# Il-Ġurnal Uffiċjali L 73/2016

| | ISSN 1977-074X |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | L 73 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Leġiżlazzjoni | Volum 5918 ta' Marzu 2016 |

ISSN 1977-074X

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

L 73

Edizzjoni bil-Malti

Leġiżlazzjoni

Volum 5918 ta' Marzu 2016

---

| Werrej | | II   Atti mhux leġiżlattivi | Paġna |
| --- | --- | --- | --- |
| | | REGOLAMENTI |
| | * | Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/387 tas-17 ta' Marzu 2016 li jimponi dazju kompensatorju definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet tal-ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja | 1 |
| | * | Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/388 tas-17 ta' Marzu 2016 li jimponi dazju antidumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja | 53 |
| | * | Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/389 tas-17 ta' Marzu 2016 li jġedded l-approvazzjoni tas-sustanza attiva aċibenżolar-s-metil, skont ir-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, u li jemenda l-Anness tar-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 540/2011 (
  1
  ) | 77 |
| | | Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/390 tal-17 ta' Marzu 2016 li jistabbilixxi l-valuri standard tal-importazzjoni għad-determinazzjoni tal-prezz ta' dħul ta' ċertu frott u ħxejjex | 81 |
| | | Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/391 tas-17 ta' Marzu 2016 li jiffissa l-koeffiċjent tal-allokazzjoni li għandu jiġi applikat għall-kwantitajiet koperti mill-applikazzjonijiet għal liċenzji tal-importazzjoni mressqin mill-1 sas-7 ta' Marzu 2016 fil-qafas tal-kwoti tariffarji miftuħin bir-Regolament (KE) Nru 533/2007 fis-settur tal-laħam tat-tjur | 83 |
| | | Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/392 tas-17 ta' Marzu 2016 li jiffissa l-koeffiċjent tal-allokazzjoni li għandu jiġi applikat għall-kwantitajiet koperti mill-applikazzjonijiet għal-liċenzji tal-importazzjoni mressqin mill-1 sas-7 ta' Marzu 2016 u li jistabbilixxi l-kwantitajiet li għandhom jiżdiedu mal-kwantità ffissata għas-subperjodu mill-1 ta' Lulju sat-30 ta' Settembru 2016 fil-qafas tal-kwoti tariffarji miftuħin bir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1385/2007 fis-settur tal-laħam tat-tjur | 85 |
| | | Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/393 tas-17 ta' Marzu 2016 li jiffissal-koeffiċjent ta' allokazzjoni li għandha tapplika għall-kwantitajiet koperti mill-applikazzjonijiet għal liċenzji tal-importazzjoni mressqa mill-1 sas-7 ta' Marzu 2016 fil-qafas tal-kwoti tariffarji miftuħa bir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/2078 għal-laħam tat-tjur li joriġina mill-Ukrajna | 88 |
| | | DEĊIŻJONIJIET |
| | * | Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2016/394 tal-14 ta' Marzu 2016 dwar il-konklużjoni tal-proċedura ta' konsultazzjoni mar-Repubblika tal-Burundi skont l-Artikolu 96 tal-Ftehim ta' sħubija bejn il-membri tal-gruppi tal-Istati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku, minn naħa waħda, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra | 90 |
| | * | Deċiżjoni tal-Kumitat Politiku u ta' Sigurtà (PESK) 2016/395 tal-15 ta' Marzu 2016 dwar il-ħatra tal-Kmandant tal-Forza tal-UE għall-operazzjoni militari tal-Unjoni Ewropea bil-ħsieb ta' kontribut għad-deterrenza, il-prevenzjoni u t-trażżin tal-atti ta' piraterija u ta' serq bl-użu tal-armi 'l barra mix-xtut tas-Somalja (Atalanta) u li tħassar id-Deċiżjoni (PESK) 2015/1823 (ATALANTA/1/2016) | 97 |
| | * | Deċiżjoni tal-Kumitat Politiku u ta' Sigurtà (PESK) 2016/396 tal-15 ta' Marzu 2016 dwar il-ħatra ta' Kmandant tal-Missjoni tal-UE għall-missjoni militari tal-Unjoni Ewropea biex tikkontribwixxi għat-taħriġ tal-forzi tas-sigurtà tas-Somalja (EUTM Somalia) u li tħassar id-Deċiżjoni (PESK) 2015/173 (EUTM Somalia/1/2016) | 99 |
| | * | Deċiżjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/397 tas-16 ta' Marzu 2016 li temenda d-Deċiżjoni 2014/312/UE li tistabbilixxi l-kriterji ekoloġiċi għall-għoti tal-ekotikketta tal-UE għaż-żebgħa u l-verniċ ta' barra u ta' ġewwa
  (notifikata bid-dokument C(2016) 1510)

   (
  1
  ) | 100 |
| | * | Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/398 tas-16 ta' Marzu 2016 li tawtorizza t-tqegħid fis-suq tal-ħobż ittrattat bir-raġġi UV bħala ikel ġdid skont ir-Regolament (KE) Nru 258/97 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
  (notifikata bid-dokument C(2016) 1527) | 107 |

Werrej

II   Atti mhux leġiżlattivi

Paġna

REGOLAMENTI

*

Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/387 tas-17 ta' Marzu 2016 li jimponi dazju kompensatorju definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet tal-ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja

1

*

Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/388 tas-17 ta' Marzu 2016 li jimponi dazju antidumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja

53

*

Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/389 tas-17 ta' Marzu 2016 li jġedded l-approvazzjoni tas-sustanza attiva aċibenżolar-s-metil, skont ir-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, u li jemenda l-Anness tar-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 540/2011 (
  1
  )

1

77

Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/390 tal-17 ta' Marzu 2016 li jistabbilixxi l-valuri standard tal-importazzjoni għad-determinazzjoni tal-prezz ta' dħul ta' ċertu frott u ħxejjex

81

Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/391 tas-17 ta' Marzu 2016 li jiffissa l-koeffiċjent tal-allokazzjoni li għandu jiġi applikat għall-kwantitajiet koperti mill-applikazzjonijiet għal liċenzji tal-importazzjoni mressqin mill-1 sas-7 ta' Marzu 2016 fil-qafas tal-kwoti tariffarji miftuħin bir-Regolament (KE) Nru 533/2007 fis-settur tal-laħam tat-tjur

83

Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/392 tas-17 ta' Marzu 2016 li jiffissa l-koeffiċjent tal-allokazzjoni li għandu jiġi applikat għall-kwantitajiet koperti mill-applikazzjonijiet għal-liċenzji tal-importazzjoni mressqin mill-1 sas-7 ta' Marzu 2016 u li jistabbilixxi l-kwantitajiet li għandhom jiżdiedu mal-kwantità ffissata għas-subperjodu mill-1 ta' Lulju sat-30 ta' Settembru 2016 fil-qafas tal-kwoti tariffarji miftuħin bir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1385/2007 fis-settur tal-laħam tat-tjur

85

Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/393 tas-17 ta' Marzu 2016 li jiffissal-koeffiċjent ta' allokazzjoni li għandha tapplika għall-kwantitajiet koperti mill-applikazzjonijiet għal liċenzji tal-importazzjoni mressqa mill-1 sas-7 ta' Marzu 2016 fil-qafas tal-kwoti tariffarji miftuħa bir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/2078 għal-laħam tat-tjur li joriġina mill-Ukrajna

88

DEĊIŻJONIJIET

*

Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2016/394 tal-14 ta' Marzu 2016 dwar il-konklużjoni tal-proċedura ta' konsultazzjoni mar-Repubblika tal-Burundi skont l-Artikolu 96 tal-Ftehim ta' sħubija bejn il-membri tal-gruppi tal-Istati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku, minn naħa waħda, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra

90

*

Deċiżjoni tal-Kumitat Politiku u ta' Sigurtà (PESK) 2016/395 tal-15 ta' Marzu 2016 dwar il-ħatra tal-Kmandant tal-Forza tal-UE għall-operazzjoni militari tal-Unjoni Ewropea bil-ħsieb ta' kontribut għad-deterrenza, il-prevenzjoni u t-trażżin tal-atti ta' piraterija u ta' serq bl-użu tal-armi 'l barra mix-xtut tas-Somalja (Atalanta) u li tħassar id-Deċiżjoni (PESK) 2015/1823 (ATALANTA/1/2016)

97

*

Deċiżjoni tal-Kumitat Politiku u ta' Sigurtà (PESK) 2016/396 tal-15 ta' Marzu 2016 dwar il-ħatra ta' Kmandant tal-Missjoni tal-UE għall-missjoni militari tal-Unjoni Ewropea biex tikkontribwixxi għat-taħriġ tal-forzi tas-sigurtà tas-Somalja (EUTM Somalia) u li tħassar id-Deċiżjoni (PESK) 2015/173 (EUTM Somalia/1/2016)

99

*

Deċiżjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/397 tas-16 ta' Marzu 2016 li temenda d-Deċiżjoni 2014/312/UE li tistabbilixxi l-kriterji ekoloġiċi għall-għoti tal-ekotikketta tal-UE għaż-żebgħa u l-verniċ ta' barra u ta' ġewwa
  (notifikata bid-dokument C(2016) 1510)

   (
  1
  )

(notifikata bid-dokument C(2016) 1510)

1

100

*

Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/398 tas-16 ta' Marzu 2016 li tawtorizza t-tqegħid fis-suq tal-ħobż ittrattat bir-raġġi UV bħala ikel ġdid skont ir-Regolament (KE) Nru 258/97 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
  (notifikata bid-dokument C(2016) 1527)

(notifikata bid-dokument C(2016) 1527)

107

| | | Rettifika |
| --- | --- | --- |
| | * | Rettifika tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/2265 tas-7 ta' Diċembru 2015 li jiftaħ u jipprevedi l-ġestjoni ta' kwoti tariffarji awtonomi tal-Unjoni għal ċerti prodotti tas-sajd għall-perijodu 2016–2018 ( ĠU L 322, 8.12.2015 ) | 109 |

Rettifika

*

Rettifika tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/2265 tas-7 ta' Diċembru 2015 li jiftaħ u jipprevedi l-ġestjoni ta' kwoti tariffarji awtonomi tal-Unjoni għal ċerti prodotti tas-sajd għall-perijodu 2016–2018 ( ĠU L 322, 8.12.2015 )

( ĠU L 322, 8.12.2015 )

109

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE |

---

(1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE

1

| MT | L-Atti li t-titoli tagħhom huma stampati b'tipa ċara huma dawk li għandhom x'jaqsmu mal-maniġment ta' kuljum ta' materji agrikoli, u li ġeneralment huma validi għal perijodu limitat.
  It-titoli ta'l-atti l-oħra kollha huma stampati b'tipa skura u mmarkati b'asterisk quddiemhom. |
| --- | --- |

MT

L-Atti li t-titoli tagħhom huma stampati b'tipa ċara huma dawk li għandhom x'jaqsmu mal-maniġment ta' kuljum ta' materji agrikoli, u li ġeneralment huma validi għal perijodu limitat.

It-titoli ta'l-atti l-oħra kollha huma stampati b'tipa skura u mmarkati b'asterisk quddiemhom.

---

II Atti mhux leġiżlattivi

REGOLAMENTI

| 18.3.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 73/1 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 73/1

---

REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2016/387

tas-17 ta' Marzu 2016

li jimponi dazju kompensatorju definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet tal-ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 597/2009 tal-11 ta' Ġunju 2009 dwar il-protezzjoni kontra importazzjonijiet sussidjati minn pajjiżi li mhumiex membri tal-Komunità Ewropea (1) (“ir-Regolament bażiku”), u b'mod partikolari l-Artikolu 15 tiegħu,

Billi:

1.   PROĊEDURA

PROĊEDURA

1.1.   Bidu

Bidu

| (1) | Fil-11 ta' Marzu 2015, il-Kummissjoni Ewropea (“il-Kummissjoni”) bdiet investigazzjoni antisussidji fuq l-importazzjonijiet fl-Unjoni ta' tubi u pajpijiet tal-ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja (“il-pajjiż ikkonċernat”) fuq il-bażi tal-Artikolu 10 tar-Regolament bażiku. Hija ppubblikat Notifika ta' Bidu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (2) (“in-Notifika ta' Bidu”), |
| --- | --- |

(1)

Fil-11 ta' Marzu 2015, il-Kummissjoni Ewropea (“il-Kummissjoni”) bdiet investigazzjoni antisussidji fuq l-importazzjonijiet fl-Unjoni ta' tubi u pajpijiet tal-ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja (“il-pajjiż ikkonċernat”) fuq il-bażi tal-Artikolu 10 tar-Regolament bażiku. Hija ppubblikat Notifika ta' Bidu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (2) (“in-Notifika ta' Bidu”),

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

2

| (2) | Il-Kummissjoni bdiet l-investigazzjoni wara ilment ippreżentat fis-26 ta' Jannar 2015 minn Saint-Gobain PAM Group, (“l-ilmentatur”) f'isem produtturi li jirrappreżentaw aktar minn 25 % tal-produzzjoni totali tal-Unjoni ta' tubi u pajpijiet tal-ħadid fondut duttili. L-ilment kien jinkludi evidenza prima facie ta' sussidjar u tad-dannu materjali li jirriżulta minnu, li kien biżżejjed biex jiġġustifika l-bidu tal-investigazzjoni. |
| --- | --- |

(2)

Il-Kummissjoni bdiet l-investigazzjoni wara ilment ippreżentat fis-26 ta' Jannar 2015 minn Saint-Gobain PAM Group, (“l-ilmentatur”) f'isem produtturi li jirrappreżentaw aktar minn 25 % tal-produzzjoni totali tal-Unjoni ta' tubi u pajpijiet tal-ħadid fondut duttili. L-ilment kien jinkludi evidenza prima facie ta' sussidjar u tad-dannu materjali li jirriżulta minnu, li kien biżżejjed biex jiġġustifika l-bidu tal-investigazzjoni.

prima facie

| (3) | Qabel inbdew il-proċedimenti u b'konformità mal-Artikolu 10(7) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni għarrfet lill-Gvern tal-Indja (il-“GtI”) li kienet irċeviet ilment dokumentat kif suppost li jallega li importazzjonijiet sussidjati ta' tubi u pajpijiet tal-ħadid fondut duttili li joriġinaw mill-Indja kienu qed jikkaġunaw dannu materjali lill-industrija tal-Unjoni. Il-GtI ġie mistieden għal konsultazzjonijiet bil-għan li tiġi ċċarata s-sitwazzjoni rigward il-kontenut tal-ilment u biex tinstab soluzzjoni li jaqbel magħha kulħadd. Il-GtI laqa' l-offerta ta' konsultazzjonijiet u sussegwentement dawn saru. Matul il-konsultazzjonijiet, il-partijiet ma waslu għall-ebda soluzzjoni miftiehma b'mod reċiproku. |
| --- | --- |

(3)

Qabel inbdew il-proċedimenti u b'konformità mal-Artikolu 10(7) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni għarrfet lill-Gvern tal-Indja (il-“GtI”) li kienet irċeviet ilment dokumentat kif suppost li jallega li importazzjonijiet sussidjati ta' tubi u pajpijiet tal-ħadid fondut duttili li joriġinaw mill-Indja kienu qed jikkaġunaw dannu materjali lill-industrija tal-Unjoni. Il-GtI ġie mistieden għal konsultazzjonijiet bil-għan li tiġi ċċarata s-sitwazzjoni rigward il-kontenut tal-ilment u biex tinstab soluzzjoni li jaqbel magħha kulħadd. Il-GtI laqa' l-offerta ta' konsultazzjonijiet u sussegwentement dawn saru. Matul il-konsultazzjonijiet, il-partijiet ma waslu għall-ebda soluzzjoni miftiehma b'mod reċiproku.

1.2.   Il-proċedura sussegwenti

Il-proċedura sussegwenti

| (4) | Sussegwentement, il-Kummissjoni informat lill-partijiet kollha bil-fatti u l-kunsiderazzjonijiet essenzjali li fuq il-bażi tagħhom kien maħsub li jiġi ffissat dazju fuq l-importazzjonijiet fl-Unjoni ta' tubi u pajpijiet tal-ħadid fondut duttili li joriġinaw mill-Indja. Barra minn hekk, produttur Indjan ieħor Tata Metaliks DI Pipes Limited (“Tata”) ippreżenta ruħu u pprovda l-kummenti tiegħu. |
| --- | --- |

(4)

Sussegwentement, il-Kummissjoni informat lill-partijiet kollha bil-fatti u l-kunsiderazzjonijiet essenzjali li fuq il-bażi tagħhom kien maħsub li jiġi ffissat dazju fuq l-importazzjonijiet fl-Unjoni ta' tubi u pajpijiet tal-ħadid fondut duttili li joriġinaw mill-Indja. Barra minn hekk, produttur Indjan ieħor Tata Metaliks DI Pipes Limited (“Tata”) ippreżenta ruħu u pprovda l-kummenti tiegħu.

| (5) | Il-partijiet kollha ngħataw perjodu li fih setgħu jikkummentaw dwar id-divulgazzjoni. |
| --- | --- |

(5)

Il-partijiet kollha ngħataw perjodu li fih setgħu jikkummentaw dwar id-divulgazzjoni.

| (6) | Fit-28 ta' Jannar 2016 saret seduta ta' smigħ mal-Uffiċjal tas-Seduta għall-Kummerċ fuq talba ta' Electrosteel Castings Limited. |
| --- | --- |

(6)

Fit-28 ta' Jannar 2016 saret seduta ta' smigħ mal-Uffiċjal tas-Seduta għall-Kummerċ fuq talba ta' Electrosteel Castings Limited.

1.3.   Il-proċediment antidumping parallel

Il-proċediment antidumping parallel

| (7) | Fl-20 ta' Diċembru 2014, il-Kummissjoni ppubblikat avviż f'Iil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (3) dwar il-bidu ta' investigazzjoni antidumping fuq l-importazzjonijiet fl-Unjoni ta' tubi u pajpijiet tal-ħadid fondut duttili li joriġinaw mill-Indja abbażi tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 (4) (“ir-Regolament antidumping bażiku”). |
| --- | --- |

(7)

Fl-20 ta' Diċembru 2014, il-Kummissjoni ppubblikat avviż f'Iil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (3) dwar il-bidu ta' investigazzjoni antidumping fuq l-importazzjonijiet fl-Unjoni ta' tubi u pajpijiet tal-ħadid fondut duttili li joriġinaw mill-Indja abbażi tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 (4) (“ir-Regolament antidumping bażiku”).

Iil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

3

4

| (8) | Fit-18 ta' Settembru 2015, permezz tar-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/1559 (5), il-Kummissjoni imponiet dazju antidumping proviżorju fuq l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet tal-ħadid fondut duttili li joriġinaw mill-Indja (“ir-Regolament antidumping proviżorju”). Il-konklużjonijiet definittivi ta' dik l-investigazzjon huma suġġetti għal regolament separat (6). |
| --- | --- |

(8)

Fit-18 ta' Settembru 2015, permezz tar-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/1559 (5), il-Kummissjoni imponiet dazju antidumping proviżorju fuq l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet tal-ħadid fondut duttili li joriġinaw mill-Indja (“ir-Regolament antidumping proviżorju”). Il-konklużjonijiet definittivi ta' dik l-investigazzjon huma suġġetti għal regolament separat (6).

5

6

| (9) | L-analiżijiet tad-dannu, il-kawżalità u l-interessi tal-Unjoni mwettqa f'din l-investigazzjoni antisussidju u f'dik parallela dwar l-antidumping huma mutatis mutandis identiċi, minħabba li d-definizzjoni tal-industrija tal-Unjoni, tal-produtturi tal-Unjoni rappreżentattivi u tal-perjodu tal-investigazzjoni hija l-istess fiż-żewġ investigazzjonijiet. |
| --- | --- |

(9)

L-analiżijiet tad-dannu, il-kawżalità u l-interessi tal-Unjoni mwettqa f'din l-investigazzjoni antisussidju u f'dik parallela dwar l-antidumping huma mutatis mutandis identiċi, minħabba li d-definizzjoni tal-industrija tal-Unjoni, tal-produtturi tal-Unjoni rappreżentattivi u tal-perjodu tal-investigazzjoni hija l-istess fiż-żewġ investigazzjonijiet.

mutatis mutandis

1.4.   Il-partijiet interessati

Il-partijiet interessati

| (10) | Fin-Notifika ta' Bidu, il-Kummissjoni stiednet lill-partijiet interessati jikkuntattjawha sabiex jipparteċipaw fl-investigazzjoni. B'mod partikolari, il-Kummissjoni infurmat lill-ilmentatur, lil produtturi magħrufin oħrajn tal-Unjoni, lill-produtturi esportaturi magħrufin u lill-awtoritajiet Indjani, lil importaturi, fornituri u utenti magħrufin, lil operaturi tas-suq, kif ukoll assoċjazzjonijiet magħrufin li huma kkonċernati dwar il-bidu tal-investigazzjoni u stednithom jieħdu sehem. |
| --- | --- |

(10)

Fin-Notifika ta' Bidu, il-Kummissjoni stiednet lill-partijiet interessati jikkuntattjawha sabiex jipparteċipaw fl-investigazzjoni. B'mod partikolari, il-Kummissjoni infurmat lill-ilmentatur, lil produtturi magħrufin oħrajn tal-Unjoni, lill-produtturi esportaturi magħrufin u lill-awtoritajiet Indjani, lil importaturi, fornituri u utenti magħrufin, lil operaturi tas-suq, kif ukoll assoċjazzjonijiet magħrufin li huma kkonċernati dwar il-bidu tal-investigazzjoni u stednithom jieħdu sehem.

| (11) | Il-partijiet interessati kellhom l-opportunità jikkummentaw dwar il-bidu tal-investigazzjoni u jitolbu seduta ta' smigħ mal-Kummissjoni u/jew mal-Uffiċjal tas-Seduta fi proċedimenti kummerċjali. L-ebda parti interessata ma talbet seduta ta' smigħ biex tikkummenta dwar il-bidu. |
| --- | --- |

(11)

Il-partijiet interessati kellhom l-opportunità jikkummentaw dwar il-bidu tal-investigazzjoni u jitolbu seduta ta' smigħ mal-Kummissjoni u/jew mal-Uffiċjal tas-Seduta fi proċedimenti kummerċjali. L-ebda parti interessata ma talbet seduta ta' smigħ biex tikkummenta dwar il-bidu.

1.5.   Il-kampjunar

Il-kampjunar

| (12) | Fin-Notifika ta' Bidu, il-Kummissjoni ddikjarat li hija x'aktarx tieħu kampjuni mill-partijiet interessati skont l-Artikolu 27 tar-Regolament bażiku. |
| --- | --- |

(12)

Fin-Notifika ta' Bidu, il-Kummissjoni ddikjarat li hija x'aktarx tieħu kampjuni mill-partijiet interessati skont l-Artikolu 27 tar-Regolament bażiku.

1.5.1.   Il-kampjunar tal-produtturi u l-importaturi tal-Unjoni

Il-kampjunar tal-produtturi u l-importaturi tal-Unjoni

| (13) | Ma kien meħtieġ l-ebda kampjunar tal-produtturi tal-Unjoni. Hemm tliet kumpaniji jew gruppi ta' kumpaniji biss li jimmanifatturaw il-prodott ikkonċernat fl-Unjoni u tnejn minnhom, li jirrappreżentaw madwar 96 % tal-produzzjoni totali tal-Unjoni, ikkooperaw fl-investigazzjoni. |
| --- | --- |

(13)

Ma kien meħtieġ l-ebda kampjunar tal-produtturi tal-Unjoni. Hemm tliet kumpaniji jew gruppi ta' kumpaniji biss li jimmanifatturaw il-prodott ikkonċernat fl-Unjoni u tnejn minnhom, li jirrappreżentaw madwar 96 % tal-produzzjoni totali tal-Unjoni, ikkooperaw fl-investigazzjoni.

| (14) | Fir-rigward tal-importaturi mhux relatati, biex tiddeċiedi jekk il-kampjunar kienx meħtieġ u, jekk iva, biex tagħżel kampjun, il-Kummissjoni talbet lill-importaturi mhux relatati biex jipprovdu l-informazzjoni speċifikata fin-Notifika ta' Bidu. Ma kienx hemm importaturi mhux relatati li ppreżentaw lilhom infushom fi żmien l-iskadenzi stabbiliti fin-Notifika ta' Bidu. |
| --- | --- |

(14)

Fir-rigward tal-importaturi mhux relatati, biex tiddeċiedi jekk il-kampjunar kienx meħtieġ u, jekk iva, biex tagħżel kampjun, il-Kummissjoni talbet lill-importaturi mhux relatati biex jipprovdu l-informazzjoni speċifikata fin-Notifika ta' Bidu. Ma kienx hemm importaturi mhux relatati li ppreżentaw lilhom infushom fi żmien l-iskadenzi stabbiliti fin-Notifika ta' Bidu.

1.5.2.   Il-kampjunar tal-produtturi esportaturi fl-Indja

Il-kampjunar tal-produtturi esportaturi fl-Indja

| (15) | Biex tiddeċiedi jekk il-kampjunar kienx meħtieġ u, jekk iva, biex tagħżel kampjun, il-Kummissjoni talbet lill-produtturi esportaturi kollha fl-Indja biex jipprovdu l-informazzjoni speċifikata fin-Notifika ta' Bidu. Barra minn hekk, il-Kummissjoni talbet lill-Missjoni tar-Repubblika tal-Indja għall-Unjoni Ewropea sabiex tidentifika u/jew tagħmel kuntatt ma' produtturi esportaturi oħrajn, jekk hemm minnhom, li jistgħu jkunu interessati jipparteċipaw fl-investigazzjoni. |
| --- | --- |

(15)

Biex tiddeċiedi jekk il-kampjunar kienx meħtieġ u, jekk iva, biex tagħżel kampjun, il-Kummissjoni talbet lill-produtturi esportaturi kollha fl-Indja biex jipprovdu l-informazzjoni speċifikata fin-Notifika ta' Bidu. Barra minn hekk, il-Kummissjoni talbet lill-Missjoni tar-Repubblika tal-Indja għall-Unjoni Ewropea sabiex tidentifika u/jew tagħmel kuntatt ma' produtturi esportaturi oħrajn, jekk hemm minnhom, li jistgħu jkunu interessati jipparteċipaw fl-investigazzjoni.

| (16) | Tliet produtturi esportaturi fil-pajjiż ikkonċernat ipprovdew l-informazzjoni mitluba u qablu li jiġu inklużi fil-kampjun. Huma koprew 100 % tal-esportazzjonijiet mill-Indja matul il-perjodu ta' investigazzjoni. Għalhekk, il-Kummissjoni ddeċidiet li l-kampjunar ma kienx meħtieġ. |
| --- | --- |

(16)

Tliet produtturi esportaturi fil-pajjiż ikkonċernat ipprovdew l-informazzjoni mitluba u qablu li jiġu inklużi fil-kampjun. Huma koprew 100 % tal-esportazzjonijiet mill-Indja matul il-perjodu ta' investigazzjoni. Għalhekk, il-Kummissjoni ddeċidiet li l-kampjunar ma kienx meħtieġ.

1.6.   It-tweġibiet għall-kwestjonarju u ż-żjarat ta' verifika

It-tweġibiet għall-kwestjonarju u ż-żjarat ta' verifika

| (17) | Intbagħtu kwestjonarji lit-tliet produtturi esportaturi jew gruppi ta' produtturi fl-Indja, lit-tliet produtturi tal-Unjoni kif ukoll lill-utenti li ppreżentaw lilhom infushom fl-iskadenzi stabbiliti fin-Notifika ta' Bidu. |
| --- | --- |

(17)

Intbagħtu kwestjonarji lit-tliet produtturi esportaturi jew gruppi ta' produtturi fl-Indja, lit-tliet produtturi tal-Unjoni kif ukoll lill-utenti li ppreżentaw lilhom infushom fl-iskadenzi stabbiliti fin-Notifika ta' Bidu.

| (18) | It-tweġibiet għall-kwestjonarji waslu mingħand tnejn mit-tliet produtturi esportaturi Indjani. Il-Kummissjoni għalhekk qieset li t-tielet produttur esportatur waqaf jikkopera mal-investigazzjoni. |
| --- | --- |

(18)

It-tweġibiet għall-kwestjonarji waslu mingħand tnejn mit-tliet produtturi esportaturi Indjani. Il-Kummissjoni għalhekk qieset li t-tielet produttur esportatur waqaf jikkopera mal-investigazzjoni.

| (19) | Fl-istadju tal-bidu, il-produtturi u l-utenti tal-Unjoni li kkooperaw qablu li l-informazzjoni miġbura fl-investigazzjoni antidumping parallela tista' tintuża wkoll fil-proċedura. Għexieren ta' utenti ressqu informazzjoni minbarra dawk li kienu diġà ppreżentaw irwieħhom fl-investigazzjoni antidumping parallela. |
| --- | --- |

(19)

Fl-istadju tal-bidu, il-produtturi u l-utenti tal-Unjoni li kkooperaw qablu li l-informazzjoni miġbura fl-investigazzjoni antidumping parallela tista' tintuża wkoll fil-proċedura. Għexieren ta' utenti ressqu informazzjoni minbarra dawk li kienu diġà ppreżentaw irwieħhom fl-investigazzjoni antidumping parallela.

| (20) | Il-Kummissjoni fittxet u vverifikat l-informazzjoni kollha li pprovdew il-produtturi esportaturi fl-Indja u li tqieset neċessarja għal determinazzjoni proviżorja ta' sussidjar. Saru żjarat ta' verifika f'dawn il-kumpaniji li ġejjin:






  — | Electrosteel Castings Ltd, Kolkata, l-Indja (“ECL”); |
| --- | --- | --- |

(20)

Il-Kummissjoni fittxet u vverifikat l-informazzjoni kollha li pprovdew il-produtturi esportaturi fl-Indja u li tqieset neċessarja għal determinazzjoni proviżorja ta' sussidjar. Saru żjarat ta' verifika f'dawn il-kumpaniji li ġejjin:

—

Electrosteel Castings Ltd, Kolkata, l-Indja (“ECL”);

| — | Jindal Saw Limited, New Delhi, l-Indja (“Jindal”). |
| --- | --- |

—

Jindal Saw Limited, New Delhi, l-Indja (“Jindal”).

1.7.   Il-perjodu ta' investigazzjoni u l-perjodu ta' analiżi

Il-perjodu ta' investigazzjoni u l-perjodu ta' analiżi

| (21) | L-investigazzjoni tas-sussidju u tad-dannu kopriet il-perjodu mill-1 ta' Ottubru 2013 sat-30 ta' Settembru 2014 (“il-perjodu tal-investigazzjoni” jew il-“PI”). L-eżami tax-xejriet rilevanti għall-valutazzjoni tad-dannu kopra l-perjodu mill-1 ta' Jannar 2011 sa tmiem il-perjodu tal-investigazzjoni (“il-perjodu ta' analiżi”). |
| --- | --- |

(21)

L-investigazzjoni tas-sussidju u tad-dannu kopriet il-perjodu mill-1 ta' Ottubru 2013 sat-30 ta' Settembru 2014 (“il-perjodu tal-investigazzjoni” jew il-“PI”). L-eżami tax-xejriet rilevanti għall-valutazzjoni tad-dannu kopra l-perjodu mill-1 ta' Jannar 2011 sa tmiem il-perjodu tal-investigazzjoni (“il-perjodu ta' analiżi”).

2.   IL-PRODOTT IKKONĊERNAT U L-PRODOTT SIMILI

IL-PRODOTT IKKONĊERNAT U L-PRODOTT SIMILI

2.1.   Il-prodott ikkonċernat

Il-prodott ikkonċernat

| (22) | Il-prodott ikkonċernat huwa tubi u pajpijiet tal-ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali) (“pajpijiet duttili”) li joriġinaw mill-Indja, li attwalment jaqgħu fil-kodiċijiet NM ex 7303 00 10 u ex 7303 00 90. Dawn il-kodiċi NM qed jingħataw biss għall-informazzjoni. |
| --- | --- |

(22)

Il-prodott ikkonċernat huwa tubi u pajpijiet tal-ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali) (“pajpijiet duttili”) li joriġinaw mill-Indja, li attwalment jaqgħu fil-kodiċijiet NM ex 7303 00 10 u ex 7303 00 90. Dawn il-kodiċi NM qed jingħataw biss għall-informazzjoni.

| (23) | Il-pajpijiet duttili jintużaw għall-provvista tal-ilma tax-xorb, għar-rimi ta' drenaġġ u għat-tisqija ta' art agrikola. It-trasport tal-ilma permezz ta' pajpijiet duttili jista' jkun ibbażat fuq il-pressa jew fuq il-gravità biss. Il-pajpijiet ivarjaw bejn 60 mm u 2 000 mm u huma twal 5,5, 6, 7 jew 8 metri. Dawn normalment ikunu miksijin bis-siment jew b'materjali oħra u fuq barra jkunu miksijin biż-żingu, miżbugħa jew miksijin bit-tejp. L-utenti finali ewlenin huma l-kumpaniji tal-utilitajiet pubbliċi. |
| --- | --- |

(23)

Il-pajpijiet duttili jintużaw għall-provvista tal-ilma tax-xorb, għar-rimi ta' drenaġġ u għat-tisqija ta' art agrikola. It-trasport tal-ilma permezz ta' pajpijiet duttili jista' jkun ibbażat fuq il-pressa jew fuq il-gravità biss. Il-pajpijiet ivarjaw bejn 60 mm u 2 000 mm u huma twal 5,5, 6, 7 jew 8 metri. Dawn normalment ikunu miksijin bis-siment jew b'materjali oħra u fuq barra jkunu miksijin biż-żingu, miżbugħa jew miksijin bit-tejp. L-utenti finali ewlenin huma l-kumpaniji tal-utilitajiet pubbliċi.

| (24) | Jindal u l-Gvern tal-Indja (“GtI”) affermaw li l-pajpijiet duttili, li mhumiex miksijin, la minn ġewwa u lanqas minn barra (“pajpijiet mikxufin”), għandhom ikunu esklużi mill-prodott ikkonċernat fuq il-bażi li tali tubi u pajpijiet huma prodotti nofshom lesti b'karatteristiċi fiżiċi, tekniċi u kimiċi differenti u ma jistgħux jintużaw biex iwasslu l-ilma mingħajr ma jiġu pproċessati aktar. Barra minn hekk, il-pajpijiet mikxufin mhumiex interkambjabbli mal-prodott ikkonċernat u għandhom użu finali differenti. |
| --- | --- |

(24)

Jindal u l-Gvern tal-Indja (“GtI”) affermaw li l-pajpijiet duttili, li mhumiex miksijin, la minn ġewwa u lanqas minn barra (“pajpijiet mikxufin”), għandhom ikunu esklużi mill-prodott ikkonċernat fuq il-bażi li tali tubi u pajpijiet huma prodotti nofshom lesti b'karatteristiċi fiżiċi, tekniċi u kimiċi differenti u ma jistgħux jintużaw biex iwasslu l-ilma mingħajr ma jiġu pproċessati aktar. Barra minn hekk, il-pajpijiet mikxufin mhumiex interkambjabbli mal-prodott ikkonċernat u għandhom użu finali differenti.

| (25) | L-ilmentatur ikkontesta din l-affermazzjoni u argumenta li pajpijiet duttili kollha, kemm jekk miksijin kif ukoll jekk le, għandhom l-istess karatteristiċi fiżiċi, tekniki u kimiċi bażiċi u għandhom l-istess użu finali. L-ilmentatur kompla jargumenta li l-operazzjonijiet ta' kisi intern u estern huma meqjusin bħala operazzjonijiet ta' finitura li jirrappreżentaw sa 20 % biss tal-kostijiet totali tal-produzzjoni tal-pajpijiet duttili u ma jbiddlux il-karatteristiċi bażiċi ta' pajp duttili. L-ilmentatur kompla jenfasizza li l-pajpijiet mikxufin bħala tali ma għandhom l-ebda funzjoni jew użu effettiv fis-suq finali, għajr dak li jwasslu l-ilma u d-drenaġġ u ma jinbiegħux fis-suq tal-Unjoni iżda huwa meħtieġ li jinksew qabel jitpoġġew fis-suq u li jikkonformaw mal-istandards tal-UE. Barra minn hekk, il-pajpijiet mikxufin tal-ħadid fondut duttili jaqgħu taħt l-istess kodiċi doganali bħall-pajpijiet miksijin u għalhekk l-esklużjoni tagħhom tista' twassal għaċ-ċirkomvenzjoni ta' kull miżura kompensatorja u ddgħajjef l-effikaċja ta' dawn il-miżuri meta wieħed iqis il-kapaċità sinifikanti li għandhom l-esportaturi Indjani biex il-kisi jagħmluh fl-Unjoni (madwar 80 000 tunnellata metrika fis-sena). F'dan ir-rigward, l-ilmentatur kompla jafferma li l-importazzjonijiet ta' pajpijiet mikxufin mill-Indja żdiedu ħafna mill-2013 'il hawn u dawn l-importazzjonijiet kienu kważi tliet darbiet ogħla fl-2015 mill-2013. Fil-fehma tal-ilmentatur din ix-xejra x'aktarx li tkompli. |
| --- | --- |

(25)

L-ilmentatur ikkontesta din l-affermazzjoni u argumenta li pajpijiet duttili kollha, kemm jekk miksijin kif ukoll jekk le, għandhom l-istess karatteristiċi fiżiċi, tekniki u kimiċi bażiċi u għandhom l-istess użu finali. L-ilmentatur kompla jargumenta li l-operazzjonijiet ta' kisi intern u estern huma meqjusin bħala operazzjonijiet ta' finitura li jirrappreżentaw sa 20 % biss tal-kostijiet totali tal-produzzjoni tal-pajpijiet duttili u ma jbiddlux il-karatteristiċi bażiċi ta' pajp duttili. L-ilmentatur kompla jenfasizza li l-pajpijiet mikxufin bħala tali ma għandhom l-ebda funzjoni jew użu effettiv fis-suq finali, għajr dak li jwasslu l-ilma u d-drenaġġ u ma jinbiegħux fis-suq tal-Unjoni iżda huwa meħtieġ li jinksew qabel jitpoġġew fis-suq u li jikkonformaw mal-istandards tal-UE. Barra minn hekk, il-pajpijiet mikxufin tal-ħadid fondut duttili jaqgħu taħt l-istess kodiċi doganali bħall-pajpijiet miksijin u għalhekk l-esklużjoni tagħhom tista' twassal għaċ-ċirkomvenzjoni ta' kull miżura kompensatorja u ddgħajjef l-effikaċja ta' dawn il-miżuri meta wieħed iqis il-kapaċità sinifikanti li għandhom l-esportaturi Indjani biex il-kisi jagħmluh fl-Unjoni (madwar 80 000 tunnellata metrika fis-sena). F'dan ir-rigward, l-ilmentatur kompla jafferma li l-importazzjonijiet ta' pajpijiet mikxufin mill-Indja żdiedu ħafna mill-2013 'il hawn u dawn l-importazzjonijiet kienu kważi tliet darbiet ogħla fl-2015 mill-2013. Fil-fehma tal-ilmentatur din ix-xejra x'aktarx li tkompli.

| (26) | L-investigazzjoni uriet li l-pajpijiet mikxufin ma għandhom ebda funzjoni jew użu effettiv fis-suq, u ma jinbiegħux bħala tali fis-suq tal-Unjoni. Huwa meħtieġ li dawn il-pajpijiet jgħaddu minn aktar ipproċessar, jiġifieri jinksew minn ġewwa u minn barra, qabel isiru kummerċjabbli u qabel ikunu jissodisfaw l-istandards tal-UE għat-twassil tal-ilma u d-drenaġġ. Filwaqt li l-konformità mal-istandards tal-UE mhijiex neċessarjament fattur li jiddeċiedi l-ambitu tal-prodott, il-fatt li jrid isir ipproċessar addizzjonali fuq pajp mikxuf qabel ma jitqiegħed għall-użu finali, huwa fattur li wieħed ma jistax jinjora meta jkun qed janalizza jekk pajp mikxuf huwiex prodott finali jew nofsu lest. Il-Kummissjoni għalhekk tqis li l-pajpijiet mikxufin tal-ħadid fondut duttili għandhom jitqiesu bħala pajpijiet duttili nofshom lesti. |
| --- | --- |

(26)

L-investigazzjoni uriet li l-pajpijiet mikxufin ma għandhom ebda funzjoni jew użu effettiv fis-suq, u ma jinbiegħux bħala tali fis-suq tal-Unjoni. Huwa meħtieġ li dawn il-pajpijiet jgħaddu minn aktar ipproċessar, jiġifieri jinksew minn ġewwa u minn barra, qabel isiru kummerċjabbli u qabel ikunu jissodisfaw l-istandards tal-UE għat-twassil tal-ilma u d-drenaġġ. Filwaqt li l-konformità mal-istandards tal-UE mhijiex neċessarjament fattur li jiddeċiedi l-ambitu tal-prodott, il-fatt li jrid isir ipproċessar addizzjonali fuq pajp mikxuf qabel ma jitqiegħed għall-użu finali, huwa fattur li wieħed ma jistax jinjora meta jkun qed janalizza jekk pajp mikxuf huwiex prodott finali jew nofsu lest. Il-Kummissjoni għalhekk tqis li l-pajpijiet mikxufin tal-ħadid fondut duttili għandhom jitqiesu bħala pajpijiet duttili nofshom lesti.

| (27) | L-oġġetti nofshom lesti u l-oġġetti lesti jistgħu madankollu jitqiesu li jifformaw prodott wieħed jekk (i) jikkondividu l-istess karatteristiċi essenzjali u, (ii) l-kost tal-ipproċessar addizzjonali mhumiex sostanzjali (7). Mingħajr dubju l-kisi intern u estern iżid karatteristika essenzjali lill-pajpijiet mikxufin li tikkonferixxi fuq dawn il-pajpijiet karatteristika essenzjali u bażika li hija meħtieġa għall-użu essenzjali tagħhom fis-suq tal-Unjoni, jiġifieri, li jwasslu l-ilma u d-drenaġġ b'konformità mal-istandards tal-UE. Barra minn hekk, ma hemmx dubju li l-kost biex jiżdied il-kisi intern u estern fuq pajp mikxuf normalment jammonta għal mhux aktar minn 20 % tal-ispejjeż tal-produzzjoni ta' pajp duttili. Għaldaqstant, l-ipproċessar addizzjonali jrid jitqies sostanzjali. |
| --- | --- |

(27)

L-oġġetti nofshom lesti u l-oġġetti lesti jistgħu madankollu jitqiesu li jifformaw prodott wieħed jekk (i) jikkondividu l-istess karatteristiċi essenzjali u, (ii) l-kost tal-ipproċessar addizzjonali mhumiex sostanzjali (7). Mingħajr dubju l-kisi intern u estern iżid karatteristika essenzjali lill-pajpijiet mikxufin li tikkonferixxi fuq dawn il-pajpijiet karatteristika essenzjali u bażika li hija meħtieġa għall-użu essenzjali tagħhom fis-suq tal-Unjoni, jiġifieri, li jwasslu l-ilma u d-drenaġġ b'konformità mal-istandards tal-UE. Barra minn hekk, ma hemmx dubju li l-kost biex jiżdied il-kisi intern u estern fuq pajp mikxuf normalment jammonta għal mhux aktar minn 20 % tal-ispejjeż tal-produzzjoni ta' pajp duttili. Għaldaqstant, l-ipproċessar addizzjonali jrid jitqies sostanzjali.

7

| (28) | Minn dan jirriżulta li t-tubi u l-pajpijiet tal-ħadid fondut duttili ma jistgħux jitqiesu li jiffurmaw prodott wieħed flimkien mal-pajpijiet duttili lesti (miksijin minn ġewwa u minn barra) u għaldaqstant għandhom jitqiesu esklużi mill-prodott ikkonċernat. |
| --- | --- |

(28)

Minn dan jirriżulta li t-tubi u l-pajpijiet tal-ħadid fondut duttili ma jistgħux jitqiesu li jiffurmaw prodott wieħed flimkien mal-pajpijiet duttili lesti (miksijin minn ġewwa u minn barra) u għaldaqstant għandhom jitqiesu esklużi mill-prodott ikkonċernat.

| (29) | Barra minn hekk, il-Kummissjoni ma rriżultalhiex li hemm riskju konsiderevoli ta' ċirkomvenzjoni jekk il-pajpijiet mikxufin jiġu esklużi mill-ambitu tal-prodott. Il-pajpijiet mikxufin huma importati minn kumpanija waħda relatata ma' Jindal li, għall-kuntrarju ta' dak qed jafferma l-ilmentatur, għandha kapaċità limitata biex il-kisi tagħmlu fl-Unjoni. Skont id-dejta vverifikata tal-Kummissjoni l-kapaċità hija ta' 15 000 tunnellata metrika fis-sena. Barra minn hekk, minkejja li l-importazzjonijiet tal-pajpijiet mikxufin mill-Indja jidher li qed jiżdiedu wara l-perjodu tal-investigazzjoni, il-volumi għadhom limitati (inqas minn 10 000 tunnellata metrika fl-2015) skont informazzjoni mill-ilmentatur. Minħabba l-kapaċità limitata li għandha l-kumpanija relatata fl-Unjoni li tagħmel il-kisi u l-pjan ta' direzzjoni tan-negozju kurrenti għas-snin li ġejjin fir-rigward ta' pajpijiet mikxufin, jiġifieri ta' bejn 15 000 u 21 000 tunnellata metrika, mhuwiex probabbli li dan is-sit ta' produzzjoni jista' jwassal għal influss qawwi ta' pajpijiet mikxufin bil-għan waħdieni li jinksew sabiex jiġu evitati d-dazji għall-pajpijiet lesti fl-Unjoni, u b'hekk tista' tqum kwistjoni skont l-Artikolu 23 tar-Regolament bażiku. |
| --- | --- |

(29)

Barra minn hekk, il-Kummissjoni ma rriżultalhiex li hemm riskju konsiderevoli ta' ċirkomvenzjoni jekk il-pajpijiet mikxufin jiġu esklużi mill-ambitu tal-prodott. Il-pajpijiet mikxufin huma importati minn kumpanija waħda relatata ma' Jindal li, għall-kuntrarju ta' dak qed jafferma l-ilmentatur, għandha kapaċità limitata biex il-kisi tagħmlu fl-Unjoni. Skont id-dejta vverifikata tal-Kummissjoni l-kapaċità hija ta' 15 000 tunnellata metrika fis-sena. Barra minn hekk, minkejja li l-importazzjonijiet tal-pajpijiet mikxufin mill-Indja jidher li qed jiżdiedu wara l-perjodu tal-investigazzjoni, il-volumi għadhom limitati (inqas minn 10 000 tunnellata metrika fl-2015) skont informazzjoni mill-ilmentatur. Minħabba l-kapaċità limitata li għandha l-kumpanija relatata fl-Unjoni li tagħmel il-kisi u l-pjan ta' direzzjoni tan-negozju kurrenti għas-snin li ġejjin fir-rigward ta' pajpijiet mikxufin, jiġifieri ta' bejn 15 000 u 21 000 tunnellata metrika, mhuwiex probabbli li dan is-sit ta' produzzjoni jista' jwassal għal influss qawwi ta' pajpijiet mikxufin bil-għan waħdieni li jinksew sabiex jiġu evitati d-dazji għall-pajpijiet lesti fl-Unjoni, u b'hekk tista' tqum kwistjoni skont l-Artikolu 23 tar-Regolament bażiku.

| (30) | Jindal talbet li l-pajpijiet bil-flanġ magħmulin mill-ħadid fondut duttili għandhom jiġu esklużi mill-ambitu tal-prodott. |
| --- | --- |

(30)

Jindal talbet li l-pajpijiet bil-flanġ magħmulin mill-ħadid fondut duttili għandhom jiġu esklużi mill-ambitu tal-prodott.

| (31) | Għall-kuntrarju tal-pajpijiet mikxufin, il-pajpijiet bil-flanġ huma pajpijiet tal-ħadid fondut duttili pproċessati b'kisi intern u estern. Il-pajpijiet bil-flanġ għalhekk huma adattati biex iwasslu l-ilma u d-drenaġġ mingħajr aktar ipproċessar. Essenzjalment, dawn jinqatgħu f'tulijiet minn pajpijiet duttili tal-ħadid ta' tul sħiħ u jiġu ffittjati bi flanġi li jridu jitqabbdu bil-boltijiet u l-iskorfini filwaqt li l-pajpijiet l-oħrajn tal-ħadid duttili jitqabbdu permezz ta' sokit. Ma jistax jitqies li l-kost tal-ipproċessar għall-qtugħ tat-tul u ż-żieda tal-flanġi jbiddlu l-karatteristiċi bażiċi ta' pajp tal-ħadid duttili, li huma t-twassil tal-ilma u d-drenaġġ jew li jinvolvu l-ispejjeż tal-ipproċessar sostantivi. Għalhekk, għalkemm ċertu pproċessar addizzjonali huwa meħtieġ għall-manifattura tal-pajpijiet bil-flanġ minn pajpijiet tal-ħadid duttili, il-Kummissjoni qieset li dawn jifformaw prodott wieħed u t-talba għall-esklużjoni ġiet miċħuda. |
| --- | --- |

(31)

Għall-kuntrarju tal-pajpijiet mikxufin, il-pajpijiet bil-flanġ huma pajpijiet tal-ħadid fondut duttili pproċessati b'kisi intern u estern. Il-pajpijiet bil-flanġ għalhekk huma adattati biex iwasslu l-ilma u d-drenaġġ mingħajr aktar ipproċessar. Essenzjalment, dawn jinqatgħu f'tulijiet minn pajpijiet duttili tal-ħadid ta' tul sħiħ u jiġu ffittjati bi flanġi li jridu jitqabbdu bil-boltijiet u l-iskorfini filwaqt li l-pajpijiet l-oħrajn tal-ħadid duttili jitqabbdu permezz ta' sokit. Ma jistax jitqies li l-kost tal-ipproċessar għall-qtugħ tat-tul u ż-żieda tal-flanġi jbiddlu l-karatteristiċi bażiċi ta' pajp tal-ħadid duttili, li huma t-twassil tal-ilma u d-drenaġġ jew li jinvolvu l-ispejjeż tal-ipproċessar sostantivi. Għalhekk, għalkemm ċertu pproċessar addizzjonali huwa meħtieġ għall-manifattura tal-pajpijiet bil-flanġ minn pajpijiet tal-ħadid duttili, il-Kummissjoni qieset li dawn jifformaw prodott wieħed u t-talba għall-esklużjoni ġiet miċħuda.

| (32) | Minħabba l-kunsiderazzjonijiet imsemmija hawn fuq, il-prodott ikkonċernat huwa definittivament iddefinit bħala tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali) (“pajpijiet duttili”), għajr pajpijiet duttili li għandhom kisi intern u estern (“pajpijiet mikxufin”), li joriġinaw mill-Indja, li attwalment jaqgħu fil-kodiċijiet NM ex 7303 00 10 u ex 7303 00 90. |
| --- | --- |

(32)

Minħabba l-kunsiderazzjonijiet imsemmija hawn fuq, il-prodott ikkonċernat huwa definittivament iddefinit bħala tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali) (“pajpijiet duttili”), għajr pajpijiet duttili li għandhom kisi intern u estern (“pajpijiet mikxufin”), li joriġinaw mill-Indja, li attwalment jaqgħu fil-kodiċijiet NM ex 7303 00 10 u ex 7303 00 90.

2.2.   Il-prodott simili

Il-prodott simili

| (33) | L-investigazzjoni uriet li l-prodott ikkonċernat kif iddefinit hawn fuq, immanifatturat u mibjugħ fl-Indja kif ukoll il-prodott immanifatturat u mibjugħ fl-Unjoni għandhom l-istess karatteristiċi fiżiċi, kimiċi u tekniċi bażiċi u, għalhekk, huma prodotti simili skont it-tifsira tal-Artikolu 2(c) tar-Regolament bażiku. |
| --- | --- |

(33)

L-investigazzjoni uriet li l-prodott ikkonċernat kif iddefinit hawn fuq, immanifatturat u mibjugħ fl-Indja kif ukoll il-prodott immanifatturat u mibjugħ fl-Unjoni għandhom l-istess karatteristiċi fiżiċi, kimiċi u tekniċi bażiċi u, għalhekk, huma prodotti simili skont it-tifsira tal-Artikolu 2(c) tar-Regolament bażiku.

3.   IS-SUSSIDJAR

IS-SUSSIDJAR

| (34) | Fuq il-bażi tal-informazzjoni inkluża fl-ilment u t-tweġibiet għall-kwestjonarji tal-Kummissjoni mill-GtI u mill-produtturi esportaturi, ġew investigati l-prattiki ta' sussidju u l-miżuri (skemi) speċifiċi relatati li ġejjin, li allegatament jinvolvu l-għoti ta' sussidji:






  (I) | It-trasferiment dirett ta' fondi u t-trasferimenti potenzjali diretti ta' fondi (l-Artikolu 3(1)(a)(i) tar-Regolament bażiku)






  — | Garanziji għal Self mill-Bank Ċentrali tal-Indja |
| --- | --- | --- | --- |

(34)

Fuq il-bażi tal-informazzjoni inkluża fl-ilment u t-tweġibiet għall-kwestjonarji tal-Kummissjoni mill-GtI u mill-produtturi esportaturi, ġew investigati l-prattiki ta' sussidju u l-miżuri (skemi) speċifiċi relatati li ġejjin, li allegatament jinvolvu l-għoti ta' sussidji:

(I)

It-trasferiment dirett ta' fondi u t-trasferimenti potenzjali diretti ta' fondi (l-Artikolu 3(1)(a)(i) tar-Regolament bażiku)

—

Garanziji għal Self mill-Bank Ċentrali tal-Indja

| — | Self mogħti mill-Fond għall-Iżvilupp tal-Azzar |
| --- | --- |

—

Self mogħti mill-Fond għall-Iżvilupp tal-Azzar

| — | Il-promozzjoni tar-Riċerka u l-Iżvilupp fis-settur tal-Ħadid u l-Azzar |
| --- | --- |

—

Il-promozzjoni tar-Riċerka u l-Iżvilupp fis-settur tal-Ħadid u l-Azzar

| — | Il-faċilitazzjoni tal-proċess ta' akkwist tal-art (l-Istat tar-Rajasthan) |
| --- | --- |

—

Il-faċilitazzjoni tal-proċess ta' akkwist tal-art (l-Istat tar-Rajasthan)

| — | l-Iskema ta' Rifużjoni tad-Dazju |
| --- | --- |

—

l-Iskema ta' Rifużjoni tad-Dazju

| (II) | Id-dħul tal-gvern li suppost huwa dovut li jkun mitluf jew li ma jinġabarx (l-Artikolu 3(1)(a)(ii) tar-Regolament bażiku)






  — | Skema ta' Unitajiet Orjentati lejn l-Esportazzjoni |
| --- | --- | --- |

(II)

Id-dħul tal-gvern li suppost huwa dovut li jkun mitluf jew li ma jinġabarx (l-Artikolu 3(1)(a)(ii) tar-Regolament bażiku)

—

Skema ta' Unitajiet Orjentati lejn l-Esportazzjoni

| — | Skema ta' Fokus fuq il-Prodott |
| --- | --- |

—

Skema ta' Fokus fuq il-Prodott

| — | Skema ta' Fokus fuq is-Suq |
| --- | --- |

—

Skema ta' Fokus fuq is-Suq

| — | Skema ta' Awtorizzazzjoni tal-Importazzjoni Ħielsa mid-Dazju |
| --- | --- |

—

Skema ta' Awtorizzazzjoni tal-Importazzjoni Ħielsa mid-Dazju

| — | Skema ta' Promozzjoni għall-Esportazzjoni ta' Prodotti ta' Kapital |
| --- | --- |

—

Skema ta' Promozzjoni għall-Esportazzjoni ta' Prodotti ta' Kapital

| — | Skema ta' Awtorizzazzjoni bil-Quddiem |
| --- | --- |

—

Skema ta' Awtorizzazzjoni bil-Quddiem

| — | Skema ta' Inċentivar tal-Esportazzjonijiet Inkrementali |
| --- | --- |

—

Skema ta' Inċentivar tal-Esportazzjonijiet Inkrementali

| — | Eżenzjoni mill-VAT jew remissjoni mill-VAT (il-Gvern tal-Gujarat) |
| --- | --- |

—

Eżenzjoni mill-VAT jew remissjoni mill-VAT (il-Gvern tal-Gujarat)

| (III) | Il-provvediment ta' oġġetti jew servizzi għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata (l-Artikolu 3(1)(a)(iii) tar-Regolament bażiku)






  — | L-għoti tad-drittijiet għal estrazzjoni ristretta (faħam) |
| --- | --- | --- |

(III)

Il-provvediment ta' oġġetti jew servizzi għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata (l-Artikolu 3(1)(a)(iii) tar-Regolament bażiku)

—

L-għoti tad-drittijiet għal estrazzjoni ristretta (faħam)

| — | L-għoti tad-drittijiet għal estrazzjoni ristretta (mineral tal-ħadid) |
| --- | --- |

—

L-għoti tad-drittijiet għal estrazzjoni ristretta (mineral tal-ħadid)

| — | Il-provvediment ta' art (l-Istat tar-Rajasthan) |
| --- | --- |

—

Il-provvediment ta' art (l-Istat tar-Rajasthan)

| — | Taxxa fuq l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid |
| --- | --- |

—

Taxxa fuq l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid

3.1.   Skemi li għalihom ma rriżultatx evidenza ta' sussidju

Skemi li għalihom ma rriżultatx evidenza ta' sussidju

3.1.1.   Skemi li ma tawx benefiċċju lill-kumpaniji

Skemi li ma tawx benefiċċju lill-kumpaniji

—   
  Garanziji għal Self mill-Bank Ċentrali tal-Indja

Garanziji għal Self mill-Bank Ċentrali tal-Indja

| (35) | L-ilmentatur afferma li fil-passat il-GtI pprovda garanziji għal self permezz tal-Bank Ċentrali tal-Indja lill-produtturi fis-settur tal-azzar. Huwa jgħid li l-benefiċċju mogħti hija d-differenza bejn l-ammont imħallas għas-self, li kien iggarantit u l-ammont li kieku kien jitħallas għal self simili mingħajr il-garanzija tal-Gvern. Huwa jgħid li s-sussidju jikkonsisti mid-differenza bejn l-ammont tal-imgħax jew il-primjum li l-kumpanija kieku kienet tħallas għas-self kieku dan kien inkiseb fuq bażi kummerċjali b'kunsiderazzjoni għall-punti ta' riferiment u l-ammont li tħallas bħala riżultat tal-fatt li s-self kien iggarantit mill-GtI. |
| --- | --- |

(35)

L-ilmentatur afferma li fil-passat il-GtI pprovda garanziji għal self permezz tal-Bank Ċentrali tal-Indja lill-produtturi fis-settur tal-azzar. Huwa jgħid li l-benefiċċju mogħti hija d-differenza bejn l-ammont imħallas għas-self, li kien iggarantit u l-ammont li kieku kien jitħallas għal self simili mingħajr il-garanzija tal-Gvern. Huwa jgħid li s-sussidju jikkonsisti mid-differenza bejn l-ammont tal-imgħax jew il-primjum li l-kumpanija kieku kienet tħallas għas-self kieku dan kien inkiseb fuq bażi kummerċjali b'kunsiderazzjoni għall-punti ta' riferiment u l-ammont li tħallas bħala riżultat tal-fatt li s-self kien iggarantit mill-GtI.

| (36) | Iż-żewġ produtturi esportaturi Indjani rċevew self minn għadd ta' banek, inkluż mill-Bank Ċentrali tal-Indja. Madankollu dan is-self ma kienx iggarantit mill-GtI. Barra minn hekk, ir-rati tal-imgħax imħallsin kienu konformi mal-kundizzjonijiet tas-suq mitluba minn banek oħrajn għal self simili. |
| --- | --- |

(36)

Iż-żewġ produtturi esportaturi Indjani rċevew self minn għadd ta' banek, inkluż mill-Bank Ċentrali tal-Indja. Madankollu dan is-self ma kienx iggarantit mill-GtI. Barra minn hekk, ir-rati tal-imgħax imħallsin kienu konformi mal-kundizzjonijiet tas-suq mitluba minn banek oħrajn għal self simili.

| (37) | Bħala konsegwenza, il-Kummissjoni ma sabet l-ebda evidenza ta' sussidjar għal din l-iskema. |
| --- | --- |

(37)

Bħala konsegwenza, il-Kummissjoni ma sabet l-ebda evidenza ta' sussidjar għal din l-iskema.

—   
  Self mogħti mill-Fond għall-Iżvilupp tal-Azzar

Self mogħti mill-Fond għall-Iżvilupp tal-Azzar

| (38) | L-ilmentatur afferma li l-GtI jagħti self biex jiffinanzja proġetti ta' Riċerka u Żvilupp fis-settur tal-ħadid u l-azzar billi juża l-Fond għall-Iżvilupp tal-Azzar. Huwa jgħid li l-benefiċċju mogħti hija d-differenza bejn l-imgħax iddebitat fuq is-self mill-Fond għall-Iżvilupp tal-Azzar u l-imgħax li kieku kien ikun iddebitat bil-kundizzjonijiet tas-suq fuq self kummerċjali. |
| --- | --- |

(38)

L-ilmentatur afferma li l-GtI jagħti self biex jiffinanzja proġetti ta' Riċerka u Żvilupp fis-settur tal-ħadid u l-azzar billi juża l-Fond għall-Iżvilupp tal-Azzar. Huwa jgħid li l-benefiċċju mogħti hija d-differenza bejn l-imgħax iddebitat fuq is-self mill-Fond għall-Iżvilupp tal-Azzar u l-imgħax li kieku kien ikun iddebitat bil-kundizzjonijiet tas-suq fuq self kummerċjali.

| (39) | Iż-żewġ produtturi esportaturi Indjani ma rċevewx self mill-Fond għall-Iżvilupp tal-Azzar matul il-PI. |
| --- | --- |

(39)

Iż-żewġ produtturi esportaturi Indjani ma rċevewx self mill-Fond għall-Iżvilupp tal-Azzar matul il-PI.

| (40) | Bħala konsegwenza, il-Kummissjoni ma sabet l-ebda evidenza ta' sussidjar għal din l-iskema. |
| --- | --- |

(40)

Bħala konsegwenza, il-Kummissjoni ma sabet l-ebda evidenza ta' sussidjar għal din l-iskema.

—   
  Il-promozzjoni tar-Riċerka u l-Iżvilupp fis-settur tal-Ħadid u l-Azzar

Il-promozzjoni tar-Riċerka u l-Iżvilupp fis-settur tal-Ħadid u l-Azzar

| (41) | L-ilmentatur afferma li l-GtI jipprovdi fondi biex iħeġġeġ proġetti ta' Riċerka u Żvilupp fis-settur tal-ħadid u l-azzar. Huwa jgħid li l-benefiċċju jikkorrispondi għall-ammont ta' finanzjament ipprovdut (50 % tal-ispejjeż imġarrba għar-Riċerka u Żvilupp). |
| --- | --- |

(41)

L-ilmentatur afferma li l-GtI jipprovdi fondi biex iħeġġeġ proġetti ta' Riċerka u Żvilupp fis-settur tal-ħadid u l-azzar. Huwa jgħid li l-benefiċċju jikkorrispondi għall-ammont ta' finanzjament ipprovdut (50 % tal-ispejjeż imġarrba għar-Riċerka u Żvilupp).

| (42) | Iż-żewġ produtturi esportaturi Indjani ma rċevewx fondi b'din l-iskema matul il-PI. |
| --- | --- |

(42)

Iż-żewġ produtturi esportaturi Indjani ma rċevewx fondi b'din l-iskema matul il-PI.

| (43) | Bħala konsegwenza, il-Kummissjoni ma sabet l-ebda evidenza ta' sussidjar għal din l-iskema. |
| --- | --- |

(43)

Bħala konsegwenza, il-Kummissjoni ma sabet l-ebda evidenza ta' sussidjar għal din l-iskema.

—   
  Il-faċilitazzjoni tal-proċess ta' akkwist tal-art u l-provvediment ta' art għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata (l-Istat tar-Rajasthan)

Il-faċilitazzjoni tal-proċess ta' akkwist tal-art u l-provvediment ta' art għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata (l-Istat tar-Rajasthan)

| (44) | L-ilmentatur afferma li produttur esportatur Indjan wieħed kien eliġibbli għal din l-iskema. L-iskema tikkonsisti mill-faċilitazzjoni tax-xiri tal-art għal proġetti li jipprevedu l-investiment ta' biljun rupee u iżjed u jekk 25 % tal-art tinxtara mill-iżviluppatur waħdu. Huwa jgħid li l-benefiċċju huwa l-pagament mill-Gvern ta' Rajasthan tal-75 % li jifdal tal-valur tal-art. |
| --- | --- |

(44)

L-ilmentatur afferma li produttur esportatur Indjan wieħed kien eliġibbli għal din l-iskema. L-iskema tikkonsisti mill-faċilitazzjoni tax-xiri tal-art għal proġetti li jipprevedu l-investiment ta' biljun rupee u iżjed u jekk 25 % tal-art tinxtara mill-iżviluppatur waħdu. Huwa jgħid li l-benefiċċju huwa l-pagament mill-Gvern ta' Rajasthan tal-75 % li jifdal tal-valur tal-art.

| (45) | Iż-żewġ produtturi esportaturi Indjani ma rċevewx fondi b'din l-iskema matul il-PI. |
| --- | --- |

(45)

Iż-żewġ produtturi esportaturi Indjani ma rċevewx fondi b'din l-iskema matul il-PI.

| (46) | Bħala konsegwenza, il-Kummissjoni ma sabet l-ebda evidenza ta' sussidjar għal din l-iskema. |
| --- | --- |

(46)

Bħala konsegwenza, il-Kummissjoni ma sabet l-ebda evidenza ta' sussidjar għal din l-iskema.

—   
  Skema ta' Unitajiet Orjentati lejn l-Esportazzjoni

Skema ta' Unitajiet Orjentati lejn l-Esportazzjoni

| (47) | L-ilmentatur afferma li l-produtturi esportaturi tal-prodott ikkonċernat huma eliġibbli għal din l-iskema u wieħed għandu jippresumi li dawn applikaw għaliha minħabba li jesportaw parti kbira mill-produzzjoni tagħhom. |
| --- | --- |

(47)

L-ilmentatur afferma li l-produtturi esportaturi tal-prodott ikkonċernat huma eliġibbli għal din l-iskema u wieħed għandu jippresumi li dawn applikaw għaliha minħabba li jesportaw parti kbira mill-produzzjoni tagħhom.

| (48) | Kumpanija rreġistrata bħala Unità Orjentata lejn l-Esportazzjoni hija intitolata għal eżenzjoni u/jew rimborż ta' għadd ta' dazji u taxxi. Huwa jgħid li l-benefiċċju huwa l-ammont ta' dħul li kieku jkun dovut lill-Gvern u li ntilef. |
| --- | --- |

(48)

Kumpanija rreġistrata bħala Unità Orjentata lejn l-Esportazzjoni hija intitolata għal eżenzjoni u/jew rimborż ta' għadd ta' dazji u taxxi. Huwa jgħid li l-benefiċċju huwa l-ammont ta' dħul li kieku jkun dovut lill-Gvern u li ntilef.

| (49) | Iż-żewġ produtturi esportaturi Indjani ma kinux irreġistrati bħala Unitajiet Orjentati lejn l-Esportazzjoni matul il-PI. |
| --- | --- |

(49)

Iż-żewġ produtturi esportaturi Indjani ma kinux irreġistrati bħala Unitajiet Orjentati lejn l-Esportazzjoni matul il-PI.

| (50) | Bħala konsegwenza, il-Kummissjoni ma sabet l-ebda evidenza ta' sussidju għal din l-iskema matul il-PI. |
| --- | --- |

(50)

Bħala konsegwenza, il-Kummissjoni ma sabet l-ebda evidenza ta' sussidju għal din l-iskema matul il-PI.

—   
  Skema ta' Fowkus fuq is-Suq

Skema ta' Fowkus fuq is-Suq

| (51) | L-ilmentatur afferma li l-produtturi esportaturi tal-prodott ikkonċernat huma eliġibbli għal din l-iskema li tagħti d-dritt għall-krediti fuq id-dazju li jikkorrispondu għal perċentwal tal-valur FOB tal-esportazzjonijiet lejn ċerti pajjiżi. Il-krediti fuq id-dazju jistgħu jintużaw biex jikkumpensaw għad-dazji fuq l-importazzjoni u b'hekk il-benefiċċju mogħti jikkorrispondi għall-ammont ta' dħul li kieku jkun dovut lill-Gvern u li ntilef. |
| --- | --- |

(51)

L-ilmentatur afferma li l-produtturi esportaturi tal-prodott ikkonċernat huma eliġibbli għal din l-iskema li tagħti d-dritt għall-krediti fuq id-dazju li jikkorrispondu għal perċentwal tal-valur FOB tal-esportazzjonijiet lejn ċerti pajjiżi. Il-krediti fuq id-dazju jistgħu jintużaw biex jikkumpensaw għad-dazji fuq l-importazzjoni u b'hekk il-benefiċċju mogħti jikkorrispondi għall-ammont ta' dħul li kieku jkun dovut lill-Gvern u li ntilef.

| (52) | Iż-żewġ produtturi esportaturi Indjani ma rċevewx krediti ta' dazju b'din l-iskema matul il-PI. |
| --- | --- |

(52)

Iż-żewġ produtturi esportaturi Indjani ma rċevewx krediti ta' dazju b'din l-iskema matul il-PI.

| (53) | Bħala konsegwenza, il-Kummissjoni ma sabet l-ebda evidenza ta' sussidju għal din l-iskema matul il-PI. |
| --- | --- |

(53)

Bħala konsegwenza, il-Kummissjoni ma sabet l-ebda evidenza ta' sussidju għal din l-iskema matul il-PI.

