### IN THE UNI TED STAT ES COURT OF APPEALS

FOR THE FIF TH CIRCU IT

N o

. 1 0

- 1 0 6 8 5

S u m m a r y C a l e n d a r

U N I T E D S T A T E S O F A M E R I C A

,

P l a i n t i f f

- A p p e l l e e

v

.

V I N C E N T J O H N B A Z E M O R E

, J R

. ,

D e f e n d a n t

- A p p e l l a n t

A p p e a l f

r o m t h e U n i t e d S t a t e s D i s t r i c t C o u r t

f o r t h e N o r t h e r n D i s t r i c t o f T e x a s

U S D C N o

. 3 : 0 9

- C V

- 2 2 3 7

B e f o r e H I G G I N B O T H A M

, S M I T H

, a n d H A Y N E S

, C i r c u i t J u d g e s

.

P E R C U R I A M : *

V i n c e n t B a z e m o r e

, J r

. ( “ B a z e m o r e ” ) a p p e a l s t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s s t a y o r d e r

e n t e r e d i n t h e G o v e r n m e n t ’ s g a r n i s h m e n t a c t i o n r e s u l t i n g f r o m a r e s t i t u t i o n

a w a r d g r a n t e d p u r s u a n t t o B a z e m o r e ’ s c o n v i c t i o n f o r s e c u r i t i e s f

r a u d

. U n i t e d

S t a t e s v

. B a z e m o r e

, 3 : 0 7

- C R

- 3 1 2

- M ( N

. D

. T e x

. S e p t

. 2 2

, 2 0 0 9 )

, a p p e a l d i s m ’

d

,

N o

. 0 9

- 1 1 0 0 5 ( 5 t h C i r

. J a n

. 4

, 2 0 1 0 )

. C o n c l u d i n g t h a t w e l a c k j u r i s d i c t i o n

, w e

D I S M I S S t h e a p p e a l

. U n i te d S ta te s C o u rt o f A p p ea l s

F i ft h C i rc u i t



### F I L E D

Novembe r 1, 2 010

Lyle W . Cayce

Clerk

Pursua nt to 5 T H C I R

. R. 47.5

, the cour t has d ete rm ined t hat this op inion s hould not *

be publ ish ed and is not pr ece dent excep t unde r the lim ite d cir cum st ance s se t for th in 5 T H C I R

. R. 47.5 .4. Case: 10-10685 Document: 00511280279 Page: 1 Date Filed: 11/01/2010N o

. 1 0

- 1 0 6 8 5

I

. F a c t u a l B a c k g r o u n d a n d C a s e H i s t o r y

I n 2 0 0 9

, B a z e m o r e p l e a d e d g u i l t y t o s e c u r i t i e s f r a u d a n d w a s s e n t e n c e d

t o i m p r i s o n m e n t

, s u p e r v i s e d r e l e a s e

, a n d r e s t i t u t i o n o f o v e r $ 1 5 m i l l i o n

. T h i s

s e t o f f a c t s h a s b e e n t h e s u b j e c t o f s e v e r a l a p p e a l s b y B a z e m o r e

, i n c l u d i n g t h i s

o n e

. I n C a s e N o

. 1 0

- 1 0 1 8 9

, h e a p p e a l e d t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s g r a n t o f a m o t i o n t o

s e l l p r o p e r t y t o c o l l e c t t h e r e s t i t u t i o n

, a n d i n C a s e N o

. 1 0

- 1 0 3 0 1

, h e a p p e a l e d t h e

d i s t r i c t c o u r t ’ s d e n i a l o f h i s m o t i o n t o s t a y t h e r e s t i t u t i o n o r d e r p e n d i n g h i s

a c t i o n c h a l l e n g i n g t h e u n d e r l y i n g c o n v i c t i o n u n d e r 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 5 5

. T h o s e t w o

a c t i o n s w e r e c o n s o l i d a t e d a n d d i s m i s s e d a s f r i v o l o u s

. U n i t e d S t a t e s v

. B a z e m o r e

,

N o s

. 1 0

- 1 0 1 8 9 & 1 0

- 1 0 3 0 1 ( 5 t h C i r

. S e p t

. 1 7

, 2 0 1 0 )

. H i s p e t i t i o n f o r w r i t o f

m a n d a m u s t o d i r e c t t h e d i s t r i c t j u d g e t o r e c u s e h i m s e l f w a s d e n i e d i n y e t

a n o t h e r a p p e a l

. I

n r e B a z e m o r e

, N o

. 1 0

- 1 0 5 8 0 ( 5 t h C i r

. A u g

. 3 1

, 2 0 1 0 )

.

