# Úřední věstník C 47/2008

| | ISSN 1725-5163 |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | C 47 |
| | |
| České vydání | Informace a oznámení | Svazek 5120. února 2008 |

ISSN 1725-5163

Úřední věstník

Evropské unie

C 47

České vydání

Informace a oznámení

Svazek 5120. února 2008

---

| Oznámeníč. | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | II   Sdělení |
| | SDĚLENÍ ORGÁNŮ A INSTITUCÍ EVROPSKÉ UNIE |
| | Komise |
| 2008/C 047/01 | Status přistoupení ES k předpisům EHK OSN v oblasti schvalování vozidel ke dni 31. prosince 2007 | 1 |

Oznámeníč.

Obsah

Strana

II   Sdělení

SDĚLENÍ ORGÁNŮ A INSTITUCÍ EVROPSKÉ UNIE

Komise

2008/C 047/01

Status přistoupení ES k předpisům EHK OSN v oblasti schvalování vozidel ke dni 31. prosince 2007

1

| | IV   Informace |
| --- | --- |
| | INFORMACE ORGÁNŮ A INSTITUCÍ EVROPSKÉ UNIE |
| | Komise |
| 2008/C 047/02 | Směnné kurzy vůči euru | 5 |
| 2008/C 047/03 | Stanovisko poradního výboru pro spojování podniků vydané na jeho 151. zasedání dne 11. června 2007 ohledně návrhu rozhodnutí č. COMP/M.4439 – Ryanair/Aer Lingus — Zpravodaj: Polsko | 6 |
| 2008/C 047/04 | Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení ve věci č. COMP/M.4439 – Ryanair/Aer Lingus (podle čl. 15 a čl. 16 rozhodnutí Komise 2001/462/ES, ESUO ze dne 23. května 2001 o mandátu úředníků pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže – Úř. věst. L 162, 19.6.2001, s. 21) | 7 |
| 2008/C 047/05 | Shrnutí rozhodnutí Komise ze dne 27. června 2007, kterým se spojení prohlašuje za neslučitelné se společným trhem a s Dohodou o EHP (Věc č. COMP/M.4439 – Ryanair/Aer Lingus) (
  1
  ) | 9 |
| | INFORMACE ČLENSKÝCH STÁTŮ |
| 2008/C 047/06 | Sdělení Komise v rámci provádění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/22/ES o měřicích přístrojích (
  1
  ) | 21 |

IV   Informace

INFORMACE ORGÁNŮ A INSTITUCÍ EVROPSKÉ UNIE

Komise

2008/C 047/02

Směnné kurzy vůči euru

5

2008/C 047/03

Stanovisko poradního výboru pro spojování podniků vydané na jeho 151. zasedání dne 11. června 2007 ohledně návrhu rozhodnutí č. COMP/M.4439 – Ryanair/Aer Lingus — Zpravodaj: Polsko

6

2008/C 047/04

Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení ve věci č. COMP/M.4439 – Ryanair/Aer Lingus (podle čl. 15 a čl. 16 rozhodnutí Komise 2001/462/ES, ESUO ze dne 23. května 2001 o mandátu úředníků pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže – Úř. věst. L 162, 19.6.2001, s. 21)

(podle čl. 15 a čl. 16 rozhodnutí Komise 2001/462/ES, ESUO ze dne 23. května 2001 o mandátu úředníků pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže – Úř. věst. L 162, 19.6.2001, s. 21)

7

2008/C 047/05

Shrnutí rozhodnutí Komise ze dne 27. června 2007, kterým se spojení prohlašuje za neslučitelné se společným trhem a s Dohodou o EHP (Věc č. COMP/M.4439 – Ryanair/Aer Lingus) (
  1
  )

1

9

INFORMACE ČLENSKÝCH STÁTŮ

2008/C 047/06

Sdělení Komise v rámci provádění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/22/ES o měřicích přístrojích (
  1
  )

1

21

| | V   Oznámení |
| --- | --- |
| | ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE |
| | Komise |
| 2008/C 047/07 | Oznámení vlády Spojeného království v souvislosti se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 94/22/ES o podmínkách udělování a užívání povolení k vyhledávání, průzkumu a těžbě uhlovodíků (
  1
  ) | 22 |

V   Oznámení

ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE

Komise

2008/C 047/07

Oznámení vlády Spojeného království v souvislosti se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 94/22/ES o podmínkách udělování a užívání povolení k vyhledávání, průzkumu a těžbě uhlovodíků (
  1
  )

1

22

| | Opravy |
| --- | --- |
| 2008/C 047/08 | Oprava sdělení Komise v rámci provádění směrnice 2004/22/ES (Úř. věst. C 29, 1.2.2008) | 25 |

Opravy

2008/C 047/08

Oprava sdělení Komise v rámci provádění směrnice 2004/22/ES (Úř. věst. C 29, 1.2.2008)

(Úř. věst. C 29, 1.2.2008)

25

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významem pro EHP |

---

(1)   Text s významem pro EHP

1

| CS | |
| --- | --- |

CS

---

II Sdělení

SDĚLENÍ ORGÁNŮ A INSTITUCÍ EVROPSKÉ UNIE

Komise

| 20.2.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 47/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2008

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 47/1

---

Status přistoupení ES k předpisům EHK OSN v oblasti schvalování vozidel ke dni 31. prosince 2007

(2008/C 47/01)

Komise níže zveřejňuje tabulku, v níž je uveden stav předpisů EHK/OSN ve znění posledních změn (tvoří přílohu Dohody o přijetí jednotných technických pravidel pro kolová vozidla, zařízení a části, které se mohou montovat a/nebo užívat na kolových vozidlech, a o podmínkách pro vzájemné uznávání schválení typu udělených na základě těchto pravidel, z roku 1958), k nimž ES přistoupilo ke dni 31. prosince 2007, přestože některé změny vstoupí v platnost až po tomto datu.

| Číslo předpisu | Změny při přistoupení | Série změn (1)
   (2) | Dodatky k sérii (1)
   (2) | Zkrácený název předpisu |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 01 | 02 | – | Asymetrické světlomety (R2 a/nebo HS1) |
| 3 | 02 | 02 | 10 | Zařízení se zpětným odrazem |
| 4 | 00 | 00 | 13 | Zařízení k osvětlení zadní registrační tabulky |
| 5 | 02 | 02 | 6 | Asymetrické světlomety (zapečetěné světlomety) |
| 6 | 01 | 01 | 16 | Směrové svítilny |
| 7 | 02 | 02 | 13 | Indikátory koncového obrysu, přední/zadní poziční osvětlení, boční osvětlení, brzdová světla (M, N a O) |
| 8 | 04 | 05 | – | Světlomety (H1, H2, H3, HB3, HB4, H7, H8, H9, HIR1, HIR2 a/nebo H11) |
| 10 | 02 | 03 | – | Elektromagnetická kompatibilita |
| 11 | 02 | 03 | – | Zámky a závěsy dveří |
| 12 | 03 | 03 | 3 | Mechanismus řízení při nárazu |
| 13 | 09 | 11 | – | Brzdy (kategorie M, N a O) |
| 13H | 00 | 00 | 5 | Brzdy (osobní automobily) |
| 14 | 04 | 06 | 3 | Ukotvení bezpečnostních pásů |
| 16 | 04 | 05 | – | Bezpečnostní pásy |
| 17 | 06 | 07 | 3 | Pevnost sedadel |
| 18 | 02 | 03 | 1 | Zařízení bránící neoprávněnému použití vozidla |
| 19 | 02 | 03 | – | Přední mlhové svítilny |
| 20 | 02 | 03 | – | Asymetrické světlomety (H4) |
| 21 | 01 | 01 | 3 | Vnitřní výbava |
| 22 | 04 | 05 | 1 | Ochranné přílby a hledí pro motocyklisty |
| 23 | 00 | 00 | 14 | Zpětné světlomety |
| 24 | 03 | 03 | 3 | Zplodiny a výkon vznětových motorů |
| 25 | 04 | 04 | – | Opěrky hlavy |
| 26 | 02 | 03 | 1 | Vnější výčnělky |
| 27 | 03 | 03 | 1 | Výstražné trojúhelníky |
| 28 | 00 | 00 | 3 | Zvuková výstražná zařízení |
| 30 | 02 | 02 | 15 | Pneumatiky (motorová vozidla a jejich přípojná vozidla) |
| 31 | 02 | 02 | 6 | Asymetrické světlomety (halogenové typu sealed beam) |
| 34 | 01 | 02 | 2 | Ochrana před nebezpečím požáru |
| 37 | 03 | 03 | 30 | Žárovky |
| 38 | 00 | 00 | 13 | Zadní mlhové svítilny |
| 39 | 00 | 00 | 5 | Rychloměr |
| 43 | 00 | 00 | 10 | Bezpečnostní zasklení |
| 44 | 03 | 04 | 4 | Dětský zádržný systém |
| 45 | 01 | 01 | 5 | Zařízení na čištění světlometů |
| 46 | 01 | 02 | 2 | Zpětná zrcátka |
| 48 | 01 | 04 | – | Montáž zařízení pro osvětlení a světelnou signalizaci (M, N a O) |
| 49 | 02 | 05 | – | Emise (vznětové motory, NG a LPG) |
| 50 | 00 | 00 | 11 | Přední/zadní poziční osvětlení, brzdová světla, směrové svítilny, osvětlení zadní registrační tabulky (L) |
| 51 | 02 | 02 | 6 | Hladiny akustického tlaku (M a N) |
| 53 | 00 | 01 | 8 | Montáž zařízení pro osvětlení a světelnou signalizaci (L3) |
| 54 | 00 | 00 | 16 | Pneumatiky (užitková vozidla a jejich přípojná vozidla) |
| 55 | 00 | 00 | | Mechanické spojovací části |
| 56 | 00 | 01 | – | Světlomety (mopedy) |
| 57 | 01 | 02 | – | Světlomety (motocykly) |
| 58 | 01 | 02 | – | Ochrana proti podjetí zezadu |
| 59 | 00 | 00 | 3 | Náhradní systémy tlumení hluku výfuku |
| 60 | 00 | 00 | 3 | Ovladače ovládané řidičem – označení ovládačů, sdělovačů a indikátorů (mopedy/motocykly) |
| 62 | 00 | 00 | 2 | Zabezpečení proti krádeži (mopedy/motocykly) |
| 64 | 00 | 01 | – | Pneumatiky (kola nebo pneumatiky pro dočasné užití) |
| 66 | 00 | 01 | – | Pevnost nástavby (autobusy) |
| 67 | 01 | 01 | 8 | Zařízení LPG |
| 69 | 01 | 01 | 3 | Zadní registrační tabulky pro pomalu jedoucí vozidla |
| 70 | 01 | 01 | 5 | Zadní registrační tabulky pro těžká a dlouhá vozidla |
| 71 | 00 | 00 | – | Pole výhledu – zemědělské traktory |
| 72 | 00 | 01 | – | Světlomety (HS1) (motocykly) |
| 73 | 00 | 00 | 1 | Boční ochrana (nákladní vozidla a jejich přípojná vozidla) |
| 74 | 00 | 01 | 4 | Montáž zařízení pro osvětlení a světelnou signalizaci (L1) |
| 75 | 00 | 00 | 12 | Pneumatiky (motocykly/mopedy) |
| 77 | 00 | 00 | 11 | Parkovací svítilny |
| 78 | 02 | 03 | – | Brzdy (L) |
| 79 | 01 | 01 | 3 | Mechanismus řízení |
| 80 | 01 | 01 | 3 | Pevnost sedadel a jejich ukotvení (velká osobní vozidla) |
| 81 | 00 | 00 | 2 | Zpětná zrcátka (motocykly/mopedy) |
| 82 | 00 | 01 | – | Světlomety (HS2, mopedy) |
| 83 | 03 | 05 | 6 | Emise |
| 85 | 00 | 00 | 4 | Měření výkonu – spalovací motory a elektromotory (M a N) |
| 86 | 00 | 00 | 3 | Montáž zařízení pro osvětlení a světelnou signalizaci (zemědělské traktory) |
| 87 | 00 | 00 | 12 | Denní svítilny |
| 89 | 00 | 00 | 1 | Zařízení nastavitelného omezení rychlosti |
| 90 | 01 | 01 | 9 | Náhradní brzdová obložení a jejich části |
| 91 | 00 | 00 | 10 | Boční obrysové svítilny |
| 93 | 00 | 00 | – | Zařízení na ochranu proti podjetí zepředu |
| 94 | 01 | 01 | 3 | Ochrana cestujících ve vozidle v případě čelního nárazu |
| 95 | 02 | 02 | 1 | Ochrana cestujících ve vozidle v případě bočního nárazu |
| 96 | 00 | 01 | 2 | Emise vznětových motorů (zemědělské traktory) |
| 97 | 00 | 01 | 5 | Poplašné systémy |
| 98 | 00 | 00 | 9 | Světlomety s výbojkovými zdroji světla |
| 99 | 00 | 00 | 3 | Výbojkové zdroje světla |
| 100 | 00 | 00 | 1 | Bezpečnost elektromobilů |
| 101 | 00 | 00 | 7 | Emise CO2/spotřeba paliva (M1); spotřeba elektrické energie a akční dosah na elektřinu (M1 a N1) |
| 102 | 00 | 00 | – | Spojovací zařízení pro přímé připojení |
| 103 | 00 | 00 | 2 | Náhradní katalyzátory |
| 104 | 00 | 00 | 5 | Označení s vratným odrazem (těžká a dlouhá vozidla) |
| 105 | 02 | 04 | – | Přeprava nebezpečných věcí – konstrukce vozidel |
| 106 | 00 | 00 | 4 | Pneumatiky (zemědělská vozidla) |
| 107 | 01 | 02 | 1 | Autobusy a autokary |
| 108 | 00 | 02 | – | Obnovené pneumatiky (motorová vozidla a jejich přípojná vozidla) |
| 109 | 00 | 00 | 4 | Obnovené pneumatiky (užitkové automobily a jejich přípojná vozidla) |
| 110 | 00 | 00 | 7 | Systémy se stlačeným zemním plynem |
| 111 | 00 | 00 | 1 | Ochrana cisternových vozidel proti převrácení (N a O) |
| 112 | 00 | 00 | 8 | Asymetrické světlomety (žárovky) |
| 113 | 00 | 00 | 6 | Symetrické světlomety (žárovky) |
| 114 | 00 | 00 | – | Náhradní airbagy |
| 115 | 00 | 00 | 3 | Systémy pro dodatečnou montáž LPG-CNG |
| 116 | 00 | 00 | 1 | Neoprávněné použití (zabezpečení proti krádeži a poplašné systémy) |
| 117 | 00 | 01 | – | Emise hluku ze styku pneumatika/vozovka |
| 118 | 00 | 00 | – | Požární odolnost materiálů použitých v interiéru |
| 119 | 00 | 00 | 2 | Rohové světlomety |
| 120 | 00 | 00 | – | Měření výkonu – spalovací motory (zemědělské traktory a pohyblivá strojní zařízení) |
| 121 | 00 | 00 | 1 | Ruční ovládače, sdělovače a indikátory |
| 122 | 00 | 00 | – | Vytápěcí systémy |
| 123 | 00 | 00 | 1 | Adaptivní přední osvětlovací systém |
| 124 | 00 | 00 | – | (Náhradní) kola osobních automobilů |
| 125 | 00 | 00 | 1 | Pole výhledu řidiče motorového vozidla směrem dopředu |
| 126 | 00 | 00 | – | Oddělovací systémy na ochranu cestujících před nezajištěnými zavazadly |

Číslo předpisu

Změny při přistoupení

Série změn (1)
   (2)

Dodatky k sérii (1)
   (2)

Zkrácený název předpisu

1

01

02

–

Asymetrické světlomety (R2 a/nebo HS1)

3

02

02

10

Zařízení se zpětným odrazem

4

00

00

13

Zařízení k osvětlení zadní registrační tabulky

5

02

02

6

Asymetrické světlomety (zapečetěné světlomety)

6

01

01

16

Směrové svítilny

7

02

02

13

Indikátory koncového obrysu, přední/zadní poziční osvětlení, boční osvětlení, brzdová světla (M, N a O)

8

04

05

–

Světlomety (H1, H2, H3, HB3, HB4, H7, H8, H9, HIR1, HIR2 a/nebo H11)

10

02

03

–

Elektromagnetická kompatibilita

11

02

03

–

Zámky a závěsy dveří

12

03

03

3

Mechanismus řízení při nárazu

13

09

11

–

Brzdy (kategorie M, N a O)

13H

00

00

5

Brzdy (osobní automobily)

14

04

06

3

Ukotvení bezpečnostních pásů

16

04

05

–

Bezpečnostní pásy

17

06

07

3

Pevnost sedadel

18

02

03

1

Zařízení bránící neoprávněnému použití vozidla

19

02

03

–

Přední mlhové svítilny

20

02

03

–

Asymetrické světlomety (H4)

21

01

01

3

Vnitřní výbava

22

04

05

1

Ochranné přílby a hledí pro motocyklisty

23

00

00

14

Zpětné světlomety

24

03

03

3

Zplodiny a výkon vznětových motorů

25

04

04

–

Opěrky hlavy

26

02

03

1

Vnější výčnělky

27

03

03

1

Výstražné trojúhelníky

28

00

00

3

Zvuková výstražná zařízení

30

02

02

15

Pneumatiky (motorová vozidla a jejich přípojná vozidla)

31

02

02

6

Asymetrické světlomety (halogenové typu sealed beam)

34

01

02

2

Ochrana před nebezpečím požáru

37

03

03

30

Žárovky

38

00

00

13

Zadní mlhové svítilny

39

00

00

5

Rychloměr

43

00

00

10

Bezpečnostní zasklení

44

03

04

4

Dětský zádržný systém

45

01

01

5

Zařízení na čištění světlometů

46

01

02

2

Zpětná zrcátka

48

01

04

–

Montáž zařízení pro osvětlení a světelnou signalizaci (M, N a O)

49

02

05

–

Emise (vznětové motory, NG a LPG)

50

00

00

11

Přední/zadní poziční osvětlení, brzdová světla, směrové svítilny, osvětlení zadní registrační tabulky (L)

51

02

02

6

Hladiny akustického tlaku (M a N)

53

00

01

8

Montáž zařízení pro osvětlení a světelnou signalizaci (L3)

54

00

00

16

Pneumatiky (užitková vozidla a jejich přípojná vozidla)

55

00

00

Mechanické spojovací části

56

00

01

–

Světlomety (mopedy)

57

01

02

–

Světlomety (motocykly)

58

01

02

–

Ochrana proti podjetí zezadu

59

00

00

3

Náhradní systémy tlumení hluku výfuku

60

00

00

3

Ovladače ovládané řidičem – označení ovládačů, sdělovačů a indikátorů (mopedy/motocykly)

62

00

00

2

Zabezpečení proti krádeži (mopedy/motocykly)

64

00

01

–

Pneumatiky (kola nebo pneumatiky pro dočasné užití)

66

00

01

–

Pevnost nástavby (autobusy)

67

01

01

8

Zařízení LPG

69

01

01

3

Zadní registrační tabulky pro pomalu jedoucí vozidla

70

01

01

5

Zadní registrační tabulky pro těžká a dlouhá vozidla

71

00

00

–

Pole výhledu – zemědělské traktory

72

00

01

–

Světlomety (HS1) (motocykly)

73

00

00

1

Boční ochrana (nákladní vozidla a jejich přípojná vozidla)

74

00

01

4

Montáž zařízení pro osvětlení a světelnou signalizaci (L1)

75

00

00

12

Pneumatiky (motocykly/mopedy)

77

00

00

11

Parkovací svítilny

78

02

03

–

Brzdy (L)

79

01

01

3

Mechanismus řízení

80

01

01

3

Pevnost sedadel a jejich ukotvení (velká osobní vozidla)

81

00

00

2

Zpětná zrcátka (motocykly/mopedy)

82

00

01

–

Světlomety (HS2, mopedy)

