# Официален вестник C 58/2008

| | ISSN 1830-365X |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 58 |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 511 март 2008 г. |

ISSN 1830-365X

Официален вестник

на Европейския съюз

C 58

Издание на български език

Информация и известия

Година 511 март 2008 г.

---

| Известие No | Съдържание | Страница |
| --- | --- | --- |
| | IV   Информация |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Съвместна парламентарна асамблея, учредена от Споразумението за партньорство, сключено между членовете на групата на държавите от Африка, Карибския и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга странаЧетринадесетата сесия се проведе във Кигали (Руанда) от 19 до 22 ноември 2007 г. |
| 2008/C 058/01 | Протокол от заседанието от понеделник, 19 ноември 2007 г. | 1 |
| Тържествено заседание


  Заседание на Съвместната парламентарна асамблея


  Състав на Съвместната парламентарна асамблея


  Акредитиране на непарламентарни представители


  Заместници


  Приемане на проекта на дневен ред (ACP-EU/100.185)


  Одобряване на протоколите от 13-та сесия на Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС (ОВ С 254, 26.10.2007 г.)


  Неотложен въпрос No 1: Природни бедствия в страните от АКТБ: Финансиране от страна на ЕС на подготвителни мерки (средства от ЕФР) и подпомагане (средства от Службата за хуманитарна помощ на Европейската общност)


  Комисия по икономическо развитие, финанси и търговия


  Положението в Сомалия |
| 2008/C 058/02 | Протокол от заседанието от вторник, 20 ноември 2007 г. | 3 |
| Заместници


  Комисия по социални въпроси и околна среда


  Национални и регионални стратегически доклади за 10-ия ЕФР: разискване (без резолюция)


  Неотложен въпрос No 2: Положението в Демократична република Конго, по-специално в източната част на страната, и последиците за региона


  Стратегията ЕС-Африка и срещата на върха ЕС-Африка: разискване (без резолюция) |
| 2008/C 058/03 | Протокол от заседанието от сряда, 21 ноември 2007 г. | 4 |
| Заместници


  Одобряване на протоколите от понеделник, 19 ноември и от заседанието от вторник сутринта, 20 ноември 2007 г.


  Доклад на икономическите и социални партньори — Миграция и развитие: възможности и предизвикателства


  Комисия по политически въпроси


  Ратифициране на преразгледаното Споразумение от Котону и възможни мерки за междинно финансиране: разискване (без резолюция)


  Обобщаващи доклади от заседанията на работните групи


  Декларация от Кигали относно търговията: Състоянието на споразуменията за икономическо сътрудничество и кръга преговори от Доха


  Одобряване на протоколите от заседанието от вторник следобед, 20 ноември 2007 г.


  Изказване на Misa Telefoni, заместник министър-председател, отговарящ за търговията, индустрията, труда и туризма (Самоа), действащ председател на Съвета на министрите на АКТБ


  Изказване на г-н Joao Cravinho, държавен секретар за външните работи на Португалия, действащ председател на Съвета на ЕС


  Време за въпроси към Съвета


  Разискване с участието на Съвета


  Време за въпроси към Комисията |
| 2008/C 058/04 | Протокол от заседанието от четвъртък, 22 ноември 2007 г. | 7 |
| Заместници


  Одобряване на протоколите от сряда, 21 ноември 2007 г.


  Изказване от г-н Louis Michel, член на Комисията, отговарящ за развитието и хуманитарната помощ


  Действия на Комисията във връзка с резолюциите, приети на проведената във Вийсбаден (Германия) 13-та сесия на Съвместната парламентарна асамблея на АКТБ и ЕС


  Разискване с участието на Комисията


  Гласуване на предложенията за резолюции, включени към докладите, представени от трите постоянни комисии


  Гласуване на неотложните предложения за резолюция


  Одобряване на Декларацията от Кигали относно търговията


  Разни въпроси


  Дата и място на 15-та сесия на Съвместната парламентарна асамблея на АКТБ и ЕС |
| Приложение I   Азбучен списък на членовете на Съвместната парламентарна асамблея | 9 |
| Приложение II   Присъствен списък за сесията от 19 до 22 ноември в Кигали | 13 |
| Приложение III   Приложение към протокола от заседанието от понеделник, 19 ноември 2007 г. | 17 |
| Приложение IV   Приети резолюции | 18 |
| —   Резолюция относно изборите и изборните процеси в страните от АКТБ и държавите-членки на ЕС | 18 |
| —   Резолюция относно въздействието на преките чуждестранни инвестиции (ПЧИ) в страните от АКТБ | 26 |
| —   Резолюция относно достъпа до здравни услуги и лекарства, с особен акцент върху пренебрегваните заболявания | 29 |
| —   Резолюция относно природните бедствия в страните от АКТБ: Финансиране от страна на ЕС на подготвителни мерки (средства от ЕФР) и подпомагане (средства от Службата за хуманитарна помощ на Европейската общност) | 35 |
| —   Резолюция относно положението в Демократична република Конго, по-специално в източната част на страната, и последиците за региона | 40 |
| Приложение V   Декларация от Кигали относно Споразумения за икономическо партньорство (СИП), насърчаващи развитието | 44 |

Известие No

Съдържание

Страница

IV   Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Съвместна парламентарна асамблея, учредена от Споразумението за партньорство, сключено между членовете на групата на държавите от Африка, Карибския и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга странаЧетринадесетата сесия се проведе във Кигали (Руанда) от 19 до 22 ноември 2007 г.

2008/C 058/01

Протокол от заседанието от понеделник, 19 ноември 2007 г.

1

Тържествено заседание

Заседание на Съвместната парламентарна асамблея

Състав на Съвместната парламентарна асамблея

Акредитиране на непарламентарни представители

Заместници

Приемане на проекта на дневен ред (ACP-EU/100.185)

Одобряване на протоколите от 13-та сесия на Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС (ОВ С 254, 26.10.2007 г.)

Неотложен въпрос No 1: Природни бедствия в страните от АКТБ: Финансиране от страна на ЕС на подготвителни мерки (средства от ЕФР) и подпомагане (средства от Службата за хуманитарна помощ на Европейската общност)

Комисия по икономическо развитие, финанси и търговия

Положението в Сомалия

2008/C 058/02

Протокол от заседанието от вторник, 20 ноември 2007 г.

3

Заместници

Комисия по социални въпроси и околна среда

Национални и регионални стратегически доклади за 10-ия ЕФР: разискване (без резолюция)

Неотложен въпрос No 2: Положението в Демократична република Конго, по-специално в източната част на страната, и последиците за региона

Стратегията ЕС-Африка и срещата на върха ЕС-Африка: разискване (без резолюция)

2008/C 058/03

Протокол от заседанието от сряда, 21 ноември 2007 г.

4

Заместници

Одобряване на протоколите от понеделник, 19 ноември и от заседанието от вторник сутринта, 20 ноември 2007 г.

Доклад на икономическите и социални партньори — Миграция и развитие: възможности и предизвикателства

Комисия по политически въпроси

Ратифициране на преразгледаното Споразумение от Котону и възможни мерки за междинно финансиране: разискване (без резолюция)

Обобщаващи доклади от заседанията на работните групи

Декларация от Кигали относно търговията: Състоянието на споразуменията за икономическо сътрудничество и кръга преговори от Доха

Одобряване на протоколите от заседанието от вторник следобед, 20 ноември 2007 г.

Изказване на Misa Telefoni, заместник министър-председател, отговарящ за търговията, индустрията, труда и туризма (Самоа), действащ председател на Съвета на министрите на АКТБ

Изказване на г-н Joao Cravinho, държавен секретар за външните работи на Португалия, действащ председател на Съвета на ЕС

Време за въпроси към Съвета

Разискване с участието на Съвета

Време за въпроси към Комисията

2008/C 058/04

Протокол от заседанието от четвъртък, 22 ноември 2007 г.

7

Заместници

Одобряване на протоколите от сряда, 21 ноември 2007 г.

Изказване от г-н Louis Michel, член на Комисията, отговарящ за развитието и хуманитарната помощ

Действия на Комисията във връзка с резолюциите, приети на проведената във Вийсбаден (Германия) 13-та сесия на Съвместната парламентарна асамблея на АКТБ и ЕС

Разискване с участието на Комисията

Гласуване на предложенията за резолюции, включени към докладите, представени от трите постоянни комисии

Гласуване на неотложните предложения за резолюция

Одобряване на Декларацията от Кигали относно търговията

Разни въпроси

Дата и място на 15-та сесия на Съвместната парламентарна асамблея на АКТБ и ЕС

Приложение I   Азбучен списък на членовете на Съвместната парламентарна асамблея

9

Приложение II   Присъствен списък за сесията от 19 до 22 ноември в Кигали

13

Приложение III   Приложение към протокола от заседанието от понеделник, 19 ноември 2007 г.

17

Приложение IV   Приети резолюции

18

—   Резолюция относно изборите и изборните процеси в страните от АКТБ и държавите-членки на ЕС

18

—   Резолюция относно въздействието на преките чуждестранни инвестиции (ПЧИ) в страните от АКТБ

26

—   Резолюция относно достъпа до здравни услуги и лекарства, с особен акцент върху пренебрегваните заболявания

29

—   Резолюция относно природните бедствия в страните от АКТБ: Финансиране от страна на ЕС на подготвителни мерки (средства от ЕФР) и подпомагане (средства от Службата за хуманитарна помощ на Европейската общност)

35

—   Резолюция относно положението в Демократична република Конго, по-специално в източната част на страната, и последиците за региона

40

Приложение V   Декларация от Кигали относно Споразумения за икономическо партньорство (СИП), насърчаващи развитието

44

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

IV Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Съвместна парламентарна асамблея, учредена от Споразумението за партньорство, сключено между членовете на групата на държавите от Африка, Карибския и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна Четринадесетата сесия се проведе във Кигали (Руанда) от 19 до 22 ноември 2007 г.

| 1.3.2008 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 58/1 |
| --- | --- | --- | --- |

1.3.2008

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 58/1

---

ПРОТОКОЛ ОТ ЗАСЕДАНИЕТО ОТ ПОНЕДЕЛНИК, 19 НОЕМВРИ 2007 Г.

(2008/C 58/01)

(Заседанието бе открито в 11.08 ч.)

Тържествено заседание

Следните оратори се обърнаха с речи към Асамблеята:

Г-н Gedeon Kayinamura, водещ на заседанието, д-р Vincent Biruta, председател на Сената, г-н René Radembino-Coniquet, съпредседател на Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС, г-жа Glenys Kinnock, съпредседател на Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС, и г-н Paul Kagame, президент на Република Руанда.

(Заседанието, прекъснато в 12.12 ч., бе възобновено в 15.15 ч.)

ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛСТВОТО НА г-н RADEMBINO-CONIQUET

Съпредседател

Заседание на Съвместната парламентарна асамблея

Съпредседателят се обърна с приветствено слово към присъстващите.

1.   Състав на Съвместната парламентарна асамблея

Съпредседателят обяви, че списъкът на членовете на Съвместната парламентарна асамблея, изготвен въз основа на списъците, предоставени от компетентните органи на държавите-членки на АКТБ и председателя на Европейския парламент, се съдържа в приложение към протокола.

2.   Акредитиране на непарламентарни представители

Съпредседателят обяви, че компетентните органи на страните от АКТБ са изпратили списък с непарламентарните представители. В съответствие с член 17, параграф 1 от Споразумението за партньорство и член 1 от Правилника за дейността на Съвместната парламентарна асамблея, съпредседателят предложи въпросните представители да бъдат акредитирани, като техните имена бъдат включени в приложение към протокола.

Съвместната парламентарна асамблея одобри предложението.

3.   Заместници

Съпредседателят обяви имената на следните заместници: Attard-Montalto (на мястото на Ferreira), Battilocchio (на мястото на McAvan), Berman (на мястото на Arif), Czarnecki (на мястото на Aylward), Hutchinson (на мястото на Rosati), Klaß (на мястото на Gaubert), Leinen (на мястото на Zani), Maldeikis (на мястото на Zíle), Morgantini (на мястото на Holm), Neris (на мястото на Bullmann) и Zapalowski (на мястото на Bielan).

4.   Приемане на проекта на дневен ред (ACP-EU/100.185)

Изказаха се: Assarid (Мали)

Проектът на дневен ред бе приет, както следва по-долу.

Съпредседателят обяви организационната схема на заседанията по работни групи.

Г-жа Kinnock беше поканена да представи решенията от заседанието на Бюрото, състояло се в неделя, 18 ноември, а именно:

| — | предоставяне на разрешение за изготвяне на доклади от следните постоянни комисии:






  — | комисия по политически въпроси: защита на цивилното население по време на мироопазващи операции, осъществявани от ООН и регионални организации, |
| --- | --- | --- |

—

предоставяне на разрешение за изготвяне на доклади от следните постоянни комисии:

—

комисия по политически въпроси: защита на цивилното население по време на мироопазващи операции, осъществявани от ООН и регионални организации,

| — | комисия по икономическо развитие, финанси и търговия: ефективност на помощта и определение на понятието „официално съдействие за развитие“, |
| --- | --- |

—

комисия по икономическо развитие, финанси и търговия: ефективност на помощта и определение на понятието „официално съдействие за развитие“,

| — | комисия по социални въпроси и околна среда: доклад относно мащаба на детския труд и мерките за борба с това явление; |
| --- | --- |

—

комисия по социални въпроси и околна среда: доклад относно мащаба на детския труд и мерките за борба с това явление;

| — | упълномощаване на комисията по икономическо развитие, финанси и търговия да пристъпи към анализ на документите относно регионалната стратегия на страните от АКТБ; |
| --- | --- |

—

упълномощаване на комисията по икономическо развитие, финанси и търговия да пристъпи към анализ на документите относно регионалната стратегия на страните от АКТБ;

| — | предоставяне на разрешение за организиране на регионално заседание на Съвместната парламентарна асамблея (СПА) в гр. Windhoek, Намибия, с участието на 15 членове от СПА на Общността за развитие на страните от Южна Африка, 15 членове на Европейския парламент и двамата съпредседатели, предшествано от проучвателна мисия на Сейшелските острови относно сектора на улов и преработка на риба тон; |
| --- | --- |

—

предоставяне на разрешение за организиране на регионално заседание на Съвместната парламентарна асамблея (СПА) в гр. Windhoek, Намибия, с участието на 15 членове от СПА на Общността за развитие на страните от Южна Африка, 15 членове на Европейския парламент и двамата съпредседатели, предшествано от проучвателна мисия на Сейшелските острови относно сектора на улов и преработка на риба тон;

| — | създаване на работна група, съставена от представители на петте политически групи и на петте региона на АКТБ, с участието на съпредседателите, с оглед обсъждане на декларацията от Кигали по въпросите на търговията. При постигане на съгласие, въпросната декларация ще бъде приета с консенсус на 22 ноември. |
| --- | --- |

—

създаване на работна група, съставена от представители на петте политически групи и на петте региона на АКТБ, с участието на съпредседателите, с оглед обсъждане на декларацията от Кигали по въпросите на търговията. При постигане на съгласие, въпросната декларация ще бъде приета с консенсус на 22 ноември.

Съпредседателят представи съпътстващите сесията мероприятия. Той също уточни условията за разпределение на времето за изказване.

Изказаха се: Assarid (Мали)

Съпредседателят обяви следните крайни срокове за внасяне на:

| — | измененията към предложенията за резолюции, включени към представените от постоянните комисии доклади: понеделник, 19 ноември, 18.00 ч.; |
| --- | --- |

—

измененията към предложенията за резолюции, включени към представените от постоянните комисии доклади: понеделник, 19 ноември, 18.00 ч.;

| — | измененията към предложенията за компромисни резолюции, които се поставят на гласуване: вторник, 20 ноември, 15.00 ч.; |
| --- | --- |

—

измененията към предложенията за компромисни резолюции, които се поставят на гласуване: вторник, 20 ноември, 15.00 ч.;

| — | искания, свързани с условията на гласуване: сряда, 21 ноември, 18.00 ч., в писмен вид. |
| --- | --- |

—

искания, свързани с условията на гласуване: сряда, 21 ноември, 18.00 ч., в писмен вид.

5.   Одобряване на протоколите от 13-та сесия на Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС (ОВ С 254, 26.10.2007 г.)

Изказаха се: Baldeh (Гамбия)

Решение: В протоколите бе отразено, че Baldeh (Гамбия) е присъствал.

Протоколите бяха одобрени.

6.   Неотложен въпрос No 1: Природни бедствия в страните от АКТБ: Финансиране от страна на ЕС на подготвителни мерки (средства от ЕФР) и подпомагане (средства от Службата за хуманитарна помощ на Европейската общност)

Съпредседателят представи темата.

Изказаха се: Berend, Assarid (Мали), Grabowska, Humphrey (Барбадос), Hall, William (Сейшелски острови), Irujo Amezaga, Nzomukunda (Бурунди), Bowis, Toga (Етиопия), Berman, Miguel (Мозамбик), Neris, Mugambe (Уганда), Tapsoba (Буркина Фасо), Reid (Ямайка), Jimenez (Доминиканска република), Cheron (Хаити), Ramotar (Гаяна), Deerpalsing (Мавриций) и Baum (Европейска комисия).

7.   Доклад на г-н Timothy Harris (Сейнт Китс и Невис) и г-жа Astrid Lulling — Въздействие на преките чуждестранни инвестиции в страните от АКТБ (АСP-EU/100.126/07/fin.)

Г-жа Lulling и г-н Sebetela (Ботсуана), заместник на г-н Harris (Сейнт Китс и Невис), представиха основните предложения, приети от комисията по икономическо развитие, финанси и търговия в събота, 17 ноември.

Изказаха се: Berend, Issoufou (Нигер), Assarid (Мали), Hutchinson, William (Сейшелски острови), Schmidt, Amon-Ago (Кот д'Ивоар), Irujo Amezaga, Danata (Камерун), Klass, Waziri (Нигерия) и Baum (Европейска комисия).

Г-жа Lulling и г-н Sebetela (Ботсуана) отговориха на въпросите, повдигнати по време на разискването

8.   Положението в Сомалия

Разискване (без резолюция)

Съпредседателят представи темата.

Изказаха се: Assarid (Мали), Bowis, Abdi Said (Джибути), Hutchinson, Kahende (Кения), Aubert, Mugambe (Уганда), Nair (Еритрея), Toga (Етиопия) и Baum (Европейска комисия).

(Заседанието беше закрито в 18.25 ч.)

René RADEMBINO-CONIQUET и

Glenys KINNOCK

Съпредседатели

Сър John KAPUTIN и

Dietmar NICKEL

Генерални секретари

---

| 1.3.2008 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 58/3 |
| --- | --- | --- | --- |

1.3.2008

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 58/3

---

ПРОТОКОЛ ОТ ЗАСЕДАНИЕТО ОТ ВТОРНИК, 20 НОЕМВРИ 2007 Г.

(2008/C 58/02)

(Заседанието бе открито в 9.20 ч.)

ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛСТВОТО НА г-н RADEMBINO-CONIQUET

Съпредседател

Съпредседателят припомни на членовете, че крайният срок за внасяне на исканията, свързани с условията за провеждане на гласуване е до 18.00 ч., сряда, 21 ноември 2007 г.

1.   Заместници

Съпредседателят обяви имената на следните заместници: Attard-Montalto (на мястото на Ferreira), Battilocchio (на мястото на McAvan), Berman (на мястото на Arif), Czarnecki (на мястото на Aylward), Hutchinson (на мястото на Rosati), Klaß (на мястото на Gaubert), Leinen (на мястото на Zani), Maldeikis (на мястото на Zíle), Neris (на мястото на Bullmann) и Zapalowski (на мястото на Bielan).

2.   Доклад на г-н Martin Magga (Соломонови острови) и г-н John Bowis — Достъп до здравни услуги и лекарства, с особен акцент върху пренебрегваните заболявания (ACP-EU/100.083/07/fin.)

Г-н Bowis представи доклада.

Изказаха се: Mitchell, Thwala (Свазиленд), Jardim Fernandes, Assarid (Мали), Aubert, Novak, Sithole (Мозамбик), Agnoletto, Issoufou (Нигер), Roithova, William (Сейшелски острови), Haug, Cashman, Sall (Сенегал), Bie Bongenge (Демократична република Конго), Lahai (Сиера Леоне) и Baum (Европейска комисия).

Г-н Bowis закри разискването.

3.   Национални и регионални стратегически доклади за 10-ия ЕФР: разискване (без резолюция)

Изказаха се: Kinnock (съпредседател), Thwala (Свазиленд), Assarid (Мали), Carlotti, Mafura (Лесото), Said (Джибути), Sall (Сенегал), William (Сейшелски острови), Sebetela (Ботсуана) и Baum (Европейска комисия).

4.   Неотложен въпрос No 2: Положението в Демократична република Конго, по-специално в източната част на страната, и последиците за региона

Изказаха се: Schröder, Issoufou (Нигер), Hutchinson, Bounkoulou (Република Конго), Van Hecke, Baah (Гана), Aubert, Berend, Carlotti, Polisi (Руанда), de Sousa (Ангола), Lutundula (Демократична република Конго) и Baum (Европейска комисия).

5.   Стратегията ЕС-Африка и срещата на върха ЕС-Африка: разискване (без резолюция)

Изказаха се: Baum (Европейска комисия), Martens, Deerpalsing (Мавриций), Hutchinson, Assarid (Мали), Mafura (Лесото), O. Schmidt, Sall (Сенегал), Toga (Етиопия), Berman, Amou-Ago (Кот д'Ивоар), Zimmer, Yaw Baah (Гана), Lutundula (Демократична република Конго), Wieland, Abdou (Нигер) и Jardim Fernandes.

(Заседанието бе прекъснато в 12.45 ч.)

René RADEMBINO-CONIQUET и

Glenys KINNOCK

Съпредседатели

Сър John KAPUTIN и

Dietmar NICKEL

Генерални секретари

---

| 1.3.2008 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 58/4 |
| --- | --- | --- | --- |

1.3.2008

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 58/4

---

ПРОТОКОЛ ОТ ЗАСЕДАНИЕТО ОТ СРЯДА, 21 НОЕМВРИ 2007 Г.

(2008/C 58/03)

(Заседанието бе открито в 9.14 ч.)

ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛСТВОТО НА г-жа KINNOCK

Съпредседател

1.   Заместници

Съпредседателят обяви имената на следните заместници: Attard-Montalto (на мястото на Ferreira), Berman (на мястото на Arif), Czarnecki (на мястото на Aylward), García Margallo y Marfil (на мястото на López-Istúriz White), Hutchinson (на мястото на Rosati), Klaß (на мястото на Gaubert), Leinen (на мястото на Zani), Maldeikis (на мястото на Zíle), Neris (на мястото на Bullmann) и Pomés Ruiz (на мястото на Coelho).

2.   Одобряване на протоколите от понеделник, 19 ноември и от заседанието от вторник сутринта, 20 ноември 2007 г.

Протоколите бяха одобрени.

3.   Доклад на икономическите и социални партньори — Миграция и развитие: възможности и предизвикателства

Г-н Dantin, председател на комитета за наблюдение АКТБ-ЕС, представи проектодоклада, озаглавен „Миграция и развитие: възможности и предизвикателства“

Изказаха се: Thwala (Свазиленд), Attard-Montalto, Sall (Сенегал), Ramotar (Гаяна), Darbo (Чад) и Thomas (Сейнт Китс и Невис).

Г-н Dantin отговори на повдигнатите въпроси.

4.   Доклад на г-жа Betty Amongi (Уганда) и г-н Miguel Angel Martínez Martínez — Избори и изборни процеси в страните от АКТБ и ЕС (ACP-EU/100.123/07fin.)

Г-жа Amongi (Уганда) и г-н Martínez Martínez представиха доклада.

Изказаха се: Kaczmarek, Atcha (Того), Assarid (Мали), Aubert, Ramotar (Гаяна), Amon-Ago (Кот д'Ивоар), Carlotti, Kambayi-Cimbumbu (Демократична република Конго), Baah (Гана), Zimmer, Sithole (Мозамбик), Wieland, Jöns, Kollie (Либерия) и Hall.

Г-н Baum (Европейска комисия) отговори на въпросите.

Г-жа Amongi (Уганда) и г-н Martínez Martínez се изказаха в заключение на разискването.

5.   Ратифициране на преразгледаното Споразумение от Котону и възможни мерки за междинно финансиране: разискване (без резолюция)

Г-н Petit (Европейска комисия) направи изявление от страна на Комисията.

Изказаха се: Carlotti, Assarid (Мали), Mafura (Лесото), Said (Джибути), William (Сейшелски острови) и Sebetela (Ботсуана).

6.   Обобщаващи доклади от заседанията на работните групи

| — | Г-н Ould Guelaye (Мавритания) относно ключовата роля на т.нар. съдилища „gacaca“ в помирителния процес в Руанда. |
| --- | --- |

—

Г-н Ould Guelaye (Мавритания) относно ключовата роля на т.нар. съдилища „gacaca“ в помирителния процес в Руанда.

| — | Г-н John Bowis, относно въпросите, свързани със здравеопазване, и по-специално относно проектите в областта на ваксинирането. |
| --- | --- |

—

Г-н John Bowis, относно въпросите, свързани със здравеопазване, и по-специално относно проектите в областта на ваксинирането.

| — | Г-н L. B. Sebetela (Ботсуана) относно туризма и намаляването на бедността в Руанда. |
| --- | --- |

—

Г-н L. B. Sebetela (Ботсуана) относно туризма и намаляването на бедността в Руанда.

Изказаха се: Assarid (Мали), Deerpalsing (Мавриций), Sbarbati, Hutchinson, Gahler и Carlotti.

7.   Декларация от Кигали относно търговията: Състоянието на споразуменията за икономическо сътрудничество и кръга преговори от Доха

Изказаха се: Gahler, Carlotti, Bah (Мали), Lehideux, Humphrey (Барбадос), Schmidt, William (Сейшелски острови), Agnoletto, Baah (Гана), Deva, Deerpalsing (Мавриций), Hutchinson, Ernesto (Мозамбик), Amongi (Уганда), Neris, Danata (Камерун), Mitchell, Sebetela (Ботсуана), Martínez Martínez, Amon-Ago (Кот д'Ивоар) и Rasmussen (Острови Кук).

Г-н Petit (Европейска комисия) отговори на повдигнатите въпроси.

(Заседанието, прекъснато в 13.15 ч., бе възобновено в 15.22 ч.)

8.   Одобряване на протоколите от заседанието от вторник следобед, 20 ноември 2007 г.

Протоколите бяха одобрени.

9.   Изказване на Misa Telefoni, заместник министър-председател, отговарящ за търговията, индустрията, труда и туризма (Самоа), действащ председател на Съвета на министрите на АКТБ

Г-н Telefoni направи изявление от името на Съвета на министрите на АКТБ

10.   Изказване на г-н Joao Cravinho, държавен секретар за външните работи на Португалия, действащ председател на Съвета на ЕС

Г-н Cravinho направи изявление от името на Съвета на ЕС.

11.   Време за въпроси към Съвета

Два въпроса бяха отправени към Съвета на АКТБ.

Г-н Telefoni отговори на долупосочените два въпроса, като вторият от тях беше последван от уточняващ въпрос:

Въпрос No 2 от г-н Fernandes (на мястото на г-жа Carlotti) относно участието на националните парламенти в изготвянето на националните стратегически доклади и проследяването на тяхното прилагане;

Въпрос No 1 от г-н William (Сейшелски острови) относно регионалния диалог в рамките на групата на държавите от АКТБ.

Двадесет и шест въпроса бяха отправени към Съвета на ЕС.

Г-н Cravinho отговори на долупосочените въпроси, както и на два уточняващи въпроса, някои от които бяха отправени към г-н Telefoni:

Въпрос No 10 от Mr Pomés Ruiz (на мястото на г-н Mitchell) относно държавите-членки и ефективността на помощта;

Въпрос No 12 от г-жа Zimmer относно мерките по анулиране на дълга на страни от групата АКТБ;

Въпрос No 19 от г-н Agnoletto относно Споразумението относно свързаните с търговията аспекти на правото върху интелектуална собственост (TRIPS+) и споразуменията за икономическо партньорство;

Въпрос No 20 от г-н William (Сейшелски острови) относно предотвратяване на смущенията в търговския обмен между ЕС и страните от АКТБ;

Въпрос No 21 от г-н Tapsoba (Буркина Фасо) относно споразуменията за икономическо партньорство;

Въпрос No 22 от г-н Martínez Martínez (на мястото на г-н Borrell Fontelles) относно споразуменията за икономическо партньорство;

Question No 23 by Mr Lehideux and question No 24 by Mrs Deerpalsing (Mauritius) on the denunciation of the Sugar Protocol by the EU;

Въпрос No 3 от г-н Martínez Martínez относно срещата на върха Европейски съюз — Африка през м. декември 2007 г.;

Въпрос No 6 от г-н Fernandes и въпрос No 7 от г-н Sithole (Южна Африка) относно срещата на върха Европейски съюз-Африка;

Въпрос No 15 от г-н Bowis относно климатичните промени и африканските страни;

Въпрос No 27 от г-н Van Hecke относно Того;

Въпрос No 28 от г-н Cashman относно преследването на лица с различна сексуална ориентация (лесбийки, гейове, бисексуални и транссексуални) в Уганда;

Въпрос No 8 от г-жа Van Lancker относно здравеопазването; въпрос No 16 от г-жа Morgantini относно сексуалното и репродуктивно здраве и права бе разгледан в нейно отсъствие.

Следните въпроси не бяха последвани от уточняващи въпроси:

Въпрос No 5 от г-н Fernandes (на мястото на г-жа Carlotti) относно финансирането на сътрудничеството между страните от АКТБ и ЕС от м. януари 2008 г.;

Въпрос No 9 от г-жа Neris относно управленската структура;

Въпрос No 25 от г-н Fernandes (на мястото на г-жа Gomes) относно Ангола;

Въпрос No 26 от г-жа Aubert относно Демократична Република Конго;

Въпрос No 4 от г-н Ciré Sall (Сенегал) относно разработването и управлението на системата на осигуряване на работниците мигранти;

Въпрос No 14 от г-н Berman относно доброто управление и уязвимите държави.

Авторите на въпроси No 11, 13, 16, 17 и 18 отсъстваха.

12.   Разискване с участието на Съвета

Изказаха се: Deerpalsing (Мавриций), William (Сейшелски острови), Sebetela (Ботсуана), Telefoni (Съвет на министрите на АКТБ) и Cravinho (Съвет на ЕС).

13.   Време за въпроси към Комисията

Общо 33 въпроса бяха отправени към Комисията.

Комисията предостави писмен отговор на въпросите. В отсъствието на г-н Michel, г-н Petit отговори устно на уточняващите въпроси, зададени от следните автори:

Въпрос No 12 от г-жа Van Lancker относно здравеопазването, въпрос No 11 от г-н Borrell Fontelles относно здравеопазването и началното образование като приоритетни сектори и въпрос No 26 от г-жа Scheele относно разходите на Комисията за здравеопазване и образование, предвидени в 10-ия ЕФР, бяха разгледани в отсъствие на техните автори;

Въпрос No 5 от г-жа Zimmer (на мястото на г-жа Morgantini) относно стратегията ЕС-Африка;

Въпрос No 25 от г-жа Hall относно устойчивото развитие и околната среда;

Въпрос No 22 от г-жа Deerpalsing (Мавриций) относно протокола, подписан от ЕС и АКТБ, относно захарта и споразуменията за икономическо партньорство;

Въпрос No 23 от г-н Lehideux относно отказа на ЕС от участие в Протокола за захарта;

Въпрос No 24 от г-н Mitchell относно поземлената собственост, документите за собственост и развитието;

Въпрос No 29 от г-жа Aubert относно Демократична република Конго;

Въпрос No 30 от г-н O. Schmidt относно случая с журналиста Dawit Isaak в Еритрея;

Въпрос No 31 от г-н Van Hecke относно Бурунди;

Въпрос No 32 от г-н Martínez Martínez относно отношенията с Куба.

Следните въпроси не бяха последвани от уточняващи въпроси:

Въпрос No 16 от г-жа Carlotti относно участието на националните парламенти в определяне програмите на 10-ия ЕФР;

Въпрос No 17 от г-жа Zimmer относно ролята на парламентите относно политиките по финансиране на развитието на страните от АКТБ;

Въпрос No 1 от г-н Ciré Sall (Сенегал) относно сътрудничеството между страните от АКТБ и ЕС;

Въпрос No 6 от г-н Bowis относно климатичните промени и африканските страни;

Въпрос No 7 от г-н Berman относно уязвимите държави;

Въпрос No 8 от г-н William (Сейшелски острови) относно достъпа на частния сектор в страните от АКТБ до европейските фондове;

Въпрос No 13 от г-жа Neris относно насилието срещу жени;

Въпрос No 14 от г-жа Jöns относно равнопоставеността на половете;

Въпрос No 15 от г-жа Gomes относно равнопоставеността на половете;

Въпрос No 21 от г-н Sithole (Южна Африка) относно транснационалните договорености — споразумения за икономическо партньорство;

Въпрос No 33 от г-н Ramotar (Гаяна) относно предложението на ЕС по отношение достъпа до пазара в рамките на споразуменията за икономическо партньорство и Протокола за захарта.

Авторите на въпроси No 2, 3, 4, 9, 10, 11, 18, 19, 20, 27 и 28 отсъстваха.

Допълнителни устни въпроси бяха зададени от Assarid (Мали) и William (Сейшелски острови).

(Заседанието бе закрито в 18.55 ч.)

René RADEMBINO-CONIQUET и

Glenys KINNOCK

Съпредседатели

Сър John KAPUTIN и

Dietmar NICKEL

Генерални секретари

---

| 1.3.2008 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 58/7 |
| --- | --- | --- | --- |

1.3.2008

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 58/7

---

ПРОТОКОЛ ОТ ЗАСЕДАНИЕТО ОТ ЧЕТВЪРТЪК, 22 НОЕМВРИ 2007 Г.

(2008/C 58/04)

(Заседанието бе открито в 9.10 ч.)

ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛСТВОТО НА г-жа KINNOCK

съпредседател

1.   Заместници

Съпредседателят обяви имената на следните заместници: Berman (на мястото на Arif), Czarnecki (на мястото на Aylward), García Margallo y Marfil (на мястото на López-Istúriz White), Hutchinson (на мястото на Rosati), (на мястото на Gaubert), Neris (на мястото на Bullmann) и Pomés Ruiz (на мястото на Coelho).

2.   Одобряване на протоколите от сряда, 21 ноември 2007 г.

Протоколите бяха одобрени.

3.   Изказване от г-н Louis Michel, член на Комисията, отговарящ за развитието и хуманитарната помощ

Mr Michel направи изявление от името на Комисията.

4.   Действия на Комисията във връзка с резолюциите, приети на проведената във Вийсбаден (Германия) 13-та сесия на Съвместната парламентарна асамблея на АКТБ и ЕС

Членът на Комисията се позова на предварително раздаден документ, в който се посочват последващите действия, предприети от Комисията въз основа на резолюциите, приети във Вийсбаден.

5.   Разискване с участието на Комисията

Изказаха се: Deerpalsing (Мавриций), Martens, Jímenez (Доминиканска република), Hutchinson, Thwalia (Свазиленд) Schmidt O., Mporogomyi (Танзания), Aubert, William (Сейшелски острови), Bowis, Ramotar (Гаяна), Lehideux, Sithole (Южна Африка), Fernandes, Rodgers (Суринам), Berman, Thomas (Сейнт Китс и Невис) и Reid (Ямайка).

