# Europos Sąjungos C 47/2008

| | ISSN 1725-521X |
| --- | --- |
| Europos Sąjungos
  oficialusis leidinys | C 47 |
| | |
| Leidimas lietuvių kalba | Informacija ir prane_imai | 51 tomas2008m. vasario 20d. |

ISSN 1725-521X

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

C 47

Leidimas lietuvių kalba

Informacija ir prane_imai

51 tomas2008m. vasario 20d.

---

| Prane_imo Nr. | Turinys | Puslapis |
| --- | --- | --- |
| | II   Komunikatai |
| | EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI |
| | Komisija |
| 2008/C 047/01 | 2007 m. gruodžio 31 d. Europos bendrija yra prisijungusi prie šių JTEEK taisyklių, taikytinų transporto priemonei suteikiant patvirtinimą | 1 |

Prane_imo Nr.

Turinys

Puslapis

II   Komunikatai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI

Komisija

2008/C 047/01

2007 m. gruodžio 31 d. Europos bendrija yra prisijungusi prie šių JTEEK taisyklių, taikytinų transporto priemonei suteikiant patvirtinimą

1

| | IV   Pranešimai |
| --- | --- |
| | EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI |
| | Komisija |
| 2008/C 047/02 | Euro kursas | 5 |
| 2008/C 047/03 | Koncentracijų patariamojo komiteto nuomonė pareikšta 2007 m. birželio 11 d. vykusiame 151-ame posėdyje dėl sprendimo projekto COMP/M.4439 — Ryanair/Aer Lingus — Pranešėjas: Lenkija | 6 |
| 2008/C 047/04 | Galutinė bylas nagrinėjančio pareigūno ataskaita byloje COMP/M.4439 — Ryanair/Aer Lingus
  (pagal 2001 m. gegužės 23 d. Komisijos sprendimo 2001/462/EB, EAPB dėl bylas nagrinėjančių pareigūnų įgaliojimų tam tikrose konkurencijos bylose 15 ir 16 straipsnius — OL L 162, 2001 6 19, p. 21) | 7 |
| 2008/C 047/05 | 2007 m. birželio 27 d. Komisijos sprendimo santrauka dėl koncentracijos paskelbimo nesuderinama su bendrąja rinka ir EEE susitarimu (Byla COMP/M.4439 — Ryanair/Aer Lingus) (
  1
  ) | 9 |
| | VALSTYBIŲ NARIŲ PRANEŠIMAI |
| 2008/C 047/06 | Komisijos komunikatas, parengtas įgyvendinant Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2004/22/EB (
  1
  ) | 21 |

IV   Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Komisija

2008/C 047/02

Euro kursas

5

2008/C 047/03

Koncentracijų patariamojo komiteto nuomonė pareikšta 2007 m. birželio 11 d. vykusiame 151-ame posėdyje dėl sprendimo projekto COMP/M.4439 — Ryanair/Aer Lingus — Pranešėjas: Lenkija

Ryanair/Aer Lingus

6

2008/C 047/04

Galutinė bylas nagrinėjančio pareigūno ataskaita byloje COMP/M.4439 — Ryanair/Aer Lingus
  (pagal 2001 m. gegužės 23 d. Komisijos sprendimo 2001/462/EB, EAPB dėl bylas nagrinėjančių pareigūnų įgaliojimų tam tikrose konkurencijos bylose 15 ir 16 straipsnius — OL L 162, 2001 6 19, p. 21)

Ryanair/Aer Lingus

(pagal 2001 m. gegužės 23 d. Komisijos sprendimo 2001/462/EB, EAPB dėl bylas nagrinėjančių pareigūnų įgaliojimų tam tikrose konkurencijos bylose 15 ir 16 straipsnius — OL L 162, 2001 6 19, p. 21)

7

2008/C 047/05

2007 m. birželio 27 d. Komisijos sprendimo santrauka dėl koncentracijos paskelbimo nesuderinama su bendrąja rinka ir EEE susitarimu (Byla COMP/M.4439 — Ryanair/Aer Lingus) (
  1
  )

Ryanair/Aer Lingus

1

9

VALSTYBIŲ NARIŲ PRANEŠIMAI

2008/C 047/06

Komisijos komunikatas, parengtas įgyvendinant Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2004/22/EB (
  1
  )

1

21

| | V   Skelbimai |
| --- | --- |
| | PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU |
| | Komisija |
| 2008/C 047/07 | Jungtinės Karalystės pranešimas dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 94/22/EB dėl leidimų žvalgyti, tirti ir išgauti angliavandenilius išdavimo ir naudojimosi jais sąlygų (
  1
  ) | 22 |

V   Skelbimai

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Komisija

2008/C 047/07

Jungtinės Karalystės pranešimas dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 94/22/EB dėl leidimų žvalgyti, tirti ir išgauti angliavandenilius išdavimo ir naudojimosi jais sąlygų (
  1
  )

1

22

| | Klaidų ištaisymas |
| --- | --- |
| 2008/C 047/08 | Komisijos komunikato, parengto įgyvendinant Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2004/22/EB dėl matavimo priemonių, klaidų ištaisymas (OL C 29, 2008 2 1) | 25 |

Klaidų ištaisymas

2008/C 047/08

Komisijos komunikato, parengto įgyvendinant Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2004/22/EB dėl matavimo priemonių, klaidų ištaisymas (OL C 29, 2008 2 1)

(OL C 29, 2008 2 1)

25

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekstas svarbus EEE |

---

(1)   Tekstas svarbus EEE

1

| LT | |
| --- | --- |

LT

---

II Komunikatai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI

Komisija

| 20.2.2008 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 47/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2008

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 47/1

---

2007 m. gruodžio 31 d. Europos bendrija yra prisijungusi prie šių JTEEK taisyklių, taikytinų transporto priemonei suteikiant patvirtinimą

(2008/C 47/01)

Komisija skelbia lentelę, kurioje pateikia informaciją apie Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos taisyklių (pridėtų prie 1958 m. susitarimo dėl suvienodintų techninių normų nustatymo ratinėms transporto priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti įrengiamos ir (arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse, ir pagal tas normas suteiktų patvirtinimų abipusio pripažinimo sąlygų) būklę su paskutiniais pakeitimais, prie kurių Europos Bendrija prisijungė 2007 m. gruodžio 31 d., nors kai kurie pakeitimai įsigalios tik po šios datos.

| Taisyklės Nr. | Pakeitimai prisijungiant | Pakeitimo eilės Nr. (1)
   (2) | Papildymo eilės Nr.  (1)
   (2) | Trumpas taisyklės pavadinimas |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 01 | 02 | — | Asimetrinės artimosios šviesos priekiniai žibintai (R2 ir (arba) HS1) |
| 3 | 02 | 02 | 10 | Šviesogrąžiai prietaisai |
| 4 | 00 | 00 | 13 | Galinio valstybinio numerio ženklo apšvietimo lemputė |
| 5 | 02 | 02 | 6 | Asimetrinės šviesos priekiniai žibintai (vientisieji) |
| 6 | 01 | 01 | 16 | Posūkių rodikliai |
| 7 | 02 | 02 | 13 | Skersinio transporto priemonės kontūro, priekiniai, galiniai, šoniniai gabarito, stabdymo žibintai (M, N ir O kategorijų transporto priemonės) |
| 8 | 04 | 05 | — | Priekiniai žibintai (H1, H2, H3, HB3, HB4, H7, H8, H9, HIR1, HIR2 ir (arba) H11) |
| 10 | 02 | 03 | — | Elektromagnetinis suderinamumas |
| 11 | 02 | 03 | — | Durų skląsčiai ir vyriai |
| 12 | 03 | 03 | 3 | Vairo mechanizmo būklė transporto priemonei susidūrus su kliūtimi |
| 13 | 09 | 11 | — | Stabdžiai (M, N ir O kategorijų transporto priemonių) |
| 13H | 00 | 00 | 5 | Stabdžiai (lengvųjų automobilių) |
| 14 | 04 | 06 | 3 | Saugos diržo pritvirtinimo įtaisai |
| 16 | 04 | 05 | — | Sėdynės diržai |
| 17 | 06 | 07 | 3 | Sėdynės patvarumas |
| 18 | 02 | 03 | 1 | Apsauga nuo neteisėto transporto priemonės naudojimo |
| 19 | 02 | 03 | — | Priekiniai rūko žibintai |
| 20 | 02 | 03 | — | Asimetriniai artimosios šviesos žibintai (H4) |
| 21 | 01 | 01 | 3 | Vidaus įranga |
| 22 | 04 | 05 | 1 | Motociklininko saugos šalmai ir jų stiklai |
| 23 | 00 | 00 | 14 | Atbulinės eigos žibintai |
| 24 | 03 | 03 | 3 | Dyzelinio variklio išmetami dūmai ir jo galia |
| 25 | 04 | 04 | — | Galvos atramos |
| 26 | 02 | 03 | 1 | Išorinės iškyšos |
| 27 | 03 | 03 | 1 | Avarinio sustojimo ženklai |
| 28 | 00 | 00 | 3 | Garsiniai įspėjamosios signalizacijos prietaisai |
| 30 | 02 | 02 | 15 | Padangos (variklinių transporto priemonių ir jų priekabų) |
| 31 | 02 | 02 | 6 | Asimetrinės artimosios šviesos priekiniai žibintai (halogeniniai, vientisieji) |
| 34 | 01 | 02 | 2 | Apsauga nuo gaisro |
| 37 | 03 | 03 | 30 | Kaitinamosios lempos |
| 38 | 00 | 00 | 13 | Galiniai rūko žibintai |
| 39 | 00 | 00 | 5 | Spidometras |
| 43 | 00 | 00 | 10 | Nedūžtamosios įstiklinimo medžiagos |
| 44 | 03 | 04 | 4 | Vaiko apsaugos priemonės |
| 45 | 01 | 01 | 5 | Priekinių žibintų valytuvai |
| 46 | 01 | 02 | 2 | Galinio vaizdo veidrodžiai |
| 48 | 01 | 04 | — | Apšvietimo ir apšvietimo-signalizavimo įtaisų įrengimas (M, N ir O kategorijų transporto priemonėms) |
| 49 | 02 | 05 | — | Išmetamieji teršalai (dyzelinio variklio, variklių, kurie kaip kurą naudoja gamtines ir suskystintąsias naftos dujas) |
| 50 | 00 | 00 | 11 | Priekiniai/galiniai gabaritiniai, stabdymo žibintai, posūkio rodikliai, galinio valstybinio numerio ženklo apšvietimo lemputė (L kategorijos transporto priemonių) |
| 51 | 02 | 02 | 6 | Garso lygiai (M ir N kategorijų transporto priemonių) |
| 53 | 00 | 01 | 8 | Apšvietimo ir apšvietimo/signalizavimo įtaisų įrengimas (L3 kategorijos transporto priemonių) |
| 54 | 00 | 00 | 16 | Padangos (krovininių transporto priemonių ir jų priekabų) |
| 55 | 00 | 00 | | Mechaniniai prikabinimo prietaisai |
| 56 | 00 | 01 | — | Priekiniai žibintai (mopedų) |
| 57 | 01 | 02 | — | Priekiniai žibintai (motociklų) |
| 58 | 01 | 02 | — | Galinis apsaugos įtaisas |
| 59 | 00 | 00 | 3 | Keičiamieji duslintuvai |
| 60 | 00 | 00 | 3 | Vairuotojo valdomi valdymo įtaisai — jų identifikavimas, signalinės lemputės ir rodytuvai (mopedų/motociklų) |
| 62 | 00 | 00 | 2 | Apsauga nuo neteisėto transporto priemonės naudojimo (mopedų/motociklų) |
| 64 | 00 | 01 | — | Padangos (laikinai naudojami atsarginiai ratai/padangos) Kėbulo tvirtumas (autobusų) |
| 66 | 00 | 01 | — | Kėbulo rėmų (autobusų) atsparumas |
| 67 | 01 | 01 | 8 | SND įranga |
| 69 | 01 | 01 | 3 | Lėtaeigių transporto priemonių galiniai numerio ženklai |
| 70 | 01 | 01 | 5 | Sunkiųjų transporto priemonių ir autotraukinių galiniai numerio ženklai |
| 71 | 00 | 00 | — | Regėjimo laukas, žemės ūkio traktorių |
| 72 | 00 | 01 | — | Priekiniai žibintai (HS1) (motociklų) |
| 73 | 00 | 00 | 1 | Šoninės apsaugos priemonės (krovininių transporto priemonių ir jų priekabų) |
| 74 | 00 | 01 | 4 | Apšvietimo ir apšvietimo/signalizavimo įtaisų įrengimas (L1 kategorijos transporto priemonių) |
| 75 | 00 | 00 | 12 | Padangos (motociklų/mopedų) |
| 77 | 00 | 00 | 11 | Stovėjimo žibintai |
| 78 | 02 | 03 | — | Stabdžiai (L kategorijos transporto priemonių) |
| 79 | 01 | 01 | 3 | Vairo mechanizmas |
| 80 | 01 | 01 | 3 | Sėdynių ir jų pritvirtinimo įtaisų tvirtumas (didelės transporto priemonės keleiviams vežti) |
| 81 | 00 | 00 | 2 | Galinio vaizdo veidrodžiai (motociklai/mopedai) |
| 82 | 00 | 01 | — | Priekiniai žibintai (mopedų, HS2) |
| 83 | 03 | 05 | 6 | Išmetamųjų teršalų kiekis |
| 85 | 00 | 00 | 4 | Galia — vidaus degimo ir elektros variklių (M ir N kategorijų transporto priemonių) |
| 86 | 00 | 00 | 3 | Apšvietimo ir apšvietimo-signalizavimo įtaisų įrengimas (žemės ūkio traktoriams) |
| 87 | 00 | 00 | 12 | Transporto priemonės matomumą šviesiu paros metu pagerinantys priekiniai žibintai |
| 89 | 00 | 00 | 1 | Greičio ribotuvai |
| 90 | 01 | 01 | 9 | Keičiamieji stabdžių antdėklai ir jų sąrankos |
| 91 | 00 | 00 | 10 | Šoniniai gabaritiniai žibintai |
| 93 | 00 | 00 | — | Priekiniai apsauginiai įtaisai |
| 94 | 01 | 01 | 3 | Keleivių apsauga priekinio susidūrimo atveju |
| 95 | 02 | 02 | 1 | Keleivių apsauga šoninio susidūrimo atveju |
| 96 | 00 | 01 | 2 | Dyzelinių variklių išmetamas teršalų kiekis (žemės ūkio traktorių) |
| 97 | 00 | 01 | 5 | Signalizacijos sistemos |
| 98 | 00 | 00 | 9 | Priekiniai žibintai, kuriuose šviesos šaltinis — dujinis išlydis |
| 99 | 00 | 00 | 3 | Dujošvyčiai šviesos šaltiniai |
| 100 | 00 | 00 | 1 | Elektros variklį turinčios transporto priemonės sauga |
| 101 | 00 | 00 | 7 | Išmetamo CO2 kiekis/sunaudojamų degalų kiekis (M1 kategorijos transporto priemonės) ir elektros energijos sunaudojimas bei diapazonas (M ir N1 kategorijų transporto priemonės) |
| 102 | 00 | 00 | — | Trumpieji sukabinimo įtaisai |
| 103 | 00 | 00 | 2 | Keičiamieji deginių filtrai katalizatoriai |
| 104 | 00 | 00 | 5 | Šviesogrąžiai ženklai (sunkiųjų transporto priemonių ir autotraukinių) |
| 105 | 02 | 04 | — | Pavojingų krovinių vežimas — transporto priemonių konstrukcija |
| 106 | 00 | 00 | 4 | Padangos (žemės ūkio transporto priemonių) |
| 107 | 01 | 02 | 1 | Miesto ir tolimojo susisiekimo autobusai |
| 108 | 00 | 02 | — | Restauruotos padangos (variklinių transporto priemonių ir jų priekabų) |
| 109 | 00 | 00 | 4 | Restauruotos padangos (krovininių transporto priemonių ir jų priekabų) |
| 110 | 00 | 00 | 7 | Suslėgtųjų gamtinių dujų sistemos |
| 111 | 00 | 00 | 1 | Automobilinių cisternų stabilumas apvirtimo atžvilgiu (N ir O kategorijų transporto priemonės) |
| 112 | 00 | 00 | 8 | Asimetrinės artimosios šviesos priekiniai žibintai (kaitinamosios lempos) |
| 113 | 00 | 00 | 6 | Simetrinės šviesos priekiniai žibintai (kaitinamosios lempos) |
| 114 | 00 | 00 | — | Keičiamosios oro pagalvės |
| 115 | 00 | 00 | 3 | Priemonės SND-SGD sistemoms modernizuoti |
| 116 | 00 | 00 | 1 | Apsauga nuo neteisėto naudojimo (apsaugos nuo neteisėto naudojimo ir garsinės įspėjamosios signalizacijos priemonės) |
| 117 | 00 | 01 | — | Padangų riedėjimo triukšmas |
| 118 | 00 | 00 | — | Vidaus apdailos medžiagų atsparumas ugniai |
| 119 | 00 | 00 | 2 | Posūkio rodiklio lemputės |
| 120 | 00 | 00 | — | Galia — vidaus degimo variklis (žemės ūkio traktoriai ir savaeigės mašinos) |
| 121 | 00 | 00 | 1 | Rankiniai valdymo prietaisai, signalinės lemputės ir indikatoriai |
| 122 | 00 | 00 | — | Šildymo sistemos |
| 123 | 00 | 00 | 1 | Adaptyviosios priekinių žibintų sistemos |
| 124 | 00 | 00 | — | (Atsarginiai) lengvųjų automobilių ratai |
| 125 | 00 | 00 | 1 | Vairuotojo priekinio matymo laukas |
| 126 | 00 | 00 | — | Atitvarų konstrukcijos, skirtos apsaugoti keleivius nuo pasislinkusio bagažo |

Taisyklės Nr.

Pakeitimai prisijungiant

Pakeitimo eilės Nr. (1)
   (2)

Papildymo eilės Nr.  (1)
   (2)

Trumpas taisyklės pavadinimas

1

01

02

—

Asimetrinės artimosios šviesos priekiniai žibintai (R2 ir (arba) HS1)

3

02

02

10

Šviesogrąžiai prietaisai

4

00

00

13

Galinio valstybinio numerio ženklo apšvietimo lemputė

5

02

02

6

Asimetrinės šviesos priekiniai žibintai (vientisieji)

6

01

01

16

Posūkių rodikliai

7

02

02

13

Skersinio transporto priemonės kontūro, priekiniai, galiniai, šoniniai gabarito, stabdymo žibintai (M, N ir O kategorijų transporto priemonės)

8

04

05

—

Priekiniai žibintai (H1, H2, H3, HB3, HB4, H7, H8, H9, HIR1, HIR2 ir (arba) H11)

10

02

03

—

Elektromagnetinis suderinamumas

11

02

03

—

Durų skląsčiai ir vyriai

12

03

03

3

Vairo mechanizmo būklė transporto priemonei susidūrus su kliūtimi

13

09

11

—

Stabdžiai (M, N ir O kategorijų transporto priemonių)

13H

00

00

5

Stabdžiai (lengvųjų automobilių)

14

04

06

3

Saugos diržo pritvirtinimo įtaisai

16

04

05

—

Sėdynės diržai

17

06

07

3

Sėdynės patvarumas

18

02

03

1

Apsauga nuo neteisėto transporto priemonės naudojimo

19

02

03

—

Priekiniai rūko žibintai

20

02

03

—

Asimetriniai artimosios šviesos žibintai (H4)

21

01

01

3

Vidaus įranga

22

04

05

1

Motociklininko saugos šalmai ir jų stiklai

23

00

00

14

Atbulinės eigos žibintai

24

03

03

3

Dyzelinio variklio išmetami dūmai ir jo galia

25

04

04

—

Galvos atramos

26

02

03

1

Išorinės iškyšos

27

03

03

1

Avarinio sustojimo ženklai

28

00

00

3

Garsiniai įspėjamosios signalizacijos prietaisai

30

02

02

15

Padangos (variklinių transporto priemonių ir jų priekabų)

31

02

02

6

Asimetrinės artimosios šviesos priekiniai žibintai (halogeniniai, vientisieji)

34

01

02

2

Apsauga nuo gaisro

37

03

03

30

Kaitinamosios lempos

38

00

00

13

Galiniai rūko žibintai

39

00

00

5

Spidometras

43

00

00

10

Nedūžtamosios įstiklinimo medžiagos

44

03

04

4

Vaiko apsaugos priemonės

45

01

01

5

Priekinių žibintų valytuvai

46

01

02

2

Galinio vaizdo veidrodžiai

48

01

04

—

Apšvietimo ir apšvietimo-signalizavimo įtaisų įrengimas (M, N ir O kategorijų transporto priemonėms)

49

02

05

—

Išmetamieji teršalai (dyzelinio variklio, variklių, kurie kaip kurą naudoja gamtines ir suskystintąsias naftos dujas)

50

00

00

11

Priekiniai/galiniai gabaritiniai, stabdymo žibintai, posūkio rodikliai, galinio valstybinio numerio ženklo apšvietimo lemputė (L kategorijos transporto priemonių)

51

02

02

6

Garso lygiai (M ir N kategorijų transporto priemonių)

53

00

01

8

Apšvietimo ir apšvietimo/signalizavimo įtaisų įrengimas (L3 kategorijos transporto priemonių)

54

00

00

16

Padangos (krovininių transporto priemonių ir jų priekabų)

55

00

00

Mechaniniai prikabinimo prietaisai

56

00

01

—

Priekiniai žibintai (mopedų)

57

01

02

—

Priekiniai žibintai (motociklų)

58

01

02

—

Galinis apsaugos įtaisas

59

00

00

3

Keičiamieji duslintuvai

60

00

00

3

Vairuotojo valdomi valdymo įtaisai — jų identifikavimas, signalinės lemputės ir rodytuvai (mopedų/motociklų)

62

00

00

2

Apsauga nuo neteisėto transporto priemonės naudojimo (mopedų/motociklų)

64

00

01

—

Padangos (laikinai naudojami atsarginiai ratai/padangos) Kėbulo tvirtumas (autobusų)

66

00

01

—

Kėbulo rėmų (autobusų) atsparumas

67

01

01

8

SND įranga

69

01

01

3

Lėtaeigių transporto priemonių galiniai numerio ženklai

70

01

01

5

Sunkiųjų transporto priemonių ir autotraukinių galiniai numerio ženklai

71

00

00

—

Regėjimo laukas, žemės ūkio traktorių

72

00

01

—

Priekiniai žibintai (HS1) (motociklų)

73

00

00

1

Šoninės apsaugos priemonės (krovininių transporto priemonių ir jų priekabų)

