# Официален вестник L 91/2016

| | ISSN 1977-0618 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | L 91 |
| | |
| Издание на български език | Законодателство | Година 597 април 2016 г. |

ISSN 1977-0618

Официален вестник

на Европейския съюз

L 91

Издание на български език

Законодателство

Година 597 април 2016 г.

---

| Съдържание | | II   Незаконодателни актове | Страница |
| --- | --- | --- | --- |
| | | РЕГЛАМЕНТИ |
| | * | Регламент (ЕС) 2016/539 на Комисията от 6 април 2016 година за изменение на Регламент (ЕС) No 1178/2011 по отношение на обучението, изпитването и периодичната проверка на пилоти за навигация, основана на летателните характеристики (
  1
  ) | 1 |
| | | Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/540 на Комисията от 6 април 2016 година за установяване на стандартни стойности при внос с цел определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци | 16 |
| | | РЕШЕНИЯ |
| | * | Решение (ЕС) 2016/541 на Съвета от 15 февруари 2016 година за отправяне на предизвестие към Гърция за предприемане на преценените за необходими мерки за намаляване на дефицита с оглед отстраняването на прекомерния дефицит (2015/1410) | 18 |
| | * | Решение за изпълнение (ЕС) 2016/542 на Съвета от 15 февруари 2016 година за предоставяне на краткосрочна финансова помощ за Гърция от страна на Съюза (2015/1181) | 22 |
| | * | Решение за изпълнение (ЕС) 2016/543 на Съвета от 15 февруари 2016 година за одобряване на програмата на Гърция за адаптиране (2015/1182) | 26 |
| | * | Решение за изпълнение (ЕС) 2016/544 на Съвета от 15 февруари 2016 година за одобряване на програмата за макроикономически корекции на Гърция (2015/1411) | 27 |

Съдържание

II   Незаконодателни актове

Страница

РЕГЛАМЕНТИ

*

Регламент (ЕС) 2016/539 на Комисията от 6 април 2016 година за изменение на Регламент (ЕС) No 1178/2011 по отношение на обучението, изпитването и периодичната проверка на пилоти за навигация, основана на летателните характеристики (
  1
  )

1

1

Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/540 на Комисията от 6 април 2016 година за установяване на стандартни стойности при внос с цел определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци

16

РЕШЕНИЯ

*

Решение (ЕС) 2016/541 на Съвета от 15 февруари 2016 година за отправяне на предизвестие към Гърция за предприемане на преценените за необходими мерки за намаляване на дефицита с оглед отстраняването на прекомерния дефицит (2015/1410)

18

*

Решение за изпълнение (ЕС) 2016/542 на Съвета от 15 февруари 2016 година за предоставяне на краткосрочна финансова помощ за Гърция от страна на Съюза (2015/1181)

22

*

Решение за изпълнение (ЕС) 2016/543 на Съвета от 15 февруари 2016 година за одобряване на програмата на Гърция за адаптиране (2015/1182)

26

*

Решение за изпълнение (ЕС) 2016/544 на Съвета от 15 февруари 2016 година за одобряване на програмата за макроикономически корекции на Гърция (2015/1411)

27

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП

1

| BG | Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.
  Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда. |
| --- | --- |

BG

Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.

Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда.

---

II Незаконодателни актове

РЕГЛАМЕНТИ

| 7.4.2016 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 91/1 |
| --- | --- | --- | --- |

7.4.2016

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 91/1

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2016/539 НА КОМИСИЯТА

от 6 април 2016 година

за изменение на Регламент (ЕС) No 1178/2011 по отношение на обучението, изпитването и периодичната проверка на пилоти за навигация, основана на летателните характеристики

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 20 февруари 2008 г. относно общи правила в областта на гражданското въздухоплаване, за създаване на Европейска агенция за авиационна безопасност и за отмяна на Директива 91/670/ЕИО на Съвета, Регламент (ЕО) No 1592/2002 и Директива 2004/36/ЕО (1), и по-специално член 7, параграф 6 от него,

като има предвид, че:

| (1) | Регламент (ЕС) No 1178/2011 на Комисията (2) установява условия за пилотите, участващи в експлоатацията на определени въздухоплавателни средства, както и за летателните тренажори, лицата и организациите, участващи в обучението, изпитването и проверката на тези пилоти. |
| --- | --- |

(1)

Регламент (ЕС) No 1178/2011 на Комисията (2) установява условия за пилотите, участващи в експлоатацията на определени въздухоплавателни средства, както и за летателните тренажори, лицата и организациите, участващи в обучението, изпитването и проверката на тези пилоти.

| (2) | Необходимо е в посочения регламент да се включат допълнителни изисквания за обучение, изпитване и периодична проверка за пилоти, които изпълняват полети в съответствие с процедури за навигация, основана на летателните характеристики (PBN), и следователно се нуждаят от права за PBN, отбелязани в тяхната квалификация за полети по прибори (IR). Отбелязването за PBN не следва да създава допълнителна административна тежест за компетентния орган. |
| --- | --- |

(2)

Необходимо е в посочения регламент да се включат допълнителни изисквания за обучение, изпитване и периодична проверка за пилоти, които изпълняват полети в съответствие с процедури за навигация, основана на летателните характеристики (PBN), и следователно се нуждаят от права за PBN, отбелязани в тяхната квалификация за полети по прибори (IR). Отбелязването за PBN не следва да създава допълнителна административна тежест за компетентния орган.

| (3) | Пилотите, притежаващи квалификация за полети по прибори, които въз основа на приложимите изисквания на националното законодателство или по друг начин са получили съответните теоретични знания и практически умения за операции при PBN преди началната дата на прилагане на настоящия регламент, следва да се смятат за изпълнили допълнителните изисквания, когато могат да докажат по удовлетворителен за компетентния орган начин, че така получените знания и умения са еквивалентни на получаваните чрез курсовете и обученията, изисквани съгласно настоящия регламент. Компетентните органи следва да вземат своите решения относно еквивалентността на такива знания и умения въз основа на обективна информация и критерии. |
| --- | --- |

(3)

Пилотите, притежаващи квалификация за полети по прибори, които въз основа на приложимите изисквания на националното законодателство или по друг начин са получили съответните теоретични знания и практически умения за операции при PBN преди началната дата на прилагане на настоящия регламент, следва да се смятат за изпълнили допълнителните изисквания, когато могат да докажат по удовлетворителен за компетентния орган начин, че така получените знания и умения са еквивалентни на получаваните чрез курсовете и обученията, изисквани съгласно настоящия регламент. Компетентните органи следва да вземат своите решения относно еквивалентността на такива знания и умения въз основа на обективна информация и критерии.

| (4) | Особено в авиацията с общо предназначение не всички пилоти изпълняват полети в съответствие с процедури за PBN, тъй като например техните въздухоплавателни средства или местното летище може да не разполагат с подходящо оборудване, сертифицирано за тази цел. Следователно понастоящем е възможно тези пилоти да не се нуждаят от допълнително обучение и проверки, свързани с PBN. Като се има предвид темпът на въвеждане на оборудване и процедури за PBN в целия Европейски съюз, в настоящия регламент следва да се предвиди разумен период от време, след който допълнителните изисквания за обучението, изпитването и периодичната проверка на пилоти за PBN да станат приложими за тези пилоти. |
| --- | --- |

(4)

Особено в авиацията с общо предназначение не всички пилоти изпълняват полети в съответствие с процедури за PBN, тъй като например техните въздухоплавателни средства или местното летище може да не разполагат с подходящо оборудване, сертифицирано за тази цел. Следователно понастоящем е възможно тези пилоти да не се нуждаят от допълнително обучение и проверки, свързани с PBN. Като се има предвид темпът на въвеждане на оборудване и процедури за PBN в целия Европейски съюз, в настоящия регламент следва да се предвиди разумен период от време, след който допълнителните изисквания за обучението, изпитването и периодичната проверка на пилоти за PBN да станат приложими за тези пилоти.

| (5) | Периодът, през който държавите членки могат да решат да не прилагат на своята територия разпоредбите на Регламент (ЕС) No 1178/2011 по отношение на пилоти, притежаващи свидетелство за летателна правоспособност и съответно свидетелство за медицинска годност, издадени от трета държава, която участва в нетърговската експлоатация на определени въздухоплавателни средства, следва да бъде удължен поради текущите преговори на Съюза с някои трети държави, насочени към улесняване на преобразуването на тези свидетелства за правоспособност и свидетелства за медицинска годност. Следва да се уточни, че когато държава членка взема или е взела такова решение, тя следва да го оповести по подходящ начин, който позволява на всички заинтересовани страни да се запознаят с него, и да гарантира, че изискванията за прозрачност и правна сигурност са изпълнени. |
| --- | --- |

(5)

Периодът, през който държавите членки могат да решат да не прилагат на своята територия разпоредбите на Регламент (ЕС) No 1178/2011 по отношение на пилоти, притежаващи свидетелство за летателна правоспособност и съответно свидетелство за медицинска годност, издадени от трета държава, която участва в нетърговската експлоатация на определени въздухоплавателни средства, следва да бъде удължен поради текущите преговори на Съюза с някои трети държави, насочени към улесняване на преобразуването на тези свидетелства за правоспособност и свидетелства за медицинска годност. Следва да се уточни, че когато държава членка взема или е взела такова решение, тя следва да го оповести по подходящ начин, който позволява на всички заинтересовани страни да се запознаят с него, и да гарантира, че изискванията за прозрачност и правна сигурност са изпълнени.

| (6) | В Регламент (ЕС) No 1178/2011 следва да бъдат включени и допълнителни изисквания относно правата на пилотите, които извършват полетни изпитания, за да се даде възможност на тези пилоти да управляват въздухоплавателни средства за определени полети, без да спазват изискването да притежават квалификация за съответния клас или тип. |
| --- | --- |

(6)

В Регламент (ЕС) No 1178/2011 следва да бъдат включени и допълнителни изисквания относно правата на пилотите, които извършват полетни изпитания, за да се даде възможност на тези пилоти да управляват въздухоплавателни средства за определени полети, без да спазват изискването да притежават квалификация за съответния клас или тип.

| (7) | Регламент (ЕС) No 1178/2011 постановява, че курсът на обучение за свидетелство за правоспособност на пилот в многопилотен екипаж (MPL) се провежда само от одобрена организация за обучение, която е част от оператор на транспортни полети. Освен това посоченият регламент постановява, че притежателят на MPL не може да упражнява правата си по MPL, ако не е завършил курса на същия оператор за преподготовка. Има случаи, когато по вина на оператора някои притежатели на MPL не могат да завършат курс на този оператор за преподготовка, поради което не са в състояние да работят нито за въпросния, нито за друг оператор. Ограничението за упражняването другаде на права по MPL поставя тези притежатели на MPL в неравностойно положение, без да е оправдано от съображения за безопасност. Пилоти, които сменят оператора, трябва да завършат курса на новия оператор за преподготовка, въпреки че са завършили такъв курс на предишния оператор. Освен това курсът за преподготовка на всеки оператор трябва да е изцяло съобразен с равнището на опитност на пилотите, постъпващи на работа при този оператор. Следователно е необходимо да се премахне това ограничение. Така изискванията за MPL се привеждат в съответствие и със стандартите на ИКАО. |
| --- | --- |

(7)

Регламент (ЕС) No 1178/2011 постановява, че курсът на обучение за свидетелство за правоспособност на пилот в многопилотен екипаж (MPL) се провежда само от одобрена организация за обучение, която е част от оператор на транспортни полети. Освен това посоченият регламент постановява, че притежателят на MPL не може да упражнява правата си по MPL, ако не е завършил курса на същия оператор за преподготовка. Има случаи, когато по вина на оператора някои притежатели на MPL не могат да завършат курс на този оператор за преподготовка, поради което не са в състояние да работят нито за въпросния, нито за друг оператор. Ограничението за упражняването другаде на права по MPL поставя тези притежатели на MPL в неравностойно положение, без да е оправдано от съображения за безопасност. Пилоти, които сменят оператора, трябва да завършат курса на новия оператор за преподготовка, въпреки че са завършили такъв курс на предишния оператор. Освен това курсът за преподготовка на всеки оператор трябва да е изцяло съобразен с равнището на опитност на пилотите, постъпващи на работа при този оператор. Следователно е необходимо да се премахне това ограничение. Така изискванията за MPL се привеждат в съответствие и със стандартите на ИКАО.

| (8) | Поради това Регламент (ЕС) No 1178/2011 следва да бъде съответно изменен. |
| --- | --- |

(8)

Поради това Регламент (ЕС) No 1178/2011 следва да бъде съответно изменен.

| (9) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, се основават на становището (3), издадено от Европейската агенция за авиационна безопасност в съответствие с член 17, параграф 2, буква б) и член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 216/2008. |
| --- | --- |

(9)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, се основават на становището (3), издадено от Европейската агенция за авиационна безопасност в съответствие с член 17, параграф 2, буква б) и член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 216/2008.

| (10) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета, създаден съгласно член 65 от Регламент (ЕО) No 216/2008, |
| --- | --- |

(10)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета, създаден съгласно член 65 от Регламент (ЕО) No 216/2008,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Регламент (ЕС) No 1178/2011 на Комисията се изменя, както следва:

| 1) | Вмъква се следният член 4а:

  „Член 4а
  Права по квалификацията за полети по прибори при навигация, основана на летателните характеристики

  1.   Пилотите могат да изпълняват полети в съответствие с процедури за навигация, основана на летателните характеристики (PBN), само след като са получили права за PBN, отбелязани в тяхната квалификация за полети по прибори (IR).


  2.   Даден пилот получава права за PBN, когато отговаря на всички от следните изисквания:






  а) | пилотът е преминал успешно курс за теоретични познания, включително по PBN, в съответствие с FCL.615 от приложение I („Част FCL“); |
| --- | --- | --- |

1)

Вмъква се следният член 4а:

„Член 4а

Права по квалификацията за полети по прибори при навигация, основана на летателните характеристики

1.   Пилотите могат да изпълняват полети в съответствие с процедури за навигация, основана на летателните характеристики (PBN), само след като са получили права за PBN, отбелязани в тяхната квалификация за полети по прибори (IR).

2.   Даден пилот получава права за PBN, когато отговаря на всички от следните изисквания:

а)

пилотът е преминал успешно курс за теоретични познания, включително по PBN, в съответствие с FCL.615 от приложение I („Част FCL“);

| б) | пилотът е преминал успешно летателно обучение, включително по PBN, в съответствие с FCL.615 от приложение I („Част FCL“); |
| --- | --- |

б)

пилотът е преминал успешно летателно обучение, включително по PBN, в съответствие с FCL.615 от приложение I („Част FCL“);

| в) | пилотът е преминал успешно било проверка на уменията в съответствие с допълнение 7 към приложение I („Част FCL“), било проверка на уменията или проверка на професионалната подготовка в съответствие с допълнение 9 към приложение I („Част FCL“). |
| --- | --- |

в)

пилотът е преминал успешно било проверка на уменията в съответствие с допълнение 7 към приложение I („Част FCL“), било проверка на уменията или проверка на професионалната подготовка в съответствие с допълнение 9 към приложение I („Част FCL“).

3.   Изискванията по параграф 2, букви а) и б) се считат за изпълнени, когато компетентният орган смята, че компетентността, придобита чрез обучение или запознаване с операциите при PBN, е равностойна на компетентността, придобита чрез курсовете, посочени в параграф 2, букви а) и б), и пилотът докаже такава компетентност по удовлетворителен начин пред проверяващия при посочената в параграф 2, буква в) проверка на професионалната подготовка или проверка на уменията.

4.   Успешното доказване на компетентност по PBN се отбелязва в летателната книжка или еквивалентен документ след завършване на посочената в параграф 2, буква в) проверка на уменията или проверка на професионалната подготовка и се удостоверява с подпис на проверяващия, който е извършил проверката.

5.   Пилоти, притежаващи квалификация IR без права за PBN, могат да летят само по маршрути и подходи, за които не са необходими права за PBN, каквито няма да се изискват за подновяването на тяхната квалификация IR до 25 август 2020 г.; след тази дата права за PBN ще се изискват за всяка квалификация IR.“

| 2) | В член 10а се добавя следният параграф 5:

  „5.   Организациите за обучение на пилоти гарантират, че най-късно от 25 август 2020 г. предлаганите от тях курсове за обучение за квалификация IR включват обучение за придобиване на права за PBN в съответствие с изискванията по приложение I („Част FCL“).“ |
| --- | --- |

2)

В член 10а се добавя следният параграф 5:

„5.   Организациите за обучение на пилоти гарантират, че най-късно от 25 август 2020 г. предлаганите от тях курсове за обучение за квалификация IR включват обучение за придобиване на права за PBN в съответствие с изискванията по приложение I („Част FCL“).“

| 3) | В член 12 параграф 4 се заменя със следното:

  „4.   Чрез дерогация от параграф 1 държавите членки могат да решат да не прилагат до 8 април 2017 г. разпоредбите на настоящия регламент по отношение на пилоти, притежаващи свидетелство за летателна правоспособност и съответното свидетелство за медицинска годност, издадени от трета държава, които участват в нетърговската експлоатация на въздухоплавателни средства, според посоченото в член 4, параграф 1, буква б) или в) от Регламент (ЕО) No 216/2008. Държавите членки оповестяват публично тези решения.“ |
| --- | --- |

3)

В член 12 параграф 4 се заменя със следното:

„4.   Чрез дерогация от параграф 1 държавите членки могат да решат да не прилагат до 8 април 2017 г. разпоредбите на настоящия регламент по отношение на пилоти, притежаващи свидетелство за летателна правоспособност и съответното свидетелство за медицинска годност, издадени от трета държава, които участват в нетърговската експлоатация на въздухоплавателни средства, според посоченото в член 4, параграф 1, буква б) или в) от Регламент (ЕО) No 216/2008. Държавите членки оповестяват публично тези решения.“

| 4) | Приложения I и VII се изменят съгласно приложението към настоящия регламент. |
| --- | --- |

4)

Приложения I и VII се изменят съгласно приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Той се прилага от 8 април 2016 г.

Точки 1, 2 и 4 от член 1 обаче се прилагат от 25 август 2018 г., а точка 1, буква ж) от приложението се прилага от 8 април 2016 г.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 6 април 2016 година.

За Комисията

Председател

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  ОВ L 79, 13.3.2008 г., стр. 1.

