# Euroopan unionin C 89/2008

| | ISSN 1725-2490 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 89 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 51. vuosikerta10. huhtikuu 2008 |

ISSN 1725-2490

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 89

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

51. vuosikerta10. huhtikuu 2008

---

| Ilmoitusnumero | Sisältö | Sivu |
| --- | --- | --- |
| | I   Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot |
| | LAUSUNNOT |
| | Euroopan tietosuojavaltuutettu |
| 2008/C 089/01 | Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunto Saksan liittotasavallan aloitteesta neuvoston päätöksen tekemiseksi rajatylittävän yhteistyön tehostamisesta erityisesti terrorismin ja rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi tehdyn päätöksen 2007/.../YOS täytäntöönpanosta | 1 |

Ilmoitusnumero

Sisältö

Sivu

I   Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot

LAUSUNNOT

Euroopan tietosuojavaltuutettu

2008/C 089/01

Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunto Saksan liittotasavallan aloitteesta neuvoston päätöksen tekemiseksi rajatylittävän yhteistyön tehostamisesta erityisesti terrorismin ja rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi tehdyn päätöksen 2007/.../YOS täytäntöönpanosta

1

| | II   Tiedonannot |
| --- | --- |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN JA ELINTEN ANTAMAT TIEDONANNOT |
| | Komissio |
| 2008/C 089/02 | Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia COMP/M.5024 — Tui/Royal Caribbean Cruises/JV) (
  1
  ) | 8 |

II   Tiedonannot

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN JA ELINTEN ANTAMAT TIEDONANNOT

Komissio

2008/C 089/02

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia COMP/M.5024 — Tui/Royal Caribbean Cruises/JV) (
  1
  )

1

8

| | IV   Tiedotteet |
| --- | --- |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN JA ELINTEN ANTAMAT TIEDOTTEET |
| | Komissio |
| 2008/C 089/03 | Euron kurssi | 9 |
| 2008/C 089/04 | Eurokolikoiden uusi kansallinen puoli | 10 |
| 2008/C 089/05 | Eurokolikoiden uusi kansallinen puoli | 11 |
| | JÄSENVALTIOIDEN ANTAMAT TIEDOTTEET |
| 2008/C 089/06 | Tiedot, jotka jäsenvaltiot ovat toimittaneet EY:n perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan soveltamisesta kansalliseen alueelliseen investointitukeen komission asetuksen (EY) N:o 1628/2006 nojalla myönnetystä valtiontuesta (
  1
  ) | 12 |
| 2008/C 089/07 | Ranskan päätös poistaa säännölliselle lentoliikenteelle asetetut julkisen palvelun velvoitteet seuraavilla reiteillä: Clermont-Ferrand ja Lyon, Clermont-Ferrand ja Marseille, Clermont-Ferrand ja Nizza | 14 |
| 2008/C 089/08 | Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2408/92 4 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukainen komission tiedonanto | 15 |

IV   Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN JA ELINTEN ANTAMAT TIEDOTTEET

Komissio

2008/C 089/03

Euron kurssi

9

2008/C 089/04

Eurokolikoiden uusi kansallinen puoli

10

2008/C 089/05

Eurokolikoiden uusi kansallinen puoli

11

JÄSENVALTIOIDEN ANTAMAT TIEDOTTEET

2008/C 089/06

Tiedot, jotka jäsenvaltiot ovat toimittaneet EY:n perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan soveltamisesta kansalliseen alueelliseen investointitukeen komission asetuksen (EY) N:o 1628/2006 nojalla myönnetystä valtiontuesta (
  1
  )

1

12

2008/C 089/07

Ranskan päätös poistaa säännölliselle lentoliikenteelle asetetut julkisen palvelun velvoitteet seuraavilla reiteillä: Clermont-Ferrand ja Lyon, Clermont-Ferrand ja Marseille, Clermont-Ferrand ja Nizza

14

2008/C 089/08

Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2408/92 4 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukainen komission tiedonanto

15

| | V   Ilmoitukset |
| --- | --- |
| | KILPAILUPOLITIIKAN TOIMEENPANOON LIITTYVÄT MENETTELYT |
| | Komissio |
| 2008/C 089/09 | Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia COMP/M.5101 — OJSC Novolipetsk Steel/Novexco/Novex Trading) — Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia (
  1
  ) | 16 |
| 2008/C 089/10 | Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia COMP/M.5004 — GALP Energia España/Agip España) (
  1
  ) | 17 |

V   Ilmoitukset

KILPAILUPOLITIIKAN TOIMEENPANOON LIITTYVÄT MENETTELYT

Komissio

2008/C 089/09

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia COMP/M.5101 — OJSC Novolipetsk Steel/Novexco/Novex Trading) — Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia (
  1
  )

1

16

2008/C 089/10

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia COMP/M.5004 — GALP Energia España/Agip España) (
  1
  )

1

17

| | Oikaisuja |
| --- | --- |
| 2008/C 089/11 | Oikaistaan komission suositus, annettu 31 päivänä maaliskuuta 2008, tiivistetystä hallinnollisesta yhteistyöstä, joka koskee palvelujen tarjoamisen yhteydessä tapahtuvaa työntekijöiden lähettämistä työhön toiseen jäsenvaltioon (EUVL C 85, 4.4.2008) | 18 |

Oikaisuja

2008/C 089/11

Oikaistaan komission suositus, annettu 31 päivänä maaliskuuta 2008, tiivistetystä hallinnollisesta yhteistyöstä, joka koskee palvelujen tarjoamisen yhteydessä tapahtuvaa työntekijöiden lähettämistä työhön toiseen jäsenvaltioon (EUVL C 85, 4.4.2008)

(EUVL C 85, 4.4.2008)

18

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti

1

| FI | |
| --- | --- |

FI

---

I Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot

LAUSUNNOT

Euroopan tietosuojavaltuutettu

| 10.4.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 89/1 |
| --- | --- | --- | --- |

10.4.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 89/1

---

Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunto Saksan liittotasavallan aloitteesta neuvoston päätöksen tekemiseksi rajatylittävän yhteistyön tehostamisesta erityisesti terrorismin ja rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi tehdyn päätöksen 2007/.../YOS täytäntöönpanosta

(2008/C 89/01)

EUROOPAN TIETOSUOJAVALTUUTETTU, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 286 artiklan,

ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirjan ja erityisesti sen 8 artiklan,

ottaa huomioon yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 24 päivänä lokakuuta 1995 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/46/EY,

ottaa huomioon yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 18 päivänä joulukuuta 2000 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja erityisesti sen 41 artiklan,

ON ANTANUT SEURAAVAN LAUSUNNON:

I   JOHDANTO

| 1. | Euroopan unionin virallisessa lehdessä julkaistiin 9. marraskuuta 2007 Saksan liittotasavallan aloite neuvoston päätöksen tekemiseksi rajatylittävän yhteistyön tehostamisesta erityisesti terrorismin ja rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi tehdyn päätöksen 2007/.../YOS täytäntöönpanosta (1) (”aloite”). Tätä aloitetta täydennetään 18. lokakuuta 2007 päivätyllä liitteellä, joka sisältää muita yksityiskohtia päätöksen 2007/.../YOS täytäntöönpanosta (2) (”liite”). |
| --- | --- |

1.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä julkaistiin 9. marraskuuta 2007 Saksan liittotasavallan aloite neuvoston päätöksen tekemiseksi rajatylittävän yhteistyön tehostamisesta erityisesti terrorismin ja rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi tehdyn päätöksen 2007/.../YOS täytäntöönpanosta (1) (”aloite”). Tätä aloitetta täydennetään 18. lokakuuta 2007 päivätyllä liitteellä, joka sisältää muita yksityiskohtia päätöksen 2007/.../YOS täytäntöönpanosta (2) (”liite”).

| 2. | Euroopan tietosuojavaltuutetulta ei pyydetty lausuntoa tästä täytäntöönpanopäätöstä koskevasta aloitteesta. Tämän vuoksi tietosuojavaltuutettu antaa tämän lausunnon omasta aloitteestaan samalla tavoin kuin hän antoi 4. huhtikuuta 2007 lausunnon neuvoston päätöstä koskevasta aloitteesta (3). |
| --- | --- |

2.

Euroopan tietosuojavaltuutetulta ei pyydetty lausuntoa tästä täytäntöönpanopäätöstä koskevasta aloitteesta. Tämän vuoksi tietosuojavaltuutettu antaa tämän lausunnon omasta aloitteestaan samalla tavoin kuin hän antoi 4. huhtikuuta 2007 lausunnon neuvoston päätöstä koskevasta aloitteesta (3).

| 3. | Vaikka EU-sopimuksen VI osaston nojalla lainsäädäntötoimenpiteestä aloitteen tekevällä jäsenvaltiolla ei ole oikeudellista velvoitetta pyytää Euroopan tietosuojavaltuutetulta lausuntoa, menettely ei myöskään estä pyytämästä sitä. Lisäksi Euroopan tietosuojavaltuutettu suositti 4. huhtikuuta 2007 antamassaan lausunnossa seuraavan virkkeen lisäämistä kyseisen neuvoston päätöksen 34 artiklaan: ”Neuvosto kuulee Euroopan tietosuojavaltuutettua tällaisen täytäntöönpanotoimenpiteen toteuttamisesta”. Suositusta ei valitettavasti ole noudatettu huolimatta sen johdonmukaisista perusteista: täytäntöönpanotoimenpiteet vaikuttavat tässä tapauksessa useimmiten henkilötietojen käsittelyyn. Saksan tasavallan aloite on selkeä esimerkki tästä johdonmukaisuudesta. |
| --- | --- |

3.

Vaikka EU-sopimuksen VI osaston nojalla lainsäädäntötoimenpiteestä aloitteen tekevällä jäsenvaltiolla ei ole oikeudellista velvoitetta pyytää Euroopan tietosuojavaltuutetulta lausuntoa, menettely ei myöskään estä pyytämästä sitä. Lisäksi Euroopan tietosuojavaltuutettu suositti 4. huhtikuuta 2007 antamassaan lausunnossa seuraavan virkkeen lisäämistä kyseisen neuvoston päätöksen 34 artiklaan: ”Neuvosto kuulee Euroopan tietosuojavaltuutettua tällaisen täytäntöönpanotoimenpiteen toteuttamisesta”. Suositusta ei valitettavasti ole noudatettu huolimatta sen johdonmukaisista perusteista: täytäntöönpanotoimenpiteet vaikuttavat tässä tapauksessa useimmiten henkilötietojen käsittelyyn. Saksan tasavallan aloite on selkeä esimerkki tästä johdonmukaisuudesta.

| 4. | Euroopan tietosuojavaltuutettu ei tee sisällöllisiä johtopäätöksiä tästä tuloksesta. Tulos sopii neuvoston valitsemaan lähestymistapaan muuttaa aloitetta mahdollisimman vähän, jotta se olisi täysin yhdenmukainen joidenkin jäsenvaltioiden aiemmin allekirjoittaman Prümin sopimuksen kanssa. Euroopan tietosuojavaltuutettu käsittelee tässä lausunnossa tarkemmin tämän lähestymistavan vaikutusta demokratian kannalta. |
| --- | --- |

4.

Euroopan tietosuojavaltuutettu ei tee sisällöllisiä johtopäätöksiä tästä tuloksesta. Tulos sopii neuvoston valitsemaan lähestymistapaan muuttaa aloitetta mahdollisimman vähän, jotta se olisi täysin yhdenmukainen joidenkin jäsenvaltioiden aiemmin allekirjoittaman Prümin sopimuksen kanssa. Euroopan tietosuojavaltuutettu käsittelee tässä lausunnossa tarkemmin tämän lähestymistavan vaikutusta demokratian kannalta.

II   TAUSTA JA SÄÄDÖSKEHYS

| 5. | Seitsemän jäsenvaltiota allekirjoitti toukokuussa 2005 Prümin sopimuksen EU-sopimuksesta erillään. Tämän jälkeen sopimukseen on liittynyt muitakin jäsenvaltioita. |
| --- | --- |

5.

Seitsemän jäsenvaltiota allekirjoitti toukokuussa 2005 Prümin sopimuksen EU-sopimuksesta erillään. Tämän jälkeen sopimukseen on liittynyt muitakin jäsenvaltioita.

| 6. | Prümin sopimusta täydentämään on tehty 5. joulukuuta 2006 täytäntöönpanosopimus, joka perustuu mainitun sopimuksen 44 artiklaan. Täytäntöönpanosopimus on tarpeellinen Prümin sopimuksen toiminnan kannalta. |
| --- | --- |

6.

Prümin sopimusta täydentämään on tehty 5. joulukuuta 2006 täytäntöönpanosopimus, joka perustuu mainitun sopimuksen 44 artiklaan. Täytäntöönpanosopimus on tarpeellinen Prümin sopimuksen toiminnan kannalta.

| 7. | Prümin sopimuksen keskeiset osat saatetaan osaksi Euroopan unionin lainsäädäntöä sen jälkeen kun on tehty 15 jäsenvaltion aloitetta koskeva neuvoston päätös 2007/.../YOS (Prümin aloite), josta on jo saatu aikaan poliittinen yhteisymmärrys neuvostossa. Keskeisten osien saattaminen EU-sopimuksen osaksi oli alusta alkaen sopimuspuolten tarkoituksena, mikä käy ilmi Prümin sopimuksen johdanto-osasta. |
| --- | --- |

7.

Prümin sopimuksen keskeiset osat saatetaan osaksi Euroopan unionin lainsäädäntöä sen jälkeen kun on tehty 15 jäsenvaltion aloitetta koskeva neuvoston päätös 2007/.../YOS (Prümin aloite), josta on jo saatu aikaan poliittinen yhteisymmärrys neuvostossa. Keskeisten osien saattaminen EU-sopimuksen osaksi oli alusta alkaen sopimuspuolten tarkoituksena, mikä käy ilmi Prümin sopimuksen johdanto-osasta.

| 8. | Neuvoston päätöksen tekemiseen johtavan lainsäädäntöprosessin aikana ei ollut enää tarkoitus käsitellä asiakysymyksiä vaan päästä yhteisymmärrykseen Prümin sopimuksen säännöstöstä. Tämä aikomus oli sitäkin tärkeämpi, kun otetaan huomioon, että lainsäädäntöprosessin aikana sopimuksen ratifointi jatkui monissa jäsenvaltioissa ja sopimus tuli voimaan. |
| --- | --- |

8.

Neuvoston päätöksen tekemiseen johtavan lainsäädäntöprosessin aikana ei ollut enää tarkoitus käsitellä asiakysymyksiä vaan päästä yhteisymmärrykseen Prümin sopimuksen säännöstöstä. Tämä aikomus oli sitäkin tärkeämpi, kun otetaan huomioon, että lainsäädäntöprosessin aikana sopimuksen ratifointi jatkui monissa jäsenvaltioissa ja sopimus tuli voimaan.

