# Službeni list L 91/2016

| | ISSN 1977-0847 |
| --- | --- |
| Službeni list
  Europske unije | L 91 |
| | |
| Hrvatsko izdanje | Zakonodavstvo | Godište 59.7. travnja 2016. |

ISSN 1977-0847

Službeni list

Europske unije

L 91

Hrvatsko izdanje

Zakonodavstvo

Godište 59.7. travnja 2016.

---

| Sadržaj | | II.   Nezakonodavni akti | Stranica |
| --- | --- | --- | --- |
| | | UREDBE |
| | * | Uredba Komisije (EU) 2016/539 оd 6. travnja 2016. o izmjeni Uredbe (EU) br. 1178/2011 u pogledu osposobljavanja, ispitivanja i periodičnog provjeravanja pilota za navigaciju temeljenu na performansama (
  1
  ) | 1 |
| | | Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/540 оd 6. travnja 2016. o utvrđivanju paušalnih uvoznih vrijednosti za određivanje ulazne cijene određenog voća i povrća | 16 |
| | | ODLUKE |
| | * | Odluka Vijeća (EU) 2016/541 od 15. veljače 2016. o pozivanju Grčke da poduzme mjere za smanjenje deficita koje se smatraju potrebnima za ispravljanje stanja prekomjernog deficita (2015/1410) | 18 |
| | * | Provedbena odluka Vijeća (EU) 2016/542 od 15. veljače 2016. o dodjeli kratkoročne financijske pomoći Unije Grčkoj (2015/1181) | 22 |
| | * | Provedbena odluka Vijeća (EU) 2016/543 od 15. veljače 2016. o odobravanju programa prilagodbe Grčke (2015/1182) | 26 |
| | * | Provedbena odluka Vijeća (EU) 2016/544 od 15. veljače 2016. o odobravanju programa makroekonomske prilagodbe Grčke (2015/1411) | 27 |

Sadržaj

II.   Nezakonodavni akti

Stranica

UREDBE

*

Uredba Komisije (EU) 2016/539 оd 6. travnja 2016. o izmjeni Uredbe (EU) br. 1178/2011 u pogledu osposobljavanja, ispitivanja i periodičnog provjeravanja pilota za navigaciju temeljenu na performansama (
  1
  )

1

1

Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/540 оd 6. travnja 2016. o utvrđivanju paušalnih uvoznih vrijednosti za određivanje ulazne cijene određenog voća i povrća

16

ODLUKE

*

Odluka Vijeća (EU) 2016/541 od 15. veljače 2016. o pozivanju Grčke da poduzme mjere za smanjenje deficita koje se smatraju potrebnima za ispravljanje stanja prekomjernog deficita (2015/1410)

18

*

Provedbena odluka Vijeća (EU) 2016/542 od 15. veljače 2016. o dodjeli kratkoročne financijske pomoći Unije Grčkoj (2015/1181)

22

*

Provedbena odluka Vijeća (EU) 2016/543 od 15. veljače 2016. o odobravanju programa prilagodbe Grčke (2015/1182)

26

*

Provedbena odluka Vijeća (EU) 2016/544 od 15. veljače 2016. o odobravanju programa makroekonomske prilagodbe Grčke (2015/1411)

27

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekst značajan za EGP |

---

(1)   Tekst značajan za EGP

1

| HR | Akti čiji su naslovi tiskani običnim slovima su oni koji se odnose na svakodnevno upravljanje poljoprivrednim pitanjima, a općenito vrijede ograničeno razdoblje.
  Naslovi svih drugih akata tiskani su masnim slovima, a prethodi im zvjezdica. |
| --- | --- |

HR

Akti čiji su naslovi tiskani običnim slovima su oni koji se odnose na svakodnevno upravljanje poljoprivrednim pitanjima, a općenito vrijede ograničeno razdoblje.

Naslovi svih drugih akata tiskani su masnim slovima, a prethodi im zvjezdica.

---

II. Nezakonodavni akti

UREDBE

| 7.4.2016 | HR | Službeni list Europske unije | L 91/1 |
| --- | --- | --- | --- |

7.4.2016

HR

Službeni list Europske unije

L 91/1

---

UREDBA KOMISIJE (EU) 2016/539

оd 6. travnja 2016.

o izmjeni Uredbe (EU) br. 1178/2011 u pogledu osposobljavanja, ispitivanja i periodičnog provjeravanja pilota za navigaciju temeljenu na performansama

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. veljače 2008. o zajedničkim pravilima u području civilnog zrakoplovstva i osnivanju Europske agencije za sigurnost zračnog prometa i stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 91/670/EEZ, Uredbe (EZ) br. 1592/2002 i Direktive 2004/36/EZ (1), a posebno njezin članak 7. stavak 6.,

budući da:

| (1) | Uredbom Komisije (EU) br. 1178/2011 (2) utvrđeni su uvjeti za pilote koji su uključeni u operacije određenih zrakoplova te za uređaje za osposobljavanje koji simuliraju let, osoblje i organizacije uključene u osposobljavanje, ispitivanje i provjeravanje tih pilota. |
| --- | --- |

(1)

Uredbom Komisije (EU) br. 1178/2011 (2) utvrđeni su uvjeti za pilote koji su uključeni u operacije određenih zrakoplova te za uređaje za osposobljavanje koji simuliraju let, osoblje i organizacije uključene u osposobljavanje, ispitivanje i provjeravanje tih pilota.

| (2) | U navedenu je Uredbu potrebno uključiti dodatne zahtjeve za osposobljavanje, ispitivanje i periodično provjeravanje pilota koji lete u skladu s postupcima navigacije temeljene na performansama („PBN”) te stoga trebaju da se u njihovo ovlaštenje za instrumentalno letenje („IR”) upišu PBN privilegije. Upisivanje PBN-a ne bi trebalo stvarati dodatni administrativni teret za nadležno tijelo. |
| --- | --- |

(2)

U navedenu je Uredbu potrebno uključiti dodatne zahtjeve za osposobljavanje, ispitivanje i periodično provjeravanje pilota koji lete u skladu s postupcima navigacije temeljene na performansama („PBN”) te stoga trebaju da se u njihovo ovlaštenje za instrumentalno letenje („IR”) upišu PBN privilegije. Upisivanje PBN-a ne bi trebalo stvarati dodatni administrativni teret za nadležno tijelo.

| (3) | Za pilote koji imaju ovlaštenje IR i koji su na temelju primjenjivih zahtjeva nacionalnog prava ili na drugi način stekli odgovarajuće teorijsko znanje i praktične vještine u PBN operacijama prije datuma primjene ove Uredbe trebalo bi smatrati da su ispunili dodatne zahtjeve ako mogu nadležnom tijelu na zadovoljavajući način dokazati da su tako stečeno znanje i vještine jednakovrijedni onima stečenim na tečajevima i osposobljavanjima koji su propisani ovom Uredbom. Nadležna tijela trebala bi svoje odluke o jednakovrijednosti takvih znanja i vještina donositi na temelju objektivnih informacija i kriterija. |
| --- | --- |

(3)

Za pilote koji imaju ovlaštenje IR i koji su na temelju primjenjivih zahtjeva nacionalnog prava ili na drugi način stekli odgovarajuće teorijsko znanje i praktične vještine u PBN operacijama prije datuma primjene ove Uredbe trebalo bi smatrati da su ispunili dodatne zahtjeve ako mogu nadležnom tijelu na zadovoljavajući način dokazati da su tako stečeno znanje i vještine jednakovrijedni onima stečenim na tečajevima i osposobljavanjima koji su propisani ovom Uredbom. Nadležna tijela trebala bi svoje odluke o jednakovrijednosti takvih znanja i vještina donositi na temelju objektivnih informacija i kriterija.

| (4) | Ne lete svi piloti, posebno u općem zrakoplovstvu, u skladu s PBN postupcima, na primjer jer njihovi zrakoplovi ili lokalni aerodrom nemaju odgovarajuću certificiranu opremu za tu svrhu. Stoga je moguće da zasada tim pilotima ne treba dodatno osposobljavanje i provjeravanje povezano s PBN-om. S obzirom na brzinu uvođenja opreme i postupaka za PBN širom Unije, pomoću ove Uredbe trebalo bi se omogućiti razumno vremensko razdoblje po isteku kojeg će dodatni zahtjevi za osposobljavanje pilota, ispitivanje i periodično provjeravanje za PBN biti primjenjivi i na njih. |
| --- | --- |

(4)

Ne lete svi piloti, posebno u općem zrakoplovstvu, u skladu s PBN postupcima, na primjer jer njihovi zrakoplovi ili lokalni aerodrom nemaju odgovarajuću certificiranu opremu za tu svrhu. Stoga je moguće da zasada tim pilotima ne treba dodatno osposobljavanje i provjeravanje povezano s PBN-om. S obzirom na brzinu uvođenja opreme i postupaka za PBN širom Unije, pomoću ove Uredbe trebalo bi se omogućiti razumno vremensko razdoblje po isteku kojeg će dodatni zahtjevi za osposobljavanje pilota, ispitivanje i periodično provjeravanje za PBN biti primjenjivi i na njih.

| (5) | Potrebno je produljiti razdoblje u kojem države članice mogu odlučiti da na svom državnom području neće primjenjivati odredbe Uredbe (EU) br. 1178/2011 na pilote koji posjeduju dozvolu i pripadajući certifikat o zdravstvenoj sposobnosti koje je izdala treća zemlja, a koji su uključeni u nekomercijalne operacije određenih zrakoplova, zbog tekućih pregovora Unije s određenim trećim zemljama usmjerenih na olakšavanje konverzije takvih dozvola i certifikata o zdravstvenoj sposobnosti. Trebalo bi pojasniti da, kad država članica donosi ili je već donijela takvu odluku, tu bi odluku trebala objaviti na odgovarajući način koji svim uključenim stranama omogućuje da to prime na znanje i osigurava da su ispunjeni zahtjevi u pogledu transparentnosti i pravne sigurnosti. |
| --- | --- |

(5)

Potrebno je produljiti razdoblje u kojem države članice mogu odlučiti da na svom državnom području neće primjenjivati odredbe Uredbe (EU) br. 1178/2011 na pilote koji posjeduju dozvolu i pripadajući certifikat o zdravstvenoj sposobnosti koje je izdala treća zemlja, a koji su uključeni u nekomercijalne operacije određenih zrakoplova, zbog tekućih pregovora Unije s određenim trećim zemljama usmjerenih na olakšavanje konverzije takvih dozvola i certifikata o zdravstvenoj sposobnosti. Trebalo bi pojasniti da, kad država članica donosi ili je već donijela takvu odluku, tu bi odluku trebala objaviti na odgovarajući način koji svim uključenim stranama omogućuje da to prime na znanje i osigurava da su ispunjeni zahtjevi u pogledu transparentnosti i pravne sigurnosti.

| (6) | Isto je tako u Uredbu (EU) br. 1178/2011 potrebno uključiti dodatne zahtjeve u pogledu privilegija pilota za testno letenje kako bi se tim pilotima omogućilo upravljanje zrakoplovom na određenim letovima bez ispunjavanja zahtjeva da imaju ovlaštenje za dotičnu klasu ili tip zrakoplova. |
| --- | --- |

(6)

Isto je tako u Uredbu (EU) br. 1178/2011 potrebno uključiti dodatne zahtjeve u pogledu privilegija pilota za testno letenje kako bi se tim pilotima omogućilo upravljanje zrakoplovom na određenim letovima bez ispunjavanja zahtjeva da imaju ovlaštenje za dotičnu klasu ili tip zrakoplova.

| (7) | U Uredbi (EU) br. 1178/2011 navodi se da tečajeve osposobljavanja za dozvole za višepilotne operacije (MPL) obavlja samo odobrena organizacija za osposobljavanje koja je dio komercijalnog zračnog prijevoznika. Uz to, u toj se Uredbi navodi da imatelj MPL-a ne može koristiti privilegije MPL-a ako nije kod istog operatora završio tečaj za konverziju. Postoje slučajevi kada, greškom operatora, neki imatelji MPL-a ne mogu završiti tečaj za konverziju tog operatora i stoga ne mogu raditi ni za njega ni za drugog operatora. Zbog tog ograničenja korištenja privilegija za MPL drugdje, ti su imatelji MPL-a u nepovoljnijem položaju a pritom za to ne postoji sigurnosni razlog. Piloti koji promijene operatora moraju završiti tečaj za konverziju drugog operatora unatoč činjenici da su pohađali tečaj za konverziju prethodnog operatora. Uz to, u tečaju za konverziju svi operatori moraju u potpunosti uzeti u obzir razinu iskustva pilota koji su prešli kod tog operatora. Stoga je neophodno ukloniti to ograničenje. Zahtjevi u pogledu MPL-a time se usklađuju i sa standardima ICAO-a. |
| --- | --- |

(7)

U Uredbi (EU) br. 1178/2011 navodi se da tečajeve osposobljavanja za dozvole za višepilotne operacije (MPL) obavlja samo odobrena organizacija za osposobljavanje koja je dio komercijalnog zračnog prijevoznika. Uz to, u toj se Uredbi navodi da imatelj MPL-a ne može koristiti privilegije MPL-a ako nije kod istog operatora završio tečaj za konverziju. Postoje slučajevi kada, greškom operatora, neki imatelji MPL-a ne mogu završiti tečaj za konverziju tog operatora i stoga ne mogu raditi ni za njega ni za drugog operatora. Zbog tog ograničenja korištenja privilegija za MPL drugdje, ti su imatelji MPL-a u nepovoljnijem položaju a pritom za to ne postoji sigurnosni razlog. Piloti koji promijene operatora moraju završiti tečaj za konverziju drugog operatora unatoč činjenici da su pohađali tečaj za konverziju prethodnog operatora. Uz to, u tečaju za konverziju svi operatori moraju u potpunosti uzeti u obzir razinu iskustva pilota koji su prešli kod tog operatora. Stoga je neophodno ukloniti to ograničenje. Zahtjevi u pogledu MPL-a time se usklađuju i sa standardima ICAO-a.

| (8) | Uredbu (EU) br. 1178/2011 stoga bi trebalo na odgovarajući način izmijeniti. |
| --- | --- |

(8)

Uredbu (EU) br. 1178/2011 stoga bi trebalo na odgovarajući način izmijeniti.

| (9) | Mjere predviđene ovom Uredbom temelje se na mišljenju (3) Europske agencije za sigurnost zračnog prometa u skladu s člankom 17. stavkom 2. točkom (b) i člankom 19. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 216/2008. |
| --- | --- |

(9)

Mjere predviđene ovom Uredbom temelje se na mišljenju (3) Europske agencije za sigurnost zračnog prometa u skladu s člankom 17. stavkom 2. točkom (b) i člankom 19. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 216/2008.

| (10) | Mjere predviđene ovom uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora osnovanog u skladu s člankom 65. Uredbe (EZ) br. 216/2008, |
| --- | --- |

(10)

Mjere predviđene ovom uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora osnovanog u skladu s člankom 65. Uredbe (EZ) br. 216/2008,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Uredba Komisije (EU) br. 1178/2011 mijenja se kako slijedi:

| 1. | Umeće se sljedeći članak 4.a:

  „Članak 4.a
  Privilegiji ovlaštenja za instrumentalno letenje koje se odnose na navigaciju temeljenu na performansama (performance-based navigation)

  1.   Piloti smiju letjeti u skladu s postupcima navigacije temeljene na performansama („PBN”) samo nakon što im se u ovlaštenje za instrumentalno letenje („IR”) upišu privilegiji za posebnu ovlast PBN.


  2.   Pilotu se odobravaju privilegiji za PBN ako ispunjava sve sljedeće zahtjeve:






  (a) | pilot je uspješno završio tečaj teorijskog znanja koji uključuje PBN u skladu sa stavkom FCL.615 Priloga I. (dio-FCL); |
| --- | --- | --- |

1.

Umeće se sljedeći članak 4.a:

„Članak 4.a

Privilegiji ovlaštenja za instrumentalno letenje koje se odnose na navigaciju temeljenu na performansama (performance-based navigation)

1.   Piloti smiju letjeti u skladu s postupcima navigacije temeljene na performansama („PBN”) samo nakon što im se u ovlaštenje za instrumentalno letenje („IR”) upišu privilegiji za posebnu ovlast PBN.

2.   Pilotu se odobravaju privilegiji za PBN ako ispunjava sve sljedeće zahtjeve:

(a)

pilot je uspješno završio tečaj teorijskog znanja koji uključuje PBN u skladu sa stavkom FCL.615 Priloga I. (dio-FCL);

| (b) | pilot je uspješno završio letačko osposobljavanje koje uključuje PBN u skladu sa stavkom FCL.615 Priloga I. (dio-FCL); |
| --- | --- |

(b)

pilot je uspješno završio letačko osposobljavanje koje uključuje PBN u skladu sa stavkom FCL.615 Priloga I. (dio-FCL);

| (c) | pilot je uspješno završio ispit praktične osposobljenosti u skladu s Dodatkom 7. Prilogu I. (dio-FCL) ili ispit praktične osposobljenosti ili provjeru stručnosti u skladu s Dodatkom 9. Prilogu I. (dio-FCL). |
| --- | --- |

(c)

pilot je uspješno završio ispit praktične osposobljenosti u skladu s Dodatkom 7. Prilogu I. (dio-FCL) ili ispit praktične osposobljenosti ili provjeru stručnosti u skladu s Dodatkom 9. Prilogu I. (dio-FCL).

3.   Zahtjevi iz stavka 2. točaka (a) i (b) smatraju se ispunjenima ako nadležno tijelo smatra da je stručnost stečena osposobljavanjem ili poznavanjem PBN operacija istovrijedna znanju stečenom na tečajevima iz stavka 2. točaka (a) i (b) te pilot pokaže takvu stručnost zadovoljavanjem kriterija ispitivača na provjeri stručnosti ili ispitu praktične osposobljenosti iz stavka 2. točke (c).

4.   Nakon što pilot uspješno prođe ispit praktične osposobljenosti ili provjeru stručnosti, podaci o uspješnom dokazivanju stručnosti za PBN prema stavku 2. točki (c) unose se u pilotsku knjižicu letenja ili drugi odgovarajući dokument i potpisuje ih ispitivač koji je održao ispit ili obavio provjeru.

5.   Piloti s IR-om bez privilegija za PBN mogu letjeti samo na rutama i prilazima za koje se ne zahtijevaju privilegiji za PBN i od njih se do 25. kolovoza 2020. pri obnavljanju njihovog IR-a ne zahtijevaju PBN postupci; nakon tog datuma za svaki IR zahtijevaju se i privilegiji za PBN.”

| 2. | U članku 10.a dodaje se sljedeći stavak 5.:

  „5.   Organizacije za osposobljavanje pilota osiguravaju da tečajevi osposobljavanja za IR koje nude uključuju osposobljavanje za PBN privilegije koje je sukladno sa zahtjevima iz Priloga I. (dio-FCL) najkasnije do 25. kolovoza 2020.” |
| --- | --- |

2.

U članku 10.a dodaje se sljedeći stavak 5.:

„5.   Organizacije za osposobljavanje pilota osiguravaju da tečajevi osposobljavanja za IR koje nude uključuju osposobljavanje za PBN privilegije koje je sukladno sa zahtjevima iz Priloga I. (dio-FCL) najkasnije do 25. kolovoza 2020.”

| 3. | Članak 12. stavak 4. zamjenjuje se sljedećim:

  „4.   Odstupajući od stavka 1., države članice mogu odlučiti da do 8. travnja 2017. neće primjenjivati odredbe ove Uredbe na pilote koji posjeduju dozvolu i pripadajuću zdravstvenu svjedodžbu koje je izdala treća zemlja, a koji su uključeni u nekomercijalne operacije zrakoplova kako je navedeno u članku 4. stavku 1. točki (b) ili (c) Uredbe (EZ) br. 216/2008. Države članice te odluke javno objavljuju.” |
| --- | --- |

3.

