# Publicatieblad C 52E/2008

| | ISSN 1725-2474 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 52E |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 51e jaargang26 februari 2008 |

ISSN 1725-2474

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 52E

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

51e jaargang26 februari 2008

---

| Nummer | Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- | --- |
| | III   Voorbereidende handelingen |
| | RAAD |
| 2008/C 052E/01 | Gemeenschappelijk Standpunt (EG) nr. 1/2008 van 20 december 2007, vastgesteld door de Raad, volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met het oog op de aanneming van verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake het verbod op de uitvoer voor en de veilige opslag van metallisch kwik (
  1
  ) | 1 |
| 2008/C 052E/02 | Gemeenschappelijk Standpunt (EG) nr. 2/2008 van 21 januari 2008, vastgesteld door de Raad, volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met het oog op de aanneming van verordening van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van het Europees Instituut voor innovatie en technologie | 7 |

Nummer

Inhoud

Bladzijde

III   Voorbereidende handelingen

RAAD

2008/C 052E/01

Gemeenschappelijk Standpunt (EG) nr. 1/2008 van 20 december 2007, vastgesteld door de Raad, volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met het oog op de aanneming van verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake het verbod op de uitvoer voor en de veilige opslag van metallisch kwik (
  1
  )

1

1

2008/C 052E/02

Gemeenschappelijk Standpunt (EG) nr. 2/2008 van 21 januari 2008, vastgesteld door de Raad, volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met het oog op de aanneming van verordening van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van het Europees Instituut voor innovatie en technologie

7

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst

1

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

III Voorbereidende handelingen

RAAD

| 26.2.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | CE 52/1 |
| --- | --- | --- | --- |

26.2.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

CE 52/1

---

GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT (EG) Nr. 1/2008

door de Raad vastgesteld op 20 december 2007

met het oog op de aanneming van Verordening (EG) nr. .../2008 van het Europees Parlement en de Raad van ... inzake het verbod op de uitvoer voor en de veilige opslag van metallisch kwik

(Voor de EER relevante tekst)

(2008/C 52 E/01)

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 175, lid 1, alsmede op artikel 133 wat artikel 1 van deze verordening betreft,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1),

Na raadpleging van het Comité van de Regio's,

Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (2),

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Het vrijkomen van kwik wordt erkend als een mondiale bedreiging die maatregelen op regionaal, nationaal en mondiaal niveau noodzakelijk maakt. |
| --- | --- |

(1)

Het vrijkomen van kwik wordt erkend als een mondiale bedreiging die maatregelen op regionaal, nationaal en mondiaal niveau noodzakelijk maakt.

| (2) | Overeenkomstig de mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement „Strategie van de Gemeenschap voor kwik” moet het risico op blootstelling aan kwik voor mens en milieu worden beperkt. |
| --- | --- |

(2)

Overeenkomstig de mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement „Strategie van de Gemeenschap voor kwik” moet het risico op blootstelling aan kwik voor mens en milieu worden beperkt.

| (3) | Op communautair niveau genomen maatregelen moeten worden beschouwd als onderdeel van een wereldwijd streven om het risico op blootstelling aan kwik te beperken, met name in het kader van het programma voor kwik van het UNEP (United Nations Environment Programme). |
| --- | --- |

(3)

Op communautair niveau genomen maatregelen moeten worden beschouwd als onderdeel van een wereldwijd streven om het risico op blootstelling aan kwik te beperken, met name in het kader van het programma voor kwik van het UNEP (United Nations Environment Programme).

| (4) | De uitvoer van metallisch kwik uit de Gemeenschap dient te worden verboden teneinde het wereldwijde aanbod van kwik aanzienlijk te verlagen. |
| --- | --- |

(4)

De uitvoer van metallisch kwik uit de Gemeenschap dient te worden verboden teneinde het wereldwijde aanbod van kwik aanzienlijk te verlagen.

| (5) | Door het uitvoerverbod zullen er aanzienlijke overschotten van kwik in de Gemeenschap ontstaan en er moet worden voorkomen dat deze weer op de markt komen. Daarom dient een veilige opslag van dit kwik binnen de Gemeenschap te worden gewaarborgd. |
| --- | --- |

(5)

Door het uitvoerverbod zullen er aanzienlijke overschotten van kwik in de Gemeenschap ontstaan en er moet worden voorkomen dat deze weer op de markt komen. Daarom dient een veilige opslag van dit kwik binnen de Gemeenschap te worden gewaarborgd.

| (6) | Om mogelijkheden te creëren voor veilige opslag van metallisch kwik dat als afval wordt beschouwd, is het noodzakelijk dat er voor bepaalde soorten stortplaatsen een uitzondering wordt gemaakt op artikel 5, lid 3, onder a), van Richtlijn 1999/31/EG van de Raad van 26 april 1999 betreffende het storten van afvalstoffen (3) en dienen de criteria van punt 2.4 van de bijlage van Beschikking 2003/33/EG van de Raad van 19 december 2002 tot vaststelling van criteria en procedures voor het aanvaarden van afvalstoffen op stortplaatsen overeenkomstig artikel 16 en bijlage II van Richtlijn 1999/31/EG (4) niet van toepassing te worden verklaard op de tijdelijke opslag van metallisch kwik gedurende meer dan een jaar in bovengrondse faciliteiten die daarvoor bestemd en uitgerust zijn. |
| --- | --- |

(6)

Om mogelijkheden te creëren voor veilige opslag van metallisch kwik dat als afval wordt beschouwd, is het noodzakelijk dat er voor bepaalde soorten stortplaatsen een uitzondering wordt gemaakt op artikel 5, lid 3, onder a), van Richtlijn 1999/31/EG van de Raad van 26 april 1999 betreffende het storten van afvalstoffen (3) en dienen de criteria van punt 2.4 van de bijlage van Beschikking 2003/33/EG van de Raad van 19 december 2002 tot vaststelling van criteria en procedures voor het aanvaarden van afvalstoffen op stortplaatsen overeenkomstig artikel 16 en bijlage II van Richtlijn 1999/31/EG (4) niet van toepassing te worden verklaard op de tijdelijke opslag van metallisch kwik gedurende meer dan een jaar in bovengrondse faciliteiten die daarvoor bestemd en uitgerust zijn.

| (7) | Voor de tijdelijke opslag van metallisch kwik gedurende meer dan een jaar in bovengrondse faciliteiten die daarvoor bestemd en uitgerust zijn, dient Richtlijn 96/82/EG van de Raad van 9 december 1996 betreffende de beheersing van de gevaren van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken (5) van toepassing te zijn. |
| --- | --- |

(7)

Voor de tijdelijke opslag van metallisch kwik gedurende meer dan een jaar in bovengrondse faciliteiten die daarvoor bestemd en uitgerust zijn, dient Richtlijn 96/82/EG van de Raad van 9 december 1996 betreffende de beheersing van de gevaren van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken (5) van toepassing te zijn.

| (8) | Deze verordening dient Verordening (EG) nr. 1013/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 14 juni 2006 betreffende de overbrenging van afvalstoffen (6) onverlet te laten. Niettemin worden, om de correcte verwijdering van metallisch kwik in de Gemeenschap mogelijk te maken, de voor verzending en bestemming bevoegde autoriteiten aangespoord om geen bezwaren op grond van artikel 11, lid 1, onder a), van die verordening in te dienen tegen transporten van metallisch kwik dat als afval wordt beschouwd. Er wordt op gewezen dat, volgens artikel 11, lid 3, van die verordening, indien de totale hoeveelheid van een gevaarlijke afvalstof die in één jaar in de lidstaat van verzending wordt geproduceerd zo gering is dat het economisch niet verantwoord zou zijn in die lidstaat gespecialiseerde verwijderingsinstallaties te bouwen, artikel 11, lid 1, onder a), van die verordening niet van toepassing is. |
| --- | --- |

(8)

Deze verordening dient Verordening (EG) nr. 1013/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 14 juni 2006 betreffende de overbrenging van afvalstoffen (6) onverlet te laten. Niettemin worden, om de correcte verwijdering van metallisch kwik in de Gemeenschap mogelijk te maken, de voor verzending en bestemming bevoegde autoriteiten aangespoord om geen bezwaren op grond van artikel 11, lid 1, onder a), van die verordening in te dienen tegen transporten van metallisch kwik dat als afval wordt beschouwd. Er wordt op gewezen dat, volgens artikel 11, lid 3, van die verordening, indien de totale hoeveelheid van een gevaarlijke afvalstof die in één jaar in de lidstaat van verzending wordt geproduceerd zo gering is dat het economisch niet verantwoord zou zijn in die lidstaat gespecialiseerde verwijderingsinstallaties te bouwen, artikel 11, lid 1, onder a), van die verordening niet van toepassing is.

| (9) | Om te zorgen voor een opslag die veilig is voor de gezondheid van de mens en het milieu, dient de krachtens Beschikking 2003/33/EG vereiste veiligheidsbeoordeling voor ondergrondse opslag met specifieke voorschriften te worden aangevuld en dient deze ook voor andere opslag dan ondergrondse opslag verplicht te zijn. Er mag geen definitieve verwijderingshandeling worden toegestaan voordat de speciale voorschriften en de aanvaardingscriteria zijn aangenomen. De voorwaarden voor opslag in een zoutmijn of in diepe, ondergrondse, harde rotsformaties, die met het oog op de verwijdering van metallisch kwik zijn aangepast, moeten met name in overeenstemming zijn met de beginselen inzake bescherming van het grondwater tegen verontreiniging met kwik, voorkoming van de uitstoot van kwikdampen, ondoordringbaarheid voor omringende gassen en vloeistoffen en — in geval van permanente opslag — goede inkapseling van het afval in het eindstadium van het plastisch deformatieproces in mijnen. Die criteria moeten in de bijlagen bij Richtlijn 1999/31/EG worden opgenomen wanneer deze voor de toepassing van deze verordening worden gewijzigd. |
| --- | --- |

(9)

Om te zorgen voor een opslag die veilig is voor de gezondheid van de mens en het milieu, dient de krachtens Beschikking 2003/33/EG vereiste veiligheidsbeoordeling voor ondergrondse opslag met specifieke voorschriften te worden aangevuld en dient deze ook voor andere opslag dan ondergrondse opslag verplicht te zijn. Er mag geen definitieve verwijderingshandeling worden toegestaan voordat de speciale voorschriften en de aanvaardingscriteria zijn aangenomen. De voorwaarden voor opslag in een zoutmijn of in diepe, ondergrondse, harde rotsformaties, die met het oog op de verwijdering van metallisch kwik zijn aangepast, moeten met name in overeenstemming zijn met de beginselen inzake bescherming van het grondwater tegen verontreiniging met kwik, voorkoming van de uitstoot van kwikdampen, ondoordringbaarheid voor omringende gassen en vloeistoffen en — in geval van permanente opslag — goede inkapseling van het afval in het eindstadium van het plastisch deformatieproces in mijnen. Die criteria moeten in de bijlagen bij Richtlijn 1999/31/EG worden opgenomen wanneer deze voor de toepassing van deze verordening worden gewijzigd.

| (10) | De voorwaarden voor bovengrondse opslag moeten met name in overeenstemming zijn met de beginselen van omkeerbaarheid van de opslag, bescherming van het kwik tegen neerslag, ondoordringbaarheid naar de bodem toe en voorkoming van de uitstoot van kwikdampen. Die criteria moeten in de bijlagen bij Richtlijn 1999/31/EG worden opgenomen wanneer deze voor de toepassing van deze verordening worden gewijzigd. De bovengrondse opslag van metallisch kwik dient als een tijdelijke oplossing worden beschouwd. |
| --- | --- |

(10)

De voorwaarden voor bovengrondse opslag moeten met name in overeenstemming zijn met de beginselen van omkeerbaarheid van de opslag, bescherming van het kwik tegen neerslag, ondoordringbaarheid naar de bodem toe en voorkoming van de uitstoot van kwikdampen. Die criteria moeten in de bijlagen bij Richtlijn 1999/31/EG worden opgenomen wanneer deze voor de toepassing van deze verordening worden gewijzigd. De bovengrondse opslag van metallisch kwik dient als een tijdelijke oplossing worden beschouwd.

| (11) | De lidstaten dienen informatie te verstrekken over de voor opslaginstallaties afgegeven vergunningen en over de toepassing en markteffecten van deze verordening teneinde te zijner tijd een evaluatie ervan mogelijk te maken. Importeurs, exporteurs en exploitanten dienen informatie over het vervoer en het gebruik van metallisch kwik te verstrekken. |
| --- | --- |

(11)

De lidstaten dienen informatie te verstrekken over de voor opslaginstallaties afgegeven vergunningen en over de toepassing en markteffecten van deze verordening teneinde te zijner tijd een evaluatie ervan mogelijk te maken. Importeurs, exporteurs en exploitanten dienen informatie over het vervoer en het gebruik van metallisch kwik te verstrekken.

| (12) | De lidstaten dienen sancties vast te stellen welke worden opgelegd aan natuurlijke en rechtspersonen indien zij de bepalingen van deze verordening schenden. Deze sancties dienen doeltreffend, evenredig en afschrikwekkend te zijn. |
| --- | --- |

(12)

De lidstaten dienen sancties vast te stellen welke worden opgelegd aan natuurlijke en rechtspersonen indien zij de bepalingen van deze verordening schenden. Deze sancties dienen doeltreffend, evenredig en afschrikwekkend te zijn.

| (13) | Er dient een uitwisseling van informatie te worden georganiseerd om te beoordelen of er mogelijk aanvullende maatregelen op het gebied van de uitvoer, de invoer en de opslag van kwik en van kwikverbindingen en kwikhoudende producten nodig zijn, waarbij de regels betreffende de mededinging van het Verdrag en met name artikel 81 onverlet blijven. |
| --- | --- |

(13)

Er dient een uitwisseling van informatie te worden georganiseerd om te beoordelen of er mogelijk aanvullende maatregelen op het gebied van de uitvoer, de invoer en de opslag van kwik en van kwikverbindingen en kwikhoudende producten nodig zijn, waarbij de regels betreffende de mededinging van het Verdrag en met name artikel 81 onverlet blijven.

| (14) | Er is onderzoek gaande naar de veilige verwijdering van kwik, onder meer naar verschillende technieken om kwik te stabiliseren of anderszins te immobiliseren. De Commissie dient dit onderzoek bij voorrang in het oog te houden, en zo spoedig mogelijk een verslag in te dienen. Die informatie is van belang voor het leggen van een solide basis voor een herziening van deze verordening, teneinde de doelstellingen ervan te verwezenlijken. |
| --- | --- |

(14)

Er is onderzoek gaande naar de veilige verwijdering van kwik, onder meer naar verschillende technieken om kwik te stabiliseren of anderszins te immobiliseren. De Commissie dient dit onderzoek bij voorrang in het oog te houden, en zo spoedig mogelijk een verslag in te dienen. Die informatie is van belang voor het leggen van een solide basis voor een herziening van deze verordening, teneinde de doelstellingen ervan te verwezenlijken.

