# Jurnalul Oficial L 185/2009

| | ISSN 1830-3625
  doi:10.3000/18303625.L_2009.185.ron |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | L 185 |
| | |
| Ediţia în limba română | Legislaţie | Anul 5217 iulie 2009 |

ISSN 1830-3625

doi:10.3000/18303625.L_2009.185.ron

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

L 185

Ediţia în limba română

Legislaţie

Anul 5217 iulie 2009

---

| Cuprins | | I   Acte adoptate în temeiul Tratatelor CE/Euratom a căror publicare este obligatorie | Pagina |
| --- | --- | --- | --- |
| | | REGULAMENTE |
| | * | Regulamentul (CE) nr. 625/2009 al Consiliului din 7 iulie 2009 privind regimul comun aplicabil importurilor din anumite țări terțe (versiune codificată) | 1 |
| | * | Regulamentul (CE) nr. 626/2009 al Consiliului din 13 iulie 2009 de încheiere a reexaminării intermediare parțiale, în temeiul articolului 11 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 384/96, a taxei antidumping la importurile de anumite sisteme de electrozi de grafit originare din India | 16 |
| | | Regulamentul (CE) nr. 627/2009 al Comisiei din 16 iulie 2009 de stabilire a valorilor forfetare de import pentru fixarea prețului de intrare pentru anumite fructe și legume | 19 |
| | | Regulamentul (CE) nr. 628/2009 al Comisiei din 16 iulie 2009 privind eliberarea de licențe de import pentru cererile depuse în cursul primelor șapte zile ale lunii iulie 2009 în cadrul contingentelor tarifare deschise de Regulamentul (CE) nr. 616/2007 pentru carnea de pasăre | 21 |

Cuprins

I   Acte adoptate în temeiul Tratatelor CE/Euratom a căror publicare este obligatorie

Pagina

REGULAMENTE

*

Regulamentul (CE) nr. 625/2009 al Consiliului din 7 iulie 2009 privind regimul comun aplicabil importurilor din anumite țări terțe (versiune codificată)

1

*

Regulamentul (CE) nr. 626/2009 al Consiliului din 13 iulie 2009 de încheiere a reexaminării intermediare parțiale, în temeiul articolului 11 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 384/96, a taxei antidumping la importurile de anumite sisteme de electrozi de grafit originare din India

16

Regulamentul (CE) nr. 627/2009 al Comisiei din 16 iulie 2009 de stabilire a valorilor forfetare de import pentru fixarea prețului de intrare pentru anumite fructe și legume

19

Regulamentul (CE) nr. 628/2009 al Comisiei din 16 iulie 2009 privind eliberarea de licențe de import pentru cererile depuse în cursul primelor șapte zile ale lunii iulie 2009 în cadrul contingentelor tarifare deschise de Regulamentul (CE) nr. 616/2007 pentru carnea de pasăre

21

| | | II   Acte adoptate în temeiul Tratatelor CE/Euratom a căror publicare nu este obligatorie |
| --- | --- | --- |
| | | DECIZII |
| | | Consiliu |
| | | 2009/552/CE, Euratom |
| | * | Decizia Consiliului din 16 iulie 2009 de numire a unui nou membru al Comisiei Comunităților Europene | 23 |
| | | Comisie |
| | | 2009/553/CE |
| | * | Decizia Comisiei din 24 martie 2009 privind măsurile C 52/07 (ex NN 64/07) adoptate de Spania în favoarea Planului de sprijinire a sectorului textil și de îmbrăcăminte
  [notificată cu numărul C(2009) 2017]

   (
  1
  ) | 24 |

II   Acte adoptate în temeiul Tratatelor CE/Euratom a căror publicare nu este obligatorie

DECIZII

Consiliu

2009/552/CE, Euratom

*

Decizia Consiliului din 16 iulie 2009 de numire a unui nou membru al Comisiei Comunităților Europene

23

Comisie

2009/553/CE

*

Decizia Comisiei din 24 martie 2009 privind măsurile C 52/07 (ex NN 64/07) adoptate de Spania în favoarea Planului de sprijinire a sectorului textil și de îmbrăcăminte
  [notificată cu numărul C(2009) 2017]

   (
  1
  )

[notificată cu numărul C(2009) 2017]

1

24

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text cu relevanță pentru SEE |

---

(1)   Text cu relevanță pentru SEE

1

| RO | Actele ale căror titluri sunt tipărite cu caractere drepte sunt acte de gestionare curentă adoptate în cadrul politicii agricole şi care au, în general, o perioadă de valabilitate limitată.
  Titlurile celorlalte acte sunt tipărite cu caractere aldine şi sunt precedate de un asterisc. |
| --- | --- |

RO

Actele ale căror titluri sunt tipărite cu caractere drepte sunt acte de gestionare curentă adoptate în cadrul politicii agricole şi care au, în general, o perioadă de valabilitate limitată.

Titlurile celorlalte acte sunt tipărite cu caractere aldine şi sunt precedate de un asterisc.

---

I Acte adoptate în temeiul Tratatelor CE/Euratom a căror publicare este obligatorie

REGULAMENTE

| 17.7.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 185/1 |
| --- | --- | --- | --- |

17.7.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 185/1

---

REGULAMENTUL (CE) NR. 625/2009 AL CONSILIULUI

din 7 iulie 2009

privind regimul comun aplicabil importurilor din anumite țări terțe

(versiune codificată)

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articol 133,

având în vedere actele privind organizarea comună a piețelor agricole și actele referitoare la produsele agricole transformate, adoptate în temeiul articolului 308 din tratat, în special dispozițiile actelor menționate anterior care permit derogarea de la principiul general conform căruia orice restricție cantitativă sau măsură cu efect echivalent nu poate fi înlocuită decât printr-o măsură prevăzută în aceleași acte,

având în vedere propunerea Comisiei,

întrucât:

| (1) | Regulamentul (CE) nr. 519/94 al Consiliului din 7 martie 1994 privind regimul comun aplicabil importurilor din anumite țări terțe (1) a fost modificat în mod substanțial de mai multe ori (2). Din motive de claritate și de eficiență, ar trebui să se codifice regulamentul menționat. |
| --- | --- |

(1)

Regulamentul (CE) nr. 519/94 al Consiliului din 7 martie 1994 privind regimul comun aplicabil importurilor din anumite țări terțe (1) a fost modificat în mod substanțial de mai multe ori (2). Din motive de claritate și de eficiență, ar trebui să se codifice regulamentul menționat.

| (2) | Politica comercială comună ar trebui să se bazeze pe principii unitare. |
| --- | --- |

(2)

Politica comercială comună ar trebui să se bazeze pe principii unitare.

| (3) | În temeiul articolului 14 din tratat, piața internă cuprinde, de la 1 ianuarie 1993, un spațiu fără frontiere interne în interiorul căruia este asigurată libera circulație a mărfurilor, a persoanelor, a serviciilor și a capitalurilor. |
| --- | --- |

(3)

În temeiul articolului 14 din tratat, piața internă cuprinde, de la 1 ianuarie 1993, un spațiu fără frontiere interne în interiorul căruia este asigurată libera circulație a mărfurilor, a persoanelor, a serviciilor și a capitalurilor.

| (4) | Definitivarea politicii comerciale comune în domeniul regimului aplicabil importurilor este singurul mijloc de a se asigura că reglementarea schimburilor comerciale dintre Comunitate și țările terțe reflectă corespunzător integrarea piețelor. |
| --- | --- |

(4)

Definitivarea politicii comerciale comune în domeniul regimului aplicabil importurilor este singurul mijloc de a se asigura că reglementarea schimburilor comerciale dintre Comunitate și țările terțe reflectă corespunzător integrarea piețelor.

| (5) | O uniformizare sporită a regimului importurilor ar trebui să se realizeze prin prevederea, în măsura posibilului, a unor dispoziții care, ținând seama de caracteristicile regimurilor economice ale țărilor terțe respective, sunt cât se poate de apropiate de dispozițiile similare celor adoptate în cadrul regimului comun aplicabil altor țări terțe. |
| --- | --- |

(5)

O uniformizare sporită a regimului importurilor ar trebui să se realizeze prin prevederea, în măsura posibilului, a unor dispoziții care, ținând seama de caracteristicile regimurilor economice ale țărilor terțe respective, sunt cât se poate de apropiate de dispozițiile similare celor adoptate în cadrul regimului comun aplicabil altor țări terțe.

| (6) | Regimul comun aplicabil importurilor se aplică și produselor de cărbune și oțel, fără a aduce atingere eventualelor măsuri de punere în aplicare a unui acord care se referă în mod specific la aceste produse. |
| --- | --- |

(6)

Regimul comun aplicabil importurilor se aplică și produselor de cărbune și oțel, fără a aduce atingere eventualelor măsuri de punere în aplicare a unui acord care se referă în mod specific la aceste produse.

| (7) | Liberalizarea importurilor, și anume absența oricărei restricții cantitative, ar trebui să constituie, în consecință, punctul de plecare al regimului comunitar. |
| --- | --- |

(7)

Liberalizarea importurilor, și anume absența oricărei restricții cantitative, ar trebui să constituie, în consecință, punctul de plecare al regimului comunitar.

| (8) | În cazul anumitor produse, Comisia ar trebui să examineze condițiile și modalitățile de efectuare a importurilor și evoluția lor, precum și diferitele aspecte ale situației economice și comerciale și eventualele măsuri ce urmează să fie luate. |
| --- | --- |

(8)

În cazul anumitor produse, Comisia ar trebui să examineze condițiile și modalitățile de efectuare a importurilor și evoluția lor, precum și diferitele aspecte ale situației economice și comerciale și eventualele măsuri ce urmează să fie luate.

| (9) | Pentru aceste produse se poate dovedi necesară stabilirea unei supravegheri comunitare a anumitor importuri ale acestor produse. |
| --- | --- |

(9)

Pentru aceste produse se poate dovedi necesară stabilirea unei supravegheri comunitare a anumitor importuri ale acestor produse.

| (10) | Comisiei și Consiliului le revine sarcina de a adopta măsurile de salvgardare necesare în interesul Comunității, ținându-se seama în mod corespunzător de obligațiile internaționale existente. |
| --- | --- |

(10)

Comisiei și Consiliului le revine sarcina de a adopta măsurile de salvgardare necesare în interesul Comunității, ținându-se seama în mod corespunzător de obligațiile internaționale existente.

| (11) | Măsuri de supraveghere sau de salvgardare limitate la una sau la mai multe regiuni ale Comunității pot, cu toate acestea, să se dovedească mai adecvate decât măsurile aplicabile întregii Comunități. Cu toate acestea, astfel de măsuri nu trebuie autorizate decât cu titlu excepțional și în lipsa altor soluții. Este necesar să se asigure faptul că aceste măsuri sunt temporare și că perturbează cât mai puțin posibil funcționarea pieței interne. |
| --- | --- |

(11)

Măsuri de supraveghere sau de salvgardare limitate la una sau la mai multe regiuni ale Comunității pot, cu toate acestea, să se dovedească mai adecvate decât măsurile aplicabile întregii Comunități. Cu toate acestea, astfel de măsuri nu trebuie autorizate decât cu titlu excepțional și în lipsa altor soluții. Este necesar să se asigure faptul că aceste măsuri sunt temporare și că perturbează cât mai puțin posibil funcționarea pieței interne.

| (12) | În caz de supraveghere comunitară, punerea în liberă circulație a produselor respective ar trebui condiționată de prezentarea unui document de supraveghere în conformitate cu criteriile unitare. Acest document ar trebui, la simpla cerere a statului importator, să fie emis de către autoritățile statelor membre într-un termen stabilit, fără ca importatorul să obțină astfel un drept de import. Documentul de supraveghere ar trebui, prin urmare, să fie valabil numai atât timp cât regimul de import nu a fost modificat. |
| --- | --- |

(12)

În caz de supraveghere comunitară, punerea în liberă circulație a produselor respective ar trebui condiționată de prezentarea unui document de supraveghere în conformitate cu criteriile unitare. Acest document ar trebui, la simpla cerere a statului importator, să fie emis de către autoritățile statelor membre într-un termen stabilit, fără ca importatorul să obțină astfel un drept de import. Documentul de supraveghere ar trebui, prin urmare, să fie valabil numai atât timp cât regimul de import nu a fost modificat.

| (13) | Este oportun, în scopul unei bune administrări și în interesul operatorilor comunitari, să se alinieze pe cât posibil cu conținutul și formatul documentului de supraveghere la formularele de licență de import prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 738/94 al Comisiei din 30 martie 1994 privind stabilirea anumitor norme de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 520/94 al Consiliului privind instituirea unei proceduri comunitare de administrare a contingentelor cantitative (3); Regulamentul (CE) nr. 3168/94 al Comisiei din 21 decembrie 1994 de instituire a unei licențe de import comunitare în domeniul de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 517/94 al Consiliului privind regimul comun aplicabil importurilor de produse textile originare din anumite țări terțe care nu sunt reglementate de acorduri, protocoale sau alte înțelegeri bilaterale sau de alte regimuri comunitare specifice de import și de modificare a unor dispoziții din regulamentul menționat (4); și Regulamentul (CE) nr. 3169/94 al Comisiei din 21 decembrie 1994 de modificare a anexei III la Regulamentul (CEE) nr. 3030/93 al Consiliului din 12 octombrie 1993 privind regimul comun aplicabil importurilor unor produse textile originare din țări terțe (5), ținând seama de caracteristicile tehnice ale documentului de supraveghere. |
| --- | --- |

(13)

Este oportun, în scopul unei bune administrări și în interesul operatorilor comunitari, să se alinieze pe cât posibil cu conținutul și formatul documentului de supraveghere la formularele de licență de import prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 738/94 al Comisiei din 30 martie 1994 privind stabilirea anumitor norme de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 520/94 al Consiliului privind instituirea unei proceduri comunitare de administrare a contingentelor cantitative (3); Regulamentul (CE) nr. 3168/94 al Comisiei din 21 decembrie 1994 de instituire a unei licențe de import comunitare în domeniul de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 517/94 al Consiliului privind regimul comun aplicabil importurilor de produse textile originare din anumite țări terțe care nu sunt reglementate de acorduri, protocoale sau alte înțelegeri bilaterale sau de alte regimuri comunitare specifice de import și de modificare a unor dispoziții din regulamentul menționat (4); și Regulamentul (CE) nr. 3169/94 al Comisiei din 21 decembrie 1994 de modificare a anexei III la Regulamentul (CEE) nr. 3030/93 al Consiliului din 12 octombrie 1993 privind regimul comun aplicabil importurilor unor produse textile originare din țări terțe (5), ținând seama de caracteristicile tehnice ale documentului de supraveghere.

| (14) | Este în interesul Comunității ca statele membre și Comisia să desfășoare un schimb de informații obținute în cadrul supravegherii comunitare, cât mai exhaustiv posibil. |
| --- | --- |

(14)

Este în interesul Comunității ca statele membre și Comisia să desfășoare un schimb de informații obținute în cadrul supravegherii comunitare, cât mai exhaustiv posibil.

| (15) | Este necesar să se adopte criterii precise pentru a determina un eventual prejudiciu și pentru a instaura o procedură de anchetă, lăsând Comisiei libertatea de a lua, în caz de urgență, măsurile necesare. |
| --- | --- |

(15)

Este necesar să se adopte criterii precise pentru a determina un eventual prejudiciu și pentru a instaura o procedură de anchetă, lăsând Comisiei libertatea de a lua, în caz de urgență, măsurile necesare.

| (16) | Este recomandabil, în acest scop, să se stabilească dispoziții detaliate privind deschiderea anchetelor, privind controalele și inspecțiile necesare, privind audierea părților implicate, privind tratamentul aplicat informațiilor obținute și privind criteriile de stabilire a prejudiciului. |
| --- | --- |

(16)

Este recomandabil, în acest scop, să se stabilească dispoziții detaliate privind deschiderea anchetelor, privind controalele și inspecțiile necesare, privind audierea părților implicate, privind tratamentul aplicat informațiilor obținute și privind criteriile de stabilire a prejudiciului.

| (17) | Dispozițiile în materie de anchetă introduse de prezentul regulament nu aduc atingere aplicării dispozițiilor comunitare sau naționale privind secretul profesional. |
| --- | --- |

(17)

Dispozițiile în materie de anchetă introduse de prezentul regulament nu aduc atingere aplicării dispozițiilor comunitare sau naționale privind secretul profesional.

| (18) | Este necesar, de asemenea, să se stabilească termenele pentru deschiderea anchetelor și determinarea oportunității eventualelor măsuri, pentru a se asigura desfășurarea cu rapiditate a acestui proces, ceea ce va permite creșterea securității juridice a operatorilor economici respectivi. |
| --- | --- |

(18)

Este necesar, de asemenea, să se stabilească termenele pentru deschiderea anchetelor și determinarea oportunității eventualelor măsuri, pentru a se asigura desfășurarea cu rapiditate a acestui proces, ceea ce va permite creșterea securității juridice a operatorilor economici respectivi.

| (19) | În interesul unității regimului aplicabil importurilor, este necesar să se simplifice formalitățile ce urmează a fi îndeplinite de către importatori și ca acestea să fie identice, indiferent unde se efectuează vămuirea. Este de dorit, prin urmare, să se prevadă utilizarea formularelor corespunzătoare modelului anexat la prezentul regulament pentru toate formalitățile. |
| --- | --- |

(19)

În interesul unității regimului aplicabil importurilor, este necesar să se simplifice formalitățile ce urmează a fi îndeplinite de către importatori și ca acestea să fie identice, indiferent unde se efectuează vămuirea. Este de dorit, prin urmare, să se prevadă utilizarea formularelor corespunzătoare modelului anexat la prezentul regulament pentru toate formalitățile.

| (20) | Documentele de supraveghere eliberate în cadrul unei supravegheri comunitare trebuie să fie valabile în întreaga Comunitate, indiferent de statul membru care le-a eliberat. |
| --- | --- |

(20)

Documentele de supraveghere eliberate în cadrul unei supravegheri comunitare trebuie să fie valabile în întreaga Comunitate, indiferent de statul membru care le-a eliberat.

| (21) | Produsele textile care fac obiectul domeniului de aplicare al Regulamentului (CE) nr. 517/94 al Consiliului din 7 martie 1994 privind regimul comun aplicabil importurilor de produse textile din anumite țări terțe, care nu sunt reglementate prin acorduri, protocoale sau alte înțelegeri bilaterale sau de alte regimuri comunitare specifice de import (6) sunt supuse unui tratament specific atât pe plan comunitar, cât și pe plan internațional. Este necesar, prin urmare, să fie excluse în întregime din domeniul de aplicare al prezentului regulament, |
| --- | --- |

(21)

Produsele textile care fac obiectul domeniului de aplicare al Regulamentului (CE) nr. 517/94 al Consiliului din 7 martie 1994 privind regimul comun aplicabil importurilor de produse textile din anumite țări terțe, care nu sunt reglementate prin acorduri, protocoale sau alte înțelegeri bilaterale sau de alte regimuri comunitare specifice de import (6) sunt supuse unui tratament specific atât pe plan comunitar, cât și pe plan internațional. Este necesar, prin urmare, să fie excluse în întregime din domeniul de aplicare al prezentului regulament,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

CAPITOLUL I

PRINCIPII GENERALE

Articolul 1

(1)   Prezentul regulament se aplică importurilor de produse originare din țările terțe prevăzute în anexa I, cu excepția produselor textile care fac obiectul Regulamentului (CE) nr. 517/94.

(2)   Importul în Comunitate al produselor menționate la alineatul (1) este liber și, prin urmare, nu este supus niciunei restricții cantitative, fără a aduce atingere măsurilor care pot fi luate în temeiul capitolului V.

CAPITOLUL II

PROCEDURA COMUNITARĂ DE INFORMARE ȘI DE CONSULTARE

Articolul 2

Dacă evoluția importurilor poate face necesară recurgerea la măsuri de supraveghere sau de salvgardare, Comisia este informată de către statele membre cu privire la această situație. Această informație trebuie să cuprindă elementele de probă disponibile, stabilite pe baza criteriilor definite la articolul 8. Comisia transmite de îndată această informație tuturor statelor membre.

Articolul 3

(1)   Pot avea loc consultări, fie la cererea unui stat membru, fie la inițiativa Comisiei.

(2)   Acestea trebuie să aibă loc în termen de opt zile lucrătoare de la data primirii de către Comisie a informației prevăzute la articolul 2, și, în orice caz, înaintea instituirii oricărei măsuri comunitare de supraveghere sau de salvgardare.

Articolul 4

(1)   Consultările se desfășoară în cadrul unui comitet consultativ, denumit în continuare „comitet”, compus din reprezentanții fiecărui stat membru și prezidat de către un reprezentant al Comisiei.

(2)   Comitetul se reunește la convocarea președintelui său. Acesta comunică statelor membre, în cel mai scurt timp, toate informațiile utile.

(3)   Consultările se axează în primul rând pe:

| (a) | condițiile și modalitățile de efectuare a importurilor și evoluția acestora, precum și pe diverse aspecte ale situației economice și comerciale în ceea ce privește produsul respectiv; |
| --- | --- |

(a)

condițiile și modalitățile de efectuare a importurilor și evoluția acestora, precum și pe diverse aspecte ale situației economice și comerciale în ceea ce privește produsul respectiv;

| (b) | problemele privind gestiunea acordurilor comerciale între Comunitate și țările terțe prevăzute în anexa I; |
| --- | --- |

(b)

problemele privind gestiunea acordurilor comerciale între Comunitate și țările terțe prevăzute în anexa I;

| (c) | eventualele măsuri ce urmează a fi luate. |
| --- | --- |

(c)

eventualele măsuri ce urmează a fi luate.

(4)   În cazul în care este necesar, consultările pot avea loc în scris. În acest caz, Comisia informează statele membre, care, într-un interval de cinci până la opt zile lucrătoare, ce urmează a fi stabilit de Comisie, pot să-și exprime opinia sau să ceară o consultare orală.

CAPITOLUL III

PROCEDURA COMUNITARĂ DE ANCHETĂ

Articolul 5

(1)   În cazul în care, în urma consultărilor menționate la articolele 3 și 4, se constată că există suficiente probe pentru a justifica deschiderea unei anchete, Comisia inițiază o anchetă în termen de o lună de la primirea informației furnizate de un stat membru și publică un aviz în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Acest aviz:

| (a) | va rezuma informațiile primite și va preciza că orice informație utilă trebuie comunicată Comisiei; |
| --- | --- |

(a)

va rezuma informațiile primite și va preciza că orice informație utilă trebuie comunicată Comisiei;

| (b) | va stabili termenul în care părțile interesate își pot face cunoscut punctul de vedere în scris și pot comunica informații și dacă trebuie să se țină seama de acestea în timpul anchetei; |
| --- | --- |

(b)

va stabili termenul în care părțile interesate își pot face cunoscut punctul de vedere în scris și pot comunica informații și dacă trebuie să se țină seama de acestea în timpul anchetei;

| (c) | va stabili termenul în care părțile interesate pot cere să fie audiate de către Comisie, în conformitate cu alineatul (4). |
| --- | --- |

(c)

va stabili termenul în care părțile interesate pot cere să fie audiate de către Comisie, în conformitate cu alineatul (4).

Comisia deschide ancheta în cooperare cu statele membre.

(2)   Comisia caută orice informație pe care o consideră necesară și, în cazul în care crede de cuviință, după consultarea comitetului, depune eforturi pentru a verifica această informație la importatori, comercianți, agenți, producători, asociații și organizații comerciale.

Comisia este asistată în această sarcină de către agenți ai statelor membre pe teritoriul cărora se efectuează aceste verificări, atâta vreme cât acest stat membru și-a manifestat dorința în acest sens.

Părțile interesate care s-au manifestat în conformitate cu alineatul (1) primul paragraf, precum și reprezentanții țării exportatoare, pot lua cunoștință de toate informațiile furnizate Comisiei în cadrul anchetei, cu excepția documentelor interne întocmite de către autoritățile Comunității sau de statele sale membre, cu condiția ca aceste informații să fie pertinente în sensul articolului 7 și să fie utilizate de către Comisie în cadrul anchetei. Părțile înaintează, în acest sens, o cerere scrisă Comisiei, indicând care sunt informațiile solicitate.

(3)   Statele membre furnizează Comisiei, la cererea acesteia și în conformitate cu modalitățile pe care le definește, informațiile de care dispun cu privire la evoluția pieței produsului care face obiectul anchetei.

(4)   Comisia poate audia părțile interesate. Acestea trebuie audiate în cazul în care au cerut acest lucru în scris, în termenul stabilit în avizul publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, demonstrând că sunt efectiv susceptibile să le privească rezultatul anchetei și că există motive speciale pentru a fi audiate.