III   TÄMÄN LAUSUNNON TAVOITE JA SISÄLTÖ

| 9. | Tässä lausunnossa käsitellään luonnosta täytäntöönpanosääntöjä koskevaksi neuvoston päätökseksi. Euroopan tietosuojavaltuutetun aiemmassa lausunnossa esitetyt huomautukset Prümin aloitetta koskevasta neuvoston päätöksestä ovat edelleen voimassa eikä niitä toisteta, ellei se ole tarpeen niiden kysymysten korostamiseksi, joihin lainsäätäjä voisi vielä puuttua täytäntöönpanosäännöissä. |
| --- | --- |

9.

Tässä lausunnossa käsitellään luonnosta täytäntöönpanosääntöjä koskevaksi neuvoston päätökseksi. Euroopan tietosuojavaltuutetun aiemmassa lausunnossa esitetyt huomautukset Prümin aloitetta koskevasta neuvoston päätöksestä ovat edelleen voimassa eikä niitä toisteta, ellei se ole tarpeen niiden kysymysten korostamiseksi, joihin lainsäätäjä voisi vielä puuttua täytäntöönpanosäännöissä.

| 10. | Tässä yhteydessä on tärkeää painottaa täytäntöönpanosääntöjen erityistä merkitystä siinä mielessä, että joidenkin hallinnollisten ja teknisten säännösten lisäksi niissä määritellään järjestelmää ja sen toimintaa koskevat keskeiset näkökohdat ja välineet. Esimerkiksi täytäntöönpanosääntöjen 1 luvussa vahvistetaan Prümin sopimusta koskevassa neuvoston päätöksessä käytettyjen termien määritelmät. Lisäksi täytäntöönpanosäännöissä vahvistetaan tietojenvaihtoa koskevat yhteiset säännökset (2 luku) ja määritellään DNA- (3 luku), sormenjälki- (4 luku) ja ajoneuvorekisteritietojen vaihdon (5 luku) erityispiirteet. 6 luvun loppusäännökset sisältävät tärkeitä säännöksiä, jotka koskevat käsikirjoissa annettavia muita täytäntöönpanosääntöjä ja päätöksen soveltamisen arviointia. |
| --- | --- |

10.

Tässä yhteydessä on tärkeää painottaa täytäntöönpanosääntöjen erityistä merkitystä siinä mielessä, että joidenkin hallinnollisten ja teknisten säännösten lisäksi niissä määritellään järjestelmää ja sen toimintaa koskevat keskeiset näkökohdat ja välineet. Esimerkiksi täytäntöönpanosääntöjen 1 luvussa vahvistetaan Prümin sopimusta koskevassa neuvoston päätöksessä käytettyjen termien määritelmät. Lisäksi täytäntöönpanosäännöissä vahvistetaan tietojenvaihtoa koskevat yhteiset säännökset (2 luku) ja määritellään DNA- (3 luku), sormenjälki- (4 luku) ja ajoneuvorekisteritietojen vaihdon (5 luku) erityispiirteet. 6 luvun loppusäännökset sisältävät tärkeitä säännöksiä, jotka koskevat käsikirjoissa annettavia muita täytäntöönpanosääntöjä ja päätöksen soveltamisen arviointia.

| 11. | Lisäksi käsitellään liitettä, koska se auttaa tai sen pitäisi auttaa määrittelemään ehdotetun järjestelmän ominaispiirteet ja rekisteröityjen suojan takeet. |
| --- | --- |

11.

Lisäksi käsitellään liitettä, koska se auttaa tai sen pitäisi auttaa määrittelemään ehdotetun järjestelmän ominaispiirteet ja rekisteröityjen suojan takeet.

IV   YLEISIÄ SEIKKOJA

Rajoitettu liikkumavara

| 12. | Euroopan tietosuojavaltuutettu toteaa, että tässäkin tapauksessa Prümin yleissopimuksen osalta jo voimassa olevat täytäntöönpanosäännöt näyttävät vähentävän huomattavasti neuvostolle jätettyä todellista liikkumavaraa. Aloitteen johdanto-osan 3 ja 18 kappaleessa todetaan, että sekä täytäntöönpanopäätös että käsikirjat perustuvat 5. joulukuuta 2006 Prümin sopimuksen hallinnollisesta ja teknisestä täytäntöönpanosta sovittuihin täytäntöönpanosäännöksiin. Tämän vuoksi aloite edellyttää kaikkien 27 jäsenvaltion noudattavan Prümin sopimuksen allekirjoittaneiden seitsemän jäsenvaltion jo määrittelemää polkua. |
| --- | --- |

12.

Euroopan tietosuojavaltuutettu toteaa, että tässäkin tapauksessa Prümin yleissopimuksen osalta jo voimassa olevat täytäntöönpanosäännöt näyttävät vähentävän huomattavasti neuvostolle jätettyä todellista liikkumavaraa. Aloitteen johdanto-osan 3 ja 18 kappaleessa todetaan, että sekä täytäntöönpanopäätös että käsikirjat perustuvat 5. joulukuuta 2006 Prümin sopimuksen hallinnollisesta ja teknisestä täytäntöönpanosta sovittuihin täytäntöönpanosäännöksiin. Tämän vuoksi aloite edellyttää kaikkien 27 jäsenvaltion noudattavan Prümin sopimuksen allekirjoittaneiden seitsemän jäsenvaltion jo määrittelemää polkua.

| 13. | Lähestymistapa häiritsee aidosti avoimen ja demokraattisen lainsäädäntöprosessin kehittämistä, koska se vähentää huomattavasti mahdollisuutta järjestää laajamittaista keskustelua ja ottaa tosiasiallisesti huomioon Euroopan parlamentin lainsäädäntötehtävä sekä muiden toimielinten, kuten Euroopan tietosuojavaltuutetun, neuvoa-antava tehtävä. Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa, että aloitteesta ja sen liitteestä keskustellaan avoimesti hyödyntäen tosiasiallisesti kaikkien institutionaalisten toimijoiden näkemykset, ottaen myös huomioon Euroopan parlamentin asema täysivaltaisena lainsäätäjänä tällä alalla, kunhan Lissabonissa 13. joulukuuta 2007 allekirjoitettu uudistussopimus tulee voimaan. |
| --- | --- |

13.

Lähestymistapa häiritsee aidosti avoimen ja demokraattisen lainsäädäntöprosessin kehittämistä, koska se vähentää huomattavasti mahdollisuutta järjestää laajamittaista keskustelua ja ottaa tosiasiallisesti huomioon Euroopan parlamentin lainsäädäntötehtävä sekä muiden toimielinten, kuten Euroopan tietosuojavaltuutetun, neuvoa-antava tehtävä. Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa, että aloitteesta ja sen liitteestä keskustellaan avoimesti hyödyntäen tosiasiallisesti kaikkien institutionaalisten toimijoiden näkemykset, ottaen myös huomioon Euroopan parlamentin asema täysivaltaisena lainsäätäjänä tällä alalla, kunhan Lissabonissa 13. joulukuuta 2007 allekirjoitettu uudistussopimus tulee voimaan.

Tietosuojaa koskeva säädöskehys ja suhteet kolmannen pilarin tietosuojaa koskevaan puitepäätösehdotukseen

| 14. | Tietosuojaan sovellettava säädöskehys on monimutkainen ja vaihteleva. Prümin sopimusta koskevan neuvoston aloitteen 6 luvussa vahvistetaan joitakin tietosuojaa koskevia takeita ja erityissääntöjä. Nämä erityissäännöt eivät kuitenkaan toimi muista irrallaan, vaan niiden asianmukainen toiminta edellyttää, että ne perustuvat kehittyneeseen yleiseen kehykseen, jolla suojataan poliisin ja oikeusviranomaisten käsittelemiä henkilötietoja. Käsiteltävänä olevan Prümin sopimusta koskevan neuvoston aloitteen 25 artiklassa viitataan Euroopan neuvoston yleissopimuksen 108 artiklaan. Euroopan tietosuojavaltuutettu on kuitenkin toistuvasti painottanut, että yleissopimuksen 108 artiklaan sisältyviä periaatteita on tarkennettava ja siten varmistettava korkeatasoinen ja yhdenmukainen tietosuojan taso, joka takaa sekä kansalaisten oikeudet että tehokkaan lainvalvonnan vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueella (4). |
| --- | --- |

14.

Tietosuojaan sovellettava säädöskehys on monimutkainen ja vaihteleva. Prümin sopimusta koskevan neuvoston aloitteen 6 luvussa vahvistetaan joitakin tietosuojaa koskevia takeita ja erityissääntöjä. Nämä erityissäännöt eivät kuitenkaan toimi muista irrallaan, vaan niiden asianmukainen toiminta edellyttää, että ne perustuvat kehittyneeseen yleiseen kehykseen, jolla suojataan poliisin ja oikeusviranomaisten käsittelemiä henkilötietoja. Käsiteltävänä olevan Prümin sopimusta koskevan neuvoston aloitteen 25 artiklassa viitataan Euroopan neuvoston yleissopimuksen 108 artiklaan. Euroopan tietosuojavaltuutettu on kuitenkin toistuvasti painottanut, että yleissopimuksen 108 artiklaan sisältyviä periaatteita on tarkennettava ja siten varmistettava korkeatasoinen ja yhdenmukainen tietosuojan taso, joka takaa sekä kansalaisten oikeudet että tehokkaan lainvalvonnan vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueella (4).

| 15. | Tässä suhteessa komissio antoi jo lokakuussa 2005 ehdotuksen yleisestä välineestä eli ehdotuksen neuvoston puitepäätökseksi poliisiyhteistyössä ja rikosasioissa tehtävässä oikeudellisessa yhteistyössä käsiteltävien henkilötietojen suojaamisesta (kolmannen pilarin tietosuojaa koskeva puitepäätösehdotus). Neuvosto ei ole vielä hyväksynyt ehdotusta, vaan sen käsittely on vielä kesken ja siihen tehdään mahdollisesti muutoksia, mikä viivästyttää sen antamista ja täytäntöönpanoa. Tähän mennessä on kuitenkin selvää, että tätä puitepäätöstä, sellaisena kuin se tällä hetkellä on, sovellettaisiin vain toisten jäsenvaltioiden kanssa vaihdettuihin henkilötietoihin eikä kansalliseen tietojenkäsittelyyn (5). |
| --- | --- |

15.

Tässä suhteessa komissio antoi jo lokakuussa 2005 ehdotuksen yleisestä välineestä eli ehdotuksen neuvoston puitepäätökseksi poliisiyhteistyössä ja rikosasioissa tehtävässä oikeudellisessa yhteistyössä käsiteltävien henkilötietojen suojaamisesta (kolmannen pilarin tietosuojaa koskeva puitepäätösehdotus). Neuvosto ei ole vielä hyväksynyt ehdotusta, vaan sen käsittely on vielä kesken ja siihen tehdään mahdollisesti muutoksia, mikä viivästyttää sen antamista ja täytäntöönpanoa. Tähän mennessä on kuitenkin selvää, että tätä puitepäätöstä, sellaisena kuin se tällä hetkellä on, sovellettaisiin vain toisten jäsenvaltioiden kanssa vaihdettuihin henkilötietoihin eikä kansalliseen tietojenkäsittelyyn (5).

| 16. | Lisäksi kolmannen pilarin tietosuojaa koskevan puitepäätösehdotuksen nykyinen versio edellyttää vain vähimmäistason yhdenmukaistamista ja takeita siitä huolimatta, että sen tavoitteena on varmistaa korkeatasoinen tietosuoja. Tämä tarkoittaa sitä, että joissakin välineissä, kuten käsiteltävänä olevassa aloitteessa, joille tietosuojaa koskevasta kattavasta yleisestä kehyksestä olisi ollut hyötyä, on nyt otettava huomioon kolmannen pilarin tietosuojaa koskevan puitepäätösehdotuksen puutteet. |
| --- | --- |

16.

Lisäksi kolmannen pilarin tietosuojaa koskevan puitepäätösehdotuksen nykyinen versio edellyttää vain vähimmäistason yhdenmukaistamista ja takeita siitä huolimatta, että sen tavoitteena on varmistaa korkeatasoinen tietosuoja. Tämä tarkoittaa sitä, että joissakin välineissä, kuten käsiteltävänä olevassa aloitteessa, joille tietosuojaa koskevasta kattavasta yleisestä kehyksestä olisi ollut hyötyä, on nyt otettava huomioon kolmannen pilarin tietosuojaa koskevan puitepäätösehdotuksen puutteet.

| 17. | Tämän vuoksi Euroopan tietosuojavaltuutettu toisaalta toistaa, että Prümin sopimusta koskevien neuvoston päätösten ei pitäisi tulla voimaan ennen kuin jäsenvaltiot ovat panneet täytäntöön kolmannen pilarin tietosuojaa koskevan yleisen puitepäätöksen. Tämä edellytys olisi nimenomaisesti vahvistettava aloitteessa, ja tietojenvaihtojärjestelmän tietosuojatakeiden toimivuus olisi tarkastettava ennakolta asianmukaisesti. Tässä yhteydessä on myös hyvin tärkeää taata, että säädösten välisiä suhteita selvennetään sen varmistamiseksi, että kolmannen pilarin tietosuojaa koskeva puitepäätös toimii yleisenä säädöksenä (lex generalis), samalla kun muita Prümin sopimusta koskevassa neuvoston aloitteessa vahvistettuja erityistakeita ja räätälöityjä tiukempia vaatimuksia voidaan soveltaa (6). |
| --- | --- |

17.

Tämän vuoksi Euroopan tietosuojavaltuutettu toisaalta toistaa, että Prümin sopimusta koskevien neuvoston päätösten ei pitäisi tulla voimaan ennen kuin jäsenvaltiot ovat panneet täytäntöön kolmannen pilarin tietosuojaa koskevan yleisen puitepäätöksen. Tämä edellytys olisi nimenomaisesti vahvistettava aloitteessa, ja tietojenvaihtojärjestelmän tietosuojatakeiden toimivuus olisi tarkastettava ennakolta asianmukaisesti. Tässä yhteydessä on myös hyvin tärkeää taata, että säädösten välisiä suhteita selvennetään sen varmistamiseksi, että kolmannen pilarin tietosuojaa koskeva puitepäätös toimii yleisenä säädöksenä (lex generalis), samalla kun muita Prümin sopimusta koskevassa neuvoston aloitteessa vahvistettuja erityistakeita ja räätälöityjä tiukempia vaatimuksia voidaan soveltaa (6).

| 18. | Lainsäätäjän pitäisi toisaalta tarkentaa, että Prümin sopimusta koskevan neuvoston aloitteen 6 luvussa olevia DNA-, sormenjälki- ja ajoneuvorekisteritietoja koskevia erityisiä tietosuojasääntöjä sovelletaan paitsi mainittujen tietojen vaihtoon, myös niiden keräämiseen, tallentamiseen ja kansalliseen käsittelyyn sekä muuhun henkilötietojen toimittamiseen neuvoston päätöksen soveltamisalan puitteissa. Tällainen tarkennus olisi yhdenmukainen Prümin sopimusta koskevan neuvoston aloitteen 24 artiklan 2 kohdan kanssa sekä johdonmukainen seuraus jäsenvaltioiden velvoitteesta kerätä, tallentaa ja jakaa edellä mainitunlaisia tietoja. |
| --- | --- |

18.