I n B a z e m o r e ’ s § 2 2 5 5 a c t i o n

, h e f i l e d a m o t i o n f

o r s u m m a r y j u d g m e n t

w h i c h w a s d e n i e d

. H i s a p p e a l o f t h a t r u l i n g w a s d i s m i s s e d f o r w a n t o f

j u r i s d i c t i o n b y t h i s c o u r t

. U n i t e d S t a t e s v

. B a z e m o r e

, N o

. 1 0

- 1 0 7 6 2 ( 5 t h C i r

. O c t

.

6

, 2 0 1 0 )

. H i s p e t i t i o n f o r w r i t o f m a n d a m u s r e g a r d i n g t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s a l l e g e d

f a i l u r e t o r u l e t i m e l y o n h i s § 2 2 5 5 a p p l i c a t i o n r e m a i n s p e n d i n g i n t h i s c o u r t

u n d e r C a s e N o

. 1 0

- 1 1 0 2 0

. 1

T h e c u r r e n t c a s e s t e m s f r o m t h e G o v e r n m e n t ’ s f u r t h e r e f

f o r t s t o c o l l e c t t h e

r e s t i t u t i o n o r d e r i n t h e f o r m o f f i l i n g a g a r n i s h m e n t a c t i o n w i t h r e s p e c t t o a n

a n n u i t y i s s u e d b y P r i n c i p a l L i f e I n s u r a n c e C o m p a n y ( “ P r i n c i p a l L i f e ” ) a n d w h i c h

B a z e m o r e c o n t e n d s i s t h e s e p a r a t e p r o p e r t y o f h i s w i f e

, A n g e l e e B a z e m o r e

( “ A n g e l e e ” )

, w h o i n t e r v e n e d i n t h e d i s t r i c t c o u r t

. N e i t h e r A n g e l e e n o r P r i n c i p a l

Bazem ore als o sue d an FBI agent allegin g wr ongful se izure

. That cas e wa s dis mi ss ed 1

as fr ivolous

, Baz em ore v. Abb ott

, No. 3:10 -CV- 01444 (N .D

. Tex. Sep t. 29, 2010) and the app eal

of that dis mi ss al is pend ing unde r No. 10-1 1032. A pr ior cas e agains t the sam e FBI agent and

othe rs wa s als o dis mi ss ed, Baz em ore v. Junker

, No. 3:10 -CV- 00720 (N .D

. Tex. June 15, 2010)

, and the app eal wa s dis mi ss ed for wa nt of pr os ecut ion. Baz em ore v. Junker

, No. 10-1 0480 (5t h

Cir. Aug. 13, 201 0).

2 Case: 10-10685 Document: 00511280279 Page: 2 Date Filed: 11/01/2010N o

. 1 0

- 1 0 6 8 5

L i f e i s a p a r t y t o t h i s a p p e a l

. I n t h e d i s t r i c t c o u r t

, t h e G o v e r n m e n t c o n t e n d s

t h a t t h e a n n u i t y p o l i c y i s c o m m u n i t y p r o p e r t y o f B a z e m o r e a n d A n g e l e e

, w h i l e

t h e y c o n t e n d i t i s s e p a r a t e p r o p e r t y

. T h e d i s t r i c t c o u r t h a s n o t i s s u e d a r u l i n g

o n t h i s m a t t e r

, h o w e v e r

, b e c a u s e i t s t a y e d t h e g a r n i s h m e n t c a s e a s a r e s u l t o f

t h e p e n d e n c y o f a c r i m i n a l i n v e s t i g a t i o n o f a s e p a r a t e f r a u d f r o m t h a t w h i c h

g a v e r i s e t o t h e r e s t i t u t i o n o r d e r

. I t i s t h i s s t a y o r d e r f r o m w h i c h B a z e m o r e

a p p e a l s

.