(5)   În cazul în care informațiile solicitate de Comisie nu sunt furnizate în termenele stabilite în prezentul regulament sau de către Comisie în aplicarea prezentului regulament sau atunci când ancheta este obstrucționată în mod semnificativ, pot fi stabilite concluzii pe baza datelor disponibile. În cazul în care Comisia constată că o parte interesată sau o țară terță a furnizat o informație falsă sau care induce în eroare, nu ține seama de această informație și poate utiliza datele disponibile.

(6)   În cazul în care la încheierea consultărilor menționate la alineatul (1) se constată că nu există probe suficiente pentru a justifica deschiderea unei anchete, Comisia informează statele membre cu privire la decizia sa în termen de o lună de la primirea informației furnizate de către statele membre.

Articolul 6

(1)   La încheierea anchetei, Comisia prezintă comitetului un raport privind rezultatele acesteia.

(2)   În cazul în care, în termen de nouă luni de la deschiderea anchetei, Comisia estimează că nu este necesară o măsură comunitară de supraveghere sau de salvgardare, ancheta se închide în termen de o lună de la consultarea comitetului. Decizia de închidere a anchetei, care conține o expunere a concluziilor esențiale ale anchetei și un rezumat al motivelor acestora, se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(3)   În cazul în care consideră că este necesară o măsură comunitară de supraveghere sau de salvgardare, Comisia ia deciziile ce se impun în acest sens, în conformitate cu capitolele IV și V, într-un termen care nu poate depăși nouă luni de la deschiderea anchetei. În situații excepționale, acest termen poate fi prelungit cu cel mult două luni. Comisia publică un aviz în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, în care se stabilește durata prelungirii și care conține un rezumat al motivelor acesteia.

(4)   Dispozițiile prezentului capitol nu împiedică luarea, în orice moment, a unor măsuri de supraveghere în conformitate cu articolele 9-14 sau, atunci când anumite situații critice, în care orice întârziere aduce un prejudiciu dificil de reparat, impun necesitatea unei acțiuni imediate, luarea de măsuri de salvgardare în conformitate cu articolele 15, 16 și 17.

Comisia ia de îndată măsurile de anchetă pe care le consideră în continuare necesare. Rezultatele acestora sunt utilizate în scopul reexaminării măsurilor luate.

Articolul 7

(1)   Informațiile primite în aplicarea prezentului regulament nu pot fi utilizate decât în scopul pentru care au fost cerute.

(2)   Consiliul, Comisia și statele membre, precum și agenții lor, nu divulgă, fără autorizația expresă a părții care le-a furnizat, informațiile cu caracter confidențial pe care le-au primit în aplicarea prezentului regulament sau pe cele care au fost furnizate în mod confidențial.

(3)   Fiecare cerere de tratament confidențial indică motivele pentru care informația este confidențială.

Cu toate acestea, dacă în cazul în care se constată că o cerere de tratament confidențial nu este justificată și că cel care a furnizat informația nu dorește nici să o facă publică, nici să autorizeze divulgarea acesteia în termeni generali sau sub formă de rezumat, informația în cauză poate să nu fie luată în considerare.

(4)   În orice caz, o informație este considerată confidențială în cazul în care divulgarea ei poate avea consecințe nefavorabile semnificative pentru cel care a furnizat-o sau pentru cel care este sursa acesteia.

(5)   Alineatele (1)-(4) nu împiedică autoritățile Comunității să facă trimitere la informațiile cu caracter general și, în special, la motivele pe care sunt întemeiate deciziile luate în temeiul prezentului regulament. Aceste autorități trebuie, cu toate acestea, să țină seama de interesul legitim al persoanelor fizice și juridice care doresc ca secretele lor de afaceri să nu fie divulgate.

Articolul 8

(1)   Examinarea evoluției importurilor și a condițiilor în care se efectuează acestea, precum și examinarea prejudiciului grav sau a amenințării de prejudiciu grav care rezultă din acestea pentru producătorii comunitari se referă în special la elementele următoare:

| (a) | volumul importurilor, în special atunci când acestea au crescut semnificativ, fie în cifre absolute, fie în raport cu producția sau consumul în Comunitate; |
| --- | --- |

(a)

volumul importurilor, în special atunci când acestea au crescut semnificativ, fie în cifre absolute, fie în raport cu producția sau consumul în Comunitate;

| (b) | prețul importurilor, în special atunci când a avut loc o subcotare semnificativă a prețului în raport cu prețul unui produs similar din Comunitate; |
| --- | --- |

(b)

prețul importurilor, în special atunci când a avut loc o subcotare semnificativă a prețului în raport cu prețul unui produs similar din Comunitate;

| (c) | impactul pe care îl au acestea asupra producătorilor comunitari de produse similare sau direct concurente, așa cum reiese acesta din tendințele unor factori economici, precum:






  — | producția; |
| --- | --- | --- |

(c)

impactul pe care îl au acestea asupra producătorilor comunitari de produse similare sau direct concurente, așa cum reiese acesta din tendințele unor factori economici, precum:

—

producția;

| — | utilizarea capacităților; |
| --- | --- |

—

utilizarea capacităților;

| — | stocurile; |
| --- | --- |

—

stocurile;

| — | vânzările; |
| --- | --- |

—

vânzările;

| — | cota de piață; |
| --- | --- |

—

cota de piață;

| — | prețul (și anume, scăderea prețurilor sau împiedicarea creșterilor de preț care ar fi intervenit în mod normal); |
| --- | --- |

—

prețul (și anume, scăderea prețurilor sau împiedicarea creșterilor de preț care ar fi intervenit în mod normal);

| — | profiturile; |
| --- | --- |

—

profiturile;

| — | randamentul capitalurilor investite; |
| --- | --- |

—

randamentul capitalurilor investite;

| — | fluxul numerarului; |
| --- | --- |

—

fluxul numerarului;

| — | ocuparea forței de muncă. |
| --- | --- |

—

ocuparea forței de muncă.

(2)   Atunci când efectuează ancheta, Comisia ține seama de sistemul economic special al țărilor prevăzute în anexa I.

(3)   Atunci când se invocă o amenințare cu producerea unui prejudiciu grav, Comisia examinează în egală măsură dacă se preconizează în mod clar că o situație specială se poate transforma într-un prejudiciu real. În această privință, ea poate ține seama și de elemente precum:

| (a) | rata de creștere a exporturilor către Comunitate; |
| --- | --- |

(a)

rata de creștere a exporturilor către Comunitate;

| (b) | capacitatea de export a țării de origine sau a țării exportatoare, astfel cum este aceasta în prezent sau cum va fi într-un viitor previzibil, și probabilitatea ca exporturile care rezultă din această capacitate să fie destinate Comunității. |
| --- | --- |

(b)

capacitatea de export a țării de origine sau a țării exportatoare, astfel cum este aceasta în prezent sau cum va fi într-un viitor previzibil, și probabilitatea ca exporturile care rezultă din această capacitate să fie destinate Comunității.

CAPITOLUL IV

MĂSURI DE SUPRAVEGHERE

Articolul 9

(1)   În cazul în care interesele Comunității reclamă aceasta, Comisia, la cererea unui stat membru sau din proprie inițiativă, poate:

| (a) | decide supunerea anumitor importuri unei supravegheri comunitare a posteriori, în conformitate cu modalitățile definite de ea; |
| --- | --- |

(a)

decide supunerea anumitor importuri unei supravegheri comunitare a posteriori, în conformitate cu modalitățile definite de ea;

| (b) | decide condiționarea anumitor importuri de o supraveghere comunitară prealabilă, în conformitate cu articolul 10, pentru a le controla evoluția. |
| --- | --- |

(b)

decide condiționarea anumitor importuri de o supraveghere comunitară prealabilă, în conformitate cu articolul 10, pentru a le controla evoluția.

(2)   Măsurile de supraveghere au o durată limitată. În lipsa unor dispoziții contrare, valabilitatea lor expiră la sfârșitul celui de-al doilea semestru de șase luni care urmează semestrului în cursul căruia au fost luate aceste măsuri.

Articolul 10

(1)   Punerea în liberă circulație a produselor aflate sub supraveghere comunitară prealabilă este condiționată de prezentarea unui document de supraveghere. Acel document se emite gratuit de către autoritatea competentă desemnată de către statele membre pentru toate cantitățile cerute, într-un termen de cel mult cinci zile lucrătoare de la primirea de către autoritatea națională competentă a unei cereri întocmite de către orice importator comunitar, indiferent unde este stabilit în Comunitate. În absența unei dovezi contrare, se consideră că cererea respectivă este primită de către autoritatea națională competentă în cel mult trei zile lucrătoare de la depunerea sa.

(2)   Documentul de supraveghere se emite prin completarea unui formular în conformitate cu modelul prevăzut în anexa II.

Exceptând cazul în care în decizia de punere sub supraveghere au fost adoptate dispoziții diferite, cererea de eliberare a documentului de supraveghere a importatorului nu conține decât următoarele:

| (a) | numele și adresa completă ale solicitantului (inclusiv numărul de telefon, de fax și, după caz, numărul de identificare pe lângă autoritatea națională competentă), precum și numărul său de înregistrare TVA, în cazul în care este plătitor de TVA; |
| --- | --- |

(a)

numele și adresa completă ale solicitantului (inclusiv numărul de telefon, de fax și, după caz, numărul de identificare pe lângă autoritatea națională competentă), precum și numărul său de înregistrare TVA, în cazul în care este plătitor de TVA;

| (b) | după caz, numele și adresa completă ale declarantului sau ale reprezentantului solicitantului (inclusiv numărul de telefon și de fax); |
| --- | --- |

(b)

după caz, numele și adresa completă ale declarantului sau ale reprezentantului solicitantului (inclusiv numărul de telefon și de fax);

| (c) | descrierea mărfurilor, care să cuprindă:






  — | denumirea comercială; |
| --- | --- | --- |

(c)

descrierea mărfurilor, care să cuprindă:

—

denumirea comercială;

| — | codul corespunzător din Nomenclatura combinată; |
| --- | --- |

—

codul corespunzător din Nomenclatura combinată;

| — | locul de origine și locul de expediere; |
| --- | --- |

—

locul de origine și locul de expediere;

| (d) | cantitățile declarate, exprimate în kilograme și, după caz, în orice altă unitate suplimentară pertinentă (perechi, articole etc.); |
| --- | --- |

(d)

cantitățile declarate, exprimate în kilograme și, după caz, în orice altă unitate suplimentară pertinentă (perechi, articole etc.);

| (e) | valoarea CIF a mărfurilor la frontiera comunitară, în euro; |
| --- | --- |

(e)

valoarea CIF a mărfurilor la frontiera comunitară, în euro;

| (f) | declarația următoare, datată și semnată de către solicitant, numele solicitantului fiind scris cu majuscule:
  „Subsemnatul certific faptul că informațiile din prezenta cerere sunt exacte și furnizate cu bună-credință și faptul că sunt stabilit în Comunitate.” |
| --- | --- |

(f)

declarația următoare, datată și semnată de către solicitant, numele solicitantului fiind scris cu majuscule:

„Subsemnatul certific faptul că informațiile din prezenta cerere sunt exacte și furnizate cu bună-credință și faptul că sunt stabilit în Comunitate.”

(3)   Documentul de supraveghere este valabil în întreaga Comunitate, indiferent ce stat membru l-a eliberat.

(4)   Constatarea că prețul unitar la care se efectuează tranzacția îl depășește cu cel puțin 5 % pe cel indicat în documentul de supraveghere ori că valoarea sau cantitatea produselor prezentate la import depășește, în total, cu cel puțin 5 % pe cele menționate în documentul respectiv nu împiedică punerea în liberă circulație a produsului în cauză. După ce a ascultat opiniile prezentate în cadrul comitetului și ținând seama de natura produselor și a altor caracteristici ale tranzacțiilor respective, Comisia poate stabili un procent diferit, care, cu toate acestea, nu poate depăși în mod normal 10 %.

(5)   Documentele de supraveghere nu pot fi utilizate decât atât timp cât regimul de liberalizare a importurilor rămâne în vigoare pentru tranzacțiile respective. În orice caz, acestea nu pot fi utilizate după expirarea unui termen care este stabilit în același timp și în conformitate cu aceleași proceduri ca și punerea sub supraveghere și care ține seama de natura produselor și de celelalte caracteristici ale tranzacțiilor.

(6)   În cazul în care decizia luată în temeiul articolului 9 prevede astfel, originea produselor aflate sub supraveghere comunitară trebuie justificată printr-un certificat de origine. Prezentul alineat nu aduce atingere altor dispoziții privind prezentarea unui astfel de certificat.

(7)   În cazul în care produsul aflat sub supraveghere comunitară prealabilă face obiectul unei măsuri de salvgardare regională într-un stat membru, autorizația de import acordată de acest stat membru poate înlocui documentul de supraveghere.

(8)   Formularele documentelor de supraveghere, precum și extrasele din acestea se întocmesc în două exemplare, primul exemplar, denumit „original pentru destinatar” și având numărul 1, fiind emis solicitantului, iar al doilea, denumit „exemplar pentru autoritatea competentă” și având numărul 2, fiind păstrat de către autoritatea care a emis documentul. În scopuri administrative, autoritatea competentă poate adăuga copii suplimentare formularului 2.

(9)   Formularele se tipăresc pe hârtie albă fără pastă mecanică, finisată pentru scris, care cântărește între 55 și 65 grame pe metru pătrat. Dimensiunea lor este de 210 × 297 mm. Spațiul dintre linii este de 4,24 milimetri (o șesime de inci). Formatul formularelor se respectă cu strictețe. În afară de aceasta, pe ambele fețe ale exemplarului nr. 1, care constituie documentul de supraveghere propriu-zis, se aplică un fond ghioșat de culoare galbenă care pune în evidență orice falsificare prin mijloace mecanice sau chimice.

(10)   Statele membre răspund de tipărirea formularelor. Acestea pot fi tipărite și de către tipografii autorizate de către statul membru în care sunt stabilite. În acest caz, trimiterea la această autorizare este făcută pe fiecare formular. Pe fiecare formular se indică numele și adresa tipografului sau un semn prin care acesta poate fi identificat.

Articolul 11

În cazul în care interesele Comunității o cer, Comisia, la cererea unui stat membru sau din proprie inițiativă, în cazul în care riscă să apară situația menționată la articolul 15 alineatul (1), poate:

| — | limita termenul de utilizare a documentului de supraveghere cerut eventual; |
| --- | --- |

—

limita termenul de utilizare a documentului de supraveghere cerut eventual;

| — | condiționa eliberarea acelui document de îndeplinirea anumitor condiții și, în mod excepțional, de introducerea unei clauze de revocare sau, la intervalele și pe o durată indicată de Comisie, de o procedură de informare și de consultare prealabilă prevăzută la articolul 3. |
| --- | --- |

—

condiționa eliberarea acelui document de îndeplinirea anumitor condiții și, în mod excepțional, de introducerea unei clauze de revocare sau, la intervalele și pe o durată indicată de Comisie, de o procedură de informare și de consultare prealabilă prevăzută la articolul 3.

Articolul 12

În cazul în care, la expirarea unui termen de opt zile lucrătoare de la încheierea consultărilor menționate la articolul 3, importurile unui produs nu sunt supuse unei supravegheri comunitare prealabile, Comisia poate stabili, în conformitate cu articolul 17, o supraveghere limitată la importurile destinate uneia sau mai multor regiuni ale Comunității.

Articolul 13

(1)   Punerea în liberă circulație a produselor aflate sub supraveghere regională este condiționată, în regiunea respectivă, de prezentarea unui document de supraveghere. Acel document se emite gratuit de către autoritatea competentă desemnată de statul sau statele membre respective pentru toate cantitățile cerute, într-un termen de cel mult cinci zile lucrătoare de la primirea de către autoritatea națională competentă a unei cereri întocmite de către orice importator comunitar, indiferent unde este stabilit în Comunitate. În absența unei dovezi contrare, se consideră că declarația respectivă este primită de către autoritatea națională competentă în cel mult trei zile lucrătoare de la depunerea sa. Documentele de supraveghere nu pot fi utilizate decât atât timp cât regimul de liberalizare a importurilor rămâne în vigoare pentru tranzacțiile în cauză.

(2)   Se aplică articolul 10 alineatul (2).

Articolul 14

(1)   În caz de supraveghere comunitară sau regională, statele membre comunică Comisiei, în primele zece zile ale fiecărei luni:

| (a) | în cazul în care este vorba de o supraveghere prealabilă, cantitățile și sumele totale, calculate pe baza prețurilor CIF, pentru care au fost eliberate în cursul perioadei precedente documente de supraveghere; |
| --- | --- |

(a)

în cazul în care este vorba de o supraveghere prealabilă, cantitățile și sumele totale, calculate pe baza prețurilor CIF, pentru care au fost eliberate în cursul perioadei precedente documente de supraveghere;

| (b) | în toate cazurile, importurile efectuate în perioada care o precede pe cea prevăzută la litera (a). |
| --- | --- |

(b)

în toate cazurile, importurile efectuate în perioada care o precede pe cea prevăzută la litera (a).

Informațiile furnizate de statele membre sunt defalcate pe produs și pe țară.

Se pot stabili dispoziții diferite în același timp și în conformitate cu aceeași procedură ca și punerea sub supraveghere.

(2)   În cazul în care natura produselor sau a situațiilor speciale o impune, Comisia poate, la cererea unui stat membru sau din proprie inițiativă, modifica periodicitatea furnizării informațiilor.

(3)   Comisia informează statele membre.

CAPITOLUL V

MĂSURI DE SALVGARDARE

Articolul 15

(1)   În cazul în care un produs este importat în Comunitate în cantități atât de mari sau în astfel de condiții încât se produce sau există riscul producerii unui prejudiciu grav producătorilor comunitari de produse similare sau direct concurente, Comisia, în scopul protejării intereselor Comunității, poate modifica, la cererea unui stat membru sau din proprie inițiativă, regimul de import al produsului respectiv, condiționând punerea sa în liberă circulație de prezentarea unei autorizații de import care se eliberează în conformitate cu modalitățile și în limitele definite de Comisie.

(2)   Măsurile luate sunt comunicate de îndată Consiliului și statelor membre și intră imediat în vigoare.

(3)   Măsurile prevăzute în prezentul articol se aplică oricărui produs pus în liberă circulație după intrarea lor în vigoare. În conformitate cu articolul 17, acestea pot fi limitate la una sau la mai multe regiuni ale Comunității.

Cu toate acestea, aceste măsuri nu împiedică punerea în liberă circulație a produselor care sunt deja trimise spre Comunitate, cu condiția ca acestor produse să nu li se poată schimba destinația și ca produsele a căror punere în liberă circulație este, în conformitate cu articolele 10 și 13, condiționată de prezentarea unui document de supraveghere, să fie efectiv însoțite de un astfel de document.

(4)   În cazul în care un stat membru a cerut intervenția Comisiei, aceasta se pronunță în termen de cel mult cinci zile lucrătoare de la primirea cererii respective.

(5)   Orice decizie luată de Comisie în temeiul prezentului articol este comunicată Consiliului și statelor membre. Orice stat membru o poate înainta Consiliului în termen de o lună de la data comunicării.

(6)   În cazul în care un stat membru a înaintat Consiliului decizia luată de Comisie, Consiliul, hotărând cu majoritate calificată, poate decide confirmarea, modificarea sau abrogarea acestei decizii.

În cazul în care Consiliul nu hotărăște în cel mult trei luni de la sesizarea sa, se consideră că decizia Comisiei este abrogată.

Articolul 16

(1)   Consiliul poate decide măsurile adecvate, mai ales în situația prevăzută la articolul 15 alineatul (1). El hotărăște cu majoritate calificată asupra propunerii Comisiei.

(2)   Se aplică articolul 15 alineatul (3).

Articolul 17

În cazul în care, în special pe baza elementelor de estimare prezentate la articolul 9, se constată că sunt reunite în una sau în mai multe regiuni ale Comunității condițiile prevăzute pentru adoptarea de măsuri în temeiul capitolului IV și al articolului 15, Comisia poate autoriza, în mod excepțional, după examinarea soluțiilor alternative, aplicarea măsurilor de supraveghere sau de salvgardare limitate la această regiune sau la aceste regiuni, în cazul în care consideră că astfel de măsuri aplicate la acest nivel sunt mai adecvate decât aplicarea de măsuri la nivelul întregii Comunități.

Măsurile respective trebuie să fie temporare și să perturbe cât mai puțin funcționarea pieței interne.

Măsurile respective se adoptă în conformitate cu modalitățile prevăzute la articolele 9 și 15.

Articolul 18

(1)   Atât timp cât este aplicabilă o măsură de supraveghere sau de salvgardare instituită în conformitate cu capitolele IV și V, se demarează consultări în cadrul comitetului instituit în conformitate cu articolul 3 la cererea unui stat membru sau la inițiativa Comisiei. Aceste consultări au drept scop:

| (a) | să examineze efectele acestei măsuri; |
| --- | --- |

(a)

să examineze efectele acestei măsuri;

| (b) | să verifice dacă menținerea măsurii mai este necesară. |
| --- | --- |

(b)

să verifice dacă menținerea măsurii mai este necesară.

(2)   În cazul în care, la încheierea consultărilor prevăzute la alineatul (1), Comisia estimează că se impune abrogarea sau modificarea măsurilor prevăzute la capitolele IV și V, aceasta procedează după cum urmează:

| (a) | în cazul în care Consiliul nu a hotărât cu privire la măsurile adoptate de către Comisie, aceasta le modifică sau le abrogă fără întârziere și îi înaintează de îndată Consiliului un raport în acest sens; |
| --- | --- |

(a)

în cazul în care Consiliul nu a hotărât cu privire la măsurile adoptate de către Comisie, aceasta le modifică sau le abrogă fără întârziere și îi înaintează de îndată Consiliului un raport în acest sens;

| (b) | în toate celelalte cazuri, Comisia propune Consiliului abrogarea sau modificarea măsurilor adoptate de acesta. Consiliul hotărăște cu majoritate calificată. |
| --- | --- |

(b)

în toate celelalte cazuri, Comisia propune Consiliului abrogarea sau modificarea măsurilor adoptate de acesta. Consiliul hotărăște cu majoritate calificată.

În cazul în care această decizie se referă la măsuri de supraveghere regionale, se aplică din a șasea zi de la publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

CAPITOLUL VI

DISPOZIȚII FINALE

Articolul 19

(1)   Prezentul regulament nu împiedică îndeplinirea obligațiilor care decurg din normele speciale prevăzute în acordurile încheiate între Comunitate și țări terțe.

(2)   Fără a aduce atingere altor dispoziții comunitare, prezentul regulament nu împiedică adoptarea sau aplicarea de către statele membre:

| (a) | a unor interdicții, restricții cantitative sau a unor măsuri de supraveghere justificate prin considerente de moralitate publică, de ordin public, de siguranță publică, de protecție a sănătății și a vieții persoanelor și a animalelor sau de conservare a plantelor, de protecție a patrimoniului național artistic, istoric sau arheologic sau de protecție a proprietății industriale și comerciale; |
| --- | --- |

(a)

a unor interdicții, restricții cantitative sau a unor măsuri de supraveghere justificate prin considerente de moralitate publică, de ordin public, de siguranță publică, de protecție a sănătății și a vieții persoanelor și a animalelor sau de conservare a plantelor, de protecție a patrimoniului național artistic, istoric sau arheologic sau de protecție a proprietății industriale și comerciale;

| (b) | a unor formalități speciale în materie de schimburi valutare; |
| --- | --- |

(b)

a unor formalități speciale în materie de schimburi valutare;

| (c) | a unor formalități instituite în aplicarea acordurilor internaționale în conformitate cu tratatul. |
| --- | --- |

(c)

a unor formalități instituite în aplicarea acordurilor internaționale în conformitate cu tratatul.

Statele membre informează Comisia cu privire la măsurile sau la formalitățile pe care intenționează să le introducă sau să le modifice în conformitate cu prezentul alineat. În caz de extremă urgență, măsurile sau formalitățile naționale în cauză sunt comunicate Comisiei de îndată ce sunt adoptate.

Articolul 20

(1)   Prezentul regulament nu împiedică aplicarea actelor referitoare la organizarea comună a piețelor agricole sau a normelor administrative comunitare sau naționale care decurg din acesta, nici a actelor specifice adoptate în temeiul articolului 308 al tratatului și aplicabile mărfurilor provenite din transformarea produselor agricole. Prezentul regulament se aplică în mod complementar.

(2)   În cazul în care produsele fac obiectul actelor menționate la alineatul (1), articolele 9-14 și la articolul 18 nu se aplică produselor pentru care regimul comunitar al schimburilor comerciale cu țările terțe prevede prezentarea unei licențe sau a unui alt titlu de import.

Articolele 15, 17 și 18 nu se aplică produselor pentru care regimul menționat anterior prevede aplicarea de restricții cantitative la import.

Articolul 21

Regulamentul (CE) nr. 519/94 se abrogă.

Trimiterile la regulamentul abrogat se interpretează ca trimiteri la prezentul regulament și se citesc în conformitate cu tabelul de corespondență prevăzut în anexa IV.

