# Официален вестник C 47/2008

| | ISSN 1830-365X |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 47 |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 5120 февруари 2008 г. |

ISSN 1830-365X

Официален вестник

на Европейския съюз

C 47

Издание на български език

Информация и известия

Година 5120 февруари 2008 г.

---

| Известие No | Съдържание | Страница |
| --- | --- | --- |
| | II   Известия |
| | ИЗВЕСТИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Комисия |
| 2008/C 047/01 | Статус на присъединяването на ЕО към правилата на ИКЕ на ООН в областта на одобряването на превозни средства към 31 декември 2007 г. | 1 |

Известие No

Съдържание

Страница

II   Известия

ИЗВЕСТИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Комисия

2008/C 047/01

Статус на присъединяването на ЕО към правилата на ИКЕ на ООН в областта на одобряването на превозни средства към 31 декември 2007 г.

1

| | IV   Информация |
| --- | --- |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Комисия |
| 2008/C 047/02 | Обменен курс на еврото | 5 |
| 2008/C 047/03 | Становище на Консултативния комитет по концентрациите представено на неговата 151-ва среща на 11 юни 2007 г. относно проекторешение, свързано с дело COMP/М.4439 — Ryanair/Aer Lingus — Докладчик: Полша | 6 |
| 2008/C 047/04 | Окончателен доклад на служителя по изслушването по дело COMP/M.4439 — Ryanair/Aer Lingus (съгласно член 15 и член 16 от Решение 2001/462/ЕО, ЕОВС на Комисията от 23 май 2001 г. относно мандата на служителите по изслушването в някои производства по конкуренция — ОВ L 162, 19.6.2001 г., стр. 21) | 7 |
| 2008/C 047/05 | Резюме за публикуване на решение на Комисията от 27 юни 2007 г. за обявяване на концентрация за несъвместима с общия пазар и Споразумението за ЕИП (Дело COMP/M.4439 — Ryanair/Aer Lingus) (
  1
  ) | 9 |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ |
| 2008/C 047/06 | Съобщение на Комисията във връзка с прилагането на Директива 2004/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета за средствата за измерване (
  1
  ) | 21 |

IV   Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Комисия

2008/C 047/02

Обменен курс на еврото

5

2008/C 047/03

Становище на Консултативния комитет по концентрациите представено на неговата 151-ва среща на 11 юни 2007 г. относно проекторешение, свързано с дело COMP/М.4439 — Ryanair/Aer Lingus — Докладчик: Полша

6

2008/C 047/04

Окончателен доклад на служителя по изслушването по дело COMP/M.4439 — Ryanair/Aer Lingus (съгласно член 15 и член 16 от Решение 2001/462/ЕО, ЕОВС на Комисията от 23 май 2001 г. относно мандата на служителите по изслушването в някои производства по конкуренция — ОВ L 162, 19.6.2001 г., стр. 21)

(съгласно член 15 и член 16 от Решение 2001/462/ЕО, ЕОВС на Комисията от 23 май 2001 г. относно мандата на служителите по изслушването в някои производства по конкуренция — ОВ L 162, 19.6.2001 г., стр. 21)

7

2008/C 047/05

Резюме за публикуване на решение на Комисията от 27 юни 2007 г. за обявяване на концентрация за несъвместима с общия пазар и Споразумението за ЕИП (Дело COMP/M.4439 — Ryanair/Aer Lingus) (
  1
  )

1

9

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ

2008/C 047/06

Съобщение на Комисията във връзка с прилагането на Директива 2004/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета за средствата за измерване (
  1
  )

1

21

| | V   Обявления |
| --- | --- |
| | ПРОЦЕДУРИ ОТНОСНО ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА НА КОНКУРЕНЦИЯ |
| | Комисия |
| 2008/C 047/07 | Известие на правителството на Обединеното кралство относно Директива 94/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно условията за предоставяне и ползване на разрешения за проучване, изследване и производство на въглеводороди (
  1
  ) | 22 |

V   Обявления

ПРОЦЕДУРИ ОТНОСНО ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА НА КОНКУРЕНЦИЯ

Комисия

2008/C 047/07

Известие на правителството на Обединеното кралство относно Директива 94/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно условията за предоставяне и ползване на разрешения за проучване, изследване и производство на въглеводороди (
  1
  )

1

22

| | Поправка |
| --- | --- |
| 2008/C 047/08 | Поправка на Съобщение на Комисията във връзка с прилагането на Директива 2004/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета за средствата за измерване (ОВ C 29, 1.2.2008 г.) | 25 |

Поправка

2008/C 047/08

Поправка на Съобщение на Комисията във връзка с прилагането на Директива 2004/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета за средствата за измерване (ОВ C 29, 1.2.2008 г.)

(ОВ C 29, 1.2.2008 г.)

25

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП

1

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

II Известия

ИЗВЕСТИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Комисия

| 20.2.2008 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 47/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2008

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 47/1

---

Статус на присъединяването на ЕО към правилата на ИКЕ на ООН в областта на одобряването на превозни средства към 31 декември 2007 г.

(2008/C 47/01)

Комисията публикува таблица, обобщаваща текущото състояние на последно изменените ООН-ИКЕ правила (приложени към Спогодбата от 1958 г. относно приемането на единни технически предписания за колесните превозни средства, оборудването и частите, които могат да бъдат монтирани на колесни превозни средства и условията за взаимно признаване на одобрения, издадени на основата на тези предписания), към които ЕО се е присъединил до 31 декември 2007 г., дори когато някои от измененията ще влязат в сила след тази дата.

| Номер на правилото | Изменения при присъединяването | Серия от изменения (1)
   (2) | Притурки към серията (1)
   (2) | Кратко наименование на правилото |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 01 | 02 | — | Асиметрични предни фарове (R2 и/или HS1) |
| 3 | 02 | 02 | 10 | Светлоотражателни устройства |
| 4 | 00 | 00 | 13 | Осветител на задния регистрационен номер |
| 5 | 02 | 02 | 6 | Асиметрични предни фарове (комплектен фар) |
| 6 | 01 | 01 | 16 | Пътепоказатели |
| 7 | 02 | 02 | 13 | Задни/предни, странични габаритни светлини, стоп-светлини (M, N и O) |
| 8 | 04 | 05 | — | Предни фарове (H1, H2, H3, HB3, HB4, H7, H8, H9, HIR1, HIR2 и/или H11) |
| 10 | 02 | 03 | — | Електромагнитна съвместимост |
| 11 | 02 | 03 | — | Ключалки и панти на вратите |
| 12 | 03 | 03 | 3 | Поведение на устройството за управление при удар |
| 13 | 09 | 11 | — | Спиране (категории M, N и O) |
| 13H | 00 | 00 | 5 | Спиране (пътнически автомобили) |
| 14 | 04 | 06 | 3 | Закрепващи устройства за обезопасителни колани |
| 16 | 04 | 05 | — | Обезопасителни колани |
| 17 | 06 | 07 | 3 | Якост на седалките |
| 18 | 02 | 03 | 1 | Оборудване против кражба |
| 19 | 02 | 03 | — | Предни фарове против мъгла |
| 20 | 02 | 03 | — | Асиметрични предни фарове (H4) |
| 21 | 01 | 01 | 3 | Вътрешно оборудване |
| 22 | 04 | 05 | 1 | Предпазни шлемове и козирки за мотоциклетисти |
| 23 | 00 | 00 | 14 | Фарове за заден вход |
| 24 | 03 | 03 | 3 | Емисии и мощност на дизелов двигател |
| 25 | 04 | 04 | — | Облегалка за главата |
| 26 | 02 | 03 | 1 | Външни издатини |
| 27 | 03 | 03 | 1 | Предупредителен триъгълник |
| 28 | 00 | 00 | 3 | Устройства за звуков сигнал |
| 30 | 02 | 02 | 15 | Гуми (моторни превозни средства и техните ремаркета) |
| 31 | 02 | 02 | 6 | Асиметрични предни фарове (комплектен халогенен фар) |
| 34 | 01 | 02 | 2 | Опасност от възникване на пожар |
| 37 | 03 | 03 | 30 | Лампи с нажежаема жичка |
| 38 | 00 | 00 | 13 | Задни фарове против мъгла |
| 39 | 00 | 00 | 5 | Скоростомер |
| 43 | 00 | 00 | 10 | Предпазни стъкла |
| 44 | 03 | 04 | 4 | Система за обезопасяване на деца |
| 45 | 01 | 01 | 5 | Устройства за чистене на предни фарове |
| 46 | 01 | 02 | 2 | Огледала за обратно виждане |
| 48 | 01 | 04 | — | Инсталиране на устройства за осветяване и светлинна сигнализация (M, N и O) |
| 49 | 02 | 05 | — | Емисии (дизел, природен газ & втечнен нефтен газ) |
| 50 | 00 | 00 | 11 | Предно/задно разположени стоп-светлини, пътепоказатели, осветители на задния регистрационен номер (L) |
| 51 | 02 | 02 | 6 | Нива на шума (М и Н) |
| 53 | 00 | 01 | 8 | Инсталиране на устройства за осветяване и светлинна сигнализация (L3) |
| 54 | 00 | 00 | 16 | Гуми (товарни автомобили и техните ремаркета) |
| 55 | 00 | 00 | | Механични прикачни устройства |
| 56 | 00 | 01 | — | Предни фарове (мотопеди) |
| 57 | 01 | 02 | — | Предни фарове (мотоциклети) |
| 58 | 01 | 02 | — | Задно устройство за защита срещу вклиняване |
| 59 | 00 | 00 | 3 | Заменяеми шумозаглушителни уредби |
| 60 | 00 | 00 | 3 | Управлявани от водача органи за управление — идентификация на органите за управление, контролни сигнални устройства и индикатори (мотопеди/мотоциклети) |
| 62 | 00 | 00 | 2 | Оборудване против кражба (мотопеди/мотоциклети) |
| 64 | 00 | 01 | — | Гуми (резервни колела/гуми за временно ползване) |
| 66 | 00 | 01 | — | Якост на горната част на конструкцията (автобуси) |
| 67 | 01 | 01 | 8 | Оборудване за втечнен нефтен газ |
| 69 | 01 | 01 | 3 | Задни маркировъчни табели за бавнодвижещи се превозни средства |
| 70 | 01 | 01 | 5 | Задни маркировъчни табели за тежкотоварни и с извънгабаритна дължина превозни средства |
| 71 | 00 | 00 | — | Полезрение на водача, селскостопански трактори |
| 72 | 00 | 01 | — | Предни фарове (HS1) (мотоциклети) |
| 73 | 00 | 00 | 1 | Странична защита (товарни превозни средства и техните ремаркета) |
| 74 | 00 | 01 | 4 | Инсталиране на устройства за осветяване и светлинна сигнализация (L1) |
| 75 | 00 | 00 | 12 | Гуми (мотоциклети/мотопеди) |
| 77 | 00 | 00 | 11 | Светлини за паркиране |
| 78 | 02 | 03 | — | Спиране (категория L) |
| 79 | 01 | 01 | 3 | Кормилна уредба |
| 80 | 01 | 01 | 3 | Якост на седалките и техните устройства за закрепване (пътнически превозни средства с голям капацитет) |
| 81 | 00 | 00 | 2 | Огледала за обратно виждане (мотоциклети/мотопеди) |
| 82 | 00 | 01 | — | Предни фарове (HS2 мотопед) |
| 83 | 03 | 05 | 6 | Емисии |
| 85 | 00 | 00 | 4 | Двигател — с вътрешно горене и електрически (М и N) |
| 86 | 00 | 00 | 3 | Инсталиране на устройства за осветяване и светлинна сигнализация (селскостопански трактори) |
| 87 | 00 | 00 | 12 | Дневни светлини |
| 89 | 00 | 00 | 1 | Устройство за ограничаване на скоростта |
| 90 | 01 | 01 | 9 | Заменяеми спирачни накладки и тяхното монтиране |
| 91 | 00 | 00 | 10 | Странични габаритни светлини |
| 93 | 00 | 00 | — | Предно разположено устройство за защита срещу вклиняване |
| 94 | 01 | 01 | 3 | Защита на пътниците в случай на челен удар |
| 95 | 02 | 02 | 1 | Защита на пътниците в случай на страничен удар |
| 96 | 00 | 01 | 2 | Дизелови емисии (селскостопански трактори) |
| 97 | 00 | 01 | 5 | Алармени системи |
| 98 | 00 | 00 | 9 | Предни фарове с газоразрядни светлинни източници |
| 99 | 00 | 00 | 3 | Газоразрядни светлинни източници |
| 100 | 00 | 00 | 1 | Безопасност на електрическите превозни средства |
| 101 | 00 | 00 | 7 | Емисии CO2/разход на гориво (M1) и консумация на електроенергия и пробег (M1 и N1) |
| 102 | 00 | 00 | — | Къси прикачни устройства |
| 103 | 00 | 00 | 2 | Заменяеми каталитични преобразуватели |
| 104 | 00 | 00 | 5 | Светлоотражателни маркировки (тежкотоварни и с извънгабаритна дължина превозни средства) |
| 105 | 02 | 04 | — | Превоз на опасни товари — конструкция на превозните средства |
| 106 | 00 | 00 | 4 | Гуми (селскостопански превозни средства) |
| 107 | 01 | 02 | 1 | Градски и междуградски автобуси |
| 108 | 00 | 02 | — | Регенерирани гуми (моторни превозни средства и техните ремаркета) |
| 109 | 00 | 00 | 4 | Регенерирани гуми (товарни автомобили и техните ремаркета) |
| 110 | 00 | 00 | 7 | Системи за сгъстен природен газ |
| 111 | 00 | 00 | 1 | Устойчивост против преобръщане на автомобилни цистерни (N и O) |
| 112 | 00 | 00 | 8 | Асиметрични предни фарове (лампи с нажежаема жичка) |
| 113 | 00 | 00 | 6 | Симетрични предни фарове (лампи с нажежаема жичка) |
| 114 | 00 | 00 | — | Заменяеми въздушни възглавници |
| 115 | 00 | 00 | 3 | Модифицирани системи за втечнен нефтен газ — сгъстен природен газ |
| 116 | 00 | 00 | 1 | Неоторизирано използване (оборудване против кражба и алармени системи) |
| 117 | 00 | 01 | — | Гуми — съпротивление при търкаляне |
| 118 | 00 | 00 | — | Огнеупорност на материалите за вътрешно оборудване |
| 119 | 00 | 00 | 2 | Светлини за завой |
| 120 | 00 | 00 | — | Двигател — вътрешно горене (селскостопански трактори и самоходи) |
| 121 | 00 | 00 | 1 | Ръчни устройства за управление, контролни сигнални устройства и индикатори |
| 122 | 00 | 00 | — | Отоплителни системи |
| 123 | 00 | 00 | 1 | Адаптивни системи предни светлини |
| 124 | 00 | 00 | — | (Резервни части) Колела за пътнически превозни средства |
| 125 | 00 | 00 | 1 | Предно зрително поле на водача |
| 126 | 00 | 00 | — | Разделителни системи за защита на пътниците от разместен багаж |

Номер на правилото

Изменения при присъединяването

Серия от изменения (1)
   (2)

Притурки към серията (1)
   (2)

Кратко наименование на правилото

1

01

02

—

Асиметрични предни фарове (R2 и/или HS1)

3

02

02

10

Светлоотражателни устройства

4

00

00

13

Осветител на задния регистрационен номер

5

02

02

6

Асиметрични предни фарове (комплектен фар)

6

01

01

16

Пътепоказатели

7

02

02

13

Задни/предни, странични габаритни светлини, стоп-светлини (M, N и O)

8

04

05

—

Предни фарове (H1, H2, H3, HB3, HB4, H7, H8, H9, HIR1, HIR2 и/или H11)

10

02

03

—

Електромагнитна съвместимост

11

02

03

—

Ключалки и панти на вратите

12

03

03

3

Поведение на устройството за управление при удар

13

09

11

—

Спиране (категории M, N и O)

13H

00

00

5

Спиране (пътнически автомобили)

14

04

06

3

Закрепващи устройства за обезопасителни колани

16

04

05

—

Обезопасителни колани

17

06

07

3

Якост на седалките

18

02

03

1

Оборудване против кражба

19

02

03

—

Предни фарове против мъгла

20

02

03

—

Асиметрични предни фарове (H4)

21

01

01

3

Вътрешно оборудване

22

04

05

1

Предпазни шлемове и козирки за мотоциклетисти

23

00

00

14

Фарове за заден вход

24

03

03

3

Емисии и мощност на дизелов двигател

25

04

04

—

Облегалка за главата

26

02

03

1

Външни издатини

27

03

03

1

Предупредителен триъгълник

28

00

00

3

Устройства за звуков сигнал

30

02

02

15

Гуми (моторни превозни средства и техните ремаркета)

31

02

02

6

Асиметрични предни фарове (комплектен халогенен фар)

34

01

02

2

Опасност от възникване на пожар

37

03

03

30

Лампи с нажежаема жичка

38

00

00

13

Задни фарове против мъгла

39

00

00

5

Скоростомер

43

00

00

10

Предпазни стъкла

44

03

04

4

Система за обезопасяване на деца

45

01

01

5

Устройства за чистене на предни фарове

46

01

02

2

Огледала за обратно виждане

48

01

04

—

Инсталиране на устройства за осветяване и светлинна сигнализация (M, N и O)

49

02

05

—

Емисии (дизел, природен газ & втечнен нефтен газ)

50

00

00

11

Предно/задно разположени стоп-светлини, пътепоказатели, осветители на задния регистрационен номер (L)

51

02

02

6

Нива на шума (М и Н)

53

00

01

8

Инсталиране на устройства за осветяване и светлинна сигнализация (L3)

54

00

00

16

Гуми (товарни автомобили и техните ремаркета)

55

00

00

Механични прикачни устройства

56

00

01

—

Предни фарове (мотопеди)

57

01

02

—

Предни фарове (мотоциклети)

58

01

02

—

Задно устройство за защита срещу вклиняване

59

00

00

3

Заменяеми шумозаглушителни уредби

60

00

00

3

Управлявани от водача органи за управление — идентификация на органите за управление, контролни сигнални устройства и индикатори (мотопеди/мотоциклети)

62

00

00

2

Оборудване против кражба (мотопеди/мотоциклети)

64

00

01

—

Гуми (резервни колела/гуми за временно ползване)

66

00

01

—

Якост на горната част на конструкцията (автобуси)

67

01

01

8

Оборудване за втечнен нефтен газ

69

01

01

3

Задни маркировъчни табели за бавнодвижещи се превозни средства

70

01

01

5

Задни маркировъчни табели за тежкотоварни и с извънгабаритна дължина превозни средства