Г-н Michel отговори на въпросите, повдигнати по време на разискването.

6.   Гласуване на предложенията за резолюции, включени към докладите, представени от трите постоянни комисии

| — | Доклад относно изборите и изборните процеси в страните от АКТБ и държавите-членки на ЕС (ACP-EU/100.123/07/fin.) — Комисия по политически въпроси. Съдокладчици: Г-жа Betty Amongi (Уганда) и г-н Miguel Ángel Martínez Martínez.
  Резолюцията беше приета единодушно. |
| --- | --- |

—

Доклад относно изборите и изборните процеси в страните от АКТБ и държавите-членки на ЕС (ACP-EU/100.123/07/fin.) — Комисия по политически въпроси. Съдокладчици: Г-жа Betty Amongi (Уганда) и г-н Miguel Ángel Martínez Martínez.

Резолюцията беше приета единодушно.

| — | Доклад относно въздействието на преките чуждестранни инвестиции в страните от АКТБ (ACP-EU/100.126/07/fin.) — Комисия по икономическо развитие, финанси и търговия. Съдокладчици: Г-жа Astrid Lulling и г-н Timothy Harris (Сейнт Китс и Невис).
  Изменения 1, 2, 3, 4, 5 и 6 бяха отхвърлени. Така изменената резолюция беше приета с 5-ма въздържали се. |
| --- | --- |

—

Доклад относно въздействието на преките чуждестранни инвестиции в страните от АКТБ (ACP-EU/100.126/07/fin.) — Комисия по икономическо развитие, финанси и търговия. Съдокладчици: Г-жа Astrid Lulling и г-н Timothy Harris (Сейнт Китс и Невис).

Изменения 1, 2, 3, 4, 5 и 6 бяха отхвърлени. Така изменената резолюция беше приета с 5-ма въздържали се.

| — | Доклад относно достъпа до здравни услуги и лекарства, с особен акцент върху пренебрегваните заболявания (ACP-EU/100.083/07/fin.) — Комисия по социални въпроси и околна среда. Съдокладчици: г-н Martin Magga (Соломонови острови) и г-н John Bowis.
  Съдокладчикът от страна на ЕС направи две устни предложения за изменения, които бяха приети. Изменения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 8 бяха също приети. Така изменената резолюция беше приета единодушно. |
| --- | --- |

—

Доклад относно достъпа до здравни услуги и лекарства, с особен акцент върху пренебрегваните заболявания (ACP-EU/100.083/07/fin.) — Комисия по социални въпроси и околна среда. Съдокладчици: г-н Martin Magga (Соломонови острови) и г-н John Bowis.

Съдокладчикът от страна на ЕС направи две устни предложения за изменения, които бяха приети. Изменения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 8 бяха също приети. Така изменената резолюция беше приета единодушно.

7.   Гласуване на неотложните предложения за резолюция

| — | Компромисно предложение за резолюция относно природните бедствия в държавите от АКТБ: Финансиране от страна на ЕС на подготвителни мерки (средства от ЕФР) и подпомагане (средства от Службата за хуманитарна помощ на Европейската общност) (ACP-EU/100.173/07/comp.) — заменя резолюции APP/100.161, APP/100.162, APP/100.163, APP/100.164, APP/100.165, APP/100.166.
  Изменения 1 и 2 бяха приети. Така изменената резолюция беше приета единодушно. |
| --- | --- |

—

Компромисно предложение за резолюция относно природните бедствия в държавите от АКТБ: Финансиране от страна на ЕС на подготвителни мерки (средства от ЕФР) и подпомагане (средства от Службата за хуманитарна помощ на Европейската общност) (ACP-EU/100.173/07/comp.) — заменя резолюции APP/100.161, APP/100.162, APP/100.163, APP/100.164, APP/100.165, APP/100.166.

Изменения 1 и 2 бяха приети. Така изменената резолюция беше приета единодушно.

| — | Компромисно предложение за резолюция относно положението в Демократична република Конго, по-специално в източната част на страната, и последиците за региона (ACP-EU/100.174/07/comp.) — заменя резолюции APP 100.167, APP 100.168, APP 100.169, APP 100.170, APP 100.171 and APP 100.172.
  Беше обявена поправка към неокончателната английска версия на резолюцията. Резолюцията беше приета единодушно. |
| --- | --- |

—

Компромисно предложение за резолюция относно положението в Демократична република Конго, по-специално в източната част на страната, и последиците за региона (ACP-EU/100.174/07/comp.) — заменя резолюции APP 100.167, APP 100.168, APP 100.169, APP 100.170, APP 100.171 and APP 100.172.

Беше обявена поправка към неокончателната английска версия на резолюцията. Резолюцията беше приета единодушно.

8.   Одобряване на Декларацията от Кигали относно търговията

Съпредседателят Kinnock подчерта важността на одобрението на декларацията от Кигали относно търговията.

Асамблеята посрещна изказването му с одобрителни ръкопляскания.

Изказа се: Berman

9.   Разни въпроси

Г-н Ould Guelaye (Мавритания) благодари на властите на Руанда и по-специално на президента Kagame и парламента на Руанда за тяхното гостоприемство, както и за техните усилия при организирането на 14-та сесия на Съвместната парламентарна асамблея в Кигали, както и на съпътстващите мероприятия.

10.   Дата и място на 15-та сесия на Съвместната парламентарна асамблея на АКТБ и ЕС

15-та сесия на Съвместната парламентарна асамблея ще се състои от 17 до 20 март 2008 г. в Любляна (Словения).

(Заседанието бе закрито в 11.10 ч.)

René RADEMBINO-CONIQUET и

Glenys KINNOCK

Съпредседатели

Сър John KAPUTIN и

Dietmar NICKEL

Генерални секретари

---

ПРИЛОЖЕНИЕ I

АЗБУЧЕН СПИСЪК НА ЧЛЕНОВЕТЕ НА СЪВМЕСТНАТА ПАРЛАМЕНТАРНА АСАМБЛЕЯ

| Представители на страните от АКТБ | Представители на Европейския парламент |
| --- | --- |
| RADEMBINO-CONIQUET (ГАБОН), Съпредседател | KINNOCK, Съпредседател |
| БЕНИН (заместник-председател) | GAHLER (заместник-председател) |
| КАМЕРУН (заместник-председател) | MANTOVANI (заместник-председател) |
| ЕКВАТОРИАЛНА ГВИНЕЯ (заместник-председател) | ... (заместник-председател) |
| ГАНА (заместник-председател) | CARLOTTI (заместник-председател) |
| ЯМАЙКА (заместник-председател) | MITCHELL (заместник-председател) |
| КЕНИЯ (заместник-председател) | AUBERT (заместник-председател) |
| НИУЕ (заместник-председател) | LULLING (заместник-председател) |
| СЕЙШЕЛСКИ ОСТРОВИ (заместник-председател) | BIELAN (заместник-председател) |
| СОЛОМОНОВИ ОСТРОВИ (заместник-председател) | POLFER (заместник-председател) |
| СУРИНАМ (заместник-председател) | MARTÍNEZ MARTÍNEZ (заместник-председател) |
| ЗАМБИЯ (заместник-председател) | BOWIS (заместник-председател) |
| ЗИМБАБВЕ (заместник-председател) | GOUDIN (заместник-председател) |
| АНГОЛА | AGNOLETTO |
| АНТИГУА И БАРБУДА | ALLISTER |
| БАРБАДОС | ARIF |
| БАХАМСКИ ОСТРОВИ | AYLWARD |
| БЕЛИЗ | BEREND |
| БОТСУАНА | BORRELL FONTELLES |
| БУРКИНА ФАСО | BULLMAN |
| БУРУНДИ | BUSK |
| ВАНУАТУ | CALLANAN |
| ГАМБИЯ | CASHMAN |
| ГАЯНА | COELHO |
| ГВИНЕЯ | CORNILLET |
| ГВИНЕЯ-БИСАУ | de VILLIERS |
| ГРЕНАДА | DEVA |
| ДЖИБУТИ | DILLEN |
| ДОМИНИКА | DOMBROVSKIS |
| ДОМИНИКАНСКА РЕПУБЛИКА | FERNANDES |
| ЕРИТРЕЯ | FERREIRA |
| ЕТИОПИЯ | GAUBERT |
| ИЗТОЧЕН ТИМОР | GOMES |
| КАБО ВЕРДЕ | GRABOWSKA |
| КИРИБАТИ | GRÖNER |
| КОМОРСКИ ОСТРОВИ | GURMAI |
| КОНГО (Демократична република) | HALL |
| КОНГО (Република) | HAUG |
| КОТ Д'ИВОАР | HERRANZ GARCĺA |
| ЛЕСОТО | HOLM |
| ЛИБЕРИЯ | IRUJO AMEZAGA |
| МАВРИТАНИЯ | JÖNS |
| МАВРИЦИЙ | KACZMAREK |
| МАДАГАСКАР | KORHOLA |
| МАЛАВИ | KOZLIK |
| МАЛИ | LANGENDRIES |
| МАРШАЛСКИ ОСТРОВИ (Република) | LEHIDEUX |
| МИКРОНЕЗИЯ (Федерални щати) | LÓPEZ-ISTÚRIZ WHITE |
| МОЗАМБИК | LOUIS |
| НАМИБИЯ | MARTENS |
| НАУРУ (Република) | MAYER |
| НИГЕР | McAVAN |
| НИГЕРИЯ | MORILLON |
| ОСТРОВИ КУК | NOVAK |
| ПАЛАУ | PLEGUEZUELOS AGUILAR |
| ПАПУА-НОВА ГВИНЕЯ | RIBEIRO E CASTRO |
| РУАНДА | ROITHOVÁ |
| САМОА | ROSATI |
| САО ТОМЕ И ПРИНСИПЕ | SBARBATI |
| СВАЗИЛЕНД | SCHEELE |
| СЕЙНТ ВИНСЕНТ И ГРЕНАДИНИ | SCHLYTER |
| СЕЙНТ КИТС И НЕВИС | SCHMIDT F. |
| СЕЙНТ ЛУСИЯ | SCHMIDT O. |
| СЕНЕГАЛ | SCHNELLHARDT |
| СИЕРА ЛЕОНЕ | SCHRÖDER |
| СОМАЛИЯ | SORNOSA MARTÍNEZ |
| СУДАН | SPERONI |
| ТАНЗАНИЯ | STURDY |
| ТОГО | VAN HECKE |
| ТОНГА | VAN LANCKER |
| ТРИНИДАД И ТОБАГО | VENETO |
| ТУВАЛУ | VENTRE |
| УГАНДА | WIELAND |
| ФИДЖИ | WIJKMAN |
| ХАИТИ | ZÁBORSKÁ |
| ЦЕНТРАЛНОАФРИКАНСКА РЕПУБЛИКА | ZANI |
| ЧАД | ZĪLE |
| ЮЖНА АФРИКА | ZIMMER |

Представители на страните от АКТБ

Представители на Европейския парламент

RADEMBINO-CONIQUET (ГАБОН), Съпредседател

KINNOCK, Съпредседател

БЕНИН (заместник-председател)

GAHLER (заместник-председател)

КАМЕРУН (заместник-председател)

MANTOVANI (заместник-председател)

ЕКВАТОРИАЛНА ГВИНЕЯ (заместник-председател)

... (заместник-председател)

ГАНА (заместник-председател)

CARLOTTI (заместник-председател)

ЯМАЙКА (заместник-председател)

MITCHELL (заместник-председател)

КЕНИЯ (заместник-председател)

AUBERT (заместник-председател)

НИУЕ (заместник-председател)

LULLING (заместник-председател)

СЕЙШЕЛСКИ ОСТРОВИ (заместник-председател)

BIELAN (заместник-председател)

СОЛОМОНОВИ ОСТРОВИ (заместник-председател)

POLFER (заместник-председател)

СУРИНАМ (заместник-председател)

MARTÍNEZ MARTÍNEZ (заместник-председател)

ЗАМБИЯ (заместник-председател)

BOWIS (заместник-председател)

ЗИМБАБВЕ (заместник-председател)

GOUDIN (заместник-председател)

АНГОЛА

AGNOLETTO

АНТИГУА И БАРБУДА

ALLISTER

БАРБАДОС

ARIF

БАХАМСКИ ОСТРОВИ

AYLWARD

БЕЛИЗ

BEREND

БОТСУАНА

BORRELL FONTELLES

БУРКИНА ФАСО

BULLMAN

БУРУНДИ

BUSK

ВАНУАТУ

CALLANAN

ГАМБИЯ

CASHMAN

ГАЯНА

COELHO

ГВИНЕЯ

CORNILLET

ГВИНЕЯ-БИСАУ

de VILLIERS

ГРЕНАДА

DEVA

ДЖИБУТИ

DILLEN

ДОМИНИКА

DOMBROVSKIS

ДОМИНИКАНСКА РЕПУБЛИКА

FERNANDES

ЕРИТРЕЯ

FERREIRA

ЕТИОПИЯ

GAUBERT

ИЗТОЧЕН ТИМОР

GOMES

КАБО ВЕРДЕ

GRABOWSKA

КИРИБАТИ

GRÖNER

КОМОРСКИ ОСТРОВИ

GURMAI

КОНГО (Демократична република)

HALL

КОНГО (Република)

HAUG

КОТ Д'ИВОАР

HERRANZ GARCĺA

ЛЕСОТО

HOLM

ЛИБЕРИЯ

IRUJO AMEZAGA

МАВРИТАНИЯ

JÖNS

МАВРИЦИЙ

KACZMAREK

МАДАГАСКАР

KORHOLA

МАЛАВИ

KOZLIK

МАЛИ

LANGENDRIES

МАРШАЛСКИ ОСТРОВИ (Република)

LEHIDEUX

МИКРОНЕЗИЯ (Федерални щати)

LÓPEZ-ISTÚRIZ WHITE

МОЗАМБИК

LOUIS

НАМИБИЯ

MARTENS

НАУРУ (Република)

MAYER

НИГЕР

McAVAN

НИГЕРИЯ

MORILLON

ОСТРОВИ КУК

NOVAK

ПАЛАУ

PLEGUEZUELOS AGUILAR

ПАПУА-НОВА ГВИНЕЯ

RIBEIRO E CASTRO

РУАНДА

ROITHOVÁ

САМОА

ROSATI

САО ТОМЕ И ПРИНСИПЕ

SBARBATI

СВАЗИЛЕНД

SCHEELE

СЕЙНТ ВИНСЕНТ И ГРЕНАДИНИ

SCHLYTER

СЕЙНТ КИТС И НЕВИС

SCHMIDT F.

СЕЙНТ ЛУСИЯ

SCHMIDT O.

СЕНЕГАЛ

SCHNELLHARDT

СИЕРА ЛЕОНЕ

SCHRÖDER

СОМАЛИЯ

SORNOSA MARTÍNEZ

СУДАН

SPERONI

ТАНЗАНИЯ

STURDY

ТОГО

VAN HECKE

ТОНГА

VAN LANCKER

ТРИНИДАД И ТОБАГО

VENETO

ТУВАЛУ

VENTRE

УГАНДА

WIELAND

ФИДЖИ

WIJKMAN

ХАИТИ

ZÁBORSKÁ

ЦЕНТРАЛНОАФРИКАНСКА РЕПУБЛИКА

ZANI

ЧАД

ZĪLE

ЮЖНА АФРИКА

ZIMMER

КОМИСИЯ ПО ПОЛИТИЧЕСКИ ВЪПРОСИ

| Членове от страните от АКТБ | Членове на ЕП |
| --- | --- |
| NZOMUKUNDA (БУРУНДИ), Съпредседател | CALLANAN, Съпредседател |
| LUTUNDULA (Демократична република КОНГО),VC | JÖNS, заместник-председател |
| DUGUID (БАРБАДОС), заместник-председател | POLFER, заместник-председател |
| АНГОЛА | BIELAN |
| БЕЛИЗ | CARLOTTI |
| БЕНИН | COELHO |
| ГВИНЕЯ | DILLEN |
| ГРЕНАДА | GAHLER |
| ДЖИБУТИ | GAUBERT |
| ЕКВАТОРИАЛНА ГВИНЕЯ | GOMES |
| ЗИМБАБВЕ | GRABOWSKA |
| ЛИБЕРИЯ | GRÖNER |
| МАВРИТАНИЯ | GURMAI |
| НАМИБИЯ | HERRANZ GARCÍA |
| НИГЕРИЯ | KACZMAREK |
| НИУЕ | LÓPEZ ISTÚRIZ |
| ОСТРОВИ КУК | LOUIS |
| ПАПУА-НОВА ГВИНЕЯ | MANTOVANI |
| СЕЙНТ ВИНСЕНТ И ГРЕНАДИНИ | MARTÍNEZ MARTÍNEZ |
| СУДАН | MORILLON |
| ТОГО | SCHMIDT F. |
| ТУВАЛУ | VAN HECKE |
| УГАНДА | VENTRE |
| ФИДЖИ | WIELAND |
| ХАИТИ | ZANI |
| | ZIMMER |

Членове от страните от АКТБ

Членове на ЕП

NZOMUKUNDA (БУРУНДИ), Съпредседател

CALLANAN, Съпредседател

LUTUNDULA (Демократична република КОНГО),VC

JÖNS, заместник-председател

DUGUID (БАРБАДОС), заместник-председател

POLFER, заместник-председател

АНГОЛА

BIELAN

БЕЛИЗ

CARLOTTI

БЕНИН

COELHO

ГВИНЕЯ

DILLEN

ГРЕНАДА

GAHLER

ДЖИБУТИ

GAUBERT

ЕКВАТОРИАЛНА ГВИНЕЯ

GOMES

ЗИМБАБВЕ

GRABOWSKA

ЛИБЕРИЯ

GRÖNER

МАВРИТАНИЯ

GURMAI

НАМИБИЯ

HERRANZ GARCÍA

НИГЕРИЯ

KACZMAREK

НИУЕ

LÓPEZ ISTÚRIZ

ОСТРОВИ КУК

LOUIS

ПАПУА-НОВА ГВИНЕЯ

MANTOVANI

СЕЙНТ ВИНСЕНТ И ГРЕНАДИНИ

MARTÍNEZ MARTÍNEZ

СУДАН

MORILLON

ТОГО

SCHMIDT F.

ТУВАЛУ

VAN HECKE

УГАНДА

VENTRE

ФИДЖИ

WIELAND

ХАИТИ

ZANI

ZIMMER

КОМИСИЯ ПО ИКОНОМИЧЕСКО РАЗВИТИЕ, ФИНАНСИ И ТЪРГОВИЯ

| Членове от страните от АКТБ | Членове на ЕП |
| --- | --- |
| EVERISTUS (СЕЙНТ ЛУСИЯ), Съпредседател | SCHLYTER, Съпредседател |
| SEBETELA (БОТСУАНА), заместник-председател | DOMBROVSKIS, заместник-председател |
| DARBO (ЧАД), заместник-председател | RIBEIRO E CASTRO, заместник-председател |
| ГАБОН | AGNOLETTO |
| ГАНА | BEREND |
| ГАЯНА | BULLMANN |
| ЕРИТРЕЯ | BUSK |
| ЕТИОПИЯ | CORNILLET |
| ЗАМБИЯ | de VILLIERS |
| КАМЕРУН | DEVA |
| КЕНИЯ | FERREIRA |
| КОНГО (Република) | IRUJO AMEZAGA |
| КОТ Д'ИВОАР | KINNOCK |
| МАВРИЦИИ | KOZLÍK |
| МАЛИ | LANGENDRIES |
| МИКРОНЕЗИЯ (Федерални щати) | LEHIDEUX |
| ПАЛАУ | LULLING |
| САМОА | MAYER |
| СВАЗИЛЕНД | McAVAN |
| СЕЙНТ КИТС И НЕВИС | PLEGUEZUELOS AGUILAR |
| СЕНЕГАЛ | ROSATI |
| СИЕРА ЛЕОНЕ | SPERONI |
| ТАНЗАНИЯ | STURDY |
| ТОНГА | VAN LANCKER |
| ТРИНИДАД И ТОБАГО | WIJKMAN |
| ЮЖНА АФРИКА | ZĪLE |

Членове от страните от АКТБ

Членове на ЕП

EVERISTUS (СЕЙНТ ЛУСИЯ), Съпредседател

SCHLYTER, Съпредседател

SEBETELA (БОТСУАНА), заместник-председател

DOMBROVSKIS, заместник-председател

DARBO (ЧАД), заместник-председател

RIBEIRO E CASTRO, заместник-председател

ГАБОН

AGNOLETTO

ГАНА

BEREND

ГАЯНА

BULLMANN

ЕРИТРЕЯ

BUSK

ЕТИОПИЯ

CORNILLET

ЗАМБИЯ

de VILLIERS

КАМЕРУН

DEVA

КЕНИЯ

FERREIRA

КОНГО (Република)

IRUJO AMEZAGA

КОТ Д'ИВОАР

KINNOCK

МАВРИЦИИ

KOZLÍK

МАЛИ

LANGENDRIES

МИКРОНЕЗИЯ (Федерални щати)

LEHIDEUX

ПАЛАУ

LULLING

САМОА

MAYER

СВАЗИЛЕНД

McAVAN

СЕЙНТ КИТС И НЕВИС

PLEGUEZUELOS AGUILAR

СЕНЕГАЛ

ROSATI

СИЕРА ЛЕОНЕ

SPERONI

ТАНЗАНИЯ

STURDY

ТОНГА

VAN LANCKER

ТРИНИДАД И ТОБАГО

WIJKMAN

ЮЖНА АФРИКА

ZĪLE

КОМИСИЯ ПО СОЦИАЛНИ ВЪПРОСИ И ОКОЛНА СРЕДА

| Членове от страните от АКТБ | Членове на ЕП |
| --- | --- |
| OUMAROU (НИГЕР), Съпредседател | SCHEELE, Съпредседател |
| MAGGA (СОЛОМОНОВИ ОСТРОВИ), ЗАМЕСТНИК-ПРЕДСЕДАТЕЛ | NOVAK, заместник-председател |
| SITHOLE (МОЗАМБИК), заместник-председател | ARIF, заместник-председател |
| АНТИГУА И БАРБУДА | ALLISTER |
| БАХАМСКИ ОСТРОВИ | AUBERT |
| БУРКИНА ФАСО | AYLWARD |
| ВАНУАТУ | BORRELL FONTELLES |
| ГАМБИЯ | BOWIS |
| ГВИНЕЯ-БИСАУ | CASHMAN |
| ДОМИНИКА | FERNANDES |
| ДОМИНИКАНСКА РЕПУБЛИКА | GOUDIN |
| ИЗТОЧЕН ТИМОР | HALL |
| КАБО ВЕРДЕ | HAUG |
| КИРИБАТИ | HOLM |
| КОМОРСКИ ОСТРОВИ | KORHOLA |
| ЛЕСОТО | MARTENS |
| МАДАГАСКАР | MITCHELL |
| МАЛАВИ | ROITHOVA |
| МАРШАЛСКИ ОСТРОВИ (Република) | SBARBATI |
| НАУРУ | SCHMIDT O. |
| РУАНДА | SCHNELLHARDT |
| САО ТОМЕ И ПРИНСИПИ | SCHRÖDER |
| СЕЙШЕЛСКИ ОСТРОВИ | SORNOSA MARTÍNEZ |
| СОМАЛИЯ | VENETO |
| СУРИНАМ | ... (GUE/NGL) |
| ЯМАЙКА | ZÁBORSKÁ |

Членове от страните от АКТБ

Членове на ЕП

OUMAROU (НИГЕР), Съпредседател

SCHEELE, Съпредседател

MAGGA (СОЛОМОНОВИ ОСТРОВИ), ЗАМЕСТНИК-ПРЕДСЕДАТЕЛ

NOVAK, заместник-председател

SITHOLE (МОЗАМБИК), заместник-председател

ARIF, заместник-председател

АНТИГУА И БАРБУДА

ALLISTER

БАХАМСКИ ОСТРОВИ

AUBERT

БУРКИНА ФАСО

AYLWARD

ВАНУАТУ

BORRELL FONTELLES

ГАМБИЯ

BOWIS

ГВИНЕЯ-БИСАУ

CASHMAN

ДОМИНИКА

FERNANDES

ДОМИНИКАНСКА РЕПУБЛИКА

GOUDIN

ИЗТОЧЕН ТИМОР

HALL

КАБО ВЕРДЕ

HAUG

КИРИБАТИ

HOLM

КОМОРСКИ ОСТРОВИ

KORHOLA

ЛЕСОТО

MARTENS

МАДАГАСКАР

MITCHELL

МАЛАВИ

ROITHOVA

МАРШАЛСКИ ОСТРОВИ (Република)

SBARBATI

НАУРУ

SCHMIDT O.

РУАНДА

SCHNELLHARDT

САО ТОМЕ И ПРИНСИПИ

SCHRÖDER

СЕЙШЕЛСКИ ОСТРОВИ

SORNOSA MARTÍNEZ

СОМАЛИЯ

VENETO

СУРИНАМ

... (GUE/NGL)

ЯМАЙКА

ZÁBORSKÁ

---

ПРИЛОЖЕНИЕ II

ПРИСЪСТВЕН СПИСЪК ЗА СЕСИЯТА ОТ 19 ДО 22 НОЕМВРИ В КИГАЛИ

| RADEMBINO-CONIQUET (Габон), Съпредседател | KINNOCK, Съпредседател |
| --- | --- |
| DE SOUSA (Ангола) | AGNOLETTO |
| HUMPHREY (Барбадос) (1) | ATTARD-MONTALTO (на мястото на FERREIRA) (2)
   (3)
   (4) |
| DAYORI (Бенин) (заместник-председател) | AUBERT (заместник-председател) |
| SEBETELA (Ботсуана) | BATTILOCCHIO (на мястото на McAVAN) (2)
   (3) |
| TAPSOBA (Буркина фасо) | BEREND |
| NZOMUKUNDA (Бурунди) | BERMAN (на мястото на ARIF) |
| DANATA (Камерун) (заместник-председател) | BOWIS (заместник-председател) |
| DARBO (Чад) | CALLANAN |
| BOUNKOULOU (Република Конго) | CARLOTTI (заместник-председател) |
| GOYA KITENGA (Демократична република Конго) | CASHMAN |
| RASMUSSEN (Острови Кук) | CZARNECKI (на мястото на AYLWARD) |
| AMON-AGO (Кот д'Ивоар) | DEVA (3)
   (4)
   (5) |
| ABDI SAID (Джибути) | DILLEN (2)
   (3) |
| JIMENEZ (Доминиканска република) | FERNANDES |
| NAIB (Еритрея) | GAHLER (заместник-председател) (2)
   (3)
   (4) |
| TOGA (Етиопия) | GARCIA-MARGALLO Y MARFIL (на мястото на LOPEZ-ISTURIZ) (4)
   (5) |
| RATURAGA (Фиджи) (1) | GOUDIN (заместник-председател) (2)
   (3)
   (4) |
| OBIANG NDONG (Габон) | GRABOWSKA |
| BAAH (Гана) (заместник-председател) | GURMAI (2)
   (3) |
| SALOMON (Екваториална Гвинея) | HALL |
| RAMOTAR (Гаяна) | HAUG |
| SOREL (Хаити) | HUTCHINSON (на мястото на ROSATI) |
| REID (Ямайка) (заместник-председател) (1) | IRUJO AMEZAGA |
| KAHENDE (Кения) (заместник-председател) (1) | JÖNS |
| MAFURA (Лесото) | KACZMAREK |
| KOLLIE (Либерия) | KLASS (на мястото на GAUBERT) |
| ZAFILAZA (Мадагаскар) | LEHIDEUX |
| MATOLA (Малави) | LEINEN (на мястото на ZANI) (2)
   (3)
   (4) |
| IMBARCAOUNANE (Мали) | LULLING (заместник-председател) |
| GUELAYE (Мавритания) | MALDEIKIS (на мястото на ZILE) |
| DEERPALSING (Мавриций) | MANTOVANI (заместник-председател) (2)
   (3)
   (5) |
| SITHOLE (Мозамбик) | MARTENS |
| MUSHELENGA (Намибия) | MARTÍNEZ MARTÍNEZ (заместник-председател) |
| ISSOUFOU (Нигер) | MITCHELL (заместник-председател) |
| WAZIRI (Нигерия) | MORGANTINI (на мястото на HOLM) (2) |
| McCLAY (Ниуе) (1) | NERIS (на мястото на BULLMANN) |
| AIMO (Папуа-Нова Гвинея') | NOVAK |
| POLISI (Руанда) | POLFER (ЗАМЕСТНИК-ПРЕДСЕДАТЕЛ) (2)
   (3) |
| THOMAS (Сейнт Китс и Невис) (1) | POMÉS RUIZ (на мястото на COELHO) (4)
   (5) |
| MARIE (Сейнт Лусия) | ROITHOVÁ |
| STRAKER (Сейнт Винсент и Гренадини) | SBARBATI |
| DIAGNE (Сенегал) | SCHMIDT F. (2)
   (3)
   (4) |
| WILLIAM (Сейшелски острови) (заместник-председател) | SCHMIDT O. |
| LAHAI (Сиера Леоне) | SCHRÖDER |
| MA'AHANUA (Соломонови острови) | SORNOSA MARTINEZ (2)
   (3)
   (4) |
| SITHOLE (Южна Африка) | SPERONI (2)
   (3) |
| DEKUEK (Судан) | VAN HECKE |
| RODGERS (Суринам) (заместник-председател) | VAN LANCKER |
| THWALA (Свазиленд) | VENETO |
| MPOROGOMYI (Танзания) | WIELAND |
| ATCHA (Того) | ZAPALOWSKI (на мястото на BIELAN) (2)
   (3) |
| MUGAMBE (Уганда) | ZIMMER |
| TASUL (Вануату) | |
| NJOBVU (Замбия) (заместник-председател) | |
| MAGADU (Зимбабве) (заместник-председател) | |

RADEMBINO-CONIQUET (Габон), Съпредседател

KINNOCK, Съпредседател

DE SOUSA (Ангола)

AGNOLETTO

HUMPHREY (Барбадос) (1)

ATTARD-MONTALTO (на мястото на FERREIRA) (2)
   (3)
   (4)

DAYORI (Бенин) (заместник-председател)

AUBERT (заместник-председател)

SEBETELA (Ботсуана)

BATTILOCCHIO (на мястото на McAVAN) (2)
   (3)

TAPSOBA (Буркина фасо)

BEREND

NZOMUKUNDA (Бурунди)

BERMAN (на мястото на ARIF)

DANATA (Камерун) (заместник-председател)

BOWIS (заместник-председател)

DARBO (Чад)

CALLANAN

BOUNKOULOU (Република Конго)

CARLOTTI (заместник-председател)

GOYA KITENGA (Демократична република Конго)

CASHMAN

RASMUSSEN (Острови Кук)

CZARNECKI (на мястото на AYLWARD)

AMON-AGO (Кот д'Ивоар)

DEVA (3)
   (4)
   (5)

ABDI SAID (Джибути)

DILLEN (2)
   (3)

JIMENEZ (Доминиканска република)

FERNANDES

NAIB (Еритрея)

GAHLER (заместник-председател) (2)
   (3)
   (4)

TOGA (Етиопия)

GARCIA-MARGALLO Y MARFIL (на мястото на LOPEZ-ISTURIZ) (4)
   (5)

RATURAGA (Фиджи) (1)

GOUDIN (заместник-председател) (2)
   (3)
   (4)

OBIANG NDONG (Габон)

GRABOWSKA

BAAH (Гана) (заместник-председател)

GURMAI (2)
   (3)

SALOMON (Екваториална Гвинея)

HALL

RAMOTAR (Гаяна)

HAUG

SOREL (Хаити)

HUTCHINSON (на мястото на ROSATI)

REID (Ямайка) (заместник-председател) (1)

IRUJO AMEZAGA

KAHENDE (Кения) (заместник-председател) (1)

JÖNS

MAFURA (Лесото)

KACZMAREK

KOLLIE (Либерия)

KLASS (на мястото на GAUBERT)

ZAFILAZA (Мадагаскар)

LEHIDEUX

MATOLA (Малави)

LEINEN (на мястото на ZANI) (2)
   (3)
   (4)

IMBARCAOUNANE (Мали)

LULLING (заместник-председател)

GUELAYE (Мавритания)

MALDEIKIS (на мястото на ZILE)

DEERPALSING (Мавриций)

MANTOVANI (заместник-председател) (2)
   (3)
   (5)

SITHOLE (Мозамбик)

MARTENS

MUSHELENGA (Намибия)

MARTÍNEZ MARTÍNEZ (заместник-председател)

ISSOUFOU (Нигер)

MITCHELL (заместник-председател)

WAZIRI (Нигерия)

MORGANTINI (на мястото на HOLM) (2)

McCLAY (Ниуе) (1)

NERIS (на мястото на BULLMANN)

AIMO (Папуа-Нова Гвинея')

NOVAK

POLISI (Руанда)

POLFER (ЗАМЕСТНИК-ПРЕДСЕДАТЕЛ) (2)
   (3)

THOMAS (Сейнт Китс и Невис) (1)

POMÉS RUIZ (на мястото на COELHO) (4)
   (5)

MARIE (Сейнт Лусия)

ROITHOVÁ

STRAKER (Сейнт Винсент и Гренадини)

SBARBATI

DIAGNE (Сенегал)

SCHMIDT F. (2)
   (3)
   (4)

WILLIAM (Сейшелски острови) (заместник-председател)

SCHMIDT O.