—   
  Skema ta' Awtorizzazzjoni tal-Importazzjoni Ħielsa mid-Dazju

Skema ta' Awtorizzazzjoni tal-Importazzjoni Ħielsa mid-Dazju

| (54) | L-ilmentatur afferma li l-produtturi esportaturi tal-prodott ikkonċernat huma eliġibbli għal din l-iskema li tippermetti għal importazzjoni ħielsa mid-dazju tal-inputs, il-karburanti, iż-żejt, is-sorsi tal-enerġija u l-katalisti li jintużaw bħala input fil-proċess ta' produzzjoni, sakemm ikunu ssodisfati ċerti kundizzjonijiet. Huwa jgħid li l-benefiċċju hu l-ammont ta' dħul li kieku jkun dovut lill-Gvern u li ntilef. |
| --- | --- |

(54)

L-ilmentatur afferma li l-produtturi esportaturi tal-prodott ikkonċernat huma eliġibbli għal din l-iskema li tippermetti għal importazzjoni ħielsa mid-dazju tal-inputs, il-karburanti, iż-żejt, is-sorsi tal-enerġija u l-katalisti li jintużaw bħala input fil-proċess ta' produzzjoni, sakemm ikunu ssodisfati ċerti kundizzjonijiet. Huwa jgħid li l-benefiċċju hu l-ammont ta' dħul li kieku jkun dovut lill-Gvern u li ntilef.

| (55) | Iż-żewġ produtturi esportaturi Indjani ma bbenefikawx minn din l-iskema matul il-PI. |
| --- | --- |

(55)

Iż-żewġ produtturi esportaturi Indjani ma bbenefikawx minn din l-iskema matul il-PI.

| (56) | Bħala konsegwenza, il-Kummissjoni ma sabet l-ebda evidenza ta' sussidju għal din l-iskema matul il-PI. |
| --- | --- |

(56)

Bħala konsegwenza, il-Kummissjoni ma sabet l-ebda evidenza ta' sussidju għal din l-iskema matul il-PI.

—   
  Skema ta' Awtorizzazzjoni bil-Quddiem

Skema ta' Awtorizzazzjoni bil-Quddiem

| (57) | L-ilmentatur afferma li l-produtturi esportaturi tal-prodott ikkonċernat huma eliġibbli għal din l-iskema li tippermetti għall-importazzjoni ħielsa mid-dazju tal-materjali tal-input għall-produzzjoni ta' prodott jew kategorija ta' prodotti speċifiċi, jew prodotti intermedjarji li jridu jiġu esportati jew li tqiesu li kienu esportati. Huwa jgħid li l-benefiċċju huwa l-ammont ta' dħul tal-Gvern li kieku jkun dovut u li jintilef. |
| --- | --- |

(57)

L-ilmentatur afferma li l-produtturi esportaturi tal-prodott ikkonċernat huma eliġibbli għal din l-iskema li tippermetti għall-importazzjoni ħielsa mid-dazju tal-materjali tal-input għall-produzzjoni ta' prodott jew kategorija ta' prodotti speċifiċi, jew prodotti intermedjarji li jridu jiġu esportati jew li tqiesu li kienu esportati. Huwa jgħid li l-benefiċċju huwa l-ammont ta' dħul tal-Gvern li kieku jkun dovut u li jintilef.

| (58) | Iż-żewġ produtturi esportaturi Indjani ma bbenefikawx minn din l-iskema matul il-PI. |
| --- | --- |

(58)

Iż-żewġ produtturi esportaturi Indjani ma bbenefikawx minn din l-iskema matul il-PI.

| (59) | Bħala konsegwenza, il-Kummissjoni ma sabet l-ebda evidenza ta' sussidju għal din l-iskema matul il-PI. |
| --- | --- |

(59)

Bħala konsegwenza, il-Kummissjoni ma sabet l-ebda evidenza ta' sussidju għal din l-iskema matul il-PI.

—   
  Skema ta' Inċentivar tal-Esportazzjonijiet Inkrementali

Skema ta' Inċentivar tal-Esportazzjonijiet Inkrementali

| (60) | L-ilmentatur afferma li l-produtturi esportaturi tal-prodott ikkonċernat kienu eliġibbli għal din l-iskema, li hija simili għall-Iskema ta' Fowkus fuq is-Suq u tagħti d-dritt għal krediti fuq id-dazju li jikkorrispondu għal perċentwal tat-tkabbir inkrimentali miksub fis-sena finanzjarja 2012-2013 meta mqabbla mas-sena finanzjarja 2011-2012. Il-krediti fuq id-dazju jistgħu jintużaw biex jikkumpensaw għad-dazji fuq l-importazzjoni u b'hekk il-benefiċċju mogħti jikkorrispondi għall-ammont ta' dħul li kieku jkun dovut lill-Gvern u li ntilef. |
| --- | --- |

(60)

L-ilmentatur afferma li l-produtturi esportaturi tal-prodott ikkonċernat kienu eliġibbli għal din l-iskema, li hija simili għall-Iskema ta' Fowkus fuq is-Suq u tagħti d-dritt għal krediti fuq id-dazju li jikkorrispondu għal perċentwal tat-tkabbir inkrimentali miksub fis-sena finanzjarja 2012-2013 meta mqabbla mas-sena finanzjarja 2011-2012. Il-krediti fuq id-dazju jistgħu jintużaw biex jikkumpensaw għad-dazji fuq l-importazzjoni u b'hekk il-benefiċċju mogħti jikkorrispondi għall-ammont ta' dħul li kieku jkun dovut lill-Gvern u li ntilef.

| (61) | Iż-żewġ produtturi esportaturi Indjani ma bbenefikawx minn din l-iskema matul il-PI. |
| --- | --- |

(61)

Iż-żewġ produtturi esportaturi Indjani ma bbenefikawx minn din l-iskema matul il-PI.

| (62) | Bħala konsegwenza, il-Kummissjoni ma sabet l-ebda evidenza ta' sussidju għal din l-iskema matul il-PI. |
| --- | --- |

(62)

Bħala konsegwenza, il-Kummissjoni ma sabet l-ebda evidenza ta' sussidju għal din l-iskema matul il-PI.

—   
  Eżenzjoni mill-VAT jew remissjoni mill-VAT (il-Gvern tal-Gujarat)

Eżenzjoni mill-VAT jew remissjoni mill-VAT (il-Gvern tal-Gujarat)

| (63) | L-ilmentatur afferma li produttur esportatur wieħed tal-prodott ikkonċernat (b'operat f'Gujarat) huwa eliġibbli għal din l-iskema u probabbilment ibbenefika minnha. L-iskema tippermetti għal eżenzjoni milll-VAT fuq ix-xiri ta' oġġetti użati b'rabta mal-esportazzjonijiet. Huwa jgħid li l-eżenzjoni tirrappreżenta kontribuzzjoni finanzjarja għaliex tnaqqas id-dħul li gvern għandu mill-VAT. Il-benefiċċju mogħti jikkorrispondi għall-ammont ta' dħul li kieku jkun dovut lill-Gvern u li ntilef. |
| --- | --- |

(63)

L-ilmentatur afferma li produttur esportatur wieħed tal-prodott ikkonċernat (b'operat f'Gujarat) huwa eliġibbli għal din l-iskema u probabbilment ibbenefika minnha. L-iskema tippermetti għal eżenzjoni milll-VAT fuq ix-xiri ta' oġġetti użati b'rabta mal-esportazzjonijiet. Huwa jgħid li l-eżenzjoni tirrappreżenta kontribuzzjoni finanzjarja għaliex tnaqqas id-dħul li gvern għandu mill-VAT. Il-benefiċċju mogħti jikkorrispondi għall-ammont ta' dħul li kieku jkun dovut lill-Gvern u li ntilef.

| (64) | Iż-żewġ produtturi esportaturi Indjani ma bbenefikawx minn din l-iskema matul il-PI għall-prodott ikkonċernat. |
| --- | --- |

(64)

Iż-żewġ produtturi esportaturi Indjani ma bbenefikawx minn din l-iskema matul il-PI għall-prodott ikkonċernat.

| (65) | Bħala konsegwenza, il-Kummissjoni ma sabet l-ebda evidenza ta' sussidju għal din l-iskema matul il-PI. |
| --- | --- |

(65)

Bħala konsegwenza, il-Kummissjoni ma sabet l-ebda evidenza ta' sussidju għal din l-iskema matul il-PI.

3.1.2.   Drittijiet għal estrazzjoni ristretta tal-faħam u l-mineral tal-ħadid

Drittijiet għal estrazzjoni ristretta tal-faħam u l-mineral tal-ħadid

| (66) | L-ilmentatur afferma li l-GtI jipprovdi prodotti lill-produtturi tal-azzar billi jipprovdilhom mineral tal-ħadid u faħam permezz tal-għoti tad-drittijiet għal estrazzjoni ristretta (jiġifieri drittijiet li ppermettew li l-produtturi tal-azzar iwettqu estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid u tal-faħam għall-użu intern tagħhom). |
| --- | --- |

(66)

L-ilmentatur afferma li l-GtI jipprovdi prodotti lill-produtturi tal-azzar billi jipprovdilhom mineral tal-ħadid u faħam permezz tal-għoti tad-drittijiet għal estrazzjoni ristretta (jiġifieri drittijiet li ppermettew li l-produtturi tal-azzar iwettqu estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid u tal-faħam għall-użu intern tagħhom).

| (67) | L-ilmentatur irrefera għal-leġiżlazzjoni Indjana applikabbli li tikkonċerna l-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid u tal-faħam, inklużi l-iżviluppi reċenti, u semma li ċerti produtturi Indjani tal-prodott ikkonċernat għandhom il-minjieri tagħhom stess. |
| --- | --- |

(67)

L-ilmentatur irrefera għal-leġiżlazzjoni Indjana applikabbli li tikkonċerna l-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid u tal-faħam, inklużi l-iżviluppi reċenti, u semma li ċerti produtturi Indjani tal-prodott ikkonċernat għandhom il-minjieri tagħhom stess.

| (68) | L-ilmentatur qies li l-estrazzjoni ristretta tal-mineral tal-ħadid hija speċifika de facto, għaliex hija limitata għal ċerti intrapriżi, bħall-produtturi tal-azzar u li l-estrazzjoni ristretta tal-faħam hija speċifika de jure, għaliex tingħata preferenza fl-allokazzjoni tal-blokok tal-faħam lill-produtturi tal-azzar li l-kapaċità tal-produzzjoni annwali tagħhom taqbeż il-miljun tunnellata. |
| --- | --- |

(68)

L-ilmentatur qies li l-estrazzjoni ristretta tal-mineral tal-ħadid hija speċifika de facto, għaliex hija limitata għal ċerti intrapriżi, bħall-produtturi tal-azzar u li l-estrazzjoni ristretta tal-faħam hija speċifika de jure, għaliex tingħata preferenza fl-allokazzjoni tal-blokok tal-faħam lill-produtturi tal-azzar li l-kapaċità tal-produzzjoni annwali tagħhom taqbeż il-miljun tunnellata.

de facto

de jure

| (69) | L-ilmentatur qies li l-benefiċċju tal-liċenzji tal-estrazzjoni ristretta għall-faħam lill-produtturi Indjani tal-prodott ikkonċernat hija d-differenza bejn, il-prezz totali tad-drittijiet imħallsin għal-liċenzja tal-estrazzjoni, il-kost tal-estrazzjoni u r-raffinar biex jinkiseb il-livell meħtieġ ta' kwalità u l-prezz CIF ta' riferiment tal-faħam tal-kokk Awstraljan fil-port Indjan. |
| --- | --- |

(69)

L-ilmentatur qies li l-benefiċċju tal-liċenzji tal-estrazzjoni ristretta għall-faħam lill-produtturi Indjani tal-prodott ikkonċernat hija d-differenza bejn, il-prezz totali tad-drittijiet imħallsin għal-liċenzja tal-estrazzjoni, il-kost tal-estrazzjoni u r-raffinar biex jinkiseb il-livell meħtieġ ta' kwalità u l-prezz CIF ta' riferiment tal-faħam tal-kokk Awstraljan fil-port Indjan.

| (70) | Rigward il-benefiċċju tal-liċenzji tal-estrazzjoni ristretta għal mineral tal-ħadid, l-ilmentatur qies li l-benefiċċju għandu jkun ivvalutat: jew (i) b'kunsiderazzjoni tal-patti u l-kundizzjonijiet prevalenti fis-suq dinji għax-xiri tal-mineral tal-ħadid skont l-Artikolu 6(d)(ii) tar-Regolament bażiku; jew (ii) fuq il-bażi tal-patti u l-kundizzjonijiet prevalenti fl-Indja aġġustati biex jikkunsidraw l-effett tat-taxxa fuq l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid minħabba li dan huwa fattur li joħloq distorsjoni fil-kundizzjonijiet normali tas-suq. |
| --- | --- |

(70)

Rigward il-benefiċċju tal-liċenzji tal-estrazzjoni ristretta għal mineral tal-ħadid, l-ilmentatur qies li l-benefiċċju għandu jkun ivvalutat: jew (i) b'kunsiderazzjoni tal-patti u l-kundizzjonijiet prevalenti fis-suq dinji għax-xiri tal-mineral tal-ħadid skont l-Artikolu 6(d)(ii) tar-Regolament bażiku; jew (ii) fuq il-bażi tal-patti u l-kundizzjonijiet prevalenti fl-Indja aġġustati biex jikkunsidraw l-effett tat-taxxa fuq l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid minħabba li dan huwa fattur li joħloq distorsjoni fil-kundizzjonijiet normali tas-suq.

| (71) | L-ilmentatur innota li d-Dipartiment tal-Kummerċ tal-Istati Uniti (USDOC) investiga u kkumpensal-Programm għall-Estrazzjoni Ristretta tal-mineral tal-ħadid u l-Programm għall-Estrazzjoni Ristretta tal-Faħam f'għadd ta' investigazzjonijiet kontra l-importazzjonijiet ta' ċerti prodotti tal-azzar bil-karbonju rrumblat bis-sħana mill-Indja. |
| --- | --- |

(71)

L-ilmentatur innota li d-Dipartiment tal-Kummerċ tal-Istati Uniti (USDOC) investiga u kkumpensal-Programm għall-Estrazzjoni Ristretta tal-mineral tal-ħadid u l-Programm għall-Estrazzjoni Ristretta tal-Faħam f'għadd ta' investigazzjonijiet kontra l-importazzjonijiet ta' ċerti prodotti tal-azzar bil-karbonju rrumblat bis-sħana mill-Indja.

| (72) | Il-GtI indika l-bażijiet ġuridiċi li skonthom il-konċessjoni tal-minerali hija pproċessata u mogħtija lill-applikanti:






  — | The Mines and Minerals Development and Regulation (MMDR) Act tal-1957, kif emendat; |
| --- | --- | --- |

(72)

Il-GtI indika l-bażijiet ġuridiċi li skonthom il-konċessjoni tal-minerali hija pproċessata u mogħtija lill-applikanti:

—

The Mines and Minerals Development and Regulation (MMDR) Act tal-1957, kif emendat;

| — | The MMDR Amendment Ordinance Act tal-2015; |
| --- | --- |

—

The MMDR Amendment Ordinance Act tal-2015;

| — | The Mining Concession Rules — MCR tal-1960; |
| --- | --- |

—

The Mining Concession Rules — MCR tal-1960;

| — | IThe Mineral Conservation and Development Rules — MCDR tal-1988; |
| --- | --- |

—

IThe Mineral Conservation and Development Rules — MCDR tal-1988;

| — | The Coal Bearing Areas Acquisition and Development Act tal-1957; |
| --- | --- |

—

The Coal Bearing Areas Acquisition and Development Act tal-1957;

| — | The Coal Mine (Nationalisation) Act tal-1973; |
| --- | --- |

—

The Coal Mine (Nationalisation) Act tal-1973;

| — | The Coal Mine (Special Provisions) Second Ordinance tal-2014; |
| --- | --- |

—

The Coal Mine (Special Provisions) Second Ordinance tal-2014;

| — | The Competitive Bidding of Coal Mines Amendment Rules, 2012. |
| --- | --- |

—

The Competitive Bidding of Coal Mines Amendment Rules, 2012.

| (73) | Il-GtI spjega li s-settur tal-mineral tal-ħadid fl-Indja dejjem kien suq mhux irregolat u li s-settur tal-faħam ma baqax irregolat b'effett minn Jannar 2000. |
| --- | --- |

(73)

Il-GtI spjega li s-settur tal-mineral tal-ħadid fl-Indja dejjem kien suq mhux irregolat u li s-settur tal-faħam ma baqax irregolat b'effett minn Jannar 2000.

| (74) | Wieħed miż-żewġ produtturi esportaturi Indjani ngħata d-drittijiet għall-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid (iżda mhux tal-faħam). Madankollu l-mineral tal-ħadid estratti f'din il-minjiera mhux qed jintużaw għall-produzzjoni tal-prodott ikkonċernat (minħabba l-kontenut baxx ta' Fe fihom) iżda għal operazzjonijiet oħra tan-negozju tal-grupp. Il-produttur inkwistjoni kien qed jakkwista l-mineral tal-ħadid meħtieġa għall-produzzjoni tal-prodott ikkonċernat minn fornituri mhux relatati fl-Indja. |
| --- | --- |

(74)

Wieħed miż-żewġ produtturi esportaturi Indjani ngħata d-drittijiet għall-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid (iżda mhux tal-faħam). Madankollu l-mineral tal-ħadid estratti f'din il-minjiera mhux qed jintużaw għall-produzzjoni tal-prodott ikkonċernat (minħabba l-kontenut baxx ta' Fe fihom) iżda għal operazzjonijiet oħra tan-negozju tal-grupp. Il-produttur inkwistjoni kien qed jakkwista l-mineral tal-ħadid meħtieġa għall-produzzjoni tal-prodott ikkonċernat minn fornituri mhux relatati fl-Indja.

| (75) | Il-produttur esportatur Indjan l-ieħor ingħata d-drittijiet għall-estrazzjoni tal-faħam (iżda mhux tal-mineral tal-ħadid). Il-volum ta' faħam estratt fis-sena ma kienx biżżejjed biex jissodisfa l-ħtiġijiet u għalhekk dan il-produttur kien qed jixtri wkoll faħam minn fornituri mhux relatati fl-Awstralja. |
| --- | --- |

(75)

Il-produttur esportatur Indjan l-ieħor ingħata d-drittijiet għall-estrazzjoni tal-faħam (iżda mhux tal-mineral tal-ħadid). Il-volum ta' faħam estratt fis-sena ma kienx biżżejjed biex jissodisfa l-ħtiġijiet u għalhekk dan il-produttur kien qed jixtri wkoll faħam minn fornituri mhux relatati fl-Awstralja.

| (76) | Wara sentenza tal-Qorti Suprema Indjana fl-2014, dan il-produttur esportatur wera li d-drittijiet kollha għall-estrazzjoni tal-faħam allokati preċedentement kienu rtirati u bħalissa hemm għaddejja proċedura ta' offerti kompetittivi biex jinkisbu d-drittijiet għall-estrazzjoni tal-faħam fl-Indja. Il-produttur inkwistjoni għalhekk ma għadux jikseb il-faħam permezz ta' drittijiet għall-estrazzjoni ristretta. Barra minn hekk, dan il-produttur esportatur wera wkoll li skont il-proċedura l-ġdida dwar l-allokazzjoni tad-drittijiet għall-estrazzjoni li introduċa l-GtI, huwa mhux se jkun legalment intitolat biex jikseb id-drittijiet tal-estrazzjoni minħabba r-restrizzjonijiet marbuta mal-proċedura. |
| --- | --- |

(76)

Wara sentenza tal-Qorti Suprema Indjana fl-2014, dan il-produttur esportatur wera li d-drittijiet kollha għall-estrazzjoni tal-faħam allokati preċedentement kienu rtirati u bħalissa hemm għaddejja proċedura ta' offerti kompetittivi biex jinkisbu d-drittijiet għall-estrazzjoni tal-faħam fl-Indja. Il-produttur inkwistjoni għalhekk ma għadux jikseb il-faħam permezz ta' drittijiet għall-estrazzjoni ristretta. Barra minn hekk, dan il-produttur esportatur wera wkoll li skont il-proċedura l-ġdida dwar l-allokazzjoni tad-drittijiet għall-estrazzjoni li introduċa l-GtI, huwa mhux se jkun legalment intitolat biex jikseb id-drittijiet tal-estrazzjoni minħabba r-restrizzjonijiet marbuta mal-proċedura.

| (77) | Bħala konsegwenza, il-Kummissjoni ma għandhiex bżonn tanalizza aktar din l-iskema. |
| --- | --- |

(77)

Bħala konsegwenza, il-Kummissjoni ma għandhiex bżonn tanalizza aktar din l-iskema.

3.2.   Skemi fejn instabet evidenza ta' sussidjar

Skemi fejn instabet evidenza ta' sussidjar

3.2.1.   Skema ta' Fowkus fuq il-Prodott (FPS)

Skema ta' Fowkus fuq il-Prodott (FPS)

(a)   
  Bażi ġuridika

Bażi ġuridika

| (78) | Id-deskrizzjoni dettaljata tal-FPS tinsab fil-paragrafu 3.15 tal-politika dwar il-kummerċ barrani (Foreign Trade Policy — FTP) 2009-2014 u fil-paragrafu 3.9 tal-manwal dwar il-proċedura (Handbook of Procedure — HoP), 2009-2014. |
| --- | --- |

(78)

Id-deskrizzjoni dettaljata tal-FPS tinsab fil-paragrafu 3.15 tal-politika dwar il-kummerċ barrani (Foreign Trade Policy — FTP) 2009-2014 u fil-paragrafu 3.9 tal-manwal dwar il-proċedura (Handbook of Procedure — HoP), 2009-2014.

(b)   
  Eliġibbiltà

Eliġibbiltà

| (79) | Skont il-paragrafu 3.15.2 tal-FTP 09-14, l-esportaturi tal-prodotti notifikati fl-Appendiċi 37D tal-HoP I 09-14 huma eliġibbli għal din l-iskema. |
| --- | --- |

(79)

Skont il-paragrafu 3.15.2 tal-FTP 09-14, l-esportaturi tal-prodotti notifikati fl-Appendiċi 37D tal-HoP I 09-14 huma eliġibbli għal din l-iskema.

(c)   
  Implimentazzjoni prattika

Implimentazzjoni prattika

| (80) | B'din l-iskema, l-esportazzjonijiet tal-prodotti elenkati fl-Appendiċi 37D tal-HoP huma intitolati għal kreditu fuq id-dazju ekwivalenti għal 2 % tal-valur FOB. Ir-rata tal-kreditu fuq id-dazju għall-pajpijiet duttili żdiedet għal 5 % fl-2012. Il-pajpijiet duttili għalhekk huma eliġibbli għal kreditu fuq id-dazju. |
| --- | --- |

(80)

B'din l-iskema, l-esportazzjonijiet tal-prodotti elenkati fl-Appendiċi 37D tal-HoP huma intitolati għal kreditu fuq id-dazju ekwivalenti għal 2 % tal-valur FOB. Ir-rata tal-kreditu fuq id-dazju għall-pajpijiet duttili żdiedet għal 5 % fl-2012. Il-pajpijiet duttili għalhekk huma eliġibbli għal kreditu fuq id-dazju.

| (81) | Il-krediti fuq id-dazju skont l-FPS huma liberament trasferibbli u validi għal perjodu ta' 24 xahar mid-data tal-ħruġ taċ-ċertifikat ta' intitolament għall-kreditu rilevanti. Dawn jistgħu jintużaw għall-ħlas tad-dazji doganali fuq importazzjonijiet sussegwenti ta' kwalunkwe input jew oġġett, inklużi prodotti ta' kapital. |
| --- | --- |

(81)

Il-krediti fuq id-dazju skont l-FPS huma liberament trasferibbli u validi għal perjodu ta' 24 xahar mid-data tal-ħruġ taċ-ċertifikat ta' intitolament għall-kreditu rilevanti. Dawn jistgħu jintużaw għall-ħlas tad-dazji doganali fuq importazzjonijiet sussegwenti ta' kwalunkwe input jew oġġett, inklużi prodotti ta' kapital.

| (82) | Iċ-ċertifikat ta' intitolament għall-kreditu jinħareġ mill-port minn fejn ikunu saru l-esportazzjonijiet u wara li jseħħu tal-esportazzonijiet jew id-dispaċċ tal-oġġetti. Sakemm l-applikant jipprovdi lill-awtoritajiet il-kopji kollha tad-dokumentazzjoni tal-esportazzjoni rilevanti (pereż. l-ordni tal-esportazzjoni, il-fatturi, il-poloz tat-tagħbija, id-dokumentazzjoni bankarja li tikkonferma l-esportazzjoni), il-GtI ma għandu l-ebda diskrezzjoni fuq l-għoti tal-krediti fuq id-dazju. |
| --- | --- |

(82)

Iċ-ċertifikat ta' intitolament għall-kreditu jinħareġ mill-port minn fejn ikunu saru l-esportazzjonijiet u wara li jseħħu tal-esportazzonijiet jew id-dispaċċ tal-oġġetti. Sakemm l-applikant jipprovdi lill-awtoritajiet il-kopji kollha tad-dokumentazzjoni tal-esportazzjoni rilevanti (pereż. l-ordni tal-esportazzjoni, il-fatturi, il-poloz tat-tagħbija, id-dokumentazzjoni bankarja li tikkonferma l-esportazzjoni), il-GtI ma għandu l-ebda diskrezzjoni fuq l-għoti tal-krediti fuq id-dazju.

| (83) | Iż-żewġ kumpaniji użaw din l-iskema matul il-PI. |
| --- | --- |

(83)

Iż-żewġ kumpaniji użaw din l-iskema matul il-PI.

(d)   
  Konklużjoni dwar l-FPS

Konklużjoni dwar l-FPS

| (84) | L-FPS tipprovdi sussidji fit-tifsira tal-Artikolu 3(1)(a)(ii) u l-Artikolu 3(2) tar-Regolament bażiku. Kreditu tal-FPS fuq id-dazju huwa kontribuzzjoni finanzjarja mill-GtI, billi l-kreditu eventwalment jintuża biex ipaċi d-dazji fuq l-importazzjoni, biex b'hekk jitnaqqas id-dħul tal-GtI mid-dazju li kieku kien ikun altrimenti dovut. Barra minn hekk, il-kreditu tal-FPS fuq id-dazju jagħti benefiċċju lill-esportatur, għaliex itejjeb il-likwidità tiegħu. |
| --- | --- |

(84)

L-FPS tipprovdi sussidji fit-tifsira tal-Artikolu 3(1)(a)(ii) u l-Artikolu 3(2) tar-Regolament bażiku. Kreditu tal-FPS fuq id-dazju huwa kontribuzzjoni finanzjarja mill-GtI, billi l-kreditu eventwalment jintuża biex ipaċi d-dazji fuq l-importazzjoni, biex b'hekk jitnaqqas id-dħul tal-GtI mid-dazju li kieku kien ikun altrimenti dovut. Barra minn hekk, il-kreditu tal-FPS fuq id-dazju jagħti benefiċċju lill-esportatur, għaliex itejjeb il-likwidità tiegħu.

| (85) | Barra dan, l-FPS tiddependi fil-liġi fuq il-prestazzjoni tal-esportazzjoni u għalhekk, meqjusa bħala speċifika u kompensatorja skont l-Artikolu 4(4), l-ewwel subparagrafu, il-punt (a) tar-Regolament bażiku. |
| --- | --- |

(85)

Barra dan, l-FPS tiddependi fil-liġi fuq il-prestazzjoni tal-esportazzjoni u għalhekk, meqjusa bħala speċifika u kompensatorja skont l-Artikolu 4(4), l-ewwel subparagrafu, il-punt (a) tar-Regolament bażiku.

| (86) | Din l-iskema ma tistax titqies bħala sistema permissibbli ta' rifużjoni tad-dazji jew sistema ta' rifużjoni b'sostituzzjoni fis-sens tal-Artikolu 3(1)(a)(ii) tar-Regolament bażiku. Hija ma tikkonformax mar-regoli stretti stabbiliti fl-Anness I punt (i), fl-Anness II (definizzjoni u regoli għar-rifużjoni) u fl-Anness III (definizzjoni u regoli għal sistemi ta' rifużjoni b'sostituzzjoni) tar-Regolament bażiku. Esportatur ma għandu l-ebda obbligu li jikkonsma l-prodotti importati mingħajr dazju fil-proċess tal-produzzjoni u l-ammont ta' kreditu ma jiġix ikkalkulat b'rabta mal-inputs li jintużaw. Ma hemm l-ebda sistema jew proċedura fis-seħħ biex tikkonferma liema inputs jiġu kkunsmati fil-proċess tal-produzzjoni tal-prodott esportat jew jekk sarx ħlas żejjed ta' dazji tal-importazzjoni fis-sens tal-punt (I) tal-Anness I u l-Annessi II u III tar-Regolament bażiku. Esportatur huwa eliġibbli għall-benefiċċji tal-FPS irrispettivament minn jekk jimportax xi inputs jew le. Sabiex jinkiseb il-benefiċċju, huwa biżżejjed li esportatur sempliċiment jesporta l-prodotti mingħajr ma juri li ġie importat xi materjal tal-input. Għalhekk, anki l-esportaturi li jakkwistaw l-inputs tagħhom kollha lokalment u ma jimportaw l-ebda prodott li jista' jintuża bħala input, huma intitolati li jibbenefikaw mill-FPS. Barra minn hekk, esportatur jista' juża l-krediti ta' dazju tal-FPS biex jimporta prodotti kapitali għalkemm il-prodotti kapitali mhumiex koperti mill-ambitu tas-sistemi permissibbli ta' rifużjoni tad-dazji, kif stabbilit fl-Anness I punt (I) tar-Regolament bażiku, minħabba li ma jiġux ikkunsmati fil-produzzjoni tal-prodotti esportati. |
| --- | --- |

(86)

Din l-iskema ma tistax titqies bħala sistema permissibbli ta' rifużjoni tad-dazji jew sistema ta' rifużjoni b'sostituzzjoni fis-sens tal-Artikolu 3(1)(a)(ii) tar-Regolament bażiku. Hija ma tikkonformax mar-regoli stretti stabbiliti fl-Anness I punt (i), fl-Anness II (definizzjoni u regoli għar-rifużjoni) u fl-Anness III (definizzjoni u regoli għal sistemi ta' rifużjoni b'sostituzzjoni) tar-Regolament bażiku. Esportatur ma għandu l-ebda obbligu li jikkonsma l-prodotti importati mingħajr dazju fil-proċess tal-produzzjoni u l-ammont ta' kreditu ma jiġix ikkalkulat b'rabta mal-inputs li jintużaw. Ma hemm l-ebda sistema jew proċedura fis-seħħ biex tikkonferma liema inputs jiġu kkunsmati fil-proċess tal-produzzjoni tal-prodott esportat jew jekk sarx ħlas żejjed ta' dazji tal-importazzjoni fis-sens tal-punt (I) tal-Anness I u l-Annessi II u III tar-Regolament bażiku. Esportatur huwa eliġibbli għall-benefiċċji tal-FPS irrispettivament minn jekk jimportax xi inputs jew le. Sabiex jinkiseb il-benefiċċju, huwa biżżejjed li esportatur sempliċiment jesporta l-prodotti mingħajr ma juri li ġie importat xi materjal tal-input. Għalhekk, anki l-esportaturi li jakkwistaw l-inputs tagħhom kollha lokalment u ma jimportaw l-ebda prodott li jista' jintuża bħala input, huma intitolati li jibbenefikaw mill-FPS. Barra minn hekk, esportatur jista' juża l-krediti ta' dazju tal-FPS biex jimporta prodotti kapitali għalkemm il-prodotti kapitali mhumiex koperti mill-ambitu tas-sistemi permissibbli ta' rifużjoni tad-dazji, kif stabbilit fl-Anness I punt (I) tar-Regolament bażiku, minħabba li ma jiġux ikkunsmati fil-produzzjoni tal-prodotti esportati.

(e)   
  Bidliet li jirriżultaw mill-politika l-ġdida dwar il-kummerċ barrani 2015-2020

Bidliet li jirriżultaw mill-politika l-ġdida dwar il-kummerċ barrani 2015-2020

| (87) | Il-politika l-ġdida ta' ħames snin dwar il-kummerċ barrani 2015-2020 introduċiet skema ġdida bl-isem “Skema għall-Esportazzjonijiet tal-Merkanzija mill-Indja” (MEIS) li ssostitwit numru ta' skemi li kienu jeżistu qabel inkluża l-FPS. Minħabba li l-kriterji ta' eliġibbiltà għall-FPS u għall-MEIS huma bażikament l-istess, jidher ċar li l-FPS ma ġietx irtirata iżda sempliċement ingħatat isem ġdid u li l-benefiċċju mogħti mill-FPS qed jingħata mill-iskema l-ġdida. B'konsegwenza ta' dan, il-benefiċċju li kienet tagħti l-FPS xorta jista' jibqa' jiġi kkumpensat. |
| --- | --- |

(87)

Il-politika l-ġdida ta' ħames snin dwar il-kummerċ barrani 2015-2020 introduċiet skema ġdida bl-isem “Skema għall-Esportazzjonijiet tal-Merkanzija mill-Indja” (MEIS) li ssostitwit numru ta' skemi li kienu jeżistu qabel inkluża l-FPS. Minħabba li l-kriterji ta' eliġibbiltà għall-FPS u għall-MEIS huma bażikament l-istess, jidher ċar li l-FPS ma ġietx irtirata iżda sempliċement ingħatat isem ġdid u li l-benefiċċju mogħti mill-FPS qed jingħata mill-iskema l-ġdida. B'konsegwenza ta' dan, il-benefiċċju li kienet tagħti l-FPS xorta jista' jibqa' jiġi kkumpensat.

| (88) | Wara d-divulgazzjoni, il-kumpanija ECL affermat li l-MEIS ma tistax tiġi kkunsidrata awtomatikament bħala varjant jew skema li tissostitwixxi lill-FPS. Il-Kummissjoni ma laqgħetx dan l-argument minħabba li l-kriterji ta' eliġibbiltà u l-benefiċjarji tal-FPS u tal-MEIS huma l-istess safejn jikkonċerna l-produtturi tal-pajpijiet tal-ħadid duttili. Fit-tweġiba tiegħu għall-kwestjonarju, il-GtI huwa stess ikkonferma li l-FPS “sar parti minn skema ġdida [MEIS]” (8). Għaldaqstant, din l-affermazzjoni ma ntlaqgħetx. |
| --- | --- |

(88)

Wara d-divulgazzjoni, il-kumpanija ECL affermat li l-MEIS ma tistax tiġi kkunsidrata awtomatikament bħala varjant jew skema li tissostitwixxi lill-FPS. Il-Kummissjoni ma laqgħetx dan l-argument minħabba li l-kriterji ta' eliġibbiltà u l-benefiċjarji tal-FPS u tal-MEIS huma l-istess safejn jikkonċerna l-produtturi tal-pajpijiet tal-ħadid duttili. Fit-tweġiba tiegħu għall-kwestjonarju, il-GtI huwa stess ikkonferma li l-FPS “sar parti minn skema ġdida [MEIS]” (8). Għaldaqstant, din l-affermazzjoni ma ntlaqgħetx.

sar parti minn skema ġdida [MEIS]

8

| (89) | Madankollu hemm differenza fl-ammont ta' benefiċċju mogħti miż-żewġ skemi. Ir-rata taċ-ċertifikat “scrip” fuq id-dazju li toffri l-MEIS hija ta' 2 % tal-valur FOB tal-esportazzjonijiet (din kienet 5 % għall-FPS matul il-PI). |
| --- | --- |

(89)

Madankollu hemm differenza fl-ammont ta' benefiċċju mogħti miż-żewġ skemi. Ir-rata taċ-ċertifikat “scrip” fuq id-dazju li toffri l-MEIS hija ta' 2 % tal-valur FOB tal-esportazzjonijiet (din kienet 5 % għall-FPS matul il-PI).

| (90) | Qabel u wara d-divulgazzjoni definittiva, iż-żewġ produtturi Indjani affermaw li dan il-valur aktar baxx għandu jkun il-parametru għall-kwantifikazzjoni tal-ammont ta' benefiċċju li jrid jiġi kkumpensat, jekk ikun hemm. ECL irreferiet għal-“Linji ta' Gwida għall-Kalkolu tal-ammont ta' sussidju fl-investigazzjonijiet ta' dazju kumpensatorju” (9) tal-Kummissjoni u l-Eżempju 1 fejn il-benefiċċju rivedut applikabbli għal din il-parti tal-aħħar tal-PI għandu jkun applikat “jekk il-bidla hija ta' natura permanenti”. Din l-affermazzjoni semmiha wkoll il-GtI wara d-divulgazzjoni definittiva. |
| --- | --- |

(90)

Qabel u wara d-divulgazzjoni definittiva, iż-żewġ produtturi Indjani affermaw li dan il-valur aktar baxx għandu jkun il-parametru għall-kwantifikazzjoni tal-ammont ta' benefiċċju li jrid jiġi kkumpensat, jekk ikun hemm. ECL irreferiet għal-“Linji ta' Gwida għall-Kalkolu tal-ammont ta' sussidju fl-investigazzjonijiet ta' dazju kumpensatorju” (9) tal-Kummissjoni u l-Eżempju 1 fejn il-benefiċċju rivedut applikabbli għal din il-parti tal-aħħar tal-PI għandu jkun applikat “jekk il-bidla hija ta' natura permanenti”. Din l-affermazzjoni semmiha wkoll il-GtI wara d-divulgazzjoni definittiva.

9

| (91) | Il-Kummissjoni ma laqgħetx din it-talba għar-raġuni li ġejja. Skont l-Artikolu 5 tar-Regolament bażiku, “l-ammont ta' sussidji ta' kumpens għandu jiġi kalkulat fit-termini tal-benefiċċji mogħtija lill-benefiċjarju, li jinstabu li jkunu jeżistu matul il-perjodu ta' investigazzjoni dwar is-sussidjar”. Matul il-PI, il-benefiċċju mogħti lill-produtturi esportaturi kien kreditu ta' dazju ta' 5 % tal-valur FOB tal-esportazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat. |
| --- | --- |

(91)

Il-Kummissjoni ma laqgħetx din it-talba għar-raġuni li ġejja. Skont l-Artikolu 5 tar-Regolament bażiku, “l-ammont ta' sussidji ta' kumpens għandu jiġi kalkulat fit-termini tal-benefiċċji mogħtija lill-benefiċjarju, li jinstabu li jkunu jeżistu matul il-perjodu ta' investigazzjoni dwar is-sussidjar”. Matul il-PI, il-benefiċċju mogħti lill-produtturi esportaturi kien kreditu ta' dazju ta' 5 % tal-valur FOB tal-esportazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat.

| (92) | Skont l-Artikolu 11 tar-Regolament bażiku, “l-informazzjoni marbuta ma' perjodu sussegwenti għall-perjodu ta' investigazzjoni ma għandhiex, normalment, tiġi kkunsidrata”. Dan ifisser li l-iżviluppi ta' wara l-PI jistgħu jitqiesu biss f'ċirkostanzi eċċezzjonali, jiġifieri jekk meta jiġu injorati jagħmlu l-adozzjoni ppjanata “manifestament inadegwata” (10). Il-livell limitu ntlaħaq, pereżempju, meta l-għaxar (10) Stati Membri ġodda ssieħbu mal-Unjoni Ewropea fl-2004, li attiva d-dmir biex il-Kummissjoni tinvestiga jekk l-informazzjoni miksuba matul l-investigazzjoni kinitx għadha rappreżentattiva għall-UE wara t-tkabbir (11). |
| --- | --- |

(92)

Skont l-Artikolu 11 tar-Regolament bażiku, “l-informazzjoni marbuta ma' perjodu sussegwenti għall-perjodu ta' investigazzjoni ma għandhiex, normalment, tiġi kkunsidrata”. Dan ifisser li l-iżviluppi ta' wara l-PI jistgħu jitqiesu biss f'ċirkostanzi eċċezzjonali, jiġifieri jekk meta jiġu injorati jagħmlu l-adozzjoni ppjanata “manifestament inadegwata” (10). Il-livell limitu ntlaħaq, pereżempju, meta l-għaxar (10) Stati Membri ġodda ssieħbu mal-Unjoni Ewropea fl-2004, li attiva d-dmir biex il-Kummissjoni tinvestiga jekk l-informazzjoni miksuba matul l-investigazzjoni kinitx għadha rappreżentattiva għall-UE wara t-tkabbir (11).

l-informazzjoni marbuta ma' perjodu sussegwenti għall-perjodu ta' investigazzjoni ma għandhiex, normalment, tiġi kkunsidrata

10

11

| (93) | Dan il-livell limitu, madankollu, ma ntlaħaqx f'dan il-każ. L-iskema ta' sussidju bażiku baqgħet fis-seħħ wara l-PI u l-esportaturi bbenefikaw mir-rata ta' 5 % matul il-PI. Is-suppożizzjoni li r-rata mnaqqsa ta' 2 % wara l-PI hija permanenti fin-natura tagħha, ma tistax tiġi kkonfermata, għaliex il-gvern għandu l-awtorità li jbiddel ir-rata tal-iskema f'kull ħin (12). Bidliet bħal dawn mhumiex biss ta' natura ipotetika, kif turi l-prattika bis-sistema preċedenti. L-FPS ta' qabel kienet introdotta b'liġi fl-2009, u l-Gvern biddel ir-rata minn 2 % għal 5 % b'effett mill-31 ta' Diċembru 2012 (13). Minħabba dawn il-fatturi kollha, il-Kummissjoni tikkonkludi li l-ikkumpensar ta' ammont ta' 5 % għall-FPS matul il-PI mhuwiex mhuwiex manifestament inadegwat. Jekk ir-rata kurrenti ta' 2 % tagħti prova tal-lonġevità tagħha, l-esportaturi se jkunu liberi li jitolbu rieżami interim li juri l-bidla dejjiema taċ-ċirkostanzi fir-rigward ta' din l-iskema ta' sussidju. |
| --- | --- |

(93)

Dan il-livell limitu, madankollu, ma ntlaħaqx f'dan il-każ. L-iskema ta' sussidju bażiku baqgħet fis-seħħ wara l-PI u l-esportaturi bbenefikaw mir-rata ta' 5 % matul il-PI. Is-suppożizzjoni li r-rata mnaqqsa ta' 2 % wara l-PI hija permanenti fin-natura tagħha, ma tistax tiġi kkonfermata, għaliex il-gvern għandu l-awtorità li jbiddel ir-rata tal-iskema f'kull ħin (12). Bidliet bħal dawn mhumiex biss ta' natura ipotetika, kif turi l-prattika bis-sistema preċedenti. L-FPS ta' qabel kienet introdotta b'liġi fl-2009, u l-Gvern biddel ir-rata minn 2 % għal 5 % b'effett mill-31 ta' Diċembru 2012 (13). Minħabba dawn il-fatturi kollha, il-Kummissjoni tikkonkludi li l-ikkumpensar ta' ammont ta' 5 % għall-FPS matul il-PI mhuwiex mhuwiex manifestament inadegwat. Jekk ir-rata kurrenti ta' 2 % tagħti prova tal-lonġevità tagħha, l-esportaturi se jkunu liberi li jitolbu rieżami interim li juri l-bidla dejjiema taċ-ċirkostanzi fir-rigward ta' din l-iskema ta' sussidju.

12

13

interim

(f)   
  Il-kalkolu tal-ammont tas-sussidju

Il-kalkolu tal-ammont tas-sussidju

| (94) | L-ammont ta' sussidji kumpensabbli ġie kkalkulat abbażi tal-benefiċċju li ngħata lir-riċevitur, li nstab li kien jeżisti matul il-PI kif imdaħħal fil-kotba mill-produttur esportatur li kkopera abbażi tad-dovuti bħala dħul fl-istadju tat-tranżazzjoni tal-esportazzjoni. Skont l-Artikoli 7(2) u 7(3) tar-Regolament bażiku dan l-ammont ta' sussidju (numeratur) ġie allokat fuq il-fatturat għall-esportazzjoni matul il-PI bħala d-denominatur xieraq, għaliex is-sussidju jiddependi fuq il-prestazzjoni tal-esportazzjoni u ma ngħatax b'referenza għall-kwantitajiet immanifatturati, maħduma, esportati jew trasportati. |
| --- | --- |

(94)

L-ammont ta' sussidji kumpensabbli ġie kkalkulat abbażi tal-benefiċċju li ngħata lir-riċevitur, li nstab li kien jeżisti matul il-PI kif imdaħħal fil-kotba mill-produttur esportatur li kkopera abbażi tad-dovuti bħala dħul fl-istadju tat-tranżazzjoni tal-esportazzjoni. Skont l-Artikoli 7(2) u 7(3) tar-Regolament bażiku dan l-ammont ta' sussidju (numeratur) ġie allokat fuq il-fatturat għall-esportazzjoni matul il-PI bħala d-denominatur xieraq, għaliex is-sussidju jiddependi fuq il-prestazzjoni tal-esportazzjoni u ma ngħatax b'referenza għall-kwantitajiet immanifatturati, maħduma, esportati jew trasportati.

| (95) | Ir-rata ta' sussidju stabbilita fir-rigward ta' din l-iskema matul il-PI għall-kumpanija ECL u s-sussidjarja tagħha Srikalahasthi Pipes Limited, (minn hawn 'il quddiem imsejħa bħala l-“Grupp ECL”) kienet tammonta għal 4,35 % u għall-kumpanija Jindal Saw India kienet tammonta għal 3,11 %. |
| --- | --- |

(95)

Ir-rata ta' sussidju stabbilita fir-rigward ta' din l-iskema matul il-PI għall-kumpanija ECL u s-sussidjarja tagħha Srikalahasthi Pipes Limited, (minn hawn 'il quddiem imsejħa bħala l-“Grupp ECL”) kienet tammonta għal 4,35 % u għall-kumpanija Jindal Saw India kienet tammonta għal 3,11 %.

3.2.2.   L-Iskema ta' Prodotti Kapitali għall-Promozzjoni tal-Esportazzjoni (EPCGS)

L-Iskema ta' Prodotti Kapitali għall-Promozzjoni tal-Esportazzjoni (EPCGS)

(a)   
  Bażi ġuridika

Bażi ġuridika

| (96) | Id-deskrizzjoni fid-dettal tal-EPCGS tinsab fil-Kapitolu 5 tal-FTP 2009-2014 u fil-Kapitolu 5 tal-HoP 2009-2014. |
| --- | --- |

(96)

Id-deskrizzjoni fid-dettal tal-EPCGS tinsab fil-Kapitolu 5 tal-FTP 2009-2014 u fil-Kapitolu 5 tal-HoP 2009-2014.

(b)   
  Eliġibbiltà

Eliġibbiltà

| (97) | L-esportaturi manifatturi, l-esportaturi negozjanti “marbuta ma'” manifatturi ta' appoġġ u fornituri tas-servizzi huma eliġibbli għal din l-iskema. |
| --- | --- |

(97)

L-esportaturi manifatturi, l-esportaturi negozjanti “marbuta ma'” manifatturi ta' appoġġ u fornituri tas-servizzi huma eliġibbli għal din l-iskema.

(c)   
  Implimentazzjoni prattika

Implimentazzjoni prattika

| (98) | Bil-kundizzjoni ta' obbligu tal-esportazzjoni, kumpanija tista' timporta oġġetti kapitali (oġġetti kapitali ġodda jew użati li ma għandhomx aktar minn 10 snin) b'rata ta' dazju mnaqqsa. Obbligu ta' esportazzjoni huwa obbligu li jiġi esportat valur minimu ta' oġġetti li, skont is-sottoskema magħżula, jikkorrispondi għal sitt jew tmien darbiet l-ammont tad-dazju ffrankat. Għal dan il-għan, il-GtI joħroġ liċenzja tal-EPCGS, wara li ssir applikazzjoni u titħallas it-tariffa. L-iskema tipprovdi għal rata ta' dazju mnaqqsa ta' 3 % fuq l-importazzjoni, applikabbli għall-oġġetti kapitali kollha importati b'din l-iskema. Sabiex jiġi ssodisfat l-obbligu tal-esportazzjoni, l-oġġetti kapitali importati jridu jintużaw biex jiġi prodott ċertu ammont ta' prodotti għall-esportazzjoni matul perjodu partikolari. Skont l-FTP 2009-2014, l-oġġetti kapitali jistgħu jiġu importati b'rata ta' dazju ta' 0 % taħt l-EPCGS iżda f'dan il-każ, il-perjodu ta' żmien għat-twettiq tal-obbligu ta' esportazzjoni jkun iqsar. |
| --- | --- |

(98)

Bil-kundizzjoni ta' obbligu tal-esportazzjoni, kumpanija tista' timporta oġġetti kapitali (oġġetti kapitali ġodda jew użati li ma għandhomx aktar minn 10 snin) b'rata ta' dazju mnaqqsa. Obbligu ta' esportazzjoni huwa obbligu li jiġi esportat valur minimu ta' oġġetti li, skont is-sottoskema magħżula, jikkorrispondi għal sitt jew tmien darbiet l-ammont tad-dazju ffrankat. Għal dan il-għan, il-GtI joħroġ liċenzja tal-EPCGS, wara li ssir applikazzjoni u titħallas it-tariffa. L-iskema tipprovdi għal rata ta' dazju mnaqqsa ta' 3 % fuq l-importazzjoni, applikabbli għall-oġġetti kapitali kollha importati b'din l-iskema. Sabiex jiġi ssodisfat l-obbligu tal-esportazzjoni, l-oġġetti kapitali importati jridu jintużaw biex jiġi prodott ċertu ammont ta' prodotti għall-esportazzjoni matul perjodu partikolari. Skont l-FTP 2009-2014, l-oġġetti kapitali jistgħu jiġu importati b'rata ta' dazju ta' 0 % taħt l-EPCGS iżda f'dan il-każ, il-perjodu ta' żmien għat-twettiq tal-obbligu ta' esportazzjoni jkun iqsar.

| (99) | Id-detentur ta' liċenzja tal-EPCGS jista' jakkwista wkoll l-oġġetti kapitali lokalment. F'każ bħal dan, il-manifattur lokali tal-oġġetti kapitali jista' juża l-benefiċċju għall-importazzjoni mingħajr dazju, tal-komponenti meħtieġa għall-manifattura ta' tali oġġetti kapitali. Inkella, il-manifattur lokali jista' jitlob il-benefiċċju ta' esportazzjoni preżunta fir-rigward tal-provvista ta' oġġetti kapitali lil detentur ta' liċenzja tal-EPCGS. |
| --- | --- |

(99)

Id-detentur ta' liċenzja tal-EPCGS jista' jakkwista wkoll l-oġġetti kapitali lokalment. F'każ bħal dan, il-manifattur lokali tal-oġġetti kapitali jista' juża l-benefiċċju għall-importazzjoni mingħajr dazju, tal-komponenti meħtieġa għall-manifattura ta' tali oġġetti kapitali. Inkella, il-manifattur lokali jista' jitlob il-benefiċċju ta' esportazzjoni preżunta fir-rigward tal-provvista ta' oġġetti kapitali lil detentur ta' liċenzja tal-EPCGS.

| (100) | Ġie konkluż li ż-żewġ kumpaniji rċevew konċessjonijiet taħt l-EPCGS li setgħu ġew allokati lill-prodott ikkonċernat matul il-PI. |
| --- | --- |

(100)

Ġie konkluż li ż-żewġ kumpaniji rċevew konċessjonijiet taħt l-EPCGS li setgħu ġew allokati lill-prodott ikkonċernat matul il-PI.

(d)   
  Konklużjoni dwar l-EPCGS

Konklużjoni dwar l-EPCGS

| (101) | L-EPCGS tipprovdi sussidji fis-sens tal-Artikolu 3(1)(a)(ii) u l-Artikolu 3(2) tar-Regolament bażiku. It-tnaqqis fid-dazju jikkostitwixxi kontribuzzjoni finanzjarja mill-GtI, billi din il-konċessjoni lill-GtI tnaqqaslu d-dħul mid-dazju li altrimenti kien ikun dovut lilu. Barra minn hekk, it-tnaqqis tad-dazju jagħti benefiċċju lill-esportatur, minħabba li d-dazji ffrankati mill-importazzjoni jtejbu l-likwidità tal-kumpanija. |
| --- | --- |

(101)

L-EPCGS tipprovdi sussidji fis-sens tal-Artikolu 3(1)(a)(ii) u l-Artikolu 3(2) tar-Regolament bażiku. It-tnaqqis fid-dazju jikkostitwixxi kontribuzzjoni finanzjarja mill-GtI, billi din il-konċessjoni lill-GtI tnaqqaslu d-dħul mid-dazju li altrimenti kien ikun dovut lilu. Barra minn hekk, it-tnaqqis tad-dazju jagħti benefiċċju lill-esportatur, minħabba li d-dazji ffrankati mill-importazzjoni jtejbu l-likwidità tal-kumpanija.

| (102) | Barra minn hekk, l-EPCGS hija soġġetta fil-liġi għall-prestazzjoni tal-esportazzjoni, għaliex liċenzji bħal dawn ma jistgħux jinkisbu mingħajr impenn ta' esportazzjoni. Għalhekk, hija preżunta bħala speċifiku u kumpensabbli skont l-Artikolu 4(4), l-ewwel subparagrafu, il-punt (a) tar-Regolament bażiku. |
| --- | --- |

(102)

Barra minn hekk, l-EPCGS hija soġġetta fil-liġi għall-prestazzjoni tal-esportazzjoni, għaliex liċenzji bħal dawn ma jistgħux jinkisbu mingħajr impenn ta' esportazzjoni. Għalhekk, hija preżunta bħala speċifiku u kumpensabbli skont l-Artikolu 4(4), l-ewwel subparagrafu, il-punt (a) tar-Regolament bażiku.

| (103) | L-EPCG ma tistax titqies bħala sistema ta' rifużjoni tad-dazju permissibbli jew sistema ta' rifużjoni ta' sostituzzjoni skont it-tifsira tal-Artikolu 3(1)(a)(ii) tar-Regolament bażiku. L-oġġetti kapitali mhumiex koperti mill-ambitu ta' dawn is-sistemi permissibbli, kif stipulat fl-Anness I punt (i), tar-Regolament bażiku, minħabba li ma jiġux ikkunsmati fil-produzzjoni tal-prodotti esportati. |
| --- | --- |

(103)

L-EPCG ma tistax titqies bħala sistema ta' rifużjoni tad-dazju permissibbli jew sistema ta' rifużjoni ta' sostituzzjoni skont it-tifsira tal-Artikolu 3(1)(a)(ii) tar-Regolament bażiku. L-oġġetti kapitali mhumiex koperti mill-ambitu ta' dawn is-sistemi permissibbli, kif stipulat fl-Anness I punt (i), tar-Regolament bażiku, minħabba li ma jiġux ikkunsmati fil-produzzjoni tal-prodotti esportati.

| (104) | Il-Politika l-ġdida ta' ħames snin tal-Kummerċ Barrani 2015-2020 żammet din l-iskema, għalkemm tipprevedi biss l-għażla ta' dazju ta' 0 %. Minħabba li l-kriterji tal-eliġibbiltà huma bażikament l-istess, ma jistax jingħad li l-EPCGS twaqqfet u għalhekk ma teħtieġx tibqa' tiġi kkompensata. |
| --- | --- |

(104)

Il-Politika l-ġdida ta' ħames snin tal-Kummerċ Barrani 2015-2020 żammet din l-iskema, għalkemm tipprevedi biss l-għażla ta' dazju ta' 0 %. Minħabba li l-kriterji tal-eliġibbiltà huma bażikament l-istess, ma jistax jingħad li l-EPCGS twaqqfet u għalhekk ma teħtieġx tibqa' tiġi kkompensata.

(e)   
  Kalkolu tal-ammont tas-sussidju

Kalkolu tal-ammont tas-sussidju

| (105) | L-ammont ta' sussidji kompensatorji ġie kkalkulat, skont l-Artikolu 7(3) tar-Regolament bażiku, fuq il-bażi tad-dazju doganali mhux imħallas fuq oġġetti kapitali importati mifruxin fuq perjodu li jirrifletti l-perjodu normali ta' deprezzament ta' dawn l-oġġetti kapitali fl-industrija kkonċernata. L-ammont ikkalkulat b'dan il-mod, li huwa attribwibbli għall-PI, ġie aġġustat biż-żieda tal-imgħax matul dan il-perjodu sabiex ikun rifless il-valur globali tal-flus (full time value of money). Ir-rata kummerċjali tal-imgħax matul il-perjodu tal-investigazzjoni fl-Indja kienet meqjusa xierqa għal dan il-għan. |
| --- | --- |

(105)

L-ammont ta' sussidji kompensatorji ġie kkalkulat, skont l-Artikolu 7(3) tar-Regolament bażiku, fuq il-bażi tad-dazju doganali mhux imħallas fuq oġġetti kapitali importati mifruxin fuq perjodu li jirrifletti l-perjodu normali ta' deprezzament ta' dawn l-oġġetti kapitali fl-industrija kkonċernata. L-ammont ikkalkulat b'dan il-mod, li huwa attribwibbli għall-PI, ġie aġġustat biż-żieda tal-imgħax matul dan il-perjodu sabiex ikun rifless il-valur globali tal-flus (full time value of money). Ir-rata kummerċjali tal-imgħax matul il-perjodu tal-investigazzjoni fl-Indja kienet meqjusa xierqa għal dan il-għan.

| (106) | Skont l-Artikolu 7(2) u 7(3) tar-Regolament bażiku, dan l-ammont ta' sussidju ġie allokat fuq il-fatturat ta' esportazzjoni xieraq matul il-PI bħala d-denominatur xieraq, għaliex is-sussidju jiddependi mill-prestazzjoni tal-esportazzjoni u ma ngħatax b'referenza għall-kwantitajiet immanifatturati, maħduma, esportati jew ittrasportati. |
| --- | --- |

(106)

Skont l-Artikolu 7(2) u 7(3) tar-Regolament bażiku, dan l-ammont ta' sussidju ġie allokat fuq il-fatturat ta' esportazzjoni xieraq matul il-PI bħala d-denominatur xieraq, għaliex is-sussidju jiddependi mill-prestazzjoni tal-esportazzjoni u ma ngħatax b'referenza għall-kwantitajiet immanifatturati, maħduma, esportati jew ittrasportati.

| (107) | Wara d-divulgazzjoni definittiva, ECL affermat li l-EPCGS jintużaw fil-produzzjoni totali tal-pajpijiet tal-ħadid duttili u mhux biss fil-produzzjoni tal-oġġetti esportati. Għaldaqstant, hija talbet li s-sussidju għandu jiġi kkalkulat abbażi tal-fatturat kollu aktar milli abbażi tal-fatturat tal-esportazzjoni. |
| --- | --- |

(107)

Wara d-divulgazzjoni definittiva, ECL affermat li l-EPCGS jintużaw fil-produzzjoni totali tal-pajpijiet tal-ħadid duttili u mhux biss fil-produzzjoni tal-oġġetti esportati. Għaldaqstant, hija talbet li s-sussidju għandu jiġi kkalkulat abbażi tal-fatturat kollu aktar milli abbażi tal-fatturat tal-esportazzjoni.

| (108) | Il-Kummissjoni ċaħdet din l-affermazzjoni minħabba li, kif diġà ġie indikat, is-sussidju jiddependi biss minn kif tmur l-esportazzjoni. Dan l-approċċ huwa wkoll konsistenti mal-prassi tal-Kumissjoni għall-istess skema (14). |
| --- | --- |

(108)

Il-Kummissjoni ċaħdet din l-affermazzjoni minħabba li, kif diġà ġie indikat, is-sussidju jiddependi biss minn kif tmur l-esportazzjoni. Dan l-approċċ huwa wkoll konsistenti mal-prassi tal-Kumissjoni għall-istess skema (14).

14

| (109) | L-istess produttur esportatur talab li l-benefiċċju ma għandux jikkunsidra l-entrati u l-makkinarju li diġà kienu deprezzati ħafna qabel il-PI. Il-Kummissjoni aċċettat din l-affermazzjoni u infurmat lill-kumpanija b'dan. |
| --- | --- |

(109)

L-istess produttur esportatur talab li l-benefiċċju ma għandux jikkunsidra l-entrati u l-makkinarju li diġà kienu deprezzati ħafna qabel il-PI. Il-Kummissjoni aċċettat din l-affermazzjoni u infurmat lill-kumpanija b'dan.

| (110) | Ir-rata ta' sussidju stabbilita fir-rigward ta' din l-iskema matul il-PI għall-Grupp ECL ammontat għal 0,03 % u għall-kumpanija Jindal Saw India ammontat għal 0,38 %. |
| --- | --- |

(110)

Ir-rata ta' sussidju stabbilita fir-rigward ta' din l-iskema matul il-PI għall-Grupp ECL ammontat għal 0,03 % u għall-kumpanija Jindal Saw India ammontat għal 0,38 %.

3.2.3.   Skema ta' Rifużjoni tad-Dazju (DDS)

Skema ta' Rifużjoni tad-Dazju (DDS)

(a)   
  Bażi ġuridika

Bażi ġuridika

| (111) | Id-deskrizzjoni dettaljata tad-DDS tinsab fir-Regoli dwar ir-Rifużjoni tad-Dazji Doganali u tas-Sisa Ċentrali tal-1995 kif emendati permezz ta' notifiki suċċessivi. |
| --- | --- |

(111)

Id-deskrizzjoni dettaljata tad-DDS tinsab fir-Regoli dwar ir-Rifużjoni tad-Dazji Doganali u tas-Sisa Ċentrali tal-1995 kif emendati permezz ta' notifiki suċċessivi.

(b)   
  Eliġibbiltà

Eliġibbiltà

| (112) | Kwalunkwe manifattur-esportatur jew negozjant-esportatur huwa eliġibbli għal din l-iskema. |
| --- | --- |

(112)

Kwalunkwe manifattur-esportatur jew negozjant-esportatur huwa eliġibbli għal din l-iskema.

(c)   
  Implimentazzjoni prattika

Implimentazzjoni prattika

| (113) | Esportatur eliġibbli jista' japplika għal ammont ta' rifużjoni li jiġi kkalkulat bħala perċentwal tal-valur FOB tal-prodotti esportati b'din l-iskema. Ir-rati ta' rifużjoni kienu stabbiliti mill-GtI għal għadd ta' prodotti, inkluż il-prodott ikkonċernat. Huma jiġu stabbiliti fuq il-bażi tal-kwantità jew il-valur medju tal-materjali użati bħala inputs fil-manifattura ta' prodott u l-ammont medju tad-dazji mħallsa fuq l-inputs. Dawn huma applikabbli irrispettivament minn jekk ikunux tħallsu d-dazji tal-importazzjoni jew le. Ir-rata tad-DDS għall-prodott ikkonċernat matul il-PI kienet ta' 1,9 % tal-valur FOB. |
| --- | --- |

(113)

Esportatur eliġibbli jista' japplika għal ammont ta' rifużjoni li jiġi kkalkulat bħala perċentwal tal-valur FOB tal-prodotti esportati b'din l-iskema. Ir-rati ta' rifużjoni kienu stabbiliti mill-GtI għal għadd ta' prodotti, inkluż il-prodott ikkonċernat. Huma jiġu stabbiliti fuq il-bażi tal-kwantità jew il-valur medju tal-materjali użati bħala inputs fil-manifattura ta' prodott u l-ammont medju tad-dazji mħallsa fuq l-inputs. Dawn huma applikabbli irrispettivament minn jekk ikunux tħallsu d-dazji tal-importazzjoni jew le. Ir-rata tad-DDS għall-prodott ikkonċernat matul il-PI kienet ta' 1,9 % tal-valur FOB.

| (114) | Biex tkun eliġibbli għall-benefiċċji b'din l-iskema, kumpanija trid tesporta. Fil-mument meta d-dettalji tal-konsenja jiddaħħlu fis-server Doganali (ICEGATE), jiġi indikat li l-esportazzjoni tkun qed issir taħt id-DDS u l-ammont DDS jiġi ffissat b'mod irrevokabbi. Wara li l-kumpanija tal-konsenja tkun ippreżentat il-Manifest Ġenerali tal-Esportazzjoni (EGM) u l-uffiċċju tad-Dwana jkun qabbel b'mod sodisfaċenti dak id-dokument mad-dejta fil-polza tal-konsenja, ikunu ssodisfati l-kundizzjonijiet kollha sabiex jiġi awtorizzat il-ħlas tal-ammont ta' rifużjoni jew permezz ta' ħlas dirett fil-kont bankarju tal-esportatur jew permezz ta' draft. |
| --- | --- |

(114)

Biex tkun eliġibbli għall-benefiċċji b'din l-iskema, kumpanija trid tesporta. Fil-mument meta d-dettalji tal-konsenja jiddaħħlu fis-server Doganali (ICEGATE), jiġi indikat li l-esportazzjoni tkun qed issir taħt id-DDS u l-ammont DDS jiġi ffissat b'mod irrevokabbi. Wara li l-kumpanija tal-konsenja tkun ippreżentat il-Manifest Ġenerali tal-Esportazzjoni (EGM) u l-uffiċċju tad-Dwana jkun qabbel b'mod sodisfaċenti dak id-dokument mad-dejta fil-polza tal-konsenja, ikunu ssodisfati l-kundizzjonijiet kollha sabiex jiġi awtorizzat il-ħlas tal-ammont ta' rifużjoni jew permezz ta' ħlas dirett fil-kont bankarju tal-esportatur jew permezz ta' draft.

| (115) | L-esportatur irid jipproduċi wkoll evidenza ta' realizzazzjoni tar-rikavat mill-esportazzjoni permezz ta' dokumentazzjoni bankarja li tikkonferma l-esportazzjoni (Bank Realisation Certificate — BRC). Dan id-dokument jista' jiġi pprovdut wara li jkun tħallas l-ammont ta' rifużjoni iżda l-GtI jirkupra l-ammont imħallas jekk l-esportatur jonqos milli jippreżenta l-BRC fl-iskadenza prevista.. |
| --- | --- |

(115)

L-esportatur irid jipproduċi wkoll evidenza ta' realizzazzjoni tar-rikavat mill-esportazzjoni permezz ta' dokumentazzjoni bankarja li tikkonferma l-esportazzjoni (Bank Realisation Certificate — BRC). Dan id-dokument jista' jiġi pprovdut wara li jkun tħallas l-ammont ta' rifużjoni iżda l-GtI jirkupra l-ammont imħallas jekk l-esportatur jonqos milli jippreżenta l-BRC fl-iskadenza prevista..

| (116) | L-ammont ta' rifużjoni jista' jintuża għal kwalunkwe għan. |
| --- | --- |

(116)

L-ammont ta' rifużjoni jista' jintuża għal kwalunkwe għan.

| (117) | Tabilħaqq, skont l-istandards Indjani tal-kontabilità, l-ammont ta' rifużjoni tad-dazji jista' jiddaħħal fil-kotba fuq bażi tad-dovuti bħala dħul fil-kontijiet kummerċjali, malli jitwettaq l-obbligu ta' esportazzjoni. |
| --- | --- |

(117)

Tabilħaqq, skont l-istandards Indjani tal-kontabilità, l-ammont ta' rifużjoni tad-dazji jista' jiddaħħal fil-kotba fuq bażi tad-dovuti bħala dħul fil-kontijiet kummerċjali, malli jitwettaq l-obbligu ta' esportazzjoni.

| (118) | Ġie konkluż ukoll li ż-żewġ kumpaniji Indjani rċevew benefiċċji taħt id-DDS matul il-PI. |
| --- | --- |

(118)

Ġie konkluż ukoll li ż-żewġ kumpaniji Indjani rċevew benefiċċji taħt id-DDS matul il-PI.

