# Il-Ġurnal Uffiċjali C 74/2008

| | ISSN 1725-5198 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  ta’ l-Unjoni Ewropea | C 74 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 5120 ta' Marzu 2008 |

ISSN 1725-5198

Il-Ġurnal Uffiċjali

ta’ l-Unjoni Ewropea

C 74

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 5120 ta' Marzu 2008

---

| Avviż Nru | Werrej | Paġna |
| --- | --- | --- |
| | I   Riżoluzzjonijiet, Rakkomandazzjonijiet u Opinjonijiet |
| | OPINJONIJIET |
| | Kummissjoni |
| 2008/C 074/01 | Opinjoni tal-Kunsill ta' l-4 ta’ Marzu 2008 dwar il-programm aġġornat ta' stabbiltà ta' l-Awstrija, 2007-2010 | 1 |
| 2008/C 074/02 | Opinjoni tal-Kunsill ta' l-4 ta’ Marzu 2008 dwar il-programm ta' stabbiltà aġġornat tas-Slovenja, 2007-2010 | 5 |
| 2008/C 074/03 | Opinjoni tal-Kunsill ta' l-4 ta’ Marzu 2008 dwar il-programm aġġornat ta' stabbiltà ta' l-Irlanda, 2007-2010 | 10 |
| 2008/C 074/04 | Opinjoni tal-Kunsill ta' l-4 ta’ Marzu 2008 dwar il-programm ta' konverġenza aġġornat tad-Danimarka, 2007-2010 | 15 |
| 2008/C 074/05 | Opinjoni tal-Kunsill ta' l-4 ta’ Marzu 2008 dwar il-programm ta' konverġenza aġġornat tal-Litwanja, 2007-2010 | 19 |
| 2008/C 074/06 | Opinjoni tal-Kunsill ta' l-4 ta’ Marzu 2008 dwar il-programm ta' konverġenza aġġornat tar-Repubblika Ċeka, 2007-2010 | 24 |
| 2008/C 074/07 | Opinjoni tal-Kunsill ta' l-4 ta’ Marzu 2008 dwar il-programm ta' stabbiltà ta' Malta, 2007-2010 | 28 |
| 2008/C 074/08 | Opinjoni tal-Kunsill ta' l-4 ta’ Marzu 2008 dwar il-programm aġġornat ta' stabbiltà tal-Greċja, 2007-2010 | 33 |

Avviż Nru

Werrej

Paġna

I   Riżoluzzjonijiet, Rakkomandazzjonijiet u Opinjonijiet

OPINJONIJIET

Kummissjoni

2008/C 074/01

Opinjoni tal-Kunsill ta' l-4 ta’ Marzu 2008 dwar il-programm aġġornat ta' stabbiltà ta' l-Awstrija, 2007-2010

1

2008/C 074/02

Opinjoni tal-Kunsill ta' l-4 ta’ Marzu 2008 dwar il-programm ta' stabbiltà aġġornat tas-Slovenja, 2007-2010

5

2008/C 074/03

Opinjoni tal-Kunsill ta' l-4 ta’ Marzu 2008 dwar il-programm aġġornat ta' stabbiltà ta' l-Irlanda, 2007-2010

10

2008/C 074/04

Opinjoni tal-Kunsill ta' l-4 ta’ Marzu 2008 dwar il-programm ta' konverġenza aġġornat tad-Danimarka, 2007-2010

15

2008/C 074/05

Opinjoni tal-Kunsill ta' l-4 ta’ Marzu 2008 dwar il-programm ta' konverġenza aġġornat tal-Litwanja, 2007-2010

19

2008/C 074/06

Opinjoni tal-Kunsill ta' l-4 ta’ Marzu 2008 dwar il-programm ta' konverġenza aġġornat tar-Repubblika Ċeka, 2007-2010

24

2008/C 074/07

Opinjoni tal-Kunsill ta' l-4 ta’ Marzu 2008 dwar il-programm ta' stabbiltà ta' Malta, 2007-2010

28

2008/C 074/08

Opinjoni tal-Kunsill ta' l-4 ta’ Marzu 2008 dwar il-programm aġġornat ta' stabbiltà tal-Greċja, 2007-2010

33

| | II   Komunikazzjonijiet |
| --- | --- |
| | KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TA' L-UNJONI EWROPEA |
| | Kummissjoni |
| 2008/C 074/09 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.4687 — SACYR VALLEHERMOSO/Eiffage) (
  1
  ) | 38 |
| 2008/C 074/10 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.5034 — Montagu/GIP/Biffa) (
  1
  ) | 38 |

II   Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TA' L-UNJONI EWROPEA

Kummissjoni

2008/C 074/09

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.4687 — SACYR VALLEHERMOSO/Eiffage) (
  1
  )

1

38

2008/C 074/10

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.5034 — Montagu/GIP/Biffa) (
  1
  )

1

38

| | IV   Informazzjoni |
| --- | --- |
| | INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TA' L-UNJONI EWROPEA |
| | Kummissjoni |
| 2008/C 074/11 | Rata tal-kambju ta' l-euro | 39 |
| | INFORMAZZJONI MILL-ISTATI MEMBRI |
| 2008/C 074/12 | Informazzjoni skond ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 539/2001 li jelenka l-pajjiżi terzi li ċ-ċittadini tagħhom għandhom ikollhom viża fil-pussess tagħhom meta jaqsmu l-fruntieri esterni u dawk li ċ-ċittadini tagħhom huma eżentati minn dik il-ħtieġa | 40 |

IV   Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TA' L-UNJONI EWROPEA

Kummissjoni

2008/C 074/11

Rata tal-kambju ta' l-euro

39

INFORMAZZJONI MILL-ISTATI MEMBRI

2008/C 074/12

Informazzjoni skond ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 539/2001 li jelenka l-pajjiżi terzi li ċ-ċittadini tagħhom għandhom ikollhom viża fil-pussess tagħhom meta jaqsmu l-fruntieri esterni u dawk li ċ-ċittadini tagħhom huma eżentati minn dik il-ħtieġa

40

| | V   Avviżi |
| --- | --- |
| | PROĊEDURI AMMINISTRATTIVI |
| | Kummissjoni |
| 2008/C 074/13 | Sejħa għal proposti għal azzjonijiet indiretti taħt il-Programm Komunitarju multiannwali sabiex il-kontenut diġitali fl-Ewropa jsir iżjed aċċessibbli u jkun jista' jiġi użat u sfruttat aktar (Il-Programm eContentplus) (
  1
  ) | 62 |
| 2008/C 074/14 | Sejħa għal proposti skond il-programmi ta' ħidma tas-Seba' Programm ta' Qafas ta' l-KE għar- Riċerka, it-Teknoloġija u l-Attivitajiet ta' Dimostrazzjoni | 64 |
| | PROĊEDURI TAL-QORTI |
| | Spazju Ekonomiku EwropewQorti ta' l-EFTA |
| 2008/C 074/15 | Talba għal Opinjoni Konsultattiva mill-Qorti ta' l-EFTA mill-Oslo tingrett tas-26 ta' Novembru 2007 fil-Każ L'Oréal Norge AS v Smart Club Norge AS (Każ E-10/07) | 65 |
| | PROĊEDURI GĦALL-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA KUMMERĊJALI KOMUNI |
| | Kummissjoni |
| 2008/C 074/16 | Avviż ta' bidu ta' reviżjoni interim parzjali tal-miżuri antidumping applikabbli għal importazzjonijiet ta' ċerti kastings li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina | 66 |
| | PROĊEDURI GĦALL-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI |
| | Kummissjoni |
| 2008/C 074/17 | Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni (Każ COMP/M.5032 — Roxel/Protac) (
  1
  ) | 68 |
| 2008/C 074/18 | Avviż minn qabel ta' konċentrazzjoni (Każ COMP/M.4919 — StatoilHydro/ConocoPhillips (Jet)) (
  1
  ) | 69 |
| 2008/C 074/19 | Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni (Każ COMP/M.5104 — Altor Fund II/Papyrus) — Każ li jista' jiġi kkunsidrat għal proċedura simplifikata (
  1
  ) | 70 |
| 2008/C 074/20 | Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni (Każ COMP/M.5077 — Colony Capital/Morgan Stanley/Colfilm) — Każ li jista' jiġi kkunsidrat għal proċedura simplifikata (
  1
  ) | 71 |
| | ATTI OĦRAJN |
| | Kummissjoni |
| 2008/C 074/21 | Pubblikazzjoni ta' applikazzjoni skond l-Artikolu 6(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 510/2006 dwar il-ħarsien ta' l-indikazzjonijiet ġeografiċi u d-denominazzjonijiet ta' l-oriġini tal-prodotti agrikoli u ta' l-oġġetti ta' l-ikel | 72 |

V   Avviżi

PROĊEDURI AMMINISTRATTIVI

Kummissjoni

2008/C 074/13

Sejħa għal proposti għal azzjonijiet indiretti taħt il-Programm Komunitarju multiannwali sabiex il-kontenut diġitali fl-Ewropa jsir iżjed aċċessibbli u jkun jista' jiġi użat u sfruttat aktar (Il-Programm eContentplus) (
  1
  )

e

plus

1

62

2008/C 074/14

Sejħa għal proposti skond il-programmi ta' ħidma tas-Seba' Programm ta' Qafas ta' l-KE għar- Riċerka, it-Teknoloġija u l-Attivitajiet ta' Dimostrazzjoni

64

PROĊEDURI TAL-QORTI

Spazju Ekonomiku EwropewQorti ta' l-EFTA

2008/C 074/15

Talba għal Opinjoni Konsultattiva mill-Qorti ta' l-EFTA mill-Oslo tingrett tas-26 ta' Novembru 2007 fil-Każ L'Oréal Norge AS v Smart Club Norge AS (Każ E-10/07)

65

PROĊEDURI GĦALL-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA KUMMERĊJALI KOMUNI

Kummissjoni

2008/C 074/16

Avviż ta' bidu ta' reviżjoni interim parzjali tal-miżuri antidumping applikabbli għal importazzjonijiet ta' ċerti kastings li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina

interim

66

PROĊEDURI GĦALL-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI

Kummissjoni

2008/C 074/17

Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni (Każ COMP/M.5032 — Roxel/Protac) (
  1
  )

1

68

2008/C 074/18

Avviż minn qabel ta' konċentrazzjoni (Każ COMP/M.4919 — StatoilHydro/ConocoPhillips (Jet)) (
  1
  )

1

69

2008/C 074/19

Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni (Każ COMP/M.5104 — Altor Fund II/Papyrus) — Każ li jista' jiġi kkunsidrat għal proċedura simplifikata (
  1
  )

1

70

2008/C 074/20

Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni (Każ COMP/M.5077 — Colony Capital/Morgan Stanley/Colfilm) — Każ li jista' jiġi kkunsidrat għal proċedura simplifikata (
  1
  )

1

71

ATTI OĦRAJN

Kummissjoni

2008/C 074/21

Pubblikazzjoni ta' applikazzjoni skond l-Artikolu 6(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 510/2006 dwar il-ħarsien ta' l-indikazzjonijiet ġeografiċi u d-denominazzjonijiet ta' l-oriġini tal-prodotti agrikoli u ta' l-oġġetti ta' l-ikel

72

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE |

---

(1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE

1

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

I Riżoluzzjonijiet, Rakkomandazzjonijiet u Opinjonijiet

OPINJONIJIET

Kummissjoni

| 20.3.2008 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 74/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2008

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 74/1

---

OPINJONI TAL-KUNSILL

ta' l-4 ta’ Marzu 2008

dwar il-programm aġġornat ta' stabbiltà ta' l-Awstrija, 2007-2010

(2008/C 74/01)

IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,

Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97 tas-7 ta' Lulju 1997 dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza ta' pożizzjonijiet ta' budget u s-sorveljanza u l-koordinazzjoni ta' politika ekonomika (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 5(3) tiegħu,

Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni,

Wara li kkonsulta lill-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju,

TA DIN L-OPINJONI:

| (1) | Fl-4 ta' Marzu 2008 l-Kunsill eżamina l-programm ta' stabbiltà aġġornat ta' l-Awstrija, li jkopri l-perijodu bejn l-2007 u l-2010. |
| --- | --- |

(1)

Fl-4 ta' Marzu 2008 l-Kunsill eżamina l-programm ta' stabbiltà aġġornat ta' l-Awstrija, li jkopri l-perijodu bejn l-2007 u l-2010.

| (2) | Matul dawn l-aħħar ftit snin, l-Awstrija esperjenzat tkabbir ekonomiku robust, li qabeż bħala medja dak ta' pajjiżi oħra taż-żona euro. Billi l-konsum privat mexa bil-mod wisq, il-kontribuzzjonijiet ewlenin għat-tkabbir ġew minn investimenti u esportazzjonijiet netti. Il-moderazzjoni kontinwa fil-pagi għenet biex iżżomm l-istabbiltà tal-prezzijiet filwaqt li tat spinta lill-kompetittività esterna.
  Is-suq tax-xogħol Awstrijak kien qed ikollu prestazzjoni tajba, bir-rata tal-qgħad li hija waħda mill-aktar baxxi fl-UE u r-rata globali ta' l-impjiegi li hija ogħla mis-70 % mmirata ta' l-istrateġija ta' Lisbona. Madankollu, ir-rata ta' impjieg ta' ħaddiema akbar fl-età għadha sew taħt il-medja ta' l-UE. Bid-dejn pubbliku li jaqbeż is-60 % tal-PGD, id-defiċit ġenerali tal-gvern ilu jonqos mill-2005, iżda l-kisba ta' baġit ibbilanċjat ġiet posposta ripetutament. Il-konsolidazzjoni dejjiema tal-finanzi pubbliċi ser tiddependi wkoll fuq eżami bir-reqqa tar-relazzjonijiet fiskali bejn livelli differenti tal-gvern minħabba li dawk preżenti huma wisq ikkumplikati u neqsin mit-trasparenza. |
| --- | --- |

(2)

Matul dawn l-aħħar ftit snin, l-Awstrija esperjenzat tkabbir ekonomiku robust, li qabeż bħala medja dak ta' pajjiżi oħra taż-żona euro. Billi l-konsum privat mexa bil-mod wisq, il-kontribuzzjonijiet ewlenin għat-tkabbir ġew minn investimenti u esportazzjonijiet netti. Il-moderazzjoni kontinwa fil-pagi għenet biex iżżomm l-istabbiltà tal-prezzijiet filwaqt li tat spinta lill-kompetittività esterna.

Is-suq tax-xogħol Awstrijak kien qed ikollu prestazzjoni tajba, bir-rata tal-qgħad li hija waħda mill-aktar baxxi fl-UE u r-rata globali ta' l-impjiegi li hija ogħla mis-70 % mmirata ta' l-istrateġija ta' Lisbona. Madankollu, ir-rata ta' impjieg ta' ħaddiema akbar fl-età għadha sew taħt il-medja ta' l-UE. Bid-dejn pubbliku li jaqbeż is-60 % tal-PGD, id-defiċit ġenerali tal-gvern ilu jonqos mill-2005, iżda l-kisba ta' baġit ibbilanċjat ġiet posposta ripetutament. Il-konsolidazzjoni dejjiema tal-finanzi pubbliċi ser tiddependi wkoll fuq eżami bir-reqqa tar-relazzjonijiet fiskali bejn livelli differenti tal-gvern minħabba li dawk preżenti huma wisq ikkumplikati u neqsin mit-trasparenza.

| (3) | Ix-xenarju makroekonomiku fl-isfond tal-programm jipprevedi li t-tkabbir reali tal-PGD ser jonqos minn 3,4 % fl-2007 għal 2,5 % bħala medja matul il-bqija tal-perijodu tal-programm. Valutat skond l-informazzjoni disponibbli bħalissa (2), dan ix-xenarju jidher li huwa bbażat fuq suppożizzjonijiet ta' tkabbir plawżibbli. Minħabba fl-aħħar żviluppi fil-prezzijiet ta' l-ikel u ż-żejt, l-inflazzjoni tista' tirriżulta pjuttost ogħla milli kienet prevista fil-programm, iżda l-moderazzjoni kontinwa fil-pagi għandha tikkontribwixxi għaż-żamma ta' livell għoli ta' kompetittività. |
| --- | --- |

(3)

Ix-xenarju makroekonomiku fl-isfond tal-programm jipprevedi li t-tkabbir reali tal-PGD ser jonqos minn 3,4 % fl-2007 għal 2,5 % bħala medja matul il-bqija tal-perijodu tal-programm. Valutat skond l-informazzjoni disponibbli bħalissa (2), dan ix-xenarju jidher li huwa bbażat fuq suppożizzjonijiet ta' tkabbir plawżibbli. Minħabba fl-aħħar żviluppi fil-prezzijiet ta' l-ikel u ż-żejt, l-inflazzjoni tista' tirriżulta pjuttost ogħla milli kienet prevista fil-programm, iżda l-moderazzjoni kontinwa fil-pagi għandha tikkontribwixxi għaż-żamma ta' livell għoli ta' kompetittività.

| (4) | Għall-2007, id-defiċit ġenerali tal-gvern huwa stmat għal 0,7 % tal-PGD fl-aktar aġġornament reċenti tal-programm ta' stabbiltà, imqabbel ma' mira ta' 0,9 % tal-PGD stabbilita fl-aġġornament preċedenti. Dan it-titjib fuq il-mira rriżulta prinċipalment minn żviluppi ċikliċi li kienu aħjar milli mistenni, bid-dħul li jaqbeż il-pjani baġitarji u jibbilanċja xi ftit għat-tkabbir fl-infiq li kien ogħla milli kien ippjanat. B'mod partikolari, il-qligħ mit-taxxa fuq il-pagi u fuq il-kumpanniji kif ukoll mit-taxxi fuq l-interessi wassal għal dħul ogħla milli kien ippjanat. Il-Kunsill jinnota li, komplessivament, l-implimentazzjoni baġitarja fl-2007 tista' titqies ġeneralment konsistenti wkoll ma' l-orjentazzjonijiet għal-politika baġitarja tal-Eurogroup ta' April 2007. |
| --- | --- |

(4)

Għall-2007, id-defiċit ġenerali tal-gvern huwa stmat għal 0,7 % tal-PGD fl-aktar aġġornament reċenti tal-programm ta' stabbiltà, imqabbel ma' mira ta' 0,9 % tal-PGD stabbilita fl-aġġornament preċedenti. Dan it-titjib fuq il-mira rriżulta prinċipalment minn żviluppi ċikliċi li kienu aħjar milli mistenni, bid-dħul li jaqbeż il-pjani baġitarji u jibbilanċja xi ftit għat-tkabbir fl-infiq li kien ogħla milli kien ippjanat. B'mod partikolari, il-qligħ mit-taxxa fuq il-pagi u fuq il-kumpanniji kif ukoll mit-taxxi fuq l-interessi wassal għal dħul ogħla milli kien ippjanat. Il-Kunsill jinnota li, komplessivament, l-implimentazzjoni baġitarja fl-2007 tista' titqies ġeneralment konsistenti wkoll ma' l-orjentazzjonijiet għal-politika baġitarja tal-Eurogroup ta' April 2007.

| (5) | L-għan ewlieni ta' l-istrateġija baġitarja għall-perijodu medju għandha tilħaq l-objettiv għat-terminu medju (MTO) — pożizzjoni bilanċjata f'termini strutturali (jiġifieri f'termini ċiklikament aġġustati bl-esklużjoni tal-miżuri ta' darba u oħrajn temporanji) — sa l-2010. Il-bilanċ ġenerali u ewlieni tal-gvern hu ppjanat li jdur minn defiċit ta' 0,7 % tal-PGD fl-2007 għal 0,4 % tal-bilanċ tal-PGD fl-2010, b'aġġustament ikkonċentrat fuq l-aħħar snin tal-programm. Il-bilanċ primarju huwa mistenni li jitjieb kemmxejn inqas — b'0,9 punti perċentwali tal-PGD — matul il-perijodu. Id-defiċit strutturali, ikkalkolat skond il-metodoloġija komunement miftehma, ser jonqos b'madwar punt 1 perċentwali tal-PGD bejn l-2007 u l-2010 (3). Il-konsolidazzjoni tiddependi l-aktar fuq tnaqqis fl-infiq, bit-trażżin fl-infiq soċjali u l-qligħ mir-riformi amministrattivi bħala l-fatturi ewlenin. Meta mqabbel mal-programm preċedenti, li ppreveda li l-MTO għandu kważi jintlaħaq fl-2009, l-aġġornament il-ġdid ikompli jipposponi ftit l-aġġustament ippjanat minkejja r-rendiment tat-tkabbir aktar favorevoli fl-2007. Id-dejn gross tal-gvern, stmat għal ftit anqas mis-60 % tal-valur ta' referenza tal-PGD imsemmi fit-Trattat fl-2007, huwa mistenni jonqos aktar b'4,5 punti perċentwali matul il-perijodu tal-programm. |
| --- | --- |

(5)

L-għan ewlieni ta' l-istrateġija baġitarja għall-perijodu medju għandha tilħaq l-objettiv għat-terminu medju (MTO) — pożizzjoni bilanċjata f'termini strutturali (jiġifieri f'termini ċiklikament aġġustati bl-esklużjoni tal-miżuri ta' darba u oħrajn temporanji) — sa l-2010. Il-bilanċ ġenerali u ewlieni tal-gvern hu ppjanat li jdur minn defiċit ta' 0,7 % tal-PGD fl-2007 għal 0,4 % tal-bilanċ tal-PGD fl-2010, b'aġġustament ikkonċentrat fuq l-aħħar snin tal-programm. Il-bilanċ primarju huwa mistenni li jitjieb kemmxejn inqas — b'0,9 punti perċentwali tal-PGD — matul il-perijodu. Id-defiċit strutturali, ikkalkolat skond il-metodoloġija komunement miftehma, ser jonqos b'madwar punt 1 perċentwali tal-PGD bejn l-2007 u l-2010 (3). Il-konsolidazzjoni tiddependi l-aktar fuq tnaqqis fl-infiq, bit-trażżin fl-infiq soċjali u l-qligħ mir-riformi amministrattivi bħala l-fatturi ewlenin. Meta mqabbel mal-programm preċedenti, li ppreveda li l-MTO għandu kważi jintlaħaq fl-2009, l-aġġornament il-ġdid ikompli jipposponi ftit l-aġġustament ippjanat minkejja r-rendiment tat-tkabbir aktar favorevoli fl-2007. Id-dejn gross tal-gvern, stmat għal ftit anqas mis-60 % tal-valur ta' referenza tal-PGD imsemmi fit-Trattat fl-2007, huwa mistenni jonqos aktar b'4,5 punti perċentwali matul il-perijodu tal-programm.

| (6) | Ir-riskji għat-tbassir baġitarju fil-programm jidhru li huma ġeneralment ibbilanċjati għall-2008, iżda għall-2009 u l-2010 r-riżultati baġitarji jistgħu jkunu agħar minn kif kienu mbassra, minkejja s-suppożizzjonijiet makroekonmiċi plawżibbli. B'mod partikolari, il-programm ma jipprovdix informazzjoni biżżejjed dwar il-miżuri li huma meħtieġa biex isostnu t-trażżin sinifikanti tan-nefqa prevista matul dawn l-aħħar sentejn tal-programm, minkejja t-tfaddil fuq il-benefiċċji tal-qgħad u fuq il-pensjonijiet, b'riżultat tar-riforma fil-pensjonijiet ta' l-2004, għandu jikkontribwixxi għat-tnaqqis fil-proporzjon ta' l-infiq. Mhuwiex ċar ukoll kif il-miri ta' l-infiq jippermettu għall-infiq addizzjonali ppjanat fuq l-edukazzjoni, ir-riċerka u l-iżvilupp u l-infrastruttura matul il-perijodu tal-programm, filwaqt li l-kisbiet mistennija fl-effiċjenza fl-amministrazzjoni pubblika jibqgħu inċerti.
  Fl-aħħarnett, il-programm iħabbar tnaqqis fit-taxxi għall-2010 mingħajr ma għandu dispożizzjoni għall-iffinanzjar tagħhom. Ir-riskji għall-evoluzzjoni antiċipata tal-proporzjon tad-dejn jidhru li huma ġeneralment ibbilanċjati, minn naħa b'defiċit potenzjalment ogħla milli kien immirat li jipperikola l-konformità mal-pjan ta' aġġustament ippreżentat fil-programm, iżda min-naħa l-oħra, bil-PGD nominali li jista' jirriżulta ogħla milli previst. |
| --- | --- |

(6)

Ir-riskji għat-tbassir baġitarju fil-programm jidhru li huma ġeneralment ibbilanċjati għall-2008, iżda għall-2009 u l-2010 r-riżultati baġitarji jistgħu jkunu agħar minn kif kienu mbassra, minkejja s-suppożizzjonijiet makroekonmiċi plawżibbli. B'mod partikolari, il-programm ma jipprovdix informazzjoni biżżejjed dwar il-miżuri li huma meħtieġa biex isostnu t-trażżin sinifikanti tan-nefqa prevista matul dawn l-aħħar sentejn tal-programm, minkejja t-tfaddil fuq il-benefiċċji tal-qgħad u fuq il-pensjonijiet, b'riżultat tar-riforma fil-pensjonijiet ta' l-2004, għandu jikkontribwixxi għat-tnaqqis fil-proporzjon ta' l-infiq. Mhuwiex ċar ukoll kif il-miri ta' l-infiq jippermettu għall-infiq addizzjonali ppjanat fuq l-edukazzjoni, ir-riċerka u l-iżvilupp u l-infrastruttura matul il-perijodu tal-programm, filwaqt li l-kisbiet mistennija fl-effiċjenza fl-amministrazzjoni pubblika jibqgħu inċerti.

Fl-aħħarnett, il-programm iħabbar tnaqqis fit-taxxi għall-2010 mingħajr ma għandu dispożizzjoni għall-iffinanzjar tagħhom. Ir-riskji għall-evoluzzjoni antiċipata tal-proporzjon tad-dejn jidhru li huma ġeneralment ibbilanċjati, minn naħa b'defiċit potenzjalment ogħla milli kien immirat li jipperikola l-konformità mal-pjan ta' aġġustament ippreżentat fil-programm, iżda min-naħa l-oħra, bil-PGD nominali li jista' jirriżulta ogħla milli previst.

| (7) | Fid-dawl ta' din il-valutazzjoni tar-riskju, il-qagħda baġitarja fil-programm tista' ma tkunx biżżejjed biex jiġi żgurat li l-MTO jintlaħaq sa l-2010, kif previst fil-programm. Madankollu, marġni ta' sikurezza suffiċjenti kontra l-ksur tal-limitu ta' defiċit ta' 3 % tal-PGD b'varjazzjonijiet makroekonomiċi normali ser ikun ipprovdut matul il-perijodu tal-programm. Fl-2008, il-pass ta' l-aġġustament lejn l-MTO implikat mill-programm mhuwiex biżżejjed u għandu jissaħħaħ b'mod sinifikanti biex ikun konformi mal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir, li jistipula li t-titjib annwali fil-bilanċ strutturali għandu jkun ogħla minn 0,5 % tal-PGD fi żminijiet ekonomiċi tajbin. Il-Kunsill jinnota wkoll li l-pass ta' l-aġġustament fl-2008 mhuwiex konsistenti wkoll ma' l-orjentazzjonijiet għall-politika baġitarja ta' l-Eurogroup ta' April 2007. Wara l-2008, l-aġġustament ippjanat għandu jiġi appoġġat b'miżuri speċifiċi għat-tnaqqis fl-infiq. |
| --- | --- |

(7)

Fid-dawl ta' din il-valutazzjoni tar-riskju, il-qagħda baġitarja fil-programm tista' ma tkunx biżżejjed biex jiġi żgurat li l-MTO jintlaħaq sa l-2010, kif previst fil-programm. Madankollu, marġni ta' sikurezza suffiċjenti kontra l-ksur tal-limitu ta' defiċit ta' 3 % tal-PGD b'varjazzjonijiet makroekonomiċi normali ser ikun ipprovdut matul il-perijodu tal-programm. Fl-2008, il-pass ta' l-aġġustament lejn l-MTO implikat mill-programm mhuwiex biżżejjed u għandu jissaħħaħ b'mod sinifikanti biex ikun konformi mal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir, li jistipula li t-titjib annwali fil-bilanċ strutturali għandu jkun ogħla minn 0,5 % tal-PGD fi żminijiet ekonomiċi tajbin. Il-Kunsill jinnota wkoll li l-pass ta' l-aġġustament fl-2008 mhuwiex konsistenti wkoll ma' l-orjentazzjonijiet għall-politika baġitarja ta' l-Eurogroup ta' April 2007. Wara l-2008, l-aġġustament ippjanat għandu jiġi appoġġat b'miżuri speċifiċi għat-tnaqqis fl-infiq.

| (8) | L-Awstrija tidher li tinsab f'riskju baxx fir-rigward tas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi. L-impatt baġitarju fit-tul tat-tixjieħ huwa anqas mill-medja ta' l-UE, bl-infiq fil-pensjonijiet previst li jonqos bħala sehem mill-PGD fit-tul. Il-pożizzjoni baġitarja fl-2007 kif stmata fil-programm, li hija aħjar mill-pożizzjoni tal-bidu tal-programm preċedenti, tikkontribwixxi għat-tnaqqis ta' l-impatt baġitarju previst fit-tul tal-popolazzjonijiet li qed jixjieħu. Iż-żamma ta' bilanċi primarji għoljin fil-perijodu medju, kif ippjanat fil-programm, tgħin aktar biex ir-riskji jiġu limitati għas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi. |
| --- | --- |

(8)

L-Awstrija tidher li tinsab f'riskju baxx fir-rigward tas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi. L-impatt baġitarju fit-tul tat-tixjieħ huwa anqas mill-medja ta' l-UE, bl-infiq fil-pensjonijiet previst li jonqos bħala sehem mill-PGD fit-tul. Il-pożizzjoni baġitarja fl-2007 kif stmata fil-programm, li hija aħjar mill-pożizzjoni tal-bidu tal-programm preċedenti, tikkontribwixxi għat-tnaqqis ta' l-impatt baġitarju previst fit-tul tal-popolazzjonijiet li qed jixjieħu. Iż-żamma ta' bilanċi primarji għoljin fil-perijodu medju, kif ippjanat fil-programm, tgħin aktar biex ir-riskji jiġu limitati għas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi.

| (9) | Il-programm ta' stabbiltà huwa konsistenti bis-sħiħ mar-rapport ta' implimentazzjoni ta' Ottubru 2007 tal-programm ta' riforma nazzjonali. Billi jiffokaw fuq il-miżuri b'impatt baġitarju dirett, kemm il-programm ta' stabbiltà kif ukoll ir-rapport ta' implimentazzjoni jipprovdu għal bidla fl-infiq lejn kategoriji orjentati lejn it-tkabbir, bħar-riċerka u l-iżvilupp, l-infrastruttura u l-edukazzjoni. Bl-istess mod, ir-rapport ta' implimentazzjoni fih informazzjoni dwar ir-riformi ta' l-amministrazzjoni pubblika, is-sistema tal-kura tas-saħħa, kif ukoll dwar l-introduzzjoni ta' qafas baġitarju ġdid għall-perijodu medju, li kollha huma elementi ewlenin tal-pjan ta' konsolidazzjoni baġitarja ppreżentat fil-programm ta' stabbiltà. |
| --- | --- |

(9)

Il-programm ta' stabbiltà huwa konsistenti bis-sħiħ mar-rapport ta' implimentazzjoni ta' Ottubru 2007 tal-programm ta' riforma nazzjonali. Billi jiffokaw fuq il-miżuri b'impatt baġitarju dirett, kemm il-programm ta' stabbiltà kif ukoll ir-rapport ta' implimentazzjoni jipprovdu għal bidla fl-infiq lejn kategoriji orjentati lejn it-tkabbir, bħar-riċerka u l-iżvilupp, l-infrastruttura u l-edukazzjoni. Bl-istess mod, ir-rapport ta' implimentazzjoni fih informazzjoni dwar ir-riformi ta' l-amministrazzjoni pubblika, is-sistema tal-kura tas-saħħa, kif ukoll dwar l-introduzzjoni ta' qafas baġitarju ġdid għall-perijodu medju, li kollha huma elementi ewlenin tal-pjan ta' konsolidazzjoni baġitarja ppreżentat fil-programm ta' stabbiltà.

| (10) | L-istrateġija baġitarja fil-programm hija biss parzjalment konsistenti mal-linji gwida ġenerali tal-politika ekonomika speċifika għall-pajjiż inklużi fil-linji gwida integrati u l-linji gwida għall-Istati Membri taż-żona euro fil-qasam tal-politika baġitarja maħruġa fil-kuntest ta' l-istrateġija ta' Lisbona, minħabba li t-titjib strutturali lejn l-MTO ma jidhirx li huwa suffiċjenti. |
| --- | --- |

(10)

L-istrateġija baġitarja fil-programm hija biss parzjalment konsistenti mal-linji gwida ġenerali tal-politika ekonomika speċifika għall-pajjiż inklużi fil-linji gwida integrati u l-linji gwida għall-Istati Membri taż-żona euro fil-qasam tal-politika baġitarja maħruġa fil-kuntest ta' l-istrateġija ta' Lisbona, minħabba li t-titjib strutturali lejn l-MTO ma jidhirx li huwa suffiċjenti.

| (11) | Fir-rigward tal-ħtiġiet tad-data speċifikati fil-kodiċi ta' kondotta għall-programmi ta' stabbiltà u konverġenza, il-programm jipprovdi d-data kollha meħtieġa u l-parti l-kbira ta' dik fakultattiva (4). |
| --- | --- |

(11)

Fir-rigward tal-ħtiġiet tad-data speċifikati fil-kodiċi ta' kondotta għall-programmi ta' stabbiltà u konverġenza, il-programm jipprovdi d-data kollha meħtieġa u l-parti l-kbira ta' dik fakultattiva (4).

Il-konklużjoni ġenerali hija li, fil-kuntest ta' tkabbir li jibqa' qrib il-potenzjal tiegħu, il-programm jipprevedi progress bil-mod lejn l-MTO permezz ta' aġġustament relattivament ikkonċentrat fuq l-aħħar snin tal-programm u bbażat fuq trażżin fl-infiq mhux speċifikat għal kollox. Hemm riskji għall-kisba tal-miri baġitarji wara l-2008 u jista' jkun li l-MTO ma jintlaħaqx sa tmiem il-perijodu tal-programm. L-aġġornament ma għandu l-ebda dispożizzjoni għall-iffinanzjar tat-tnaqqis fit-taxxi mħabbar għall-2010. Id-dejn tal-gvern huwa mistenni li jkun naqas għal ftit anqas mill-valur ta' referenza ta' 60 % tal-PGD fl-2007 u li jkompli jonqos moderatament fil-ġejjieni. Għal dik li hija sostenibbiltà fit-tul tal-finanzi pubbliċi, l-Awstrija tidher li tinsab f'riskju ta' natura baxxa.

Fid-dawl tal-valutazzjoni ta' hawn fuq, l-Awstrija hi mistiedna li tieħu vantaġġ mir-riżultat tad-defiċit ftit aktar baxx minn dak immirat fl-2007 biex issaħħaħ l-isforz ta' aġġustament fl-2008 kif ukoll issostni l-aġġustament ippjanat għall-aħħar sentejn tal-programm b'miżuri speċifiċi u suffiċjenti, inkluż il-finanzjament tar-riforma maħsuba tat-taxxa. B'dan il-mod, l-MTO għandu jintlaħaq qabel iż-żmien previst fil-programm, b'mod partikolari permezz ta' implimentazzjoni rigoruża tat-trażżin fl-infiq u bl-użu ta' kull dħul mit-taxxa mhux mistenni għall-konsolidazzjoni baġitarja.

Il-Kunsill jinnota wkoll li azzjonijiet bħal dawn ikunu konsistenti ma' l-orjentazzjonijiet ta' l-Eurogroup ta' April 2007 għal-linji politiċi fiskali.

Tqabbil tal-projezzjonijiet makroekonomiċi u baġitarji ewlenin

| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| PGD reali
  (% bidla) | PS Nov 2007 | 3,3 | 3,4 | 2,4 | 2,5 | 2,5 |
| COM Nov 2007 | 3,3 | 3,3 | 2,7 | 2,4 | m.a. |
| PS Mar 2007 | 3,1 | 2,7 | 2,3 | 2,5 | 2,6 |
| Inflazzjoni ta' l-IAPK
  (%) | PS Nov 2007 | 1,5 | 1,9 | 2,0 | 2,0 | 2,0 |
| COM Nov 2007 | 1,7 | 1,9 | 1,9 | 1,8 | m.a. |
| PS Mar 2007 | 1,5 | 1,6 | 1,7 | 1,7 | 1,8 |
| Differenza fil-produzzjoni (5)

  (% tal-PGD potenzjali) | PP Nov 2007 | – 0,5 | 0,4 | 0,4 | 0,5 | 0,5 |
| COM Nov 2007 (6) | – 0,4 | 0,4 | 0,8 | 0,8 | m.d. |
| PS Mar 2007 | – 0,3 | 0,1 | – 0,1 | 0,1 | 0,3 |
| Self nett ('il barra/'il ġewwa) fir-rigward tal-bqija tad-dinja
  (% tal-PGD) | PS Nov 2007 | 3,2 | 3,5 | 3,7 | 3,7 | 3,7 |
| COM Nov 2007 | 3,3 | 4,6 | 5,2 | 5,3 | m.d. |
| PS Mar 2007 | m.d. | m.d. | m.d. | m.d. | m.d. |
| Bilanċ ġenerali tal-gvern
  (% tal-PGD) | PS Nov 2007 | – 1,4 | – 0,7 | – 0,6 | – 0,2 | 0,4 |
| COM Nov 2007 | – 1,4 | – 0,8 | – 0,7 | – 0,4 | m.d. |
| PS Mar 2007 | – 1,1 | – 0,9 | – 0,7 | – 0,2 | 0,4 |
| Bilanċ primarju
  (% tal-PGD) | PS Nov 2007 | 1,5 | 2,0 | 2,1 | 2,3 | 2,8 |
| COM Nov 2007 | 1,4 | 1,7 | 1,8 | 2,0 | m.d. |
| PS Mar 2007 | 1,9 | 2,0 | 2,1 | 2,6 | 3,1 |
| Bilanċ aġġustat ċiklikament (5)

  (% tal-PGD) | PS Nov 2007 | – 1,2 | – 0,9 | – 0,8 | – 0,4 | 0,1 |
| COM Nov 2007 | – 1,2 | – 1,0 | – 1,0 | – 0,8 | m.d. |
| PS Mar 2007 | – 1,0 | – 0,9 | – 0,7 | – 0,2 | 0,2 |
| Bilanċ strutturali (7)

  (% tal-PGD) | PS Nov 2007 | – 1,2 | – 0,7 | – 0,6 | – 0,4 | 0,1 |
| COM Nov 2007 | – 1,2 | – 1,0 | – 1,0 | – 0,8 | m.d. |
| PS Mar 2007 | – 1,0 | – 0,8 | – 0,4 | – 0,2 | 0,2 |
| Dejn gross tal-gvern
  (% tal-PGD) | PS Nov 2007 | 61,7 | 59,9 | 58,4 | 57,0 | 55,4 |
| COM Nov 2007 | 61,7 | 60,0 | 58,4 | 57,2 | m.d. |
| PS Mar 2007 | 62,2 | 61,2 | 59,9 | 58,5 | 56,8 |
| Programm ta' Stabbiltà (SP); Tbassir ekonomiku tal-ħarifa 2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni (COM); Kalkoli tad-dipartimenti tal-Kummissjoni |

2006

2007

2008

2009

2010

PGD reali

(% bidla)

PS Nov 2007

3,3

3,4

2,4

2,5

2,5

COM Nov 2007

3,3

3,3

2,7

2,4

m.a.

PS Mar 2007

3,1

2,7

2,3

2,5

2,6

Inflazzjoni ta' l-IAPK

(%)

PS Nov 2007

1,5

1,9

2,0

2,0

2,0

COM Nov 2007

1,7

1,9

1,9

1,8

m.a.

PS Mar 2007

1,5

1,6

1,7

1,7

1,8

Differenza fil-produzzjoni (5)

(% tal-PGD potenzjali)

PP Nov 2007

– 0,5

0,4

0,4

0,5

0,5

COM Nov 2007 (6)

– 0,4

0,4

0,8

0,8

m.d.

PS Mar 2007

– 0,3

0,1

– 0,1

0,1

0,3

Self nett ('il barra/'il ġewwa) fir-rigward tal-bqija tad-dinja

(% tal-PGD)

PS Nov 2007

3,2

3,5

3,7

3,7

3,7

COM Nov 2007

3,3

4,6

5,2

5,3

m.d.

PS Mar 2007

m.d.

m.d.

m.d.

m.d.

m.d.

Bilanċ ġenerali tal-gvern

(% tal-PGD)

PS Nov 2007

– 1,4

– 0,7

– 0,6

– 0,2

0,4

COM Nov 2007

– 1,4

– 0,8

– 0,7

– 0,4

m.d.

PS Mar 2007

– 1,1

– 0,9

– 0,7

– 0,2

0,4

Bilanċ primarju

(% tal-PGD)

PS Nov 2007

1,5

2,0

2,1

2,3

2,8

COM Nov 2007

1,4

1,7

1,8

2,0

m.d.

PS Mar 2007

1,9

2,0

2,1

2,6

3,1

Bilanċ aġġustat ċiklikament (5)

(% tal-PGD)

PS Nov 2007

– 1,2

– 0,9

– 0,8

– 0,4

0,1

COM Nov 2007

– 1,2

– 1,0

– 1,0

– 0,8

m.d.

PS Mar 2007

– 1,0

– 0,9

– 0,7

– 0,2

0,2

Bilanċ strutturali (7)

(% tal-PGD)

PS Nov 2007

– 1,2

– 0,7

– 0,6

– 0,4

0,1

COM Nov 2007

– 1,2

– 1,0

– 1,0

– 0,8

m.d.

PS Mar 2007

– 1,0

– 0,8

– 0,4

– 0,2

0,2

Dejn gross tal-gvern

(% tal-PGD)

PS Nov 2007

61,7

59,9

58,4

57,0

55,4

COM Nov 2007

61,7

60,0

58,4

57,2

m.d.

PS Mar 2007

62,2

61,2

59,9

58,5

56,8

Programm ta' Stabbiltà (SP); Tbassir ekonomiku tal-ħarifa 2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni (COM); Kalkoli tad-dipartimenti tal-Kummissjoni

---

(1)  ĠU L 209, 2.8.1997, p. 1. Ir-Regolament kif emendat mir-Regolament (KE) Nru 1055/2005 (ĠU L 174, 7.7.2005, p. 1). Id-dokumenti kollha msemmija f'dan it-test jinsabu fis-sit web li ġej:

http://ec.europa.eu/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.

(2)  Il-valutazzjoni tqis partikolarment it-tbassir tal-Ħarifa tas-servizzi tal-Kummissjoni u l-valutazzjoni tal-Kummissjoni tar-rapport ta' implimentazzjoni ta' Ottubru 2007 tal-programm nazzjonali ta' riforma.

(3)  Jekk wieħed iqis in-nefqa addizzjonali għal tagħmir militari bħala miżura ta' darba (hekk kif jagħmel il-programm kif irrappurtat fil-ħarsa ġenerali tat-tabella hawn taħt, minkejja li s-servizzi tal-Kummissjoni ma jagħmlux hekk), l-aġġustament fid-defiċit strutturali jkun ta' 0,2 punt perċentwali aktar baxx milli kieku dawn il-miżuri ma jiġux meqjusa.

(4)  B'mod partikolari, id-data dwar xi komponenti ta' l-aġġustament għall-flussi ta' l-istokkijiet kif ukoll xi punti dwar is-sostenibbiltà fit-tul mhumiex ipprovduti.

(5)  Id-differenzi fil-produzzjoni u l-bilanċi aġġustati ċiklikament skond il-programmi kif ikkalkulati mill-ġdid mis-servizzi tal-Kummissjoni abbażi ta' l-informazzjoni fil-programmi.

(6)  Ibbażat fuq it-tkabbir potenzjali stmat ta' 2,2 % fl-2006 u 2,4 % fl-2007-2009.

(7)  Bilanċ aġġustat ċiklikament bl-esklużjoni ta' miżuri ta' darba u miżuri temporanji oħra. Skond l-iktar programm reċenti miżuri ta' darba u miżuri temporanji oħrajn huma 0,2 % tal-PGD fl-2007 u fl-2008 u 0,1 % tal-PGD fl-2009; kull żieda fid-defiċit (infiq fuq tagħmir militari). Ma hemm l-ebda miżura ta' darba u miżura temporanja oħra fit-tbassir tal-ħarifa tas-servizzi tal-Kummissjoni billi s-servizzi tal-Kummissjoni ma jqisux din in-nefqa fuq tagħmir militari bħala waħda ta' darba biss.

Sors:

Programm ta' Stabbiltà (SP); Tbassir ekonomiku tal-ħarifa 2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni (COM); Kalkoli tad-dipartimenti tal-Kummissjoni

---

| 20.3.2008 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 74/5 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2008

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 74/5

---

OPINJONI TAL-KUNSILL

ta' l-4 ta’ Marzu 2008

dwar il-programm ta' stabbiltà aġġornat tas-Slovenja, 2007-2010

(2008/C 74/02)

IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,

Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97 tas-7 ta' Lulju 1997 dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza ta' pożizzjonijiet ta' budget u s-sorveljanza u l-koordinazzjoni ta' politika ekonomika (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 5(3) tiegħu,

Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni,

Wara li kkonsulta l-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju,

TA DIN L-OPINJONI:

| (1) | Fl-4 ta' Marzu 2008 l-Kunsill eżamina l-programm ta' stabbiltà aġġornat tas-Slovenja, li jkopri l-perijodu mill-2007 sa l-2010. |
| --- | --- |

(1)

Fl-4 ta' Marzu 2008 l-Kunsill eżamina l-programm ta' stabbiltà aġġornat tas-Slovenja, li jkopri l-perijodu mill-2007 sa l-2010.

| (2) | Iż-żieda ġeneralment b'saħħitha fil-PGD tas-Slovenja matul l-aħħar għaxar snin kienet fl-aqwa tagħha matul l-ewwel sena ta' sħubija fiż-żona euro. Madankollu, żieda notevoli fl-inflazzjoni, prinċipalment minħabba żviluppi fil-prezz ta' l-affarijiet ta' kuljum flimkien ma' nuqqas ta' kompetizzjoni f'xi setturi, ġiet irreġistrata wkoll fl-2007, bir-riskju ta' effetti sekondarji fuq il-pagi għall-2008.
  Fl-isfond tat-tkabbir ekonomiku b'saħħtu matul il-perijodu ta' qabel id-dħul fl-UE u fiż-żona euro, sar progress tajjeb fil-konsolidament tal-finanzi pubbliċi. Għall-futur, ser ikunu meħtieġa it-tisħiħ tal-produttività tax-xogħol, iż-żamma ta' pagi konformi mal-produttività u sforzi fiskali kontinwi biex titrawwem stabbiltà makroekonomika, inkluża inflazzjoni aktar baxxa. L-indirizzar ta' l-aċċelerazzjoni riċenti ta' l-inflazzjoni fis-Slovenja jgħin biex tinżamm il-kompetittività ta' din l-ekonomija orjentata lejn l-esportazzjoni. Barra minn hekk, is-sostenibbiltà għall-perijodu fit-tul tal-finanzi pubbliċi tibqa' sfida minħabba l-effetti sinifikanti mistennija tat-tixjiħ fuq il-baġit fin-nuqqas ta' aktar riforma tal-pensjonijiet. Biex il-proċess li għaddej ta' rkupru ta' l-ekonomija jiġi appoġġat, ser ikun importanti li r-riformi strutturali jkomplu, speċjalment fir-rigward tas-swieq tax-xogħol u l-prodotti. Fl-istess kuntest, ser ikun ukoll ta' benefiċċju li ssir ridirezzjoni ulterjuri ta' l-infiq pubbliku lejn kategoriji li jtejbu t-tkabbir, filwaqt li tiġi ttrattata r-riġidità baġitarja u titjieb l-effiċjenza ta' l-infiq. |
| --- | --- |

(2)

Iż-żieda ġeneralment b'saħħitha fil-PGD tas-Slovenja matul l-aħħar għaxar snin kienet fl-aqwa tagħha matul l-ewwel sena ta' sħubija fiż-żona euro. Madankollu, żieda notevoli fl-inflazzjoni, prinċipalment minħabba żviluppi fil-prezz ta' l-affarijiet ta' kuljum flimkien ma' nuqqas ta' kompetizzjoni f'xi setturi, ġiet irreġistrata wkoll fl-2007, bir-riskju ta' effetti sekondarji fuq il-pagi għall-2008.

Fl-isfond tat-tkabbir ekonomiku b'saħħtu matul il-perijodu ta' qabel id-dħul fl-UE u fiż-żona euro, sar progress tajjeb fil-konsolidament tal-finanzi pubbliċi. Għall-futur, ser ikunu meħtieġa it-tisħiħ tal-produttività tax-xogħol, iż-żamma ta' pagi konformi mal-produttività u sforzi fiskali kontinwi biex titrawwem stabbiltà makroekonomika, inkluża inflazzjoni aktar baxxa. L-indirizzar ta' l-aċċelerazzjoni riċenti ta' l-inflazzjoni fis-Slovenja jgħin biex tinżamm il-kompetittività ta' din l-ekonomija orjentata lejn l-esportazzjoni. Barra minn hekk, is-sostenibbiltà għall-perijodu fit-tul tal-finanzi pubbliċi tibqa' sfida minħabba l-effetti sinifikanti mistennija tat-tixjiħ fuq il-baġit fin-nuqqas ta' aktar riforma tal-pensjonijiet. Biex il-proċess li għaddej ta' rkupru ta' l-ekonomija jiġi appoġġat, ser ikun importanti li r-riformi strutturali jkomplu, speċjalment fir-rigward tas-swieq tax-xogħol u l-prodotti. Fl-istess kuntest, ser ikun ukoll ta' benefiċċju li ssir ridirezzjoni ulterjuri ta' l-infiq pubbliku lejn kategoriji li jtejbu t-tkabbir, filwaqt li tiġi ttrattata r-riġidità baġitarja u titjieb l-effiċjenza ta' l-infiq.

| (3) | Ix-xenarju makroekonomiku abbażi tal-programm jipprevedi li ż-żieda reali fil-PGD ser tnaqqas il-pass minn 5,8 % fl-2007 għal 4,6 % fl-2008 u 4,1 % fl-2009 qabel ma tirkupra biex tilħaq 4,5 % sa tmiem il-perijodu tal-programm. Ivvalutat skond tagħrif disponibbli attwalment (2), dan ix-xenarju jidher li huwa bbażat fuq suppożizzjonijiet ta' tkabbir plawżibbli, għalkemm żdiedu riskji għall-2008 li ġejjin mill-ambjent estern mit-tlestija tal-programm ta' stabbiltà. Wara ż-żieda mhux mistennija fl-inflazzjoni fl-2007, il-projezzjonijiet tal-programm għall-inflazzjoni huma ogħla b'mod sinifikanti minn dawk fix-xenarju tas-sena l-oħra. Madankollu, għadhom jidhru li jinsabu pjuttost baxxi għall-2008 minħabba żviluppi riċenti fil-prezzijiet ta' l-ikel u l-enerġija. L-effetti tat-tieni ċiklu mill-inflazzjoni li reġgħet qabdet sewwa fl-2007 kif ukoll żidiet fil-pagi fis-settur pubbliku li jaffettwaw is-settur privat jistgħu jwasslu għal differenzjal ta' inflazzjoni akbar mal-bqija taż-żona euro. Jekk ikunu persistenti, dan ikun jimplika żviluppi ta' kompetittività anqas favorevoli milli huwa implikat mill-programm. |
| --- | --- |

(3)

Ix-xenarju makroekonomiku abbażi tal-programm jipprevedi li ż-żieda reali fil-PGD ser tnaqqas il-pass minn 5,8 % fl-2007 għal 4,6 % fl-2008 u 4,1 % fl-2009 qabel ma tirkupra biex tilħaq 4,5 % sa tmiem il-perijodu tal-programm. Ivvalutat skond tagħrif disponibbli attwalment (2), dan ix-xenarju jidher li huwa bbażat fuq suppożizzjonijiet ta' tkabbir plawżibbli, għalkemm żdiedu riskji għall-2008 li ġejjin mill-ambjent estern mit-tlestija tal-programm ta' stabbiltà. Wara ż-żieda mhux mistennija fl-inflazzjoni fl-2007, il-projezzjonijiet tal-programm għall-inflazzjoni huma ogħla b'mod sinifikanti minn dawk fix-xenarju tas-sena l-oħra. Madankollu, għadhom jidhru li jinsabu pjuttost baxxi għall-2008 minħabba żviluppi riċenti fil-prezzijiet ta' l-ikel u l-enerġija. L-effetti tat-tieni ċiklu mill-inflazzjoni li reġgħet qabdet sewwa fl-2007 kif ukoll żidiet fil-pagi fis-settur pubbliku li jaffettwaw is-settur privat jistgħu jwasslu għal differenzjal ta' inflazzjoni akbar mal-bqija taż-żona euro. Jekk ikunu persistenti, dan ikun jimplika żviluppi ta' kompetittività anqas favorevoli milli huwa implikat mill-programm.

| (4) | Għall-2007, id-defiċit ġenerali tal-gvern huwa stmat li jkun 0,7 % tal-PGD fil-previżjoni tas-servizzi tal-Kummissjoni għall-ħarifa 2007, imqabbel ma' mira ta' 1,5 % tal-PGD stabbilita fil-programm ta' l-2006. Id-differenza hija spjegata prinċipalment minn effett ta' bażi pożittiv mill-eżitu ta' l-2006 u minn żieda nominali fil-PGD ogħla milli kienet ipproġettata fl-2007. Fl-istess waqt, ukoll skond l-aġġornament ta' l-2007 tal-programm, żviluppi ta' dħul aktar pożittivi milli ppjanati rriżultaw parzjalment minn tkabbir ta' nfiq ogħla milli kien ippjanat fil-programm ta' l-2006. Madankollu, tagħrif aktar riċenti fuq bażi ta' flus kontanti jindika rendiment aħjar għall-2007, possibbilment bilanċ favorevoli żgħir. B'mod ġenerali, l-implimentazzjoni baġitarja fl-2007 kienet konformi ma' l-opinjoni tal-Kunsill tas-27 ta' Frar 2007 dwar il-programm ta' stabbiltà ta' l-2006 (3), li stiednet lis-Slovenja taċċellera l-ksib ta' l-MTO billi tieħu vantaġġ mill-kondizzjonijiet ekonomiċi tajbin, inkluż eżitu baġitarju aħjar milli kien mistenni fl-2006. Il-Kunsill jinnota li l-implimentazzjoni baġitarja fl-2007 hija konsistenti wkoll ma' l-orjentazzjonijiet ta' l-Eurogroup ta' April 2007 għal-linji politiċi baġitarji. |
| --- | --- |

(4)

Għall-2007, id-defiċit ġenerali tal-gvern huwa stmat li jkun 0,7 % tal-PGD fil-previżjoni tas-servizzi tal-Kummissjoni għall-ħarifa 2007, imqabbel ma' mira ta' 1,5 % tal-PGD stabbilita fil-programm ta' l-2006. Id-differenza hija spjegata prinċipalment minn effett ta' bażi pożittiv mill-eżitu ta' l-2006 u minn żieda nominali fil-PGD ogħla milli kienet ipproġettata fl-2007. Fl-istess waqt, ukoll skond l-aġġornament ta' l-2007 tal-programm, żviluppi ta' dħul aktar pożittivi milli ppjanati rriżultaw parzjalment minn tkabbir ta' nfiq ogħla milli kien ippjanat fil-programm ta' l-2006. Madankollu, tagħrif aktar riċenti fuq bażi ta' flus kontanti jindika rendiment aħjar għall-2007, possibbilment bilanċ favorevoli żgħir. B'mod ġenerali, l-implimentazzjoni baġitarja fl-2007 kienet konformi ma' l-opinjoni tal-Kunsill tas-27 ta' Frar 2007 dwar il-programm ta' stabbiltà ta' l-2006 (3), li stiednet lis-Slovenja taċċellera l-ksib ta' l-MTO billi tieħu vantaġġ mill-kondizzjonijiet ekonomiċi tajbin, inkluż eżitu baġitarju aħjar milli kien mistenni fl-2006. Il-Kunsill jinnota li l-implimentazzjoni baġitarja fl-2007 hija konsistenti wkoll ma' l-orjentazzjonijiet ta' l-Eurogroup ta' April 2007 għal-linji politiċi baġitarji.

| (5) | L-objettiv ewlieni ta' l-istrateġija baġitarja għall-perijodu medju fl-aġġornament huwa li jiġi rispettat l-objettiv tat-terminu medju (MTO), li huwa defiċit strutturali (jiġifieri defiċit nett aġġustat ċiklikament ta' miżuri ta' darba u ta' oħrajn temporanji) ta' 1 % tal-PGD, b'marġini li qed jikber matul il-perijodu tal-programm, għalkemm huwa ppjanat xi dgħajfien għall-2008. Din il-bidla fil-konfront ta' l-objettiv tal-programm preċedenti biex jintlaħaq l-MTO sa l-2009 hija riżultat tar-rendiment ta' l-2006 li kien aħjar milli mistenni msemmi hawn fuq (li prinċipalment jirrifletti żieda nominali ogħla fil-PGD), li implika li l-MTO kien diġà ntlaħaq b'mod ġenerali fl-2006. Imqabbel mal-programm ta' l-2006, id-defiċit nominali ppjanat fl-aġġornament ta' l-2007 huwa madwar 0,5 punt perċentwali tal-PGD aktar baxx matul il-perijodu tal-programm, fl-isfond ta' pożizzjoni ta' bidu aħjar.
  Id-defiċit huwa ppjanat li jespandi sa 0,9 % tal-PGD fl-2008 u mbagħad jagħlaq gradwalment, bl-akbar aġġustament ippjanat fl-aħħar sena. B'mod simili, il-bilanċ favorevoli primarju huwa pproġettat li jilħaq ftit 'il fuq minn 1 % tal-PGD sa l-2010. Il-konsolidament ippjanat jirriżulta minn trażżin fl-infiq aktar milli min-newtralizzazzjoni, ħlief għall-2008, tat-tnaqqis gradwali fil-proporzjon tad-dħul. It-tnaqqis ipproġettat ta' l-infiq primarju matul il-perijodu tal-programm jammonta għal 2,25 punti perċentwali tal-PGD. Filwaqt li għandu bażi relattivament wiesgħa, huwa jirrifletti żviluppi mrażżna ta' nfiq soċjali, li jirrappreżentaw 1/3 tal-konsolidament totali. Influwenzat l-aktar mir-riforma li għaddejja fit-taxxa, it-tnaqqis gradwali fil-proporzjon tad-dħul, b'1,75 punti perċentwali, ġej prinċipalment mit-taxxi indiretti, filwaqt li hija pproġettata żieda żgħira fil-piż fiskali dirett. |
| --- | --- |

(5)

L-objettiv ewlieni ta' l-istrateġija baġitarja għall-perijodu medju fl-aġġornament huwa li jiġi rispettat l-objettiv tat-terminu medju (MTO), li huwa defiċit strutturali (jiġifieri defiċit nett aġġustat ċiklikament ta' miżuri ta' darba u ta' oħrajn temporanji) ta' 1 % tal-PGD, b'marġini li qed jikber matul il-perijodu tal-programm, għalkemm huwa ppjanat xi dgħajfien għall-2008. Din il-bidla fil-konfront ta' l-objettiv tal-programm preċedenti biex jintlaħaq l-MTO sa l-2009 hija riżultat tar-rendiment ta' l-2006 li kien aħjar milli mistenni msemmi hawn fuq (li prinċipalment jirrifletti żieda nominali ogħla fil-PGD), li implika li l-MTO kien diġà ntlaħaq b'mod ġenerali fl-2006. Imqabbel mal-programm ta' l-2006, id-defiċit nominali ppjanat fl-aġġornament ta' l-2007 huwa madwar 0,5 punt perċentwali tal-PGD aktar baxx matul il-perijodu tal-programm, fl-isfond ta' pożizzjoni ta' bidu aħjar.