Članak 12. stavak 4. zamjenjuje se sljedećim:

„4.   Odstupajući od stavka 1., države članice mogu odlučiti da do 8. travnja 2017. neće primjenjivati odredbe ove Uredbe na pilote koji posjeduju dozvolu i pripadajuću zdravstvenu svjedodžbu koje je izdala treća zemlja, a koji su uključeni u nekomercijalne operacije zrakoplova kako je navedeno u članku 4. stavku 1. točki (b) ili (c) Uredbe (EZ) br. 216/2008. Države članice te odluke javno objavljuju.”

| 4. | Prilozi I. i VII. mijenjaju se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi. |
| --- | --- |

4.

Prilozi I. i VII. mijenjaju se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi.

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.

Primjenjuje se od 8. travnja 2016.

Međutim, članak 1. točke 1., 2. i 4. primjenjuju se od 25. kolovoza 2018., osim točke 1.(g) Priloga koja se primjenjuje od 8. travnja 2016.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 6. travnja 2016.

Za Komisiju

Predsjednik

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  SL L 79, 13.3.2008., str. 1.

1

(2)  Uredba Komisije (EU) br. 1178/2011 od 3. studenoga 2011. o utvrđivanju tehničkih zahtjeva i administrativnih postupaka vezano uz članove posade zrakoplova u civilnom zrakoplovstvu u skladu s Uredbom (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 311, 25.11.2011., str. 1.).

2

(3)  Mišljenje Europske agencije za sigurnost zračnog prometa br. 03/2015 od 31.3.2015. za uredbu Komisije o revidiranju kriterija za operativno odobrenje za navigaciju temeljenu na performansama (PBN).

3

---

PRILOG

Prilozi I. i VII. Uredbi (EU) br. 1178/2011 mijenjaju se kako slijedi:

| 1. | Prilog I. mijenja se kako slijedi:






  (a) | u FCL.010 umeću se sljedeće definicije: | „
  ‚Kutna operacija’ znači operacija instrumentalnog prilaza u kojoj se najveća prihvatljiva greška/odstupanje od zadane putanje leta izražava kao otklon igala na indikatoru odstupanja od zadane putanje leta (Course Deviation Indicator, CDI) ili kao istovrijedan prikaz na zaslonu u pilotskoj kabini. |
| --- | --- | --- | --- |

1.

Prilog I. mijenja se kako slijedi:

(a)

u FCL.010 umeću se sljedeće definicije:

„
  ‚Kutna operacija’ znači operacija instrumentalnog prilaza u kojoj se najveća prihvatljiva greška/odstupanje od zadane putanje leta izražava kao otklon igala na indikatoru odstupanja od zadane putanje leta (Course Deviation Indicator, CDI) ili kao istovrijedan prikaz na zaslonu u pilotskoj kabini.

| | ‚Linearna operacija’ znači operacija instrumentalnog prilaza u kojoj je najveća prihvatljiva greška/odstupanje od zadane putanje leta izraženo u jedinicama duljine, primjerice u nautičkim miljama, za lateralno odstupanje od zadane putanje leta. |
| --- | --- |

‚Linearna operacija’ znači operacija instrumentalnog prilaza u kojoj je najveća prihvatljiva greška/odstupanje od zadane putanje leta izraženo u jedinicama duljine, primjerice u nautičkim miljama, za lateralno odstupanje od zadane putanje leta.

| | ‚LNAV’ (Lateral Navigation) znači lateralna navigacija. |
| --- | --- |

‚LNAV’ (Lateral Navigation) znači lateralna navigacija.

| | ‚LPV’ (Localiser Performance with Vertical Guidance) znači učinkovitost lokalizatora s vertikalnim vođenjem. |
| --- | --- |

‚LPV’ (Localiser Performance with Vertical Guidance) znači učinkovitost lokalizatora s vertikalnim vođenjem.

| | ‚Navigacija temeljena na performansama (PBN)’ znači prostorna navigacija koja se temelji na zahtjevima u pogledu performansi za zrakoplove koji lete na ATS ruti s postupkom instrumentalnog prilaza ili u određenom zračnom prostoru. |
| --- | --- |

‚Navigacija temeljena na performansama (PBN)’ znači prostorna navigacija koja se temelji na zahtjevima u pogledu performansi za zrakoplove koji lete na ATS ruti s postupkom instrumentalnog prilaza ili u određenom zračnom prostoru.

| | ‚RNP APCH’ znači specifikacije za PBN koje se primjenjuju za operacije instrumentalnog prilaza. |
| --- | --- |

‚RNP APCH’ znači specifikacije za PBN koje se primjenjuju za operacije instrumentalnog prilaza.

| | ‚RNP APCH operacija na minimumima za LNAV’ znači operacija dvodimenzionalnog (2D) instrumentalnog prilaza za koji se lateralno vođenje temelji na određivanju položaja s pomoću GNSS-a. |
| --- | --- |

‚RNP APCH operacija na minimumima za LNAV’ znači operacija dvodimenzionalnog (2D) instrumentalnog prilaza za koji se lateralno vođenje temelji na određivanju položaja s pomoću GNSS-a.

| | ‚RNP APCH operacija na minimumima za LNAV/VNAV’ znači operacija trodimenzionalnog (3D) instrumentalnog prilaza za koji se lateralno vođenje temelji na određivanju položaja s pomoću GNSS-a, dok vertikalno vođenje osigurava funkcija Baro VNAV ili određivanje položaja s pomoću GNSS-a koji uključuje SBAS. |
| --- | --- |

‚RNP APCH operacija na minimumima za LNAV/VNAV’ znači operacija trodimenzionalnog (3D) instrumentalnog prilaza za koji se lateralno vođenje temelji na određivanju položaja s pomoću GNSS-a, dok vertikalno vođenje osigurava funkcija Baro VNAV ili određivanje položaja s pomoću GNSS-a koji uključuje SBAS.

| | ‚RNP APCH operacija na minimumima za LPV’ znači operacija trodimenzionalnog (3D) instrumentalnog prilaza za koji se i lateralno i vertikalno vođenje temelje na određivanju položaja s pomoću GNSS-a koji uključuje SBAS. |
| --- | --- |

‚RNP APCH operacija na minimumima za LPV’ znači operacija trodimenzionalnog (3D) instrumentalnog prilaza za koji se i lateralno i vertikalno vođenje temelje na određivanju položaja s pomoću GNSS-a koji uključuje SBAS.

| | ‚RNP AR APCH’ znači navigacijske specifikacije koje se upotrebljavaju za operacije instrumentalnog prilaza za koje se zahtijeva posebno odobrenje. |
| --- | --- |

‚RNP AR APCH’ znači navigacijske specifikacije koje se upotrebljavaju za operacije instrumentalnog prilaza za koje se zahtijeva posebno odobrenje.

| | ‚Operacija trodimenzionalnog (3D) instrumentalnog prilaza’ znači operacija instrumentalnog prilaza u kojoj se primjenjuje i lateralno i vertikalno navigacijsko vođenje. |
| --- | --- |

‚Operacija trodimenzionalnog (3D) instrumentalnog prilaza’ znači operacija instrumentalnog prilaza u kojoj se primjenjuje i lateralno i vertikalno navigacijsko vođenje.

| | ‚Operacija dvodimenzionalnog (2D) instrumentalnog prilaza’ znači operacija instrumentalnog prilaza u kojoj se primjenjuje samo lateralno navigacijsko vođenje. |
| --- | --- |

‚Operacija dvodimenzionalnog (2D) instrumentalnog prilaza’ znači operacija instrumentalnog prilaza u kojoj se primjenjuje samo lateralno navigacijsko vođenje.

| | ‚VNAV’ znači vertikalna navigacija.”; |
| --- | --- |

‚VNAV’ znači vertikalna navigacija.”;

| (b) | FCL.600.IR zamjenjuje se sljedećim:

  „Osim kada je predviđeno u stavku FCL.825, operacije prema pravilima IFR-a na avionu, helikopteru, zračnom brodu ili VTOL zrakoplovu provode samo imatelji dozvola:






  (a) | PPL, CPL, MPL i ATPL; i |
| --- | --- | --- |

(b)

FCL.600.IR zamjenjuje se sljedećim:

„Osim kada je predviđeno u stavku FCL.825, operacije prema pravilima IFR-a na avionu, helikopteru, zračnom brodu ili VTOL zrakoplovu provode samo imatelji dozvola:

(a)

PPL, CPL, MPL i ATPL; i

| (b) | IR s privilegijama koje odgovaraju zahtjevima odgovarajućeg zračnog prostora i kategorije zrakoplova, osim kada polažu ispite praktične osposobljenosti, provjeru stručnosti ili obavljaju nalet s instruktorom”; |
| --- | --- |

(b)

IR s privilegijama koje odgovaraju zahtjevima odgovarajućeg zračnog prostora i kategorije zrakoplova, osim kada polažu ispite praktične osposobljenosti, provjeru stručnosti ili obavljaju nalet s instruktorom”;

| (c) | FCL.605.IR točka (a) zamjenjuje se sljedećim:






  „(a) | Privilegije imatelja IR-a da upravlja zrakoplovom u skladu s IFR-om, uključujući operacije PBN, s minimalnom visinom odluke ne manjom od 200 stopa (60 m)”; |
| --- | --- | --- |

(c)

FCL.605.IR točka (a) zamjenjuje se sljedećim:

„(a)

| (d) | točka (a) u stavku FCL.700 zamjenjuje se sljedećim:






  „(a) | Imatelji dozvole pilota ne smiju ni u kom slučaju djelovati kao piloti zrakoplova ako nemaju važeće i odgovarajuće ovlaštenje za klasu ili za tip, osim u sljedećim slučajevima:






  i. | za dozvole LAPL, SPL i BPL; |
| --- | --- | --- | --- |

(d)

točka (a) u stavku FCL.700 zamjenjuje se sljedećim:

„(a)

i.

za dozvole LAPL, SPL i BPL;

| ii. | tijekom ispita praktične osposobljenosti, ili provjere stručnosti za obnavljanje ovlaštenja za klasu ili za tip; |
| --- | --- |

ii.

tijekom ispita praktične osposobljenosti, ili provjere stručnosti za obnavljanje ovlaštenja za klasu ili za tip;

| iii. | tijekom letačkog osposobljavanja; |
| --- | --- |

iii.

tijekom letačkog osposobljavanja;

| iv. | ako imaju ovlaštenje za testno letenje izdano u skladu sa stavkom FCL.820”; |
| --- | --- |

iv.

ako imaju ovlaštenje za testno letenje izdano u skladu sa stavkom FCL.820”;

| (e) | točka (c) u stavku FCL.700 briše se; |
| --- | --- |

(e)

točka (c) u stavku FCL.700 briše se;

| (f) | FCL.820 točki (c) podtočka 3. zamjenjuje se sljedećim:






  „3. | izvodi letove bez ovlaštenja za klasu ili za tip kako je utvrđeno u poddijelu H, osim što se ovlaštenje za testno letenje ne smije upotrebljavati za operacije komercijalnog zračnog prijevoza.”; |
| --- | --- | --- |

(f)

FCL.820 točki (c) podtočka 3. zamjenjuje se sljedećim:

„3.

| (g) | točka 2. Dodatka 5. zamjenjuje se sljedećim:






  „2. | MPL tečaj osposobljavanja odobrit će se samo ATO-u koji je dio operatora komercijalnog zračnog prijevoza koji je certificiran u skladu s Dijelom-ORO ili koji ima poseban sporazum s takvim operatorom.”; |
| --- | --- | --- |

(g)

točka 2. Dodatka 5. zamjenjuje se sljedećim:

„2.

| (h) | Dodatak 7. mijenja se kako slijedi:






  i. | točka 1. zamjenjuje se sljedećim:






  „1. | Podnositelj zahtjeva za IR ispituje se na istom tipu ili klasi zrakoplova na kojem je bio osposobljavan i koji mora biti odgovarajuće opremljen za potrebe osposobljavanja i ispitivanja.” |
| --- | --- | --- | --- |

(h)

Dodatak 7. mijenja se kako slijedi:

i.

točka 1. zamjenjuje se sljedećim:

„1.

| ii. | točka 11. zamjenjuje se sljedećim:






  „11. | Primjenjuju se sljedeća ograničenja, ispravljena kako bi se dopustilo odstupanje radi turbulencije, karakteristika upravljanja i performansi zrakoplova koji se upotrebljava:






  Visina |
| --- | --- | --- |
| Općenito | ± 100 stopa |
| Početak prekinutog prilaza na visini odluke | + 50 stopa/– 0 stopa |
| Minimalna visina snižavanja/MAP/visina | + 50 stopa/– 0 stopa |
| Putanja leta |
| Po radio sredstvu | ± 5° |
| Za kutna odstupanja | pola otklona, azimut i putanja poniranja (npr. LPV, ILS, MLS, GLS) |
| 2D (LNAV) i 3D (LNAV/VNAV) ‚linearna’ lateralna odstupanja | greška/odstupanje od zadane putanje leta obično je ograničeno na ±



  RNP vrijednosti povezane s postupkom. Dopuštena su kratka odstupanja od tog standarda do najviše jedne RNP vrijednosti. |
| 3D linearna vertikalna odstupanja (npr. RNP APCH (LNAV/VNAV) primjenom BaroVNAV) | ne više od – 75 stopa ispod vertikalnog profila u bilo kojem trenutku te ne više od + 75 stopa iznad vertikalnog profila na 1 000 stopa ili manje iznad razine aerodroma. |
| Smjer leta |
| Sa svim ispravnim motorima | ± 5° |
| Pri simuliranom otkazu motora | ± 10° |
| Brzina |
| Sa svim ispravnim motorima | ± 5 čvorova |
| Pri simuliranom otkazu motora | + 10 čvorova/– 5 čvorova, |

ii.

točka 11. zamjenjuje se sljedećim:

„11.

Visina

Općenito

± 100 stopa

Početak prekinutog prilaza na visini odluke

+ 50 stopa/– 0 stopa

Minimalna visina snižavanja/MAP/visina

+ 50 stopa/– 0 stopa

Putanja leta

Po radio sredstvu

± 5°

Za kutna odstupanja

pola otklona, azimut i putanja poniranja (npr. LPV, ILS, MLS, GLS)

2D (LNAV) i 3D (LNAV/VNAV) ‚linearna’ lateralna odstupanja

Formula

3D linearna vertikalna odstupanja (npr. RNP APCH (LNAV/VNAV) primjenom BaroVNAV)

ne više od – 75 stopa ispod vertikalnog profila u bilo kojem trenutku te ne više od + 75 stopa iznad vertikalnog profila na 1 000 stopa ili manje iznad razine aerodroma.

Smjer leta

Sa svim ispravnim motorima

± 5°

Pri simuliranom otkazu motora

± 10°

Brzina

Sa svim ispravnim motorima

± 5 čvorova

Pri simuliranom otkazu motora

+ 10 čvorova/– 5 čvorova,

SADRŽAJ ISPITA

Avioni

| ODJELJAK 1. – OPERACIJE PRIJE LETA I ODLAZAK S AERODROMA |
| --- |
| Uporaba liste provjere aviona, sposobnost letenja, postupak sprječavanja zaleđivanja odnosno postupak odleđivanja itd. primjenjuju se u svim odjeljcima |
| a | Uporaba letačkog priručnika (ili slično) posebno za izračunavanje performansi zrakoplova, mase i ravnoteže |
| b | Uporaba dokumenata službi kontrole zračnog prometa, meteoroloških izvještaja |
| c | Priprema ATC plana leta, IFR plan/dnevnik leta |
| d | Identifikacija potrebnih navigacijskih sredstava za postupke odlaska, dolaska i prilaza |
| e | Pretpoletni pregled |
| f | Meteorološki minimumi |
| g | Taksiranje |
| h | PBN odlazak (ako je primjenjivo):






  — | provjera je li u navigacijski sustav unesen ispravan postupak, i |

ODJELJAK 1. – OPERACIJE PRIJE LETA I ODLAZAK S AERODROMA

Uporaba liste provjere aviona, sposobnost letenja, postupak sprječavanja zaleđivanja odnosno postupak odleđivanja itd. primjenjuju se u svim odjeljcima

a

Uporaba letačkog priručnika (ili slično) posebno za izračunavanje performansi zrakoplova, mase i ravnoteže

b

Uporaba dokumenata službi kontrole zračnog prometa, meteoroloških izvještaja

c

Priprema ATC plana leta, IFR plan/dnevnik leta

d

Identifikacija potrebnih navigacijskih sredstava za postupke odlaska, dolaska i prilaza

e

Pretpoletni pregled

f

Meteorološki minimumi

g

Taksiranje

h

PBN odlazak (ako je primjenjivo):

—

provjera je li u navigacijski sustav unesen ispravan postupak, i

| — | unakrsna provjera između zaslona navigacijskog sustava i odlazne karte. |
| --- | --- |

—

unakrsna provjera između zaslona navigacijskog sustava i odlazne karte.

i

Upute prije polijetanja, polijetanje

j (1)

Prijelaz na instrumentalni let

k (1)

Postupci instrumentalnog odlaska, uključujući PBN odlaske, i podešavanje visinomjera

l (1)

Suradnja s ATC-om – usklađenost, R/T postupci

ODJELJAK 2. – OPĆE UPRAVLJANJE (1)

a

Upravljanje avionom isključivo prema instrumentima, uključujući: horizontalni let pri različitim brzinama, trimanje

b

Zaokreti u penjanju i snižavanju s kontinuiranim zaokretom Rate 1

c

Oporavak iz neuobičajenih položaja, uključujući kontinuirane nagibe od 45° i zaokrete u strmom snižavanju

d (*1)

Oporavak iz približavanja prevlačenju u horizontalnom letu, zaokreti tijekom penjanja/snižavanja u konfiguraciji za slijetanje – primjenjivo samo za avione

e

Ograničena instrumentna tabla: stabilizirano penjanje ili snižavanje, horizontalni zaokreti s nagibom Rate 1 u zadani smjer leta, oporavak iz neuobičajenih položaja – primjenjivo samo za avione

ODJELJAK 3. – IFR POSTUPCI NA RUTI (1)

a

Putanja leta po radiosredstvu, uključujući presretanje signala, npr. NDB, VOR ili putanju između međutočaka

b

Uporaba navigacijskog sustava i radio sredstava

c

Horizontalni let, kontrola smjera letenja, visine i brzine, postavke snage, tehnike trimanja

d

Postavke visinomjera

e

Mjerenje vremena i revizija predviđenog vremena dolaska (ETA) (čekanje na ruti, ako je potrebno)

f

Nadziranje napretka leta, dnevnika leta, potrošnje goriva, upravljanja sustavima

g

Postupci zaštite od zaleđivanja, ako je potrebno simulirati

h

Suradnja s ATC-om – usklađenost, R/T postupci

ODJELJAK 3.a – POSTUPCI DOLASKA

a

Podešavanje i provjera navigacijskih sredstava, ako je primjenjivo

b

Postupci dolaska, provjere visinomjera

c

Ograničenja visine i brzine, ako je primjenjivo

d

PBN dolazak (ako je primjenjivo):

| — | provjera je li u navigacijski sustav unesen ispravni postupak, i |
| --- | --- |

—

provjera je li u navigacijski sustav unesen ispravni postupak, i

| — | unakrsna provjera između zaslona navigacijskog sustava i dolazne karte. |
| --- | --- |

—

unakrsna provjera između zaslona navigacijskog sustava i dolazne karte.