(d)   
  Konklużjoni dwar id-DDS

Konklużjoni dwar id-DDS

| (119) | Id-DDS tipprovdi sussidji skont tal-Artikolu 3(1)(a)(i) u l-Artikolu 3(2) tar-Regolament bażiku. L-hekk imsejjaħ ammont ta' rifużjoni tad-dazju huwa kontribuzzjoni finanzjarja mill-GtI minħabba li jieħu l-forma ta' trasferiment dirett tal-fondi mill-GtI. Ma hemm l-ebda restrizzjoni fuq l-użu ta' dawn il-fondi. Barra minn hekk, l-ammont ta' rifużjoni tad-dazji jagħti benefiċċju lill-esportatur, minħabba li jtejjeb il-likwidità tiegħu. |
| --- | --- |

(119)

Id-DDS tipprovdi sussidji skont tal-Artikolu 3(1)(a)(i) u l-Artikolu 3(2) tar-Regolament bażiku. L-hekk imsejjaħ ammont ta' rifużjoni tad-dazju huwa kontribuzzjoni finanzjarja mill-GtI minħabba li jieħu l-forma ta' trasferiment dirett tal-fondi mill-GtI. Ma hemm l-ebda restrizzjoni fuq l-użu ta' dawn il-fondi. Barra minn hekk, l-ammont ta' rifużjoni tad-dazji jagħti benefiċċju lill-esportatur, minħabba li jtejjeb il-likwidità tiegħu.

| (120) | Ir-rata tar-rifużjoni tad-dazju għall-esportazzjonijiet hija determinata mill-GtI fuq bażi ta' kull prodott. Madankollu, għalkemm is-sussidju huwa kkunsidrat rifużjoni tad-dazju, l-iskema ma għandhiex il-karatteristiċi ta' sistema ta' rifużjoni ta' dazju permissibbli jew sistema ta' rifużjoni sostituta fil-kuntest tat-tifsira tal-Artikolu 3(1)(a)(ii) tar-Regolament bażiku. Il-ħlas f'kontanti lill-esportatur mhuwiex marbut ma' ħlasijiet attwali ta' dazji fuq l-importazzjoni fuq il-materja prima, u mhuwiex kreditu fuq id-dazju biex ipatti għad-dazji fuq importazzjoni ta' materja prima fil-passat jew fil-futur. |
| --- | --- |

(120)

Ir-rata tar-rifużjoni tad-dazju għall-esportazzjonijiet hija determinata mill-GtI fuq bażi ta' kull prodott. Madankollu, għalkemm is-sussidju huwa kkunsidrat rifużjoni tad-dazju, l-iskema ma għandhiex il-karatteristiċi ta' sistema ta' rifużjoni ta' dazju permissibbli jew sistema ta' rifużjoni sostituta fil-kuntest tat-tifsira tal-Artikolu 3(1)(a)(ii) tar-Regolament bażiku. Il-ħlas f'kontanti lill-esportatur mhuwiex marbut ma' ħlasijiet attwali ta' dazji fuq l-importazzjoni fuq il-materja prima, u mhuwiex kreditu fuq id-dazju biex ipatti għad-dazji fuq importazzjoni ta' materja prima fil-passat jew fil-futur.

| (121) | Wara d-divulgazzjoni, il-GtI l-ewwel nett argumenta li l-Kummissjoni ma pprovdietx ir-rekwiżiti li kienet tikkunsidra bħala imperattivi biex id-DDS tkun tikkostitwixxi sistema ta' rifużjoni u lanqas ipprovdiet raġunament għal tali determinazzjoni. It-tieni nett, fl-opinjoni tal-GtI, hemm biżżejjed rabta bejn ir-rati ta' rifużjoni u r-rati mħallsa fuq il-materja prima. dan minħabba li l-GtI jqis il-kwantità jew il-valur medji tal-materjali li jintużaw bħala inputs fil-manifattura tal-prodott kif ukoll l-ammont medju ta' dazji mħallsa fuq l-inputs fid-determinazzjoni tar-rati ta' rifużjoni fuq id-dazji. ECL ressqet argumenti simili għal dawk tal-GtI. |
| --- | --- |

(121)

Wara d-divulgazzjoni, il-GtI l-ewwel nett argumenta li l-Kummissjoni ma pprovdietx ir-rekwiżiti li kienet tikkunsidra bħala imperattivi biex id-DDS tkun tikkostitwixxi sistema ta' rifużjoni u lanqas ipprovdiet raġunament għal tali determinazzjoni. It-tieni nett, fl-opinjoni tal-GtI, hemm biżżejjed rabta bejn ir-rati ta' rifużjoni u r-rati mħallsa fuq il-materja prima. dan minħabba li l-GtI jqis il-kwantità jew il-valur medji tal-materjali li jintużaw bħala inputs fil-manifattura tal-prodott kif ukoll l-ammont medju ta' dazji mħallsa fuq l-inputs fid-determinazzjoni tar-rati ta' rifużjoni fuq id-dazji. ECL ressqet argumenti simili għal dawk tal-GtI.

| (122) | Il-Kummissjoni ma laqgħetx dawn l-argumenti għar-raġunijiet li ġejjin. Rigward l-ewwel argument, il-Kummissjoni ddikjarat fid-divulgazzjoni r-raġunijiet li abbażi tagħhom ma kinitx tikkunsidra l-iskema bħala sistema ta' rifużjoni fuq id-dazju permissibbli jew sistema ta' rifużjoni ta' sostituzzjoni. Tabilħaqq, hija ċċarat li l-ħlas f'kontanti lill-esportatur mhuwiex marbut ma' ħlasijiet attwali ta' dazji fuq l-importazzjoni fuq il-materja prima, u mhuwiex kreditu ta' dazju biex ipatti għad-dazji fuq importazzjoni ta' materja prima fil-passat jew fil-futur. |
| --- | --- |

(122)

Il-Kummissjoni ma laqgħetx dawn l-argumenti għar-raġunijiet li ġejjin. Rigward l-ewwel argument, il-Kummissjoni ddikjarat fid-divulgazzjoni r-raġunijiet li abbażi tagħhom ma kinitx tikkunsidra l-iskema bħala sistema ta' rifużjoni fuq id-dazju permissibbli jew sistema ta' rifużjoni ta' sostituzzjoni. Tabilħaqq, hija ċċarat li l-ħlas f'kontanti lill-esportatur mhuwiex marbut ma' ħlasijiet attwali ta' dazji fuq l-importazzjoni fuq il-materja prima, u mhuwiex kreditu ta' dazju biex ipatti għad-dazji fuq importazzjoni ta' materja prima fil-passat jew fil-futur.

| (123) | Fir-rigward tat-tieni affermazzjoni, il-Kummissjoni ma tikkunsidrax li r-rabta allegata bejn ir-rati ta' rifużjoni u d-dazji mħallsa fuq il-materja prima hija biżżejjed sabiex l-iskema tkun tikkonforma mar-regoli stipulati fl-Anness I entrata (I), l-Anness II (definizzjoni u regoli għar-rimbors) u l-Anness III (definizzjoni u regoli għas-sistema sostituta ta' rimbors) tar-Regolament bażiku. B'mod partikolari, l-ammont tal-kreditu mhuwiex ikkalkulat fil-konfront tal-inputs użati. Barra minn hekk, ma hemm l-ebda sistema jew proċedura fis-seħħ biex tikkonferma liema inputs jiġu kkunsmati fil-proċess tal-produzzjoni tal-prodott esportat jew jekk sarx ħlas żejjed ta' dazji tal-importazzjoni fis-sens tal-punt (i) tal-Anness I u l-Annessi II u III tar-Regolament bażiku. Għaldaqstant, din l-affermazzjoni ma ntlaqgħetx. |
| --- | --- |

(123)

Fir-rigward tat-tieni affermazzjoni, il-Kummissjoni ma tikkunsidrax li r-rabta allegata bejn ir-rati ta' rifużjoni u d-dazji mħallsa fuq il-materja prima hija biżżejjed sabiex l-iskema tkun tikkonforma mar-regoli stipulati fl-Anness I entrata (I), l-Anness II (definizzjoni u regoli għar-rimbors) u l-Anness III (definizzjoni u regoli għas-sistema sostituta ta' rimbors) tar-Regolament bażiku. B'mod partikolari, l-ammont tal-kreditu mhuwiex ikkalkulat fil-konfront tal-inputs użati. Barra minn hekk, ma hemm l-ebda sistema jew proċedura fis-seħħ biex tikkonferma liema inputs jiġu kkunsmati fil-proċess tal-produzzjoni tal-prodott esportat jew jekk sarx ħlas żejjed ta' dazji tal-importazzjoni fis-sens tal-punt (i) tal-Anness I u l-Annessi II u III tar-Regolament bażiku. Għaldaqstant, din l-affermazzjoni ma ntlaqgħetx.

| (124) | Għaldaqstant, il-ħlas li jieħu l-forma ta' trasferiment dirett ta' fondi mill-GtI sussegwenti għal esportazzjonijiet li jsiru mill-esportaturi għandu jitqies bħala għotja diretta mill-GtI li tiddependi fuq kif tmur l-esportazzjoni u għalhekk huwa kkunsidrat bħala speċifiku u kompensatorju skont l-Artikolu 4(4), l-ewwel subparagrafu, il-punt (a) tar-Regolament bażiku. |
| --- | --- |

(124)

Għaldaqstant, il-ħlas li jieħu l-forma ta' trasferiment dirett ta' fondi mill-GtI sussegwenti għal esportazzjonijiet li jsiru mill-esportaturi għandu jitqies bħala għotja diretta mill-GtI li tiddependi fuq kif tmur l-esportazzjoni u għalhekk huwa kkunsidrat bħala speċifiku u kompensatorju skont l-Artikolu 4(4), l-ewwel subparagrafu, il-punt (a) tar-Regolament bażiku.

| (125) | Fid-dawl ta' dan ta' hawn fuq, ġie konkluż li d-DDS hija kompensatorja. |
| --- | --- |

(125)

Fid-dawl ta' dan ta' hawn fuq, ġie konkluż li d-DDS hija kompensatorja.

(e)   
  Kalkolu tal-ammont tas-sussidju

Kalkolu tal-ammont tas-sussidju

| (126) | Skont l-Artikolu 3(2) u l-Artikolu 5 tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni kkalkolat l-ammont ta' sussidji kompensatorji f'termini tal-benefiċċju mogħti lir-riċevitur, li nstab li jeżisti matul il-perjodu ta' investigazzjoni ta' rieżami. F'dan ir-rigward, il-Kummissjoni stabbilixxiet li l-benefiċċju huwa mogħti lir-riċevitur fil-mument meta ssir tranżazzjoni ta' esportazzjoni b'din l-iskema. F'dan il-mument il-GtI huwa obbligat li jħallas l-ammont ta' rifużjoni, li jikkostitwixxi kontribuzzjoni finanzjarja skont it-tifsira tal-Artikolu 3(1)(a)(i) tar-Regolament bażiku. Ladarba l-awtoritajiet doganali joħorġu polza tal-esportazzjoni li turi, fost ħwejjeġ oħra, l-ammont ta' rifużjoni li għandu jingħata għal dik it-tranżazzjoni ta' esportazzjoni, il-GtI ma jkollu l-ebda diskrezzjoni dwar jekk jagħtix is-sussidju jew le. Fid-dawl ta' dan ta' hawn fuq, il-Kummissjoni kkunsidrat xieraq li l-benefiċċju skont id-DDS jiġi vvalutat bħala t-total tal-ammonti ta' rifużjoni miksuba fuq it-tranżazzjonijiet tal-esportazzjoni li jkunu saru b'din l-iskema matul il-perjodu tal-investigazzjoni ta' rieżami. |
| --- | --- |

(126)

Skont l-Artikolu 3(2) u l-Artikolu 5 tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni kkalkolat l-ammont ta' sussidji kompensatorji f'termini tal-benefiċċju mogħti lir-riċevitur, li nstab li jeżisti matul il-perjodu ta' investigazzjoni ta' rieżami. F'dan ir-rigward, il-Kummissjoni stabbilixxiet li l-benefiċċju huwa mogħti lir-riċevitur fil-mument meta ssir tranżazzjoni ta' esportazzjoni b'din l-iskema. F'dan il-mument il-GtI huwa obbligat li jħallas l-ammont ta' rifużjoni, li jikkostitwixxi kontribuzzjoni finanzjarja skont it-tifsira tal-Artikolu 3(1)(a)(i) tar-Regolament bażiku. Ladarba l-awtoritajiet doganali joħorġu polza tal-esportazzjoni li turi, fost ħwejjeġ oħra, l-ammont ta' rifużjoni li għandu jingħata għal dik it-tranżazzjoni ta' esportazzjoni, il-GtI ma jkollu l-ebda diskrezzjoni dwar jekk jagħtix is-sussidju jew le. Fid-dawl ta' dan ta' hawn fuq, il-Kummissjoni kkunsidrat xieraq li l-benefiċċju skont id-DDS jiġi vvalutat bħala t-total tal-ammonti ta' rifużjoni miksuba fuq it-tranżazzjonijiet tal-esportazzjoni li jkunu saru b'din l-iskema matul il-perjodu tal-investigazzjoni ta' rieżami.

| (127) | Skont l-Artikolu 7(2) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni allokat dawn l-ammonti ta' sussidju fuq il-fatturat totali mill-esportazzjoni tal-prodott ikkonċernat matul il-perjodu ta' investigazzjoni ta' rieżami bħala d-denominatur xieraq, għax is-sussidju jiddependi mill-prestazzjoni tal-esportazzjoni u ma ngħatax b'referenza għall-kwantitajiet manifatturati, maħduma, esportati jew trasportati. |
| --- | --- |

(127)

Skont l-Artikolu 7(2) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni allokat dawn l-ammonti ta' sussidju fuq il-fatturat totali mill-esportazzjoni tal-prodott ikkonċernat matul il-perjodu ta' investigazzjoni ta' rieżami bħala d-denominatur xieraq, għax is-sussidju jiddependi mill-prestazzjoni tal-esportazzjoni u ma ngħatax b'referenza għall-kwantitajiet manifatturati, maħduma, esportati jew trasportati.

| (128) | Waħda miż-żewġ kumpaniji kkalkulat is-sehem tal-materja prima użata fil-produzzjoni tal-prodott ikkonċernat li kienet importata u li fuqha tħallsu d-dazji. Il-kumpanija sussegwentement affermat li, kieku l-Kummissjoni kellha tikkumpensal-benefiċċju mogħti mid-DDS, ma għandhiex tikkumpensal-ammont totali ta' DDS riċevut, iżda biss l-ammont li jaqbeż id-dazji mħallsa attwalment fuq l-importazzjonijiet tal-input użat fil-produzzjoni tal-prodott ikkonċernat. Il-GtI appoġġa wkoll l-affermazzjoni tal-kumpanija fil-kummenti li għamel għad-divulgazzjoni definittiva. |
| --- | --- |

(128)

Waħda miż-żewġ kumpaniji kkalkulat is-sehem tal-materja prima użata fil-produzzjoni tal-prodott ikkonċernat li kienet importata u li fuqha tħallsu d-dazji. Il-kumpanija sussegwentement affermat li, kieku l-Kummissjoni kellha tikkumpensal-benefiċċju mogħti mid-DDS, ma għandhiex tikkumpensal-ammont totali ta' DDS riċevut, iżda biss l-ammont li jaqbeż id-dazji mħallsa attwalment fuq l-importazzjonijiet tal-input użat fil-produzzjoni tal-prodott ikkonċernat. Il-GtI appoġġa wkoll l-affermazzjoni tal-kumpanija fil-kummenti li għamel għad-divulgazzjoni definittiva.

| (129) | Il-Kummissjoni ma laqgħetx din l-affermazzjoni għaliex, kif spjegat fit-taqsima (d), “konklużjoni dwar id-DDS” hawn fuq, minkejja l-isem “Sistema ta' Rifużjoni ta' Dazju”, din l-iskema hija fl-essenza tagħha trasferiment dirett tal-fondi aktar minn dħul mitluf. Il-ħlas f'kontanti lill-esportatur mhuwiex marbut ma' ħlasijiet attwali ta' dazji fuq l-importazzjoni fuq il-materja prima, u mhuwiex kreditu fuq id-dazju biex ipatti għad-dazji fuq importazzjoni ta' materja prima fil-passat jew fil-futur. Għalhekk, ma hemm l-ebda ċertezza li s-sehem ta' materja prima importata u użata fil-produzzjoni tal-pajpijiet duttili mhux se tinbidel. |
| --- | --- |

(129)

Il-Kummissjoni ma laqgħetx din l-affermazzjoni għaliex, kif spjegat fit-taqsima (d), “konklużjoni dwar id-DDS” hawn fuq, minkejja l-isem “Sistema ta' Rifużjoni ta' Dazju”, din l-iskema hija fl-essenza tagħha trasferiment dirett tal-fondi aktar minn dħul mitluf. Il-ħlas f'kontanti lill-esportatur mhuwiex marbut ma' ħlasijiet attwali ta' dazji fuq l-importazzjoni fuq il-materja prima, u mhuwiex kreditu fuq id-dazju biex ipatti għad-dazji fuq importazzjoni ta' materja prima fil-passat jew fil-futur. Għalhekk, ma hemm l-ebda ċertezza li s-sehem ta' materja prima importata u użata fil-produzzjoni tal-pajpijiet duttili mhux se tinbidel.

| (130) | Ir-rata ta' sussidju stabbilita fir-rigward ta' din l-iskema matul il-PI għall-Grupp ECL kienet tammonta għal 1,66 % u għall-kumpanija Jindal Saw India kienet tammonta għal 1,37 %. |
| --- | --- |

(130)

Ir-rata ta' sussidju stabbilita fir-rigward ta' din l-iskema matul il-PI għall-Grupp ECL kienet tammonta għal 1,66 % u għall-kumpanija Jindal Saw India kienet tammonta għal 1,37 %.

3.2.4.   Il-provvediment ta' mineral tal-ħadid għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata

Il-provvediment ta' mineral tal-ħadid għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata

3.2.4.1.   Introduzzjoni

| (131) | L-ilmentatur afferma li l-prezzijiet tal-mineral tal-ħadid (il-materja prima prinċipali għall-prodott ikkonċernat) fl-Indja kienu distorti minħabba l-impożizzjoni ta' taxxa fuq l-esportazzjoni fuq il-mineral tal-ħadid u l-politika duwalistika tal-merkanzija għat-trasport bil-ferrovija bil-għan u l-effett ta' sussidjar tal-produtturi Indjani tal-prodott ikkonċernat. Huwa jgħid li interventi bħal dawn inaqqsu l-kost ta' din il-materja prima fl-Indja fil-konfront ta' swieq oħrajn li mhumiex affettwati mill-interventi tal-GtI. |
| --- | --- |

(131)

L-ilmentatur afferma li l-prezzijiet tal-mineral tal-ħadid (il-materja prima prinċipali għall-prodott ikkonċernat) fl-Indja kienu distorti minħabba l-impożizzjoni ta' taxxa fuq l-esportazzjoni fuq il-mineral tal-ħadid u l-politika duwalistika tal-merkanzija għat-trasport bil-ferrovija bil-għan u l-effett ta' sussidjar tal-produtturi Indjani tal-prodott ikkonċernat. Huwa jgħid li interventi bħal dawn inaqqsu l-kost ta' din il-materja prima fl-Indja fil-konfront ta' swieq oħrajn li mhumiex affettwati mill-interventi tal-GtI.

| (132) | L-ilmentatur żied li bl-intervent fis-suq tal-mineral tal-ħadid, il-GtI mhux qed jipprovdi b'mod dirett il-mineral tal-ħadid għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata iżda qed jinkariga jew jidderieġi lill-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid biex jagħmlu dan. |
| --- | --- |

(132)

L-ilmentatur żied li bl-intervent fis-suq tal-mineral tal-ħadid, il-GtI mhux qed jipprovdi b'mod dirett il-mineral tal-ħadid għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata iżda qed jinkariga jew jidderieġi lill-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid biex jagħmlu dan.

| (133) | Fil-fehma tal-ilmentatur, il-kumpaniji kollha tal-Istat u privati tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid fl-Indja huma inkarigati jew diretti mill-Gvern biex iwettqu l-kompiti li jipprovdu mineral tal-ħadid għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata bħala parti minn strateġija biex tgħin l-industrija tal-ħadid u l-azzar. |
| --- | --- |

(133)

Fil-fehma tal-ilmentatur, il-kumpaniji kollha tal-Istat u privati tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid fl-Indja huma inkarigati jew diretti mill-Gvern biex iwettqu l-kompiti li jipprovdu mineral tal-ħadid għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata bħala parti minn strateġija biex tgħin l-industrija tal-ħadid u l-azzar.

3.2.4.2.   Analiżi:

| (134) | Sabiex tiġi stabbilita l-eżistenza ta' sussidju kompensatorju jrid ikun hemm tliet elementi: (a) kontribuzzjoni finanzjarja (b) benefiċċju u (c) speċifiċità (l-Artikolu 3 tar-Regolament bażiku). |
| --- | --- |

(134)

Sabiex tiġi stabbilita l-eżistenza ta' sussidju kompensatorju jrid ikun hemm tliet elementi: (a) kontribuzzjoni finanzjarja (b) benefiċċju u (c) speċifiċità (l-Artikolu 3 tar-Regolament bażiku).

(a)   
  Kontribuzzjoni finanzjarja

Kontribuzzjoni finanzjarja

| (135) | L-Artikolu 3(1)(a)(iv), it-tieni inċiż tar-Regolament bażiku jgħid li kontribuzzjoni finanzjarja teżisti jekk gvern: “jinkariga jew jidderieġi korp privat biex iwettaq waħda jew aktar mit-tipi ta' funzjonijiet murija fil-punti (i), (ii) u (iii) li normalment ikunu responsabbiltà tal-gvern, u li, bl-ebda mod, ma tkun differenti mill-prattiċi normali użati mill-gvernijiet;”. It-tip ta' funzjonijiet deskritti mill-Artikolu 3(1)(a)(iii) iseħħu biss fejn “il-gvern jipprovdi oġġetti jew servizzi apparti mill-infrastruttura ġenerali, jew jixtri l-oġġetti...”. Dawn id-dispożizzjonijiet jirriflettu l-Artikolu 1.1(a)(1)(iv) u (iii) tal-Ftehim SCM u għandhom ikunu interpretati u applikati fid-dawl tal-każistika rilevanti tad-WTO. |
| --- | --- |

(135)

L-Artikolu 3(1)(a)(iv), it-tieni inċiż tar-Regolament bażiku jgħid li kontribuzzjoni finanzjarja teżisti jekk gvern: “jinkariga jew jidderieġi korp privat biex iwettaq waħda jew aktar mit-tipi ta' funzjonijiet murija fil-punti (i), (ii) u (iii) li normalment ikunu responsabbiltà tal-gvern, u li, bl-ebda mod, ma tkun differenti mill-prattiċi normali użati mill-gvernijiet;”. It-tip ta' funzjonijiet deskritti mill-Artikolu 3(1)(a)(iii) iseħħu biss fejn “il-gvern jipprovdi oġġetti jew servizzi apparti mill-infrastruttura ġenerali, jew jixtri l-oġġetti...”. Dawn id-dispożizzjonijiet jirriflettu l-Artikolu 1.1(a)(1)(iv) u (iii) tal-Ftehim SCM u għandhom ikunu interpretati u applikati fid-dawl tal-każistika rilevanti tad-WTO.

jinkariga jew jidderieġi korp privat biex iwettaq waħda jew

| (136) | Fil-kawża tad-WTO dwar itt-trażżin ta' esportazzjonijiet, bħala parti terza l-UE offriet lill-Bord l-interpretazzjoni inizjali tagħha, li ma kinitx ġiet interpretata sa dak iż-żmien (15). Wara d-divulgazzjoni, diversi partijiet irreferew għal dawn is-suġġerimenti. |
| --- | --- |

(136)

Fil-kawża tad-WTO dwar itt-trażżin ta' esportazzjonijiet, bħala parti terza l-UE offriet lill-Bord l-interpretazzjoni inizjali tagħha, li ma kinitx ġiet interpretata sa dak iż-żmien (15). Wara d-divulgazzjoni, diversi partijiet irreferew għal dawn is-suġġerimenti.

15

| (137) | Il-bord iddeċieda li t-tifsiriet ordinarji taż-żewġ kelmiet “jinkariga” u “jidderieġi” fl-Artikolu 1.1(a)(1)(iv) tal-Ftehim tal-SCM jeħtieġu li l-azzjoni tal-gvern irid ikun fiha kunċett ta' delega (fil-każ tal-inkarigu) jew kmand (fil-każ tad-direzzjoni) (16). Dan irrifjuta “l-argument tar-relazzjoni bejn il-kawża u l-effett” tal-Istati Uniti u talab għal azzjoni espliċita u affermattiva ta' delegazzjoni jew kmand (17). |
| --- | --- |

(137)

Il-bord iddeċieda li t-tifsiriet ordinarji taż-żewġ kelmiet “jinkariga” u “jidderieġi” fl-Artikolu 1.1(a)(1)(iv) tal-Ftehim tal-SCM jeħtieġu li l-azzjoni tal-gvern irid ikun fiha kunċett ta' delega (fil-każ tal-inkarigu) jew kmand (fil-każ tad-direzzjoni) (16). Dan irrifjuta “l-argument tar-relazzjoni bejn il-kawża u l-effett” tal-Istati Uniti u talab għal azzjoni espliċita u affermattiva ta' delegazzjoni jew kmand (17).

16

17

| (138) | Madankollu, f'każ sussegwenti, il-Korp tal-Appell sostna li s-sostituzzjoni tal-kliem “jinkariga” u “jidderieġi” b'“jiddelega” u “jordna” hija riġida wisq bħala standard (18). Skont il-Bord tal-Appell, l-“inkarigu” jseħħ meta gvern jagħti r-responsabbiltà lil korp privat u “direzzjoni” tirreferi għal sitwazzjonijiet fejn il-gvern jeżerċita l-awtorità tiegħu fuq korp privat (19). Fiż-żewġ każijiet, il-gvern juża korp privat bħala indikatur biex jagħti effett lill-kontribuzzjoni finanzjarja u “fil-maġġoranza tal-każijiet, wieħed jistenna li l-inkarigu jew id-direzzjoni ta' korp privat tkun tinvolvi xi forma ta' theddida jew ġegħil” (20). Fl-istess ħin, il-paragrafu (iv) ma jippermettix li l-Membri jimponu miżuri kumpensatorji għall-prodotti “meta l-gvern ikun sempliċement qed jirregola s-setgħat regolatorji tiegħu” (21) jew meta l-intervent tal-gvern “jista' jew ma jistax ikollu riżultat partikolari sempliċement fuq il-bażi taċ-ċirkostanzi fattwali mogħtija u l-eżerċizzju tal-libertà tal-għażla mill-atturi f'dak is-suq” (22). Minflok, l-inkarigu u d-direzzjoni jimplikaw “rwol iżjed attiv tal-gvern minn sempliċement atti ta' inkoraġġiment” (23). |
| --- | --- |

(138)

Madankollu, f'każ sussegwenti, il-Korp tal-Appell sostna li s-sostituzzjoni tal-kliem “jinkariga” u “jidderieġi” b'“jiddelega” u “jordna” hija riġida wisq bħala standard (18). Skont il-Bord tal-Appell, l-“inkarigu” jseħħ meta gvern jagħti r-responsabbiltà lil korp privat u “direzzjoni” tirreferi għal sitwazzjonijiet fejn il-gvern jeżerċita l-awtorità tiegħu fuq korp privat (19). Fiż-żewġ każijiet, il-gvern juża korp privat bħala indikatur biex jagħti effett lill-kontribuzzjoni finanzjarja u “fil-maġġoranza tal-każijiet, wieħed jistenna li l-inkarigu jew id-direzzjoni ta' korp privat tkun tinvolvi xi forma ta' theddida jew ġegħil” (20). Fl-istess ħin, il-paragrafu (iv) ma jippermettix li l-Membri jimponu miżuri kumpensatorji għall-prodotti “meta l-gvern ikun sempliċement qed jirregola s-setgħat regolatorji tiegħu” (21) jew meta l-intervent tal-gvern “jista' jew ma jistax ikollu riżultat partikolari sempliċement fuq il-bażi taċ-ċirkostanzi fattwali mogħtija u l-eżerċizzju tal-libertà tal-għażla mill-atturi f'dak is-suq” (22). Minflok, l-inkarigu u d-direzzjoni jimplikaw “rwol iżjed attiv tal-gvern minn sempliċement atti ta' inkoraġġiment” (23).

18

19

20

21

22

23

| (139) | Minn dan jirriżulta li l-istandard ta' prova stabbilit mill-Bord tal-Appell, b'mod partikolari l-konklużjoni tiegħu li “fil-maġġoranza tal-każijiet, wieħed jistenna li l-inkarigu jew id-direzzjoni ta' korp privat tkun tinvolvi xi forma ta' theddida jew ġegħil”, hija inqas severa mill-prożizzjoni oriġinali tal-UE appoġġata fl-Istati Uniti — kawża dwar it-Trażżin tal-Esportazzjonijiet. L-istess japplika għall-opinjoni tal-UE li korp privat jaqdi l-funzjonijiet li normalment ikunu investiti fil-gvern biss jekk dak il-kopr privat ma jingħata l-ebda għażla meta jkollu inkarigu jew direzzjoni mill-gvern, pereżempju meta l-gvern jiffissal-prezzijiet li l-korp privat huwa obbligat li jbigħ. |
| --- | --- |

(139)

Minn dan jirriżulta li l-istandard ta' prova stabbilit mill-Bord tal-Appell, b'mod partikolari l-konklużjoni tiegħu li “fil-maġġoranza tal-każijiet, wieħed jistenna li l-inkarigu jew id-direzzjoni ta' korp privat tkun tinvolvi xi forma ta' theddida jew ġegħil”, hija inqas severa mill-prożizzjoni oriġinali tal-UE appoġġata fl-Istati Uniti — kawża dwar it-Trażżin tal-Esportazzjonijiet. L-istess japplika għall-opinjoni tal-UE li korp privat jaqdi l-funzjonijiet li normalment ikunu investiti fil-gvern biss jekk dak il-kopr privat ma jingħata l-ebda għażla meta jkollu inkarigu jew direzzjoni mill-gvern, pereżempju meta l-gvern jiffissal-prezzijiet li l-korp privat huwa obbligat li jbigħ.

| (140) | Għaldaqstant, l-UE adattat l-interpretazzjoni tagħha għall-gwida li ta l-Bord tal-Appell dwar dawn il-kwistjonijiet. |
| --- | --- |

(140)

Għaldaqstant, l-UE adattat l-interpretazzjoni tagħha għall-gwida li ta l-Bord tal-Appell dwar dawn il-kwistjonijiet.

| (141) | F'konformità ma' dawk id-deċiżjonijiet tad-WTO, mhux il-miżuri kollha tal-gvern jistgħu jikkonferixxu l-benefiċċji li jqumu mil-livell ta' kontribuzzjoni finanzjarja skont l-Artikolu 3 tar-Regolament bażiku u l-Artikolu 1.1(a) tal-Ftehim tal-SCM. Irid ikun hemm evidenza ta' politika jew programm tal-gvern li jippromwovi l-industrija li qed tiġi investigata (f'dan il-każ partikolari l-industrija tal-pajpijiet duttili), permezz tal-eżerċitar ta' awtorità fuq jew l-għoti ta' responsabbiltà lil korpi pubbliċi jew privati (hawnhekk: il-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid) biex jipprovdu mineral tal-ħadid għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata lill-industrija tal-pajpijiet duttili. |
| --- | --- |

(141)

F'konformità ma' dawk id-deċiżjonijiet tad-WTO, mhux il-miżuri kollha tal-gvern jistgħu jikkonferixxu l-benefiċċji li jqumu mil-livell ta' kontribuzzjoni finanzjarja skont l-Artikolu 3 tar-Regolament bażiku u l-Artikolu 1.1(a) tal-Ftehim tal-SCM. Irid ikun hemm evidenza ta' politika jew programm tal-gvern li jippromwovi l-industrija li qed tiġi investigata (f'dan il-każ partikolari l-industrija tal-pajpijiet duttili), permezz tal-eżerċitar ta' awtorità fuq jew l-għoti ta' responsabbiltà lil korpi pubbliċi jew privati (hawnhekk: il-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid) biex jipprovdu mineral tal-ħadid għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata lill-industrija tal-pajpijiet duttili.

| (142) | B'konformità mat-test ta' ħames stadji tad-WTO (24), il-Kummissjoni għalhekk għamlet rieżami bir-reqqa tan-natura tal-intervent tal-gvern (din tinvolvi l-inkarigu jew id-direzzjoni tal-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid?) u l-azzjoni tal-korpi b'inkarigu jew direzzjoni (tal-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid b'inkarigu jew direzzjoni pprovdew mineral tal-ħadid lill-industrija tal-pajpijiet duttili għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata u għalhekk aġixxew bħala indikatur għall-gvern?). Barra minn hekk, il-Kummissjoni vverifikat jekk il-funzjoni li twettqet tkunx normalment tappartjenti għall-gvern (il-provvediment ta' mineral tal-ħadid għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata lil kumpaniji produtturi fl-Indja hija attività normali tal-gvern?) u jekk tali funzjoni fil-verità, hijiex differenti mill-prattiċi li l-gvernijiet normalment isegwu (il-provvediment ta' mineral tal-ħadid mill-kumpaniji tal-estrazzjoni, fil-verità, huwa differenti minn dak li jkun għamel il-gvern stess?). |
| --- | --- |

(142)

B'konformità mat-test ta' ħames stadji tad-WTO (24), il-Kummissjoni għalhekk għamlet rieżami bir-reqqa tan-natura tal-intervent tal-gvern (din tinvolvi l-inkarigu jew id-direzzjoni tal-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid?) u l-azzjoni tal-korpi b'inkarigu jew direzzjoni (tal-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid b'inkarigu jew direzzjoni pprovdew mineral tal-ħadid lill-industrija tal-pajpijiet duttili għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata u għalhekk aġixxew bħala indikatur għall-gvern?). Barra minn hekk, il-Kummissjoni vverifikat jekk il-funzjoni li twettqet tkunx normalment tappartjenti għall-gvern (il-provvediment ta' mineral tal-ħadid għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata lil kumpaniji produtturi fl-Indja hija attività normali tal-gvern?) u jekk tali funzjoni fil-verità, hijiex differenti mill-prattiċi li l-gvernijiet normalment isegwu (il-provvediment ta' mineral tal-ħadid mill-kumpaniji tal-estrazzjoni, fil-verità, huwa differenti minn dak li jkun għamel il-gvern stess?).

24

(i)   Inkarigu u Direzzjoni tal-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid mill-Gvern tal-Indja

Inkarigu u Direzzjoni tal-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid mill-Gvern tal-Indja

| (143) | Fid-dawl tal-l-konklużjonijiet tal-Korp tal-Appell imsemmija hawn fuq, il-Kummissjoni analizzat l-ewwel jekk l-appoġġ tal-GtI lill-industrija tal-pajpijiet duttili huwiex effettivament objettiv ta' politika tal-gvern u mhux sempliċement “effett sekondarju” tal-eżerċitar tas-setgħat regolatorji ġenerali. L-investigazzjoni eżaminat b'mod partikolari jekk id-distorsjonijiet tal-prezzijiet li nstabu kinux parti mill-għanijiet tal-gvern, jew jekk il-prezzijiet aktar baxxi tal-mineral tal-ħadid kinux minflok prodott sekondarji “aċċidentali” tar-regolamentazzjoni ġenerali tal-gvern. |
| --- | --- |

(143)

Fid-dawl tal-l-konklużjonijiet tal-Korp tal-Appell imsemmija hawn fuq, il-Kummissjoni analizzat l-ewwel jekk l-appoġġ tal-GtI lill-industrija tal-pajpijiet duttili huwiex effettivament objettiv ta' politika tal-gvern u mhux sempliċement “effett sekondarju” tal-eżerċitar tas-setgħat regolatorji ġenerali. L-investigazzjoni eżaminat b'mod partikolari jekk id-distorsjonijiet tal-prezzijiet li nstabu kinux parti mill-għanijiet tal-gvern, jew jekk il-prezzijiet aktar baxxi tal-mineral tal-ħadid kinux minflok prodott sekondarji “aċċidentali” tar-regolamentazzjoni ġenerali tal-gvern.

| (144) | Għadd ta' dokumenti juru li l-GtI espliċitament segwa bħala objettiv ta' politika l-appoġġ tal-industrija tal-pajpijiet duttili. |
| --- | --- |

(144)

Għadd ta' dokumenti juru li l-GtI espliċitament segwa bħala objettiv ta' politika l-appoġġ tal-industrija tal-pajpijiet duttili.

| (145) | Fl-2005, grupp ta' esperti ffurmat mill-Ministeru tal-Azzar għall-formulazzjoni ta' linji gwida għall-għoti preferenzjali ta' lokazzjoni tal-estrazzjoni, ħareġ rapport (ir-“Rapport Dang”) b'għadd ta' konklużjonijiet rilevanti u rakkomandazzjonijiet. Sa minn dak iż-żmien kien innotat li “... Wieħed mill-vantaġġi kbar kompetittivi għall-azzar Indjan, minbarra r-riżorsi umani, jidher li huwa fl-aċċess assigurat għall-provvisti lokali tal-mineral tal-ħadid bi skont mill-prezzijiet dinjin. Dan il-vantaġġ irid ikun ippreservat, imrawwem u ingranat kompletament” (25) (l-enfasi miżjuda). |
| --- | --- |

(145)

Fl-2005, grupp ta' esperti ffurmat mill-Ministeru tal-Azzar għall-formulazzjoni ta' linji gwida għall-għoti preferenzjali ta' lokazzjoni tal-estrazzjoni, ħareġ rapport (ir-“Rapport Dang”) b'għadd ta' konklużjonijiet rilevanti u rakkomandazzjonijiet. Sa minn dak iż-żmien kien innotat li “... Wieħed mill-vantaġġi kbar kompetittivi għall-azzar Indjan, minbarra r-riżorsi umani, jidher li huwa fl-aċċess assigurat għall-provvisti lokali tal-mineral tal-ħadid bi skont mill-prezzijiet dinjin. Dan il-vantaġġ irid ikun ippreservat, imrawwem u ingranat kompletament” (25) (l-enfasi miżjuda).

Dan il-vantaġġ irid ikun ippreservat, imrawwem u ingranat kompletament

25

| (146) | Wara d-divulgazzjoni, il-GtI u ECL affermaw li l-Kummissjoni ddependiet biss fuq ir-Rapport Dang bħala bażi ġuridika. Huma kkwotaw Rapport tal-Bord fejn il-bord ikkonkluda li “ma aħniex konvinti li referenza unika għar-Rapport Dang għall-[p]olitika ta' lokalizzazzjonijiet ta' estrazzjoni ristretta” tipprovdi sostenn biex jiġi deċiż jekk jeżistix Programm għall-Estrazzjoni Ristretta tal-mineral tal-ħadid (26). ECL ressqet ukoll l-argument li r-Rapport Dang kien imħejji minn espert indipendenti b'ebda valur ġuridiku u mingħajr il-kapaċità li jistabbilixxi għanijiet ta' politika għall-Indja. |
| --- | --- |

(146)

Wara d-divulgazzjoni, il-GtI u ECL affermaw li l-Kummissjoni ddependiet biss fuq ir-Rapport Dang bħala bażi ġuridika. Huma kkwotaw Rapport tal-Bord fejn il-bord ikkonkluda li “ma aħniex konvinti li referenza unika għar-Rapport Dang għall-[p]olitika ta' lokalizzazzjonijiet ta' estrazzjoni ristretta” tipprovdi sostenn biex jiġi deċiż jekk jeżistix Programm għall-Estrazzjoni Ristretta tal-mineral tal-ħadid (26). ECL ressqet ukoll l-argument li r-Rapport Dang kien imħejji minn espert indipendenti b'ebda valur ġuridiku u mingħajr il-kapaċità li jistabbilixxi għanijiet ta' politika għall-Indja.

26

| (147) | Il-Kummissjoni l-ewwel tosserva li l-objettivi ta' politika tal-Gvern mhumiex neċeesarjament inklużi f'testi li huma legalment vinkolanti. Dawn jistgħu jkunu inklużi f'firxa wiesgħa ta' dokumenti governattivi u dikjarazzjonijiet ta' politika, bħal rapporti, diskorsi, preżentazzjonijiet lill-Parlament, dikjarazzjonijiet eċċ. |
| --- | --- |

(147)

Il-Kummissjoni l-ewwel tosserva li l-objettivi ta' politika tal-Gvern mhumiex neċeesarjament inklużi f'testi li huma legalment vinkolanti. Dawn jistgħu jkunu inklużi f'firxa wiesgħa ta' dokumenti governattivi u dikjarazzjonijiet ta' politika, bħal rapporti, diskorsi, preżentazzjonijiet lill-Parlament, dikjarazzjonijiet eċċ.

| (148) | It-tieni nett, l-affermazzjonijiet imressqa mill-partijiet mhumiex fattwalment korretti. Kif jidher mill-premessi (153)-(169) hawn taħt, apparti mir-Rapport Dang, il-Kummissjoni qieset għadd ta' dokumenti u atti legali oħra sabiex tikkonkludi li l-GtI segwa objettiv ta' politika li jsostni lill-industrija tal-pajpijiet duttili. |
| --- | --- |

(148)

It-tieni nett, l-affermazzjonijiet imressqa mill-partijiet mhumiex fattwalment korretti. Kif jidher mill-premessi (153)-(169) hawn taħt, apparti mir-Rapport Dang, il-Kummissjoni qieset għadd ta' dokumenti u atti legali oħra sabiex tikkonkludi li l-GtI segwa objettiv ta' politika li jsostni lill-industrija tal-pajpijiet duttili.

| (149) | It-tielet nett, rigward l-affermazzjoni tagħhom abbażi tar-Rapport tal-Bord huwa xieraq li jiġi kkwotat il-paragrafu 7.211 kollu relevanti tiegħu:






  — | “[...] ma aħniex konvinti li r-referenza unika għar-Rapport Dang għall-‘[p]olitika ta' lokalizzazzjonijiet ta' estrazzjoni ristretta’ tipprovdi sostenn biex jiġi deċiż jekk jeżistix Programm għall-Estrazzjoni Ristretta tal-Mineral tal-Ħadid. Nikkunsidraw relevanti ħafna l-fatt li, minkejja li r-Rapport Dang jiddeskrivi l-industrija tal-mineral tal-ħadid Indjana, u l-politiki applikabbli għal dik l-industrija, ma hemmx referenza għal xi programm jew politika li jibbenefikaw mill-estrazzjoni ristretta. Lanqas ma hemm xi suġġeriment li l-lokazzjonijiet għall-estrazzjoni ngħataw lill-produtturi tal-azzar fuq termini differenti minn dawk li ngħataw lill-mintauri l-oħrajn. Tabilħaqq, huwa għal kollox possibbli li r-referenza għal ‘[p]olitika ta' lokalizzazzjonijiet għall-estrazzjoni ristretta’, li jiddependu fuqha l-Istati Uniti, kienet maħsuba biss li tirreferi lura għall-fatt li l-lokalizzazzjonijiet għall-estrazzjoni jkomplu jingħataw lill-produtturi tal-azzar.” (enfasi miżjuda, nota tal-qiegħ mhux inkluża) (27). |
| --- | --- | --- |

(149)

It-tielet nett, rigward l-affermazzjoni tagħhom abbażi tar-Rapport tal-Bord huwa xieraq li jiġi kkwotat il-paragrafu 7.211 kollu relevanti tiegħu:

—

“[...] ma aħniex konvinti li r-referenza unika għar-Rapport Dang għall-‘[p]olitika ta' lokalizzazzjonijiet ta' estrazzjoni ristretta’ tipprovdi sostenn biex jiġi deċiż jekk jeżistix Programm għall-Estrazzjoni Ristretta tal-Mineral tal-Ħadid. Nikkunsidraw relevanti ħafna l-fatt li, minkejja li r-Rapport Dang jiddeskrivi l-industrija tal-mineral tal-ħadid Indjana, u l-politiki applikabbli għal dik l-industrija, ma hemmx referenza għal xi programm jew politika li jibbenefikaw mill-estrazzjoni ristretta. Lanqas ma hemm xi suġġeriment li l-lokazzjonijiet għall-estrazzjoni ngħataw lill-produtturi tal-azzar fuq termini differenti minn dawk li ngħataw lill-mintauri l-oħrajn. Tabilħaqq, huwa għal kollox possibbli li r-referenza għal ‘[p]olitika ta' lokalizzazzjonijiet għall-estrazzjoni ristretta’, li jiddependu fuqha l-Istati Uniti, kienet maħsuba biss li tirreferi lura għall-fatt li l-lokalizzazzjonijiet għall-estrazzjoni jkomplu jingħataw lill-produtturi tal-azzar.” (enfasi miżjuda, nota tal-qiegħ mhux inkluża) (27).

minkejja li r-Rapport Dang jiddeskrivi l-industrija tal-mineral tal-ħadid Indjana, u l-politiki applikabbli għal dik l-industrija

ma hemmx referenza għal xi programm jew politika li jibbenefikaw mill-estrazzjoni ristretta

27

| (150) | Huwa evidenti minn din il-kwotazzjoni li l-bord ma kkontestax il-fatt li r-Rapport Dang jiddeskrivi l-industrija Indjana tal-mineral tal-ħadid, u l-politiki applikabbli għal dik l-industrija. Tabilħaqq, il-membri tal-grupp espert (28) kienu, fost l-oħrajn, rappreżentanti tal-gvern u tal-industrija u huwa raġonevoli li wieħed jikkunsidra li huma infurmati tajjeb dwar il-politiki eżistenti tal-gvern u dwar il-qagħda tal-industrija. Barra minn hekk, għall-kuntrarju tal-estrazzjoni ristretta, ir-rapport jidħol fid-dettall rigward l-objettiv ta' politika li jibbenefika lill-produtturi Indjani tal-azzar (“aċċess assigurat għall-ħażniet ta' mineral tal-ħadid b'roħs fuq il-prezzijiet dinjin”) u li dan il-vantaġġ għandu jinżamm u jiġi nkoraġġit. |
| --- | --- |

(150)

Huwa evidenti minn din il-kwotazzjoni li l-bord ma kkontestax il-fatt li r-Rapport Dang jiddeskrivi l-industrija Indjana tal-mineral tal-ħadid, u l-politiki applikabbli għal dik l-industrija. Tabilħaqq, il-membri tal-grupp espert (28) kienu, fost l-oħrajn, rappreżentanti tal-gvern u tal-industrija u huwa raġonevoli li wieħed jikkunsidra li huma infurmati tajjeb dwar il-politiki eżistenti tal-gvern u dwar il-qagħda tal-industrija. Barra minn hekk, għall-kuntrarju tal-estrazzjoni ristretta, ir-rapport jidħol fid-dettall rigward l-objettiv ta' politika li jibbenefika lill-produtturi Indjani tal-azzar (“aċċess assigurat għall-ħażniet ta' mineral tal-ħadid b'roħs fuq il-prezzijiet dinjin”) u li dan il-vantaġġ għandu jinżamm u jiġi nkoraġġit.

28

| (151) | Fid-dawl ta' dan, il-Kummissjoni ma laqgħetx dawn l-affermazzjonijiet. |
| --- | --- |

(151)

Fid-dawl ta' dan, il-Kummissjoni ma laqgħetx dawn l-affermazzjonijiet.

| (152) | Il-GtI ħa ż-żewġ miżuri li ġejjin biex jimplimenta l-għan ta' politika speċifiku msemmi hawn fuq (l-iskoraġġiment ta' esportazzjonijiet ta' mineral tal-ħadid). |
| --- | --- |

(152)

Il-GtI ħa ż-żewġ miżuri li ġejjin biex jimplimenta l-għan ta' politika speċifiku msemmi hawn fuq (l-iskoraġġiment ta' esportazzjonijiet ta' mineral tal-ħadid).

| (153) | L-ewwel miżura hija d-deċiżjoni li ttieħdet fl-1 ta' Marzu 2007 li jiġu imposti taxxi fuq il-mineral tal-ħadid, fil-bidu għal rata ta' INR 300 kull tunnellata metrika (29) u sussegwentement tinbidel kull tant żmien. B'mod partikolari, f'Marzu 2011 ir-rata żdiedet għal 20 % (30), u f'Diċembru 2011 din żdiedet għal 30 % (31); f'April 2015 it-taxxa fuq l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid ta' grad baxx (kontenut ta' Fe inqas minn 58 %) tnaqqset għal 10 % (32). Wieħed għandu jinnota li l-mineral tal-ħadid ta' grad baxx ma tantx għandu użu fl-Indja u għalhekk mhux meħtieġ li l-mineral tal-ħadid ta' grad baxx jinżamm disponibbli għall-utenti Indjani tal-mineral tal-ħadid. |
| --- | --- |

(153)

L-ewwel miżura hija d-deċiżjoni li ttieħdet fl-1 ta' Marzu 2007 li jiġu imposti taxxi fuq il-mineral tal-ħadid, fil-bidu għal rata ta' INR 300 kull tunnellata metrika (29) u sussegwentement tinbidel kull tant żmien. B'mod partikolari, f'Marzu 2011 ir-rata żdiedet għal 20 % (30), u f'Diċembru 2011 din żdiedet għal 30 % (31); f'April 2015 it-taxxa fuq l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid ta' grad baxx (kontenut ta' Fe inqas minn 58 %) tnaqqset għal 10 % (32). Wieħed għandu jinnota li l-mineral tal-ħadid ta' grad baxx ma tantx għandu użu fl-Indja u għalhekk mhux meħtieġ li l-mineral tal-ħadid ta' grad baxx jinżamm disponibbli għall-utenti Indjani tal-mineral tal-ħadid.

29

30

31

32

| (154) | B'mod ġenerali, l-appoġġ tal-industriji downstream jista' jkun motivazzjoni kbira għall-impożizzjoni ta' restrizzjonijiet fuq l-esportazzjoni u taxxi fuq l-esportazzjoni b'mod partikolari. Il-fatt li l-objettivi ta' politika ewlenin tar-restrizzjonijiet tal-esportazzjoni (u taxxi sinifikanti fuq l-esportazzjoni) huma li jipproteġu u jippromwovu l-industriji downstream billi jipprovdu lill-industriji downstream domestiċi b'materja prima u inputs irħas kien stabbilit ukoll mir-rapport tal-OECD “The Economic Impact of Export Restrictions on Raw Materials” (33) (L-impatt ekonomiku tar-Restrizzjonijiet tal-Esportazzjoni fuq il-Materja Prima, (“ir-rapport tal-OECD”). |
| --- | --- |

(154)

B'mod ġenerali, l-appoġġ tal-industriji downstream jista' jkun motivazzjoni kbira għall-impożizzjoni ta' restrizzjonijiet fuq l-esportazzjoni u taxxi fuq l-esportazzjoni b'mod partikolari. Il-fatt li l-objettivi ta' politika ewlenin tar-restrizzjonijiet tal-esportazzjoni (u taxxi sinifikanti fuq l-esportazzjoni) huma li jipproteġu u jippromwovu l-industriji downstream billi jipprovdu lill-industriji downstream domestiċi b'materja prima u inputs irħas kien stabbilit ukoll mir-rapport tal-OECD “The Economic Impact of Export Restrictions on Raw Materials” (33) (L-impatt ekonomiku tar-Restrizzjonijiet tal-Esportazzjoni fuq il-Materja Prima, (“ir-rapport tal-OECD”).

33

| (155) | It-tieni miżura hija l-introduzzjoni ta' Politika Duwalistika tal-Merkanzija (Dual Freight Policy — DFP) mill-Ministeru tal-Ferroviji fit-22 ta' Mejju 2008 (34). Id-DFP ħolqot differenza fin-nol bejn it-trasport tal-mineral tal-ħadid għall-konsum domestiku u dak għall-esportazzjoni. Id-differenza medja hija ta' tliet darbiet (35). It-trasport tal-merkanzija bil-ferrovija jammonta għal parti sinifikanti ħafna tal-ispiża totali tal-mineral tal-ħadid (36). |
| --- | --- |

(155)

It-tieni miżura hija l-introduzzjoni ta' Politika Duwalistika tal-Merkanzija (Dual Freight Policy — DFP) mill-Ministeru tal-Ferroviji fit-22 ta' Mejju 2008 (34). Id-DFP ħolqot differenza fin-nol bejn it-trasport tal-mineral tal-ħadid għall-konsum domestiku u dak għall-esportazzjoni. Id-differenza medja hija ta' tliet darbiet (35). It-trasport tal-merkanzija bil-ferrovija jammonta għal parti sinifikanti ħafna tal-ispiża totali tal-mineral tal-ħadid (36).

34

35

36

| (156) | Qabel u wara d-divulgazzjoni definittiva, ECL affermat li d-DFP kienet ġiet abolita fl-2009. Madankollu, abbażi tal-informazzjoni li pprovdew il-GtI u l-produttur esportatur, il-Kummissjoni stabbilixxiet li permezz ta' għadd ta' ċirkularijiet dwar ir-rati (Rates Circulars) maħruġa mill-GtI, il-GtI qed ikompli japplika, matul u wara l-PI, nollijiet differenti għat-trasport tal-mineral tal-ħadid għall-konsum domestiku u għall-esportazzjoni għall-vantaġġ tal-konsum domestiku (37). B'mod partikolari, qed tapplika tariffa abbażi ta' distanza, filwaqt li f'ċerti kundizzjonijiet, il-konsum domestiku huwa eżentat minn din it-tariffa. Għaldaqstant, il-Kummissjoni ma laqgħetx din l-affermazzjoni. |
| --- | --- |

(156)

Qabel u wara d-divulgazzjoni definittiva, ECL affermat li d-DFP kienet ġiet abolita fl-2009. Madankollu, abbażi tal-informazzjoni li pprovdew il-GtI u l-produttur esportatur, il-Kummissjoni stabbilixxiet li permezz ta' għadd ta' ċirkularijiet dwar ir-rati (Rates Circulars) maħruġa mill-GtI, il-GtI qed ikompli japplika, matul u wara l-PI, nollijiet differenti għat-trasport tal-mineral tal-ħadid għall-konsum domestiku u għall-esportazzjoni għall-vantaġġ tal-konsum domestiku (37). B'mod partikolari, qed tapplika tariffa abbażi ta' distanza, filwaqt li f'ċerti kundizzjonijiet, il-konsum domestiku huwa eżentat minn din it-tariffa. Għaldaqstant, il-Kummissjoni ma laqgħetx din l-affermazzjoni.

37

| (157) | Dawn iż-żewġ miżuri flimkien jikkostitwixxu restrizzjoni mmirata fuq l-esportazzjonijiet, bażikament stabbilita fl-2007/2008 u li kompliet titwessa' f'Marzu u Diċembru 2011 biż-żieda fir-rata tat-taxxa tal-esportazzjoni fuq il-mineral tal-ħadid. Id-dokumenti ta' politika li ġejjin juru, minn naħa waħda, li jeżisti objettiv ta' politika b'appoġġ għall-industrija tal-pajpijiet duttili, u, min-naħa l-oħra, is-sodisfazzjon tal-GtI li sa issa kiseb l-objettivi tiegħu: |
| --- | --- |

(157)

Dawn iż-żewġ miżuri flimkien jikkostitwixxu restrizzjoni mmirata fuq l-esportazzjonijiet, bażikament stabbilita fl-2007/2008 u li kompliet titwessa' f'Marzu u Diċembru 2011 biż-żieda fir-rata tat-taxxa tal-esportazzjoni fuq il-mineral tal-ħadid. Id-dokumenti ta' politika li ġejjin juru, minn naħa waħda, li jeżisti objettiv ta' politika b'appoġġ għall-industrija tal-pajpijiet duttili, u, min-naħa l-oħra, is-sodisfazzjon tal-GtI li sa issa kiseb l-objettivi tiegħu:

| (158) | Ir-rapport tal-Grupp ta' Ħidma dwar l-Industrija tal-Azzar għat-tnax-il pjan ta' ħames snin, maħruġ f'Novembru 2011 (38) jiddikjara espliċitament li:






  — | “
  Il-Ministeru ħa miżuri biex jiskoraġġixxi l-esportazzjoni billi impona tariffi ogħla u dazji tas-sisa speċjali
  ” (paġna 16), |
| --- | --- | --- |

(158)

Ir-rapport tal-Grupp ta' Ħidma dwar l-Industrija tal-Azzar għat-tnax-il pjan ta' ħames snin, maħruġ f'Novembru 2011 (38) jiddikjara espliċitament li:

38

—

“
  Il-Ministeru ħa miżuri biex jiskoraġġixxi l-esportazzjoni billi impona tariffi ogħla u dazji tas-sisa speċjali
  ” (paġna 16),

Il-Ministeru ħa miżuri biex jiskoraġġixxi l-esportazzjoni billi impona tariffi ogħla u dazji tas-sisa speċjali

| — | “
  Fil-preżent l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid qed tiġi skoraġġuta permezz ta' livelli ogħla ta' tariffi. Huwa essenzjali li din il-politika tkompli u jekk meħtieġ ir-rati tat-taxxa għandhom ikomplu jogħlew. Fl-istess ħin, hemm il-ħtieġa li jsir monitoraġġ mill-qrib tal-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid sabiex jiġi żgurat li t-tariffi ogħla waħedhom jittrattaw b'mod effikaċi l-kwistjoni tal-konservazzjoni tar-riżorsi għall-użu domestiku.

  Miżuri addizzjonali bħal rata tan-nol ogħla fuq il-merkanzija tal-esportazzjoni, żieda fir-rata tat-trasport tal-merkanzija intern eċċ.

  u miżuri oħra amministrattivi jistgħu jitqiesu wkoll
  ” (il-punt 3.6.3.3 fil-paġna 46); |
| --- | --- |

—

“
  Fil-preżent l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid qed tiġi skoraġġuta permezz ta' livelli ogħla ta' tariffi. Huwa essenzjali li din il-politika tkompli u jekk meħtieġ ir-rati tat-taxxa għandhom ikomplu jogħlew. Fl-istess ħin, hemm il-ħtieġa li jsir monitoraġġ mill-qrib tal-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid sabiex jiġi żgurat li t-tariffi ogħla waħedhom jittrattaw b'mod effikaċi l-kwistjoni tal-konservazzjoni tar-riżorsi għall-użu domestiku.

  Miżuri addizzjonali bħal rata tan-nol ogħla fuq il-merkanzija tal-esportazzjoni, żieda fir-rata tat-trasport tal-merkanzija intern eċċ.

  u miżuri oħra amministrattivi jistgħu jitqiesu wkoll
  ” (il-punt 3.6.3.3 fil-paġna 46);

Fil-preżent l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid qed tiġi skoraġġuta permezz ta' livelli ogħla ta' tariffi. Huwa essenzjali li din il-politika tkompli u jekk meħtieġ ir-rati tat-taxxa għandhom ikomplu jogħlew. Fl-istess ħin, hemm il-ħtieġa li jsir monitoraġġ mill-qrib tal-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid sabiex jiġi żgurat li t-tariffi ogħla waħedhom jittrattaw b'mod effikaċi l-kwistjoni tal-konservazzjoni tar-riżorsi għall-użu domestiku.

Miżuri addizzjonali bħal rata tan-nol ogħla fuq il-merkanzija tal-esportazzjoni, żieda fir-rata tat-trasport tal-merkanzija intern eċċ.

u miżuri oħra amministrattivi jistgħu jitqiesu wkoll

| — | “
  Matul l-2010-11, l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid naqset l-aktar minħabba l-projbizzjoni fuq l-esportazzjonijiet minn Karnataka u l-miżuri fiskali li ħa l-Gvern Ċentrali għar-restrizzjoni tal-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid mill-pajjiż... Id-domanda għolja għall-esportazzjoni f'dawn l-aħħar diversi snin xprunat 'il fuq il-bażi tal-produzzjoni fil-pajjiż, li wassal għal livell ta' output ferm ogħla mid-domanda domestika. Il-gvern ħa diversi inizjattivi importanti biex jiskoraġġixxi l-estrazzjoni eċċessiva biex jissodisfa s-suq tal-esportazzjoni li qed jikber. Dawn s'issa kienu jinkludu l-impożizzjoni ta' miżuri fiskali bħal dazju fuq l-esportazzjoni, żieda fin-nol tat-trasport bil-ferrovija għall-esportazzjonijiet, eċċ.
  ” (il-punti 4.2.5.2 u 4.2.5.4 fil-paġna 57); |
| --- | --- |

—

“
  Matul l-2010-11, l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid naqset l-aktar minħabba l-projbizzjoni fuq l-esportazzjonijiet minn Karnataka u l-miżuri fiskali li ħa l-Gvern Ċentrali għar-restrizzjoni tal-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid mill-pajjiż... Id-domanda għolja għall-esportazzjoni f'dawn l-aħħar diversi snin xprunat 'il fuq il-bażi tal-produzzjoni fil-pajjiż, li wassal għal livell ta' output ferm ogħla mid-domanda domestika. Il-gvern ħa diversi inizjattivi importanti biex jiskoraġġixxi l-estrazzjoni eċċessiva biex jissodisfa s-suq tal-esportazzjoni li qed jikber. Dawn s'issa kienu jinkludu l-impożizzjoni ta' miżuri fiskali bħal dazju fuq l-esportazzjoni, żieda fin-nol tat-trasport bil-ferrovija għall-esportazzjonijiet, eċċ.
  ” (il-punti 4.2.5.2 u 4.2.5.4 fil-paġna 57);

Matul l-2010-11, l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid naqset l-aktar minħabba l-projbizzjoni fuq l-esportazzjonijiet minn Karnataka u l-miżuri fiskali li ħa l-Gvern Ċentrali għar-restrizzjoni tal-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid mill-pajjiż... Id-domanda għolja għall-esportazzjoni f'dawn l-aħħar diversi snin xprunat 'il fuq il-bażi tal-produzzjoni fil-pajjiż, li wassal għal livell ta' output ferm ogħla mid-domanda domestika. Il-gvern ħa diversi inizjattivi importanti biex jiskoraġġixxi l-estrazzjoni eċċessiva biex jissodisfa s-suq tal-esportazzjoni li qed jikber. Dawn s'issa kienu jinkludu l-impożizzjoni ta' miżuri fiskali bħal dazju fuq l-esportazzjoni, żieda fin-nol tat-trasport bil-ferrovija għall-esportazzjonijiet, eċċ.

| — | “Il-miżuri ta' politika fit-tul għat-tnaqqis tal-esportazzjonijiet tal-mineral tal-ħadid

  għandhom jimmiraw li jattiraw l-investiment fil-kapaċità tal-produzzjoni tal-azzar sabiex jiġu promossi ż-żieda fil-valur u l-esportazzjoni ta' prodotti lesti. Fuq perjodu ta' żmien qasir u aktar immedjat, l-istess jista' jinkiseb billi jintużaw miżuri fiskali xierqa. Fil-preżent l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid mill-pajjiż hija skoraġġuta permezz ta': (i) l-impożizzjoni ta' dazju fuq l-esportazzjoni ta' 20 % ad valorem fuq il-mineral tal-ħadid, u (ii) It-tariffa ta' nol ferm ogħla għat-trasport bil-ferrovija tal-mineral tal-ħadid għall-esportazzjoni.

  Dawn il-miżuri kkontribwixxew għat-tnaqqis fil-prezzijiet tal-mineral tal-ħadid fis-suq domestiku meta mqabbel mas-suq internazzjonali u kellhom rwol vitali biex il-mineral tal-ħadid ikun disponibbli għall-industriji domestiċi bi prezzijiet kompetittivi
  . Sabiex tiġi skoraġġuta b'mod effettiv l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid mill-pajjiż, huwa rrakkomandat li miżuri fiskali xierqa jiġu mfassla u kkalibrati fuq bażi kontinwa b'konformità mal-esiġenzi tas-suq tal-minerali — kemm dak domestiku kif ukoll dak internazzjonali
  ” (il-punt 4.2.6.5 fil-paġna 60). (l-enfasi miżjuda). |
| --- | --- |

—

“Il-miżuri ta' politika fit-tul għat-tnaqqis tal-esportazzjonijiet tal-mineral tal-ħadid

  għandhom jimmiraw li jattiraw l-investiment fil-kapaċità tal-produzzjoni tal-azzar sabiex jiġu promossi ż-żieda fil-valur u l-esportazzjoni ta' prodotti lesti. Fuq perjodu ta' żmien qasir u aktar immedjat, l-istess jista' jinkiseb billi jintużaw miżuri fiskali xierqa. Fil-preżent l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid mill-pajjiż hija skoraġġuta permezz ta': (i) l-impożizzjoni ta' dazju fuq l-esportazzjoni ta' 20 % ad valorem fuq il-mineral tal-ħadid, u (ii) It-tariffa ta' nol ferm ogħla għat-trasport bil-ferrovija tal-mineral tal-ħadid għall-esportazzjoni.

  Dawn il-miżuri kkontribwixxew għat-tnaqqis fil-prezzijiet tal-mineral tal-ħadid fis-suq domestiku meta mqabbel mas-suq internazzjonali u kellhom rwol vitali biex il-mineral tal-ħadid ikun disponibbli għall-industriji domestiċi bi prezzijiet kompetittivi
  . Sabiex tiġi skoraġġuta b'mod effettiv l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid mill-pajjiż, huwa rrakkomandat li miżuri fiskali xierqa jiġu mfassla u kkalibrati fuq bażi kontinwa b'konformità mal-esiġenzi tas-suq tal-minerali — kemm dak domestiku kif ukoll dak internazzjonali
  ” (il-punt 4.2.6.5 fil-paġna 60). (l-enfasi miżjuda).

“Il-miżuri ta' politika fit-tul għat-tnaqqis tal-esportazzjonijiet tal-mineral tal-ħadid

għandhom jimmiraw li jattiraw l-investiment fil-kapaċità tal-produzzjoni tal-azzar sabiex jiġu promossi ż-żieda fil-valur u l-esportazzjoni ta' prodotti lesti. Fuq perjodu ta' żmien qasir u aktar immedjat, l-istess jista' jinkiseb billi jintużaw miżuri fiskali xierqa. Fil-preżent l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid mill-pajjiż hija skoraġġuta permezz ta': (i) l-impożizzjoni ta' dazju fuq l-esportazzjoni ta' 20 % ad valorem fuq il-mineral tal-ħadid, u (ii) It-tariffa ta' nol ferm ogħla għat-trasport bil-ferrovija tal-mineral tal-ħadid għall-esportazzjoni.

Dawn il-miżuri kkontribwixxew għat-tnaqqis fil-prezzijiet tal-mineral tal-ħadid fis-suq domestiku meta mqabbel mas-suq internazzjonali u kellhom rwol vitali biex il-mineral tal-ħadid ikun disponibbli għall-industriji domestiċi bi prezzijiet kompetittivi

Sabiex tiġi skoraġġuta b'mod effettiv l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid mill-pajjiż, huwa rrakkomandat li miżuri fiskali xierqa jiġu mfassla u kkalibrati fuq bażi kontinwa b'konformità mal-esiġenzi tas-suq tal-minerali

kemm dak domestiku kif ukoll dak internazzjonali

| (159) | It-Tnax-il pjan ta' ħames snin (39) (2012 — 2017) jikkonferma d-dikjarazzjonijiet ta' politika tar-rapport tal-Grupp ta' Ħidma fuq l-Industrija tal-Azzar:






  — | “
  Ċerti riżorsi naturali bħall-faħam ta' kwalità tajba u l-mineral tal-ħadid qed jonqsu fil-provvista fl-ekonomija globali biż-żieda fid-domanda mill-ekonomiji li qed jiżviluppaw b'mod speċjali ċ-Ċina u issal-Indja. Id-disponibbiltà domestika ta' wħud minn dawn il-materji primi tipprovdina b'vantaġġ kompetittiv li għandna ningranaw biex nibnu industriji domestiċi li jżidu l-valur għal dawn ir-riżorsi, u b'hekk jinħolqu xogħlijiet addizzjonali u jitjieb il-bilanċ tal-kummerċ tagħna. Rigward il-bidla fil-valur

  il-politiki tal-Gvern u l-istruttura tad-dazju għandhom ikunu mfassla b'mod li jinċentivaw iż-żieda fil-valur tal-azzar aktar milli l-esportazzjoni tal-azzar fil-forma ta' materja prima.

  ” (paġna 67, il-paragrafu 13.72) (l-enfasi miżjuda). |
| --- | --- | --- |

(159)

It-Tnax-il pjan ta' ħames snin (39) (2012 — 2017) jikkonferma d-dikjarazzjonijiet ta' politika tar-rapport tal-Grupp ta' Ħidma fuq l-Industrija tal-Azzar:

39

—

“
  Ċerti riżorsi naturali bħall-faħam ta' kwalità tajba u l-mineral tal-ħadid qed jonqsu fil-provvista fl-ekonomija globali biż-żieda fid-domanda mill-ekonomiji li qed jiżviluppaw b'mod speċjali ċ-Ċina u issal-Indja. Id-disponibbiltà domestika ta' wħud minn dawn il-materji primi tipprovdina b'vantaġġ kompetittiv li għandna ningranaw biex nibnu industriji domestiċi li jżidu l-valur għal dawn ir-riżorsi, u b'hekk jinħolqu xogħlijiet addizzjonali u jitjieb il-bilanċ tal-kummerċ tagħna. Rigward il-bidla fil-valur

  il-politiki tal-Gvern u l-istruttura tad-dazju għandhom ikunu mfassla b'mod li jinċentivaw iż-żieda fil-valur tal-azzar aktar milli l-esportazzjoni tal-azzar fil-forma ta' materja prima.

  ” (paġna 67, il-paragrafu 13.72) (l-enfasi miżjuda).

Ċerti riżorsi naturali bħall-faħam ta' kwalità tajba u l-mineral tal-ħadid qed jonqsu fil-provvista fl-ekonomija globali biż-żieda fid-domanda mill-ekonomiji li qed jiżviluppaw b'mod speċjali ċ-Ċina u issal-Indja. Id-disponibbiltà domestika ta' wħud minn dawn il-materji primi tipprovdina b'vantaġġ kompetittiv li għandna ningranaw biex nibnu industriji domestiċi li jżidu l-valur għal dawn ir-riżorsi, u b'hekk jinħolqu xogħlijiet addizzjonali u jitjieb il-bilanċ tal-kummerċ tagħna. Rigward il-bidla fil-valur

il-politiki tal-Gvern u l-istruttura tad-dazju għandhom ikunu mfassla b'mod li jinċentivaw iż-żieda fil-valur tal-azzar aktar milli l-esportazzjoni tal-azzar fil-forma ta' materja prima.

| (160) | Wara d-divulgazzjoni, ECL ikkontestat ir-referenza tal-kummissjoni għad-dokumenti ta' hawn fuq. L-ewwel nett, hija argumentat li r-Rapport tal-Grupp ta' Ħidma dwar l-Industrija tal-Azzar ma kellux valur ġuridiku minħabba li kien sempliċement opinjoni jew valutazzjoni ta' ċerti individwi u ma kienx dokument approvat mill Gvern. It-tieni nett, hija ddikjarat li t-Tnax-il Pjan ta' Ħames Snin kien ikkwotat b'mod żbaljat minħabba li kien jinkludi, pereżempju, rakkomandazzjoni li “esportazzjonijiet fuq skala kbira ta' mineral tal-ħadid iġġeneraw tħassib serju rigward id-disponibbiltà fil-futur. [...] hemm ħtieġa urġenti li jiġu indirizzati l-problemi ta' degradazzjoni tal-ambjent, popolazzjonijiet spostati, konġestjoni fit-trasportazzjoni eċċ.” |
| --- | --- |

(160)

Wara d-divulgazzjoni, ECL ikkontestat ir-referenza tal-kummissjoni għad-dokumenti ta' hawn fuq. L-ewwel nett, hija argumentat li r-Rapport tal-Grupp ta' Ħidma dwar l-Industrija tal-Azzar ma kellux valur ġuridiku minħabba li kien sempliċement opinjoni jew valutazzjoni ta' ċerti individwi u ma kienx dokument approvat mill Gvern. It-tieni nett, hija ddikjarat li t-Tnax-il Pjan ta' Ħames Snin kien ikkwotat b'mod żbaljat minħabba li kien jinkludi, pereżempju, rakkomandazzjoni li “esportazzjonijiet fuq skala kbira ta' mineral tal-ħadid iġġeneraw tħassib serju rigward id-disponibbiltà fil-futur. [...] hemm ħtieġa urġenti li jiġu indirizzati l-problemi ta' degradazzjoni tal-ambjent, popolazzjonijiet spostati, konġestjoni fit-trasportazzjoni eċċ.”

| (161) | Rigward l-ewwel argument, il-Kummissjoni hija tal-fehma li, minkejja li r-Rapport tal-Grupp ta' Ħidma dwar l-Industrija tal-Azzar mhuwiex ippubblikat mill-Gvern, huwa jiddeskrivi l-istatus tal-industrija Indjana tal-mineral tal-ħadid u l-politika tal-Gevern applikata lilha. Tabilħaqq, il-membri tal-grupp ta' ħidma kienu, fost l-oħrajn, rappreżentanti tal-gvern u tal-industrija (40) u huwa raġonevoli li wieħed jikkunsidra li huma infurmati tajjeb dwar il-politiki eżistenti tal-gvern u dwar il-qagħda tal-industrija. |
| --- | --- |

(161)

Rigward l-ewwel argument, il-Kummissjoni hija tal-fehma li, minkejja li r-Rapport tal-Grupp ta' Ħidma dwar l-Industrija tal-Azzar mhuwiex ippubblikat mill-Gvern, huwa jiddeskrivi l-istatus tal-industrija Indjana tal-mineral tal-ħadid u l-politika tal-Gevern applikata lilha. Tabilħaqq, il-membri tal-grupp ta' ħidma kienu, fost l-oħrajn, rappreżentanti tal-gvern u tal-industrija (40) u huwa raġonevoli li wieħed jikkunsidra li huma infurmati tajjeb dwar il-politiki eżistenti tal-gvern u dwar il-qagħda tal-industrija.