LAHAI (Сиера Леоне)

SCHRÖDER

MA'AHANUA (Соломонови острови)

SORNOSA MARTINEZ (2)
   (3)
   (4)

SITHOLE (Южна Африка)

SPERONI (2)
   (3)

DEKUEK (Судан)

VAN HECKE

RODGERS (Суринам) (заместник-председател)

VAN LANCKER

THWALA (Свазиленд)

VENETO

MPOROGOMYI (Танзания)

WIELAND

ATCHA (Того)

ZAPALOWSKI (на мястото на BIELAN) (2)
   (3)

MUGAMBE (Уганда)

ZIMMER

TASUL (Вануату)

NJOBVU (Замбия) (заместник-председател)

MAGADU (Зимбабве) (заместник-председател)

Присъстваха също:

| АНГОЛА
  VALENTE
  ALBERTO | БАРБАДОС
  GODDARD | БОТСУАНА
  BATLHOKI |
| --- | --- | --- |
| БУРКИНА ФАСО
  OUEDRAOGO
  YERBANGA | БУРУНДИ
  MASABO
  KAVAKURE
  NAHIMANA
  SINDARUSIBA
  NIYONGABO
  MABOBORI | КАМЕРУН
  AWUDU MBAYA
  HAMATOU KOUR
  BAH OUMAROU SANDA |
| ЧАД
  MAHAMAT OUMAR MALLOUN
  HAHAMAT HAMDANE DJIMAI | Република КОНГO
  IBOVI
  ODZOCKI
  MBERI | Демократична република КОНГО
  KUTEKALA
  KAMBAYI
  BIE BONGENDE
  KILUBALONGO |
| КОТ Д'ИВОАР
  AMANI | ЕРИТРЕЯ
  TEKLE | ЕТИОПИЯ
  ALI
  CHRISTOS
  ABERA
  AHMEDIN
  KEBEDE
  NEGUSSIE |
| ГАБОН
  MBOUMBA
  NDIMAL
  MAKONGO
  MOUBELOU | ГАНА
  OPPONG-NTIRI | ХАИТИ
  RICARD
  MELIUS
  ELOUNE
  NELSON |
| КЕНИЯ
  WAMBUA | ЛЕСОТО
  TIHELI | ЛИБЕРИЯ
  BARCALY
  DUNAH |
| МАЛАВИ
  KALICHERO | МАВРИТАНИЯ
  ZAMEL
  AHMEDOU | МАВРИЦИЙ
  GUNNESSEE |
| МОЗАМБИК
  ERNESTO
  MIGUEL
  MATE | НИГЕР
  ABDOURHAMANE
  BAKO
  CAZALICA | НИГЕРИЯ
  SHU'AIBU
  ABDUL'AZIZ
  ADEFIDIPE |
| РУАНДА
  MUKABARANGA
  HIGIRO
  KANTENGWA
  MUNYABAGISHA
  KANZAYIRE
  NKUSI | СЕНЕГАЛ
  DIOP
  SOW
  SALL | СИЕРА ЛЕОНЕ
  KABBA |
| ЮЖНА АФРИКА
  THETJENG
  BASSON
  MAGAU | СУДАН
  MUSTAFA
  ALLOBA
  BEDRI
  JERVASE YAK | СУРИНАМ
  SOMOHARDJO
  MANSARAM
  BRADLEY |
| ТАНЗАНИЯ
  CHECHE
  MWAKILUMA | ТОГО
  SAGBO | УГАНДА
  ATIM-OGWAL
  AMONGI
  DOMBO |
| ЗАМБИЯ
  MBEWE | ЗИМБАБВЕ
  CHAMISA
  MUCHENGETI
  MANDIZHA | |

АНГОЛА

VALENTE

ALBERTO

БАРБАДОС

GODDARD

БОТСУАНА

BATLHOKI

БУРКИНА ФАСО

OUEDRAOGO

YERBANGA

БУРУНДИ

MASABO

KAVAKURE

NAHIMANA

SINDARUSIBA

NIYONGABO

MABOBORI

КАМЕРУН

AWUDU MBAYA

HAMATOU KOUR

BAH OUMAROU SANDA

ЧАД

MAHAMAT OUMAR MALLOUN

HAHAMAT HAMDANE DJIMAI

Република КОНГO

IBOVI

ODZOCKI

MBERI

Демократична република КОНГО

KUTEKALA

KAMBAYI

BIE BONGENDE

KILUBALONGO

КОТ Д'ИВОАР

AMANI

ЕРИТРЕЯ

TEKLE

ЕТИОПИЯ

ALI

CHRISTOS

ABERA

AHMEDIN

KEBEDE

NEGUSSIE

ГАБОН

MBOUMBA

NDIMAL

MAKONGO

MOUBELOU

ГАНА

OPPONG-NTIRI

ХАИТИ

RICARD

MELIUS

ELOUNE

NELSON

КЕНИЯ

WAMBUA

ЛЕСОТО

TIHELI

ЛИБЕРИЯ

BARCALY

DUNAH

МАЛАВИ

KALICHERO

МАВРИТАНИЯ

ZAMEL

AHMEDOU

МАВРИЦИЙ

GUNNESSEE

МОЗАМБИК

ERNESTO

MIGUEL

MATE

НИГЕР

ABDOURHAMANE

BAKO

CAZALICA

НИГЕРИЯ

SHU'AIBU

ABDUL'AZIZ

ADEFIDIPE

РУАНДА

MUKABARANGA

HIGIRO

KANTENGWA

MUNYABAGISHA

KANZAYIRE

NKUSI

СЕНЕГАЛ

DIOP

SOW

SALL

СИЕРА ЛЕОНЕ

KABBA

ЮЖНА АФРИКА

THETJENG

BASSON

MAGAU

СУДАН

MUSTAFA

ALLOBA

BEDRI

JERVASE YAK

СУРИНАМ

SOMOHARDJO

MANSARAM

BRADLEY

ТАНЗАНИЯ

CHECHE

MWAKILUMA

ТОГО

SAGBO

УГАНДА

ATIM-OGWAL

AMONGI

DOMBO

ЗАМБИЯ

MBEWE

ЗИМБАБВЕ

CHAMISA

MUCHENGETI

MANDIZHA

СЪВЕТ ЕС-АКТБ

TELEFONI, заместник министър-председател, отговарящ по въпросите на промишлеността, търговията, труда и туризма, действащ председател на Съвета на АКТБ (Самоа)

CRAVINHO, държавен секретар за външните работи, действащ председател на Съвета на ЕС (Португалия)

ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ

MICHEL, член на Комисията, отговарящ по въпросите на развитието и хуманитарната помощ

ЕВРОПЕЙСКИ ИКОНОМИЧЕСКИ И СОЦИАЛЕН КОМИТЕТ (ЕИСК)

DEFAYE

DANTIN

COULIBALY

CSUPORT

SOMVILLE

MAKEKA

ТЕХНИЧЕСКИ ЦЕНТЪР ЗА СЪТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТТА НА СЕЛСКОТО СТОПАНСТВО И РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ (ТЦСС)

BURGUET

BOTO

ИКОНОМИЧЕСКА ОБЩНОСТ НА ДЪРЖАВИТЕ ОТ ЗАПАДНА АФРИКА

SOFOLA

СЕКРЕТАРИАТ НА АКТБ

KAPUTIN, генерален секретар

СЕКРЕТАРИАТ НА ЕС

NICKEL, генерален секретар

---

(1)  Страна с непарламентарен представител.

(2)  Присъствал на 19 ноември 2007 г.

(3)  Присъствал на 20 ноември 2007 г.

(4)  Присъствал на 21 ноември 2007 г.

(5)  Присъствал на 22 ноември 2007 г.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ III

ПРИЛОЖЕНИЕ КЪМ ПРОТОКОЛА ОТ ЗАСЕДАНИЕТО ОТ ПОНЕДЕЛНИК, 19 НОЕМВРИ 2007 Г.

Акредитиране на непарламентарни представители

БАРБАДОС

Г-н Errol HUMPHREY

Посланик, Посолство на Барбадос, Брюксел

ФИДЖИ

Г-жа Tupou RATURAGA

Съветник, Посолство на Фиджи, Брюксел

ЯМАЙКА

Г-н Esmond REID

Министър-съветник, Посолство на Ямайка, Брюксел

КЕНИЯ

Н.Пр. г-н Marx KAHENDE

Посланик, Посолство на Кения, Брюксел

НИУЕ

Н. Пр. г-н Todd McCLAY

Посланик, Специален представител на Ниуе, Брюксел

СОЛОМОНОВИ ОСТРОВИ

Н.Пр. г-н Joseph MA'AHANUA

Посланик, Посолство на Соломоновите острови, Брюксел

СЕЙНТ КИТС И НЕВИС

Д-р Arnold THOMAS

Шарже д'aфер

Посолство на Сейнт Китс и Невис, Брюксел

---

ПРИЛОЖЕНИЕ IV

ПРИЕТИ РЕЗОЛЮЦИИ

| — | относно изборите и изборните процеси в страните от АКТБ и държаните-членки на ЕС (ACP-EU/100.123/07/fin.) |
| --- | --- |

—

| — | относно въздействието на преките чуждестранни инвестиции (ПЧИ) в страните от АКТБ (ACP-EU/100.126/07/fin.) |
| --- | --- |

—

| — | относно достъпа до здравни услуги и лекарства, с особен акцент върху пренебрегваните заболявания (ACP EU/100.083/07/fin.) |
| --- | --- |

—

| — | относно природните бедствия в страните от АКТБ: финансиране на подготвителни мерки (средства от ЕФР) и подпомагане (средства от Службата за хуманитарна помощ на Европейската общност) (ACP-UE 100.173/07/fin.) |
| --- | --- |

—

| — | относно положението в Демократична република Конго, по-специално в източната част на страната, и последиците за региона (ACP-EU/100.174/07/fin.) |
| --- | --- |

—

РЕЗОЛЮЦИЯ
   (1)

относно изборите и изборните процеси в страните от АКТБ и държавите-членки на ЕС

Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС,

| — | свикана на заседание в Кигали (Руанда) от 19 до 22 ноември 2007 г., |
| --- | --- |

—

свикана на заседание в Кигали (Руанда) от 19 до 22 ноември 2007 г.,

| — | като взе предвид член 17, параграф 1 от своя правилник, |
| --- | --- |

—

като взе предвид член 17, параграф 1 от своя правилник,

| — | като взе предвид Споразумението за партньорство между членовете на групата държави от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. („Споразумението от Котону“) (2), изменено в Люксембург на 25 юни 2005 г. (3), и по-специално член 8, член 17, параграф 2, членове 20, 31, 33, 96 и 97 от него, |
| --- | --- |

—

като взе предвид Споразумението за партньорство между членовете на групата държави от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. („Споразумението от Котону“) (2), изменено в Люксембург на 25 юни 2005 г. (3), и по-специално член 8, член 17, параграф 2, членове 20, 31, 33, 96 и 97 от него,

| — | като подчертава, че „политическата среда, гарантираща мир, сигурност и стабилност, зачитане на правата на човека, демократичните принципи и принципът на правовата държава, както и доброто управление, са неделима част от дългосрочното развитие“ (преамбюл към Споразумението от Котону), |
| --- | --- |

—

като подчертава, че „политическата среда, гарантираща мир, сигурност и стабилност, зачитане на правата на човека, демократичните принципи и принципът на правовата държава, както и доброто управление, са неделима част от дългосрочното развитие“ (преамбюл към Споразумението от Котону),

| — | като подчертава, че в съответствие с член 9 от Споразумението за партньорство между АКТБ и ЕС „зачитането на правата на човека и основните свободи, включително зачитането на основните социални права, демокрацията, основана на принципа на правовата държава, и прозрачното и отчетно управление са неразделна част от устойчивото развитие“, |
| --- | --- |

—

като подчертава, че в съответствие с член 9 от Споразумението за партньорство между АКТБ и ЕС „зачитането на правата на човека и основните свободи, включително зачитането на основните социални права, демокрацията, основана на принципа на правовата държава, и прозрачното и отчетно управление са неразделна част от устойчивото развитие“,

| — | като подчертава, че съгласно член 11 от Споразумението за партньорство между АКТБ и ЕС страните трябва „да се стремят към активна, всеобхватна и интегрирана политика на изграждане на мир, предотвратяване и разрешаване на конфликти“, основана на принципа за самостоятелност, и по-специално трябва да се съсредоточат върху изграждането на регионални капацитети, |
| --- | --- |

—

като подчертава, че съгласно член 11 от Споразумението за партньорство между АКТБ и ЕС страните трябва „да се стремят към активна, всеобхватна и интегрирана политика на изграждане на мир, предотвратяване и разрешаване на конфликти“, основана на принципа за самостоятелност, и по-специално трябва да се съсредоточат върху изграждането на регионални капацитети,

| — | като взе предвид резолюцията си относно политическия диалог между АКТБ и ЕС (член 8 от Споразумението от Котону), приета на осмата сесия в Хага на 25 ноември 2004 г., |
| --- | --- |

—

като взе предвид резолюцията си относно политическия диалог между АКТБ и ЕС (член 8 от Споразумението от Котону), приета на осмата сесия в Хага на 25 ноември 2004 г.,

| — | като взе предвид резолюцията си относно следконфликтното възстановяване на страните от АКТБ, приета на деветата сесия в Бамако на 21 април 2005 г., |
| --- | --- |

—

като взе предвид резолюцията си относно следконфликтното възстановяване на страните от АКТБ, приета на деветата сесия в Бамако на 21 април 2005 г.,

| — | като взе предвид резолюцията си относно ролята на националните парламенти за прилагането на Споразумението за партньорство от Котону, приета на десетата сесия в Единбург на 24 ноември 2005 г., |
| --- | --- |

—

като взе предвид резолюцията си относно ролята на националните парламенти за прилагането на Споразумението за партньорство от Котону, приета на десетата сесия в Единбург на 24 ноември 2005 г.,

| — | като взе предвид резолюцията си относно ролята на регионалната интеграция за насърчаване на мира и сигурността, приета на единадесетата сесия във Виена на 22 юни 2006 г., |
| --- | --- |

—

като взе предвид резолюцията си относно ролята на регионалната интеграция за насърчаване на мира и сигурността, приета на единадесетата сесия във Виена на 22 юни 2006 г.,

| — | като взе предвид резолюцията относно сътрудничеството между АКТБ и ЕС и участието в избирателните процеси в страните от АКТБ, както и ролята на Съвместната асамблея (ACP-EU 2748/99/fin), |
| --- | --- |

—

като взе предвид резолюцията относно сътрудничеството между АКТБ и ЕС и участието в избирателните процеси в страните от АКТБ, както и ролята на Съвместната асамблея (ACP-EU 2748/99/fin),

| — | като взе предвид съобщението на Комисията до Съвета и Европейския парламент, озаглавено „Подкрепа и наблюдение на избори от страна на ЕС“ (COM(2000)0191), |
| --- | --- |

—

като взе предвид съобщението на Комисията до Съвета и Европейския парламент, озаглавено „Подкрепа и наблюдение на избори от страна на ЕС“ (COM(2000)0191),

| — | като взе предвид резолюцията на Европейския парламент от 25 април 2002 г. относно съобщението на Комисията до Съвета и Европейския парламент относно ролята на Европейския съюз за популяризиране на правата на човека и демократизацията в трети страни (4), |
| --- | --- |

—

като взе предвид резолюцията на Европейския парламент от 25 април 2002 г. относно съобщението на Комисията до Съвета и Европейския парламент относно ролята на Европейския съюз за популяризиране на правата на човека и демократизацията в трети страни (4),

| — | като взе предвид резолюцията на Европейския парламент от 15 март 2001 г. относно съобщението на Комисията относно подкрепата и наблюдението на избори от страна на ЕС (5), |
| --- | --- |

—

като взе предвид резолюцията на Европейския парламент от 15 март 2001 г. относно съобщението на Комисията относно подкрепата и наблюдението на избори от страна на ЕС (5),

| — | като взе предвид резолюциите на Европейския парламент от 31 март 2004 г. относно управлението в рамките на политиката за развитие на Европейския съюз (6) и от 6 април 2006 г. относно ефективността на помощите и корупцията в развиващите се страни (7), |
| --- | --- |

—

като взе предвид резолюциите на Европейския парламент от 31 март 2004 г. относно управлението в рамките на политиката за развитие на Европейския съюз (6) и от 6 април 2006 г. относно ефективността на помощите и корупцията в развиващите се страни (7),

| — | като взе предвид декларацията за принципите за международното наблюдение на изборите и Кодекса за поведение на международните наблюдатели от 24 октомври 2005 г., подкрепена от Европейския парламент на 16 май 2007 г., |
| --- | --- |

—

като взе предвид декларацията за принципите за международното наблюдение на изборите и Кодекса за поведение на международните наблюдатели от 24 октомври 2005 г., подкрепена от Европейския парламент на 16 май 2007 г.,

| — | като взе предвид Устава на ООН, Учредителния акт на Африканския съюз, Всеобщата декларация за правата на човека и всички приложими международни и регионални правни инструменти, |
| --- | --- |

—

като взе предвид Устава на ООН, Учредителния акт на Африканския съюз, Всеобщата декларация за правата на човека и всички приложими международни и регионални правни инструменти,

| — | като взе предвид Новото партньорство за развитие на Африка (НПРА), с което се установява механизъм за преглед на постиженията на африканските правителства във всички сектори чрез механизма за партньорска проверка в Африка (МППА), |
| --- | --- |

—

като взе предвид Новото партньорство за развитие на Африка (НПРА), с което се установява механизъм за преглед на постиженията на африканските правителства във всички сектори чрез механизма за партньорска проверка в Африка (МППА),

| — | като взе предвид правните инструменти на ООН и други международни правни инструменти, в които се призовава за решителни, незабавни и устойчиви механизми за насърчителни действия за преодоляване на неравновесието, създадено от историята, традицията или обичаите, предотвратяващи участието на жените в обществената сфера, |
| --- | --- |

—

като взе предвид правните инструменти на ООН и други международни правни инструменти, в които се призовава за решителни, незабавни и устойчиви механизми за насърчителни действия за преодоляване на неравновесието, създадено от историята, традицията или обичаите, предотвратяващи участието на жените в обществената сфера,

| — | като взе предвид член 21, параграф 3 от Всеобщата декларация за правата на човека и Ангажиментите на ОССЕ, съгласувани в Копенхаген през 1990 г., |
| --- | --- |

—

като взе предвид член 21, параграф 3 от Всеобщата декларация за правата на човека и Ангажиментите на ОССЕ, съгласувани в Копенхаген през 1990 г.,

| — | като взе предвид Хартата на Европейския съюз за основните права, провъзгласена в Ница на 7 декември 2000 г., |
| --- | --- |

—

като взе предвид Хартата на Европейския съюз за основните права, провъзгласена в Ница на 7 декември 2000 г.,

| — | като взе предвид предложението за регламент на Съвета за създаване на Агенция на Европейския съюз за основните права, |
| --- | --- |

—

като взе предвид предложението за регламент на Съвета за създаване на Агенция на Европейския съюз за основните права,

| — | като взе предвид всички споразумения между Европейския съюз и трети страни, |
| --- | --- |

—

като взе предвид всички споразумения между Европейския съюз и трети страни,

| — | като взе предвид доклада на комисията по политически въпроси (ACP-EU 100.123/07/fin.), |
| --- | --- |

—

като взе предвид доклада на комисията по политически въпроси (ACP-EU 100.123/07/fin.),

| A. | като има предвид, че развитието и утвърждаването на демокрацията и на принципа на правовата държава, както и зачитането на правата на човека и основните свободи представляват глобална цел на общата външна политика и политика за сигурност (ОВППС) и са неразделна част от външната политика на Европейския съюз, |
| --- | --- |

A.

като има предвид, че развитието и утвърждаването на демокрацията и на принципа на правовата държава, както и зачитането на правата на човека и основните свободи представляват глобална цел на общата външна политика и политика за сигурност (ОВППС) и са неразделна част от външната политика на Европейския съюз,

| Б. | като има предвид, че усилията за насърчаване на зачитането на правата на човека и демокрацията като основни цели на политиките на ЕС за външни отношения ще бъдат безплодни, ако присъщите им принципи не получат достатъчен приоритет по отношение на интересите, свързани със сигурността, както и на икономическите и политически интереси, |
| --- | --- |

Б.

като има предвид, че усилията за насърчаване на зачитането на правата на човека и демокрацията като основни цели на политиките на ЕС за външни отношения ще бъдат безплодни, ако присъщите им принципи не получат достатъчен приоритет по отношение на интересите, свързани със сигурността, както и на икономическите и политически интереси,

| В. | като има предвид, че намаляването на бедността — основна цел на политиката на Европейския съюз за развитие — изисква наличието на същинска демокрация с всеобщо участие и отговорни, некорумпирани правителства, |
| --- | --- |

В.

като има предвид, че намаляването на бедността — основна цел на политиката на Европейския съюз за развитие — изисква наличието на същинска демокрация с всеобщо участие и отговорни, некорумпирани правителства,

| Г. | като има предвид, че Съвместната парламентарна асамблея, която в действителност представлява народите на държавите от АКТБ и ЕС, е ключов компонент в отношенията между АКТБ и ЕС и може да окаже съществен принос за задълбочаване на политическото измерение на бъдещото сътрудничество между АКТБ и ЕС, |
| --- | --- |

Г.

като има предвид, че Съвместната парламентарна асамблея, която в действителност представлява народите на държавите от АКТБ и ЕС, е ключов компонент в отношенията между АКТБ и ЕС и може да окаже съществен принос за задълбочаване на политическото измерение на бъдещото сътрудничество между АКТБ и ЕС,

| Д. | като има предвид, че със Споразумението от Котону възлага мандат на Съвместната парламентарна асамблея на АКТБ-ЕС за популяризиране на демократичния процес чрез диалог и консултации, |
| --- | --- |

Д.

като има предвид, че със Споразумението от Котону възлага мандат на Съвместната парламентарна асамблея на АКТБ-ЕС за популяризиране на демократичния процес чрез диалог и консултации,

| Е. | като има предвид, че Съвместната парламентарна асамблея на АКТБ-ЕС е единственият форум за диалог между парламентаристите от АКТБ и ЕС както по въпроси на правата на човека, така и по въпроси на демокрацията, |
| --- | --- |

Е.

като има предвид, че Съвместната парламентарна асамблея на АКТБ-ЕС е единственият форум за диалог между парламентаристите от АКТБ и ЕС както по въпроси на правата на човека, така и по въпроси на демокрацията,

| Ж. | като има предвид, че демокрацията на политическо равнище предполага много повече от обикновеното периодично гласуване и обхваща целия процес на участие на гражданите в процеса на вземане на решения, |
| --- | --- |

Ж.

като има предвид, че демокрацията на политическо равнище предполага много повече от обикновеното периодично гласуване и обхваща целия процес на участие на гражданите в процеса на вземане на решения,

| З. | като има предвид, че правото на гражданите да участват във воденето на обществените дела може да бъде постигнато чрез широк спектър от демократични политически механизми, |
| --- | --- |

З.

като има предвид, че правото на гражданите да участват във воденето на обществените дела може да бъде постигнато чрез широк спектър от демократични политически механизми,

| И. | като съзнава необходимостта от увеличаване на възможностите на парламентите на развиващите се страни с цел да им се позволи да упражняват ефективно правомощията си за контрол на изпълнителната власт и като бюджетен орган, |
| --- | --- |

И.

като съзнава необходимостта от увеличаване на възможностите на парламентите на развиващите се страни с цел да им се позволи да упражняват ефективно правомощията си за контрол на изпълнителната власт и като бюджетен орган,

| Й. | като признава, че участието на недържавните субекти и гражданското общество е жизненоважно за функционирането на демокрацията, както и ролята, която църквите и религиозните общности или организации, традиционните лидери на общностите и гражданското общество под формата на неправителствени организации и форуми биха могли да изпълняват в насърчаването на мира или осигуряването на медиация чрез създаване на възможности за разискване и уреждане на противоречия, |
| --- | --- |

Й.

като признава, че участието на недържавните субекти и гражданското общество е жизненоважно за функционирането на демокрацията, както и ролята, която църквите и религиозните общности или организации, традиционните лидери на общностите и гражданското общество под формата на неправителствени организации и форуми биха могли да изпълняват в насърчаването на мира или осигуряването на медиация чрез създаване на възможности за разискване и уреждане на противоречия,

| K. | като смята, че свободата на средствата за масово осведомяване е един от основните елементи на демократичните избори, доколкото гражданите следва да имат право да бъдат информирани за различните политически възгледи, което означава, че всички демократични политически сили и кандидати на изборите трябва да имат свободен достъп до средствата за масово осведомяване, |
| --- | --- |

K.

като смята, че свободата на средствата за масово осведомяване е един от основните елементи на демократичните избори, доколкото гражданите следва да имат право да бъдат информирани за различните политически възгледи, което означава, че всички демократични политически сили и кандидати на изборите трябва да имат свободен достъп до средствата за масово осведомяване,

| Л. | като има предвид, че Всеобщата декларация за правата на човека предвижда, че правото да се избират свободно подбрани представители при тайно гласуване на периодично произвеждани и честни избори въз основа на всеобщо и равно избирателно право е право, с което следва да се ползват всички граждани, и е съществен елемент от демокрацията и принципа на правовата държава, с който държавите от Европейския съюз и АКТБ са ангажирани съгласно съответните им правни задължения, |
| --- | --- |

Л.

като има предвид, че Всеобщата декларация за правата на човека предвижда, че правото да се избират свободно подбрани представители при тайно гласуване на периодично произвеждани и честни избори въз основа на всеобщо и равно избирателно право е право, с което следва да се ползват всички граждани, и е съществен елемент от демокрацията и принципа на правовата държава, с който държавите от Европейския съюз и АКТБ са ангажирани съгласно съответните им правни задължения,

| M. | като има предвид, че Европейският съюз трябва да изпълнява ключова роля в оказването на подкрепа на държавите от АКТБ за утвърждаване на правата на човека и демокрацията, насърчаване на популяризирането на тези права чрез външните си действия и като реагира бързо и ефективно в случай на сериозни и трайни нарушения на правата на човека, |
| --- | --- |

M.

като има предвид, че Европейският съюз трябва да изпълнява ключова роля в оказването на подкрепа на държавите от АКТБ за утвърждаване на правата на човека и демокрацията, насърчаване на популяризирането на тези права чрез външните си действия и като реагира бързо и ефективно в случай на сериозни и трайни нарушения на правата на човека,

| Н. | като има предвид, че равенството между мъжете и жените и участието на жените в процеса на вземане на решения както на законодателно равнище, така и на равнище изпълнителна власт са важни елементи от доброто управление, |
| --- | --- |

Н.

като има предвид, че равенството между мъжете и жените и участието на жените в процеса на вземане на решения както на законодателно равнище, така и на равнище изпълнителна власт са важни елементи от доброто управление,

| O. | като има предвид, че всеобщият, обособен и същевременно неделим характер на правата на човека, като под това се разбират не само гражданските и политическите права, но и икономическите, социалните и културни права, трябва да бъде утвърждаван и насърчаван, |
| --- | --- |

O.

като има предвид, че всеобщият, обособен и същевременно неделим характер на правата на човека, като под това се разбират не само гражданските и политическите права, но и икономическите, социалните и културни права, трябва да бъде утвърждаван и насърчаван,

| П. | като има предвид, че политическият плурализъм, свободата на изразяване, равният достъп до средствата за масово осведомяване по време на кампании, тайното гласуване и зачитането на основните права на кандидатите са съществени елементи на демократичните, свободни и честни избори, |
| --- | --- |

П.

като има предвид, че политическият плурализъм, свободата на изразяване, равният достъп до средствата за масово осведомяване по време на кампании, тайното гласуване и зачитането на основните права на кандидатите са съществени елементи на демократичните, свободни и честни избори,

| Р. | като признава, че избирателният процес има решаващо значение за определяне на степента, в която ключовите принципи на политическия плурализъм са спазени, като следователно е необходимо държавите да организират избори в съответствие с международно и регионално признати стандарти, |
| --- | --- |

Р.

като признава, че избирателният процес има решаващо значение за определяне на степента, в която ключовите принципи на политическия плурализъм са спазени, като следователно е необходимо държавите да организират избори в съответствие с международно и регионално признати стандарти,

| С. | като има предвид, че наблюдението и подпомагането на организацията на изборите са ключови елементи от глобалната стратегия на ЕС за зачитане на правата на човека, укрепване на демокрацията и принципа на правовата държава и насърчаване на развитието в отношенията му с развиващите се страни, |
| --- | --- |

С.

като има предвид, че наблюдението и подпомагането на организацията на изборите са ключови елементи от глобалната стратегия на ЕС за зачитане на правата на човека, укрепване на демокрацията и принципа на правовата държава и насърчаване на развитието в отношенията му с развиващите се страни,

| Т. | като има предвид, че насърчаването на демокрацията чрез подпомагане на организацията на изборите трябва да се основава на предварително наблюдение на политическата среда във въпросната страна, като наблюдаването на изборите трябва да бъде част от непрекъснат процес на наблюдение и подкрепа за демократизацията, |
| --- | --- |

Т.

като има предвид, че насърчаването на демокрацията чрез подпомагане на организацията на изборите трябва да се основава на предварително наблюдение на политическата среда във въпросната страна, като наблюдаването на изборите трябва да бъде част от непрекъснат процес на наблюдение и подкрепа за демократизацията,

| У. | като има предвид, че наблюдаването на изборите, по-специално от демократично избрани парламентаристи, е жизненоважно за засилване на легитимността на избирателните процеси, за повишаване на общественото доверие в изборите, за предотвратяване на изборните измами, за по-добра защита на правата на човека и за оказване на принос за уреждане на конфликтите, |
| --- | --- |

У.

като има предвид, че наблюдаването на изборите, по-специално от демократично избрани парламентаристи, е жизненоважно за засилване на легитимността на избирателните процеси, за повишаване на общественото доверие в изборите, за предотвратяване на изборните измами, за по-добра защита на правата на човека и за оказване на принос за уреждане на конфликтите,

| Ф. | като има предвид, че наблюдаващите делегации и мисии, съставени от равен брой членове от АКТБ и ЕС, могат да оказват значителен принос за намаляване на напрежението във въпросните страни, |
| --- | --- |

Ф.

като има предвид, че наблюдаващите делегации и мисии, съставени от равен брой членове от АКТБ и ЕС, могат да оказват значителен принос за намаляване на напрежението във въпросните страни,

| Х. | като има предвид, че Европейският парламент трябва да поеме важна роля в наблюдаването на изборите от страна на ЕС, предвид демократичната му легитимност и специфичен експертен опит, и като има предвид, че по този начин се повишава политическият престиж на подобни мисии, |
| --- | --- |

Х.

като има предвид, че Европейският парламент трябва да поеме важна роля в наблюдаването на изборите от страна на ЕС, предвид демократичната му легитимност и специфичен експертен опит, и като има предвид, че по този начин се повишава политическият престиж на подобни мисии,

| Ц. | като изразява дълбока загриженост във връзка с факта, че множество нестабилни държави от АКТБ, които се намират в преход от конфликт към демокрация при ограничени институционални възможности за провеждане на свободни и честни избори, могат лесно да се върнат обратно към конфликта, ако не бъдат подпомогнати от мироопазващи части при организацията на изборите с оглед гарантиране на изборите и избирателните процеси, |
| --- | --- |

Ц.

като изразява дълбока загриженост във връзка с факта, че множество нестабилни държави от АКТБ, които се намират в преход от конфликт към демокрация при ограничени институционални възможности за провеждане на свободни и честни избори, могат лесно да се върнат обратно към конфликта, ако не бъдат подпомогнати от мироопазващи части при организацията на изборите с оглед гарантиране на изборите и избирателните процеси,

| Ч. | като изразява допълнително безпокойство от факта, че присъствието на въоръжени сили за сигурност пред избирателните бюра, разпространяването на малките оръжия и леките въоръжения и милитаризацията на гражданите в някои страни от АКТБ увеличават риска от заплахи, тормоз и прояви на насилие по време на изборите, като по този начин много граждани са възпрепятствани при упражняване на правото им на глас, |
| --- | --- |

Ч.

като изразява допълнително безпокойство от факта, че присъствието на въоръжени сили за сигурност пред избирателните бюра, разпространяването на малките оръжия и леките въоръжения и милитаризацията на гражданите в някои страни от АКТБ увеличават риска от заплахи, тормоз и прояви на насилие по време на изборите, като по този начин много граждани са възпрепятствани при упражняване на правото им на глас,

| Ш. | като има предвид, че участието на жените в процеса на вземане на решения в АКТБ и ЕС е незадоволително, като това налага специални мерки за отстраняване на това неравновесие, |
| --- | --- |

Ш.

като има предвид, че участието на жените в процеса на вземане на решения в АКТБ и ЕС е незадоволително, като това налага специални мерки за отстраняване на това неравновесие,

| Щ. | като съзнава, че държавите от АКТБ и ЕС като Руанда, Швеция, Южна Африка, Уганда и други, които са достигнали 30 % представителство на жени в националните си парламенти, са постигнали този резултат чрез въвеждане в институционалните структури на различни форми на утвърдителни действия в полза на жените, |
| --- | --- |

Щ.

като съзнава, че държавите от АКТБ и ЕС като Руанда, Швеция, Южна Африка, Уганда и други, които са достигнали 30 % представителство на жени в националните си парламенти, са постигнали този резултат чрез въвеждане в институционалните структури на различни форми на утвърдителни действия в полза на жените,

| Ю. | като изразява убеденост, че е налице крайна нужда от включване в институционалните структури на гражданското образование, обучение и повишаване на обществената осведоменост за кандидатите, гласоподавателите и лицата, натоварени с организацията на изборите, |
| --- | --- |

Ю.

като изразява убеденост, че е налице крайна нужда от включване в институционалните структури на гражданското образование, обучение и повишаване на обществената осведоменост за кандидатите, гласоподавателите и лицата, натоварени с организацията на изборите,

| Я. | като има предвид, че е необходимо националните правителства да въведат публично финансиране за политическите партии с цел да се предотврати поставянето им в зависимост от външни влияния, както и да се избегне зависимостта на тези партии от външни източници, които могат да упражняват влияние в полза на конкретните си интереси в тези страни и да насърчават корупцията, |
| --- | --- |

Я.

като има предвид, че е необходимо националните правителства да въведат публично финансиране за политическите партии с цел да се предотврати поставянето им в зависимост от външни влияния, както и да се избегне зависимостта на тези партии от външни източници, които могат да упражняват влияние в полза на конкретните си интереси в тези страни и да насърчават корупцията,

| AА. | като признава, че изграждането и подпомагането на институционалната рамка за насърчаване на демокрацията, доброто управление, мира и сигурността, отчетността и правата на човека са ключови фактори за укрепването на свободните и честни избори и избирателни процеси, |
| --- | --- |

AА.

като признава, че изграждането и подпомагането на институционалната рамка за насърчаване на демокрацията, доброто управление, мира и сигурността, отчетността и правата на човека са ключови фактори за укрепването на свободните и честни избори и избирателни процеси,

| AБ. | като отбелязва, че в редица държави от АКТБ опозиционните партии срещат различни пречки при свободното си осъществяване на дейност по набиране на членове и по упражняване на правото си на свобода на събранията, сдружаването и словото, |
| --- | --- |

AБ.

като отбелязва, че в редица държави от АКТБ опозиционните партии срещат различни пречки при свободното си осъществяване на дейност по набиране на членове и по упражняване на правото си на свобода на събранията, сдружаването и словото,

Демократични принципи и практики

| 1. | призовава всички държави да признаят значението на свободните избори с тайно гласуване и при всеобщо участие като един от принципите за гарантиране на демокрацията и да възприемат разбирането, че свободните и честни избори и легитимните национални институции са предпоставка за демокрация; |
| --- | --- |

1.

призовава всички държави да признаят значението на свободните избори с тайно гласуване и при всеобщо участие като един от принципите за гарантиране на демокрацията и да възприемат разбирането, че свободните и честни избори и легитимните национални институции са предпоставка за демокрация;

| 2. | заявява, че съществуват всеобщи демократични принципи и стандарти, съдържащи се в международните и регионални правни инструменти, които трябва да бъдат ръководен принцип за държавите, с който те да се съобразяват при изграждането на демократични институции и рамки; |
| --- | --- |

2.

заявява, че съществуват всеобщи демократични принципи и стандарти, съдържащи се в международните и регионални правни инструменти, които трябва да бъдат ръководен принцип за държавите, с който те да се съобразяват при изграждането на демократични институции и рамки;

| 3. | настоятелно призовава правителствата да гарантират лоялна конкуренция между политическите партии и групи, така че изборите да могат да отговорят на международните стандарти; подчертава необходимостта да се избягват промени на избирателната система в последния момент, като промяна на процедурата или изключване на избиратели от списъците; |
| --- | --- |

3.

настоятелно призовава правителствата да гарантират лоялна конкуренция между политическите партии и групи, така че изборите да могат да отговорят на международните стандарти; подчертава необходимостта да се избягват промени на избирателната система в последния момент, като промяна на процедурата или изключване на избиратели от списъците;

| 4. | призовава държавите да прилагат политическа система — независимо дали става въпрос за плуралистична/мажоритарна, пропорционална или смесена — която да отразява тяхната историческа и културна среда и да съответства на основните принципи на участие на всички граждани в демократичното управление; |
| --- | --- |

4.