Id-defiċit huwa ppjanat li jespandi sa 0,9 % tal-PGD fl-2008 u mbagħad jagħlaq gradwalment, bl-akbar aġġustament ippjanat fl-aħħar sena. B'mod simili, il-bilanċ favorevoli primarju huwa pproġettat li jilħaq ftit 'il fuq minn 1 % tal-PGD sa l-2010. Il-konsolidament ippjanat jirriżulta minn trażżin fl-infiq aktar milli min-newtralizzazzjoni, ħlief għall-2008, tat-tnaqqis gradwali fil-proporzjon tad-dħul. It-tnaqqis ipproġettat ta' l-infiq primarju matul il-perijodu tal-programm jammonta għal 2,25 punti perċentwali tal-PGD. Filwaqt li għandu bażi relattivament wiesgħa, huwa jirrifletti żviluppi mrażżna ta' nfiq soċjali, li jirrappreżentaw 1/3 tal-konsolidament totali. Influwenzat l-aktar mir-riforma li għaddejja fit-taxxa, it-tnaqqis gradwali fil-proporzjon tad-dħul, b'1,75 punti perċentwali, ġej prinċipalment mit-taxxi indiretti, filwaqt li hija pproġettata żieda żgħira fil-piż fiskali dirett.

| (6) | Ir-riskji fil-projezzjonijiet baġitarji fil-programm jidhru ġeneralment ibbilanċjati fl-2008, filwaqt li l-eżiti baġitarji jistgħu jkunu daqsxejn agħar milli mmirat fis-snin imbiegħda. Fl-2008, il-possibbiltà ta' effett ta' bażi pożittiv minħabba rendiment baġitarju ta' l-2007 potenzjalment aħjar milli kien mistenni tinnewtralizza r-riskji assoċjati mad-deterjorazzjoni attwali ta' l-ambjent estern. Minn hemm 'il quddiem, hemm ċerti riskji għall-implimentazzjoni ta' l-istrateġija baġitarja minħabba, b'mod partikolari, il-kobor konsiderevoli tat-tnaqqis ippjanat fl-infiq akkumulat, bil-miżuri ta' bażi mhux kollha spjegati f'biżżejjed dettall. Sa ċertu punt, dawn ir-riskji huma mtaffija bir-rekord tajjeb tas-Slovenja fil-passat riċenti, li jissuġġerixxi li l-eżiti jistgħu jkunu aħjar milli kien mistenni. |
| --- | --- |

(6)

Ir-riskji fil-projezzjonijiet baġitarji fil-programm jidhru ġeneralment ibbilanċjati fl-2008, filwaqt li l-eżiti baġitarji jistgħu jkunu daqsxejn agħar milli mmirat fis-snin imbiegħda. Fl-2008, il-possibbiltà ta' effett ta' bażi pożittiv minħabba rendiment baġitarju ta' l-2007 potenzjalment aħjar milli kien mistenni tinnewtralizza r-riskji assoċjati mad-deterjorazzjoni attwali ta' l-ambjent estern. Minn hemm 'il quddiem, hemm ċerti riskji għall-implimentazzjoni ta' l-istrateġija baġitarja minħabba, b'mod partikolari, il-kobor konsiderevoli tat-tnaqqis ippjanat fl-infiq akkumulat, bil-miżuri ta' bażi mhux kollha spjegati f'biżżejjed dettall. Sa ċertu punt, dawn ir-riskji huma mtaffija bir-rekord tajjeb tas-Slovenja fil-passat riċenti, li jissuġġerixxi li l-eżiti jistgħu jkunu aħjar milli kien mistenni.

| (7) | Fid-dawl ta' din il-valutazzjoni tar-riskju, il-qagħda baġitarja fil-programm tidher suffiċjenti biex l-MTO jinżamm matul il-perijodu tal-programm, iżda possibbilment b'marġini iżgħar milli kien ippjanat għas-snin imbiegħda. Id-deterjorazzjoni żgħira tal-bilanċ strutturali prevista għall-2008 tista' tirriżulta li tkun proċiklika, għalkemm żdiedu r-riskji negattivi li ġejjin mill-ambjent estern. Dan ma jkunx f'konformità mal-Patt ta' Stabblità u Tkabbir. Barra minn hekk, pożizzjoni fiskali aktar stretta minn dik prevista bħalissa għall-2008 tidher li hija ġġustifikata minħabba l-pressjonijiet qawwija ta' inflazzjoni attwali. Il-Kunsill jinnota li dan ikun ukoll konsistenti ma' l-orjentazzjonijiet ta' l-Eurogroup ta' April ta' l-2007 għal-linji politiċi baġitarji, li appellaw għal tfassil bir-reqqa ta' pjanijiet ta' politika fiskali għall-2008 biex jiġu evitati żbilanċi makroekonomiċi. Wara l-2008, il-qagħda tal-politika fiskali implikata mill-programm hija konformi mal-Patt. |
| --- | --- |

(7)

Fid-dawl ta' din il-valutazzjoni tar-riskju, il-qagħda baġitarja fil-programm tidher suffiċjenti biex l-MTO jinżamm matul il-perijodu tal-programm, iżda possibbilment b'marġini iżgħar milli kien ippjanat għas-snin imbiegħda. Id-deterjorazzjoni żgħira tal-bilanċ strutturali prevista għall-2008 tista' tirriżulta li tkun proċiklika, għalkemm żdiedu r-riskji negattivi li ġejjin mill-ambjent estern. Dan ma jkunx f'konformità mal-Patt ta' Stabblità u Tkabbir. Barra minn hekk, pożizzjoni fiskali aktar stretta minn dik prevista bħalissa għall-2008 tidher li hija ġġustifikata minħabba l-pressjonijiet qawwija ta' inflazzjoni attwali. Il-Kunsill jinnota li dan ikun ukoll konsistenti ma' l-orjentazzjonijiet ta' l-Eurogroup ta' April ta' l-2007 għal-linji politiċi baġitarji, li appellaw għal tfassil bir-reqqa ta' pjanijiet ta' politika fiskali għall-2008 biex jiġu evitati żbilanċi makroekonomiċi. Wara l-2008, il-qagħda tal-politika fiskali implikata mill-programm hija konformi mal-Patt.

| (8) | Is-Slovenja tidher li tinsab f'riskju għoli fir-rigward tas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi. Il-pożizzjoni baġitarja fl-2007 kif stmata fil-programm baqgħet bejn wieħed u ieħor l-istess meta mqabbla ma' l-2006 u hija suffiċjenti biex tistabbilizza l-proporzjon tad-dejn għall-perijodu fit-tul qabel ma jitqies l-impatt baġitarju ta' popolazzjoni li qed tixjieħ. Madankollu, din ta' l-aħħar hija sew 'il fuq mill-medja ta' l-UE, li prinċipalment jirrifletti żieda aktar qawwija fin-nefqa tal-pensjonijiet. Bilanċi favorevoli primarji għoljin matul il-perijodu medju u, b'mod partikolari, aktar miżuri mmirati li jrażżnu ż-żieda sostanzjali prevista fin-nefqa relatata ma' l-età jikkontribwixxu għat-tnaqqis tar-riskji għas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi. |
| --- | --- |

(8)

Is-Slovenja tidher li tinsab f'riskju għoli fir-rigward tas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi. Il-pożizzjoni baġitarja fl-2007 kif stmata fil-programm baqgħet bejn wieħed u ieħor l-istess meta mqabbla ma' l-2006 u hija suffiċjenti biex tistabbilizza l-proporzjon tad-dejn għall-perijodu fit-tul qabel ma jitqies l-impatt baġitarju ta' popolazzjoni li qed tixjieħ. Madankollu, din ta' l-aħħar hija sew 'il fuq mill-medja ta' l-UE, li prinċipalment jirrifletti żieda aktar qawwija fin-nefqa tal-pensjonijiet. Bilanċi favorevoli primarji għoljin matul il-perijodu medju u, b'mod partikolari, aktar miżuri mmirati li jrażżnu ż-żieda sostanzjali prevista fin-nefqa relatata ma' l-età jikkontribwixxu għat-tnaqqis tar-riskji għas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi.

| (9) | Il-programm ta' stabbiltà jidher li huwa konsistenti mar-rapport ta' Ottubru 2007 dwar l-implimentazzjoni tal-programm ta' riforma nazzjonali. B'mod partikolari, iż-żewġ dokumenti jagħtu rendikont tal-miżuri prinċipali ta' riforma li qed jiġu implimentati, bħar-riforma fiskali komprensiva, l-investimenti fl-infrastruttura kif ukoll it-tibdil fis-sistema ta' trasferimenti soċjali. Il-programm ma jinkludix valutazzjoni kwalitattiva dettaljata ta' l-impatt ġenerali tal-programm ta' riforma nazzjonali fl-istrateġija fiskali tal-perijodu medju. Madankollu, għalkemm dan ma jsirx b'mod sistematiku, jingħata tagħrif dwar l-impatt baġitarju dirett assoċjat mar-riformi ewlenin previsti u dan ġie kkunsidrat fil-projezzjonijiet baġitarji. |
| --- | --- |

(9)

Il-programm ta' stabbiltà jidher li huwa konsistenti mar-rapport ta' Ottubru 2007 dwar l-implimentazzjoni tal-programm ta' riforma nazzjonali. B'mod partikolari, iż-żewġ dokumenti jagħtu rendikont tal-miżuri prinċipali ta' riforma li qed jiġu implimentati, bħar-riforma fiskali komprensiva, l-investimenti fl-infrastruttura kif ukoll it-tibdil fis-sistema ta' trasferimenti soċjali. Il-programm ma jinkludix valutazzjoni kwalitattiva dettaljata ta' l-impatt ġenerali tal-programm ta' riforma nazzjonali fl-istrateġija fiskali tal-perijodu medju. Madankollu, għalkemm dan ma jsirx b'mod sistematiku, jingħata tagħrif dwar l-impatt baġitarju dirett assoċjat mar-riformi ewlenin previsti u dan ġie kkunsidrat fil-projezzjonijiet baġitarji.

| (10) | L-istrateġija baġitarja fil-programm hija parzjalment konsistenti mal-linji gwida tal-politika ekonomika ġenerali speċifika għall-pajjiż inklużi fil-linji gwida integrati u l-linji gwida għall-Istati Membri taż-żona euro fil-qasam tal-linji politiċi baġitarji fil-kuntest ta' l-istrateġija ta' Lisbona. B'mod partikolari, hija ma tinkludix aktar miżuri sinifikanti biex tissaħħaħ ir-riforma tas-sistema tal-pensjonijiet bil-ħsieb li tiġi żgurata sostenibbiltà għall-perijodu fit-tul. |
| --- | --- |

(10)

L-istrateġija baġitarja fil-programm hija parzjalment konsistenti mal-linji gwida tal-politika ekonomika ġenerali speċifika għall-pajjiż inklużi fil-linji gwida integrati u l-linji gwida għall-Istati Membri taż-żona euro fil-qasam tal-linji politiċi baġitarji fil-kuntest ta' l-istrateġija ta' Lisbona. B'mod partikolari, hija ma tinkludix aktar miżuri sinifikanti biex tissaħħaħ ir-riforma tas-sistema tal-pensjonijiet bil-ħsieb li tiġi żgurata sostenibbiltà għall-perijodu fit-tul.

| (11) | Fir-rigward tal-ħtiġiet ta' data speċifikati fil-kodiċi ta' kondotta għall-programmi ta' stabbiltà u konverġenza, il-programm fih xi nuqqasijiet fid-data meħtieġa u f'dik fakultattiva (4). |
| --- | --- |

(11)

Fir-rigward tal-ħtiġiet ta' data speċifikati fil-kodiċi ta' kondotta għall-programmi ta' stabbiltà u konverġenza, il-programm fih xi nuqqasijiet fid-data meħtieġa u f'dik fakultattiva (4).

Il-konklużjoni ġenerali hija li s-Slovenja laħqet l-MTO tagħha fl-2007, sentejn qabel il-pjanijiet preċedenti, u li l-programm jimmira li jirrispetta l-MTO b'marġni li qed jikber matul il-perijodu tal-programm. Għall-2007, l-aktar tagħrif riċenti disponibbli jindika rendiment baġitarju aħjar milli ppjanat, possibbilment bilanċ favorevoli żgħir. Madankollu, għall-2008, hija prevista deterjorazzjoni żgħira tal-bilanċ strutturali minkejja l-prospetti ta' tkabbir qawwija kontinwi. Ir-riskji għall-projezzjonijiet baġitarji jidhru ġeneralment ibbilanċjati fl-2008. Fis-snin imbiegħda, l-eżiti baġitarji jistgħu jkunu ftit agħar minn dawk immirati, prinċipalment minħabba r-riskji assoċjati mad-dipendenza prevista fuq it-trażżin ta' l-infiq. Il-qagħda fiskali fl-2008 tista' tirriżulta li tkun pro-ċiklika. Qagħda fiskali aktar stretta minn dik prevista fil-preżent għall-2008 tidher iġġustifikata wkoll minħabba l-pressjonijiet attwali qawwija ta' inflazzjoni. Iż-żieda għolja pproġettata fil-ħlas tal-pagi fis-settur pubbliku hija wkoll ta' tħassib għall-prospetti ta' l-inflazzjoni. Minkejja l-livell baxx attwali tad-dejn, is-Slovenja hija kkunsidrata f'riskju għoli fir-rigward tas- sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi għall-perijodu fit-tul minħabba l-impatt baġitarju sinifikanti pproġettat tat-tixjieħ.

Fid-dawl tal-valutazzjoni ta' hawn fuq, is-Slovenja hija mistiedna biex:

| (i) | tibni fuq rendiment li x'aktarx ikun aħjar milli mistenni fl-2007, timmira lejn pożizzjonijiet baġitarji aktar qawwija fl-2008 u lil hinn milli kien ippjanat fil-programm, b'hekk tevita linji politiċi pro-ċikliċi; |
| --- | --- |

(i)

tibni fuq rendiment li x'aktarx ikun aħjar milli mistenni fl-2007, timmira lejn pożizzjonijiet baġitarji aktar qawwija fl-2008 u lil hinn milli kien ippjanat fil-programm, b'hekk tevita linji politiċi pro-ċikliċi;

| (ii) | tkun lesta tadotta aktar miżuri biex ittaffi l-pressjonijiet ta' l-inflazzjoni, filwaqt li tikkomplementa l-pożizzjoni fiskali rrakkomandata b'linji politiċi xierqa ta' pagi, suq tax-xogħol u kompetizzjoni; |
| --- | --- |

(ii)

tkun lesta tadotta aktar miżuri biex ittaffi l-pressjonijiet ta' l-inflazzjoni, filwaqt li tikkomplementa l-pożizzjoni fiskali rrakkomandata b'linji politiċi xierqa ta' pagi, suq tax-xogħol u kompetizzjoni;

| (iii) | fid-dawl taż-żieda pproġettata fin-nefqa relatata ma' l-età, ittejjeb is-sostenibbiltà għall-perijodu fit-tul tal-finanzi pubbliċi, b'mod partikolari billi tirriforma aktar is-sistema tal-pensjonijiet. |
| --- | --- |

(iii)

fid-dawl taż-żieda pproġettata fin-nefqa relatata ma' l-età, ittejjeb is-sostenibbiltà għall-perijodu fit-tul tal-finanzi pubbliċi, b'mod partikolari billi tirriforma aktar is-sistema tal-pensjonijiet.

Il-Kunsill jinnota wkoll li tali azzjonijiet ikunu konsistenti ma' l-orjentazzjonijiet ta' l-Eurogroup ta' April 2007 għal-linji politiċi fiskali.

Tqabbil tal-proġettazzjonijiet makroekonomiċi u baġitarji ewlenin

| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| PGD reali
  (% bidla) | PS Nov 2007 | 5,7 | 5,8 | 4,6 | 4,1 | 4,5 |
| COM Nov 2007 | 5,7 | 6,0 | 4,6 | 4,0 | m.a. |
| PS Diċ 2006 | 4,7 | 4,3 | 4,2 | 4,1 | m.a. |
| Inflazzjoni ta' l-IAPK
  (%) | PS Nov 2007 | 2,5 | 3,4 | 3,5 | 2,8 | 2,6 |
| COM Nov 2007 | 2,5 | 3,5 | 3,7 | 2,9 | m.a. |
| PS Diċ 2006 | 2,7 | 2,7 | 2,5 | 2,2 | m.a. |
| Differenza fil-produzzjoni (5)

  (% tal-PGD potenzjali) | PS Nov 2007 | – 0,2 | 0,7 | 0,5 | 0,1 | 0,2 |
| COM Nov 2007 (6) | – 0,2 | 0,9 | 0,8 | 0,3 | m.a. |
| PS Diċ 2006 | – 0,5 | – 0,2 | 0,0 | 0,3 | m.a. |
| Self nett ('il barra/'il ġewwa) fir-rigward tal-bqija tad-dinja
  (% tal-PGD) | PS Nov 2007 | – 2,8 | – 3,5 | – 3,1 | – 2,0 | – 1,6 |
| COM Nov 2007 | – 2,6 | – 3,3 | – 2,6 | – 1,9 | m.a. |
| PS Diċ 2006 | m.a. | m.a. | m.a. | m.a. | m.a. |
| Bilanċ ġenerali tal-gvern
  (% tal-PGD) | PS Nov 2007 | – 1,2 | – 0,6 | – 0,9 | – 0,6 | 0,0 |
| COM Nov 2007 | – 1,2 | – 0,7 | – 1,0 | – 0,8 | m.a. |
| PS Diċ 2006 | – 1,6 | – 1,5 | – 1,6 | – 1,0 | m.a. |
| Bilanċ primarju
  (% tal-PGD) | PS Nov 2007 | 0,2 | 0,7 | 0,2 | 0,6 | 1,1 |
| COM Nov 2007 | 0,2 | 0,7 | 0,3 | 0,4 | m.a. |
| PS Diċ 2006 | 0,1 | – 0,1 | – 0,3 | 0,3 | m.a. |
| Bilanċ aġġustat ċiklikament (5)

  (% tal-PGD) | PS Nov 2007 | – 1,1 | – 0,9 | – 1,1 | – 0,7 | – 0,1 |
| COM Nov 2007 | – 1,1 | – 1,1 | – 1,4 | – 1,0 | m.a. |
| PS Diċ 2006 | – 1,4 | – 1,4 | – 1,6 | – 1,1 | m.a. |
| Bilanċ Strutturali (7)

  (% tal-PGD) | PS Nov 2007 | – 1,1 | – 0,8 | – 1,0 | – 0,7 | – 0,1 |
| COM Nov 2007 | – 1,1 | – 1,1 | – 1,4 | – 1,0 | m.a. |
| PS Diċ 2006 | – 1,4 | – 1,4 | – 1,6 | – 1,1 | m.a. |
| Dejn gross tal-gvern
  (% tal-PGD) | PS Nov 2007 | 27,1 | 25,6 | 24,7 | 23,8 | 22,5 |
| COM Nov 2007 | 27,1 | 25,6 | 24,5 | 23,8 | m.a. |
| PS Diċ 2006 | 28,5 | 28,2 | 28,3 | 27,7 | m.a. |
| Programm ta' Stabbiltà (SP); Tbassir ekonomiku tas-servizzi tal-Kummissjoni għall-ħarifa 2007 (COM); Kalkoli tas-servizzi tal-Kummissjoni. |

2006

2007

2008

2009

2010

PGD reali

(% bidla)

PS Nov 2007

5,7

5,8

4,6

4,1

4,5

COM Nov 2007

5,7

6,0

4,6

4,0

m.a.

PS Diċ 2006

4,7

4,3

4,2

4,1

m.a.

Inflazzjoni ta' l-IAPK

(%)

PS Nov 2007

2,5

3,4

3,5

2,8

2,6

COM Nov 2007

2,5

3,5

3,7

2,9

m.a.

PS Diċ 2006

2,7

2,7

2,5

2,2

m.a.

Differenza fil-produzzjoni (5)

(% tal-PGD potenzjali)

PS Nov 2007

– 0,2

0,7

0,5

0,1

0,2

COM Nov 2007 (6)

– 0,2

0,9

0,8

0,3

m.a.

PS Diċ 2006

– 0,5

– 0,2

0,0

0,3

m.a.

Self nett ('il barra/'il ġewwa) fir-rigward tal-bqija tad-dinja

(% tal-PGD)

PS Nov 2007

– 2,8

– 3,5

– 3,1

– 2,0

– 1,6

COM Nov 2007

– 2,6

– 3,3

– 2,6

– 1,9

m.a.

PS Diċ 2006

m.a.

m.a.

m.a.

m.a.

m.a.

Bilanċ ġenerali tal-gvern

(% tal-PGD)

PS Nov 2007

– 1,2

– 0,6

– 0,9

– 0,6

0,0

COM Nov 2007

– 1,2

– 0,7

– 1,0

– 0,8

m.a.

PS Diċ 2006

– 1,6

– 1,5

– 1,6

– 1,0

m.a.

Bilanċ primarju

(% tal-PGD)

PS Nov 2007

0,2

0,7

0,2

0,6

1,1

COM Nov 2007

0,2

0,7

0,3

0,4

m.a.

PS Diċ 2006

0,1

– 0,1

– 0,3

0,3

m.a.

Bilanċ aġġustat ċiklikament (5)

(% tal-PGD)

PS Nov 2007

– 1,1

– 0,9

– 1,1

– 0,7

– 0,1

COM Nov 2007

– 1,1

– 1,1

– 1,4

– 1,0

m.a.

PS Diċ 2006

– 1,4

– 1,4

– 1,6

– 1,1

m.a.

Bilanċ Strutturali (7)

(% tal-PGD)

PS Nov 2007

– 1,1

– 0,8

– 1,0

– 0,7

– 0,1

COM Nov 2007

– 1,1

– 1,1

– 1,4

– 1,0

m.a.

PS Diċ 2006

– 1,4

– 1,4

– 1,6

– 1,1

m.a.

Dejn gross tal-gvern

(% tal-PGD)

PS Nov 2007

27,1

25,6

24,7

23,8

22,5

COM Nov 2007

27,1

25,6

24,5

23,8

m.a.

PS Diċ 2006

28,5

28,2

28,3

27,7

m.a.

Programm ta' Stabbiltà (SP); Tbassir ekonomiku tas-servizzi tal-Kummissjoni għall-ħarifa 2007 (COM); Kalkoli tas-servizzi tal-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU L 209, 2.8.1997, p. 1. Ir-Regolament kif emendat bir-Regolament (KE) Nru 1055/2005 (ĠU L 174, 7.7.2005, p. 1). Id-dokumenti msemmija f'dan it-test jinsabu fis-sit web li ġej:

http://ec.europa.eu/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.

(2)  Il-valutazzjoni tqis b'mod partikolari t-tbassir tas-servizzi tal-Kummissjoni għall-ħarifa u l-valutazzjoni tal-Kummissjoni tar-rapport ta' implimentazzjoni ta' Ottubru 2007 tal-programm ta' riforma nazzjonali.

(3)  ĠU C 71, 28.3.2007, p. 9.

(4)  B'mod partikolari, id-data dwar ċerti suppożizzjonijiet esterni (“Id-Dinja kollha minbarra l-UE, tkabbir fil-PGD”, “Volumi ta' importazzjoni fid-dinja kollha, minbarra fl-UE”) u dwar xi punti rigward bilanċi settorali kif ukoll l-analiżi ta' l-aġġustament tal-fluss ta' l-istokk tal-livell tad-dejn huma nieqsa.

(5)  Id-differenzi fil-produzzjoni u bilanċi aġġustati ċiklikament skond il-programmi kif ikkalkulati mill-ġdid mis-servizzi tal-Kummissjoni fuq il-bażi tat-tagħrif fil-programmi.

(6)  Ibbażat fuq it-tkabbir potenzjali stmat ta' 4,2 %, 4,9 %, 4,7 % u 4,5 % rispettivament fil-perijodu 2006-2009.

(7)  Bilanċ aġġustat ċiklikament bl-esklużjoni ta' miżuri ta' darba biss u miżuri temporanji oħra. Miżuri ta' darba u miżuri temporanji oħra huma 0,1 % tal-PGD fl-2007 u 0,1 % fl-2008, it-tnejn iżidu d-defiċit, skond l-aktar programm riċenti. Is-servizzi tal-Kummissjoni ma jikkunsidrawhomx bħala miżuri ta' darba, għalhekk ma jidhrux bħala miżuri ta' darba fit-tbassir tas-servizzi tal-Kummissjoni.

Sors:

Programm ta' Stabbiltà (SP); Tbassir ekonomiku tas-servizzi tal-Kummissjoni għall-ħarifa 2007 (COM); Kalkoli tas-servizzi tal-Kummissjoni.

---

| 20.3.2008 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 74/10 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2008

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 74/10

---

OPINJONI TAL-KUNSILL

ta' l-4 ta’ Marzu 2008

dwar il-programm aġġornat ta' stabbiltà ta' l-Irlanda, 2007-2010

(2008/C 74/03)

IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,

Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97 tas-7 ta' Lulju 1997 dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza ta' pożizzjonijiet ta' budget u s-sorveljanza u l-koordinazzjoni ta' politika ekonomika (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 5(3) tiegħu,

Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni,

Wara li kkonsulta mal-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju,

TA DIN L-OPINJONI:

| (1) | Fl-4 ta' Marzu 2008 l-Kunsill eżamina l-programm aġġornat ta' stabbiltà ta' l-Irlanda li jkopri l-perijodu bejn l-2007 u l-2010. |
| --- | --- |

(1)

Fl-4 ta' Marzu 2008 l-Kunsill eżamina l-programm aġġornat ta' stabbiltà ta' l-Irlanda li jkopri l-perijodu bejn l-2007 u l-2010.

| (2) | Wara iktar minn għaxar snin ta' tkabbir ekonomiku ta' suċċess, id-dħul per capita fl-ekonomija Irlandiża huwa fost l-ogħla fl-Unjoni Ewropea. Dan l-iżvilupp kien inizjalment appoġġat minn tkabbir kbir fl-esportazzjoni u iktar reċentement minn domanda domestika li qiegħda tiżdied rapidament. Matul dan il-perijodu, il-finanzi pubbliċi tjiebu b'mod konsiderevoli, li wassal għal tnaqqis impressjonanti fil-proporzjon tad-dejn pubbliku.
  L-ekonomija bħalissa qed tiffaċċja tranżizzjoni għal perijodu ta' inqas tkabbir ikkaratterizzat minn deterjorament fil-kompetittività minħabba żviluppi avversi reċenti fil-produttività u fil-prezzijiet, aggravati mill-espożizzjoni tagħha għall-ekonomiji ta' l-Istati Uniti u r-Renju Unit. Fil-qasam domestiku, ir-rallentament fit-tkabbir jirrifletti ritorn għal livelli iktar sostenibbli ta' attività fis-settur tal-kostruzzjoni residenzjali, valuri ta' assi li qed jiddgħajfu u żieda fil-qgħad. Dawn l-iżviluppi jistgħu jkunu ta' sfida għall-finanzi pubbliċi, minkejja l-pożizzjoni ġenerali qawwija tagħhom, minħabba l-indebboliment imbassar fid-dħul mit-taxxa u l-istennijiet għal infiq ikbar fit-titjib tas-servizzi pubbliċi ġġenerati minn perijodu mtawwal ta' bilanċi baġitarji favorevoli. Il-prospetti għall-finanzi pubbliċi fit-terminu qasir u medju wkoll iqajmu sens ta' urġenza addizzjonali fl-indirizzar ta' tħassib dwar is-sostenibbiltà tagħhom fit-tul marbuta mal-popolazzjoni li qiegħda tixjieħ. |
| --- | --- |

(2)

Wara iktar minn għaxar snin ta' tkabbir ekonomiku ta' suċċess, id-dħul per capita fl-ekonomija Irlandiża huwa fost l-ogħla fl-Unjoni Ewropea. Dan l-iżvilupp kien inizjalment appoġġat minn tkabbir kbir fl-esportazzjoni u iktar reċentement minn domanda domestika li qiegħda tiżdied rapidament. Matul dan il-perijodu, il-finanzi pubbliċi tjiebu b'mod konsiderevoli, li wassal għal tnaqqis impressjonanti fil-proporzjon tad-dejn pubbliku.

L-ekonomija bħalissa qed tiffaċċja tranżizzjoni għal perijodu ta' inqas tkabbir ikkaratterizzat minn deterjorament fil-kompetittività minħabba żviluppi avversi reċenti fil-produttività u fil-prezzijiet, aggravati mill-espożizzjoni tagħha għall-ekonomiji ta' l-Istati Uniti u r-Renju Unit. Fil-qasam domestiku, ir-rallentament fit-tkabbir jirrifletti ritorn għal livelli iktar sostenibbli ta' attività fis-settur tal-kostruzzjoni residenzjali, valuri ta' assi li qed jiddgħajfu u żieda fil-qgħad. Dawn l-iżviluppi jistgħu jkunu ta' sfida għall-finanzi pubbliċi, minkejja l-pożizzjoni ġenerali qawwija tagħhom, minħabba l-indebboliment imbassar fid-dħul mit-taxxa u l-istennijiet għal infiq ikbar fit-titjib tas-servizzi pubbliċi ġġenerati minn perijodu mtawwal ta' bilanċi baġitarji favorevoli. Il-prospetti għall-finanzi pubbliċi fit-terminu qasir u medju wkoll iqajmu sens ta' urġenza addizzjonali fl-indirizzar ta' tħassib dwar is-sostenibbiltà tagħhom fit-tul marbuta mal-popolazzjoni li qiegħda tixjieħ.

| (3) | Ix-xenarju makroekonomiku fl-isfond tal-programm jipprevedi li t-tkabbir reali tal-PGD ser jonqos minn 4,8 % fl-2007 għal 3,5 % bħala medja matul il-bqija tal-perijodu tal-programm. Meta jiġi vvalutat skond l-informazzjoni disponibbli bħalissa (2), dan ix-xenarju jidher li huwa plawżibbli. Huwa jirrifletti b'mod partikolari aġġustament kbir fis-settur tad-djar, li hu bbilanċjat sa ċertu punt minn tkomplija fl-irkupru ta' l-esportazzjonijiet netti. It-tbassir tal-programm għall-inflazzjoni jidher li hu kemmxejn baxx għall-2008 meta jitiqiesu l-iżviluppi reċenti fil-prezzijiet ta' l-ikel u ta' l-enerġija, iżda plawżibbli minn hemm 'il quddiem. Il-prospetti ta' l-inflazzjoni u l-kompetittività fis-snin imbiegħda tal-programm huma sostnuti minn titjib fil-produttività u l-impatt negattiv ta' suq tax-xogħol f'fażi ta' rallentament fuq il-pressjonijiet fuq il-pagi. Il-programm ta' stabbiltà wkoll jipprevedi tnaqqis fl-iżbilanċ estern, li huwa konsistenti ma' indebboliment fid-domanda domestika. |
| --- | --- |

(3)

Ix-xenarju makroekonomiku fl-isfond tal-programm jipprevedi li t-tkabbir reali tal-PGD ser jonqos minn 4,8 % fl-2007 għal 3,5 % bħala medja matul il-bqija tal-perijodu tal-programm. Meta jiġi vvalutat skond l-informazzjoni disponibbli bħalissa (2), dan ix-xenarju jidher li huwa plawżibbli. Huwa jirrifletti b'mod partikolari aġġustament kbir fis-settur tad-djar, li hu bbilanċjat sa ċertu punt minn tkomplija fl-irkupru ta' l-esportazzjonijiet netti. It-tbassir tal-programm għall-inflazzjoni jidher li hu kemmxejn baxx għall-2008 meta jitiqiesu l-iżviluppi reċenti fil-prezzijiet ta' l-ikel u ta' l-enerġija, iżda plawżibbli minn hemm 'il quddiem. Il-prospetti ta' l-inflazzjoni u l-kompetittività fis-snin imbiegħda tal-programm huma sostnuti minn titjib fil-produttività u l-impatt negattiv ta' suq tax-xogħol f'fażi ta' rallentament fuq il-pressjonijiet fuq il-pagi. Il-programm ta' stabbiltà wkoll jipprevedi tnaqqis fl-iżbilanċ estern, li huwa konsistenti ma' indebboliment fid-domanda domestika.

| (4) | Għall-2007, il-bilanċ favorevoli ġenerali tal-gvern huwa stmat għal 0,5 % tal-PGD fil-programm ta' stabbiltà ta' Diċembru 2007 kontra mira ta' 1,2 % tal-PGD fl-aġġornament preċedenti u 0,9 % tal-PGD fil-pervizjoni tas-servizzi tal-Kummissjoni tal-ħarifa 2007. Din ir-reviżjoni iktar negattiva tirrifletti nfiq ogħla milli kien ipprogrammat u tnaqqis fid-dħul, li t-tnejn li huma kienu bbilanċjati parzjalment minn effett bażi pożittiv fl-2006. Filwaqt li r-rendiment għall-ispiża tal-gvern ċentrali f'termini ta' flus kien b'mod ġenerali konformi mal-pjanijiet tal-baġit, deher tkabbir aktar milli ppjanat fl-infiq tal-gvern ġenerali, speċjalment fin-nefqa attwali fuq prodotti u servizzi u l-għotjiet tal-kapital. It-tnaqqis fid-dħul irrifletta b'mod partikolari d-deterjorament tas-suq tad-djar. L-opinjoni tal-Kunsill fl-aġġornament preċedenti tal-programm ta' stabbiltà (3) kienet li “il-pożizzjoni baġitarja fuq perijodu medju taż-żmien hija soda... Madankollu, ikun prudenti li jitħalla spażju għal manuvrar kontra kwalunkwe qlib fit-tendenza attwali ta' tkabbir li tmexxiet minn żviluppi qawwija fis-settur tad-djar.” Ir-riżultat effettiv tal-baġit 2007, li jinvolvi tnaqqis sostanzjali tal-bilanċ pożittiv strutturali, naqqas l-ispazju għal manuvrar fl-2008. Il-Kunsill jinnota li, għalkemm il-bilanċ strutturali baqa' aħjar mill-MTO, l-infiq żejjed fl-2007 implika li l-implimentazzjoni baġitarja tista' ma tkunx għal kollox konformi ma' l-orjentazzjonijiet ta' l-Eurogroup ta' April 2007 għal-linji politiċi baġitarji. |
| --- | --- |

(4)

Għall-2007, il-bilanċ favorevoli ġenerali tal-gvern huwa stmat għal 0,5 % tal-PGD fil-programm ta' stabbiltà ta' Diċembru 2007 kontra mira ta' 1,2 % tal-PGD fl-aġġornament preċedenti u 0,9 % tal-PGD fil-pervizjoni tas-servizzi tal-Kummissjoni tal-ħarifa 2007. Din ir-reviżjoni iktar negattiva tirrifletti nfiq ogħla milli kien ipprogrammat u tnaqqis fid-dħul, li t-tnejn li huma kienu bbilanċjati parzjalment minn effett bażi pożittiv fl-2006. Filwaqt li r-rendiment għall-ispiża tal-gvern ċentrali f'termini ta' flus kien b'mod ġenerali konformi mal-pjanijiet tal-baġit, deher tkabbir aktar milli ppjanat fl-infiq tal-gvern ġenerali, speċjalment fin-nefqa attwali fuq prodotti u servizzi u l-għotjiet tal-kapital. It-tnaqqis fid-dħul irrifletta b'mod partikolari d-deterjorament tas-suq tad-djar. L-opinjoni tal-Kunsill fl-aġġornament preċedenti tal-programm ta' stabbiltà (3) kienet li “il-pożizzjoni baġitarja fuq perijodu medju taż-żmien hija soda... Madankollu, ikun prudenti li jitħalla spażju għal manuvrar kontra kwalunkwe qlib fit-tendenza attwali ta' tkabbir li tmexxiet minn żviluppi qawwija fis-settur tad-djar.” Ir-riżultat effettiv tal-baġit 2007, li jinvolvi tnaqqis sostanzjali tal-bilanċ pożittiv strutturali, naqqas l-ispazju għal manuvrar fl-2008. Il-Kunsill jinnota li, għalkemm il-bilanċ strutturali baqa' aħjar mill-MTO, l-infiq żejjed fl-2007 implika li l-implimentazzjoni baġitarja tista' ma tkunx għal kollox konformi ma' l-orjentazzjonijiet ta' l-Eurogroup ta' April 2007 għal-linji politiċi baġitarji.

| (5) | Minkejja l-indebboliment fil-pożizzjoni baġitarja fl-2007, l-objettiv għall-perijodu medju (MTO), li hija pożizzjoni bbilanċjata f'termini strutturali (jiġifieri f'termini aġġustati ċiklikament nett ta' miżuri ta' darba u oħrajn temporanji), intlaħaq b'marġini kbir. L-istrateġija msemmija fil-programm timplika indebboliment tal-bilanċ strutturali fl-2008. Fuq il-bażi ta' kalkolu skond il-metodoloġija maqbula komunement, il-bilanċ favorevoli strutturali ta' 0,5 % tal-PGD fl-2007 huwa mistenni li jinbidel fi żbilanċ ta' madwar 0,5 % tal-PGD fl-2008 u li jeħżien gradwalment fis-snin sussegwenti għal żbilanċ ta' 0,75 % tal-PGD fl-2010.
  Il-bilanċ ewlieni huwa previst li jinżel minn bilanċ ta' 0,5 % tal-PGD fl-2007 għal żbilanċ ta' madwar 1 % matul il-bqija tal-perijodu tal-programm. Bi tluq mir-riżultat agħar milli mistenni fl-2007 (bi 0,75 ta' punt perċentwali tal-PGD) u fuq sfond makroekonomiku aktar debboli, il-miri baġitarji ewlenin għall-2008-2009 huma kjarament inqas mill-aġġornament preċedenti (b'1,75 punt perċentwali tal-PGD). Għall-2008, il-programm ibassar li l-proporzjon ta' dħul ser jonqos aktar peress li l-kompożizzjoni tat-tkabbir ser tiddependi anqas mit-taxxi, filwaqt li l-infiq huwa mistenni jogħla li jirrifletti l-impatt tad-deċiżjonijiet ta' nfiq fl-2007 u s-snin ta' qabel, kif ukoll dawk imħabbra fil-Baġit 2008. It-tbassir baġitarju għall-2009 u l-2010 jinkorpora espliċitament dispożizzjonijiet ta' kontinġenza mhux allokati ta', rispettivament, 0,4 % u 0,8 % tal-PGD. Fl-2009 u l-2010, il-proporzjon ta' dħul huwa mistenni li jkompli jonqos, għalkemm b'mod inqas rapidu, filwaqt li l-proporzjon ta' l-infiq huwa mbassar li jiġi ġeneralment stabbilizzat fl-2009 u li jonqos fl-2010. Minkejja l-ambjent ekonomiku u fiskali li sejjer għall-agħar, l-infiq fl-investiment huwa mistenni jogħla bħala perċentwali tal-PGD matul il-perijodu tal-programm li għandu jgħin il-potenzjal produttiv għall-perijodu fit-tul ta' l-ekonomija. |
| --- | --- |

(5)

Minkejja l-indebboliment fil-pożizzjoni baġitarja fl-2007, l-objettiv għall-perijodu medju (MTO), li hija pożizzjoni bbilanċjata f'termini strutturali (jiġifieri f'termini aġġustati ċiklikament nett ta' miżuri ta' darba u oħrajn temporanji), intlaħaq b'marġini kbir. L-istrateġija msemmija fil-programm timplika indebboliment tal-bilanċ strutturali fl-2008. Fuq il-bażi ta' kalkolu skond il-metodoloġija maqbula komunement, il-bilanċ favorevoli strutturali ta' 0,5 % tal-PGD fl-2007 huwa mistenni li jinbidel fi żbilanċ ta' madwar 0,5 % tal-PGD fl-2008 u li jeħżien gradwalment fis-snin sussegwenti għal żbilanċ ta' 0,75 % tal-PGD fl-2010.

Il-bilanċ ewlieni huwa previst li jinżel minn bilanċ ta' 0,5 % tal-PGD fl-2007 għal żbilanċ ta' madwar 1 % matul il-bqija tal-perijodu tal-programm. Bi tluq mir-riżultat agħar milli mistenni fl-2007 (bi 0,75 ta' punt perċentwali tal-PGD) u fuq sfond makroekonomiku aktar debboli, il-miri baġitarji ewlenin għall-2008-2009 huma kjarament inqas mill-aġġornament preċedenti (b'1,75 punt perċentwali tal-PGD). Għall-2008, il-programm ibassar li l-proporzjon ta' dħul ser jonqos aktar peress li l-kompożizzjoni tat-tkabbir ser tiddependi anqas mit-taxxi, filwaqt li l-infiq huwa mistenni jogħla li jirrifletti l-impatt tad-deċiżjonijiet ta' nfiq fl-2007 u s-snin ta' qabel, kif ukoll dawk imħabbra fil-Baġit 2008. It-tbassir baġitarju għall-2009 u l-2010 jinkorpora espliċitament dispożizzjonijiet ta' kontinġenza mhux allokati ta', rispettivament, 0,4 % u 0,8 % tal-PGD. Fl-2009 u l-2010, il-proporzjon ta' dħul huwa mistenni li jkompli jonqos, għalkemm b'mod inqas rapidu, filwaqt li l-proporzjon ta' l-infiq huwa mbassar li jiġi ġeneralment stabbilizzat fl-2009 u li jonqos fl-2010. Minkejja l-ambjent ekonomiku u fiskali li sejjer għall-agħar, l-infiq fl-investiment huwa mistenni jogħla bħala perċentwali tal-PGD matul il-perijodu tal-programm li għandu jgħin il-potenzjal produttiv għall-perijodu fit-tul ta' l-ekonomija.

| (6) | Ir-riskji għat-tbassir baġitarju tal-programm jidher li hu bbilanċjat sew fl-2008. Madankollu, fis-snin ta' wara, hemm nuqqas ta' tagħrif dwar liema miżuri wesgħin ser jittieħdu biex iż-żieda fl-infiq attwali tinżamm taħt it-tkabbir nominali tal-PGD, speċjalment fir-rigward tal-kont tal-pagi pubbliċi u l-ħlasijiet tat-trasferiment soċjali, li t-tnejn li huma żdiedu b'mod sostanzjali fis-snin reċenti bħala perċentwali tal-PGD. Apparti dan, hemm riskji wkoll fuq in-naħa tad-dħul marbuta ma' l-impenji preċedenti għat-tnaqqis tar-rati tat-taxxa u tal-kontribuzzjoni soċjali. Barra minn hekk, filwaqt li l-inklużjoni tad-dispożizzjonijiet ta' kontinġenza fit-tbassir baġitarju jista' jirrifletti ppjanar prudenti, ma jistax ikun eskluż li jistgħu jintużaw għal miżuri futuri li jnaqqsu d-dħul u/jew iżidu l-infiq. Fl-isfond ta' dawn il-fatturi wieħed għandu jqis il-prestazzjoni tajba ta' l-Irlanda peress li r-riżultati effettivi għall-bilanċ fiskali kienu ġeneralment aħjar milli kien imbassar fi programmi reċenti ta' stabbiltà. |
| --- | --- |

(6)

Ir-riskji għat-tbassir baġitarju tal-programm jidher li hu bbilanċjat sew fl-2008. Madankollu, fis-snin ta' wara, hemm nuqqas ta' tagħrif dwar liema miżuri wesgħin ser jittieħdu biex iż-żieda fl-infiq attwali tinżamm taħt it-tkabbir nominali tal-PGD, speċjalment fir-rigward tal-kont tal-pagi pubbliċi u l-ħlasijiet tat-trasferiment soċjali, li t-tnejn li huma żdiedu b'mod sostanzjali fis-snin reċenti bħala perċentwali tal-PGD. Apparti dan, hemm riskji wkoll fuq in-naħa tad-dħul marbuta ma' l-impenji preċedenti għat-tnaqqis tar-rati tat-taxxa u tal-kontribuzzjoni soċjali. Barra minn hekk, filwaqt li l-inklużjoni tad-dispożizzjonijiet ta' kontinġenza fit-tbassir baġitarju jista' jirrifletti ppjanar prudenti, ma jistax ikun eskluż li jistgħu jintużaw għal miżuri futuri li jnaqqsu d-dħul u/jew iżidu l-infiq. Fl-isfond ta' dawn il-fatturi wieħed għandu jqis il-prestazzjoni tajba ta' l-Irlanda peress li r-riżultati effettivi għall-bilanċ fiskali kienu ġeneralment aħjar milli kien imbassar fi programmi reċenti ta' stabbiltà.

| (7) | Fid-dawl ta' din il-valutazzjoni ta' riskju, il-pożizzjoni baġitarja fil-programm tista' ma tkunx biżżejjed biex jinżamm l-MTO wara l-2008. Filwaqt li l-MTO ser jintlaħaq sew fl-2008, il-qagħda fiskali minn hemm 'il quddiem tista' timplika li l-bilanċ strutturali jitbiegħed mill-MTO, li ma jkunx konformi mal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir — u l-Kunsill jinnota li dan lanqas ma jkun konformi ma' l-orjentazzjonijiet ta' l-Eurogroup ta' April 2007 għal-linji politiċi baġitarji — dment li l-marġini previsti fil-programm bħala dispożizzjonijiet ta' kontinġenza jibqgħu ma jintużawx, li jimplika pożizzjoni fiskali aħjar b'mod sinifikanti u/jew iktar konteniment ta' l-infiq milli jidher fil-programm. Jekk dak ikun il-każ, l-isforz strutturali għandu jissaħħaħ biex jibqa' fl-MTO u jkun konformi mal-Patt. |
| --- | --- |

(7)

Fid-dawl ta' din il-valutazzjoni ta' riskju, il-pożizzjoni baġitarja fil-programm tista' ma tkunx biżżejjed biex jinżamm l-MTO wara l-2008. Filwaqt li l-MTO ser jintlaħaq sew fl-2008, il-qagħda fiskali minn hemm 'il quddiem tista' timplika li l-bilanċ strutturali jitbiegħed mill-MTO, li ma jkunx konformi mal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir — u l-Kunsill jinnota li dan lanqas ma jkun konformi ma' l-orjentazzjonijiet ta' l-Eurogroup ta' April 2007 għal-linji politiċi baġitarji — dment li l-marġini previsti fil-programm bħala dispożizzjonijiet ta' kontinġenza jibqgħu ma jintużawx, li jimplika pożizzjoni fiskali aħjar b'mod sinifikanti u/jew iktar konteniment ta' l-infiq milli jidher fil-programm. Jekk dak ikun il-każ, l-isforz strutturali għandu jissaħħaħ biex jibqa' fl-MTO u jkun konformi mal-Patt.

| (8) | L-Irlanda tidher li tinsab f'pożizzjoni ta' riskju medju fir-rigward tas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi. L-impatt baġitarju fit-tul ta' l-anzjanità huwa ferm ogħla mill-medja ta' l-UE, l-iktar b'riżultat ta' żieda mbassra relattivament għolja fl-infiq fil-pensjonijiet fid-deċennji li ġejjin, influwenzati parzjalment mill-maturazzjoni tas-sistema tal-pensjonijiet. Madankollu, il-proporzjon tad-dejn gross huwa ferm inqas minn 60 % tal-PGD fl-2007 u, biex tiġi ffinanzjata minn qabel parti mill-infiq fil-pensjonijiet fil-futur, qegħdin jiġu akkumulati assi fil-Fond ta' Riżerva Nazzjonali għall-Pensjonijiet. Il-pożizzjoni baġitarja fl-2007 kif estimata fil-programm, għalkemm agħar minn tal-programm ta' qabel, xorta tikkontribwixxi għat-tpaċija ta' l-impatt baġitarju imbassar fit-tul tal-popolazzjoni li qiegħda tixjieħ. Madankollu, dan mhux biżżejjed biex ikopri l-pressjonijiet ta' l-infiq futuri. Barra minn hekk, l-iżvilupp fil-bilanċ strutturali kif imbassar fil-programm sa l-2010 jista' jqiegħed is-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi f'riskju ikbar. Għalhekk, iż-żamma ta' bilanċi favorevoli primarji għoljin fuq il-perijodu medju u l-implimentazzjoni ta' miżuri ulterjuri mmirati li jrażżnu ż-żieda sostanzjali fl-infiq marbut ma' l-età, jgħinu biex jitnaqqsu r-riskji għas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi. |
| --- | --- |

(8)

L-Irlanda tidher li tinsab f'pożizzjoni ta' riskju medju fir-rigward tas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi. L-impatt baġitarju fit-tul ta' l-anzjanità huwa ferm ogħla mill-medja ta' l-UE, l-iktar b'riżultat ta' żieda mbassra relattivament għolja fl-infiq fil-pensjonijiet fid-deċennji li ġejjin, influwenzati parzjalment mill-maturazzjoni tas-sistema tal-pensjonijiet. Madankollu, il-proporzjon tad-dejn gross huwa ferm inqas minn 60 % tal-PGD fl-2007 u, biex tiġi ffinanzjata minn qabel parti mill-infiq fil-pensjonijiet fil-futur, qegħdin jiġu akkumulati assi fil-Fond ta' Riżerva Nazzjonali għall-Pensjonijiet. Il-pożizzjoni baġitarja fl-2007 kif estimata fil-programm, għalkemm agħar minn tal-programm ta' qabel, xorta tikkontribwixxi għat-tpaċija ta' l-impatt baġitarju imbassar fit-tul tal-popolazzjoni li qiegħda tixjieħ. Madankollu, dan mhux biżżejjed biex ikopri l-pressjonijiet ta' l-infiq futuri. Barra minn hekk, l-iżvilupp fil-bilanċ strutturali kif imbassar fil-programm sa l-2010 jista' jqiegħed is-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi f'riskju ikbar. Għalhekk, iż-żamma ta' bilanċi favorevoli primarji għoljin fuq il-perijodu medju u l-implimentazzjoni ta' miżuri ulterjuri mmirati li jrażżnu ż-żieda sostanzjali fl-infiq marbut ma' l-età, jgħinu biex jitnaqqsu r-riskji għas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi.

| (9) | Il-programm ta' stabbiltà jidher li huwa konsistenti mar-rapport ta' implimentazzjoni ta' Ottubru 2007 tal-programm ta' riforma nazzjonali. Il-programm ta' stabbiltà ma jagħtix tagħrif dettaljat dwar kif l-impatt baġitarju tal-miżuri inkorporati fir-rapport ta' implimentazzjoni jitqies fil-programm. Madankollu, iż-żewġ dokumenti jindikaw ir-rwol ċentrali tal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir bħala li jipprovdi l-qafas għal linji politiċi fiskali sostenibbli fl-Irlanda, filwaqt li l-implimentazzjoni tal-Pjan ta' Żvilupp Nazzjonali 2007-2013 (għall-investiment, speċjalment fl-infrastruttura) huwa enfasizzat fiż-żewġ dokumenti bħala l-prijorità ewlenija tal-gvern. |
| --- | --- |

(9)

Il-programm ta' stabbiltà jidher li huwa konsistenti mar-rapport ta' implimentazzjoni ta' Ottubru 2007 tal-programm ta' riforma nazzjonali. Il-programm ta' stabbiltà ma jagħtix tagħrif dettaljat dwar kif l-impatt baġitarju tal-miżuri inkorporati fir-rapport ta' implimentazzjoni jitqies fil-programm. Madankollu, iż-żewġ dokumenti jindikaw ir-rwol ċentrali tal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir bħala li jipprovdi l-qafas għal linji politiċi fiskali sostenibbli fl-Irlanda, filwaqt li l-implimentazzjoni tal-Pjan ta' Żvilupp Nazzjonali 2007-2013 (għall-investiment, speċjalment fl-infrastruttura) huwa enfasizzat fiż-żewġ dokumenti bħala l-prijorità ewlenija tal-gvern.

| (10) | L-istrateġija baġitarja fil-programm hija ġeneralment konsistenti mal-linji gwida tal-politika ekonomika ġenerali speċifika għall-pajjiż inklużi fil-linji gwida integrati u l-linji gwida għall-Istati Membri taż-żona euro fil-qasam tal-linji politiċi baġitarji maħruġa fil-kuntest ta' l-istrateġija ta' Lisbona. |
| --- | --- |

(10)

L-istrateġija baġitarja fil-programm hija ġeneralment konsistenti mal-linji gwida tal-politika ekonomika ġenerali speċifika għall-pajjiż inklużi fil-linji gwida integrati u l-linji gwida għall-Istati Membri taż-żona euro fil-qasam tal-linji politiċi baġitarji maħruġa fil-kuntest ta' l-istrateġija ta' Lisbona.

| (11) | Fir-rigward tal-ħtiġiet tad-data speċifikati fil-kodiċi ta' kondotta għall-programmi ta' stabbiltà u konverġenza, il-programm fih xi nuqqasijiet fid-data meħtieġa u f'dik fakultattiva (4). |
| --- | --- |

(11)

Fir-rigward tal-ħtiġiet tad-data speċifikati fil-kodiċi ta' kondotta għall-programmi ta' stabbiltà u konverġenza, il-programm fih xi nuqqasijiet fid-data meħtieġa u f'dik fakultattiva (4).

