# Publicatieblad C 75/2008

| | ISSN 1725-2474 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 75 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 51e jaargang26 maart 2008 |

ISSN 1725-2474

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 75

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

51e jaargang26 maart 2008

---

| Nummer | Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- | --- |
| | I   Resoluties, aanbevelingen en adviezen |
| | RESOLUTIES |
| | Raad |
| 2008/C 075/01 | Resolutie van de Raad van de Europese Unie en de vertegenwoordigers van de regeringen der lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, van 17 maart 2008 over de situatie van personen met een handicap in de Europese Unie | 1 |
| | ADVIEZEN |
| | Raad |
| 2008/C 075/02 | Advies van de Raad van 4 maart 2008 over het geactualiseerde stabiliteitsprogramma van Spanje voor de periode 2007-2010 | 5 |

Nummer

Inhoud

Bladzijde

I   Resoluties, aanbevelingen en adviezen

RESOLUTIES

Raad

2008/C 075/01

Resolutie van de Raad van de Europese Unie en de vertegenwoordigers van de regeringen der lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, van 17 maart 2008 over de situatie van personen met een handicap in de Europese Unie

1

ADVIEZEN

Raad

2008/C 075/02

Advies van de Raad van 4 maart 2008 over het geactualiseerde stabiliteitsprogramma van Spanje voor de periode 2007-2010

5

| | II   Mededelingen |
| --- | --- |
| | MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN EN ORGANEN VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Commissie |
| 2008/C 075/03 | Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak COMP/M.5037 — Beko Elektronik/Grundig Multimedia) (
  1
  ) | 9 |

II   Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN EN ORGANEN VAN DE EUROPESE UNIE

Commissie

2008/C 075/03

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak COMP/M.5037 — Beko Elektronik/Grundig Multimedia) (
  1
  )

1

9

| | IV   Informatie |
| --- | --- |
| | INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN EN ORGANEN VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Raad |
| 2008/C 075/04 | Besluit van de Raad van 17 maart 2008 houdende benoeming en vervanging van leden van de Raad van bestuur van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding | 10 |
| | Commissie |
| 2008/C 075/05 | Wisselkoersen van de euro | 12 |
| 2008/C 075/06 | Wisselkoersen van de euro | 13 |
| 2008/C 075/07 | Advies van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en machtsposities uitgebracht op de 423e vergadering op 9 februari 2007 betreffende een voorontwerp van beschikking in Zaak COMP/E-1/38.823 — Liften en roltrappen | 14 |
| 2008/C 075/08 | Eindverslag van de Raadadviseur-auditeur in Zaak COMP/E-1/38.823 — Liften en roltrappen (Opgesteld overeenkomstig de artikelen 15 en 16 van Besluit 2001/462/EG, EGKS van de Commissie van 23 mei 2001 betreffende het mandaat van de Raadadviseur-auditeur in bepaalde mededingingsprocedures — PB L 162 van 19.6.2001, blz. 21) | 15 |
| 2008/C 075/09 | Advies van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en machtsposities uitgebracht op de 424e vergadering op 16 februari 2007 betreffende een voorontwerp van beschikking in Zaak COMP/E-1/38.823 — Liften en roltrappen | 18 |
| 2008/C 075/10 | Samenvatting van beschikking van de Commissie van 21 februari 2007 in een procedure op grond van artikel 81 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap (Zaak COMP/E-1/38.823 — Liften en roltrappen) (Kennisgeving geschied onder nummer C(2007) 512 def.) | 19 |

IV   Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN EN ORGANEN VAN DE EUROPESE UNIE

Raad

2008/C 075/04

Besluit van de Raad van 17 maart 2008 houdende benoeming en vervanging van leden van de Raad van bestuur van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding

10

Commissie

2008/C 075/05

Wisselkoersen van de euro

12

2008/C 075/06

Wisselkoersen van de euro

13

2008/C 075/07

Advies van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en machtsposities uitgebracht op de 423e vergadering op 9 februari 2007 betreffende een voorontwerp van beschikking in Zaak COMP/E-1/38.823 — Liften en roltrappen

14

2008/C 075/08

Eindverslag van de Raadadviseur-auditeur in Zaak COMP/E-1/38.823 — Liften en roltrappen (Opgesteld overeenkomstig de artikelen 15 en 16 van Besluit 2001/462/EG, EGKS van de Commissie van 23 mei 2001 betreffende het mandaat van de Raadadviseur-auditeur in bepaalde mededingingsprocedures — PB L 162 van 19.6.2001, blz. 21)

(Opgesteld overeenkomstig de artikelen 15 en 16 van Besluit 2001/462/EG, EGKS van de Commissie van 23 mei 2001 betreffende het mandaat van de Raadadviseur-auditeur in bepaalde mededingingsprocedures — PB L 162 van 19.6.2001, blz. 21)

15

2008/C 075/09

Advies van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en machtsposities uitgebracht op de 424e vergadering op 16 februari 2007 betreffende een voorontwerp van beschikking in Zaak COMP/E-1/38.823 — Liften en roltrappen

18

2008/C 075/10

Samenvatting van beschikking van de Commissie van 21 februari 2007 in een procedure op grond van artikel 81 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap (Zaak COMP/E-1/38.823 — Liften en roltrappen) (Kennisgeving geschied onder nummer C(2007) 512 def.)

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2007) 512 def.)

19

| | V   Bekendmakingen |
| --- | --- |
| | PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE HANDELSPOLITIEK |
| | Commissie |
| 2008/C 075/11 | Bericht van het naderende vervallen van bepaalde anti-dumpingmaatregelen | 25 |

V   Bekendmakingen

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE HANDELSPOLITIEK

Commissie

2008/C 075/11

Bericht van het naderende vervallen van bepaalde anti-dumpingmaatregelen

25

| | |
| --- | --- |
| 2008/C 075/12 | Mededeling | s3 |

2008/C 075/12

Mededeling

Mededeling

s3

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst

1

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

I Resoluties, aanbevelingen en adviezen

RESOLUTIES

Raad

| 26.3.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 75/1 |
| --- | --- | --- | --- |

26.3.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 75/1

---

Resolutie van de Raad van de Europese Unie en de vertegenwoordigers van de regeringen der lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, van 17 maart 2008 over de situatie van personen met een handicap in de Europese Unie

(2008/C 75/01)

De Raad van de Europese Unie en de vertegenwoordigers van de regeringen der lidstaten, in het kader van de Raad bijeen,

In herinnering roepend dat:

| 1. | het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap, dat in december 2006 door de eenenzestigste Algemene Vergadering is aangenomen, niet alleen de bevestiging vormt dat handicaps een mensenrechtenthema zijn dat wettelijk dient te worden geregeld, maar er ook voor wil zorgen dat personen met een handicap op voet van gelijkheid met anderen alle mensenrechten kunnen genieten; |
| --- | --- |

1.

het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap, dat in december 2006 door de eenenzestigste Algemene Vergadering is aangenomen, niet alleen de bevestiging vormt dat handicaps een mensenrechtenthema zijn dat wettelijk dient te worden geregeld, maar er ook voor wil zorgen dat personen met een handicap op voet van gelijkheid met anderen alle mensenrechten kunnen genieten;

| 2. | in de aan het Verdrag van Amsterdam gehechte Verklaring betreffende personen met een handicap staat dat de instellingen van de Gemeenschap bij het vaststellen van maatregelen krachtens artikel 95 van het Verdrag rekening houden met de behoeften van personen met een handicap; |
| --- | --- |

2.

in de aan het Verdrag van Amsterdam gehechte Verklaring betreffende personen met een handicap staat dat de instellingen van de Gemeenschap bij het vaststellen van maatregelen krachtens artikel 95 van het Verdrag rekening houden met de behoeften van personen met een handicap;

| 3. | de Raad in december 2003 conclusies heeft aangenomen over de follow-up van het Europees Jaar van personen met een handicap, waarin hij zijn steun uitspreekt voor brede sociale inclusie en volledige verwezenlijking van gelijke kansen voor personen met een handicap als doelstellingen van het Europees actieplan voor personen met een handicap voor de periode 2004-2010; |
| --- | --- |

3.

de Raad in december 2003 conclusies heeft aangenomen over de follow-up van het Europees Jaar van personen met een handicap, waarin hij zijn steun uitspreekt voor brede sociale inclusie en volledige verwezenlijking van gelijke kansen voor personen met een handicap als doelstellingen van het Europees actieplan voor personen met een handicap voor de periode 2004-2010;

| 4. | in het Europees actieplan 2004-2010 voor personen met een handicap drie operationele doelstellingen naar voren worden geschoven: volledige toepassing van de richtlijn gelijke behandeling in arbeid en beroep (1), succesvolle mainstreaming van gehandicaptenvraagstukken in het desbetreffende beleid van de Gemeenschap en verbetering van de toegankelijkheid voor iedereen; |
| --- | --- |

4.

in het Europees actieplan 2004-2010 voor personen met een handicap drie operationele doelstellingen naar voren worden geschoven: volledige toepassing van de richtlijn gelijke behandeling in arbeid en beroep (1), succesvolle mainstreaming van gehandicaptenvraagstukken in het desbetreffende beleid van de Gemeenschap en verbetering van de toegankelijkheid voor iedereen;

| 5. | de grondbeginselen van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap, die moeten garanderen dat personen met een handicap hun mensenrechten en vrijheden daadwerkelijk en op voet van gelijkheid kunnen genieten, zijn: waardigheid en persoonlijke autonomie, non-discriminatie, volledige en daadwerkelijke participatie en opname in de samenleving en op het gebied van werk, respect voor verschillen, gelijke kansen, toegankelijkheid, gelijkheid van man en vrouw, en volledige uitoefening van alle mensenrechten door kinderen; |
| --- | --- |

5.

de grondbeginselen van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap, die moeten garanderen dat personen met een handicap hun mensenrechten en vrijheden daadwerkelijk en op voet van gelijkheid kunnen genieten, zijn: waardigheid en persoonlijke autonomie, non-discriminatie, volledige en daadwerkelijke participatie en opname in de samenleving en op het gebied van werk, respect voor verschillen, gelijke kansen, toegankelijkheid, gelijkheid van man en vrouw, en volledige uitoefening van alle mensenrechten door kinderen;

| 6. | tijdens de eerste informele ministeriële vergadering over gehandicaptenvraagstukken, op 11 juni 2007, het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap is onderschreven als fundamentele stap voor de bevordering, bescherming en volledige verwezenlijking van de mensenrechten en fundamentele vrijheden van alle personen met een handicap. De ministers hebben zich sterk gemaakt voor de verdere ontwikkeling van beleidsmaatregelen om de volledige uitvoering van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap te garanderen, en hebben de Europese Commissie verzocht ervoor te zorgen dat de nieuwe prioriteiten van het Europees actieplan voor personen met een handicap bijdragen aan de effectieve toepassing van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap; |
| --- | --- |

6.

tijdens de eerste informele ministeriële vergadering over gehandicaptenvraagstukken, op 11 juni 2007, het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap is onderschreven als fundamentele stap voor de bevordering, bescherming en volledige verwezenlijking van de mensenrechten en fundamentele vrijheden van alle personen met een handicap. De ministers hebben zich sterk gemaakt voor de verdere ontwikkeling van beleidsmaatregelen om de volledige uitvoering van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap te garanderen, en hebben de Europese Commissie verzocht ervoor te zorgen dat de nieuwe prioriteiten van het Europees actieplan voor personen met een handicap bijdragen aan de effectieve toepassing van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap;

| 7. | in zijn resolutie over de follow-up van het Europees Jaar van gelijke kansen voor iedereen (2007) (2) van december 2007 de Raad de Commissie en de lidstaten heeft verzocht om, binnen het kader van hun respectieve bevoegdheden, verder te gaan met respectievelijk de ondertekening, sluiting en bekrachtiging van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap. |
| --- | --- |

7.

in zijn resolutie over de follow-up van het Europees Jaar van gelijke kansen voor iedereen (2007) (2) van december 2007 de Raad de Commissie en de lidstaten heeft verzocht om, binnen het kader van hun respectieve bevoegdheden, verder te gaan met respectievelijk de ondertekening, sluiting en bekrachtiging van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap.

Verwelkomen:

| 1. | de mededeling van de Commissie over de situatie van personen met een handicap in de Europese Unie: het Europese Actieplan 2008-2009, waarin concreet wordt beschreven hoe de Unie ervoor wil zorgen dat personen met een handicap worden aangezien als burgers en actieve sociaaleconomische actoren die bijdragen tot de totstandkoming van een duurzaam en solidair Europa dat iedereen gelijke kansen biedt. Alle in dit plan genoemde acties zijn gericht op het voldoen aan de individuele en gevarieerde behoeften van personen met een handicap; |
| --- | --- |

1.

de mededeling van de Commissie over de situatie van personen met een handicap in de Europese Unie: het Europese Actieplan 2008-2009, waarin concreet wordt beschreven hoe de Unie ervoor wil zorgen dat personen met een handicap worden aangezien als burgers en actieve sociaaleconomische actoren die bijdragen tot de totstandkoming van een duurzaam en solidair Europa dat iedereen gelijke kansen biedt. Alle in dit plan genoemde acties zijn gericht op het voldoen aan de individuele en gevarieerde behoeften van personen met een handicap;

| 2. | de resultaten van de uitvoering van de tweede fase van het Europees actieplan voor personen met een handicap (2006-2007), waarin de klemtoon wordt gelegd op waardigheid, fundamentele rechten, bescherming tegen discriminatie, billijkheid en sociale cohesie. Thans wordt algemeen erkend dat mainstreaming van cruciaal belang is voor verdere vorderingen op het gebied van de gehandicaptenproblematiek, en wordt dienovereenkomstig in het actieplan voor personen met een handicap het werken aangemoedigd en de toegang tot sociale voorzieningen bevorderd door het stimuleren van toegankelijke goederen en diensten; |
| --- | --- |

2.

de resultaten van de uitvoering van de tweede fase van het Europees actieplan voor personen met een handicap (2006-2007), waarin de klemtoon wordt gelegd op waardigheid, fundamentele rechten, bescherming tegen discriminatie, billijkheid en sociale cohesie. Thans wordt algemeen erkend dat mainstreaming van cruciaal belang is voor verdere vorderingen op het gebied van de gehandicaptenproblematiek, en wordt dienovereenkomstig in het actieplan voor personen met een handicap het werken aangemoedigd en de toegang tot sociale voorzieningen bevorderd door het stimuleren van toegankelijke goederen en diensten;

| 3. | de openbare raadpleging van de Commissie over nieuwe antidiscriminatiemaatregelen ter bestrijding van discriminatie op grond van geslacht, godsdienst, overtuiging, handicap, leeftijd of seksuele gerichtheid op andere gebieden dan arbeid; |
| --- | --- |

3.

de openbare raadpleging van de Commissie over nieuwe antidiscriminatiemaatregelen ter bestrijding van discriminatie op grond van geslacht, godsdienst, overtuiging, handicap, leeftijd of seksuele gerichtheid op andere gebieden dan arbeid;

| 4. | de vooruitgang die de lidstaten en de Europese Gemeenschap hebben geboekt na de ondertekening van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap; |
| --- | --- |

4.

de vooruitgang die de lidstaten en de Europese Gemeenschap hebben geboekt na de ondertekening van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap;

| 5. | de convergentie tussen het Europees actieplan voor personen met een handicap en het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap. |
| --- | --- |

5.

de convergentie tussen het Europees actieplan voor personen met een handicap en het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap.

Erkennen dat:

| 1. | personen met een handicap vaak benadeeld en gemarginaliseerd blijven, met name op arbeidsgebied. Onvoldoende toegang tot de arbeidsmarkt kan betekenen dat personen met een handicap in de maatschappij in een kwetsbare situatie worden geplaatst en worden blootgesteld aan ernstige risico's van discriminatie, armoede en sociale uitsluiting; |
| --- | --- |

1.

personen met een handicap vaak benadeeld en gemarginaliseerd blijven, met name op arbeidsgebied. Onvoldoende toegang tot de arbeidsmarkt kan betekenen dat personen met een handicap in de maatschappij in een kwetsbare situatie worden geplaatst en worden blootgesteld aan ernstige risico's van discriminatie, armoede en sociale uitsluiting;

| 2. | de werkloosheidsgraad van personen met een handicap in een aantal lidstaten hoog blijft, terwijl in andere lidstaten de arbeidsmarktparticipatie toeneemt. Dit bewijst dat de nationale en Europese inspanningen steeds meer vrucht beginnen af te werpen en moeten worden voortgezet en verder verbeterd; |
| --- | --- |

2.

de werkloosheidsgraad van personen met een handicap in een aantal lidstaten hoog blijft, terwijl in andere lidstaten de arbeidsmarktparticipatie toeneemt. Dit bewijst dat de nationale en Europese inspanningen steeds meer vrucht beginnen af te werpen en moeten worden voortgezet en verder verbeterd;

| 3. | uit analyses van de meest recente gegevens blijkt dat er een sterke correlatie bestaat tussen handicaps en vergrijzing. Door het toenemende aantal ouderen, waaronder ouderen met een handicap, ontstaat er in de Gemeenschap een groeiende behoefte aan toegankelijke goederen, diensten en infrastructuur. De sector sociale dienstverlening groeit, en om tegemoet te komen aan de behoeften van de vergrijzende bevolking zullen ook nieuwe banen moeten worden gecreëerd; |
| --- | --- |

3.

uit analyses van de meest recente gegevens blijkt dat er een sterke correlatie bestaat tussen handicaps en vergrijzing. Door het toenemende aantal ouderen, waaronder ouderen met een handicap, ontstaat er in de Gemeenschap een groeiende behoefte aan toegankelijke goederen, diensten en infrastructuur. De sector sociale dienstverlening groeit, en om tegemoet te komen aan de behoeften van de vergrijzende bevolking zullen ook nieuwe banen moeten worden gecreëerd;

| 4. | het cumulatieve effect van geslacht en handicap impliceert dat vrouwen met een handicap vaak met verschillende vormen van discriminatie te kampen hebben, minder onafhankelijk zijn en minder toegang hebben tot onderwijs, opleiding, werkgelegenheid en gezondheidsdiensten en derhalve vaak een groter risico op uitsluiting, armoede en misbruik lopen. |
| --- | --- |

4.

het cumulatieve effect van geslacht en handicap impliceert dat vrouwen met een handicap vaak met verschillende vormen van discriminatie te kampen hebben, minder onafhankelijk zijn en minder toegang hebben tot onderwijs, opleiding, werkgelegenheid en gezondheidsdiensten en derhalve vaak een groter risico op uitsluiting, armoede en misbruik lopen.