ODJELJAK 4. (1) – 3D OPERACIJE (3)

a

Podešavanje i provjera navigacijskih sredstava

Provjera kuta vertikalne putanje

Za RNP APCH:

| — | provjera je li u navigacijski sustav unesen ispravan postupak, i |
| --- | --- |

—

provjera je li u navigacijski sustav unesen ispravan postupak, i

| — | unakrsna provjera između zaslona navigacijskog sustava i prilazne karte. |
| --- | --- |

—

unakrsna provjera između zaslona navigacijskog sustava i prilazne karte.

b

Upute za prilaz i slijetanje, uključujući provjere snižavanja/prilaza/slijetanja, uključujući identifikaciju sredstava

c (2)

Postupak čekanja

d

Usklađenost s objavljenim postupkom prilaza

e

Tempiranje prilaza

f

Visina, brzina, kontrola brzine i smjera (stabilizirani prilaz)

g (2)

Prekinuti prilaz

h (2)

Postupak prekinutog prilaza/slijetanje

i

Suradnja s ATC-om – usklađenost, R/T postupci

ODJELJAK 5. (1) – 2D OPERACIJE (3)

a

Podešavanje i provjera navigacijskih sredstava

Za RNP APCH:

| — | provjera je li u navigacijski sustav unesen ispravan postupak, i |
| --- | --- |

—

provjera je li u navigacijski sustav unesen ispravan postupak, i

| — | unakrsna provjera između zaslona navigacijskog sustava i prilazne karte. |
| --- | --- |

—

unakrsna provjera između zaslona navigacijskog sustava i prilazne karte.

b

Upute za prilaz i slijetanje, uključujući provjere snižavanja/prilaza/slijetanja, uključujući identifikaciju sredstava

c (2)

Postupak čekanja

d

Usklađenost s objavljenim postupkom prilaza

e

Tempiranje prilaza

f

Visina/udaljenost do MAPT-a, kontrola brzine i smjera (stabilizirani prilaz), postavke za slijetanje (stop down fixes, SDF), ako je primjenjivo

g (2)

Prekinuti prilaz

h (2)

Postupak prekinutog prilaza/slijetanje

i

Suradnja s ATC-om – usklađenost, R/T postupci

ODJELJAK 6. – LET S JEDNIM NEISPRAVNIM MOTOROM (samo za višemotorne avione) (1)

a

Simulirano otkazivanje motora nakon polijetanja ili tijekom prekinutog prilaza

b

Prilaz, prekinuti prilaz i postupak neuspjelog prilaza s jednim neispravnim motorom

c

Prilaz i slijetanje s jednim neispravnim motorom

d

Suradnja s ATC-om – usklađenost, R/T postupci

Helikopteri

| ODJELJAK 1. – ODLAZAK |
| --- |
| Uporaba liste provjere aviona, sposobnost letenja, postupak sprječavanja zaleđivanja odnosno postupak odleđivanja itd. primjenjuju se u svim odjeljcima |
| a | Upotreba letačkog priručnika (ili slično) posebno za izračunavanje performansi zrakoplova; mase i ravnoteže |
| b | Uporaba dokumenata službi kontrole zračnog prometa, meteoroloških izvještaja |
| c | Priprema ATC plana leta, IFR plan/dnevnik leta |
| d | Identifikacija potrebnih navigacijskih sredstava za postupke odlaska, dolaska i prilaza |
| e | Pretpoletni pregled |
| f | Meteorološki minimumi |
| g | Taksiranje/zračno taksiranje u sukladnosti s ATC-om ili instrukcijama instruktora |
| h | PBN odlazak (ako je primjenjivo):






  — | provjera je li u navigacijski sustav unesen ispravan postupak, i |

ODJELJAK 1. – ODLAZAK

Uporaba liste provjere aviona, sposobnost letenja, postupak sprječavanja zaleđivanja odnosno postupak odleđivanja itd. primjenjuju se u svim odjeljcima

a

Upotreba letačkog priručnika (ili slično) posebno za izračunavanje performansi zrakoplova; mase i ravnoteže

b

Uporaba dokumenata službi kontrole zračnog prometa, meteoroloških izvještaja

c

Priprema ATC plana leta, IFR plan/dnevnik leta

d

Identifikacija potrebnih navigacijskih sredstava za postupke odlaska, dolaska i prilaza

e

Pretpoletni pregled

f

Meteorološki minimumi

g

Taksiranje/zračno taksiranje u sukladnosti s ATC-om ili instrukcijama instruktora

h

PBN odlazak (ako je primjenjivo):

—

provjera je li u navigacijski sustav unesen ispravan postupak, i

| — | unakrsna provjera između zaslona navigacijskog sustava i odlazne karte. |
| --- | --- |

—

unakrsna provjera između zaslona navigacijskog sustava i odlazne karte.

i

Upute prije polijetanja. postupci i provjere

j

Prijelaz na instrumentalni let

k

Postupci instrumentalnog odlaska, uključujući PBN postupke

ODJELJAK 2. – OPĆE UPRAVLJANJE

a

Upravljanje helikopterom isključivo prema instrumentima, uključujući:

b

Zaokreti u penjanju i snižavanju s kontinuiranim zaokretom Rate 1

c

Oporavak iz neuobičajenih položaja, uključujući kontinuirane nagibe od 30° i zaokrete u strmom snižavanju

ODJELJAK 3. – IFR POSTUPCI NA RUTI

a

Putanja leta po radiosredstvu, uključujući presretanje signala, npr. NDB, VOR, RNAV

b

Uporaba radiosredstava

c

Horizontalni let, kontrola smjera letenja, visina i brzina, postavke snage

d

Postavke visinomjera

e

Predviđanje i revizija ETA-e

f

Nadziranje napretka leta, dnevnika leta, potrošnje goriva, upravljanja sustavima

g

Postupci zaštite od zaleđivanja, simulirani ako je potrebno i ako je primjenjivo

h

Suradnja s ATC-om – usklađenost, R/T postupci

ODJELJAK 3.a – POSTUPCI DOLASKA

a

Podešavanje i provjera navigacijskih sredstava, ako je primjenjivo

b

Postupci dolaska, provjere visinomjera

c

Ograničenja visine i brzine, ako je primjenjivo

d

PBN dolazak (ako je primjenjivo):

| — | provjera je li u navigacijski sustav unesen ispravan postupak, i |
| --- | --- |

—

provjera je li u navigacijski sustav unesen ispravan postupak, i

| — | unakrsna provjera između zaslona navigacijskog sustava i dolazne karte. |
| --- | --- |

—

unakrsna provjera između zaslona navigacijskog sustava i dolazne karte.

ODJELJAK 4. – 3D OPERACIJE (4)

a

Podešavanje i provjera navigacijskih sredstava

Provjera kuta vertikalne putanje Za RNP APCH:

| (a) | provjera je li u navigacijski sustav unesen ispravan postupak; i |
| --- | --- |

(a)

provjera je li u navigacijski sustav unesen ispravan postupak; i

| (b) | unakrsna provjera između zaslona navigacijskog sustava i prilazne karte. |
| --- | --- |

(b)

unakrsna provjera između zaslona navigacijskog sustava i prilazne karte.

b

Upute za prilaz i slijetanje, uključujući provjere snižavanja/prilaza/slijetanja

c (*2)

Postupak čekanja

d

Usklađenost s objavljenim postupkom prilaza

e

Tempiranje prilaza

f

Kontrola visine, brzine i smjera (stabilizirani prilaz)

g (*2)

Prekinuti prilaz

h (*2)

Postupak prekinutog prilaza/slijetanje

i

Suradnja s ATC-om – usklađenost, R/T postupci

ODJELJAK 5. – 2D OPERACIJE (4)

a

Podešavanje i provjera navigacijskih sredstava

Za RNP APCH:

| — | provjera je li u navigacijski sustav unesen ispravan postupak, i |
| --- | --- |

—

provjera je li u navigacijski sustav unesen ispravan postupak, i

| — | unakrsna provjera između zaslona navigacijskog sustava i prilazne karte. |
| --- | --- |

—

unakrsna provjera između zaslona navigacijskog sustava i prilazne karte.

b

Upute za prilaz i slijetanje, uključujući provjere poniranja/prilaza/slijetanja i identifikaciju sredstava

c (*2)

Postupak čekanja

d

Usklađenost s objavljenim postupkom prilaza

e

Tempiranje prilaza

f

Kontrola visine, brzine i smjera (stabilizirani prilaz)

g (*2)

Prekinuti prilaz

h (*2)

Postupak prekinutog prilaza (*2)/slijetanje

i

Suradnja s ATC-om – usklađenost, R/T postupci

ODJELJAK 6. – POSTUPCI U NEUOBIČAJENIM I IZVANREDNIM SITUACIJAMA

Ovaj se odjeljak može kombinirati s odjeljcima 1. do 5. Ispit se odnosi na kontroliranje helikoptera, identifikaciju neispravnog motora, hitne radnje (vježbe dodira tla), radnje i provjere koje slijede te preciznost letenja u sljedećim situacijama:

a

Simulirano otkazivanje motora nakon polijetanja i na prilazu/tijekom prilaza (*3) (na sigurnoj visini osim ako se provodi u FFS ili FNPT II/III, FTD 2,3)

b

Otkazivanje sustava za stabilnost leta/hidrauličkog sustava (ako je primjenjivo)

c

Ograničena instrumentna tabla:

d

Autorotacija i povratak na prethodno utvrđenu visinu

e

3D operacije ručno, bez sustava za upravljanje letom (flight director) (*4)

3D operacije ručno, sa sustavom za upravljanje letom (*4)

| (i) | Dodatak 8. mijenja se kako slijedi:






  i. | bilješka u tablici iz odjeljka A zamjenjuje se sljedećim






  „(*) | Ako je unutar posljednjih 12 mjeseci podnositelj zahtjeva obavio najmanje tri IFR odlaska i prilaza korištenjem privilegija za PBN, uključujući jedan RNP APCH prilaz na SP klasi ili tipu aviona u SP operacijama ili je, za višemotorne avione koji nisu HP kompleksni avioni, podnositelj zahtjeva položio odjeljak 6. ispita praktične osposobljenosti za SP koji nisu HP kompleksni avioni leteći isključivo prema instrumentima u SP operacijama.”; |
| --- | --- | --- | --- |

(i)

Dodatak 8. mijenja se kako slijedi:

i.

bilješka u tablici iz odjeljka A zamjenjuje se sljedećim

„(*)

| ii. | bilješka u tablici iz odjeljka B zamjenjuje se sljedećim






  „(*) | Ako su unutar posljednjih 12 mjeseci obavljena najmanje tri IFR odlaska i prilaza korištenjem privilegija za PBN, uključujući jedan RNP APCH prilaz (može biti prilaz putem točke u prostoru (Point in Space, PinS)) na SP tipu helikoptera u SP operacijama.”; |
| --- | --- | --- |

ii.

bilješka u tablici iz odjeljka B zamjenjuje se sljedećim

„(*)

| (j) | Dodatak 9. mijenja se kako slijedi:






  i. | u odjeljku B točka 4. zamjenjuje se sljedećim:






  „4. | Primjenjuju se sljedeća ograničenja, ispravljena kako bi se dopustilo odstupanje radi turbulencije, karakteristika upravljanja i performansi aviona koji se upotrebljava:






  Visina |
| --- | --- | --- | --- |
| Općenito | ± 100 stopa |
| Početak prekinutog prilaza na visini odluke | + 50 stopa/– 0 stopa |
| Minimalna visina snižavanja/visina | + 50 stopa/– 0 stopa |
| Putanja leta |
| Po radiosredstvu | ± 5° |
| Za ‚kutna’ odstupanja | pola otklona, azimut i putanja poniranja (npr. LPV, ILS, MLS, GLS) |
| 2D (LNAV) i 3D (LNAV/VNAV) ‚linearna’ odstupanja | Greška/odstupanje od zadane putanje leta obično je ograničeno na ± 



  RNP vrijednosti povezane s postupkom. Dopuštena su kratka odstupanja od tog standarda do najviše jedne RNP vrijednosti. |
| 3D linearna vertikalna odstupanja (npr. RNP APCH (LNAV/VNAV) primjenom BaroVNAV) | ne više od – 75 stopa ispod vertikalnog profila u bilo kojem trenutku te ne više od + 75 stopa iznad vertikalnog profila na 1 000 stopa ili manje iznad razine aerodroma. |
| Smjer leta |
| Sa svim ispravnim motorima | ± 5° |
| Pri simuliranom otkazu motora | ± 10° |
| Brzina |
| Sa svim ispravnim motorima | ± 5 čvorova |
| Pri simuliranom otkazu motora | + 10 čvorova/– 5 čvorova”, |

(j)

Dodatak 9. mijenja se kako slijedi:

i.

u odjeljku B točka 4. zamjenjuje se sljedećim:

„4.

Visina

Općenito

± 100 stopa

Početak prekinutog prilaza na visini odluke

+ 50 stopa/– 0 stopa

Minimalna visina snižavanja/visina

+ 50 stopa/– 0 stopa

Putanja leta

Po radiosredstvu

± 5°

Za ‚kutna’ odstupanja

pola otklona, azimut i putanja poniranja (npr. LPV, ILS, MLS, GLS)

2D (LNAV) i 3D (LNAV/VNAV) ‚linearna’ odstupanja

Formula

3D linearna vertikalna odstupanja (npr. RNP APCH (LNAV/VNAV) primjenom BaroVNAV)

ne više od – 75 stopa ispod vertikalnog profila u bilo kojem trenutku te ne više od + 75 stopa iznad vertikalnog profila na 1 000 stopa ili manje iznad razine aerodroma.

Smjer leta

Sa svim ispravnim motorima

± 5°

Pri simuliranom otkazu motora

± 10°

Brzina

Sa svim ispravnim motorima

± 5 čvorova

Pri simuliranom otkazu motora

+ 10 čvorova/– 5 čvorova”,

| ii. | u odjeljku B u točki 5. umeće se sljedeća točka (h):






  „(h) | Za dobivanje ili zadržavanje privilegija PBN jedan prilaz mora biti RNP APCH. Ako RNP APCH nije moguć, obavlja se u odgovarajuće opremljenom FSTD-u.”; |
| --- | --- | --- |

ii.

u odjeljku B u točki 5. umeće se sljedeća točka (h):

„(h)

| iii. | redci 3B.4 i 3B.5 tablice u točki 5. odjeljka B zamjenjuju se sljedećim:












  „3B.4* | 3D operacije do DH/A od 200 stopa (60 m) ili do viših minimuma ako su određeni postupkom prilaza (autopilot se može upotrebljavati u segmentu završnog prilaza za hvatanje signala navođenja na prilaznu putanju po visini (vertical path intercept)) | | P—–> | ——> | | M | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 3B.5* | 2D operacije do MDH/A | | P—–> | ——> | | M” | |

iii.

redci 3B.4 i 3B.5 tablice u točki 5. odjeljka B zamjenjuju se sljedećim:

„3B.4*

3D operacije do DH/A od 200 stopa (60 m) ili do viših minimuma ako su određeni postupkom prilaza (autopilot se može upotrebljavati u segmentu završnog prilaza za hvatanje signala navođenja na prilaznu putanju po visini (vertical path intercept))

P—–>

——>

M

3B.5*

2D operacije do MDH/A

P—–>

——>

M”

| iv. | u odjeljku B u točki 6. umeće se sljedeća točka (j):






  „(j) | Za dobivanje ili zadržavanje privilegija PBN jedan prilaz mora biti RNP APCH. Ako RNP APCH nije moguć, obavlja se u odgovarajuće opremljenom FSTD-u.”; |
| --- | --- | --- |

iv.

u odjeljku B u točki 6. umeće se sljedeća točka (j):

„(j)

| v. | redak 3.9.3. tablice u točki 6. odjeljka B zamjenjuje se sljedećim:


















  „3.9.3* | 3D operacije do DH/A od 200 stopa (60 m) ili do viših minimuma ako su određeni postupkom prilaza |
| --- | --- | --- |

v.

redak 3.9.3. tablice u točki 6. odjeljka B zamjenjuje se sljedećim:

„3.9.3*

3D operacije do DH/A od 200 stopa (60 m) ili do viših minimuma ako su određeni postupkom prilaza

| Napomena: | U skladu s AFM-om, RNP APCH postupci mogu zahtijevati uporabu autopilota ili sustava za upravljanje letom. Postupak ručnog upravljanja odabire se uzimajući u obzir takva ograničenja (na primjer, odaberite ILS za 3.9.3.1. u slučaju takvog ograničenja u AFM-u).” |
| --- | --- |

Napomena:

U skladu s AFM-om, RNP APCH postupci mogu zahtijevati uporabu autopilota ili sustava za upravljanje letom. Postupak ručnog upravljanja odabire se uzimajući u obzir takva ograničenja (na primjer, odaberite ILS za 3.9.3.1. u slučaju takvog ograničenja u AFM-u).”

| vi. | redci 3.9.3.4. i 3.9.4. tablice u točki 6. odjeljka B zamjenjuju se sljedećim:


















  „3.9.3.4.* | Ručno, simulacijom otkaza jednog motora; simulacija otkaza motora traje za vrijeme završnog prilaza prije prelaska 1 000  stopa iznad razine aerodroma do dodira s tlom ili završetka postupka neuspjelog prilaza
  U avionu koji nije odobren kao transportna kategorija aviona (JAR/FAR 25) ili kao ‚commuter’ kategorija aviona (SFAR 23), prilaz sa simuliranim otkazom motora i postupkom prekinutog prilaza započinje se u skladu s NDB ili VOR prilazom opisanim u 3.9.4. Postupak prekinutog prilaza započinje se prilikom dolaska na dozvoljenu visinu u odnosu na prepreku (obstacle clearence height) (OCH/A), ali ne kasnije od dolaska na minimalnu visinu snižavanja (MDH/A) od 500 stopa iznad nadmorske visine početka uzletno-sletne staze. U avionu koji ima jednake karakteristike kao transportna kategorija aviona u smislu uzletne mase i visine korigirane po gustoći, instruktor može simulirati otkaz motora u skladu s 3.9.3.4. |
| --- | --- | --- |

vi.

redci 3.9.3.4. i 3.9.4. tablice u točki 6. odjeljka B zamjenjuju se sljedećim:

„3.9.3.4.*

Ručno, simulacijom otkaza jednog motora; simulacija otkaza motora traje za vrijeme završnog prilaza prije prelaska 1 000  stopa iznad razine aerodroma do dodira s tlom ili završetka postupka neuspjelog prilaza

U avionu koji nije odobren kao transportna kategorija aviona (JAR/FAR 25) ili kao ‚commuter’ kategorija aviona (SFAR 23), prilaz sa simuliranim otkazom motora i postupkom prekinutog prilaza započinje se u skladu s NDB ili VOR prilazom opisanim u 3.9.4. Postupak prekinutog prilaza započinje se prilikom dolaska na dozvoljenu visinu u odnosu na prepreku (obstacle clearence height) (OCH/A), ali ne kasnije od dolaska na minimalnu visinu snižavanja (MDH/A) od 500 stopa iznad nadmorske visine početka uzletno-sletne staze. U avionu koji ima jednake karakteristike kao transportna kategorija aviona u smislu uzletne mase i visine korigirane po gustoći, instruktor može simulirati otkaz motora u skladu s 3.9.3.4.

P—–>

—–>

M

| 3.9.4.* | 2D operacije do MDH/A |
| --- | --- |

3.9.4.*

2D operacije do MDH/A

P*—>

—–>

M”

| vii. | redak 4.1. tablice u točki 6. odjeljka B zamjenjuje se sljedećim:


















  „4.1. | Postupak prekinutog prilaza sa svim motorima operativnim* tijekom 3D operacije prilikom dostizanja visine odluke |
| --- | --- | --- |

vii.

redak 4.1. tablice u točki 6. odjeljka B zamjenjuje se sljedećim:

„4.1.

Postupak prekinutog prilaza sa svim motorima operativnim* tijekom 3D operacije prilikom dostizanja visine odluke

P*—>

—–>”

| viii. | redak 5.1. tablice u točki 6. odjeljka B zamjenjuje se sljedećim:


















  „5.1. | Normalna slijetanja* s vizualnom referencom uspostavljenom na DA/H nakon operacije instrumentalnog prilaza |
| --- | --- | --- |

viii.

redak 5.1. tablice u točki 6. odjeljka B zamjenjuje se sljedećim:

„5.1.