71

00

00

—

Полезрение на водача, селскостопански трактори

72

00

01

—

Предни фарове (HS1) (мотоциклети)

73

00

00

1

Странична защита (товарни превозни средства и техните ремаркета)

74

00

01

4

Инсталиране на устройства за осветяване и светлинна сигнализация (L1)

75

00

00

12

Гуми (мотоциклети/мотопеди)

77

00

00

11

Светлини за паркиране

78

02

03

—

Спиране (категория L)

79

01

01

3

Кормилна уредба

80

01

01

3

Якост на седалките и техните устройства за закрепване (пътнически превозни средства с голям капацитет)

81

00

00

2

Огледала за обратно виждане (мотоциклети/мотопеди)

82

00

01

—

Предни фарове (HS2 мотопед)

83

03

05

6

Емисии

85

00

00

4

Двигател — с вътрешно горене и електрически (М и N)

86

00

00

3

Инсталиране на устройства за осветяване и светлинна сигнализация (селскостопански трактори)

87

00

00

12

Дневни светлини

89

00

00

1

Устройство за ограничаване на скоростта

90

01

01

9

Заменяеми спирачни накладки и тяхното монтиране

91

00

00

10

Странични габаритни светлини

93

00

00

—

Предно разположено устройство за защита срещу вклиняване

94

01

01

3

Защита на пътниците в случай на челен удар

95

02

02

1

Защита на пътниците в случай на страничен удар

96

00

01

2

Дизелови емисии (селскостопански трактори)

97

00

01

5

Алармени системи

98

00

00

9

Предни фарове с газоразрядни светлинни източници

99

00

00

3

Газоразрядни светлинни източници

100

00

00

1

Безопасност на електрическите превозни средства

101

00

00

7

Емисии CO2/разход на гориво (M1) и консумация на електроенергия и пробег (M1 и N1)

102

00

00

—

Къси прикачни устройства

103

00

00

2

Заменяеми каталитични преобразуватели

104

00

00

5

Светлоотражателни маркировки (тежкотоварни и с извънгабаритна дължина превозни средства)

105

02

04

—

Превоз на опасни товари — конструкция на превозните средства

106

00

00

4

Гуми (селскостопански превозни средства)

107

01

02

1

Градски и междуградски автобуси

108

00

02

—

Регенерирани гуми (моторни превозни средства и техните ремаркета)

109

00

00

4

Регенерирани гуми (товарни автомобили и техните ремаркета)

110

00

00

7

Системи за сгъстен природен газ

111

00

00

1

Устойчивост против преобръщане на автомобилни цистерни (N и O)

112

00

00

8

Асиметрични предни фарове (лампи с нажежаема жичка)

113

00

00

6

Симетрични предни фарове (лампи с нажежаема жичка)

114

00

00

—

Заменяеми въздушни възглавници

115

00

00

3

Модифицирани системи за втечнен нефтен газ — сгъстен природен газ

116

00

00

1

Неоторизирано използване (оборудване против кражба и алармени системи)

117

00

01

—

Гуми — съпротивление при търкаляне

118

00

00

—

Огнеупорност на материалите за вътрешно оборудване

119

00

00

2

Светлини за завой

120

00

00

—

Двигател — вътрешно горене (селскостопански трактори и самоходи)

121

00

00

1

Ръчни устройства за управление, контролни сигнални устройства и индикатори

122

00

00

—

Отоплителни системи

123

00

00

1

Адаптивни системи предни светлини

124

00

00

—

(Резервни части) Колела за пътнически превозни средства

125

00

00

1

Предно зрително поле на водача

126

00

00

—

Разделителни системи за защита на пътниците от разместен багаж

---

(1)  Тази колона съдържа последните изменения на съответното правило, към което Европейските общности са се присъединили до 31 декември 2007 г. Някои от последните серии от изменения или притурки към сериите от изменения ще влязат в сила след тази дата. Статусът и датата на влизане в сила на това правило трябва да се проверят в последната версия на документа за статуса TRANS/WP.29/343/Rev.15 на ИКЕ на ООН, която е достъпна на интернет адрес:

http://www.unece.org/trans/main/wp29/wp29wgs/wp29gen/wp29fdocstts.html

(2)  Всички съответни поправки до 31 декември 2007 г. също са приети, освен ако не е указано друго.

---

IV Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Комисия

| 20.2.2008 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 47/5 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2008

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 47/5

---

Обменен курс на еврото (1)

19 февруари 2008 г.

(2008/C 47/02)

1 евро=

| | Валута | Обменен курс |
| --- | --- | --- |
| USD | щатски долар | 1,4742 |
| JPY | японска йена | 158,64 |
| DKK | датска крона | 7,4548 |
| GBP | лира стерлинг | 0,7555 |
| SEK | шведска крона | 9,3164 |
| CHF | швейцарски франк | 1,6123 |
| ISK | исландска крона | 98,42 |
| NOK | норвежка крона | 7,8605 |
| BGN | български лев | 1,9558 |
| CZK | чешка крона | 25,319 |
| EEK | естонска крона | 15,6466 |
| HUF | унгарски форинт | 263,57 |
| LTL | литовски лит | 3,4528 |
| LVL | латвийски лат | 0,6967 |
| PLN | полска злота | 3,5682 |
| RON | румънска лея | 3,6353 |
| SKK | словашка крона | 33,051 |
| TRY | турска лира | 1,7565 |
| AUD | австралийски долар | 1,5984 |
| CAD | канадски долар | 1,4836 |
| HKD | хонконгски долар | 11,5 |
| NZD | новозеландски долар | 1,841 |
| SGD | сингапурски долар | 2,0829 |
| KRW | южнокорейски вон | 1 392,31 |
| ZAR | южноафрикански ранд | 11,2474 |
| CNY | китайски юан рен-мин-би | 10,5523 |
| HRK | хърватска куна | 7,2815 |
| IDR | индонезийска рупия | 13 518,41 |
| MYR | малайзийски рингит | 4,7513 |
| PHP | филипинско песо | 59,853 |
| RUB | руска рубла | 36,158 |
| THB | тайландски бат | 46,658 |
| BRL | бразилски реaл | 2,548 |
| MXN | мексиканско пeсо | 15,8287 |

Валута

Обменен курс

USD

щатски долар

1,4742

JPY

японска йена

158,64

DKK

датска крона

7,4548

GBP

лира стерлинг

0,7555

SEK

шведска крона

9,3164

CHF

швейцарски франк

1,6123

ISK

исландска крона

98,42

NOK

норвежка крона

7,8605

BGN

български лев

1,9558

CZK

чешка крона

25,319

EEK

естонска крона

15,6466

HUF

унгарски форинт

263,57

LTL

литовски лит

3,4528

LVL

латвийски лат

0,6967

PLN

полска злота

3,5682

RON

румънска лея

3,6353

SKK

словашка крона

33,051

TRY

турска лира

1,7565

AUD

австралийски долар

1,5984

CAD

канадски долар

1,4836

HKD

хонконгски долар

11,5

NZD

новозеландски долар

1,841

SGD

сингапурски долар

2,0829

KRW

южнокорейски вон

1 392,31

ZAR

южноафрикански ранд

11,2474

CNY

китайски юан рен-мин-би

10,5523

HRK

хърватска куна

7,2815

IDR

индонезийска рупия

13 518,41

MYR

малайзийски рингит

4,7513

PHP

филипинско песо

59,853

RUB

руска рубла

36,158

THB

тайландски бат

46,658

BRL

бразилски реaл

2,548

MXN

мексиканско пeсо

15,8287

---

(1)

Източник: референтен обменен курс, публикуван от Европейската централна банка.

---

| 20.2.2008 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 47/6 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2008

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 47/6

---

Становище на Консултативния комитет по концентрациите представено на неговата 151-ва среща на 11 юни 2007 г. относно проекторешение, свързано с дело COMP/М.4439 — Ryanair/Aer Lingus

Докладчик: Полша

(2008/C 47/03)

| 1. | Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че обявената операция представлява концентрация по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента на ЕО относно сливанията. |
| --- | --- |

1.

Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че обявената операция представлява концентрация по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента на ЕО относно сливанията.

| 2. | Мнозинството от Консултативния комитет е съгласно с Комисията, че обявената операция може да се счита за имаща общностно измерение, съгласно член 1, параграф 3 от Регламента на ЕО относно сливанията. |
| --- | --- |

2.

Мнозинството от Консултативния комитет е съгласно с Комисията, че обявената операция може да се счита за имаща общностно измерение, съгласно член 1, параграф 3 от Регламента на ЕО относно сливанията.

| 3. | Консултативният комитет е съгласен с определенията на Комисията за съответните пазари, посочени в проекторешението. |
| --- | --- |

3.

Консултативният комитет е съгласен с определенията на Комисията за съответните пазари, посочени в проекторешението.

| 4. | Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че предложената операция би възпрепятствала сериозно ефективната конкуренция на общия пазар като резултат от създаването на господстващо положение на Ryanair и Aer Lingus по 35 маршрута от и за Дъблин, Шанон и Корк. |
| --- | --- |

4.

Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че предложената операция би възпрепятствала сериозно ефективната конкуренция на общия пазар като резултат от създаването на господстващо положение на Ryanair и Aer Lingus по 35 маршрута от и за Дъблин, Шанон и Корк.

| 5. | Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че предложената операция би възпрепятствала сериозно ефективната конкуренция на общия пазар като резултат от създаването или засилването на господстващо положение чрез елиминирането на надежден потенциален участник по 15 маршрута от и за Дъблин и Корк. |
| --- | --- |

5.

Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че предложената операция би възпрепятствала сериозно ефективната конкуренция на общия пазар като резултат от създаването или засилването на господстващо положение чрез елиминирането на надежден потенциален участник по 15 маршрута от и за Дъблин и Корк.

| 6. | Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че предложената операция не води до повишаване на ефективността, което би противодействало на значителното възпрепятстване на ефективната конкуренция, което произтича от това. |
| --- | --- |

6.

Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че предложената операция не води до повишаване на ефективността, което би противодействало на значителното възпрепятстване на ефективната конкуренция, което произтича от това.

| 7. | Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че окончателните ангажименти, предложени от Ryanair, не отговарят достатъчно на проблемите по отношение на конкуренцията, установени от Комисията и следователно няма да премахнат значителното възпрепятстване на ефективната конкуренция, възникнала от операция. |
| --- | --- |

7.

Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че окончателните ангажименти, предложени от Ryanair, не отговарят достатъчно на проблемите по отношение на конкуренцията, установени от Комисията и следователно няма да премахнат значителното възпрепятстване на ефективната конкуренция, възникнала от операция.

| 8. | Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че съобщената концентрация трябва да бъде обявена за несъвместима с общия пазар и действието на Споразумението за ЕИП. |
| --- | --- |

8.

Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че съобщената концентрация трябва да бъде обявена за несъвместима с общия пазар и действието на Споразумението за ЕИП.

| 9. | Консултативният комитет се обръща с молба към Комисията да вземе предвид всички други гледни точки, изложени по време на обсъждането. |
| --- | --- |

9.

Консултативният комитет се обръща с молба към Комисията да вземе предвид всички други гледни точки, изложени по време на обсъждането.

---

| 20.2.2008 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 47/7 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2008

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 47/7

---

Окончателен доклад на служителя по изслушването по дело COMP/M.4439 — Ryanair/Aer Lingus

(съгласно член 15 и член 16 от Решение 2001/462/ЕО, ЕОВС на Комисията от 23 май 2001 г. относно мандата на служителите по изслушването в някои производства по конкуренция — ОВ L 162, 19.6.2001 г., стр. 21)

(2008/C 47/04)

На 30 октомври 2006 г. Комисията получи уведомление съгласно член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (Регламент за сливанията) за предлагана концентрация, с която Ryanair Holdings Plc (Ryanair) придобива, по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията, контрола над предприятие Aer Lingus Group Plc (Aer Lingus) посредством публичен търг, обявен на 4 април 2006 г.

След първоначално проучване на уведомлението Комисията заключи, че обявената концентрация попада в обхвата на Регламента за сливанията и че дори при отчитане на ангажиментите, предложени от уведомяващата страна на 19 ноември 2006 г., впоследствие променени на 14 декември 2006 г., планираната концентрация предизвиква сериозни съмнения що се отнася до нейната съвместимост с общия пазар и с действието на Споразумението за ЕИП.

Съответно на 20 декември 2006 г. Комисията реши да открие производство, в съответствие с член 6, параграф 1, буква в) от Регламента за сливанията. На 22 февруари 2007 г. Комисията, със съгласието на Ryanair, реши да продължи процедурата с 20 дена, в съответствие с член 10, параграф 3, алинея втора от Регламента за сливанията.

На 27 март 2007 г. Комисията изпрати възражения на Ryanair. На 29 март 2007 г. бе даден достъп до досието чрез CD-ROM и последваща процедура, която е била договорена между Ryanair и Aer Lingus, за достъп до информационна зала, където поверителни търговски данни биха могли да бъдат анализирани, при условие че се осигури тайната на поверителната информация. На 17 април 2007 г. Ryanair изпрати писмен отговор на възраженията. На 1, 6 и 8 юни 2007 г. бе даден допълнителен достъп до досието.

По време на достъпа до досието Ryanair получи непреднамерено поверителна информация за някои други страни. Бяха предприети коригиращи мерки и засегнатите страни бяха информирани по подходящ начин.

Ryanair не потърси възможност да развие доводите си на официално изслушване съгласно член 14, параграф 1 от Регламент (EO) No 802/2004.

На 17 април 2007 г. Ryanair изпратиха ангажиментите си, за разрешаване на проблемите посочени във възраженията. Впоследствие на 3 май 2007 г. тези ангажименти бяха променени и това предизвика удължаване на крайния срок с 15 дена в съответствие с член 10, параграф 3 от Регламента за сливанията. Комисията проведе консултация на участниците на пазара по тези ангажименти и на Ryanair бе даден достъп до не поверителните резултати от нея на 16, 23 и 30 май. Не бе поискано от мен да проверя обективността на това пазарно проучване.

След като разгледа ангажиментите, променени от Ryanair на 3 май 2007 г., Комисията заключи, че те не отговарят достатъчно на проблемите относно конкуренцията, отбелязани във възраженията, и следователно концентрацията би съществено възпрепятствала ефективната конкуренция на общия пазар.

Според мен проекторешението се отнася само до възражения, по които на Ryanair е била дадена възможност да изрази позиции си.

По време на тази процедура Ryanair не постави никакви въпроси, отнасящи се до защита на правата си.

Други засегнати страни

Aer Lingus заеха особена позиция по време на производството, тъй като е обект на враждебен опит за поглъщане и като такъв е считана за друга „заинтересована страна“ по смисъла на член 11, точка б) от Регламент (EO) No 802/2004. В съответствие с тази позиция Aer Lingus пряко участваше във всеки един етап на производството. По този начин някой ключови документи бяха предоставени на Aer Lingus в хода на фаза II на разследването. Те получиха неповерително копие на възраженията. Също така им бе предоставен такъв достъп до други документи в досието, колкото Генерална дирекция „Конкуренция“ сметна за уместно, за да могат да представят бележките си в съответствие с член 17, параграф 2 от Регламент (EO) No 802/2004. Това, наред с останалото, включваше достъп до залата с данни по същия начин, както и Ryanair. Aer Lingus също получи неповерително копие от отговора на Ryanair във връзка с възраженията.

Aer Lingus твърдяха, че достъпът до досието е бил незаконно ограничен и е следвало да им бъде даден пълен достъп до досието, по същия начин, както уведомяващата страна, за да могат да упражнят изцяло правото си на изслушване. Това твърдение бе отхвърлено от ГД „Конкуренция“ и Aer Lingus не отправиха друго искане към мен по този въпрос.

Aer Lingus не потърсиха възможност да развият доводите си на официално изслушване, съгласно член 14, параграф 2 от Регламент (EO) No 802/2004.

Други трети страни

Две заинтересовани трети страни, по смисъла на член 11, буква в) от Регламент (EO) No 802/2004 на Комисията, пожелаха да бъдат допуснати до производствата, а именно ирландското Министерство на транспорта (DoT) и SIPTU, синдикатът, представляващ служителите на Aer Lingus. С решенията от 4 април и 12 април 2007 г. реших да ги допусна до производствата. Впоследствие ГД „Конкуренция“ им предостави възможността да изложат становищата си.

Заключение

Предвид горепосоченото, смятам, че трябва да се спази правото на всички участници в настоящото производство да бъдат изслушани.

Брюксел, 20 юни 2007 г.

Karen WILLIAMS

---

| 20.2.2008 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 47/9 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2008

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 47/9

---

Резюме за публикуване на решение на Комисията

от 27 юни 2007 г.

за обявяване на концентрация за несъвместима с общия пазар и Споразумението за ЕИП

(Дело COMP/M.4439 — Ryanair/Aer Lingus)

(само текстът на Английски език е автентичен)

(текст от значение за ЕИП)

(2008/C 47/05)

На 27 юни 2007 г. Комисията прие решение по дело за сливане съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета от 20 януари 2004 г. относно контрола върху концентрациите между предприятия (Регламент на ЕО за сливанията)
   (1)
  и по-специално член 8, параграф 3 от същия регламент. Неповерителна версия на пълното решение по делото, публикувана на автентичния език, може да бъде намерена на интернет страницата на ГД „Конкуренция“ на следния адрес:

http://ec.europa.eu/comm/competiton/index_en.html

I.   РЕЗЮМЕ

| 1. | Делото се отнася за предложеното придобиване от страна на установената в Ирландия авиокомпания Ryanair на нейния конкурент Aer Lingus. И двете компании предлагат услуги за редовен въздушен транспорт. Техните дейности се припокриват, по-конкретно на летище Дъблин. |
| --- | --- |

1.

Делото се отнася за предложеното придобиване от страна на установената в Ирландия авиокомпания Ryanair на нейния конкурент Aer Lingus. И двете компании предлагат услуги за редовен въздушен транспорт. Техните дейности се припокриват, по-конкретно на летище Дъблин.

| 2. | Предложеното придобиване, чрез което Ryanair придобива едноличен контрол над Aer Lingus, представлява концентрация по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията. Концентрацията има общностно измерение съгласно член 1, параграф 3 от Регламента за сливанията. |
| --- | --- |

2.