40

| (162) | Rigward it-tieni argument, il-Kummissjoni qatt ma kienet affermat li dan il-pjan ta' ħames snin kien limitat għall-objettivi ta' politika u għar-rakkomandazzjonijiet li kkwota rigward il-mineral tal-ħadid. Ir-rakkomandazzjonijiet li l-produttur esportatur qed jirreferi għalihom jirrigwardaw l-allegazzjonijiet ta' estrazzjoni illegali u kontravvenzjonijiet ambjentali li kienu problema importanti dak iż-żmien meta ħareġ ir-rapport. dan ġie indirizzat minn diversi sentenzi tal-qorti biex jingħalqu l-minjieri pereżempju fl-istati ta' Karnataka, Odisha u Goa. Il-fatt li l-politika ssegwi objettiv ambjentali addizzjonali ma jikkanċellax l-objettiv ekonomiku primarju. Pjuttost, huwa perfettament aċċettabbli li politika tal-gvern issegwi żewġ objettivi fl-istess ħin. Għaldaqstant, il-Kummissjoni ma laqgħetx dawn l-affermazzjonijiet. |
| --- | --- |

(162)

Rigward it-tieni argument, il-Kummissjoni qatt ma kienet affermat li dan il-pjan ta' ħames snin kien limitat għall-objettivi ta' politika u għar-rakkomandazzjonijiet li kkwota rigward il-mineral tal-ħadid. Ir-rakkomandazzjonijiet li l-produttur esportatur qed jirreferi għalihom jirrigwardaw l-allegazzjonijiet ta' estrazzjoni illegali u kontravvenzjonijiet ambjentali li kienu problema importanti dak iż-żmien meta ħareġ ir-rapport. dan ġie indirizzat minn diversi sentenzi tal-qorti biex jingħalqu l-minjieri pereżempju fl-istati ta' Karnataka, Odisha u Goa. Il-fatt li l-politika ssegwi objettiv ambjentali addizzjonali ma jikkanċellax l-objettiv ekonomiku primarju. Pjuttost, huwa perfettament aċċettabbli li politika tal-gvern issegwi żewġ objettivi fl-istess ħin. Għaldaqstant, il-Kummissjoni ma laqgħetx dawn l-affermazzjonijiet.

| (163) | ECL argumentat ukoll li l-Kummissjoni tal-Ippjanar tal-Indja li ilha teżisti mill-1950 u li fformulat il-pjanijiet ta' ħames snin ġiet xolta fl-1 ta' Jannar 2015 u mhux se jibqa' jkun hemm pjanijiet ta' ħames snin. |
| --- | --- |

(163)

ECL argumentat ukoll li l-Kummissjoni tal-Ippjanar tal-Indja li ilha teżisti mill-1950 u li fformulat il-pjanijiet ta' ħames snin ġiet xolta fl-1 ta' Jannar 2015 u mhux se jibqa' jkun hemm pjanijiet ta' ħames snin.

| (164) | Mis-sit web ipprovdut (41) jidher li l-Kummissjoni tal-Ippjanar tabilħaqq ġiet xolta (42). Madankollu, id-data ta' skadenza possibbli tal-Pjan ta' Ħames Snin għal wara l-2017 ma taffettwax il-konklużjoni li pjan se jibqa' fis-seħħ sa dak iż-żmien. |
| --- | --- |

(164)

Mis-sit web ipprovdut (41) jidher li l-Kummissjoni tal-Ippjanar tabilħaqq ġiet xolta (42). Madankollu, id-data ta' skadenza possibbli tal-Pjan ta' Ħames Snin għal wara l-2017 ma taffettwax il-konklużjoni li pjan se jibqa' fis-seħħ sa dak iż-żmien.

41

42

| (165) | Fl-aħħar nett, ECL ikkwotat parti oħra tar-Rapport tal-Grupp ta' Ħidma dwar l-Industrija tal-Azzar fejn kien iddikjarat li l-prezzijiet tal-mineral tal-ħadid huma “ħielsa mill-indħil tal-gverm” u “huma ddeterminati mill- [...] forzi tas-suq”; barra minn hekk, “il-prezzijiet domestiċi tal-mineral tal-ħadid ġeneralment imxew pari passu mal-prezzijiet internazzjonali.” (43) |
| --- | --- |

(165)

Fl-aħħar nett, ECL ikkwotat parti oħra tar-Rapport tal-Grupp ta' Ħidma dwar l-Industrija tal-Azzar fejn kien iddikjarat li l-prezzijiet tal-mineral tal-ħadid huma “ħielsa mill-indħil tal-gverm” u “huma ddeterminati mill- [...] forzi tas-suq”; barra minn hekk, “il-prezzijiet domestiċi tal-mineral tal-ħadid ġeneralment imxew pari passu mal-prezzijiet internazzjonali.” (43)

43

| (166) | Ir-restrizzjonijiet immirati tal-esportazzjoni ma jeliminawx il-forzi tas-suq kompletament fis-suq domestiku Indjan iżda għandhom effetti serji fir-rigward tat-tnaqqis tal-esportazzjonijiet u biex iħajjru lill-operaturi tas-suq ibigħu l-prodotti tagħhom bi prezz aktar baxx minn dak li kienu jiksbu fin-nuqqas ta' din il-politika. Din il-konklużjoni ma tmerix l-asserzjoni li għamel it-rapport li l-prezzijiet tal-mineral tal-ħadid domestiku ġeneralment imxew mal-prezzijiet internazzjonali. Tabilħaqq, l-esportazzjonijiet u l-importazzjonijiet tal-indja ma ġewx ipprojbiti għal kollox. Għaldaqstant, huwa inevitabbli li l-prezzijiet internazzjonali jkollhom impatt fuq il-prezzijiet domestiċi tal-Indja. Dan, madankollu, ma jffissirx li l-prezzijiet domestiċi huma fuq l-istess livell tal-prezzijiet internazzjonali jew ogħla minnhom. Għaldaqstant, din l-affermazzjoni ma ntlaqgħetx. |
| --- | --- |

(166)

Ir-restrizzjonijiet immirati tal-esportazzjoni ma jeliminawx il-forzi tas-suq kompletament fis-suq domestiku Indjan iżda għandhom effetti serji fir-rigward tat-tnaqqis tal-esportazzjonijiet u biex iħajjru lill-operaturi tas-suq ibigħu l-prodotti tagħhom bi prezz aktar baxx minn dak li kienu jiksbu fin-nuqqas ta' din il-politika. Din il-konklużjoni ma tmerix l-asserzjoni li għamel it-rapport li l-prezzijiet tal-mineral tal-ħadid domestiku ġeneralment imxew mal-prezzijiet internazzjonali. Tabilħaqq, l-esportazzjonijiet u l-importazzjonijiet tal-indja ma ġewx ipprojbiti għal kollox. Għaldaqstant, huwa inevitabbli li l-prezzijiet internazzjonali jkollhom impatt fuq il-prezzijiet domestiċi tal-Indja. Dan, madankollu, ma jffissirx li l-prezzijiet domestiċi huma fuq l-istess livell tal-prezzijiet internazzjonali jew ogħla minnhom. Għaldaqstant, din l-affermazzjoni ma ntlaqgħetx.

| (167) | Bl-impożizzjoni ta' tali restrizzjonijiet immirati fuq l-esportazzjoni (b'mod partikolari permezz ta' taxxi fuq l-esportazzjoni u l-politika duwalistika tal-merkanzija), il-GtI jpoġġi l-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid Indjani f'sitwazzjoni ekonomikament irrazzjonali, li tħajjarhom ibigħu l-prodotti tagħhom għal prezz aktar baxx minn dak li kienu jiksbu fin-nuqqas ta' din il-politika. |
| --- | --- |

(167)

Bl-impożizzjoni ta' tali restrizzjonijiet immirati fuq l-esportazzjoni (b'mod partikolari permezz ta' taxxi fuq l-esportazzjoni u l-politika duwalistika tal-merkanzija), il-GtI jpoġġi l-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid Indjani f'sitwazzjoni ekonomikament irrazzjonali, li tħajjarhom ibigħu l-prodotti tagħhom għal prezz aktar baxx minn dak li kienu jiksbu fin-nuqqas ta' din il-politika.

| (168) | Il-GtI ħa “rwol aktar attiv minn sempliċement atti ta' inkoraġġiment” kif meħtieġ mill-Bord tal-Appell (44). Il-miżuri li ħa l-GtI jirrestrinġu l-libertà tal-azzjoni tal-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid billi jillimitaw fil-prattika d-deċiżjoni tan-negozju tagħhom dwar fejn ibigħu l-prodott tagħhom u għal liema prezz. Dawn huma preklużi mill-jimmassimizzaw id-dħul tagħhom għaliex ir-rikavat tagħhom huwa mnaqqas ħafna b'dawk il-miżuri. |
| --- | --- |

(168)

Il-GtI ħa “rwol aktar attiv minn sempliċement atti ta' inkoraġġiment” kif meħtieġ mill-Bord tal-Appell (44). Il-miżuri li ħa l-GtI jirrestrinġu l-libertà tal-azzjoni tal-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid billi jillimitaw fil-prattika d-deċiżjoni tan-negozju tagħhom dwar fejn ibigħu l-prodott tagħhom u għal liema prezz. Dawn huma preklużi mill-jimmassimizzaw id-dħul tagħhom għaliex ir-rikavat tagħhom huwa mnaqqas ħafna b'dawk il-miżuri.

44

| (169) | Id-dikjarazzjoni ta' politika fir-rapport Deng tal-2005 li “l-aċċess assigurat għall-provvisti tal-mineral tal-ħadid indiġeni bi skont fuq il-prezzijiet dinjin għandu jkun ippreservat, imrawwem u ingranat kompletament” (ara l-premessa (145) hawn fuq) u l-konklużjoni sussegwenti fit-tnax-il pjan ta' ħames snin li “Id-disponibbiltà domestika ta' wħud minn dawn il-materji prima tagħtina vantaġġ kompetittiv” (45) juru wkoll li l-GtI jistenna li l-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid ma jnaqqsux l-output domestika b'mod drammatiku iżda jżommu provvista stabbli ta' mineral tal-ħadid domestiku. Dawn l-aspettattivi seħħew kif il-GtI nnifsu osserva fir-rapport tat-tnax-il pjan ta' ħames snin ikkwotat fil-premessa (158) kif ukoll fid-dikjarazzjonijiet li għamel il-Ministeru tal-Azzar imsemmi fil-premessi (174) sa (176) hawn taħt. Aktar minn hekk, xejn fir-rekords ma jappoġġa l-proposta li l-GtI ppermetta lill-produtturi tal-mineral tal-ħadid jadattaw liberament l-output tagħhom għad-domanda hekk kif inhi affettwata mir-restrizzjonijiet immirati ta' esportazzjoni tal-GtI. Għall-kuntrarju, huwa magħruf sew li meta wieħed jopera f'sistema ta' suq ħieles huwa raġonevoli li jissoponi li l-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid ma jisfrattawx l-investimenti inizjali sinifikanti u l-kostijiet fissi għoljin billi jbaxxu l-output tal-produzzjoni sempliċement sabiex jevitaw il-provvista żejda u l-pressjoni sussegwenti biex jitbaxxew il-prezzijiet domestiċi skont il-miżuri tal-GtI. Għalhekk, il-produtturi tal-mineral tal-ħadid huma mħeġġa mill-GtI biex iżommu l-produzzjoni biex ifornu s-suq domestiku anki jekk fornitur razzjonali kieku jadatta l-output tiegħu f'sitwazzjoni fejn l-esportazzjonijiet ikunu ġew diżinċentivati. |
| --- | --- |

(169)

Id-dikjarazzjoni ta' politika fir-rapport Deng tal-2005 li “l-aċċess assigurat għall-provvisti tal-mineral tal-ħadid indiġeni bi skont fuq il-prezzijiet dinjin għandu jkun ippreservat, imrawwem u ingranat kompletament” (ara l-premessa (145) hawn fuq) u l-konklużjoni sussegwenti fit-tnax-il pjan ta' ħames snin li “Id-disponibbiltà domestika ta' wħud minn dawn il-materji prima tagħtina vantaġġ kompetittiv” (45) juru wkoll li l-GtI jistenna li l-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid ma jnaqqsux l-output domestika b'mod drammatiku iżda jżommu provvista stabbli ta' mineral tal-ħadid domestiku. Dawn l-aspettattivi seħħew kif il-GtI nnifsu osserva fir-rapport tat-tnax-il pjan ta' ħames snin ikkwotat fil-premessa (158) kif ukoll fid-dikjarazzjonijiet li għamel il-Ministeru tal-Azzar imsemmi fil-premessi (174) sa (176) hawn taħt. Aktar minn hekk, xejn fir-rekords ma jappoġġa l-proposta li l-GtI ppermetta lill-produtturi tal-mineral tal-ħadid jadattaw liberament l-output tagħhom għad-domanda hekk kif inhi affettwata mir-restrizzjonijiet immirati ta' esportazzjoni tal-GtI. Għall-kuntrarju, huwa magħruf sew li meta wieħed jopera f'sistema ta' suq ħieles huwa raġonevoli li jissoponi li l-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid ma jisfrattawx l-investimenti inizjali sinifikanti u l-kostijiet fissi għoljin billi jbaxxu l-output tal-produzzjoni sempliċement sabiex jevitaw il-provvista żejda u l-pressjoni sussegwenti biex jitbaxxew il-prezzijiet domestiċi skont il-miżuri tal-GtI. Għalhekk, il-produtturi tal-mineral tal-ħadid huma mħeġġa mill-GtI biex iżommu l-produzzjoni biex ifornu s-suq domestiku anki jekk fornitur razzjonali kieku jadatta l-output tiegħu f'sitwazzjoni fejn l-esportazzjonijiet ikunu ġew diżinċentivati.

45

| (170) | Għalhekk, permezz ta' dawn il-miżuri l-GtI iħajjar lill-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid biex il-mineral tal-ħadid iżommuh fl-Indja għaliex ma jistgħu jbigħu bi prezzijiet aħjar li kieku kienu jipprevalu fl-Indja kieku ma kienx hemm dawn il-miżuri. |
| --- | --- |

(170)

Għalhekk, permezz ta' dawn il-miżuri l-GtI iħajjar lill-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid biex il-mineral tal-ħadid iżommuh fl-Indja għaliex ma jistgħu jbigħu bi prezzijiet aħjar li kieku kienu jipprevalu fl-Indja kieku ma kienx hemm dawn il-miżuri.

| (171) | F'dan is-sens, il-produtturi tal-input huma “inkarigati” mill-gvern biex jipprovdu prodotti lill-utenti domestiċi tal-mineral tal-ħadid, jiġifieri, l-manifatturi tal-azzar, inkluż il-produtturi tal-pajpijiet duttili għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata. Il-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid jingħataw ir-responsabbiltà biex joħolqu suq domestiku artifiċjali, kompartimentalizzat u bi prezzijiet baxxi fl-Indja. |
| --- | --- |

(171)

F'dan is-sens, il-produtturi tal-input huma “inkarigati” mill-gvern biex jipprovdu prodotti lill-utenti domestiċi tal-mineral tal-ħadid, jiġifieri, l-manifatturi tal-azzar, inkluż il-produtturi tal-pajpijiet duttili għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata. Il-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid jingħataw ir-responsabbiltà biex joħolqu suq domestiku artifiċjali, kompartimentalizzat u bi prezzijiet baxxi fl-Indja.

| (172) | Fi kliem ieħor, meta japplika r-restrizzjonijiet fuq l-esportazzjoni mmirati, il-GtI jaf kif il-produtturi tal-mineral tal-ħadid ser iwieġbu għall-miżuri u x'konsegwenzi ser jirriżultaw minnhom. Filwaqt li dawn il-produtturi jistgħu jbaxxu l-produzzjoni domestika tagħhom xi ftit biex iwieġbu għar-restrizzjoni fuq l-esportazzjoni, dawn mhux ser iwaqqfuha jew jaddattawha għal livell baxx ħafna. Pjuttost, kif spjegat fil-premessa (169), fis-settur tal-estrazzjoni l-adattament tal-produzzjoni tagħhom ser jibqa' moderat, li jirriżulta fi prezzijiet domestiċi aktar baxxi. F'dan ir-rigward, l-effetti huma stabbiliti fuq bażi ex-ante, mhux ex-post u għalhekk mhumiex “aċċidentali”. Hemm “konnessjoni li tista' tintwera” ċara bejn il-politika u l-imġiba tal-korpi pubbliċi u privati involuti, li qed jaġixxu bħala indikatur tal-Gvern biex iwettqu l-politika tiegħu tal-forniment ta' mineral tal-ħadid għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata lill-industrija tal-pajpijiet duttili. |
| --- | --- |

(172)

Fi kliem ieħor, meta japplika r-restrizzjonijiet fuq l-esportazzjoni mmirati, il-GtI jaf kif il-produtturi tal-mineral tal-ħadid ser iwieġbu għall-miżuri u x'konsegwenzi ser jirriżultaw minnhom. Filwaqt li dawn il-produtturi jistgħu jbaxxu l-produzzjoni domestika tagħhom xi ftit biex iwieġbu għar-restrizzjoni fuq l-esportazzjoni, dawn mhux ser iwaqqfuha jew jaddattawha għal livell baxx ħafna. Pjuttost, kif spjegat fil-premessa (169), fis-settur tal-estrazzjoni l-adattament tal-produzzjoni tagħhom ser jibqa' moderat, li jirriżulta fi prezzijiet domestiċi aktar baxxi. F'dan ir-rigward, l-effetti huma stabbiliti fuq bażi ex-ante, mhux ex-post u għalhekk mhumiex “aċċidentali”. Hemm “konnessjoni li tista' tintwera” ċara bejn il-politika u l-imġiba tal-korpi pubbliċi u privati involuti, li qed jaġixxu bħala indikatur tal-Gvern biex iwettqu l-politika tiegħu tal-forniment ta' mineral tal-ħadid għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata lill-industrija tal-pajpijiet duttili.

| (173) | Il-GtI stess jirrikonoxxi s-suċċess tal-politika tiegħu ta' restrizzjonijiet fuq l- esportazzjoni mmirata. Fl-2013, il-kumitat permanenti għall-Faħam u l-Azzar fil-Ministeru tal-Azzar ħareġ it-tmienja u tletin rapport tiegħu dwar “rieżami tal-politika tal-esportazzjoni jew tal-mineral tal-ħadid” (46). |
| --- | --- |

(173)

Il-GtI stess jirrikonoxxi s-suċċess tal-politika tiegħu ta' restrizzjonijiet fuq l- esportazzjoni mmirata. Fl-2013, il-kumitat permanenti għall-Faħam u l-Azzar fil-Ministeru tal-Azzar ħareġ it-tmienja u tletin rapport tiegħu dwar “rieżami tal-politika tal-esportazzjoni jew tal-mineral tal-ħadid” (46).

46

| (174) | Bħala tweġiba għal mistoqsija mill-kumitat, il-Ministeru tal-Azzar informa li “għalkemm il-konsum domestiku tal-mineral tal-ħadid mill-industriji domestiċi wera tendenza ta' żieda sa mill-2004-05, il-produzzjoni tal-mineral tal-azzar dejjem kienet ferm ogħla mill-konsum domestiku, minħabba l-produzzjoni mmexxija mill-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid fil-pajjiż. Madankollu, sabiex titjieb id-disponibbiltà tal-mineral tal-ħadid għall-industrija domestika tal-ħadid u l-azzar u jiġi kkonservat il-mineral tal-ħadid għall-ħtiġijiet domestiċi futuri fit-tul, ittieħdu miżuri fiskali biex tiġi skoraġġuta l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid u fil-preżent, huwa impost dazju fuq l-esportazzjoni għar-rata ta' 30 % ad valorem fuq il-varjetajiet kollha ta' mineral tal-ħadid (minbarra l-pelits), li rriżulta fi tnaqqis sinifikanti fl-esportazzjonijiet matul l-2011-12 u s-sena kurrenti” (il-punt 2.7 fil-paġna 14). |
| --- | --- |

(174)

Bħala tweġiba għal mistoqsija mill-kumitat, il-Ministeru tal-Azzar informa li “għalkemm il-konsum domestiku tal-mineral tal-ħadid mill-industriji domestiċi wera tendenza ta' żieda sa mill-2004-05, il-produzzjoni tal-mineral tal-azzar dejjem kienet ferm ogħla mill-konsum domestiku, minħabba l-produzzjoni mmexxija mill-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid fil-pajjiż. Madankollu, sabiex titjieb id-disponibbiltà tal-mineral tal-ħadid għall-industrija domestika tal-ħadid u l-azzar u jiġi kkonservat il-mineral tal-ħadid għall-ħtiġijiet domestiċi futuri fit-tul, ittieħdu miżuri fiskali biex tiġi skoraġġuta l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid u fil-preżent, huwa impost dazju fuq l-esportazzjoni għar-rata ta' 30 % ad valorem fuq il-varjetajiet kollha ta' mineral tal-ħadid (minbarra l-pelits), li rriżulta fi tnaqqis sinifikanti fl-esportazzjonijiet matul l-2011-12 u s-sena kurrenti” (il-punt 2.7 fil-paġna 14).

| (175) | Il-Ministeru tal-Azzar ippreżenta punti importanti mill-Politika tal-Kummerċ Barrani rigward l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid (il-punt 4.13 fil-paġna 23), inkluż:






  — | L-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid b'kontenut ta' Fe ogħla minn 64 % hija kkanalizzata permezz tal-Metal and Mineral Trading Company (MMTC) u hija tista' ssir permezz ta' liċenzji maħruġin mid-Direttorat Ġenerali għall-Kummerċ Barrani (Directorate General for Foreign Trade — DGFT). |
| --- | --- | --- |

(175)

Il-Ministeru tal-Azzar ippreżenta punti importanti mill-Politika tal-Kummerċ Barrani rigward l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid (il-punt 4.13 fil-paġna 23), inkluż:

—

L-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid b'kontenut ta' Fe ogħla minn 64 % hija kkanalizzata permezz tal-Metal and Mineral Trading Company (MMTC) u hija tista' ssir permezz ta' liċenzji maħruġin mid-Direttorat Ġenerali għall-Kummerċ Barrani (Directorate General for Foreign Trade — DGFT).

| — | Il-mineral tal-ħadid ta' grad għoli (kontenut ta' Fe ogħla minn 64 %) minn Bailadila f'Chhattisgarh jista' jiġi esportat b'restrizzjonijiet fuq il-kwantità imposta primarjament, bil-għan li tintlaħaq id-domanda domestika bħala prijorità. Il-kwantitajiet tal-esportazzjoni ma jistgħux jaqbżu l-1,81 miljun tunnellata metrika kull sena għall-mases u 2,71 miljun tunnellata metrika għat-trab fin; |
| --- | --- |

—

Il-mineral tal-ħadid ta' grad għoli (kontenut ta' Fe ogħla minn 64 %) minn Bailadila f'Chhattisgarh jista' jiġi esportat b'restrizzjonijiet fuq il-kwantità imposta primarjament, bil-għan li tintlaħaq id-domanda domestika bħala prijorità. Il-kwantitajiet tal-esportazzjoni ma jistgħux jaqbżu l-1,81 miljun tunnellata metrika kull sena għall-mases u 2,71 miljun tunnellata metrika għat-trab fin;

| (176) | Il-Ministeru tal-Azzar irrapporta wkoll lill-kumitat li “Biż-żieda fid-dazju fuq l-esportazzjoni għal 20 % ad valorem b'effett mill-1 ta' Marzu 2011, l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid naqset b'madwar 37 % għal 61,74 miljun tunnellata metrika matul l-2011-12 meta mqabbla ma' 97,66 miljun tunnellata metrika matul il-perjodu 2010-11. B'żieda ulterjuri tad-dazju fuq l-esportazzjoni fuq il-mineral tal-ħadid għal 30 % ad valorem mit-30 ta' Diċembru 2011, l-esportazzjoni kompliet tonqos. Matul l-ewwel nofs tas-sena 2012-13, l-esportazzjoni naqset b'aktar minn 50 % għal 14,4 miljun tunnellata metrika meta mqabbla ma' 30,75 miljun tunnellata metrika matul l-istess perjodu fis-sena ta' qabel. Il-Ministeru tal-Azzar qed jiddiskuti l-kwistjoni b'mod regolari mal-Ministeru tal-Finanzi għall-impożizzjoni ta' dazju xieraq fuq l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid sabiex jiskoraġġixxi effettivament l-esportazzjoni tiegħu u jtejjeb id-disponibbiltà tal-mineral tal-ħadid għall-industrija domestika tal-ħadid u l-azzar bi prezz affordabbli” (il-punt 4.19 fil-paġna 26). |
| --- | --- |

(176)

Il-Ministeru tal-Azzar irrapporta wkoll lill-kumitat li “Biż-żieda fid-dazju fuq l-esportazzjoni għal 20 % ad valorem b'effett mill-1 ta' Marzu 2011, l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid naqset b'madwar 37 % għal 61,74 miljun tunnellata metrika matul l-2011-12 meta mqabbla ma' 97,66 miljun tunnellata metrika matul il-perjodu 2010-11. B'żieda ulterjuri tad-dazju fuq l-esportazzjoni fuq il-mineral tal-ħadid għal 30 % ad valorem mit-30 ta' Diċembru 2011, l-esportazzjoni kompliet tonqos. Matul l-ewwel nofs tas-sena 2012-13, l-esportazzjoni naqset b'aktar minn 50 % għal 14,4 miljun tunnellata metrika meta mqabbla ma' 30,75 miljun tunnellata metrika matul l-istess perjodu fis-sena ta' qabel. Il-Ministeru tal-Azzar qed jiddiskuti l-kwistjoni b'mod regolari mal-Ministeru tal-Finanzi għall-impożizzjoni ta' dazju xieraq fuq l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid sabiex jiskoraġġixxi effettivament l-esportazzjoni tiegħu u jtejjeb id-disponibbiltà tal-mineral tal-ħadid għall-industrija domestika tal-ħadid u l-azzar bi prezz affordabbli” (il-punt 4.19 fil-paġna 26).

Biż-żieda fid-dazju fuq l-esportazzjoni għal 20 % ad valorem b'effett mill-1 ta' Marzu 2011, l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid naqset b'madwar 37 % għal 61,74 miljun tunnellata metrika matul l-2011-12 meta mqabbla ma' 97,66 miljun tunnellata metrika matul il-perjodu 2010-11. B'żieda ulterjuri tad-dazju fuq l-esportazzjoni fuq il-mineral tal-ħadid għal 30 % ad valorem mit-30 ta' Diċembru 2011, l-esportazzjoni kompliet tonqos. Matul l-ewwel nofs tas-sena 2012-13, l-esportazzjoni naqset b'aktar minn 50 % għal 14,4 miljun tunnellata metrika meta mqabbla ma' 30,75 miljun tunnellata metrika matul l-istess perjodu fis-sena ta' qabel. Il-Ministeru tal-Azzar qed jiddiskuti l-kwistjoni b'mod regolari mal-Ministeru tal-Finanzi għall-impożizzjoni ta' dazju xieraq fuq l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid sabiex jiskoraġġixxi effettivament l-esportazzjoni tiegħu u jtejjeb id-disponibbiltà tal-mineral tal-ħadid għall-industrija domestika tal-ħadid u l-azzar bi prezz affordabbli

| (177) | Fl-aħħar nett, il-Kummissjoni kkonkludiet li l-Gvern kien inkariga l-kumpaniji tal-estrazzjoni biex iwettqu l-politika tiegħu li joħoloq suq domestiku kompartimentalizzat u jipprovdi mineral tal-ħadid lill-industrija domestika tal-ħadid u l-azzar għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata. |
| --- | --- |

(177)

Fl-aħħar nett, il-Kummissjoni kkonkludiet li l-Gvern kien inkariga l-kumpaniji tal-estrazzjoni biex iwettqu l-politika tiegħu li joħoloq suq domestiku kompartimentalizzat u jipprovdi mineral tal-ħadid lill-industrija domestika tal-ħadid u l-azzar għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata.

(ii)   Inkarigu tal-korpi privati skont it-tifsira tal-Artikolu 3(1) tar-Regolament bażiku.

Inkarigu tal-korpi privati skont it-tifsira tal-Artikolu 3(1) tar-Regolament bażiku.

| (178) | Imbagħad il-Kummissjoni vvalutat jekk il-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid fl-Indja humiex inkarigati mill-GtI skont it-tifsira tal-Artikolu 3(1)(a)(iv) tar-Regolament bażiku. |
| --- | --- |

(178)

Imbagħad il-Kummissjoni vvalutat jekk il-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid fl-Indja humiex inkarigati mill-GtI skont it-tifsira tal-Artikolu 3(1)(a)(iv) tar-Regolament bażiku.

| (179) | Iż-żewġ produtturi esportaturi Indjani kienu qed jixtru l-maġġoranza kbira tal-mineral tal-ħadid minn impriżi privati, ħlief għal kwantità żgħira ta' mineral tal-ħadid mixtrija minn National Mineral Development Corporation (NMDC) li hija waħda mill-akbar atturi fis-suq u hija fis-sjieda tal-GtI. |
| --- | --- |

(179)

Iż-żewġ produtturi esportaturi Indjani kienu qed jixtru l-maġġoranza kbira tal-mineral tal-ħadid minn impriżi privati, ħlief għal kwantità żgħira ta' mineral tal-ħadid mixtrija minn National Mineral Development Corporation (NMDC) li hija waħda mill-akbar atturi fis-suq u hija fis-sjieda tal-GtI.

| (180) | Mingħajr ħsara għall-kwistjoni ta' jekk il-GtI jeżerċitax kontroll siewi fuq l-NMDC skont it-tifsira tal-Artikolu 2(b) tar-Regolament bażiku, li huwa irrelevanti għall-finijiet ta' din l-investigazzjoni, il-Kummissjoni qieset li l-kumpaniji kollha tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid, irrispettivament minn jekk dawn humiex pubbliċi jew le, huma korpi privati li ġew inkarigati mill-GtI skont it-tifsira tal-Artikolu 3(1)(a)(iv) tar-Regolament bażiku biex jipprovdu mineral tal-ħadid għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata. |
| --- | --- |

(180)

Mingħajr ħsara għall-kwistjoni ta' jekk il-GtI jeżerċitax kontroll siewi fuq l-NMDC skont it-tifsira tal-Artikolu 2(b) tar-Regolament bażiku, li huwa irrelevanti għall-finijiet ta' din l-investigazzjoni, il-Kummissjoni qieset li l-kumpaniji kollha tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid, irrispettivament minn jekk dawn humiex pubbliċi jew le, huma korpi privati li ġew inkarigati mill-GtI skont it-tifsira tal-Artikolu 3(1)(a)(iv) tar-Regolament bażiku biex jipprovdu mineral tal-ħadid għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata.

(iii)   Il-forniment ta' mineral tal-ħadid mill-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata

Il-forniment ta' mineral tal-ħadid mill-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata

| (181) | Fil-pass li jmiss, il-Kummissjoni vverifikat jekk il-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid wettqux tabilħaqq il-politika tal-gvern imsemmija hawn fuq li jipprovdu mineral tal-ħadid għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata. Dan kien jeħtieġ analiżi dettaljata tal-iżviluppi tas-suq fl-Indja abbażi ta' punt ta' riferiment adegwat. |
| --- | --- |

(181)

Fil-pass li jmiss, il-Kummissjoni vverifikat jekk il-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid wettqux tabilħaqq il-politika tal-gvern imsemmija hawn fuq li jipprovdu mineral tal-ħadid għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata. Dan kien jeħtieġ analiżi dettaljata tal-iżviluppi tas-suq fl-Indja abbażi ta' punt ta' riferiment adegwat.

| (182) | Permezz tar-restrizzjonijiet immirati fuq l-esportazzjoni u miżuri oħrajn relatati, il-GtI ħeġġeġ lill-kumpaniji tal-estrazzjoni biex ibigħu lokalment bi prezzijiet aktar baxxi minn mod ieħor (jiġifieri, mingħajr dawk il-miżuri, il-kumpaniji tal-estrazzjoni kieku kienu jesportaw il-mineral tal-ħadid għal prezzijiet ogħla). Għall-kuntrarju, il-kumpaniji tal-estrazzjoni ma għamlux dan minħabba l-politika tal-GtI li jiffavorixxi l-industrija downstream, inkluż l-industrija tal-pajpijiet duttili. |
| --- | --- |

(182)

Permezz tar-restrizzjonijiet immirati fuq l-esportazzjoni u miżuri oħrajn relatati, il-GtI ħeġġeġ lill-kumpaniji tal-estrazzjoni biex ibigħu lokalment bi prezzijiet aktar baxxi minn mod ieħor (jiġifieri, mingħajr dawk il-miżuri, il-kumpaniji tal-estrazzjoni kieku kienu jesportaw il-mineral tal-ħadid għal prezzijiet ogħla). Għall-kuntrarju, il-kumpaniji tal-estrazzjoni ma għamlux dan minħabba l-politika tal-GtI li jiffavorixxi l-industrija downstream, inkluż l-industrija tal-pajpijiet duttili.

| (183) | Id-dejta li tikkonċerna l-produzzjoni, il-konsum, l-importazzjoni u l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid tul is-snin hija kif ġejja (47): | 2006-2007 | 2007-2008 | 2008-2009 | 2009-2010 | 2010-2011 | 2011-2012 | 2012-2013 | 2013-2014 | 2014-2015 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Produzzjoni
  ('000 tunnellata metrika) | 187 696 | 213 250 | 212 960 | 218 553 | 207 157 | 168 582 | 136 618 | 152 433 | 128 187 |
| Konsum
  ('000 tunnellata metrika) | 78 601 | 86 816 | 86 816 | 96 955 | 107 220 | 100 572 | 103 399 | 110 500 | Mhux applikabbli |
| Importazzjonijiet
  ('000 tunnellata metrika) | 483 | 293 | 69 | 897 | 1 867 | 978 | 3 056 | 369 | 11 433 |
| Esportazzjonijiet
  ('000 tunnellata metrika) | 91 425 | 68 473 | 68 904 | 101 531 | 46 890 | 47 153 | 18 122 | 16 302 | 7 492 |

(183)

Id-dejta li tikkonċerna l-produzzjoni, il-konsum, l-importazzjoni u l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid tul is-snin hija kif ġejja (47):

47

2006-2007

2007-2008

2008-2009

2009-2010

2010-2011

2011-2012

2012-2013

2013-2014

2014-2015

Produzzjoni

('000 tunnellata metrika)

187 696

213 250

212 960

218 553

207 157

168 582

136 618

152 433

128 187

Konsum

('000 tunnellata metrika)

78 601

86 816

86 816

96 955

107 220

100 572

103 399

110 500

Mhux applikabbli

Importazzjonijiet

('000 tunnellata metrika)

483

293

69

897

1 867

978

3 056

369

11 433

Esportazzjonijiet

('000 tunnellata metrika)

91 425

68 473

68 904

101 531

46 890

47 153

18 122

16 302

7 492

| (184) | It-tendenzi jidhru fil-grafika hawn taħt:



  Importazzjonijiet fl-Indja 000' MT
  Produzzjoni total fl-Indja 000' MT
  Konsum domestiku fl-Indja 000’ MT
  Esportazzjonijiet mill-Indja 000’ MT |
| --- | --- |

(184)

It-tendenzi jidhru fil-grafika hawn taħt:

Importazzjonijiet fl-Indja 000' MT

Produzzjoni total fl-Indja 000' MT

Konsum domestiku fl-Indja 000’ MT

Esportazzjonijiet mill-Indja 000’ MT

| (185) | Id-dejta turi l-impatt tar-restrizzjoni fuq l-esportazzjoni fuq is-suq domestiku għall-mineral tal-ħadid fl-Indja. |
| --- | --- |

(185)

Id-dejta turi l-impatt tar-restrizzjoni fuq l-esportazzjoni fuq is-suq domestiku għall-mineral tal-ħadid fl-Indja.

| (186) | L-effett l-aktar viżibbli tal-politika huwa t-tnaqqis impressjonanti tal-volum tal-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid wara l-introduzzjoni tar-restrizzjonijiet fuq l-esportazzjoni mmirati fl-2007 u mbagħad, għal darb'oħra, wara l-espansjoni tagħhom fl-2011. Għalhekk, ir-restrizzjonijiet immirati fuq l-esportazzjoni kisbu l-għan segwit mill-GtI li jiskoraġġixxi l-esportazzjonijiet u jżomm il-mineral tal-ħadid disponibbli għall-industrija domestika downstream bi prezzijiet aktar baxxi. |
| --- | --- |

(186)

L-effett l-aktar viżibbli tal-politika huwa t-tnaqqis impressjonanti tal-volum tal-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid wara l-introduzzjoni tar-restrizzjonijiet fuq l-esportazzjoni mmirati fl-2007 u mbagħad, għal darb'oħra, wara l-espansjoni tagħhom fl-2011. Għalhekk, ir-restrizzjonijiet immirati fuq l-esportazzjoni kisbu l-għan segwit mill-GtI li jiskoraġġixxi l-esportazzjonijiet u jżomm il-mineral tal-ħadid disponibbli għall-industrija domestika downstream bi prezzijiet aktar baxxi.

| (187) | It-tendenzi tal-produzzjoni tal-mineral tal-ħadid juru li l-produzzjoni domestika kienet pjuttost stabbli sal-2011 meta bdiet tonqos. It-tnaqqis ma jidhirx li huwa l-konsegwenza ta' xi adattament tal-produzzjoni mill-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid għar-restrizzjonijiet fuq l-esportazzjoni; pjuttost, dan huwa spjegat l-aktar mid-diversi sentenzi tal-qrati biex jingħalqu l-minjieri minħabba allegazzjonijiet ta' estrazzjoni illegali u kontravvenzjonijiet ambjentali, pereżempju fl-istati ta' Karnataka, Odisha u Goa. |
| --- | --- |

(187)

It-tendenzi tal-produzzjoni tal-mineral tal-ħadid juru li l-produzzjoni domestika kienet pjuttost stabbli sal-2011 meta bdiet tonqos. It-tnaqqis ma jidhirx li huwa l-konsegwenza ta' xi adattament tal-produzzjoni mill-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid għar-restrizzjonijiet fuq l-esportazzjoni; pjuttost, dan huwa spjegat l-aktar mid-diversi sentenzi tal-qrati biex jingħalqu l-minjieri minħabba allegazzjonijiet ta' estrazzjoni illegali u kontravvenzjonijiet ambjentali, pereżempju fl-istati ta' Karnataka, Odisha u Goa.

| (188) | Wara d-divulgazzjoni, ECL argumentat li jekk l-għan tal-Gvern Indjan kien li jiżgura provvista eċċessiva tal-mineral tal-ħadid disponibbli bi prezzijiet baxxi lill-utenti domestiċi, jidher li hu kontra dan il-ħsieb li l-Qorti Suprema u l-Qrati Statali lokali pprojbixxew l-estrazzjoni fl-istati msemmijin hawn fuq. Il-GtI seta' jikkontesta d-diversi għeluq tal-minjieri. |
| --- | --- |

(188)

Wara d-divulgazzjoni, ECL argumentat li jekk l-għan tal-Gvern Indjan kien li jiżgura provvista eċċessiva tal-mineral tal-ħadid disponibbli bi prezzijiet baxxi lill-utenti domestiċi, jidher li hu kontra dan il-ħsieb li l-Qorti Suprema u l-Qrati Statali lokali pprojbixxew l-estrazzjoni fl-istati msemmijin hawn fuq. Il-GtI seta' jikkontesta d-diversi għeluq tal-minjieri.

| (189) | Il-Kummissjoni tinnota li s-sistema ġuridika tal-Indja hija indipendenti mill-GtI u vinkolata biss bil-liġi. Fl-istess waqt, mill-informazzjoni li hemm disponibbli għall-Kummissjoni huwa evidenti li l-għeluq kien dovut għall-kontravvenzjonijiet tal-leġiżlazzjoni dwar l-ambjent domestiku u d-drittijiet tal-estrazzjoni. Kif spejgat fil-premessa (162) hawn fuq, jidher li l-politika tal-gvern dwar il-mineral tal-ħadid fl-istess ħin segwiet objettivi ekonomiċi u ambjentali. Għalhekk il-fatt li d-deċiżjonijiet tal-qorti rigward il-pilastru ta' din il-politika li jikkonċerna l-ambjent li ma ġewx ikkontestati ma jfissirx li l-gvern kien abbanduna dan il-pilastru ekonomiku. Għaldaqstant, din l-affermazzjoni ma ntlaqgħetx. |
| --- | --- |

(189)

Il-Kummissjoni tinnota li s-sistema ġuridika tal-Indja hija indipendenti mill-GtI u vinkolata biss bil-liġi. Fl-istess waqt, mill-informazzjoni li hemm disponibbli għall-Kummissjoni huwa evidenti li l-għeluq kien dovut għall-kontravvenzjonijiet tal-leġiżlazzjoni dwar l-ambjent domestiku u d-drittijiet tal-estrazzjoni. Kif spejgat fil-premessa (162) hawn fuq, jidher li l-politika tal-gvern dwar il-mineral tal-ħadid fl-istess ħin segwiet objettivi ekonomiċi u ambjentali. Għalhekk il-fatt li d-deċiżjonijiet tal-qorti rigward il-pilastru ta' din il-politika li jikkonċerna l-ambjent li ma ġewx ikkontestati ma jfissirx li l-gvern kien abbanduna dan il-pilastru ekonomiku. Għaldaqstant, din l-affermazzjoni ma ntlaqgħetx.

| (190) | Minkejja tnaqqis fil-produzzjoni tal-mineral tal-ħadid, is-suq Indjan juri kapaċità eċċessiva kostanti u irrazzjonali meta mqabbel mat-total tal-konsum domestiku u tal-esportazzjonijiet nieqes l-importazzjonijiet. Dan wassal għal provvista eċċessiva tal-mineral tal-ħadid fis-suq domestiku kif rikonoxxut u mfittex mill-GtI. |
| --- | --- |

(190)

Minkejja tnaqqis fil-produzzjoni tal-mineral tal-ħadid, is-suq Indjan juri kapaċità eċċessiva kostanti u irrazzjonali meta mqabbel mat-total tal-konsum domestiku u tal-esportazzjonijiet nieqes l-importazzjonijiet. Dan wassal għal provvista eċċessiva tal-mineral tal-ħadid fis-suq domestiku kif rikonoxxut u mfittex mill-GtI.

| (191) | Wara d-divulgazzjoni, imsemmija fit-tabella inkluża fil-premessa (183) hawn fuq, ECL affermat li l-Kummissjoni kienet naqset milli tanalizza l-fatt li l-esportazzjonijiet tal-mineral tal-ħadid mill-Indja kienu għoljin u baqgħu għaddejjin anki wara li f'Diċembru 2011 it-taxxa fuq l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid kienet għoliet għal 30 %. |
| --- | --- |

(191)

Wara d-divulgazzjoni, imsemmija fit-tabella inkluża fil-premessa (183) hawn fuq, ECL affermat li l-Kummissjoni kienet naqset milli tanalizza l-fatt li l-esportazzjonijiet tal-mineral tal-ħadid mill-Indja kienu għoljin u baqgħu għaddejjin anki wara li f'Diċembru 2011 it-taxxa fuq l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid kienet għoliet għal 30 %.

| (192) | Il-Kummissjoni saħqet li l-objettiv tat-taxxa fuq l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid ma kienx li jwaqqaf għal kollox l-esportazzjonijiet, iżda li jnaqqashom, filwaqt li jżid id-disponibbiltà fis-suq domestiku. Għaldaqstant, mhuwiex raġonevoli li wieħed jistenna li l-esportazzjonijiet jgħibu wara l-impożizzjoni ta' taxxa fuq l-esportazzjoni. Madankollu, il-Kummissjoni osservat li t-taxxa fuq l-esportazzjoni kellha effetti sinifikanti fuq l-esportazzjonijiet ftit wara li ġiet introdotta. Tabilħaqq, fil-perjodu 2012-2013 il-bejgħ f'esportazzjonijiet naqas b'aktar minn 60 % meta mqabbel mal-2011-2012 u kompla jonqos b'mod sinifikanti, sakemm laħaq tnaqqis ta' 84 % fl-2014-2015 meta mqabbel mal-2011-2012. Fl-istess waqt il-produzzjoni naqset b'24 % biss bejn l-2011-l-2012 u l-2014-2015 għar-raġunijiet spjegati fil-premessa (187) hawn fuq. Għalhekk id-disponibbiltà tal-mineral tal-ħadid għall-bejgħ domestiku għall-istess perjodu baqgħet stabbli. Dan jura ċar li t-taxxa fuq l-esportazzjoni laħqet l-objettivi tagħha li trażżan l-esportazzjonijiet tal-mineral tal-ħadid. |
| --- | --- |

(192)

Il-Kummissjoni saħqet li l-objettiv tat-taxxa fuq l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid ma kienx li jwaqqaf għal kollox l-esportazzjonijiet, iżda li jnaqqashom, filwaqt li jżid id-disponibbiltà fis-suq domestiku. Għaldaqstant, mhuwiex raġonevoli li wieħed jistenna li l-esportazzjonijiet jgħibu wara l-impożizzjoni ta' taxxa fuq l-esportazzjoni. Madankollu, il-Kummissjoni osservat li t-taxxa fuq l-esportazzjoni kellha effetti sinifikanti fuq l-esportazzjonijiet ftit wara li ġiet introdotta. Tabilħaqq, fil-perjodu 2012-2013 il-bejgħ f'esportazzjonijiet naqas b'aktar minn 60 % meta mqabbel mal-2011-2012 u kompla jonqos b'mod sinifikanti, sakemm laħaq tnaqqis ta' 84 % fl-2014-2015 meta mqabbel mal-2011-2012. Fl-istess waqt il-produzzjoni naqset b'24 % biss bejn l-2011-l-2012 u l-2014-2015 għar-raġunijiet spjegati fil-premessa (187) hawn fuq. Għalhekk id-disponibbiltà tal-mineral tal-ħadid għall-bejgħ domestiku għall-istess perjodu baqgħet stabbli. Dan jura ċar li t-taxxa fuq l-esportazzjoni laħqet l-objettivi tagħha li trażżan l-esportazzjonijiet tal-mineral tal-ħadid.

| (193) | Wara d-divulgazzjoni, ECL ikkontendiet li l-Kummissjoni messha kkomparat ukoll il-produzzjoni tal-mineral tal-ħadid fl-Indja għall-użu ristrett u mhux ristrett. Skont ECL, l-użu ristrett kien storikament sinifikanti, filwaqt li l-produzzjoni mhux ristretta tal-mineral tal-ħadid naqset b'41 % bejn l-2009/-2010 u l-2013/2014, li f'parti jispjega wkoll it-tnaqqis fl-esportazzjonijiet minn produtturi ta' estrazzjoni mhux ristretta mill-2009-2010. |
| --- | --- |

(193)

Wara d-divulgazzjoni, ECL ikkontendiet li l-Kummissjoni messha kkomparat ukoll il-produzzjoni tal-mineral tal-ħadid fl-Indja għall-użu ristrett u mhux ristrett. Skont ECL, l-użu ristrett kien storikament sinifikanti, filwaqt li l-produzzjoni mhux ristretta tal-mineral tal-ħadid naqset b'41 % bejn l-2009/-2010 u l-2013/2014, li f'parti jispjega wkoll it-tnaqqis fl-esportazzjonijiet minn produtturi ta' estrazzjoni mhux ristretta mill-2009-2010.

| (194) | Din l-affermazzjoni mhix korretta fattwalment kif turi t-tabella li jmiss (48): | 2009-2010 | 2010-2011 | 2011-2012 | 2012-2013 | 2013-2014 | 2014-2015 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ristrett
  ('000 tunnellata metrika) | 43 797 | 44 761 | 42 967 | 44 961 | 50 099 | 43 885 |
| Indiċi | 100 | 102 | 98 | 103 | 114 | 100 |
| Mhux ristrett
  ('000 tunnellata metrika) | 174 756 | 162 396 | 125 615 | 91 657 | 102 334 | 84 302 |
| Indiċi | 100 | 93 | 72 | 52 | 59 | 48 |
| Produzzjoni totali
  ('000 tunnellata metrika) | 218 553 | 207 157 | 168 582 | 136 618 | 152 433 | 128 187 |

(194)

Din l-affermazzjoni mhix korretta fattwalment kif turi t-tabella li jmiss (48):

48

2009-2010

2010-2011

2011-2012

2012-2013

2013-2014

2014-2015

Ristrett

('000 tunnellata metrika)

43 797

44 761

42 967

44 961

50 099

43 885

Indiċi

Indiċi

100

100

102

102

98

98

103

103

114

114

100

100

Mhux ristrett

('000 tunnellata metrika)

174 756

162 396

125 615

91 657

102 334

84 302

Indiċi

Indiċi

100

100

93

93

72

72

52

52

59

59

48

48

Produzzjoni totali

('000 tunnellata metrika)

218 553

207 157

168 582

136 618

152 433

128 187

| (195) | Tabilħaqq, il-produzzjoni mhux ristretta naqset mill-2011-2012. Kif spjegat hawn fuq, it-tnaqqis kien l-aktar dovut għall-għeluq tal-minjieri matul dak il-perjodu. Madankollu, it-tnaqqis fil-produzzjoni mhux ristretta ma tistax tiġi aċċettata bħala raġuni għat-tnaqqis fl-esportazzjonijiet. Kif huwa evidenti mit-tabella fil-premessa (183) hawn fuq, l-esportazzjonijiet naqsu b'59 % bejn l-2012-2013 (meta r-rata ogħla ta' 30 % beda jkollha effett) u l-2014-2015, filwaqt li l-produzzjoni mhux ristretta naqset bi 8 % biss matul l-istess perjodu. Għaldaqstant, din l-affermazzjoni ma ntlaqgħetx. |
| --- | --- |

(195)

Tabilħaqq, il-produzzjoni mhux ristretta naqset mill-2011-2012. Kif spjegat hawn fuq, it-tnaqqis kien l-aktar dovut għall-għeluq tal-minjieri matul dak il-perjodu. Madankollu, it-tnaqqis fil-produzzjoni mhux ristretta ma tistax tiġi aċċettata bħala raġuni għat-tnaqqis fl-esportazzjonijiet. Kif huwa evidenti mit-tabella fil-premessa (183) hawn fuq, l-esportazzjonijiet naqsu b'59 % bejn l-2012-2013 (meta r-rata ogħla ta' 30 % beda jkollha effett) u l-2014-2015, filwaqt li l-produzzjoni mhux ristretta naqset bi 8 % biss matul l-istess perjodu. Għaldaqstant, din l-affermazzjoni ma ntlaqgħetx.

| (196) | ECL affermat ukoll li l-Kummissjoni messha kkunsidrat id-differenzi fl-iżviluppi tal-gradi differenti tal-mineral tal-ħadid. B'mod partikolari, għall-gradi tal-mineral tal-ħadid l-aktar użati mill-produtturi tal-pajpijiet duttili, bejn l-2010-2011 u l-2013-2014, il-produzzjoni tat-trab fin tal-mineral tal-ħadid 60 % — 62 % naqset b'44 % u bejn l-2009-2010 u l-2013-2014 il-produzzjoni tat-trab fin tal-mineral tal-ħadid 62 % — 65 % naqset bi 30 %. |
| --- | --- |

(196)

ECL affermat ukoll li l-Kummissjoni messha kkunsidrat id-differenzi fl-iżviluppi tal-gradi differenti tal-mineral tal-ħadid. B'mod partikolari, għall-gradi tal-mineral tal-ħadid l-aktar użati mill-produtturi tal-pajpijiet duttili, bejn l-2010-2011 u l-2013-2014, il-produzzjoni tat-trab fin tal-mineral tal-ħadid 60 % — 62 % naqset b'44 % u bejn l-2009-2010 u l-2013-2014 il-produzzjoni tat-trab fin tal-mineral tal-ħadid 62 % — 65 % naqset bi 30 %.

| (197) | L-iżviluppi fil-produzzjoni tal-mineral tal-ħadid ta' kwalità għolja huma skont it-tendenzi ġenerali stabbiliti hawn fuq li jirrigwardaw il-produzzjoni tal-mineral tal-ħadid. Għalhekk, il-Kummissjoni kkonkludiet li ma jimmodifikawx il-konklużjonijiet milħuqa fil-premessi minn (183) sa (187) hawn fuq. |
| --- | --- |

(197)

L-iżviluppi fil-produzzjoni tal-mineral tal-ħadid ta' kwalità għolja huma skont it-tendenzi ġenerali stabbiliti hawn fuq li jirrigwardaw il-produzzjoni tal-mineral tal-ħadid. Għalhekk, il-Kummissjoni kkonkludiet li ma jimmodifikawx il-konklużjonijiet milħuqa fil-premessi minn (183) sa (187) hawn fuq.

| (198) | L-importazzjonijiet tal-mineral tal-ħadid lejn l-Indja dejjem kienu ta' kwantità u valur negliġibbli. Kien hemm żieda żgħira fl-importazzjonijiet matul is-sena fiskali 2012-2013 li reġgħet waqgħet is-sena ta' wara. Fl-2014-2015, l-importazzjonijiet żdiedu għal darb'oħra għall-ogħla livell tagħhom fl-istorja għalkemm xorta għadhom taħt l-10 % tal-produzzjoni domestika Indjana. |
| --- | --- |

(198)

L-importazzjonijiet tal-mineral tal-ħadid lejn l-Indja dejjem kienu ta' kwantità u valur negliġibbli. Kien hemm żieda żgħira fl-importazzjonijiet matul is-sena fiskali 2012-2013 li reġgħet waqgħet is-sena ta' wara. Fl-2014-2015, l-importazzjonijiet żdiedu għal darb'oħra għall-ogħla livell tagħhom fl-istorja għalkemm xorta għadhom taħt l-10 % tal-produzzjoni domestika Indjana.

| (199) | Dan l-iżvilupp wara l-PI kien dovut għas-sitwazzjoni kurrenti ta' prezzijiet internazzjonali eċċezzjonalment baxxi minħabba ż-żieda fil-provvista tal-mineral tal-ħadid (il-pajjiżi produtturi ewlenin l-Awstralja, il-Brażil u l-Afrika t'Isfel kollha żiedu l-produzzjoni) u t-tnaqqis kuntestwali fid-domanda tal-mineral tal-ħadid, minħabba li t-tkabbir Ċiniż naqqas fir-ritmu u minħabba l-kuntest ekonomiku dinji. |
| --- | --- |

(199)

Dan l-iżvilupp wara l-PI kien dovut għas-sitwazzjoni kurrenti ta' prezzijiet internazzjonali eċċezzjonalment baxxi minħabba ż-żieda fil-provvista tal-mineral tal-ħadid (il-pajjiżi produtturi ewlenin l-Awstralja, il-Brażil u l-Afrika t'Isfel kollha żiedu l-produzzjoni) u t-tnaqqis kuntestwali fid-domanda tal-mineral tal-ħadid, minħabba li t-tkabbir Ċiniż naqqas fir-ritmu u minħabba l-kuntest ekonomiku dinji.

| (200) | Barra minn hekk, il-Kummissjoni analizzat l-impatt tal-provvista eċċessiva ta' mineral tal-ħadid minħabba r-restrizzjonijiet tal-esportazzjoni tal-GtI fuq il-prezz domestiku tal-mineral tal-ħadid fl-Indja, jekk hemm. |
| --- | --- |

(200)

Barra minn hekk, il-Kummissjoni analizzat l-impatt tal-provvista eċċessiva ta' mineral tal-ħadid minħabba r-restrizzjonijiet tal-esportazzjoni tal-GtI fuq il-prezz domestiku tal-mineral tal-ħadid fl-Indja, jekk hemm.

| (201) | Il-Kummissjoni kkalkulat il-prezz domestiku medju tal-mineral tal-ħadid fl-Indja abbażi tad-dejta ppubblikata kull xahar fil-nazzjonali u għal kull stat mill-Uffiċċju Indjan tal-Minjieri (IBM), partikolarment għall kull grad (mases jew trab fin) u l-kontenut ta' Fe (49). |
| --- | --- |

(201)

Il-Kummissjoni kkalkulat il-prezz domestiku medju tal-mineral tal-ħadid fl-Indja abbażi tad-dejta ppubblikata kull xahar fil-nazzjonali u għal kull stat mill-Uffiċċju Indjan tal-Minjieri (IBM), partikolarment għall kull grad (mases jew trab fin) u l-kontenut ta' Fe (49).

49

| (202) | Dawn il-prezzijiet huma bbażati fuq id-dikjarazzjonijiet imressqa mill-minaturi lill-IBM skont ir-Regoli tal-Konservazzjoni u l-Iżvilupp tal-Minjieri Indjani (MCDR) u huma għalhekk meqjusin aktar rappreżentattivi mill-prezzijiet ippubblikati mill-istampa speċjalizzata dwar kumpanija unika (bħan-National Mineral Development Corporation — NMDC) jew żona unika fl-Indja. |
| --- | --- |

(202)

Dawn il-prezzijiet huma bbażati fuq id-dikjarazzjonijiet imressqa mill-minaturi lill-IBM skont ir-Regoli tal-Konservazzjoni u l-Iżvilupp tal-Minjieri Indjani (MCDR) u huma għalhekk meqjusin aktar rappreżentattivi mill-prezzijiet ippubblikati mill-istampa speċjalizzata dwar kumpanija unika (bħan-National Mineral Development Corporation — NMDC) jew żona unika fl-Indja.

| (203) | Mill-gradi kollha, il-Kummissjoni analizzat it-tendenza tal-prezz medju tat-trab fin tal-mineral tal-ħadid b'kontenut ta' Fe ta' bejn is-60 % u l-65 % għaliex din hija l-kwalità l-aktar użata mill-produtturi tal-prodott ikkonċernat fl-Indja. Madankollu, din id-disaggregazzjoni tad-dejta skont il-grad kienet disponibbli biss sa minn nofs l-2009. Għalhekk, għas-snin preċedenti, il-Kummissjoni għamlet użu mid-dejta li tikkonċerna l-prezz domestiku medju Indjan tal-gradi u t-tipi kollha ta' mineral tal-ħadid (għal darb'oħra inkluż ir-royalty medja ta' 14 %, taxxi ta' 2 %, u trasport ta' INR 900 għal kull tunnellata metrika), mingħajr ebda distinzjoni bejn it-tipi (mases jew trab fin) u l-kontenut ta' Fe. Il-kostijiet medji tat-trasport huma bbażati fuq dawk irrapportati miż-żewġ produtturi esportaturi. Il-Kummissjoni żiedet ukoll INR 25 biex tkopri l-immaniġġar u t-tagħbija bejn ras il-minjiera u l-ferrovija/t-trakk abbażi ta' dejta vverifikata tal-kost ta' wieħed mill-produtturi esportaturi. Il-metodu għall-kalkolu tar-royalty u t-taxxi kien ibbażat fuq id-dejta li ppreżenta l-GtI u sussegwentement ġiet divulgata lill-produtturi esportaturi. |
| --- | --- |

(203)

Mill-gradi kollha, il-Kummissjoni analizzat it-tendenza tal-prezz medju tat-trab fin tal-mineral tal-ħadid b'kontenut ta' Fe ta' bejn is-60 % u l-65 % għaliex din hija l-kwalità l-aktar użata mill-produtturi tal-prodott ikkonċernat fl-Indja. Madankollu, din id-disaggregazzjoni tad-dejta skont il-grad kienet disponibbli biss sa minn nofs l-2009. Għalhekk, għas-snin preċedenti, il-Kummissjoni għamlet użu mid-dejta li tikkonċerna l-prezz domestiku medju Indjan tal-gradi u t-tipi kollha ta' mineral tal-ħadid (għal darb'oħra inkluż ir-royalty medja ta' 14 %, taxxi ta' 2 %, u trasport ta' INR 900 għal kull tunnellata metrika), mingħajr ebda distinzjoni bejn it-tipi (mases jew trab fin) u l-kontenut ta' Fe. Il-kostijiet medji tat-trasport huma bbażati fuq dawk irrapportati miż-żewġ produtturi esportaturi. Il-Kummissjoni żiedet ukoll INR 25 biex tkopri l-immaniġġar u t-tagħbija bejn ras il-minjiera u l-ferrovija/t-trakk abbażi ta' dejta vverifikata tal-kost ta' wieħed mill-produtturi esportaturi. Il-metodu għall-kalkolu tar-royalty u t-taxxi kien ibbażat fuq id-dejta li ppreżenta l-GtI u sussegwentement ġiet divulgata lill-produtturi esportaturi.

| (204) | Il-prezz domestiku medju għat-trab fin tal-mineral tal-ħadid b'kontenut ta' Fe bejn 60 % u 65 % tqabbel mal-prezz medju tat-trab fin tal-mineral tal-ħadid b'kontenut ta' Fe ta' 62 % (50) importat miċ-Ċina (CFR port ta' Tianjin) kif ippubblikat mill-Fond Monetarju Internazzjonali (51). Iċ-Ċina hija l-akbar importatur tal-mineral tal-ħadid, il-prezz tal-importazzjoni fiċ-Ċina huwa meqjus bħala l-prezz ta' riferiment għal din il-kommodità |
| --- | --- |

(204)

Il-prezz domestiku medju għat-trab fin tal-mineral tal-ħadid b'kontenut ta' Fe bejn 60 % u 65 % tqabbel mal-prezz medju tat-trab fin tal-mineral tal-ħadid b'kontenut ta' Fe ta' 62 % (50) importat miċ-Ċina (CFR port ta' Tianjin) kif ippubblikat mill-Fond Monetarju Internazzjonali (51). Iċ-Ċina hija l-akbar importatur tal-mineral tal-ħadid, il-prezz tal-importazzjoni fiċ-Ċina huwa meqjus bħala l-prezz ta' riferiment għal din il-kommodità

50

51

| (205) | Sabiex jitneħħew l-ispejjeż tat-trasport tal-merkanzija internazzjonali, il-prezz domestiku medju tqabbel ukoll mal-prezz FOB għall-esportazzjonijiet tal-mineral tal-ħadid mill-Awstralja. L-Awstralja hija l-ikbar produttur tal-mineral tal-ħadid, il-prezz tal-esportazzjoni FOB tagħha jirrappreżenta wkoll il-prezzijiet internazzjonali. Simili għall-prezzijiet domestiċi Indjani, id-dejta mill-Awstralja hija disponibbli fil-livell aggregat ta' mases u trab fin (52). Barra minn hekk, il-prezzijiet għall-esportazzjoni FOB mill-Awstralja huma wkoll disponibbli minn sors ieħor, iżda għat-trab fin biss (53). |
| --- | --- |

(205)

Sabiex jitneħħew l-ispejjeż tat-trasport tal-merkanzija internazzjonali, il-prezz domestiku medju tqabbel ukoll mal-prezz FOB għall-esportazzjonijiet tal-mineral tal-ħadid mill-Awstralja. L-Awstralja hija l-ikbar produttur tal-mineral tal-ħadid, il-prezz tal-esportazzjoni FOB tagħha jirrappreżenta wkoll il-prezzijiet internazzjonali. Simili għall-prezzijiet domestiċi Indjani, id-dejta mill-Awstralja hija disponibbli fil-livell aggregat ta' mases u trab fin (52). Barra minn hekk, il-prezzijiet għall-esportazzjoni FOB mill-Awstralja huma wkoll disponibbli minn sors ieħor, iżda għat-trab fin biss (53).

52

53

| (206) | Wara d-divulgazzjoni, ECL talbet li l-prezzijiet FOB Awstraljani u l-prezzijiet CFR Ċiniżi għandhom jiġu aġġustati 'l isfel minħabba nuqqas ta' ndewwa (2 % għall-mases u 8 % għat-trab fin) u għat-telf li jirriżulta mill-immaniġġar (2 %) li huwa allegatament ogħla għall-esportazzjoni mill- fil-każ tal-prezzijiet domestiċi. Il-produttur esportatur talab ukoll aġġustament ulterjuri għall-prezzijiet FOB Awstraljani bl-ispejjeż tal-burdnara (54) minħabba li dawn huma neċessarjament inklużi fil-prezzijiet FOB Awstraljani, filwaqt li dawn ma jseħħux fl-Indja meta l-mineral tal-ħadid jinbigħ domestikament. |
| --- | --- |

(206)

Wara d-divulgazzjoni, ECL talbet li l-prezzijiet FOB Awstraljani u l-prezzijiet CFR Ċiniżi għandhom jiġu aġġustati 'l isfel minħabba nuqqas ta' ndewwa (2 % għall-mases u 8 % għat-trab fin) u għat-telf li jirriżulta mill-immaniġġar (2 %) li huwa allegatament ogħla għall-esportazzjoni mill- fil-każ tal-prezzijiet domestiċi. Il-produttur esportatur talab ukoll aġġustament ulterjuri għall-prezzijiet FOB Awstraljani bl-ispejjeż tal-burdnara (54) minħabba li dawn huma neċessarjament inklużi fil-prezzijiet FOB Awstraljani, filwaqt li dawn ma jseħħux fl-Indja meta l-mineral tal-ħadid jinbigħ domestikament.