Lainsäätäjän pitäisi toisaalta tarkentaa, että Prümin sopimusta koskevan neuvoston aloitteen 6 luvussa olevia DNA-, sormenjälki- ja ajoneuvorekisteritietoja koskevia erityisiä tietosuojasääntöjä sovelletaan paitsi mainittujen tietojen vaihtoon, myös niiden keräämiseen, tallentamiseen ja kansalliseen käsittelyyn sekä muuhun henkilötietojen toimittamiseen neuvoston päätöksen soveltamisalan puitteissa. Tällainen tarkennus olisi yhdenmukainen Prümin sopimusta koskevan neuvoston aloitteen 24 artiklan 2 kohdan kanssa sekä johdonmukainen seuraus jäsenvaltioiden velvoitteesta kerätä, tallentaa ja jakaa edellä mainitunlaisia tietoja.

| 19. | Tämän merkitys korostuu entisestään, kun otetaan huomioon, että kolmannen pilarin tietosuojaa koskevaa puitepäätösehdotusta ei todennäköisesti sovelleta henkilötietojen kansalliseen käsittelyyn. Neuvosto teki tämän päätöksen mutta samanaikaisesti tarkensi, että valinta ei rajoita oikeusperustan mahdollista käyttöä tämänkaltaiseen käsittelyyn. Edellä esitetty huomioon ottaen ja koska nykyinen aloitekokonaisuus, johon kuuluvat Prümin sopimusta koskeva neuvoston aloite ja täytäntöönpanosäännöt, velvoittaa perustamaan ja ylläpitämään tiettyjä tietokantoja, kuten DNA-tietokanta, sen olisi myös sisällettävä keräämisestä ja tallentamisesta — erityisesti DNA-tunnisteiden keräämisestä ja tallentamisesta — johtuvia käsittelyä koskevia takeita. Jos näitä säädöksiä on määrä soveltaa vain vaihdettuihin tietoihin, niissä ei olisi asianmukaisia henkilötietojen suojaa koskevia säännöksiä, joita olisi sovellettava kaikkiin toimiin, jotka perustuvat EU-sopimuksen 30 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. |
| --- | --- |

19.

Tämän merkitys korostuu entisestään, kun otetaan huomioon, että kolmannen pilarin tietosuojaa koskevaa puitepäätösehdotusta ei todennäköisesti sovelleta henkilötietojen kansalliseen käsittelyyn. Neuvosto teki tämän päätöksen mutta samanaikaisesti tarkensi, että valinta ei rajoita oikeusperustan mahdollista käyttöä tämänkaltaiseen käsittelyyn. Edellä esitetty huomioon ottaen ja koska nykyinen aloitekokonaisuus, johon kuuluvat Prümin sopimusta koskeva neuvoston aloite ja täytäntöönpanosäännöt, velvoittaa perustamaan ja ylläpitämään tiettyjä tietokantoja, kuten DNA-tietokanta, sen olisi myös sisällettävä keräämisestä ja tallentamisesta — erityisesti DNA-tunnisteiden keräämisestä ja tallentamisesta — johtuvia käsittelyä koskevia takeita. Jos näitä säädöksiä on määrä soveltaa vain vaihdettuihin tietoihin, niissä ei olisi asianmukaisia henkilötietojen suojaa koskevia säännöksiä, joita olisi sovellettava kaikkiin toimiin, jotka perustuvat EU-sopimuksen 30 artiklan 1 kohdan b alakohtaan.

| 20. | Euroopan tietosuojavaltuutettu kehottaa lainsäätäjää varmistamaan EU-sopimuksen 30 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti, että tietosuojaa koskeva selkeä, tehokas ja kattava säädöskehys, joka koostuu erilaisista yleisiä säännöksiä ja erityistakeita sisältävistä säädöksistä, on toiminnassa ennen käsiteltävänä olevan aloitteen voimaantuloa. |
| --- | --- |

20.

Euroopan tietosuojavaltuutettu kehottaa lainsäätäjää varmistamaan EU-sopimuksen 30 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti, että tietosuojaa koskeva selkeä, tehokas ja kattava säädöskehys, joka koostuu erilaisista yleisiä säännöksiä ja erityistakeita sisältävistä säädöksistä, on toiminnassa ennen käsiteltävänä olevan aloitteen voimaantuloa.

| 21. | Euroopan tietosuojavaltuutettu viittaakin tässä lausunnossaan tarvittaessa niihin kysymyksiin, joita ei ole vielä (täysin) käsitelty kolmannen pilarin tietosuojaa koskevassa puitepäätösehdotuksessa ja jotka olisi sen vuoksi otettava huomioon käsiteltävänä olevalla aloitteella perustettavan järjestelmän täytäntöönpanossa. |
| --- | --- |

21.

Euroopan tietosuojavaltuutettu viittaakin tässä lausunnossaan tarvittaessa niihin kysymyksiin, joita ei ole vielä (täysin) käsitelty kolmannen pilarin tietosuojaa koskevassa puitepäätösehdotuksessa ja jotka olisi sen vuoksi otettava huomioon käsiteltävänä olevalla aloitteella perustettavan järjestelmän täytäntöönpanossa.

Päätöksentekoprosessin ja täytäntöönpanojärjestelmän avoimuus

| 22. | Euroopan tietosuojavaltuutettu painottaa, että avoimuudella on tärkeä osa sekä päätöksentekoprosessissa että sääntöjen täytäntöönpanossa. Avoimuudella voidaan yhtäältä auttaa kaikkia asianomaisia institutionaalisia toimijoita osallistumaan prosessiin täysimääräisesti ja tehokkaasti sekä toisaalta edistää julkista keskustelua ja riittävää tiedotusta kansalaisille. |
| --- | --- |

22.

Euroopan tietosuojavaltuutettu painottaa, että avoimuudella on tärkeä osa sekä päätöksentekoprosessissa että sääntöjen täytäntöönpanossa. Avoimuudella voidaan yhtäältä auttaa kaikkia asianomaisia institutionaalisia toimijoita osallistumaan prosessiin täysimääräisesti ja tehokkaasti sekä toisaalta edistää julkista keskustelua ja riittävää tiedotusta kansalaisille.

| 23. | Valitettavasti tässä tapauksessa tietyt olosuhteet vaikuttavat avoimuuteen: ehdotuksessa ei ole perusteluosaa, jossa selvitettäisiin ehdotettujen toimenpiteiden taustalla olevia syitä, niiden tehokkuutta ja mahdollisia toimintapoliittisia vaihtoehtoja; liitteen teksti on edelleen puutteellinen — sitä ei esimerkiksi ole vielä julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä eikä käännetty kaikille virallisille kielille, artiklaviittaukset ja terminologia ovat usein epätarkkoja, DNA-tietokantojen sisältöä koskevia jäsenvaltioiden ilmoituksia ei ole saatavilla; itse aloitteessa ei säädetä velvoitteista tai mekanismeista, joiden avulla kansalaisille voidaan antaa asianmukaista tietoa toteutetuista toimenpiteistä ja niihin tehdyistä muutoksista. |
| --- | --- |

23.

Valitettavasti tässä tapauksessa tietyt olosuhteet vaikuttavat avoimuuteen: ehdotuksessa ei ole perusteluosaa, jossa selvitettäisiin ehdotettujen toimenpiteiden taustalla olevia syitä, niiden tehokkuutta ja mahdollisia toimintapoliittisia vaihtoehtoja; liitteen teksti on edelleen puutteellinen — sitä ei esimerkiksi ole vielä julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä eikä käännetty kaikille virallisille kielille, artiklaviittaukset ja terminologia ovat usein epätarkkoja, DNA-tietokantojen sisältöä koskevia jäsenvaltioiden ilmoituksia ei ole saatavilla; itse aloitteessa ei säädetä velvoitteista tai mekanismeista, joiden avulla kansalaisille voidaan antaa asianmukaista tietoa toteutetuista toimenpiteistä ja niihin tehdyistä muutoksista.

| 24. | Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa siksi lisäämään toimenpiteiden avoimuutta toimittamalla liitteen lopullisen version mahdollisimman pian ja laatimalla mekanismeja, joiden avulla kansalaisille tiedotetaan järjestelmien ominaisuuksista, kansalaisten oikeuksista ja niiden käytöstä. Viimeksi mainituista tiedotuskampanjoista olisi nimenomaisesti säädettävä aloitteessa tai sen liitteessä. |
| --- | --- |

24.

Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa siksi lisäämään toimenpiteiden avoimuutta toimittamalla liitteen lopullisen version mahdollisimman pian ja laatimalla mekanismeja, joiden avulla kansalaisille tiedotetaan järjestelmien ominaisuuksista, kansalaisten oikeuksista ja niiden käytöstä. Viimeksi mainituista tiedotuskampanjoista olisi nimenomaisesti säädettävä aloitteessa tai sen liitteessä.

Järjestelmän laajuus

| 25. | Käsiteltävänä olevassa aloitteessa noudatetaan pitkälti Prümin sopimuksen nojalla laadittuja täytäntöönpanosääntöjä. Mutta kuten Prümin sopimusta koskevasta neuvoston aloitteesta annetussa lausunnossa (33–35 kohta) jo todettiin, muutaman jäsenvaltion välistä tietojenvaihtoa varten suunnitellut mekanismit eivät välttämättä sovellu paljon laajempaan järjestelmään, kuten 27 jäsenvaltion väliseen tietojenvaihtoon, minkä johdosta niitä joudutaan ehkä muuttamaan. |
| --- | --- |

25.

Käsiteltävänä olevassa aloitteessa noudatetaan pitkälti Prümin sopimuksen nojalla laadittuja täytäntöönpanosääntöjä. Mutta kuten Prümin sopimusta koskevasta neuvoston aloitteesta annetussa lausunnossa (33–35 kohta) jo todettiin, muutaman jäsenvaltion välistä tietojenvaihtoa varten suunnitellut mekanismit eivät välttämättä sovellu paljon laajempaan järjestelmään, kuten 27 jäsenvaltion väliseen tietojenvaihtoon, minkä johdosta niitä joudutaan ehkä muuttamaan.

| 26. | Pienimuotoisuus mahdollistaa järjestelmään osallistuvien jäsenvaltioiden väliset tiiviit yhteydet sekä lainvalvonnassa että asianomaisten henkilöiden henkilötietojen suojaan kohdistuvien riskien valvonnassa. Tämä ei toimi laajemmassa järjestelmässä, jossa tietojen keräämistä, tallentamista ja käsittelyä koskevat kansalliset käytännöt ja oikeusjärjestelmät eroavat pitkälti toisistaan erityisesti DNA-tunnisteiden ja sormenjälkien osalta. Lisäksi eri kielten ja erilaisten oikeudellisten käsitteiden käyttö voi vaikuttaa tietojenvaihdon tarkkuuteen sellaisten maiden välillä, joilla on erilaiset oikeudelliset perinteet. Siksi Euroopan tietosuojavaltuutettu pyytää lainsäätäjää ottamaan asianmukaisesti huomioon järjestelmän laajuuden käsiteltävänä olevan aloitteen käsittelyssä varmistamalla, että osallistuvien jäsenvaltioiden lukumäärän kasvu ei heikennä sen tehokkuutta. Erityisesti olisi vahvistettava tietojenvaihtoa varten erityismallit täytäntöönpanosäännöissä, ottaen myös huomioon kielten eroavuudet, ja tietojenvaihdon tarkkuutta olisi valvottava jatkuvasti. |
| --- | --- |

26.

Pienimuotoisuus mahdollistaa järjestelmään osallistuvien jäsenvaltioiden väliset tiiviit yhteydet sekä lainvalvonnassa että asianomaisten henkilöiden henkilötietojen suojaan kohdistuvien riskien valvonnassa. Tämä ei toimi laajemmassa järjestelmässä, jossa tietojen keräämistä, tallentamista ja käsittelyä koskevat kansalliset käytännöt ja oikeusjärjestelmät eroavat pitkälti toisistaan erityisesti DNA-tunnisteiden ja sormenjälkien osalta. Lisäksi eri kielten ja erilaisten oikeudellisten käsitteiden käyttö voi vaikuttaa tietojenvaihdon tarkkuuteen sellaisten maiden välillä, joilla on erilaiset oikeudelliset perinteet. Siksi Euroopan tietosuojavaltuutettu pyytää lainsäätäjää ottamaan asianmukaisesti huomioon järjestelmän laajuuden käsiteltävänä olevan aloitteen käsittelyssä varmistamalla, että osallistuvien jäsenvaltioiden lukumäärän kasvu ei heikennä sen tehokkuutta. Erityisesti olisi vahvistettava tietojenvaihtoa varten erityismallit täytäntöönpanosäännöissä, ottaen myös huomioon kielten eroavuudet, ja tietojenvaihdon tarkkuutta olisi valvottava jatkuvasti.

Tietosuojaviranomaisten osallistuminen

| 27. | Aloitteessa olisi tunnustettava itsenäisten valvontaviranomaisten tärkeä asema laajamittaisessa rajatylittävässä tietojenvaihdossa, ja niille olisi annettava sellainen asema, että ne voivat tosiasiassa suorittaa tehtävänsä. |
| --- | --- |

27.

Aloitteessa olisi tunnustettava itsenäisten valvontaviranomaisten tärkeä asema laajamittaisessa rajatylittävässä tietojenvaihdossa, ja niille olisi annettava sellainen asema, että ne voivat tosiasiassa suorittaa tehtävänsä.

| 28. | Nykyisessä säädöskehyksessä ei ensinnäkään säädetä toimivaltaisten valvontaviranomaisten kuulemisesta tai osallistumisesta, kun on kyse muutosten tekemisestä täytäntöönpanosääntöihin ja niiden liitteisiin (aloitteen 18 artikla), tietosuojasääntöjen täytäntöönpanosta jäsenvaltioissa (20 artikla) tai tietojenvaihdon arvioinnista (21 artikla). Erityisen valitettavaa on esimerkiksi, että liitteen IV luvussa, jossa vahvistetaan täytäntöönpanon arvioimista koskevat yksityiskohtaiset säännöt, toimivaltaisia tietosuojaviranomaisia ei mainita ollenkaan. Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa, että mainittujen viranomaisten keskeinen neuvoa-antava tehtävä ja asema mainitaan nimenomaisesti edellä mainituissa artikloissa. |
| --- | --- |

28.