| (15) | De Commissie dient bij de indiening van een onderzoeksverslag rekening te houden met deze informatie om te bepalen of deze verordening wellicht moet worden gewijzigd. |
| --- | --- |

(15)

De Commissie dient bij de indiening van een onderzoeksverslag rekening te houden met deze informatie om te bepalen of deze verordening wellicht moet worden gewijzigd.

| (16) | De Commissie dient tevens de internationale ontwikkelingen op het gebied van vraag en aanbod van kwik, met name multilaterale onderhandelingen, te volgen en daarover verslag uit te brengen om de samenhang van de overkoepelende aanpak te kunnen oordelen. |
| --- | --- |

(16)

De Commissie dient tevens de internationale ontwikkelingen op het gebied van vraag en aanbod van kwik, met name multilaterale onderhandelingen, te volgen en daarover verslag uit te brengen om de samenhang van de overkoepelende aanpak te kunnen oordelen.

| (17) | De maatregelen die vereist zijn voor de toepassing van deze verordening voor wat betreft de tijdelijke opslag van metallisch kwik in bepaalde in deze verordening genoemde faciliteiten, dienen te worden aangenomen overeenkomstig Richtlijn 1999/31/EG, rekening houdend met het rechtstreekse verband tussen de onderhavige verordening en de genoemde richtlijn. |
| --- | --- |

(17)

De maatregelen die vereist zijn voor de toepassing van deze verordening voor wat betreft de tijdelijke opslag van metallisch kwik in bepaalde in deze verordening genoemde faciliteiten, dienen te worden aangenomen overeenkomstig Richtlijn 1999/31/EG, rekening houdend met het rechtstreekse verband tussen de onderhavige verordening en de genoemde richtlijn.

| (18) | Aangezien de doelstelling van deze verordening, namelijk de blootstelling aan kwik door middel van een uitvoerverbod en een opslagverplichting verlagen, gelet op de effecten op het verkeer van goederen en het functioneren van de interne markt alsmede de grensoverschrijdende aard van kwikverontreiniging, niet voldoende door de lidstaten kan worden verwezenlijkt en derhalve beter door de Gemeenschap kan worden verwezenlijkt, kan de Gemeenschap overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag neergelegde subsidiariteitsbeginsel maatregelen nemen. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze verordening niet verder dan nodig is om die doelstelling te verwezenlijken, |
| --- | --- |

(18)

Aangezien de doelstelling van deze verordening, namelijk de blootstelling aan kwik door middel van een uitvoerverbod en een opslagverplichting verlagen, gelet op de effecten op het verkeer van goederen en het functioneren van de interne markt alsmede de grensoverschrijdende aard van kwikverontreiniging, niet voldoende door de lidstaten kan worden verwezenlijkt en derhalve beter door de Gemeenschap kan worden verwezenlijkt, kan de Gemeenschap overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag neergelegde subsidiariteitsbeginsel maatregelen nemen. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze verordening niet verder dan nodig is om die doelstelling te verwezenlijken,

HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

De uitvoer van metallisch kwik (Hg, CAS. 7439-97-6) uit de Gemeenschap wordt met ingang van 1 juli 2011 verboden.

Artikel 2

Met ingang van 1 juli 2011 worden metallisch kwik dat niet langer in de chlooralkali-industrie wordt gebruikt, metallisch kwik dat bij de reiniging van aardgas ontstaat en metallisch kwik dat bij de winning en het smelten van non-ferrometalen ontstaat, als afval beschouwd en overeenkomstig de bepalingen van Richtlijn 2006/12/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 april 2006 betreffende afvalstoffen (7) op een voor de gezondheid van de mens en het milieu veilige manier verwijderd.

Artikel 3

1.   In afwijking van artikel 5, lid 3, onder a), van Richtlijn 1999/31/EG mag metallisch kwik dat als afval wordt beschouwd, in een adequate insluiting:

| a) | tijdelijk worden opgeslagen gedurende meer dan een jaar, of permanent worden opgeslagen (verwijderingshandeling D 15, respectievelijk D 12, als bepaald in bijlage II A bij Richtlijn 2006/12/EG) in zoutmijnen die voor de verwijdering van metallisch kwik geschikt zijn gemaakt, of in diepe, ondergrondse, harde rotsformaties die hetzelfde niveau van veiligheid en insluiting bieden als die zoutmijnen; of |
| --- | --- |

a)

tijdelijk worden opgeslagen gedurende meer dan een jaar, of permanent worden opgeslagen (verwijderingshandeling D 15, respectievelijk D 12, als bepaald in bijlage II A bij Richtlijn 2006/12/EG) in zoutmijnen die voor de verwijdering van metallisch kwik geschikt zijn gemaakt, of in diepe, ondergrondse, harde rotsformaties die hetzelfde niveau van veiligheid en insluiting bieden als die zoutmijnen; of

| b) | tijdelijk worden opgeslagen gedurende meer dan een jaar(verwijderingshandeling D 15 als bepaald in bijlage II A bij Richtlijn 2006/12/EG) in bovengrondse faciliteiten die bestemd zijn en uitgerust zijn voor de voorlopige opslag van metallisch kwik. In dit geval zijn de onder punt 2.4 van de bijlage bij Beschikking 2003/33/EG vermelde criteria niet van toepassing. |
| --- | --- |

b)

tijdelijk worden opgeslagen gedurende meer dan een jaar(verwijderingshandeling D 15 als bepaald in bijlage II A bij Richtlijn 2006/12/EG) in bovengrondse faciliteiten die bestemd zijn en uitgerust zijn voor de voorlopige opslag van metallisch kwik. In dit geval zijn de onder punt 2.4 van de bijlage bij Beschikking 2003/33/EG vermelde criteria niet van toepassing.

De overige bepalingen van Richtlijn 1999/31/EG en Beschikking 2003/33/EG zijn van toepassing op de punten a) en b).

2.   Richtlijn 96/82/EG is van toepassing op de in lid 1, punt b), van dit artikel bedoelde opslag.

Artikel 4

1.   De veiligheidsbeoordeling die overeenkomstig Beschikking 2003/33/EG moet worden uitgevoerd voor de verwijdering van metallisch kwik overeenkomstig artikel 3 van deze verordening bestrijkt met name de aanvullende risico's die voortkomen uit de aard en het gedrag op lange termijn van het metallisch kwik en de insluiting daarvan.

2.   In de in de artikelen 8 en 9 van Richtlijn 1999/31/EG bedoelde vergunning voor faciliteiten overeenkomstig artikel 3, lid 1, punten a) en b), van deze verordening worden voorschriften opgenomen voor een periodieke visuele inspectie van de houders en de installatie van adequate apparatuur voor de detectie van dampen om eventuele lekkages te signaleren.

3.   De voorschriften voor de in artikel 3, lid 1, punten a) en b), van deze verordening opgenomen faciliteiten en de aanvaardingscriteria voor het metallisch kwik waarbij de bijlagen I, II en III bij Richtlijn 1999/31/EG worden gewijzigd, worden vastgesteld volgens de in artikel 16 van die richtlijn bedoelde procedure. De Commissie doet zo spoedig mogelijk, en uiterlijk op 1 januari 2010, een passend voorstel.

De definitieve verwijdering (verwijderingshandeling D 12 als bepaald in bijlage II A bij Richtlijn 2006/12/EG) van metallisch kwik zal niet eerder worden toegestaan nadat de wijziging van de bijlagen I, II en III van Richtlijn 1999/31/EG is aangenomen.

Artikel 5

1.   De lidstaten verstrekken de Commissie een afschrift van elke vergunning die zij verstrekken voor een faciliteit die bestemd is om metallisch kwik tijdelijk of permanent op te slaan (verwijderingshandeling D 15, respectievelijk D 12, als bepaald in bijlage II A bij Richtlijn 2006/12/EG).

2.   De lidstaten stellen de Commissie uiterlijk op 1 juli 2012 in kennis van de toepassing en de markteffecten van deze verordening op hun grondgebied. De lidstaten verstrekken deze informatie, indien de Commissie hierom verzoekt, reeds voor de hierboven vermelde datum.

3.   Uiterlijk op 1 juli 2012 zenden importeurs, exporteurs en personen die de in artikel 2 bedoelde activiteiten uitvoeren, voor zover van toepassing, de Commissie en de bevoegde autoriteiten de volgende gegevens:

| a) | de hoeveelheden, de prijzen, het land van herkomst en het land van bestemming alsmede het voorgenomen gebruik van metallisch kwik dat de Gemeenschap binnenkomt; |
| --- | --- |

a)

de hoeveelheden, de prijzen, het land van herkomst en het land van bestemming alsmede het voorgenomen gebruik van metallisch kwik dat de Gemeenschap binnenkomt;

| b) | de hoeveelheden, het land van herkomst en het land van bestemming van metallisch kwik dat als afval wordt beschouwd en binnen de Gemeenschap grensoverschrijdend wordt verhandeld. |
| --- | --- |

b)

de hoeveelheden, het land van herkomst en het land van bestemming van metallisch kwik dat als afval wordt beschouwd en binnen de Gemeenschap grensoverschrijdend wordt verhandeld.

Artikel 6

De lidstaten stellen de voorschriften vast ten aanzien van de sancties die gelden voor overtredingen van de bepalingen van deze verordening en nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat deze sancties worden uitgevoerd. De sancties moeten doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn. De lidstaten stellen de Commissie uiterlijk op ... (8) van deze bepalingen in kennis en delen haar onverwijld alle latere wijzigingen van die bepalingen mee.

Artikel 7

1.   De Commissie organiseert een uitwisseling van informatie tussen de lidstaten en de betrokken bedrijfstakken. Bij deze uitwisseling van informatie wordt met name onderzocht of het nodig is het uitvoerverbod tot kwikverbindingen en kwikhoudende producten uit te breiden, een invoerverbod op metallisch kwik, kwikverbindingen en kwikhoudende producten in te stellen, de opslagverplichting tot metallisch kwik uit andere bronnen uit te breiden en uiterste termijnen vast te stellen voor de tijdelijke opslag van metallisch kwik.

2.   De Commisie houdt de lopende activiteiten inzake onderzoek naar mogelijkheden tot veilige verwijdering, waaronder de omzetting in een vaste kwikverbinding, in het oog. De Commissie brengt uiterlijk op 1 juli 2010 verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad. Op basis van dat verslag zal de Commissie, indien nodig, zo spoedig mogelijk en uiterlijk op 1 juli 2013, een voorstel doen voor een herziening van deze verordening.

3.   De Commissie evalueert de toepassing en de markteffecten van deze verordening in de Gemeenschap en houdt daarbij rekening met de in lid 1, lid 2 en artikel 5 bedoelde informatie.

4.   Uiterlijk op 1 juli 2013 dient de Commissie bij het Europees Parlement en de Raad een verslag in dat, indien nodig, vergezeld gaat van een voorstel tot herziening van deze verordening, waarin het resultaat van de in lid 1 vermelde uitwisseling van informatie en de in lid 3 vermelde evaluatie wordt weergegeven en geëvalueerd.

5.   Uiterlijk op 1 juli 2010 brengt de Commissie bij het Europees Parlement en de Raad verslag uit over de vorderingen bij multilaterale activiteiten en onderhandelingen over kwik, waarbij met name de samenhang van het tijdschema en de werkingssfeer van de in deze verordening vervatte maatregelen met de internationale ontwikkelingen wordt beoordeeld.

Artikel 8

De lidstaten mogen nationale maatregelen ter beperking van de uitvoer van metallisch kwik die voor de aanneming van deze verordening in overeenstemming met de communautaire wetgeving zijn vastgesteld tot 1 juli 2011 handhaven.

Artikel 9

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te ...

Voor het Europees Parlement

De voorzitter

Voor de Raad

De voorzitter

---

(1)  PB C 168 van 20.7.2007, blz. 44.

1

(2)  Advies van het Europees Parlement van 20 juni 2007 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad), Gemeenschappelijk Standpunt van de Raad van 20 december 2007 en standpunt van het Europees Parlement van ... (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad).

2

(3)  PB L 182 van 16.7.1999, blz. 1. Richtlijn gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1882/2003 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 284 van 31.10.2003, blz. 1).

3

(4)  PB L 11 van 16.1.2003, blz. 27.

4

(5)  PB L 10 van 14.1.1997, blz. 13. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1882/2003.

5

(6)  PB L 190 van 12.7.2006, blz. 1.

6

(7)  PB L 114 van 27.4.2006, blz. 9.

7

(8)  Een jaar na de inwerkingtreding van deze verordening.

8

---

MOTIVERING VAN DE RAAD

I.   INLEIDING

De Commissie heeft haar voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake het uitvoerverbod voor en de veilige opslag van metallisch kwik op 26 oktober 2006 bij de Raad ingediend. Het voorstel is gebaseerd op artikel 133 en artikel 175, lid 1, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap.

Het Europees Parlement heeft op 20 juni 2007 in eerste lezing advies uitgebracht.

Het Economisch en Sociaal Comité heeft op 25 april 2007 advies uitgebracht.

Het Comité van de Regio's heeft op 27 november 2006 besloten geen advies uit te brengen.

Op 20 december 2007 heeft de Raad overeenkomstig artikel 251, lid 2, van het Verdrag zijn gemeenschappelijk standpunt vastgesteld.

II.   DOELSTELLINGEN

Met de voorgestelde verordening wordt beoogd bij te dragen tot de verlaging van de kwikconcentraties in het milieu door het wereldwijde aanbod van metallisch kwik te verminderen en in een rechtskader te voorzien met het oog op een duurzame oplossing voor de overschotten ervan. De hoofddoelstellingen zijn:

| — | de uitvoer van metallisch kwik uit de Gemeenschap verbieden; |
| --- | --- |

—

de uitvoer van metallisch kwik uit de Gemeenschap verbieden;

| — | ervoor zorgen dat het overschot aan metallisch kwik uit belangrijke bronnen niet opnieuw op de markt komt en veilig wordt verwijderd; |
| --- | --- |

—

ervoor zorgen dat het overschot aan metallisch kwik uit belangrijke bronnen niet opnieuw op de markt komt en veilig wordt verwijderd;

| — | specifiek voorzien in de mogelijkheid om metallisch kwik in speciale installaties te verwijderen. |
| --- | --- |

—

specifiek voorzien in de mogelijkheid om metallisch kwik in speciale installaties te verwijderen.

III.   ANALYSE VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT

Algemeen

In het gemeenschappelijk standpunt is een aantal van de amendementen van het Europees Parlement in eerste lezing naar de letter, naar de geest of ten dele overgenomen. Het gemeenschappelijk standpunt voorziet met name in een grondige evaluatie van de behoeften met het oog op een eventuele toekomstige uitbreiding van de werkingssfeer van de verordening en voert aanvullende veiligheidsvoorschriften in voor de verwijdering van metallisch kwik. Het specificeert voorts de rechtsgrondslag van het voorstel (artikel 175, lid 1, en artikel 133 van het Verdrag voor artikel 1 van de verordening, waarvoor de amendementen 2 en 19 niet worden gevolgd), en bevat een aantal andere wijzigingen ter verduidelijking van de tekst en de toepassing van de desbetreffende EG-wetgeving. De inhoudelijke wijzigingen worden hieronder beschreven.

