# Gazzetta ufficiale L 91/2016

| | ISSN 1977-0707 |
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| Gazzetta ufficiale
  dell'Unione europea | L 91 |
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| Edizione in lingua italiana | Legislazione | 59° anno7 aprile 2016 |

ISSN 1977-0707

Gazzetta ufficiale

dell'Unione europea

L 91

Edizione in lingua italiana

Legislazione

59° anno7 aprile 2016

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| Sommario | | II   Atti non legislativi | pagina |
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| | | REGOLAMENTI |
| | * | Regolamento (UE) 2016/539 della Commissione, del 6 aprile 2016, che modifica il regolamento (UE) n. 1178/2011 per quanto riguarda l'addestramento, le prove e i controlli periodici dei piloti per la navigazione PBN (
  1
  ) | 1 |
| | | Regolamento di esecuzione (UE) 2016/540 della Commissione, del 6 aprile 2016, recante fissazione dei valori forfettari all'importazione ai fini della determinazione del prezzo di entrata di taluni ortofrutticoli | 16 |
| | | DECISIONI |
| | * | Decisione (UE) 2016/541 del Consiglio, del 15 febbraio 2016, che intima alla Grecia di prendere le misure volte alla riduzione del disavanzo ritenuta necessaria per correggere la situazione di disavanzo eccessivo (2015/1410) | 18 |
| | * | Decisione di esecuzione (UE) 2016/542 del Consiglio, del 15 febbraio 2016, sulla concessione di assistenza finanziaria a breve termine dell'Unione alla Grecia (2015/1181) | 22 |
| | * | Decisione di esecuzione (UE) 2016/543 del Consiglio, del 15 febbraio 2016, che approva il programma di aggiustamento della Grecia (2015/1182) | 26 |
| | * | Decisione di esecuzione (UE) 2016/544 del Consiglio, del 15 febbraio 2016, che approva il programma di aggiustamento macroeconomico per la Grecia (2015/1411) | 27 |

Sommario

II   Atti non legislativi

pagina

REGOLAMENTI

*

Regolamento (UE) 2016/539 della Commissione, del 6 aprile 2016, che modifica il regolamento (UE) n. 1178/2011 per quanto riguarda l'addestramento, le prove e i controlli periodici dei piloti per la navigazione PBN (
  1
  )

1

1

Regolamento di esecuzione (UE) 2016/540 della Commissione, del 6 aprile 2016, recante fissazione dei valori forfettari all'importazione ai fini della determinazione del prezzo di entrata di taluni ortofrutticoli

16

DECISIONI

*

Decisione (UE) 2016/541 del Consiglio, del 15 febbraio 2016, che intima alla Grecia di prendere le misure volte alla riduzione del disavanzo ritenuta necessaria per correggere la situazione di disavanzo eccessivo (2015/1410)

18

*

Decisione di esecuzione (UE) 2016/542 del Consiglio, del 15 febbraio 2016, sulla concessione di assistenza finanziaria a breve termine dell'Unione alla Grecia (2015/1181)

22

*

Decisione di esecuzione (UE) 2016/543 del Consiglio, del 15 febbraio 2016, che approva il programma di aggiustamento della Grecia (2015/1182)

26

*

Decisione di esecuzione (UE) 2016/544 del Consiglio, del 15 febbraio 2016, che approva il programma di aggiustamento macroeconomico per la Grecia (2015/1411)

27

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| | (1)   Testo rilevante ai fini del SEE |

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(1)   Testo rilevante ai fini del SEE

1

| IT | Gli atti i cui titoli sono stampati in caratteri chiari appartengono alla gestione corrente. Essi sono adottati nel quadro della politica agricola ed hanno generalmente una durata di validità limitata.
  I titoli degli altri atti sono stampati in grassetto e preceduti da un asterisco. |
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IT

Gli atti i cui titoli sono stampati in caratteri chiari appartengono alla gestione corrente. Essi sono adottati nel quadro della politica agricola ed hanno generalmente una durata di validità limitata.

I titoli degli altri atti sono stampati in grassetto e preceduti da un asterisco.

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II Atti non legislativi

REGOLAMENTI

| 7.4.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | L 91/1 |
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7.4.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 91/1

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REGOLAMENTO (UE) 2016/539 DELLA COMMISSIONE

del 6 aprile 2016

che modifica il regolamento (UE) n. 1178/2011 per quanto riguarda l'addestramento, le prove e i controlli periodici dei piloti per la navigazione PBN

(Testo rilevante ai fini del SEE)

LA COMMISSIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

visto il regolamento (CE) n. 216/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 febbraio 2008, recante regole comuni nel settore dell'aviazione civile e che istituisce un'Agenzia europea per la sicurezza aerea, e che abroga la direttiva 91/670/CEE del Consiglio, il regolamento (CE) n. 1592/2002 e la direttiva 2004/36/CE (1), in particolare l'articolo 7, paragrafo 6,

considerando quanto segue:

| (1) | Il regolamento (UE) n. 1178/2011 della Commissione (2) stabilisce condizioni per i piloti che svolgono attività di volo su determinati aeromobili nonché su dispositivi di simulazione per addestramento, le persone e le organizzazioni che partecipano all'addestramento, alle prove e ai controlli eseguiti sui suddetti piloti. |
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(1)

Il regolamento (UE) n. 1178/2011 della Commissione (2) stabilisce condizioni per i piloti che svolgono attività di volo su determinati aeromobili nonché su dispositivi di simulazione per addestramento, le persone e le organizzazioni che partecipano all'addestramento, alle prove e ai controlli eseguiti sui suddetti piloti.

| (2) | È necessario includere in tale regolamento requisiti aggiuntivi per l'addestramento dei piloti, le prove e il controllo periodico per i piloti che volano conformemente alle procedure di navigazione basata su requisiti di prestazione («PBN») e che pertanto necessitano di privilegi PBN vistati per l'abilitazione al volo strumentale («IR»). È opportuno che il visto PBN non comporti un onere amministrativo supplementare per l'autorità competente. |
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(2)

È necessario includere in tale regolamento requisiti aggiuntivi per l'addestramento dei piloti, le prove e il controllo periodico per i piloti che volano conformemente alle procedure di navigazione basata su requisiti di prestazione («PBN») e che pertanto necessitano di privilegi PBN vistati per l'abilitazione al volo strumentale («IR»). È opportuno che il visto PBN non comporti un onere amministrativo supplementare per l'autorità competente.

| (3) | I piloti titolari di una IR, che hanno acquisito, in base ai requisiti applicabili del diritto nazionale o di altro tipo, conoscenze teoriche e abilità pratiche nelle operazioni PBN prima della data di applicazione di detto regolamento, saranno ritenuti aver ottemperato ai requisiti aggiuntivi, se possono dimostrare, in modo soddisfacente per l'autorità competente, che le conoscenze e le abilità così acquisite sono equivalenti a quelle ottenute attraverso le formazioni e i corsi richiesti a norma di tale regolamento. Le decisioni delle autorità competenti in merito all'equivalenza di tali conoscenze e abilità dovranno fondarsi su informazioni e criteri oggettivi. |
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(3)

I piloti titolari di una IR, che hanno acquisito, in base ai requisiti applicabili del diritto nazionale o di altro tipo, conoscenze teoriche e abilità pratiche nelle operazioni PBN prima della data di applicazione di detto regolamento, saranno ritenuti aver ottemperato ai requisiti aggiuntivi, se possono dimostrare, in modo soddisfacente per l'autorità competente, che le conoscenze e le abilità così acquisite sono equivalenti a quelle ottenute attraverso le formazioni e i corsi richiesti a norma di tale regolamento. Le decisioni delle autorità competenti in merito all'equivalenza di tali conoscenze e abilità dovranno fondarsi su informazioni e criteri oggettivi.

| (4) | Non tutti i piloti, in particolare nell'aviazione generale, volano conformemente alle procedure PBN, in quanto, per esempio, è possibile che il loro aeromobile o l'aeroporto locale non dispongano di equipaggiamenti certificati idonei a tale scopo. Pertanto detti piloti potrebbero non necessitare al momento di addestramento e controlli aggiuntivi riguardo alla navigazione PBN. Considerato il tasso di utilizzo di equipaggiamenti e procedure PBN in tutta l'Unione, tale regolamento dovrebbe prevedere un periodo ragionevole trascorso il quale i requisiti aggiuntivi per l'addestramento, le prove e i controlli periodici dei piloti per la navigazione PBN saranno applicabili per detti piloti. |
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(4)

Non tutti i piloti, in particolare nell'aviazione generale, volano conformemente alle procedure PBN, in quanto, per esempio, è possibile che il loro aeromobile o l'aeroporto locale non dispongano di equipaggiamenti certificati idonei a tale scopo. Pertanto detti piloti potrebbero non necessitare al momento di addestramento e controlli aggiuntivi riguardo alla navigazione PBN. Considerato il tasso di utilizzo di equipaggiamenti e procedure PBN in tutta l'Unione, tale regolamento dovrebbe prevedere un periodo ragionevole trascorso il quale i requisiti aggiuntivi per l'addestramento, le prove e i controlli periodici dei piloti per la navigazione PBN saranno applicabili per detti piloti.

| (5) | Il periodo durante il quale gli Stati membri possono decidere di non applicare nel loro territorio le disposizioni del regolamento (UE) n. 1178/2011 ai piloti in possesso di una licenza e del relativo certificato medico rilasciato da un paese terzo che partecipa a operazioni non commerciali di taluni aeromobili dovrebbe essere esteso a motivo dei negoziati in corso dell'Unione con taluni paesi terzi, intesi ad agevolare la conversione di tali licenze e certificati medici. Dovrebbe essere chiarito che, qualora uno Stato membro adotti o abbia adottato una tale decisione, esso dovrebbe renderla pubblica in maniera opportuna, che consenta a tutte le parti interessate di prenderne atto e garantisca che i requisiti di trasparenza e certezza del diritto siano rispettati. |
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(5)

Il periodo durante il quale gli Stati membri possono decidere di non applicare nel loro territorio le disposizioni del regolamento (UE) n. 1178/2011 ai piloti in possesso di una licenza e del relativo certificato medico rilasciato da un paese terzo che partecipa a operazioni non commerciali di taluni aeromobili dovrebbe essere esteso a motivo dei negoziati in corso dell'Unione con taluni paesi terzi, intesi ad agevolare la conversione di tali licenze e certificati medici. Dovrebbe essere chiarito che, qualora uno Stato membro adotti o abbia adottato una tale decisione, esso dovrebbe renderla pubblica in maniera opportuna, che consenta a tutte le parti interessate di prenderne atto e garantisca che i requisiti di trasparenza e certezza del diritto siano rispettati.

| (6) | Anche i requisiti aggiuntivi concernenti i privilegi dei piloti che effettuano prove in volo dovrebbero essere inseriti nel regolamento (UE) n. 1178/2011, al fine di consentire a tali piloti di utilizzare un aeromobile per determinati voli senza conformarsi al requisito relativo al possesso della corrispondente abilitazione per classe o tipo. |
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(6)

Anche i requisiti aggiuntivi concernenti i privilegi dei piloti che effettuano prove in volo dovrebbero essere inseriti nel regolamento (UE) n. 1178/2011, al fine di consentire a tali piloti di utilizzare un aeromobile per determinati voli senza conformarsi al requisito relativo al possesso della corrispondente abilitazione per classe o tipo.

| (7) | Il regolamento (UE) n. 1178/2011 stabilisce che il corso di addestramento per ottenere la licenza di pilota a equipaggio plurimo (MPL) può essere tenuto solo da un'organizzazione di addestramento riconosciuta che sia parte di un operatore di trasporto aereo. Il suddetto regolamento dispone altresì che il titolare della MPL non possa esercitare i privilegi connessi alla MPL a meno che non abbia completato il corso di conversione dello stesso operatore. Vi sono casi, ascrivibili alla responsabilità dell'operatore, in cui alcuni titolari della MPL non possono completare il corso di conversione di tale operatore e di conseguenza non sono in grado di lavorare né per l'operatore in questione né per un altro. La restrizione all'esercizio dei privilegi MPL in un altro luogo penalizza detti titolari della MPL senza alcuna giustificazione dovuta a motivi di sicurezza. I piloti che cambiano operatore sono tenuti a completare il corso di conversione del nuovo operatore, sebbene essi abbiano frequentato un corso di conversione presso il precedente operatore. Il corso di conversione di qualsiasi operatore deve inoltre tenere pienamente conto del livello di esperienza dei piloti che iniziano a lavorare per tale operatore. È pertanto necessario eliminare tale restrizione. I requisiti MPL sono quindi anche in linea con le norme ICAO. |
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(7)

Il regolamento (UE) n. 1178/2011 stabilisce che il corso di addestramento per ottenere la licenza di pilota a equipaggio plurimo (MPL) può essere tenuto solo da un'organizzazione di addestramento riconosciuta che sia parte di un operatore di trasporto aereo. Il suddetto regolamento dispone altresì che il titolare della MPL non possa esercitare i privilegi connessi alla MPL a meno che non abbia completato il corso di conversione dello stesso operatore. Vi sono casi, ascrivibili alla responsabilità dell'operatore, in cui alcuni titolari della MPL non possono completare il corso di conversione di tale operatore e di conseguenza non sono in grado di lavorare né per l'operatore in questione né per un altro. La restrizione all'esercizio dei privilegi MPL in un altro luogo penalizza detti titolari della MPL senza alcuna giustificazione dovuta a motivi di sicurezza. I piloti che cambiano operatore sono tenuti a completare il corso di conversione del nuovo operatore, sebbene essi abbiano frequentato un corso di conversione presso il precedente operatore. Il corso di conversione di qualsiasi operatore deve inoltre tenere pienamente conto del livello di esperienza dei piloti che iniziano a lavorare per tale operatore. È pertanto necessario eliminare tale restrizione. I requisiti MPL sono quindi anche in linea con le norme ICAO.

| (8) | Il regolamento (UE) n. 1178/2011 dovrebbe pertanto essere modificato di conseguenza. |
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(8)

Il regolamento (UE) n. 1178/2011 dovrebbe pertanto essere modificato di conseguenza.

| (9) | Le misure di cui al presente regolamento si basano sul parere (3) espresso dall'Agenzia europea per la sicurezza aerea in conformità all'articolo 17, paragrafo 2, lettera b), e all'articolo 19, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 216/2008. |
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(9)

Le misure di cui al presente regolamento si basano sul parere (3) espresso dall'Agenzia europea per la sicurezza aerea in conformità all'articolo 17, paragrafo 2, lettera b), e all'articolo 19, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 216/2008.

| (10) | Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato istituito dall'articolo 65 del regolamento (CE) n. 216/2008, |
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(10)

Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato istituito dall'articolo 65 del regolamento (CE) n. 216/2008,

HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:

Articolo 1

Il regolamento (UE) n. 1178/2011 è così modificato:

| 1) | è inserito il seguente articolo 4 bis:

  «Articolo 4 bis
  Privilegi PBN nell'ambito dell'abilitazione al volo strumentale

  1.   I piloti possono volare in conformità alle procedure di navigazione PBN solo dopo aver ottenuto privilegi PBN quale visto all'abilitazione al volo strumentale («IR»).


  2.   Un pilota ottiene i privilegi PBN se soddisfa tutti i requisiti seguenti:






  a) | il pilota ha completato con successo un corso di istruzione teorica comprendente la PBN, conformemente alla norma FCL.615 dell'allegato I (parte FCL); |
| --- | --- | --- |

1)

è inserito il seguente articolo 4 bis:

«Articolo 4 bis

Privilegi PBN nell'ambito dell'abilitazione al volo strumentale

1.   I piloti possono volare in conformità alle procedure di navigazione PBN solo dopo aver ottenuto privilegi PBN quale visto all'abilitazione al volo strumentale («IR»).

2.   Un pilota ottiene i privilegi PBN se soddisfa tutti i requisiti seguenti:

a)

il pilota ha completato con successo un corso di istruzione teorica comprendente la PBN, conformemente alla norma FCL.615 dell'allegato I (parte FCL);

| b) | il pilota ha completato con successo un corso di addestramento al volo comprendente la PBN, conformemente alla norma FCL.615 dell'allegato I (parte FCL); |
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b)

il pilota ha completato con successo un corso di addestramento al volo comprendente la PBN, conformemente alla norma FCL.615 dell'allegato I (parte FCL);

| c) | il pilota ha completato con successo un test di abilitazione conformemente all'appendice 7 dell'allegato I (parte FCL) oppure un test di abilitazione o i controlli di professionalità conformemente all'appendice 9 dell'allegato I (parte FCL). |
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c)

il pilota ha completato con successo un test di abilitazione conformemente all'appendice 7 dell'allegato I (parte FCL) oppure un test di abilitazione o i controlli di professionalità conformemente all'appendice 9 dell'allegato I (parte FCL).

3.   I requisiti di cui al paragrafo 2, lettere a) e b), si considerano soddisfatti qualora l'autorità competente ritenga che la competenza acquisita, mediante l'addestramento o la familiarità con le operazioni PBN, sia equivalente alla competenza acquisita grazie ai corsi di cui al paragrafo 2, lettere a) e b) e il pilota dimostri tale competenza, in modo soddisfacente per l'esaminatore, in occasione dei controlli di professionalità o del test di abilitazione di cui al paragrafo 2, lettera c).

4.   In seguito al superamento del test di abilitazione o dei controlli di professionalità di cui al paragrafo 2, lettera c), una nota relativa alla valida dimostrazione della competenza nella navigazione BPN viene inserita nel registro del pilota o in un registro equivalente e firmata dall'esaminatore che ha condotto il test o i controlli.

5.   I piloti titolari di un'abilitazione IR senza privilegi PBN possono volare solo su rotte ed effettuare solo avvicinamenti che non richiedano privilegi PBN e, entro il 25 agosto 2020, per il rinnovo della loro abilitazione IR non devono essere richiesti elementi PBN; dopo tale data verranno richiesti privilegi PBN per ogni abilitazione IR.»;

| 2) | all'articolo 10 bis è aggiunto il seguente paragrafo 5:

  «5.   Le organizzazioni di addestramento dei piloti garantiscono che, entro il 25 agosto 2020, i corsi di addestramento IR che esse offrono comprendano l'addestramento per l'acquisizione dei privilegi PBN in conformità ai requisiti di cui all'allegato I (parte FCL).»; |
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2)

all'articolo 10 bis è aggiunto il seguente paragrafo 5:

bis

«5.   Le organizzazioni di addestramento dei piloti garantiscono che, entro il 25 agosto 2020, i corsi di addestramento IR che esse offrono comprendano l'addestramento per l'acquisizione dei privilegi PBN in conformità ai requisiti di cui all'allegato I (parte FCL).»;

| 3) | all'articolo 12 il paragrafo 4 è sostituito dal seguente:

  «4.   In deroga al paragrafo 1, gli Stati membri possono decidere di non applicare le disposizioni del presente regolamento fino all'8 aprile 2017, ai piloti in possesso di una licenza e del relativo certificato medico rilasciato da un paese terzo che partecipa ad operazioni non commerciali di aeromobili come precisato all'articolo 4, paragrafo 1, lettera b) o c) del regolamento (CE) n. 216/2008. Gli Stati membri rendono pubblicamente disponibili tali decisioni.»; |
| --- | --- |

3)

all'articolo 12 il paragrafo 4 è sostituito dal seguente:

«4.   In deroga al paragrafo 1, gli Stati membri possono decidere di non applicare le disposizioni del presente regolamento fino all'8 aprile 2017, ai piloti in possesso di una licenza e del relativo certificato medico rilasciato da un paese terzo che partecipa ad operazioni non commerciali di aeromobili come precisato all'articolo 4, paragrafo 1, lettera b) o c) del regolamento (CE) n. 216/2008. Gli Stati membri rendono pubblicamente disponibili tali decisioni.»;

| 4) | gli allegati I e VII sono modificati conformemente all'allegato del presente regolamento. |
| --- | --- |

4)

gli allegati I e VII sono modificati conformemente all'allegato del presente regolamento.