I I

. J u r i s d i c t i o n

T h r o u g h h i s n u m e r o u s f o r a y s i n t o t h e a p p e l l a t e p r o c e s s

, B a z e m o r e s h o u l d

b e v e r y f a m i l i a r w i t h t h e c o n c e p t t h a t t h i s c o u r t m u s t h a v e j u r i s d i c t i o n b e f o r e

i t e n t e r t a i n s a n a p p e a l

. N o n e t h e l e s s

, h e m a d e n o e f f o r t i n h i s o p e n i n g b r i e f t o

a d d r e s s o u r j u r i s d i c t i o n a t a l l

. I n s t e a d

, h e a r g u e d o n l y t h a t ( 1 ) t h e G o v e r n m e n t

m i s s e d t h e d e a d l i n e f o r f i l i n g a f o r f e i t u r e a c t i o n ; ( 2 ) t h e P r i n c i p a l L i f e p o l i c y i s

A n g e l e e ’ s s e p a r a t e p r o p e r t y ; a n d ( 3 ) t h e “ s e i z u r e h a s c a u s e d e x t r e m e h a r d s h i p

,

a n d t h e c o n t i n u e d p o s s e s s i o n w i l l c a u s e i r r e p a r a b l e f i n a n c i a l h a r m

. ”

I n r e s p o n s e

, t h e G o v e r n m e n t a r g u e d t h a t t h i s c o u r t l a c k s j u r i s d i c t i o n o v e r

t h i s a p p e a l b e c a u s e t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s s t a y o r d e r i s n o t f i n a l

, w a s n o t c e r t i f

i e d

b y t h e d i s t r i c t c o u r t f o r i n t e r l o c u t o r y a p p e a l

, a n d i s n o t i n t h e c a t e g o r y o f n o n

f i n a l o r d e r s t h a t c a n n o n e t h e l e s s b e a p p e a l e d

. A d d i t i o n a l l y

, t h e G o v e r n m e n t

n o t e s B a z e m o r e ’ s l a c k o f s t a n d i n g t o a s s e r t t h e a l l e g e d h a r m t o A n g e l e e f r o m t h e

s t a y b e c a u s e B a z e m o r e ’ s p o s i t i o n i s t h a t h e h a s n o i n t e r e s t i n t h e P r i n c i p a l L i f e

p o l i c y

. I n h i s r e p l y b r i e f

, B a z e m o r e a g a i n f a i l s t o a d d r e s s t h e c o u r t ’ s j u r i s d i c t i o n

a r g u i n g i n s t e a d t h a t t h e u n d e r l y i n g r e s t i t u t i o n o r d e r c a n n o t b e e n f o r c e d b e c a u s e

i t e x c e e d e d t h e c o u r t ’ s p o w e r t o e n t e r i t

. 2

As a res ult, Bazemor e has arguably wa ived this court’ s consid erat ion of except ions 2

to the fina lity rule

. See, e. g.

, Km ar t Corp

. v. Ar onds

, 123 F.3d 297

, 2 9 9 n

. 4 ( 5 t h Cir. 1997)

(d ete rm ining that

, by f ailing to brie f the iss ue, the app ellant wa ived any argum ent that the

coll ater al ord er excep tio n ap pli ed)

.

3 Case: 10-10685 Document: 00511280279 Page: 3 Date Filed: 11/01/2010N o

. 1 0

- 1 0 6 8 5

W e c o n c l u d e t h a t t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s s t a y o r d e r w a s n e i t h e r a f i n a l

j u d g m e n t n o r a n o r d e r i n t h e s m a l l c a t e g o r y o f c a s e s a l l o w i n g f o r a n

i n t e r l o c u t o r y a p p e a l

. S e e M o s e s H

. C o n e M e m ’ l H o s p

. v

. M e r c u r

y C o n s t r

. C o r

p

. ,

4 6 0 U

. S

. 1

, 1 0 & n

. 1 1 ( 1 9 8 3 ) ( n o t i n g t h e g e n e r a l r u l e “ t h a t a s t a y i s n o t

o r d i n a r i l y a f

i n a l d e c i s i o n ” u n l e s s i t p u t s t h e p l a i n t i f f “ e f f e c t i v e l y o u t o f c o u r t ” )