Onderstrepen dat:

| 1. | in de EU-strategie voor personen met een handicap wordt beklemtoond hoe belangrijk gelijke toegang tot inclusief en kwaliteitsvol onderwijs en een leven lang leren is, omdat dit cruciale factoren zijn die personen met een handicap in staat stellen volledig in de maatschappij te participeren en hun levenskwaliteit te verbeteren; |
| --- | --- |

1.

in de EU-strategie voor personen met een handicap wordt beklemtoond hoe belangrijk gelijke toegang tot inclusief en kwaliteitsvol onderwijs en een leven lang leren is, omdat dit cruciale factoren zijn die personen met een handicap in staat stellen volledig in de maatschappij te participeren en hun levenskwaliteit te verbeteren;

| 2. | een toegankelijke gebouwde omgeving, toegankelijk vervoer en toegankelijke informatie- en communicatietechnologieën (ICT), zowel in steden als op het platteland, zijn van cruciaal belang voor de totstandkoming van een samenleving die werkelijk toegang tot gelijke rechten verschaft en haar burgers echte autonomie biedt, en de middelen om een onafhankelijk en actief economisch en sociaal leven te leiden. Toegankelijkheid is niet minder dan de hoeksteen van een inclusieve samenleving, die gebaseerd is op non-discriminatie; |
| --- | --- |

2.

een toegankelijke gebouwde omgeving, toegankelijk vervoer en toegankelijke informatie- en communicatietechnologieën (ICT), zowel in steden als op het platteland, zijn van cruciaal belang voor de totstandkoming van een samenleving die werkelijk toegang tot gelijke rechten verschaft en haar burgers echte autonomie biedt, en de middelen om een onafhankelijk en actief economisch en sociaal leven te leiden. Toegankelijkheid is niet minder dan de hoeksteen van een inclusieve samenleving, die gebaseerd is op non-discriminatie;

| 3. | statistieken over de gehandicaptenproblematiek nodig zijn om een beeld te krijgen van de algemene situatie van personen met een handicap in Europa. Met dergelijke statistische en onderzoeksgegevens kan op de verschillende bestuursniveaus een op informatie gebaseerd gehandicaptenbeleid worden ontwikkeld en uitgevoerd; |
| --- | --- |

3.

statistieken over de gehandicaptenproblematiek nodig zijn om een beeld te krijgen van de algemene situatie van personen met een handicap in Europa. Met dergelijke statistische en onderzoeksgegevens kan op de verschillende bestuursniveaus een op informatie gebaseerd gehandicaptenbeleid worden ontwikkeld en uitgevoerd;

| 4. | de lidstaten moeten personen met een handicap en hun organisaties op nationaal, regionaal en lokaal niveau erkennen als belangrijke adviseurs bij de besluitvorming in gehandicaptenvraagstukken, die ook kunnen bijdragen tot de uitvoering van besluiten. |
| --- | --- |

4.

de lidstaten moeten personen met een handicap en hun organisaties op nationaal, regionaal en lokaal niveau erkennen als belangrijke adviseurs bij de besluitvorming in gehandicaptenvraagstukken, die ook kunnen bijdragen tot de uitvoering van besluiten.

Verzoeken de Commissie:

| 1. | de inspanningen op te voeren om discriminatie op grond van handicap, zowel op de arbeidsmarkt als daarbuiten, te voorkomen en te bestrijden, door de toegang tot de arbeidsmarkt en tot goederen en diensten te bevorderen, overeenkomstig de raamstrategie ter bestrijding van discriminatie; |
| --- | --- |

1.

de inspanningen op te voeren om discriminatie op grond van handicap, zowel op de arbeidsmarkt als daarbuiten, te voorkomen en te bestrijden, door de toegang tot de arbeidsmarkt en tot goederen en diensten te bevorderen, overeenkomstig de raamstrategie ter bestrijding van discriminatie;

| 2. | zo spoedig mogelijk met een voorstel te komen voor een besluit van de Raad inzake de sluiting, door de Europese Gemeenschap, van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap en dat verdrag zo snel mogelijk uit te voeren op de gebieden die onder de bevoegdheid van de Gemeenschap vallen; |
| --- | --- |

2.

zo spoedig mogelijk met een voorstel te komen voor een besluit van de Raad inzake de sluiting, door de Europese Gemeenschap, van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap en dat verdrag zo snel mogelijk uit te voeren op de gebieden die onder de bevoegdheid van de Gemeenschap vallen;

| 3. | de effectieve toepassing van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap op de verschillende bestuursniveaus te ondersteunen, met name nadat het door de Gemeenschap is gesloten en door de lidstaten is bekrachtigd, onder meer door bewustmakingsacties en door de financiering van activiteiten op grond van bestaande communautaire programma's zoals Progress (3). |
| --- | --- |

3.

de effectieve toepassing van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap op de verschillende bestuursniveaus te ondersteunen, met name nadat het door de Gemeenschap is gesloten en door de lidstaten is bekrachtigd, onder meer door bewustmakingsacties en door de financiering van activiteiten op grond van bestaande communautaire programma's zoals Progress (3).

Verzoeken de lidstaten en de Commissie om er, binnen hun respectieve bevoegdheden, voor te zorgen:

| 1. | dat personen met een handicap hun mensenrechten ten volle kunnen genieten, door:






  a) | het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap te bekrachtigen, te sluiten en uit te voeren, onder meer door gemeenschappelijke Europese oplossingen binnen een samenhangende en gecoördineerde aanpak voor de uitvoering van het VN-Verdrag; |
| --- | --- | --- |

1.

dat personen met een handicap hun mensenrechten ten volle kunnen genieten, door:

a)

het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap te bekrachtigen, te sluiten en uit te voeren, onder meer door gemeenschappelijke Europese oplossingen binnen een samenhangende en gecoördineerde aanpak voor de uitvoering van het VN-Verdrag;

| b) | verder te gaan met het uitbouwen van een alomvattende beleidsmix van alle passende maatregelen, met het oog op de bestrijding van discriminatie en de maatschappelijke insluiting van personen met een handicap, op basis van de mensenrechtenaanpak en de mainstreaming van handicapaangelegenheden; |
| --- | --- |

b)

verder te gaan met het uitbouwen van een alomvattende beleidsmix van alle passende maatregelen, met het oog op de bestrijding van discriminatie en de maatschappelijke insluiting van personen met een handicap, op basis van de mensenrechtenaanpak en de mainstreaming van handicapaangelegenheden;

| c) | personen met een handicap aan te moedigen actief aan het arbeidsproces deel te nemen, door ervoor te zorgen dat antidiscriminatiemaatregelen worden ontwikkeld en uitgevoerd, actief steun wordt verleend en belemmeringen worden weggewerkt; |
| --- | --- |

c)

personen met een handicap aan te moedigen actief aan het arbeidsproces deel te nemen, door ervoor te zorgen dat antidiscriminatiemaatregelen worden ontwikkeld en uitgevoerd, actief steun wordt verleend en belemmeringen worden weggewerkt;

| d) | het probleem van meervoudige discriminatie van vrouwen met een handicap aan te pakken en ervoor te zorgen dat zij zich gemakkelijker volledig kunnen ontplooien, vooruit kunnen komen en hun lot in eigen handen kunnen nemen; |
| --- | --- |

d)

het probleem van meervoudige discriminatie van vrouwen met een handicap aan te pakken en ervoor te zorgen dat zij zich gemakkelijker volledig kunnen ontplooien, vooruit kunnen komen en hun lot in eigen handen kunnen nemen;

| e) | maatregelen te nemen om personen met een handicap zoveel mogelijk in staat te stellen autonoom te leven, in de samenleving te worden opgenomen en toegang te hebben tot zorg en ondersteunende diensten van goede kwaliteit; |
| --- | --- |

e)

maatregelen te nemen om personen met een handicap zoveel mogelijk in staat te stellen autonoom te leven, in de samenleving te worden opgenomen en toegang te hebben tot zorg en ondersteunende diensten van goede kwaliteit;

| f) | de mainstreaming van handicapvraagstukken te versterken, en daarbij voort te bouwen op de inspanningen van de lidstaten om overheidsinstanties te verplichten gelijke kansen voor personen met een handicap te bevorderen; |
| --- | --- |

f)

de mainstreaming van handicapvraagstukken te versterken, en daarbij voort te bouwen op de inspanningen van de lidstaten om overheidsinstanties te verplichten gelijke kansen voor personen met een handicap te bevorderen;

| g) | de lidstaten en de regionale en lokale gemeenschappen verder bij te staan in het proces van desinstitutionalisering, voor zover zulks in het belang is van personen met een handicap; |
| --- | --- |

g)

de lidstaten en de regionale en lokale gemeenschappen verder bij te staan in het proces van desinstitutionalisering, voor zover zulks in het belang is van personen met een handicap;

| h) | na te gaan of er lacunes zijn in het vigerende communautaire wetgevingskader op het gebied van bescherming tegen discriminatie, met name op grond van handicap, en zich te beraden op passende en gerichte reacties; |
| --- | --- |

h)

na te gaan of er lacunes zijn in het vigerende communautaire wetgevingskader op het gebied van bescherming tegen discriminatie, met name op grond van handicap, en zich te beraden op passende en gerichte reacties;

| i) | zowel op nationaal als op communautair niveau het vermogen te versterken om passende informatie, met inbegrip van statistieken en onderzoeksgegevens, te verzamelen en te analyseren, conform de wettelijke waarborgen en de bepalingen op het gebied van gegevensbescherming; |
| --- | --- |

i)

zowel op nationaal als op communautair niveau het vermogen te versterken om passende informatie, met inbegrip van statistieken en onderzoeksgegevens, te verzamelen en te analyseren, conform de wettelijke waarborgen en de bepalingen op het gebied van gegevensbescherming;

| 2. | toegankelijkheid voor mensen met een handicap:






  a) | het verbeteren van de toegankelijkheid is een randvoorwaarde voor zelfstandigheid, insluiting en participatie, en stelt personen met een handicap in staat hun mensenrechten en fundamentele vrijheden te genieten; |
| --- | --- | --- |

2.

toegankelijkheid voor mensen met een handicap:

a)

het verbeteren van de toegankelijkheid is een randvoorwaarde voor zelfstandigheid, insluiting en participatie, en stelt personen met een handicap in staat hun mensenrechten en fundamentele vrijheden te genieten;

| b) | een grotere arbeidsmarktparticipatie door een combinatie van flexibele tewerkstellingsregelingen, ondersteunde werkgelegenheid, sociale economie, actieve integratie en positieve maatregelen zoals ondersteunende diensten, loonsubsidies, aanpassingen op de werkplek, het gebruik van assistentietechnologieën en persoonlijke assistentie, zal leiden tot betere werkgelegenheidskansen van alle personen met een handicap en tevens de productiviteit verbeteren; |
| --- | --- |

b)

een grotere arbeidsmarktparticipatie door een combinatie van flexibele tewerkstellingsregelingen, ondersteunde werkgelegenheid, sociale economie, actieve integratie en positieve maatregelen zoals ondersteunende diensten, loonsubsidies, aanpassingen op de werkplek, het gebruik van assistentietechnologieën en persoonlijke assistentie, zal leiden tot betere werkgelegenheidskansen van alle personen met een handicap en tevens de productiviteit verbeteren;

| c) | personen met een handicap moeten vlot toegang krijgen tot onderwijs en er moeten, waar passend, specifieke maatregelen worden genomen om kinderen met een handicap in staat te stellen deel te nemen aan het algemene onderwijs; |
| --- | --- |

c)

personen met een handicap moeten vlot toegang krijgen tot onderwijs en er moeten, waar passend, specifieke maatregelen worden genomen om kinderen met een handicap in staat te stellen deel te nemen aan het algemene onderwijs;

| d) | het gebruik van de structuurfondsen, met inbegrip van het Europees Sociaal Fonds (ESF), om werkgelegenheid, opleiding en gelijke kansen voor personen met een handicap te ondersteunen, moet verder worden bevorderd; |
| --- | --- |

d)

het gebruik van de structuurfondsen, met inbegrip van het Europees Sociaal Fonds (ESF), om werkgelegenheid, opleiding en gelijke kansen voor personen met een handicap te ondersteunen, moet verder worden bevorderd;

| e) | de lopende werkzaamheden in verband met de ontwikkeling van gemeenschappelijke Europese normen op het vlak van toegankelijkheid moeten worden bevorderd en de toepassing van die normen in het kader van openbare aanbestedingsprocedures moet worden aangemoedigd; |
| --- | --- |

e)

de lopende werkzaamheden in verband met de ontwikkeling van gemeenschappelijke Europese normen op het vlak van toegankelijkheid moeten worden bevorderd en de toepassing van die normen in het kader van openbare aanbestedingsprocedures moet worden aangemoedigd;

| f) | kwaliteitsdiensten van algemeen belang, inclusief sociale, gezondheids- en revalidatiediensten, moeten toegankelijk worden gemaakt voor personen met een handicap en hun gezinsleden door de ontwikkeling van vrijwillige Europese kwaliteitskaders; |
| --- | --- |

f)

kwaliteitsdiensten van algemeen belang, inclusief sociale, gezondheids- en revalidatiediensten, moeten toegankelijk worden gemaakt voor personen met een handicap en hun gezinsleden door de ontwikkeling van vrijwillige Europese kwaliteitskaders;

| g) | in overeenstemming met de Verklaring van Riga over e-inclusie moet de integratie van alle burgers in de informatiemaatschappij worden bevorderd door de ontwikkeling van toegankelijke informatie- en communicatietechnologieën en assistentietechnologieën voor personen met een handicap; |
| --- | --- |

g)

in overeenstemming met de Verklaring van Riga over e-inclusie moet de integratie van alle burgers in de informatiemaatschappij worden bevorderd door de ontwikkeling van toegankelijke informatie- en communicatietechnologieën en assistentietechnologieën voor personen met een handicap;

| h) | de toegang tot algemene goederen, diensten en infrastructuur moet worden verbeterd, zodat personen met een handicap in staat worden gesteld hun rol als consumenten te vervullen; |
| --- | --- |

h)

de toegang tot algemene goederen, diensten en infrastructuur moet worden verbeterd, zodat personen met een handicap in staat worden gesteld hun rol als consumenten te vervullen;

| i) | personen met een handicap moeten de garantie hebben dat zij ten volle hun rechten als passagiers kunnen genieten, voor zover dat redelijkerwijs mogelijk is, en deze rechten moeten worden veiliggesteld door Europese wetgeving op vervoergebied te bevorderen; |
| --- | --- |

i)

personen met een handicap moeten de garantie hebben dat zij ten volle hun rechten als passagiers kunnen genieten, voor zover dat redelijkerwijs mogelijk is, en deze rechten moeten worden veiliggesteld door Europese wetgeving op vervoergebied te bevorderen;

| j) | het recht van alle personen met een handicap om in de maatschappij te worden opgenomen moet worden bevorderd en in voorkomend geval moet de geleidelijke vervanging van zorginstellingen door op lokale gemeenschappen gebaseerde alternatieven worden aangemoedigd; |
| --- | --- |

j)

het recht van alle personen met een handicap om in de maatschappij te worden opgenomen moet worden bevorderd en in voorkomend geval moet de geleidelijke vervanging van zorginstellingen door op lokale gemeenschappen gebaseerde alternatieven worden aangemoedigd;

| 3. | dat een aanvang wordt gemaakt met de besprekingen over een Europese handicapstrategie, die moet aansluiten op het huidige Europese actieplan voor personen met een handicap 2004-2010, onder meer door:






  a) | het Europese actieplan 2008-2009 volledig uit te voeren; |
| --- | --- | --- |

3.

dat een aanvang wordt gemaakt met de besprekingen over een Europese handicapstrategie, die moet aansluiten op het huidige Europese actieplan voor personen met een handicap 2004-2010, onder meer door:

a)

het Europese actieplan 2008-2009 volledig uit te voeren;

| b) | te evalueren in hoeverre de toezeggingen van de Europese Gemeenschap en de lidstaten om het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap op Europees niveau volledig uit te voeren, in de nationale acties worden weerspiegeld, en te bekijken of daartoe samenhangende en vergelijkbare nationale doelstellingen moeten worden vastgelegd. |
| --- | --- |

b)

te evalueren in hoeverre de toezeggingen van de Europese Gemeenschap en de lidstaten om het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap op Europees niveau volledig uit te voeren, in de nationale acties worden weerspiegeld, en te bekijken of daartoe samenhangende en vergelijkbare nationale doelstellingen moeten worden vastgelegd.

Verzoeken de instellingen van de Europese Unie

hun inspanningen voor gelijke behandeling van en gelijke kansen voor alle werkzoekenden, inclusief personen met een handicap, voort te zetten. Bovendien worden de instellingen van de Europese Unie aangemoedigd om de toegankelijkheid van hun eigen gebouwen en voorzieningen verder te verbeteren.

Verzoeken personen met een handicap en hun organisaties:

| 1. | hun onderlinge coördinatie voort te zetten, zodat zij hun behoeften kenbaar kunnen maken aan de beleidsmakers en beleidsopties kunnen aanreiken en analyseren; |
| --- | --- |

1.

hun onderlinge coördinatie voort te zetten, zodat zij hun behoeften kenbaar kunnen maken aan de beleidsmakers en beleidsopties kunnen aanreiken en analyseren;

| 2. | samen met de Commissie en de lidstaten mee te werken aan de uitbouw en uitvoering van het Europees actieplan voor personen met een handicap en het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap. |
| --- | --- |

2.

samen met de Commissie en de lidstaten mee te werken aan de uitbouw en uitvoering van het Europees actieplan voor personen met een handicap en het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap.

Verzoeken alle belanghebbenden:

| 1. | hun onderlinge dialoog (ook met personen met een handicap en hun organisaties, overheden en sociale partners) voort te zetten, zodat zij elkaars behoeften leren kennen en tot consensusoplossingen kunnen komen; |
| --- | --- |

1.

hun onderlinge dialoog (ook met personen met een handicap en hun organisaties, overheden en sociale partners) voort te zetten, zodat zij elkaars behoeften leren kennen en tot consensusoplossingen kunnen komen;

| 2. | hun deelname aan de EU-groep op hoog niveau gehandicaptenbeleid te baat nemen om zich in te zetten voor een duurzame mainstreaming van gehandicaptenkwesties in het communautaire beleid. |
| --- | --- |

2.

hun deelname aan de EU-groep op hoog niveau gehandicaptenbeleid te baat nemen om zich in te zetten voor een duurzame mainstreaming van gehandicaptenkwesties in het communautaire beleid.

Verzoeken de komende voorzitterschappen:

de Europese mensenrechtenbenadering op het gebied van handicaps verder te versterken door te zorgen voor brede sociale inclusie en volledige verwezenlijking van gelijke kansen voor personen met een handicap, en daartoe de dialoog en nauwe samenwerking tussen de Gemeenschap, de lidstaten, de personen met een handicap en hun organisaties alsmede met andere belanghebbenden in stand te houden.