Il-konklużjoni ġenerali hija li l-Irlanda qiegħda tiffaċċja bosta sfidi makroekonomiċi fit-tranżizzjoni tagħha għal perijodu ta' inqas tkabbir ekonomiku, marbut l-iktar ma' ritorn għal attività iktar sostenibbli fis-settur tad-djar. Rallentament fid-domanda domestika kien akkumpanjat fis-snin reċenti minn telf f'ishma tas-suq ta' l-esportazzjoni, li jindika sfidi ta' kompetittività fil-prezzijiet. Il-pożizzjoni fiskali mistennija tirreġistra deterjorament notevoli fl-2007-2008, minn bilanċ pożittiv sod fl-2006. Filwaqt li l-Irlanda hija mistennija tkompli tirreġistra bilanċ pożittiv fl-2007, il-programm ibassar li l-pożizzjoni strutturali ser tinbidel fi żbilanċ fl-2008 u ser tiżdied kemmxejn minn hemm 'il quddiem. Ir-riskji marbuta mat-tbassir tal-baġit huma ġeneralment newtrali fl-2008, iżda mill-2009, fin-nuqqas ta' mekkaniżmi ta' kontroll fuq l-infiq adegwati, ir-riżultati jistgħu jkunu agħar milli mbassar. Filwaqt li l-MTO jintlaħaq sew fl-2008, iż-żamma ta' l-MTO minn hemm 'il quddiem għandha tkun possibbli jekk il-marġini previsti fil-programm bħala dispożizzjonijiet ta' kontinġenza jibqgħu ma jintużawx. Barra minn hekk, rigward is-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi, filwaqt li d-dejn pubbliku huwa baxx, l-Irlanda qiegħda f'riskju medju minħabba l-impatt imbassar tal-popolazzjoni li qiegħda tixjieħ fuq l-infiq fil-pensjonijiet. L-isfida għall-awtoritajiet ser tkun it-trattament tar-riskji makroekonomiċi, filwaqt li jiġi evitat deterjorament tas-sitwazzjoni fiskali.

Fid-dawl tal-valutazzjoni ta' hawn fuq, l-Irlanda qiegħda tiġi mistiedna biex:

| (i) | iżżomm ma' l-MTO fl-2008 u minn hemm 'il quddiem, billi żżomm kontroll iebes fuq l-infiq; |
| --- | --- |

(i)

iżżomm ma' l-MTO fl-2008 u minn hemm 'il quddiem, billi żżomm kontroll iebes fuq l-infiq;

| (ii) | fid-dawl taż-żieda sinifikanti mbassra fl-infiq marbut ma' l-età, ittejjeb is-sostenibbiltà fit-tul tal-finanzi pubbliċi billi timplimenta riformi ulterjuri fil-pensjonijiet. |
| --- | --- |

(ii)

fid-dawl taż-żieda sinifikanti mbassra fl-infiq marbut ma' l-età, ittejjeb is-sostenibbiltà fit-tul tal-finanzi pubbliċi billi timplimenta riformi ulterjuri fil-pensjonijiet.

Il-Kunsill jinnota wkoll li dawn l-azzjonijiet ikunu konsistenti ma' l-orjentazzjonijiet ta' l-Eurogroup ta' April 2007 għal-linji politiċi fiskali.

Tqabbil tat-tbassir makroekonomiku u baġitarju ewlieni

| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| PGD reali
  (% bidla) | SP Diċ 2007 | 5,7 | 4,8 | 3,0 | 3,5 | 4,1 |
| COM Nov 2007 | 5,7 | 4,9 | 3,5 | 3,8 | m.a. |
| SP Diċ 2006 | 5,4 | 5,3 | 4,6 | 4,1 | m.a. |
| Inflazzjoni HICP
  (%) | SP Diċ 2007 | 2,7 | 2,8 | 2,4 | 2,0 | 1,8 |
| COM Nov 2007 | 2,7 | 2,8 | 2,2 | 2,0 | m.a. |
| SP Diċ 2006 | 2,7 | 2,6 | 2,0 | 1,7 | m.a. |
| Differenza fil-produzzjoni (5)

  (% tal-PGD potenzjali) | SP Diċ 2007 | – 0,2 | – 0,5 | – 1,3 | – 1,5 | – 0,7 |
| COM Nov 2007 (6) | – 0,5 | – 0,7 | – 1,2 | – 1,3 | m.a. |
| SP Diċ 2006 | – 1,2 | – 1,6 | – 2,2 | – 2,5 | m.a. |
| Self nett fir-rigward tal-bqija tad-dinja
  (% tal-PGD) | SP Diċ 2007 | – 4,2 | – 4,4 | – 3,9 | – 3,5 | – 3,1 |
| COM Nov 2007 | – 4,0 | – 4,5 | – 4,3 | – 4,2 | m.a. |
| SP Diċ 2006 | – 3,4 | – 4,3 | – 4,0 | – 3,5 | m.a. |
| Bilanċ ġenerali tal-gvern
  (% tal-PGD) | SP Diċ 2007 | 2,9 | 0,5 | – 0,9 | – 1,1 | – 1,0 |
| COM Nov 2007 | 2,9 | 0,9 | – 0,2 | – 0,6 | m.a. |
| SP Diċ 2006 | 2,3 | 1,2 | 0,9 | 0,6 | m.a. |
| Bilanċ primarju
  (% tal-PGD) | SP Diċ 2007 | 3,9 | 1,4 | 0,0 | – 0,1 | 0,0 |
| COM Nov 2007 | 3,9 | 1,8 | 0,7 | 0,4 | m.a. |
| SP Diċ 2006 | 3,3 | 2,3 | 1,8 | 1,6 | m.a. |
| Bilanċ aġġustat ċiklikament (5)

  (% tal-PGD) | SP Diċ 2007 | 3,0 | 0,7 | – 0,4 | – 0,5 | – 0,7 |
| COM Nov 2007 | 3,1 | 1,2 | 0,3 | 0,0 | m.a. |
| SP Diċ 2006 | 2,8 | 1,8 | 1,8 | 1,6 | m.a. |
| Il-bilanċ strutturali (7)

  (% tal-PGD) | SP Diċ 2007 | 2,9 | 0,5 | – 0,4 | – 0,5 | – 0,7 |
| COM Nov 2007 | 3,1 | 1,2 | 0,3 | 0,0 | m.a. |
| SP Diċ 2006 | 2,7 | 1,8 | 1,8 | 1,6 | m.a. |
| Dejn gross tal-gvern
  (% tal-PGD) | SP Diċ 2007 | 25,1 | 25,1 | 25,9 | 27,6 | 28,7 |
| COM Nov 2007 | 25,1 | 25,2 | 26,9 | 28,5 | m.a. |
| SP Diċ 2006 | 25,1 | 23,0 | 22,4 | 21,9 | m.a. |
| Programm ta' Stabilità (SP); It-tbassir ekonomiku tal-Ħarifa 2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni (COM) li tlesta b'bażi ta' qabel il-baġit; Il-kalkoli tas-servizzi tal-Kummissjoni (abbażi ta' stimi ta' qabel il-baġit) |

2006

2007

2008

2009

2010

PGD reali

(% bidla)

SP Diċ 2007

5,7

4,8

3,0

3,5

4,1

COM Nov 2007

5,7

4,9

3,5

3,8

m.a.

SP Diċ 2006

5,4

5,3

4,6

4,1

m.a.

Inflazzjoni HICP

(%)

SP Diċ 2007

2,7

2,8

2,4

2,0

1,8

COM Nov 2007

2,7

2,8

2,2

2,0

m.a.

SP Diċ 2006

2,7

2,6

2,0

1,7

m.a.

Differenza fil-produzzjoni (5)

(% tal-PGD potenzjali)

SP Diċ 2007

– 0,2

– 0,5

– 1,3

– 1,5

– 0,7

COM Nov 2007 (6)

– 0,5

– 0,7

– 1,2

– 1,3

m.a.

SP Diċ 2006

– 1,2

– 1,6

– 2,2

– 2,5

m.a.

Self nett fir-rigward tal-bqija tad-dinja

(% tal-PGD)

SP Diċ 2007

– 4,2

– 4,4

– 3,9

– 3,5

– 3,1

COM Nov 2007

– 4,0

– 4,5

– 4,3

– 4,2

m.a.

SP Diċ 2006

– 3,4

– 4,3

– 4,0

– 3,5

m.a.

Bilanċ ġenerali tal-gvern

(% tal-PGD)

SP Diċ 2007

2,9

0,5

– 0,9

– 1,1

– 1,0

COM Nov 2007

2,9

0,9

– 0,2

– 0,6

m.a.

SP Diċ 2006

2,3

1,2

0,9

0,6

m.a.

Bilanċ primarju

(% tal-PGD)

SP Diċ 2007

3,9

1,4

0,0

– 0,1

0,0

COM Nov 2007

3,9

1,8

0,7

0,4

m.a.

SP Diċ 2006

3,3

2,3

1,8

1,6

m.a.

Bilanċ aġġustat ċiklikament (5)

(% tal-PGD)

SP Diċ 2007

3,0

0,7

– 0,4

– 0,5

– 0,7

COM Nov 2007

3,1

1,2

0,3

0,0

m.a.

SP Diċ 2006

2,8

1,8

1,8

1,6

m.a.

Il-bilanċ strutturali (7)

(% tal-PGD)

SP Diċ 2007

2,9

0,5

– 0,4

– 0,5

– 0,7

COM Nov 2007

3,1

1,2

0,3

0,0

m.a.

SP Diċ 2006

2,7

1,8

1,8

1,6

m.a.

Dejn gross tal-gvern

(% tal-PGD)

SP Diċ 2007

25,1

25,1

25,9

27,6

28,7

COM Nov 2007

25,1

25,2

26,9

28,5

m.a.

SP Diċ 2006

25,1

23,0

22,4

21,9

m.a.

Programm ta' Stabilità (SP); It-tbassir ekonomiku tal-Ħarifa 2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni (COM) li tlesta b'bażi ta' qabel il-baġit; Il-kalkoli tas-servizzi tal-Kummissjoni (abbażi ta' stimi ta' qabel il-baġit)

---

(1)  ĠU L 209, 2.8.1997, p. 1. Ir-Regolament kif emendat bir-Regolament (KE) Nru 1055/2005 (ĠU L 174, 7.7.2005, p. 1). Id-dokumenti msemmija f'dan it-test jistgħu jinsabu fuq is-sit web li ġej:

http://ec.europa.eu/economy_finance/sg_pact_fiscal_policy/fiscal_policy528_mt.htm

(2)  Il-valutazzjoni tqis notevolment il-previżjoni tal-ħarifa tas-servizzi tal-Kummissjoni u l-valutazzjoni tal-Kummissjoni dwar ir-rapport ta' implimentazzjoni ta' Ottubru 2007 dwar il-programm ta' riforma nazzjonali.

(3)  ĠU C 70, 27.3.2007, p. 1.

(4)  B'mod partikolari, fejn tidħol data meħtieġa, rati ta' interess għall-perijodu qasir u medju biss ma ġewx ipprovduti. Fin-naħa tad-data mhux obbligatorja, in-nuqqasijiet jinkludu bilanċ settorjali u nfiq tal-gvern skond il-funzjoni.

(5)  Id-differenzi fil-produzzjoni u l-bilanċi aġġustati ċiklikament skond il-programmi kif ikkalkulati mill-ġdid mis-servizzi tal-Kummissjoni fuq il-bażi ta' l-informazzjoni fil-programmi.

(6)  Ibbażat fuq it-tkabbir potenzjali stmat ta' 5,9 %, 5,2 %, 4,1 % u 3,8 % rispettivament fil-perjodu 2006-2009.

(7)  Bilanċ aġġustat ċiklikament esklużi miżuri ta' darba u oħrajn temporanji. Miżuri ta' darba u oħrajn temporanji huma ta' 0,1 % tal-PGD fl-2006 u ta' 0,2 % fl-2007 (kollha jżidu l-bilanċ) skond l-iktar programm reċenti u ta' 0,0 % tal-PGD fl-2006 u 0,0 % fl-2007 fit-tbassir tal-Ħarifa tas-servizzi tal-Kummissjoni. Skond it-tagħrif ippreżentat mill-awtoritajiet nazzjonali, huma jirrappreżentaw l-impatt ta' (i) dħul addizzjonali assigurat permezz ta' investigazzjonijiet speċjali mill-awtoritajiet tat-taxxa, u (ii) il-ħlas ta' taxxa tal-ħruġ marbuta ma' kontijiet speċjali ta' tfaddil (SSIAs). Dawn l-impatti ta' darba ġew esklużi mit-tbassir tal-Ħarifa fin-nuqqas ta' tagħrif dettaljat. L-ebda tagħrif dwar l-impatti ta' darba fil-perjodu 2008-2010 ma huwa pprovdut fil-programm.

Sors:

Programm ta' Stabilità (SP); It-tbassir ekonomiku tal-Ħarifa 2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni (COM) li tlesta b'bażi ta' qabel il-baġit; Il-kalkoli tas-servizzi tal-Kummissjoni (abbażi ta' stimi ta' qabel il-baġit)

---

| 20.3.2008 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 74/15 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2008

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 74/15

---

OPINJONI TAL-KUNSILL

ta' l-4 ta’ Marzu 2008

dwar il-programm ta' konverġenza aġġornat tad-Danimarka, 2007-2010

(2008/C 74/04)

IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,

Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97 tas-7 ta' Lulju 1997 dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza ta' pożizzjonijiet baġitarji u s-sorveljanza u l-koordinazzjoni ta' politika ekonomika (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 9(3) tiegħu,

Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni,

Wara li kkonsulta lill-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju,

TA DIN L-OPINJONI:

| (1) | Fl-4 ta' Marzu 2008 l-Kunsill eżamina l-programm ta' konverġenza aġġornat tad-Danimarka, li jkopri l-perijodu bejn l-2007 u l-2010 (2) u li jagħti indikazzjonijiet ulterjuri ta' żviluppi lejn l-2015. |
| --- | --- |

(1)

Fl-4 ta' Marzu 2008 l-Kunsill eżamina l-programm ta' konverġenza aġġornat tad-Danimarka, li jkopri l-perijodu bejn l-2007 u l-2010 (2) u li jagħti indikazzjonijiet ulterjuri ta' żviluppi lejn l-2015.

| (2) | F'dawn l-aħħar snin, l-ekonomija Daniża kienet ikkartterizzata bi tkabbir qawwi ta' PGD reali, gwadanji mdaqqsa ta' impjieg, utilizzazzjoni ta' kapaċità għolja, inflazzjoni baxxa u rata ta' kambju stabbli fl-ERM II.
  Matul is-sena li għaddiet, madankollu, ir-restrizzjonijiet tal-kapaċità bdew iwaqqfu l-attività ekonomika, u dehru l-ewwel sinjali fiż-żieda fil-prezzijiet u fl-inflazzjoni tas-salarji. Filwaqt li l-bilanċ estern għadu favorevoli, l-implikazzjoni ta' pressjonijiet ta' spejjeż dejjem jogħlew u n-nuqqas ta' xogħol għal kompetittività qed iqajmu tħassib. Il-finanzi pubbliċi jibqgħu qawwija b'bilanċi favorevoli sostenibbli tal-gvern ġenerali u tkomplija ta' tnaqqis fid-dejn. Bħalissa, l-isfida ewlenija għal politika fiskali hija li żżomm pożizzjoni fiskali prudenti biex tevita li tikkontribwixxi għal pressjoni ulterjuri tas-suq tax-xogħol. L-iżgurar li l-limiti ta' l-infiq jiġu osservati jirrapreżenta sfida addizzjonali, b'mod partikolari fi żminijiet ta' introjtu enerġetiku, iżda hu madankollu importanti meta wieħed jikkunsidra l-ambizzjonijiet tal-gvern biex jiżgura s-sostenibbiltà fiskali. |
| --- | --- |

(2)

F'dawn l-aħħar snin, l-ekonomija Daniża kienet ikkartterizzata bi tkabbir qawwi ta' PGD reali, gwadanji mdaqqsa ta' impjieg, utilizzazzjoni ta' kapaċità għolja, inflazzjoni baxxa u rata ta' kambju stabbli fl-ERM II.

Matul is-sena li għaddiet, madankollu, ir-restrizzjonijiet tal-kapaċità bdew iwaqqfu l-attività ekonomika, u dehru l-ewwel sinjali fiż-żieda fil-prezzijiet u fl-inflazzjoni tas-salarji. Filwaqt li l-bilanċ estern għadu favorevoli, l-implikazzjoni ta' pressjonijiet ta' spejjeż dejjem jogħlew u n-nuqqas ta' xogħol għal kompetittività qed iqajmu tħassib. Il-finanzi pubbliċi jibqgħu qawwija b'bilanċi favorevoli sostenibbli tal-gvern ġenerali u tkomplija ta' tnaqqis fid-dejn. Bħalissa, l-isfida ewlenija għal politika fiskali hija li żżomm pożizzjoni fiskali prudenti biex tevita li tikkontribwixxi għal pressjoni ulterjuri tas-suq tax-xogħol. L-iżgurar li l-limiti ta' l-infiq jiġu osservati jirrapreżenta sfida addizzjonali, b'mod partikolari fi żminijiet ta' introjtu enerġetiku, iżda hu madankollu importanti meta wieħed jikkunsidra l-ambizzjonijiet tal-gvern biex jiżgura s-sostenibbiltà fiskali.

| (3) | Il-programm jipprevedi li l-ekonomija Daniża qiegħda fl-ogħla punt taċ-ċiklu tan-negozju tagħha u issa qed tiffaċċja perijodu ta' tkabbir aktar moderat. Għalhekk it-tkabbir reali tal-PGD huwa mistenni li jonqos minn 2 % fl-2007 għal 1 % bħala medja matul il-bqija tal-perijodu tal-programm. Ivvalutat skond l-informazzjoni disponibbli bħalissa (3), dan ix-xenarju jidher li huwa bbażat fuq suppożizzjonijiet ta' tkabbir plawżibbli fl-2008 u suppożizzjonijiet kawti minn dak in-nhar 'il quddiem minħabba s-suppożizzjoni abbażi ta' l-aġġornament tad-differenza pożittiva kbira bejn il-produzzjoni (ikkalkolata bl-użu ta' metodoloġija nazzjonali) (4) li tagħlaq lejn l-2011. It-tbassir tal-programm għal inflazzjoni tas-salarji u l-prezzijiet jidher kemmxejn baxx, b'mod partikolari għall-2009, fid-dawl ta' pressjonijiet ta' salarji domestiċi kif ukoll bħala tendenzi globali. Madankollu, l-istabbiltà tal-prezzijiet għandha tkun preservata matul il-perijodu tal-programm. |
| --- | --- |

(3)

Il-programm jipprevedi li l-ekonomija Daniża qiegħda fl-ogħla punt taċ-ċiklu tan-negozju tagħha u issa qed tiffaċċja perijodu ta' tkabbir aktar moderat. Għalhekk it-tkabbir reali tal-PGD huwa mistenni li jonqos minn 2 % fl-2007 għal 1 % bħala medja matul il-bqija tal-perijodu tal-programm. Ivvalutat skond l-informazzjoni disponibbli bħalissa (3), dan ix-xenarju jidher li huwa bbażat fuq suppożizzjonijiet ta' tkabbir plawżibbli fl-2008 u suppożizzjonijiet kawti minn dak in-nhar 'il quddiem minħabba s-suppożizzjoni abbażi ta' l-aġġornament tad-differenza pożittiva kbira bejn il-produzzjoni (ikkalkolata bl-użu ta' metodoloġija nazzjonali) (4) li tagħlaq lejn l-2011. It-tbassir tal-programm għal inflazzjoni tas-salarji u l-prezzijiet jidher kemmxejn baxx, b'mod partikolari għall-2009, fid-dawl ta' pressjonijiet ta' salarji domestiċi kif ukoll bħala tendenzi globali. Madankollu, l-istabbiltà tal-prezzijiet għandha tkun preservata matul il-perijodu tal-programm.

| (4) | Għall-2007, il-bilanċ żejjed ġenerali tal-gvern huwa stmat li jkun 4,0 % tal-PGD fit-tbassir tas-servizzi tal-Kummissjoni tal-ħarifa 2007, imqabbel ma' mira ta' 2,8 % tal-PGD stipulata fl-aġġornament preċedenti tal-programm ta' konverġenza. Din is-sopraprestazzjoni tirrifletti effett ta' bażi pożittiv sinifikanti mill-2006 minħabba tkabbir ta' impjieg aktar qawwi milli mistenni u dħul ogħla milli kien antiċipat minn attivitajiet relatati maż-żejt u l-gass fil-Baħar tat-Tramuntana.
  Il-programm attwali jantiċipa bilanċ ta' 3,8 % tal-PGD, iżda fid-dawl ta' informazzjoni aktar reċenti (5), id-dħul jidher li hu b'0,5 punt perċentwal tal-PGD aktar ogħla milli mistenni, u b'hekk il-bilanċ se jiġi rivedut 'il fuq skond dan (madwar 4,5 % tal-PGD). |
| --- | --- |

(4)

Għall-2007, il-bilanċ żejjed ġenerali tal-gvern huwa stmat li jkun 4,0 % tal-PGD fit-tbassir tas-servizzi tal-Kummissjoni tal-ħarifa 2007, imqabbel ma' mira ta' 2,8 % tal-PGD stipulata fl-aġġornament preċedenti tal-programm ta' konverġenza. Din is-sopraprestazzjoni tirrifletti effett ta' bażi pożittiv sinifikanti mill-2006 minħabba tkabbir ta' impjieg aktar qawwi milli mistenni u dħul ogħla milli kien antiċipat minn attivitajiet relatati maż-żejt u l-gass fil-Baħar tat-Tramuntana.

Il-programm attwali jantiċipa bilanċ ta' 3,8 % tal-PGD, iżda fid-dawl ta' informazzjoni aktar reċenti (5), id-dħul jidher li hu b'0,5 punt perċentwal tal-PGD aktar ogħla milli mistenni, u b'hekk il-bilanċ se jiġi rivedut 'il fuq skond dan (madwar 4,5 % tal-PGD).

| (5) | Immexxi mill-objettiv ġenerali biex jiżgura s-sostenibbiltà fiskali, l-għan ewlieni ta' l-istrateġija tal-baġit hu ż-żamma ta' bilanċ għoli, minkejja t-tnaqqis rapidu ta' bilanċi (minn 3,8 % tal-PGD fl-2007 għal 3,0 % fl-2008 u b'mod ulterjuri għal 1,2 % fl-2010 (6)) meta mqabbel ma' l-isfond ta' kundizzjonijiet ċikliċi li dejjem qed jiddgħajfu. L-objettiv fuq terminu medju (MTO) għall-pożizzjoni ta' l-estimi hu rivedut 'il fuq (7) b'0,25 punt perċentwal tal-PGD għal żieda strutturali (jiġifieri bilanċi ċiklikament aġġustati bl-esklużjoni tal-miżuri ta' darba u oħrajn temporanji) bejn 0,75 % u 1,75 % tal-PGD. L-MTO ser ikun rispettat b'mod sħiħ matul il-perijodu tal-programm. Il-passaġġ huwa b'mod ġenerali simili għall-aġġornament preċedenti, għalkemm jibda minn bilanċ ogħla, kontra sfond makroekonomiku ġeneralment komparabbli. L-istrateġija tiddependi fuq l-applikazzjoni kontinwa ta' l-iffriżar tat-taxxa (8) u t-trażżin ta' l-infiq u tipprevedi xi tnaqqis fit-taxxa. It-trażżin ta' l-infiq hu mmirat permezz ta' limiti annwali għal tkabbir reali ta' l-infiq tal-konsum pubbliku (li kull ma jmur qed issir dejjem aktar ristrett minn 1,75 % fl-2008 għal 1 % fl-2009-2010), u limitu fuq l-infiq tal-konsum pubbliku nominali b' 26,5 % ta' PGD aġġustat ċiklikament lejn l-2015. Il-bilanċ strutturali kkalkulat skond il-metodoloġija miftiehma b'mod komuni hu previst li jibqa' b'mod ġenerali l-istess, dak ta' 3,5 % fl-2007-2008 u li jaqa' għal 2,5 % fl-2009-2010 (9). Il-programm jindika bilanċi aktar baxxi lejn l-2015, minħabba li l-effetti tax-xjuħija huma mistennija li jiġu stabbiliti u s-sorsi tad-dħul fil-Baħar tat-Tramuntana huma previsti li jbattu. |
| --- | --- |

(5)

Immexxi mill-objettiv ġenerali biex jiżgura s-sostenibbiltà fiskali, l-għan ewlieni ta' l-istrateġija tal-baġit hu ż-żamma ta' bilanċ għoli, minkejja t-tnaqqis rapidu ta' bilanċi (minn 3,8 % tal-PGD fl-2007 għal 3,0 % fl-2008 u b'mod ulterjuri għal 1,2 % fl-2010 (6)) meta mqabbel ma' l-isfond ta' kundizzjonijiet ċikliċi li dejjem qed jiddgħajfu. L-objettiv fuq terminu medju (MTO) għall-pożizzjoni ta' l-estimi hu rivedut 'il fuq (7) b'0,25 punt perċentwal tal-PGD għal żieda strutturali (jiġifieri bilanċi ċiklikament aġġustati bl-esklużjoni tal-miżuri ta' darba u oħrajn temporanji) bejn 0,75 % u 1,75 % tal-PGD. L-MTO ser ikun rispettat b'mod sħiħ matul il-perijodu tal-programm. Il-passaġġ huwa b'mod ġenerali simili għall-aġġornament preċedenti, għalkemm jibda minn bilanċ ogħla, kontra sfond makroekonomiku ġeneralment komparabbli. L-istrateġija tiddependi fuq l-applikazzjoni kontinwa ta' l-iffriżar tat-taxxa (8) u t-trażżin ta' l-infiq u tipprevedi xi tnaqqis fit-taxxa. It-trażżin ta' l-infiq hu mmirat permezz ta' limiti annwali għal tkabbir reali ta' l-infiq tal-konsum pubbliku (li kull ma jmur qed issir dejjem aktar ristrett minn 1,75 % fl-2008 għal 1 % fl-2009-2010), u limitu fuq l-infiq tal-konsum pubbliku nominali b' 26,5 % ta' PGD aġġustat ċiklikament lejn l-2015. Il-bilanċ strutturali kkalkulat skond il-metodoloġija miftiehma b'mod komuni hu previst li jibqa' b'mod ġenerali l-istess, dak ta' 3,5 % fl-2007-2008 u li jaqa' għal 2,5 % fl-2009-2010 (9). Il-programm jindika bilanċi aktar baxxi lejn l-2015, minħabba li l-effetti tax-xjuħija huma mistennija li jiġu stabbiliti u s-sorsi tad-dħul fil-Baħar tat-Tramuntana huma previsti li jbattu.

| (6) | Ir-riżultati baġitarji jistgħu jkunu aħjar milli mbassra fil-programm, b'mod partikolari fid-dawl tar-riżultat aħjar milli kien mistenni għall-2007 kif indikat fil-preżentazzjoni ta' l-2008 ta' l-abbozz tal-kont tal-baġit fil-5 ta' Frar 2008. Ir-rekord tajjeb ta' bilanċi mdaqqsa, li ta' spiss huma riveduti 'l fuq minħabba sorpriżi ta' dħul pożittiv, u l-perspettiva kawta makroekonomika mill-2009 jgħelbu r-riskju relatat ma' prestazzjoni kemmxejn aktar baxxa biex iżommu l-limiti tat-tkabbir ta' l-infiq tal-konsum tal-gvern. |
| --- | --- |

(6)

Ir-riżultati baġitarji jistgħu jkunu aħjar milli mbassra fil-programm, b'mod partikolari fid-dawl tar-riżultat aħjar milli kien mistenni għall-2007 kif indikat fil-preżentazzjoni ta' l-2008 ta' l-abbozz tal-kont tal-baġit fil-5 ta' Frar 2008. Ir-rekord tajjeb ta' bilanċi mdaqqsa, li ta' spiss huma riveduti 'l fuq minħabba sorpriżi ta' dħul pożittiv, u l-perspettiva kawta makroekonomika mill-2009 jgħelbu r-riskju relatat ma' prestazzjoni kemmxejn aktar baxxa biex iżommu l-limiti tat-tkabbir ta' l-infiq tal-konsum tal-gvern.

| (7) | Fid-dawl ta' din il-valutazzjoni tar-riskju, l-pożizzjoni baġitarja tal-programm tippermetti li jintlaħaq l-MTO b'marġini wiesa' matul il-perijodu tal-programm, kif maħsub fil-programm. Il-pożizzjoni tal-politika fiskali implikata bil-programm hi b'mod ġenerali konformi mal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir matul il-perijodu. |
| --- | --- |

(7)

Fid-dawl ta' din il-valutazzjoni tar-riskju, l-pożizzjoni baġitarja tal-programm tippermetti li jintlaħaq l-MTO b'marġini wiesa' matul il-perijodu tal-programm, kif maħsub fil-programm. Il-pożizzjoni tal-politika fiskali implikata bil-programm hi b'mod ġenerali konformi mal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir matul il-perijodu.

| (8) | Id-Danimarka tidher li tinsab f'riskju baxx f'dak li għandu x'jaqsam mas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi. L-impatt baġitarju fit-tul tax-xjuħija hu inqas mill-medja fl-UE, notevolment permezz tar-riforma tal-pensjoni inkluża fil-Ftehim dwar l-Għajnuna Soċjali (10). Madankollu, l-pożizzjoni baġitarja fl-2007 kif stmata fil-programm, b'bilanÿ strutturali kbir, jikkontribwixxi għat-tnaqqis ta' dejn gross. Iż-żamma ta' bilanċi pożittivi primarji għoljin fuq terminu medju se jillimita iżjed kull riskju għas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi. |
| --- | --- |

(8)

Id-Danimarka tidher li tinsab f'riskju baxx f'dak li għandu x'jaqsam mas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi. L-impatt baġitarju fit-tul tax-xjuħija hu inqas mill-medja fl-UE, notevolment permezz tar-riforma tal-pensjoni inkluża fil-Ftehim dwar l-Għajnuna Soċjali (10). Madankollu, l-pożizzjoni baġitarja fl-2007 kif stmata fil-programm, b'bilanÿ strutturali kbir, jikkontribwixxi għat-tnaqqis ta' dejn gross. Iż-żamma ta' bilanċi pożittivi primarji għoljin fuq terminu medju se jillimita iżjed kull riskju għas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi.

| (9) | Il-programm ta' konverġenza jidher li huwa konsistenti sewwa fir-rapport ta' implimentazzjoni ta' Ottubru 2007 tal-programm ta' riforma nazzjonali. Kemm il-programm u r-rapport ta' implimentazzjoni huma bbażati fuq l-istrateġija ekonomika “Lejn miri ġodda — Danimarka 2015”, ippreżentata mill-gvern f'Awissu 2007. L-effetti ta' finanzi pubbliċi ta' miżuri ta' riforma ewlenin bħall-istrateġija prevista ta' l-enerġija u l-hekk imsejħa “Fond ta' Kwalità” għal investimenti fis-servizzi pubbliċi (prinċipalment il-kura tas-saħħa u l-kura għall-anzjani) huma espliċitament ikkunsidrati. |
| --- | --- |

(9)

Il-programm ta' konverġenza jidher li huwa konsistenti sewwa fir-rapport ta' implimentazzjoni ta' Ottubru 2007 tal-programm ta' riforma nazzjonali. Kemm il-programm u r-rapport ta' implimentazzjoni huma bbażati fuq l-istrateġija ekonomika “Lejn miri ġodda — Danimarka 2015”, ippreżentata mill-gvern f'Awissu 2007. L-effetti ta' finanzi pubbliċi ta' miżuri ta' riforma ewlenin bħall-istrateġija prevista ta' l-enerġija u l-hekk imsejħa “Fond ta' Kwalità” għal investimenti fis-servizzi pubbliċi (prinċipalment il-kura tas-saħħa u l-kura għall-anzjani) huma espliċitament ikkunsidrati.

| (10) | Fir-rigward tal-ħtiġiet tad-data speċifikati fil-kodiċi ta' kondotta għall-programmi ta' stabbiltà u konverġenza, il-programm jipprovdi d-data kollha meħtieġa u l-biċċa l-kbira tad-data fakultattiva (11). |
| --- | --- |

(10)

Fir-rigward tal-ħtiġiet tad-data speċifikati fil-kodiċi ta' kondotta għall-programmi ta' stabbiltà u konverġenza, il-programm jipprovdi d-data kollha meħtieġa u l-biċċa l-kbira tad-data fakultattiva (11).

Il-konklużjoni globali hi li l-programm jimmira li jżomm pożizzjoni baġitarja soda li tirrispetta b'mod sħiħ l-MTO matul il-perijodu, konsistenti mal-mira ta' sostenibbiltà fiskali fit-tul. Minkejja l-previżjoni ta' bilanċ għoli, anke jekk qed jonqos b'mod rapidu matul il-perijodu tal-programm, il-miri baġitarji jidhru fuq in-naħa kawta, fid-dawl tar-riżultat ta' l-2007 aħjar milli mistenni u ta' l-aktar tbassir riċenti. Ir-riskju għal sostenibbiltà fit-tul hi stmata li tkun baxxa. Fil-preżent, l-aktar sfida importanti tal-politika hi li tindirizza l-iskarsezza tax-xogħol u l-probabilità ta' pressjoni ta' spejjeż permezz ta' taħlita ta' politika strutturali u makroekonomika. Aktar miżuri jeħtieġ li jiġu identifikati u implimentati biex jistimulaw il-provvista tax-xogħol. Sadanittant, il-pożizzjoni fiskali għandha tkun ikkunsidrata b'attenzjoni sabiex tiġi evitata il-proċikliċità. Għalhekk, iż-żamma tat-tkabbir ta' l-infiq tal-konsum tal-pubbliku, bħalma kien previst fil-programm, tibqa' ta' priorità għolja.

It-tqabbil tal-prospettivi makroekonomiċi u baġitarji ewlenin

| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| PGD reali
  (% bidla) | PK Diċ 2007 | 3,5 | 2,0 | 1,3 | 1,1 | 0,5 |
| COM Nov 2007 | 3,5 | 1,9 | 1,3 | 1,4 | m.a. |
| PK Diċ 2006 | 2,7 | 2,0 | 0,7 | 0,7 | 0,6 |
| Inflazzjoni HICP
  (%) | PK Diċ 2007 | 1,9 | 1,7 | 2,4 | 1,6 | 1,9 |
| COM Nov 2007 | 1,9 | 1,7 | 2,4 | 2,4 | m.a. |
| PK Diċ 2006 | 2,0 | 1,8 | 1,7 | 1,8 | 1,7 |
| Differenza fil-produzzjoni (12)

  (% tal-PGD potenzjali) | PK Diċ 2007 | 1,2 | 1,0 | 0,3 | – 0,4 | – 1,5 |
| COM Nov 2007 (13) | 1,1 | 0,7 | – 0,2 | – 0,9 | m.a. |
| PK Diċ 2006 | 0,9 | 0,9 | – 0,3 | – 1,3 | – 2,3 |
| Self nett fir-rigward tal-bqija tad-dinja
  (% tal-PGD) | PK Diċ 2007 | 2,4 | 1,7 | 1,3 | 1,9 | 2,2 |
| COM Nov 2007 | 2,4 | 1,2 | 0,7 | 0,6 | m.a. |
| PK Diċ 2006 | 1,6 | 1,7 | 1,3 | 1,2 | 1,3 |
| Bilanċ ġenerali tal-gvern
  (% tal-PGD) | PK Diċ 2007 | 4,6 | 3,8 | 3,0 | 2,0 | 1,2 |
| COM Nov 2007 | 4,6 | 4,0 | 3,0 | 2,5 | m.a. |
| PK Diċ 2006 | 3,1 | 2,8 | 2,5 | 1,8 | 1,2 |
| Bilanċ primarju
  (% tal-PGD) | PK Diċ 2007 | 6,2 | 5,2 | 4,2 | 3,0 | 2,1 |
| COM Nov 2007 | 6,2 | 5,3 | 4,3 | 3,6 | m.a. |
| PK Diċ 2006 | 4,7 | 4,3 | 3,3 | 2,5 | 1,8 |
| Bilanċ stipulat b'mod ċikliku (12)

  (% tal-PGD) | PK Diċ 2007 | 3,8 | 3,1 | 2,8 | 2,3 | 2,2 |
| COM Nov 2007 | 3,9 | 3,6 | 3,2 | 3,0 | m.a. |
| PK Diċ 2006 | 2,5 | 2,2 | 2,7 | 2,6 | 2,7 |
| Il-bilanċ strutturali (14)

  (% tal-PGD) | PK Diċ 2007 | 2,7 | 3,5 | 3,4 | 2,5 | 2,5 |
| COM Nov 2007 | 3,6 | 3,2 | 3,4 | 3,0 | m.a. |
| PK Diċ 2006 | 2,2 | 1,9 | 2,7 | 2,6 | 2,7 |
| Dejn gross tal-gvern
  (% tal-PGD) | PK Diċ 2007 | 30,1 | 25,6 | 21,6 | 19,2 | 18,6 |
| COM Nov 2007 | 30,3 | 25,0 | 20,9 | 17,5 | m.a. |
| PK Diċ 2006 | 29,8 | 25,8 | 22,7 | 20,5 | 19,0 |
| Programm ta' Konverġenza (PK); Tbassir ekonomiku tal-ħarifa 2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni (COM); Kalkoli tas-servizzi tal-Kummissjoni |

2006

2007

2008

2009

2010

PGD reali

(% bidla)

PK Diċ 2007

3,5

2,0

1,3

1,1

0,5

COM Nov 2007

3,5

1,9

1,3

1,4

m.a.

PK Diċ 2006

2,7

2,0

0,7

0,7

0,6

Inflazzjoni HICP

(%)

PK Diċ 2007

1,9

1,7

2,4

1,6

1,9

COM Nov 2007

1,9

1,7

2,4

2,4

m.a.

PK Diċ 2006

2,0

1,8

1,7

1,8

1,7

Differenza fil-produzzjoni (12)

(% tal-PGD potenzjali)

PK Diċ 2007

1,2

1,0

0,3

– 0,4

– 1,5

COM Nov 2007 (13)

1,1

0,7

– 0,2

– 0,9

m.a.

PK Diċ 2006

0,9

0,9

– 0,3

– 1,3

– 2,3

Self nett fir-rigward tal-bqija tad-dinja

(% tal-PGD)

PK Diċ 2007

2,4

1,7

1,3

1,9

2,2

COM Nov 2007

2,4

1,2

0,7

0,6

m.a.

PK Diċ 2006

1,6

1,7

1,3

1,2

1,3

Bilanċ ġenerali tal-gvern

(% tal-PGD)

PK Diċ 2007

4,6

3,8

3,0

2,0

1,2

COM Nov 2007

4,6

4,0

3,0

2,5

m.a.

PK Diċ 2006

3,1

2,8

2,5

1,8

1,2

Bilanċ primarju

(% tal-PGD)

PK Diċ 2007

6,2

5,2

4,2

3,0

2,1

COM Nov 2007

6,2

5,3

4,3

3,6

m.a.

PK Diċ 2006

4,7

4,3

3,3

2,5

1,8

Bilanċ stipulat b'mod ċikliku (12)

(% tal-PGD)

PK Diċ 2007

3,8

3,1

2,8

2,3

2,2

COM Nov 2007

3,9

3,6

3,2

3,0

m.a.

PK Diċ 2006

2,5

2,2

2,7

2,6

2,7

Il-bilanċ strutturali (14)

(% tal-PGD)

PK Diċ 2007

2,7

3,5

3,4

2,5

2,5

COM Nov 2007

3,6

3,2

3,4

3,0

m.a.

PK Diċ 2006

2,2

1,9

2,7

2,6

2,7

Dejn gross tal-gvern

(% tal-PGD)

PK Diċ 2007

30,1

25,6

21,6

19,2

18,6

COM Nov 2007

30,3

25,0

20,9

17,5

m.a.

PK Diċ 2006

29,8

25,8

22,7

20,5

19,0

Programm ta' Konverġenza (PK); Tbassir ekonomiku tal-ħarifa 2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni (COM); Kalkoli tas-servizzi tal-Kummissjoni

---

(1)  ĠU L 209, 2.8.1997, p. 1. Ir-Regolament kif emendat mir-Regolament (KE) Nru 1055/2005 (ĠU L 174, 7.7.2005, p. 1). Id-dokumenti kollha msemmija f'dan it-test jinstabu fuq is-sit web li ġej:

http://ec.europa.eu/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.

(2)  l-aġġornament kien ippreżentat iktar minn 3 ġimgħat lil hinn mill-iskadenza ta' l-1 ta' Diċembru mniżżla fil-kodiċi tal-kondotta bil-ħsieb tal-formazzjoni ta' gvern ġdid wara l-elezzjonijiet ġenerali f'Novembru.

(3)  Il-valutazzjoni tqis partikolarment it-tbassir tal-ħarifa 2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni u l-valutazzjoni tal-Kummissjoni tar-rapport dwar l-implimentazzjoni ta' Ottubru 2007 tal-programm nazzjonali ta' riforma.

(4)  L-użu tal-metodoloġija nazzjonali, differenti mill-metodoloġija miftiehma, jwassal għal differenzi ogħla fil-produzzjoni (minħabba inqas stima ta' tkabbir potenzjali).

(5)  Il-Prospett tal-Baġit akkumpanjat bl-abbozz tal-kont tal-baġit ippreżentat fil-5 ta' Frar 2008.

(6)  Fit-tbassir li jakkumpanja l-abbozz il-ġdid tal-kont tal-baġit għall-2008, ippubblikat mill-Ministeru tal-Finanzi Daniż fil-5 ta' Frar 2008, il-bilanċi jiġu riveduti 'l fuq għal 4,4 % tal-PGD fl-2007, 3,7 % fl-2008 u 2,7 % fl-2009.

(7)  Dan minħabba s-suspensjoni kontinwa ssoponuta mill-iskadenza ta' l-2008 tal-“kontribut ta' pensjoni speċjali”, li qabel ġġenerat nuqqas fit-taxxa tad-dħul għal tifdil ta' pensjoni privata fl-ordni ta' 0,25 % tal-PGD. Għalhekk hu ppjanat li jiżdied l-MTO biż-żieda li tirriżulta mid-dħul mit-taxxa.

(8)  L-iffriżar tat-taxxa jimplika li mill-2002 'il quddiem, la r-rati tat-taxxi diretti u lanqas dawk indiretti ma jistgħu jogħlew, kemm jekk definiti f'termini nominali kif ukoll perċentwali.

(9)  Differenzi fid-definizzjoni ta' miżuri ta' darba u oħrajn temporanji juru li l-estimi għal bilanċ strutturali għad mhumiex komparabbli mat-tbassir tas-servizzi tal-Kummissjoni.

(10)  Il-“Ftehim dwar il-Prosperità Futura, l-Għajnuna Soċjali u l-Investimenti fil-Futur”, konkluż mill-gvern f'Ġunju 2006, itella' l-età standard ta' l-irtirar minn 65 għal 67 sena u l-età ta' l-irtirar kmieni minn 60 għal 62 sena matul l-20 sena li ġejjin. Mill-2025 il-limiti ta' l-età se jiġu indiċjati għall-bidliet fl-għomor.

(11)  Madankollu, d-dħul totali u ċ-ċifri ta' nfiq totali u xi subkomponenti ma jikkorrispondux mad-definizzjonijiet armonizzati. L-ispeċifikazzjonijiet ta' l-aġġustamenti għall-fluss ta' stokk huma neqsin fost id-data mhux obbligatorja.

(12)  Differenza bejn il-produzzjoni effettiva u potenzjali u bilanċi aġġustati ċiklikament skond il-programm kif ikkalkulati mid-dipartimenti tal-Kummissjoni fuq il-bażi ta' l-informazzjoni fil-programmi.

(13)  Ibbażat fuq it-tkabbir potenzjali stmat ta' 2,2 %, 2,3 %, 2,2 % u 2,0 % rispettivament fil-perjodu 2006-2009.

(14)  Bilanċ aġġustat ċiklikament esklużi miżuri ta' darba u oħrajn temporanji. Miżuri ta' darba u oħrajn temporanji huma 1,1 % tal-PGD fl-2006 (b'żieda fil-bilanċ) u 0,4 %,0,6 %, 0,2 % u 0,3 % tal-PGD rispettivament fil-perjodu ta' l-2007-2010 (kollha b'nuqqas fil-bilanċ) skond l-aktar programm riċenti u 0,3 %tal-PGD kemm fl-2006 u l-2007 (b'żieda fil-bilanċ) u 0,2 % fl-2008 (b'nuqqas fil-bilanċ) fit-tbassir tal-Ħarifa tad-dipartimenti tal-Kummissjoni. Madankollu, l-programm juża definizzjoni differenti ta' miżura ta' darba, minħabba li l-varjazzjonijiet temporanji fid-dħul identifikati fil-programm mhumiex ikkunsidrati bħala varjazzjonijiet ta' darba mid-dipartimenti tal-Kummissjoni.

Sors:

Programm ta' Konverġenza (PK); Tbassir ekonomiku tal-ħarifa 2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni (COM); Kalkoli tas-servizzi tal-Kummissjoni

---

| 20.3.2008 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 74/19 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2008

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 74/19

---

OPINJONI TAL-KUNSILL

ta' l-4 ta’ Marzu 2008

dwar il-programm ta' konverġenza aġġornat tal-Litwanja, 2007-2010

(2008/C 74/05)

IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,

Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97 tas-7 ta' Lulju 1997 dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza ta' pożizzjonijiet baġitarji u s-sorveljanza u l-koordinazzjoni tal-linji politiċi ekonomiċi (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 9(3) tiegħu,

Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni,

Wara li kkonsulta lill-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju,

TA DIN L-OPINJONI:

| (1) | Fl-4 ta' Marzu 2008 l-Kunsill eżamina l-programm ta' konverġenza aġġornat tal-Litwanja, li jkopri l-perijodu bejn l-2007 u l-2010 (2). |
| --- | --- |

(1)

Fl-4 ta' Marzu 2008 l-Kunsill eżamina l-programm ta' konverġenza aġġornat tal-Litwanja, li jkopri l-perijodu bejn l-2007 u l-2010 (2).

| (2) | Tul dawn l-aħħar snin, il-Litwanja qiegħda tesperjenza perijodu ta' tkabbir qawwi instigat primarjament mid-domanda lokali. Il-kondizzjonijiet monetarji kienu akkomodanti, minħabba l-ewrojizzazzjoni qawwija fil-qafas ta' l-arranġament tal-bord tal-munità fi ħdan l-ERM II.
  Fin-nuqqas ta' miżuri suffiċjenti biex jillimitaw it-tislif lokali eċċessiv, espansjoni tal-kreditu mħaffa ffaċilitata mill-iżvilupp tas-settur finanzjarju tat spinta lill-konsum privat u lill-investiment ta' l-immobbli. Madankollu, feġġew limitazzjonijiet fil-kapaċità billi l-emigrazzjoni u t-tkabbir ekonomiku għoli wasslu għal nuqqas fil-ħaddiema, aggravati mill-iżbilanċi fil-ħielet u r-rati ta' sehem baxx, u l-ispejjeż li jkomplu jiżdiedu. Tkabbir dejjem aktar mgħaġġel tal-pagi li jaqbeż il-produttività qed iwassal għal inflazzjoni mgħaġġla u kompetittività inqas fil-prezz. Għalkemm ir-rendiment ta' l-esportazzjoni jibqa' sod, id-defiċit estern żdied malajr hekk kif id-domanda lokali qawwija wasslet għal tkabbir ta' l-importazzjoni għoli u l-vulnerabbiltà esterna żdiedet. F'dan il-kuntest, il-politika fiskali ma rrisponditx għall-iżbilanċi makroekonomiċi li qegħdin jiżdiedu: il-bilanċ tal-gvern ġenerali baqa' bid-defiċit u, fin-nuqqas ta' limiti vinkolanti fuq il-perijodu medju, id-dħul li kien aħjar minn dak mistenni ntefaq sistematikament. Inċentivi u eżenzjonijiet tat-taxxa ilhom jikkontribwixxu għall-espansjoni tas-settur ta' l-immobbli u b'hekk żiedu għas-surriskaldament, għalkemm iżjed reċenti l-issikkar li għadu għaddej ta' kondizzjonijiet ta' kreditu jappoġġa l-aġġustament meħtieġ. Qagħda fiskali aktar stretta u riformi strutturali fis-suq tax-xogħol u s-sistema edukattiva, iżjed tisħiħ tan-naħa tal-forniment, ser ikunu kontributuri maġġuri fit-trattament ta' żbilanċi interni u esterni u l-ġibda ta' investiment intern, u b'hekk jiżguraw proċess ta' rkupru sostenibbli. Dan hu partikolarment importanti minħabba n-numru limitat ta' strumenti tal-politika disponibbli għal-Litwanja fil-kuntest tal-limiti implikati mill-iskema tal-politika monetarja tagħha. |
| --- | --- |

(2)

Tul dawn l-aħħar snin, il-Litwanja qiegħda tesperjenza perijodu ta' tkabbir qawwi instigat primarjament mid-domanda lokali. Il-kondizzjonijiet monetarji kienu akkomodanti, minħabba l-ewrojizzazzjoni qawwija fil-qafas ta' l-arranġament tal-bord tal-munità fi ħdan l-ERM II.

Fin-nuqqas ta' miżuri suffiċjenti biex jillimitaw it-tislif lokali eċċessiv, espansjoni tal-kreditu mħaffa ffaċilitata mill-iżvilupp tas-settur finanzjarju tat spinta lill-konsum privat u lill-investiment ta' l-immobbli. Madankollu, feġġew limitazzjonijiet fil-kapaċità billi l-emigrazzjoni u t-tkabbir ekonomiku għoli wasslu għal nuqqas fil-ħaddiema, aggravati mill-iżbilanċi fil-ħielet u r-rati ta' sehem baxx, u l-ispejjeż li jkomplu jiżdiedu. Tkabbir dejjem aktar mgħaġġel tal-pagi li jaqbeż il-produttività qed iwassal għal inflazzjoni mgħaġġla u kompetittività inqas fil-prezz. Għalkemm ir-rendiment ta' l-esportazzjoni jibqa' sod, id-defiċit estern żdied malajr hekk kif id-domanda lokali qawwija wasslet għal tkabbir ta' l-importazzjoni għoli u l-vulnerabbiltà esterna żdiedet. F'dan il-kuntest, il-politika fiskali ma rrisponditx għall-iżbilanċi makroekonomiċi li qegħdin jiżdiedu: il-bilanċ tal-gvern ġenerali baqa' bid-defiċit u, fin-nuqqas ta' limiti vinkolanti fuq il-perijodu medju, id-dħul li kien aħjar minn dak mistenni ntefaq sistematikament. Inċentivi u eżenzjonijiet tat-taxxa ilhom jikkontribwixxu għall-espansjoni tas-settur ta' l-immobbli u b'hekk żiedu għas-surriskaldament, għalkemm iżjed reċenti l-issikkar li għadu għaddej ta' kondizzjonijiet ta' kreditu jappoġġa l-aġġustament meħtieġ. Qagħda fiskali aktar stretta u riformi strutturali fis-suq tax-xogħol u s-sistema edukattiva, iżjed tisħiħ tan-naħa tal-forniment, ser ikunu kontributuri maġġuri fit-trattament ta' żbilanċi interni u esterni u l-ġibda ta' investiment intern, u b'hekk jiżguraw proċess ta' rkupru sostenibbli. Dan hu partikolarment importanti minħabba n-numru limitat ta' strumenti tal-politika disponibbli għal-Litwanja fil-kuntest tal-limiti implikati mill-iskema tal-politika monetarja tagħha.

| (3) | Ix-xenarju makroekonomiku sottostanti għall-programm jipprevedi tkabbir reali tal-PGD li jilħaq 9,8 % fl-2007 u jonqos relattivament bil-qawwi sa 5,3 % fl-2008 u sa 4,8 % kull sena fuq medja tul il-bqija tal-perijodu tal-programm. Id-domanda domestika mistennija tonqos iżda ser tibqa' l-istigatur ewlieni għat-tkabbir. Meta evalwat bit-tagħrif disponibbli bħalissa (3), dan ix-xenarju jidher prudenti. Dan huwa l-iżjed partikolari fl-2008 minħabba l-momentum reċenti. Xi diskrepanzi, inkluż bejn it-twessigħ ta' żbilanċi esterni u t-tnaqqis qawwi ta' domanda lokali, mhumiex spjegati fil-programm.
  Il-programm jipprevedi li l-inflazzjoni ser tiżdied minn 5,8 % fl-2007 għal 6,5 % fl-2008 qabel ma tinżel minn 5,1 % fl-2009 u 3,6 % fl-2010 li juri ftit li xejn progress lejn il-konverġenza. Barra min hekk, fid-dawl tax-xejriet tal-prezz ta' l-ikel, żidiet ippjanati fil-prezz tal-gass (rikonoxxuti b'mod espliċitu fil-programm u stmati 1,5 % fl-2008 imma mhux inkorporati fil-previżjoni ta' l-inflazzjoni ta' l-2008) u żidiet fil-paga ħafna akbar mit-tkabbir tal-produttività, li jsostnu l-periklu li jħarrxu l-ispirall tal-paga-prezz, ir-riskji 'l fuq serji għal din il-previżjoni huma evidenti. It-tkabbir ta' l-iżbilanċi esterni, jekk isir konkret kif previst mill-programm, iżid il-vulnerabbiltà esterna ta' l-ekonomija. Madankollu żviluppi riċenti tal-prezz u l-pagi li jippuntaw lejn il-periklu tad-deterjorazzjoni tal-kompetittività jistgħu huma nfushom jirriżultaw f'pożizzjoni esterna. |
| --- | --- |

(3)

Ix-xenarju makroekonomiku sottostanti għall-programm jipprevedi tkabbir reali tal-PGD li jilħaq 9,8 % fl-2007 u jonqos relattivament bil-qawwi sa 5,3 % fl-2008 u sa 4,8 % kull sena fuq medja tul il-bqija tal-perijodu tal-programm. Id-domanda domestika mistennija tonqos iżda ser tibqa' l-istigatur ewlieni għat-tkabbir. Meta evalwat bit-tagħrif disponibbli bħalissa (3), dan ix-xenarju jidher prudenti. Dan huwa l-iżjed partikolari fl-2008 minħabba l-momentum reċenti. Xi diskrepanzi, inkluż bejn it-twessigħ ta' żbilanċi esterni u t-tnaqqis qawwi ta' domanda lokali, mhumiex spjegati fil-programm.