Предложеното придобиване, чрез което Ryanair придобива едноличен контрол над Aer Lingus, представлява концентрация по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията. Концентрацията има общностно измерение съгласно член 1, параграф 3 от Регламента за сливанията.

| 3. | В решението се постановява, в съответствие с предишни дела в сектора на въздушния транспорт, че съответният продуктов пазар включва редовни въздушни транспортни услуги „от точка до точка“, като всеки маршрут между точката на излитане и точката на кацане се определя като отделен пазар (подход „начална — крайна точка“). Пазарното проучване също така заключи, че определени летища, обслужващи сходни обслужвани зони (например главни летища, обслужвани от Aer Lingus, и второстепенни летища, обслужвани от Ryanair), се причисляват към един и същ съответен продуктов пазар. |
| --- | --- |

3.

В решението се постановява, в съответствие с предишни дела в сектора на въздушния транспорт, че съответният продуктов пазар включва редовни въздушни транспортни услуги „от точка до точка“, като всеки маршрут между точката на излитане и точката на кацане се определя като отделен пазар (подход „начална — крайна точка“). Пазарното проучване също така заключи, че определени летища, обслужващи сходни обслужвани зони (например главни летища, обслужвани от Aer Lingus, и второстепенни летища, обслужвани от Ryanair), се причисляват към един и същ съответен продуктов пазар.

| 4. | В решението се изтъква, че сливането ще обедини две нискобюджетни авиокомпании със значително присъствие, по-конкретно на летище Дъблин, където те биха обслужвали приблизително 80 % от европейския трафик на къси разстояния след сливането. Решението определя общо 35 маршрута, по които дейностите на страните се припокриват. По отношение на тези маршрути сделката би довела до монополни позиции по 22 маршрута и много високи обединени пазарни дялове от над 60 % по още 13 маршрута. Ryanair и Aer Lingus са също така най-вероятните потенциални взаимни конкуренти по тези маршрути, които понастоящем се обслужват от само една от страните, участващи в сливането. |
| --- | --- |

4.

В решението се изтъква, че сливането ще обедини две нискобюджетни авиокомпании със значително присъствие, по-конкретно на летище Дъблин, където те биха обслужвали приблизително 80 % от европейския трафик на къси разстояния след сливането. Решението определя общо 35 маршрута, по които дейностите на страните се припокриват. По отношение на тези маршрути сделката би довела до монополни позиции по 22 маршрута и много високи обединени пазарни дялове от над 60 % по още 13 маршрута. Ryanair и Aer Lingus са също така най-вероятните потенциални взаимни конкуренти по тези маршрути, които понастоящем се обслужват от само една от страните, участващи в сливането.

| 5. | Разследването на Комисията потвърди, че съществуват сериозни бариери по отношение на навлизането, които биха затруднили всяко ново навлизане по маршрутите, по които дейностите на страните, участващи в сливането, се припокриват. |
| --- | --- |

5.

Разследването на Комисията потвърди, че съществуват сериозни бариери по отношение на навлизането, които биха затруднили всяко ново навлизане по маршрутите, по които дейностите на страните, участващи в сливането, се припокриват.

| 6. | Беше счетено, че ангажиментите, представени от Ryanair, са крайно недостатъчни за преодоляване на сериозното възпрепятстване на ефективната конкуренция, установено от Комисията. |
| --- | --- |

6.

Беше счетено, че ангажиментите, представени от Ryanair, са крайно недостатъчни за преодоляване на сериозното възпрепятстване на ефективната конкуренция, установено от Комисията.

| 7. | Поради това в решението се заключава, че нотифицираната концентрация би възпрепятствала в значителна степен ефективната конкуренция по определените маршрути до/от Ирландия и концентрацията се обявява за несъвместима с общия пазар и със Споразумението за ЕИП. |
| --- | --- |

7.

Поради това в решението се заключава, че нотифицираната концентрация би възпрепятствала в значителна степен ефективната конкуренция по определените маршрути до/от Ирландия и концентрацията се обявява за несъвместима с общия пазар и със Споразумението за ЕИП.

II.   СТРАНИТЕ

| 8. | Ryanair е авиокомпания, която предлага услуги за редовен въздушен транспорт „от точка до точка“ по повече от 400 маршрута в 24 европейски държави. Ryanair поддържа над 75 маршрута между Ирландия (основно Дъблин, но също и Шанън, Корк, Кери и Нок) и други европейски държави. Понастоящем дружеството има самолетен парк от около 120 самолета и 19 бази в цяла Европа, като най-важните са Лондон — Stansted и Дъблин. |
| --- | --- |

8.

Ryanair е авиокомпания, която предлага услуги за редовен въздушен транспорт „от точка до точка“ по повече от 400 маршрута в 24 европейски държави. Ryanair поддържа над 75 маршрута между Ирландия (основно Дъблин, но също и Шанън, Корк, Кери и Нок) и други европейски държави. Понастоящем дружеството има самолетен парк от около 120 самолета и 19 бази в цяла Европа, като най-важните са Лондон — Stansted и Дъблин.

| 9. | Aer Lingus е авиокомпания със седалище в Дъблин. Както и Ryanair, тя предлага услуги за редовен въздушен транспорт „от точка до точка“ по повече от 70 маршрута, свързващи ирландските летища Дъблин, Шанън и Корк с редица европейски и няколко неевропейски дестинации. Освен това, Aer Lingus предлага полети на далечни разстояния, предимно до Съединените щати, както и товарни транспортни услуги и обслужване на туроператори. Aer Lingus е установена основно на летище Дъблин (и в по-малка степен в Корк и Шанън) с общ самолетен парк от 28 самолета за полети на къси разстояния и 7 самолета за полети на далечни разстояния. |
| --- | --- |

9.

Aer Lingus е авиокомпания със седалище в Дъблин. Както и Ryanair, тя предлага услуги за редовен въздушен транспорт „от точка до точка“ по повече от 70 маршрута, свързващи ирландските летища Дъблин, Шанън и Корк с редица европейски и няколко неевропейски дестинации. Освен това, Aer Lingus предлага полети на далечни разстояния, предимно до Съединените щати, както и товарни транспортни услуги и обслужване на туроператори. Aer Lingus е установена основно на летище Дъблин (и в по-малка степен в Корк и Шанън) с общ самолетен парк от 28 самолета за полети на къси разстояния и 7 самолета за полети на далечни разстояния.

III.   ОПЕРАЦИЯТА

| 10. | Трансакцията се отнася за придобиване чрез публичен търг на едноличен контрол от страна на Ryanair над Aer Lingus за всички пуснати в обращение акции. Между септември и ноември 2006 г. Ryanair е започнала да придобива значителен брой акции, възлизащи на 25,17 % от акционерния капитал на Aer Lingus. На 5 октомври 2006 г. Ryanair обяви също така публичен търг за целия акционерен капитал на Aer Lingus с краен срок за приемане на оферти 13 ноември 2006 г., който впоследствие беше удължен от Ryanair първо до 4 декември 2006 г., а после до 22 декември 2006 г. Тъй като закупуването на акции от страна на Ryanair и публичният търг са тясно свързани по отношение на синхронизирането и крайната икономическа цел, придобиването на акции преди и през периода на публично набиране на оферти и на самия публичен търг представлява една концентрация по смисъла на член 3 от Регламента за сливанията. Фактът, че междувременно срокът на тръжната оферта на Ryanair технически е изтекъл, не отменя юрисдикцията на Комисията, тъй като Ryanair вече е обявила, че ще направи нова оферта, ако Комисията разреши трансакцията (2). |
| --- | --- |

10.

Трансакцията се отнася за придобиване чрез публичен търг на едноличен контрол от страна на Ryanair над Aer Lingus за всички пуснати в обращение акции. Между септември и ноември 2006 г. Ryanair е започнала да придобива значителен брой акции, възлизащи на 25,17 % от акционерния капитал на Aer Lingus. На 5 октомври 2006 г. Ryanair обяви също така публичен търг за целия акционерен капитал на Aer Lingus с краен срок за приемане на оферти 13 ноември 2006 г., който впоследствие беше удължен от Ryanair първо до 4 декември 2006 г., а после до 22 декември 2006 г. Тъй като закупуването на акции от страна на Ryanair и публичният търг са тясно свързани по отношение на синхронизирането и крайната икономическа цел, придобиването на акции преди и през периода на публично набиране на оферти и на самия публичен търг представлява една концентрация по смисъла на член 3 от Регламента за сливанията. Фактът, че междувременно срокът на тръжната оферта на Ryanair технически е изтекъл, не отменя юрисдикцията на Комисията, тъй като Ryanair вече е обявила, че ще направи нова оферта, ако Комисията разреши трансакцията (2).

IV.   ОБЩНОСТНО ИЗМЕРЕНИЕ

| 11. | Концентрацията има общностно измерение съгласно член 1, параграф 3 от Регламента за сливанията. Разглежданите предприятия имат комбиниран общ оборот в целия свят от над 2 500 милиона EUR и както Ryanair, така и Aer Lingus имат оборот в цялата Общност от над 100 милиона EUR. Следователно са изпълнени условията от член 1, параграф 3, букви а) и г). Освен това е ясно, че Ryanair и Aer Lingus не реализират повече от две трети от своя общ оборот в цялата Общност в една и съща държава-членка. Дали Ryanair и Aer Lingus реализират комбиниран общ оборот от над 100 милиона EUR в поне три държави-членки и дали всяка от авиокомпаниите реализира поне 25 милиона EUR в тези държави-членки, както се изисква съгласно член 1, параграф 3, букви б) и в) от Регламента за сливанията, зависи от географското разпределение на оборота на тези предприятия. |
| --- | --- |

11.

Концентрацията има общностно измерение съгласно член 1, параграф 3 от Регламента за сливанията. Разглежданите предприятия имат комбиниран общ оборот в целия свят от над 2 500 милиона EUR и както Ryanair, така и Aer Lingus имат оборот в цялата Общност от над 100 милиона EUR. Следователно са изпълнени условията от член 1, параграф 3, букви а) и г). Освен това е ясно, че Ryanair и Aer Lingus не реализират повече от две трети от своя общ оборот в цялата Общност в една и съща държава-членка. Дали Ryanair и Aer Lingus реализират комбиниран общ оборот от над 100 милиона EUR в поне три държави-членки и дали всяка от авиокомпаниите реализира поне 25 милиона EUR в тези държави-членки, както се изисква съгласно член 1, параграф 3, букви б) и в) от Регламента за сливанията, зависи от географското разпределение на оборота на тези предприятия.

| 12. | В решението се разглеждат няколко методологии за разпределение на оборота от продажба на билети за полети между различни държави-членки, за които не може да бъде установено местоположението на клиента в момента на закупуването. В него се заключава, че дори ако билетите за заминаване и за връщане са закупени едновременно, при такъв сценарий и в настоящия случай от възможните различни методологии методологията „50/50“ и методологията, базираща се на мястото на заминаване за всеки билет (и двете страни продават само еднопосочни билети за европейски полети), изглежда са най-подходящите методологии, особено в случай на авиокомпании с полети „от точка до точка“, каквито са Ryanair и Aer Lingus. |
| --- | --- |

12.

В решението се разглеждат няколко методологии за разпределение на оборота от продажба на билети за полети между различни държави-членки, за които не може да бъде установено местоположението на клиента в момента на закупуването. В него се заключава, че дори ако билетите за заминаване и за връщане са закупени едновременно, при такъв сценарий и в настоящия случай от възможните различни методологии методологията „50/50“ и методологията, базираща се на мястото на заминаване за всеки билет (и двете страни продават само еднопосочни билети за европейски полети), изглежда са най-подходящите методологии, особено в случай на авиокомпании с полети „от точка до точка“, каквито са Ryanair и Aer Lingus.

V.   СЪОТВЕТНИ ПАЗАРИ

| 13. | Дейностите на Ryanair и Aer Lingus се припокриват в сферата на услугите за редовен пътнически въздушен транспорт в рамките на ЕИП. Ryanair изтъква аргумента, че поради спецификата на своя бизнес модел и своя изключително нискобюджетен характер, нейното ценообразуване не се ограничава от никоя авиокомпания, а по-скоро от цялостната нагласа на потребителите да вземат решения за правене на разходи. В решението се признава, че услугите за редовен въздушен транспорт действително оформят диференциран пазар с редица оперативни и бизнес модели и различни нива на услуги за въздушен транспорт. Докато и Ryanair, и Aer Lingus могат да се разглеждат като нискобюджетни превозвачи по отношение на своята дейност в Европа, Ryanair определено е нискобюджетен превозвач, а продуктът на Aer Lingus е позициониран на малко по-високо равнище, т.е. предлага допълнително качество, което при Ryanair липсва (например лети до по-скъпи главни летища, докато Ryanair лети до второстепенни летища). Това е отразено във факта, че средните тарифи на Aer Lingus са по-високи от тези на Ryanair. Все пак, независимо от това ниво на продуктова диференциация, в решението се посочва, че Ryanair и Aer Lingus се конкурират в предоставянето на тези услуги. |
| --- | --- |

13.

Дейностите на Ryanair и Aer Lingus се припокриват в сферата на услугите за редовен пътнически въздушен транспорт в рамките на ЕИП. Ryanair изтъква аргумента, че поради спецификата на своя бизнес модел и своя изключително нискобюджетен характер, нейното ценообразуване не се ограничава от никоя авиокомпания, а по-скоро от цялостната нагласа на потребителите да вземат решения за правене на разходи. В решението се признава, че услугите за редовен въздушен транспорт действително оформят диференциран пазар с редица оперативни и бизнес модели и различни нива на услуги за въздушен транспорт. Докато и Ryanair, и Aer Lingus могат да се разглеждат като нискобюджетни превозвачи по отношение на своята дейност в Европа, Ryanair определено е нискобюджетен превозвач, а продуктът на Aer Lingus е позициониран на малко по-високо равнище, т.е. предлага допълнително качество, което при Ryanair липсва (например лети до по-скъпи главни летища, докато Ryanair лети до второстепенни летища). Това е отразено във факта, че средните тарифи на Aer Lingus са по-високи от тези на Ryanair. Все пак, независимо от това ниво на продуктова диференциация, в решението се посочва, че Ryanair и Aer Lingus се конкурират в предоставянето на тези услуги.

| 14. | Ryanair твърди, че съответният продуктов пазар включва услуги за редовен въздушен транспорт „от точка до точка“, като всеки маршрут между точката на излитане и точката на кацане се определя като отделен пазар. В решението се пояснява, че това съответства на предишната практика на Комисията (3) за вземане на решения и че този подход е бил потвърден и от задълбоченото пазарно проучване. Другият вариант, а именно да се определи общ пазар за полети на къси разстояния от/до Ирландия, който би се основавал в частност на заменяемостта по отношение на предлагането между различни маршрути от общата база на страните в Дъблин, не беше подкрепен. Заменяемостта по отношение на предлагането не би била достатъчно бърза и ефективна. Освен това, такова определяне на пазара би пренебрегнало заменяемостта по отношение на търсенето между различните маршрути, която за по-голямата част от потребителите на практика не съществува. |
| --- | --- |

14.

Ryanair твърди, че съответният продуктов пазар включва услуги за редовен въздушен транспорт „от точка до точка“, като всеки маршрут между точката на излитане и точката на кацане се определя като отделен пазар. В решението се пояснява, че това съответства на предишната практика на Комисията (3) за вземане на решения и че този подход е бил потвърден и от задълбоченото пазарно проучване. Другият вариант, а именно да се определи общ пазар за полети на къси разстояния от/до Ирландия, който би се основавал в частност на заменяемостта по отношение на предлагането между различни маршрути от общата база на страните в Дъблин, не беше подкрепен. Заменяемостта по отношение на предлагането не би била достатъчно бърза и ефективна. Освен това, такова определяне на пазара би пренебрегнало заменяемостта по отношение на търсенето между различните маршрути, която за по-голямата част от потребителите на практика не съществува.

| 15. | Поради това подходът „начална точка — крайна точка“ беше потвърден от проучването на пазара от Комисията. При все това, съответните съображения по отношение на предлагането не са пренебрегнати, а се разглеждат в рамките на оценката на конкуренцията. |
| --- | --- |

15.

Поради това подходът „начална точка — крайна точка“ беше потвърден от проучването на пазара от Комисията. При все това, съответните съображения по отношение на предлагането не са пренебрегнати, а се разглеждат в рамките на оценката на конкуренцията.

| 16. | Освен това, Ryanair изтъква довода, че съответните пазари „начална точка — крайна точка“ следва да се ограничат до двойки „от летище до летище“, тъй като според Ryanair дори в случаи, когато има повече летища в или около даден град, клиентът не възприема тези летища като заменяеми. Разследването на Комисията обаче показа, че много от тези летища се възприемат от клиентите като заменяеми и че съответните двойки „начална точка — крайна точка“ за много маршрути следва да се определят по скоро на база „град — град“. Качественият, както и количественият анализ потвърдиха заменяемостта на летищата за пътници с крайна дестинация за 18 от общо 20 маршрута с посочени в решението припокривания изключително на база „град — град“. Така обслужването на различни летища в този случай е само елемент на диференциация между конкуриращи се услуги за въздушен транспорт в рамките на един пазар и не обосновава определянето на два различни пазара. |
| --- | --- |

16.

Освен това, Ryanair изтъква довода, че съответните пазари „начална точка — крайна точка“ следва да се ограничат до двойки „от летище до летище“, тъй като според Ryanair дори в случаи, когато има повече летища в или около даден град, клиентът не възприема тези летища като заменяеми. Разследването на Комисията обаче показа, че много от тези летища се възприемат от клиентите като заменяеми и че съответните двойки „начална точка — крайна точка“ за много маршрути следва да се определят по скоро на база „град — град“. Качественият, както и количественият анализ потвърдиха заменяемостта на летищата за пътници с крайна дестинация за 18 от общо 20 маршрута с посочени в решението припокривания изключително на база „град — град“. Така обслужването на различни летища в този случай е само елемент на диференциация между конкуриращи се услуги за въздушен транспорт в рамките на един пазар и не обосновава определянето на два различни пазара.

| 17. | Таблицата по-долу обобщава двойките градове, чиято заменяемост се оценява в решението. Само за Амстердам/Айндховен и Нант/Рен пазарното проучване показа, че тези летища не са заменяеми:
  Таблица 1
  Списък на съответни летища за определяне на двойки градове







  Град |
| --- | --- |
| Летища |
| Лондон | Манчестър | Милано |
| Stansted (STN) | Manchester (MAN) | Milan Linate (LIN) |
| Heathrow (LHR) | Liverpool (LPL) | Malpensa (MXP) |
| Gatwick (LGW) | Leeds-Bradford (LBA) | Bergamo (Orio al Serio) (BGY) |
| Luton (LTN) | | |
| London City (LCY) | | |
| Барселона | Бирмингам | Нюкасъл |
| Barcelona (BCN) | Birmingham International (BHX) | Newcastle (NCL) |
| Girona-Costa Brava (GRO) | East Midlands (EMA) | Durham Tees Valley (MME) |
| Reus (REU) | | |
| Глазгоу | Париж | Лион |
| Glasgow International (GLA) | Paris Charles de Gaulle (CDG) | Lyon St Exupéry (LYS) |
| Prestwick (PIK) | Beauvais-Tillé (BVA) | Grenoble (GNB) |
| Тулуза | Нант/Рен | Брюксел |
| Toulouse Blagnac (TLS) | Rennes (RNS) | Brussels (BRU) |
| Carcassonne (CCF) | Nantes Atlantique (NTE) | Charleroi Brussels South (CRL) |
| Амстердам | Франкфурт | Хамбург |
| Amsterdam-Schiphol (AMS) | Frankfurt International (FRA) | Hamburg (HAM) |
| Eindhoven (EIN) | Hahn (HHN) | Lübeck Blankensee (LBC) |
| Виена/Братислава | Аликанте | Билбао |
| Vienna Schwechat International (VIE) | Alicante (ALC) | Bilbao Sondica (BIO) |
| Bratislava (BTS) | Murcia San Javier (MJV) | Vitoria (VIT) |
| Тенерифе | Рим | Венеция |
| Tenerife Norte Los Rodeos (TFN) | Rome Ciampino (CIA) | Venice (VCE) |
| Tenerife Sur Reina Sofia (TFS) | Rome Fiumicino (FCO) | Treviso (TSF) |
| Болоня | | |
| Bologna Guglielmo Marconi (BLQ) | | |
| Forlì (FRL) | | |

17.