---

(1)  Richtlijn 2000/78/EG (PB L 303 van 2.12.2000, blz. 16).

(2)  PB C 308 van 19.12.2007, blz. 1.

(3)  Besluit nr. 1672/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 2006 tot vaststelling van een communautair programma voor werkgelegenheid en maatschappelijke solidariteit — Progress (PB L 315 van 15.11.2006, blz. 1).

---

ADVIEZEN

Raad

| 26.3.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 75/5 |
| --- | --- | --- | --- |

26.3.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 75/5

---

ADVIES VAN DE RAAD

van 4 maart 2008

over het geactualiseerde stabiliteitsprogramma van Spanje voor de periode 2007-2010

(2008/C 75/02)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG) nr. 1466/97 van de Raad van 7 juli 1997 over versterking van het toezicht op begrotingssituaties en het toezicht op en de coördinatie van het economisch beleid (1), en met name op artikel 5, lid 3,

Gezien de aanbeveling van de Commissie,

Na raadpleging van het Economisch en Financieel Comité,

BRENGT HET VOLGENDE ADVIES UIT:

| (1) | Op 4 maart 2008 heeft de Raad het geactualiseerde stabiliteitsprogramma van Spanje voor de periode 2007-2010 behandeld (2). |
| --- | --- |

(1)

Op 4 maart 2008 heeft de Raad het geactualiseerde stabiliteitsprogramma van Spanje voor de periode 2007-2010 behandeld (2).

| (2) | Spanje beleeft een lange periode van aanhoudende groei. De afgelopen twaalf jaar bedroeg de expansie immers gemiddeld 3,75 %, ruim boven het cijfer van circa 2 % voor het eurogebied. Een laag blijvende reële rente en dynamische demografische omstandigheden resulteerden niet alleen in een krachtige binnenlandse vraag en sterk toenemende werkgelegenheid, maar ook in een ongekende groei in de woningbouwsector.
  Bovendien is de structurele werkloosheid door opeenvolgende arbeidsmarkthervormingen aanzienlijk gedaald. Tegelijkertijd zijn er echter een aantal onevenwichtigheden ontstaan of blijven voortduren, zoals een toenemend extern tekort en een inflatieverschil met het eurogebied, terwijl de productiviteitsgroei aanhoudend laag bleef. Wat de openbare financiën betreft, heeft er vanaf medio jaren negentig aan de uitgavenzijde een succesvolle consolidatie plaatsgevonden, waardoor het overheidssaldo verbeterde van een tekort van ongeveer 6 % bbp via een bijna sluitende begroting in 2000 naar een comfortabel overschot vanaf 2005. De totale belastinginkomsten zijn sinds het midden van de jaren negentig met ongeveer 4,25 procentpunt bbp gegroeid onder impuls van een in hogere belastingontvangsten resulterende groei. In de toekomst kan de vergrijzing, vooral als gevolg van de toenemende druk van de pensioenuitgaven, een negatief effect hebben op de langetermijnhoudbaarheid van de openbare financiën. |
| --- | --- |

(2)

Spanje beleeft een lange periode van aanhoudende groei. De afgelopen twaalf jaar bedroeg de expansie immers gemiddeld 3,75 %, ruim boven het cijfer van circa 2 % voor het eurogebied. Een laag blijvende reële rente en dynamische demografische omstandigheden resulteerden niet alleen in een krachtige binnenlandse vraag en sterk toenemende werkgelegenheid, maar ook in een ongekende groei in de woningbouwsector.

Bovendien is de structurele werkloosheid door opeenvolgende arbeidsmarkthervormingen aanzienlijk gedaald. Tegelijkertijd zijn er echter een aantal onevenwichtigheden ontstaan of blijven voortduren, zoals een toenemend extern tekort en een inflatieverschil met het eurogebied, terwijl de productiviteitsgroei aanhoudend laag bleef. Wat de openbare financiën betreft, heeft er vanaf medio jaren negentig aan de uitgavenzijde een succesvolle consolidatie plaatsgevonden, waardoor het overheidssaldo verbeterde van een tekort van ongeveer 6 % bbp via een bijna sluitende begroting in 2000 naar een comfortabel overschot vanaf 2005. De totale belastinginkomsten zijn sinds het midden van de jaren negentig met ongeveer 4,25 procentpunt bbp gegroeid onder impuls van een in hogere belastingontvangsten resulterende groei. In de toekomst kan de vergrijzing, vooral als gevolg van de toenemende druk van de pensioenuitgaven, een negatief effect hebben op de langetermijnhoudbaarheid van de openbare financiën.

| (3) | In het macro-economische scenario dat aan het programma ten grondslag ligt, wordt aangenomen dat de reële bbp-groei zal vertragen van 3,8 % in 2007 tot gemiddeld 3,1 % gedurende de rest van de programmaperiode. Afgaande op de momenteel beschikbare informatie (3) lijkt dit scenario voor de hele programmaperiode aan de optimistische kant. In 2008 zullen inflatiedruk, lagere groeiverwachtingen alsook de ontwikkelingen in de woningsector naar verwacht op het beschikbare inkomen wegen en wellicht tot een lagere bbp-groei leiden dan in het programma is voorspeld. Ook de in het programma aangegeven groeisamenstelling, en met name het aanpassingstraject van de woningbouwsector, is optimistisch ingeschat. In het programma wordt uitgegaan van een vertraging van de investeringen in de woningbouw, maar volgens de najaarsprognoses 2007 van de Commissiediensten zou de sector zelfs een krimp vertonen, die al in 2008 zou beginnen en die in 2009 een stagnatie van de totale investeringen met zich mee zou brengen. Door een daling van de invoer zou de bijdrage van de netto-uitvoer aan de groei echter groter kunnen uitvallen dan in het programma is aangegeven. Tenslotte lijken, in het licht van de recentste beschikbare informatie over voeding- en olieprijzen, de programmaprognoses voor de inflatie aan de lage kant. |
| --- | --- |

(3)

In het macro-economische scenario dat aan het programma ten grondslag ligt, wordt aangenomen dat de reële bbp-groei zal vertragen van 3,8 % in 2007 tot gemiddeld 3,1 % gedurende de rest van de programmaperiode. Afgaande op de momenteel beschikbare informatie (3) lijkt dit scenario voor de hele programmaperiode aan de optimistische kant. In 2008 zullen inflatiedruk, lagere groeiverwachtingen alsook de ontwikkelingen in de woningsector naar verwacht op het beschikbare inkomen wegen en wellicht tot een lagere bbp-groei leiden dan in het programma is voorspeld. Ook de in het programma aangegeven groeisamenstelling, en met name het aanpassingstraject van de woningbouwsector, is optimistisch ingeschat. In het programma wordt uitgegaan van een vertraging van de investeringen in de woningbouw, maar volgens de najaarsprognoses 2007 van de Commissiediensten zou de sector zelfs een krimp vertonen, die al in 2008 zou beginnen en die in 2009 een stagnatie van de totale investeringen met zich mee zou brengen. Door een daling van de invoer zou de bijdrage van de netto-uitvoer aan de groei echter groter kunnen uitvallen dan in het programma is aangegeven. Tenslotte lijken, in het licht van de recentste beschikbare informatie over voeding- en olieprijzen, de programmaprognoses voor de inflatie aan de lage kant.

| (4) | In de najaarsprognoses 2007 van de diensten van de Commissie wordt het overheidsoverschot voor 2007 op 1,8 % bbp geraamd, tegen een in het vorige geactualiseerde stabiliteitsprogramma gehanteerd streefcijfer van 1 % bbp. Dit verschil is voor de helft te verklaren door het positieve basiseffect van 2006. De andere helft resulteert uit een hoger dan verwachte inkomstengroei in 2007, die echter gedeeltelijk door een hoger dan gebudgetteerde uitgavengroei werd tenietgedaan. Volgens recente informatie kan het eindresultaat zelfs boven de 2 % bbp uitkomen als gevolg van de nog hoger dan verwachte inkomsten in 2007, met name uit de directe belastingen, wat de grote dynamiek van de bedrijfswinsten weerspiegelt. De beter dan verwachte begrotingsresultaten voor 2006 werden aangegrepen om op ambitieuzere begrotingsdoelstellingen te mikken dan die welke in de actualisering van het stabiliteitsprogramma van eind 2006 waren opgenomen, ook al werden in sommige gemeenten en regio's de uitgaven overschreden. De Raad neemt er nota van dat de uitvoering van de begroting in 2007 in grote lijnen in overeenstemming was met de door de Eurogroep in april 2007 geformuleerde oriëntaties voor het begrotingsbeleid. |
| --- | --- |

(4)

In de najaarsprognoses 2007 van de diensten van de Commissie wordt het overheidsoverschot voor 2007 op 1,8 % bbp geraamd, tegen een in het vorige geactualiseerde stabiliteitsprogramma gehanteerd streefcijfer van 1 % bbp. Dit verschil is voor de helft te verklaren door het positieve basiseffect van 2006. De andere helft resulteert uit een hoger dan verwachte inkomstengroei in 2007, die echter gedeeltelijk door een hoger dan gebudgetteerde uitgavengroei werd tenietgedaan. Volgens recente informatie kan het eindresultaat zelfs boven de 2 % bbp uitkomen als gevolg van de nog hoger dan verwachte inkomsten in 2007, met name uit de directe belastingen, wat de grote dynamiek van de bedrijfswinsten weerspiegelt. De beter dan verwachte begrotingsresultaten voor 2006 werden aangegrepen om op ambitieuzere begrotingsdoelstellingen te mikken dan die welke in de actualisering van het stabiliteitsprogramma van eind 2006 waren opgenomen, ook al werden in sommige gemeenten en regio's de uitgaven overschreden. De Raad neemt er nota van dat de uitvoering van de begroting in 2007 in grote lijnen in overeenstemming was met de door de Eurogroep in april 2007 geformuleerde oriëntaties voor het begrotingsbeleid.

| (5) | In de recentste actualisering van het stabiliteitsprogramma wordt binnen het algemene doel van handhaving van de macro-economische en budgettaire stabiliteit beoogd de middellangetermijndoelstelling (MTD), zijnde een structureel sluitende begroting (conjunctuurgezuiverd en ongerekend eenmalige en andere tijdelijke maatregelen), met een comfortabele marge te halen. Verwacht wordt dat het nominale overheidsoverschot zal teruglopen van 1,8 % bbp in 2007 tot 1,2 % bbp in 2008, en daarna stabiel zal blijven. De achteruitgang in 2008 vloeit voort uit een geringe toename van de uitgavenquote en een daling van de ontvangstenquote met 0,5 procentpunt bbp. De ontvangsten uit hoofde van de directe belastingen zullen in 2008 als gevolg van een lagere economische groei en het aanhoudende effect van de belastinghervorming van 2007 naar verwacht met 0,25 procentpunt bbp dalen. Aangenomen wordt dat de inkomsten- en uitgavencomponenten na 2008 grosso modo stabiel zullen blijven. Naar verwacht zal het primaire saldo teruglopen van een geschat overschot van 3,4 % bbp in 2007 tot 2,7 % in 2008 en daarna min of meer stabiel blijven. Het volgens de algemeen aanvaarde methode berekende structurele saldo zal naar verwacht licht dalen van 2,25 % in 2007 tot 1,75 % in 2008, en in 2009 en 2010 stijgen tot circa 2 %. In vergelijking met het vorige programma worden in de nieuwe actualisering tegen een in grote lijnen vergelijkbare macro-economische achtergrond en uitgaande van het beter dan verwachte feitelijke resultaat voor 2007 iets ambitieuzere streefcijfers voor 2008 en 2009 gehanteerd. |
| --- | --- |

(5)

In de recentste actualisering van het stabiliteitsprogramma wordt binnen het algemene doel van handhaving van de macro-economische en budgettaire stabiliteit beoogd de middellangetermijndoelstelling (MTD), zijnde een structureel sluitende begroting (conjunctuurgezuiverd en ongerekend eenmalige en andere tijdelijke maatregelen), met een comfortabele marge te halen. Verwacht wordt dat het nominale overheidsoverschot zal teruglopen van 1,8 % bbp in 2007 tot 1,2 % bbp in 2008, en daarna stabiel zal blijven. De achteruitgang in 2008 vloeit voort uit een geringe toename van de uitgavenquote en een daling van de ontvangstenquote met 0,5 procentpunt bbp. De ontvangsten uit hoofde van de directe belastingen zullen in 2008 als gevolg van een lagere economische groei en het aanhoudende effect van de belastinghervorming van 2007 naar verwacht met 0,25 procentpunt bbp dalen. Aangenomen wordt dat de inkomsten- en uitgavencomponenten na 2008 grosso modo stabiel zullen blijven. Naar verwacht zal het primaire saldo teruglopen van een geschat overschot van 3,4 % bbp in 2007 tot 2,7 % in 2008 en daarna min of meer stabiel blijven. Het volgens de algemeen aanvaarde methode berekende structurele saldo zal naar verwacht licht dalen van 2,25 % in 2007 tot 1,75 % in 2008, en in 2009 en 2010 stijgen tot circa 2 %. In vergelijking met het vorige programma worden in de nieuwe actualisering tegen een in grote lijnen vergelijkbare macro-economische achtergrond en uitgaande van het beter dan verwachte feitelijke resultaat voor 2007 iets ambitieuzere streefcijfers voor 2008 en 2009 gehanteerd.

| (6) | De aan de begrotingsprognoses in het programma verbonden risico's lijken elkaar in 2008 min of meer in evenwicht te houden, maar in 2009 en 2010 kunnen de resultaten slechter uitvallen dan voorspeld. Met name in 2008 zou het effect van de mogelijk lagere economische groei grotendeels kunnen wegvallen tegen het positieve basiseffect van de ontvangsten die in 2007 hoger uitvielen dan in het programma was aangenomen. De optimistische macro-economische aannames voor 2009 en 2010 zouden evenwel niet door andere factoren worden gecompenseerd, wat het risico van lagere begrotingsoverschotten met zich meebrengt. In het bijzonder zouden de minder fors stijgende bedrijfswinsten en een minder levendige woningmarkt ertoe kunnen leiden dat de belastingontvangsten te optimistisch zijn ingeschat. Anderzijds heeft Spanje een goede staat van dienst op het gebied van begrotingsconsolidatie. |
| --- | --- |

(6)

De aan de begrotingsprognoses in het programma verbonden risico's lijken elkaar in 2008 min of meer in evenwicht te houden, maar in 2009 en 2010 kunnen de resultaten slechter uitvallen dan voorspeld. Met name in 2008 zou het effect van de mogelijk lagere economische groei grotendeels kunnen wegvallen tegen het positieve basiseffect van de ontvangsten die in 2007 hoger uitvielen dan in het programma was aangenomen. De optimistische macro-economische aannames voor 2009 en 2010 zouden evenwel niet door andere factoren worden gecompenseerd, wat het risico van lagere begrotingsoverschotten met zich meebrengt. In het bijzonder zouden de minder fors stijgende bedrijfswinsten en een minder levendige woningmarkt ertoe kunnen leiden dat de belastingontvangsten te optimistisch zijn ingeschat. Anderzijds heeft Spanje een goede staat van dienst op het gebied van begrotingsconsolidatie.

| (7) | Gezien deze risicoanalyse lijkt de begrotingskoers van het programma toereikend om ervoor zorgen dat de MTD tijdens de hele programmaperiode ruimschoots wordt vastgehouden. Het begrotingsbeleid dat uit de actualisering naar voren komt, is gedurende de hele periode in overeenstemming met het stabiliteits- en groeipact. De Raad neemt er nota van dat een en ander ook strookt met de door de Eurogroep in april 2007 geformuleerde oriëntaties voor het begrotingsbeleid voor 2008. De voorspelde afvlakking van het structurele overschot in 2008 kan niet als een op een procyclische koers terug te voeren ontwikkeling worden aangemerkt, maar is voor een deel het gevolg van een daling van de belastingontvangsten als percentage van het bbp, die toe te schrijven is aan een vertragende economie en de verflauwende hausse op de woningmarkt. |
| --- | --- |

(7)

Gezien deze risicoanalyse lijkt de begrotingskoers van het programma toereikend om ervoor zorgen dat de MTD tijdens de hele programmaperiode ruimschoots wordt vastgehouden. Het begrotingsbeleid dat uit de actualisering naar voren komt, is gedurende de hele periode in overeenstemming met het stabiliteits- en groeipact. De Raad neemt er nota van dat een en ander ook strookt met de door de Eurogroep in april 2007 geformuleerde oriëntaties voor het begrotingsbeleid voor 2008. De voorspelde afvlakking van het structurele overschot in 2008 kan niet als een op een procyclische koers terug te voeren ontwikkeling worden aangemerkt, maar is voor een deel het gevolg van een daling van de belastingontvangsten als percentage van het bbp, die toe te schrijven is aan een vertragende economie en de verflauwende hausse op de woningmarkt.

| (8) | Spanje lijkt een middelgroot risico te lopen wat de houdbaarheid van de openbare financiën betreft. Van de vergrijzing gaat een veel groter langetermijneffect op de begroting uit dan gemiddeld in de EU het geval is. Dit komt met name doordat de pensioenuitgaven als percentage van het bbp de komende decennia een vrij forse stijging zullen vertonen. Door de begrotingssituatie in 2007, die de afspiegeling was van een groot primair overschot en een lage en teruglopende schuldquote, kunnen de verwachte budgettaire langetermijngevolgen van de vergrijzing deels worden opgevangen. Toch wordt de toekomstige uitgavendruk daarmee niet volledig weggenomen. Mede door op de middellange termijn hoge primaire overschotten te handhaven en verdere maatregelen te nemen om de substantiële stijging van de leeftijdsgerelateerde uitgaven te beteugelen, kunnen de risico's voor de houdbaarheid van de openbare financiën worden ingedamd. |
| --- | --- |

(8)

Spanje lijkt een middelgroot risico te lopen wat de houdbaarheid van de openbare financiën betreft. Van de vergrijzing gaat een veel groter langetermijneffect op de begroting uit dan gemiddeld in de EU het geval is. Dit komt met name doordat de pensioenuitgaven als percentage van het bbp de komende decennia een vrij forse stijging zullen vertonen. Door de begrotingssituatie in 2007, die de afspiegeling was van een groot primair overschot en een lage en teruglopende schuldquote, kunnen de verwachte budgettaire langetermijngevolgen van de vergrijzing deels worden opgevangen. Toch wordt de toekomstige uitgavendruk daarmee niet volledig weggenomen. Mede door op de middellange termijn hoge primaire overschotten te handhaven en verdere maatregelen te nemen om de substantiële stijging van de leeftijdsgerelateerde uitgaven te beteugelen, kunnen de risico's voor de houdbaarheid van de openbare financiën worden ingedamd.

| (9) | Het stabiliteitsprogramma sluit volledig aan bij het uitvoeringsverslag van oktober 2007 van het nationale hervormingsprogramma. Met name bevat de actualisering een kwalitatieve beoordeling van het totale effect van het nationale hervormingsprogramma binnen de begrotingsstrategie op de middellange termijn, alsook voldoende informatie over de directe begrotingskosten die verband houden met bepaalde in het nationale hervormingsprogramma beoogde hervormingen, bv. op het gebied van O&O, onderwijs en infrastructuur. |
| --- | --- |

(9)

Het stabiliteitsprogramma sluit volledig aan bij het uitvoeringsverslag van oktober 2007 van het nationale hervormingsprogramma. Met name bevat de actualisering een kwalitatieve beoordeling van het totale effect van het nationale hervormingsprogramma binnen de begrotingsstrategie op de middellange termijn, alsook voldoende informatie over de directe begrotingskosten die verband houden met bepaalde in het nationale hervormingsprogramma beoogde hervormingen, bv. op het gebied van O&O, onderwijs en infrastructuur.

| (10) | De begrotingsstrategie in het programma sluit grotendeels aan bij de landenspecifieke globale richtsnoeren voor het economisch beleid en bij de richtsnoeren op het gebied van het begrotingsbeleid die in het kader van de Lissabonstrategie zijn uitgevaardigd voor de lidstaten die deel uitmaken van het eurogebied. |
| --- | --- |

(10)

De begrotingsstrategie in het programma sluit grotendeels aan bij de landenspecifieke globale richtsnoeren voor het economisch beleid en bij de richtsnoeren op het gebied van het begrotingsbeleid die in het kader van de Lissabonstrategie zijn uitgevaardigd voor de lidstaten die deel uitmaken van het eurogebied.

| (11) | Wat de in de gedragscode voor de stabiliteits- en convergentieprogramma's gespecificeerde gegevensvereisten betreft, bevat het programma nagenoeg alle verplichte gegevens en vertoont het enkele lacunes in de facultatieve gegevens (4). |
| --- | --- |

(11)

Wat de in de gedragscode voor de stabiliteits- en convergentieprogramma's gespecificeerde gegevensvereisten betreft, bevat het programma nagenoeg alle verplichte gegevens en vertoont het enkele lacunes in de facultatieve gegevens (4).