74

00

01

4

Apšvietimo ir apšvietimo/signalizavimo įtaisų įrengimas (L1 kategorijos transporto priemonių)

75

00

00

12

Padangos (motociklų/mopedų)

77

00

00

11

Stovėjimo žibintai

78

02

03

—

Stabdžiai (L kategorijos transporto priemonių)

79

01

01

3

Vairo mechanizmas

80

01

01

3

Sėdynių ir jų pritvirtinimo įtaisų tvirtumas (didelės transporto priemonės keleiviams vežti)

81

00

00

2

Galinio vaizdo veidrodžiai (motociklai/mopedai)

82

00

01

—

Priekiniai žibintai (mopedų, HS2)

83

03

05

6

Išmetamųjų teršalų kiekis

85

00

00

4

Galia — vidaus degimo ir elektros variklių (M ir N kategorijų transporto priemonių)

86

00

00

3

Apšvietimo ir apšvietimo-signalizavimo įtaisų įrengimas (žemės ūkio traktoriams)

87

00

00

12

Transporto priemonės matomumą šviesiu paros metu pagerinantys priekiniai žibintai

89

00

00

1

Greičio ribotuvai

90

01

01

9

Keičiamieji stabdžių antdėklai ir jų sąrankos

91

00

00

10

Šoniniai gabaritiniai žibintai

93

00

00

—

Priekiniai apsauginiai įtaisai

94

01

01

3

Keleivių apsauga priekinio susidūrimo atveju

95

02

02

1

Keleivių apsauga šoninio susidūrimo atveju

96

00

01

2

Dyzelinių variklių išmetamas teršalų kiekis (žemės ūkio traktorių)

97

00

01

5

Signalizacijos sistemos

98

00

00

9

Priekiniai žibintai, kuriuose šviesos šaltinis — dujinis išlydis

99

00

00

3

Dujošvyčiai šviesos šaltiniai

100

00

00

1

Elektros variklį turinčios transporto priemonės sauga

101

00

00

7

Išmetamo CO2 kiekis/sunaudojamų degalų kiekis (M1 kategorijos transporto priemonės) ir elektros energijos sunaudojimas bei diapazonas (M ir N1 kategorijų transporto priemonės)

102

00

00

—

Trumpieji sukabinimo įtaisai

103

00

00

2

Keičiamieji deginių filtrai katalizatoriai

104

00

00

5

Šviesogrąžiai ženklai (sunkiųjų transporto priemonių ir autotraukinių)

105

02

04

—

Pavojingų krovinių vežimas — transporto priemonių konstrukcija

106

00

00

4

Padangos (žemės ūkio transporto priemonių)

107

01

02

1

Miesto ir tolimojo susisiekimo autobusai

108

00

02

—

Restauruotos padangos (variklinių transporto priemonių ir jų priekabų)

109

00

00

4

Restauruotos padangos (krovininių transporto priemonių ir jų priekabų)

110

00

00

7

Suslėgtųjų gamtinių dujų sistemos

111

00

00

1

Automobilinių cisternų stabilumas apvirtimo atžvilgiu (N ir O kategorijų transporto priemonės)

112

00

00

8

Asimetrinės artimosios šviesos priekiniai žibintai (kaitinamosios lempos)

113

00

00

6

Simetrinės šviesos priekiniai žibintai (kaitinamosios lempos)

114

00

00

—

Keičiamosios oro pagalvės

115

00

00

3

Priemonės SND-SGD sistemoms modernizuoti

116

00

00

1

Apsauga nuo neteisėto naudojimo (apsaugos nuo neteisėto naudojimo ir garsinės įspėjamosios signalizacijos priemonės)

117

00

01

—

Padangų riedėjimo triukšmas

118

00

00

—

Vidaus apdailos medžiagų atsparumas ugniai

119

00

00

2

Posūkio rodiklio lemputės

120

00

00

—

Galia — vidaus degimo variklis (žemės ūkio traktoriai ir savaeigės mašinos)

121

00

00

1

Rankiniai valdymo prietaisai, signalinės lemputės ir indikatoriai

122

00

00

—

Šildymo sistemos

123

00

00

1

Adaptyviosios priekinių žibintų sistemos

124

00

00

—

(Atsarginiai) lengvųjų automobilių ratai

125

00

00

1

Vairuotojo priekinio matymo laukas

126

00

00

—

Atitvarų konstrukcijos, skirtos apsaugoti keleivius nuo pasislinkusio bagažo

---

(1)  Šioje skiltyje nurodomi paskutiniai atitinkamos taisyklės pakeitimai, prie kurių Europos Bendrijos prisijungė iki 2007 12 31. Kai kurie naujausi pakeitimai arba pakeitimų papildymai įsigalios po minėtos datos. Šių pakeitimų įsigaliojimo data turėtų būti tikrinama pagal paskutinę JTEEK statusą turinčio dokumento TRANS/WP.29/343/Rev.15 versiją, kurią galima rasti:

http://www.unece.org/trans/main/wp29/wp29wgs/wp29gen/wp29fdocstts.html

(2)  Visi susiję klaidų atitaisymai iki 2007 12 31 taip pat buvo patvirtinti, jeigu nenurodyta kitaip.

---

IV Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Komisija

| 20.2.2008 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 47/5 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2008

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 47/5

---

Euro kursas (1)

2008 m. vasario 19 d.

(2008/C 47/02)

1 euro=

| | Valiuta | Valiutos kursas |
| --- | --- | --- |
| USD | JAV doleris | 1,4742 |
| JPY | Japonijos jena | 158,64 |
| DKK | Danijos krona | 7,4548 |
| GBP | Svaras sterlingas | 0,7555 |
| SEK | Švedijos krona | 9,3164 |
| CHF | Šveicarijos frankas | 1,6123 |
| ISK | Islandijos krona | 98,42 |
| NOK | Norvegijos krona | 7,8605 |
| BGN | Bulgarijos levas | 1,9558 |
| CZK | Čekijos krona | 25,319 |
| EEK | Estijos kronos | 15,6466 |
| HUF | Vengrijos forintas | 263,57 |
| LTL | Lietuvos litas | 3,4528 |
| LVL | Latvijos latas | 0,6967 |
| PLN | Lenkijos zlotas | 3,5682 |
| RON | Rumunijos lėja | 3,6353 |
| SKK | Slovakijos krona | 33,051 |
| TRY | Turkijos lira | 1,7565 |
| AUD | Australijos doleris | 1,5984 |
| CAD | Kanados doleris | 1,4836 |
| HKD | Honkongo doleris | 11,5 |
| NZD | Naujosios Zelandijos doleris | 1,841 |
| SGD | Singapūro doleris | 2,0829 |
| KRW | Pietų Korėjos vonas | 1 392,31 |
| ZAR | Pietų Afrikos randas | 11,2474 |
| CNY | Kinijos ženminbi juanis | 10,5523 |
| HRK | Kroatijos kuna | 7,2815 |
| IDR | Indijos rupija | 13 518,41 |
| MYR | Malaizijos ringitas | 4,7513 |
| PHP | Filipinų pesas | 59,853 |
| RUB | Rusijos rublis | 36,158 |
| THB | Tailando batas | 46,658 |
| BRL | Brazilijos realas | 2,548 |
| MXN | Meksikos pesas | 15,8287 |

Valiuta

Valiutos kursas

USD

JAV doleris

1,4742

JPY

Japonijos jena

158,64

DKK

Danijos krona

7,4548

GBP

Svaras sterlingas

0,7555

SEK

Švedijos krona

9,3164

CHF

Šveicarijos frankas

1,6123

ISK

Islandijos krona

98,42

NOK

Norvegijos krona

7,8605

BGN

Bulgarijos levas

1,9558

CZK

Čekijos krona

25,319

EEK

Estijos kronos

15,6466

HUF

Vengrijos forintas

263,57

LTL

Lietuvos litas

3,4528

LVL

Latvijos latas

0,6967

PLN

Lenkijos zlotas

3,5682

RON

Rumunijos lėja

3,6353

SKK

Slovakijos krona

33,051

TRY

Turkijos lira

1,7565

AUD

Australijos doleris

1,5984

CAD

Kanados doleris

1,4836

HKD

Honkongo doleris

11,5

NZD

Naujosios Zelandijos doleris

1,841

SGD

Singapūro doleris

2,0829

KRW

Pietų Korėjos vonas

1 392,31

ZAR

Pietų Afrikos randas

11,2474

CNY

Kinijos ženminbi juanis

10,5523

HRK

Kroatijos kuna

7,2815

IDR

Indijos rupija

13 518,41

MYR

Malaizijos ringitas

4,7513

PHP

Filipinų pesas

59,853

RUB

Rusijos rublis

36,158

THB

Tailando batas

46,658

BRL

Brazilijos realas

2,548

MXN

Meksikos pesas

15,8287

---

(1)

Šaltinis: valiutų perskaičiavimo kursai paskelbti ECB.

---

| 20.2.2008 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 47/6 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2008

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 47/6

---

Koncentracijų patariamojo komiteto nuomonė pareikšta 2007 m. birželio 11 d. vykusiame 151-ame posėdyje dėl sprendimo projekto COMP/M.4439 — Ryanair/Aer Lingus

Pranešėjas: Lenkija

(2008/C 47/03)

| 1. | Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad veikla, apie kurią pranešta, yra koncentracija, kaip apibrėžta EB Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte. |
| --- | --- |

1.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad veikla, apie kurią pranešta, yra koncentracija, kaip apibrėžta EB Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte.

| 2. | Patariamojo komiteto dauguma sutinka su Komisija, kad sandoris, apie kurį pranešta, pagal EB Susijungimų reglamento 1 straipsnio 3 dalį gali būti laikomas Bendrijos masto sandoriu. |
| --- | --- |

2.

Patariamojo komiteto dauguma sutinka su Komisija, kad sandoris, apie kurį pranešta, pagal EB Susijungimų reglamento 1 straipsnio 3 dalį gali būti laikomas Bendrijos masto sandoriu.

| 3. | Patariamasis komitetas sutinka su sprendimo projekte Komisijos pateiktais atitinkamų rinkų apibrėžimais. |
| --- | --- |

3.

Patariamasis komitetas sutinka su sprendimo projekte Komisijos pateiktais atitinkamų rinkų apibrėžimais.

| 4. | Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad siūlomu sandoriu būtų itin apribota veiksminga konkurencija bendrojoje rinkoje, nes būtų sukurta dominuojanti Ryanair ir Aer Lingus padėtis 35 maršrutuose iš Dublino, Šanono ir Korko bei atgal. |
| --- | --- |

4.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad siūlomu sandoriu būtų itin apribota veiksminga konkurencija bendrojoje rinkoje, nes būtų sukurta dominuojanti Ryanair ir Aer Lingus padėtis 35 maršrutuose iš Dublino, Šanono ir Korko bei atgal.

| 5. | Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad siūlomu sandoriu būtų itin apribota veiksminga konkurencija bendrojoje rinkoje, nes būtų sukurta arba sustiprinta dominuojanti padėtis pašalinant, kaip tikėtina, galimą rinkos dalyvį 15 maršrutų iš Dublino ir Korko bei atgal. |
| --- | --- |

5.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad siūlomu sandoriu būtų itin apribota veiksminga konkurencija bendrojoje rinkoje, nes būtų sukurta arba sustiprinta dominuojanti padėtis pašalinant, kaip tikėtina, galimą rinkos dalyvį 15 maršrutų iš Dublino ir Korko bei atgal.

| 6. | Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad dėl siūlomo sandorio neatsiranda našumo, kuris neutralizuotų dėl sandorio atsiradusį didelį veiksmingos konkurencijos apribojimą. |
| --- | --- |

6.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad dėl siūlomo sandorio neatsiranda našumo, kuris neutralizuotų dėl sandorio atsiradusį didelį veiksmingos konkurencijos apribojimą.

| 7. | Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad galutiniais Ryanair pasiūlytais įsipareigojimais tinkamai neišsprendžiamos Komisijos nustatytos konkurencijos problemos ir todėl nebus pašalintas dėl sandorio atsiradęs didelis veiksmingos konkurencijos apribojimas. |
| --- | --- |

7.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad galutiniais Ryanair pasiūlytais įsipareigojimais tinkamai neišsprendžiamos Komisijos nustatytos konkurencijos problemos ir todėl nebus pašalintas dėl sandorio atsiradęs didelis veiksmingos konkurencijos apribojimas.

| 8. | Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad koncentracija, apie kurią pranešta, turi būti paskelbta nesuderinama su bendrąja rinka ir EEE susitarimu. |
| --- | --- |

8.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad koncentracija, apie kurią pranešta, turi būti paskelbta nesuderinama su bendrąja rinka ir EEE susitarimu.

| 9. | Patariamasis komitetas prašo Komisijos atsižvelgti į visus kitus diskusijos metu iškeltus klausimus. |
| --- | --- |

9.

Patariamasis komitetas prašo Komisijos atsižvelgti į visus kitus diskusijos metu iškeltus klausimus.

---

| 20.2.2008 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 47/7 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2008

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 47/7

---

Galutinė bylas nagrinėjančio pareigūno ataskaita byloje COMP/M.4439 — Ryanair/Aer Lingus

(pagal 2001 m. gegužės 23 d. Komisijos sprendimo 2001/462/EB, EAPB dėl bylas nagrinėjančių pareigūnų įgaliojimų tam tikrose konkurencijos bylose 15 ir 16 straipsnius — OL L 162, 2001 6 19, p. 21)

(2008/C 47/04)

Pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (Susijungimų reglamento) 4 straipsnį, 2006 m. spalio 30 d. Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją, kai 2006 m. balandžio 4 d. paskelto viešojo konkurso būdu Ryanair Holdings Plc (toliau – Ryanair) įgyja, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, įmonės Aer Lingus Group Plc (toliau – Aer Lingus) kontrolę.

Baigusi pradinį pranešimo tyrimą, Komisija padarė išvadą, kad koncentracijai, apie kurią pranešta, taikomas Susijungimų reglamentas ir kad netgi atsižvelgus į 2006 m. lapkričio 19 d. pranešančiosios šalies pasiūlytus įsipareigojimus, kurie buvo pakeisti 2006 m. gruodžio 14 d., pasiūlyta koncentracija kelia rimtų abejonių dėl jos suderinamumo su bendrąja rinka ir EEE susitarimu.

Todėl 2006 m. gruodžio 20 d. Komisija nusprendė pradėti procedūrą pagal Susijungimų reglamento 6 straipsnio 1 dalies c punktą. Suderinusi su Ryanair,2007 m. vasario 22 d. Komisija pagal Susijungimų reglamento 10 straipsnio 3 dalies antrą pastraipą nusprendė pratęsti procedūrą 20 dienų.

2007 m. kovo 27 d. Komisija išsiuntė Ryanair prieštaravimo pareiškimą. Su byla buvo galima susipažinti 2007 m. kovo 29 d. pateiktame pastoviosios atminties kompaktiniame diske ir vėliau laikantis Ryanair ir Aer Lingus sutartų duomenų saugojimo patalpų procedūrų, pagal kurias buvo galima nagrinėti slaptą komercinę informaciją, jeigu užtikrinamas esminės informacijos konfidencialumas. 2007 m. balandžio 17 d.Ryanair raštu atsakė į prieštaravimo pareiškimą. Su byla dar buvo galima susipažinti 2007 m. birželio 1, 6 ir 8 dienomis.

Susipažįstant su byla, per neapsižiūrėjimą Ryanair buvo suteikta tam tikrų kitų šalių konfidenciali informacija. Buvo imtasi padarinių likvidavimo priemonių, o nukentėjusios šalys atitinkamai informuotos.

Ryanair nepaprašė galimybės savo argumentus išsakyti per žodinį bylos nagrinėjimą, kaip numatyta Reglamento (EB) Nr. 802/2004 14 straipsnio 1 dalyje.

2007 m. balandžio 17 d.Ryanair pasiūlė įsipareigojimus, kuriais siekiama išspręsti prieštaravimo pranešime nurodytas konkurencijos problemas. Vėliau, 2007 m. gegužės 3 d., šie įsipareigojimai buvo pakeisti ir galutinis terminas buvo pratęstas 15 dienų, laikantis Susijungimų reglamento 10 straipsnio 3 dalies. Komisija atliko šių įsipareigojimų rinkos tyrimą ir gegužės 16, 23 ir 30 dienomisRyanair buvo suteikta galimybė susipažinti su nekonfidencialiais atsakymais į šios rinkos tyrimą. Manęs nebuvo paprašyta tikrinti rinkos tyrimo objektyvumo.

Komisija, išnagrinėjusi 2007 m. gegužės 3 d.Ryanair pakeistus įsipareigojimus, padarė išvadą, kad jais nepakankamai atsižvelgiama į prieštaravimo pareiškime įvardytas konkurencijos problemas, todėl koncentracija labai apribotų veiksmingą konkurenciją bendrojoje rinkoje.

Mano nuomone, sprendimo projektas susijęs tik su tais prieštaravimais, dėl kurių Ryanair buvo suteikta galimybė pareikšti savo nuomonę.

Ryanair vykstant šiai procedūrai man neiškėlė jokių klausimų dėl savo teisės į gynybą.

Kitos susijusios šalys

Vykstant procedūrai, Aer Lingus turėjo ypatingą statusą, nes buvo teikiami priešiški pasiūlymai perimti bendrovės akcijų paketą, todėl pagal Reglamento (EB) Nr. 802/2004 11 straipsnio b punktą ji buvo laikoma „kita dalyvaujančiąja šalimi“. Siekdama užtikrinti tokį statusą, Aer Lingus aktyviai dalyvavo visuose procedūros etapuose. Visų pirma, II-ojoje tyrimo stadijoje Aer Lingus buvo pateikti tam tikri pagrindiniai dokumentai. Jai buvo nusiųsta nekonfidenciali prieštaravimo pareiškimo versija. Jai taip pat buvo suteikta galimybė susipažinti su kitais bylos dokumentais (tiek, kiek Konkurencijos GD nuomone yra tinkama), kad vėliau pagal Reglamento (EB) Nr. 802/2004 17 straipsnio 2 dalį galėtų pateikti savo pastabas. Be kitų priemonių, jai, panašiai kaip ir Ryanair, buvo suteikta galimybė naudotis duomenų saugojimo patalpomis. Aer Lingus taip pat gavo nekonfidencialią Ryanair atsakymo į prieštaravimo pareiškimą kopiją.

Aer Lingus tvirtino, kad jos galimybė susipažinti su byla buvo pernelyg ribojama ir kad jai turėjo būti suteikta galimybė susipažinti su byla, remiantis tokiu pačiu pagrindu, kuris buvo taikomas pranešančiajai šaliai, kad galėtų nevaržomai pasinaudoti savo teise būti išklausytai. Konkurencijos GD atmetė tokią pretenziją ir Aer Lingus vėliau šiuo klausimu į mane nesikreipė.

Aer Lingus nepaprašė galimybės savo argumentus išsakyti per žodinį bylos nagrinėjimą, kaip numatyta Reglamento (EB) Nr. 802/2004 14 straipsnio 2 dalyje.

Kitos trečiosios šalys

Dvi suinteresuotosios trečiosios šalys (Airijos transporto departamentas ir SIPTU, Aer Lingus darbuotojams atstovaujanti sąjunga), kaip apibrėžta Komisijos reglamento (EB) Nr. 802/2004 11 straipsnio c punkte, paprašė leisti dalyvauti procedūroje. 2007 m. balandžio 4 ir 12 d. sprendimais leidau joms dalyvauti procedūroje. Taigi Konkurencijos GD suteikė joms galimybę pareikšti savo nuomonę.

Išvados

Atsižvelgdama į pirmiau minėtus argumentus, darau išvadą, kad šioje byloje atsižvelgta į visų dalyvių teisę būti išklausytiems.

Briuselis, 2007 m. birželio 20 d.

Karen WILLIAMS

---

| 20.2.2008 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 47/9 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2008

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 47/9

---

Komisijos sprendimo santrauka

2007 m. birželio 27 d.

dėl koncentracijos paskelbimo nesuderinama su bendrąja rinka ir EEE susitarimu

(Byla COMP/M.4439 — Ryanair/Aer Lingus)

(Tekstas autentiškas tik anglų kalba)

(Tekstas svarbus EEE)

(2008/C 47/05)

2007 m. birželio 27 d. Komisija atsižvelgdama į 2004 m. sausio 20 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 139/2004 dėl koncentracijų tarp įmonių kontrolės (EB Susijungimų reglamentą)
   (1)
  , ypač į jo 8 straipsnio 3 dalį, priėmė sprendimą dėl susijungimo bylos. Nekonfidencialus visas sprendimo tekstas bylos originalo kalba skelbiamas Konkurencijos generalinio direktorato tinklalapyje šiuo adresu:

http://ec.europa.eu/comm/competiton/index_en.html

I.   SANTRAUKA

| 1. | Byla buvo susijusi su Airijoje įsikūrusios oro transporto bendrovės Ryanair siūlomu konkurentų Aer Lingus įsigijimu. Abi bendrovės teikia reguliaraus oro susisiekimo paslaugas. Jų veikla sutampa visų pirma Dublino oro uoste. |
| --- | --- |

1.

Byla buvo susijusi su Airijoje įsikūrusios oro transporto bendrovės Ryanair siūlomu konkurentų Aer Lingus įsigijimu. Abi bendrovės teikia reguliaraus oro susisiekimo paslaugas. Jų veikla sutampa visų pirma Dublino oro uoste.

| 2. | Siūlomas įsigijimas, kurį įvykdžius Ryanair taptų vienintele Aer Lingus valdytoja, yra koncentracija pagal Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punktą. Pagal Susijungimų reglamento 1 straipsnio 3 dalį tai yra Bendrijos masto koncentracija. |
| --- | --- |

2.

Siūlomas įsigijimas, kurį įvykdžius Ryanair taptų vienintele Aer Lingus valdytoja, yra koncentracija pagal Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punktą. Pagal Susijungimų reglamento 1 straipsnio 3 dalį tai yra Bendrijos masto koncentracija.

| 3. | Atsižvelgiant į ankstesnes oro transporto sektoriaus bylas sprendime nustatyta, kad susijusių produktų rinka apima tiesioginio reguliaraus oro susisiekimo paslaugas, kai kiekvienas maršrutas nuo išvykimo vietos iki paskirties vietos apibrėžiamas kaip atskira rinka (išvykimo ir paskirties vietų metodas, angl. O&D approach). Atlikus rinkos tyrimą taip pat daroma išvada, kad tam tikri oro uostai, aptarnaujantys panašius rajonus (pvz., pagrindiniai Aer Lingus aptarnaujami oro uostai ir antraeiliai Ryanair aptarnaujami oro uostai), priklauso tai pačiai susijusių produktų rinkai. |
| --- | --- |

3.