Таблицата по-долу обобщава двойките градове, чиято заменяемост се оценява в решението. Само за Амстердам/Айндховен и Нант/Рен пазарното проучване показа, че тези летища не са заменяеми:

Таблица 1

Списък на съответни летища за определяне на двойки градове

Град

Летища

Лондон

Манчестър

Милано

Stansted (STN)

Manchester (MAN)

Milan Linate (LIN)

Heathrow (LHR)

Liverpool (LPL)

Malpensa (MXP)

Gatwick (LGW)

Leeds-Bradford (LBA)

Bergamo (Orio al Serio) (BGY)

Luton (LTN)

London City (LCY)

Барселона

Бирмингам

Нюкасъл

Barcelona (BCN)

Birmingham International (BHX)

Newcastle (NCL)

Girona-Costa Brava (GRO)

East Midlands (EMA)

Durham Tees Valley (MME)

Reus (REU)

Глазгоу

Париж

Лион

Glasgow International (GLA)

Paris Charles de Gaulle (CDG)

Lyon St Exupéry (LYS)

Prestwick (PIK)

Beauvais-Tillé (BVA)

Grenoble (GNB)

Тулуза

Нант/Рен

Брюксел

Toulouse Blagnac (TLS)

Rennes (RNS)

Brussels (BRU)

Carcassonne (CCF)

Nantes Atlantique (NTE)

Charleroi Brussels South (CRL)

Амстердам

Франкфурт

Хамбург

Amsterdam-Schiphol (AMS)

Frankfurt International (FRA)

Hamburg (HAM)

Eindhoven (EIN)

Hahn (HHN)

Lübeck Blankensee (LBC)

Виена/Братислава

Аликанте

Билбао

Vienna Schwechat International (VIE)

Alicante (ALC)

Bilbao Sondica (BIO)

Bratislava (BTS)

Murcia San Javier (MJV)

Vitoria (VIT)

Тенерифе

Рим

Венеция

Tenerife Norte Los Rodeos (TFN)

Rome Ciampino (CIA)

Venice (VCE)

Tenerife Sur Reina Sofia (TFS)

Rome Fiumicino (FCO)

Treviso (TSF)

Болоня

Bologna Guglielmo Marconi (BLQ)

Forlì (FRL)

| 18. | Пазарното проучване потвърди също, че полети с прекачвания и други средства за транспорт по принцип не могат да се смятат за заместители на директните полети на страните по припокриващите се маршрути. От трансакцията са засегнати само вътрешноевропейските полети с техните краткотрайни пътувания. Също така в миналото Комисията изключи по принцип полетите с прекачвания за тези видове маршрути (възможни са изключения за отделни случаи). Освен това, тъй като този случай засяга основно пътници, пътуващи „от точка до точка“ без (Ryanair) или само с ограничени (Aer Lingus) прекачвания, недиректните полети са още по-непривлекателни за клиентите. Предвид географските особености на Ирландия, други видове транспорт или не се предлагат (например високоскоростни влакове), или не са конкурентни на въздушния транспорт (например автобус/ферибот). |
| --- | --- |

18.

Пазарното проучване потвърди също, че полети с прекачвания и други средства за транспорт по принцип не могат да се смятат за заместители на директните полети на страните по припокриващите се маршрути. От трансакцията са засегнати само вътрешноевропейските полети с техните краткотрайни пътувания. Също така в миналото Комисията изключи по принцип полетите с прекачвания за тези видове маршрути (възможни са изключения за отделни случаи). Освен това, тъй като този случай засяга основно пътници, пътуващи „от точка до точка“ без (Ryanair) или само с ограничени (Aer Lingus) прекачвания, недиректните полети са още по-непривлекателни за клиентите. Предвид географските особености на Ирландия, други видове транспорт или не се предлагат (например високоскоростни влакове), или не са конкурентни на въздушния транспорт (например автобус/ферибот).

| 19. | Ryanair изтъква, че, особено по предимно ваканционните маршрути, чартърните авиокомпании създават значителни конкурентни ограничения за услугите на страните. Въпреки това пазарното проучване не потвърди, че по отношение на ирландските маршрути чартърните авиокомпании биха ограничили в значителна степен страните по сливането. Проучването на пазара от Комисията показа, че в Ирландия, за разлика от други страни, чартърните авиокомпании предлагат изключително малко от така наречените „самостоятелни места“, т.е. места, които се продават отделно, а не като част от ваканционен пакет за крайни клиенти. Съществуват и аргументи за изключването на дейностите на чартърните превозвачи от пазара (по-специално фактът, че тяхната услуга е различна (в Ирландия местата за чартърни полети се продават предимно като част от пакетни почивки), те продават чрез различни канали на разпространение (на практика изключително чрез туроператори), предлагат по-малка степен на гъвкавост (чартърните полети обикновено се осъществяват само през уикенда и така не могат да предложат гъвкавостта, която предлага наличието на различни полети през седмицата) и услугите често имат сезонен характер). Въпреки това, дори ако продажбите на „самостоятелни места“ бъдат взети предвид, оценката на конкуренцията по случая не би била засегната поради много ограничения брой на продадените „самостоятелни места“. |
| --- | --- |

19.

Ryanair изтъква, че, особено по предимно ваканционните маршрути, чартърните авиокомпании създават значителни конкурентни ограничения за услугите на страните. Въпреки това пазарното проучване не потвърди, че по отношение на ирландските маршрути чартърните авиокомпании биха ограничили в значителна степен страните по сливането. Проучването на пазара от Комисията показа, че в Ирландия, за разлика от други страни, чартърните авиокомпании предлагат изключително малко от така наречените „самостоятелни места“, т.е. места, които се продават отделно, а не като част от ваканционен пакет за крайни клиенти. Съществуват и аргументи за изключването на дейностите на чартърните превозвачи от пазара (по-специално фактът, че тяхната услуга е различна (в Ирландия местата за чартърни полети се продават предимно като част от пакетни почивки), те продават чрез различни канали на разпространение (на практика изключително чрез туроператори), предлагат по-малка степен на гъвкавост (чартърните полети обикновено се осъществяват само през уикенда и така не могат да предложат гъвкавостта, която предлага наличието на различни полети през седмицата) и услугите често имат сезонен характер). Въпреки това, дори ако продажбите на „самостоятелни места“ бъдат взети предвид, оценката на конкуренцията по случая не би била засегната поради много ограничения брой на продадените „самостоятелни места“.

| 20. | Освен това, в миналото Комисията е правила разграничение между пътниците, които отдават значение на фактора време, и тези, които не правят това (или пътуващи с цел бизнес и пътуващи с цел туризъм). Въпреки това, пазарното проучване по настоящото дело потвърди, че с оглед на специфичните характеристики на страните по сливането, отличаващи се от авиокомпаниите, които предлагат пълен набор от услуги и работят в мрежа и които са оценявани в предишни дела, това разграничаване не обосновава определянето на отделни пазари в настоящото дело. Макар и такова диференциране на клиенти да съществува, в настоящото дело не е възможно да се определят две ясно очертани и отделни групи клиенти, тъй като и двете сливащи се авиокомпании не разграничават тези видове пътници и съществува по-скоро общ контингент от различни видове пътници между тези две крайности. Следователно, въпреки че общият дял на пътниците, които отдават по-голямо значение на фактора време, е отчетен в анализа на конкуренцията, няма определени отделни пазари за тези групи пътници. |
| --- | --- |

20.

Освен това, в миналото Комисията е правила разграничение между пътниците, които отдават значение на фактора време, и тези, които не правят това (или пътуващи с цел бизнес и пътуващи с цел туризъм). Въпреки това, пазарното проучване по настоящото дело потвърди, че с оглед на специфичните характеристики на страните по сливането, отличаващи се от авиокомпаниите, които предлагат пълен набор от услуги и работят в мрежа и които са оценявани в предишни дела, това разграничаване не обосновава определянето на отделни пазари в настоящото дело. Макар и такова диференциране на клиенти да съществува, в настоящото дело не е възможно да се определят две ясно очертани и отделни групи клиенти, тъй като и двете сливащи се авиокомпании не разграничават тези видове пътници и съществува по-скоро общ контингент от различни видове пътници между тези две крайности. Следователно, въпреки че общият дял на пътниците, които отдават по-голямо значение на фактора време, е отчетен в анализа на конкуренцията, няма определени отделни пазари за тези групи пътници.

| 21. | За да оцени дали две летища са заменяеми от гледна точка на клиентите, Комисията е разчитала на редица източници на доказателства:






  — | разстоянията и времето за пътуване са били сравнени с ориентировъчния показател от 100 km/1 час шофиране. Този показател беше използван като начална точка и беше тълкуван в контекста на особеностите на съответното летище и другите разглеждани елементи, |
| --- | --- | --- |

21.

За да оцени дали две летища са заменяеми от гледна точка на клиентите, Комисията е разчитала на редица източници на доказателства:

—

разстоянията и времето за пътуване са били сравнени с ориентировъчния показател от 100 km/1 час шофиране. Този показател беше използван като начална точка и беше тълкуван в контекста на особеностите на съответното летище и другите разглеждани елементи,

| — | становищата на конкурентите на компанията, получила се от сливането, изразени при проучването на пазара от Комисията. Почти всички конкуренти са считали основните и второстепенните летища за заменяеми за пътници, които не отдават значение на фактора време, |
| --- | --- |

—

становищата на конкурентите на компанията, получила се от сливането, изразени при проучването на пазара от Комисията. Почти всички конкуренти са считали основните и второстепенните летища за заменяеми за пътници, които не отдават значение на фактора време,

| — | становищата на летищата и на органите по гражданско въздухоплаване в държавите-членки, доколкото такива становища бяха изразени в хода на разследването на Комисията, и резултатите от доклади на тези органи, изготвени независимо от предложената трансакция, |
| --- | --- |

—

становищата на летищата и на органите по гражданско въздухоплаване в държавите-членки, доколкото такива становища бяха изразени в хода на разследването на Комисията, и резултатите от доклади на тези органи, изготвени независимо от предложената трансакция,

| — | когато беше уместно, Комисията също така взе под внимание факта, че летищата представляват част от така наречената „летищна система“ съгласно приложение II към Регламент (ЕИО) No 2408/92 на Съвета от 23 юли 1992 г. относно достъпа на въздушни превозвачи на Общността до вътрешните въздушни трасета на Общността, |
| --- | --- |

—

когато беше уместно, Комисията също така взе под внимание факта, че летищата представляват част от така наречената „летищна система“ съгласно приложение II към Регламент (ЕИО) No 2408/92 на Съвета от 23 юли 1992 г. относно достъпа на въздушни превозвачи на Общността до вътрешните въздушни трасета на Общността,

| — | маркетинговите практики и по-конкретно начинът, по който Ryanair извършва маркетинг на своите услуги, и фактът, че определени летища са представени като обслужващи конкретен град/градски район, се считат за допълнително доказателство, тъй като това представлява част от елементите, които клиентите вземат под внимание, когато закупуват самолетен билет чрез интернет, |
| --- | --- |

—

маркетинговите практики и по-конкретно начинът, по който Ryanair извършва маркетинг на своите услуги, и фактът, че определени летища са представени като обслужващи конкретен град/градски район, се считат за допълнително доказателство, тъй като това представлява част от елементите, които клиентите вземат под внимание, когато закупуват самолетен билет чрез интернет,

| — | предварителната оценка за дела на пътуващите с цел туризъм по даден маршрут. Общоизвестно е, че пътуващите с цел туризъм са по-чувствителни към цената. Те са по-склонни да приемат по-дълго общо време за пътуване в замяна на по-ниска обща цена на пътуването в сравнение с пътуващите с цел бизнес. Следователно за маршрути, по които според предварителната оценка делът на пътуващите с цел туризъм е висок, е уместно да се предположи, че заменяемостта на летището от гледна точка на пътниците е по-скоро по-широка, отколкото по-тясна, |
| --- | --- |

—

предварителната оценка за дела на пътуващите с цел туризъм по даден маршрут. Общоизвестно е, че пътуващите с цел туризъм са по-чувствителни към цената. Те са по-склонни да приемат по-дълго общо време за пътуване в замяна на по-ниска обща цена на пътуването в сравнение с пътуващите с цел бизнес. Следователно за маршрути, по които според предварителната оценка делът на пътуващите с цел туризъм е висок, е уместно да се предположи, че заменяемостта на летището от гледна точка на пътниците е по-скоро по-широка, отколкото по-тясна,

| — | за допълнително доказателство се счита дали съществуват транспортни услуги между второстепенните летища и определени градове и дали те се представят на пазара чрез собствената интернет страница на Ryanair или може би се организират от самата Ryanair, |
| --- | --- |

—

за допълнително доказателство се счита дали съществуват транспортни услуги между второстепенните летища и определени градове и дали те се представят на пазара чрез собствената интернет страница на Ryanair или може би се организират от самата Ryanair,

| — | резултатите от анализа на Комисията на съотношението на цените за 17 маршрута между двойки градове с тръгване от Дъблин във вида, в който са налични, |
| --- | --- |

—

резултатите от анализа на Комисията на съотношението на цените за 17 маршрута между двойки градове с тръгване от Дъблин във вида, в който са налични,

| — | накрая, изследването сред клиентите, проведено на летище Дъблин, което предоставя непряко доказателство по отношение на заменяемостта на определени двойки летища от гледна точка на търсенето. |
| --- | --- |

—

накрая, изследването сред клиентите, проведено на летище Дъблин, което предоставя непряко доказателство по отношение на заменяемостта на определени двойки летища от гледна точка на търсенето.

| 22. | Въз основа на гореизложените групи доказателства в решението се заключава, че за целта на оценяване на предложената трансакция съответният пазар е пазарът на услугите за редовен въздушен пътнически транспорт „от точка до точка“. Такива пазари се определят на база „начална точка — крайна точка“, която може, според условията на съответните начална и крайна точка, да включва две или повече летища в единия край по маршрута „начална точка — крайна точка“ (обслужвана зона). |
| --- | --- |

22.

Въз основа на гореизложените групи доказателства в решението се заключава, че за целта на оценяване на предложената трансакция съответният пазар е пазарът на услугите за редовен въздушен пътнически транспорт „от точка до точка“. Такива пазари се определят на база „начална точка — крайна точка“, която може, според условията на съответните начална и крайна точка, да включва две или повече летища в единия край по маршрута „начална точка — крайна точка“ (обслужвана зона).

VI.   ОЦЕНКА НА КОНКУРЕНЦИЯТА

| 23. | В решението се изтъква, че предложената трансакция е различна от предишните дела, отнасящи се до въздушен транспорт и оценявани от Комисията, тъй като и двете сливащи се страни са нискобюджетни превозвачи, чиито дейности са съсредоточени върху трафика „от точка до точка“ в рамките на Европа. Освен това, сливането би обединило две авиокомпании със значително присъствие в техните силни бази на летище Дъблин, където след сливането те биха покрили приблизително 80 % от европейския трафик на къси разстояния. В резултат на това дейностите на Aer Lingus и Ryanair се припокриват по безпрецедентно голям брой маршрути. |
| --- | --- |

23.