Articolo 2

Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Esso si applica a decorrere dall'8 aprile 2016.

Tuttavia i paragrafi 1, 2 e 4 dell'articolo 1 si applicano a decorrere dal 25 agosto 2018, ad eccezione del paragrafo 1, lettera g), dell'allegato, che si applica a decorrere dall'8 aprile 2016.

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Fatto a Bruxelles, il 6 aprile 2016

Per la Commissione

Il presidente

Jean-Claude JUNCKER

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(1)  
  GU L 79 del 13.3.2008, pag. 1.

1

(2)  Regolamento (UE) n. 1178/2011 della Commissione, del 3 novembre 2011, che stabilisce i requisiti tecnici e le procedure amministrative relativamente agli equipaggi dell'aviazione civile ai sensi del regolamento (CE) n. 216/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 311 del 25.11.2011, pag. 1).

2

(3)  
  European Aviation Safety Agency Opinion No 03/2015 of 31.3.2015 for a Commission Regulation on revision of operational approval criteria for Performance Based Navigation (PBN) [parere n. 03/2015 dell'Agenzia europea per la sicurezza aerea, del 31.3.2015, concernente un regolamento della Commissione sulla revisione dei criteri operativi di approvazione della navigazione PBN].

3

European Aviation Safety Agency Opinion No 03/2015 of 31.3.2015 for a Commission Regulation on revision of operational approval criteria for Performance Based Navigation (PBN)

---

ALLEGATO

Gi allegati I e VII del regolamento (UE) n. 1178/2011 sono così modificati:

| 1) | l'allegato I è così modificato:






  a) | alla norma FCL.010, sono inserite le seguenti definizioni: | «
  «operazione angolare», un'operazione di avvicinamento strumentale in cui l'errore/lo scostamento massimo tollerabile dalla rotta pianificata è espresso in termini di deflessione delle lancette sull'indicatore di deviazione della rotta o su uno strumento equivalente nella cabina di pilotaggio; |
| --- | --- | --- | --- |

1)

l'allegato I è così modificato:

a)

alla norma FCL.010, sono inserite le seguenti definizioni:

«
  «operazione angolare», un'operazione di avvicinamento strumentale in cui l'errore/lo scostamento massimo tollerabile dalla rotta pianificata è espresso in termini di deflessione delle lancette sull'indicatore di deviazione della rotta o su uno strumento equivalente nella cabina di pilotaggio;

| | «operazione lineare», un'operazione di avvicinamento strumentale in cui l'errore/lo scostamento massimo tollerabile dalla rotta pianificata è espresso in unità di lunghezza, ad esempio miglia nautiche, per la deviazione laterale perpendicolare; |
| --- | --- |

«operazione lineare», un'operazione di avvicinamento strumentale in cui l'errore/lo scostamento massimo tollerabile dalla rotta pianificata è espresso in unità di lunghezza, ad esempio miglia nautiche, per la deviazione laterale perpendicolare;

| | «LNAV», navigazione laterale (Lateral Navigation); |
| --- | --- |

«LNAV», navigazione laterale (Lateral Navigation);

| | «LPV», prestazioni equivalenti a quelle di un localizzatore con guida verticale (Localiser Performance with Vertical Guidance); |
| --- | --- |

«LPV», prestazioni equivalenti a quelle di un localizzatore con guida verticale (Localiser Performance with Vertical Guidance);

| | «Navigazione PBN», navigazione a copertura d'area basata su requisiti di prestazione per gli aeromobili che operano lungo una rotta ATS, con una procedura di avvicinamento strumentale o in uno spazio aereo designato; |
| --- | --- |

«Navigazione PBN», navigazione a copertura d'area basata su requisiti di prestazione per gli aeromobili che operano lungo una rotta ATS, con una procedura di avvicinamento strumentale o in uno spazio aereo designato;

| | «RNP APCH», una specifica PBN utilizzata per le operazioni di avvicinamento strumentale; |
| --- | --- |

«RNP APCH», una specifica PBN utilizzata per le operazioni di avvicinamento strumentale;

| | «operazione RNP APCH ai minimi LNAV», un'operazione di avvicinamento strumentale bidimensionale (2D) per la quale la guida laterale si basa sul posizionamento GNSS; |
| --- | --- |

«operazione RNP APCH ai minimi LNAV», un'operazione di avvicinamento strumentale bidimensionale (2D) per la quale la guida laterale si basa sul posizionamento GNSS;

| | «operazione RNP APCH ai minimi LNAV/VNAV», un'operazione di avvicinamento strumentale tridimensionale (3D) per la quale la guida laterale si basa sul posizionamento GNSS e la guida verticale è fornita dalla funzione Baro VNAV o dal posizionamento GNSS, compreso lo SBAS (sistema di potenziamento basato su satelliti); |
| --- | --- |

«operazione RNP APCH ai minimi LNAV/VNAV», un'operazione di avvicinamento strumentale tridimensionale (3D) per la quale la guida laterale si basa sul posizionamento GNSS e la guida verticale è fornita dalla funzione Baro VNAV o dal posizionamento GNSS, compreso lo SBAS (sistema di potenziamento basato su satelliti);

| | «operazione RNP APCH ai minimi LPV», un'operazione di avvicinamento strumentale tridimensionale (3D) per la quale sia la guida laterale sia la guida verticale si basano sul posizionamento GNSS, compreso lo SBAS; |
| --- | --- |

«operazione RNP APCH ai minimi LPV», un'operazione di avvicinamento strumentale tridimensionale (3D) per la quale sia la guida laterale sia la guida verticale si basano sul posizionamento GNSS, compreso lo SBAS;

| | «RNP AR APCH», una specifica di navigazione utilizzata per le operazioni di avvicinamento strumentale che richiedono un'approvazione specifica; |
| --- | --- |

«RNP AR APCH», una specifica di navigazione utilizzata per le operazioni di avvicinamento strumentale che richiedono un'approvazione specifica;

| | «operazione di avvicinamento strumentale tridimensionale (3D)», operazione di avvicinamento strumentale che utilizza sia una guida per la navigazione laterale sia una guida per la navigazione verticale; |
| --- | --- |

«operazione di avvicinamento strumentale tridimensionale (3D)», operazione di avvicinamento strumentale che utilizza sia una guida per la navigazione laterale sia una guida per la navigazione verticale;

| | «operazione di avvicinamento strumentale bidimensionale (2D)», operazione di avvicinamento strumentale che utilizza solo una guida per la navigazione laterale; |
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«operazione di avvicinamento strumentale bidimensionale (2D)», operazione di avvicinamento strumentale che utilizza solo una guida per la navigazione laterale;

| | «VNAV», navigazione verticale (Vertical Navigation)»; |
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«VNAV», navigazione verticale (Vertical Navigation)»;

| b) | la norma FCL.600.IR è sostituita dalla seguente:

  «Salvo quanto previsto alla norma FCL.825, le operazioni in condizioni IFR con un velivolo, elicottero, dirigibile o convertiplano possono essere condotte solo dai titolari di:






  a) | una licenza PPL, CPL, MPL e ATPL, e |
| --- | --- | --- |

b)

la norma FCL.600.IR è sostituita dalla seguente:

«Salvo quanto previsto alla norma FCL.825, le operazioni in condizioni IFR con un velivolo, elicottero, dirigibile o convertiplano possono essere condotte solo dai titolari di:

a)

una licenza PPL, CPL, MPL e ATPL, e

| b) | salvo quando effettuano test di abilitazione, controlli di professionalità o quando ricevono l'addestramento a doppio comando, un'abilitazione IR con i privilegi adeguati ai requisiti dello spazio aereo applicabili e alla categoria di aeromobili.»; |
| --- | --- |

b)

salvo quando effettuano test di abilitazione, controlli di professionalità o quando ricevono l'addestramento a doppio comando, un'abilitazione IR con i privilegi adeguati ai requisiti dello spazio aereo applicabili e alla categoria di aeromobili.»;

| c) | la lettera a) della norma FCL.605.IR è sostituita dalla seguente:






  «a) | I privilegi del titolare di una IR consistono nel pilotare un aeromobile in condizioni IFR, comprese le operazioni PBN, con una altezza di decisione minima di 200 piedi (60 m)»; |
| --- | --- | --- |

c)

la lettera a) della norma FCL.605.IR è sostituita dalla seguente:

«a)

| d) | la lettera a) della norma FCL.700 è sostituita dalla seguente:






  «a) | I titolari di una licenza di pilotaggio non possono operare in qualità di piloti di un aeromobile a meno che non abbiano una valida abilitazione per classe o per tipo, tranne in uno dei seguenti casi:






  i) | per LAPL, SPL e BPL; |
| --- | --- | --- | --- |

d)

la lettera a) della norma FCL.700 è sostituita dalla seguente:

«a)

i)

per LAPL, SPL e BPL;

| ii) | quando effettuano test di abilitazione o controlli di professionalità per il ripristino delle abilitazioni per classe o per tipo; |
| --- | --- |

ii)

quando effettuano test di abilitazione o controlli di professionalità per il ripristino delle abilitazioni per classe o per tipo;

| iii) | quando ricevono l'addestramento di volo; |
| --- | --- |

iii)

quando ricevono l'addestramento di volo;

| iv) | quando sono titolari di una abilitazione alle prove in volo rilasciata conformemente alla norma FCL.820.»; |
| --- | --- |

iv)

quando sono titolari di una abilitazione alle prove in volo rilasciata conformemente alla norma FCL.820.»;

| e) | la lettera c) della norma FCL.700 è soppressa; |
| --- | --- |

e)

la lettera c) della norma FCL.700 è soppressa;

| f) | alla lettera c) della norma FCL.820, il punto 3) è sostituito dal seguente:






  «3) | condurre voli senza un'abilitazione per tipo o classe, come definita nel capo H, salvo che l'abilitazione alle prove in volo non deve essere utilizzata per operazioni commerciali di trasporto aereo.»; |
| --- | --- | --- |

f)

alla lettera c) della norma FCL.820, il punto 3) è sostituito dal seguente:

«3)

| g) | all'appendice 5, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:






  «2. | L'autorizzazione per un corso di addestramento MPL deve essere data soltanto a un'ATO che sia parte di un operatore di trasporto aereo commerciale certificato conformemente alla parte ORO o che abbia un accordo specifico con un siffatto operatore.»; |
| --- | --- | --- |

g)

all'appendice 5, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:

«2.

| h) | l'appendice 7 è così modificata:






  i) | il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:






  «1. | Il richiedente di una abilitazione IR deve aver effettuato l'addestramento sulla stessa classe o tipo di aeromobile di quello utilizzato per il test, che deve essere adeguatamente equipaggiato ai fini dell'addestramento e delle prove.»; |
| --- | --- | --- | --- |

h)

l'appendice 7 è così modificata:

i)

il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:

«1.

| ii) | il paragrafo 11 è sostituito dal seguente:






  «11. | I limiti applicabili sono i seguenti, corretti per tenere conto di condizioni di turbolenza e delle caratteristiche di manovra e delle prestazioni dell'aeromobile utilizzato:






  Altezza |
| --- | --- | --- |
| generalmente | ± 100 piedi |
| Inizio della riattaccata all’altezza/altitudine di decisione | + 50 piedi/– 0 piedi |
| Altezza/MAP/altitudine minima di discesa | + 50 piedi/– 0 piedi |
| Mantenimento della rotta |
| Rilevamento radio | ± 5° |
| per scostamenti angolari | mezzo punto di deflessione, azimut e sentiero di discesa (ad esempio LPV, ILS, MLS, GLS) |
| scostamenti laterali «lineari» 2D (LNAV) e 3D (LNAV/VNAV) | l’errore/lo scostamento perpendicolare alla traiettoria è di norma limitato a ±



  del valore RNP associato alla procedura. Leggeri scostamenti da tale standard fino a un massimo di 1 volta il valore RNP sono ammissibili. |
| scostamenti verticali lineari 3D [ad esempio RNP APCH (LNAV/VNAV) utilizzando il BaroVNAV] | non oltre – 75 piedi al di sotto del profilo verticale in qualsiasi momento e non oltre + 75 piedi al di sopra del profilo verticale a livello dell’aeroporto o al di sotto di 1 000  piedi da tale livello. |
| Prua |
| con tutti i motori operativi | ± 5° |
| con avaria motore simulata | ± 10° |
| Velocità |
| con tutti i motori operativi | ± 5 nodi |
| con avaria motore simulata | + 10 nodi/– 5 nodi, |

ii)

il paragrafo 11 è sostituito dal seguente:

«11.

Altezza

generalmente

± 100 piedi

Inizio della riattaccata all’altezza/altitudine di decisione

+ 50 piedi/– 0 piedi

Altezza/MAP/altitudine minima di discesa

+ 50 piedi/– 0 piedi

Mantenimento della rotta

Rilevamento radio

± 5°

per scostamenti angolari

mezzo punto di deflessione, azimut e sentiero di discesa (ad esempio LPV, ILS, MLS, GLS)

scostamenti laterali «lineari» 2D (LNAV) e 3D (LNAV/VNAV)

Formula

scostamenti verticali lineari 3D [ad esempio RNP APCH (LNAV/VNAV) utilizzando il BaroVNAV]

non oltre – 75 piedi al di sotto del profilo verticale in qualsiasi momento e non oltre + 75 piedi al di sopra del profilo verticale a livello dell’aeroporto o al di sotto di 1 000  piedi da tale livello.

Prua

con tutti i motori operativi

± 5°

con avaria motore simulata

± 10°

Velocità

con tutti i motori operativi

± 5 nodi

con avaria motore simulata

+ 10 nodi/– 5 nodi,

CONTENUTI DEL TEST

Velivoli

| SEZIONE 1 — OPERAZIONI PRE-VOLO E PARTENZA |
| --- |
| L'uso della lista dei controlli, l'abilità di pilotaggio, le procedure di antighiacciamento/sghiacciamento ecc., sono applicate in tutte le sezioni |
| a | Uso del manuale di volo (o equivalente), specialmente per quanto riguarda il calcolo delle prestazioni dell'aeromobile, massa e centraggio |
| b | Uso dei documenti ATS e dei documenti sulle condizioni meteorologiche |
| c | Preparazione di un piano di volo ATC e di un piano/registro di volo IFR |
| d | Individuazione dei radioaiuti richiesti per le procedure di partenza, arrivo e avvicinamento |
| e | Ispezione pre-volo |
| f | Minimi meteorologici |
| g | Rullaggio |
| h | Partenza PBN (se del caso):






  — | verifica che la procedura corretta sia stata caricata nel sistema di navigazione, e |

SEZIONE 1 — OPERAZIONI PRE-VOLO E PARTENZA

L'uso della lista dei controlli, l'abilità di pilotaggio, le procedure di antighiacciamento/sghiacciamento ecc., sono applicate in tutte le sezioni

a

Uso del manuale di volo (o equivalente), specialmente per quanto riguarda il calcolo delle prestazioni dell'aeromobile, massa e centraggio

b

Uso dei documenti ATS e dei documenti sulle condizioni meteorologiche

c

Preparazione di un piano di volo ATC e di un piano/registro di volo IFR

d

Individuazione dei radioaiuti richiesti per le procedure di partenza, arrivo e avvicinamento

e

Ispezione pre-volo

f

Minimi meteorologici

g

Rullaggio

h

Partenza PBN (se del caso):

—

verifica che la procedura corretta sia stata caricata nel sistema di navigazione, e

| — | controllo incrociato tra il display del sistema di navigazione e il grafico della partenza. |
| --- | --- |

—

controllo incrociato tra il display del sistema di navigazione e il grafico della partenza.

i

Istruzioni pre-decollo, decollo

j (1)

Transizione al volo strumentale

k (1)

Procedure per la partenza strumentale, comprese le partenze PBN e regolazione degli altimetri

l (1)

Contatti con l'ATC — conformità, procedure R/T

SEZIONE 2 — MANOVRE GENERALI DI VOLO (1)

a

Controllo del velivolo con riferimento ai soli strumenti, incluso: volo livellato a varie velocità, trim

b

Virate in salita e discesa a rateo 1 costante di velocità angolare

c

Manovra di uscita da assetti inusuali, incluse virate continue a 45° di inclinazione e virate accentuate in discesa

d (*1)

Manovra di uscita dall'avvicinamento allo stallo in volo livellato, in virate in salita/discesa e in configurazione di atterraggio — applicabile soltanto a velivoli

e

Cruscotto ridotto: salite o discese stabilizzate, virate livellate con rateo 1 di velocità angolare e uscita su prue determinate, manovre di uscita da assetti inusuali — applicabile soltanto a velivoli

SEZIONE 3 — PROCEDURE IFR IN ROTTA (1)

a

Intercettazione e mantenimento della rotta, ad esempio NDB, VOR o rotta tra i punti di sorvolo

b

Uso del sistema di navigazione e dei radioaiuti

c

Volo livellato, controllo di prua, altitudine e velocità all'aria, uso della potenza, tecnica di regolazione del trim

d

Regolazione degli altimetri

e

Determinazione dei tempi e revisione degli stimati d'arrivo (ETA) (attese in rotta, se necessario)

f

Controllo dell'andamento del volo, registrazioni sul piano di volo, utilizzo del carburante, gestione degli impianti di bordo

g

Procedure di protezione dal ghiaccio, simulate se necessario

h

Contatti con l'ATC — conformità, procedure R/T

SEZIONE 3 bis — PROCEDURE DI ARRIVO

a

Sintonizzazione e controllo dei radioaiuti, se del caso

b

Procedure di arrivo, controllo dell'altimetro

c

Limiti di altitudine e velocità, se del caso

d

Arrivo PBN (se del caso):

| — | verifica che la procedura corretta sia stata caricata nel sistema di navigazione e |
| --- | --- |

—

verifica che la procedura corretta sia stata caricata nel sistema di navigazione e

| — | controllo incrociato tra il display del sistema di navigazione e il grafico dell'arrivo. |
| --- | --- |

—

controllo incrociato tra il display del sistema di navigazione e il grafico dell'arrivo.