призовава държавите да прилагат политическа система — независимо дали става въпрос за плуралистична/мажоритарна, пропорционална или смесена — която да отразява тяхната историческа и културна среда и да съответства на основните принципи на участие на всички граждани в демократичното управление;

| 5. | призовава държавите да прилагат модел на ръководене на изборите, основан на независим модел, който отчита историческото и културно развитие на въпросната държава и може да осигури свободни и честни избори; подчертава, че органите за ръководене на изборите трябва да са освободени от правителствено влияние и да са съставени от независими и неутрални длъжностни лица; |
| --- | --- |

5.

призовава държавите да прилагат модел на ръководене на изборите, основан на независим модел, който отчита историческото и културно развитие на въпросната държава и може да осигури свободни и честни избори; подчертава, че органите за ръководене на изборите трябва да са освободени от правителствено влияние и да са съставени от независими и неутрални длъжностни лица;

| 6. | подчертава, че от една страна, мерките за предотвратяване на измами при използване на правото на гласуване и на избирателни измами и от друга страна, организирането въз основа на разумен обем административна дейност на възможно най-проста, най-ясна и най-открита процедура, гарантираща включването в избирателните списъци на всеки, който има избирателни права, са от основна важност за всеки процес на подготовка на избори; |
| --- | --- |

6.

подчертава, че от една страна, мерките за предотвратяване на измами при използване на правото на гласуване и на избирателни измами и от друга страна, организирането въз основа на разумен обем административна дейност на възможно най-проста, най-ясна и най-открита процедура, гарантираща включването в избирателните списъци на всеки, който има избирателни права, са от основна важност за всеки процес на подготовка на избори;

| 7. | подчертава, че от една страна, мерки за гарантиране на това хората да не се сблъскват с пречки или репресии при гласуване и от друга страна, изискването да се осигури преброяване, свободно от манипулиране на гласовете от какъвто и да било вид, и процесът на определяне на резултата да бъде прозрачен и достъпен за обществеността на всички етапи, са от основно значение за избирателния процес; |
| --- | --- |

7.

подчертава, че от една страна, мерки за гарантиране на това хората да не се сблъскват с пречки или репресии при гласуване и от друга страна, изискването да се осигури преброяване, свободно от манипулиране на гласовете от какъвто и да било вид, и процесът на определяне на резултата да бъде прозрачен и достъпен за обществеността на всички етапи, са от основно значение за избирателния процес;

| 8. | подчертава, че всички мерки, предприети от обществените органи или от трети страни в съзнателен опит за оказване на въздействие върху подготовката, провеждането или резултатите от изборите, или за фалшифициране на резултатите от тях, трябва да бъдат последвани от съответни наказателни санкции; |
| --- | --- |

8.

подчертава, че всички мерки, предприети от обществените органи или от трети страни в съзнателен опит за оказване на въздействие върху подготовката, провеждането или резултатите от изборите, или за фалшифициране на резултатите от тях, трябва да бъдат последвани от съответни наказателни санкции;

| 9. | настоятелно призовава всички държави към допълнително укрепване на ролята на жените на политическата сцена като гласоподаватели и като кандидати чрез доброволни или конституционно установени квоти според пола и стимули за кандидатиране на жени; |
| --- | --- |

9.

настоятелно призовава всички държави към допълнително укрепване на ролята на жените на политическата сцена като гласоподаватели и като кандидати чрез доброволни или конституционно установени квоти според пола и стимули за кандидатиране на жени;

| 10. | настоятелно призовава правителствата да установят правен режим, който да допуска независими, свободни и обективни средства за масово осведомяване, като гарантира, че държавата не притежава монополно или господстващо положение, и като насърчава съществуването на широк кръг от частни медии, които не са притежавани преобладаващо от отделен холдинг или физическо лице; |
| --- | --- |

10.

настоятелно призовава правителствата да установят правен режим, който да допуска независими, свободни и обективни средства за масово осведомяване, като гарантира, че държавата не притежава монополно или господстващо положение, и като насърчава съществуването на широк кръг от частни медии, които не са притежавани преобладаващо от отделен холдинг или физическо лице;

| 11. | призовава политическите органи да осигурят обективна информация за изборите, по-специално за процедурата за регистрация, избирателните системи, часа на отваряне на избирателните бюра и конкурентните партии или кандидати, чрез средствата за масово осведомяване, по-специално по телевизията и най-вече по радиото, защото чрез радиото може да се осведомяват дори хора, които са неграмотни и живеят в отдалечени места; смята, че също така е важно тази информация да бъде разпространявана на местните и регионални езици; |
| --- | --- |

11.

призовава политическите органи да осигурят обективна информация за изборите, по-специално за процедурата за регистрация, избирателните системи, часа на отваряне на избирателните бюра и конкурентните партии или кандидати, чрез средствата за масово осведомяване, по-специално по телевизията и най-вече по радиото, защото чрез радиото може да се осведомяват дори хора, които са неграмотни и живеят в отдалечени места; смята, че също така е важно тази информация да бъде разпространявана на местните и регионални езици;

| 12. | призовава всички правителства да признаят международните стандарти за правата на човека, включително правата, отнасящи се до свободата на словото и събранията и във връзка с насърчаването на правата на опозицията за пълноценно участие в избирателните процеси; |
| --- | --- |

12.

призовава всички правителства да признаят международните стандарти за правата на човека, включително правата, отнасящи се до свободата на словото и събранията и във връзка с насърчаването на правата на опозицията за пълноценно участие в избирателните процеси;

| 13. | настоятелно призовава всички държави да осигурят равно представителство и политическа равнопоставеност на гражданите (особено на онези групи, които по традиция са маргинални или малцинствени) и да осигури всеобхватно и всеобщо обучение, свързано с изборите; |
| --- | --- |

13.

настоятелно призовава всички държави да осигурят равно представителство и политическа равнопоставеност на гражданите (особено на онези групи, които по традиция са маргинални или малцинствени) и да осигури всеобхватно и всеобщо обучение, свързано с изборите;

| 14. | настоятелно призовава всички държави да създадат правни механизми за защита на ефективното участие на опозицията, които да им осигуряват свобода за мобилизиране и за популяризиране на техните алтернативни политики с оглед насърчаване на политическата конкуренция; |
| --- | --- |

14.

настоятелно призовава всички държави да създадат правни механизми за защита на ефективното участие на опозицията, които да им осигуряват свобода за мобилизиране и за популяризиране на техните алтернативни политики с оглед насърчаване на политическата конкуренция;

Демокрация и добро управление

| 15. | настоятелно призовава държавите от АКТБ и ЕС да изработят национални политики, основани на зачитането на ценностите, принципите и стандартите на демокрацията и правата на човека и насочени към изграждане на правова държава, гарантиране на прозрачност на избирателните процеси, засилване на ефективността на правните услуги и услугите по сигурността, и борба с дискриминиращите политики на изключване и насилие по време на избори; |
| --- | --- |

15.

настоятелно призовава държавите от АКТБ и ЕС да изработят национални политики, основани на зачитането на ценностите, принципите и стандартите на демокрацията и правата на човека и насочени към изграждане на правова държава, гарантиране на прозрачност на избирателните процеси, засилване на ефективността на правните услуги и услугите по сигурността, и борба с дискриминиращите политики на изключване и насилие по време на избори;

| 16. | призовава държавите от АКТБ и ЕС да включат въпросите за равенството между половете в националните си политики чрез въвеждане на законодателни разпоредби, гарантиращи утвърдителни действия (на квотен принцип) в полза на жените, както и че тези механизми за утвърдителни действия са в състояние да осигурят най-малко 30 % представителство на жени на ръководни длъжности; |
| --- | --- |

16.

призовава държавите от АКТБ и ЕС да включат въпросите за равенството между половете в националните си политики чрез въвеждане на законодателни разпоредби, гарантиращи утвърдителни действия (на квотен принцип) в полза на жените, както и че тези механизми за утвърдителни действия са в състояние да осигурят най-малко 30 % представителство на жени на ръководни длъжности;

| 17. | призовава държавите да гарантират, че законите за политическите партии отчитат същността на еднаквото включване на жените в избирателните листи на партиите и насърчават вътрешната демокрация в тези партии чрез определяне на ясни изисквания, и да осигурят за жените с ограничени материални ресурси специална подкрепа за техните предизборни кампании, така че да могат да се състезават на равни начала с техните опоненти мъже, които обикновено са в по-добра позиция; |
| --- | --- |

17.

призовава държавите да гарантират, че законите за политическите партии отчитат същността на еднаквото включване на жените в избирателните листи на партиите и насърчават вътрешната демокрация в тези партии чрез определяне на ясни изисквания, и да осигурят за жените с ограничени материални ресурси специална подкрепа за техните предизборни кампании, така че да могат да се състезават на равни начала с техните опоненти мъже, които обикновено са в по-добра позиция;

| 18. | насърчава държавите да създадат избирателен орган, независим на конституционно равнище, който да не е подчинен на ръководството и контрола на нито един държавен орган и който да отговаря за организиране, провеждане и контрол върху изборите; определяне на избирателни райони; съставяне, поддържане, преразглеждане и актуализиране на избирателни списъци; разглеждане и вземане на решения по жалби във връзка с изборите, произтичащи от събития преди или по време на гласуването, и организиране и провеждане на програми за обучение на гласоподаватели, отнасящи се до изборите, наред с други функции; |
| --- | --- |

18.

насърчава държавите да създадат избирателен орган, независим на конституционно равнище, който да не е подчинен на ръководството и контрола на нито един държавен орган и който да отговаря за организиране, провеждане и контрол върху изборите; определяне на избирателни райони; съставяне, поддържане, преразглеждане и актуализиране на избирателни списъци; разглеждане и вземане на решения по жалби във връзка с изборите, произтичащи от събития преди или по време на гласуването, и организиране и провеждане на програми за обучение на гласоподаватели, отнасящи се до изборите, наред с други функции;

| 19. | призовава държавите от АКТБ да налагат строги глоби за злоупотреба с фондове за предизборни кампании, некоректно използване на предизборни обещания и подаръци с цел да бъдат съществено повлияни изборите, купуване на гласове, заплаха с насилие срещу лица, възнамеряващи да гласуват за противников кандидат, както и избирателни измами; |
| --- | --- |

19.

призовава държавите от АКТБ да налагат строги глоби за злоупотреба с фондове за предизборни кампании, некоректно използване на предизборни обещания и подаръци с цел да бъдат съществено повлияни изборите, купуване на гласове, заплаха с насилие срещу лица, възнамеряващи да гласуват за противников кандидат, както и избирателни измами;

| 20. | призовава държавите от АКТБ да създадат национална рамка за финансиране на всички политически партии на основата на пропорционално представителство на партиите в националното събрание, каквато е практиката в Южна Африка, Намибия, Република Сейшели, и насърчава държавите от АКТБ да забранят външното финансиране на политическите партии; |
| --- | --- |

20.

призовава държавите от АКТБ да създадат национална рамка за финансиране на всички политически партии на основата на пропорционално представителство на партиите в националното събрание, каквато е практиката в Южна Африка, Намибия, Република Сейшели, и насърчава държавите от АКТБ да забранят външното финансиране на политическите партии;

Значение на избирателния цикъл

| 21. | подчертава, че изборите не могат да бъдат успешни, без да се положат достатъчно усилия през трите фази на изборния процес — предизборен, изборен и следизборен период — тъй като всяка от тях е ключова по своему и трябва да бъде призната като такава; |
| --- | --- |

21.

подчертава, че изборите не могат да бъдат успешни, без да се положат достатъчно усилия през трите фази на изборния процес — предизборен, изборен и следизборен период — тъй като всяка от тях е ключова по своему и трябва да бъде призната като такава;

| 22. | настоятелно призовава всички държави да се ангажират с пълната подготовка за изборите чрез орган за управление на изборите, укрепващ свободата на изразяване и свободата на партиите да се мобилизират и да набират членове; |
| --- | --- |

22.

настоятелно призовава всички държави да се ангажират с пълната подготовка за изборите чрез орган за управление на изборите, укрепващ свободата на изразяване и свободата на партиите да се мобилизират и да набират членове;

| 23. | призовава за регистриране на гласоподаватели по прозрачен начин, ангажиращ всички граждани и предоставящ широкомащабно обучение за гласоподавателите; и призовава за това избирателните списъци да са подготвени своевременно, така че всички граждани да са осведомени за своето вписване и да има достатъчно време за оспорване, преди гражданите да подадат своя глас; |
| --- | --- |

23.

призовава за регистриране на гласоподаватели по прозрачен начин, ангажиращ всички граждани и предоставящ широкомащабно обучение за гласоподавателите; и призовава за това избирателните списъци да са подготвени своевременно, така че всички граждани да са осведомени за своето вписване и да има достатъчно време за оспорване, преди гражданите да подадат своя глас;

| 24. | призовава органите за управление на изборите да използват изцяло правомощията си, за да гарантират справедливост и безопасност през изборния ден чрез пълна достъпност до избирателните секции и прозрачно преброяване и записване на резултатите; |
| --- | --- |

24.

призовава органите за управление на изборите да използват изцяло правомощията си, за да гарантират справедливост и безопасност през изборния ден чрез пълна достъпност до избирателните секции и прозрачно преброяване и записване на резултатите;

| 25. | настоятелно призовава кандидатите и партиите да направят всичко възможно, за да предотвратят изборното насилие и заплахите; |
| --- | --- |

25.

настоятелно призовава кандидатите и партиите да направят всичко възможно, за да предотвратят изборното насилие и заплахите;

| 26. | подчертава необходимостта наблюдателите на изборите да спазват Кодекса за поведение на международните наблюдатели на избори (подписан от ООН през октомври 2005 г.) и техните препоръки да бъдат категорично вземани предвид от държавите, които канят наблюдатели; |
| --- | --- |

26.

подчертава необходимостта наблюдателите на изборите да спазват Кодекса за поведение на международните наблюдатели на избори (подписан от ООН през октомври 2005 г.) и техните препоръки да бъдат категорично вземани предвид от държавите, които канят наблюдатели;

| 27. | призовава всички държави да въведат правила, с които да направят избирателния процес възможно най-прозрачен, и да насърчават и подкрепят участието на неутрални вътрешни наблюдатели от организации на гражданското общество, оправомощени чрез процедура за акредитация, които да имат достъп до всички избирателни секции, да присъстват по време на гласуването от отварянето на секциите до края на преброяването на гласовете и да дават оценка за процедурата, във връзка с което трябва да се ангажират, че ще спазват строг политически неутралитет; |
| --- | --- |

27.

призовава всички държави да въведат правила, с които да направят избирателния процес възможно най-прозрачен, и да насърчават и подкрепят участието на неутрални вътрешни наблюдатели от организации на гражданското общество, оправомощени чрез процедура за акредитация, които да имат достъп до всички избирателни секции, да присъстват по време на гласуването от отварянето на секциите до края на преброяването на гласовете и да дават оценка за процедурата, във връзка с което трябва да се ангажират, че ще спазват строг политически неутралитет;

| 28. | призовава всички държави от АКТБ също така да дадат на акредитирани представители на партиите свободен достъп до избирателните секции от отварянето до затварянето им, а също и по време на преброяването, като от такива представители се изисква да действат с възможно най-голяма безпристрастност и да не агитират за своите партии; подкрепя мнението, че критичното наблюдение от страна на конкурентните политически сили съществено намалява риска от злоупотреби и измами; |
| --- | --- |

28.

призовава всички държави от АКТБ също така да дадат на акредитирани представители на партиите свободен достъп до избирателните секции от отварянето до затварянето им, а също и по време на преброяването, като от такива представители се изисква да действат с възможно най-голяма безпристрастност и да не агитират за своите партии; подкрепя мнението, че критичното наблюдение от страна на конкурентните политически сили съществено намалява риска от злоупотреби и измами;

| 29. | подчертава необходимостта да бъдат назначени наблюдатели на изборите от СПА на базата на равно представителство на АКТБ и на ЕС, които да бъдат изпратени във всички държави от АКТБ, в които Европейският съюз подкрепя демократичния процес, и изтъква колко е важно тези делегации от наблюдатели на изборите да бъдат изпратени децентрализирано в различни градове и региони, за да бъде получена възможно най-подробна представа за ставащото там; |
| --- | --- |

29.

подчертава необходимостта да бъдат назначени наблюдатели на изборите от СПА на базата на равно представителство на АКТБ и на ЕС, които да бъдат изпратени във всички държави от АКТБ, в които Европейският съюз подкрепя демократичния процес, и изтъква колко е важно тези делегации от наблюдатели на изборите да бъдат изпратени децентрализирано в различни градове и региони, за да бъде получена възможно най-подробна представа за ставащото там;

| 30. | счита, че е задължително наблюдателите на изборите да получат подготовка за съответната страна и нейната политическа и социална ситуация, както и да пътуват навреме, така че да могат да научат повече за страната на място и да се запознаят с областта, за която отговарят, а също така да напускат страната едва когато резултатът от изборите е предвидим; само тогава е възможно да се направи достоверна оценка; |
| --- | --- |

30.

счита, че е задължително наблюдателите на изборите да получат подготовка за съответната страна и нейната политическа и социална ситуация, както и да пътуват навреме, така че да могат да научат повече за страната на място и да се запознаят с областта, за която отговарят, а също така да напускат страната едва когато резултатът от изборите е предвидим; само тогава е възможно да се направи достоверна оценка;

| 31. | настоятелно призовава всички национални избирателни закони да допускат средствата за защита и жалбите относно изборите да бъдат разглеждани с помощта на ефективни механизми от независим съдебен орган и да признават значението на следизборния период; |
| --- | --- |

31.

настоятелно призовава всички национални избирателни закони да допускат средствата за защита и жалбите относно изборите да бъдат разглеждани с помощта на ефективни механизми от независим съдебен орган и да признават значението на следизборния период;

| 32. | призовава за следизборна подкрепа за правителство, сформирано чрез законни избори, отговарящи на международните и регионални стандарти, и за заемане на твърда позиция срещу правителствата, които не са сформирани в резултат на свободни и честни избори; |
| --- | --- |

32.

призовава за следизборна подкрепа за правителство, сформирано чрез законни избори, отговарящи на международните и регионални стандарти, и за заемане на твърда позиция срещу правителствата, които не са сформирани в резултат на свободни и честни избори;

| 33. | призовава международната общност на донорите, и по-специално Европейската комисия да организира следизборна подкрепа за укрепване на новоизбраните демократични институции, организациите на гражданското общество и недържавните участници (НДА), по-специално за да наблюдават прилагането на демокрацията в страната; |
| --- | --- |

33.

призовава международната общност на донорите, и по-специално Европейската комисия да организира следизборна подкрепа за укрепване на новоизбраните демократични институции, организациите на гражданското общество и недържавните участници (НДА), по-специално за да наблюдават прилагането на демокрацията в страната;

Мир и сигурност

| 34. | призовава държавите от АКТБ и ЕС да гарантират, че разоръжаването, демобилизацията и включването отново в обществото на бившите бойци и недържавни военни части е най-важен приоритет във всички програми за следконфликтно възстановяване, така че да се гарантира, че периодът, водещ до демократични реформи за произвеждането на избори, се характеризира със сигурност и липса на насилие; |
| --- | --- |

34.

призовава държавите от АКТБ и ЕС да гарантират, че разоръжаването, демобилизацията и включването отново в обществото на бившите бойци и недържавни военни части е най-важен приоритет във всички програми за следконфликтно възстановяване, така че да се гарантира, че периодът, водещ до демократични реформи за произвеждането на избори, се характеризира със сигурност и липса на насилие;

| 35. | призовава държавите, и в частност държавите от АКТБ и ЕС, да подкрепят и засилят мерките по прилагането и мониторинга на Протокола от Найроби относно малките оръжия и леките въоръжения, за да се гарантира, че те не са използвани за сплашване на опонентите и гласоподавателите по време на избори; |
| --- | --- |

35.

призовава държавите, и в частност държавите от АКТБ и ЕС, да подкрепят и засилят мерките по прилагането и мониторинга на Протокола от Найроби относно малките оръжия и леките въоръжения, за да се гарантира, че те не са използвани за сплашване на опонентите и гласоподавателите по време на избори;

| 36. | настоятелно призовава държавите от АКТБ и ЕС да създадат механизми, гарантиращи, че държавите, които излизат от конфликти, като Демократична република Конго, Руанда, Сиера Леоне, Либерия и др., се подпомагат чрез разполагане на мироопазващ персонал по време на подготовката на изборите и след това с цел да се заздравят мирът и сигурността, докато се извършват демократичните реформи в тези страни; |
| --- | --- |

36.

настоятелно призовава държавите от АКТБ и ЕС да създадат механизми, гарантиращи, че държавите, които излизат от конфликти, като Демократична република Конго, Руанда, Сиера Леоне, Либерия и др., се подпомагат чрез разполагане на мироопазващ персонал по време на подготовката на изборите и след това с цел да се заздравят мирът и сигурността, докато се извършват демократичните реформи в тези страни;

Партньорство между АКТБ и ЕС

| 37. | призовава ЕС да създаде събирателен пункт, от който да координира подкрепата за демократизацията и подпомагането/наблюдението на изборите; призовава ЕС да изразява единни позиции по въпросите, свързани с демокрацията и изборите; |
| --- | --- |

37.

призовава ЕС да създаде събирателен пункт, от който да координира подкрепата за демократизацията и подпомагането/наблюдението на изборите; призовава ЕС да изразява единни позиции по въпросите, свързани с демокрацията и изборите;

| 38. | препоръчва и трите институции на ЕС да изпълняват съвместно определени и допълващи се роли в областта на демокрацията и подпомагането/наблюдението на изборите, които да увеличат до максимум ефективността и възможностите на ЕС; |
| --- | --- |

38.

препоръчва и трите институции на ЕС да изпълняват съвместно определени и допълващи се роли в областта на демокрацията и подпомагането/наблюдението на изборите, които да увеличат до максимум ефективността и възможностите на ЕС;

| 39. | признава значението на демокрацията за предотвратяване на ожесточените конфликти и успеха на дългосрочното икономическо развитие; |
| --- | --- |

39.

признава значението на демокрацията за предотвратяване на ожесточените конфликти и успеха на дългосрочното икономическо развитие;

| 40. | отчита дейността, проведена от Европейската комисия в процеса на наблюдение на изборите, и подчертава важната роля на членовете на ЕП в делегациите на ЕС за наблюдение на изборите, а също заявява воля за продължаване на вече установеното добро сътрудничество; |
| --- | --- |

40.

отчита дейността, проведена от Европейската комисия в процеса на наблюдение на изборите, и подчертава важната роля на членовете на ЕП в делегациите на ЕС за наблюдение на изборите, а също заявява воля за продължаване на вече установеното добро сътрудничество;

| 41. | подчертава значението на ясната последователност в политиката на ЕО относно изборния процес при непрекъснатост и хармонизация на наблюдението и подпомагането на изборите с оглед гарантиране на спазването на изборния цикъл; |
| --- | --- |

41.

подчертава значението на ясната последователност в политиката на ЕО относно изборния процес при непрекъснатост и хармонизация на наблюдението и подпомагането на изборите с оглед гарантиране на спазването на изборния цикъл;

| 42. | призовава държавите-членки на ЕС и страните от АКТБ да работят съвместно и да задълбочават сътрудничеството в областта на демократичното развитие и избирателните процеси; препоръчва повече съвместни мисии на АКТБ и ЕС, по-специално в областта на демократизацията; |
| --- | --- |

42.

призовава държавите-членки на ЕС и страните от АКТБ да работят съвместно и да задълбочават сътрудничеството в областта на демократичното развитие и избирателните процеси; препоръчва повече съвместни мисии на АКТБ и ЕС, по-специално в областта на демократизацията;

| 43. | настоятелно призовава държавите от ЕС и АКТБ да подпомагат сътрудничеството с други международни организации, недържавни субекти, неправителствени организации, гражданското общество, местните органи и народните движения с оглед подобряване или укрепване на подкрепата за демократичното управление; |
| --- | --- |

43.

настоятелно призовава държавите от ЕС и АКТБ да подпомагат сътрудничеството с други международни организации, недържавни субекти, неправителствени организации, гражданското общество, местните органи и народните движения с оглед подобряване или укрепване на подкрепата за демократичното управление;

| 44. | призовава държавите да участват в изграждане на капацитет и обучение на изборни и парламентарни администратори, както и да подкрепят и укрепват политическите партии; |
| --- | --- |

44.

призовава държавите да участват в изграждане на капацитет и обучение на изборни и парламентарни администратори, както и да подкрепят и укрепват политическите партии;

| 45. | настоятелно призовава за спазване и гарантиране на равен достъп до гласуване и граждански/политически права на групите в неравностойно положение и маргиналните групи, като хора с увреждания, етнически и други малцинства и разселени лица; |
| --- | --- |

45.

настоятелно призовава за спазване и гарантиране на равен достъп до гласуване и граждански/политически права на групите в неравностойно положение и маргиналните групи, като хора с увреждания, етнически и други малцинства и разселени лица;

Роля на гражданското общество

| 46. | препоръчва инициативи за обучение на високо равнище, насочени към гражданското общество, националните парламенти, Панафриканския парламент и служителите на изборната администрация, които трябва да бъдат провеждани достатъчно отрано и постоянно, а не само преди изборния период; |
| --- | --- |

46.

препоръчва инициативи за обучение на високо равнище, насочени към гражданското общество, националните парламенти, Панафриканския парламент и служителите на изборната администрация, които трябва да бъдат провеждани достатъчно отрано и постоянно, а не само преди изборния период;

| 47. | настоятелно призовава държавите да подкрепят устойчивия подход за укрепване на вътрешните структури за управление на избирателния процес и консолидиране на демократизацията; |
| --- | --- |

47.

настоятелно призовава държавите да подкрепят устойчивия подход за укрепване на вътрешните структури за управление на избирателния процес и консолидиране на демократизацията;

| 48. | настоятелно призовава държавите да наблюдават избирателните процеси във всички случаи, когато заинтересуваните страни поискат такова наблюдение, като начин за осигуряване на свободния им и честен характер и за насърчаване на инициативите за подпомагане на организацията на изборите чрез по-добро планиране и реализиране на дейности; |
| --- | --- |

48.

настоятелно призовава държавите да наблюдават избирателните процеси във всички случаи, когато заинтересуваните страни поискат такова наблюдение, като начин за осигуряване на свободния им и честен характер и за насърчаване на инициативите за подпомагане на организацията на изборите чрез по-добро планиране и реализиране на дейности;

| 49. | възлага на своите съпредседатели да предадат настоящата резолюция на Съвета на министрите от АКТБ и ЕС, Комисията на Африканския съюз, Панафриканския парламент и националните и регионални парламенти, Европейската комисия, председателството на Съвета и Африканския съюз. |
| --- | --- |

49.

възлага на своите съпредседатели да предадат настоящата резолюция на Съвета на министрите от АКТБ и ЕС, Комисията на Африканския съюз, Панафриканския парламент и националните и регионални парламенти, Европейската комисия, председателството на Съвета и Африканския съюз.

---

(1)  Приета от Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС на 22 ноември 2007 г. в Кигали (Руанда).

(2)  OВ L 317, 15.12.2000 г., стр. 3.

(3)  OВ L 287, 28.10.2005 г., стр. 4.

(4)  ОВ C 131Е, 5.6.2003 г., стр. 147.

(5)  ОВ C 343, 5.12.2001 г., стр. 270.

(6)  ОВ C 103Е, 29.4.2004 г., стр. 550.

(7)  ОВ C 293Е, 2.12.2006 г., стр. 316.

РЕЗОЛЮЦИЯ
   (1)

относно въздействието на преките чуждестранни инвестиции (ПЧИ) в страните от АКТБ

Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС,

| — | свикана на заседание в Кигали (Руанда) от 19 до 22 ноември 2007 г., |
| --- | --- |

—

свикана на заседание в Кигали (Руанда) от 19 до 22 ноември 2007 г.,

| — | като взе предвид член 17, параграф 1 от своя правилник, |
| --- | --- |

—

като взе предвид член 17, параграф 1 от своя правилник,

| — | като взе предвид целите на Споразумението за партньорство между АКТБ и ЕС (2), подписано в Котону на 23 юни 2000 г. в областта на инвестициите, подкрепата за развитие на частния сектор и търговията, |
| --- | --- |

—

като взе предвид целите на Споразумението за партньорство между АКТБ и ЕС (2), подписано в Котону на 23 юни 2000 г. в областта на инвестициите, подкрепата за развитие на частния сектор и търговията,

| — | като взе предвид Световните доклади за инвестициите за 2005 г. и 2006 г. на Конференцията на ООН за търговия и развитие (ЮНКТАД) и нейния доклад за икономическото развитие в Африка: „Преосмисляне на ролята на инвестициите“ (2006 г.), |
| --- | --- |

—

като взе предвид Световните доклади за инвестициите за 2005 г. и 2006 г. на Конференцията на ООН за търговия и развитие (ЮНКТАД) и нейния доклад за икономическото развитие в Африка: „Преосмисляне на ролята на инвестициите“ (2006 г.),

| — | като взе предвид докладите на Организацията на ООН за индустриално развитие (ЮНИДО) за чуждите инвестиции в Африка за 2005 г. и 2006 г., |
| --- | --- |

—

като взе предвид докладите на Организацията на ООН за индустриално развитие (ЮНИДО) за чуждите инвестиции в Африка за 2005 г. и 2006 г.,

| — | като взе предвид своята декларация от Кейптаун от 21 март 2002 г. за бъдещи преговори за нови търговски споразумения, |
| --- | --- |

—

като взе предвид своята декларация от Кейптаун от 21 март 2002 г. за бъдещи преговори за нови търговски споразумения,

| — | като взе предвид Декларацията на ООН от 2000 г. относно Целите на хилядолетието за развитие (ЦХР) и нейния ангажимент за премахване на бедността, |
| --- | --- |

—

като взе предвид Декларацията на ООН от 2000 г. относно Целите на хилядолетието за развитие (ЦХР) и нейния ангажимент за премахване на бедността,

| — | като взе предвид ангажиментите на международната общност, поети на Конференцията на ООН за финансирането за развитие (Монтерей, 2002 г.), по-специално за мобилизиране на международни ресурси и укрепване на нетния поток на финансови ресурси и техническо сътрудничество за развитие, освен за друго, за постигане на ЦХР, |
| --- | --- |

—

като взе предвид ангажиментите на международната общност, поети на Конференцията на ООН за финансирането за развитие (Монтерей, 2002 г.), по-специално за мобилизиране на международни ресурси и укрепване на нетния поток на финансови ресурси и техническо сътрудничество за развитие, освен за друго, за постигане на ЦХР,

| — | като взе предвид доклада на своята Комисия по икономическо развитие, финанси и търговия (ACP-EU/100.126/07/fin.), |
| --- | --- |

—

като взе предвид доклада на своята Комисия по икономическо развитие, финанси и търговия (ACP-EU/100.126/07/fin.),

| А. | като има предвид, че ПЧИ играят важна роля в процеса на развитието на приемащите страни, по-специално чрез осигуряване едновременно на капитал и на технологии и по този начин привнасяне на умения, ноу-хау и достъп до пазара, който допринася за повишаване на ефективността в използването на ресурсите и увеличаване на производителността, |
| --- | --- |

А.

като има предвид, че ПЧИ играят важна роля в процеса на развитието на приемащите страни, по-специално чрез осигуряване едновременно на капитал и на технологии и по този начин привнасяне на умения, ноу-хау и достъп до пазара, който допринася за повишаване на ефективността в използването на ресурсите и увеличаване на производителността,

| Б. | като има предвид, че потокът на частния капитал към развиващите се страни се увеличава през последните години и придобива растящо значение като източник на финансиране, сравним с официалната помощ за развитието (ОПР), |
| --- | --- |

Б.

като има предвид, че потокът на частния капитал към развиващите се страни се увеличава през последните години и придобива растящо значение като източник на финансиране, сравним с официалната помощ за развитието (ОПР),

| В | като има предвид, че ПЧИ насърчават растежа чрез включване на нови приноси и технологии в производствения процес на приемащата страна и могат да увеличат капацитетите за доставки в държавите от АКТБ и да допринесат за изграждане на динамична връзка между инвестиции и износ, която да подпомогне тези държави да осъществят своя икономически растеж и целите си за развитие, включително ЦХР, |
| --- | --- |

В

като има предвид, че ПЧИ насърчават растежа чрез включване на нови приноси и технологии в производствения процес на приемащата страна и могат да увеличат капацитетите за доставки в държавите от АКТБ и да допринесат за изграждане на динамична връзка между инвестиции и износ, която да подпомогне тези държави да осъществят своя икономически растеж и целите си за развитие, включително ЦХР,

| Г. | като смята, че ПЧИ могат да играят важна роля за трансформация на африканските икономики, но въздействието им зависи както от качеството, така и от количеството им; като изтъква, че предизвикателството за отношенията между ЕС и АКТБ е критичното преосмисляне на начините за привличане и регулиране на такива ПЧИ, които да подкрепят справедливия растеж, да създават заетост и да поддържат и обновяват местната индустрия, |
| --- | --- |

Г.

като смята, че ПЧИ могат да играят важна роля за трансформация на африканските икономики, но въздействието им зависи както от качеството, така и от количеството им; като изтъква, че предизвикателството за отношенията между ЕС и АКТБ е критичното преосмисляне на начините за привличане и регулиране на такива ПЧИ, които да подкрепят справедливия растеж, да създават заетост и да поддържат и обновяват местната индустрия,

| Д. | като осъзнава пречките пред потоците от ПЧИ, които се различават съществено за различните региони на АКТБ и вътре в регионите, включващи, освен други, и основни въпроси, свързани с управлението, правната рамка и фирмения климат, силата на институциите, степента на финансово посредничество, както и фактори, свързани с разположението, като транспорт и инфраструктура, образование, наличие на квалифициран труд и здраве, |
| --- | --- |

Д.

като осъзнава пречките пред потоците от ПЧИ, които се различават съществено за различните региони на АКТБ и вътре в регионите, включващи, освен други, и основни въпроси, свързани с управлението, правната рамка и фирмения климат, силата на институциите, степента на финансово посредничество, както и фактори, свързани с разположението, като транспорт и инфраструктура, образование, наличие на квалифициран труд и здраве,

| Е. | като има предвид, че повечето икономики на АКТБ са въвели законодателни мерки, предлагащи широк спектър от гаранции и възможности за чуждестранни инвеститори, включително облекчаване на ограниченията за собственост върху земя и недвижими имоти, както и на ограниченията за обмен на валута, като по този начин гарантират на чуждестранните инвеститори правото да репатрират капитали и печалби, |
| --- | --- |

Е.

като има предвид, че повечето икономики на АКТБ са въвели законодателни мерки, предлагащи широк спектър от гаранции и възможности за чуждестранни инвеститори, включително облекчаване на ограниченията за собственост върху земя и недвижими имоти, както и на ограниченията за обмен на валута, като по този начин гарантират на чуждестранните инвеститори правото да репатрират капитали и печалби,

| Ж | като има предвид, че редица икономики на АКТБ са приели законодателство, разрешаващо на чуждестранни инвеститори да участват в приватизационни програми, и предлагат щедри данъчни преференции, |
| --- | --- |

Ж

като има предвид, че редица икономики на АКТБ са приели законодателство, разрешаващо на чуждестранни инвеститори да участват в приватизационни програми, и предлагат щедри данъчни преференции,

| З. | като има предвид, че държавите от АКТБ са сключили 210 двустранни договора за инвестиции (ДДИ) с държави-членки на ЕС и продължават активно да сключват такива с други развиващи се страни, |
| --- | --- |

З.