83

03

05

6

Emise

85

00

00

4

Měření výkonu – spalovací motory a elektromotory (M a N)

86

00

00

3

Montáž zařízení pro osvětlení a světelnou signalizaci (zemědělské traktory)

87

00

00

12

Denní svítilny

89

00

00

1

Zařízení nastavitelného omezení rychlosti

90

01

01

9

Náhradní brzdová obložení a jejich části

91

00

00

10

Boční obrysové svítilny

93

00

00

–

Zařízení na ochranu proti podjetí zepředu

94

01

01

3

Ochrana cestujících ve vozidle v případě čelního nárazu

95

02

02

1

Ochrana cestujících ve vozidle v případě bočního nárazu

96

00

01

2

Emise vznětových motorů (zemědělské traktory)

97

00

01

5

Poplašné systémy

98

00

00

9

Světlomety s výbojkovými zdroji světla

99

00

00

3

Výbojkové zdroje světla

100

00

00

1

Bezpečnost elektromobilů

101

00

00

7

Emise CO2/spotřeba paliva (M1); spotřeba elektrické energie a akční dosah na elektřinu (M1 a N1)

102

00

00

–

Spojovací zařízení pro přímé připojení

103

00

00

2

Náhradní katalyzátory

104

00

00

5

Označení s vratným odrazem (těžká a dlouhá vozidla)

105

02

04

–

Přeprava nebezpečných věcí – konstrukce vozidel

106

00

00

4

Pneumatiky (zemědělská vozidla)

107

01

02

1

Autobusy a autokary

108

00

02

–

Obnovené pneumatiky (motorová vozidla a jejich přípojná vozidla)

109

00

00

4

Obnovené pneumatiky (užitkové automobily a jejich přípojná vozidla)

110

00

00

7

Systémy se stlačeným zemním plynem

111

00

00

1

Ochrana cisternových vozidel proti převrácení (N a O)

112

00

00

8

Asymetrické světlomety (žárovky)

113

00

00

6

Symetrické světlomety (žárovky)

114

00

00

–

Náhradní airbagy

115

00

00

3

Systémy pro dodatečnou montáž LPG-CNG

116

00

00

1

Neoprávněné použití (zabezpečení proti krádeži a poplašné systémy)

117

00

01

–

Emise hluku ze styku pneumatika/vozovka

118

00

00

–

Požární odolnost materiálů použitých v interiéru

119

00

00

2

Rohové světlomety

120

00

00

–

Měření výkonu – spalovací motory (zemědělské traktory a pohyblivá strojní zařízení)

121

00

00

1

Ruční ovládače, sdělovače a indikátory

122

00

00

–

Vytápěcí systémy

123

00

00

1

Adaptivní přední osvětlovací systém

124

00

00

–

(Náhradní) kola osobních automobilů

125

00

00

1

Pole výhledu řidiče motorového vozidla směrem dopředu

126

00

00

–

Oddělovací systémy na ochranu cestujících před nezajištěnými zavazadly

---

(1)  V tomto sloupci jsou uvedeny poslední změny dotyčného předpisu, ke kterým Evropská společenství přistoupila ke dni 31.12.2007. Některé z novějších sérií změn nebo dodatků k sériím změn vstoupí v platnost po uvedeném datu. Je zapotřebí ověřit datum vstupu těchto změn v platnost v nejnovější verzi dokumentu EHK/OSN o statusu TRANS/WP.29/343/Rev.15, který je k dispozici na internetové adrese

http://www.unece.org/trans/main/wp29/wp29wgs/wp29gen/wp29fdocstts.html

(2)  Není-li stanoveno jinak, byly veškeré příslušné opravy do 31.12.2007 rovněž přijaty.

---

IV Informace

INFORMACE ORGÁNŮ A INSTITUCÍ EVROPSKÉ UNIE

Komise

| 20.2.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 47/5 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2008

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 47/5

---

Směnné kurzy vůči euru (1)

19. února 2008

(2008/C 47/02)

1 euro=

| | měna | směnný kurz |
| --- | --- | --- |
| USD | americký dolar | 1,4742 |
| JPY | japonský jen | 158,64 |
| DKK | dánská koruna | 7,4548 |
| GBP | britská libra | 0,7555 |
| SEK | švédská koruna | 9,3164 |
| CHF | švýcarský frank | 1,6123 |
| ISK | islandská koruna | 98,42 |
| NOK | norská koruna | 7,8605 |
| BGN | bulharský lev | 1,9558 |
| CZK | česká koruna | 25,319 |
| EEK | estonská koruna | 15,6466 |
| HUF | maďarský forint | 263,57 |
| LTL | litevský litas | 3,4528 |
| LVL | lotyšský latas | 0,6967 |
| PLN | polský zlotý | 3,5682 |
| RON | rumunský lei | 3,6353 |
| SKK | slovenská koruna | 33,051 |
| TRY | turecká lira | 1,7565 |
| AUD | australský dolar | 1,5984 |
| CAD | kanadský dolar | 1,4836 |
| HKD | hongkongský dolar | 11,5 |
| NZD | novozélandský dolar | 1,841 |
| SGD | singapurský dolar | 2,0829 |
| KRW | jihokorejský won | 1 392,31 |
| ZAR | jihoafrický rand | 11,2474 |
| CNY | čínský juan | 10,5523 |
| HRK | chorvatská kuna | 7,2815 |
| IDR | indonéská rupie | 13 518,41 |
| MYR | malajsijský ringgit | 4,7513 |
| PHP | filipínské peso | 59,853 |
| RUB | ruský rubl | 36,158 |
| THB | thajský baht | 46,658 |
| BRL | brazilský real | 2,548 |
| MXN | mexické peso | 15,8287 |

měna

směnný kurz

USD

americký dolar

1,4742

JPY

japonský jen

158,64

DKK

dánská koruna

7,4548

GBP

britská libra

0,7555

SEK

švédská koruna

9,3164

CHF

švýcarský frank

1,6123

ISK

islandská koruna

98,42

NOK

norská koruna

7,8605

BGN

bulharský lev

1,9558

CZK

česká koruna

25,319

EEK

estonská koruna

15,6466

HUF

maďarský forint

263,57

LTL

litevský litas

3,4528

LVL

lotyšský latas

0,6967

PLN

polský zlotý

3,5682

RON

rumunský lei

3,6353

SKK

slovenská koruna

33,051

TRY

turecká lira

1,7565

AUD

australský dolar

1,5984

CAD

kanadský dolar

1,4836

HKD

hongkongský dolar

11,5

NZD

novozélandský dolar

1,841

SGD

singapurský dolar

2,0829

KRW

jihokorejský won

1 392,31

ZAR

jihoafrický rand

11,2474

CNY

čínský juan

10,5523

HRK

chorvatská kuna

7,2815

IDR

indonéská rupie

13 518,41

MYR

malajsijský ringgit

4,7513

PHP

filipínské peso

59,853

RUB

ruský rubl

36,158

THB

thajský baht

46,658

BRL

brazilský real

2,548

MXN

mexické peso

15,8287

---

(1)

Zdroj: referenční směnné kurzy jsou publikovány ECB.

---

| 20.2.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 47/6 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2008

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 47/6

---

Stanovisko poradního výboru pro spojování podniků vydané na jeho 151. zasedání dne 11. června 2007 ohledně návrhu rozhodnutí č. COMP/M.4439 – Ryanair/Aer Lingus

Zpravodaj: Polsko

(2008/C 47/03)

| 1. | Poradní výbor souhlasí s Komisí, že oznámená operace představuje spojení ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení ES o spojování. |
| --- | --- |

1.

Poradní výbor souhlasí s Komisí, že oznámená operace představuje spojení ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení ES o spojování.

| 2. | Většina poradního výboru souhlasí s Komisí, že lze považovat oznámenou transakci za transakci s významem pro celé Společenství podle čl. 1 odst. 3 nařízení ES o spojování. |
| --- | --- |

2.

Většina poradního výboru souhlasí s Komisí, že lze považovat oznámenou transakci za transakci s významem pro celé Společenství podle čl. 1 odst. 3 nařízení ES o spojování.

| 3. | Poradní výbor souhlasí s Komisí, pokud jde o vymezení relevantních trhů, uvedené v návrhu rozhodnutí. |
| --- | --- |

3.

Poradní výbor souhlasí s Komisí, pokud jde o vymezení relevantních trhů, uvedené v návrhu rozhodnutí.

| 4. | Poradní výbor souhlasí s Komisí, že by navrhovaná transakce výrazně bránila účinné soutěži na společném trhu, a to z důvodu vzniku dominantního postavení Ryanairu a Aer Lingusu na 35 leteckých linkách z/do Dublinu, Shannonu a Corku. |
| --- | --- |

4.

Poradní výbor souhlasí s Komisí, že by navrhovaná transakce výrazně bránila účinné soutěži na společném trhu, a to z důvodu vzniku dominantního postavení Ryanairu a Aer Lingusu na 35 leteckých linkách z/do Dublinu, Shannonu a Corku.

| 5. | Poradní výbor souhlasí s Komisí, že by navrhovaná transakce výrazně bránila účinné soutěži na společném trhu, a to z důvodu vzniku nebo posílení dominantního postavení vyloučením spolehlivého pravděpodobného zájemce o 15 leteckých linek z/do Dublinu a Corku. |
| --- | --- |

5.

Poradní výbor souhlasí s Komisí, že by navrhovaná transakce výrazně bránila účinné soutěži na společném trhu, a to z důvodu vzniku nebo posílení dominantního postavení vyloučením spolehlivého pravděpodobného zájemce o 15 leteckých linek z/do Dublinu a Corku.

| 6. | Poradní výbor souhlasí s Komisí, že navrhovaná transakce nevede ke zvýšení efektivity, které by vyvážilo zásadní narušení účinné hospodářské soutěže, jež z ní vyplývá. |
| --- | --- |

6.

Poradní výbor souhlasí s Komisí, že navrhovaná transakce nevede ke zvýšení efektivity, které by vyvážilo zásadní narušení účinné hospodářské soutěže, jež z ní vyplývá.

| 7. | Poradní výbor souhlasí s Komisí, že konečné závazky, jež navrhl Ryanair, neřeší dostatečným způsobem problémy v oblasti hospodářské soutěže, na něž Komise upozornila, a že tudíž neodstraní výraznou překážku v účinné hospodářské soutěži vyplývající z transakce. |
| --- | --- |

7.

Poradní výbor souhlasí s Komisí, že konečné závazky, jež navrhl Ryanair, neřeší dostatečným způsobem problémy v oblasti hospodářské soutěže, na něž Komise upozornila, a že tudíž neodstraní výraznou překážku v účinné hospodářské soutěži vyplývající z transakce.

| 8. | Poradní výbor souhlasí s Komisí, že je třeba oznámené spojení prohlásit za neslučitelné se společným trhem a s fungováním dohody o EHP. |
| --- | --- |

8.

Poradní výbor souhlasí s Komisí, že je třeba oznámené spojení prohlásit za neslučitelné se společným trhem a s fungováním dohody o EHP.

| 9. | Poradní výbor žádá Komisi o zohlednění všech ostatních bodů vznesených v průběhu diskuse. |
| --- | --- |

9.

Poradní výbor žádá Komisi o zohlednění všech ostatních bodů vznesených v průběhu diskuse.

---

| 20.2.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 47/7 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2008

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 47/7

---

Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení ve věci č. COMP/M.4439 – Ryanair/Aer Lingus

(podle čl. 15 a čl. 16 rozhodnutí Komise 2001/462/ES, ESUO ze dne 23. května 2001 o mandátu úředníků pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže – Úř. věst. L 162, 19.6.2001, s. 21)

(2008/C 47/04)

Dne 30. října 2006 Komise obdržela oznámení podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (nařízení o spojování) o navrhovaném spojení, jímž Ryanair Holdings Plc (Ryanair) nabývá, ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení o spojování, kontrolu nad podnikem Aer Lingus Group Plc (Aer Lingus) na základě veřejné nabídky na koupi akcií zveřejněné dne 4. dubna 2006.

Po prvotním posouzení oznámení Komise dospěla k závěru, že oznámené spojení spadá do oblasti působnosti nařízení o spojování, a s přihlédnutím k závazkům navrženým oznamující stranou dne 19. listopadu 2006, následně upraveným dne 14. prosince 2006, navrhované spojení vyvolalo vážné pochybnosti o jeho slučitelnosti se společným trhem a o fungování Dohody o EHP.

Dne 20. prosince 2006 se proto Komise rozhodla zahájit řízení v souladu s čl. 6 odst. 1 písm. c) nařízení o spojování. Po dohodě se společností Ryanair Komise dne 22. února 2007 rozhodla o prodloužení řízení o 20 pracovních dní v souladu s čl. 10 odst. 3 pododst. druhým nařízení o spojování.

Dne 27. března 2007 zaslala Komise společnosti Ryanair sdělení o námitkách. Přístup ke spisu byl umožněn prostřednictvím CD-ROMu dne 29. března 2007 a následně přístupem k zabezpečeným údajům na počítači ve zvláštní místnosti („data-room procedure“). Na tomto postupu se dohodly společnosti Ryanair a Aer Lingus, protože obchodně citlivá data mohla být takto analyzována za podmínek, které zajistily, že důvěrnost podkladových informací byla zachována. Společnost Ryanair předložila písemnou odpověď na sdělení o námitkách dne 17. dubna 2007. Další přístup ke spisu byl umožněn ve dnech 1., 6. a 8. června 2007.

V přůběhu přístupu ke spisu byly společnosti Ryanair neúmyslně poskytnuty informace o dalších zúčastněných stranách. Byla provedena nápravná opatření a dotčené strany byly přiměřeně informovány.

Společnost Ryanair nepožádala o možnost přednést své argumenty při ústním slyšení podle čl. 14 odst. 1 nařízení (ES) č. 802/2004.

Dne 17. dubna 2007 předložila společnost Ryanair závazky k vyřešení pochybností týkajících se hospodářské soutěže, které byly uvedeny ve sdělení o námitkách. Tyto závazky byly následně upraveny dne 3. května 2007, v důsledku čeho byla prodloužena lhůta o 15 dnů v souladu s čl. 10 odst. 3 nařízení o spojování. Komise provedla tržní test těchto závazků a společnosti Ryanair byl umožněn přístup k odpovědím, které neobsahují důvěrné údaje ve dnech 16., 23. a 30. května. Nebyla jsem požádána o ověření objektivity průzkumu trhu.

Po prozkoumání závazků, upravených společností Ryanair dne 3. května 2007, Komise dospěla k závěru, že tyto nedostatečně řešily pochybnosti týkající se hospodářské soutěže, které byly uvedeny ve sdělení o námitkách, a proto by navrhované spojení zásadně narušilo účinnou hospodářskou soutěž na společném trhu.

Podle mého názoru se návrh rozhodnutí vztahuje pouze na ty námitky, ke kterým se společnost Ryanair měla příležitost vyjádřit.

Společnost Ryanair během tohoto řízení nevznesla vůči mě žádné otázky ohledně jejích práv na obhajobu.

Další zúčastněné strany

Společnost Aer Lingus měla v tomto řízení zvláštní postavení, jelikož je cílem nepřátelské nabídky převzetí, a jako taková je považována za „další zúčastněnou stranu“ ve smyslu čl. 11 písm. b) nařízení (ES) č. 802/2004. Přiměřeně k tomuto postavení byla společnost Aer Lingus úzce zapojena do každého stadia řízení. Zejména v průběhu fáze II vyšetřování byly společnosti Aer Lingus poskytnuty určité klíčové dokumenty. Obdržela kopii sdělení o námitkách bez důvěrných informací. Byl jí umožněn přístup k ostatním dokumentům ve spisu v míře, kterou GŘ pro hospodářskou soutěž považuje za vhodnou, aby mohla předložit své připomínky v souladu s čl. 17 odst. 2 nařízení (ES) č. 802/2004. To zahrnovalo, mimo jiné, přístup k údajům na počítači v zabezpečené místnosti podobně jako u společnosti Ryanair. Společnost Aer Lingus rovněž obdržela kopii odpovědi společnosti Ryanair na sdělení o námitkách bez důvěrných informací.

Společnost Aer Lingus prohlásila, že její přístup ke spisu byl příliš omezen a že měla mít právo k úplnému přístupu ke spisu na stejném základě jako oznamující strana, aby mohla plně realizovat své právo na slyšení. Tento požadavek byl zamítnut GŘ pro hospodářskou soutěž a společnost Aer Lingus mi následně tento problém nepředložila.

Společnost Aer Lingus nepožádala o příležitost vyjádřit své připomínky ústně při slyšení podle čl. 14 odst. 2 nařízení (ES) č. 802/2004.

Další třetí strany

Dvě zúčastěné třetí strany, ve smyslu čl. 11 písm. c) nařízení Komise (ES) č. 802/2004 požádaly, aby byly připuštěny k řízení, a sice Irské Ministerstvo dopravy (DoT) a SIPTU, odbory zastupující zaměstnance společnosti Aer Lingus. Rozhodnutími ze dne 4. dubna a dne 12. dubna 2007 jsem se rozhodla připustit je k řízení. GŘ pro hospodářskou soutěž jim následně poskytlo příležitost se vyjádřit.

Závěr

Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem se domnívám, že práva na slyšení všech účastníků řízení byla v tomto případě dodržena.

V Bruselu dne 20. června 2007.

Karen WILLIAMS

---

| 20.2.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 47/9 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2008

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 47/9

---

Shrnutí rozhodnutí Komise

ze dne 27. června 2007,

kterým se spojení prohlašuje za neslučitelné se společným trhem a s Dohodou o EHP

(Věc č. COMP/M.4439 – Ryanair/Aer Lingus)

(Pouze anglické znění je závazné)

(Text s významem pro EHP)

(2008/C 47/05)

Dne 27. června 2007 přijala Komise rozhodnutí ve věci spojení podniků podle nařízení Rady (ES) č. 139/2004 ze dne 20. ledna 2004 o kontrole spojování podniků (dále jen „nařízení ES o spojování“)
   (1)
  , a zejména podle čl. 8 odst. 3 uvedeného nařízení. Znění celého rozhodnutí bez důvěrných informací je k dispozici v úředním jazyce případu na internetových stránkách Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž na adrese:

http://ec.europa.eu/comm/competiton/index_en.html

I.   SHRNUTÍ

| 1. | Tento případ se týkal transakce, v jejímž rámci irská letecká společnost Ryanair získá svého konkurenta, společnost Aer Lingus. Obě společnosti nabízejí služby pravidelné letecké dopravy. Jejich operace se překrývají zejména na letišti v Dublinu. |
| --- | --- |

1.

Tento případ se týkal transakce, v jejímž rámci irská letecká společnost Ryanair získá svého konkurenta, společnost Aer Lingus. Obě společnosti nabízejí služby pravidelné letecké dopravy. Jejich operace se překrývají zejména na letišti v Dublinu.

| 2. | Navrhované spojení, díky kterému získá společnost Ryanair výhradní kontrolu nad společností Aer Lingus, je spojením ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení o spojování. Spojení má význam pro celé Společenství podle čl. 1 odst. 3 nařízení o spojování. |
| --- | --- |

2.

Navrhované spojení, díky kterému získá společnost Ryanair výhradní kontrolu nad společností Aer Lingus, je spojením ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení o spojování. Spojení má význam pro celé Společenství podle čl. 1 odst. 3 nařízení o spojování.

| 3. | V rozhodnutí je v souladu s předchozími případy v odvětví letecké dopravy objasněno, že relevantní trh produktů zahrnuje služby pravidelné letecké dopravy z bodu do bodu, přičemž každá trasa mezi místem původu a místem určení je vymezena jako samostatný trh (přístup založený na „místu původu a místu určení“). Šetření trhu dospělo rovněž k závěru, že některá letiště obsluhující obdobné spádové oblasti (např. primární letiště obsluhovaná společností Aer Lingus a sekundární letiště obsluhovaná společností Ryanair) patří na týž relevantní trh produktů. |
| --- | --- |

3.