SEZIONE 4 (1) — OPERAZIONI 3D (3)

a

Sintonizzazione e controllo dei radioaiuti

Verifica dell'angolo di traiettoria verticale

Per RNP APCH:

| — | verifica che la procedura corretta sia stata caricata nel sistema di navigazione, e |
| --- | --- |

—

verifica che la procedura corretta sia stata caricata nel sistema di navigazione, e

| — | controllo incrociato tra il display del sistema di navigazione e il grafico dell'avvicinamento. |
| --- | --- |

—

controllo incrociato tra il display del sistema di navigazione e il grafico dell'avvicinamento.

b

Istruzioni per l'avvicinamento e l'atterraggio, inclusi i controlli per la discesa, l'avvicinamento e l'atterraggio, inclusa l'individuazione degli aiuti alla navigazione

c (2)

Procedure di attesa

d

Conformità alle procedure di avvicinamento pubblicate

e

Controllo dei tempi in avvicinamento

f

Controllo di altitudine, velocità e prua (avvicinamento stabilizzato)

g (2)

Manovra di riattaccata

h (2)

Procedura di mancato avvicinamento/atterraggio

i

Contatti con l'ATC — conformità, procedure R/T

SEZIONE 5 (1) — OPERAZIONI 2D (3)

a

Sintonizzazione e controllo dei radioaiuti

Per RNP APCH:

| — | verifica che la procedura corretta sia stata caricata nel sistema di navigazione, e |
| --- | --- |

—

verifica che la procedura corretta sia stata caricata nel sistema di navigazione, e

| — | controllo incrociato tra il display del sistema di navigazione e il grafico dell'avvicinamento. |
| --- | --- |

—

controllo incrociato tra il display del sistema di navigazione e il grafico dell'avvicinamento.

b

Istruzioni per l'avvicinamento e l'atterraggio, inclusi i controlli per la discesa, l'avvicinamento e l'atterraggio, inclusa l'individuazione degli aiuti alla navigazione

c (2)

Procedure di attesa

d

Conformità alle procedure di avvicinamento pubblicate

e

Controllo dei tempi in avvicinamento

f

Controllo di altitudine/distanza alla MAPT, velocità e prua (avvicinamento stabilizzato), Stop Down Fixes (SDF), se del caso

g (2)

Manovra di riattaccata

h (2)

Procedura di mancato avvicinamento/atterraggio

i

Contatti con l'ATC — conformità, procedure R/T

SEZIONE 6 — VOLO CON AVARIA AD UN MOTORE (soltanto velivoli plurimotore) (1)

a

Avaria ad un motore simulata dopo il decollo o in riattaccata

b

Avvicinamento, riattaccata e mancato avvicinamento procedurale con un motore in avaria

c

Avvicinamento e atterraggio con un motore in avaria

d

Contatti con l'ATC — conformità, procedure R/T

Elicotteri

| SEZIONE 1 — PARTENZA |
| --- |
| L'uso della lista dei controlli, l'abilità di pilotaggio, le procedure di antighiacciamento/sghiacciamento ecc., sono applicate in tutte le sezioni |
| a | Uso del manuale di volo (o equivalente), specialmente per quanto riguarda il calcolo delle prestazioni dell'aeromobile, massa e centraggio |
| b | Uso dei documenti ATS e dei documenti sulle condizioni meteorologiche |
| c | Preparazione di un piano di volo ATC e di un piano/registro di volo IFR |
| d | Individuazione dei radioaiuti richiesti per le procedure di partenza, arrivo e avvicinamento |
| e | Ispezione pre-volo |
| f | Minimi meteorologici |
| g | Rullaggio/rullaggio in aria in conformità con le istruzioni dell'ATC o dell'istruttore |
| h | Partenza PBN (se del caso):






  — | verifica che la procedura corretta sia stata caricata nel sistema di navigazione e |

SEZIONE 1 — PARTENZA

L'uso della lista dei controlli, l'abilità di pilotaggio, le procedure di antighiacciamento/sghiacciamento ecc., sono applicate in tutte le sezioni

a

Uso del manuale di volo (o equivalente), specialmente per quanto riguarda il calcolo delle prestazioni dell'aeromobile, massa e centraggio

b

Uso dei documenti ATS e dei documenti sulle condizioni meteorologiche

c

Preparazione di un piano di volo ATC e di un piano/registro di volo IFR

d

Individuazione dei radioaiuti richiesti per le procedure di partenza, arrivo e avvicinamento

e

Ispezione pre-volo

f

Minimi meteorologici

g

Rullaggio/rullaggio in aria in conformità con le istruzioni dell'ATC o dell'istruttore

h

Partenza PBN (se del caso):

—

verifica che la procedura corretta sia stata caricata nel sistema di navigazione e

| — | controllo incrociato tra il display del sistema di navigazione e il grafico della partenza. |
| --- | --- |

—

controllo incrociato tra il display del sistema di navigazione e il grafico della partenza.

i

Istruzioni pre-decollo, procedure e controlli

j

Transizione al volo strumentale

k

Procedure per la partenza strumentale, comprese le procedure PBN

SEZIONE 2 — MANOVRE GENERALI DI VOLO

a

Controllo dell'elicottero con riferimento ai soli strumenti, incluso:

b

Virate in salita e discesa a rateo 1 costante di velocità angolare

c

Manovra di uscita da assetti inusuali, incluse virate continue a 30° di inclinazione e virate accentuate in discesa

SEZIONE 3 — PROCEDURE IFR IN ROTTA

a

Mantenimento della rotta, inclusa intercettazione, ad esempio NDB, VOR, RNAV

b

Uso dei radioaiuti

c

Volo livellato, controllo di prua, altitudine e velocità all'aria, uso della potenza

d

Regolazione degli altimetri

e

Determinazione dei tempi e revisione degli stimati d'arrivo (ETA)

f

Controllo dell'andamento del volo, registrazioni sul piano di volo, utilizzo del carburante, gestione degli impianti di bordo

g

Procedure di protezione dal ghiaccio, simulate se necessario e ove applicabile

h

Contatti con l'ATC — conformità, procedure R/T

SEZIONE 3 bis — PROCEDURE DI ARRIVO

a

Sintonizzazione e controllo dei radioaiuti, se del caso

b

Procedure di arrivo, controllo dell'altimetro

c

Limiti di altitudine e velocità, se del caso

d

Arrivo PBN (ove applicabile)

| — | verifica che la procedura corretta sia stata caricata nel sistema di navigazione e |
| --- | --- |

—

verifica che la procedura corretta sia stata caricata nel sistema di navigazione e

| — | controllo incrociato tra il display del sistema di navigazione e il grafico dell'arrivo. |
| --- | --- |

—

controllo incrociato tra il display del sistema di navigazione e il grafico dell'arrivo.

SEZIONE 4 — OPERAZIONI 3D (4)

a

Sintonizzazione e controllo dei radioaiuti

Verifica dell'angolo di traiettoria verticale per RNP APCH:

| a) | verifica che la procedura corretta sia stata caricata nel sistema di navigazione e |
| --- | --- |

a)

verifica che la procedura corretta sia stata caricata nel sistema di navigazione e

| b) | controllo incrociato tra il display del sistema di navigazione e il grafico dell'avvicinamento. |
| --- | --- |

b)

controllo incrociato tra il display del sistema di navigazione e il grafico dell'avvicinamento.

b

Istruzioni per l'avvicinamento e l'atterraggio, inclusi i controlli per la discesa, l'avvicinamento e l'atterraggio

c (*2)

Procedure di attesa

d

Conformità alle procedure di avvicinamento pubblicate

e

Controllo dei tempi in avvicinamento

f

Controllo di altitudine, velocità e prua (avvicinamento stabilizzato)

g (*2)

Manovra di riattaccata

h (*2)

Procedura di mancato avvicinamento/atterraggio

i

Contatti con l'ATC — conformità, procedure R/T

SEZIONE 5 — OPERAZIONI 2D (4)

a

Sintonizzazione e controllo dei radioaiuti

Per RNP APCH:

| — | verifica che la procedura corretta sia stata caricata nel sistema di navigazione e |
| --- | --- |

—

verifica che la procedura corretta sia stata caricata nel sistema di navigazione e

| — | controllo incrociato tra il display del sistema di navigazione e il grafico dell'avvicinamento. |
| --- | --- |

—

controllo incrociato tra il display del sistema di navigazione e il grafico dell'avvicinamento.

b

Istruzioni per l'avvicinamento e l'atterraggio, inclusi i controlli per la discesa, l'avvicinamento e l'atterraggio e l'individuazione degli aiuti

c (*2)

Procedure di attesa

d

Conformità alle procedure di avvicinamento pubblicate

e

Controllo dei tempi in avvicinamento

f

Controllo di altitudine, velocità e prua (avvicinamento stabilizzato)

g (*2)

Manovra di riattaccata

h (*2)

Procedura di mancato avvicinamento (*2)/atterraggio

i

Contatti con l'ATC — conformità, procedure R/T

SEZIONE 6 — PROCEDURE ANORMALI E DI EMERGENZA

Questa sezione può essere combinata con le sezioni da 1 a 5. La prova deve riguardare il controllo dell'elicottero, l'identificazione del motore in avaria, le azioni immediate (solo simulate), le azioni a seguire, i controlli e l'accuratezza del volo, nelle seguenti situazioni:

a

avaria a un motore simulata dopo il decollo e in avvicinamento (*3) (ad un'altezza di sicurezza, salvo quando effettuata su un FFS o FNPT II/III, FTD 2,3)

b

avaria del sistema di stabilizzazione/sistema idraulico (ove applicabile)

c

cruscotto ridotto

d

autorotazione ed uscita a un'altitudine prestabilita

e

operazioni 3D condotte manualmente senza l'ausilio del flight director (*4)

operazioni 3D condotte manualmente con l'ausilio del flight director (*4)

| l) | l'appendice 8 è così modificata:






  i) | alla sezione A, la nota a piè di pagina relativa alla tabella è sostituita dalla seguente:






  «(*) | Sempre che, nei 12 mesi precedenti, il richiedente abbia effettuato almeno tre partenze e avvicinamenti IFR esercitando privilegi PBN, compreso un avvicinamento RNP APCH su una classe o tipo di velivoli SP in operazioni SP o, per velivoli plurimotore diversi dai velivoli complessi ad alte prestazioni, il richiedente abbia superato la sezione 6 del test di abilitazione per velivoli SP, diversi dai velivoli complessi ad alte prestazioni, effettuato volando soltanto con riferimento agli strumenti in operazioni SP.»; |
| --- | --- | --- | --- |

l)

l'appendice 8 è così modificata:

i)

alla sezione A, la nota a piè di pagina relativa alla tabella è sostituita dalla seguente:

«(*)

| ii) | alla sezione B, la nota a piè di pagina relativa alla tabella è sostituita dalla seguente:






  «(*) | Sempre che, nei 12 mesi precedenti, siano stati effettuati almeno tre partenze e avvicinamenti IFR esercitando privilegi PBN, compreso un avvicinamento RNP APCH (ad esempio un avvicinamento Point-in-Space — PinS) su un elicottero di tipo SP in operazioni SP.»; |
| --- | --- | --- |

ii)

alla sezione B, la nota a piè di pagina relativa alla tabella è sostituita dalla seguente:

«(*)

| j) | l'appendice 9 è così modificata:






  i) | alla sezione B, il paragrafo 4 è sostituito dal seguente:






  «4. | I limiti applicabili sono i seguenti, corretti per tenere conto di condizioni di turbolenza e delle caratteristiche di manovra e prestazioni del velivolo utilizzato:






  Altezza |
| --- | --- | --- | --- |
| generalmente | ± 100 piedi |
| Inizio della riattaccata all’altezza di decisione | + 50 piedi/– 0 piedi |
| Altezza/altitudine minima di discesa | + 50 piedi/– 0 piedi |
| Mantenimento della rotta |
| Rilevamento radioaiuti | ± 5° |
| per scostamenti “angolari” | mezzo punto di deflessione, azimut e sentiero di discesa (ad esempio LPV, ILS, MLS, GLS) |
| scostamenti “lineari” 2D (LNAV) e 3D (LNAV/VNAV) | l’errore/lo scostamento perpendicolare alla traiettoria è di norma limitato a ±



  del valore RNP associato alla procedura. Leggeri scostamenti da tale standard fino a un massimo di 1 volta il valore RNP sono ammissibili. |
| scostamenti verticali lineari 3D [ad esempio RNP APCH (LNAV/VNAV) utilizzando il BaroVNAV] | non oltre – 75 piedi al di sotto del profilo verticale in qualsiasi momento e non oltre + 75 piedi al di sopra del profilo verticale a livello dell’aeroporto o al di sotto di 1 000  piedi da tale livello. |
| Prua |
| con tutti i motori operativi | ± 5° |
| con avaria motore simulata | ± 10° |
| Velocità |
| con tutti i motori operativi | ± 5 nodi |
| con avaria motore simulata | + 10 nodi/– 5 nodi»; |

j)

l'appendice 9 è così modificata:

i)

alla sezione B, il paragrafo 4 è sostituito dal seguente:

«4.

Altezza

generalmente

± 100 piedi

Inizio della riattaccata all’altezza di decisione

+ 50 piedi/– 0 piedi

Altezza/altitudine minima di discesa

+ 50 piedi/– 0 piedi

Mantenimento della rotta

Rilevamento radioaiuti

± 5°

per scostamenti “angolari”

mezzo punto di deflessione, azimut e sentiero di discesa (ad esempio LPV, ILS, MLS, GLS)

scostamenti “lineari” 2D (LNAV) e 3D (LNAV/VNAV)

Formula

scostamenti verticali lineari 3D [ad esempio RNP APCH (LNAV/VNAV) utilizzando il BaroVNAV]

non oltre – 75 piedi al di sotto del profilo verticale in qualsiasi momento e non oltre + 75 piedi al di sopra del profilo verticale a livello dell’aeroporto o al di sotto di 1 000  piedi da tale livello.

Prua

con tutti i motori operativi

± 5°

con avaria motore simulata

± 10°

Velocità

con tutti i motori operativi

± 5 nodi

con avaria motore simulata

+ 10 nodi/– 5 nodi»;

| ii) | alla sezione B, punto 5, è inserita la seguente lettera h):






  «h) | per stabilire o mantenere privilegi PBN un avvicinamento deve essere un RNP APCH. Laddove un RNP APCH non sia possibile, esso deve essere eseguito in un FSTD (dispositivo di addestramento al volo simulato) adeguatamente equipaggiato.»; |
| --- | --- | --- |

ii)

alla sezione B, punto 5, è inserita la seguente lettera h):

«h)

| iii) | alla sezione B, punto 5, le righe 3B.4 e 3B.5 della tabella sono sostituite dalle seguenti:












  «3B.4* | operazioni 3D alla DH/A di 200 piedi (60 m) o ai minimi operativi più elevati, se richiesto dalla procedura di avvicinamento (l'autopilota può essere utilizzato per l'intercettamento della traiettoria verticale del segmento di avvicinamento). | | P---> | ——> | | M | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 3B.5* | operazioni 2D alla MDH/A. | | P---> | ——> | | M» | |

iii)

alla sezione B, punto 5, le righe 3B.4 e 3B.5 della tabella sono sostituite dalle seguenti:

«3B.4*

operazioni 3D alla DH/A di 200 piedi (60 m) o ai minimi operativi più elevati, se richiesto dalla procedura di avvicinamento (l'autopilota può essere utilizzato per l'intercettamento della traiettoria verticale del segmento di avvicinamento).

P--->

——>

M

3B.5*

operazioni 2D alla MDH/A.

P--->

——>

M»

| iv) | alla sezione B, punto 6, è inserita la seguente lettera j):






  «j) | per stabilire o mantenere privilegi PBN un avvicinamento deve essere un RNP APCH. Laddove un RNP APCH non sia possibile, esso deve essere eseguito in un FSTD (dispositivo di addestramento al volo simulato) adeguatamente equipaggiato.»; |
| --- | --- | --- |

iv)

alla sezione B, punto 6, è inserita la seguente lettera j):

«j)

| v) | alla sezione B, punto 6, la riga 3.9.3 della tabella è sostituita dalla seguente:


















  «3.9.3* | Operazioni 3D alla DH/A di 200 piedi (60 m) o ai minimi operativi più elevati, se richiesto dalla procedura di avvicinamento. |
| --- | --- | --- |

v)

alla sezione B, punto 6, la riga 3.9.3 della tabella è sostituita dalla seguente:

«3.9.3*

Operazioni 3D alla DH/A di 200 piedi (60 m) o ai minimi operativi più elevati, se richiesto dalla procedura di avvicinamento.

| Nota: | conformemente al manuale di volo del velivolo, le procedure RNP APCH possono richiedere l'utilizzo dell'autopilota o del flight director. La procedura da seguire manualmente è scelta tenendo conto di tali limitazioni (ad esempio, scegliere un ILS per 3.9.3.1 in caso di detta limitazione nel manuale di volo del velivolo).» |
| --- | --- |

Nota:

conformemente al manuale di volo del velivolo, le procedure RNP APCH possono richiedere l'utilizzo dell'autopilota o del flight director. La procedura da seguire manualmente è scelta tenendo conto di tali limitazioni (ad esempio, scegliere un ILS per 3.9.3.1 in caso di detta limitazione nel manuale di volo del velivolo).»

| vi) | alla sezione B, punto 6, le righe 3.9.3.4 e 3.9.4 della tabella sono sostituite dalle seguenti:


















  «3.9.3.4* | avvicinamento manuale con un motore in avaria simulata; l'avaria del motore deve essere simulata durante l'avvicinamento finale prima di superare i 1 000 piedi al di sopra del livello dell'aeroporto, fino all'atterraggio oppure fino al completamento della procedura di mancato avvicinamento.
  Sui velivoli che non sono certificati nella categoria da trasporto (JAR/FAR 25) o nella categoria da collegamento (SFAR 23), l'avvicinamento con avaria simulata a un motore e la conseguente riattaccata deve essere eseguita in congiunzione con un avvicinamento non di precisione come indicato al punto 3.9.4. La riattaccata deve essere iniziata quando viene raggiunta l'altezza di separazione dagli ostacoli pubblicata (OCH/A), e comunque non oltre l'altezza/l'altitudine minima di discesa (MDH/A) di 500 piedi sopra la soglia pista. Sui velivoli che hanno le stesse prestazioni di un velivolo della categoria da trasporto per ciò che riguarda la massa al decollo e l'altitudine di densità, l'istruttore può simulare l'avaria motore in accordo a quanto specificato al punto 3.9.3.4. |
| --- | --- | --- |

vi)

alla sezione B, punto 6, le righe 3.9.3.4 e 3.9.4 della tabella sono sostituite dalle seguenti:

«3.9.3.4*

avvicinamento manuale con un motore in avaria simulata; l'avaria del motore deve essere simulata durante l'avvicinamento finale prima di superare i 1 000 piedi al di sopra del livello dell'aeroporto, fino all'atterraggio oppure fino al completamento della procedura di mancato avvicinamento.

Sui velivoli che non sono certificati nella categoria da trasporto (JAR/FAR 25) o nella categoria da collegamento (SFAR 23), l'avvicinamento con avaria simulata a un motore e la conseguente riattaccata deve essere eseguita in congiunzione con un avvicinamento non di precisione come indicato al punto 3.9.4. La riattaccata deve essere iniziata quando viene raggiunta l'altezza di separazione dagli ostacoli pubblicata (OCH/A), e comunque non oltre l'altezza/l'altitudine minima di discesa (MDH/A) di 500 piedi sopra la soglia pista. Sui velivoli che hanno le stesse prestazioni di un velivolo della categoria da trasporto per ciò che riguarda la massa al decollo e l'altitudine di densità, l'istruttore può simulare l'avaria motore in accordo a quanto specificato al punto 3.9.3.4.

P—–>

—–>

M

| 3.9.4* | Operazioni 2D fino alla MDH/A. |
| --- | --- |

3.9.4*

Operazioni 2D fino alla MDH/A.

P*—>

—–>

M»

| vii) | alla sezione B, punto 6, la riga 4.1 della tabella è sostituita dalla seguente:


















  «4.1 | Riattaccata con tutti i motori operativi* durante un'operazione 3D fino all'altezza di decisione. |
| --- | --- | --- |

vii)

alla sezione B, punto 6, la riga 4.1 della tabella è sostituita dalla seguente:

«4.1

Riattaccata con tutti i motori operativi* durante un'operazione 3D fino all'altezza di decisione.

P*—>

—–>»

| viii) | alla sezione B, punto 6, la riga 5.1 della tabella è sostituita dalla seguente:


















  «5.1 | Atterraggi normali* con riferimenti visivi stabiliti quando viene raggiunta la DA/H a seguito di un'operazione di avvicinamento strumentale. |
| --- | --- | --- |

viii)

alla sezione B, punto 6, la riga 5.1 della tabella è sostituita dalla seguente:

«5.1

Atterraggi normali* con riferimenti visivi stabiliti quando viene raggiunta la DA/H a seguito di un'operazione di avvicinamento strumentale.