Atsižvelgiant į ankstesnes oro transporto sektoriaus bylas sprendime nustatyta, kad susijusių produktų rinka apima tiesioginio reguliaraus oro susisiekimo paslaugas, kai kiekvienas maršrutas nuo išvykimo vietos iki paskirties vietos apibrėžiamas kaip atskira rinka (išvykimo ir paskirties vietų metodas, angl. O&D approach). Atlikus rinkos tyrimą taip pat daroma išvada, kad tam tikri oro uostai, aptarnaujantys panašius rajonus (pvz., pagrindiniai Aer Lingus aptarnaujami oro uostai ir antraeiliai Ryanair aptarnaujami oro uostai), priklauso tai pačiai susijusių produktų rinkai.

| 4. | Sprendime pabrėžiama, kad įvykus susijungimui dvi pigių skrydžių bendrovės įgytų didelę įtaką visų pirma Dublino oro uoste, kur po susijungimo jos užimtų apie 80 % Europos trumpojo nuotolio skrydžių rinkos. Sprendime nustatyti iš viso 35 maršrutai, kuriais vykdant skrydžius šalių veikla sutampa. Sudarius sandorį šioms įmonėms atsirastų galimybė užimti monopolines pozicijas 22 iš minėtų 35 maršrutų rinkose ir bendrai kontroliuoti labai didelę – per 60 % – dalį kitų 13 maršrutų rinkose. Be to, Ryanair ir Aer Lingus turi daugiausia galimybių tapti viena kitos konkurente vykdant skrydžius maršrutais, kuriuos šiuo metu aptarnauja tik viena iš susijungiančių šalių. |
| --- | --- |

4.

Sprendime pabrėžiama, kad įvykus susijungimui dvi pigių skrydžių bendrovės įgytų didelę įtaką visų pirma Dublino oro uoste, kur po susijungimo jos užimtų apie 80 % Europos trumpojo nuotolio skrydžių rinkos. Sprendime nustatyti iš viso 35 maršrutai, kuriais vykdant skrydžius šalių veikla sutampa. Sudarius sandorį šioms įmonėms atsirastų galimybė užimti monopolines pozicijas 22 iš minėtų 35 maršrutų rinkose ir bendrai kontroliuoti labai didelę – per 60 % – dalį kitų 13 maršrutų rinkose. Be to, Ryanair ir Aer Lingus turi daugiausia galimybių tapti viena kitos konkurente vykdant skrydžius maršrutais, kuriuos šiuo metu aptarnauja tik viena iš susijungiančių šalių.

| 5. | Komisijos tyrimas patvirtino, kad esama svarbių patekimo į rinką kliūčių, dėl kurių naujiems dalyviams būtų sunku patekti į maršrutų, kur susijungiančių šalių veikla sutampa, rinką. |
| --- | --- |

5.

Komisijos tyrimas patvirtino, kad esama svarbių patekimo į rinką kliūčių, dėl kurių naujiems dalyviams būtų sunku patekti į maršrutų, kur susijungiančių šalių veikla sutampa, rinką.

| 6. | Nustatyta, kad Ryanair pateikti įsipareigojimai yra akivaizdžiai nepakankama priemonė kovoti su didelėmis veiksmingos konkurencijos kliūtimis, kurias nustatė Komisija. |
| --- | --- |

6.

Nustatyta, kad Ryanair pateikti įsipareigojimai yra akivaizdžiai nepakankama priemonė kovoti su didelėmis veiksmingos konkurencijos kliūtimis, kurias nustatė Komisija.

| 7. | Taigi, sprendime daroma išvada, kad koncentracija, apie kurią pranešta, gerokai apribotų veiksmingą konkurenciją vykdant skrydžius nustatytais maršrutais į Airiją ir iš jos, ir skelbiama, kad ši koncentracija yra nesuderinama su bendrąja rinka ir EEE susitarimu. |
| --- | --- |

7.

Taigi, sprendime daroma išvada, kad koncentracija, apie kurią pranešta, gerokai apribotų veiksmingą konkurenciją vykdant skrydžius nustatytais maršrutais į Airiją ir iš jos, ir skelbiama, kad ši koncentracija yra nesuderinama su bendrąja rinka ir EEE susitarimu.

II.   SANDORIO ŠALYS

| 8. | Oro transporto bendrovė Ryanair teikia tiesioginio reguliaraus oro susisiekimo paslaugas ir vykdo skrydžius daugiau kaip 400 maršrutų 24 Europos šalyse. Ryanair vykdo skrydžius daugiau kaip 75 maršrutais iš Airijos (daugiausia iš Dublino, bet taip pat ir iš Šanono, Korko, Kerio ir Noko) į kitas Europos šalis. Bendrovė turi lėktuvų parką, kurį šiuo metu sudaro apie 120 orlaivių, ir valdo 19 bazių visoje Europoje; svarbiausios iš jų yra Londono Standstedo oro uoste ir Dubline. |
| --- | --- |

8.

Oro transporto bendrovė Ryanair teikia tiesioginio reguliaraus oro susisiekimo paslaugas ir vykdo skrydžius daugiau kaip 400 maršrutų 24 Europos šalyse. Ryanair vykdo skrydžius daugiau kaip 75 maršrutais iš Airijos (daugiausia iš Dublino, bet taip pat ir iš Šanono, Korko, Kerio ir Noko) į kitas Europos šalis. Bendrovė turi lėktuvų parką, kurį šiuo metu sudaro apie 120 orlaivių, ir valdo 19 bazių visoje Europoje; svarbiausios iš jų yra Londono Standstedo oro uoste ir Dubline.

| 9. | Aer Lingus yra Dubline įsikūrusi oro transporto bendrovė. Kaip ir Ryanair, ji teikia tiesioginio reguliaraus oro susisiekimo paslaugas ir vykdo skrydžius daugiau kaip 70 maršrutų iš Airijos Dublino, Šanono ir Korko oro uostų į kelias Europos ir ne Europos šalis. Be to, Aer Lingus vykdo ilgojo nuotolio skrydžius, daugiausia į Jungtines Valstijas, ir teikia krovinių vežimo paslaugas bei lėktuvų bilietus kelionių operatoriams. Aer Lingus daugiausia veiklos vykdo Dublino oro uoste (šiek tiek mažesniu mastu – Korke ir Šanone) ir valdo 28 trumpojo nuotolio ir 7 ilgojo nuotolio orlaivius. |
| --- | --- |

9.

Aer Lingus yra Dubline įsikūrusi oro transporto bendrovė. Kaip ir Ryanair, ji teikia tiesioginio reguliaraus oro susisiekimo paslaugas ir vykdo skrydžius daugiau kaip 70 maršrutų iš Airijos Dublino, Šanono ir Korko oro uostų į kelias Europos ir ne Europos šalis. Be to, Aer Lingus vykdo ilgojo nuotolio skrydžius, daugiausia į Jungtines Valstijas, ir teikia krovinių vežimo paslaugas bei lėktuvų bilietus kelionių operatoriams. Aer Lingus daugiausia veiklos vykdo Dublino oro uoste (šiek tiek mažesniu mastu – Korke ir Šanone) ir valdo 28 trumpojo nuotolio ir 7 ilgojo nuotolio orlaivius.

III.   VEIKLA

| 10. | Sandoris susijęs su išskirtine Aer Lingus kontrole, kurią Ryanair siekia įgyti viešojo pasiūlymo dėl visų neapmokėtų akcijų būdu. 2006 m. rugsėjo–lapkričio mėn. Ryanair pradėjo pirkti daug akcijų, kurių skaičius sudaro 25,17 % Aer Lingus akcinio kapitalo. 2006 m. spalio 5 d.Ryanair paskelbė viešąjį pasiūlymą dėl viso Aer Lingus akcinio kapitalo įsigijimo, kurio priėmimo terminas – 2006 m. lapkričio 13 d. – vėliau buvo pratęstas, iš pradžių iki 2006 m. gruodžio 4 d. ir paskui iki 2006 m. gruodžio 22 d. Kadangi Ryanair akcijų pirkimai ir viešasis pasiūlymas yra glaudžiai susiję laiko ir galutinio ekonominio tikslo požiūriu, akcijų įsigijimas prieš viešąjį pasiūlymą ir jo metu bei pats viešasis pasiūlymas yra viena ir ta pati koncentracija pagal Susijungimų reglamento 3 straipsnį. Nors per tą laiką Ryanair pasiūlymas techniniu požiūriu nustojo galioti, šis klausimas tebėra Komisijos jurisdikcijoje, nes Ryanair jau pranešė, kad ji skelbs naują pasiūlymą, jei Komisija leis sudaryti sandorį (2). |
| --- | --- |

10.

Sandoris susijęs su išskirtine Aer Lingus kontrole, kurią Ryanair siekia įgyti viešojo pasiūlymo dėl visų neapmokėtų akcijų būdu. 2006 m. rugsėjo–lapkričio mėn. Ryanair pradėjo pirkti daug akcijų, kurių skaičius sudaro 25,17 % Aer Lingus akcinio kapitalo. 2006 m. spalio 5 d.Ryanair paskelbė viešąjį pasiūlymą dėl viso Aer Lingus akcinio kapitalo įsigijimo, kurio priėmimo terminas – 2006 m. lapkričio 13 d. – vėliau buvo pratęstas, iš pradžių iki 2006 m. gruodžio 4 d. ir paskui iki 2006 m. gruodžio 22 d. Kadangi Ryanair akcijų pirkimai ir viešasis pasiūlymas yra glaudžiai susiję laiko ir galutinio ekonominio tikslo požiūriu, akcijų įsigijimas prieš viešąjį pasiūlymą ir jo metu bei pats viešasis pasiūlymas yra viena ir ta pati koncentracija pagal Susijungimų reglamento 3 straipsnį. Nors per tą laiką Ryanair pasiūlymas techniniu požiūriu nustojo galioti, šis klausimas tebėra Komisijos jurisdikcijoje, nes Ryanair jau pranešė, kad ji skelbs naują pasiūlymą, jei Komisija leis sudaryti sandorį (2).

IV.   BENDRIJOS MASTAS

| 11. | Tai Bendrijos masto koncentracija pagal Susijungimų reglamento 1 straipsnio 3 dalį. Bendra susijusių įmonių apyvarta pasaulio mastu yra daugiau kaip 2 500 mln. EUR, o Ryanair ir Aer Lingus apyvarta Bendrijos mastu siekia per 100 mln. EUR. Todėl koncentracija atitinka 1 straipsnio 3 dalies a ir d punktų sąlygas. Be to, akivaizdu, kad Ryanair ir Aer Lingus apyvarta vienoje ir toje pačioje valstybėje narėje nesudaro daugiau kaip dviejų trečdalių bendros apyvartos Bendrijos mastu. Ar Ryanair ir Aer Lingus bendra apyvarta siekia daugiau kaip 100 mln. EUR mažiausiai trijose valstybėse narėse ir ar kiekviena įmonė pasiekia mažiausiai 25 mln. EUR apyvartą šiose valstybėse narėse, kaip reikalaujama pagal Susijungimų reglamento 1 straipsnio 3 dalies b ir c punktus, priklauso nuo geografinio šių įmonių apyvartos paskirstymo. |
| --- | --- |

11.

Tai Bendrijos masto koncentracija pagal Susijungimų reglamento 1 straipsnio 3 dalį. Bendra susijusių įmonių apyvarta pasaulio mastu yra daugiau kaip 2 500 mln. EUR, o Ryanair ir Aer Lingus apyvarta Bendrijos mastu siekia per 100 mln. EUR. Todėl koncentracija atitinka 1 straipsnio 3 dalies a ir d punktų sąlygas. Be to, akivaizdu, kad Ryanair ir Aer Lingus apyvarta vienoje ir toje pačioje valstybėje narėje nesudaro daugiau kaip dviejų trečdalių bendros apyvartos Bendrijos mastu. Ar Ryanair ir Aer Lingus bendra apyvarta siekia daugiau kaip 100 mln. EUR mažiausiai trijose valstybėse narėse ir ar kiekviena įmonė pasiekia mažiausiai 25 mln. EUR apyvartą šiose valstybėse narėse, kaip reikalaujama pagal Susijungimų reglamento 1 straipsnio 3 dalies b ir c punktus, priklauso nuo geografinio šių įmonių apyvartos paskirstymo.

| 12. | Sprendime svarstomos kelios apyvartos iš skrydžių tarp skirtingų valstybių narių bilietų, kurių pirkėjų buvimo vietos jų pardavimo metu negalima nustatyti, pardavimo paskirstymo metodikos. Jame daroma išvada, kad tokio scenarijaus atveju ir šioje byloje iš galimų alternatyvių metodikų geriausiai turėtų tikti visų pirma „50/50“ metodika ir kiekvieno bilieto išvykimo vieta pagrįsta metodika (abi šalys parduoda bilietus skrydžiams Europoje tik į vieną pusę), net jei bilietai kelionei pirmyn ir atgal perkami vienu metu, ypač tiesioginio oro transporto bendrovių, kaip antai Ryanair ir Aer Lingus, atveju. |
| --- | --- |

12.

Sprendime svarstomos kelios apyvartos iš skrydžių tarp skirtingų valstybių narių bilietų, kurių pirkėjų buvimo vietos jų pardavimo metu negalima nustatyti, pardavimo paskirstymo metodikos. Jame daroma išvada, kad tokio scenarijaus atveju ir šioje byloje iš galimų alternatyvių metodikų geriausiai turėtų tikti visų pirma „50/50“ metodika ir kiekvieno bilieto išvykimo vieta pagrįsta metodika (abi šalys parduoda bilietus skrydžiams Europoje tik į vieną pusę), net jei bilietai kelionei pirmyn ir atgal perkami vienu metu, ypač tiesioginio oro transporto bendrovių, kaip antai Ryanair ir Aer Lingus, atveju.

V.   SUSIJUSIOS RINKOS

| 13. | Ryanair ir Aer Lingus veikla sutampa keleivių reguliaraus oro susisiekimo paslaugų EEE srityje. Ryanair teigia, kad dėl jos verslo modelio ypatumų ir ypač mažų sąnaudų bazės, jos kainų nustatymo nevaržo jokia oro transporto bendrovė: jis priklauso nuo bendrų vartotojų išlaidų savo nuožiūra. Sprendime pripažįstama, kad reguliaraus oro susisiekimo paslaugos sudaro diferencijuotas rinkas su keliais veiklos ir verslo modeliais bei skirtingais oro linijų paslaugų lygmenimis. Nors, kalbant apie skrydžius Europoje, ir Ryanair, ir Aer Lingus gali būti laikomos pigių skrydžių bendrovėmis, Ryanair yra aiškiai savo veiklą nustatęs jokių papildomų paslaugų neteikiantis vežėjas, o Aer Lingus produktas užima šiek tiek aukštesnes pozicijas, t. y. ši bendrovė užtikrina papildomą kokybę, kurios negali suteikti Ryanair (pvz., Aer Lingus vykdo skrydžius į brangesnius pagrindinius oro uostus, o Ryanair – į antraeilius oro uostus). Tai matyti iš Aer Lingus vidutinių bilietų kainų, kurios yra didesnės nei Ryanair. Tačiau nepaisant šio produktų skirstymo, sprendime išdėstyta, kad teikdamos šias paslaugas Ryanair ir Aer Lingus konkuruoja. |
| --- | --- |

13.

Ryanair ir Aer Lingus veikla sutampa keleivių reguliaraus oro susisiekimo paslaugų EEE srityje. Ryanair teigia, kad dėl jos verslo modelio ypatumų ir ypač mažų sąnaudų bazės, jos kainų nustatymo nevaržo jokia oro transporto bendrovė: jis priklauso nuo bendrų vartotojų išlaidų savo nuožiūra. Sprendime pripažįstama, kad reguliaraus oro susisiekimo paslaugos sudaro diferencijuotas rinkas su keliais veiklos ir verslo modeliais bei skirtingais oro linijų paslaugų lygmenimis. Nors, kalbant apie skrydžius Europoje, ir Ryanair, ir Aer Lingus gali būti laikomos pigių skrydžių bendrovėmis, Ryanair yra aiškiai savo veiklą nustatęs jokių papildomų paslaugų neteikiantis vežėjas, o Aer Lingus produktas užima šiek tiek aukštesnes pozicijas, t. y. ši bendrovė užtikrina papildomą kokybę, kurios negali suteikti Ryanair (pvz., Aer Lingus vykdo skrydžius į brangesnius pagrindinius oro uostus, o Ryanair – į antraeilius oro uostus). Tai matyti iš Aer Lingus vidutinių bilietų kainų, kurios yra didesnės nei Ryanair. Tačiau nepaisant šio produktų skirstymo, sprendime išdėstyta, kad teikdamos šias paslaugas Ryanair ir Aer Lingus konkuruoja.

| 14. | Ryanair sutinka, kad susijusių produktų rinka apima tiesioginio reguliaraus oro susisiekimo paslaugas, kur kiekvienas maršrutas nuo išvykimo vietos iki paskirties vietos apibrėžiamas kaip atskira rinka. Sprendime aiškinama, kad tai atitinka ankstesnę Komisijos sprendimų praktiką (3) o šį požiūrį patvirtino ir nuodugnus rinkos tyrimas. Kita galimybė, būtent nustatyti bendrą trumpojo nuotolio skrydžių iš Airijos ir (arba) į ją rinką, kuri būtų pagrįsta visų pirma skirtingų maršrutų, vykdomų iš bendros šių šalių bazės Dubline, pasiūlos pakeičiamumu, nebuvo paremta. Pasiūlos pakeičiamumas nebūtų pakankamai spartus ir veiksmingas. Be to, šia rinkos apibrėžtimi nebūtų atsižvelgiama į skirtingų maršrutų paklausos pakeičiamumą, kuris didžiajai daugumai vartotojų praktiškai neegzistuoja. |
| --- | --- |

14.

Ryanair sutinka, kad susijusių produktų rinka apima tiesioginio reguliaraus oro susisiekimo paslaugas, kur kiekvienas maršrutas nuo išvykimo vietos iki paskirties vietos apibrėžiamas kaip atskira rinka. Sprendime aiškinama, kad tai atitinka ankstesnę Komisijos sprendimų praktiką (3) o šį požiūrį patvirtino ir nuodugnus rinkos tyrimas. Kita galimybė, būtent nustatyti bendrą trumpojo nuotolio skrydžių iš Airijos ir (arba) į ją rinką, kuri būtų pagrįsta visų pirma skirtingų maršrutų, vykdomų iš bendros šių šalių bazės Dubline, pasiūlos pakeičiamumu, nebuvo paremta. Pasiūlos pakeičiamumas nebūtų pakankamai spartus ir veiksmingas. Be to, šia rinkos apibrėžtimi nebūtų atsižvelgiama į skirtingų maršrutų paklausos pakeičiamumą, kuris didžiajai daugumai vartotojų praktiškai neegzistuoja.

| 15. | Todėl išvykimo ir paskirties vietų metodas buvo patvirtintas Komisijos rinkos tyrimu. Tačiau atitinkamų su pasiūla susijusių aplinkybių nėra nepaisoma; į jas atsižvelgiama atliekant konkurencijos vertinimą. |
| --- | --- |

15.

Todėl išvykimo ir paskirties vietų metodas buvo patvirtintas Komisijos rinkos tyrimu. Tačiau atitinkamų su pasiūla susijusių aplinkybių nėra nepaisoma; į jas atsižvelgiama atliekant konkurencijos vertinimą.

| 16. | Be to, Ryanair teigimu, susijusios išvykimo ir paskirties vietų rinkos turėtų apsiriboti oro uostų poromis, nes, pasak Ryanair, net tais atvejais, kai konkrečiame mieste arba jo apylinkėse yra ne vienas oro uostas, vartotojas nelaiko jų pakeičiamais vienas kitu. Komisijos tyrimas parodė priešingai – vartotojų manymu, daugelis šių oro uostų kaip tik galėtų pakeisti vienas kitą, o susijusios išvykimo ir paskirties vietų poros daugeliui maršrutų turėtų būti nustatomos atsižvelgiant į miestus, iš kurių išvykstama ir į kuriuos atvykstama. Kokybinė ir kiekybinė analizė patvirtino, kad oro uostai galutiniams vartotojams yra pakeičiami 18 iš 20 sprendime nurodytų maršrutų, kurių išvykimo ir paskirties miestai visiškai sutampa, atveju. Taigi, skirtingų oro uostų aptarnavimas šiuo atveju yra tik vienas iš konkuruojančių oro transporto bendrovių paslaugų vienoje rinkoje skirstymo veiksnių ir nepateisina dviejų skirtingų rinkų apibrėžimo. |
| --- | --- |

16.

Be to, Ryanair teigimu, susijusios išvykimo ir paskirties vietų rinkos turėtų apsiriboti oro uostų poromis, nes, pasak Ryanair, net tais atvejais, kai konkrečiame mieste arba jo apylinkėse yra ne vienas oro uostas, vartotojas nelaiko jų pakeičiamais vienas kitu. Komisijos tyrimas parodė priešingai – vartotojų manymu, daugelis šių oro uostų kaip tik galėtų pakeisti vienas kitą, o susijusios išvykimo ir paskirties vietų poros daugeliui maršrutų turėtų būti nustatomos atsižvelgiant į miestus, iš kurių išvykstama ir į kuriuos atvykstama. Kokybinė ir kiekybinė analizė patvirtino, kad oro uostai galutiniams vartotojams yra pakeičiami 18 iš 20 sprendime nurodytų maršrutų, kurių išvykimo ir paskirties miestai visiškai sutampa, atveju. Taigi, skirtingų oro uostų aptarnavimas šiuo atveju yra tik vienas iš konkuruojančių oro transporto bendrovių paslaugų vienoje rinkoje skirstymo veiksnių ir nepateisina dviejų skirtingų rinkų apibrėžimo.

| 17. | Toliau pateiktoje lentelėje nurodytos miestų poros, kurių pakeičiamumas vertinamas sprendime. Rinkos tyrimas parodė, kad tik Amsterdamo ir Eindhoveno bei Nanto ir Reno oro uostai yra nepakeičiami vienas kitu:
  1 lentelė
  Susijusių oro uostų sąrašas miestų poroms nustatyti







  Miestas |
| --- | --- |
| Oro uostai |
| Londonas | Mančesteris | Milanas |
| Stansted (STN) | Manchester (MAN) | Milan Linate (LIN) |
| Heathrow (LHR) | Liverpool (LPL) | Malpensa (MXP) |
| Gatwick (LGW) | Leeds–Bradford (LBA) | Bergamo (Orio al Serio) (BGY) |
| Luton (LTN) | | |
| London City (LCY) | | |
| Barselona | Birmingamas | Niukaslas |
| Barcelona (BCN) | Birmingham International (BHX) | Newcastle (NCL) |
| Girona–Costa Brava (GRO) | East Midlands (EMA) | Durham Tees Valley (MME) |
| Reus (REU) | | |
| Glazgas | Paryžius | Lionas |
| Glasgow International (GLA) | Paris Charles de Gaulle (CDG) | Lyon St Exupéry (LYS) |
| Prestwick (PIK) | Beauvais–Tillé (BVA) | Grenoble (GNB) |
| Tulūza | Nantas/Renas | Briuselis |
| Toulouse Blagnac (TLS) | Rennes (RNS) | Brussels (BRU) |
| Carcassonne (CCF) | Nantes Atlantique (NTE) | Charleroi Brussels South (CRL) |
| Amsterdamas | Frankfurtas | Hamburgas |
| Amsterdam–Schiphol (AMS) | Frankfurt International (FRA) | Hamburg (HAM) |
| Eindhoven (EIN) | Hahn (HHN) | Lübeck Blankensee (LBC) |
| Viena/Bratislava | Alikantė | Bilbao |
| Vienna Schwechat International (VIE) | Alicante (ALC) | Bilbao Sondica (BIO) |
| Bratislava (BTS) | Murcia San Javier (MJV) | Vitoria (VIT) |
| Tenerifė | Roma | Venecija |
| Tenerife Norte Los Rodeos (TFN) | Rome Ciampino (CIA) | Venice (VCE) |
| Tenerife Sur Reina Sofia (TFS) | Rome Fiumicino (FCO) | Treviso (TSF) |
| Bolonija | | |
| Bologna Guglielmo Marconi (BLQ) | | |
| Forlì (FRL) | | |

17.