като има предвид, че държавите от АКТБ са сключили 210 двустранни договора за инвестиции (ДДИ) с държави-членки на ЕС и продължават активно да сключват такива с други развиващи се страни,

| И. | като има предвид, че наличието на допълнителни финансови ресурси, включително по-големи потоци от ПЧИ и възможности за търговия, е от съществено значение за икономическата и социална стабилност и устойчивото развитие в държавите от АКТБ, |
| --- | --- |

И.

като има предвид, че наличието на допълнителни финансови ресурси, включително по-големи потоци от ПЧИ и възможности за търговия, е от съществено значение за икономическата и социална стабилност и устойчивото развитие в държавите от АКТБ,

Значение на ПЧИ

| 1. | счита, че с оглед на недостатъчните ресурси за финансиране на дългосрочно развитие и на все по-трудно постижимите ЦХР за 2015 г., привличането на ПЧИ е заело основно място в стратегиите за икономическо обновление; |
| --- | --- |

1.

счита, че с оглед на недостатъчните ресурси за финансиране на дългосрочно развитие и на все по-трудно постижимите ЦХР за 2015 г., привличането на ПЧИ е заело основно място в стратегиите за икономическо обновление;

| 2. | подчертава необходимостта от подкрепа за страните от АКТБ за привличане на по-големи потоци от ПЧИ и трансфер на подходящи технологии за насърчаване на тяхното развитие и конкурентоспособност; |
| --- | --- |

2.

подчертава необходимостта от подкрепа за страните от АКТБ за привличане на по-големи потоци от ПЧИ и трансфер на подходящи технологии за насърчаване на тяхното развитие и конкурентоспособност;

| 3. | счита, че политиките за привличане на ПЧИ следва да бъдат преразгледани и перспективата за съотношението разходи-ползи да бъде сериозно взета предвид, като се включи отрицателното въздействие върху околната среда, както и социалните проблеми и приносът за целите на устойчивото развитие на националната икономика; |
| --- | --- |

3.

счита, че политиките за привличане на ПЧИ следва да бъдат преразгледани и перспективата за съотношението разходи-ползи да бъде сериозно взета предвид, като се включи отрицателното въздействие върху околната среда, както и социалните проблеми и приносът за целите на устойчивото развитие на националната икономика;

Корпоративна среда

| 4. | отново потвърждава, че страните от АКТБ носят основната отговорност за своето развитие и че е от основно значение усилията за развитие, включващи устойчива макроикономическа стабилност и бизнес среда, да бъдат полагани от самите страни; |
| --- | --- |

4.

отново потвърждава, че страните от АКТБ носят основната отговорност за своето развитие и че е от основно значение усилията за развитие, включващи устойчива макроикономическа стабилност и бизнес среда, да бъдат полагани от самите страни;

| 5. | подчертава огромното значение на факторите, свързани с местонахождението, като икономическа и социална инфраструктура, бизнес климат, местни пазарни условия, наличие на ресурси, проактивни инициативи за насърчаване на инвестициите и наличие на активи, за вземането на решения за инвестиране в дадена приемаща страна; |
| --- | --- |

5.

подчертава огромното значение на факторите, свързани с местонахождението, като икономическа и социална инфраструктура, бизнес климат, местни пазарни условия, наличие на ресурси, проактивни инициативи за насърчаване на инвестициите и наличие на активи, за вземането на решения за инвестиране в дадена приемаща страна;

| 6. | приветства по-голямото внимание, което се обръща на инициативите за укрепване на доброто управление и прозрачността с цел ползите да достигнат до бедните хора; |
| --- | --- |

6.

приветства по-голямото внимание, което се обръща на инициативите за укрепване на доброто управление и прозрачността с цел ползите да достигнат до бедните хора;

| 7. | подчертава, че много страни от АКТБ ще се нуждаят от съществен тласък в публичните инвестиции, за да могат да преодолеят високите транспортни цени в региона, обикновено малките пазари, ниската производителност на земеделието, неблагоприятните климатични условия, високата заболеваемост и бавното разпространение на технологиите, идващи от чужбина; |
| --- | --- |

7.

подчертава, че много страни от АКТБ ще се нуждаят от съществен тласък в публичните инвестиции, за да могат да преодолеят високите транспортни цени в региона, обикновено малките пазари, ниската производителност на земеделието, неблагоприятните климатични условия, високата заболеваемост и бавното разпространение на технологиите, идващи от чужбина;

Насърчаване на европейски ПЧИ

| 8. | признава, че движещите сили от приемащите страни — факторите за привличане — и регионалното сътрудничество могат да доведат до по-голяма финансова стабилност, по-добро координиране на политиките, усъвършенствано планиране на инфраструктурите и по-динамичен модел на индустриално развитие, който да допринесе за по-благоприятен инвестиционен климат както за местни, така и за чуждестранни фирми; |
| --- | --- |

8.

признава, че движещите сили от приемащите страни — факторите за привличане — и регионалното сътрудничество могат да доведат до по-голяма финансова стабилност, по-добро координиране на политиките, усъвършенствано планиране на инфраструктурите и по-динамичен модел на индустриално развитие, който да допринесе за по-благоприятен инвестиционен климат както за местни, така и за чуждестранни фирми;

| 9. | призовава страните от АКТБ постепенно да задълбочават своите инициативи за регионална интеграция и разделение на труда; |
| --- | --- |

9.

призовава страните от АКТБ постепенно да задълбочават своите инициативи за регионална интеграция и разделение на труда;

| 10. | подчертава особеното значение на движещите сили от приемащите страни — факторите за привличане — които включват, наред с други, пазарните и търговски условия, бизнес условията и политиките за вътрешно управление; |
| --- | --- |

10.

подчертава особеното значение на движещите сили от приемащите страни — факторите за привличане — които включват, наред с други, пазарните и търговски условия, бизнес условията и политиките за вътрешно управление;

| 11. | призовава държавите-членки на ЕС и Европейската комисия да поддържат висок стандарт за мониторинг и одит на европейските транснационални компании (ТНК), по-специално в чувствителни сектори, като изискват от тях да отговарят на по-високи стандарти на фирмена отговорност, да споделят събраната информация с лицата, отговорни за създаването на политиката в приемащите страни, и да изготвят дисциплинарни мерки и компенсационни схеми, когато има ясни доказателства за нанесени вреди на приемащата икономика; |
| --- | --- |

11.

призовава държавите-членки на ЕС и Европейската комисия да поддържат висок стандарт за мониторинг и одит на европейските транснационални компании (ТНК), по-специално в чувствителни сектори, като изискват от тях да отговарят на по-високи стандарти на фирмена отговорност, да споделят събраната информация с лицата, отговорни за създаването на политиката в приемащите страни, и да изготвят дисциплинарни мерки и компенсационни схеми, когато има ясни доказателства за нанесени вреди на приемащата икономика;

| 12. | призовава държавите-членки на ЕС да приемат обща рамка за предлагане на възможности за инвестиции в държавите от АКТБ, както и да насърчават разширяването на двустранните договори за инвестиции (ДДИ) извън тяхното сегашно съсредоточаване върху Германия, Обединеното кралство, Белгия, Франция и Нидерландия; |
| --- | --- |

12.

призовава държавите-членки на ЕС да приемат обща рамка за предлагане на възможности за инвестиции в държавите от АКТБ, както и да насърчават разширяването на двустранните договори за инвестиции (ДДИ) извън тяхното сегашно съсредоточаване върху Германия, Обединеното кралство, Белгия, Франция и Нидерландия;

| 13. | призовава държавите-членки на ЕС неотложно да постигнат съгласие по колективна рамка за мерки за насърчаване на иновационно инвестиране, включваща, наред с други, осигуряване на реални финансови и други мерки, които да насърчат техните предприятия и институции да осъществяват трансфер на технологии към страните от АКТБ, и отпускане на данъчни кредити на компании, инвестиращи в страни от АКТБ; същевременно изтъква, че това не би могло да замести финансирането на развитието и по-добра и по-предвидима официална помощ за развитието (ОПР); |
| --- | --- |

13.

призовава държавите-членки на ЕС неотложно да постигнат съгласие по колективна рамка за мерки за насърчаване на иновационно инвестиране, включваща, наред с други, осигуряване на реални финансови и други мерки, които да насърчат техните предприятия и институции да осъществяват трансфер на технологии към страните от АКТБ, и отпускане на данъчни кредити на компании, инвестиращи в страни от АКТБ; същевременно изтъква, че това не би могло да замести финансирането на развитието и по-добра и по-предвидима официална помощ за развитието (ОПР);

| 14. | подчертава необходимостта да се анализира начинът, по който ПЧИ се свързват с местните инвестиции, и необходимостта от структурирана дискусия за начините на насърчаване на връзките между ТНК и местните фирми, включително подкрепа за диалога между частния и публичния сектор за премахване на основните пречки пред инвестициите; |
| --- | --- |

14.

подчертава необходимостта да се анализира начинът, по който ПЧИ се свързват с местните инвестиции, и необходимостта от структурирана дискусия за начините на насърчаване на връзките между ТНК и местните фирми, включително подкрепа за диалога между частния и публичния сектор за премахване на основните пречки пред инвестициите;

| 15. | изразява загриженост от липсата на информация за последиците на национално и на регионално равнище от включването на разпоредби, свързани с инвестициите в Споразуменията за икономическо партньорство (СИП); |
| --- | --- |

15.

изразява загриженост от липсата на информация за последиците на национално и на регионално равнище от включването на разпоредби, свързани с инвестициите в Споразуменията за икономическо партньорство (СИП);

| 16. | призовава Европейската комисия да я информира веднъж годишно за дяла на ПЧИ с произход от ЕС в сравнение с ПЧИ от други части на света; |
| --- | --- |

16.

призовава Европейската комисия да я информира веднъж годишно за дяла на ПЧИ с произход от ЕС в сравнение с ПЧИ от други части на света;

Използване на инструментите на Споразумението от Котону за насърчаване на ПЧИ

| 17. | настоятелно призовава Европейската инвестиционна банка да укрепи и усъвършенства работата на Инвестиционния инструмент, така че той да се превърне в жизнеспособен ресурс за частния сектор в държавите от АКТБ; |
| --- | --- |

17.

настоятелно призовава Европейската инвестиционна банка да укрепи и усъвършенства работата на Инвестиционния инструмент, така че той да се превърне в жизнеспособен ресурс за частния сектор в държавите от АКТБ;

| 18. | настоятелно призовава страните по Споразумението от Котону да възложат на Инвестиционния инструмент задачата да насърчава инвестициите, по-специално като в добавка към настоящите му задачи го превърнат в средство за подкрепа на съвместни предприятия; |
| --- | --- |

18.

настоятелно призовава страните по Споразумението от Котону да възложат на Инвестиционния инструмент задачата да насърчава инвестициите, по-специално като в добавка към настоящите му задачи го превърнат в средство за подкрепа на съвместни предприятия;

| 19. | настоятелно призовава Европейската комисия и страните по Споразумението от Котону да създадат в рамките на Десетия ЕФР агенция за гарантиране на инвестициите в АКТБ с подходящо финансиране, както е постановено в член 77, параграф 4 от Споразумението от Котону; |
| --- | --- |

19.

настоятелно призовава Европейската комисия и страните по Споразумението от Котону да създадат в рамките на Десетия ЕФР агенция за гарантиране на инвестициите в АКТБ с подходящо финансиране, както е постановено в член 77, параграф 4 от Споразумението от Котону;

| 20. | изтъква неотложната необходимост да бъдат отново определени ролите и задачите на съвместните институции на АКТБ и ЕС — Център за развитие на предприятията и Технически център за земеделие и селскостопанско сътрудничество — така че да им бъдат възложени целенасочени задачи за насърчаване на инвестициите със съизмеримо финансиране; |
| --- | --- |

20.

изтъква неотложната необходимост да бъдат отново определени ролите и задачите на съвместните институции на АКТБ и ЕС — Център за развитие на предприятията и Технически център за земеделие и селскостопанско сътрудничество — така че да им бъдат възложени целенасочени задачи за насърчаване на инвестициите със съизмеримо финансиране;

| 21. | призовава Европейската комисия и държавите-членки на ЕС да увеличат степента на финансовата и техническа подкрепа за националните и регионални агенции за насърчаване на инвестициите (АНИ) в АКТБ, включително като им възлагат изрични задачи, свързани с „външните инвестиции“; |
| --- | --- |

21.

призовава Европейската комисия и държавите-членки на ЕС да увеличат степента на финансовата и техническа подкрепа за националните и регионални агенции за насърчаване на инвестициите (АНИ) в АКТБ, включително като им възлагат изрични задачи, свързани с „външните инвестиции“;

| 22. | подчертава необходимостта, по-специално в рамките на сътрудничеството между АКТБ и ЕС, да се работи в областта на структурните дефицити, с които държавите от АКТБ се сблъскват при привличане и задържане на потоци от ПЧИ; настоятелно призовава всички страни по Споразумението от Котону да обърнат специално внимание на мобилизирането на ресурси за инфраструктурно развитие, социални и икономически инвестиции и добро управление; |
| --- | --- |

22.

подчертава необходимостта, по-специално в рамките на сътрудничеството между АКТБ и ЕС, да се работи в областта на структурните дефицити, с които държавите от АКТБ се сблъскват при привличане и задържане на потоци от ПЧИ; настоятелно призовава всички страни по Споразумението от Котону да обърнат специално внимание на мобилизирането на ресурси за инфраструктурно развитие, социални и икономически инвестиции и добро управление;

| 23. | подчертава необходимостта очакваното увеличение в потоците от ПЧИ, влизащи в държавите от АКТБ, по-специално в природните ресурси, да създаде балансирано въздействие върху развитието чрез подходящи политики и институции; призовава страните от АКТБ да изпълняват своите ангажименти за развитие във връзка с това, а международната общност — да оказва подкрепа на този процес; |
| --- | --- |

23.

подчертава необходимостта очакваното увеличение в потоците от ПЧИ, влизащи в държавите от АКТБ, по-специално в природните ресурси, да създаде балансирано въздействие върху развитието чрез подходящи политики и институции; призовава страните от АКТБ да изпълняват своите ангажименти за развитие във връзка с това, а международната общност — да оказва подкрепа на този процес;

| 24. | възлага на своя съпредседател да предаде настоящата резолюция на Съвета на АКТБ — ЕС, Европейската комисия, Световната банка, Европейската инвестиционна банка и Африканската банка за развитие. |
| --- | --- |

24.

възлага на своя съпредседател да предаде настоящата резолюция на Съвета на АКТБ — ЕС, Европейската комисия, Световната банка, Европейската инвестиционна банка и Африканската банка за развитие.

---

(1)  Приета от Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС на 22 ноември 2007 г. в Кигали (Руанда).

(2)  OВ L 287, 28.10.2005 г., стр. 4.

РЕЗОЛЮЦИЯ
   (1)

относно достъпа до здравни услуги и лекарства, с особен акцент върху пренебрегваните заболявания

Съвместната парламентарна асамблея,

| — | свикана на заседание в Кигали (Руанда) от 19 до 22 ноември 2007 г., |
| --- | --- |

—

свикана на заседание в Кигали (Руанда) от 19 до 22 ноември 2007 г.,

| — | като взе предвид член 17, параграф 1 от своя правилник, |
| --- | --- |

—

като взе предвид член 17, параграф 1 от своя правилник,

| — | като взе предвид членове 177-181 а от Договора за създаване на Европейската общност, |
| --- | --- |

—

като взе предвид членове 177-181 а от Договора за създаване на Европейската общност,

| — | като взе предвид общите цели на Европейския съюз (ЕС), както са определени в „Европейски консенсус за развитие“ (2), |
| --- | --- |

—

като взе предвид общите цели на Европейския съюз (ЕС), както са определени в „Европейски консенсус за развитие“ (2),

| — | като взе предвид Споразумението за партньорство между членовете на групата държави от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. (Споразумение от Котону) (3) и изменено в Люксембург на 25 юни 2005 г. (4), |
| --- | --- |

—

като взе предвид Споразумението за партньорство между членовете на групата държави от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. (Споразумение от Котону) (3) и изменено в Люксембург на 25 юни 2005 г. (4),

| — | като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Ускоряване на напредъка за постигане на Целите на хилядолетието за развитие (ЦХР) — Приносът на Европейския съюз“ (5), |
| --- | --- |

—

като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Ускоряване на напредъка за постигане на Целите на хилядолетието за развитие (ЦХР) — Приносът на Европейския съюз“ (5),

| — | като взе предвид нарастващата роля на партньорствата между публичния и частния сектор за осигуряване на цялостни обществени блага, както е определено в съобщението на Комисията, озаглавено „Здраве и намаляване на бедността в развиващите се страни“ (6), |
| --- | --- |

—

като взе предвид нарастващата роля на партньорствата между публичния и частния сектор за осигуряване на цялостни обществени блага, както е определено в съобщението на Комисията, озаглавено „Здраве и намаляване на бедността в развиващите се страни“ (6),

| — | като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Стратегия за действие на ЕС относно недостига на човешки ресурси в здравния сектор в развиващите се страни“ (7), |
| --- | --- |

—

като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Стратегия за действие на ЕС относно недостига на човешки ресурси в здравния сектор в развиващите се страни“ (7),

| — | като взе предвид доклада на Световната здравна организация (СЗО) за 2006 г. относно здравето в света „Да работим заедно за здраве“ (8), |
| --- | --- |

—

като взе предвид доклада на Световната здравна организация (СЗО) за 2006 г. относно здравето в света „Да работим заедно за здраве“ (8),

| — | като взе предвид Резолюцията на 59-ата Световна здравна асамблея (СЗА) относно „Обществено здраве, иновация, основни здравни изследвания и права на интелектуална собственост: към глобална стратегия и план за действие“ (9) от 27 май 2006 г., |
| --- | --- |

—

като взе предвид Резолюцията на 59-ата Световна здравна асамблея (СЗА) относно „Обществено здраве, иновация, основни здравни изследвания и права на интелектуална собственост: към глобална стратегия и план за действие“ (9) от 27 май 2006 г.,

| — | като взе предвид Партньорството за клинични изпитвания между европейските и развиващите се страни (EDCTP), |
| --- | --- |

—

като взе предвид Партньорството за клинични изпитвания между европейските и развиващите се страни (EDCTP),

| — | като взе предвид Седмата рамкова програма на ЕО за изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2007-2013) (10), приета на 18 декември 2006 г., |
| --- | --- |

—

като взе предвид Седмата рамкова програма на ЕО за изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2007-2013) (10), приета на 18 декември 2006 г.,

| — | като взе предвид резолюцията си от 19 февруари 2004 г. относно заболяванията, свързани с бедността, и репродуктивното здраве в страните от АКТБ в контекста на деветия Европейски фонд за развитие (АКТБ — ЕС 3640/04/fin.) (11), |
| --- | --- |

—

като взе предвид резолюцията си от 19 февруари 2004 г. относно заболяванията, свързани с бедността, и репродуктивното здраве в страните от АКТБ в контекста на деветия Европейски фонд за развитие (АКТБ — ЕС 3640/04/fin.) (11),

| — | като взе предвид резолюцията си от 25 ноември 2004 г. относно хранителната помощ и сигурността на храните (АКТБ — ЕС 3692/04/fin.) (12), |
| --- | --- |

—

като взе предвид резолюцията си от 25 ноември 2004 г. относно хранителната помощ и сигурността на храните (АКТБ — ЕС 3692/04/fin.) (12),

| — | като взе предвид резолюцията на Европейския парламент от 8 септември 2005 г. относно основни и пренебрегвани заболявания в развиващите се страни (13), |
| --- | --- |

—

като взе предвид резолюцията на Европейския парламент от 8 септември 2005 г. относно основни и пренебрегвани заболявания в развиващите се страни (13),

| — | като взе предвид доклада на своята Комисия по социални въпроси и околна среда (ACP-EU/100.083/07/fin.), |
| --- | --- |

—

като взе предвид доклада на своята Комисия по социални въпроси и околна среда (ACP-EU/100.083/07/fin.),

| А. | като има предвид, че здравето е необходимо условие за развитие и икономически просперитет и че достъпът до здравни услуги и лекарства трябва да бъде в центъра на политиките за развитие, |
| --- | --- |

А.

като има предвид, че здравето е необходимо условие за развитие и икономически просперитет и че достъпът до здравни услуги и лекарства трябва да бъде в центъра на политиките за развитие,

| Б. | като има предвид, че достъпът до здравни грижи представлява въпрос, свързан със сигурността и правата на човека в световен мащаб, тъй като появата и активизирането на заразните заболявания могат да причинят бедност, увреждания, заболеваемост и нестабилност и да се разпространят бързо по целия свят, |
| --- | --- |

Б.

като има предвид, че достъпът до здравни грижи представлява въпрос, свързан със сигурността и правата на човека в световен мащаб, тъй като появата и активизирането на заразните заболявания могат да причинят бедност, увреждания, заболеваемост и нестабилност и да се разпространят бързо по целия свят,

| В. | като има предвид, че напредъкът към постигането на ЦХР до целевата им дата 2015 г. е недостатъчен и като изтъква необходимостта от по-голяма ангажираност за осъществяването им, |
| --- | --- |

В.

като има предвид, че напредъкът към постигането на ЦХР до целевата им дата 2015 г. е недостатъчен и като изтъква необходимостта от по-голяма ангажираност за осъществяването им,

| Г. | като има предвид, че 27 000 души умират всеки ден поради липса на достъп до жизненоважни лекарства, |
| --- | --- |

Г.

като има предвид, че 27 000 души умират всеки ден поради липса на достъп до жизненоважни лекарства,

| Д. | като има предвид, че смъртта на 25 % от 10-те милиона деца, които умират ежегодно, е причинена от заболявания, които могат да бъдат предотвратени с ваксини, |
| --- | --- |

Д.

като има предвид, че смъртта на 25 % от 10-те милиона деца, които умират ежегодно, е причинена от заболявания, които могат да бъдат предотвратени с ваксини,

| Е. | като има предвид, че всяка година повече от 28 милиона деца пропускат имунизациите през първата година от живота си, |
| --- | --- |

Е.

като има предвид, че всяка година повече от 28 милиона деца пропускат имунизациите през първата година от живота си,

| Ж. | като има предвид, че освен тежестта, която представляват трите основни смъртоносни заболявания ХИВ/СПИН, малария и туберкулоза (ТБ), съществуват и редица други заболявания, които, взети заедно, засягат един милиард души — една шеста от населението на света, |
| --- | --- |

Ж.

като има предвид, че освен тежестта, която представляват трите основни смъртоносни заболявания ХИВ/СПИН, малария и туберкулоза (ТБ), съществуват и редица други заболявания, които, взети заедно, засягат един милиард души — една шеста от населението на света,

| З. | като има предвид, че пренебрегваните заболявания включват африканска трипанозомоза (сънна болест), язва на Бурули, болест на Чагас, денга, стомашно-чревна хелминтоза, диария при децата, лайшманиоза (кала-азар), проказа, лимфатична филариоза (елефантиаза), онхоцеркоза (речна слепота), шистомиаза (охлювна треска), трахома, както и диабет, психически увреждания и епилепсия, |
| --- | --- |

З.

като има предвид, че пренебрегваните заболявания включват африканска трипанозомоза (сънна болест), язва на Бурули, болест на Чагас, денга, стомашно-чревна хелминтоза, диария при децата, лайшманиоза (кала-азар), проказа, лимфатична филариоза (елефантиаза), онхоцеркоза (речна слепота), шистомиаза (охлювна треска), трахома, както и диабет, психически увреждания и епилепсия,

| И. | като има предвид, че поради ограниченията на съществуващите терапии пренебрегваните заболявания причиняват увреждания и бедност в голям мащаб, но изследванията за тях са сравнително слабо финансирани, включително и на европейско равнище, |
| --- | --- |

И.

като има предвид, че поради ограниченията на съществуващите терапии пренебрегваните заболявания причиняват увреждания и бедност в голям мащаб, но изследванията за тях са сравнително слабо финансирани, включително и на европейско равнище,

| Й. | като има предвид, че изследванията за разработване на лекарства се правят основно за лекарства, които се продават в развитите страни, и за заболявания, които се срещат в развитите страни, |
| --- | --- |

Й.

като има предвид, че изследванията за разработване на лекарства се правят основно за лекарства, които се продават в развитите страни, и за заболявания, които се срещат в развитите страни,

| К. | като има предвид, че са необходими повече „транслационни“ изследвания и развойна дейност, чрез които научните знания и фундаменталните изследвания се превръщат в клинични изпитвания и регистрация на нови продукти, |
| --- | --- |

К.

като има предвид, че са необходими повече „транслационни“ изследвания и развойна дейност, чрез които научните знания и фундаменталните изследвания се превръщат в клинични изпитвания и регистрация на нови продукти,

| Л. | като има предвид, че едновременната инфекция с туберкулоза/ХИВ представлява голяма заплаха, а същевременно само 0,5 % от пациентите с ХИВ са тествани за туберкулоза и 7 % от пациентите с туберкулоза са тествани за ХИВ, което показва необходимостта от по-голяма финансова подкрепа и ресурси и по-широко сътрудничество между програмите и отделите за специфични заболявания, |
| --- | --- |

Л.

като има предвид, че едновременната инфекция с туберкулоза/ХИВ представлява голяма заплаха, а същевременно само 0,5 % от пациентите с ХИВ са тествани за туберкулоза и 7 % от пациентите с туберкулоза са тествани за ХИВ, което показва необходимостта от по-голяма финансова подкрепа и ресурси и по-широко сътрудничество между програмите и отделите за специфични заболявания,

| М. | като има предвид, че е много трудно да се установи и лекува многоустойчива туберкулоза, |
| --- | --- |

М.

като има предвид, че е много трудно да се установи и лекува многоустойчива туберкулоза,

| Н. | като има предвид, че фалшивите лекарства представляват 6-10 % от световния пазар, а 25 % от лекарствата, приемани в Африка, се считат за фалшиви, |
| --- | --- |

Н.

като има предвид, че фалшивите лекарства представляват 6-10 % от световния пазар, а 25 % от лекарствата, приемани в Африка, се считат за фалшиви,

| О. | като има предвид, че предпазването е най-ефективният начин за борба със заболяванията, предавани по полов път, а достъпът до информация и услуги в областта на майчинското и репродуктивно здраве играе важна роля за намаляване на бедността и борбата с ХИВ/СПИН, и обратно, |
| --- | --- |

О.

като има предвид, че предпазването е най-ефективният начин за борба със заболяванията, предавани по полов път, а достъпът до информация и услуги в областта на майчинското и репродуктивно здраве играе важна роля за намаляване на бедността и борбата с ХИВ/СПИН, и обратно,

| П. | като има предвид, че в света има недостиг на около 4,3 милиона здравни професионалисти, включително дефицит на 2,4 милиона лекари, медицински сестри и акушерки в 57 от най-бедните страни в света, като проблемът в селските райони за задълбочава, |
| --- | --- |

П.

като има предвид, че в света има недостиг на около 4,3 милиона здравни професионалисти, включително дефицит на 2,4 милиона лекари, медицински сестри и акушерки в 57 от най-бедните страни в света, като проблемът в селските райони за задълбочава,

| Р. | като има предвид, че по-добрият достъп на девойките до образование и по-големият дял на здравни работници жени са два фактора за насърчаване на жените да използват здравни услуги, |
| --- | --- |

Р.

като има предвид, че по-добрият достъп на девойките до образование и по-големият дял на здравни работници жени са два фактора за насърчаване на жените да използват здравни услуги,

| С. | като има предвид, че често помощта е за много кратко време и не може да се предвиди за дългосрочните повтарящи се разходи в здравния сектор, може да бъде сложна в резултат на големия брой ангажирани международни организации, и не винаги отговаря на приоритетите на правителството и усилията за изграждане на капацитет, |
| --- | --- |

С.

като има предвид, че често помощта е за много кратко време и не може да се предвиди за дългосрочните повтарящи се разходи в здравния сектор, може да бъде сложна в резултат на големия брой ангажирани международни организации, и не винаги отговаря на приоритетите на правителството и усилията за изграждане на капацитет,

| Т. | като има предвид, че политиките на Международния валутен фонд (МВФ) и на Световната банка понякога създават съществени пречки за бедните страни, като налагат свръхстроги правила за публични разходи, несъвместими с постигането на ЦХР за здравето, водите и канализациите, |
| --- | --- |

Т.

като има предвид, че политиките на Международния валутен фонд (МВФ) и на Световната банка понякога създават съществени пречки за бедните страни, като налагат свръхстроги правила за публични разходи, несъвместими с постигането на ЦХР за здравето, водите и канализациите,

Здравето като приоритет

| 1. | настоятелно призовава страните от АКТБ да отпуснат за здравния сектор 15 % от годишните публични разходи (Декларацията от Абуджа (14)) и ЕС да изпълни целта на Европейския парламент да изразходва 20 % от ангажимента за финансова помощ за здравния и образователен сектор; |
| --- | --- |

1.

настоятелно призовава страните от АКТБ да отпуснат за здравния сектор 15 % от годишните публични разходи (Декларацията от Абуджа (14)) и ЕС да изпълни целта на Европейския парламент да изразходва 20 % от ангажимента за финансова помощ за здравния и образователен сектор;

| 2. | подчертава, че държавите-членки следва да спазят обещанието си да отделят 0,7 % от националния си доход за чуждестранна помощ и да следят тази помощ да бъде координирана, предвидима и дългосрочна; |
| --- | --- |

2.

подчертава, че държавите-членки следва да спазят обещанието си да отделят 0,7 % от националния си доход за чуждестранна помощ и да следят тази помощ да бъде координирана, предвидима и дългосрочна;

| 3. | призовава ЕС, МВФ и Световната банка да не налагат свръхстроги правила за контрол на публичните разходи и да не насърчават стремежа към неуместни пазарни реформи на публичните услуги чрез условия за отпускане на помощи, технически консултации и търговски споразумения; |
| --- | --- |

3.

призовава ЕС, МВФ и Световната банка да не налагат свръхстроги правила за контрол на публичните разходи и да не насърчават стремежа към неуместни пазарни реформи на публичните услуги чрез условия за отпускане на помощи, технически консултации и търговски споразумения;

| 4. | счита, че здравето трябва да заема много по-важно място в Стратегическите документи по държави (за десетия Европейски фонд за развитие), Стратегическите документи за намаляване на бедността и в Рамките за средносрочни разходи, и по-специално в техните бюджети, като тези документи и рамки трябва да гарантират, че анализът, на който се основават, помага да се определи посоката на действие в здравния сектор; |
| --- | --- |

4.

счита, че здравето трябва да заема много по-важно място в Стратегическите документи по държави (за десетия Европейски фонд за развитие), Стратегическите документи за намаляване на бедността и в Рамките за средносрочни разходи, и по-специално в техните бюджети, като тези документи и рамки трябва да гарантират, че анализът, на който се основават, помага да се определи посоката на действие в здравния сектор;

| 5. | подчертава значението на националното политическо ръководство и отчетност и призовава правителствата на държавите от АКТБ и Комисията да осигурят включването на гражданското общество и на засегнатите, маргинализирани общности в определянето и изпълнението на политиките; |
| --- | --- |

5.

подчертава значението на националното политическо ръководство и отчетност и призовава правителствата на държавите от АКТБ и Комисията да осигурят включването на гражданското общество и на засегнатите, маргинализирани общности в определянето и изпълнението на политиките;

| 6. | изтъква, че освен ХИВ/СПИН, туберкулоза и малария ангажиментите за помощ следва да вземат под внимание и глобалната здравна ситуация и резултатите в страните; |
| --- | --- |

6.

изтъква, че освен ХИВ/СПИН, туберкулоза и малария ангажиментите за помощ следва да вземат под внимание и глобалната здравна ситуация и резултатите в страните;

| 7. | подкрепя препоръката в Доклада за 2006 г. относно здравето в света 50 % от международната помощ за здраве да се посвети на укрепването на здравните системи, а останалата част от тези средства да се изразходва за укрепване на работната сила; |
| --- | --- |

7.

подкрепя препоръката в Доклада за 2006 г. относно здравето в света 50 % от международната помощ за здраве да се посвети на укрепването на здравните системи, а останалата част от тези средства да се изразходва за укрепване на работната сила;

| 8. | подкрепя необходимостта от укрепване на здравните системи в страните от АКТБ чрез подходи като усъвършенстване на достъпа до основни и генерични лекарства, намаляване на бюрокрацията чрез рационализирано управление, увеличаване на рентабилността, подобряване на ефективността чрез реорганизирани услуги и децентрализирани здравни системи и разпределяне на средства за по-добро посрещане на нуждите на населението; |
| --- | --- |

8.

подкрепя необходимостта от укрепване на здравните системи в страните от АКТБ чрез подходи като усъвършенстване на достъпа до основни и генерични лекарства, намаляване на бюрокрацията чрез рационализирано управление, увеличаване на рентабилността, подобряване на ефективността чрез реорганизирани услуги и децентрализирани здравни системи и разпределяне на средства за по-добро посрещане на нуждите на населението;

| 9. | подкрепя всички инициативи, насочени към увеличаване на достъпа до жизненоважни лекарства, по-специално за бедните и уязвими общности в държавите от АКТБ; |
| --- | --- |

9.

подкрепя всички инициативи, насочени към увеличаване на достъпа до жизненоважни лекарства, по-специално за бедните и уязвими общности в държавите от АКТБ;

| 10. | насърчава създаването и укрепването на национални рамки за регулиране на здравеопазването и системи за управление на качеството като начин за усъвършенстване на планирането и контрола на дейностите на публични и частни доставчици на лекарства за здравни услуги; |
| --- | --- |

10.

насърчава създаването и укрепването на национални рамки за регулиране на здравеопазването и системи за управление на качеството като начин за усъвършенстване на планирането и контрола на дейностите на публични и частни доставчици на лекарства за здравни услуги;

| 11. | подчертава, че партньорствата между публичния и частния сектор, партньорствата за публично развитие и тези по оста Север-Юг и Юг-Юг могат да изиграят положителна роля за укрепване на здравния сектор, по-специално в слабо развитите и в развиващите се страни; |
| --- | --- |

11.

подчертава, че партньорствата между публичния и частния сектор, партньорствата за публично развитие и тези по оста Север-Юг и Юг-Юг могат да изиграят положителна роля за укрепване на здравния сектор, по-специално в слабо развитите и в развиващите се страни;

Превенция

| 12. | изтъква, че превенцията на заболяванията трябва да бъде в центъра на правителствените политики чрез кампании за ваксиниране, сигурност на храните (хранене), снабдяване с чиста питейна вода и добри санитарни инсталации, програми за контрол на тютюнопушенето и консумацията на алкохол, както и кампании за хигиена, безопасен секс, насърчаване на здравословен начин на живот и други образователни кампании; |
| --- | --- |

12.

изтъква, че превенцията на заболяванията трябва да бъде в центъра на правителствените политики чрез кампании за ваксиниране, сигурност на храните (хранене), снабдяване с чиста питейна вода и добри санитарни инсталации, програми за контрол на тютюнопушенето и консумацията на алкохол, както и кампании за хигиена, безопасен секс, насърчаване на здравословен начин на живот и други образователни кампании;

| 13. | подчертава, че информацията и ваксините представляват най-рентабилният начин за превенция и контрол на инфекциозните заболявания и че в развиващите се страни има значителен капацитет за по-широкото им обхващане със съществуващите ваксини, въвеждане на нови и недостатъчно използвани ваксини и подобряване на концепцията на ваксините, подходящи за развиващите се страни; |
| --- | --- |

13.