P»

| ix) | alla sezione B, punto 6, riga 6.2 della tabella, il termine «ILS» è sostituito dal seguente: «CAT II/III»; |
| --- | --- |

ix)

alla sezione B, punto 6, riga 6.2 della tabella, il termine «ILS» è sostituito dal seguente: «CAT II/III»;

| x) | alla sezione C, punto 4, la lettera a) è sostituita dalla seguente:






  «a) | Limiti del volo in IFR:






  Altezza |
| --- | --- | --- |
| generalmente | ± 100 piedi |
| Inizio della riattaccata all’altezza/altitudine di decisione | + 50 piedi/– 0 piedi |
| Altezza/altitudine minima di discesa | + 50 piedi/– 0 piedi |
| Mantenimento della rotta |
| Rilevamento radio | ± 5° |
| scostamenti «angolari» 3D | mezzo punto di deflessione, azimut e sentiero di discesa (ad esempio LPV, ILS, MLS, GLS) |
| scostamenti «lineari» 2D (LNAV) e 3D (LNAV/VNAV): | l’errore/lo scostamento perpendicolare alla traiettoria è di norma limitato a ±



  del valore RNP associato alla procedura. Leggeri scostamenti da tale standard fino a un massimo di 1 volta il valore RNP sono ammissibili. |
| scostamenti verticali lineari 3D [ad esempio RNP APCH (LNAV/VNAV) utilizzando il BaroVNAV]: | non oltre – 75 piedi al di sotto del profilo verticale in qualsiasi momento e non oltre + 75 piedi al di sopra del profilo verticale a livello dell’aeroporto o al di sotto di 1 000  piedi da tale livello. |
| Prua |
| operazioni normali | ± 5° |
| operazioni anormali/emergenze | ± 10° |
| Velocità |
| generalmente | ± 10 nodi |
| con avaria motore simulata | + 10 nodi/– 5 nodì»; |

x)

alla sezione C, punto 4, la lettera a) è sostituita dalla seguente:

«a)

Altezza

generalmente

± 100 piedi

Inizio della riattaccata all’altezza/altitudine di decisione

+ 50 piedi/– 0 piedi

Altezza/altitudine minima di discesa

+ 50 piedi/– 0 piedi

Mantenimento della rotta

Rilevamento radio

± 5°

scostamenti «angolari» 3D

mezzo punto di deflessione, azimut e sentiero di discesa (ad esempio LPV, ILS, MLS, GLS)

scostamenti «lineari» 2D (LNAV) e 3D (LNAV/VNAV):

Formula

scostamenti verticali lineari 3D [ad esempio RNP APCH (LNAV/VNAV) utilizzando il BaroVNAV]:

non oltre – 75 piedi al di sotto del profilo verticale in qualsiasi momento e non oltre + 75 piedi al di sopra del profilo verticale a livello dell’aeroporto o al di sotto di 1 000  piedi da tale livello.

Prua

operazioni normali

± 5°

operazioni anormali/emergenze

± 10°

Velocità

generalmente

± 10 nodi

con avaria motore simulata

+ 10 nodi/– 5 nodì»;

| xi) | alla sezione C, punto 12, le righe 5.4, 5.4.1 e 5.4.2 della tabella sono sostituite dalle seguenti:

















  «5.4 | Operazioni 3D alla DH/A di 200 piedi (60 m) o ai minimi operativi più elevati, se richiesto dalla procedura di avvicinamento. |
| --- | --- | --- |

xi)

alla sezione C, punto 12, le righe 5.4, 5.4.1 e 5.4.2 della tabella sono sostituite dalle seguenti:

«5.4

Operazioni 3D alla DH/A di 200 piedi (60 m) o ai minimi operativi più elevati, se richiesto dalla procedura di avvicinamento.

P*

—>*

—>*

| 5.4.1 | Manualmente, senza l'ausilio del flight director.
  Nota: conformemente al manuale di volo del velivolo, le procedure RNP APCH possono richiedere l'utilizzo dell'autopilota o del flight director. La procedura da seguire manualmente è scelta tenendo conto di tali limitazioni (ad esempio, scegliere un ILS per 5.4.1 in caso di detta limitazione nel manuale di volo del velivolo). |
| --- | --- |

5.4.1

Manualmente, senza l'ausilio del flight director.

Nota: conformemente al manuale di volo del velivolo, le procedure RNP APCH possono richiedere l'utilizzo dell'autopilota o del flight director. La procedura da seguire manualmente è scelta tenendo conto di tali limitazioni (ad esempio, scegliere un ILS per 5.4.1 in caso di detta limitazione nel manuale di volo del velivolo).

P*

—>*

—>*

M*

| 5.4.2 | Manualmente, con l'ausilio del flight director. |
| --- | --- |

5.4.2

Manualmente, con l'ausilio del flight director.

P*

—>*

—>*

M*»

| xii) | alla sezione C, punto 12, le righe 5.4.4 e 5.5 della tabella sono sostituite dalle seguenti:

















  «5.4.4 | Manualmente, con avaria simulata a un motore; l'avaria del motore deve essere simulata durante l'avvicinamento finale prima di superare i 1 000 piedi al di sopra del livello dell'aeroporto, fino all'atterraggio oppure fino al completamento della procedura di mancato avvicinamento. |
| --- | --- | --- |

xii)

alla sezione C, punto 12, le righe 5.4.4 e 5.5 della tabella sono sostituite dalle seguenti:

«5.4.4

Manualmente, con avaria simulata a un motore; l'avaria del motore deve essere simulata durante l'avvicinamento finale prima di superare i 1 000 piedi al di sopra del livello dell'aeroporto, fino all'atterraggio oppure fino al completamento della procedura di mancato avvicinamento.

P*

—>*

—>*

M*

| 5.5 | Operazioni 2D fino all'altezza minima di discesa MDA/H. |
| --- | --- |

5.5

Operazioni 2D fino all'altezza minima di discesa MDA/H.

P*

—>*

—>*

M*»

| 2) | nell'allegato VII, norma ORA.ATO.135, la lettera a) è sostituita dalla seguente:






  «a) | L'ATO utilizza una flotta adeguata di aeromobili per l'addestramento o FSTD adeguatamente equipaggiati ai fini dei corsi di addestramento forniti.». |
| --- | --- | --- |

2)

nell'allegato VII, norma ORA.ATO.135, la lettera a) è sostituita dalla seguente:

«a)

---

(1)

| (°) | da effettuarsi con il solo riferimento agli strumenti. |
| --- | --- |

(°)

(*1)  può essere effettuata in un FFS, FTD 2/3 o FNPT II.

(2)

| (+) | possono essere incluse nella sezione 5 o nella sezione 6. |
| --- | --- |

(+)

(3)

| (++) | per stabilire o mantenere privilegi PBN un avvicinamento nella sezione 4 o nella sezione 5 deve essere un RNP APCH. Laddove un RNP APCH non sia possibile, esso deve essere eseguito in un FSTD (dispositivo di addestramento al volo simulato) adeguatamente attrezzato. |
| --- | --- |

(++)

(4)

| (+) | per stabilire o mantenere privilegi PBN un avvicinamento nella sezione 4 o nella sezione 5 deve essere un RNP APCH. Laddove un RNP APCH non sia possibile, esso deve essere eseguito in un FSTD (dispositivo di addestramento al volo simulato) adeguatamente attrezzato. |
| --- | --- |

(+)

(*2)  da effettuarsi nella sezione 4 o nella sezione 5.

(*3)  solamente per elicotteri plurimotore.

(*4)  va esaminata una voce soltanto.»

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| 7.4.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | L 91/16 |
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7.4.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 91/16

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REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) 2016/540 DELLA COMMISSIONE

del 6 aprile 2016

recante fissazione dei valori forfettari all'importazione ai fini della determinazione del prezzo di entrata di taluni ortofrutticoli

LA COMMISSIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio (1),

visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 543/2011 della Commissione, del 7 giugno 2011, recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio nei settori degli ortofrutticoli freschi e degli ortofrutticoli trasformati (2), in particolare l'articolo 136, paragrafo 1,

considerando quanto segue:

| (1) | Il regolamento di esecuzione (UE) n. 543/2011 prevede, in applicazione dei risultati dei negoziati commerciali multilaterali dell'Uruguay round, i criteri per la fissazione da parte della Commissione dei valori forfettari all'importazione dai paesi terzi, per i prodotti e i periodi indicati nell'allegato XVI, parte A, del medesimo regolamento. |
| --- | --- |

(1)

Il regolamento di esecuzione (UE) n. 543/2011 prevede, in applicazione dei risultati dei negoziati commerciali multilaterali dell'Uruguay round, i criteri per la fissazione da parte della Commissione dei valori forfettari all'importazione dai paesi terzi, per i prodotti e i periodi indicati nell'allegato XVI, parte A, del medesimo regolamento.

| (2) | Il valore forfettario all'importazione è calcolato ciascun giorno feriale, in conformità dell'articolo 136, paragrafo 1, del regolamento di esecuzione (UE) n. 543/2011, tenendo conto di dati giornalieri variabili. Pertanto il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, |
| --- | --- |

(2)

Il valore forfettario all'importazione è calcolato ciascun giorno feriale, in conformità dell'articolo 136, paragrafo 1, del regolamento di esecuzione (UE) n. 543/2011, tenendo conto di dati giornalieri variabili. Pertanto il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea,

HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:

Articolo 1

I valori forfettari all'importazione di cui all'articolo 136 del regolamento di esecuzione (UE) n. 543/2011 sono quelli fissati nell'allegato del presente regolamento.

Articolo 2

Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Fatto a Bruxelles, il 6 aprile 2016

Per la Commissione,

a nome del presidente

Jerzy PLEWA

Direttore generale dell'Agricoltura e dello sviluppo rurale

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(1)  
  GU L 347 del 20.12.2013, pag. 671.

1

(2)  
  GU L 157 del 15.6.2011, pag. 1.

2

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ALLEGATO

Valori forfettari all'importazione ai fini della determinazione del prezzo di entrata di taluni ortofrutticoli

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| Codice NC | Codice dei paesi terzi (1) | Valore forfettario all'importazione |
| 0702 00 00 | IL | 268,0 |
| MA | 93,1 |
| SN | 164,2 |
| TR | 102,8 |
| ZZ | 157,0 |
| 0707 00 05 | MA | 80,7 |
| TR | 127,6 |
| ZZ | 104,2 |
| 0709 93 10 | MA | 87,0 |
| TR | 145,3 |
| ZZ | 116,2 |
| 0805 10 20 | EG | 45,8 |
| IL | 76,9 |
| MA | 56,3 |
| TN | 71,4 |
| TR | 72,9 |
| ZA | 51,4 |
| ZZ | 62,5 |
| 0805 50 10 | MA | 91,9 |
| TR | 105,4 |
| ZZ | 98,7 |
| 0808 10 80 | AR | 86,1 |
| BR | 110,1 |
| CL | 116,3 |
| CN | 124,1 |
| US | 158,2 |
| ZA | 86,9 |
| ZZ | 113,6 |
| 0808 30 90 | AR | 139,5 |
| CL | 136,4 |
| CN | 66,8 |
| ZA | 103,2 |
| ZZ | 111,5 |

(EUR/100 kg)

Codice NC

Codice dei paesi terzi (1)

Valore forfettario all'importazione

0702 00 00

IL

268,0

MA

93,1

SN

164,2

TR

102,8

ZZ

157,0

0707 00 05

MA

80,7

TR

127,6

ZZ

104,2

0709 93 10

MA

87,0

TR

145,3

ZZ

116,2

0805 10 20

EG

45,8

IL

76,9

MA

56,3

TN

71,4

TR

72,9

ZA

51,4

ZZ

62,5

0805 50 10

MA

91,9

TR

105,4

ZZ

98,7

0808 10 80

AR

86,1

BR

110,1

CL

116,3

CN

124,1

US

158,2

ZA

86,9

ZZ

113,6

0808 30 90

AR

139,5

CL

136,4

CN

66,8

ZA

103,2

ZZ

111,5

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(1)  Nomenclatura dei paesi stabilita dal Regolamento (UE) n. 1106/2012 della Commissione, del 27 novembre 2012, che attua il regolamento (CE) n. 471/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, relativo alle statistiche comunitarie del commercio estero con i paesi terzi, per quanto riguarda l'aggiornamento della nomenclatura dei paesi e territori (GU L 328 del 28.11.2012, pag. 7). Il codice «ZZ» corrisponde a «altre origini».

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DECISIONI

| 7.4.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | L 91/18 |
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7.4.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 91/18

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DECISIONE (UE) 2016/541 DEL CONSIGLIO

del 15 febbraio 2016

che intima alla Grecia di prendere le misure volte alla riduzione del disavanzo ritenuta necessaria per correggere la situazione di disavanzo eccessivo (2015/1410) (1)

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 126, paragrafo 9,

vista la raccomandazione della Commissione europea,

considerando quanto segue:

| (1) | L'articolo 126 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE) dispone che gli Stati membri debbano evitare disavanzi pubblici eccessivi e a tal fine stabilisce la procedura per i disavanzi eccessivi. Il patto di stabilità e crescita, che nella sua parte correttiva attua la procedura per i disavanzi eccessivi, costituisce il quadro a sostegno delle politiche governative per un rapido ritorno a solide posizioni di bilancio tenendo conto della situazione economica. |
| --- | --- |

(1)

L'articolo 126 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE) dispone che gli Stati membri debbano evitare disavanzi pubblici eccessivi e a tal fine stabilisce la procedura per i disavanzi eccessivi. Il patto di stabilità e crescita, che nella sua parte correttiva attua la procedura per i disavanzi eccessivi, costituisce il quadro a sostegno delle politiche governative per un rapido ritorno a solide posizioni di bilancio tenendo conto della situazione economica.

| (2) | Il 27 aprile 2009, a norma dell'articolo 104, paragrafo 6, del trattato che istituisce la Comunità europea, il Consiglio aveva deciso che in Grecia esisteva un disavanzo eccessivo. |
| --- | --- |

(2)

Il 27 aprile 2009, a norma dell'articolo 104, paragrafo 6, del trattato che istituisce la Comunità europea, il Consiglio aveva deciso che in Grecia esisteva un disavanzo eccessivo.

| (3) | Il 10 maggio 2010 il Consiglio aveva adottato, a norma dell'articolo 126, paragrafo 9, e dell'articolo 136 TFUE, la decisione 2010/320/UE (2) indirizzata alla Grecia allo scopo di rafforzare e approfondire la sorveglianza della disciplina di bilancio e che intimava di adottare le misure per la riduzione del disavanzo ritenuta necessaria per correggere la situazione di disavanzo eccessivo entro il 2014. Il Consiglio aveva fissato al 2014 il termine per la correzione della situazione di disavanzo eccessivo e aveva indicato gli obiettivi annuali per il disavanzo pubblico. |
| --- | --- |

(3)

Il 10 maggio 2010 il Consiglio aveva adottato, a norma dell'articolo 126, paragrafo 9, e dell'articolo 136 TFUE, la decisione 2010/320/UE (2) indirizzata alla Grecia allo scopo di rafforzare e approfondire la sorveglianza della disciplina di bilancio e che intimava di adottare le misure per la riduzione del disavanzo ritenuta necessaria per correggere la situazione di disavanzo eccessivo entro il 2014. Il Consiglio aveva fissato al 2014 il termine per la correzione della situazione di disavanzo eccessivo e aveva indicato gli obiettivi annuali per il disavanzo pubblico.

| (4) | La decisione 2010/320/UE del Consiglio è stata più volte modificata in modo sostanziale. Il 12 luglio 2011, vista la necessità di ulteriori modifiche, è stata rifusa a fini di chiarezza nella decisione 2011/734/UE del Consiglio (3). Successivamente, tra l'8 luglio 2011 e il dicembre 2012 (4), tale decisione è stata modificata a più riprese in modo sostanziale. |
| --- | --- |

(4)

La decisione 2010/320/UE del Consiglio è stata più volte modificata in modo sostanziale. Il 12 luglio 2011, vista la necessità di ulteriori modifiche, è stata rifusa a fini di chiarezza nella decisione 2011/734/UE del Consiglio (3). Successivamente, tra l'8 luglio 2011 e il dicembre 2012 (4), tale decisione è stata modificata a più riprese in modo sostanziale.

| (5) | Il deterioramento molto grave della situazione finanziaria della Grecia ha indotto gli Stati membri della zona euro a decidere di fornire un sostegno alla stabilità del paese al fine di proteggere la stabilità finanziaria della zona euro nel suo complesso, in combinazione con l'assistenza multilaterale fornita dal Fondo monetario internazionale. Dal maggio 2010 al giugno 2015 il sostegno fornito dagli Stati membri della zona euro è stato concesso sia tramite lo strumento di prestito bilaterale in favore della Grecia che mediante un prestito del Fondo europeo di stabilità finanziaria [European Financial Stability Facility (EFSF)]. Il sostegno dei creditori è stato accompagnato da ampie condizioni di politica, compreso il rispetto da parte della Grecia della decisione 2011/734/UE del Consiglio e successive modificazioni. |
| --- | --- |

(5)

Il deterioramento molto grave della situazione finanziaria della Grecia ha indotto gli Stati membri della zona euro a decidere di fornire un sostegno alla stabilità del paese al fine di proteggere la stabilità finanziaria della zona euro nel suo complesso, in combinazione con l'assistenza multilaterale fornita dal Fondo monetario internazionale. Dal maggio 2010 al giugno 2015 il sostegno fornito dagli Stati membri della zona euro è stato concesso sia tramite lo strumento di prestito bilaterale in favore della Grecia che mediante un prestito del Fondo europeo di stabilità finanziaria [European Financial Stability Facility (EFSF)]. Il sostegno dei creditori è stato accompagnato da ampie condizioni di politica, compreso il rispetto da parte della Grecia della decisione 2011/734/UE del Consiglio e successive modificazioni.

| (6) | L'8 luglio 2015 la Grecia ha chiesto assistenza finanziaria al meccanismo europeo di stabilità (MES) in forma di prestito triennale, e il 12 luglio 2015 è stato raggiunto un accordo di principio sulla concessione alla Grecia di un prestito per importo massimo di 86 000 milioni di EUR. Il 17 luglio il consiglio dei governatori del MES ha affidato alla Commissione europea, di concerto con la Banca centrale europea e insieme al Fondo monetario internazionale, il compito di negoziare un protocollo di intesa per precisare le condizioni contenute nel dispositivo di assistenza finanziaria per il periodo 2015-2018, conformemente all'articolo 13, paragrafo 3, del trattato MES. |
| --- | --- |

(6)

L'8 luglio 2015 la Grecia ha chiesto assistenza finanziaria al meccanismo europeo di stabilità (MES) in forma di prestito triennale, e il 12 luglio 2015 è stato raggiunto un accordo di principio sulla concessione alla Grecia di un prestito per importo massimo di 86 000 milioni di EUR. Il 17 luglio il consiglio dei governatori del MES ha affidato alla Commissione europea, di concerto con la Banca centrale europea e insieme al Fondo monetario internazionale, il compito di negoziare un protocollo di intesa per precisare le condizioni contenute nel dispositivo di assistenza finanziaria per il periodo 2015-2018, conformemente all'articolo 13, paragrafo 3, del trattato MES.

| (7) | Ai sensi del regolamento (UE) n. 472/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 21 maggio 2013 sul rafforzamento della sorveglianza economica e di bilancio degli Stati membri nella zona euro che si trovano o rischiano di trovarsi in gravi difficoltà per quanto riguarda la loro stabilità finanziaria (5), in particolare l'articolo 7, lo Stato membro che chiede assistenza finanziaria dal MES deve elaborare un programma di aggiustamento macroeconomico (il «programma») che dovrà essere approvato dal Consiglio. Il programma dovrebbe assicurare l'adozione del pacchetto di riforme necessarie per migliorare la sostenibilità delle finanze pubbliche e il contesto normativo. |
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(7)

Ai sensi del regolamento (UE) n. 472/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 21 maggio 2013 sul rafforzamento della sorveglianza economica e di bilancio degli Stati membri nella zona euro che si trovano o rischiano di trovarsi in gravi difficoltà per quanto riguarda la loro stabilità finanziaria (5), in particolare l'articolo 7, lo Stato membro che chiede assistenza finanziaria dal MES deve elaborare un programma di aggiustamento macroeconomico (il «programma») che dovrà essere approvato dal Consiglio. Il programma dovrebbe assicurare l'adozione del pacchetto di riforme necessarie per migliorare la sostenibilità delle finanze pubbliche e il contesto normativo.

| (8) | Il programma preparato dalla Grecia è stato approvato con decisione di esecuzione (UE) 2016/544 del Consiglio (6). |
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(8)

Il programma preparato dalla Grecia è stato approvato con decisione di esecuzione (UE) 2016/544 del Consiglio (6).