Il-programm jipprevedi li l-inflazzjoni ser tiżdied minn 5,8 % fl-2007 għal 6,5 % fl-2008 qabel ma tinżel minn 5,1 % fl-2009 u 3,6 % fl-2010 li juri ftit li xejn progress lejn il-konverġenza. Barra min hekk, fid-dawl tax-xejriet tal-prezz ta' l-ikel, żidiet ippjanati fil-prezz tal-gass (rikonoxxuti b'mod espliċitu fil-programm u stmati 1,5 % fl-2008 imma mhux inkorporati fil-previżjoni ta' l-inflazzjoni ta' l-2008) u żidiet fil-paga ħafna akbar mit-tkabbir tal-produttività, li jsostnu l-periklu li jħarrxu l-ispirall tal-paga-prezz, ir-riskji 'l fuq serji għal din il-previżjoni huma evidenti. It-tkabbir ta' l-iżbilanċi esterni, jekk isir konkret kif previst mill-programm, iżid il-vulnerabbiltà esterna ta' l-ekonomija. Madankollu żviluppi riċenti tal-prezz u l-pagi li jippuntaw lejn il-periklu tad-deterjorazzjoni tal-kompetittività jistgħu huma nfushom jirriżultaw f'pożizzjoni esterna.

| (4) | Għall-2007, id-defiċit ġenerali tal-gvern hu smat 0,9 % tal-PGD fl-aħħar aġġornament tal-programm ta' konverġenża, l-istess bħall-mira mniżżla fl-aġġornament preċedenti minkejja r-rendiment aħjar minn dak mistenni fl-2006. L-effett ta' bażi favorevoli ta' xi 0,6 % tal-PGD tpatta minn miżura ta' darba ta' kobor simili (4). Simili għall-prattika tas-snin preċedenti, dħul żejjed li rriżulta minn tkabbir ekonomiku aħjar minn dak mistenni ntefaq, fl-2007 l-iżjed mill-Fond tas-Sigurtà Soċjali u għal ko-finanzjament nazzjonali ta' proġetti appoġġati mill-UE. L-implimentazzjoni baġitarja fl-2007 ma kinitx f'konformità ma' l-istedina fl-opinjoni tal-Kunsill tas-27 ta' Frar 2007 dwar l-aġġornament preċedenti tal-programm ta' konverġenza (5) billi l-perijodi ekonomiċi pożittivi u d-defiċit aktar baxx minn dak immirat fl-2006 ma wasslux għal mira ta' defiċit aktar ambizzjuża għas-sena. Barra min hekk, għalkemm l-objettiv għall-perijodu medju (MTO) ta' defiċit stutturali (jiġifieri d-defiċit aġġustat ċiklikament mingħajr imiżuri ta' darba u miżuri temporanji) ta' 1 % tal-PGD intlaħaq fl-2006, kien hemm żvijar ċkejken mill-MTO fl-2007, b'madwar 0,25 % tal-PGD. |
| --- | --- |

(4)

Għall-2007, id-defiċit ġenerali tal-gvern hu smat 0,9 % tal-PGD fl-aħħar aġġornament tal-programm ta' konverġenża, l-istess bħall-mira mniżżla fl-aġġornament preċedenti minkejja r-rendiment aħjar minn dak mistenni fl-2006. L-effett ta' bażi favorevoli ta' xi 0,6 % tal-PGD tpatta minn miżura ta' darba ta' kobor simili (4). Simili għall-prattika tas-snin preċedenti, dħul żejjed li rriżulta minn tkabbir ekonomiku aħjar minn dak mistenni ntefaq, fl-2007 l-iżjed mill-Fond tas-Sigurtà Soċjali u għal ko-finanzjament nazzjonali ta' proġetti appoġġati mill-UE. L-implimentazzjoni baġitarja fl-2007 ma kinitx f'konformità ma' l-istedina fl-opinjoni tal-Kunsill tas-27 ta' Frar 2007 dwar l-aġġornament preċedenti tal-programm ta' konverġenza (5) billi l-perijodi ekonomiċi pożittivi u d-defiċit aktar baxx minn dak immirat fl-2006 ma wasslux għal mira ta' defiċit aktar ambizzjuża għas-sena. Barra min hekk, għalkemm l-objettiv għall-perijodu medju (MTO) ta' defiċit stutturali (jiġifieri d-defiċit aġġustat ċiklikament mingħajr imiżuri ta' darba u miżuri temporanji) ta' 1 % tal-PGD intlaħaq fl-2006, kien hemm żvijar ċkejken mill-MTO fl-2007, b'madwar 0,25 % tal-PGD.

| (5) | L-objettiv ewlieni ta' l-istrateġija baġitarja fuq il-perijodu medju hu li trawwem stabbiltà makroekonomika permezz ta' politika fiskali aktar stretta. Meta mqabbel ma' l-aġġornament preċedenti, is-sena mmirata għall-kisba ta' l-MTO ġiet posposta b'sena mill-2008 għall-2009 minkejja xenarju makroekonimuku li baqa' fil-biċċa l-kbira l-istess. Madankollu, l-applikazzjoni tal-metodoloġija komuni għat-tagħrif fil-programm tissuġġerixxi li l-MTO jista' jintlaħaq mill-2008. Il-programm jimmira titjib gradwali tal-bilanċ tal-gvern ġenerali nominali minn defiċit ta' 0,9 % tal-PGD fl-2007 għal bilanċ pożittiv ta' 0,8 % fl-2010. Il-bilanċ strutturali kkalkulat skond il-metodoloġija miftiehma b'mod komuni hu previst li jitjieb minn defiċit ta' 1,25 % tal-PGD fl-2007 għal bilanċ pożittiv ta' 1 % fl-2010, bl-isforz ta' l-aġġustament ewlieni pospost għal wara l-2008. Dan l-aġġustament, li japprofitta minn tkabbir ekonomiku relattivament qawwi, hu ppjanat li jinkiseb permezz ta' żieda akbar fil-proporzjon tad-dħul meta mqabbel mal-PGD milli fil-proporzjon ta' l-infiq meta mqabbel mal-PGD (3,9 punti perċentwali meta mqabbel ma' 2,2 punti perċentwali rispettivament). Minkejja tnaqqis ieħor tat-taxxa diretta, id-dħul mistenni li jiżdied abbażi ta' flussi 'l ġewwa tal-fondi ta' l-UE ogħla, żidiet fid-dazji tas-sisa u aktar titjib konsiderevoli fil-ġabra tat-taxxa. Min-naħa ta' l-infiq, iż-żieda ġejja minn ħlasijiet soċjali sinifikament ogħla u investiment pubbliku dejjem ogħla, dawn ta' l-aħħar appoġġati b'mod partikolari mill-fondi ta' l-UE. L-adozzjoni f'Novembru 2007 tal-Liġi tad-Dixxiplina Fiskali mmirata li tipprovdi impenn strett għat-trażżin fiskali. Il-liġi, effettiva mill-bidu ta' l-2008, tiddikjara li l-finanzi ġenerali tal-gvern għandhom ikunu ġestiti biex jinkisbu pożizzjonijiet baġitarji qrib il-bilanċ jew f'bilanċ pożittiv u timmira li timponi trażżin tan-nefqa għal dan il-għan. Madankollu, il-liġi hija ffukata fuq tħejjija u eżekuzzjoni baġitarja u ma tintroduċix qafas baġitarju fuq perijodu medju li jħares 'il quddiem, li għandu bżonn jittejjeb. |
| --- | --- |

(5)

L-objettiv ewlieni ta' l-istrateġija baġitarja fuq il-perijodu medju hu li trawwem stabbiltà makroekonomika permezz ta' politika fiskali aktar stretta. Meta mqabbel ma' l-aġġornament preċedenti, is-sena mmirata għall-kisba ta' l-MTO ġiet posposta b'sena mill-2008 għall-2009 minkejja xenarju makroekonimuku li baqa' fil-biċċa l-kbira l-istess. Madankollu, l-applikazzjoni tal-metodoloġija komuni għat-tagħrif fil-programm tissuġġerixxi li l-MTO jista' jintlaħaq mill-2008. Il-programm jimmira titjib gradwali tal-bilanċ tal-gvern ġenerali nominali minn defiċit ta' 0,9 % tal-PGD fl-2007 għal bilanċ pożittiv ta' 0,8 % fl-2010. Il-bilanċ strutturali kkalkulat skond il-metodoloġija miftiehma b'mod komuni hu previst li jitjieb minn defiċit ta' 1,25 % tal-PGD fl-2007 għal bilanċ pożittiv ta' 1 % fl-2010, bl-isforz ta' l-aġġustament ewlieni pospost għal wara l-2008. Dan l-aġġustament, li japprofitta minn tkabbir ekonomiku relattivament qawwi, hu ppjanat li jinkiseb permezz ta' żieda akbar fil-proporzjon tad-dħul meta mqabbel mal-PGD milli fil-proporzjon ta' l-infiq meta mqabbel mal-PGD (3,9 punti perċentwali meta mqabbel ma' 2,2 punti perċentwali rispettivament). Minkejja tnaqqis ieħor tat-taxxa diretta, id-dħul mistenni li jiżdied abbażi ta' flussi 'l ġewwa tal-fondi ta' l-UE ogħla, żidiet fid-dazji tas-sisa u aktar titjib konsiderevoli fil-ġabra tat-taxxa. Min-naħa ta' l-infiq, iż-żieda ġejja minn ħlasijiet soċjali sinifikament ogħla u investiment pubbliku dejjem ogħla, dawn ta' l-aħħar appoġġati b'mod partikolari mill-fondi ta' l-UE. L-adozzjoni f'Novembru 2007 tal-Liġi tad-Dixxiplina Fiskali mmirata li tipprovdi impenn strett għat-trażżin fiskali. Il-liġi, effettiva mill-bidu ta' l-2008, tiddikjara li l-finanzi ġenerali tal-gvern għandhom ikunu ġestiti biex jinkisbu pożizzjonijiet baġitarji qrib il-bilanċ jew f'bilanċ pożittiv u timmira li timponi trażżin tan-nefqa għal dan il-għan. Madankollu, il-liġi hija ffukata fuq tħejjija u eżekuzzjoni baġitarja u ma tintroduċix qafas baġitarju fuq perijodu medju li jħares 'il quddiem, li għandu bżonn jittejjeb.

| (6) | Ir-riżultati tal-baġit jistgħu jkunu agħar minn dawk imbassra fil-programm. Minkejja l-previżjoni partikolarment prudenti tal-programm ta' tkabbir reali u nominali mill-2008 'l quddiem, iż-żieda tad-dħul prevista tidher sostanzjali: anki b'xenarju tat-tkabbir makroekonomiku aktar favorevoli, il-previżjoni tad-dħul tidher qawwija, speċjalment b'konsiderazzjoni ta' l-impatt ta' tnaqqis akbar tat-taxxa diretta u d-dipendenza tiegħu fuq il-ġabra mtejba ta' taxxa. Iż-żieda kbira fil-proporzjon ta' dħul mingħajr taxxa tal-PGD, parzjalment relatat għal fondi ta' l-UE, mhix artikolata biżżejjed fil-programm waqt li r-riżultati mistennija mill-ġabra mtejba tat-taxxa jidhru ottimisti. Barra minn hekk, l-għadd ta' miżuri li jżidu l-infiq flimkien mal-ħtieġa li jissaħħaħ il-qafas tal-perijodu medju ta' żmien għall-ippjanar u l-kontroll ta' finanzi pubbliċi jimplika riskju li n-nefqa tkompli taqbeż il-limiti li kienu ġew stabbiliti. Jekk it-tnaqqis ekonomiku jkun strett jew estiż, li jwassal għal tnaqqis mgħaġġel fit-tkabbir tad-dħul, il-baġit ser ikun soġġett għal pressjonijiet akbar. |
| --- | --- |

(6)

Ir-riżultati tal-baġit jistgħu jkunu agħar minn dawk imbassra fil-programm. Minkejja l-previżjoni partikolarment prudenti tal-programm ta' tkabbir reali u nominali mill-2008 'l quddiem, iż-żieda tad-dħul prevista tidher sostanzjali: anki b'xenarju tat-tkabbir makroekonomiku aktar favorevoli, il-previżjoni tad-dħul tidher qawwija, speċjalment b'konsiderazzjoni ta' l-impatt ta' tnaqqis akbar tat-taxxa diretta u d-dipendenza tiegħu fuq il-ġabra mtejba ta' taxxa. Iż-żieda kbira fil-proporzjon ta' dħul mingħajr taxxa tal-PGD, parzjalment relatat għal fondi ta' l-UE, mhix artikolata biżżejjed fil-programm waqt li r-riżultati mistennija mill-ġabra mtejba tat-taxxa jidhru ottimisti. Barra minn hekk, l-għadd ta' miżuri li jżidu l-infiq flimkien mal-ħtieġa li jissaħħaħ il-qafas tal-perijodu medju ta' żmien għall-ippjanar u l-kontroll ta' finanzi pubbliċi jimplika riskju li n-nefqa tkompli taqbeż il-limiti li kienu ġew stabbiliti. Jekk it-tnaqqis ekonomiku jkun strett jew estiż, li jwassal għal tnaqqis mgħaġġel fit-tkabbir tad-dħul, il-baġit ser ikun soġġett għal pressjonijiet akbar.

| (7) | Fid-dawl ta' din il-valutazzjoni tar-riskju, il-qagħda baġitarja fil-programm mhix biżżejjed biex jiġi żgurat li l-MTO jintlaħaq sa l-2009, kif previst fil-programm. B'mod partikolari, jista' jkun hemm deterjorazzjoni fil-bilanċ strutturali fl-2008, minħabba l-miżuri ppjanati li jnaqqsu d-dħul u jżidu l-infiq, filwaqt li l-Litwanja, li bħalissa qiegħda tgawdi minn tkabbir qawwi, għandha tkompli sforz 'il fuq mil-limitu ta' 0,5 % tal-PGD għat-titjib strutturali annwali. Il-pass ta' aġġustament lejn l-MTO implikat mill-programm għalhekk għandu jissaħħaħ, speċjalment fl-2008, biex ikun konformi mal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir. Wara l-kisba prevista mill-MTO, il-qagħda tal-politika fiskali implikata mill-programm hi konformi mal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir. Madankollu, minħabba pressjonijiet esterni u lokali persistenti, qagħda fiskali aktar stretta minn dik attwalment ippjanata tkun xierqa. |
| --- | --- |

(7)

Fid-dawl ta' din il-valutazzjoni tar-riskju, il-qagħda baġitarja fil-programm mhix biżżejjed biex jiġi żgurat li l-MTO jintlaħaq sa l-2009, kif previst fil-programm. B'mod partikolari, jista' jkun hemm deterjorazzjoni fil-bilanċ strutturali fl-2008, minħabba l-miżuri ppjanati li jnaqqsu d-dħul u jżidu l-infiq, filwaqt li l-Litwanja, li bħalissa qiegħda tgawdi minn tkabbir qawwi, għandha tkompli sforz 'il fuq mil-limitu ta' 0,5 % tal-PGD għat-titjib strutturali annwali. Il-pass ta' aġġustament lejn l-MTO implikat mill-programm għalhekk għandu jissaħħaħ, speċjalment fl-2008, biex ikun konformi mal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir. Wara l-kisba prevista mill-MTO, il-qagħda tal-politika fiskali implikata mill-programm hi konformi mal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir. Madankollu, minħabba pressjonijiet esterni u lokali persistenti, qagħda fiskali aktar stretta minn dik attwalment ippjanata tkun xierqa.

| (8) | Il-Litwanja tidher li tinsab f'riskju baxx fir-rigward tas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi. L-impatt baġitarju fit-tul ta' l-anzjanità hu inqas mill-medja ta' l-UE, b'żieda limitata fl-ispiża tal-pensjoni fl-għexieren ta' snin li ġejjin, influwenzata mir-riformi tal-pensjoni adottati. Il-livell attwali tad-dejn gross hu baxx ħafna u l-pożizzjoni baġitarja inizjali fl-2007 kif estimata fil-programm, li hu aħjar mill-pożizzjoni ta' bidu tal-programm preċedenti, ser tikkontribwixxi biex tillimita r-riskji għas-sostenibbiltà fit-tul tal-finanzi pubbliċi. |
| --- | --- |

(8)

Il-Litwanja tidher li tinsab f'riskju baxx fir-rigward tas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi. L-impatt baġitarju fit-tul ta' l-anzjanità hu inqas mill-medja ta' l-UE, b'żieda limitata fl-ispiża tal-pensjoni fl-għexieren ta' snin li ġejjin, influwenzata mir-riformi tal-pensjoni adottati. Il-livell attwali tad-dejn gross hu baxx ħafna u l-pożizzjoni baġitarja inizjali fl-2007 kif estimata fil-programm, li hu aħjar mill-pożizzjoni ta' bidu tal-programm preċedenti, ser tikkontribwixxi biex tillimita r-riskji għas-sostenibbiltà fit-tul tal-finanzi pubbliċi.

| (9) | Il-programm ta' konverġenza jidher li hu konsistenti sa ċertu punt mar-rapport ta' implimentazzjoni ta' Ottubru 2007 tal-programm ta' riforma nazzjonali. Il-miżuri fil-qasam tal-finanzi pubbliċi previsti fil-programm ta' konverġenza jidhru li huma konsistenti ma' dawk maħsuba fil-programm nazzjonali ta' riforma. B'mod partikolari, iż-żewġ programmi jkopru r-riformi attwali fil-pensjoni, il-kura tas-saħħa u t-taxxa. It-tagħrif ipprovdut fiż-żewġ programmi dwar l-ispejjeż baġitarji diretti assoċjati mal-kura tas-saħħa u r-riformi ta' l-edukazzjoni mhumiex biżżejjed, filwaqt li l-programm ta' konverġenża jipprovdi tagħrif aktar dettaljat dwar l-oqsma oħrajn ta' riforma. Madankollu, jonqos evalwazzjoni kwalitattiva ta' l-impatt globali tal-programm ta' riforma nazzjonali fil-qafas ta' l-istrateġija fiskali fil-perijodu medju. |
| --- | --- |

(9)

Il-programm ta' konverġenza jidher li hu konsistenti sa ċertu punt mar-rapport ta' implimentazzjoni ta' Ottubru 2007 tal-programm ta' riforma nazzjonali. Il-miżuri fil-qasam tal-finanzi pubbliċi previsti fil-programm ta' konverġenza jidhru li huma konsistenti ma' dawk maħsuba fil-programm nazzjonali ta' riforma. B'mod partikolari, iż-żewġ programmi jkopru r-riformi attwali fil-pensjoni, il-kura tas-saħħa u t-taxxa. It-tagħrif ipprovdut fiż-żewġ programmi dwar l-ispejjeż baġitarji diretti assoċjati mal-kura tas-saħħa u r-riformi ta' l-edukazzjoni mhumiex biżżejjed, filwaqt li l-programm ta' konverġenża jipprovdi tagħrif aktar dettaljat dwar l-oqsma oħrajn ta' riforma. Madankollu, jonqos evalwazzjoni kwalitattiva ta' l-impatt globali tal-programm ta' riforma nazzjonali fil-qafas ta' l-istrateġija fiskali fil-perijodu medju.

| (10) | L-istrateġija baġitarja fil-programm hi parzjalment konsistenti mal-linjigwida wesgħin tal-politika ekonomika speċifika għall-pajjiż inklużi fil-linjigwida integrati fil-qasam tal-linji politiċi baġitarji fil-kuntest ta' l-istrateġija ta' Lisbona. Madankollu, il-qagħda fiskali mbassra ma tikkontribwixxix b'mod xieraq għat-titjib ta' l-istabbiltà makroekonomika u għat-trażżin tal-pressjonijiet ta' l-inflazzjoni. |
| --- | --- |

(10)

L-istrateġija baġitarja fil-programm hi parzjalment konsistenti mal-linjigwida wesgħin tal-politika ekonomika speċifika għall-pajjiż inklużi fil-linjigwida integrati fil-qasam tal-linji politiċi baġitarji fil-kuntest ta' l-istrateġija ta' Lisbona. Madankollu, il-qagħda fiskali mbassra ma tikkontribwixxix b'mod xieraq għat-titjib ta' l-istabbiltà makroekonomika u għat-trażżin tal-pressjonijiet ta' l-inflazzjoni.

| (11) | Mad-dħul fil-mekkaniżmu ta' l-ERM II, il-Litwanja ħadet impenji relatati mal-politika fiskali, is-settur finanzjarju u l-politika strutturali. Fir-rigward tal-progress fl-implimentazzjoni ta' dawn l-impenji, l-awtoritajiet ma saħħewx biżżejjed il-qagħda fiskali u għalkemm ittieħdu miżuri biex tittejjeb il-kwalità tas-self, sforzi biex jitrażżan it-tkabbir tal-kreditu kienu limitati. Minkejja t-tkabbir ekonomiku mgħaġġel ta' l-aħħar snin, il-gvern ma kisibx baġit bilanċjat, il-miri baġitarji ma kinux ambizzjużi u d-dħul supplimentari ntefaq fil-biċċa kbira. L-istrateġija baġitarja fuq term medju ta' żmien għandha tiġi msaħħa. Biex jiġi llimitat it-tkabbir tal-kreditu, inżammu ħtiġiet ta' riserva għolja, tkompliet superviżjoni finanzjarja viġilanti u ġiet estiża l-bażi ta' riserva obbligatorja; madankollu, l-impatt dirett kien limitat. L-inizjattivi kontra l-inflazzjoni mħabbra mill-gvern f'Marzu u f'Diċembru ta' l-2007 kienu passi fid-direzzjoni t-tajba, imma s'issa għadhom ma wasslux għal miżuri konkreti u kellhom impatt limitat fuq l-inflazzjoni. Bħalissa għaddejjin għadd ta' riformi strutturali, iżda jinħtieġu sforzi oħrajn fl-oqsma ta' l-edukazzjoni, tas-suq tax-xogħol u biex jinġibed l-investiment 'il ġewwa. |
| --- | --- |

(11)

Mad-dħul fil-mekkaniżmu ta' l-ERM II, il-Litwanja ħadet impenji relatati mal-politika fiskali, is-settur finanzjarju u l-politika strutturali. Fir-rigward tal-progress fl-implimentazzjoni ta' dawn l-impenji, l-awtoritajiet ma saħħewx biżżejjed il-qagħda fiskali u għalkemm ittieħdu miżuri biex tittejjeb il-kwalità tas-self, sforzi biex jitrażżan it-tkabbir tal-kreditu kienu limitati. Minkejja t-tkabbir ekonomiku mgħaġġel ta' l-aħħar snin, il-gvern ma kisibx baġit bilanċjat, il-miri baġitarji ma kinux ambizzjużi u d-dħul supplimentari ntefaq fil-biċċa kbira. L-istrateġija baġitarja fuq term medju ta' żmien għandha tiġi msaħħa. Biex jiġi llimitat it-tkabbir tal-kreditu, inżammu ħtiġiet ta' riserva għolja, tkompliet superviżjoni finanzjarja viġilanti u ġiet estiża l-bażi ta' riserva obbligatorja; madankollu, l-impatt dirett kien limitat. L-inizjattivi kontra l-inflazzjoni mħabbra mill-gvern f'Marzu u f'Diċembru ta' l-2007 kienu passi fid-direzzjoni t-tajba, imma s'issa għadhom ma wasslux għal miżuri konkreti u kellhom impatt limitat fuq l-inflazzjoni. Bħalissa għaddejjin għadd ta' riformi strutturali, iżda jinħtieġu sforzi oħrajn fl-oqsma ta' l-edukazzjoni, tas-suq tax-xogħol u biex jinġibed l-investiment 'il ġewwa.

| (12) | Fir-rigward tal-ħtiġiet ta' data speċifikati fil-kodiċi ta' kondotta għall-programmi ta' stabbiltà u konverġenza, il-programm jipprovdi d-data meħtieġa kollha u l-parti l-kbira tad-data mhux obbligatorja (6). |
| --- | --- |

(12)

Fir-rigward tal-ħtiġiet ta' data speċifikati fil-kodiċi ta' kondotta għall-programmi ta' stabbiltà u konverġenza, il-programm jipprovdi d-data meħtieġa kollha u l-parti l-kbira tad-data mhux obbligatorja (6).

Il-konklużjoni globali hi li l-programm jimmira li jindirizza l-iżbilanċi makroekonomiċi tal-Litwanja permezz ta' politika fiskali aktar stretta. Madankollu, il-miri baġitarji jidhru modesti fid-dawl tat-tkabbir ekonomiku għoli attwali. Il-programm jipprevedi biss sforz ta' aġġustament iffukat lejn l-aħħar tal-perijodu biex l-MTO jintlaħaq biss fl-2009. Hemm riskji għall-kisba tal-miri baġitarji billi l-konsolidazzjoni mhix sostnuta biżżejjed minn miżuri mħabbra waqt li hemm bżonn li jissaħħaħ il-qafas tal-perijodu medju. Il-previżjonijiet ta' dħul jidhru ottimisti minħabba t-tkomplija ppjanata ta' qtugħ fit-taxxa diretta u d-dipendenza fuq il-ġabra mtejba tat-taxxa, u x-xenarju makroekonomiku prudenti jibbilanċjahom biss parzjalment. Huma meħtieġa politika fiskali aktar stretta minn dik prevista fil-programm u aktar miżuri tal-politika strutturali biex jiġu indirizzati l-pressjonijiet ta' l-inflazzjoni, tinżamm il-kompetittività u jiġi indirizzat il-ħnuq pendenti fis-suq tax-xogħol, kruċjali wkoll biex jiġi sostnut l-irkupru. B'rigward għas-sostenibbiltà fit-tul tal-finanzi pubbliċi, il-Litwanja ma tantx qiegħda f'riskju.

Fid-dawl ta' l-evalwazzjoni ta' hawn fuq u minħabba l-bżonn li tiġi żgurata konverġenza sostenibbli u sehem mingħajr xkiel fl-ERM II, il-Litwanja hija mistiedna tikkontribwixxi għal tnaqqis tal-pressjonijiet surriskaldament billi:

| (i) | timmira għal riżultati baġitarji ħafna aħjar milli previst fil-programm fl-2008 u wara b'mod partikolari biż-żamma tat-tkabbir ta' l-infiq, it-tfaddil tad-dħul supplimentari u t-tisħiħ tal-karattru vinkolanti tal-limiti ta' l-infiq fil-perijodu medju; |
| --- | --- |

(i)

timmira għal riżultati baġitarji ħafna aħjar milli previst fil-programm fl-2008 u wara b'mod partikolari biż-żamma tat-tkabbir ta' l-infiq, it-tfaddil tad-dħul supplimentari u t-tisħiħ tal-karattru vinkolanti tal-limiti ta' l-infiq fil-perijodu medju;

| (ii) | it-trattament ta' pressjonijiet ta' l-inflazzjoni nkluż bil-promozzjoni ta' l-iffissar tal-pagi skond il-qligħ globali tal-produttività u l-adozzjoni ta' miżuri strutturali biex jitneħħew il-ħnuq tas-suq tax-xogħol. |
| --- | --- |

(ii)

it-trattament ta' pressjonijiet ta' l-inflazzjoni nkluż bil-promozzjoni ta' l-iffissar tal-pagi skond il-qligħ globali tal-produttività u l-adozzjoni ta' miżuri strutturali biex jitneħħew il-ħnuq tas-suq tax-xogħol.

Il-Litwanja hi mistiedna wkoll ittejjeb ir-rispett ta' l-iskadenza ta' preżentazzjoni tal-programm ta' stabbiltà u konverġenza speċifikata fil-kodiċi tal-kondotta.

Tqabbil tal-projezzjonijiet makroekonomiċi u baġitarji ewlenin

| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| PGD reali
  (% bidla) | PK Diċ 2007 | 7,7 | 9,8 | 5,3 | 4,5 | 5,2 |
| COM Nov 2007 | 7,7 | 8,5 | 7,5 | 6,3 | m.a. |
| PK Diċ 2006 | 7,8 | 6,3 | 5,3 | 4,5 | m.a. |
| Inflazzjoni ta' l-IAPK
  (%) | PK Diċ 2007 | 3,8 | 5,8 | 6,5 | 5,1 | 3,6 |
| COM Nov 2007 | 3,8 | 5,6 | 6,5 | 5,2 | m.a. |
| PK Diċ 2006 | 3,9 | 4,7 | 3,4 | 3,1 | m.a. |
| Differenza fil-produzzjoni (7)

  (% tal-PGD potenzjali) | PK Diċ 2007 | 1,7 | 3,3 | 1,5 | – 0,4 | – 1,3 |
| COM Nov 2007 (8) | 1,0 | 1,0 | 0,4 | – 0,6 | m.a. |
| PK Diċ 2006 | 2,4 | 1,6 | 0,1 | – 1,9 | m.a. |
| Self nett ('il barra/'il ġewwa) fir-rigward tal-bqija tad-dinja
  (% tal-PGD) | PK Diċ 2007 | – 9,5 | – 12,5 | – 12,7 | – 14,5 | – 15,4 |
| COM Nov 2007 | – 8,9 | – 12,5 | – 12,9 | – 13,0 | m.a. |
| PK Diċ 2006 | – 6,6 | – 7,5 | – 7,0 | m.a. | m.a. |
| Bilanċ ġenerali tal-gvern
  (% tal-PGD) | PK Diċ 2007 | – 0,6 | – 0,9 | – 0,5 | 0,2 | 0,8 |
| COM Nov 2007 | – 0,6 | – 0,9 | – 1,4 | – 0,8 | m.a. |
| PK Diċ 2006 | – 1,2 | – 0,9 | – 0,5 | 0,0 | m.a. |
| Bilanċ primarju
  (% tal-PGD) | PK Diċ 2007 | 0,2 | – 0,1 | 0,3 | 0,9 | 1,4 |
| COM Nov 2007 | 0,2 | 0,0 | – 0,5 | 0,2 | m.a. |
| PK Diċ 2006 | – 0,4 | 0,0 | 0,4 | 0,8 | m.a. |
| Bilanċ aġġustat ċiklikament (7)

  (% tal-PGD) | PK Diċ 2007 | – 1,0 | – 1,8 | – 0,9 | 0,3 | 1,1 |
| COM Nov 2007 | – 0,8 | – 1,2 | – 1,5 | – 0,6 | m.a. |
| PK Diċ 2006 | – 1,8 | – 1,3 | – 0,5 | 0,5 | m.a. |
| Il-bilanċ strutturali (9)

  (% tal-PGD) | PK Diċ 2007 | – 1,0 | – 1,2 | – 0,9 | 0,3 | 1,1 |
| COM Nov 2007 | – 0,8 | – 1,2 | – 1,5 | – 0,6 | m.a. |
| PK Diċ 2006 | – 1,8 | – 1,3 | – 0,5 | 0,5 | m.a. |
| Dejn pubbliku gross
  (% tal-PGD) | PK Diċ 2007 | 18,2 | 17,6 | 17,2 | 15,0 | 14,0 |
| COM Nov 2007 | 18,2 | 17,7 | 17,2 | 16,1 | m.a. |
| PK Diċ 2006 | 18,4 | 19,2 | 19,0 | 17,7 | m.a. |
| Programm ta' konverġenza (PK); It-tbassir ekonomiku tal-ħarifa 2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni (KUM); Il-kalkoli tas-servizzi tal-Kummissjoni. |

2006

2007

2008

2009

2010

PGD reali

(% bidla)

PK Diċ 2007

7,7

9,8

5,3

4,5

5,2

COM Nov 2007

7,7

8,5

7,5

6,3

m.a.

PK Diċ 2006

7,8

6,3

5,3

4,5

m.a.

Inflazzjoni ta' l-IAPK

(%)

PK Diċ 2007

3,8

5,8

6,5

5,1

3,6

COM Nov 2007

3,8

5,6

6,5

5,2

m.a.

PK Diċ 2006

3,9

4,7

3,4

3,1

m.a.

Differenza fil-produzzjoni (7)

(% tal-PGD potenzjali)

PK Diċ 2007

1,7

3,3

1,5

– 0,4

– 1,3

COM Nov 2007 (8)

1,0

1,0

0,4

– 0,6

m.a.

PK Diċ 2006

2,4

1,6

0,1

– 1,9

m.a.

Self nett ('il barra/'il ġewwa) fir-rigward tal-bqija tad-dinja

(% tal-PGD)

PK Diċ 2007

– 9,5

– 12,5

– 12,7

– 14,5

– 15,4

COM Nov 2007

– 8,9

– 12,5

– 12,9

– 13,0

m.a.

PK Diċ 2006

– 6,6

– 7,5

– 7,0

m.a.

m.a.

Bilanċ ġenerali tal-gvern

(% tal-PGD)

PK Diċ 2007

– 0,6

– 0,9

– 0,5

0,2

0,8

COM Nov 2007

– 0,6

– 0,9

– 1,4

– 0,8

m.a.

PK Diċ 2006

– 1,2

– 0,9

– 0,5

0,0

m.a.

Bilanċ primarju

(% tal-PGD)

PK Diċ 2007

0,2

– 0,1

0,3

0,9

1,4

COM Nov 2007

0,2

0,0

– 0,5

0,2

m.a.

PK Diċ 2006

– 0,4

0,0

0,4

0,8

m.a.

Bilanċ aġġustat ċiklikament (7)

(% tal-PGD)

PK Diċ 2007

– 1,0

– 1,8

– 0,9

0,3

1,1

COM Nov 2007

– 0,8

– 1,2

– 1,5

– 0,6

m.a.

PK Diċ 2006

– 1,8

– 1,3

– 0,5

0,5

m.a.

Il-bilanċ strutturali (9)

(% tal-PGD)

PK Diċ 2007

– 1,0

– 1,2

– 0,9

0,3

1,1

COM Nov 2007

– 0,8

– 1,2

– 1,5

– 0,6

m.a.

PK Diċ 2006

– 1,8

– 1,3

– 0,5

0,5

m.a.

Dejn pubbliku gross

(% tal-PGD)

PK Diċ 2007

18,2

17,6

17,2

15,0

14,0

COM Nov 2007

18,2

17,7

17,2

16,1

m.a.

PK Diċ 2006

18,4

19,2

19,0

17,7

m.a.

Programm ta' konverġenza (PK); It-tbassir ekonomiku tal-ħarifa 2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni (KUM); Il-kalkoli tas-servizzi tal-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU L 209, 2.8.1997, p. 1. Ir-Regolament kif emendat mir-Regolament (KE) Nru 1055/2005 (ĠU L 174, 7.7.2005, p. 1). Id-dokumenti msemmija f'dan it-test jistgħu jinsabu fuq is-sit web li ġej:

http://ec.europa.eu/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.

(2)  L-aġġornament ingħata 4 ġimgħat wara l-iskadenza ta' l-1 ta' Diċembru stabbilita fil-kodiċi ta' kondotta.

(3)  Il-valutazzjoni tqis notevolment il-previżjoni tal-ħarifa tas-servizzi tal-Kummissjoni u l-valutazzjoni tal-Kummissjoni tar-rapport ta' implimentazzjoni ta' Ottubru 2007 tal-programm ta' riforma nazzjonali.

(4)  Il-miżura ta' darba tikkonċerna l-kumpens ta' pensjonijiet li għadhom parzjalment mhux imħallsa bejn l-1995-2002 li ssegwi deċiżjoni tal-Qorti Kostituzzjonali u ġiet adottata mill-gvern f'Novembru 2007. Din l-operazzjoni ġiet deċiża wara d-data ta' skadenza tal-previżjoni tas-servizzi tal-Kummissjoni tal-ħarifa 2007, u b'hekk ir-riżultat estimat għall-2007 ma jistax jitqabbel ma' dak fil-programm.

(5)  ĠU C 71, 28.3.2007, p. 19.

(6)  B'mod partikolari, id-data dwar is-sottokomponenti ta' l-aġġustament tal-fluss ta' l-istokk, l-estimi tal-kontributi għat-tkabbir potenzjali u ċerta data dwar is-sostenibbiltà fit-tul mhumiex ipprovduti.

(7)  Id-differenzi fil-produzzjoni u l-bilanċi aġġustati ċiklikament skond il-programmi kif ikkalkulati mill-ġdid mis-servizz tal-Kummissjoni abbażi ta' l-informazzjoni fil-programmi.

(8)  Ibbażat fuq it-tkabbir potenzjali stmat ta' 7,9 %, 8,4 %, 8,2 % u 7,4 % rispettivament fil-perijodu 2006-2009.

(9)  Bilanċ aġġustat ċiklikament bl-esklużjoni ta' miżuri ta' darba u miżuri temporanji oħrajn. Miżuri ta' darba u miżuri temporanji oħrajn huma 0,6 % tal-PGD fl-2007 (li jżidu d-defiċit) skond l-aħħar programm. Billi din it-tranżazzjoni ġiet deċiża wara d-data ta' l-għeluq tal-previżjoni tal-Ħarifa 2007, mhix riflessa fil-previżjoni tal-ħarifa tas-servizzi tal-Kummissjoni.

Sors:

Programm ta' konverġenza (PK); It-tbassir ekonomiku tal-ħarifa 2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni (KUM); Il-kalkoli tas-servizzi tal-Kummissjoni.

---

| 20.3.2008 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 74/24 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2008

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 74/24

---

OPINJONI TAL-KUNSILL

ta' l-4 ta’ Marzu 2008

dwar il-programm ta' konverġenza aġġornat tar-Repubblika Ċeka, 2007-2010

(2008/C 74/06)

IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,

Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97 tas-7 ta' Lulju 1997 dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza ta' pożizzjonijiet baġitarji u s-sorveljanza u l-koordinazzjoni ta' linji politiċi ekonomiċi (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 9(3) tiegħu,

Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni,

Wara li kkonsulta lill-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju,

TA DIN L-OPINJONI:

| (1) | Fl-4 ta' Marzu 2008 l-Kunsill eżamina l-programm ta' konverġenza aġġornat tar-Repubblika Ċeka, li jkopri l-perijodu mill-2007 sa l-2010. |
| --- | --- |

(1)

Fl-4 ta' Marzu 2008 l-Kunsill eżamina l-programm ta' konverġenza aġġornat tar-Repubblika Ċeka, li jkopri l-perijodu mill-2007 sa l-2010.

| (2) | Ir-Repubblika Ċeka għaddejja minn perijodu ta' tkabbir kbir li mistenni jsir moderat fil-perijodu medju. It-tnaqqis qawwi reċenti fil-qgħad jista' jiġi attribwit l-aktar lil fatturi ċikliċi. Jidher li għadd hemm riġidità strutturali fis-suq tax-xogħol, indikata mil-livell għoli ta' postijiet vakanti, evidenza ta' żbilanċi fil-ħiliet, u differenzi reġjonali fil-qgħad, li jeħtieġ jiġi indirizzat mill-politika ta' l-impjieg fil-futur.
  Il-programm ta' stabbilizzazzjoni adottat fl-2007 jidher li huwa pass fid-direzzjoni t-tajba filwaqt li aktar miżuri ser ikunu meħtieġa biex ikompli l-konsolidament fiskali. Għad fadal riskji b'mod partikolari fir-rigward ta' sostenibbiltà fit-tul tal-finanzi pubbliċi, minħabba l-popolazzjoni li qed tixjieħ u l-istat attwali tas-sistemi ta' pensjonijiet u l-kura tas-saħħa. Riforma tal-pensjonijiet imfassla tajjeb jista' jkollha wkoll impatt pożittiv fuq it-tkabbir potenzjali. Filwaqt li jitqies ir-rekord pożittiv tar-Repubblika Ċeka, il-pressjonijiet ta' l-inflazzjoni mistennija jiżdiedu minħabba żieda fit-tassazzjoni indiretta u prezzijiet internazzjonali ta' prodotti li dejjem jiżdiedu. |
| --- | --- |

(2)

Ir-Repubblika Ċeka għaddejja minn perijodu ta' tkabbir kbir li mistenni jsir moderat fil-perijodu medju. It-tnaqqis qawwi reċenti fil-qgħad jista' jiġi attribwit l-aktar lil fatturi ċikliċi. Jidher li għadd hemm riġidità strutturali fis-suq tax-xogħol, indikata mil-livell għoli ta' postijiet vakanti, evidenza ta' żbilanċi fil-ħiliet, u differenzi reġjonali fil-qgħad, li jeħtieġ jiġi indirizzat mill-politika ta' l-impjieg fil-futur.

Il-programm ta' stabbilizzazzjoni adottat fl-2007 jidher li huwa pass fid-direzzjoni t-tajba filwaqt li aktar miżuri ser ikunu meħtieġa biex ikompli l-konsolidament fiskali. Għad fadal riskji b'mod partikolari fir-rigward ta' sostenibbiltà fit-tul tal-finanzi pubbliċi, minħabba l-popolazzjoni li qed tixjieħ u l-istat attwali tas-sistemi ta' pensjonijiet u l-kura tas-saħħa. Riforma tal-pensjonijiet imfassla tajjeb jista' jkollha wkoll impatt pożittiv fuq it-tkabbir potenzjali. Filwaqt li jitqies ir-rekord pożittiv tar-Repubblika Ċeka, il-pressjonijiet ta' l-inflazzjoni mistennija jiżdiedu minħabba żieda fit-tassazzjoni indiretta u prezzijiet internazzjonali ta' prodotti li dejjem jiżdiedu.

| (3) | Il-programm ta' konverġenza jistima li ż-żieda fil-PGD huwa ta' madwar 6 % fl-2007 u li jinżel għal madwar 5 % tul il-bqija tal-perijodu tal-programm. Valutat skond l-informazzjoni disponibbli bħalissa (2), dan ix-xenarju jidher li huwa bbażat fuq suppożizzjonijiet plawżibbli. Il-previżjoni tal-ħarifa ta' l-2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni tistenna li t-tkabbir fil-konsum privat jibqa' qawwi minħabba żidiet kbar fil-pagi fis-settur privat u rata ta' impjiegi li dejjem tiżdied, filwaqt li ser timmodera mil-livell għoli fl-2007 minħabba l-konsolidament fiskali ppjanat mill-gvern. Kemm il-programm ta' konverġenza kif ukoll il-previżjoni tal-ħarifa tas-servizzi tal-Kummissjoni jipprevedu żieda qawwija fl-inflazzjoni fl-2008 minħabba żidiet fit-tassazzjoni indiretta u l-prezzijiet ta' prodotti li qed jiżdiedu, u dan jista' jħalli effett fuq il-konverġenza nominali. |
| --- | --- |

(3)

Il-programm ta' konverġenza jistima li ż-żieda fil-PGD huwa ta' madwar 6 % fl-2007 u li jinżel għal madwar 5 % tul il-bqija tal-perijodu tal-programm. Valutat skond l-informazzjoni disponibbli bħalissa (2), dan ix-xenarju jidher li huwa bbażat fuq suppożizzjonijiet plawżibbli. Il-previżjoni tal-ħarifa ta' l-2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni tistenna li t-tkabbir fil-konsum privat jibqa' qawwi minħabba żidiet kbar fil-pagi fis-settur privat u rata ta' impjiegi li dejjem tiżdied, filwaqt li ser timmodera mil-livell għoli fl-2007 minħabba l-konsolidament fiskali ppjanat mill-gvern. Kemm il-programm ta' konverġenza kif ukoll il-previżjoni tal-ħarifa tas-servizzi tal-Kummissjoni jipprevedu żieda qawwija fl-inflazzjoni fl-2008 minħabba żidiet fit-tassazzjoni indiretta u l-prezzijiet ta' prodotti li qed jiżdiedu, u dan jista' jħalli effett fuq il-konverġenza nominali.

| (4) | Għall-2007, il-previżjoni tal-ħarifa tas-servizzi tal-Kummissjoni u l-programm ta' konverġenza jistima defiċit ġenerali tal-gvern ta' 3,4 % tal-PGD, li huwa 0,6 punti perċentwali taħt il-mira stabbilita fl-aġġornament preċedenti. Madankollu, informazzjoni reċenti dwar l-implimentazzjoni baġitarja tindika li r-rendiment finali ta' l-2007 jista' jkun ħafna aħjar milli previst fil-programm attwali: l-informazzjoni l-aktar reċenti tissuġġerixxi li d-defiċit ġenerali fl-2007 jista' jkun ta' madwar 2 % tal-PGD. L-eżitu fiskali aktar baxx stmat huwa dovut l-aktar għall-effett ta' bażi ta' proporzjon ogħla ta' dħul-PGD fl-2006 milli kien mistenni fil-programm ta' konverġenza preċedenti, kif ukoll xi trażżin fl-infiq fl-2007 u tkabbir dinamiku fid-dħul bis-saħħa ta' żieda fil-PGD nominali aktar qawwija milli kienet mistennija. Defiċit aktar baxx fl-2007 imqabbel ma' l-eżitu baġitarju ta' l-2006 huwa konformi ma' l-istedina fl-opinjoni tal-Kunsill ta' l-10 ta' Lulju 2007 dwar l-aġġornament preċedenti tal-programm ta' konverġenza (3) biex jiġi limitat id-deterjorament baġitarju fl-2007. |
| --- | --- |

(4)

Għall-2007, il-previżjoni tal-ħarifa tas-servizzi tal-Kummissjoni u l-programm ta' konverġenza jistima defiċit ġenerali tal-gvern ta' 3,4 % tal-PGD, li huwa 0,6 punti perċentwali taħt il-mira stabbilita fl-aġġornament preċedenti. Madankollu, informazzjoni reċenti dwar l-implimentazzjoni baġitarja tindika li r-rendiment finali ta' l-2007 jista' jkun ħafna aħjar milli previst fil-programm attwali: l-informazzjoni l-aktar reċenti tissuġġerixxi li d-defiċit ġenerali fl-2007 jista' jkun ta' madwar 2 % tal-PGD. L-eżitu fiskali aktar baxx stmat huwa dovut l-aktar għall-effett ta' bażi ta' proporzjon ogħla ta' dħul-PGD fl-2006 milli kien mistenni fil-programm ta' konverġenza preċedenti, kif ukoll xi trażżin fl-infiq fl-2007 u tkabbir dinamiku fid-dħul bis-saħħa ta' żieda fil-PGD nominali aktar qawwija milli kienet mistennija. Defiċit aktar baxx fl-2007 imqabbel ma' l-eżitu baġitarju ta' l-2006 huwa konformi ma' l-istedina fl-opinjoni tal-Kunsill ta' l-10 ta' Lulju 2007 dwar l-aġġornament preċedenti tal-programm ta' konverġenza (3) biex jiġi limitat id-deterjorament baġitarju fl-2007.

| (5) | L-għan ewlieni ta' l-istrateġija baġitarja fil-programm huwa li jiġi korrett id-defiċit eċċessiv fl-2008 u minn hemm 'il quddiem li tkompli l-konsolidament lejn il-ksib ta' l-objettiv għall-perijodu medju (MTO), li huwa defiċit strutturali ta' 1 % tal-PGD, fl-2012. Id-defiċit ġenerali tal-gvern huwa pproġettat li jonqos minn 3,4 % tal-PGD fl-2007 sa 2,9 % tal-PGD fl-2008, 2,6 % tal-PGD fl-2009 u 2,3 % tal-PGD fl-2010. Id-defiċit primarju jagħmel l-istess, u jonqos minn 2,3 % tal-PGD fl-2007 għal 1,1 % tal-PGD fl-2010. Il-konsolidament ser ikun fil-biċċa 'l-kbira mmexxi mill-infiq. B'mod partikolari, it-tnaqqis mistenni fil-proporzjon dħul-PGD (attribwibbli parzjalment għall-introduzzjoni ta' taxxa fissa fl-2008) ser ikun newtralizzat sew bi tnaqqis fil-proporzjon infiq-PGD. Dan ta' l-aħħar għandu bażi relattivament wiesgħa iżda jaffettwa l-benefiċċji soċjali b'mod sinifikanti ħafna; l-investiment pubbliku huwa l-unika kategorija ta' nfiq li hija ppjanata li tiżdied bħala sehem mill-PGD. Filwaqt li bnew fuq ir-rendiment li kien aħjar milli mistenni fl-2006, il-miri għall-finanzi pubbliċi ttejbu meta mqabbla ma' dawk fil-programm preċedenti ta' konverġenza. L-aħħar stima reċenti ta' defiċit ġenerali aktar baxx fl-2007 timplika li dawn il-miri għandhom jintlaħqu mingħajr tbatija. |
| --- | --- |

(5)

L-għan ewlieni ta' l-istrateġija baġitarja fil-programm huwa li jiġi korrett id-defiċit eċċessiv fl-2008 u minn hemm 'il quddiem li tkompli l-konsolidament lejn il-ksib ta' l-objettiv għall-perijodu medju (MTO), li huwa defiċit strutturali ta' 1 % tal-PGD, fl-2012. Id-defiċit ġenerali tal-gvern huwa pproġettat li jonqos minn 3,4 % tal-PGD fl-2007 sa 2,9 % tal-PGD fl-2008, 2,6 % tal-PGD fl-2009 u 2,3 % tal-PGD fl-2010. Id-defiċit primarju jagħmel l-istess, u jonqos minn 2,3 % tal-PGD fl-2007 għal 1,1 % tal-PGD fl-2010. Il-konsolidament ser ikun fil-biċċa 'l-kbira mmexxi mill-infiq. B'mod partikolari, it-tnaqqis mistenni fil-proporzjon dħul-PGD (attribwibbli parzjalment għall-introduzzjoni ta' taxxa fissa fl-2008) ser ikun newtralizzat sew bi tnaqqis fil-proporzjon infiq-PGD. Dan ta' l-aħħar għandu bażi relattivament wiesgħa iżda jaffettwa l-benefiċċji soċjali b'mod sinifikanti ħafna; l-investiment pubbliku huwa l-unika kategorija ta' nfiq li hija ppjanata li tiżdied bħala sehem mill-PGD. Filwaqt li bnew fuq ir-rendiment li kien aħjar milli mistenni fl-2006, il-miri għall-finanzi pubbliċi ttejbu meta mqabbla ma' dawk fil-programm preċedenti ta' konverġenza. L-aħħar stima reċenti ta' defiċit ġenerali aktar baxx fl-2007 timplika li dawn il-miri għandhom jintlaħqu mingħajr tbatija.

| (6) | L-eżitu għall-2008 jista' jkun aħjar milli mistenni filwaqt li l-bilanċ tar-riskji huwa newtrali fir-rigward ta' eżiti baġitarji mill-2009 'l quddiem. Min naħa waħda, ir-Repubblika Ċeka għandha storja ta' kisbiet ta' defiċits iktar baxxi milli ppjanat u l-aħħar estimi għall-2007 huma ferm aħjar milli previst fil-programm, li jista' jkollu effett ta' bażi favorevoli mill-2008. Filwaqt li qed iseħħ ammont kbir ta' tibdil fit-taxxa, li bih il-previżjoni ssir aktar diffiċli, l-estimi fiskali tal-programm jidhru kawti. Min naħa oħra, il-konsolidazzjoni mmirata teħtieġ trażżin ta' nfiq sinifikanti, inkluż trażżin fil-pagi tas-settur pubbliku u tnaqqis fl-għadd ta' impjegati pubbliċi, filwaqt li kien hemm ksur fil-limiti ta' nfiq fis-snin ta' qabel. Wara l-2008, miżuri ta' konsolidament ulterjuri għad iridu jiġu definiti. |
| --- | --- |

(6)

L-eżitu għall-2008 jista' jkun aħjar milli mistenni filwaqt li l-bilanċ tar-riskji huwa newtrali fir-rigward ta' eżiti baġitarji mill-2009 'l quddiem. Min naħa waħda, ir-Repubblika Ċeka għandha storja ta' kisbiet ta' defiċits iktar baxxi milli ppjanat u l-aħħar estimi għall-2007 huma ferm aħjar milli previst fil-programm, li jista' jkollu effett ta' bażi favorevoli mill-2008. Filwaqt li qed iseħħ ammont kbir ta' tibdil fit-taxxa, li bih il-previżjoni ssir aktar diffiċli, l-estimi fiskali tal-programm jidhru kawti. Min naħa oħra, il-konsolidazzjoni mmirata teħtieġ trażżin ta' nfiq sinifikanti, inkluż trażżin fil-pagi tas-settur pubbliku u tnaqqis fl-għadd ta' impjegati pubbliċi, filwaqt li kien hemm ksur fil-limiti ta' nfiq fis-snin ta' qabel. Wara l-2008, miżuri ta' konsolidament ulterjuri għad iridu jiġu definiti.

| (7) | Minħabba din il-valutazzjoni tar-riskju, jiġifieri fid-dawl ta' rendiment li kien aħjar milli previst fl-2007, il-qagħda baġitarja fil-programm tidher konsistenti ma' korrezzjoni fit-tul tad-defiċit eċċessiv sa l-2008, kif irrakkomandat mill-Kunsill. Dan huwa kondizzjonali fuq trażżin fl-infiq bla waqfien u monitoraġġ mill-qrib ta' l-impatt fiskali tar-riformi tat-taxxa fil-programm ta' stabbilizzazzjoni. Madankollu, marġini ta' sikurezza suffiċjenti kontra l-ksur tal-limitu ta' defiċit ta' 3 % tal-PGD b'varjazzjonijiet makroekonomiċi normali ma jintlaħaqx fil-perijodu tal-programm. Fis-snin ta' wara l-korrezzjoni tad-defiċit eċċessiv, il-pass ta' aġġustament lejn l-MTO implikat mill-programm għandu jissaħħaħ u jkollu l-appoġġ ta' miżuri biex ikun konformi mal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir. B'mod partikolari, filwaqt li r-Repubblika Ċeka esperjenzat perijodu ta' tkabbir b'saħħtu, il-mira tal-programm għall-2010 timplika li jrid isir aġġustament sinifikanti fl-2011-2012 biex jinkiseb l-MTO sa l-2012. |
| --- | --- |

(7)

Minħabba din il-valutazzjoni tar-riskju, jiġifieri fid-dawl ta' rendiment li kien aħjar milli previst fl-2007, il-qagħda baġitarja fil-programm tidher konsistenti ma' korrezzjoni fit-tul tad-defiċit eċċessiv sa l-2008, kif irrakkomandat mill-Kunsill. Dan huwa kondizzjonali fuq trażżin fl-infiq bla waqfien u monitoraġġ mill-qrib ta' l-impatt fiskali tar-riformi tat-taxxa fil-programm ta' stabbilizzazzjoni. Madankollu, marġini ta' sikurezza suffiċjenti kontra l-ksur tal-limitu ta' defiċit ta' 3 % tal-PGD b'varjazzjonijiet makroekonomiċi normali ma jintlaħaqx fil-perijodu tal-programm. Fis-snin ta' wara l-korrezzjoni tad-defiċit eċċessiv, il-pass ta' aġġustament lejn l-MTO implikat mill-programm għandu jissaħħaħ u jkollu l-appoġġ ta' miżuri biex ikun konformi mal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir. B'mod partikolari, filwaqt li r-Repubblika Ċeka esperjenzat perijodu ta' tkabbir b'saħħtu, il-mira tal-programm għall-2010 timplika li jrid isir aġġustament sinifikanti fl-2011-2012 biex jinkiseb l-MTO sa l-2012.

| (8) | Ir-Repubblika Ċeka tidher li tinsab f'riskju għoli fir-rigward tas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi. Il-pożizzjoni baġitarja inizjali fil-programm mhijiex għolja biżżejjed biex jiġi stabbilizzat il-proporzjon tad-dejn fuq perijodu fit-tul. L-impatt baġitarju għall-perijodu fit-tul tal-popolazzjoni li qed tixjieħ huwa ħafna ogħla mill-medja ta' l-UE, influwenzat notevolment minn żieda sostanzjali fl-infiq għall-pensjonijiet bħala sehem tal-PGD kif ukoll żieda sinifikanti fl-infiq għall-kura tas-saħħa. L-implimentazzjoni ta' miżuri ta' riforma strutturali partikolarment fil-qasam tal-pensjonijiet u l-kura tas-saħħa bil-ħsieb li titrażżan iż-żieda sinifikanti fl-infiq relatat ma' l-età tikkontribwixxi biex jitnaqqsu r-riskji tas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi. Filwaqt li saru passi inizjali biex issir riforma tas-sistema tal-kura tas-saħħa, ir-riforma tas-sistema tal-pensjonijiet għadha mingħajr implimentazzjoni fuq skeda definita ta' żmien. |
| --- | --- |

(8)

Ir-Repubblika Ċeka tidher li tinsab f'riskju għoli fir-rigward tas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi. Il-pożizzjoni baġitarja inizjali fil-programm mhijiex għolja biżżejjed biex jiġi stabbilizzat il-proporzjon tad-dejn fuq perijodu fit-tul. L-impatt baġitarju għall-perijodu fit-tul tal-popolazzjoni li qed tixjieħ huwa ħafna ogħla mill-medja ta' l-UE, influwenzat notevolment minn żieda sostanzjali fl-infiq għall-pensjonijiet bħala sehem tal-PGD kif ukoll żieda sinifikanti fl-infiq għall-kura tas-saħħa. L-implimentazzjoni ta' miżuri ta' riforma strutturali partikolarment fil-qasam tal-pensjonijiet u l-kura tas-saħħa bil-ħsieb li titrażżan iż-żieda sinifikanti fl-infiq relatat ma' l-età tikkontribwixxi biex jitnaqqsu r-riskji tas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi. Filwaqt li saru passi inizjali biex issir riforma tas-sistema tal-kura tas-saħħa, ir-riforma tas-sistema tal-pensjonijiet għadha mingħajr implimentazzjoni fuq skeda definita ta' żmien.

| (9) | Il-programm ta' stabbiltà jidher li huwa konsistenti sa ċertu punt mar-rapport ta' implimentazzjoni ta' Ottubru 2007 tal-programm ta' riforma nazzjonali. Il-programm ta' riforma nazzjonali jinkludi numru ta' azzjonijiet meħuda bl-objettiv li titjieb is-sostenibbiltà għall-perijodu fit-tul tal-finanzi pubbliċi; li jiżdiedu l-ammont u l-kwalità ta' l-edukazzjoni u r-riċerka; u li tiżdied il-motivazzjoni għall-impjieg. Filwaqt li l-programm ta' konverġenza ma jipprovdix tagħrif sistematiku dwar l-ispejjeż baġitarji diretti marbuta mar-riformi ewlenin maħsuba fil-programm ta' riforma nazzjonali, il-previżjonijiet baġitarji tal-programm jidhru li jqisu l-implikazzjonijiet tal-finanzi pubbliċi tar-riformi maħsuba fir-rapport ta' implimentazzjoni tal-PRN. |
| --- | --- |

(9)

Il-programm ta' stabbiltà jidher li huwa konsistenti sa ċertu punt mar-rapport ta' implimentazzjoni ta' Ottubru 2007 tal-programm ta' riforma nazzjonali. Il-programm ta' riforma nazzjonali jinkludi numru ta' azzjonijiet meħuda bl-objettiv li titjieb is-sostenibbiltà għall-perijodu fit-tul tal-finanzi pubbliċi; li jiżdiedu l-ammont u l-kwalità ta' l-edukazzjoni u r-riċerka; u li tiżdied il-motivazzjoni għall-impjieg. Filwaqt li l-programm ta' konverġenza ma jipprovdix tagħrif sistematiku dwar l-ispejjeż baġitarji diretti marbuta mar-riformi ewlenin maħsuba fil-programm ta' riforma nazzjonali, il-previżjonijiet baġitarji tal-programm jidhru li jqisu l-implikazzjonijiet tal-finanzi pubbliċi tar-riformi maħsuba fir-rapport ta' implimentazzjoni tal-PRN.

| (10) | L-istrateġija baġitarja fil-programm hija parzjalment konsistenti mal-linji gwida ġenerali dwar il-politika ekonomika speċifiċi għall-pajjiż, inklużi fil-linji gwida integrati fil-qasam tal-politika baġitarja maħruġa fil-kuntest ta' l-istrateġija ta' Lisbona minħabba l-azzjonijiet limitati dwar il-pensjonijiet u r-riforma fil-kura tas-saħħa. |
| --- | --- |

(10)

L-istrateġija baġitarja fil-programm hija parzjalment konsistenti mal-linji gwida ġenerali dwar il-politika ekonomika speċifiċi għall-pajjiż, inklużi fil-linji gwida integrati fil-qasam tal-politika baġitarja maħruġa fil-kuntest ta' l-istrateġija ta' Lisbona minħabba l-azzjonijiet limitati dwar il-pensjonijiet u r-riforma fil-kura tas-saħħa.

| (11) | Fir-rigward tal-ħtiġiet tad-data speċifikati fil-kodiċi ta' kondotta għall-programmi ta' stabbiltà u konverġenza, il-programm jipprovdi d-data kollha meħtieġa u l-biċċa l-kbira tad-data fakultattiva (4). |
| --- | --- |

(11)

Fir-rigward tal-ħtiġiet tad-data speċifikati fil-kodiċi ta' kondotta għall-programmi ta' stabbiltà u konverġenza, il-programm jipprovdi d-data kollha meħtieġa u l-biċċa l-kbira tad-data fakultattiva (4).