Nykyisessä säädöskehyksessä ei ensinnäkään säädetä toimivaltaisten valvontaviranomaisten kuulemisesta tai osallistumisesta, kun on kyse muutosten tekemisestä täytäntöönpanosääntöihin ja niiden liitteisiin (aloitteen 18 artikla), tietosuojasääntöjen täytäntöönpanosta jäsenvaltioissa (20 artikla) tai tietojenvaihdon arvioinnista (21 artikla). Erityisen valitettavaa on esimerkiksi, että liitteen IV luvussa, jossa vahvistetaan täytäntöönpanon arvioimista koskevat yksityiskohtaiset säännöt, toimivaltaisia tietosuojaviranomaisia ei mainita ollenkaan. Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa, että mainittujen viranomaisten keskeinen neuvoa-antava tehtävä ja asema mainitaan nimenomaisesti edellä mainituissa artikloissa.

| 29. | Toiseksi aloitteessa olisi varmistettava, että jäsenvaltiot antavat tietosuojaviranomaisille tarvittavat (lisä) resurssit, jotta ne voivat suorittaa ehdotetun järjestelmän täytäntöönpanosta johtuvat valvontatehtävät. |
| --- | --- |

29.

Toiseksi aloitteessa olisi varmistettava, että jäsenvaltiot antavat tietosuojaviranomaisille tarvittavat (lisä) resurssit, jotta ne voivat suorittaa ehdotetun järjestelmän täytäntöönpanosta johtuvat valvontatehtävät.

| 30. | Kolmanneksi aloitteessa olisi edellytettävä, että toimivaltaisten tietosuojaviranomaisten on kokoonnuttava säännöllisesti EU:n tasolla koordinoidakseen toimiaan ja yhdenmukaistaakseen näiden välineiden soveltamista. Tästä mahdollisuudesta olisi nimenomaisesti säädettävä aloitteessa sikäli kuin kolmannen pilarin tietosuojaa koskevassa puitepäätöksessä ei perusteta yleisempää tietosuojaviranomaisten foorumia EU:n tasolla. |
| --- | --- |

30.

Kolmanneksi aloitteessa olisi edellytettävä, että toimivaltaisten tietosuojaviranomaisten on kokoonnuttava säännöllisesti EU:n tasolla koordinoidakseen toimiaan ja yhdenmukaistaakseen näiden välineiden soveltamista. Tästä mahdollisuudesta olisi nimenomaisesti säädettävä aloitteessa sikäli kuin kolmannen pilarin tietosuojaa koskevassa puitepäätöksessä ei perusteta yleisempää tietosuojaviranomaisten foorumia EU:n tasolla.

V   ERITYISKYSYMYKSET

Määritelmät

| 31. | Aloitteen 2 artiklassa annetaan joukko määritelmiä, jotka osittain noudattelevat neuvoston päätökseen sisältyviä määritelmiä. Ensinnäkin korostettakoon sitä, että aloitteen 2 artiklaan sisältyvät määritelmät eivät vastaa täsmälleen neuvoston päätöksessä ja erityisesti sen 24 artiklassa vahvistettuja määritelmiä. Lainsäätäjän olisi mukautettava näiden tekstien sanamuoto täytäntöönpano-ongelmien välttämiseksi. |
| --- | --- |

31.

Aloitteen 2 artiklassa annetaan joukko määritelmiä, jotka osittain noudattelevat neuvoston päätökseen sisältyviä määritelmiä. Ensinnäkin korostettakoon sitä, että aloitteen 2 artiklaan sisältyvät määritelmät eivät vastaa täsmälleen neuvoston päätöksessä ja erityisesti sen 24 artiklassa vahvistettuja määritelmiä. Lainsäätäjän olisi mukautettava näiden tekstien sanamuoto täytäntöönpano-ongelmien välttämiseksi.

| 32. | Toiseksi Euroopan tietosuojavaltuutettu pahoitteli jo Prümin sopimusta koskevasta aloitteesta antamassaan lausunnossa henkilötietoja koskevan selkeän määritelmän puutetta (41–43 kohta). Tämä puute on vieläkin valitettavampi täytäntöönpanosäännöissä, joita ehdotetaan tilanteessa, jossa on jo selvää, että kolmannen pilarin tietosuojaa koskevaa puitepäätöstä ei aikanaan sovelleta henkilötietojen ja erityisesti DNA-tunnisteiden kansalliseen keräilyyn ja käsittelyyn. Euroopan tietosuojavaltuutettu kehottaa tämän vuoksi jälleen lainsäätäjää ottamaan käyttöön selkeän ja kokonaisvaltaisen henkilötietojen määritelmän. |
| --- | --- |

32.

Toiseksi Euroopan tietosuojavaltuutettu pahoitteli jo Prümin sopimusta koskevasta aloitteesta antamassaan lausunnossa henkilötietoja koskevan selkeän määritelmän puutetta (41–43 kohta). Tämä puute on vieläkin valitettavampi täytäntöönpanosäännöissä, joita ehdotetaan tilanteessa, jossa on jo selvää, että kolmannen pilarin tietosuojaa koskevaa puitepäätöstä ei aikanaan sovelleta henkilötietojen ja erityisesti DNA-tunnisteiden kansalliseen keräilyyn ja käsittelyyn. Euroopan tietosuojavaltuutettu kehottaa tämän vuoksi jälleen lainsäätäjää ottamaan käyttöön selkeän ja kokonaisvaltaisen henkilötietojen määritelmän.

| 33. | Tässä suhteessa täytäntöönpanosäännöissä olisi myös selvennettävä tietosuojasääntöjen sovellettavuutta tunnistamattomiin DNA-tunnisteisiin, joita ei ole vielä yhdistetty tunnistettuun henkilöön. Itse asiassa kyseisiä tietoja kerätään, vaihdetaan ja ristiinvertaillaan niiden yhdistämiseksi henkilöihin, joihin ne kuuluvat. Koska järjestelmän tavoitteena on tunnistaa kyseiset henkilöt ja koska nämä tiedot ovat tunnistamatta periaatteessa vain väliaikaisesti, niihin olisi siten myös sovellettava useimpia, ellei kaikkia henkilötietoihin sovellettavia säännöksiä ja takeita (7). |
| --- | --- |

33.

Tässä suhteessa täytäntöönpanosäännöissä olisi myös selvennettävä tietosuojasääntöjen sovellettavuutta tunnistamattomiin DNA-tunnisteisiin, joita ei ole vielä yhdistetty tunnistettuun henkilöön. Itse asiassa kyseisiä tietoja kerätään, vaihdetaan ja ristiinvertaillaan niiden yhdistämiseksi henkilöihin, joihin ne kuuluvat. Koska järjestelmän tavoitteena on tunnistaa kyseiset henkilöt ja koska nämä tiedot ovat tunnistamatta periaatteessa vain väliaikaisesti, niihin olisi siten myös sovellettava useimpia, ellei kaikkia henkilötietoihin sovellettavia säännöksiä ja takeita (7).

| 34. | Euroopan tietosuojavaltuutettu palauttaa myös DNA:n koodaamatonta osaa koskevan määritelmän (2 artiklan e kohta) osalta jälleen kerran mieleen (8), että mahdollisuudet saada joidenkin kromosomialueiden osalta tietoja organismin perinnöllisistä ominaisuuksista voivat parantua tieteen kehityksen myötä. Koodaamatonta osaa koskevan määritelmän olisi näin ollen oltava dynaaminen niin että siihen sisältyisi velvoite olla käyttämättä enää sellaisia DNA-markkereita, joista voidaan tieteen kehityksen ansiosta saada tietoja erityisistä perinnöllisistä ominaisuuksista (9). |
| --- | --- |

34.

Euroopan tietosuojavaltuutettu palauttaa myös DNA:n koodaamatonta osaa koskevan määritelmän (2 artiklan e kohta) osalta jälleen kerran mieleen (8), että mahdollisuudet saada joidenkin kromosomialueiden osalta tietoja organismin perinnöllisistä ominaisuuksista voivat parantua tieteen kehityksen myötä. Koodaamatonta osaa koskevan määritelmän olisi näin ollen oltava dynaaminen niin että siihen sisältyisi velvoite olla käyttämättä enää sellaisia DNA-markkereita, joista voidaan tieteen kehityksen ansiosta saada tietoja erityisistä perinnöllisistä ominaisuuksista (9).

Automaattisten hakujen ja vertailujen tarkkuus

| 35. | Aloitteen 8 artiklassa säännellään DNA-tunnisteiden automaattista hakua ja vertailua, ja siinä todetaan, että automaattinen ilmoitus vastaavuudesta ”toimitetaan vain silloin, kun automaattisessa haussa tai vertailussa on löytynyt vastaavuus DNA-kohtien vähimmäismäärälle”. Tämä vähimmäismäärä esitetään liitteen I luvussa: kunkin jäsenvaltion on varmistettava, että saataville annettujen DNA-tunnisteiden on sisällettävä vähintään kuusi seitsemästä DNA:n eri kohtia koskevasta EU:n standardijoukosta (liitteen I luvun 1.1 kohta); vertailu tehdään pyydettyihin ja saatuihin DNA-tunnisteisiin yleisesti sisältyvien vertailtavien kohteiden arvojen välillä (1.2 kohta); vastaavuus on olemassa, jos kaikki vertailtavien kohtien arvot ovat samat (täysi vastaavuus) tai jos vain yksi arvo on poikkeava (läheinen vastaavuus) (1.2 kohta); sekä täysistä että läheisistä vastaavuuksista raportoidaan (1.3 kohta). |
| --- | --- |

35.

Aloitteen 8 artiklassa säännellään DNA-tunnisteiden automaattista hakua ja vertailua, ja siinä todetaan, että automaattinen ilmoitus vastaavuudesta ”toimitetaan vain silloin, kun automaattisessa haussa tai vertailussa on löytynyt vastaavuus DNA-kohtien vähimmäismäärälle”. Tämä vähimmäismäärä esitetään liitteen I luvussa: kunkin jäsenvaltion on varmistettava, että saataville annettujen DNA-tunnisteiden on sisällettävä vähintään kuusi seitsemästä DNA:n eri kohtia koskevasta EU:n standardijoukosta (liitteen I luvun 1.1 kohta); vertailu tehdään pyydettyihin ja saatuihin DNA-tunnisteisiin yleisesti sisältyvien vertailtavien kohteiden arvojen välillä (1.2 kohta); vastaavuus on olemassa, jos kaikki vertailtavien kohtien arvot ovat samat (täysi vastaavuus) tai jos vain yksi arvo on poikkeava (läheinen vastaavuus) (1.2 kohta); sekä täysistä että läheisistä vastaavuuksista raportoidaan (1.3 kohta).

| 36. | Euroopan tietosuojavaltuutettu toteaa tästä mekanismista, että vastaavuuden on oltava ehdottoman tarkka. Mitä suurempi toisiaan vastaavien DNA-kohtien lukumäärä on, sitä epätodennäköisempää on, että vertailtujen DNA-tunnisteiden välinen vastaavuus on väärä. Nykyisellään Euroopan unionin eri maissa on olemassa vaihtelevassa määrin ja rakenteeltaan erilaisia DNA-tietokantoja. Eri maissa käytetään eri numeroita ja erilaisia standardijoukkoja. Liitteessä toisiaan vastaavien DNA-kohtien lukumääräksi asetetaan vähintään kuusi antamatta tietoa tälle järjestelmälle suunnitellusta virhetasosta. Euroopan tietosuojavaltuutettu toteaa tältä osin, että monissa maissa käytetään useampia DNA-kohtia vastaavuustarkkuuden parantamiseksi ja väärien vastaavuuksien vähentämiseksi (10). Tämän takia suunnitellun järjestelmän tarkkuuden arvioimisen kannalta olisi keskeisen tärkeää, että annetaan tietoja kunkin vertaillun DNA-kohdan suunnitellusta virhetasosta. |
| --- | --- |

36.

Euroopan tietosuojavaltuutettu toteaa tästä mekanismista, että vastaavuuden on oltava ehdottoman tarkka. Mitä suurempi toisiaan vastaavien DNA-kohtien lukumäärä on, sitä epätodennäköisempää on, että vertailtujen DNA-tunnisteiden välinen vastaavuus on väärä. Nykyisellään Euroopan unionin eri maissa on olemassa vaihtelevassa määrin ja rakenteeltaan erilaisia DNA-tietokantoja. Eri maissa käytetään eri numeroita ja erilaisia standardijoukkoja. Liitteessä toisiaan vastaavien DNA-kohtien lukumääräksi asetetaan vähintään kuusi antamatta tietoa tälle järjestelmälle suunnitellusta virhetasosta. Euroopan tietosuojavaltuutettu toteaa tältä osin, että monissa maissa käytetään useampia DNA-kohtia vastaavuustarkkuuden parantamiseksi ja väärien vastaavuuksien vähentämiseksi (10). Tämän takia suunnitellun järjestelmän tarkkuuden arvioimisen kannalta olisi keskeisen tärkeää, että annetaan tietoja kunkin vertaillun DNA-kohdan suunnitellusta virhetasosta.

| 37. | Tämä tarkoittaa myös sitä, että DNA-kohtien vähimmäismäärä on tärkeä tekijä, josta olisi säädettävä käsiteltävänä olevassa aloitteessa eikä liitteessä (jota neuvosto voi aloitteen 18 artiklan mukaisesti muuttaa määräenemmistöllä Euroopan parlamenttia kuulematta), jotta vältetään se, että DNA-kohtien lukumäärän vähentäminen voi vaikuttaa tarkkuuteen. Virheiden ja väärien vastaavuuksien mahdollisuus olisi otettava asianmukaisesti huomioon edellyttämällä, että läheisistä vastaavuuksista raportoidaan nimenomaisesti sellaisina (jolloin vastaanottavat viranomaiset ovat tietoisia siitä, että kyseinen vastaavuus ei ole yhtä luotettava kuin täysi vastaavuus). |
| --- | --- |

37.

Tämä tarkoittaa myös sitä, että DNA-kohtien vähimmäismäärä on tärkeä tekijä, josta olisi säädettävä käsiteltävänä olevassa aloitteessa eikä liitteessä (jota neuvosto voi aloitteen 18 artiklan mukaisesti muuttaa määräenemmistöllä Euroopan parlamenttia kuulematta), jotta vältetään se, että DNA-kohtien lukumäärän vähentäminen voi vaikuttaa tarkkuuteen. Virheiden ja väärien vastaavuuksien mahdollisuus olisi otettava asianmukaisesti huomioon edellyttämällä, että läheisistä vastaavuuksista raportoidaan nimenomaisesti sellaisina (jolloin vastaanottavat viranomaiset ovat tietoisia siitä, että kyseinen vastaavuus ei ole yhtä luotettava kuin täysi vastaavuus).

| 38. | Lisäksi aloitteessa itsessäänkin myönnetään mahdollisuus siihen, että haut ja vertailut voivat tuottaa useita vastaavuuksia, mistä nimenomaisesti säädetään aloitteen DNA-tunnisteita koskevassa 8 artiklassa ja ajoneuvoja koskevassa liitteen 3 luvussa (1.2 kohta). Kaikissa näissä tapauksissa olisi tehtävä lisätarkistuksia ja — varmistuksia sen määrittämiseksi, mistä useat vastaavuudet johtuvat ja mikä niistä on oikea, ennen kuin kyseisen vastaavuuden perusteella vaihdetaan muita henkilötietoja. |
| --- | --- |

38.