Uitvoerverbod voor kwik — werkingssfeer en evaluatie daarvan (artikelen 1 en 7)

Het toepassingsgebied van de verordening en de in artikel 1 vermelde datum van het uitvoerverbod stemmen overeen met het oorspronkelijke Commissievoorstel. Het gemeenschappelijk standpunt komt in die zin ten dele met de amendementen 20, 50, 22, 33, 36, 1, 8, 9 en 14 overeen dat in artikel 7, leden 1 en 2, in een evaluatie wordt voorzien die de eventuele toekomstige uitbreiding van het toepassingsgebied tot kwikverbindingen, kwikhoudende producten en een invoerverbod voor kwik, kwikverbindingen en kwikhoudende producten tot doel heeft. De amendementen 3, 4, 5 en 7 werden overbodig geacht en zijn niet in het gemeenschappelijk standpunt overgenomen.

Verplichting tot verwijdering (artikel 2)

In artikel 2 is bepaald dat metallisch kwik uit de drie belangrijkste bronnen in de Gemeenschap moet worden verwijderd overeenkomstig Richtlijn 2006/12/EG betreffende afvalstoffen.

De amendementen 24, 31 en 6 werden niet aanvaard, omdat de Raad geen argumenten heeft om aan één bepaalde optie voor de opslag van metallisch kwik prioriteit te verlenen.

Voorwaarden voor de verwijdering van metallisch kwik (artikelen 3 en 4)

Artikel 3 van het gemeenschappelijk standpunt breidt de opslagmogelijkheden voor metallisch kwik dat als afval wordt beschouwd, uit met opslag in diepe, ondergrondse, harde rotsformaties. Deze uitbreiding behelst zowel tijdelijke als permanente oplossingen. Bij de artikelen 3 en 4 worden aanvullende veiligheidsvoorschriften voor de opslag van metallisch kwik ingevoerd en wordt gespecificeerd hoe de bestaande EG-wetgeving daartoe moet worden toegepast.

De Raad is het er met de Commissie over eens dat de permanente opslag van metallisch kwik onder bepaalde omstandigheden een veilige optie voor definitieve verwijdering kan zijn en volgt derhalve de amendementen 23, 25, 26, 11, 12 en 15 niet. De onderzoeksactiviteiten met betrekking tot opties voor de veilige opslag van metallisch kwik zullen echter verder worden geëvalueerd overeenkomstig artikel 7, lid 2.

Amendement 41 werd door de Raad niet aanvaard, omdat het de veiligheidsvoorschriften voor de opslag van metallisch kwik ondergraaft. Overeenkomstig artikel 2, onder g), van Richtlijn 1999/31/EG betreffende het storten van afvalstoffen, wordt de opslag van afval met het oog op verwijdering voor een periode van minder dan een jaar niet als het storten van afvalstoffen beschouwd. Daarom is er geen verbod op de tijdelijke opslag van metallisch kwik in vloeibare vorm als afval gedurende een periode tot een jaar, ook in installaties voor de productie van chloor, die onder de bepalingen van Richtlijn 96/61/EG (IPPC) vallen. De IPPC-Richtlijn regelt de milieuvergunning voor een installatie en volstaat niet om de veiligheidsvoorschriften voor de opslag van metallisch kwik te waarborgen.

Artikel 4, lid 3, komt ten dele overeen met amendement 28, aangezien het definitieve verwijderingshandelingen pas toestaat nadat de in artikel 3, onder a) en b), van de afvalstoffenrichtlijn genoemde eisen voor installaties en de in de bijlagen I, II en III bij die richtlijn bedoelde aanvaardingscriteria voor metallisch kwik zijn vastgesteld.

Rapportage en sancties (artikelen 5 en 6)

De amendementen 47, 30, 32, 35, 37, 38, 39, 10, 13, 16 en 18 betreffende een speciaal fonds voor de opslag van kwik, de uitbreiding en verscherping van de rapportageverplichtingen voor lidstaten, ondernemingen en de Commissie, en bewustmaking in de lidstaten werden niet aanvaard, omdat de voorgestelde eisen volgens de Raad buiten verhouding zijn en de administratieve lasten onnodig zullen verzwaren.

De amendementen 34 en 17 betreffende sancties voor schendingen van de bepalingen van de verordening zijn volledig overgenomen.

IV.   CONCLUSIES

De Raad is van mening dat het gemeenschappelijk standpunt een evenwichtig geheel vormt, dat strookt met de doelstellingen van de verordening. De Raad zou met het Europees Parlement graag een opbouwend debat aangaan met het oog op een spoedige aanneming van de verordening.

---

| 26.2.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | CE 52/7 |
| --- | --- | --- | --- |

26.2.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

CE 52/7

---

GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT (EG) Nr. 2/2008

door de Raad vastgesteld op 21 januari 2008

met het oog op de aanneming van Verordening (EG) nr. .../2008 van het Europees Parlement en de Raad van ... tot oprichting van het Europees Instituut voor innovatie en technologie

(2008/C 52 E/02)

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 157, lid 3,

Gelet op het voorstel van de Commissie,

Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1),

Gezien het advies van het Comité van de Regio's (2),

Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (3),

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | De agenda van Lissabon voor groei en werkgelegenheid bevestigt dat met het oog op de bevordering van het concurrentievermogen, de groei en de werkgelegenheid in de Europese Unie een aantrekkelijk klimaat moet worden geschapen voor investeringen in kennis en innovatie. |
| --- | --- |

(1)

De agenda van Lissabon voor groei en werkgelegenheid bevestigt dat met het oog op de bevordering van het concurrentievermogen, de groei en de werkgelegenheid in de Europese Unie een aantrekkelijk klimaat moet worden geschapen voor investeringen in kennis en innovatie.

| (2) | De verantwoordelijkheid voor een goed klimaat voor de industriële sector, het concurrentievermogen en innovatie ligt primair bij de lidstaten. Gezien de aard en omvang van de te leveren innovatie-inspanningen in de Europese Unie zijn echter ook maatregelen van de Gemeenschap vereist. |
| --- | --- |

(2)

De verantwoordelijkheid voor een goed klimaat voor de industriële sector, het concurrentievermogen en innovatie ligt primair bij de lidstaten. Gezien de aard en omvang van de te leveren innovatie-inspanningen in de Europese Unie zijn echter ook maatregelen van de Gemeenschap vereist.

| (3) | De Gemeenschap moet met name door middel van het zevende kaderprogramma voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie, het kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie, het programma voor een leven lang leren en de structuurfondsen steun voor de bevordering van innovatie verlenen. |
| --- | --- |

(3)

De Gemeenschap moet met name door middel van het zevende kaderprogramma voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie, het kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie, het programma voor een leven lang leren en de structuurfondsen steun voor de bevordering van innovatie verlenen.

| (4) | Op het niveau van de Gemeenschap moet in de vorm van „het Europees Instituut voor innovatie en technologie” (hierna „EIT” genoemd) een initiatief worden genomen, dat voor een goede onderlinge aansluiting tussen de drie zijden van de kennisdriehoek — innovatie, onderzoek en hoger onderwijs — in de hele EU zorgt en zo het bestaande beleid en de bestaande initiatieven van de Gemeenschap en de lidstaten aanvult. |
| --- | --- |

(4)

Op het niveau van de Gemeenschap moet in de vorm van „het Europees Instituut voor innovatie en technologie” (hierna „EIT” genoemd) een initiatief worden genomen, dat voor een goede onderlinge aansluiting tussen de drie zijden van de kennisdriehoek — innovatie, onderzoek en hoger onderwijs — in de hele EU zorgt en zo het bestaande beleid en de bestaande initiatieven van de Gemeenschap en de lidstaten aanvult.

| (5) | De Europese Raad van 15 en 16 juni 2006 verzocht de Commissie om in het najaar van 2006 een officieel voorstel voor de oprichting van het EIT in te dienen. |
| --- | --- |

(5)

De Europese Raad van 15 en 16 juni 2006 verzocht de Commissie om in het najaar van 2006 een officieel voorstel voor de oprichting van het EIT in te dienen.

| (6) | Doel van het EIT is eerst en vooral een bijdrage te leveren aan de uitbouw van de innovatiecapaciteit van de Gemeenschap en de lidstaten. Hiertoe worden hoger onderwijs, onderzoek en innovatie van het allerhoogste niveau in het EIT geïntegreerd. Zodoende zou het EIT netwerken en samenwerkingsverbanden moeten faciliteren en versterken, en synergieën tussen innovatiegemeenschappen in Europa tot stand brengen. |
| --- | --- |

(6)

Doel van het EIT is eerst en vooral een bijdrage te leveren aan de uitbouw van de innovatiecapaciteit van de Gemeenschap en de lidstaten. Hiertoe worden hoger onderwijs, onderzoek en innovatie van het allerhoogste niveau in het EIT geïntegreerd. Zodoende zou het EIT netwerken en samenwerkingsverbanden moeten faciliteren en versterken, en synergieën tussen innovatiegemeenschappen in Europa tot stand brengen.

| (7) | Het EIT dient zijn werkzaamheden te richten op de belangrijkste innovatie-inspanningen in Europa die op lange termijn, vooral op interdisciplinaire en transdisciplinaire gebieden en op reeds in Europees verband vastgelegde gebieden, moeten worden geleverd. Hierdoor dient het EIT de periodieke dialoog met het maatschappelijk middenveld te bevorderen. |
| --- | --- |

(7)

Het EIT dient zijn werkzaamheden te richten op de belangrijkste innovatie-inspanningen in Europa die op lange termijn, vooral op interdisciplinaire en transdisciplinaire gebieden en op reeds in Europees verband vastgelegde gebieden, moeten worden geleverd. Hierdoor dient het EIT de periodieke dialoog met het maatschappelijk middenveld te bevorderen.

| (8) | Het EIT dient voorrang te geven aan de overdracht van haar activiteiten op het gebied van hoger onderwijs, onderzoek en innovatie naar de industriële context en de commerciële toepassingen van deze componenten, alsook aan de ondersteuning van de oprichting van starterbedrijven, spin-offbedrijven en het midden- en kleinbedrijf (MKB). |
| --- | --- |

(8)

Het EIT dient voorrang te geven aan de overdracht van haar activiteiten op het gebied van hoger onderwijs, onderzoek en innovatie naar de industriële context en de commerciële toepassingen van deze componenten, alsook aan de ondersteuning van de oprichting van starterbedrijven, spin-offbedrijven en het midden- en kleinbedrijf (MKB).

| (9) | Het EIT dient primair via zelfstandige partnerschappen op topniveau van instellingen voor hoger onderwijs, onderzoeksorganisaties, bedrijven en andere belanghebbenden te opereren, in de vorm van op de lange termijn gerichte zelfvoorzienende strategische netwerken in het innovatieproces. Deze partnerschappen dienen door de raad van bestuur van het EIT op basis van een transparant en op criteria van uitmuntendheid gebaseerd proces te worden gekozen; deze worden kennis- en innovatiegemeenschappen (hierna „KIG's”) genoemd. De raad van bestuur dient ook de activiteiten van het EIT aan te sturen en de activiteiten van de KIG's te evalueren. In de raad van bestuur dienen leden met ervaring in het bedrijfsleven en leden uit het hoger onderwijs en/of onderzoek en uit de sector innovatie evenwichtig vertegenwoordigd zijn. |
| --- | --- |

(9)

Het EIT dient primair via zelfstandige partnerschappen op topniveau van instellingen voor hoger onderwijs, onderzoeksorganisaties, bedrijven en andere belanghebbenden te opereren, in de vorm van op de lange termijn gerichte zelfvoorzienende strategische netwerken in het innovatieproces. Deze partnerschappen dienen door de raad van bestuur van het EIT op basis van een transparant en op criteria van uitmuntendheid gebaseerd proces te worden gekozen; deze worden kennis- en innovatiegemeenschappen (hierna „KIG's”) genoemd. De raad van bestuur dient ook de activiteiten van het EIT aan te sturen en de activiteiten van de KIG's te evalueren. In de raad van bestuur dienen leden met ervaring in het bedrijfsleven en leden uit het hoger onderwijs en/of onderzoek en uit de sector innovatie evenwichtig vertegenwoordigd zijn.

| (10) | Om een bijdrage te leveren aan het concurrentievermogen en de aantrekkingskracht van de Europese economie en haar innoverende vermogen internationaal te verbeteren, dienen het EIT en de KIG's partnerorganisaties, onderzoekers en studenten uit de hele wereld te kunnen aantrekken, onder meer door hun mobiliteit te bevorderen, en met organisaties uit derde landen te kunnen samenwerken. |
| --- | --- |

(10)

Om een bijdrage te leveren aan het concurrentievermogen en de aantrekkingskracht van de Europese economie en haar innoverende vermogen internationaal te verbeteren, dienen het EIT en de KIG's partnerorganisaties, onderzoekers en studenten uit de hele wereld te kunnen aantrekken, onder meer door hun mobiliteit te bevorderen, en met organisaties uit derde landen te kunnen samenwerken.

| (11) | Tussen het EIT en de KIG's zouden overeenkomsten dienen te worden gesloten, die de rechten en plichten van de KIG's vastleggen, voor voldoende onderlinge afstemming zorgen en het monitoring- en evaluatiemechanisme voor de werkzaamheden en geleverde resultaten van de KIG's beschrijven. |
| --- | --- |

(11)

Tussen het EIT en de KIG's zouden overeenkomsten dienen te worden gesloten, die de rechten en plichten van de KIG's vastleggen, voor voldoende onderlinge afstemming zorgen en het monitoring- en evaluatiemechanisme voor de werkzaamheden en geleverde resultaten van de KIG's beschrijven.

| (12) | Het hoger onderwijs moet als integraal element — dat vaak ontbreekt — van een allesomvattende innovatiestrategie worden gesteund. In de overeenkomst tussen het EIT en de KIG's moet worden bepaald dat de via de KIG's verleende graden en diploma's door de deelnemende instellingen voor hoger onderwijs moeten worden uitgereikt, die moeten worden aangemoedigd deze ook EIT-graden en -diploma's te benoemen. Het EIT dient door zijn activiteiten en werkzaamheden bij te dragen aan de bevordering van de mobiliteit binnen de Europese onderzoeksruimte en de Europese ruimte voor hoger onderwijs, en de overdraagbaarheid van in het kader van de KIG's aan onderzoekers en studenten toegekende beurzen aan te moedigen. Al deze werkzaamheden mogen geen afbreuk doen aan Richtlijn 2005/36/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 september 2005 betreffende de erkenning van beroepskwalificaties (4). |
| --- | --- |

(12)