Toliau pateiktoje lentelėje nurodytos miestų poros, kurių pakeičiamumas vertinamas sprendime. Rinkos tyrimas parodė, kad tik Amsterdamo ir Eindhoveno bei Nanto ir Reno oro uostai yra nepakeičiami vienas kitu:

1 lentelė

Susijusių oro uostų sąrašas miestų poroms nustatyti

Miestas

Oro uostai

Londonas

Mančesteris

Milanas

Stansted (STN)

Manchester (MAN)

Milan Linate (LIN)

Heathrow (LHR)

Liverpool (LPL)

Malpensa (MXP)

Gatwick (LGW)

Leeds–Bradford (LBA)

Bergamo (Orio al Serio) (BGY)

Luton (LTN)

London City (LCY)

Barselona

Birmingamas

Niukaslas

Barcelona (BCN)

Birmingham International (BHX)

Newcastle (NCL)

Girona–Costa Brava (GRO)

East Midlands (EMA)

Durham Tees Valley (MME)

Reus (REU)

Glazgas

Paryžius

Lionas

Glasgow International (GLA)

Paris Charles de Gaulle (CDG)

Lyon St Exupéry (LYS)

Prestwick (PIK)

Beauvais–Tillé (BVA)

Grenoble (GNB)

Tulūza

Nantas/Renas

Briuselis

Toulouse Blagnac (TLS)

Rennes (RNS)

Brussels (BRU)

Carcassonne (CCF)

Nantes Atlantique (NTE)

Charleroi Brussels South (CRL)

Amsterdamas

Frankfurtas

Hamburgas

Amsterdam–Schiphol (AMS)

Frankfurt International (FRA)

Hamburg (HAM)

Eindhoven (EIN)

Hahn (HHN)

Lübeck Blankensee (LBC)

Viena/Bratislava

Alikantė

Bilbao

Vienna Schwechat International (VIE)

Alicante (ALC)

Bilbao Sondica (BIO)

Bratislava (BTS)

Murcia San Javier (MJV)

Vitoria (VIT)

Tenerifė

Roma

Venecija

Tenerife Norte Los Rodeos (TFN)

Rome Ciampino (CIA)

Venice (VCE)

Tenerife Sur Reina Sofia (TFS)

Rome Fiumicino (FCO)

Treviso (TSF)

Bolonija

Bologna Guglielmo Marconi (BLQ)

Forlì (FRL)

| 18. | Rinkos tyrimas taip pat patvirtino, kad netiesioginiai skrydžiai ir kitos transporto priemonės apskritai negali būti laikomos šalių tiesioginių skrydžių pakaitalu sutampančiuose maršrutuose. Sandoris turi įtakos tik Europos vidaus skrydžiams, kurių trukmė yra trumpa. Praeityje Komisija netiesioginių skrydžių apskritai neįtraukė į tokios rūšies maršrutus (konkretiems atvejams taikomos išimtys). Be to, kadangi ši byla pirmiausia susijusi su tiesioginių skrydžių keleiviais, kurie nesinaudoja jungiamųjų skrydžių paslaugomis (Ryanair) arba naudojasi jomis ribotai (Aer Lingus), netiesioginiai skrydžiai yra dar labiau nepatrauklūs klientams. Atsižvelgiant į Airijos geografines ypatybes, kitomis transporto priemonėmis (pvz., greitaisiais traukiniais) naudotis arba nėra galimybės, arba jos (pvz., autobusai ir keltai) negali konkuruoti su oro transportu. |
| --- | --- |

18.

Rinkos tyrimas taip pat patvirtino, kad netiesioginiai skrydžiai ir kitos transporto priemonės apskritai negali būti laikomos šalių tiesioginių skrydžių pakaitalu sutampančiuose maršrutuose. Sandoris turi įtakos tik Europos vidaus skrydžiams, kurių trukmė yra trumpa. Praeityje Komisija netiesioginių skrydžių apskritai neįtraukė į tokios rūšies maršrutus (konkretiems atvejams taikomos išimtys). Be to, kadangi ši byla pirmiausia susijusi su tiesioginių skrydžių keleiviais, kurie nesinaudoja jungiamųjų skrydžių paslaugomis (Ryanair) arba naudojasi jomis ribotai (Aer Lingus), netiesioginiai skrydžiai yra dar labiau nepatrauklūs klientams. Atsižvelgiant į Airijos geografines ypatybes, kitomis transporto priemonėmis (pvz., greitaisiais traukiniais) naudotis arba nėra galimybės, arba jos (pvz., autobusai ir keltai) negali konkuruoti su oro transportu.

| 19. | Ryanair teigia, kad visų pirma daugiausia laisvalaikio maršrutų rinkoje užsakomųjų skrydžių bendrovės smarkiai suvaržo šalių teikiamų paslaugų konkurencingumą. Tačiau rinkos tyrimas nepatvirtino, kad užsakomųjų skrydžių bendrovės smarkiai apribotų susijungiančių šalių konkurencingumą maršrutų iš Airijos ir į ją rinkoje. Komisijos rinkos tyrimas parodė, kad Airijoje, priešingai nei kitose šalyse, užsakomųjų skrydžių bendrovės siūlo labai nedaug laisvųjų lėktuvų bilietų (angl. dry seats), t. y. vietų, kurios galutiniams vartotojams parduodamos atskirai, o ne kaip kelionės paketo dalis. Taip pat esama argumentų, kodėl nereikėtų svarstyti užsakomųjų skrydžių bendrovių veiklos šioje rinkoje (visų pirma dėl to, kad jų teikiamos paslaugos skiriasi (užsakomųjų skrydžių bilietai Airijoje daugiausia parduodami kaip atostogų kelionės paketo dalis), skrydžių bilietai parduodami skirtingais platinimo kanalais (beveik vien tik per kelionių operatorius), šios bendrovės negali užtikrinti tokio pat paslaugų lankstumo (užsakomieji skrydžiai paprastai vykdomi tik savaitgaliais, todėl nėra galimybės pasiūlyti įvairių skrydžių kitomis savaitės dienomis) ir neretai jų teikiamos paslaugos yra sezoninės). Tačiau, net jei ir būtų atsižvelgta į laisvųjų lėktuvų bilietų pardavimą, tai neturėtų jokios įtakos šios bylos konkurencingumo vertinimui, nes parduodamų laisvųjų lėktuvų bilietų skaičius yra labai nedidelis. |
| --- | --- |

19.

Ryanair teigia, kad visų pirma daugiausia laisvalaikio maršrutų rinkoje užsakomųjų skrydžių bendrovės smarkiai suvaržo šalių teikiamų paslaugų konkurencingumą. Tačiau rinkos tyrimas nepatvirtino, kad užsakomųjų skrydžių bendrovės smarkiai apribotų susijungiančių šalių konkurencingumą maršrutų iš Airijos ir į ją rinkoje. Komisijos rinkos tyrimas parodė, kad Airijoje, priešingai nei kitose šalyse, užsakomųjų skrydžių bendrovės siūlo labai nedaug laisvųjų lėktuvų bilietų (angl. dry seats), t. y. vietų, kurios galutiniams vartotojams parduodamos atskirai, o ne kaip kelionės paketo dalis. Taip pat esama argumentų, kodėl nereikėtų svarstyti užsakomųjų skrydžių bendrovių veiklos šioje rinkoje (visų pirma dėl to, kad jų teikiamos paslaugos skiriasi (užsakomųjų skrydžių bilietai Airijoje daugiausia parduodami kaip atostogų kelionės paketo dalis), skrydžių bilietai parduodami skirtingais platinimo kanalais (beveik vien tik per kelionių operatorius), šios bendrovės negali užtikrinti tokio pat paslaugų lankstumo (užsakomieji skrydžiai paprastai vykdomi tik savaitgaliais, todėl nėra galimybės pasiūlyti įvairių skrydžių kitomis savaitės dienomis) ir neretai jų teikiamos paslaugos yra sezoninės). Tačiau, net jei ir būtų atsižvelgta į laisvųjų lėktuvų bilietų pardavimą, tai neturėtų jokios įtakos šios bylos konkurencingumo vertinimui, nes parduodamų laisvųjų lėktuvų bilietų skaičius yra labai nedidelis.

| 20. | Be to, anksčiau Komisija keleivius skirstė į keleivius, kuriems ypač svarbus laiko veiksnys, ir keleivius, kuriems laiko veiksnys nėra labai svarbus (arba į verslo ir laisvalaikio keleivius). Tačiau šioje byloje atliktas rinkos tyrimas patvirtino, kad atsižvelgiant į konkrečias susijungiančių šalių, kurios skiriasi nuo ankstesnėse bylose vertintų visas papildomas paslaugas teikiančių oro transporto bendrovių tinklų, ypatybes, šioje byloje toks skirstymas siekiant nustatyti atskiras rinkas nepasiteisina. Nors toks vartotojų skirstymas ir egzistuoja, šioje byloje negalima apibrėžti dviejų skirtingų ir atskirų vartotojų grupių, nes šios dvi susijungiančios oro transporto bendrovės neskirsto keleivių į tokias grupes, o tarp šių dviejų kraštutinumų egzistuoja begalė įvairių keleivių rūšių. Todėl nors konkurencijos analizėje ir atsižvelgiama į bendrą keleivių, kuriems laiko veiksnys yra svarbesnis, santykį, skirtingos šių keleivių grupių rinkos nėra apibrėžiamos. |
| --- | --- |

20.

Be to, anksčiau Komisija keleivius skirstė į keleivius, kuriems ypač svarbus laiko veiksnys, ir keleivius, kuriems laiko veiksnys nėra labai svarbus (arba į verslo ir laisvalaikio keleivius). Tačiau šioje byloje atliktas rinkos tyrimas patvirtino, kad atsižvelgiant į konkrečias susijungiančių šalių, kurios skiriasi nuo ankstesnėse bylose vertintų visas papildomas paslaugas teikiančių oro transporto bendrovių tinklų, ypatybes, šioje byloje toks skirstymas siekiant nustatyti atskiras rinkas nepasiteisina. Nors toks vartotojų skirstymas ir egzistuoja, šioje byloje negalima apibrėžti dviejų skirtingų ir atskirų vartotojų grupių, nes šios dvi susijungiančios oro transporto bendrovės neskirsto keleivių į tokias grupes, o tarp šių dviejų kraštutinumų egzistuoja begalė įvairių keleivių rūšių. Todėl nors konkurencijos analizėje ir atsižvelgiama į bendrą keleivių, kuriems laiko veiksnys yra svarbesnis, santykį, skirtingos šių keleivių grupių rinkos nėra apibrėžiamos.

| 21. | Siekdama įvertinti, ar, vartotojų požiūriu, du oro uostai yra pakeičiami vienas kitu, Komisija pasitelkė kelis įrodymų šaltinius:






  — | atstumai ir kelionės laikas buvo palyginti su orientaciniu 100 km per 1 važiavimo valandą lyginamuoju standartu. Šis lyginamasis standartas buvo pasitelktas kaip pradinis taškas ir aiškinamas atsižvelgiant į atitinkamo oro uosto ypatumus ir kitus svarstytus elementus; |
| --- | --- | --- |

21.

Siekdama įvertinti, ar, vartotojų požiūriu, du oro uostai yra pakeičiami vienas kitu, Komisija pasitelkė kelis įrodymų šaltinius:

—

atstumai ir kelionės laikas buvo palyginti su orientaciniu 100 km per 1 važiavimo valandą lyginamuoju standartu. Šis lyginamasis standartas buvo pasitelktas kaip pradinis taškas ir aiškinamas atsižvelgiant į atitinkamo oro uosto ypatumus ir kitus svarstytus elementus;

| — | konkurentų požiūris į susijungusią bendrovę, išsakytas Komisijos rinkos tyrime. Beveik visų konkurentų manymu, keleivių, kuriems laiko veiksnys nėra labai svarbus, atveju, pagrindiniai ir antraeiliai oro uostai yra pakeičiami vieni kitais; |
| --- | --- |

—

konkurentų požiūris į susijungusią bendrovę, išsakytas Komisijos rinkos tyrime. Beveik visų konkurentų manymu, keleivių, kuriems laiko veiksnys nėra labai svarbus, atveju, pagrindiniai ir antraeiliai oro uostai yra pakeičiami vieni kitais;

| — | oro uostų ir valstybių narių civilinės aviacijos institucijų požiūris, kiek jis buvo išreikštas atliekant Komisijos tyrimą, ir tokių institucijų ataskaitų, kurios parengtos nepriklausomai nuo siūlomo sandorio, rezultatai; |
| --- | --- |

—

oro uostų ir valstybių narių civilinės aviacijos institucijų požiūris, kiek jis buvo išreikštas atliekant Komisijos tyrimą, ir tokių institucijų ataskaitų, kurios parengtos nepriklausomai nuo siūlomo sandorio, rezultatai;

| — | kai tiko, Komisija atsižvelgė ir į tai, kad oro uostai yra vadinamosios „oro uosto sistemos“ dalis pagal 1992 m. liepos 23 d. Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2408/92 dėl Bendrijos oro vežėjų patekimo į Bendrijos vidaus oro maršrutus II priedą; |
| --- | --- |

—

kai tiko, Komisija atsižvelgė ir į tai, kad oro uostai yra vadinamosios „oro uosto sistemos“ dalis pagal 1992 m. liepos 23 d. Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2408/92 dėl Bendrijos oro vežėjų patekimo į Bendrijos vidaus oro maršrutus II priedą;

| — | komercinė praktika ir visų pirma Ryanair paslaugų pardavimo būdas, bei tai, kad kai kurie oro uostai pristatomi kaip aptarnaujantys konkretų miestą ir (arba) miestų telkinį, laikomi papildomais įrodymais, nes šie dalykai yra dalis veiksnių, į kuriuos klientai atsižvelgia pirkdami skrydžių bilietus internetu; |
| --- | --- |

—

komercinė praktika ir visų pirma Ryanair paslaugų pardavimo būdas, bei tai, kad kai kurie oro uostai pristatomi kaip aptarnaujantys konkretų miestą ir (arba) miestų telkinį, laikomi papildomais įrodymais, nes šie dalykai yra dalis veiksnių, į kuriuos klientai atsižvelgia pirkdami skrydžių bilietus internetu;

| — | apskaičiuotas tam tikru maršrutu keliaujančių laisvalaikio keleivių santykis. Visuotinai pripažinta, kad paprastai laisvalaikio keleiviams kainos veiksnys yra svarbesnis už kitus. Jie labiau nei verslo keleiviai yra linkę pirkti ilgiau trunkančią kelionę už mažesnę kainą. Todėl tais atvejais, kai apskaičiuotas maršruto laisvalaikio keleivių santykis yra didelis, galima manyti, kad oro uosto pakeičiamumas keleivių požiūriu yra didesnis, o ne mažesnis; |
| --- | --- |

—

apskaičiuotas tam tikru maršrutu keliaujančių laisvalaikio keleivių santykis. Visuotinai pripažinta, kad paprastai laisvalaikio keleiviams kainos veiksnys yra svarbesnis už kitus. Jie labiau nei verslo keleiviai yra linkę pirkti ilgiau trunkančią kelionę už mažesnę kainą. Todėl tais atvejais, kai apskaičiuotas maršruto laisvalaikio keleivių santykis yra didelis, galima manyti, kad oro uosto pakeičiamumas keleivių požiūriu yra didesnis, o ne mažesnis;

| — | papildomais įrodymais laikoma tai, ar teikiamos susisiekimo tarp antraeilių oro uostų ir konkrečių miestų paslaugos ir ar šios paslaugos reklamuojamos Ryanair tinklavietėje, ar galbūt jas organizuoja pati Ryanair; |
| --- | --- |

—

papildomais įrodymais laikoma tai, ar teikiamos susisiekimo tarp antraeilių oro uostų ir konkrečių miestų paslaugos ir ar šios paslaugos reklamuojamos Ryanair tinklavietėje, ar galbūt jas organizuoja pati Ryanair;

| — | Komisijos atliktos 17 tarpmiestinių maršrutų iš Dublino galiojančių kainų koreliacijos analizės rezultatai; ir |
| --- | --- |

—

Komisijos atliktos 17 tarpmiestinių maršrutų iš Dublino galiojančių kainų koreliacijos analizės rezultatai; ir

| — | galiausiai, Dublino oro uoste atlikta klientų apklausa, kuri pateikia netiesioginių įrodymų, susijusių su konkrečių oro uostų porų pakeičiamumo vienas kitu paklausa. |
| --- | --- |

—

galiausiai, Dublino oro uoste atlikta klientų apklausa, kuri pateikia netiesioginių įrodymų, susijusių su konkrečių oro uostų porų pakeičiamumo vienas kitu paklausa.

| 22. | Remiantis pirmiau minėtais įrodymais, sprendime daroma išvada, kad vertinant siūlomą sandorį susijusi rinka yra keleivių tiesioginio reguliaraus oro susisiekimo paslaugų rinka. Tokios rinkos nustatomos remiantis išvykimo ir paskirties vietomis ir tam tikrais išvykimo ir paskirties vietų atvejais jos gali apimti du arba daugiau oro uostų vienoje išvykimo ir paskirties vietas apimančios teritorijos pusėje. |
| --- | --- |

22.

Remiantis pirmiau minėtais įrodymais, sprendime daroma išvada, kad vertinant siūlomą sandorį susijusi rinka yra keleivių tiesioginio reguliaraus oro susisiekimo paslaugų rinka. Tokios rinkos nustatomos remiantis išvykimo ir paskirties vietomis ir tam tikrais išvykimo ir paskirties vietų atvejais jos gali apimti du arba daugiau oro uostų vienoje išvykimo ir paskirties vietas apimančios teritorijos pusėje.

VI.   KONKURENCIJOS VERTINIMAS

| 23. | Sprendime pabrėžiama, kad siūlomas sandoris skiriasi nuo ankstesnių oro transporto sektoriaus bylų, kurias vertino Komisija, nes abi susijungiančios šalys yra pigių skrydžių bendrovės, daugiausia dėmesio skiriančios tiesioginiams skrydžiams Europoje. Be to, įvykus susijungimui šios dvi oro transporto bendrovės įgytų didelę įtaką Dublino oro uoste, kur jos yra gerai įsitvirtinusios, ir po susijungimo užimtų apie 80 % Europos trumpojo nuotolio skrydžių rinkos. Todėl Aer Lingus ir Ryanair veikla sutampa nepaprastai didelio maršrutų skaičiaus atveju. |
| --- | --- |

23.