1

(2)  Регламент (ЕС) No 1178/2011 на Комисията от 3 ноември 2011 г. за определяне на технически изисквания и административни процедури във връзка с екипажите на въздухоплавателни средства в гражданското въздухоплаване в съответствие с Регламент (ЕО) No 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 311, 25.11.2011 г., стр. 1).

2

(3)  Становище на Европейската агенция за авиационна безопасност No 03/2015 от 31.3.2015 г. относно регламент на Комисията за преразглеждане на критериите за експлоатационното одобрение на навигация, основана на летателните характеристики (PBN).

3

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложения I и VII към Регламент (ЕС) No 1178/2011 се изменят, както следва:

| 1) | Приложение I се изменя, както следва:






  а) | вмъкват се следните определения във FCL.010: | „
  „Операция според ъгловото отклонение“ (angular operation) означава операция за подход по прибори, при която максималната допустима грешка/отклонение от планираната пътна линия се изразява чрез отклонението на стрелките на индикатора за отклонение от курса (CDI) или съответно показание на екран в пилотската кабина. |
| --- | --- | --- | --- |

1)

Приложение I се изменя, както следва:

а)

вмъкват се следните определения във FCL.010:

„
  „Операция според ъгловото отклонение“ (angular operation) означава операция за подход по прибори, при която максималната допустима грешка/отклонение от планираната пътна линия се изразява чрез отклонението на стрелките на индикатора за отклонение от курса (CDI) или съответно показание на екран в пилотската кабина.

| | „Операция според линейното отклонение“ (linear operation) означава операция за подход по прибори, при която максималната допустима грешка/отклонение от планираната пътна линия се изразява в единици за дължина, например морски мили за страничното отклонение cross-track. |
| --- | --- |

„Операция според линейното отклонение“ (linear operation) означава операция за подход по прибори, при която максималната допустима грешка/отклонение от планираната пътна линия се изразява в единици за дължина, например морски мили за страничното отклонение cross-track.

| | „LNAV“ (Lateral Navigation) означава странична навигация. |
| --- | --- |

„LNAV“ (Lateral Navigation) означава странична навигация.

| | „LPV“ (Localiser Performance with Vertical Guidance) означава точен подход със странична и вертикална навигация. |
| --- | --- |

„LPV“ (Localiser Performance with Vertical Guidance) означава точен подход със странична и вертикална навигация.

| | „Навигация, основана на летателните характеристики (PBN)“ (Performance-Based Navigation) означава зонална навигация въз основа на летателните характеристики на въздухоплавателни средства, експлоатирани по трасе на ОВД, по процедура за подход по прибори или в определено за целта въздушно пространство. |
| --- | --- |

„Навигация, основана на летателните характеристики (PBN)“ (Performance-Based Navigation) означава зонална навигация въз основа на летателните характеристики на въздухоплавателни средства, експлоатирани по трасе на ОВД, по процедура за подход по прибори или в определено за целта въздушно пространство.

| | „RNP APCH“ означава PBN спецификация, използвана за операции за подход по прибори. |
| --- | --- |

„RNP APCH“ означава PBN спецификация, използвана за операции за подход по прибори.

| | „Операция RNP APCH до минимумите за LNAV“ означава операция за подход по прибори по две измерения (2D), при която страничното насочване е въз основа на установяване на местоположението чрез GNSS. |
| --- | --- |

„Операция RNP APCH до минимумите за LNAV“ означава операция за подход по прибори по две измерения (2D), при която страничното насочване е въз основа на установяване на местоположението чрез GNSS.

| | „Операция RNP APCH до минимумите за LNAV/VNAV“ означава операция за подход по прибори по три измерения (3D), за която страничното насочване е въз основа на установяване на местоположението чрез GNSS, а вертикалното насочване се осигурява или от функцията Baro VNAV (барометрична вертикална навигация), или от установяването на местоположението чрез GNSS, включително спътникова система за повишаване на точността (SBAS). |
| --- | --- |

„Операция RNP APCH до минимумите за LNAV/VNAV“ означава операция за подход по прибори по три измерения (3D), за която страничното насочване е въз основа на установяване на местоположението чрез GNSS, а вертикалното насочване се осигурява или от функцията Baro VNAV (барометрична вертикална навигация), или от установяването на местоположението чрез GNSS, включително спътникова система за повишаване на точността (SBAS).

| | „Операция RNP APCH до минимумите за LPV“ означава операция за подход по прибори по три измерения (3D), при която както страничното, така и вертикалното насочване са въз основа на установяване на местоположението чрез GNSS, включително спътникова система за повишаване на точността (SBAS). |
| --- | --- |

„Операция RNP APCH до минимумите за LPV“ означава операция за подход по прибори по три измерения (3D), при която както страничното, така и вертикалното насочване са въз основа на установяване на местоположението чрез GNSS, включително спътникова система за повишаване на точността (SBAS).

| | „RNP AR APCH“ означава навигационна спецификация, използвана за операции за подход по прибори, за чието използване се изисква специално одобрение. |
| --- | --- |

„RNP AR APCH“ означава навигационна спецификация, използвана за операции за подход по прибори, за чието използване се изисква специално одобрение.

| | „Операция за подход по прибори по три измерения (3D операция)“ означава операция за подход по прибори, при която за насочване се използва както странична, така и вертикална навигация. |
| --- | --- |

„Операция за подход по прибори по три измерения (3D операция)“ означава операция за подход по прибори, при която за насочване се използва както странична, така и вертикална навигация.

| | „Операция за подход по прибори по две измерения (2D операция)“ означава операция за подход по прибори, при която за насочване се използва само странична навигация. |
| --- | --- |

„Операция за подход по прибори по две измерения (2D операция)“ означава операция за подход по прибори, при която за насочване се използва само странична навигация.

| | „VNAV“ (Vertical Navigation) означава вертикална навигация.“; |
| --- | --- |

„VNAV“ (Vertical Navigation) означава вертикална навигация.“;

| б) | FCL.600.IR се заменя със следното:

  „С изключение на случаите, посочени във FCL.825, операции съгласно IFR на самолети, вертолети, дирижабли или въздухоплавателни средства, задвижвани от силова установка, се извършват само от притежатели на:






  а) | PPL, CPL, MPL и ATPL, и |
| --- | --- | --- |

б)

FCL.600.IR се заменя със следното:

„С изключение на случаите, посочени във FCL.825, операции съгласно IFR на самолети, вертолети, дирижабли или въздухоплавателни средства, задвижвани от силова установка, се извършват само от притежатели на:

а)

PPL, CPL, MPL и ATPL, и

| б) | квалификация IR с права в съответствие с приложимите изисквания за въздушното пространство и категорията на въздухоплавателното средство, освен когато преминават проверка на уменията или проверка на професионалната подготовка, или се обучават от инструктор.“; |
| --- | --- |

б)

квалификация IR с права в съответствие с приложимите изисквания за въздушното пространство и категорията на въздухоплавателното средство, освен когато преминават проверка на уменията или проверка на професионалната подготовка, или се обучават от инструктор.“;

| в) | буква а) от FCL.605.IR се заменя със следното:






  „а) | Правата на притежателя на IR са да пилотира ВС съгласно IFR, включително операции при PBN, с височина за вземане на решение не по-малка от 200 фута (60 m)“; |
| --- | --- | --- |

в)

буква а) от FCL.605.IR се заменя със следното:

„а)

| г) | буква а) от FCL.700 се заменя със следното:






  „а) | Притежателите на свидетелство за летателна правоспособност нямат право да летят като пилоти на ВС, ако нямат валидна квалификация за съответния клас или тип, освен в следните случаи:






  i) | за LAPL, SPL и BPL; |
| --- | --- | --- | --- |

г)

буква а) от FCL.700 се заменя със следното:

„а)

i)

за LAPL, SPL и BPL;

| ii) | когато преминават проверка на уменията или проверка на професионалната подготовка за подновяване на квалификация за клас или тип; |
| --- | --- |

ii)

когато преминават проверка на уменията или проверка на професионалната подготовка за подновяване на квалификация за клас или тип;

| iii) | когато преминават летателно обучение; |
| --- | --- |

iii)

когато преминават летателно обучение;

| iv) | когато притежават квалификация за летателни изпитания, издадена в съответствие с FCL.820.“; |
| --- | --- |

iv)

когато притежават квалификация за летателни изпитания, издадена в съответствие с FCL.820.“;

| д) | буква в) от FCL.700 се заличава; |
| --- | --- |

д)

буква в) от FCL.700 се заличава;

| е) | точка 3 от FCL.820, буква в) се заменя със следното:






  „(3) | да изпълнява полети без квалификация за тип или клас, както е определено в подчаст З, с изключение на това, че квалификацията за полетни изпитания не може да се използва за операции за търговски въздушен транспорт.“; |
| --- | --- | --- |

е)

точка 3 от FCL.820, буква в) се заменя със следното:

„(3)

| ж) | точка 2 от допълнение 5 се заменя със следното:






  „2. | Одобрение за курсове за обучение за MPL се дава само на АТО, която е част от оператор на търговски въздушен транспорт, сертифициран в съответствие с „Част ORO“, или която има специално споразумение с такъв оператор.“; |
| --- | --- | --- |

ж)

точка 2 от допълнение 5 се заменя със следното:

„2.

| з) | допълнение 7 се изменя, както следва:






  i) | точка 1 се заменя със следното:






  „1. | Кандидатът за IR трябва да е завършил обучение на същия клас/тип въздухоплавателно средство, което ще се използва при проверката, и то трябва да е подходящо оборудвано за целите на обучението и проверката.“; |
| --- | --- | --- | --- |

з)

допълнение 7 се изменя, както следва:

i)

точка 1 се заменя със следното:

„1.

| ii) | точка 11 се заменя със следното:






  „11. | Приложими са следните ограничения, коригирани с толеранс за турбулентни условия и по отношение на възможностите за управление и полетните характеристики на използваното въздухоплавателно средство:






  Височина |
| --- | --- | --- |
| В общия случай | ± 100 фута |
| Начало на втори кръг от височината за вземане на решение | + 50 фута/– 0 фута |
| Минимална височина на снижение/точка за минаване на втори кръг при неточен подход | + 50 фута/– 0 фута |
| Следване на зададения курс (track) |
| По радионавигационни средства | ± 5° |
| За ъглови отклонения | Половин деление отклонение, по азимут и глисада (напр. LPV, ILS, MLS, GLS) |
| 2D (LNAV) и 3D (LNAV/VNAV) „линейни“ странични отклонения | страничното отклонение/грешка обикновено се ограничава до ±



  от съответната стойност на RNP за процедурата. Допустими са кратки отклонения от тази норма до максимум еднократната стойност на RNP |
| 3D линейни вертикални отклонения (напр. RNP APCH (LNAV/VNAV), използвайки BaroVNAV) | не повече от – 75 фута под вертикалния профил по всяко време и не повече от + 75 фута над вертикалния профил на или под 1 000 фута над равнището на летището |
| Курс |
| при работа на всички двигатели | ± 5° |
| при симулиран отказ на двигател | ± 10° |
| Скорост |
| при работа на всички двигатели | ± 5 възела |
| при симулиран отказ на двигател | + 10 възела/– 5 възела |

ii)

точка 11 се заменя със следното:

„11.

Височина

В общия случай

± 100 фута

Начало на втори кръг от височината за вземане на решение

+ 50 фута/– 0 фута

Минимална височина на снижение/точка за минаване на втори кръг при неточен подход

+ 50 фута/– 0 фута

Следване на зададения курс (track)

По радионавигационни средства

± 5°

За ъглови отклонения

Половин деление отклонение, по азимут и глисада (напр. LPV, ILS, MLS, GLS)

2D (LNAV) и 3D (LNAV/VNAV) „линейни“ странични отклонения

Formula

3D линейни вертикални отклонения (напр. RNP APCH (LNAV/VNAV), използвайки BaroVNAV)

не повече от – 75 фута под вертикалния профил по всяко време и не повече от + 75 фута над вертикалния профил на или под 1 000 фута над равнището на летището

Курс

при работа на всички двигатели

± 5°

при симулиран отказ на двигател

± 10°

Скорост

при работа на всички двигатели

± 5 възела

при симулиран отказ на двигател

+ 10 възела/– 5 възела

СЪДЪРЖАНИЕ НА ПРОВЕРКАТА

Самолети

| РАЗДЕЛ 1 — ПРЕДПОЛЕТНА ПОДГОТОВКА И ОТЛИТАНЕ |
| --- |
| Използването на контролен лист, летателният професионализъм, противообледенителните процедури и т.н. важат за всички раздели |
| а | Използване на РЛЕ (или негов еквивалент), особено при изчисляване на техническите параметри, масата и центровката |
| б | Използване на документи за обслужване на въздушното движение, метеорологичен бюлетин |
| в | Подготовка на полетен план за РВД, полетен план/дневник за полет по прибори |
| г | Установяване на необходимите аеронавигационни услуги за процедурите за заминаване, пристигане и подход |
| д | Предполетен оглед |
| е | Метеорологичен минимум |
| ж | Рулиране |
| з | Излитане по PBN (ако е приложимо):






  — | проверка дали в навигационната система е заредена правилната процедура; както и |

РАЗДЕЛ 1 — ПРЕДПОЛЕТНА ПОДГОТОВКА И ОТЛИТАНЕ

Използването на контролен лист, летателният професионализъм, противообледенителните процедури и т.н. важат за всички раздели

а

Използване на РЛЕ (или негов еквивалент), особено при изчисляване на техническите параметри, масата и центровката

б

Използване на документи за обслужване на въздушното движение, метеорологичен бюлетин

в

Подготовка на полетен план за РВД, полетен план/дневник за полет по прибори

г

Установяване на необходимите аеронавигационни услуги за процедурите за заминаване, пристигане и подход

д

Предполетен оглед

е

Метеорологичен минимум

ж

Рулиране

з

Излитане по PBN (ако е приложимо):

—

проверка дали в навигационната система е заредена правилната процедура; както и

| — | кръстосана проверка между дисплея на навигационната система и картата за отлитането. |
| --- | --- |

—

кръстосана проверка между дисплея на навигационната система и картата за отлитането.

и

Предполетен инструктаж, излитане

й (1)

Преминаване към полет по прибори

к (1)

Процедури за излитане по прибори, включително излитане по PBN, и настройка на висотомера

л (1)

Поддържане на връзка с РВД — изпълнение на указания, процедури за радиовръзка

РАЗДЕЛ 2 — ОБЩО ПИЛОТИРАНЕ (1)

а

Пилотиране на самолета само по прибори, включително: хоризонтален полет при различни скорости, тримуване

б

Завои в издигане и снижение със завой с постоянен темп 1

в

Възстановяване от нехарактерни положения в пространството, включително завои с постоянен ъгъл от 45° и остри завои при снижение

г (*1)

Възстановяване от приближаване към срив в хоризонтален полет, завои в издигане/снижение и в конфигурация за кацане — важи само за самолети

д

Ограничено приборно табло: стабилизирано издигане или снижение, хоризонтални завои с темп 1 до зададен курс, възстановяване от нехарактерни положения в пространството — важи само за самолети

РАЗДЕЛ 3 — ПРОЦЕДУРИ ЗА IFR ПО МАРШРУТА (1)

а

Следване на зададения курс, включително прихващане, напр. NDB, VOR, или пътна линия между точки от маршрута

б

Използване на система за навигация и радионавигационни средства

в

Хоризонтален полет, поддържане на курс, височина и въздушна скорост, режими на двигателя, техники на тримуване

г

Настройка на висотомера

д

Разчети и корекции на разчетните времена за пристигане (зона за изчакване по маршрута — ако е необходимо)

е

Наблюдение на хода на полета, полетен дневник, изразходване на горивото, работа със системите

ж

Противообледенителни процедури, при нужда се симулират

з

Поддържане на връзка с РВД — изпълнение на указания, процедури за радиовръзка

РАЗДЕЛ 3а — ПРОЦЕДУРИ ЗА ДОЛИТАНЕ

а

Настройка и проверка на навигационните средства, ако е приложимо

б

Процедури за долитане, проверки на висотомера

в

Ограничения за абсолютната височина и скоростта, ако са приложими

г

Долитане по PBN (ако е приложимо):

| — | проверка дали в навигационната система е заредена правилната процедура; както и |
| --- | --- |

—

проверка дали в навигационната система е заредена правилната процедура; както и

| — | кръстосана проверка между дисплея на навигационната система и картата за долитането |
| --- | --- |

—

кръстосана проверка между дисплея на навигационната система и картата за долитането

РАЗДЕЛ 4 (1) — 3D ОПЕРАЦИИ (3)

а

Настройка и проверка на навигационните средства

Проверка на ъгъла на вертикалната траектория

За RNP APCH:

| — | проверка дали в навигационната система е заредена правилната процедура; както и |
| --- | --- |

—

проверка дали в навигационната система е заредена правилната процедура; както и

| — | кръстосана проверка между дисплея на навигационната система и картата за подхода |
| --- | --- |

—

кръстосана проверка между дисплея на навигационната система и картата за подхода

б

Инструктаж за подход и кацане, включително проверки при снижение/подход/кацане, както и разпознаване на съоръженията

в (2)

Процедура за изчакване

г

Спазване на оповестената процедура за подход

д

Засичане на разчетни времена при подхода

е

Поддържане на абсолютната височина, скоростта и курса (стабилизиран подход)

ж (2)

Действия за минаване на втори кръг

з (2)

Процедура за минаване на втори кръг/кацане

и

Поддържане на връзка с РВД — изпълнение на указания, процедури за радиовръзка

РАЗДЕЛ 5 (1) — 2D ОПЕРАЦИИ (3)

а

Настройка и проверка на навигационните средства

За RNP APCH:

| — | проверка дали в навигационната система е заредена правилната процедура; както и |
| --- | --- |

—

проверка дали в навигационната система е заредена правилната процедура; както и

| — | кръстосана проверка между дисплея на навигационната система и картата за подхода |
| --- | --- |

—

кръстосана проверка между дисплея на навигационната система и картата за подхода

б

Инструктаж за подход и кацане, включително проверки при снижение/подход/кацане, както и разпознаване на съоръженията

в (2)

Процедура за изчакване

г

Спазване на оповестената процедура за подход

д

Засичане на разчетни времена при подхода

е

Поддържане на височината/разстоянието за минаване на втори кръг, скоростта и курса (стабилизиран подход), корекции на снижението (Stop Down Fixes — SDFs), ако е приложимо

ж (2)

Действия за минаване на втори кръг

з (2)