Het hoger onderwijs moet als integraal element — dat vaak ontbreekt — van een allesomvattende innovatiestrategie worden gesteund. In de overeenkomst tussen het EIT en de KIG's moet worden bepaald dat de via de KIG's verleende graden en diploma's door de deelnemende instellingen voor hoger onderwijs moeten worden uitgereikt, die moeten worden aangemoedigd deze ook EIT-graden en -diploma's te benoemen. Het EIT dient door zijn activiteiten en werkzaamheden bij te dragen aan de bevordering van de mobiliteit binnen de Europese onderzoeksruimte en de Europese ruimte voor hoger onderwijs, en de overdraagbaarheid van in het kader van de KIG's aan onderzoekers en studenten toegekende beurzen aan te moedigen. Al deze werkzaamheden mogen geen afbreuk doen aan Richtlijn 2005/36/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 september 2005 betreffende de erkenning van beroepskwalificaties (4).

| (13) | Het EIT dient duidelijke en transparante richtsnoeren voor het beheer van de intellectuele eigendom uit te werken, ter bevordering van het gebruik van intellectuele eigendom onder passende voorwaarden. Deze richtsnoeren dienen te bepalen dat naar behoren rekening wordt gehouden met de bijdragen van de diverse partnerorganisaties aan de KIG's, ongeacht hun omvang. Wanneer werkzaamheden gefinancierd worden uit hoofde van de kaderprogramma's voor onderzoek en technologische ontwikkeling dienen de regels van deze programma's te gelden. |
| --- | --- |

(13)

Het EIT dient duidelijke en transparante richtsnoeren voor het beheer van de intellectuele eigendom uit te werken, ter bevordering van het gebruik van intellectuele eigendom onder passende voorwaarden. Deze richtsnoeren dienen te bepalen dat naar behoren rekening wordt gehouden met de bijdragen van de diverse partnerorganisaties aan de KIG's, ongeacht hun omvang. Wanneer werkzaamheden gefinancierd worden uit hoofde van de kaderprogramma's voor onderzoek en technologische ontwikkeling dienen de regels van deze programma's te gelden.

| (14) | Er moet worden voorzien in passende regelingen voor de aansprakelijkheid en de transparantie van het EIT. In de statuten van het EIT moeten passende bepalingen voor de werking van het EIT worden opgenomen. |
| --- | --- |

(14)

Er moet worden voorzien in passende regelingen voor de aansprakelijkheid en de transparantie van het EIT. In de statuten van het EIT moeten passende bepalingen voor de werking van het EIT worden opgenomen.

| (15) | Het EIT dient rechtspersoonlijkheid te bezitten en, om autonoom en onafhankelijk te kunnen functioneren, zijn eigen begroting te beheren; zijn inkomsten dienen onder meer te bestaan uit een bijdrage van de Gemeenschap. |
| --- | --- |

(15)

Het EIT dient rechtspersoonlijkheid te bezitten en, om autonoom en onafhankelijk te kunnen functioneren, zijn eigen begroting te beheren; zijn inkomsten dienen onder meer te bestaan uit een bijdrage van de Gemeenschap.

| (16) | Het EIT moet trachten een grotere financiële bijdrage van de particuliere sector en uit door de eigen activiteiten gegenereerd inkomen te betrekken. Daarom zullen de industrie, de financiële sector en de dienstensector naar verwachting een aanzienlijke bijdrage leveren aan de begroting van het EIT, en in het bijzonder aan de begrotingen van de KIG's. De KIG's moeten ernaar streven de particuliere sector ertoe te bewegen een zo groot mogelijke financiële bijdrage te leveren. De KIG's en hun partnerorganisaties moeten bekendmaken dat hun activiteiten in het kader van het EIT worden verricht en dat zij een financiële bijdrage uit de algemene begroting van de Europese Unie ontvangen. |
| --- | --- |

(16)

Het EIT moet trachten een grotere financiële bijdrage van de particuliere sector en uit door de eigen activiteiten gegenereerd inkomen te betrekken. Daarom zullen de industrie, de financiële sector en de dienstensector naar verwachting een aanzienlijke bijdrage leveren aan de begroting van het EIT, en in het bijzonder aan de begrotingen van de KIG's. De KIG's moeten ernaar streven de particuliere sector ertoe te bewegen een zo groot mogelijke financiële bijdrage te leveren. De KIG's en hun partnerorganisaties moeten bekendmaken dat hun activiteiten in het kader van het EIT worden verricht en dat zij een financiële bijdrage uit de algemene begroting van de Europese Unie ontvangen.

| (17) | Uit de bijdrage van de Gemeenschap aan het EIT dienen de kosten te worden gefinancierd die verband houden met de oprichtings-, administratieve en coördinatieactiviteiten van het EIT en de KIG's. Om dubbele financiering te voorkomen, mogen deze activiteiten niet tezelfdertijd een bijdrage ontvangen uit andere communautaire programma's en fondsen, zoals het kaderprogramma voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie, het kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie, het programma op het gebied van een leven lang leren of de structuurfondsen. Voorts dient een eventuele directe aanvraag om bijstand uit een van deze programma's van een KIG of een van haar partnerorganisaties zonder enige voorkeur ten opzichte van andere aanvragen te worden behandeld. |
| --- | --- |

(17)

Uit de bijdrage van de Gemeenschap aan het EIT dienen de kosten te worden gefinancierd die verband houden met de oprichtings-, administratieve en coördinatieactiviteiten van het EIT en de KIG's. Om dubbele financiering te voorkomen, mogen deze activiteiten niet tezelfdertijd een bijdrage ontvangen uit andere communautaire programma's en fondsen, zoals het kaderprogramma voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie, het kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie, het programma op het gebied van een leven lang leren of de structuurfondsen. Voorts dient een eventuele directe aanvraag om bijstand uit een van deze programma's van een KIG of een van haar partnerorganisaties zonder enige voorkeur ten opzichte van andere aanvragen te worden behandeld.

| (18) | Voor zover de Gemeenschap subsidie of andere financiële bijdragen ten laste van de algemene begroting van de Europese Unie verstrekt, dient de begrotingsprocedure van de Gemeenschap van toepassing te zijn. De controle van de rekeningen moet worden verricht door de Rekenkamer overeenkomstig Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de Europese Gemeenschappen (5). |
| --- | --- |

(18)

Voor zover de Gemeenschap subsidie of andere financiële bijdragen ten laste van de algemene begroting van de Europese Unie verstrekt, dient de begrotingsprocedure van de Gemeenschap van toepassing te zijn. De controle van de rekeningen moet worden verricht door de Rekenkamer overeenkomstig Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de Europese Gemeenschappen (5).

| (19) | Deze verordening legt voor de periode 2008-2013 de financiële middelen vast, die geldt als het voornaamste referentiepunt voor de begrotingsautoriteit in de zin van punt 37 van het Interinstitutioneel akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (6). |
| --- | --- |

(19)

Deze verordening legt voor de periode 2008-2013 de financiële middelen vast, die geldt als het voornaamste referentiepunt voor de begrotingsautoriteit in de zin van punt 37 van het Interinstitutioneel akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (6).

| (20) | Het EIT is een door de Gemeenschappen opgericht orgaan in de zin van artikel 185, lid 1, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 en dient zijn financiële voorschriften dienovereenkomstig toe te passen. Bijgevolg moet Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad (7) op het EIT van toepassing zijn. |
| --- | --- |

(20)

Het EIT is een door de Gemeenschappen opgericht orgaan in de zin van artikel 185, lid 1, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 en dient zijn financiële voorschriften dienovereenkomstig toe te passen. Bijgevolg moet Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad (7) op het EIT van toepassing zijn.

| (21) | Het EIT dient een jaarverslag op te stellen met een overzicht van de in het voorgaande kalenderjaar verrichte activiteiten en een voortschrijdend werkprogramma voor drie jaar met de geplande initiatieven, dat het instituut in staat stelt te reageren op interne en externe ontwikkelingen op het gebied van wetenschap, technologie, hoger onderwijs en innovatie alsmede op andere relevante terreinen. Deze documenten moeten ter informatie worden toegezonden aan het Europees Parlement, de Raad, de Commissie, de Rekenkamer, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's. Het Europees Parlement, de Raad en de Commissie moet het recht worden verleend advies uit te brengen over het ontwerp voor een eerste driejaarlijks werkprogramma van het EIT. |
| --- | --- |

(21)

Het EIT dient een jaarverslag op te stellen met een overzicht van de in het voorgaande kalenderjaar verrichte activiteiten en een voortschrijdend werkprogramma voor drie jaar met de geplande initiatieven, dat het instituut in staat stelt te reageren op interne en externe ontwikkelingen op het gebied van wetenschap, technologie, hoger onderwijs en innovatie alsmede op andere relevante terreinen. Deze documenten moeten ter informatie worden toegezonden aan het Europees Parlement, de Raad, de Commissie, de Rekenkamer, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's. Het Europees Parlement, de Raad en de Commissie moet het recht worden verleend advies uit te brengen over het ontwerp voor een eerste driejaarlijks werkprogramma van het EIT.

| (22) | De strategische prioritaire gebieden op lange termijn en de financiële behoeften van het EIT voor een periode van zeven jaar moeten worden opgenomen in een strategische innovatieagenda (hierna „SIA” genoemd). Gezien het belang van de SIA voor het innovatiebeleid van de Gemeenschap en de daaruit resulterende politieke relevantie van de sociaal-economische effecten daarvan voor de Gemeenschap, moet de SIA door het Europees Parlement en de Raad worden vastgesteld op basis van een Commissievoorstel dat is opgesteld aan de hand van een ontwerp van het EIT. |
| --- | --- |

(22)

De strategische prioritaire gebieden op lange termijn en de financiële behoeften van het EIT voor een periode van zeven jaar moeten worden opgenomen in een strategische innovatieagenda (hierna „SIA” genoemd). Gezien het belang van de SIA voor het innovatiebeleid van de Gemeenschap en de daaruit resulterende politieke relevantie van de sociaal-economische effecten daarvan voor de Gemeenschap, moet de SIA door het Europees Parlement en de Raad worden vastgesteld op basis van een Commissievoorstel dat is opgesteld aan de hand van een ontwerp van het EIT.

| (23) | Het is dienstig dat de Commissie een onafhankelijke externe evaluatie van de werking van het EIT laat verrichten, met name ter voorbereiding van de SIA. Voor zover nodig, dient de Commissie voorstellen tot wijziging van deze verordening in. |
| --- | --- |

(23)

Het is dienstig dat de Commissie een onafhankelijke externe evaluatie van de werking van het EIT laat verrichten, met name ter voorbereiding van de SIA. Voor zover nodig, dient de Commissie voorstellen tot wijziging van deze verordening in.

| (24) | Het is dienstig dat het EIT, met het oog op zijn ontwikkeling op lange termijn, geleidelijk en in fasen tot stand wordt gebracht. Er dient een aanvangsfase te zijn met een beperkt aantal KIG's om het functioneren van het EIT en de KIG's goed te kunnen beoordelen en om eventueel nodige verbeteringen te kunnen aanbrengen. Binnen 18 maanden na de instelling van de raad van bestuur moet deze twee à drie KIG's selecteren op gebieden die de Europese Unie het hoofd helpen bieden aan huidige en toekomstige uitdagingen, die onder meer onderwerpen als klimaatverandering, hernieuwbare energie en de volgende generatie informatie- en communicatietechnologieën zouden kunnen bestrijken. Met de keuze en de aanwijzing van de volgende KIG's dient te worden gewacht tot na de aanneming van de eerste SIA, die, een lange-termijnvisie gestalte gevend, ook nadere regelingen omtrent de werking van het EIT moet bevatten. |
| --- | --- |

(24)

Het is dienstig dat het EIT, met het oog op zijn ontwikkeling op lange termijn, geleidelijk en in fasen tot stand wordt gebracht. Er dient een aanvangsfase te zijn met een beperkt aantal KIG's om het functioneren van het EIT en de KIG's goed te kunnen beoordelen en om eventueel nodige verbeteringen te kunnen aanbrengen. Binnen 18 maanden na de instelling van de raad van bestuur moet deze twee à drie KIG's selecteren op gebieden die de Europese Unie het hoofd helpen bieden aan huidige en toekomstige uitdagingen, die onder meer onderwerpen als klimaatverandering, hernieuwbare energie en de volgende generatie informatie- en communicatietechnologieën zouden kunnen bestrijken. Met de keuze en de aanwijzing van de volgende KIG's dient te worden gewacht tot na de aanneming van de eerste SIA, die, een lange-termijnvisie gestalte gevend, ook nadere regelingen omtrent de werking van het EIT moet bevatten.

| (25) | Daar de doelstelling van het overwogen optreden, te weten de oprichting van het EIT, niet voldoende door de lidstaten kunnen worden verwezenlijkt en derhalve wegens de omvang en het transnationale karakter beter door de Gemeenschap kunnen worden verwezenlijkt, kan de Gemeenschap, overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze verordening niet verder dan nodig is om deze doelstelling te verwezenlijken, |
| --- | --- |

(25)

Daar de doelstelling van het overwogen optreden, te weten de oprichting van het EIT, niet voldoende door de lidstaten kunnen worden verwezenlijkt en derhalve wegens de omvang en het transnationale karakter beter door de Gemeenschap kunnen worden verwezenlijkt, kan de Gemeenschap, overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze verordening niet verder dan nodig is om deze doelstelling te verwezenlijken,

HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Onderwerp

Hierbij wordt een Europees Instituut voor innovatie en technologie (hierna „EIT” genoemd) opgericht.

Artikel 2

Definities

In deze verordening wordt verstaan onder:

| 1. | „innovatie”: het proces, en de resultaten daarvan, waarin als reactie op een maatschappelijke of economische behoefte nieuwe ideeën ontstaan waaruit zich nieuwe producten, vormen van dienstverlening of bedrijfs- en organisatiemodellen ontwikkelen die met succes op een bestaande markt worden ingevoerd of tot het ontstaan van nieuwe markten kunnen leiden; |
| --- | --- |

1.

„innovatie”: het proces, en de resultaten daarvan, waarin als reactie op een maatschappelijke of economische behoefte nieuwe ideeën ontstaan waaruit zich nieuwe producten, vormen van dienstverlening of bedrijfs- en organisatiemodellen ontwikkelen die met succes op een bestaande markt worden ingevoerd of tot het ontstaan van nieuwe markten kunnen leiden;

| 2. | „kennis- en innovatiegemeenschap” (KIG): een zelfstandig partnerschap van instellingen voor hoger onderwijs, onderzoeksorganisaties, bedrijven en andere belanghebbenden bij het innovatieproces, in welke rechtsvorm dan ook, in de vorm van een strategisch netwerk dat steunt op gezamenlijke planning voor innovatie op middellange tot lange termijn om de uitdagingen van het EIT waar te maken; |
| --- | --- |

2.

„kennis- en innovatiegemeenschap” (KIG): een zelfstandig partnerschap van instellingen voor hoger onderwijs, onderzoeksorganisaties, bedrijven en andere belanghebbenden bij het innovatieproces, in welke rechtsvorm dan ook, in de vorm van een strategisch netwerk dat steunt op gezamenlijke planning voor innovatie op middellange tot lange termijn om de uitdagingen van het EIT waar te maken;

| 3. | „deelnemende staat”: een lidstaat van de Europese Unie of een ander land dat met de Gemeenschap een overeenkomst heeft gesloten betreffende het EIT; |
| --- | --- |

3.