Lisäksi aloitteessa itsessäänkin myönnetään mahdollisuus siihen, että haut ja vertailut voivat tuottaa useita vastaavuuksia, mistä nimenomaisesti säädetään aloitteen DNA-tunnisteita koskevassa 8 artiklassa ja ajoneuvoja koskevassa liitteen 3 luvussa (1.2 kohta). Kaikissa näissä tapauksissa olisi tehtävä lisätarkistuksia ja — varmistuksia sen määrittämiseksi, mistä useat vastaavuudet johtuvat ja mikä niistä on oikea, ennen kuin kyseisen vastaavuuden perusteella vaihdetaan muita henkilötietoja.

| 39. | Vastaavasti Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa, että etenkin DNA-vertailuja ja -hakuja tekeville lainvalvontaviranomaisille tiedotettaisiin tehokkaammin siitä, että DNA-tunnisteet eivät ole yksilöllisiä tunnisteita: edes tiettyjen DNA-kohtien täysi vastaavuus ei sulje pois mahdollisuutta saada vääriä vastaavuuksia eli esimerkiksi sitä, että henkilö yhdistetään väärin johonkin DNA-tunnisteeseen. DNA-tunnisteiden vertailuissa ja hauissa saattaa esiintyä virheitä eri vaiheissa: DNA-näytteiden huono laatu näytteenottohetkellä, DNA-analyysin mahdolliset tekniset virheet, tallennusvirheet tai pelkkä satunnainen vastaavuus tietyissä vertailussa huomioon otetuissa DNA-kohdissa. Viimeksi mainitun kohdan osalta virhetaso on todennäköisesti suurempi, kun DNA-kohtien lukumäärä vähenee ja tietokanta laajenee. |
| --- | --- |

39.

Vastaavasti Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa, että etenkin DNA-vertailuja ja -hakuja tekeville lainvalvontaviranomaisille tiedotettaisiin tehokkaammin siitä, että DNA-tunnisteet eivät ole yksilöllisiä tunnisteita: edes tiettyjen DNA-kohtien täysi vastaavuus ei sulje pois mahdollisuutta saada vääriä vastaavuuksia eli esimerkiksi sitä, että henkilö yhdistetään väärin johonkin DNA-tunnisteeseen. DNA-tunnisteiden vertailuissa ja hauissa saattaa esiintyä virheitä eri vaiheissa: DNA-näytteiden huono laatu näytteenottohetkellä, DNA-analyysin mahdolliset tekniset virheet, tallennusvirheet tai pelkkä satunnainen vastaavuus tietyissä vertailussa huomioon otetuissa DNA-kohdissa. Viimeksi mainitun kohdan osalta virhetaso on todennäköisesti suurempi, kun DNA-kohtien lukumäärä vähenee ja tietokanta laajenee.

| 40. | Sormenjälkien vastaavuuden tarkkuutta voidaan tarkastella vastaavalla tavalla. Aloitteen 12 artiklan mukaan sormenjälkitietojen digitalisoinnissa ja niiden lähettämisessä käytetään liitteen II luvussa määriteltyä yhdenmukaista tallennusmuotoa. Lisäksi jäsenvaltioiden on varmistettava, että sormenjälkitiedot ovat riittävän hyvälaatuisia, jotta niitä voidaan verrata sormenjälkien automaattisissa tunnistusjärjestelmissä (AFIS: Automated Fingerprint Identification System). Liitteen 2 luvussa annetaan joitakin tarkempia tietoja käytettävästä tallennusmuodosta. Edellä esitetty huomioon ottaen Euroopan tietosuojavaltuutettu toteaa, että vastaavuusprosessin tarkkuuden varmistamiseksi aloitteessa ja sen liitteessä olisi yhdenmukaistettava mahdollisimman pitkälle jäsenvaltioissa käytössä olevat erilaiset AFIS-järjestelmät ja niiden käyttötapa, erityisesti väärin perustein tapahtuvan hylkäämisen asteen osalta. Euroopan tietosuojavaltuutetun mukaan nämä tiedot olisi sisällytettävä aloitteen 18 artiklan 2 kohdan nojalla laadittavaan käsikirjaan. |
| --- | --- |

40.

Sormenjälkien vastaavuuden tarkkuutta voidaan tarkastella vastaavalla tavalla. Aloitteen 12 artiklan mukaan sormenjälkitietojen digitalisoinnissa ja niiden lähettämisessä käytetään liitteen II luvussa määriteltyä yhdenmukaista tallennusmuotoa. Lisäksi jäsenvaltioiden on varmistettava, että sormenjälkitiedot ovat riittävän hyvälaatuisia, jotta niitä voidaan verrata sormenjälkien automaattisissa tunnistusjärjestelmissä (AFIS: Automated Fingerprint Identification System). Liitteen 2 luvussa annetaan joitakin tarkempia tietoja käytettävästä tallennusmuodosta. Edellä esitetty huomioon ottaen Euroopan tietosuojavaltuutettu toteaa, että vastaavuusprosessin tarkkuuden varmistamiseksi aloitteessa ja sen liitteessä olisi yhdenmukaistettava mahdollisimman pitkälle jäsenvaltioissa käytössä olevat erilaiset AFIS-järjestelmät ja niiden käyttötapa, erityisesti väärin perustein tapahtuvan hylkäämisen asteen osalta. Euroopan tietosuojavaltuutetun mukaan nämä tiedot olisi sisällytettävä aloitteen 18 artiklan 2 kohdan nojalla laadittavaan käsikirjaan.

| 41. | Toinen keskeinen kysymys on se, että DNA- (ja sormenjälki-) tietokannat olisi määriteltävä tarkasti, koska niihin voi jäsenvaltioista riippuen sisältyä erilaisten rekisteröityjen (mm. rikollisten, epäilyksenalaisten ja muiden rikospaikalla läsnä olleiden) DNA-tunnisteita tai sormenjälkiä. Näistä eroavuuksista huolimatta käsiteltävänä olevassa aloitteessa ei määritellä, millaisia tietokantoja kussakin jäsenvaltiossa käytetään eikä asiaa koskevia ilmoituksia ole vielä liitteessä. Siksi vastaavuuksia voi löytyä epäyhtenäisille ja usein merkityksettömille rekisteröityjen ryhmille kuuluvien DNA- ja sormenjälkitietojen välillä. |
| --- | --- |

41.

Toinen keskeinen kysymys on se, että DNA- (ja sormenjälki-) tietokannat olisi määriteltävä tarkasti, koska niihin voi jäsenvaltioista riippuen sisältyä erilaisten rekisteröityjen (mm. rikollisten, epäilyksenalaisten ja muiden rikospaikalla läsnä olleiden) DNA-tunnisteita tai sormenjälkiä. Näistä eroavuuksista huolimatta käsiteltävänä olevassa aloitteessa ei määritellä, millaisia tietokantoja kussakin jäsenvaltiossa käytetään eikä asiaa koskevia ilmoituksia ole vielä liitteessä. Siksi vastaavuuksia voi löytyä epäyhtenäisille ja usein merkityksettömille rekisteröityjen ryhmille kuuluvien DNA- ja sormenjälkitietojen välillä.

| 42. | Euroopan tietosuojavaltuutetun mukaan aloitteessa olisi tarkennettava, minkä tyyppisiä rekisteröityjä tietojenvaihto koskee ja miten heidän erilainen asemansa ilmoitetaan muille jäsenvaltioille vertailun tai haun yhteydessä. Aloitteessa voitaisiin esimerkiksi asettaa velvoite toimittaa vastaavuusraportissa tietoja siitä, minkä tyyppistä rekisteröityä DNA-tietojen tai sormenjälkien vastaavuus koskee sikäli kuin nämä tiedot ovat pyynnön vastaanottaneiden viranomaisten saatavilla. |
| --- | --- |

42.

Euroopan tietosuojavaltuutetun mukaan aloitteessa olisi tarkennettava, minkä tyyppisiä rekisteröityjä tietojenvaihto koskee ja miten heidän erilainen asemansa ilmoitetaan muille jäsenvaltioille vertailun tai haun yhteydessä. Aloitteessa voitaisiin esimerkiksi asettaa velvoite toimittaa vastaavuusraportissa tietoja siitä, minkä tyyppistä rekisteröityä DNA-tietojen tai sormenjälkien vastaavuus koskee sikäli kuin nämä tiedot ovat pyynnön vastaanottaneiden viranomaisten saatavilla.

Tietojenvaihdon arviointi

| 43. | Tietojenvaihdon arviointi aloitteen 21 artiklan ja liitteen 4 luvun nojalla on hyvä asia. Näissä säännöksissä käsitellään kuitenkin lähinnä automaattisen tietojenvaihdon hallinnollista, teknistä ja rahoitusta koskevaa täytäntöönpanoa edes mainitsematta tietosuojasääntöjen täytäntöönpanon arviointia. |
| --- | --- |

43.

Tietojenvaihdon arviointi aloitteen 21 artiklan ja liitteen 4 luvun nojalla on hyvä asia. Näissä säännöksissä käsitellään kuitenkin lähinnä automaattisen tietojenvaihdon hallinnollista, teknistä ja rahoitusta koskevaa täytäntöönpanoa edes mainitsematta tietosuojasääntöjen täytäntöönpanon arviointia.

| 44. | Sen vuoksi Euroopan tietosuojavaltuutettu ehdottaa, että korostetaan erityisesti tietojenvaihdon tietosuojanäkökohtien arviointia ja kiinnitetään erityistä huomiota niihin tarkoituksiin, joita varten tietoja on vaihdettu, menetelmiin, joilla rekisteröidyistä ilmoitetaan, vaihdettujen tietojen tarkkuuteen ja vääriin vastaavuuksiin, henkilötietojen saantia koskeviin pyyntöihin, säilyttämisaikojen pituuteen ja turvatoimenpiteiden tehokkuuteen. Tässä yhteydessä olisi varmistettava asiaankuuluvien tietosuojaviranomaisten ja asiantuntijoiden asianmukainen osallistuminen esimerkiksi edellyttämällä, että tietosuoja-asiantuntijat osallistuvat liitteen 4 luvussa edellytettyihin arviointikäynteihin ja että tietosuojaviranomaiset saavat aloitteen 20 artiklassa ja liitteen 4 luvussa tarkoitetun arviointiraportin. |
| --- | --- |

44.

Sen vuoksi Euroopan tietosuojavaltuutettu ehdottaa, että korostetaan erityisesti tietojenvaihdon tietosuojanäkökohtien arviointia ja kiinnitetään erityistä huomiota niihin tarkoituksiin, joita varten tietoja on vaihdettu, menetelmiin, joilla rekisteröidyistä ilmoitetaan, vaihdettujen tietojen tarkkuuteen ja vääriin vastaavuuksiin, henkilötietojen saantia koskeviin pyyntöihin, säilyttämisaikojen pituuteen ja turvatoimenpiteiden tehokkuuteen. Tässä yhteydessä olisi varmistettava asiaankuuluvien tietosuojaviranomaisten ja asiantuntijoiden asianmukainen osallistuminen esimerkiksi edellyttämällä, että tietosuoja-asiantuntijat osallistuvat liitteen 4 luvussa edellytettyihin arviointikäynteihin ja että tietosuojaviranomaiset saavat aloitteen 20 artiklassa ja liitteen 4 luvussa tarkoitetun arviointiraportin.

Tietoliikenneverkko ja järjestelmän tekniset näkökohdat

| 45. | Aloitteen 4 artiklassa edellytetään, että kaikki sähköinen tietojenvaihto tapahtuu käyttäen TESTA II -tietoliikenneverkkoa. Tältä osin 54 kohdassa liitteen sivulla 76 mainitaan, että järjestelmä noudattaa asetuksessa (EY) N:o 45/2001 (21, 22 ja 23 artikla) ja direktiivissä 95/46/EY säädettyjä tietosuojaseikkoja. Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa, että näitä tietoja selvennetään myös siihen nähden, mikä asema yhteisön toimielimillä tulee järjestelmässä olemaan. Tässä yhteydessä olisi otettava täysin huomioon asetukseen (EY) N:o 45/2001 perustuvat Euroopan tietosuojavaltuutetun valvonta- samoin kuin neuvonanto tehtävät. |
| --- | --- |

45.

Aloitteen 4 artiklassa edellytetään, että kaikki sähköinen tietojenvaihto tapahtuu käyttäen TESTA II -tietoliikenneverkkoa. Tältä osin 54 kohdassa liitteen sivulla 76 mainitaan, että järjestelmä noudattaa asetuksessa (EY) N:o 45/2001 (21, 22 ja 23 artikla) ja direktiivissä 95/46/EY säädettyjä tietosuojaseikkoja. Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa, että näitä tietoja selvennetään myös siihen nähden, mikä asema yhteisön toimielimillä tulee järjestelmässä olemaan. Tässä yhteydessä olisi otettava täysin huomioon asetukseen (EY) N:o 45/2001 perustuvat Euroopan tietosuojavaltuutetun valvonta- samoin kuin neuvonanto tehtävät.

| 46. | Lisäksi Euroopan tietosuojavaltuutettu harkitsee, kunhan liite on viimeistelty ja sisältää kaikki järjestelmien ominaisuuksia selventävät tiedot ja ilmoitukset, onko järjestelmän teknisemmistä näkökohdista annettava lisäneuvoja. |
| --- | --- |

46.

Lisäksi Euroopan tietosuojavaltuutettu harkitsee, kunhan liite on viimeistelty ja sisältää kaikki järjestelmien ominaisuuksia selventävät tiedot ja ilmoitukset, onko järjestelmän teknisemmistä näkökohdista annettava lisäneuvoja.

VI   PÄÄTELMÄT

| — | Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa, että aloitteesta ja sen liitteestä keskustellaan avoimesti ottaen tosiasiallisesti huomioon kaikkien institutionaalisten toimijoiden näkemykset ja myös Euroopan parlamentin asema täysivaltaisena lainsäätäjänä tällä alalla, kunhan Lissabonissa 13. joulukuuta 2007 allekirjoitettu uudistussopimus tulee voimaan. |
| --- | --- |

—

Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa, että aloitteesta ja sen liitteestä keskustellaan avoimesti ottaen tosiasiallisesti huomioon kaikkien institutionaalisten toimijoiden näkemykset ja myös Euroopan parlamentin asema täysivaltaisena lainsäätäjänä tällä alalla, kunhan Lissabonissa 13. joulukuuta 2007 allekirjoitettu uudistussopimus tulee voimaan.

| — | Euroopan tietosuojavaltuutettu kehottaa lainsäätäjää varmistamaan EU-sopimuksen 30 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti, että tietosuojaa koskeva selkeä, tehokas ja kattava säädöskehys, joka koostuu erilaisista yleisiä säännöksiä ja erityistakeita sisältävistä säädöksistä, on toiminnassa ennen käsiteltävänä olevan aloitteen voimaantuloa.