Il-konklużjoni ġenerali hija li l-programm huwa konsistenti ma' korrezzjoni tad-defiċit żejjed fl-2008, kondizzjonali fuq trażżin bla waqfien fl-infiq u monitoraġġ mill-qrib ta' l-impatt ta' l-impatt fiskali tal-miżuri tat-taxxa fil-pakkett ta' stabbilizzazzjoni. Minħabba l-prospetti pożittivi makroekonomiċi u rendiment baġitarju x'aktarx aħjar ta' l-2007 milli kien mistenni fil-programm, jista' jkun hemm opportunità tajba biex id-defiċit ta' l-2008 jitniżżel taħt it-3 % tal-valur ta' referenza tal-PGD b'marġini akbar, u biex wara jinkiseb konsolidament fiskali aktar qawwi milli kien immirat. Ir-riskji ewlenin huma d-dipendenza fuq it-tnaqqis fl-impjiegi fis-settur pubbliku u huma marbutin mal-fatt li aktar miżuri ta' konsolidament għad iridu jiġu definiti wara l-2008. Ir-Repubblika Ċeka tibqa' f'riskju għoli fir-rigward tas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi, filwaqt li saru l-ewwel passi dwar ir-riforma tal-kura tas-saħħa.

Minħabba l-valutazzjoni ta' hawn fuq u wkoll fid-dawl tar-rakkomandazzjoni skond l-Artikolu 104(7) ta' l-10 ta' Ottubru 2007, u minħabba l-ħtieġa li tinkiseb konverġenza sostenibbli, ir-Repubblika Ċeka hija mistiedna biex:

| (i) | tisfrutta l-eżitu baġitarju għall-2007 li huwa x'aktarx aħjar milli mistenni biex iġġib id-defiċit ta' l-2008 taħt it-3 % tal-valur ta' referenza tal-PGD b'marġini akbar billi tkompli trażżan l-infiq; |
| --- | --- |

(i)

tisfrutta l-eżitu baġitarju għall-2007 li huwa x'aktarx aħjar milli mistenni biex iġġib id-defiċit ta' l-2008 taħt it-3 % tal-valur ta' referenza tal-PGD b'marġini akbar billi tkompli trażżan l-infiq;

| (ii) | tisfrutta r-rata għolja ta' tkabbir fl-ekonomija billi ssaħħaħ ulterjorement il-pass ta' aġġustament sabiex tibni marġini ta' sikurezza kontra l-ksur tal-valur ta' referenza kemm jista' jkun malajr, u tħaffef il-kisba ta' l-MTO; |
| --- | --- |

(ii)

tisfrutta r-rata għolja ta' tkabbir fl-ekonomija billi ssaħħaħ ulterjorement il-pass ta' aġġustament sabiex tibni marġini ta' sikurezza kontra l-ksur tal-valur ta' referenza kemm jista' jkun malajr, u tħaffef il-kisba ta' l-MTO;

| (iii) | fid-dawl taż-żieda proġettata fl-infiq marbut ma' l-età, ittejjeb is-sostenibbiltà għall-perijodu fit-tul tal-finanzi pubbliċi billi timplimenta r-riformi meħtieġa fil-pensjonijiet u l-kura tas-saħħa. |
| --- | --- |

(iii)

fid-dawl taż-żieda proġettata fl-infiq marbut ma' l-età, ittejjeb is-sostenibbiltà għall-perijodu fit-tul tal-finanzi pubbliċi billi timplimenta r-riformi meħtieġa fil-pensjonijiet u l-kura tas-saħħa.

Tqabbil ta' previżjonijiet ewlenin makro-ekonomiċi u baġitarji

| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| PGD reali
  (% tibdil) | PK Nov 2007 | 6,4 | 5,9 | 5,0 | 5,1 | 5,3 |
| COM Nov 2007 | 6,4 | 5,8 | 5,0 | 4,9 | m.a. |
| PK Marzu 2007 | 6,0 | 4,9 | 4,8 | 4,8 | m.a. |
| Inflazzjoni HICP
  (%) | PK Nov 2007 | 2,1 | 2,4 | 3,9 | 2,3 | 2,1 |
| COM Nov 2007 | 2,1 | 3,0 | 3,8 | 3,2 | m.a. |
| PK Marzu 2007 | 2,4 | 2,6 | 2,5 | 2,5 | m.a. |
| Differenza fil-produzzjoni (5)

  (% tal-PGD potenzjali) | PK Nov 2007 | 0,9 | 1,8 | 1,4 | 0,7 | 0,5 |
| COM Nov 2007 (6) | 1,1 | 2,1 | 2,1 | 1,4 | m.a. |
| PK Marzu 2007 | 0,9 | 1,1 | 1,0 | 1,0 | m.a. |
| Self nett fir-rigward tal-bqija tad-dinja
  (% tal-PGD) | PK Nov 2007 | – 2,7 | – 2,4 | – 1,6 | – 0,4 | 1,5 |
| COM Nov 2007 | – 2,7 | – 2,5 | – 2,1 | – 1,9 | m.a. |
| PK Marzu 2007 | – 2,8 | – 1,4 | 0,2 | 1,1 | m.a. |
| Bilanċ ġenerali tal-gvern
  (% tal-PGD) | PK Nov 2007 | – 2,9 | – 3,4 | – 2,9 | – 2,6 | – 2,3 |
| COM Nov 2007 | – 2,9 | – 3,4 | – 2,8 | – 2,7 | m.a. |
| PK Marzu 2007 | – 3,5 | – 4,0 | – 3,5 | – 3,2 | m.a. |
| Bilanċ primarju
  (% tal-PGD) | PK Nov 2007 | – 1,8 | – 2,3 | – 1,7 | – 1,3 | – 1,1 |
| COM Nov 2007 | – 1,8 | – 2,3 | – 1,8 | – 1,7 | m.a. |
| PK Marzu 2007 | – 2,4 | – 2,6 | – 2,0 | – 1,6 | m.a. |
| Bilanċ aġġustat ċiklikament (5)

  (% tal-PGD) | PK Nov 2007 | – 3,3 | – 4,1 | – 3,4 | – 2,8 | – 2,5 |
| COM Nov 2007 | – 3,3 | – 4,1 | – 3,6 | – 3,2 | m.a. |
| PK Marzu 2007 | – 3,9 | – 4,4 | – 3,9 | – 3,5 | m.a. |
| Bilanċ strutturali (7)

  (% tal-PGD) | PK Nov 2007 | – 3,1 | – 4,1 | – 3,4 | – 2,8 | – 2,5 |
| COM Nov 2007 | – 3,3 | – 4,1 | – 3,6 | – 3,2 | m.a. |
| PK Marzu 2007 | – 3,9 | – 4,4 | – 3,9 | – 3,5 | m.a. |
| Dejn gross tal-gvern
  (% tal-PGD) | PK Nov 2007 | 30,1 | 30,4 | 30,3 | 30,2 | 30,0 |
| COM Nov 2007 | 30,1 | 30,2 | 30,3 | 30,5 | m.a. |
| PK Marzu 2007 | 30,6 | 30,5 | 31,3 | 32,2 | m.a. |
| Programm ta' Konverġenza (PK); previżjonijiet ekonomiċi tal-ħarifa ta' l-2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni (COM); kalkoli tas-servizzi tal-Kummissjoni. |

2006

2007

2008

2009

2010

PGD reali

(% tibdil)

PK Nov 2007

6,4

5,9

5,0

5,1

5,3

COM Nov 2007

6,4

5,8

5,0

4,9

m.a.

PK Marzu 2007

6,0

4,9

4,8

4,8

m.a.

Inflazzjoni HICP

(%)

PK Nov 2007

2,1

2,4

3,9

2,3

2,1

COM Nov 2007

2,1

3,0

3,8

3,2

m.a.

PK Marzu 2007

2,4

2,6

2,5

2,5

m.a.

Differenza fil-produzzjoni (5)

(% tal-PGD potenzjali)

PK Nov 2007

0,9

1,8

1,4

0,7

0,5

COM Nov 2007 (6)

1,1

2,1

2,1

1,4

m.a.

PK Marzu 2007

0,9

1,1

1,0

1,0

m.a.

Self nett fir-rigward tal-bqija tad-dinja

(% tal-PGD)

PK Nov 2007

– 2,7

– 2,4

– 1,6

– 0,4

1,5

COM Nov 2007

– 2,7

– 2,5

– 2,1

– 1,9

m.a.

PK Marzu 2007

– 2,8

– 1,4

0,2

1,1

m.a.

Bilanċ ġenerali tal-gvern

(% tal-PGD)

PK Nov 2007

– 2,9

– 3,4

– 2,9

– 2,6

– 2,3

COM Nov 2007

– 2,9

– 3,4

– 2,8

– 2,7

m.a.

PK Marzu 2007

– 3,5

– 4,0

– 3,5

– 3,2

m.a.

Bilanċ primarju

(% tal-PGD)

PK Nov 2007

– 1,8

– 2,3

– 1,7

– 1,3

– 1,1

COM Nov 2007

– 1,8

– 2,3

– 1,8

– 1,7

m.a.

PK Marzu 2007

– 2,4

– 2,6

– 2,0

– 1,6

m.a.

Bilanċ aġġustat ċiklikament (5)

(% tal-PGD)

PK Nov 2007

– 3,3

– 4,1

– 3,4

– 2,8

– 2,5

COM Nov 2007

– 3,3

– 4,1

– 3,6

– 3,2

m.a.

PK Marzu 2007

– 3,9

– 4,4

– 3,9

– 3,5

m.a.

Bilanċ strutturali (7)

(% tal-PGD)

PK Nov 2007

– 3,1

– 4,1

– 3,4

– 2,8

– 2,5

COM Nov 2007

– 3,3

– 4,1

– 3,6

– 3,2

m.a.

PK Marzu 2007

– 3,9

– 4,4

– 3,9

– 3,5

m.a.

Dejn gross tal-gvern

(% tal-PGD)

PK Nov 2007

30,1

30,4

30,3

30,2

30,0

COM Nov 2007

30,1

30,2

30,3

30,5

m.a.

PK Marzu 2007

30,6

30,5

31,3

32,2

m.a.

Programm ta' Konverġenza (PK); previżjonijiet ekonomiċi tal-ħarifa ta' l-2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni (COM); kalkoli tas-servizzi tal-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU L 209, 2.8.1997, p. 1. Ir-Regolament kif emendat mir-Regolament (KE) Nru 1055/2005 (ĠU L 174, 7.7.2005, p. 1). Id-dokumenti kollha msemmija f'dan it-test jinstabu fuq is-sit web li ġej:

http://ec.europa.eu/economiy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.

(2)  Il-valutazzjoni tieħu kont b'mod partikolari tal-previżjoni tal-ħarifa tas-servizzi tal-Kummissjoni u l-valutazzjoni tal-Kummissjoni tal-programm nazzjonali ta' riforma ta' Lulju 2007.

(3)  ĠU C 204, 1.9.2007, p. 1.

(4)  Id-data dwar is-COFOG għall-2010 m'hijiex ipprovduta.

(5)  Bilanċi aġġustati ċiklikament u differenzi fil-produzzjoni skond il-programmi kif ikkalkulati mill-ġdid mis-servizzi tal-Kummissjoni abbażi ta' l-informazzjoni fil-programmi.

(6)  Ibbażat fuq it-tkabbir potenzjali stmat ta' 4,5 %, 4,7 %, 5,0 % u 5,6 % rispettivament fil-perijodu 2006-2009.

(7)  Bilanċ aġġustat ċiklikament li jeskludi miżuri ta' darba biss u oħrajn temporanji. Il-miżuri ta' darba biss u oħrajn temporanji fil-programm ta' konverġenza ta' Novembru 2007 huma -0,2 % tal-PGD fis-sena 2006; li jżidu d-defiċit. Mhemmx miżuri ta' darba biss fil-previżjoni tas-servizzi tal-Kummissjoni tal-ħarifa.

Sors:

Programm ta' Konverġenza (PK); previżjonijiet ekonomiċi tal-ħarifa ta' l-2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni (COM); kalkoli tas-servizzi tal-Kummissjoni.

---

| 20.3.2008 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 74/28 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2008

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 74/28

---

OPINJONI TAL-KUNSILL

ta' l-4 ta’ Marzu 2008

dwar il-programm ta' stabbiltà ta' Malta, 2007-2010

(2008/C 74/07)

IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,

Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97 tas-7 ta' Lulju 1997 dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza ta' pożizzjonijiet ta' baġit u s-sorveljanza u l-koordinazzjoni tal-politika ekonomika (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 5(2) tiegħu,

Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni,

Wara li kkonsulta mal-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju,

TA DIN L-OPINJONI:

| (1) | Fl-4 ta' Marzu 2008 l-Kunsill eżamina l-ewwel programm ta' stabbiltà ta' Malta, li jkopri l-perijodu bejn l-2007 u l-2010. |
| --- | --- |

(1)

Fl-4 ta' Marzu 2008 l-Kunsill eżamina l-ewwel programm ta' stabbiltà ta' Malta, li jkopri l-perijodu bejn l-2007 u l-2010.

| (2) | Fl-1 ta' Jannar 2008, Malta daħlet fiż-żona ta' l-euro bit-tkabbir fil-PGD fuq triq ta' irkupru mill-2004 lil hawn. Matul il-bidu tas-snin 2000, il-prestazzjoni ekonomika dgħajfa kienet parzjalment riżultat ta' fatturi esterni, li għalihom Malta hija esposta b'mod partikolari, billi hija ekonomija żgħira miftuħa u li tiddependi fuq setturi bħat-turiżmu u l-industrija ta' l-elettronika, li wrew li huma volatili.
  Dgħjufijiet strutturali domestiċi jispjegaw ukoll tkabbir rallentat tal-PGD. Il-produttività naqset b'medja annwali ta' madwar 1 % bejn l-2001 u l-2003. Barra minn hekk, tkabbir sinifikanti fil-pagi wassal għal żieda qawwija fil-kost ta' unità ta' xogħol u, b'riżultat ta' dan, għal telf fil-kompetittività esterna. Mill-2004 'l hawn, il-prestazzjoni ekonomika tjiebet l-aktar minħabba kondizzjonijiet ċikliċi favorevoli iżda wkoll minħabba moderazzjoni ta' pagi u rkupru fil-produttività. Min-naħa fiskali, id-dħul fiż-żona euro ġie wara perijodu ta' konsolidament konsiderevoli — bid-dejn bħala perċentwal tal-PGD fit-triq tan-niżla mill-2005 'l hawn — kif ukoll progress lejn inflazzjoni aktar baxxa. F'dan il-kuntest ġdid, it-titjib tal-lok għall-manuvrar tal-politika fiskali, li jista' jinkiseb bit-tfittxija ta' aktar konsolidament baġitarju u permezz ta' riformi fl-infiq, jiġifieri fl-infiq li qed jiżdied b'pass mgħaġġel fil-kura tas-saħħa, jirrappreżenta sfida għall-kapaċità ta' aġġustament ta' Malta għat-tfixkil asimmetriku. Barra minn hekk, riformi ta' infiq bħal dawn itejbu s-sostenibbiltà għall-perijodu fit-tul tal-finanzi pubbliċi, kif ukoll jippermettu direzzjoni mill-ġdid ta' l-infiq lejn kategoriji li jtejbu t-tkabbir u b'hekk jgħinu biex tiżdied il-produttività. Produttività akbar, flimkien ma' tkomplija tal-moderazzjoni fil-pagi jagħtu spinta lill-kompetittività — sfida oħra li l-ekonomija Maltija għandha quddiemha, b'mod partikolari f'kuntest taż-żona ta' l-euro. |
| --- | --- |

(2)

Fl-1 ta' Jannar 2008, Malta daħlet fiż-żona ta' l-euro bit-tkabbir fil-PGD fuq triq ta' irkupru mill-2004 lil hawn. Matul il-bidu tas-snin 2000, il-prestazzjoni ekonomika dgħajfa kienet parzjalment riżultat ta' fatturi esterni, li għalihom Malta hija esposta b'mod partikolari, billi hija ekonomija żgħira miftuħa u li tiddependi fuq setturi bħat-turiżmu u l-industrija ta' l-elettronika, li wrew li huma volatili.

Dgħjufijiet strutturali domestiċi jispjegaw ukoll tkabbir rallentat tal-PGD. Il-produttività naqset b'medja annwali ta' madwar 1 % bejn l-2001 u l-2003. Barra minn hekk, tkabbir sinifikanti fil-pagi wassal għal żieda qawwija fil-kost ta' unità ta' xogħol u, b'riżultat ta' dan, għal telf fil-kompetittività esterna. Mill-2004 'l hawn, il-prestazzjoni ekonomika tjiebet l-aktar minħabba kondizzjonijiet ċikliċi favorevoli iżda wkoll minħabba moderazzjoni ta' pagi u rkupru fil-produttività. Min-naħa fiskali, id-dħul fiż-żona euro ġie wara perijodu ta' konsolidament konsiderevoli — bid-dejn bħala perċentwal tal-PGD fit-triq tan-niżla mill-2005 'l hawn — kif ukoll progress lejn inflazzjoni aktar baxxa. F'dan il-kuntest ġdid, it-titjib tal-lok għall-manuvrar tal-politika fiskali, li jista' jinkiseb bit-tfittxija ta' aktar konsolidament baġitarju u permezz ta' riformi fl-infiq, jiġifieri fl-infiq li qed jiżdied b'pass mgħaġġel fil-kura tas-saħħa, jirrappreżenta sfida għall-kapaċità ta' aġġustament ta' Malta għat-tfixkil asimmetriku. Barra minn hekk, riformi ta' infiq bħal dawn itejbu s-sostenibbiltà għall-perijodu fit-tul tal-finanzi pubbliċi, kif ukoll jippermettu direzzjoni mill-ġdid ta' l-infiq lejn kategoriji li jtejbu t-tkabbir u b'hekk jgħinu biex tiżdied il-produttività. Produttività akbar, flimkien ma' tkomplija tal-moderazzjoni fil-pagi jagħtu spinta lill-kompetittività — sfida oħra li l-ekonomija Maltija għandha quddiemha, b'mod partikolari f'kuntest taż-żona ta' l-euro.

| (3) | Ix-xenarju makroekonomiku li huwa l-bażi tal-programm jipprevedi li l-PGD reali se jikber bi 3,5 % fl-2007, jonqos fl-2008 u jerġa' jieħu spinta 'l quddiem biex jilħaq 3,4 % sa tmiem il-perijodu tal-programm. Meta valutat skond l-informazzjoni disponibbli bħalissa (2), dan ix-xenarju jidher li huwa bbażat fuq suppożizzjonijiet ta' tkabbir plawżibbli għall-2007. Għall-perijodu 2008-2010, il-projezzjonijiet ta' tkabbir tal-PGD jidhru favorevoli, l-aktar minħabba l-kontribut qawwi ta' l-esportazzjonijiet netti pproġettati fis-snin imbiegħda tal-perijodu tal-programm. It-titjib li jirriżulta fil-bilanċ estern tal-prodotti u tas-servizzi ta' 3,3 punti perċentwali tal-PGD sa l-2010 previst fil-programm jidher ottimist.
  Il-projezzjonijiet tal-programm għall-inflazzjoni jidhru realistiċi u huma konformi mat-tbassir tal-ħarifa ta' l-2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni. Madankollu, il-possibbiltà ta' aktar żidiet fil-pagi tas-settur pubbliku, li jistgħu jwasslu biex il-pagi jogħlow in ġenerali ħafna iżjed mid-dħul tal-produttività, jista' jfisser żvilupp anqas favorevoli fil-kompetittività ta' Malta milli jidher mill-programm ta' stabbiltà. |
| --- | --- |

(3)

Ix-xenarju makroekonomiku li huwa l-bażi tal-programm jipprevedi li l-PGD reali se jikber bi 3,5 % fl-2007, jonqos fl-2008 u jerġa' jieħu spinta 'l quddiem biex jilħaq 3,4 % sa tmiem il-perijodu tal-programm. Meta valutat skond l-informazzjoni disponibbli bħalissa (2), dan ix-xenarju jidher li huwa bbażat fuq suppożizzjonijiet ta' tkabbir plawżibbli għall-2007. Għall-perijodu 2008-2010, il-projezzjonijiet ta' tkabbir tal-PGD jidhru favorevoli, l-aktar minħabba l-kontribut qawwi ta' l-esportazzjonijiet netti pproġettati fis-snin imbiegħda tal-perijodu tal-programm. It-titjib li jirriżulta fil-bilanċ estern tal-prodotti u tas-servizzi ta' 3,3 punti perċentwali tal-PGD sa l-2010 previst fil-programm jidher ottimist.

Il-projezzjonijiet tal-programm għall-inflazzjoni jidhru realistiċi u huma konformi mat-tbassir tal-ħarifa ta' l-2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni. Madankollu, il-possibbiltà ta' aktar żidiet fil-pagi tas-settur pubbliku, li jistgħu jwasslu biex il-pagi jogħlow in ġenerali ħafna iżjed mid-dħul tal-produttività, jista' jfisser żvilupp anqas favorevoli fil-kompetittività ta' Malta milli jidher mill-programm ta' stabbiltà.

| (4) | Għall-2007, id-defiċit ġenerali tal-gvern huwa stmat li huwa 1,8 % tal-PGD fit-tbassir tas-servizzi tal-Kummissjoni tal-ħarifa ta' l-2007 u 1,6 % fil-programm ta' stabbiltà, imqabbel ma' mira ta' 2,3 % tal-PGD stabbilita fl-aħħar aġġornament tal-programm ta' konverġenza. Mingħajr tranżazzjonijiet ta' darba (li jikkonsistu l-aktar f'bejgħ ta' art, li konvenzjonalment jitqiesu bħala nfiq negattiv), iżda, id-defiċit ta' l-2007 li jirriżulta huwa b'mod ġenerali konformi mal-mira fil-programm ta' konverġenza ta' l-2006 minkejja effett ta' bażi favorevoli mill-2006. Id-dħul bħala proporzjoni tal-PGD huwa b'mod sinifikanti inqas milli mistenni minħabba assorbiment iktar baxx milli mistenni ta' fondi ta' l-UE. Bħala konsegwenza, il-proporzjon ta' infiq għall-2007 huwa wkoll aktar baxx milli ppjanat fil-programm ta' konverġenza ta' l-2006. Billi l-aġġustament strutturali fl-2007 issa jidher taħt 0,5 punt ta' perċentwali tal-PGD, mqabbel ma' madwar punt 1 perċentwali kif ippjanat fl-aħħar aġġornament tal-programm ta' konverġenza, l-implimentazzjoni baġitarja mhix konformi ma' l-istedina fl-opinjoni tal-Kunsill tas-27 ta' Frar 2007 dwar il-programm ta' qabel (3) jiġifieri dik “li tfittex progress xieraq lejn MTO kif previst fil-programm”. |
| --- | --- |

(4)

Għall-2007, id-defiċit ġenerali tal-gvern huwa stmat li huwa 1,8 % tal-PGD fit-tbassir tas-servizzi tal-Kummissjoni tal-ħarifa ta' l-2007 u 1,6 % fil-programm ta' stabbiltà, imqabbel ma' mira ta' 2,3 % tal-PGD stabbilita fl-aħħar aġġornament tal-programm ta' konverġenza. Mingħajr tranżazzjonijiet ta' darba (li jikkonsistu l-aktar f'bejgħ ta' art, li konvenzjonalment jitqiesu bħala nfiq negattiv), iżda, id-defiċit ta' l-2007 li jirriżulta huwa b'mod ġenerali konformi mal-mira fil-programm ta' konverġenza ta' l-2006 minkejja effett ta' bażi favorevoli mill-2006. Id-dħul bħala proporzjoni tal-PGD huwa b'mod sinifikanti inqas milli mistenni minħabba assorbiment iktar baxx milli mistenni ta' fondi ta' l-UE. Bħala konsegwenza, il-proporzjon ta' infiq għall-2007 huwa wkoll aktar baxx milli ppjanat fil-programm ta' konverġenza ta' l-2006. Billi l-aġġustament strutturali fl-2007 issa jidher taħt 0,5 punt ta' perċentwali tal-PGD, mqabbel ma' madwar punt 1 perċentwali kif ippjanat fl-aħħar aġġornament tal-programm ta' konverġenza, l-implimentazzjoni baġitarja mhix konformi ma' l-istedina fl-opinjoni tal-Kunsill tas-27 ta' Frar 2007 dwar il-programm ta' qabel (3) jiġifieri dik “li tfittex progress xieraq lejn MTO kif previst fil-programm”.

| (5) | Kif fl-aħħar aġġornament tal-programm ta' konverġenza, l-għan ewlieni tal-baġit deskritt fil-programm ta' stabbiltà huwa li jinkiseb aktar konsolidament fiskali tul il-perijodu tal-programm, bl-objettiv ġenerali li jinkiseb l-MTO ta' pożizzjoni ta' bilanċ f'termini strutturali (jiġifieri aġġustata ċiklikament mingħajr miżuri ta' darba u miżuri temporanji) sa l-2010. Il-bilanċ ġenerali tal-gvern huwa ppjanat li jitjieb minn defiċit ta' 1,6 % tal-PGD fl-2007 għal bilanċ pożittiv ta' 0,9 % tal-PGD sa l-2010. Bi tnaqqis previst fil-piż ta' l-imgħax, il-bilanċ pożittiv primarju huwa mistenni li jiżdied għal 3,8 % tal-PGD sa l-2010. Il-bilanċ strutturali huwa previst li jitjieb b'żewġ punti perċentwali tal-PGD fil-perijodu 2007-2010. L-aġġustament nominali jrid jinkiseb permezz ta' tnaqqis fil-proporzjon ta' infiq primarju ta' aktar minn 3,5 punti perċentwali tal-PGD, li jpatti sewwa għat-tnaqqis fil-proporzjon tad-dħul ta' 1,5punti perċentwali tal-PGD. Se jkun hemm inqas rikors għal miżuri ta' darba biex jitnaqqas l-iżbilanċ milli fl-imgħoddi reċenti. It-trażżin ta' l-infiq għandu bażi relattivament ġenerali b'enfasi partikolari fuq il-kumpens ta' l-impjegati. It-tnaqqis sinifikanti fit-taxxi indiretti bħala sehem mill-PGD fis-snin imbiegħda mhux spjegat fil-programm, filwaqt li l-ispiża tal-bidliet ta' l-2008 tas-sistema ta' riforma tat-taxxa personali qed titqies li għaliha hemm xi jpatti sew minn dħul ogħla minn taxxi oħra diretti. Fl-isfond ta' xenarju makroekonomiku li b'mod ġenerali baqa' l-istess, il-miri baġitarji għall-2008 u l-2009 fil-programm ta' stabbiltà huma inqas ambizzjużi milli fl-aġġornament ta' l-2006, b'madwar 0,25 ta' punt perċentwali tal-PGD, u dan jirrifletti sforz ta' aġġustament iktar baxx fl-2008. Id-dejn gross tal-gvern, li huwa stmat li jinżel għal madwar 63 % tal-PGD fl-2007, xorta ogħla mis-60 % tal-valur ta' referenza tat-Trattat tal-PGD, huwa proġettat li jonqos iktar bi kważi 10 punti perċentwali matul il-perijodu tal-programm. |
| --- | --- |

(5)

Kif fl-aħħar aġġornament tal-programm ta' konverġenza, l-għan ewlieni tal-baġit deskritt fil-programm ta' stabbiltà huwa li jinkiseb aktar konsolidament fiskali tul il-perijodu tal-programm, bl-objettiv ġenerali li jinkiseb l-MTO ta' pożizzjoni ta' bilanċ f'termini strutturali (jiġifieri aġġustata ċiklikament mingħajr miżuri ta' darba u miżuri temporanji) sa l-2010. Il-bilanċ ġenerali tal-gvern huwa ppjanat li jitjieb minn defiċit ta' 1,6 % tal-PGD fl-2007 għal bilanċ pożittiv ta' 0,9 % tal-PGD sa l-2010. Bi tnaqqis previst fil-piż ta' l-imgħax, il-bilanċ pożittiv primarju huwa mistenni li jiżdied għal 3,8 % tal-PGD sa l-2010. Il-bilanċ strutturali huwa previst li jitjieb b'żewġ punti perċentwali tal-PGD fil-perijodu 2007-2010. L-aġġustament nominali jrid jinkiseb permezz ta' tnaqqis fil-proporzjon ta' infiq primarju ta' aktar minn 3,5 punti perċentwali tal-PGD, li jpatti sewwa għat-tnaqqis fil-proporzjon tad-dħul ta' 1,5punti perċentwali tal-PGD. Se jkun hemm inqas rikors għal miżuri ta' darba biex jitnaqqas l-iżbilanċ milli fl-imgħoddi reċenti. It-trażżin ta' l-infiq għandu bażi relattivament ġenerali b'enfasi partikolari fuq il-kumpens ta' l-impjegati. It-tnaqqis sinifikanti fit-taxxi indiretti bħala sehem mill-PGD fis-snin imbiegħda mhux spjegat fil-programm, filwaqt li l-ispiża tal-bidliet ta' l-2008 tas-sistema ta' riforma tat-taxxa personali qed titqies li għaliha hemm xi jpatti sew minn dħul ogħla minn taxxi oħra diretti. Fl-isfond ta' xenarju makroekonomiku li b'mod ġenerali baqa' l-istess, il-miri baġitarji għall-2008 u l-2009 fil-programm ta' stabbiltà huma inqas ambizzjużi milli fl-aġġornament ta' l-2006, b'madwar 0,25 ta' punt perċentwali tal-PGD, u dan jirrifletti sforz ta' aġġustament iktar baxx fl-2008. Id-dejn gross tal-gvern, li huwa stmat li jinżel għal madwar 63 % tal-PGD fl-2007, xorta ogħla mis-60 % tal-valur ta' referenza tat-Trattat tal-PGD, huwa proġettat li jonqos iktar bi kważi 10 punti perċentwali matul il-perijodu tal-programm.

| (6) | Ir-riżultati baġitarji jistgħu jkunu agħar minn dawk proġettati fil-programm. Għall-2008, is-suppożizzjoni li l-bidliet fis-sistema tat-taxxa tad-dħul personali se jpattu għalihom dħul ieħor fiskali tipikament volatili, bħal per eżempju t-taxxa fuq id-dħul kapitali u t-taxxi fuq il-profitt, tikkostitwixxi riskju. Hemm ukoll possibbiltà ta' żvijar fl-infiq marbut per eżempju mad-deċiżjoni li jiġu ssussidjati l-prezzijiet ta' servizzi importanti mingħajr miżuri ta' kumpens.
  Barra minn hekk, żidiet ġenerużi fil-pagi lill-impjegati tas-settur tas-saħħa jistgħu jwasslu għal talbiet simili fil-bqija tas-settur pubbliku. Għall-2009 u l-2010, ir-riżultati jistgħu jkunu agħar milli mmirat minħabba x-xenarju makroekonomiku favorevoli li huwa l-bażi tat-tbassir tal-programm (għalkemm it-tbassir fiskali għal dawn is-snin jidher kawt meta jitqies li mhuwiex previst tnaqqis fiskali diskrezzjonali) u wkoll minħabba n-nuqqas ta' tagħrif dwar miżuri li huma l-bażi tal-proċess ta' konsolidament, b'mod partikolari għal dak li huwa ssoktar tat-trażżin previst fin-nefqa pubblika tal-pagi. Fid-dawl ta' dawn ir-riskji negattivi għall-miri baġitarji, l-evoluzzjoni tal-proporzjon ta' dejn x'aktarx li tkun anqas favorevoli milli mbassar fil-programm, speċjalment wara l-2008. Fuq nota pożittiva, l-infiq li rriżulta bħala proporzjon tal-PGD fis-snin li għaddew kien konsistentement aktar baxx milli ppjanat fil-programmi suċċessivi. Barra minn hekk, ir-reputazzjoni ta' Malta li tikseb l-objettivi tagħha għad-defiċit ġenerali tal-gvern kienet s'issa dejjem tajba, billi r-riżultati normalment kienu aqwa milli ppjanat. |
| --- | --- |

(6)

Ir-riżultati baġitarji jistgħu jkunu agħar minn dawk proġettati fil-programm. Għall-2008, is-suppożizzjoni li l-bidliet fis-sistema tat-taxxa tad-dħul personali se jpattu għalihom dħul ieħor fiskali tipikament volatili, bħal per eżempju t-taxxa fuq id-dħul kapitali u t-taxxi fuq il-profitt, tikkostitwixxi riskju. Hemm ukoll possibbiltà ta' żvijar fl-infiq marbut per eżempju mad-deċiżjoni li jiġu ssussidjati l-prezzijiet ta' servizzi importanti mingħajr miżuri ta' kumpens.

Barra minn hekk, żidiet ġenerużi fil-pagi lill-impjegati tas-settur tas-saħħa jistgħu jwasslu għal talbiet simili fil-bqija tas-settur pubbliku. Għall-2009 u l-2010, ir-riżultati jistgħu jkunu agħar milli mmirat minħabba x-xenarju makroekonomiku favorevoli li huwa l-bażi tat-tbassir tal-programm (għalkemm it-tbassir fiskali għal dawn is-snin jidher kawt meta jitqies li mhuwiex previst tnaqqis fiskali diskrezzjonali) u wkoll minħabba n-nuqqas ta' tagħrif dwar miżuri li huma l-bażi tal-proċess ta' konsolidament, b'mod partikolari għal dak li huwa ssoktar tat-trażżin previst fin-nefqa pubblika tal-pagi. Fid-dawl ta' dawn ir-riskji negattivi għall-miri baġitarji, l-evoluzzjoni tal-proporzjon ta' dejn x'aktarx li tkun anqas favorevoli milli mbassar fil-programm, speċjalment wara l-2008. Fuq nota pożittiva, l-infiq li rriżulta bħala proporzjon tal-PGD fis-snin li għaddew kien konsistentement aktar baxx milli ppjanat fil-programmi suċċessivi. Barra minn hekk, ir-reputazzjoni ta' Malta li tikseb l-objettivi tagħha għad-defiċit ġenerali tal-gvern kienet s'issa dejjem tajba, billi r-riżultati normalment kienu aqwa milli ppjanat.

| (7) | Fid-dawl ta' din il-valutazzjoni tar-riskju, il-qagħda baġitarja fil-programm tista' ma tkunx biżżejjed biex jiġi żgurat li l-MTO jintlaħaq sa l-2010, kif previst fil-programm. Madankollu, marġni ta' sikurezza suffiċjenti kontra l-ksur tal-limitu ta' defiċit ta' 3 % tal-PGD b'varjazzjonijiet makroekonomiċi normali jkun ipprovdut mill-2008. Il-konsolidament ippjanat huwa konformi mal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir, li jippreskrivi titjib annwali fil-bilanċ strutturali ta' 0,5 % tal-PGD bħala kriterju ta' tqabbil u sforz ikbar sakemm Malta tibqa' fi żminijiet ta' ekonomija tajba. Madankollu, minħabba r-riskji msemmija hawn fuq, il-pass ta' aġġustament lejn l-MTO ssuġġerit mill-programm għandu jkun appoġġat b'miżuri, speċjalment fis-snin 2009 u 2010. Fl-aħħarnett, meta jitqiesu r-riskji għall-projezzjonijiet tad-dejn imsemmija hawn fuq, il-proporzjon tad-dejn jidher li qed jonqos biżżejjed lejn il-valur ta' referenza matul il-perijodu tal-programm u jinżel taħt dan il-valur fl-2009. |
| --- | --- |

(7)

Fid-dawl ta' din il-valutazzjoni tar-riskju, il-qagħda baġitarja fil-programm tista' ma tkunx biżżejjed biex jiġi żgurat li l-MTO jintlaħaq sa l-2010, kif previst fil-programm. Madankollu, marġni ta' sikurezza suffiċjenti kontra l-ksur tal-limitu ta' defiċit ta' 3 % tal-PGD b'varjazzjonijiet makroekonomiċi normali jkun ipprovdut mill-2008. Il-konsolidament ippjanat huwa konformi mal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir, li jippreskrivi titjib annwali fil-bilanċ strutturali ta' 0,5 % tal-PGD bħala kriterju ta' tqabbil u sforz ikbar sakemm Malta tibqa' fi żminijiet ta' ekonomija tajba. Madankollu, minħabba r-riskji msemmija hawn fuq, il-pass ta' aġġustament lejn l-MTO ssuġġerit mill-programm għandu jkun appoġġat b'miżuri, speċjalment fis-snin 2009 u 2010. Fl-aħħarnett, meta jitqiesu r-riskji għall-projezzjonijiet tad-dejn imsemmija hawn fuq, il-proporzjon tad-dejn jidher li qed jonqos biżżejjed lejn il-valur ta' referenza matul il-perijodu tal-programm u jinżel taħt dan il-valur fl-2009.

| (8) | Malta tidher li tinsab f'pożizzjoni ta' riskju medju fir-rigward tas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi. L-impatt baġitarju għall-perijodu fit-tul tat-tixjiħ huwa b'mod sinifikanti anqas mill-medja ta' l-UE, bl-infiq fil-pensjonijiet dejjem jonqos bħala sehem tal-PGD fuq medda ta' żmien twil. Iżda, ir-riforma tal-pensjonijiet ta' l-2006, li għandha kemm l-għan li żżid l-età tal-pensjoni kif ukoll ittejjeb il-livell tal-pensjoni, x'aktarx li ser tfisser aktar infiq għall-perijodu fit-tul. Barra minn hekk, il-livell attwali tad-dejn gross għadu ogħla mill-valur ta' referenza tat-Trattat. Il-pożizzjoni baġitarja fl-2007 kif stmata fil-programm, li hija aħjar mill-pożizzjoni tal-bidu tal-programm ta' qabel, tikkontribwixxi għal tpaċija ta' l-impatt baġitarju pproġettat għall-perijodu fit-tul tal-popolazzjonijiet li qed jixjieħu. It-titjib tal-qagħda baġitarja, inkluż permezz tat-titjib ta' l-effiċjenza u l-flessibbiltà ta' l-infiq pubbliku, bħal per eżempju fin-nefqa li dejjem qiegħda tikber b'pass rapidu tal-kura tas-saħħa li hija wkoll soġġetta għall-impatt tat-tixjiħ, jikkontribwixxi għal tnaqqis tar-riskji tas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi. |
| --- | --- |

(8)

Malta tidher li tinsab f'pożizzjoni ta' riskju medju fir-rigward tas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi. L-impatt baġitarju għall-perijodu fit-tul tat-tixjiħ huwa b'mod sinifikanti anqas mill-medja ta' l-UE, bl-infiq fil-pensjonijiet dejjem jonqos bħala sehem tal-PGD fuq medda ta' żmien twil. Iżda, ir-riforma tal-pensjonijiet ta' l-2006, li għandha kemm l-għan li żżid l-età tal-pensjoni kif ukoll ittejjeb il-livell tal-pensjoni, x'aktarx li ser tfisser aktar infiq għall-perijodu fit-tul. Barra minn hekk, il-livell attwali tad-dejn gross għadu ogħla mill-valur ta' referenza tat-Trattat. Il-pożizzjoni baġitarja fl-2007 kif stmata fil-programm, li hija aħjar mill-pożizzjoni tal-bidu tal-programm ta' qabel, tikkontribwixxi għal tpaċija ta' l-impatt baġitarju pproġettat għall-perijodu fit-tul tal-popolazzjonijiet li qed jixjieħu. It-titjib tal-qagħda baġitarja, inkluż permezz tat-titjib ta' l-effiċjenza u l-flessibbiltà ta' l-infiq pubbliku, bħal per eżempju fin-nefqa li dejjem qiegħda tikber b'pass rapidu tal-kura tas-saħħa li hija wkoll soġġetta għall-impatt tat-tixjiħ, jikkontribwixxi għal tnaqqis tar-riskji tas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi.

| (9) | Il-programm ta' stabbiltà jidher li huwa konsistenti sa ċertu punt mar-rapport ta' implimentazzjoni ta' Ottubru 2007 tal-programm ta' riforma nazzjonali. B'mod partikolari, il-projezzjonijiet baġitarji tal-programm iqisu l-implikazzjonijiet tal-finanzi pubbliċi tal-miżuri identifikati fil-programm ta' riforma nazzjonali. Il-miżuri fil-qasam tal-finanzi pubbliċi previsti fil-programm ta' stabbiltà jidhru li huma konsistenti ma' dawk mbassra fil-programm ta' riforma nazzjonali. B'mod partikolari, il-miżura politika ewlenija ppreżentata fil-programm ta' stabbiltà, jiġifieri aktar reviżjoni tar-reġim tat-taxxa tad-dħul personali, hija konformi mal-programm ta' riforma nazzjonali. Madankollu, ir-riforma tal-kura tas-saħħa — qasam ewlieni fil-finanzi pubbliċi identifikat fil-programm ta' riforma nazzjonali — mhix ikkunsidrata fil-programm ta' stabbiltà. Aktar minn hekk, il-programm ma jiddefinix b'mod ċar kif in-nefqa se tiġi diretta lejn il-kategoriji li jtejbu t-tkabbir, speċjalment fis-snin imbiegħda. |
| --- | --- |

(9)

Il-programm ta' stabbiltà jidher li huwa konsistenti sa ċertu punt mar-rapport ta' implimentazzjoni ta' Ottubru 2007 tal-programm ta' riforma nazzjonali. B'mod partikolari, il-projezzjonijiet baġitarji tal-programm iqisu l-implikazzjonijiet tal-finanzi pubbliċi tal-miżuri identifikati fil-programm ta' riforma nazzjonali. Il-miżuri fil-qasam tal-finanzi pubbliċi previsti fil-programm ta' stabbiltà jidhru li huma konsistenti ma' dawk mbassra fil-programm ta' riforma nazzjonali. B'mod partikolari, il-miżura politika ewlenija ppreżentata fil-programm ta' stabbiltà, jiġifieri aktar reviżjoni tar-reġim tat-taxxa tad-dħul personali, hija konformi mal-programm ta' riforma nazzjonali. Madankollu, ir-riforma tal-kura tas-saħħa — qasam ewlieni fil-finanzi pubbliċi identifikat fil-programm ta' riforma nazzjonali — mhix ikkunsidrata fil-programm ta' stabbiltà. Aktar minn hekk, il-programm ma jiddefinix b'mod ċar kif in-nefqa se tiġi diretta lejn il-kategoriji li jtejbu t-tkabbir, speċjalment fis-snin imbiegħda.

| (10) | L-istrateġija baġitarja fil-programm hija parzjalment konsistenti mal-linji gwida ġenerali tal-politika ekonomika speċifiċi għall-pajjiż inklużi fil-linji gwida integrati u mal-linji gwida għaż-żona ta' l-euro fil-qasam tal-politika baġitarja maħruġa fil-kuntest ta' l-istrateġija ta' Lisbona. B'mod partikolari, il-programm ma jipprevedix progress sinifikanti fir-riforma tal-kura tas-saħħa, kif imħeġġeġ mill-Kunsill fir-rakkomandazzjoni tiegħu. |
| --- | --- |

(10)

L-istrateġija baġitarja fil-programm hija parzjalment konsistenti mal-linji gwida ġenerali tal-politika ekonomika speċifiċi għall-pajjiż inklużi fil-linji gwida integrati u mal-linji gwida għaż-żona ta' l-euro fil-qasam tal-politika baġitarja maħruġa fil-kuntest ta' l-istrateġija ta' Lisbona. B'mod partikolari, il-programm ma jipprevedix progress sinifikanti fir-riforma tal-kura tas-saħħa, kif imħeġġeġ mill-Kunsill fir-rakkomandazzjoni tiegħu.

| (11) | Fir-rigward tar-rekwiżiti tad-data speċifikati fil-kodiċi ta' kondotta għall-programmi ta' stabbiltà u konverġenza, il-programm fih xi nuqqasijiet fid-data obbligatorja u f'dik fakultattiva. (4) |
| --- | --- |

(11)

Fir-rigward tar-rekwiżiti tad-data speċifikati fil-kodiċi ta' kondotta għall-programmi ta' stabbiltà u konverġenza, il-programm fih xi nuqqasijiet fid-data obbligatorja u f'dik fakultattiva. (4)

Il-konklużjoni ġenerali hi li l-programm ta' stabbiltà jipprevedi progress kontinwu lejn il-ksib ta' l-MTO, li huwa ppjanat li jintlaħaq sa l-2010, bis-saħħa tat-trażżin fl-infiq f'kuntest ta' tkabbir ekonomiku sostenut. It-tnaqqis tad-dejn gross tal-gvern ġenerali huwa ppjanat li jibqa' għaddej b'pass sodisfaċenti u mistenni li jaqa' taħt is-60 % tal-valur ta' referenza tal-PGD sa l-2009. Madankollu, hemm riskji fil-ksib ta' l-objettivi baġitarji marbuta ma' dipendenza fuq dħul fiskali volatili fl-2008, il-grad previst ta' trażżin ta' nfiq, il-prospetti makroekonomiċi favorevoli wara l-2008 u n-nuqqas ta' tagħrif dwar il-miżuri sottostanti, b'mod partikolari għal dak li huwa t-trażżin issoktat previst fin-nefqa pubblika tal-pagi. Dawn jistgħu jxekklu l-ksib ta' l-MTO sas-sena mmirata ta' l-2010. Barra minn hekk, il-kompetittività ta' Malta fi ħdan iż-żona ta' l-euro tista' tkun f'riskju f'każ ta' tbegħid mill-moderazzjoni fil-pagi fis-settur pubbliku, u dan jista' jinfirex fis-settur privat. Għal dik li hija sostenibbiltà għall-perijodu fit-tul tal-finanzi pubbliċi, Malta tinsab f'riskju ta' natura medja.

Fid-dawl tal-valutazzjoni ta' hawn fuq, Malta qiegħda tiġi mistiedna biex:

| (i) | tfittex li tkompli tikseb aktar konsolidament fiskali kif previst fil-programm biex tilħaq l-MTO sa l-2010 u tiżgura li l-proporzjon dejn-PGD jitnaqqas skond dan, billi tiddefinixxi l-miżuri li jappoġġaw il-konsolidament ippjanat, speċjalment fuq in-naħa ta' l-infiq; |
| --- | --- |

(i)

tfittex li tkompli tikseb aktar konsolidament fiskali kif previst fil-programm biex tilħaq l-MTO sa l-2010 u tiżgura li l-proporzjon dejn-PGD jitnaqqas skond dan, billi tiddefinixxi l-miżuri li jappoġġaw il-konsolidament ippjanat, speċjalment fuq in-naħa ta' l-infiq;

| (ii) | ittejjeb l-effiċjenza u l-flessibbiltà ta' l-infiq pubbliku, inkluż billi tħaffef it-tfassil u l-implimentazzjoni ta' riforma komprensiva tal-kura tas-saħħa. |
| --- | --- |

(ii)

ittejjeb l-effiċjenza u l-flessibbiltà ta' l-infiq pubbliku, inkluż billi tħaffef it-tfassil u l-implimentazzjoni ta' riforma komprensiva tal-kura tas-saħħa.

Tqabbil tal-projezzjonijiet makroekonomiċi u baġitarji ewlieni

| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| PGD reali
  (% bidla) | PS Nov 2007 | 3,2 | 3,5 | 3,1 | 3,2 | 3,4 |
| COM Nov 2007 | 3,2 | 3,1 | 2,8 | 2,9 | m.a. |
| PK Diċ 2006 | 2,9 | 3,0 | 3,1 | 3,1 | m.a. |
| Inflazzjoni ta' l-IAPK
  (%) | PS Nov 2007 | 2,6 | 0,9 | 2,5 | 2,3 | 2,1 |
| COM Nov 2007 | 2,6 | 0,8 | 2,5 | 2,2 | m.a. |
| PK Diċ 2006 | 3,1 | 2,2 | 2,1 | 2,0 | m.a. |
| Differenza fil-produzzjoni (5)

  (% tal-PGD potenzjali) | PS Nov 2007 | – 1,9 | – 0,8 | – 0,1 | 0,5 | 1,9 |
| COM Nov 2007 (6) | – 1,5 | – 0,6 | – 0,1 | 0,5 | m.a. |
| PK Diċ 2006 | – 2,1 | – 1,3 | – 0,3 | 0,9 | m.a. |
| Self nett ('il barra/'il ġewwa) fir-rigward tal-bqija tad-dinja
  (% tal-PGD) | PS Nov 2007 | – 3,7 | – 0,5 | 0,2 | 3,2 | 5,5 |
| COM Nov 2007 | – 3,7 | – 0,9 | – 0,6 | 0,0 | m.a. |
| PK Diċ 2006 | m.a. | m.a. | m.a. | m.a. | m.a. |
| Bilanċ ġenerali tal-gvern
  (% tal-PGD) | PS Nov 2007 | – 2,5 | – 1,6 | – 1,2 | – 0,1 | 0,9 |
| COM Nov 2007 | – 2,5 | – 1,8 | – 1,6 | – 1,0 | m.a. |
| PK Diċ 2006 | – 2,6 | – 2,3 | – 0,9 | 0,1 | m.a. |
| Bilanċ primarju
  (% tal-PGD) | PS Nov 2007 | 1,0 | 1,7 | 2,0 | 2,9 | 3,8 |
| COM Nov 2007 | 1,0 | 1,5 | 1,6 | 2,1 | m.a. |
| PK Diċ 2006 | 1,1 | 1,1 | 2,5 | 3,2 | m.a. |
| Bilanċ aġġustat ċiklikament (5)

  (% tal-PGD) | PS Nov 2007 | – 1,8 | – 1,3 | – 1,2 | – 0,3 | 0,3 |
| COM Nov 2007 | – 2,0 | – 1,6 | – 1,5 | – 1,2 | m.a. |
| PK Diċ 2006 | – 1,8 | – 1,8 | – 0,8 | – 0,2 | m.a. |
| Bilanċ strutturali (7)

  (% tal-PGD) | PS Nov 2007 | – 2,5 | – 2,1 | – 1,4 | – 0,5 | 0,1 |
| COM Nov 2007 | – 2,7 | – 2,3 | – 1,7 | – 1,2 | m.a. |
| PK Diċ 2006 | – 2,9 | – 2,0 | – 1,0 | – 0,4 | m.a. |
| Dejn gross tal-gvern
  (% tal-PGD) | PS Nov 2007 | 64,7 | 62,9 | 60,0 | 57,2 | 53,3 |
| COM Nov 2007 | 64,7 | 63,1 | 61,3 | 59,2 | m.a. |
| PK Diċ 2006 | 68,3 | 66,7 | 63,2 | 59,4 | m.a. |
| Programm ta' Stabbiltà (PS); Programmi ta' Konverġenza (PK); Tbassir ekonomiku tal-ħarifa 2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni (COM); Kalkoli tas-servizzi tal-Kummissjoni |

2006

2007

2008

2009

2010

PGD reali

(% bidla)

PS Nov 2007

3,2

3,5

3,1

3,2

3,4

COM Nov 2007

3,2

3,1

2,8

2,9

m.a.

PK Diċ 2006

2,9

3,0

3,1

3,1

m.a.

Inflazzjoni ta' l-IAPK

(%)

PS Nov 2007

2,6

0,9

2,5

2,3

2,1

COM Nov 2007

2,6

0,8

2,5

2,2

m.a.

PK Diċ 2006

3,1

2,2

2,1

2,0

m.a.

Differenza fil-produzzjoni (5)

(% tal-PGD potenzjali)

PS Nov 2007

– 1,9

– 0,8

– 0,1

0,5

1,9

COM Nov 2007 (6)

– 1,5

– 0,6

– 0,1

0,5

m.a.

PK Diċ 2006

– 2,1

– 1,3

– 0,3

0,9

m.a.

Self nett ('il barra/'il ġewwa) fir-rigward tal-bqija tad-dinja

(% tal-PGD)

PS Nov 2007

– 3,7

– 0,5

0,2

3,2

5,5

COM Nov 2007

– 3,7

– 0,9

– 0,6

0,0

m.a.

PK Diċ 2006

m.a.

m.a.

m.a.

m.a.

m.a.

Bilanċ ġenerali tal-gvern

(% tal-PGD)

PS Nov 2007

– 2,5

– 1,6

– 1,2

– 0,1

0,9

COM Nov 2007

– 2,5

– 1,8

– 1,6

– 1,0

m.a.

PK Diċ 2006

– 2,6

– 2,3

– 0,9

0,1

m.a.

Bilanċ primarju

(% tal-PGD)

PS Nov 2007

1,0

1,7

2,0

2,9

3,8

COM Nov 2007

1,0

1,5

1,6

2,1

m.a.

PK Diċ 2006

1,1

1,1

2,5

3,2

m.a.

Bilanċ aġġustat ċiklikament (5)

(% tal-PGD)

PS Nov 2007

– 1,8

– 1,3

– 1,2

– 0,3

0,3

COM Nov 2007

– 2,0

– 1,6

– 1,5

– 1,2

m.a.

PK Diċ 2006

– 1,8

– 1,8

– 0,8

– 0,2

m.a.

Bilanċ strutturali (7)

(% tal-PGD)

PS Nov 2007

– 2,5

– 2,1

– 1,4

– 0,5

0,1

COM Nov 2007

– 2,7

– 2,3

– 1,7

– 1,2

m.a.

PK Diċ 2006

– 2,9

– 2,0

– 1,0

– 0,4

m.a.

Dejn gross tal-gvern

(% tal-PGD)

PS Nov 2007

64,7

62,9

60,0

57,2

53,3

COM Nov 2007

64,7

63,1

61,3

59,2

m.a.

PK Diċ 2006

68,3

66,7

63,2

59,4

m.a.

Programm ta' Stabbiltà (PS); Programmi ta' Konverġenza (PK); Tbassir ekonomiku tal-ħarifa 2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni (COM); Kalkoli tas-servizzi tal-Kummissjoni

---

(1)  ĠU L 209, 2.8.1997, p. 1. Regolament kif emendat mir-Regolament (KE) Nru 1055/2005 (ĠU L 174, 7.7.2005, p. 1). Id-dokumenti msemmija f'dan it-test jinsabu fuq is-sit web li ġej:

http://ec.europa.eu/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.

(2)  Il-valutazzjoni tqis b'mod partikolari t-tbassir tas-servizzi tal-Kummissjoni għall-ħarifa u l-valutazzjoni tal-Kummissjoni tar-rapport ta' implimentazzjoni ta' Ottubru 2007 tal-programm ta' riforma nazzjonali.

(3)  ĠU C 72, 29.3.2007, p. 9.

(4)  Id-data nieqsa tinkludi l-kontribut tax-xogħol, il-kapital u l-fattur totali tal-produttività għat-tkabbir potenzjali tal-PGD, it-tqassim ta' l-aġġustamenti tal-fluss ta' l-istokk għall-iggvernar ġenerali u xi affarijiet oħra fil-projezzjonijiet għas-sostenibbiltà għall-perijodu fit-tul tal-finanzi pubbliċi.

(5)  Id-differenzi fil-produzzjoni u l-bilanċi aġġustati ċiklikament skond il-programmi kif ikkalkulati mill-ġdid mis-servizzi tal-Kummissjoni abbażi ta' l-informazzjoni fil-programmi.

(6)  Ibbażat fuq it-tkabbir potenzjali stmat ta' 2,3 %, 2,2 %, 2,3 % u 2,3 % rispettivament fil-perijodu 2006-2009.

(7)  Bilanċ aġġustat ċiklikament bl-esklużjoni ta' miżuri ta' darba u miżuri temporanji oħra. Miżuri ta' darba u miżuri temporanji oħra huma 0,7 % tal-PGD fl-2006, 0,8 % fl-2007, 0,2 % fl-2008, 0,2 % fl-2009 u 0,1 % fl-2010; lkoll inaqqsu d-defiċit skond il-programm ta' stabbiltà ta' l-2007 u 0,7 % tal-PGD fl-2006, 0,8 % fl-2007, 0,2 % fl-2008 u 0 % fl-2009; lkoll inaqqsu d-defiċit fit-tbassir tal-ħarifa tas-servizzi tal-Kummissjoni.