Articolul 22

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 7 iulie 2009.

Pentru Consiliu

Președintele

A. BORG

---

(1)  JO L 67, 10.3.1994, p. 89.

1

(2)  A se vedea anexa III.

2

(3)  JO L 87, 31.3.1994, p. 47.

3

(4)  JO L 335, 23.12.1994, p. 23.

4

(5)  JO L 335, 23.12.1994, p. 33.

5

(6)  JO L 67, 10.3.1994, p. 1.

6

---

ANEXA I

LISTA ȚĂRILOR TERȚE

| | Armenia |
| --- | --- |

Armenia

| | Azerbaidjan |
| --- | --- |

Azerbaidjan

| | Bielorusia |
| --- | --- |

Bielorusia

| | Kazahstan |
| --- | --- |

Kazahstan

| | Coreea de Nord |
| --- | --- |

Coreea de Nord

| | Rusia |
| --- | --- |

Rusia

| | Tadjikistan |
| --- | --- |

Tadjikistan

| | Turkmenistan |
| --- | --- |

Turkmenistan

| | Uzbekistan |
| --- | --- |

Uzbekistan

| | Vietnam |
| --- | --- |

Vietnam

---

ANEXA II

Image

Image

Image

Image

---

ANEXA III

REGULAMENT ABROGAT ȘI LISTA MODIFICĂRILOR ULTERIOARE

| Regulamentul (CE) nr. 519/94 al Consiliului
  (JO L 67, 10.3.1994, p. 89). | |
| --- | --- |
| Regulamentul (CE) nr. 1921/94 al Consiliului
  (JO L 198, 30.7.1994, p. 1). | |
| Regulamentul (CE) nr. 538/95 al Consiliului
  (JO L 55, 11.3.1995, p. 1). | |
| Regulamentul (CE) nr. 839/95 al Consiliului
  (JO L 85, 19.4.1995, p. 9). | |
| Regulamentul (CE) nr. 139/96 al Consiliului
  (JO L 21, 27.1.1996, p. 7). | numai articolul 2 |
| Regulamentul (CE) nr. 168/96 al Consiliului
  (JO L 25, 1.2.1996, p. 2). | |
| Regulamentul (CE) nr. 752/96 al Consiliului
  (JO L 103, 26.4.1996, p. 1). | |
| Regulamentul (CE) nr. 1897/96 al Consiliului
  (JO L 250, 2.10.1996, p. 1). | |
| Regulamentul (CE) nr. 847/97 al Consiliului
  (JO L 122, 14.5.1997, p. 1). | |
| Regulamentul (CE) nr. 1138/98 al Consiliului
  (JO L 159, 3.6.1998, p. 1). | |
| Regulamentul (CE) nr. 427/2003 al Consiliului
  (JO L 65, 8.3.2003, p. 1). | numai articolul 22 alineatele (1) și (2) |
| Regulamentul (CE) nr. 110/2009 al Comisiei
  (JO L 37, 6.2.2009, p. 4). | |

Regulamentul (CE) nr. 519/94 al Consiliului

(JO L 67, 10.3.1994, p. 89).

Regulamentul (CE) nr. 1921/94 al Consiliului

(JO L 198, 30.7.1994, p. 1).

Regulamentul (CE) nr. 538/95 al Consiliului

(JO L 55, 11.3.1995, p. 1).

Regulamentul (CE) nr. 839/95 al Consiliului

(JO L 85, 19.4.1995, p. 9).

Regulamentul (CE) nr. 139/96 al Consiliului

(JO L 21, 27.1.1996, p. 7).

numai articolul 2

Regulamentul (CE) nr. 168/96 al Consiliului

(JO L 25, 1.2.1996, p. 2).

Regulamentul (CE) nr. 752/96 al Consiliului

(JO L 103, 26.4.1996, p. 1).

Regulamentul (CE) nr. 1897/96 al Consiliului

(JO L 250, 2.10.1996, p. 1).

Regulamentul (CE) nr. 847/97 al Consiliului

(JO L 122, 14.5.1997, p. 1).

Regulamentul (CE) nr. 1138/98 al Consiliului

(JO L 159, 3.6.1998, p. 1).

Regulamentul (CE) nr. 427/2003 al Consiliului

(JO L 65, 8.3.2003, p. 1).

numai articolul 22 alineatele (1) și (2)

Regulamentul (CE) nr. 110/2009 al Comisiei

(JO L 37, 6.2.2009, p. 4).

---

ANEXA IV

TABEL DE CORESPONDENȚĂ

| Regulamentul (CE) nr. 519/94 | Prezentul regulament |
| --- | --- |
| Articolul 1 alineatele (1) și (2) | Articolul 1 alineatele (1) și (2) |
| Articolul 1 alineatul (4) | — |
| Articolul 2 | Articolul 2 |
| Articolul 3 prima teză | Articolul 3 alineatul (1) |
| Articolul 3 a doua teză | Articolul 3 alineatul (2) |
| Articolul 4 | Articolul 4 |
| Articolul 5 alineatul (1) formula introductivă | Articolul 5 alineatul (1) primul paragraf teza introductivă cuvintele introductive |
| Articolul 5 alineatul (1) litera (a) | Articolul 5 alineatul (1) primul paragraf teza finală și literele (a), (b) și (c) |
| Articolul 5 alineatul (1) litera (b) | Articolul 5 alineatul (1) al doilea paragraf |
| Articolul 5 alineatele (2)-(6) | Articolul 5 alineatele (2)-(6) |
| Articolul 6 | Articolul 6 |
| Articolul 7 alineatul (1) | Articolul 7 alineatul (1) |
| Articolul 7 alineatul (2) litera (a) | Articolul 7 alineatul (2) |
| Articolul 7 alineatul (2) litera (b) primul paragraf | Articolul 7 alineatul (3) primul paragraf |
| Articolul 7 alineatul (2) litera (b) al doilea paragraf | Articolul 7 alineatul (3) al doilea paragraf |
| Articolul 7 alineatul (3) | Articolul 7 alineatul (4) |
| Articolul 7 alineatul (4) | Articolul 7 alineatul (5) |
| Articolele 8-14 | Articolele 8-14 |
| Articolul 15 alineatele (1) și (2) | Articolul 15 alineatele (1) și (2) |
| Articolul 15 alineatul (3) litera (a) | Articolul 15 alineatul (3) primul paragraf |
| Articolul 15 alineatul (3) litera (b) | Articolul 15 alineatul (3) al doilea paragraf |
| Articolul 15 alineatele (4), (5) și (6) | Articolul 15 alineatele (4), (5) și (6) |
| Articolele 16, 17 și 18 | Articolele 16, 17 și 18 |
| Articolul 19 alineatul (1) | Articolul 19 alineatul (1) |
| Articolul 19 alineatul (2) litera (a) formula introductivă | Articolul 19 alineatul (2) primul paragraf formula introductivă |
| Articolul 19 alineatul (2) litera (a) punctele (i), (ii) și (iii) | Articolul 19 alineatul (2) primul paragraf literele (a), (b) și (c) |
| Articolul 19 alineatul (2) litera (b) | Articolul 19 alineatul (2) al doilea paragraf |
| Articolul 20 | Articolul 20 |
| Articolul 21 | — |
| Articolul 22 | — |
| Articolul 23 | — |
| — | Articolul 21 |
| Articolul 24 | Articolul 22 |
| Anexa I | Anexa I |
| Anexa IV | Anexa II |
| — | Anexa III |
| — | Anexa IV |

Regulamentul (CE) nr. 519/94

Prezentul regulament

Articolul 1 alineatele (1) și (2)

Articolul 1 alineatele (1) și (2)

Articolul 1 alineatul (4)

—

Articolul 2

Articolul 2

Articolul 3 prima teză

Articolul 3 alineatul (1)

Articolul 3 a doua teză

Articolul 3 alineatul (2)

Articolul 4

Articolul 4

Articolul 5 alineatul (1) formula introductivă

Articolul 5 alineatul (1) primul paragraf teza introductivă cuvintele introductive

Articolul 5 alineatul (1) litera (a)

Articolul 5 alineatul (1) primul paragraf teza finală și literele (a), (b) și (c)

Articolul 5 alineatul (1) litera (b)

Articolul 5 alineatul (1) al doilea paragraf

Articolul 5 alineatele (2)-(6)

Articolul 5 alineatele (2)-(6)

Articolul 6

Articolul 6

Articolul 7 alineatul (1)

Articolul 7 alineatul (1)

Articolul 7 alineatul (2) litera (a)

Articolul 7 alineatul (2)

Articolul 7 alineatul (2) litera (b) primul paragraf

Articolul 7 alineatul (3) primul paragraf

Articolul 7 alineatul (2) litera (b) al doilea paragraf

Articolul 7 alineatul (3) al doilea paragraf

Articolul 7 alineatul (3)

Articolul 7 alineatul (4)

Articolul 7 alineatul (4)

Articolul 7 alineatul (5)

Articolele 8-14

Articolele 8-14

Articolul 15 alineatele (1) și (2)

Articolul 15 alineatele (1) și (2)

Articolul 15 alineatul (3) litera (a)

Articolul 15 alineatul (3) primul paragraf

Articolul 15 alineatul (3) litera (b)

Articolul 15 alineatul (3) al doilea paragraf

Articolul 15 alineatele (4), (5) și (6)

Articolul 15 alineatele (4), (5) și (6)

Articolele 16, 17 și 18

Articolele 16, 17 și 18

Articolul 19 alineatul (1)

Articolul 19 alineatul (1)

Articolul 19 alineatul (2) litera (a) formula introductivă

Articolul 19 alineatul (2) primul paragraf formula introductivă

Articolul 19 alineatul (2) litera (a) punctele (i), (ii) și (iii)

Articolul 19 alineatul (2) primul paragraf literele (a), (b) și (c)

Articolul 19 alineatul (2) litera (b)

Articolul 19 alineatul (2) al doilea paragraf

Articolul 20

Articolul 20

Articolul 21

—

Articolul 22

—

Articolul 23

—

—

Articolul 21

Articolul 24

Articolul 22

Anexa I

Anexa I

Anexa IV

Anexa II

—

Anexa III

—

Anexa IV

---

| 17.7.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 185/16 |
| --- | --- | --- | --- |

17.7.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 185/16

---

REGULAMENTUL (CE) NR. 626/2009 AL CONSILIULUI

din 13 iulie 2009

de încheiere a reexaminării intermediare parțiale, în temeiul articolului 11 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 384/96, a taxei antidumping la importurile de anumite sisteme de electrozi de grafit originare din India

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 384/96 al Consiliului din 22 decembrie 1995 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din țările care nu sunt membre ale Comunității Europene (1) (denumit în continuare „regulamentul de bază”), în special articolul 9 și articolul 11 alineatul (3),

având în vedere propunerea Comisiei prezentată după consultarea comitetului consultativ,

întrucât:

1.   MĂSURI EXISTENTE

| (1) | În urma unei anchete („ancheta inițială”), Consiliul, prin Regulamentul (CE) nr. 1629/2004 (2), a instituit o taxă antidumping definitivă asupra importurilor de anumite sisteme de electrozi de grafit originare din India. |
| --- | --- |

(1)

În urma unei anchete („ancheta inițială”), Consiliul, prin Regulamentul (CE) nr. 1629/2004 (2), a instituit o taxă antidumping definitivă asupra importurilor de anumite sisteme de electrozi de grafit originare din India.

1.1.   Inițierea unei reexaminări intermediare

| (2) | La solicitarea Hindustan Electro Graphite Limited (denumită în continuare „HEG” sau „societatea”), un producător-exportator indian care face obiectul măsurilor antidumping în vigoare, a fost inițiată o reexaminare intermediară parțială a regulamentului sus-menționat în conformitate cu articolul 11 alineatul (3) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(2)

La solicitarea Hindustan Electro Graphite Limited (denumită în continuare „HEG” sau „societatea”), un producător-exportator indian care face obiectul măsurilor antidumping în vigoare, a fost inițiată o reexaminare intermediară parțială a regulamentului sus-menționat în conformitate cu articolul 11 alineatul (3) din regulamentul de bază.

| (3) | Această reexaminare intermediară parțială a fost inițiată pe baza probelor prima facie puse la dispoziție de societate, pretinzând că, în ceea ce o privește, circumstanțele pe baza cărora au fost stabilite măsurile s-au schimbat și că aceste schimbări sunt durabile. |
| --- | --- |

(3)

Această reexaminare intermediară parțială a fost inițiată pe baza probelor prima facie puse la dispoziție de societate, pretinzând că, în ceea ce o privește, circumstanțele pe baza cărora au fost stabilite măsurile s-au schimbat și că aceste schimbări sunt durabile.

| (4) | Prin solicitarea sa, societatea a pretins că se reduseseră costurile de producție pentru produsul în cauză datorită eficientizării procesului de producție de la data anchetei inițiale și că își putuse crește semnificativ prețurile la export. În consecință, societatea a susținut că, în vederea contracarării dumpingului, nu mai este necesară continuarea impunerii de măsuri la nivelul actual, care se bazează pe nivelul de dumping stabilit anterior. |
| --- | --- |

(4)

Prin solicitarea sa, societatea a pretins că se reduseseră costurile de producție pentru produsul în cauză datorită eficientizării procesului de producție de la data anchetei inițiale și că își putuse crește semnificativ prețurile la export. În consecință, societatea a susținut că, în vederea contracarării dumpingului, nu mai este necesară continuarea impunerii de măsuri la nivelul actual, care se bazează pe nivelul de dumping stabilit anterior.

| (5) | Constatând, în urma consultării comitetului consultativ, că au existat suficiente probe pentru inițierea unei reexaminări intermediare parțiale, Comisia a publicat un aviz (denumit în continuare „avizul de inițiere”) (3) și a început o anchetă, limitată doar la analizarea dumpingului. |
| --- | --- |

(5)

Constatând, în urma consultării comitetului consultativ, că au existat suficiente probe pentru inițierea unei reexaminări intermediare parțiale, Comisia a publicat un aviz (denumit în continuare „avizul de inițiere”) (3) și a început o anchetă, limitată doar la analizarea dumpingului.

1.2.   Părțile vizate de anchetă

| (6) | Comisia a informat oficial HEG, precum și reprezentanții țării exportatoare și industria comunitară cu privire la inițierea reexaminării. Părțile interesate au avut posibilitatea să-și exprime în scris punctele de vedere și să solicite o audiere. |
| --- | --- |

(6)

Comisia a informat oficial HEG, precum și reprezentanții țării exportatoare și industria comunitară cu privire la inițierea reexaminării. Părțile interesate au avut posibilitatea să-și exprime în scris punctele de vedere și să solicite o audiere.

| (7) | Comisia a trimis un chestionar solicitantului, din partea căruia a primit un răspuns în termenul prevăzut în acest scop. Comisia a cercetat și a verificat toate informațiile considerate necesare în sensul determinării dumpingului și a făcut o vizită de verificare la incintele HEG din Bhopal, India. |
| --- | --- |

(7)

Comisia a trimis un chestionar solicitantului, din partea căruia a primit un răspuns în termenul prevăzut în acest scop. Comisia a cercetat și a verificat toate informațiile considerate necesare în sensul determinării dumpingului și a făcut o vizită de verificare la incintele HEG din Bhopal, India.

1.3.   Perioada anchetei de reexaminare

| (8) | Ancheta privind dumpingul a acoperit perioada cuprinsă între 1 aprilie 2007 și 31 martie 2008 (denumită în continuare „perioada anchetei de reexaminare” sau „PAR”). |
| --- | --- |

(8)

Ancheta privind dumpingul a acoperit perioada cuprinsă între 1 aprilie 2007 și 31 martie 2008 (denumită în continuare „perioada anchetei de reexaminare” sau „PAR”).

2.   PRODUSUL ÎN CAUZĂ ȘI PRODUSUL SIMILAR

2.1.   Produsul în cauză

| (9) | Produsul care face obiectul acestei reexaminări este același cu produsul la care se referă ancheta inițială, și anume electrozii de grafit de tipul celor folosiți pentru furnalele electrice, cu o densitate aparentă de 1,65 g/cm3 sau superioară și cu o rezistență electrică de 6,0 μΩ.m sau inferioară, care se încadrează la codul NC ex 8545 11 00 și racorduri folosite pentru astfel de electrozi, care se încadrează la codul NC ex 8545 90 90, importați fie împreună, fie separat, originari din India. |
| --- | --- |

(9)

Produsul care face obiectul acestei reexaminări este același cu produsul la care se referă ancheta inițială, și anume electrozii de grafit de tipul celor folosiți pentru furnalele electrice, cu o densitate aparentă de 1,65 g/cm3 sau superioară și cu o rezistență electrică de 6,0 μΩ.m sau inferioară, care se încadrează la codul NC ex 8545 11 00 și racorduri folosite pentru astfel de electrozi, care se încadrează la codul NC ex 8545 90 90, importați fie împreună, fie separat, originari din India.

2.2.   Produsul similar

| (10) | Reexaminarea actuală a arătat că sistemele de electrozi de grafit produse de HEG și vândute pe piața internă din India sunt similare celor exportate către Comunitate și, prin urmare, ar putea fi considerate ca fiind un produs similar produsului în cauză. |
| --- | --- |

(10)

Reexaminarea actuală a arătat că sistemele de electrozi de grafit produse de HEG și vândute pe piața internă din India sunt similare celor exportate către Comunitate și, prin urmare, ar putea fi considerate ca fiind un produs similar produsului în cauză.

3.   DUMPING

3.1.   Valoarea normală

| (11) | În conformitate cu articolul 2 alineatul (2) din regulamentul de bază, Comisia a determinat mai întâi dacă vânzările produsului în cauză unor clienți independenți pe piața internă erau reprezentative, adică dacă volumul lor total reprezenta 5 % sau mai mult din volumul total al vânzărilor sale corespondente la export spre Comunitate. S-a constatat că vânzările HEG pe piața internă au fost reprezentative pe perioada anchetei. |
| --- | --- |

(11)

În conformitate cu articolul 2 alineatul (2) din regulamentul de bază, Comisia a determinat mai întâi dacă vânzările produsului în cauză unor clienți independenți pe piața internă erau reprezentative, adică dacă volumul lor total reprezenta 5 % sau mai mult din volumul total al vânzărilor sale corespondente la export spre Comunitate. S-a constatat că vânzările HEG pe piața internă au fost reprezentative pe perioada anchetei.

| (12) | Apoi, Comisia a identificat acele tipuri de produse vândute pe piața internă de către societatea respectivă, care erau identice sau direct comparabile cu tipurile vândute la export către Comunitate. |
| --- | --- |

(12)

Apoi, Comisia a identificat acele tipuri de produse vândute pe piața internă de către societatea respectivă, care erau identice sau direct comparabile cu tipurile vândute la export către Comunitate.

| (13) | Vânzările pe plan intern ale unui anumit tip de produs au fost considerate suficient de reprezentative atunci când volumul din acel tip de produs vândut pe piața internă clienților independenți pe perioada anchetei a reprezentat 5 % sau mai mult din volumul total al tipului de produs comparabil vândut la export către Comunitate. |
| --- | --- |

(13)

Vânzările pe plan intern ale unui anumit tip de produs au fost considerate suficient de reprezentative atunci când volumul din acel tip de produs vândut pe piața internă clienților independenți pe perioada anchetei a reprezentat 5 % sau mai mult din volumul total al tipului de produs comparabil vândut la export către Comunitate.

| (14) | Comisia a analizat apoi dacă vânzările de pe piața internă ale fiecărui tip de sistem de electrozi de grafit vândut pe piața internă în cantități reprezentative puteau fi considerate ca fiind efectuate în cursul unor operațiuni comerciale normale, în conformitate cu articolul 2 alineatul (4) din regulamentul de bază. În acest sens, Comisia a determinat, pentru fiecare tip de produs exportat, proporția vânzărilor interne profitabile către clienți independenți în cursul perioadei de anchetă. |
| --- | --- |

(14)

Comisia a analizat apoi dacă vânzările de pe piața internă ale fiecărui tip de sistem de electrozi de grafit vândut pe piața internă în cantități reprezentative puteau fi considerate ca fiind efectuate în cursul unor operațiuni comerciale normale, în conformitate cu articolul 2 alineatul (4) din regulamentul de bază. În acest sens, Comisia a determinat, pentru fiecare tip de produs exportat, proporția vânzărilor interne profitabile către clienți independenți în cursul perioadei de anchetă.

| (15) | Pentru vânzările interne ale fiecărui tip de sistem de electrozi de grafit vândut pe plan intern în cantități reprezentative, vânzările au fost profitabile în proporție de peste 80 % și, prin urmare, valoarea normală s-a bazat pe prețul intern real al tuturor tranzacțiilor în decursul perioadei de anchetă. |
| --- | --- |

(15)

Pentru vânzările interne ale fiecărui tip de sistem de electrozi de grafit vândut pe plan intern în cantități reprezentative, vânzările au fost profitabile în proporție de peste 80 % și, prin urmare, valoarea normală s-a bazat pe prețul intern real al tuturor tranzacțiilor în decursul perioadei de anchetă.

| (16) | Pentru toate celelalte tipuri exportate vândute, de asemenea, pe piața internă, pentru care vânzările au fost profitabile în proporție de sub 80 %, valoarea normală s-a bazat pe prețurile de vânzare pe piața internă al tranzacțiilor profitabile pe perioada anchetei. |
| --- | --- |

(16)

Pentru toate celelalte tipuri exportate vândute, de asemenea, pe piața internă, pentru care vânzările au fost profitabile în proporție de sub 80 %, valoarea normală s-a bazat pe prețurile de vânzare pe piața internă al tranzacțiilor profitabile pe perioada anchetei.

| (17) | În cazul în care prețurile interne ale unui anumit tip de produs nu au putut fi folosite pentru a stabili valoarea normală, a fost necesară aplicarea unei alte metode. În conformitate cu articolul 2 alineatul (3) din regulamentul de bază, Comisia a calculat în schimb o valoare normală construită, după cum urmează. |
| --- | --- |

(17)

În cazul în care prețurile interne ale unui anumit tip de produs nu au putut fi folosite pentru a stabili valoarea normală, a fost necesară aplicarea unei alte metode. În conformitate cu articolul 2 alineatul (3) din regulamentul de bază, Comisia a calculat în schimb o valoare normală construită, după cum urmează.

| (18) | Valoarea normală s-a determinat prin adăugarea la costurile de fabricare suportate de exportator pentru fiecare tip exportat a unei valori rezonabile pentru costurile de vânzare, cheltuielile administrative și alte costuri generale și a unei marje de profit rezonabile. |
| --- | --- |

(18)

Valoarea normală s-a determinat prin adăugarea la costurile de fabricare suportate de exportator pentru fiecare tip exportat a unei valori rezonabile pentru costurile de vânzare, cheltuielile administrative și alte costuri generale și a unei marje de profit rezonabile.

| (19) | În toate cazurile, costurile de vânzare, cheltuielile administrative și alte costuri generale, precum și profitul au fost stabilite în conformitate cu metodele menționate la articolul 2 alineatul (6) din regulamentul de bază. În acest scop, Comisia a examinat dacă costurile de vânzare, cheltuielile administrative și alte costuri generale, precum și profitul realizat de către producătorul-exportator din vânzările produsului similar pe piața internă constituie date fiabile și a concluzionat, în acest caz, că acestea sunt adecvate pentru a fi folosite la construirea valorii normale. |
| --- | --- |

(19)

În toate cazurile, costurile de vânzare, cheltuielile administrative și alte costuri generale, precum și profitul au fost stabilite în conformitate cu metodele menționate la articolul 2 alineatul (6) din regulamentul de bază. În acest scop, Comisia a examinat dacă costurile de vânzare, cheltuielile administrative și alte costuri generale, precum și profitul realizat de către producătorul-exportator din vânzările produsului similar pe piața internă constituie date fiabile și a concluzionat, în acest caz, că acestea sunt adecvate pentru a fi folosite la construirea valorii normale.

3.2.   Prețul la export

| (20) | Toate vânzările la export pentru produsul în cauză realizate de HEG au fost făcute direct către clienți independenți din Comunitate și, prin urmare, prețul la export a fost stabilit pe baza prețurilor reale plătite pentru produsul în cauză în cursul PAR în conformitate cu articolul 2 alineatul (8) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(20)

Toate vânzările la export pentru produsul în cauză realizate de HEG au fost făcute direct către clienți independenți din Comunitate și, prin urmare, prețul la export a fost stabilit pe baza prețurilor reale plătite pentru produsul în cauză în cursul PAR în conformitate cu articolul 2 alineatul (8) din regulamentul de bază.