„deelnemende staat”: een lidstaat van de Europese Unie of een ander land dat met de Gemeenschap een overeenkomst heeft gesloten betreffende het EIT;

| 4. | „derde land”: een staat die geen deelnemende staat is; |
| --- | --- |

4.

„derde land”: een staat die geen deelnemende staat is;

| 5. | „partnerorganisatie”: organisatie die deel uitmaakt van een KIG, waaronder met name instellingen voor hoger onderwijs, onderzoeksorganisaties, publieke of private ondernemingen, financiële instellingen, regionale en lokale overheden, en stichtingen; |
| --- | --- |

5.

„partnerorganisatie”: organisatie die deel uitmaakt van een KIG, waaronder met name instellingen voor hoger onderwijs, onderzoeksorganisaties, publieke of private ondernemingen, financiële instellingen, regionale en lokale overheden, en stichtingen;

| 6. | „onderzoeksorganisatie”: elke publieke of private rechtspersoon die onderzoek of technologische ontwikkeling als een van haar hoofddoelstellingen heeft; |
| --- | --- |

6.

„onderzoeksorganisatie”: elke publieke of private rechtspersoon die onderzoek of technologische ontwikkeling als een van haar hoofddoelstellingen heeft;

| 7. | „instelling voor hoger onderwijs”: universiteit of ieder type instelling voor hoger onderwijs dat, in overeenstemming met de nationale wetgeving of praktijk, graden en diploma's verleent op het niveau van master of doctor, ongeacht de benaming ervan in de nationale context; |
| --- | --- |

7.

„instelling voor hoger onderwijs”: universiteit of ieder type instelling voor hoger onderwijs dat, in overeenstemming met de nationale wetgeving of praktijk, graden en diploma's verleent op het niveau van master of doctor, ongeacht de benaming ervan in de nationale context;

| 8. | „graden en diploma's”: kwalificaties die resulteren in een master- of doctordiploma dat door de deelnemende instellingen voor hoger onderwijs in het kader van activiteiten van hoger onderwijs in een KIG zijn verleend; |
| --- | --- |

8.

„graden en diploma's”: kwalificaties die resulteren in een master- of doctordiploma dat door de deelnemende instellingen voor hoger onderwijs in het kader van activiteiten van hoger onderwijs in een KIG zijn verleend;

| 9. | „strategische innovatieagenda” (SIA): een beleidsdocument met de gebieden waarop het EIT in de toekomst bij voorrang initiatieven zal nemen, waaronder een overzicht van de activiteiten van hoger onderwijs, het geplande onderzoek, de geplande innovatie voor de volgende zeven jaar. |
| --- | --- |

9.

„strategische innovatieagenda” (SIA): een beleidsdocument met de gebieden waarop het EIT in de toekomst bij voorrang initiatieven zal nemen, waaronder een overzicht van de activiteiten van hoger onderwijs, het geplande onderzoek, de geplande innovatie voor de volgende zeven jaar.

Artikel 3

Doelstelling

Doel van het EIT is de innovatiecapaciteit van de lidstaten en de Gemeenschap te versterken om op die manier bij te dragen tot duurzame economische groei en een duurzame concurrentiepositie in Europa. Hiertoe worden hoger onderwijs, onderzoek en innovatie van het allerhoogste niveau in het EIT bevorderd en geïntegreerd.

Artikel 4

Organen van het EIT

1.   De organen van het EIT zijn:

| a) | een raad van bestuur, bestaande uit vooraanstaande leden met ervaring op het gebied van het hoger onderwijs, het onderzoek, innovatie of in het bedrijfsleven. Hij is verantwoordelijk is voor het sturen van de werkzaamheden van het EIT, voor de selectie, aanwijzing en evaluatie van de KIG's en voor alle andere strategische beslissingen; |
| --- | --- |

a)

een raad van bestuur, bestaande uit vooraanstaande leden met ervaring op het gebied van het hoger onderwijs, het onderzoek, innovatie of in het bedrijfsleven. Hij is verantwoordelijk is voor het sturen van de werkzaamheden van het EIT, voor de selectie, aanwijzing en evaluatie van de KIG's en voor alle andere strategische beslissingen;

| b) | een uitvoerend comité, dat toezicht houdt op het functioneren van het EIT en de beslissingen neemt die tussen de vergaderingen van de raad van bestuur noodzakelijk zijn; |
| --- | --- |

b)

een uitvoerend comité, dat toezicht houdt op het functioneren van het EIT en de beslissingen neemt die tussen de vergaderingen van de raad van bestuur noodzakelijk zijn;

| c) | een directeur, die ten overstaan van de raad van bestuur verantwoordelijk is voor het administratieve en financiële beheer van het EIT en het EIT in rechte vertegenwoordigt; |
| --- | --- |

c)

een directeur, die ten overstaan van de raad van bestuur verantwoordelijk is voor het administratieve en financiële beheer van het EIT en het EIT in rechte vertegenwoordigt;

| d) | een functie inzake interne audit, die de raad van bestuur en de directeur adviseert over het financiële en administratieve beheer en de controlestructuren binnen het EIT, over de wijze waarop de financiële banden met de KIG's worden georganiseerd en over ieder ander onderwerp waarom het door de raad van bestuur om advies wordt gevraagd. |
| --- | --- |

d)

een functie inzake interne audit, die de raad van bestuur en de directeur adviseert over het financiële en administratieve beheer en de controlestructuren binnen het EIT, over de wijze waarop de financiële banden met de KIG's worden georganiseerd en over ieder ander onderwerp waarom het door de raad van bestuur om advies wordt gevraagd.

2.   De Commissie kan voor de vergaderingen van de raad van bestuur waarnemers benoemen.

3.   De nadere regelingen betreffende de organen van het EIT staan in de statuten van het EIT, gevoegd als bijlage aan deze verordening.

Artikel 5

Taken

1.   Om zijn doelstellingen te verwezenlijken heeft het EIT tot taak om:

| a) | zijn prioritaire gebieden vast te stellen; |
| --- | --- |

a)

zijn prioritaire gebieden vast te stellen;

| b) | mogelijke partnerorganisaties bewust te maken en hun deelneming aan zijn werkzaamheden aan te moedigen; |
| --- | --- |

b)

mogelijke partnerorganisaties bewust te maken en hun deelneming aan zijn werkzaamheden aan te moedigen;

| c) | overeenkomstig artikel 7 op prioritaire gebieden KIG's te selecteren en aan te wijzen; hun rechten en plichten in overeenkomsten vast te leggen; hun de nodige steun te geven; passende maatregelen voor kwaliteitscontrole toe te passen; hun activiteiten doorlopend te monitoren en regelmatig te evalueren; en voor voldoende onderlinge coördinatie tussen de KIG's te zorgen; |
| --- | --- |

c)

overeenkomstig artikel 7 op prioritaire gebieden KIG's te selecteren en aan te wijzen; hun rechten en plichten in overeenkomsten vast te leggen; hun de nodige steun te geven; passende maatregelen voor kwaliteitscontrole toe te passen; hun activiteiten doorlopend te monitoren en regelmatig te evalueren; en voor voldoende onderlinge coördinatie tussen de KIG's te zorgen;

| d) | financiële middelen uit de publieke en de particuliere sector aan te trekken en deze in overeenstemming met deze verordening aan te wenden. Het zal met name trachten een aanzienlijk, stijgend aandeel van zijn begroting uit particuliere bronnen en uit door de eigen activiteiten gegenereerd inkomen te betrekken; |
| --- | --- |

d)

financiële middelen uit de publieke en de particuliere sector aan te trekken en deze in overeenstemming met deze verordening aan te wenden. Het zal met name trachten een aanzienlijk, stijgend aandeel van zijn begroting uit particuliere bronnen en uit door de eigen activiteiten gegenereerd inkomen te betrekken;

| e) | aan te moedigen dat de graden en diploma's in de lidstaten worden erkend die zijn afgegeven door instellingen voor hoger onderwijs die een partnerorganisatie zijn, en die EIT-graden en -diploma's mogen worden genoemd; |
| --- | --- |

e)

aan te moedigen dat de graden en diploma's in de lidstaten worden erkend die zijn afgegeven door instellingen voor hoger onderwijs die een partnerorganisatie zijn, en die EIT-graden en -diploma's mogen worden genoemd;

| f) | de verspreiding van de goede praktijken voor de integratie van de kennisdriehoek te bevorderen met het oog op de ontwikkeling van een gemeenschappelijke cultuur van innovatie en kennisoverdracht; |
| --- | --- |

f)

de verspreiding van de goede praktijken voor de integratie van de kennisdriehoek te bevorderen met het oog op de ontwikkeling van een gemeenschappelijke cultuur van innovatie en kennisoverdracht;

| g) | te trachten een instelling van mondiaal niveau te worden van topkwaliteit inzake hoger onderwijs, onderzoek en innovatie; |
| --- | --- |

g)

te trachten een instelling van mondiaal niveau te worden van topkwaliteit inzake hoger onderwijs, onderzoek en innovatie;

| h) | te zorgen voor complementariteit en synergie tussen de EIT-activiteiten en de andere communautaire programma's. |
| --- | --- |

h)

te zorgen voor complementariteit en synergie tussen de EIT-activiteiten en de andere communautaire programma's.

2.   Het EIT krijgt de bevoegdheid om een stichting op te richten (hierna de „EIT-stichting” genoemd), die specifiek tot doel heeft de werkzaamheden van het EIT te bevorderen en te steunen.

Artikel 6

Kennis- en innovatiegemeenschappen

1.   De KIG's hebben met name tot taak om:

| a) | aan innovatieactiviteiten met Europese meerwaarde te werken en daarin te investeren, onderzoek en hoger onderwijs volledig in hun werk te integreren teneinde een kritische massa te bereiken, en de verspreiding en toepassing van de resultaten van hun werk te stimuleren; |
| --- | --- |

a)

aan innovatieactiviteiten met Europese meerwaarde te werken en daarin te investeren, onderzoek en hoger onderwijs volledig in hun werk te integreren teneinde een kritische massa te bereiken, en de verspreiding en toepassing van de resultaten van hun werk te stimuleren;

| b) | grensverleggend en op innovatie gericht onderzoek te doen op gebieden die economisch en maatschappelijk van groot belang zijn en voort te bouwen op de resultaten van Europees en nationaal onderzoek, zodat de concurrentiepositie van Europa op internationaal niveau kan worden versterkt; |
| --- | --- |

b)

grensverleggend en op innovatie gericht onderzoek te doen op gebieden die economisch en maatschappelijk van groot belang zijn en voort te bouwen op de resultaten van Europees en nationaal onderzoek, zodat de concurrentiepositie van Europa op internationaal niveau kan worden versterkt;

| c) | op het niveau van master en doctor in onderwijs en opleiding te voorzien in vakken die kunnen tegemoetkomen aan de toekomstige Europese sociaal-economische behoeften en die de ontwikkeling van voor innovatie noodzakelijke vaardigheden en betere management- en ondernemersvaardigheden, alsook de mobiliteit van onderzoekers en studenten bevorderen; |
| --- | --- |

c)

op het niveau van master en doctor in onderwijs en opleiding te voorzien in vakken die kunnen tegemoetkomen aan de toekomstige Europese sociaal-economische behoeften en die de ontwikkeling van voor innovatie noodzakelijke vaardigheden en betere management- en ondernemersvaardigheden, alsook de mobiliteit van onderzoekers en studenten bevorderen;

| d) | de beste praktijken te verspreiden in de sector innovatie, met bijzondere aandacht voor het uitbouwen van samenwerkingsverbanden tussen het hoger onderwijs, het onderzoek en het bedrijfsleven, met inbegrip van de diensten- en financiële sector. |
| --- | --- |

d)

de beste praktijken te verspreiden in de sector innovatie, met bijzondere aandacht voor het uitbouwen van samenwerkingsverbanden tussen het hoger onderwijs, het onderzoek en het bedrijfsleven, met inbegrip van de diensten- en financiële sector.

2.   De KIG's bepalen met een aanzienlijke mate van autonomie op alle niveaus hun interne organisatie en samenstelling, alsmede de nadere bijzonderheden van hun agenda en hun werkmethoden. In het bijzonder staan KIG's steeds open voor nieuwe leden die voor het partnerschap een toegevoegde waarde betekenen.

3.   De betrekkingen tussen het ETI en de KIG's worden geregeld in een overeenkomst.

Artikel 7

Selectie van de kennis- en innovatiegemeenschappen

1.   De partnerschappen die een KIG worden, worden door het EIT geselecteerd via prestatiegerichte, open en transparante procedure. De nadere criteria voor de selectie van KIG's, die gebaseerd zijn op de beginselen van uitmuntendheid en innovatie, worden door het EIT vastgesteld en gepubliceerd, en bij de selectieprocedure worden externe onafhankelijke deskundigen betrokken.

2.   Overeenkomstig de in lid 1 vervatte beginselen wordt bij de keuze van een KIG met name rekening gehouden met:

| a) | de huidige en potentiële innovatiecapaciteit die in het partnerschap aanwezig is en zijn uitmuntendheid op het gebied van innovatie, hoger onderwijs en onderzoek; |
| --- | --- |

a)

de huidige en potentiële innovatiecapaciteit die in het partnerschap aanwezig is en zijn uitmuntendheid op het gebied van innovatie, hoger onderwijs en onderzoek;

| b) | het vermogen van het partnerschap om de doelstellingen van de SIA te bereiken; |
| --- | --- |

b)

het vermogen van het partnerschap om de doelstellingen van de SIA te bereiken;

| c) | het vermogen van het partnerschap om te zorgen voor duurzame en zelfvoorzienende financiering op lange termijn, waaronder een aanzienlijk, stijgend aandeel van de particuliere sector, de industrie en de dienstensector in deze financiering; |
| --- | --- |

c)

het vermogen van het partnerschap om te zorgen voor duurzame en zelfvoorzienende financiering op lange termijn, waaronder een aanzienlijk, stijgend aandeel van de particuliere sector, de industrie en de dienstensector in deze financiering;

| d) | de deelname van organisaties die werkzaam zijn in hoger onderwijs, onderzoek en innovatie; |
| --- | --- |

d)

de deelname van organisaties die werkzaam zijn in hoger onderwijs, onderzoek en innovatie;

| e) | de voorlegging van een plan voor het beheer van de intellectuele eigendom dat toegesneden is op de betrokken sector en dat aansluit op de EIT-beginselen en -richtsnoeren voor het beheer van de intellectuele eigendom, inclusief de wijze waarop rekening is gehouden met de bijdragen van de diverse partnerorganisaties; |
| --- | --- |

e)

de voorlegging van een plan voor het beheer van de intellectuele eigendom dat toegesneden is op de betrokken sector en dat aansluit op de EIT-beginselen en -richtsnoeren voor het beheer van de intellectuele eigendom, inclusief de wijze waarop rekening is gehouden met de bijdragen van de diverse partnerorganisaties;

| f) | maatregelen ter ondersteuning van de betrokkenheid bij en de samenwerking met de particuliere sector, zoals de financiële sector en in het bijzonder het MKB, alsook van de oprichting van startersbedrijven, spin-offbedrijven en het MKB met het oog op de commerciële toepassingen van de resultaten van de activiteiten van de KIG's; |
| --- | --- |

f)

maatregelen ter ondersteuning van de betrokkenheid bij en de samenwerking met de particuliere sector, zoals de financiële sector en in het bijzonder het MKB, alsook van de oprichting van startersbedrijven, spin-offbedrijven en het MKB met het oog op de commerciële toepassingen van de resultaten van de activiteiten van de KIG's;

| g) | de bereidheid om te interageren met organisaties en netwerken buiten de KIG met het oog op het delen van goede praktijken en uitmuntendheid. |
| --- | --- |

g)

de bereidheid om te interageren met organisaties en netwerken buiten de KIG met het oog op het delen van goede praktijken en uitmuntendheid.