De algemene conclusie luidt dat de begrotingssituatie op middellange termijn gezond is, met hoge overheidsoverschotten boven de MTD en een relatief lage schuldquote. Gezien de gehanteerde optimistische groeihypothesen en het einde van de hausse op de woningmarkt zouden de overheidsontvangsten evenwel te hoog ingeschat kunnen zijn. In deze context zal een zorgvuldige beoordeling van het effect van permanente belastingverlagingen en/of uitgavenverhogingen op het overheidssaldo van cruciaal belang zijn voor het handhaven van een sterke begrotingssituatie en voor het waarborgen van de langetermijnhoudbaarheid van de openbare financiën, die aan een middelgroot risico onderhevig is. In het licht van de grote externe onevenwichtigheden, de krimp van de woningsector en het bestaande inflatieverschil ten opzichte van het eurogebied is een versterking van de productiviteitsverhogende uitgavenposten, zoals O&O, infrastructuur en onderwijs, van groot belang om een vlotte aanpassing van de economie in de hand te werken.

In het licht van de bovenstaande evaluatie wordt Spanje verzocht een solide begrotingssituatie te handhaven en tegelijkertijd de langetermijnhoudbaarheid van de openbare financiën verder te verbeteren door extra maatregelen te nemen om de toekomstige gevolgen van de vergrijzing voor de uitgavenprogramma's te beperken.

Spanje wordt ook verzocht zich beter aan de in de gedragscode gespecificeerde uiterste indieningsdatum voor de stabiliteits- en convergentieprogramma's te houden.

Vergelijking van de belangrijkste macro-economische en budgettaire prognoses

| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Reëel bbp
  (Verandering in %) | SP dec 2007 | 3,9 | 3,8 | 3,1 | 3,0 | 3,2 |
| COM nov 2007 | 3,9 | 3,8 | 3,0 | 2,3 | n.v.t. |
| SP dec 2006 | 3,8 | 3,4 | 3,3 | 3,3 | n.v.t. |
| HICP-inflatie
  (%) | SP dec 2007 (8) | 3,4 | 2,7 | 3,3 | 2,7 | 2,8 |
| COM nov 2007 | 3,6 | 2,6 | 2,9 | 2,7 | n.v.t. |
| SP dec 2006 (8) | 3,5 | 2,7 | 2,6 | 2,5 | n.v.t. |
| Output gap (5)

  (% van het potentiële bbp) | SP dec 2007 | – 1,1 | – 0,9 | – 1,4 | – 1,9 | – 1,6 |
| COM nov 2007 (6) | – 0,6 | – 0,5 | – 0,9 | – 1,8 | n.v.t. |
| SP dec 2006 | – 0,9 | – 1,2 | – 1,5 | – 1,6 | n.v.t. |
| Financieringsoverschot/-tekort t.o.v. het buitenland
  (% van het bbp) | SP dec 2007 | – 8,1 | – 9,0 | – 8,9 | – 8,8 | – 8,7 |
| COM nov 2007 | – 8,1 | – 8,7 | – 9,1 | – 9,3 | n.v.t. |
| SP dec 2006 | – 7,5 | – 8,2 | – 8,4 | – 8,7 | n.v.t. |
| Overheidssaldo
  (% van het bbp) | SP dec 2007 | 1,8 | 1,8 | 1,2 | 1,2 | 1,2 |
| COM nov 2007 | 1,8 | 1,8 | 1,2 | 0,6 | n.v.t. |
| SP dec 2006 | 1,4 | 1,0 | 0,9 | 0,9 | n.v.t. |
| Primair saldo
  (% van het bbp) | SP dec 2007 | 3,4 | 3,4 | 2,7 | 2,6 | 2,6 |
| COM nov 2007 | 3,5 | 3,4 | 2,7 | 2,1 | n.v.t. |
| SP dec 2006 | 3,0 | 2,5 | 2,3 | 2,2 | n.v.t. |
| Conjunctuurgezuiverd saldo (5)

  (% van het bbp) | SP dec 2007 | 2,3 | 2,2 | 1,8 | 2,0 | 1,9 |
| COM nov 2007 | 2,1 | 2,0 | 1,6 | 1,4 | n.v.t. |
| SP dec 2006 | 1,8 | 1,5 | 1,6 | 1,6 | n.v.t. |
| Structureel saldo (7)

  (% van het bbp) | SP dec 2007 | 2,3 | 2,2 | 1,8 | 2,0 | 1,9 |
| COM nov 2007 | 2,1 | 2,0 | 1,6 | 1,4 | n.v.t. |
| SP dec 2006 | 1,8 | 1,5 | 1,6 | 1,6 | n.v.t. |
| Bruto overheidsschuld
  (% van het bbp) | SP dec 2007 | 39,7 | 36,2 | 34,0 | 32,0 | 30,0 |
| COM nov 2007 | 39,7 | 36,3 | 34,6 | 33,0 | n.v.t. |
| SP dec 2006 | 39,7 | 36,6 | 34,3 | 32,2 | n.v.t. |
| Stabiliteitsprogramma (SP); economische najaarsprognoses 2007 van de diensten van de Commissie (COM); berekeningen van de diensten van de Commissie. |

2006

2007

2008

2009

2010

Reëel bbp

(Verandering in %)

SP dec 2007

3,9

3,8

3,1

3,0

3,2

COM nov 2007

3,9

3,8

3,0

2,3

n.v.t.

SP dec 2006

3,8

3,4

3,3

3,3

n.v.t.

HICP-inflatie

(%)

SP dec 2007 (8)

3,4

2,7

3,3

2,7

2,8

COM nov 2007

3,6

2,6

2,9

2,7

n.v.t.

SP dec 2006 (8)

3,5

2,7

2,6

2,5

n.v.t.

Output gap (5)

(% van het potentiële bbp)

SP dec 2007

– 1,1

– 0,9

– 1,4

– 1,9

– 1,6

COM nov 2007 (6)

– 0,6

– 0,5

– 0,9

– 1,8

n.v.t.

SP dec 2006

– 0,9

– 1,2

– 1,5

– 1,6

n.v.t.

Financieringsoverschot/-tekort t.o.v. het buitenland

(% van het bbp)

SP dec 2007

– 8,1

– 9,0

– 8,9

– 8,8

– 8,7

COM nov 2007

– 8,1

– 8,7

– 9,1

– 9,3

n.v.t.

SP dec 2006

– 7,5

– 8,2

– 8,4

– 8,7

n.v.t.

Overheidssaldo

(% van het bbp)

SP dec 2007

1,8

1,8

1,2

1,2

1,2

COM nov 2007

1,8

1,8

1,2

0,6

n.v.t.

SP dec 2006

1,4

1,0

0,9

0,9

n.v.t.

Primair saldo

(% van het bbp)

SP dec 2007

3,4

3,4

2,7

2,6

2,6

COM nov 2007

3,5

3,4

2,7

2,1

n.v.t.

SP dec 2006

3,0

2,5

2,3

2,2

n.v.t.

Conjunctuurgezuiverd saldo (5)

(% van het bbp)

SP dec 2007

2,3

2,2

1,8

2,0

1,9

COM nov 2007

2,1

2,0

1,6

1,4

n.v.t.

SP dec 2006

1,8

1,5

1,6

1,6

n.v.t.

Structureel saldo (7)

(% van het bbp)

SP dec 2007

2,3

2,2

1,8

2,0

1,9

COM nov 2007

2,1

2,0

1,6

1,4

n.v.t.

SP dec 2006

1,8

1,5

1,6

1,6

n.v.t.

Bruto overheidsschuld

(% van het bbp)

SP dec 2007

39,7

36,2

34,0

32,0

30,0

COM nov 2007

39,7

36,3

34,6

33,0

n.v.t.

SP dec 2006

39,7

36,6

34,3

32,2

n.v.t.

Stabiliteitsprogramma (SP); economische najaarsprognoses 2007 van de diensten van de Commissie (COM); berekeningen van de diensten van de Commissie.

---

(1)  PB L 209 van 2.8.1997, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1055/2005 (PB L 174 van 7.7.2005, blz. 1). Alle documenten waarnaar in deze tekst wordt verwezen zijn te vinden op:

http://ec.europa.eu/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  De actualisering werd meer dan 3 weken na de in de gedragscode gestelde termijn van 1 december ingediend.

(3)  Bij de beoordeling wordt ook rekening gehouden met de najaarsprognoses 2007 van de diensten van de Commissie en met de beoordeling door de Commissie van het uitvoeringsverslag van oktober 2007 van het nationale hervormingsprogramma.

(4)  Met name ontbreken tabel 1b (prijsontwikkelingen), punt 3 (HICP); tabel 1c (arbeidsmarktontwikkelingen), punt 6 (beloning van werknemers) en de gegevens over de functionele indeling van de overheidsbestedingen.

(5)  In de programma's vermelde output gaps en conjunctuurgezuiverde saldi, zoals herberekend door de diensten van de Commissie op basis van de in de programma's voorkomende informatie.

(6)  Op basis van een geraamde potentiële groei van respectievelijk 3,5 %, 3,7 %, 3,4 % en 3,2 % in de periode 2006-2009.

(7)  Er zijn geen eenmalige en andere tijdelijke maatregelen in het recentste programma en de najaarsprognoses van de diensten van de Commissie opgenomen.

(8)  Deflator van de particuliere consumptie.

Bronnen:

Stabiliteitsprogramma (SP); economische najaarsprognoses 2007 van de diensten van de Commissie (COM); berekeningen van de diensten van de Commissie.

---

II Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN EN ORGANEN VAN DE EUROPESE UNIE

Commissie

| 26.3.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 75/9 |
| --- | --- | --- | --- |

26.3.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 75/9

---

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie

(Zaak COMP/M.5037 — Beko Elektronik/Grundig Multimedia)

(Voor de EER relevante tekst)

(2008/C 75/03)

Op 7 maart 2008 heeft de Commissie besloten geen bezwaar aan te tekenen tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de gemeenschappelijke markt te verklaren. Deze beschikking is gebaseerd op artikel 6, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad. De volledige tekst van de beschikking is slechts beschikbaar in het Engels en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website „concurrentie” van de Europese Commissie (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende mogelijkheden om individuele concentratiebeschikkingen op te zoeken, onder meer op bedrijfsnaam, nummer van de zaak, datum en sector; |
| --- | --- |

—

op de website „concurrentie” van de Europese Commissie (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende mogelijkheden om individuele concentratiebeschikkingen op te zoeken, onder meer op bedrijfsnaam, nummer van de zaak, datum en sector;

| — | in elektronische vorm op de EUR-Lex website onder documentnummer 32008M5037. EUR-Lex is het geïnformatiseerde documentatiesysteem voor de communautaire wetgeving (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de EUR-Lex website onder documentnummer 32008M5037. EUR-Lex is het geïnformatiseerde documentatiesysteem voor de communautaire wetgeving (http://eur-lex.europa.eu).

---

IV Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN EN ORGANEN VAN DE EUROPESE UNIE

Raad

| 26.3.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 75/10 |
| --- | --- | --- | --- |

26.3.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 75/10

---

BESLUIT VAN DE RAAD

van 17 maart 2008

houdende benoeming en vervanging van leden van de Raad van bestuur van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding

(2008/C 75/04)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 337/75 van de Raad van 10 februari 1975 houdende oprichting van een Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (1), en met name op artikel 4,

Gezien de door de Commissie aan de Raad voorgelegde lijst van personen die als vertegenwoordigers van de werknemers- en de werkgeversorganisaties worden voorgedragen,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Bij Besluit van 18 september 2006 (2) heeft de Raad de leden van de Raad van bestuur van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding benoemd voor het tijdvak van 18 september 2006 tot en met 17 september 2009. |
| --- | --- |

(1)

Bij Besluit van 18 september 2006 (2) heeft de Raad de leden van de Raad van bestuur van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding benoemd voor het tijdvak van 18 september 2006 tot en met 17 september 2009.

| (2) | In de categorie vertegenwoordigers van werknemersorganisaties in de Raad van bestuur van bovengenoemd centrum zijn drie zetels van lid vrijgekomen door het aftreden van mevrouw Mar Rodrigues Torres, de heer Jeff Maes en de heer Jean-Claude Quentin. |
| --- | --- |

(2)

In de categorie vertegenwoordigers van werknemersorganisaties in de Raad van bestuur van bovengenoemd centrum zijn drie zetels van lid vrijgekomen door het aftreden van mevrouw Mar Rodrigues Torres, de heer Jeff Maes en de heer Jean-Claude Quentin.

| (3) | In de categorie vertegenwoordigers van werkgeversorganisaties in de Raad van bestuur van bovengenoemd centrum zijn drie zetels van lid vrijgekomen door het aftreden van de heer George Pantelides, de heer Samo Hribar-Milic en de heer Anthony Thompson, |
| --- | --- |

(3)

In de categorie vertegenwoordigers van werkgeversorganisaties in de Raad van bestuur van bovengenoemd centrum zijn drie zetels van lid vrijgekomen door het aftreden van de heer George Pantelides, de heer Samo Hribar-Milic en de heer Anthony Thompson,

BESLUIT:

Enig artikel

Tot lid van de Raad van bestuur van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding voor de resterende duur van de ambtstermijn, dat wil zeggen tot en met 17 september 2009 worden benoemd:

I.   VERTEGENWOORDIGERS VAN DE WERKNEMERSORGANISATIES

| Spanje | Mevrouw Luz Blanca COSIO ALMEIRA
  UGT Spanje |
| --- | --- |
| België | Mevrouw Mieke DE RAEDEMAECKER
  FGTB |
| Frankrijk | De heer Stéphane LARDY
  Force Ouvrière |

Spanje

Mevrouw Luz Blanca COSIO ALMEIRA

UGT Spanje

België

Mevrouw Mieke DE RAEDEMAECKER

FGTB

Frankrijk

De heer Stéphane LARDY

Force Ouvrière

II.   VERTEGENWOORDIGERS VAN DE WERKGEVERSORGANISATIES

| Cyprus | De heer Michael PILIKOS
  Cyprus Employers and Industrialists Federation (OEB) |
| --- | --- |
| Slovenië | De heer Anze HIRSL
  Employers' Association of Slovenia (ZDS) |
| Verenigd Koninkrijk | De heer Richard WAINER
  Confederation of British Industry (CBI) |

Cyprus

De heer Michael PILIKOS

Cyprus Employers and Industrialists Federation (OEB)

Slovenië

De heer Anze HIRSL

Employers' Association of Slovenia (ZDS)

Verenigd Koninkrijk

De heer Richard WAINER

Confederation of British Industry (CBI)

Gedaan te Brussel, 17 maart 2008.

Voor de Raad

De voorzitter

I. JARC

---

(1)  PB L 39 van 13.2.1975, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2051/2004 (PB L 355 van 1.12.2004, blz. 1).

1

(2)  PB C 240 van 5.10.2006, blz. 1.

