FI L ED

U.S. COURT OF APPEAL S

EL EVENTH CI RCUI T

DECEMBER 4, 2009

THOMAS K. KAH

N

CL ERK [ D O N O T P U B L I S H ]

I N T H E U N I T E D S T A T E S C O U R T O F A P P E A L S

F O R T H E E L E V E N T H C I R C U I T

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

N o

. 0 9

- 1 1 3 4 1

N o n

- A r g u m e n t C a l e n d a r

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

A g e n c y N o

. A 0 3 8

- 8 6 9

- 7 6 2

I S S A C D A N I L O M A T U T E

,

P e t i t i o n e r

,

v e r s u s

U

. S

. A T T O R N E Y G E N E R A L

,

R e s p o n d e n t

.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

P e t i t i o n f o r R e v i e w o f a D e c i s i o n o f t h e

B o a r d o f I m m i g r a t i o n A p p e a l s

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

( D e c e m b e r 4

, 2 0 0 9 )

B e f o r e C A R N E S

, B A R K E T T a n d K R A V I T C H

, C i r c u i t J u d g e s

.

P E R C U R I A M :

P e t i t i o n e r I s s a c D a n i l o M a t u t e

, a n a t i v e a n d c i t i z e n o f H o n d u r a s

, t h r o u g hc o u n s e l

, s e e k s r e v i e w o f t h e B o a r d o f I m m i g r a t i o n A p p e a l s ’ s ( “ B I A ” ) d e c i s i o n

a f f i r m i n g t h e I m m i g r a t i o n J u d g e ’ s ( “ I J ” ) o r d e r f i n d i n g h i m r e m o v a b l e a n d d e n y i n g

h i s a p p l i c a t i o n f

o r a w a i v e r o f i n a d m i s s i b i l i t y u n d e r f o r m e r § 2 1 2 ( c ) o f t h e

I m m i g r a t i o n a n d N a t u r a l i z a t i o n A c t ( “ I N A ” )

, 8 U

. S

. C

. § 1 1 8 2 ( c ) ( 1 9 9 6 )

. W e d e n y

t h e p e t i t i o n

.

I

.

I n 2 0 0 5

, t h e D e p a r t m e n t o f H o m e l a n d S e c u r i t y ( “ D H S ” ) s e r v e d M a t u t e w i t h

a n o t i c e t o a p p e a r ( “ N T A ” )

, c h a r g i n g h i m w i t h r e m o v a b i l i t y o n t h r e e g r o u n d s :

( 1 ) u n d e r I N A § 2 3 7 ( a ) ( 2 ) ( A ) ( i )

, 8 U

. S

. C

. § 1 2 2 7 ( a ) ( 2 ) ( A ) ( i )

, f o r b e i n g c o n v i c t e d

o f a c r i m e i n v o l v i n g m o r a l t u r p i t u d e w i t h i n f i v e y e a r s o f a d m i s s i o n f o r w h i c h a

s e n t e n c e o f o n e y e a r o r l o n g e r m a y b e i m p o s e d ; ( 2 ) u n d e r I N A § 2 3 7 ( a ) ( 2 ) ( A ) ( i i )

,

8 U

. S

. C

. § 1 2 2 7 ( a ) ( 2 ) ( A ) ( i i )

, f o r b e i n g c o n v i c t e d

, a n y t i m e a f t e r a d m i s s i o n

, o f t w o

c r i m e s i n v o l v i n g m o r a l t u r p i t u d e n o t a r i s i n g o u t o f a s i n g l e s c h e m e o f c r i m i n a l

m i s c o n d u c t ; a n d ( 3 ) u n d e r I N A § 2 3 7 ( a ) ( 3 ) ( D )

, 8 U

. S

. C

. § 1 2 2 7 ( a ) ( 3 ) ( D )

, f o r

b e i n g a n a l i e n w h o h a s f a l s e l y r e p r e s e n t e d h i m s e l f t o b e a c i t i z e n o f t h e U n i t e d

S t a t e s f o r a n y p u r p o s e o r b e n e f i t u n d e r e i t h e r t h e I N A o r a f e d e r a l o r s t a t e l a w

.

M a t u t e c o n c e d e d h i s r e m o v a b i l i t y o n t h e f i r s t t w o g r o u n d s

, b a s e d o n h i s

1 9 9 0 F l o r i d a s t a t e c o u r t c o n v i c t i o n s f o r g r a n d t h e f

t v e h i c l e

, b u r g l a r y o f a

c o n v e y a n c e

, a n d p o s s e s s i o n o f b u r g l a r y t o o l s

. W i t h r e g a r d t o t h e t h i r d g r o u n d

,

M a t u t e c o n c e d e d t h a t

, i n 2 0 0 4

, h e f i l e d a v o t e r r e g i s t r a t i o n a p p l i c a t i o n i n w h i c h h e

2f

a l s e l y c l a i m e d t o b e a c i t i z e n o f t h e U n i t e d S t a t e s

, b u t h e a r g u e d t h a t h e w a s n o t

r e m o v a b l e o n t h a t b a s i s b e c a u s e h e d i d n o t d o s o “ k n o w i n g l y