54

| (207) | Il-Kummissjoni aċċettat it-talba għal aġġustament 'l isfel tal-prezz FOB Awstraljan għan-nuqqas ta' ndewwa minħabba li d-dejta statistika Indjana hija bbażata fuq mineral tal-ħadid li jinkludi l-indewwa. Barra minn hekk, id-differenzi fil-kontenut ta' ndewwa għat-trab fin u l-mases tal-mineral tal-ħadid jistgħu jiġu vverifikati ma' dejta mill-ilmentatur. Il-prezzijiet FOB Awstraljani huma disponibbli fil-livell aggregat, u abbażi tal-dak li jifred il-mases mit-trab fin kif irrappurtat mill-awtoritajiet Awstraljani (Id-Dipartiment tal-Industrija, Innovazzjoni u Xjenza Awstraljan), sar aġġustament fuq il-bażi ta' medja ponderata għall-“basket ta' trab fin u mases” (– 6,75 %) komplet. |
| --- | --- |

(207)

Il-Kummissjoni aċċettat it-talba għal aġġustament 'l isfel tal-prezz FOB Awstraljan għan-nuqqas ta' ndewwa minħabba li d-dejta statistika Indjana hija bbażata fuq mineral tal-ħadid li jinkludi l-indewwa. Barra minn hekk, id-differenzi fil-kontenut ta' ndewwa għat-trab fin u l-mases tal-mineral tal-ħadid jistgħu jiġu vverifikati ma' dejta mill-ilmentatur. Il-prezzijiet FOB Awstraljani huma disponibbli fil-livell aggregat, u abbażi tal-dak li jifred il-mases mit-trab fin kif irrappurtat mill-awtoritajiet Awstraljani (Id-Dipartiment tal-Industrija, Innovazzjoni u Xjenza Awstraljan), sar aġġustament fuq il-bażi ta' medja ponderata għall-“basket ta' trab fin u mases” (– 6,75 %) komplet.

| (208) | Il-Kummissjoni ddeċidiet ukoll li tnaqqas l-ispejjeż tal-burdnara mill-prezzijiet FOB Awstraljani. Ħafna mis-servizzi inklużi fix-xogħol tal-burdnara fil-port jirrigwardaw l-immaniġġar ta' mineral tal-ħadid fil-port u sussegwentement it-tagħbija tiegħu fuq il-vapur. Tali spejjeż ma jseħħux wara li jinħatt il-mineral tal-ħadid minn trakk għal fabbrika Indjana u għalhekk tnaqqsu mill-prezz FOB Awstraljan. Għaldaqstant hija għamlet tqabbil ġust bejn il-prezzijiet domestiċi Indjani tal-mineral tal-ħadid li jinġieb minn minjiera Indjana lejn fabbrika fl-Indja (iżda fejn il-ħatt ma jsirx fil-fabbrika) u l-prezzijiet domestiċi Awstraljani tal-mineral tal-ħadid li jinġieb minn minjiera lejn port (iżda fejn il-ħatt ma jsirx fil-port). |
| --- | --- |

(208)

Il-Kummissjoni ddeċidiet ukoll li tnaqqas l-ispejjeż tal-burdnara mill-prezzijiet FOB Awstraljani. Ħafna mis-servizzi inklużi fix-xogħol tal-burdnara fil-port jirrigwardaw l-immaniġġar ta' mineral tal-ħadid fil-port u sussegwentement it-tagħbija tiegħu fuq il-vapur. Tali spejjeż ma jseħħux wara li jinħatt il-mineral tal-ħadid minn trakk għal fabbrika Indjana u għalhekk tnaqqsu mill-prezz FOB Awstraljan. Għaldaqstant hija għamlet tqabbil ġust bejn il-prezzijiet domestiċi Indjani tal-mineral tal-ħadid li jinġieb minn minjiera Indjana lejn fabbrika fl-Indja (iżda fejn il-ħatt ma jsirx fil-fabbrika) u l-prezzijiet domestiċi Awstraljani tal-mineral tal-ħadid li jinġieb minn minjiera lejn port (iżda fejn il-ħatt ma jsirx fil-port).

| (209) | Madankollu, il-Kummissjoni ċaħdet din l-affermazzjoni għal aġġustament għat-telf waqt l-immaniġġar minħabba li ma setgħetx tikkonferma b'ċertezza minn sorsi diversi li l-prezzijiet FOB jinkorporaw telf waqt l-immaniġġar u li dak it-telf huwa 2 % ogħla mit-telf waqt l-immaniġġar li possibbilment iseħħ meta l-mineral tal-ħadid jinbigħ lokalment. |
| --- | --- |

(209)

Madankollu, il-Kummissjoni ċaħdet din l-affermazzjoni għal aġġustament għat-telf waqt l-immaniġġar minħabba li ma setgħetx tikkonferma b'ċertezza minn sorsi diversi li l-prezzijiet FOB jinkorporaw telf waqt l-immaniġġar u li dak it-telf huwa 2 % ogħla mit-telf waqt l-immaniġġar li possibbilment iseħħ meta l-mineral tal-ħadid jinbigħ lokalment.

| (210) | Barra minn hekk, ECL argumentat li l-prezz għall-esportazzjoni Awstraljan jinkludi taxxa ta' 22,5 % fuq il-profitti mill-estrazzjoni u għalhekk il-prezzijiet Awstraljani mhumiex komparabbli mal-prezzijiet Indjani tal-mineral tal-ħadid. Madankollu, huwa evidenti mis-sit web li rrefera għalih il-produttur esportatur li din it-taxxa tissostitwixxi r-royalties li tħallsu mill-kumpaniji tal-estrazzjoni u r-royalties kollha li tħallsu qabel id-dħul tiegħu jiġu skontati (55). Minħabba li, kif indikat fil-premessa ta' hawn fuq, il-prezzijiet Indjani jinkludu r-royalties, huwa raġonevoli li din it-taxxa tinżamm inkluża fil-prezz Awstraljan sabiex ikun żgurat tqabbil ġust. |
| --- | --- |

(210)

Barra minn hekk, ECL argumentat li l-prezz għall-esportazzjoni Awstraljan jinkludi taxxa ta' 22,5 % fuq il-profitti mill-estrazzjoni u għalhekk il-prezzijiet Awstraljani mhumiex komparabbli mal-prezzijiet Indjani tal-mineral tal-ħadid. Madankollu, huwa evidenti mis-sit web li rrefera għalih il-produttur esportatur li din it-taxxa tissostitwixxi r-royalties li tħallsu mill-kumpaniji tal-estrazzjoni u r-royalties kollha li tħallsu qabel id-dħul tiegħu jiġu skontati (55). Minħabba li, kif indikat fil-premessa ta' hawn fuq, il-prezzijiet Indjani jinkludu r-royalties, huwa raġonevoli li din it-taxxa tinżamm inkluża fil-prezz Awstraljan sabiex ikun żgurat tqabbil ġust.

55

| (211) | Abbażi ta' dan, il-Kummissjoni kkalkulat prezz FOB aġġustat, bħala l-aktar indikatur qrib possibbli għal prezz domestiku Indjan mingħajr distorsjoni. It-tqabbil bejn id-diversi settijiet ta' dejta jidher fil-tabella u l-graff li ssegwi hawn taħt: | 2006-2007 | 2007-2008 | 2008-2009 | 2009-2010 | 2010-2011 | 2011-2012 | 2012-2013 | 2013-2014 | 2014-2015 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Il-prezz domestiku tal-Indja (il-gradi u t-tipi kollha) (56) | 1 803 | 2 197 | 2 480 | 2 330 | 3 143 | 3 564 | 3 712 | 3 363 | 3 903 |
| Il-prezz domestiku tal-Indja (trab fin 60 % — 65 %) (56) | 1 803 | 2 197 | 2 480 | 2 931 | 3 038 | 3 914 | 3 569 | 3 117 | 3 676 |
| Importazzjonijiet miċ-Ċina trab fin 62 % CFR Tianjin ex. AU (57) | 1 545 | 1 716 | 2 966 | 4 481 | 7 229 | 7 582 | 7 121 | 7 948 | 5 017 |
| IODEX FOB mill-Awstralja (trab fin biss 62 %) (58) | Mhux applikabbli | Mhux applikabbli | 2 758 | 4 167 | 6 723 | 7 193 | 6 692 | 7 138 | 4 557 |
| FOB mill-Awstralja (kull grad u tip) 62 % (59) | 1 884 | 2 365 | 3 448 | 3 359 | 5 225 | 7 083 | 6 152 | 6 755 | 5 130 |
| FOB mill-Awstralja aġġustat (kull grad u tip) 62 % (60) | 1 396 | 1 844 | 2 854 | 2 771 | 4 510 | 6 241 | 5 374 | 5 936 | 4 421 |

(211)

Abbażi ta' dan, il-Kummissjoni kkalkulat prezz FOB aġġustat, bħala l-aktar indikatur qrib possibbli għal prezz domestiku Indjan mingħajr distorsjoni. It-tqabbil bejn id-diversi settijiet ta' dejta jidher fil-tabella u l-graff li ssegwi hawn taħt:

2006-2007

2007-2008

2008-2009

2009-2010

2010-2011

2011-2012

2012-2013

2013-2014

2014-2015

Il-prezz domestiku tal-Indja (il-gradi u t-tipi kollha) (56)

56

1 803

2 197

2 480

2 330

3 143

3 564

3 712

3 363

3 903

Il-prezz domestiku tal-Indja (trab fin 60 % — 65 %) (56)

56

1 803

2 197

2 480

2 931

3 038

3 914

3 569

3 117

3 676

Importazzjonijiet miċ-Ċina trab fin 62 % CFR Tianjin ex. AU (57)

57

1 545

1 716

2 966

4 481

7 229

7 582

7 121

7 948

5 017

IODEX FOB mill-Awstralja (trab fin biss 62 %) (58)

58

Mhux applikabbli

Mhux applikabbli

2 758

4 167

6 723

7 193

6 692

7 138

4 557

FOB mill-Awstralja (kull grad u tip) 62 % (59)

59

1 884

2 365

3 448

3 359

5 225

7 083

6 152

6 755

5 130

FOB mill-Awstralja aġġustat (kull grad u tip) 62 % (60)

60

1 396

1 844

2 854

2 771

4 510

6 241

5 374

5 936

4 421

Importazzjonijiet miċ-Ċina ta’ trab fin 62 % CFR Tianjin ex. AU (ikkonvertit għal INR/MT)

IODEX FOB mill-Awstralja (trab fin biss 62 % Fe) minn Ġunju 2008

FOB 62 % mill-Awstralja kull mineral tal-ħadid (ikkonvertit għal INR/MT)

FOB 62 % mill-Awstralja aġġustat kull mineral tal-ħadid ikkonvertit għal INR/MT, – 6,8 % DMT għal WMT u – 360 INR burdnara)

Il-prezz domestiku medju tal-Indja / MT ex minjieri (trab fin 60-65 %) inkluż royalties, taxxi u trasport [edba disaggregazzjoni tad-dejta qabel Mejju- 2009]

Il-prezz domestiku medju tal-Indja / MT ex minjieri (il-gradi u t-tipi kollha ta’ mineral tal-ħadid) inkluż royalties, taxxi u trasport.

| (212) | It-tqabbil juri li l-interventi tal-GtI fuq il-mineral tal-ħadid li wassal għal tnaqqis drastiku fl-esportazzjonijiet tal-mineral tal-ħadid u għal provvista eċċessiva fl-Indja, kellhom ukoll impatt fuq il-prezzijiet domestiċi tal-mineral tal-ħadid. L-ewwel nett, mill-2008 'l hawn il-prezzijiet domestiċi tal-mineral tal-ħadid fl-Indja qed ikunu aktar baxxi mill-prezzijiet internazzjonali b'mod kostanti. It-tieni nett, filwaqt li l-prezzijiet internazzjonali juru żieda sinifikanti fuq is-snin 2008 sal-2011, li tikkorrispondi għaż-żewġ punti fiż-żmien meta r-restrizzjonijiet tal-esportazzjoni ġew introdotti (2007/2008) u msaħħa (2011), it-tendenza tal-prezzijiet domestiċi tal-mineral tal-ħadid fl-Indja hija pjuttost statika, daqslikieku kienet separata u mhux affettwata mis-sitwazzjoni fil-bqija tad-dinja. |
| --- | --- |

(212)

It-tqabbil juri li l-interventi tal-GtI fuq il-mineral tal-ħadid li wassal għal tnaqqis drastiku fl-esportazzjonijiet tal-mineral tal-ħadid u għal provvista eċċessiva fl-Indja, kellhom ukoll impatt fuq il-prezzijiet domestiċi tal-mineral tal-ħadid. L-ewwel nett, mill-2008 'l hawn il-prezzijiet domestiċi tal-mineral tal-ħadid fl-Indja qed ikunu aktar baxxi mill-prezzijiet internazzjonali b'mod kostanti. It-tieni nett, filwaqt li l-prezzijiet internazzjonali juru żieda sinifikanti fuq is-snin 2008 sal-2011, li tikkorrispondi għaż-żewġ punti fiż-żmien meta r-restrizzjonijiet tal-esportazzjoni ġew introdotti (2007/2008) u msaħħa (2011), it-tendenza tal-prezzijiet domestiċi tal-mineral tal-ħadid fl-Indja hija pjuttost statika, daqslikieku kienet separata u mhux affettwata mis-sitwazzjoni fil-bqija tad-dinja.

| (213) | Għalhekk, ir-restrizzjonijiet tal-esportazzjoni mmirati tal-GtI laħqu l-objettiv li jagħmlu l-mineral tal-ħadid disponibbli lill-industriji domestiċi għal prezzijiet aktar baxxi billi żammew il-prezz Indjan domestiku stabbli, għalkemm il-prezzijiet tal-mineral tal-ħadid kienu qed jiżdiedu b'mod sinifikanti fis-suq dinji. Ma hemm l-ebda raġuni għaliex il-prezzijiet Indjani ma kellhomx isegwu t-tendenzi tal-prezzijiet internazzjonali, ħlief għar-restrizzjonijiet tal-esportazzjoni mmirati u miżuri oħrajn relatati stabbiliti mill-GtI. Li kieku ma kienx hemm ir-restrizzjonijiet tal-esportazzjoni mmirati, il-produtturi Indjani tal-mineral tal-ħadid kienu jibbenefikaw minn bejgħ aktar profittabbli bi prezzijiet internazzjonali ogħla. Minflok, dawn ġew imħajra jkomplu bil-produzzjoni u jipprovdu l-mineral tal-ħadid lokalment għal prezzijiet aktar baxxi. |
| --- | --- |

(213)

Għalhekk, ir-restrizzjonijiet tal-esportazzjoni mmirati tal-GtI laħqu l-objettiv li jagħmlu l-mineral tal-ħadid disponibbli lill-industriji domestiċi għal prezzijiet aktar baxxi billi żammew il-prezz Indjan domestiku stabbli, għalkemm il-prezzijiet tal-mineral tal-ħadid kienu qed jiżdiedu b'mod sinifikanti fis-suq dinji. Ma hemm l-ebda raġuni għaliex il-prezzijiet Indjani ma kellhomx isegwu t-tendenzi tal-prezzijiet internazzjonali, ħlief għar-restrizzjonijiet tal-esportazzjoni mmirati u miżuri oħrajn relatati stabbiliti mill-GtI. Li kieku ma kienx hemm ir-restrizzjonijiet tal-esportazzjoni mmirati, il-produtturi Indjani tal-mineral tal-ħadid kienu jibbenefikaw minn bejgħ aktar profittabbli bi prezzijiet internazzjonali ogħla. Minflok, dawn ġew imħajra jkomplu bil-produzzjoni u jipprovdu l-mineral tal-ħadid lokalment għal prezzijiet aktar baxxi.

| (214) | Wara d-divulgazzjoni, ECL affermat li ż-żieda sinifikanti tal-importazzjonijiet fl-Indja fl-2014-2015 juru li l-prezz domestiku Indjan ma kienx għal kollox disakkoppjat mill-prezzijiet internazzjonali. Jekk il-GtI xtaq li jipprovdi l-mineral tal-ħadid għal remunerazzjoni inqas minn adegwata, kien jinkariga u jidderieġi lill-produtturi tal-mineral tal-ħadid biex ikomplu jraħħsu l-prezzijiet. Barra minn hekk, il-produtturi Indjani tal-mineral tal-ħadid bħal NMDC u Rundta allegatament żammew prezzijiet tal-mineral tal-ħadid li kienu ħafna ogħla mill-prezzijiet internazzjonali, kif innota l-ilemntatur. |
| --- | --- |

(214)

Wara d-divulgazzjoni, ECL affermat li ż-żieda sinifikanti tal-importazzjonijiet fl-Indja fl-2014-2015 juru li l-prezz domestiku Indjan ma kienx għal kollox disakkoppjat mill-prezzijiet internazzjonali. Jekk il-GtI xtaq li jipprovdi l-mineral tal-ħadid għal remunerazzjoni inqas minn adegwata, kien jinkariga u jidderieġi lill-produtturi tal-mineral tal-ħadid biex ikomplu jraħħsu l-prezzijiet. Barra minn hekk, il-produtturi Indjani tal-mineral tal-ħadid bħal NMDC u Rundta allegatament żammew prezzijiet tal-mineral tal-ħadid li kienu ħafna ogħla mill-prezzijiet internazzjonali, kif innota l-ilemntatur.

| (215) | Il-Kummissjoni osservat li l-prezzijiet domestiċi Indjani baqgħu taħt il-prezzijiet internazzjonali matul il-perjodu kollu li kienet teżisti t-taxxa fuq l-importazzjoni u mill-2013 'l hawn baqgħu kważi mingħajr ma nbidlu meta mqabbla mat-tnaqqis parallel sinifikanti fil-prezzijiet internazzjonali. Barra minn hekk, xejn fil-fajls ma jappoġġa l-affermazzjoni li NMDC u Rundta żammew il-prezzijiet tal-mineral tal-ħadid ogħla mill-prezzijiet internazzjonali. Għaldaqstant, din l-affermazzjoni ma ntlaqgħetx. |
| --- | --- |

(215)

Il-Kummissjoni osservat li l-prezzijiet domestiċi Indjani baqgħu taħt il-prezzijiet internazzjonali matul il-perjodu kollu li kienet teżisti t-taxxa fuq l-importazzjoni u mill-2013 'l hawn baqgħu kważi mingħajr ma nbidlu meta mqabbla mat-tnaqqis parallel sinifikanti fil-prezzijiet internazzjonali. Barra minn hekk, xejn fil-fajls ma jappoġġa l-affermazzjoni li NMDC u Rundta żammew il-prezzijiet tal-mineral tal-ħadid ogħla mill-prezzijiet internazzjonali. Għaldaqstant, din l-affermazzjoni ma ntlaqgħetx.

| (216) | Wara d-divulgazzjoni, Jindal ikkontestat ukoll il-konklużjoni tal-Kummissjoni dwar l-inkarigu minħabba li l-produtturi tal-mineral tal-ħadid jistgħu jiddeċiedu, kif allegatament għamlu, li jnaqqsu l-produzzjoni u b'hekk il-prezz fi swieq oħrajn jonqos, kif allegatament ġara. |
| --- | --- |

(216)

Wara d-divulgazzjoni, Jindal ikkontestat ukoll il-konklużjoni tal-Kummissjoni dwar l-inkarigu minħabba li l-produtturi tal-mineral tal-ħadid jistgħu jiddeċiedu, kif allegatament għamlu, li jnaqqsu l-produzzjoni u b'hekk il-prezz fi swieq oħrajn jonqos, kif allegatament ġara.

| (217) | Rigward l-allegazzjoni li l-produtturi tal-mineral tal-ħadid allegatament iddeċidew li jnaqqsu l-produzzjoni, kid spjegat fil-premessa (187) hawn fuq, il-Kummissjoni kkonkludiet li t-tnaqqis fil-produzzjoni fil-passat kien l-aktar dovut għall-għeluq tal-minjieri allegatament illegali. It-tieni nett, kif spjegat fil-premessa (169) hawn fuq, il-kumpaniji tal-estrazzjoni ma jnaqqsux l-output, minħabba l-investiment sinifikanti inizjali li jagħmlu fil-produzzjoni. Għaldaqstant, din l-affermazzjoni ma ntlaqgħetx. |
| --- | --- |

(217)

Rigward l-allegazzjoni li l-produtturi tal-mineral tal-ħadid allegatament iddeċidew li jnaqqsu l-produzzjoni, kid spjegat fil-premessa (187) hawn fuq, il-Kummissjoni kkonkludiet li t-tnaqqis fil-produzzjoni fil-passat kien l-aktar dovut għall-għeluq tal-minjieri allegatament illegali. It-tieni nett, kif spjegat fil-premessa (169) hawn fuq, il-kumpaniji tal-estrazzjoni ma jnaqqsux l-output, minħabba l-investiment sinifikanti inizjali li jagħmlu fil-produzzjoni. Għaldaqstant, din l-affermazzjoni ma ntlaqgħetx.

| (218) | Rigward it-tnaqqis fil-prezzijiet fi swieq oħra, il-Kummissjoni ma laqgħetx din l-affermazzjoni għall-istess raġunijiet bħal dawk li hemm fil-premessa (269) hawn taħt. |
| --- | --- |

(218)

Rigward it-tnaqqis fil-prezzijiet fi swieq oħra, il-Kummissjoni ma laqgħetx din l-affermazzjoni għall-istess raġunijiet bħal dawk li hemm fil-premessa (269) hawn taħt.

| (219) | Għalhekk, il-Kummissjoni tikkonkludi li minħabba l-miżuri inkwistjoni, il-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid ġew imħeġġa jipprovdu l-mineral tal-ħadid lill-industrija tal-pajpijiet duttili domestika għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata. |
| --- | --- |

(219)

Għalhekk, il-Kummissjoni tikkonkludi li minħabba l-miżuri inkwistjoni, il-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid ġew imħeġġa jipprovdu l-mineral tal-ħadid lill-industrija tal-pajpijiet duttili domestika għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata.

(iv)   Il-funzjoni li normalment tkun fl-awtorità tal-gvern u l-prattika, li, f'ebda sens reali, hija differenti mill-prattiki normalment segwiti mill-gvernijiet.

Il-funzjoni li normalment tkun fl-awtorità tal-gvern u l-prattika, li, f'ebda sens reali, hija differenti mill-prattiki normalment segwiti mill-gvernijiet.

| (220) | Wara d-divulgazzjoni definittiva ECL allegat li l-Kummissjoni kienet ivvalutat biss l-ewwel mill-ħames kriterji relevanti (inkarigu u direzzjoni) u ma vvalutatx l-erba' kriterji l-oħra. Il-Kummissjoni ċaħdet dan l-argument minħabba li kienet iddiskutiet in-natura tal-kumpaniji tal-estrazzjoni (il-premessi (178)-(180) u l-funzjoni li jwettqu il-premessi (181)-(219) f'ħafna dettall diġa f'dak l-istadju. imbagġad fil-qosor żiedet il-kunsiderazzjonijiet tagħha figward ir-raba' u l-ħames kriterji. |
| --- | --- |

(220)

Wara d-divulgazzjoni definittiva ECL allegat li l-Kummissjoni kienet ivvalutat biss l-ewwel mill-ħames kriterji relevanti (inkarigu u direzzjoni) u ma vvalutatx l-erba' kriterji l-oħra. Il-Kummissjoni ċaħdet dan l-argument minħabba li kienet iddiskutiet in-natura tal-kumpaniji tal-estrazzjoni (il-premessi (178)-(180) u l-funzjoni li jwettqu il-premessi (181)-(219) f'ħafna dettall diġa f'dak l-istadju. imbagġad fil-qosor żiedet il-kunsiderazzjonijiet tagħha figward ir-raba' u l-ħames kriterji.

| (221) | Fir-rigward tal-kriterju “normalment l-awtorità” li l-Bord ma kienx għadu kompla jiċċara (61), il-Kummissjoni kkunsidrat li l-provvista ta' materji prima li jkunu jinsabu fit-territorju ta' pajjiż lil kumpaniji nazzjonali hija funzjoni li normalment hija fl-awtorità tal-gvern. Skont il-liġi internazzjonali ġenerali, l-Istati għandhom is-sovranità fuq ir-riżorsi naturali tagħhom. Filwaqt li huma jgawdu minn diskerzzjoni wiesgħa dwar kif jorganizzaw l-isfruttament tar-riżorsi naturali tagħhom, is-sovranità tagħhom normalment ma tittraduċix f'setgħa governattiva regolatorja biex jagħmlu dan. F'dan ir-rigward, huwa irrelevanti jekk gvern abitwalment jingaġġax f'din il-funzjoni jew le (62). Il-Kummissjoni għalhekk ikkonkludiet li l-forniment tal-mineral tal-ħadid li jinsab fit-territorju Indjan lill-industrija tal-azzar hija funzjoni li normalment hija fl-awtorita tal-gvern. |
| --- | --- |

(221)

Fir-rigward tal-kriterju “normalment l-awtorità” li l-Bord ma kienx għadu kompla jiċċara (61), il-Kummissjoni kkunsidrat li l-provvista ta' materji prima li jkunu jinsabu fit-territorju ta' pajjiż lil kumpaniji nazzjonali hija funzjoni li normalment hija fl-awtorità tal-gvern. Skont il-liġi internazzjonali ġenerali, l-Istati għandhom is-sovranità fuq ir-riżorsi naturali tagħhom. Filwaqt li huma jgawdu minn diskerzzjoni wiesgħa dwar kif jorganizzaw l-isfruttament tar-riżorsi naturali tagħhom, is-sovranità tagħhom normalment ma tittraduċix f'setgħa governattiva regolatorja biex jagħmlu dan. F'dan ir-rigward, huwa irrelevanti jekk gvern abitwalment jingaġġax f'din il-funzjoni jew le (62). Il-Kummissjoni għalhekk ikkonkludiet li l-forniment tal-mineral tal-ħadid li jinsab fit-territorju Indjan lill-industrija tal-azzar hija funzjoni li normalment hija fl-awtorita tal-gvern.

61

abitwalment

62

| (222) | Rigward il-kriterju “f'ebda sens reali ma hija differenti”, il-Kummissjoni nnutat li l-lingwaġġ oriġina fir-rapport tal-1960 tal-Bord ta' Rieżami Skont l-Artikolu XVI:5 fejn intuża lingwaġġ simili fir-rigward tad-dazji ffinanzjati mill-produtturi li ma kinux ikkunsidrati differenti, fi kwalunkwe sens reali, mill-prattiki tal-gvern dwar it-tassazzjoni u s-sussidju (63). Fuq dan l-isfond, dan il-kriterju jeħtieġ konklużjoni affermattiva li l-provvediment ta' prodotti minn korpi privati inkarigati mhuwiex differenti, f'kull sens reali, mill-ipoteżi li l-gvern kellu jipprovdi tali prodotti huwa stess. |
| --- | --- |

(222)

Rigward il-kriterju “f'ebda sens reali ma hija differenti”, il-Kummissjoni nnutat li l-lingwaġġ oriġina fir-rapport tal-1960 tal-Bord ta' Rieżami Skont l-Artikolu XVI:5 fejn intuża lingwaġġ simili fir-rigward tad-dazji ffinanzjati mill-produtturi li ma kinux ikkunsidrati differenti, fi kwalunkwe sens reali, mill-prattiki tal-gvern dwar it-tassazzjoni u s-sussidju (63). Fuq dan l-isfond, dan il-kriterju jeħtieġ konklużjoni affermattiva li l-provvediment ta' prodotti minn korpi privati inkarigati mhuwiex differenti, f'kull sens reali, mill-ipoteżi li l-gvern kellu jipprovdi tali prodotti huwa stess.

63

| (223) | ECL allegat li differenza fil-prattika bejn il-gvern Indjan u l-kumpaniji tal-estrazzjoni Indjani fil-provvediment ta' mineral tal-ħadid tista' tkun fil-livell tad-determinazzjoni tal-prezz. Filwaqt li l-gvern seta' għażel li jipprovdi l-mineral tal-ħadid lill-kumpaniji tal-azzar bi prezz irħis, il-kumpaniji tal-estrazzjoni ma għandhomx din is-setgħa għad-dispożizzjoni tagħhom. |
| --- | --- |

(223)

ECL allegat li differenza fil-prattika bejn il-gvern Indjan u l-kumpaniji tal-estrazzjoni Indjani fil-provvediment ta' mineral tal-ħadid tista' tkun fil-livell tad-determinazzjoni tal-prezz. Filwaqt li l-gvern seta' għażel li jipprovdi l-mineral tal-ħadid lill-kumpaniji tal-azzar bi prezz irħis, il-kumpaniji tal-estrazzjoni ma għandhomx din is-setgħa għad-dispożizzjoni tagħhom.

| (224) | Madankollu, l-ipoteżi li l-gvern seta' jintervjeni wkoll fis-suq billi jiffissal-prezzijiet ma joħloqx xi differenza fis-sens reali. F'dan il-każ, il-gvern kien għażel li jinkariga lill-kumpaniji privati biex jipprovdu l-mineral tal-ħadid għal remunerazzjoni inqas minn adegwata, li l-livell tagħha jitla' u jinżel maż-żmien. Dan mhuwiex differenti minn prattika fejn il-gvern ma jkunx ipprovda mineral tal-ħadid direttament lill-produtturi tal-azzar Indjani b'livelli ta' prezzijiet li jitilgħu u jinżlu, li seta' ffissa kuljum jew kull xahar, billi jsegwi ċerti indikaturi rigward is-sitwazzjoni tad-domanda u l-provvista domestika Indjana. Minn dan jirriżulta li ma hemmx differenza, f'sens reali, bejn intervent dirett fis-suq billi jiġi pprovdut mineral tal-ħadid b'sistema ta' prezzijiet tal-gvern kontinwament jinbidlu jew billi r-responsabbiltà għall-provvediment tal-mineral tal-ħadid b'remunerazzjoni inqas minn adegwata tiġi inkarigata lill-kumpaniji tal-estrazzjoni. Il-Kummissjoni għaldaqstant ma laqgħetx l-affermazzjoni li l-ħruġ ta' “kundizzjonijiet predeterminati mill-gvern” ikun juri differenza, f'sens reali, bejn provvediment dirett jew indirett ta' mineral tal-ħadid lill-industrija Indjana tal-pajpijiet duttili. |
| --- | --- |

(224)

Madankollu, l-ipoteżi li l-gvern seta' jintervjeni wkoll fis-suq billi jiffissal-prezzijiet ma joħloqx xi differenza fis-sens reali. F'dan il-każ, il-gvern kien għażel li jinkariga lill-kumpaniji privati biex jipprovdu l-mineral tal-ħadid għal remunerazzjoni inqas minn adegwata, li l-livell tagħha jitla' u jinżel maż-żmien. Dan mhuwiex differenti minn prattika fejn il-gvern ma jkunx ipprovda mineral tal-ħadid direttament lill-produtturi tal-azzar Indjani b'livelli ta' prezzijiet li jitilgħu u jinżlu, li seta' ffissa kuljum jew kull xahar, billi jsegwi ċerti indikaturi rigward is-sitwazzjoni tad-domanda u l-provvista domestika Indjana. Minn dan jirriżulta li ma hemmx differenza, f'sens reali, bejn intervent dirett fis-suq billi jiġi pprovdut mineral tal-ħadid b'sistema ta' prezzijiet tal-gvern kontinwament jinbidlu jew billi r-responsabbiltà għall-provvediment tal-mineral tal-ħadid b'remunerazzjoni inqas minn adegwata tiġi inkarigata lill-kumpaniji tal-estrazzjoni. Il-Kummissjoni għaldaqstant ma laqgħetx l-affermazzjoni li l-ħruġ ta' “kundizzjonijiet predeterminati mill-gvern” ikun juri differenza, f'sens reali, bejn provvediment dirett jew indirett ta' mineral tal-ħadid lill-industrija Indjana tal-pajpijiet duttili.

| (225) | Fl-aħħar nett, il-Kummissjoni kkonkludiet li l-prattika ta' intervent dirett fis-suq permezz ta' restrizzjonijiet fuq l-esportazzjoni qed isegwuha għadd ta' gvernijiet mad-dinja kollha. Huwa biss li fl-Indja nnifisha teżisti varjetà enormi ta' taxxi fuq l-esportazzjoni. Għalhekk, kien għal kollox evidenti għall-Kummissjoni li kienet qed tittratta wkoll ma' prattika “normalment segwita mill-gvernijiet”. |
| --- | --- |

(225)

Fl-aħħar nett, il-Kummissjoni kkonkludiet li l-prattika ta' intervent dirett fis-suq permezz ta' restrizzjonijiet fuq l-esportazzjoni qed isegwuha għadd ta' gvernijiet mad-dinja kollha. Huwa biss li fl-Indja nnifisha teżisti varjetà enormi ta' taxxi fuq l-esportazzjoni. Għalhekk, kien għal kollox evidenti għall-Kummissjoni li kienet qed tittratta wkoll ma' prattika “normalment segwita mill-gvernijiet”.

(v)   Konklużjoni

Konklużjoni

| (226) | Bir-restrizzjonijiet fuq l-esportazzjoni mmirati (ara l-premessa (157) hawn fuq), il-GtI ħeġġeġ lill-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid domestiċi jbigħu l-mineral tal-ħadid lokalment u “inkarigahom” biex jipprovdu din il-materja prima fl-Indja għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata. Il-miżuri inkwistjoni kisbu l-effett mixtieq biex joħolqu distorsjoni fis-suq domestiku tal-mineral tal-ħadid fl-Indja u jnaqqsu l-prezz għal livell baxx artifiċjali għall-vantaġġ tal-industrija downstream. Il-funzjoni li jiġi pprovdut mineral tal-ħadid għal remunerazzjoni inqas minn adegwata hija normalment fl-awtorità tal-gvern u l-prattika tal-kumpaniji tal-estrazzjoni li jesegwixxuha mhix differenti, f'kull sens reali, mill-prattiki normalment segwiti mill-gvernijiet. Għalhekk il-Kummissjoni kkonkludiet li l-GtI ta kontribuzzjoni finanzjarja indiretta skont it-tifsira tal-Artikolu 3(1)(a)(iv) u (iii) tar-Regolament bażiku, kif interpretat u applikat f'konformità mal-istandard tal-WTO skont l-Artikolu 1.1(a)(iv) u (iii) tal-Ftehim tal-SCM. |
| --- | --- |

(226)

Bir-restrizzjonijiet fuq l-esportazzjoni mmirati (ara l-premessa (157) hawn fuq), il-GtI ħeġġeġ lill-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid domestiċi jbigħu l-mineral tal-ħadid lokalment u “inkarigahom” biex jipprovdu din il-materja prima fl-Indja għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata. Il-miżuri inkwistjoni kisbu l-effett mixtieq biex joħolqu distorsjoni fis-suq domestiku tal-mineral tal-ħadid fl-Indja u jnaqqsu l-prezz għal livell baxx artifiċjali għall-vantaġġ tal-industrija downstream. Il-funzjoni li jiġi pprovdut mineral tal-ħadid għal remunerazzjoni inqas minn adegwata hija normalment fl-awtorità tal-gvern u l-prattika tal-kumpaniji tal-estrazzjoni li jesegwixxuha mhix differenti, f'kull sens reali, mill-prattiki normalment segwiti mill-gvernijiet. Għalhekk il-Kummissjoni kkonkludiet li l-GtI ta kontribuzzjoni finanzjarja indiretta skont it-tifsira tal-Artikolu 3(1)(a)(iv) u (iii) tar-Regolament bażiku, kif interpretat u applikat f'konformità mal-istandard tal-WTO skont l-Artikolu 1.1(a)(iv) u (iii) tal-Ftehim tal-SCM.

| (227) | Wara d-divulgazzjoni definittiva, il-GtI kif ukoll iż-żewġ produtturi esportaturi kkontestaw il-valutazzjoni tal-Kummissjoni li identifikat li r-restrizzjonijiet immirati fuq l-esportazzjonijiet jistgħu jissejħu kontribuzzjoni finanzjarja mill-gvern. B'mod partikolari, huma saħqu li l-Kummissjoni analizzat ir-reazzjoni għal miżura imposta, (jew l-impatt tagħha) minflok ma eżaminat l-azzjoni affermattiva ta' gvern jew in-natura tal-miżura imposta biex tiġi ddeterminata l-kontribuzzjoni finanzjarja. Barra minn hekk, ECL ikkonkludiet li l-Kummissjoni naqset milli tistabbilixxi l-eżistenza ta' att li jagħti responsabbiltà lill-produtturi tal-mineral tal-ħadid jew li jagħtihom direzzjoni awtoritattiva. Aktar minn hekk, l-istess partijiet iddisputew id-dipendenza tal-Kummissjoni fuq referenzi f'rapporti iżolati, u argumentaw li dawn ma jistgħux jiġu kkunsidrati bħala evidenza suffiċjenti biex tiġi ddeterminata kontribuzzjoni finanzjarja mill-GtI. |
| --- | --- |

(227)

Wara d-divulgazzjoni definittiva, il-GtI kif ukoll iż-żewġ produtturi esportaturi kkontestaw il-valutazzjoni tal-Kummissjoni li identifikat li r-restrizzjonijiet immirati fuq l-esportazzjonijiet jistgħu jissejħu kontribuzzjoni finanzjarja mill-gvern. B'mod partikolari, huma saħqu li l-Kummissjoni analizzat ir-reazzjoni għal miżura imposta, (jew l-impatt tagħha) minflok ma eżaminat l-azzjoni affermattiva ta' gvern jew in-natura tal-miżura imposta biex tiġi ddeterminata l-kontribuzzjoni finanzjarja. Barra minn hekk, ECL ikkonkludiet li l-Kummissjoni naqset milli tistabbilixxi l-eżistenza ta' att li jagħti responsabbiltà lill-produtturi tal-mineral tal-ħadid jew li jagħtihom direzzjoni awtoritattiva. Aktar minn hekk, l-istess partijiet iddisputew id-dipendenza tal-Kummissjoni fuq referenzi f'rapporti iżolati, u argumentaw li dawn ma jistgħux jiġu kkunsidrati bħala evidenza suffiċjenti biex tiġi ddeterminata kontribuzzjoni finanzjarja mill-GtI.

| (228) | Il-Kummissjoni ma qablitx mal-pożizzjoni li ħadu l-partijiet li hija kienet analizzat biss l-impatt tar-restrizzjonijiet immirati fuq l-esportazzjonijiet. Kif spjegat aktar qabel f'din it-taqsima, l-analiżi tal-Kummissjoni għaddiet minn diversi passi. L-ewwel, stabbilixxiet l-objettiv tal-politika segwita, jiġifieri li jiġu skoraġġiti l-esportazzjonijiet tal-mineral tal-ħadid. It-tieni, permezz tat-taxxa fuq l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid u tal-politika duwalistika tal-merkanzija, il-Kummissjoni ddeterminat l-eżistenza tal-atti legali li ħajjru lill-produtturi tal-mineral tal-ħadid ibigħu domestikament fl-Indja bi prezzijiet aktar baxxi milli kienu altrimenti jbigħu. Imbagħad, il-Kummissjoni stabbilixxiet li l-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid kienu tabilħaqq imħajra mill-gvern biex jipprovdu l-mineral tal-ħadid lill-industrija tal-pajpijiet duttili għal remunerazzjoni inqas minn adegwata. Il-funzjoni li jiġi pprovdut mineral tal-ħadid għal remunerazzjoni inqas minn adegwata hija normalment fl-awtorità tal-gvern u l-prattika tal-kumpaniji tal-estrazzjoni li jesegwixxuha mhix differenti, f'kull sens reali, mill-prattiki normalment segwiti mill-gvernijiet. |
| --- | --- |

(228)

Il-Kummissjoni ma qablitx mal-pożizzjoni li ħadu l-partijiet li hija kienet analizzat biss l-impatt tar-restrizzjonijiet immirati fuq l-esportazzjonijiet. Kif spjegat aktar qabel f'din it-taqsima, l-analiżi tal-Kummissjoni għaddiet minn diversi passi. L-ewwel, stabbilixxiet l-objettiv tal-politika segwita, jiġifieri li jiġu skoraġġiti l-esportazzjonijiet tal-mineral tal-ħadid. It-tieni, permezz tat-taxxa fuq l-esportazzjoni tal-mineral tal-ħadid u tal-politika duwalistika tal-merkanzija, il-Kummissjoni ddeterminat l-eżistenza tal-atti legali li ħajjru lill-produtturi tal-mineral tal-ħadid ibigħu domestikament fl-Indja bi prezzijiet aktar baxxi milli kienu altrimenti jbigħu. Imbagħad, il-Kummissjoni stabbilixxiet li l-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid kienu tabilħaqq imħajra mill-gvern biex jipprovdu l-mineral tal-ħadid lill-industrija tal-pajpijiet duttili għal remunerazzjoni inqas minn adegwata. Il-funzjoni li jiġi pprovdut mineral tal-ħadid għal remunerazzjoni inqas minn adegwata hija normalment fl-awtorità tal-gvern u l-prattika tal-kumpaniji tal-estrazzjoni li jesegwixxuha mhix differenti, f'kull sens reali, mill-prattiki normalment segwiti mill-gvernijiet.

| (229) | Għaldaqstant il-Kummissjoni ma ddependietx biss fuq ħafna rapporti u dikjarazzjonijiet ta' politika jew biss fuq l-impatti tal-miżuri identifikati iżda pjuttost analizzat l-elementi kollha neċessarji sabiex tistabbilixxi l-eżistenza ta' kontribuzzjoni finanzjarja indiretta b'konformità mal-Artikolu 3(1)(a)(iv) u (iii) tar-Regolament bażiku. |
| --- | --- |

(229)

Għaldaqstant il-Kummissjoni ma ddependietx biss fuq ħafna rapporti u dikjarazzjonijiet ta' politika jew biss fuq l-impatti tal-miżuri identifikati iżda pjuttost analizzat l-elementi kollha neċessarji sabiex tistabbilixxi l-eżistenza ta' kontribuzzjoni finanzjarja indiretta b'konformità mal-Artikolu 3(1)(a)(iv) u (iii) tar-Regolament bażiku.

(b)   
  Benefiċċju.

Benefiċċju.

| (230) | Skont l-Artikolu 3(2) u l-Artikolu 5 tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni kkalkolat l-ammont ta' sussidji kompensatorji f'termini tal-benefiċċju mogħti lir-riċevitur, li nstab li jeżisti matul il-perjodu ta' investigazzjoni ta' rieżami. |
| --- | --- |

(230)

Skont l-Artikolu 3(2) u l-Artikolu 5 tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni kkalkolat l-ammont ta' sussidji kompensatorji f'termini tal-benefiċċju mogħti lir-riċevitur, li nstab li jeżisti matul il-perjodu ta' investigazzjoni ta' rieżami.

| (231) | Il-Kummissjoni l-ewwel ikkalkulat il-prezz tax-xiri medju ponderat tal-mineral tal-ħadid li għamlu ż-żewġ produtturi Indjani matul il-PI. Il-prezz medju ponderat kien ikkalkulat xahar b'xahar u kif imwassal mill-minjiera għall-impjant fl-Indja. |
| --- | --- |

(231)

Il-Kummissjoni l-ewwel ikkalkulat il-prezz tax-xiri medju ponderat tal-mineral tal-ħadid li għamlu ż-żewġ produtturi Indjani matul il-PI. Il-prezz medju ponderat kien ikkalkulat xahar b'xahar u kif imwassal mill-minjiera għall-impjant fl-Indja.

| (232) | Il-prezz tax-xiri medju kien ibbażat fuq il-prezzijiet, mingħajr VAT, u l-kwantitajiet indikati fl-elenkar ta' tranżazzjoni-tranżazzjoni tal-fatturi sottomessi mill-kumpaniji u vverifikati matul iż-żjarat ta' verifika. Meta l-kontenut ta' Fe tal-mineral tal-ħadid mixtri kien differenti minn 62 %, il-prezz tax-xiri kien aġġustat biex titqies id-differenza fil-kwalità (u fil-prezz). |
| --- | --- |

(232)

Il-prezz tax-xiri medju kien ibbażat fuq il-prezzijiet, mingħajr VAT, u l-kwantitajiet indikati fl-elenkar ta' tranżazzjoni-tranżazzjoni tal-fatturi sottomessi mill-kumpaniji u vverifikati matul iż-żjarat ta' verifika. Meta l-kontenut ta' Fe tal-mineral tal-ħadid mixtri kien differenti minn 62 %, il-prezz tax-xiri kien aġġustat biex titqies id-differenza fil-kwalità (u fil-prezz).

| (233) | Dan il-prezz medju kien meħtieġ li jitqabbel ma' punt ta' riferiment xieraq. Skont l-Artikolu 6(d) tar-Regolament bażiku, l-adegwatezza tar-rimunerazzjoni għandha tkun iddeterminata fir-rigward tal-kundizzjonijiet prevalenti tas-suq għall-prodott inkwistjoni fil-pajjiż tal-provvista. Dan jirrifletti l-Artikolu 14 tal-Ftehim SCM u għandu jkun interpretat u applikat fid-dawl tiegħu. |
| --- | --- |

(233)

Dan il-prezz medju kien meħtieġ li jitqabbel ma' punt ta' riferiment xieraq. Skont l-Artikolu 6(d) tar-Regolament bażiku, l-adegwatezza tar-rimunerazzjoni għandha tkun iddeterminata fir-rigward tal-kundizzjonijiet prevalenti tas-suq għall-prodott inkwistjoni fil-pajjiż tal-provvista. Dan jirrifletti l-Artikolu 14 tal-Ftehim SCM u għandu jkun interpretat u applikat fid-dawl tiegħu.

| (234) | Il-Kummissjoni nnotat li t-termini u l-kundizzjonijiet prevalenti tas-suq fl-Indja huma kollha affettwati mir-restrizzjonijiet tal-esportazzjoni mmirati tal-gvern. L-ebda tranżazzjoni unika għall-mineral tal-ħadid fl-Indja ma taħrab mill-fatt li s-suq sħiħ Indjan huwa kompartimentalizzat u pprezzat baxx. Għalhekk, huwa impossibbli li jiġi stabbilit kost mhux distort tal-mineral tal-ħadid għal produttur tal-pajpijiet duttili Indjan jew band'oħra fis-suq Indjan. Għaldaqstant, ma kien hemm l-ebda prezz domestiku fl-Indja li seta' jintuża bħala punt ta' riferiment xieraq. |
| --- | --- |

(234)

Il-Kummissjoni nnotat li t-termini u l-kundizzjonijiet prevalenti tas-suq fl-Indja huma kollha affettwati mir-restrizzjonijiet tal-esportazzjoni mmirati tal-gvern. L-ebda tranżazzjoni unika għall-mineral tal-ħadid fl-Indja ma taħrab mill-fatt li s-suq sħiħ Indjan huwa kompartimentalizzat u pprezzat baxx. Għalhekk, huwa impossibbli li jiġi stabbilit kost mhux distort tal-mineral tal-ħadid għal produttur tal-pajpijiet duttili Indjan jew band'oħra fis-suq Indjan. Għaldaqstant, ma kien hemm l-ebda prezz domestiku fl-Indja li seta' jintuża bħala punt ta' riferiment xieraq.

| (235) | F'konformità mal-Artikolu 6(d) it-tieni subparagrafu (I) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni ppruvat taġġusta t-termini u l-kundizzjonijiet prevalenti fl-Indja, fuq il-bażi tal-kostijiet attwali, il-prezzijiet u fatturi oħrajn disponibbli fil-pajjiż. Fi kliem ieħor, il-Kummissjoni kkunsidrat x'kien ikun il-prezz tal-mineral tal-ħadid fl-Indja kieku ma kienx hemm ir-restrizzjonijiet tal-esportazzjoni mmirati. Din il-metodoloġija kienet tkun tista' tidentifika l-vantaġġ komparattiv naturali li l-Indja jista' jkollha fil-provvista tal-mineral tal-ħadid lill-produtturi domestiċi tagħha, filwaqt li telimina kwalunkwe vantaġġ addizzjonali mhux dovut riċevut permezz tal-miżuri li ħa l-GtI. |
| --- | --- |

(235)

F'konformità mal-Artikolu 6(d) it-tieni subparagrafu (I) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni ppruvat taġġusta t-termini u l-kundizzjonijiet prevalenti fl-Indja, fuq il-bażi tal-kostijiet attwali, il-prezzijiet u fatturi oħrajn disponibbli fil-pajjiż. Fi kliem ieħor, il-Kummissjoni kkunsidrat x'kien ikun il-prezz tal-mineral tal-ħadid fl-Indja kieku ma kienx hemm ir-restrizzjonijiet tal-esportazzjoni mmirati. Din il-metodoloġija kienet tkun tista' tidentifika l-vantaġġ komparattiv naturali li l-Indja jista' jkollha fil-provvista tal-mineral tal-ħadid lill-produtturi domestiċi tagħha, filwaqt li telimina kwalunkwe vantaġġ addizzjonali mhux dovut riċevut permezz tal-miżuri li ħa l-GtI.

| (236) | Madankollu, din il-metodoloġija wkoll ma pproduċietx punt ta' riferiment xieraq. B'mod partikolari, ma kienx possibbli li jiġi kkalkulat x'kienet tkun l-ispiża “normali” għax-xiri tal-mineral tal-ħadid fl-Indja kieku ma kienx hemm is-sistema tar-restrizzjonijiet tal-esportazzjoni minħabba li spejjeż bħal dawn huma ddeterminati minn sensiela ta' fatturi oħrajn mhux magħrufin mill-Kummissjoni. Filwaqt li l-Kummissjoni kellha fatti f'idejha dwar kif il-produzzjoni u d-domanda żviluppaw bir-restrizzjonijiet immirati fuq l-esportazzjoni fis-seħħ sa mill-2007/2008, ma kellha ebda sors affidabbli biex timmudella kif l-offerta u d-domanda għall-mineral tal-ħadid fis-suq Indjan f'sena partikolari kienu jiżviluppaw mingħajr dawn ir-restrizzjonijiet. Il-kunsiderazzjoni tal-kost tal-mineral tal-ħadid ta' kwalunkwe sena qabel l-istabbiliment tar-restrizzjonijiet immirati tal-esportazzjoni (jiġifieri kwalunkwe sena qabel l-2007) kienet twassal għal deċiżjonijiet arbitrarji u mhux affidabbli. Il-kunsiderazzjoni tal-kostijiet Indjani mill-2004 jew l-2005 bħala indikatur għall-kostijiet matul il-PI ma kinitx meqjusa bħala xierqa għaliex l-ispejjeż fi żmien 10 snin jistgħu jvarjaw b'mod sinifikanti. Għaldaqstant, ma kienx possibbli li jiġi kkalkulat kif kienu jkunu l-kostijiet ipotetiċi fl-Indja għal produttur tad-duttili mingħajr id-distorsjoni. Għaldaqstant, anki t-termini u l-kundizzjonijiet aġġustati fl-Indja ma setgħux jintużaw bħala punt ta' riferiment xieraq. |
| --- | --- |

(236)

Madankollu, din il-metodoloġija wkoll ma pproduċietx punt ta' riferiment xieraq. B'mod partikolari, ma kienx possibbli li jiġi kkalkulat x'kienet tkun l-ispiża “normali” għax-xiri tal-mineral tal-ħadid fl-Indja kieku ma kienx hemm is-sistema tar-restrizzjonijiet tal-esportazzjoni minħabba li spejjeż bħal dawn huma ddeterminati minn sensiela ta' fatturi oħrajn mhux magħrufin mill-Kummissjoni. Filwaqt li l-Kummissjoni kellha fatti f'idejha dwar kif il-produzzjoni u d-domanda żviluppaw bir-restrizzjonijiet immirati fuq l-esportazzjoni fis-seħħ sa mill-2007/2008, ma kellha ebda sors affidabbli biex timmudella kif l-offerta u d-domanda għall-mineral tal-ħadid fis-suq Indjan f'sena partikolari kienu jiżviluppaw mingħajr dawn ir-restrizzjonijiet. Il-kunsiderazzjoni tal-kost tal-mineral tal-ħadid ta' kwalunkwe sena qabel l-istabbiliment tar-restrizzjonijiet immirati tal-esportazzjoni (jiġifieri kwalunkwe sena qabel l-2007) kienet twassal għal deċiżjonijiet arbitrarji u mhux affidabbli. Il-kunsiderazzjoni tal-kostijiet Indjani mill-2004 jew l-2005 bħala indikatur għall-kostijiet matul il-PI ma kinitx meqjusa bħala xierqa għaliex l-ispejjeż fi żmien 10 snin jistgħu jvarjaw b'mod sinifikanti. Għaldaqstant, ma kienx possibbli li jiġi kkalkulat kif kienu jkunu l-kostijiet ipotetiċi fl-Indja għal produttur tad-duttili mingħajr id-distorsjoni. Għaldaqstant, anki t-termini u l-kundizzjonijiet aġġustati fl-Indja ma setgħux jintużaw bħala punt ta' riferiment xieraq.

| (237) | Wara d-divulgazzjoni, ECL ikkontestat iċ-ċaħda mill-Kummissjoni tal-użu tal-prezzijiet domestiċi Indjani bħala punt ta' riferiment, billi argumentat li kienet naqset milli tanalizza l-fornituri tas-suq mhux ristrett, l-importanza tal-kummerċjanti jew l-importazzjonijiet tal-mineral tal-ħadid minn produtturi individwali bħall-ECL. Barra minn hekk, il-Kummissjoni għandha tikkwota bħala prova evidenza pożittiva li teżisti distorsjoni fil-prezzijiet privati. |
| --- | --- |

(237)

Wara d-divulgazzjoni, ECL ikkontestat iċ-ċaħda mill-Kummissjoni tal-użu tal-prezzijiet domestiċi Indjani bħala punt ta' riferiment, billi argumentat li kienet naqset milli tanalizza l-fornituri tas-suq mhux ristrett, l-importanza tal-kummerċjanti jew l-importazzjonijiet tal-mineral tal-ħadid minn produtturi individwali bħall-ECL. Barra minn hekk, il-Kummissjoni għandha tikkwota bħala prova evidenza pożittiva li teżisti distorsjoni fil-prezzijiet privati.

| (238) | Il-Kummissjoni ma kinitx kapaċi tiddetermina kif seta' kien il-komportament tal-fornituri jew tal-kummerċjanti fin-nuqqas ta' taxxa fuq l-esportazzjoni jew ta' politika duwalistika fuq il-merkanzija. Aktar minn hekk, kif jidher mit-taqsima dwar il-provvediment tal-prodotti għal remunerazzjoni inqas minn adegwata, il-Kummissjoni ppreżentat għadd ta' elementi li minħabba t-taxxa fuq l-esportazzjoni kien hemm distorsjoni fil-prezzijiet domestiċi kollha fl-Indja. |
| --- | --- |

(238)

Il-Kummissjoni ma kinitx kapaċi tiddetermina kif seta' kien il-komportament tal-fornituri jew tal-kummerċjanti fin-nuqqas ta' taxxa fuq l-esportazzjoni jew ta' politika duwalistika fuq il-merkanzija. Aktar minn hekk, kif jidher mit-taqsima dwar il-provvediment tal-prodotti għal remunerazzjoni inqas minn adegwata, il-Kummissjoni ppreżentat għadd ta' elementi li minħabba t-taxxa fuq l-esportazzjoni kien hemm distorsjoni fil-prezzijiet domestiċi kollha fl-Indja.

| (239) | ECL komliet tiddikjara li l-Kummissjoni kellha taġġusta l-prezzijiet prevalenti fl-Indja abbażi tal-prezzijiet FOB mill-Indja. Kif diġà msemmi hawn fuq, il-prezzijiet tal-esportazzjoni mill-Indja ma jistgħux jiġu kkunsidrati bħala punt ta' riferiment xieraq, minħabba li l-esportaturi Indjani jeħtieġ li jinkorporaw fil-prezzijiet tagħhom lill-akkwirenti internazzjonali l-ispejjeż addizzjonali li jħallsu għat-trasport fl-Indja kif ukoll għat-taxxa fuq l-esportazzjoni li hija ddebitata fil-fruntiera Indjana. Dan jiddistingwi b'mod sinifikanti l-każ preżenti minn każijiet preċedenti, li rreferiet għalihom ECL, fejn il-Kummissjoni użat bħala punt ta' riferiment il-prezz tal-esportazzjoni ta' materja prima (prinċipalment il-gass) mill-istess pajjiż tal-esportazzjoni (64). Waqt is-seduta ta' smigħ tat-29 ta' Jannar 2016 (ara l-premessa (6) hawn fuq) l-Uffiċjal tas-Seduta kien ukoll tal-fehma li t-taxxa fuq l-esportazzjoni fl-Indja x'aktar li toħloq distorsjoni l-prezzijiet FOB tal-esportazzjoni mill-Indja, li huma għalhekk mhux kredibbli biex iservu bħala punt ta' riferiment xieraq. Għaldaqstant, din l-affermazzjoni ma ntlaqgħetx. |
| --- | --- |

(239)

ECL komliet tiddikjara li l-Kummissjoni kellha taġġusta l-prezzijiet prevalenti fl-Indja abbażi tal-prezzijiet FOB mill-Indja. Kif diġà msemmi hawn fuq, il-prezzijiet tal-esportazzjoni mill-Indja ma jistgħux jiġu kkunsidrati bħala punt ta' riferiment xieraq, minħabba li l-esportaturi Indjani jeħtieġ li jinkorporaw fil-prezzijiet tagħhom lill-akkwirenti internazzjonali l-ispejjeż addizzjonali li jħallsu għat-trasport fl-Indja kif ukoll għat-taxxa fuq l-esportazzjoni li hija ddebitata fil-fruntiera Indjana. Dan jiddistingwi b'mod sinifikanti l-każ preżenti minn każijiet preċedenti, li rreferiet għalihom ECL, fejn il-Kummissjoni użat bħala punt ta' riferiment il-prezz tal-esportazzjoni ta' materja prima (prinċipalment il-gass) mill-istess pajjiż tal-esportazzjoni (64). Waqt is-seduta ta' smigħ tat-29 ta' Jannar 2016 (ara l-premessa (6) hawn fuq) l-Uffiċjal tas-Seduta kien ukoll tal-fehma li t-taxxa fuq l-esportazzjoni fl-Indja x'aktar li toħloq distorsjoni l-prezzijiet FOB tal-esportazzjoni mill-Indja, li huma għalhekk mhux kredibbli biex iservu bħala punt ta' riferiment xieraq. Għaldaqstant, din l-affermazzjoni ma ntlaqgħetx.

64

| (240) | Fl-aħħar nett, u f'konformità mal-Artikolu 6(d) subparagrafu 2 (ii) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni għaldaqstant irrikorriet għall-patti u l-kundizzjonijiet prevalenti fis-suq ta' pajjiż ieħor li huma disponibbli għar-riċevitur. |
| --- | --- |

(240)

Fl-aħħar nett, u f'konformità mal-Artikolu 6(d) subparagrafu 2 (ii) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni għaldaqstant irrikorriet għall-patti u l-kundizzjonijiet prevalenti fis-suq ta' pajjiż ieħor li huma disponibbli għar-riċevitur.

| (241) | Il-Kummissjoni ppruvat tidentifika prezz mhux distort tal-mineral tal-ħadid prodott fil-minjiera ta' pajjiż ieħor rappreżentattiv u tagħmel simulazzjoni li tali minjiera tkun ibbażata attwalment fl-Indja. F'dan il-każ, il-parti l-kbira tal-mineral tal-ħadid dinji hija esportata mill-Awstralja lejn iċ-Ċina. Għalhekk hija ddeċidiet li tħares lejn il-prezzijiet mill-minjiera fl-Awstralja. Madankollu, dawn il-prezzijiet mill-minjiera fl-Awstralja ma kinux disponibbli għall-Kummissjoni. Barra minn hekk, minħabba li l-prezz Indjan jinkludi l-ispejjeż tat-trasport mill-minjiera għall-fabbrika, tqies xieraq li jiġu inklużi wkoll l-ispejjeż tat-trasport li jkunu pagabbli mill-minjiera Awstraljana lil xerrej Awstraljan tal-mineral tal-ħadid sabiex it-tqabbil isir fl-istess livell ta' kummerċ. Minħabba li din id-dejta wkoll mhijiex disponibbli, il-Kummissjoni minflok użat il-kost tat-trasport mill-minjiera Awstraljana għal kwalunkwe port Awstraljan. |
| --- | --- |

(241)

Il-Kummissjoni ppruvat tidentifika prezz mhux distort tal-mineral tal-ħadid prodott fil-minjiera ta' pajjiż ieħor rappreżentattiv u tagħmel simulazzjoni li tali minjiera tkun ibbażata attwalment fl-Indja. F'dan il-każ, il-parti l-kbira tal-mineral tal-ħadid dinji hija esportata mill-Awstralja lejn iċ-Ċina. Għalhekk hija ddeċidiet li tħares lejn il-prezzijiet mill-minjiera fl-Awstralja. Madankollu, dawn il-prezzijiet mill-minjiera fl-Awstralja ma kinux disponibbli għall-Kummissjoni. Barra minn hekk, minħabba li l-prezz Indjan jinkludi l-ispejjeż tat-trasport mill-minjiera għall-fabbrika, tqies xieraq li jiġu inklużi wkoll l-ispejjeż tat-trasport li jkunu pagabbli mill-minjiera Awstraljana lil xerrej Awstraljan tal-mineral tal-ħadid sabiex it-tqabbil isir fl-istess livell ta' kummerċ. Minħabba li din id-dejta wkoll mhijiex disponibbli, il-Kummissjoni minflok użat il-kost tat-trasport mill-minjiera Awstraljana għal kwalunkwe port Awstraljan.

| (242) | Il-Kummissjoni ekwiparat il-kost tat-trasport minn minjiera Awstraljana għall-port mal-kost tat-trasport minn minjiera Awstraljana għal xerrej Awstraljan tal-mineral tal-ħadid għar-raġuni li ġejja. Filwaqt li minjiera waħda partikolari fl-Awstralja tista' tkun pożizzjonata aktar viċin ta' akkwirent speċifiku mill-eqreb port, minjiera oħra tista' tkun pożizzjonata eqreb l-aktar port qrib milli ta' akkwirent speċifiku. Għalhekk, fuq livell nazzjonali, huwa raġonevoli li wieħed jassumi li l-kost tat-trasport minn minjiera Awstraljana għal port fl-Awstralja jirriflettu l-imposti tal-kunsinna rilevanti lil akkwirent. |
| --- | --- |

(242)

Il-Kummissjoni ekwiparat il-kost tat-trasport minn minjiera Awstraljana għall-port mal-kost tat-trasport minn minjiera Awstraljana għal xerrej Awstraljan tal-mineral tal-ħadid għar-raġuni li ġejja. Filwaqt li minjiera waħda partikolari fl-Awstralja tista' tkun pożizzjonata aktar viċin ta' akkwirent speċifiku mill-eqreb port, minjiera oħra tista' tkun pożizzjonata eqreb l-aktar port qrib milli ta' akkwirent speċifiku. Għalhekk, fuq livell nazzjonali, huwa raġonevoli li wieħed jassumi li l-kost tat-trasport minn minjiera Awstraljana għal port fl-Awstralja jirriflettu l-imposti tal-kunsinna rilevanti lil akkwirent.

| (243) | Il-Kummissjoni qieset ukoll id-deċiżjoni tal-Korp tal-Appell li l-aġġustamenti għall-imposti tal-kunsinna jridu jirriflettu l-imposti tal-kunsinna li japplikaw ġeneralment għall-prodott inkwistjoni fil-pajjiż tal-provvista (65). Minħabba l-isfond fattwali li l-Indja hija fil-maġġor parti awtosuffiċjenti fil-mineral tal-ħadid u li ma kien hemm l-ebda importazzjonijiet sinifikanti tal-mineral tal-ħadid fl-Indja minħabba li l-produtturi Indjani ma jeħtieġu ebda importazzjonijiet minħabba l-kapaċità żejda fl-Indja u l-prezzijiet baxxi, ma kienx għalhekk xieraq li jiżdiedu l-kostijiet tat-trasport tal-merkanzija internazzjonali mal-prezz eks port Awstraljan (fil-livell FOB). Iż-żieda ta' imposti tal-kunsinna internazzjonali għalhekk ma kinitx tkun rappreżentattiva tal-imposti tal-kunsinna li japplikaw ġeneralment għall-mineral tal-ħadid fl-Indja. |
| --- | --- |

(243)

Il-Kummissjoni qieset ukoll id-deċiżjoni tal-Korp tal-Appell li l-aġġustamenti għall-imposti tal-kunsinna jridu jirriflettu l-imposti tal-kunsinna li japplikaw ġeneralment għall-prodott inkwistjoni fil-pajjiż tal-provvista (65). Minħabba l-isfond fattwali li l-Indja hija fil-maġġor parti awtosuffiċjenti fil-mineral tal-ħadid u li ma kien hemm l-ebda importazzjonijiet sinifikanti tal-mineral tal-ħadid fl-Indja minħabba li l-produtturi Indjani ma jeħtieġu ebda importazzjonijiet minħabba l-kapaċità żejda fl-Indja u l-prezzijiet baxxi, ma kienx għalhekk xieraq li jiżdiedu l-kostijiet tat-trasport tal-merkanzija internazzjonali mal-prezz eks port Awstraljan (fil-livell FOB). Iż-żieda ta' imposti tal-kunsinna internazzjonali għalhekk ma kinitx tkun rappreżentattiva tal-imposti tal-kunsinna li japplikaw ġeneralment għall-mineral tal-ħadid fl-Indja.

65

| (244) | Il-Kummissjoni għalhekk użat bħala punt ta' riferiment prezz FOB indikatur fl-Awstralja biex jirrifletti l-patti u l-kundizzjonijiet li kieku kienu jkunu disponibbli għall-utenti tal-mineral tal-ħadid Indjani, daqslikieku l-mineral tal-ħadid kien ikkunsinjat minn minjiera fl-Indja għal fabbrika mingħajr ir-restrizzjonijiet mmirati tal-esportazzjoni. |
| --- | --- |

(244)

Il-Kummissjoni għalhekk użat bħala punt ta' riferiment prezz FOB indikatur fl-Awstralja biex jirrifletti l-patti u l-kundizzjonijiet li kieku kienu jkunu disponibbli għall-utenti tal-mineral tal-ħadid Indjani, daqslikieku l-mineral tal-ħadid kien ikkunsinjat minn minjiera fl-Indja għal fabbrika mingħajr ir-restrizzjonijiet mmirati tal-esportazzjoni.

| (245) | Aktar speċifikament, il-Kummissjoni użat il-prezz FOB Awstraljan ippubblikat mill-pubblikazzjoni China Resources Quarterly Southern winter ~ Northern summer 2015 għal trab fin tal-mineral tal-ħadid (66) ta' 62 % (l-informazzjoni tinsab fit-Tabella tal-Premessa (211) hawn fuq). |
| --- | --- |

(245)

Aktar speċifikament, il-Kummissjoni użat il-prezz FOB Awstraljan ippubblikat mill-pubblikazzjoni China Resources Quarterly Southern winter ~ Northern summer 2015 għal trab fin tal-mineral tal-ħadid (66) ta' 62 % (l-informazzjoni tinsab fit-Tabella tal-Premessa (211) hawn fuq).