2

---

Commissie

| 26.3.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 75/12 |
| --- | --- | --- | --- |

26.3.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 75/12

---

Wisselkoersen van de euro (1)

25 maart 2008

(2008/C 75/05)

1 euro=

| | Munteenheid | Koers |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 1,5569 |
| JPY | Japanse yen | 155,90 |
| DKK | Deense kroon | 7,4597 |
| GBP | Pond sterling | 0,78105 |
| SEK | Zweedse kroon | 9,4190 |
| CHF | Zwitserse frank | 1,5728 |
| ISK | IJslandse kroon | 118,15 |
| NOK | Noorse kroon | 8,0865 |
| BGN | Bulgaarse lev | 1,9558 |
| CZK | Tsjechische koruna | 25,455 |
| EEK | Estlandse kroon | 15,6466 |
| HUF | Hongaarse forint | 256,49 |
| LTL | Litouwse litas | 3,4528 |
| LVL | Letlandse lat | 0,6965 |
| PLN | Poolse zloty | 3,5310 |
| RON | Roemeense leu | 3,7165 |
| SKK | Slowaakse koruna | 32,663 |
| TRY | Turkse lira | 1,9409 |
| AUD | Australische dollar | 1,7036 |
| CAD | Canadese dollar | 1,5870 |
| HKD | Hongkongse dollar | 12,1126 |
| NZD | Nieuw-Zeelandse dollar | 1,9376 |
| SGD | Singaporese dollar | 2,1527 |
| KRW | Zuid-Koreaanse won | 1 522,65 |
| ZAR | Zuid-Afrikaanse rand | 12,5875 |
| CNY | Chinese yuan renminbi | 10,9680 |
| HRK | Kroatische kuna | 7,2602 |
| IDR | Indonesische roepia | 14 300,13 |
| MYR | Maleisische ringgit | 4,9782 |
| PHP | Filipijnse peso | 64,425 |
| RUB | Russische roebel | 36,8680 |
| THB | Thaise baht | 49,042 |
| BRL | Braziliaanse real | 2,7034 |
| MXN | Mexicaanse peso | 16,6464 |

Munteenheid

Koers

USD

US-dollar

1,5569

JPY

Japanse yen

155,90

DKK

Deense kroon

7,4597

GBP

Pond sterling

0,78105

SEK

Zweedse kroon

9,4190

CHF

Zwitserse frank

1,5728

ISK

IJslandse kroon

118,15

NOK

Noorse kroon

8,0865

BGN

Bulgaarse lev

1,9558

CZK

Tsjechische koruna

25,455

EEK

Estlandse kroon

15,6466

HUF

Hongaarse forint

256,49

LTL

Litouwse litas

3,4528

LVL

Letlandse lat

0,6965

PLN

Poolse zloty

3,5310

RON

Roemeense leu

3,7165

SKK

Slowaakse koruna

32,663

TRY

Turkse lira

1,9409

AUD

Australische dollar

1,7036

CAD

Canadese dollar

1,5870

HKD

Hongkongse dollar

12,1126

NZD

Nieuw-Zeelandse dollar

1,9376

SGD

Singaporese dollar

2,1527

KRW

Zuid-Koreaanse won

1 522,65

ZAR

Zuid-Afrikaanse rand

12,5875

CNY

Chinese yuan renminbi

10,9680

HRK

Kroatische kuna

7,2602

IDR

Indonesische roepia

14 300,13

MYR

Maleisische ringgit

4,9782

PHP

Filipijnse peso

64,425

RUB

Russische roebel

36,8680

THB

Thaise baht

49,042

BRL

Braziliaanse real

2,7034

MXN

Mexicaanse peso

16,6464

---

(1)

Bron: door de Europese Centrale Bank gepubliceerde referentiekoers.

---

| 26.3.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 75/13 |
| --- | --- | --- | --- |

26.3.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 75/13

---

Wisselkoersen van de euro (1)

20 maart 2008

(2008/C 75/06)

1 euro=

| | Munteenheid | Koers |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 1,5423 |
| JPY | Japanse yen | 153,2 |
| DKK | Deense kroon | 7,4598 |
| GBP | Pond sterling | 0,7783 |
| SEK | Zweedse kroon | 9,4121 |
| CHF | Zwitserse frank | 1,5632 |
| ISK | IJslandse kroon | 121,56 |
| NOK | Noorse kroon | 8,1178 |
| BGN | Bulgaarse lev | 1,9558 |
| CZK | Tsjechische koruna | 25,491 |
| EEK | Estlandse kroon | 15,6466 |
| HUF | Hongaarse forint | 258,19 |
| LTL | Litouwse litas | 3,4528 |
| LVL | Letlandse lat | 0,6963 |
| PLN | Poolse zloty | 3,5368 |
| RON | Roemeense leu | 3,731 |
| SKK | Slowaakse koruna | 32,774 |
| TRY | Turkse lira | 1,9237 |
| AUD | Australische dollar | 1,7087 |
| CAD | Canadese dollar | 1,5817 |
| HKD | Hongkongse dollar | 11,9983 |
| NZD | Nieuw-Zeelandse dollar | 1,9458 |
| SGD | Singaporese dollar | 2,1427 |
| KRW | Zuid-Koreaanse won | 1 557,11 |
| ZAR | Zuid-Afrikaanse rand | 12,5545 |
| CNY | Chinese yuan renminbi | 10,8757 |
| HRK | Kroatische kuna | 7,261 |
| IDR | Indonesische roepia | 14 243,14 |
| MYR | Maleisische ringgit | 4,9014 |
| PHP | Filipijnse peso | 63,697 |
| RUB | Russische roebel | 36,728 |
| THB | Thaise baht | 48,313 |
| BRL | Braziliaanse real | 2,6853 |
| MXN | Mexicaanse peso | 16,5373 |

Munteenheid

Koers

USD

US-dollar

1,5423

JPY

Japanse yen

153,2

DKK

Deense kroon

7,4598

GBP

Pond sterling

0,7783

SEK

Zweedse kroon

9,4121

CHF

Zwitserse frank

1,5632

ISK

IJslandse kroon

121,56

NOK

Noorse kroon

8,1178

BGN

Bulgaarse lev

1,9558

CZK

Tsjechische koruna

25,491

EEK

Estlandse kroon

15,6466

HUF

Hongaarse forint

258,19

LTL

Litouwse litas

3,4528

LVL

Letlandse lat

0,6963

PLN

Poolse zloty

3,5368

RON

Roemeense leu

3,731

SKK

Slowaakse koruna

32,774

TRY

Turkse lira

1,9237

AUD

Australische dollar

1,7087

CAD

Canadese dollar

1,5817

HKD

Hongkongse dollar

11,9983

NZD

Nieuw-Zeelandse dollar

1,9458

SGD

Singaporese dollar

2,1427

KRW

Zuid-Koreaanse won

1 557,11

ZAR

Zuid-Afrikaanse rand

12,5545

CNY

Chinese yuan renminbi

10,8757

HRK

Kroatische kuna

7,261

IDR

Indonesische roepia

14 243,14

MYR

Maleisische ringgit

4,9014

PHP

Filipijnse peso

63,697

RUB

Russische roebel

36,728

THB

Thaise baht

48,313

BRL

Braziliaanse real

2,6853

MXN

Mexicaanse peso

16,5373

---

(1)

Bron: door de Europese Centrale Bank gepubliceerde referentiekoers.

---

| 26.3.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 75/14 |
| --- | --- | --- | --- |

26.3.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 75/14

---

Advies van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en machtsposities uitgebracht op de 423e vergadering op 9 februari 2007 betreffende een voorontwerp van beschikking in Zaak COMP/E-1/38.823 — Liften en roltrappen

(2008/C 75/07)

| 1. | Het Adviescomité is het met de Commissie eens over de beoordeling van het product en het geografische bereik van de overeenkomsten en/of onderling afgestemde feitelijke gedragingen opgenomen in de ontwerp-beschikking. |
| --- | --- |

1.

Het Adviescomité is het met de Commissie eens over de beoordeling van het product en het geografische bereik van de overeenkomsten en/of onderling afgestemde feitelijke gedragingen opgenomen in de ontwerp-beschikking.

| 2. | Het Adviescomité is het eens met de beoordeling van de Commissie dat het bij de feiten ging om overeenkomsten en/of onderling afgestemde feitelijke gedragingen in de zin van artikel 81 van het Verdrag. |
| --- | --- |

2.

Het Adviescomité is het eens met de beoordeling van de Commissie dat het bij de feiten ging om overeenkomsten en/of onderling afgestemde feitelijke gedragingen in de zin van artikel 81 van het Verdrag.

| 3. | Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de inbreuken betrekking hebben op vier voortdurende en complexe inbreuken. |
| --- | --- |

3.

Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de inbreuken betrekking hebben op vier voortdurende en complexe inbreuken.

| 4. | Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de overeenkomsten en/of onderling afgestemde feitelijke gedragingen ertoe strekken en/of ten gevolge hebben dat de mededinging op de gemeenschappelijke markt wordt voorkomen, beperkt of verstoord. |
| --- | --- |

4.

Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de overeenkomsten en/of onderling afgestemde feitelijke gedragingen ertoe strekken en/of ten gevolge hebben dat de mededinging op de gemeenschappelijke markt wordt voorkomen, beperkt of verstoord.

| 5. | Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de overeenkomsten en/of onderling afgestemde feitelijke gedragingen de handel tussen de lidstaten in aanzienlijke mate ongunstig hebben beïnvloed. |
| --- | --- |

5.

Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de overeenkomsten en/of onderling afgestemde feitelijke gedragingen de handel tussen de lidstaten in aanzienlijke mate ongunstig hebben beïnvloed.

| 6. | Het Adviescomité is het met de ontwerp-beschikking van de Commissie eens wat de adressaten ervan betreft. |
| --- | --- |

6.

Het Adviescomité is het met de ontwerp-beschikking van de Commissie eens wat de adressaten ervan betreft.

| 7. | Het Adviescomité is het met de Commissie eens wat de duur van de inbreuken en de toepassing van de verjaringstermijnen betreft. |
| --- | --- |

7.

Het Adviescomité is het met de Commissie eens wat de duur van de inbreuken en de toepassing van de verjaringstermijnen betreft.

| 8. | Het Adviescomité is het eens met de methode van de Commissie voor de berekening van de geldboeten. |
| --- | --- |

8.

Het Adviescomité is het eens met de methode van de Commissie voor de berekening van de geldboeten.

| 9. | Het Adviescomité beveelt aan dat zijn advies wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. |
| --- | --- |

9.

Het Adviescomité beveelt aan dat zijn advies wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

| 10. | Het Adviescomité verzoekt de Commissie rekening te houden met alle overige opmerkingen die tijdens de discussie zijn gemaakt. |
| --- | --- |

10.

Het Adviescomité verzoekt de Commissie rekening te houden met alle overige opmerkingen die tijdens de discussie zijn gemaakt.

---

| 26.3.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 75/15 |
| --- | --- | --- | --- |

26.3.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 75/15

---

Eindverslag van de Raadadviseur-auditeur in Zaak COMP/E-1/38.823 — Liften en roltrappen

(Opgesteld overeenkomstig de artikelen 15 en 16 van Besluit 2001/462/EG, EGKS van de Commissie van 23 mei 2001 betreffende het mandaat van de Raadadviseur-auditeur in bepaalde mededingingsprocedures — PB L 162 van 19.6.2001, blz. 21)

(2008/C 75/08)

De ontwerp-beschikking geeft aanleiding tot de volgende opmerkingen:

Samenvatting van de zaak

Deze zaak werd geopend nadat in de zomer van 2003 informatie was verstrekt door een informant die de Commissie benaderde met informatie over het bestaan van kartelactiviteiten bij de vier grootste fabrikanten van liften en roltrappen in de Europese Unie.

Vanaf januari 2004 heeft in een aantal landen, waaronder aanvankelijk België en Duitsland, en later Luxemburg en Nederland, een aantal inspecties uit hoofde van artikel 14, lid 3, van Verordening nr. 17 plaatsgevonden. Deze inspecties en een groot aantal verzoeken uit hoofde van de mededeling van de Commissie betreffende immuniteit tegen geldboeten en vermindering van geldboeten in kartelzaken verschaften de Commissie bewijsmateriaal van inbreuken op artikel 81, lid 1, van het EG-Verdrag door overeenkomsten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen, waarvan de feiten zoals deze in de mededeling van punten van bezwaar zijn aangegeven niet als zodanig door de adressaten van de ontwerp-beschikking worden betwist.

Inleiding van de procedure, toegang tot het dossier, afzien van het recht op een mondelinge hoorzitting

Op 7 oktober 2005 zond de Commissie een mededeling van punten van bezwaar aan de volgende ondernemingen: KONE Belgium SA, KONE GmbH, KONE Luxembourg Sàrl., KONE BV Liften en Roltrappen, KONE Corporation (hierna samen „KONE” genoemd), NV OTIS SA, Otis GmbH & Co. OHG, General Technic-Otis Sàrl, General Technic Sàrl, Otis BV, Otis Elevator Company (hierna samen „OTIS” genoemd), Schindler SA/NV, Schindler Deutschland Holding GmbH, Schindler Sàrl, Schindler Liften BV, Schindler Holding Ltd (hierna samen „Schindler” genoemd), ThyssenKrupp Liften Ascenseurs NV/SA, ThyssenKrupp Aufzüge GmbH, ThyssenKrupp Fahrtreppen GmbH, ThyssenKrupp Ascenseurs Luxembourg Sàrl, ThyssenKrupp Liften BV, ThyssenKrupp Elevator AG en ThyssenKrupp AG (hierna samen „ThyssenKrupp” genoemd), Mitsubishi Elevator Europe BV, United Technologies Corporation en twee ondernemingen.

Aan de ondernemingen werd toegang verleend tot het onderzoeksdossier van de Commissie in de vorm van (een) afschrift/afschriften op DVD. De toegang tot de documenten die verband hielden met mondelinge verklaringen van aanvragers van clementie werd in de gebouwen van de Commissie verleend.

Alle ondernemingen waaraan de mededeling van punten van bezwaar was gericht zonden schriftelijk hun opmerkingen in antwoord op de door de Commissie gemaakte bezwaren.

Geen van de adressaten van de mededeling van punten van bezwaar koos ervoor om een mondelinge hoorzitting te vragen en daarom vond er in dit geval geen hoorzitting plaats.

De belangrijkste procedurekwesties die door de partijen naar voren werden gebracht

Tijdens de procedure die tot de onderhavige ontwerp-beschikking leidde is een aantal procedurekwesties ter sprake gebracht, met name de volgende:

| — | De uiterste datum om op de mededeling van bezwaar te reageren
  De meeste adressaten van de mededeling van punten van bezwaar verzochten om verlenging van de termijn (twee maanden te rekenen vanaf de datum waarop toegang tot het dossier op DVD werd verkregen) om op de mededeling van punten van bezwaar te reageren. Ik stelde nieuwe termijnen vast voor de ondernemingen in kwestie, tussen 21 en 27 februari 2006, naar gelang van de redenen die zij gaven om hun verzoek te ondersteunen. |
| --- | --- |

—

De uiterste datum om op de mededeling van bezwaar te reageren

De meeste adressaten van de mededeling van punten van bezwaar verzochten om verlenging van de termijn (twee maanden te rekenen vanaf de datum waarop toegang tot het dossier op DVD werd verkregen) om op de mededeling van punten van bezwaar te reageren. Ik stelde nieuwe termijnen vast voor de ondernemingen in kwestie, tussen 21 en 27 februari 2006, naar gelang van de redenen die zij gaven om hun verzoek te ondersteunen.

| — | Voorbereiding van één enkele mededeling van punten van bezwaar en indeling van het dossier van de Commissie
  De desbetreffende dienst van de Commissie besloot alle bij de zaak betrokken ondernemingen een enkele mededeling van punten van bezwaar te sturen die afdelingen bevatte voor alle landen waarop het onderzoek betrekking had, ongeacht of de onderneming in kwestie bij alle landen in kwestie of alle beschreven praktijken betrokken was. Daarenboven besloot de Commissie alle adressaten van de mededeling van punten van bezwaar toegang te verlenen tot het dossier dat op al deze landen of deze praktijken betrekking had (met uitzondering van bedrijfsgeheimen en andere vertrouwelijke informatie). De partijen kregen de gelegenheid hun standpunt aan de Raadadviseur-auditeur uiteen te zetten voordat toegang op die basis werd verleend.
  United Technologies Corporation, Schindler, OTIS en ThyssenKrupp betoogden dat de Commissie verschillende en afzonderlijke mededelingen van punten van bezwaar aan de adressaten had moeten zenden naar gelang van hun betrokkenheid bij de verschillende nationale kartels en het dossier op een andere manier had moeten indelen, aangezien zij had beweerd dat er veeleer van afzonderlijke inbreuken op nationaal vlak sprake was dan van het bestaan van een Pan-Europees kartel. Zij waren van oordeel dat ondernemingen die er alleen van worden beschuldigd dat zij aan de inbreuk in één land hebben deelgenomen alleen toegang moeten krijgen tot de documenten in het dossier dat betrekking heeft op het land in kwestie. Daarenboven waren zij van mening dat de adressaten van de mededeling van punten van bezwaar die bij een kartel in een ander land betrokken zijn er geen rechtmatig belang bij hebben alle documenten in het dossier van de Commissie te zien. Andere partijen waren een tegengestelde mening toegedaan.
  In antwoord hierop stelde ik dat de betrokken dienst van de Commissie een zekere marge heeft om al dan niet te besluiten onderzoeken die volgens deze dienst met elkaar verband houden, samen te voegen. Ik liet de partijen weten dat, indien de betrokken dienst van de Commissie op basis van objectieve redenen besluit dat een omvattend en grondig onderzoek van de te onderzoeken concurrentieverstorende gedragingen vereist dat verschillende geografische markten terzelfder tijd worden onderzocht, of niet, ik bereid was deze conclusie te aanvaarden. Na de wijze waarop het onderzoek was uitgevoerd, de aard van de vermeende inbreuken en de betrokken ondernemingen zorgvuldig te hebben onderzocht, is mij gebleken dat er voldoende redenen waren om ervan uit te gaan dat de vermeende inbreuken in de verschillende markten in kwestie in voldoende mate met elkaar verband hielden om gezamenlijk te worden onderzocht. Met name was ik, gezien de specifieke factoren die hier een rol speelden, van oordeel dat de betrokken dienst van de Commissie adequaat had gehandeld door een gezamenlijk onderzoek te houden nadat men tot de voorlopige conclusie was gekomen dat de inbreuken in kwestie vier afzonderlijke kartels waren.
  Wat de toegang tot het dossier betreft, ben ik van mening dat het communautaire mededingingsrecht en de jurisprudentie van de communautaire rechterlijke instanties de bescherming van de gevoelige informatie van ondernemingen in afdoende mate waarborgen en heb ik de ondernemingen de verzekering gegeven dat ieder element van informatie waarvan zij kunnen aantonen dat het vrijgeven ervan aanzienlijke en ernstige schade zou veroorzaken, gedurende de administratieve procedure bijzonder zal worden beschermd. Dit beginsel is in het onderhavige geval in acht genomen. |
| --- | --- |

—

Voorbereiding van één enkele mededeling van punten van bezwaar en indeling van het dossier van de Commissie

De desbetreffende dienst van de Commissie besloot alle bij de zaak betrokken ondernemingen een enkele mededeling van punten van bezwaar te sturen die afdelingen bevatte voor alle landen waarop het onderzoek betrekking had, ongeacht of de onderneming in kwestie bij alle landen in kwestie of alle beschreven praktijken betrokken was. Daarenboven besloot de Commissie alle adressaten van de mededeling van punten van bezwaar toegang te verlenen tot het dossier dat op al deze landen of deze praktijken betrekking had (met uitzondering van bedrijfsgeheimen en andere vertrouwelijke informatie). De partijen kregen de gelegenheid hun standpunt aan de Raadadviseur-auditeur uiteen te zetten voordat toegang op die basis werd verleend.