Sors:

Programm ta' Stabbiltà (PS); Programmi ta' Konverġenza (PK); Tbassir ekonomiku tal-ħarifa 2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni (COM); Kalkoli tas-servizzi tal-Kummissjoni

---

| 20.3.2008 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 74/33 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2008

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 74/33

---

OPINJONI TAL-KUNSILL

ta' l-4 ta’ Marzu 2008

dwar il-programm aġġornat ta' stabbiltà tal-Greċja, 2007-2010

(2008/C 74/08)

IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,

Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97 tas-7 ta' Lulju 1997 dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza ta' pożizzjonijiet ta' budget u s-sorveljanza u l-koordinazzjoni ta' politika ekonomika (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 5(3) tiegħu,

Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni,

Wara li kkonsulta lill-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju,

TA DIN L-OPINJONI:

| (1) | Fl-4 ta' Marzu 2008 l-Kunsill eżamina l-programm aġġornat ta' stabbiltà tal-Greċja, li jkopri l-perijodu bejn l-2007 u l-2010. (2) |
| --- | --- |

(1)

Fl-4 ta' Marzu 2008 l-Kunsill eżamina l-programm aġġornat ta' stabbiltà tal-Greċja, li jkopri l-perijodu bejn l-2007 u l-2010. (2)

| (2) | Matul is-snin, il-Greċja rreġistrat rati għolja ta' tkabbir immexxija minn konsum privat għoli u attività dinamika ta' investiment, filwaqt li t-tkabbir fl-impjiegi żdied b'mod sinifikattiv.
  Madankollu, minkejja t-tkabbir sinifikanti tal-produttività għadhom jippersistu divrenzjalijiet għolja ta' inflazzjoni maż-żona ta' l-euro, dan qed iwassal għal telf fil-kompetittività. L-iżbilanċi esterni għolja u li qed jikbru, li huma parzjalment spjegati minn wieħed mill-ogħla proporzjonijiet ta' investiment fl-UE, jekk jitkomplew fi żmien medju, jistgħu jaffettwaw il-prestazzjoni ta' l-ekonomija. F'dan il-kuntest, il-politika fiskali għandha rwol kruċjali biex tistabbilizza l-ekonomija, ittejjeb l-effiċjenza tagħha u tnaqqas ir-riskji assoċjati maż-żieda fil-prezzijiet u mat-twessigħ ta' l-iżbilanċi esterni. Mill-2004 sar progress importanti biex jiġu kkonsolidati l-finanzji pubbliċi b'mod sostenibbli. Abbażi ta' dan, l-ikkontrollar tan-nefqa primarja attwali, il-prevenzjoni ta' pożizzjoni pro-ċiklika tal-politika fiskali u t-titjib ta' l-effiċjenza ta' l-infiq pubbliku huma importanti ħafna biex tiġi żgurata aktar dixxiplina fiskali u tittejjeb il-kwalità tal-finanzi pubbliċi. Minħabba li għad hemm livell għoli ta' dejn pubbliku, is-sostenibbiltà fit-tul tal-finanzji pubbliċi tiddipendi ħafna mit-twettiq u ż-żamma ta' pożizzjonijiet baġitarji sodi, it-tkomplija tar-riformi li għaddejjin bħalissa fis-sistema tal-kura tas-saħħa u l-implimentazzjoni ta' riforma komprensiva tas-sistema tal-pensjonijiet (3). |
| --- | --- |

(2)

Matul is-snin, il-Greċja rreġistrat rati għolja ta' tkabbir immexxija minn konsum privat għoli u attività dinamika ta' investiment, filwaqt li t-tkabbir fl-impjiegi żdied b'mod sinifikattiv.

Madankollu, minkejja t-tkabbir sinifikanti tal-produttività għadhom jippersistu divrenzjalijiet għolja ta' inflazzjoni maż-żona ta' l-euro, dan qed iwassal għal telf fil-kompetittività. L-iżbilanċi esterni għolja u li qed jikbru, li huma parzjalment spjegati minn wieħed mill-ogħla proporzjonijiet ta' investiment fl-UE, jekk jitkomplew fi żmien medju, jistgħu jaffettwaw il-prestazzjoni ta' l-ekonomija. F'dan il-kuntest, il-politika fiskali għandha rwol kruċjali biex tistabbilizza l-ekonomija, ittejjeb l-effiċjenza tagħha u tnaqqas ir-riskji assoċjati maż-żieda fil-prezzijiet u mat-twessigħ ta' l-iżbilanċi esterni. Mill-2004 sar progress importanti biex jiġu kkonsolidati l-finanzji pubbliċi b'mod sostenibbli. Abbażi ta' dan, l-ikkontrollar tan-nefqa primarja attwali, il-prevenzjoni ta' pożizzjoni pro-ċiklika tal-politika fiskali u t-titjib ta' l-effiċjenza ta' l-infiq pubbliku huma importanti ħafna biex tiġi żgurata aktar dixxiplina fiskali u tittejjeb il-kwalità tal-finanzi pubbliċi. Minħabba li għad hemm livell għoli ta' dejn pubbliku, is-sostenibbiltà fit-tul tal-finanzji pubbliċi tiddipendi ħafna mit-twettiq u ż-żamma ta' pożizzjonijiet baġitarji sodi, it-tkomplija tar-riformi li għaddejjin bħalissa fis-sistema tal-kura tas-saħħa u l-implimentazzjoni ta' riforma komprensiva tas-sistema tal-pensjonijiet (3).

| (3) | Skond ix-xenarju makro-ekonomiku li fuqu huwa bbażat il-programm hu previst li t-tkabbir reali tal-PGD se jinżamm għal madwar medda ta' 4 % matul il-perijodu tal-programm. Ivvalutat skond l-informazzjoni disponibbli bħalissa (4), dan ix-xenarju jidher li huwa bbażat fuq suppożizzjonijiet ta' tkabbir favorevoli, b'mod partikolari fis-snin imbiegħda. B'mod partikolari, il-konsum privat u t-tkabbir ta' l-investiment huma stmati fil-programm ta' stabbiltà li jibqgħu favorevoli, abbażi ta' tkabbir kemmxejn għoli ta' l-impjiegi u valutazzjoni ottimistika ta' l-impatt ta' ċerti miżuri implimentati, bħalma hi t-tieni fażi tar-riforma tat-taxxa inkluż aktar tnaqqis fir-rati tat-taxxi personali, illeġislati fl-2006, il-liġi dwar l-inċentiv għall-investiment u t-tħaffif tal-proġetti PPP (sħubiji pubbliċi u privati).
  Barra minn hekk, l-evoluzzjoni tal-prezz tax-xogħol jista' jwassal għal pressjonijiet ta' inflazzjoni, minkejja t-trażżin tal-pagi fis-settur privat, filwaqt li l-kompetittività tista' tiħżin aktar milli previst fil-programm. Barra minn hekk, abbażi ta' iformazzjoni riċenti, it-tbassir ta' l-inflazzjoni tista' tkun soġġetta għal riskji ta' peġġorament. |
| --- | --- |

(3)

Skond ix-xenarju makro-ekonomiku li fuqu huwa bbażat il-programm hu previst li t-tkabbir reali tal-PGD se jinżamm għal madwar medda ta' 4 % matul il-perijodu tal-programm. Ivvalutat skond l-informazzjoni disponibbli bħalissa (4), dan ix-xenarju jidher li huwa bbażat fuq suppożizzjonijiet ta' tkabbir favorevoli, b'mod partikolari fis-snin imbiegħda. B'mod partikolari, il-konsum privat u t-tkabbir ta' l-investiment huma stmati fil-programm ta' stabbiltà li jibqgħu favorevoli, abbażi ta' tkabbir kemmxejn għoli ta' l-impjiegi u valutazzjoni ottimistika ta' l-impatt ta' ċerti miżuri implimentati, bħalma hi t-tieni fażi tar-riforma tat-taxxa inkluż aktar tnaqqis fir-rati tat-taxxi personali, illeġislati fl-2006, il-liġi dwar l-inċentiv għall-investiment u t-tħaffif tal-proġetti PPP (sħubiji pubbliċi u privati).

Barra minn hekk, l-evoluzzjoni tal-prezz tax-xogħol jista' jwassal għal pressjonijiet ta' inflazzjoni, minkejja t-trażżin tal-pagi fis-settur privat, filwaqt li l-kompetittività tista' tiħżin aktar milli previst fil-programm. Barra minn hekk, abbażi ta' iformazzjoni riċenti, it-tbassir ta' l-inflazzjoni tista' tkun soġġetta għal riskji ta' peġġorament.

| (4) | Skond il-programm, id-defiċit ġenerali tal-gvern għall-2007 hu stmat li reġa' tela' għal 2,7 % tal-PGD fl-2007 (minn 2,5 % fl-2006), meta mqabbel mal-mira tad-defiċit ta' 2,2 % tal-PGD stabbilita fl-aġġornament preċedenti (5). Din id-devjazzjoni ta'0,5 punt perċentwali tal-PGD tirrifletti, barra minn effett żgħir bażiku negattiv, nefqa eċċessiva ta' madwar 0,25 ta' punt perċentwali tal-PGD u impatt nett ta' żieda fid-defiċit ta' miżuri ta' darba ta' 0,3 ta' punt perċentwali tal-PGD (6). Ir-rendiment imbassar tad-defiċit fit-tbassir tal-ħarifa 2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni huwa ta' 2,9 % tal-PGD, 0,25 ta' punt perċentwali ogħla mill-programm, ibbażat fuq valutazzjoni aktar prudenti tad-dħul tat-taxxi. It-tidjiq ikkalkulat tad-defiċit strutturali tal-gvern (jiġifieri d-defiċit aġġustat ċiklikament mingħajr miżuri ta' darba u ta' miżuri temporarji oħra) fl-2007 b'madwar 0,5 punt perċentwali tal-PGD jikkonforma parzjalment ma' l-istedina fl-opinjoni tal-Kunsill tas-27 ta' Frar 2007 dwar l-aġġornament preċedenti tal-programm ta' stabbiltà (7) biex “jissaħħaħ l-aġġustament lejn l-MTO”. Il-Kunsill jinnota li l-implimentazzjoni tal-baġit ta' l-2007 hija wkoll mhux kompletament konsistenti ma' l-orjentazzjonijiet ta' l-Eurogroup ta' April 2007 għal-linji politiċi baġitarji. |
| --- | --- |

(4)

Skond il-programm, id-defiċit ġenerali tal-gvern għall-2007 hu stmat li reġa' tela' għal 2,7 % tal-PGD fl-2007 (minn 2,5 % fl-2006), meta mqabbel mal-mira tad-defiċit ta' 2,2 % tal-PGD stabbilita fl-aġġornament preċedenti (5). Din id-devjazzjoni ta'0,5 punt perċentwali tal-PGD tirrifletti, barra minn effett żgħir bażiku negattiv, nefqa eċċessiva ta' madwar 0,25 ta' punt perċentwali tal-PGD u impatt nett ta' żieda fid-defiċit ta' miżuri ta' darba ta' 0,3 ta' punt perċentwali tal-PGD (6). Ir-rendiment imbassar tad-defiċit fit-tbassir tal-ħarifa 2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni huwa ta' 2,9 % tal-PGD, 0,25 ta' punt perċentwali ogħla mill-programm, ibbażat fuq valutazzjoni aktar prudenti tad-dħul tat-taxxi. It-tidjiq ikkalkulat tad-defiċit strutturali tal-gvern (jiġifieri d-defiċit aġġustat ċiklikament mingħajr miżuri ta' darba u ta' miżuri temporarji oħra) fl-2007 b'madwar 0,5 punt perċentwali tal-PGD jikkonforma parzjalment ma' l-istedina fl-opinjoni tal-Kunsill tas-27 ta' Frar 2007 dwar l-aġġornament preċedenti tal-programm ta' stabbiltà (7) biex “jissaħħaħ l-aġġustament lejn l-MTO”. Il-Kunsill jinnota li l-implimentazzjoni tal-baġit ta' l-2007 hija wkoll mhux kompletament konsistenti ma' l-orjentazzjonijiet ta' l-Eurogroup ta' April 2007 għal-linji politiċi baġitarji.

| (5) | L-istrateġija baġitarja ddefinita fil-programm timmira biex titħaffef il-konsolidazzjoni fiskali lejn l-objettiv għal terminu medju (MTO) ta' pożizzjoni bbilanċjata f'termini strutturali, billi jitnaqqas id-defiċit strutturali b'aktar minn 0,5 punt perċentwali tal-PGD kull sena, skond l-istedina ta' l-opinjoni tal-Kunsill tas-27 ta' Frar 2007 dwar l-aġġornament preċedenti tal-programm ta' stabbiltà “biex jissaħħaħ l-aġġustament lejn l-MTO”. B'mod partikolari, l-MTO hu ppjanat li jitwettaq qabel is-sena ta' mira stabbilita fl-aġġornament preċedenti (2012), għalkemm għadu lilhinn mill-orizzont tal-programm (2010). Il-programm għandu l-mira li tinkiseb pożizzjoni bilanċjata f'termini nominali sa l-2010, minn defiċit ta' 2,75 % tal-PGD fl-2007. Il-bilanċ favorevoli primarju huwa mbassar li jitjieb għal 3,75 % tal-PGD fl-2010 minn 1,25 % fl-2007. L-aġġustament ippjanat huwa fil-biċċa l-kbira bbażat fuq id-dħul, parzjalment mill-implimentazzjoni ta' miżuri diskrezzjonarji f'taxxi indiretti u t-tassazzjoni fuq il-beni immobbli u parzjalment mit-titjib tas-sistema fiskali u l-intensifikar tal-ġlieda kontra l-evażjoni tat-taxxa u l-frodi. Filwaqt li l-infiq ġenerali jonqos biss marġinalment f'termini ta' PGD, il-kompożizzjoni tiegħu hija ppjanata li tinbidel, bil-ħlasijiet soċjali jogħlew b'punt perċentwali wieħed tal-PGD, fil-biċċa l-kbira bbilanċjati minn tnaqqis fil-konsum indirett. B'kont meħud ta' l-impatt mekkaniku tar-reviżjoni reċenti tal-PGD, il-mira baġitarji ppreżentata fil-programm hija fil-biċċa l-kbira simili għal dik fl-aġġornament preċedenti għall-2008 u mtejba għall-2009 kontra xenarju makroekonomiku ġeneralment komparabbli. Id-dejn gross tal-Gvern, stmat għal 93,4 % tal-PGD fl-2007, kjarament ogħla mill-valur ta' referenza tat-Trattat ta' 60 % tal-PGD, huma mbassar li jinżel b'iżjed minn 10 punti perċentwali matul il-perijodu tal-programm. |
| --- | --- |

(5)

L-istrateġija baġitarja ddefinita fil-programm timmira biex titħaffef il-konsolidazzjoni fiskali lejn l-objettiv għal terminu medju (MTO) ta' pożizzjoni bbilanċjata f'termini strutturali, billi jitnaqqas id-defiċit strutturali b'aktar minn 0,5 punt perċentwali tal-PGD kull sena, skond l-istedina ta' l-opinjoni tal-Kunsill tas-27 ta' Frar 2007 dwar l-aġġornament preċedenti tal-programm ta' stabbiltà “biex jissaħħaħ l-aġġustament lejn l-MTO”. B'mod partikolari, l-MTO hu ppjanat li jitwettaq qabel is-sena ta' mira stabbilita fl-aġġornament preċedenti (2012), għalkemm għadu lilhinn mill-orizzont tal-programm (2010). Il-programm għandu l-mira li tinkiseb pożizzjoni bilanċjata f'termini nominali sa l-2010, minn defiċit ta' 2,75 % tal-PGD fl-2007. Il-bilanċ favorevoli primarju huwa mbassar li jitjieb għal 3,75 % tal-PGD fl-2010 minn 1,25 % fl-2007. L-aġġustament ippjanat huwa fil-biċċa l-kbira bbażat fuq id-dħul, parzjalment mill-implimentazzjoni ta' miżuri diskrezzjonarji f'taxxi indiretti u t-tassazzjoni fuq il-beni immobbli u parzjalment mit-titjib tas-sistema fiskali u l-intensifikar tal-ġlieda kontra l-evażjoni tat-taxxa u l-frodi. Filwaqt li l-infiq ġenerali jonqos biss marġinalment f'termini ta' PGD, il-kompożizzjoni tiegħu hija ppjanata li tinbidel, bil-ħlasijiet soċjali jogħlew b'punt perċentwali wieħed tal-PGD, fil-biċċa l-kbira bbilanċjati minn tnaqqis fil-konsum indirett. B'kont meħud ta' l-impatt mekkaniku tar-reviżjoni reċenti tal-PGD, il-mira baġitarji ppreżentata fil-programm hija fil-biċċa l-kbira simili għal dik fl-aġġornament preċedenti għall-2008 u mtejba għall-2009 kontra xenarju makroekonomiku ġeneralment komparabbli. Id-dejn gross tal-Gvern, stmat għal 93,4 % tal-PGD fl-2007, kjarament ogħla mill-valur ta' referenza tat-Trattat ta' 60 % tal-PGD, huma mbassar li jinżel b'iżjed minn 10 punti perċentwali matul il-perijodu tal-programm.

| (6) | Ir-rendimenti baġitarji jistgħu jkunu agħar minn dawk imbassra fil-programm. Iż-żieda fid-dħul mit-taxxi ppjanata għall-2008 hija bbażata fuq assunzjonijiet daqxejn favorevoli u tirrifletti valutazzjoni possibbilment ottimistika ta' l-isforzi biex jiġu evitati l-evażjoni fiskali u l-frodi. Madankollu, l-implimientazzjoni effettiva ta' miżuri diskrezzjonarji li jtejbu d-dħul fl-2008 u r-riformi maħsuba biex titejjeb l-istruttura istituzzjonali u t-trasparenza tal-proċess baġitarju bbażati fuq l-ibbaġitjar fuq bażi pluriennali tal-prestazzjoni/programm, huma mistennija joħolqu effetti pożittivi fuq ir-rendiment baġitarju fuq il-perijodu medju, għalkemm l-impatt baġitarju preċiż jibqa' inċert. Għall-2009 u l-2010, il-programm ma jsejjisx miri baġitarji b'miżuri korrispondenti, filwaqt li jassumi xenarju makroekonomiku favorevoli. Fid-dawl ta' dawn ir-riskji għall-miri baġitarji, li huma aggravati mill-inċertezza dwar aġġustamenti ta' ċertu daqs fil-ġejjieni għall-flussi ta' l-istokk, l-iżvilupp tal-proporzjon ta' dejn jista' jkun inqas favorevoli minn dak imbassar fil-programm, speċjalment fl-2008. |
| --- | --- |

(6)

Ir-rendimenti baġitarji jistgħu jkunu agħar minn dawk imbassra fil-programm. Iż-żieda fid-dħul mit-taxxi ppjanata għall-2008 hija bbażata fuq assunzjonijiet daqxejn favorevoli u tirrifletti valutazzjoni possibbilment ottimistika ta' l-isforzi biex jiġu evitati l-evażjoni fiskali u l-frodi. Madankollu, l-implimientazzjoni effettiva ta' miżuri diskrezzjonarji li jtejbu d-dħul fl-2008 u r-riformi maħsuba biex titejjeb l-istruttura istituzzjonali u t-trasparenza tal-proċess baġitarju bbażati fuq l-ibbaġitjar fuq bażi pluriennali tal-prestazzjoni/programm, huma mistennija joħolqu effetti pożittivi fuq ir-rendiment baġitarju fuq il-perijodu medju, għalkemm l-impatt baġitarju preċiż jibqa' inċert. Għall-2009 u l-2010, il-programm ma jsejjisx miri baġitarji b'miżuri korrispondenti, filwaqt li jassumi xenarju makroekonomiku favorevoli. Fid-dawl ta' dawn ir-riskji għall-miri baġitarji, li huma aggravati mill-inċertezza dwar aġġustamenti ta' ċertu daqs fil-ġejjieni għall-flussi ta' l-istokk, l-iżvilupp tal-proporzjon ta' dejn jista' jkun inqas favorevoli minn dak imbassar fil-programm, speċjalment fl-2008.

| (7) | Bil-ħsieb ta' din il-valutazzjoni tar-riskju, il-qagħda baġitarja fl-aġġornament tista' ma tkunx suffiċjenti biex tiżgura li l-MTO jinkiseb eżatt wara t-tmiem tal-perijodu tal-programm, kif ġie implikat fil-programm. Barra minn hekk, marġini ta' sigurtà suffiċjenti kontra l-ksur tal-limitu massimu ta' defiċit ta' 3 % tal-PGD bil-varjazzjonijiet makroekonomiċi normali ma tistax tingħata qabel l-2010. L-aġġornament jippjana aġġustament lejn l-MTO li jkun ogħla mill-0,5 ta' punt perċentwali tal-PGD kull sena, f'konformità mal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir u ogħla meta mqabbel ma' l-aġġornament preċedenti. Madankollu, l-aġġustament għandu jkun appoġġat minn miżuri mill-2009 'l quddiem, bil-ħsieb tar-riskji identifikati hawn fuq. Il-Kunsill jinnota li peress li l-aġġustament strutturali ppjanat għall-2008 huwa ogħla minn dak imbassar fl-aġġornament preċedenti, il-pjanijiet għall-2008 huma konsistenti ma' l-orjentazzjonijiet ta' l-Eurogroup għal-linji politiċi baġitarji ta' April 2007. Madankollu r-riskji identifikati hawn fuq għandhom jiġu indirizzati. Fl-aħħar, b'kont meħud ta' dawn ir-riskji, il-proporzjon ta' dejn jidher li qed jonqos b'mod suffiċjenti u qed jersaq qrib il-valur ta' referenza matul il-perijodu tal-programm. Madankollu jibqa' ħafna ogħla mill-valur ta' referenza ta' 60 % tul l-aġġornament ta' l-orrizzont. Barra minn hekk, ir-ritmu ta' l-aġġustament naqas u huwa dipendenti fuq miri ambizzjużi ta' defiċit. |
| --- | --- |

(7)

Bil-ħsieb ta' din il-valutazzjoni tar-riskju, il-qagħda baġitarja fl-aġġornament tista' ma tkunx suffiċjenti biex tiżgura li l-MTO jinkiseb eżatt wara t-tmiem tal-perijodu tal-programm, kif ġie implikat fil-programm. Barra minn hekk, marġini ta' sigurtà suffiċjenti kontra l-ksur tal-limitu massimu ta' defiċit ta' 3 % tal-PGD bil-varjazzjonijiet makroekonomiċi normali ma tistax tingħata qabel l-2010. L-aġġornament jippjana aġġustament lejn l-MTO li jkun ogħla mill-0,5 ta' punt perċentwali tal-PGD kull sena, f'konformità mal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir u ogħla meta mqabbel ma' l-aġġornament preċedenti. Madankollu, l-aġġustament għandu jkun appoġġat minn miżuri mill-2009 'l quddiem, bil-ħsieb tar-riskji identifikati hawn fuq. Il-Kunsill jinnota li peress li l-aġġustament strutturali ppjanat għall-2008 huwa ogħla minn dak imbassar fl-aġġornament preċedenti, il-pjanijiet għall-2008 huma konsistenti ma' l-orjentazzjonijiet ta' l-Eurogroup għal-linji politiċi baġitarji ta' April 2007. Madankollu r-riskji identifikati hawn fuq għandhom jiġu indirizzati. Fl-aħħar, b'kont meħud ta' dawn ir-riskji, il-proporzjon ta' dejn jidher li qed jonqos b'mod suffiċjenti u qed jersaq qrib il-valur ta' referenza matul il-perijodu tal-programm. Madankollu jibqa' ħafna ogħla mill-valur ta' referenza ta' 60 % tul l-aġġornament ta' l-orrizzont. Barra minn hekk, ir-ritmu ta' l-aġġustament naqas u huwa dipendenti fuq miri ambizzjużi ta' defiċit.

| (8) | Il-Greċja tidher li tinsab f'riskju għoli fir-rigward tas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi. L-impatt baġitarju fuq perijodu twil tat-tixjieħ ma jistax jiġi vvalutat sew sakemm ma jkunux disponibbli tbassiriet fuq perijodu twil dwar l-infiq fuq il-pensjonijiet li jkunu maqbula b'mod komuni. Madankollu, huwa probabbli li jkun ferm għola mill-medja ta' l-UE. Skond l-aktar informazzjoni reċenti disponibbli mill-aġġornament għall-programm ta' stabbiltà ta' l-2002, hija mbassra żieda sostanzjali ta' l-infiq fuq il-pensjonijiet bħala proporzjon tal-PGD fuq il-perijodu twil. Il-pożizzjoni baġitarja fl-2007 kif imbassar fil-programm, li hija simili għall-pożizzjoni ta' tluq tal-programm preċedenti, tikkostitwixxi riskju għall-finanzi pubbliċi sostenibbli anki qabel ma wieħed jikkonsidra l-impatt baġitarju fuq il-perijodu twil ta' popolazzjoni li qed tixjieħ. Barra minn hekk, il-livell attwali tad-dejn gross huwa ferm ogħla mill-valur ta' referenza tat-Trattat. Għat-tnaqqis tiegħu jeħtieġ li jinkisbu bilanċi favorevoli primarji għolja għal perijodu twil. Il-konsolidazzjoni tal-finanzi pubbliċi kif ippjanat flimkien mat-tkomplija tar-riforma li għaddejja bħalissa tas-sistema tal-kura tas-saħħa u r-riforma tas-sistema tal-pensjonijiet bil-mira li tiġi kkontrollata ż-żieda sinifikanti probabbli fl-infiq relatat ma' l-età jikkontribwixxu għat-tnaqqis tar-riskji għas-sostenibbiltà twila tal-finanzi pubbliċi. |
| --- | --- |

(8)

Il-Greċja tidher li tinsab f'riskju għoli fir-rigward tas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi. L-impatt baġitarju fuq perijodu twil tat-tixjieħ ma jistax jiġi vvalutat sew sakemm ma jkunux disponibbli tbassiriet fuq perijodu twil dwar l-infiq fuq il-pensjonijiet li jkunu maqbula b'mod komuni. Madankollu, huwa probabbli li jkun ferm għola mill-medja ta' l-UE. Skond l-aktar informazzjoni reċenti disponibbli mill-aġġornament għall-programm ta' stabbiltà ta' l-2002, hija mbassra żieda sostanzjali ta' l-infiq fuq il-pensjonijiet bħala proporzjon tal-PGD fuq il-perijodu twil. Il-pożizzjoni baġitarja fl-2007 kif imbassar fil-programm, li hija simili għall-pożizzjoni ta' tluq tal-programm preċedenti, tikkostitwixxi riskju għall-finanzi pubbliċi sostenibbli anki qabel ma wieħed jikkonsidra l-impatt baġitarju fuq il-perijodu twil ta' popolazzjoni li qed tixjieħ. Barra minn hekk, il-livell attwali tad-dejn gross huwa ferm ogħla mill-valur ta' referenza tat-Trattat. Għat-tnaqqis tiegħu jeħtieġ li jinkisbu bilanċi favorevoli primarji għolja għal perijodu twil. Il-konsolidazzjoni tal-finanzi pubbliċi kif ippjanat flimkien mat-tkomplija tar-riforma li għaddejja bħalissa tas-sistema tal-kura tas-saħħa u r-riforma tas-sistema tal-pensjonijiet bil-mira li tiġi kkontrollata ż-żieda sinifikanti probabbli fl-infiq relatat ma' l-età jikkontribwixxu għat-tnaqqis tar-riskji għas-sostenibbiltà twila tal-finanzi pubbliċi.

| (9) | Il-programm ta' stabbiltà huwa konsistenti sa ċertu punt mar-rapport dwar l-implimentazzjoni tal-programm nazzjonali ta' riforma (NRP) ta' Ottubru 2007. Filwaqt li l-miżuri fil-qasam tal-finanzi pubbliċi maħsuba fil-programm ta' stabbiltà huma konsistenti ma' dawk previsti fl-NRP, il-programm ta' stabbiltà fih valutazzjoni parzjali biss ta' l-impatt ġenerali ta' l-NRP fi ħdan l-istrateġija fiskali fuq perijodu medju. Skond il-programm, il-maġġoranza tal-miżuri u l-azzjonijiet ippjanati għall-2008, inklużi fir-rapport dwar l-implimentazzjoni ta' l-NRP, u d-dispożizzjonijiet baġitarji rilevanti ġew inklużi fil-Liġi Baġitarja ta' l-2008. Madankollu, m'hi pprovduta l-ebda informazzjoni dwar l-ispiża jew it-tfaddil diretti baġitarji tar-riformi ewlenin maħsuba fil-programm nazzjonali ta' riforma u, għajr għall-2008, it-tbassiriet baġitarji ma jqisux kont espliċitament l-implikazzjonijiet għall-finanzi pubbliċi ta' l-azzjonijiet ippreżentati fir-rapport dwar l-implimentazzjoni ta' l-NRP. |
| --- | --- |

(9)

Il-programm ta' stabbiltà huwa konsistenti sa ċertu punt mar-rapport dwar l-implimentazzjoni tal-programm nazzjonali ta' riforma (NRP) ta' Ottubru 2007. Filwaqt li l-miżuri fil-qasam tal-finanzi pubbliċi maħsuba fil-programm ta' stabbiltà huma konsistenti ma' dawk previsti fl-NRP, il-programm ta' stabbiltà fih valutazzjoni parzjali biss ta' l-impatt ġenerali ta' l-NRP fi ħdan l-istrateġija fiskali fuq perijodu medju. Skond il-programm, il-maġġoranza tal-miżuri u l-azzjonijiet ippjanati għall-2008, inklużi fir-rapport dwar l-implimentazzjoni ta' l-NRP, u d-dispożizzjonijiet baġitarji rilevanti ġew inklużi fil-Liġi Baġitarja ta' l-2008. Madankollu, m'hi pprovduta l-ebda informazzjoni dwar l-ispiża jew it-tfaddil diretti baġitarji tar-riformi ewlenin maħsuba fil-programm nazzjonali ta' riforma u, għajr għall-2008, it-tbassiriet baġitarji ma jqisux kont espliċitament l-implikazzjonijiet għall-finanzi pubbliċi ta' l-azzjonijiet ippreżentati fir-rapport dwar l-implimentazzjoni ta' l-NRP.

| (10) | L-istrateġija baġitarja fil-programm hija ġeneralment konsistenti mal-linji gwida ġenerali tal-politika ekonomika speċifika għall-pajjiżi u l-linji gwida għall-Istati Membri taż-żona euro fil-qasam tal-linji politiċi baġitarji ppubblikati fil-kuntest ta' l-istrateġija ta' Lisbona. |
| --- | --- |

(10)

L-istrateġija baġitarja fil-programm hija ġeneralment konsistenti mal-linji gwida ġenerali tal-politika ekonomika speċifika għall-pajjiżi u l-linji gwida għall-Istati Membri taż-żona euro fil-qasam tal-linji politiċi baġitarji ppubblikati fil-kuntest ta' l-istrateġija ta' Lisbona.

| (11) | Fir-rigward tar-rekwiżiti tad-data speċifikati fil-kodiċi ta' kondotta għall-programmi ta' stabbiltà u ta' konverġenza, il-programm fih xi nuqqasijiet fid-data obbligatorja u f'dik fakultattiva (8). Madankollu, din tiddevja f'ċerti punti materjali mill-mudell ta' l-istruttura speċifikat fil-kodiċi ta' kondotta (9). |
| --- | --- |

(11)

Fir-rigward tar-rekwiżiti tad-data speċifikati fil-kodiċi ta' kondotta għall-programmi ta' stabbiltà u ta' konverġenza, il-programm fih xi nuqqasijiet fid-data obbligatorja u f'dik fakultattiva (8). Madankollu, din tiddevja f'ċerti punti materjali mill-mudell ta' l-istruttura speċifikat fil-kodiċi ta' kondotta (9).

Il-konklużjoni ġenerali hi li l-programm jipprevedi li jħaffef it-tnaqqis tad-defiċit baġitarju, f'kuntest ta' żvilupp qawwi, biex jitwettaq bilanċ baġitarju nominali fl-2010, għalkemm l-MTO mhux ippjanat li jitwettaq f'termini strutturali fil-perijodu tal-programm. Din il-konsolidazzjoni, li tiddependi fuq implimentazzjoni fil-pront tal-baġit ta' l-2008 u fuq żieda sinifikanti fid-dħul mit-taxxi matul l-orizzont tal-programm, hi soġġetta għal riskji billi x-xenarju makro-ekonomiku sottostanti hu favorevoli u l-miżuri għat-tisħiħ tad-dħul għad mhumiex iddefiniti kompletament għal wara l-2008. Barra minn hekk, hemm inċertezzi dwar aġġustamenti ta' ċertu daqs imbassra għall-flussi ta' l-istokk. Id-dipendenza fuq ir-riżultati tal-ġlieda kontra l-evażjoni tat-taxxa hi wkoll sinifikanti u hija appoġġata parzjalment biss minn riformi fil-ġbir tat-taxxi. Barra minn hekk, it-tnaqqis ippjanat f'ċerti entrati tan-nefqa (bħala proporzjon tal-PGD) mhumiex issostanzjati minn miżuri speċifiċi u parzjalment ikkumpensati minn pjanijiet biex jiżdiedu l-ħlasijiet soċjali. L-assigurazzjoni ta' pjan qawwi ta' konsolidazzjoni fiskali għandha tgħin biex jiġu indirizzati l-iżbilanċi ta' l-ekonomija Griega, notevolment l-inflazzjoni persistenti, it-telf tal-kompetittività u d-defiċit estern kbir. Il-livell tad-dejn li għadu fost l-ogħla fiż-żona ta' l-euro, flimkien ma' żieda mbassra fl-infiq relatat ma' l-età, se jaffettwaw b'mod negattiv is-sostenibbiltà fit-tul tal-finanzi pubbliċi, li tibqa' ssofri minn riskji għoljin.

Fid-dawl tal-valutazzjoni ta' hawn fuq, il-Greċja qiegħda tiġi mistiedna biex:

| (i) | twettaq l-aġġustamenti previsti għall-MTO, tnaqqas il-proporzjon tad-dejn mal-PGD, u tuża kull prestazzjoni żejda baġitarja biex tħaffef il-proċess ta' konsolidazzjoni biex jintlaħaq l-MTO fil-perjodu tal-programm; |
| --- | --- |

(i)

twettaq l-aġġustamenti previsti għall-MTO, tnaqqas il-proporzjon tad-dejn mal-PGD, u tuża kull prestazzjoni żejda baġitarja biex tħaffef il-proċess ta' konsolidazzjoni biex jintlaħaq l-MTO fil-perjodu tal-programm;

| (ii) | tkompli bir-riformi li għaddejjin bħalissa fl-amministrazzjoni tat-taxxi u tkompli ttejjeb il-proċess baġitarju billi żżid it-trasparenza tagħha, tiddefinixxi il-qafas baġitarju fil-perijodu medju u b'mod effettiv timplimenta mekkaniżmi biex twettaq monitoraġġ, tikkontrolla u ttejjeb l-effiċjenza tan-nefqa primarja; |
| --- | --- |

(ii)

tkompli bir-riformi li għaddejjin bħalissa fl-amministrazzjoni tat-taxxi u tkompli ttejjeb il-proċess baġitarju billi żżid it-trasparenza tagħha, tiddefinixxi il-qafas baġitarju fil-perijodu medju u b'mod effettiv timplimenta mekkaniżmi biex twettaq monitoraġġ, tikkontrolla u ttejjeb l-effiċjenza tan-nefqa primarja;

| (iii) | fid-dawl tal-livell ta' dejn u taż-żieda mbassra fin-nefqa marbuta ma' l-età, ittejjeb is-sostenibbiltà fit-tul tal-finanzi pubbliċi billi tilħaq l-MTO, billi jitkomplew ir-riformi li għaddejjin fis-sistemi tal-kura tas-saħħa u tirriforma s-sistema tal-pensjonijiet; għandhom isiru kemm jista' jkun malajr tbassiriet fit-tul aġġornati dwar in-nefqa relatata ma' l-età. |
| --- | --- |

(iii)

fid-dawl tal-livell ta' dejn u taż-żieda mbassra fin-nefqa marbuta ma' l-età, ittejjeb is-sostenibbiltà fit-tul tal-finanzi pubbliċi billi tilħaq l-MTO, billi jitkomplew ir-riformi li għaddejjin fis-sistemi tal-kura tas-saħħa u tirriforma s-sistema tal-pensjonijiet; għandhom isiru kemm jista' jkun malajr tbassiriet fit-tul aġġornati dwar in-nefqa relatata ma' l-età.

Il-Kunsill jinnota wkoll li dawn l-azzjonijiet ta' politika jkunu konsistenti ma' l-orjentazzjonijiet ta' l-Eurogroup ta' April 2007 għal-linji politiċi fiskali.

Il-Greċja mistiedna wkoll ittejjeb il-konformità ma' l-iskadenza għas-sottomissjoni tal-programmi ta' stabbiltà u ta' konverġenza speċifikati fil-kodiċi ta' kondotta.

Tqabbil tal-projezzjonijiet makro-ekonomiċi u baġitarji ewlenin (10)

| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| PGD reali
  (% bidla) | PS Diċ 2007 | 4,2 | 4,1 | 4,0 | 4,0 | 4,0 |
| COM Nov 2007 | 4,3 | 4,1 | 3,8 | 3,7 | n.a. |
| PK Diċ 2006 | 4,0 | 3,9 | 4,0 | 4,1 | n.a. |
| Inflazzjoni ta' l-IAPK
  (%) | PS Diċ 2007 | 3,3 | 2,9 | 2,8 | 2,7 | 2,6 |
| COM Nov 2007 | 3,3 | 2,8 | 3,1 | 3,1 | n.a. |
| PK Diċ 2006 | 3,3 | 3,3 | 2,8 | 2,6 | n.a. |
| Differenza fil-produzzjoni (11)

  (% tal-PGD potenzjali) | PS Diċ 2007 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,9 | 1,1 |
| COM Nov 2007 (12) | 1,1 | 1,3 | 1,2 | 1,2 | n.a. |
| PK Diċ 2006 | 1,0 | 0,9 | 1,1 | 1,5 | n.a. |
| Self nett ('il barra/ 'il ġewwa) fir-rigward tal-bqija tad-dinja
  (% tal-PGD) | PS Diċ 2007 | – 12,3 | – 12,8 | – 12,7 | – 12,5 | – 12,2 |
| COM Nov 2007 | – 9,6 | – 9,4 | – 9,5 | – 9,4 | n.a. |
| PK Diċ 2006 | – 8,9 | – 7,9 | – 7,6 | – 7,3 | n.a. |
| Bilanċ ġenerali tal-gvern
  (% tal-PGD) | PS Diċ 2007 | – 2,5 | – 2,7 | – 1,6 | – 0,8 | 0,0 |
| COM Nov 2007 | – 2,5 | – 2,9 | – 1,8 | – 1,8 | n.a. |
| PK Diċ 2006 | – 2,6 | – 2,4 | – 1,8 | – 1,2 | n.a. |
| PK Diċ 2006 adj | – 2,4 | – 2,2 | – 1,6 | – 1,1 | n.a. |
| Bilanċ primarju
  (% tal-PGD) | PS Diċ 2007 | 1,6 | 1,2 | 2,4 | 3,1 | 3,8 |
| COM Nov 2007 | 1,6 | 1,0 | 2,1 | 2,0 | n.a. |
| PK Diċ 2006 | 2,0 | 2,0 | 2,4 | 2,9 | n.a. |
| Bilanċ aġġustat ċiklikament (11)

  (% tal-PGD) | PS Diċ 2007 | – 2,8 | – 3,1 | – 1,9 | – 1,2 | – 0,5 |
| COM Nov 2007 | – 3,0 | – 3,4 | – 2,4 | – 2,3 | n.a. |
| PK Diċ 2006 | – 3,0 | – 2,8 | – 2,3 | – 1,8 | n.a. |
| Bilanċ strutturali (13)

  (% tal-PGD) | PS Diċ 2007 | – 3,2 | – 2,8 | – 2,0 | – 1,2 | – 0,5 |
| COM Nov 2007 | – 3,5 | – 3,1 | – 2,4 | – 2,3 | n.a. |
| PK Diċ 2006 | – 3,4 | – 2,8 | – 2,3 | – 1,8 | n.a. |
| Dejn gross tal-gvern
  (% tal-PGD) | PS Diċ 2007 | 95,3 | 93,4 | 91,0 | 87,3 | 82,9 |
| COM Nov 2007 | 95,3 | 93,7 | 91,1 | 88,8 | n.a. |
| PK Diċ 2006 | 104,1 | 100,1 | 95,9 | 91,3 | n.a. |
| PK Diċ 2006 adj | 95,0 | 91,3 | 87,5 | 83,3 | n.a. |
| Programm ta' Stabbiltà (PS); It-Tbassir ekonomiku tal-ħarifa 2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni (COM); Il-Kalkoli tas-servizzi tal-Kummissjoni |

2006

2007

2008

2009

2010

PGD reali

(% bidla)

PS Diċ 2007

4,2

4,1

4,0

4,0

4,0

COM Nov 2007

4,3

4,1

3,8

3,7

n.a.

PK Diċ 2006

4,0

3,9

4,0

4,1

n.a.

Inflazzjoni ta' l-IAPK

(%)

PS Diċ 2007

3,3

2,9

2,8

2,7

2,6

COM Nov 2007

3,3

2,8

3,1

3,1

n.a.

PK Diċ 2006

3,3

3,3

2,8

2,6

n.a.

Differenza fil-produzzjoni (11)

(% tal-PGD potenzjali)

PS Diċ 2007

0,8

0,8

0,8

0,9

1,1

COM Nov 2007 (12)

1,1

1,3

1,2

1,2

n.a.

PK Diċ 2006

1,0

0,9

1,1

1,5

n.a.

Self nett ('il barra/ 'il ġewwa) fir-rigward tal-bqija tad-dinja

(% tal-PGD)

PS Diċ 2007

– 12,3

– 12,8

– 12,7

– 12,5

– 12,2

COM Nov 2007

– 9,6

– 9,4

– 9,5

– 9,4

n.a.

PK Diċ 2006

– 8,9

– 7,9

– 7,6

– 7,3

n.a.

Bilanċ ġenerali tal-gvern

(% tal-PGD)

PS Diċ 2007

– 2,5

– 2,7

– 1,6

– 0,8

0,0

COM Nov 2007

– 2,5

– 2,9

– 1,8

– 1,8

n.a.

PK Diċ 2006

– 2,6

– 2,4

– 1,8

– 1,2

n.a.

PK Diċ 2006 adj

– 2,4

– 2,2

– 1,6

– 1,1

n.a.

Bilanċ primarju

(% tal-PGD)

PS Diċ 2007

1,6

1,2

2,4

3,1

3,8

COM Nov 2007

1,6

1,0

2,1

2,0

n.a.

PK Diċ 2006

2,0

2,0

2,4

2,9

n.a.

Bilanċ aġġustat ċiklikament (11)

(% tal-PGD)

PS Diċ 2007

– 2,8

– 3,1

– 1,9

– 1,2

– 0,5

COM Nov 2007

– 3,0

– 3,4

– 2,4

– 2,3

n.a.

PK Diċ 2006

– 3,0

– 2,8

– 2,3

– 1,8

n.a.

Bilanċ strutturali (13)

(% tal-PGD)

PS Diċ 2007

– 3,2

– 2,8

– 2,0

– 1,2

– 0,5

COM Nov 2007

– 3,5

– 3,1

– 2,4

– 2,3

n.a.

PK Diċ 2006

– 3,4

– 2,8

– 2,3

– 1,8

n.a.

Dejn gross tal-gvern

(% tal-PGD)

PS Diċ 2007

95,3

93,4

91,0

87,3

82,9

COM Nov 2007

95,3

93,7

91,1

88,8

n.a.

PK Diċ 2006

104,1

100,1

95,9

91,3

n.a.

PK Diċ 2006 adj

95,0

91,3

87,5

83,3

n.a.

Programm ta' Stabbiltà (PS); It-Tbassir ekonomiku tal-ħarifa 2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni (COM); Il-Kalkoli tas-servizzi tal-Kummissjoni

---

(1)  ĠU L 209, 2.8.1997, p. 1. Regolament kif emendat mir-Regolament (KE) Nru 1055/2005 (ĠU L 174, 7.7.2005, p. 1). Id-dokumenti msemmija f'dan it-test jinsabu fuq is-sit web li ġej:

http://ec.europa.eu/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.

(2)  L-aġġornament ġie sottomess 3 ġimgħat wara l-iskadenza ta' l-1 ta' Diċembru stabbilita fil-kodiċi ta' kondotta.

(3)  Fil-15 ta' Frar 2008, il-Prim Ministru Grieg ippreżenta l-pilastri ewlenin tar-riforma maħsuba tal-pensjonijiet lill-Assemblea Ġenerali tal-Parlament.

(4)  Il-valutazzjoni tqis b'mod partikolari t-tbassir tal-ħarifa 2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni u l-valutazzjoni tal-Kummissjoni tar-rapport ta' l-implimentazzjoni ta' Ottubru 2007 tal-programm ta' riforma nazzjonali.

(5)  Minħabba r-reviżjoni 'l fuq reċenti tas-serje Griega ta' PGD b'9,6 % mill-2000 'il quddiem, il-miri ta' l-aġġornament mhumiex direttament komparabbli ma' dawk ta' l-aġġornament preċedenti. Sabiex ikun possibbli tqabbil li jagħmel sens, iċ-ċifri mill-aġġornament preċedenti kkwotati hawnhekk ġew ikkalkulati mill-ġdid biex jiġi kkunsidrat l-effett tad-denominatur introdott bir-reviżjoni tal-PGD.

(6)  Dan l-impatt nett ta' darba hu r-riżultat ta' l-għaqda ta' miżuri ta' darba li jkabbru d-defiċit ta' 0,7 ta' punt perċentwali (prinċipalment relatati ma' arretrati lill-baġit ta' l-UE wara r-reviżjoni tal-PGD, iżda wkoll ma' l-infiq relatat man-nirien li seħħew fis-sajf fil-foresti) u miżuri ta' tnaqqis ta' defiċit ta' 0.4 ta' punt perċentwali tal-PGD (ħlasijiet iddifferiti minn banek lill-fondi tal-pensjoni).

(7)  ĠU C 70, 27.3.2007, p. 11.

(8)  B'mod partikolari, mhumiex ipprovduti n-nefqa ġenerali tal-gvern skond il-funzjoni, is-sostenibbiltà fit-tul tal-finanzi pubbliċi u l-informazzjoni dwar l-iżviluppi tad-dejn (differenzi bejn il-flus kontanti u dovuti, akkumulazzjoni netta ta' l-assi finanzjarji, effetti ta' valutazzjoni u oħrajn, assi finanzjarji likwidi, dejn finanzjarju nett).

(9)  B'mod partikolari, it-Taqsima 6 (“Sostenibbiltà fit-tul tal-finanzji pubbliċi”) tipprovdi informazzjoni limitata dwar il-pensjonijiet u tirriferi għat-tbassiriet inklużi fl-aġġornament ta' Diċembru 2002 tal-programm ta' stabbiltà.

(10)  L-aġġornament ta' Diċembru 2007 juża l-PGD rivedut uffiċjali (reviżjoni 'l fuq b'9,6 %), skond l-istqarrija għall-istampa ta' l-Eurostat tat-22 ta' Ottubru 2007 u għalhekk mhux komparabbli maċ-ċifri ta' l-aġġornament ta' Diċembru 2006. Sabiex ikun jista' jsir tqabbil sinifikanti, ir-ringieli “PK Diċ 2006 adj.” juru l-miri fl-aġġornament ta' Diċembru 2006 kif ikkalkolati mill-ġdid biex jittieħed kont ta' l-effett ta' denominatur tal-PGD rivedut. It-tbassir tal-ħarifa 2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni huwa bbażat fuq stima tal-komponenti tal-PGD rivedut, minħabba n-nuqqas ta' data statistika uffiċjali dwar il-kontijiet Nazzjonali sa l-iskadenza tat-tbassir.

(11)  Id-differenzi fil-produzzjoni u l-bilanċi aġġustati ċiklikament skond il-programmi kif ikkalkulati mill-ġdid mis-servizzi tal-Kummissjoni abbażi ta' l-informazzjoni fil-programmi.

(12)  Ibbażat fuq it-tkabbir potenzjali stmat ta' 3,9 %, 3,8 % u 3,7 % rispettivament fil-perijodu 2007-2009.

(13)  Bilanċ aġġustat ċiklikament bl-esklużjoni ta' miżuri ta' darba u oħrajn temporanji. Miżuri ta' darba u miżuri temporanji oħra huma 0,4 % tal-PGD fl-2006 u 0,3 % fl-2007 u 0,1 % fl-2008, (li naqqsu d-defiċit fl-2006 u fl-2008, iżda li żiedu d-defiċit fl-2007) skond l-iktar programm reċenti u 0,4 % tal-PGD fl-2006 u 0,3 % fl-2007, (li naqqsu d-defiċit fl-2006 u li żiedu d-defiċit fl-2007) skond it-tbassir tal-ħarifa tas-servizzi tal-Kummissjoni.

Sors:

Programm ta' Stabbiltà (PS); It-Tbassir ekonomiku tal-ħarifa 2007 tas-servizzi tal-Kummissjoni (COM); Il-Kalkoli tas-servizzi tal-Kummissjoni

---

II Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TA' L-UNJONI EWROPEA

Kummissjoni

| 20.3.2008 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 74/38 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2008

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 74/38

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Każ COMP/M.4687 — SACYR VALLEHERMOSO/Eiffage)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2008/C 74/09)

Fil-21 ta' Frar 2008, il-Kummissjoni iddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq komuni. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004. It-test kollu tad-deċiżjoni jinsab bl-Franċiż u se jkun ippubblikat wara li jkun meħlus minn kwalunkwe sigrieti tan-negozju li jista' jkun fih. Hu jinstab:

| — | mill-websajt tal-kompetizzjoni ta' l-Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Dan il-websajt jipprovdi faċilitajiet varji biex jgħinu jinstabu deċiżjonijiet individwali ta' fużjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u indiċi settorali, |
| --- | --- |

—

mill-websajt tal-kompetizzjoni ta' l-Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Dan il-websajt jipprovdi faċilitajiet varji biex jgħinu jinstabu deċiżjonijiet individwali ta' fużjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u indiċi settorali,

| — | f'forma elettronika fil-websajt EUR-Lex fid-dokument numru 32008M4687. EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

f'forma elettronika fil-websajt EUR-Lex fid-dokument numru 32008M4687. EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea (http://eur-lex.europa.eu).

---

| 20.3.2008 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 74/38 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2008

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 74/38

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Każ COMP/M.5034 — Montagu/GIP/Biffa)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2008/C 74/10)

Fil-11 ta' Marzu 2008, il-Kummissjoni iddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq komuni. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004. It-test kollu tad-deċiżjoni jinsab bl-Ingliż u se jkun ippubblikat wara li jkun meħlus minn kwalunkwe sigrieti tan-negozju li jista' jkun fih. Hu jinstab:

| — | mill-websajt tal-kompetizzjoni ta' l-Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Dan il-websajt jipprovdi faċilitajiet varji biex jgħinu jinstabu deċiżjonijiet individwali ta' fużjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u indiċi settorali, |
| --- | --- |

—

mill-websajt tal-kompetizzjoni ta' l-Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Dan il-websajt jipprovdi faċilitajiet varji biex jgħinu jinstabu deċiżjonijiet individwali ta' fużjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u indiċi settorali,

| — | f'forma elettronika fil-websajt EUR-Lex fid-dokument numru 32008M5034. EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

f'forma elettronika fil-websajt EUR-Lex fid-dokument numru 32008M5034. EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea (http://eur-lex.europa.eu).

---

IV Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TA' L-UNJONI EWROPEA

Kummissjoni

| 20.3.2008 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 74/39 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2008

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 74/39

---

Rata tal-kambju ta' l-euro (1)

Id-19 ta' Marzu 2008

(2008/C 74/11)

1 euro=

| | Munita | Rata tal-kambju |
| --- | --- | --- |
| USD | Dollaru Amerikan | 1,5692 |
| JPY | Yen Ġappuniż | 156,16 |
| DKK | Krona Daniża | 7,4593 |
| GBP | Lira Sterlina | 0,7859 |
| SEK | Krona Żvediża | 9,4241 |
| CHF | Frank Żvizzeru | 1,5662 |
| ISK | Krona Iżlandiża | 125,06 |
| NOK | Krona Norveġiża | 8,0448 |
| BGN | Lev Bulgaru | 1,9558 |
| CZK | Krona Ċeka | 25,463 |
| EEK | Krona Estona | 15,6466 |
| HUF | Forint Ungeriż | 256,86 |
| LTL | Litas Litwan | 3,4528 |
| LVL | Lats Latvjan | 0,6965 |
| PLN | Zloty Pollakk | 3,5305 |
| RON | Leu Rumen | 3,725 |
| SKK | Krona Slovakka | 32,524 |
| TRY | Lira Turka | 1,9274 |
| AUD | Dollaru Awstraljan | 1,6841 |
| CAD | Dollaru Kanadiż | 1,5635 |
| HKD | Dollaru ta' Hong Kong | 12,1986 |
| NZD | Dollaru tan-New Zealand | 1,9268 |
| SGD | Dollaru tas-Singapor | 2,1646 |
| KRW | Won tal-Korea t'Isfel | 1 585,83 |
| ZAR | Rand ta' l-Afrika t'Isfel | 12,576 |
| CNY | Yuan ren-min-bi Ċiniż | 11,0833 |
| HRK | Kuna Kroata | 7,2565 |
| IDR | Rupiah Indoneżjan | 14 413,1 |
| MYR | Ringgit Malażjan | 4,9869 |
| PHP | Peso Filippin | 65,122 |
| RUB | Rouble Russu | 36,989 |
| THB | Baht Tajlandiż | 48,881 |
| BRL | Real Brażiljan | 2,6414 |
| MXN | Peso Messikan | 16,7379 |

Munita

Rata tal-kambju

USD

Dollaru Amerikan

1,5692

JPY

Yen Ġappuniż

156,16

DKK

Krona Daniża

7,4593

GBP

Lira Sterlina

0,7859

SEK

Krona Żvediża

9,4241

CHF

Frank Żvizzeru

1,5662

ISK

Krona Iżlandiża

125,06

NOK

Krona Norveġiża

8,0448

BGN

Lev Bulgaru

1,9558

CZK

Krona Ċeka

25,463

EEK

Krona Estona

15,6466

HUF

Forint Ungeriż

256,86

LTL

Litas Litwan

3,4528

LVL

Lats Latvjan

0,6965

PLN

Zloty Pollakk

3,5305

RON

Leu Rumen

3,725

SKK

Krona Slovakka

32,524

TRY

Lira Turka

1,9274

AUD

Dollaru Awstraljan

1,6841

CAD

Dollaru Kanadiż

1,5635

HKD

Dollaru ta' Hong Kong

12,1986

NZD

Dollaru tan-New Zealand

1,9268

SGD

Dollaru tas-Singapor

2,1646

KRW

Won tal-Korea t'Isfel

1 585,83

ZAR

Rand ta' l-Afrika t'Isfel

12,576

CNY

Yuan ren-min-bi Ċiniż

11,0833

HRK

Kuna Kroata

7,2565

IDR

Rupiah Indoneżjan

14 413,1

MYR

Ringgit Malażjan

4,9869

PHP

Peso Filippin

65,122

RUB

Rouble Russu

36,989

THB

Baht Tajlandiż

48,881

BRL

Real Brażiljan

2,6414

MXN

Peso Messikan

16,7379

---

(1)

Sors: rata tal-kambju ta' referenza ppubblikata mill-Bank Ċentrali Ewropew.

---

INFORMAZZJONI MILL-ISTATI MEMBRI

| 20.3.2008 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 74/40 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2008

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 74/40

---

Informazzjoni skond ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 539/2001 li jelenka l-pajjiżi terzi li ċ-ċittadini tagħhom għandhom ikollhom viża fil-pussess tagħhom meta jaqsmu l-fruntieri esterni u dawk li ċ-ċittadini tagħhom huma eżentati minn dik il-ħtieġa (1)

(2008/C 74/12)

Din il-pubblikazzjoni hija bbażata fuq informazzjoni kkomunikata mill-Istati Membri lill-Kummissjoni skond l-Artikolu 5 tar-Regolament fil-5 ta' Frar 2008
   (2).

Flimkien ma' l-informazzjoni ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali, huwa disponibbli wkoll aġġornament regolari fuq il-websajt tad-Direttorat-Ġenerali għall-Ġustizzja, il-Libertà u s-Sigurtà
   (3).