66

| (246) | Wara d-divulgazzjoni, ECL ikkontestat l-użu li għamlet il-Kummissjoni mill-prezzijiet FOB Awstraljani u talbet li din tuża l-prezzijiet FOB Brażiljani minflok peress li dawn huma fuq meda 10 % — 15 % inqas mill-prezzijiet FOB Awstraljani. |
| --- | --- |

(246)

Wara d-divulgazzjoni, ECL ikkontestat l-użu li għamlet il-Kummissjoni mill-prezzijiet FOB Awstraljani u talbet li din tuża l-prezzijiet FOB Brażiljani minflok peress li dawn huma fuq meda 10 % — 15 % inqas mill-prezzijiet FOB Awstraljani.

| (247) | Il-Kummissjoni kkunsidrat li l-prezzijiet FOB Awstraljani huma punt ta' riferiment aktar xieraq peress li l-Awstralja tirrappreżenta madwar 50 % tal-esportazzjonijiet dinjin tal-mineral tal-ħadid, filwaqt li s-sehem tal-Brażil fil-bejgħ f'esportazzjonijiet internazzjonali huwa ta' madwar 26 % biss. Għalhekk hija ma laqgħetx din l-affermazzjoni. |
| --- | --- |

(247)

Il-Kummissjoni kkunsidrat li l-prezzijiet FOB Awstraljani huma punt ta' riferiment aktar xieraq peress li l-Awstralja tirrappreżenta madwar 50 % tal-esportazzjonijiet dinjin tal-mineral tal-ħadid, filwaqt li s-sehem tal-Brażil fil-bejgħ f'esportazzjonijiet internazzjonali huwa ta' madwar 26 % biss. Għalhekk hija ma laqgħetx din l-affermazzjoni.

| (248) | Il-Kummissjoni mbagħad qabblet il-prezz imħallas mill-produtturi Indjani biex jixtru l-mineral tal-ħadid (inklużi l-kostijiet tat-trasport fl-Indja) ma' dan il-prezz FOB fl-Awstralja (li jinkludi l-kostijiet tat-trasport fl-Awstralja). |
| --- | --- |

(248)

Il-Kummissjoni mbagħad qabblet il-prezz imħallas mill-produtturi Indjani biex jixtru l-mineral tal-ħadid (inklużi l-kostijiet tat-trasport fl-Indja) ma' dan il-prezz FOB fl-Awstralja (li jinkludi l-kostijiet tat-trasport fl-Awstralja).

| (249) | Wara d-divulgazzjoni, ECL talbet li l-prezzijiet FOB Awstraljani jitqabblu mal-prezzijiet domestiċi Indjani aġġustati għal livell FOB. Alternattivament, jekk il-Kummissjoni tqabbel il-prezzijiet FOB Awstraljani mal-prezzijiet domestiċi Indjani, hija għandha żżid l-ispejjeż tal-immaniġġar u t-tagħbija mal-prezz Indjan mill-minjiera għall-port u fil-port, kif ukoll l-ispejjeż tal-burdnara fil-port. barra minn hekk, il-prezzijiet FOB Awstraljani għandhom jiġu aġġustati 'l isfel għan-nuqqas ta' ndewwa (2 % għall-mases u 8 % għat-trab fin) u għat-telf waqt l-immaniġġar (2 %) li huwa ogħla għall-esportazzjoni milli fil-każ tal-prezzijiet domestiċi. |
| --- | --- |

(249)

Wara d-divulgazzjoni, ECL talbet li l-prezzijiet FOB Awstraljani jitqabblu mal-prezzijiet domestiċi Indjani aġġustati għal livell FOB. Alternattivament, jekk il-Kummissjoni tqabbel il-prezzijiet FOB Awstraljani mal-prezzijiet domestiċi Indjani, hija għandha żżid l-ispejjeż tal-immaniġġar u t-tagħbija mal-prezz Indjan mill-minjiera għall-port u fil-port, kif ukoll l-ispejjeż tal-burdnara fil-port. barra minn hekk, il-prezzijiet FOB Awstraljani għandhom jiġu aġġustati 'l isfel għan-nuqqas ta' ndewwa (2 % għall-mases u 8 % għat-trab fin) u għat-telf waqt l-immaniġġar (2 %) li huwa ogħla għall-esportazzjoni milli fil-każ tal-prezzijiet domestiċi.

| (250) | B'konformità mal-valutazzjoni tagħha fil-premessi (205)-(210) hawn fuq, il-Kummissjoni għarfet li anki għall-finijiet tal-kalkolu tal-benefiċċju, kienu meħtieġa xi aġġustamenti oħra sabiex tapplika l-istess tipi ta' tariffi għall-ġarr kemm fuq il-prezzijiet domestiċi Indjani kif ukoll fuq il-prezzijiet FOB Awstraljani. |
| --- | --- |

(250)

B'konformità mal-valutazzjoni tagħha fil-premessi (205)-(210) hawn fuq, il-Kummissjoni għarfet li anki għall-finijiet tal-kalkolu tal-benefiċċju, kienu meħtieġa xi aġġustamenti oħra sabiex tapplika l-istess tipi ta' tariffi għall-ġarr kemm fuq il-prezzijiet domestiċi Indjani kif ukoll fuq il-prezzijiet FOB Awstraljani.

| (251) | Ħafna mis-servizzi inklużi fix-xogħol tal-burdnara fil-port jirrigwardaw l-immaniġġar ta' mineral tal-ħadid fil-port u sussegwentement it-tagħbija tiegħu fuq il-vapur. Tali spejjeż ma jseħħux wara li jinħatt il-mineral tal-ħadid minn trakk għal fabbrika Indjana u għalhekk tnaqqsu mill-prezz FOB Awstraljan. Madankollu, minħabba li l-ispejjeż tal-burdnara jinkludu a priori l-ispejjeż għall-ħatt tal-mineral tal-ħadid, il-Kummissjoni ddeċidiet li telimina wkoll tali spejjeż ta' mmaniġġar mill-prezz Indjan tal-mineral tal-ħadid. Għalhekk hija għamlet tqabbil ġust bejn il-prezzijiet domestiċi Indjani tal-mineral tal-ħadid li jinġieb minn minjiera fl-Indja (iżda fejn il-att ma jsirx fil-fabbrika) u l-prezzijiet dometstiċi Awstraljani tal-mineral tal-ħadid li jinġieb minn minjiera għal port (iżda fejn il-ħatt ma jsirx fil-port). |
| --- | --- |

(251)

Ħafna mis-servizzi inklużi fix-xogħol tal-burdnara fil-port jirrigwardaw l-immaniġġar ta' mineral tal-ħadid fil-port u sussegwentement it-tagħbija tiegħu fuq il-vapur. Tali spejjeż ma jseħħux wara li jinħatt il-mineral tal-ħadid minn trakk għal fabbrika Indjana u għalhekk tnaqqsu mill-prezz FOB Awstraljan. Madankollu, minħabba li l-ispejjeż tal-burdnara jinkludu a priori l-ispejjeż għall-ħatt tal-mineral tal-ħadid, il-Kummissjoni ddeċidiet li telimina wkoll tali spejjeż ta' mmaniġġar mill-prezz Indjan tal-mineral tal-ħadid. Għalhekk hija għamlet tqabbil ġust bejn il-prezzijiet domestiċi Indjani tal-mineral tal-ħadid li jinġieb minn minjiera fl-Indja (iżda fejn il-att ma jsirx fil-fabbrika) u l-prezzijiet dometstiċi Awstraljani tal-mineral tal-ħadid li jinġieb minn minjiera għal port (iżda fejn il-ħatt ma jsirx fil-port).

a priori

| (252) | Konsegwentement, il-prezz FOB Awstraljan kien aġġustat 'l isfel għan-nuqqas ta' ndewwa. Il-Kummissjoni użat bażi ta' medja ponderata għall-“basket ta' trab fin u mases” komplet li hija kkalkulat individwalment għal kull wieħed miż-żewġ produtturi esportaturi (u mhux bażi ta' medja ponderata kid kien il-każ fil-premessa (207) hawn fuq). |
| --- | --- |

(252)

Konsegwentement, il-prezz FOB Awstraljan kien aġġustat 'l isfel għan-nuqqas ta' ndewwa. Il-Kummissjoni użat bażi ta' medja ponderata għall-“basket ta' trab fin u mases” komplet li hija kkalkulat individwalment għal kull wieħed miż-żewġ produtturi esportaturi (u mhux bażi ta' medja ponderata kid kien il-każ fil-premessa (207) hawn fuq).

| (253) | Għall-istess raġunijiet kif iddikjarat fil-premessi (208)-(209) hawn fuq, il-Kummissjoni naqqset ukoll l-ispejjeż tal-burdnara mill-prezzijiet FOB Awstraljani, iżda ma għamlitx aġġustament għat-telf waqt l-immaniġġar. |
| --- | --- |

(253)

Għall-istess raġunijiet kif iddikjarat fil-premessi (208)-(209) hawn fuq, il-Kummissjoni naqqset ukoll l-ispejjeż tal-burdnara mill-prezzijiet FOB Awstraljani, iżda ma għamlitx aġġustament għat-telf waqt l-immaniġġar.

| (254) | Rigward il-prezz domestiku Indjan, il-Kummissjoni ċaħdet it-talba li taġġusta l-prezzijiet domestiċi Indjani għal livell FOB peress li dan jimplika li l-mineral tal-ħadid mhux se jitwassal sal-bieb tal-fabbrika tal-produtturi esportaturi. Għaldaqstant sabiex tistabbilixxi prezz tal-mineral tal-ħadid kif imwassal sal-bieb tal-fabbrika, il-Kummissjoni żiedet ukoll — apparti l-kostijiet medji tat-trasport — ammont biex ikopri l-immaniġġar u t-tagħbija bejn ras il-minjiera u l-ferrovija/trakk abbażi ta' dejta vverifikata dwar l-ispejjeż enumerati mingħand wieħed mill-produtturi esportaturi. |
| --- | --- |

(254)

Rigward il-prezz domestiku Indjan, il-Kummissjoni ċaħdet it-talba li taġġusta l-prezzijiet domestiċi Indjani għal livell FOB peress li dan jimplika li l-mineral tal-ħadid mhux se jitwassal sal-bieb tal-fabbrika tal-produtturi esportaturi. Għaldaqstant sabiex tistabbilixxi prezz tal-mineral tal-ħadid kif imwassal sal-bieb tal-fabbrika, il-Kummissjoni żiedet ukoll — apparti l-kostijiet medji tat-trasport — ammont biex ikopri l-immaniġġar u t-tagħbija bejn ras il-minjiera u l-ferrovija/trakk abbażi ta' dejta vverifikata dwar l-ispejjeż enumerati mingħand wieħed mill-produtturi esportaturi.

| (255) | Abbażi ta' dan, il-Kummissjoni għamlet tqabbil ġust bejn il-prezzijiet domestiċi Indjani tal-mineral tal-ħadid li jinġieb minn minjiera Indjana lejn fabbrika fl-Indja (iżda fejn il-ħatt ma jsirx fil-fabbrika) u l-prezzijiet domestiċi Awstraljani tal-mineral tal-ħadid li jinġieb minn minjiera lejn port (iżda fejn il-ħatt ma jsrix fil-port). |
| --- | --- |

(255)

Abbażi ta' dan, il-Kummissjoni għamlet tqabbil ġust bejn il-prezzijiet domestiċi Indjani tal-mineral tal-ħadid li jinġieb minn minjiera Indjana lejn fabbrika fl-Indja (iżda fejn il-ħatt ma jsirx fil-fabbrika) u l-prezzijiet domestiċi Awstraljani tal-mineral tal-ħadid li jinġieb minn minjiera lejn port (iżda fejn il-ħatt ma jsrix fil-port).

| (256) | Wara d-divulgazzjoni, Jindal affermat li l-Kummissjoni ma kellhiex tuża l-kostijiet medji Indjani tat-trasport mill-minjiera sal-impjant miksuba minn wieħed mill-produtturi esportaturi iżda l-kostijiet attwali rrappurtati minn Jindal. |
| --- | --- |

(256)

Wara d-divulgazzjoni, Jindal affermat li l-Kummissjoni ma kellhiex tuża l-kostijiet medji Indjani tat-trasport mill-minjiera sal-impjant miksuba minn wieħed mill-produtturi esportaturi iżda l-kostijiet attwali rrappurtati minn Jindal.

| (257) | Madankollu, il-Kummissjoni kkunsidrat li għandha tuża medja ponderata standard tal-kostijiet tat-trasport mill-minjiera sal-impjant sabiex tikkalkula l-benefiċċju b'mod oġġettiv u mhux diskriminatorju għaż-żewġ produtturi esportaturi. Fil-kuntest ta' tqabbil ma' prezz li huwa punt ta' riferiment barra mill-Indja, kwalunkwe metodu ieħor iwassal għal vantaġġ jew żvantaġġ artifiċjali għall-kumpaniji li jiddependu fuq spejjeż ta' loġistika attwali u fuq id-distanza ġeografika bejn il-produttur esportatur u l-minjieri li jkun xtara mingħandhom. |
| --- | --- |

(257)

Madankollu, il-Kummissjoni kkunsidrat li għandha tuża medja ponderata standard tal-kostijiet tat-trasport mill-minjiera sal-impjant sabiex tikkalkula l-benefiċċju b'mod oġġettiv u mhux diskriminatorju għaż-żewġ produtturi esportaturi. Fil-kuntest ta' tqabbil ma' prezz li huwa punt ta' riferiment barra mill-Indja, kwalunkwe metodu ieħor iwassal għal vantaġġ jew żvantaġġ artifiċjali għall-kumpaniji li jiddependu fuq spejjeż ta' loġistika attwali u fuq id-distanza ġeografika bejn il-produttur esportatur u l-minjieri li jkun xtara mingħandhom.

| (258) | Il-Kummissjoni mmultiplikat ukoll id-differenza bejn iż-żewġ prezzijiet medji bil-kwantitajiet ta' mineral tal-ħadid akkwistat attwalment mill-produtturi Indjani matul il-PI. |
| --- | --- |

(258)

Il-Kummissjoni mmultiplikat ukoll id-differenza bejn iż-żewġ prezzijiet medji bil-kwantitajiet ta' mineral tal-ħadid akkwistat attwalment mill-produtturi Indjani matul il-PI.

| (259) | Wara d-divulgazzjoni, ECL affermat li l-Kummissjoni ma kellhiex tuża l-kwantitajiet kollha ta' mineral tal-ħadid attwalment mixtri, iżda dik il-parti biss li ġiet ikkunsmata għall-produzzjoni tal-pajpijiet duttili matul il-PI. Barra minn hekk, kellu jintuża x-xiri kemm tat-trab fin kif ukoll tal-mases — u mhux biss it-trab fin. Il-Kummissjoni aċċettat it-talba u infurmat liż-żewġ produtturi esportaturi bit-tibdiliet. |
| --- | --- |

(259)

Wara d-divulgazzjoni, ECL affermat li l-Kummissjoni ma kellhiex tuża l-kwantitajiet kollha ta' mineral tal-ħadid attwalment mixtri, iżda dik il-parti biss li ġiet ikkunsmata għall-produzzjoni tal-pajpijiet duttili matul il-PI. Barra minn hekk, kellu jintuża x-xiri kemm tat-trab fin kif ukoll tal-mases — u mhux biss it-trab fin. Il-Kummissjoni aċċettat it-talba u infurmat liż-żewġ produtturi esportaturi bit-tibdiliet.

| (260) | Barra minn hekk, ECL affermat li x-xiri tat-trab fin biss kien ġie inkluż fil-kalkolu tal-benefiċċju għal uħud mill-kumpaniji fil-grupp. Il-Kummissjoni kkoreġiet dan l-iżball għaż-żewġ produtturi esportaturi. Hija inkludiet ukoll ix-xiri kollu tal-mineral tal-ħadid (trab fin u mases). Meta l-kontenut ta' Fe kien differenti minn 62 %, il-Kummissjoni aġġustat il-prezz tax-xiri skont dan fuq bażi pro rata. Iż-żewġ produtturi esportaturi ġew infurmati rispettivament bil-korrezzjonijiet li saru. |
| --- | --- |

(260)

Barra minn hekk, ECL affermat li x-xiri tat-trab fin biss kien ġie inkluż fil-kalkolu tal-benefiċċju għal uħud mill-kumpaniji fil-grupp. Il-Kummissjoni kkoreġiet dan l-iżball għaż-żewġ produtturi esportaturi. Hija inkludiet ukoll ix-xiri kollu tal-mineral tal-ħadid (trab fin u mases). Meta l-kontenut ta' Fe kien differenti minn 62 %, il-Kummissjoni aġġustat il-prezz tax-xiri skont dan fuq bażi pro rata. Iż-żewġ produtturi esportaturi ġew infurmati rispettivament bil-korrezzjonijiet li saru.

pro rata

| (261) | L-ammont totali tad-differenza jirrappreżenta l-“iffrankar” miksub mill-produtturi Indjani li xtraw il-mineral tal-ħadid fis-suq distort Indjan imqabbel mal-prezz li kieku kienu jħallsu kieku ma kienx hemm id-distorsjonijiet. Fl-aħħar nett, dan l-ammont totali jirrappreżenta l-benefiċċju mogħti lill-produtturi Indjani mill-GtI matul il-PI. |
| --- | --- |

(261)

L-ammont totali tad-differenza jirrappreżenta l-“iffrankar” miksub mill-produtturi Indjani li xtraw il-mineral tal-ħadid fis-suq distort Indjan imqabbel mal-prezz li kieku kienu jħallsu kieku ma kienx hemm id-distorsjonijiet. Fl-aħħar nett, dan l-ammont totali jirrappreżenta l-benefiċċju mogħti lill-produtturi Indjani mill-GtI matul il-PI.

| (262) | Skont l-Artikolu 7(2) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni allokat dawn l-ammonti ta' sussidju fuq il-fatturat totali tal-prodott ikkonċernat matul il-perjodu ta' investigazzjoni ta' rieżami bħala d-denominatur xieraq, għaliex is-sussidju ta benefiċċju lill-produzzjoni sħiħa tal-prodott ikkonċernati u mhux biss lill-produzzjoni destinata għall-esportazzjoni. |
| --- | --- |

(262)

Skont l-Artikolu 7(2) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni allokat dawn l-ammonti ta' sussidju fuq il-fatturat totali tal-prodott ikkonċernat matul il-perjodu ta' investigazzjoni ta' rieżami bħala d-denominatur xieraq, għaliex is-sussidju ta benefiċċju lill-produzzjoni sħiħa tal-prodott ikkonċernati u mhux biss lill-produzzjoni destinata għall-esportazzjoni.

| (263) | Wara d-divulgazzjoni, Jindal affermat li l-Kummissjoni kienet ikkalkulat benefiċċju negattiv għal ċerti xhur tal-PI. Konsegwentement, il-mineral tal-ħadid ma kiex ipprovdut għal remunerazzjoni inqas milli adegwata lill-kumpanija. Hija argumentat ukoll li ma kienet irċeviet l-ebda sussidju wara l-PI minħabba li l-mineral tal-ħadid kienet importatu u għalhekk is-sussidju mhuwiex kumpensatorju vis-à-vis din il-kumpanija. |
| --- | --- |

(263)

Wara d-divulgazzjoni, Jindal affermat li l-Kummissjoni kienet ikkalkulat benefiċċju negattiv għal ċerti xhur tal-PI. Konsegwentement, il-mineral tal-ħadid ma kiex ipprovdut għal remunerazzjoni inqas milli adegwata lill-kumpanija. Hija argumentat ukoll li ma kienet irċeviet l-ebda sussidju wara l-PI minħabba li l-mineral tal-ħadid kienet importatu u għalhekk is-sussidju mhuwiex kumpensatorju vis-à-vis din il-kumpanija.

| (264) | Bl-istess mod, ECL argumentat li għall-perjodu 2014-2015 il-prezzijiet domestiċi Indjani mhumiex aktar inqas mill-prezzijiet FOB Awstraljani. bħala konsegwenza, il-Kummissjoni ma tistax tinnega dan il-fatt minħabba li teħtieġ tikkunsidra s-sitwazzjoni fil-mument tal-impożizzjoni tal-miżuri. |
| --- | --- |

(264)

Bl-istess mod, ECL argumentat li għall-perjodu 2014-2015 il-prezzijiet domestiċi Indjani mhumiex aktar inqas mill-prezzijiet FOB Awstraljani. bħala konsegwenza, il-Kummissjoni ma tistax tinnega dan il-fatt minħabba li teħtieġ tikkunsidra s-sitwazzjoni fil-mument tal-impożizzjoni tal-miżuri.

| (265) | Il-Kummissjoni għarfet li għal xi xhur tal-PI il-benefiċċju kkalkolat kien negattiv. Madankollu, dan kien ikkumpensat bil-benefiċċju pożittiv li l-kumpanija rċeviet matul il-kumplament tal-PI, li riżultat ġenerali li ħalla kien marġini ta' sussidju pożittiv għall-kumpanija kkonċernata. |
| --- | --- |

(265)

Il-Kummissjoni għarfet li għal xi xhur tal-PI il-benefiċċju kkalkolat kien negattiv. Madankollu, dan kien ikkumpensat bil-benefiċċju pożittiv li l-kumpanija rċeviet matul il-kumplament tal-PI, li riżultat ġenerali li ħalla kien marġini ta' sussidju pożittiv għall-kumpanija kkonċernata.

| (266) | L-Artikolu 15(1), it-tieni subparagrafu, tar-Regolament bażiku jirrikjedi li l-Kummissjoni ma għandha tadotta ebda miżura kompensatorja b'żewġ kundizzjonijiet: (i) “jekk is-sussidju jew is-sussidji jiġu rtirati jew” (ii) “jintwera li s-sussidji ma għadhomx jagħtu xi benefiċċju lill-esportaturi involuti”. |
| --- | --- |

(266)

L-Artikolu 15(1), it-tieni subparagrafu, tar-Regolament bażiku jirrikjedi li l-Kummissjoni ma għandha tadotta ebda miżura kompensatorja b'żewġ kundizzjonijiet: (i) “jekk is-sussidju jew is-sussidji jiġu rtirati jew” (ii) “jintwera li s-sussidji ma għadhomx jagħtu xi benefiċċju lill-esportaturi involuti”.

| (267) | Fir-rigward tal-ewwel kundizzjoni, il-Kummissjoni osservat li s-sistema tar-restrizzjonijiet tal-esportazzjoni ma ġietx abolita jew irtirata. Għaldaqstant din il-kundizzjoni ma ntlaħqitx. |
| --- | --- |

(267)

Fir-rigward tal-ewwel kundizzjoni, il-Kummissjoni osservat li s-sistema tar-restrizzjonijiet tal-esportazzjoni ma ġietx abolita jew irtirata. Għaldaqstant din il-kundizzjoni ma ntlaħqitx.

| (268) | Rigward it-tieni kundizzjoni, wieħed għandu jiftakar li l-objettiv prinċipali tagħha huwa li tapplika sussidji ta' darba u li ma jerġgħux iseħħu, allokati fuq perjodu stabbilit li ma jkompli jipprovdi benefiċċji fil-futur lil ebda wieħed mill-produtturi esportaturi (67). Din mhix is-sitwazzjoni f'dan il-każ għar-raġunijiet li ġejjin: |
| --- | --- |

(268)

Rigward it-tieni kundizzjoni, wieħed għandu jiftakar li l-objettiv prinċipali tagħha huwa li tapplika sussidji ta' darba u li ma jerġgħux iseħħu, allokati fuq perjodu stabbilit li ma jkompli jipprovdi benefiċċji fil-futur lil ebda wieħed mill-produtturi esportaturi (67). Din mhix is-sitwazzjoni f'dan il-każ għar-raġunijiet li ġejjin:

67

| (269) | Wara l-PI il-prezzijiet FOB Awstraljani li huma punt ta' riferiment, kif aġġustati għall-ispejjez tal-burdnara u tal-indewwa, huma simili għall-prezzijiet domestiċi Indjani. Madankollu, fil-premessa (212) hawn fuq il-Kummissjoni stabbilixxiet li t-tendenza tal-prezzijiet domestiċi Indjani tal-mineral tal-ħadid hija pjuttost regolari u ma ssegwix il-fluttwazzjoni tal-prezzijiet fil-kumplament tad-dinja. Fl-istess ħin, mhuwiex eskluż illi fil-futur qrib il-prezzijiet internazzjonali, inkluż il-prezzijiet FOB Awstraljani, jerġgħu jiżdiedu, b'rispons għall-fluttwazzjonijiet fid-domanda u l-provvista internazzjonali tal-mineral tal-ħadid. Għaldaqstant, ma jistax jiġi konkluż li s-sistema tar-restrizzjonijiet tal-esportazzjoni hija sussidju ta' darba, li jerġax iseħħ, minħabba li x'aktarx li se tipprovoka benefiċċji fil-futur. Għalhekk, jekk il-prezzijiet internazzjonali jibqgħu kostantement aktar baxxi mill-prezzijiet domestiċi Indjani, kull produttur esportatur ikun intitolat li jitlob rimborż tad-dazji miġbura fejn jintwera li l-ammont tas-sussidji kumpensatorji jkun ġie eliminat jew imnaqqas skont l-Artikolu 21 tar-Regolament bażiku. |
| --- | --- |

(269)

Wara l-PI il-prezzijiet FOB Awstraljani li huma punt ta' riferiment, kif aġġustati għall-ispejjez tal-burdnara u tal-indewwa, huma simili għall-prezzijiet domestiċi Indjani. Madankollu, fil-premessa (212) hawn fuq il-Kummissjoni stabbilixxiet li t-tendenza tal-prezzijiet domestiċi Indjani tal-mineral tal-ħadid hija pjuttost regolari u ma ssegwix il-fluttwazzjoni tal-prezzijiet fil-kumplament tad-dinja. Fl-istess ħin, mhuwiex eskluż illi fil-futur qrib il-prezzijiet internazzjonali, inkluż il-prezzijiet FOB Awstraljani, jerġgħu jiżdiedu, b'rispons għall-fluttwazzjonijiet fid-domanda u l-provvista internazzjonali tal-mineral tal-ħadid. Għaldaqstant, ma jistax jiġi konkluż li s-sistema tar-restrizzjonijiet tal-esportazzjoni hija sussidju ta' darba, li jerġax iseħħ, minħabba li x'aktarx li se tipprovoka benefiċċji fil-futur. Għalhekk, jekk il-prezzijiet internazzjonali jibqgħu kostantement aktar baxxi mill-prezzijiet domestiċi Indjani, kull produttur esportatur ikun intitolat li jitlob rimborż tad-dazji miġbura fejn jintwera li l-ammont tas-sussidji kumpensatorji jkun ġie eliminat jew imnaqqas skont l-Artikolu 21 tar-Regolament bażiku.

| (270) | Fid-dawl ta' dan ta' hawn fuq, il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 15(1), it-tieni subparagrafu, tar-Regolament bażiku, biex ma jiġux adottati miżuri kumpensatorji ma jkunux issodisfati. |
| --- | --- |

(270)

Fid-dawl ta' dan ta' hawn fuq, il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 15(1), it-tieni subparagrafu, tar-Regolament bażiku, biex ma jiġux adottati miżuri kumpensatorji ma jkunux issodisfati.

| (271) | Ir-rata ta' sussidju stabbilita fir-rigward ta' din l-iskema matul il-PI għall-Grupp ECL ammontat għal 3,01 % u għall-kumpanija Jindal Saw India ammontat għal 3,91 %. |
| --- | --- |

(271)

Ir-rata ta' sussidju stabbilita fir-rigward ta' din l-iskema matul il-PI għall-Grupp ECL ammontat għal 3,01 % u għall-kumpanija Jindal Saw India ammontat għal 3,91 %.

(c)   
  Speċifiċità

Speċifiċità

| (272) | L-interventi tal-GtI kienu ta' benefiċċju biss għall-industrija tal-ħadid u l-azzar. Dawn għalhekk huma speċifiċi skont l-Artikolu 4(2)(a) tar-Regolament bażiku. Għalkemm huma kienu ta' benefiċċju għal prodotti oħrajn downstream għajr il-pajpijiet duttili, il-benefiċċju huwa disponibbli biss għal ċerti industriji fl-Indja. Il-karatteristiċi inerenti tal-mineral tal-ħadid jillimitaw l-użu possibbli tas-sussidju għal ċerta industrija iżda dan ma jfissirx li, sabiex ikun speċifiku, is-sussidju għandu jkun limitat ulterjorament għal subsett ta' din l-industrija (68). |
| --- | --- |

(272)

L-interventi tal-GtI kienu ta' benefiċċju biss għall-industrija tal-ħadid u l-azzar. Dawn għalhekk huma speċifiċi skont l-Artikolu 4(2)(a) tar-Regolament bażiku. Għalkemm huma kienu ta' benefiċċju għal prodotti oħrajn downstream għajr il-pajpijiet duttili, il-benefiċċju huwa disponibbli biss għal ċerti industriji fl-Indja. Il-karatteristiċi inerenti tal-mineral tal-ħadid jillimitaw l-użu possibbli tas-sussidju għal ċerta industrija iżda dan ma jfissirx li, sabiex ikun speċifiku, is-sussidju għandu jkun limitat ulterjorament għal subsett ta' din l-industrija (68).

68

| (273) | Wara d-divulgazzjoni, ECL u Jindal ikkontestaw il-valutazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-ispeċifiċità billi affermaw li ma kienet inadegwata u legalment żbaljata. B'mod partikolari, ECL ikkwotat ir-Rapport tal-Bord tal-Appell fejn dan tal-aħħar iddikjara li “[J]ista jkun li, fir-rigward tal-provvista ta' prodotti, hemm probabbiltà akbar li tinstab speċifiċità f'każijiet fejn il-prodott ta' input jintuża biss minn grupp ċirkoskritt ta' entitajiet u/jew kumpaniji. Fl-istess ħin, ma aħniex konvinti li kull provvista ta' prodotti b'limitazzjonijiet inerenti fil-karatteristiċi tal-prodotti neċessarjament se twassal għal konklużjoni ta' speċifiċità.” (69) |
| --- | --- |

(273)

Wara d-divulgazzjoni, ECL u Jindal ikkontestaw il-valutazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-ispeċifiċità billi affermaw li ma kienet inadegwata u legalment żbaljata. B'mod partikolari, ECL ikkwotat ir-Rapport tal-Bord tal-Appell fejn dan tal-aħħar iddikjara li “[J]ista jkun li, fir-rigward tal-provvista ta' prodotti, hemm probabbiltà akbar li tinstab speċifiċità f'każijiet fejn il-prodott ta' input jintuża biss minn grupp ċirkoskritt ta' entitajiet u/jew kumpaniji. Fl-istess ħin, ma aħniex konvinti li kull provvista ta' prodotti b'limitazzjonijiet inerenti fil-karatteristiċi tal-prodotti neċessarjament se twassal għal konklużjoni ta' speċifiċità.” (69)

[J]ista jkun li, fir-rigward tal-provvista ta' prodotti, hemm probabbiltà akbar li tinstab speċifiċità f'każijiet fejn il-prodott ta' input jintuża biss minn grupp ċirkoskritt ta' entitajiet u/jew kumpaniji. Fl-istess ħin, ma aħniex konvinti li kull provvista ta' prodotti b'limitazzjonijiet inerenti fil-karatteristiċi tal-prodotti neċessarjament se twassal għal konklużjoni ta' speċifiċità

69

| (274) | Il-Kummissjoni nnutat li l-produttur esportatur ma rreferiex għan-nota tal-qiegħ fl-aħħar tal-istess paragrafu, meta l-Bord tal-Appell għamlet referenza għar-Rapport tal-Bord dwar il-każ (70), li min-naħa tiegħu kkwota r-Rapport tal-Bord fl-Istati Uniti — Softwood Lumber. F'dan tal-aħħar il-bord kien tal-fehma li:

  “Aħna ma nikkunsidrawx li dan ikun jimplika li kwalunkwe provvista ta' prodott fil-forma ta' riżorsa naturali tkun awtomatikament speċifika, preċiżament minħabba li f'ċerti każi, il-prodotti pprovduti (bħal nigħdu aħna ż-żejt, il-gass, l-ilma eċċ.) jistgħu jintużaw minn għadd indefinit ta' industriji. Din mhux is-sitwazzjoni li għandna quddiemna. Kif tagħraf il-Kanada, il-karatteristiċi inerenti tal-prodott ipprovdut, injam mhux maqtugħ, jillimitaw il-possibbiltà tal-użu tiegħu għal ‘ċerti impriżi’ biss”
   (71). |
| --- | --- |

(274)

Il-Kummissjoni nnutat li l-produttur esportatur ma rreferiex għan-nota tal-qiegħ fl-aħħar tal-istess paragrafu, meta l-Bord tal-Appell għamlet referenza għar-Rapport tal-Bord dwar il-każ (70), li min-naħa tiegħu kkwota r-Rapport tal-Bord fl-Istati Uniti — Softwood Lumber. F'dan tal-aħħar il-bord kien tal-fehma li:

70

“Aħna ma nikkunsidrawx li dan ikun jimplika li kwalunkwe provvista ta' prodott fil-forma ta' riżorsa naturali tkun awtomatikament speċifika, preċiżament minħabba li f'ċerti każi, il-prodotti pprovduti (bħal nigħdu aħna ż-żejt, il-gass, l-ilma eċċ.) jistgħu jintużaw minn għadd indefinit ta' industriji. Din mhux is-sitwazzjoni li għandna quddiemna. Kif tagħraf il-Kanada, il-karatteristiċi inerenti tal-prodott ipprovdut, injam mhux maqtugħ, jillimitaw il-possibbiltà tal-użu tiegħu għal ‘ċerti impriżi’ biss”
   (71).

71

| (275) | Sa ċertu punt, il-Kummissjoni kkunsidrat li, minkejja li l-mineral tal-ħadid ta' grad għoli huwa riżorsa naturali, b'kuntrast maż-żejt, il-gass u l-ilma, ma jistax jintuża minn għadd indefinit ta' industriji. L-użu tiegħu huwa wkoll idjaq mill-mineral tal-ħadid ta' grad baxx. Tabilħaqq, il-konsum tal-mineral tal-ħadid ta' grad għoli huwa strettament limitat għal grupp ċirkoskritt ta' entitajiet jew industriji, bħal ċerti prodotti tal-industrija tal-azzar u b'mod partikolari, il-produzzjoni tal-pajpijiet duttili. Abbażi ta' dan, il-Kummissjoni stabbilixxiet l-eżistenza ta' limitazzjoni li espressament u b'mod mhux ambigwu tirrestrinġu d-disponibbiltà tas-sussidju lil “ċerti impriżi” u b'hekk ma tagħmilx is-sussidju “biżżejjed disponibbli b'mod wiesa' mal-ekonomija kollha” (72). Għaldaqstant, il-Kummissjoni ma laqgħetx l-argumenti ta ECL. |
| --- | --- |

(275)

Sa ċertu punt, il-Kummissjoni kkunsidrat li, minkejja li l-mineral tal-ħadid ta' grad għoli huwa riżorsa naturali, b'kuntrast maż-żejt, il-gass u l-ilma, ma jistax jintuża minn għadd indefinit ta' industriji. L-użu tiegħu huwa wkoll idjaq mill-mineral tal-ħadid ta' grad baxx. Tabilħaqq, il-konsum tal-mineral tal-ħadid ta' grad għoli huwa strettament limitat għal grupp ċirkoskritt ta' entitajiet jew industriji, bħal ċerti prodotti tal-industrija tal-azzar u b'mod partikolari, il-produzzjoni tal-pajpijiet duttili. Abbażi ta' dan, il-Kummissjoni stabbilixxiet l-eżistenza ta' limitazzjoni li espressament u b'mod mhux ambigwu tirrestrinġu d-disponibbiltà tas-sussidju lil “ċerti impriżi” u b'hekk ma tagħmilx is-sussidju “biżżejjed disponibbli b'mod wiesa' mal-ekonomija kollha” (72). Għaldaqstant, il-Kummissjoni ma laqgħetx l-argumenti ta ECL.

72

| (276) | ECL affermat ukoll li l-Kummissjoni naqset milli tistabbilixxi l-bażi li fuqha kkonkludiet li s-sussidju kien de jure speċifiku. F'dan ir-rigward, il-Kummissjoni kkunsidrat li s-sussidji fil-kwistjoni huma de jure speċifiċi minħabba li huma limitati għall-mineral tal-ħadid permezz ta' atti legali li jimponu taxxa fuq l-esportazzjoni fuq il-mineral tal-ħadid (73), min-naħa waħda, u atti legali li jistabbilixxu politika duwalistika dwar il-merkanzija għat-trasportazzjoni tal-mineral tal-ħadid (74), min-naħa l-oħra. |
| --- | --- |

(276)

ECL affermat ukoll li l-Kummissjoni naqset milli tistabbilixxi l-bażi li fuqha kkonkludiet li s-sussidju kien de jure speċifiku. F'dan ir-rigward, il-Kummissjoni kkunsidrat li s-sussidji fil-kwistjoni huma de jure speċifiċi minħabba li huma limitati għall-mineral tal-ħadid permezz ta' atti legali li jimponu taxxa fuq l-esportazzjoni fuq il-mineral tal-ħadid (73), min-naħa waħda, u atti legali li jistabbilixxu politika duwalistika dwar il-merkanzija għat-trasportazzjoni tal-mineral tal-ħadid (74), min-naħa l-oħra.

de jure

de jure

73

74

| (277) | fid-dawl ta' dan ta' hawn fuq, il-Kummissjoni kkunsidrat li l-interventi tal-GtI huma speċifiċi għall-produtturi tal-pajpijiet duttili skont it-tifsira tal-Artikolu 4(2)(a) tar-Regolament bażiku. |
| --- | --- |

(277)

fid-dawl ta' dan ta' hawn fuq, il-Kummissjoni kkunsidrat li l-interventi tal-GtI huma speċifiċi għall-produtturi tal-pajpijiet duttili skont it-tifsira tal-Artikolu 4(2)(a) tar-Regolament bażiku.

3.2.4.3.   Konklużjonijiet.

| (278) | Bl-impożizzjoni ta' sistema ta' restrizzjonijiet fuq l-esportazzjoni, il-GtI inkariga u dderieġa lill-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid biex jipprovdu mineral tal-ħadid għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata. Din il-provvista ta' prodotti tikkostitwixxi benefiċċju finanzjarju għar-riċevitur u hija speċifika, u għalhekk hija kompensatorja. |
| --- | --- |

(278)

Bl-impożizzjoni ta' sistema ta' restrizzjonijiet fuq l-esportazzjoni, il-GtI inkariga u dderieġa lill-kumpaniji tal-estrazzjoni tal-mineral tal-ħadid biex jipprovdu mineral tal-ħadid għal rimunerazzjoni inqas minn adegwata. Din il-provvista ta' prodotti tikkostitwixxi benefiċċju finanzjarju għar-riċevitur u hija speċifika, u għalhekk hija kompensatorja.

3.3.   L-ammont ta' sussidji kompensatorji

L-ammont ta' sussidji kompensatorji

| (279) | L-ammonti tas-sussidji kompensatorji stabbiliti kienu kif ġej:











  Il-kumpanija | FPS
  (il-punt 3.2.1) | EPCGS
  (il-punt 3.2.2) | DDS
  (il-punt 3.2.3) | Sussidji fuq l-esportazzjonijiet totali | Mineral tal-ħadid
  (il-punt 3.2.4) | Total |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Il-Grupp ECL | 4,35 % | 0,03 % | 1,66 % | 6,04 % | 3,01 % | 9,0 % |
| Jindal Saw | 3,11 % | 0,38 % | 1,37 % | 4,86 % | 3,91 % | 8,7 % |

(279)

L-ammonti tas-sussidji kompensatorji stabbiliti kienu kif ġej:

Il-kumpanija

FPS

(il-punt 3.2.1)

EPCGS

(il-punt 3.2.2)

DDS

(il-punt 3.2.3)

Sussidji fuq l-esportazzjonijiet totali

Mineral tal-ħadid

(il-punt 3.2.4)

Total

Il-Grupp ECL

4,35 %

0,03 %

1,66 %

6,04 %

3,01 %

9,0 %

Jindal Saw

3,11 %

0,38 %

1,37 %

4,86 %

3,91 %

8,7 %

4.   DANNU

DANNU

4.1.   Definizzjoni tal-industrija tal-Unjoni u tal-produzzjoni tal-Unjoni

Definizzjoni tal-industrija tal-Unjoni u tal-produzzjoni tal-Unjoni

| (280) | Il-prodott simili ġie mmanifatturat minn tliet produtturi fl-Unjoni matul il-perjodu tal-investigazzjoni. Dawn jikkostitwixxu l-“industrija tal-Unjoni” skont it-tifsira tal-Artikolu 9(1) tar-Regolament bażiku. |
| --- | --- |

(280)

Il-prodott simili ġie mmanifatturat minn tliet produtturi fl-Unjoni matul il-perjodu tal-investigazzjoni. Dawn jikkostitwixxu l-“industrija tal-Unjoni” skont it-tifsira tal-Artikolu 9(1) tar-Regolament bażiku.

| (281) | Peress li hemm biss tliet produtturi tal-Unjoni u SG PAM Group ipprovda d-dejta għas-sussidjarji tiegħu u l-istimi għall-uniku produttur tal-Unjoni li ma kkooperax, — Tiroler Rohre GmbH (“TRM”) — iċ-ċifri kollha huma ppreżentati f'forma ta' indiċi jew f'sensiela ta' limiti sabiex tiġi protetta l-kunfidenzjalità tal-produttur l-ieħor tal-Unjoni li kkopera mal-investigazzjoni. |
| --- | --- |

(281)

Peress li hemm biss tliet produtturi tal-Unjoni u SG PAM Group ipprovda d-dejta għas-sussidjarji tiegħu u l-istimi għall-uniku produttur tal-Unjoni li ma kkooperax, — Tiroler Rohre GmbH (“TRM”) — iċ-ċifri kollha huma ppreżentati f'forma ta' indiċi jew f'sensiela ta' limiti sabiex tiġi protetta l-kunfidenzjalità tal-produttur l-ieħor tal-Unjoni li kkopera mal-investigazzjoni.

| (282) | Il-produzzjoni totali tal-Unjoni matul il-perjodu tal-investigazzjoni kienet stabbilita għal 590 000 — 610 000 tunnellata metriċi. Il-Kummissjoni stabbilixxiet il-produzzjoni totali tal-Unjoni fuq il-bażi tal-informazzjoni kollha disponibbli dwar l-industrija tal-Unjoni, bħall-informazzjoni ppreżentata fl-ilment għall-produttur li ma kkoperax u d-dejta li nġabret mingħand il-produtturi tal-Unjoni li kkoperaw matul l-investigazzjoni. Hemm tliet produtturi biss fl-Unjoni u ż-żewġ kumpaniji li kkoperaw jirrappreżentaw madwar 96 % tal-produzzjoni totali tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(282)

Il-produzzjoni totali tal-Unjoni matul il-perjodu tal-investigazzjoni kienet stabbilita għal 590 000 — 610 000 tunnellata metriċi. Il-Kummissjoni stabbilixxiet il-produzzjoni totali tal-Unjoni fuq il-bażi tal-informazzjoni kollha disponibbli dwar l-industrija tal-Unjoni, bħall-informazzjoni ppreżentata fl-ilment għall-produttur li ma kkoperax u d-dejta li nġabret mingħand il-produtturi tal-Unjoni li kkoperaw matul l-investigazzjoni. Hemm tliet produtturi biss fl-Unjoni u ż-żewġ kumpaniji li kkoperaw jirrappreżentaw madwar 96 % tal-produzzjoni totali tal-Unjoni.

4.2.   Il-konsum tal-Unjoni

Il-konsum tal-Unjoni

| (283) | Il-Kummissjoni stabbilixxiet il-konsum fl-Unjoni fuq il-bażi tal-volum ta' bejgħ totali tal-industrija tal-Unjoni fl-Unjoni, flimkien mal-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi lejn l-Unjoni. Il-Kummissjoni stabbilixxiet il-bejgħ totali tal-industrija tal-Unjoni fuq il-bażi tad-dejta miġbura minn produtturi tal-Unjoni li kkoperaw u mill-informazzjoni mogħtija fl-ilment għall-produttur li ma kkoperax. Il-volumi tal-importazzjoni ttieħdu mid-dejta tal-Eurostat. |
| --- | --- |

(283)

Il-Kummissjoni stabbilixxiet il-konsum fl-Unjoni fuq il-bażi tal-volum ta' bejgħ totali tal-industrija tal-Unjoni fl-Unjoni, flimkien mal-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi lejn l-Unjoni. Il-Kummissjoni stabbilixxiet il-bejgħ totali tal-industrija tal-Unjoni fuq il-bażi tad-dejta miġbura minn produtturi tal-Unjoni li kkoperaw u mill-informazzjoni mogħtija fl-ilment għall-produttur li ma kkoperax. Il-volumi tal-importazzjoni ttieħdu mid-dejta tal-Eurostat.

| (284) | Wara l-kummenti li saru dwar id-divulgazzjoni l-Kummissjoni skopriet li kienet attribwiet xi bejgħ f'esportazzjoni tal-Unjoni għall-bejgħ tal-Unjoni. Iċ-ċifri kkoreġuti tal-bejgħ wasslu għal modifiki/korrezzjonijiet żgħar f'uħud mill-firxiet u/jew indiċijiet li jirrigwardaw ċerti indikaturi oħra ta' dannu, jiġifieri l-konsum ġenerali tal-Unjoni, is-sehem mis-suq tal-produtturi esportaturi, is-sehem mis-suq tal-industrija tal-Unjoni u l-prezz tal-bejgħ fl-Unjoni. Dawn il-korrezzjonijiet kellhom, madankollu, ftit impatt biss fuq dawn l-indikaturi ta' dannu u ma kellhomx effett fuq ix-xejriet u lanqas ma biddlu l-konklużjoni li kien hemm dannu materjali. |
| --- | --- |

(284)

Wara l-kummenti li saru dwar id-divulgazzjoni l-Kummissjoni skopriet li kienet attribwiet xi bejgħ f'esportazzjoni tal-Unjoni għall-bejgħ tal-Unjoni. Iċ-ċifri kkoreġuti tal-bejgħ wasslu għal modifiki/korrezzjonijiet żgħar f'uħud mill-firxiet u/jew indiċijiet li jirrigwardaw ċerti indikaturi oħra ta' dannu, jiġifieri l-konsum ġenerali tal-Unjoni, is-sehem mis-suq tal-produtturi esportaturi, is-sehem mis-suq tal-industrija tal-Unjoni u l-prezz tal-bejgħ fl-Unjoni. Dawn il-korrezzjonijiet kellhom, madankollu, ftit impatt biss fuq dawn l-indikaturi ta' dannu u ma kellhomx effett fuq ix-xejriet u lanqas ma biddlu l-konklużjoni li kien hemm dannu materjali.

| (285) | Il-konsum tal-Unjoni żviluppa kif ġej:

  Il-konsum tal-Unjoni (f'1 000 (k) tunnellati metriċi) | 2011 | 2012 | 2013 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Konsum | 570 — 620 | 490 — 540 | 460 — 510 | 520 — 570 |
| Indiċi | 100 | 87 | 83 | 93 |
| Sors: tweġibiet għall-kwestjonarju, informazzjoni li tinsab fl-ilment u l-Eurostat |

(285)

Il-konsum tal-Unjoni żviluppa kif ġej:

Il-konsum tal-Unjoni (f'1 000 (k) tunnellati metriċi)

Il-konsum tal-Unjoni (f'1 000 (k) tunnellati metriċi)

2011

2012

2013

PI

Konsum

570 — 620

490 — 540

460 — 510

520 — 570

Indiċi

Indiċi

100

100

87

87

83

83

93

93

Sors: tweġibiet għall-kwestjonarju, informazzjoni li tinsab fl-ilment u l-Eurostat

Sors:

| (286) | Il-konsum fl-Unjoni naqas b'7 % matul il-perjodu ta' analiżi. Il-konsum tal-Unjoni segwa tendenza forma ta' U — naqas b'mod sinifikanti bejn l-2011 u l-2012 (b'aktar minn 13 %), kompla jonqos fl-2013, u żdied fil-perjodu tal-investigazzjoni. Din it-tendenza tista' tiġi spjegata parzjalment mill-fatt li l-utenti finali ta' pajpijiet tal-ħadid duttili huma utilitajiet tal-provvista tal-ilma, kumpaniji tad-drenaġġ u t-tisqija. Spiss dawn ikunu entitajiet pubbliċi li jiddependu fuq finanzjament mill-gvern. Fl-2011 u l-2012, il-kriżi ekonomika saret kriżi totali ta' dejn pubbliku. Dan wassal lill-gvernijiet tal-Unjoni biex inaqqsu drastikament l-investiment u n-nefqa pubblika, li jispjega t-tnaqqis sinifikanti fid-domanda għal pajpijiet duttili, l-aktar f'pajjiżi bħal Spanja, il-Portugall u l-Italja. |
| --- | --- |

(286)

Il-konsum fl-Unjoni naqas b'7 % matul il-perjodu ta' analiżi. Il-konsum tal-Unjoni segwa tendenza forma ta' U — naqas b'mod sinifikanti bejn l-2011 u l-2012 (b'aktar minn 13 %), kompla jonqos fl-2013, u żdied fil-perjodu tal-investigazzjoni. Din it-tendenza tista' tiġi spjegata parzjalment mill-fatt li l-utenti finali ta' pajpijiet tal-ħadid duttili huma utilitajiet tal-provvista tal-ilma, kumpaniji tad-drenaġġ u t-tisqija. Spiss dawn ikunu entitajiet pubbliċi li jiddependu fuq finanzjament mill-gvern. Fl-2011 u l-2012, il-kriżi ekonomika saret kriżi totali ta' dejn pubbliku. Dan wassal lill-gvernijiet tal-Unjoni biex inaqqsu drastikament l-investiment u n-nefqa pubblika, li jispjega t-tnaqqis sinifikanti fid-domanda għal pajpijiet duttili, l-aktar f'pajjiżi bħal Spanja, il-Portugall u l-Italja.

4.3.   L-importazzjonijiet mill-Indja

L-importazzjonijiet mill-Indja

4.3.1.   Il-volum u s-sehem mis-suq tal-importazzjonijiet mill-Indja

Il-volum u s-sehem mis-suq tal-importazzjonijiet mill-Indja

| (287) | Il-Kummissjoni stabbilixxiet il-volum tal-importazzjonijiet fuq il-bażi tal-Eurostat. Id-dejta tal-Eurostat kienet skont id-dejta ppreżentata mill-produtturi esportaturi mill-Indja. Is-sehem mis-suq tal-importazzjonijiet kien stabbilit fuq l-istess bażi. |
| --- | --- |

(287)

Il-Kummissjoni stabbilixxiet il-volum tal-importazzjonijiet fuq il-bażi tal-Eurostat. Id-dejta tal-Eurostat kienet skont id-dejta ppreżentata mill-produtturi esportaturi mill-Indja. Is-sehem mis-suq tal-importazzjonijiet kien stabbilit fuq l-istess bażi.

| (288) | L-importazzjonijiet fl-Unjoni mill-pajjiż ikkonċernat żviluppaw kif ġej:

  Il-volum ta' importazzjoni u s-sehem mis-suq | 2011 | 2012 | 2013 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Il-volum tal-importazzjonijiet mill-Indja (f'1 000 (k) tunnellata metrika) | 75 — 85 | 60 — 70 | 70 — 80 | 80 — 100 |
| L-Indiċi tal-volum tal-importazzjonijiet | 100 | 83 | 94 | 110 |
| Is-sehem mis-suq
  (%) | 13 - 15 | 13 - 15 | 15 - 17 | 17 - 19 |
| L-Indiċi tas-Sehem mis-Suq | 100 | 95 | 112 | 118 |
| Sors: Eurostat, tweġibiet għall-kwestjonarji |

(288)

L-importazzjonijiet fl-Unjoni mill-pajjiż ikkonċernat żviluppaw kif ġej:

Il-volum ta' importazzjoni u s-sehem mis-suq

Il-volum ta' importazzjoni u s-sehem mis-suq

2011

2012

2013

PI

Il-volum tal-importazzjonijiet mill-Indja (f'1 000 (k) tunnellata metrika)

75 — 85

60 — 70

70 — 80

80 — 100

L-Indiċi tal-volum tal-importazzjonijiet

Indiċi

100

100

83

83

94

94

110

110

Is-sehem mis-suq

(%)

13 - 15

13 - 15

15 - 17

17 - 19

L-Indiċi tas-Sehem mis-Suq

Indiċi

100

100

95

95

112

112

118

118

Sors: Eurostat, tweġibiet għall-kwestjonarji

Sors:

| (289) | Il-volumi ta' importazzjonijiet Indjani żdiedu b'aktar minn 10 % matul il-perjodu ta' analiżi minkejja li s-suq kien qed jiċkien. Is-sehem mis-suq tal-produtturi esportaturi Indjani żdied bi kważi 18 %. Ta' min jinnota li fl-2012-2013, meta l-konsum tal-Unjoni baqa' stabbli f'livell baxx, l-importazzjonijiet mill-Indja żdiedu b'mod sinifikanti b'aktar minn 10 % biex iżidu s-sehem mis-suq tagħhom bi kważi 17 %. L-importazzjonijiet mill-Indja komplew jiżdiedu b'mod sinifikanti fil-PI b'aktar żieda ta' sehem mis-suq bejn l-2013 u l-PI. |
| --- | --- |

(289)

Il-volumi ta' importazzjonijiet Indjani żdiedu b'aktar minn 10 % matul il-perjodu ta' analiżi minkejja li s-suq kien qed jiċkien. Is-sehem mis-suq tal-produtturi esportaturi Indjani żdied bi kważi 18 %. Ta' min jinnota li fl-2012-2013, meta l-konsum tal-Unjoni baqa' stabbli f'livell baxx, l-importazzjonijiet mill-Indja żdiedu b'mod sinifikanti b'aktar minn 10 % biex iżidu s-sehem mis-suq tagħhom bi kważi 17 %. L-importazzjonijiet mill-Indja komplew jiżdiedu b'mod sinifikanti fil-PI b'aktar żieda ta' sehem mis-suq bejn l-2013 u l-PI.

4.3.2.   Il-prezzijiet tal-importazzjonijiet mill-Indja

Il-prezzijiet tal-importazzjonijiet mill-Indja

| (290) | Il-Kummissjoni stabbilixxiet il-prezzijiet tal-importazzjonijiet fuq il-bażi tad-dejta tal-Eurostat biex tanalizza t-tendenzi fl-evoluzzjoni tal-prezz. Wara l-esklużjoni tal-pajpijiet mikxufin, il-Kummissjoni neħħiet il-valur u l-volum tal-pajpijiet mikxufin importati mill-Indja mill-kalkolu tal-prezz medju għas-snin li fihom kienu importati l-pajpijiet mikxufin jiġifieri fl-2013 u l-PI. |
| --- | --- |

(290)

Il-Kummissjoni stabbilixxiet il-prezzijiet tal-importazzjonijiet fuq il-bażi tad-dejta tal-Eurostat biex tanalizza t-tendenzi fl-evoluzzjoni tal-prezz. Wara l-esklużjoni tal-pajpijiet mikxufin, il-Kummissjoni neħħiet il-valur u l-volum tal-pajpijiet mikxufin importati mill-Indja mill-kalkolu tal-prezz medju għas-snin li fihom kienu importati l-pajpijiet mikxufin jiġifieri fl-2013 u l-PI.

| (291) | Il-prezz medju tal-importazzjonijiet lejn l-Unjoni mill-Indja żviluppa kif ġej:

  Prezzijiet tal-importazzjonijiet (EUR/tunnellata metrika) | 2011 | 2012 | 2013 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| L-Indja | 665 | 703 | 671 | 664 |
| Indiċi | 100 | 106 | 101 | 100 |
| Sors: Eurostat, tweġibiet għall-kwestjonarji |

(291)

Il-prezz medju tal-importazzjonijiet lejn l-Unjoni mill-Indja żviluppa kif ġej:

Prezzijiet tal-importazzjonijiet (EUR/tunnellata metrika)

Prezzijiet tal-importazzjonijiet (EUR/tunnellata metrika)

2011

2012

2013

PI

L-Indja

665

703

671

664

Indiċi

Indiċi

100

100

106

106

101

101

100

100

Sors: Eurostat, tweġibiet għall-kwestjonarji

Sors:

| (292) | Il-prezzijiet Indjani baqgħu stabbli matul il-perjodu ta' analiżi. |
| --- | --- |

(292)

Il-prezzijiet Indjani baqgħu stabbli matul il-perjodu ta' analiżi.

4.3.3.   It-twaqqigħ tal-prezz

It-twaqqigħ tal-prezz

| (293) | Il-Kummissjoni ddeterminat it-twaqqigħ tal-prezz matul il-perjodu tal-investigazzjoni fuq il-bażi tad-dejta ppreżentata mill-produtturi esportaturi u mill-industrija tal-Unjoni billi qabblet:






  (a) | il-prezzijiet tal-bejgħ medji ponderati għal kull tip ta' prodott tal-produtturi tal-Unjoni imposti fuq l-akkwirenti mhux relatati fis-suq tal-Unjoni, u aġġustati għal-livell ta' prezz mill-fabbrika; kif ukoll |
| --- | --- | --- |

(293)

Il-Kummissjoni ddeterminat it-twaqqigħ tal-prezz matul il-perjodu tal-investigazzjoni fuq il-bażi tad-dejta ppreżentata mill-produtturi esportaturi u mill-industrija tal-Unjoni billi qabblet:

(a)

il-prezzijiet tal-bejgħ medji ponderati għal kull tip ta' prodott tal-produtturi tal-Unjoni imposti fuq l-akkwirenti mhux relatati fis-suq tal-Unjoni, u aġġustati għal-livell ta' prezz mill-fabbrika; kif ukoll

| (b) | il-prezzijiet medji ponderati korrispondenti għal kull tip ta' prodott tal-importazzjonijiet mill-prodotturi Indjani li kkoperaw lill-ewwel akkwirent indipendenti fis-suq tal-Unjoni, stabbiliti fuq il-bażi ta' Kost, Assigurazzjoni, Ġarr (CIF), b'aġġustamenti xierqa għall-ispejjeż ta' wara l-importazzjoni. |
| --- | --- |

(b)

il-prezzijiet medji ponderati korrispondenti għal kull tip ta' prodott tal-importazzjonijiet mill-prodotturi Indjani li kkoperaw lill-ewwel akkwirent indipendenti fis-suq tal-Unjoni, stabbiliti fuq il-bażi ta' Kost, Assigurazzjoni, Ġarr (CIF), b'aġġustamenti xierqa għall-ispejjeż ta' wara l-importazzjoni.

| (294) | Iż-żewġ produtturi esportaturi affermaw li kien hemm differenzi sinifikanti bejn il-prodotti mibjugħin mill-ilmentatur u dawk mibjugħin minnu li jista' jaffettwa t-tqabbil ġust tal-prezzijiet. B'mod partikolari huma affermaw li ma jimmanifatturawx pajpijiet mgħammra b'ġonta ristretta b'żewġ kompartimenti li jinbiegħu minn SG PAM bil-marka kummerċjali Universal joint. Huma wkoll ma jimmanifatturawx ġonta awtomatika għall-pajpijiet bi ħxuna baxxa, li taqbel mal-pajpijiet tal-plastik użati fil-firxa ta' prodotti Blutop ta' SG PAM. Barra minn hekk, dawn affermaw li ma jimmanifatturawx pajpijiet miksijin minn ġewwa bit-termoplastik li SG PAM tikkummerċjalizza bil-marka kummerċjali Ductan u tuża fil-firxa ta' prodotti Blutop tagħha. L-utenti tal-pajpijiet duttili fl-Unjoni kkonfermaw dawn l-affermazzjonijiet kif ukoll li l-ebda produttur esportatur Indjan li kkopera ma seta' jforni dawk il-prodotti identifikati. Għalhekk, il-Kummissjoni eskludiet il-pajpijiet ta' SG PAM iffittjati b'Universal joint kif ukoll il-firxa ta' prodotti Blutop ta' SG PAM mill-kalkoli tat-twaqqigħ tal-prezzijiet u l-marġni ta' dannu. Din l-esklużjoni affettwat inqas minn 10 % tat-tranżazzjonijiet fil-volum. Barra minn hekk, minħabba l-volumi baxxi mibjugħin fis-suq tal-Unjoni anki l-pajpijiet bil-flanġ ġew esklużi mill-kalkoli tat-tat-twaqqigħ tal-prezzijiet. |
| --- | --- |

(294)

Iż-żewġ produtturi esportaturi affermaw li kien hemm differenzi sinifikanti bejn il-prodotti mibjugħin mill-ilmentatur u dawk mibjugħin minnu li jista' jaffettwa t-tqabbil ġust tal-prezzijiet. B'mod partikolari huma affermaw li ma jimmanifatturawx pajpijiet mgħammra b'ġonta ristretta b'żewġ kompartimenti li jinbiegħu minn SG PAM bil-marka kummerċjali Universal joint. Huma wkoll ma jimmanifatturawx ġonta awtomatika għall-pajpijiet bi ħxuna baxxa, li taqbel mal-pajpijiet tal-plastik użati fil-firxa ta' prodotti Blutop ta' SG PAM. Barra minn hekk, dawn affermaw li ma jimmanifatturawx pajpijiet miksijin minn ġewwa bit-termoplastik li SG PAM tikkummerċjalizza bil-marka kummerċjali Ductan u tuża fil-firxa ta' prodotti Blutop tagħha. L-utenti tal-pajpijiet duttili fl-Unjoni kkonfermaw dawn l-affermazzjonijiet kif ukoll li l-ebda produttur esportatur Indjan li kkopera ma seta' jforni dawk il-prodotti identifikati. Għalhekk, il-Kummissjoni eskludiet il-pajpijiet ta' SG PAM iffittjati b'Universal joint kif ukoll il-firxa ta' prodotti Blutop ta' SG PAM mill-kalkoli tat-twaqqigħ tal-prezzijiet u l-marġni ta' dannu. Din l-esklużjoni affettwat inqas minn 10 % tat-tranżazzjonijiet fil-volum. Barra minn hekk, minħabba l-volumi baxxi mibjugħin fis-suq tal-Unjoni anki l-pajpijiet bil-flanġ ġew esklużi mill-kalkoli tat-tat-twaqqigħ tal-prezzijiet.

| (295) | Wara d-divulgazzjoni, l-ilmentatur afferma li l-esklużjoni ta' Universal joint kienet bla bażi minħabba li kull produttur esportatur għandu soluzzjoni teknika li tista' tissostitwixxi din it-tip ta' ġonta. Il-Kummissjoni fakkret li ħafna utenti kienu kkonfermaw li l-produtturi esportaturi mhumiex kapaċi jissupplixxu ġonta ristretta b'żewġ kompartimenti. F'kull każ, f'din l-investigazzjoni, ma ġietx identifikata tip ta' ġonta bħala element essenzjali biex jiddistingwi t-tipi differenti tal-prodott għall-iskop biex isir tqabbil tal-prezzijiet. Għaldaqstant ma setax iris tqabbil ġust tal-prezzijiet fuq il-bażi ta' tip b'tip. Fid-dawl tal-fatt li l-volum tal-prodott li huwa mgħammar b'din il-ġonta huwa baxx, id-diffikultajiet li hemm biex isir tqabbil ġust tal-prezzijiet u l-fatt li, maġġoranza wiesgħa tat-tipi tal-prodotti kienet soġġetta għal twaqqigħ tal-prezzijiet u kalkolu tal-marġini tad-dannu l-Kummissjoni kienet tal-fehma li ma kiex xieraq li l-ġonot ristretti b'żewġ kompartimenti jiġu esklużi mill-kalkoli tat-twaqqigħ tal-prezzijiet. |
| --- | --- |

(295)

Wara d-divulgazzjoni, l-ilmentatur afferma li l-esklużjoni ta' Universal joint kienet bla bażi minħabba li kull produttur esportatur għandu soluzzjoni teknika li tista' tissostitwixxi din it-tip ta' ġonta. Il-Kummissjoni fakkret li ħafna utenti kienu kkonfermaw li l-produtturi esportaturi mhumiex kapaċi jissupplixxu ġonta ristretta b'żewġ kompartimenti. F'kull każ, f'din l-investigazzjoni, ma ġietx identifikata tip ta' ġonta bħala element essenzjali biex jiddistingwi t-tipi differenti tal-prodott għall-iskop biex isir tqabbil tal-prezzijiet. Għaldaqstant ma setax iris tqabbil ġust tal-prezzijiet fuq il-bażi ta' tip b'tip. Fid-dawl tal-fatt li l-volum tal-prodott li huwa mgħammar b'din il-ġonta huwa baxx, id-diffikultajiet li hemm biex isir tqabbil ġust tal-prezzijiet u l-fatt li, maġġoranza wiesgħa tat-tipi tal-prodotti kienet soġġetta għal twaqqigħ tal-prezzijiet u kalkolu tal-marġini tad-dannu l-Kummissjoni kienet tal-fehma li ma kiex xieraq li l-ġonot ristretti b'żewġ kompartimenti jiġu esklużi mill-kalkoli tat-twaqqigħ tal-prezzijiet.

| (296) | Jindal afferma wkoll li differenzi oħrajn fiżiċi fir-rigward ta', fost oħrajn, il-kisi minn barra u l-kisi minn ġewwa, affettwaw il-komparabbiltà tal-prezzijiet u għalhekk dawn għandhom ikunu wkoll aġġustati/esklużi. Dawn l-affermazzjonijiet ġew madankollu rifjutati. Kemm l-industrija tal-Unjoni kif ukoll il-produtturi esportaturi Indjani kienu rrapportaw bejgħ fl-Unjoni ta' tipi ta' prodotti b'karatteristiċi fiżiċi komparabbli u għalhekk twettaq tqabbil ġust fir-rigward ta' dawk id-differenzi allegati. |
| --- | --- |

(296)

Jindal afferma wkoll li differenzi oħrajn fiżiċi fir-rigward ta', fost oħrajn, il-kisi minn barra u l-kisi minn ġewwa, affettwaw il-komparabbiltà tal-prezzijiet u għalhekk dawn għandhom ikunu wkoll aġġustati/esklużi. Dawn l-affermazzjonijiet ġew madankollu rifjutati. Kemm l-industrija tal-Unjoni kif ukoll il-produtturi esportaturi Indjani kienu rrapportaw bejgħ fl-Unjoni ta' tipi ta' prodotti b'karatteristiċi fiżiċi komparabbli u għalhekk twettaq tqabbil ġust fir-rigward ta' dawk id-differenzi allegati.

| (297) | Wara d-divulgazzjoni, Jindal affermat li l-aġġustamenti għall-prezz tal-esportazzjoni li għamlet il-Kummissjoni, jiġifieri l-aġġustament tal-SG&A u l-aġġustament tal-profitt, imorru kontra l-liġi tad-WTO. L-istess produttur esportatur afferma li tali prezzijiet aġġustati tal-esportazzjoni (li xi drabi huma 0 jew anki fin-negattiv) ma jistgħux jiffirmaw il-bażi biex jiġi vvalutat jekk l-importazzjonijiet sussidjati humiex qed jikkawżaw dannu lill-industrija tal-Unjoni. Il-Kummissjoni ma qablitx. B'konformità mal-prassi komuni normali tal-Unjoni l-prezzijiet tal-produtturi ġew aġġustati wkoll għal livell ta' prezz mill-fabbrika billi tnaqqsu fost l-oħrajn l-ispejjeż relatati mat-trasport. Gaħldaqstant jekk jitqabbel il-prezz ta' bejgħ mil-ġdid ta' importatur ma' prezz mill-fabbrika tal-Unjoni ma jkunx tqabbil ġust. Barra minn hekk, l-uniku każ meta l-prezz tal-produttur esportatur taħt iż-0 ġie eliminat mill-kalkolu tat-twaqqigħ tal-prezz wara d-divulgazzjoni, b'impatt xejn sinifikanti fuq il-marġini. |
| --- | --- |

(297)

Wara d-divulgazzjoni, Jindal affermat li l-aġġustamenti għall-prezz tal-esportazzjoni li għamlet il-Kummissjoni, jiġifieri l-aġġustament tal-SG&A u l-aġġustament tal-profitt, imorru kontra l-liġi tad-WTO. L-istess produttur esportatur afferma li tali prezzijiet aġġustati tal-esportazzjoni (li xi drabi huma 0 jew anki fin-negattiv) ma jistgħux jiffirmaw il-bażi biex jiġi vvalutat jekk l-importazzjonijiet sussidjati humiex qed jikkawżaw dannu lill-industrija tal-Unjoni. Il-Kummissjoni ma qablitx. B'konformità mal-prassi komuni normali tal-Unjoni l-prezzijiet tal-produtturi ġew aġġustati wkoll għal livell ta' prezz mill-fabbrika billi tnaqqsu fost l-oħrajn l-ispejjeż relatati mat-trasport. Gaħldaqstant jekk jitqabbel il-prezz ta' bejgħ mil-ġdid ta' importatur ma' prezz mill-fabbrika tal-Unjoni ma jkunx tqabbil ġust. Barra minn hekk, l-uniku każ meta l-prezz tal-produttur esportatur taħt iż-0 ġie eliminat mill-kalkolu tat-twaqqigħ tal-prezz wara d-divulgazzjoni, b'impatt xejn sinifikanti fuq il-marġini.

| (298) | Wara d-divulgazzjoni Jindal indikat li l-Kummissjoni ma kienx irnexxielha tipprovdi informazzjoni rigward it-tqabbil tal-prodotti tal-Unjoni u l-prodotti tal-produtturi esportaturi għal kull tip ta' prodott individwali (PCN) u l-produttur għalhekk ma setax ikun ċert jekk il-Kummissjoni kinitx analizzat l-importanza tat-twaqqigħ tal-prezzijiet fir-rigward tal-proporzjon tat-tipi ta' prodotti li għalihom ma nstab l-ebda twaqqigħ ta' prezz. |
| --- | --- |

(298)

Wara d-divulgazzjoni Jindal indikat li l-Kummissjoni ma kienx irnexxielha tipprovdi informazzjoni rigward it-tqabbil tal-prodotti tal-Unjoni u l-prodotti tal-produtturi esportaturi għal kull tip ta' prodott individwali (PCN) u l-produttur għalhekk ma setax ikun ċert jekk il-Kummissjoni kinitx analizzat l-importanza tat-twaqqigħ tal-prezzijiet fir-rigward tal-proporzjon tat-tipi ta' prodotti li għalihom ma nstab l-ebda twaqqigħ ta' prezz.

| (299) | It-tqabbil tal-prodott fil-kalkoli tat-twaqqigħ tal-prezzijiet kien ta' 99 % u 95 % għaż-żewġ produtturi esportaturi rispettivament u t-twaqqigħ tal-prezzijiet instab li kien ta' 98 % u 91 % għat-tipi differenti mibjugħin fis-suq tal-Unjoni. Meta kkunsidrat il-proporzjon għoli tat-tipi ta' prodotti li twaqqgħalhom il-prezz, il-Kummissjoni ma laqgħetx l-affermazzjoni li ma kinitx saret analiżi xierqa tal-impatt tat-twaqqigħ ta' prezzijiet. |
| --- | --- |

(299)

It-tqabbil tal-prodott fil-kalkoli tat-twaqqigħ tal-prezzijiet kien ta' 99 % u 95 % għaż-żewġ produtturi esportaturi rispettivament u t-twaqqigħ tal-prezzijiet instab li kien ta' 98 % u 91 % għat-tipi differenti mibjugħin fis-suq tal-Unjoni. Meta kkunsidrat il-proporzjon għoli tat-tipi ta' prodotti li twaqqgħalhom il-prezz, il-Kummissjoni ma laqgħetx l-affermazzjoni li ma kinitx saret analiżi xierqa tal-impatt tat-twaqqigħ ta' prezzijiet.

| (300) | Wara d-divulgazzjoni Tata affermat li t-twaqqigħ tal-prezzijiet ibbażat fuq il-kost tal-produzzjoni tal-industrija ma kienx indikazzjoni xierqa biex jiġi eżaminat id-dannu minħabba li l-kost tal-produzzjoni kien jinkludi element ta' inflazzjoni minħabba l-kostijiet fissi għoljin u kapaċità eċċessiva. Kif innutat hawn taħt, it-twaqqigħ tal-prezzijiet huwa tqabbil ta' prezz bi prezz. Fi kwalunkwe każ, it-twaqqigħ tal-prezzijiet huwa biss wieħed minn ħafna indikaturi li jiġu eżaminati biex ikun determinat jekk l-industrija tal-Unjoni ġarrbitx danni materjali. |
| --- | --- |

(300)

Wara d-divulgazzjoni Tata affermat li t-twaqqigħ tal-prezzijiet ibbażat fuq il-kost tal-produzzjoni tal-industrija ma kienx indikazzjoni xierqa biex jiġi eżaminat id-dannu minħabba li l-kost tal-produzzjoni kien jinkludi element ta' inflazzjoni minħabba l-kostijiet fissi għoljin u kapaċità eċċessiva. Kif innutat hawn taħt, it-twaqqigħ tal-prezzijiet huwa tqabbil ta' prezz bi prezz. Fi kwalunkwe każ, it-twaqqigħ tal-prezzijiet huwa biss wieħed minn ħafna indikaturi li jiġu eżaminati biex ikun determinat jekk l-industrija tal-Unjoni ġarrbitx danni materjali.

| (301) | Dan it-tqabbil tal-prezzijiet sar fuq bażi ta' tip b'tip għal tranżazzjonijiet fl-istess livell ta' kummerċ, aġġustati kif dovut meta meħtieġ, u wara t-tnaqqis tar-rifużjonijiet u l-iskontijiet. Ir-riżultat tat-tqabbil ingħata bħala perċentwal tal-fatturat tal-produtturi tal-Unjoni matul il-perjodu tal-investigazzjoni. Dan wera marġni ta' twaqqigħ tal-prezz b'medja ponderata ta' 30,9 % u 31,7 % għaż-żewġ produtturi esportaturi li kkoperaw. |
| --- | --- |

(301)

Dan it-tqabbil tal-prezzijiet sar fuq bażi ta' tip b'tip għal tranżazzjonijiet fl-istess livell ta' kummerċ, aġġustati kif dovut meta meħtieġ, u wara t-tnaqqis tar-rifużjonijiet u l-iskontijiet. Ir-riżultat tat-tqabbil ingħata bħala perċentwal tal-fatturat tal-produtturi tal-Unjoni matul il-perjodu tal-investigazzjoni. Dan wera marġni ta' twaqqigħ tal-prezz b'medja ponderata ta' 30,9 % u 31,7 % għaż-żewġ produtturi esportaturi li kkoperaw.