подчертава, че информацията и ваксините представляват най-рентабилният начин за превенция и контрол на инфекциозните заболявания и че в развиващите се страни има значителен капацитет за по-широкото им обхващане със съществуващите ваксини, въвеждане на нови и недостатъчно използвани ваксини и подобряване на концепцията на ваксините, подходящи за развиващите се страни;

| 14. | призовава за превантивни мерки, включващи по-широко разпространение на устойчиви мрежи против преносители на малария, третирани с дълготрайни инсектициди, отстраняване на източници на застояла вода, обучение за разпознаване на симптомите, тестове за установяване на туберкулоза за пациенти, заразени с ХИВ и обратно, и използване на програми за сексуално и репродуктивно здраве, ХИВ/СПИН и свързаните с тях консумативи; |
| --- | --- |

14.

призовава за превантивни мерки, включващи по-широко разпространение на устойчиви мрежи против преносители на малария, третирани с дълготрайни инсектициди, отстраняване на източници на застояла вода, обучение за разпознаване на симптомите, тестове за установяване на туберкулоза за пациенти, заразени с ХИВ и обратно, и използване на програми за сексуално и репродуктивно здраве, ХИВ/СПИН и свързаните с тях консумативи;

| 15. | насърчава фармацевтичните компании, които полагат усилия за увеличаване на достъпа до жизненоважни и достъпни лекарства в държавите от АКТБ, по-специално до лекарства, предназначени за пренебрегвани заболявания; |
| --- | --- |

15.

насърчава фармацевтичните компании, които полагат усилия за увеличаване на достъпа до жизненоважни и достъпни лекарства в държавите от АКТБ, по-специално до лекарства, предназначени за пренебрегвани заболявания;

Капацитет и инфраструктура

| 16. | счита, че решенията за подобряване на резултатите от здравните грижи са в здравната инфраструктура и логистичните вериги — персонал, клиники и болници, канали за снабдяване и дистрибуция на лекарства и ваксини; |
| --- | --- |

16.

счита, че решенията за подобряване на резултатите от здравните грижи са в здравната инфраструктура и логистичните вериги — персонал, клиники и болници, канали за снабдяване и дистрибуция на лекарства и ваксини;

| 17. | призовава за обновени усилия за възстановяване, изграждане и укрепване на здравните системи чрез увеличени годишни бюджети и с помощта на ЕС, за да се подобри достъпът до качествени услуги, диагностика, ваксини и лекарства, по-специално за бедни и рискови групи; |
| --- | --- |

17.

призовава за обновени усилия за възстановяване, изграждане и укрепване на здравните системи чрез увеличени годишни бюджети и с помощта на ЕС, за да се подобри достъпът до качествени услуги, диагностика, ваксини и лекарства, по-специално за бедни и рискови групи;

| 18. | приветства усилията на глобални партньорства за здраве като Глобалния съюз за ваксини и имунизации (GAVI) и Глобалния фонд за борба със СПИН, туберкулоза и малария (GFATM) за укрепване на здравните системи в развиващите се страни; |
| --- | --- |

18.

приветства усилията на глобални партньорства за здраве като Глобалния съюз за ваксини и имунизации (GAVI) и Глобалния фонд за борба със СПИН, туберкулоза и малария (GFATM) за укрепване на здравните системи в развиващите се страни;

| 19. | призовава за създаване на инициативи, които да осигурят на местно равнище ускорен достъп до подходящи диагностики, безопасни, достъпни и достатъчни лекарства, безопасни начини за събиране на кръв и сигурни доставки на кръв, и свързаните с тях обучение, техническа помощ и инфраструктура, включително в селските местности, и подчертава колко е важно да се осигури нито една програма за имунизация да не допуска повторно използване на медицински технологии; |
| --- | --- |

19.

призовава за създаване на инициативи, които да осигурят на местно равнище ускорен достъп до подходящи диагностики, безопасни, достъпни и достатъчни лекарства, безопасни начини за събиране на кръв и сигурни доставки на кръв, и свързаните с тях обучение, техническа помощ и инфраструктура, включително в селските местности, и подчертава колко е важно да се осигури нито една програма за имунизация да не допуска повторно използване на медицински технологии;

| 20. | отбелязва, че събирането на достоверни данни и наблюдението на ключови здравни параметри позволява да се разработват политики, основаващи се на научни факти, които могат да бъдат по-ефективни; |
| --- | --- |

20.

отбелязва, че събирането на достоверни данни и наблюдението на ключови здравни параметри позволява да се разработват политики, основаващи се на научни факти, които могат да бъдат по-ефективни;

| 21. | подкрепя работата на Програмата за преквалификация на СТО за оценка и снабдяване с нови жизненоважни лекарства и укрепване изграждането на капацитет; |
| --- | --- |

21.

подкрепя работата на Програмата за преквалификация на СТО за оценка и снабдяване с нови жизненоважни лекарства и укрепване изграждането на капацитет;

| 22. | приветства съобщението на Комисията — Стратегия за действие на ЕС относно недостига на човешки ресурси в здравния сектор в развиващите се страни и призовава за укрепване на мерките в тази област; потвърждава необходимостта от създаване на по-добри условия на работа, възможности за обучение и кариера на медицинския персонал, както и от мерки, насърчаващи оставането на работното място, туининг споразумения и обменни програми; |
| --- | --- |

22.

приветства съобщението на Комисията — Стратегия за действие на ЕС относно недостига на човешки ресурси в здравния сектор в развиващите се страни и призовава за укрепване на мерките в тази област; потвърждава необходимостта от създаване на по-добри условия на работа, възможности за обучение и кариера на медицинския персонал, както и от мерки, насърчаващи оставането на работното място, туининг споразумения и обменни програми;

| 23. | настоятелно призовава правителствата на АКТБ да внесат повече справедливост в обществото, като се стремят към равенство между половете в областта на здравето, образованието и статуса на заетост, и да укрепват социалния статус и автономията на жените, като се съсредоточават върху жените и девойките при развиването на човешките ресурси и във възможностите за кариера в здравния сектор; |
| --- | --- |

23.

настоятелно призовава правителствата на АКТБ да внесат повече справедливост в обществото, като се стремят към равенство между половете в областта на здравето, образованието и статуса на заетост, и да укрепват социалния статус и автономията на жените, като се съсредоточават върху жените и девойките при развиването на човешките ресурси и във възможностите за кариера в здравния сектор;

| 24. | насърчава ЕС да разработи и прилага Кодекс на ЕС за етично поведение при наемане на работа на здравни работници, както и да подкрепя глобалния кодекс за предотвратяване на „изтичането на мозъци“ от развиващите се към развитите страни; смята, че ЕС и международната подкрепа следва да осигурят дългосрочно финансиране на човешките ресурси като инвестиция в здравната система; |
| --- | --- |

24.

насърчава ЕС да разработи и прилага Кодекс на ЕС за етично поведение при наемане на работа на здравни работници, както и да подкрепя глобалния кодекс за предотвратяване на „изтичането на мозъци“ от развиващите се към развитите страни; смята, че ЕС и международната подкрепа следва да осигурят дългосрочно финансиране на човешките ресурси като инвестиция в здравната система;

| 25. | счита, че инвестициите в областта на водоснабдяването, санитарните инсталации и инфраструктурата, както и насочване на вниманието към връзката между здраве, чиста вода, санитарни инсталации и хигиена, са особено важни за справяне със заболяванията, произлизащи от водата и за ефикасност на системите за здравни грижи; |
| --- | --- |

25.

счита, че инвестициите в областта на водоснабдяването, санитарните инсталации и инфраструктурата, както и насочване на вниманието към връзката между здраве, чиста вода, санитарни инсталации и хигиена, са особено важни за справяне със заболяванията, произлизащи от водата и за ефикасност на системите за здравни грижи;

Изследователска и развойна дейност

| 26. | приветства приемането на Резолюцията на Световната здравна асамблея за обществено здраве, иновации, основни здравни изследвания и права на интелектуална собственост, която подготвя пътя към определяне на нуждите и приоритетите в областта на здравните изследвания в развиващите се страни; |
| --- | --- |

26.

приветства приемането на Резолюцията на Световната здравна асамблея за обществено здраве, иновации, основни здравни изследвания и права на интелектуална собственост, която подготвя пътя към определяне на нуждите и приоритетите в областта на здравните изследвания в развиващите се страни;

| 27. | приветства включването на пренебрегваните заболявания и на акцента върху транслационните изследвания в Седмата рамкова програма на ЕС за научни изследвания; призовава Комисията да подкрепя институти, желаещи да сътрудничат с инициативи за общественото здраве, насочени към тези сектори, и да гарантира, че новите лекарства, получени вследствие на изследвания с публично финансиране, ще останат достъпни за всички; |
| --- | --- |

27.

приветства включването на пренебрегваните заболявания и на акцента върху транслационните изследвания в Седмата рамкова програма на ЕС за научни изследвания; призовава Комисията да подкрепя институти, желаещи да сътрудничат с инициативи за общественото здраве, насочени към тези сектори, и да гарантира, че новите лекарства, получени вследствие на изследвания с публично финансиране, ще останат достъпни за всички;

| 28. | изтъква, че нарасналото политическо ангажиране на международно равнище и на равнище ЕС днес трябва да съответства на дългосрочна финансова подкрепа и по-голямо сътрудничество между страните партньори, университетските среди и промишлеността, за да се постигат резултати в развитието на нови методи за диагностика и безопасни, ефикасни лекарства; |
| --- | --- |

28.

изтъква, че нарасналото политическо ангажиране на международно равнище и на равнище ЕС днес трябва да съответства на дългосрочна финансова подкрепа и по-голямо сътрудничество между страните партньори, университетските среди и промишлеността, за да се постигат резултати в развитието на нови методи за диагностика и безопасни, ефикасни лекарства;

| 29. | признава ролята на Партньорството за клинични изпитвания между европейските и развиващите се страни (EDCTP) в организирането на клинични изпитвания за нови лекарства и ваксини, адаптирани към клиничните, етични и социални условия в ендемичните страни, и призовава за разширяване на дейностите на EDCTP, така че да включват и други пренебрегвани заболявания и други етапи на клинично развитие (етапи I и IV); |
| --- | --- |

29.

признава ролята на Партньорството за клинични изпитвания между европейските и развиващите се страни (EDCTP) в организирането на клинични изпитвания за нови лекарства и ваксини, адаптирани към клиничните, етични и социални условия в ендемичните страни, и призовава за разширяване на дейностите на EDCTP, така че да включват и други пренебрегвани заболявания и други етапи на клинично развитие (етапи I и IV);

| 30. | призовава за повече клинични изпитвания на лекарства, свързани с пола; подчертава необходимостта от повишаване на осведомеността сред медицинските изследователи за различните начини и условия на живот на жените и мъжете, така че това да бъде взето предвид при разработването на нови лекарства и ваксини; |
| --- | --- |

30.

призовава за повече клинични изпитвания на лекарства, свързани с пола; подчертава необходимостта от повишаване на осведомеността сред медицинските изследователи за различните начини и условия на живот на жените и мъжете, така че това да бъде взето предвид при разработването на нови лекарства и ваксини;

| 31. | подкрепя засилването на местните възможности в областта на изследванията, клиничните изпитвания и продуктивността, включително разработване на регионални и национални индустрии за производство на генерични лекарства в засегнатите области и развиване на интегрирани проекти, от разпознаване на ново заболяване до разработване и производство на нови лекарства, като призовава изследванията да включват изследвания в операционните и здравни системи, които целят по-ефикасно въвеждане на интервенциите и които вземат под внимание културните аспекти, що се отнася до предписването, употребата, достъпа, достъпните цени и разпространението на лекарствата; |
| --- | --- |

31.

подкрепя засилването на местните възможности в областта на изследванията, клиничните изпитвания и продуктивността, включително разработване на регионални и национални индустрии за производство на генерични лекарства в засегнатите области и развиване на интегрирани проекти, от разпознаване на ново заболяване до разработване и производство на нови лекарства, като призовава изследванията да включват изследвания в операционните и здравни системи, които целят по-ефикасно въвеждане на интервенциите и които вземат под внимание културните аспекти, що се отнася до предписването, употребата, достъпа, достъпните цени и разпространението на лекарствата;

| 32. | призовава за насърчаването на редица мерки, които да подобрят достъпа до лекарствата и достъпността им, включително диференцирани цени, дарения и отстъпки, награди за иновация, данъчни кредити, насърчителни мерки, ангажименти за предварителна покупка и ангажименти за предварително разпространение на пазара на ваксини, като донорите специално се ангажират да субсидират закупуването на ваксини, които отговарят на предварително договорените стандарти; както и трансфер на производствени технологии и експертни познания към ендемичните страни; |
| --- | --- |

32.

призовава за насърчаването на редица мерки, които да подобрят достъпа до лекарствата и достъпността им, включително диференцирани цени, дарения и отстъпки, награди за иновация, данъчни кредити, насърчителни мерки, ангажименти за предварителна покупка и ангажименти за предварително разпространение на пазара на ваксини, като донорите специално се ангажират да субсидират закупуването на ваксини, които отговарят на предварително договорените стандарти; както и трансфер на производствени технологии и експертни познания към ендемичните страни;

| 33. | приветства иновационни подходи като този за предварителни пазарни ангажименти, които да ускорят развитието и да увеличат производството на лекарства и ваксини за развиващите се страни; |
| --- | --- |

33.

приветства иновационни подходи като този за предварителни пазарни ангажименти, които да ускорят развитието и да увеличат производството на лекарства и ваксини за развиващите се страни;

| 34. | счита, че прегледът и регистрирането на лекарства следва да съответстват на приоритетите на ендемичните страни при специални процедури за по-добро оценяване на съответствието между рискове и ползи на лекарствата за пренебрегвани заболявания; |
| --- | --- |

34.

счита, че прегледът и регистрирането на лекарства следва да съответстват на приоритетите на ендемичните страни при специални процедури за по-добро оценяване на съответствието между рискове и ползи на лекарствата за пренебрегвани заболявания;

| 35. | счита, че обществено-частните партньорства за развитие (ОЧПР) предлагат успешен модел за изграждане на сътрудничество между фармацевтичните компании и публичните изследвания с цел да се развиват иновативни терапии и да се укрепва изграждането на капацитет; |
| --- | --- |

35.

счита, че обществено-частните партньорства за развитие (ОЧПР) предлагат успешен модел за изграждане на сътрудничество между фармацевтичните компании и публичните изследвания с цел да се развиват иновативни терапии и да се укрепва изграждането на капацитет;

| 36. | припомня правото на развиващите се страни да използват гъвкави възможности, които им се предоставят от Споразумението, относно свързаните с търговията аспекти на правата върху интелектуална собственост (TRIPS), по-специално в областите с нестопанска цел, които не се прилагат на пазара в рамките на ОИСР, като поддържат насърчаването на защитата на интелектуалната собственост и като решават регулаторни въпроси, свързани с регистрацията и разпространението на лекарства; счита, че тези права могат да бъдат полезни при спорове относно лицензирането на нови лекарства и права на интелектуална собственост с фармацевтичната индустрия, когато са поставени на карта здравни въпроси от първостепенен обществен интерес; |
| --- | --- |

36.

припомня правото на развиващите се страни да използват гъвкави възможности, които им се предоставят от Споразумението, относно свързаните с търговията аспекти на правата върху интелектуална собственост (TRIPS), по-специално в областите с нестопанска цел, които не се прилагат на пазара в рамките на ОИСР, като поддържат насърчаването на защитата на интелектуалната собственост и като решават регулаторни въпроси, свързани с регистрацията и разпространението на лекарства; счита, че тези права могат да бъдат полезни при спорове относно лицензирането на нови лекарства и права на интелектуална собственост с фармацевтичната индустрия, когато са поставени на карта здравни въпроси от първостепенен обществен интерес;

| 37. | подчертава неотдавнашния пример с начина, по който Бразилия използва всички възможности, предоставени от споразумението TRIPS, във връзка със задължителното лицензиране на лекарствата и други аспекти на правата на интелектуална собственост; |
| --- | --- |

37.

подчертава неотдавнашния пример с начина, по който Бразилия използва всички възможности, предоставени от споразумението TRIPS, във връзка със задължителното лицензиране на лекарствата и други аспекти на правата на интелектуална собственост;

| 38. | изразява силната си загриженост от факта, че някои правителства на държави от АКТБ прилагат данъчни тарифи, вносни мита и такси върху активни фармацевтични съставки, крайни фармацевтични продукти и ваксини, които впоследствие правят лекарствата недостъпни за бедните общности; настоятелно призовава Комисията да разследва случая и да насърчи правителствата да премахнат тези такси; |
| --- | --- |

38.

изразява силната си загриженост от факта, че някои правителства на държави от АКТБ прилагат данъчни тарифи, вносни мита и такси върху активни фармацевтични съставки, крайни фармацевтични продукти и ваксини, които впоследствие правят лекарствата недостъпни за бедните общности; настоятелно призовава Комисията да разследва случая и да насърчи правителствата да премахнат тези такси;

| 39. | подчертава значението на съответствието с предписаните лекарства с цел да се ограничи резистентността и да се търсят, когато е възможно по-кратки схеми на лечение, комбинации на лекарства и фиксирани дози; |
| --- | --- |

39.

подчертава значението на съответствието с предписаните лекарства с цел да се ограничи резистентността и да се търсят, когато е възможно по-кратки схеми на лечение, комбинации на лекарства и фиксирани дози;

| 40. | призовава държавите от АКТБ и ЕС да се борят срещу фалшифицирането на лекарства чрез прилагане на ефективен контрол за качество на медицинските продукти и материали, засилване на митническото и полицейско сътрудничество и насърчаване на създаването на международна конвенция, която да криминализира производството и продажбата на фалшиви лекарства; |
| --- | --- |

40.

призовава държавите от АКТБ и ЕС да се борят срещу фалшифицирането на лекарства чрез прилагане на ефективен контрол за качество на медицинските продукти и материали, засилване на митническото и полицейско сътрудничество и насърчаване на създаването на международна конвенция, която да криминализира производството и продажбата на фалшиви лекарства;

| 41. | призовава държавите от АКТБ да насърчат и да ускорят въвеждането на артемисининсъдържаща комбинирана терапия (ACT), призната като най-ефикасното лечение на малария; призовава донорите да финансират лекарствата на базата на артемисинин и да подкрепят тяхната покупка, предварителен подбор и производство; |
| --- | --- |

41.

призовава държавите от АКТБ да насърчат и да ускорят въвеждането на артемисининсъдържаща комбинирана терапия (ACT), призната като най-ефикасното лечение на малария; призовава донорите да финансират лекарствата на базата на артемисинин и да подкрепят тяхната покупка, предварителен подбор и производство;

| 42. | подчертава взаимния интерес на развитите и развиващите се страни например за контролиране на антимикробната резистентност и намиране на по-добри антивирусни препарати и ваксини за грип; посочва, че изследванията по пренебрегваните заболявания могат да имат положителни съпътстващи резултати за разбирането на други заболявания: например изследванията за ваксините и имунитета могат да подпомогнат познанието за алергичните проблеми, които засягат нарастващ брой хора в Европа; |
| --- | --- |

42.

подчертава взаимния интерес на развитите и развиващите се страни например за контролиране на антимикробната резистентност и намиране на по-добри антивирусни препарати и ваксини за грип; посочва, че изследванията по пренебрегваните заболявания могат да имат положителни съпътстващи резултати за разбирането на други заболявания: например изследванията за ваксините и имунитета могат да подпомогнат познанието за алергичните проблеми, които засягат нарастващ брой хора в Европа;

| 43. | настоява за прилагане на Глобалния план за спиране на туберкулозата, смята че има спешна нужда от нови, бързи тестове за диагностициране на туберкулоза, включително и на многоустойчивата туберкулоза, подходящи за условия с ограничени средства и настоява за гаранции, че всички лекарства за лечение на туберкулоза в процес на разработване са тествани върху пациенти, болни от многоустойчива туберкулоза; |
| --- | --- |

43.

настоява за прилагане на Глобалния план за спиране на туберкулозата, смята че има спешна нужда от нови, бързи тестове за диагностициране на туберкулоза, включително и на многоустойчивата туберкулоза, подходящи за условия с ограничени средства и настоява за гаранции, че всички лекарства за лечение на туберкулоза в процес на разработване са тествани върху пациенти, болни от многоустойчива туберкулоза;

| 44. | счита, че бичът на ХИВ/СПИН трябва да бъде преодолян чрез осигуряване на всеобщ достъп до превенция, лечение и грижи, включително достъп до антивирусни средства, доброволни консултации и тестване, както и чрез засилени усилия за разработване на микробициди и ваксини; |
| --- | --- |

44.

счита, че бичът на ХИВ/СПИН трябва да бъде преодолян чрез осигуряване на всеобщ достъп до превенция, лечение и грижи, включително достъп до антивирусни средства, доброволни консултации и тестване, както и чрез засилени усилия за разработване на микробициди и ваксини;

| 45. | призовава международната общност на донорите да подкрепи СТО и нейната Стратегия за превантивна химиотерапия, като увеличава достъпа до подходящи и сигурни доставки на висококачествени противохелминтни лекарства (albendazole, ivermectin, praziquantel) за предпазване и лечение на паразитни инфекции, причинени от червеи, и призовава за изграждане на световна структура за доставки; |
| --- | --- |

45.

призовава международната общност на донорите да подкрепи СТО и нейната Стратегия за превантивна химиотерапия, като увеличава достъпа до подходящи и сигурни доставки на висококачествени противохелминтни лекарства (albendazole, ivermectin, praziquantel) за предпазване и лечение на паразитни инфекции, причинени от червеи, и призовава за изграждане на световна структура за доставки;

| 46. | призовава държавите от АКТБ и ЕС да се ангажират в увеличаване на грижите за хора с психически заболявания и неврологични разстройства и увреждания, като подобряват основните грижи и рехабилитацията им в обществото и едновременно с това увеличават обществената осведоменост и тази на професионалистите за проблема, и се борят със заклеймяването и дискриминацията; |
| --- | --- |

46.

призовава държавите от АКТБ и ЕС да се ангажират в увеличаване на грижите за хора с психически заболявания и неврологични разстройства и увреждания, като подобряват основните грижи и рехабилитацията им в обществото и едновременно с това увеличават обществената осведоменост и тази на професионалистите за проблема, и се борят със заклеймяването и дискриминацията;

| 47. | счита, че служби, които могат да диагностицират, управляват и лекуват заболявания като диабет, могат да спасят много човешки животи и да намалят уврежданията; по-специално, достъпът до инсулин и лекарства следва да бъде разширен и да бъдат създадени мрежи от специалисти, както и такива за обучение на специалисти; |
| --- | --- |

47.

счита, че служби, които могат да диагностицират, управляват и лекуват заболявания като диабет, могат да спасят много човешки животи и да намалят уврежданията; по-специално, достъпът до инсулин и лекарства следва да бъде разширен и да бъдат създадени мрежи от специалисти, както и такива за обучение на специалисти;

| 48. | призовава правителствата на държавите от АКТБ и Комисията да подкрепят програмите за превенция и лечение на фистула на женските полови органи, включително да прилагат законодателни разпоредби за законната възраст за сключване на брак, да насърчават глобалния достъп до гинекологични грижи и репродуктивно здравно обучение и да осигуряват социална рехабилитация на момичета и жени след проведено лечение; |
| --- | --- |

48.

призовава правителствата на държавите от АКТБ и Комисията да подкрепят програмите за превенция и лечение на фистула на женските полови органи, включително да прилагат законодателни разпоредби за законната възраст за сключване на брак, да насърчават глобалния достъп до гинекологични грижи и репродуктивно здравно обучение и да осигуряват социална рехабилитация на момичета и жени след проведено лечение;

| 49. | възлага на своите съпредседатели да предадат настоящата резолюция на Съвета на АКТБ-ЕС, СЗО, Европейската комисия, Африканския съюз, Световната банка и МВФ. |
| --- | --- |

49.

възлага на своите съпредседатели да предадат настоящата резолюция на Съвета на АКТБ-ЕС, СЗО, Европейската комисия, Африканския съюз, Световната банка и МВФ.

---

(1)  Приета от Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС на 22 ноември 2007 г. в Кигали (Руанда).

(2)  Европейски консенсус за развитие, част I, раздел 1, ОВ С 46, 24.2.2006 г.

(3)  OВ L 317, 15.12.2000 г., стр. 3.

(4)  OВ L 287, 28.10.2005 г., стр. 4.

(5)  COM (2005)132.

(6)  COM(2002)129, стр. 12.

(7)  COM (2005)642.

(8)  http://www.who.int/whr/2006/whr06_en.pdf

(9)  Резолюция на СЗО 59.24 от 27 май 2006 г.

(10)  OВ L 412, 30.12.2006 г.

(11)  ОВ C 120, 30.4.2004 г., стр. 29.

(12)  ОВ C 80, 1.4.2005 г., стр. 23.

(13)  OВ C 192E, 17.8.2006 г., стр. 350.

(14)  Декларация от Абуджа относно ХИВ/СПИН, туберкулоза и други свързани с тях инфекциозни заболявания, приета на 27 април 2001 г.

РЕЗОЛЮЦИЯ
   (1)

относно природните бедствия в страните от АКТБ: Финансиране от страна на ЕС на подготвителни мерки (средства от ЕФР) и подпомагане (средства от Службата за хуманитарна помощ на Европейската общност)

Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС,

| — | свикана на заседание в Кигали (Руанда) от 19 до 22 ноември 2007 г., |
| --- | --- |

—

свикана на заседание в Кигали (Руанда) от 19 до 22 ноември 2007 г.,

| — | като взе предвид член 17, параграф 2 от своя правилник, |
| --- | --- |

—

като взе предвид член 17, параграф 2 от своя правилник,

| — | като взе предвид Споразумението от Котону, и по-специално членове 30 (регионално сътрудничество) и 32 (околна среда и природни ресурси) от него, |
| --- | --- |

—

като взе предвид Споразумението от Котону, и по-специално членове 30 (регионално сътрудничество) и 32 (околна среда и природни ресурси) от него,

| — | като взе предвид инициативата за околната среда в рамките на Ново партньорство за африканско развитие (NEPAD), |
| --- | --- |

—

като взе предвид инициативата за околната среда в рамките на Ново партньорство за африканско развитие (NEPAD),

| — | като взе предвид Решение за промените в климата и развитието и Решение за изпълнение на програмата за Зелена стена в Сахара, приети от Асамблеята на Африканския съюз на нейната сесия от 29-30 януари 2007 г., |
| --- | --- |

—

като взе предвид Решение за промените в климата и развитието и Решение за изпълнение на програмата за Зелена стена в Сахара, приети от Асамблеята на Африканския съюз на нейната сесия от 29-30 януари 2007 г.,

| — | като взе предвид Решение No 3 на 79-ата сесия на Съвета на министрите на страните от АКТБ, проведен в Габорон (Ботсуана) на 4 и 5 май 2004 г., което отново потвърждава необходимостта от включване на политиките за опустиняването и проблемите на засушените земи в националните политики за разрешаване на критични въпроси за устойчиво управление като суша, обезлесяване и водни ресурси, |
| --- | --- |

—

като взе предвид Решение No 3 на 79-ата сесия на Съвета на министрите на страните от АКТБ, проведен в Габорон (Ботсуана) на 4 и 5 май 2004 г., което отново потвърждава необходимостта от включване на политиките за опустиняването и проблемите на засушените земи в националните политики за разрешаване на критични въпроси за устойчиво управление като суша, обезлесяване и водни ресурси,

| — | като взе предвид Решение No 3/LXXIX/04 на Четвъртата среща на върха на държавните и правителствени ръководители на държавите от АКТБ, проведена в Мапуто (Мозамбик) на 23 и 24 юни 2004 г., което подчертава крайната уязвимост на много държави, региони и населения от АКТБ към природни бедствия и свързаните с тях проблеми в околната среда, и насърчава ангажиментите за подкрепа на проактивни инициативи за борба с тези проблеми, |
| --- | --- |

—

като взе предвид Решение No 3/LXXIX/04 на Четвъртата среща на върха на държавните и правителствени ръководители на държавите от АКТБ, проведена в Мапуто (Мозамбик) на 23 и 24 юни 2004 г., което подчертава крайната уязвимост на много държави, региони и населения от АКТБ към природни бедствия и свързаните с тях проблеми в околната среда, и насърчава ангажиментите за подкрепа на проактивни инициативи за борба с тези проблеми,

| — | като взе предвид заключенията на председателството на Европейския съвет от 8-9 март 2007 г., които подчертават колко е важно да се изпълни стратегическата цел за ограничаване на средната световна температура до не повече от 2 °С над равнището от преди индустриализацията, |
| --- | --- |

—

като взе предвид заключенията на председателството на Европейския съвет от 8-9 март 2007 г., които подчертават колко е важно да се изпълни стратегическата цел за ограничаване на средната световна температура до не повече от 2 °С над равнището от преди индустриализацията,

| — | като взе предвид споразумението между ЕС, Канада и Япония от срещата на Г-8 в Хайлигендам през юни 2007 г. да се намали най-малко наполовина равнището на световните емисии на СО2 до 2050 г., |
| --- | --- |

—

като взе предвид споразумението между ЕС, Канада и Япония от срещата на Г-8 в Хайлигендам през юни 2007 г. да се намали най-малко наполовина равнището на световните емисии на СО2 до 2050 г.,

| — | като взе предвид докладите на Междуправителствената група за промените в климата (IPCC), която получи Нобелова награда за мир за 2007 г., и по-специално четвъртия доклад за оценка на Работна група II на IPCC под заглавие „Въздействия, адаптиране и уязвимост“, |
| --- | --- |

—

като взе предвид докладите на Междуправителствената група за промените в климата (IPCC), която получи Нобелова награда за мир за 2007 г., и по-специално четвъртия доклад за оценка на Работна група II на IPCC под заглавие „Въздействия, адаптиране и уязвимост“,

| — | като взе предвид доклада за Оценка на екосредата през хилядолетието от 2005 г., в който се изследва използването и разрушаването на много от природните ресурси на планетата, |
| --- | --- |

—

като взе предвид доклада за Оценка на екосредата през хилядолетието от 2005 г., в който се изследва използването и разрушаването на много от природните ресурси на планетата,

| — | като взе предвид Рамковата конвенция на Обединените нации по изменение на климата (РКОНИК) и нейния Протокол от Киото, |
| --- | --- |

—

като взе предвид Рамковата конвенция на Обединените нации по изменение на климата (РКОНИК) и нейния Протокол от Киото,

| — | като взе предвид Програма 21, Декларация от Рио за околната среда и развитието и Основни принципи за устойчиво управление на горите, приети от повече от 178 правителства на Конференцията на ООН по околна среда и развитие (UNCED), проведена в Рио де Жанейро (Бразилия) от 3 до 14 юни 1992 г., и чиито принципи бяха категорично потвърдени на Световната среща на върха за устойчивото развитие (ССВУР), проведена в Йоханесбург (Южна Африка) от 26 август до 4 септември 2002 г., |
| --- | --- |

—

като взе предвид Програма 21, Декларация от Рио за околната среда и развитието и Основни принципи за устойчиво управление на горите, приети от повече от 178 правителства на Конференцията на ООН по околна среда и развитие (UNCED), проведена в Рио де Жанейро (Бразилия) от 3 до 14 юни 1992 г., и чиито принципи бяха категорично потвърдени на Световната среща на върха за устойчивото развитие (ССВУР), проведена в Йоханесбург (Южна Африка) от 26 август до 4 септември 2002 г.,

| — | като взе предвид Конвенцията на ООН за борба с опустиняването, приета в Париж на 17 юни 1994 г., която влезе в сила на 26 декември 1996 г., |
| --- | --- |

—

като взе предвид Конвенцията на ООН за борба с опустиняването, приета в Париж на 17 юни 1994 г., която влезе в сила на 26 декември 1996 г.,

| — | като взе предвид окончателния доклад на Световната конференция за намаляване на рисковете от бедствия (DRR) от 18-22 януари 2005 г. и по-специално Рамката за действие от Хиого 2005-2015 г.: За изграждане на издръжливост на нациите и общностите към бедствията, |
| --- | --- |

—

като взе предвид окончателния доклад на Световната конференция за намаляване на рисковете от бедствия (DRR) от 18-22 януари 2005 г. и по-специално Рамката за действие от Хиого 2005-2015 г.: За изграждане на издръжливост на нациите и общностите към бедствията,

| — | като взе предвид резолюция 57/256 на Генералната асамблея на ООН от 20 декември 2002 г. за преглед на стратегията и плана за действие от Йокохама за действие за един по-безопасен свят — Насоки за предотвратяване, подготвеност и облекчаване на последиците от природни бедствия, и международната среща на ООН за малките островни развиващи се държави „Барбадос плюс 10“, проведена в Мавриций през януари 2005 г., |
| --- | --- |

—

като взе предвид резолюция 57/256 на Генералната асамблея на ООН от 20 декември 2002 г. за преглед на стратегията и плана за действие от Йокохама за действие за един по-безопасен свят — Насоки за предотвратяване, подготвеност и облекчаване на последиците от природни бедствия, и международната среща на ООН за малките островни развиващи се държави „Барбадос плюс 10“, проведена в Мавриций през януари 2005 г.,

| — | като взе предвид предишните си резолюции, приети на 1 април 1999 г. в Страсбург относно промените в климата и малките островни развиващи се държави в контекста на рамката за сътрудничество АКТБ-ЕС (2), на 19 февруари 2004 г. в Адис Абеба относно щетите от циклоните в Тихоокеанския, Индийския и Карибския басейн и необходимостта от бърза реакция на природните бедствия (3), на 25 ноември 2004 г. в Хага относно щетите от урагана в Карибския регион (4) и на 24 ноември 2005 г. в Единбург относно причините и последиците от природните бедствия (5), |
| --- | --- |

—

като взе предвид предишните си резолюции, приети на 1 април 1999 г. в Страсбург относно промените в климата и малките островни развиващи се държави в контекста на рамката за сътрудничество АКТБ-ЕС (2), на 19 февруари 2004 г. в Адис Абеба относно щетите от циклоните в Тихоокеанския, Индийския и Карибския басейн и необходимостта от бърза реакция на природните бедствия (3), на 25 ноември 2004 г. в Хага относно щетите от урагана в Карибския регион (4) и на 24 ноември 2005 г. в Единбург относно причините и последиците от природните бедствия (5),

| — | като взе предвид доклада на своята комисия по социални въпроси и околна среда (APP/3802/05), |
| --- | --- |

—

като взе предвид доклада на своята комисия по социални въпроси и околна среда (APP/3802/05),

| А. | като има предвид, че природните бедствия и изчерпването на природните ресурси сериозно застрашават намаляването на бедността и постигането на ЦХР, |
| --- | --- |

А.

като има предвид, че природните бедствия и изчерпването на природните ресурси сериозно застрашават намаляването на бедността и постигането на ЦХР,

| Б. | като има предвид, че приносът на страните от АКТБ за причините за промени в климата е незначителен, а те страдат най-много от техните последици; като има предвид, че промените в климата могат да забавят хода на напредъка към устойчиво развитие, било пряко — чрез повишена уязвимост към неблагоприятни последици, или косвено — чрез намаляване на способността за адаптиране, |
| --- | --- |

Б.

като има предвид, че приносът на страните от АКТБ за причините за промени в климата е незначителен, а те страдат най-много от техните последици; като има предвид, че промените в климата могат да забавят хода на напредъка към устойчиво развитие, било пряко — чрез повишена уязвимост към неблагоприятни последици, или косвено — чрез намаляване на способността за адаптиране,

| В. | като има предвид, че последиците от природните бедствия са особено пагубни за развиващите се страни, тъй като унищожават полезните резултати от сътрудничеството за развитие, възпрепятстват по-нататъшния растеж и премахване на бедността и причиняват сериозни загуби за биологичното разнообразие, |
| --- | --- |

В.