3.   Een KIG kan pas tot stand worden gebracht met ten minste drie partnerorganisaties, die in ten minste twee verschillende lidstaten gevestigd zijn. Al deze partnerorganisaties moeten van elkaar onafhankelijk zijn in de zin van artikel 6 van Verordening (EG) nr. 1906/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot vaststelling van de regels voor de deelname van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten aan acties op grond van het zevende kaderprogramma, en voor de verspreiding van onderzoeksresultaten (2007-2013) (8).

4.   Partnerorganisaties uit derde landen mogen, onder voorbehoud van de goedkeuring van de raad van bestuur, deelnemen aan een KIG. De meerderheid van de partnerorganisaties die een KIG vormen, zijn in de lidstaten gevestigd. Van elke KIG moeten ten minste één instelling voor hoger onderwijs en één particuliere onderneming deel uitmaken.

Artikel 8

Graden en diploma's

1.   De deelnemende instellingen voor hoger onderwijs verlenen volgens de nationale regelgeving en accreditatieprocedures graden en diploma's met betrekking tot de in artikel 6, lid 1, onder c), bedoelde activiteiten van hoger onderwijs. In de tussen het EIT en een KIG te sluiten overeenkomst wordt vastgelegd dat deze graden en diploma's ook EIT-graden en -diploma's kunnen worden genoemd.

2.   Het EIT moedigt de deelnemende instellingen voor hoger onderwijs aan om:

| a) | gezien het geïntegreerde karakter van de KIG gezamenlijke of meervoudige graden en diploma's toe te kennen. Desalniettemin kunnen de graden of diploma's ook door een enkele instelling voor hoger onderwijs worden toegekend; |
| --- | --- |

a)

gezien het geïntegreerde karakter van de KIG gezamenlijke of meervoudige graden en diploma's toe te kennen. Desalniettemin kunnen de graden of diploma's ook door een enkele instelling voor hoger onderwijs worden toegekend;

| b) | rekening te houden met:






  i) | de initiatieven die overeenkomstig de artikelen 149 en 150 van het Verdrag door de Gemeenschap worden genomen; |
| --- | --- | --- |

b)

rekening te houden met:

i)

de initiatieven die overeenkomstig de artikelen 149 en 150 van het Verdrag door de Gemeenschap worden genomen;

| ii) | de initiatieven die in het kader van de Europese ruimte voor het hoger onderwijs worden genomen. |
| --- | --- |

ii)

de initiatieven die in het kader van de Europese ruimte voor het hoger onderwijs worden genomen.

Artikel 9

Onafhankelijkheid van het EIT en samenhang met gemeenschappelijke, nationale of intergouvernementele maatregelen

1.   Het EIT is bij zijn werkzaamheden onafhankelijk van nationale autoriteiten en druk van buitenaf.

2.   Het werk van het EIT sluit aan op andere maatregelen en instrumenten die op het niveau van de Gemeenschap worden uitgevoerd, met name op het gebied van hoger onderwijs, onderzoek en innovatie.

3.   Het EIT houdt op passende wijze rekening met beleid en initiatieven op regionaal, nationaal en intergouvernementeel niveau, teneinde gebruik te maken van de beste praktijken, deugdelijk gegronde concepten en de beschikbare middelen.

Artikel 10

Beheer van de intellectuele eigendom

1.   Het EIT stelt richtsnoeren voor het beheer van de intellectuele eigendom vast op basis van onder meer Verordening (EG) nr. 1906/2006.

2.   Op basis van deze richtsnoeren sluiten de partnerorganisaties van de KIG's onderlinge overeenkomsten over het beheer en het gebruik van de intellectuele eigendom, waarin in het bijzonder wordt bepaald hoe er rekening zal worden gehouden met de bijdragen van de diverse partnerorganisaties, met inbegrip van het MKB.

Artikel 11

Rechtsvorm

1.   Het EIT is een orgaan van de Gemeenschap en heeft rechtspersoonlijkheid. Het geniet in alle lidstaten de ruimste handelingsbevoegdheid die in de nationale wetgeving aan rechtspersonen wordt toegekend. Het kan met name roerende en onroerende goederen verkrijgen of vervreemden en in rechte optreden.

2.   Het Protocol inzake de voorrechten en immuniteiten van de Europese Gemeenschappen is van toepassing op het EIT.

Artikel 12

Aansprakelijkheid

1.   De verantwoordelijkheid voor het nakomen van zijn verplichtingen berust uitsluitend bij het EIT.

2.   De contractuele aansprakelijkheid van het EIT wordt geregeld door de toepasselijke overeenkomst en door de wet die op die overeenkomst van toepassing is. Het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is bevoegd krachtens een arbitragebeding vervat in een door het EIT gesloten overeenkomst.

3.   In het geval van niet-contractuele aansprakelijkheid vergoedt het EIT overeenkomstig de algemeen gebruikelijke beginselen van de wetgeving van de lidstaten de schade die door het EIT of zijn aangestelden bij de uitoefening van hun taken is veroorzaakt.

Het Hof van Justitie is bevoegd voor geschillen over de vergoeding van dergelijke schade.

4.   Alle betalingen die het EIT uit hoofde van de in de leden 2 en 3 bedoelde aansprakelijkheid verricht, alsmede de daaraan verbonden kosten en uitgaven worden als uitgaven van het EIT beschouwd. Zij worden gefinancierd uit de middelen van het EIT.

5.   Het Hof van Justitie is bevoegd voor vorderingen tegen het EIT volgens de voorwaarden van de artikelen 230 en 232 van het Verdrag.

Artikel 13

Het EIT zorgt voor een hoge mate van transparantie bij zijn werkzaamheden

1.   Het EIT zorgt voor een hoge mate van transparantie bij zijn werkzaamheden. Het EIT stelt in het bijzonder een gemakkelijk en gratis toegankelijke internetdienst in, die informatie verstrekt over de activiteiten van het EIT en de afzonderlijke KIG's.

2.   Het EIT maakt voor de eerste oproep tot het indienen van voorstellen voor de keuze van de eerste KIG's het volgende bekend: zijn reglement van orde, zijn specifieke financiële voorschriften bedoeld in artikel 21, lid 1, alsmede de gedetailleerde criteria voor de selectie van KIG's bedoeld in artikel 7.

3.   Het EIT maakt onverwijld zijn voortschrijdend werkprogramma voor drie jaar en het in artikel 15 bedoelde jaarlijks activiteitenverslag bekend.

4.   Onverminderd de leden 5 en 6 maakt het EIT vertrouwelijke informatie die het ontvangt en waarvoor een vertrouwelijke behandeling is gevraagd en gemotiveerd, niet aan derden bekend.

5.   De leden van de EIT-organen zijn gebonden door de in artikel 287 van het Verdrag vastgestelde geheimhoudingsplicht.

Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (9) is van toepassing op de informatie die het EIT overeenkomstig deze verordening verzamelt.

6.   Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2001 inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie is van toepassing op de documenten die bij het EIT berusten (10). Uiterlijk zes maanden na oprichting van het EIT keurt de raad van bestuur de praktische toepassingsvoorschriften voor die verordening goed.

7.   Officiële documenten en publicaties van het EIT worden vertaald overeenkomstig Verordening nr. 1 van 15 april 1958 tot regeling van het taalgebruik in de Europese Economische Gemeenschap (11). De gevraagde vertaaldiensten worden verricht door het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie, opgericht bij Verordening (EG) nr. 2965/1994 van de Raad (12).

Artikel 14

Financiële middelen

1.   Het EIT wordt gefinancierd met een bijdrage uit de algemene begroting van de Europese Unie, binnen de in artikel 19 bedoelde financiële middelen, en uit andere publieke en particuliere bronnen.

2.   De KIG's worden met name uit de volgende bronnen gefinancierd:

| a) | bijdragen van ondernemingen of particuliere organisaties, die een belangrijke financieringsbron zijn; |
| --- | --- |

a)

bijdragen van ondernemingen of particuliere organisaties, die een belangrijke financieringsbron zijn;

| b) | bijdragen uit de algemene begroting van de Europese Unie; |
| --- | --- |

b)

bijdragen uit de algemene begroting van de Europese Unie;

| c) | bij wet voorgeschreven of vrijwillige bijdragen van de deelnemende landen, derde landen of overheidsinstanties daarvan; |
| --- | --- |

c)

bij wet voorgeschreven of vrijwillige bijdragen van de deelnemende landen, derde landen of overheidsinstanties daarvan;

| d) | testamenten, schenkingen en bijdragen van personen, instellingen, stichtingen of andere nationale organen; |
| --- | --- |

d)

testamenten, schenkingen en bijdragen van personen, instellingen, stichtingen of andere nationale organen;

| e) | inkomsten uit eigen werkzaamheden van de KIG en royalty's uit intellectuele-eigendomsrechten; |
| --- | --- |

e)

inkomsten uit eigen werkzaamheden van de KIG en royalty's uit intellectuele-eigendomsrechten;

| f) | inkomsten uit de resultaten van de eigen werkzaamheden van het EIT of dotatiekapitaal, met inbegrip van de inkomsten die onder het beheer van de EIT-stichting vallen; |
| --- | --- |

f)

inkomsten uit de resultaten van de eigen werkzaamheden van het EIT of dotatiekapitaal, met inbegrip van de inkomsten die onder het beheer van de EIT-stichting vallen;

| g) | bijdragen van internationale organen of instellingen; |
| --- | --- |

g)

bijdragen van internationale organen of instellingen;

| h) | leningen en bijdragen van de Europese Investeringsbank, waaronder de mogelijkheid een beroep te doen op de risicodelende financieringsfaciliteit, zulks in overeenstemming met de subsidiabiliteitscriteria en de selectieprocedure. |
| --- | --- |

h)

leningen en bijdragen van de Europese Investeringsbank, waaronder de mogelijkheid een beroep te doen op de risicodelende financieringsfaciliteit, zulks in overeenstemming met de subsidiabiliteitscriteria en de selectieprocedure.

Bijdragen kunnen in natura zijn.

3.   De nadere voorschriften voor de toegang tot financiering door het EIT worden vastgesteld in de in artikel 21, lid 1, genoemde financiële voorschriften van het EIT.

4.   De bijdrage uit de algemene begroting van de Europese Unie voor de oprichtings-, administratieve en coördinatiekosten van de KIG's wordt verstrekt uit de in artikel 19 bedoelde financiële middelen.

5.   De KIG's of hun partnerorganisaties kunnen, overeenkomstig hun respectieve voorschriften en onder dezelfde voorwaarden als voor andere aanvragen, met name in het kader van de programma's en fondsen van de Gemeenschap, steun van de Gemeenschap aanvragen. In dit geval wordt dergelijke steun niet bestemd voor werkzaamheden die reeds ten laste van de algemene begroting van de Europese Unie komen.

Artikel 15

Programmering en verslaggeving

Het EIT keurt de volgende documenten goed:

| a) | een voortschrijdend werkprogramma voor drie jaar, dat gebaseerd wordt op de SIA, wanneer deze is aangenomen, en een overzicht bevat van de belangrijkste prioriteiten en geplande initiatieven, inclusief een raming van de noodzakelijke financiële middelen en geplande financiering. Het EIT zendt het werkprogramma ter informatie toe aan het Europees Parlement, de Raad, de Commissie, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's; |
| --- | --- |

a)

een voortschrijdend werkprogramma voor drie jaar, dat gebaseerd wordt op de SIA, wanneer deze is aangenomen, en een overzicht bevat van de belangrijkste prioriteiten en geplande initiatieven, inclusief een raming van de noodzakelijke financiële middelen en geplande financiering. Het EIT zendt het werkprogramma ter informatie toe aan het Europees Parlement, de Raad, de Commissie, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's;

| b) | een jaarverslag, uiterlijk op 30 juni van elk jaar. Dit verslag beschrijft de werkzaamheden die het EIT in het voorgaande kalenderjaar heeft verricht, zet de resultaten af tegen de doelstellingen en het vooropgestelde tijdschema, en beoordeelt de risico's van de werkzaamheden, de besteding van de financiële middelen en het functioneren van het EIT in het algemeen. |
| --- | --- |

b)

een jaarverslag, uiterlijk op 30 juni van elk jaar. Dit verslag beschrijft de werkzaamheden die het EIT in het voorgaande kalenderjaar heeft verricht, zet de resultaten af tegen de doelstellingen en het vooropgestelde tijdschema, en beoordeelt de risico's van de werkzaamheden, de besteding van de financiële middelen en het functioneren van het EIT in het algemeen.

Artikel 16

Monitoring en evaluatie van het EIT

1.   Het EIT zorgt ervoor dat zijn werkzaamheden, met inbegrip van die beheerd via de KIG's, doorlopend systematisch worden gemonitord en periodiek aan een onafhankelijke evaluatie worden onderworpen, zodat gegarandeerd is dat uitkomsten van de hoogste kwaliteit worden bereikt, wetenschappelijke topprestaties worden geleverd en de financiële middelen zo doelmatig mogelijk worden besteed. De resultaten van de evaluatie worden bekendgemaakt.

2.   Uiterlijk in juni 2011 en elke vijf jaar na de inwerkingtreding van een nieuw financieel kader maakt de Commissie een evaluatie van het EIT. In deze onafhankelijke, extern uit te voeren evaluatie wordt onderzocht in hoeverre het EIT aan zijn taakstelling voldoet. De evaluatie strekt zich uit tot alle werkzaamheden van het EIT en de KIG's en heeft als aandachtspunten de meerwaarde van het EIT, de impact, doeltreffendheid, duurzaamheid, doelmatigheid en relevantie van de verrichte werkzaamheden en hun verband en/of complementariteit met het bestaande nationaal beleid en dat van de Gemeenschap ter ondersteuning van innovatie, onderzoek en hoger onderwijs. Bij de evaluatie wordt rekening gehouden met de standpunten van de belanghebbenden op Europees en nationaal niveau.

3.   De Commissie deelt de conclusies van die evaluatie samen met haar advies en, in voorkomend geval, voorstellen tot wijziging van deze verordening mee, aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's. De raad van bestuur houdt bij de programma's en werkzaamheden van het EIT naar behoren rekening met de bevindingen van de evaluaties.