Normalna slijetanja* s vizualnom referencom uspostavljenom na DA/H nakon operacije instrumentalnog prilaza

P”

| ix. | u retku 6.2. tablice u točki 6. odjeljka B riječ „ILS” zamjenjuje se sljedećim: „CAT II/III”; |
| --- | --- |

ix.

u retku 6.2. tablice u točki 6. odjeljka B riječ „ILS” zamjenjuje se sljedećim: „CAT II/III”;

| x. | u odjeljku C točka 4.(a) zamjenjuje se sljedećim:






  „(a) | IFR ograničenja u letu za IR






  Visina |
| --- | --- | --- |
| Općenito | ± 100 stopa |
| Početak prekinutog prilaza na visini odluke | + 50 stopa/– 0 stopa |
| Minimalna visina snižavanja/visina | + 50 stopa/– 0 stopa |
| Putanja leta |
| Po radiosredstvu | ± 5° |
| 3D ‚kutna’ odstupanja | pola otklona, azimut i putanja poniranja (npr. LPV, ILS, MLS, GLS) |
| 2D (LNAV) i 3D (LNAV/VNAV) ‚linearno’ odstupanje: | greška/odstupanje od zadane putanje leta obično je ograničeno na ± 



  RNP vrijednosti povezane s postupkom. Dopuštena su kratka odstupanja od tog standarda do najviše jedne RNP vrijednosti. |
| 3D linearna vertikalna odstupanja (npr. RNP APCH (LNAV/VNAV) primjenom BaroVNAV): | ne više od – 75 stopa ispod vertikalnog profila u bilo kojem trenutku te ne više od + 75 stopa iznad vertikalnog profila na 1 000 stopa ili manje iznad razine aerodroma. |
| Smjer leta: |
| Uobičajene operacije | ± 5° |
| Neuobičajene operacije/izvanredne situacije | ± 10° |
| Brzina: |
| Općenito | ± 10 čvorova |
| Pri simuliranom otkazu motora | + 10 čvorova/– 5 čvorova”; |

x.

u odjeljku C točka 4.(a) zamjenjuje se sljedećim:

„(a)

Visina

Općenito

± 100 stopa

Početak prekinutog prilaza na visini odluke

+ 50 stopa/– 0 stopa

Minimalna visina snižavanja/visina

+ 50 stopa/– 0 stopa

Putanja leta

Po radiosredstvu

± 5°

3D ‚kutna’ odstupanja

pola otklona, azimut i putanja poniranja (npr. LPV, ILS, MLS, GLS)

2D (LNAV) i 3D (LNAV/VNAV) ‚linearno’ odstupanje:

Formula

3D linearna vertikalna odstupanja (npr. RNP APCH (LNAV/VNAV) primjenom BaroVNAV):

ne više od – 75 stopa ispod vertikalnog profila u bilo kojem trenutku te ne više od + 75 stopa iznad vertikalnog profila na 1 000 stopa ili manje iznad razine aerodroma.

Smjer leta:

Uobičajene operacije

± 5°

Neuobičajene operacije/izvanredne situacije

± 10°

Brzina:

Općenito

± 10 čvorova

Pri simuliranom otkazu motora

+ 10 čvorova/– 5 čvorova”;

| xi. | redci 5.4., 5.4.1. i 5.4.2 tablice u točki 12. odjeljka C zamjenjuju se sljedećim:

















  „5.4. | 3D operacije do DH/A od 200 stopa (60 m) ili do viših minimuma ako su određeni postupkom prilaza |
| --- | --- | --- |

xi.

redci 5.4., 5.4.1. i 5.4.2 tablice u točki 12. odjeljka C zamjenjuju se sljedećim:

„5.4.

3D operacije do DH/A od 200 stopa (60 m) ili do viših minimuma ako su određeni postupkom prilaza

P*

—>*

—>*

| 5.4.1. | Ručno, bez sustava za upravljanje letom (*)
  Napomena: U skladu s AFM-om, RNP APCH postupci mogu zahtijevati uporabu autopilota ili sustava za upravljanje letom. Postupak ručnog upravljanja odabire se uzimajući u obzir takva ograničenja (na primjer, odaberite ILS za 5.4.1. u slučaju takvog ograničenja u AFM-u). |
| --- | --- |

5.4.1.

Ručno, bez sustava za upravljanje letom (*)

Napomena: U skladu s AFM-om, RNP APCH postupci mogu zahtijevati uporabu autopilota ili sustava za upravljanje letom. Postupak ručnog upravljanja odabire se uzimajući u obzir takva ograničenja (na primjer, odaberite ILS za 5.4.1. u slučaju takvog ograničenja u AFM-u).

P*

—>*

—>*

M*

| 5.4.2. | Ručno, uz sustav za upravljanje letom |
| --- | --- |

5.4.2.

Ručno, uz sustav za upravljanje letom

P*

—>*

—>*

M*”

| xii. | redci 5.4.4. i 5.5. tablice u točki 12. odjeljka C zamjenjuju se sljedećim:

















  „5.4.4. | Ručno, simulacijom otkaza jednog motora; simulacija otkaza motora traje za vrijeme završnog prilaza prije prelaska 1 000 stopa iznad razine aerodroma do dodira s tlom ili do završetka postupka neuspjelog prilaza |
| --- | --- | --- |

xii.

redci 5.4.4. i 5.5. tablice u točki 12. odjeljka C zamjenjuju se sljedećim:

„5.4.4.

Ručno, simulacijom otkaza jednog motora; simulacija otkaza motora traje za vrijeme završnog prilaza prije prelaska 1 000 stopa iznad razine aerodroma do dodira s tlom ili do završetka postupka neuspjelog prilaza

P*

—>*

—>*

M*

| 5.5. | 2D operacije do minimalne visine snižavanja MDA/H |
| --- | --- |

5.5.

2D operacije do minimalne visine snižavanja MDA/H

P*

—>*

—>*

M*”

| 2. | U Prilogu VII. točka (a) dijela ORA.ATO.135 zamjenjuje se sljedećim:






  „(a) | ATO upotrebljava prikladnu flotu zrakoplova za osposobljavanje ili FSTD-ove koji su odgovarajuće opremljeni za tečajeve osposobljavanja koji se pružaju.” |
| --- | --- | --- |

2.

U Prilogu VII. točka (a) dijela ORA.ATO.135 zamjenjuje se sljedećim:

„(a)

---

(1)

| (°) | Mora biti obavljeno isključivo prema instrumentima. |
| --- | --- |

(°)

(*1)  Može biti obavljeno u FFS, FTD 2/3 ili FNPT II.

(2)

| (+) | Može biti obavljeno u odjeljku 5. ili odjeljku 6. |
| --- | --- |

(+)

(3)

| (++) | Za dobivanje ili zadržavanje privilegija PBN jedan prilaz u odjeljku 4. ili odjeljku 5. mora biti RNP APCH. Ako RNP APCH nije moguć, obavlja se u odgovarajuće opremljenom FSTD-u. |
| --- | --- |

(++)

(4)

| (+) | Za dobivanje ili zadržavanje privilegija PBN jedan prilaz u odjeljku 4. ili odjeljku 5. mora biti RNP APCH. Ako RNP APCH nije moguć, obavlja se u odgovarajuće opremljenom FSTD-u. |
| --- | --- |

(+)

(*2)  Obavlja se u odjeljku 4. ili odjeljku 5.

(*3)  Samo na višemotornim helikopterima.

(*4)  Ispituje se samo jedan stavak.”;

---

| 7.4.2016 | HR | Službeni list Europske unije | L 91/16 |
| --- | --- | --- | --- |

7.4.2016

HR

Službeni list Europske unije

L 91/16

---

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2016/540

оd 6. travnja 2016.

o utvrđivanju paušalnih uvoznih vrijednosti za određivanje ulazne cijene određenog voća i povrća

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda i stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EEZ) br. 922/72, (EEZ) br. 234/79, (EZ) br. 1037/2001 i (EZ) br. 1234/2007 (1),

uzimajući u obzir Provedbenu uredbu Komisije (EU) br. 543/2011 od 7. lipnja 2011. o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1234/2007 za sektore voća i povrća te prerađevina voća i povrća (2), a posebno njezin članak 136. stavak 1.,

budući da:

| (1) | Provedbenom uredbom (EU) br. 543/2011, prema ishodu Urugvajske runde multilateralnih pregovora o trgovini, utvrđuju se kriteriji kojima Komisija određuje paušalne vrijednosti za uvoz iz trećih zemalja, za proizvode i razdoblja određena u njezinu Prilogu XVI. dijelu A. |
| --- | --- |

(1)

Provedbenom uredbom (EU) br. 543/2011, prema ishodu Urugvajske runde multilateralnih pregovora o trgovini, utvrđuju se kriteriji kojima Komisija određuje paušalne vrijednosti za uvoz iz trećih zemalja, za proizvode i razdoblja određena u njezinu Prilogu XVI. dijelu A.

| (2) | Paušalna uvozna vrijednost izračunava se za svaki radni dan, u skladu s člankom 136. stavkom 1. Provedbene uredbe (EU) br. 543/2011, uzimajući u obzir promjenjive dnevne podatke. Stoga ova Uredba treba stupiti na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije, |
| --- | --- |

(2)

Paušalna uvozna vrijednost izračunava se za svaki radni dan, u skladu s člankom 136. stavkom 1. Provedbene uredbe (EU) br. 543/2011, uzimajući u obzir promjenjive dnevne podatke. Stoga ova Uredba treba stupiti na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Paušalne uvozne vrijednosti iz članka 136. Provedbene uredbe (EU) br. 543/2011 određene su u Prilogu ovoj Uredbi.

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 6. travnja 2016.

Za Komisiju,

u ime predsjednika,

Jerzy PLEWA

Glavni direktor za poljoprivredu i ruralni razvoj

---

(1)  
  SL L 347, 20.12.2013., str. 671.

1

(2)  
  SL L 157, 15.6.2011., str. 1.

2

---

PRILOG

Paušalne uvozne vrijednosti za određivanje ulazne cijene određenog voća i povrća

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| Oznaka KN | Oznaka treće zemlje (1) | Standardna uvozna vrijednost |
| 0702 00 00 | IL | 268,0 |
| MA | 93,1 |
| SN | 164,2 |
| TR | 102,8 |
| ZZ | 157,0 |
| 0707 00 05 | MA | 80,7 |
| TR | 127,6 |
| ZZ | 104,2 |
| 0709 93 10 | MA | 87,0 |
| TR | 145,3 |
| ZZ | 116,2 |
| 0805 10 20 | EG | 45,8 |
| IL | 76,9 |
| MA | 56,3 |
| TN | 71,4 |
| TR | 72,9 |
| ZA | 51,4 |
| ZZ | 62,5 |
| 0805 50 10 | MA | 91,9 |
| TR | 105,4 |
| ZZ | 98,7 |
| 0808 10 80 | AR | 86,1 |
| BR | 110,1 |
| CL | 116,3 |
| CN | 124,1 |
| US | 158,2 |
| ZA | 86,9 |
| ZZ | 113,6 |
| 0808 30 90 | AR | 139,5 |
| CL | 136,4 |
| CN | 66,8 |
| ZA | 103,2 |
| ZZ | 111,5 |

(EUR/100 kg)

Oznaka KN

Oznaka treće zemlje (1)

Standardna uvozna vrijednost

0702 00 00

IL

268,0

MA

93,1

SN

164,2

TR

102,8

ZZ

157,0

0707 00 05

MA

80,7

TR

127,6

ZZ

104,2

0709 93 10

MA

87,0

TR

145,3

ZZ

116,2

0805 10 20

EG

45,8

IL

76,9

MA

56,3

TN

71,4

TR

72,9

ZA

51,4

ZZ

62,5

0805 50 10

MA

91,9

TR

105,4

ZZ

98,7

0808 10 80

AR

86,1

BR

110,1

CL

116,3

CN

124,1

US

158,2

ZA

86,9

ZZ

113,6

0808 30 90

AR

139,5

CL

136,4

CN

66,8

ZA

103,2

ZZ

111,5

---

(1)  Nomenklatura država utvrđena Uredbom Komisije (EU) br. 1106/2012 od 27. studenoga 2012. o provedbi Uredbe (EZ) br. 471/2009 Europskog parlamenta i Vijeća o statistici Zajednice u vezi s vanjskom trgovinom sa zemljama nečlanicama, u pogledu ažuriranja nomenklature država i područja (SL L 328, 28.11.2012., str. 7.). Oznakom „ZZ” označava se „drugo podrijetlo”.

---

ODLUKE

| 7.4.2016 | HR | Službeni list Europske unije | L 91/18 |
| --- | --- | --- | --- |

7.4.2016

HR

Službeni list Europske unije

L 91/18

---

ODLUKA VIJEĆA (EU) 2016/541

od 15. veljače 2016.

o pozivanju Grčke da poduzme mjere za smanjenje deficita koje se smatraju potrebnima za ispravljanje stanja prekomjernog deficita (2015/1410) (1)

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 126. stavak 9.,

uzimajući u obzir preporuku Europske komisije,

budući da:

| (1) | Člankom 126. Ugovora o funkcioniranju Europske unije („UFEU”) utvrđuje se da države članice izbjegavaju prekomjerni državni deficit te se u tu svrhu određuje postupak u slučaju prekomjernog deficita. Paktom o stabilnosti i rastu, u čijem se korektivnom dijelu provodi postupak u slučaju prekomjernog deficita, predviđa se okvir za potporu državnim politikama za brzu ponovnu uspostavu zdravog proračunskog stanja, uzimajući u obzir gospodarsku situaciju. |
| --- | --- |

(1)

Člankom 126. Ugovora o funkcioniranju Europske unije („UFEU”) utvrđuje se da države članice izbjegavaju prekomjerni državni deficit te se u tu svrhu određuje postupak u slučaju prekomjernog deficita. Paktom o stabilnosti i rastu, u čijem se korektivnom dijelu provodi postupak u slučaju prekomjernog deficita, predviđa se okvir za potporu državnim politikama za brzu ponovnu uspostavu zdravog proračunskog stanja, uzimajući u obzir gospodarsku situaciju.

| (2) | Vijeće je 27. travnja 2009. odlučilo, u skladu s člankom 104. stavkom 6. Ugovora o osnivanju Europske zajednice, da u Grčkoj postoji prekomjerni deficit. |
| --- | --- |

(2)

Vijeće je 27. travnja 2009. odlučilo, u skladu s člankom 104. stavkom 6. Ugovora o osnivanju Europske zajednice, da u Grčkoj postoji prekomjerni deficit.

| (3) | Vijeće je 10. svibnja 2010. donijelo Odluku 2010/320/EU (2) upućenu Grčkoj na temelju članka 126. stavka 9. i članka 136. UFEU-a s ciljem jačanja i produbljivanja fiskalnog nadzora i pozivanja na poduzimanje mjera za smanjenje deficita koje se smatraju potrebnima za ispravljanje stanja prekomjernog deficita najkasnije do roka 2014. Vijeće je kao rok za ispravljanje stanja prekomjernog deficita odredilo 2014. i utvrdilo godišnje ciljeve državnog deficita. |
| --- | --- |

(3)

Vijeće je 10. svibnja 2010. donijelo Odluku 2010/320/EU (2) upućenu Grčkoj na temelju članka 126. stavka 9. i članka 136. UFEU-a s ciljem jačanja i produbljivanja fiskalnog nadzora i pozivanja na poduzimanje mjera za smanjenje deficita koje se smatraju potrebnima za ispravljanje stanja prekomjernog deficita najkasnije do roka 2014. Vijeće je kao rok za ispravljanje stanja prekomjernog deficita odredilo 2014. i utvrdilo godišnje ciljeve državnog deficita.

| (4) | Odluka Vijeća br. 2010/320/EU značajno je izmijenjena nekoliko puta. S obzirom na daljnje izmjene ona je radi jasnoće preinačena 12. srpnja 2011. Odlukom Vijeća 2011/734/EU (3). Ta je odluka nakon toga bitno izmijenjena nekoliko puta u razdoblju između od 8. srpnja 2011. i prosinca 2012. (4). |
| --- | --- |

(4)

Odluka Vijeća br. 2010/320/EU značajno je izmijenjena nekoliko puta. S obzirom na daljnje izmjene ona je radi jasnoće preinačena 12. srpnja 2011. Odlukom Vijeća 2011/734/EU (3). Ta je odluka nakon toga bitno izmijenjena nekoliko puta u razdoblju između od 8. srpnja 2011. i prosinca 2012. (4).

| (5) | Vrlo jako pogoršanje financijske situacije u Grčkoj potaknulo je države članice europodručja na odluku o pružanju stabilizacijske potpore Grčkoj s ciljem očuvanja financijske stabilnosti europodručja kao cjeline, u kombinaciji s multilateralnom pomoći koju pruža Međunarodni monetarni fond. Od svibnja 2010. do lipnja 2015. potpora koju su pružile države članice europodručja bila je i u obliku bilateralnog Instrumenta zajma Grčkoj i u obliku zajma iz Europskog fonda za financijsku stabilnost („EFSF”). Potpora zajmodavaca bila je popraćena opsežnim političkim uvjetovanjima, uključujući u odnosu na poštovanje od strane Grčke Odluke Vijeća 2011/734/EU i njezinih naknadnih izmjena. |
| --- | --- |

(5)

Vrlo jako pogoršanje financijske situacije u Grčkoj potaknulo je države članice europodručja na odluku o pružanju stabilizacijske potpore Grčkoj s ciljem očuvanja financijske stabilnosti europodručja kao cjeline, u kombinaciji s multilateralnom pomoći koju pruža Međunarodni monetarni fond. Od svibnja 2010. do lipnja 2015. potpora koju su pružile države članice europodručja bila je i u obliku bilateralnog Instrumenta zajma Grčkoj i u obliku zajma iz Europskog fonda za financijsku stabilnost („EFSF”). Potpora zajmodavaca bila je popraćena opsežnim političkim uvjetovanjima, uključujući u odnosu na poštovanje od strane Grčke Odluke Vijeća 2011/734/EU i njezinih naknadnih izmjena.

| (6) | Grčka je 8. srpnja 2015. zatražila financijsku pomoć Europskog stabilizacijskog mehanizma („ESM”) u obliku trogodišnjeg zajma, a 12. srpnja 2015. postignut je načelan sporazum o davanju zajma Grčkoj u iznosu do 86 000 milijuna EUR. Vijeće guvernera ESM-a povjerilo je 17. srpnja Europskoj komisiji zadaću da, u suradnji s Europskom središnjom bankom i Međunarodnim monetarnim fondom, dogovori memorandum o razumijevanju s pojedinostima političkog uvjetovanja instrumenta za financijsku pomoć za razdoblje od 2015. do 2018. u skladu s člankom 13. stavkom 3. Ugovora o ESM-u. |
| --- | --- |

(6)

Grčka je 8. srpnja 2015. zatražila financijsku pomoć Europskog stabilizacijskog mehanizma („ESM”) u obliku trogodišnjeg zajma, a 12. srpnja 2015. postignut je načelan sporazum o davanju zajma Grčkoj u iznosu do 86 000 milijuna EUR. Vijeće guvernera ESM-a povjerilo je 17. srpnja Europskoj komisiji zadaću da, u suradnji s Europskom središnjom bankom i Međunarodnim monetarnim fondom, dogovori memorandum o razumijevanju s pojedinostima političkog uvjetovanja instrumenta za financijsku pomoć za razdoblje od 2015. do 2018. u skladu s člankom 13. stavkom 3. Ugovora o ESM-u.

| (7) | U skladu s Uredbom (EU) br. 472/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. svibnja 2013. o jačanju gospodarskog i proračunskog nadzora država članica europodručja koje su u poteškoćama ili kojima prijete ozbiljne poteškoće u odnosu na njihovu financijsku stabilnost (5), a osobito s njezinim člankom 7., država članica koja zatraži financijsku pomoć ESM-a mora izraditi program makroekonomske prilagodbe („Program”) koji odobrava Vijeće. Takvim bi se programom trebalo osigurati donošenje paketa reformi potrebnih za poboljšanje održivosti javnih financija i regulatornog okruženja. |
| --- | --- |

(7)