| (9) | L'articolo 10, paragrafo 2, lettera b), del regolamento (UE) n. 472/2013 stabilisce che qualora uno Stato membro soggetto a programma di aggiustamento macroeconomico ai sensi dell'articolo 7 dello stesso regolamento sia anche soggetto a una decisione ai sensi dell'articolo 126, paragrafo 9, del TFUE per la correzione del disavanzo eccessivo, gli obiettivi di bilancio annuali nel suo programma di aggiustamento macroeconomico siano integrati nella decisione di intimazione a norma dell'articolo 5, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1467/97 del 7 luglio 1997 per l'accelerazione e il chiarimento delle modalità di attuazione della procedura per i disavanzi eccessivi (7); esso stabilisce inoltre, che anche le misure volte al conseguimento di tali obiettivi nel programma di aggiustamento macroeconomico siano integrate nella decisione di intimazione di cui all'articolo 5, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1467/97. L'articolo 10, paragrafo 2, lettera a), del regolamento (UE) n. 472/2013 stabilisce inoltre che lo Stato membro è esonerato dal presentare la relazione di cui all'articolo 5, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1467/97. Infine, l'articolo 10, paragrafo 2, lettera c), del regolamento (UE) n. 472/2013 stabilisce che l'attività di monitoraggio viene svolta secondo quanto previsto dall'articolo 7, paragrafo 4, dello stesso regolamento e che lo Stato membro è esonerato dalla sorveglianza ai sensi dell'articolo 10, paragrafo 1, e dell'articolo 10 bis del regolamento (CE) n. 1467/97 e dall'attività di monitoraggio che accompagna tutte le decisioni ai sensi dell'articolo 6, paragrafo 2, di quest'ultimo regolamento. |
| --- | --- |

(9)

L'articolo 10, paragrafo 2, lettera b), del regolamento (UE) n. 472/2013 stabilisce che qualora uno Stato membro soggetto a programma di aggiustamento macroeconomico ai sensi dell'articolo 7 dello stesso regolamento sia anche soggetto a una decisione ai sensi dell'articolo 126, paragrafo 9, del TFUE per la correzione del disavanzo eccessivo, gli obiettivi di bilancio annuali nel suo programma di aggiustamento macroeconomico siano integrati nella decisione di intimazione a norma dell'articolo 5, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1467/97 del 7 luglio 1997 per l'accelerazione e il chiarimento delle modalità di attuazione della procedura per i disavanzi eccessivi (7); esso stabilisce inoltre, che anche le misure volte al conseguimento di tali obiettivi nel programma di aggiustamento macroeconomico siano integrate nella decisione di intimazione di cui all'articolo 5, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1467/97. L'articolo 10, paragrafo 2, lettera a), del regolamento (UE) n. 472/2013 stabilisce inoltre che lo Stato membro è esonerato dal presentare la relazione di cui all'articolo 5, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1467/97. Infine, l'articolo 10, paragrafo 2, lettera c), del regolamento (UE) n. 472/2013 stabilisce che l'attività di monitoraggio viene svolta secondo quanto previsto dall'articolo 7, paragrafo 4, dello stesso regolamento e che lo Stato membro è esonerato dalla sorveglianza ai sensi dell'articolo 10, paragrafo 1, e dell'articolo 10 bis del regolamento (CE) n. 1467/97 e dall'attività di monitoraggio che accompagna tutte le decisioni ai sensi dell'articolo 6, paragrafo 2, di quest'ultimo regolamento.

| (10) | Attualmente si prevede che l'attività economica in Grecia sia molto più debole di quanto previsto al momento dell'adozione dell'ultima modifica della decisione 2011/734/UE, nel dicembre 2012. Secondo le previsioni, sia il PIL reale che quello nominale dovrebbero essere a livelli molto più bassi nel 2015 e nel 2016 rispetto a quanto indicato nelle previsioni di primavera 2015 della Commissione, a causa dell'incertezza politica, della mancata attuazione delle riforme, della diminuzione delle entrate pubbliche, dei giorni di chiusura delle banche e dell'imposizione dei controlli sui capitali. Nell'agosto 2015 la Commissione ha aggiornato le sue previsioni sulla crescita del PIL, aggiornamento necessario a sostegno dei negoziati sul protocollo di intesa necessario per il programma del MES. Secondo tali previsioni, negli anni 2015 e 2016 il PIL reale dovrebbe scendere rispettivamente del 2,3 % e dell'1,3 % (mentre le previsioni di primavera 2015 indicavano una crescita dello 0,5 % e del 2,9 % negli stessi anni) per poi registrare una crescita del 2,7 % nel 2017 e del 3,1 % nel 2018. Questo netto peggioramento dello scenario economico nel 2015-2016 comporta un corrispondente deterioramento delle prospettive per le finanze pubbliche a politiche invariate. |
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(10)

Attualmente si prevede che l'attività economica in Grecia sia molto più debole di quanto previsto al momento dell'adozione dell'ultima modifica della decisione 2011/734/UE, nel dicembre 2012. Secondo le previsioni, sia il PIL reale che quello nominale dovrebbero essere a livelli molto più bassi nel 2015 e nel 2016 rispetto a quanto indicato nelle previsioni di primavera 2015 della Commissione, a causa dell'incertezza politica, della mancata attuazione delle riforme, della diminuzione delle entrate pubbliche, dei giorni di chiusura delle banche e dell'imposizione dei controlli sui capitali. Nell'agosto 2015 la Commissione ha aggiornato le sue previsioni sulla crescita del PIL, aggiornamento necessario a sostegno dei negoziati sul protocollo di intesa necessario per il programma del MES. Secondo tali previsioni, negli anni 2015 e 2016 il PIL reale dovrebbe scendere rispettivamente del 2,3 % e dell'1,3 % (mentre le previsioni di primavera 2015 indicavano una crescita dello 0,5 % e del 2,9 % negli stessi anni) per poi registrare una crescita del 2,7 % nel 2017 e del 3,1 % nel 2018. Questo netto peggioramento dello scenario economico nel 2015-2016 comporta un corrispondente deterioramento delle prospettive per le finanze pubbliche a politiche invariate.

| (11) | Si stima che la Grecia abbia migliorato il disavanzo strutturale di 16 punti percentuali del PIL, passando da un disavanzo del 15,2 % nel 2009 a un avanzo stimato dell'1 % nel 2014, assicurando così un miglioramento del saldo strutturale nel periodo 2009-2014 nettamente superiore ai 10 punti percentuali di PIL che il Consiglio aveva raccomandato come minimo nel periodo. Nel 2014 il disavanzo pubblico ha raggiunto il 3,5 % del PIL, ben al di sotto del massimale del 4,5 % del PIL per il disavanzo pubblico (sulla base del SEC 2010) per il 2014 stabilito nella decisione del Consiglio. Tuttavia, il saldo primario dello 0,4 % del PIL è stato sostanzialmente più debole del previsto e non è riuscito a raggiungere l'obiettivo fissato all'1,5 % del PIL, a causa di una combinazione di fattori, tra cui l'inversione del ciclo economico e il relativo impatto negativo sulle entrate di bilancio, il rilassamento della politica di bilancio e la maggiore incertezza economica. Tuttavia, l'indebolimento del contesto macroeconomico, accompagnato da misure fiscali temporanee in scadenza nel 2015, ha reso impossibile conseguire l'obiettivo del 3 % del PIL per il saldo primario nel 2015, previsto nell'ultima modifica della decisione 2011/734/UE adottata nel dicembre 2012. Pertanto, gli obiettivi di bilancio sono stati rivisti notevolmente al ribasso, tenendo conto delle condizioni macroeconomiche e dell'attuale situazione di bilancio, per evitare una politica di bilancio eccessivamente restrittiva nel breve periodo. |
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(11)

Si stima che la Grecia abbia migliorato il disavanzo strutturale di 16 punti percentuali del PIL, passando da un disavanzo del 15,2 % nel 2009 a un avanzo stimato dell'1 % nel 2014, assicurando così un miglioramento del saldo strutturale nel periodo 2009-2014 nettamente superiore ai 10 punti percentuali di PIL che il Consiglio aveva raccomandato come minimo nel periodo. Nel 2014 il disavanzo pubblico ha raggiunto il 3,5 % del PIL, ben al di sotto del massimale del 4,5 % del PIL per il disavanzo pubblico (sulla base del SEC 2010) per il 2014 stabilito nella decisione del Consiglio. Tuttavia, il saldo primario dello 0,4 % del PIL è stato sostanzialmente più debole del previsto e non è riuscito a raggiungere l'obiettivo fissato all'1,5 % del PIL, a causa di una combinazione di fattori, tra cui l'inversione del ciclo economico e il relativo impatto negativo sulle entrate di bilancio, il rilassamento della politica di bilancio e la maggiore incertezza economica. Tuttavia, l'indebolimento del contesto macroeconomico, accompagnato da misure fiscali temporanee in scadenza nel 2015, ha reso impossibile conseguire l'obiettivo del 3 % del PIL per il saldo primario nel 2015, previsto nell'ultima modifica della decisione 2011/734/UE adottata nel dicembre 2012. Pertanto, gli obiettivi di bilancio sono stati rivisti notevolmente al ribasso, tenendo conto delle condizioni macroeconomiche e dell'attuale situazione di bilancio, per evitare una politica di bilancio eccessivamente restrittiva nel breve periodo.

| (12) | La Grecia perseguirà di conseguenza un nuovo percorso di bilancio basato su obiettivi per l'avanzo primario di – 0,25, 0,5, 1,75, e 3,5 per cento del PIL rispettivamente nel 2015, nel 2016, nel 2017 e nel 2018 e negli anni successivi. La traiettoria degli obiettivi di bilancio è coerente con i tassi di crescita previsti dell'economia greca, a mano a mano che uscirà dalla recessione attuale, che è la più grave mai registrata. Il percorso rivisto dovrebbe far scendere il disavanzo pubblico al di sotto del 3 % del PIL nel 2017. |
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(12)

La Grecia perseguirà di conseguenza un nuovo percorso di bilancio basato su obiettivi per l'avanzo primario di – 0,25, 0,5, 1,75, e 3,5 per cento del PIL rispettivamente nel 2015, nel 2016, nel 2017 e nel 2018 e negli anni successivi. La traiettoria degli obiettivi di bilancio è coerente con i tassi di crescita previsti dell'economia greca, a mano a mano che uscirà dalla recessione attuale, che è la più grave mai registrata. Il percorso rivisto dovrebbe far scendere il disavanzo pubblico al di sotto del 3 % del PIL nel 2017.

| (13) | Secondo le previsioni aggiornate dei servizi della Commissione relative alla crescita del PIL nominale, il saldo primario delle amministrazioni pubbliche registrerà un disavanzo di 7 631 milioni di EUR (4,4 % del PIL) nel 2015, di 6 166 milioni di EUR (3,6 % del PIL) nel 2016, di 4 089 milioni di EUR (2,3 % del PIL) nel 2017 e di 753 milioni di EUR (0,4 % del PIL) nel 2018. |
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(13)

Secondo le previsioni aggiornate dei servizi della Commissione relative alla crescita del PIL nominale, il saldo primario delle amministrazioni pubbliche registrerà un disavanzo di 7 631 milioni di EUR (4,4 % del PIL) nel 2015, di 6 166 milioni di EUR (3,6 % del PIL) nel 2016, di 4 089 milioni di EUR (2,3 % del PIL) nel 2017 e di 753 milioni di EUR (0,4 % del PIL) nel 2018.

| (14) | Il bilancio per il 2016, che dovrà essere adottato dal Parlamento greco, fa parte della strategia di bilancio a medio termine 2016-2019, avente l'obiettivo di conseguire un risanamento di bilancio significativo da attuare sin dalle prime fasi, con risparmi superiori a 6 900 milioni di EUR, equivalenti a quasi il 4 % del PIL. |
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(14)

Il bilancio per il 2016, che dovrà essere adottato dal Parlamento greco, fa parte della strategia di bilancio a medio termine 2016-2019, avente l'obiettivo di conseguire un risanamento di bilancio significativo da attuare sin dalle prime fasi, con risparmi superiori a 6 900 milioni di EUR, equivalenti a quasi il 4 % del PIL.

| (15) | Il mancato completamento della revisione del programma EFSF, il non pagamento del servizio del debito, la scadenza del programma EFSF e l'introduzione di controlli sui capitali hanno creato nuove circostanze che hanno portato a un ulteriore forte deterioramento della sostenibilità del debito. Questa evoluzione è dovuta a stime di crescita inferiori alle previsioni, alla revisione al ribasso degli obiettivi per l'avanzo primario, alla revisione al ribasso dei proventi delle privatizzazioni, al forte deterioramento del fabbisogno di finanziamento del settore bancario a seguito dell'imposizione dei controlli sui capitali, all'aumento, a seguito dei problemi di liquidità incontrati dal governo, degli arretrati da liquidare e agli effetti di valutazione dovuti al deprezzamento dell'euro rispetto ai diritti speciali di prelievo. A seguito di questi sviluppi il rapporto debito-PIL dovrebbe raggiungere il 198,3 % nel 2016, per poi diminuire al 169,3 % nel 2020, al 154,5 % nel 2022 e al 115,9 % nel 2030 secondo lo scenario di base. |
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(15)

Il mancato completamento della revisione del programma EFSF, il non pagamento del servizio del debito, la scadenza del programma EFSF e l'introduzione di controlli sui capitali hanno creato nuove circostanze che hanno portato a un ulteriore forte deterioramento della sostenibilità del debito. Questa evoluzione è dovuta a stime di crescita inferiori alle previsioni, alla revisione al ribasso degli obiettivi per l'avanzo primario, alla revisione al ribasso dei proventi delle privatizzazioni, al forte deterioramento del fabbisogno di finanziamento del settore bancario a seguito dell'imposizione dei controlli sui capitali, all'aumento, a seguito dei problemi di liquidità incontrati dal governo, degli arretrati da liquidare e agli effetti di valutazione dovuti al deprezzamento dell'euro rispetto ai diritti speciali di prelievo. A seguito di questi sviluppi il rapporto debito-PIL dovrebbe raggiungere il 198,3 % nel 2016, per poi diminuire al 169,3 % nel 2020, al 154,5 % nel 2022 e al 115,9 % nel 2030 secondo lo scenario di base.

| (16) | Alla luce di tali sviluppi, è necessario aggiornare il percorso di aggiustamento verso la correzione del disavanzo eccessivo. Gli impegni sottoscritti dalla Grecia riguardano non solo le misure di risanamento del bilancio, ma anche quelle intese a rendere il contesto più favorevole alla crescita e a ridurre al minimo le ripercussioni negative sul piano sociale. |
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(16)

Alla luce di tali sviluppi, è necessario aggiornare il percorso di aggiustamento verso la correzione del disavanzo eccessivo. Gli impegni sottoscritti dalla Grecia riguardano non solo le misure di risanamento del bilancio, ma anche quelle intese a rendere il contesto più favorevole alla crescita e a ridurre al minimo le ripercussioni negative sul piano sociale.

| (17) | Tutte le misure richieste dalla decisione di esecuzione (UE) 2016/544 del Consiglio contribuiscono a raggiungere il necessario aggiustamento di bilancio. Alcune misure hanno un impatto diretto sulla situazione di bilancio della Grecia, mentre altre sono misure strutturali che consentiranno di migliorare la governance di bilancio e di rendere più solida la situazione di bilancio a medio termine. |
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(17)

Tutte le misure richieste dalla decisione di esecuzione (UE) 2016/544 del Consiglio contribuiscono a raggiungere il necessario aggiustamento di bilancio. Alcune misure hanno un impatto diretto sulla situazione di bilancio della Grecia, mentre altre sono misure strutturali che consentiranno di migliorare la governance di bilancio e di rendere più solida la situazione di bilancio a medio termine.

| (18) | Per questi motivi, sembra necessario rivedere i precedenti obiettivi annuali di bilancio e le misure volte al loro conseguimento. I nuovi obiettivi di bilancio annuali e le misure volte al loro conseguimento sono contenuti nella decisione di esecuzione (UE) 2016/544 del Consiglio, |
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(18)

Per questi motivi, sembra necessario rivedere i precedenti obiettivi annuali di bilancio e le misure volte al loro conseguimento. I nuovi obiettivi di bilancio annuali e le misure volte al loro conseguimento sono contenuti nella decisione di esecuzione (UE) 2016/544 del Consiglio,

HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

Articolo 1

1.   La Grecia pone termine alla presente situazione di disavanzo eccessivo il più rapidamente possibile e al più tardi nel 2017.

2.   Il percorso di aggiustamento verso la correzione del disavanzo eccessivo mira a raggiungere gli obiettivi annuali per il disavanzo delle amministrazioni pubbliche stabiliti nella decisione di esecuzione (UE) 2016/544 del Consiglio, e sarà basato sugli obiettivi per l'avanzo primario di – 0,25, 0,5, 1,75 e 3,5 % del PIL rispettivamente nel 2015, nel 2016, nel 2017 e nel 2018 e negli anni successivi. La traiettoria degli obiettivi di bilancio è coerente con i tassi di crescita previsti dell'economia greca, a mano a mano che uscirà dalla recessione attuale, che è la più grave mai registrata. Il percorso rivisto dovrebbe far scendere il disavanzo pubblico al di sotto del 3 % del PIL nel 2017.

3.   La Grecia adotta e attua pienamente tutte le misure di bilancio, economiche e di adeguamento strutturale incluse nel programma di aggiustamento economico e finanziario approvato con la decisione di esecuzione (UE) 2016/544 del Consiglio.

4.   La Grecia è pronta ad adottare ulteriori misure se si materializzeranno rischi per i programmi di bilancio. Le misure di risanamento del bilancio garantiscono un miglioramento duraturo e favorevole alla crescita del saldo strutturale delle amministrazioni pubbliche.

Articolo 2

Gli effetti della presente decisione decorrono dal giorno della notificazione.

Articolo 3

La Repubblica ellenica è destinataria della presente decisione.

Fatto a Bruxelles, il 15 febbraio 2016

Per il Consiglio

Il presidente

M.H.P. VAN DAM

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(1)  Il presente atto è stato originariamente adottato solo in inglese e pubblicato nella GU L 219 del 20.8.2015, pag. 8

1

(2)  
  GU L 145 dell'11.6.2010, pag. 6.

2

(3)  
  GU L 296 del 15.11.2011, pag. 38.

3

(4)  Decisione 2011/791/UE del Consiglio, dell'8 novembre 2011 (GU L 320 del 3.12.2011, pag. 28), decisione 2012/211/UE del Consiglio, del 13 marzo 2012 (GU L 113 del 25.4.2012, pag. 8), decisione 2013/6/UE del Consiglio, del 4 dicembre 2012 (GU L 4 del 9.1.2013, pag. 40).

4

(5)  
  GU L 140 del 27.5.2013, pag. 1.

5

(6)  Cfr. pagina 27 della presente Gazzetta ufficiale.

6

(7)  
  GU L 209 del 2.8.1997, pag. 6.