3.3.   Comparația

| (21) | Comparația între valoarea normală și prețul la export a fost făcută la nivelul franco fabrică și la același nivel comercial. Pentru a garanta o comparație echitabilă, s-au luat în considerare, în conformitate cu articolul 2 alineatul (10) din regulamentul de bază, diferențele dintre factorii pentru care s-a demonstrat că afectează prețurile și comparabilitatea lor. Din aceste motive, s-au făcut ajustări, după caz și din motive justificate, în funcție de diferențele între rabaturi, costuri de transport, de asigurare, taxe de manipulare, de împachetare, costuri de credit și taxe de import. |
| --- | --- |

(21)

Comparația între valoarea normală și prețul la export a fost făcută la nivelul franco fabrică și la același nivel comercial. Pentru a garanta o comparație echitabilă, s-au luat în considerare, în conformitate cu articolul 2 alineatul (10) din regulamentul de bază, diferențele dintre factorii pentru care s-a demonstrat că afectează prețurile și comparabilitatea lor. Din aceste motive, s-au făcut ajustări, după caz și din motive justificate, în funcție de diferențele între rabaturi, costuri de transport, de asigurare, taxe de manipulare, de împachetare, costuri de credit și taxe de import.

3.4.   Marjele de dumping

| (22) | În conformitate cu articolul 2 alineatul (11) din regulamentul de bază, valoarea normală medie ponderată în funcție de tip a fost comparată cu media ponderată a prețului de export pentru tipul corespunzător de produs în cauză. |
| --- | --- |

(22)

În conformitate cu articolul 2 alineatul (11) din regulamentul de bază, valoarea normală medie ponderată în funcție de tip a fost comparată cu media ponderată a prețului de export pentru tipul corespunzător de produs în cauză.

| (23) | Marja de dumping a HEG exprimată ca procent al prețului net franco frontieră comunitară, înainte de plata taxei, a fost determinată a fi de minimis astfel cum se prevede la articolul 9 alienatul (3) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(23)

Marja de dumping a HEG exprimată ca procent al prețului net franco frontieră comunitară, înainte de plata taxei, a fost determinată a fi de minimis astfel cum se prevede la articolul 9 alienatul (3) din regulamentul de bază.

4.   CARACTERUL DURABIL AL MODIFICĂRII CIRCUMSTANȚELOR

| (24) | În conformitate cu articolul 11 alineatul (3) din regulamentul de bază, s-a examinat, de asemenea, dacă circumstanțele schimbate pot fi considerate în mod rezonabil ca fiind durabile. |
| --- | --- |

(24)

În conformitate cu articolul 11 alineatul (3) din regulamentul de bază, s-a examinat, de asemenea, dacă circumstanțele schimbate pot fi considerate în mod rezonabil ca fiind durabile.

| (25) | Deși costul de producție al societății nu scăzuse semnificativ de la data anchetei inițiale, prețul la export al produsului în cauză crescuse semnificativ în timpul PAR, eliminând așadar constatările privind dumpingul din ancheta inițială. |
| --- | --- |

(25)

Deși costul de producție al societății nu scăzuse semnificativ de la data anchetei inițiale, prețul la export al produsului în cauză crescuse semnificativ în timpul PAR, eliminând așadar constatările privind dumpingul din ancheta inițială.

| (26) | Cele mai recente date colectate pentru perioada de după PAR au indicat că prețurile de import ale HEG au rămas atât ridicate, cât și stabile, confirmând așadar că societatea și-a continuat conduita prin care nu practică dumpingul, după PAR. |
| --- | --- |

(26)

Cele mai recente date colectate pentru perioada de după PAR au indicat că prețurile de import ale HEG au rămas atât ridicate, cât și stabile, confirmând așadar că societatea și-a continuat conduita prin care nu practică dumpingul, după PAR.

| (27) | S-a constat, de asemenea, că, pe parcursul PAR, exporturile HEG către alte piețe decât cea comunitară s-au făcut la prețuri mai mari decât prețurile practicate pe piața internă din India. |
| --- | --- |

(27)

S-a constat, de asemenea, că, pe parcursul PAR, exporturile HEG către alte piețe decât cea comunitară s-au făcut la prețuri mai mari decât prețurile practicate pe piața internă din India.

| (28) | În aceste împrejurări, constatările din PAR pot fi considerate ca având un caracter de durată. |
| --- | --- |

(28)

În aceste împrejurări, constatările din PAR pot fi considerate ca având un caracter de durată.

5.   MĂSURI ANTIDUMPING

| (29) | Astfel cum se menționează mai sus, s-a constatat că nivelul dumpingului a fost de minimis în PAR. Se remarcă totuși că, în timp ce marja de dumping stabilită pentru societatea în cauză prin ancheta inițială a fost de 22,4 %, taxa antidumping aplicabilă în prezent acestei societăți este 0 % (4). Acest fapt vine ca urmare a aplicării în paralel a taxelor compensatorii la importurile produsului în cauză. În aceste împrejurări, constatarea privind dumpingul de minimis nu are un impact imediat asupra nivelului măsurilor aplicabile în prezent (5). |
| --- | --- |

(29)

Astfel cum se menționează mai sus, s-a constatat că nivelul dumpingului a fost de minimis în PAR. Se remarcă totuși că, în timp ce marja de dumping stabilită pentru societatea în cauză prin ancheta inițială a fost de 22,4 %, taxa antidumping aplicabilă în prezent acestei societăți este 0 % (4). Acest fapt vine ca urmare a aplicării în paralel a taxelor compensatorii la importurile produsului în cauză. În aceste împrejurări, constatarea privind dumpingul de minimis nu are un impact imediat asupra nivelului măsurilor aplicabile în prezent (5).

6.   INFORMAREA PĂRȚILOR

| (30) | Părțile interesate au fost informate cu privire la faptele, considerentele și constatările principale din anchetă și au avut posibilitatea de a formula observații. Nu s-au primit observații, |
| --- | --- |

(30)

Părțile interesate au fost informate cu privire la faptele, considerentele și constatările principale din anchetă și au avut posibilitatea de a formula observații. Nu s-au primit observații,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Reexaminarea intermediară parțială a măsurilor antidumping aplicabile importurilor de anumite sisteme de electrozi de grafit originare din India, inițiată în temeiul articolului 11 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 384/96, se încheie fără a se modifica nivelurile măsurilor antidumping în vigoare.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 13 iulie 2009.

Pentru Consiliu

Președintele

E. ERLANDSSON

---

(1)  JO L 56, 6.3.1996, p. 1.

1

(2)  JO L 295, 18.9.2004, p. 10.

2

(3)  JO C 164, 27.6.2008, p. 15.

3

(4)  A se vedea considerentul 30 din Regulamentul (CE) nr. 1629/2004.

4

(5)  JO L 295, 18.9.2004, p. 4.

5

---

| 17.7.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 185/19 |
| --- | --- | --- | --- |

17.7.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 185/19

---

REGULAMENTUL (CE) NR. 627/2009 AL COMISIEI

din 16 iulie 2009

de stabilire a valorilor forfetare de import pentru fixarea prețului de intrare pentru anumite fructe și legume

COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole (Regulamentul unic OCP) (1),

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1580/2007 al Comisiei din 21 decembrie 2007 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentelor (CE) nr. 2200/96, (CE) nr. 2201/96 și (CE) nr. 1182/2007 ale Consiliului în sectorul fructelor și legumelor (2), în special articolul 138 alineatul (1),

întrucât:

Regulamentul (CE) nr. 1580/2007 prevede, ca urmare a rezultatelor negocierilor comerciale multilaterale din Runda Uruguay, criteriile pentru stabilirea de către Comisie a valorilor forfetare de import din țări terțe pentru produsele și perioadele menționate în partea A din anexa XV la regulamentul respectiv,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Valorile forfetare de import prevăzute la articolul 138 din Regulamentul (CE) nr. 1580/2007 se stabilesc în anexa la prezentul regulament.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare la 17 iulie 2009.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 16 iulie 2009.

Pentru Comisie

Jean-Luc DEMARTY

Director general pentru agricultură și dezvoltare rurală

---

(1)  JO L 299, 16.11.2007, p. 1.

1

(2)  JO L 350, 31.12.2007, p. 1.

2

---

ANEXĂ

Valorile forfetare de import pentru determinarea prețului de intrare pentru anumite fructe și legume

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| Cod NC | Codul țărilor terțe (1) | Valoare forfetară de import |
| 0702 00 00 | MK | 26,9 |
| ZZ | 26,9 |
| 0707 00 05 | TR | 114,1 |
| ZZ | 114,1 |
| 0709 90 70 | TR | 103,7 |
| ZZ | 103,7 |
| 0805 50 10 | AR | 52,3 |
| TR | 53,0 |
| ZA | 71,6 |
| ZZ | 59,0 |
| 0808 10 80 | AR | 126,4 |
| BR | 80,9 |
| CL | 88,2 |
| CN | 93,5 |
| NZ | 94,7 |
| US | 92,2 |
| ZA | 82,1 |
| ZZ | 94,0 |
| 0808 20 50 | AR | 168,4 |
| CL | 81,3 |
| NZ | 87,2 |
| ZA | 101,0 |
| ZZ | 109,5 |
| 0809 10 00 | HR | 90,0 |
| TR | 182,1 |
| XS | 103,5 |
| ZZ | 125,2 |
| 0809 20 95 | TR | 332,5 |
| US | 236,3 |
| ZZ | 284,4 |
| 0809 30 | TR | 134,2 |
| ZZ | 134,2 |

(EUR/100 kg)

Cod NC

Codul țărilor terțe (1)

Valoare forfetară de import

0702 00 00

MK

26,9

ZZ

26,9

0707 00 05

TR

114,1

ZZ

114,1

0709 90 70

TR

103,7

ZZ

103,7

0805 50 10

AR

52,3

TR

53,0

ZA

71,6

ZZ

59,0

0808 10 80

AR

126,4

BR

80,9

CL

88,2

CN

93,5

NZ

94,7

US

92,2

ZA

82,1

ZZ

94,0

0808 20 50

AR

168,4

CL

81,3

NZ

87,2

ZA

101,0

ZZ

109,5

0809 10 00

HR

90,0

TR

182,1

XS

103,5

ZZ

125,2

0809 20 95

TR

332,5

US

236,3

ZZ

284,4

0809 30

TR

134,2

ZZ

134,2

---

(1)  Nomenclatorul țărilor, astfel cum este stabilit prin Regulamentul (CE) nr. 1833/2006 al Comisiei (JO L 354, 14.12.2006, p. 19). Codul „ZZ” reprezintă „alte origini”.

---

| 17.7.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 185/21 |
| --- | --- | --- | --- |

17.7.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 185/21

---

REGULAMENTUL (CE) NR. 628/2009 AL COMISIEI

din 16 iulie 2009

privind eliberarea de licențe de import pentru cererile depuse în cursul primelor șapte zile ale lunii iulie 2009 în cadrul contingentelor tarifare deschise de Regulamentul (CE) nr. 616/2007 pentru carnea de pasăre

COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole (Regulamentul unic OCP) (1),

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1301/2006 al Comisiei din 31 august 2006 de stabilire a normelor comune pentru administrarea contingentelor tarifare de import pentru produsele agricole gestionate printr-un sistem de licențe de import (2), în special articolul 7 alineatul (2),

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 616/2007 al Comisiei din 4 iunie 2007 privind deschiderea și gestionarea contingentelor tarifare comunitare în sectorul cărnii de pasăre originare din Brazilia, Thailanda și din alte țări terțe (3), în special articolul 5 alineatul (5),

întrucât:

| (1) | Regulamentul (CE) nr. 616/2007 a deschis contingente tarifare pentru importul de produse din sectorul cărnii de pasăre. |
| --- | --- |

(1)

Regulamentul (CE) nr. 616/2007 a deschis contingente tarifare pentru importul de produse din sectorul cărnii de pasăre.

| (2) | Cererile de licențe de import depuse în cursul primelor șapte zile ale lunii iulie 2009 pentru subperioada 1 octombrie-31 decembrie 2009 sunt, pentru anumite contingente, superioare cantităților disponibile. Prin urmare, este necesar să se determine în ce măsură se pot elibera licențele de import, stabilindu-se coeficientul de atribuire care urmează să fie aplicat cantităților solicitate, |
| --- | --- |

(2)

Cererile de licențe de import depuse în cursul primelor șapte zile ale lunii iulie 2009 pentru subperioada 1 octombrie-31 decembrie 2009 sunt, pentru anumite contingente, superioare cantităților disponibile. Prin urmare, este necesar să se determine în ce măsură se pot elibera licențele de import, stabilindu-se coeficientul de atribuire care urmează să fie aplicat cantităților solicitate,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Pentru cererile de licențe de import depuse în temeiul Regulamentului (CE) nr. 616/2007, pentru subperioada 1 octombrie-31 decembrie 2009, se aplică coeficienții de atribuire care figurează în anexa la prezentul regulament.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare la 17 iulie 2009.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 16 iulie 2009.

Pentru Comisie

Jean-Luc DEMARTY

Director general pentru agricultură și dezvoltare rurală

---

(1)  JO L 299, 16.11.2007, p. 1.

1

(2)  JO L 238, 1.9.2006, p. 13.

2

(3)  JO L 142, 5.6.2007, p. 3.

3

---

ANEXĂ

| Număr grupă | Număr de ordine | Coeficient de atribuire pentru cererile de licențe de import depuse pentru subperioada 1.10.2009-31.12.2009
  (%) |
| --- | --- | --- |
| 1 | 09.4211 | 0,439 |
| 5 | 09.4215 | 27,345272 |
| 7 | 09.4217 | 62,153962 |

Număr grupă

Număr de ordine

Coeficient de atribuire pentru cererile de licențe de import depuse pentru subperioada 1.10.2009-31.12.2009

(%)

1

09.4211

0,439

5

09.4215

27,345272

7

09.4217

62,153962

---

II Acte adoptate în temeiul Tratatelor CE/Euratom a căror publicare nu este obligatorie

DECIZII

Consiliu

| 17.7.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 185/23 |
| --- | --- | --- | --- |

17.7.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 185/23

---

DECIZIA CONSILIULUI

din 16 iulie 2009

de numire a unui nou membru al Comisiei Comunităților Europene

(2009/552/CE, Euratom)

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 215 al doilea paragraf,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 128 al doilea paragraf,

întrucât:

Printr-o scrisoare din 5 iulie 2009, dl Louis MICHEL a demisionat din funcția de membru al Comisiei, cu efect de la 14 iulie 2009. Se impune ca acesta să fie înlocuit pentru perioada rămasă a mandatului său,

DECIDE:

Articolul 1

Prin prezenta decizie, dl Karel DE GUCHT este numit membru al Comisiei pentru perioada cuprinsă între 17 iulie 2009 și 31 octombrie 2009.

Articolul 2

Prezenta decizie produce efecte de la 17 iulie 2009.

Articolul 3

Prezenta decizie se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la Bruxelles, la 16 iulie 2009.

Pentru Consiliu

Președintele

C. BILDT

---

Comisie

| 17.7.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 185/24 |
| --- | --- | --- | --- |

17.7.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 185/24

---

DECIZIA COMISIEI

din 24 martie 2009

privind măsurile C 52/07 (ex NN 64/07) adoptate de Spania în favoarea Planului de sprijinire a sectorului textil și de îmbrăcăminte

[notificată cu numărul C(2009) 2017]

(Numai textul în limba spaniolă este autentic)

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2009/553/CE)

COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 88 alineatul (2) primul paragraf,

având în vedere Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 62 alineatul (1) litera (a),

după ce părțile interesate au fost invitate să își prezinte observațiile în conformitate cu dispozițiile menționate anterior (1) și ținând seama de observațiile acestora,

întrucât:

1.   PROCEDURĂ

| (1) | La 5 iulie 2006, Comisia a primit o reclamație cu privire la un program pe care Spania l-a instituit pentru a sprijini industria textilă (Plan de Apoyo al sector textil y de la confección, denumit în continuare „Plan privind industria textilă”). |
| --- | --- |

(1)

La 5 iulie 2006, Comisia a primit o reclamație cu privire la un program pe care Spania l-a instituit pentru a sprijini industria textilă (Plan de Apoyo al sector textil y de la confección, denumit în continuare „Plan privind industria textilă”).

| (2) | Comisia a solicitat autorităților spaniole, prin scrisoarea din 1 august 2006, să furnizeze toate informațiile necesare referitoare la planul privind industria textilă menționat anterior, iar Spania a răspuns prin scrisoarea din 29 septembrie 2006, a cărei primire a fost înregistrată la 2 octombrie 2006. |
| --- | --- |

(2)

Comisia a solicitat autorităților spaniole, prin scrisoarea din 1 august 2006, să furnizeze toate informațiile necesare referitoare la planul privind industria textilă menționat anterior, iar Spania a răspuns prin scrisoarea din 29 septembrie 2006, a cărei primire a fost înregistrată la 2 octombrie 2006.

| (3) | La 13 noiembrie 2007, Comisia a inițiat procedura oficială de investigație. După publicarea acesteia, Comisia a primit, la 22 februarie 2008, respectiv la 9 aprilie 2008, observații de la două părți interesate, care au dorit să își păstreze anonimatul. Prin scrisoarea din 18 aprilie 2008, Comisia a solicitat clarificări, la care autoritățile spaniole au răspuns prin scrisoarea din data de 30 mai 2008. La 6 mai 2008, Comisia a transmis observațiile părților interesate autorităților spaniole, care au răspuns prin scrisoarea din 12 iunie 2008. |
| --- | --- |

(3)

La 13 noiembrie 2007, Comisia a inițiat procedura oficială de investigație. După publicarea acesteia, Comisia a primit, la 22 februarie 2008, respectiv la 9 aprilie 2008, observații de la două părți interesate, care au dorit să își păstreze anonimatul. Prin scrisoarea din 18 aprilie 2008, Comisia a solicitat clarificări, la care autoritățile spaniole au răspuns prin scrisoarea din data de 30 mai 2008. La 6 mai 2008, Comisia a transmis observațiile părților interesate autorităților spaniole, care au răspuns prin scrisoarea din 12 iunie 2008.

| (4) | La 11 septembrie 2008, a avut loc o reuniune între diverșii miniștri spanioli și Comisie. Autoritățile spaniole au furnizat informații suplimentare prin scrisoarea din 17 septembrie 2008. |
| --- | --- |

(4)

La 11 septembrie 2008, a avut loc o reuniune între diverșii miniștri spanioli și Comisie. Autoritățile spaniole au furnizat informații suplimentare prin scrisoarea din 17 septembrie 2008.

| (5) | La 3 octombrie 2008 și 19 februarie 2009, Comisia a solicitat prin e-mail informații suplimentare, iar autoritățile spaniole au răspuns la 21 octombrie 2008 și 20 februarie 2009. |
| --- | --- |

(5)

La 3 octombrie 2008 și 19 februarie 2009, Comisia a solicitat prin e-mail informații suplimentare, iar autoritățile spaniole au răspuns la 21 octombrie 2008 și 20 februarie 2009.

2.   DESCRIEREA BENEFICIARULUI ȘI A MĂSURILOR DE AJUTOR

2.1.   Obiectivele planului spaniol privind industria textilă

| (6) | Obiectivul planului privind industria textilă este acela de a ajuta întreprinderile din sectorul textil să se adapteze la liberalizarea totală a comerțului cu produse textile și de a le stimula competitivitatea, menținând, în același timp, cât mai multe întreprinderi și locuri de muncă în acest sector. De asemenea, planul a fost conceput astfel încât să compenseze consecințele negative pe care liberalizarea comerțului cu produse textile și de îmbrăcăminte le are asupra lucrătorilor și a anumitor domenii de activitate în ansamblu. |
| --- | --- |

(6)

Obiectivul planului privind industria textilă este acela de a ajuta întreprinderile din sectorul textil să se adapteze la liberalizarea totală a comerțului cu produse textile și de a le stimula competitivitatea, menținând, în același timp, cât mai multe întreprinderi și locuri de muncă în acest sector. De asemenea, planul a fost conceput astfel încât să compenseze consecințele negative pe care liberalizarea comerțului cu produse textile și de îmbrăcăminte le are asupra lucrătorilor și a anumitor domenii de activitate în ansamblu.

| (7) | Planul cuprindea măsuri directe de sprijinire a întreprinderilor în domeniile cercetării tehnice, proiectelor inovatoare și promovării exporturilor. Alte măsuri vizau în mod special aspecte legate de formare și recrutare, de aceste măsuri profitând, în mod indirect, întreprinderile, și contribuiau la promovarea reindustrializării regiunilor afectate de delocalizarea întreprinderilor din acest sector. |
| --- | --- |

(7)

Planul cuprindea măsuri directe de sprijinire a întreprinderilor în domeniile cercetării tehnice, proiectelor inovatoare și promovării exporturilor. Alte măsuri vizau în mod special aspecte legate de formare și recrutare, de aceste măsuri profitând, în mod indirect, întreprinderile, și contribuiau la promovarea reindustrializării regiunilor afectate de delocalizarea întreprinderilor din acest sector.

2.2.   Beneficiarii

| (8) | Planul privind industria textilă se aplica tuturor întreprinderilor din sectorul textil și de îmbrăcăminte ale căror activități industriale erau afectate de contracte colective generale în sectorul textil și de îmbrăcăminte sau care făceau obiectul titlurilor 17, 18.1 și 2 din Clasificarea activităților din economia națională (CAEN). Conform informațiilor furnizate de autoritățile spaniole, în 2001 existau 15 438 de întreprinderi cu 211 831 de lucrători în acest sector; în 2007, aceste cifre au scăzut, înregistrându-se 11 554 de întreprinderi, respectiv 140 541 de lucrători, iar în 2008 numărul lucrătorilor se ridica doar la 127 354. Aceasta corespunde unei scăderi de 25 % a numărului de întreprinderi între 2001 și 2007 ca urmare a globalizării acestui sector. |
| --- | --- |

(8)

Planul privind industria textilă se aplica tuturor întreprinderilor din sectorul textil și de îmbrăcăminte ale căror activități industriale erau afectate de contracte colective generale în sectorul textil și de îmbrăcăminte sau care făceau obiectul titlurilor 17, 18.1 și 2 din Clasificarea activităților din economia națională (CAEN). Conform informațiilor furnizate de autoritățile spaniole, în 2001 existau 15 438 de întreprinderi cu 211 831 de lucrători în acest sector; în 2007, aceste cifre au scăzut, înregistrându-se 11 554 de întreprinderi, respectiv 140 541 de lucrători, iar în 2008 numărul lucrătorilor se ridica doar la 127 354. Aceasta corespunde unei scăderi de 25 % a numărului de întreprinderi între 2001 și 2007 ca urmare a globalizării acestui sector.

| (9) | Sectorul textil și de îmbrăcăminte spaniol este format în proporție de 75 % din întreprinderi cu mai puțin de 10 lucrători, iar 35 % din întreprinderi au 1 sau 2 angajați. |
| --- | --- |

(9)

Sectorul textil și de îmbrăcăminte spaniol este format în proporție de 75 % din întreprinderi cu mai puțin de 10 lucrători, iar 35 % din întreprinderi au 1 sau 2 angajați.

2.3.   Măsurile

| (10) | Măsurile în legătură cu care Comisia a inițiat procedura oficială de investigație sunt următoarele: |
| --- | --- |

(10)

Măsurile în legătură cu care Comisia a inițiat procedura oficială de investigație sunt următoarele:

1.   Program de promovare a cercetării tehnice în sectorul textil și de îmbrăcăminte

| (11) | Obiectivul acestei măsuri specifice era promovarea proiectelor de dezvoltare industrială și tehnologică menite să consolideze capacitatea tehnologică a întreprinderilor și să stimuleze cooperarea în domeniul cercetării și al dezvoltării între întreprinderile din sectorul textil și de îmbrăcăminte și alte organisme active în domeniul cercetării, precum și diseminarea rezultatelor. |
| --- | --- |

(11)

Obiectivul acestei măsuri specifice era promovarea proiectelor de dezvoltare industrială și tehnologică menite să consolideze capacitatea tehnologică a întreprinderilor și să stimuleze cooperarea în domeniul cercetării și al dezvoltării între întreprinderile din sectorul textil și de îmbrăcăminte și alte organisme active în domeniul cercetării, precum și diseminarea rezultatelor.

| (12) | Proiectele eligibile pentru această măsură de ajutor erau proiectele de cercetare și dezvoltare, investițiile în active corporale sau necorporale, exclusiv pentru întreprinderi mici și mijlocii (IMM-uri), în vederea integrării tehnologiilor avansate în procesele lor de producție, precum și proiectele de diseminare a rezultatelor activităților de cercetare și dezvoltare și proiectele privind încheierea și dezvoltarea de acorduri de cooperare între întreprinderi. |
| --- | --- |

(12)

Proiectele eligibile pentru această măsură de ajutor erau proiectele de cercetare și dezvoltare, investițiile în active corporale sau necorporale, exclusiv pentru întreprinderi mici și mijlocii (IMM-uri), în vederea integrării tehnologiilor avansate în procesele lor de producție, precum și proiectele de diseminare a rezultatelor activităților de cercetare și dezvoltare și proiectele privind încheierea și dezvoltarea de acorduri de cooperare între întreprinderi.

| (13) | Conform autorităților spaniole, acest program se baza pe schema de ajutoare N 415/2004, deja aprobată (2). Programul viza promovarea cercetării tehnice în sectorul textil și de îmbrăcăminte. Între 2005 și 2007, bugetul alocat acestuia a fost de 12,5 milioane EUR sub formă de subvenții și 51 de milioane EUR sub formă de împrumuturi fără dobândă, rambursabile în 12 ani, care includeau o perioadă de grație de 2 ani. |
| --- | --- |

(13)

Conform autorităților spaniole, acest program se baza pe schema de ajutoare N 415/2004, deja aprobată (2). Programul viza promovarea cercetării tehnice în sectorul textil și de îmbrăcăminte. Între 2005 și 2007, bugetul alocat acestuia a fost de 12,5 milioane EUR sub formă de subvenții și 51 de milioane EUR sub formă de împrumuturi fără dobândă, rambursabile în 12 ani, care includeau o perioadă de grație de 2 ani.