В решението се изтъква, че предложената трансакция е различна от предишните дела, отнасящи се до въздушен транспорт и оценявани от Комисията, тъй като и двете сливащи се страни са нискобюджетни превозвачи, чиито дейности са съсредоточени върху трафика „от точка до точка“ в рамките на Европа. Освен това, сливането би обединило две авиокомпании със значително присъствие в техните силни бази на летище Дъблин, където след сливането те биха покрили приблизително 80 % от европейския трафик на къси разстояния. В резултат на това дейностите на Aer Lingus и Ryanair се припокриват по безпрецедентно голям брой маршрути.

| 24. | В решението се идентифицират общо 35 маршрута, по които дейностите на страните се припокриват. Следната таблица представя преглед на тези припокриващи се маршрути с пазарни дялове на страните и техните съществуващи конкуренти:
  Таблица 2
  Маршрути със съществуващи припокривания между Ryanair и Aer Lingus с пазарни дялове на страните по сливането и на всички съществуващи конкуренти (4)











  Маршрут | Ryanair | Aer Lingus | Общо | Съществуващи конкуренти | Дял |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Dublin — Alicante | [50-60 %] | [40-50 %] | 100 % | | [0-5 %] |
| Dublin — Barcelona | [40-50 %] | [30-40 %] | [70-80 %] | Iberia/Clickair | [20-30 %] |
| Dublin — Berlin | [50-60 %] | [40-50 %] | 100 % | | |
| Dublin — Bilbao/Vitoria | [50-60 %] | [40-50 %] | 100 % | | |
| Dublin — Birmingham | [60-70 %] | [30-40 %] | 100 % | | |
| Dublin — Bologna | [50-60 %] | [40-50 %] | 100 % | | |
| Dublin — Brussels | [50-60 %] | [40-50 %] | 100 % | | |
| Dublin — Edinburgh | [70-80 %] | [20-30 %] | 100 % | | |
| Dublin — Faro | [40-50 %] | [50-60 %] | 100 % | | |
| Dublin — Frankfurt | [40-50 %] | [40-50 %] | [80-90 %] | Lufthansa | [10-20 %] |
| Dublin — Glasgow | [50-60 %] | [30-40 %] | [90-100 %] | Loganair | [0-10 %] |
| Dublin — Hamburg/Lübeck | [60-70 %] | [30-40 %] | 100 % | | |
| Dublin — Krakow | [30-40 %] | [40-50 %] | [70-80 %] | SkyEurope | [20-30 %] |
| Dublin — London | [40-50 %] | [30-40 %] | [70-80 %] | BMI | [10-20 %] |
| British Airways | [0-10 %] |
| CityJet | [0-10 %] |
| Dublin — Lyon | [30-40 %] | [60-70 %] | 100 % | | |
| Dublin — Madrid | [20-30 %] | [30-40 %] | [60-70 %] | Iberia | [30-40 %] |
| Dublin — Malaga | [30-40 %] | [60-70 %] | [90-100 %] | Spanair | [0-10 %] |
| Dublin — Manchester | [70-80 %] | [20-30 %] | [90-100 %] | Luxair | [0-10 %] |
| Dublin — Marseille | [50-60 %] | [40-50 %] | 100 % | | |
| Dublin — Milan | [30-40 %] | [60-70 %] | 100 % | | |
| Dublin — Newcastle | [70-80 %] | [20-30 %] | 100 % | | |
| Dublin — Paris | [40-50 %] | [30-40 %] | [80-90 %] | AF/CityJet | [10-20 %] |
| Dublin — Poznan | [60-70 %] | [30-40 %] | 100 % | | |
| Dublin — Riga | [40-50 %] | [20-30 %] | [70-80 %] | Air Baltic | [20-30 %] |
| Dublin — Rome | [40-50 %] | [50-60 %] | 100 % | | |
| Dublin — Salzburg | [50-60 %] | [40-50 %] | 100 % | | |
| Dublin — Seville | [50-60 %] | [40-50 %] | 100 % | | |
| Dublin — Tenerife | [50-60 %] | [40-50 %] | 100 % | | |
| Dublin — Toulouse/Carcassonne | [60-70 %] | [30-40 %] | 100 % | | |
| Dublin — Venice | [40-50 %] | [50-60 %] | 100 % | | |
| Dublin — Vienna/Bratislava | [20-30 %] | [50-60 %] | [70-80 %] | SkyEurope | [20-30 %] |
| Austrian Airlines | [0-10 %] |
| Dublin — Warsaw | [30-40 %] | [30-40 %] | [60-70 %] | LOT | [10-20 %] |
| Norwegian Airline Shuttle | [10-20 %] |
| Shannon — London | [50-60 %] | [40-50 %] | 100 % | | |
| Cork — London | [50-60 %] | [40-50 %] | 100 % | | |
| Cork — Manchester | [40-50 %] | [10-20 %] | [60-70 %] | bmibaby | [30-40 %] |
| Aer Arann | [0-10 %] |

24.

В решението се идентифицират общо 35 маршрута, по които дейностите на страните се припокриват. Следната таблица представя преглед на тези припокриващи се маршрути с пазарни дялове на страните и техните съществуващи конкуренти:

Таблица 2

Маршрути със съществуващи припокривания между Ryanair и Aer Lingus с пазарни дялове на страните по сливането и на всички съществуващи конкуренти (4)

Маршрут

Ryanair

Aer Lingus

Общо

Съществуващи конкуренти

Дял

Dublin — Alicante

[50-60 %]

[40-50 %]

100 %

[0-5 %]

Dublin — Barcelona

[40-50 %]

[30-40 %]

[70-80 %]

Iberia/Clickair

[20-30 %]

Dublin — Berlin

[50-60 %]

[40-50 %]

100 %

Dublin — Bilbao/Vitoria

[50-60 %]

[40-50 %]

100 %

Dublin — Birmingham

[60-70 %]

[30-40 %]

100 %

Dublin — Bologna

[50-60 %]

[40-50 %]

100 %

Dublin — Brussels

[50-60 %]

[40-50 %]

100 %

Dublin — Edinburgh

[70-80 %]

[20-30 %]

100 %

Dublin — Faro

[40-50 %]

[50-60 %]

100 %

Dublin — Frankfurt

[40-50 %]

[40-50 %]

[80-90 %]

Lufthansa

[10-20 %]

Dublin — Glasgow

[50-60 %]

[30-40 %]

[90-100 %]

Loganair

[0-10 %]

Dublin — Hamburg/Lübeck

[60-70 %]

[30-40 %]

100 %

Dublin — Krakow

[30-40 %]

[40-50 %]

[70-80 %]

SkyEurope

[20-30 %]

Dublin — London

[40-50 %]

[30-40 %]

[70-80 %]

BMI

[10-20 %]

British Airways

[0-10 %]

CityJet

[0-10 %]

Dublin — Lyon

[30-40 %]

[60-70 %]

100 %

Dublin — Madrid

[20-30 %]

[30-40 %]

[60-70 %]

Iberia

[30-40 %]

Dublin — Malaga

[30-40 %]

[60-70 %]

[90-100 %]

Spanair

[0-10 %]

Dublin — Manchester

[70-80 %]

[20-30 %]

[90-100 %]

Luxair

[0-10 %]

Dublin — Marseille

[50-60 %]

[40-50 %]

100 %

Dublin — Milan

[30-40 %]

[60-70 %]

100 %

Dublin — Newcastle

[70-80 %]

[20-30 %]

100 %

Dublin — Paris

[40-50 %]

[30-40 %]

[80-90 %]

AF/CityJet

[10-20 %]

Dublin — Poznan

[60-70 %]

[30-40 %]

100 %

Dublin — Riga

[40-50 %]

[20-30 %]

[70-80 %]

Air Baltic

[20-30 %]

Dublin — Rome

[40-50 %]

[50-60 %]

100 %

Dublin — Salzburg

[50-60 %]

[40-50 %]

100 %

Dublin — Seville

[50-60 %]

[40-50 %]

100 %

Dublin — Tenerife

[50-60 %]

[40-50 %]

100 %

Dublin — Toulouse/Carcassonne

[60-70 %]

[30-40 %]

100 %

Dublin — Venice

[40-50 %]

[50-60 %]

100 %

Dublin — Vienna/Bratislava

[20-30 %]

[50-60 %]

[70-80 %]

SkyEurope

[20-30 %]

Austrian Airlines

[0-10 %]

Dublin — Warsaw

[30-40 %]

[30-40 %]

[60-70 %]

LOT

[10-20 %]

Norwegian Airline Shuttle

[10-20 %]

Shannon — London

[50-60 %]

[40-50 %]

100 %

Cork — London

[50-60 %]

[40-50 %]

100 %

Cork — Manchester

[40-50 %]

[10-20 %]

[60-70 %]

bmibaby

[30-40 %]

Aer Arann

[0-10 %]

| 25. | Сделката би довела до монопол по 22 маршрута и много висок обединен пазарен дял от над 60 % по още 13 маршрута. |
| --- | --- |

25.

Сделката би довела до монопол по 22 маршрута и много висок обединен пазарен дял от над 60 % по още 13 маршрута.

| 26. | В своя защита Ryanair привежда довода, че двете сливащи се страни не са най-непосредствени конкуренти, тъй като те „се различават съществено“ и „заемат различни пространства на пазарите, на които упражняват своята дейност“. Освен това, Ryanair твърди, че няма сериозни бариери по отношение на навлизането поради пренатоварване на летищата и че страните по сливането не се ползват с изключителна позиция в Дъблин и в Ирландия като цяло, което би възпрепятствало конкурентните авиокомпании да навлязат на засегнатите пазари или дори да базират свои самолети в Ирландия. |
| --- | --- |

26.

В своя защита Ryanair привежда довода, че двете сливащи се страни не са най-непосредствени конкуренти, тъй като те „се различават съществено“ и „заемат различни пространства на пазарите, на които упражняват своята дейност“. Освен това, Ryanair твърди, че няма сериозни бариери по отношение на навлизането поради пренатоварване на летищата и че страните по сливането не се ползват с изключителна позиция в Дъблин и в Ирландия като цяло, което би възпрепятствало конкурентните авиокомпании да навлязат на засегнатите пазари или дори да базират свои самолети в Ирландия.

| 27. | В допълнение Ryanair твърди, че има редица конкурентни авиокомпании, които биха могли да навлязат на припокриващите се маршрути, ако компанията, получила се от сливането, повиши цените. Всъщност по много от маршрутите, където страните имат 100 % обединен пазарен дял, съществуват потенциални конкуренти на летището-дестинация. Например в Берлин база имат Air Berlin, Lufthansa, Germanwings и easyJet. Същото се отнася и за Flybe, BA, BMI и easyJet (и т.н.) в Бирмингам. Според Ryanair не е необходимо тези потенциални конкуренти да се установяват на летище Дъблин, за да представляват ефективно ограничение за компанията, получила се от сливането, а биха могли да навлязат на съответните маршрути от своята съществуваща база на летището-дестинация, което не е в Ирландия, или дори без база в някоя от крайните точки на маршрута. Въпреки това, както е посочено по-подробно в решението, резултатите от разследването на Комисията не потвърждават, че тези превозвачи представляват ограничение, което е толкова ефективно, колкото ограничението, което страните си оказват една на друга. |
| --- | --- |

27.

В допълнение Ryanair твърди, че има редица конкурентни авиокомпании, които биха могли да навлязат на припокриващите се маршрути, ако компанията, получила се от сливането, повиши цените. Всъщност по много от маршрутите, където страните имат 100 % обединен пазарен дял, съществуват потенциални конкуренти на летището-дестинация. Например в Берлин база имат Air Berlin, Lufthansa, Germanwings и easyJet. Същото се отнася и за Flybe, BA, BMI и easyJet (и т.н.) в Бирмингам. Според Ryanair не е необходимо тези потенциални конкуренти да се установяват на летище Дъблин, за да представляват ефективно ограничение за компанията, получила се от сливането, а биха могли да навлязат на съответните маршрути от своята съществуваща база на летището-дестинация, което не е в Ирландия, или дори без база в някоя от крайните точки на маршрута. Въпреки това, както е посочено по-подробно в решението, резултатите от разследването на Комисията не потвърждават, че тези превозвачи представляват ограничение, което е толкова ефективно, колкото ограничението, което страните си оказват една на друга.

Сливането премахва съществуващата конкуренция между двата най-непосредствени конкурента по ирландските маршрути

| 28. | Въпреки че е бивш държавен национален превозвач на Ирландия, Aer Lingus е привела в действие план за преструктуриране, съществено е променила своя бизнес модел и се е препозиционирала като авиокомпания, предлагаща основни услуги (или „нискобюджетна“ или „нискотарифна“), концентрираща се върху услуги „от точка до точка“ по своите маршрути на къси разстояния. Услугите, включени в базовата тарифа на Aer Lingus, са до голяма степен сходни с включените в базовата тарифа на Ryanair. Въпреки че продължават да съществуват някои различия в услугите, предлагани от двата превозвача, които намират отражение и в различното равнище на техните тарифи, това не изключва съществуването на ефективни ограничения на конкуренцията между Ryanair и Aer Lingus. Напротив, пазарното проучване потвърди, че по маршрутите, по които работят и двете авиокомпании, всяка от тях се съобразява с тарифите и услугите, предлагани от другата, и съответно коригира своите дейности и тарифи. Освен това, повечето от присъстващите на припокриващите се маршрути конкуренти са или превозвачи, които предлагат пълен набор от услуги и работят в мрежа (например Lufthansa, Air France/CityJet, Iberia, BMI), или по-малки регионални авиокомпании, които често са насочени към бизнес клиенти (например Loganair, Luxair или установената в Дъблин Aer Arann), които не могат да се разглеждат като непосредствени конкуренти на страните. Накрая, изследването сред клиентите по разглежданите маршрути е показало, че пътниците възприемат страните като по-близки заместители в сравнение с други превозвачи. |
| --- | --- |

28.

Въпреки че е бивш държавен национален превозвач на Ирландия, Aer Lingus е привела в действие план за преструктуриране, съществено е променила своя бизнес модел и се е препозиционирала като авиокомпания, предлагаща основни услуги (или „нискобюджетна“ или „нискотарифна“), концентрираща се върху услуги „от точка до точка“ по своите маршрути на къси разстояния. Услугите, включени в базовата тарифа на Aer Lingus, са до голяма степен сходни с включените в базовата тарифа на Ryanair. Въпреки че продължават да съществуват някои различия в услугите, предлагани от двата превозвача, които намират отражение и в различното равнище на техните тарифи, това не изключва съществуването на ефективни ограничения на конкуренцията между Ryanair и Aer Lingus. Напротив, пазарното проучване потвърди, че по маршрутите, по които работят и двете авиокомпании, всяка от тях се съобразява с тарифите и услугите, предлагани от другата, и съответно коригира своите дейности и тарифи. Освен това, повечето от присъстващите на припокриващите се маршрути конкуренти са или превозвачи, които предлагат пълен набор от услуги и работят в мрежа (например Lufthansa, Air France/CityJet, Iberia, BMI), или по-малки регионални авиокомпании, които често са насочени към бизнес клиенти (например Loganair, Luxair или установената в Дъблин Aer Arann), които не могат да се разглеждат като непосредствени конкуренти на страните. Накрая, изследването сред клиентите по разглежданите маршрути е показало, че пътниците възприемат страните като по-близки заместители в сравнение с други превозвачи.

| 29. | По този начин разследването потвърди, че услугите на страните по сливането са непосредствени заместители на диференциран пазар на услуги за пътнически въздушен транспорт и че съществува висока степен на конкуренция между Ryanair и Aer Lingus по отношение на дестинации, капацитет, разписания, цени и обслужване до/от Ирландия. Комисията установи по-специално, че и Ryanair, и Aer Lingus взаимно се съобразяват с поведението на другата компания. По-конкретно, те използват специален софтуер за следене на съответните тарифи и в своите системи за управление на приходите коригират капацитетите си и намаляват цените си в отговор на конкурентното поведение на своя основен конкурент. Ако продажбата на билети за полета спадне под предвижданията (например в резултат на по-ниски тарифи/промоции на другата авиокомпания), анализаторите в двете компании се опитват да стимулират търсенето, обикновено чрез предоставяне на повече места в по-ниските ценови категории. Това се потвърждава от факта, че в маркетингови кампании и двете авиокомпании представят своите ниски тарифи като ключов аргумент и често се сравняват една с друга. Следователно предложената трансакция би премахнала важното конкурентно съперничество между двете страни по редица маршрути, по които техните дейности се припокриват, и поради това би довела до по-високи цени. Това се потвърждава и от количествения анализ на Комисията, който осигурява доказателство за въздействието на присъствието на Ryanair върху тарифите на Aer Lingus. |
| --- | --- |

29.

По този начин разследването потвърди, че услугите на страните по сливането са непосредствени заместители на диференциран пазар на услуги за пътнически въздушен транспорт и че съществува висока степен на конкуренция между Ryanair и Aer Lingus по отношение на дестинации, капацитет, разписания, цени и обслужване до/от Ирландия. Комисията установи по-специално, че и Ryanair, и Aer Lingus взаимно се съобразяват с поведението на другата компания. По-конкретно, те използват специален софтуер за следене на съответните тарифи и в своите системи за управление на приходите коригират капацитетите си и намаляват цените си в отговор на конкурентното поведение на своя основен конкурент. Ако продажбата на билети за полета спадне под предвижданията (например в резултат на по-ниски тарифи/промоции на другата авиокомпания), анализаторите в двете компании се опитват да стимулират търсенето, обикновено чрез предоставяне на повече места в по-ниските ценови категории. Това се потвърждава от факта, че в маркетингови кампании и двете авиокомпании представят своите ниски тарифи като ключов аргумент и често се сравняват една с друга. Следователно предложената трансакция би премахнала важното конкурентно съперничество между двете страни по редица маршрути, по които техните дейности се припокриват, и поради това би довела до по-високи цени. Това се потвърждава и от количествения анализ на Комисията, който осигурява доказателство за въздействието на присъствието на Ryanair върху тарифите на Aer Lingus.

| 30. | Освен конкуренцията по преки припокриващи се маршрути, в решението се изтъква и фактът, че и двата превозвача са установени на едно и също летище и че това е довело до динамична конкурентна среда, в която и двата превозвача често навлизат в и напускат нови маршрути. Следователно трансакцията не само премахва действителната конкуренция между страните по настоящите припокриващи се маршрути, но и елиминира Ryanair и Aer Lingus като най-вероятния потенциален нов участник по съществуващи маршрути до/от Ирландия, които понастоящем се обслужват само от една от страните. |
| --- | --- |

30.

Освен конкуренцията по преки припокриващи се маршрути, в решението се изтъква и фактът, че и двата превозвача са установени на едно и също летище и че това е довело до динамична конкурентна среда, в която и двата превозвача често навлизат в и напускат нови маршрути. Следователно трансакцията не само премахва действителната конкуренция между страните по настоящите припокриващи се маршрути, но и елиминира Ryanair и Aer Lingus като най-вероятния потенциален нов участник по съществуващи маршрути до/от Ирландия, които понастоящем се обслужват само от една от страните.

Бариерите по отношение на навлизане на пазарите, на които доминира компанията, получила се от сливането, са високи

| 31. | Разследването на Комисията потвърди, че съществуват сериозни бариери по отношение на навлизането, които биха затруднили всяко ново навлизане по маршрутите, по които дейностите на страните по сливането се припокриват. Тези бариери по отношение на навлизането са свързани по-конкретно с: i) неблагоприятно положение поради липса на голяма дейност („бази“) в Дъблин, ii) значителни разходи за навлизане и рискове за всеки нов конкурент на пазар, който вече се обслужва от две силни авиокомпании с добре утвърдени марки, особено в Ирландия, iii) репутацията на Ryanair, която реагира агресивно на навлизащи участници на пазара, iv) ограничения на капацитета на летище Дъблин, както и на някои летища-дестинации. |
| --- | --- |

31.