7

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| 7.4.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | L 91/22 |
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7.4.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 91/22

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DECISIONE DI ESECUZIONE (UE) 2016/542 DEL CONSIGLIO

del 15 febbraio 2016

sulla concessione di assistenza finanziaria a breve termine dell'Unione alla Grecia (2015/1181) (1)

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

visto il regolamento (UE) n. 407/2010 del Consiglio, dell'11 maggio 2010, che istituisce un meccanismo europeo di stabilizzazione finanziaria (2), in particolare l'articolo 3, paragrafo 2,

vista la proposta della Commissione europea,

considerando quanto segue:

| (1) | La Grecia ha chiesto nuova assistenza finanziaria da parte del meccanismo europeo di stabilità (MES) e vi è un accordo in linea di principio per fornire l'assistenza richiesta. |
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(1)

La Grecia ha chiesto nuova assistenza finanziaria da parte del meccanismo europeo di stabilità (MES) e vi è un accordo in linea di principio per fornire l'assistenza richiesta.

| (2) | In attesa del varo di tale assistenza la Grecia necessita tuttavia di un finanziamento ponte che permetta di preservare l'integrità della zona euro, di preservare la stabilità finanziaria e di scongiurare un ulteriore inadempimento degli obblighi di rimborso da parte della Grecia. In considerazione delle gravi perturbazioni economiche e finanziarie causate da circostanze eccezionali che sfuggono al controllo del governo, il 15 luglio 2015 la Grecia ha ufficialmente chiesto all'Unione un'assistenza finanziaria urgente per salvaguardare la stabilità finanziaria in Grecia, nella zona euro e nell'Unione. L'assistenza prestata alla Grecia dal MES servirà a rimborsare il prestito ricevuto dalla Grecia nell'ambito del meccanismo europeo di stabilizzazione finanziaria (MESF). |
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(2)

In attesa del varo di tale assistenza la Grecia necessita tuttavia di un finanziamento ponte che permetta di preservare l'integrità della zona euro, di preservare la stabilità finanziaria e di scongiurare un ulteriore inadempimento degli obblighi di rimborso da parte della Grecia. In considerazione delle gravi perturbazioni economiche e finanziarie causate da circostanze eccezionali che sfuggono al controllo del governo, il 15 luglio 2015 la Grecia ha ufficialmente chiesto all'Unione un'assistenza finanziaria urgente per salvaguardare la stabilità finanziaria in Grecia, nella zona euro e nell'Unione. L'assistenza prestata alla Grecia dal MES servirà a rimborsare il prestito ricevuto dalla Grecia nell'ambito del meccanismo europeo di stabilizzazione finanziaria (MESF).

| (3) | Il progetto di programma di aggiustamento economico e finanziario (il «programma») presentato dalla Grecia alla Commissione e al Consiglio mira ad assicurare l'adozione di una serie di riforme necessarie per migliorare la sostenibilità delle finanze pubbliche e il contesto normativo. |
| --- | --- |

(3)

Il progetto di programma di aggiustamento economico e finanziario (il «programma») presentato dalla Grecia alla Commissione e al Consiglio mira ad assicurare l'adozione di una serie di riforme necessarie per migliorare la sostenibilità delle finanze pubbliche e il contesto normativo.

| (4) | In base alla valutazione operata dalla Commissione d'intesa con la Banca centrale europea (BCE), la Grecia necessita di finanziamenti per un importo totale di 7 160 milioni di EUR nell'arco del mese di luglio 2015. È opportuno stabilire modalità finanziarie dettagliate in un accordo di prestito. |
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(4)

In base alla valutazione operata dalla Commissione d'intesa con la Banca centrale europea (BCE), la Grecia necessita di finanziamenti per un importo totale di 7 160 milioni di EUR nell'arco del mese di luglio 2015. È opportuno stabilire modalità finanziarie dettagliate in un accordo di prestito.

| (5) | È opportuno che l'assistenza finanziaria dell'Unione sia gestita dalla Commissione. |
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(5)

È opportuno che l'assistenza finanziaria dell'Unione sia gestita dalla Commissione.

| (6) | La Grecia ha presentato alla Commissione e al Consiglio il programma volto ad assicurare l'adozione di una serie di riforme necessarie per migliorare la sostenibilità delle finanze pubbliche e il contesto normativo. Il 15 luglio 2015 è stato raggiunto un accordo a livello di servizi tra il governo e la Commissione sul programma che costituirà l'oggetto di un memorandum d'intesa sulle condizioni specifiche di politica economica (il «memorandum d'intesa»). |
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(6)

La Grecia ha presentato alla Commissione e al Consiglio il programma volto ad assicurare l'adozione di una serie di riforme necessarie per migliorare la sostenibilità delle finanze pubbliche e il contesto normativo. Il 15 luglio 2015 è stato raggiunto un accordo a livello di servizi tra il governo e la Commissione sul programma che costituirà l'oggetto di un memorandum d'intesa sulle condizioni specifiche di politica economica (il «memorandum d'intesa»).

| (7) | Attraverso missioni e grazie alle relazioni periodiche delle autorità greche, la Commissione dovrebbe verificare periodicamente che siano soddisfatte le condizioni di politica economica cui è subordinata l'assistenza. |
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(7)

Attraverso missioni e grazie alle relazioni periodiche delle autorità greche, la Commissione dovrebbe verificare periodicamente che siano soddisfatte le condizioni di politica economica cui è subordinata l'assistenza.

| (8) | L'assistenza dovrebbe essere fornita per contribuire all'esito positivo dell'attuazione del programma. |
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(8)

L'assistenza dovrebbe essere fornita per contribuire all'esito positivo dell'attuazione del programma.

| (9) | Gli Stati membri della zona euro hanno comunicato il loro impegno a rimborsare congiuntamente e tempestivamente, mediante un apposito meccanismo, a ciascuno Stato membro non appartenente alla zona euro l'importo da esso pagato in termini di risorse proprie corrispondente all'uso del bilancio generale dell'Unione in caso di perdite derivanti dall'assistenza finanziaria dell'Unione nei confronti di uno Stato membro della zona euro a norma del regolamento (UE) n. 407/2010. Saranno inoltre predisposti meccanismi adeguati al fine di evitare la sovracompensazione degli Stati membri non appartenenti alla zona euro in caso di attivazione di strumenti volti a proteggere il bilancio generale dell'Unione, compreso il recupero dei crediti, ove necessario mediante compensazione dei crediti e pagamenti nel corso del tempo. |
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(9)

Gli Stati membri della zona euro hanno comunicato il loro impegno a rimborsare congiuntamente e tempestivamente, mediante un apposito meccanismo, a ciascuno Stato membro non appartenente alla zona euro l'importo da esso pagato in termini di risorse proprie corrispondente all'uso del bilancio generale dell'Unione in caso di perdite derivanti dall'assistenza finanziaria dell'Unione nei confronti di uno Stato membro della zona euro a norma del regolamento (UE) n. 407/2010. Saranno inoltre predisposti meccanismi adeguati al fine di evitare la sovracompensazione degli Stati membri non appartenenti alla zona euro in caso di attivazione di strumenti volti a proteggere il bilancio generale dell'Unione, compreso il recupero dei crediti, ove necessario mediante compensazione dei crediti e pagamenti nel corso del tempo.

| (10) | Il prestito MESF è garantito dal bilancio generale dell'Unione. In caso di mancato rimborso del prestito, la Commissione, tenendo conto di eventuali eccedenze di disponibilità liquide, può mobilitare fondi supplementari superiori ai suoi attivi per garantire il servizio del debito dell'Unione. Il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio (3) (il «regolamento finanziario») applicabile al bilancio generale dell'Unione e le sue regole dettagliate prevedono strumenti volti a proteggere il bilancio dell'Unione, compreso il recupero dei crediti, ove necessario mediante compensazione dei crediti e pagamenti nel corso del tempo. La Commissione applicherà tali strumenti, |
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(10)

Il prestito MESF è garantito dal bilancio generale dell'Unione. In caso di mancato rimborso del prestito, la Commissione, tenendo conto di eventuali eccedenze di disponibilità liquide, può mobilitare fondi supplementari superiori ai suoi attivi per garantire il servizio del debito dell'Unione. Il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio (3) (il «regolamento finanziario») applicabile al bilancio generale dell'Unione e le sue regole dettagliate prevedono strumenti volti a proteggere il bilancio dell'Unione, compreso il recupero dei crediti, ove necessario mediante compensazione dei crediti e pagamenti nel corso del tempo. La Commissione applicherà tali strumenti,

HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

Articolo 1

1.   L'Unione mette a disposizione della Grecia un prestito per un importo massimo di 7 160 milioni di EUR con una scadenza massima di tre mesi.

2.   A norma della presente decisione, l'assistenza finanziaria dell'Unione è resa disponibile unicamente se agli Stati membri la cui moneta non è l'euro sono fornite garanzie reali liquide per un importo pari alla loro esposizione, conformemente a disposizioni giuridicamente vincolanti, in modo che tali garanzie siano immediatamente pagabili a essi nella misura necessaria a coprire qualsiasi passività possano subire in conseguenza di un eventuale mancato rimborso da parte della Grecia, conformemente alle modalità stabilite, dell'assistenza finanziaria ricevuta.

3.   L'assistenza finanziaria è messa a disposizione immediatamente dopo l'entrata in vigore della presente decisione.

4.   La Commissione mette a disposizione della Grecia l'assistenza finanziaria dell'Unione in due rate.

5.   L'erogazione delle rate è subordinata all'entrata in vigore dell'accordo di prestito e del memorandum d'intesa, nonché al rispetto da parte della Grecia delle pertinenti condizioni politiche, conformemente all'articolo 3.

6.   Il costo del finanziamento dell'Unione è sostenuto dalla Grecia con una maggiorazione di dieci punti base.

7.   Sono a carico della Grecia i costi di cui all'articolo 7 del regolamento (UE) n. 407/2010.

8.   Se necessario, per finanziare in tempo il prestito, la Commissione è autorizzata a contrarre prestiti tramite collocamento privato di titoli o tramite qualsiasi altro meccanismo finanziario adeguato che le consenta di raccogliere fondi a brevissimo termine.

Articolo 2

1.   L'assistenza è gestita dalla Commissione in modo coerente con gli impegni della Grecia.

2.   La Commissione, in consultazione con la BCE, concorda con le autorità greche le condizioni specifiche di politica economica cui è subordinata l'assistenza finanziaria secondo quanto previsto all'articolo 3. Tali condizioni sono fissate nel memorandum d'intesa, in linea con gli impegni di cui al paragrafo 1 del presente articolo, che sarà firmato dalla Commissione e dalle autorità greche. Le modalità finanziarie dettagliate sono stabilite in un accordo di prestito che sarà concluso con la Commissione.

3.   La Commissione verifica periodicamente che siano soddisfatte le condizioni di politica economica cui è subordinata l'assistenza e presenta una relazione al comitato economico e finanziario. A tal fine le autorità greche cooperano pienamente con la Commissione e la BCE e mettono a loro disposizione tutte le informazioni necessarie. La Commissione tiene informato il comitato economico e finanziario di tutti gli sviluppi pertinenti.

Articolo 3

1.   È approvato il programma di aggiustamento economico e finanziario (il «programma») elaborato dalle autorità greche.

2.   L'erogazione dell'assistenza è subordinata al fatto che la Grecia:

| i) | adotti le misure citate nel programma, con termine per l'adozione fissato al 15 luglio 2015; |
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i)

adotti le misure citate nel programma, con termine per l'adozione fissato al 15 luglio 2015;

| ii) | prenda iniziative inequivocabili per predisporre l'attuazione delle altre condizioni politiche elencate nel programma; |
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ii)

prenda iniziative inequivocabili per predisporre l'attuazione delle altre condizioni politiche elencate nel programma;

| iii) | ottenga dai membri del MES, a norma dell'articolo 13, paragrafo 2, del trattato che istituisce il meccanismo europeo di stabilità, l'accordo in linea di principio per fornire assistenza finanziaria alla Grecia. |
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iii)

ottenga dai membri del MES, a norma dell'articolo 13, paragrafo 2, del trattato che istituisce il meccanismo europeo di stabilità, l'accordo in linea di principio per fornire assistenza finanziaria alla Grecia.

3.   La Grecia adotta tempestivamente le misure indicate di seguito.

| | Regime dell'IVA






  — | Adozione entro il 15 luglio 2015 della normativa di riforma del regime dell'IVA. La riforma mira a un aumento netto del gettito pari all'1 % del PIL su base annua tramite la modifica dei parametri. Il nuovo regime dell'IVA: i) unifica le aliquote in un'aliquota normale del 23 %, che si applicherà tra l'altro a ristoranti e servizi di ristorazione, in un'aliquota ridotta del 13 % per alimenti di base, energia, alberghi e acqua (escluse le acque di scarico) e in un'aliquota super ridotta del 6 % per farmaci, libri e teatro; ii) razionalizza le esenzioni per allargare la base imponibile e aumenta l'imposta sulle assicurazioni; e iii) elimina le agevolazioni di cui godono le isole, iniziando da quelle che hanno redditi maggiori e che costituiscono le mete turistiche più frequentate, ad eccezione delle isole più periferiche. La riforma deve essere completata entro fine 2016 prevedendo provvedimenti adeguati, mirati e aventi impatto neutro sul bilancio per compensare gli abitanti che versano in stato di maggior bisogno. Le nuove aliquote dell'IVA per alberghi e isole sono applicate a partire dal 1o ottobre 2015. |
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Regime dell'IVA

—

Adozione entro il 15 luglio 2015 della normativa di riforma del regime dell'IVA. La riforma mira a un aumento netto del gettito pari all'1 % del PIL su base annua tramite la modifica dei parametri. Il nuovo regime dell'IVA: i) unifica le aliquote in un'aliquota normale del 23 %, che si applicherà tra l'altro a ristoranti e servizi di ristorazione, in un'aliquota ridotta del 13 % per alimenti di base, energia, alberghi e acqua (escluse le acque di scarico) e in un'aliquota super ridotta del 6 % per farmaci, libri e teatro; ii) razionalizza le esenzioni per allargare la base imponibile e aumenta l'imposta sulle assicurazioni; e iii) elimina le agevolazioni di cui godono le isole, iniziando da quelle che hanno redditi maggiori e che costituiscono le mete turistiche più frequentate, ad eccezione delle isole più periferiche. La riforma deve essere completata entro fine 2016 prevedendo provvedimenti adeguati, mirati e aventi impatto neutro sul bilancio per compensare gli abitanti che versano in stato di maggior bisogno. Le nuove aliquote dell'IVA per alberghi e isole sono applicate a partire dal 1o ottobre 2015.

| | Pensioni






  — | Adozione di norme che bloccano fino al 2021, in termini nominali, il limite mensile della pensione contributiva garantita, |
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Pensioni

—

Adozione di norme che bloccano fino al 2021, in termini nominali, il limite mensile della pensione contributiva garantita,

| — | adozione di norme in base alle quali coloro che andranno in pensione dopo l'entrata in vigore della pertinente normativa greca riceveranno la pensione di base, la pensione contributiva garantita e la pensione sociale solo al raggiungimento dell'età pensionabile ordinaria stabilita dalla legge, attualmente fissata a 67 anni, |
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—

adozione di norme in base alle quali coloro che andranno in pensione dopo l'entrata in vigore della pertinente normativa greca riceveranno la pensione di base, la pensione contributiva garantita e la pensione sociale solo al raggiungimento dell'età pensionabile ordinaria stabilita dalla legge, attualmente fissata a 67 anni,

| — | adozione di norme che innalzano dal 4 % al 6 % in media i contributi sanitari a carico dei pensionati e che li estendono alle pensioni complementari, |
| --- | --- |

—

adozione di norme che innalzano dal 4 % al 6 % in media i contributi sanitari a carico dei pensionati e che li estendono alle pensioni complementari,

| — | adozione di uno strumento giuridico atto a imporre a tutti i fondi pensione di applicare integralmente la legge 3863/2010 alle nuove domande di pensionamento presentate a partire dal 1o gennaio 2015. |
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—

adozione di uno strumento giuridico atto a imporre a tutti i fondi pensione di applicare integralmente la legge 3863/2010 alle nuove domande di pensionamento presentate a partire dal 1o gennaio 2015.

| | Governance statistica






  — | Adozione di norme che rafforzano la governance dell'Autorità statistica ellenica (ELSTAT). Le norme riguardano: i) il ruolo e la struttura degli organi consultivi del sistema statistico ellenico (ELSS), compresa la trasformazione del consiglio dell'ELSS in comitato consultivo dell'ELSS, nonché il ruolo del comitato consultivo sulle buone pratiche (GPAC); ii) la procedura di selezione del presidente dell'ELSTAT per assicurare che sia scelta una personalità di elevatissimo profilo professionale mediante procedure e criteri di selezione trasparenti; iii) l'adeguata partecipazione dell'ELSTAT all'elaborazione delle proposte legislative o di altre proposte giuridiche inerenti a questioni statistiche; iv) altri aspetti che influiscono sull'indipendenza dell'ELSTAT, tra cui autonomia finanziaria, conferimento a ELSTAT del potere di ridistribuire i posti permanenti esistenti, di assumere personale ove necessario e di assumere personale scientifico specializzato, e classificazione dell'istituto tra gli organi di politica di bilancio nella recente legge 4270/2014; ruolo e poteri della Banca di Grecia in materia statistica per allinearli alla normativa dell'Unione. |
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Governance statistica

—

Adozione di norme che rafforzano la governance dell'Autorità statistica ellenica (ELSTAT). Le norme riguardano: i) il ruolo e la struttura degli organi consultivi del sistema statistico ellenico (ELSS), compresa la trasformazione del consiglio dell'ELSS in comitato consultivo dell'ELSS, nonché il ruolo del comitato consultivo sulle buone pratiche (GPAC); ii) la procedura di selezione del presidente dell'ELSTAT per assicurare che sia scelta una personalità di elevatissimo profilo professionale mediante procedure e criteri di selezione trasparenti; iii) l'adeguata partecipazione dell'ELSTAT all'elaborazione delle proposte legislative o di altre proposte giuridiche inerenti a questioni statistiche; iv) altri aspetti che influiscono sull'indipendenza dell'ELSTAT, tra cui autonomia finanziaria, conferimento a ELSTAT del potere di ridistribuire i posti permanenti esistenti, di assumere personale ove necessario e di assumere personale scientifico specializzato, e classificazione dell'istituto tra gli organi di politica di bilancio nella recente legge 4270/2014; ruolo e poteri della Banca di Grecia in materia statistica per allinearli alla normativa dell'Unione.

| | Attuazione del trattato sulla stabilità, sul coordinamento e sulla governance nell'Unione economica e monetaria






  — | La Grecia attua entro il 15 luglio 2015 le pertinenti disposizioni del trattato sulla stabilità, sul coordinamento e sulla governance. |
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Attuazione del trattato sulla stabilità, sul coordinamento e sulla governance nell'Unione economica e monetaria

—

La Grecia attua entro il 15 luglio 2015 le pertinenti disposizioni del trattato sulla stabilità, sul coordinamento e sulla governance.

Articolo 4

Ai fini della gestione dell'assistenza finanziaria dell'Unione, la Grecia apre un conto speciale presso la Banca di Grecia.

Articolo 5

Gli effetti della presente decisione decorrono dalla notificazione.

Articolo 6

La Repubblica ellenica è destinataria della presente decisione.

Articolo 7

La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Fatto a Bruxelles, il 15 febbraio 2016

Per il Consiglio

Il presidente

M.H.P. VAN DAM

---

(1)  Il presente atto è stato originariamente adottato solo in inglese e pubblicato nella GU L 192 del 18.7.2015, pag. 15.

1

(2)  
  GU L 118 del 12.5.2010, pag. 1.

2

(3)  Regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio (GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1).