U skladu s Uredbom (EU) br. 472/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. svibnja 2013. o jačanju gospodarskog i proračunskog nadzora država članica europodručja koje su u poteškoćama ili kojima prijete ozbiljne poteškoće u odnosu na njihovu financijsku stabilnost (5), a osobito s njezinim člankom 7., država članica koja zatraži financijsku pomoć ESM-a mora izraditi program makroekonomske prilagodbe („Program”) koji odobrava Vijeće. Takvim bi se programom trebalo osigurati donošenje paketa reformi potrebnih za poboljšanje održivosti javnih financija i regulatornog okruženja.

| (8) | Program koji je izradila Grčka odobren je Provedbenom odlukom Vijeća (EU) 2016/544 (6). |
| --- | --- |

(8)

Program koji je izradila Grčka odobren je Provedbenom odlukom Vijeća (EU) 2016/544 (6).

| (9) | Člankom 10. stavkom 2. točkom (b) Uredbe (EU) br. 472/2013 utvrđeno je i da, u slučaju kada država članica koja podliježe programum makroekonomske prilagodbe na temelju članka 7. te uredbe također podliježe odluci na temelju članka 126. stavka 9. UFEU-a radi ispravljanja njezina prekomjernog deficita, godišnji proračunski ciljevi iz njezina programa makroekonomske prilagodbe uključuju se u odluku o pozivanju na temelju članka 5. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 1467/97 od 7. srpnja 1997. o ubrzanju i pojašnjenju provedbe postupka u slučaju prekomjernog deficita (7); osim toga, mjere koje su potrebne za postizanje tih ciljeva iz programa makroekonomske prilagodbe također se uključuju u odluku o pozivanju u skladu s člankom 5. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1467/97. Člankom 10. stavkom 2. točkom (a) Uredbe (EU) br. 472/2013 nadalje se utvrđuje da se država članica izuzima od podnošenja izvješća u skladu s člankom 5. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1467/97. Konačno, člankom 10. stavkom 2. točkom (c) Uredbe (EU) br. 472/2013 utvrđuje se da se praćenje provodi kako je predviđeno u članku 7. stavku 4. te uredbe i da se država članica izuzima od praćenja iz članka 10. stavka 1. i članka 10.a Uredbe (EZ) br. 1467/97 te praćenja na kojem se temelje sve odluke iz članka 6. stavka 2. navedene uredbe. |
| --- | --- |

(9)

Člankom 10. stavkom 2. točkom (b) Uredbe (EU) br. 472/2013 utvrđeno je i da, u slučaju kada država članica koja podliježe programum makroekonomske prilagodbe na temelju članka 7. te uredbe također podliježe odluci na temelju članka 126. stavka 9. UFEU-a radi ispravljanja njezina prekomjernog deficita, godišnji proračunski ciljevi iz njezina programa makroekonomske prilagodbe uključuju se u odluku o pozivanju na temelju članka 5. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 1467/97 od 7. srpnja 1997. o ubrzanju i pojašnjenju provedbe postupka u slučaju prekomjernog deficita (7); osim toga, mjere koje su potrebne za postizanje tih ciljeva iz programa makroekonomske prilagodbe također se uključuju u odluku o pozivanju u skladu s člankom 5. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1467/97. Člankom 10. stavkom 2. točkom (a) Uredbe (EU) br. 472/2013 nadalje se utvrđuje da se država članica izuzima od podnošenja izvješća u skladu s člankom 5. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1467/97. Konačno, člankom 10. stavkom 2. točkom (c) Uredbe (EU) br. 472/2013 utvrđuje se da se praćenje provodi kako je predviđeno u članku 7. stavku 4. te uredbe i da se država članica izuzima od praćenja iz članka 10. stavka 1. i članka 10.a Uredbe (EZ) br. 1467/97 te praćenja na kojem se temelje sve odluke iz članka 6. stavka 2. navedene uredbe.

| (10) | Trenutačno se prognozira da će gospodarska aktivnost u Grčkoj biti znatno slabija nego što se očekivalo kad je u prosincu 2012. donesena zadnja izmjena Odluke Vijeća 2011/734/EU. Zbog političke nesigurnosti, neprovedbe reformi, smanjenja državnih prihoda, neposlovanja banaka i uvođenja kontrola kapitala očekuje se da će i realni i nominalni BDP u 2015. i 2016. biti znatno niži od očekivanja izraženog u proljetnoj prognozi Komisije 2015. Komisija je u kolovozu 2015. ažurirala prognozu za rast BDP-a za potrebe pregovora o memorandumu o razumijevanju koji je potreban za program ESM-a. Prema toj prognozi realni BDP u 2015. i 2016. smanjit će se za 2,3 %, odnosno 1,3 % (u odnosu na pozitivni rast od 0,5 % i 2,9 %, kako je za te godine navedeno u proljetnoj prognozi 2015.), prije nego što poraste za 2,7 % u 2017. te za 3,1 % u 2018. To znatno pogoršanje ekonomskog scenarija u razdoblju 2015.–2016. upućuje na odgovarajuće pogoršanje izgleda za javne financije s obzirom na nepromijenjene politike. |
| --- | --- |

(10)

Trenutačno se prognozira da će gospodarska aktivnost u Grčkoj biti znatno slabija nego što se očekivalo kad je u prosincu 2012. donesena zadnja izmjena Odluke Vijeća 2011/734/EU. Zbog političke nesigurnosti, neprovedbe reformi, smanjenja državnih prihoda, neposlovanja banaka i uvođenja kontrola kapitala očekuje se da će i realni i nominalni BDP u 2015. i 2016. biti znatno niži od očekivanja izraženog u proljetnoj prognozi Komisije 2015. Komisija je u kolovozu 2015. ažurirala prognozu za rast BDP-a za potrebe pregovora o memorandumu o razumijevanju koji je potreban za program ESM-a. Prema toj prognozi realni BDP u 2015. i 2016. smanjit će se za 2,3 %, odnosno 1,3 % (u odnosu na pozitivni rast od 0,5 % i 2,9 %, kako je za te godine navedeno u proljetnoj prognozi 2015.), prije nego što poraste za 2,7 % u 2017. te za 3,1 % u 2018. To znatno pogoršanje ekonomskog scenarija u razdoblju 2015.–2016. upućuje na odgovarajuće pogoršanje izgleda za javne financije s obzirom na nepromijenjene politike.

| (11) | Procjenjuje se da je Grčka poboljšala svoj strukturni deficit za 16 postotnih bodova BDP-a, s deficita od 15,2 % u 2009. na procijenjeni suficit od 1 % u 2014., i tako osigurala poboljšanje strukturnog salda u razdoblju od 2009. do 2014., što je znatno više od zahtjeva od 10 postotnih bodova BDP-a tijekom razdoblja koje je preporučilo Vijeće. U 2014. deficit opće države dosegnuo je 3,5 % BDP-a, što je jasno unutar granice od 4,5 % državnog deficita mjerenog BDP-om (na temelju standarda ESA 2010) za 2014., kako je utvrđeno Odlukom Vijeća. Međutim primarni iznos salda od 0,4 % BDP-a znatno je lošiji od očekivanoga i nije dosegnuo cilj od 1,5 % BDP-a zbog kombinacije čimbenika, među ostalim zbog obrata u ekonomskom ciklusu i povezanih nepovoljnih učinaka na proračunske prihode, fleksibilizacije fiskalne politike i povećanja gospodarske nesigurnosti. Zbog sve slabijeg makroekonomskog okruženja popraćenog istjecanjem privremenih fiskalnih mjera 2015. onemogućeno je postizanje ciljanog primarnog salda od 3 % BDP-a u 2015. kako je predviđeno zadnjom izmjenom Odluke 2011/734/EU donesenom u prosincu 2012. Fiskalni su ciljevi stoga znatno sniženi uzimajući u obzir makroekonomske okolnosti i trenutačno fiskalno stanje kako bi se kratkoročno izbjegla prerestriktivna fiskalna politika. |
| --- | --- |

(11)

Procjenjuje se da je Grčka poboljšala svoj strukturni deficit za 16 postotnih bodova BDP-a, s deficita od 15,2 % u 2009. na procijenjeni suficit od 1 % u 2014., i tako osigurala poboljšanje strukturnog salda u razdoblju od 2009. do 2014., što je znatno više od zahtjeva od 10 postotnih bodova BDP-a tijekom razdoblja koje je preporučilo Vijeće. U 2014. deficit opće države dosegnuo je 3,5 % BDP-a, što je jasno unutar granice od 4,5 % državnog deficita mjerenog BDP-om (na temelju standarda ESA 2010) za 2014., kako je utvrđeno Odlukom Vijeća. Međutim primarni iznos salda od 0,4 % BDP-a znatno je lošiji od očekivanoga i nije dosegnuo cilj od 1,5 % BDP-a zbog kombinacije čimbenika, među ostalim zbog obrata u ekonomskom ciklusu i povezanih nepovoljnih učinaka na proračunske prihode, fleksibilizacije fiskalne politike i povećanja gospodarske nesigurnosti. Zbog sve slabijeg makroekonomskog okruženja popraćenog istjecanjem privremenih fiskalnih mjera 2015. onemogućeno je postizanje ciljanog primarnog salda od 3 % BDP-a u 2015. kako je predviđeno zadnjom izmjenom Odluke 2011/734/EU donesenom u prosincu 2012. Fiskalni su ciljevi stoga znatno sniženi uzimajući u obzir makroekonomske okolnosti i trenutačno fiskalno stanje kako bi se kratkoročno izbjegla prerestriktivna fiskalna politika.

| (12) | Grčka će u skladu s tim slijediti novi fiskalni put zasnovan na ciljevima primarnog suficita od – 0,25 % BDP-a u 2015., 0,5 % BDP-a u 2016., 1,75 % BDP-a u 2017. i 3,5 % BDP-a u 2018. i nakon toga. Predviđeno kretanje fiskalnih ciljeva u skladu je s očekivanim stopama rasta grčkoga gospodarstva tijekom oporavka od najteže zabilježene recesije. Revidirani put znači da će se proračunski deficit opće države smanjiti ispod 3 % BDP-a u 2017. |
| --- | --- |

(12)

Grčka će u skladu s tim slijediti novi fiskalni put zasnovan na ciljevima primarnog suficita od – 0,25 % BDP-a u 2015., 0,5 % BDP-a u 2016., 1,75 % BDP-a u 2017. i 3,5 % BDP-a u 2018. i nakon toga. Predviđeno kretanje fiskalnih ciljeva u skladu je s očekivanim stopama rasta grčkoga gospodarstva tijekom oporavka od najteže zabilježene recesije. Revidirani put znači da će se proračunski deficit opće države smanjiti ispod 3 % BDP-a u 2017.

| (13) | U okviru ažurirane prognoze službi Komisije u vezi s rastom nominalnog BDP-a navodi se da će primarni saldo opće države dosegnuti deficit od 7 631 milijuna EUR (4,4 % BDP-a) u 2015., deficit od 6 166 milijuna EUR (3,6 % BDP-a) u 2016., deficit od 4 089 milijuna EUR (2,3 % BDP-a) u 2017. i deficit od 753 milijuna EUR (0,4 % BDP-a) u 2018. |
| --- | --- |

(13)

U okviru ažurirane prognoze službi Komisije u vezi s rastom nominalnog BDP-a navodi se da će primarni saldo opće države dosegnuti deficit od 7 631 milijuna EUR (4,4 % BDP-a) u 2015., deficit od 6 166 milijuna EUR (3,6 % BDP-a) u 2016., deficit od 4 089 milijuna EUR (2,3 % BDP-a) u 2017. i deficit od 753 milijuna EUR (0,4 % BDP-a) u 2018.

| (14) | Proračun za 2016. koji treba donijeti grčki parlament dio je srednjoročne fiskalne strategije za razdoblje 2016.–2019., čiji je cilj znatna fiskalna konsolidacija na početku razdoblja s uštedom većom od 6 900 milijuna EUR, što je skoro 4 % BDP-a. |
| --- | --- |

(14)

Proračun za 2016. koji treba donijeti grčki parlament dio je srednjoročne fiskalne strategije za razdoblje 2016.–2019., čiji je cilj znatna fiskalna konsolidacija na početku razdoblja s uštedom većom od 6 900 milijuna EUR, što je skoro 4 % BDP-a.

| (15) | Neuspješno završno preispitivanje u okviru programa EFSF-a, nepodmireni obroci otplate duga, istjecanje programa EFSF-a i uvođenje kontrola kapitala doprinijeli su stvaranju novih okolnosti koje su dovele do daljnjeg snažnog pogoršanja u održivosti duga. Razlog su za to niži prognozirani rast, sniženi ciljevi primarnog suficita, sniženi prognozirani prihod od privatizacije, znatno slabljenje potreba za financiranjem u bankarskom sektoru nakon uvođenja kontrola kapitala, potreba za povećanjem otplate zaostataka u plaćanjima nakon smanjenja likvidnosti u državi te učinci vrednovanja zbog deprecijacije eura u odnosu na SDR. Kao rezultat tih kretanja očekuje se, prema osnovnom scenariju, da će udio duga u BDP-u dosegnuti 198,3 % u 2016., prije nego što se smanji na 169,3 % u 2020., na 154,5 % u 2022. i 115,9 % u 2030. |
| --- | --- |

(15)

Neuspješno završno preispitivanje u okviru programa EFSF-a, nepodmireni obroci otplate duga, istjecanje programa EFSF-a i uvođenje kontrola kapitala doprinijeli su stvaranju novih okolnosti koje su dovele do daljnjeg snažnog pogoršanja u održivosti duga. Razlog su za to niži prognozirani rast, sniženi ciljevi primarnog suficita, sniženi prognozirani prihod od privatizacije, znatno slabljenje potreba za financiranjem u bankarskom sektoru nakon uvođenja kontrola kapitala, potreba za povećanjem otplate zaostataka u plaćanjima nakon smanjenja likvidnosti u državi te učinci vrednovanja zbog deprecijacije eura u odnosu na SDR. Kao rezultat tih kretanja očekuje se, prema osnovnom scenariju, da će udio duga u BDP-u dosegnuti 198,3 % u 2016., prije nego što se smanji na 169,3 % u 2020., na 154,5 % u 2022. i 115,9 % u 2030.

| (16) | Uzimajući u obzir ta kretanja, potrebno je ažurirati put prilagodbe prema ispravljanju prekomjernog deficita. Obveze koje Grčka preuzima ne odnose se samo na mjere fiskalne konsolidacije, nego i na mjere koje su potrebne za jačanje okruženja u kojem se potiče rast i za smanjivanje negativnih socijalnih učinaka na najmanju moguću mjeru. |
| --- | --- |

(16)

Uzimajući u obzir ta kretanja, potrebno je ažurirati put prilagodbe prema ispravljanju prekomjernog deficita. Obveze koje Grčka preuzima ne odnose se samo na mjere fiskalne konsolidacije, nego i na mjere koje su potrebne za jačanje okruženja u kojem se potiče rast i za smanjivanje negativnih socijalnih učinaka na najmanju moguću mjeru.

| (17) | Svaka mjera koja se zahtijeva Provedbenom odlukom Vijeća (EU) 2016/544 bitna je za postizanje potrebne proračunske prilagodbe. Neke mjere imaju izravan učinak na stanje grčkog proračuna, dok su druge mjere strukturne naravi koje će srednjoročno dovesti do poboljšanog fiskalnog upravljanja i boljeg stanja proračuna. |
| --- | --- |

(17)

Svaka mjera koja se zahtijeva Provedbenom odlukom Vijeća (EU) 2016/544 bitna je za postizanje potrebne proračunske prilagodbe. Neke mjere imaju izravan učinak na stanje grčkog proračuna, dok su druge mjere strukturne naravi koje će srednjoročno dovesti do poboljšanog fiskalnog upravljanja i boljeg stanja proračuna.

| (18) | U svjetlu navedenih razmatranja čini se potrebnim revidirati prethodne godišnje proračunske ciljeve i mjere koje su potrebne za njihovo postizanje. Nove godišnje proračunske ciljeve i mjere koje su potrebne za njihovo postizanje sadržava Provedbena odluka Vijeća (EU) 2016/544, |
| --- | --- |

(18)

U svjetlu navedenih razmatranja čini se potrebnim revidirati prethodne godišnje proračunske ciljeve i mjere koje su potrebne za njihovo postizanje. Nove godišnje proračunske ciljeve i mjere koje su potrebne za njihovo postizanje sadržava Provedbena odluka Vijeća (EU) 2016/544,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

1.   Grčka što je brže moguće, a najkasnije 2017. okončava trenutačno stanje prekomjernog deficita.

2.   Put prilagodbe prema ispravljanju prekomjernog deficita usmjeren je na postizanje godišnjih ciljeva deficita opće države kako su utvrđeni u Provedbenoj odluci Vijeća (EU) 2016/544 i temeljit će se na ciljevima primarnog suficita od – 0,25 % BDP-a u 2015., 0,5 % BDP-a u 2016., 1,75 % BDP-a u 2017. i 3,5 % BDP-a u 2018. i nakon toga. Kretanje fiskalnih ciljeva u skladu je s očekivanim stopama rasta grčkoga gospodarstva tijekom oporavka od najteže zabilježene recesije. Revidirani put znači da će se proračunski deficit opće države smanjiti ispod 3 % BDP-a u 2017.

3.   Grčka donosi i u cijelosti provodi sve fiskalne i ekonomske mjere te mjere strukturne prilagodbe ugrađene u program ekonomske i financijske prilagodbe kako je odobren Provedbenom odlukom Vijeća (EU) 2016/544.

4.   Grčka je spremna donijeti daljnje mjere ako se ostvaree rizici za proračunske planove. Mjerama konsolidacije proračuna osigurava se trajno poboljšanje strukturnog salda opće države na način kojim se potiče rast.

Članak 2.

Ova Odluka proizvodi učinke od dana priopćenja.

Članak 3.

Ova je Odluka upućena Helenskoj Republici.

Sastavljeno u Bruxellesu 15. veljače 2016.

Za Vijeće

Predsjednik

M.H.P. VAN DAM

---

(1)  Ovaj je akt izvorno bio donesen samo na engleskom jeziku i objavljen u SL L 219, 20.8.2015, str. 8.

1

(2)  
  SL L 145, 11.6.2010., str. 6.

2

(3)  
  SL L 296, 15.11.2011., str. 38.

3

(4)  Odluka Vijeća 2011/791/EU od 8. studenoga 2011. (SL L 320, 3.12.2011., str. 28.), Odluka Vijeća 2012/211/EU od 13. ožujka 2012. (SL L 113, 25.4.2012., str. 8.), Odluka Vijeća 2013/6/EU od 4. prosinca 2012. (SL L 4, 9.1.2013., str. 40.).

4

(5)  
  SL L 140, 27.5.2013., str. 1.

5

(6)  Vidjeti str. 27. ovog Službenog lista.

6

(7)  
  SL L 209, 2.8.1997., str. 6.

