### IN THE UNI TED STAT ES COURT OF APPEALS
FOR THE FIF TH CIRCU IT

N o

. 0 9

- 6 0 9 6 0

S u m m a r y C a l e n d a r

L U I L I

,

P e t i t i o n e r

v

.

E R I C H

. H O L D E R

, J R

. , U

. S

. A T T O R N E Y G E N E R A L

,

R e s p o n d e n t

P e t i t i o n f

o r R e v i e w o f a n O r d e r o f t h e B o a r d o f I m m i g r a t i o n A p p e a l s B I A N o

. A 0 9 8 5 5 6 8 2 4

B e f o r e H I G G I N B O T H A M

, S M I T H

, a n d H A Y N E S

, C i r c u i t J u d g e s

.

P E R C U R I A M : *

L u i L i

, w h o a n a t i v e a n d c i t i z e n o f t h e P e o p l e ’ s R e p u b l i c o f C h i n a , p e t i t i o n s

f o r r e v i e w o f

a n o r d e r o f t h e B o a r d o f I m m i g r a t i o n A p p e a l s ( B I A ) a f f i r m i n g t h e

i m m i g r a t i o n j u d g e ’ s ( I J ) o r d e r d e n y i n g h e r m o t i o n t o r e o p e n r e m o v a l

p r o c e e d i n g s

. T h i s c o u r t r e v i e w s t h e d e n i a l o f a m o t i o n t o r e o p e n “ u n d e r a h i g h l y

d e f e r e n t i a l a b u s e

- o f

- d i s c r e t i o n s t a n d a r d

. ” M a k n o j i y a v

. G o n z a l e s , 4 3 2 F

. 3 d 5 8 8

,

5 8 9 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 5 ) ( i n t e r n a l q u o t a t i o n m a r k s a n d c i t a t i o n o m i t t e d )

. F a c t u a l

f i n d i n g s a r e r e v i e w e d “ u n d e r t h e s u b s t a n t i a l

- e v i d e n c e t e s t

, m e a n i n g t h a t t h i s U n i te d S ta te s C o u rt o f A p p ea l s

F i ft h C i rc u i t 

### F I L E D

Novembe r 22, 20 10

Lyle W . Cayce
Clerk

Purs uant to 5 T H C I R

. R. 47.5

, the cour t has d ete rm ined t hat this op inion sho uld not *

be publ ish ed and is not pr ece dent excep t unde r the lim ite d cir cum st ance s se t for th in 5 T H C I R

. R. 47.5 .4. Case: 09-60960 Document: 00511300774 Page: 1 Date Filed: 11/22/2010N o

. 0 9

- 6 0 9 6 0

c o u r t m a y n o t o v e r t u r n t h e I J ’ s f a c t u a l f i n d i n g s u n l e s s t h e e v i d e n c e c o m p e l s a

c o n t r a r y c o n c l u s i o n

. ” G o m e z

- P a l a c i o s v

. H o l d e r , 5 6 0 F

. 3 d 3 5 4

, 3 5 8 ( 5 t h C i r

.

2 0 0 9 )

.

L i w a s o r d e r e d r e m o v e d i n a b s e n t i a w h e n s h e f a i l e d t o a p p e a r f o r a

h e a r i n g i n A p r i l 2 0 0 5

. I n A u g u s t 2 0 0 8

, L i s o u g h t t o r e o p e n t h e r e m o v a l

p r o c e e d i n g s o n t h e g r o u n d s t h a t s h e h a d n o t r e c e i v e d n o t i c e o f t h e h e a r i n g d a t e

a n d t i m e

. T h u s , s h e h a s m i s s e d t h e 1 8 0

- d a y d e a d l i n e f o r f i l i n g a m o t i o n t o

r e o p e n b a s e d u p o n “ e x t r a o r d i n a r y c i r c u m s t a n c e s , ” b u t h e r a p p l i c a t i o n b a s e d

u p o n “ n o n

- r e c e i p t o f n o t i c e ” i s t i m e l y

. S h e a c k n o w l e d g e s t h a t s h e h a d n o t

p r o v i d e d a m a i l i n g a d d r e s s t o a u t h o r i t i e s , b u t L i a r g u e s t h a t i t w a s d u e t o h e r

c i r c u m s t a n c e s r a t h e r t h a n n e g l e c t o n h e r p a r t

.