3

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| 7.4.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | L 91/26 |
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7.4.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 91/26

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DECISIONE DI ESECUZIONE (UE) 2016/543 DEL CONSIGLIO

del 15 febbraio 2016

che approva il programma di aggiustamento della Grecia (2015/1182) (1)

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

visto il regolamento (UE) n. 472/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 maggio 2013, sul rafforzamento della sorveglianza economica e di bilancio degli Stati membri nella zona euro che si trovano o rischiano di trovarsi in gravi difficoltà per quanto riguarda la loro stabilità finanziaria (2), in particolare l'articolo 7, paragrafo 2,

vista la proposta della Commissione europea,

considerando quanto segue:

| (1) | Il regolamento (UE) n. 472/2013 stabilisce le norme relative all'approvazione di un programma di aggiustamento macroeconomico per lo Stato membro beneficiario di assistenza finanziaria, compreso in provenienza dal meccanismo europeo di stabilizzazione finanziaria (MESF). Tali norme devono essere coerenti con le disposizioni del regolamento (UE) n. 407/2010 del Consiglio (3), che istituisce il MESF. |
| --- | --- |

(1)

Il regolamento (UE) n. 472/2013 stabilisce le norme relative all'approvazione di un programma di aggiustamento macroeconomico per lo Stato membro beneficiario di assistenza finanziaria, compreso in provenienza dal meccanismo europeo di stabilizzazione finanziaria (MESF). Tali norme devono essere coerenti con le disposizioni del regolamento (UE) n. 407/2010 del Consiglio (3), che istituisce il MESF.

| (2) | Alla Grecia è stata accordata un'assistenza finanziaria del MESF con decisione di esecuzione (UE) 2016/542 (4) del Consiglio sulla concessione di assistenza finanziaria dell'Unione a breve termine alla Grecia. |
| --- | --- |

(2)

Alla Grecia è stata accordata un'assistenza finanziaria del MESF con decisione di esecuzione (UE) 2016/542 (4) del Consiglio sulla concessione di assistenza finanziaria dell'Unione a breve termine alla Grecia.

| (3) | A fini di coerenza, il programma di aggiustamento macroeconomico della Grecia ai sensi del regolamento (UE) n. 472/2013 dovrebbe essere approvato con riferimento alle pertinenti disposizioni della decisione di esecuzione (UE) 2016/542, |
| --- | --- |

(3)

A fini di coerenza, il programma di aggiustamento macroeconomico della Grecia ai sensi del regolamento (UE) n. 472/2013 dovrebbe essere approvato con riferimento alle pertinenti disposizioni della decisione di esecuzione (UE) 2016/542,

HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

Articolo 1

Sono approvate le misure previste all'articolo 3, paragrafo 3, della decisione di esecuzione (UE) 2016/542, che la Grecia è tenuta a adottare nel quadro del suo programma di aggiustamento.

Articolo 2

Gli effetti della presente decisione decorrono dalla data della notifica.

Articolo 3

La Repubblica ellenica è destinataria della presente decisione.

Articolo 4

La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Fatto a Bruxelles, il 15 febbraio 2016

Per il Consiglio

Il presidente

M.H.P. VAN DAM

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(1)  Il presente atto è stato originariamente adottato solo in inglese e pubblicato nella GU L 192 del 18.7.2015, pag. 19.

1

(2)  
  GU L 140 del 27.5.2013, pag. 1.

2

(3)  Regolamento (UE) n. 407/2010 del Consiglio, dell'11 maggio 2010, che istituisce un meccanismo europeo di stabilizzazione finanziaria (GU L 118 del 12.5.2010, pag. 1).

3

(4)  Cfr. pag. 22 della presente Gazzetta ufficiale.

4

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| 7.4.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | L 91/27 |
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7.4.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 91/27

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DECISIONE DI ESECUZIONE (UE) 2016/544 DEL CONSIGLIO

del 15 febbraio 2016

che approva il programma di aggiustamento macroeconomico per la Grecia (2015/1411) (1)

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

visto il regolamento (UE) n. 472/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 maggio 2013, sul rafforzamento della sorveglianza economica e di bilancio degli Stati membri nella zona euro che si trovano o rischiano di trovarsi in gravi difficoltà per quanto riguarda la loro stabilità finanziaria (2), in particolare l'articolo 7, paragrafo 2,

vista la proposta della Commissione europea,

considerando quanto segue:

| (1) | L'articolo 136, paragrafo 1, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE) prevede la possibilità di adottare misure concernenti gli Stati membri la cui moneta è l'euro per contribuire al buon funzionamento dell'unione economica e monetaria. |
| --- | --- |

(1)

L'articolo 136, paragrafo 1, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE) prevede la possibilità di adottare misure concernenti gli Stati membri la cui moneta è l'euro per contribuire al buon funzionamento dell'unione economica e monetaria.

| (2) | Dal 2010 la Grecia riceve assistenza finanziaria dagli Stati membri e dal Fondo monetario internazionale (FMI). Il 2 maggio 2010 è stato approvato un primo programma di aggiustamento economico per la Grecia: gli Stati membri della zona euro hanno accettato di concedere prestiti bilaterali, messi insieme dalla Commissione europea, per un importo complessivo di 80 000 milioni di EUR da erogare nel periodo maggio 2010 — giugno 2013, mentre l'FMI ha impegnato altri 30 000 milioni di EUR nell'ambito dell'accordo stand-by. Il 14 marzo 2012 è stato approvato il secondo programma di aggiustamento economico per la Grecia. Gli Stati membri della zona euro e l'FMI hanno impegnato gli importi non erogati del primo programma, più un importo aggiuntivo di 130 000 milioni di EUR per gli anni 2012-2014. Mentre il finanziamento del primo programma si fondava su prestiti bilaterali, si è deciso — per quanto attiene agli Stati membri della zona euro — che il secondo programma sarebbe stato finanziato dal Fondo europeo di stabilità finanziaria [European Financial Stability Facility (EFSF)], che è pienamente operativo dall'agosto 2010. Il secondo programma prevedeva complessivamente un'assistenza finanziaria di 164 500 milioni di EUR fino alla fine del 2014 (il termine è stato successivamente prorogato fino alla fine di giugno 2015). Su questo importo, i fondi impegnati dalla zona euro ammontano a 144 700 milioni di EUR da erogare tramite l'EFSF, mentre l'FMI ha fornito un contributo di 19 800 milioni di EUR come parte di un accordo quadriennale di 28 000 milioni di EUR nel quadro dell'assistenza finanziaria addizionale (extended fund facility), che l'FMI ha approvato nel marzo 2012. |
| --- | --- |

(2)

Dal 2010 la Grecia riceve assistenza finanziaria dagli Stati membri e dal Fondo monetario internazionale (FMI). Il 2 maggio 2010 è stato approvato un primo programma di aggiustamento economico per la Grecia: gli Stati membri della zona euro hanno accettato di concedere prestiti bilaterali, messi insieme dalla Commissione europea, per un importo complessivo di 80 000 milioni di EUR da erogare nel periodo maggio 2010 — giugno 2013, mentre l'FMI ha impegnato altri 30 000 milioni di EUR nell'ambito dell'accordo stand-by. Il 14 marzo 2012 è stato approvato il secondo programma di aggiustamento economico per la Grecia. Gli Stati membri della zona euro e l'FMI hanno impegnato gli importi non erogati del primo programma, più un importo aggiuntivo di 130 000 milioni di EUR per gli anni 2012-2014. Mentre il finanziamento del primo programma si fondava su prestiti bilaterali, si è deciso — per quanto attiene agli Stati membri della zona euro — che il secondo programma sarebbe stato finanziato dal Fondo europeo di stabilità finanziaria [European Financial Stability Facility (EFSF)], che è pienamente operativo dall'agosto 2010. Il secondo programma prevedeva complessivamente un'assistenza finanziaria di 164 500 milioni di EUR fino alla fine del 2014 (il termine è stato successivamente prorogato fino alla fine di giugno 2015). Su questo importo, i fondi impegnati dalla zona euro ammontano a 144 700 milioni di EUR da erogare tramite l'EFSF, mentre l'FMI ha fornito un contributo di 19 800 milioni di EUR come parte di un accordo quadriennale di 28 000 milioni di EUR nel quadro dell'assistenza finanziaria addizionale (extended fund facility), che l'FMI ha approvato nel marzo 2012.

| (3) | In considerazione delle gravi perturbazioni economiche e finanziarie, l'8 luglio 2015 le autorità greche hanno chiesto l'assistenza finanziaria del meccanismo europeo di stabilità (MES) per garantire il corretto funzionamento del sistema bancario greco, far fronte agli obblighi della Grecia in materia di debito, favorire il ritorno dell'economia greca a una crescita sostenibile e tutelare la stabilità finanziaria della zona euro e degli Stati membri che ne fanno parte. |
| --- | --- |

(3)

In considerazione delle gravi perturbazioni economiche e finanziarie, l'8 luglio 2015 le autorità greche hanno chiesto l'assistenza finanziaria del meccanismo europeo di stabilità (MES) per garantire il corretto funzionamento del sistema bancario greco, far fronte agli obblighi della Grecia in materia di debito, favorire il ritorno dell'economia greca a una crescita sostenibile e tutelare la stabilità finanziaria della zona euro e degli Stati membri che ne fanno parte.

| (4) | A norma dell'articolo 13, paragrafo 1, del trattato MES e per consentire al consiglio dei governatori del MES di decidere con cognizione di causa, a norma dell'articolo 13, paragrafo 2, se concedere, in linea di principio, un sostegno alla stabilità alla Grecia sotto forma di un prestito, l'8 luglio 2015 il presidente del consiglio dei governatori del MES ha incaricato la Commissione europea di valutare, di concerto con la Banca centrale europea (BCE), se esista un rischio per la stabilità finanziaria della zona euro nel suo insieme o degli Stati membri che ne fanno parte, di valutare, insieme all'FMI, la sostenibilità del debito pubblico e di stimare il fabbisogno di finanziamenti effettivo o potenziale della Grecia. |
| --- | --- |

(4)

A norma dell'articolo 13, paragrafo 1, del trattato MES e per consentire al consiglio dei governatori del MES di decidere con cognizione di causa, a norma dell'articolo 13, paragrafo 2, se concedere, in linea di principio, un sostegno alla stabilità alla Grecia sotto forma di un prestito, l'8 luglio 2015 il presidente del consiglio dei governatori del MES ha incaricato la Commissione europea di valutare, di concerto con la Banca centrale europea (BCE), se esista un rischio per la stabilità finanziaria della zona euro nel suo insieme o degli Stati membri che ne fanno parte, di valutare, insieme all'FMI, la sostenibilità del debito pubblico e di stimare il fabbisogno di finanziamenti effettivo o potenziale della Grecia.

| (5) | A norma dell'articolo 13 del trattato MES, la Commissione europea, di concerto con la BCE e con l'aiuto del personale dell'FMI, ha completato tali valutazioni il 10 luglio 2015, concludendo che erano soddisfatte le condizioni per la concessione di un sostegno finanziario alla Grecia, da erogare sotto forma di un prestito del MES. Il fabbisogno di finanziamenti è stato stimato fino a 86 000 milioni di EUR. |
| --- | --- |

(5)

A norma dell'articolo 13 del trattato MES, la Commissione europea, di concerto con la BCE e con l'aiuto del personale dell'FMI, ha completato tali valutazioni il 10 luglio 2015, concludendo che erano soddisfatte le condizioni per la concessione di un sostegno finanziario alla Grecia, da erogare sotto forma di un prestito del MES. Il fabbisogno di finanziamenti è stato stimato fino a 86 000 milioni di EUR.

| (6) | Con decisione di esecuzione (UE) 2016/542 del Consiglio (3), il 17 luglio 2015 è stata concessa alla Grecia un'assistenza finanziaria a breve termine di 7 160 milioni di EUR nel quadro del meccanismo europeo di stabilizzazione finanziaria (MESF) per consentirle di onorare gli obblighi di rimborso in scadenza a luglio 2015 e di saldare gli arretrati nei confronti dell'FMI. L'assistenza, erogata in un'unica rata il 20 luglio 2015, è stata subordinata a determinate condizioni di politica economica. L'assistenza del MES sarà utilizzata, fra l'altro, per rimborsare tale prestito ponte a breve termine del MESF. |
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(6)

Con decisione di esecuzione (UE) 2016/542 del Consiglio (3), il 17 luglio 2015 è stata concessa alla Grecia un'assistenza finanziaria a breve termine di 7 160 milioni di EUR nel quadro del meccanismo europeo di stabilizzazione finanziaria (MESF) per consentirle di onorare gli obblighi di rimborso in scadenza a luglio 2015 e di saldare gli arretrati nei confronti dell'FMI. L'assistenza, erogata in un'unica rata il 20 luglio 2015, è stata subordinata a determinate condizioni di politica economica. L'assistenza del MES sarà utilizzata, fra l'altro, per rimborsare tale prestito ponte a breve termine del MESF.

| (7) | Il 16 luglio 2015 il consiglio dei governatori del MES ha invitato la Commissione ad approvare, di concerto con la BCE, il MES, le autorità greche e, se del caso, l'FMI, un programma di aggiustamento macroeconomico per la Grecia. Il programma è stato preparato secondo la procedura di cui all'articolo 7, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 472/2013. L'11 agosto 2015 tali istituzioni hanno raggiunto un accordo a livello tecnico con il governo greco su un programma di aggiustamento macroeconomico (il «programma»). Il programma presentato dalla Grecia alla Commissione e al Consiglio mira a garantire l'adozione di una serie di riforme necessarie per migliorare la sostenibilità delle finanze pubbliche, garantire la stabilità finanziaria e promuovere la crescita, l'occupazione e la giustizia sociale. |
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(7)

Il 16 luglio 2015 il consiglio dei governatori del MES ha invitato la Commissione ad approvare, di concerto con la BCE, il MES, le autorità greche e, se del caso, l'FMI, un programma di aggiustamento macroeconomico per la Grecia. Il programma è stato preparato secondo la procedura di cui all'articolo 7, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 472/2013. L'11 agosto 2015 tali istituzioni hanno raggiunto un accordo a livello tecnico con il governo greco su un programma di aggiustamento macroeconomico (il «programma»). Il programma presentato dalla Grecia alla Commissione e al Consiglio mira a garantire l'adozione di una serie di riforme necessarie per migliorare la sostenibilità delle finanze pubbliche, garantire la stabilità finanziaria e promuovere la crescita, l'occupazione e la giustizia sociale.

| (8) | In seguito a tale accordo, la Grecia dovrebbe adottare un pacchetto politico globale da attuare nell'ambito di un programma triennale di aggiustamento macroeconomico che vada dal terzo trimestre 2015 al terzo trimestre 2018. |
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(8)

In seguito a tale accordo, la Grecia dovrebbe adottare un pacchetto politico globale da attuare nell'ambito di un programma triennale di aggiustamento macroeconomico che vada dal terzo trimestre 2015 al terzo trimestre 2018.

| (9) | Il pacchetto politico globale, che sarà definito in un protocollo d'intesa sulle condizioni specifiche di politica economica («protocollo d'intesa»), dovrebbe mirare a ripristinare la fiducia dei mercati finanziari, a ristabilire solidi equilibri macroeconomici e a rilanciare una crescita duratura dell'economia. Il pacchetto dovrebbe essere articolato su quattro pilastri: ripristino della sostenibilità di bilancio, tutela della stabilità finanziaria, rafforzamento della competitività e della crescita, modernizzazione dello Stato e della pubblica amministrazione. |
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(9)

Il pacchetto politico globale, che sarà definito in un protocollo d'intesa sulle condizioni specifiche di politica economica («protocollo d'intesa»), dovrebbe mirare a ripristinare la fiducia dei mercati finanziari, a ristabilire solidi equilibri macroeconomici e a rilanciare una crescita duratura dell'economia. Il pacchetto dovrebbe essere articolato su quattro pilastri: ripristino della sostenibilità di bilancio, tutela della stabilità finanziaria, rafforzamento della competitività e della crescita, modernizzazione dello Stato e della pubblica amministrazione.

| (10) | I servizi della Commissione hanno aggiornato le previsioni relative alla crescita del PIL nominale nell'agosto 2015 per contribuire ai negoziati sul programma del MES. Secondo queste previsioni, che presuppongono un tasso di crescita del PIL nominale di – 3,2 % nel 2015, – 0,7 % nel 2016, 3,4 % nel 2017, 4,1 % nel 2018 e 4,2 % nel 2019, il rapporto debito pubblico/PIL ammonterebbe al 196,3 % nel 2015, al 200,9 % nel 2016, al 198,6 % nel 2017, al 190,7 % nel 2018 e al 182,3 % nel 2019. Il rapporto debito pubblico/PIL, quindi, aumenterebbe fino al 2016 per poi cominciare a diminuire e arrivare al 174,5 % (stima) nel 2020, con dinamiche del debito influenzate da diverse operazioni sotto la linea. Secondo le previsioni aggiornate dei servizi della Commissione relative alla crescita del PIL nominale, il saldo primario delle amministrazioni pubbliche registrerà un disavanzo di 7 631 milioni di EUR (4,4 % del PIL) nel 2015, un disavanzo di 6 166 milioni di EUR (3,6 % del PIL) nel 2016, un disavanzo di 4 089 milioni di EUR (2,3 % del PIL) nel 2017 e un disavanzo di 753 milioni di EUR (0,4 % del PIL) nel 2018. |
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(10)

I servizi della Commissione hanno aggiornato le previsioni relative alla crescita del PIL nominale nell'agosto 2015 per contribuire ai negoziati sul programma del MES. Secondo queste previsioni, che presuppongono un tasso di crescita del PIL nominale di – 3,2 % nel 2015, – 0,7 % nel 2016, 3,4 % nel 2017, 4,1 % nel 2018 e 4,2 % nel 2019, il rapporto debito pubblico/PIL ammonterebbe al 196,3 % nel 2015, al 200,9 % nel 2016, al 198,6 % nel 2017, al 190,7 % nel 2018 e al 182,3 % nel 2019. Il rapporto debito pubblico/PIL, quindi, aumenterebbe fino al 2016 per poi cominciare a diminuire e arrivare al 174,5 % (stima) nel 2020, con dinamiche del debito influenzate da diverse operazioni sotto la linea. Secondo le previsioni aggiornate dei servizi della Commissione relative alla crescita del PIL nominale, il saldo primario delle amministrazioni pubbliche registrerà un disavanzo di 7 631 milioni di EUR (4,4 % del PIL) nel 2015, un disavanzo di 6 166 milioni di EUR (3,6 % del PIL) nel 2016, un disavanzo di 4 089 milioni di EUR (2,3 % del PIL) nel 2017 e un disavanzo di 753 milioni di EUR (0,4 % del PIL) nel 2018.

| (11) | Le autorità seguiranno un nuovo percorso di bilancio basato su obiettivi per l'avanzo primario pari rispettivamente a 0,25 %, 0,5 %, 1,75 % e 3,5 % del PIL nel 2015, nel 2016, nel 2017 e nel 2018 e oltre. La traiettoria degli obiettivi di bilancio è coerente con i tassi di crescita previsti dell'economia greca a mano a mano che uscirà dalla recessione attuale, che è la più grave mai registrata. |
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(11)

Le autorità seguiranno un nuovo percorso di bilancio basato su obiettivi per l'avanzo primario pari rispettivamente a 0,25 %, 0,5 %, 1,75 % e 3,5 % del PIL nel 2015, nel 2016, nel 2017 e nel 2018 e oltre. La traiettoria degli obiettivi di bilancio è coerente con i tassi di crescita previsti dell'economia greca a mano a mano che uscirà dalla recessione attuale, che è la più grave mai registrata.

| (12) | Rafforzare la resilienza a lungo termine del settore bancario greco è di fondamentale importanza per ripristinare la stabilità finanziaria nel paese e tutelare la stabilità finanziaria nell'intera zona euro. Per preservare la liquidità del settore bancario greco erano state imposte misure amministrative temporanee, fra cui controlli sui capitali. |
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(12)

Rafforzare la resilienza a lungo termine del settore bancario greco è di fondamentale importanza per ripristinare la stabilità finanziaria nel paese e tutelare la stabilità finanziaria nell'intera zona euro. Per preservare la liquidità del settore bancario greco erano state imposte misure amministrative temporanee, fra cui controlli sui capitali.

| (13) | L'attuazione di riforme globali e ambiziose a livello finanziario, di bilancio e strutturale dovrebbe tutelare la sostenibilità a medio termine del debito pubblico greco. |
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(13)

L'attuazione di riforme globali e ambiziose a livello finanziario, di bilancio e strutturale dovrebbe tutelare la sostenibilità a medio termine del debito pubblico greco.

| (14) | La Commissione dovrebbe verificare a intervalli regolari, di concerto con la BCE e, se del caso, con l'FMI, la rigorosa attuazione del programma della Grecia attraverso missioni e relazioni periodiche, su base trimestrale, delle autorità greche. |
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(14)