V rozhodnutí je v souladu s předchozími případy v odvětví letecké dopravy objasněno, že relevantní trh produktů zahrnuje služby pravidelné letecké dopravy z bodu do bodu, přičemž každá trasa mezi místem původu a místem určení je vymezena jako samostatný trh (přístup založený na „místu původu a místu určení“). Šetření trhu dospělo rovněž k závěru, že některá letiště obsluhující obdobné spádové oblasti (např. primární letiště obsluhovaná společností Aer Lingus a sekundární letiště obsluhovaná společností Ryanair) patří na týž relevantní trh produktů.

| 4. | V rozhodnutí se zdůrazňuje, že se spojení týká dvou leteckých společností poskytujících omezené služby významně činných zejména na letišti v Dublinu, na něž by po spojení připadalo přibližně 80 % dopravy na krátké vzdálenosti v Evropě. V rozhodnutí je určeno celkem 35 tras, na nichž se činnosti stran překrývají. Z těchto tras by transakce vedla k monopolnímu postavení u 22 tras a velmi vysokým společným podílům na trhu vyšším než 60 % na dalších 13 trasách. Společnosti Ryanair a Aer Lingus jsou rovněž nejpravděpodobnějšími vzájemnými potenciálními konkurenty na trasách, které jsou v současnosti obsluhovány pouze jednou ze spojujících se stran. |
| --- | --- |

4.

V rozhodnutí se zdůrazňuje, že se spojení týká dvou leteckých společností poskytujících omezené služby významně činných zejména na letišti v Dublinu, na něž by po spojení připadalo přibližně 80 % dopravy na krátké vzdálenosti v Evropě. V rozhodnutí je určeno celkem 35 tras, na nichž se činnosti stran překrývají. Z těchto tras by transakce vedla k monopolnímu postavení u 22 tras a velmi vysokým společným podílům na trhu vyšším než 60 % na dalších 13 trasách. Společnosti Ryanair a Aer Lingus jsou rovněž nejpravděpodobnějšími vzájemnými potenciálními konkurenty na trasách, které jsou v současnosti obsluhovány pouze jednou ze spojujících se stran.

| 5. | Šetření Komise potvrdilo, že existují významné překážky vstupu, které by ztížily případný nový vstup na trasy, na nichž se činnosti spojujících se stran překrývají. |
| --- | --- |

5.

Šetření Komise potvrdilo, že existují významné překážky vstupu, které by ztížily případný nový vstup na trasy, na nichž se činnosti spojujících se stran překrývají.

| 6. | Bylo zjištěno, že závazky, které předložila společnost Ryanair, jsou nedostatečné pro odstranění významného narušení účinné hospodářské soutěže, které Komise zjistila. |
| --- | --- |

6.

Bylo zjištěno, že závazky, které předložila společnost Ryanair, jsou nedostatečné pro odstranění významného narušení účinné hospodářské soutěže, které Komise zjistila.

| 7. | V rozhodnutí se proto vyvozuje závěr, že by oznámené spojení významně narušilo účinnou hospodářskou soutěž na zjištěných trasách do nebo z Irska, a spojení se prohlašuje za neslučitelné se společným trhem a s Dohodou o EHP. |
| --- | --- |

7.

V rozhodnutí se proto vyvozuje závěr, že by oznámené spojení významně narušilo účinnou hospodářskou soutěž na zjištěných trasách do nebo z Irska, a spojení se prohlašuje za neslučitelné se společným trhem a s Dohodou o EHP.

II.   STRANY SPOJENÍ

| 8. | Společnost Ryanair je letecká společnost, která nabízí služby pravidelné letecké dopravy z bodu do bodu na více než 400 trasách napříč 24 evropskými zeměmi. Společnost Ryanair provozuje více než 75 tras mezi Irskem (zejména Dublin, avšak rovněž Shannon, Cork, Kerry a Knock) a ostatními evropskými zeměmi. Společnost má v současnosti park přibližně 120 letadel a 19 základen v celé Evropě, přičemž nejdůležitějšími jsou London-Stansted a Dublin. |
| --- | --- |

8.

Společnost Ryanair je letecká společnost, která nabízí služby pravidelné letecké dopravy z bodu do bodu na více než 400 trasách napříč 24 evropskými zeměmi. Společnost Ryanair provozuje více než 75 tras mezi Irskem (zejména Dublin, avšak rovněž Shannon, Cork, Kerry a Knock) a ostatními evropskými zeměmi. Společnost má v současnosti park přibližně 120 letadel a 19 základen v celé Evropě, přičemž nejdůležitějšími jsou London-Stansted a Dublin.

| 9. | Společnost Aer Lingus je letecká společnost se základnou v Dublinu. Stejně jako společnost Ryanair nabízí služby pravidelné letecké dopravy z bodu do bodu na více než 70 trasách spojujících irská letiště v Dublinu, Shannonu a Corku s řadou evropských destinací a s několika mimoevropskými destinacemi. Společnost Aer Lingus mimoto nabízí lety na dlouhé vzdálenosti, zejména do USA, služby nákladní dopravy a místa pro cestovní agentury. Společnost Aer Lingus má základnu především na letišti v Dublinu (a v menším rozsahu v Corku a Shannonu) s celkem 28 letadly určenými pro krátké vzdálenosti a 7 letadly na dlouhé vzdálenosti. |
| --- | --- |

9.

Společnost Aer Lingus je letecká společnost se základnou v Dublinu. Stejně jako společnost Ryanair nabízí služby pravidelné letecké dopravy z bodu do bodu na více než 70 trasách spojujících irská letiště v Dublinu, Shannonu a Corku s řadou evropských destinací a s několika mimoevropskými destinacemi. Společnost Aer Lingus mimoto nabízí lety na dlouhé vzdálenosti, zejména do USA, služby nákladní dopravy a místa pro cestovní agentury. Společnost Aer Lingus má základnu především na letišti v Dublinu (a v menším rozsahu v Corku a Shannonu) s celkem 28 letadly určenými pro krátké vzdálenosti a 7 letadly na dlouhé vzdálenosti.

III.   SPOJENÍ

| 10. | Transakce se týká získání výhradní kontroly společnosti Ryanair nad společností Aer Lingus prostřednictvím veřejného návrhu smlouvy o koupi veškerých nesplacených akcií. V období mezi zářím a listopadem 2006 společnost Ryanair získala významný počet akcií představující 25,17 % akciového kapitálu společnosti Aer Lingus. Dne 5. října 2006 společnost Ryanair oznámila rovněž veřejný návrh smlouvy o koupi celého akciového kapitálu společnosti Aer Lingus s lhůtou pro přijetí nabídek do 13. listopadu 2006, kterou společnost Ryanair následně prodloužila nejprve do 4. prosince 2006 a poté do 22. prosince 2006. Jelikož nákupy akcií společnosti Ryanair a veřejná nabídka jsou z hlediska načasování a hlavního hospodářského cíle úzce spojeny, nabytí akcií před obdobím veřejné nabídky a poté a samotná veřejná nabídka představují jediné spojení ve smyslu článku 3 nařízení o spojování. Skutečnost, že nabídka společnosti Ryanair mezitím technicky zanikla, nevylučuje pravomoc Komise, jelikož společnost Ryanair již oznámila předložení nové nabídky, pokud Komise transakci schválí (2). |
| --- | --- |

10.

Transakce se týká získání výhradní kontroly společnosti Ryanair nad společností Aer Lingus prostřednictvím veřejného návrhu smlouvy o koupi veškerých nesplacených akcií. V období mezi zářím a listopadem 2006 společnost Ryanair získala významný počet akcií představující 25,17 % akciového kapitálu společnosti Aer Lingus. Dne 5. října 2006 společnost Ryanair oznámila rovněž veřejný návrh smlouvy o koupi celého akciového kapitálu společnosti Aer Lingus s lhůtou pro přijetí nabídek do 13. listopadu 2006, kterou společnost Ryanair následně prodloužila nejprve do 4. prosince 2006 a poté do 22. prosince 2006. Jelikož nákupy akcií společnosti Ryanair a veřejná nabídka jsou z hlediska načasování a hlavního hospodářského cíle úzce spojeny, nabytí akcií před obdobím veřejné nabídky a poté a samotná veřejná nabídka představují jediné spojení ve smyslu článku 3 nařízení o spojování. Skutečnost, že nabídka společnosti Ryanair mezitím technicky zanikla, nevylučuje pravomoc Komise, jelikož společnost Ryanair již oznámila předložení nové nabídky, pokud Komise transakci schválí (2).

IV.   VÝZNAM PRO CELÉ SPOLEČENSTVÍ

| 11. | Spojení má význam pro celé Společenství ve smyslu čl. 1 odst. 3 nařízení o spojování. Dotčené podniky mají celkový celosvětový obrat vyšší než 2 500 milionů EUR a společnost Ryanair i společnost Aer Lingus mají v rámci celého Společenství obrat vyšší než 100 milionů EUR. Podmínky čl. 1 odst. 3 písm. a) a d) jsou proto splněny. Dále je zřejmé, že společnosti Ryanair a Aer Lingus v jednom a témž členském státě nedosahují více než dvou třetin svého celkového obratu v rámci celého Společenství. Zda společnosti Ryanair a Aer Lingus společně dosahují či nedosahují v nejméně třech členských státech celkového obratu více než 100 milionů EUR a zda každá z nich dosahuje v těchto členských státech obratu nejméně 25 milionů EUR, jak se požaduje podle čl. 1 odst. 3 písm. b) a c) nařízení o spojování, závisí na zeměpisném rozdělení obratu těchto podniků. |
| --- | --- |

11.

Spojení má význam pro celé Společenství ve smyslu čl. 1 odst. 3 nařízení o spojování. Dotčené podniky mají celkový celosvětový obrat vyšší než 2 500 milionů EUR a společnost Ryanair i společnost Aer Lingus mají v rámci celého Společenství obrat vyšší než 100 milionů EUR. Podmínky čl. 1 odst. 3 písm. a) a d) jsou proto splněny. Dále je zřejmé, že společnosti Ryanair a Aer Lingus v jednom a témž členském státě nedosahují více než dvou třetin svého celkového obratu v rámci celého Společenství. Zda společnosti Ryanair a Aer Lingus společně dosahují či nedosahují v nejméně třech členských státech celkového obratu více než 100 milionů EUR a zda každá z nich dosahuje v těchto členských státech obratu nejméně 25 milionů EUR, jak se požaduje podle čl. 1 odst. 3 písm. b) a c) nařízení o spojování, závisí na zeměpisném rozdělení obratu těchto podniků.

| 12. | V rozhodnutí je uvážena řada metodik pro rozdělování obratu z prodeje letenek na lety mezi jednotlivými členskými státy, u nichž nelze určit sídlo zákazníka v době nákupu. V rozhodnutí je vyvozen závěr, že při tomto scénáři a v daném případě se zdá, že z možných alternativních metodik jsou nejvhodnějšími metodikami (zejména v případě leteckých společností zajišťujících lety z bodu do bodu, jak je tomu u společností Ryanair nebo Aer Limbus) zejména metodika „50:50“ a metodika založená u všech letenek na místě odletu (obě strany prodávají pouze jednosměrné letenky pro evropské lety) i v případě, že jsou letenky na cestu tam i zpět zakoupeny současně. |
| --- | --- |

12.

V rozhodnutí je uvážena řada metodik pro rozdělování obratu z prodeje letenek na lety mezi jednotlivými členskými státy, u nichž nelze určit sídlo zákazníka v době nákupu. V rozhodnutí je vyvozen závěr, že při tomto scénáři a v daném případě se zdá, že z možných alternativních metodik jsou nejvhodnějšími metodikami (zejména v případě leteckých společností zajišťujících lety z bodu do bodu, jak je tomu u společností Ryanair nebo Aer Limbus) zejména metodika „50:50“ a metodika založená u všech letenek na místě odletu (obě strany prodávají pouze jednosměrné letenky pro evropské lety) i v případě, že jsou letenky na cestu tam i zpět zakoupeny současně.

V.   RELEVANTNÍ TRHY

| 13. | Činnosti společností Ryanair a Aer Lingus se překrývají v oblasti služeb pravidelné osobní letecké dopravy v rámci EHP. Společnost Ryanair tvrdí, že vzhledem ke specifičnosti jejího obchodního modelu a jejímu mimořádně nízkému nákladovému základu není její tvorba cen omezena žádnou leteckou společností, nýbrž celkovými diskrečními výdaji zákazníků. V rozhodnutí se potvrzuje, že služby pravidelné letecké dopravy skutečně představují odlišný trh s řadou provozních a obchodních modelů a různých úrovní služeb leteckých společností. Ačkoliv společnosti Ryanair i Aer Lingus lze považovat za dopravce poskytující u svých evropských operací omezené služby, společnost Ryanair je jednoznačně dopravcem neposkytujícím žádné služby, zatímco produkt společnosti Aer Lingus se nachází poněkud výše, tj. tato společnost poskytuje určitou dodatečnou kvalitu, kterou společnost Ryanair nemá (například létá na dražší hlavní letiště, zatímco společnost Ryanair létá pouze na sekundární letiště). To se projevuje ve skutečnosti, že průměrné tarify společnosti Aer Lingus jsou vyšší než tarify společnosti Ryanair. Navzdory této úrovni rozlišování produktů se v rozhodnutí stanoví, že společnosti Ryanair a Aer Lingus při poskytování těchto služeb navzájem soutěží. |
| --- | --- |

13.

Činnosti společností Ryanair a Aer Lingus se překrývají v oblasti služeb pravidelné osobní letecké dopravy v rámci EHP. Společnost Ryanair tvrdí, že vzhledem ke specifičnosti jejího obchodního modelu a jejímu mimořádně nízkému nákladovému základu není její tvorba cen omezena žádnou leteckou společností, nýbrž celkovými diskrečními výdaji zákazníků. V rozhodnutí se potvrzuje, že služby pravidelné letecké dopravy skutečně představují odlišný trh s řadou provozních a obchodních modelů a různých úrovní služeb leteckých společností. Ačkoliv společnosti Ryanair i Aer Lingus lze považovat za dopravce poskytující u svých evropských operací omezené služby, společnost Ryanair je jednoznačně dopravcem neposkytujícím žádné služby, zatímco produkt společnosti Aer Lingus se nachází poněkud výše, tj. tato společnost poskytuje určitou dodatečnou kvalitu, kterou společnost Ryanair nemá (například létá na dražší hlavní letiště, zatímco společnost Ryanair létá pouze na sekundární letiště). To se projevuje ve skutečnosti, že průměrné tarify společnosti Aer Lingus jsou vyšší než tarify společnosti Ryanair. Navzdory této úrovni rozlišování produktů se v rozhodnutí stanoví, že společnosti Ryanair a Aer Lingus při poskytování těchto služeb navzájem soutěží.

| 14. | Společnost Ryanair uznává, že relevantní trh produktů zahrnuje služby pravidelné letecké dopravy z bodu do bodu, přičemž každá trasa mezi místem původu a místem určení je vymezena jako samostatný trh. V rozhodnutí je objasněno, že to je v souladu s předchozí rozhodovací praxí Komise (3) a že tento přístup potvrdilo rovněž podrobné šetření trhu. Druhá možnost, a to vymezení celkového trhu pro lety na krátké vzdálenosti z a do Irska, jež by bylo založeno zejména na nahraditelnosti jednotlivých tras ze společné základny stran v Dublinu na straně nabídky, nebyla potvrzena. Nahraditelnost na straně nabídky by nebyla dostatečně bezprostřední a účinná. Toto vymezení trhu by dále nebralo v úvahu nahraditelnost na straně poptávky mezi jednotlivými trasami, která u velké většiny zákazníků prakticky neexistuje. |
| --- | --- |

14.

Společnost Ryanair uznává, že relevantní trh produktů zahrnuje služby pravidelné letecké dopravy z bodu do bodu, přičemž každá trasa mezi místem původu a místem určení je vymezena jako samostatný trh. V rozhodnutí je objasněno, že to je v souladu s předchozí rozhodovací praxí Komise (3) a že tento přístup potvrdilo rovněž podrobné šetření trhu. Druhá možnost, a to vymezení celkového trhu pro lety na krátké vzdálenosti z a do Irska, jež by bylo založeno zejména na nahraditelnosti jednotlivých tras ze společné základny stran v Dublinu na straně nabídky, nebyla potvrzena. Nahraditelnost na straně nabídky by nebyla dostatečně bezprostřední a účinná. Toto vymezení trhu by dále nebralo v úvahu nahraditelnost na straně poptávky mezi jednotlivými trasami, která u velké většiny zákazníků prakticky neexistuje.

| 15. | Šetření trhu, které Komise provedla, proto potvrzuje přístup založený na „místě původu a místě určení“. Příslušné aspekty týkající se strany nabídky však nejsou opomenuty, nýbrž jsou zohledněny v rámci posouzení hospodářské soutěže. |
| --- | --- |

15.

Šetření trhu, které Komise provedla, proto potvrzuje přístup založený na „místě původu a místě určení“. Příslušné aspekty týkající se strany nabídky však nejsou opomenuty, nýbrž jsou zohledněny v rámci posouzení hospodářské soutěže.

| 16. | Společnost Ryanair dále tvrdí, že by příslušné trhy místa původu a místa určení měly být omezeny na dvojice letišť, jelikož podle společnosti Ryanair i v případech, kdy v konkrétním městě nebo v jeho blízkosti existuje více letišť, zákazník nepovažuje tato letiště za zastupitelná. Šetření Komise naopak potvrdilo, že zákazníci považují velkou část těchto letišť za zastupitelnou a že by příslušné dvojice míst původu a míst určení mohly být u mnoha tras vymezeny na základě jednotlivých měst. Kvalitativní i kvantitativní analýza potvrdila nahraditelnost letišť pro konečné cestující u 18 z celkem 20 tras výhradně s překrytím spojení mezi jednotlivými městy zjištěným v rozhodnutí. Obsluha jednotlivých letišť je proto v tomto případě pouze jedním prvkem rozlišování mezi službami konkurenčních leteckých společností na jednom trhu a neodůvodňuje vymezení dvou zvláštních trhů. |
| --- | --- |

16.

Společnost Ryanair dále tvrdí, že by příslušné trhy místa původu a místa určení měly být omezeny na dvojice letišť, jelikož podle společnosti Ryanair i v případech, kdy v konkrétním městě nebo v jeho blízkosti existuje více letišť, zákazník nepovažuje tato letiště za zastupitelná. Šetření Komise naopak potvrdilo, že zákazníci považují velkou část těchto letišť za zastupitelnou a že by příslušné dvojice míst původu a míst určení mohly být u mnoha tras vymezeny na základě jednotlivých měst. Kvalitativní i kvantitativní analýza potvrdila nahraditelnost letišť pro konečné cestující u 18 z celkem 20 tras výhradně s překrytím spojení mezi jednotlivými městy zjištěným v rozhodnutí. Obsluha jednotlivých letišť je proto v tomto případě pouze jedním prvkem rozlišování mezi službami konkurenčních leteckých společností na jednom trhu a neodůvodňuje vymezení dvou zvláštních trhů.

| 17. | V níže uvedené tabulce jsou shrnuty dvojice měst, u nichž je v rozhodnutí posouzena nahraditelnost. Pouze u dvojic Amsterdam/Eindhoven a Nantes/Rennes šetření trhu zjistilo, že tato letiště nejsou zastupitelná:
  Tabulka 1
  Seznam příslušných letišť za účelem stanovení dvojic měst







  Město |
| --- | --- |
| Letiště |
| Londýn | Manchester | Milán |
| Stansted (STN) | Manchester (MAN) | Milan Linate (LIN) |
| Heathrow (LHR) | Liverpool (LPL) | Malpensa (MXP) |
| Gatwick (LGW) | Leeds-Bradford (LBA) | Bergamo (Orio al Serio) (BGY) |
| Luton (LTN) | | |
| London City (LCY) | | |
| Barcelona | Birmingham | Newcastle |
| Barcelona (BCN) | Birmingham International (BHX) | Newcastle (NCL) |
| Girona-Costa Brava (GRO) | East Midlands (EMA) | Durham Tees Valley (MME) |
| Reus (REU) | | |
| Glasgow | Paříž | Lyon |
| Glasgow International (GLA) | Paříž Charles de Gaulle (CDG) | Lyon St Exupéry (LYS) |
| Prestwick (PIK) | Beauvais-Tillé (BVA) | Grenoble (GNB) |
| Toulouse | Nantes/Rennes | Brusel |
| Toulouse Blagnac (TLS) | Rennes (RNS) | Brusel (BRU) |
| Carcassonne (CCF) | Nantes Atlantique (NTE) | Charleroi Brusel-jih (CRL) |
| Amsterdam | Frankfurt | Hamburk |
| Amsterdam-Schiphol (AMS) | Frankfurt International (FRA) | Hamburg (HAM) |
| Eindhoven (EIN) | Hahn (HHN) | Lübeck Blankensee (LBC) |
| Vídeň/Bratislava | Alicante | Bilbao |
| Vídeň Schwechat International (VIE) | Alicante (ALC) | Bilbao Sondica (BIO) |
| Bratislava (BTS) | Murcia San Javier (MJV) | Vitoria (VIT) |
| Tenerife | Řím | Benátky |
| Tenerife Norte Los Rodeos (TFN) | Řím Ciampino (CIA) | Benátky (VCE) |
| Tenerife Sur Reina Sofia (TFS) | Řím Fiumicino (FCO) | Treviso (TSF) |
| Boloňa | | |
| Boloňa Guglielmo Marconi (BLQ) | | |
| Forlì (FRL) | | |

17.