Процедура за минаване на втори кръг/кацане

и

Поддържане на връзка с РВД — изпълнение на указания, процедури за радиовръзка

РАЗДЕЛ 6 — ПОЛЕТ С ЕДИН НЕРАБОТЕЩ ДВИГАТЕЛ (само за многодвигателни самолети) (1)

а

Симулиран отказ на двигател след излитане или при минаване на втори кръг

б

Подход, минаване на втори кръг и процедура за минаване на втори кръг с един неработещ двигател

в

Подход и кацане с един неработещ двигател

г

Поддържане на връзка с РВД — изпълнение на указания, процедури за радиовръзка

Хеликоптери

| РАЗДЕЛ 1 — ОТЛИТАНЕ |
| --- |
| Използването на контролен лист, летателният професионализъм, противообледенителните процедури и т.н. важат за всички раздели |
| а | Използване на РЛЕ (или негов еквивалент), особено при изчисляване на техническите параметри на въздухоплавателното средство; маса и центровка |
| б | Използване на документи за обслужване на въздушното движение, метеорологичен бюлетин |
| в | Подготовка на полетен план за РВД, полетен план/дневник за полет по прибори |
| г | Установяване на необходимите аеронавигационни услуги за процедурите за заминаване, пристигане и подход |
| д | Предполетен оглед |
| е | Метеорологичен минимум |
| ж | Рулиране/въздушно рулиране по указания от РВД или инструктора |
| з | Излитане по PBN (ако е приложимо):






  — | проверка дали в навигационната система е заредена правилната процедура; както и |

РАЗДЕЛ 1 — ОТЛИТАНЕ

Използването на контролен лист, летателният професионализъм, противообледенителните процедури и т.н. важат за всички раздели

а

Използване на РЛЕ (или негов еквивалент), особено при изчисляване на техническите параметри на въздухоплавателното средство; маса и центровка

б

Използване на документи за обслужване на въздушното движение, метеорологичен бюлетин

в

Подготовка на полетен план за РВД, полетен план/дневник за полет по прибори

г

Установяване на необходимите аеронавигационни услуги за процедурите за заминаване, пристигане и подход

д

Предполетен оглед

е

Метеорологичен минимум

ж

Рулиране/въздушно рулиране по указания от РВД или инструктора

з

Излитане по PBN (ако е приложимо):

—

проверка дали в навигационната система е заредена правилната процедура; както и

| — | кръстосана проверка между дисплея на навигационната система и картата за отлитането |
| --- | --- |

—

кръстосана проверка между дисплея на навигационната система и картата за отлитането

и

Предполетен инструктаж, процедури и проверки

й

Преминаване към полет по прибори

к

Процедури за отлитане по прибори, включително PBN процедури

РАЗДЕЛ 2 — ОБЩО ПИЛОТИРАНЕ

а

Пилотиране на вертолета само по прибори, включително:

б

Завои в издигане и снижение със завой с постоянен темп 1

в

Възстановяване от нехарактерни положения в пространството, включително завои с постоянен ъгъл от 30° и остри завои при снижение

РАЗДЕЛ 3 — ПРОЦЕДУРИ ЗА IFR ПО МАРШРУТА

а

Следване на зададения курс, включително прихващане, напр. NDB, VOR, RNAV

б

Използване на радионавигационни средства

в

Хоризонтален полет, поддържане на курс, височина и въздушна скорост, режими на двигателя

г

Настройка на висотомера

д

Разчети и корекции на разчетните времена за пристигане

е

Наблюдение на хода на полета, полетен дневник, изразходване на горивото, работа със системите

ж

Противообледенителни процедури, при нужда и ако е приложимо, се симулират

з

Поддържане на връзка с РВД — изпълнение на указания, процедури за радиовръзка

РАЗДЕЛ 3а — ПРОЦЕДУРИ ЗА ДОЛИТАНЕ

а

Настройка и проверка на навигационните средства, ако е приложимо

б

Процедури за долитане, проверки на висотомера

в

Ограничения за абсолютната височина и скоростта, ако са приложими

г

Долитане по PBN (ако е приложимо)

| — | проверка дали в навигационната система е заредена правилната процедура; както и |
| --- | --- |

—

проверка дали в навигационната система е заредена правилната процедура; както и

| — | кръстосана проверка между дисплея на навигационната система и картата за долитането |
| --- | --- |

—

кръстосана проверка между дисплея на навигационната система и картата за долитането

РАЗДЕЛ 4 — 3D ОПЕРАЦИИ (4)

а

Настройка и проверка на навигационните средства

Проверка на ъгъла на вертикалната траектория за RNP APCH:

| а) | проверка дали в навигационната система е заредена правилната процедура; както и |
| --- | --- |

а)

проверка дали в навигационната система е заредена правилната процедура; както и

| б) | кръстосана проверка между дисплея на навигационната система и картата за подхода |
| --- | --- |

б)

кръстосана проверка между дисплея на навигационната система и картата за подхода

б

Инструктаж за подход и кацане, включително проверки при снижение/подход/кацане

в (*2)

Процедура за изчакване

г

Спазване на оповестената процедура за подход

д

Засичане на разчетни времена при подхода

е

Поддържане на абсолютната височина, скоростта и курса (стабилизиран подход)

ж (*2)

Действия за минаване на втори кръг

з (*2)

Процедура за минаване на втори кръг/кацане

и

Поддържане на връзка с РВД — изпълнение на указания, процедури за радиовръзка

РАЗДЕЛ 5 — 2D ОПЕРАЦИИ (4)

а

Настройка и проверка на навигационните средства

За RNP APCH:

| — | проверка дали в навигационната система е заредена правилната процедура; както и |
| --- | --- |

—

проверка дали в навигационната система е заредена правилната процедура; както и

| — | кръстосана проверка между дисплея на навигационната система и картата за подхода |
| --- | --- |

—

кръстосана проверка между дисплея на навигационната система и картата за подхода

б

Инструктаж за подход и кацане, включително проверки при снижение/подход/кацане, както и разпознаване на съоръженията

в (*2)

Процедура за изчакване

г

Спазване на оповестената процедура за подход

д

Засичане на разчетни времена при подхода

е

Поддържане на абсолютната височина, скоростта и курса (стабилизиран подход)

ж (*2)

Действия за минаване на втори кръг

з (*2)

Процедура за минаване на втори кръг (*2)/кацане

и

Поддържане на връзка с РВД — изпълнение на указания, процедури за радиовръзка

РАЗДЕЛ 6 — НЕОБИЧАЙНИ И АВАРИЙНИ ПРОЦЕДУРИ

Настоящият раздел може да се комбинира с раздели 1—5. По време на проверката трябва да се обърне внимание на пилотирането на вертолета, идентификацията на отказалия двигател, незабавни действия (упражнения с докосване — touch drills), последващи действия и проверки и летателна прецизност в следните ситуации:

а

Симулиран отказ на двигател след излитане и при/по време на подход (*3) (на безопасна височина, освен ако се провежда на FFS или FNTP II/III, FTD 2,3)

б

Отказ на устройствата за подобряване на устойчивостта/хидравликата (ако е приложимо)

в

Ограничено приборно табло

г

Авторотация и възстановяване на предварително зададената височина

д

Ръчно извършване на 3D операции без директорна система (*4)

Ръчно извършване на 3D операции с директорна система (*4)

| i) | допълнение 8 се изменя, както следва:






  i) | бележката под линия към таблицата в раздел А се заменя със следното:






  „(*) | Ако в рамките на предходните 12 месеца кандидатът е изпълнил най-малко три процедури за отлитане и подход по правилата за полети по прибори (IFR), упражнявайки права за PBN, включително един подход RNP APCH на самолет от клас или тип SP (еднопилотен) в условия на еднопилотна експлоатация, или ако кандидатът е преминал раздел 6 от проверката на уменията за многодвигателни самолети, различни от сложните самолети с високи летателни характеристики (HP), за полет само по прибори в условия на еднопилотна експлоатация.“; |
| --- | --- | --- | --- |

i)

допълнение 8 се изменя, както следва:

i)

бележката под линия към таблицата в раздел А се заменя със следното:

„(*)

| ii) | бележката под линия към таблицата в раздел Б се заменя със следното:






  „(*) | Ако в рамките на предходните 12 месеца са изпълнени най-малко три процедури за отлитане и подход по правилата за полети по прибори (IFR) с упражняване на права за PBN, включително един подход RNP APCH (може да бъде подход до точка в пространството (Point in Space — PinS), на вертолет от тип SP (еднопилотен) в условия на еднопилотна експлоатация.“; |
| --- | --- | --- |

ii)

бележката под линия към таблицата в раздел Б се заменя със следното:

„(*)

| ж) | допълнение 9 се изменя, както следва:






  i) | точка 4 в раздел Б се заменя със следното:






  „4. | Приложими са следните ограничения, коригирани за отчитане на турбулентни условия и с оглед на възможностите за управление и полетните характеристики на използвания самолет:






  Височина |
| --- | --- | --- | --- |
| В общия случай | ± 100 фута |
| Начало на втори кръг от височината за вземане на решение | + 50 фута/– 0 фута |
| Минимална височина на снижение | + 50 фута/– 0 фута |
| Следване на зададения курс (track) |
| По радионавигационни средства | ± 5° |
| За „ъглови“ отклонения | половин деление отклонение, по азимут и глисада (напр. LPV, ILS, MLS, GLS) |
| 2D (LNAV) и 3D (LNAV/VNAV) „линейни“ отклонения | Страничното отклонение/грешка обикновено се ограничава до ±



  от съответната стойност на RNP за процедурата. Допустими са кратки отклонения от тази норма до максимум еднократната стойност на RNP |
| 3D линейни вертикални отклонения (напр. RNP APCH (LNAV/VNAV), използвайки BaroVNAV) | не повече от – 75 фута под вертикалния профил по всяко време и не повече от + 75 фута над вертикалния профил на или под 1 000 фута над равнището на летището |
| Курс |
| при работа на всички двигатели | ± 5° |
| при симулиран отказ на двигател | ± 10° |
| Скорост |
| при работа на всички двигатели | ± 5 възела |
| при симулиран отказ на двигател | + 10 възела/– 5 възела“; |

ж)

допълнение 9 се изменя, както следва:

i)

точка 4 в раздел Б се заменя със следното:

„4.

Височина

В общия случай

± 100 фута

Начало на втори кръг от височината за вземане на решение

+ 50 фута/– 0 фута

Минимална височина на снижение

+ 50 фута/– 0 фута

Следване на зададения курс (track)

По радионавигационни средства

± 5°

За „ъглови“ отклонения

половин деление отклонение, по азимут и глисада (напр. LPV, ILS, MLS, GLS)

2D (LNAV) и 3D (LNAV/VNAV) „линейни“ отклонения

Formula

3D линейни вертикални отклонения (напр. RNP APCH (LNAV/VNAV), използвайки BaroVNAV)

не повече от – 75 фута под вертикалния профил по всяко време и не повече от + 75 фута над вертикалния профил на или под 1 000 фута над равнището на летището

Курс

при работа на всички двигатели

± 5°

при симулиран отказ на двигател

± 10°

Скорост

при работа на всички двигатели

± 5 възела

при симулиран отказ на двигател

+ 10 възела/– 5 възела“;

| ii) | добавя се следната буква з) в раздел Б, точка 5:






  „з) | За установяване или запазване на права за PBN — един подход трябва да е RNP APCH. Когато реалното извършване на подход RNP APCH не е възможно, той се изпълнява на подходящо оборудван FSTD.“; |
| --- | --- | --- |

ii)

добавя се следната буква з) в раздел Б, точка 5:

„з)

| iii) | редове 3Б.4 и 3Б.5 от таблицата в точка 5 от раздел Б се заменят със следното:












  „3Б.4* | 3D операции до DH/A 200 фута (60 m) или до по-високи минимуми, ако се изискват от процедурата за подход (може да се използва автопилот до прихващане на вертикалната траектория за сегмента на крайния етап на подхода) | | P—> | —> | | M | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 3Б.5* | 2D операции до MDH/A | | P—> | —> | | M“ | |

iii)

редове 3Б.4 и 3Б.5 от таблицата в точка 5 от раздел Б се заменят със следното:

„3Б.4*

3D операции до DH/A 200 фута (60 m) или до по-високи минимуми, ако се изискват от процедурата за подход (може да се използва автопилот до прихващане на вертикалната траектория за сегмента на крайния етап на подхода)

P—>

—>

M

3Б.5*

2D операции до MDH/A

P—>

—>

M“

| iv) | добавя се следната буква й) в раздел Б, точка 6:






  „й) | За установяване или запазване на права за PBN — един подход трябва да е RNP APCH. Когато реалното извършване на подход RNP APCH не е възможно, той се изпълнява на подходящо оборудван FSTD.“; |
| --- | --- | --- |

iv)

добавя се следната буква й) в раздел Б, точка 6:

„й)

| v) | ред 3.9.3 от таблицата в точка 6 от раздел Б се заменя със следното:


















  „3.9.3* | 3D операции до DH/A 200 фута (60 m) или до по-високи минимуми, ако се изискват от процедурата за подход |
| --- | --- | --- |

v)

ред 3.9.3 от таблицата в точка 6 от раздел Б се заменя със следното:

„3.9.3*

3D операции до DH/A 200 фута (60 m) или до по-високи минимуми, ако се изискват от процедурата за подход

| Забележка: | Съгласно ръководството за летателна експлоатация процедурите RNP APCH може да изискват използване на автопилот или директорна система. При избора на процедурата за ръчно управление на полета се вземат предвид тези ограничения (например избор на ILS за 3.9.3.1 в случай на такова ограничение съгласно ръководството за летателна експлоатация).“ |
| --- | --- |

Забележка:

Съгласно ръководството за летателна експлоатация процедурите RNP APCH може да изискват използване на автопилот или директорна система. При избора на процедурата за ръчно управление на полета се вземат предвид тези ограничения (например избор на ILS за 3.9.3.1 в случай на такова ограничение съгласно ръководството за летателна експлоатация).“

| vi) | редове 3.9.3.4 и 3.9.4 от таблицата в точка 6 от раздел Б се заменят със следното:


















  „3.9.3.4* | ръчно, със симулация на един неработещ двигател; отказът на двигателя трябва да бъде симулиран на крайния етап на подхода за кацане, преди прелитане на 1 000 фута над равнището на летището, до опиране на самолета или по време на цялата процедура за минаване на втори кръг
  На самолети, които не са сертифицирани като транспортни (JAR/FAR 25) или като такива за къси разстояния (SFAR 23), подходът със симулиран отказ на двигател и минаване на втори кръг трябва да се изпълни съобразно неточния подход, описан в 3.9.4. Минаването на втори кръг трябва да започне при достигане на височината за безопасно прелитане на препятствията (OCH/A), но не по-късно от достигане на минимална височина за снижение (MDH/A) от 500 фута над превишението на прага на ПИК. На самолети, които имат същите характеристики като транспортните самолети по отношение на излетна маса и барометрична височина, инструкторът може да симулира отказ на двигател съгласно 3.9.3.4. |
| --- | --- | --- |

vi)

редове 3.9.3.4 и 3.9.4 от таблицата в точка 6 от раздел Б се заменят със следното:

„3.9.3.4*

ръчно, със симулация на един неработещ двигател; отказът на двигателя трябва да бъде симулиран на крайния етап на подхода за кацане, преди прелитане на 1 000 фута над равнището на летището, до опиране на самолета или по време на цялата процедура за минаване на втори кръг

На самолети, които не са сертифицирани като транспортни (JAR/FAR 25) или като такива за къси разстояния (SFAR 23), подходът със симулиран отказ на двигател и минаване на втори кръг трябва да се изпълни съобразно неточния подход, описан в 3.9.4. Минаването на втори кръг трябва да започне при достигане на височината за безопасно прелитане на препятствията (OCH/A), но не по-късно от достигане на минимална височина за снижение (MDH/A) от 500 фута над превишението на прага на ПИК. На самолети, които имат същите характеристики като транспортните самолети по отношение на излетна маса и барометрична височина, инструкторът може да симулира отказ на двигател съгласно 3.9.3.4.