  — | Tässä suhteessa Euroopan tietosuojavaltuutettu toisaalta toistaa, että Prümin sopimusta koskevien neuvoston päätösten ei pitäisi tulla voimaan ennen kuin jäsenvaltiot ovat panneet täytäntöön kolmannen pilarin tietosuojaa koskevan yleisen puitepäätöksen, joka olisi yleinen säädös (lex generalis), jonka lisäksi olisi sovellettava Prümin sopimusta koskevan neuvoston aloitteen niitä säännöksiä, joilla varmistetaan erityistakeet ja räätälöidyt tiukemmat vaatimukset. |
| --- | --- | --- |

—

Euroopan tietosuojavaltuutettu kehottaa lainsäätäjää varmistamaan EU-sopimuksen 30 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti, että tietosuojaa koskeva selkeä, tehokas ja kattava säädöskehys, joka koostuu erilaisista yleisiä säännöksiä ja erityistakeita sisältävistä säädöksistä, on toiminnassa ennen käsiteltävänä olevan aloitteen voimaantuloa.

—

Tässä suhteessa Euroopan tietosuojavaltuutettu toisaalta toistaa, että Prümin sopimusta koskevien neuvoston päätösten ei pitäisi tulla voimaan ennen kuin jäsenvaltiot ovat panneet täytäntöön kolmannen pilarin tietosuojaa koskevan yleisen puitepäätöksen, joka olisi yleinen säädös (lex generalis), jonka lisäksi olisi sovellettava Prümin sopimusta koskevan neuvoston aloitteen niitä säännöksiä, joilla varmistetaan erityistakeet ja räätälöidyt tiukemmat vaatimukset.

| — | Toisaalta lainsäätäjän olisi tarkennettava, että Prümin sopimusta koskevan neuvoston aloitteen 6 luvussa olevia DNA- ja sormenjälkitietoja sekä ajoneuvorekisteritietoja koskevia erityisiä tietosuojasääntöjä sovelletaan paitsi mainittujen tietojen vaihtoon, myös niiden keräämiseen, tallentamiseen ja kansalliseen käsittelyyn sekä muiden henkilötietojen toimittamiseen neuvoston päätöksen soveltamisalan puitteissa. |
| --- | --- |

—

Toisaalta lainsäätäjän olisi tarkennettava, että Prümin sopimusta koskevan neuvoston aloitteen 6 luvussa olevia DNA- ja sormenjälkitietoja sekä ajoneuvorekisteritietoja koskevia erityisiä tietosuojasääntöjä sovelletaan paitsi mainittujen tietojen vaihtoon, myös niiden keräämiseen, tallentamiseen ja kansalliseen käsittelyyn sekä muiden henkilötietojen toimittamiseen neuvoston päätöksen soveltamisalan puitteissa.

| — | Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa lisäämään toimenpiteiden avoimuutta toimittamalla liitteen lopullisen version mahdollisimman pian ja laatimalla mekanismeja, joiden avulla kansalaisille tiedotetaan järjestelmien ominaisuuksista, kansalaisten oikeuksista ja näiden oikeuksien käytöstä. |
| --- | --- |

—

Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa lisäämään toimenpiteiden avoimuutta toimittamalla liitteen lopullisen version mahdollisimman pian ja laatimalla mekanismeja, joiden avulla kansalaisille tiedotetaan järjestelmien ominaisuuksista, kansalaisten oikeuksista ja näiden oikeuksien käytöstä.

| — | Euroopan tietosuojavaltuutettu pyytää lainsäätäjää ottamaan asianmukaisesti huomioon järjestelmän laajuuden käsiteltävänä olevan aloitteen käsittelyssä varmistamalla, että osallistuvien jäsenvaltioiden lukumäärän kasvu ei heikennä sen tehokkuutta. Täytäntöönpanosäännöissä olisi vahvistettava erityisesti tietojenvaihtoa varten erityismallit ottaen myös huomioon kielten eroavuudet, ja tietojenvaihdon tarkkuutta olisi valvottava jatkuvasti. |
| --- | --- |

—

Euroopan tietosuojavaltuutettu pyytää lainsäätäjää ottamaan asianmukaisesti huomioon järjestelmän laajuuden käsiteltävänä olevan aloitteen käsittelyssä varmistamalla, että osallistuvien jäsenvaltioiden lukumäärän kasvu ei heikennä sen tehokkuutta. Täytäntöönpanosäännöissä olisi vahvistettava erityisesti tietojenvaihtoa varten erityismallit ottaen myös huomioon kielten eroavuudet, ja tietojenvaihdon tarkkuutta olisi valvottava jatkuvasti.

| — | Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa, että asiaankuuluvien tietosuojaviranomaisten keskeinen neuvoa-antava tehtävä mainitaan nimenomaisesti artikloissa, jotka koskevat täytäntöönpanosääntöjen ja niiden liitteiden muutoksia (18 artikla), tietosuojasääntöjen täytäntöönpanoa jäsenvaltioissa (20 artikla) ja tietojenvaihdon arviointia (21 artikla). Lisäksi aloitteessa olisi varmistettava, että jäsenvaltiot antavat tietosuojaviranomaisille tarvittavat (lisä) resurssit, jotta ne voivat suorittaa ehdotetun järjestelmän täytäntöönpanosta johtuvat valvontatehtävät, ja että toimivaltaiset tietosuojaviranomaiset kokoontuvat säännöllisesti EU:n tasolla koordinoidakseen toimiaan ja yhdenmukaistaakseen näiden välineiden soveltamista. |
| --- | --- |

—

Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa, että asiaankuuluvien tietosuojaviranomaisten keskeinen neuvoa-antava tehtävä mainitaan nimenomaisesti artikloissa, jotka koskevat täytäntöönpanosääntöjen ja niiden liitteiden muutoksia (18 artikla), tietosuojasääntöjen täytäntöönpanoa jäsenvaltioissa (20 artikla) ja tietojenvaihdon arviointia (21 artikla). Lisäksi aloitteessa olisi varmistettava, että jäsenvaltiot antavat tietosuojaviranomaisille tarvittavat (lisä) resurssit, jotta ne voivat suorittaa ehdotetun järjestelmän täytäntöönpanosta johtuvat valvontatehtävät, ja että toimivaltaiset tietosuojaviranomaiset kokoontuvat säännöllisesti EU:n tasolla koordinoidakseen toimiaan ja yhdenmukaistaakseen näiden välineiden soveltamista.

| — | Euroopan tietosuojavaltuutettu kehottaa tämän vuoksi lainsäätäjää ottamaan käyttöön selkeän ja kokonaisvaltaisen henkilötietojen määritelmän. Tässä suhteessa täytäntöönpanosäännöissä olisi myös selvennettävä tietosuojasääntöjen soveltamista tunnistamattomiin DNA-tunnisteisiin, joita ei ole vielä yhdistetty tunnistettuun henkilöön. Euroopan tietosuojavaltuutettu muistuttaa jälleen kerran, että koodaamatonta osaa koskevan määritelmän olisi oltava dynaaminen ja sisällettävä velvoite olla käyttämättä enää sellaisia DNA-markkereita, joista voi tieteen kehityksen ansiosta saada tietoja erityisistä perinnöllisistä ominaisuuksista. |
| --- | --- |

—

Euroopan tietosuojavaltuutettu kehottaa tämän vuoksi lainsäätäjää ottamaan käyttöön selkeän ja kokonaisvaltaisen henkilötietojen määritelmän. Tässä suhteessa täytäntöönpanosäännöissä olisi myös selvennettävä tietosuojasääntöjen soveltamista tunnistamattomiin DNA-tunnisteisiin, joita ei ole vielä yhdistetty tunnistettuun henkilöön. Euroopan tietosuojavaltuutettu muistuttaa jälleen kerran, että koodaamatonta osaa koskevan määritelmän olisi oltava dynaaminen ja sisällettävä velvoite olla käyttämättä enää sellaisia DNA-markkereita, joista voi tieteen kehityksen ansiosta saada tietoja erityisistä perinnöllisistä ominaisuuksista.

| — | Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa, että automaattisten hakujen ja vertailujen yhteydessä vastaavuusprosessin tarkkuus otetaan asianmukaisesti huomioon.






  — | Tämä tarkoittaa DNA-vertailujen ja hakujen osalta sitä, että olisi annettava tietoa kunkin vertailtavan DNA-kohdan oletetusta virhetasosta, raportoitava läheisistä vastaavuuksista nimenomaan sellaisina, tehtävä lisätarkistuksia useiden vastaavuuksien yhteydessä ja tiedotettava tehokkaammin siitä, että DNA-tunnisteet eivät ole yksilöllisiä tunnisteita. Sormenjälkien osalta aloitteessa olisi yhdenmukaistettava mahdollisimman pitkälle jäsenvaltioissa käytössä olevat erilaiset AFIS-järjestelmät ja niiden käyttötapa, erityisesti väärin perustein tapahtuvan hylkäämisen asteen osalta. |
| --- | --- | --- |

—

Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa, että automaattisten hakujen ja vertailujen yhteydessä vastaavuusprosessin tarkkuus otetaan asianmukaisesti huomioon.

—

Tämä tarkoittaa DNA-vertailujen ja hakujen osalta sitä, että olisi annettava tietoa kunkin vertailtavan DNA-kohdan oletetusta virhetasosta, raportoitava läheisistä vastaavuuksista nimenomaan sellaisina, tehtävä lisätarkistuksia useiden vastaavuuksien yhteydessä ja tiedotettava tehokkaammin siitä, että DNA-tunnisteet eivät ole yksilöllisiä tunnisteita. Sormenjälkien osalta aloitteessa olisi yhdenmukaistettava mahdollisimman pitkälle jäsenvaltioissa käytössä olevat erilaiset AFIS-järjestelmät ja niiden käyttötapa, erityisesti väärin perustein tapahtuvan hylkäämisen asteen osalta.

| — | Lisäksi DNA- ja sormenjälkitietokannat olisi määriteltävä tarkasti, koska niihin voi jäsenvaltioista riippuen sisältyä erilaisten rekisteröityjen DNA-tunnisteita tai sormenjälkiä. Aloitteessa olisi tarkennettava, minkä tyyppisiä rekisteröityjä tietojenvaihto koskee ja miten heidän erilainen asemansa ilmoitetaan muille jäsenvaltioille vertailun tai haun yhteydessä. |
| --- | --- |

—

Lisäksi DNA- ja sormenjälkitietokannat olisi määriteltävä tarkasti, koska niihin voi jäsenvaltioista riippuen sisältyä erilaisten rekisteröityjen DNA-tunnisteita tai sormenjälkiä. Aloitteessa olisi tarkennettava, minkä tyyppisiä rekisteröityjä tietojenvaihto koskee ja miten heidän erilainen asemansa ilmoitetaan muille jäsenvaltioille vertailun tai haun yhteydessä.

| — | Euroopan tietosuojavaltuutettu ehdottaa, että korostetaan erityisesti tietojenvaihdon tietosuojanäkökohtien arviointia ja kiinnitetään erityistä huomiota niihin tarkoituksiin, joita varten tietoja on vaihdettu, menetelmiin, joilla rekisteröidyistä ilmoitetaan, vaihdettujen tietojen tarkkuuteen ja vääriin vastaavuuksiin, henkilötietojen saantia koskeviin pyyntöihin, säilyttämisaikojen pituuteen ja turvatoimenpiteiden tehokkuuteen. Tässä yhteydessä olisi varmistettava asiaankuuluvien tietosuojaviranomaisten ja asiantuntijoiden asianmukainen osallistuminen. |
| --- | --- |

—

Euroopan tietosuojavaltuutettu ehdottaa, että korostetaan erityisesti tietojenvaihdon tietosuojanäkökohtien arviointia ja kiinnitetään erityistä huomiota niihin tarkoituksiin, joita varten tietoja on vaihdettu, menetelmiin, joilla rekisteröidyistä ilmoitetaan, vaihdettujen tietojen tarkkuuteen ja vääriin vastaavuuksiin, henkilötietojen saantia koskeviin pyyntöihin, säilyttämisaikojen pituuteen ja turvatoimenpiteiden tehokkuuteen. Tässä yhteydessä olisi varmistettava asiaankuuluvien tietosuojaviranomaisten ja asiantuntijoiden asianmukainen osallistuminen.

| — | Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa, että TESTA II -tietoliikenneverkon käyttöä ja sen yhdenmukaisuutta asetuksen (EY) N:o 45/2001 kanssa selvennetään myös siihen nähden, mikä asema yhteisön toimielimillä tulee järjestelmässä olemaan. |
| --- | --- |

—

Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa, että TESTA II -tietoliikenneverkon käyttöä ja sen yhdenmukaisuutta asetuksen (EY) N:o 45/2001 kanssa selvennetään myös siihen nähden, mikä asema yhteisön toimielimillä tulee järjestelmässä olemaan.

Tehty Brysselissä 19 päivänä joulukuuta 2007.

Peter HUSTINX

Euroopan tietosuojavaltuutettu

---

(1)  EUVL C 267, 9.11.2007, s. 4.

1

(2)  Liitettä ei ole vielä julkaistu virallisessa lehdessä mutta se on julkisesti saatavilla neuvoston asiakirjarekisterissä olevassa asiakirjassa 11045/1/07 REV 1 ADD 1.

2

(3)  EUVL C 169, 21.7.2007, s. 2.

3

(4)  Katso Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunto Prümin sopimuksesta, 57–76 kohta, sekä Euroopan tietosuojavaltuutetun 27. huhtikuuta 2007 antama kolmas lausunto ehdotuksesta neuvoston puitepäätökseksi poliisiyhteistyössä ja rikosasioissa tehtävässä oikeudellisessa yhteistyössä käsiteltävien henkilötietojen suojaamisesta, 14 kohta (EUVL C 139, 23.6.2007, s. 1).

4

(5)  Ehdotuksen viimeisin versio on saatavilla neuvoston asiakirjarekisterissä, asiakirjan numero 16397/07.

5

(6)  Tämän kohdan yhteydessä olisi tarkasteltava huolellisesti kolmannen pilarin tietosuojaa koskevan puitepäätösehdotuksen viimeisimmän version 27 artiklan b kohtaa ja keskusteltava siitä.

6

(7)  Tietosuojasääntöjen soveltamisen DNA-tunnisteisiin osalta ks. 29 artiklan mukaisen tietosuojatyöryhmän 20. kesäkuuta 2007 antama lausunto N:o 4/2007 henkilötietojen käsitteestä, WP136, s. 8–9; samassa lausunnossa tarkennetaan myös vastaavaa tapausta tietosuojasäännösten soveltamisesta dynaamisiin IP-osoitteisiin, s. 16–17.

7

(8)  Ks. myös Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunto, annettu 28. helmikuuta 2006, ehdotuksesta neuvoston puitepäätökseksi saatavuusperiaatteen mukaisesta tietojenvaihdosta (KOM(2005) 490 lopullinen), kohta 58–60 (EUVL C 116, 17.5.2006).