2.   Program de reindustrializare a zonelor afectate de schimbările structurale din sectorul textil

| (14) | Această măsură viza sprijinirea reindustrializării zonelor afectate de schimbări structurale. Erau eligibile următoarele proiecte:






  (a) | investițiile în infrastructurile tehnice și industriale; |
| --- | --- | --- |

(14)

Această măsură viza sprijinirea reindustrializării zonelor afectate de schimbări structurale. Erau eligibile următoarele proiecte:

(a)

investițiile în infrastructurile tehnice și industriale;

| (b) | crearea de noi activități industriale; |
| --- | --- |

(b)

crearea de noi activități industriale;

| (c) | parteneriate tehnologice între întreprinderi inovatoare sub formă, de exemplu, de parcuri științifice și tehnologice, centre de inovare și tehnologie, centre europene de inovare și tehnologie, agenții de dezvoltare, organisme de transfer tehnologic; |
| --- | --- |

(c)

parteneriate tehnologice între întreprinderi inovatoare sub formă, de exemplu, de parcuri științifice și tehnologice, centre de inovare și tehnologie, centre europene de inovare și tehnologie, agenții de dezvoltare, organisme de transfer tehnologic;

| (d) | eforturile depuse de diverse întreprinderi în vederea dinamizării economiei locale; |
| --- | --- |

(d)

eforturile depuse de diverse întreprinderi în vederea dinamizării economiei locale;

| (e) | dezvoltarea întreprinderilor din sectoare bine stabilite care au integrat procese tehnologice; |
| --- | --- |

(e)

dezvoltarea întreprinderilor din sectoare bine stabilite care au integrat procese tehnologice;

| (f) | crearea și extinderea sectoarelor emergente. |
| --- | --- |

(f)

crearea și extinderea sectoarelor emergente.

| (15) | Între 2006 și 2008, s-au acordat fonduri în valoare de 11,1 milioane EUR sub formă de subvenții și în valoare de 155,2 milioane EUR sub formă de împrumuturi fără dobândă pe 15 ani, cu o perioadă de grație de 5 ani. Autoritățile spaniole au indicat că această măsură se baza pe schema N 101/2005, deja aprobată (3). |
| --- | --- |

(15)

Între 2006 și 2008, s-au acordat fonduri în valoare de 11,1 milioane EUR sub formă de subvenții și în valoare de 155,2 milioane EUR sub formă de împrumuturi fără dobândă pe 15 ani, cu o perioadă de grație de 5 ani. Autoritățile spaniole au indicat că această măsură se baza pe schema N 101/2005, deja aprobată (3).

3.   Împrumuturi speciale acordate de Empresa Nacional de Innovación S.A. (ENISA)
   (4)
  pentru modernizarea IMM-urilor

| (16) | Această măsură prevedea împrumuturi preferențiale, echivalente contribuției de capital, pentru promovarea modernizării produselor, proceselor și gestionării IMM-urilor, precum și crearea de noi întreprinderi tehnologice în zonele afectate de schimbări structurale. Erau eligibile IMM-urile solvabile din punct de vedere economic și financiar, excluzându-se întreprinderile mari și întreprinderile aflate în dificultate. ENISA a acordat proiectelor selecționate o subvenție la dobândă de 0,5 %. Rata fixă a dobânzii era rata Euribor pe 1 an majorată cu 0,25 puncte procentuale pentru împrumuturi rambursabile în termen de 4-8 ani și cu o perioadă de grație de 2-6 ani. Subvenția maximă pe întreprindere era de 30 000 EUR. |
| --- | --- |

(16)

Această măsură prevedea împrumuturi preferențiale, echivalente contribuției de capital, pentru promovarea modernizării produselor, proceselor și gestionării IMM-urilor, precum și crearea de noi întreprinderi tehnologice în zonele afectate de schimbări structurale. Erau eligibile IMM-urile solvabile din punct de vedere economic și financiar, excluzându-se întreprinderile mari și întreprinderile aflate în dificultate. ENISA a acordat proiectelor selecționate o subvenție la dobândă de 0,5 %. Rata fixă a dobânzii era rata Euribor pe 1 an majorată cu 0,25 puncte procentuale pentru împrumuturi rambursabile în termen de 4-8 ani și cu o perioadă de grație de 2-6 ani. Subvenția maximă pe întreprindere era de 30 000 EUR.

| (17) | Acestei măsuri i s-a alocat un buget de 4,07 milioane EUR între 2006 și 2008. Se intenționa ca elementul de ajutor (o subvenție a dobânzii de 50 de puncte de bază) să fie inferior pragului de 200 000 EUR (5). |
| --- | --- |

(17)

Acestei măsuri i s-a alocat un buget de 4,07 milioane EUR între 2006 și 2008. Se intenționa ca elementul de ajutor (o subvenție a dobânzii de 50 de puncte de bază) să fie inferior pragului de 200 000 EUR (5).

4.   Împrumuturi cu dobânzi preferențiale acordate de ICO

| (18) | În cadrul acestei măsuri, întreprinderile beneficiau de împrumuturi cu dobânzi preferențiale pentru investiții inovatoare productive. Aceste împrumuturi se bazau pe un acord între Ministerul de industrie, turism și comerț și, din 5 septembrie 2006, organismul financiar public Instituto de Crédito Oficial (ICO). ICO a acționat ca intermediar între băncile comerciale implicate, în timp ce Ministerul de industrie, turism și comerț finanța ratele preferențiale. Condițiile de finanțare erau următoarele:






  (a) | până la 70 % din investiție, fără TVA, limitat la pragurile fixate de UE în materie de ajutoare de stat; |
| --- | --- | --- |

(18)

În cadrul acestei măsuri, întreprinderile beneficiau de împrumuturi cu dobânzi preferențiale pentru investiții inovatoare productive. Aceste împrumuturi se bazau pe un acord între Ministerul de industrie, turism și comerț și, din 5 septembrie 2006, organismul financiar public Instituto de Crédito Oficial (ICO). ICO a acționat ca intermediar între băncile comerciale implicate, în timp ce Ministerul de industrie, turism și comerț finanța ratele preferențiale. Condițiile de finanțare erau următoarele:

(a)

până la 70 % din investiție, fără TVA, limitat la pragurile fixate de UE în materie de ajutoare de stat;

| (b) | investiții limitate la noi active; |
| --- | --- |

(b)

investiții limitate la noi active;

| (c) | investiția trebuia să fie realizată în termen de doi ani de la semnarea operațiunii (trei ani în circumstanțe excepționale, sub rezerva unei cereri motivate adresate ICO); |
| --- | --- |

(c)

investiția trebuia să fie realizată în termen de doi ani de la semnarea operațiunii (trei ani în circumstanțe excepționale, sub rezerva unei cereri motivate adresate ICO);

| (d) | beneficiarul putea alege între o perioadă de rambursare de cinci ani fără perioadă de grație, perioadă de rambursare de șapte ani cu o perioadă de grație de doi ani sau o perioadă de rambursare de zece ani cu o perioadă de grație de doi ani; |
| --- | --- |

(d)

beneficiarul putea alege între o perioadă de rambursare de cinci ani fără perioadă de grație, perioadă de rambursare de șapte ani cu o perioadă de grație de doi ani sau o perioadă de rambursare de zece ani cu o perioadă de grație de doi ani;

| (e) | instituția de credit putea alege între o rată a dobânzii echivalentă ratei Euribor pe 6 ani majorată cu 0,75 % sau ratei Euribor pe 6 luni majorată cu 0,50 % în cazul în care operațiunea era garantată de o societate de garantare mutuală. Instituția de credit nu putea primi comisioane, iar rambursarea anticipată se penaliza cu 1 % în caz de rată fixă a dobânzii. Operațiunea a fost realizată de băncile și casele de economii participante; |
| --- | --- |

(e)

instituția de credit putea alege între o rată a dobânzii echivalentă ratei Euribor pe 6 ani majorată cu 0,75 % sau ratei Euribor pe 6 luni majorată cu 0,50 % în cazul în care operațiunea era garantată de o societate de garantare mutuală. Instituția de credit nu putea primi comisioane, iar rambursarea anticipată se penaliza cu 1 % în caz de rată fixă a dobânzii. Operațiunea a fost realizată de băncile și casele de economii participante;

| (f) | întreprinderea care constituia beneficiarul final plătea o rată a dobânzii echivalentă Euribor minus 0,5 %; |
| --- | --- |

(f)

întreprinderea care constituia beneficiarul final plătea o rată a dobânzii echivalentă Euribor minus 0,5 %;

| (g) | pentru a facilita primirea de garanții de către întreprinderi, 67 % din costurile de garanție acordate de schemele regionale de garantare mutuală erau refinanțate de CERSA (Compañía Española de Reafianzamiento S.A. – Compania spaniolă de refinanțare). |
| --- | --- |

(g)

pentru a facilita primirea de garanții de către întreprinderi, 67 % din costurile de garanție acordate de schemele regionale de garantare mutuală erau refinanțate de CERSA (Compañía Española de Reafianzamiento S.A. – Compania spaniolă de refinanțare).

| (h) | Ministerul de industrie, turism și comerț acorda o rată anuală a dobânzii de 1,25 % în general și de până la 1 % în cazul în care creditul era garantat de o societate de garantare mutuală. |
| --- | --- |

(h)

Ministerul de industrie, turism și comerț acorda o rată anuală a dobânzii de 1,25 % în general și de până la 1 % în cazul în care creditul era garantat de o societate de garantare mutuală.

Erau excluse de la această măsură întreprinderile sau grupurile de întreprinderi a căror activitate principală se baza pe distribuție. Bugetul prevăzut pentru această măsură era de 450 de milioane EUR.

5.   Promovarea exporturilor de produse spaniole (ICEX)

| (19) | Institutul Spaniol de Comerț Exterior (Instituto Español de Comercio Exterior - ICEX) a pus în aplicare câteva măsuri de ajutor în cadrul planului privind industria textilă:






  (a) | crearea de infrastructuri de informare, de exemplu portaluri web; |
| --- | --- | --- |

(19)

Institutul Spaniol de Comerț Exterior (Instituto Español de Comercio Exterior - ICEX) a pus în aplicare câteva măsuri de ajutor în cadrul planului privind industria textilă:

(a)

crearea de infrastructuri de informare, de exemplu portaluri web;

| (b) | servicii oferite companiilor în vederea participării colective a acestora la târguri de comerț; |
| --- | --- |

(b)

servicii oferite companiilor în vederea participării colective a acestora la târguri de comerț;

| (c) | consiliere privind potențialul de export al întreprinderilor care nu importaseră până atunci. |
| --- | --- |

(c)

consiliere privind potențialul de export al întreprinderilor care nu importaseră până atunci.

| (20) | Aceste măsuri au fost puse în aplicare în cadrul diverselor inițiative precum planul general pentru sectorul modei („Plan Global de la Moda”), planul pentru habitat („Plan Hábitat de España”), standuri oficiale, planuri sectoriale, consorții de export, proiecte pentru crearea de întreprinderi în străinătate, programe de promovare a mărcilor spaniole, programe de inițiere în promovarea comerțului extern („Planes de iniciación a la promoción exterior”, PIPE), asistență pentru participarea la târguri, reuniuni ale reprezentanților, delegații comerciale, forumuri de investiții și cooperare între întreprinderi, crearea de baze de date cu operatorii și actualizarea acestora, precum și campanii de comunicare și de publicitate. |
| --- | --- |

(20)

Aceste măsuri au fost puse în aplicare în cadrul diverselor inițiative precum planul general pentru sectorul modei („Plan Global de la Moda”), planul pentru habitat („Plan Hábitat de España”), standuri oficiale, planuri sectoriale, consorții de export, proiecte pentru crearea de întreprinderi în străinătate, programe de promovare a mărcilor spaniole, programe de inițiere în promovarea comerțului extern („Planes de iniciación a la promoción exterior”, PIPE), asistență pentru participarea la târguri, reuniuni ale reprezentanților, delegații comerciale, forumuri de investiții și cooperare între întreprinderi, crearea de baze de date cu operatorii și actualizarea acestora, precum și campanii de comunicare și de publicitate.

6.   Formare continuă

| (21) | Scopul acestei măsuri era formarea lucrătorilor din sectorul spaniol de produse textile și îmbrăcăminte pentru a îmbunătăți nivelul lor de calificare și, în același timp, pentru a spori competitivitatea din sector și pentru a ține pasul cu modernizarea. |
| --- | --- |

(21)

Scopul acestei măsuri era formarea lucrătorilor din sectorul spaniol de produse textile și îmbrăcăminte pentru a îmbunătăți nivelul lor de calificare și, în același timp, pentru a spori competitivitatea din sector și pentru a ține pasul cu modernizarea.

| (22) | Conform legislației naționale spaniole (6), întreprinderile puteau folosi, pentru a finanța parțial programele specifice de formare pe care le organizau, o parte din contribuțiile plătite în anul precedent la Fondul general de asigurări sociale (Tesorería Central de la Seguridad Social) pentru programe specifice de formare, prin deducerea acestora din contribuțiile obișnuite la asigurările sociale. Pentru sectorul produselor textile și de îmbrăcăminte, au fost majorate anumite procentaje:






  — | pentru întreprinderile cu 1 sau 2 angajați: 100 % din contribuții sau 420 EUR (420 EUR în cadrul măsurii generale); |
| --- | --- | --- |

(22)

Conform legislației naționale spaniole (6), întreprinderile puteau folosi, pentru a finanța parțial programele specifice de formare pe care le organizau, o parte din contribuțiile plătite în anul precedent la Fondul general de asigurări sociale (Tesorería Central de la Seguridad Social) pentru programe specifice de formare, prin deducerea acestora din contribuțiile obișnuite la asigurările sociale. Pentru sectorul produselor textile și de îmbrăcăminte, au fost majorate anumite procentaje:

—

pentru întreprinderile cu 1 sau 2 angajați: 100 % din contribuții sau 420 EUR (420 EUR în cadrul măsurii generale);

| — | pentru întreprinderile cu 3-5 angajați: 100 % din contribuții sau 600 EUR (420 EUR în cadrul măsurii generale); |
| --- | --- |

—

pentru întreprinderile cu 3-5 angajați: 100 % din contribuții sau 600 EUR (420 EUR în cadrul măsurii generale);

| — | pentru întreprinderile cu 6-9 angajați: 100 % din contribuții sau 720 EUR (în cadrul măsurii generale, singura condiție era 100 % din contribuții); |
| --- | --- |

—

pentru întreprinderile cu 6-9 angajați: 100 % din contribuții sau 720 EUR (în cadrul măsurii generale, singura condiție era 100 % din contribuții);

| — | pentru întreprinderile cu 10-49 de angajați: 100 % din contribuții (în loc de 75 %); |
| --- | --- |

—

pentru întreprinderile cu 10-49 de angajați: 100 % din contribuții (în loc de 75 %);

| — | pentru întreprinderile cu 50-249 de angajați: 80 % din contribuții (în loc de 60 %); |
| --- | --- |

—

pentru întreprinderile cu 50-249 de angajați: 80 % din contribuții (în loc de 60 %);

| — | pentru întreprinderile cu cel puțin 250 de angajați: 60 % din contribuții (în loc de 50 %). |
| --- | --- |

—

pentru întreprinderile cu cel puțin 250 de angajați: 60 % din contribuții (în loc de 50 %).

| (23) | În plus, întreprinderile beneficiau de un credit suplimentar de 5 % pentru a compensa orele de lucru pierdute pe timpul formării. |
| --- | --- |

(23)

În plus, întreprinderile beneficiau de un credit suplimentar de 5 % pentru a compensa orele de lucru pierdute pe timpul formării.

| (24) | Pentru a beneficia de aceste măsuri, întreprinderile trebuiau să prezinte serviciului național de ocupare a forței de muncă (Servicio Nacional de Empleo Estatal) un plan de reciclare profesională care să conțină informații legate de schimbarea procesului de producție, de introducerea unei noi structuri de organizare, de formare pentru folosirea de utilaje noi și de reconversia profesională a lucrătorilor concediați. Într-un document separat, întreprinderile trebuiau să menționeze obiective privind productivitatea și menținerea locurilor de muncă, precum și valoarea investițiilor și a contribuțiilor proprii. În plus, acest plan de reciclare profesională trebuia aprobat de către comisia mixtă din cadrul sectorului, compusă din reprezentanți ai mediului de afaceri (50 %) și din reprezentanți ai sindicatelor din sectorul textil (50 %). |
| --- | --- |

(24)

Pentru a beneficia de aceste măsuri, întreprinderile trebuiau să prezinte serviciului național de ocupare a forței de muncă (Servicio Nacional de Empleo Estatal) un plan de reciclare profesională care să conțină informații legate de schimbarea procesului de producție, de introducerea unei noi structuri de organizare, de formare pentru folosirea de utilaje noi și de reconversia profesională a lucrătorilor concediați. Într-un document separat, întreprinderile trebuiau să menționeze obiective privind productivitatea și menținerea locurilor de muncă, precum și valoarea investițiilor și a contribuțiilor proprii. În plus, acest plan de reciclare profesională trebuia aprobat de către comisia mixtă din cadrul sectorului, compusă din reprezentanți ai mediului de afaceri (50 %) și din reprezentanți ai sindicatelor din sectorul textil (50 %).

7.   Menținerea locurilor de muncă pentru lucrătorii în vârstă

| (25) | Conform legislației generale din Spania, o întreprindere care angajează un lucrător cu vârsta mai mare de 60 de ani are dreptul la o reducere cu 50 % a contribuțiilor la asigurările sociale. În cadrul planului privind industria textilă, această limită de vârstă a scăzut, ajungând la 55 de ani pentru lucrătorii cu contracte pe durată nedeterminată care au lucrat cel puțin cinci ani într-o întreprindere. |
| --- | --- |

(25)

Conform legislației generale din Spania, o întreprindere care angajează un lucrător cu vârsta mai mare de 60 de ani are dreptul la o reducere cu 50 % a contribuțiilor la asigurările sociale. În cadrul planului privind industria textilă, această limită de vârstă a scăzut, ajungând la 55 de ani pentru lucrătorii cu contracte pe durată nedeterminată care au lucrat cel puțin cinci ani într-o întreprindere.

8.   Exceptare de la obligația de constituire de garanții pentru plățile restante la sistemul de asigurări sociale

| (26) | În conformitate cu legislația generală din Spania în materie de securitate socială [articolul 33 alineatul (4) din Decretul regal nr. 1415/2004 din 11 iunie 2004], datoriile la asigurările sociale pot fi amânate și plătite eșalonat în anumite condiții, printre care se numără și constituirea de garanții pentru acoperirea acestor datorii. Cu toate acestea, normele de punere în aplicare (7) permit autorităților spaniole să autorizeze, în „situații excepționale”, o exceptare de la obligația de constituire de garanții pentru datoriile la asigurările sociale. |
| --- | --- |

(26)

În conformitate cu legislația generală din Spania în materie de securitate socială [articolul 33 alineatul (4) din Decretul regal nr. 1415/2004 din 11 iunie 2004], datoriile la asigurările sociale pot fi amânate și plătite eșalonat în anumite condiții, printre care se numără și constituirea de garanții pentru acoperirea acestor datorii. Cu toate acestea, normele de punere în aplicare (7) permit autorităților spaniole să autorizeze, în „situații excepționale”, o exceptare de la obligația de constituire de garanții pentru datoriile la asigurările sociale.

2.4.   Temeiul juridic al schemei

| (27) | Temeiul juridic al măsurii 1 (considerentele 10-13) este Ordinul ITC/217/2005 din 4 februarie 2005 (8), care are la bază Regulamentul (CE) nr. 70/2001 al Comisiei din 12 ianuarie 2001 privind aplicarea articolelor 87 și 88 din Tratatul CE la ajutoare de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii (9). |
| --- | --- |

(27)

Temeiul juridic al măsurii 1 (considerentele 10-13) este Ordinul ITC/217/2005 din 4 februarie 2005 (8), care are la bază Regulamentul (CE) nr. 70/2001 al Comisiei din 12 ianuarie 2001 privind aplicarea articolelor 87 și 88 din Tratatul CE la ajutoare de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii (9).

| (28) | Măsura 2 (considerentele 14 și 15) avea la bază măsurile de ajutor N 101/2005, aprobată prin Decizia C(2005) 1523 a Comisiei (a se vedea considerentul 15) și XR/70/2007, din cadrul schemei de ajutoare pentru investiții regionale (10). |
| --- | --- |

(28)

Măsura 2 (considerentele 14 și 15) avea la bază măsurile de ajutor N 101/2005, aprobată prin Decizia C(2005) 1523 a Comisiei (a se vedea considerentul 15) și XR/70/2007, din cadrul schemei de ajutoare pentru investiții regionale (10).

| (29) | Temeiul juridic al măsurii 3 (considerentele 16 și 17) este Legea nr. 30/2005 din 29 decembrie 2005 (11). |
| --- | --- |

(29)

Temeiul juridic al măsurii 3 (considerentele 16 și 17) este Legea nr. 30/2005 din 29 decembrie 2005 (11).

| (30) | Temeiul juridic al măsurii 4 (considerentul 18) este cea de a 71-a dispoziție suplimentară din legea nr. 30/2005 – Acțiunea Institutului Oficial de credite (Instituto de Crédito Oficial) în ceea ce privește împrumuturile destinate întreprinderilor din sectorul textil, din sectorul încălțămintei, al mobilei și al jucăriilor. |
| --- | --- |

(30)

Temeiul juridic al măsurii 4 (considerentul 18) este cea de a 71-a dispoziție suplimentară din legea nr. 30/2005 – Acțiunea Institutului Oficial de credite (Instituto de Crédito Oficial) în ceea ce privește împrumuturile destinate întreprinderilor din sectorul textil, din sectorul încălțămintei, al mobilei și al jucăriilor.

| (31) | Măsura 5 (considerentele 19 și 20) se baza pe articolul 14 alineatul (1) litera (d) și pe articolul 17 articolul 3 litera (m) din Legea nr. 38/2003 din 17 noiembrie 2003. |
| --- | --- |

(31)

Măsura 5 (considerentele 19 și 20) se baza pe articolul 14 alineatul (1) litera (d) și pe articolul 17 articolul 3 litera (m) din Legea nr. 38/2003 din 17 noiembrie 2003.

| (32) | Măsura 6 (considerentele 21-24) are la bază Decretul regal 1046/2003 din 1 august 2003 și Ordinul TAS/500/2004 din 13 februarie 2004. |
| --- | --- |

(32)

Măsura 6 (considerentele 21-24) are la bază Decretul regal 1046/2003 din 1 august 2003 și Ordinul TAS/500/2004 din 13 februarie 2004.

| (33) | Dispoziția generală aplicabilă măsurii 7 (considerentul 25) figurează în Decretul-lege regal nr. 5/2006 din 9 iunie 2006. |
| --- | --- |

(33)

Dispoziția generală aplicabilă măsurii 7 (considerentul 25) figurează în Decretul-lege regal nr. 5/2006 din 9 iunie 2006.

| (34) | Măsura 8 (considerentul 26) este în conformitate cu articolul 33 alineatul (4) din Decretul regal nr. 1415/2004 din 11 iunie 2004. |
| --- | --- |

(34)

Măsura 8 (considerentul 26) este în conformitate cu articolul 33 alineatul (4) din Decretul regal nr. 1415/2004 din 11 iunie 2004.

2.5.   Durata schemei

| (35) | Se pare că planul privind industria textilă a fost lansat în iunie 2006 și aplicat până la 31 decembrie 2008. Potrivit informațiilor oferite de autoritățile spaniole la 17 septembrie 2008, nu se are în vedere prelungirea perioadei de aplicare [fapt menționat și la articolul I.2 din acest plan]. Cu toate acestea, măsura 1 s-a aplicat din 2005 până în 2007. |
| --- | --- |

(35)

Se pare că planul privind industria textilă a fost lansat în iunie 2006 și aplicat până la 31 decembrie 2008. Potrivit informațiilor oferite de autoritățile spaniole la 17 septembrie 2008, nu se are în vedere prelungirea perioadei de aplicare [fapt menționat și la articolul I.2 din acest plan]. Cu toate acestea, măsura 1 s-a aplicat din 2005 până în 2007.