P—>

—>

M

| 3.9.4* | 2D операции до MDH/A |
| --- | --- |

3.9.4*

2D операции до MDH/A

P*—>

—>

M“

| vii) | ред 4.1 от таблицата в точка 6 от раздел Б се заменя със следното:


















  „4.1 | Минаване на втори кръг при работа на всички двигатели* по време на 3D операция при достигане на височина за вземане на решение |
| --- | --- | --- |

vii)

ред 4.1 от таблицата в точка 6 от раздел Б се заменя със следното:

„4.1

Минаване на втори кръг при работа на всички двигатели* по време на 3D операция при достигане на височина за вземане на решение

P*—>

—>“

| viii) | ред 5.1 от таблицата в точка 6 от раздел Б се заменя със следното:


















  „5.1 | Нормално кацане* с установяване на визуален контакт, когато се достигне DA/H (височината за вземане на решение) след подход по прибори |
| --- | --- | --- |

viii)

ред 5.1 от таблицата в точка 6 от раздел Б се заменя със следното:

„5.1

Нормално кацане* с установяване на визуален контакт, когато се достигне DA/H (височината за вземане на решение) след подход по прибори

P“

| ix) | в ред 6.2 от таблицата в точка 6 от раздел Б „ILS“ се заменя със следното: „CAT II/III“; |
| --- | --- |

ix)

в ред 6.2 от таблицата в точка 6 от раздел Б „ILS“ се заменя със следното: „CAT II/III“;

| x) | буква а) в раздел В, точка 4 се заменя със следното:






  „а) | IFR летателни ограничения






  Височина |
| --- | --- | --- |
| В общия случай | 1.1.58. ± 100 фута |
| Начало на втори кръг от височината за вземане на решение | + 50 фута/– 0 фута |
| Минимална височина на снижение | + 50 фута/– 0 фута |
| Следване на зададения курс |
| По радионавигационни средства | ± 5° |
| 3D „ъглови“ отклонения | половин деление отклонение, по азимут и глисада (напр. LPV, ILS, MLS, GLS) |
| 2D (LNAV) и 3D (LNAV/VNAV) „линейно“ отклонение: | страничното отклонение/грешка обикновено се ограничава до ±



  от съответната стойност на RNP за процедурата. Допустими са кратки отклонения от тази норма до максимум еднократната стойност на RNP |
| 3D линейни вертикални отклонения (напр. RNP APCH (LNAV/VNAV), използвайки BaroVNAV): | не повече от – 75 фута под вертикалния профил по всяко време и не повече от + 75 фута над вертикалния профил на или под 1 000 фута над равнището на летището |
| Курс |
| Нормални операции | ± 5° |
| Необичайни/аварийни операции | ± 10° |
| Скорост |
| В общия случай | ± 10 възела |
| При симулиран отказ на двигателя | + 10 възела/– 5 възела“; |

x)

буква а) в раздел В, точка 4 се заменя със следното:

„а)

Височина

В общия случай

1.1.58. ± 100 фута

Начало на втори кръг от височината за вземане на решение

+ 50 фута/– 0 фута

Минимална височина на снижение

+ 50 фута/– 0 фута

Следване на зададения курс

По радионавигационни средства

± 5°

3D „ъглови“ отклонения

половин деление отклонение, по азимут и глисада (напр. LPV, ILS, MLS, GLS)

2D (LNAV) и 3D (LNAV/VNAV) „линейно“ отклонение:

Formula

3D линейни вертикални отклонения (напр. RNP APCH (LNAV/VNAV), използвайки BaroVNAV):

не повече от – 75 фута под вертикалния профил по всяко време и не повече от + 75 фута над вертикалния профил на или под 1 000 фута над равнището на летището

Курс

Нормални операции

± 5°

Необичайни/аварийни операции

± 10°

Скорост

В общия случай

± 10 възела

При симулиран отказ на двигателя

+ 10 възела/– 5 възела“;

| xi) | редове 5.4, 5.4.1 и 5.4.2 от таблицата в точка 12 от раздел В се заменят със следното:

















  „5.4 | 3D операции до DH/A 200 фута (60 m) или до по-високи минимуми, ако се изискват от процедурата за подход |
| --- | --- | --- |

xi)

редове 5.4, 5.4.1 и 5.4.2 от таблицата в точка 12 от раздел В се заменят със следното:

„5.4

3D операции до DH/A 200 фута (60 m) или до по-високи минимуми, ако се изискват от процедурата за подход

P*

—>*

—>*

| 5.4.1 | Ръчно, без директорна система
  Забележка: Съгласно ръководството за летателна експлоатация процедурите RNP APCH може да изискват използване на автопилот или директорна система. При избора на процедурата за ръчно управление на полета се вземат предвид тези ограничения (например избор на ILS за 5.4.1 в случай на такова ограничение съгласно ръководството за летателна експлоатация) |
| --- | --- |

5.4.1

Ръчно, без директорна система

Забележка: Съгласно ръководството за летателна експлоатация процедурите RNP APCH може да изискват използване на автопилот или директорна система. При избора на процедурата за ръчно управление на полета се вземат предвид тези ограничения (например избор на ILS за 5.4.1 в случай на такова ограничение съгласно ръководството за летателна експлоатация)

P*

—>*

—>*

M*

| 5.4.2 | Ръчно, с директорна система |
| --- | --- |

5.4.2

Ръчно, с директорна система

P*

—>*

—>*

M*“

| xii) | редове 5.4.4 и 5.5 от таблицата в точка 12 от раздел В се заменят със следното:

















  „5.4.4 | Ръчно, със симулация на един неработещ двигател; отказът на двигателя трябва да бъде симулиран на крайния етап на подхода за кацане, преди прелитане на 1 000 фута над равнището на летището, до опиране на самолета или до завършване на процедурата за минаване на втори кръг |
| --- | --- | --- |

xii)

редове 5.4.4 и 5.5 от таблицата в точка 12 от раздел В се заменят със следното:

„5.4.4

Ръчно, със симулация на един неработещ двигател; отказът на двигателя трябва да бъде симулиран на крайния етап на подхода за кацане, преди прелитане на 1 000 фута над равнището на летището, до опиране на самолета или до завършване на процедурата за минаване на втори кръг

P*

—>*

—>*

M*

| 5.5 | 2D операции до минимална височина на снижение MDA/H |
| --- | --- |

5.5

2D операции до минимална височина на снижение MDA/H

P*

—>*

—>*

M*“

| 2) | В приложение VII буква а) от ORA.ATO.135 се заменя със следния текст:






  „а) | АТО трябва да разполага с достатъчно тренировъчни въздухоплавателни средства или FSTD, които да са подходящо оборудвани за предоставяните курсове на обучение.“ |
| --- | --- | --- |

2)

В приложение VII буква а) от ORA.ATO.135 се заменя със следния текст:

„а)

---

(1)

| (°) | Трябва да бъде изпълнено само по прибори. |
| --- | --- |

(°)

(*1)  Може да бъде изпълнено на FFS, FTD 2/3 или FNPT II.

(2)

| (+) | Може да бъде изпълнено в раздел 5 или раздел 6. |
| --- | --- |

(+)

(3)

| (++) | За установяване или запазване на права за PBN — един подход в раздел 4 или раздел 5 трябва да е RNP APCH. Когато реалното извършване на подход RNP APCH не е възможно, той се изпълнява на подходящо оборудван FSTD. |
| --- | --- |

(++)

(4)

| (+) | За установяване или запазване на права за PBN — един подход в раздел 4 или раздел 5 трябва да е RNP APCH. Когато реалното извършване на подход RNP APCH не е възможно, той се изпълнява на подходящо оборудван FSTD. |
| --- | --- |

(+)

(*2)  Да бъде изпълнено в раздел 4 или раздел 5.

(*3)  Само за многодвигателен вертолет.

(*4)  Проверява се само един от елементите.“;

---

| 7.4.2016 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 91/16 |
| --- | --- | --- | --- |

7.4.2016

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 91/16

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2016/540 НА КОМИСИЯТА

от 6 април 2016 година

за установяване на стандартни стойности при внос с цел определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕC) No 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и за отмяна на регламенти (ЕИО) No 922/72, (ЕИО) No 234/79, (ЕО) No 1037/2001 и (ЕО) No 1234/2007 (1),

като взе предвид Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011 на Комисията от 7 юни 2011 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) No 1234/2007 на Съвета по отношение на секторите на плодовете и зеленчуците и на преработените плодове и зеленчуци (2), и по-специално член 136, параграф 1 от него,

като има предвид, че:

| (1) | В изпълнение на резултатите от Уругвайския кръг на многостранните търговски преговори в Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011 са посочени критериите, по които Комисията определя стандартните стойности при внос от трети държави за продуктите и периодите, посочени в приложение XVI, част A от същия регламент. |
| --- | --- |

(1)

В изпълнение на резултатите от Уругвайския кръг на многостранните търговски преговори в Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011 са посочени критериите, по които Комисията определя стандартните стойности при внос от трети държави за продуктите и периодите, посочени в приложение XVI, част A от същия регламент.

| (2) | Стандартната стойност при внос се изчислява за всеки работен ден съгласно член 136, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011, като се вземат под внимание променливите данни за всеки ден. В резултат на това настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз, |
| --- | --- |

(2)

Стандартната стойност при внос се изчислява за всеки работен ден съгласно член 136, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011, като се вземат под внимание променливите данни за всеки ден. В резултат на това настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Стандартните стойности при внос, посочени в член 136 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011, са определени в приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 6 април 2016 година.

За Комисията,

от името на председателя,

Jerzy PLEWA

Генерален директор на генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“

---

(1)  
  ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671.

1

(2)  
  ОВ L 157, 15.6.2011 г., стр. 1.

2

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Стандартни стойности при внос за определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| Код по КН | Код на третa държавa (1) | Стандартна стойност при внос |
| 0702 00 00 | IL | 268,0 |
| MA | 93,1 |
| SN | 164,2 |
| TR | 102,8 |
| ZZ | 157,0 |
| 0707 00 05 | MA | 80,7 |
| TR | 127,6 |
| ZZ | 104,2 |
| 0709 93 10 | MA | 87,0 |
| TR | 145,3 |
| ZZ | 116,2 |
| 0805 10 20 | EG | 45,8 |
| IL | 76,9 |
| MA | 56,3 |
| TN | 71,4 |
| TR | 72,9 |
| ZA | 51,4 |
| ZZ | 62,5 |
| 0805 50 10 | MA | 91,9 |
| TR | 105,4 |
| ZZ | 98,7 |
| 0808 10 80 | AR | 86,1 |
| BR | 110,1 |
| CL | 116,3 |
| CN | 124,1 |
| US | 158,2 |
| ZA | 86,9 |
| ZZ | 113,6 |
| 0808 30 90 | AR | 139,5 |
| CL | 136,4 |
| CN | 66,8 |
| ZA | 103,2 |
| ZZ | 111,5 |

(EUR/100 kg)

Код по КН

Код на третa държавa (1)

Стандартна стойност при внос

0702 00 00

IL

268,0

MA

93,1

SN

164,2

TR

102,8

ZZ

157,0

0707 00 05

MA

80,7

TR

127,6

ZZ

104,2

0709 93 10

MA

87,0

TR

145,3

ZZ

116,2

0805 10 20

EG

45,8

IL

76,9

MA

56,3

TN

71,4

TR

72,9

ZA

51,4

ZZ

62,5

0805 50 10

MA

91,9

TR

105,4

ZZ

98,7

0808 10 80

AR

86,1

BR

110,1

CL

116,3

CN

124,1

US

158,2

ZA

86,9

ZZ

113,6

0808 30 90

AR

139,5

CL

136,4

CN

66,8

ZA

103,2

ZZ

111,5

---

(1)  Номенклатура на държавите, определена с Регламент (ЕC) No 1106/2012 на Комисията от 27 ноември 2012 година за прилагане на Регламент (ЕО) No 471/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно статистиката на Общността за външната търговия с трети страни по отношение на актуализиране на номенклатурата на държавите и териториите (ОВ L 328, 28.11.2012 г., стр. 7). Код „ZZ“ означава „с друг произход“.

---

РЕШЕНИЯ

| 7.4.2016 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 91/18 |
| --- | --- | --- | --- |

7.4.2016

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 91/18

---

РЕШЕНИЕ (ЕС) 2016/541 НА СЪВЕТА

от 15 февруари 2016 година

за отправяне на предизвестие към Гърция за предприемане на преценените за необходими мерки за намаляване на дефицита с оглед отстраняването на прекомерния дефицит (2015/1410) (1)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 126, параграф 9 от него,

като взе предвид препоръката на Европейската комисия,

като има предвид, че:

| (1) | В член 126 от Договора за функционирането на Европейския съюз („ДФЕС“) е предвидено, че държавите членки следва да избягват прекомерен бюджетен дефицит и за целта се определя процедура при прекомерен дефицит. С Пакта за стабилност и растеж, в чиято корективна част е уредено прилагането на тази процедура, се осигурява рамката в подкрепа на държавната политика за бързо възстановяване на стабилното състояние на бюджета при отчитане на икономическата ситуация. |
| --- | --- |

(1)

В член 126 от Договора за функционирането на Европейския съюз („ДФЕС“) е предвидено, че държавите членки следва да избягват прекомерен бюджетен дефицит и за целта се определя процедура при прекомерен дефицит. С Пакта за стабилност и растеж, в чиято корективна част е уредено прилагането на тази процедура, се осигурява рамката в подкрепа на държавната политика за бързо възстановяване на стабилното състояние на бюджета при отчитане на икономическата ситуация.

| (2) | На 27 април 2009 г. в съответствие с член 104, параграф 6 от Договора за създаване на Европейската общност Съветът реши, че в Гърция е налице прекомерен бюджетен дефицит. |
| --- | --- |

(2)

На 27 април 2009 г. в съответствие с член 104, параграф 6 от Договора за създаване на Европейската общност Съветът реши, че в Гърция е налице прекомерен бюджетен дефицит.

| (3) | На 10 май 2010 г. в съответствие с член 126, параграф 9 и член 136 от ДФЕС Съветът прие Решение 2010/320/ЕС (2), отправено към Гърция с оглед засилване и задълбочаване на фискалния надзор и за предизвестие за предприемане на преценените за необходими мерки за отстраняването на прекомерния дефицит най-късно до 2014 г. Съветът определи 2014 г. като краен срок за отстраняване на прекомерния дефицит, както и годишни цели за бюджетния дефицит. |
| --- | --- |

(3)

На 10 май 2010 г. в съответствие с член 126, параграф 9 и член 136 от ДФЕС Съветът прие Решение 2010/320/ЕС (2), отправено към Гърция с оглед засилване и задълбочаване на фискалния надзор и за предизвестие за предприемане на преценените за необходими мерки за отстраняването на прекомерния дефицит най-късно до 2014 г. Съветът определи 2014 г. като краен срок за отстраняване на прекомерния дефицит, както и годишни цели за бюджетния дефицит.

| (4) | В Решение 2010/320/ЕС на Съвета неколкократно бяха внасяни съществени изменения. Поради необходимостта от внасяне на допълнителни изменения, за повече яснота решението беше преработено на 12 юли 2011 г. с Решение 2011/734/ЕС на Съвета (3). Впоследствие посоченото решение неколкократно бе изменяно в значителна степен между 8 юли 2011 г. и декември 2012 г. (4) |
| --- | --- |

(4)

В Решение 2010/320/ЕС на Съвета неколкократно бяха внасяни съществени изменения. Поради необходимостта от внасяне на допълнителни изменения, за повече яснота решението беше преработено на 12 юли 2011 г. с Решение 2011/734/ЕС на Съвета (3). Впоследствие посоченото решение неколкократно бе изменяно в значителна степен между 8 юли 2011 г. и декември 2012 г. (4)

| (5) | Изключително острото влошаване на финансовото положение на Гърция накара държавите—членки от еврозоната, в съчетание с предоставената от Международния валутен фонд многостранна помощ, да одобрят предоставянето на помощ в подкрепа на стабилността на Гърция, така че да се запази финансовата стабилност на еврозоната като цяло. От март 2010 г. до юни 2015 г. държавите членки от еврозоната предоставиха помощ посредством двустранния Механизъм за отпускане на заеми за Гърция и посредством Европейския инструмент за финансова стабилност („ЕИФС“). Помощта на заемодателите бе придружена от широкообхватни политически условия, включително изискването за съблюдаване от страна на Гърция на Решение 2011/734/ЕС на Съвета и на последващите му изменения. |
| --- | --- |

(5)

Изключително острото влошаване на финансовото положение на Гърция накара държавите—членки от еврозоната, в съчетание с предоставената от Международния валутен фонд многостранна помощ, да одобрят предоставянето на помощ в подкрепа на стабилността на Гърция, така че да се запази финансовата стабилност на еврозоната като цяло. От март 2010 г. до юни 2015 г. държавите членки от еврозоната предоставиха помощ посредством двустранния Механизъм за отпускане на заеми за Гърция и посредством Европейския инструмент за финансова стабилност („ЕИФС“). Помощта на заемодателите бе придружена от широкообхватни политически условия, включително изискването за съблюдаване от страна на Гърция на Решение 2011/734/ЕС на Съвета и на последващите му изменения.

| (6) | На 8 юли 2015 г. Гърция поиска финансова помощ от Европейския механизъм за стабилност („ЕМС“) под формата на тригодишен заем, а на 12 юли 2015 г. бе постигнато принципно съгласие относно предоставянето на заем в размер до 86 000 милиона еврона Гърция. На 17 юли Съветът на управителите на ЕМС възложи на Европейската комисия, в сътрудничество с Европейската централна банка и с Международния валутен фонд, да договори меморандум за разбирателство („МР“), в който се уточнят политическите условия за финансовата помощ, обхващаща периода 2015—2018 г., в съответствие с член 13, параграф 3 от Договора за ЕМС. |
| --- | --- |

(6)

На 8 юли 2015 г. Гърция поиска финансова помощ от Европейския механизъм за стабилност („ЕМС“) под формата на тригодишен заем, а на 12 юли 2015 г. бе постигнато принципно съгласие относно предоставянето на заем в размер до 86 000 милиона еврона Гърция. На 17 юли Съветът на управителите на ЕМС възложи на Европейската комисия, в сътрудничество с Европейската централна банка и с Международния валутен фонд, да договори меморандум за разбирателство („МР“), в който се уточнят политическите условия за финансовата помощ, обхващаща периода 2015—2018 г., в съответствие с член 13, параграф 3 от Договора за ЕМС.

| (7) | В съответствие с Регламент (ЕС) No 472/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2013 г. за засилване на икономическото и бюджетно наблюдение над държавите членки в еврозоната, изпитващи или застрашени от сериозни затруднения по отношение на финансовата си стабилност (5), и по-специално член 7 от него, държава членка, която иска финансова помощ от ЕМС, трябва да изготви програма за макроикономически корекции („Програмата“), която да бъде одобрена от Съвета. Такава програма следва да осигури приемането на набор от реформи, необходими за подобряване на устойчивостта на публичните финанси и на регулаторната среда. |
| --- | --- |

(7)

В съответствие с Регламент (ЕС) No 472/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2013 г. за засилване на икономическото и бюджетно наблюдение над държавите членки в еврозоната, изпитващи или застрашени от сериозни затруднения по отношение на финансовата си стабилност (5), и по-специално член 7 от него, държава членка, която иска финансова помощ от ЕМС, трябва да изготви програма за макроикономически корекции („Програмата“), която да бъде одобрена от Съвета. Такава програма следва да осигури приемането на набор от реформи, необходими за подобряване на устойчивостта на публичните финанси и на регулаторната среда.

| (8) | Програмата, изготвена от Гърция, бе одобрена с Решение за изпълнение (ЕС) 2016/544 на Съвета (6). |
| --- | --- |

(8)

Програмата, изготвена от Гърция, бе одобрена с Решение за изпълнение (ЕС) 2016/544 на Съвета (6).

| (9) | В член 10, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕС) No 472/2013 се определя също, че ако държава членка, към която се прилага програма за макроикономически корекции по член 7 от посочения регламент, е също така и адресат на решение по член 126, параграф 9 от ДФЕС за коригиране на прекомерен дефицит, годишните бюджетни цели в програмата за макроикономически корекции се включват в решението за отправяне на предизвестие съгласно член 5, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 1467/97 на Съвета от 7 юли 1997 г. за определяне и изясняване на прилагането на процедурата при прекомерен дефицит (7); в допълнение, мерките, които могат да способстват за постигането на целите в програмата за макроикономически корекции, също се включват в решението за отправяне на предизвестие съгласно член 5, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 1467/97. В член 10, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) No 472/2013 допълнително се определя, че държавите членки следва да бъдат освободени от задължението за представяне на докладите по член 5, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 1467/97. Накрая, в член 10, параграф 2, буква в) от Регламент (ЕС) No 472/2013 се определя, че мониторингът се извършва, както е предвидено в член 7, параграф 4 от посочения регламент, а държавата членка се освобождава от мониторинга по член 10, параграф 1 и член 10а от Регламент (ЕО) No 1467/97, и от мониторинга, обуславящ всяко решение съгласно член 6, параграф 2 от същия регламент. |
| --- | --- |