1.   Eżenzjonijiet mill-ħtieġa tal-viża skond l-Artikolu 4(1)

1.1.   Il-ħtieġa tal-viża titneħħa għall-kategoriji li ġejjin ta' persuni li joriġinaw mill-pajjiżi indikati fil-kolonna tax-xellug:

| D | = | dawk li għandhom passaporti diplomatiċi (4) |
| --- | --- | --- |
| S | = | dawk li għandhom passaporti tas-servizz/passaporti uffiċjali |
| SP | = | dawk li għandhom passaporti speċjali |

D

=

dawk li għandhom passaporti diplomatiċi (4)

S

=

dawk li għandhom passaporti tas-servizz/passaporti uffiċjali

SP

=

dawk li għandhom passaporti speċjali

BNL (2)

BG

CZ

DK

DE

EE

EL

ES

FR

IT

CY

LV

LT

HU

MT

AT

PL

PT

RO

SI

SK

FI

SE

IS

NO

L-AFGANISTAN

L-ALBANIJA

D (7)

D (7) S

D (7)

D (7)

D (7)

D (7)

D (7) S

D (7) S

D (7)

D (7)

D (7)

D (7)

D (7)

D (7) S

D (7)

D (7) S

D (7) S

D (7)

D (7)

D (7) S

D (7) S

D (7)

D (7)

D (8)

L-ALĠERIJA

D

DS

D

DS

D

DS

D

DS

L-ANGOLA

D

DS

ANTIGWA U BARBUDA

DS

L-ARMENJA

D

DS

DS

D

DS

D

DS

DS

L-AŻERBAJĠAN

DS

DS

D

DS

DS

IL-BAĦAMAS

DS

IL-BAĦREJN

IL-BANGLADEXX

Il-BARBADOS

DS

DS

IL-BELARUS

DS

D

D (6)

D (6)

DS

IL-BELIZE

D

D

IL-BENIN

DS

DS

IL-BHUTAN

IL-BOLIVJA

DS

DS

DS

DS

DS

DS

DS

DS

DS+SP

DS

DS

DS

DS

DS

DS

DS

IL-BOŻNJA U ĦERZEGOVINA

D (7)

D (7) S

D (7)

D (7)

D (7)

D (7)

D (7)

D (7) S

D (7)

D (7)

D (7)

D (7)

D (7)

D (7) S

D (7)

D (7)

D (7)

D (7)

D (7) S (6)

D (7) S

D (7) S

D (7)

D (7)

Il-BOTSWANA

DS

Il-BURKINA FASO

DS

Il-BURUNDI

IL-KAMBODJA

DS

DS+SP

IL-KAMERUN

CAPE VERDE

DS

IR-REPUBBLIKA TA' L-AFRIKA ĊENTRALI

DS

IĊ-ĊAD

D

DS

IĊ-ĊINA (PR)

D (6)

DS

DS

DS

DS

DS

DS

DS

DS+SP

IL-KOLOMBJA

DS

DS

DS

DS

DS

DS

DS

DS

IL-KOMOROS

IL-KONGO

DS

IL-KONGO (REPUBBLIKA DEMOKRATIKA TA')

IL-KOSTA TA' L-AVORJU

DS

KUBA

DS

DS

D

DS

ĠIBUTI

DOMINIKA

DS

IR-REPUBBLIKA DOMINIKANA

L-EKWADOR

DS

DS

DS

DS

D

DS

DS+SP

DS+SP

D

L-EĠITTU

DS

DS

DS

DS

DS

DS+SP

IL-GWINEA EKWATORJALI

L-ERITREA

L-ETJOPJA

Il-GŻEJJER FIĠI

L-EX REPUBBLIKA JUGOSLAVA TAL-MAĊEDONJA

D (7)

D (7)S

D (7)

D (7)

D (7)

D (7) S

D (7) S

D (7) S

D (7)

D (7) S

D (7)

D (7)

D (7)

D (7) S

D (7) S

D (7) S

D (7)

D (7)

D (7) S

D (7) S

D (7) S

D (7)

D (7) S

DS

IL-GABON

D

IL-GAMBJA

DS

D

IL-ĠEORĠJA

D

D

DS

D

DS

DS

IL-GANA

DS

D

DS

GRENADA

IL-GINEA

D

DS

IL-GINEA-BISSAW

IL-GUJANA

DS

D

IL-ĦAITI

L-INDJA

DS

D

DS

D

D

L-INDONEŻJA

DS

D

L-IRAN

D (6)

DS

D

D

D (6)

D

L-IRAQ

IL-ĠAMAJKA

DS

D

D

DS

D

IL-ĠORDAN

D

D

DS

IL-KAŻAKSTAN

DS

D

D

DS

IL-KENJA

D

D

IL-KIRIBATI

IL-KOREA (TA' FUQ)

DS

IL-KUWAJT

DS

D

IL-KIRGISTAN

DS

D

DS

IL-LAOS

DS

DS

DS

DS+SP

IL-LIBANU

D

IL-LESOTO

DS

D

IL-LIBERJA

IL-LIBJA

DS

IL-MADAGASKAR

IL-MALAWI

DS

D

IL-MALDIVE

D

DS

D

IL-MALI

D

IL-GŻEJJER MARSHALL

D

IL-MAWRITANJA

DS

D

DS

IL-MAWRIZJU

IL-MIKRONESJA

IL-MOLDOVA

D(4)

D (7) S

D (7)

D (7)

D (7)

D (7)

D (7)

D (7)

D (7)

D (7)

D (7) S

D (7)

D (7)

D (7) S

D (7)

D (7)

D (7)

D (7)

D (7) S

D (7)

D (7) S

D (7)

D (7)

IL-MONGOLJA

DS(3)

DS

DS

D

DS

DS

IL-MONTENEGRO

D (7)

D (7) S

D (7)

D (7)

D (7)

D (7)

D (7) S

D (7)

D (7)

D (7) S

D (7) S

D (7)

D (7)

D (7) S

D (7) S

D (7) S

D (7)

D (7)

D (7) S

D (7) S

D (7) S

D (7)

D (7)

IL-MAROKK

DS

DS

DS

DS

D

DS

D

D

DS

D

DS

D

DS

DS

DS

DS

DS

DS+SP

D

D

DS+SP

IL-MOŻAMBIK

DS

IL-MJANMAR

IN-NAMIBJA

D

D

IN-NAURU

IN-NEPAL

D

IN-NIĠER

DS

IN-NIĠERJA

D

IL-GŻEJJER MARIANA TA' FUQ

L-OMAN

D

IL-PAKISTAN

D

DS

DS

D

D

D

DS

D (6)

DS

DS

DS

DS

IL-PALAU

PAPWA-GINEA ĠDIDA

IL-PERU

DS

DS

DS

DS

D

DS

DS

DS

DS

DS

D+SP

DS

D

DS

DS

D+SP

DS

DS+SP

DS

IL-FILIPPINI

DS

DS

DS

DS

DS

DS

DS

D

DS

DS

DS

DS

DS

DS

DS

DS+SP

IL-QATAR

D

IR-RUSSJA

D (7)

D (7) S

D (7)

D (7)

D (7)

D (7)

D (7)

D (7)

D (7)

D (7) S

D (7)

D (7)

D (7) S

D (7)

D (7)

D (7)

D (7)

D (7) S

D (7)

D (7) S

D (7)

D (7)

D (8)

IR-RWANDA

SAN KITTS U NEVIS

SANTA LUCIJA

SAN VINĊENZ U L-GRENADINI

IS-SAMOA

D

SAO TOME U PRINCIPE

DS

DS

L-GĦARABJA SAWDIJA

D

IS-SENEGAL

D

D

D

DS

IS-SERBJA

D (7)

D (7) S

D (7)

D (7)

D (7)

D (7)

D (7) S

D (7) S

D (7)

D (7) S

D (7) S

D (7)

D (7)

D (7) S

D (7) S

D (7) S

D (7)

D(4)

D (7) S

D (7) S

D (7) S

D (7)

D (7)

IS-SEYCHELLES

DS

DS

D

D

SIERRA LEONE

D

DS

IL-GŻEJJER SOLOMON

IS-SOMALJA

L-AFRIKA T'ISFEL

DS

DS

D

DS

DS

DS

DS

DS

DS

DS

DS

DS

DS

DS

IS-SRI LANKA

D

IS-SUDAN

D

IS-SURINAME

IS-SWAZILAND

DS

D

D

IS-SIRJA

D

IT-TAĠIKISTAN

DS

DS

IT-TANŻANIJA

DS

IT-TAJLANDJA

DS

DS

DS

DS

DS

DS

D

DS

DS

DS

DS

DS

DS

DS

DS

IT-TIMOR-LESTE

D

IT-TOGO

DS

IT-TONGA

IT-TRINIDAD U TOBAGO

DS

IT-TUNEŻIJA

DS

DS

D

D

DS

D

D

DS

DS

DS

DS

DS

DS

DS

DS

DS+SP

D

D

D

IT-TURKIJA

DS

D (6)

DS

DS+SP

DS+SP

D

DS

DS+SP

DS+SP

DS+SP

DS+SP

DS+SP

DS

D

DS

DS

D

DS+SP

DS+SP

DS+SP

DS+SP

DS+SP

DS+SP

DS+SP

IT-TURKMENISTAN

DS

D

DS

DS

IT-TUVALU

L-UGANDA

DS

D

L-UKRAJNA

D (7)

D (7) S

D (7)

D (7)

D (7)

D (7)

D (7)

D (7)

D (7)

D (7)

D (7) S

D (7)

D (7) S

D (7) S

D (7)

D (7)

D (7)

D(4)

D (7) S

D (7)

D (7) S

D (7)

D (7)

L-EMIRATI GĦARAB MAGĦQUDA

D+SP

D+SP

DS

D+SP

D

L-UŻBEKISTAN

D

D

D

DS

IL-VANWATU

D

IL-VJETNAM

DS

D

D

DS

D

D

IL-JEMEN

DS

D

D

DS+SP

IŻ-ŻAMBJA

D

DS

IŻ-ŻIMBABWE

DS

BNL (5)

BG

CZ

DK

DE

EE

EL

ES

FR

IT

CY

LV

LT

HU

MT

AT

PL

PT

RO

SI

SK

FI

SE

IS

NO

L-AWTORITÀ PALESTINJANA

D

IT-TAJWAN

1.2.   Eżenzjoni mill-ħtieġa tal-viża għal kategoriji oħrajn imsemmija fl-Artikolu 4(1)

| — | Membri ta' l-ekwipaġġ ta' titjiriet ċivili:


  Il-membri ta' l-ekwipaġġ ta' titjiriet ċivili huma, fil-prinċipju, eżentati mill-ħtieġa tal-viża mill-Istati Membri jekk ikollhom liċenzji u ċertifikati skond it-tifsira ta' l-Annessi 1 sa 9 tal-Konvenzjoni ta' Chicago dwar l-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali.
  Madankollu, tibqa' l-ħtieġa tal-viża:






  — | Minn Franza għall-membri ta' l-ekwipaġġ li huma ċittadini ta' pajjiżi li mhumiex firmatarji tal-Konvenzjoni ta' Chicago. |
| --- | --- | --- |

—

Membri ta' l-ekwipaġġ ta' titjiriet ċivili:

Il-membri ta' l-ekwipaġġ ta' titjiriet ċivili huma, fil-prinċipju, eżentati mill-ħtieġa tal-viża mill-Istati Membri jekk ikollhom liċenzji u ċertifikati skond it-tifsira ta' l-Annessi 1 sa 9 tal-Konvenzjoni ta' Chicago dwar l-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali.

Madankollu, tibqa' l-ħtieġa tal-viża:

—

Minn Franza għall-membri ta' l-ekwipaġġ li huma ċittadini ta' pajjiżi li mhumiex firmatarji tal-Konvenzjoni ta' Chicago.

| — | Membri ta' l-ekwipaġġ tat-tbaħħir ċivili:


  Il-membri ta' l-ekwipaġġ tat-tbaħħir ċivili jistgħu jiġu eżentati mill-ħtieġa tal-viża mill-Istati Membri jekk ikollhom dokumenti ta' l-identità ta' baħħara maħruġa skond il-Konvenzjonijiet ta' l-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (Nru 108 ta' l-1958 u Nru 185 ta' l-2003) jew il-Konvenzjoni ta' l-IMO ta' Londra tad-9 ta' April 1965 (FAL) dwar il-faċilitazzjoni tat-traffiku marittimu internazzjonali.
  Fil-prattika:






  — | fil-każ ta' liv mhux abbord: l-eżenzjoni tapplika għal membri ta' l-ekwipaġġ bl-eċċezzjoni ta' l-Iżvezja u l-Ġermanja, |
| --- | --- | --- |

—

Membri ta' l-ekwipaġġ tat-tbaħħir ċivili:

Il-membri ta' l-ekwipaġġ tat-tbaħħir ċivili jistgħu jiġu eżentati mill-ħtieġa tal-viża mill-Istati Membri jekk ikollhom dokumenti ta' l-identità ta' baħħara maħruġa skond il-Konvenzjonijiet ta' l-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (Nru 108 ta' l-1958 u Nru 185 ta' l-2003) jew il-Konvenzjoni ta' l-IMO ta' Londra tad-9 ta' April 1965 (FAL) dwar il-faċilitazzjoni tat-traffiku marittimu internazzjonali.

Fil-prattika:

—

fil-każ ta' liv mhux abbord: l-eżenzjoni tapplika għal membri ta' l-ekwipaġġ bl-eċċezzjoni ta' l-Iżvezja u l-Ġermanja,

| — | fil-każ ta' tranżitu: tibqa' l-ħtieġa tal-viża għall-membri ta' l-ekwipaġġ mill-Istati kollha bl-eċċezzjoni tan-Norveġja. |
| --- | --- |

—

fil-każ ta' tranżitu: tibqa' l-ħtieġa tal-viża għall-membri ta' l-ekwipaġġ mill-Istati kollha bl-eċċezzjoni tan-Norveġja.

Kumment min-Norveġja: Dawk li għandhom “Identifikazzjoni u Ktieb ta' Reġistrazzjoni ta' Baħħar” u/jew passaport nazzjonali tal-Filippini huma eżentati mill-ħtieġa tal-viża (ara l-ftehim ta' tbaħħir ta' Ottubru 1999 bejn il-Filippini u n-Norveġja). Il-possessur għandu jipproduċi konferma bil-miktub mis-sid tal-vapur jew mir-rappreżentant tas-sid tal-vapur li l-possessur ser jibda jaħdem fuq vapur f'port fin-Norveġja.

| — | Membri ta' l-ekwipaġġ ċivili f'passaġġi ta' l-ilma interni internazzjonali:








  — | Ix-xmara Rhine:
  Il-Belġju, il-Ġermanja, Franza, il-Lussemburgu u l-Olanda jeżentaw lill-membri ta' l-ekwipaġġ ċivili fuq ix-xmara Rhine mill-ħtieġa tal-viża sakemm ikollhom dokument ta' l-ivvjaġġar li jkun fih timbru bi tliet lingwi jew aċċenn li jidentifikahom bħala baħħara tax-xmara Rhine skond ir-riżoluzzjonijiet tal-Kummissjoni Ċentrali tan-Navigazzjoni tar-Rhine. |
| --- | --- | --- |

—

Membri ta' l-ekwipaġġ ċivili f'passaġġi ta' l-ilma interni internazzjonali:

—

Ix-xmara Rhine:

Il-Belġju, il-Ġermanja, Franza, il-Lussemburgu u l-Olanda jeżentaw lill-membri ta' l-ekwipaġġ ċivili fuq ix-xmara Rhine mill-ħtieġa tal-viża sakemm ikollhom dokument ta' l-ivvjaġġar li jkun fih timbru bi tliet lingwi jew aċċenn li jidentifikahom bħala baħħara tax-xmara Rhine skond ir-riżoluzzjonijiet tal-Kummissjoni Ċentrali tan-Navigazzjoni tar-Rhine.

| — | Ix-xmara Danubju:
  Il-Ġermanja u l-Awstrija jeżentaw lill-memrbi ta' l-ekwipaġġ ċivili fuq ix-xmara Danubju mill-ħtieġa tal-viża sakemm ikollhom dokument li jidentifikahom bħala baħħara tad-Danubju u jidhru fuq il-lista ta' l-ekwipaġġ.
  Fil-każ ta' l-Awstrija, l-eżenzjoni mill-ħtieġa tal-viża hija valida biss għaż-żmien tat-tranżitu, sakemm il-kumpanija li hija l-proprjetarju tal-vapur tkun ibbażata f'pajjiż ieħor u l-ekwipaġġ tal-vapur ma jħallix il-vapur jew il-port. |
| --- | --- |

—

Ix-xmara Danubju:

Il-Ġermanja u l-Awstrija jeżentaw lill-memrbi ta' l-ekwipaġġ ċivili fuq ix-xmara Danubju mill-ħtieġa tal-viża sakemm ikollhom dokument li jidentifikahom bħala baħħara tad-Danubju u jidhru fuq il-lista ta' l-ekwipaġġ.

Fil-każ ta' l-Awstrija, l-eżenzjoni mill-ħtieġa tal-viża hija valida biss għaż-żmien tat-tranżitu, sakemm il-kumpanija li hija l-proprjetarju tal-vapur tkun ibbażata f'pajjiż ieħor u l-ekwipaġġ tal-vapur ma jħallix il-vapur jew il-port.

| — | L-ekwipaġġ u l-assistenti ta' titjiriet li jkunu fuq titjiriet ta' emerġenza jew ta' salvataġġ u persuni oħra li jagħtu l-għajnuna fil-każ ta' diżastru jew inċident:


  L-Ungerija teżenta lill-persuni f'din il-kategorija mill-ħtieġa tal-viża. |
| --- | --- |

—

L-ekwipaġġ u l-assistenti ta' titjiriet li jkunu fuq titjiriet ta' emerġenza jew ta' salvataġġ u persuni oħra li jagħtu l-għajnuna fil-każ ta' diżastru jew inċident:

L-Ungerija teżenta lill-persuni f'din il-kategorija mill-ħtieġa tal-viża.

| — | Laissez-passer maħruġ minn organizzazzjonijiet internazzjonali lill-uffiċjali tagħhom:



  Osservazzjonijiet ġenerali:

  Il-Portugall: il-possessuri ta' laissez-passer bħal dan ma jikkwalifikaw għal ebda eżenzjoni mill-ħtieġa tal-viża.
  L-Awstrija: il-benefiċjarji ta' privileġġi u immunitajiet li nħarġilhom dokument speċifiku ta' l-identità huma eżentati mill-ħtieġa tal-viża.

  Osservazzjonijiet dwar organizzazzjonijiet partikolari:







  — | Eżenzjoni mill-ħtieġa tal-viża għal uffiċjali ta' organizzazzjonijiet partikolari:





































  I | = | Iva |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| L | = | Le |

—

Laissez-passer maħruġ minn organizzazzjonijiet internazzjonali lill-uffiċjali tagħhom:

Osservazzjonijiet ġenerali:

Il-Portugall: il-possessuri ta' laissez-passer bħal dan ma jikkwalifikaw għal ebda eżenzjoni mill-ħtieġa tal-viża.

L-Awstrija: il-benefiċjarji ta' privileġġi u immunitajiet li nħarġilhom dokument speċifiku ta' l-identità huma eżentati mill-ħtieġa tal-viża.

Osservazzjonijiet dwar organizzazzjonijiet partikolari:

—

Eżenzjoni mill-ħtieġa tal-viża għal uffiċjali ta' organizzazzjonijiet partikolari:

I

=

Iva

L

=

Le

BNL

BG

CZ

DK

DE

EE

EL

ES

FR

IT

CY

LV

LT

HU

MT

AT

PL

PT

RO

SI

SK

FI

SE

IS

NO (9)

In-Nazzjonijiet Uniti

I

I

I

I

I

L

L

L

I

I (11)

I

I

I

I

I

I

L

I

I

I

I (10)

I

I

Organizzazzjoni tat-Trattat ta' l-Atlantiku tat-Tramuntana (NATO)

I

I

I

I

I

I

I

I

I

I

L

L

I

I

I

I

L

I

I

Il-Kunsill għall-Kooperazzjoni Doganali

I

L

L

L

L

L

L

L

L

L

L

L

L

L

L

L

Il-Kunsill ta' l-Ewropa

I (12)

I

I

I

I

I

L

L

2.   L-eżenzjoni mill-ħtieġa tal-viża skond l-Artikolu 4(2)

2.1.   L-eżenzjoni mill-ħtieġa tal-viża mogħtija lil studenti ta' l-iskola li huma ċittadini ta' pajjiż terz indikat fil-kolonna tax-xellug, li huma residenti f'pajjiż terz elenkat fl-Anness II tar-Regolament jew fl-Isvizzera jew f'Liechtenstein u li jkunu qegħdin jivvjaġġaw fil-kuntest ta' ġita skolastika bħala membri ta' grupp ta' studenti ta' l-iskola flimkien ma' għalliem mill-iskola in kwistjoni:

| S | = | Studenti ta' l-iskola |
| --- | --- | --- |

S

=

Studenti ta' l-iskola

BNL

BG

CZ

DK

DE

EE

EL

ES

FR

IT

CY (13)

LV

LT

HU

MT

AT

PL

PT

RO

SI

SK

FI

SE (14)

IS

NO

CH

LI

L-AFGANISTAN

S

S

S

S

L-ALBANIJA

S

S

S

S

L-ALĠERIJA

S

S

S

S

L-ANGOLA

S

S

S

S

ANTIGWA U BARBUDA

S

S

S

S

L-ARMENJA

S

S

S

S

L-AŻERBAJĠAN

S

S

S

S

IL-BAĦAMAS

S

S

S

S

IL-BAĦREJN

S

S

S

S

IL-BANGLADEXX

S

S

S

S

IL-BARBADOS

S

S

S

S

IL-BELARUS

S

S

S

S

IL-BELIZE

S

S

S

S

IL-BENIN

S

S

S

S

IL-BHUTAN

S

S

S

S

IL-BOLIVJA

S

S

S

S

IL-BOŻNJA U ĦERZEGOVINA

S

S

S

S

IL-BOTSWANA

S

S

S

S

IL-BURKINA FASO

S

S

S

S

IL-BURUNDI

S

S

S

S

IL-KAMBODJA

S

S

S

S

IL-KAMERUN

S

S

S

S

CAPE VERDE

S

S

S

S

IR-REPUBBLIKA TA' L-AFRIKA ĊENTRALI

S

S

S

S

IĊ-ĊAD

S

S

S

S

IĊ-ĊINA (PR)

S

S

S

S

IL-KOLOMBJA

S

S

S

S

IL-GŻEJJER KOMOROS

S

S

S

S

IL-KONGO

S

S

S

S

IL-KONGO (REPUBBLIKA DEMOKRATIKA TA')

S

S

S

S

IL-KOSTA TA' L-AVORJU

S

S

S

S

KUBA

S

S

S

S

ĠIBUTI

S

S

S

S

ID-DOMINIKA

S

S

S

S

IR-REPUBBLIKA DOMINIKANA

S

S

S

S

L-EKWADOR

S

S

S

S

L-EĠITTU

S

S

S

S

IL-GWINEA EKWATORJALI

S

S

S

S

L-ERITREA

S

S

S

S

L-ETJOPJA

S

S

S

S

FIĠI

S

S

S

S

L-EX REPUBBLIKA JUGOSLAVA TAL-MAĊEDONJA

S

S

S

S

IL-GABON

S

S

S

S

IL-GAMBJA

S

S

S

S

IL-ĠEORĠJA

S

S

S

S

IL-GANA

S

S

S

S

GRENADA

S

S

S

S

IL-GINEA

S

S

S

S

IL-GINEA-BISSAU

S

S

S

S

IL-GUJANA

S

S

S

S

ĦAITI

S

S

S

S

L-INDJA

S

S

S

S

L-INDONEŻJA

S

S

S

S

L-IRAN

S

S

S

S

L-IRAQ

S

S

S

S

IL-ĠAMAJKA

S

S

S

S

IL-ĠORDAN

S

S

S

S

IL-KAŻAKSTAN

S

S

S

S

IL-KENJA

S

S

S

S

IL-KIRIBATI

S

S

S

S

IL-KOREA (TA' FUQ)

S

S

S

S

IL-KUWAJT

S

S

S

S

IL-KIRGISTAN

S

S

S

S

LAOS

S

S

S

S

IL-LIBANU

S

S

S

S

IL-LESOTO

S

S

S

S

IL-LIBERJA

S

S

S

S

IL-LIBJA

S

S

S

S

IL-MADAGASKAR

S

S

S

S

IL-MALAWI

S

S

S

S

IL-MALDIVE

S

S

S

S

MALI

S

S

S

S

IL-GŻEJJER MARSHALL

S

S

S

S

IL-MAWRITANJA

S

S

S

S

IL-MAWRIZJU

S

S

S

S

IL-MIKRONESJA

S

S

S

S

IL-MOLDOVA

S

S

S

S

IL-MONGOLJA

S

S

S

S

MONTENEGRO

S

S

S

S

IL-MAROKK

S

S

S

S

IL-MOŻAMBIK

S

S

S

S

IL-MJANMAR

S

S

S

S

IN-NAMIBJA

S

S

S

S

IN-NAURU

S

S

S

S

IN-NEPAL

S

S

S

S

IN-NIĠER

S

S

S

S

IN-NIĠERJA

S

S

S

S

IL-GŻEJJER MARIANA TA' FUQ

S

S

S

S

L-OMAN

S

S

S

S

IL-PAKISTAN

S

S

S

S

IL-PALAU

S

S

S

S

IL-PAPWA-GINEA ĠDIDA

S

S

S

S

IL-PERU

S

S

S

S

IL-FILIPPINI

S

S

S

S

IL-QATAR

S

S

S

S

IR-RUSSJA

S

S

S

S

IR-RWANDA

S

S

S

S

SAN KITTS U NEVIS

S

S

S

S

SANTA LUCIJA

S

S

S

S

SAN VINĊENZ U L-GRENADINI

S

S

S

S

SAMOA

S

S

S

S

SAO TOME U PRINCIPE

S

S

S

S

L-GĦARABJA SAWDIJA

S

S

S

S

IS-SENEGAL

S

S

S

S

IS-SERBJA

S

S

S

S

IS-SEYCHELLES

S

S

S

S

SIERRA LEONE

S

S

S

S

IL-GŻEJJER SOLOMON

S

S

S

S

IS-SOMALJA

S

S

S

S

L-AFRIKA T'ISFEL

S

S

S

S

IS-SRI LANKA

S

S

S

S

IS-SUDAN

S

S

S

S

IS-SURINAME

S

S

S

S

IS-SWAZILAND

S

S

S

S

IS-SIRJA

S

S

S

S

IT-TAĠIKISTAN

S

S

S

S

IT-TANŻANIJA

S

S

S

S

IT-TAJLANDJA

S

S

S

S

IT-TIMOR-LESTE

S

S

S

S

IT-TOGO

S

S

S

S

IT-TONGA

S

S

S

S

IT-TRINIDAD U TOBAGO

S

S

S

S

IT-TUNIŻIJA

S

S

S

S

IT-TURKIJA

S

S

S

S

IT-TURKMENISTAN

S

S

S

S

IT-TUVALU

S

S

S

S

L-UGANDA

S

S

S

S

L-UKRAJNA

S

S

S

S

L-EMIRATI GĦARAB MAGĦQUDA

S

S

S

S

L-UŻBEKISTAN

S

S

S

S

IL-VANUATU

S

S

S

S

IL-VJETNAM

S

S

S

S

IL-JEMEN

S

S

S

S

IŻ-ŻAMBJA

S

S

S

S

IŻ-ŻIMBABWE

S

S

S

S

2.2.   L-eżenzjoni mill-ħtieġa tal-viża għal refuġjati u persuni mingħajr stat li huma legalment residenti ġewwa wieħed mill-pajjiżi indikati fil-kolonna tax-xellug u li għandhom fil-pussess tagħhom dokument ta' l-ivvjaġġar maħruġ mill-awtoritajiet kompetenti ta' dak il-pajjiż:

| R | = | Refuġjati eżentati mill-viża |
| --- | --- | --- |
| A | = | Persuni mingħajr stat eżentati mill-viża |

R

=

Refuġjati eżentati mill-viża

A

=

Persuni mingħajr stat eżentati mill-viża

BNL

BG

CZ

DK

DE (15)

EE

EL

ES

FR

IT

CY

LV

LT

HU

MT

AT

PL

PT

RO

SI

SK

FI

SE

IS

NO

L-ANDORRA

R (16) A (16)

RA

RA

R

L-ARĠENTINA

RA

RA

R

L-AWSTRALJA

RA

RA

R

IL-BRAŻIL

RA

RA

R

IL-BRUNEI DARUSSALAM

R (16) A (16)

RA

R

IL-KANADA

R A (16)

RA

R

IĊ-ĊILI

R A (16)

RA

R

KOSTA RIKA

RA

RA

R

IL-KROAZJA

RA

RA

R

EL SALVADOR

R A (16)

RA

R

IL-GWATEMALA

RA

RA

R

IS-SANTA SEDE

-

-

R A (16)

-

-

-

-

RA

-

-

R

-

-

-

-

IL-ĦONDURAS

R A (16)

RA

R

L-IŻRAEL

RA

RA

R

IL-ĠAPPUN

R A (16)

RA

R

IL-KOREA (TA' ISFEL)

RA

RA

R

IL-MALAŻJA

R (16) A (16)

RA

R

IL-MESSIKU

RA

RA

R

MONAKO

R A (16)

RA

RA

R

NEW ZEALAND

R A (16)

RA

R

IN-NIKARAGWA

R A (16)

RA

R

IL-PANAMA

R A (16)

RA

R

IL-PARAGWAJ

R A (16)

RA

R

SAN MARINO

R (16) A (16)

RA

R

SINGAPORE

R (16) A (16)

RA

R

L-ISTATI UNITI TA' L-AMERIKA (USA)

R A (16)

RA

R

L-URUGWAJ

R A (16)

RA

R

IL-VENEZWELA

R (16) A (16)

RA

R

BNL

BG

CZ

DK

DE (15)

EE

EL

ES

FR

IT

CY

LV

LT

HU

MT

AT

PL

PT

RO

SI

SK

FI

SE

IS

NO

ĦONG KONG S.A.R.

R (16) A

RA

IL-MAKAW S.A.R.

R (16) A

RA

2.3.   L-eżenzjoni tal-viża mogħtija mill-Istati Membri lil membri tal-forzi armati li jkunu qegħdin jivvjaġġaw fuq xogħol tan-NATO jew tal-Partenarjat għall-Paċi u l-pussessuri ta' ordnijiet ta' identifikazzjoni u moviment skond il-Ftehim tad-19 ta' Ġunju 1951 bejn il-Partijiet ta' l-Organizzazzjoni tat-Trattat ta' l-Atlantiku tat-Tramuntana (NATO) dwar l-istatus tal-forzi tagħhom:

| X | = | Eżenzjoni mill-ħtieġa tal-viża |
| --- | --- | --- |

X

=

Eżenzjoni mill-ħtieġa tal-viża

BNL

BG

CZ

DK

DE

EE

EL

ES

FR

IT

CY

LV

LT

HU

MT

AT

PL

PT

RO

SI

SK

FI

SE

IS

NO

Membri tal-forzi armati li jkunu qegħdin jivvjaġġaw fuq xogħol tan-NATO jew tal-Partenarjat għall-Paċi u pussessuri ta' ordnijiet ta' identifikazzjoni u moviment skond il-Ftehim tad-19 ta' Ġunju 1951

X (17)

X

X

X

X

X

X

X (18)

3.   Eċċezzjonijiet għall-eżenzjoni mill-ħtieġa tal-viża skond l-Artikolu 4(1)

L-obbligu tal-viża japplika għall-kategoriji ta' persuni li ġejjin li joriġinaw fil-pajjiżi indikati fil-kolonna tax-xellug:

| D | = | dawk li għandhom passaport diplomatiku |
| --- | --- | --- |
| A | = | membri ta' l-ekwipaġġ ta' titjiriet ċivili (civilian aircrew) |
| S | = | dawk li għandhom passaporti tas-servizz/passaporti uffiċjali |
| C | = | membri ta' l-ekwipaġġ tat-tbaħħir ċivili (civilian sea crew) |

D

=

dawk li għandhom passaport diplomatiku

A

=

membri ta' l-ekwipaġġ ta' titjiriet ċivili (civilian aircrew)

S

=

dawk li għandhom passaporti tas-servizz/passaporti uffiċjali

C

=

membri ta' l-ekwipaġġ tat-tbaħħir ċivili (civilian sea crew)

BNL

BG

CZ

DK

DE

EE

EL

ES

FR

IT

CY

LV

LT

HU

MT

AT

PL

PT

RO

SI

SK

FI

SE

IS

NO

L-AWSTRALJA

DS

DSAC

DS (24)

L-IŻRAEL

S A (19) C (20)
   (23)

DSAC

IL-MESSIKU

DSAC

DS

L-ISTATI UNITI TA' L-AMERIKA (USA)

DS

DS

DS (21)
   (23)

D S (22) A (19) C (20)
   (23)

DSAC

DS (25)

DS (22)

4.   Eċċezzjonijiet għall-eżenzjoni mill-ħtieġa tal-viża skond l-Artikolu 4(3)

Persuni li joriġinaw mill-pajjiżi indikati fil-kolonna tax-xellug huma suġġetti għall-ħtieġa tal-viża meta jwettqu attività bi ħlas matul iż-żjara tagħhom.

| Eattività bi ħlas |
| --- |
| | BNL | BG (30) | CZ | DK | DE (29) | EE  (28) | EL | ES | FR | IT | CY (33) | LV | LT (31) | HU | MT (34) | AT (35) | PL | PT | RO | SI | SK | FI  (32) | SE | IS | NO |
| L-ANDORRA | | | E | | E | E | E | E (26) | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | E | | | | |
| L-ARĠENTINA | | | E | | E | E | E | E | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | E | | | | |
| L-AWSTRALJA | | | E | | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | E | | | | |
| IL-BRAŻIL | | | E | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | E | | | | |
| IL-BRUNEI DARUSSALAM | | | E | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | E | | | | |
| IL-KANADA | | | E | | | E | E | E | E (27) | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | | E | | | | |
| IĊ-ĊILI | | | E | | E | E | E | E | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | E | | | | |
| KOSTA RICA | | | E | | E | E | E | E | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | E | | | | |
| IL-KROAZJA | | | E | | E | E | E | E | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | E | | | | |
| EL SALVADOR | | | E | | E | E | E | E | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | E | | | | |
| GWATEMALA | | | E | | E | E | E | E | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | E | | | | |
| IS-SANTA SEDE | | | E | | E | E | E | E | | | | E | E | E | E | E | E | E | E | | E | | | | |
| IL-ĦONDURAS | | | E | | E | E | E | E | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | E | | | | |
| L-IŻRAEL | | | E | | | E | E | E | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | E | | | | |
| IL-ĠAPPUN | | | E | | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | | E | | | | |
| IL-KOREA (TA' ISFEL) | | | E | | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | E | | | | |
| IL-MALAŻJA | | | E | | E | E | E | E | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | E | | | | |
| IL-MESSIKU | | | E | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | E | | | | |
| MONAkO | | | E | | E | E | E | E | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | E | | | | |
| NEW ZEALAND | | | E | | | E | E | E | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | E | | | | |
| IN-NIKARAGWA | | | E | | E | E | E | E | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | E | | | | |
| IL-PANAMA | | | E | | E | E | E | E | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | E | | | | |
| IL-PARAGWAY | | | E | | E | E | E | E | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | E | | | | |
| SAN MARINO | | | E | | E | E | E | E | | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | E | | | | |
| SINGAPORE | | | E | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | E | | | | |
| L-ISTATI UNITI TA' L-AMERIKA (USA) | | | E | | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | | E | | | | |
| L-URUGWAJ | | | E | | E | E | E | E | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | E | | | | |
| IL-VENEZWELA | | | E | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | E | | | | |
| |
| | BNL | BG (30) | CZ | DK | DE (29) | EE (28) | EL | ES | FR | IT | CY  (33) | LV | LT (31) | HU | MT  (34) | AT  (35) | PL | PT | RO | SI | SK | FI (32) | SE | IS | NO |
| ĦONG KONG S.A.R. | | | E | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | E | | | | |
| IL-MAKAW S.A.R. | | | E | | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | E | | E | | | | |

Eattività bi ħlas

BNL

BG (30)

CZ

DK

DE (29)

EE  (28)

EL

ES

FR

IT

CY (33)

LV

LT (31)

HU

MT (34)

AT (35)

PL

PT

RO

SI

SK

FI  (32)

SE

IS

NO

L-ANDORRA

E

E

E

E

E (26)

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

L-ARĠENTINA

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

L-AWSTRALJA

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

IL-BRAŻIL

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

IL-BRUNEI DARUSSALAM

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

IL-KANADA

E

E

E

E

E (27)

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

IĊ-ĊILI

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

KOSTA RICA

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

IL-KROAZJA

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

EL SALVADOR

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

GWATEMALA

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

IS-SANTA SEDE

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

IL-ĦONDURAS

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

L-IŻRAEL

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

IL-ĠAPPUN

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

IL-KOREA (TA' ISFEL)

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

IL-MALAŻJA

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

IL-MESSIKU

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

MONAkO

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

NEW ZEALAND

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

IN-NIKARAGWA

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

IL-PANAMA

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

IL-PARAGWAY

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

SAN MARINO

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

SINGAPORE

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

L-ISTATI UNITI TA' L-AMERIKA (USA)

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

L-URUGWAJ

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

IL-VENEZWELA

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

BNL

BG (30)

CZ

DK

DE (29)

EE (28)

EL

ES

FR

IT

CY  (33)

LV

LT (31)

HU

MT  (34)

AT  (35)

PL

PT

RO

SI

SK

FI (32)

SE

IS

NO

ĦONG KONG S.A.R.

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

IL-MAKAW S.A.R.

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

E

---

(1)  ĠU L 81, 21.3.2001, p. 1.

(2)  Skond l-Artikolu 1 tal-protokoll dwar il-pożizzjoni ta' l-Irlanda u tar-Renju Unit anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea u mingħajr ħsara għall-Artikolu 4 tiegħu, id-dispożizzjonijiet tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 539/2001 mhumiex applikati mill-Irlanda jew mir-Renju Unit.

(3)  http://ec.europa.eu/justice_home/doc_centre/freetravel/visa/doc_freetravel_visa_en.htm.

(4)  L-eżenzjoni mill-ħtieġa tal-viża għal dawk li għandhom passaporti diplomatiċi kif indikat fit-tabella tirreferi għad-diplomatiċi li jkunu qegħdin jivvjaġġaw fuq xogħol uffiċjali għal żjarat qosra, mingħajr ħsara għar-regoli li japplikaw għad-diplomatiċi li jkunu qegħdin jivvjaġġaw lejn l-Istati Membri fejn huma jew ser ikunu akkreditati.

(5)  Benelux: bl-applikazzjoni tal-Konvenzjoni tal-11 ta' April 1960, u b'mod partikolari l-Artikolu 3 tagħha, il-pajjiżi tal-Benelux għandhom politika armonizzata fir-rigward ta' viża għal żjarat qosra għal pajjiżi terzi.

(6)  Sa żjara ta' 30 jum.

(7)  Skond il-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-pajjiżi li ġejjin dwar il-faċilitazzjoni tal-ħruġ tal-viża:

| — | il-Federazzjoni Russa (ĠU L 129, 17.5.2007, p. 27). Il-ftehim daħal fis-seħħ fl-1 ta' Ġunju 2007, |
| --- | --- |

—

il-Federazzjoni Russa (ĠU L 129, 17.5.2007, p. 27). Il-ftehim daħal fis-seħħ fl-1 ta' Ġunju 2007,

| — | ir-Repubblika ta' l-Albanija (ĠU L 334, 19.12.2007, p. 85). Il-ftehim daħal fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 2008, |
| --- | --- |

—

ir-Repubblika ta' l-Albanija (ĠU L 334, 19.12.2007, p. 85). Il-ftehim daħal fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 2008,

| — | il-Bożnja u Ħerzegovina (ĠU L 334, 19.12.2007, p. 97). Il-ftehim daħal fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 2008, |
| --- | --- |

—

il-Bożnja u Ħerzegovina (ĠU L 334, 19.12.2007, p. 97). Il-ftehim daħal fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 2008,

| — | l-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja (ĠU L 334, 19.12.2007, p. 125). Il-ftehim daħal fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 2008, |
| --- | --- |

—

l-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja (ĠU L 334, 19.12.2007, p. 125). Il-ftehim daħal fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 2008,

| — | ir-Repubblika tal-Montenegro (ĠU L 334, 19.12.2007, p. 109). Il-ftehim daħal fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 2008, |
| --- | --- |

—

ir-Repubblika tal-Montenegro (ĠU L 334, 19.12.2007, p. 109). Il-ftehim daħal fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 2008,

| — | ir-Repubblika tas-Serbja (ĠU L 334, 19.12.2007, p. 137). Il-ftehim daħal fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 2008, |
| --- | --- |

—

ir-Repubblika tas-Serbja (ĠU L 334, 19.12.2007, p. 137). Il-ftehim daħal fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 2008,

| — | ir-Repubblika tal-Moldova (ĠU L 334, 19.12.2007, p. 169). Il-ftehim daħal fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 2008, |
| --- | --- |

—

ir-Repubblika tal-Moldova (ĠU L 334, 19.12.2007, p. 169). Il-ftehim daħal fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 2008,

| — | l-Ukrajna (ĠU L 332, 18.12.2007, p. 68). Il-ftehim daħal fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 2008. |
| --- | --- |

—

l-Ukrajna (ĠU L 332, 18.12.2007, p. 68). Il-ftehim daħal fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 2008.

(8)  L-ambaxxatur akkreditat u l-familja ta' l-ambaxxatur huma eżentati mill-ħtieġa tal-viża.

| — | Is-Santa Sede (L-Istat tal-Belt tal-Vatikan)
  Dawk li għandhom passaport tal-Vatikan, irrispettivament min-nazzjonalità tagħhom, huma eżentati mill-ħtieġa tal-viża mill-Ġermanja, l-Iżvezja, ir-Repubblika Ċeka, il-Latvja, id-Danimarka, is-Slovakkja, il-Polonja, Franza, il-Bulgarija, is-Slovenja u l-Finlandja.
  Dawk li għandhom karti ta' l-identità validi maħruġa mill-awtoritajiet ta' l-Istat tal-Belt tal-Vatikan huma eżentati mill-ħtieġa tal-viża mid-Danimarka u is-Slovakkja.
  Dawk li għandhom passaporti validi ordinarji, diplomatiċi jew tas-servizz maħruġa mill-awtoritajiet kompetenti ta' l-Istat tal-Belt tal-Vatikan jistgħu jidħlu fil-pajjiżi tal-Benelux mingħajr viża.
  Dawk li għandhom passaporti diplomatiċi u tas-servizz ta' l-Istat tal-Belt tal-Vatikan huma eżentati mill-ħtieġa tal-viża mill-Awstrija. |
| --- | --- |

—

Is-Santa Sede (L-Istat tal-Belt tal-Vatikan)

Dawk li għandhom passaport tal-Vatikan, irrispettivament min-nazzjonalità tagħhom, huma eżentati mill-ħtieġa tal-viża mill-Ġermanja, l-Iżvezja, ir-Repubblika Ċeka, il-Latvja, id-Danimarka, is-Slovakkja, il-Polonja, Franza, il-Bulgarija, is-Slovenja u l-Finlandja.

Dawk li għandhom karti ta' l-identità validi maħruġa mill-awtoritajiet ta' l-Istat tal-Belt tal-Vatikan huma eżentati mill-ħtieġa tal-viża mid-Danimarka u is-Slovakkja.

Dawk li għandhom passaporti validi ordinarji, diplomatiċi jew tas-servizz maħruġa mill-awtoritajiet kompetenti ta' l-Istat tal-Belt tal-Vatikan jistgħu jidħlu fil-pajjiżi tal-Benelux mingħajr viża.

Dawk li għandhom passaporti diplomatiċi u tas-servizz ta' l-Istat tal-Belt tal-Vatikan huma eżentati mill-ħtieġa tal-viża mill-Awstrija.

| — | L-Ordni Militari Sovrana ta' Malta
  Dawk li għandhom passaporti diplomatiċi u tas-servizz ta' l-Ordni Militari Sovrana ta' Malta huma eżentati mill-ħtieġa tal-viża mill-Polonja.
  Dawk li għandhom passaporti diplomatiċi ta' l-Ordni Militari Sovrana ta' Malta huma eżentati mill-ħtieġa tal-viża mill-Awstrija.
  Dawk li għandhom passaporti ta' l-Ordni Militari Sovrana ta' Malta huma eżentati mill-ħtieġa tal-viża mis-Slovenja. |
| --- | --- |

—

L-Ordni Militari Sovrana ta' Malta

Dawk li għandhom passaporti diplomatiċi u tas-servizz ta' l-Ordni Militari Sovrana ta' Malta huma eżentati mill-ħtieġa tal-viża mill-Polonja.

Dawk li għandhom passaporti diplomatiċi ta' l-Ordni Militari Sovrana ta' Malta huma eżentati mill-ħtieġa tal-viża mill-Awstrija.

Dawk li għandhom passaporti ta' l-Ordni Militari Sovrana ta' Malta huma eżentati mill-ħtieġa tal-viża mis-Slovenja.

(9)  In-Norveġja: in-Norveġja tneħħi l-ħtieġa tal-viża għall-persuni li ġejjin u għar-raġel/mara/koabitant tagħhom u t-tfal dipendenti:

| (a) | ir-rappreżentanti tan-NU; |
| --- | --- |

(a)

ir-rappreżentanti tan-NU;

| (b) | l-impjegati ċivili b'post permanenti man-NU jew f'organizzazzjoni speċjali tan-NU; |
| --- | --- |

(b)

l-impjegati ċivili b'post permanenti man-NU jew f'organizzazzjoni speċjali tan-NU;

| (c) | l-imħallfin fil-Qorti Internazzjonali jew l-impjegati ċivili fis-segretarjat tal-Qorti; |
| --- | --- |

(c)

l-imħallfin fil-Qorti Internazzjonali jew l-impjegati ċivili fis-segretarjat tal-Qorti;

| (d) | persuni oħrajn li jaġixxu għal organizzazzjoni speċjali tan-NU jew għall-Qorti; |
| --- | --- |

(d)

persuni oħrajn li jaġixxu għal organizzazzjoni speċjali tan-NU jew għall-Qorti;

| (e) | barranin li għandhom laissez-passer min-NU (maħruġ skond il-ftehim speċjali man-NU). |
| --- | --- |

(e)

barranin li għandhom laissez-passer min-NU (maħruġ skond il-ftehim speċjali man-NU).

In-Nazzjonijiet Uniti: l-eżenzjoni mill-ħtieġa tal-viża kif indikat fit-tabella skond l-Istati Membri tapplika għall-possessuri ta' laissez-passer tan-NU.

(10)  L-Iżvezja: l-eżenzjoni mill-ħtieġa tal-viża għan-Nazzjonijiet Uniti tapplika għal impjegati tan-NU meta jkunu fuq xogħol u li jkollhom ċertifikat maħruġ min-NU biex jiċċertifika dan.

(11)  Ir-Repubblika ta' Ċipru ma teħtieġx viża għal dawk li għandhom laissez-passer ċelesti jew aħmar tan-NU. Għal dawk li għandhom laissez-passer abjad (rifuġjati), il-viża hija meħtieġa.

Barra minn hekk, il-possessuri tal-karta ta' l-identità SHIRBRIG, Planning Element Official, maħruġa mill-Kap tad-Difiża tad-Danimarka huma eżentati mill-ħtieġa tal-viża mid-Danimarka.

Il-Kunsill għall-Kooperazzjoni Doganali: l-eżenzjoni mill-ħtieġa tal-viża mill-pajjiżi tal-Benelux kif indikat fit-tabella tapplika għal dawk li għandhom laissez-passer maħruġ mis-Segretarju-Ġenerali tal-Kunsill għall-Kooperazzjoni Doganali.

(12)  Il-Kunsill ta' l-Ewropa: l-eżenzjoni mill-ħtieġa tal-viża mill-pajjiżi tal-Benelux kif indikat fit-tabella tapplika għall-possessuri ta' laissez-passer maħruġ mis-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill ta' l-Ewropa.

(13)  Ċipru: hija meħtieġa viża nazzjonali kollettiva.

(14)  L-Iżvezja: studenti ta' l-iskola ta' inqas minn 18-il sena.

(15)  Il-ħtieġa ġenerali hija li l-persuna għandha jkollha dokument validu ta' l-ivvjaġar maħruġ skond ir-regoli tal-Ftehim tal-15 ta' Ottubru 1946 dwar il-ħruġ ta' dokumenti ta' l-ivvjaġġar għar-refuġjati, il-Konvenzjoni dwar l-Istatus tar-Refuġjati tat-28 ta' Lulju 1951 jew il-Konvenzjoni dwar l-Istatus ta' Persuni Mingħajr Stat tat-28 ta' Settembru 1954. Id-dokument ta' l-ivvjaġġar għandu jkun fih awtorizzazzjoni biex wieħed jerġa' lura b'perjodu twil biżżejjed ta' validità.

(16)  Għall-Ġermanja: tapplika f'kull każ mid-data tad-dħul fis-seħħ tal-ftehim u l-konvenzjonijiet imsemmija fin-nota f'qiegħ il-paġna (1) dwar il-ħruġ ta' dokumenti ta' l-ivvjaġġar lir-refuġjati u persuni mingħajr stat.

(17)  Kumment mill-Bulgarija: l-eżenzjoni mill-ħtieġa tal-viża għall-Organizzazzjoni tat-Trattat ta' l-Atlantiku tat-Tramuntana tapplika għal dawk li għandhom dokument validu ta' l-ivvjaġġar jew ordni ta' l-ivvjaġġar maħruġa mill-kwartieri ġenerali tan-NATO, meta dawn ikunu fuq żjarat tax-xogħol għal massimu ta' disgħin (90) ġurnata matul kwalunkwe nofs tas-sena.

(18)  Kumment min-Norveġja: In-Norveġja tneħħi l-ħtieġa tal-viża għall-persunal militari minn pajjiż membru tan-NATO u għall-persunal militari marbut ma' kwartieri ġenerali alleati fuq missjoni uffiċjali b'ordni ta' vjaġġar maħruġa mill-awtorità rilevanti fl-istat li jkun qed jibgħat jew fin-NATO. Ta' min jinnota li għal dawn il-kategoriji in-Norveġja teżenta wkoll lill-membri tal-familja tagħhom (ir-raġel/il-mara/il-koabitant u tfal dipendenti).

In-Norveġja tneħħi wkoll il-ħtieġa tal-viża għal membri tat-truppi ta' l-Istati Uniti, Kanadiżi jew Brittaniċi li jkunu stazzjonati fl-Ewropa u għal persunal militari li se jkunu stazzjonati jew li jkunu se jipparteċipaw f'eżerċizzji fuq territorju Norveġiż skond it-Trattat tal-Partenarjat għall-Paċi. L-eżenzjoni mill-ħtieġa tal-viża f'dawn il-kategoriji ma tinkludix lir-raġel/il-mara jew it-tfal.

(19)  Franza: għalkemm l-Istati Uniti ta' l-Amerika u l-Iżrael huma firmatarji tal-Konvenzjoni ta' Chicago, il-ħtieġa ta' viża tibqa' madankollu tinżamm għal membri ta' l-ekwipaġġ li huma ċittadini ta' dawk iż-żewġ pajjiżi.

(20)  Franza: għalkemm l-Istati Uniti ta' l-Amerika u l-Iżrael huma firmatarji tal-Konvenzjoni ta' Londra ta' l-1965, il-ħtieġa tal-viża tibqa' madankollu għal membri ta' l-ekwipaġġ li huma ċittadini ta' dawk iż-żewġ pajjiżi.

(21)  L-Ispanja: għall-Istati Uniti ta' l-Amerika, dawk li għandhom passaport diplomatiku jew ta' servizz/uffiċjali fuq missjonijiet uffiċjali jew żjarat uffiċjali huma suġġetti għall-ħtieġa tal-viża. Il-viża mhijiex meħtieġa fejn id-dħul huwa skond l-applikazzjoni tal-Konvenzjoni magħrufa bħala Hispanic-North American Convention ta' l-1 ta' Mejju 1988.

(22)  Franza u l-Portugall: fil-każ biss fejn il-possessuri ta' passaporti diplomatiċi jew ta' dmir uffiċjali jinsabu fuq missjoni.

(23)  Jekk ikunu qegħdin jivvjaġġaw fuq xogħol uffiċjali.

(24)  Il-Polonja: għal dawk li għandhom passaporti D/S fuq missjoni.

(25)  Il-Polonja: għal dawk li għandhom passaporti D/S fuq missjoni (viża valida għal mhux aktar minn 4 snin).

(26)  Kumment minn Spanja: iċ-ċittadini ta' Andorra huma eżentati mill-ħtieġa tal-viża meta jkunu impenjati f'attività ekonomika matul iż-żjara tagħhom, ħlief fejn jeżerċitaw professjoni indipendenti.

(27)  Kumment minn Franza: għall-Kanada, il-ħtieġa tal-viża tapplika biss għal Kanadiżi ta' età żgħira li jiġu Franza skond il-Ftehim tat-3 ta' Ottubru 2003 bejn il-gvern tal-Kanada u l-gvern tar-Repubblika ta' Franza dwar l-iskambji taż-żgħażagħ.

(28)  Kumment mill-Estonja: sabiex jaħdmu fl-Estonja, il-barranin għandhom ikollhom permess tax-xogħol/tar-residenza biex jiġu impjegati. Hija meħtieġa reġistrazzjoni ta' impjieg fuq terminu qasir għal barranin li jaslu/joqgħodu fl-Estonja jew fuq il-bażi ta' viża (tat-tip D) jew fuq bażi ta' ħelsien mill-viża (sakemm xi ftehim internazzjonali ma jistipulax mod ieħor) u din ma tistax teċċedi l-perjodu ta' sitt xhur fis-sena.

(29)  Kummenti mill-Ġermanja: il-gruppi li ġejjin ta' impjegati mhumiex meqjusa bħala li qed iwettqu attività bi ħlas u għalhekk huma eżentati mill-ħtieġa tal-viża skond il-kondizzjonijiet speċifikati:

| — | baħħara li għandhom ktieb tal-baħħara Ġermaniż (“Seefahrtbuch”) u passaport nazzjonali maħruġ mill-awtoritajiet elenkati f'Anness II biss jekk huma membri ta' l-ekwipaġġ ta' vapur li huwa awtorizzat li jtajjar il-bandiera tal-Ġermanja jew li jinsab fit-territorju tal-Ġermanja; |
| --- | --- |

—

baħħara li għandhom ktieb tal-baħħara Ġermaniż (“Seefahrtbuch”) u passaport nazzjonali maħruġ mill-awtoritajiet elenkati f'Anness II biss jekk huma membri ta' l-ekwipaġġ ta' vapur li huwa awtorizzat li jtajjar il-bandiera tal-Ġermanja jew li jinsab fit-territorju tal-Ġermanja;

| — | piloti fi tbaħħir fil-baħar u l-kosta li jkunu qed jeżerċitaw il-professjoni tagħhom; |
| --- | --- |

—

piloti fi tbaħħir fil-baħar u l-kosta li jkunu qed jeżerċitaw il-professjoni tagħhom;

| — | fin-navigazzjoni fuq ix-xmajjar Rhine u Danubju, inkluż il-kanal tad-Danubju Ewlieni (Main-Danube), għad-dħul sabiex jiġu trasportati persuni jew merkanzija: ċittadini ta' pajjiżi terzi li jkunu qegħdin jaħdmu fuq vapur irreġistrat f'pajjiż barrani għal kumpanija bbażata f'pajjiż barrani, li għandhom passaport rikonoxxut jew, minflok, passaport li jiċċertifika l-kwalità tagħhom tat-tbaħħir fuq ix-xmara Rhine jew li għandhom passaport speċjali rikonoxxut minflok, pereżempju “Donauschifferausweis” jew ktieb tal-baħħara (“Seefahrtbuch”) u li huma fuq il-lista ta' l-ekwipaġġ. Iż-żjara għandha jkollha relazzjoni diretta ma' l-għanijiet tal-professjoni tat-tbaħħir. |
| --- | --- |

—

fin-navigazzjoni fuq ix-xmajjar Rhine u Danubju, inkluż il-kanal tad-Danubju Ewlieni (Main-Danube), għad-dħul sabiex jiġu trasportati persuni jew merkanzija: ċittadini ta' pajjiżi terzi li jkunu qegħdin jaħdmu fuq vapur irreġistrat f'pajjiż barrani għal kumpanija bbażata f'pajjiż barrani, li għandhom passaport rikonoxxut jew, minflok, passaport li jiċċertifika l-kwalità tagħhom tat-tbaħħir fuq ix-xmara Rhine jew li għandhom passaport speċjali rikonoxxut minflok, pereżempju “Donauschifferausweis” jew ktieb tal-baħħara (“Seefahrtbuch”) u li huma fuq il-lista ta' l-ekwipaġġ. Iż-żjara għandha jkollha relazzjoni diretta ma' l-għanijiet tal-professjoni tat-tbaħħir.

Il-professjonijiet ta' min jaħdem għal rasu huma meqjusa wkoll bħala attività bi ħlas. Xi attivitajiet speċjali mhumiex meqjusa bħala attività bi ħlas (§17.2 ta' l-ordinanza dwar ir-residenza flimkien ma' §16 ta' l-ordinanza dwar l-impjieg; pereżempju, sewwieqa speċjali). Dawn il-persuni jistgħu jidħlu mingħajr viża skon il-kondizzjonijiet stabbiliti apposta.

(30)  Kumment mill-Bulgarija: sabiex jaħdmu fil-Bulgarija, il-barranin għandhom ikollhom permess tax-xogħol u viża fuq terminu twil għall-ewwel dħul. Wara li jkunu daħlu fil-Bulgarija, l-awtoritajiet kompetenti ta' l-immigrazzjoni joħorġu permess ta' residenza li jagħti d-dritt lill-barranin li jibqgħu, jitilqu u jerġgħu jidħlu fit-territorju tal-Bulgarija mingħajr ebda awtorizzazzjoni oħra ta' viża.