V níže uvedené tabulce jsou shrnuty dvojice měst, u nichž je v rozhodnutí posouzena nahraditelnost. Pouze u dvojic Amsterdam/Eindhoven a Nantes/Rennes šetření trhu zjistilo, že tato letiště nejsou zastupitelná:

Tabulka 1

Seznam příslušných letišť za účelem stanovení dvojic měst

Město

Letiště

Londýn

Manchester

Milán

Stansted (STN)

Manchester (MAN)

Milan Linate (LIN)

Heathrow (LHR)

Liverpool (LPL)

Malpensa (MXP)

Gatwick (LGW)

Leeds-Bradford (LBA)

Bergamo (Orio al Serio) (BGY)

Luton (LTN)

London City (LCY)

Barcelona

Birmingham

Newcastle

Barcelona (BCN)

Birmingham International (BHX)

Newcastle (NCL)

Girona-Costa Brava (GRO)

East Midlands (EMA)

Durham Tees Valley (MME)

Reus (REU)

Glasgow

Paříž

Lyon

Glasgow International (GLA)

Paříž Charles de Gaulle (CDG)

Lyon St Exupéry (LYS)

Prestwick (PIK)

Beauvais-Tillé (BVA)

Grenoble (GNB)

Toulouse

Nantes/Rennes

Brusel

Toulouse Blagnac (TLS)

Rennes (RNS)

Brusel (BRU)

Carcassonne (CCF)

Nantes Atlantique (NTE)

Charleroi Brusel-jih (CRL)

Amsterdam

Frankfurt

Hamburk

Amsterdam-Schiphol (AMS)

Frankfurt International (FRA)

Hamburg (HAM)

Eindhoven (EIN)

Hahn (HHN)

Lübeck Blankensee (LBC)

Vídeň/Bratislava

Alicante

Bilbao

Vídeň Schwechat International (VIE)

Alicante (ALC)

Bilbao Sondica (BIO)

Bratislava (BTS)

Murcia San Javier (MJV)

Vitoria (VIT)

Tenerife

Řím

Benátky

Tenerife Norte Los Rodeos (TFN)

Řím Ciampino (CIA)

Benátky (VCE)

Tenerife Sur Reina Sofia (TFS)

Řím Fiumicino (FCO)

Treviso (TSF)

Boloňa

Boloňa Guglielmo Marconi (BLQ)

Forlì (FRL)

| 18. | Šetření trhu rovněž potvrdilo, že nepřímé lety a jiné způsoby dopravy nelze obecně považovat za náhrady přímých letů stran spojení na překrývajících se trasách. Transakce se dotýká pouze letů v rámci Evropy s krátkou dobou letu. Komise rovněž v minulosti u těchto typů tras obvykle vylučovala nepřímé lety (s výhradou určitých individuálních výjimek). Jelikož se tento případ týká v prvé řadě cestujících z bodu do bodu s žádnými (Ryanair) nebo pouze omezenými (Aer Lingus) leteckými přípoji, jsou nepřímé lety pro zákazníky ještě nepřitažlivější. Vzhledem k zeměpisné charakteristice Irska nejsou jiné způsoby dopravy dostupné (např. vysokorychlostní vlaky) nebo nejsou schopny konkurovat letecké dopravě (např. autobusy/trajekty). |
| --- | --- |

18.

Šetření trhu rovněž potvrdilo, že nepřímé lety a jiné způsoby dopravy nelze obecně považovat za náhrady přímých letů stran spojení na překrývajících se trasách. Transakce se dotýká pouze letů v rámci Evropy s krátkou dobou letu. Komise rovněž v minulosti u těchto typů tras obvykle vylučovala nepřímé lety (s výhradou určitých individuálních výjimek). Jelikož se tento případ týká v prvé řadě cestujících z bodu do bodu s žádnými (Ryanair) nebo pouze omezenými (Aer Lingus) leteckými přípoji, jsou nepřímé lety pro zákazníky ještě nepřitažlivější. Vzhledem k zeměpisné charakteristice Irska nejsou jiné způsoby dopravy dostupné (např. vysokorychlostní vlaky) nebo nejsou schopny konkurovat letecké dopravě (např. autobusy/trajekty).

| 19. | Společnost Ryanair poukazuje na to, že zejména na převážně dovolenkových trasách charterové letecké společnosti vyvíjejí významné konkurenční tlaky na služby stran spojení. Šetření trhu však nepotvrdilo, že by charterové letecké společnosti na irských trasách významnou měrou omezovaly spojující se strany. Šetření trhu provedené Komisí prokázalo, že na rozdíl od ostatních zemí charterové letecké společnosti nabízejí v Irsku pouze velmi málo tzv. „holých letenek“, tj. letenek, které se konečným zákazníkům prodávají samostatně a nikoliv jako součást souborné služby pro cesty, pobyty a zájezdy. Existují rovněž důvody pro to, že by činnosti charterových dopravců měly být z trhu vyloučeny (zejména skutečnost, že se jejich služba liší (charterové letenky se v Irsku prodávají převážně jako součást souborných služeb pro cesty, pobyty a zájezdy), prodávají prostřednictvím jiných distribučních kanálů (prakticky výhradně prostřednictvím cestovních agentur), jsu méně pružné (charterové lety se uskutečňují obvykle pouze o víkendech, a proto nemohou zajistit flexibilitu různých letů v průběhu týdne) a služby jsou často sezónní). Avšak i v případě, že by se přihlédlo k prodeji „holých letenek“, nebylo by tím v daném případě posouzení hospodářské soutěže dotčeno, a to vzhledem k velmi omezenému počtu prodaných „holých letenek“. |
| --- | --- |

19.

Společnost Ryanair poukazuje na to, že zejména na převážně dovolenkových trasách charterové letecké společnosti vyvíjejí významné konkurenční tlaky na služby stran spojení. Šetření trhu však nepotvrdilo, že by charterové letecké společnosti na irských trasách významnou měrou omezovaly spojující se strany. Šetření trhu provedené Komisí prokázalo, že na rozdíl od ostatních zemí charterové letecké společnosti nabízejí v Irsku pouze velmi málo tzv. „holých letenek“, tj. letenek, které se konečným zákazníkům prodávají samostatně a nikoliv jako součást souborné služby pro cesty, pobyty a zájezdy. Existují rovněž důvody pro to, že by činnosti charterových dopravců měly být z trhu vyloučeny (zejména skutečnost, že se jejich služba liší (charterové letenky se v Irsku prodávají převážně jako součást souborných služeb pro cesty, pobyty a zájezdy), prodávají prostřednictvím jiných distribučních kanálů (prakticky výhradně prostřednictvím cestovních agentur), jsu méně pružné (charterové lety se uskutečňují obvykle pouze o víkendech, a proto nemohou zajistit flexibilitu různých letů v průběhu týdne) a služby jsou často sezónní). Avšak i v případě, že by se přihlédlo k prodeji „holých letenek“, nebylo by tím v daném případě posouzení hospodářské soutěže dotčeno, a to vzhledem k velmi omezenému počtu prodaných „holých letenek“.

| 20. | Komise dále v minulosti rozlišovala mezi cestujícími, kteří jsou časově závislí, a cestujícími, kteří časově závislí nejsou (nebo cestujícími, kteří cestují ze služebních důvodů, a cestujícími, kteří cestují na dovolenou). Šetření trhu však v daném případě potvrdilo, že vzhledem k zvláštnímu charakteru spojujících se stran odlišujících se od leteckých společností poskytujících úplné služby, jež byly posuzovány v předchozích případech, toto rozlišování v daném případě neopodstatňuje vymezení samostatných trhů. I kdyby toto rozlišování zákazníků existovalo, není v daném případě možné vymezit dvě odlišné a samostatné skupiny zákazníků, jelikož obě spojující se letecké společnosti mezi těmito typy cestujících nerozlišují a mezi těmito dvěma krajními případy existuje řada různých typů cestujících. Proto ačkoliv je v analýze hospodářské soutěže přihlédnuto k celkovému podílu cestujících, kteří jsou více časově závislí, nejsou pro tyto skupiny cestujících vymezeny odlišné trhy. |
| --- | --- |

20.

Komise dále v minulosti rozlišovala mezi cestujícími, kteří jsou časově závislí, a cestujícími, kteří časově závislí nejsou (nebo cestujícími, kteří cestují ze služebních důvodů, a cestujícími, kteří cestují na dovolenou). Šetření trhu však v daném případě potvrdilo, že vzhledem k zvláštnímu charakteru spojujících se stran odlišujících se od leteckých společností poskytujících úplné služby, jež byly posuzovány v předchozích případech, toto rozlišování v daném případě neopodstatňuje vymezení samostatných trhů. I kdyby toto rozlišování zákazníků existovalo, není v daném případě možné vymezit dvě odlišné a samostatné skupiny zákazníků, jelikož obě spojující se letecké společnosti mezi těmito typy cestujících nerozlišují a mezi těmito dvěma krajními případy existuje řada různých typů cestujících. Proto ačkoliv je v analýze hospodářské soutěže přihlédnuto k celkovému podílu cestujících, kteří jsou více časově závislí, nejsou pro tyto skupiny cestujících vymezeny odlišné trhy.

| 21. | Za účelem posouzení, zda jsou daná dvě letiště zastupitelná z hlediska zákazníků, se Komise opírala o řadu zdrojů důkazů:






  — | byly porovnány vzdálenosti a doby letu s orientační referenční hodnotou 100 km/1 hodina doby letu. Tato orientační hodnota byla použita jako výchozí bod a byla vyložena na základě zvláštností příslušného letiště a ostatních zvažovaných prvků, |
| --- | --- | --- |

21.

Za účelem posouzení, zda jsou daná dvě letiště zastupitelná z hlediska zákazníků, se Komise opírala o řadu zdrojů důkazů:

—

byly porovnány vzdálenosti a doby letu s orientační referenční hodnotou 100 km/1 hodina doby letu. Tato orientační hodnota byla použita jako výchozí bod a byla vyložena na základě zvláštností příslušného letiště a ostatních zvažovaných prvků,

| — | názory konkurentů subjektu vzniklého spojením vyslovené při šetření trhu, které Komise provedla. Většina konkurentů považovala primární a sekundární letiště za zastupitelná pro cestující, kteří nejsou časově závislí, |
| --- | --- |

—

názory konkurentů subjektu vzniklého spojením vyslovené při šetření trhu, které Komise provedla. Většina konkurentů považovala primární a sekundární letiště za zastupitelná pro cestující, kteří nejsou časově závislí,

| — | názory letišť a úřadů pro civilní letectví v jednotlivých členských státech vyjádřené v průběhu šetření Komise a výsledky zpráv těchto úřadů předložených nezávisle na navrhované transakci, |
| --- | --- |

—

názory letišť a úřadů pro civilní letectví v jednotlivých členských státech vyjádřené v průběhu šetření Komise a výsledky zpráv těchto úřadů předložených nezávisle na navrhované transakci,

| — | Komise popřípadě přihlédla rovněž ke skutečnosti, že letiště tvoří součást tzv. „letištního systému“ podle přílohy II nařízení Rady (EHS) č. 2408/92 ze dne 23. července 1992 o přístupu leteckých dopravců Společenství na letecké trasy uvnitř Společenství, |
| --- | --- |

—

Komise popřípadě přihlédla rovněž ke skutečnosti, že letiště tvoří součást tzv. „letištního systému“ podle přílohy II nařízení Rady (EHS) č. 2408/92 ze dne 23. července 1992 o přístupu leteckých dopravců Společenství na letecké trasy uvnitř Společenství,

| — | za další důkaz jsou považovány obchodní praktiky, a zejména způsob, jakým společnost Ryanair uvádí své služby na trh, a skutečnost, že některá letiště jsou prezentována jako letiště obsluhující konkrétní město/městskou aglomeraci, jelikož toto je součástí prvků, které zákazníci berou v úvahu při nákupu letenky na internetu, |
| --- | --- |

—

za další důkaz jsou považovány obchodní praktiky, a zejména způsob, jakým společnost Ryanair uvádí své služby na trh, a skutečnost, že některá letiště jsou prezentována jako letiště obsluhující konkrétní město/městskou aglomeraci, jelikož toto je součástí prvků, které zákazníci berou v úvahu při nákupu letenky na internetu,

| — | odhadovaný podíl cestujících, kteří cestují na dovolenou, na dané trase. Obecně se uznává, že cestující, kteří cestují na dovolenou, jsou citlivější spíše na cenu. Více než cestující, kteří cestují ze služebních důvodů, inklinují k tomu, přistoupit na delší celkovou dobu trvání cesty výměnou za nižší celkové náklady na cestu. Na trasách, na nichž je odhadovaný podíl cestujících, kteří cestují na dovolenou, vysoký, je proto vhodné předpokládat, že z hlediska cestujících je zastupitelnost letišť spíše větší než menší, |
| --- | --- |

—

odhadovaný podíl cestujících, kteří cestují na dovolenou, na dané trase. Obecně se uznává, že cestující, kteří cestují na dovolenou, jsou citlivější spíše na cenu. Více než cestující, kteří cestují ze služebních důvodů, inklinují k tomu, přistoupit na delší celkovou dobu trvání cesty výměnou za nižší celkové náklady na cestu. Na trasách, na nichž je odhadovaný podíl cestujících, kteří cestují na dovolenou, vysoký, je proto vhodné předpokládat, že z hlediska cestujících je zastupitelnost letišť spíše větší než menší,

| — | za další důkaz se považuje to, zda mezi sekundárními letišti a určitými městy existují dopravní služby a zda jsou tyto služby uváděny na trh prostřednictvím vlastních internetových stránek společnosti Ryanair nebo zda je případně organizuje samotná společnost Ryanair, |
| --- | --- |

—

za další důkaz se považuje to, zda mezi sekundárními letišti a určitými městy existují dopravní služby a zda jsou tyto služby uváděny na trh prostřednictvím vlastních internetových stránek společnosti Ryanair nebo zda je případně organizuje samotná společnost Ryanair,

| — | výsledek analýzy Komise týkající se dostupných cenových korelací pro sedmnáct tras mezi dvojicemi měst mimo Dublin a |
| --- | --- |

—

výsledek analýzy Komise týkající se dostupných cenových korelací pro sedmnáct tras mezi dvojicemi měst mimo Dublin a

| — | průzkum u zákazníků, jenž byl proveden na letišti v Dublinu a který poskytuje nepřímé důkazy, co se týká zastupitelnosti některých dvojic letišť na straně poptávky. |
| --- | --- |

—

průzkum u zákazníků, jenž byl proveden na letišti v Dublinu a který poskytuje nepřímé důkazy, co se týká zastupitelnosti některých dvojic letišť na straně poptávky.

| 22. | Na základě výše uvedených souborů důkazů se v rozhodnutí vyvozuje závěr, že pro účely posouzení navrhované transakce je relevantním trhem trh pro služby pravidelné osobní letecké dopravy z bodu do bodu. Tyto trhy jsou vymezeny na základě místa původu a místa určení, přičemž podle okolností příslušného místa původu a místa určení mohou být na jednom konci místa původu a místa určení zahrnuta dvě letiště či více letišť (spádová oblast). |
| --- | --- |

22.

Na základě výše uvedených souborů důkazů se v rozhodnutí vyvozuje závěr, že pro účely posouzení navrhované transakce je relevantním trhem trh pro služby pravidelné osobní letecké dopravy z bodu do bodu. Tyto trhy jsou vymezeny na základě místa původu a místa určení, přičemž podle okolností příslušného místa původu a místa určení mohou být na jednom konci místa původu a místa určení zahrnuta dvě letiště či více letišť (spádová oblast).

VI.   POSOUZENÍ HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE

| 23. | V rozhodnutí se zdůrazňuje, že se navrhovaná transakce liší od předchozích případů v oblasti letecké dopravy, které Komise posuzovala, jelikož obě spojující se strany jsou dopravci poskytujícími omezené služby, kteří se soustředí na dopravu z bodu do bodu v rámci Evropy. Spojení by dále sloučilo dvě letecké společnosti významně činné na jejich silných základnách na letišti v Dublinu, přičemž po spojení by na ně připadalo přibližně 80 % dopravy na krátké vzdálenosti v Evropě. V důsledku toho se operace společností Aer Lingus a Ryanair překrývají u nebývale vysokého počtu tras. |
| --- | --- |

23.