4.4.   Is-sitwazzjoni ekonomika tal-industrija tal-Unjoni

Is-sitwazzjoni ekonomika tal-industrija tal-Unjoni

4.4.1.   Rimarki ġenerali

Rimarki ġenerali

| (302) | F'konformità mal-Artikolu 8(4) tar-Regolament bażiku, l-eżami tal-impatt tal-importazzjonijiet sussidjati fuq l-industrija tal-Unjoni kien jinkludi evalwazzjoni tal-indikaturi ekonomiċi kollha li għandhom effett fuq l-istat tal-industrija tal-Unjoni matul il-perjodu ta' analiżi. |
| --- | --- |

(302)

F'konformità mal-Artikolu 8(4) tar-Regolament bażiku, l-eżami tal-impatt tal-importazzjonijiet sussidjati fuq l-industrija tal-Unjoni kien jinkludi evalwazzjoni tal-indikaturi ekonomiċi kollha li għandhom effett fuq l-istat tal-industrija tal-Unjoni matul il-perjodu ta' analiżi.

| (303) | Għad-determinazzjoni tad-dannu, il-Kummissjoni għamlet distinzjoni bejn l-indikaturi ta' danni makroekonomiċi u dawk mikroekonomiċi. Il-Kummissjoni evalwat l-indikaturi makroekonomiċi fuq il-bażi tad-dejta miġbura fit-tweġibiet għall-kwestjonarji mill-produtturi tal-Unjoni li kkoperaw u l-istimi inklużi fl-ilment għall-produttur li ma kkoperax. Il-Kummissjoni evalwat l-indikaturi makroekonomiċi fuq il-bażi tad-dejta fit-tweġibiet għall-kwestjonarju mill-produtturi tal-Unjoni li kkoperaw. Irriżulta li ż-żewġ settijiet ta' dejta jirrappreżentaw is-sitwazzjoni ekonomika tal-industrija tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(303)

Għad-determinazzjoni tad-dannu, il-Kummissjoni għamlet distinzjoni bejn l-indikaturi ta' danni makroekonomiċi u dawk mikroekonomiċi. Il-Kummissjoni evalwat l-indikaturi makroekonomiċi fuq il-bażi tad-dejta miġbura fit-tweġibiet għall-kwestjonarji mill-produtturi tal-Unjoni li kkoperaw u l-istimi inklużi fl-ilment għall-produttur li ma kkoperax. Il-Kummissjoni evalwat l-indikaturi makroekonomiċi fuq il-bażi tad-dejta fit-tweġibiet għall-kwestjonarju mill-produtturi tal-Unjoni li kkoperaw. Irriżulta li ż-żewġ settijiet ta' dejta jirrappreżentaw is-sitwazzjoni ekonomika tal-industrija tal-Unjoni.

| (304) | L-indikaturi makroekonomiċi huma: il-produzzjoni, il-kapaċità tal-produzzjoni, l-użu tal-kapaċità, il-volum tal-bejgħ, is-sehem mis-suq, it-tkabbir, l-impjiegi, il-produttività, il-kobor tal-ammont ta' sussidji kompensatorji, u l-irkupru mis-sussidjar ta' qabel. |
| --- | --- |

(304)

L-indikaturi makroekonomiċi huma: il-produzzjoni, il-kapaċità tal-produzzjoni, l-użu tal-kapaċità, il-volum tal-bejgħ, is-sehem mis-suq, it-tkabbir, l-impjiegi, il-produttività, il-kobor tal-ammont ta' sussidji kompensatorji, u l-irkupru mis-sussidjar ta' qabel.

| (305) | L-indikaturi mikroekonomiċi huma: il-prezzijiet medji għal kull unità, il-kost ta' kull unità, il-kost lavorattiv, l-inventarji, il-profittabilità, il-flussi tal-flus, l-investimenti, ir-redditu fuq l-investimenti u l-kapaċità ta' ġbir ta' kapital. |
| --- | --- |

(305)

L-indikaturi mikroekonomiċi huma: il-prezzijiet medji għal kull unità, il-kost ta' kull unità, il-kost lavorattiv, l-inventarji, il-profittabilità, il-flussi tal-flus, l-investimenti, ir-redditu fuq l-investimenti u l-kapaċità ta' ġbir ta' kapital.

4.4.2.   Indikaturi makroekonomiċi

Indikaturi makroekonomiċi

4.4.2.1.   Il-produzzjoni, il-kapaċità tal-produzzjoni u l-użu tal-kapaċità

| (306) | Il-produzzjoni totali tal-Unjoni, il-kapaċità tal-produzzjoni u l-użu tal-kapaċità żviluppaw matul il-perjodu ta' analiżi kif ġej:

  Il-produzzjoni, il-kapaċità ta' produzzjoni u l-użu tal-kapaċità tal-Unjoni | 2011 | 2012 | 2013 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Produzzjoni (f'1 000 (k) tunnellati metriċi) | 580 - 600 | 460 - 480 | 530 - 550 | 590 - 610 |
| Indiċi tal-Volum ta' Produzzjoni | 100 | 79 | 91 | 101 |
| Kapaċità tal-Produzzjoni (f'1 000 (k) tunnellati metriċi) | 1 000 — 1 100 | 1 000 — 1 100 | 1 000 — 1 100 | 1 000 — 1 100 |
| Indiċi tal-Kapaċità ta' Produzzjoni | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Użu tal-kapaċità | 52 % - 57 % | 42 % - 47 % | 45 % - 50 % | 53 % - 58 % |
| Sors: Tweġibiet għall-kwestjonarju u l-informazzjoni li tinsab fl-ilment |

(306)

Il-produzzjoni totali tal-Unjoni, il-kapaċità tal-produzzjoni u l-użu tal-kapaċità żviluppaw matul il-perjodu ta' analiżi kif ġej:

Il-produzzjoni, il-kapaċità ta' produzzjoni u l-użu tal-kapaċità tal-Unjoni

Il-produzzjoni, il-kapaċità ta' produzzjoni u l-użu tal-kapaċità tal-Unjoni

2011

2012

2013

PI

Produzzjoni (f'1 000 (k) tunnellati metriċi)

580 - 600

460 - 480

530 - 550

590 - 610

Indiċi tal-Volum ta' Produzzjoni

Indiċi

100

100

79

79

91

91

101

101

Kapaċità tal-Produzzjoni (f'1 000 (k) tunnellati metriċi)

1 000 — 1 100

1 000 — 1 100

1 000 — 1 100

1 000 — 1 100

Indiċi tal-Kapaċità ta' Produzzjoni

Indiċi

100

100

100

100

100

100

100

100

Użu tal-kapaċità

52 % - 57 %

42 % - 47 %

45 % - 50 %

53 % - 58 %

Sors: Tweġibiet għall-kwestjonarju u l-informazzjoni li tinsab fl-ilment

Sors:

| (307) | Il-produzzjoni totali tal-industrija tal-Unjoni kienet ftit ogħla matul il-perjodu ta' investigazzjoni milli kienet fl-2011, minkejja li kien hemm ħafna inqas bejgħ tal-Unjoni fil-perjodu ta' investigazzjoni. Żieda fil-produzzjoni fl-2013 u fil-PI hija xprunata minn zieda fil-bejgħ f'esportazzjonijiet. |
| --- | --- |

(307)

Il-produzzjoni totali tal-industrija tal-Unjoni kienet ftit ogħla matul il-perjodu ta' investigazzjoni milli kienet fl-2011, minkejja li kien hemm ħafna inqas bejgħ tal-Unjoni fil-perjodu ta' investigazzjoni. Żieda fil-produzzjoni fl-2013 u fil-PI hija xprunata minn zieda fil-bejgħ f'esportazzjonijiet.

| (308) | Il-kapaċità baqgħet stabbli matul il-perjodu ta' analiżi. L-użu tal-kapaċità żdied ftit f'konformità maż-żieda fil-produzzjoni fil-perjodu ta' analiżi. Madankollu, l-użu tal-kapaċità baqa' baxx, fil-livell ta' [53 % — 58 %]. Il-produzzjoni tal-pajpijiet duttili hija settur ikkaratterizzat minn kostijiet fissi relattivament għoljin. L-użu baxx tal-kapaċità jiddeterjora l-assorbiment tal-kostijiet fissi, li jista' jkollu impatt fuq il-profittabilità tal-industrija tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(308)

Il-kapaċità baqgħet stabbli matul il-perjodu ta' analiżi. L-użu tal-kapaċità żdied ftit f'konformità maż-żieda fil-produzzjoni fil-perjodu ta' analiżi. Madankollu, l-użu tal-kapaċità baqa' baxx, fil-livell ta' [53 % — 58 %]. Il-produzzjoni tal-pajpijiet duttili hija settur ikkaratterizzat minn kostijiet fissi relattivament għoljin. L-użu baxx tal-kapaċità jiddeterjora l-assorbiment tal-kostijiet fissi, li jista' jkollu impatt fuq il-profittabilità tal-industrija tal-Unjoni.

4.4.2.2.   Il-volum tal-bejgħ u s-sehem mis-suq

| (309) | Il-volum tal-bejgħ u s-sehem mis-suq tal-industrija tal-Unjoni żviluppaw matul il-perjodu ta' analiżi kif ġej:

  Volum ta' bejgħ (f'1 000 (k) tunnellati metriċi) u s-sehem mis-suq tal-Industrija tal-Unjoni | 2011 | 2012 | 2013 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Bejgħ (f'1 000 (k) tunnellati metriċi) | 430 – 470 | 370 – 410 | 340 – 380 | 380 - 420 |
| L-indiċi tal-volum ta' bejgħ | 100 | 88 | 82 | 89 |
| Is-sehem mis-suq | 75 % - 80 % | 76 % - 81 % | 73 % - 78 % | 71 % - 76 % |
| L-Indiċi tas-Sehem mis-Suq | 100 | 101 | 98 | 96 |
| Sors: Tweġibiet għall-kwestjonarju, informazzjoni li tinsab fl-ilment u l-Eurostat |

(309)

Il-volum tal-bejgħ u s-sehem mis-suq tal-industrija tal-Unjoni żviluppaw matul il-perjodu ta' analiżi kif ġej:

Volum ta' bejgħ (f'1 000 (k) tunnellati metriċi) u s-sehem mis-suq tal-Industrija tal-Unjoni

Volum ta' bejgħ (f'1 000 (k) tunnellati metriċi) u s-sehem mis-suq tal-Industrija tal-Unjoni

2011

2012

2013

PI

Bejgħ (f'1 000 (k) tunnellati metriċi)

430 – 470

370 – 410

340 – 380

380 - 420

L-indiċi tal-volum ta' bejgħ

indiċi

100

100

88

88

82

82

89

89

Is-sehem mis-suq

75 % - 80 %

76 % - 81 %

73 % - 78 %

71 % - 76 %

L-Indiċi tas-Sehem mis-Suq

Indiċi

100

100

101

101

98

98

96

96

Sors: Tweġibiet għall-kwestjonarju, informazzjoni li tinsab fl-ilment u l-Eurostat

Sors:

| (310) | Il-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni naqas bi 11 % matul il-perjodu ta' analiżi għal 380kt — 480kt fil-perjodu ta' investigazzjoni. L-industrija tal-Unjoni tilfet volum ħfna akbar ta' bejgħ mill-volum ta' tnaqqis fil-konsum u bħala konsegwenza s-sehem tagħha mis-suq naqas b'4 % matul il-perjodu ta' analiżi. |
| --- | --- |

(310)

Il-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni naqas bi 11 % matul il-perjodu ta' analiżi għal 380kt — 480kt fil-perjodu ta' investigazzjoni. L-industrija tal-Unjoni tilfet volum ħfna akbar ta' bejgħ mill-volum ta' tnaqqis fil-konsum u bħala konsegwenza s-sehem tagħha mis-suq naqas b'4 % matul il-perjodu ta' analiżi.

| (311) | ECL affermat li t-tnaqqis fil-volumi tal-bejgħ abbażi ta' tunnellati metriċi ma jqisx il-fatt li l-ilmentatur introduċa u biegħ ġeneralment tubi u pajpijiet eħfef matul il-perjodu ta' analiżi u li għalhekk it-tnaqqis huwa esaġerat. Din l-affermazzjoni ma ġiet sostanzjata minn ebda evidenza ta' sostenn u għaldaqstant ma ntlaqgħetx. Madankollu, il-Kummissjoni eskludiet firxa ta' pajpijiet eħfef — Bluetop mill-kalkoli tal-marġini tat-twaqqigħ tal-prezzijiet u tad-dannu, għar-raġunijiet stipulati fil-premessa (294). |
| --- | --- |

(311)

ECL affermat li t-tnaqqis fil-volumi tal-bejgħ abbażi ta' tunnellati metriċi ma jqisx il-fatt li l-ilmentatur introduċa u biegħ ġeneralment tubi u pajpijiet eħfef matul il-perjodu ta' analiżi u li għalhekk it-tnaqqis huwa esaġerat. Din l-affermazzjoni ma ġiet sostanzjata minn ebda evidenza ta' sostenn u għaldaqstant ma ntlaqgħetx. Madankollu, il-Kummissjoni eskludiet firxa ta' pajpijiet eħfef — Bluetop mill-kalkoli tal-marġini tat-twaqqigħ tal-prezzijiet u tad-dannu, għar-raġunijiet stipulati fil-premessa (294).

4.4.2.3.   It-tkabbir

| (312) | Il-konsum totali tal-prodott ikkonċernat fl-Unjoni naqas bi kważi 7 % matul il-perjodu ta' analiżi. Il-konsum naqas b'mod drastiku fl-2012 b'aktar minn 13 %, baqa' batut fl-2013 u beda jirkupra fil-perjodu ta' investigazzjoni. Fil-bidu tal-perjodu ta' analiżi, il-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni, l-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi kif ukoll l-importazzjonijiet Indjani naqsu pari passu mal-konsum. Sal-aħħar tal-perjodu ta' analiżi, filwaqt li l-konsum tal-Unjoni beda jiżdied, l-industrija tal-Unjoni ma setgħetx tibbenefika kompletament minn dan l-irkupru għaliex kemm il-volum tal-bejgħ tal-Unjoni tagħha kif ukoll is-sehem mis-suq kienu naqsu filwaqt li l-importazzjonijiet Indjani kienu kisbu sehem ikbar mis-suq. |
| --- | --- |

(312)

Il-konsum totali tal-prodott ikkonċernat fl-Unjoni naqas bi kważi 7 % matul il-perjodu ta' analiżi. Il-konsum naqas b'mod drastiku fl-2012 b'aktar minn 13 %, baqa' batut fl-2013 u beda jirkupra fil-perjodu ta' investigazzjoni. Fil-bidu tal-perjodu ta' analiżi, il-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni, l-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi kif ukoll l-importazzjonijiet Indjani naqsu pari passu mal-konsum. Sal-aħħar tal-perjodu ta' analiżi, filwaqt li l-konsum tal-Unjoni beda jiżdied, l-industrija tal-Unjoni ma setgħetx tibbenefika kompletament minn dan l-irkupru għaliex kemm il-volum tal-bejgħ tal-Unjoni tagħha kif ukoll is-sehem mis-suq kienu naqsu filwaqt li l-importazzjonijiet Indjani kienu kisbu sehem ikbar mis-suq.

4.4.2.4.   L-impjiegi u l-produttività

| (313) | L-impjiegi u l-produttività żviluppaw kif ġej tul il-perjodu ta' analiżi:

  Għadd ta' impjegati u produttività | 2011 | 2012 | 2013 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Impjegati | 2 400 – 2 500 | 2 300 – 2 400 | 2 300 – 2 400 | 2 400 – 2 500 |
| Indiċi tal-Impjegati | 100 | 93 | 93 | 99 |
| Produttività t/Impjegat | 220 - 240 | 180 - 200 | 210 - 230 | 230 - 250 |
| Indiċi tal-Produttività | 100 | 82 | 96 | 102 |
| Sors: It-tweġibiet tal-kwestjonarju |

(313)

L-impjiegi u l-produttività żviluppaw kif ġej tul il-perjodu ta' analiżi:

Għadd ta' impjegati u produttività

Għadd ta' impjegati u produttività

2011

2012

2013

PI

Impjegati

2 400 – 2 500

2 300 – 2 400

2 300 – 2 400

2 400 – 2 500

Indiċi tal-Impjegati

Indiċi

100

100

93

93

93

93

99

99

Produttività t/Impjegat

220 - 240

180 - 200

210 - 230

230 - 250

Indiċi tal-Produttività

Indiċi

100

100

82

82

96

96

102

102

Sors: It-tweġibiet tal-kwestjonarju

Sors:

| (314) | L-impjieg u l-produttività kienu f'livell simili matul il-perjodu ta' investigazzjoni kif kienu fl-2011. Madankollu, il-fatt li l-impjiegi ma naqsux huwa dovut l-aktar għal żieda sinifikanti fil-bejgħ barra mill-Unjoni. |
| --- | --- |

(314)

L-impjieg u l-produttività kienu f'livell simili matul il-perjodu ta' investigazzjoni kif kienu fl-2011. Madankollu, il-fatt li l-impjiegi ma naqsux huwa dovut l-aktar għal żieda sinifikanti fil-bejgħ barra mill-Unjoni.

4.4.2.5.   Id-daqs tal-ammont tas-sussidji kompensatorji u rkupru minn sussidju jew dumping tal-imgħoddi

| (315) | Il-marġni kollha tad-dumping kienu ogħla b'mod sinifikanti mil-livell de minimis. L-impatt tad-daqs tal-ammont ta' sussidji kompensatorji fuq l-industrija tal-Unjoni kien sostanzjali, meta jitqies il-volum u l-prezzijiet tal-importazzjonijiet mill-pajjiżi kkonċernati. |
| --- | --- |

(315)

Il-marġni kollha tad-dumping kienu ogħla b'mod sinifikanti mil-livell de minimis. L-impatt tad-daqs tal-ammont ta' sussidji kompensatorji fuq l-industrija tal-Unjoni kien sostanzjali, meta jitqies il-volum u l-prezzijiet tal-importazzjonijiet mill-pajjiżi kkonċernati.

de minimis

| (316) | Din hi l-ewwel investigazzjoni antisussidju dwar il-prodott ikkonċernat. Għalhekk, ma kienx hemm dejta disponibbli biex jiġu evalwati l-effetti possibbli ta' sussidjar u dumping fl-imgħoddi. |
| --- | --- |

(316)

Din hi l-ewwel investigazzjoni antisussidju dwar il-prodott ikkonċernat. Għalhekk, ma kienx hemm dejta disponibbli biex jiġu evalwati l-effetti possibbli ta' sussidjar u dumping fl-imgħoddi.

4.4.3.   Indikaturi mikroekonomiċi

Indikaturi mikroekonomiċi

4.4.3.1.   Prezzijiet u fatturi li jaffettwaw il-prezzijiet

| (317) | Il-prezzijiet medji ponderati tal-bejgħ ta' unità tal-produtturi tal-Unjoni li kkoperaw lill-akkwirenti mhux relatati fl-Unjoni żviluppaw kif ġej matul il-perjodu ta' analiżi:

  Prezzijiet tal-bejgħ fl-Unjoni | 2011 | 2012 | 2013 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Il-prezz medju tal-bejgħ ta' unità (EUR/tunnellata) | 990 — 1050 | 1 000 — 1 060 | 1 020 — 1 060 | 1 000 — 1 060 |
| Indiċi | 100 | 102 | 104 | 101 |
| Il-kost għal kull unità tal-produzzjoni (EUR/tunnellata metrika) | 900 — 950 | 1 000 — 1 050 | 900 — 950 | 850 — 900 |
| Indiċi | 100 | 110 | 104 | 96 |
| Sors: It-tweġibiet tal-kwestjonarju |

(317)

Il-prezzijiet medji ponderati tal-bejgħ ta' unità tal-produtturi tal-Unjoni li kkoperaw lill-akkwirenti mhux relatati fl-Unjoni żviluppaw kif ġej matul il-perjodu ta' analiżi:

Prezzijiet tal-bejgħ fl-Unjoni

Prezzijiet tal-bejgħ fl-Unjoni

2011

2012

2013

PI

Il-prezz medju tal-bejgħ ta' unità (EUR/tunnellata)

990 — 1050

1 000 — 1 060

1 020 — 1 060

1 000 — 1 060

Indiċi

Indiċi

100

100

102

102

104

104

101

101

Il-kost għal kull unità tal-produzzjoni (EUR/tunnellata metrika)

900 — 950

1 000 — 1 050

900 — 950

850 — 900

Indiċi

Indiċi

100

100

110

110

104

104

96

96

Sors: It-tweġibiet tal-kwestjonarju

Sors:

| (318) | Il-prezz medju tal-bejgħ għal kull unità żdied fl-2012 u fl-2013, u naqas bi 3 % matul il-PI u rritorna għal livell simili ta' dak li kien fil-bidu tal-perjodu ta' analiżi. Il-kost tal-produzzjoni żdied fl-2012 u naqas fl-2013 u fil-PI l-aktar minħabba t-tnaqqis fil-prezz tal-materja prima ewlenija — il-mineral tal-ħadid u r-ruttam tal-metall. |
| --- | --- |

(318)

Il-prezz medju tal-bejgħ għal kull unità żdied fl-2012 u fl-2013, u naqas bi 3 % matul il-PI u rritorna għal livell simili ta' dak li kien fil-bidu tal-perjodu ta' analiżi. Il-kost tal-produzzjoni żdied fl-2012 u naqas fl-2013 u fil-PI l-aktar minħabba t-tnaqqis fil-prezz tal-materja prima ewlenija — il-mineral tal-ħadid u r-ruttam tal-metall.

| (319) | Jindal affermat li t-tnaqqis fil-profittabilità tal-industrija tal-Unjoni huwa inkonsistenti mal-fatt li l-marġni bejn il-prezz tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni għal kull unità u l-kost tal-produzzjoni kien żdied fl-IP. Il-Kummissjoni ma qablitx ma' dan l-argument. il-kost tal-produzzjoni indikat fit-tabella hawn fuq ma kienx użat fil-kalkolu tal-profittabilità. Il-kost tal-produzzjoni ġie stabbilit fuq il-bażi tal-kost tal-manifattura tal-prodott ikkonċernat u l-bejgħ, l-ispejjeż ġenerali u amministrattivi (SG&A) għall-erba' kumpaniji tal-produzzjoni fl-Unjoni li kkooperaw. Il-profittabilità, minn naħa waħda, ġiet ikkalkulata fuq il-bażi tal-profitt nett qabel it-taxxa tal-bejgħ tal-prodott simili lil akkwirenti mhux relatati fl-Unjoni bħala perċentwal tal-fatturat ta' dak il-bejgħ, li kien jinkludi l-kostijiet tal-prodotti mibjugħin, l-SG&A, il-kostijiet tar-Riċerka u Żvilupp u ċerti spejjeż oħra għall-kumpaniji ta' produzzjoni kollha tal-Unjoni li kkooperaw kif ukoll is-sussidjarji tal-bejgħ. Għalhekk, il-profittabilità tista' tevolvi b'mod differenti mill-prezzijiet tal-bejgħ għal kull unità u mill-kost tal-produzzjoni. |
| --- | --- |

(319)

Jindal affermat li t-tnaqqis fil-profittabilità tal-industrija tal-Unjoni huwa inkonsistenti mal-fatt li l-marġni bejn il-prezz tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni għal kull unità u l-kost tal-produzzjoni kien żdied fl-IP. Il-Kummissjoni ma qablitx ma' dan l-argument. il-kost tal-produzzjoni indikat fit-tabella hawn fuq ma kienx użat fil-kalkolu tal-profittabilità. Il-kost tal-produzzjoni ġie stabbilit fuq il-bażi tal-kost tal-manifattura tal-prodott ikkonċernat u l-bejgħ, l-ispejjeż ġenerali u amministrattivi (SG&A) għall-erba' kumpaniji tal-produzzjoni fl-Unjoni li kkooperaw. Il-profittabilità, minn naħa waħda, ġiet ikkalkulata fuq il-bażi tal-profitt nett qabel it-taxxa tal-bejgħ tal-prodott simili lil akkwirenti mhux relatati fl-Unjoni bħala perċentwal tal-fatturat ta' dak il-bejgħ, li kien jinkludi l-kostijiet tal-prodotti mibjugħin, l-SG&A, il-kostijiet tar-Riċerka u Żvilupp u ċerti spejjeż oħra għall-kumpaniji ta' produzzjoni kollha tal-Unjoni li kkooperaw kif ukoll is-sussidjarji tal-bejgħ. Għalhekk, il-profittabilità tista' tevolvi b'mod differenti mill-prezzijiet tal-bejgħ għal kull unità u mill-kost tal-produzzjoni.

4.4.3.2.   Il-kost lavorattiv

| (320) | Il-kost lavorattiv medju tal-produtturi tal-Unjoni li kkoperaw żviluppaw kif ġej matul il-perjodu ta' analiżi:

  Kost lavorattiv medju għal kull impjegat (kEUR/impjegat/sena) | 2011 | 2012 | 2013 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Kost Lavorattiv | 56 — 58 | 56 — 58 | 58 — 60 | 58 — 60 |
| Indiċi | 100 | 100 | 103 | 104 |
| Sors: It-tweġibiet tal-kwestjonarju |

(320)

Il-kost lavorattiv medju tal-produtturi tal-Unjoni li kkoperaw żviluppaw kif ġej matul il-perjodu ta' analiżi:

Kost lavorattiv medju għal kull impjegat (kEUR/impjegat/sena)

Kost lavorattiv medju għal kull impjegat (kEUR/impjegat/sena)

2011

2012

2013

PI

Kost Lavorattiv

56 — 58

56 — 58

58 — 60

58 — 60

Indiċi

Indiċi

100

100

100

100

103

103

104

104

Sors: It-tweġibiet tal-kwestjonarju

Sors:

| (321) | Matul il-perjodu ta' analiżi, il-kost medju lavorattiv għal kull impjegat żdied b'4 %. Din iż-żieda kienet taħt iż-żieda ġenerali fil-pagi u s-salarji fl-Unjoni kif irrappurtata mill-Eurostat. |
| --- | --- |

(321)

Matul il-perjodu ta' analiżi, il-kost medju lavorattiv għal kull impjegat żdied b'4 %. Din iż-żieda kienet taħt iż-żieda ġenerali fil-pagi u s-salarji fl-Unjoni kif irrappurtata mill-Eurostat.

| (322) | Jindal indikat li l-Kummissjoni ma pprovdietx id-dejta tal-Eurostat li kienet iddependiet fuqha bħala appoġġ għad-dikjarazzjoni li l-kost lavorattiv għall-industrija tal-Unjoni żdiedu inqas milli għas-settur industrijali kollu fl-Unjoni. Il-Kummissjoni kkjarifikat li t-tkabbir annwali fil-kost lavorattiv fis-settur industrijali kollu tal-Unjoni Ewropea kif irrapportat mill-Eurostat (75) kien ta' 6,9 % bejn l-2011 u l-2014 u kważi 5 % bejn l-2011 u l-2013. |
| --- | --- |

(322)

Jindal indikat li l-Kummissjoni ma pprovdietx id-dejta tal-Eurostat li kienet iddependiet fuqha bħala appoġġ għad-dikjarazzjoni li l-kost lavorattiv għall-industrija tal-Unjoni żdiedu inqas milli għas-settur industrijali kollu fl-Unjoni. Il-Kummissjoni kkjarifikat li t-tkabbir annwali fil-kost lavorattiv fis-settur industrijali kollu tal-Unjoni Ewropea kif irrapportat mill-Eurostat (75) kien ta' 6,9 % bejn l-2011 u l-2014 u kważi 5 % bejn l-2011 u l-2013.

75

4.4.3.3.   Inventarji

| (323) | Il-livelli tal-ħażna tal-produtturi tal-Unjoni li kkoperaw żviluppaw kif ġej matul il-perjodu ta' analiżi:

  Inventarji (f'1 000 (k) tunnellata metrika) | 2011 | 2012 | 2013 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Stokkijiet tal-għeluq | 110 - 130 | 80 - 100 | 80 - 100 | 90 - 110 |
| Indiċi tal-Istokkijiet tal-għeluq | 100 | 74 | 73 | 82 |
| Proporzjon ta' stokkijiet tal-għeluq għall-produzzjoni | 20 % - 22 % | 20 % - 22 % | 16 % - 18 % | 16 % - 18 % |
| Sors: It-tweġibiet tal-kwestjonarju |

(323)

Il-livelli tal-ħażna tal-produtturi tal-Unjoni li kkoperaw żviluppaw kif ġej matul il-perjodu ta' analiżi:

Inventarji (f'1 000 (k) tunnellata metrika)

Inventarji (f'1 000 (k) tunnellata metrika)

2011

2012

2013

PI

Stokkijiet tal-għeluq

110 - 130

80 - 100

80 - 100

90 - 110

Indiċi tal-Istokkijiet tal-għeluq

Indiċi

100

100

74

74

73

73

82

82

Proporzjon ta' stokkijiet tal-għeluq għall-produzzjoni

20 % - 22 %

20 % - 22 %

16 % - 18 %

16 % - 18 %

Sors: It-tweġibiet tal-kwestjonarju

Sors:

| (324) | Matul il-perjodu ta' analiżi, il-livell tal-istokkijiet tal-għeluq naqas. It-tnaqqis fil-livell tal-istokkijiet huwa kkawżat prinċipalment minn rekwiżiti ta' kapital operatorju aktar stretti imposti mill-ġestjoni tal-industrija tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(324)

Matul il-perjodu ta' analiżi, il-livell tal-istokkijiet tal-għeluq naqas. It-tnaqqis fil-livell tal-istokkijiet huwa kkawżat prinċipalment minn rekwiżiti ta' kapital operatorju aktar stretti imposti mill-ġestjoni tal-industrija tal-Unjoni.

4.4.3.4.   Il-profittabbiltà, il-fluss ta' flus, l-investiment, ir-redditu fuq l-investimenti u l-kapaċità li jinkiseb il-kapital

| (325) | Il-profittabbiltà, il-fluss tal-flus, l-investimenti u r-redditu fuq l-investimenti tal-produtturi tal-Unjoni li kkoperaw żviluppaw kif ġej matul il-perjodu ta' analiżi:

  Il-profittabilità, il-fluss tal-flus (m EUR), l-investimenti (m EUR) u r-redditu fuq l-investimenti | 2011 | 2012 | 2013 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Profittabilità tal-bejgħ fl-Unjoni lil akkwirenti mhux relatati (% tal-fatturat tal-bejgħ) | 2,5 - 3,0 | (–)5,5 - (–)6,0 | (–)1,0 - (–)1,5 | 1,5 - 2,0 |
| Il-Fluss tal-Flus | 8 m – 10 m | 7 m – 9 m | 5 m – 7 m | 8 m – 10 m |
| Indiċi tal-Fluss tal-Flus | 100 | 92 | 67 | 101 |
| Investimenti | 18 m – 20 m | 11 m – 12 m | 13 m – 15 m | 22 m – 24 m |
| Indiċi tal-Investimenti | 100 | 60 | 67 | 120 |
| Redditu fuq l-Investimenti (%) | 49 | (–)155 | (–)29 | 20 |
| Sors: It-tweġibiet tal-kwestjonarju |

(325)

Il-profittabbiltà, il-fluss tal-flus, l-investimenti u r-redditu fuq l-investimenti tal-produtturi tal-Unjoni li kkoperaw żviluppaw kif ġej matul il-perjodu ta' analiżi:

Il-profittabilità, il-fluss tal-flus (m EUR), l-investimenti (m EUR) u r-redditu fuq l-investimenti

Il-profittabilità, il-fluss tal-flus (m EUR), l-investimenti (m EUR) u r-redditu fuq l-investimenti

2011

2012

2013

PI

Profittabilità tal-bejgħ fl-Unjoni lil akkwirenti mhux relatati (% tal-fatturat tal-bejgħ)

2,5 - 3,0

(–)5,5 - (–)6,0

(–)1,0 - (–)1,5

1,5 - 2,0

Il-Fluss tal-Flus

8 m – 10 m

7 m – 9 m

5 m – 7 m

8 m – 10 m

Indiċi tal-Fluss tal-Flus

Indiċi

100

100

92

92

67

67

101

101

Investimenti

18 m – 20 m

11 m – 12 m

13 m – 15 m

22 m – 24 m

Indiċi tal-Investimenti

Indiċi

100

100

60

60

67

67

120

120

Redditu fuq l-Investimenti (%)

49

(–)155

(–)29

20

Sors: It-tweġibiet tal-kwestjonarju

Sors:

| (326) | Il-Kummissjoni stabbilixxiet il-profittabilità tal-produtturi tal-Unjoni billi esprimiet il-profitt nett qabel it-taxxa tal-bejgħ tal-prodott simili lil akkwirenti mhux relatati fl-Unjoni bħala perċentwal tal-fatturat ta' dak il-bejgħ. Il-profittabilità tal-industrija tal-Unjoni naqset minn 2,5 % — 3,0 % fl-2011 għal 1,5 % — 2,0 % matul il-perjodu ta' investigazzjoni u kienet negattiva fl-2012 u l-2013. Il-biċċa l-kbira tal-bejgħ tal-prodott ikkonċernat fl-UE sar permezz tas-sussidjarji tal-bejgħ tal-produtturi tal-UE li kkoperaw u ġew ikkunsidrati l-kostijiet u l-profittabilità tagħhom. |
| --- | --- |

(326)

Il-Kummissjoni stabbilixxiet il-profittabilità tal-produtturi tal-Unjoni billi esprimiet il-profitt nett qabel it-taxxa tal-bejgħ tal-prodott simili lil akkwirenti mhux relatati fl-Unjoni bħala perċentwal tal-fatturat ta' dak il-bejgħ. Il-profittabilità tal-industrija tal-Unjoni naqset minn 2,5 % — 3,0 % fl-2011 għal 1,5 % — 2,0 % matul il-perjodu ta' investigazzjoni u kienet negattiva fl-2012 u l-2013. Il-biċċa l-kbira tal-bejgħ tal-prodott ikkonċernat fl-UE sar permezz tas-sussidjarji tal-bejgħ tal-produtturi tal-UE li kkoperaw u ġew ikkunsidrati l-kostijiet u l-profittabilità tagħhom.

| (327) | L-ilmentatur afferma li l-industrija stenniet li l-profittabilità taqbeż it-12 % li kien komuni fl-2007-2009. Madankollu, f'dawk is-snin, il-bejgħ kien għoli ħafna minħabba splużjoni ekonomika fl-2007-2008 u l-infiq ta' stimulu fiskali tal-gvernijiet tal-Unjoni biex jiġġieldu l-effetti tal-kriżi ekonomika fl-2009. Għalhekk, dawk is-snin ma jistgħux jitqiesu bħala rappreżentattivi. L-ilmentatur isostni li l-profittabilità b'ċifri doppji hija ġġustifikata b'livell għoli ta' nfiq fir-Riċerka u Żvilupp. L-investigazzjoni sabet ftit evidenza ta' attività intensa ta' Riċerka u Żvilupp — in-nefqa tar-Riċerka u Żvilupp kienet tirrappreżenta inqas minn 1,8 % tal-fatturat fl-2011 u 1,6 % fil-perjodu ta' investigazzjoni għall-produttur tal-Unjoni li kellu l-ogħla nfiq ta' Riċerka u Żvilupp. Fuq il-bażi tal-profittabilità miksuba f'industriji simili, bħall-pajpijiet u t-tubi, mingħajr ġonġituri, tal-azzar inossidabbli, ġie meqjus proviżorjament li marġni ta' profitt ta' 5 % huwa raġonevoli għal din it-tip ta' industrija. |
| --- | --- |

(327)

L-ilmentatur afferma li l-industrija stenniet li l-profittabilità taqbeż it-12 % li kien komuni fl-2007-2009. Madankollu, f'dawk is-snin, il-bejgħ kien għoli ħafna minħabba splużjoni ekonomika fl-2007-2008 u l-infiq ta' stimulu fiskali tal-gvernijiet tal-Unjoni biex jiġġieldu l-effetti tal-kriżi ekonomika fl-2009. Għalhekk, dawk is-snin ma jistgħux jitqiesu bħala rappreżentattivi. L-ilmentatur isostni li l-profittabilità b'ċifri doppji hija ġġustifikata b'livell għoli ta' nfiq fir-Riċerka u Żvilupp. L-investigazzjoni sabet ftit evidenza ta' attività intensa ta' Riċerka u Żvilupp — in-nefqa tar-Riċerka u Żvilupp kienet tirrappreżenta inqas minn 1,8 % tal-fatturat fl-2011 u 1,6 % fil-perjodu ta' investigazzjoni għall-produttur tal-Unjoni li kellu l-ogħla nfiq ta' Riċerka u Żvilupp. Fuq il-bażi tal-profittabilità miksuba f'industriji simili, bħall-pajpijiet u t-tubi, mingħajr ġonġituri, tal-azzar inossidabbli, ġie meqjus proviżorjament li marġni ta' profitt ta' 5 % huwa raġonevoli għal din it-tip ta' industrija.

| (328) | Il-fluss tal-flus nett huwa l-kapaċità tal-produtturi tal-Unjoni li kkoperaw li jiffinanzjaw huma stess l-attivitajiet tagħhom. Il-fluss ta' flus kien f'livell simili fl-2011 u matul il-perjodu ta' investigazzjoni. |
| --- | --- |

(328)

Il-fluss tal-flus nett huwa l-kapaċità tal-produtturi tal-Unjoni li kkoperaw li jiffinanzjaw huma stess l-attivitajiet tagħhom. Il-fluss ta' flus kien f'livell simili fl-2011 u matul il-perjodu ta' investigazzjoni.

| (329) | Il-livell ta' investiment kien akbar f'dan il-PI milli kien fl-2011. Madankollu fis-snin 2012 u 2013, il-livell ta' investiment kien ferm aktar baxx u ż-żieda fil-perjodu ta' investigazzjoni ma kkumpensatx għat-tnaqqis fis-snin preċedenti. Żieda fl-investiment matul il-PI jista' ġeneralment jispjegaha investiment wieħed kbir minn produttur tal-Unjoni li kkoopera biex jibdel biċċa vitali mill-apparat li kien inkiser. Ir-redditu fuq l-investiment huwa l-profitt f'perċentwal tal-valur kontabilistiku nett tal-investimenti. Ir-redditu fuq l-investimenti kien ħafna aktar baxx matul il-perjodu tal-investigazzjoni milli kien fl-2011. |
| --- | --- |

(329)

Il-livell ta' investiment kien akbar f'dan il-PI milli kien fl-2011. Madankollu fis-snin 2012 u 2013, il-livell ta' investiment kien ferm aktar baxx u ż-żieda fil-perjodu ta' investigazzjoni ma kkumpensatx għat-tnaqqis fis-snin preċedenti. Żieda fl-investiment matul il-PI jista' ġeneralment jispjegaha investiment wieħed kbir minn produttur tal-Unjoni li kkoopera biex jibdel biċċa vitali mill-apparat li kien inkiser. Ir-redditu fuq l-investiment huwa l-profitt f'perċentwal tal-valur kontabilistiku nett tal-investimenti. Ir-redditu fuq l-investimenti kien ħafna aktar baxx matul il-perjodu tal-investigazzjoni milli kien fl-2011.

4.4.4.   Konklużjoni dwar id-dannu

Konklużjoni dwar id-dannu

| (330) | L-industrija tal-Unjoni tilfet 2,5 punti perċentwali tas-sehem mis-suq f'suq li sejjer lura, filwaqt li l-bejgħ tagħha fis-suq tal-Unjoni naqas b'aktar minn 11 %. L-użu tal-kapaċità baqa' baxx matul il-perjodu kollu ta' analiżi għalkemm dan żdied ftit meta mqabbel mal-bidu tal-perjodu ta' analiżi, l-aktar minħabba żieda konsiderevoli fl-esportazzjonijiet tal-industrija tal-Unjoni. Filwaqt li l-industrija tal-Unjoni rkuprat sa ċertu punt mir-riżultati negattivi mġarrba fl-2012 u l-2013, il-profittabilità tagħha baqgħet tonqos matul il-perjodu ta' analiżi u fl-aħħar tal-perjodu ta' investigazzjoni kienet biss ta' 1,5 % — 2,0 %, ferm taħt il-profitt fil-mira, li ġie stabbilit għal 5 % (ara l-premessa (327)). |
| --- | --- |

(330)

L-industrija tal-Unjoni tilfet 2,5 punti perċentwali tas-sehem mis-suq f'suq li sejjer lura, filwaqt li l-bejgħ tagħha fis-suq tal-Unjoni naqas b'aktar minn 11 %. L-użu tal-kapaċità baqa' baxx matul il-perjodu kollu ta' analiżi għalkemm dan żdied ftit meta mqabbel mal-bidu tal-perjodu ta' analiżi, l-aktar minħabba żieda konsiderevoli fl-esportazzjonijiet tal-industrija tal-Unjoni. Filwaqt li l-industrija tal-Unjoni rkuprat sa ċertu punt mir-riżultati negattivi mġarrba fl-2012 u l-2013, il-profittabilità tagħha baqgħet tonqos matul il-perjodu ta' analiżi u fl-aħħar tal-perjodu ta' investigazzjoni kienet biss ta' 1,5 % — 2,0 %, ferm taħt il-profitt fil-mira, li ġie stabbilit għal 5 % (ara l-premessa (327)).

| (331) | Il-fatt li xi indikaturi oħra tad-dannu bħall-produzzjoni, il-kapaċità tal-tal-użu, il-produttività, il-fluss tal-flus, l-investiment jew ir-redditu fuq l-investiment baqgħu relattivament stabbli jew anki tjiebu, ma jistax jibdel il-konklużjoni li l-industrija tal-Unjoni ġarrbet dannu materjali kif spjegat fil-premessa (334) hawn taħt. |
| --- | --- |

(331)

Il-fatt li xi indikaturi oħra tad-dannu bħall-produzzjoni, il-kapaċità tal-tal-użu, il-produttività, il-fluss tal-flus, l-investiment jew ir-redditu fuq l-investiment baqgħu relattivament stabbli jew anki tjiebu, ma jistax jibdel il-konklużjoni li l-industrija tal-Unjoni ġarrbet dannu materjali kif spjegat fil-premessa (334) hawn taħt.

| (332) | Il-produtturi li jesportaw u Tata affermaw li l-fatt li ħafna indikaturi juru tendenza pożittiva/stabbli jfisser li l-industrija tal-Unjoni mhix f'qagħda dannuża. Il-Kummissjoni ma laqgħetx din l-affermazzjoni. L-ewwel nett, l-Artikolu 8(4) tar-Regolament bażiku jgħid li l-eżami tal-industrija tal-Unjoni għandu jinkludi evalwazzjoni tal-fatturi ekonomiċi relevanti kollha u l-indiċi li għandhom effett fuq l-istat tal-industrija, u li “kwalunkwe wieħed minn dawn il-fatturi neċessarjament ikun ta' gwida deċiżiva”. It-tieni nett, biex tinstab l-eżistenza ta' dannu materjali mhuwiex neċessarju li l-fatturi u l-indiċi ekonomiċi relevanti kollha juru tendenza negattiva. Barra minn hekk, l-eżistenza ta' tendenzi stabbli jew anki pożittivi f'uħud mill-indikaturi tad-dannu ma tipprekludix l-eżistenza ta' dannu materjali. Pjuttost, tali eżistenza trid tkun ibbażata fuq valutazzjoni ġenerali tal-indikaturi li jkunu ġew totalment approvati mill-ġurisprudenza Ewropea (76). |
| --- | --- |

(332)

Il-produtturi li jesportaw u Tata affermaw li l-fatt li ħafna indikaturi juru tendenza pożittiva/stabbli jfisser li l-industrija tal-Unjoni mhix f'qagħda dannuża. Il-Kummissjoni ma laqgħetx din l-affermazzjoni. L-ewwel nett, l-Artikolu 8(4) tar-Regolament bażiku jgħid li l-eżami tal-industrija tal-Unjoni għandu jinkludi evalwazzjoni tal-fatturi ekonomiċi relevanti kollha u l-indiċi li għandhom effett fuq l-istat tal-industrija, u li “kwalunkwe wieħed minn dawn il-fatturi neċessarjament ikun ta' gwida deċiżiva”. It-tieni nett, biex tinstab l-eżistenza ta' dannu materjali mhuwiex neċessarju li l-fatturi u l-indiċi ekonomiċi relevanti kollha juru tendenza negattiva. Barra minn hekk, l-eżistenza ta' tendenzi stabbli jew anki pożittivi f'uħud mill-indikaturi tad-dannu ma tipprekludix l-eżistenza ta' dannu materjali. Pjuttost, tali eżistenza trid tkun ibbażata fuq valutazzjoni ġenerali tal-indikaturi li jkunu ġew totalment approvati mill-ġurisprudenza Ewropea (76).

76

| (333) | Il-profittabilità baxxa, flimkien ma' telf kontinwu ta' bejgħ u s-sehem mis-suq fl-Unjoni, ipoġġu lill-industrija tal-Unjoni f'sitwazzjoni ekonomika diffiċli. |
| --- | --- |

(333)

Il-profittabilità baxxa, flimkien ma' telf kontinwu ta' bejgħ u s-sehem mis-suq fl-Unjoni, ipoġġu lill-industrija tal-Unjoni f'sitwazzjoni ekonomika diffiċli.

| (334) | Abbażi ta' analiżi ġenerali tal-indikaturi kollha tad-dannu u minħabba s-sitwazzjoni ekonomika u finanzjarja diffiċli tal-industrija tal-Unjoni hija kkonkludiet li l-industrija tal-Unjoni ġarrbet dannu materjali skont it-tifsira tal-Artikolu 8(4) tar-Regolament bażiku. |
| --- | --- |

(334)

Abbażi ta' analiżi ġenerali tal-indikaturi kollha tad-dannu u minħabba s-sitwazzjoni ekonomika u finanzjarja diffiċli tal-industrija tal-Unjoni hija kkonkludiet li l-industrija tal-Unjoni ġarrbet dannu materjali skont it-tifsira tal-Artikolu 8(4) tar-Regolament bażiku.

5.   KAWŻALITÀ

KAWŻALITÀ

| (335) | F'konformità mal-Artikolu 8(5) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni eżaminat jekk l-importazzjonijiet sussidjati mill-pajjiż ikkonċernat ikkawżawx dannu materjali lill-industrija tal-Unjoni. Skont l-Artikolu 8(6) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni eżaminat ukoll jekk fatturi magħrufin oħrajn setgħux fl-istess ħin għamlu ħsara lill-industrija tal-Unjoni. Dawn il-fatturi huma: il-kriżi ekonomika u t-tnaqqis fid-domanda, l-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi, il-prestazzjoni tal-esportazzjoni tal-industrija tal-Unjoni u l-kompetizzjoni minn prodotti alternattivi bħalma huma l-pajpijiet tal-plastik. |
| --- | --- |

(335)

F'konformità mal-Artikolu 8(5) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni eżaminat jekk l-importazzjonijiet sussidjati mill-pajjiż ikkonċernat ikkawżawx dannu materjali lill-industrija tal-Unjoni. Skont l-Artikolu 8(6) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni eżaminat ukoll jekk fatturi magħrufin oħrajn setgħux fl-istess ħin għamlu ħsara lill-industrija tal-Unjoni. Dawn il-fatturi huma: il-kriżi ekonomika u t-tnaqqis fid-domanda, l-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi, il-prestazzjoni tal-esportazzjoni tal-industrija tal-Unjoni u l-kompetizzjoni minn prodotti alternattivi bħalma huma l-pajpijiet tal-plastik.

5.1.   L-effetti tal-importazzjonijiet sussidjati

L-effetti tal-importazzjonijiet sussidjati

| (336) | Il-volum ta' bejgħ tal-produtturi esportaturi Indjani fl-Unjoni kien kważi darbtejn ikbar mill-75kt-85kt importazzjoni l-oħra kollha flimkien (45,8kt) diġà fil-bidu tal-perjodu ta' analiżi. Il-bejgħ Indjan naqas f'konformità mal-konsum matul is-sena 2012 iżda żamm sehem mis-suq ta' madwar [12-14 %]. Madankollu, fl-2013, meta l-konsum kien għadu batut u l-profittabilità tal-industrija tal-Unjoni kienet negattiva, il-manifatturi Indjani rnexxielhom iżidu b'mod sinifikanti kemm il-bejgħ tagħhom kif ukoll is-sehem mis-suq. Is-suċċess tal-espansjoni tal-bejgħ Indjan f'suq li sejjer lura kien possibbli permezz ta' prezzijiet sussidjati aggressivi u ta' twaqqigħ sostanzjali tal-prezzijiet tal-produtturi tal-Unjoni. L-ipprezzar aggressiv kompla matul il-perjodu ta' investigazzjoni. Il-volum tal-bejgħ mill-produtturi esportaturi Indjani laħaq 85kt-95kt u s-sehem mis-suq tagħhom laħaq [17 % — 19 %] matul il-perjodu ta' investigazzjoni. Il-livell ta' twaqqigħ tal-prezzijiet kien stabbilit għal 30,9 % u 31,7 %. Filwaqt li l-bejgħ u s-sehem mis-suq Indjan żdiedu b'mod sinifikanti, il-volum ta' bejgħ tal-industrija tal-Unjoni naqas aktar mill-konsum u l-Industrija tal-Unjoni tilfet il-bejgħ bi 11 % u s-sehem mis-suq tagħha naqas b'4 %. |
| --- | --- |

(336)

Il-volum ta' bejgħ tal-produtturi esportaturi Indjani fl-Unjoni kien kważi darbtejn ikbar mill-75kt-85kt importazzjoni l-oħra kollha flimkien (45,8kt) diġà fil-bidu tal-perjodu ta' analiżi. Il-bejgħ Indjan naqas f'konformità mal-konsum matul is-sena 2012 iżda żamm sehem mis-suq ta' madwar [12-14 %]. Madankollu, fl-2013, meta l-konsum kien għadu batut u l-profittabilità tal-industrija tal-Unjoni kienet negattiva, il-manifatturi Indjani rnexxielhom iżidu b'mod sinifikanti kemm il-bejgħ tagħhom kif ukoll is-sehem mis-suq. Is-suċċess tal-espansjoni tal-bejgħ Indjan f'suq li sejjer lura kien possibbli permezz ta' prezzijiet sussidjati aggressivi u ta' twaqqigħ sostanzjali tal-prezzijiet tal-produtturi tal-Unjoni. L-ipprezzar aggressiv kompla matul il-perjodu ta' investigazzjoni. Il-volum tal-bejgħ mill-produtturi esportaturi Indjani laħaq 85kt-95kt u s-sehem mis-suq tagħhom laħaq [17 % — 19 %] matul il-perjodu ta' investigazzjoni. Il-livell ta' twaqqigħ tal-prezzijiet kien stabbilit għal 30,9 % u 31,7 %. Filwaqt li l-bejgħ u s-sehem mis-suq Indjan żdiedu b'mod sinifikanti, il-volum ta' bejgħ tal-industrija tal-Unjoni naqas aktar mill-konsum u l-Industrija tal-Unjoni tilfet il-bejgħ bi 11 % u s-sehem mis-suq tagħha naqas b'4 %.

| (337) | Wara d-divulgazzjoni ż-żewġ produtturi esportaturi mill-Indja u Tata affermaw li ma hemmx koinċidenza fiż-żmien bejn is-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni u l-importazzjonijiet mill-Indja u li s-sitwazzjoni dannuża tal-industrija tal-Unjoni ma ġiet ikkawżata mill-importazzjonijiet mill-Indja. B'mod partikolari, huma argumentaw li l-industrija tal-Unjoni reġgħet lura għal ċifri ta' profittabilità u żiedet il-volumi tal-bejgħ matul il-PI meta l-importazzjonijiet mill-Indja kienu għoljin. Huma affermaw ukoll li l-Kummissjoni naqset milli tivvaluta kif suppost fatturi oħrajn, b'mod partikolari l-kriżi finanzjarja u l-kapaċità eċċessiva tal-industrija tal-Unjoni bħala l-kawżi prinċipali tad-dannu. |
| --- | --- |

(337)

Wara d-divulgazzjoni ż-żewġ produtturi esportaturi mill-Indja u Tata affermaw li ma hemmx koinċidenza fiż-żmien bejn is-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni u l-importazzjonijiet mill-Indja u li s-sitwazzjoni dannuża tal-industrija tal-Unjoni ma ġiet ikkawżata mill-importazzjonijiet mill-Indja. B'mod partikolari, huma argumentaw li l-industrija tal-Unjoni reġgħet lura għal ċifri ta' profittabilità u żiedet il-volumi tal-bejgħ matul il-PI meta l-importazzjonijiet mill-Indja kienu għoljin. Huma affermaw ukoll li l-Kummissjoni naqset milli tivvaluta kif suppost fatturi oħrajn, b'mod partikolari l-kriżi finanzjarja u l-kapaċità eċċessiva tal-industrija tal-Unjoni bħala l-kawżi prinċipali tad-dannu.

| (338) | Meta jkun qed jiġi analizzat jekk l-importazzjonijiet sussidjati jkunux ikkawżaw dannu skont l-Artikolu 8(6) tar-Regolament bażiku trid tingħata kunsiderazzjoni partikolari għal jekk kienx hemm twaqqigħ tal-prezz sinifikanti mill-importazzjonijiet sussidjati. Dan jirrikjedi tqabbil mal-prezz tal-prodott simili tal-industrija tal-Unjoni. Il-Kummissjoni analizzat jekk l-effetti ta' dawn l-importazzjonijiet waqqgħux il-prezzijiet għal grad sinifikanti jew jekk ipprekludewx zidiet fil-prezzijiet li altrimenti kienu jseħħu. Il-Kummissjoni fakkret li pressjoni kontinwa li tiġi minn importazzjonijiet sussidjati bi prezz baxx li ma tippermettix li l-industrija tal-Unjoni tadatta l-prezzijiet tal-bejgħ tagħha tista' tikkostitwixxi kawżalità skont it-tifsira tar-Regolament bażiku (77). |
| --- | --- |

(338)

Meta jkun qed jiġi analizzat jekk l-importazzjonijiet sussidjati jkunux ikkawżaw dannu skont l-Artikolu 8(6) tar-Regolament bażiku trid tingħata kunsiderazzjoni partikolari għal jekk kienx hemm twaqqigħ tal-prezz sinifikanti mill-importazzjonijiet sussidjati. Dan jirrikjedi tqabbil mal-prezz tal-prodott simili tal-industrija tal-Unjoni. Il-Kummissjoni analizzat jekk l-effetti ta' dawn l-importazzjonijiet waqqgħux il-prezzijiet għal grad sinifikanti jew jekk ipprekludewx zidiet fil-prezzijiet li altrimenti kienu jseħħu. Il-Kummissjoni fakkret li pressjoni kontinwa li tiġi minn importazzjonijiet sussidjati bi prezz baxx li ma tippermettix li l-industrija tal-Unjoni tadatta l-prezzijiet tal-bejgħ tagħha tista' tikkostitwixxi kawżalità skont it-tifsira tar-Regolament bażiku (77).

77

| (339) | Tnaqqis sinifikanti fil-konsum tal-Unjoni fl-2011 u fl-2012 kien dovut għall-kriżi finanzjarja dinjija u għat-tnaqqis fin-nefqa pubblika u dan it-tnaqqis fil-konsum ikkontribwixxa għas-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni fil-bidu tal-perjodu ta' analiżi. Madankollu, mill-2013 meta l-konsum tal-Unjoni kien għadu baxx sal-aħħar tal-perjodu ta' investigazzjoni, l-importazzjonijiet sussidjati lejn l-Unjoni żdiedu b'mod sinifikanti, b'16 % meta mqabbla maż-żieda globali ta' 10 % matul il-perjodu ta' analiżi kollu. Fl-istess żmien l-importazzjonijiet Indjani żiedu s-sehem tagħhom mis-suq bi kważi 18 % matul il-perjodu ta' analiżi u bi kważi 6 % mill-2013 sal-aħħar tal-PI. Dan kien possibbli billi l-prodott ikkonċernat kien jinbiegħ bi prezzijiet ħafna inqas minn dawk imposti mill-industrija tal-Unjoni. Tabilħaqq, għall-PI l-investigazzjoni stabbilixxiet li l-prezzijiet ta' esportazzjoni ssussidjati Indjani waqqgħu l-prezzijiet tal-Unjoni b'aktar minn 30 %. |
| --- | --- |

(339)

Tnaqqis sinifikanti fil-konsum tal-Unjoni fl-2011 u fl-2012 kien dovut għall-kriżi finanzjarja dinjija u għat-tnaqqis fin-nefqa pubblika u dan it-tnaqqis fil-konsum ikkontribwixxa għas-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni fil-bidu tal-perjodu ta' analiżi. Madankollu, mill-2013 meta l-konsum tal-Unjoni kien għadu baxx sal-aħħar tal-perjodu ta' investigazzjoni, l-importazzjonijiet sussidjati lejn l-Unjoni żdiedu b'mod sinifikanti, b'16 % meta mqabbla maż-żieda globali ta' 10 % matul il-perjodu ta' analiżi kollu. Fl-istess żmien l-importazzjonijiet Indjani żiedu s-sehem tagħhom mis-suq bi kważi 18 % matul il-perjodu ta' analiżi u bi kważi 6 % mill-2013 sal-aħħar tal-PI. Dan kien possibbli billi l-prodott ikkonċernat kien jinbiegħ bi prezzijiet ħafna inqas minn dawk imposti mill-industrija tal-Unjoni. Tabilħaqq, għall-PI l-investigazzjoni stabbilixxiet li l-prezzijiet ta' esportazzjoni ssussidjati Indjani waqqgħu l-prezzijiet tal-Unjoni b'aktar minn 30 %.

| (340) | Bħala konsegwenza ta' dan, minkejja l-irkupru dinji mill-kriżi finanzjarja u żieda fil-konsum fl-Unjoni fl-2013, l-industrija tal-Unjoni ma setgħetx tibbenefika totalment minn dan. Minkejja li l-industrija tal-Unjoni żiedet il-volumi tal-bejgħ tagħha bejn l-2013 u t-tmiem tal-perjodu ta' investigazzjoni, il-volumi tal-bejgħ ġeneralment naqsu b'10 % matul il-perjodu ta' analiżi meta mqabbla mal-importazzjonijiet Indjani, li żdiedu b'10 % matul l-istess perjodu. L-influss ta' importazzjonijiet sussidjati mill-Indja, li waqqgħu l-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni b'mod sinifikanti, ipprekludew l-industrija tal-Unjoni milli żżid il-volumi tal-bejgħ tagħha fis-suq tal-Unjoni għal livelli li jistgħu jiżguraw livelli sostenibbli ta' profitt. Sabiex iżżomm il-volum tal-produzzjoni l-industrija tal-Unjoni żiedet il-volumi tal-esportazzjoni. Kien hemm, għaldaqstant, koinċidenza fiż-żmien bejn l-importazzjonijiet bi prezzijiet sussidjati li waqqgħu l-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni (madwar 30 %) li niżżlu b'mod sinifikanti l-prezzijiet fis-suq tal-Unjoni li min-naħa tagħhom ipprekludew żidiet fil-prezzijiet li altrimenti kienu jseħħu, u d-dannu materjali li ġarrbitu l-industrija tal-Unjoni fil-perjodu ta' investigazzjoni. |
| --- | --- |

(340)

Bħala konsegwenza ta' dan, minkejja l-irkupru dinji mill-kriżi finanzjarja u żieda fil-konsum fl-Unjoni fl-2013, l-industrija tal-Unjoni ma setgħetx tibbenefika totalment minn dan. Minkejja li l-industrija tal-Unjoni żiedet il-volumi tal-bejgħ tagħha bejn l-2013 u t-tmiem tal-perjodu ta' investigazzjoni, il-volumi tal-bejgħ ġeneralment naqsu b'10 % matul il-perjodu ta' analiżi meta mqabbla mal-importazzjonijiet Indjani, li żdiedu b'10 % matul l-istess perjodu. L-influss ta' importazzjonijiet sussidjati mill-Indja, li waqqgħu l-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni b'mod sinifikanti, ipprekludew l-industrija tal-Unjoni milli żżid il-volumi tal-bejgħ tagħha fis-suq tal-Unjoni għal livelli li jistgħu jiżguraw livelli sostenibbli ta' profitt. Sabiex iżżomm il-volum tal-produzzjoni l-industrija tal-Unjoni żiedet il-volumi tal-esportazzjoni. Kien hemm, għaldaqstant, koinċidenza fiż-żmien bejn l-importazzjonijiet bi prezzijiet sussidjati li waqqgħu l-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni (madwar 30 %) li niżżlu b'mod sinifikanti l-prezzijiet fis-suq tal-Unjoni li min-naħa tagħhom ipprekludew żidiet fil-prezzijiet li altrimenti kienu jseħħu, u d-dannu materjali li ġarrbitu l-industrija tal-Unjoni fil-perjodu ta' investigazzjoni.

| (341) | Minħabba l-koinċidenza stabbilita fiż-żmien bejn it-twaqqigħ sinifikanti tal-prezzijiet sinifikanti tal-produtturi tal-Unjoni mill-importazzjonijiet Indjani sussidjati u t-telf ta' bejgħ u s-sehem mis-suq tal-industrija tal-Unjoni, li rriżultaw fi profitti baxxi ħafna, ġie konkluż li l-importazzjonijiet sussidjati kienu responsabbli għas-sitwazzjoni dannuża tal-industrija tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(341)

Minħabba l-koinċidenza stabbilita fiż-żmien bejn it-twaqqigħ sinifikanti tal-prezzijiet sinifikanti tal-produtturi tal-Unjoni mill-importazzjonijiet Indjani sussidjati u t-telf ta' bejgħ u s-sehem mis-suq tal-industrija tal-Unjoni, li rriżultaw fi profitti baxxi ħafna, ġie konkluż li l-importazzjonijiet sussidjati kienu responsabbli għas-sitwazzjoni dannuża tal-industrija tal-Unjoni.

5.2.   L-effetti ta' fatturi oħra

L-effetti ta' fatturi oħra

5.2.1.   Il-kriżi ekonomika u t-tnaqqis fid-domanda

Il-kriżi ekonomika u t-tnaqqis fid-domanda

| (342) | Il-konsum tal-Unjoni tal-prodott ikkonċernat naqas b'7 %. It-tnaqqis fil-konsum (13 % mill-2011 sal-2012) kien ikkawżat minn kriżi ekonomika u minn tnaqqis fin-nefqa pubblika. It-tnaqqis fil-konsum jidher li kkontribwixxa għad-dannu fil-bidu tal-perjodu ta' analiżi, u seta' wkoll ikkontribwixxa fl-2013. Madankollu, fl-2013 u, l-aktar fil-perjodu ta' investigazzjoni, l-importazzjonijiet Indjani ssussidjati huma l-fattur ewlieni tad-dannu li kien qed jagħmel pressjoni 'l isfel fuq il-bejgħ tal-Unjoni tal-industrija tal-Unjoni u kien qed jimpedixxi r-ritorn għal profittabilità sostenibbli. |
| --- | --- |

(342)

Il-konsum tal-Unjoni tal-prodott ikkonċernat naqas b'7 %. It-tnaqqis fil-konsum (13 % mill-2011 sal-2012) kien ikkawżat minn kriżi ekonomika u minn tnaqqis fin-nefqa pubblika. It-tnaqqis fil-konsum jidher li kkontribwixxa għad-dannu fil-bidu tal-perjodu ta' analiżi, u seta' wkoll ikkontribwixxa fl-2013. Madankollu, fl-2013 u, l-aktar fil-perjodu ta' investigazzjoni, l-importazzjonijiet Indjani ssussidjati huma l-fattur ewlieni tad-dannu li kien qed jagħmel pressjoni 'l isfel fuq il-bejgħ tal-Unjoni tal-industrija tal-Unjoni u kien qed jimpedixxi r-ritorn għal profittabilità sostenibbli.

5.2.2.   Importazzjonijiet minn pajjiżi terzi

Importazzjonijiet minn pajjiżi terzi

| (343) | Il-volum ta' importazzjonijiet minn pajjiżi terzi oħrajn żviluppa matul il-perjodu kunsidrat kif ġej:

  Importazzjonijiet minn pajjiżi terzi f'volum (tunnellati metriċi) | 2011 | 2012 | 2013 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Iċ-Ċina | 31 136 | 28 019 | 12 266 | 13 903 |
| Indiċi | 100 | 90 | 39 | 45 |
| Pajjiżi terzi ħlief iċ-Ċina | 14 693 | 12 183 | 20 153 | 22 524 |
| Indiċi | 100 | 83 | 137 | 153 |
| Il-pajjiżi terzi kollha | 45 828 | 40 202 | 32 419 | 36 427 |
| Indiċi | 100 | 88 | 71 | 79 |
| Sors: L-Eurostat |

(343)

Il-volum ta' importazzjonijiet minn pajjiżi terzi oħrajn żviluppa matul il-perjodu kunsidrat kif ġej:

Importazzjonijiet minn pajjiżi terzi f'volum (tunnellati metriċi)

Importazzjonijiet minn pajjiżi terzi f'volum (tunnellati metriċi)

2011

2012

2013

PI

Iċ-Ċina

31 136

28 019

12 266

13 903

Indiċi

Indiċi

100

100

90

90

39

39

45

45

Pajjiżi terzi ħlief iċ-Ċina

14 693

12 183

20 153

22 524

Indiċi

Indiċi

100

100

83

83

137

137

153

153

Il-pajjiżi terzi kollha

45 828

40 202

32 419

36 427

Indiċi

Indiċi

100

100

88

88

71

71

79

79

Sors: L-Eurostat

Sors:

| (344) | L-importazzjonijiet mill-Indja kienu jikkostitwixxu l-maġġoranza tal-importazzjonijiet kollha fl-Unjoni fil-perjodu ta' investigazzjoni. Filwaqt li l-importazzjonijiet mill-Indja żdiedu b'mod konsiderevoli matul il-perjodu ta' analiżi, importazzjonijiet oħrajn naqsu b'aktar minn 20 % matul l-istess perjodu. Filwaqt li l-importazzjonijiet Indjani kibru fis-suq, is-sehem mis-suq tal-importazzjonijiet minn pajjiżi oħrajn naqas. Minħabba l-volumi baxxi ta' importazzjonijiet minn pajjiżi terzi kif ukoll il-fatt li dawn naqsu kemm fil-volum kif ukoll f'termini ta' sehem mis-suq, ma hemm l-ebda indikazzjoni li dawn ikkawżaw dannu lill-industrija tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(344)

L-importazzjonijiet mill-Indja kienu jikkostitwixxu l-maġġoranza tal-importazzjonijiet kollha fl-Unjoni fil-perjodu ta' investigazzjoni. Filwaqt li l-importazzjonijiet mill-Indja żdiedu b'mod konsiderevoli matul il-perjodu ta' analiżi, importazzjonijiet oħrajn naqsu b'aktar minn 20 % matul l-istess perjodu. Filwaqt li l-importazzjonijiet Indjani kibru fis-suq, is-sehem mis-suq tal-importazzjonijiet minn pajjiżi oħrajn naqas. Minħabba l-volumi baxxi ta' importazzjonijiet minn pajjiżi terzi kif ukoll il-fatt li dawn naqsu kemm fil-volum kif ukoll f'termini ta' sehem mis-suq, ma hemm l-ebda indikazzjoni li dawn ikkawżaw dannu lill-industrija tal-Unjoni.

| (345) | Il-produtturi esportaturi allegaw li wieħed mill-produtturi tal-Unjoni importa l-prodott ikkonċernat mill-faċilitajiet tal-produzzjoni Ċiniżi tiegħu, u kkawża dannu lilu nnifsu. Ma nstabet l-ebda evidenza li ssostni dawn l-affermazzjonijiet. L-evidenza vverifikata uriet li l-importazzjonijiet fl-Unjoni minn faċilitajiet relatati Ċiniżi tal-produttur tal-Unjoni kienu baxxi ħafna. Barra minn hekk, l-importazzjonijiet totali miċ-Ċina kif irrapportati mill-Eurostat naqsu b'mod sinifikanti matul il-perjodu ta' analiżi. L-importazzjonijiet totali Ċiniżi tilfu sehem mis-suq b'aktar minn 2 punti perċentwali, li jeskludihom bħala l-kawża tad-dannu. |
| --- | --- |

(345)

Il-produtturi esportaturi allegaw li wieħed mill-produtturi tal-Unjoni importa l-prodott ikkonċernat mill-faċilitajiet tal-produzzjoni Ċiniżi tiegħu, u kkawża dannu lilu nnifsu. Ma nstabet l-ebda evidenza li ssostni dawn l-affermazzjonijiet. L-evidenza vverifikata uriet li l-importazzjonijiet fl-Unjoni minn faċilitajiet relatati Ċiniżi tal-produttur tal-Unjoni kienu baxxi ħafna. Barra minn hekk, l-importazzjonijiet totali miċ-Ċina kif irrapportati mill-Eurostat naqsu b'mod sinifikanti matul il-perjodu ta' analiżi. L-importazzjonijiet totali Ċiniżi tilfu sehem mis-suq b'aktar minn 2 punti perċentwali, li jeskludihom bħala l-kawża tad-dannu.