Разследването на Комисията потвърди, че съществуват сериозни бариери по отношение на навлизането, които биха затруднили всяко ново навлизане по маршрутите, по които дейностите на страните по сливането се припокриват. Тези бариери по отношение на навлизането са свързани по-конкретно с: i) неблагоприятно положение поради липса на голяма дейност („бази“) в Дъблин, ii) значителни разходи за навлизане и рискове за всеки нов конкурент на пазар, който вече се обслужва от две силни авиокомпании с добре утвърдени марки, особено в Ирландия, iii) репутацията на Ryanair, която реагира агресивно на навлизащи участници на пазара, iv) ограничения на капацитета на летище Дъблин, както и на някои летища-дестинации.

| 32. | В решението се представят няколко доказателства, че съществуването на голяма база в Дъблин предоставя сериозни предимства във връзка с разходите и гъвкавост за всеки превозвач, който обслужва маршрути за/от Дъблин. Следователно отстраняването на основния действителен или потенциален конкурент на Ryanair, базиран в Дъблин (и в по-малка степен в Корк и Шанън), неизбежно би смекчило конкурентните ограничения, пред които е изправена Ryanair по ирландските маршрути. Никой от другите превозвачи не би бил в състояние ефективно да замени Aer Lingus с нейната настояща гъвкавост и рентабилност и да бъде конкурент по редица маршрути за/от Ирландия. Всеки нов участник на пазара би се изправил пред силна и утвърдена компания, получила се от сливането, притежаваща значително предимство по отношение на разходите и способна да реагира бързо на всяко селективно навлизане само по няколко маршрута до/от Ирландия. Все пак следва да се признае, че превозвачи, установени на летището на дестинацията, биха могли да се възползват от подобно преимущество по отношение на базата по този определен маршрут. При все това, тези превозвачи са изправени пред другите бариери по отношение на навлизането, идентифицирани от разследването, и, както е посочено по-долу, няма признаци, че има вероятност някой от тях да навлезе на пазара и да може да наложи достатъчни конкурентни ограничения за компанията, получила се от сливането. |
| --- | --- |

32.

В решението се представят няколко доказателства, че съществуването на голяма база в Дъблин предоставя сериозни предимства във връзка с разходите и гъвкавост за всеки превозвач, който обслужва маршрути за/от Дъблин. Следователно отстраняването на основния действителен или потенциален конкурент на Ryanair, базиран в Дъблин (и в по-малка степен в Корк и Шанън), неизбежно би смекчило конкурентните ограничения, пред които е изправена Ryanair по ирландските маршрути. Никой от другите превозвачи не би бил в състояние ефективно да замени Aer Lingus с нейната настояща гъвкавост и рентабилност и да бъде конкурент по редица маршрути за/от Ирландия. Всеки нов участник на пазара би се изправил пред силна и утвърдена компания, получила се от сливането, притежаваща значително предимство по отношение на разходите и способна да реагира бързо на всяко селективно навлизане само по няколко маршрута до/от Ирландия. Все пак следва да се признае, че превозвачи, установени на летището на дестинацията, биха могли да се възползват от подобно преимущество по отношение на базата по този определен маршрут. При все това, тези превозвачи са изправени пред другите бариери по отношение на навлизането, идентифицирани от разследването, и, както е посочено по-долу, няма признаци, че има вероятност някой от тях да навлезе на пазара и да може да наложи достатъчни конкурентни ограничения за компанията, получила се от сливането.

| 33. | Значителните разходи и рискове на навлизането са свързани с факта, че ирландските вътрешноевропейски полети понастоящем са доминирани от Ryanair и Aer Lingus, които имат добре утвърдени марки и предлагат голям брой маршрути. Според възможните навлизащи участници на пазара конкуренцията с тези две добре утвърдени марки е много по-трудна, отколкото в други страни, където няма два добре утвърдени нискобюджетни превозвача с големи бази. Освен това, дяловете на пътници с произход от Ирландия са значителни по много от припокриващите се маршрути. Поради това всеки нов участник на пазара ще трябва да инвестира значителни суми за маркетинг и реклама в Ирландия. Освен това, в решението се представят няколко примера на агресивна реакция от страна на Ryanair спрямо нови участници, навлизащи на ирландските пазари. Например през 2005 г. easyJet се опита да навлезе на три маршрута от Лондон до три регионални ирландски летища. Ryanair реагира незабавно с намаляване на тарифите и увеличаване на капацитетите, за да отстрани easyJet от ирландския пазар. По подобен начин няколко конкуриращи се авиокомпании изтъкнаха, че предвид ограничения обем на ирландския пазар и инвестициите и рисковете, свързани с установяването на присъствие на този пазар, те биха имали по-добри възможности на други места в Европа. |
| --- | --- |

33.

Значителните разходи и рискове на навлизането са свързани с факта, че ирландските вътрешноевропейски полети понастоящем са доминирани от Ryanair и Aer Lingus, които имат добре утвърдени марки и предлагат голям брой маршрути. Според възможните навлизащи участници на пазара конкуренцията с тези две добре утвърдени марки е много по-трудна, отколкото в други страни, където няма два добре утвърдени нискобюджетни превозвача с големи бази. Освен това, дяловете на пътници с произход от Ирландия са значителни по много от припокриващите се маршрути. Поради това всеки нов участник на пазара ще трябва да инвестира значителни суми за маркетинг и реклама в Ирландия. Освен това, в решението се представят няколко примера на агресивна реакция от страна на Ryanair спрямо нови участници, навлизащи на ирландските пазари. Например през 2005 г. easyJet се опита да навлезе на три маршрута от Лондон до три регионални ирландски летища. Ryanair реагира незабавно с намаляване на тарифите и увеличаване на капацитетите, за да отстрани easyJet от ирландския пазар. По подобен начин няколко конкуриращи се авиокомпании изтъкнаха, че предвид ограничения обем на ирландския пазар и инвестициите и рисковете, свързани с установяването на присъствие на този пазар, те биха имали по-добри възможности на други места в Европа.

| 34. | Във връзка с ограниченията на капацитета по отношение на слотовете, в решението се подчертава, че (обратно на предишни дела за сливания във въздушния транспорт) макар тяхното значение да е важно, те са само част от общите бариери по отношение на навлизането. Ограниченията на капацитета на летище Дъблин са сведени до пиковите часове от деня. Въпреки това, дори и летище Дъблин да е пренатоварено само отчасти, това пренатоварване представлява бариера за ефективната конкуренция на потенциалните навлизащи на пазара участници с Aer Lingus и Ryanair, особено по тези маршрути, по които са необходими услуги с голяма честота, които да покриват пиковите периоди от деня. Освен това, по редица от тези маршрути пренатоварването на летищата на дестинацията (особено Лондон, Париж, Франкфурт или Милано) също създава бариера за навлизането на тези превозвачи, които по причини, свързани с предлагането, нямат възможност ефективно да използват някое летище-заместител (като Париж — Бове или Франкфурт — Хан). Освен това, ограниченият капацитет в Дъблин (с използване на повечето от сутрешните слотове от компанията, получила се от сливането) създава съществена бариера за всяка конкурираща се авиокомпания, която би желала да създаде база с по-значимо присъствие на летище Дъблин. |
| --- | --- |

34.

Във връзка с ограниченията на капацитета по отношение на слотовете, в решението се подчертава, че (обратно на предишни дела за сливания във въздушния транспорт) макар тяхното значение да е важно, те са само част от общите бариери по отношение на навлизането. Ограниченията на капацитета на летище Дъблин са сведени до пиковите часове от деня. Въпреки това, дори и летище Дъблин да е пренатоварено само отчасти, това пренатоварване представлява бариера за ефективната конкуренция на потенциалните навлизащи на пазара участници с Aer Lingus и Ryanair, особено по тези маршрути, по които са необходими услуги с голяма честота, които да покриват пиковите периоди от деня. Освен това, по редица от тези маршрути пренатоварването на летищата на дестинацията (особено Лондон, Париж, Франкфурт или Милано) също създава бариера за навлизането на тези превозвачи, които по причини, свързани с предлагането, нямат възможност ефективно да използват някое летище-заместител (като Париж — Бове или Франкфурт — Хан). Освен това, ограниченият капацитет в Дъблин (с използване на повечето от сутрешните слотове от компанията, получила се от сливането) създава съществена бариера за всяка конкурираща се авиокомпания, която би желала да създаде база с по-значимо присъствие на летище Дъблин.

Няма вероятност конкурентите да компенсират загубата на конкуренция, причинена от трансакцията

| 35. | Предвид описаните по-горе бариери по отношение на навлизането, проучването на пазара от страна на Комисията се концентрира допълнително върху определянето на превозвачи, които биха имали способността и стимула да навлязат на припокриващите се маршрути и да създадат ефективни конкурентни ограничения за компанията, получила се от сливането. В решението е направена оценка до каква степен отделни конкуренти биха имали намерението да влязат в пряка конкуренция с Ryanair/Aer Lingus след сливането в случай на повишаване на цените. |
| --- | --- |

35.

Предвид описаните по-горе бариери по отношение на навлизането, проучването на пазара от страна на Комисията се концентрира допълнително върху определянето на превозвачи, които биха имали способността и стимула да навлязат на припокриващите се маршрути и да създадат ефективни конкурентни ограничения за компанията, получила се от сливането. В решението е направена оценка до каква степен отделни конкуренти биха имали намерението да влязат в пряка конкуренция с Ryanair/Aer Lingus след сливането в случай на повишаване на цените.

| 36. | По-подробно анализираните в решението потенциални нови участници включват Air France/CityJet, Aer Arann, easyJet, British Airways, BMI/bmibaby, Flybe/BA Connect, SkyEurope, Air Berlin и Clickair. Въпреки това, в отговори на пазарното проучване и по време на интервюта във връзка с посоченото по-горе повечето от тези превозвачи описаха бариери по отношение на навлизането и трудности, които биха имали при установяване на своите дейности на фона на силната позиция на компанията, получила се от сливането. В решението се посочва, че не може да се очаква някоя авиокомпания да влезе в по-мащабна конкуренция с Ryanair/Aer Lingus и да осигурява конкурентно ограничение за компанията, получила се от сливането, което да е сравнимо с ограничението, упражнявано понастоящем взаимно от Ryanair и Aer Lingus. |
| --- | --- |

36.

По-подробно анализираните в решението потенциални нови участници включват Air France/CityJet, Aer Arann, easyJet, British Airways, BMI/bmibaby, Flybe/BA Connect, SkyEurope, Air Berlin и Clickair. Въпреки това, в отговори на пазарното проучване и по време на интервюта във връзка с посоченото по-горе повечето от тези превозвачи описаха бариери по отношение на навлизането и трудности, които биха имали при установяване на своите дейности на фона на силната позиция на компанията, получила се от сливането. В решението се посочва, че не може да се очаква някоя авиокомпания да влезе в по-мащабна конкуренция с Ryanair/Aer Lingus и да осигурява конкурентно ограничение за компанията, получила се от сливането, което да е сравнимо с ограничението, упражнявано понастоящем взаимно от Ryanair и Aer Lingus.

| 37. | Поради това пазарното проучване не потвърди, че потенциалното навлизане или разрастване по отделните припокриващи се маршрути би било вероятно, своевременно и достатъчно, за да представлява конкурентно ограничение за компанията, получила се от сливането, и така би компенсирало загубата на съперничеството, съществуващо понастоящем между Ryanair и Aer Lingus. |
| --- | --- |

37.

Поради това пазарното проучване не потвърди, че потенциалното навлизане или разрастване по отделните припокриващи се маршрути би било вероятно, своевременно и достатъчно, за да представлява конкурентно ограничение за компанията, получила се от сливането, и така би компенсирало загубата на съперничеството, съществуващо понастоящем между Ryanair и Aer Lingus.

Заключение

| 38. | В решението се заключава, че трансакцията сериозно би възпрепятствала ефективната конкуренция по редица маршрути до и от Ирландия. |
| --- | --- |

38.

В решението се заключава, че трансакцията сериозно би възпрепятствала ефективната конкуренция по редица маршрути до и от Ирландия.

Защита на ефикасността

| 39. | Ryanair се аргументира, че предложеното сливане не предизвиква опасения по отношение на конкуренцията. Все пак, дори и това да не е така, Ryanair твърди, че сливането не би предизвикало едностранно въздействие поради повишаването на ефикасността и нейния специфичен бизнес модел. Предполагаемата ефикасност би възникнала най-вече от прилагането на бизнес модела на Ryanair като нискобюджетна авиокомпания и нейните мениджърски умения спрямо Aer Lingus. Според Ryanair това би й позволило да намали оперативните разходи на Aer Lingus до нейните собствени нива. Предполагаемата ефикасност би се проявила в сферата на разходите за придобиване на собственост върху самолети, наземните дейности, разходите за персонал, разходите за поддръжка, летищни такси, допълнителна ефикасност на продажбите и разпространението. |
| --- | --- |

39.

Ryanair се аргументира, че предложеното сливане не предизвиква опасения по отношение на конкуренцията. Все пак, дори и това да не е така, Ryanair твърди, че сливането не би предизвикало едностранно въздействие поради повишаването на ефикасността и нейния специфичен бизнес модел. Предполагаемата ефикасност би възникнала най-вече от прилагането на бизнес модела на Ryanair като нискобюджетна авиокомпания и нейните мениджърски умения спрямо Aer Lingus. Според Ryanair това би й позволило да намали оперативните разходи на Aer Lingus до нейните собствени нива. Предполагаемата ефикасност би се проявила в сферата на разходите за придобиване на собственост върху самолети, наземните дейности, разходите за персонал, разходите за поддръжка, летищни такси, допълнителна ефикасност на продажбите и разпространението.

| 40. | Ryanair заявява, че такава ефикасност не може да бъде постигната чрез алтернативна трансакция и самостоятелно от двете компании, страни по трансакцията. Ryanair твърди, че повишената ефикасност ще се пренесе върху потребителите под формата на намалени тарифи. Освен това, Ryanair изтъква, че предполагаемото намаляване на разходите по никакъв начин няма да засегне качеството на услугите на Aer Lingus (напротив, то ще се подобри). |
| --- | --- |

40.

Ryanair заявява, че такава ефикасност не може да бъде постигната чрез алтернативна трансакция и самостоятелно от двете компании, страни по трансакцията. Ryanair твърди, че повишената ефикасност ще се пренесе върху потребителите под формата на намалени тарифи. Освен това, Ryanair изтъква, че предполагаемото намаляване на разходите по никакъв начин няма да засегне качеството на услугите на Aer Lingus (напротив, то ще се подобри).

| 41. | Принципите, според които Комисията оценява ефикасността, са определени в съображение 29 от Регламента за сливанията (5) и в Насоките на Комисията за хоризонталните сливания (6). За да може Комисията да установи, че повишената ефикасност противодейства на отрицателното въздействие на сливането върху потребителите, тази ефикасност трябва да може да подлежи на проверка (т.е. да е обоснована, количествено измерена и подкрепена с вътрешни изследвания и документи, при необходимост), евентуално да бъде от полза за потребителите и да не може да бъде постигната в подобна степен със средства, които противоречат на конкуренцията по-малко, отколкото предложената концентрация (специфичност на сливането). Трите условия — проверяемост, специфичност на сливането и полза за потребителите — са кумулативни. |
| --- | --- |

41.

Принципите, според които Комисията оценява ефикасността, са определени в съображение 29 от Регламента за сливанията (5) и в Насоките на Комисията за хоризонталните сливания (6). За да може Комисията да установи, че повишената ефикасност противодейства на отрицателното въздействие на сливането върху потребителите, тази ефикасност трябва да може да подлежи на проверка (т.е. да е обоснована, количествено измерена и подкрепена с вътрешни изследвания и документи, при необходимост), евентуално да бъде от полза за потребителите и да не може да бъде постигната в подобна степен със средства, които противоречат на конкуренцията по-малко, отколкото предложената концентрация (специфичност на сливането). Трите условия — проверяемост, специфичност на сливането и полза за потребителите — са кумулативни.

| 42. | В решението се определя, че твърдението на Ryanair за ефикасност не може да бъде проверено, тъй като то се изразява предимно в общо уверение, че компанията може да пренесе в Aer Lingus своя бизнес модел и в частност свързаните с него равнища на разходите, без достатъчно да се взема под внимание компенсирането на по-ниското ниво на характеристики на продукта и на приходите от него. В решението се посочва, че някои от твърденията на Ryanair относно ефикасността са направени въз основа на много силни предположения, които не могат да бъдат проверени по независим начин. Следователно твърдението на Ryanair относно ефикасността не отговаря на първата част от условията за натрупване, определени в Насоките за хоризонталните сливания. За изчерпателност в решението се съдържа също оценка на специфичността на сливането от твърдението за ефикасност на Ryanair и на потенциалните ползи за потребителите. |
| --- | --- |

42.

В решението се определя, че твърдението на Ryanair за ефикасност не може да бъде проверено, тъй като то се изразява предимно в общо уверение, че компанията може да пренесе в Aer Lingus своя бизнес модел и в частност свързаните с него равнища на разходите, без достатъчно да се взема под внимание компенсирането на по-ниското ниво на характеристики на продукта и на приходите от него. В решението се посочва, че някои от твърденията на Ryanair относно ефикасността са направени въз основа на много силни предположения, които не могат да бъдат проверени по независим начин. Следователно твърдението на Ryanair относно ефикасността не отговаря на първата част от условията за натрупване, определени в Насоките за хоризонталните сливания. За изчерпателност в решението се съдържа също оценка на специфичността на сливането от твърдението за ефикасност на Ryanair и на потенциалните ползи за потребителите.

| 43. | По отношение на ефикасността в решението се стига до заключението, че твърденията на Ryanair не могат да бъдат проверени и не са специфични за сливането. Дори и двете условия да бяха удовлетворени, ефикасността би засегнала фиксираните разходи на Aer Lingus (по функционирането на самолетите), поради което не е сигурно дали тя ще се пренесе върху потребителите. И накрая, решението се позовава на Насоките за хоризонталните сливания, твърдейки, че е твърде малко вероятно сливане, което води до пазарна позиция, доближаваща се до тази на монопол, или което води до сходно равнище на пазарна сила, да може да бъде обявено за съвместимо с общия пазар на основание, че повишаването на ефикасността ще е достатъчно, за да противодейства на неговото потенциално въздействие върху конкуренцията. |
| --- | --- |

43.

По отношение на ефикасността в решението се стига до заключението, че твърденията на Ryanair не могат да бъдат проверени и не са специфични за сливането. Дори и двете условия да бяха удовлетворени, ефикасността би засегнала фиксираните разходи на Aer Lingus (по функционирането на самолетите), поради което не е сигурно дали тя ще се пренесе върху потребителите. И накрая, решението се позовава на Насоките за хоризонталните сливания, твърдейки, че е твърде малко вероятно сливане, което води до пазарна позиция, доближаваща се до тази на монопол, или което води до сходно равнище на пазарна сила, да може да бъде обявено за съвместимо с общия пазар на основание, че повишаването на ефикасността ще е достатъчно, за да противодейства на неговото потенциално въздействие върху конкуренцията.