Sprendime pabrėžiama, kad siūlomas sandoris skiriasi nuo ankstesnių oro transporto sektoriaus bylų, kurias vertino Komisija, nes abi susijungiančios šalys yra pigių skrydžių bendrovės, daugiausia dėmesio skiriančios tiesioginiams skrydžiams Europoje. Be to, įvykus susijungimui šios dvi oro transporto bendrovės įgytų didelę įtaką Dublino oro uoste, kur jos yra gerai įsitvirtinusios, ir po susijungimo užimtų apie 80 % Europos trumpojo nuotolio skrydžių rinkos. Todėl Aer Lingus ir Ryanair veikla sutampa nepaprastai didelio maršrutų skaičiaus atveju.

| 24. | Sprendime nustatyti iš viso 35 maršrutai, kuriais vykdant skrydžius šių šalių veikla sutampa. Toliau pateiktoje lentelėje apžvelgiami vykdomi sutampantys maršrutai ir šalių bei esamų jų konkurentų užimama rinkos dalis.
  2 lentelė
  Ryanair ir Aer Lingus skrydžiai ir jų veiklos dalis, kuri sutampa, susijungiančių šalių bei visų esamųi konkurentų rinkos dalis (4)











  Maršrutas | Ryanair | Aer Lingus | Bendrai | Esami konkurentai | Rinkos dalis |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Dublinas–Alikantė | [50–60 %] | [40–50 %] | 100 % | | [0–5 %] |
| Dublinas–Barselona | [40–50 %] | [30–40 %] | [70–80 %] | Iberia/Clickair | [20–30 %] |
| Dublinas–Berlynas | [50–60 %] | [40–50 %] | 100 % | | |
| Dublinas–Bilbao/Vitorija | [50–60 %] | [40–50 %] | 100 % | | |
| Dublinas–Birmingamas | [60–70 %] | [30–40 %] | 100 % | | |
| Dublinas–Bolonija | [50–60 %] | [40–50 %] | 100 % | | |
| Dublinas–Briuselis | [50–60 %] | [40–50 %] | 100 % | | |
| Dublinas–Edinburgas | [70–80 %] | [20–30 %] | 100 % | | |
| Dublinas–Faras | [40–50 %] | [50–60 %] | 100 % | | |
| Dublinas–Frankfurtas | [40–50 %] | [40–50 %] | [80–90 %] | Lufthansa | [10–20 %] |
| Dublinas–Glazgas | [50–60 %] | [30–40 %] | [90–100 %] | Loganair | [0–10 %] |
| Dublinas–Hamburgas/Liubekas | [60–70 %] | [30–40 %] | 100 % | | |
| Dublinas–Krokuva | [30–40 %] | [40–50 %] | [70–80 %] | SkyEurope | [20–30 %] |
| Dublinas–Londonas | [40–50 %] | [30–40 %] | [70–80 %] | BMI | [10–20 %] |
| British Airways | [0–10 %] |
| CityJet | [0–10 %] |
| Dublinas–Lionas | [30–40 %] | [60–70 %] | 100 % | | |
| Dublinas–Madridas | [20–30 %] | [30–40 %] | [60–70 %] | Iberia | [30–40 %] |
| Dublinas–Malaga | [30–40 %] | [60–70 %] | [90–100 %] | Spanair | [0–10 %] |
| Dublinas–Mančesteris | [70–80 %] | [20–30 %] | [90–100 %] | Luxair | [0–10 %] |
| Dublinas–Marselis | [50–60 %] | [40–50 %] | 100 % | | |
| Dublinas–Milanas | [30–40 %] | [60–70 %] | 100 % | | |
| Dublinas–Niukaslas | [70–80 %] | [20–30 %] | 100 % | | |
| Dublinas–Paryžius | [40–50 %] | [30–40 %] | [80–90 %] | AF/CityJet | [10–20 %] |
| Dublinas–Poznanė | [60–70 %] | [30–40 %] | 100 % | | |
| Dublinas–Ryga | [40–50 %] | [20–30 %] | [70–80 %] | Air Baltic | [20–30 %] |
| Dublinas–Roma | [40–50 %] | [50–60 %] | 100 % | | |
| Dublinas–Zalcburgas | [50–60 %] | [40–50 %] | 100 % | | |
| Dublinas–Sevilija | [50–60 %] | [40–50 %] | 100 % | | |
| Dublinas–Tenerifė | [50–60 %] | [40–50 %] | 100 % | | |
| Dublinas–Tulūza/Karkasonas | [60–70 %] | [30–40 %] | 100 % | | |
| Dublinas–Venecija | [40–50 %] | [50–60 %] | 100 % | | |
| Dublinas–Viena/Bratislava | [20–30 %] | [50–60 %] | [70–80 %] | SkyEurope | [20–30 %] |
| Austrian Airlines | [0–10 %] |
| Dublinas–Varšuva | [30–40 %] | [30–40 %] | [60–70 %] | LOT | [10–20 %] |
| Norwegian Airline Shuttle | [10–20 %] |
| Šanonas–Londonas | [50–60 %] | [40–50 %] | 100 % | | |
| Korkas–Londonas | [50–60 %] | [40–50 %] | 100 % | | |
| Korkas–Mančesteris | [40–50 %] | [10–20 %] | [60–70 %] | bmibaby | [30–40 %] |
| Aer Arann | [0–10 %] |

24.

Sprendime nustatyti iš viso 35 maršrutai, kuriais vykdant skrydžius šių šalių veikla sutampa. Toliau pateiktoje lentelėje apžvelgiami vykdomi sutampantys maršrutai ir šalių bei esamų jų konkurentų užimama rinkos dalis.

2 lentelė

Ryanair ir Aer Lingus skrydžiai ir jų veiklos dalis, kuri sutampa, susijungiančių šalių bei visų esamųi konkurentų rinkos dalis (4)

Maršrutas

Ryanair

Aer Lingus

Bendrai

Esami konkurentai

Rinkos dalis

Dublinas–Alikantė

[50–60 %]

[40–50 %]

100 %

[0–5 %]

Dublinas–Barselona

[40–50 %]

[30–40 %]

[70–80 %]

Iberia/Clickair

[20–30 %]

Dublinas–Berlynas

[50–60 %]

[40–50 %]

100 %

Dublinas–Bilbao/Vitorija

[50–60 %]

[40–50 %]

100 %

Dublinas–Birmingamas

[60–70 %]

[30–40 %]

100 %

Dublinas–Bolonija

[50–60 %]

[40–50 %]

100 %

Dublinas–Briuselis

[50–60 %]

[40–50 %]

100 %

Dublinas–Edinburgas

[70–80 %]

[20–30 %]

100 %

Dublinas–Faras

[40–50 %]

[50–60 %]

100 %

Dublinas–Frankfurtas

[40–50 %]

[40–50 %]

[80–90 %]

Lufthansa

[10–20 %]

Dublinas–Glazgas

[50–60 %]

[30–40 %]

[90–100 %]

Loganair

[0–10 %]

Dublinas–Hamburgas/Liubekas

[60–70 %]

[30–40 %]

100 %

Dublinas–Krokuva

[30–40 %]

[40–50 %]

[70–80 %]

SkyEurope

[20–30 %]

Dublinas–Londonas

[40–50 %]

[30–40 %]

[70–80 %]

BMI

[10–20 %]

British Airways

[0–10 %]

CityJet

[0–10 %]

Dublinas–Lionas

[30–40 %]

[60–70 %]

100 %

Dublinas–Madridas

[20–30 %]

[30–40 %]

[60–70 %]

Iberia

[30–40 %]

Dublinas–Malaga

[30–40 %]

[60–70 %]

[90–100 %]

Spanair

[0–10 %]

Dublinas–Mančesteris

[70–80 %]

[20–30 %]

[90–100 %]

Luxair

[0–10 %]

Dublinas–Marselis

[50–60 %]

[40–50 %]

100 %

Dublinas–Milanas

[30–40 %]

[60–70 %]

100 %

Dublinas–Niukaslas

[70–80 %]

[20–30 %]

100 %

Dublinas–Paryžius

[40–50 %]

[30–40 %]

[80–90 %]

AF/CityJet

[10–20 %]

Dublinas–Poznanė

[60–70 %]

[30–40 %]

100 %

Dublinas–Ryga

[40–50 %]

[20–30 %]

[70–80 %]

Air Baltic

[20–30 %]

Dublinas–Roma

[40–50 %]

[50–60 %]

100 %

Dublinas–Zalcburgas

[50–60 %]

[40–50 %]

100 %

Dublinas–Sevilija

[50–60 %]

[40–50 %]

100 %

Dublinas–Tenerifė

[50–60 %]

[40–50 %]

100 %

Dublinas–Tulūza/Karkasonas

[60–70 %]

[30–40 %]

100 %

Dublinas–Venecija

[40–50 %]

[50–60 %]

100 %

Dublinas–Viena/Bratislava

[20–30 %]

[50–60 %]

[70–80 %]

SkyEurope

[20–30 %]

Austrian Airlines

[0–10 %]

Dublinas–Varšuva

[30–40 %]

[30–40 %]

[60–70 %]

LOT

[10–20 %]

Norwegian Airline Shuttle

[10–20 %]

Šanonas–Londonas

[50–60 %]

[40–50 %]

100 %

Korkas–Londonas

[50–60 %]

[40–50 %]

100 %

Korkas–Mančesteris

[40–50 %]

[10–20 %]

[60–70 %]

bmibaby

[30–40 %]

Aer Arann

[0–10 %]

| 25. | Sudarius sandorį susiformuotų monopolija 22 maršrutų rinkose, o susijungiančių šalių bendrai užimama dalis kitų 13 maršrutų rinkose taptų labai didelė – per 60 %. |
| --- | --- |

25.

Sudarius sandorį susiformuotų monopolija 22 maršrutų rinkose, o susijungiančių šalių bendrai užimama dalis kitų 13 maršrutų rinkose taptų labai didelė – per 60 %.

| 26. | Ryanair teisindamasi teigia, kad šios dvi susijungiančios šalys nėra didžiausi konkurentai, nes jos yra „iš esmės skirtingos“ ir „užima skirtingas erdves rinkose, kuriose jos vykdo veiklą“. Be to, Ryanair teigia, kad oro uostų perpildymas nėra didelė kliūtis patekti į rinką ir kad susijungiančios šalys nei Dubline, nei Airijoje apskritai neužima jokių ypatingų pozicijų, kurios neleistų konkuruojančioms oro transporto bendrovėms patekti į susijusias rinkas ar netgi steigti savo orlaivių bazes Airijoje. |
| --- | --- |

26.

Ryanair teisindamasi teigia, kad šios dvi susijungiančios šalys nėra didžiausi konkurentai, nes jos yra „iš esmės skirtingos“ ir „užima skirtingas erdves rinkose, kuriose jos vykdo veiklą“. Be to, Ryanair teigia, kad oro uostų perpildymas nėra didelė kliūtis patekti į rinką ir kad susijungiančios šalys nei Dubline, nei Airijoje apskritai neužima jokių ypatingų pozicijų, kurios neleistų konkuruojančioms oro transporto bendrovėms patekti į susijusias rinkas ar netgi steigti savo orlaivių bazes Airijoje.

| 27. | Be to, Ryanair tvirtina, kad yra ne viena konkuruojanti oro transporto bendrovė, kuri galėtų patekti į sutampančių maršrutų rinką, jei susijungusi bendrovė padidintų kainas. Daugelyje maršrutų, kuriuos vykdydamos šalys bendrai užima 100 % rinkos, galimų konkurentų esama paskirties oro uoste. Pavyzdžiui, Air Berlin, Lufthansa, Germanwings ir easyJet turi bazę Berlyne. Tas pats taikytina ir Flybe, BA, bmi ir easyJet, kurios turi bazę Birmingame, ir pan. Pasak Ryanair, šiems galimiems konkurentams nebūtina turėti bazių Dublino oro uoste, kad veiksmingai ribotų susijungusią bendrovę: jie galėtų patekti į susijusių skrydžių rinką arba iš savo esamos bazės paskirties oro uoste, esančio ne Airijoje, arba net neturėdami bazės nė viename maršruto gale. Tačiau, kaip išsamiau išdėstyta sprendime, Komisijos tyrimo rezultatai nepatvirtina, kad šie vežėjai ribotų susijungiančias šalis taip veiksmingai, kaip tai daro pačios susijungiančios šalys. |
| --- | --- |

27.

Be to, Ryanair tvirtina, kad yra ne viena konkuruojanti oro transporto bendrovė, kuri galėtų patekti į sutampančių maršrutų rinką, jei susijungusi bendrovė padidintų kainas. Daugelyje maršrutų, kuriuos vykdydamos šalys bendrai užima 100 % rinkos, galimų konkurentų esama paskirties oro uoste. Pavyzdžiui, Air Berlin, Lufthansa, Germanwings ir easyJet turi bazę Berlyne. Tas pats taikytina ir Flybe, BA, bmi ir easyJet, kurios turi bazę Birmingame, ir pan. Pasak Ryanair, šiems galimiems konkurentams nebūtina turėti bazių Dublino oro uoste, kad veiksmingai ribotų susijungusią bendrovę: jie galėtų patekti į susijusių skrydžių rinką arba iš savo esamos bazės paskirties oro uoste, esančio ne Airijoje, arba net neturėdami bazės nė viename maršruto gale. Tačiau, kaip išsamiau išdėstyta sprendime, Komisijos tyrimo rezultatai nepatvirtina, kad šie vežėjai ribotų susijungiančias šalis taip veiksmingai, kaip tai daro pačios susijungiančios šalys.

Po susijungimo neliktų esamos konkurencijos tarp dviejų didžiausių konkurentų Airijos maršrutų rinkoje.

| 28. | Nepaisant to, kad Aer Lingus yra buvęs valstybinis Airijos vežėjas, ji įgyvendino restruktūrizavimo planą, radikaliai pakeitė savo verslo modelį ir tapo ne visas papildomas paslaugas teikiančia (arba pigių skrydžių) bendrove, kuri pagrindinį dėmesį sutelkė į tiesioginių skrydžių trumpojo nuotolio maršrutais paslaugas. Paslaugos, kurias Aer Lingus teikia už skrydžio bilieto kainą be mokesčių, daugeliu aspektų sutampa su Ryanair teikiamomis paslaugomis. Nors paslaugos, kurias teikia abu vežėjai, vis dar šiek tiek skiriasi ir tai matyti iš jų skirtingo bilietų kainų lygio, tai nereiškia, kad Ryanair ir Aer Lingus veiksmingai neriboja viena kitos konkurencingumo. Priešingai, rinkos tyrimas patvirtino, kad vykdydamos skrydžius maršrutais, kuriuos aptarnauja abi bendrovės, kiekviena iš jų atsižvelgia į kitos bendrovės bilietų kainas ir paslaugas bei atitinkamai koreguoja savo veiklą ir kainas. Be to, dauguma konkurentų, vykdančių skrydžius sutampančiais maršrutais, yra arba visas papildomas paslaugas teikiantys oro transporto bendrovių tinklai (pvz., Lufthansa, Air France/CityJet, Iberia, BMI), arba mažesnės regioninės oro linijos, dažnai pagrindinį dėmesį skiriančios verslo klientams (pvz., Loganair, Luxair arba Dubline įsikūrusi Aer Arann), kurios negali būti laikomos artimais susijungiančių šalių konkurentais. Galiausiai, klientų apklausa parodė, kad kalbant apie šiuos maršrutus, keleivių manymu, šios šalys geriau nei kiti vežėjai gali pakeisti viena kitą. |
| --- | --- |

28.

Nepaisant to, kad Aer Lingus yra buvęs valstybinis Airijos vežėjas, ji įgyvendino restruktūrizavimo planą, radikaliai pakeitė savo verslo modelį ir tapo ne visas papildomas paslaugas teikiančia (arba pigių skrydžių) bendrove, kuri pagrindinį dėmesį sutelkė į tiesioginių skrydžių trumpojo nuotolio maršrutais paslaugas. Paslaugos, kurias Aer Lingus teikia už skrydžio bilieto kainą be mokesčių, daugeliu aspektų sutampa su Ryanair teikiamomis paslaugomis. Nors paslaugos, kurias teikia abu vežėjai, vis dar šiek tiek skiriasi ir tai matyti iš jų skirtingo bilietų kainų lygio, tai nereiškia, kad Ryanair ir Aer Lingus veiksmingai neriboja viena kitos konkurencingumo. Priešingai, rinkos tyrimas patvirtino, kad vykdydamos skrydžius maršrutais, kuriuos aptarnauja abi bendrovės, kiekviena iš jų atsižvelgia į kitos bendrovės bilietų kainas ir paslaugas bei atitinkamai koreguoja savo veiklą ir kainas. Be to, dauguma konkurentų, vykdančių skrydžius sutampančiais maršrutais, yra arba visas papildomas paslaugas teikiantys oro transporto bendrovių tinklai (pvz., Lufthansa, Air France/CityJet, Iberia, BMI), arba mažesnės regioninės oro linijos, dažnai pagrindinį dėmesį skiriančios verslo klientams (pvz., Loganair, Luxair arba Dubline įsikūrusi Aer Arann), kurios negali būti laikomos artimais susijungiančių šalių konkurentais. Galiausiai, klientų apklausa parodė, kad kalbant apie šiuos maršrutus, keleivių manymu, šios šalys geriau nei kiti vežėjai gali pakeisti viena kitą.

| 29. | Taigi tyrimas patvirtino, kad diferencijuotoje keleivių oro transporto paslaugų rinkoje susijungiančių šalių paslaugos gali būti tarpusavyje lengvai pakeičiamos ir kad tarp Ryanair ir Aer Lingus vyksta didelė konkurencija, susijusi su paskirties vietomis, pajėgumu, tvarkaraščiais ir paslaugomis vykdant skrydžius į Airiją ir (arba) iš jos. Komisija rado akivaizdžių įrodymų, kad ir Aer Lingus, ir Ryanair atidžiai seka viena kitos veiksmus. Visų pirma, jos naudoja specialią programinę įrangą bilietų kainoms stebėti ir, reaguodamos į konkurencingus savo pagrindinio konkurento veiksmus, savo pajamų valdymo sistemose koreguoja pajėgumus ir mažina kainas. Jei lėktuvo bilietų kainos yra mažesnės, nei prognozuota (pvz., dėl kitų subjektų siūlomų žemesnių kainų ir (arba) vykdomų skatinimo akcijų), abiejų bendrovių analitikai stengiasi skatinti poreikį, paprastai didindami vietų skaičių pigesnių kainų kategorijose. Tai, kad vykdydamos rinkodaros kampanijas abi bendrovės pateikia mažas bilietų kainas kaip pagrindinį argumentą ir dažnai lygina save su kita bendrove, patvirtina šį faktą. Taigi, sudarius siūlomą sandorį nutrūktų rimta šių dviejų šalių konkurencinė kova ne vienoje maršrutų rinkoje, kur jų veikla sutampa ir dėl to kainos yra didesnės. Tai patvirtina ir Komisijos kiekybinė analizė, kuri pateikia įrodymų, kad Ryanair veikla turi įtakos Aer Lingus bilietų kainoms. |
| --- | --- |

29.

Taigi tyrimas patvirtino, kad diferencijuotoje keleivių oro transporto paslaugų rinkoje susijungiančių šalių paslaugos gali būti tarpusavyje lengvai pakeičiamos ir kad tarp Ryanair ir Aer Lingus vyksta didelė konkurencija, susijusi su paskirties vietomis, pajėgumu, tvarkaraščiais ir paslaugomis vykdant skrydžius į Airiją ir (arba) iš jos. Komisija rado akivaizdžių įrodymų, kad ir Aer Lingus, ir Ryanair atidžiai seka viena kitos veiksmus. Visų pirma, jos naudoja specialią programinę įrangą bilietų kainoms stebėti ir, reaguodamos į konkurencingus savo pagrindinio konkurento veiksmus, savo pajamų valdymo sistemose koreguoja pajėgumus ir mažina kainas. Jei lėktuvo bilietų kainos yra mažesnės, nei prognozuota (pvz., dėl kitų subjektų siūlomų žemesnių kainų ir (arba) vykdomų skatinimo akcijų), abiejų bendrovių analitikai stengiasi skatinti poreikį, paprastai didindami vietų skaičių pigesnių kainų kategorijose. Tai, kad vykdydamos rinkodaros kampanijas abi bendrovės pateikia mažas bilietų kainas kaip pagrindinį argumentą ir dažnai lygina save su kita bendrove, patvirtina šį faktą. Taigi, sudarius siūlomą sandorį nutrūktų rimta šių dviejų šalių konkurencinė kova ne vienoje maršrutų rinkoje, kur jų veikla sutampa ir dėl to kainos yra didesnės. Tai patvirtina ir Komisijos kiekybinė analizė, kuri pateikia įrodymų, kad Ryanair veikla turi įtakos Aer Lingus bilietų kainoms.

| 30. | Be konkurencijos tiesioginių maršrutų, kurie sutampa, rinkose, sprendime pabrėžiama ir tai, kad abu vežėjai yra įsikūrę tame pačiame oro uoste ir kad dėl to susiformavo dinamiška konkurencinga aplinka, kurioje abu vežėjai dažnai pradeda vykdyti ir nutraukia skrydžius naujais maršrutais. Todėl sandoris ne tik panaikina faktinę konkurenciją tarp šių šalių vykdant skrydžius maršrutais, kurie šiuo metu sutampa, bet ir pašalina Ryanair ir Aer Lingus kaip labiausiai tikėtiną galimą dalyvį esamų maršrutų į Airiją ir (arba) iš jos rinkose, kurias šiuo metu aptarnauja tik viena iš šių šalių. |
| --- | --- |

30.

Be konkurencijos tiesioginių maršrutų, kurie sutampa, rinkose, sprendime pabrėžiama ir tai, kad abu vežėjai yra įsikūrę tame pačiame oro uoste ir kad dėl to susiformavo dinamiška konkurencinga aplinka, kurioje abu vežėjai dažnai pradeda vykdyti ir nutraukia skrydžius naujais maršrutais. Todėl sandoris ne tik panaikina faktinę konkurenciją tarp šių šalių vykdant skrydžius maršrutais, kurie šiuo metu sutampa, bet ir pašalina Ryanair ir Aer Lingus kaip labiausiai tikėtiną galimą dalyvį esamų maršrutų į Airiją ir (arba) iš jos rinkose, kurias šiuo metu aptarnauja tik viena iš šių šalių.

Kliūtys patekti į rinkas, kuriose dominuoja susijungusi bendrovė, yra didelės.

| 31. | Komisijos tyrimas patvirtino, kad esama didelių patekimo į rinką kliūčių, dėl kurių naujiems dalyviams būtų sunku patekti į maršrutų, kur susijungiančių šalių veikla sutampa, rinką. Šios kliūtys patekti į rinką susijusios visų pirma su: i) didelės apimties veiklos („bazių“) neturėjimo Dubline trūkumais; ii) didelėmis patekimo į rinką sąnaudomis ir pavojais, su kuriais susidurtų naujas konkurentas rinkoje, kurią jau aptarnauja dvi stiprias pozicijas užimančios oro transporto įmonės, turinčios gerai žinomus (ypač Airijoje) prekės ženklus, iii) Ryanair taikoma praktika agresyviai reaguoti į naujus rinkos dalyvius; iv) Dublino oro uosto bei kai kurių paskirties oro uostų pajėgumo suvaržymais. |
| --- | --- |

31.

Komisijos tyrimas patvirtino, kad esama didelių patekimo į rinką kliūčių, dėl kurių naujiems dalyviams būtų sunku patekti į maršrutų, kur susijungiančių šalių veikla sutampa, rinką. Šios kliūtys patekti į rinką susijusios visų pirma su: i) didelės apimties veiklos („bazių“) neturėjimo Dubline trūkumais; ii) didelėmis patekimo į rinką sąnaudomis ir pavojais, su kuriais susidurtų naujas konkurentas rinkoje, kurią jau aptarnauja dvi stiprias pozicijas užimančios oro transporto įmonės, turinčios gerai žinomus (ypač Airijoje) prekės ženklus, iii) Ryanair taikoma praktika agresyviai reaguoti į naujus rinkos dalyvius; iv) Dublino oro uosto bei kai kurių paskirties oro uostų pajėgumo suvaržymais.

| 32. | Sprendime pateikiama keletas įrodymų, kurie patvirtina, kad bet kuriam skrydžius maršrutais į Dubliną ir (arba) iš jo vykdančiam vežėjui didelė Dubline esanti bazė suteikia svarbių pranašumų sąnaudų ir lankstumo požiūriu. Todėl Ryanair pagrindinio esamo ar galimo Dubline (arba šiek tiek mažesniu mastu – Korke ir Šanone) įsikūrusio konkurento pašalinimas neišvengiamai susilpnintų konkurencijos apribojimus, kuriuos Ryanair patiria vykdydama skrydžius maršrutais iš Airijos. Joks kitas vežėjas negalėtų veiksmingai pakeisti Aer Lingus, kurios veikla šiuo metu pagrįsta ypatingu lankstumu ir ekonominiu efektyvumu, kad galėtų konkuruoti keleto maršrutų į Airiją ir (arba) iš jos rinkose. Bet kuris naujas rinkos dalyvis susidurtų su stipria ir žinoma susijungusia bendrove, turinčia pranašumų sąnaudų požiūriu, kuri galėtų greitai reaguoti į bet kurį pasirinktą naują dalyvį vos keliuose maršrutuose į Airiją ir (arba) iš jos. Bet reikėtų pripažinti, kad paskirties oro uoste įsikūrę vežėjai galėtų pasinaudoti panašiu dėl su tuo konkrečiu maršrutu susijusios bazės turimu pranašumu. Tačiau šie vežėjai susiduria su kitomis kliūtimis, kurios buvo nustatytos atliekant tyrimą, ir, kaip nurodyta toliau, nėra jokių požymių, kad kuris nors iš šių vežėjų galėtų tapti nauju rinkos dalyviu, galinčiu pakankamai apriboti susijungusios bendrovės konkurencingumą. |
| --- | --- |

32.