( i n t e r n a l c i t a t i o n a n d q u o t a t i o n m a r k s o m i t t e d ) ; K e r s h a w v

. S h a l a l a

, 9 F

. 3 d 1 1

,

1 4 ( 5 t h C i r

. 1 9 9 3 ) ( “ A n o r d e r s t a y i n g j u d i c i a l p r o c e e d i n g s i s o r d i n a r i l y n o t

c o n s i d e r e d f

i n a l a n d i s h e n c e n o t a p p e a l a b l e

. ” )

. T h e e f f e c t o f t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s

o r d e r d o e s n o t e f

f e c t i v e l y p u t B a z e m o r e “ o u t o f c o u r t ” o r d e p r i v e h i m o f a f e d e r a l

f o r u m

. S e e K

e r s h a w

, 9 F

. 3 d a t 1 4

. N o r c a n i t b e c h a r a c t e r i z e d a s a “ c o l l a t e r a l

o r d e r ” s e p a r a t e f

r o m a n d c o l l a t e r a l t o t h e m e r i t s

. I d

. a t 1 4

- 1 5 ( d i s c u s s i n g

r e q u i r e m e n t s f

o r c o l l a t e r a l o r d e r r e v i e w a n d n o t i n g t h a t

, t o b e c o l l a t e r a l

, a n

o r d e r “ m u s t b e s e p a r a b l e f r o m

, a n d c o l l a t e r a l t o

, t h e m e r i t s o f t h e p r i n c i p l e [ s i c ]

c a s e

. ” )

. B a z e m o r e ’ s a t t a c k o n t h e s t a y o r d e r i s i n t e r t w i n e d w i t h a n d i d e n t i c a l t o

h i s a t t a c k o n t h e g a r n i s h m e n t a c t i o n : h e c o n t e n d s t h a t t h e a n n u i t y p o l i c y i s

A n g e l e e ’ s s e p a r a t e p r o p e r t y a n d

, t h e r e f o r e

, n o t s u b j e c t t o g a r n i s h m e n t f o r h i s

d e b t ( t h e c r i m i n a l r e s t i t u t i o n o r d e r )

, t h a t t h e G o v e r n m e n t w a i v e d t h e r i g h t t o

t h e a n n u i t y b y f a i l i n g t o f i l e a f o r f e i t u r e a n d

, m o r e r e c e n t l y

, t h a t t h e u n d e r l y i n g

r e s t i t u t i o n o r d e r i s i l l e g a l

. N o n e o f t h e s e i s s u e s i s “ s e p a r a b l e f r o m ” t h e

u n d e r l y i n g g a r n i s h m e n t c a s e

. A c c o r d i n g l y

, w e f i n d n o b a s i s f

o r j u r i s d i c t i o n o v e r

t h i s a p p e a l

. W e e x p r e s s n o o p i n i o n o n t h e m e r i t s o f t h e u n d e r l y i n g g a r n i s h m e n t

a c t i o n

.

A l t h o u g h B a z e m o r e i s e n t i t l e d t o s o m e l e e w a y a s a p r o s e l i t i g a n t

, h i s

c o n t i n u a l r e s o r t t o a n a p p e l l a t e c o u r t w i t h o u t r e g a r d t o i t s j u r i s d i c t i o n m u s t

c e a s e

. B a z e m o r e i s c a u t i o n e d t h a t f i l i n g s u b s t a n t i v e l y f

r i v o l o u s a p p e a l s o r o n e s

o v e r w h i c h t h i s c o u r t l a c k s j u r i s d i c t i o n c o n s t i t u t e s g r o u n d s f o r s a n c t i o n s

.

A P P E A L D I S M I S S E D f o r w a n t o f j u r i s d i c t i o n

.

4 Case: 10-10685 Document: 00511280279 Page: 4 Date Filed: 11/01/2010