V rozhodnutí se zdůrazňuje, že se navrhovaná transakce liší od předchozích případů v oblasti letecké dopravy, které Komise posuzovala, jelikož obě spojující se strany jsou dopravci poskytujícími omezené služby, kteří se soustředí na dopravu z bodu do bodu v rámci Evropy. Spojení by dále sloučilo dvě letecké společnosti významně činné na jejich silných základnách na letišti v Dublinu, přičemž po spojení by na ně připadalo přibližně 80 % dopravy na krátké vzdálenosti v Evropě. V důsledku toho se operace společností Aer Lingus a Ryanair překrývají u nebývale vysokého počtu tras.

| 24. | V rozhodnutí je určeno celkem 35 tras, na nichž se činnosti stran překrývají. Níže uvedená tabulka podává přehled těchto překrývajících se tras s podíly stran na trhu a jejich stávajícími konkurenty:
  Tabulka 2
  Trasy s existujícím překrytím mezi společností Ryanair a společností Aer Lingus s podíly spojujících se stran na trhu a všemi stávajícími konkurenty (4)











  Trasa | Ryanair | Aer Lingus | Společně | Stávající konkurenti | Podíl |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Dublin – Alicante | (50–60 %) | (40–50 %) | 100 % | | (0–5 %) |
| Dublin – Barcelona | (40–50 %) | (30–40 %) | (70–80 %) | Iberia/Clickair | (20–30 %) |
| Dublin – Berlín | (50–60 %) | (40–50 %) | 100 % | | |
| Dublin – Bilbao/Vitoria | (50–60 %) | (40–50 %) | 100 % | | |
| Dublin – Birmingham | (60–70 %) | (30–40 %) | 100 % | | |
| Dublin – Boloňa | (50–60 %) | (40–50 %) | 100 % | | |
| Dublin – Brusel | (50–60 %) | (40–50 %) | 100 % | | |
| Dublin – Edinburgh | (70–80 %) | (20–30 %) | 100 % | | |
| Dublin – Faro | (40–50 %) | (50–60 %) | 100 % | | |
| Dublin – Frankfurt | (40–50 %) | (40–50 %) | (80–90 %) | Lufthansa | (10–20 %) |
| Dublin – Glasgow | (50–60 %) | (30–40 %) | (90–100 %) | Loganair | (0–10 %) |
| Dublin – Hamburk/Lübeck | (60–70 %) | (30–40 %) | 100 % | | |
| Dublin – Krakov | (30–40 %) | (40–50 %) | (70–80 %) | SkyEurope | (20–30 %) |
| Dublin – Londýn | (40–50 %) | (30–40 %) | (70–80 %) | BMI | (10–20 %) |
| British Airways | (0–10 %) |
| CityJet | (0–10 %) |
| Dublin – Lyon | (30–40 %) | (60–70 %) | 100 % | | |
| Dublin – Madrid | (20–30 %) | (30–40 %) | (60–70 %) | Iberia | (30–40 %) |
| Dublin – Malaga | (30–40 %) | (60–70 %) | (90–100 %) | Spanair | (0–10 %) |
| Dublin – Manchester | (70–80 %) | (20–30 %) | (90–100 %) | Luxair | (0–10 %) |
| Dublin – Marseille | (50–60 %) | (40–50 %) | 100 % | | |
| Dublin – Milán | (30–40 %) | (60–70 %) | 100 % | | |
| Dublin – Newcastle | (70–80 %) | (20–30 %) | 100 % | | |
| Dublin – Paříž | (40–50 %) | (30–40 %) | (80–90 %) | AF/CityJet | (10–20 %) |
| Dublin – Poznaň | (60–70 %) | (30–40 %) | 100 % | | |
| Dublin – Riga | (40–50 %) | (20–30 %) | (70–80 %) | Air Baltic | (20–30 %) |
| Dublin – Řím | (40–50 %) | (50–60 %) | 100 % | | |
| Dublin – Salzburg | (50–60 %) | (40–50 %) | 100 % | | |
| Dublin – Seville | (50–60 %) | (40–50 %) | 100 % | | |
| Dublin – Tenerife | (50–60 %) | (40–50 %) | 100 % | | |
| Dublin – Toulouse/Carcassonne | (60–70 %) | (30–40 %) | 100 % | | |
| Dublin – Benátky | (40–50 %) | (50–60 %) | 100 % | | |
| Dublin – Vídeň/Bratislava | (20–30 %) | (50–60 %) | (70–80 %) | SkyEurope | (20–30 %) |
| Austrian Airlines | (0–10 %) |
| Dublin – Varšava | (30–40 %) | (30–40 %) | (60–70 %) | LOT | (10–20 %) |
| Norwegian Airline Shuttle | (10–20 %) |
| Shannon – Londýn | (50–60 %) | (40–50 %) | 100 % | | |
| Cork – Londýn | (50–60 %) | (40–50 %) | 100 % | | |
| Cork – Manchester | (40–50 %) | (10–20 %) | (60–70 %) | bmibaby | (30–40 %) |
| Aer Arann | (0–10 %) |

24.

V rozhodnutí je určeno celkem 35 tras, na nichž se činnosti stran překrývají. Níže uvedená tabulka podává přehled těchto překrývajících se tras s podíly stran na trhu a jejich stávajícími konkurenty:

Tabulka 2

Trasy s existujícím překrytím mezi společností Ryanair a společností Aer Lingus s podíly spojujících se stran na trhu a všemi stávajícími konkurenty (4)

Trasa

Ryanair

Aer Lingus

Společně

Stávající konkurenti

Podíl

Dublin – Alicante

(50–60 %)

(40–50 %)

100 %

(0–5 %)

Dublin – Barcelona

(40–50 %)

(30–40 %)

(70–80 %)

Iberia/Clickair

(20–30 %)

Dublin – Berlín

(50–60 %)

(40–50 %)

100 %

Dublin – Bilbao/Vitoria

(50–60 %)

(40–50 %)

100 %

Dublin – Birmingham

(60–70 %)

(30–40 %)

100 %

Dublin – Boloňa

(50–60 %)

(40–50 %)

100 %

Dublin – Brusel

(50–60 %)

(40–50 %)

100 %

Dublin – Edinburgh

(70–80 %)

(20–30 %)

100 %

Dublin – Faro

(40–50 %)

(50–60 %)

100 %

Dublin – Frankfurt

(40–50 %)

(40–50 %)

(80–90 %)

Lufthansa

(10–20 %)

Dublin – Glasgow

(50–60 %)

(30–40 %)

(90–100 %)

Loganair

(0–10 %)

Dublin – Hamburk/Lübeck

(60–70 %)

(30–40 %)

100 %

Dublin – Krakov

(30–40 %)

(40–50 %)

(70–80 %)

SkyEurope

(20–30 %)

Dublin – Londýn

(40–50 %)

(30–40 %)

(70–80 %)

BMI

(10–20 %)

British Airways

(0–10 %)

CityJet

(0–10 %)

Dublin – Lyon

(30–40 %)

(60–70 %)

100 %

Dublin – Madrid

(20–30 %)

(30–40 %)

(60–70 %)

Iberia

(30–40 %)

Dublin – Malaga

(30–40 %)

(60–70 %)

(90–100 %)

Spanair

(0–10 %)

Dublin – Manchester

(70–80 %)

(20–30 %)

(90–100 %)

Luxair

(0–10 %)

Dublin – Marseille

(50–60 %)

(40–50 %)

100 %

Dublin – Milán

(30–40 %)

(60–70 %)

100 %

Dublin – Newcastle

(70–80 %)

(20–30 %)

100 %

Dublin – Paříž

(40–50 %)

(30–40 %)

(80–90 %)

AF/CityJet

(10–20 %)

Dublin – Poznaň

(60–70 %)

(30–40 %)

100 %

Dublin – Riga

(40–50 %)

(20–30 %)

(70–80 %)

Air Baltic

(20–30 %)

Dublin – Řím

(40–50 %)

(50–60 %)

100 %

Dublin – Salzburg

(50–60 %)

(40–50 %)

100 %

Dublin – Seville

(50–60 %)

(40–50 %)

100 %

Dublin – Tenerife

(50–60 %)

(40–50 %)

100 %

Dublin – Toulouse/Carcassonne

(60–70 %)

(30–40 %)

100 %

Dublin – Benátky

(40–50 %)

(50–60 %)

100 %

Dublin – Vídeň/Bratislava

(20–30 %)

(50–60 %)

(70–80 %)

SkyEurope

(20–30 %)

Austrian Airlines

(0–10 %)

Dublin – Varšava

(30–40 %)

(30–40 %)

(60–70 %)

LOT

(10–20 %)

Norwegian Airline Shuttle

(10–20 %)

Shannon – Londýn

(50–60 %)

(40–50 %)

100 %

Cork – Londýn

(50–60 %)

(40–50 %)

100 %

Cork – Manchester

(40–50 %)

(10–20 %)

(60–70 %)

bmibaby

(30–40 %)

Aer Arann

(0–10 %)

| 25. | Transakce by vedla k monopolnímu postavení na 22 trasách a k velmi vysokým společným podílům na trhu vyšším než 60 % na dalších 13 trasách. |
| --- | --- |

25.

Transakce by vedla k monopolnímu postavení na 22 trasách a k velmi vysokým společným podílům na trhu vyšším než 60 % na dalších 13 trasách.

| 26. | Společnost Ryanair ve své obhajobě uvádí, že obě spojující se strany nejsou nejbližšími konkurenty, jelikož se „zásadně liší“ a „zaujímají různá místa na trzích, na nichž působí“. Společnost Ryanair dále uvádí, že vzhledem k přetížení letiště neexistují žádné významné překážky vstupu a že spojující se strany nemají v Dublinu a v Irsku obecně jedinečné postavení, které by konkurujícím leteckým společnostem bránilo ve vstupu na dotčené trhy či dokonce ve vytvoření základny pro jejich letadla v Irsku. |
| --- | --- |

26.

Společnost Ryanair ve své obhajobě uvádí, že obě spojující se strany nejsou nejbližšími konkurenty, jelikož se „zásadně liší“ a „zaujímají různá místa na trzích, na nichž působí“. Společnost Ryanair dále uvádí, že vzhledem k přetížení letiště neexistují žádné významné překážky vstupu a že spojující se strany nemají v Dublinu a v Irsku obecně jedinečné postavení, které by konkurujícím leteckým společnostem bránilo ve vstupu na dotčené trhy či dokonce ve vytvoření základny pro jejich letadla v Irsku.

| 27. | Společnost Ryanair mimoto uvádí, že existuje řada konkurenčních leteckých společností, jež by byly schopny vstoupit na překrývající se trasy v případě, že by subjekt vzniklý spojením zvýšil ceny. Na mnoha trasách, u nichž společnosti mají společný podíl na trhu ve výši 100 %, skutečně existují potenciální konkurenti na letišti přistání. Například v Berlíně mají základnu společnosti Air Berlin, Lufthansa, Germanwings a easyJet. V Birminghamu totéž platí pro společnosti Flybe, BA, bmi a easyJet (atd). Podle společnosti Ryanair tito potenciální konkurenti nemusí mít základnu na letišti v Dublinu, aby na subjekt vzniklý spojením vyvíjeli účinný tlak, nýbrž mohli by vstoupit na příslušné trasy z kterékoli své existující základy na letišti přistání mimo Irsko či dokonce bez základny na kterémkoliv konci trasy. Jak je však v rozhodnutí podrobněji objasněno, výsledky šetření Komise nepotvrzují, že tito dopravci představují stejně účinný tlak, jako je tlak, jenž na sebe vzájemně vyvíjejí strany spojení. |
| --- | --- |

27.

Společnost Ryanair mimoto uvádí, že existuje řada konkurenčních leteckých společností, jež by byly schopny vstoupit na překrývající se trasy v případě, že by subjekt vzniklý spojením zvýšil ceny. Na mnoha trasách, u nichž společnosti mají společný podíl na trhu ve výši 100 %, skutečně existují potenciální konkurenti na letišti přistání. Například v Berlíně mají základnu společnosti Air Berlin, Lufthansa, Germanwings a easyJet. V Birminghamu totéž platí pro společnosti Flybe, BA, bmi a easyJet (atd). Podle společnosti Ryanair tito potenciální konkurenti nemusí mít základnu na letišti v Dublinu, aby na subjekt vzniklý spojením vyvíjeli účinný tlak, nýbrž mohli by vstoupit na příslušné trasy z kterékoli své existující základy na letišti přistání mimo Irsko či dokonce bez základny na kterémkoliv konci trasy. Jak je však v rozhodnutí podrobněji objasněno, výsledky šetření Komise nepotvrzují, že tito dopravci představují stejně účinný tlak, jako je tlak, jenž na sebe vzájemně vyvíjejí strany spojení.

Spojení odstraňuje existující hospodářskou soutěž mezi dvěma nejbližšími konkurenty na irských trasách

| 28. | Navzdory tomu, že společnost Aer Lingus byla dřívějším irským vlajkovým dopravcem ve vlastnictví státu, tato společnost provedla restrukturalizační plán, významně změnila svůj obchodní model a přeměnila se na leteckou společnost poskytující omezené služby (nebo nízkonákladovou či levnou leteckou společnost), která se zaměřuje na služby z bodu do bodu na trasách na krátké vzdálenosti. Služby zahrnuté v základním tarifu společnosti Aer Lingus se obecně shodují se službami zahrnutými v základním tarifu společnosti Ryanair. I kdyby existovaly určité rozdíly ve službách nabízených oběma dopravci, jež se projevují rovněž v různé výši tarifů, nevylučuje to existenci účinných konkurenčních tlaků mezi společnostmi Ryanair a Aer Lingus. Šetření trhu naopak potvrdilo, že na trasách, které provozují obě společnosti, každá z nich přihlíží k tarifům a službám, jež nabízí druhá společnost, a v souladu s tím přizpůsobuje své operace a tarify. Většinou konkurentů přítomných na překrývajících se trasách jsou buď dopravci poskytující úplné služby (např. Lufthansa, Air France/CityJet, Iberia, BMI), nebo menší regionální letecké společnosti, jež se často zaměřují na zákazníky, kteří cestují ze služebních důvodů (např. Loganair, Luxair nebo Aer Arann se základnou v Dublinu), a nelze je považovat za blízké konkurenty stran spojení. Průzkum u zákazníků dále prokázal, že u zahrnutých tras cestující považují strany spojení za bližší náhradu než ostatní dopravce. |
| --- | --- |

28.

Navzdory tomu, že společnost Aer Lingus byla dřívějším irským vlajkovým dopravcem ve vlastnictví státu, tato společnost provedla restrukturalizační plán, významně změnila svůj obchodní model a přeměnila se na leteckou společnost poskytující omezené služby (nebo nízkonákladovou či levnou leteckou společnost), která se zaměřuje na služby z bodu do bodu na trasách na krátké vzdálenosti. Služby zahrnuté v základním tarifu společnosti Aer Lingus se obecně shodují se službami zahrnutými v základním tarifu společnosti Ryanair. I kdyby existovaly určité rozdíly ve službách nabízených oběma dopravci, jež se projevují rovněž v různé výši tarifů, nevylučuje to existenci účinných konkurenčních tlaků mezi společnostmi Ryanair a Aer Lingus. Šetření trhu naopak potvrdilo, že na trasách, které provozují obě společnosti, každá z nich přihlíží k tarifům a službám, jež nabízí druhá společnost, a v souladu s tím přizpůsobuje své operace a tarify. Většinou konkurentů přítomných na překrývajících se trasách jsou buď dopravci poskytující úplné služby (např. Lufthansa, Air France/CityJet, Iberia, BMI), nebo menší regionální letecké společnosti, jež se často zaměřují na zákazníky, kteří cestují ze služebních důvodů (např. Loganair, Luxair nebo Aer Arann se základnou v Dublinu), a nelze je považovat za blízké konkurenty stran spojení. Průzkum u zákazníků dále prokázal, že u zahrnutých tras cestující považují strany spojení za bližší náhradu než ostatní dopravce.

| 29. | Šetření proto potvrdilo, že služby spojujících se stran jsou na rozlišeném trhu služeb osobní letecké dopravy lehce zaměnitelné a že mezi společnostmi Ryanair a Aer Lingus existuje vysoká míra hospodářské soutěže, pokud jde o místa určení, kapacitu, letové řády, ceny a služby do a z Irska. Komise zejména zjistila, že společnosti Aer Lingus a Ryanair podrobně sledují chování druhé společnosti. Používají zvláštní programové vybavení ke sledování svých tarifů a systémů řízení příjmů, přizpůsobují své kapacity a snižují ceny v reakci na chování svého hlavního konkurenta. Pokud prodej letenek v letadle zaostává za prognózou (např. v důsledku nižších cen/reklamy druhé společnosti), pokoušejí se analytici obou společností podnítit poptávku, obvykle tím, že dají k dispozici více míst v levnějších cenových kategoriích. To potvrzuje skutečnost, že v reklamních kampaních obě společnosti uvádějí jako hlavní argument své nízké tarify a často se vzájemně porovnávají. Navrhovaná transakce by proto odstranila důležité konkurenční soupeření mezi oběma stranami na řadě tras, u nichž se jejich činnosti překrývají, vedla by proto k vyšším cenám. To potvrzuje rovněž kvantitativní analýza Komise, která poskytuje důkazy o vlivu existence společnosti Ryanair na tarify společnosti Aer Lingus. |
| --- | --- |

29.

Šetření proto potvrdilo, že služby spojujících se stran jsou na rozlišeném trhu služeb osobní letecké dopravy lehce zaměnitelné a že mezi společnostmi Ryanair a Aer Lingus existuje vysoká míra hospodářské soutěže, pokud jde o místa určení, kapacitu, letové řády, ceny a služby do a z Irska. Komise zejména zjistila, že společnosti Aer Lingus a Ryanair podrobně sledují chování druhé společnosti. Používají zvláštní programové vybavení ke sledování svých tarifů a systémů řízení příjmů, přizpůsobují své kapacity a snižují ceny v reakci na chování svého hlavního konkurenta. Pokud prodej letenek v letadle zaostává za prognózou (např. v důsledku nižších cen/reklamy druhé společnosti), pokoušejí se analytici obou společností podnítit poptávku, obvykle tím, že dají k dispozici více míst v levnějších cenových kategoriích. To potvrzuje skutečnost, že v reklamních kampaních obě společnosti uvádějí jako hlavní argument své nízké tarify a často se vzájemně porovnávají. Navrhovaná transakce by proto odstranila důležité konkurenční soupeření mezi oběma stranami na řadě tras, u nichž se jejich činnosti překrývají, vedla by proto k vyšším cenám. To potvrzuje rovněž kvantitativní analýza Komise, která poskytuje důkazy o vlivu existence společnosti Ryanair na tarify společnosti Aer Lingus.

| 30. | Kromě soutěžení na přímo se překrývajících trasách se v rozhodnutí vyzdvihuje rovněž skutečnost, že oba dopravci mají základnu na stejném letišti a že to vede k dynamickému konkurenčnímu prostředí, v němž oba dopravci často vstupují na nové trasy a trasy opouštějí. Transakce proto nejen odstraňuje skutečnou hospodářskou soutěž mezi stranami spojení u stávajících překrývajících se tras, nýbrž vylučuje společnosti Ryanair a Aer Lingus rovněž jako nejpravděpodobnější potenciální nové účastníky na existujících trasách do a z Irska, jež v současnosti obsluhuje pouze jedna ze stran spojení. |
| --- | --- |

30.

Kromě soutěžení na přímo se překrývajících trasách se v rozhodnutí vyzdvihuje rovněž skutečnost, že oba dopravci mají základnu na stejném letišti a že to vede k dynamickému konkurenčnímu prostředí, v němž oba dopravci často vstupují na nové trasy a trasy opouštějí. Transakce proto nejen odstraňuje skutečnou hospodářskou soutěž mezi stranami spojení u stávajících překrývajících se tras, nýbrž vylučuje společnosti Ryanair a Aer Lingus rovněž jako nejpravděpodobnější potenciální nové účastníky na existujících trasách do a z Irska, jež v současnosti obsluhuje pouze jedna ze stran spojení.

Překážky vstupu na trhy, na nichž má dominantní postavení subjekt vzniklý spojením, jsou vysoké

| 31. | Šetření Komise potvrdilo, že existují značné překážky vstupu, které by ztížily případný nový vstup na trasy, na nichž se činnosti spojujících se stran překrývají. Tyto překážky vstupu se týkají zejména: i) znevýhodnění spočívajícího v neexistenci velkých operací („základen“) v Dublinu; ii) významných nákladů vstupu a rizik pro vstup případného nového konkurenta na trh, který již obsluhují dvě silné letecké společnosti s dobře zavedenými značkami zejména v Irsku; iii) pověsti společnosti Ryanair, pokud jde o agresivní reakci na nové účastníky; iv) kapacitních omezení na letišti v Dublinu, jakož i na některých letištích přistání. |
| --- | --- |

31.