Sprendime pateikiama keletas įrodymų, kurie patvirtina, kad bet kuriam skrydžius maršrutais į Dubliną ir (arba) iš jo vykdančiam vežėjui didelė Dubline esanti bazė suteikia svarbių pranašumų sąnaudų ir lankstumo požiūriu. Todėl Ryanair pagrindinio esamo ar galimo Dubline (arba šiek tiek mažesniu mastu – Korke ir Šanone) įsikūrusio konkurento pašalinimas neišvengiamai susilpnintų konkurencijos apribojimus, kuriuos Ryanair patiria vykdydama skrydžius maršrutais iš Airijos. Joks kitas vežėjas negalėtų veiksmingai pakeisti Aer Lingus, kurios veikla šiuo metu pagrįsta ypatingu lankstumu ir ekonominiu efektyvumu, kad galėtų konkuruoti keleto maršrutų į Airiją ir (arba) iš jos rinkose. Bet kuris naujas rinkos dalyvis susidurtų su stipria ir žinoma susijungusia bendrove, turinčia pranašumų sąnaudų požiūriu, kuri galėtų greitai reaguoti į bet kurį pasirinktą naują dalyvį vos keliuose maršrutuose į Airiją ir (arba) iš jos. Bet reikėtų pripažinti, kad paskirties oro uoste įsikūrę vežėjai galėtų pasinaudoti panašiu dėl su tuo konkrečiu maršrutu susijusios bazės turimu pranašumu. Tačiau šie vežėjai susiduria su kitomis kliūtimis, kurios buvo nustatytos atliekant tyrimą, ir, kaip nurodyta toliau, nėra jokių požymių, kad kuris nors iš šių vežėjų galėtų tapti nauju rinkos dalyviu, galinčiu pakankamai apriboti susijungusios bendrovės konkurencingumą.

| 33. | Didelės patekimo į rinką sąnaudos ir pavojai susiję su tuo, kad Airijos Europos vidaus skrydžių rinkoje šiuo metu dominuoja Ryanair ir Aer Lingus, kurioms priklauso gerai žinomi prekės ženklai ir kurios vykdo skrydžius daugeliu maršrutų. Pasak galimų naujų rinkos dalyvių, konkuruojant su šiais gerai žinomais prekės ženklais konkurencija yra daug sudėtingesnė, palyginti su kitomis šalimis, kur dvi gerai žinomos pigių skrydžių bendrovės nevykdo veiklos. Be to, didelę sutampančiais maršrutais keliaujančių keleivių dalį sudaro airių kilmės keleiviai. Todėl bet kuris naujas rinkos dalyvis turėtų investuoti dideles sumas į rinkodarą ir reklamą Airijoje. Be to, sprendime pateikiama keletas Ryanair agresyvios reakcijos į naujų dalyvių atėjimą į Airijos rinkas pavyzdžių. Pavyzdžiui, 2005 m. easyJet bandė patekti į skrydžių trimis maršrutais iš Londono į tris regioninius Airijos oro uostus rinkas. Ryanair tuoj pat sureagavo sumažindama bilietų kainas ir padidindama pajėgumus, kad išstumtų easyJet iš Airijos rinkos. Taigi, ne viena konkuruojanti oro transporto bendrovė nurodė, kad atsižvelgiant į nedidelę Airijos rinkos apimtį ir susijusias investicijas bei pavojus siekiant įsitvirtinti šioje rinkoje, jos turėtų geresnių galimybių kurioje nors kitoje Europos šalyje. |
| --- | --- |

33.

Didelės patekimo į rinką sąnaudos ir pavojai susiję su tuo, kad Airijos Europos vidaus skrydžių rinkoje šiuo metu dominuoja Ryanair ir Aer Lingus, kurioms priklauso gerai žinomi prekės ženklai ir kurios vykdo skrydžius daugeliu maršrutų. Pasak galimų naujų rinkos dalyvių, konkuruojant su šiais gerai žinomais prekės ženklais konkurencija yra daug sudėtingesnė, palyginti su kitomis šalimis, kur dvi gerai žinomos pigių skrydžių bendrovės nevykdo veiklos. Be to, didelę sutampančiais maršrutais keliaujančių keleivių dalį sudaro airių kilmės keleiviai. Todėl bet kuris naujas rinkos dalyvis turėtų investuoti dideles sumas į rinkodarą ir reklamą Airijoje. Be to, sprendime pateikiama keletas Ryanair agresyvios reakcijos į naujų dalyvių atėjimą į Airijos rinkas pavyzdžių. Pavyzdžiui, 2005 m. easyJet bandė patekti į skrydžių trimis maršrutais iš Londono į tris regioninius Airijos oro uostus rinkas. Ryanair tuoj pat sureagavo sumažindama bilietų kainas ir padidindama pajėgumus, kad išstumtų easyJet iš Airijos rinkos. Taigi, ne viena konkuruojanti oro transporto bendrovė nurodė, kad atsižvelgiant į nedidelę Airijos rinkos apimtį ir susijusias investicijas bei pavojus siekiant įsitvirtinti šioje rinkoje, jos turėtų geresnių galimybių kurioje nors kitoje Europos šalyje.

| 34. | Kalbant apie pajėgumo suvaržymus, susijusius su laiko tarpsniais, sprendime pabrėžiama, kad (priešingai nei ankstesnėse oro transporto įmonių susijungimo bylose), nors šie suvaržymai svarbūs, jie yra tik dalis bendrų patekimo į rinką kliūčių. Pajėgumo suvaržymų Dublino oro uoste esama tik dienos piko valandomis. Tačiau, nors Dublino oro uostas yra perpildytas tik iš dalies, šis perpildymas yra kliūtis galimiems rinkos dalyviams veiksmingai konkuruoti su Aer Lingus ir Ryanair, visų pirma vykdant skrydžius tais maršrutais, kur piko valandomis būtinos dažnų skrydžių paslaugos. Be to, daugelyje šių maršrutų paskirties oro uostų perpildymas (ypač Londone, Paryžiuje, Frankfurte ar Milane) sukuria kliūtis patekti į rinką ir vežėjams, kurie dėl su pasiūla susijusių priežasčių neturi galimybės veiksmingai pasinaudoti kokiu nors galimu oro uosto pakaitalu (kaip antai Paryžiaus Bovė ar Frankfurto Hano oro uostai). Be to, nedidelis Dublino oro uosto pajėgumas (kur susijungusi bendrovė naudojasi dauguma rytinių tarpsnių) sukuria didelę kliūtį bet kuriai konkuruojančiai oro transporto bendrovei, kuri norėtų įsteigti bazę Dublino oro uoste ir turėti ten daugiau įtakos. |
| --- | --- |

34.

Kalbant apie pajėgumo suvaržymus, susijusius su laiko tarpsniais, sprendime pabrėžiama, kad (priešingai nei ankstesnėse oro transporto įmonių susijungimo bylose), nors šie suvaržymai svarbūs, jie yra tik dalis bendrų patekimo į rinką kliūčių. Pajėgumo suvaržymų Dublino oro uoste esama tik dienos piko valandomis. Tačiau, nors Dublino oro uostas yra perpildytas tik iš dalies, šis perpildymas yra kliūtis galimiems rinkos dalyviams veiksmingai konkuruoti su Aer Lingus ir Ryanair, visų pirma vykdant skrydžius tais maršrutais, kur piko valandomis būtinos dažnų skrydžių paslaugos. Be to, daugelyje šių maršrutų paskirties oro uostų perpildymas (ypač Londone, Paryžiuje, Frankfurte ar Milane) sukuria kliūtis patekti į rinką ir vežėjams, kurie dėl su pasiūla susijusių priežasčių neturi galimybės veiksmingai pasinaudoti kokiu nors galimu oro uosto pakaitalu (kaip antai Paryžiaus Bovė ar Frankfurto Hano oro uostai). Be to, nedidelis Dublino oro uosto pajėgumas (kur susijungusi bendrovė naudojasi dauguma rytinių tarpsnių) sukuria didelę kliūtį bet kuriai konkuruojančiai oro transporto bendrovei, kuri norėtų įsteigti bazę Dublino oro uoste ir turėti ten daugiau įtakos.

Nepanašu, kad konkurentai galėtų atkurti konkurencijos sąlygas, prarastas dėl sandorio.

| 35. | Atsižvelgiant į pirmiau apibūdintas kliūtis patekti į rinką, Komisijos rinkos tyrimas dar buvo skirtas nustatyti vežėjus, kurie gebėtų ir turėtų paskatų patekti į sutampančių maršrutų rinkas ir veiksmingai apriboti susijungusios bendrovės konkurencingumą. Sprendime įvertinta, kaip smarkiai pavieniai konkurentai gali norėti tiesiogiai konkuruoti su Ryanair/Aer Lingus po susijungimo kainų didėjimo atveju. |
| --- | --- |

35.

Atsižvelgiant į pirmiau apibūdintas kliūtis patekti į rinką, Komisijos rinkos tyrimas dar buvo skirtas nustatyti vežėjus, kurie gebėtų ir turėtų paskatų patekti į sutampančių maršrutų rinkas ir veiksmingai apriboti susijungusios bendrovės konkurencingumą. Sprendime įvertinta, kaip smarkiai pavieniai konkurentai gali norėti tiesiogiai konkuruoti su Ryanair/Aer Lingus po susijungimo kainų didėjimo atveju.

| 36. | Sprendime išsamiau analizuojami šie galimi rinkos dalyviai: Air France/CityJet, Aer Arann, easyJet, British Airways, bmi/bmibaby, Flybe/BA Connect, SkyEurope, Air Berlin ir Clickair. Tačiau dauguma šių vežėjų atsakymuose į rinkos apklausą ir per interviu nurodė pirmiau apibūdintas kliūtis patekti į rinką ir sunkumus, kuriuos dėl stiprių susijungusios bendrovės pozicijų jie patirtų pradėdami savo veiklą. Sprendime teigiama, kad jokia oro transporto bendrovė negalėtų konkuruoti su Ryanair/Aer Lingus didesniu mastu ir apriboti susijungusios bendrovės konkurencingumo taip, kaip šiuo metu viena prieš kitą konkurencijos požiūriu veikia Ryanair ir Aer Lingus. |
| --- | --- |

36.

Sprendime išsamiau analizuojami šie galimi rinkos dalyviai: Air France/CityJet, Aer Arann, easyJet, British Airways, bmi/bmibaby, Flybe/BA Connect, SkyEurope, Air Berlin ir Clickair. Tačiau dauguma šių vežėjų atsakymuose į rinkos apklausą ir per interviu nurodė pirmiau apibūdintas kliūtis patekti į rinką ir sunkumus, kuriuos dėl stiprių susijungusios bendrovės pozicijų jie patirtų pradėdami savo veiklą. Sprendime teigiama, kad jokia oro transporto bendrovė negalėtų konkuruoti su Ryanair/Aer Lingus didesniu mastu ir apriboti susijungusios bendrovės konkurencingumo taip, kaip šiuo metu viena prieš kitą konkurencijos požiūriu veikia Ryanair ir Aer Lingus.

| 37. | Todėl rinkos tyrimas nepatvirtino, kad galimas naujo dalyvio patekimas į pavienių sutampančių maršrutų rinkas ar jų plėtra būtų tikėtina, laiku taikoma ir pakankama susijungusios bendrovės konkurencingumo suvaržymo priemonė, ir taip kompensuotų nutrūkusią Ryanair ir Aer Lingus konkurencinę kovą vykdant skrydžius tuo maršrutu. |
| --- | --- |

37.

Todėl rinkos tyrimas nepatvirtino, kad galimas naujo dalyvio patekimas į pavienių sutampančių maršrutų rinkas ar jų plėtra būtų tikėtina, laiku taikoma ir pakankama susijungusios bendrovės konkurencingumo suvaržymo priemonė, ir taip kompensuotų nutrūkusią Ryanair ir Aer Lingus konkurencinę kovą vykdant skrydžius tuo maršrutu.

Išvados

| 38. | Sprendime daroma išvada, kad sandoris labai trukdytų veiksmingai konkurencijai ne vieno maršruto į Airiją ir iš jos rinkose. |
| --- | --- |

38.

Sprendime daroma išvada, kad sandoris labai trukdytų veiksmingai konkurencijai ne vieno maršruto į Airiją ir iš jos rinkose.

Argumentai dėl našumo

| 39. | Ryanair teigimu, siūlomas susijungimas nekelia jokių pavojų konkurencijos požiūriu. Bet kuriuo atveju, Ryanair teigia, kad susijungimas nesukeltų vienašališkų padarinių dėl našumo didėjimo ir jos ypatingo verslo modelio. Minimas našumas atsirastų dėl Ryanair bendrovei Aer Lingus taikomo mažomis sąnaudomis pagrįsto verslo modelio ir vadybos įgūdžių. Pasak Ryanair, tai sudarytų jai galimybę sumažinti Aer Lingus veiklos sąnaudas iki savo lygio. Minimą našumą nulemtų su orlaivių nuosavybės teisių valdymo sąnaudomis, antžemine veikla, išlaidomis personalui, techninės priežiūros sąnaudomis, oro uosto mokesčiais, papildomų produktų ir paslaugų pardavimu ir platinimo našumu susiję veiksniai. |
| --- | --- |

39.

Ryanair teigimu, siūlomas susijungimas nekelia jokių pavojų konkurencijos požiūriu. Bet kuriuo atveju, Ryanair teigia, kad susijungimas nesukeltų vienašališkų padarinių dėl našumo didėjimo ir jos ypatingo verslo modelio. Minimas našumas atsirastų dėl Ryanair bendrovei Aer Lingus taikomo mažomis sąnaudomis pagrįsto verslo modelio ir vadybos įgūdžių. Pasak Ryanair, tai sudarytų jai galimybę sumažinti Aer Lingus veiklos sąnaudas iki savo lygio. Minimą našumą nulemtų su orlaivių nuosavybės teisių valdymo sąnaudomis, antžemine veikla, išlaidomis personalui, techninės priežiūros sąnaudomis, oro uosto mokesčiais, papildomų produktų ir paslaugų pardavimu ir platinimo našumu susiję veiksniai.

| 40. | Ryanair teigimu, tokio našumo neįmanoma pasiekti jokiu kitu sandoriu ar individualiais su sandoriu susijusių dviejų bendrovių veiksmais. Ji tvirtina, kad padidėjusio našumo naudą pajus vartotojai, nes bus sumažintos bilietų kainos. Be to, ji tvirtina, kad šios sutaupytos sąnaudos jokiais būdais neigiamai nepaveiks Aer Lingus teikiamų paslaugų kokybės (priešingai, ji tik pagerės). |
| --- | --- |

40.

Ryanair teigimu, tokio našumo neįmanoma pasiekti jokiu kitu sandoriu ar individualiais su sandoriu susijusių dviejų bendrovių veiksmais. Ji tvirtina, kad padidėjusio našumo naudą pajus vartotojai, nes bus sumažintos bilietų kainos. Be to, ji tvirtina, kad šios sutaupytos sąnaudos jokiais būdais neigiamai nepaveiks Aer Lingus teikiamų paslaugų kokybės (priešingai, ji tik pagerės).

| 41. | Principai, kuriais vadovaudamasi Komisija vertiną našumą, yra išdėstyti Susijungimų reglamento 29 konstatuojamojoje dalyje (5) ir Komisijos horizontalių susijungimų gairėse (6). Kad Komisija nuspręstų, kad našumas neutralizuoja susijungimo neigiamą poveikį vartotojams, turi būti galimybė patikrinti ir patvirtinti našumą (t. y. našumas turi būti pagrįstas argumentais, skaičiais ir vidaus tyrimais ir, jei būtina, dokumentais), našumas privalo teikti tam tikros numatytos naudos vartotojams ir turi būti įrodyta, kad našumo negalima pasiekti kitomis palyginti su siūloma koncentracija mažiau konkurencingumui kliudančiomis priemonėmis (susijungimo ypatumai). Šios trys sąlygos – galimybė patvirtinti, susijungimo ypatumai ir nauda vartotojams – yra taikomos visos kartu. |
| --- | --- |

41.

Principai, kuriais vadovaudamasi Komisija vertiną našumą, yra išdėstyti Susijungimų reglamento 29 konstatuojamojoje dalyje (5) ir Komisijos horizontalių susijungimų gairėse (6). Kad Komisija nuspręstų, kad našumas neutralizuoja susijungimo neigiamą poveikį vartotojams, turi būti galimybė patikrinti ir patvirtinti našumą (t. y. našumas turi būti pagrįstas argumentais, skaičiais ir vidaus tyrimais ir, jei būtina, dokumentais), našumas privalo teikti tam tikros numatytos naudos vartotojams ir turi būti įrodyta, kad našumo negalima pasiekti kitomis palyginti su siūloma koncentracija mažiau konkurencingumui kliudančiomis priemonėmis (susijungimo ypatumai). Šios trys sąlygos – galimybė patvirtinti, susijungimo ypatumai ir nauda vartotojams – yra taikomos visos kartu.

| 42. | Sprendime teigiama, kad nėra galimybės patikrinti Ryanair pateikto teiginio apie našumą, nes tai tik bendro pobūdžio tvirtinimas, kad ji gali perkelti savo verslo modelį ir visų pirma susijusius sąnaudų lygius į bendrovę Aer Lingus, tinkamai neatsižvelgiant į dėl to suprastėsiančias produkto ypatybes ir pajamas. Sprendime nustatyta, kad keletas Ryanair su našumu susijusių teiginių pagrįsti labai tvirtomis prielaidomis, kurių neįmanoma nepriklausomai patikrinti. Todėl Ryanair teiginys apie našumą neatitinka jau pačios pirmos bendrai taikomų sąlygų, nustatytų Horizontalių susijungimų gairėse, dalies. Siekiant sprendimo užbaigtumo, dokumente pateikiamas ir susijungimo ypatumų, Ryanair su našumu susijusių teiginių ir galimos naudos vartotojams vertinimas. |
| --- | --- |

42.

Sprendime teigiama, kad nėra galimybės patikrinti Ryanair pateikto teiginio apie našumą, nes tai tik bendro pobūdžio tvirtinimas, kad ji gali perkelti savo verslo modelį ir visų pirma susijusius sąnaudų lygius į bendrovę Aer Lingus, tinkamai neatsižvelgiant į dėl to suprastėsiančias produkto ypatybes ir pajamas. Sprendime nustatyta, kad keletas Ryanair su našumu susijusių teiginių pagrįsti labai tvirtomis prielaidomis, kurių neįmanoma nepriklausomai patikrinti. Todėl Ryanair teiginys apie našumą neatitinka jau pačios pirmos bendrai taikomų sąlygų, nustatytų Horizontalių susijungimų gairėse, dalies. Siekiant sprendimo užbaigtumo, dokumente pateikiamas ir susijungimo ypatumų, Ryanair su našumu susijusių teiginių ir galimos naudos vartotojams vertinimas.

| 43. | Kalbant apie našumą, sprendime daroma išvada, kad Ryanair teiginiams trūksta įrodymų ir jie nėra tiesiogiai susiję su šiuo susijungimu. Net jei abi sąlygos būtų įvykdytos, našumas paveiktų Aer Lingus nustatytas (orlaivių eksploatavimo) sąnaudas, todėl kyla abejonių, ar tai būtų naudinga vartotojams. Galiausiai, sprendime darant nuorodą į Horizontalių susijungimų gaires teigiama, kad mažai tikėtina, jog susijungimas, dėl kurio rinkoje susidarytų panaši į monopolį padėtis arba susiformuotų panašus įtakos rinkoje lygmuo, galėtų būti paskelbtas suderinamu su bendrąja rinka, remiantis argumentu, kad padidėjęs našumas pakankamai neutralizuotų neigiamą susijungimo poveikį konkurencijai. |
| --- | --- |

43.

Kalbant apie našumą, sprendime daroma išvada, kad Ryanair teiginiams trūksta įrodymų ir jie nėra tiesiogiai susiję su šiuo susijungimu. Net jei abi sąlygos būtų įvykdytos, našumas paveiktų Aer Lingus nustatytas (orlaivių eksploatavimo) sąnaudas, todėl kyla abejonių, ar tai būtų naudinga vartotojams. Galiausiai, sprendime darant nuorodą į Horizontalių susijungimų gaires teigiama, kad mažai tikėtina, jog susijungimas, dėl kurio rinkoje susidarytų panaši į monopolį padėtis arba susiformuotų panašus įtakos rinkoje lygmuo, galėtų būti paskelbtas suderinamu su bendrąja rinka, remiantis argumentu, kad padidėjęs našumas pakankamai neutralizuotų neigiamą susijungimo poveikį konkurencijai.

VII.   SIŪLOMOS PRIEMONĖS

| 44. | 2007 m. balandžio 17 d. kartu su atsakymu į Prieštaravimo pareiškimą Ryanair pateikė įsipareigojimus, siekdama išspręsti Prieštaravimo pareiškime nurodytus pavojus konkurencijos požiūriu (Pradiniai II etapo įsipareigojimai, angl. Initial Phase II Commitments). Po padėties analizei skirto posėdžio su Komisija, kuris įvyko 2007 m. balandžio 26 d. ir kuriame Ryanair buvo informuota apie Komisijos atliktą pirminį pradinių II etapo įsipareigojimų vertinimą, 2007 m. gegužės 3 d.Ryanair pateikė pakeistus įsipareigojimus (toliau – Galutiniai įsipareigojimai) (7). |
| --- | --- |

44.