3.   MOTIVELE CARE AU STAT LA BAZA INIȚIERII PROCEDURII

| (36) | În decizia sa din 13 noiembrie 2007 de inițiere a procedurii oficiale de investigare („decizia de inițiere a procedurii”), Comisia și-a exprimat îndoiala cu privire la compatibilitatea măsurilor cu piața comună și a evocat un eventual cumul nejustificat de măsuri diferite în cadrul planului privind industria textilă.






  (a) | În ceea ce privește măsura 1, schema N 415/2004 s-a aplicat numai până în 2007, în timp ce planul privind industria textilă s-a aplicat până în 2008. Autoritățile spaniole trebuiau să ofere explicații cu privire la modul în care măsurile de ajutor propuse pentru cercetare tehnică respectau condițiile menționate în schema N 415/2004. |
| --- | --- | --- |

(36)

În decizia sa din 13 noiembrie 2007 de inițiere a procedurii oficiale de investigare („decizia de inițiere a procedurii”), Comisia și-a exprimat îndoiala cu privire la compatibilitatea măsurilor cu piața comună și a evocat un eventual cumul nejustificat de măsuri diferite în cadrul planului privind industria textilă.

(a)

În ceea ce privește măsura 1, schema N 415/2004 s-a aplicat numai până în 2007, în timp ce planul privind industria textilă s-a aplicat până în 2008. Autoritățile spaniole trebuiau să ofere explicații cu privire la modul în care măsurile de ajutor propuse pentru cercetare tehnică respectau condițiile menționate în schema N 415/2004.

| (b) | În ceea ce privește măsura 2, Comisia își exprima îndoiala cu privire la compatibilitatea măsurii cu condițiile stabilite în regulamentul comunitar de exceptare pe categorii pentru ajutoarele regionale (12). |
| --- | --- |

(b)

În ceea ce privește măsura 2, Comisia își exprima îndoiala cu privire la compatibilitatea măsurii cu condițiile stabilite în regulamentul comunitar de exceptare pe categorii pentru ajutoarele regionale (12).

| (c) | În ceea ce privește măsura 3, Comisia nu putea stabili clar modul în care autoritățile spaniole urmau să respecte regulamentul de minimis. |
| --- | --- |

(c)

În ceea ce privește măsura 3, Comisia nu putea stabili clar modul în care autoritățile spaniole urmau să respecte regulamentul de minimis.

| (d) | Comisia era preocupată de faptul că măsura 4 de minimis ar putea fi nejustificat cumulată cu alte tipuri de ajutor bazate pe aceleași costuri eligibile. |
| --- | --- |

(d)

Comisia era preocupată de faptul că măsura 4 de minimis ar putea fi nejustificat cumulată cu alte tipuri de ajutor bazate pe aceleași costuri eligibile.

| (e) | În ceea ce privește măsura 5, informațiile furnizate de autoritățile spaniole erau insuficiente pentru a evalua compatibilitatea măsurii cu regulamentul Comisiei de exceptare pe categorii pentru întreprinderile mici și mijlocii (13). |
| --- | --- |

(e)

În ceea ce privește măsura 5, informațiile furnizate de autoritățile spaniole erau insuficiente pentru a evalua compatibilitatea măsurii cu regulamentul Comisiei de exceptare pe categorii pentru întreprinderile mici și mijlocii (13).

| (f) | Temeiul juridic pentru măsurile 6 și 7 nu a fost comunicat. |
| --- | --- |

(f)

Temeiul juridic pentru măsurile 6 și 7 nu a fost comunicat.

| (g) | În ceea ce privește măsura 8, Comisia nu putea stabili cu exactitate dacă măsura era discriminatorie și dacă aceasta trebuia să facă obiectul unei notificări prealabile din partea Comisiei. |
| --- | --- |

(g)

În ceea ce privește măsura 8, Comisia nu putea stabili cu exactitate dacă măsura era discriminatorie și dacă aceasta trebuia să facă obiectul unei notificări prealabile din partea Comisiei.

4.   OBSERVAȚII DIN PARTEA SPANIEI

| (37) | Autoritățile spaniole au susținut că decizia de inițiere a procedurii este în contradicție cu jurisprudența consacrată în cauza Italgrani II
   (14). |
| --- | --- |

(37)

Autoritățile spaniole au susținut că decizia de inițiere a procedurii este în contradicție cu jurisprudența consacrată în cauza Italgrani II
   (14).

| (38) | Autoritățile spaniole au afirmat că, pe lângă temeiul juridic constituit de N 415/2004, o schemă în favoarea întreprinderilor mari, care a expirat la 31 decembrie 2007 și care fusese menționată în corespondența anterioară, se aplica și schema XS 50/2005 (15) pentru IMM-uri, aprobată deja, care a expirat la 30 iunie 2007. |
| --- | --- |

(38)

Autoritățile spaniole au afirmat că, pe lângă temeiul juridic constituit de N 415/2004, o schemă în favoarea întreprinderilor mari, care a expirat la 31 decembrie 2007 și care fusese menționată în corespondența anterioară, se aplica și schema XS 50/2005 (15) pentru IMM-uri, aprobată deja, care a expirat la 30 iunie 2007.

| (39) | Sumele plătite efectiv au fost de 14,24 milioane EUR sub formă de subvenții și 36,72 milioane EUR sub formă de împrumuturi fără dobândă, rambursabile în 12 ani. La 21 octombrie 2008, autoritățile spaniole au confirmat faptul că măsura respecta condițiile stabilite în cadrul schemei, afirmând că schema N 415/2004 nu fusese și nici nu avea să fie aplicată după 31 decembrie 2007 și că schema XS 50/2005 nu fusese și nici nu avea să fie aplicată după 30 iunie 2008. |
| --- | --- |

(39)

Sumele plătite efectiv au fost de 14,24 milioane EUR sub formă de subvenții și 36,72 milioane EUR sub formă de împrumuturi fără dobândă, rambursabile în 12 ani. La 21 octombrie 2008, autoritățile spaniole au confirmat faptul că măsura respecta condițiile stabilite în cadrul schemei, afirmând că schema N 415/2004 nu fusese și nici nu avea să fie aplicată după 31 decembrie 2007 și că schema XS 50/2005 nu fusese și nici nu avea să fie aplicată după 30 iunie 2008.

| (40) | Autoritățile spaniole au precizat că schema N 101/2005 a expirat odată cu intrarea în vigoare a Regulamentului (CE) nr. 1628/2006 (16). Ulterior, autoritățile spaniole au notificat schema N 430/2006, care a fost retrasă la 26 ianuarie 2007. De atunci, potrivit informațiilor transmise de autoritățile spaniole la 30 mai 2008, măsurile se bazau pe XR/70/2007 (17). În temeiul articolului 4 din Ordinul ITC/1014/2005 și a articolului 4 din Ordinul ITC/3098/2006, astfel cum a fost modificat prin articolul 3 din Ordinul ITC/643/2007, industria fibrelor sintetice nu era eligibilă pentru schemele N 101/2005 și XR/70/2007. |
| --- | --- |

(40)

Autoritățile spaniole au precizat că schema N 101/2005 a expirat odată cu intrarea în vigoare a Regulamentului (CE) nr. 1628/2006 (16). Ulterior, autoritățile spaniole au notificat schema N 430/2006, care a fost retrasă la 26 ianuarie 2007. De atunci, potrivit informațiilor transmise de autoritățile spaniole la 30 mai 2008, măsurile se bazau pe XR/70/2007 (17). În temeiul articolului 4 din Ordinul ITC/1014/2005 și a articolului 4 din Ordinul ITC/3098/2006, astfel cum a fost modificat prin articolul 3 din Ordinul ITC/643/2007, industria fibrelor sintetice nu era eligibilă pentru schemele N 101/2005 și XR/70/2007.

| (41) | Autoritățile spaniole au confirmat, de asemenea, că măsura ar putea fi considerată investiție inițială, în conformitate cu Ordinul ministerial ITC/643/2007 din 2 octombrie 2007 de modificare a Ordinului ITC/3098/2006 (18). Descrierea beneficiarilor menționați la articolul 4 din Ordinul ministerial ITC/643/2007 corespundea definiției investiției inițiale în sensul Orientărilor generale privind ajutoarele de stat cu finalitate regională (19) și a Regulamentului (CE) nr. 1628/2006. |
| --- | --- |

(41)

Autoritățile spaniole au confirmat, de asemenea, că măsura ar putea fi considerată investiție inițială, în conformitate cu Ordinul ministerial ITC/643/2007 din 2 octombrie 2007 de modificare a Ordinului ITC/3098/2006 (18). Descrierea beneficiarilor menționați la articolul 4 din Ordinul ministerial ITC/643/2007 corespundea definiției investiției inițiale în sensul Orientărilor generale privind ajutoarele de stat cu finalitate regională (19) și a Regulamentului (CE) nr. 1628/2006.

| (42) | Sumele plătite au fost de 10,97 milioane EUR sub formă de subvenții și 150,8 milioane EUR sub formă de împrumuturi rambursabile. |
| --- | --- |

(42)

Sumele plătite au fost de 10,97 milioane EUR sub formă de subvenții și 150,8 milioane EUR sub formă de împrumuturi rambursabile.

| (43) | Autoritățile spaniole au confirmat faptul că beneficiarii erau exclusiv IMM-uri. Suma maximă a ajutorului, estimată la 30 000 EUR pentru fiecare întreprindere, fusese calculată pe baza unui împrumut maxim de 1 000 000 EUR. Între 1 ianuarie 2006 și 13 ianuarie 2008, zece întreprinderi au beneficiat de această măsură, în timp ce 23 de întreprinderi care au solicitat ajutor au primit refuz. Subvenția la dobândă de 0,5 puncte procentuale nu a fost acordată. |
| --- | --- |

(43)

Autoritățile spaniole au confirmat faptul că beneficiarii erau exclusiv IMM-uri. Suma maximă a ajutorului, estimată la 30 000 EUR pentru fiecare întreprindere, fusese calculată pe baza unui împrumut maxim de 1 000 000 EUR. Între 1 ianuarie 2006 și 13 ianuarie 2008, zece întreprinderi au beneficiat de această măsură, în timp ce 23 de întreprinderi care au solicitat ajutor au primit refuz. Subvenția la dobândă de 0,5 puncte procentuale nu a fost acordată.

| (44) | La 30 mai 2008 și în cadrul reuniunii din 11 septembrie 2008, autoritățile spaniole au subliniat faptul că finanțările au fost acordate în condiții normale de piață, dar că întreprinderile mari și întreprinderile aflate în dificultate au fost excluse. Autoritățile spaniole au confirmat acest lucru în scris, prin scrisoarea din 21 octombrie 2008 și s-au angajat să nu aplice această măsură până la expirarea planului privind industria textilă. |
| --- | --- |

(44)

La 30 mai 2008 și în cadrul reuniunii din 11 septembrie 2008, autoritățile spaniole au subliniat faptul că finanțările au fost acordate în condiții normale de piață, dar că întreprinderile mari și întreprinderile aflate în dificultate au fost excluse. Autoritățile spaniole au confirmat acest lucru în scris, prin scrisoarea din 21 octombrie 2008 și s-au angajat să nu aplice această măsură până la expirarea planului privind industria textilă.

| (45) | Temeiul juridic al acestei măsuri era regulamentul de minimis. Valoarea maximă a împrumutului pentru fiecare beneficiar a fost stabilită la 2,3 milioane EUR. Pragurile de minimis au fost respectate întotdeauna. Aceste sume nu puteau fi cumulate cu alte ajutoare dacă acest cumul însemna depășirea pragului de minimis autorizat. Prin urmare, toți beneficiarii trebuiau să completeze un formular de declarație anuală. În fiecare an, ICO ținea registre privind măsura, care erau trimise instituțiilor de creditare cu care colabora. |
| --- | --- |

(45)

Temeiul juridic al acestei măsuri era regulamentul de minimis. Valoarea maximă a împrumutului pentru fiecare beneficiar a fost stabilită la 2,3 milioane EUR. Pragurile de minimis au fost respectate întotdeauna. Aceste sume nu puteau fi cumulate cu alte ajutoare dacă acest cumul însemna depășirea pragului de minimis autorizat. Prin urmare, toți beneficiarii trebuiau să completeze un formular de declarație anuală. În fiecare an, ICO ținea registre privind măsura, care erau trimise instituțiilor de creditare cu care colabora.

| (46) | Până în septembrie 2008, din suma prevăzută de 450 de milioane EUR au fost plătite 54,79 milioane EUR. Suma maximă pentru împrumuturi a fost de 2,3 milioane EUR. Ratele dobânzilor s-au situat între 4,94 % și 5,59 % după ce rata de referință europeană pentru Spania a fost stabilită la 5,19 %. Autoritățile spaniole au confirmat faptul că aplicaseră noua comunicare privind stabilirea ratelor de referință începând din 1 iulie 2008 (20). Potrivit autorităților spaniole, organismele financiare participante au stabilit marja care a fost adăugată la rata de referință. În plus, ICO a oferit acestor organisme informații privind marjele medii aplicate în Spania pe baza datelor furnizate de Banca Centrală a Spaniei. |
| --- | --- |

(46)

Până în septembrie 2008, din suma prevăzută de 450 de milioane EUR au fost plătite 54,79 milioane EUR. Suma maximă pentru împrumuturi a fost de 2,3 milioane EUR. Ratele dobânzilor s-au situat între 4,94 % și 5,59 % după ce rata de referință europeană pentru Spania a fost stabilită la 5,19 %. Autoritățile spaniole au confirmat faptul că aplicaseră noua comunicare privind stabilirea ratelor de referință începând din 1 iulie 2008 (20). Potrivit autorităților spaniole, organismele financiare participante au stabilit marja care a fost adăugată la rata de referință. În plus, ICO a oferit acestor organisme informații privind marjele medii aplicate în Spania pe baza datelor furnizate de Banca Centrală a Spaniei.

| (47) | La 21 octombrie 2008, autoritățile spaniole au trimis o prezentare privind ajutoarele de minimis acordate în 2006, 2007 și 2008, împreună cu declarațiile aferente. Acestea s-au angajat ca în viitor să respecte regulamentul de minimis. |
| --- | --- |

(47)

La 21 octombrie 2008, autoritățile spaniole au trimis o prezentare privind ajutoarele de minimis acordate în 2006, 2007 și 2008, împreună cu declarațiile aferente. Acestea s-au angajat ca în viitor să respecte regulamentul de minimis.

| (48) | Măsurile în cauză erau măsuri generale, pentru toate sectoarele. Activitățile subvenționate erau asemănătoare celor menționate la articolul 5 din regulamentul privind IMM-urile. Estimarea valorii ajutorului era foarte dificilă, deoarece sistemul se aplica în mod intermitent, indirect și neclar. |
| --- | --- |

(48)

Măsurile în cauză erau măsuri generale, pentru toate sectoarele. Activitățile subvenționate erau asemănătoare celor menționate la articolul 5 din regulamentul privind IMM-urile. Estimarea valorii ajutorului era foarte dificilă, deoarece sistemul se aplica în mod intermitent, indirect și neclar.

| (49) | Au fost vărsate fonduri în valoare de 7,5 milioane EUR între 2006 și 2008. Autoritățile spaniole au subliniat că această măsură, de care au beneficiat, de asemenea, întreprinderile mari, intră sub incidența regulamentului de minimis. |
| --- | --- |

(49)

Au fost vărsate fonduri în valoare de 7,5 milioane EUR între 2006 și 2008. Autoritățile spaniole au subliniat că această măsură, de care au beneficiat, de asemenea, întreprinderile mari, intră sub incidența regulamentului de minimis.

| (50) | În ceea ce privește aplicarea regulamentului de minimis, autoritățile spaniole au explicat că ICEX a solicitat fiecărui beneficiar o declarație cu privire la ajutorul primit pe baza cheltuielilor eligibile în temeiul articolului 14 alineatul (1) litera (d) din Legea nr. 38/2003 din 17 noiembrie 2003. Beneficiarii trebuiau să informeze ICEX cu privire la subvențiile viitoare. În conformitate cu articolul 17 alineatul (3) litera (m), ICEX a fost nevoit să verifice compatibilitatea cu alte ajutoare primite pe baza acelorași cheltuieli eligibile. Autoritățile spaniole au furnizat un tabel care certifică faptul că ajutoarele de minimis acordate de ICO și ICEX din 2006 până în 2008 în sectorul textil și de îmbrăcăminte nu au depășit pragul de 200 000 EUR pe întreprindere, pe parcursul a trei exerciții fiscale. |
| --- | --- |

(50)

În ceea ce privește aplicarea regulamentului de minimis, autoritățile spaniole au explicat că ICEX a solicitat fiecărui beneficiar o declarație cu privire la ajutorul primit pe baza cheltuielilor eligibile în temeiul articolului 14 alineatul (1) litera (d) din Legea nr. 38/2003 din 17 noiembrie 2003. Beneficiarii trebuiau să informeze ICEX cu privire la subvențiile viitoare. În conformitate cu articolul 17 alineatul (3) litera (m), ICEX a fost nevoit să verifice compatibilitatea cu alte ajutoare primite pe baza acelorași cheltuieli eligibile. Autoritățile spaniole au furnizat un tabel care certifică faptul că ajutoarele de minimis acordate de ICO și ICEX din 2006 până în 2008 în sectorul textil și de îmbrăcăminte nu au depășit pragul de 200 000 EUR pe întreprindere, pe parcursul a trei exerciții fiscale.

| (51) | Măsura a fost de ordin general, deși a vizat în special IMM-urile. Astfel, numai firmele cu mai puțin de 5 angajați au putut primi sume mai mari decât cele plătite în anul precedent la Fondul General pentru Securitate Socială. Alți beneficiari au putut recupera numai o parte din contribuția plătită pentru activitățile speciale de formare în cadrul exercițiului financiar curent. Conform autorităților spaniole, intensitatea ajutorului a fost 11,3 % pentru IMM-uri și 20 % pentru întreprinderile mari. Bugetul planificat a fost de 50 000 EUR pe an. |
| --- | --- |

(51)

Măsura a fost de ordin general, deși a vizat în special IMM-urile. Astfel, numai firmele cu mai puțin de 5 angajați au putut primi sume mai mari decât cele plătite în anul precedent la Fondul General pentru Securitate Socială. Alți beneficiari au putut recupera numai o parte din contribuția plătită pentru activitățile speciale de formare în cadrul exercițiului financiar curent. Conform autorităților spaniole, intensitatea ajutorului a fost 11,3 % pentru IMM-uri și 20 % pentru întreprinderile mari. Bugetul planificat a fost de 50 000 EUR pe an.

| (52) | Până la 13 ianuarie 2008, o singură întreprindere a fost selectată pentru această măsură. Autoritățile spaniole au confirmat că, în conformitate cu Liniile directoare privind ajutorul de stat pentru salvare și restructurare (21), întreprinderile aflate în dificultate au fost excluse din această schemă. |
| --- | --- |

(52)

Până la 13 ianuarie 2008, o singură întreprindere a fost selectată pentru această măsură. Autoritățile spaniole au confirmat că, în conformitate cu Liniile directoare privind ajutorul de stat pentru salvare și restructurare (21), întreprinderile aflate în dificultate au fost excluse din această schemă.

| (53) | Autoritățile spaniole au subliniat că firmele erau eligibile numai dacă lucrătorii acestora cu vârste de peste 55 de ani aveau o vechime de cel puțin 5 ani în cadrul întreprinderii, ceea ce reducea eligibilitatea cu aproximativ 50 %. Majoritatea beneficiarilor (53 %) erau femei, 76 % erau slab calificați și aveau o formare limitată, ceea ce le reducea posibilitatea de a obține un nou loc de muncă. |
| --- | --- |

(53)

Autoritățile spaniole au subliniat că firmele erau eligibile numai dacă lucrătorii acestora cu vârste de peste 55 de ani aveau o vechime de cel puțin 5 ani în cadrul întreprinderii, ceea ce reducea eligibilitatea cu aproximativ 50 %. Majoritatea beneficiarilor (53 %) erau femei, 76 % erau slab calificați și aveau o formare limitată, ceea ce le reducea posibilitatea de a obține un nou loc de muncă.

| (54) | Autoritățile spaniole au subliniat că articolul 137 alineatul (1) și articolul 4 din Tratatul CE acordau statelor membre autonomie în domeniul securității sociale. |
| --- | --- |

(54)

Autoritățile spaniole au subliniat că articolul 137 alineatul (1) și articolul 4 din Tratatul CE acordau statelor membre autonomie în domeniul securității sociale.

| (55) | Până la 1 ianuarie 2008, 6 313 de lucrători din 2 015 firme beneficiaseră de schemă, ceea ce corespunde unui procent de 16,6 % din firme și 4,5 % din lucrătorii sectorului. 56 % din întreprinderile au beneficiat de măsură numai pentru un lucrător, 30 % pentru 2, 3 sau 4 lucrători și 13 % pentru un interval între 5 și 30 de lucrători; numai 1 % din întreprinderi au beneficiat de măsură pentru mai mult de 30 de lucrători. 1 428 de întreprinderi au obținut subvenții mai mici de 500 EUR. Bugetul pentru această măsură a fost de 15 milioane EUR pe an. Ajutorul mediu per lucrător cu vârsta între 55-58 de ani a fost de 151EUR/lună, ceea ce corespunde unei intensități de 8,3 % din costurile cu forța de muncă. Ajutorul pentru lucrătorii cu vârsta de 59 de ani a atins 44 EUR/lună, adică 2,6 % din costurile cu forța de muncă. Numai 5,2 % din lucrătorii din sector au fost eligibili pentru această măsură. Impactul mediu pentru o întreprindere a fost de 0,3 % din costurile acesteia cu forța de muncă. |
| --- | --- |

(55)

Până la 1 ianuarie 2008, 6 313 de lucrători din 2 015 firme beneficiaseră de schemă, ceea ce corespunde unui procent de 16,6 % din firme și 4,5 % din lucrătorii sectorului. 56 % din întreprinderile au beneficiat de măsură numai pentru un lucrător, 30 % pentru 2, 3 sau 4 lucrători și 13 % pentru un interval între 5 și 30 de lucrători; numai 1 % din întreprinderi au beneficiat de măsură pentru mai mult de 30 de lucrători. 1 428 de întreprinderi au obținut subvenții mai mici de 500 EUR. Bugetul pentru această măsură a fost de 15 milioane EUR pe an. Ajutorul mediu per lucrător cu vârsta între 55-58 de ani a fost de 151EUR/lună, ceea ce corespunde unei intensități de 8,3 % din costurile cu forța de muncă. Ajutorul pentru lucrătorii cu vârsta de 59 de ani a atins 44 EUR/lună, adică 2,6 % din costurile cu forța de muncă. Numai 5,2 % din lucrătorii din sector au fost eligibili pentru această măsură. Impactul mediu pentru o întreprindere a fost de 0,3 % din costurile acesteia cu forța de muncă.

| (56) | În ciuda numelui, aceasta nu a fost o măsură care vizează menținerea ocupării forței de muncă, ci o alternativă la pensionarea anticipată. Autoritățile spaniole au menționat, de asemenea, că suma de 151 EUR/lună a reprezentat un stimulent suficient pentru păstrarea lucrătorului în mod oficial față de angajarea acestuia fără a fi declarat oficial. |
| --- | --- |

(56)

În ciuda numelui, aceasta nu a fost o măsură care vizează menținerea ocupării forței de muncă, ci o alternativă la pensionarea anticipată. Autoritățile spaniole au menționat, de asemenea, că suma de 151 EUR/lună a reprezentat un stimulent suficient pentru păstrarea lucrătorului în mod oficial față de angajarea acestuia fără a fi declarat oficial.

| (57) | Măsura a putut fi aplicată industriei fibrelor sintetice dacă întreprinderea își avea activitatea principală în sectorul textil și dacă era inclusă în cadrul negocierilor colective din sectorul produselor textile și de îmbrăcăminte, și nu în industria chimică. În consecință, exista o posibilitate redusă ca acești producători de fibre sintetice să beneficieze de măsura în cauză. |
| --- | --- |

(57)

Măsura a putut fi aplicată industriei fibrelor sintetice dacă întreprinderea își avea activitatea principală în sectorul textil și dacă era inclusă în cadrul negocierilor colective din sectorul produselor textile și de îmbrăcăminte, și nu în industria chimică. În consecință, exista o posibilitate redusă ca acești producători de fibre sintetice să beneficieze de măsura în cauză.

| (58) | Prin scrisoarea din 17 septembrie 2008, autoritățile spaniole au confirmat că aceasta era o măsură generală și că nu se acordaseră amânări de impozite întreprinderilor din sectorul textil din cadrul planului privind industria textilă. |
| --- | --- |

(58)

Prin scrisoarea din 17 septembrie 2008, autoritățile spaniole au confirmat că aceasta era o măsură generală și că nu se acordaseră amânări de impozite întreprinderilor din sectorul textil din cadrul planului privind industria textilă.

| (59) | La 21 octombrie 2008 autoritățile spaniole au confirmat că, în cazul puțin probabil de solicitare de scutire privind obligația de garantare sub forma amânării de impozite din partea unei întreprinderi din sectorul textil sau de îmbrăcăminte, solicitarea va fi evaluată pe baza legislației generale și nu pe baza planului privind industria textilă. |
| --- | --- |

(59)

La 21 octombrie 2008 autoritățile spaniole au confirmat că, în cazul puțin probabil de solicitare de scutire privind obligația de garantare sub forma amânării de impozite din partea unei întreprinderi din sectorul textil sau de îmbrăcăminte, solicitarea va fi evaluată pe baza legislației generale și nu pe baza planului privind industria textilă.

| (60) | În sfârșit, autoritățile spaniole s-au angajat să respecte legislația comunitară privind combinarea măsurilor de minimis. |
| --- | --- |

(60)

În sfârșit, autoritățile spaniole s-au angajat să respecte legislația comunitară privind combinarea măsurilor de minimis.