VII.   ПРЕДЛОЖЕНИ КОРИГИРАЩИ МЕРКИ

| 44. | На 17 април 2007 г. Ryanair представи, заедно с отговора си на излагането на възраженията, ангажименти с цел премахване на опасенията по отношение на конкуренцията, описани в излагането на възраженията („ангажименти от първоначална фаза II“). След среща с Комисията за анализ на състоянието, която се проведе на 26 април 2007 г. и на която Ryanair беше уведомена за предварителната оценка на Комисията на ангажиментите от първоначална фаза II, на 3 май 2007 г. Ryanair представи набор от ангажименти с внесени изменения (наричани по-долу „окончателни ангажименти“) (7). |
| --- | --- |

44.

На 17 април 2007 г. Ryanair представи, заедно с отговора си на излагането на възраженията, ангажименти с цел премахване на опасенията по отношение на конкуренцията, описани в излагането на възраженията („ангажименти от първоначална фаза II“). След среща с Комисията за анализ на състоянието, която се проведе на 26 април 2007 г. и на която Ryanair беше уведомена за предварителната оценка на Комисията на ангажиментите от първоначална фаза II, на 3 май 2007 г. Ryanair представи набор от ангажименти с внесени изменения (наричани по-долу „окончателни ангажименти“) (7).

| 45. | Ангажиментите се състоят в така наречените „коригиращи мерки, свързани с достъпа“. По примера на предишни дела по отношение на авиокомпании ангажиментите на Ryanair целят главно да премахнат съществуващите бариери за навлизане на други авиокомпании. Те включват следните основни елементи:






  1. | Слотове на летище Heathrow: Ryanair се ангажира да осигури слотове за маршрута Лондон — Heathrow чрез така нареченото „споразумение за лизинг“. Съгласно текста на окончателните ангажименти тези слотове са запазени изключително за British Airways и Air France (което позволява на всяка от тях да предлага [2-6] полета на ден по всяко направление). |
| --- | --- | --- |

45.

Ангажиментите се състоят в така наречените „коригиращи мерки, свързани с достъпа“. По примера на предишни дела по отношение на авиокомпании ангажиментите на Ryanair целят главно да премахнат съществуващите бариери за навлизане на други авиокомпании. Те включват следните основни елементи:

1.

Слотове на летище Heathrow: Ryanair се ангажира да осигури слотове за маршрута Лондон — Heathrow чрез така нареченото „споразумение за лизинг“. Съгласно текста на окончателните ангажименти тези слотове са запазени изключително за British Airways и Air France (което позволява на всяка от тях да предлага [2-6] полета на ден по всяко направление).

| 2. | Слотове за други маршрути до/от Дъблин: Ryanair се ангажира също така да осигури слотове за други припокриващи се маршрути от и до Дъблин, което според Ryanair позволява на авиокомпаниите да работят с до [4-8] самолета, установени в Дъблин. Освен това, Ryanair предлага при необходимост да осигури еквивалентен брой слотове на специфични летища-дестинации по припокриващите се маршрути. |
| --- | --- |

2.

Слотове за други маршрути до/от Дъблин: Ryanair се ангажира също така да осигури слотове за други припокриващи се маршрути от и до Дъблин, което според Ryanair позволява на авиокомпаниите да работят с до [4-8] самолета, установени в Дъблин. Освен това, Ryanair предлага при необходимост да осигури еквивалентен брой слотове на специфични летища-дестинации по припокриващите се маршрути.

| 3. | Слотове за маршрути от/до Шанън/Корк: в своите окончателни ангажименти Ryanair се ангажира също така при необходимост да осигури слотове за припокриващите се маршрути с тръгване от Корк и Шанън ([6-10] слота на ден в Корк и [6-10] слота на ден в Шанън и еквивалентен брой слотове в Лондон/Stansted за полети до Лондон/Stansted плюс [0-4] слота за пристигане и [0-4] слота за заминаване в Корк и Ливърпул, за да се улесни навлизането по маршрута Корк — Манчестър/Ливърпул). |
| --- | --- |

3.

Слотове за маршрути от/до Шанън/Корк: в своите окончателни ангажименти Ryanair се ангажира също така при необходимост да осигури слотове за припокриващите се маршрути с тръгване от Корк и Шанън ([6-10] слота на ден в Корк и [6-10] слота на ден в Шанън и еквивалентен брой слотове в Лондон/Stansted за полети до Лондон/Stansted плюс [0-4] слота за пристигане и [0-4] слота за заминаване в Корк и Ливърпул, за да се улесни навлизането по маршрута Корк — Манчестър/Ливърпул).

| 4. | „Предварително определен купувач“: в своето писмо с ангажименти Ryanair предлага също „да не осъществява закупуването на Aer Lingus“ преди да е намерила„купувач“, който се е ангажирал да поеме слотовете за обслужване на [4-8] самолета, базирани в Дъблин. |
| --- | --- |

4.

„Предварително определен купувач“: в своето писмо с ангажименти Ryanair предлага също „да не осъществява закупуването на Aer Lingus“ преди да е намерила„купувач“, който се е ангажирал да поеме слотовете за обслужване на [4-8] самолета, базирани в Дъблин.

| 5. | Ангажименти, свързани с тарифите/марката: Ryanair предлага незабавно да намали тарифите на Aer Lingus за къси разстояния поне с 10 %, веднага да премахне допълнителните такси за гориво, които Aer Lingus прилага за полетите си на далечни разстояния, да запази марката на Aer Lingus и отделната дейност на Ryanair и Aer Lingus да продължи. |
| --- | --- |

5.

Ангажименти, свързани с тарифите/марката: Ryanair предлага незабавно да намали тарифите на Aer Lingus за къси разстояния поне с 10 %, веднага да премахне допълнителните такси за гориво, които Aer Lingus прилага за полетите си на далечни разстояния, да запази марката на Aer Lingus и отделната дейност на Ryanair и Aer Lingus да продължи.

| 6. | „Замразяване на честота“: Ryanair се ангажира да не увеличава броя на честотите по никой от маршрутите, за които се твърди, че има припокриване, „в случай на нов участник по маршрута“ над броя на честотите, с които работят съвместно Ryanair и Aer Lingus по всеки маршрут за период от шест сезона съгласно IATA след осъществяване на сливането. Компанията също така се ангажира да не намалява честотите по тези маршрути, „освен ако даден маршрут е или стане непечеливш“. |
| --- | --- |

6.

„Замразяване на честота“: Ryanair се ангажира да не увеличава броя на честотите по никой от маршрутите, за които се твърди, че има припокриване, „в случай на нов участник по маршрута“ над броя на честотите, с които работят съвместно Ryanair и Aer Lingus по всеки маршрут за период от шест сезона съгласно IATA след осъществяване на сливането. Компанията също така се ангажира да не намалява честотите по тези маршрути, „освен ако даден маршрут е или стане непечеливш“.

| 46. | В решението се стига до заключението, че предложените ангажименти са съвсем недостатъчни, за да се решат установените проблеми, свързани с конкуренцията, и следователно ангажиментите не успяват да предотвратят сериозното възпрепятстване на ефективната конкуренция както по формални, така и по съществени причини. В решението са посочени следните аргументи:






  — | Не е сигурно дали инструментът на коригиращи мерки чрез слотове, свързани със слотовете, е подходяща мярка за настоящата трансакция. Действително, Aer Lingus и Ryanair са нискобюджетни авиокомпании, които летят до второстепенни и често до други ненатоварени летища. Пренатоварването на летищата не е основната причина, поради която други авиокомпании не навлизат в Ирландия, и коригиращата мярка, свързана със слотовете, не предлага вариант за справяне с останалите идентифицирани бариери по отношение на навлизането. Понастоящем Aer Lingus е единствената авиокомпания, която се конкурира в значителна степен с Ryanair по ирландските маршрути, а други конкуренти са потвърдили, че не желаят да влизат в конкуренция с две известни марки срещу конкурент с много агресивно ценово поведение. |
| --- | --- | --- |

46.

В решението се стига до заключението, че предложените ангажименти са съвсем недостатъчни, за да се решат установените проблеми, свързани с конкуренцията, и следователно ангажиментите не успяват да предотвратят сериозното възпрепятстване на ефективната конкуренция както по формални, така и по съществени причини. В решението са посочени следните аргументи:

—

Не е сигурно дали инструментът на коригиращи мерки чрез слотове, свързани със слотовете, е подходяща мярка за настоящата трансакция. Действително, Aer Lingus и Ryanair са нискобюджетни авиокомпании, които летят до второстепенни и често до други ненатоварени летища. Пренатоварването на летищата не е основната причина, поради която други авиокомпании не навлизат в Ирландия, и коригиращата мярка, свързана със слотовете, не предлага вариант за справяне с останалите идентифицирани бариери по отношение на навлизането. Понастоящем Aer Lingus е единствената авиокомпания, която се конкурира в значителна степен с Ryanair по ирландските маршрути, а други конкуренти са потвърдили, че не желаят да влизат в конкуренция с две известни марки срещу конкурент с много агресивно ценово поведение.

| — | Няма вероятност предложените коригиращи мерки, свързани със слотовете, да предизвикат сериозно навлизане по припокриващите се маршрути. Тъй като коригиращата мярка само улеснява навлизането (вместо да представлява прехвърляне на търговска дейност), трябва да съществува известна вероятност за навлизане. Въпреки това, пазарното проучване не показа индикации за нови навлизащи участници освен по някои единични маршрути (по-специално по маршрута Дъблин — Лондон/Heathrow). |
| --- | --- |

—

Няма вероятност предложените коригиращи мерки, свързани със слотовете, да предизвикат сериозно навлизане по припокриващите се маршрути. Тъй като коригиращата мярка само улеснява навлизането (вместо да представлява прехвърляне на търговска дейност), трябва да съществува известна вероятност за навлизане. Въпреки това, пазарното проучване не показа индикации за нови навлизащи участници освен по някои единични маршрути (по-специално по маршрута Дъблин — Лондон/Heathrow).

| — | Неясни и противоречиви условия: съдържанието на настоящото предложение за ангажименти не е ясно, тъй като има редица противоречия и неясни или двусмислени формулировки, които поставят под въпрос жизнеспособността на ангажиментите като такива, тъй като е съмнително дали ангажиментите изобщо биха могли да бъдат работещи и приведени в действие. |
| --- | --- |

—

Неясни и противоречиви условия: съдържанието на настоящото предложение за ангажименти не е ясно, тъй като има редица противоречия и неясни или двусмислени формулировки, които поставят под въпрос жизнеспособността на ангажиментите като такива, тъй като е съмнително дали ангажиментите изобщо биха могли да бъдат работещи и приведени в действие.

| — | Обхватът на ангажиментите е недостатъчен. Дори ако коригиращите мерки предизвикат навлизане на пазара, обхватът на такова навлизане би бил твърде малък, за да засегне конкурентното припокриване на страните. Пазарното проучване е потвърдило, че слотове за [4-8] самолета (или [6-10], ако се включи Лондон) не биха били достатъчни, за да се премахне ограничението за конкуренцията, което понастоящем е наложено от Aer Lingus. Понастоящем Aer Lingus и Ryanair работят съответно с по 22 и 19 самолета. Въпреки че Aer Lingus обслужва не само припокриващите се маршрути със своите 22 самолета, разследването потвърди, че [4-8] или [6-10] самолета биха били недостатъчни за обслужване на всички припокриващи се маршрути от/до Дъблин. |
| --- | --- |

—

Обхватът на ангажиментите е недостатъчен. Дори ако коригиращите мерки предизвикат навлизане на пазара, обхватът на такова навлизане би бил твърде малък, за да засегне конкурентното припокриване на страните. Пазарното проучване е потвърдило, че слотове за [4-8] самолета (или [6-10], ако се включи Лондон) не биха били достатъчни, за да се премахне ограничението за конкуренцията, което понастоящем е наложено от Aer Lingus. Понастоящем Aer Lingus и Ryanair работят съответно с по 22 и 19 самолета. Въпреки че Aer Lingus обслужва не само припокриващите се маршрути със своите 22 самолета, разследването потвърди, че [4-8] или [6-10] самолета биха били недостатъчни за обслужване на всички припокриващи се маршрути от/до Дъблин.

| — | В предложението на Ryanair липсват слотове на важни летища-дестинации. |
| --- | --- |

—

В предложението на Ryanair липсват слотове на важни летища-дестинации.

| — | Ангажиментите не гарантират навлизане на една-единствена фирма с бизнес модел, който може да замени конкуренцията, елиминирана при сливането. |
| --- | --- |

—

Ангажиментите не гарантират навлизане на една-единствена фирма с бизнес модел, който може да замени конкуренцията, елиминирана при сливането.

| — | Освен това, съществуват значителни съмнения от правно естество дали Ryanair би могла по законен начин да отстъпи слотовете на Aer Lingus на Heathrow, тъй като уставът на авиокомпанията прехвърля някои права на вето на ирландското правителство, които биха му дали възможност да блокира прехвърлянето на слотове. |
| --- | --- |

—

Освен това, съществуват значителни съмнения от правно естество дали Ryanair би могла по законен начин да отстъпи слотовете на Aer Lingus на Heathrow, тъй като уставът на авиокомпанията прехвърля някои права на вето на ирландското правителство, които биха му дали възможност да блокира прехвърлянето на слотове.

| — | По отношение на различните ангажименти, предложени от Ryanair във връзка с поведението (10 % намаление на тарифите на Aer Lingus, премахване на допълнителните такси за гориво, замразяване на честотите, запазване на отделни марки), в решението се отбелязва, че в тях не се засяга пряко никой от установените проблеми, свързани с конкуренцията. Освен това, те пораждат редица въпроси по отношение на контрола и приложимостта. Също така те съдържат елементи, които по-скоро биха намалили, отколкото подсилили конкуренцията. |
| --- | --- |

—

По отношение на различните ангажименти, предложени от Ryanair във връзка с поведението (10 % намаление на тарифите на Aer Lingus, премахване на допълнителните такси за гориво, замразяване на честотите, запазване на отделни марки), в решението се отбелязва, че в тях не се засяга пряко никой от установените проблеми, свързани с конкуренцията. Освен това, те пораждат редица въпроси по отношение на контрола и приложимостта. Също така те съдържат елементи, които по-скоро биха намалили, отколкото подсилили конкуренцията.

| 47. | След среща за анализиране на състоянието и последвали допълнителни дискусии Ryanair представи на 1 юни 2007 г. набор от преразгледани ангажименти в работен вариант. Този текст беше предоставен изрично под формата на проект, без подпис и без спазване на необходимите официални изисквания. Така Ryanair официално не е представила нови ангажименти и Комисията не беше длъжна да ги оцени в решението. Освен това, крайният срок за представяне на ангажиментите съгласно регламента за прилагане на Регламента за сливанията беше изтекъл на 3 май 2007 г. Въпреки че при изключителни обстоятелства Комисията може да приеме промени на представени коригиращи мерки дори когато вече не е възможно възобновяване на пазарното проучване, тези ангажименти трябва да решават всички проблеми относно конкуренцията по съвсем ясен начин. |
| --- | --- |

47.

След среща за анализиране на състоянието и последвали допълнителни дискусии Ryanair представи на 1 юни 2007 г. набор от преразгледани ангажименти в работен вариант. Този текст беше предоставен изрично под формата на проект, без подпис и без спазване на необходимите официални изисквания. Така Ryanair официално не е представила нови ангажименти и Комисията не беше длъжна да ги оцени в решението. Освен това, крайният срок за представяне на ангажиментите съгласно регламента за прилагане на Регламента за сливанията беше изтекъл на 3 май 2007 г. Въпреки че при изключителни обстоятелства Комисията може да приеме промени на представени коригиращи мерки дори когато вече не е възможно възобновяване на пазарното проучване, тези ангажименти трябва да решават всички проблеми относно конкуренцията по съвсем ясен начин.

| 48. | Въпреки това, дори ако проектът на изменените ангажименти беше подаден официално, ангажиментите в него очевидно биха били недостатъчни, за да се справят с всички установени слабости от предишния набор от ангажименти. По-конкретно, проектът на изменените ангажименти отново бе базиран основно на прехвърляне на слотове (т.е. осигуряване на достъп до летищна инфраструктура) и не предложи нови елементи, които биха премахнали другите идентифицирани бариери по отношение на навлизането и така да се даде възможност на Комисията да оцени повторно отрицателните резултати от пазарното проучване по отношение на вероятността за действително навлизане на пазара. Освен това, обхватът на гарантираното ново навлизане продължи да бъде недостатъчен, тъй като ангажиментите предвиждаха само предварително определен нов навлизащ участник с [6-10] самолета. Проектът също така не предвижда прехвърлянето на слотове на всички съответни летища-дестинации, по-конкретно на слотове на пренатоварени летища. Сред другите нерешени въпроси бяха правната несигурност по отношение на слотовете на Лондон Heathrow и неконкретизираните критерии относно предварително определения купувач. |
| --- | --- |

48.

Въпреки това, дори ако проектът на изменените ангажименти беше подаден официално, ангажиментите в него очевидно биха били недостатъчни, за да се справят с всички установени слабости от предишния набор от ангажименти. По-конкретно, проектът на изменените ангажименти отново бе базиран основно на прехвърляне на слотове (т.е. осигуряване на достъп до летищна инфраструктура) и не предложи нови елементи, които биха премахнали другите идентифицирани бариери по отношение на навлизането и така да се даде възможност на Комисията да оцени повторно отрицателните резултати от пазарното проучване по отношение на вероятността за действително навлизане на пазара. Освен това, обхватът на гарантираното ново навлизане продължи да бъде недостатъчен, тъй като ангажиментите предвиждаха само предварително определен нов навлизащ участник с [6-10] самолета. Проектът също така не предвижда прехвърлянето на слотове на всички съответни летища-дестинации, по-конкретно на слотове на пренатоварени летища. Сред другите нерешени въпроси бяха правната несигурност по отношение на слотовете на Лондон Heathrow и неконкретизираните критерии относно предварително определения купувач.

VIII.   ЗАКЛЮЧЕНИЕ

| 49. | В решението се заключава, че нотифицираната концентрация би възпрепятствала сериозно ефективната конкуренция на общия пазар или на значителна част от него по смисъла на член 2, параграф 3 от Регламента за сливанията, по-специално в резултат на създаването на доминираща позиция на Ryanair и Aer Lingus по 35 маршрута от и до Дъблин, Шанън и Корк и създаването или укрепването на доминираща позиция по 15 други маршрута от и до Дъблин и Корк. Следователно решението обявява концентрацията за несъвместима с общия пазар и Споразумението за ЕИП съгласно член 8, параграф 3 от Регламента за сливанията и член 57 от Споразумението за ЕИП. |
| --- | --- |

49.