2007 m. balandžio 17 d. kartu su atsakymu į Prieštaravimo pareiškimą Ryanair pateikė įsipareigojimus, siekdama išspręsti Prieštaravimo pareiškime nurodytus pavojus konkurencijos požiūriu (Pradiniai II etapo įsipareigojimai, angl. Initial Phase II Commitments). Po padėties analizei skirto posėdžio su Komisija, kuris įvyko 2007 m. balandžio 26 d. ir kuriame Ryanair buvo informuota apie Komisijos atliktą pirminį pradinių II etapo įsipareigojimų vertinimą, 2007 m. gegužės 3 d.Ryanair pateikė pakeistus įsipareigojimus (toliau – Galutiniai įsipareigojimai) (7).

| 45. | Įsipareigojimus sudaro vadinamoji „prieigos priemonė“. Remiantis ankstesnių oro transporto bendrovių bylų modeliu, Ryanair įsipareigojimų tikslas yra pašalinti esamas kitų oro transporto bendrovių patekimo į rinką kliūtis. Juos sudaro šie pagrindiniai elementai:






  1) | Laiko tarpsniai Hitrou oro uoste: Ryanair įsipareigoja atlaisvinti tarpsnius Londono (Hitrou) maršrutui pagal vadinamąjį „išperkamosios nuomos susitarimą“. Remiantis Galutinių įsipareigojimų tekstu, šie tarpsniai yra rezervuoti išskirtinai British Airways ir Air France bendrovėms (tai sudaro galimybę kiekvienai iš jų vykdyti [2–6] kasdienius skrydžius abiem kryptimis). |
| --- | --- | --- |

45.

Įsipareigojimus sudaro vadinamoji „prieigos priemonė“. Remiantis ankstesnių oro transporto bendrovių bylų modeliu, Ryanair įsipareigojimų tikslas yra pašalinti esamas kitų oro transporto bendrovių patekimo į rinką kliūtis. Juos sudaro šie pagrindiniai elementai:

1)

Laiko tarpsniai Hitrou oro uoste: Ryanair įsipareigoja atlaisvinti tarpsnius Londono (Hitrou) maršrutui pagal vadinamąjį „išperkamosios nuomos susitarimą“. Remiantis Galutinių įsipareigojimų tekstu, šie tarpsniai yra rezervuoti išskirtinai British Airways ir Air France bendrovėms (tai sudaro galimybę kiekvienai iš jų vykdyti [2–6] kasdienius skrydžius abiem kryptimis).

| 2) | Tarpsniai kitiems maršrutams iš Dublino ir (arba) į jį: Ryanair įsipareigoja atlaisvinti tarpsnius ir kitiems sutampantiems maršrutams iš Dublino ir į jį, sudarant galimybę oro transporto bendrovėms, pasak Ryanair, vykdyti skrydžius turint [4–8] Dubline laikomus orlaivius. Be to, Ryanair siūlo atlaisvinti tolygų tarpsnių skaičių konkrečiuose sutampančių maršrutų paskirties oro uostuose, jei būtina. |
| --- | --- |

2)

Tarpsniai kitiems maršrutams iš Dublino ir (arba) į jį: Ryanair įsipareigoja atlaisvinti tarpsnius ir kitiems sutampantiems maršrutams iš Dublino ir į jį, sudarant galimybę oro transporto bendrovėms, pasak Ryanair, vykdyti skrydžius turint [4–8] Dubline laikomus orlaivius. Be to, Ryanair siūlo atlaisvinti tolygų tarpsnių skaičių konkrečiuose sutampančių maršrutų paskirties oro uostuose, jei būtina.

| 3) | Laiko tarpsniai maršrutams iš Šanono ir Korko ir (arba) į juos: savo Galutiniuose įsipareigojimuose Ryanair įsipareigoja atlaisvinti tarpsnius ir sutampantiems maršrutams iš Korko ir (arba) Šanono ir (arba) į juos, jei būtina – ([6–10] kasdienius tarpsnius Korke ir [6–10] kasdienius tarpsnius Šanone, taip pat tolygų tarpsnių skaičių Londone (Stanstedo oro uosto) skrydžiams į Londoną (Stanstedo oro uostą) ir [0–4] atvykimo ir [0–4] išvykimo (tarpsnį (-ius)) Korke ir Liverpulyje, kad būtų sudarytos sąlygos patekti į maršrutų Korkas–Mančesteris ir (arba) Liverpulis rinkas). |
| --- | --- |

3)

Laiko tarpsniai maršrutams iš Šanono ir Korko ir (arba) į juos: savo Galutiniuose įsipareigojimuose Ryanair įsipareigoja atlaisvinti tarpsnius ir sutampantiems maršrutams iš Korko ir (arba) Šanono ir (arba) į juos, jei būtina – ([6–10] kasdienius tarpsnius Korke ir [6–10] kasdienius tarpsnius Šanone, taip pat tolygų tarpsnių skaičių Londone (Stanstedo oro uosto) skrydžiams į Londoną (Stanstedo oro uostą) ir [0–4] atvykimo ir [0–4] išvykimo (tarpsnį (-ius)) Korke ir Liverpulyje, kad būtų sudarytos sąlygos patekti į maršrutų Korkas–Mančesteris ir (arba) Liverpulis rinkas).

| 4) | „Išankstinis pirkėjas“ (angl. up-front buyer): „Įsipareigojimų rašte“Ryanair taip pat siūlo „neužbaigti Aer Lingus įsigijimo“, kol ji nesurado „pirkėjo“, įsipareigojusio užimti tarpsnius vykdyti skrydžius [4–8] Dubline laikomais orlaiviais. |
| --- | --- |

4)

„Išankstinis pirkėjas“ (angl. up-front buyer): „Įsipareigojimų rašte“Ryanair taip pat siūlo „neužbaigti Aer Lingus įsigijimo“, kol ji nesurado „pirkėjo“, įsipareigojusio užimti tarpsnius vykdyti skrydžius [4–8] Dubline laikomais orlaiviais.

| 5) | Su bilietų kaina ir (arba) prekės ženklu susiję įsipareigojimai: Ryanair siūlo nedelsiant sumažinti Aer Lingus trumpojo nuotolio skrydžių bilietų kainas mažiausiai 10 %, nedelsiant panaikinti papildomą kuro apmokestinimą, kurį Aer Lingus taiko savo ilgojo nuotolio skrydžiams, išsaugoti Aer Lingus prekės ženklą ir toliau Ryanair ir Aer Lingus veiklą vykdyti atskirai. |
| --- | --- |

5)

Su bilietų kaina ir (arba) prekės ženklu susiję įsipareigojimai: Ryanair siūlo nedelsiant sumažinti Aer Lingus trumpojo nuotolio skrydžių bilietų kainas mažiausiai 10 %, nedelsiant panaikinti papildomą kuro apmokestinimą, kurį Aer Lingus taiko savo ilgojo nuotolio skrydžiams, išsaugoti Aer Lingus prekės ženklą ir toliau Ryanair ir Aer Lingus veiklą vykdyti atskirai.

| 6) | „Skrydžių dažnumo užšaldymas“ (angl. frequency freeze): Ryanair įsipareigoja, „jei maršruto rinkoje atsirastų naujas dalyvis“, nepadažninti skrydžių nė vienu pareikštu sutampančiu maršrutu daugiau negu skrydžių, kuriuos Ryanair ir Aer Lingus vykdo bendrai, dažnumas kiekvienu maršrutu šešis IATA sezonus užbaigus susijungimą. Ji taip pat įsipareigoja nesumažinti skrydžių šiais maršrutais dažnumo, „nebent maršrutas būtų arba taptų nepelningas“. |
| --- | --- |

6)

„Skrydžių dažnumo užšaldymas“ (angl. frequency freeze): Ryanair įsipareigoja, „jei maršruto rinkoje atsirastų naujas dalyvis“, nepadažninti skrydžių nė vienu pareikštu sutampančiu maršrutu daugiau negu skrydžių, kuriuos Ryanair ir Aer Lingus vykdo bendrai, dažnumas kiekvienu maršrutu šešis IATA sezonus užbaigus susijungimą. Ji taip pat įsipareigoja nesumažinti skrydžių šiais maršrutais dažnumo, „nebent maršrutas būtų arba taptų nepelningas“.

| 46. | Sprendime daroma išvada, kad siūlomi įsipareigojimai būtų akivaizdžiai nepakankama priemonė nustatytoms su konkurencija susijusioms problemoms spręsti, taigi jų nepakanka veiksmingos konkurencijos kliūtims išvengti ir dėl formalių, ir dėl realių priežasčių. Sprendime plačiau aiškinami šie argumentai:






  — | Abejotina, ar su tarpsniais susijusios priemonės yra tinkama priemonė šio sandorio atveju. Iš tiesų, Aer Lingus ir Ryanair yra pigių skrydžių bendrovės, vykdančios skrydžius į antraeilius ir dažnai į kitus neperpildytus oro uostus. Oro uostų perpildymas nėra pagrindinė priežastis, dėl kurios kitos oro transporto bendrovės nepatenka į Airijos rinką, ir tarpsniais pagrįsta priemonė nepadeda spręsti kitų nustatytų kliūčių patekti į rinką. Aer Lingus šiuo metu yra vienintelė oro transporto bendrovė, konkuruojanti su Ryanair aptarnaujant Airijos maršrutus didesniu mastu, o konkurentai patvirtino, kad jie nenori pradėti konkuruoti su dviem gerai žinomais prekės ženklais ir labai agresyvią kainų politiką vykdančiu konkurentu. |
| --- | --- | --- |

46.

Sprendime daroma išvada, kad siūlomi įsipareigojimai būtų akivaizdžiai nepakankama priemonė nustatytoms su konkurencija susijusioms problemoms spręsti, taigi jų nepakanka veiksmingos konkurencijos kliūtims išvengti ir dėl formalių, ir dėl realių priežasčių. Sprendime plačiau aiškinami šie argumentai:

—

Abejotina, ar su tarpsniais susijusios priemonės yra tinkama priemonė šio sandorio atveju. Iš tiesų, Aer Lingus ir Ryanair yra pigių skrydžių bendrovės, vykdančios skrydžius į antraeilius ir dažnai į kitus neperpildytus oro uostus. Oro uostų perpildymas nėra pagrindinė priežastis, dėl kurios kitos oro transporto bendrovės nepatenka į Airijos rinką, ir tarpsniais pagrįsta priemonė nepadeda spręsti kitų nustatytų kliūčių patekti į rinką. Aer Lingus šiuo metu yra vienintelė oro transporto bendrovė, konkuruojanti su Ryanair aptarnaujant Airijos maršrutus didesniu mastu, o konkurentai patvirtino, kad jie nenori pradėti konkuruoti su dviem gerai žinomais prekės ženklais ir labai agresyvią kainų politiką vykdančiu konkurentu.

| — | Manoma, kad dėl siūlomų tarpsniais pagrįstų priemonių neatsiras daug naujų dalyvių sutampančių maršrutų rinkose. Kadangi ši priemonė tik palengvina patekimą į rinką (bet tai nėra komercinės veiklos atsisakymas), atrodytų, kad į rinką galėtų patekti naujų dalyvių. Tačiau rinkos tyrimas nepateikė jokių įrodymų, kad naujas dalyvis galėtų patekti į rinką, išskyrus kai kuriuos pavienius maršrutus (visų pirma, maršrutą Dublinas–Londonas (Hitrou)). |
| --- | --- |

—

Manoma, kad dėl siūlomų tarpsniais pagrįstų priemonių neatsiras daug naujų dalyvių sutampančių maršrutų rinkose. Kadangi ši priemonė tik palengvina patekimą į rinką (bet tai nėra komercinės veiklos atsisakymas), atrodytų, kad į rinką galėtų patekti naujų dalyvių. Tačiau rinkos tyrimas nepateikė jokių įrodymų, kad naujas dalyvis galėtų patekti į rinką, išskyrus kai kuriuos pavienius maršrutus (visų pirma, maršrutą Dublinas–Londonas (Hitrou)).

| — | Neaiškios ir prieštaringos nuostatos: šio įsipareigojimų siūlymo turinys nėra labai aiškus, nes jame yra nemažai prieštaravimų ir neaiškių ar dviprasmiškų formuluočių, dėl kurių kyla pačių įsipareigojimų perspektyvumo klausimas, nes abejotina, ar šie įsipareigojimai apskritai būtų įvykdomi ir įgyvendinami. |
| --- | --- |

—

Neaiškios ir prieštaringos nuostatos: šio įsipareigojimų siūlymo turinys nėra labai aiškus, nes jame yra nemažai prieštaravimų ir neaiškių ar dviprasmiškų formuluočių, dėl kurių kyla pačių įsipareigojimų perspektyvumo klausimas, nes abejotina, ar šie įsipareigojimai apskritai būtų įvykdomi ir įgyvendinami.

| — | Įsipareigojimų taikymo sritis nėra pakankama. Net jei šios priemonės paskatintų naujo dalyvio atėjimą į rinką, tokio patekimo į rinką apimtis būtų pernelyg maža, kad padėtų spręsti šalių veiklos sutapimo klausimą. Rinkos tyrimas patvirtino, kad [4–8] orlaiviams skirtų tarpsnių (arba [6–10], atsižvelgiant į Londono maršrutus) nepakaktų, kad jais galima būtų pakeisti šiuo metu dėl Aer Lingus veiklos egzistuojančius konkurencingumo suvaržymus. Aer Lingus ir Ryanair šiuo metu valdo atitinkamai 22 ir 19 orlaivių parką. Nors su savo 22 orlaiviais Aer Lingus vykdo skrydžius ne tik sutampančiais maršrutais, tyrimas patvirtino, kad [4–8] ar [6–10] orlaivių nepakaktų aptarnauti visus sutampančius maršrutus iš Dublino ir (arba) į jį. |
| --- | --- |

—

Įsipareigojimų taikymo sritis nėra pakankama. Net jei šios priemonės paskatintų naujo dalyvio atėjimą į rinką, tokio patekimo į rinką apimtis būtų pernelyg maža, kad padėtų spręsti šalių veiklos sutapimo klausimą. Rinkos tyrimas patvirtino, kad [4–8] orlaiviams skirtų tarpsnių (arba [6–10], atsižvelgiant į Londono maršrutus) nepakaktų, kad jais galima būtų pakeisti šiuo metu dėl Aer Lingus veiklos egzistuojančius konkurencingumo suvaržymus. Aer Lingus ir Ryanair šiuo metu valdo atitinkamai 22 ir 19 orlaivių parką. Nors su savo 22 orlaiviais Aer Lingus vykdo skrydžius ne tik sutampančiais maršrutais, tyrimas patvirtino, kad [4–8] ar [6–10] orlaivių nepakaktų aptarnauti visus sutampančius maršrutus iš Dublino ir (arba) į jį.

| — | Ryanair pasiūlyme nekalbama apie tarpsnius svarbiuose paskirties oro uostuose. |
| --- | --- |

—

Ryanair pasiūlyme nekalbama apie tarpsnius svarbiuose paskirties oro uostuose.

| — | Įsipareigojimai neužtikrina, kad į rinką galės patekti nors viena įmonė, kurios verslo modelis galės pakeisti dėl susijungimo prarastą konkurenciją. |
| --- | --- |

—

Įsipareigojimai neužtikrina, kad į rinką galės patekti nors viena įmonė, kurios verslo modelis galės pakeisti dėl susijungimo prarastą konkurenciją.

| — | Be to, esama didelių teisinio pobūdžio abejonių, ar Ryanair galėtų teisėtai atsisakyti Aer Lingus tarpsnių Hitrou oro uoste, nes šios oro linijų bendrovės įstatuose numatytos tam tikros Airijos vyriausybės veto teisės, suteikiančios galimybę blokuoti tarpsnių perdavimą. |
| --- | --- |

—

Be to, esama didelių teisinio pobūdžio abejonių, ar Ryanair galėtų teisėtai atsisakyti Aer Lingus tarpsnių Hitrou oro uoste, nes šios oro linijų bendrovės įstatuose numatytos tam tikros Airijos vyriausybės veto teisės, suteikiančios galimybę blokuoti tarpsnių perdavimą.

| — | Atsižvelgiant į įvairius Ryanair siūlomus su veiksmais susijusius įsipareigojimus (Aer Lingus bilietų kainų mažinimą 10 %, papildomo kuro apmokestinimo panaikinimą, skrydžių dažnumo užšaldymą, atskirų prekės ženklų išlaikymą), sprendime pažymima, kad jie tiesiogiai nesprendžia nė vienos nustatytos konkurencijos problemos. Be to, šie siūlomi įsipareigojimai kelia nemažai su kontrole ir įgyvendinamumu susijusių klausimų. Juose taip pat yra elementų, kurie sumažintų, o ne sustiprintų konkurenciją. |
| --- | --- |

—

Atsižvelgiant į įvairius Ryanair siūlomus su veiksmais susijusius įsipareigojimus (Aer Lingus bilietų kainų mažinimą 10 %, papildomo kuro apmokestinimo panaikinimą, skrydžių dažnumo užšaldymą, atskirų prekės ženklų išlaikymą), sprendime pažymima, kad jie tiesiogiai nesprendžia nė vienos nustatytos konkurencijos problemos. Be to, šie siūlomi įsipareigojimai kelia nemažai su kontrole ir įgyvendinamumu susijusių klausimų. Juose taip pat yra elementų, kurie sumažintų, o ne sustiprintų konkurenciją.

| 47. | Po padėties analizei skirto posėdžio ir vėliau vykusių papildomų diskusijų 2007 m. birželio 1 d.Ryanair pateikė peržiūrėtą įsipareigojimų projektą. Šis tekstas buvo išsamiai išdėstytas projekte, kuris nebuvo pasirašytas ir neatitiko būtinų formalių reikalavimų. Taigi, Ryanair oficialiai nepateikė naujų įsipareigojimų ir Komisija neprivalėjo jų įvertinti sprendime. Be to, pagal Susijungimų reglamentą įgyvendinantį reglamentą, įsipareigojimų pateikimo terminas baigėsi 2007 m. gegužės 3 d. Nors išskirtiniais atvejais Komisija gali priimti pateiktų priemonių pakeitimus, net kai jau nebeįmanoma atlikti naujo rinkos tyrimo, tokie įsipareigojimai turi spręsti visas nustatytas konkurencijos taisykles aiškiai apibrėžtu būdu. |
| --- | --- |

47.

Po padėties analizei skirto posėdžio ir vėliau vykusių papildomų diskusijų 2007 m. birželio 1 d.Ryanair pateikė peržiūrėtą įsipareigojimų projektą. Šis tekstas buvo išsamiai išdėstytas projekte, kuris nebuvo pasirašytas ir neatitiko būtinų formalių reikalavimų. Taigi, Ryanair oficialiai nepateikė naujų įsipareigojimų ir Komisija neprivalėjo jų įvertinti sprendime. Be to, pagal Susijungimų reglamentą įgyvendinantį reglamentą, įsipareigojimų pateikimo terminas baigėsi 2007 m. gegužės 3 d. Nors išskirtiniais atvejais Komisija gali priimti pateiktų priemonių pakeitimus, net kai jau nebeįmanoma atlikti naujo rinkos tyrimo, tokie įsipareigojimai turi spręsti visas nustatytas konkurencijos taisykles aiškiai apibrėžtu būdu.

| 48. | Tačiau net jei jie būtų buvę oficialiai pateikti, pakeistų įsipareigojimų projekto būtų akivaizdžiai nepakakę ištaisyti visus nustatytus ankstesnio įsipareigojimų rinkinio trūkumus. Visų pirma, pakeistų įsipareigojimų projektas vėlgi buvo daugiausia pagrįstas tarpsnių perkėlimu (t. y. sudarant galimybę naudotis oro uosto infrastruktūra), jame nenumatyta jokių naujų elementų, kurie pašalintų kitas nustatytas kliūtis patekti į rinką ir taip būtų suteikę galimybę Komisijai dar kartą įvertinti neigiamus rinkos tyrimo rezultatus, susijusius su faktinio patekimo į rinką galimybe. Be to, užtikrinto naujo dalyvio patekimo į rinką apimtis liko nepakankama, nes įsipareigojimuose numatytas tik išankstinis naujas dalyvis su [6–10] orlaivių. Projekte tarpsnių perkėlimas taip pat numatomas ne visuose susijusiuose paskirties oro uostuose, visų pirma nenumatyta tarpsnių perpildytuose oro uostuose. Papildomos neišspręstos problemos – tai visų pirma teisinis neapibrėžtumas Londono Hitrou oro uosto tarpsnių atžvilgiu ir nepakankamai aiškiai apibrėžti išankstinio pirkėjo kriterijai. |
| --- | --- |

48.

Tačiau net jei jie būtų buvę oficialiai pateikti, pakeistų įsipareigojimų projekto būtų akivaizdžiai nepakakę ištaisyti visus nustatytus ankstesnio įsipareigojimų rinkinio trūkumus. Visų pirma, pakeistų įsipareigojimų projektas vėlgi buvo daugiausia pagrįstas tarpsnių perkėlimu (t. y. sudarant galimybę naudotis oro uosto infrastruktūra), jame nenumatyta jokių naujų elementų, kurie pašalintų kitas nustatytas kliūtis patekti į rinką ir taip būtų suteikę galimybę Komisijai dar kartą įvertinti neigiamus rinkos tyrimo rezultatus, susijusius su faktinio patekimo į rinką galimybe. Be to, užtikrinto naujo dalyvio patekimo į rinką apimtis liko nepakankama, nes įsipareigojimuose numatytas tik išankstinis naujas dalyvis su [6–10] orlaivių. Projekte tarpsnių perkėlimas taip pat numatomas ne visuose susijusiuose paskirties oro uostuose, visų pirma nenumatyta tarpsnių perpildytuose oro uostuose. Papildomos neišspręstos problemos – tai visų pirma teisinis neapibrėžtumas Londono Hitrou oro uosto tarpsnių atžvilgiu ir nepakankamai aiškiai apibrėžti išankstinio pirkėjo kriterijai.

VIII.   IŠVADA

| 49. | Sprendime daroma išvada, kad koncentracija, apie kurią pranešta, smarkiai suvaržytų veiksmingą konkurenciją bendrojoje rinkoje arba didelėje jos dalyje pagal Susijungimų reglamento 2 straipsnio 3 dalį, visų pirma dėl to, kad Ryanair ir Aer Lingus užimtų dominuojančią poziciją 35 maršrutų iš Dublino, Šanono ir Korko ir į juos rinkose bei sudarytų sąlygas šioms įmonėms užimti arba sustiprinti dominuojančią poziciją 15 maršrutų į Dubliną ir Korką ir iš jų rinkose. Todėl šiuo sprendimu koncentracija skelbiama nesuderinama su bendrąja rinka ir EEE susitarimu pagal Susijungimų reglamento 8 straipsnio 3 dalį ir EEE susitarimo 57 straipsnį. |
| --- | --- |

49.