(9)

В член 10, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕС) No 472/2013 се определя също, че ако държава членка, към която се прилага програма за макроикономически корекции по член 7 от посочения регламент, е също така и адресат на решение по член 126, параграф 9 от ДФЕС за коригиране на прекомерен дефицит, годишните бюджетни цели в програмата за макроикономически корекции се включват в решението за отправяне на предизвестие съгласно член 5, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 1467/97 на Съвета от 7 юли 1997 г. за определяне и изясняване на прилагането на процедурата при прекомерен дефицит (7); в допълнение, мерките, които могат да способстват за постигането на целите в програмата за макроикономически корекции, също се включват в решението за отправяне на предизвестие съгласно член 5, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 1467/97. В член 10, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) No 472/2013 допълнително се определя, че държавите членки следва да бъдат освободени от задължението за представяне на докладите по член 5, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 1467/97. Накрая, в член 10, параграф 2, буква в) от Регламент (ЕС) No 472/2013 се определя, че мониторингът се извършва, както е предвидено в член 7, параграф 4 от посочения регламент, а държавата членка се освобождава от мониторинга по член 10, параграф 1 и член 10а от Регламент (ЕО) No 1467/97, и от мониторинга, обуславящ всяко решение съгласно член 6, параграф 2 от същия регламент.

| (10) | Икономическата активност в Гърция понастоящем се очаква да бъде много по-слаба от очакваното при приемането на последното изменение на Решение 2011/734/ЕС на Съвета през декември 2012 г. Реалният и номиналният БВП се очаква да бъдат на много по-ниски нива през 2015 г. и 2016 г. в сравнение с предвиденото в прогнозата на Комисията от пролетта на 2015 г. поради политическата несигурност, отсъствието на реформи, намаляването на държавните приходи, дните, през които банките не работеха, и налагането на контрол върху движението на капитали. Комисията актуализира прогнозата си за растежа на БВП през август 2015 г., което бе необходимо в подкрепа на преговорите по МР, изискван за осъществяването на програма по линия на ЕМС. Съгласно тази прогноза през 2015 г. и 2016 г. се очаква реалният БВП да се свие съответно с 2,3 % и 1,3 % (в сравнение с положителния растеж от 0,5 % и 2,9 % в прогнозата от пролетта на 2015 г. за съответните години), след което да нарасне с 2,7 % през 2017 г. и с 3,1 % през 2018 г. Това подчертано влошаване на икономическия сценарий през 2015 г. и 2016 г. предполага съответно влошаване и на прогнозите за публичните финанси, при условие че политиката не бъде променена. |
| --- | --- |

(10)

Икономическата активност в Гърция понастоящем се очаква да бъде много по-слаба от очакваното при приемането на последното изменение на Решение 2011/734/ЕС на Съвета през декември 2012 г. Реалният и номиналният БВП се очаква да бъдат на много по-ниски нива през 2015 г. и 2016 г. в сравнение с предвиденото в прогнозата на Комисията от пролетта на 2015 г. поради политическата несигурност, отсъствието на реформи, намаляването на държавните приходи, дните, през които банките не работеха, и налагането на контрол върху движението на капитали. Комисията актуализира прогнозата си за растежа на БВП през август 2015 г., което бе необходимо в подкрепа на преговорите по МР, изискван за осъществяването на програма по линия на ЕМС. Съгласно тази прогноза през 2015 г. и 2016 г. се очаква реалният БВП да се свие съответно с 2,3 % и 1,3 % (в сравнение с положителния растеж от 0,5 % и 2,9 % в прогнозата от пролетта на 2015 г. за съответните години), след което да нарасне с 2,7 % през 2017 г. и с 3,1 % през 2018 г. Това подчертано влошаване на икономическия сценарий през 2015 г. и 2016 г. предполага съответно влошаване и на прогнозите за публичните финанси, при условие че политиката не бъде променена.

| (11) | Според направените оценки Гърция е подобрила структурния си дефицит с 16 процентни пункта от БВП — от дефицит от 15,2 % през 2009 г. до излишък, оценен на 1 %, през 2014 г., осигурявайки по този начин подобряване на структурното салдо през 2009—2014 г., което значително надхвърля изискването за поне 10 процентни пункта от БВП за целия период, препоръчано от Съвета. През 2014 г. дефицитът по консолидирания държавен бюджет достигна 3,5 % от БВП, което определено попада под горната граница от 4,5 % от БВП (по ESA2010) за 2014 г., определена в решението на Съвета. Въпреки това първичното бюджетно салдо от 0,4 % от БВП беше значително по-ниско от очакваното и не изпълнява целта, определена на 1,5 % от БВП, поради комбинация от фактори, включително обръщането на икономическия цикъл и свързаното с него отрицателно въздействие върху бюджетните приходи, по-либералната данъчна политика и увеличената икономическа несигурност. Влошаването на макроикономическата среда заедно с изтичащите временни фискални мерки през 2015 г. обаче направи невъзможно постигането на целта за първично салдо в размер на 3 % от БВП през 2015 г., предвидено в последното изменение на Решение 2011/734/ЕС, прието през декември 2012 г. Фискалните цели следователно бяха занижени значително предвид макроикономическите условия и текущата фискална ситуация, за да се избегне прекаленото затягане на фискалната политика в краткосрочен план. |
| --- | --- |

(11)

Според направените оценки Гърция е подобрила структурния си дефицит с 16 процентни пункта от БВП — от дефицит от 15,2 % през 2009 г. до излишък, оценен на 1 %, през 2014 г., осигурявайки по този начин подобряване на структурното салдо през 2009—2014 г., което значително надхвърля изискването за поне 10 процентни пункта от БВП за целия период, препоръчано от Съвета. През 2014 г. дефицитът по консолидирания държавен бюджет достигна 3,5 % от БВП, което определено попада под горната граница от 4,5 % от БВП (по ESA2010) за 2014 г., определена в решението на Съвета. Въпреки това първичното бюджетно салдо от 0,4 % от БВП беше значително по-ниско от очакваното и не изпълнява целта, определена на 1,5 % от БВП, поради комбинация от фактори, включително обръщането на икономическия цикъл и свързаното с него отрицателно въздействие върху бюджетните приходи, по-либералната данъчна политика и увеличената икономическа несигурност. Влошаването на макроикономическата среда заедно с изтичащите временни фискални мерки през 2015 г. обаче направи невъзможно постигането на целта за първично салдо в размер на 3 % от БВП през 2015 г., предвидено в последното изменение на Решение 2011/734/ЕС, прието през декември 2012 г. Фискалните цели следователно бяха занижени значително предвид макроикономическите условия и текущата фискална ситуация, за да се избегне прекаленото затягане на фискалната политика в краткосрочен план.

| (12) | Гърция съответно ще следва нов фискален план, целящ първичен излишък от – 0,25 %, 0,5 %, 1,75 % и 3,5 % от БВП през съответно 2015 г., 2016 г., 2017 г. и 2018 г. и по-нататък. Кривата на фискалните цели е в съответствие с очакваните темпове на растеж на гръцката икономика, която се възстановява след най-тежката рецесия в своята история. В преразгледания план се предвижда дефицитът по консолидирания държавен бюджет да се намали под 3 % от БВП през 2017 г. |
| --- | --- |

(12)

Гърция съответно ще следва нов фискален план, целящ първичен излишък от – 0,25 %, 0,5 %, 1,75 % и 3,5 % от БВП през съответно 2015 г., 2016 г., 2017 г. и 2018 г. и по-нататък. Кривата на фискалните цели е в съответствие с очакваните темпове на растеж на гръцката икономика, която се възстановява след най-тежката рецесия в своята история. В преразгледания план се предвижда дефицитът по консолидирания държавен бюджет да се намали под 3 % от БВП през 2017 г.

| (13) | Съгласно актуализираната прогноза на службите на Комисията за растежа на номиналния БВП се очаква дефицит по първичното салдо на консолидирания държавен бюджет от 7 631 милиона евро (4,4 % от БВП) през 2015 г., 6 166 милиона евро (3,6 % от БВП) през 2016 г., 4 089 милиона евро (2,3 % от БВП) през 2017 г. и 753 милиона евро (0,4 % от БВП) през 2018 г. |
| --- | --- |

(13)

Съгласно актуализираната прогноза на службите на Комисията за растежа на номиналния БВП се очаква дефицит по първичното салдо на консолидирания държавен бюджет от 7 631 милиона евро (4,4 % от БВП) през 2015 г., 6 166 милиона евро (3,6 % от БВП) през 2016 г., 4 089 милиона евро (2,3 % от БВП) през 2017 г. и 753 милиона евро (0,4 % от БВП) през 2018 г.

| (14) | Бюджетът за 2016 г., който ще бъде приет от гръцкия парламент, е част от средносрочната фискална стратегия (СФС) за периода 2016—2019 г., целяща постигането на значителна фискална консолидация с икономии в размер на повече от 6 900 милиона евро, около 4 % от БВП. |
| --- | --- |

(14)

Бюджетът за 2016 г., който ще бъде приет от гръцкия парламент, е част от средносрочната фискална стратегия (СФС) за периода 2016—2019 г., целяща постигането на значителна фискална консолидация с икономии в размер на повече от 6 900 милиона евро, около 4 % от БВП.

| (15) | Неспособността да се приключи последният преглед на програмата на ЕИФС, пропуснатите плащания за обслужване на дълга, изтичането на програмата на ЕИФС и въвеждането на контрол върху движението на капитали създадоха нови условия, довели до по-нататъшно силно влошаване на устойчивостта на обслужването на дълга. Това се дължи на по-нисък прогнозен растеж, намаляване на целите за първичния излишък, преразглеждане надолу на приходите от приватизация, силно нарастване на нуждите от финансиране на банковия сектор след въвеждането на контрола върху движението на капитали, необходимост от по-висока степен на погасяване на просрочените задължения след недостига на ликвидност на държавата и оценъчните ефекти, дължащи се на обезценката на еврото спрямо специалните права на тираж. В резултат на тези събития съотношението дълг/БВП се очаква да достигне 198,3 % през 2016 г., преди да спадне до 169,3 % през 2020 г., 154,5 % през 2022 г. и 115,9 % през 2030 г. съгласно основния сценарий. |
| --- | --- |

(15)

Неспособността да се приключи последният преглед на програмата на ЕИФС, пропуснатите плащания за обслужване на дълга, изтичането на програмата на ЕИФС и въвеждането на контрол върху движението на капитали създадоха нови условия, довели до по-нататъшно силно влошаване на устойчивостта на обслужването на дълга. Това се дължи на по-нисък прогнозен растеж, намаляване на целите за първичния излишък, преразглеждане надолу на приходите от приватизация, силно нарастване на нуждите от финансиране на банковия сектор след въвеждането на контрола върху движението на капитали, необходимост от по-висока степен на погасяване на просрочените задължения след недостига на ликвидност на държавата и оценъчните ефекти, дължащи се на обезценката на еврото спрямо специалните права на тираж. В резултат на тези събития съотношението дълг/БВП се очаква да достигне 198,3 % през 2016 г., преди да спадне до 169,3 % през 2020 г., 154,5 % през 2022 г. и 115,9 % през 2030 г. съгласно основния сценарий.

| (16) | Като се има предвид всичко това, планът за коригиране на прекомерния дефицит трябва да бъде актуализиран. Поетият от Гърция ангажимент се отнася не само до мерките за фискална консолидация, но също и до мерките, необходими за засилване на характеристиките, свързани с насърчаването на растежа, и за свеждане до минимум на евентуални неблагоприятни социални последици. |
| --- | --- |

(16)

Като се има предвид всичко това, планът за коригиране на прекомерния дефицит трябва да бъде актуализиран. Поетият от Гърция ангажимент се отнася не само до мерките за фискална консолидация, но също и до мерките, необходими за засилване на характеристиките, свързани с насърчаването на растежа, и за свеждане до минимум на евентуални неблагоприятни социални последици.

| (17) | Всяка от мерките, изискани с Решение за изпълнение (ЕС) 2016/544 на Съвета, е от основно значение за постигането на необходимата бюджетна корекция. Някои мерки оказват пряко въздействие върху бюджетното състояние на Гърция, докато други представляват структурни мерки, които ще доведат до подобряване на фискалното управление и до по-стабилно състояние на бюджета в средносрочен план. |
| --- | --- |

(17)

Всяка от мерките, изискани с Решение за изпълнение (ЕС) 2016/544 на Съвета, е от основно значение за постигането на необходимата бюджетна корекция. Някои мерки оказват пряко въздействие върху бюджетното състояние на Гърция, докато други представляват структурни мерки, които ще доведат до подобряване на фискалното управление и до по-стабилно състояние на бюджета в средносрочен план.

| (18) | С оглед на горните съображения, изглежда необходимо да се преразгледат предишните годишни бюджетни цели и мерките, които могат да способстват за тяхното постигане. Новите годишни бюджетни цели и мерките, които могат да способстват за тяхното постигане, се съдържат в Решение за изпълнение (ЕС) 2016/544 на Съвета, |
| --- | --- |

(18)

С оглед на горните съображения, изглежда необходимо да се преразгледат предишните годишни бюджетни цели и мерките, които могат да способстват за тяхното постигане. Новите годишни бюджетни цели и мерките, които могат да способстват за тяхното постигане, се съдържат в Решение за изпълнение (ЕС) 2016/544 на Съвета,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

1.   Гърция трябва да отстрани съществуващия прекомерен дефицит във възможно най-кратък срок и най-късно до 2017 г.

2.   Планът за коригиране на прекомерния дефицит цели да се изпълнят годишните цели за дефицита по консолидирания държавен бюджет, както са определени в Решение за изпълнение (ЕС) 2016/544 на Съвета, и ще се основава на цели за първичния излишък от – 0,25 %, 0,5 %, 1,75 % и 3,5 % от БВП през съответно 2015 г., 2016 г., 2017 г. и 2018 г. и по-нататък. Кривата на фискалните цели е в съответствие с очакваните темпове на растеж на гръцката икономика, която се възстановява след най-тежката рецесия в своята история. В преразгледания план се предвижда дефицитът по консолидирания държавен бюджет да се намали под 3 % от БВП през 2017 г.

3.   Гърция приема и изпълнява изцяло всички фискални, икономически и структурни коригиращи мерки, включени в програмата за икономически и финансови корекции, както е одобрена с Решение за изпълнение (ЕС) 2016/544 на Съвета.

4.   Гърция трябва да има готовност да предприеме допълнителни мерки, в случай че рисковете за бюджетните планове се конкретизират. Мерките за бюджетна консолидация трябва да осигурят трайно подобрение на структурното салдо по консолидирания държавен бюджет по начин, който благоприятства икономическия растеж.

Член 2

Настоящото решение поражда действие в деня на нотифицирането му.

Член 3

Адресат на настоящото решение е Република Гърция.

Съставено в Брюксел на 15 февруари 2016 година.

За Съвета

Председател

M.H.P. VAN DAM

---

(1)  Настоящият акт първоначално е бил приет само на английски език и публикуван в ОВ L 219, 20.8.2015, стр. 8.

1

(2)  
  ОВ L 145, 11.6.2010 г., стр. 6.

2

(3)  
  ОВ L 296, 15.11.2011 г., стр. 38.

3

(4)  Решение 2011/791/ЕС на Съвета от 8 ноември 2011 г. (ОВ L 320, 3.12.2011 г., стр. 28), Решение 2012/211/ЕС на Съвета от 13 март 2012 г. (ОВ L 113, 25.4.2012 г., стр. 8), Решение 2013/6/ЕС на Съвета от 4 декември 2012 г. (ОВ L 4, 9.1.2013 г., стр. 40).

4

(5)  
  ОВ L 140, 27.5.2013 г., стр. 1.

5

(6)  Вж. страница 27 от настоящия брой на Официален вестник.

6

(7)  
  ОВ L 209, 2.8.1997 г., стр. 6.