I n h e r a p p e a l t o t h i s c o u r t

, L i r a i s e s a r g u m e n t s t h a t t h e N o t i c e t o A p p e a r

t h a t s h e r e c e i v e d w a s f l a w e d a n d l e g a l l y i n s u f f i c i e n t a n d t h a t t h e I J s h o u l d h a v e

a p p l i e d a “ r e a s o n a b l e c a u s e ” s t a n d a r d i n r u l i n g o n h e r m o t i o n t o r e o p e n t h e

r e m o v a l p r o c e e d i n g s c o n d u c t e d i n a b s e n t i a

. L i d i d n o t r a i s e t h e s e c l a i m s b e f o r e

t h e B I A

. T h e r e f

o r e , t h e s e c l a i m s a r e u n e x h a u s t e d

, t h i s c o u r t l a c k s j u r i s d i c t i o n

t o r e v i e w t h e m , a n d t h e y m u s t b e d i s m i s s e d

. S e e T o w n s e n d v

. I

N S

, 7 9 9 F

. 2 d

1 7 9

, 1 8 1 ( 5 t h C i r

. 1 9 8 6 )

.

T h e I J ’ s f

i n d i n g t h a t L i f a i l e d t o p r o v i d e a u t h o r i t i e s w i t h a c u r r e n t m a i l i n g

a d d r e s s a f

t e r r e c e i v i n g a N o t i c e t o A p p e a r e x p l a i n i n g t h e a d d r e s s r e q u i r e m e n t s

a n d b e i n g o r a l l y n o t i f i e d i n C h i n e s e o f t h e c o n s e q u e n c e s o f f a i l i n g t o a p p e a r i s

s u p p o r t e d b y s u b s t a n t i a l e v i d e n c e i n t h e r e c o r d

. S e e G o m e z

- P a l a c i o s , 5 6 0 F

. 3 d

a t 3 5 8

. A n a l i e n i s r e q u i r e d t o p r o v i d e t h e A t t o r n e y G e n e r a l

, i n w r i t i n g , a n

a d d r e s s a n d p h o n e n u m b e r w h e r e s h e c a n b e c o n t a c t e d r e s p e c t i n g t h e r e m o v a l

p r o c e e d i n g s

. 8 U

. S

. C

. § 1 2 2 9 ( a ) ( 1 ) ( F )

. L i ’ s f a i l u r e t o p r o v i d e a c u r r e n t a d d r e s s

p r e c l u d e s h e r f

r o m o b t a i n i n g r e s c i s s i o n o f t h e i n a b s e n t i a o r d e r o f r e m o v a l

. S e e

8 U

. S

. C

. § 1 2 2 9 a ( b ) ( 5 ) ( C ) ( i i ) ; G o m e z

- P a l a c i o s , 5 6 0 F

. 3 d a t 3 6 0

- 6 1

. L i d i d n o t

s h o w t h a t t h e B I A a b u s e d i t s d i s c r e t i o n i n a f f i r m i n g t h e I J ’ s d e n i a l o f t h e

2 Case: 09-60960 Document: 00511300774 Page: 2 Date Filed: 11/22/2010N o

. 0 9

- 6 0 9 6 0

m o t i o n t o r e o p e n t h e r e m o v a l p r o c e e d i n g s

. S e e M a k n o j i y a , 4 3 2 F

. 3 d a t 5 8 9

. T h e

p e t i t i o n f

o r r e v i e w i s D I S M I S S E D i n p a r t a n d D E N I E D a s t o t h e r e m a i n d e r

.

3 Case: 09-60960 Document: 00511300774 Page: 3 Date Filed: 11/22/2010