7

---

| 7.4.2016 | HR | Službeni list Europske unije | L 91/22 |
| --- | --- | --- | --- |

7.4.2016

HR

Službeni list Europske unije

L 91/22

---

PROVEDBENA ODLUKA VIJEĆA (EU) 2016/542

od 15. veljače 2016.

o dodjeli kratkoročne financijske pomoći Unije Grčkoj (2015/1181) (1)

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EU) br. 407/2010 od 11. svibnja 2010. o uspostavi Mehanizma za europsku financijsku stabilnost (2), a posebno njezin članak 3. stavak 2.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

| (1) | Grčka je zatražila novu financijsku pomoć iz Europskoga stabilizacijskog mehanizma („ESM”) te postoji načelna suglasnost o pružanju zatražene pomoći. |
| --- | --- |

(1)

Grčka je zatražila novu financijsku pomoć iz Europskoga stabilizacijskog mehanizma („ESM”) te postoji načelna suglasnost o pružanju zatražene pomoći.

| (2) | Međutim, Grčkoj su do ostvarenja te pomoći potrebna financijska sredstva za premošćivanje kako bi se očuvao integritet europodručja i financijska stabilnost te izbjeglo njezino daljnje neispunjavanje obveza otplate. S obzirom na ozbiljne gospodarske i financijske poteškoće uzrokovane izvanrednim okolnostima koje su izvan kontrole Vlade, Grčka je 15. srpnja 2015. službeno zatražila određenu hitnu financijsku pomoć Unije radi zaštite financijske stabilnosti u Grčkoj, europodručju i Uniji. Pomoć koja će Grčkoj biti dodijeljena u okviru ESM-a iskoristit će se za otplatu zajma koji je Grčka dobila u okviru Mehanizma za europsku financijsku stabilnost („EFSM”). |
| --- | --- |

(2)

Međutim, Grčkoj su do ostvarenja te pomoći potrebna financijska sredstva za premošćivanje kako bi se očuvao integritet europodručja i financijska stabilnost te izbjeglo njezino daljnje neispunjavanje obveza otplate. S obzirom na ozbiljne gospodarske i financijske poteškoće uzrokovane izvanrednim okolnostima koje su izvan kontrole Vlade, Grčka je 15. srpnja 2015. službeno zatražila određenu hitnu financijsku pomoć Unije radi zaštite financijske stabilnosti u Grčkoj, europodručju i Uniji. Pomoć koja će Grčkoj biti dodijeljena u okviru ESM-a iskoristit će se za otplatu zajma koji je Grčka dobila u okviru Mehanizma za europsku financijsku stabilnost („EFSM”).

| (3) | Cilj nacrta programa ekonomske i financijske prilagodbe („Program”) koji je Grčka dostavila Komisiji i Vijeću jest osigurati donošenje niza reformi potrebnih za poboljšanje održivosti javnih financija i regulatornog okruženja. |
| --- | --- |

(3)

Cilj nacrta programa ekonomske i financijske prilagodbe („Program”) koji je Grčka dostavila Komisiji i Vijeću jest osigurati donošenje niza reformi potrebnih za poboljšanje održivosti javnih financija i regulatornog okruženja.

| (4) | Prema procjeni koju je Komisija izradila u suradnji s Europskom središnjom bankom („ESB”) Grčkoj je tijekom srpnja 2015. potrebno financiranje u ukupnom iznosu od 7 160 milijuna EUR. Detaljni financijski uvjeti trebali bi biti utvrđeni u sporazumu o jamstvenom instrumentu. |
| --- | --- |

(4)

Prema procjeni koju je Komisija izradila u suradnji s Europskom središnjom bankom („ESB”) Grčkoj je tijekom srpnja 2015. potrebno financiranje u ukupnom iznosu od 7 160 milijuna EUR. Detaljni financijski uvjeti trebali bi biti utvrđeni u sporazumu o jamstvenom instrumentu.

| (5) | Komisija bi trebala upravljati financijskom pomoći Unije. |
| --- | --- |

(5)

Komisija bi trebala upravljati financijskom pomoći Unije.

| (6) | Grčka je Komisiji i Vijeću dostavila Program čiji je cilj osigurati donošenje niza reformi potrebnih za poboljšanje održivosti javnih financija i regulatornog okruženja. Sporazum na razini službi između Vlade i Komisije u pogledu Programa postignut je 15. srpnja 2015., a bit će utvrđen u memorandumu o razumijevanju o posebnom uvjetovanju ekonomske politike („memorandum o razumijevanju”). |
| --- | --- |

(6)

Grčka je Komisiji i Vijeću dostavila Program čiji je cilj osigurati donošenje niza reformi potrebnih za poboljšanje održivosti javnih financija i regulatornog okruženja. Sporazum na razini službi između Vlade i Komisije u pogledu Programa postignut je 15. srpnja 2015., a bit će utvrđen u memorandumu o razumijevanju o posebnom uvjetovanju ekonomske politike („memorandum o razumijevanju”).

| (7) | Komisija bi na temelju misija i redovnog izvješćivanja grčkih vlasti trebala redovito provjeravati jesu li ispunjeni uvjeti ekonomske politike povezani s financijskom pomoći. |
| --- | --- |

(7)

Komisija bi na temelju misija i redovnog izvješćivanja grčkih vlasti trebala redovito provjeravati jesu li ispunjeni uvjeti ekonomske politike povezani s financijskom pomoći.

| (8) | Pomoć bi trebalo pružiti s ciljem pružanja potpore uspješnoj provedbi Programa. |
| --- | --- |

(8)

Pomoć bi trebalo pružiti s ciljem pružanja potpore uspješnoj provedbi Programa.

| (9) | Države članice europodručja izrazile su svoju predanost da svakoj državi članici koja nije u europodručju zajednički i bez odgode putem za to namijenjenog aranžmana nadoknade iznos koji je ta država članica koja nije u europodručju platila vlastitim sredstvima koja odgovaraju upotrebi općeg proračuna Unije u slučajevima u kojima gubitci proizlaze iz financijske pomoći Unije državi članici europodručja u okviru Uredbe (EU) br. 407/2010. Uspostavit će se i odgovarajući aranžmani kako bi se osiguralo da ne dođe do prekomjerne naknade državama članicama koje nisu u europodručju kada su aktivirani instrumenti za zaštitu općeg proračuna Unije, uključujući povrat duga, prema potrebi prijebojem s iznosima potraživanja i plaćanjima tijekom vremena. |
| --- | --- |

(9)

Države članice europodručja izrazile su svoju predanost da svakoj državi članici koja nije u europodručju zajednički i bez odgode putem za to namijenjenog aranžmana nadoknade iznos koji je ta država članica koja nije u europodručju platila vlastitim sredstvima koja odgovaraju upotrebi općeg proračuna Unije u slučajevima u kojima gubitci proizlaze iz financijske pomoći Unije državi članici europodručja u okviru Uredbe (EU) br. 407/2010. Uspostavit će se i odgovarajući aranžmani kako bi se osiguralo da ne dođe do prekomjerne naknade državama članicama koje nisu u europodručju kada su aktivirani instrumenti za zaštitu općeg proračuna Unije, uključujući povrat duga, prema potrebi prijebojem s iznosima potraživanja i plaćanjima tijekom vremena.

| (10) | Zajam EFSM-a zajamčen je općim proračunom Unije. U slučaju neispunjavanja obveza u okviru ovog zajma, Komisija može prikupiti dodatna sredstva iz viška njezinih sredstava, uzimajući u obzir bilo kakav višak na gotovinskom saldu, kako bi podmirila dug Unije. Uredbom (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća (3) („Financijska uredba”) koja se primjenjuje na opći proračun Unije te njezinim detaljnim pravilima predviđaju se instrumenti za zaštitu proračuna Unije, uključujući povrat duga, prema potrebi prijebojem s iznosima potraživanja i plaćanjima tijekom vremena. Komisija će primjenjivati te instrumente, |
| --- | --- |

(10)

Zajam EFSM-a zajamčen je općim proračunom Unije. U slučaju neispunjavanja obveza u okviru ovog zajma, Komisija može prikupiti dodatna sredstva iz viška njezinih sredstava, uzimajući u obzir bilo kakav višak na gotovinskom saldu, kako bi podmirila dug Unije. Uredbom (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća (3) („Financijska uredba”) koja se primjenjuje na opći proračun Unije te njezinim detaljnim pravilima predviđaju se instrumenti za zaštitu proračuna Unije, uključujući povrat duga, prema potrebi prijebojem s iznosima potraživanja i plaćanjima tijekom vremena. Komisija će primjenjivati te instrumente,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

1.   Unija Grčkoj stavlja na raspolaganje zajam u iznosu od najviše 7 160 milijuna EUR, s rokom dospijeća od najviše tri mjeseca.

2.   Financijska pomoć Unije u okviru ove Odluke ne stavlja se na raspolaganje ako se državama članicama čija valuta nije euro u okviru pravno obvezujućih aranžmana ne omogući likvidni kolateral u iznosu koji odgovara njihovoj izloženosti koji bi im se odmah mogao isplatiti u onoj mjeri koja je potrebna za pokrivanje svih obveza koje im mogu nastati kao posljedica bilo kakvog neispunjavanja obveza Grčke u odnosu na otplatu financijske pomoći u skladu s uvjetima.

3.   Financijska pomoć stavlja se na raspolaganje neposredno nakon stupanja na snagu ove Odluke.

4.   Financijsku pomoć Unije Komisija Grčkoj stavlja na raspolaganje u najviše dva obroka.

5.   Obroci se oslobađaju za isplatu podložno stupanju na snagu Ugovora o zajmu i memoranduma o razumijevanju te poštovanju od strane Grčke relevantnog političkog uvjetovanja, u skladu s člankom 3.

6.   Grčka snosi troškove financiranja Unije, uz uvećanje iznosa od deset baznih točaka.

7.   Troškove iz članka 7. Uredbe (EU) br. 407/2010 snosi Grčka.

8.   Ako je to potrebno da bi se zajam financirao na vrijeme, Komisija je ovlaštena zadužiti se privatnim plasmanom srednjoročnih obveznica ili pomoću bilo kojeg drugog primjerenog financijskog aranžmana kojim se omogućuje prikupljanje sredstava u vrlo kratkom roku.

Članak 2.

1.   Komisija upravlja pomoći na način koji je u skladu s obvezama Grčke.

2.   Komisija, uz savjetovanje s ESB-om, s grčkim vlastima dogovara posebne uvjete ekonomske politike povezane s financijskom pomoći kako je utvrđeno u članku 3. Ti se uvjeti određuju u memorandumu o razumijevanju koji potpisuju Komisija i grčke vlasti u skladu s obvezama iz ovog članka stavka 1. ovog članka. Detaljni financijski uvjeti utvrđuju se u sporazumu o jamstvenom instrumentu koji se sklapa s Komisijom.

3.   Komisija redovito provjerava jesu li ispunjeni uvjeti ekonomske politike povezani s pomoći te podnosi izvješće Gospodarskom i financijskom odboru. U tu svrhu grčke vlasti u potpunosti surađuju s Komisijom i ESB-om te im stavljaju na raspolaganje sve potrebne informacije. Komisija obavješćuje Gospodarski i financijski odbor o svim relevantnim promjenama.

Članak 3.

1.   Odobrava se program ekonomske i financijske prilagodbe („Program”) koji su izradile grčke vlasti.

2.   Pomoć se isplaćuje pod uvjetom da Grčka:

| i. | donese mjere navedene u Programu pri čemu je rok za njihovo donošenje 15. srpnja 2015.; |
| --- | --- |

i.

donese mjere navedene u Programu pri čemu je rok za njihovo donošenje 15. srpnja 2015.;

| ii. | poduzme nedvosmislene korake za pripremu provedbe ostalih uvjeta politike navedenih u Programu; i |
| --- | --- |

ii.

poduzme nedvosmislene korake za pripremu provedbe ostalih uvjeta politike navedenih u Programu; i

| iii. | pribavi načelnu suglasnost od članova ESM-a, u skladu s člankom 13. stavkom 2. Ugovora o uspostavljanju Europskog stabilizacijskog mehanizma, o pružanju financijske pomoći Grčkoj. |
| --- | --- |

iii.

pribavi načelnu suglasnost od članova ESM-a, u skladu s člankom 13. stavkom 2. Ugovora o uspostavljanju Europskog stabilizacijskog mehanizma, o pružanju financijske pomoći Grčkoj.

3.   Grčka pravodobno donosi mjere navedene u nastavku:

| | Sustav PDV-a






  — | donijeti, do 15. srpnja 2015., propise za reformu sustava PDV-a. Cilj reforme jest neto porast prihoda od 1 % BDP-a na godišnjoj osnovi koji proizlazi iz parametarskih promjena. Novim sustavom PDV-a: i. ujednačuju se stope na standardnu stopu od 23 %, koja treba obuhvaćati restorane i ugostiteljske usluge, i sniženu stopu od 13 % za osnovne prehrambene proizvode, energiju, hotele i vodu (isključujući kanalizaciju) te izrazito sniženu stopu od 6 % za lijekove, knjige i kazalište; ii. racionaliziraju se izuzeća radi proširenja osnove i povećava porez na osiguranje; iii. ukidaju se olakšice koje se primjenjuju na otoke, počevši od otoka s višim prihodima i koji su najpopularnija turistička odredišta, osim najudaljenijih otoka. Reformu se dovršava do kraja 2016., pri čemu se predviđaju odgovarajuće, usmjerene i fiskalno neutralne mjere za nadoknadu najugroženijim stanovnicima. Nove stope PDV-a za hotele i otoke počinju se provoditi od 1. listopada 2015. |
| --- | --- | --- |

Sustav PDV-a

—

donijeti, do 15. srpnja 2015., propise za reformu sustava PDV-a. Cilj reforme jest neto porast prihoda od 1 % BDP-a na godišnjoj osnovi koji proizlazi iz parametarskih promjena. Novim sustavom PDV-a: i. ujednačuju se stope na standardnu stopu od 23 %, koja treba obuhvaćati restorane i ugostiteljske usluge, i sniženu stopu od 13 % za osnovne prehrambene proizvode, energiju, hotele i vodu (isključujući kanalizaciju) te izrazito sniženu stopu od 6 % za lijekove, knjige i kazalište; ii. racionaliziraju se izuzeća radi proširenja osnove i povećava porez na osiguranje; iii. ukidaju se olakšice koje se primjenjuju na otoke, počevši od otoka s višim prihodima i koji su najpopularnija turistička odredišta, osim najudaljenijih otoka. Reformu se dovršava do kraja 2016., pri čemu se predviđaju odgovarajuće, usmjerene i fiskalno neutralne mjere za nadoknadu najugroženijim stanovnicima. Nove stope PDV-a za hotele i otoke počinju se provoditi od 1. listopada 2015.

| | Mirovine






  — | donijeti propise kojima se do 2021. zamrzavaju mjesečna ograničenja zajamčenih doprinosnih mirovina u nominalnim vrijednostima, |
| --- | --- | --- |

Mirovine

—

donijeti propise kojima se do 2021. zamrzavaju mjesečna ograničenja zajamčenih doprinosnih mirovina u nominalnim vrijednostima,

| — | donijeti propise na temelju kojih će osobe koje odlaze u mirovinu nakon stupanja na snagu relevantnih grčkih propisa početi primati osnovne mirovine, zajamčene doprinosne mirovine i mirovine uvjetovane razinom prihoda tek nakon što navrše zakonski propisanu redovnu dob za umirovljenje koja je trenutačno 67 godina, |
| --- | --- |

—

donijeti propise na temelju kojih će osobe koje odlaze u mirovinu nakon stupanja na snagu relevantnih grčkih propisa početi primati osnovne mirovine, zajamčene doprinosne mirovine i mirovine uvjetovane razinom prihoda tek nakon što navrše zakonski propisanu redovnu dob za umirovljenje koja je trenutačno 67 godina,

| — | donijeti propise kojima se doprinosi za zdravstveno osiguranje umirovljenika u prosjeku povećavaju s 4 % na 6 % i proširuju na dopunske mirovine, |
| --- | --- |

—

donijeti propise kojima se doprinosi za zdravstveno osiguranje umirovljenika u prosjeku povećavaju s 4 % na 6 % i proširuju na dopunske mirovine,

| — | donijeti odgovarajući pravni instrument u skladu s kojim će svi mirovinski fondovi biti obvezni na nove zahtjeve za umirovljenje podnesene od 1. siječnja 2015. u potpunosti primjenjivati zakon 3863/2010. |
| --- | --- |

—

donijeti odgovarajući pravni instrument u skladu s kojim će svi mirovinski fondovi biti obvezni na nove zahtjeve za umirovljenje podnesene od 1. siječnja 2015. u potpunosti primjenjivati zakon 3863/2010.

| | Upravljanje statističkim podacima






  — | donijeti propise za jačanje upravljanja Helenskim tijelom za statistiku (ELSTAT). Ti propisi obuhvaćaju sljedeće: i. ulogu i strukturu savjetodavnih tijela helenskog statističkog sustava, uključujući preinaku Vijeća ELSS-a (helenski statistički sustav) u Savjetodavni odbor ELSS-a te ulogu GPAC-a (Savjetodavni odbor za dobru praksu); ii. postupak zapošljavanja predsjednika ELSTAT-a kako bi se osigurao odabir najkvalificiranije osobe na temelju transparentnih postupaka i kriterija odabira; iii. odgovarajuće sudjelovanje ELSTAT-a u izradi svih zakonodavnih ili drugih pravnih prijedloga koji se odnose na područje statistike; iv. ostala pitanja koja utječu na neovisnost ELSTAT-a, uključujući financijsku autonomiju, ovlasti ELSTAT-a za preraspodjelu postojećeg osoblja zaposlenog na stalnim radnim mjestima, za zapošljavanje osoblja gdje je potrebno i za zapošljavanje specijaliziranog znanstvenog osoblja, te klasifikaciju institucije kao tijela fiskalne politike u nedavno donesenom zakonu 4270/2014; ulogu i ovlasti grčke središnje banke u području statistike u skladu sa zakonodavstvom Unije. |
| --- | --- | --- |

Upravljanje statističkim podacima

—

donijeti propise za jačanje upravljanja Helenskim tijelom za statistiku (ELSTAT). Ti propisi obuhvaćaju sljedeće: i. ulogu i strukturu savjetodavnih tijela helenskog statističkog sustava, uključujući preinaku Vijeća ELSS-a (helenski statistički sustav) u Savjetodavni odbor ELSS-a te ulogu GPAC-a (Savjetodavni odbor za dobru praksu); ii. postupak zapošljavanja predsjednika ELSTAT-a kako bi se osigurao odabir najkvalificiranije osobe na temelju transparentnih postupaka i kriterija odabira; iii. odgovarajuće sudjelovanje ELSTAT-a u izradi svih zakonodavnih ili drugih pravnih prijedloga koji se odnose na područje statistike; iv. ostala pitanja koja utječu na neovisnost ELSTAT-a, uključujući financijsku autonomiju, ovlasti ELSTAT-a za preraspodjelu postojećeg osoblja zaposlenog na stalnim radnim mjestima, za zapošljavanje osoblja gdje je potrebno i za zapošljavanje specijaliziranog znanstvenog osoblja, te klasifikaciju institucije kao tijela fiskalne politike u nedavno donesenom zakonu 4270/2014; ulogu i ovlasti grčke središnje banke u području statistike u skladu sa zakonodavstvom Unije.

| | Provedba Ugovora o stabilnosti, koordinaciji i upravljanju (TSCG) u EMU-u






  — | Grčka do 15. srpnja 2015. provodi relevantne odredbe TSCG-a. |
| --- | --- | --- |

Provedba Ugovora o stabilnosti, koordinaciji i upravljanju (TSCG) u EMU-u

—

Grčka do 15. srpnja 2015. provodi relevantne odredbe TSCG-a.

Članak 4.

Za upravljanje financijskom pomoći Unije Grčka otvara poseban račun u grčkoj središnjoj banci.

Članak 5.

Ova Odluka proizvodi učinke od priopćenja.

Članak 6.

Ova je Odluka upućena Helenskoj Republici.

Članak 7.

Ova se Odluka objavljuje u Službenom listu Europske unije.

Sastavljeno u Bruxellesu 15. veljače 2016.

Za Vijeće

Predsjednik

M.H.P. VAN DAM

---

(1)  Ovaj je akt izvorno bio donesen samo na engleskom jeziku i objavljen u SL L 192, 18.7.2015, str. 15.

1

(2)  
  SL L 118, 12.5.2010., str. 1.