като има предвид, че последиците от природните бедствия са особено пагубни за развиващите се страни, тъй като унищожават полезните резултати от сътрудничеството за развитие, възпрепятстват по-нататъшния растеж и премахване на бедността и причиняват сериозни загуби за биологичното разнообразие,

| Г. | като има предвид, че държавите от АКТБ се сблъскват с основното предизвикателство ефективно да се справят с дългосрочните въздействия на природните бедствия чрез развиване и укрепване на намаляването на природните бедствия на национално и регионално равнище и дейности за възстановяване и управление, |
| --- | --- |

Г.

като има предвид, че държавите от АКТБ се сблъскват с основното предизвикателство ефективно да се справят с дългосрочните въздействия на природните бедствия чрез развиване и укрепване на намаляването на природните бедствия на национално и регионално равнище и дейности за възстановяване и управление,

| Д. | като има предвид, че държавите от АКТБ осигуряват широк спектър от услуги за екосистемите на света, без да получават дължимата компенсация, |
| --- | --- |

Д.

като има предвид, че държавите от АКТБ осигуряват широк спектър от услуги за екосистемите на света, без да получават дължимата компенсация,

| Е. | като има предвид, че новите проучвания потвърждават, че Африка е един от най-уязвимите спрямо вариациите в климата континенти поради множеството сътресения и ниската способност за адаптация; като има предвид, че до 2020 г. между 75 и 250 милиона африканци вероятно ще изпитат нарастващи сътресения във водоснабдяването вследствие на климатичните промени; като има предвид, че земеделската продукция, продуктите от риболова и достъпът до храни вероятно също ще бъдат тежко засегнати, |
| --- | --- |

Е.

като има предвид, че новите проучвания потвърждават, че Африка е един от най-уязвимите спрямо вариациите в климата континенти поради множеството сътресения и ниската способност за адаптация; като има предвид, че до 2020 г. между 75 и 250 милиона африканци вероятно ще изпитат нарастващи сътресения във водоснабдяването вследствие на климатичните промени; като има предвид, че земеделската продукция, продуктите от риболова и достъпът до храни вероятно също ще бъдат тежко засегнати,

| Ж. | като има предвид, че се очаква промените в климата към 2050 г. да намалят водните ресурси до такава степен, че те да станат недостатъчни за задоволяване на нуждите в множество малки островни държави, например в Карибския, Индийския и Тихоокеанския басейн, които са особено уязвими към покачване на морското равнище и природни бедствия, |
| --- | --- |

Ж.

като има предвид, че се очаква промените в климата към 2050 г. да намалят водните ресурси до такава степен, че те да станат недостатъчни за задоволяване на нуждите в множество малки островни държави, например в Карибския, Индийския и Тихоокеанския басейн, които са особено уязвими към покачване на морското равнище и природни бедствия,

| З. | като има предвид, че към края на XXI век очакваното покачване на морското равнище ще засегне ниско разположените гъсто населени крайбрежни зони и вероятно ще увеличи наводненията, бурите, ерозията и други крайбрежни катастрофи, като при това ще засегне местните ресурси и туризма и ще застраши населените места, съоръженията и жизнено важните инфраструктури, |
| --- | --- |

З.

като има предвид, че към края на XXI век очакваното покачване на морското равнище ще засегне ниско разположените гъсто населени крайбрежни зони и вероятно ще увеличи наводненията, бурите, ерозията и други крайбрежни катастрофи, като при това ще засегне местните ресурси и туризма и ще застраши населените места, съоръженията и жизнено важните инфраструктури,

| И. | като има предвид, че сътресенията, които не се дължат на климата, могат да повишат уязвимостта към промените в климата и природните бедствия чрез намаляване на издръжливостта, като могат също да ограничат способността за адаптиране и резултатите от политиката за предотвратяване и смекчаване поради ангажирането на ресурси за конкурентни нужди, |
| --- | --- |

И.

като има предвид, че сътресенията, които не се дължат на климата, могат да повишат уязвимостта към промените в климата и природните бедствия чрез намаляване на издръжливостта, като могат също да ограничат способността за адаптиране и резултатите от политиката за предотвратяване и смекчаване поради ангажирането на ресурси за конкурентни нужди,

| Й. | като има предвид, че малко са плановете за насърчаване на устойчивостта и намаляване на уязвимостта към промените в климата и природните бедствия, които включват насърчаване на способността за адаптиране, |
| --- | --- |

Й.

като има предвид, че малко са плановете за насърчаване на устойчивостта и намаляване на уязвимостта към промените в климата и природните бедствия, които включват насърчаване на способността за адаптиране,

| К. | като има предвид, че намаляването на рисковете от бедствия е преди всичко национална задача и че съществува необходимост от засилено сътрудничество и партньорство на регионално и международно равнище, |
| --- | --- |

К.

като има предвид, че намаляването на рисковете от бедствия е преди всичко национална задача и че съществува необходимост от засилено сътрудничество и партньорство на регионално и международно равнище,

| Л. | като има предвид, че загрижеността за околната среда, подготвеността за и предотвратяването на бедствия и смекчаването на последиците от климатичните промени не са включени във всички програми за помощи на ЕС и свързаните с тях инструменти, а същевременно са важни за всички страни, |
| --- | --- |

Л.

като има предвид, че загрижеността за околната среда, подготвеността за и предотвратяването на бедствия и смекчаването на последиците от климатичните промени не са включени във всички програми за помощи на ЕС и свързаните с тях инструменти, а същевременно са важни за всички страни,

| М. | като има предвид, че политиките за насърчаване на енергийна сигурност и други усилия за смекчаване на въздействията през идните десетилетия ще окажат осезаемо въздействие върху възможностите за постигане на по-ниски равнища на стабилизиране на емисиите на парникови газове, |
| --- | --- |

М.

като има предвид, че политиките за насърчаване на енергийна сигурност и други усилия за смекчаване на въздействията през идните десетилетия ще окажат осезаемо въздействие върху възможностите за постигане на по-ниски равнища на стабилизиране на емисиите на парникови газове,

| Н. | като има предвид, че финансовите потоци към развиващите се страни чрез Механизма за чисто развитие (МЧР), Глобалния фонд за опазване на околната среда (ГФООС) и помощта за развитие за трансфер на технологии досега са били ограничени и с неравномерно географско разпределение, |
| --- | --- |

Н.

като има предвид, че финансовите потоци към развиващите се страни чрез Механизма за чисто развитие (МЧР), Глобалния фонд за опазване на околната среда (ГФООС) и помощта за развитие за трансфер на технологии досега са били ограничени и с неравномерно географско разпределение,

| О. | като има предвид, че придаването на повече устойчивост на развитието чрез промяна на насоките за развитие може да допринесе много съществено за смекчаване на въздействията от промените на климата, но изпълнението може да изисква ресурси за преодоляване на множество пречки, |
| --- | --- |

О.

като има предвид, че придаването на повече устойчивост на развитието чрез промяна на насоките за развитие може да допринесе много съществено за смекчаване на въздействията от промените на климата, но изпълнението може да изисква ресурси за преодоляване на множество пречки,

| 1. | подчертава заплахите, създавани от природните бедствия и промените на климата за устойчивото развитие, премахването на бедността и постигането на ЦХР; подчертава също така важността на Цел 7 за осигуряване на устойчива околна среда; |
| --- | --- |

1.

подчертава заплахите, създавани от природните бедствия и промените на климата за устойчивото развитие, премахването на бедността и постигането на ЦХР; подчертава също така важността на Цел 7 за осигуряване на устойчива околна среда;

| 2. | отбелязва нарастващия брой и честота на природните бедствия, тяхното разрушително въздействие и особената уязвимост на бедните хора в подобни ситуации; подчертава все по-голямата трудност да се различават природните бедствия от причинените от хората такива, когато рисковете се определят не само от природните заплахи, но и от човешката дейност и липсата на планиране; |
| --- | --- |

2.

отбелязва нарастващия брой и честота на природните бедствия, тяхното разрушително въздействие и особената уязвимост на бедните хора в подобни ситуации; подчертава все по-голямата трудност да се различават природните бедствия от причинените от хората такива, когато рисковете се определят не само от природните заплахи, но и от човешката дейност и липсата на планиране;

| 3. | подчертава, че е необходима ефективна реакция на световно равнище на проблема с природните бедствия в държавите от АКТБ, с която индустриализираните страни да поемат своята отговорност и да поведат борбата с последиците от парниковите газове, допринесли за промените в климата; |
| --- | --- |

3.

подчертава, че е необходима ефективна реакция на световно равнище на проблема с природните бедствия в държавите от АКТБ, с която индустриализираните страни да поемат своята отговорност и да поведат борбата с последиците от парниковите газове, допринесли за промените в климата;

| 4. | призовава правителствата и парламентите на АКТБ и на ЕС да проследят за това използването на природни ресурси да не предизвиква големи екологични неравновесия; във връзка с това отбелязва със загриженост, че прекомерното изсичане на дървета и незаконната сеч могат да доведат до опустиняване и други промени в климата, срещу които следва да се предприемат действия чрез отговорни и ефективни горски политики, подходящи инициативи за залесяване и устойчиви земеделски практики; призовава компаниите, използващи природни ресурси, да спазват екологичните стандарти и нормативни уредби; |
| --- | --- |

4.

призовава правителствата и парламентите на АКТБ и на ЕС да проследят за това използването на природни ресурси да не предизвиква големи екологични неравновесия; във връзка с това отбелязва със загриженост, че прекомерното изсичане на дървета и незаконната сеч могат да доведат до опустиняване и други промени в климата, срещу които следва да се предприемат действия чрез отговорни и ефективни горски политики, подходящи инициативи за залесяване и устойчиви земеделски практики; призовава компаниите, използващи природни ресурси, да спазват екологичните стандарти и нормативни уредби;

| 5. | отбелязва последиците и предизвикателствата на промените в климата, по-специално под формата на екстремни климатични условия и намаляващи природни ресурси, със сериозни последици за развитието и сигурността като повишена уязвимост, конфликти за природните ресурси и миграция вследствие на бедствия; във връзка с това подчертава, че за намаляване на рисковете от бедствия е необходимо да се разгледат въпросите за смекчаване на последиците от промените в климата и адаптиране към тях; |
| --- | --- |

5.

отбелязва последиците и предизвикателствата на промените в климата, по-специално под формата на екстремни климатични условия и намаляващи природни ресурси, със сериозни последици за развитието и сигурността като повишена уязвимост, конфликти за природните ресурси и миграция вследствие на бедствия; във връзка с това подчертава, че за намаляване на рисковете от бедствия е необходимо да се разгледат въпросите за смекчаване на последиците от промените в климата и адаптиране към тях;

| 6. | отбелязва, че природните бедствия могат да доведат до мащабни движения на населението, и признава, че, независимо че намаляването на рисковете от бедствия е преди всичко национална задача, правителствата на АКТБ и ЕС трябва да проявяват солидарност със засегнатите народи; |
| --- | --- |

6.

отбелязва, че природните бедствия могат да доведат до мащабни движения на населението, и признава, че, независимо че намаляването на рисковете от бедствия е преди всичко национална задача, правителствата на АКТБ и ЕС трябва да проявяват солидарност със засегнатите народи;

| 7. | изтъква предупрежденията на СЗО относно извънредно високия риск от глобалното затопляне за здравето в южните страни, по-специално във връзка с маларията и проблемите със зрението, и настоятелно приканва да се предприемат действия за подкрепа на мерки за предотвратяване, подобряване и управление на тези изострени здравни проблеми; |
| --- | --- |

7.

изтъква предупрежденията на СЗО относно извънредно високия риск от глобалното затопляне за здравето в южните страни, по-специално във връзка с маларията и проблемите със зрението, и настоятелно приканва да се предприемат действия за подкрепа на мерки за предотвратяване, подобряване и управление на тези изострени здравни проблеми;

| 8. | призовава за всеобхватна и конкретизирана във времето стратегия за включване на намаляването на рисковете от бедствия, подготвеността за бедствия и стратегиите за промените в климата във всички Национални планове за развитие, в политиката за развитие и за хуманитарна помощ на ЕС; подчертава, че тези стратегии следва да подкрепят действия на гражданското общество, местните общности и органи в рамките на дългосрочен подход за намаляване на уязвимостта спрямо бедствия; |
| --- | --- |

8.

призовава за всеобхватна и конкретизирана във времето стратегия за включване на намаляването на рисковете от бедствия, подготвеността за бедствия и стратегиите за промените в климата във всички Национални планове за развитие, в политиката за развитие и за хуманитарна помощ на ЕС; подчертава, че тези стратегии следва да подкрепят действия на гражданското общество, местните общности и органи в рамките на дългосрочен подход за намаляване на уязвимостта спрямо бедствия;

| 9. | призовава държавите-членки на ЕС да подкрепят държавите от АКТБ за изработване на планове за намаляване на рисковете от бедствия, за промените в климата и предкризисни планове, насочени към хората, които да включват стратегии за адаптиране и смекчаване, системи за ранно предупреждаване, подготвеност за бедствия и стратегии за евакуация, кризисни зони за безопасност, застрахователни схеми и финансиране на хуманитарни ресурси за бързо разпространение; също така призовава държавите от АКТБ да осигурят тези дейности да бъдат национален и местен приоритет със силна институционална основа за изпълнение и отчитане на нуждите на уязвимите групи; |
| --- | --- |

9.

призовава държавите-членки на ЕС да подкрепят държавите от АКТБ за изработване на планове за намаляване на рисковете от бедствия, за промените в климата и предкризисни планове, насочени към хората, които да включват стратегии за адаптиране и смекчаване, системи за ранно предупреждаване, подготвеност за бедствия и стратегии за евакуация, кризисни зони за безопасност, застрахователни схеми и финансиране на хуманитарни ресурси за бързо разпространение; също така призовава държавите от АКТБ да осигурят тези дейности да бъдат национален и местен приоритет със силна институционална основа за изпълнение и отчитане на нуждите на уязвимите групи;

| 10. | призовава ЕС да разпредели най-малко 10 % допълнително финансиране за бюджети за хуманитарно подпомагане с цел намаляване на рисковете от бедствия и съществено да увеличи средствата за намаляване на рисковете от бедствия и адаптиране и смекчаване на промените в климата в бюджетите за помощ за развитието, без при това да застрашава други усилия, по-специално в областта на основното здраве и образованието; |
| --- | --- |

10.

призовава ЕС да разпредели най-малко 10 % допълнително финансиране за бюджети за хуманитарно подпомагане с цел намаляване на рисковете от бедствия и съществено да увеличи средствата за намаляване на рисковете от бедствия и адаптиране и смекчаване на промените в климата в бюджетите за помощ за развитието, без при това да застрашава други усилия, по-специално в областта на основното здраве и образованието;

| 11. | подчертава, че държавите и регионите от АКТБ се нуждаят от подкрепата на международната общност, която им е необходима, за да подобрят своите капацитети за национално и регионално облекчаване на последиците от бедствията, подготвеност и ранно предупреждение, да повишат обществената осведоменост за намаляване и прогнозиране на бедствията и да реагират в неотложни ситуации; |
| --- | --- |

11.

подчертава, че държавите и регионите от АКТБ се нуждаят от подкрепата на международната общност, която им е необходима, за да подобрят своите капацитети за национално и регионално облекчаване на последиците от бедствията, подготвеност и ранно предупреждение, да повишат обществената осведоменост за намаляване и прогнозиране на бедствията и да реагират в неотложни ситуации;

| 12. | със съжаление отбелязва твърде малкото средства, отпускани за Фонда за природни бедствия АКТБ-ЕС въпреки нарастващите нужди, като същевременно приветства неговото създаване; призовава ЕС да отпусне допълнителни средства за фонда в рамките на Десетия ЕФР и по други бюджетни редове на ЕС, така че да бъде оказано подходящо съдействие на държавите и регионите от АКТБ за намаляване на рисковете от бедствия и изграждане на капацитет за облекчаване, възстановяване и развитие след неотложни ситуации, както и за финансиране на усъвършенствани системи за ранно предупреждаване и бързо реагиране; |
| --- | --- |

12.

със съжаление отбелязва твърде малкото средства, отпускани за Фонда за природни бедствия АКТБ-ЕС въпреки нарастващите нужди, като същевременно приветства неговото създаване; призовава ЕС да отпусне допълнителни средства за фонда в рамките на Десетия ЕФР и по други бюджетни редове на ЕС, така че да бъде оказано подходящо съдействие на държавите и регионите от АКТБ за намаляване на рисковете от бедствия и изграждане на капацитет за облекчаване, възстановяване и развитие след неотложни ситуации, както и за финансиране на усъвършенствани системи за ранно предупреждаване и бързо реагиране;

| 13. | поради това настоятелно призовава Европейската комисия да продължи в рамките на Десетия ЕФР да подкрепя Фонда за природни бедствия АКТБ-ЕС и да разширява неговия обхват, като осигури най-малко 250 милиона евро от ресурсите, предназначени за сътрудничество в рамките на АКТБ, и също така използва част от ресурсите в рамките на предложения „резерв“ за подпомагане на регионите и държавите от АКТБ, по-специално малките островни държави от АКТБ, за цялостното прилагане на програма за подготвеност и управление на природните бедствия и дългосрочно възстановяване след тях в целия регион на АКТБ; |
| --- | --- |

13.

поради това настоятелно призовава Европейската комисия да продължи в рамките на Десетия ЕФР да подкрепя Фонда за природни бедствия АКТБ-ЕС и да разширява неговия обхват, като осигури най-малко 250 милиона евро от ресурсите, предназначени за сътрудничество в рамките на АКТБ, и също така използва част от ресурсите в рамките на предложения „резерв“ за подпомагане на регионите и държавите от АКТБ, по-специално малките островни държави от АКТБ, за цялостното прилагане на програма за подготвеност и управление на природните бедствия и дългосрочно възстановяване след тях в целия регион на АКТБ;

| 14. | счита, че Европейският фонд за развитие (ЕФР) се нуждае от достатъчно финансиране, за да подпомага развиващите се страни в тяхното адаптиране и смекчаване на въздействията на климатичните промени, и във връзка с това подчертава важността на изграждането на капацитет, предотвратяването на бедствия, образованието, работните инфраструктури и достъпа до лекарства, и посочва необходимостта от изграждане на капацитет в науката, оценка на въздействието и адаптирането, прогнозиране на рисковете и изготвяне на проекти в рамките на МЧР (механизма за чисто развитие); |
| --- | --- |

14.

счита, че Европейският фонд за развитие (ЕФР) се нуждае от достатъчно финансиране, за да подпомага развиващите се страни в тяхното адаптиране и смекчаване на въздействията на климатичните промени, и във връзка с това подчертава важността на изграждането на капацитет, предотвратяването на бедствия, образованието, работните инфраструктури и достъпа до лекарства, и посочва необходимостта от изграждане на капацитет в науката, оценка на въздействието и адаптирането, прогнозиране на рисковете и изготвяне на проекти в рамките на МЧР (механизма за чисто развитие);

| 15. | подчертава нуждата от увеличаване на финансирането за развиване на подходящи човешки ресурси за предотвратяване, подготвеност, смекчаване и управление на бедствия и за адаптиране към климатичните промени, както и за засилване на сътрудничеството по оста Юг-Юг в тези области; |
| --- | --- |

15.

подчертава нуждата от увеличаване на финансирането за развиване на подходящи човешки ресурси за предотвратяване, подготвеност, смекчаване и управление на бедствия и за адаптиране към климатичните промени, както и за засилване на сътрудничеството по оста Юг-Юг в тези области;

| 16. | призовава Европейската комисия и държавите-членки на ЕС да предприемат всички необходими мерки за възможно най-бързо мобилизиране на подходяща финансова подкрепа за неотложни ситуации и хуманитарно подпомагане; |
| --- | --- |

16.

призовава Европейската комисия и държавите-членки на ЕС да предприемат всички необходими мерки за възможно най-бързо мобилизиране на подходяща финансова подкрепа за неотложни ситуации и хуманитарно подпомагане;

| 17. | подчертава необходимостта от постоянно обновяване на екологичните профили на страните от АКТБ и включване на въпросите на екологията в стратегическите документи по държави (СДД), регионалните стратегически документи (РСД) и тематичните програми; подчертава колко е важно в този процес да бъдат ангажирани националните парламенти и гражданското общество; |
| --- | --- |

17.

подчертава необходимостта от постоянно обновяване на екологичните профили на страните от АКТБ и включване на въпросите на екологията в стратегическите документи по държави (СДД), регионалните стратегически документи (РСД) и тематичните програми; подчертава колко е важно в този процес да бъдат ангажирани националните парламенти и гражданското общество;

| 18. | счита, че политиката за развитие не може да бъде отделена от политиката за околната среда и други политики, и призовава за холистичен, устойчив подход за политика на развитието, който да интегрира екологичното измерение в националните и регионални стратегически документи в АКТБ, както и във всички програми и проекти за развитие; |
| --- | --- |

18.

счита, че политиката за развитие не може да бъде отделена от политиката за околната среда и други политики, и призовава за холистичен, устойчив подход за политика на развитието, който да интегрира екологичното измерение в националните и регионални стратегически документи в АКТБ, както и във всички програми и проекти за развитие;

| 19. | призовава за това Глобалният алианс за промените в климата (ГАПК) да се превърне в ключов инструмент за предотвратяване и подготвеност, както и за адаптиране към климатичните промени и смекчаване на техните последици; |
| --- | --- |

19.

призовава за това Глобалният алианс за промените в климата (ГАПК) да се превърне в ключов инструмент за предотвратяване и подготвеност, както и за адаптиране към климатичните промени и смекчаване на техните последици;

| 20. | настоятелно призовава правителствата от АКТБ да изготвят предкризисни планове за неотложни и извънредни ситуации, които да включват стратегии за евакуация, кризисни зони за безопасност, застрахователни схеми и финансиране на хуманитарни ресурси за бързо разпространение; |
| --- | --- |

20.

настоятелно призовава правителствата от АКТБ да изготвят предкризисни планове за неотложни и извънредни ситуации, които да включват стратегии за евакуация, кризисни зони за безопасност, застрахователни схеми и финансиране на хуманитарни ресурси за бързо разпространение;

| 21. | подчертава необходимостта от действително глобален подход към природните бедствия и промените в климата и призовава международната общественост да се ангажира с международни постепенни решения; във връзка с това призовава да бъдат започнати преговори в рамките на Международната конференция за климата на ООН за глобално и всеобхватно споразумение за периода след 2012 г., което да се основава на Протокола от Киото, като разширява обхвата му; |
| --- | --- |

21.

подчертава необходимостта от действително глобален подход към природните бедствия и промените в климата и призовава международната общественост да се ангажира с международни постепенни решения; във връзка с това призовава да бъдат започнати преговори в рамките на Международната конференция за климата на ООН за глобално и всеобхватно споразумение за периода след 2012 г., което да се основава на Протокола от Киото, като разширява обхвата му;

| 22. | настоятелно призовава развитите страни да отделят повече средства за съществуващите механизми за финансиране съгласно Протокола от Киото и за превръщане на тези приноси в обвързващи ангажименти; |
| --- | --- |

22.

настоятелно призовава развитите страни да отделят повече средства за съществуващите механизми за финансиране съгласно Протокола от Киото и за превръщане на тези приноси в обвързващи ангажименти;

| 23. | призовава за споделяне на най-добри практики, трансфер на технологии и повишаване на осведомеността, по-специално относно планиране на използването на земите, строителство в рискови зони, безопасно строителство и защита на критични инфраструктури; |
| --- | --- |

23.

призовава за споделяне на най-добри практики, трансфер на технологии и повишаване на осведомеността, по-специално относно планиране на използването на земите, строителство в рискови зони, безопасно строителство и защита на критични инфраструктури;

| 24. | призовава за по-добро регионално и международно сътрудничество за улесняване на споделянето на информационни и комуникационни технологии (ИКТ) и продължаващо финансиране на нискотехнологични решения като радиопредаванията в селски и отдалечени местности; |
| --- | --- |

24.

призовава за по-добро регионално и международно сътрудничество за улесняване на споделянето на информационни и комуникационни технологии (ИКТ) и продължаващо финансиране на нискотехнологични решения като радиопредаванията в селски и отдалечени местности;

| 25. | призовава държавите от АКТБ да постигнат съгласие на регионално равнище за управлението на речни басейни, като предприемат координирани мерки за водните и рибни ресурси; |
| --- | --- |

25.

призовава държавите от АКТБ да постигнат съгласие на регионално равнище за управлението на речни басейни, като предприемат координирани мерки за водните и рибни ресурси;

| 26. | отбелязва, че използването на възобновяеми енергии като слънчева, вятърна и от биомаса ще намали зависимостта на страните от АКТБ от петрола, призовава ЕС и неговите държави-членки да осъществят трансфер на подходяща технология и да осигурят съответно финансиране и настоятелно призовава Европейската комисия да преразгледа критериите за достъп до ресурсите на фондовете за енергийните и водни ресурси в рамките на Десетия ЕФР с оглед включване на критерии за защита на околната среда, уязвимост и островност; |
| --- | --- |

26.

отбелязва, че използването на възобновяеми енергии като слънчева, вятърна и от биомаса ще намали зависимостта на страните от АКТБ от петрола, призовава ЕС и неговите държави-членки да осъществят трансфер на подходяща технология и да осигурят съответно финансиране и настоятелно призовава Европейската комисия да преразгледа критериите за достъп до ресурсите на фондовете за енергийните и водни ресурси в рамките на Десетия ЕФР с оглед включване на критерии за защита на околната среда, уязвимост и островност;

| 27. | призовава държавите от АКТБ и ЕС да определят специална цел за използването на възобновяема енергия и смята, че възобновяемата енергия трябва да залегне в основата на програмите за сътрудничество за развитието АКТБ-ЕС съгласно Споразумението от Котону; |
| --- | --- |

27.

призовава държавите от АКТБ и ЕС да определят специална цел за използването на възобновяема енергия и смята, че възобновяемата енергия трябва да залегне в основата на програмите за сътрудничество за развитието АКТБ-ЕС съгласно Споразумението от Котону;

| 28. | възлага на своите съпредседатели да предадат настоящата резолюция на Съвета на АКТБ-ЕС, Европейската комисия, Африканския съюз и Генералния секретар на Обединените нации. |
| --- | --- |

28.

възлага на своите съпредседатели да предадат настоящата резолюция на Съвета на АКТБ-ЕС, Европейската комисия, Африканския съюз и Генералния секретар на Обединените нации.

---

(1)  Приета от Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС на 22 ноември 2007 г. в Кигали (Руанда).

(2)  ОВ C 271, 24.9.1999 г., стр. 30.

(3)  ОВ C 120, 30.4.2004 г., стр. 44.

(4)  ОВ C 80, 1.4.2005 г., стр. 36.

(5)  ОВ C 136, 9.6.2006 г., стр. 22.

РЕЗОЛЮЦИЯ
   (1)

относно положението в Демократична република Конго, по-специално в източната част на страната, и последиците за региона

Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС,

| — | свикана на заседание в Кигали (Руанда) от 19 до 22 ноември 2007 г., |
| --- | --- |

—

свикана на заседание в Кигали (Руанда) от 19 до 22 ноември 2007 г.,

| — | като взе предвид член 17, параграф 2 от своя правилник, |
| --- | --- |

—

като взе предвид член 17, параграф 2 от своя правилник,

| — | като взе предвид предишните си резолюции относно Демократична република Конго (ДРК) и областта на Големите езера, |
| --- | --- |

—

като взе предвид предишните си резолюции относно Демократична република Конго (ДРК) и областта на Големите езера,

| — | като взе предвид резолюциите на Съвета за сигурност на ООН относно ситуацията в Демократична република Конго и ежемесечните доклади на Генералния секретар на ООН по този въпрос, |
| --- | --- |

—

като взе предвид резолюциите на Съвета за сигурност на ООН относно ситуацията в Демократична република Конго и ежемесечните доклади на Генералния секретар на ООН по този въпрос,

| — | като взе предвид резолюцията на Европейския парламент от 15 декември 2004 г. относно ситуацията в източната част на ДРК (2), |
| --- | --- |

—

като взе предвид резолюцията на Европейския парламент от 15 декември 2004 г. относно ситуацията в източната част на ДРК (2),

| — | като взе предвид Пакта за сигурност, стабилност и развитие в региона на Големите езера, подписан в Найроби (Кения) на 16 декември 2006 г. от държавните и правителствени ръководители на страните от региона на Големите езера, |
| --- | --- |

—

като взе предвид Пакта за сигурност, стабилност и развитие в региона на Големите езера, подписан в Найроби (Кения) на 16 декември 2006 г. от държавните и правителствени ръководители на страните от региона на Големите езера,

| — | като взе предвид Международната конвенция за правата на детето от 20 ноември 1989 г., която забранява въвличането на деца във военни конфликти, |
| --- | --- |

—

като взе предвид Международната конвенция за правата на детето от 20 ноември 1989 г., която забранява въвличането на деца във военни конфликти,

| — | като взе предвид доклада на мисията на Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС относно наблюденията на президентските и парламентарни избори, проведени в ДРК съответно на 30 юли и на 29 октомври 2006 г., |
| --- | --- |

—

като взе предвид доклада на мисията на Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС относно наблюденията на президентските и парламентарни избори, проведени в ДРК съответно на 30 юли и на 29 октомври 2006 г.,

| — | като взе предвид съвместното действие на Съвета относно мисията на Европейския съюз (ЕС) за осигуряване на консултации и съдействие в рамките на реформата на сектора на сигурността в ДРК, |
| --- | --- |

—

като взе предвид съвместното действие на Съвета относно мисията на Европейския съюз (ЕС) за осигуряване на консултации и съдействие в рамките на реформата на сектора на сигурността в ДРК,

| — | като взе предвид процеса от Кимбърли, който е насочен в крайна сметка към прекратяване на движението на „кървави диаманти“ и подобряване на управлението в тези богати на природни ресурси страни чрез проверка и пълно публикуване на всички плащания, направени от компаниите, както и на приходите на правителствата от петрол, газ и минни продукти, |
| --- | --- |

—

като взе предвид процеса от Кимбърли, който е насочен в крайна сметка към прекратяване на движението на „кървави диаманти“ и подобряване на управлението в тези богати на природни ресурси страни чрез проверка и пълно публикуване на всички плащания, направени от компаниите, както и на приходите на правителствата от петрол, газ и минни продукти,

| A. | като има предвид, че многогодишният въоръжен конфликт е довел по пряк и косвен път до 4 милиона преки и непреки жертви и е причинил преместване на най-малко 1,5 милион души, повечето от които жени и деца, както и разрушаване на социално-икономическите инфраструктури на ДРК, |
| --- | --- |

A.

като има предвид, че многогодишният въоръжен конфликт е довел по пряк и косвен път до 4 милиона преки и непреки жертви и е причинил преместване на най-малко 1,5 милион души, повечето от които жени и деца, както и разрушаване на социално-икономическите инфраструктури на ДРК,

| Б. | като напомня със загриженост, че от края на 2006 г. приблизително 300 000 души, живеещи в провинция Северно Киву, са били принудени да напуснат домовете си поради военни действия, в които участват редовните военни сили на ДРК и въстаническите групировки на сваления генерал Лоран Нкунда, както и други въоръжени групи, като по този начин общият брой на разселените лица достига до 800 000 души, |
| --- | --- |

Б.

като напомня със загриженост, че от края на 2006 г. приблизително 300 000 души, живеещи в провинция Северно Киву, са били принудени да напуснат домовете си поради военни действия, в които участват редовните военни сили на ДРК и въстаническите групировки на сваления генерал Лоран Нкунда, както и други въоръжени групи, като по този начин общият брой на разселените лица достига до 800 000 души,

| B. | извънредно обезпокоена от нарастващото насилие, широко разпространеното нарушаване на правата на човека, изнасилванията и другите форми на сексуално насилие, упражнявано срещу жени от източните провинции Северно Киву и Южно Киву, |
| --- | --- |

B.

извънредно обезпокоена от нарастващото насилие, широко разпространеното нарушаване на правата на човека, изнасилванията и другите форми на сексуално насилие, упражнявано срещу жени от източните провинции Северно Киву и Южно Киву,

| Г. | дълбоко загрижена от продължаващото и нарастващо набиране на деца войници в източната част на ДРК от въоръжени милиции, |
| --- | --- |

Г.

дълбоко загрижена от продължаващото и нарастващо набиране на деца войници в източната част на ДРК от въоръжени милиции,

| Д. | загрижена от почти постоянната ситуация на несигурност в източната част на ДРК, която създава невъзможност за хуманитарните организации да разпределят храни и основни помощи като лекарства сред гражданското население, |
| --- | --- |

Д.

загрижена от почти постоянната ситуация на несигурност в източната част на ДРК, която създава невъзможност за хуманитарните организации да разпределят храни и основни помощи като лекарства сред гражданското население,

| Е. | като разглежда присъствието на чуждестранни въоръжени групировки, включително бившите въоръжени сили на Руанда (бившите FAR)/Интерахамве (Демократични сили за освобождение на Руанда (FDLR)), които продължават безнаказано да извършват зверства, като убийства, изнасилвания, мъчения и разбойнически набези, като по този начин принуждават цивилните граждани да се преместват към източната част на ДРК и в съседните страни, а това представлява заплаха за сигурността, стабилността и развитието на страната, |
| --- | --- |

Е.

като разглежда присъствието на чуждестранни въоръжени групировки, включително бившите въоръжени сили на Руанда (бившите FAR)/Интерахамве (Демократични сили за освобождение на Руанда (FDLR)), които продължават безнаказано да извършват зверства, като убийства, изнасилвания, мъчения и разбойнически набези, като по този начин принуждават цивилните граждани да се преместват към източната част на ДРК и в съседните страни, а това представлява заплаха за сигурността, стабилността и развитието на страната,

| Ж. | като има предвид, че продължаващите военни конфликти и отстъпнически военни групировки в региона на Големите езера представляват сериозна заплаха за мира, стабилността, демокрацията и развитието на този регион; като има предвид, че те застрашават сътрудничеството между държавите от региона и обезсилват усилията на международната общност за насърчаване на динамични и проспериращи демократични държави в този регион и подобряване на условията на живот на техните населения, |
| --- | --- |

Ж.

като има предвид, че продължаващите военни конфликти и отстъпнически военни групировки в региона на Големите езера представляват сериозна заплаха за мира, стабилността, демокрацията и развитието на този регион; като има предвид, че те застрашават сътрудничеството между държавите от региона и обезсилват усилията на международната общност за насърчаване на динамични и проспериращи демократични държави в този регион и подобряване на условията на живот на техните населения,

| З. | като има предвид, че следователно е наложително да бъдат предприети всички необходими мерки, за да се сложи край на конфликтите, да се разформироват военните групировки и да се предотвратят всякакви бъдещи конфликти, за да се укрепят мирът и демокрацията, да се насърчи стабилността и развитието в региона за благоденствието на всички народи от региона на Големите езера и да се даде възможност на законните институции на ДРК да ангажират своята енергия за възстановяване на страната си, разрушена от постоянните войни, |
| --- | --- |

З.

като има предвид, че следователно е наложително да бъдат предприети всички необходими мерки, за да се сложи край на конфликтите, да се разформироват военните групировки и да се предотвратят всякакви бъдещи конфликти, за да се укрепят мирът и демокрацията, да се насърчи стабилността и развитието в региона за благоденствието на всички народи от региона на Големите езера и да се даде възможност на законните институции на ДРК да ангажират своята енергия за възстановяване на страната си, разрушена от постоянните войни,

| И. | като има предвид, че мирът и сигурността както в ДРК, така и в региона на Големите езера могат да бъдат постигнати само като се постави край на заплахата от чуждестранни и вътрешни въоръжени групировки в ДРК и техните политически организации, както и чрез пълното разоръжаване на всички паравоенни групи, мародерстващи в региона, |
| --- | --- |

И.