Šetření Komise potvrdilo, že existují značné překážky vstupu, které by ztížily případný nový vstup na trasy, na nichž se činnosti spojujících se stran překrývají. Tyto překážky vstupu se týkají zejména: i) znevýhodnění spočívajícího v neexistenci velkých operací („základen“) v Dublinu; ii) významných nákladů vstupu a rizik pro vstup případného nového konkurenta na trh, který již obsluhují dvě silné letecké společnosti s dobře zavedenými značkami zejména v Irsku; iii) pověsti společnosti Ryanair, pokud jde o agresivní reakci na nové účastníky; iv) kapacitních omezení na letišti v Dublinu, jakož i na některých letištích přistání.

| 32. | V rozhodnutí je uvedena řada důkazů, jež potvrzují, že velká základna v Dublinu zajišťuje kterémukoliv dopravci obsluhujícímu trasy do nebo z Dublinu důležité nákladové výhody a pružnost. Odstranění hlavního skutečného nebo potenciálního konkurenta společnosti Ryanair se základnou v Dublinu (a v menším rozsahu v Corku a Shannonu) by proto nevyhnutelně zmírnilo konkurenční tlaky, s nimiž se společnost Ryanair potýká na irských trasách. Žádný z ostatních dopravců by nebyl schopen účinně nahradit společnost Aer Lingus s její současnou pružností a hospodárností, pokud jde o hospodářskou soutěž na řadě tras do nebo z Irska. Jakýkoli nový účastník by čelil silnému a zavedenému subjektu vzniklému spojením se značnou nákladovou výhodou, který by byl schopen rychle reagovat na případný selektivní vstup pouze na několik málo tras z nebo do Irska. Je však nutno uznat, že by dopravci se základnou na letišti přistání mohli mít u takovéto konkrétní trasy obdobnou výhodu související se základnou. Tito dopravci se však potýkají s jinými překážkami vstupu zjištěnými při šetření a (jak je uvedeno níže) neexistují žádné signály, že by některý z nich byl pravděpodobným novým účastníkem, jenž by mohl vyvíjet dostatečné konkurenční tlaky na subjekt vzniklý spojením. |
| --- | --- |

32.

V rozhodnutí je uvedena řada důkazů, jež potvrzují, že velká základna v Dublinu zajišťuje kterémukoliv dopravci obsluhujícímu trasy do nebo z Dublinu důležité nákladové výhody a pružnost. Odstranění hlavního skutečného nebo potenciálního konkurenta společnosti Ryanair se základnou v Dublinu (a v menším rozsahu v Corku a Shannonu) by proto nevyhnutelně zmírnilo konkurenční tlaky, s nimiž se společnost Ryanair potýká na irských trasách. Žádný z ostatních dopravců by nebyl schopen účinně nahradit společnost Aer Lingus s její současnou pružností a hospodárností, pokud jde o hospodářskou soutěž na řadě tras do nebo z Irska. Jakýkoli nový účastník by čelil silnému a zavedenému subjektu vzniklému spojením se značnou nákladovou výhodou, který by byl schopen rychle reagovat na případný selektivní vstup pouze na několik málo tras z nebo do Irska. Je však nutno uznat, že by dopravci se základnou na letišti přistání mohli mít u takovéto konkrétní trasy obdobnou výhodu související se základnou. Tito dopravci se však potýkají s jinými překážkami vstupu zjištěnými při šetření a (jak je uvedeno níže) neexistují žádné signály, že by některý z nich byl pravděpodobným novým účastníkem, jenž by mohl vyvíjet dostatečné konkurenční tlaky na subjekt vzniklý spojením.

| 33. | Významné náklady na vstup a rizika spojená se vstupem souvisejí se skutečností, že v případě irských letů v rámci Evropy mají nyní dominantní postavení společnosti Ryanair a Aer Lingus, jež mají dobře zavedené značky a portfolio velkého počtu tras. Soutěžení s těmito dvěma dobře zavedenými značkami ztěžuje podle názoru možných nových účastníků hospodářskou soutěž mnohem více než v jiných zemích, v nichž se nevyskytují dva dobře zavedení dopravci se silnými základnami, kteří poskytují omezené služby. Na mnoha překrývajících se trasách dále existují významné podíly cestujících pocházejících z Irska. Proto by jakýkoli nový účastník musel investovat značné částky do marketingu a propagace v Irsku. Rozhodnutí dále uvádí několik příkladů agresivní reakce společnosti Ryanair proti novým účastníkům na irských trzích. Například společnost easyJet se v roce 2005 pokoušela vstoupit na tři trasy z Londýna na tři regionální irská letiště. Společnost Ryanair ihned reagovala snížením tarifů a zvýšením kapacity, aby společnost easyJet vytlačila z irského trhu. Řada konkurenčních leteckých společností uvedla, že s přihlédnutím k omezenému objemu irského trhu a investicím a rizikům spojeným se zajištěním přítomnosti na tomto trhu mají lepší příležitosti jinde v Evropě. |
| --- | --- |

33.

Významné náklady na vstup a rizika spojená se vstupem souvisejí se skutečností, že v případě irských letů v rámci Evropy mají nyní dominantní postavení společnosti Ryanair a Aer Lingus, jež mají dobře zavedené značky a portfolio velkého počtu tras. Soutěžení s těmito dvěma dobře zavedenými značkami ztěžuje podle názoru možných nových účastníků hospodářskou soutěž mnohem více než v jiných zemích, v nichž se nevyskytují dva dobře zavedení dopravci se silnými základnami, kteří poskytují omezené služby. Na mnoha překrývajících se trasách dále existují významné podíly cestujících pocházejících z Irska. Proto by jakýkoli nový účastník musel investovat značné částky do marketingu a propagace v Irsku. Rozhodnutí dále uvádí několik příkladů agresivní reakce společnosti Ryanair proti novým účastníkům na irských trzích. Například společnost easyJet se v roce 2005 pokoušela vstoupit na tři trasy z Londýna na tři regionální irská letiště. Společnost Ryanair ihned reagovala snížením tarifů a zvýšením kapacity, aby společnost easyJet vytlačila z irského trhu. Řada konkurenčních leteckých společností uvedla, že s přihlédnutím k omezenému objemu irského trhu a investicím a rizikům spojeným se zajištěním přítomnosti na tomto trhu mají lepší příležitosti jinde v Evropě.

| 34. | Co se týká kapacitních omezení s ohledem na volné letištní časy, v rozhodnutí se zdůrazňuje, že (v protikladu s předchozími případy spojování v oblasti letecké dopravy) i když je jejich důležitost značná, jsou pouze částí celkových překážek vstupu. Kapacitní omezení na letišti v Dublinu jsou omezena na doby denní špičky. I kdyby však bylo letiště v Dublinu přetíženo pouze částečně, toto přetížení představuje překážku pro potenciální nové účastníky, aby účinně konkurovali společnostem Aer Lingus a Ryanair zejména na trasách, na nichž jsou nutné služby s vysokou frekvencí zahrnující doby denní špičky. Na řadě těchto tras vytváří rovněž přetížení na letištích přistání (zejména Londýn, Paříž, Frankfurt nebo Milán) překážku vstupu pro dopravce, kteří z důvodů na straně nabídky nemají možnost účinně využívat možné náhradní letiště (např. Paříž-Beauvais nebo Frankfurt-Hahn). Omezená kapacita v Dublinu (přičemž subjekt vzniklý spojením by využíval většinu z ranních volných letištních časů) vytváří významnou překážku pro každou konkurenční leteckou společnost, jež by na letišti v Dublinu chtěla vytvořit základnu s významnější přítomností. |
| --- | --- |

34.

Co se týká kapacitních omezení s ohledem na volné letištní časy, v rozhodnutí se zdůrazňuje, že (v protikladu s předchozími případy spojování v oblasti letecké dopravy) i když je jejich důležitost značná, jsou pouze částí celkových překážek vstupu. Kapacitní omezení na letišti v Dublinu jsou omezena na doby denní špičky. I kdyby však bylo letiště v Dublinu přetíženo pouze částečně, toto přetížení představuje překážku pro potenciální nové účastníky, aby účinně konkurovali společnostem Aer Lingus a Ryanair zejména na trasách, na nichž jsou nutné služby s vysokou frekvencí zahrnující doby denní špičky. Na řadě těchto tras vytváří rovněž přetížení na letištích přistání (zejména Londýn, Paříž, Frankfurt nebo Milán) překážku vstupu pro dopravce, kteří z důvodů na straně nabídky nemají možnost účinně využívat možné náhradní letiště (např. Paříž-Beauvais nebo Frankfurt-Hahn). Omezená kapacita v Dublinu (přičemž subjekt vzniklý spojením by využíval většinu z ranních volných letištních časů) vytváří významnou překážku pro každou konkurenční leteckou společnost, jež by na letišti v Dublinu chtěla vytvořit základnu s významnější přítomností.

Konkurenti pravděpodobně nenahradí zánik hospodářské soutěže způsobený transakcí

| 35. | Vzhledem k výše popsaným překážkám vstupu se šetření trhu ze strany Komise dále zaměřilo na určení případných dopravců, kteří by byli schopni a měli pobídku vstoupit na překrývající se trasy a vykonávat účinné konkurenční tlaky na subjekt vzniklý spojením. V rozhodnutí se posuzovalo, nakolik by jednotliví konkurenti mohli mít po spojení v úmyslu pustit se do přímé soutěže se společností Ryanair/Aer Lingus v případě nárůstu cen. |
| --- | --- |

35.

Vzhledem k výše popsaným překážkám vstupu se šetření trhu ze strany Komise dále zaměřilo na určení případných dopravců, kteří by byli schopni a měli pobídku vstoupit na překrývající se trasy a vykonávat účinné konkurenční tlaky na subjekt vzniklý spojením. V rozhodnutí se posuzovalo, nakolik by jednotliví konkurenti mohli mít po spojení v úmyslu pustit se do přímé soutěže se společností Ryanair/Aer Lingus v případě nárůstu cen.

| 36. | K potenciálním novým účastníkům analyzovaným v rozhodnutí podrobněji patří společnosti Air France/CityJet, Aer Arann, easyJet, British Airways, bmi/bmibaby, Flybe/BA Connect, SkyEurope, Air Berlin a Clickair. Většina těchto dopravců však v odpovědích na šetření trhu a během výše uvedených pohovorů popsala překážky vstupu a potíže, s nimiž by se potýkali při zavádění operací proti silnému postavení subjektu vzniklého spojením. V rozhodnutí se uvádí, že od žádné letecké společnosti nelze očekávat, že by se ve větším měřítku pustila do soutěže proti společnosti Ryanair/Aer Lingus a vykonávala na subjekt vzniklý spojením konkurenční tlak srovnatelný s tlakem, jenž v současnosti na sebe vzájemně vyvíjejí společnosti Ryanair a Aer Lingus. |
| --- | --- |

36.

K potenciálním novým účastníkům analyzovaným v rozhodnutí podrobněji patří společnosti Air France/CityJet, Aer Arann, easyJet, British Airways, bmi/bmibaby, Flybe/BA Connect, SkyEurope, Air Berlin a Clickair. Většina těchto dopravců však v odpovědích na šetření trhu a během výše uvedených pohovorů popsala překážky vstupu a potíže, s nimiž by se potýkali při zavádění operací proti silnému postavení subjektu vzniklého spojením. V rozhodnutí se uvádí, že od žádné letecké společnosti nelze očekávat, že by se ve větším měřítku pustila do soutěže proti společnosti Ryanair/Aer Lingus a vykonávala na subjekt vzniklý spojením konkurenční tlak srovnatelný s tlakem, jenž v současnosti na sebe vzájemně vyvíjejí společnosti Ryanair a Aer Lingus.

| 37. | Šetření trhu proto nepotvrdilo, že by potenciální vstup nebo rozšíření činnosti na jednotlivých překrývajících se trasách byly pravděpodobné, včasné a dostatečné, aby vyvíjely konkurenční tlak na subjekt vzniklý spojením, a tak by nahradily zánik soupeření mezi společnostmi Ryanair a Aer Lingus na této trase. |
| --- | --- |

37.

Šetření trhu proto nepotvrdilo, že by potenciální vstup nebo rozšíření činnosti na jednotlivých překrývajících se trasách byly pravděpodobné, včasné a dostatečné, aby vyvíjely konkurenční tlak na subjekt vzniklý spojením, a tak by nahradily zánik soupeření mezi společnostmi Ryanair a Aer Lingus na této trase.

Závěr

| 38. | V rozhodnutí se vyvozuje závěr, že by transakce významně narušila účinnou hospodářskou soutěž na řadě tras do a z Irska. |
| --- | --- |

38.

V rozhodnutí se vyvozuje závěr, že by transakce významně narušila účinnou hospodářskou soutěž na řadě tras do a z Irska.

Obhajoba související se zvýšením efektivnosti

| 39. | Společnost Ryanair tvrdí, že navrhované spojení nevyvolává žádné obavy z narušení hospodářské soutěže. Avšak i v případě, že by tomu tak nebylo, společnost Ryanair uvádí, že by spojení nevyvolalo jednostranné účinky vzhledem ke zvýšení efektivnosti a jejímu zvláštnímu obchodnímu modelu. Údajné zvýšení efektivnosti by v podstatě vyplývalo z uplatňování nízkonákladového obchodního modelu a řídících schopností společnosti Ryanair na společnost Aer Lingus. Podle společnosti Ryanair by to umožnilo snížit provozní náklady společnosti Aer Lingus na její vlastní výši. Údajné zvýšení efektivnosti by vzniklo v oblasti nákladů na vlastnictví letadel, pozemních operací, mzdových nákladů, nákladů na údržbu, letištních poplatků, vedlejšího prodeje a distribuce. |
| --- | --- |

39.

Společnost Ryanair tvrdí, že navrhované spojení nevyvolává žádné obavy z narušení hospodářské soutěže. Avšak i v případě, že by tomu tak nebylo, společnost Ryanair uvádí, že by spojení nevyvolalo jednostranné účinky vzhledem ke zvýšení efektivnosti a jejímu zvláštnímu obchodnímu modelu. Údajné zvýšení efektivnosti by v podstatě vyplývalo z uplatňování nízkonákladového obchodního modelu a řídících schopností společnosti Ryanair na společnost Aer Lingus. Podle společnosti Ryanair by to umožnilo snížit provozní náklady společnosti Aer Lingus na její vlastní výši. Údajné zvýšení efektivnosti by vzniklo v oblasti nákladů na vlastnictví letadel, pozemních operací, mzdových nákladů, nákladů na údržbu, letištních poplatků, vedlejšího prodeje a distribuce.

| 40. | Společnost Ryanair uvádí, že tohoto zvýšení efektivnosti nelze dosáhnout žádnou jinou alternativní transakcí a ani je nemohou dosáhnout jednotlivě společnosti, jichž se transakce týká. Tvrdí, že zvýšení efektivnosti bude přeneseno na zákazníky v podobě snížených tarifů. Dále uvádí, že údajné úspory nákladů nijak neovlivní kvalitu služeb společnosti Aer Lingus (která by se naopak zvýšila). |
| --- | --- |

40.

Společnost Ryanair uvádí, že tohoto zvýšení efektivnosti nelze dosáhnout žádnou jinou alternativní transakcí a ani je nemohou dosáhnout jednotlivě společnosti, jichž se transakce týká. Tvrdí, že zvýšení efektivnosti bude přeneseno na zákazníky v podobě snížených tarifů. Dále uvádí, že údajné úspory nákladů nijak neovlivní kvalitu služeb společnosti Aer Lingus (která by se naopak zvýšila).

| 41. | Zásady, na nichž Komise posuzuje zvýšení efektivnosti, jsou uvedeny v 29. bodě odůvodnění nařízení o spojování (5) a v pokynech Komise pro horizontální spojování (6). Aby Komise shledala, že zvýšení efektivnosti vyrovná možné poškození spotřebitelů vyvolané spojením, musí být toto zvýšení efektivnosti ověřitelné (tj. odůvodněné, vyčíslené a popřípadě doložené interními studiemi a dokumenty), musí být pravděpodobné, že přinese prospěch spotřebitelům, a nelze ho v podobné míře dosáhnout pomocí prostředků méně poškozujících hospodářskou soutěž než navrhované spojení (specifičnost spojení). Tyto tři podmínky – ověřitelnost, specifičnost spojení a přínos pro spotřebitele – jsou kumulativní. |
| --- | --- |

41.

Zásady, na nichž Komise posuzuje zvýšení efektivnosti, jsou uvedeny v 29. bodě odůvodnění nařízení o spojování (5) a v pokynech Komise pro horizontální spojování (6). Aby Komise shledala, že zvýšení efektivnosti vyrovná možné poškození spotřebitelů vyvolané spojením, musí být toto zvýšení efektivnosti ověřitelné (tj. odůvodněné, vyčíslené a popřípadě doložené interními studiemi a dokumenty), musí být pravděpodobné, že přinese prospěch spotřebitelům, a nelze ho v podobné míře dosáhnout pomocí prostředků méně poškozujících hospodářskou soutěž než navrhované spojení (specifičnost spojení). Tyto tři podmínky – ověřitelnost, specifičnost spojení a přínos pro spotřebitele – jsou kumulativní.

| 42. | V rozhodnutí se objasňuje, že tvrzení společnosti Ryanair ohledně zvýšení efektivnosti není ověřitelné, jelikož v podstatě spočívá v obecném tvrzení, že společnost může převést svůj obchodní model, a zejména související výše nákladů, na společnost Aer Lingus, aniž by bylo dostatečně přihlédnuto k vyrovnání zhoršení vlastností produktu a poklesu příjmů. V rozhodnutí se shledává, že řada tvrzení společnosti Ryanair ohledně zvýšení efektivnosti je založena na velmi optimistických předpokladech, které nelze nezávisle ověřit. Proto tvrzení společnosti Ryanair ohledně zvýšení efektivnosti nesplňuje první z kumulativních podmínek stanovených v pokynech pro horizontální spojování. Pro úplnost rozhodnutí obsahuje rovněž posouzení specifičnosti spojení v souvislosti s tvrzením společnosti Ryanair o zvýšení efektivnosti a možné přínosy pro spotřebitele. |
| --- | --- |

42.

V rozhodnutí se objasňuje, že tvrzení společnosti Ryanair ohledně zvýšení efektivnosti není ověřitelné, jelikož v podstatě spočívá v obecném tvrzení, že společnost může převést svůj obchodní model, a zejména související výše nákladů, na společnost Aer Lingus, aniž by bylo dostatečně přihlédnuto k vyrovnání zhoršení vlastností produktu a poklesu příjmů. V rozhodnutí se shledává, že řada tvrzení společnosti Ryanair ohledně zvýšení efektivnosti je založena na velmi optimistických předpokladech, které nelze nezávisle ověřit. Proto tvrzení společnosti Ryanair ohledně zvýšení efektivnosti nesplňuje první z kumulativních podmínek stanovených v pokynech pro horizontální spojování. Pro úplnost rozhodnutí obsahuje rovněž posouzení specifičnosti spojení v souvislosti s tvrzením společnosti Ryanair o zvýšení efektivnosti a možné přínosy pro spotřebitele.

| 43. | V rozhodnutí se ohledně zvýšení efektivnosti vyvozuje závěr, že tvrzení společnosti Ryanair nejsou ověřitelná a nedokládají specifičnost spojení. I kdyby obě podmínky byly splněny, zvýšení efektivnosti by se týkalo fixních nákladů (provozování letadel) společnosti Aer Lingus, takže není jisté, zda by bylo přeneseno na spotřebitele. V rozhodnutí je odkázáno na pokyny pro horizontální spojování a uvedeno, že je vysoce nepravděpodobné, že by spojení vedoucí k postavení na trhu blížícímu se monopolu nebo vedoucí k podobné úrovni tržní síly bylo možno prohlásit za slučitelné se společným trhem na základě toho, že zvýšení efektivnosti pravděpodobně postačí k vyrovnání jeho možných škodlivých účinků na hospodářskou soutěž. |
| --- | --- |

43.

V rozhodnutí se ohledně zvýšení efektivnosti vyvozuje závěr, že tvrzení společnosti Ryanair nejsou ověřitelná a nedokládají specifičnost spojení. I kdyby obě podmínky byly splněny, zvýšení efektivnosti by se týkalo fixních nákladů (provozování letadel) společnosti Aer Lingus, takže není jisté, zda by bylo přeneseno na spotřebitele. V rozhodnutí je odkázáno na pokyny pro horizontální spojování a uvedeno, že je vysoce nepravděpodobné, že by spojení vedoucí k postavení na trhu blížícímu se monopolu nebo vedoucí k podobné úrovni tržní síly bylo možno prohlásit za slučitelné se společným trhem na základě toho, že zvýšení efektivnosti pravděpodobně postačí k vyrovnání jeho možných škodlivých účinků na hospodářskou soutěž.