2

(3)  Uredba (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

3

---

| 7.4.2016 | HR | Službeni list Europske unije | L 91/26 |
| --- | --- | --- | --- |

7.4.2016

HR

Službeni list Europske unije

L 91/26

---

PROVEDBENA ODLUKA VIJEĆA (EU) 2016/543

od 15. veljače 2016.

o odobravanju programa prilagodbe Grčke (2015/1182) (1)

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 472/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. svibnja 2013. o jačanju gospodarskog i proračunskog nadzora država članica europodručja koje su u poteškoćama ili kojima prijete ozbiljne poteškoće u odnosu na njihovu financijsku stabilnost (2), a posebno njezin članak 7. stavak 2.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

| (1) | Uredbom (EU) br. 472/2013 određuju se pravila za odobrenje programa makroekonomske prilagodbe za državu članicu koja prima financijsku pomoć, uključujući pomoć u okviru Mehanizma za europsku financijsku stabilnost (EFSM). Ta pravila trebaju biti usklađena s odredbama Uredbe Vijeća (EU) br. 407/2010 (3) o uspostavi EFSM-a. |
| --- | --- |

(1)

Uredbom (EU) br. 472/2013 određuju se pravila za odobrenje programa makroekonomske prilagodbe za državu članicu koja prima financijsku pomoć, uključujući pomoć u okviru Mehanizma za europsku financijsku stabilnost (EFSM). Ta pravila trebaju biti usklađena s odredbama Uredbe Vijeća (EU) br. 407/2010 (3) o uspostavi EFSM-a.

| (2) | Grčkoj je dodijeljena financijska pomoć u okviru EFSM-a Provedbenom odlukom Vijeća (EU) 2016/542 (4) o dodjeli kratkoročne financijske pomoći Unije Grčkoj. |
| --- | --- |

(2)

Grčkoj je dodijeljena financijska pomoć u okviru EFSM-a Provedbenom odlukom Vijeća (EU) 2016/542 (4) o dodjeli kratkoročne financijske pomoći Unije Grčkoj.

| (3) | Odobrenje programa makroekonomske prilagodbe za Grčku na temelju Uredbe (EU) br. 472/2013 trebalo bi se radi dosljednosti provesti upućivanjem na relevantne odredbe Provedbene odluke (EU) 2016/542, |
| --- | --- |

(3)

Odobrenje programa makroekonomske prilagodbe za Grčku na temelju Uredbe (EU) br. 472/2013 trebalo bi se radi dosljednosti provesti upućivanjem na relevantne odredbe Provedbene odluke (EU) 2016/542,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Odobravaju se mjere navedene u članku 3. stavku 3. Provedbene odluke (EU) 2016/542 koje Grčka treba poduzeti kao dio svojeg programa prilagodbe.

Članak 2.

Ova Odluka proizvodi učinke od dana priopćenja.

Članak 3.

Ova je Odluka upućena Helenskoj Republici.

Članak 4.

Ova Odluka objavljuje se u Službenom listu Europske unije.

Sastavljeno u Bruxellesu 15. veljače 2016.

Za Vijeće

Predsjednik

M.H.P. VAN DAM

---

(1)  Ovaj je akt izvorno bio donesen samo na engleskom jeziku i objavljen u SL L 192, 18.7.2015., str. 19.

1

(2)  
  SL L 140, 27.5.2013., str. 1.

2

(3)  Uredba Vijeća (EU) br. 407/2010 od 11. svibnja 2010. o uspostavi Mehanizma za europsku financijsku stabilnost (SL L 118, 12.5.2010., str. 1.).

3

(4)  Vidjeti str. 22. ovog Službenog lista.

4

---

| 7.4.2016 | HR | Službeni list Europske unije | L 91/27 |
| --- | --- | --- | --- |

7.4.2016

HR

Službeni list Europske unije

L 91/27

---

PROVEDBENA ODLUKA VIJEĆA (EU) 2016/544

od 15. veljače 2016.

o odobravanju programa makroekonomske prilagodbe Grčke (2015/1411) (1)

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 472/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. svibnja 2013. o jačanju gospodarskog i proračunskog nadzora država članica europodručja koje su u poteškoćama ili kojima prijete ozbiljne poteškoće u odnosu na njihovu financijsku stabilnost (2), a posebno njezin članak 7. stavak 2.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

| (1) | Člankom 136. stavkom 1. Ugovora o funkcioniranju Europske unije („UFEU”) predviđa se mogućnost usvajanja posebnih mjera za države članice čija je valuta euro kako bi se osiguralo pravilno funkcioniranje ekonomske i monetarne unije. |
| --- | --- |

(1)

Člankom 136. stavkom 1. Ugovora o funkcioniranju Europske unije („UFEU”) predviđa se mogućnost usvajanja posebnih mjera za države članice čija je valuta euro kako bi se osiguralo pravilno funkcioniranje ekonomske i monetarne unije.

| (2) | Grčkoj je od 2010. odobrena financijska pomoć država članica i Međunarodnog monetarnog fonda („MMF”). Prvi program ekonomske prilagodbe za Grčku dogovoren je 2. svibnja 2010.: države članice europodručja dogovorile su se osigurati bilateralne zajmove, koje je zatim objedinila Europska komisija, u ukupnom iznosu od 80 000 milijuna EUR s predviđenim razdobljem isplate od svibnja 2010. do lipnja 2013., a MMF je osigurao dodatnih 30 000 milijuna EUR u okviru stand-by aranžmana. Drugi program ekonomske prilagodbe za Grčku odobren je 14. ožujka 2012. Uz neisplaćene iznose iz prvog programa, države članice europodručja i MMF osigurali su dodatnih 130 000 milijuna EUR za razdoblje 2012.–2014. Financiranje prvog programa temeljilo se na bilateralnim zajmovima, dok su države članice europodručja dogovorile da će se drugi program financirati sredstvima Europskog fonda za financijsku stabilnost („EFSF”), u potpunosti operativnog od kolovoza 2010. U okviru drugog programa ukupno je predviđena financijska pomoć u iznosu od 164 500 milijuna EUR do kraja 2014. (razdoblje primjene poslije je produljeno do kraja lipnja 2015.). Od tog iznosa na europodručje otpada iznos od 144 700 milijuna EUR, koji se osigurava preko EFSF-a, dok doprinos MMF-a iznosi 19 800 milijuna EUR kao dio četverogodišnjeg aranžmana vrijednoga 28 000 milijuna EUR u okviru proširenog fonda za Grčku koji je MMF odobrio u ožujku 2012. |
| --- | --- |

(2)

Grčkoj je od 2010. odobrena financijska pomoć država članica i Međunarodnog monetarnog fonda („MMF”). Prvi program ekonomske prilagodbe za Grčku dogovoren je 2. svibnja 2010.: države članice europodručja dogovorile su se osigurati bilateralne zajmove, koje je zatim objedinila Europska komisija, u ukupnom iznosu od 80 000 milijuna EUR s predviđenim razdobljem isplate od svibnja 2010. do lipnja 2013., a MMF je osigurao dodatnih 30 000 milijuna EUR u okviru stand-by aranžmana. Drugi program ekonomske prilagodbe za Grčku odobren je 14. ožujka 2012. Uz neisplaćene iznose iz prvog programa, države članice europodručja i MMF osigurali su dodatnih 130 000 milijuna EUR za razdoblje 2012.–2014. Financiranje prvog programa temeljilo se na bilateralnim zajmovima, dok su države članice europodručja dogovorile da će se drugi program financirati sredstvima Europskog fonda za financijsku stabilnost („EFSF”), u potpunosti operativnog od kolovoza 2010. U okviru drugog programa ukupno je predviđena financijska pomoć u iznosu od 164 500 milijuna EUR do kraja 2014. (razdoblje primjene poslije je produljeno do kraja lipnja 2015.). Od tog iznosa na europodručje otpada iznos od 144 700 milijuna EUR, koji se osigurava preko EFSF-a, dok doprinos MMF-a iznosi 19 800 milijuna EUR kao dio četverogodišnjeg aranžmana vrijednoga 28 000 milijuna EUR u okviru proširenog fonda za Grčku koji je MMF odobrio u ožujku 2012.

| (3) | S obzirom na ozbiljan poremećaj ekonomskih i financijskih uvjeta, grčke su vlasti 8. srpnja 2015. zatražile financijsku pomoć od Europskog stabilizacijskog mehanizma („ESM”) kako bi se osiguralo pravilno funkcioniranje grčkog bankarskog sustava i Grčkoj omogućilo da ispuni svoje dužničke obveze te kako bi se potaknuo povratak grčkoga gospodarstva na put održivog rasta i zaštitila financijska stabilnost europodručja i njegovih država članica. |
| --- | --- |

(3)

S obzirom na ozbiljan poremećaj ekonomskih i financijskih uvjeta, grčke su vlasti 8. srpnja 2015. zatražile financijsku pomoć od Europskog stabilizacijskog mehanizma („ESM”) kako bi se osiguralo pravilno funkcioniranje grčkog bankarskog sustava i Grčkoj omogućilo da ispuni svoje dužničke obveze te kako bi se potaknuo povratak grčkoga gospodarstva na put održivog rasta i zaštitila financijska stabilnost europodručja i njegovih država članica.

| (4) | Na temelju članka 13. stavka 1. Ugovora o ESM-u, a kao podloga za odluku Vijeća guvernera ESM-a u skladu s njegovim člankom 13. stavkom 2. o tome treba li Grčkoj, načelno, odobriti potporu za stabilnost u obliku zajma, predsjednik Vijeća guvernera ESM-a povjerio je 8. srpnja 2015. Europskoj komisiji zadaću da, u suradnji s Europskom središnjom bankom („ESB”), procijeni postojanje rizika za financijsku stabilnost europodručja u cjelini ili njegovih država članica; da ocijeni, zajedno s MMF-om, je li javni dug održiv; i da procijeni stvarne ili potencijalne potrebe Grčke za financiranjem. |
| --- | --- |

(4)

Na temelju članka 13. stavka 1. Ugovora o ESM-u, a kao podloga za odluku Vijeća guvernera ESM-a u skladu s njegovim člankom 13. stavkom 2. o tome treba li Grčkoj, načelno, odobriti potporu za stabilnost u obliku zajma, predsjednik Vijeća guvernera ESM-a povjerio je 8. srpnja 2015. Europskoj komisiji zadaću da, u suradnji s Europskom središnjom bankom („ESB”), procijeni postojanje rizika za financijsku stabilnost europodručja u cjelini ili njegovih država članica; da ocijeni, zajedno s MMF-om, je li javni dug održiv; i da procijeni stvarne ili potencijalne potrebe Grčke za financiranjem.

| (5) | U skladu s člankom 13. Ugovora o ESM-u, Europska komisija je 10. srpnja 2015., u suradnji s ESB-om te na temelju informacija koje joj je dostavilo osoblje MMF-a, dovršila te ocjene i zaključila da postoje uvjeti za financijsku potporu Grčkoj koja bi se osigurala u obliku zajma ESM-a. Potrebe za financiranjem procijenjene su u iznosu do 86 000 milijuna EUR. |
| --- | --- |

(5)

U skladu s člankom 13. Ugovora o ESM-u, Europska komisija je 10. srpnja 2015., u suradnji s ESB-om te na temelju informacija koje joj je dostavilo osoblje MMF-a, dovršila te ocjene i zaključila da postoje uvjeti za financijsku potporu Grčkoj koja bi se osigurala u obliku zajma ESM-a. Potrebe za financiranjem procijenjene su u iznosu do 86 000 milijuna EUR.

| (6) | Grčkoj je 17. srpnja 2015. Provedbenom odlukom Vijeća (EU) 2016/542 (3) odobrena kratkoročna financijska pomoć u iznosu od 7 160 milijuna EUR u okviru Mehanizma za europsku financijsku stabilnost („EFSM”) kako bi mogla ispuniti svoje dospjele obveze iz srpnja 2015. i podmiriti zaostala dugovanja prema MMF-u. Pomoć je isplaćena u jednom obroku 20. srpnja 2015., a bila je vezana uz uvjete u pogledu ekonomske politike. Pomoć ESM-a upotrijebit će se među ostalim za otplatu tog kratkoročnog zajma EFSM-a za prijelazno financiranje. |
| --- | --- |

(6)

Grčkoj je 17. srpnja 2015. Provedbenom odlukom Vijeća (EU) 2016/542 (3) odobrena kratkoročna financijska pomoć u iznosu od 7 160 milijuna EUR u okviru Mehanizma za europsku financijsku stabilnost („EFSM”) kako bi mogla ispuniti svoje dospjele obveze iz srpnja 2015. i podmiriti zaostala dugovanja prema MMF-u. Pomoć je isplaćena u jednom obroku 20. srpnja 2015., a bila je vezana uz uvjete u pogledu ekonomske politike. Pomoć ESM-a upotrijebit će se među ostalim za otplatu tog kratkoročnog zajma EFSM-a za prijelazno financiranje.

| (7) | Vijeće guvernera ESM-a pozvalo je 16. srpnja 2015. Komisiju da, u suradnji s ESB-om, ESM, grčkim vlastima te, prema potrebi, MMF-om dogovori program makroekonomske prilagodbe za Grčku. Program je izrađen u skladu s postupkom predviđenim u članku 7. stavku 1. Uredbe (EU) br. 472/2013. Te su institucije 11. kolovoza 2015. postigle dogovor s grčkom vladom na tehničkoj razini o programu makroekonomske prilagodbe („Program”). Cilj programa koji je Grčka dostavila Komisiji i Vijeću jest osigurati donošenje niza reformi potrebnih za poboljšanje održivosti javnih financija te osigurati financijsku stabilnost i promicati, rast, zapošljavanje i socijalnu pravdu. |
| --- | --- |

(7)

Vijeće guvernera ESM-a pozvalo je 16. srpnja 2015. Komisiju da, u suradnji s ESB-om, ESM, grčkim vlastima te, prema potrebi, MMF-om dogovori program makroekonomske prilagodbe za Grčku. Program je izrađen u skladu s postupkom predviđenim u članku 7. stavku 1. Uredbe (EU) br. 472/2013. Te su institucije 11. kolovoza 2015. postigle dogovor s grčkom vladom na tehničkoj razini o programu makroekonomske prilagodbe („Program”). Cilj programa koji je Grčka dostavila Komisiji i Vijeću jest osigurati donošenje niza reformi potrebnih za poboljšanje održivosti javnih financija te osigurati financijsku stabilnost i promicati, rast, zapošljavanje i socijalnu pravdu.

| (8) | U skladu s tim dogovorom Grčka bi trebala donijeti opsežan paket politika, koji bi se proveo u okviru trogodišnjeg programa makroekonomske prilagodbe koji bi obuhvaćao razdoblje od trećeg tromjesečja 2015. do trećeg tromjesečja 2018. |
| --- | --- |

(8)

U skladu s tim dogovorom Grčka bi trebala donijeti opsežan paket politika, koji bi se proveo u okviru trogodišnjeg programa makroekonomske prilagodbe koji bi obuhvaćao razdoblje od trećeg tromjesečja 2015. do trećeg tromjesečja 2018.

| (9) | Opsežan paket politika, koji treba utvrditi u memorandumu o razumijevanju ESM-a o posebnom uvjetovanju ekonomske politike („memorandum o razumijevanju”), trebao bi biti usmjeren na obnovu povjerenja u financijsko tržište, ponovnu uspostavu stabilne makroekonomske ravnoteže i pomoć gospodarstvu da ponovno ostvari održiv rast. On bi trebao počivati na četiri stupa: obnovi fiskalne održivosti, zaštiti financijske stabilnosti, povećanju konkurentnosti i rasta te modernizaciji državne i javne uprave. |
| --- | --- |

(9)

Opsežan paket politika, koji treba utvrditi u memorandumu o razumijevanju ESM-a o posebnom uvjetovanju ekonomske politike („memorandum o razumijevanju”), trebao bi biti usmjeren na obnovu povjerenja u financijsko tržište, ponovnu uspostavu stabilne makroekonomske ravnoteže i pomoć gospodarstvu da ponovno ostvari održiv rast. On bi trebao počivati na četiri stupa: obnovi fiskalne održivosti, zaštiti financijske stabilnosti, povećanju konkurentnosti i rasta te modernizaciji državne i javne uprave.

| (10) | Službe Komisije ažurirale su svoju prognozu nominalnog rasta BDP-a u kolovozu 2015. za potrebe pregovora o programu ESM-a. Prema toj prognozi, koja se temelji na nominalnoj stopi rasta BDP-a od – 3,2 % u 2015., – 0,7 % u 2016., 3,4 % u 2017., 4,1 % u 2018. i 4,2 % u 2019., udio duga u BDP-u iznosio bi 196,3 % u 2015., 200,9 % u 2016., 198,6 % u 2017., 190,7 % u 2018 i 182,3 % u 2019. Prema tome, udio duga u BDP-u rastao bi do 2016., nakon čega bi počeo opadati, da bi u 2020. dosegao procijenjenu razinu od 174,5 %, s time da bi na dinamiku duga utjecalo nekoliko transakcija „ispod crte”. U ažuriranoj prognozi nominalnog rasta BDP-a službi Komisije predviđa se da će primarni saldo opće države dostići deficit od 7 631 milijuna EUR (4,4 % BDP-a) u 2015., deficit od 6 166 milijuna EUR (3,6 % BDP-a) u 2016., deficit od 4 089 milijuna EUR (2,3 % BDP-a) u 2017. i deficit od 753 milijuna EUR (0,4 % BDP-a) u 2018. |
| --- | --- |

(10)

Službe Komisije ažurirale su svoju prognozu nominalnog rasta BDP-a u kolovozu 2015. za potrebe pregovora o programu ESM-a. Prema toj prognozi, koja se temelji na nominalnoj stopi rasta BDP-a od – 3,2 % u 2015., – 0,7 % u 2016., 3,4 % u 2017., 4,1 % u 2018. i 4,2 % u 2019., udio duga u BDP-u iznosio bi 196,3 % u 2015., 200,9 % u 2016., 198,6 % u 2017., 190,7 % u 2018 i 182,3 % u 2019. Prema tome, udio duga u BDP-u rastao bi do 2016., nakon čega bi počeo opadati, da bi u 2020. dosegao procijenjenu razinu od 174,5 %, s time da bi na dinamiku duga utjecalo nekoliko transakcija „ispod crte”. U ažuriranoj prognozi nominalnog rasta BDP-a službi Komisije predviđa se da će primarni saldo opće države dostići deficit od 7 631 milijuna EUR (4,4 % BDP-a) u 2015., deficit od 6 166 milijuna EUR (3,6 % BDP-a) u 2016., deficit od 4 089 milijuna EUR (2,3 % BDP-a) u 2017. i deficit od 753 milijuna EUR (0,4 % BDP-a) u 2018.

| (11) | Vlasti će slijediti novi fiskalni put zasnovan na ciljevima primarnog suficita od -0,25 % BDP-a u 2015., 0,5 % BDP-a u 2016., 1,75 % BDP-a u 2017. i 3,5 % BDP-a u 2018. i nakon toga. Predviđeno kretanje fiskalnih ciljeva u skladu je s očekivanim stopama rasta grčkoga gospodarstva tijekom oporavka od najteže zabilježene recesije. |
| --- | --- |

(11)

Vlasti će slijediti novi fiskalni put zasnovan na ciljevima primarnog suficita od -0,25 % BDP-a u 2015., 0,5 % BDP-a u 2016., 1,75 % BDP-a u 2017. i 3,5 % BDP-a u 2018. i nakon toga. Predviđeno kretanje fiskalnih ciljeva u skladu je s očekivanim stopama rasta grčkoga gospodarstva tijekom oporavka od najteže zabilježene recesije.

| (12) | Povećanje dugoročne otpornosti grčkog bankarskog sektora ključno je za obnovu financijske stabilnosti u Grčkoj i očuvanje financijske stabilnosti europodručja u cjelini. S ciljem očuvanja likvidnosti grčkog bankarskog sektora uvedene su privremene administrativne mjere, uključujući kontrole kapitala. |
| --- | --- |

(12)

Povećanje dugoročne otpornosti grčkog bankarskog sektora ključno je za obnovu financijske stabilnosti u Grčkoj i očuvanje financijske stabilnosti europodručja u cjelini. S ciljem očuvanja likvidnosti grčkog bankarskog sektora uvedene su privremene administrativne mjere, uključujući kontrole kapitala.

| (13) | Provedbom opsežnih i ambicioznih reformi u financijskom, fiskalnom i strukturnom području trebala bi se zaštititi srednjoročna održivost grčkog javnog duga. |
| --- | --- |

(13)

Provedbom opsežnih i ambicioznih reformi u financijskom, fiskalnom i strukturnom području trebala bi se zaštititi srednjoročna održivost grčkog javnog duga.

| (14) | Komisija bi, u suradnji s ESB-om te prema potrebi MMF-om, trebala redovito provjeravati strogu provedbu grčkog Programa u okviru misija i redovitog tromjesečnog izvješćivanja grčkih vlasti. |
| --- | --- |