8

(9)  Ks. vastaavasti DNA-analyysitulosten vaihtamisesta 25 päivänä kesäkuuta 2001 annetun neuvoston päätöslauselman liite I (EYVL C 187, 3.7.2001, s. 1).

9

(10)  Esimerkiksi Yhdistyneen kuningaskunnan kansallinen DNA-tietokanta on lisännyt DNA-tunnisteissa käytettyjen DNA-kohtien lukumäärän kuudesta kymmeneen, minkä tarkoituksena on myös parantaa järjestelmän luotettavuutta.

10

---

II Tiedonannot

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN JA ELINTEN ANTAMAT TIEDONANNOT

Komissio

| 10.4.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 89/8 |
| --- | --- | --- | --- |

10.4.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 89/8

---

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen

(Asia COMP/M.5024 — Tui/Royal Caribbean Cruises/JV)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2008/C 89/02)

Komissio päätti 7. maaliskuuta 2008 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja julistaa, että se soveltuu yhteismarkkinoille. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavissa vain englannin kielellä, ja se julkistetaan sen jälkeen, kun siitä on poistettu kaikki sen mahdollisesti sisältämät liikesalaisuudet. Se on saatavissa:

| — | kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Näillä sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
| --- | --- |

—

kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Näillä sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot,

| — | sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustossa asiakirjanumerolla 32008M5024. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustossa asiakirjanumerolla 32008M5024. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta (http://eur-lex.europa.eu).

---

IV Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN JA ELINTEN ANTAMAT TIEDOTTEET

Komissio

| 10.4.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 89/9 |
| --- | --- | --- | --- |

10.4.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 89/9

---

Euron kurssi (1)

9. huhtikuuta 2008

(2008/C 89/03)

1 euro=

| | Rahayksikkö | Kurssi |
| --- | --- | --- |
| USD | Yhdysvaltain dollaria | 1,5726 |
| JPY | Japanin jeniä | 161,36 |
| DKK | Tanskan kruunua | 7,4602 |
| GBP | Englannin puntaa | 0,79770 |
| SEK | Ruotsin kruunua | 9,3622 |
| CHF | Sveitsin frangia | 1,5935 |
| ISK | Islannin kruunua | 112,84 |
| NOK | Norjan kruunua | 7,9410 |
| BGN | Bulgarian leviä | 1,9558 |
| CZK | Tšekin korunaa | 25,098 |
| EEK | Viron kruunua | 15,6466 |
| HUF | Unkarin forinttia | 253,30 |
| LTL | Liettuan litiä | 3,4528 |
| LVL | Latvian latia | 0,6969 |
| PLN | Puolan zlotya | 3,4551 |
| RON | Romanian leuta | 3,6695 |
| SKK | Slovakian korunaa | 32,402 |
| TRY | Turkin liiraa | 2,0295 |
| AUD | Australian dollaria | 1,6941 |
| CAD | Kanadan dollaria | 1,6022 |
| HKD | Hongkongin dollaria | 12,2513 |
| NZD | Uuden-Seelannin dollaria | 1,9766 |
| SGD | Singaporin dollaria | 2,1696 |
| KRW | Etelä-Korean wonia | 1 535,49 |
| ZAR | Etelä-Afrikan randia | 12,3024 |
| CNY | Kiinan juan renminbiä | 11,0109 |
| HRK | Kroatian kunaa | 7,2650 |
| IDR | Indonesian rupiaa | 14 483,65 |
| MYR | Malesian ringgitiä | 4,9985 |
| PHP | Filippiinien pesoa | 65,499 |
| RUB | Venäjän ruplaa | 37,0300 |
| THB | Thaimaan bahtia | 49,940 |
| BRL | Brasilian real | 2,6645 |
| MXN | Meksikon peso | 16,6035 |

Rahayksikkö

Kurssi

USD

Yhdysvaltain dollaria

1,5726

JPY

Japanin jeniä

161,36

DKK

Tanskan kruunua

7,4602

GBP

Englannin puntaa

0,79770

SEK

Ruotsin kruunua

9,3622

CHF

Sveitsin frangia

1,5935

ISK

Islannin kruunua

112,84

NOK

Norjan kruunua

7,9410

BGN

Bulgarian leviä

1,9558

CZK

Tšekin korunaa

25,098

EEK

Viron kruunua

15,6466

HUF

Unkarin forinttia

253,30

LTL

Liettuan litiä

3,4528

LVL

Latvian latia

0,6969

PLN

Puolan zlotya

3,4551

RON

Romanian leuta

3,6695

SKK

Slovakian korunaa

32,402

TRY

Turkin liiraa

2,0295

AUD

Australian dollaria

1,6941

CAD

Kanadan dollaria

1,6022

HKD

Hongkongin dollaria

12,2513

NZD

Uuden-Seelannin dollaria

1,9766

SGD

Singaporin dollaria

2,1696

KRW

Etelä-Korean wonia

1 535,49

ZAR

Etelä-Afrikan randia

12,3024

CNY

Kiinan juan renminbiä

11,0109

HRK

Kroatian kunaa

7,2650

IDR

Indonesian rupiaa

14 483,65

MYR

Malesian ringgitiä

4,9985

PHP

Filippiinien pesoa

65,499

RUB

Venäjän ruplaa

37,0300

THB

Thaimaan bahtia

49,940

BRL

Brasilian real

2,6645

MXN

Meksikon peso

16,6035

---

(1)

Lähde: Euroopan keskuspankin ilmoittama viitekurssi.

---

| 10.4.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 89/10 |
| --- | --- | --- | --- |

10.4.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 89/10

---

Eurokolikoiden uusi kansallinen puoli

(2008/C 89/04)

Image

Eurokolikoilla on laillisen maksuvälineen asema koko euroalueella. Komissio julkaisee kaikki eurokolikoiden uudet ulkoasut tiedoksi kolikoita työssään käsitteleville henkilöille sekä suurelle yleisölle (1). Joulukuun 8 päivänä 2003 annettujen neuvoston päätelmien (2) mukaan juhlarahoja voivat laskea liikkeeseen tietyn määrän jäsenvaltiot ja yhteisön kanssa valuuttasuhteista sellaisen sopimuksen tehneet maat, jonka mukaan ne voivat laskea liikkeeseen eurokolikoita. Kukin maa voi laskea liikkeeseen enintään yhden tällaisen kolikon vuodessa, ja liikkeeseenlasketun kolikon on oltava yksikköarvoltaan 2 euroa. Juhlakolikoilla on tavanomaisten eurokolikoiden tekniset ominaisuudet, mutta niissä on kansallisella puolella erityinen kuva-aihe.

Liikkeeseenlaskun toteuttava maa: Italian tasavalta

Aihe: Ihmisoikeusjulistuksen 60. vuosipäivä

Kuvaus ulkoasusta: Kolikon sisäosassa on mies ja nainen sekä symbolit, jotka kuvaavat oikeutta rauhaan (oliivinoksa), ravintoon (vehnäntähkä), työhön (hammaspyörä) ja vapauteen (piikkilanka) sekä luku ”60o” ketjutettuna. Keskellä on liikkeeseenlaskijamaan alkukirjaimet ”RI”, vasemmalla vuosiluku ”2008”, oikealla taiteilija Maria Carmela Colanerin nimikirjaimet ”MCC” ja rahapajan tunnus ”R”, alhaalla kehyksessä kaiverrus ”DIRITTI UMANI”.

Kolikkoa reunustaa Euroopan unionin lipun 12 tähteä.

Liikkeeseen laskettavien rahojen määrä: 5 miljoonaa kolikkoa

Liikkeeseenlaskun arvioitu ajankohta: huhtikuu 2008

Kolikon syrjän kaiverrus: Kuusi kertaa merkintä ”2 ★”, joista joka toinen on ylösalaisin.

---

(1)  Katso EYVL C 373, 28.12.2001, s. 1, jossa esitellään kaikkien vuonna 2002 liikkeeseen laskettujen kolikoiden kansalliset puolet.

(2)  Katso 8. joulukuuta 2003 annetut yleisten asioiden neuvoston päätelmät eurokolikoiden kansallisen puolen muuttamisesta. Katso myös 29. syyskuuta 2003 annettu komission suositus yhteisestä käytännöstä liikkeeseen laskettavien eurokolikoiden kansallisten puolien muuttamisessa (EUVL L 264, 15.10.2003, s. 38).

---

| 10.4.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 89/11 |
| --- | --- | --- | --- |

10.4.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 89/11

---

Eurokolikoiden uusi kansallinen puoli

(2008/C 89/05)

Image

Eurokolikoilla on laillisen maksuvälineen asema koko euroalueella. Komissio julkaisee kaikki eurokolikoiden uudet ulkoasut tiedoksi kolikoita työssään käsitteleville henkilöille sekä suurelle yleisölle (1). Juhlarahoja voivat joulukuun 8 päivänä 2003 annettujen neuvoston päätelmien (2) mukaan laskea liikkeeseen tietyn määrän jäsenvaltiot ja maat, jotka saavat yhteisön kanssa valuuttasuhteista tekemänsä sopimuksen mukaan laskea liikkeeseen eurokolikoita. Kukin maa voi laskea liikkeeseen enintään yhden tällaisen kolikon vuodessa, ja liikkeeseenlasketun kolikon on oltava yksikköarvoltaan 2 euroa. Juhlakolikoilla on tavanomaisten eurokolikoiden tekniset ominaisuudet, mutta niissä on kansallisella puolella erityinen kuva-aihe.

Liikkeeseenlaskun toteuttava maa: San Marinon tasavalta

Aihe: Euroopan kulttuurienvälisen vuoropuhelun teemavuosi (2008)

Kuvaus ulkoasusta: Kolikon sisäosa kuvastaa Euroopan mantereen viiden alueen eri kulttuureja. Niiden symboleina ovat viisi ihmissiluettia ja eri yhteisöjen pyhät kirjoitukset. Kuvaa täydentävät kaaren muodossa olevat tekstit: ylhäällä ”SAN MARINO”, sen alapuolella vuosiluku ”2008”, alhaalla ”ANNO EUROPEO DEL DIALOGO INTERCULTURALE” ja taiteilija Ettore Lorenzo Frapiccinin nimikirjaimet ”E.L.F.”, vasemmalla rahapajan tunnus ”R”.

Kolikkoa reunustaa Euroopan unionin lipun 12 tähteä.

Liikkeeseen laskettavien rahojen määrä: 130 000 kolikkoa

Liikkeeseenlaskun ajankohta: Huhtikuu 2008

Kolikon syrjän kaiverrus: Kuusi kertaa merkintä ”2 ★”, joista joka toinen on ylösalaisin.

---

(1)  Katso EYVL C 373, 28.12.2001, s. 1, jossa esitellään kaikki vuonna 2002 liikkeeseen laskettujen kolikoiden kansalliset puolet.

(2)  Katso 8. joulukuuta 2003 annetut yleisten asioiden neuvoston päätelmät eurokolikoiden kansallisen puolen muuttamisesta. Katso myös 29. syyskuuta 2003 annettu komission suositus yhteisestä käytännöstä liikkeeseen laskettavien eurokolikoiden kansallisten puolien muuttamisessa (EUVL L 264, 15.10.2003, s. 38).

---

JÄSENVALTIOIDEN ANTAMAT TIEDOTTEET

| 10.4.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 89/12 |
| --- | --- | --- | --- |

10.4.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 89/12

---

Tiedot, jotka jäsenvaltiot ovat toimittaneet EY:n perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan soveltamisesta kansalliseen alueelliseen investointitukeen komission asetuksen (EY) N:o 1628/2006 nojalla myönnetystä valtiontuesta

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2008/C 89/06)

| Tuen numero | XR 8/07 |
| --- | --- |
| Jäsenvaltio | Italia |
| Alue | Friuli Venezia Giulia |
| Tukiohjelman nimike tai tapauskohtaista lisätukea saavan yrityksen nimi | Fondo di rotazione per iniziative economiche |
| Oikeusperusta | Delibera del Comitato di Gestione del F.R.I.E. del 20.12.2006«Criteri operativi del Comitato F.R.I.E.» |
| Toimenpidetyyppi | Tukiohjelma |
| Suunnitellut vuosikustannukset | 4 milj. EUR |
| Tuen enimmäisintensiteetti | 15 % |
| Yhdenmukaista asetuksen 4 artiklan kanssa |
| Tuen intensiteetti | 28.11.2007 |
| Täytäntöönpanopäivä | 31.12.2013 |
| Toimiala | Kaikki alueelliseen investointitukeen oikeutetut alat |
| Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite | Comitato di Gestione del Fondo di Rotazione per Iniziative Economiche |
| Via Locchi, 19 |
| I-34123 Trieste |
| Tel. (39) 040 319 75 09 |
| frie@mediocredito.fvg.it |

Tuen numero

XR 8/07

Jäsenvaltio

Italia

Alue

Friuli Venezia Giulia

Tukiohjelman nimike tai tapauskohtaista lisätukea saavan yrityksen nimi

Fondo di rotazione per iniziative economiche

Oikeusperusta

Delibera del Comitato di Gestione del F.R.I.E. del 20.12.2006«Criteri operativi del Comitato F.R.I.E.»