. ” M a t u t e a l s o f i l e d

a n a p p l i c a t i o n f

o r a w a i v e r o f i n a d m i s s i b i l i t y o n t h e m o r a l t u r p i t u d e g r o u n d s

, u n d e r

f o r m e r I N A § 2 1 2 ( c )

, 8 U

. S

. C

. § 1 1 8 2 ( c ) ( 1 9 9 6 )

, b u t h e c o n c e d e d t h a t t h e f a l s e

r e p r e s e n t a t i o n c h a r g e w a s n o t s u b j e c t t o a w a i v e r a n d

, a c c o r d i n g l y

, i f t h e I J

s u s t a i n e d t h a t c h a r g e

, h i s w a i v e r a r g u m e n t w o u l d b e m o o t

.

F o l l o w i n g a r e m o v a l h e a r i n g

, t h e I J f o u n d M a t u t e r e m o v a b l e a s c h a r g e d

.

T h e I J a l s o i m p l i c i t l y d e n i e d M a t u t e ’ s a p p l i c a t i o n f o r a w a i v e r o f i n a d m i s s i b i l i t y

,

f i n d i n g h i m i n e l i g i b l e f

o r s u c h r e l i e f b a s e d o n h i s r e m o v a b i l i t y u n d e r I N A

§ 2 3 7 ( a ) ( 3 ) ( D )

. E v e n s o

, t h e I J e x p l i c i t l y s t a t e d t h a t h e “ [ w a s ] n o t d e n y i n g t h e

a p p l i c a t i o n f

o r t h e w a i v e r i n t h e e x e r c i s e o f d i s c r e t i o n

, m e a n i n g t h a t s h o u l d t h e

c a s e c o m e b a c k o n r e m a n d

, [ M a t u t e ] w o u l d b e f r e e t o p u r s u e t h e a p p l i c a t i o n

. . . . ”

T h e B I A l i k e w i s e d e n i e d r e l i e f

. I t n o t e d M a t u t e ’ s c r i m i n a l c o n v i c t i o n s a n d

a f f i r m e d t h e I J ’ s f

i n d i n g t h a t M a t u t e “ k n o w i n g l y m a d e a f a l s e r e p r e s e n t a t i o n t o

U n i t e d S t a t e s c i t i z e n s h i p i n r e g i s t e r i n g t o v o t e

, ” a s n e c e s s a r y t o s u s t a i n t h e t h i r d

c h a r g e

, u n d e r I N A § 2 3 7 ( a ) ( 3 ) ( D )

.

O n a p p e a l

, M a t u t e f

i r s t a r g u e s t h a t a j u r i s d i c t i o n a l b a r t o r e v i e w i n g

d i s c r e t i o n a r y d e c i s i o n s d o e s n o t a p p l y t o h i s c a s e

. S u b s t a n t i v e l y

, h e c h a l l e n g e s t h e

B I A ’ s f i n d i n g t h a t h e m i s r e p r e s e n t e d h i s c i t i z e n s h i p s t a t u s a n d a r g u e s t h a t t h e B I A

s h o u l d h a v e i n t e r p r e t e d t h e s t a t u t e t o i n c l u d e a m e n s r e a r e q u i r e m e n t t h a t s u c h

3m i s r e p r e s e n t a t i o n b e m a d e “ k n o w i n g l y

. ” W h i l e M a t u t e c o n c e d e s t h a t a s e c o n d

j u r i s d i c t i o n a l b a r i n v o l v i n g c r i m i n a l a l i e n s a p p l i e s

, h e m a i n t a i n s t h a t w e s t i l l h a v e

j u r i s d i c t i o n t o c o n s i d e r h i s p e t i t i o n b e c a u s e h e h a s r a i s e d a q u e s t i o n o f l a w

. W e 1

a g r e e t h a t t h e m i s r e p r e s e n t a t i o n m u s t h a v e b e e n m a d e k n o w i n g l y a n d t o t h e e x t e n t

t h a t t h i s c o n c l u s i o n i s a l e g a l d e t e r m i n a t i o n

, w e h a v e j u r i s d i c t i o n

. H o w e v e r

, t h e r e

i s n o q u e s t i o n t h a t t h e I J c o n d u c t e d a h e a r i n g

, h e a r d t e s t i m o n y

, a n d d e t e r m i n e d t h a t

M a t u t e d i d k n o w t h a t h e w a s s i g n i n g a f a l s e s t a t e m e n t

. W e f

i n d n o e r r o r

.

P E T I T I O N D E N I E D

.

Matute also raises sever al new claims for the first time on appea l, but we lack jurisdiction 1

to revie w these arg uments. See Amay a-A rtunduag a v. U.S. Att’y Gen., 463 F.3d 1247, 1250 (11th

Cir. 2006) (“[A]bsent a cog nizable excuse or exception,” this Court “lac k[s] jurisdiction to consider

a claim raised in a petition for revie w unless the petitioner has exhausted his administrative reme dies

with respec t thereto.” ).

4