(14)

Komisija bi, u suradnji s ESB-om te prema potrebi MMF-om, trebala redovito provjeravati strogu provedbu grčkog Programa u okviru misija i redovitog tromjesečnog izvješćivanja grčkih vlasti.

| (15) | Tijekom provedbe opsežnog paketa politika Grčke Komisija bi trebala pružiti dodatno savjetovanje u vezi s politikama i tehničku pomoć u specifičnim područjima. |
| --- | --- |

(15)

Tijekom provedbe opsežnog paketa politika Grčke Komisija bi trebala pružiti dodatno savjetovanje u vezi s politikama i tehničku pomoć u specifičnim područjima.

| (16) | Grčke bi vlasti u izradu, provedbu, praćenje i ocjenjivanje Programa trebale uključiti socijalne partnere i organizacije civilnog društva, u skladu s važećim nacionalnim pravilima i praksom. |
| --- | --- |

(16)

Grčke bi vlasti u izradu, provedbu, praćenje i ocjenjivanje Programa trebale uključiti socijalne partnere i organizacije civilnog društva, u skladu s važećim nacionalnim pravilima i praksom.

| (17) | Svi oblici financijske pomoći koje Grčka primi kao pomoć u provedbi politika u okviru njezina Programa trebali bi biti u skladu s pravnim zahtjevima i politikama Unije, a posebno okvirom Unije za gospodarsko upravljanje. Sve intervencije u svrhu potpore financijskim institucijama trebale bi se provesti u skladu s pravilima Unije o tržišnom natjecanju. Komisija bi trebala osigurati da sve mjere utvrđene u memorandumu o razumijevanju u kontekstu zatražene financijske pomoći ESM-a budu u cijelosti u skladu s ovom Odlukom, |
| --- | --- |

(17)

Svi oblici financijske pomoći koje Grčka primi kao pomoć u provedbi politika u okviru njezina Programa trebali bi biti u skladu s pravnim zahtjevima i politikama Unije, a posebno okvirom Unije za gospodarsko upravljanje. Sve intervencije u svrhu potpore financijskim institucijama trebale bi se provesti u skladu s pravilima Unije o tržišnom natjecanju. Komisija bi trebala osigurati da sve mjere utvrđene u memorandumu o razumijevanju u kontekstu zatražene financijske pomoći ESM-a budu u cijelosti u skladu s ovom Odlukom,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

1.   Kako bi se olakšao povratak grčkoga gospodarstva na put održivog rasta te fiskalne i financijske stabilnosti, Grčka strogo provodi Program, čiji su glavni elementi utvrđeni u članku 2. ove Odluke. Program se bavi posebnim rizicima koji se za financijsku stabilnost europodručja šire iz Grčke i usmjeren je prema brzoj ponovnoj uspostavi pouzdanog i održivoga gospodarskog i financijskog položaja Grčke te obnovi njezine sposobnosti potpunog samofinanciranja na međunarodnim financijskim tržištima. U Programu se na odgovarajući način uzimaju u obzir preporuke Vijeća upućene Grčkoj u skladu s člancima 121., 126., 136. i 148. UFEU-a te radnje koje Grčka provodi radi usklađivanja s njima, a istodobno je usmjeren proširenju, jačanju i produbljivanju potrebnih mjera politike.

2.   Komisija u suradnji s ESB-om i, prema potrebi, MMF-om prati napredak Grčke u provedbi svojeg Programa. Grčka u potpunosti surađuje s Komisijom i ESB-om. Ona im posebice pruža sve informacije koje smatraju potrebnima za praćenje Programa.

3.   Komisija u suradnji s ESB-om i, prema potrebi, MMF-om s grčkim vlastima ispituje eventualne promjene i ažuriranja Programa koji bi mogli biti potrebni kako bi se na odgovarajući način uzela u obzir, među ostalim, sva značajna neslaganja između makroekonomskih i fiskalnih prognoza i ostvarenih rezultata, negativni učinci prelijevanja te makroekonomski i financijski šokovi.

Kako bi se osigurala nesmetana provedba Programa i doprinijelo održivom ispravljanju neravnoteža, Komisija pruža trajno savjetovanje i smjernice u vezi s fiskalnim reformama, reformama financijskog tržišta te strukturnim reformama.

Komisija redovito procjenjuje gospodarski učinak Programa i preporučuje potrebne ispravke radi poticanja rasta i stvaranja radnih mjesta, osiguranja potrebne fiskalne konsolidacije i smanjenja štetnih socijalnih učinaka na najmanju moguću mjeru.

Članak 2.

1.   Ključni su ciljevi Programa sljedeći: obnova fiskalne održivosti, zaštita financijske stabilnosti, povećanje konkurentnosti i rasta te modernizacija državne i javne uprave.

2.   Grčka provodi fiskalnu konsolidaciju putem visokokvalitetnih trajnih mjera, vodeći računa da one imaju najmanji mogući učinak na osobe u nepovoljnom položaju. Grčke vlasti obvezuju se osigurati održive javne financije i postići znatne i održive primarne suficite u srednjoročnom razdoblju kojima će se postupno smanjivati udio duga u BDP-u. Vlasti će u skladu s time slijediti novi fiskalni put zasnovan na ciljevima primarnog suficita od – 0,25 % BDP-a u 2015., 0,5 % BDP-a u 2016., 1,75 % BDP-a u 2017. i 3,5 % BDP-a u 2018. i nakon toga. Grčka nastoji ostvariti cilj srednjoročnog primarnog suficita u iznosu od 3,5 % BDP-a, koji će postići kombinacijom odlučnih parametarskih fiskalnih reformi, uključujući reformu sustava PDV-a i mirovinskog sustava, poduprtih ambicioznim programom za jačanje porezne discipline i upravljanja javnim financijama te suzbijanje utaja poreza, istodobno osiguravajući primjerenu zaštitu ranjivih skupina. Uz prethodno spomenute mjere, vlasti se obvezuju u listopadu 2015. donijeti vjerodostojne strukturne mjere kojima bi se ostvarili učinci na razini od 0,75 % BDP-a u 2017. i 0,25 % BDP-a u 2018. te poduprlo ostvarivanje srednjoročnog cilja primarnog salda od 3,5 % BDP-a. Vlasti se obvezuju u listopadu 2016. poduzeti dodatne strukturne mjere ako to bude potrebno za osiguranje ciljeva za 2017. i 2018. Te bi mjere uključivale ograničavanje rashoda za obranu, planiranu reformu poreza na dohodak te zamrzavanje obveznih izdataka. Parametarske fiskalne mjere podupiru se širokim spektrom administrativnih mjera kojima se odgovara na podbačaj u naplati i utjerivanju poreza. Grčka vlada prati fiskalne rizike, uključujući sudske odluke, te prema potrebi poduzima protumjere kako bi se ostvarili fiskalni ciljevi. Vlasti namjeravaju na zaseban namjenski račun za smanjenje duga prebaciti najmanje 30 % svakog premašenja. Osim toga, dodatnih 30 % premašenja iskoristilo bi se za plaćanje nepodmirenih državnih obveza iz prošlosti.

3.   Grčka donosi mjere navedene u nastavku:

| i. | Kratkoročno provodi mjere za povećanje prihoda te za ciljano usmjeravanje i ograničenje rashoda. Među mjerama za povećanje prihoda Grčka postupno ukida povrat trošarina na dizelska goriva za poljoprivrednike i povećava porez po tonaži broda. Vlasti poduzimaju radnje za pokretanje poreznog postupka 2015. za porez na nekretnine (ENFIA) s ciljem izdavanja rješenja u listopadu 2015., s rokom dospijeća zadnje rate u veljači 2016. Osim toga rješavaju identificirane probleme u vezi s nedavno uvedenim mjerama na strani prihoda. Vlasti su se također obvezale na ciljano usmjeravanje i ograničenje rashoda smanjenjem troškova zdravstva i pokretanjem sveobuhvatne revizije socijalne skrbi. Paket uključuje daljnje mjere s utjecajem na proračun, kao što su reforme javne uprave, reforme kojima se rješava problem podbačaja u naplati poreza i druge parametarske reforme. |
| --- | --- |

i.

Kratkoročno provodi mjere za povećanje prihoda te za ciljano usmjeravanje i ograničenje rashoda. Među mjerama za povećanje prihoda Grčka postupno ukida povrat trošarina na dizelska goriva za poljoprivrednike i povećava porez po tonaži broda. Vlasti poduzimaju radnje za pokretanje poreznog postupka 2015. za porez na nekretnine (ENFIA) s ciljem izdavanja rješenja u listopadu 2015., s rokom dospijeća zadnje rate u veljači 2016. Osim toga rješavaju identificirane probleme u vezi s nedavno uvedenim mjerama na strani prihoda. Vlasti su se također obvezale na ciljano usmjeravanje i ograničenje rashoda smanjenjem troškova zdravstva i pokretanjem sveobuhvatne revizije socijalne skrbi. Paket uključuje daljnje mjere s utjecajem na proračun, kao što su reforme javne uprave, reforme kojima se rješava problem podbačaja u naplati poreza i druge parametarske reforme.

| ii. | Kako bi pokazala svoju privrženost vjerodostojnim fiskalnim politikama, u listopadu 2015. donosi dopunu proračuna za 2015., ako je to potrebno, nacrt proračuna 2016. te srednjoročnu fiskalnu strategiju 2016. – 2019., poduprtu znatnim i vjerodostojnim paketom parametarskih mjera i strukturnih fiskalnih reformi. |
| --- | --- |

ii.

Kako bi pokazala svoju privrženost vjerodostojnim fiskalnim politikama, u listopadu 2015. donosi dopunu proračuna za 2015., ako je to potrebno, nacrt proračuna 2016. te srednjoročnu fiskalnu strategiju 2016. – 2019., poduprtu znatnim i vjerodostojnim paketom parametarskih mjera i strukturnih fiskalnih reformi.

| iii. | Donosi reforme u području izravnog i neizravnog oporezivanja kako bi se poboljšala učinkovitost i naplativost te povećala ponuda radne snage. Da bi se prekinula stara praksa i poboljšala kultura plaćanja poreza i socijalnih davanja, Vlada snažno djeluje s ciljem poboljšanja naplate i ne uvodi nove programe obročnog plaćanja ili drugih oblika oprosta ili nagodbe te ne produljuje postojeće programe. |
| --- | --- |

iii.

Donosi reforme u području izravnog i neizravnog oporezivanja kako bi se poboljšala učinkovitost i naplativost te povećala ponuda radne snage. Da bi se prekinula stara praksa i poboljšala kultura plaćanja poreza i socijalnih davanja, Vlada snažno djeluje s ciljem poboljšanja naplate i ne uvodi nove programe obročnog plaćanja ili drugih oblika oprosta ili nagodbe te ne produljuje postojeće programe.

| iv. | Nastavlja s reformama namijenjenima poboljšanju proračunskog postupka i kontrola rashoda, rješavanju zaostalih dugovanja i jačanju proračunskog izvješćivanja te upravljanja novcem. Vlada se obvezuje osigurati rad Fiskalnog vijeća. |
| --- | --- |

iv.

Nastavlja s reformama namijenjenima poboljšanju proračunskog postupka i kontrola rashoda, rješavanju zaostalih dugovanja i jačanju proračunskog izvješćivanja te upravljanja novcem. Vlada se obvezuje osigurati rad Fiskalnog vijeća.

| v. | Poduzima dodatne mjere u području javne nabave kako bi se povećala učinkovitost i transparentnost grčkog sustava javne nabave, spriječila kršenja i povećala odgovornost i kontrola. Politike se dogovaraju s Europskom komisijom, koja pomaže u provedbi plana djelovanja. |
| --- | --- |

v.

Poduzima dodatne mjere u području javne nabave kako bi se povećala učinkovitost i transparentnost grčkog sustava javne nabave, spriječila kršenja i povećala odgovornost i kontrola. Politike se dogovaraju s Europskom komisijom, koja pomaže u provedbi plana djelovanja.

| vi. | U cijelosti provodipostojeće reforme te također nastavlja s daljnjim reformama za jačanje dugoročne održivosti, s ciljem ušteda na razini od otprilike 0,25 % BDP-a u 2015. te oko 1 % BDP-a do 2016. Cilj paketa je među ostalim snažno destimulirati odlazak u prijevremenu mirovinu povećanjem penala za prijevremeno umirovljenje te postupnim ukidanjem prava na umirovljenje prije zakonske dobi za umirovljenje. |
| --- | --- |

vi.

U cijelosti provodipostojeće reforme te također nastavlja s daljnjim reformama za jačanje dugoročne održivosti, s ciljem ušteda na razini od otprilike 0,25 % BDP-a u 2015. te oko 1 % BDP-a do 2016. Cilj paketa je među ostalim snažno destimulirati odlazak u prijevremenu mirovinu povećanjem penala za prijevremeno umirovljenje te postupnim ukidanjem prava na umirovljenje prije zakonske dobi za umirovljenje.

| vii. | Nastavlja provoditi reforme u sektoru zdravstva, kontrolirati javne rashode, upravljati cijenama lijekova, poboljšati upravljanje bolnicama, povećati centraliziranu nabavu lijekova, pribora i materijala za bolnice, upravljati potražnjom za lijekovima i zdravstvenom skrbi pomoću protokolâ za izdavanje e-recepata temeljenih na konkretnim podacima, ugovarati usluge privatnih pružatelja zdravstvene skrbi na ekonomičan način, modernizirati informatičke sustave te razviti novi sustav elektroničkih uputnica u primarnoj i sekundarnoj skrbi koji omogućuje formuliranje modela skrbi za pacijente. |
| --- | --- |

vii.

Nastavlja provoditi reforme u sektoru zdravstva, kontrolirati javne rashode, upravljati cijenama lijekova, poboljšati upravljanje bolnicama, povećati centraliziranu nabavu lijekova, pribora i materijala za bolnice, upravljati potražnjom za lijekovima i zdravstvenom skrbi pomoću protokolâ za izdavanje e-recepata temeljenih na konkretnim podacima, ugovarati usluge privatnih pružatelja zdravstvene skrbi na ekonomičan način, modernizirati informatičke sustave te razviti novi sustav elektroničkih uputnica u primarnoj i sekundarnoj skrbi koji omogućuje formuliranje modela skrbi za pacijente.

| viii. | Do ožujka 2016. donosi dodatni niz programa za poticanje zapošljavanja s individualiziranim mjerama aktivne politike tržišta rada za sudionike, uz uporabu lokalnih partnerstva i sudjelovanje privatnog sektora i sektora socijalne ekonomije te osiguranje učinkovite i djelotvorne uporabe raspoloživih resursa.
  Da bi ostvarila poštenije društvo, Grčka mora poboljšati ustroj svojeg sustava socijalne skrbi kako bi izgradila istinski sustav zaštite koji oskudna sredstva usmjerava onima kojima su najpotrebnija. Vlasti planiraju iskoristiti raspoloživu tehničku pomoć međunarodnih organizacija za reviziju sustava socijalne skrbi i za provedbu zajamčenog minimalnog dohotka. |
| --- | --- |

viii.

Do ožujka 2016. donosi dodatni niz programa za poticanje zapošljavanja s individualiziranim mjerama aktivne politike tržišta rada za sudionike, uz uporabu lokalnih partnerstva i sudjelovanje privatnog sektora i sektora socijalne ekonomije te osiguranje učinkovite i djelotvorne uporabe raspoloživih resursa.

Da bi ostvarila poštenije društvo, Grčka mora poboljšati ustroj svojeg sustava socijalne skrbi kako bi izgradila istinski sustav zaštite koji oskudna sredstva usmjerava onima kojima su najpotrebnija. Vlasti planiraju iskoristiti raspoloživu tehničku pomoć međunarodnih organizacija za reviziju sustava socijalne skrbi i za provedbu zajamčenog minimalnog dohotka.

4.   Kako bi zaštitila financijsku stabilnost, Grčka odmah poduzima mjere za rješavanje problema loših kredita i vraćanje likvidnosti i kapitala u bankarski sustav. Postupak rekapitalizacije banaka trebao bi biti dovršen do kraja 2015., a trebao bi biti popraćen mjerama za jačanje upravljanja Helenskim fondom za financijsku stabilnost („HFSF”) i bankama. Daljnje mjere odnose se na rješavanje loših kredita i upravljanja HFSF-om i bankama.

5.   S ciljem promicanja rasta, konkurentnosti i ulaganja, Grčka oblikuje i provodi širok spektar reformi na tržištima rada i proizvoda (uključujući energetsko tržište) kojima se osigurava puno poštovanje zahtjeva Europske Unije i istodobno teži postizanju najbolje europske prakse. Otvorenija tržišta ključna su za stvaranje gospodarskih mogućnosti i poboljšanje socijalne pravde, ograničavanjem rentijerskog i monopolističkog ponašanja, koje je dovelo do povećanja cijena i pada životnog standarda. Vlasti u skladu sa svojom strategijom rasta jačaju svoje napore kako bi osigurale uspjeh ključnih inicijativa i prijedloga reformi te predviđaju dodatne ambiciozne reforme kojima će se potaknuti povratak zemlje na put održivog rasta, privući ulaganja i dovesti do stvaranja novih radnih mjesta.

6.   Potrebno je provesti opsežne reforme na grčkim energetskim tržištima kako bi se ona uskladila sa zakonodavstvom i politikama Unije, postala modernija i konkurentnija, kako bi se smanjile monopolističke rente i neučinkovitosti, potaknule inovacije i šire prihvaćanje obnovljivih izvora energije i plina te kako bi se osiguralo prenošenje koristi svih tih promjena na potrošače. Vlasti donose reformu tržišta plina i posebni plan za njezinu provedbu kojom će se, među ostalim, do 2018. svim potrošačima dati mogućnost promjene dobavljača, te Komisiju obavješćuju o reformiranom sustavu plaćanja kapaciteta (uključujući privremeni i trajni mehanizam) i novoj organizaciji tržišta elektroenergetskih proizvoda. U svakom slučaju do 2020. ni jedno poduzeće ne smije proizvesti ili uvesti, bilo izravno ili neizravno, više od 50 % ukupne električne energije proizvedene i uvezene u Grčku.

7.   Uvodi se ambiciozan program privatizacije i politike za poticanje ulaganja. Vlada se obvezuje olakšati proces privatizacije i provesti sve potrebne vladine mjere kako bi osigurala uspješnu provedbu natječaja. U tom pogledu Vlada provodi sve potrebne mjere dogovorene na tromjesečnoj osnovi između Fonda za razvoj imovine Helenske Republike („HRADF”), institucija i Vlade. Popis tekućih mjera Vlade odobrio je upravni odbor HRADF-a. U skladu s izjavom sa sastanka na vrhu država europodručja od 12. srpnja 2015. osniva se novi neovisni fond („Fond”) u kojem će se držati dragocjena grčka imovina. Glavni je cilj Fonda upravljanje dragocjenom grčkom imovinom te zaštita, stvaranje i, u konačnici, povećanje njezine vrijednost koja će se monetizirati privatizacijom i na druge načine.

8.   Moderna državna i javna uprava ključni su prioritet Programa. Posebna pozornost posvećuje se povećanju učinkovitosti javnog sektora u osiguravanju osnovnih javnih dobara i usluga. Poduzimaju se mjere za povećanje učinkovitosti pravosudnog sustava i unaprjeđenje borbe protiv korupcije. Reformama se jača institucionalna i operativna neovisnost ključnih institucija, poput uprave prihoda i zavoda za statistiku (ELSTAT).

Članak 3.

Ova je Odluka upućena Helenskoj Republici.

Sastavljeno u Bruxellesu 15. veljače 2016.

Za Vijeće

Predsjednik

M.H.P. VAN DAM

---

(1)  Ovaj je akt izvorno bio donesen samo na engleskom jeziku i objavljen u SL L 219, 20.8.2015, str. 12.

1

(2)  
  SL L 140, 27.5.2013., str. 1.

2

(3)  Vidi stranicu 22. ovog Službenog lista.

3

---