(31)  Kumment mill-Litwanja: sabiex jaħdmu fil-Litwanja, il-barranin għandhom ikollhom permess tax-xogħol (bl-eċċezzjonijiet indikati fl-Ordni Nru A1-179 tal-Ministru tas-Sigurtà Soċjali u tax-Xogħol tas-16 ta' Lulju 2004) u permess tar-residenza, li jista' jinkiseb fit-territorju tal-Litwanja.

(32)  Kumment mill-Finlandja: huwa meħtieġ permess ta' residenza għal persuna impjegata sabiex din tkun tista' taħdem.

(33)  Kumment minn Ċipru: sabiex jaħdmu f'Ċipru, il-barranin għandhom ikollhom permess tax-xogħol u permess tar-residenza, skond il-Liġi dwar il-Barranin u l-Immigrazzjoni (il-Kapitolu 105) u r-Regolament rilevanti N.242/72.

(34)  Kumment minn Malta: sabiex jaħdmu f'Malta, il-barranin għandhom ikollhom permess tax-xogħol/permess tar-residenza għall-impjieg.

(35)  Kumment mill-Awstrija: fl-Awstrija, japplikaw id-dispożizzjonijiet speċjali li ġejjin għall-ħruġ ta' viża għal attivitajiet bi ħlas:

Il-ħaddiema ta' l-istaġun u tal-ħsad jistgħu jidħlu fl-Awstrija mingħajr viża “D + C” u jiksbu permess tax-xogħol wara li jinħareġ ċertifikat ta' ta' approvazzjoni mill-awtorità tal-pulizija kompetenti dwar il-barranin.

Għal impjieg ieħor, sempliċement temporanju, indipendenti jew dipendenti, il-barranin li huma eżentati mill-ħtieġa tal-viża jistgħu iwettqu l-attivitajiet tagħhom biss wara li tinħareġ viża ta' residenza u vjaġġar (viża “D + C”).

---

V Avviżi

PROĊEDURI AMMINISTRATTIVI

Kummissjoni

| 20.3.2008 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 74/62 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2008

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 74/62

---

Sejħa għal proposti għal azzjonijiet indiretti taħt il-Programm Komunitarju multiannwali sabiex il-kontenut diġitali fl-Ewropa jsir iżjed aċċessibbli u jkun jista' jiġi użat u sfruttat aktar (Il-Programm eContentplus)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2008/C 74/13)

1.   L-għanijiet u d-deskrizzjoni

Il-Kummissjoni Ewropea adottat Programm ta' Ħidma u sejħa għall-proposti għas-sena 2008 sabiex timplimenta l-Programm eContentplus
   (1).

Din is-sejħa attwali hija miftuħa għal proposti għal azzjonijiet indiretti li jindirizzaw l-oqsma u l-attivitajiet li ġejjin:

| — | Informazzjoni ġeografika







  3.1. | Netwerks bl-aħjar prassi għall-informazzjoni ġeografika |
| --- | --- | --- |

—

Informazzjoni ġeografika

3.1.

Netwerks bl-aħjar prassi għall-informazzjoni ġeografika

| — | Kontenut edukattiv







  4.1. | Netwerks bl-aħjar prassi għall-informazzjoni edukattiva |
| --- | --- | --- |

—

Kontenut edukattiv

4.1.

Netwerks bl-aħjar prassi għall-informazzjoni edukattiva

| 4.2. | Proġetti mmirati għall-kontenut edukattiv |
| --- | --- |

4.2.

Proġetti mmirati għall-kontenut edukattiv

| — | Libreriji diġitali







  5.1. | Netwerks bl-aħjar prassi għall-interoperabbilità tal-libreriji diġitali |
| --- | --- | --- |

—

Libreriji diġitali

5.1.

Netwerks bl-aħjar prassi għall-interoperabbilità tal-libreriji diġitali

| 5.2. | Netwerks bl-aħjar prassi għall-użu u għas-servizzi tal-Librerija Diġitali Ewropeja |
| --- | --- |

5.2.

Netwerks bl-aħjar prassi għall-użu u għas-servizzi tal-Librerija Diġitali Ewropeja

| 5.3. | Proġetti mmirati għall-kontenut kulturali |
| --- | --- |

5.3.

Proġetti mmirati għall-kontenut kulturali

| 5.4. | Proġetti mmirati għall-kontenut xjentifiku/skolastiku |
| --- | --- |

5.4.

Proġetti mmirati għall-kontenut xjentifiku/skolastiku

| 5.5. | Netwerk Tematiku għall-koordinazzjoni u għall-appoġġ tal-Librerija Diġitali Ewropea. |
| --- | --- |

5.5.

Netwerk Tematiku għall-koordinazzjoni u għall-appoġġ tal-Librerija Diġitali Ewropea.

2.   L-applikanti eliġibbli

Il-parteċipazzjoni fil-programm eContentplus hija miftuħa għal entitajiet ġuridiċi stabbiliti fl-Istati Membri ta' l-UE.

Hija miftuħa wkoll għal entitajiet ġuridiċi stabbiliti fl-Istati ta' l-EFTA li huma partijiet kontraenti mal-Ftehim ŻEE (l-Iżlanda, il-Liechtenstein u n-Norveġja), skond id-dispożizzjonijiet ta' dak il-Ftehim (2).

Entitajiet ġuridiċi stabbiliti fil-Kroazja, fit-Turkija u fl-ex-Repubblika Jugożlava tal-Maċedonja jistgħu jieħdu sehem fi proposta, iżda jirċievu fondi, biss, jekk ikun ġie konkluż ftehim bilaterali mal-pajjiż konċernat, skond dan.

Il-parteċipazzjoni ta' entitajiet ġuridiċi stabbiliti f'pajjiżi terzi u ta' organizzazzjonijiet internazzjonali hija possibbli, għalkemm mingħajr appoġġ finanzjarju mill-Komunità.

3.   Il-Baġit

Il-baġit totali maħsub għall-kofinanzjament ta' azzjonijiet indiretti huwa ta' EUR 42,5 miljun.

4.   Data ta' l-għeluq

Il-limitu taż-żmien biex jintlaqgħu l-proposti mill-Kummissjoni huwa sa l-12 ta' Ġunju 2008 fil-17:00 (ħin lokali tal-Lussemburgu). Proposti li ma jaslux sa dan il-limitu taż-żmien mhux se jiġu kkunsidrati.

5.   Aktar tagħrif

It-test sħiħ tas-sejħa għal proposti u l-formoli ta' l-applikazzjoni huma disponibbli fuq il-websajt li ġejja:

http://ec.europa.eu/econtentplus

L-applikazzjonijiet kollha jridu jkunu konformi ma' l-ispeċifikazzjonijiet u l-kundizzjonijiet deskritti fit-test is-sħiħ tas-sejħa għal proposti, il-Programm ta' Ħidma u l-Gwida għall-proponenti li huma disponibbli bl-Ingliż dwar is-sit ta' l-internet tal-Kummissjoni li jissemma hawn fuq. Dawn jinkludu informazzjoni dwar kif iħejju u jippreżentaw proposti.

L-evalwazzjoni tal-proposti se tkun ibbażata fuq il-prinċipji ta' trasparenza u l-ugwaljanza fit-trattament. Se titwettaq mill-Kummissjoni bl-għajnuna ta' esperti esterni. Kull sottomissjoni se tkun eżaminata abbażi ta' kriterji ta' evalwazzjoni stipulati fil-Programm ta' Ħidma eContentplus.

Il-proposti kollha li jaslu għand il-Kummissjoni Ewropea se jkunu trattati b'kunfidenzjalità stretta.

---

(1)  Id-Deċiżjoni Nru 456/2005/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta' Marzu 2005 li tistabbilixxi programm multinnwali tal-Komunità biex il-kontenut diġitali fl-Ewropa jsir iżjed aċċessibbli u jkun jista' jiġi użat u mħaddem aktar (ĠU L 79, 24.3.2005, p. 1).

(2)  Informazzjoni aġġornata dwar liema pajjiżi jieħdu sehem fil-programm hija ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea. Lista aġġornata hija wkoll disponibbli fuq is-sit tal-programm: http://ec.europa.eu/econtentplus.

---

| 20.3.2008 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 74/64 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2008

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 74/64

---

Sejħa għal proposti skond il-programmi ta' ħidma tas-Seba' Programm ta' Qafas ta' l-KE għar- Riċerka, it-Teknoloġija u l-Attivitajiet ta' Dimostrazzjoni

(2008/C 74/14)

B'dan qed tingħata notifika tat-tnedija tas-sejħiet għal proposti skond il-programmi ta' ħidma tas-Seba' Programm ta' Qafas tal-Komunità Ewropea għar-Riċerka, l-Iżvilupp Teknoloġiku u l-Attivitajiet ta' Dimostrazzjoni (mill-2007 sa l-2013).

Jintlaqgħu proposti għas-sejħiet li ġejjin. Id-dati ta' l-għeluq għas-sejħiet u l-baġits qegħdin imniżżlin fit-testi tas-sejħiet li jinsabu ppublikati fuq il-websajt tal-CORDIS.

Il-Programm Speċifiku “Persuni”:

| Referenzi għas-Sejħiet: | FP7-PEOPLE-IEF-2008 | “Intra-European Fellowships” (Fellowships intra Ewropej) |
| --- | --- | --- |
| FP7-PEOPLE-IOF-2008 | “International Outgoing Fellowships” (Fellowships internazzjonali għal riċerka barra mill-Ewropa) |
| FP7-PEOPLE-IIF-2008 | “International Incoming Fellowships” (Fellowships internazzjonali lejn l-Ewropa) |

Referenzi għas-Sejħiet:

FP7-PEOPLE-IEF-2008

“Intra-European Fellowships” (Fellowships intra Ewropej)

FP7-PEOPLE-IOF-2008

“International Outgoing Fellowships” (Fellowships internazzjonali għal riċerka barra mill-Ewropa)

FP7-PEOPLE-IIF-2008

“International Incoming Fellowships” (Fellowships internazzjonali lejn l-Ewropa)

Dawn is-sejħiet għal proposti għandhom x'jaqsmu mal-programm ta' ħidma adottat bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2007) 5740, 28 ta' Novembru 2007.

L-informazzjoni dwar il-modalitajiet tas-sejħiet, il-programmi ta' ħidma u l-linji gwida għall-applikanti dwar kif għandhom jissottomettu l-proposti, tinsab disponibbli fuq il-websajt tal-CORDIS: http://cordis.europa.eu/fp7/calls/

---

PROĊEDURI TAL-QORTI

Spazju Ekonomiku Ewropew Qorti ta' l-EFTA

| 20.3.2008 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 74/65 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2008

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 74/65

---

Talba għal Opinjoni Konsultattiva mill-Qorti ta' l-EFTA mill-Oslo tingrett tas-26 ta' Novembru 2007 fil-Każ L'Oréal Norge AS v Smart Club Norge AS

(Każ E-10/07)

(2008/C 74/15)

Saret talba lill-Qorti ta' l-EFTA permezz ta' ittra tas-26 ta' Novembru 2007 minn Oslo tingrett (il-Qorti Distrettwali ta' Oslo), li waslet fir-Reġistru tal-Qorti fit-29 ta' Novembru 2007, għal Opinjoni Konsultattiva fil-Każ L'Oréal Norge AS v Smart Club Norge AS, dwar il-mistoqsijiet li ġejjin:

| (1) | L-Artikolu 7(1) tad-Direttiva tal-Kunsill 89/104/KEE għandu jinftiehem li l-proprjetarju tat-trade mark għandu d-dritt li jwaqqaf l-importazzjoni minn pajjiżi terzi barra miż-ŻEE meta dawn l-importazzjonijiet isiru mingħajr il-kunsens tal-proprjetarju tat-trade mark? |
| --- | --- |

(1)

L-Artikolu 7(1) tad-Direttiva tal-Kunsill 89/104/KEE għandu jinftiehem li l-proprjetarju tat-trade mark għandu d-dritt li jwaqqaf l-importazzjoni minn pajjiżi terzi barra miż-ŻEE meta dawn l-importazzjonijiet isiru mingħajr il-kunsens tal-proprjetarju tat-trade mark?

| (2) | L-Artikolu 7(1) tad-Direttiva 89/104/KEE għandu jinftiehem li hu permess li jkun hemm eżawriment internazzjonali? |
| --- | --- |

(2)

L-Artikolu 7(1) tad-Direttiva 89/104/KEE għandu jinftiehem li hu permess li jkun hemm eżawriment internazzjonali?

---

PROĊEDURI GĦALL-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA KUMMERĊJALI KOMUNI

Kummissjoni

| 20.3.2008 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 74/66 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2008

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 74/66

---

Avviż ta' bidu ta' reviżjoni interim parzjali tal-miżuri antidumping applikabbli għal importazzjonijiet ta' ċerti kastings li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina

(2008/C 74/16)

Il-Kummissjoni rċeviet talba għal reviżjoni interim parzjali skond l-Artikolu 11(3) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 tat-22 ta' Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni kontra importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea (“ir-Regolament bażiku”) (1). Ir-reviżjoni hija limitata għall-eżaminar ta' l-ambitu tal-prodott fir-rigward tal-kjarifika dwar jekk ċerti tipi ta' prodotti jagħmlux parti mill-ambitu tal-miżuri dwar ċerti kastings.

It-talba tressqet minn Eurofonte (“l-applikant”).

1.   Il-prodott

Il-prodott taħt reviżjoni huwa kastings ta' ħadid fondut mhux malleabbli tat-tip użat biex jgħatti u/jew jagħti aċċess għal sistemi fuq l-art jew taħt l-art, u partijiet minnu, kemm jekk maħdum, miksi jew miżbugħ jew iffittjat b'materjali oħrajn sew jekk le, għajr idranti tan-nar, li joriġina mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina ('il-prodott ikkonċernat'), li bħalissa jista' jiġi kklassifikat fi ħdan il-kodiċi NM 7325 10 50, 7325 10 92 u ex 7325 10 99. Dawn il-kodiċi NM qed jingħataw biss għat-tagħrif.

2.   Miżuri eżistenti

Il-miżuri fis-seħħ bħalissa huma dazju antidumping definittiv impost mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1212/2005 (2) fuq importazzjonijiet ta' ċerti kastings li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina kif emendat mir-Regolament (KE) Nru 268/2006 (3). Ġie aċċettat impenn mid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2006/109/KE (4).

3.   Raġunijiet għar-reviżjoni

Il-prodott suġġett għal miżuri speċifikati fl-Artikolu 1 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1212/2005 jirreferi għal kastings ta' ħadid fondut mhux malleabbli. Fil-parti deskrittiva ta' l-istess regolament (premessi 18-23) issir referenza għal kastings ta' ħadid griż u duttili. L-applikant jallega li hemm nuqqas ta' ċarezza rigward l-ambitu tal-miżura kif stabbilita fir-regolament imsemmi hawn fuq. F'dawn iċ-ċirkustanzi, l-applikant jallega li l-ambitu tal-prodott għandu jiġi ċċarat safejn jikkonċerna l-kastings ta' ħadid duttili u b'mod partikolari jekk dawn it-tipi ta' kastings jaqgħux fi ħdan id-definizzjoni tal-prodott ikkonċernat.

Għalhekk, huwa xieraq li jiġi rivedut il-każ safejn jikkonċerna l-ambitu tal-prodott. Kull Regolament li jista' jirriżulta minn din ir-reviżjoni jista' jkollu effett retroattiv sa mid-data ta' impożizzjoni tal-miżuri rilevanti, jew possibbilment aktar tard, per eżempju d-data wara l-pubblikazzjoni ta' dan l-Avviż. L-operaturi kollha, u b'mod partikolari l-importaturi huma mistiedna li jressqu l-fehmiet tagħhom dwar din il-kwistjoni, u jissottomettu kull evidenza li tappoġġja dawn il-fehmiet.

4.   Il-proċedura

Wara li ddeterminat, b'konsultazzjoni mal-Kumitat Konsultattiv, li teżisti biżżejjed evidenza biex jiġi ġġustifikat il-bidu ta' reviżjoni interim parzjali, il-Kummissjoni b'dan qiegħda tagħti bidu għal reviżjoni skond l-Artikolu 11(3) tar-Regolament bażiku, limitat għall-eżaminar ta' l-ambitu tal-prodott.

(a)   Il-kwestjonarji

Biex tikseb it-tagħrif li tqis neċessarju għall-investigazzjoni tagħha, il-Kummissjoni se tibgħat kwestjonarji lill-industrija tal-Komunità, lil produtturi oħra magħrufa fil-Komunità, lil importaturi magħrufa, lil utenti magħrufa, lil produtturi esportaturi magħrufa fir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina u lill-awtoritajiet ta' dan il-pajjiż. Dan it-tagħrif u l-evidenza ta' sostenn għandhom jaslu għand il-Kummissjoni fiż-żmien stabbilit fil-punt 5(a).

(b)   Il-ġbir ta' tagħrif u s-smigħ ta' seduti

Il-partijiet kollha interessati qegħdin b'dan jiġu mistiedna jippreżentaw il-fehmiet tagħhom, jissottomettu tagħrif barra mit-tweġibiet għall-kwestjonarju, u jipprovdu evidenza ta' sostenn. Dan it-tagħrif u dokumenti ta' sostenn għandhom jaslu għand il-Kummissjoni fiż-żmien stabbilit fil-punt 5(a).

Barra minn hekk, il-Kummissjoni tista' tisma' lill-partijiet interessati, sakemm dawn jagħmlu talba fejn juru li hemm raġunijiet partikolari għaliex għandhom jinstemgħu. Din it-talba għandha ssir fiż-żmien stabbilit fil-punt 5(b).

5.   Il-limiti ta' żmien

(a)   Biex il-partijiet jippreżentaw ruħhom, biex jibagħtu t-tweġibiet tal-kwestjonarju u kull tagħrif ieħor

Il-partijiet interessati kollha, jekk ir-rappreżentazzjonijiet tagħhom għandhom jitqiesu matul l-investigazzjoni, għandhom jippreżentaw ruħhom billi jikkuntattjaw lill-Kummissjoni, iressqu l-fehmiet tagħhom u jissottomettu t-tweġibiet tal-kwestjonarju jew kull tagħrif ieħor fi żmien 40 jum mid-data tal-pubblikazzjoni ta' dan l-avviż fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea, sakemm ma jkunx speċifikat mod ieħor. L-attenzjoni tinġibed għall-fatt li l-eżerċizzju tal-parti l-kbira tad-drittijiet proċedurali stipulati fir-Regolament bażiku jiddependi minn li l-parti tippreżenta ruħha matul il-perjodu msemmi qabel.

(b)   Is-seduti

Il-partijiet interessati kollha jistgħu wkoll japplikaw biex jinstemgħu mill-Kummissjoni fl-istess limitu ta' żmien ta' 40 jum.

6.   Sottomissjonijiet bil-miktub, tweġibiet għall-kwestjonarju u korrispondenza

Is-sottomissjonijiet u t-talbiet kollha magħmula mill-partijiet interessati għandhom isiru bil-miktub (mhux fil-format elettroniku, sakemm ma jiġix speċifikat mod ieħor) u għandhom jindikaw l-isem, l-indirizz, l-indirizz elettroniku, it-telefon u l-fax, u/jew in-numri tat-telex tal-parti interessata. Is-sottomissjonijiet kollha bil-miktub, inkluż it-tagħrif mitlub f'dan l-avviż, it-tweġibiet tal-kwestjonarju u l-korrispondenza mogħtija mill-partijiet interessati fuq bażi kunfidenzjali għandhom ikunu mmarkati bħala “LIMITATI” (5) u, skond l-Artikolu 19(2) tar-Regolament bażiku, għandhom ikunu akkumpanjati minn verżjoni mhux kunfidenzjali, li se tkun immarkata “GĦALL-ISPEZZJONI MILL-PARTIJIET INTERESSATI”.

L-indirizz tal-Kummissjoni għall-korrispondenza:

| European Commission |
| --- |
| Directorate General for Trade |
| Directorate H |
| Office: J-79 4/23 |
| B-1049 Brussels |
| Fax (32-2) 295 65 05. |

European Commission

Directorate General for Trade

Directorate H

Office: J-79 4/23

B-1049 Brussels

Fax (32-2) 295 65 05.

7.   Nuqqas ta' kooperazzjoni

F'każijiet fejn xi parti interessata tirrifjuta l-aċċess għal jew ma tipprovdix it-tagħrif meħtieġ fil-limiti ta' żmien, jew b'mod sinifikanti tfixkel l-investigazzjoni, is-sejbiet provviżorji jew finali, pożittivi jew negattivi, jistgħu jsiru skond l-Artikolu 18 tar-Regolament bażiku, fuq il-bażi tal-fatti disponibbli.

Fejn jinstab li xi parti interessata tkun ipprovdiet tagħrif falz jew qarrieqi, it-tagħrif għandu jiġi skartat u għandhom jintużaw il-fatti disponibbli. Jekk parti interessata ma tikkooperax jew tikkoopera biss parzjalment u s-sejbiet għalhekk ikunu bbażati fuq fatti disponibbli skond l-Artikolu 18 tar-Regolament bażiku, ir-riżultat jista' jkun inqas favorevoli għal dik il-parti milli kieku kkooperat.

8.   L-iskeda ta' l-investigazzjoni

L-investigazzjoni għandha tiġi konkluża, skond l-Artikolu 11(5) tar-Regolament bażiku, fi żmien 15-il xahar mid-data tal-pubblikazzjoni ta' dan l-avviż fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.

9.   Reviżjonijiet oħra interim skond l-Artikolu 11(3) tar-Regolament bażiku.

L-ambitu tar-reviżjoni attwali huwa stipulat fil-punt 4 hawn fuq. Kull parti li tixtieq titlob reviżjoni fuq il-bażi ta' raġunijiet oħra tista' tagħmel dan skond id-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 11(3) tar-Regolament bażiku.

10.   L-ipproċessar ta' data personali

Ta' min jinnota li kull data personali miġbura f'din l-investigazzjoni se tiġi trattata skond ir-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni ta' l-individwi fir-rigward ta' l-ipproċessar ta' data personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità u dwar il-moviment liberu ta' din id-data (6).

11.   L-Uffiċjal għas-Smigħ

Ta' min jinnota wkoll li jekk il-partijiet interessati jqisu li qegħdin jiltaqgħu ma' diffikultajiet biex jeżerċitaw id-drittijiet ta' difiża tagħhom, ikunu jistgħu jitolbu l-intervent ta' l-Uffiċjal tas-Smigħ tad-DĠ Kummerċ. Huwa jagħmilha ta' medjatur bejn il-partijiet interessati u s-servizzi tal-Kummissjoni, u joffri, fejn hemm bżonn, medjazzjoni dwar kwistjonijiet proċedurali li jaffettwaw il-protezzjoni ta' l-interessi tagħhom f'din il-proċedura, b'mod partikolari fir-rigward ta' kwistjonijiet li jikkonċernaw l-aċċess għall-fajl, il-kunfidenzjalità, l-estensjoni tal-limiti taż-żmien u t-trattament tas-sottomissjonijiet tal-fehmiet bil-miktub u/jew bil-fomm. Għal aktar tagħrif u dettalji ta' kuntatt, il-partijiet interessati jistgħu jikkonsultaw il-paġni fuq l-internet ta' l-Uffiċjal tas-Smigħ fuq il-websajt tad-DĠ Kummerċ (http://ec.europa.eu/trade).

---

(1)  ĠU L 56, 6.3.1996, p. 1. Ir-Regolament kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru 2117/2005 (ĠU L 340, tat-23.12.2005, p. 17).

(2)  ĠU L 199, 29.7.2005, p. 1.

(3)  ĠU L 47, 17.2.2006, p. 3.

(4)  ĠU L 47, 17.2.2006, p. 59.

(5)  Dan ifisser li d-dokument huwa għal użu intern biss. Huwa protett skond l-Artikolu 4 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 145, 31.5.2001, p. 43). Huwa dokument kunfidenzjali skond l-Artikolu 19 tar-Regolament (KE) Nru 384/96 u l-Artikolu 6 tal-Ftehim tal-WTO fuq l-Implimentazzjoni ta' l-Artikolu VI tal- GATT 1994 (Ftehim Antidumping ).

(6)  ĠU L 8, 12.1.2001, p. 1.

---

PROĊEDURI GĦALL-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI

Kummissjoni

| 20.3.2008 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 74/68 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2008

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 74/68

---

Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni

(Każ COMP/M.5032 — Roxel/Protac)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2008/C 74/17)

| 1. | Fit-12 ta' Marzu 2008, il-Kummissjoni rċeviet notifika ta' konċentrazzjoni skond l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li permezz tagħha l-impriżi MBDA SAS (“MBDA”, Franza), u SNPE Matériaux Energétiques S.A. (“SME”, Franza), sussidjarja tal-grupp statali Franċiż SNPE, permezz ta' l-impriża konġunta eżistenti tagħhom, Roxel SAS (“Roxel”, Franza) jakkwistaw fit-tifsira ta' l-Artikollu 3(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill kontroll konġunt ta' l-impriża Protac (Franza) permezz ta' xiri ta' ishma. |
| --- | --- |

1.

Fit-12 ta' Marzu 2008, il-Kummissjoni rċeviet notifika ta' konċentrazzjoni skond l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li permezz tagħha l-impriżi MBDA SAS (“MBDA”, Franza), u SNPE Matériaux Energétiques S.A. (“SME”, Franza), sussidjarja tal-grupp statali Franċiż SNPE, permezz ta' l-impriża konġunta eżistenti tagħhom, Roxel SAS (“Roxel”, Franza) jakkwistaw fit-tifsira ta' l-Artikollu 3(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill kontroll konġunt ta' l-impriża Protac (Franza) permezz ta' xiri ta' ishma.

| 2. | l-attivitajiet ta' negozju ta' l-impriżi kkonċernati huma:






  — | għal MBDA: il-manifattura u bejgħ ta' armamenti ggwidati u sistemi ta' armamenti ggwidati, |
| --- | --- | --- |

2.

l-attivitajiet ta' negozju ta' l-impriżi kkonċernati huma:

—

għal MBDA: il-manifattura u bejgħ ta' armamenti ggwidati u sistemi ta' armamenti ggwidati,

| — | għal SME: il-manifattura ta' kariki ta' propellant u tagħmir enerġetiku, primarjament għall-industriji aerospazjali, ta' difiza u tal-vetturi, u propellants u splussivi għal applikazzjoni militari, |
| --- | --- |

—

għal SME: il-manifattura ta' kariki ta' propellant u tagħmir enerġetiku, primarjament għall-industriji aerospazjali, ta' difiza u tal-vetturi, u propellants u splussivi għal applikazzjoni militari,

| — | għal Protac: id-disinn, manifattura u bejgħ ta' sistemi ta' propulsjoni għall-armamenti ggwidati tattiċi. |
| --- | --- |

—

għal Protac: id-disinn, manifattura u bejgħ ta' sistemi ta' propulsjoni għall-armamenti ggwidati tattiċi.

| 3. | Wara analiżi preliminari l-Kummissjoni sabet li t-tranżazzjoni notifikata tista' taqa' fl-ambitu tar-Regolament (KE) Nru 139/2004. Madankollu, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata. |
| --- | --- |

3.

Wara analiżi preliminari l-Kummissjoni sabet li t-tranżazzjoni notifikata tista' taqa' fl-ambitu tar-Regolament (KE) Nru 139/2004. Madankollu, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata.

| 4. | Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati biex jissottomettu lill-Kummissjoni l-kummenti li jista' jkollhom dwar din l-operazzjoni proposta.
  Il-kummenti għandhom jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart'ijiem mid-data ta' din il-pubblikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-faks (faks nru (32-2) 296 43 01 jew 296 72 44) jew bil-posta, taħt in-numru ta' referenza COMP/M.5032 — Roxel/Protac, fl-indirizz li ġej:





  Il-Kummissjoni Ewropea |
| --- | --- |
| Direttorat-Ġenerali għall-Kompetizzjoni |
| Reġistru għall-Amalgamazzjonijiet |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles/Brussell |

4.

Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati biex jissottomettu lill-Kummissjoni l-kummenti li jista' jkollhom dwar din l-operazzjoni proposta.

Il-kummenti għandhom jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart'ijiem mid-data ta' din il-pubblikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-faks (faks nru (32-2) 296 43 01 jew 296 72 44) jew bil-posta, taħt in-numru ta' referenza COMP/M.5032 — Roxel/Protac, fl-indirizz li ġej:

Il-Kummissjoni Ewropea

Direttorat-Ġenerali għall-Kompetizzjoni

Reġistru għall-Amalgamazzjonijiet

J-70

B-1049 Bruxelles/Brussell

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

| 20.3.2008 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 74/69 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2008

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 74/69

---

Avviż minn qabel ta' konċentrazzjoni

(Każ COMP/M.4919 — StatoilHydro/ConocoPhillips (Jet))

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2008/C 74/18)

| 1. | Fl-14 ta' Marzu 2008, il-Kummissjoni rċeviet notifika ta' proposta ta' konċentrazzjoni skond l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li biha l-impriża StatoilHydro ASA (“StatoilHydro”, tan-Norveġja) takkwista fit-tifsira ta' l-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill kontroll sħiħ ta' tliet impriżi (“Jet Scandinavia”) li jikkonsistu minn ConocoPhillips Danmark ApS (tad-Danimarka), ConocoPhillips Nordic AB (ta' l-Iżvezja) u ConocoPhillips JET AS (tan-Norveġja) permezz ta' xiri ta' ishma. |
| --- | --- |

1.

Fl-14 ta' Marzu 2008, il-Kummissjoni rċeviet notifika ta' proposta ta' konċentrazzjoni skond l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li biha l-impriża StatoilHydro ASA (“StatoilHydro”, tan-Norveġja) takkwista fit-tifsira ta' l-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill kontroll sħiħ ta' tliet impriżi (“Jet Scandinavia”) li jikkonsistu minn ConocoPhillips Danmark ApS (tad-Danimarka), ConocoPhillips Nordic AB (ta' l-Iżvezja) u ConocoPhillips JET AS (tan-Norveġja) permezz ta' xiri ta' ishma.

| 2. | L-attivitajiet ta' negozju ta' l-impriżi kkonċernati huma:






  — | StatoilHydro: kumpanija integrata taż-żejt u tal-gass, attiva fl-esplorazzjoni upstream, l-iżvilupp, il-produzzjoni u l-bejgħ taż-żejt u tal-gass, kif ukoll l-operazzjoni downstream ta' pompi għall-bejgħ ta' karburanti għall-vetturi, speċjalment fid-Danimarka, in-Norveġja u l-Iżvezja, |
| --- | --- | --- |

2.

L-attivitajiet ta' negozju ta' l-impriżi kkonċernati huma:

—

StatoilHydro: kumpanija integrata taż-żejt u tal-gass, attiva fl-esplorazzjoni upstream, l-iżvilupp, il-produzzjoni u l-bejgħ taż-żejt u tal-gass, kif ukoll l-operazzjoni downstream ta' pompi għall-bejgħ ta' karburanti għall-vetturi, speċjalment fid-Danimarka, in-Norveġja u l-Iżvezja,

| — | Jet Scandinavia: it-tħaddim, taħt il-marka “Jet”, ta' pompi għall-bejgħ ta' karburanti tal-vetturi fid-Danimarka, in-Norveġja u l-Iżvezja, kif ukoll stazzjonijiet ta' ħażna fl-Iżvezja. |
| --- | --- |

—

Jet Scandinavia: it-tħaddim, taħt il-marka “Jet”, ta' pompi għall-bejgħ ta' karburanti tal-vetturi fid-Danimarka, in-Norveġja u l-Iżvezja, kif ukoll stazzjonijiet ta' ħażna fl-Iżvezja.

| 3. | Fuq eżaminazzjoni preliminari, il-Kummissjoni tara li t-tranżazzjoni notifikata tista' tidħol fl-ambitu tar-Regolament (KE) Nru 139/2004. Iżda, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata. |
| --- | --- |

3.

Fuq eżaminazzjoni preliminari, il-Kummissjoni tara li t-tranżazzjoni notifikata tista' tidħol fl-ambitu tar-Regolament (KE) Nru 139/2004. Iżda, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata.

| 4. | Il-Kummissjoni tistieden il-partijiet terzi interessati biex jissottomettu l-opinjonijiet tagħhom dwar l-operazzjoni proposta mill-Kummissjoni.
  L-osservazzjonijiet iridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta' din il-publikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-fax (fax nru (32-2) 296 43 01 jew 296 72 44) jew bil-posta, taħt in-numru ta' referenza COMP/M.4919 — StatoilHydro/ConocoPhillips (Jet), fl-indirizz li ġej:





  Il-Kummissjoni Ewropea |
| --- | --- |
| Direttorat ġenerali għall-Kompetizzjoni |
| Reġistru ta' l-Amalgamazzjonijiet |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles/Brussel |

4.

Il-Kummissjoni tistieden il-partijiet terzi interessati biex jissottomettu l-opinjonijiet tagħhom dwar l-operazzjoni proposta mill-Kummissjoni.

L-osservazzjonijiet iridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta' din il-publikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-fax (fax nru (32-2) 296 43 01 jew 296 72 44) jew bil-posta, taħt in-numru ta' referenza COMP/M.4919 — StatoilHydro/ConocoPhillips (Jet), fl-indirizz li ġej:

Il-Kummissjoni Ewropea

Direttorat ġenerali għall-Kompetizzjoni

Reġistru ta' l-Amalgamazzjonijiet

J-70

B-1049 Bruxelles/Brussel

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

| 20.3.2008 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 74/70 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2008

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 74/70

---

Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni

(Każ COMP/M.5104 — Altor Fund II/Papyrus)

Każ li jista' jiġi kkunsidrat għal proċedura simplifikata

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2008/C 74/19)

| 1. | Fl-14 ta' Marzu 2008, il-Kummissjoni rċeviet notifika għal konċentrazzjoni proposta skond l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li permezz tagħha Altor Fund II (“Altor”, l-Isveżja) takkwista fis-sens ta' l-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill il-kontroll sħiħ ta' Papyrus AB u kumpaniji li għandhom x'jaqsmu magħha (flimkein “Papyrus, l-Isveżja”) permezz ta' akkwist ta' l-ishma. |
| --- | --- |

1.

Fl-14 ta' Marzu 2008, il-Kummissjoni rċeviet notifika għal konċentrazzjoni proposta skond l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li permezz tagħha Altor Fund II (“Altor”, l-Isveżja) takkwista fis-sens ta' l-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill il-kontroll sħiħ ta' Papyrus AB u kumpaniji li għandhom x'jaqsmu magħha (flimkein “Papyrus, l-Isveżja”) permezz ta' akkwist ta' l-ishma.

| 2. | L-attivitajiet ta' negozju ta' l-impriżi kkonċernati huma:






  — | Altor: ekwità privata, |
| --- | --- | --- |

2.

L-attivitajiet ta' negozju ta' l-impriżi kkonċernati huma:

—

Altor: ekwità privata,

| — | Papyrus: distribuzzjoni ta' karta fina, materjal ta' l-imballaġġ, oġġetti li jiġu kkunsmati u provvisti ta' l-uffiċċju. |
| --- | --- |

—

Papyrus: distribuzzjoni ta' karta fina, materjal ta' l-imballaġġ, oġġetti li jiġu kkunsmati u provvisti ta' l-uffiċċju.

| 3. | Wara analiżi preliminari l-Kummissjoni sabet li t-tranżazzjoni notifikata tista' taqa' fl-ambitu tar-Regolament (KE) Nru 139/2004. Iżda, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata. Skond l-Avviż tal-Kummissjoni dwar proċedura simplifikata għat-trattament ta' ċerti konċentrazzjonijiet taħt ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (2) ta' min jinnota li dan il-każ jista' jiġi kkunsidrat għat-trattament taħt il-proċedura stipulata fl-Avviż. |
| --- | --- |

3.

Wara analiżi preliminari l-Kummissjoni sabet li t-tranżazzjoni notifikata tista' taqa' fl-ambitu tar-Regolament (KE) Nru 139/2004. Iżda, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata. Skond l-Avviż tal-Kummissjoni dwar proċedura simplifikata għat-trattament ta' ċerti konċentrazzjonijiet taħt ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (2) ta' min jinnota li dan il-każ jista' jiġi kkunsidrat għat-trattament taħt il-proċedura stipulata fl-Avviż.

| 4. | Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati biex jissottomettu lill-Kummissjoni l-kummenti li jista' jkollhom dwar din l-operazzjoni proposta.
  Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta' din il-publikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-faks (numru tal-faks (32-2) 296 43 01 jew 296 72 44) jew bil-posta, taħt in-numru ta' referenza COMP/M.5104 — Altor Fund II/Papyrus, fl-indirizz li ġej:





  Il-Kummissjoni Ewropea |
| --- | --- |
| Direttorat ġenerali għall-Kompetizzjoni |
| Reġistru ta' l-Amalgamazzjonijiet |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles/Brussell |

4.

Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati biex jissottomettu lill-Kummissjoni l-kummenti li jista' jkollhom dwar din l-operazzjoni proposta.

Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta' din il-publikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-faks (numru tal-faks (32-2) 296 43 01 jew 296 72 44) jew bil-posta, taħt in-numru ta' referenza COMP/M.5104 — Altor Fund II/Papyrus, fl-indirizz li ġej:

Il-Kummissjoni Ewropea

Direttorat ġenerali għall-Kompetizzjoni

Reġistru ta' l-Amalgamazzjonijiet

J-70

B-1049 Bruxelles/Brussell

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1.

(2)  ĠU C 56, 5.3.2005, p. 32.

---

| 20.3.2008 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 74/71 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2008

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 74/71

---

Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni

(Każ COMP/M.5077 — Colony Capital/Morgan Stanley/Colfilm)

Każ li jista' jiġi kkunsidrat għal proċedura simplifikata

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2008/C 74/20)

| 1. | Fl-14 ta' Marzu 2008, il-Kummissjoni rċeviet notifika għal konċentrazzjoni proposta skond l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li permezz tagħha l-impriżi Colony Investors VII, L.P. u Coyzeo Investors, L.P. (it-tnejn ibbażati r-Renju Unit) ikkontrollati mill-grupp Colony Capital (“Colony Capital”, l-Istati Uniti), u Morgan Stanley & Co. International PLC, li hi parti mill-grupp Morgan Stanley (“Morgan Stanley”, l-Istati Uniti) jakkwistaw fis-sens ta' l-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill kontroll konġunt ta' l-impriża Colfilm SAS (“Colfilm”, Frnza) permezz ta' akkwist ta' l-ishma. |
| --- | --- |

1.

Fl-14 ta' Marzu 2008, il-Kummissjoni rċeviet notifika għal konċentrazzjoni proposta skond l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li permezz tagħha l-impriżi Colony Investors VII, L.P. u Coyzeo Investors, L.P. (it-tnejn ibbażati r-Renju Unit) ikkontrollati mill-grupp Colony Capital (“Colony Capital”, l-Istati Uniti), u Morgan Stanley & Co. International PLC, li hi parti mill-grupp Morgan Stanley (“Morgan Stanley”, l-Istati Uniti) jakkwistaw fis-sens ta' l-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill kontroll konġunt ta' l-impriża Colfilm SAS (“Colfilm”, Frnza) permezz ta' akkwist ta' l-ishma.

| 2. | L-attivitajiet ta' negozju ta' l-impriżi kkonċernati huma:






  — | għal Colony Capital: impriża ta' ekwità privata, |
| --- | --- | --- |

2.

L-attivitajiet ta' negozju ta' l-impriżi kkonċernati huma:

—

għal Colony Capital: impriża ta' ekwità privata,

| — | għal Morgan Stanley: servizzi finanzjarji globali, |
| --- | --- |

—

għal Morgan Stanley: servizzi finanzjarji globali,

| — | għal Colfilm: kumpanija possedenti ta' Saint-Germain Football SA u attivitajiet relatati (sports). |
| --- | --- |

—

għal Colfilm: kumpanija possedenti ta' Saint-Germain Football SA u attivitajiet relatati (sports).

| 3. | Wara analiżi preliminari l-Kummissjoni sabet li t-tranżazzjoni notifikata tista' taqa' fl-ambitu tar-Regolament (KE) Nru 139/2004. Iżda, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata. Skond l-Avviż tal-Kummissjoni dwar proċedura simplifikata għat-trattament ta' ċerti konċentrazzjonijiet taħt ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (2) ta' min jinnota li dan il-każ jista' jiġi kkunsidrat għat-trattament taħt il-proċedura stipulata fl-Avviż. |
| --- | --- |

3.

Wara analiżi preliminari l-Kummissjoni sabet li t-tranżazzjoni notifikata tista' taqa' fl-ambitu tar-Regolament (KE) Nru 139/2004. Iżda, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata. Skond l-Avviż tal-Kummissjoni dwar proċedura simplifikata għat-trattament ta' ċerti konċentrazzjonijiet taħt ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (2) ta' min jinnota li dan il-każ jista' jiġi kkunsidrat għat-trattament taħt il-proċedura stipulata fl-Avviż.

| 4. | Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati biex jissottomettu lill-Kummissjoni l-kummenti li jista' jkollhom dwar din l-operazzjoni proposta.
  Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta' din il-publikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-faks (numru tal-faks (32-2) 296 43 01 jew 296 72 44) jew bil-posta, taħt in-numru ta' referenza COMP/M.5077 — Colony Capital/Morgan Stanley/Colfilm, fl-indirizz li ġej:





  Il-Kummissjoni Ewropea |
| --- | --- |
| Direttorat ġenerali għall-Kompetizzjoni |
| Reġistru ta' l-Amalgamazzjonijiet |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles/Brussell |

4.

Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati biex jissottomettu lill-Kummissjoni l-kummenti li jista' jkollhom dwar din l-operazzjoni proposta.

Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta' din il-publikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-faks (numru tal-faks (32-2) 296 43 01 jew 296 72 44) jew bil-posta, taħt in-numru ta' referenza COMP/M.5077 — Colony Capital/Morgan Stanley/Colfilm, fl-indirizz li ġej:

Il-Kummissjoni Ewropea

Direttorat ġenerali għall-Kompetizzjoni

Reġistru ta' l-Amalgamazzjonijiet

J-70

B-1049 Bruxelles/Brussell

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1.

(2)  ĠU C 56, 5.3.2005, p. 32.

---

ATTI OĦRAJN

Kummissjoni

| 20.3.2008 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 74/72 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2008

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 74/72

---

Pubblikazzjoni ta' applikazzjoni skond l-Artikolu 6(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 510/2006 dwar il-ħarsien ta' l-indikazzjonijiet ġeografiċi u d-denominazzjonijiet ta' l-oriġini tal-prodotti agrikoli u ta' l-oġġetti ta' l-ikel

(2008/C 74/21)

Din il-pubblikazzjoni tippermetti li jsiru oġġezzjonijiet għall-applikazzjoni skond l-Artikolu 7 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 510/2006 (1). Id-dikjarazzjonijiet ta' oġġezzjoni għandhom jaslu għand il-Kummissjoni fi żmien sitt xhur mid-data ta' din il-pubblikazzjoni.

SINTEŻI

IR-REGOLAMENT TAL-KUNSILL (KE) Nru 510/2006

“KAINUUN RÖNTTÖNEN”

Nru. KE: FI/IĠP/005/0099/23.06.1999

DPO( ) IĠP ( X )

Din it-taqsira turi l-elementi ewlenin ta' l-ispeċifikazzjoni tal-prodott għal skopijiet informattivi.

1.   Dipartiment responsabbli fl-istat membru

| Isem: | Maa- ja metsätalousministeriö |
| --- | --- |
| Indirizz: | PL 30, FI-00023 Valtioneuvosto |
| Telefown: | (358-9) 1605 42 78 |
| Feks: | (358-9) 1605 34 00 |
| Posta elettronika: | maija.heinonen@mmm.fi |

Isem:

Maa- ja metsätalousministeriö

Indirizz:

PL 30, FI-00023 Valtioneuvosto

Telefown:

(358-9) 1605 42 78

Feks:

(358-9) 1605 34 00

Posta elettronika:

maija.heinonen@mmm.fi

2.   Grupp li ressaq l-applikazzjoni

| Isem: | Kainuun Leipomoliikkeen harjoittajat ry |
| --- | --- |
| Indirizz: | Kainuuntie 126 |
| FI-88900 Kuhmo |

Isem:

Kainuun Leipomoliikkeen harjoittajat ry

Indirizz:

Kainuuntie 126

FI-88900 Kuhmo

Telefown:

(358-020) 833 53 35

Feks:

(358-8) 655 12 74

Posta elettronika:

kaesa@kaesankotileipomo.fi

Kompożizzjoni:

produttur/proċessatur ( X ) oħrajn ( )

3.   Tip ta' prodott:

Klassi 2.4. Ħobż, ikel ta' l-għaġina, ħlewwiet, gallettini u prodotti oħra tal-furnar

4.   Speċifikazzjoni

(Taqsira tar-rekwiżiti skond l-Artikolu 4(2) tar-Regolament (KE) Nru 510/2006)

4.1.   Isem: “Kainuun rönttönen”

4.2.   Deskrizzjoni: Il-Kainuun rönttönen hija torta miftuħa żgħira u tonda bil-qoxra magħmula minn dqiq tas-segala, mimlija bil-patata maxx, id-dqiq ismar u l-lingonberries imsajrin. Il-mili, li huwa magħmul minn taħlita ta' patata maxx u lingonberries, għandu togħma ħelwa u lewn aħmar fil-kannella li t-tleqqija tiegħu tiġi mill-butir imdewweb. Il-Kainuun rönttönen issir fi tliet fażijiet: l-ewwel tagħmel il-mili; imbagħad tipprepara l-qoxra; u fl-aħħar, timla l-qoxra bil-mili.

4.3.   Żona ġeografika: Ir-Reġjun ta' Kainuu, li jinsab fil-Provinċja ta' Oulu, fit-tramuntana tal-Finlandja, huwa magħmul minn 8 muniċipalitajiet u żewġ ibliet. Kainuu għandu popolazzjoni ta' 86,600, u d-densità tal-popolazzjoni tiegħu hija ta' 4 persuni għal kull kilometru kwadru. L-erja totali tas-superfiċje ta' Kainuu hija 24,415 m2; li minnha, 12 % hija koperta bl-ilma. Il-foresti jkopru aktar minn żewġ miljun ettaru, u l-pajsaġġ hu ġeneralment ikkaratterizzat minn għoljiet, foresti u żoni ta' ilma u moxa mgħaddra u mtajjna.

4.4.   Prova ta' l-oriġini: Il-prodotti jsiru skond leġiżlazzjoni valida u s-sistema ta' awtokontroll HACCP tiġi segwita tul il-proċess tal-manifattura. Il-verifika tal-konformità ma' l-ispeċifikazzjoni hija kkontrollata mill-Awtorità Finlandiża għas-Sikurezza ta' l-Ikel.

Id-dejta ta' tkomplija dwar il-prodott tiġi żgurata billi jitniżżel l-isem tal-produttur fuq il-pakkett jew fuq l-istiker tal-prodott li għandha titqiegħed fuq il-pakkett. Il-produzzjoni għandha ssir fiż-żona ġeografika definita għall-produzzjoni tal-Kainuun rönttönen.

4.5.   Il-metodu ta' produzzjoni: It-torta tal-Kainuun rönttönen issir fi tliet fażijiet: l-ewwel tagħmel il-mili; imbagħad tipprepara l-qoxra u fl-aħħar, timla l-qoxra bil-mili. Il-Kainuun rönttönen issir għal kollox bl-idejn, u tibda bl-użin ta' l-ingredjenti. Il-makkinarju jintuża biss biex jgħin fl-impastazzjoni u fil-ftuħ ta' l-għaġina u fit-tqaxxir tal-patata.

Ingredjenti:

Mili:

| — | 2,000 kg patata |
| --- | --- |

—

2,000 kg patata

| — | 0,300 kg dqiq tas-segala |
| --- | --- |

—

0,300 kg dqiq tas-segala

| — | 0,400 kg lingonberries immaxxjati |
| --- | --- |

—

0,400 kg lingonberries immaxxjati

| — | 0,100 kg zokkor |
| --- | --- |

—

0,100 kg zokkor

| — | 0,007 kg melħ |
| --- | --- |

—

0,007 kg melħ

Qoxra:

| — | 0,500 kg ilma kiesaħ |
| --- | --- |

—

0,500 kg ilma kiesaħ

| — | 0,007 kg melħ |
| --- | --- |

—

0,007 kg melħ

| — | 0,300 kg dqiq tal-qamħ komuni |
| --- | --- |

—

0,300 kg dqiq tal-qamħ komuni

| — | 0,800 kg dqiq tas-segala |
| --- | --- |

—

0,800 kg dqiq tas-segala

| — | 0,050 kg żejt turnip rape |
| --- | --- |

—

0,050 kg żejt turnip rape

Preparazzjoni tal-mili:

Qaxxar il-patata u għalliha fl-ilma sa ma tirtab. Neħħi l-ilma u mmaxxja l-patata.

Ħalli l-patata maxx tibred għal ftit ħin, u mbagħad żid id-dqiq tas-segala u ħallathom.

Ħalli t-taħlita toqgħod għal sagħtejn jew tlieta f'temperatura ambjentali sabiex issir ħelwa. Kull tant ħin ħawwad it-taħlita.

Meta t-taħlita tibred u ssir ħelwa, ħallat magħha l-maxx tal-lingonberry biz-zokkor u l-melħ.

Preparazzjoni tal-mili:

Ħoll ftit melħ f'ilma kiesaħ. Ħawwad id-dqiq tas-segala, ftit dqiq mill-qamħ u ftit ħmira morra. Impasta f'għaġina. Fl-aħħar, żid ftit żejt turnip rape.

Iftaħ l-għaġina sa ma tkun ħoxna 2 mm. Aqta' biċċiet ta' għaġina tondi (dijametru 50-130 mm) b'sikkina. Imla l-qxur b'saff oħxon tal-mili u ifrex il-mili sa 1 cm mit-tarf. Il-proporzjon tajba ta' mili għal qoxra hija ta' 1:1.

L-għeluq, it-tmewwiġ u l-ħami tat-torti Kainuun rönttönen:

Itni t-trufijiet tal-qoxra għal fuq il-mili, filwaqt li tħalli n-nofs tat-torta mikxuf, u mewweġ it-trufijiet billi toqroshom b'mod uniformi bis-swaba' sabiex tifforma xfar tondi. Qiegħed it-torti fuq tilar tal-ħami.

Aħmi t-torti f'forn jaħraq sakemm ikunu jqarmċu u x-xfar ikunu ta' lewn kannella dehbi. Oħroġ it-torti minn ġol-forn u għaddi t-trufijiet tagħhom b'pinzell bil-butir imdewweb.

Il-ħżin tat-torti Kainuun rönttönen:

It-torti jqarmċu Kainuun rönttönen huma l-itjeb meta jisservew daqsxejn imberrdin.

Jistgħu jinħażnu f'temperatura ambjentali għal ġurnata jew tnejn, meta mgħottija b'sarvetta jew f'borża tal-karti. Jistgħu jinżammu fi friġġ għal ġimgħa. It-torti kemm jerġgħu jissaħħnu biss.

It-torti jistgħu jiġu ffriżati jew qabel jinħmew, inkella moħmija biex tiżdidilhom id-data ta' l-iskadenza. It-torti li jiġu ffriżati nejjin jistgħu jinħmew fil-kwantitajiet meħtieġa meta jkun hemm bżonn.

4.6.   Konnessjoni maż-żona ġeografika: Il-ħobż u l-ikel ta' l-għaġina għandhom rwol ewlieni fl-ikel tar-reġjun tal-Kainuu. Götha u Reima Rannikko, l-awturi tal-ktieb Kainuun leipä (Ħobż fil-Kainuu), taw ħarsa lejn it-tradizzjonijiet tal-ħobż fil-Kainuu: “Filwaqt li l-istess tipi bażiċi ta' ħobż jinħmew fil-Kainuu kollu, f'inħawi differenti tar-reġjun joriġinaw diversi speċjalitajiet lokali. B'riżultat tal-ħames snin ta' ħidma tagħna, urejna li f'Kainuu hemm bejn wieħed u ieħor mitt tip differenti ta' ħobż, ikel ta' l-għaġina u prodotti tal-forn. Jekk jitqiesu l-varjazzjonijiet u l-kuluri kollha, dan l-għadd ikompli jikber. Id-diversità tal-kultura tal-ħobż u ta' l-ikel ta' l-għaġina tirriżulta, talanqas parzjalment, minħabba l-lok ġeografiku ta' Kainuu li jinsab f'salib it-toroq ta' l-influwenzi kulturali mit-Tramuntana ta' l-Ostrobothnia, tas-Savo u tal-Karelia tar-Russja.”

Jingħad li, ilu ħafna, meta fi tmiem ix-xitwa kien jifdal ftit ikel u waqt li l-irġiel kienu jaħdmu fit-tqattigħ u t-trasport tas-siġar, in-nisa kienu jlaqqtu l-qiegħ tal-bittija tal-lingonberry mill-aħħar lingonberries li jkun baqa' u l-aħħar patatiet mill-qiegħ tal-landa tal-patata, iħalltuhom u jaħmu l-maxx tagħhom fuq qoxra magħmula minn dqiq tas-segala. Ir-riżultat kien rönttönen, torta kbira u rikka. Illum il-ġurnata jagħmlu wkoll rönttönen iżgħar, ta'daqs koktejl.

It-torta rönttönen hija speċjalment u unikament magħrufa bħala prodott li joriġina mill-Kainuu. Hija speċjalità tradizzjonali lokali fil-Kuhmo. Fil-letteratura edukattiva u kulinarja, it-torti rönttönen huma dejjem awtomatikament assoċjati mal-Kainuu. Pereżempju, ir-riċetta għar-rönttönen ippubblikata fi ktieb bl-isem ta' Bakers á la carte (minn Manne Stenroos) ingħatat minn wieħed mill-produtturi bbażati fil-Kainu li wkoll jipparteċipa f'din l-applikazzjoni.

Bosta tipi ta' torti qed ikunu prodotti fiż-żona tal-Kainuu, iżda t-torta partikolari miftuħa u moħmija skond din ir-riċetta tissejjaħ rönttönen. Il-konnessjoni mar-reġjun tal-Kainuu tista' tinsab, pereżempju, fi ktieb tar-riċetti. “Suomalaisia leipäerikoisuuksia” (“Speċjalitajiet tal-ħobż Finlandiż”) (Leipätoimikunta 1988). L-istorja komuni tar-reġjun u tal-prodott hija wkoll deskritta fi ktieb miktub minn Götha u Reima Rannikko bl-isem ta' “Kainuun leipä” (“Il-ħobż tal-Kainuu”) (Otava 1978). Kainuun rönttönen huwa eżempju tal-ħobż tar-reġjun tal-Kainuu fi ktieb ta' Jaakko Kolmonen: “Suomen maakuntaleivät” (“Ħobż tar-Reġjuni tal-Finlandja”), fejn tista' ssib madwar 80 riċetta differenti tal-ħobż Finlandiż.

F'xogħlijiet letterarji li jitkellmu dwar il-ħajja fiż-żona tal-Kainuu, bħal f'“Muina miehinä” ta' Veikko Houvinen, il-Kainuun rönttönen huwa deskritt b'mod partikolari bħala l-prodott taż-żona tal-Kainuu. Il-Kainuun rönttönen huwa parti essenzjali mill-avvenimenti kulturali fil-Kainuu, bħall-Kuhmo Chamber Music Festival, festival annwali u tradizzjonali fejn jiltaqgħu nies minn madwar id-dinja bix-xewqa li jippruvaw l-ikel delizzjuż speċjali tal-lokal. Kainuun rönttönen ġie ppreżentat, pereżempju, fil-Festa tal-Kultura ta' l-Ikel Finlandiż f'Ħelsinki fl-1998, fis-Suq Rurali ta' Ħelsinki fl-1994 u fil-Fiera tad-Dulċiera u l-Furnara fi Stuttgart fl-1996. Kien ukoll element importanti fil-preżentazzjoni tal-Kainuu fil-Fiera tat-Turiżmu annwali f'Ħelsinki.

Il-Kainuun rönttönen kien jisserva mas-soppa, u din it-tradizzjoni għadha ħajja. Huwa ikla ħafifa delizzjuża u sustanzjuża kemm għall-kbar kif ukoll għaż-żgħar, u kull ma għandu bżonn fuqu huwa ftit butir għal togħma tajba. Imur tajjeb mal-kafè u huwa ikla ħafifa għal barra li m'hawnx bħala.

4.7.   Korp ta' spezzjoni:

| Isem: | Elintarviketurvallisuusvirasto Evira |
| --- | --- |
| Indirizz: | PL 28, FI-00581 Helsinki |
| Telefown: | (358-020) 772 003 |
| Feks: | (358-020) 772 43 50 |
| Posta elettronika: | kirjaamo@evira.fi |

Isem:

Elintarviketurvallisuusvirasto Evira

Indirizz:

PL 28, FI-00581 Helsinki

Telefown:

(358-020) 772 003

Feks:

(358-020) 772 43 50

Posta elettronika:

kirjaamo@evira.fi

4.8.   Tikkettar: —

---

(1)  ĠU L 93, 31.3.2006, p. 12.

---