5.   OBSERVAȚIILE PĂRȚILOR INTERESATE

| (61) | Comisia a primit observații de la două părți interesate, care au dorit să-și păstreze anonimatul. |
| --- | --- |

(61)

Comisia a primit observații de la două părți interesate, care au dorit să-și păstreze anonimatul.

| (62) | Primul set de observații respingea ajutorul de stat sectorial pentru industria textilă pentru că denatura concurența. Autorii au susținut poziția Comisiei privind decizia de inițiere a procedurii și au subliniat că planul privind industria textilă nu stabilea limite aferente subvențiilor pe care le putea primi fiecare întreprindere. Justificările prezentate de autoritățile spaniole au fost insuficiente. Ajutorul pentru C&D a fost util, dar ar trebui limitat la IMM-uri. Ajutorul de stat pentru imobilizări necorporale ar trebui respins pentru că poate fi foarte ușor utilizat în alte scopuri. De asemenea, cu toate că măsurile de formare pentru lucrătorii concediați din industria textilă au favorizat acești lucrători, acordarea unei reduceri de 80 % din contribuțiile la asigurările sociale ar fi avantajat numai în mod indirect salariații și acest lucru nu a fost acceptabil. Dacă întreprinderile din domeniul textil ar fi avut mai multe avantaje decât alte sectoare în ceea ce privește plățile eșalonate ale datoriilor la asigurările sociale, aceasta ar constitui ajutor de stat ilegal. |
| --- | --- |

(62)

Primul set de observații respingea ajutorul de stat sectorial pentru industria textilă pentru că denatura concurența. Autorii au susținut poziția Comisiei privind decizia de inițiere a procedurii și au subliniat că planul privind industria textilă nu stabilea limite aferente subvențiilor pe care le putea primi fiecare întreprindere. Justificările prezentate de autoritățile spaniole au fost insuficiente. Ajutorul pentru C&D a fost util, dar ar trebui limitat la IMM-uri. Ajutorul de stat pentru imobilizări necorporale ar trebui respins pentru că poate fi foarte ușor utilizat în alte scopuri. De asemenea, cu toate că măsurile de formare pentru lucrătorii concediați din industria textilă au favorizat acești lucrători, acordarea unei reduceri de 80 % din contribuțiile la asigurările sociale ar fi avantajat numai în mod indirect salariații și acest lucru nu a fost acceptabil. Dacă întreprinderile din domeniul textil ar fi avut mai multe avantaje decât alte sectoare în ceea ce privește plățile eșalonate ale datoriilor la asigurările sociale, aceasta ar constitui ajutor de stat ilegal.

| (63) | Celelalte observații se refereau la prețurile foarte mici ale produselor Geotexan pe piața spaniolă, care s-ar putea datora punerii în aplicare a planului spaniol privind industria textilă. |
| --- | --- |

(63)

Celelalte observații se refereau la prețurile foarte mici ale produselor Geotexan pe piața spaniolă, care s-ar putea datora punerii în aplicare a planului spaniol privind industria textilă.

6.   RĂSPUNSUL SPANIEI CU PRIVIRE LA OBSERVAȚIILE PĂRȚILOR INTERESATE

| (64) | Autoritățile spaniole au afirmat că, în decizia de inițiere a procedurii, Comisia nu a clasificat măsurile ca ajutor de stat, ci a menționat numai această posibilitate. Spania a menționat, de asemenea, că subvenția de formare pentru întreprinderile cu 50-249 de salariați a crescut cu 20 %, și nu cu 80 %. Intensitatea respecta limitele stabilite la articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 68/2001 al Comisiei din 12 ianuarie 2001 privind aplicarea articolelor 87 și 88 din Tratatul CE la ajutoarele pentru formare (22). Mai mult, beneficiarul măsurii de formare era lucrătorul, care putea rămâne în cadrul întreprinderii, sau își putea îmbunătăți pregătirea în scopul obținerii unui alt loc de muncă. |
| --- | --- |

(64)

Autoritățile spaniole au afirmat că, în decizia de inițiere a procedurii, Comisia nu a clasificat măsurile ca ajutor de stat, ci a menționat numai această posibilitate. Spania a menționat, de asemenea, că subvenția de formare pentru întreprinderile cu 50-249 de salariați a crescut cu 20 %, și nu cu 80 %. Intensitatea respecta limitele stabilite la articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 68/2001 al Comisiei din 12 ianuarie 2001 privind aplicarea articolelor 87 și 88 din Tratatul CE la ajutoarele pentru formare (22). Mai mult, beneficiarul măsurii de formare era lucrătorul, care putea rămâne în cadrul întreprinderii, sau își putea îmbunătăți pregătirea în scopul obținerii unui alt loc de muncă.

| (65) | În ceea ce privește a doua observație, autoritățile spaniole au explicat că acuzațiile au fost prezentate târziu și fără probe. Obiectivul planului privind industria textilă era de a ajuta întreprinderile din sector să se adapteze la liberalizarea pieței și nu acela de a favoriza o anumită întreprindere. În acest sens, Geotexan a fost creată în 2004. În conformitate cu criteriile de eligibilitate pentru menținerea angajaților în vârstă la locul de muncă, aceștia trebuiau să aibă o vechime în întreprindere de peste cinci ani, ceea ce nu era posibil în acest caz. Nu există nicio probă potrivit căreia Geotexan ar fi beneficiat de măsurile privind ajutorul pentru formare profesională. În orice caz, ar fi primit o subvenție de 970EUR/an, ceea ce nu ar fi un factor decisiv în dezvoltarea unei politici de preț agresive. |
| --- | --- |

(65)

În ceea ce privește a doua observație, autoritățile spaniole au explicat că acuzațiile au fost prezentate târziu și fără probe. Obiectivul planului privind industria textilă era de a ajuta întreprinderile din sector să se adapteze la liberalizarea pieței și nu acela de a favoriza o anumită întreprindere. În acest sens, Geotexan a fost creată în 2004. În conformitate cu criteriile de eligibilitate pentru menținerea angajaților în vârstă la locul de muncă, aceștia trebuiau să aibă o vechime în întreprindere de peste cinci ani, ceea ce nu era posibil în acest caz. Nu există nicio probă potrivit căreia Geotexan ar fi beneficiat de măsurile privind ajutorul pentru formare profesională. În orice caz, ar fi primit o subvenție de 970EUR/an, ceea ce nu ar fi un factor decisiv în dezvoltarea unei politici de preț agresive.

| (66) | Pe scurt, observațiile nu conțineau fapte sau motive juridice noi și au fost prezentate în termeni generali, fără niciun fel de dovezi. De aceea, nu ar trebui să se țină seama de acestea. |
| --- | --- |

(66)

Pe scurt, observațiile nu conțineau fapte sau motive juridice noi și au fost prezentate în termeni generali, fără niciun fel de dovezi. De aceea, nu ar trebui să se țină seama de acestea.

7.   EVALUARE

7.1.   Caracterul de ajutor de stat al măsurilor

| (67) | În conformitate cu articolul 87 alineatul (1) din tratat, sunt incompatibile cu piața comună ajutoarele acordate de stat sau prin intermediul resurselor de stat, sub orice formă, care denaturează sau amenință să denatureze concurența prin favorizarea anumitor întreprinderi sau sectoare de producție, în măsura în care acestea afectează schimburile comerciale dintre statele membre. |
| --- | --- |

(67)

În conformitate cu articolul 87 alineatul (1) din tratat, sunt incompatibile cu piața comună ajutoarele acordate de stat sau prin intermediul resurselor de stat, sub orice formă, care denaturează sau amenință să denatureze concurența prin favorizarea anumitor întreprinderi sau sectoare de producție, în măsura în care acestea afectează schimburile comerciale dintre statele membre.

| (68) | Conform autorităților spaniole, măsura 3 nu a fost aplicată: subvenția dobânzii de 0,5 % nu a fost acordată, iar finanțarea s-a bazat pe condiții normale de piață. Comisia a solicitat autorităților spaniole informații privind ratele dobânzii aplicate efectiv celor zece beneficiari. Autoritățile spaniole au răspuns la 13 martie 2009. Rata dobânzii a fost inferioară celei mai mici rate de referință a anului în numai două cazuri (un împrumut de 300 000 EUR și altul de 100 000 EUR la o rată a dobânzii de 4,114 % în 2007, când cea mai mică rată de referință a fost de 4,62 %). Având în vedere diferența nesemnificativă dintre cele două rate, Comisia trebuie să concluzioneze că ajutorul de stat ar fi fost atât de mic încât s-ar fi situat sub pragul de minimis. Autoritățile spaniole s-au angajat să nu aplice această măsură până la expirarea planului. În aceste circumstanțe, Comisia a trebuit să concluzioneze că valoarea ajutorului s-a situat sub pragul de minimis, excluzându-se astfel chestiunea ajutorului de stat. |
| --- | --- |

(68)

Conform autorităților spaniole, măsura 3 nu a fost aplicată: subvenția dobânzii de 0,5 % nu a fost acordată, iar finanțarea s-a bazat pe condiții normale de piață. Comisia a solicitat autorităților spaniole informații privind ratele dobânzii aplicate efectiv celor zece beneficiari. Autoritățile spaniole au răspuns la 13 martie 2009. Rata dobânzii a fost inferioară celei mai mici rate de referință a anului în numai două cazuri (un împrumut de 300 000 EUR și altul de 100 000 EUR la o rată a dobânzii de 4,114 % în 2007, când cea mai mică rată de referință a fost de 4,62 %). Având în vedere diferența nesemnificativă dintre cele două rate, Comisia trebuie să concluzioneze că ajutorul de stat ar fi fost atât de mic încât s-ar fi situat sub pragul de minimis. Autoritățile spaniole s-au angajat să nu aplice această măsură până la expirarea planului. În aceste circumstanțe, Comisia a trebuit să concluzioneze că valoarea ajutorului s-a situat sub pragul de minimis, excluzându-se astfel chestiunea ajutorului de stat.

| (69) | În ceea ce privește măsurile 4 și 5, autoritățile spaniole susțin că acestea respectau regulamentul de minimis al Comisiei și, în consecință, nu constituie ajutor de stat. Astfel, Comisia trebuie să analizeze dacă aceste condiții din regulamentului de minimis au fost îndeplinite. |
| --- | --- |

(69)

În ceea ce privește măsurile 4 și 5, autoritățile spaniole susțin că acestea respectau regulamentul de minimis al Comisiei și, în consecință, nu constituie ajutor de stat. Astfel, Comisia trebuie să analizeze dacă aceste condiții din regulamentului de minimis au fost îndeplinite.

| (70) | În ceea ce privește măsura 4, autoritățile spaniole au oferit dovezi privind respectarea regulamentul de minimis în trecut și s-au angajat sa-l respecte și în viitor. De asemenea, au adus asigurări cu privire la respectarea noii comunicări privind stabilirea ratelor de referință începând din 1 iulie 2008. |
| --- | --- |

(70)

În ceea ce privește măsura 4, autoritățile spaniole au oferit dovezi privind respectarea regulamentul de minimis în trecut și s-au angajat sa-l respecte și în viitor. De asemenea, au adus asigurări cu privire la respectarea noii comunicări privind stabilirea ratelor de referință începând din 1 iulie 2008.

| (71) | În ceea ce privește măsura 5, regulamentul de minimis exclude ajutorul pentru promovarea exporturilor. În general, ajutorul pentru export este definit, în mod tradițional, la articolul 1 litera (d) ca fiind „ajutoare legate direct de cantitățile exportate, de înființarea și funcționarea unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export”. Regulamentul de minimis precizează în continuare, în considerentul 6, că „ajutoarele destinate acoperirii costurilor de participare la târguri comerciale sau a costurilor studiilor sau serviciilor de consultanță necesare pentru lansarea unui produs nou sau existent pe o piață nouă, nu constituie, în mod normal, ajutoare la export”. Astfel, dacă se acordă ajutor pentru participarea în grup la târguri comerciale, acesta intră sub incidența regulamentului de minimis
   (23). Prin scrisoarea din 30 mai 2008 autoritățile spaniole au confirmat faptul că măsura viza încurajarea firmelor care nu desfășurau activități de export să participe la târgurile internaționale. Astfel, această condiție a fost îndeplinită. Ajutorul pentru crearea de infrastructuri de informații prin portaluri de Internet nu constituie ajutoare pentru export, intrând astfel sub incidența regulamentului de minimis. În sfârșit, prestarea de servicii de consultanță în scopul îmbunătățirii potențialului de export al întreprinderilor este prevăzută de regulamentul de minimis, nefiind astfel inclusă în definiția ajutoarelor pentru export. |
| --- | --- |

(71)

În ceea ce privește măsura 5, regulamentul de minimis exclude ajutorul pentru promovarea exporturilor. În general, ajutorul pentru export este definit, în mod tradițional, la articolul 1 litera (d) ca fiind „ajutoare legate direct de cantitățile exportate, de înființarea și funcționarea unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export”. Regulamentul de minimis precizează în continuare, în considerentul 6, că „ajutoarele destinate acoperirii costurilor de participare la târguri comerciale sau a costurilor studiilor sau serviciilor de consultanță necesare pentru lansarea unui produs nou sau existent pe o piață nouă, nu constituie, în mod normal, ajutoare la export”. Astfel, dacă se acordă ajutor pentru participarea în grup la târguri comerciale, acesta intră sub incidența regulamentului de minimis
   (23). Prin scrisoarea din 30 mai 2008 autoritățile spaniole au confirmat faptul că măsura viza încurajarea firmelor care nu desfășurau activități de export să participe la târgurile internaționale. Astfel, această condiție a fost îndeplinită. Ajutorul pentru crearea de infrastructuri de informații prin portaluri de Internet nu constituie ajutoare pentru export, intrând astfel sub incidența regulamentului de minimis. În sfârșit, prestarea de servicii de consultanță în scopul îmbunătățirii potențialului de export al întreprinderilor este prevăzută de regulamentul de minimis, nefiind astfel inclusă în definiția ajutoarelor pentru export.

| (72) | Cu toate acestea, Comisia are în continuare îndoieli cu privire la respectarea în trecut a regulamentului de minimis, de către autoritățile spaniole. În consecință a solicitat autorităților spaniole să demonstreze, în baza articolului 3 alineatul (3) din Regulamentul de minimis, că acesta a fost respectat în trecut, în ceea ce privește măsurile 4 și 5. Comisia a solicitat, de asemenea, autorităților spaniole să își asume respectarea regulamentului pe viitor, în conformitate cu articolul 3 alineatul (1). Aceasta însemna că plafonul de 200 000 EUR pe întreprindere a fost respectat în toate cele trei exerciții fiscale, în special în ceea ce privește combinarea cu alte măsuri din planul privind industria textilă, pe baza acelorași cheltuieli eligibile. Astfel cum s-a menționat deja la considerentul 47, autoritățile spaniole au oferit dovezi privind respectarea regulamentul de minimis în trecut și s-au angajat sa-l respecte și în viitor. În consecință, măsurile 4 și 5 nu constituie ajutor de stat. |
| --- | --- |

(72)

Cu toate acestea, Comisia are în continuare îndoieli cu privire la respectarea în trecut a regulamentului de minimis, de către autoritățile spaniole. În consecință a solicitat autorităților spaniole să demonstreze, în baza articolului 3 alineatul (3) din Regulamentul de minimis, că acesta a fost respectat în trecut, în ceea ce privește măsurile 4 și 5. Comisia a solicitat, de asemenea, autorităților spaniole să își asume respectarea regulamentului pe viitor, în conformitate cu articolul 3 alineatul (1). Aceasta însemna că plafonul de 200 000 EUR pe întreprindere a fost respectat în toate cele trei exerciții fiscale, în special în ceea ce privește combinarea cu alte măsuri din planul privind industria textilă, pe baza acelorași cheltuieli eligibile. Astfel cum s-a menționat deja la considerentul 47, autoritățile spaniole au oferit dovezi privind respectarea regulamentul de minimis în trecut și s-au angajat sa-l respecte și în viitor. În consecință, măsurile 4 și 5 nu constituie ajutor de stat.

| (73) | Măsura 8 este o măsură acordată de legislația spaniolă care, potrivit autorităților spaniole, nu au fost aplicată niciodată în cadrul planului privind industria textilă. Dacă o întreprindere solicita o amânare la plata impozitelor în viitor, autoritățile spaniole aplicau normele generale și nu această măsură. Nu a fost cazul unui ajutor de stat deoarece măsura 8 nu s-a aplicat. |
| --- | --- |

(73)

Măsura 8 este o măsură acordată de legislația spaniolă care, potrivit autorităților spaniole, nu au fost aplicată niciodată în cadrul planului privind industria textilă. Dacă o întreprindere solicita o amânare la plata impozitelor în viitor, autoritățile spaniole aplicau normele generale și nu această măsură. Nu a fost cazul unui ajutor de stat deoarece măsura 8 nu s-a aplicat.

| (74) | Măsurile 1, 2, 6 și 7 au fost acordate prin resurse de stat. Aceste măsuri par să ofere un avantaj selectiv mai bun întreprinderilor din sectorul produselor textile și de îmbrăcăminte, față de condițiile aplicate în cadrul normelor generale și astfel par să favorizeze aceste întreprinderi. Există comerț intensiv în sectorul produselor textile și de îmbrăcăminte, aceste măsuri putând afecta astfel comerțul între statele membre. În consecință, aceste măsuri constituie ajutor de stat în sensul articolului 87 alineatul (1) din tratat. |
| --- | --- |

(74)

Măsurile 1, 2, 6 și 7 au fost acordate prin resurse de stat. Aceste măsuri par să ofere un avantaj selectiv mai bun întreprinderilor din sectorul produselor textile și de îmbrăcăminte, față de condițiile aplicate în cadrul normelor generale și astfel par să favorizeze aceste întreprinderi. Există comerț intensiv în sectorul produselor textile și de îmbrăcăminte, aceste măsuri putând afecta astfel comerțul între statele membre. În consecință, aceste măsuri constituie ajutor de stat în sensul articolului 87 alineatul (1) din tratat.

7.2.   Compatibilitatea cu piața comună

| (75) | În ceea ce privește măsura 1, Comisia a concluzionat că schema de ajutor aprobată N 415/2004 se aplică doar în cazul întreprinderilor mari și al activităților de cercetare și dezvoltare eligibile: costurile de personal, instrumentele și echipamentele relevante, onorariile consultanților externi, costurile de funcționare și costurile suplimentare generale care rezultă din activitatea de cercetare. Bugetul s-a ridicat la 16 milioane EUR sub forma de subvenții și la 74,45 milioane EUR sub formă de împrumuturi subvenționate. |
| --- | --- |

(75)

În ceea ce privește măsura 1, Comisia a concluzionat că schema de ajutor aprobată N 415/2004 se aplică doar în cazul întreprinderilor mari și al activităților de cercetare și dezvoltare eligibile: costurile de personal, instrumentele și echipamentele relevante, onorariile consultanților externi, costurile de funcționare și costurile suplimentare generale care rezultă din activitatea de cercetare. Bugetul s-a ridicat la 16 milioane EUR sub forma de subvenții și la 74,45 milioane EUR sub formă de împrumuturi subvenționate.

| (76) | Planul privind industria textilă menționează ca fiind eligibile următoarele proiecte pentru marile întreprinderi: proiectele de cercetare și dezvoltare, proiectele de diseminare a rezultatelor activităților și proiectelor de cercetare și dezvoltare și proiectele de inițiere și dezvoltare a acordurilor de cooperare între întreprinderi. Bugetul s-a ridicat la 12,5 milioane EUR sub forma de subvenții și la 51 milioane EUR sub formă de împrumuturi subvenționate. |
| --- | --- |

(76)

Planul privind industria textilă menționează ca fiind eligibile următoarele proiecte pentru marile întreprinderi: proiectele de cercetare și dezvoltare, proiectele de diseminare a rezultatelor activităților și proiectelor de cercetare și dezvoltare și proiectele de inițiere și dezvoltare a acordurilor de cooperare între întreprinderi. Bugetul s-a ridicat la 12,5 milioane EUR sub forma de subvenții și la 51 milioane EUR sub formă de împrumuturi subvenționate.

| (77) | La 13 ianuarie 2008, autoritățile spaniole și-au reafirmat intenția de a respecta condițiile prevăzute de schemă. În acest temei, Comisia trebuie să concluzioneze că măsura 1 referitoare la întreprinderile mari îndeplinește criteriile prevăzute de schemă. |
| --- | --- |

(77)

La 13 ianuarie 2008, autoritățile spaniole și-au reafirmat intenția de a respecta condițiile prevăzute de schemă. În acest temei, Comisia trebuie să concluzioneze că măsura 1 referitoare la întreprinderile mari îndeplinește criteriile prevăzute de schemă.

| (78) | În ceea ce privește măsura 1 pentru IMM-uri, care, conform planului privind industria textilă, constituie obiectul principal al acesteia, autoritățile spaniole au explicat că aceasta ar fi acoperită de schema de ajutor XS 50/2005. Obiectivele acesteia din urmă sunt promovarea proiectelor de cercetare în cadrul IMM-urilor, consolidarea cooperării între IMM-uri și organizațiile active în domeniul cercetării, precum și diseminarea rezultatelor din domeniul cercetării. În mod similar schemei anterioare, aceasta acoperă costurile de personal, instrumentele și echipamentele relevante, onorariile consultanților externi, costurile de funcționare și costurile suplimentare generale care rezultă din activitatea de cercetare, precum și investițiile în imobilizări corporale și necorporale și servicii de consultanță. Bugetul anual s-a ridicat la 22 de milioane EUR sub formă de subvenții și împrumuturi subvenționate. |
| --- | --- |

(78)

În ceea ce privește măsura 1 pentru IMM-uri, care, conform planului privind industria textilă, constituie obiectul principal al acesteia, autoritățile spaniole au explicat că aceasta ar fi acoperită de schema de ajutor XS 50/2005. Obiectivele acesteia din urmă sunt promovarea proiectelor de cercetare în cadrul IMM-urilor, consolidarea cooperării între IMM-uri și organizațiile active în domeniul cercetării, precum și diseminarea rezultatelor din domeniul cercetării. În mod similar schemei anterioare, aceasta acoperă costurile de personal, instrumentele și echipamentele relevante, onorariile consultanților externi, costurile de funcționare și costurile suplimentare generale care rezultă din activitatea de cercetare, precum și investițiile în imobilizări corporale și necorporale și servicii de consultanță. Bugetul anual s-a ridicat la 22 de milioane EUR sub formă de subvenții și împrumuturi subvenționate.

| (79) | Proiectele eligibile din cadrul planului privind industria textilă au fost cele privind cercetarea și dezvoltarea, investițiile în imobilizările corporale și necorporale în vederea încorporării tehnologiilor avansate în cadrul proceselor de producție, proiectele de diseminare a rezultatelor activităților și proiectelor de cercetare și dezvoltare și proiectele de încheiere și dezvoltare a acordurilor de cooperare între întreprinderi. |
| --- | --- |

(79)

Proiectele eligibile din cadrul planului privind industria textilă au fost cele privind cercetarea și dezvoltarea, investițiile în imobilizările corporale și necorporale în vederea încorporării tehnologiilor avansate în cadrul proceselor de producție, proiectele de diseminare a rezultatelor activităților și proiectelor de cercetare și dezvoltare și proiectele de încheiere și dezvoltare a acordurilor de cooperare între întreprinderi.

| (80) | Conform opiniei Comisiei, măsura 1 aplicabilă întreprinderilor mici și mijlocii îndeplinește criteriile prevăzute de schema de ajutor N 415/2004 deja aprobată, precum și criteriile schemei XS 50/2005. |
| --- | --- |

(80)