United Technologies Corporation, Schindler, OTIS en ThyssenKrupp betoogden dat de Commissie verschillende en afzonderlijke mededelingen van punten van bezwaar aan de adressaten had moeten zenden naar gelang van hun betrokkenheid bij de verschillende nationale kartels en het dossier op een andere manier had moeten indelen, aangezien zij had beweerd dat er veeleer van afzonderlijke inbreuken op nationaal vlak sprake was dan van het bestaan van een Pan-Europees kartel. Zij waren van oordeel dat ondernemingen die er alleen van worden beschuldigd dat zij aan de inbreuk in één land hebben deelgenomen alleen toegang moeten krijgen tot de documenten in het dossier dat betrekking heeft op het land in kwestie. Daarenboven waren zij van mening dat de adressaten van de mededeling van punten van bezwaar die bij een kartel in een ander land betrokken zijn er geen rechtmatig belang bij hebben alle documenten in het dossier van de Commissie te zien. Andere partijen waren een tegengestelde mening toegedaan.

In antwoord hierop stelde ik dat de betrokken dienst van de Commissie een zekere marge heeft om al dan niet te besluiten onderzoeken die volgens deze dienst met elkaar verband houden, samen te voegen. Ik liet de partijen weten dat, indien de betrokken dienst van de Commissie op basis van objectieve redenen besluit dat een omvattend en grondig onderzoek van de te onderzoeken concurrentieverstorende gedragingen vereist dat verschillende geografische markten terzelfder tijd worden onderzocht, of niet, ik bereid was deze conclusie te aanvaarden. Na de wijze waarop het onderzoek was uitgevoerd, de aard van de vermeende inbreuken en de betrokken ondernemingen zorgvuldig te hebben onderzocht, is mij gebleken dat er voldoende redenen waren om ervan uit te gaan dat de vermeende inbreuken in de verschillende markten in kwestie in voldoende mate met elkaar verband hielden om gezamenlijk te worden onderzocht. Met name was ik, gezien de specifieke factoren die hier een rol speelden, van oordeel dat de betrokken dienst van de Commissie adequaat had gehandeld door een gezamenlijk onderzoek te houden nadat men tot de voorlopige conclusie was gekomen dat de inbreuken in kwestie vier afzonderlijke kartels waren.

Wat de toegang tot het dossier betreft, ben ik van mening dat het communautaire mededingingsrecht en de jurisprudentie van de communautaire rechterlijke instanties de bescherming van de gevoelige informatie van ondernemingen in afdoende mate waarborgen en heb ik de ondernemingen de verzekering gegeven dat ieder element van informatie waarvan zij kunnen aantonen dat het vrijgeven ervan aanzienlijke en ernstige schade zou veroorzaken, gedurende de administratieve procedure bijzonder zal worden beschermd. Dit beginsel is in het onderhavige geval in acht genomen.

| — | Toegang tot andere documenten

  KONE verzocht om toegang tot andere documenten, waaronder een meer volledig overzicht van de door de informant aan de Commissie meegedeelde gegevens die de aanleiding vormden voor de eerste inspecties alsook een intern document van de Commissie over de voorbereiding van de inspecties in Duitsland. Deze documenten werden gevraagd om aan te tonen dat zij aanspraak konden maken op volledige immuniteit uit hoofde van de clementiemededeling van de Commissie.
  Wat de door de informant verstrekte gegevens betreft, is de Commissie absoluut verplicht de identiteit van haar informanten te beschermen zodat deze geen gevaar op vergelding lopen (1). Met name heeft de Commissie, in gevallen waarin ondernemingen met veel marktmacht worden onderzocht in verband met vermeende inbreuken op het mededingingsrecht, de plicht klokkenluiders te beschermen tegen de harde reacties waarmee zij te kampen zouden kunnen krijgen indien hun identiteit bekend werd gemaakt. Hoewel ik nog enkele passages heb kunnen vinden die naar mijn mening aan KONE zouden kunnen worden bekendgemaakt zonder dat de anonimiteit van de informant in gevaar komt — welke passages dan ook beschikbaar werden gemaakt — was ik het derhalve voor het overige eens met het besluit van de dienst in kwestie in dit geval geen toegang te verschaffen tot de door de klokkenluider verstrekte informatie.
  Wat het verzoek om toegang tot interne documenten betreft, deze zijn, overeenkomstig de jurisprudentie en de mededeling van de Commissie over toegang tot het dossier, in beginsel niet toegankelijk. Ik was van oordeel dat alleen de bewering door een onderneming dat interne documenten nuttig zouden kunnen zijn bij de voorbereiding van haar verdediging niet kan volstaan om een verplichting van de Commissie om deze documenten toegankelijk te maken, te doen ontstaan. Zou dit niet het geval zijn, dan zou de regel inzake de niet-toegankelijkheid van dit soort interne informatie worden omgekeerd en zou het rechtmatige belang van de Commissie om haar interne beraadslagingen geheim te houden, ernstig ondermijnd worden. Ik vind dat het juist aan de diensten van de Commissie is zelf na te gaan, en aan de raadadviseur-auditeur om, op naar behoren gemotiveerd verzoek, te verifiëren of de interne documenten van de Commissie feitelijk bewijsmateriaal bevatten dat voor de verdediging van een partij onontbeerlijk zou kunnen zijn. Na dit te hebben geverifieerd oordeelde ik dat dit hier niet het geval was. Er werd derhalve geen toegang verleend. |
| --- | --- |

—

Toegang tot andere documenten

KONE verzocht om toegang tot andere documenten, waaronder een meer volledig overzicht van de door de informant aan de Commissie meegedeelde gegevens die de aanleiding vormden voor de eerste inspecties alsook een intern document van de Commissie over de voorbereiding van de inspecties in Duitsland. Deze documenten werden gevraagd om aan te tonen dat zij aanspraak konden maken op volledige immuniteit uit hoofde van de clementiemededeling van de Commissie.

Wat de door de informant verstrekte gegevens betreft, is de Commissie absoluut verplicht de identiteit van haar informanten te beschermen zodat deze geen gevaar op vergelding lopen (1). Met name heeft de Commissie, in gevallen waarin ondernemingen met veel marktmacht worden onderzocht in verband met vermeende inbreuken op het mededingingsrecht, de plicht klokkenluiders te beschermen tegen de harde reacties waarmee zij te kampen zouden kunnen krijgen indien hun identiteit bekend werd gemaakt. Hoewel ik nog enkele passages heb kunnen vinden die naar mijn mening aan KONE zouden kunnen worden bekendgemaakt zonder dat de anonimiteit van de informant in gevaar komt — welke passages dan ook beschikbaar werden gemaakt — was ik het derhalve voor het overige eens met het besluit van de dienst in kwestie in dit geval geen toegang te verschaffen tot de door de klokkenluider verstrekte informatie.

Wat het verzoek om toegang tot interne documenten betreft, deze zijn, overeenkomstig de jurisprudentie en de mededeling van de Commissie over toegang tot het dossier, in beginsel niet toegankelijk. Ik was van oordeel dat alleen de bewering door een onderneming dat interne documenten nuttig zouden kunnen zijn bij de voorbereiding van haar verdediging niet kan volstaan om een verplichting van de Commissie om deze documenten toegankelijk te maken, te doen ontstaan. Zou dit niet het geval zijn, dan zou de regel inzake de niet-toegankelijkheid van dit soort interne informatie worden omgekeerd en zou het rechtmatige belang van de Commissie om haar interne beraadslagingen geheim te houden, ernstig ondermijnd worden. Ik vind dat het juist aan de diensten van de Commissie is zelf na te gaan, en aan de raadadviseur-auditeur om, op naar behoren gemotiveerd verzoek, te verifiëren of de interne documenten van de Commissie feitelijk bewijsmateriaal bevatten dat voor de verdediging van een partij onontbeerlijk zou kunnen zijn. Na dit te hebben geverifieerd oordeelde ik dat dit hier niet het geval was. Er werd derhalve geen toegang verleend.

De ontwerp-beschikking

In de ontwerp-beschikking heeft de Commissie de punten van bezwaar tegen twee ondernemingen laten vallen. Ten aanzien van de overige adressaten van de mededeling van punten van bezwaar zijn enkele kleine berekeningsfouten gecorrigeerd, echter zonder dat de begin- en einddata van de inbreuk werden gewijzigd (behalve ten aanzien van OTIS in het Nederlandse kartel, waarvoor een latere begindatum is vastgesteld).

De ontwerp-beschikking die aan de Commissie is voorgelegd bevat slechts de bezwaren ten aanzien waarvan de partijen in de gelegenheid zijn gesteld hun standpunt kenbaar te maken.

Gezien het bovenstaande ben ik van oordeel dat het recht van de partijen om te worden gehoord in deze zaak volledig in acht is genomen.

Brussel, 12 februari 2007.

Karen WILLIAMS

---

(1)  Arrest van 7 november 1985 in Zaak 145/83, Stanley George Adams/Commissie, Jurispr. 1985, blz. 3539 en punt 19 van de mededeling van de Commissie van 13 december 2005 betreffende de regels voor toegang tot het dossier van de Commissie.

1

---

| 26.3.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 75/18 |
| --- | --- | --- | --- |

26.3.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 75/18

---

Advies van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en machtsposities uitgebracht op de 424e vergadering op 16 februari 2007 betreffende een voorontwerp van beschikking in Zaak COMP/E-1/38.823 — Liften en roltrappen

(2008/C 75/09)

| 1. | Het Adviescomité is het met de Commissie eens over de basisbedragen van de geldboeten wat de inbreuken in de sector liften en roltrappen in België, Duitsland, Luxemburg en Nederland betreft. |
| --- | --- |

1.

Het Adviescomité is het met de Commissie eens over de basisbedragen van de geldboeten wat de inbreuken in de sector liften en roltrappen in België, Duitsland, Luxemburg en Nederland betreft.

| 2. | Het Adviescomité is het met de Commissie eens, wat de inbreuken in de sector liften en roltrappen betreft, over de verhoging van het basisbedrag voor ThyssenKrupp AG en haar dochterondernemingen in België, Duitsland, Luxemburg en Nederland wegens een verzwarende omstandigheid. |
| --- | --- |

2.

Het Adviescomité is het met de Commissie eens, wat de inbreuken in de sector liften en roltrappen betreft, over de verhoging van het basisbedrag voor ThyssenKrupp AG en haar dochterondernemingen in België, Duitsland, Luxemburg en Nederland wegens een verzwarende omstandigheid.

| 3. | Het Adviescomité is het met de Commissie eens, wat de inbreuken in de sector liften en roltrappen in België, Duitsland, Luxemburg en Nederland betreft, over de verlaging van de geldboeten overeenkomstig de mededeling van de Commissie van 2002 betreffende immuniteit tegen geldboeten en vermindering van geldboeten in kartelzaken of beloning voor samenwerking buiten de werkingssfeer ervan. |
| --- | --- |

3.

Het Adviescomité is het met de Commissie eens, wat de inbreuken in de sector liften en roltrappen in België, Duitsland, Luxemburg en Nederland betreft, over de verlaging van de geldboeten overeenkomstig de mededeling van de Commissie van 2002 betreffende immuniteit tegen geldboeten en vermindering van geldboeten in kartelzaken of beloning voor samenwerking buiten de werkingssfeer ervan.

| 4. | Het Adviescomité is het met de Commissie eens over de definitieve bedragen van de geldboeten voor de inbreuken in de sector liften en roltrappen in België, Duitsland, Luxemburg en Nederland. |
| --- | --- |

4.

Het Adviescomité is het met de Commissie eens over de definitieve bedragen van de geldboeten voor de inbreuken in de sector liften en roltrappen in België, Duitsland, Luxemburg en Nederland.

| 5. | Het Adviescomité beveelt aan dat zijn advies wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. |
| --- | --- |

5.

Het Adviescomité beveelt aan dat zijn advies wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

---

| 26.3.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 75/19 |
| --- | --- | --- | --- |

26.3.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 75/19

---

Samenvatting van beschikking van de Commissie

van 21 februari 2007

in een procedure op grond van artikel 81 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap

(Zaak COMP/E-1/38.823 — Liften en roltrappen)

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2007) 512 def.)

(Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek)

(2008/C 75/10)

I.   SAMENVATTING VAN DE INBREUKEN

Inleiding

| 1. | De beschikking was gericht aan KONE Belgium SA, KONE GmbH, KONE Luxembourg Sàrl, KONE BV Liften en Roltrappen, KONE Corporation (hierna „KONE”), Mitsubishi Elevator Europe BV, NV OTIS SA, Otis GmbH & Co. OHG, General Technic-Otis Sàrl, General Technic Sàrl, Otis BV, Otis Elevator Company, United Technologies Corporation (hierna „Otis”), Schindler SA/NV, Schindler Deutschland Holding GmbH, Schindler Sàrl, Schindler Liften BV, Schindler Holding Ltd. (hierna „Schindler”), ThyssenKrupp Liften Ascenseurs NV/SA, ThyssenKrupp Aufzüge GmbH, ThyssenKrupp Fahrtreppen GmbH, ThyssenKrupp Ascenseurs Luxembourg Sàrl, ThyssenKrupp Liften BV, ThyssenKrupp Elevator AG en ThyssenKrupp AG (hierna „ThyssenKrupp”). |
| --- | --- |

1.

De beschikking was gericht aan KONE Belgium SA, KONE GmbH, KONE Luxembourg Sàrl, KONE BV Liften en Roltrappen, KONE Corporation (hierna „KONE”), Mitsubishi Elevator Europe BV, NV OTIS SA, Otis GmbH & Co. OHG, General Technic-Otis Sàrl, General Technic Sàrl, Otis BV, Otis Elevator Company, United Technologies Corporation (hierna „Otis”), Schindler SA/NV, Schindler Deutschland Holding GmbH, Schindler Sàrl, Schindler Liften BV, Schindler Holding Ltd. (hierna „Schindler”), ThyssenKrupp Liften Ascenseurs NV/SA, ThyssenKrupp Aufzüge GmbH, ThyssenKrupp Fahrtreppen GmbH, ThyssenKrupp Ascenseurs Luxembourg Sàrl, ThyssenKrupp Liften BV, ThyssenKrupp Elevator AG en ThyssenKrupp AG (hierna „ThyssenKrupp”).

| 2. | De geadresseerden namen deel aan vier afzonderlijke inbreuken op artikel 81 van het Verdrag — waarbij het telkens om één voortdurende inbreuk gaat — in België, Duitsland, Luxemburg en Nederland met betrekking tot liften en roltrappen. Elk van de vier inbreuken bestreek het gehele grondgebied van een van deze lidstaten. |
| --- | --- |

2.

De geadresseerden namen deel aan vier afzonderlijke inbreuken op artikel 81 van het Verdrag — waarbij het telkens om één voortdurende inbreuk gaat — in België, Duitsland, Luxemburg en Nederland met betrekking tot liften en roltrappen. Elk van de vier inbreuken bestreek het gehele grondgebied van een van deze lidstaten.

Procedure

| 3. | De Commissie leidde het onderzoek begin 2004 op eigen initiatief („ambtshalve”) in op basis van informatie die aan haar bekend was gemaakt. Drie inspectieronden (België en Duitsland in januari 2004; België, Duitsland en Luxemburg in maart 2004; Nederland in april 2004) en een groot aantal clementieverzoeken op grond van de clementieregeling van 2002 bevestigden het bestaan van kartels in België, Duitsland, Luxemburg en Nederland. De inbreuken hadden betrekking zowel op nieuwe installaties als op diensten, behalve in Duitsland waar deze blijkens bewijsmateriaal alleen nieuwe installaties betroffen. |
| --- | --- |

3.

De Commissie leidde het onderzoek begin 2004 op eigen initiatief („ambtshalve”) in op basis van informatie die aan haar bekend was gemaakt. Drie inspectieronden (België en Duitsland in januari 2004; België, Duitsland en Luxemburg in maart 2004; Nederland in april 2004) en een groot aantal clementieverzoeken op grond van de clementieregeling van 2002 bevestigden het bestaan van kartels in België, Duitsland, Luxemburg en Nederland. De inbreuken hadden betrekking zowel op nieuwe installaties als op diensten, behalve in Duitsland waar deze blijkens bewijsmateriaal alleen nieuwe installaties betroffen.

| 4. | Alle vier kartels vertoonden een aantal gemeenschappelijke kenmerken, zoals bijvoorbeeld:






  — | KONE, Otis, Schindler en ThyssenKrupp waren bij de inbreuken in elk van de vier lidstaten betrokken; |
| --- | --- | --- |

4.

Alle vier kartels vertoonden een aantal gemeenschappelijke kenmerken, zoals bijvoorbeeld:

—

KONE, Otis, Schindler en ThyssenKrupp waren bij de inbreuken in elk van de vier lidstaten betrokken;

| — | de kartels bestreken in iedere betrokken lidstaat dezelfde producten en diensten, met uitzondering van Duitsland waar — voor zover de Commissie bekend is — diensten niet rechtstreeks deel van de kartelafspraken uitmaakten; |
| --- | --- |

—

de kartels bestreken in iedere betrokken lidstaat dezelfde producten en diensten, met uitzondering van Duitsland waar — voor zover de Commissie bekend is — diensten niet rechtstreeks deel van de kartelafspraken uitmaakten;

| — | de voor de betrokken dochterondernemingen (die aan de kartels deelnamen) verantwoordelijke directeuren waren soms gelijktijdig of in opeenvolgende perioden voor verscheidene lidstaten verantwoordelijk; |
| --- | --- |

—

de voor de betrokken dochterondernemingen (die aan de kartels deelnamen) verantwoordelijke directeuren waren soms gelijktijdig of in opeenvolgende perioden voor verscheidene lidstaten verantwoordelijk;

| — | de door de Commissie onderzochte inbreukperioden overlapten elkaar in ruime mate, al waren zij niet in alle gevallen van gelijke duur; |
| --- | --- |

—

de door de Commissie onderzochte inbreukperioden overlapten elkaar in ruime mate, al waren zij niet in alle gevallen van gelijke duur;

| — | de methode voor de toewijzing van projecten betreffende de verkoop en installatie van liften en roltrappen was in minstens een aantal, zo niet alle, betrokken lidstaten gelijkaardig, en soms identiek (bijvoorbeeld wat de beginselen inzake verdeling van markten en afnemers betreft, de instandhouding van de „status quo” bij de marktaandelen, het verloop van de bijeenkomsten, compensatieregelingen, gebruik van projectlijsten, enz.); |
| --- | --- |

—

de methode voor de toewijzing van projecten betreffende de verkoop en installatie van liften en roltrappen was in minstens een aantal, zo niet alle, betrokken lidstaten gelijkaardig, en soms identiek (bijvoorbeeld wat de beginselen inzake verdeling van markten en afnemers betreft, de instandhouding van de „status quo” bij de marktaandelen, het verloop van de bijeenkomsten, compensatieregelingen, gebruik van projectlijsten, enz.);

| — | de methode voor de toewijzing van projecten voor de verkoop en inbouw van liften en roltrappen aan de hand van zogenoemde projectlijsten was in alle lidstaten gelijkaardig zo niet identiek, met uitzondering van Nederland, waar de Commissie geen gebruik van projectlijsten bekend is; |
| --- | --- |

—

de methode voor de toewijzing van projecten voor de verkoop en inbouw van liften en roltrappen aan de hand van zogenoemde projectlijsten was in alle lidstaten gelijkaardig zo niet identiek, met uitzondering van Nederland, waar de Commissie geen gebruik van projectlijsten bekend is;

| — | de methode voor de toewijzing van projecten betreffende onderhoud en modernisering was in België, Luxemburg en Nederland vrijwel gelijk, en soms identiek (bijvoorbeeld de beginselen inzake de verdeling van klanten, het opzetten en onderhouden van contacten, de communicatiemethoden tussen de ondernemingen en de compensatieregelingen). |
| --- | --- |

—

de methode voor de toewijzing van projecten betreffende onderhoud en modernisering was in België, Luxemburg en Nederland vrijwel gelijk, en soms identiek (bijvoorbeeld de beginselen inzake de verdeling van klanten, het opzetten en onderhouden van contacten, de communicatiemethoden tussen de ondernemingen en de compensatieregelingen).

| 5. | De mededeling van punten van bezwaar werd in oktober 2005 aan de partijen toegezonden. De adressaten van de mededeling van punten van bezwaar vroegen niet om een hoorzitting. |
| --- | --- |

5.