VII.   NAVRHOVANÁ NÁPRAVNÁ OPATŘENÍ

| 44. | Dne 17. dubna 2007 společnost Ryanair předložila spolu se svou odpovědí na prohlášení o námitkách závazky k odstranění problémů v oblasti hospodářské soutěže uvedených v prohlášení o námitkách („prvotní závazky v rámci 2. fáze“). Po schůzce s Komisí týkající se současného stavu, která se konala dne 26. dubna 2007 a během níž byla společnost Ryanair informována o předběžném posouzení Komise týkajícím se prvotních závazků v rámci 2. fáze, předložila společnost Ryanair dne 3. května 2007 pozměněný soubor závazků (dále jen „konečné závazky“) (7). |
| --- | --- |

44.

Dne 17. dubna 2007 společnost Ryanair předložila spolu se svou odpovědí na prohlášení o námitkách závazky k odstranění problémů v oblasti hospodářské soutěže uvedených v prohlášení o námitkách („prvotní závazky v rámci 2. fáze“). Po schůzce s Komisí týkající se současného stavu, která se konala dne 26. dubna 2007 a během níž byla společnost Ryanair informována o předběžném posouzení Komise týkajícím se prvotních závazků v rámci 2. fáze, předložila společnost Ryanair dne 3. května 2007 pozměněný soubor závazků (dále jen „konečné závazky“) (7).

| 45. | Závazky spočívají v tzv. „zlepšení přístupu“. Podle vzoru předchozích případů týkajících se leteckých společností závazky společnosti Ryanair usilují především o odstranění stávajících překážek vstupu pro ostatní letecké společnosti. Zahrnují tyto hlavní prvky:






  1) | Volné letištní časy pro Heathrow: společnost Ryanair se zavazuje dát k dispozici volné letištní časy pro trasu Londýn-Heathrow v rámci tzv. „ujednání o pronájmu“. Podle znění konečných závazků jsou tyto volné letištní časy vyhrazeny výlučně pro společnosti British Airways a Air France (což každé z nich umožňuje nabízet (2–6) letů v každém směru denně). |
| --- | --- | --- |

45.

Závazky spočívají v tzv. „zlepšení přístupu“. Podle vzoru předchozích případů týkajících se leteckých společností závazky společnosti Ryanair usilují především o odstranění stávajících překážek vstupu pro ostatní letecké společnosti. Zahrnují tyto hlavní prvky:

1)

Volné letištní časy pro Heathrow: společnost Ryanair se zavazuje dát k dispozici volné letištní časy pro trasu Londýn-Heathrow v rámci tzv. „ujednání o pronájmu“. Podle znění konečných závazků jsou tyto volné letištní časy vyhrazeny výlučně pro společnosti British Airways a Air France (což každé z nich umožňuje nabízet (2–6) letů v každém směru denně).

| 2) | Volné letištní časy pro ostatní trasy z a do Dublinu: společnost Ryanair se zavazuje rovněž k tomu, že dá k dispozici volné letištní časy pro ostatní překrývající se trasy z a do Dublinu, což podle společnosti Ryanair leteckým společnostem umožní provozovat (4–8) letadel se základnou v Dublinu. Společnost Ryanair dále navrhuje, že v případě potřeby poskytne na překrývajících se trasách odpovídající počet volných letištních časů na konkrétních letištích přistání. |
| --- | --- |

2)

Volné letištní časy pro ostatní trasy z a do Dublinu: společnost Ryanair se zavazuje rovněž k tomu, že dá k dispozici volné letištní časy pro ostatní překrývající se trasy z a do Dublinu, což podle společnosti Ryanair leteckým společnostem umožní provozovat (4–8) letadel se základnou v Dublinu. Společnost Ryanair dále navrhuje, že v případě potřeby poskytne na překrývajících se trasách odpovídající počet volných letištních časů na konkrétních letištích přistání.

| 3) | Volné letištní časy pro trasy z a do Shannonu/Corku: společnost Ryanair se ve svých konečných závazcích rovněž zavazuje, že v případě potřeby poskytne volné letištní časy pro překrývající se trasy začínající v Corku a Shannonu ((6–10) volných letištních časů denně v Corku a (6–10) volných letištních časů denně v Shannonu a odpovídající počet volných letištních časů v Londýně/Stanstedu pro lety na letiště Londýn/Stansted a (0–4) příletové a (0–4) odletové (volné letištní časy) v Corku a Liverpoolu s cílem usnadnit vstup na trasu Cork-Manchester/Liverpool). |
| --- | --- |

3)

Volné letištní časy pro trasy z a do Shannonu/Corku: společnost Ryanair se ve svých konečných závazcích rovněž zavazuje, že v případě potřeby poskytne volné letištní časy pro překrývající se trasy začínající v Corku a Shannonu ((6–10) volných letištních časů denně v Corku a (6–10) volných letištních časů denně v Shannonu a odpovídající počet volných letištních časů v Londýně/Stanstedu pro lety na letiště Londýn/Stansted a (0–4) příletové a (0–4) odletové (volné letištní časy) v Corku a Liverpoolu s cílem usnadnit vstup na trasu Cork-Manchester/Liverpool).

| 4) | „Vážný zájemce“: V „dopise o závazcích“ společnost Ryanair rovněž nabízí, že „nabytí společnosti Aer Lingus nedokončí“, dokud nenajde „kupujícího“, který se zavázal převzít volné letištní časy pro provozování (4–8) letadel se základnou v Dublinu. |
| --- | --- |

4)

„Vážný zájemce“: V „dopise o závazcích“ společnost Ryanair rovněž nabízí, že „nabytí společnosti Aer Lingus nedokončí“, dokud nenajde „kupujícího“, který se zavázal převzít volné letištní časy pro provozování (4–8) letadel se základnou v Dublinu.

| 5) | Závazky týkající se tarifu/značky: společnost Ryanair nabízí, že okamžitě sníží tarify společnosti Aer Lingus na krátké vzdálenosti nejméně o 10 %, neprodleně zruší palivové příplatky, které společnost Aer Lingus uplatňuje u svých letů na dlouhé vzdálenosti, zachová značku Aer Lingus a bude nadále provozovat Ryanair a Aer Lingus odděleně. |
| --- | --- |

5)

Závazky týkající se tarifu/značky: společnost Ryanair nabízí, že okamžitě sníží tarify společnosti Aer Lingus na krátké vzdálenosti nejméně o 10 %, neprodleně zruší palivové příplatky, které společnost Aer Lingus uplatňuje u svých letů na dlouhé vzdálenosti, zachová značku Aer Lingus a bude nadále provozovat Ryanair a Aer Lingus odděleně.

| 6) | „Zmrazení frekvence“: společnost Ryanair se zavazuje, že po dokončení spojení nezvýší „v případě nového účastníka na trase“ počet frekvencí na žádné z údajných překrývajících se tras převyšující frekvence společně provozované společnostmi Ryanair a Aer Lingus na každé trase po dobu šesti sezón IATA. Zavazuje se rovněž, že na těchto trasách nesníží frekvence, „ledaže je trasa nezisková nebo se stane neziskovou“. |
| --- | --- |

6)

„Zmrazení frekvence“: společnost Ryanair se zavazuje, že po dokončení spojení nezvýší „v případě nového účastníka na trase“ počet frekvencí na žádné z údajných překrývajících se tras převyšující frekvence společně provozované společnostmi Ryanair a Aer Lingus na každé trase po dobu šesti sezón IATA. Zavazuje se rovněž, že na těchto trasách nesníží frekvence, „ledaže je trasa nezisková nebo se stane neziskovou“.

| 46. | V rozhodnutí se vyvozuje závěr, že navrhované závazky značně zaostávají za odstraněním zjištěných problémů v oblasti hospodářské soutěže, proto z formálních i věcných důvodů nepostačují k tomu, aby zamezily významnému narušení účinné hospodářské soutěže. V rozhodnutí jsou uvedena tato tvrzení:






  — | Je sporné, zda je v případě této transakce nástroj spočívající ve zlepšení přístupu k volným letištním časům vhodným nápravným opatřením. Společnosti Aer Lingus a Ryanair jsou leteckými společnostmi poskytujícími omezené služby, které létají na sekundární letiště a často na jiná nepřetížená letiště. Přetížení letišť není hlavním důvodem, proč ostatní letecké společnosti nevstupují do Irska, a nápravné opatření založené na volných letištních časech nepředstavuje řešení k odstranění ostatních zjištěných překážek vstupu. Společnost Aer Lingus je v současnosti jedinou leteckou společností, jež na irských trasách ve větším měřítku konkuruje společnosti Ryanair, přičemž konkurenti potvrdili, že se nechtějí pustit do soutěže s dvěma dobře známými značkami proti cenově velmi agresivnímu konkurentovi. |
| --- | --- | --- |

46.

V rozhodnutí se vyvozuje závěr, že navrhované závazky značně zaostávají za odstraněním zjištěných problémů v oblasti hospodářské soutěže, proto z formálních i věcných důvodů nepostačují k tomu, aby zamezily významnému narušení účinné hospodářské soutěže. V rozhodnutí jsou uvedena tato tvrzení:

—

Je sporné, zda je v případě této transakce nástroj spočívající ve zlepšení přístupu k volným letištním časům vhodným nápravným opatřením. Společnosti Aer Lingus a Ryanair jsou leteckými společnostmi poskytujícími omezené služby, které létají na sekundární letiště a často na jiná nepřetížená letiště. Přetížení letišť není hlavním důvodem, proč ostatní letecké společnosti nevstupují do Irska, a nápravné opatření založené na volných letištních časech nepředstavuje řešení k odstranění ostatních zjištěných překážek vstupu. Společnost Aer Lingus je v současnosti jedinou leteckou společností, jež na irských trasách ve větším měřítku konkuruje společnosti Ryanair, přičemž konkurenti potvrdili, že se nechtějí pustit do soutěže s dvěma dobře známými značkami proti cenově velmi agresivnímu konkurentovi.

| — | Nabízená nápravná opatření týkající se volných letištních časů pravděpodobně nepovedou k významnému vstupu na překrývající se trasy. Jelikož nápravné opatření vstup pouze usnadňuje (místo aby představovalo odprodej činnosti), musí existovat určitá pravděpodobnost, že ke vstupu dojde. Tržní test však nenaznačil, že by se mohl objevit nový účastník s výjimkou určitých jednotlivých tras (zejména trasa Dublin-Londýn/Heathrow). |
| --- | --- |

—

Nabízená nápravná opatření týkající se volných letištních časů pravděpodobně nepovedou k významnému vstupu na překrývající se trasy. Jelikož nápravné opatření vstup pouze usnadňuje (místo aby představovalo odprodej činnosti), musí existovat určitá pravděpodobnost, že ke vstupu dojde. Tržní test však nenaznačil, že by se mohl objevit nový účastník s výjimkou určitých jednotlivých tras (zejména trasa Dublin-Londýn/Heathrow).

| — | Nejasná a protichůdná ustanovení: obsah stávajícího návrhu závazků není jasný, jelikož se v nich objevují četné rozpory a nejasné nebo nejednoznačné formulace, které zpochybňují proveditelnost závazků jako takových, jelikož není jisté, zda by závazky byly vůbec realizovatelné a vymahatelné. |
| --- | --- |

—

Nejasná a protichůdná ustanovení: obsah stávajícího návrhu závazků není jasný, jelikož se v nich objevují četné rozpory a nejasné nebo nejednoznačné formulace, které zpochybňují proveditelnost závazků jako takových, jelikož není jisté, zda by závazky byly vůbec realizovatelné a vymahatelné.

| — | Rozsah závazků není dostačující. I kdyby nápravná opatření vedla ke vstupu, prostor pro takovýto vstup by byl příliš malý, než aby vyřešil konkurenční překrývání stran spojení. Tržní test potvrdil, že by volné letištní časy pro (4–8) letadel (nebo (6–10) letadel s ohledem na Londýn) nepostačovaly k nahrazení konkurenčního tlaku, jenž v současnosti vyvíjí společnost Aer Lingus. Společnosti Aer Lingus a Ryanair dnes provozují 22 resp. 19 letadel. Ačkoliv společnost Aer Lingus se svými 22 letadly neobsluhuje pouze překrývající se trasy, šetření potvrdilo, že by (4–8) nebo (6–10) letadel nepostačovalo k obsluze všech překrývajících se tras z a do Dublinu. |
| --- | --- |

—

Rozsah závazků není dostačující. I kdyby nápravná opatření vedla ke vstupu, prostor pro takovýto vstup by byl příliš malý, než aby vyřešil konkurenční překrývání stran spojení. Tržní test potvrdil, že by volné letištní časy pro (4–8) letadel (nebo (6–10) letadel s ohledem na Londýn) nepostačovaly k nahrazení konkurenčního tlaku, jenž v současnosti vyvíjí společnost Aer Lingus. Společnosti Aer Lingus a Ryanair dnes provozují 22 resp. 19 letadel. Ačkoliv společnost Aer Lingus se svými 22 letadly neobsluhuje pouze překrývající se trasy, šetření potvrdilo, že by (4–8) nebo (6–10) letadel nepostačovalo k obsluze všech překrývajících se tras z a do Dublinu.

| — | Volné letištní časy na důležitých letištích příletu v návrhu společnosti Ryanair chybí. |
| --- | --- |

—

Volné letištní časy na důležitých letištích příletu v návrhu společnosti Ryanair chybí.

| — | Závazky nezajišťují vstup jednoho jediného podniku s obchodním modelem, jenž by mohl nahradit hospodářskou soutěž, která byla spojením vyloučena. |
| --- | --- |

—

Závazky nezajišťují vstup jednoho jediného podniku s obchodním modelem, jenž by mohl nahradit hospodářskou soutěž, která byla spojením vyloučena.

| — | Mimoto existují významné právní pochybnosti, zda by se společnost Ryanair mohla legálně vzdát volných letištních časů společnosti Aer Lingus pro Heathrow, jelikož stanovy letecké společnosti svěřují určitá práva veta irské vládě, což by jí umožnilo převedení volných letištních časů zablokovat. |
| --- | --- |

—

Mimoto existují významné právní pochybnosti, zda by se společnost Ryanair mohla legálně vzdát volných letištních časů společnosti Aer Lingus pro Heathrow, jelikož stanovy letecké společnosti svěřují určitá práva veta irské vládě, což by jí umožnilo převedení volných letištních časů zablokovat.

| — | Pokud jde o různé závazky týkající se chování, které společnost Ryanair nabídla (10 % snížení tarifů společnosti Aer Lingus, zrušení palivových příplatků, zmrazení frekvence, zachování samostatných značek), v rozhodnutí se uvádí, že tyto závazky neřeší přímo žádný ze zjištěných problémů v oblasti hospodářské soutěže. Mimoto vyvolávají četné otázky, co se týká jejich sledování a vymahatelnosti. Obsahují rovněž prvky, které by hospodářskou soutěž spíše snížily než posílily. |
| --- | --- |

—

Pokud jde o různé závazky týkající se chování, které společnost Ryanair nabídla (10 % snížení tarifů společnosti Aer Lingus, zrušení palivových příplatků, zmrazení frekvence, zachování samostatných značek), v rozhodnutí se uvádí, že tyto závazky neřeší přímo žádný ze zjištěných problémů v oblasti hospodářské soutěže. Mimoto vyvolávají četné otázky, co se týká jejich sledování a vymahatelnosti. Obsahují rovněž prvky, které by hospodářskou soutěž spíše snížily než posílily.

| 47. | Po schůzce týkající se současného stavu a následných dodatečných diskusích společnost Ryanair předložila dne 1. června 2007 v podobě konceptu soubor revidovaných závazků. Tento text byl poskytnut výhradně v podobě konceptu bez podpisu a nesplňoval nezbytné formální požadavky. Formálně proto společnost Ryanair nové závazky nepředložila a Komise nebyla povinna je v rozhodnutí posoudit. Podle nařízení k provedení nařízení o spojování lhůta pro předložení závazků uplynula dne 3. května 2007. Ačkoliv Komise může ve výjimečných případech přijmout změny předložených nápravných opatření, i když nový tržní test již není možný, tyto závazky musí jednoznačně odstranit všechny zjištěné problémy v oblasti hospodářské soutěže. |
| --- | --- |

47.

Po schůzce týkající se současného stavu a následných dodatečných diskusích společnost Ryanair předložila dne 1. června 2007 v podobě konceptu soubor revidovaných závazků. Tento text byl poskytnut výhradně v podobě konceptu bez podpisu a nesplňoval nezbytné formální požadavky. Formálně proto společnost Ryanair nové závazky nepředložila a Komise nebyla povinna je v rozhodnutí posoudit. Podle nařízení k provedení nařízení o spojování lhůta pro předložení závazků uplynula dne 3. května 2007. Ačkoliv Komise může ve výjimečných případech přijmout změny předložených nápravných opatření, i když nový tržní test již není možný, tyto závazky musí jednoznačně odstranit všechny zjištěné problémy v oblasti hospodářské soutěže.

| 48. | Avšak i v případě, že by navrhované pozměněné závazky byly formálně předloženy, jednoznačně by nepostačovaly k odstranění všech zjištěných nedostatků předchozího souboru závazků. Navrhované pozměněné závazky byly nadále založeny v prvé řadě na převodech volných letištních časů (tj. umožnění přístupu k letištní infrastruktuře) a neobsahovaly žádné nové prvky, které by odstranily ostatní zjištěné překážky vstupu, a tak Komisi umožnily přehodnotit negativní výsledky tržního testu, co se týká pravděpodobnosti skutečného vstupu. Prostor pro zaručený nový vstup by byl stále nedostatečný, jelikož závazky předpokládaly pouze vážného nového účastníka s (6–10) letadly. Koncept rovněž nepředpokládá převod volných letištních časů na všech příslušných letištích přistání, zejména nikoli v případě volných letištních časů na přetížených letištích. K dalším nevyřešeným problémům patřila zejména právní nejistota, pokud jde o volné letištní časy pro Londýn-Heathrow, a nespecifikovaná kritéria pro vážného zájemce. |
| --- | --- |

48.

Avšak i v případě, že by navrhované pozměněné závazky byly formálně předloženy, jednoznačně by nepostačovaly k odstranění všech zjištěných nedostatků předchozího souboru závazků. Navrhované pozměněné závazky byly nadále založeny v prvé řadě na převodech volných letištních časů (tj. umožnění přístupu k letištní infrastruktuře) a neobsahovaly žádné nové prvky, které by odstranily ostatní zjištěné překážky vstupu, a tak Komisi umožnily přehodnotit negativní výsledky tržního testu, co se týká pravděpodobnosti skutečného vstupu. Prostor pro zaručený nový vstup by byl stále nedostatečný, jelikož závazky předpokládaly pouze vážného nového účastníka s (6–10) letadly. Koncept rovněž nepředpokládá převod volných letištních časů na všech příslušných letištích přistání, zejména nikoli v případě volných letištních časů na přetížených letištích. K dalším nevyřešeným problémům patřila zejména právní nejistota, pokud jde o volné letištní časy pro Londýn-Heathrow, a nespecifikovaná kritéria pro vážného zájemce.

VIII.   ZÁVĚR

| 49. | V rozhodnutí se vyvozuje závěr, že by oznámené spojení významně narušilo účinnou hospodářskou soutěž na společném trhu nebo jeho podstatné části ve smyslu čl. 2 odst. 3 nařízení o spojování, zejména v důsledku vytvoření dominantního postavení společností Ryanair a Aer Lingus na 35 trasách z a do Dublinu, Shannonu a Corku a vytvoření nebo posílení dominantního postavení na dalších 15 trasách z a do Dublinu a Corku. V rozhodnutí se proto spojení prohlašuje za neslučitelné se společným trhem a s Dohodou o EHP podle čl. 8 odst. 3 nařízení o spojování a článku 57 Dohody o EHP. |
| --- | --- |

49.