Artikel 17

Strategische innovatieagenda

1.   Uiterlijk op 30 juni 2011 en vervolgens om de zeven jaar stelt het EIT een ontwerp van zevenjaarlijkse SIA op en legt dit aan de Commissie voor.

2.   In de SIA worden de prioritaire gebieden op lange termijn voor het EIT vastgesteld en wordt een evaluatie gemaakt van de sociaal-economische effecten van het EIT, alsook van zijn capaciteit om, vanuit innovatieoogpunt, de grootste meerwaarde te creëren. In de SIA wordt rekening gehouden met de resultaten van de monitoring en de evaluatie van het EIT bedoeld in artikel 16.

3.   De SIA voorziet tevens in een raming van de financiële behoeften en bronnen met het oog op de toekomstige werking en de ontwikkeling en de financiering van het EIT op lange termijn. De SIA bevat tevens een indicatief financieel plan voor de periode van het financieel kader.

4.   De SIA wordt, op voorstel van de Commissie, door het Europees Parlement en de Raad aangenomen overeenkomstig artikel 157, lid 3, van het Verdrag.

Artikel 18

Eerste fase

1.   De raad van bestuur legt het ontwerp van het eerste in artikel 15, onder a), bedoelde driejaarlijkse voortschrijdende werkprogramma binnen 12 maanden na zijn instelling voor aan het Europees Parlement, de Raad en de Commissie. Het Europees Parlement, de Raad en de Commissie kunnen, binnen drie maanden na ontvangst van het ontwerp van het eerste driejaarlijkse werkprogramma, de raad van bestuur van advies dienen over elk daarin behandeld onderwerp. Indien aan het EIT dergelijke adviezen worden uitgebracht, reageert de raad van bestuur hier binnen drie maanden op, waarbij hij alle wijzigingen in de prioriteiten en geplande werkzaamheden vermeldt.

2.   Binnen 18 maanden na de instelling van de raad van bestuur worden door het EIT twee tot drie KIG's geselecteerd en aangewezen overeenkomstig de in artikel 7 vastgestelde criteria en procedures.

3.   De Commissie legt het voorstel voor de eerste SIA op basis van het door het EIT ingediende ontwerp, voor eind 2011 voor aan het Europees Parlement en de Raad.

Naast de inhoud van een SIA overeenkomstig artikel 17, bevat de eerste SIA:

| a) | gedetailleerde specificaties en richtsnoeren inzake de werking van het EIT; |
| --- | --- |

a)

gedetailleerde specificaties en richtsnoeren inzake de werking van het EIT;

| b) | de nadere voorschriften voor de samenwerking tussen de raad van bestuur en de KIG; |
| --- | --- |

b)

de nadere voorschriften voor de samenwerking tussen de raad van bestuur en de KIG;

| c) | nadere voorschriften omtrent de financiering van de KIG's. |
| --- | --- |

c)

nadere voorschriften omtrent de financiering van de KIG's.

4.   Na de aanneming van de eerste SIA overeenkomstig artikel 17, lid 4, kan de raad van bestuur krachtens de artikelen 6 en 7 andere KIG's selecteren en aanwijzen.

Artikel 19

Budgetaire vastleggingen

De financiële middelen voor de uitvoering van deze verordening voor de periode van 1 januari 2008 tot en met 31 december 2013 worden vastgesteld op 308,7 miljoen EUR. De begrotingsautoriteit staat binnen de grenzen van het financieel kader de jaarlijkse kredieten toe.

Artikel 20

Opstelling en goedkeuring van de jaarlijkse begroting

1.   De uitgaven van het EIT omvatten de personele, administratieve, infrastructurele en operationele uitgaven. De administratieve uitgaven worden tot een minimum beperkt.

2.   Het begrotingsjaar valt samen met het kalenderjaar.

3.   De directeur stelt voor het volgende begrotingsjaar een raming van ontvangsten en uitgaven van het EIT op en stuurt die naar de raad van bestuur.

4.   De ontvangsten en uitgaven van het EIT moeten in evenwicht zijn.

5.   De raad van bestuur keurt samen met een ontwerplijst van het aantal ambten en het voorlopig voortschrijdend driejaarlijks werkprogramma de ontwerpraming goed en stuurt beide documenten voor 31 maart naar de Commissie.

6.   Aan de hand van de raming neemt de Commissie in het voorontwerp van de algemene begroting van de Europese Unie de geraamde bedragen op die zij nodig acht voor de ten laste van de algemene begroting komende subsidie.

7.   De begrotingsautoriteit keurt de kredieten voor de subsidie van het EIT goed.

8.   De raad van bestuur keurt de begroting van het EIT goed. De begroting wordt definitief nadat de algemene begroting van de Europese Unie definitief is vastgesteld. Indien nodig, wordt de begroting dienovereenkomstig aangepast.

9.   De raad van bestuur stelt de begrotingsautoriteit zo spoedig mogelijk in kennis van projecten die hij voornemens is te realiseren en die aanzienlijke financiële gevolgen voor de financiering van zijn begroting kunnen hebben, met name vastgoedprojecten zoals de huur of aankoop van gebouwen. Hij brengt de Commissie daarvan op de hoogte.

10.   In het geval van belangrijke begrotingswijzigingen wordt dezelfde procedure gevolgd.

Artikel 21

Begrotingsuitvoering en -controle

1.   Het EIT legt overeenkomstig artikel 185, lid 1, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 zijn financiële voorschriften vast. Deze financiële voorschriften mogen slechts van Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 afwijken indien de specifieke operationele behoeften van het EIT dit noodzakelijk maken, en met voorafgaande instemming van de Commissie. Hierbij wordt er rekening mee gehouden dat het EIT operationeel gezien voldoende flexibiliteit moet hebben om zijn doelstellingen te bereiken en partners uit de private sector aan te trekken en te behouden.

2.   De directeur is belast met de begrotingsuitvoering van het EIT.

3.   De jaarrekening van het EIT wordt geconsolideerd met de jaarrekening van de Commissie.

4.   Op aanbeveling van de Raad verleent het Europees Parlement voor 30 april van het jaar n + 2 kwijting voor het jaar n aan de directeur voor de uitvoering van de begroting van het EIT en aan de raad van bestuur voor de uitvoering van de begroting van de EIT-stichting.

Artikel 22

Bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap

1.   Met het oog op de bestrijding van fraude, corruptie en andere onwettige handelingen gelden de bepalingen van Verordening (EG) nr. 1073/1999 van het Europees Parlement en de Raad van 25 mei 1999 betreffende onderzoeken door het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) (13) zonder beperkingen.

2.   Het EIT treedt toe tot het Interinstitutioneel Akkoord van 25 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Commissie van de Europese Gemeenschappen betreffende de interne onderzoeken verricht door het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) (14). De raad van bestuur maakt de toetreding formeel en neemt de nodige maatregelen aan om OLAF bij zijn interne onderzoeken terzijde te staan.

3.   Alle door het EIT aangenomen besluiten en gesloten overeenkomsten dienen expliciet te bepalen dat OLAF en de Rekenkamer ter plaatse, inclusief in de kantoren van de eindbegunstigden, inspecties mogen uitvoeren van de documenten van alle contractanten en subcontractanten die communautaire middelen hebben ontvangen.

4.   De leden 1, 2 en 3 zijn mutatis mutandis van toepassing op de EIT-stichting.

Artikel 23

Statuten

De in de bijlage opgenomen statuten van het EIT worden goedgekeurd.

Artikel 24

Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te ...

Voor het Europees Parlement

De voorzitter

Voor de Raad

De voorzitter

---

(1)  PB C 161 van 13.7.2007, blz. 28.

1

(2)  PB C 146 van 30.6.2007, blz. 27.

2

(3)  Advies van het Europees Parlement van 26 september 2007 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en standpunt van de Raad van 21 januari 2008.

3

(4)  PB L 255 van 30.9.2005, blz. 22. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn 2006/100/EG van de Raad (PB L 363 van 20.12.2006, blz. 141).

4

(5)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG, Euratom) nr. 1995/2006 (PB L 390 van 30.12.2006, blz. 1).

5

(6)  PB C 139 van 14.6.2006, blz. 1.

6

(7)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.

7

(8)  PB L 391 van 30.12.2006, blz. 1.

8

(9)  PB L 8 van 12.1.2001, blz. 1.

9

(10)  PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43.

10

(11)  PB 17 van 6.10.1958, blz. 385. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1791/2006 (PB L 363 van 20.12.2006, blz. 1).

11

(12)  PB L 314 van 7.12.1994, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1645/2003 (PB L 245 van 29.9.2003, blz. 13).

12

(13)  PB L 136 van 31.5.1999, blz. 1.

13

(14)  PB L 136 van 31.5.1999, blz. 15.

14

---

BIJLAGE

STATUTEN VAN HET EUROPEES INSTITUUT VOOR INNOVATIE EN TECHNOLOGIE

Artikel 1

Samenstelling van de raad van bestuur

1.   De raad van bestuur bestaat uit een aantal benoemde leden, met een evenwichtige verdeling tussen degenen met ervaring in bedrijfsleven, hoger onderwijs en onderzoek (hierna „benoemde leden” te noemen), alsook uit leden die gekozen worden door en uit het personeel dat werkzaam is op het gebied van hoger onderwijs, onderzoek en innovatie, het technisch en administratief personeel, en de studenten en promovendi van het Europees Instituut voor innovatie en technologie (EIT) en de kennis- en innovatiegemeenschappen (KIG) (hierna „vertegenwoordigende leden” te noemen).

Bij wijze van een overgangsregeling bestaat de eerste raad van bestuur uitsluitend uit benoemde leden totdat, na de oprichting van de eerste KIG, verkiezingen voor de vertegenwoordigende leden kunnen worden gehouden.

2.   De raad van bestuur telt 18 benoemde leden. Zij hebben een ambtstermijn van zes jaar, die niet kan worden verlengd. Zij worden door de Commissie via een transparante procedure benoemd. De Commissie informeert het Europees Parlement en de Raad over het selectieproces en de uiteindelijke benoeming van die leden van de raad van bestuur.

De benoemde leden van de eerste raad van bestuur worden benoemd op basis van een lijst van mogelijke kandidaten die zijn voorgesteld door een ad hoc comité van aanbeveling, dat bestaat uit vier door de Commissie benoemde onafhankelijke deskundigen op hoog niveau. De latere benoemde leden worden benoemd op basis van een lijst van mogelijke kandidaten die zijn voorgesteld door de raad van bestuur.

3.   De Commissie streeft naar een evenwicht tussen de ervaringen op het gebied van hoger onderwijs, onderzoek, innovatie en bedrijfsleven, alsook tussen het aantal mannen en het aantal vrouwen. Zij houdt tevens rekening met de uiteenlopende omstandigheden voor hoger onderwijs, onderzoek en innovatie in de gehele Unie.

4.   Elke twee jaar wordt eenderde van de benoemde leden vervangen. De ambtstermijn van een benoemd lid dat minder dan vier jaar in functie is, kan worden verlengd.

In een overgangsperiode worden de twaalf benoemde leden van de eerste raad van bestuur door het lot aangewezen voor een ambtstermijn van vier jaar. Op het einde van de eerste periode van vier jaar worden zes van de twaalf nieuwe benoemde leden door het lot aangewezen voor een ambtstermijn van vier jaar. Deze overgangsregeling geldt niet voor de voorzitter van de raad van bestuur, wiens ambtstermijn maximaal zes jaar mag bedragen.

5.   De raad van bestuur telt vier vertegenwoordigende leden. Zij hebben een ambtstermijn van drie jaar, die een keer kan worden verlengd. Hun ambtstermijn loopt af als zij het EIT of de KIG verlaten. Voor hun vervanging tijdens de resterende tijd van de ambtstermijn wordt dezelfde verkiezingsprocedure gevolgd.

6.   Voordat de eerste KIG operationeel wordt, keurt de raad van bestuur aan de hand van een voorstel van de directeur de voorwaarden en nadere bepalingen voor de verkiezing en vervanging van de „vertegenwoordigende leden” goed. In dit mechanisme wordt voor een passende vertegenwoordiging van de uiteenlopende groepen gezorgd en rekening gehouden met de ontwikkeling van het EIT en de KIG.

7.   Indien een lid van de raad van bestuur zijn ambtstermijn niet kan voltooien, wordt volgens dezelfde procedure als voor het scheidend lid een plaatsvervangend lid benoemd of gekozen om de ambtstermijn te voltooien.

Artikel 2

Taken van de raad van bestuur

1.   De leden van de raad van bestuur zijn onafhankelijk, handelen in het belang van het EIT en staan in voor zijn doelstellingen, opdracht, identiteit en samenhang.

2.   Het is met name de taak van de raad van bestuur om:

| a) | op basis van een voorstel van de directeur, de strategie van het EIT vast te stellen, de goedgekeurde strategische innovatieagenda (SIA), het voortschrijdend driejaarlijks werkprogramma, de begroting, de jaarrekening, de balans en het jaarlijks activiteitenverslag; |
| --- | --- |

a)

op basis van een voorstel van de directeur, de strategie van het EIT vast te stellen, de goedgekeurde strategische innovatieagenda (SIA), het voortschrijdend driejaarlijks werkprogramma, de begroting, de jaarrekening, de balans en het jaarlijks activiteitenverslag;

| b) | de prioritaire gebieden te bepalen waarop KIG's in het leven worden geroepen; |
| --- | --- |

b)

de prioritaire gebieden te bepalen waarop KIG's in het leven worden geroepen;

| c) | een bijdrage te leveren met het oog op de opstelling van de SIA; |
| --- | --- |

c)

een bijdrage te leveren met het oog op de opstelling van de SIA;

| d) | in het kader van de goedgekeurde SIA, gedetailleerde specificaties en richtsnoeren inzake de werking van het EIT op te stellen, met inbegrip van criteria en procedures voor de financiering, monitoring en evaluatie van de activiteiten van de KIG's; |
| --- | --- |

d)

in het kader van de goedgekeurde SIA, gedetailleerde specificaties en richtsnoeren inzake de werking van het EIT op te stellen, met inbegrip van criteria en procedures voor de financiering, monitoring en evaluatie van de activiteiten van de KIG's;

| e) | een partnerschap te selecteren en als KIG aan te wijzen of dit, indien nodig, weer ongedaan te maken; |
| --- | --- |

e)

een partnerschap te selecteren en als KIG aan te wijzen of dit, indien nodig, weer ongedaan te maken;

| f) | voor doorlopende evaluaties van de KIG te zorgen; |
| --- | --- |

f)

voor doorlopende evaluaties van de KIG te zorgen;

| g) | zijn eigen reglement van orde, dat voor de selectie van de KIG's en dat van het uitvoerend comité, alsmede de specifieke financiële voorschriften van het EIT vast te stellen; |
| --- | --- |

g)

zijn eigen reglement van orde, dat voor de selectie van de KIG's en dat van het uitvoerend comité, alsmede de specifieke financiële voorschriften van het EIT vast te stellen;

| h) | met de instemming van de Commissie passende honoraria voor de leden van de raad van bestuur en het uitvoerend comité vast te stellen, waarbij uit te gaan is van vergelijkbare provisies in de lidstaten; |
| --- | --- |