La Commissione dovrebbe verificare a intervalli regolari, di concerto con la BCE e, se del caso, con l'FMI, la rigorosa attuazione del programma della Grecia attraverso missioni e relazioni periodiche, su base trimestrale, delle autorità greche.

| (15) | È opportuno che la Commissione fornisca ulteriore consulenza sulle politiche e assistenza tecnica in settori specifici durante l'intero periodo di attuazione del pacchetto politico globale della Grecia. |
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(15)

È opportuno che la Commissione fornisca ulteriore consulenza sulle politiche e assistenza tecnica in settori specifici durante l'intero periodo di attuazione del pacchetto politico globale della Grecia.

| (16) | Le autorità greche dovrebbero coinvolgere, conformemente alle norme e alle prassi nazionali in vigore, le parti sociali e le organizzazioni della società civile nella preparazione, nell'attuazione, nel monitoraggio e nella valutazione del programma. |
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(16)

Le autorità greche dovrebbero coinvolgere, conformemente alle norme e alle prassi nazionali in vigore, le parti sociali e le organizzazioni della società civile nella preparazione, nell'attuazione, nel monitoraggio e nella valutazione del programma.

| (17) | Qualsiasi forma di assistenza finanziaria erogata alla Grecia per aiutarla ad attuare le misure previste dal programma dovrebbe essere conforme alle politiche e ai requisiti giuridici dell'Unione, in particolare al suo quadro di governance economica. Qualsiasi intervento a sostegno degli enti finanziari dovrebbe essere condotto in conformità delle regole dell'Unione in materia di concorrenza. La Commissione dovrebbe garantire che tutte le misure disposte in un protocollo d'intesa nell'ambito dell'assistenza finanziaria del MES richiesta siano totalmente coerenti con la presente decisione, |
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(17)

Qualsiasi forma di assistenza finanziaria erogata alla Grecia per aiutarla ad attuare le misure previste dal programma dovrebbe essere conforme alle politiche e ai requisiti giuridici dell'Unione, in particolare al suo quadro di governance economica. Qualsiasi intervento a sostegno degli enti finanziari dovrebbe essere condotto in conformità delle regole dell'Unione in materia di concorrenza. La Commissione dovrebbe garantire che tutte le misure disposte in un protocollo d'intesa nell'ambito dell'assistenza finanziaria del MES richiesta siano totalmente coerenti con la presente decisione,

HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

Articolo 1

1.   Per riportare l'economia nazionale sulla via della crescita sostenibile e della stabilità finanziaria e di bilancio, la Grecia attua con rigore il programma, i cui principali elementi sono indicati all'articolo 2 della presente decisione. Il programma mira a scongiurare i rischi specifici che la situazione della Grecia comporta per la stabilità finanziaria della zona euro e a ripristinare rapidamente e durevolmente nel paese una situazione economica e finanziaria sana nonché la capacità di finanziarsi integralmente sui mercati finanziari internazionali. Il programma tiene debitamente conto delle raccomandazioni del Consiglio rivolte alla Grecia a norma degli articoli 121, 126, 136 e 148 TFUE e delle azioni adottate dalla Grecia per ottemperarvi, mirando allo stesso tempo ad ampliare, rafforzare e approfondire le misure politiche necessarie.

2.   La Commissione esamina, di concerto con la BCE e, se del caso, con l'FMI, i progressi registrati dalla Grecia nell'attuazione del programma. La Grecia collabora pienamente con la Commissione e la BCE. In particolare, fornisce loro tutte le informazioni che ritengano necessarie per la sorveglianza del programma.

3.   La Commissione, di concerto con la BCE e, se del caso, con l'FMI, esamina insieme alle autorità greche le modifiche e gli aggiornamenti da apportare eventualmente al programma per tenere debitamente conto, fra l'altro, di ogni eventuale discrepanza significativa tra le previsioni macroeconomiche e di bilancio e i dati effettivi, delle ricadute negative e degli shock macroeconomici e finanziari.

Per garantire un'agevole attuazione del programma e contribuire a una correzione sostenibile degli squilibri, la Commissione fornisce costantemente orientamenti e consulenze sulle riforme di bilancio, strutturali e dei mercati finanziari.

La Commissione valuta a intervalli regolari l'impatto economico del programma e raccomanda le correzioni necessarie al fine di rafforzare la crescita e la creazione di posti di lavoro, assicurare il risanamento di bilancio necessario e ridurre al minimo gli effetti sociali deleteri.

Articolo 2

1.   Gli obiettivi fondamentali del programma sono i seguenti: ripristino della sostenibilità di bilancio, tutela della stabilità finanziaria, rafforzamento della competitività e della crescita, modernizzazione dello Stato e della pubblica amministrazione.

2.   La Grecia porta avanti il risanamento di bilancio tramite misure permanenti di elevata qualità e riducendo al minimo l'impatto sulle persone svantaggiate. Le autorità greche si impegnano a garantire la sostenibilità delle finanze pubbliche e a conseguire a medio termine avanzi primari consistenti e sostenibili, che garantiscano una riduzione costante del rapporto debito pubblico/PIL. Le autorità seguono pertanto un nuovo percorso di bilancio basato su obiettivi per l'avanzo primario pari rispettivamente a – 0,25 %, 0,5 %, 1,75 % e 3,5 % del PIL nel 2015, nel 2016, nel 2017 e nel 2018 e oltre. La Grecia si prefigge di conseguire un avanzo primario a medio termine pari al 3,5 % del PIL attraverso una combinazione di riforme iniziali dei parametri di bilancio, compreso il suo regime in materia di IVA e pensioni, sostenute da un programma ambizioso per rafforzare il rispetto degli obblighi fiscali, migliorare la gestione delle finanze pubbliche e combattere l'evasione fiscale, garantendo al tempo stesso una tutela adeguata dei gruppi vulnerabili. In aggiunta alle misure suddette, le autorità si impegnano a disporre per legge, nell'ottobre 2015, misure strutturali credibili che consentano di arrivare almeno allo 0,75 % del PIL nel 2017 e allo 0,25 % del PIL nel 2018 per contribuire a conseguire l'obiettivo a medio termine di un saldo primario pari al 3,5 % del PIL. Le autorità si impegnano ad adottare ulteriori misure strutturali nell'ottobre 2016 qualora ciò sia necessario per garantire il raggiungimento degli obiettivi fissati per il 2017 e il 2018. Tali misure comprenderebbero il contenimento della spesa per la difesa, la prevista riforma dell'imposta sul reddito delle persone fisiche e il congelamento della spesa obbligatoria. Le misure relative ai parametri di bilancio sono sostenute da un'ampia gamma di azioni amministrative per ovviare alle carenze in termini di applicazione e riscossione delle imposte. Il governo greco monitora i rischi di bilancio, comprese le sentenze dei tribunali, e adotta le misure compensative eventualmente necessarie per conseguire gli obiettivi di bilancio. Le autorità intendono trasferire almeno il 30 % delle entrate superiori al previsto sul conto separato destinato alla riduzione del debito. Un altro 30 % di queste entrate sarebbe utilizzato per onorare obblighi di pagamento pregressi del governo.

3.   La Grecia adotta le misure indicate di seguito.

| i) | Misure a breve termine per aumentare le entrate, contenere la spesa e renderla più mirata. Fra le misure volte ad aumentare le entrate figurano la graduale abolizione del rimborso delle accise sul diesel per gli agricoltori e la maggiorazione dell'imposta sul tonnellaggio. Le autorità prendono provvedimenti per avviare l'esercizio di riscossione dell'imposta sul patrimonio immobiliare (ENFIA) 2015 con l'obiettivo di inviare le cartelle a ottobre 2015 in vista del pagamento dell'ultima rata a febbraio 2016. Esse risolvono inoltre le questioni legate alle misure attuate di recente in materia di entrate. Le autorità si sono impegnate altresì a contenere la spesa e a renderla più mirata riducendo i costi della sanità e avviando un riesame globale del sistema di previdenza sociale. Il pacchetto comprende altre misure con un'incidenza sul bilancio, come le riforme della pubblica amministrazione, le riforme volte a ovviare alle carenze in termini di applicazione e riscossione delle imposte e altre misure relative ai parametri. |
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i)

Misure a breve termine per aumentare le entrate, contenere la spesa e renderla più mirata. Fra le misure volte ad aumentare le entrate figurano la graduale abolizione del rimborso delle accise sul diesel per gli agricoltori e la maggiorazione dell'imposta sul tonnellaggio. Le autorità prendono provvedimenti per avviare l'esercizio di riscossione dell'imposta sul patrimonio immobiliare (ENFIA) 2015 con l'obiettivo di inviare le cartelle a ottobre 2015 in vista del pagamento dell'ultima rata a febbraio 2016. Esse risolvono inoltre le questioni legate alle misure attuate di recente in materia di entrate. Le autorità si sono impegnate altresì a contenere la spesa e a renderla più mirata riducendo i costi della sanità e avviando un riesame globale del sistema di previdenza sociale. Il pacchetto comprende altre misure con un'incidenza sul bilancio, come le riforme della pubblica amministrazione, le riforme volte a ovviare alle carenze in termini di applicazione e riscossione delle imposte e altre misure relative ai parametri.

| ii) | Adottare nell'ottobre 2015, per dimostrare il suo impegno ad attuare politiche di bilancio credibili, un bilancio supplettivo per il 2015, se necessario, il progetto di bilancio per il 2016 e una strategia di bilancio a medio termine 2016–2019, sostenuta da un pacchetto consistente e credibile di misure relative ai parametri e di riforme di bilancio strutturali. |
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ii)

Adottare nell'ottobre 2015, per dimostrare il suo impegno ad attuare politiche di bilancio credibili, un bilancio supplettivo per il 2015, se necessario, il progetto di bilancio per il 2016 e una strategia di bilancio a medio termine 2016–2019, sostenuta da un pacchetto consistente e credibile di misure relative ai parametri e di riforme di bilancio strutturali.

| iii) | Riformare la fiscalità diretta e indiretta per migliorare l'efficienza e l'esigibilità, rilanciando inoltre l'offerta di lavoro. Per porre fine alle pratiche passate e promuovere la cultura del pagamento delle imposte e dei contributi previdenziali, il governo adotta misure energiche per migliorare la riscossione, a non introdurre nuovi regimi di rateazione, condono o concordato fiscale e a non prolungare quelli esistenti. |
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iii)

Riformare la fiscalità diretta e indiretta per migliorare l'efficienza e l'esigibilità, rilanciando inoltre l'offerta di lavoro. Per porre fine alle pratiche passate e promuovere la cultura del pagamento delle imposte e dei contributi previdenziali, il governo adotta misure energiche per migliorare la riscossione, a non introdurre nuovi regimi di rateazione, condono o concordato fiscale e a non prolungare quelli esistenti.

| iv) | Portare avanti le riforme volte a migliorare la procedura di bilancio e i controlli sulla spesa, a smaltire gli arretrati e a rafforzare le relazioni sull'esecuzione del bilancio e la gestione della liquidità. Il governo si è impegnato a rendere operativo il consiglio di bilancio. |
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iv)

Portare avanti le riforme volte a migliorare la procedura di bilancio e i controlli sulla spesa, a smaltire gli arretrati e a rafforzare le relazioni sull'esecuzione del bilancio e la gestione della liquidità. Il governo si è impegnato a rendere operativo il consiglio di bilancio.

| v) | Prendere ulteriori provvedimenti per migliorare l'efficienza e la trasparenza del suo sistema di appalti pubblici, combattere le irregolarità e rafforzare la rendicontabilità e i controlli. Le politiche saranno concertate con la Commissione europea, che presta assistenza per l'attuazione di un piano d'azione. |
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v)

Prendere ulteriori provvedimenti per migliorare l'efficienza e la trasparenza del suo sistema di appalti pubblici, combattere le irregolarità e rafforzare la rendicontabilità e i controlli. Le politiche saranno concertate con la Commissione europea, che presta assistenza per l'attuazione di un piano d'azione.

| vi) | Attuare integralmente le riforme in corso e intraprendere altre riforme per rafforzare la sostenibilità a lungo termine, con l'obiettivo di risparmiare circa 0,25 % del PIL nel 2015 e circa l'1 % del PIL entro il 2016. Il pacchetto mira, fra l'altro, a creare forti disincentivi in materia di prepensionamento aumentando le penalizzazioni e abolendo progressivamente la salvaguardia dei diritti acquisiti di andare in pensione prima dell'età legale di pensionamento. |
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vi)

Attuare integralmente le riforme in corso e intraprendere altre riforme per rafforzare la sostenibilità a lungo termine, con l'obiettivo di risparmiare circa 0,25 % del PIL nel 2015 e circa l'1 % del PIL entro il 2016. Il pacchetto mira, fra l'altro, a creare forti disincentivi in materia di prepensionamento aumentando le penalizzazioni e abolendo progressivamente la salvaguardia dei diritti acquisiti di andare in pensione prima dell'età legale di pensionamento.

| vii) | Proseguire la riforma della sanità, controllare la spesa pubblica, regolamentare i prezzi dei prodotti farmaceutici, migliorare la gestione degli ospedali, a rafforzare gli acquisti centralizzati di forniture ospedaliere, gestire la domanda di prodotti farmaceutici e di cure mediche mediante protocolli di prescrizioni elettroniche giustificate, selezionare i fornitori di assistenza sanitaria del settore privato in modo efficace sotto il profilo dei costi, modernizzare i sistemi informatici e sviluppare un nuovo sistema di riferimento elettronico per l'assistenza primaria e secondaria che permetta di elaborare percorsi terapeutici per i pazienti. |
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vii)

Proseguire la riforma della sanità, controllare la spesa pubblica, regolamentare i prezzi dei prodotti farmaceutici, migliorare la gestione degli ospedali, a rafforzare gli acquisti centralizzati di forniture ospedaliere, gestire la domanda di prodotti farmaceutici e di cure mediche mediante protocolli di prescrizioni elettroniche giustificate, selezionare i fornitori di assistenza sanitaria del settore privato in modo efficace sotto il profilo dei costi, modernizzare i sistemi informatici e sviluppare un nuovo sistema di riferimento elettronico per l'assistenza primaria e secondaria che permetta di elaborare percorsi terapeutici per i pazienti.

| viii) | Adottare entro marzo 2016 un'ulteriore serie di regimi garantiti di sostegno all'occupazione comprendenti misure attive personalizzate per il mercato del lavoro a favore dei partecipanti, avvalendosi di partenariati locali, coinvolgendo il settore privato e l'economia sociale e garantendo un uso efficiente e effettivo delle risorse disponibili.
  Per il raggiungimento di una società più giusta, è necessario che la Grecia migliori il modo in cui è strutturato il suo sistema di previdenza sociale, predisponendo un'autentica rete di sicurezza sociale che permetta alle persone più bisognose di beneficiare delle scarse risorse disponibili. Le autorità intendono avvalersi dell'assistenza tecnica delle organizzazioni internazionali per il riesame del sistema di previdenza sociale e l'introduzione di un reddito minimo garantito. |
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viii)

Adottare entro marzo 2016 un'ulteriore serie di regimi garantiti di sostegno all'occupazione comprendenti misure attive personalizzate per il mercato del lavoro a favore dei partecipanti, avvalendosi di partenariati locali, coinvolgendo il settore privato e l'economia sociale e garantendo un uso efficiente e effettivo delle risorse disponibili.

Per il raggiungimento di una società più giusta, è necessario che la Grecia migliori il modo in cui è strutturato il suo sistema di previdenza sociale, predisponendo un'autentica rete di sicurezza sociale che permetta alle persone più bisognose di beneficiare delle scarse risorse disponibili. Le autorità intendono avvalersi dell'assistenza tecnica delle organizzazioni internazionali per il riesame del sistema di previdenza sociale e l'introduzione di un reddito minimo garantito.

4.   Al fine di preservare la stabilità finanziaria, la Grecia prende immediatamente provvedimenti per affrontare la questione dei prestiti in sofferenza e ripristinare liquidità e capitale nel sistema bancario. Entro la fine del 2015 occorre completare un processo di ricapitalizzazione delle banche accompagnato da misure volte a rafforzare la governance del Fondo ellenico di stabilità finanziaria (HFSF) e delle banche. Altre misure riguardano la risoluzione dei prestiti in sofferenza e la governance del Fondo ellenico di stabilità finanziaria (HFSF) e delle banche.

5.   Per promuovere la crescita, la competitività e gli investimenti, la Grecia definisce e attua un'ampia gamma di riforme sui mercati del lavoro e dei prodotti (compresa l'energia) destinate non solo a garantire la piena conformità con i requisiti dell'Unione europea, ma anche ad adottare le migliori pratiche europee. È di fondamentale importanza aprire maggiormente i mercati per creare opportunità economiche e migliorare la giustizia sociale combattendo i comportamenti monopolistici e orientati alla rendita che hanno portato all'aumento dei prezzi e all'abbassamento del tenore di vita. Conformemente alla loro strategia di crescita, le autorità intensificano gli sforzi per portare a buon fine le principali iniziative e proposte di riforma, nonché per arricchire l'agenda con altre riforme ambiziose che favoriscano il ritorno del paese a una crescita sostenibile, attirino gli investimenti e creino occupazione.

6.   La Grecia deve riformare radicalmente i suoi mercati dell'energia per allinearli alla normativa e alle politiche dell'Unione, renderli più moderni e competitivi, ridurre i profitti monopolistici e le inefficienze, promuovere l'innovazione, favorire un maggior ricorso alle energie rinnovabili e al gas e garantire che i consumatori beneficino di tutti questi cambiamenti. Le autorità adottano la riforma del mercato del gas e la relativa tabella di marcia, con l'obiettivo, fra l'altro, di garantire a tutti i clienti la piena possibilità di cambiare fornitore entro il 2018, e comunicano alla Commissione il sistema riformato di pagamento sulla base della capacità (comprendente un meccanismo temporaneo e uno permanente) e la nuova organizzazione dei mercati per l'elettricità. In ogni caso, entro il 2020 nessuna impresa sarà in grado di produrre o importare, direttamente o indirettamente, più del 50 % di tutta l'energia elettrica prodotta e importata in Grecia.

7.   Vengono definiti un programma di privatizzazione ambizioso e politiche a sostegno degli investimenti. Il governo si impegna ad agevolare il processo di privatizzazione e a completare tutte le misure governative necessarie per consentire il corretto svolgimento delle gare d'appalto. In questo contesto, il governo porta a termine tutti gli interventi necessari, concordati su base trimestrale con il Fondo per le privatizzazioni della Repubblica ellenica (Hellenic Republic Asset Development Fund, HRADF) e le istituzioni. L'elenco delle azioni governative pendenti è stato approvato dal consiglio di amministrazione dell'HRADF. In linea con la dichiarazione rilasciata al vertice sull'euro del 12 luglio 2015, è istituito un nuovo fondo indipendente (il «Fondo») che deterrà attivi greci di valore. L'obiettivo generale del Fondo è gestire gli attivi greci di valore nonché tutelare, creare e, a termine, massimizzare il loro valore, che monetizzerà mediante privatizzazioni e con altri mezzi.

8.   Uno Stato e una pubblica amministrazione moderni sono una priorità fondamentale del programma. Va riservata particolare attenzione al miglioramento dell'efficienza del settore pubblico nell'erogazione dei beni e dei servizi pubblici di base. Vengono prese misure per migliorare l'efficienza del sistema giudiziario e rafforzare la lotta alla corruzione. Le riforme rafforzano l'indipendenza istituzionale e operativa di istituzioni fondamentali come l'amministrazione fiscale e l'istituto statistico (ELSTAT).

Articolo 3

La Repubblica ellenica è destinataria della presente decisione.

Fatto a Bruxelles, il 15 febbraio 2016

Per il Consiglio

Il presidente

M.H.P. VAN DAM

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(1)  Il presente atto è stato originariamente adottato solo in inglese e pubblicato nella GU L 219 del 20.8.2015, pag. 12.

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(2)  
  GU L 140 del 27.5.2013, pag. 1.

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(3)  Cfr. pagina 22 della presente Gazzetta ufficiale.

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