В решението се заключава, че нотифицираната концентрация би възпрепятствала сериозно ефективната конкуренция на общия пазар или на значителна част от него по смисъла на член 2, параграф 3 от Регламента за сливанията, по-специално в резултат на създаването на доминираща позиция на Ryanair и Aer Lingus по 35 маршрута от и до Дъблин, Шанън и Корк и създаването или укрепването на доминираща позиция по 15 други маршрута от и до Дъблин и Корк. Следователно решението обявява концентрацията за несъвместима с общия пазар и Споразумението за ЕИП съгласно член 8, параграф 3 от Регламента за сливанията и член 57 от Споразумението за ЕИП.

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1.

(2)  Вижте член 4, параграф 1 от Регламента за сливанията.

(3)  Вж. например дела COMP/M.3940 — Lufthansa/Eurowings, COMP/M.3280 — Air France/KLM, COMP/M.3770 — Lufthansa/Swiss.

(4)  Таблицата не отчита евентуалното включване на „самостоятелните места“ (т.е. самолетни билети, продавани отделно и като част от ваканционен пакет), предлагани от някои чартърни авиокомпании по някои засегнати ваканционни маршрути. Все пак, тъй като делът на тези „самостоятелни места“ е незначителен, тяхното включване не би променило положението.

(5)  Вж. член 2, параграф 1, буква б) и съображение 29.

(6)  Насоки относно оценката на хоризонталните сливания съгласно регламента на Съвета относно контрола върху концентрациите между предприятия (ОВ C 31, 5.2.2004 г., стр. 5).

(7)  На 29 ноември 2006 г. Ryanair вече беше представила ангажименти във фаза I от разследването („ангажименти от първоначална фаза I“), които впоследствие бяха заменени с коригиран набор от ангажименти на 14 декември 2006 г. („изменени ангажименти от фаза I“).

---

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ

| 20.2.2008 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 47/21 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2008

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 47/21

---

Съобщение на Комисията във връзка с прилагането на Директива 2004/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета за средствата за измерване

(текст от значение за ЕИП)

(Публикуване заглавията и номерата на хармонизираните стандарти, попадащи в обсега на директивата)

(2008/C 47/06)

| Европейска организация по стандартизация (1) | Номер и заглавие на стандарта
  (и референтен документ) | Номер на заменения стандарт | Дата на прекратяване на презумпцията за съответствие със заменения стандарт
  Забележка 1 |
| --- | --- | --- | --- |
| CENELEC | EN 50470-1:2006
  Променливотокови уреди за измерване на електрическа енергия. Част 1: Общи изисквания, изпитвания и условия за изпитване. Уреди за измерване (класификационни индекси А, В и С) | НЯМА | — |
| CENELEC | EN 50470-2:2006
  Променливотокови уреди за измерване на електрическа енергия. Част 2: Специфични изисквания. Електромеханични електромери за активна енергия (класификационни индекси А и В) | НЯМА | — |
| CENELEC | EN 50470-3:2006
  Променливотокови уреди за измерване на електрическа енергия. Част 3: Специфични изисквания. Статични електромери за активна енергия (класификационни индекси А, В и С) | НЯМА | — |

Европейска организация по стандартизация (1)

Номер и заглавие на стандарта

(и референтен документ)

Номер на заменения стандарт

Дата на прекратяване на презумпцията за съответствие със заменения стандарт

Забележка 1

CENELEC

EN 50470-1:2006

Променливотокови уреди за измерване на електрическа енергия. Част 1: Общи изисквания, изпитвания и условия за изпитване. Уреди за измерване (класификационни индекси А, В и С)

НЯМА

—

CENELEC

EN 50470-2:2006

Променливотокови уреди за измерване на електрическа енергия. Част 2: Специфични изисквания. Електромеханични електромери за активна енергия (класификационни индекси А и В)

НЯМА

—

CENELEC

EN 50470-3:2006

Променливотокови уреди за измерване на електрическа енергия. Част 3: Специфични изисквания. Статични електромери за активна енергия (класификационни индекси А, В и С)

НЯМА

—

---

(1)  Европейска организация по стандартизация:

| — | CEN: rue de Stassart/De Stassartstraat 36, B-1050 Brussels, тел. (32-2) 550 08 11, факс (32-2) 550 08 19 (http://www.cenorm.be) |
| --- | --- |

—

CEN: rue de Stassart/De Stassartstraat 36, B-1050 Brussels, тел. (32-2) 550 08 11, факс (32-2) 550 08 19 (http://www.cenorm.be)

| — | CENELEC: rue de Stassart/De Stassartstraat 35, B-1050 Brussels, тел. (32-2) 519 68 71, факс (32-2) 519 69 19 (http://www.cenelec.org) |
| --- | --- |

—

CENELEC: rue de Stassart/De Stassartstraat 35, B-1050 Brussels, тел. (32-2) 519 68 71, факс (32-2) 519 69 19 (http://www.cenelec.org)

| — | ETSI: 650, route des Lucioles, F-06921 Sophia Antipolis, тел. (33) 492 94 42 12, факс (33) 493 65 47 16 (http://www.etsi.org). |
| --- | --- |

—

ETSI: 650, route des Lucioles, F-06921 Sophia Antipolis, тел. (33) 492 94 42 12, факс (33) 493 65 47 16 (http://www.etsi.org).

---

V Обявления

ПРОЦЕДУРИ ОТНОСНО ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА НА КОНКУРЕНЦИЯ

Комисия

| 20.2.2008 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 47/22 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2008

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 47/22

---

Известие на правителството на Обединеното кралство относно Директива 94/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно условията за предоставяне и ползване на разрешения за проучване, изследване и производство на въглеводороди

(текст от значение за ЕИП)

(2008/C 47/07)

Съобщение на Обединеното кралство — 25-ти кръг за предоставяне на офшорни лицензи за добив на нефт и газ

Министерство на индустрията, предприемачеството и регулаторната реформа

The Petroleum Act 1998

Кръг за предоставяне на офшорни лицензи

| 1. | Министърът на индустрията, предприемачеството и регулаторната реформа приканва заинтересованите лица да подадат заявления за лицензи за морски добив на нефт и газ в определени райони на континенталния шелф на Обединеното кралство. |
| --- | --- |

1.

Министърът на индустрията, предприемачеството и регулаторната реформа приканва заинтересованите лица да подадат заявления за лицензи за морски добив на нефт и газ в определени райони на континенталния шелф на Обединеното кралство.

| 2. | Тази покана засяга блокове и части от блокове, посочени на карти, съхранявани в Министерството на индустрията, предприемачеството и регулаторната реформа (BERR), които могат да бъдат разгледани след предварителна уговорка (тел. (44-207) 215 50 32) между 9 ч. 15 мин. и 16 ч. 45 мин. от понеделник до петък през периода на валидност на това съобщение. |
| --- | --- |

2.

Тази покана засяга блокове и части от блокове, посочени на карти, съхранявани в Министерството на индустрията, предприемачеството и регулаторната реформа (BERR), които могат да бъдат разгледани след предварителна уговорка (тел. (44-207) 215 50 32) между 9 ч. 15 мин. и 16 ч. 45 мин. от понеделник до петък през периода на валидност на това съобщение.

| 3. | Пълните подробности относно офертата, включително списъци и карти на площта на офертата и информация за лицензите, техните условия и подаването на заявления, се намират на интернет страницата на отдела за развитие на енергетиката (Energy Development Unit (EDU)) (виж по-долу). |
| --- | --- |

3.

Пълните подробности относно офертата, включително списъци и карти на площта на офертата и информация за лицензите, техните условия и подаването на заявления, се намират на интернет страницата на отдела за развитие на енергетиката (Energy Development Unit (EDU)) (виж по-долу).

| 4. | Всички заявления ще бъдат разглеждани в съответствие с условията на Директивата за издаване на лицензи за добив на въглеводороди от 1995 г. (S.I. 1995 No. 1434) и на фона на трайната необходимост от експедитивни, задълбочени, ефективни и безопасни проучвания с цел набелязване на залежи на нефт и газ на територията на Обединеното кралство, отделяйки необходимото внимание на проблемите на околната среда. |
| --- | --- |

4.

Всички заявления ще бъдат разглеждани в съответствие с условията на Директивата за издаване на лицензи за добив на въглеводороди от 1995 г. (S.I. 1995 No. 1434) и на фона на трайната необходимост от експедитивни, задълбочени, ефективни и безопасни проучвания с цел набелязване на залежи на нефт и газ на територията на Обединеното кралство, отделяйки необходимото внимание на проблемите на околната среда.

Заявления за обикновени и проучвателни лицензи

| 5. | Заявленията ще бъдат оценявани по следните критерии:






  а) | финансовата стабилност на кандидата и финансовите му възможности да осъществи дейностите, за които получава разрешение според лиценза, по време на първоначалния период, включително представената работна програма за оценяване на цялостния потенциал на района в рамките на блока или блоковете, за които е подал заявление; |
| --- | --- | --- |

5.

Заявленията ще бъдат оценявани по следните критерии:

а)

финансовата стабилност на кандидата и финансовите му възможности да осъществи дейностите, за които получава разрешение според лиценза, по време на първоначалния период, включително представената работна програма за оценяване на цялостния потенциал на района в рамките на блока или блоковете, за които е подал заявление;

| б) | техническите възможности на кандидата да осъществи дейностите, за които получава разрешение според лиценза, по време на първоначалния период, включително откриването на богати на въглеводороди участъци в рамките на блока или блоковете, за които е подал заявление. Техническите възможности ще бъдат оценени в частност въз основа на качеството на анализа, свързан с блока или блоковете, за които е подадено заявление; |
| --- | --- |

б)

техническите възможности на кандидата да осъществи дейностите, за които получава разрешение според лиценза, по време на първоначалния период, включително откриването на богати на въглеводороди участъци в рамките на блока или блоковете, за които е подал заявление. Техническите възможности ще бъдат оценени в частност въз основа на качеството на анализа, свързан с блока или блоковете, за които е подадено заявление;

| в) | начинът, по който кандидатът подхожда към осъществяване на дейностите, разрешени чрез лиценза, включително качеството на внесената работна програма, за оценяване на цялостния потенциал на района, за който е подал заявление; |
| --- | --- |

в)

начинът, по който кандидатът подхожда към осъществяване на дейностите, разрешени чрез лиценза, включително качеството на внесената работна програма, за оценяване на цялостния потенциал на района, за който е подал заявление;

| г) | в случаите, когато кандидатът притежава или е притежавал лиценз, предоставен по силата на или разглеждан като предоставен по силата на Petroleum Act 1998, всяка неефективност или безотговорност, проявена от кандидата при осъществяване на дейностите по този лиценз. |
| --- | --- |

г)

в случаите, когато кандидатът притежава или е притежавал лиценз, предоставен по силата на или разглеждан като предоставен по силата на Petroleum Act 1998, всяка неефективност или безотговорност, проявена от кандидата при осъществяване на дейностите по този лиценз.

| 6. | Предложеният в рамките на всяка от кандидатстващите групи оператор (включително и дружества, кандидатстващи самостоятелно) трябва да внесе декларация за общата си политика относно околната среда при извършването на дейности в морски райони. |
| --- | --- |

6.

Предложеният в рамките на всяка от кандидатстващите групи оператор (включително и дружества, кандидатстващи самостоятелно) трябва да внесе декларация за общата си политика относно околната среда при извършването на дейности в морски райони.

| 7. | Министърът няма да предостави лиценз по обикновени и проучвателни заявления, освен ако не е подготвен едновременно с това да одобри избора на оператор от страна на кандидата. Преди да одобри оператор, министърът трябва да бъде убеден, че кандидатът е в състояние да планира и ръководи сондажните дейности, предвид броя, опита и обучението на неговия персонал, предложените процедури и методологии, устройството на управленската структура, взаимоотношенията му с доставчици и цялостната му корпоративна стратегия. При обсъждане на предложения оператор министърът ще вземе предвид както новата информация, представена в заявлението, така и архивните данни за дейността на оператора както в Обединеното кралство, така и в чужбина. |
| --- | --- |

7.

Министърът няма да предостави лиценз по обикновени и проучвателни заявления, освен ако не е подготвен едновременно с това да одобри избора на оператор от страна на кандидата. Преди да одобри оператор, министърът трябва да бъде убеден, че кандидатът е в състояние да планира и ръководи сондажните дейности, предвид броя, опита и обучението на неговия персонал, предложените процедури и методологии, устройството на управленската структура, взаимоотношенията му с доставчици и цялостната му корпоративна стратегия. При обсъждане на предложения оператор министърът ще вземе предвид както новата информация, представена в заявлението, така и архивните данни за дейността на оператора както в Обединеното кралство, така и в чужбина.

Заявления за поощрителни лицензи

| 8. | Заявленията ще бъдат оценявани по следните критерии:






  а) | финансовата стабилност на кандидата; |
| --- | --- | --- |

8.

Заявленията ще бъдат оценявани по следните критерии:

а)

финансовата стабилност на кандидата;

| б) | техническите възможности на кандидата да осъществи дейностите, разрешени през първите две години на действие на лиценза, включително откриването на богати на въглеводороди участъци в рамките на блока или блоковете, за които е подал заявление. Техническите възможности ще бъдат оценени в частност въз основа на качеството на анализа, свързан с блока или блоковете, за които е подадено заявление; |
| --- | --- |

б)

техническите възможности на кандидата да осъществи дейностите, разрешени през първите две години на действие на лиценза, включително откриването на богати на въглеводороди участъци в рамките на блока или блоковете, за които е подал заявление. Техническите възможности ще бъдат оценени в частност въз основа на качеството на анализа, свързан с блока или блоковете, за които е подадено заявление;

| в) | качеството на подхода на кандидата при подсигуряване на допълнителните финансови и технически ресурси, необходими за завършването на съществената работна програма, предвидена за вторите две години на началния период; |
| --- | --- |

в)

качеството на подхода на кандидата при подсигуряване на допълнителните финансови и технически ресурси, необходими за завършването на съществената работна програма, предвидена за вторите две години на началния период;

| г) | в случаите, когато кандидатът притежава или е притежавал лиценз, предоставен по силата на или разглеждан като предоставен по силата на Petroleum Act 1998, всяка неефективност или безотговорност, проявена от кандидата при осъществяване на дейностите по този лиценз. |
| --- | --- |

г)

в случаите, когато кандидатът притежава или е притежавал лиценз, предоставен по силата на или разглеждан като предоставен по силата на Petroleum Act 1998, всяка неефективност или безотговорност, проявена от кандидата при осъществяване на дейностите по този лиценз.

| 9. | Поощрителният лиценз ще бъде прекратен след две години, ако притежателят му към този момент не успял да убеди BERR, че е в състояние, от гледна точка на технически и финансов капацитет, да завърши Работната програма за началния период, което ще изисква поемане на задължение за пробиване поне на един кладенец или извършването на съгласувана с министерството равностойна дейност. Работната програма за началния период трябва да бъде изпълнена в рамките на 4 години. |
| --- | --- |

9.

Поощрителният лиценз ще бъде прекратен след две години, ако притежателят му към този момент не успял да убеди BERR, че е в състояние, от гледна точка на технически и финансов капацитет, да завърши Работната програма за началния период, което ще изисква поемане на задължение за пробиване поне на един кладенец или извършването на съгласувана с министерството равностойна дейност. Работната програма за началния период трябва да бъде изпълнена в рамките на 4 години.

| 10. | Допълнителна информация, уточняваща горепосоченото, може да бъде намерена на интернет страницата на отдела за развитие на енергетиката (EDU): http://www.og.berr.gov.uk/ |
| --- | --- |

10.

Допълнителна информация, уточняваща горепосоченото, може да бъде намерена на интернет страницата на отдела за развитие на енергетиката (EDU): http://www.og.berr.gov.uk/

Лицензи

| 11. | В случаите когато министърът предоставя лиценз съгласно тази покана, офертата се изготвя в рамките на дванадесет месеца от датата на това известие. |
| --- | --- |

11.

В случаите когато министърът предоставя лиценз съгласно тази покана, офертата се изготвя в рамките на дванадесет месеца от датата на това известие.

| 12. | Министърът не поема отговорност за разходи, направени от кандидата при подготовката или подаването на заявлението. |
| --- | --- |

12.

Министърът не поема отговорност за разходи, направени от кандидата при подготовката или подаването на заявлението.

Оценка по отношение на околната среда

| 13. | В съответствие с изискванията на Директива 2001/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно оценката на последствията на някои планове и програми за околната среда, министерството (BERR) е изготвило Стратегическа екологична оценка за целия предложен район, отговаряща на стандарта. Заключенията на оценката могат да бъдат намерени на интернет страницата на отдела за развитие на енергетиката (EDU): http://www.og.berr.gov.uk/ |
| --- | --- |

13.

В съответствие с изискванията на Директива 2001/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно оценката на последствията на някои планове и програми за околната среда, министерството (BERR) е изготвило Стратегическа екологична оценка за целия предложен район, отговаряща на стандарта. Заключенията на оценката могат да бъдат намерени на интернет страницата на отдела за развитие на енергетиката (EDU): http://www.og.berr.gov.uk/

| 14. | Лицензи въз основа на тази покана ще се издават само при условие, че: а) няма значими последствия за райони на специална консервация (SAC) или райони под специална защита (SPA) или б) подходяща експертна оценка в съответствие с директивите за опазване на дивите птици и на обиталищата на животните доказва, че няма да има неблагоприятни последствия за райони от тип SAC или SPA. |
| --- | --- |

14.

Лицензи въз основа на тази покана ще се издават само при условие, че: а) няма значими последствия за райони на специална консервация (SAC) или райони под специална защита (SPA) или б) подходяща експертна оценка в съответствие с директивите за опазване на дивите птици и на обиталищата на животните доказва, че няма да има неблагоприятни последствия за райони от тип SAC или SPA.

| 15. | Администрация на лицензите: Energy Development Unit (EDU), Department for Business, Enterprise and Regulatory Reform, 1 Victoria Street, London SW1H 0ET, United Kingdom (тел. (44-207) 215 50 32, факс (44-207) 215 50 70).
  Интернет страница на отдела за развитие на енергетиката (EDU): http://www.og.berr.gov.uk/ |
| --- | --- |

15.

Администрация на лицензите: Energy Development Unit (EDU), Department for Business, Enterprise and Regulatory Reform, 1 Victoria Street, London SW1H 0ET, United Kingdom (тел. (44-207) 215 50 32, факс (44-207) 215 50 70).

Интернет страница на отдела за развитие на енергетиката (EDU): http://www.og.berr.gov.uk/

---

Поправка

| 20.2.2008 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 47/25 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2008

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 47/25

---

Поправка на Съобщение на Комисията във връзка с прилагането на Директива 2004/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета за средствата за измерване

(
  Официален вестник на Европейския съюз С 29 от 1 февруари 2008 г.
  )

(2008/C 47/08)

Публикацията на посоченото съобщение се анулира.

---