h)

met de instemming van de Commissie passende honoraria voor de leden van de raad van bestuur en het uitvoerend comité vast te stellen, waarbij uit te gaan is van vergelijkbare provisies in de lidstaten;

| i) | een procedure goed te keuren voor de verkiezing van het uitvoerend comité en de directeur; |
| --- | --- |

i)

een procedure goed te keuren voor de verkiezing van het uitvoerend comité en de directeur;

| j) | de directeur te benoemen en, indien nodig, te ontslaan, en disciplinair toezicht te houden over de directeur; |
| --- | --- |

j)

de directeur te benoemen en, indien nodig, te ontslaan, en disciplinair toezicht te houden over de directeur;

| k) | de rekenplichtige en de leden van het uitvoerend comité en van de functie inzake interne audit te benoemen; |
| --- | --- |

k)

de rekenplichtige en de leden van het uitvoerend comité en van de functie inzake interne audit te benoemen;

| l) | waar nodig, eventueel voor bepaalde duur, adviesgroepen in het leven te roepen; |
| --- | --- |

l)

waar nodig, eventueel voor bepaalde duur, adviesgroepen in het leven te roepen;

| m) | het EIT overal ter wereld bekend te maken, teneinde zijn aantrekkingskracht te vergroten en het te doen uitgroeien tot een instelling van mondiaal niveau die topdeskundigheid op het gebied van hoger onderwijs, onderzoek en innovatie biedt; |
| --- | --- |

m)

het EIT overal ter wereld bekend te maken, teneinde zijn aantrekkingskracht te vergroten en het te doen uitgroeien tot een instelling van mondiaal niveau die topdeskundigheid op het gebied van hoger onderwijs, onderzoek en innovatie biedt;

| n) | een gedragscode voor belangenconflicten goed te keuren; |
| --- | --- |

n)

een gedragscode voor belangenconflicten goed te keuren;

| o) | de beginselen en richtsnoeren voor het beheer van intellectuele-eigendomsrechten vast te leggen; |
| --- | --- |

o)

de beginselen en richtsnoeren voor het beheer van intellectuele-eigendomsrechten vast te leggen;

| p) | een functie inzake interne audit op te richten overeenkomstig Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie; |
| --- | --- |

p)

een functie inzake interne audit op te richten overeenkomstig Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie;

| q) | de bevoegdheid te krijgen om een stichting op te richten (hierna de „EIT-stichting” genoemd), die specifiek tot doel heeft de werkzaamheden van het EIT bekend te maken en te steunen; |
| --- | --- |

q)

de bevoegdheid te krijgen om een stichting op te richten (hierna de „EIT-stichting” genoemd), die specifiek tot doel heeft de werkzaamheden van het EIT bekend te maken en te steunen;

| r) | te zorgen voor complementariteit en synergie tussen de EIT-activiteiten en de andere communautaire programma's; |
| --- | --- |

r)

te zorgen voor complementariteit en synergie tussen de EIT-activiteiten en de andere communautaire programma's;

| s) | een besluit te nemen over de talenregeling van het EIT, rekening houdend met de bestaande beginselen inzake meertaligheid en de praktische vereisten van zijn werkzaamheden. |
| --- | --- |

s)

een besluit te nemen over de talenregeling van het EIT, rekening houdend met de bestaande beginselen inzake meertaligheid en de praktische vereisten van zijn werkzaamheden.

3.   De raad van bestuur kan bepaalde taken aan het uitvoerend comité delegeren.

4.   De raad van bestuur kiest zijn voorzitter uit de benoemde leden. De voorzitter heeft een ambtstermijn van drie jaar, die een keer kan worden verlengd.

Artikel 3

Werking van de raad van bestuur

1.   Onverminderd lid 2 keurt de raad van bestuur besluiten met eenvoudige meerderheid van alle leden goed.

Voor beslissingen overeenkomstig artikel 2, lid 2, onder a), b), c), d), i) en s), en lid 4 is evenwel een tweederde meerderheid van alle leden vereist.

2.   De vertegenwoordigende leden hebben geen stemrecht in het geval van besluiten op grond van artikel 2, lid 2, onder e), g), i), j), k), q) en s).

3.   De raad van bestuur komt ten minste drie keer per jaar in gewone vergadering bijeen. Op uitnodiging van de voorzitter of op verzoek van ten minste een derde van de leden kan de raad van bestuur in buitengewone vergadering bijeenkomen.

Artikel 4

Het uitvoerend comité

1.   Het uitvoerend comité bestaat uit vijf leden, onder wie de voorzitter van de raad van bestuur die ook het uitvoerend comité zal voorzitten.

De vier andere leden van het uitvoerend comité worden door de raad van bestuur uit zijn benoemde leden gekozen.

2.   Het uitvoerend comité komt op uitnodiging van de voorzitter of op verzoek van de directeur regelmatig bijeen.

3.   Het uitvoerend comité keurt zijn besluiten bij gewone meerderheid van alle leden goed.

4.   Het uitvoerend comité:

| a) | bereidt de vergaderingen van de raad van bestuur voor; |
| --- | --- |

a)

bereidt de vergaderingen van de raad van bestuur voor;

| b) | ziet toe op de uitvoering van de SIA en van het voortschrijdend driejaarlijks werkprogramma van het EIT; |
| --- | --- |

b)

ziet toe op de uitvoering van de SIA en van het voortschrijdend driejaarlijks werkprogramma van het EIT;

| c) | ziet toe op de selectieprocedure voor de KIG's; |
| --- | --- |

c)

ziet toe op de selectieprocedure voor de KIG's;

| d) | neemt alle besluiten die de raad van bestuur gedelegeerd heeft. |
| --- | --- |

d)

neemt alle besluiten die de raad van bestuur gedelegeerd heeft.

Artikel 5

De directeur

1.   De directeur beschikt over grote deskundigheid en staat in hoog aanzien op de gebieden waarop het EIT opereert. Hij wordt voor een ambtstermijn van vier jaar benoemd door de raad van bestuur. De raad van bestuur kan deze ambtstermijn een keer met vier jaar verlengen, indien hij van mening is dat dit in het belang van het EIT is.

2.   De directeur is verantwoordelijk voor de dagelijkse leiding van het EIT en vertegenwoordigt het in rechte. Hij legt verantwoording af aan de raad van bestuur en brengt daaraan doorlopend verslag uit over de ontwikkeling van de activiteiten van het EIT.

3.   De directeur heeft met name de volgende taken:

| a) | de raad van bestuur en het uitvoerend comité bij hun werkzaamheden ondersteunen en het secretariaat van hun vergaderingen voeren; |
| --- | --- |

a)

de raad van bestuur en het uitvoerend comité bij hun werkzaamheden ondersteunen en het secretariaat van hun vergaderingen voeren;

| b) | een ontwerp van SIA, een ontwerp van voortschrijdend driejaarlijks werkprogramma, het jaarverslag en de jaarlijkse begroting opstellen, die via het uitvoerend comité aan de raad van bestuur worden voorgelegd; |
| --- | --- |

b)

een ontwerp van SIA, een ontwerp van voortschrijdend driejaarlijks werkprogramma, het jaarverslag en de jaarlijkse begroting opstellen, die via het uitvoerend comité aan de raad van bestuur worden voorgelegd;

| c) | toezien op de selectieprocedure voor de KIG's en er zorg voor dragen dat de verschillende stadia van dat proces op transparante en objectieve wijze gestalte krijgen; |
| --- | --- |

c)

toezien op de selectieprocedure voor de KIG's en er zorg voor dragen dat de verschillende stadia van dat proces op transparante en objectieve wijze gestalte krijgen;

| d) | de werkzaamheden van het EIT organiseren en leiden; |
| --- | --- |

d)

de werkzaamheden van het EIT organiseren en leiden;

| e) | de toepassing van doeltreffende toezicht- en evaluatieprocedures aangaande de prestaties van het EIT waarborgen, overeenkomstig artikel 16 van de verordening; |
| --- | --- |

e)

de toepassing van doeltreffende toezicht- en evaluatieprocedures aangaande de prestaties van het EIT waarborgen, overeenkomstig artikel 16 van de verordening;

| f) | de verantwoordelijkheid dragen voor administratieve en financiële aangelegenheden, met inbegrip van de uitvoering van de begroting van het EIT, waarbij hij naar behoren rekening houdt met het advies van de functie inzake interne audit; |
| --- | --- |

f)

de verantwoordelijkheid dragen voor administratieve en financiële aangelegenheden, met inbegrip van de uitvoering van de begroting van het EIT, waarbij hij naar behoren rekening houdt met het advies van de functie inzake interne audit;

| g) | de verantwoordelijkheid dragen voor alle personeelsaangelegenheden; |
| --- | --- |

g)

de verantwoordelijkheid dragen voor alle personeelsaangelegenheden;

| h) | de ontwerp-jaarrekening en ontwerp-balans aan de functie inzake interne audit en vervolgens via het uitvoerend comité aan de raad van bestuur voorleggen; |
| --- | --- |

h)

de ontwerp-jaarrekening en ontwerp-balans aan de functie inzake interne audit en vervolgens via het uitvoerend comité aan de raad van bestuur voorleggen;

| i) | er zorg voor dragen dat de verbintenissen van het EIT uit door hem gesloten overeenkomsten en akkoorden worden nagekomen; |
| --- | --- |

i)

er zorg voor dragen dat de verbintenissen van het EIT uit door hem gesloten overeenkomsten en akkoorden worden nagekomen;

| j) | het uitvoerend comité en de raad van bestuur van alle informatie voorzien die voor de uitoefening van hun functie nodig is. |
| --- | --- |

j)

het uitvoerend comité en de raad van bestuur van alle informatie voorzien die voor de uitoefening van hun functie nodig is.

Artikel 6

Voorbereiding van de oprichting van de ondersteunende structuur

Gedurende een overgangsperiode verleent de Commissie de nodige steun ten behoeve van de oprichting van de EIT-structuur. In afwachting van de benoeming van de eerste benoemde leden van de raad van bestuur, treedt een door de Commissie benoemde ambtenaar op als de wettelijke vertegenwoordiger van het EIT en is deze verantwoordelijk voor de personeels-, administratieve en financiële aangelegenheden, met inbegrip van de uitvoering van de begroting van het EIT. Daarna wijst de raad van bestuur, volgens een transparante procedure, een persoon aan die deze taken vervult of verlengt hij het mandaat van de door de Commissie benoemde persoon, tot de benoeming van de directeur door de raad van bestuur, overeenkomstig artikel 5, en zijn daaropvolgende indiensttreding. De raad van bestuur maakt onverwijld een begin met de procedure voor de verkiezing van de directeur van het EIT.

Artikel 7

Personeel van het EIT

1.   Het personeel van het EIT is op basis van contracten van bepaalde duur rechtstreeks in dienst bij het EIT. De directeur en het personeel van het EIT vallen onder de regeling die op de andere personeelsleden van de Europese Gemeenschappen van toepassing is.

2.   Deskundigen kunnen door de deelnemende landen of andere werkgevers voor bepaalde tijd bij het EIT worden gedetacheerd.

De raad van bestuur hecht zijn goedkeuring aan een regeling voor de detachering van deskundigen door de deelnemende landen en andere werkgevers bij het EIT en legt daarin hun rechten en plichten vast.

3.   Het EIT oefent ten aanzien van zijn personeel de bevoegdheden uit die aan de tot het sluiten van personeelscontracten gemachtigde autoriteit verleend zijn.

4.   Van ieder personeelslid kan volledige of gedeeltelijke vergoeding worden geëist van de schade die door ernstig falen van zijn kant bij of in verband met de uitoefening van zijn taken voor het EIT is ontstaan.

Artikel 8

Beginselen voor de evaluatie en monitoring van de kennis- en innovatiegemeenschappen

Het EIT zorgt ervoor dat de uitkomsten en resultaten van elke KIG doorlopend worden gemonitord en periodiek aan onafhankelijke evaluaties worden onderworpen. Bij deze evaluaties wordt uitgegaan van goede administratieve praktijken en resultaatgerichte parameters en worden overbodige formele en procedurele aspecten vermeden.

Artikel 9

Duur, voortzetting en opheffing van een kennis- en innovatiegemeenschap

1.   Al naar gelang de uitkomsten van de periodieke evaluaties en de specifieke kenmerken van bepaalde gebieden bedraagt de normale levensduur van een KIG zeven tot vijftien jaar.

2.   De raad van bestuur kan besluiten de oorspronkelijk vastgestelde duur van een KIG te verlengen indien dit de meest geschikte manier is om de doelstelling van het EIT te verwezenlijken.

3.   Indien uit de evaluatie blijkt dat een KIG onvoldoende presteert, neemt de raad van bestuur passende maatregelen, waaronder vermindering, wijziging of intrekking van de financiële steun of beëindiging van de overeenkomst.

Artikel 10

Opheffing van het EIT

Indien het EIT wordt opgeheven, vindt de afwikkeling onder toezicht van de Commissie en met inachtneming van de geldende wetgeving plaats. In de overeenkomsten met de KIG en het besluit tot oprichting van de EIT-stichting wordt een voor dit geval passende regeling opgenomen.

---

MOTIVERING VAN DE RAAD

I.   INLEIDING

De Raad heeft in de zitting van 22 en 23 november 2007 een politiek akkoord bereikt over de tekst van de ontwerp-verordening van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van het Europees Instituut voor innovatie en technologie (1).

Ten vervolge op dit politiek akkoord heeft de Raad op 21 januari 2008 met eenparigheid van stemmen zijn gemeenschappelijk standpunt vastgesteld.

II.   ANALYSE VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT

De Raad neemt in zijn gemeenschappelijk standpunt voor een zeer groot deel het standpunt in eerste lezing van het Europees Parlement van 26 september 2006 over. Het merendeel van de door het Europees Parlement aangenomen amendementen is in het gemeenschappelijk standpunt verwerkt. Dit gemeenschappelijk standpunt beantwoordt derhalve aan de wensen van het Europees Parlement, zoals die door het Parlement zijn geuit en door de Raad zijn aanvaard tijdens de informele contacten die na de aanneming van het standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing hebben plaatsgehad.

Het enige niet door de Raad aanvaarde amendement heeft betrekking op de werkterreinen van de eerste kennis- en innovatiegemeenschappen (overweging 24). Na informeel overleg met het Europees Parlement opteerde de Raad evenwel voor het meest passende compromis, te weten handhaving van de verwijzing naar hernieuwbare energie, in plaats van enkel naar energie te verwijzen.

De tekst van het politiek akkoord, zoals goedgekeurd door de Raad, is naderhand eveneens goedgekeurd door de ITRE-commissie van het Europees Parlement, zodat het daaruit voortvloeiende gemeenschappelijk standpunt door het Europees Parlement kan worden goedgekeurd.

III.   CONCLUSIE

De Raad is van oordeel dat de tekst van het gemeenschappelijk standpunt evenwichtig is en het best bereikbare compromis vormt.

---

(1)  Doc. 14699/07 EIT 19 EDUC 196 RECH 329 COMPET 352 CODEC 1291.

---