De mededeling van punten van bezwaar werd in oktober 2005 aan de partijen toegezonden. De adressaten van de mededeling van punten van bezwaar vroegen niet om een hoorzitting.

Werking van de kartels

| 6. | De perioden van inbreuken die in de beschikking worden genoemd, zijn:






  — | van 9 mei 1996 tot 29 januari 2004 in België; |
| --- | --- | --- |

6.

De perioden van inbreuken die in de beschikking worden genoemd, zijn:

—

van 9 mei 1996 tot 29 januari 2004 in België;

| — | van 1 augustus 1995 tot 5 december 2003 in Duitsland; |
| --- | --- |

—

van 1 augustus 1995 tot 5 december 2003 in Duitsland;

| — | van 7 december 1995 tot 9 maart 2004 in Luxemburg; en |
| --- | --- |

—

van 7 december 1995 tot 9 maart 2004 in Luxemburg; en

| — | van 15 april 1998 tot 5 maart 2004 in Nederland. |
| --- | --- |

—

van 15 april 1998 tot 5 maart 2004 in Nederland.

| 7. | Met name werden de volgende inbreuken gepleegd in één, verscheidene of alle betrokken lidstaten:






  — | afspraken over de verdeling van de afzet en installatie van liften en roltrappen; |
| --- | --- | --- |

7.

Met name werden de volgende inbreuken gepleegd in één, verscheidene of alle betrokken lidstaten:

—

afspraken over de verdeling van de afzet en installatie van liften en roltrappen;

| — | afspraken over de toewijzing van openbare en particuliere aanbestedingen, alsook van andere contracten, voor de verkoop en installatie van liften en roltrappen naar gelang van het overeengekomen aandeel van iedere onderneming in de afzet; |
| --- | --- |

—

afspraken over de toewijzing van openbare en particuliere aanbestedingen, alsook van andere contracten, voor de verkoop en installatie van liften en roltrappen naar gelang van het overeengekomen aandeel van iedere onderneming in de afzet;

| — | afspraken over de toewijzing van projecten voor de verkoop en installatie van nieuwe liften en/of roltrappen overeenkomstig het beginsel dat bestaande klantenrelaties in acht moeten worden genomen; |
| --- | --- |

—

afspraken over de toewijzing van projecten voor de verkoop en installatie van nieuwe liften en/of roltrappen overeenkomstig het beginsel dat bestaande klantenrelaties in acht moeten worden genomen;

| — | afspraken niet onderling te concurreren om onderhoudscontracten voor reeds bestaande liften en roltrappen en afspraken over de inschrijving op deze opdrachten; |
| --- | --- |

—

afspraken niet onderling te concurreren om onderhoudscontracten voor reeds bestaande liften en roltrappen en afspraken over de inschrijving op deze opdrachten;

| — | afspraken niet onderling te concurreren om onderhoudscontracten voor nieuwe liften en roltrappen en afspraken over de inschrijving op deze opdrachten; en |
| --- | --- |

—

afspraken niet onderling te concurreren om onderhoudscontracten voor nieuwe liften en roltrappen en afspraken over de inschrijving op deze opdrachten; en

| — | afspraken niet onderling te concurreren om moderniseringscontracten. |
| --- | --- |

—

afspraken niet onderling te concurreren om moderniseringscontracten.

Enkele van de voornaamste kenmerken van de inbreuken waren uitwisseling van commercieel belangrijke en vertrouwelijke markt- en ondernemingsinformatie, onder andere met betrekking tot biedgedrag en prijzen. De deelnemers kwamen regelmatig bijeen om afspraken over hogervermelde beperkingen te maken en zij hielden toezicht op de uitvoering ervan op de nationale markten. Er zijn bewijzen voorhanden dat de ondernemingen zich ervan bewust waren dat hun gedrag onwettig was en dat zij trachtten te voorkomen dat dit werd ontdekt; hun werknemers ontmoetten elkaar gewoonlijk in bars en restaurants, op het platteland of zelfs in het buitenland, en gebruikten prepaid-kaarten voor mobiele telefoons om te voorkomen dat zij werden opgespoord.

II.   GELDBOETEN

Zwaarte

| 8. | Rekening houdend met de zwaarte van de inbreuken, de weerslag ervan op de markt en de geografische omvang, moeten de inbreuken als zeer ernstig worden aangemerkt. |
| --- | --- |

8.

Rekening houdend met de zwaarte van de inbreuken, de weerslag ervan op de markt en de geografische omvang, moeten de inbreuken als zeer ernstig worden aangemerkt.

Gedifferentieerde behandeling

| 9. | De ondernemingen werden naar gelang van hun relatieve omvang in de betrokken markt in verschillende categorieën onderverdeeld, om met het specifieke gewicht en derhalve het werkelijke effect van iedere onderneming in de markt rekening te houden. |
| --- | --- |

9.

De ondernemingen werden naar gelang van hun relatieve omvang in de betrokken markt in verschillende categorieën onderverdeeld, om met het specifieke gewicht en derhalve het werkelijke effect van iedere onderneming in de markt rekening te houden.

| 10. | De Commissie achtte het gepast om voor de vergelijking van de relatieve omvang van de ondernemingen in de betrokken markt de omzet in geheel België, geheel Duitsland, geheel Luxemburg respectievelijk geheel Nederland als basis te nemen. De vergelijking is gebaseerd op de productomzet in het gehele land in het laatste volledige jaar van de inbreuken: 2003 voor alle betrokken ondernemingen wat elk van de vier inbreuken betreft, behalve Schindler in Duitsland, waarvoor 2000, het jaar waarin de onderneming het kartel verliet, als referentiejaar geldt. |
| --- | --- |

10.

De Commissie achtte het gepast om voor de vergelijking van de relatieve omvang van de ondernemingen in de betrokken markt de omzet in geheel België, geheel Duitsland, geheel Luxemburg respectievelijk geheel Nederland als basis te nemen. De vergelijking is gebaseerd op de productomzet in het gehele land in het laatste volledige jaar van de inbreuken: 2003 voor alle betrokken ondernemingen wat elk van de vier inbreuken betreft, behalve Schindler in Duitsland, waarvoor 2000, het jaar waarin de onderneming het kartel verliet, als referentiejaar geldt.

| 11. | Wat de inbreuk in België betreft, werden Schindler en KONE gezamenlijk in een eerste categorie, Otis in een tweede en ThyssenKrupp in een derde categorie ingedeeld. Wat de inbreuk in Duitsland betreft, werden KONE, Otis en ThyssenKrupp in één categorie ingedeeld. Schindler, waarvan het onwettige gedrag tot roltrappen beperkt was en dat het kartel in 2000 verliet, werd in een afzonderlijke categorie ingedeeld. Wat de inbreuk in Luxemburg betreft, werden Otis en Schindler gezamenlijk in een eerste categorie en Kone en ThyssenKrupp in een tweede categorie ingedeeld. Wat de inbreuk in Nederland betreft, werd KONE in een eerste, Otis in een tweede en Schindler in een derde categorie ingedeeld. ThyssenKrupp en Mitsubishi vormen gezamenlijk de vierde categorie. |
| --- | --- |

11.

Wat de inbreuk in België betreft, werden Schindler en KONE gezamenlijk in een eerste categorie, Otis in een tweede en ThyssenKrupp in een derde categorie ingedeeld. Wat de inbreuk in Duitsland betreft, werden KONE, Otis en ThyssenKrupp in één categorie ingedeeld. Schindler, waarvan het onwettige gedrag tot roltrappen beperkt was en dat het kartel in 2000 verliet, werd in een afzonderlijke categorie ingedeeld. Wat de inbreuk in Luxemburg betreft, werden Otis en Schindler gezamenlijk in een eerste categorie en Kone en ThyssenKrupp in een tweede categorie ingedeeld. Wat de inbreuk in Nederland betreft, werd KONE in een eerste, Otis in een tweede en Schindler in een derde categorie ingedeeld. ThyssenKrupp en Mitsubishi vormen gezamenlijk de vierde categorie.

Voldoende afschrikkende werking

| 12. | Om het bedrag van de geldboete op een zodanig niveau te stellen dat daarvan een voldoende afschrikkende werking uitgaat, achtte de Commissie het passend een vermenigvuldigingsfactor toe te passen op de opgelegde boeten. |
| --- | --- |

12.

Om het bedrag van de geldboete op een zodanig niveau te stellen dat daarvan een voldoende afschrikkende werking uitgaat, achtte de Commissie het passend een vermenigvuldigingsfactor toe te passen op de opgelegde boeten.

| 13. | ThyssenKrupp en Otis zijn, gemeten naar hun respectieve mondiale omzet, veel grotere spelers dan de andere adressaten. De Commissie achtte het daarom, in overeenstemming met vorige beschikkingen, passend om de voor ThyssenKrupp en Otis vastgestelde geldboeten te vermenigvuldigen. |
| --- | --- |

13.

ThyssenKrupp en Otis zijn, gemeten naar hun respectieve mondiale omzet, veel grotere spelers dan de andere adressaten. De Commissie achtte het daarom, in overeenstemming met vorige beschikkingen, passend om de voor ThyssenKrupp en Otis vastgestelde geldboeten te vermenigvuldigen.

Verhoging in verband met de duur van de inbreuk

| 14. | Er werden tevens individuele vermenigvuldigingsfactoren toegepast afhankelijk van de duur van de door elke rechtspersoon gepleegde inbreuken. |
| --- | --- |

14.

Er werden tevens individuele vermenigvuldigingsfactoren toegepast afhankelijk van de duur van de door elke rechtspersoon gepleegde inbreuken.

Verzwarende omstandigheden

| 15. | ThyssenKrupp werd geacht een herhaalde inbreuk te hebben gepleegd, aangezien twee eenheden die onder zeggenschap stonden van Krupp en/of Thyssen (voor de fusie van deze twee ondernemingen in 1999) al adressaten waren geweest van een eerdere beschikking van de Commissie betreffende kartelactiviteiten in Legeringstoeslag
   (1). Het feit dat de ondernemingen hetzelfde soort gedrag op dezelfde of op andere gebieden van bedrijfsactiviteiten hebben herhaald wijst erop dat de eerder vastgestelde boeten de ondernemingen er niet toe hebben aangezet hun gedrag te veranderen. Dit is een verzwarende omstandigheid die een verhoging van het basisbedrag van de aan ThyssenKrupp op te leggen geldboete rechtvaardigt. |
| --- | --- |

15.

ThyssenKrupp werd geacht een herhaalde inbreuk te hebben gepleegd, aangezien twee eenheden die onder zeggenschap stonden van Krupp en/of Thyssen (voor de fusie van deze twee ondernemingen in 1999) al adressaten waren geweest van een eerdere beschikking van de Commissie betreffende kartelactiviteiten in Legeringstoeslag
   (1). Het feit dat de ondernemingen hetzelfde soort gedrag op dezelfde of op andere gebieden van bedrijfsactiviteiten hebben herhaald wijst erop dat de eerder vastgestelde boeten de ondernemingen er niet toe hebben aangezet hun gedrag te veranderen. Dit is een verzwarende omstandigheid die een verhoging van het basisbedrag van de aan ThyssenKrupp op te leggen geldboete rechtvaardigt.

Toepassing van de clementieregeling van 2002

| 16. | KONE, Otis, ThyssenKrupp en Schindler hebben om clementie verzocht overeenkomstig de clementieregeling. Zij hebben in verschillende fasen van het onderzoek met de Commissie samengewerkt ten einde de gunstige behandeling te ontvangen waartoe deze regeling de mogelijkheid biedt. |
| --- | --- |

16.

KONE, Otis, ThyssenKrupp en Schindler hebben om clementie verzocht overeenkomstig de clementieregeling. Zij hebben in verschillende fasen van het onderzoek met de Commissie samengewerkt ten einde de gunstige behandeling te ontvangen waartoe deze regeling de mogelijkheid biedt.

Punt 8, onder a) — Immuniteit

| 17. | Otis kreeg volledige boete-immuniteit uit hoofde van punt 8, onder a) van de clementiemededeling met betrekking tot een kartel in Nederland omdat de onderneming de Commissie in staat stelde in Nederland inspecties te verrichten. |
| --- | --- |

17.

Otis kreeg volledige boete-immuniteit uit hoofde van punt 8, onder a) van de clementiemededeling met betrekking tot een kartel in Nederland omdat de onderneming de Commissie in staat stelde in Nederland inspecties te verrichten.

Punt 8, onder b) — Immuniteit

| 18. | Wat de inbreuken in België en Luxemburg betreft, stelde de door KONE verschafte informatie de Commissie in staat een inbreuk op artikel 81 van het EG-Verdrag te constateren. Derhalve kwam KONE in aanmerking voor een volledige immuniteit tegen de geldboete wat de inbreuken in België en Luxemburg betreft. |
| --- | --- |

18.

Wat de inbreuken in België en Luxemburg betreft, stelde de door KONE verschafte informatie de Commissie in staat een inbreuk op artikel 81 van het EG-Verdrag te constateren. Derhalve kwam KONE in aanmerking voor een volledige immuniteit tegen de geldboete wat de inbreuken in België en Luxemburg betreft.

Punt 23, onder b), eerste streepje (vermindering van 30 tot 50 %)

| 19. | Het door Otis met betrekking tot de kartels in België en Luxemburg verstrekte bewijsmateriaal had een significante toegevoegde waarde ten opzichte van het bewijsmateriaal waarover de Commissie reeds beschikte, waardoor haar vermogen om de inbreuk te bewijzen werd versterkt. Otis was de eerste onderneming die aan punt 21 van de clementiemededeling voldeed en kreeg een vermindering van 40 % van de geldboete voor beide inbreuken. Ook de door KONE verstrekte bewijzen met betrekking tot het kartel in Duitsland en de door ThyssenKrupp met betrekking tot het kartel in Nederland verstrekte gegevens hadden een significante toegevoegde waarde in de zin van de clementiemededeling. Deze beide ondernemingen voldeden als eerste aan de voorwaarden in punt 21 van de clementiemededeling ten aanzien van de respectieve kartels, en de Commissie verleende KONE daarom een vermindering van 50 % van de geldboete betreffende de inbreuk in Duitsland en aan ThyssenKrupp een vermindering van 40 % betreffende de inbreuk in Nederland. |
| --- | --- |

19.

Het door Otis met betrekking tot de kartels in België en Luxemburg verstrekte bewijsmateriaal had een significante toegevoegde waarde ten opzichte van het bewijsmateriaal waarover de Commissie reeds beschikte, waardoor haar vermogen om de inbreuk te bewijzen werd versterkt. Otis was de eerste onderneming die aan punt 21 van de clementiemededeling voldeed en kreeg een vermindering van 40 % van de geldboete voor beide inbreuken. Ook de door KONE verstrekte bewijzen met betrekking tot het kartel in Duitsland en de door ThyssenKrupp met betrekking tot het kartel in Nederland verstrekte gegevens hadden een significante toegevoegde waarde in de zin van de clementiemededeling. Deze beide ondernemingen voldeden als eerste aan de voorwaarden in punt 21 van de clementiemededeling ten aanzien van de respectieve kartels, en de Commissie verleende KONE daarom een vermindering van 50 % van de geldboete betreffende de inbreuk in Duitsland en aan ThyssenKrupp een vermindering van 40 % betreffende de inbreuk in Nederland.

Punt 23, onder b), tweede streepje (vermindering van 20 tot 30 %)

| 20. | Het door Otis met betrekking tot het kartel in Duitsland verstrekte bewijsmateriaal leverde een aanzienlijke meerwaarde ten opzichte van het bewijs waarover de Commissie al beschikte, waardoor zij beter in staat werd gesteld de inbreuk in Duitsland te bewijzen. Otis was de tweede onderneming die aan punt 21 van de clementiemededeling voldeed en kreeg een vermindering van 25 % van de geldboete voor de inbreuk in Duitsland. Wat de inbreuk in België betreft, hadden de door ThyssenKrupp verstrekte gegevens een significante toegevoegde waarde in de zin van de clementiemededeling. ThyssenKrupp was de tweede onderneming die aan punt 21 van de clementiemededeling voldeed en kreeg een vermindering van 20 % van de geldboete voor de inbreuk in België. |
| --- | --- |

20.

Het door Otis met betrekking tot het kartel in Duitsland verstrekte bewijsmateriaal leverde een aanzienlijke meerwaarde ten opzichte van het bewijs waarover de Commissie al beschikte, waardoor zij beter in staat werd gesteld de inbreuk in Duitsland te bewijzen. Otis was de tweede onderneming die aan punt 21 van de clementiemededeling voldeed en kreeg een vermindering van 25 % van de geldboete voor de inbreuk in Duitsland. Wat de inbreuk in België betreft, hadden de door ThyssenKrupp verstrekte gegevens een significante toegevoegde waarde in de zin van de clementiemededeling. ThyssenKrupp was de tweede onderneming die aan punt 21 van de clementiemededeling voldeed en kreeg een vermindering van 20 % van de geldboete voor de inbreuk in België.

Punt 23, onder b), derde streepje (vermindering van ten hoogste 20 %)

| 21. | Het door Schindler met betrekking tot het kartel in Duitsland verstrekte bewijsmateriaal had een significante toegevoegde waarde ten opzichte van het bewijsmateriaal waarover de Commissie reeds beschikte, waardoor zij beter in staat werd gesteld de inbreuk in Duitsland te bewijzen. Schindler was de derde onderneming die aan punt 21 van de clementiemededeling voldeed en kreeg een vermindering van 15 % van de geldboete in verband met de inbreuk in Duitsland. |
| --- | --- |

21.