като има предвид, че мирът и сигурността както в ДРК, така и в региона на Големите езера могат да бъдат постигнати само като се постави край на заплахата от чуждестранни и вътрешни въоръжени групировки в ДРК и техните политически организации, както и чрез пълното разоръжаване на всички паравоенни групи, мародерстващи в региона,

| Й | като има предвид, че Международният наказателен съд (МНС) разследва престъпленията, които вероятно са били извършени в ДРК от 2004 г. насам, |
| --- | --- |

Й

като има предвид, че Международният наказателен съд (МНС) разследва престъпленията, които вероятно са били извършени в ДРК от 2004 г. насам,

| К. | като взе предвид ангажиментите, поети в Кигали на 28 август 2007 г. от страните по „Тристранната и разширена“ среща на върха, а именно, армейските главнокомандуващи на ДРК, Руанда, Уганда и Бурунди, и ангажиментите, поети на 16 септември 2007 г. от министрите на външните работи на тези страни с цел да се търси мир чрез неутрализиране на бунтовническите въоръжени сили в съответните територии; като взе предвид Съвместната декларация на министрите на външните работи на ДРК и Руанда, направена в края на срещата в Киншаса на 3 и 4 септември 2007 г., |
| --- | --- |

К.

като взе предвид ангажиментите, поети в Кигали на 28 август 2007 г. от страните по „Тристранната и разширена“ среща на върха, а именно, армейските главнокомандуващи на ДРК, Руанда, Уганда и Бурунди, и ангажиментите, поети на 16 септември 2007 г. от министрите на външните работи на тези страни с цел да се търси мир чрез неутрализиране на бунтовническите въоръжени сили в съответните територии; като взе предвид Съвместната декларация на министрите на външните работи на ДРК и Руанда, направена в края на срещата в Киншаса на 3 и 4 септември 2007 г.,

| Л. | като има предвид, че Съвместното комюнике на правителството на ДРК и на правителството на Република Руанда относно общ подход за премахване на заплахата за мира и стабилността в двете страни и в региона на Големите езера, подписано на 9 ноември 2007 г. от министрите на външните работи на двете страни със съдействието на ООН и в присъствието на представители на Съединените американски щати и на ЕС, очертава нови перспективи за мир и сътрудничество между държавите в региона, |
| --- | --- |

Л.

като има предвид, че Съвместното комюнике на правителството на ДРК и на правителството на Република Руанда относно общ подход за премахване на заплахата за мира и стабилността в двете страни и в региона на Големите езера, подписано на 9 ноември 2007 г. от министрите на външните работи на двете страни със съдействието на ООН и в присъствието на представители на Съединените американски щати и на ЕС, очертава нови перспективи за мир и сътрудничество между държавите в региона,

| М. | като има предвид, че президентът на ДРК Жозеф Кабила и неговият угандийски колега Йовери Мусевени се срещнаха в Танзания през септември 2007 г., за да създадат с подкрепата на ООН съвместна военна сила, която да отблъсне въстаниците от Съпротивителната армия на Бога (LRA), които създават нестабилност в региона, а също така да започнат съвместни проучвателни дейности за петрол, |
| --- | --- |

М.

като има предвид, че президентът на ДРК Жозеф Кабила и неговият угандийски колега Йовери Мусевени се срещнаха в Танзания през септември 2007 г., за да създадат с подкрепата на ООН съвместна военна сила, която да отблъсне въстаниците от Съпротивителната армия на Бога (LRA), които създават нестабилност в региона, а също така да започнат съвместни проучвателни дейности за петрол,

| Н. | като има предвид, че ДРК притежава изобилие от природни минерални залежи и горски ресурси, освен други, които трябва да се управляват внимателно и ефективно, за да осигурят икономическото и социално развитие на страната, |
| --- | --- |

Н.

като има предвид, че ДРК притежава изобилие от природни минерални залежи и горски ресурси, освен други, които трябва да се управляват внимателно и ефективно, за да осигурят икономическото и социално развитие на страната,

| О. | като взе предвид Инициативата за прозрачност в добивните индустрии (EITI), по която ДРК е страна, |
| --- | --- |

О.

като взе предвид Инициативата за прозрачност в добивните индустрии (EITI), по която ДРК е страна,

| П. | като взе предвид решението на правителството на ДРК да преразгледа договорите за минен добив и експлоатация на горските ресурси, подписани по време на военния период и преходния етап, |
| --- | --- |

П.

като взе предвид решението на правителството на ДРК да преразгледа договорите за минен добив и експлоатация на горските ресурси, подписани по време на военния период и преходния етап,

| Р. | като има предвид, че новата конституция, приета на 18 декември 2005 г. от конгоанския народ, предлага здрава основа, необходима за изграждането на държава, основана на върховенството на закона и на истинско демократично общество, |
| --- | --- |

Р.

като има предвид, че новата конституция, приета на 18 декември 2005 г. от конгоанския народ, предлага здрава основа, необходима за изграждането на държава, основана на върховенството на закона и на истинско демократично общество,

| С. | като има предвид, че многопартийните президентски и парламентарни избори, проведени в ДРК съответно на 30 юли и на 29 октомври 2006 г., дадоха на населението нови надежди за епоха на мир, стабилност и просперитет след много години диктатура и война; като има предвид, че понастоящем се организират общински избори, |
| --- | --- |

С.

като има предвид, че многопартийните президентски и парламентарни избори, проведени в ДРК съответно на 30 юли и на 29 октомври 2006 г., дадоха на населението нови надежди за епоха на мир, стабилност и просперитет след много години диктатура и война; като има предвид, че понастоящем се организират общински избори,

| Т. | като има предвид, че всички граждани на Конго имат право на еднаква защита от правителствените части, по-специално във връзка със сигурността и безопасността на личността и собствеността, |
| --- | --- |

Т.

като има предвид, че всички граждани на Конго имат право на еднаква защита от правителствените части, по-специално във връзка със сигурността и безопасността на личността и собствеността,

| У. | като има предвид, че парламентът на Конго наскоро прие закон за статута на политическата опозиция в ДРК с цел засилване на демокрацията и на ролята на политическата опозиция в управлението на страната, |
| --- | --- |

У.

като има предвид, че парламентът на Конго наскоро прие закон за статута на политическата опозиция в ДРК с цел засилване на демокрацията и на ролята на политическата опозиция в управлението на страната,

| 1. | призовава всички сили, участващи в конфликти в източната част на ДРК, да зачитат правата на човека и международните хуманитарни закони, да прекратят нападенията срещу цивилни лица и да дадат възможност на хуманитарните агенции да се притекат на помощ на гражданското население; |
| --- | --- |

1.

призовава всички сили, участващи в конфликти в източната част на ДРК, да зачитат правата на човека и международните хуманитарни закони, да прекратят нападенията срещу цивилни лица и да дадат възможност на хуманитарните агенции да се притекат на помощ на гражданското население;

| 2. | настоятелно приканва лицата, нарушаващи правата на човека, извършителите на военни престъпления, престъпления срещу човечеството, сексуално насилие срещу жени и вербуване на деца войници, да бъдат изобличавани, идентифицирани, наказателно преследвани и наказвани в съответствие с националното и международното наказателно право; |
| --- | --- |

2.

настоятелно приканва лицата, нарушаващи правата на човека, извършителите на военни престъпления, престъпления срещу човечеството, сексуално насилие срещу жени и вербуване на деца войници, да бъдат изобличавани, идентифицирани, наказателно преследвани и наказвани в съответствие с националното и международното наказателно право;

| 3. | призовава правителството на ДРК и мисията на ООН в Демократична република Конго (MONUC) да гарантират подходящо равнище на сигурност за членовете на хуманитарни организации; |
| --- | --- |

3.

призовава правителството на ДРК и мисията на ООН в Демократична република Конго (MONUC) да гарантират подходящо равнище на сигурност за членовете на хуманитарни организации;

| 4. | призовава правителствата на държавите от ЕС и АКТБ, Съвета на ЕС, Европейската комисия, ООН и Африканския съюз (АС) да направят всичко възможно за осигуряването на ефективна и подходяща помощ за населението в източната част на ДРК и да допринесат за справяне с хуманитарната катастрофа; |
| --- | --- |

4.

призовава правителствата на държавите от ЕС и АКТБ, Съвета на ЕС, Европейската комисия, ООН и Африканския съюз (АС) да направят всичко възможно за осигуряването на ефективна и подходяща помощ за населението в източната част на ДРК и да допринесат за справяне с хуманитарната катастрофа;

| 5. | изразява дълбока загриженост за ситуацията и броя на разселените в страната лица и на бежанците, които все още се намират в съседни страни, и призовава органите на ДРК и приемащите страни да направят всичко, което е по силите им, за да улеснят безопасното завръщане на конгоанските бежанци, по-специално чрез цялостно сътрудничество с партньори като Световната програма по прехраната на ООН (СПП) и Върховния комисариат за бежанците на ООН (ВКБООН); |
| --- | --- |

5.

изразява дълбока загриженост за ситуацията и броя на разселените в страната лица и на бежанците, които все още се намират в съседни страни, и призовава органите на ДРК и приемащите страни да направят всичко, което е по силите им, за да улеснят безопасното завръщане на конгоанските бежанци, по-специално чрез цялостно сътрудничество с партньори като Световната програма по прехраната на ООН (СПП) и Върховния комисариат за бежанците на ООН (ВКБООН);

| 6. | призовава Европейската комисия и Съвета да подготвят със сътрудничеството на неправителствени организации (НПО) и правителството на ДРК хуманитарна програма за ДРК с цел да се осигури увеличена и усъвършенствана медицинска помощ за конгоанския народ; |
| --- | --- |

6.

призовава Европейската комисия и Съвета да подготвят със сътрудничеството на неправителствени организации (НПО) и правителството на ДРК хуманитарна програма за ДРК с цел да се осигури увеличена и усъвършенствана медицинска помощ за конгоанския народ;

| 7. | призовава Европейската комисия да осигури подкрепа, включително финансова помощ, за организирането на мирна конференция в Киву, така че населението да получи възможност да участва в търсенето на трайни решения; |
| --- | --- |

7.

призовава Европейската комисия да осигури подкрепа, включително финансова помощ, за организирането на мирна конференция в Киву, така че населението да получи възможност да участва в търсенето на трайни решения;

| 8. | надлежно взема под внимание съвместните ангажименти на Бурунди, ДРК, Уганда и Руанда, и по-специално Съвместното комюнике, подписано от правителствата на Руанда и ДРК в Найроби на 9 ноември 2007 г., за намиране на съгласувано и трайно решение на проблемите със сигурността в региона и поздравява страните за техните усилия; |
| --- | --- |

8.

надлежно взема под внимание съвместните ангажименти на Бурунди, ДРК, Уганда и Руанда, и по-специално Съвместното комюнике, подписано от правителствата на Руанда и ДРК в Найроби на 9 ноември 2007 г., за намиране на съгласувано и трайно решение на проблемите със сигурността в региона и поздравява страните за техните усилия;

| 9. | настоятелно призовава всички страни стриктно да спазват поетите ангажименти и призовава ООН, ЕС, АС, партньорите от засегнатите държави, както и Приятели на Големите езера да оказват силна и активна подкрепа на усилията за изпълнение на тези ангажименти и на Пакта за сигурност, стабилност и развитие в региона на Големите езера; |
| --- | --- |

9.

настоятелно призовава всички страни стриктно да спазват поетите ангажименти и призовава ООН, ЕС, АС, партньорите от засегнатите държави, както и Приятели на Големите езера да оказват силна и активна подкрепа на усилията за изпълнение на тези ангажименти и на Пакта за сигурност, стабилност и развитие в региона на Големите езера;

| 10. | настоятелно призовава правителството на ДРК с подкрепата на MONUC — чиито ресурси трябва да бъдат увеличени — и в съответствие с параграф 9, буква б) от Съвместното комюнике от 9 ноември 2007 г., да „започнат неотложно военни операции за разбиване на бившата FAR/Интерахамве като геноцидна военна организация в ДРК“ и тези операции „да бъдат водени едновременно с операции за разбиване на нелегални военни групировки в Северно и Южно Киву“; |
| --- | --- |

10.

настоятелно призовава правителството на ДРК с подкрепата на MONUC — чиито ресурси трябва да бъдат увеличени — и в съответствие с параграф 9, буква б) от Съвместното комюнике от 9 ноември 2007 г., да „започнат неотложно военни операции за разбиване на бившата FAR/Интерахамве като геноцидна военна организация в ДРК“ и тези операции „да бъдат водени едновременно с операции за разбиване на нелегални военни групировки в Северно и Южно Киву“;

| 11. | приветства желанието, изразено от Руанда и от ДРК по време на срещата на техните министри на външните работи в Киншаса на 3 и 4 септември 2007 г., за нормализиране на връзките между двете страни и ги насърчава в това отношение; |
| --- | --- |

11.

приветства желанието, изразено от Руанда и от ДРК по време на срещата на техните министри на външните работи в Киншаса на 3 и 4 септември 2007 г., за нормализиране на връзките между двете страни и ги насърчава в това отношение;

| 12. | призовава всички държави, подписали Пакта за сигурност, стабилност и развитие в региона на Големите езера, да го ратифицират и изпълняват изцяло; |
| --- | --- |

12.

призовава всички държави, подписали Пакта за сигурност, стабилност и развитие в региона на Големите езера, да го ратифицират и изпълняват изцяло;

| 13. | призовава да се полагат усилия на национално и международно равнище за укрепване на върховенството на закона в ДРК, по-специално в областта на управлението и на сигурността; |
| --- | --- |

13.

призовава да се полагат усилия на национално и международно равнище за укрепване на върховенството на закона в ДРК, по-специално в областта на управлението и на сигурността;

| 14. | апелира за възстановяване и зачитане на авторитета на държавата в цялата страна, което предполага разоръжаване на всички милиции; |
| --- | --- |

14.

апелира за възстановяване и зачитане на авторитета на държавата в цялата страна, което предполага разоръжаване на всички милиции;

| 15. | призовава международната общност, включително държавите-членки на ЕС и държавите от АКТБ, да спазят обещанията си за сътрудничество с ДРК и да спомогнат за връщане на стабилността в източната част от страната; |
| --- | --- |

15.

призовава международната общност, включително държавите-членки на ЕС и държавите от АКТБ, да спазят обещанията си за сътрудничество с ДРК и да спомогнат за връщане на стабилността в източната част от страната;

| 16. | призовава ООН, ЕС, АС и другите партньори на ДРК да продължат да подкрепят усилията на органите на тази страна за реформи в армията, полицията, службите за сигурност и съдебната власт с цел да се преутвърди държавата и нейният авторитет, които са основни елементи за укрепването на мира и сигурността в страната и в региона на Големите езера; |
| --- | --- |

16.

призовава ООН, ЕС, АС и другите партньори на ДРК да продължат да подкрепят усилията на органите на тази страна за реформи в армията, полицията, службите за сигурност и съдебната власт с цел да се преутвърди държавата и нейният авторитет, които са основни елементи за укрепването на мира и сигурността в страната и в региона на Големите езера;

| 17. | изразява задоволство от установяването на демократично избрани институции в ДРК и призовава лидерите в страната да предприемат всички необходими инициативи за укрепване на демокрацията и осигуряване на участието на всички активни сили на нацията в управлението на страната на базата на конституционната норма; |
| --- | --- |

17.

изразява задоволство от установяването на демократично избрани институции в ДРК и призовава лидерите в страната да предприемат всички необходими инициативи за укрепване на демокрацията и осигуряване на участието на всички активни сили на нацията в управлението на страната на базата на конституционната норма;

| 18. | приветства факта, че парламентът на ДРК е приел закон за статута на политическата опозиция и призовава за бързото му обнародване и успешно прилагане; |
| --- | --- |

18.

приветства факта, че парламентът на ДРК е приел закон за статута на политическата опозиция и призовава за бързото му обнародване и успешно прилагане;

| 19. | призовава за подкрепа от ЕС и от международната общност за организиране на местни и общински избори, първоначално предвидени за 2007 г., като последен етап от избирателния процес в Конго; |
| --- | --- |

19.

призовава за подкрепа от ЕС и от международната общност за организиране на местни и общински избори, първоначално предвидени за 2007 г., като последен етап от избирателния процес в Конго;

| 20. | взема под внимание решението за преразглеждане на договорите за минен добив и експлоатация на горските ресурси, подписани по време на военния период и преходния етап, с оглед на тяхното предоговаряне, и призовава правителството на ДРК да въведе прозрачни механизми за управление на природните ресурси на страната, които да дадат възможност на парламента и на гражданското общество да правят предложения в интерес на населението на Конго; |
| --- | --- |

20.

взема под внимание решението за преразглеждане на договорите за минен добив и експлоатация на горските ресурси, подписани по време на военния период и преходния етап, с оглед на тяхното предоговаряне, и призовава правителството на ДРК да въведе прозрачни механизми за управление на природните ресурси на страната, които да дадат възможност на парламента и на гражданското общество да правят предложения в интерес на населението на Конго;

| 21. | счита, че достъпът до природните богатства на страната и демократичният контрол и справедливото им разпределение в полза на населението като цяло са необходими за устойчивото развитие на страната; |
| --- | --- |

21.

счита, че достъпът до природните богатства на страната и демократичният контрол и справедливото им разпределение в полза на населението като цяло са необходими за устойчивото развитие на страната;

| 22. | призовава Европейската комисия и Съвета на ЕС да засилят настоящите си връзки на сътрудничество с правителството на ДРК в областта на надзора на експлоатацията на природните ресурси на страната; |
| --- | --- |

22.

призовава Европейската комисия и Съвета на ЕС да засилят настоящите си връзки на сътрудничество с правителството на ДРК в областта на надзора на експлоатацията на природните ресурси на страната;

| 23. | възлага на своите съпредседатели да предадат настоящата резолюция на Съвета на АКТБ-ЕС, Европейската комисия, правителствата на ДРК и на страните от региона на Големите езера, Генералния секретар на Обединените нации и Комисията на Африканския съюз. |
| --- | --- |

23.

възлага на своите съпредседатели да предадат настоящата резолюция на Съвета на АКТБ-ЕС, Европейската комисия, правителствата на ДРК и на страните от региона на Големите езера, Генералния секретар на Обединените нации и Комисията на Африканския съюз.

---

(1)  Приета от Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС на 22 ноември 2007 г. в Кигали (Руанда).

(2)  ОВ C 226Е, 15.9.2005 г., стр. 359.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ V

Декларация от Кигали

относно Споразумения за икономическо партньорство (СИП), насърчаващи развитието

Съвместната парламентарна асамблея на АКТБ-ЕС, свикана на заседание в Кигали (Руанда) от 19 до 22 ноември 2007 г.:

I.   Преамбюл

| A. | като има предвид, че Споразумението от Котону определя ангажиментите на страните за сключване на нови търговски споразумения, съвместими със СТО, като постепенно премахват пречките пред търговията помежду им и насърчават сътрудничеството във всички области, свързани с търговията и развитието, доразвиват постиженията си и подобряват достъпа до пазара, |
| --- | --- |

A.

като има предвид, че Споразумението от Котону определя ангажиментите на страните за сключване на нови търговски споразумения, съвместими със СТО, като постепенно премахват пречките пред търговията помежду им и насърчават сътрудничеството във всички области, свързани с търговията и развитието, доразвиват постиженията си и подобряват достъпа до пазара,

| Б. | като има предвид, че създаването на регионални пазари е ключов инструмент за успешно осъществяване на СИП, а регионалната интеграция представлява важна база за социалното и икономическо развитие на държавите от АКТБ, |
| --- | --- |

Б.

като има предвид, че създаването на регионални пазари е ключов инструмент за успешно осъществяване на СИП, а регионалната интеграция представлява важна база за социалното и икономическо развитие на държавите от АКТБ,

| B. | като припомня, че целта на икономическото и търговско сътрудничество АКТБ-ЕС е да насърчава развитието и да подкрепя постепенното интегриране на държавите от АКТБ в световната икономика, |
| --- | --- |

B.

като припомня, че целта на икономическото и търговско сътрудничество АКТБ-ЕС е да насърчава развитието и да подкрепя постепенното интегриране на държавите от АКТБ в световната икономика,

| Г. | като припомня, че съгласно Декларацията от Кейптаун основната цел на преговорите за СИП е укрепването на икономиките на държавите от АКТБ, |
| --- | --- |

Г.

като припомня, че съгласно Декларацията от Кейптаун основната цел на преговорите за СИП е укрепването на икономиките на държавите от АКТБ,

| Д. | като подчертава, че Декларацията от Кейптаун призовава за структуриране на преговорите по открит и прозрачен начин като се вземат предвид разликите в ресурсите и в равнището на развитие между двете преговарящи страни, |
| --- | --- |

Д.

като подчертава, че Декларацията от Кейптаун призовава за структуриране на преговорите по открит и прозрачен начин като се вземат предвид разликите в ресурсите и в равнището на развитие между двете преговарящи страни,

| Е. | като признава факта, че до днес по различни причини никой от преговарящите екипи от АКТБ не е успявал да приключи преговорите с всеобхватно СИП, |
| --- | --- |

Е.

като признава факта, че до днес по различни причини никой от преговарящите екипи от АКТБ не е успявал да приключи преговорите с всеобхватно СИП,

II.   Процесът на преговори

| 1. | отбелязва, че държавите от АКТБ заявяват, че са били поставени под натиск от Европейската комисия да сключат СИП, а това не съответства на духа на партньорството АКТБ-ЕС; |
| --- | --- |

1.

отбелязва, че държавите от АКТБ заявяват, че са били поставени под натиск от Европейската комисия да сключат СИП, а това не съответства на духа на партньорството АКТБ-ЕС;

| 2. | настоятелно призовава Европейската комисия да признае, че държавите от АКТБ се нуждаят от повече време, за да преценят всестранно последиците от предложените споразумения, като се има предвид, че преговори са били водени сериозно само през последните две години; |
| --- | --- |

2.

настоятелно призовава Европейската комисия да признае, че държавите от АКТБ се нуждаят от повече време, за да преценят всестранно последиците от предложените споразумения, като се има предвид, че преговори са били водени сериозно само през последните две години;

| 3. | отбелязва със загриженост, че Европейската комисия е заявила, че ако не бъдат сключени споразумения, от 1 януари 2008 г. ще бъдат наложени мита на много видове износ от не най-слабо развитите държави от АКТБ и по този начин ще бъде застрашено благоденствието и препитанието на милиони работници в държавите от АКТБ; |
| --- | --- |

3.

отбелязва със загриженост, че Европейската комисия е заявила, че ако не бъдат сключени споразумения, от 1 януари 2008 г. ще бъдат наложени мита на много видове износ от не най-слабо развитите държави от АКТБ и по този начин ще бъде застрашено благоденствието и препитанието на милиони работници в държавите от АКТБ;

| 4. | отбелязва неотдавнашното решение на Европейската комисия да възприеме двустепенен подход, за да избегне сътресенията в търговията за някои държави от АКТБ и да продължи преговорите за всеобхватни и насърчаващи развитието СИП и след 31 декември 2007 г.; |
| --- | --- |

4.

отбелязва неотдавнашното решение на Европейската комисия да възприеме двустепенен подход, за да избегне сътресенията в търговията за някои държави от АКТБ и да продължи преговорите за всеобхватни и насърчаващи развитието СИП и след 31 декември 2007 г.;

| 5. | подчертава значението на регионалните пазари и изтъква, че всеки „двустепенен“ подход или друга инициатива, която би могла да засегне текущия процес на регионална интеграция в АКТБ, следва да се избягва; |
| --- | --- |

5.

подчертава значението на регионалните пазари и изтъква, че всеки „двустепенен“ подход или друга инициатива, която би могла да засегне текущия процес на регионална интеграция в АКТБ, следва да се избягва;

| 6. | подчертава, че Европейската комисия трябва да спазва задълженията, поети в Споразумението от Котону да осигури за държавите от АКТБ — включително не най-слабо развити държави — които не са в състояние да сключат СИП, нова рамка за търговия, която да бъде еквивалентна на настоящата им ситуация и да съответства на член 37, параграф 6 от Споразумението от Котону; |
| --- | --- |

6.

подчертава, че Европейската комисия трябва да спазва задълженията, поети в Споразумението от Котону да осигури за държавите от АКТБ — включително не най-слабо развити държави — които не са в състояние да сключат СИП, нова рамка за търговия, която да бъде еквивалентна на настоящата им ситуация и да съответства на член 37, параграф 6 от Споразумението от Котону;

| 7. | призовава страните да включат във всички СИП клауза за периодичен преглед, за да се оценява тяхното изпълнение и да са възможни всякакви необходими актуализации; |
| --- | --- |

7.

призовава страните да включат във всички СИП клауза за периодичен преглед, за да се оценява тяхното изпълнение и да са възможни всякакви необходими актуализации;

III.   Принципи

Цялостен подход

| 8. | счита, че всички постигнати споразумения, независимо дали са временни споразумения или пълни СИП, трябва да осигуряват страната да не се окаже в по-неблагоприятно положение след изтичането на срока за преговорите; |
| --- | --- |

8.

счита, че всички постигнати споразумения, независимо дали са временни споразумения или пълни СИП, трябва да осигуряват страната да не се окаже в по-неблагоприятно положение след изтичането на срока за преговорите;

| 9. | призовава за подходящо намаляване на прага за достъп на най-слабо развитите страни, определен във временните споразумения, така че да съответства на тяхното равнище на развитие; |
| --- | --- |

9.

призовава за подходящо намаляване на прага за достъп на най-слабо развитите страни, определен във временните споразумения, така че да съответства на тяхното равнище на развитие;

| 10. | подчертава, че процесът на регионална интеграция за регионите със СИП следва да бъде основен принцип в тези споразумения, които трябва да съответстват и да допринасят за укрепване на инициативите за регионална интеграция в АКТБ; |
| --- | --- |

10.

подчертава, че процесът на регионална интеграция за регионите със СИП следва да бъде основен принцип в тези споразумения, които трябва да съответстват и да допринасят за укрепване на инициативите за регионална интеграция в АКТБ;

Насърчаване на достъпа до пазара

| 11. | оценява, че за най-слабо развитите страни, които още не са страни по временни споразумения, само инициативата „Всичко без оръжие“ (ВБО) не е достатъчна и трябва да се допълни с подобрени и опростени правила за произход; |
| --- | --- |

11.

оценява, че за най-слабо развитите страни, които още не са страни по временни споразумения, само инициативата „Всичко без оръжие“ (ВБО) не е достатъчна и трябва да се допълни с подобрени и опростени правила за произход;

| 12. | подчертава, че опростяването на правилата за произход е необходима предпоставка и че е необходима гъвкавост в прилагането на новите споразумения; |
| --- | --- |

12.

подчертава, че опростяването на правилата за произход е необходима предпоставка и че е необходима гъвкавост в прилагането на новите споразумения;

| 13. | изтъква, че Европейската комисия следва да включи подходящи асиметрии в споразуменията, по-специално във връзка с дефиницията на „по същество цялата търговия“; обхващането на чувствителни продукти; продължителността на преходните периоди и ритъма на либерализация, основан на цели за развитие; гаранции; уреждане на спорове; |
| --- | --- |

13.

изтъква, че Европейската комисия следва да включи подходящи асиметрии в споразуменията, по-специално във връзка с дефиницията на „по същество цялата търговия“; обхващането на чувствителни продукти; продължителността на преходните периоди и ритъма на либерализация, основан на цели за развитие; гаранции; уреждане на спорове;

| 14. | отбелязва, че сключването на ново поколение свободни търговски споразумения от Европейската комисия може да доведе до по-нататъшно намаляване на търговските преференции, от които понастоящем се ползват държавите от АКТБ, а следователно ЕС следва да вземе това предвид и да осигури подходяща подкрепа за актуализиране, засилена конкурентоспособност и диверсифициране в държавите от АКТБ; |
| --- | --- |

14.

отбелязва, че сключването на ново поколение свободни търговски споразумения от Европейската комисия може да доведе до по-нататъшно намаляване на търговските преференции, от които понастоящем се ползват държавите от АКТБ, а следователно ЕС следва да вземе това предвид и да осигури подходяща подкрепа за актуализиране, засилена конкурентоспособност и диверсифициране в държавите от АКТБ;

| 15. | призовава за подходяща финансова и техническа подкрепа за държавите от АКТБ, която да им помогне да съответстват на регламентите и стандартите за внос на ЕС и по този начин да се възползват в пълна степен от подобрения достъп до пазара; |
| --- | --- |

15.

призовава за подходяща финансова и техническа подкрепа за държавите от АКТБ, която да им помогне да съответстват на регламентите и стандартите за внос на ЕС и по този начин да се възползват в пълна степен от подобрения достъп до пазара;

Ограничения, свързани с доставките

| 16. | изразява загриженост във връзка с много от разпоредбите, съставени от Европейската комисия в областите на услугите, конкурентоспособността, интелектуалната собственост и правителствените поръчки, тъй като някои региони от АКТБ не желаят да разглеждат тези въпроси, и настоятелно призовава Европейската комисия да прояви гъвкавост в тази област; |
| --- | --- |

16.

изразява загриженост във връзка с много от разпоредбите, съставени от Европейската комисия в областите на услугите, конкурентоспособността, интелектуалната собственост и правителствените поръчки, тъй като някои региони от АКТБ не желаят да разглеждат тези въпроси, и настоятелно призовава Европейската комисия да прояви гъвкавост в тази област;

| 17. | изразява съжаление, че закъсненията в ратифицирането на ревизираното Споразумение от Котону могат да попречат на изпълнението на Десетия европейски фонд за развитие (ЕФР), което може да доведе до неизпълнение на годишни отпускания на помощи за сътрудничеството АКТБ-ЕС, и във връзка с това насърчава всички страни да приключат процеса на ратифициране във възможно най-кратки срокове; |
| --- | --- |

17.

изразява съжаление, че закъсненията в ратифицирането на ревизираното Споразумение от Котону могат да попречат на изпълнението на Десетия европейски фонд за развитие (ЕФР), което може да доведе до неизпълнение на годишни отпускания на помощи за сътрудничеството АКТБ-ЕС, и във връзка с това насърчава всички страни да приключат процеса на ратифициране във възможно най-кратки срокове;

| 18. | подчертава, че в споразумение „само стоки“ следва да се съдържат специални разпоредби за подкрепа „помощ за търговия“, свързана със СИП, освен с ЕФР за изграждане на капацитет за доставки и работа по социалните последици от либерализирането на търговията в държавите от АКТБ; |
| --- | --- |

18.

подчертава, че в споразумение „само стоки“ следва да се съдържат специални разпоредби за подкрепа „помощ за търговия“, свързана със СИП, освен с ЕФР за изграждане на капацитет за доставки и работа по социалните последици от либерализирането на търговията в държавите от АКТБ;

| 19. | подчертава освен това, че отпускането на средства по ЕФР не бива да бъде обвързвано със сключването на СИП или да зависи от него; |
| --- | --- |

19.

подчертава освен това, че отпускането на средства по ЕФР не бива да бъде обвързвано със сключването на СИП или да зависи от него;

Диверсифициране на националния доход

| 20. | призовава за повече внимание към предизвикателствата за диверсифициране на дохода за държавите от АКТБ, особено като се има предвид, че вносните мита върху практически целия търговски обмен с ЕС ще бъдат премахнати; |
| --- | --- |

20.

призовава за повече внимание към предизвикателствата за диверсифициране на дохода за държавите от АКТБ, особено като се има предвид, че вносните мита върху практически целия търговски обмен с ЕС ще бъдат премахнати;

| 21. | приветства предложението за създаване на регионални фондове за СИП, които ще включват „инструмент за данъчно актуализиране“, захранван с вноски от Европейската комисия и държавите-членки на ЕС за оказване на финансова подкрепа при инициативи за диверсифициране на дохода в държавите от АКТБ и за подкрепа на инициативи за справедлива търговия; |
| --- | --- |

21.

приветства предложението за създаване на регионални фондове за СИП, които ще включват „инструмент за данъчно актуализиране“, захранван с вноски от Европейската комисия и държавите-членки на ЕС за оказване на финансова подкрепа при инициативи за диверсифициране на дохода в държавите от АКТБ и за подкрепа на инициативи за справедлива търговия;

Разглеждане на въздействието на външната търговия върху реформата на Общата селскостопанска политика

| 22. | призовава ЕС да проследи за това всяка реформа на Общата селскостопанска политика (ОСП) да съответства напълно на целите на неговата политика за развитие и сътрудничество с държавите от АКТБ; |
| --- | --- |

22.

призовава ЕС да проследи за това всяка реформа на Общата селскостопанска политика (ОСП) да съответства напълно на целите на неговата политика за развитие и сътрудничество с държавите от АКТБ;

| 23. | счита, че важните изводи от предходни селскостопански реформи (включително адаптирането в сектора на бананите и на рома, както и реформата на ОСП в ЕС) следва да се прилагат при изработването и изпълнението на съпътстващи мерки за сектора на захарта; |
| --- | --- |

23.

счита, че важните изводи от предходни селскостопански реформи (включително адаптирането в сектора на бананите и на рома, както и реформата на ОСП в ЕС) следва да се прилагат при изработването и изпълнението на съпътстващи мерки за сектора на захарта;

Социалното измерение на пола

| 24. | изразява съжаление, че до днес не са разработени специални позитивни мерки за опазване и насърчаване на правата на жените и девойките съгласно член 31 от Споразумението от Котону и че перспективата за равенство на половете не е интегрирана в процеса на преговори за СИП; във връзка с това призовава Европейската комисия да осъществи в хода на преговорите и след тяхното приключване системен анализ за социалното въздействие на СИП върху най-уязвимите групи; |
| --- | --- |

24.

изразява съжаление, че до днес не са разработени специални позитивни мерки за опазване и насърчаване на правата на жените и девойките съгласно член 31 от Споразумението от Котону и че перспективата за равенство на половете не е интегрирана в процеса на преговори за СИП; във връзка с това призовава Европейската комисия да осъществи в хода на преговорите и след тяхното приключване системен анализ за социалното въздействие на СИП върху най-уязвимите групи;

Заключение

| 25. | приема да организира контрол от страна на СПА за публичен мониторинг и преглед на въздействията за търговията и развитието на изпълнението на СИП, подобряване на последователността на политиката за развитие и изработване на механизми за отчетност и редовно отчитане на приноса на СИП за справедливо и устойчиво развитие; |
| --- | --- |

25.

приема да организира контрол от страна на СПА за публичен мониторинг и преглед на въздействията за търговията и развитието на изпълнението на СИП, подобряване на последователността на политиката за развитие и изработване на механизми за отчетност и редовно отчитане на приноса на СИП за справедливо и устойчиво развитие;

| 26. | заключава, че Съвместната парламентарна асамблея ще продължи да работи за това никоя нова рамка за търговия да не доведе до влошаване на ситуацията за никоя страна и че новите търговски споразумения ще насърчат просперитета и устойчивото развитие във всички държави от АКТБ. |
| --- | --- |

26.

заключава, че Съвместната парламентарна асамблея ще продължи да работи за това никоя нова рамка за търговия да не доведе до влошаване на ситуацията за никоя страна и че новите търговски споразумения ще насърчат просперитета и устойчивото развитие във всички държави от АКТБ.

---