Conform opiniei Comisiei, măsura 1 aplicabilă întreprinderilor mici și mijlocii îndeplinește criteriile prevăzute de schema de ajutor N 415/2004 deja aprobată, precum și criteriile schemei XS 50/2005.

| (81) | În ceea ce privește măsura 2, aceasta s-a bazat pe schema de ajutor aprobată N 101/2005, care a fost aplicată pentru perioada iunie - 1 noiembrie 2006. Obiectivul acestei scheme a fost de a stimula restructurarea zonelor industriale aflate în declin din regiunile asistate. Schema a fost deschisă tuturor întreprinderilor industriale care au investit în regiunile asistate, cu excepția sectoarelor cărbunelui, oțelului și fibrelor sintetice. Ajutoarele au fost acordate sub forma unor împrumuturi fără dobândă, pentru o durată de maxim 10 ani, cu o perioadă de grație de 5 ani. Bugetul planificat a fost de 400 de milioane EUR. |
| --- | --- |

(81)

În ceea ce privește măsura 2, aceasta s-a bazat pe schema de ajutor aprobată N 101/2005, care a fost aplicată pentru perioada iunie - 1 noiembrie 2006. Obiectivul acestei scheme a fost de a stimula restructurarea zonelor industriale aflate în declin din regiunile asistate. Schema a fost deschisă tuturor întreprinderilor industriale care au investit în regiunile asistate, cu excepția sectoarelor cărbunelui, oțelului și fibrelor sintetice. Ajutoarele au fost acordate sub forma unor împrumuturi fără dobândă, pentru o durată de maxim 10 ani, cu o perioadă de grație de 5 ani. Bugetul planificat a fost de 400 de milioane EUR.

| (82) | Planul privind industria textilă îndeplinește criteriile de bază, cu excepția celui referitor la împrumuturile fără dobândă, care aveau o durată de maxim 15 ani și o perioadă de grație de 5 ani, în loc de o durată maximă de 10 ani, astfel cum prevede punctul 11 din schemă. După analizarea acestui punct, Comisia trebuie să își dea acordul, întrucât capitolul I 7.2 din ordinul ITC/3098/2006 menționează că durata maximă este de 10 ani, plus o perioadă de grație de 5 ani. Prin urmare, Comisia trebuie să concluzioneze că măsura 2 îndeplinește criteriile prevăzute de schemă. |
| --- | --- |

(82)

Planul privind industria textilă îndeplinește criteriile de bază, cu excepția celui referitor la împrumuturile fără dobândă, care aveau o durată de maxim 15 ani și o perioadă de grație de 5 ani, în loc de o durată maximă de 10 ani, astfel cum prevede punctul 11 din schemă. După analizarea acestui punct, Comisia trebuie să își dea acordul, întrucât capitolul I 7.2 din ordinul ITC/3098/2006 menționează că durata maximă este de 10 ani, plus o perioadă de grație de 5 ani. Prin urmare, Comisia trebuie să concluzioneze că măsura 2 îndeplinește criteriile prevăzute de schemă.

| (83) | La 3 iulie 2006, autoritățile spaniole au notificat din nou schema, pentru a se conforma noilor orientări generale privind ajutorul regional (24) (N 430/2007), iar la 26 ianuarie 2007 acestea au retras-o, pentru a respecta prevederile Regulamentului (CE) nr. 1628/2006 din 24 octombrie 2006 de aplicare a articolelor 87 și 88 din tratat ajutoarelor naționale pentru investițiile regionale (25). La 20 martie 2007 a fost adoptată schema XR/70/2007. |
| --- | --- |

(83)

La 3 iulie 2006, autoritățile spaniole au notificat din nou schema, pentru a se conforma noilor orientări generale privind ajutorul regional (24) (N 430/2007), iar la 26 ianuarie 2007 acestea au retras-o, pentru a respecta prevederile Regulamentului (CE) nr. 1628/2006 din 24 octombrie 2006 de aplicare a articolelor 87 și 88 din tratat ajutoarelor naționale pentru investițiile regionale (25). La 20 martie 2007 a fost adoptată schema XR/70/2007.

| (84) | În conformitate cu ordinul ITC/3098/2006 și ordinul ITC/643/2007, proiectele eligibile includeau: infrastructura tehnică, crearea parcurilor tehnologice, transferul cunoștințelor specializate, consolidarea și diversificarea economiei locale, crearea unor noi activități industriale, dezvoltarea unor sectoare mature și crearea și extinderea sectoarelor emergente. Industria fibrelor sintetice nu a fost eligibilă și măsura a fost calificată ca investiție inițială. |
| --- | --- |

(84)

În conformitate cu ordinul ITC/3098/2006 și ordinul ITC/643/2007, proiectele eligibile includeau: infrastructura tehnică, crearea parcurilor tehnologice, transferul cunoștințelor specializate, consolidarea și diversificarea economiei locale, crearea unor noi activități industriale, dezvoltarea unor sectoare mature și crearea și extinderea sectoarelor emergente. Industria fibrelor sintetice nu a fost eligibilă și măsura a fost calificată ca investiție inițială.

| (85) | Prin urmare, Comisia consideră că măsura 2 îndeplinește criteriile prevăzute în schemele de ajutor aprobate N 101/2005 și XR/70/2007. |
| --- | --- |

(85)

Prin urmare, Comisia consideră că măsura 2 îndeplinește criteriile prevăzute în schemele de ajutor aprobate N 101/2005 și XR/70/2007.

| (86) | De asemenea, autoritățile spaniole și-au luat angajamentul de a nu aplica măsurile după expirarea schemelor care stau la baza acestora. Prin urmare, Comisia consideră că măsurile 1 și 2 erau acoperite de acele scheme și ar trebui să constituie, astfel, ajutor de stat compatibil. |
| --- | --- |

(86)

De asemenea, autoritățile spaniole și-au luat angajamentul de a nu aplica măsurile după expirarea schemelor care stau la baza acestora. Prin urmare, Comisia consideră că măsurile 1 și 2 erau acoperite de acele scheme și ar trebui să constituie, astfel, ajutor de stat compatibil.

| (87) | Comisia consideră că această măsură privind formarea specifică nu este acoperită nici de Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare) (26) și nici de regulamentul anterior privind ajutoarele pentru formare, întrucât măsura nu privește „locuri de muncă noi”, iar întreprinderile mari beneficiază, de asemenea, de aceasta. |
| --- | --- |

(87)

Comisia consideră că această măsură privind formarea specifică nu este acoperită nici de Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare) (26) și nici de regulamentul anterior privind ajutoarele pentru formare, întrucât măsura nu privește „locuri de muncă noi”, iar întreprinderile mari beneficiază, de asemenea, de aceasta.

| (88) | Prin urmare, Comisia trebuie să o analizeze direct în temeiul articolului 87 alineatul (3) litera (c) din tratat, astfel că ajutoarele care vizează facilitarea dezvoltării anumitor activități pot fi considerate compatibile cu piața comună, în cazul în care acestea nu afectează în mod negativ condițiile de efectuare a comerțului într-o măsură care contravine interesului comun. |
| --- | --- |

(88)

Prin urmare, Comisia trebuie să o analizeze direct în temeiul articolului 87 alineatul (3) litera (c) din tratat, astfel că ajutoarele care vizează facilitarea dezvoltării anumitor activități pot fi considerate compatibile cu piața comună, în cazul în care acestea nu afectează în mod negativ condițiile de efectuare a comerțului într-o măsură care contravine interesului comun.

| (89) | Comisia va analiza compatibilitatea măsurii 6 prin analogie (27) cu Regulamentul privind ajutoarele pentru formare între 2006 și 1 august 2008 și cu Regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare din 29 august 2008 până la 31 decembrie 2008. |
| --- | --- |

(89)

Comisia va analiza compatibilitatea măsurii 6 prin analogie (27) cu Regulamentul privind ajutoarele pentru formare între 2006 și 1 august 2008 și cu Regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare din 29 august 2008 până la 31 decembrie 2008.

| (90) | Intensitatea ajutorului pentru formare specifică a fost 19,96 % pentru IMM-uri și 20 % pentru întreprinderile mari. Această intensitate a ajutorului este cu mult sub pragul de 35 % pe care Regulamentul privind ajutoarele pentru formare îl impune cu privire la ajutorul pentru formare și nivelul de 25 % impus de articolul 39 din Regulamentul general de exceptare pe categorii. |
| --- | --- |

(90)

Intensitatea ajutorului pentru formare specifică a fost 19,96 % pentru IMM-uri și 20 % pentru întreprinderile mari. Această intensitate a ajutorului este cu mult sub pragul de 35 % pe care Regulamentul privind ajutoarele pentru formare îl impune cu privire la ajutorul pentru formare și nivelul de 25 % impus de articolul 39 din Regulamentul general de exceptare pe categorii.

| (91) | În plus, sumele diferă cu puțin față de normele generale. Creșterea depinde de numărul de persoane angajate și de contribuția plătită la sistemul de asigurări sociale în anul anterior. Condițiile necesare pentru a beneficia de măsură erau foarte restrictive, întrucât întreprinderile trebuiau să elaboreze un plan care trebuia aprobat de către comitetul mixt (a se vedea considerentul 24). |
| --- | --- |

(91)

În plus, sumele diferă cu puțin față de normele generale. Creșterea depinde de numărul de persoane angajate și de contribuția plătită la sistemul de asigurări sociale în anul anterior. Condițiile necesare pentru a beneficia de măsură erau foarte restrictive, întrucât întreprinderile trebuiau să elaboreze un plan care trebuia aprobat de către comitetul mixt (a se vedea considerentul 24).

| (92) | La 20 februarie 2009, în cadrul punctului I. 1.A c) din Planul privind industria textilă, autoritățile spaniole au confirmat că a fost deja luat în considerare efectul de stimulare suplimentar pentru întreprinderile mari, în conformitate cu articolul 8 alineatul (3) din Regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare. Astfel, a fost necesar ca întreprinderile solicitante să prezinte un plan de reconversie profesională serviciului public de ocupare a forței de muncă care să detalieze obiectivele de ocupare a forței de muncă și măsurile specifice. Serviciul public de ocupare a forței de muncă a verificat respectarea unuia sau mai multor cerințe ale articolului de mai sus din Regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare. Acest plan a inclus un document care indică obiectivele în materie de productivitate și menținere a locurilor de muncă, precum și dimensiunea investiției în cauză. De asemenea, comitetul mixt a elaborat un raport cu privire la planul de reconversie profesională prezentat de fiecare companie sau grup de companii. Pe baza informațiilor prezentate în cadrul planului și raportului elaborat de către observatorii industriali, statele membre au verificat îndeplinirea criteriilor privind efectul stimulativ în cazul marilor întreprinderi. |
| --- | --- |

(92)

La 20 februarie 2009, în cadrul punctului I. 1.A c) din Planul privind industria textilă, autoritățile spaniole au confirmat că a fost deja luat în considerare efectul de stimulare suplimentar pentru întreprinderile mari, în conformitate cu articolul 8 alineatul (3) din Regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare. Astfel, a fost necesar ca întreprinderile solicitante să prezinte un plan de reconversie profesională serviciului public de ocupare a forței de muncă care să detalieze obiectivele de ocupare a forței de muncă și măsurile specifice. Serviciul public de ocupare a forței de muncă a verificat respectarea unuia sau mai multor cerințe ale articolului de mai sus din Regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare. Acest plan a inclus un document care indică obiectivele în materie de productivitate și menținere a locurilor de muncă, precum și dimensiunea investiției în cauză. De asemenea, comitetul mixt a elaborat un raport cu privire la planul de reconversie profesională prezentat de fiecare companie sau grup de companii. Pe baza informațiilor prezentate în cadrul planului și raportului elaborat de către observatorii industriali, statele membre au verificat îndeplinirea criteriilor privind efectul stimulativ în cazul marilor întreprinderi.

| (93) | Comisia concluzionează că efectele ajutorului asupra concurenței și comerțului este foarte limitat. Prin urmare, Comisia consideră că măsura nu afectează în mod negativ condițiile de efectuare a comerțului într-o măsură care contravine interesului comun. Prin urmare, Comisia consideră această măsură compatibilă cu piața comună, în sensul articolului 87 alineatul (3) litera (c) din tratat. |
| --- | --- |

(93)

Comisia concluzionează că efectele ajutorului asupra concurenței și comerțului este foarte limitat. Prin urmare, Comisia consideră că măsura nu afectează în mod negativ condițiile de efectuare a comerțului într-o măsură care contravine interesului comun. Prin urmare, Comisia consideră această măsură compatibilă cu piața comună, în sensul articolului 87 alineatul (3) litera (c) din tratat.

| (94) | De asemenea, măsura 7 este aplicată prin intermediul resurselor publice și pare să favorizeze sectorul. În ceea ce privește compatibilitatea, aceasta nu intră sub incidența articolului 15 din Regulamentul (CE) nr. 800/2008 (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare) și nu face obiectul Regulamentului (CE) nr. 2204/2002 din 12 decembrie 2002 de aplicare a articolelor 87 și 88 din Tratatul CE ajutoarelor de stat pentru ocuparea forței de muncă (28), având în vedere că 37 dintr-un total de 11 544 de firme active în cadrul sectorului în 2007, erau mari întreprinderi și că măsura nu viza crearea de noi locuri de muncă. Prin urmare, această măsură este analizată în temeiul articolului 87 alineatul (3) litera (c) (29). |
| --- | --- |

(94)

De asemenea, măsura 7 este aplicată prin intermediul resurselor publice și pare să favorizeze sectorul. În ceea ce privește compatibilitatea, aceasta nu intră sub incidența articolului 15 din Regulamentul (CE) nr. 800/2008 (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare) și nu face obiectul Regulamentului (CE) nr. 2204/2002 din 12 decembrie 2002 de aplicare a articolelor 87 și 88 din Tratatul CE ajutoarelor de stat pentru ocuparea forței de muncă (28), având în vedere că 37 dintr-un total de 11 544 de firme active în cadrul sectorului în 2007, erau mari întreprinderi și că măsura nu viza crearea de noi locuri de muncă. Prin urmare, această măsură este analizată în temeiul articolului 87 alineatul (3) litera (c) (29).

| (95) | Ajutoarele de stat sub forma subvențiilor salariale destinate să crească cererea pentru lucrătorii defavorizați „poate oferi stimulente suplimentare întreprinderilor pentru creșterea numărului de persoane angajate care fac parte din această categorie de lucrători”. Având peste 50 ani, lucrătorii vizați intră în categoria lucrătorilor dezavantajați. 76 % dintre lucrătorii între 55 și 59 de ani aveau o pregătire și competențe scăzute, fapt ce a împiedicat transferul acestora în cadrul altor sectoare în eventualitatea concedierii. În ceea ce privește numărul lucrătorilor vizați, doar 10 215 din cei 123 574 de angajați în cadrul sectorului în 2008 aveau între 55 și 59 de ani și doar 6 700 lucrau în cadrul întreprinderii de mai mult de 5 ani și aveau contracte pe durată nedeterminată. Această cifră corespundea cu 5,2 % din totalul lucrătorilor din sector și intensitatea măsurii pentru fiecare companie era estimată la 0,3 % din costurile forței de muncă, aceasta situându-se cu mult sub pragul de 50 % din costurile eligibile prevăzute la articolul 40 din Regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare. De asemenea, impactul măsurii a fost limitat întrucât aceasta viza, în principal, microîntreprinderile (74 %) și pentru că valoarea ajutorului a fost minimă (0,3 % din costurile forței de muncă). Cu toate că impactul financiar asupra companiei a fost minim, autoritățile spaniole susțin că măsura a oferit un stimulent de a păstra locurile de muncă ale angajaților în cauză pentru câțiva ani, în loc să fie concediați sau angajați fără forme legale. Prin urmare, se pare că ajutorul a fost necesar, proporțional și bine direcționat către grupul de vârstă al lucrătorilor dezavantajați. |
| --- | --- |

(95)

Ajutoarele de stat sub forma subvențiilor salariale destinate să crească cererea pentru lucrătorii defavorizați „poate oferi stimulente suplimentare întreprinderilor pentru creșterea numărului de persoane angajate care fac parte din această categorie de lucrători”. Având peste 50 ani, lucrătorii vizați intră în categoria lucrătorilor dezavantajați. 76 % dintre lucrătorii între 55 și 59 de ani aveau o pregătire și competențe scăzute, fapt ce a împiedicat transferul acestora în cadrul altor sectoare în eventualitatea concedierii. În ceea ce privește numărul lucrătorilor vizați, doar 10 215 din cei 123 574 de angajați în cadrul sectorului în 2008 aveau între 55 și 59 de ani și doar 6 700 lucrau în cadrul întreprinderii de mai mult de 5 ani și aveau contracte pe durată nedeterminată. Această cifră corespundea cu 5,2 % din totalul lucrătorilor din sector și intensitatea măsurii pentru fiecare companie era estimată la 0,3 % din costurile forței de muncă, aceasta situându-se cu mult sub pragul de 50 % din costurile eligibile prevăzute la articolul 40 din Regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare. De asemenea, impactul măsurii a fost limitat întrucât aceasta viza, în principal, microîntreprinderile (74 %) și pentru că valoarea ajutorului a fost minimă (0,3 % din costurile forței de muncă). Cu toate că impactul financiar asupra companiei a fost minim, autoritățile spaniole susțin că măsura a oferit un stimulent de a păstra locurile de muncă ale angajaților în cauză pentru câțiva ani, în loc să fie concediați sau angajați fără forme legale. Prin urmare, se pare că ajutorul a fost necesar, proporțional și bine direcționat către grupul de vârstă al lucrătorilor dezavantajați.

| (96) | În ceea ce privește efectele negative ale ajutorului, trebuie remarcat faptul că măsura este concentrată doar pe sectorul textil și de îmbrăcăminte, o industrie în declin care a înregistrat pierderi ale forței de muncă de 40 % din 2001. |
| --- | --- |

(96)

În ceea ce privește efectele negative ale ajutorului, trebuie remarcat faptul că măsura este concentrată doar pe sectorul textil și de îmbrăcăminte, o industrie în declin care a înregistrat pierderi ale forței de muncă de 40 % din 2001.

| (97) | După punerea în balanța a efectelor negative și pozitive, Comisia a concluzionat că ajutorul avea efecte pozitive prin faptul că stimula firmele – în special microîntreprinderile – să păstreze locurile de muncă ale lucrătorilor de peste 55 de ani (în loc să fie angajați fără forme legale) până când aceștia ating vârsta de 60 de ani, iar efectele de distorsionare a concurenței erau limitate datorită dimensiunii foarte reduse a ajutorului. |
| --- | --- |

(97)

După punerea în balanța a efectelor negative și pozitive, Comisia a concluzionat că ajutorul avea efecte pozitive prin faptul că stimula firmele – în special microîntreprinderile – să păstreze locurile de muncă ale lucrătorilor de peste 55 de ani (în loc să fie angajați fără forme legale) până când aceștia ating vârsta de 60 de ani, iar efectele de distorsionare a concurenței erau limitate datorită dimensiunii foarte reduse a ajutorului.

| (98) | Prin urmare, măsura 7 este compatibilă cu piața comună și în conformitate cu articolul 87 alineatul (3) litera (c), |
| --- | --- |

(98)

Prin urmare, măsura 7 este compatibilă cu piața comună și în conformitate cu articolul 87 alineatul (3) litera (c),

8.   CONCLUZIE

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

(1)   Ajutorul acordat de Spania în temeiul măsurilor 1 și 2, menționate în considerentele 11-15, care privește un program de promovare a cercetării științifice și un program de reindustrializare a sectorului textil și de îmbrăcăminte a făcut obiectul aprobării schemelor N 415/2004 și N 101/2005 și schemelor XS 50/2005 și XS 70/2007. Prin urmare, nu reprezintă ajutor de stat.

(2)   Măsurile 3, 4 și 5 menționate la considerentele 16-20 privind împrumuturile preferențiale acordate de ENISA pentru modernizarea IMM-urilor, împrumuturile cu o rată preferențială a dobânzii acordate de către ICO și promovarea exporturilor de către ICEX, nu depășesc pragul fixat în cadrul regulamentului de minimis și, prin urmare, nu constituie un ajutor de stat.

(3)   Ajutorul acordat de Spania în temeiul măsurilor 6 și 7, menționate în considerentele 21-25, privind furnizarea de formare continuă lucrătorilor și menținerea locurilor de muncă ale lucrătorilor în vârstă din sectorul textil și de îmbrăcăminte, sunt compatibile cu piața comună în sensul articolului 87 alineatul (3) din tratat.

Articolul 2

Prezenta decizie se adresează Regatului Spaniei.

Adoptată la Bruxelles, 24 martie 2009.

Pentru Comisie

Neelie KROES

Membru al Comisiei

---

(1)  JO C 239, 11.10.2007, p. 12.

1

(2)  Decizia Comisiei C(2004) 4709 din 1 decembrie 2004 privind măsurile N 415/2004: Promovarea cercetării tehnice în sectorul textil (2005-2007) (JO C 72, 24.3.2006, p. 2).

2

(3)  Decizia Comisiei C(2005) 1532 din 18 mai 2005, ajutor pentru reindustrializare (JO C 235, 23.9.2005, p. 3).

3

(4)  ENISA este o întreprindere publică legată de Ministerul de industrie, turism și comerț prin intermediul Direcției generale de politică în materie de IMM-uri.

4

(5)  În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1998/2006 al Comisiei din 15 decembrie 2006 privind aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat ajutoarelor de minimis (JO L 379, 28.12.2006, p. 5).

5

de minimis

(6)  Decretul regal nr. 395/2007 din 23 martie 2007, Ordinul TAS nr. 2307/2007 din 27 iulie 2007 și Legea nr. 51/2007 din 26 decembrie 2007.

6

(7)  Articolul 33 alineatul (4) litera (d) din Decretul regal nr. 1415/2004 din 11 iunie 2004.

7

(8)  Jurnalul Oficial al Spaniei [Boletín Oficial del Estado (B.O.E.)] din 9 februarie 2005.

8

Boletín Oficial del Estado (B.O.E

(9)  JO L 10, 13.1.2001, p. 33.

9

(10)  JO C 169, 21.7.2007, p. 18.

10

(11)  Bugetul de stat general, a 27-a dispoziție suplimentară.

11

(12)  JO L 302, 1.11.2006, p. 29.

12

(13)  Regulamentul (CE) nr. 70/2001 al Comisiei din 12 ianuarie 2001 privind aplicarea articolelor 87 și 88 din Tratatul CE ajutorului de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii (JO L 10, 13.1.2001, p. 33).

13

(14)  Hotărârea din 5 octombrie 1992, Italia/Comisia (Italgrani II), C-47/91, Rec., p. I-4635.

14

Italgrani II

(15)  XS 50/2005 Programul de promovare a cercetării tehnice pentru sectorul textil și de îmbrăcăminte (JO C 19, 26.1.2006, p. 3).

15

(16)  Regulamentul (CE) nr. 1628/2006 al Comisiei din 24 octombrie 2006 de aplicare a articolelor 87 și 88 din tratat ajutoarelor naționale pentru investițiile regionale (JO L 302, 1.11.2006, p. 29).

16

(17)  JO C 169, 21.7.2007, p. 18.

17

(18)  BOE din 10.10.2006.

18

(19)  Orientările generale privind ajutoarele de stat cu finalitate regională pentru perioada 2007-2013 (JO C 54, 4.3.2006, p. 13).

19

(20)  JO C 14, 19.1.2008, p. 6.

20

(21)  Liniile directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate (JO C 244, 1.10.2004, p. 2).

21

(22)  JO L 10, 13.1.2001, p. 20.

22

(23)  A se vedea, de asemenea, Decizia Comisiei C 89/01 din 24 septembrie 2002 privind o schemă de ajutoare pe care urmează să o pună în aplicare Republica Federală Germania – Orientări privind sprijinul acordat IMM-urilor – îmbunătățirea eficienței întreprinderilor din Saxonia (JO L 91, 8.4.2003, p. 13), și în special considerentul 72 („ajutoarele destinate acoperirii costurilor de participare la târguri comerciale sau a costurilor studiilor sau serviciilor de consultanță necesare pentru lansarea unui produs nou sau existent pe o piață nouă [...], nu constituie, în mod normal, ajutoare la export”).

23

(24)  Orientările generale privind ajutoarele de stat cu destinație regională pentru 2007-2013 (JO C 54, 4.3.2006, p. 13).

24

(25)  JO L 302, 1.11.2006, p. 29.

25

(26)  JO L 214, 9.8.2008, p. 3.

26

(27)  A se vedea Decizia Comisiei din 2 iunie 2004 în cazul N 443/03, Al doilea circuit de apă, Belgia [C(2004) 1356 final].

27

(28)  JO L 337, 13.12.2002, p. 3.

28

(29)  A se vedea argumentele privind măsura A2 în cadrul Deciziei N 244/2008 – Programul spaniol privind sectoarele încălțămintei, tăbăcăriei și marochinăriei (JO C 52, 5.3.2009, p. 1).

29

---