7

---

| 7.4.2016 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 91/22 |
| --- | --- | --- | --- |

7.4.2016

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 91/22

---

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2016/542 НА СЪВЕТА

от 15 февруари 2016 година

за предоставяне на краткосрочна финансова помощ за Гърция от страна на Съюза (2015/1181) (1)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 407/2010 на Съвета от 11 май 2010 г. за създаване на европейски механизъм за финансово стабилизиране (2), и по-специално член 3, параграф 2 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

| (1) | Гърция поиска нова финансова помощ от Европейския механизъм за стабилност („ЕМС“) и е налице принципно съгласие за предоставяне на поисканата помощ. |
| --- | --- |

(1)

Гърция поиска нова финансова помощ от Европейския механизъм за стабилност („ЕМС“) и е налице принципно съгласие за предоставяне на поисканата помощ.

| (2) | Гърция обаче се нуждае от мостово финансиране до въвеждането на такава помощ, с цел да се запази целостта на еврозоната, да се запази финансовата стабилност и да се предотврати по-нататъшно неизпълнение на задълженията за погасяване от нейна страна. Предвид тежките икономически и финансови сътресения, причинени от извънредни обстоятелства извън контрола на правителството, на 15 юли 2015 г. Гърция официално поиска спешна финансова помощ от Съюза за осигуряване на финансовата стабилност в Гърция, еврозоната и Съюза. Помощта, която бъде предоставена на Гърция от ЕМС, ще се използва за погасяване на заема, получен от Гърция по линия на Европейския механизъм за финансово стабилизиране („ЕМФС“). |
| --- | --- |

(2)

Гърция обаче се нуждае от мостово финансиране до въвеждането на такава помощ, с цел да се запази целостта на еврозоната, да се запази финансовата стабилност и да се предотврати по-нататъшно неизпълнение на задълженията за погасяване от нейна страна. Предвид тежките икономически и финансови сътресения, причинени от извънредни обстоятелства извън контрола на правителството, на 15 юли 2015 г. Гърция официално поиска спешна финансова помощ от Съюза за осигуряване на финансовата стабилност в Гърция, еврозоната и Съюза. Помощта, която бъде предоставена на Гърция от ЕМС, ще се използва за погасяване на заема, получен от Гърция по линия на Европейския механизъм за финансово стабилизиране („ЕМФС“).

| (3) | Проектът на програма за икономическо и финансово адаптиране („програмата“), представен от Гърция на Комисията и на Съвета, има за цел да се гарантира приемането на пакет от реформи, необходими за подобряване на устойчивостта на публичните финанси и на регулаторната среда. |
| --- | --- |

(3)

Проектът на програма за икономическо и финансово адаптиране („програмата“), представен от Гърция на Комисията и на Съвета, има за цел да се гарантира приемането на пакет от реформи, необходими за подобряване на устойчивостта на публичните финанси и на регулаторната среда.

| (4) | Според оценката на Комисията, изготвена в сътрудничество с Европейската централна банка („ЕЦБ“), Гърция се нуждае от финансиране на обща стойност 7160 милиона евро за месец юли 2015 г. Подробните финансови условия следва да бъдат изложени в кредитно споразумение. |
| --- | --- |

(4)

Според оценката на Комисията, изготвена в сътрудничество с Европейската централна банка („ЕЦБ“), Гърция се нуждае от финансиране на обща стойност 7160 милиона евро за месец юли 2015 г. Подробните финансови условия следва да бъдат изложени в кредитно споразумение.

| (5) | Финансовата помощ от страна на Съюза следва да бъде управлявана от Комисията. |
| --- | --- |

(5)

Финансовата помощ от страна на Съюза следва да бъде управлявана от Комисията.

| (6) | Гърция представи на Комисията и на Съвета програмата, която има за цел да се гарантира приемането на пакет от реформи, необходими за подобряване на устойчивостта на публичните финанси и регулаторната среда. На 15 юли 2015 г. между правителството и Комисията беше постигнато споразумение на служебно равнище относно програмата, което ще бъде изложено в меморандум за разбирателство относно специфичните условия относно икономическата политика („меморандум за разбирателство“). |
| --- | --- |

(6)

Гърция представи на Комисията и на Съвета програмата, която има за цел да се гарантира приемането на пакет от реформи, необходими за подобряване на устойчивостта на публичните финанси и регулаторната среда. На 15 юли 2015 г. между правителството и Комисията беше постигнато споразумение на служебно равнище относно програмата, което ще бъде изложено в меморандум за разбирателство относно специфичните условия относно икономическата политика („меморандум за разбирателство“).

| (7) | Комисията следва да проверява на редовни интервали, чрез мисии и редовни доклади от гръцките органи, изпълнението на свързаните с помощта условия относно икономическата политика. |
| --- | --- |

(7)

Комисията следва да проверява на редовни интервали, чрез мисии и редовни доклади от гръцките органи, изпълнението на свързаните с помощта условия относно икономическата политика.

| (8) | Помощта следва да бъде предоставена с цел да се подпомогне успешното прилагане на програмата. |
| --- | --- |

(8)

Помощта следва да бъде предоставена с цел да се подпомогне успешното прилагане на програмата.

| (9) | Държавите членки от еврозоната съобщиха за ангажимента си да възстановят съвместно и своевременно на всяка държава членка извън еврозоната, чрез специална договореност, сумата, заплатена от тази държава членка извън еврозоната със собствени ресурси, която съответства на използването на общия бюджет на Съюза в случай на загуби, произтичащи от финансовата помощ от страна на Съюза за държава членка от еврозоната съгласно Регламент (ЕС) No 407/2010. Ще бъдат въведени и подходящи договорености, за да се гарантира липсата на свръхкомпенсация на държавите членки извън еврозоната в случай на активиране на инструменти за защита на общия бюджет на Съюза, включително събирането на дълг, когато е необходимо чрез прихващане на вземания и плащания във времето. |
| --- | --- |

(9)

Държавите членки от еврозоната съобщиха за ангажимента си да възстановят съвместно и своевременно на всяка държава членка извън еврозоната, чрез специална договореност, сумата, заплатена от тази държава членка извън еврозоната със собствени ресурси, която съответства на използването на общия бюджет на Съюза в случай на загуби, произтичащи от финансовата помощ от страна на Съюза за държава членка от еврозоната съгласно Регламент (ЕС) No 407/2010. Ще бъдат въведени и подходящи договорености, за да се гарантира липсата на свръхкомпенсация на държавите членки извън еврозоната в случай на активиране на инструменти за защита на общия бюджет на Съюза, включително събирането на дълг, когато е необходимо чрез прихващане на вземания и плащания във времето.

| (10) | Заемът по линия на ЕМФС се гарантира от общия бюджет на Съюза. В случай на неизпълнение по настоящия заем Комисията може да поиска допълнителни средства, надвишаващи активите по него, като вземе предвид излишъци по паричните салда, за да обслужи дълга на Съюза. В Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (3) („Финансовия регламент“) и подробните му правила са предвидени инструменти за защита на бюджета на Съюза, включително събирането на дълг, когато е необходимо чрез прихващане на вземания и плащания във времето. Комисията ще прилага тези инструменти, |
| --- | --- |

(10)

Заемът по линия на ЕМФС се гарантира от общия бюджет на Съюза. В случай на неизпълнение по настоящия заем Комисията може да поиска допълнителни средства, надвишаващи активите по него, като вземе предвид излишъци по паричните салда, за да обслужи дълга на Съюза. В Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (3) („Финансовия регламент“) и подробните му правила са предвидени инструменти за защита на бюджета на Съюза, включително събирането на дълг, когато е необходимо чрез прихващане на вземания и плащания във времето. Комисията ще прилага тези инструменти,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

1.   Съюзът предоставя на Гърция заем, възлизащ на не повече от 7160 милиона евро, с максимален срок до падежа от три месеца.

2.   Финансова помощ от Съюза по настоящото решение не се отпуска, ако на държавите членки, чиято парична единица не е евро, не бъдат предоставени ликвидни обезпечения, в размер на експозициите им, по силата на правно обвързващи договорености, според които обезпеченията са им незабавно платими до степента, необходима за покриване на задълженията им, които могат да възникнат в резултат на невъзстановяване от страна на Гърция на финансовата помощ в съответствие с условията за предоставянето ѝ.

3.   Финансовата помощ се предоставя незабавно след влизане в сила на настоящото решение.

4.   Комисията изплаща на Гърция финансовата помощ от Съюза на не повече от две части.

5.   Изплащането на частите се извършва, при условие че кредитното споразумение и меморандумът за разбирателство са влезли в сила и че Гърция спазва съответните условия на икономическата политика, в съответствие с член 3.

6.   Гърция плаща разходите по финансирането от Съюза с надбавка от 10 базисни пункта.

7.   Разходите, посочени в член 7 от Регламент (ЕС) No 407/2010, се поемат от Гърция.

8.   Ако е необходимо, за да финансира своевременно заема, Комисията има право да взема заеми чрез частно пласиране на ценни книжа или чрез всякакво друго подходящо финансово споразумение, което да ѝ позволи да набере средства в много кратък срок.

Член 2

1.   Помощта се управлява от Комисията по начин, който е съобразен с поетите от Гърция ангажименти.

2.   Комисията, след консултация с ЕЦБ, договаря с гръцките органи свързаните с финансовата помощ конкретни условия относно икономическата политика съгласно посоченото в член 3. Тези условия се формулират в меморандум за разбирателство, който се подписва от Комисията и гръцките органи и е съобразен с ангажиментите, посочени в параграф 1 от настоящия член. Подробните финансови условия се излагат в кредитното споразумение, което следва да бъде сключено с Комисията.

3.   Комисията проверява на редовни интервали изпълнението на свързаните с помощта условия относно икономическата политика и докладва пред Икономическия и финансов комитет. За целта гръцките власти оказват пълно съдействие на Комисията и ЕЦБ и им предоставят цялата необходима информация. Комисията информира Икономическия и финансов комитет за всички съществени новости.

Член 3

1.   Одобрява се програмата за икономическо и финансово адаптиране („програмата“), изготвена от гръцките власти.

2.   Изплащането на помощта се извършва, при условие че Гърция:

| i) | е приела мерките, посочени в програмата, с краен срок за приемане 15 юли 2015 г.; |
| --- | --- |

i)

е приела мерките, посочени в програмата, с краен срок за приемане 15 юли 2015 г.;

| ii) | е направила недвусмислени стъпки за подготовка на изпълнението на другите условия относно политиката, изброени в програмата; и |
| --- | --- |

ii)

е направила недвусмислени стъпки за подготовка на изпълнението на другите условия относно политиката, изброени в програмата; и

| iii) | е получила принципното съгласие на членовете на ЕМС, съгласно член 13, параграф 2 от Договора за създаване на Европейски механизъм за стабилност, да предоставят финансова помощ на Гърция. |
| --- | --- |

iii)

е получила принципното съгласие на членовете на ЕМС, съгласно член 13, параграф 2 от Договора за създаване на Европейски механизъм за стабилност, да предоставят финансова помощ на Гърция.

3.   Гърция приема своевременно мерките, посочени по-долу:

| | Система на ДДС






  — | до 15 юли 2015 г. приема законодателство за реформа на системата на ДДС. Реформата е насочена към нетно увеличение на приходите от 1 % от БВП на годишна основа от промени в параметрите. С новата система на ДДС: i) ставките се обединяват в стандартна ставка от 23 %, включваща ресторантите и кетъринга, в намалена ставка от 13 % за основни хранителни продукти, енергия, хотели и вода (с изключение на отпадъчни води) и в свръхнамалена ставка от 6 % за фармацевтични продукти, книги и театър; ii) освобождаванията се рационализират с оглед разширяване на основата и повишаване на застрахователния данък; и iii) намаленията за островите се премахват, като се започва с островите, които са с по-високи доходи и които са най-популярните туристически дестинации, с изключение на най-отдалечените от тях. Реформата трябва да бъде завършена до края на 2016 г., като се определят целесъобразни и целенасочени неутрални от данъчна гледна точка мерки за компенсиране на най-нуждаещите се жители. Новите ставки на ДДС за хотелите и островите се прилагат от 1 октомври 2015 г. |
| --- | --- | --- |

Система на ДДС

—

до 15 юли 2015 г. приема законодателство за реформа на системата на ДДС. Реформата е насочена към нетно увеличение на приходите от 1 % от БВП на годишна основа от промени в параметрите. С новата система на ДДС: i) ставките се обединяват в стандартна ставка от 23 %, включваща ресторантите и кетъринга, в намалена ставка от 13 % за основни хранителни продукти, енергия, хотели и вода (с изключение на отпадъчни води) и в свръхнамалена ставка от 6 % за фармацевтични продукти, книги и театър; ii) освобождаванията се рационализират с оглед разширяване на основата и повишаване на застрахователния данък; и iii) намаленията за островите се премахват, като се започва с островите, които са с по-високи доходи и които са най-популярните туристически дестинации, с изключение на най-отдалечените от тях. Реформата трябва да бъде завършена до края на 2016 г., като се определят целесъобразни и целенасочени неутрални от данъчна гледна точка мерки за компенсиране на най-нуждаещите се жители. Новите ставки на ДДС за хотелите и островите се прилагат от 1 октомври 2015 г.

| | Пенсии






  — | приема законодателство за замразяване на праговете по месечните гарантирани пенсии, придобити въз основа на плащане на осигурителни вноски, в номинално изражение до 2021 г.; |
| --- | --- | --- |

Пенсии

—

приема законодателство за замразяване на праговете по месечните гарантирани пенсии, придобити въз основа на плащане на осигурителни вноски, в номинално изражение до 2021 г.;

| — | приема законодателство за отпускане на лицата, пенсиониращи се след влизането в сила на съответното гръцко законодателство, на гарантирани пенсии, придобити въз основа на плащане на осигурителни вноски, и пенсии, придобити въз основа на имущественото състояние, едва при достигане на законоустановената нормална възраст за пенсиониране, която понастоящем е 67 години; |
| --- | --- |

—

приема законодателство за отпускане на лицата, пенсиониращи се след влизането в сила на съответното гръцко законодателство, на гарантирани пенсии, придобити въз основа на плащане на осигурителни вноски, и пенсии, придобити въз основа на имущественото състояние, едва при достигане на законоустановената нормална възраст за пенсиониране, която понастоящем е 67 години;

| — | приема законодателство за увеличаване на здравните вноски за пенсионерите от 4 % на 6 % средно и за включване в обхвата му и на допълнителните пенсии; |
| --- | --- |

—

приема законодателство за увеличаване на здравните вноски за пенсионерите от 4 % на 6 % средно и за включване в обхвата му и на допълнителните пенсии;

| — | приема подходящ правен инструмент, с който на всички пенсионни фондове се дават указания да прилагат изцяло Закон 3863/2010 по отношение на новите заявления за отпускане на пенсии, подадени от 1 януари 2015 г. нататък. |
| --- | --- |

—

приема подходящ правен инструмент, с който на всички пенсионни фондове се дават указания да прилагат изцяло Закон 3863/2010 по отношение на новите заявления за отпускане на пенсии, подадени от 1 януари 2015 г. нататък.

| | Управление на статистиката






  — | приема законодателство за укрепване на управлението на Статистическия орган на Гърция (ЕЛСТАТ). Законодателството обхваща: i) ролята и структурата на консултативните органи на Статистическата система на Гърция (ELSS), включително преобразуването на Съвета на ELSS в Консултативен комитет на ELSS, и ролята на Консултативния комитет по добри практики (GPAC); ii) процедурата за назначаване на председател на ЕЛСТАТ, така че да се гарантира назначаването на председател с най-високи професионални качества при прозрачни процедури и критерии за подбор; iii) участието на ЕЛСТАТ, доколкото е целесъобразно, във всички законодателни или други правни предложения по въпроси, имащи отношение към статистиката; iv) други въпроси, които влияят върху независимостта на ЕЛСТАТ, включително финансовата самостоятелност, предоставянето на правомощия на ЕЛСТАТ да преразпределя съществуващите постоянни длъжности, да наема персонал, когато това е необходимо, и да наема специализиран научен персонал, както и класифицирането на институцията като орган за фискална политика в наскоро приетия Закон 4270/2014; ролята и правомощията на Централната банка на Гърция в областта на статистиката в съответствие със законодателството на Съюза. |
| --- | --- | --- |

Управление на статистиката

—

приема законодателство за укрепване на управлението на Статистическия орган на Гърция (ЕЛСТАТ). Законодателството обхваща: i) ролята и структурата на консултативните органи на Статистическата система на Гърция (ELSS), включително преобразуването на Съвета на ELSS в Консултативен комитет на ELSS, и ролята на Консултативния комитет по добри практики (GPAC); ii) процедурата за назначаване на председател на ЕЛСТАТ, така че да се гарантира назначаването на председател с най-високи професионални качества при прозрачни процедури и критерии за подбор; iii) участието на ЕЛСТАТ, доколкото е целесъобразно, във всички законодателни или други правни предложения по въпроси, имащи отношение към статистиката; iv) други въпроси, които влияят върху независимостта на ЕЛСТАТ, включително финансовата самостоятелност, предоставянето на правомощия на ЕЛСТАТ да преразпределя съществуващите постоянни длъжности, да наема персонал, когато това е необходимо, и да наема специализиран научен персонал, както и класифицирането на институцията като орган за фискална политика в наскоро приетия Закон 4270/2014; ролята и правомощията на Централната банка на Гърция в областта на статистиката в съответствие със законодателството на Съюза.

| | Изпълнение на Договора за стабилност, координация и управление в икономическия и паричен съюз






  — | до 15 юли 2015 г. Гърция трябва да изпълни съответните разпоредби на този договор. |
| --- | --- | --- |

Изпълнение на Договора за стабилност, координация и управление в икономическия и паричен съюз

—

до 15 юли 2015 г. Гърция трябва да изпълни съответните разпоредби на този договор.

Член 4

Гърция открива специална сметка в Централната банка на Гърция за управлението на финансовата помощ от Съюза.

Член 5

Настоящото решение влиза в сила с нотифицирането му.

Член 6

Адресат на настоящото решение е Република Гърция.

Член 7

Настоящото решение се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.

Съставено в Брюксел на 15 февруари 2016 година.

За Съвета

Председател

M.H.P. VAN DAM

---

(1)  Настоящият акт първоначално е бил приет само на английски език и публикуван в ОВ L 192, 18.7.2015, стр. 15.

1

(2)  
  ОВ L 118, 12.5.2010 г., стр. 1.

2

(3)  Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) No 1605/2002 на Съвета (ОВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 1).

3

---

| 7.4.2016 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 91/26 |
| --- | --- | --- | --- |

7.4.2016

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 91/26

---

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2016/543 НА СЪВЕТА

от 15 февруари 2016 година

за одобряване на програмата на Гърция за адаптиране (2015/1182) (1)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 472/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2013 г. за засилване на икономическото и бюджетно наблюдение над държавите членки в еврозоната, изпитващи или застрашени от сериозни затруднения по отношение на финансовата си стабилност (2), и по-специално член 7, параграф 2 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

| (1) | С Регламент (ЕС) No 472/2013 са установени правилата за одобряване на програма за макроикономически корекции за държава членка при получаване на финансова помощ, включително от Европейския механизъм за финансово стабилизиране (ЕМФС). Посочените правила следва да са съгласувани с разпоредбите на Регламент (ЕС) No 407/2010 на Съвета (3) за създаване на ЕМФС. |
| --- | --- |

(1)

С Регламент (ЕС) No 472/2013 са установени правилата за одобряване на програма за макроикономически корекции за държава членка при получаване на финансова помощ, включително от Европейския механизъм за финансово стабилизиране (ЕМФС). Посочените правила следва да са съгласувани с разпоредбите на Регламент (ЕС) No 407/2010 на Съвета (3) за създаване на ЕМФС.

| (2) | На Гърция е предоставена финансова помощ от ЕМФС с Решение за изпълнение (ЕС) 2016/542 на Съвета (4) за предоставяне на краткосрочна финансова помощ за Гърция от страна на Съюза. |
| --- | --- |

(2)

На Гърция е предоставена финансова помощ от ЕМФС с Решение за изпълнение (ЕС) 2016/542 на Съвета (4) за предоставяне на краткосрочна финансова помощ за Гърция от страна на Съюза.

| (3) | От съображения за последователност одобрението на програмата за макроикономически корекции за Гърция съгласно Регламент (ЕС) No 472/2013 следва да бъде направено с препратка към относимите разпоредби на Решение за изпълнение (ЕС) 2016/542, |
| --- | --- |

(3)

От съображения за последователност одобрението на програмата за макроикономически корекции за Гърция съгласно Регламент (ЕС) No 472/2013 следва да бъде направено с препратка към относимите разпоредби на Решение за изпълнение (ЕС) 2016/542,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Мерките, определени в член 3, параграф 3 от Решение за изпълнение 2016/542, които трябва да се предприемат от Гърция като част от нейната програма за адаптиране, се одобряват.