Toimenpidetyyppi

Tukiohjelma

Suunnitellut vuosikustannukset

4 milj. EUR

Tuen enimmäisintensiteetti

15 %

Yhdenmukaista asetuksen 4 artiklan kanssa

Tuen intensiteetti

28.11.2007

Täytäntöönpanopäivä

31.12.2013

Toimiala

Kaikki alueelliseen investointitukeen oikeutetut alat

Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite

Comitato di Gestione del Fondo di Rotazione per Iniziative Economiche

Via Locchi, 19

I-34123 Trieste

Tel. (39) 040 319 75 09

frie@mediocredito.fvg.it

Internet-osoite, jossa tukiohjelma on julkaistu

www.frie.it

Muita tietoja

—

| Tuen numero | XR 11/07 |
| --- | --- |
| Jäsenvaltio | Yhdistynyt kuningaskunta |
| Alue | Northern Ireland |
| Tukiohjelman nimike tai tapauskohtaista lisätukea saavan yrityksen nimi | Selective Financial Assistance (SFA) for Northern Ireland |
| Oikeusperusta | Industrial Development Order (NI) 1982 amended by the Industrial Development Act (NI) 2002 |
| Toimenpidetyyppi | Tukiohjelma |
| Suunnitellut vuosikustannukset | 100 milj. GBP |
| Tuen enimmäisintensiteetti | 30 % |
| Yhdenmukaista asetuksen 4 artiklan kanssa |
| Tuen intensiteetti | 1.1.2007 |
| Täytäntöönpanopäivä | 31.12.2013 |
| Toimiala | Kaikki alueelliseen investointitukeen oikeutetut alat |
| Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite | Invest Northern Ireland |
| Bedford Square |
| Bedford Street |
| Belfast |
| BT2 7EH |
| United Kingdom |
| Tel. (44-28) 90 69 82 76 |

Tuen numero

XR 11/07

Jäsenvaltio

Yhdistynyt kuningaskunta

Alue

Northern Ireland

Tukiohjelman nimike tai tapauskohtaista lisätukea saavan yrityksen nimi

Selective Financial Assistance (SFA) for Northern Ireland

Oikeusperusta

Industrial Development Order (NI) 1982 amended by the Industrial Development Act (NI) 2002

Toimenpidetyyppi

Tukiohjelma

Suunnitellut vuosikustannukset

100 milj. GBP

Tuen enimmäisintensiteetti

30 %

Yhdenmukaista asetuksen 4 artiklan kanssa

Tuen intensiteetti

1.1.2007

Täytäntöönpanopäivä

31.12.2013

Toimiala

Kaikki alueelliseen investointitukeen oikeutetut alat

Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite

Invest Northern Ireland

Bedford Square

Bedford Street

Belfast

BT2 7EH

United Kingdom

Tel. (44-28) 90 69 82 76

Internet-osoite, jossa tukiohjelma on julkaistu

www.investni.com/selective_financial_assistance_guidelines.pdf

www.investni.com/selective_financial_assistance_guidelines_from_Invest_NI.pdf

Muita tietoja

—

| Tuen numero | XR 181/07 |
| --- | --- |
| Jäsenvaltio | Puola |
| Alue | Śląskie |
| Tukiohjelman nimike tai tapauskohtaista lisätukea saavan yrityksen nimi | Uchwała nr 157/XIV/2007 Rady Miasta Częstochowy z dnia 27 sierpnia 2007 roku w sprawie zwolnienia z podatku od nieruchomości w ramach pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji lub tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją |
| Oikeusperusta | Art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity Dz.U. z 2006 r. nr 121, poz. 844, póź. zm.).
  Uchwała nr 157/XIV/2007 Rady Miasta Częstochowy z dnia 27 sierpnia 2007 roku w sprawie zwolnienia z podatku od nieruchomości w ramach pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji lub tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją |
| Toimenpidetyyppi | Tukiohjelma |
| Suunnitellut vuosikustannukset | 2,55 milj. PLN |
| Tuen enimmäisintensiteetti | 40 % |
| Yhdenmukaista asetuksen 4 artiklan kanssa |
| Tuen intensiteetti | 1.10.2007 |
| Täytäntöönpanopäivä | 31.12.2013 |
| Toimiala | Kaikki alueelliseen investointitukeen oikeutetut alat |
| Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite | Prezydent Miasta Częstochowy |
| ul. Śląska 11/13 |
| PL-42-217 Częstochowa |
| Tel. (48-34) 370 74 34 |
| fk@czestochowa.um.gov.p |

Tuen numero

XR 181/07

Jäsenvaltio

Puola

Alue

Śląskie

Tukiohjelman nimike tai tapauskohtaista lisätukea saavan yrityksen nimi

Uchwała nr 157/XIV/2007 Rady Miasta Częstochowy z dnia 27 sierpnia 2007 roku w sprawie zwolnienia z podatku od nieruchomości w ramach pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji lub tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją

Oikeusperusta

Art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity Dz.U. z 2006 r. nr 121, poz. 844, póź. zm.).

Uchwała nr 157/XIV/2007 Rady Miasta Częstochowy z dnia 27 sierpnia 2007 roku w sprawie zwolnienia z podatku od nieruchomości w ramach pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji lub tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją

Toimenpidetyyppi

Tukiohjelma

Suunnitellut vuosikustannukset

2,55 milj. PLN

Tuen enimmäisintensiteetti

40 %

Yhdenmukaista asetuksen 4 artiklan kanssa

Tuen intensiteetti

1.10.2007

Täytäntöönpanopäivä

31.12.2013

Toimiala

Kaikki alueelliseen investointitukeen oikeutetut alat

Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite

Prezydent Miasta Częstochowy

ul. Śląska 11/13

PL-42-217 Częstochowa

Tel. (48-34) 370 74 34

fk@czestochowa.um.gov.p

Internet-osoite, jossa tukiohjelma on julkaistu

http://www.czestochowa.pl/finanse/podatki/folder.2005-05-13.6743631605/document.2007-10-02.1512175857

Muita tietoja

—

---

| 10.4.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 89/14 |
| --- | --- | --- | --- |

10.4.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 89/14

---

Ranskan päätös poistaa säännölliselle lentoliikenteelle asetetut julkisen palvelun velvoitteet seuraavilla reiteillä: Clermont-Ferrand ja Lyon, Clermont-Ferrand ja Marseille, Clermont-Ferrand ja Nizza

(2008/C 89/07)

Ranska on päättänyt poistaa säännöllistä lentoliikennettä koskevat julkisen palvelun velvoitteet seuraavien kaupunkien välisiltä reiteiltä:

| — | Clermont-Ferrand ja Lyon (Saint-Exupéry, entinen Satolas), |
| --- | --- |

—

Clermont-Ferrand ja Lyon (Saint-Exupéry, entinen Satolas),

| — | Clermont-Ferrand ja Marseille, |
| --- | --- |

—

Clermont-Ferrand ja Marseille,

| — | Clermont-Ferrand ja Nizza, |
| --- | --- |

—

Clermont-Ferrand ja Nizza,

julkaistu
  Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä C 350, 30. joulukuuta 1995.

---

| 10.4.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 89/15 |
| --- | --- | --- | --- |

10.4.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 89/15

---

Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2408/92 4 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukainen komission tiedonanto

(2008/C 89/08)

Italian päätös poistaa Cuneo Levaldigin ja Rooma Fiumicinon välistä säännöllistä lentoliikennettä koskeva julkisen palvelun velvoite.

Italia on tehnyt 29. helmikuuta 2008 päätöksen neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2408/92 4 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti julkisen palvelun velvoitteen poistamisesta reitillä Cuneo Levaldigi—Rooma Fiumicino ja päinvastaiseen suuntaan. Päätös on julkaistu
  Euroopan unionin virallisessa lehdessä C 228, 28. syyskuuta 2007.

---

V Ilmoitukset

KILPAILUPOLITIIKAN TOIMEENPANOON LIITTYVÄT MENETTELYT

Komissio

| 10.4.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 89/16 |
| --- | --- | --- | --- |

10.4.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 89/16

---

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä

(Asia COMP/M.5101 — OJSC Novolipetsk Steel/Novexco/Novex Trading)

Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2008/C 89/09)

| 1. | Komissio vastaanotti 1. huhtikuuta 2008 neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 4 artiklan mukaisen ilmoituksen ehdotetusta yrityskeskittymästä, jolla venäläisen yrityksen OJSC Novolipetsk Steel (OJSC) määräysvallassa oleva alankomaalainen yritys NLMK International BV (NLMK International) hankkii asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun määräysvallan kyproslaisessa yrityksessä Novexco (Cyprus) Limited (Novexco) ja sveitsiläisessä yrityksessä Novex Trading (Swiss) S.A. (Novex Trading) ostamalla osakkeita. |
| --- | --- |

1.

Komissio vastaanotti 1. huhtikuuta 2008 neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 4 artiklan mukaisen ilmoituksen ehdotetusta yrityskeskittymästä, jolla venäläisen yrityksen OJSC Novolipetsk Steel (OJSC) määräysvallassa oleva alankomaalainen yritys NLMK International BV (NLMK International) hankkii asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun määräysvallan kyproslaisessa yrityksessä Novexco (Cyprus) Limited (Novexco) ja sveitsiläisessä yrityksessä Novex Trading (Swiss) S.A. (Novex Trading) ostamalla osakkeita.

| 2. | Kyseisten yritysten liiketoiminnan sisältö on seuraava:






  — | OJSC Novolipetsk: kansainvälinen vertikaalisesti integroitunut teräksen tuotantoa ja jalostusta harjoittava yhtymä, |
| --- | --- | --- |

2.

Kyseisten yritysten liiketoiminnan sisältö on seuraava:

—

OJSC Novolipetsk: kansainvälinen vertikaalisesti integroitunut teräksen tuotantoa ja jalostusta harjoittava yhtymä,

| — | Novexco: teräskauppa, |
| --- | --- |

—

Novexco: teräskauppa,

| — | Novex Trading: teräskauppa. |
| --- | --- |

—

Novex Trading: teräskauppa.

| 3. | Komissio katsoo alustavan tarkastelun perusteella, että ilmoitettu keskittymä voi kuulua asetuksen (EY) N:o 139/2004 soveltamisalaan. Asiaa koskeva lopullinen päätös tehdään kuitenkin vasta myöhemmin. Asia soveltuu mahdollisesti käsiteltäväksi menettelyssä, joka on esitetty komission tiedonannossa yksinkertaistetusta menettelystä tiettyjen keskittymien käsittelemiseksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 nojalla (2). |
| --- | --- |

3.

Komissio katsoo alustavan tarkastelun perusteella, että ilmoitettu keskittymä voi kuulua asetuksen (EY) N:o 139/2004 soveltamisalaan. Asiaa koskeva lopullinen päätös tehdään kuitenkin vasta myöhemmin. Asia soveltuu mahdollisesti käsiteltäväksi menettelyssä, joka on esitetty komission tiedonannossa yksinkertaistetusta menettelystä tiettyjen keskittymien käsittelemiseksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 nojalla (2).

| 4. | Komissio pyytää kolmansia osapuolia esittämään ehdotettua toimenpidettä koskevat huomautuksensa.
  Huomautusten on oltava komissiolla 10 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisupäivästä. Huomautukset voidaan lähettää komissiolle faksitse (numeroon (32-2) 296 43 01 tai 296 72 44) tai postitse viitteellä COMP/M.5101 — OJSC Novolipetsk Steel/Novexco/Novex Trading seuraavaan osoitteeseen:





  Euroopan komissio |
| --- | --- |
| Kilpailun PO (DG COMP) |
| Merger Registry |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles/Brussel |

4.

Komissio pyytää kolmansia osapuolia esittämään ehdotettua toimenpidettä koskevat huomautuksensa.

Huomautusten on oltava komissiolla 10 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisupäivästä. Huomautukset voidaan lähettää komissiolle faksitse (numeroon (32-2) 296 43 01 tai 296 72 44) tai postitse viitteellä COMP/M.5101 — OJSC Novolipetsk Steel/Novexco/Novex Trading seuraavaan osoitteeseen:

Euroopan komissio

Kilpailun PO (DG COMP)

Merger Registry

J-70

B-1049 Bruxelles/Brussel

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.

(2)  EUVL C 56, 5.3.2005, s. 32.

---

| 10.4.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 89/17 |
| --- | --- | --- | --- |

10.4.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 89/17

---

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä

(Asia COMP/M.5004 — GALP Energia España/Agip España)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2008/C 89/10)

| 1. | Komissio vastaanotti 3. huhtikuuta 2008 neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 4 artiklan mukaisen ilmoituksen ehdotetusta yrityskeskittymästä, jolla portugalilaiseen yhtymään GALP Energia Group (GALP) kuuluva espanjalainen yritys GALP Energia España SAU (GALP España) hankkii asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun määräysvallan espanjalaisessa yrityksessä Agip España SAU (Agip España) ostamalla osakkeita. |
| --- | --- |

1.

Komissio vastaanotti 3. huhtikuuta 2008 neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 4 artiklan mukaisen ilmoituksen ehdotetusta yrityskeskittymästä, jolla portugalilaiseen yhtymään GALP Energia Group (GALP) kuuluva espanjalainen yritys GALP Energia España SAU (GALP España) hankkii asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun määräysvallan espanjalaisessa yrityksessä Agip España SAU (Agip España) ostamalla osakkeita.

| 2. | Kyseisten yritysten liiketoiminnan sisältö on seuraava:






  — | GALP España: jalostettujen öljytuotteiden tukku- ja vähittäismyynti Espanjassa, |
| --- | --- | --- |

2.

Kyseisten yritysten liiketoiminnan sisältö on seuraava:

—

GALP España: jalostettujen öljytuotteiden tukku- ja vähittäismyynti Espanjassa,

| — | GALP: vertikaalisesti integroitunut energiayhtiö, |
| --- | --- |

—

GALP: vertikaalisesti integroitunut energiayhtiö,

| — | Agip España: jalostettujen öljytuotteiden tukku- ja vähittäismyynti Españjassa ja Portugalissa. |
| --- | --- |

—

Agip España: jalostettujen öljytuotteiden tukku- ja vähittäismyynti Españjassa ja Portugalissa.

| 3. | Komissio katsoo alustavan tarkastelun perusteella, että ilmoitettu keskittymä voi kuulua asetuksen (EY) N:o 139/2004 soveltamisalaan. Asiaa koskeva lopullinen päätös tehdään kuitenkin vasta myöhemmin. |
| --- | --- |

3.

Komissio katsoo alustavan tarkastelun perusteella, että ilmoitettu keskittymä voi kuulua asetuksen (EY) N:o 139/2004 soveltamisalaan. Asiaa koskeva lopullinen päätös tehdään kuitenkin vasta myöhemmin.

| 4. | Komissio pyytää kolmansia osapuolia esittämään ehdotettua toimenpidettä koskevat huomautuksensa.
  Huomautusten on oltava komissiolla 10 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisupäivästä. Huomautukset voidaan lähettää komissiolle faksitse (numeroon (32-2) 296 43 01 tai 296 72 44) tai postitse viitteellä COMP/M.5004 — GALP Energia España/Agip España seuraavaan osoitteeseen:





  Euroopan komissio |
| --- | --- |
| Kilpailun PO (DG COMP) |
| Merger Registry |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles/Brussel |

4.

Komissio pyytää kolmansia osapuolia esittämään ehdotettua toimenpidettä koskevat huomautuksensa.

Huomautusten on oltava komissiolla 10 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisupäivästä. Huomautukset voidaan lähettää komissiolle faksitse (numeroon (32-2) 296 43 01 tai 296 72 44) tai postitse viitteellä COMP/M.5004 — GALP Energia España/Agip España seuraavaan osoitteeseen:

Euroopan komissio

Kilpailun PO (DG COMP)

Merger Registry

J-70

B-1049 Bruxelles/Brussel

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

Oikaisuja

| 10.4.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 89/18 |
| --- | --- | --- | --- |

10.4.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 89/18

---

Oikaistaan komission suositus, annettu 31 päivänä maaliskuuta 2008, tiivistetystä hallinnollisesta yhteistyöstä, joka koskee palvelujen tarjoamisen yhteydessä tapahtuvaa työntekijöiden lähettämistä työhön toiseen jäsenvaltioon

(
  Euroopan unionin virallinen lehti C 85, 4. huhtikuuta 2008
  )

(2008/C 89/11)

Kannen sisällysluettelossa, sivulla 1 otsikossa ja sivulla 3 allekirjoituksen päiväyksessä:

korvataan:

”31 päivänä maaliskuuta 2008”

seuraavasti:

”3 päivänä huhtikuuta 2008”.

---