Sprendime daroma išvada, kad koncentracija, apie kurią pranešta, smarkiai suvaržytų veiksmingą konkurenciją bendrojoje rinkoje arba didelėje jos dalyje pagal Susijungimų reglamento 2 straipsnio 3 dalį, visų pirma dėl to, kad Ryanair ir Aer Lingus užimtų dominuojančią poziciją 35 maršrutų iš Dublino, Šanono ir Korko ir į juos rinkose bei sudarytų sąlygas šioms įmonėms užimti arba sustiprinti dominuojančią poziciją 15 maršrutų į Dubliną ir Korką ir iš jų rinkose. Todėl šiuo sprendimu koncentracija skelbiama nesuderinama su bendrąja rinka ir EEE susitarimu pagal Susijungimų reglamento 8 straipsnio 3 dalį ir EEE susitarimo 57 straipsnį.

---

(1)  OL L 24, 2004 1 29, p. 1.

(2)  Žr. Susijungimų reglamento 4 straipsnio 1 dalį.

(3)  Žr., pvz., bylas COMP/M.3940 – Lufthansa/Eurowings, COMP/M.3280 – Air France/KLM, COMP/M.3770 – Lufthansa/Swiss.

(4)  Lentelėje neatsižvelgiama į galimybę įtraukti laisvuosius lėktuvų bilietus (t. y. skrydžių bilietus, kurie parduodami atskirai ir kaip atostogų kelionės paketo dalis), kuriuos parduoda kai kurios užsakomųjų skrydžių bendrovės kai kuriuose susijusiuose atostogų maršrutuose. Tačiau, kadangi laisvųjų lėktuvų bilietų pardavimo dalis nėra didelė, juos įtraukus padėtis nepasikeistų.

(5)  Žr. 2 straipsnio 1 dalies b punktą ir 29 konstatuojamąją dalį.

(6)  Gairės dėl horizontalių susijungimų vertinimo pagal Tarybos reglamentą dėl koncentracijų tarp įmonių kontrolės, OL C 31, 2004 2 5, p. 5.

(7)  2006 m. lapkričio 29 d.Ryanair pateikė tyrimo I etapo įsipareigojimus (Pradiniai I etapo įsipareigojimai, angl. Initial Phase I Commitments), kurie vėliau – 2006 m. gruodžio 14( d. – buvo pakeisti pataisytu įsipareigojimų rinkiniu (Pakeisti I etapo įsipareigojimai, angl. Modified Phase I Commitments).

---

VALSTYBIŲ NARIŲ PRANEŠIMAI

| 20.2.2008 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 47/21 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2008

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 47/21

---

Komisijos komunikatas, parengtas įgyvendinant Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2004/22/EB

(Tekstas svarbus EEE)

(Direktyvą atitinkančių darniųjų standartų antraščių ir nuorodinių žymenų skelbimas)

(2008/C 47/06)

| Europos standartizacijos organizacija (1) | Standarto nuorodinis žymuo ir antraštė
  (Nuorodinis dokumentas) | Pakeičiamo standarto nuorodinis žymuo | Pakeičiamo standarto atitikties prielaidos atšaukimo data
  Pastaba 1 |
| --- | --- | --- | --- |
| CENELEC | EN 50470-1:2006
  Kintamosios sroves elektros matavimo įrenginiai. 1 dalis. Bendrieji reikalavimai, bandymai ir bandymų salygos. A, B ir C klasių matavimo įrenginiai | NĖRA | — |
| CENELEC | EN 50470-2:2006
  Kintamosios srovės elektros matavimo įrenginiai. 2 dalis. Ypatingieji reikalavimai. A ir B klasės elektromechaniniai aktyviosios energijos skaitikliai | NĖRA | — |
| CENELEC | EN 50470-3:2006
  Kintamosios srovės elektros matavimo įrenginiai. 3 dalis. Ypatingieji reikalavimai. A, B ir C klasių elektroniniai aktyviosios energijos skaitikliai | NĖRA | — |

Europos standartizacijos organizacija (1)

Standarto nuorodinis žymuo ir antraštė

(Nuorodinis dokumentas)

Pakeičiamo standarto nuorodinis žymuo

Pakeičiamo standarto atitikties prielaidos atšaukimo data

Pastaba 1

CENELEC

EN 50470-1:2006

Kintamosios sroves elektros matavimo įrenginiai. 1 dalis. Bendrieji reikalavimai, bandymai ir bandymų salygos. A, B ir C klasių matavimo įrenginiai

NĖRA

—

CENELEC

EN 50470-2:2006

Kintamosios srovės elektros matavimo įrenginiai. 2 dalis. Ypatingieji reikalavimai. A ir B klasės elektromechaniniai aktyviosios energijos skaitikliai

NĖRA

—

CENELEC

EN 50470-3:2006

Kintamosios srovės elektros matavimo įrenginiai. 3 dalis. Ypatingieji reikalavimai. A, B ir C klasių elektroniniai aktyviosios energijos skaitikliai

NĖRA

—

---

(1)  Europos standartizacijos organizacija:

| — | CEN: rue de Stassart/De Stassartstraat 36, B — 1050 Brussels, tel: (32-2) 550 08 11, fax: (32-2) 550 08 19 (http://www.cenorm.be) |
| --- | --- |

—

CEN: rue de Stassart/De Stassartstraat 36, B — 1050 Brussels, tel: (32-2) 550 08 11, fax: (32-2) 550 08 19 (http://www.cenorm.be)

| — | CENELEC: rue de Stassart/De Stassartstraat 35, B — 1050 Brussels, tel: (32-2) 519 68 71, fax: (32-2) 519 69 19 (http://www.cenelec.org) |
| --- | --- |

—

CENELEC: rue de Stassart/De Stassartstraat 35, B — 1050 Brussels, tel: (32-2) 519 68 71, fax: (32-2) 519 69 19 (http://www.cenelec.org)

| — | ETSI: 650, route des Lucioles, F-06921 Sophia Antipolis, tel: (33) 492 94 42 12, fax: (33) 493 65 47 16 (http://www.etsi.org) |
| --- | --- |

—

ETSI: 650, route des Lucioles, F-06921 Sophia Antipolis, tel: (33) 492 94 42 12, fax: (33) 493 65 47 16 (http://www.etsi.org)

---

V Skelbimai

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Komisija

| 20.2.2008 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 47/22 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2008

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 47/22

---

Jungtinės Karalystės pranešimas dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 94/22/EB dėl leidimų žvalgyti, tirti ir išgauti angliavandenilius išdavimo ir naudojimosi jais sąlygų

(Tekstas svarbus EEE)

(2008/C 47/07)

Jungtinės Karalystės pranešimas apie 25-ąją sesiją išduoti licencijas naftai ir dujoms jūroje išgauti

Verslo, įmonių ir reglamentavimo reformų departamentas

Petroleum Act 1998

Gavybos jūroje licencijų išdavimo sesija

| 1. | Verslo, įmonių ir reglamentavimo reformų valstybės sekretorius kviečia suinteresuotus asmenis kreiptis dėl gamybos jūroje licencijų, galiojančių tam tikrose Jungtinės Karalystės kontinentinio šelfo teritorijose, išdavimo. |
| --- | --- |

1.

Verslo, įmonių ir reglamentavimo reformų valstybės sekretorius kviečia suinteresuotus asmenis kreiptis dėl gamybos jūroje licencijų, galiojančių tam tikrose Jungtinės Karalystės kontinentinio šelfo teritorijose, išdavimo.

| 2. | Šis kvietimas teikiamas dėl Verslo, įmonių ir reglamentavimo reformų departamento (angl. Business, Enterprise and Regulatory Reform Department, BERR) saugomuose žemėlapiuose pažymėtų sektorių ir jų dalių – su šiais žemėlapiais galima susipažinti iš anksto susitarus (tel. 44 (0) 20 72 15 50 32) 9.15 – 16.45 val. pirmadieniais – penktadieniais šio pranešimo galiojimo laikotarpiu. |
| --- | --- |

2.

Šis kvietimas teikiamas dėl Verslo, įmonių ir reglamentavimo reformų departamento (angl. Business, Enterprise and Regulatory Reform Department, BERR) saugomuose žemėlapiuose pažymėtų sektorių ir jų dalių – su šiais žemėlapiais galima susipažinti iš anksto susitarus (tel. 44 (0) 20 72 15 50 32) 9.15 – 16.45 val. pirmadieniais – penktadieniais šio pranešimo galiojimo laikotarpiu.

| 3. | Išsami informacija apie pasiūlymą, taip pat teritorijų, kurioms galioja pasiūlymas, sąrašai ir žemėlapiai ir informacija apie licencijas, šių licencijų sąlygas bei prašymų jas išduoti teikimo tvarką skelbiama Energetikos plėtros skyriaus (angl. Energy Development Unit, EDU) tinklalapyje (žr. toliau). |
| --- | --- |

3.

Išsami informacija apie pasiūlymą, taip pat teritorijų, kurioms galioja pasiūlymas, sąrašai ir žemėlapiai ir informacija apie licencijas, šių licencijų sąlygas bei prašymų jas išduoti teikimo tvarką skelbiama Energetikos plėtros skyriaus (angl. Energy Development Unit, EDU) tinklalapyje (žr. toliau).

| 4. | Visos paraiškos bus vertinamos vadovaujantis 1995 m. Angliavandenilių licencijų direktyvos nuostatomis (S. I. 1995 Nr. 1434), taip pat atsižvelgiant į poreikį tęsti ekspedicijas, vykdyti nuodugnų, veiksmingą ir saugų tyrimą Jungtinės Karalystės naftos ir dujų ištekliams nustatyti, tinkamai laikantis aplinkos apsaugos reikalavimų. |
| --- | --- |

4.

Visos paraiškos bus vertinamos vadovaujantis 1995 m. Angliavandenilių licencijų direktyvos nuostatomis (S. I. 1995 Nr. 1434), taip pat atsižvelgiant į poreikį tęsti ekspedicijas, vykdyti nuodugnų, veiksmingą ir saugų tyrimą Jungtinės Karalystės naftos ir dujų ištekliams nustatyti, tinkamai laikantis aplinkos apsaugos reikalavimų.

Paraiškos dėl įprastos ir naujos veiklos

| 5. | Paraiškoms vertinti bus taikomi šie kriterijai:






  a) | pareiškėjo finansinis pajėgumas bei gebėjimas per pradinį laikotarpį vykdyti veiklą, kuri būtų leidžiama pagal licenciją, įskaitant darbo programą, pateiktą paraiškoje nurodyto sektoriaus arba sektorių teritorijos galimybėms visapusiškai įvertinti; |
| --- | --- | --- |

5.

Paraiškoms vertinti bus taikomi šie kriterijai:

a)

pareiškėjo finansinis pajėgumas bei gebėjimas per pradinį laikotarpį vykdyti veiklą, kuri būtų leidžiama pagal licenciją, įskaitant darbo programą, pateiktą paraiškoje nurodyto sektoriaus arba sektorių teritorijos galimybėms visapusiškai įvertinti;

| b) | pareiškėjo techniniai gebėjimai per pradinį laikotarpį vykdyti veiklą, kuri būtų leidžiama pagal licenciją, įskaitant angliavandenilių žvalgybos paraiškoje nurodytame sektoriuje arba sektoriuose galimybių nustatymą. Techniniai gebėjimai iš dalies bus vertinami atsižvelgiant į paraiškoje nurodyto sektoriaus arba sektorių analizės kokybę; |
| --- | --- |

b)

pareiškėjo techniniai gebėjimai per pradinį laikotarpį vykdyti veiklą, kuri būtų leidžiama pagal licenciją, įskaitant angliavandenilių žvalgybos paraiškoje nurodytame sektoriuje arba sektoriuose galimybių nustatymą. Techniniai gebėjimai iš dalies bus vertinami atsižvelgiant į paraiškoje nurodyto sektoriaus arba sektorių analizės kokybę;

| c) | tai, kaip pareiškėjas siūlo vykdyti veiklą, kuri būtų leidžiama pagal licenciją, taip pat darbo programos, pateiktos paraiškoje nurodytos teritorijos galimybėms visapusiškai įvertinti, kokybė; |
| --- | --- |

c)

tai, kaip pareiškėjas siūlo vykdyti veiklą, kuri būtų leidžiama pagal licenciją, taip pat darbo programos, pateiktos paraiškoje nurodytos teritorijos galimybėms visapusiškai įvertinti, kokybė;

| d) | jeigu pareiškėjas turi arba turėjo licenciją, kuri buvo suteikta arba laikoma, kad tokia licencija buvo suteikta pagal 1998 m. Naftos aktą, pareiškėjo veiklos efektyvumo ir atsakomybės trūkumas įgyvendinant veiklą pagal tą licenciją. |
| --- | --- |

d)

jeigu pareiškėjas turi arba turėjo licenciją, kuri buvo suteikta arba laikoma, kad tokia licencija buvo suteikta pagal 1998 m. Naftos aktą, pareiškėjo veiklos efektyvumo ir atsakomybės trūkumas įgyvendinant veiklą pagal tą licenciją.

| 6. | Siūlomas kiekvienos pareiškėjų grupės operatorius (ir įmonės, kurios pačios yra pareiškėjai) privalo pateikti bendros aplinkos apsaugos politikos, pagal kurią būtų vykdoma licencijuojama veikla jūros zonose, deklaraciją. |
| --- | --- |

6.

Siūlomas kiekvienos pareiškėjų grupės operatorius (ir įmonės, kurios pačios yra pareiškėjai) privalo pateikti bendros aplinkos apsaugos politikos, pagal kurią būtų vykdoma licencijuojama veikla jūros zonose, deklaraciją.

| 7. | Valstybės sekretorius nesuteiks licencijos įprastai ir naujai veiklai, jeigu tuo pat metu nebus pasirengęs patvirtinti pareiškėjo pasirinkto operatoriaus. Prieš patvirtindamas operatorių, Valstybės sekretorius turi įsitikinti, ar jis gebės planuoti ir prižiūrėti gręžimo darbus – pagal darbuotojų skaičių ir apmokymą, siūlomas procedūras ir metodus, personalo struktūrą, santykius su rangovais ir bendrą įmonės strategiją. Svarstydamas siūlomo operatoriaus kandidatūrą, Valstybės sekretorius atsižvelgs ir į naują pareiškėjo pateiktą informaciją, ir į paskirto subjekto patirtį vykdant operatoriaus funkcijas – ir Jungtinėje Karalystėje, ir kitose šalyse. |
| --- | --- |

7.

Valstybės sekretorius nesuteiks licencijos įprastai ir naujai veiklai, jeigu tuo pat metu nebus pasirengęs patvirtinti pareiškėjo pasirinkto operatoriaus. Prieš patvirtindamas operatorių, Valstybės sekretorius turi įsitikinti, ar jis gebės planuoti ir prižiūrėti gręžimo darbus – pagal darbuotojų skaičių ir apmokymą, siūlomas procedūras ir metodus, personalo struktūrą, santykius su rangovais ir bendrą įmonės strategiją. Svarstydamas siūlomo operatoriaus kandidatūrą, Valstybės sekretorius atsižvelgs ir į naują pareiškėjo pateiktą informaciją, ir į paskirto subjekto patirtį vykdant operatoriaus funkcijas – ir Jungtinėje Karalystėje, ir kitose šalyse.

Licencijos veiklai skatinti

| 8. | Paraiškoms vertinti bus taikomi šie kriterijai:






  a) | pareiškėjo finansinis pajėgumas; |
| --- | --- | --- |

8.

Paraiškoms vertinti bus taikomi šie kriterijai:

a)

pareiškėjo finansinis pajėgumas;

| b) | pareiškėjo techniniai gebėjimai per pirmus dvejus licencijos galiojimo metus vykdyti veiklą, kuri būtų leidžiama pagal licenciją, įskaitant angliavandenilių žvalgybos paraiškoje nurodytame sektoriuje arba sektoriuose galimybių nustatymą. Techniniai gebėjimai iš dalies bus vertinami atsižvelgiant į paraiškoje nurodyto sektoriaus arba sektorių analizės kokybę; |
| --- | --- |

b)

pareiškėjo techniniai gebėjimai per pirmus dvejus licencijos galiojimo metus vykdyti veiklą, kuri būtų leidžiama pagal licenciją, įskaitant angliavandenilių žvalgybos paraiškoje nurodytame sektoriuje arba sektoriuose galimybių nustatymą. Techniniai gebėjimai iš dalies bus vertinami atsižvelgiant į paraiškoje nurodyto sektoriaus arba sektorių analizės kokybę;

| c) | metodo, kaip pareiškėjas užtikrina papildomus finansinius ir techninius išteklius, kurie bus reikalingi pagrindinei darbo programai įgyvendinti per pirmus dvejus pradinio laikotarpio metus, kokybė; |
| --- | --- |

c)

metodo, kaip pareiškėjas užtikrina papildomus finansinius ir techninius išteklius, kurie bus reikalingi pagrindinei darbo programai įgyvendinti per pirmus dvejus pradinio laikotarpio metus, kokybė;

| d) | jeigu pareiškėjas turi arba turėjo licenciją, kuri buvo suteikta arba laikoma, kad tokia licencija buvo suteikta pagal 1998 m. Naftos aktą, pareiškėjo veiklos efektyvumo ir atsakomybės trūkumas įgyvendinant veiklą pagal tą licenciją. |
| --- | --- |

d)

jeigu pareiškėjas turi arba turėjo licenciją, kuri buvo suteikta arba laikoma, kad tokia licencija buvo suteikta pagal 1998 m. Naftos aktą, pareiškėjo veiklos efektyvumo ir atsakomybės trūkumas įgyvendinant veiklą pagal tą licenciją.

| 9. | Licencijos veiklai skatinti galiojimas pasibaigia po dvejų metų, jeigu licencijos turėtojas per pradinį darbo programos įgyvendinimo laikotarpį neįvykdo BERR nustatytų techninių ir finansinių gebėjimų reikalavimų, tarp jų – neįvykdo įsipareigojimo per šį laikotarpį išgręžti bent vieną gręžinį arba panašios sutartos tikros veiklos. Pradinio laikotarpio darbo programa privalo būti įvykdyta per ketverius metus. |
| --- | --- |

9.

Licencijos veiklai skatinti galiojimas pasibaigia po dvejų metų, jeigu licencijos turėtojas per pradinį darbo programos įgyvendinimo laikotarpį neįvykdo BERR nustatytų techninių ir finansinių gebėjimų reikalavimų, tarp jų – neįvykdo įsipareigojimo per šį laikotarpį išgręžti bent vieną gręžinį arba panašios sutartos tikros veiklos. Pradinio laikotarpio darbo programa privalo būti įvykdyta per ketverius metus.

| 10. | Išsamesnės informacijos apie šį pasiūlymą pirmiau išdėstytais klausimais galima rasti Energetikos plėtros skyriaus tinklalapyje: http://www.og.berr.gov.uk/ |
| --- | --- |

10.

Išsamesnės informacijos apie šį pasiūlymą pirmiau išdėstytais klausimais galima rasti Energetikos plėtros skyriaus tinklalapyje: http://www.og.berr.gov.uk/

Licencijos

| 11. | Jeigu valstybės sekretorius priima sprendimą siūlyti išduoti licenciją pagal šį kvietimą, pasiūlymas bus pateiktas per dvylika mėnesių nuo šio pranešimo dienos. |
| --- | --- |

11.

Jeigu valstybės sekretorius priima sprendimą siūlyti išduoti licenciją pagal šį kvietimą, pasiūlymas bus pateiktas per dvylika mėnesių nuo šio pranešimo dienos.

| 12. | Valstybės sekretorius neprisiima jokios atsakomybės už jokias svarstant ar rengiant šią paraišką pareiškėjo patirtas išlaidas. |
| --- | --- |

12.

Valstybės sekretorius neprisiima jokios atsakomybės už jokias svarstant ar rengiant šią paraišką pareiškėjo patirtas išlaidas.

Aplinkos apsaugos aspektų vertinimas

| 13. | BERR atliko viso siūlomo regiono strateginį aplinkos apsaugos vertinimą pagal Direktyvoje 2001/42/EB dėl tam tikrų planų ir programų pasekmių aplinkai vertinimo nustatytus standartus. Vertinimo išvados skelbiamos Energetikos plėtros skyriaus tinklalapyje: http://www.og.berr.gov.uk/ |
| --- | --- |

13.

BERR atliko viso siūlomo regiono strateginį aplinkos apsaugos vertinimą pagal Direktyvoje 2001/42/EB dėl tam tikrų planų ir programų pasekmių aplinkai vertinimo nustatytus standartus. Vertinimo išvados skelbiamos Energetikos plėtros skyriaus tinklalapyje: http://www.og.berr.gov.uk/

| 14. | Licencijos pagal šį kvietimą bus suteiktos tik tada jeigu: a) nebus daromas joks poveikis specialiesiems draustiniams (angl. Special Conservation Area, (SCA)) arba specialios apsaugos teritorijoms (angl. Special Protection Area, SPA); arba b) bus atliktas atitinkamas vertinimas pagal Natūralių buveinių ir Laukinių paukščių direktyvas bei padaryta išvada, kad tokiems specialiesiems draustiniams ir specialios apsaugos teritorijoms nebus daromas joks neigiamas poveikis. |
| --- | --- |

14.

Licencijos pagal šį kvietimą bus suteiktos tik tada jeigu: a) nebus daromas joks poveikis specialiesiems draustiniams (angl. Special Conservation Area, (SCA)) arba specialios apsaugos teritorijoms (angl. Special Protection Area, SPA); arba b) bus atliktas atitinkamas vertinimas pagal Natūralių buveinių ir Laukinių paukščių direktyvas bei padaryta išvada, kad tokiems specialiesiems draustiniams ir specialios apsaugos teritorijoms nebus daromas joks neigiamas poveikis.

| 15. | Licencijas administruoja Verslo, įmonių ir reglamentavimo reformų departamento Energetikos plėtros skyrius, 1 Victoria Street, London SW1H 0ET (tel. 44 (0) 20 72 15 50 32, faksas 44 (0) 20 72 15 50 70).
  Energetikos plėtros skyriaus tinklalapio adresas: http://www.og.berr.gov.uk/ |
| --- | --- |

15.

Licencijas administruoja Verslo, įmonių ir reglamentavimo reformų departamento Energetikos plėtros skyrius, 1 Victoria Street, London SW1H 0ET (tel. 44 (0) 20 72 15 50 32, faksas 44 (0) 20 72 15 50 70).

Energetikos plėtros skyriaus tinklalapio adresas: http://www.og.berr.gov.uk/

---

Klaidų ištaisymas

| 20.2.2008 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 47/25 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2008

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 47/25

---

Komisijos komunikato, parengto įgyvendinant Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2004/22/EB dėl matavimo priemonių, klaidų ištaisymas

(
  Europos Sąjungos oficialusis leidinys C 29, 2008 m. vasario 1 d.
  )

(2008/C 47/08)

Pranešimo paskelbimas panaikintas.

---