Член 2

Настоящото решение е влиза в сила от датата на нотифицирането му.

Член 3

Адресат на настоящото решение е Република Гърция.

Член 4

Настоящото решение се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.

Съставено в Брюксел на 15 февруари 2016 година.

За Съвета

Председател

M.H.P. VAN DAM

---

(1)  Настоящият акт първоначално е бил приет само на английски език и публикуван в ОВ L 192, 18.7.2015 г., стр. 19.

1

(2)  
  ОВ L 140, 27.5.2013 г., стр. 1.

2

(3)  Регламент (ЕС) No 407/2010 на Съвета от 11 май 2010 г. за създаване на европейски механизъм за финансово стабилизиране (ОВ L 118, 12.5.2010 г., стр. 1).

3

(4)  Вж. страница 22 от настоящия брой на Официален вестник.

4

---

| 7.4.2016 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 91/27 |
| --- | --- | --- | --- |

7.4.2016

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 91/27

---

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2016/544 НА СЪВЕТА

от 15 февруари 2016 година

за одобряване на програмата за макроикономически корекции на Гърция (2015/1411) (1)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 472/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2013 г. за засилване на икономическото и бюджетно наблюдение над държавите членки в еврозоната, изпитващи или застрашени от сериозни затруднения по отношение на финансовата си стабилност (2), и по-специално член 7, параграф 2 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

| (1) | В член 136, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз („ДФЕС“) се предвижда възможността за приемане на мерки, отнасящи се до държавите членки, чиято парична единица е еврото, с цел да се осигури правилното функциониране на икономическия и паричен съюз. |
| --- | --- |

(1)

В член 136, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз („ДФЕС“) се предвижда възможността за приемане на мерки, отнасящи се до държавите членки, чиято парична единица е еврото, с цел да се осигури правилното функциониране на икономическия и паричен съюз.

| (2) | От 2010 г. на Гърция е била отпускана финансова помощ от държавите членки и от Международния валутен фонд („МВФ“). Първата програма за икономически корекции за Гърция беше договорена на 2 май 2010 г.: държавите членки от еврозоната се съгласиха да предоставят двустранни заеми, обединени от Европейската комисия, на обща стойност от 80 000 милиона евро, които да бъдат изплатени в рамките на периода от май 2010 г. до юни 2013 г., а МВФ пое ангажимент за допълнителни 30 000 милиона евро в рамките на стендбай споразумение. Втората програма за икономически корекции за Гърция бе одобрена на 14 март 2012 г. Държавите членки от еврозоната и МВФ поеха ангажимент да отпуснат неизплатените по първата програма суми, както и допълнителни 130 000 милиона евро за периода 2012—2014 г. Докато финансирането по първата програма бе основано на двустранни заеми, при втората програма беше договорено, че финансирането от страна на държавите членки от еврозоната ще се осъществява посредством Европейския инструмент за финансова стабилност („ЕИФС“), функциониращ пълноценно от август 2010 г. Втората програма предвиждаше отпускането на финансова помощ на обща стойност 164 500 милиона евро до края на 2014 г. (този период по-късно беше удължен до края на юни 2015 г.). От тази сума еврозоната е поела ангажимент за 144 700 милиона евро, които да бъдат предоставени чрез ЕИФС, докато МВФ участва с 19 800 милиона евро съгласно четиригодишно споразумение за 28 000 милиона евро в рамките на Разширения фонд за финансиране за Гърция, одобрен от МВФ през март 2012 г. |
| --- | --- |

(2)

От 2010 г. на Гърция е била отпускана финансова помощ от държавите членки и от Международния валутен фонд („МВФ“). Първата програма за икономически корекции за Гърция беше договорена на 2 май 2010 г.: държавите членки от еврозоната се съгласиха да предоставят двустранни заеми, обединени от Европейската комисия, на обща стойност от 80 000 милиона евро, които да бъдат изплатени в рамките на периода от май 2010 г. до юни 2013 г., а МВФ пое ангажимент за допълнителни 30 000 милиона евро в рамките на стендбай споразумение. Втората програма за икономически корекции за Гърция бе одобрена на 14 март 2012 г. Държавите членки от еврозоната и МВФ поеха ангажимент да отпуснат неизплатените по първата програма суми, както и допълнителни 130 000 милиона евро за периода 2012—2014 г. Докато финансирането по първата програма бе основано на двустранни заеми, при втората програма беше договорено, че финансирането от страна на държавите членки от еврозоната ще се осъществява посредством Европейския инструмент за финансова стабилност („ЕИФС“), функциониращ пълноценно от август 2010 г. Втората програма предвиждаше отпускането на финансова помощ на обща стойност 164 500 милиона евро до края на 2014 г. (този период по-късно беше удължен до края на юни 2015 г.). От тази сума еврозоната е поела ангажимент за 144 700 милиона евро, които да бъдат предоставени чрез ЕИФС, докато МВФ участва с 19 800 милиона евро съгласно четиригодишно споразумение за 28 000 милиона евро в рамките на Разширения фонд за финансиране за Гърция, одобрен от МВФ през март 2012 г.

| (3) | С оглед на продължаващите сериозни икономически и финансови затруднения, на 8 юли 2015 г. гръцките органи поискаха от Европейския механизъм за стабилност („ЕМС“) финансова помощ за гарантиране на нормалното функциониране на гръцката банкова система, изпълнение на кредитните задължения на Гърция, оказване на подкрепа за възстановяване на устойчивия растеж на икономиката на Гърция, както и за запазване на финансовата стабилност на еврозоната като цяло и на държавите членки в нея. |
| --- | --- |

(3)

С оглед на продължаващите сериозни икономически и финансови затруднения, на 8 юли 2015 г. гръцките органи поискаха от Европейския механизъм за стабилност („ЕМС“) финансова помощ за гарантиране на нормалното функциониране на гръцката банкова система, изпълнение на кредитните задължения на Гърция, оказване на подкрепа за възстановяване на устойчивия растеж на икономиката на Гърция, както и за запазване на финансовата стабилност на еврозоната като цяло и на държавите членки в нея.

| (4) | По силата на член 13, параграф 1 от Договора за ЕМС и като основание за приемането на решение на Съвета на управителите на ЕМС съгласно член 13, параграф 2 от него дали да бъде предоставена принципна подкрепа за стабилност на Гърция под формата на заем, на 8 юли 2015 г. председателят на Съвета на управителите на ЕМС възложи на Европейската комисия да оцени в сътрудничество с Европейската централна банка („ЕЦБ“) наличието на риск за финансовата стабилност на еврозоната като цяло или на държавите членки в нея; да извърши заедно с МВФ оценка на устойчивостта на обслужването на държавния дълг; и да извърши прогнозна оценка на действителните или потенциалните финансови средства, необходими на Гърция. |
| --- | --- |

(4)

По силата на член 13, параграф 1 от Договора за ЕМС и като основание за приемането на решение на Съвета на управителите на ЕМС съгласно член 13, параграф 2 от него дали да бъде предоставена принципна подкрепа за стабилност на Гърция под формата на заем, на 8 юли 2015 г. председателят на Съвета на управителите на ЕМС възложи на Европейската комисия да оцени в сътрудничество с Европейската централна банка („ЕЦБ“) наличието на риск за финансовата стабилност на еврозоната като цяло или на държавите членки в нея; да извърши заедно с МВФ оценка на устойчивостта на обслужването на държавния дълг; и да извърши прогнозна оценка на действителните или потенциалните финансови средства, необходими на Гърция.

| (5) | В съответствие с член 13 от Договора за ЕМС Европейската комисия, в сътрудничество с ЕЦБ и с участието на МВФ, завърши посочените оценки на 10 юли 2015 г., като достигна до заключението, че условията за предоставяне на финансова подкрепа за Гърция под формата на заем от ЕМС са изпълнени. Финансовите нужди бяха оценени в размер до 86 000 милиона евро. |
| --- | --- |

(5)

В съответствие с член 13 от Договора за ЕМС Европейската комисия, в сътрудничество с ЕЦБ и с участието на МВФ, завърши посочените оценки на 10 юли 2015 г., като достигна до заключението, че условията за предоставяне на финансова подкрепа за Гърция под формата на заем от ЕМС са изпълнени. Финансовите нужди бяха оценени в размер до 86 000 милиона евро.

| (6) | На 17 юли 2015 г. съгласно Решение за изпълнение (ЕС) 2016/542 на Съвета (3) Гърция получи 7 160 милиона евро краткосрочна финансова помощ по Европейския механизъм за финансово стабилизиране („ЕМФС“), за да може да погаси задълженията си, изискуеми през юли 2015 г., и да уреди просрочените си задължения към МВФ. Помощта бе изплатена на един транш на 20 юли 2015 г. и бе обвързана с условия на икономическата политика. Помощта от ЕМС ще бъде използвана, inter alia, за погасяване на посочения краткосрочен мостов заем по линия на ЕМФС. |
| --- | --- |

(6)

На 17 юли 2015 г. съгласно Решение за изпълнение (ЕС) 2016/542 на Съвета (3) Гърция получи 7 160 милиона евро краткосрочна финансова помощ по Европейския механизъм за финансово стабилизиране („ЕМФС“), за да може да погаси задълженията си, изискуеми през юли 2015 г., и да уреди просрочените си задължения към МВФ. Помощта бе изплатена на един транш на 20 юли 2015 г. и бе обвързана с условия на икономическата политика. Помощта от ЕМС ще бъде използвана, inter alia, за погасяване на посочения краткосрочен мостов заем по линия на ЕМФС.

| (7) | На 16 юли 2015 г. Съветът на управителите на ЕМС прикани Комисията да постигне заедно с ЕЦБ, ЕМС, гръцките органи и, когато е целесъобразно, МВФ споразумение по програма за макроикономически корекции за Гърция. Програмата бе изготвена в съответствие с процедурата, предвидена в член 7, параграф 1 от Регламент (ЕС) No 472/2013. На 11 август 2015 г. тези институции постигнаха споразумение на техническо равнище с гръцкото правителство относно програма за макроикономически корекции („Програмата“). С Програмата, представена от Гърция на Комисията и на Съвета, се цели да бъде гарантирано приемането на набор от реформи, необходими за подобряване на устойчивостта на публичните финанси, както и за осигуряване на финансова стабилност и насърчаване на растежа, заетостта и социалната справедливост. |
| --- | --- |

(7)

На 16 юли 2015 г. Съветът на управителите на ЕМС прикани Комисията да постигне заедно с ЕЦБ, ЕМС, гръцките органи и, когато е целесъобразно, МВФ споразумение по програма за макроикономически корекции за Гърция. Програмата бе изготвена в съответствие с процедурата, предвидена в член 7, параграф 1 от Регламент (ЕС) No 472/2013. На 11 август 2015 г. тези институции постигнаха споразумение на техническо равнище с гръцкото правителство относно програма за макроикономически корекции („Програмата“). С Програмата, представена от Гърция на Комисията и на Съвета, се цели да бъде гарантирано приемането на набор от реформи, необходими за подобряване на устойчивостта на публичните финанси, както и за осигуряване на финансова стабилност и насърчаване на растежа, заетостта и социалната справедливост.

| (8) | След постигнатото споразумение Гърция следва да приеме всеобхватен пакет от мерки, които да бъдат приложени в рамките на тригодишна програма за макроикономически корекции, обхващаща периода от третото тримесечие на 2015 г. до третото тримесечие на 2018 г. |
| --- | --- |

(8)

След постигнатото споразумение Гърция следва да приеме всеобхватен пакет от мерки, които да бъдат приложени в рамките на тригодишна програма за макроикономически корекции, обхващаща периода от третото тримесечие на 2015 г. до третото тримесечие на 2018 г.

| (9) | Всеобхватният пакет от мерки, който ще бъде определен в меморандум за разбирателство по линия на ЕМС относно специфичните условия на икономическата политика („Меморандумът за разбирателство“), следва да има за цел да възстанови доверието на финансовите пазари, да възвърне доброто макроикономическо равновесие и да позволи възстановяването на устойчивия икономически растеж. Той следва да се основава на четири стълба: възстановяване на фискалната стабилност, запазване на финансовата стабилност, повишаване на конкурентоспособността и растежа и модернизиране на държавната и публичната администрация. |
| --- | --- |

(9)

Всеобхватният пакет от мерки, който ще бъде определен в меморандум за разбирателство по линия на ЕМС относно специфичните условия на икономическата политика („Меморандумът за разбирателство“), следва да има за цел да възстанови доверието на финансовите пазари, да възвърне доброто макроикономическо равновесие и да позволи възстановяването на устойчивия икономически растеж. Той следва да се основава на четири стълба: възстановяване на фискалната стабилност, запазване на финансовата стабилност, повишаване на конкурентоспособността и растежа и модернизиране на държавната и публичната администрация.

| (10) | През август 2015 г. службите на Комисията актуализираха своята прогноза за растежа на номиналния БВП, необходима в подкрепа на преговорите по програмата по линия на ЕМС. Съгласно тази прогноза, в основата на която се предвижда растеж на номиналния БВП от – 3,2 % през 2015 г., – 0,7 % през 2016 г., 3,4 % през 2017 г., 4,1 % през 2018 г. и 4,2 % през 2019 г., съотношението на дълга спрямо БВП ще възлиза на 196,3 % през 2015 г., 200,9 % през 2016 г., 198,6 % през 2017 г., 190,7 % през 2018 г. и 182,3 % през 2019 г. Съотношението на дълга към БВП следователно ще се увеличава до 2016 г. и след това ще започне да намалява, достигайки около 174,5 % през 2020 г., като динамиката на дълга се влияе от няколко извънбюджетни операции. Съгласно актуализираната прогноза на службите на Комисията за растежа на номиналния БВП се очаква дефицит по първичното салдо на консолидирания държавен бюджет от 7 631 милиона евро (4,4 % от БВП) през 2015 г., 6 166 милиона евро (3,6 % от БВП) през 2016 г., 4 089 милиона евро (2,3 % от БВП) през 2017 г. и 753 милиона евро (0,4 % от БВП) през 2018 г. |
| --- | --- |

(10)

През август 2015 г. службите на Комисията актуализираха своята прогноза за растежа на номиналния БВП, необходима в подкрепа на преговорите по програмата по линия на ЕМС. Съгласно тази прогноза, в основата на която се предвижда растеж на номиналния БВП от – 3,2 % през 2015 г., – 0,7 % през 2016 г., 3,4 % през 2017 г., 4,1 % през 2018 г. и 4,2 % през 2019 г., съотношението на дълга спрямо БВП ще възлиза на 196,3 % през 2015 г., 200,9 % през 2016 г., 198,6 % през 2017 г., 190,7 % през 2018 г. и 182,3 % през 2019 г. Съотношението на дълга към БВП следователно ще се увеличава до 2016 г. и след това ще започне да намалява, достигайки около 174,5 % през 2020 г., като динамиката на дълга се влияе от няколко извънбюджетни операции. Съгласно актуализираната прогноза на службите на Комисията за растежа на номиналния БВП се очаква дефицит по първичното салдо на консолидирания държавен бюджет от 7 631 милиона евро (4,4 % от БВП) през 2015 г., 6 166 милиона евро (3,6 % от БВП) през 2016 г., 4 089 милиона евро (2,3 % от БВП) през 2017 г. и 753 милиона евро (0,4 % от БВП) през 2018 г.

| (11) | Органите ще следват нов фискален план, основаващ се на първичен излишък от – 0,25 %, 0,5 %, 1,75 % и 3,5 % от БВП през съответно 2015 г., 2016 г., 2017 г. и 2018 г. Кривата на фискалните цели е съгласувана с очакваното равнище на растеж на гръцката икономика, която се възстановява след най-тежката рецесия в своята история. |
| --- | --- |

(11)

Органите ще следват нов фискален план, основаващ се на първичен излишък от – 0,25 %, 0,5 %, 1,75 % и 3,5 % от БВП през съответно 2015 г., 2016 г., 2017 г. и 2018 г. Кривата на фискалните цели е съгласувана с очакваното равнище на растеж на гръцката икономика, която се възстановява след най-тежката рецесия в своята история.

| (12) | Повишаването на дългосрочната устойчивост на гръцкия банков сектор е от ключово значение за възстановяването на финансовата стабилност в Гърция и за запазване на финансовата стабилност в еврозоната като цяло. За запазването на ликвидността на гръцкия банков сектор бяха наложени временни административни мерки, включително контрол върху движението на капитали. |
| --- | --- |

(12)

Повишаването на дългосрочната устойчивост на гръцкия банков сектор е от ключово значение за възстановяването на финансовата стабилност в Гърция и за запазване на финансовата стабилност в еврозоната като цяло. За запазването на ликвидността на гръцкия банков сектор бяха наложени временни административни мерки, включително контрол върху движението на капитали.

| (13) | Провеждането на широкообхватни и амбициозни реформи във финансовата, фискалната и структурната област се очаква да запази средносрочната устойчивост на държавния дълг на Гърция. |
| --- | --- |

(13)

Провеждането на широкообхватни и амбициозни реформи във финансовата, фискалната и структурната област се очаква да запази средносрочната устойчивост на държавния дълг на Гърция.

| (14) | Комисията, в сътрудничество с ЕЦБ или, когато е целесъобразно, с МВФ, следва редовно да проверява стриктното прилагане на Програмата на Гърция чрез мисии и редовни доклади, изготвяни от гръцките органи на всяко тримесечие. |
| --- | --- |

(14)

Комисията, в сътрудничество с ЕЦБ или, когато е целесъобразно, с МВФ, следва редовно да проверява стриктното прилагане на Програмата на Гърция чрез мисии и редовни доклади, изготвяни от гръцките органи на всяко тримесечие.

| (15) | През целия срок на прилагане на всеобхватния пакет от мерки за Гърция Комисията следва да предоставя и допълнителни съвети по отношение на провежданата политика, както и техническа помощ в конкретни области. |
| --- | --- |

(15)

През целия срок на прилагане на всеобхватния пакет от мерки за Гърция Комисията следва да предоставя и допълнителни съвети по отношение на провежданата политика, както и техническа помощ в конкретни области.

| (16) | Гръцките органи следва да привлекат социалните партньори и гражданските организации, в съответствие с действащите национални правила и практики, за участие в подготовката, прилагането, наблюдението и оценката на Програмата. |
| --- | --- |

(16)

Гръцките органи следва да привлекат социалните партньори и гражданските организации, в съответствие с действащите национални правила и практики, за участие в подготовката, прилагането, наблюдението и оценката на Програмата.

| (17) | Всяка форма на финансова помощ, получавана от Гърция с цел подпомагане на прилаганите от нейна страна политики в рамките на Програмата, следва да съответства на политиките и правните изисквания на Съюза, и по-специално на рамката за икономическо управление на Съюза. Всяка намеса в подкрепа на финансовите институции следва да бъде извършвана съгласно правилата на Съюза в областта на конкуренцията. Комисията следва да гарантира, че всяка мярка, посочена в Меморандума за разбирателство, сключен в контекста на поисканата финансова помощ по линия на ЕМС, е в пълно съответствие с настоящото решение, |
| --- | --- |

(17)

Всяка форма на финансова помощ, получавана от Гърция с цел подпомагане на прилаганите от нейна страна политики в рамките на Програмата, следва да съответства на политиките и правните изисквания на Съюза, и по-специално на рамката за икономическо управление на Съюза. Всяка намеса в подкрепа на финансовите институции следва да бъде извършвана съгласно правилата на Съюза в областта на конкуренцията. Комисията следва да гарантира, че всяка мярка, посочена в Меморандума за разбирателство, сключен в контекста на поисканата финансова помощ по линия на ЕМС, е в пълно съответствие с настоящото решение,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

1.   С цел улесняване на възстановяването на устойчивия растеж и на фискалната и финансовата стабилност на гръцката икономика, Гърция прилага стриктно Програмата, чиито основни елементи са определени в член 2 от настоящото решение. Програмата е насочена към конкретните рискове, произтичащи от кризата в Гърция, за финансовата стабилност на еврозоната като цяло и има за цел постигането на бързо възстановяване на стабилността и устойчивостта на икономическата и финансовата ситуация в Гърция, както и възстановяване на способността на страната да се финансира изцяло на международните финансови пазари. В Програмата се отразяват препоръките на Съвета, отправени към Гърция съгласно членове 121, 126, 136 и 148 от ДФЕС, както и предприетите от Гърция действия за тяхното изпълнение, като същевременно се цели разширяване, засилване и задълбочаване на необходимите мерки на политиката.