V rozhodnutí se vyvozuje závěr, že by oznámené spojení významně narušilo účinnou hospodářskou soutěž na společném trhu nebo jeho podstatné části ve smyslu čl. 2 odst. 3 nařízení o spojování, zejména v důsledku vytvoření dominantního postavení společností Ryanair a Aer Lingus na 35 trasách z a do Dublinu, Shannonu a Corku a vytvoření nebo posílení dominantního postavení na dalších 15 trasách z a do Dublinu a Corku. V rozhodnutí se proto spojení prohlašuje za neslučitelné se společným trhem a s Dohodou o EHP podle čl. 8 odst. 3 nařízení o spojování a článku 57 Dohody o EHP.

---

(1)  Úř. věst. L 24, 29.1.2004, s. 1.

(2)  Viz čl. 4 odst. 1 nařízení o spojování.

(3)  Viz například věci č. COMP/M.3940 – Lufthansa/Eurowings, č. COMP/M.3280 – Air France/KLM, č. COMP/M.3770 – Lufthansa/Swiss.

(4)  Tabulka nepřihlíží k možnému zahrnutí tzv. „holých letenek“ (tj. letenek prodaných samostatně a nikoliv jako součást souborných služeb pro cesty, pobyty a zájezdy) nabízených určitými charterovými leteckými společnostmi na některých dotčených dovolenkových trasách. Jelikož však podíl těchto tzv. „holých letenek“ není významný, jejich zahrnutí by situaci nezměnilo.

(5)  Viz čl. 2 odst. 1 písm. b) a 29. bod odůvodnění.

(6)  Pokyny pro posuzování horizontálních spojování podle nařízení Rady o kontrole spojování podniků, Úř. věst. C 31, 5.2.2004, s. 5.

(7)  Dne 29. listopadu 2006 společnost Ryanair již předložila závazky v rámci 1. fáze šetření („prvotní závazky v rámci 1. fáze šetření“), jež byly následně dne 14. prosince 2006 nahrazeny revidovaným souborem závazků („pozměněné závazky v rámci 1. fáze“).

---

INFORMACE ČLENSKÝCH STÁTŮ

| 20.2.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 47/21 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2008

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 47/21

---

Sdělení Komise v rámci provádění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/22/ES o měřicích přístrojích

(Text s významem pro EHP)

Uveřejnění názvů a označení harmonizovaných norem vztahujících se ke směrnici

(2008/C 47/06)

| Evropská normalizační organizace (1) | Označení a název normy
  (Referenční dokument) | Odkaz na nahrazovanou normu | Datum ukončení předpokladu shody s nahrazovanou normou
  (Poznámka 1) |
| --- | --- | --- | --- |
| CENELEC | EN 50470-1:2006
  Vybavení pro měření elektrické energie (AC) – Část 1: Všeobecné požadavky, zkoušky a zkušební podmínky – Měřicí vybavení (třídy přesnosti A, B a C) | ŽÁDNÁ | – |
| CENELEC | EN 50470-2:2006
  Vybavení pro měření elektrické energie (AC)- Část: 2 Zvláštní požadavky – Činné elektromechanické elektroměry (třídy A a B) | ŽÁDNÁ | – |
| CENELEC | EN 50470-3:2006
  Vybavení pro měření elektrické energie (AC) – Část: 3 Zvláštní požadavky – Střídavé statické činné elektroměry (třídy A, B a C) | ŽÁDNÁ | – |

Evropská normalizační organizace (1)

Označení a název normy

(Referenční dokument)

Odkaz na nahrazovanou normu

Datum ukončení předpokladu shody s nahrazovanou normou

(Poznámka 1)

CENELEC

EN 50470-1:2006

Vybavení pro měření elektrické energie (AC) – Část 1: Všeobecné požadavky, zkoušky a zkušební podmínky – Měřicí vybavení (třídy přesnosti A, B a C)

ŽÁDNÁ

–

CENELEC

EN 50470-2:2006

Vybavení pro měření elektrické energie (AC)- Část: 2 Zvláštní požadavky – Činné elektromechanické elektroměry (třídy A a B)

ŽÁDNÁ

–

CENELEC

EN 50470-3:2006

Vybavení pro měření elektrické energie (AC) – Část: 3 Zvláštní požadavky – Střídavé statické činné elektroměry (třídy A, B a C)

ŽÁDNÁ

–

---

(1)  Evropská normalizační organizace:

| — | CEN: rue de Stassart/De Stassartstraat 36, B-1050 Brussels, tel: (32-2) 550 08 11, fax: (32-2) 550 08 19 (http://www.cenorm.be) |
| --- | --- |

—

CEN: rue de Stassart/De Stassartstraat 36, B-1050 Brussels, tel: (32-2) 550 08 11, fax: (32-2) 550 08 19 (http://www.cenorm.be)

| — | CENELEC: rue de Stassart/De Stassartstraat 35, B-1050 Brussels, tel: (32-2) 519 68 71, fax: (32-2) 519 69 19 (http://www.cenelec.org) |
| --- | --- |

—

CENELEC: rue de Stassart/De Stassartstraat 35, B-1050 Brussels, tel: (32-2) 519 68 71, fax: (32-2) 519 69 19 (http://www.cenelec.org)

| — | ETSI: 650, route des Lucioles, F-06921 Sophia Antipolis, tel: (33) 492 94 42 12, fax: (33) 493 65 47 16 (http://www.etsi.org). |
| --- | --- |

—

ETSI: 650, route des Lucioles, F-06921 Sophia Antipolis, tel: (33) 492 94 42 12, fax: (33) 493 65 47 16 (http://www.etsi.org).

---

V Oznámení

ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE

Komise

| 20.2.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 47/22 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2008

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 47/22

---

Oznámení vlády Spojeného království v souvislosti se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 94/22/ES o podmínkách udělování a užívání povolení k vyhledávání, průzkumu a těžbě uhlovodíků

(Text s významem pro EHP)

(2008/C 47/07)

Oznámení Spojeného království o 25. kole udělování licencí na těžbu ropy a zemního plynu v pobřežních vodách

Ministerstvo pro obchod, podnikání a reformu práva

Petroleum Act 1998

Udělování licencí na těžbu v pobřežních vodách

| 1. | Ministr pro obchod, podnikání a reformu práva vyzývá zainteresované osoby, aby požádaly o licence na těžbu uhlovodíků v moři na určité plošné výměře kontinentálního šelfu Spojeného království. |
| --- | --- |

1.

Ministr pro obchod, podnikání a reformu práva vyzývá zainteresované osoby, aby požádaly o licence na těžbu uhlovodíků v moři na určité plošné výměře kontinentálního šelfu Spojeného království.

| 2. | Tato výzva se týká bloků a částí bloků vyznačených na mapách, které jsou uloženy na ministerstvu pro obchod, podnikání a reformu práva (BERR) a které jsou k nahlédnutí během předem domluvené návštěvy (tel.: (44-207) 215 50 32) vždy od 9:15 do 16:45 hodin, od pondělí do pátku, po dobu platnosti tohoto oznámení. |
| --- | --- |

2.

Tato výzva se týká bloků a částí bloků vyznačených na mapách, které jsou uloženy na ministerstvu pro obchod, podnikání a reformu práva (BERR) a které jsou k nahlédnutí během předem domluvené návštěvy (tel.: (44-207) 215 50 32) vždy od 9:15 do 16:45 hodin, od pondělí do pátku, po dobu platnosti tohoto oznámení.

| 3. | Všechny podrobnosti nabídky, včetně seznamů a map nabízených plošných výměr, podmínek, které budou licence zahrnovat, a způsobu podávání žádostí, jsou k dispozici na webových stránkách oddělení pro rozvoj energetiky (Energy Development Unit – EDU) (viz níže). |
| --- | --- |

3.

Všechny podrobnosti nabídky, včetně seznamů a map nabízených plošných výměr, podmínek, které budou licence zahrnovat, a způsobu podávání žádostí, jsou k dispozici na webových stránkách oddělení pro rozvoj energetiky (Energy Development Unit – EDU) (viz níže).

| 4. | Všechny žádosti budou posuzovány podle směrnice o udělování licencí pro uhlovodíky z roku 1995 (S.I. 1995 č. 1434) a s ohledem na trvalou potřebu rychlého, důkladného, účinného a bezpečného průzkumu za účelem určení zásob ropy a zemního plynu Spojeného království, přičemž bude věnována patřičná pozornost otázkám životního prostředí. |
| --- | --- |

4.

Všechny žádosti budou posuzovány podle směrnice o udělování licencí pro uhlovodíky z roku 1995 (S.I. 1995 č. 1434) a s ohledem na trvalou potřebu rychlého, důkladného, účinného a bezpečného průzkumu za účelem určení zásob ropy a zemního plynu Spojeného království, přičemž bude věnována patřičná pozornost otázkám životního prostředí.

Žádosti o tradiční a hraniční licence

| 5. | Žádosti budou posuzovány na základě následujících kritérií:






  a) | finanční životaschopnost žadatele a jeho finanční způsobilost provádět činnosti, které by byly povoleny na základě licence během počátečního období včetně pracovního programu předloženého za účelem posouzení plného potenciálu oblasti v rámci bloku nebo bloků, které jsou předmětem žádosti; |
| --- | --- | --- |

5.

Žádosti budou posuzovány na základě následujících kritérií:

a)

finanční životaschopnost žadatele a jeho finanční způsobilost provádět činnosti, které by byly povoleny na základě licence během počátečního období včetně pracovního programu předloženého za účelem posouzení plného potenciálu oblasti v rámci bloku nebo bloků, které jsou předmětem žádosti;

| b) | technická způsobilost žadatele provádět činnosti, které by byly povoleny na základě licence během počátečního období včetně určení pravděpodobnosti výskytu uhlovodíků v rámci bloku nebo bloků, které jsou předmětem žádosti. Technická způsobilost bude částečně posuzována podle kvality analýzy týkající se bloku nebo bloků, které jsou předmětem žádosti; |
| --- | --- |

b)

technická způsobilost žadatele provádět činnosti, které by byly povoleny na základě licence během počátečního období včetně určení pravděpodobnosti výskytu uhlovodíků v rámci bloku nebo bloků, které jsou předmětem žádosti. Technická způsobilost bude částečně posuzována podle kvality analýzy týkající se bloku nebo bloků, které jsou předmětem žádosti;

| c) | způsob, jakým žadatel navrhuje provádět činnosti, které by byly povoleny na základě licence, včetně kvality pracovního programu předaného pro posouzení plného potenciálu oblasti, která je předmětem žádosti; |
| --- | --- |

c)

způsob, jakým žadatel navrhuje provádět činnosti, které by byly povoleny na základě licence, včetně kvality pracovního programu předaného pro posouzení plného potenciálu oblasti, která je předmětem žádosti;

| d) | v případě, že žadatel je nebo byl držitelem licence udělené nebo považované za udělenou podle zákona o ropě z roku 1998, jakýkoliv nedostatek v oblasti efektivnosti nebo odpovědnosti, který se u žadatele projevil během provozu podle uvedené licence. |
| --- | --- |

d)

v případě, že žadatel je nebo byl držitelem licence udělené nebo považované za udělenou podle zákona o ropě z roku 1998, jakýkoliv nedostatek v oblasti efektivnosti nebo odpovědnosti, který se u žadatele projevil během provozu podle uvedené licence.

| 6. | Navrhovaný provozovatel v rámci každé skupiny žadatelů (včetně jakékoli společnosti, která je jediným žadatelem) musí předložit prohlášení o své obecné ekologické politice v přímořských oblastech při provozu činnosti podle licence. |
| --- | --- |

6.

Navrhovaný provozovatel v rámci každé skupiny žadatelů (včetně jakékoli společnosti, která je jediným žadatelem) musí předložit prohlášení o své obecné ekologické politice v přímořských oblastech při provozu činnosti podle licence.

| 7. | V případě žádostí o tradiční a hraniční licence ministr neudělí licenci, pokud nebude považovat provozovatele vybraného žadatelem za přijatelného. Před schválením provozovatele musí mít ministr jistotu, že kandidát bude schopen plánovat a řídit vrtné operace z hlediska počtu, zkušenosti a odborné přípravy svých pracovníků, navrhovaných postupů a metodiky, organizace své řídící struktury, zajištění spolupráce s dodavateli a celkové strategie společnosti. Při posuzování navrhovaného provozovatele vezme ministr v úvahu jak nové informace uvedené v žádosti, tak záznamy o kandidátovi jako provozovateli ve Spojeném království i v zahraničí. |
| --- | --- |

7.

V případě žádostí o tradiční a hraniční licence ministr neudělí licenci, pokud nebude považovat provozovatele vybraného žadatelem za přijatelného. Před schválením provozovatele musí mít ministr jistotu, že kandidát bude schopen plánovat a řídit vrtné operace z hlediska počtu, zkušenosti a odborné přípravy svých pracovníků, navrhovaných postupů a metodiky, organizace své řídící struktury, zajištění spolupráce s dodavateli a celkové strategie společnosti. Při posuzování navrhovaného provozovatele vezme ministr v úvahu jak nové informace uvedené v žádosti, tak záznamy o kandidátovi jako provozovateli ve Spojeném království i v zahraničí.

Žádosti o podpůrné licence

| 8. | Žádosti budou posuzovány na základě následujících kritérií:






  a) | finanční životaschopnost žadatele; |
| --- | --- | --- |

8.

Žádosti budou posuzovány na základě následujících kritérií:

a)

finanční životaschopnost žadatele;

| b) | technická způsobilost žadatele provádět činnosti, které by byly povoleny na základě licence během prvních dvou let platnosti licence, včetně určení pravděpodobnosti výskytu uhlovodíků v rámci bloku nebo bloků, které jsou předmětem žádosti. Technická způsobilost bude částečně posuzována podle kvality analýzy týkající se bloku nebo bloků, které jsou předmětem žádosti; |
| --- | --- |

b)

technická způsobilost žadatele provádět činnosti, které by byly povoleny na základě licence během prvních dvou let platnosti licence, včetně určení pravděpodobnosti výskytu uhlovodíků v rámci bloku nebo bloků, které jsou předmětem žádosti. Technická způsobilost bude částečně posuzována podle kvality analýzy týkající se bloku nebo bloků, které jsou předmětem žádosti;

| c) | kvalita přístupu žadatele k zajištění dodatečných finančních a technických zdrojů potřebných k dokončení podstatné části pracovního programu, který se plánuje na druhé dva roky počátečního období; |
| --- | --- |

c)

kvalita přístupu žadatele k zajištění dodatečných finančních a technických zdrojů potřebných k dokončení podstatné části pracovního programu, který se plánuje na druhé dva roky počátečního období;

| d) | v případě, že žadatel je nebo byl držitelem licence udělené nebo považované za udělenou podle zákona o ropě z roku 1998, jakýkoliv nedostatek v oblasti efektivnosti nebo odpovědnosti, který se u žadatele projevil během provozu podle uvedené licence. |
| --- | --- |

d)

v případě, že žadatel je nebo byl držitelem licence udělené nebo považované za udělenou podle zákona o ropě z roku 1998, jakýkoliv nedostatek v oblasti efektivnosti nebo odpovědnosti, který se u žadatele projevil během provozu podle uvedené licence.

| 9. | V případě, že nabyvatel licence nedostojí technickým a finančním podmínkám BERR, tj. nesplní pracovní program pro počáteční období, což zahrnuje pevný závazek dokončit v uvedeném termínu alespoň jeden vrt, nebo neprovede rovnocennou dohodnutou podstatnou činnost, platnost podpůrné licence vyprší po dvou letech. Pracovní program pro počáteční období musí být proveden během čtyř let. |
| --- | --- |

9.

V případě, že nabyvatel licence nedostojí technickým a finančním podmínkám BERR, tj. nesplní pracovní program pro počáteční období, což zahrnuje pevný závazek dokončit v uvedeném termínu alespoň jeden vrt, nebo neprovede rovnocennou dohodnutou podstatnou činnost, platnost podpůrné licence vyprší po dvou letech. Pracovní program pro počáteční období musí být proveden během čtyř let.

| 10. | Další pokyny k výše uvedenému, které jsou součástí této nabídky, jsou k dispozici na webových stránkách oddělení pro rozvoj energetiky (EDU): http://www.og.berr.gov.uk/ |
| --- | --- |

10.

Další pokyny k výše uvedenému, které jsou součástí této nabídky, jsou k dispozici na webových stránkách oddělení pro rozvoj energetiky (EDU): http://www.og.berr.gov.uk/

Licence

| 11. | V případech, kdy ministr na základě této výzvy nabídne licenci, bude nabídka učiněna do dvanácti měsíců od data zveřejnění tohoto oznámení. |
| --- | --- |

11.

V případech, kdy ministr na základě této výzvy nabídne licenci, bude nabídka učiněna do dvanácti měsíců od data zveřejnění tohoto oznámení.

| 12. | Ministr neodpovídá za náklady, které žadatelům vzniknou v souvislosti s podáním žádosti či v souvislosti se zvažováním tohoto kroku. |
| --- | --- |

12.

Ministr neodpovídá za náklady, které žadatelům vzniknou v souvislosti s podáním žádosti či v souvislosti se zvažováním tohoto kroku.

Hodnocení životního prostředí

| 13. | Ministerstvo (BERR) provedlo strategické posouzení vlivů na životní prostředí v celé nabízené oblasti v souladu s požadavky směrnice 2001/42/ES o posuzování vlivů některých plánů a programů na životní prostředí. Zjištění vzešlá z tohoto posouzení jsou k dispozici na webových stránkách oddělení pro rozvoj energetiky (EDU): http://www.og.berr.gov.uk/ |
| --- | --- |

13.

Ministerstvo (BERR) provedlo strategické posouzení vlivů na životní prostředí v celé nabízené oblasti v souladu s požadavky směrnice 2001/42/ES o posuzování vlivů některých plánů a programů na životní prostředí. Zjištění vzešlá z tohoto posouzení jsou k dispozici na webových stránkách oddělení pro rozvoj energetiky (EDU): http://www.og.berr.gov.uk/

| 14. | Licence na základě této výzvy budou nabídnuty pouze v případě, že a) neexistuje zásadní vliv na zvláštní oblast ochrany („SAC“) nebo zvláště chráněnou oblast („SPA“), nebo b) výsledky odpovídajícího posouzení v souladu se směrnicemi o stanovištích a směrnicemi o ptácích ukazují, že uvedeným oblastem SAC nebo SPA nehrozí žádný nepříznivý vliv. |
| --- | --- |

14.

Licence na základě této výzvy budou nabídnuty pouze v případě, že a) neexistuje zásadní vliv na zvláštní oblast ochrany („SAC“) nebo zvláště chráněnou oblast („SPA“), nebo b) výsledky odpovídajícího posouzení v souladu se směrnicemi o stanovištích a směrnicemi o ptácích ukazují, že uvedeným oblastem SAC nebo SPA nehrozí žádný nepříznivý vliv.

| 15. | Správa licencí: Energy Development Unit (Oddělení pro rozvoj energetiky – EDU), Department for Business, Enterprise and Regulatory Reform (ministerstvo pro obchod, podnikání a reformu práva), 1 Victoria Street, London SW1H 0ET (tel.: (44-207) 215 50 32, fax: (44-207) 215 50 70).
  Internetové stránky oddělení pro rozvoj energetiky (EDU): http://www.og.berr.gov.uk/ |
| --- | --- |

15.

Správa licencí: Energy Development Unit (Oddělení pro rozvoj energetiky – EDU), Department for Business, Enterprise and Regulatory Reform (ministerstvo pro obchod, podnikání a reformu práva), 1 Victoria Street, London SW1H 0ET (tel.: (44-207) 215 50 32, fax: (44-207) 215 50 70).

Internetové stránky oddělení pro rozvoj energetiky (EDU): http://www.og.berr.gov.uk/

---

Opravy

| 20.2.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 47/25 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2008

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 47/25

---

Oprava sdělení Komise v rámci provádění směrnice 2004/22/ES

(
  Úřední věstník Evropské unie C 29 ze dne 1. února 2008
  )

(2008/C 47/08)

Zveřejnění uvedeného sdělení se zrušuje.

---