Het door Schindler met betrekking tot het kartel in Duitsland verstrekte bewijsmateriaal had een significante toegevoegde waarde ten opzichte van het bewijsmateriaal waarover de Commissie reeds beschikte, waardoor zij beter in staat werd gesteld de inbreuk in Duitsland te bewijzen. Schindler was de derde onderneming die aan punt 21 van de clementiemededeling voldeed en kreeg een vermindering van 15 % van de geldboete in verband met de inbreuk in Duitsland.

III.   BESCHIKKING

| 22. | De volgende ondernemingen hebben inbreuk gemaakt op artikel 81, lid 1, van het EG-Verdrag omdat zij aanbestedingen en andere opdrachten in België, Duitsland, Luxemburg en Nederland onderling hebben verdeeld met het oog op de onderlinge verdeling van markten en de vaststelling van prijzen, in sommige gevallen een compensatiemechanisme hebben uitgewerkt, informatie hebben uitgewisseld over verkoopvolumes en prijzen en hebben deelgenomen aan regelmatige bijeenkomsten en andere contacten hebben onderhouden om bovenstaande beperkingen overeen te komen en uit te voeren:

  In België:







  a) | Kone Corporation en KONE Belgium SA, van 9 mei 1996 tot 29 januari 2004; |
| --- | --- | --- |

22.

De volgende ondernemingen hebben inbreuk gemaakt op artikel 81, lid 1, van het EG-Verdrag omdat zij aanbestedingen en andere opdrachten in België, Duitsland, Luxemburg en Nederland onderling hebben verdeeld met het oog op de onderlinge verdeling van markten en de vaststelling van prijzen, in sommige gevallen een compensatiemechanisme hebben uitgewerkt, informatie hebben uitgewisseld over verkoopvolumes en prijzen en hebben deelgenomen aan regelmatige bijeenkomsten en andere contacten hebben onderhouden om bovenstaande beperkingen overeen te komen en uit te voeren:

In België:

a)

Kone Corporation en KONE Belgium SA, van 9 mei 1996 tot 29 januari 2004;

| b) | United Technologies Corporation, Otis Elevator Company en NV OTIS SA, van 9 mei 1996 tot 29 januari 2004; |
| --- | --- |

b)

United Technologies Corporation, Otis Elevator Company en NV OTIS SA, van 9 mei 1996 tot 29 januari 2004;

| c) | Schindler Holding Ltd en Schindler SA/NV, van 9 mei 1996 tot 29 januari 2004; en |
| --- | --- |

c)

Schindler Holding Ltd en Schindler SA/NV, van 9 mei 1996 tot 29 januari 2004; en

| d) | ThyssenKrupp AG, ThyssenKrupp Elevator AG en ThyssenKrupp Liften Ascenseurs NV/SA, van 9 mei 1996 tot 29 januari 2004. |
| --- | --- |

d)

ThyssenKrupp AG, ThyssenKrupp Elevator AG en ThyssenKrupp Liften Ascenseurs NV/SA, van 9 mei 1996 tot 29 januari 2004.

in Duitsland:

| e) | Kone Corporation en KONE GmbH, van 1 augustus 1995 tot 5 december 2003; |
| --- | --- |

e)

Kone Corporation en KONE GmbH, van 1 augustus 1995 tot 5 december 2003;

| f) | United Technologies Corporation, Otis Elevator Company en Otis GmbH & Co. OHG, van 1 augustus 1995 tot 5 december 2003; |
| --- | --- |

f)

United Technologies Corporation, Otis Elevator Company en Otis GmbH & Co. OHG, van 1 augustus 1995 tot 5 december 2003;

| g) | Schindler Holding Ltd en Schindler Deutschland Holding GmbH, van 1 augustus 1995 tot 6 december 2000; en |
| --- | --- |

g)

Schindler Holding Ltd en Schindler Deutschland Holding GmbH, van 1 augustus 1995 tot 6 december 2000; en

| h) | ThyssenKrupp AG, ThyssenKrupp Elevator AG, ThyssenKrupp Aufzüge GmbH en ThyssenKrupp Fahrtreppen GmbH, van 1 augustus 1995 tot 5 december 2003; |
| --- | --- |

h)

ThyssenKrupp AG, ThyssenKrupp Elevator AG, ThyssenKrupp Aufzüge GmbH en ThyssenKrupp Fahrtreppen GmbH, van 1 augustus 1995 tot 5 december 2003;

in Luxemburg:

| i) | Kone Corporation en KONE Luxembourg Sàrl, van 7 december 1995 tot 29 januari 2004; |
| --- | --- |

i)

Kone Corporation en KONE Luxembourg Sàrl, van 7 december 1995 tot 29 januari 2004;

| j) | United Technologies Corporation, Otis Elevator Company, NV Otis SA, General Technic-Otis Sàrl en General Technic Sàrl, van 7 december 1995 tot 9 maart 2004; |
| --- | --- |

j)

United Technologies Corporation, Otis Elevator Company, NV Otis SA, General Technic-Otis Sàrl en General Technic Sàrl, van 7 december 1995 tot 9 maart 2004;

| k) | Schindler Holding Ltd en Schindler Sàrl, van 7 december 1995 tot 9 maart 2004; en |
| --- | --- |

k)

Schindler Holding Ltd en Schindler Sàrl, van 7 december 1995 tot 9 maart 2004; en

| l) | ThyssenKrupp AG, ThyssenKrupp Elevator AG en ThyssenKrupp Ascenseurs Luxembourg Sàrl, van 7 december 1995 tot 9 maart 2004; |
| --- | --- |

l)

ThyssenKrupp AG, ThyssenKrupp Elevator AG en ThyssenKrupp Ascenseurs Luxembourg Sàrl, van 7 december 1995 tot 9 maart 2004;

in Nederland:

| m) | Kone Corporation en KONE BV Liften en Roltrappen, van 1 juni 1999 tot 5 maart 2004; |
| --- | --- |

m)

Kone Corporation en KONE BV Liften en Roltrappen, van 1 juni 1999 tot 5 maart 2004;

| n) | United Technologies Corporation, Otis Elevator Company en Otis BV, van 15 april 1998 tot 5 maart 2004; |
| --- | --- |

n)

United Technologies Corporation, Otis Elevator Company en Otis BV, van 15 april 1998 tot 5 maart 2004;

| o) | Schindler Holding Ltd en Schindler Liften BV, van 1 juni 1999 tot 5 maart 2004; |
| --- | --- |

o)

Schindler Holding Ltd en Schindler Liften BV, van 1 juni 1999 tot 5 maart 2004;

| p) | ThyssenKrupp AG en ThyssenKrupp Liften BV, van 15 april 1998 tot 5 maart 2004 en |
| --- | --- |

p)

ThyssenKrupp AG en ThyssenKrupp Liften BV, van 15 april 1998 tot 5 maart 2004 en

| q) | Mitsubishi Elevator Europe BV, van 11 januari 2000 tot 5 maart 2004. |
| --- | --- |

q)

Mitsubishi Elevator Europe BV, van 11 januari 2000 tot 5 maart 2004.

| 23. | Wegens deze inbreuken werden de volgende geldboeten opgelegd:

  in België:







  a) | Kone Corporation en KONE Belgium SA, hoofdelijk aansprakelijk: 0 EUR |
| --- | --- | --- |

23.

Wegens deze inbreuken werden de volgende geldboeten opgelegd:

in België:

a)

Kone Corporation en KONE Belgium SA, hoofdelijk aansprakelijk: 0 EUR

| b) | United Technologies Corporation, Otis Elevator Company en NV OTIS SA, hoofdelijk aansprakelijk: 47 713 050 EUR; |
| --- | --- |

b)

United Technologies Corporation, Otis Elevator Company en NV OTIS SA, hoofdelijk aansprakelijk: 47 713 050 EUR;

| c) | Schindler Holding Ltd en Schindler SA/NV, hoofdelijk aansprakelijk: 69 300 000 EUR; en |
| --- | --- |

c)

Schindler Holding Ltd en Schindler SA/NV, hoofdelijk aansprakelijk: 69 300 000 EUR; en

| d) | ThyssenKrupp AG, ThyssenKrupp Elevator AG en ThyssenKrupp Liften Ascenseurs NV/SA, hoofdelijk aansprakelijk: 68 607 000 EUR; |
| --- | --- |

d)

ThyssenKrupp AG, ThyssenKrupp Elevator AG en ThyssenKrupp Liften Ascenseurs NV/SA, hoofdelijk aansprakelijk: 68 607 000 EUR;

in Duitsland:

| e) | Kone Corporation en KONE GmbH, hoofdelijk aansprakelijk: 62 370 000 EUR; |
| --- | --- |

e)

Kone Corporation en KONE GmbH, hoofdelijk aansprakelijk: 62 370 000 EUR;

| f) | United Technologies Corporation, Otis Elevator Company en Otis GmbH & Co. OHG, hoofdelijk aansprakelijk: 159 043 500 EUR; |
| --- | --- |

f)

United Technologies Corporation, Otis Elevator Company en Otis GmbH & Co. OHG, hoofdelijk aansprakelijk: 159 043 500 EUR;

| g) | Schindler Holding Ltd en Schindler Deutschland Holding GmbH, hoofdelijk aansprakelijk: 21 458 250 EUR en |
| --- | --- |

g)

Schindler Holding Ltd en Schindler Deutschland Holding GmbH, hoofdelijk aansprakelijk: 21 458 250 EUR en

| h) | ThyssenKrupp AG, ThyssenKrupp Elevator AG, ThyssenKrupp Aufzüge GmbH en ThyssenKrupp Fahrtreppen GmbH, hoofdelijk aansprakelijk: 374 220 000 EUR; |
| --- | --- |

h)

ThyssenKrupp AG, ThyssenKrupp Elevator AG, ThyssenKrupp Aufzüge GmbH en ThyssenKrupp Fahrtreppen GmbH, hoofdelijk aansprakelijk: 374 220 000 EUR;

in Luxemburg:

| i) | Kone Corporation en KONE Luxembourg Sàrl, hoofdelijk aansprakelijk: 0 EUR; |
| --- | --- |

i)

Kone Corporation en KONE Luxembourg Sàrl, hoofdelijk aansprakelijk: 0 EUR;

| j) | United Technologies Corporation, Otis Elevator Company, NV Otis SA, General Technic-Otis Sàrl en General Technic Sàrl, hoofdelijk aansprakelijk: 18 176 400 EUR; |
| --- | --- |

j)

United Technologies Corporation, Otis Elevator Company, NV Otis SA, General Technic-Otis Sàrl en General Technic Sàrl, hoofdelijk aansprakelijk: 18 176 400 EUR;

| k) | Schindler Holding Ltd en Schindler Sàrl, hoofdelijk aansprakelijk: 17 820 000 EUR; en |
| --- | --- |

k)

Schindler Holding Ltd en Schindler Sàrl, hoofdelijk aansprakelijk: 17 820 000 EUR; en

| l) | ThyssenKrupp AG, ThyssenKrupp Elevator AG en ThyssenKrupp Ascenseurs Luxembourg Sàrl, hoofdelijk aansprakelijk: 13 365 000 EUR; |
| --- | --- |

l)

ThyssenKrupp AG, ThyssenKrupp Elevator AG en ThyssenKrupp Ascenseurs Luxembourg Sàrl, hoofdelijk aansprakelijk: 13 365 000 EUR;

in Nederland:

| m) | Kone Corporation Ltd en KONE BV Liften en Roltrappen, hoofdelijk aansprakelijk: 79 750 000 EUR; |
| --- | --- |

m)

Kone Corporation Ltd en KONE BV Liften en Roltrappen, hoofdelijk aansprakelijk: 79 750 000 EUR;

| n) | United Technologies Corporation, Otis Elevator Company en Otis BV, hoofdelijk aansprakelijk: 0 EUR; |
| --- | --- |

n)

United Technologies Corporation, Otis Elevator Company en Otis BV, hoofdelijk aansprakelijk: 0 EUR;

| o) | Schindler Holding Ltd en Schindler Liften BV, hoofdelijk aansprakelijk: 35 169 750 EUR; |
| --- | --- |

o)

Schindler Holding Ltd en Schindler Liften BV, hoofdelijk aansprakelijk: 35 169 750 EUR;

| p) | ThyssenKrupp AG en ThyssenKrupp Liften BV, hoofdelijk aansprakelijk: 23 477 850 EUR; en |
| --- | --- |

p)

ThyssenKrupp AG en ThyssenKrupp Liften BV, hoofdelijk aansprakelijk: 23 477 850 EUR; en

| q) | Mitsubishi Elevator Europe BV: 1 841 400 EUR. |
| --- | --- |

q)

Mitsubishi Elevator Europe BV: 1 841 400 EUR.

| 24. | De in bovenstaand punt genoemde ondernemingen dienen onmiddellijk een einde te maken aan hun inbreuk, voor zover zij dat nog niet gedaan hebben. Zij onthouden zich voortaan van iedere handeling of gedraging die met de in deze zaak geconstateerde inbreuk overeenkomt, alsook van iedere handeling of gedraging die dezelfde of gelijkaardige doelstellingen of gevolgen heeft. |
| --- | --- |

24.

De in bovenstaand punt genoemde ondernemingen dienen onmiddellijk een einde te maken aan hun inbreuk, voor zover zij dat nog niet gedaan hebben. Zij onthouden zich voortaan van iedere handeling of gedraging die met de in deze zaak geconstateerde inbreuk overeenkomt, alsook van iedere handeling of gedraging die dezelfde of gelijkaardige doelstellingen of gevolgen heeft.

---

(1)  Zie gevoegde zaken T-45/98 en T-47/98 ThyssenKrupp Stainless GmbH en Acciai speciali Terni SpA/Commissie („Legeringstoeslag”), Jurispr. 2001 blz. II-3757 en gevoegde zaken C-65/02 P en C-73/02 P, ThyssenKrupp Stainless en ThyssenKrupp Acciai speciali Terni/Commissie, arrest van 14 juli 2005.

---

V Bekendmakingen

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE HANDELSPOLITIEK

Commissie

| 26.3.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 75/25 |
| --- | --- | --- | --- |

26.3.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 75/25

---

Bericht van het naderende vervallen van bepaalde anti-dumpingmaatregelen

(2008/C 75/11)

| 1. | De Commissie deelt mede dat, tenzij overeenkomstig de volgende procedure een nieuw onderzoek wordt ingesteld, de hieronder vermelde antidumpingmaatregelen zullen vervallen op de in de tabel aangegeven datum, zoals vastgesteld in artikel 3 van Verordening (EG) nr. 1472/2006 van de Raad van 5 oktober 2006 tot instelling van een definitief antidumpingrecht op schoeisel met bovendeel van leder uit de Volksrepubliek China en Vietnam (1). |
| --- | --- |

1.

De Commissie deelt mede dat, tenzij overeenkomstig de volgende procedure een nieuw onderzoek wordt ingesteld, de hieronder vermelde antidumpingmaatregelen zullen vervallen op de in de tabel aangegeven datum, zoals vastgesteld in artikel 3 van Verordening (EG) nr. 1472/2006 van de Raad van 5 oktober 2006 tot instelling van een definitief antidumpingrecht op schoeisel met bovendeel van leder uit de Volksrepubliek China en Vietnam (1).

2.   Procedure

De producenten in de Gemeenschap kunnen een schriftelijk verzoek om een herzieningsonderzoek indienen. Dit verzoek dient voldoende bewijs te bevatten dat het vervallen van de maatregelen vermoedelijk voortzetting of herhaling van de invoer met dumping en daaruit voortvloeiende schade ten gevolge zou hebben.

Indien de Commissie besluit de betrokken maatregelen aan een herzieningsonderzoek te onderwerpen, dan zullen de importeurs, de exporteurs, de vertegenwoordigers van het land van uitvoer en de producenten in de Gemeenschap in de gelegenheid worden gesteld de in het verzoek om een herzieningsonderzoek verstrekte informatie aan te vullen, te weerleggen of daarop commentaar te leveren.

3.   Termijn

De communautaire producenten kunnen overeenkomstig voornoemde basis, bij de Europese Commissie, Directoraat-Generaal Handel (Eenheid H-1), J-79 4/23, B-1049 Brussel (2), een schriftelijk verzoek om een herzieningsonderzoek indienen vanaf de datum van publikatie van dit bericht, doch uiterlijk drie maanden voor de in onderstaande tabel vermelde datum.

| 4. | Dit bericht wordt gepubliceerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad (3). |
| --- | --- |

4.

Dit bericht wordt gepubliceerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad (3).

| Product | Land(en) van oorsprong of van uitvoer | Maatregel | Referentie | Vervaldatum |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Schoeisel met bovendeel van leder | Volksrepubliek China
  Vietnam | Antidumpingrecht | Verordening (EG) nr. 1472/2006 van de Raad (PB L 275 van 6.10.2006, blz. 1) | 7.10.2008 |

Product

Land(en) van oorsprong of van uitvoer

Maatregel

Referentie

Vervaldatum

Schoeisel met bovendeel van leder

Volksrepubliek China

Vietnam

Antidumpingrecht

Verordening (EG) nr. 1472/2006 van de Raad (PB L 275 van 6.10.2006, blz. 1)

7.10.2008

---

(1)  PB L 275 van 6.10.2006, blz. 1.

(2)  Fax (32-2) 295 65 05.

(3)  PB L 56 van 6.3.1996, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2117/2005 (PB L 340 van 23.12.2005, blz. 17).

---

26.3.2008

| 26.3.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 75/s3 |
| --- | --- | --- | --- |

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 75/s3

---

MEDEDELING

Op 26 maart 2008 wordt in het Publicatieblad van de Europese Unie C 75 A de „Gemeenschappelijke rassenlijst voor landbouwgewassen — 2e aanvulling op de 26e volledige uitgave” gepubliceerd.

Abonnees van het Publicatieblad ontvangen gratis een exemplaar naargelang van het aantal en van de ta(a)l(en) van hun abonnement(en). Zij worden verzocht om de onderstaande bestelbon, naar behoren ingevuld, met opgave van hun abonneenummer (code aan de linkerkant van elk etiket, beginnende met O/...), te retourneren. Dit gratis aanbod geldt gedurende een jaar, met ingang van de verschijningsdatum van het betrokken Publicatieblad.

Niet-abonnees kunnen dit Publicatieblad tegen betaling verkrijgen bij een van onze verkoopkantoren (zie: http://publications.europa.eu/others/agents/index_nl.htm).

Het Publicatieblad kan — net als alle Publicatiebladen (L, C, C A, C E) — gratis worden geraadpleegd op de website http://eur-lex.europa.eu

Image

---