2.   Комисията, в сътрудничество с ЕЦБ и, когато е целесъобразно, с МВФ, наблюдава напредъка, постигнат от Гърция по прилагането на нейната Програма. Гърция оказва пълно съдействие на Комисията и на ЕЦБ. По-специално Гърция им предоставя цялата информация, която те смятат за необходима за наблюдението на Програмата.

3.   Комисията, в сътрудничество с ЕЦБ и, когато е целесъобразно, с МВФ, разглежда заедно с гръцките органи всички промени и актуализации на Програмата, които може да се окажат необходими, за да се вземат предвид, inter alia, всяка значителна разлика между макроикономическите и фискалните прогнози и постигнатите резултати, разпространението на отрицателни последици, както и макроикономическите и финансовите сътресения.

За да се гарантира безпроблемното прилагане на Програмата и за да се коригират дисбалансите по устойчив начин, Комисията осигурява непрекъснати консултации и насоки във връзка с фискалните и структурните реформи, както и с реформите на финансовите пазари.

Комисията редовно прави преглед на икономическото въздействие на Програмата и препоръчва необходимите корекции с оглед на засилване на растежа и създаване на работни места, като гарантира необходимата фискална консолидация и минимизира вредните социални въздействия.

Член 2

1.   Ключовите цели на Програмата са: възстановяване на фискалната стабилност, запазване на финансовата стабилност, повишаване на конкурентоспособността и растежа и модернизиране на държавната и публичната администрация.

2.   Гърция се стреми към фискална консолидация посредством висококачествени постоянни мерки, като същевременно сведе до минимум въздействието върху хората в неравностойно положение. Гръцките органи се ангажират с осигуряването на устойчиви публични финанси и постигането на значителни и устойчиви първични излишъци в средносрочен план, което ще послужи за стабилното намаляване на съотношението на дълга спрямо БВП. В съответствие с това органите следват нов фискален план, основаващ се на първичен излишък от – 0,25 %, 0,5 %, 1,75 % и 3,5 % от БВП през съответно 2015 г., 2016 г., 2017 г. и 2018 г. Гърция се стреми към средносрочен първичен излишък от 3,5 % от БВП, който да бъде постигнат чрез комбинация от незабавни параметрични фискални реформи, в т.ч. на системата за облагане с ДДС и на пенсионната система, подкрепяни от амбициозна програма за подобряване на спазването на данъчното законодателство и на управлението на публичните финанси, както и за борба с отклонението от данъчно облагане, като същевременно се осигури адекватна защита на уязвимите групи от населението. В допълнение към горепосочените мерки органите поемат ангажимент да приемат през октомври 2015 г. надеждни структурни мерки в размер на най-малко 0,75 % от БВП, които да влязат в сила през 2017 г., и на 0,25 % от БВП, които да влязат в сила през 2018 г., с оглед постигане на средносрочно целево първично салдо от 3,5 % от БВП. Органите поемат ангажимент да предприемат допълнителни структурни мерки през октомври 2016 г., ако такива са необходими за гарантиране на целите за 2017 г. и 2018 г. Те биха включвали ограничаване на разходите за отбрана, планираната реформа на данъка върху доходите на физическите лица и замразяване на регламентираните разходи. Параметричните фискални мерки се подсилват от широк набор от административни действия за преодоляване на проблемите при събирането на данъци и принудителното изпълнение. Гръцкото правителство следи фискалните рискове, включително съдебните решения, и предприема компенсаторни мерки, ако такива са необходими за постигане на фискалните цели. Органите възнамеряват да прехвърлят най-малко 30 % от всяко преизпълнение на бюджета към отделна сметка, служеща за намаляване на дълга. Освен това 30 % от преизпълнението на бюджета ще се използват допълнително за погасяване на неизплатените държавни задължения от миналото.

3.   Гърция приема посочените по-долу мерки:

| i) | Предприема мерки в краткосрочен план за увеличаване на приходите и за спазване и ограничаване на разходите. В рамките на мерките за повишаване на приходите Гърция постепенно преустановява възстановяването на акциз върху дизеловото гориво за земеделските стопани и увеличава данъка върху тонажа на корабите. Органите предприемат действия за стартирането на системата за единен данък сгради (ENFIA) през 2015 г., за да може актовете за дължимия данък да бъдат изготвени през октомври 2015 г. с краен срок за плащане февруари 2016 г. Те също така отстраняват проблемите по неотдавна приложените мерки по отношение на приходите. Органите се ангажират също да спазват и ограничават разходите чрез икономии в областта на здравеопазването и стартиране на цялостен преглед на системата на социално подпомагане. Пакетът включва допълнителни мерки с отражение върху бюджета, като например реформа на публичната администрация, реформи за преодоляване на недостатъците при събирането на данъци и други параметрични мерки. |
| --- | --- |

i)

Предприема мерки в краткосрочен план за увеличаване на приходите и за спазване и ограничаване на разходите. В рамките на мерките за повишаване на приходите Гърция постепенно преустановява възстановяването на акциз върху дизеловото гориво за земеделските стопани и увеличава данъка върху тонажа на корабите. Органите предприемат действия за стартирането на системата за единен данък сгради (ENFIA) през 2015 г., за да може актовете за дължимия данък да бъдат изготвени през октомври 2015 г. с краен срок за плащане февруари 2016 г. Те също така отстраняват проблемите по неотдавна приложените мерки по отношение на приходите. Органите се ангажират също да спазват и ограничават разходите чрез икономии в областта на здравеопазването и стартиране на цялостен преглед на системата на социално подпомагане. Пакетът включва допълнителни мерки с отражение върху бюджета, като например реформа на публичната администрация, реформи за преодоляване на недостатъците при събирането на данъци и други параметрични мерки.

| ii) | За да демонстрира ангажираността си към провеждането на надеждна фискална политика, през октомври 2015 г. приема допълнителен бюджет за 2015 г., ако такъв е необходим, проектобюджет за 2016 г. и средносрочна фискална стратегия за 2016—2019 г., подкрепени от мащабен и надежден пакет от параметрични мерки и структурни фискални реформи. |
| --- | --- |

ii)

За да демонстрира ангажираността си към провеждането на надеждна фискална политика, през октомври 2015 г. приема допълнителен бюджет за 2015 г., ако такъв е необходим, проектобюджет за 2016 г. и средносрочна фискална стратегия за 2016—2019 г., подкрепени от мащабен и надежден пакет от параметрични мерки и структурни фискални реформи.

| iii) | Провежда реформи както на прякото, така и на косвеното данъчно облагане с цел подобряване на ефективността, събираемостта и увеличаване на предлагането на работна ръка. За да сложи край на досегашните практики и да подобри културата на плащане на данъци и социални осигуровки, правителството предприема решителни действия за подобряване на събираемостта, като не позволява ново разсрочване или други схеми за опрощаване или уреждане на задълженията и не удължава съществуващите подобни схеми. |
| --- | --- |

iii)

Провежда реформи както на прякото, така и на косвеното данъчно облагане с цел подобряване на ефективността, събираемостта и увеличаване на предлагането на работна ръка. За да сложи край на досегашните практики и да подобри културата на плащане на данъци и социални осигуровки, правителството предприема решителни действия за подобряване на събираемостта, като не позволява ново разсрочване или други схеми за опрощаване или уреждане на задълженията и не удължава съществуващите подобни схеми.

| iv) | Продължава реформите, с които се цели подобряване на бюджетния процес и контрола върху разходите, изчистване на просрочените задължения и подобряване на бюджетната отчетност и управлението на парични средства. Правителството се ангажира да направи необходимото за това фискалният съвет да започне да функционира. |
| --- | --- |

iv)

Продължава реформите, с които се цели подобряване на бюджетния процес и контрола върху разходите, изчистване на просрочените задължения и подобряване на бюджетната отчетност и управлението на парични средства. Правителството се ангажира да направи необходимото за това фискалният съвет да започне да функционира.

| v) | Предприема допълнителни действия в областта на обществените поръчки, за да се увеличи ефективността и прозрачността на гръцката система за възлагане на обществени поръчки, да предотврати нарушенията и да осигури по-добра отчетност и контрол. Тези действия ще бъдат съгласувани с Европейската комисия, която съдейства за изпълнението на плана за действие. |
| --- | --- |

v)

Предприема допълнителни действия в областта на обществените поръчки, за да се увеличи ефективността и прозрачността на гръцката система за възлагане на обществени поръчки, да предотврати нарушенията и да осигури по-добра отчетност и контрол. Тези действия ще бъдат съгласувани с Европейската комисия, която съдейства за изпълнението на плана за действие.

| vi) | Изпълнява докрай съществуващите реформи и продължава с по-нататъшни реформи за укрепване на дългосрочната устойчивост, с които се цели постигане на икономии в размер на около 0,25 % от БВП през 2015 г. и около 1 % от БВП през 2016 г. Пакетът има за цел, inter alia, да намали значително привлекателността на възможностите за ранно пенсиониране чрез увеличаване на санкциите при ранно пенсиониране и чрез постепенното премахване на завареното положение, позволяващо пенсиониране преди достигане на законоустановената пенсионна възраст. |
| --- | --- |

vi)

Изпълнява докрай съществуващите реформи и продължава с по-нататъшни реформи за укрепване на дългосрочната устойчивост, с които се цели постигане на икономии в размер на около 0,25 % от БВП през 2015 г. и около 1 % от БВП през 2016 г. Пакетът има за цел, inter alia, да намали значително привлекателността на възможностите за ранно пенсиониране чрез увеличаване на санкциите при ранно пенсиониране и чрез постепенното премахване на завареното положение, позволяващо пенсиониране преди достигане на законоустановената пенсионна възраст.

| vii) | Продължава реформирането на сектора на здравеопазването, контрола върху публичните разходи, управлението на цените на лекарствените продукти, подобряването на управлението на болничните заведения, увеличаването на централизираното възлагане на обществени поръчки за доставки в болничните заведения, управлението на търсенето на лекарствени продукти и здравно обслужване чрез протоколи за електронни медицински рецепти, основани на обективни данни, икономически ефективния подбор на частни доставчици на здравно обслужване, модернизирането на ИТ системи, разработването на нова електронна система за препращане към първични и вторични здравни услуги, която да дава възможност за определянето на клинични пътеки за пациентите. |
| --- | --- |

vii)

Продължава реформирането на сектора на здравеопазването, контрола върху публичните разходи, управлението на цените на лекарствените продукти, подобряването на управлението на болничните заведения, увеличаването на централизираното възлагане на обществени поръчки за доставки в болничните заведения, управлението на търсенето на лекарствени продукти и здравно обслужване чрез протоколи за електронни медицински рецепти, основани на обективни данни, икономически ефективния подбор на частни доставчици на здравно обслужване, модернизирането на ИТ системи, разработването на нова електронна система за препращане към първични и вторични здравни услуги, която да дава възможност за определянето на клинични пътеки за пациентите.

| viii) | До март 2016 г. приема нова поредица от схеми в подкрепа на гарантираната заетост, включващи активни мерки на пазара на труда, съобразени с потребностите на участниците, като се използват местните партньорства, ангажира се частният сектор и социалноикономическите сектори и се гарантира ефикасното и ефективно използване на наличните ресурси.
  За постигането на по-голяма социална справедливост Гърция трябва да подобри устройството на своята социална система, така че да бъде създадена истинска мрежа за социална закрила, която да насочва оскъдните ресурси към най-силно нуждаещите се групи. Във връзка с прегледа на системата на социално подпомагане и прилагането на гарантирания минимален доход органите планират да се възползват от техническата помощ, предлагана от международни организации. |
| --- | --- |

viii)

До март 2016 г. приема нова поредица от схеми в подкрепа на гарантираната заетост, включващи активни мерки на пазара на труда, съобразени с потребностите на участниците, като се използват местните партньорства, ангажира се частният сектор и социалноикономическите сектори и се гарантира ефикасното и ефективно използване на наличните ресурси.

За постигането на по-голяма социална справедливост Гърция трябва да подобри устройството на своята социална система, така че да бъде създадена истинска мрежа за социална закрила, която да насочва оскъдните ресурси към най-силно нуждаещите се групи. Във връзка с прегледа на системата на социално подпомагане и прилагането на гарантирания минимален доход органите планират да се възползват от техническата помощ, предлагана от международни организации.

4.   За запазване на финансовата стабилност Гърция незабавно предприема стъпки за ограничаване на дела на необслужваните заеми и възстановяване на ликвидността и капитала на банковата система. Процесът на рекапитализация на банките, придружен от съпътстващи мерки за укрепване на управлението на гръцкия фонд за финансова стабилност („HFSF“) и на банките, следва да приключи преди края на 2015 г. Допълнителните мерки са насочени към преструктуриране на необслужваните заеми, както и към управлението на HFSF и банките.

5.   За да насърчи растежа, конкурентоспособността и инвестициите, Гърция изготвя и прилага широк спектър от реформи на пазара на труда и на продуктовите пазари (включително на пазара на енергия), които не само ще осигурят пълно спазване на изискванията на Европейския съюз, но и ще бъдат насочени към въвеждане на най-добрите европейски практики. Отварянето на пазарите е от съществено значение за разкриването на икономически възможности и за подобряването на социалната справедливост чрез ограничаване на рентиерските модели и монополното поведение, водещи до по-високи цени и по-нисък стандарт на живот. В съответствие със стратегията си за растеж органите увеличават своите усилия за осъществяване на ключови инициативи и предложения за реформа, както и за обогатяване на програмата с бъдещи амбициозни реформи, които да подкрепят страната в рамките на нейното завръщане към устойчив растеж, привличането на инвестиции и създаването на работни места.

6.   Необходими са широкообхватни реформи, които да приведат гръцките енергийни пазари в съответствие със законодателството и политиките на Съюза, да ги модернизират и направят по-конкурентоспособни, да намалят монополните печалби и неефективността, да насърчат иновациите и по-широкото използване на възобновяеми източници на енергия и природен газ, както и да гарантират, че ползите от всички тези промени ще достигнат до потребителите. Органите приемат реформата на газовия пазар и съответната пътна карта, позволяващи inter alia на всички потребители да могат свободно да сменят своя доставчик до 2018 г., и уведомяват Комисията относно реформираната система за заплащане на капацитет (включително временния и постоянния механизъм) и новата организация на пазарите на електроенергийни продукти. При всички случаи към 2020 г. не трябва да е позволено едно предприятие да произвежда или внася, пряко или косвено, повече от 50 % от общото количество електроенергия, произведено и внесено в Гърция.

7.   Необходимо е изготвянето на амбициозна приватизационна програма и политики в подкрепа на инвестициите. Правителството се ангажира да улесни процеса на приватизация и да извърши всички действия, необходими от негова страна за успешното провеждане на търговете. В тази връзка правителството изпълнява всички необходими действия, договаряни на тримесечна основа между Фонда за развитие на активите на Република Гърция („HRADF“), институциите и правителството. Списъкът на действията, които правителството трябва извърши, се одобрява от Съвета на директорите на HRADF. В съответствие с изявлението от срещата на върха на държавите от еврозоната от 12 юли 2015 г. трябва да се създаде нов независим фонд („Фонда“), който да има във владение ценни гръцки активи. Основната цел на Фонда е да управлява тези ценни гръцки активи, както и да защитава, създава и в крайна сметка да увеличи максимално тяхната стойност, която да бъде реализирана парично чрез приватизация и други средства.

8.   Ключов приоритет на програмата е изграждането на модерна държавна и публична администрация. Особено внимание следва да се обърне на повишаването на ефективността, с която публичният сектор предоставя основни обществени стоки и услуги. Необходимо е да се предприемат мерки за повишаване на ефективността на съдебната система и за подобряване на борбата с корупцията. Реформите трябва да укрепят институционалния капацитет и оперативната независимост на ключови институции, като приходната администрация и статистическия институт („ELSTAT“).

Член 3

Адресат на настоящото решение е Република Гърция.

Съставено в Брюксел на 15 февруари 2016 година.

За Съвета

Председател

M.H.P. VAN DAM

---

(1)  Настоящият акт първоначално е бил приет само на английски език и публикуван в ОВ L 219, 20.8.2015 г., стр. 12.

1

(2)  
  ОВ L 140, 27.5.2013 г., стр. 1.

2

(3)  Вж. страница 22 от настоящия брой на Официален вестник.

3

---