5.2.3.   Prestazzjoni tal-esportazzjoni tal-industrija tal-Unjoni

Prestazzjoni tal-esportazzjoni tal-industrija tal-Unjoni

| (346) | Il-volum tal-esportazzjonijiet tal-produtturi tal-Unjoni li kkoperaw żviluppa kif ġej matul il-perjodu ta' analiżi:

  Prestazzjoni tal-esportazzjoni tal-Produtturi tal-Unjoni li kkoperaw | 2011 | 2012 | 2013 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Volum tal-esportazzjoni (f'1 000 (k) tunnellata metrika) | 120 - 140 | 100 - 120 | 150 - 170 | 160 - 180 |
| Indiċi tal-Volum tal-Esportazzjoni | 100 | 78 | 116 | 130 |
| Prezz tal-esportazzjoni (EUR/t) | 1 000 – 1 050 | 1 050 – 1 100 | 1 000 – 1 050 | 950 – 1 000 |
| Indiċi tal-Prezz Medju tal-Esportazzjoni | 100 | 108 | 104 | 99 |
| Sors: It-tweġibiet tal-kwestjonarju |

(346)

Il-volum tal-esportazzjonijiet tal-produtturi tal-Unjoni li kkoperaw żviluppa kif ġej matul il-perjodu ta' analiżi:

Prestazzjoni tal-esportazzjoni tal-Produtturi tal-Unjoni li kkoperaw

Prestazzjoni tal-esportazzjoni tal-Produtturi tal-Unjoni li kkoperaw

2011

2012

2013

PI

Volum tal-esportazzjoni (f'1 000 (k) tunnellata metrika)

120 - 140

100 - 120

150 - 170

160 - 180

Indiċi tal-Volum tal-Esportazzjoni

Indiċi

100

100

78

78

116

116

130

130

Prezz tal-esportazzjoni (EUR/t)

1 000 – 1 050

1 050 – 1 100

1 000 – 1 050

950 – 1 000

Indiċi tal-Prezz Medju tal-Esportazzjoni

Indiċi

100

100

108

108

104

104

99

99

Sors: It-tweġibiet tal-kwestjonarju

Sors:

| (347) | Il-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni barra l-Unjoni żdied b'mod konsiderevoli bi 30 % matul il-perjodu kkunsidrat, filwaqt li l-prezz medju tal-bejgħ baqa' relattivament stabbli. Għalhekk, il-bejgħ barra mill-Unjoni huwa fattur li jtaffi d-dannu. Mingħajr żieda fil-bejgħ barra mill-Unjoni, l-industrija tal-Unjoni kienet tkun f'sitwazzjoni saħansitra aktar dannuża. |
| --- | --- |

(347)

Il-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni barra l-Unjoni żdied b'mod konsiderevoli bi 30 % matul il-perjodu kkunsidrat, filwaqt li l-prezz medju tal-bejgħ baqa' relattivament stabbli. Għalhekk, il-bejgħ barra mill-Unjoni huwa fattur li jtaffi d-dannu. Mingħajr żieda fil-bejgħ barra mill-Unjoni, l-industrija tal-Unjoni kienet tkun f'sitwazzjoni saħansitra aktar dannuża.

| (348) | Jindal indikat li l-prezzijiet tal-bejgħ f'esportazzjonijiet tal-industrija tal-Unjoni kienu aktar baxxi mill-prezzijiet tal-bejgħ tal-Unjoni, u għalhekk ma setgħux itaffu d-dannu. Permezz taz-zieda fil-bejgħ barra mill-Unjoni l-industrija tal-Unjoni seta' jkollha livell ta' produzzjoni ogħla, setgħet iżżomm il-livell ta' impjiegi u żżid il-kapaċità tal-użu, li jfisser assorbiment aħjar tal-kostijiet fissi. Il-fatt li l-prezz medju ta' kull unità tal-esportazzjonijiet kien ftit inqas (f'limitu ta' madwar 5 %) mill-prezzijiet tal-bejgħ tal-Unjoni jista' jkun dovut għal ħafna fatturi differenti, bħall-bejgħ ta' tipi ta' prodotti inqas sofistikati, dijametri usa', volumi akbar ta' tranżazzjonijiet ta' bejgħ, eċċ u għalhekk il-prezzijiet barra mill-Unjoni setgħu kienu aktar baxxi mill-kost tal-bejgħ fl-UE. |
| --- | --- |

(348)

Jindal indikat li l-prezzijiet tal-bejgħ f'esportazzjonijiet tal-industrija tal-Unjoni kienu aktar baxxi mill-prezzijiet tal-bejgħ tal-Unjoni, u għalhekk ma setgħux itaffu d-dannu. Permezz taz-zieda fil-bejgħ barra mill-Unjoni l-industrija tal-Unjoni seta' jkollha livell ta' produzzjoni ogħla, setgħet iżżomm il-livell ta' impjiegi u żżid il-kapaċità tal-użu, li jfisser assorbiment aħjar tal-kostijiet fissi. Il-fatt li l-prezz medju ta' kull unità tal-esportazzjonijiet kien ftit inqas (f'limitu ta' madwar 5 %) mill-prezzijiet tal-bejgħ tal-Unjoni jista' jkun dovut għal ħafna fatturi differenti, bħall-bejgħ ta' tipi ta' prodotti inqas sofistikati, dijametri usa', volumi akbar ta' tranżazzjonijiet ta' bejgħ, eċċ u għalhekk il-prezzijiet barra mill-Unjoni setgħu kienu aktar baxxi mill-kost tal-bejgħ fl-UE.

| (349) | Il-produtturi esportaturi affermaw ukoll li d-dannu kien awtokaġunat minħabba li l-ilmentatur iffoka dejjem aktar fuq l-attività tal-manifattura Ċiniża fir-RPĊ u parti kbira mill-bejgħ tagħhom lil pajjiżi li mhumiex tal-UE huma prodotti Ċiniżi, li jikkawża fost l-oħrajn użu baxx tal-kapaċità. Il-Kummissjoni ma laqgħetx dan l-argument. Kif inhu nnotat hawn fuq, l-industrija tal-Unjoni ta' bejgħ f'esportazzjonijiet żdiedet ħafna bi 30 %, u dan ma ppermettiex li l-produzzjoni tonqos u li jkun hemm deterjorament f'ħafna indikaturi oħra ta' dannu. |
| --- | --- |

(349)

Il-produtturi esportaturi affermaw ukoll li d-dannu kien awtokaġunat minħabba li l-ilmentatur iffoka dejjem aktar fuq l-attività tal-manifattura Ċiniża fir-RPĊ u parti kbira mill-bejgħ tagħhom lil pajjiżi li mhumiex tal-UE huma prodotti Ċiniżi, li jikkawża fost l-oħrajn użu baxx tal-kapaċità. Il-Kummissjoni ma laqgħetx dan l-argument. Kif inhu nnotat hawn fuq, l-industrija tal-Unjoni ta' bejgħ f'esportazzjonijiet żdiedet ħafna bi 30 %, u dan ma ppermettiex li l-produzzjoni tonqos u li jkun hemm deterjorament f'ħafna indikaturi oħra ta' dannu.

5.2.4.   Kompetizzjoni minn prodotti sostituti

Kompetizzjoni minn prodotti sostituti

| (350) | Partijiet interessati affermaw li d-dannu kien ikkawżat minn kompetizzjoni ħarxa minn prodotti sostituti, b'mod partikolari pajpijiet tal-plastik (polietilene (PE), klorur tal-polivinil (PVC) u polipropilene (PP)). Pajpijiet tal-plastik b'dijametri iżgħar huma inizjalment ħafna irħas għal kull unità. Madankollu, meta jiġi kkunsidrat il-kost tal-manutenzjoni u l-ħajja tal-prodott, il-prodott ikkonċernat għandu vantaġġi finanzjarji fuq medda twila ta' żmien. Il-pajpijiet tal-plastik jeżerċitaw xi pressjoni kompetittiva fuq il-prodott ikkonċernat, speċjalment għal dijametri iżgħar. Madankollu, il-pajpijiet duttili ma tilfux l-ishma mis-suq għall-pajpijiet tal-plastik matul il-perjodu ta' analiżi, u f'xi każijiet, il-pajpijiet duttili saħansitra rnexxielhom jiksbu mill-ġdid xi ftit mis-sehem mis-suq mill-pajpijiet tal-plastik matul il-perjodu ta' analiżi. Għalhekk, il-kompetizzjoni minn sostituti tal-plastik kienet improbabbli li tkun il-kawża ta' dannu materjali matul il-perjodu ta' analiżi. |
| --- | --- |

(350)

Partijiet interessati affermaw li d-dannu kien ikkawżat minn kompetizzjoni ħarxa minn prodotti sostituti, b'mod partikolari pajpijiet tal-plastik (polietilene (PE), klorur tal-polivinil (PVC) u polipropilene (PP)). Pajpijiet tal-plastik b'dijametri iżgħar huma inizjalment ħafna irħas għal kull unità. Madankollu, meta jiġi kkunsidrat il-kost tal-manutenzjoni u l-ħajja tal-prodott, il-prodott ikkonċernat għandu vantaġġi finanzjarji fuq medda twila ta' żmien. Il-pajpijiet tal-plastik jeżerċitaw xi pressjoni kompetittiva fuq il-prodott ikkonċernat, speċjalment għal dijametri iżgħar. Madankollu, il-pajpijiet duttili ma tilfux l-ishma mis-suq għall-pajpijiet tal-plastik matul il-perjodu ta' analiżi, u f'xi każijiet, il-pajpijiet duttili saħansitra rnexxielhom jiksbu mill-ġdid xi ftit mis-sehem mis-suq mill-pajpijiet tal-plastik matul il-perjodu ta' analiżi. Għalhekk, il-kompetizzjoni minn sostituti tal-plastik kienet improbabbli li tkun il-kawża ta' dannu materjali matul il-perjodu ta' analiżi.

5.2.5.   Fatturi Oħra

Fatturi Oħra

| (351) | Il-produtturi esportaturi u Tata affermaw li d-dannu sar minħabba l-kapaċità strutturali eċċessiva. Madankollu, il-fatt li l-industrija tal-Unjoni kellha rata baxxa ta' użu tal-kapaċità matul il-perjodu ta' analiżi ma jfissirx neċessarjament li hija kienet qed tbati minn kapaċità strutturali eċċessiva u/jew minn ineffiċjenzi ta' kobor tali li jiġġustifikaw aġġustament 'l isfel tal-prezz mhux dannuż. Wieħed ifakkar li minkejja l-użu baxx tal-kapaċità fl-2011, li kien tant ieħor aktar baxx mir-rata stabbilita matul il-perjodu ta' investigazzjoni, l-industrija tal-Unjoni kellha profittabilità ogħla. Din l-affermazzjoni għaldaqstant ma ntlaqgħetx. |
| --- | --- |

(351)

Il-produtturi esportaturi u Tata affermaw li d-dannu sar minħabba l-kapaċità strutturali eċċessiva. Madankollu, il-fatt li l-industrija tal-Unjoni kellha rata baxxa ta' użu tal-kapaċità matul il-perjodu ta' analiżi ma jfissirx neċessarjament li hija kienet qed tbati minn kapaċità strutturali eċċessiva u/jew minn ineffiċjenzi ta' kobor tali li jiġġustifikaw aġġustament 'l isfel tal-prezz mhux dannuż. Wieħed ifakkar li minkejja l-użu baxx tal-kapaċità fl-2011, li kien tant ieħor aktar baxx mir-rata stabbilita matul il-perjodu ta' investigazzjoni, l-industrija tal-Unjoni kellha profittabilità ogħla. Din l-affermazzjoni għaldaqstant ma ntlaqgħetx.

| (352) | Jindal affermat li l-SG&A tal-industrija tal-Unjoni rdoppja matul il-perjodu ta' analiżi u dan kien fattur li kien qed jikkawża d-dannu li kisser ir-rabta kawżali. Madankollu, minħabba li nstab li l-kostijiet tal-SG&A kienu żdiedu bi ftit matul il-perjodu ta' analiżi dan l-argument ma ntlaqgħax. |
| --- | --- |

(352)

Jindal affermat li l-SG&A tal-industrija tal-Unjoni rdoppja matul il-perjodu ta' analiżi u dan kien fattur li kien qed jikkawża d-dannu li kisser ir-rabta kawżali. Madankollu, minħabba li nstab li l-kostijiet tal-SG&A kienu żdiedu bi ftit matul il-perjodu ta' analiżi dan l-argument ma ntlaqgħax.

| (353) | Il-produtturi esportaturi u Tata affermaw li żieda fl-investimenti hija indikazzjoni ċara ta' sitwazzjoni li tjiebet u li żieda fl-importazzjonijiet mill-Indja ma tikkawżax id-dannu. Il-Kummissjoni ma qablitx. L-ewwel nett, anki ż-żieda fil-volum tal-investimenti EUR 22 miljun — EUR 24 miljun kienet relattivament baxxa meta mqabbla mal bejgħ totali tal-industrija tal-Unjoni EUR 400 miljun. Barra minn hekk, kien hemm ħsara f'mikser kbir tal-ħadid likwidu ta' wieħed mill-produtturi tal-Unjoni. Is-sostituzzjoni tal-mikser kienet teħtieġ spejjeż kbar fl-assi fissi matul il-PI. ECL affermat li t-tnaqqis fil-profittabilità tal-industrija tal-Unjoni huwa l-effett ta' din il-ħsara. Wieħed għandu jinnota li sar sett ta' kalkoli biex jiġi iżolat l-impatt tal-ħsara fil-mikser fuq il-profittabilità u din l-affermazzjoni hija għaldaqstant miċħuda. |
| --- | --- |

(353)

Il-produtturi esportaturi u Tata affermaw li żieda fl-investimenti hija indikazzjoni ċara ta' sitwazzjoni li tjiebet u li żieda fl-importazzjonijiet mill-Indja ma tikkawżax id-dannu. Il-Kummissjoni ma qablitx. L-ewwel nett, anki ż-żieda fil-volum tal-investimenti EUR 22 miljun — EUR 24 miljun kienet relattivament baxxa meta mqabbla mal bejgħ totali tal-industrija tal-Unjoni EUR 400 miljun. Barra minn hekk, kien hemm ħsara f'mikser kbir tal-ħadid likwidu ta' wieħed mill-produtturi tal-Unjoni. Is-sostituzzjoni tal-mikser kienet teħtieġ spejjeż kbar fl-assi fissi matul il-PI. ECL affermat li t-tnaqqis fil-profittabilità tal-industrija tal-Unjoni huwa l-effett ta' din il-ħsara. Wieħed għandu jinnota li sar sett ta' kalkoli biex jiġi iżolat l-impatt tal-ħsara fil-mikser fuq il-profittabilità u din l-affermazzjoni hija għaldaqstant miċħuda.

| (354) | Jindal affermat ukoll li żieda fil-marġini bejn il-prezz tal-bejgħ ta' unità u l-kost tal-produzzjoni fil-PI tindika nuqqas ta' kawżalità bejn l-importazzjonijiet sussidjati u d-dannu. Kif ġie spjegat hawn fuq fil-premessa (319), il-prezz tal-bejgħ u l-kost tal-produzzjoni ta' kull unità mhumiex stabbiliti fuq l-istess bażi u għalhekk ma hemmx korrelazzjoni diretta bejn dawn iż-żewġ indikaturi. Fi kwalunkwe każ, iż-żieda fil-prezz fuq il-kost tal-produzzjoni fil-PI ma kinitx biżżejjed biex l-industrija tal-Unjoni tinġieb lura għall-profittabilità fil-mira. |
| --- | --- |

(354)

Jindal affermat ukoll li żieda fil-marġini bejn il-prezz tal-bejgħ ta' unità u l-kost tal-produzzjoni fil-PI tindika nuqqas ta' kawżalità bejn l-importazzjonijiet sussidjati u d-dannu. Kif ġie spjegat hawn fuq fil-premessa (319), il-prezz tal-bejgħ u l-kost tal-produzzjoni ta' kull unità mhumiex stabbiliti fuq l-istess bażi u għalhekk ma hemmx korrelazzjoni diretta bejn dawn iż-żewġ indikaturi. Fi kwalunkwe każ, iż-żieda fil-prezz fuq il-kost tal-produzzjoni fil-PI ma kinitx biżżejjed biex l-industrija tal-Unjoni tinġieb lura għall-profittabilità fil-mira.

| (355) | L-istess produttur esportatur ikkunsidra li minħabba li l-prezzijiet tal-importazzjoni kienu f'livell simili għal dak li kienu fl-2011 u fil-PI (abbażi ta' dejta tal-COEXT) wieħed jista' jikkonkludi li hemm koinċidenza fiż-żmien bejn it-twaqqigħ fil-prezz/prezzijiet sostanzjalment aktar baxxi u l-prestazzjoni tajba tal-industrija tal-Unjoni fl-2011. Din l-ipotesi hija bbażata fuq premessi li l-Kummissjoni ma taqbilx magħhom. Is-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni ma kinitx f'saħħitha fl-2011, minħabba li l-profittabilità tagħha kienet ukoll aktar baxxa mill-profitt fil-mira ta' 5 %. |
| --- | --- |

(355)

L-istess produttur esportatur ikkunsidra li minħabba li l-prezzijiet tal-importazzjoni kienu f'livell simili għal dak li kienu fl-2011 u fil-PI (abbażi ta' dejta tal-COEXT) wieħed jista' jikkonkludi li hemm koinċidenza fiż-żmien bejn it-twaqqigħ fil-prezz/prezzijiet sostanzjalment aktar baxxi u l-prestazzjoni tajba tal-industrija tal-Unjoni fl-2011. Din l-ipotesi hija bbażata fuq premessi li l-Kummissjoni ma taqbilx magħhom. Is-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni ma kinitx f'saħħitha fl-2011, minħabba li l-profittabilità tagħha kienet ukoll aktar baxxa mill-profitt fil-mira ta' 5 %.

5.3.   Konklużjoni dwar il-kawżalità

Konklużjoni dwar il-kawżalità

| (356) | Ġiet stabbilita rabta kawżali b'mod proviżorju bejn id-dannu li ġarrbu l-produtturi tal-Unjoni u l-importazzjonijiet sussidjati mill-pajjiż konċernat. Kien hemm koinċidenza fiż-żmien bejn it-twaqqigħ tal-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni mill-importazzjonijiet sussidjati u t-tnaqqis tal-industrija tal-Unjoni tal-bejgħ tal-UE u s-sehem mis-suq tal-UE. L-importazzjonijiet sussidjati mill-Indja waqqgħu l-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni bi 30,9 % u 31,7 % matul il-perjodu ta' investigazzjoni. Dan jirriżulta f'livell baxx ħafna ta' profittabilità tal-industrija tal-UE. |
| --- | --- |

(356)

Ġiet stabbilita rabta kawżali b'mod proviżorju bejn id-dannu li ġarrbu l-produtturi tal-Unjoni u l-importazzjonijiet sussidjati mill-pajjiż konċernat. Kien hemm koinċidenza fiż-żmien bejn it-twaqqigħ tal-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni mill-importazzjonijiet sussidjati u t-tnaqqis tal-industrija tal-Unjoni tal-bejgħ tal-UE u s-sehem mis-suq tal-UE. L-importazzjonijiet sussidjati mill-Indja waqqgħu l-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni bi 30,9 % u 31,7 % matul il-perjodu ta' investigazzjoni. Dan jirriżulta f'livell baxx ħafna ta' profittabilità tal-industrija tal-UE.

| (357) | Il-Kummissjoni għamlet distinzjoni u sseparat l-effetti tal-fatturi magħrufin kollha dwar is-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni mill-effetti dannużi tal-importazzjonijiet sussidjati. Il-kriżi ekonomika u t-tnaqqis fid-domanda kkontribwixxew għad-dannu fil-bidu tal-perjodu ta' analiżi. Madankollu, fin-nuqqas ta' twaqqigħ sinifikanti tal-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni mill-importazzjonijiet sussidjati, il-qagħda tal-industrija tal-Unjoni żgur ma kinitx se tkun affettwata sa dan il-punt. B'mod partikolari, il-bejgħ ma kienx jaqa' daqshekk, l-użu tal-kapaċità kien ikun ogħla u l-qligħ kien ikun aktar sostenibbli. Għalhekk instab li t-tnaqqis fil-konsum ma kienx jikser ir-rabta kawżali bejn l-importazzjonijiet sussidjati u d-dannu materjali. |
| --- | --- |

(357)

Il-Kummissjoni għamlet distinzjoni u sseparat l-effetti tal-fatturi magħrufin kollha dwar is-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni mill-effetti dannużi tal-importazzjonijiet sussidjati. Il-kriżi ekonomika u t-tnaqqis fid-domanda kkontribwixxew għad-dannu fil-bidu tal-perjodu ta' analiżi. Madankollu, fin-nuqqas ta' twaqqigħ sinifikanti tal-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni mill-importazzjonijiet sussidjati, il-qagħda tal-industrija tal-Unjoni żgur ma kinitx se tkun affettwata sa dan il-punt. B'mod partikolari, il-bejgħ ma kienx jaqa' daqshekk, l-użu tal-kapaċità kien ikun ogħla u l-qligħ kien ikun aktar sostenibbli. Għalhekk instab li t-tnaqqis fil-konsum ma kienx jikser ir-rabta kawżali bejn l-importazzjonijiet sussidjati u d-dannu materjali.

| (358) | Il-fatturi l-oħrajn identifikati, bħalma huma l-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi, il-prestazzjoni tal-esportazzjoni tal-industrija tal-Unjoni u l-kompetizzjoni minn prodotti sostituti nstab li ma kinux jiksru l-kawżalità stabbilita hawn fuq, anki jekk jiġi kkunsidrat l-effett kollettiv possibbli tagħhom. |
| --- | --- |

(358)

Il-fatturi l-oħrajn identifikati, bħalma huma l-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi, il-prestazzjoni tal-esportazzjoni tal-industrija tal-Unjoni u l-kompetizzjoni minn prodotti sostituti nstab li ma kinux jiksru l-kawżalità stabbilita hawn fuq, anki jekk jiġi kkunsidrat l-effett kollettiv possibbli tagħhom.

| (359) | Fuq il-bażi ta' dan ta' hawn fuq, il-Kummissjoni kkonkludiet f'dan l-istadju li d-dannu materjali għall-industrija tal-Unjoni kien ikkawżat mill-importazzjonijiet sussidjati mill-Indja u li l-fatturi l-oħra, meqjusin b'mod individwali jew kollettivament, ma kisrux il-kawżalità. Id-dannu jikkonsisti prinċipalment fit-tnaqqis tal-bejgħ tal-Unjoni, it-telf tas-sehem mis-suq mill-industrija tal-UE, ir-rata baxxa tal-użu tal-kapaċità u profittabilità baxxa. |
| --- | --- |

(359)

Fuq il-bażi ta' dan ta' hawn fuq, il-Kummissjoni kkonkludiet f'dan l-istadju li d-dannu materjali għall-industrija tal-Unjoni kien ikkawżat mill-importazzjonijiet sussidjati mill-Indja u li l-fatturi l-oħra, meqjusin b'mod individwali jew kollettivament, ma kisrux il-kawżalità. Id-dannu jikkonsisti prinċipalment fit-tnaqqis tal-bejgħ tal-Unjoni, it-telf tas-sehem mis-suq mill-industrija tal-UE, ir-rata baxxa tal-użu tal-kapaċità u profittabilità baxxa.

6.   L-INTERESS TAL-UNJONI

L-INTERESS TAL-UNJONI

| (360) | Skont l-Artikolu 31 tar-Regolament Bażiku, il-Kummissjoni eżaminat jekk l-impożizzjoni ta' miżuri kompensatorji kinitx kontra l-interess ġenerali tal-Unjoni. Hija tat konsiderazzjoni speċjali lill-ħtieġa li jinqerdu l-effetti ta' distorsjoni fil-kummerċ ikkaġunati minn sussidjar dannuż u li tiġi restawrata l-kompetizzjoni effettiva. Id-determinazzjoni tal-interess tal-Unjoni kienet ibbażata fuq l-apprezzament ta' kull wieħed mill-bosta interessi involuti, inklużi dawk tal-industrija tal-Unjoni, id-distributuri u l-utenti finali bħall-utilitajiet tal-ilma, id-drenaġġ u t-tisqija. |
| --- | --- |

(360)

Skont l-Artikolu 31 tar-Regolament Bażiku, il-Kummissjoni eżaminat jekk l-impożizzjoni ta' miżuri kompensatorji kinitx kontra l-interess ġenerali tal-Unjoni. Hija tat konsiderazzjoni speċjali lill-ħtieġa li jinqerdu l-effetti ta' distorsjoni fil-kummerċ ikkaġunati minn sussidjar dannuż u li tiġi restawrata l-kompetizzjoni effettiva. Id-determinazzjoni tal-interess tal-Unjoni kienet ibbażata fuq l-apprezzament ta' kull wieħed mill-bosta interessi involuti, inklużi dawk tal-industrija tal-Unjoni, id-distributuri u l-utenti finali bħall-utilitajiet tal-ilma, id-drenaġġ u t-tisqija.

6.1.   L-interess tal-industrija tal-Unjoni

L-interess tal-industrija tal-Unjoni

| (361) | L-impjanti ta' produzzjoni tal-industrija tal-Unjoni jinsabu fi Franza, fil-Ġermanja, fi Spanja u fl-Awstrija. L-industrija tal-Unjoni impjegat direttament aktar minn 2 400 ruħ fil-produzzjoni u l-bejgħ tal-prodott ikkonċernat. Tnejn minn tliet produtturi kkoperaw fl-investigazzjoni. Il-produttur li ma kkoperax ma opponiex il-bidu tal-investigazzjoni. Kif muri hawn fuq, iż-żewġ kumpaniji li kkooperaw ġarrbu dannu materjali u ġew affettwati b'mod negattiv mill-importazzjonijiet sussidjati. |
| --- | --- |

(361)

L-impjanti ta' produzzjoni tal-industrija tal-Unjoni jinsabu fi Franza, fil-Ġermanja, fi Spanja u fl-Awstrija. L-industrija tal-Unjoni impjegat direttament aktar minn 2 400 ruħ fil-produzzjoni u l-bejgħ tal-prodott ikkonċernat. Tnejn minn tliet produtturi kkoperaw fl-investigazzjoni. Il-produttur li ma kkoperax ma opponiex il-bidu tal-investigazzjoni. Kif muri hawn fuq, iż-żewġ kumpaniji li kkooperaw ġarrbu dannu materjali u ġew affettwati b'mod negattiv mill-importazzjonijiet sussidjati.

| (362) | Huwa mistenni li l-impożizzjoni ta' dazji kompensatorji terġa' ddaħħal fis-seħħ kundizzjonijiet ta' kummerċ ġust fis-suq tal-Unjoni, u dan se jippermetti lill-produtturi tal-Unjoni biex iżidu l-bejgħ tagħhom u jżidu r-rata baxxa tal-użu tal-kapaċità. Dan jista' jirriżulta f'titjib tal-profittabilità tal-industrija tal-Unjoni lejn livelli meqjusin neċessarji għal din l-industrija intensiva fl-użu tal-kapital u jipprevjeni t-telf ta' impjiegi. Fin-nuqqas ta' miżuri, huwa probabbli ħafna li jkun hemm deterjorament ulterjuri fis-sitwazzjoni ekonomika tal-industrija tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(362)

Huwa mistenni li l-impożizzjoni ta' dazji kompensatorji terġa' ddaħħal fis-seħħ kundizzjonijiet ta' kummerċ ġust fis-suq tal-Unjoni, u dan se jippermetti lill-produtturi tal-Unjoni biex iżidu l-bejgħ tagħhom u jżidu r-rata baxxa tal-użu tal-kapaċità. Dan jista' jirriżulta f'titjib tal-profittabilità tal-industrija tal-Unjoni lejn livelli meqjusin neċessarji għal din l-industrija intensiva fl-użu tal-kapital u jipprevjeni t-telf ta' impjiegi. Fin-nuqqas ta' miżuri, huwa probabbli ħafna li jkun hemm deterjorament ulterjuri fis-sitwazzjoni ekonomika tal-industrija tal-Unjoni.

| (363) | Għaldaqstant, ġie konkluż li l-impożizzjoni ta' dazji kompensatorji tkun fl-interess tal-industrija tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(363)

Għaldaqstant, ġie konkluż li l-impożizzjoni ta' dazji kompensatorji tkun fl-interess tal-industrija tal-Unjoni.

6.2.   L-interess ta' importaturi, distributuri, utenti u partijiet interessati oħra mhux relatati

L-interess ta' importaturi, distributuri, utenti u partijiet interessati oħra mhux relatati

| (364) | Ma kienx hemm importaturi mhux relatati li ppreżentaw lilhom infushom fi żmien l-iskadenzi stabbiliti fin-Notifika ta' Bidu. Ħafna distributuri ppreżentaw ruħhom u esprimew il-fehmiet tagħhom. |
| --- | --- |

(364)

Ma kienx hemm importaturi mhux relatati li ppreżentaw lilhom infushom fi żmien l-iskadenzi stabbiliti fin-Notifika ta' Bidu. Ħafna distributuri ppreżentaw ruħhom u esprimew il-fehmiet tagħhom.

| (365) | Iż-żewġ produtturi esportaturi affermaw li ma jkunx fl-interess tal-Unjoni li jiġu imposti miżuri kompensatorji kontra l-Indja fid-dawl tal-pożizzjoni dominanti li għandu l-ilmentatur fis-suq tal-Unjoni, meta jiġi kkunsidrat ukoll li l-ilmentatur jipproduċi l-prodott konċernat fiċ-Ċina, li jista' faċilment jimporta lejn l-Unjoni jekk jiġu imposti miżuri kontra l-Indja biex b'hekk ikompli jkabbar il-pożizzjoni dominanti tiegħi. |
| --- | --- |

(365)

Iż-żewġ produtturi esportaturi affermaw li ma jkunx fl-interess tal-Unjoni li jiġu imposti miżuri kompensatorji kontra l-Indja fid-dawl tal-pożizzjoni dominanti li għandu l-ilmentatur fis-suq tal-Unjoni, meta jiġi kkunsidrat ukoll li l-ilmentatur jipproduċi l-prodott konċernat fiċ-Ċina, li jista' faċilment jimporta lejn l-Unjoni jekk jiġu imposti miżuri kontra l-Indja biex b'hekk ikompli jkabbar il-pożizzjoni dominanti tiegħi.

| (366) | L-investigazzjoni wriet li l-importazzjonijiet fl-Unjoni mill-faċilitajiet relatati Ċiniżi tal-ilmentatur kienu insinifikanti matul il-perjodu ta' investigazzjoni. Barra minn hekk ma kien hemm l-ebda indikazzjoni li l-ilmentatur kien se juża dawk il-faċilitajiet ta' produzzjoni Ċiniżi fil-futur biex jissostitwixxi l-importazzjonijiet Indjani fil-każ li jiġu imposti xi miżuri. |
| --- | --- |

(366)

L-investigazzjoni wriet li l-importazzjonijiet fl-Unjoni mill-faċilitajiet relatati Ċiniżi tal-ilmentatur kienu insinifikanti matul il-perjodu ta' investigazzjoni. Barra minn hekk ma kien hemm l-ebda indikazzjoni li l-ilmentatur kien se juża dawk il-faċilitajiet ta' produzzjoni Ċiniżi fil-futur biex jissostitwixxi l-importazzjonijiet Indjani fil-każ li jiġu imposti xi miżuri.

| (367) | Kif indikat fir-Regolament proviżorju dwar l-antidumping, il-Kummissjoni bagħtet talba għal informazzjoni supplimentari biex tanalizza aktar fil-fond l-impatt tal-miżuri fuq l-utenti tal-Unjoni. Il-Kummissjoni rċeviet madwar 50 tweġiba, l-aktar mid-distributuri tal-UE tal-prodott ikkonċernat, il-kumpaniji tal-kostruzzjoni u diversi utilitajiet tal-ilma, li l-identità tagħhom tista' titqiegħed fuq il-fajl miftuħ. |
| --- | --- |

(367)

Kif indikat fir-Regolament proviżorju dwar l-antidumping, il-Kummissjoni bagħtet talba għal informazzjoni supplimentari biex tanalizza aktar fil-fond l-impatt tal-miżuri fuq l-utenti tal-Unjoni. Il-Kummissjoni rċeviet madwar 50 tweġiba, l-aktar mid-distributuri tal-UE tal-prodott ikkonċernat, il-kumpaniji tal-kostruzzjoni u diversi utilitajiet tal-ilma, li l-identità tagħhom tista' titqiegħed fuq il-fajl miftuħ.

| (368) | Kważi l-utenti kollha li wieġbu għat-talba ta' informazzjoni supplimentari kienu kkonċernati bis-sehem mis-suq verament għoli tal-ilmentatur u esprimew l-apprensjoni tagħhom li wara l-impożizzjoni tad-dazji l-kompetituri ewlenin tiegħu, jiġifieri l-kumpaniji Indjani, se jkunu sfurzati joħorġu mis-suq tal-Unjoni u jħallu lill-ilmentatur bħala attur dominanti. Xi distributuri allegaw ukoll SG PAM kienet irrifjutat li tagħmel kummerċ magħhom jew kienet offriet kundizzjonijiet inqas vantaġġużi minn meta kienu bdew joperaw mal-produtturi esportaturi. Wieħed mill-utenti pprovda żewġ kwotazzjonijiet ta' prezz li juru fil-fehma tiegħu li SG PAM kienet żiedet il-prezzijiet tagħha b'madwar 25 % f'Diċembru 2015. Xi utenti allegaw ukoll li SG PAM kienet użat il-pożizzjoni b'saħħitha tagħha biex timmanipula l-offerti favur il-prodotti tagħhom. |
| --- | --- |

(368)

Kważi l-utenti kollha li wieġbu għat-talba ta' informazzjoni supplimentari kienu kkonċernati bis-sehem mis-suq verament għoli tal-ilmentatur u esprimew l-apprensjoni tagħhom li wara l-impożizzjoni tad-dazji l-kompetituri ewlenin tiegħu, jiġifieri l-kumpaniji Indjani, se jkunu sfurzati joħorġu mis-suq tal-Unjoni u jħallu lill-ilmentatur bħala attur dominanti. Xi distributuri allegaw ukoll SG PAM kienet irrifjutat li tagħmel kummerċ magħhom jew kienet offriet kundizzjonijiet inqas vantaġġużi minn meta kienu bdew joperaw mal-produtturi esportaturi. Wieħed mill-utenti pprovda żewġ kwotazzjonijiet ta' prezz li juru fil-fehma tiegħu li SG PAM kienet żiedet il-prezzijiet tagħha b'madwar 25 % f'Diċembru 2015. Xi utenti allegaw ukoll li SG PAM kienet użat il-pożizzjoni b'saħħitha tagħha biex timmanipula l-offerti favur il-prodotti tagħhom.

| (369) | Filwaqt li huwa minnu li r-regoli tal-kompetizzjoni tal-UE jimponu standards ta' komportament aktar strinġenti fuq kumpanija li għandja sejem kbir mis-suq huwa fl-aħħar mill-aħħar f'idejn l-awtoritajiet tal-kompetizzjoni biex jiddeterminaw jekk teżistix pożizzjoni dominanti u jekk hux qed tiġi abbużata. L-awtoritajiet tal-kompetizzjoni jipproċedu billi l-ewwel jeżaminaw il-prodott relevanti u s-suq ġeografiku. Pereżempju,fil-każ li jirrigwarda pajpijiet tad-drenaġġ HDPE u MDPE, mhuwiex eskluż li dawn ikkompetew bil-pajpijiet duttili tal-ħadid u tal-azzar, minkejja li fl-aħħar mill-aħħar id-definizzjoni tas-swieq tal-prodott tħalliet miftuħa (78). F'dan il-każ, fin-nuqqas ta' ilment formali miġjub quddiemha, il-Kummissjoni ma setgħetx tiddefinixxi l-prodott relevanti u s-suq ġeografiku. |
| --- | --- |

(369)

Filwaqt li huwa minnu li r-regoli tal-kompetizzjoni tal-UE jimponu standards ta' komportament aktar strinġenti fuq kumpanija li għandja sejem kbir mis-suq huwa fl-aħħar mill-aħħar f'idejn l-awtoritajiet tal-kompetizzjoni biex jiddeterminaw jekk teżistix pożizzjoni dominanti u jekk hux qed tiġi abbużata. L-awtoritajiet tal-kompetizzjoni jipproċedu billi l-ewwel jeżaminaw il-prodott relevanti u s-suq ġeografiku. Pereżempju,fil-każ li jirrigwarda pajpijiet tad-drenaġġ HDPE u MDPE, mhuwiex eskluż li dawn ikkompetew bil-pajpijiet duttili tal-ħadid u tal-azzar, minkejja li fl-aħħar mill-aħħar id-definizzjoni tas-swieq tal-prodott tħalliet miftuħa (78). F'dan il-każ, fin-nuqqas ta' ilment formali miġjub quddiemha, il-Kummissjoni ma setgħetx tiddefinixxi l-prodott relevanti u s-suq ġeografiku.

78

| (370) | Ftehimiet ta' distribuzzjoni esklużivi li joffru kundizzjonijiet aktar vantaġġużi jew restrizzjonijiet vertikali aktar stretti mhumiex illegali fihom infushom (79) u hija fl-aħħar mill-aħħar f'idejn l-awtorità tal-kompetizzjoni li twettaq valutazzjoni jekk tali limitazzjonijiet humiex antikompetittivi jew anki abbużivi. Fir-rigward tal-kwotazzjonijiet tal-prezz li allegatament jindikaw żieda fil-prezzijiet minn SG PAM, il-Kummissjoni sabitha diffiċli li tqabbilhom mingħajr investigazzjoni aktar fil-fond rigward l-offerti tal-prezzijiet u ċ-ċirkostanzi involuti. Barra minn hekk, il-Kummissjoni rċeviet biċċa evidenza waħda biss għall-allegati żidiet fil-prezz, li fiha nfisha ma tistax tkun prova li dawn kienu mifruxa. |
| --- | --- |

(370)

Ftehimiet ta' distribuzzjoni esklużivi li joffru kundizzjonijiet aktar vantaġġużi jew restrizzjonijiet vertikali aktar stretti mhumiex illegali fihom infushom (79) u hija fl-aħħar mill-aħħar f'idejn l-awtorità tal-kompetizzjoni li twettaq valutazzjoni jekk tali limitazzjonijiet humiex antikompetittivi jew anki abbużivi. Fir-rigward tal-kwotazzjonijiet tal-prezz li allegatament jindikaw żieda fil-prezzijiet minn SG PAM, il-Kummissjoni sabitha diffiċli li tqabbilhom mingħajr investigazzjoni aktar fil-fond rigward l-offerti tal-prezzijiet u ċ-ċirkostanzi involuti. Barra minn hekk, il-Kummissjoni rċeviet biċċa evidenza waħda biss għall-allegati żidiet fil-prezz, li fiha nfisha ma tistax tkun prova li dawn kienu mifruxa.

79

| (371) | Fi proċedimenti kontra s-sussidji l-Kummissjoni teżamina t-tħassib dwar il-kompetizzjoni biex tistabbilixxi jekk, fid-dawl ta' kollox, ikunx b'mod ċar kontra l-interess tal-Unjoni li jiġu imposti miżuri kompensatorji. Analiżi bħal din ma tistax tinkorpora valutazzjoni tal-kompetizzjoni fis-sens legali strett, li jista' titwettaq biss minn awtorità tal-kompetizzjoni kompetenti. F'kullkaż, ma ngħatat l-ebda evidenza li tista' tissuġġerixxi li l-ilmentatur kien se jinvolvi ruħu f'imġiba antikompetittiva kieku jiġu imposti miżuri kompensatorji ħlief għall-fatt li diġà għandu pożizzjoni b'saħħitha fis-suq. Ma ġiet ipprovduta ebda deċiżjoni ta' awtorità kompetenti fejn l-ilmentatur instab li kien involut f'komportament antikompetittiv rigward il-prodott konċernat. Ma ġiet ipprovduta ebda sentenza tal-qorti fejn l-ilmentatur instab li kien qed jimmanipula l-offerti. |
| --- | --- |

(371)

Fi proċedimenti kontra s-sussidji l-Kummissjoni teżamina t-tħassib dwar il-kompetizzjoni biex tistabbilixxi jekk, fid-dawl ta' kollox, ikunx b'mod ċar kontra l-interess tal-Unjoni li jiġu imposti miżuri kompensatorji. Analiżi bħal din ma tistax tinkorpora valutazzjoni tal-kompetizzjoni fis-sens legali strett, li jista' titwettaq biss minn awtorità tal-kompetizzjoni kompetenti. F'kullkaż, ma ngħatat l-ebda evidenza li tista' tissuġġerixxi li l-ilmentatur kien se jinvolvi ruħu f'imġiba antikompetittiva kieku jiġu imposti miżuri kompensatorji ħlief għall-fatt li diġà għandu pożizzjoni b'saħħitha fis-suq. Ma ġiet ipprovduta ebda deċiżjoni ta' awtorità kompetenti fejn l-ilmentatur instab li kien involut f'komportament antikompetittiv rigward il-prodott konċernat. Ma ġiet ipprovduta ebda sentenza tal-qorti fejn l-ilmentatur instab li kien qed jimmanipula l-offerti.

| (372) | Wieħed ifakkar li l-għan li jiġu imposti miżuri kompensatorji huwa li jiġu rrestawrati l-kundizzjonijiet ekwivalenti ta' kompetizzjoni fejn il-produtturi tal-Unjoni u l-produtturi ta' pajjiż terz jikkompetu f'kundizzjonijiet ġusti u mhux li jisfurzaw produtturi kompetituri barra mis-suq. B'konformità ma' dan, skont ir-regoli tal-Unjoni d-dazji jiġu stabbiliti biss f'livell li xorta għandu jippermetti lill-esportaturi Indjani jkomplu jikkompetu mal-produtturi tal-Unjoni, iżda bi prezzijiet ġusti. Tabilħaqq, il-miżuri antidumpung u kompensatorji flimkien huma stabbiliti fil-livell ta' dumping u sussidju u taħt il-livell tat-twaqqigħ tal-prezzijiet. |
| --- | --- |

(372)

Wieħed ifakkar li l-għan li jiġu imposti miżuri kompensatorji huwa li jiġu rrestawrati l-kundizzjonijiet ekwivalenti ta' kompetizzjoni fejn il-produtturi tal-Unjoni u l-produtturi ta' pajjiż terz jikkompetu f'kundizzjonijiet ġusti u mhux li jisfurzaw produtturi kompetituri barra mis-suq. B'konformità ma' dan, skont ir-regoli tal-Unjoni d-dazji jiġu stabbiliti biss f'livell li xorta għandu jippermetti lill-esportaturi Indjani jkomplu jikkompetu mal-produtturi tal-Unjoni, iżda bi prezzijiet ġusti. Tabilħaqq, il-miżuri antidumpung u kompensatorji flimkien huma stabbiliti fil-livell ta' dumping u sussidju u taħt il-livell tat-twaqqigħ tal-prezzijiet.

| (373) | Barra minn hekk, hemm diversi produtturi li jinsabu f'pajjiżi terzi (iċ-Ċina, it-Turkija, ir-Russja u l-Iżvizzera) li diġà qed ibigħu lis-suq tal-Unjoni. Il-volumi tal-bejgħ tagħhom matul il-perjodu ta' analiżi kienu baxxi u komplew jonqsu. Madankollu, waħda mill-kawżi prinċipali ta' tali tnaqqis fil-bejgħ ta' importaturi oħra jidher li kienet kompetizzjoni aggressiva mill-produtturi Indjani. Il-prezzijiet Indjani ssussidjati kienu ferm aktar baxxi mill-prezzijiet tal-pajjiżi importaturi kbar l-oħra kollha (minbarra r-Russja). L-utenti kkonfermaw li f'każ li l-industrija tal-Unjoni tgħolli l-prezzijiet b'mod unilaterali, l-importazzjonijiet minn pajjiżi oħra jistgħu jiżdiedu fuq terminu medju, peress li dawk l-esportaturi minn pajjiżi terzi jkunu rċevew ċertifikazzjonijiet addizzjonali meħtieġa mill-Istati Membri. L-utenti kkonfermaw ukoll li l-kumpanija Żvizzera, għalkemm hija preżenti fis-suq tal-Unjoni, timmanifattura pajpijiet aktar sofistikati b'valur miżjud għoli li ma jistgħux jiġu sostitwiti faċilment mill-prodotti Indjani.

  Prezz medju ta' importazzjoni f'EUR | 2011 | 2012 | 2013 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| L-Indja | 665 | 703 | 671 | 664 |
| Iċ-Ċina | 955 | 1 014 | 1 059 | 1 054 |
| L-Isvizzera | 1 711 | 1 678 | 1 554 | 1 526 |
| Ir-Russja | 697 | 696 | 652 | 627 |
| It-Turkija | 1 246 | 1 544 | 1 272 | 1 010 |
| Sors: L-Eurostat |

(373)

Barra minn hekk, hemm diversi produtturi li jinsabu f'pajjiżi terzi (iċ-Ċina, it-Turkija, ir-Russja u l-Iżvizzera) li diġà qed ibigħu lis-suq tal-Unjoni. Il-volumi tal-bejgħ tagħhom matul il-perjodu ta' analiżi kienu baxxi u komplew jonqsu. Madankollu, waħda mill-kawżi prinċipali ta' tali tnaqqis fil-bejgħ ta' importaturi oħra jidher li kienet kompetizzjoni aggressiva mill-produtturi Indjani. Il-prezzijiet Indjani ssussidjati kienu ferm aktar baxxi mill-prezzijiet tal-pajjiżi importaturi kbar l-oħra kollha (minbarra r-Russja). L-utenti kkonfermaw li f'każ li l-industrija tal-Unjoni tgħolli l-prezzijiet b'mod unilaterali, l-importazzjonijiet minn pajjiżi oħra jistgħu jiżdiedu fuq terminu medju, peress li dawk l-esportaturi minn pajjiżi terzi jkunu rċevew ċertifikazzjonijiet addizzjonali meħtieġa mill-Istati Membri. L-utenti kkonfermaw ukoll li l-kumpanija Żvizzera, għalkemm hija preżenti fis-suq tal-Unjoni, timmanifattura pajpijiet aktar sofistikati b'valur miżjud għoli li ma jistgħux jiġu sostitwiti faċilment mill-prodotti Indjani.

Prezz medju ta' importazzjoni f'EUR

Prezz medju ta' importazzjoni f'EUR

2011

2012

2013

PI

L-Indja

665

703

671

664

Iċ-Ċina

955

1 014

1 059

1 054

L-Isvizzera

1 711

1 678

1 554

1 526

Ir-Russja

697

696

652

627

It-Turkija

1 246

1 544

1 272

1 010

Sors: L-Eurostat

Sors:

6.3.   Konklużjoni dwar l-interess tal-Unjoni

Konklużjoni dwar l-interess tal-Unjoni

| (374) | Il-Kummissjoni għalhekk kienet sodisfatta li fil-ponderazzjoni u fl-ibbilanċjar tal-interessi, il-produzzjoni tal-industrija tal-Unjoni kontra sussidjar dannuż għandha tingħata prijorità fuq l-interessi tal-utenti sabiex jiġu evitati effetti negattivi potenzjali fuq il-kompetizzjoni fis-suq tal-Unjoni. Filwaqt li hemm il-biża li dazji kompensatorji jistgħu jirrinfurzaw il-pożizzjoni diġà b'saħħitha tal-produttur ewlieni tal-Unjoni, għadd ta' fatturi li jtaffu, bħall-kontinwazzjoni tal-kompetizzjoni mill-Indja, esportaturi oħrajn u prodotti ta' sostituzzjoni, jiżguraw li tinżamm biżżejjed pressjoni kompetittiva fuq l-industrija tal-Unjoni sabiex jiġu evitati effetti potenzjalment negattivi fuq il-kompetizzjoni fis-suq tal-Unjoni. Fl-aħħar nett, il-Kummissjoni tinsab lest li tissorvelja l-effett tal-miżuri tagħha fuq il-kompetizzjoni fis-suq tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(374)

Il-Kummissjoni għalhekk kienet sodisfatta li fil-ponderazzjoni u fl-ibbilanċjar tal-interessi, il-produzzjoni tal-industrija tal-Unjoni kontra sussidjar dannuż għandha tingħata prijorità fuq l-interessi tal-utenti sabiex jiġu evitati effetti negattivi potenzjali fuq il-kompetizzjoni fis-suq tal-Unjoni. Filwaqt li hemm il-biża li dazji kompensatorji jistgħu jirrinfurzaw il-pożizzjoni diġà b'saħħitha tal-produttur ewlieni tal-Unjoni, għadd ta' fatturi li jtaffu, bħall-kontinwazzjoni tal-kompetizzjoni mill-Indja, esportaturi oħrajn u prodotti ta' sostituzzjoni, jiżguraw li tinżamm biżżejjed pressjoni kompetittiva fuq l-industrija tal-Unjoni sabiex jiġu evitati effetti potenzjalment negattivi fuq il-kompetizzjoni fis-suq tal-Unjoni. Fl-aħħar nett, il-Kummissjoni tinsab lest li tissorvelja l-effett tal-miżuri tagħha fuq il-kompetizzjoni fis-suq tal-Unjoni.

7.   MIŻURI KOMPENSATORJI DEFINITTIVI

MIŻURI KOMPENSATORJI DEFINITTIVI

| (375) | Fuq il-bażi tal-konklużjonijiet li waslet għalihom il-Kummissjoni dwar is-sussidju, id-dannu, il-kawżalità u l-interess tal-Unjoni, u skont l-Artikolu 15(1) tar-Regolament bażiku, għandu jiġu impost dazju kompensatorju definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja |
| --- | --- |

(375)

Fuq il-bażi tal-konklużjonijiet li waslet għalihom il-Kummissjoni dwar is-sussidju, id-dannu, il-kawżalità u l-interess tal-Unjoni, u skont l-Artikolu 15(1) tar-Regolament bażiku, għandu jiġu impost dazju kompensatorju definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja

7.1.   Il-livell ta' eliminazzjoni ta' dannu

Il-livell ta' eliminazzjoni ta' dannu

| (376) | Sabiex jiġi ddeterminat il-livell ta' dawn il-miżuri, tqisu l-marġnijiet tas-sussidju li nstabu u l-ammont ta' dazju neċessarju sabiex jiġi eliminat id-dannu mġarrab mill-industrija tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(376)

Sabiex jiġi ddeterminat il-livell ta' dawn il-miżuri, tqisu l-marġnijiet tas-sussidju li nstabu u l-ammont ta' dazju neċessarju sabiex jiġi eliminat id-dannu mġarrab mill-industrija tal-Unjoni.

| (377) | Meta kien qed jiġi kkalkulat l-ammont ta' dazju meħtieġ biex jitneħħew l-effetti tas-sussidju dannuż, tqies li kwalunkwe miżura li tittieħed għandha tippermetti lill-industrija tal-Unjoni tkopri l-ispejjeż tal-produzzjoni tagħha u tikseb profitt qabel it-taxxa li jista' jinkiseb b'mod raġonevoli minn industrija ta' dan it-tip fis-settur f'kundizzjonijiet normali ta' kompetizzjoni, jiġifieri fin-nuqqas ta' importazzjonijiet sussidjati, fuq il-bejgħ tal-prodott simili fl-Unjoni. |
| --- | --- |

(377)

Meta kien qed jiġi kkalkulat l-ammont ta' dazju meħtieġ biex jitneħħew l-effetti tas-sussidju dannuż, tqies li kwalunkwe miżura li tittieħed għandha tippermetti lill-industrija tal-Unjoni tkopri l-ispejjeż tal-produzzjoni tagħha u tikseb profitt qabel it-taxxa li jista' jinkiseb b'mod raġonevoli minn industrija ta' dan it-tip fis-settur f'kundizzjonijiet normali ta' kompetizzjoni, jiġifieri fin-nuqqas ta' importazzjonijiet sussidjati, fuq il-bejgħ tal-prodott simili fl-Unjoni.

| (378) | Għalhekk, il-livell ta' eliminazzjoni tad-dannu ġie kkalkulat abbażi ta' paragun tal-prezz medju ponderat tal-importazzjonijiet sussidjati, kif stabbilit għall-kalkoli tat-twaqqigħ tal-prezzijiet fil-premessa (301) hawn fuq, u l-prezz mhux dannuż tal-prodott simili gћall-industrija tal-Unjoni. Il-prezz mhux dannuż ġie stabbilit billi ġie miżjud mal-kost tal-produzzjoni livell raġonevoli ta' profitt. Il-marġni ta' profitt fil-mira kien stabbilit għal 5 % kif stipulat fil-premessa (327). |
| --- | --- |

(378)

Għalhekk, il-livell ta' eliminazzjoni tad-dannu ġie kkalkulat abbażi ta' paragun tal-prezz medju ponderat tal-importazzjonijiet sussidjati, kif stabbilit għall-kalkoli tat-twaqqigħ tal-prezzijiet fil-premessa (301) hawn fuq, u l-prezz mhux dannuż tal-prodott simili gћall-industrija tal-Unjoni. Il-prezz mhux dannuż ġie stabbilit billi ġie miżjud mal-kost tal-produzzjoni livell raġonevoli ta' profitt. Il-marġni ta' profitt fil-mira kien stabbilit għal 5 % kif stipulat fil-premessa (327).

| (379) | Kwalunkwe differenza minn dan it-tqabbil ġiet imbagħad espressa bħala perċentwal tal-prezz ta' importazzjoni medju tas-CIF totali. |
| --- | --- |

(379)

Kwalunkwe differenza minn dan it-tqabbil ġiet imbagħad espressa bħala perċentwal tal-prezz ta' importazzjoni medju tas-CIF totali.

| (380) | Wara d-divulgazzjoni Jindal affermat li pjuttost milli jingħaddu l-SG&A u l-profitt mal-kost tal-produzzjoni biex jiġi stabbilit prezz mhux dannuż għall-industrija tal-Unjoni, il-prezz mhux dannuż għandu jiġi aġġustat 'l isfel minħabba l-kapaċità eċċessiva strutturali u l-ineffiċjenzi tal-industrija tal-Unjoni. Il-Kummissjoni ma kkunsidratx li kien hemm kapaċità eċċessiva strutturali kif imsemmi fil-premessa (351) u għalhekk ma laqgħetx din l-affermazzjoni. |
| --- | --- |

(380)

Wara d-divulgazzjoni Jindal affermat li pjuttost milli jingħaddu l-SG&A u l-profitt mal-kost tal-produzzjoni biex jiġi stabbilit prezz mhux dannuż għall-industrija tal-Unjoni, il-prezz mhux dannuż għandu jiġi aġġustat 'l isfel minħabba l-kapaċità eċċessiva strutturali u l-ineffiċjenzi tal-industrija tal-Unjoni. Il-Kummissjoni ma kkunsidratx li kien hemm kapaċità eċċessiva strutturali kif imsemmi fil-premessa (351) u għalhekk ma laqgħetx din l-affermazzjoni.

| (381) | Wara d-divulgazzjoni ż-żewġ produtturi esportaturi affermaw li l-metodoloġija użata għall-kalkolu tal-eliminazzjoni tad-dannu kienet żbaljata minħabba li t-tqabbil mal-prezzijiet tal-bejgħ tal-Unjoni mhuwiex ibbażat fuq il-prezz attwali li jħallas l-ewwel akkwirent indipendenti fl-Unjoni iżda fuq prezz tal-esportazzjoni kkostruwit li huwa artifiċjalment baxx. Il-marġini tad-dannu huma għalhekk artifiċjalment għoljin. |
| --- | --- |

(381)

Wara d-divulgazzjoni ż-żewġ produtturi esportaturi affermaw li l-metodoloġija użata għall-kalkolu tal-eliminazzjoni tad-dannu kienet żbaljata minħabba li t-tqabbil mal-prezzijiet tal-bejgħ tal-Unjoni mhuwiex ibbażat fuq il-prezz attwali li jħallas l-ewwel akkwirent indipendenti fl-Unjoni iżda fuq prezz tal-esportazzjoni kkostruwit li huwa artifiċjalment baxx. Il-marġini tad-dannu huma għalhekk artifiċjalment għoljin.

| (382) | L-għan li jiġi kkalkulat il-marġini tad-dannu huwa li jiġi determinat jekk meta jiġi applikat il-prezz tal-esportazzjoni tal-importazzjonijiet sussidjati kinitx tkun suffiċjenti rata aktar baxxa minn waħda bbażata fuq il-marġini tas-sussidju biex tneħħi d-dannu kkawżat mill-importazzjonijiet sussidjati. Din il-valutazzjoni hija bbażata fuq il-prezz tal-esportazzjoni fil-livell tal-fruntiera tal-Unjoni li huwa kkunsidrat bħala livell komparabbli mal-prezz mill-fabbrika tal-industrija tal-Unjoni. Fil-każ ta' bejgħ f'esportazzjonijiet permezz ta' importaturi relatati, b'analoġija mal-approċċ segwit għall-kalkoli tal-marġini tad-dumping, il-prezz tal-esportazzjoni huwa mibni fuq il-bażi tal-prezz ta' bejgħ mill-ġdid lill-ewwel akkwirent indipendenti. Altrimenti, jkun hemm żewġ riżultati differenti fil-valutazzjoni tal-istess sitwazzjoni ta' marġini tad-dannu biż-żewġ strumenti. Għaldaqstant, il-Kummissjoni kkunsidrat li l-metodoloġija applikata tipprevedi bażi preċiża għat-tqabbil tal-prezzijiet u b'hekk tistabbilixxi l-livell tal-eliminazzjoni tad-dannu. Din l-affermazzjoni għalhekk ġiet miċħuda u l-metodoloġija għad-determinazzjoni tal-livell tal-eliminazzjoni tad-dannu hija kkonfermata. |
| --- | --- |

(382)

L-għan li jiġi kkalkulat il-marġini tad-dannu huwa li jiġi determinat jekk meta jiġi applikat il-prezz tal-esportazzjoni tal-importazzjonijiet sussidjati kinitx tkun suffiċjenti rata aktar baxxa minn waħda bbażata fuq il-marġini tas-sussidju biex tneħħi d-dannu kkawżat mill-importazzjonijiet sussidjati. Din il-valutazzjoni hija bbażata fuq il-prezz tal-esportazzjoni fil-livell tal-fruntiera tal-Unjoni li huwa kkunsidrat bħala livell komparabbli mal-prezz mill-fabbrika tal-industrija tal-Unjoni. Fil-każ ta' bejgħ f'esportazzjonijiet permezz ta' importaturi relatati, b'analoġija mal-approċċ segwit għall-kalkoli tal-marġini tad-dumping, il-prezz tal-esportazzjoni huwa mibni fuq il-bażi tal-prezz ta' bejgħ mill-ġdid lill-ewwel akkwirent indipendenti. Altrimenti, jkun hemm żewġ riżultati differenti fil-valutazzjoni tal-istess sitwazzjoni ta' marġini tad-dannu biż-żewġ strumenti. Għaldaqstant, il-Kummissjoni kkunsidrat li l-metodoloġija applikata tipprevedi bażi preċiża għat-tqabbil tal-prezzijiet u b'hekk tistabbilixxi l-livell tal-eliminazzjoni tad-dannu. Din l-affermazzjoni għalhekk ġiet miċħuda u l-metodoloġija għad-determinazzjoni tal-livell tal-eliminazzjoni tad-dannu hija kkonfermata.

7.2.   Miżuri definittivi

Miżuri definittivi

| (383) | Fid-dawl tal-konklużjonijiet ta' hawn fuq, dazju kumpensatorju definittiv għandu jiġi impost f'livell suffiċjenti sabiex jelimina d-dannu kkawżat mill-importazzjonijiet sussidjati mingħajr ma jaqbeż il-marġini tas-sussidju li nstab. |
| --- | --- |

(383)

Fid-dawl tal-konklużjonijiet ta' hawn fuq, dazju kumpensatorju definittiv għandu jiġi impost f'livell suffiċjenti sabiex jelimina d-dannu kkawżat mill-importazzjonijiet sussidjati mingħajr ma jaqbeż il-marġini tas-sussidju li nstab.

| (384) | Wara d-divulgazzjoni, l-industrija tal-Unjoni talbet li jiġu imposti miżuri fil-forma ta' dazji speċifiċi aktar milli dazji ad valorem. Wieħed ifakkar li dazji antidumping ad valorem ġew imposti fis-stadju proviżorju. Tabilħaqq, id-dazji ad valorem huma l-forma ta' miżuri normalment ippreferuti minħabba li jagħmlu l-miżuri aktar effettivi fil-każ ta' moviment fil-prezzijiet tal-esportazzjoni. L-industrija tal-Unjoni talbet li jiġu imposti miżuri fil-forma ta' dazji speċifiċi għal tliet raġunijiet ewlenin:






  — | Il-prezzijiet ta' esportazzjoni Indjani tal-pajpijiet duttili qed isegwu tendenza ta' tnaqqis li żdiedet bl-impożizzjoni ta' dazji antidumping proviżorji. |
| --- | --- | --- |

(384)

Wara d-divulgazzjoni, l-industrija tal-Unjoni talbet li jiġu imposti miżuri fil-forma ta' dazji speċifiċi aktar milli dazji ad valorem. Wieħed ifakkar li dazji antidumping ad valorem ġew imposti fis-stadju proviżorju. Tabilħaqq, id-dazji ad valorem huma l-forma ta' miżuri normalment ippreferuti minħabba li jagħmlu l-miżuri aktar effettivi fil-każ ta' moviment fil-prezzijiet tal-esportazzjoni. L-industrija tal-Unjoni talbet li jiġu imposti miżuri fil-forma ta' dazji speċifiċi għal tliet raġunijiet ewlenin:

ad valorem

ad valorem

ad valorem

—

Il-prezzijiet ta' esportazzjoni Indjani tal-pajpijiet duttili qed isegwu tendenza ta' tnaqqis li żdiedet bl-impożizzjoni ta' dazji antidumping proviżorji.

| — | il-prattiki ta' assorbiment mill-produtturi esportaturi Indjani diġà bdew minħabba li l-impożizzjoni ta' miżuri u l-arranġamenti antidumping proviżorji bejn il-kumpaniji relatati huma probabbli ħafna f'dan il-każ. |
| --- | --- |

—

il-prattiki ta' assorbiment mill-produtturi esportaturi Indjani diġà bdew minħabba li l-impożizzjoni ta' miżuri u l-arranġamenti antidumping proviżorji bejn il-kumpaniji relatati huma probabbli ħafna f'dan il-każ.

| — | Il-prezzijiet tal-pajpijiet tal-ħadid duttili jistgħu jitilgħu u jinżlu skont il-fluttwazzjonijiet tal-prezz tal-materja prima. |
| --- | --- |

—

Il-prezzijiet tal-pajpijiet tal-ħadid duttili jistgħu jitilgħu u jinżlu skont il-fluttwazzjonijiet tal-prezz tal-materja prima.

| (385) | Fir-rigward tal-ewwel u t-tieni raġunijiet ta' hawn fuq tal-industrija li huma pjuttosta relatati, kwalunkwe tnaqqis fil-prezzijiet tal-esportazzjoni Indjani wara l-perjodu ta' investigazzjoni mhux neċessarjament seta' wassal għal żieda fis-sussidju. Il-limitu sa fejn dazju ad valorem ma jkunx effettiv biex jindirizza l-livell tas-sussidju li jseħħ wara l-perjodu ta' investigazzjoni għandu jkun, jekk xieraq, soġġett għal talba mill-industrija tal-Unjoni għal rieżami interim skont l-Artikolu 19 tar-Regolament bażiku. Fir-rigward tat-tielet punt, l-industrija nnifisha għarfet li l-prezzijiet tal-materja prima prinċipali għall-produzzjoni tal-pajpijiet duttili, il-mineral tal-ħadid, naqsu mill-2014 ' hawn. Tabilħaqq, it-tnaqqis fil-prezzijiet x'aktarx ikun fattur fit-tnaqqis tal-prezzijiet tal-pajpijiet duttili mit-tmiem tal-perjodu ta' investigazzjoni. Madankollu, tali tnaqqis fil-prezzijiet ma jwassal awtomatikament għal żieda fil-livell tas-sussidju. Il-fatt li l-prezzijiet tal-pajpijiet tal-ħadid duttili jistgħu jitilgħu u jinżlu mhuwiex raġuni biex jiġi impost dazju fiss minflok dazju ad valorem. |
| --- | --- |

(385)

Fir-rigward tal-ewwel u t-tieni raġunijiet ta' hawn fuq tal-industrija li huma pjuttosta relatati, kwalunkwe tnaqqis fil-prezzijiet tal-esportazzjoni Indjani wara l-perjodu ta' investigazzjoni mhux neċessarjament seta' wassal għal żieda fis-sussidju. Il-limitu sa fejn dazju ad valorem ma jkunx effettiv biex jindirizza l-livell tas-sussidju li jseħħ wara l-perjodu ta' investigazzjoni għandu jkun, jekk xieraq, soġġett għal talba mill-industrija tal-Unjoni għal rieżami interim skont l-Artikolu 19 tar-Regolament bażiku. Fir-rigward tat-tielet punt, l-industrija nnifisha għarfet li l-prezzijiet tal-materja prima prinċipali għall-produzzjoni tal-pajpijiet duttili, il-mineral tal-ħadid, naqsu mill-2014 ' hawn. Tabilħaqq, it-tnaqqis fil-prezzijiet x'aktarx ikun fattur fit-tnaqqis tal-prezzijiet tal-pajpijiet duttili mit-tmiem tal-perjodu ta' investigazzjoni. Madankollu, tali tnaqqis fil-prezzijiet ma jwassal awtomatikament għal żieda fil-livell tas-sussidju. Il-fatt li l-prezzijiet tal-pajpijiet tal-ħadid duttili jistgħu jitilgħu u jinżlu mhuwiex raġuni biex jiġi impost dazju fiss minflok dazju ad valorem.

ad valorem

interim

ad valorem

| (386) | Għar-raġunijiet kollha ta' hawn fuq, huwa kkunsidrat li dazju fiss, li jkun ta' piż eċċessiv fuq l-importaturi f'sitwazzjonijiet fejn il-prezzijiet tal-esportazzjoni kienu qed jonqsu pari passu mal-prezzijiet tal-materja prima, mhix ġustifikata. Barra minn hekk, id-dazji fissi huma aktar xierqa għal prodotti omoġeni, u mhux għal prodotti bħal dan, li jiġi f'varjetà ta' tipi ta' prodotti. |
| --- | --- |

(386)

Għar-raġunijiet kollha ta' hawn fuq, huwa kkunsidrat li dazju fiss, li jkun ta' piż eċċessiv fuq l-importaturi f'sitwazzjonijiet fejn il-prezzijiet tal-esportazzjoni kienu qed jonqsu pari passu mal-prezzijiet tal-materja prima, mhix ġustifikata. Barra minn hekk, id-dazji fissi huma aktar xierqa għal prodotti omoġeni, u mhux għal prodotti bħal dan, li jiġi f'varjetà ta' tipi ta' prodotti.

7.3.   Offerta ta' impenn

Offerta ta' impenn

| (387) | Waqt is-seduta ta' smigħ mal-Uffiċjal tas-Seduta (ara l-premessa (5) hawn fuq) u sussegwentement bil-miktub, ECL ipproponiet impenn sabiex tkun soġġetta għar-rata FPS aktar baxxa ta' 2 % iżda li awtomatikament taċċetta dazju ogħla mingħajr rieżami jekk terġa' tiddaħħal ir-rata ta' 5 %. Skont l-Artikolu 13 tar-Regolament bażiku, offerta ta' impenn tikkonsisti jew f'impenn min-naħa tal-pajjiż tal-oriġini li jelimina s-sussidju jew jieħu miżuri oħra dwar l-effetti tiegħu; jew l-esportatur jintrabat li jirrevedi l-prezzijiet tiegħu. Il-proposta li ressaq l-esportatur ma knitx tinkludi impenn dwar il-prezz. Fi kwalunkwe każ, impenn huwa forma ekwivalenti ta' miżuri kif determinati fuq il-bażi ta' konklużjonijiet ta' investigazzjoni. Il-Kummissjoni għalhekk ma laqgħetx l-offerta għal impenn. |
| --- | --- |

(387)

Waqt is-seduta ta' smigħ mal-Uffiċjal tas-Seduta (ara l-premessa (5) hawn fuq) u sussegwentement bil-miktub, ECL ipproponiet impenn sabiex tkun soġġetta għar-rata FPS aktar baxxa ta' 2 % iżda li awtomatikament taċċetta dazju ogħla mingħajr rieżami jekk terġa' tiddaħħal ir-rata ta' 5 %. Skont l-Artikolu 13 tar-Regolament bażiku, offerta ta' impenn tikkonsisti jew f'impenn min-naħa tal-pajjiż tal-oriġini li jelimina s-sussidju jew jieħu miżuri oħra dwar l-effetti tiegħu; jew l-esportatur jintrabat li jirrevedi l-prezzijiet tiegħu. Il-proposta li ressaq l-esportatur ma knitx tinkludi impenn dwar il-prezz. Fi kwalunkwe każ, impenn huwa forma ekwivalenti ta' miżuri kif determinati fuq il-bażi ta' konklużjonijiet ta' investigazzjoni. Il-Kummissjoni għalhekk ma laqgħetx l-offerta għal impenn.

| (388) | Barra minn hekk, l-importaturi jistgħu jitolbu wkoll rimborż għall-ammont preċiż mogħti permezz ta' din l-iskema. |
| --- | --- |

(388)

Barra minn hekk, l-importaturi jistgħu jitolbu wkoll rimborż għall-ammont preċiż mogħti permezz ta' din l-iskema.

| (389) | Għaldaqstant, ir-rati ta' dazju kompensatorju ġew stabbiliti billi tqabblu l-marġnijiet ta' dannu u l-marġnijiet ta' sussidju. Konsegwentement, ir-rati tad-dazju kompensatorju proposti huma kif ġej:








  Kumpanija | Marġni ta' sussidju | Marġni ta' dannu | Rata ta' dazju kompensatorju |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Il-Grupp ECL | 9,0 % | 54,6 % | 9,0 % |
| Jindal Saw | 8,7 % | 48,8 % | 8,7 % |
| Il-kumpaniji l-oħra kollha | 9,0 % | 54,6 % | 9,0 % |

(389)

Għaldaqstant, ir-rati ta' dazju kompensatorju ġew stabbiliti billi tqabblu l-marġnijiet ta' dannu u l-marġnijiet ta' sussidju. Konsegwentement, ir-rati tad-dazju kompensatorju proposti huma kif ġej:

Kumpanija

Marġni ta' sussidju

Marġni ta' dannu

Rata ta' dazju kompensatorju

Il-Grupp ECL

9,0 %

54,6 %

9,0 %

Jindal Saw

8,7 %

48,8 %

8,7 %

Il-kumpaniji l-oħra kollha

9,0 %

54,6 %

9,0 %

| (390) | Ir-rati tad-dazju kompensatorju għall-kumpaniji individwali speċifikati f'dan id-dokument ta' ħidma ġew stabbiliti abbażi tal-iskoperti ta' din l-investigazzjoni. Għaldaqstant, huma jirriflettu s-sitwazzjoni li nstabet matul dik l-investigazzjoni fir-rigward ta' dawn il-kumpaniji. Dawn ir-rati ta' dazju (għall-kuntrarju tad-dazju applikabbli madwar il-pajjiż għall-“kumpaniji l-oħrajn kollha”) huma applikabbli b'mod esklussiv għall-importazzjonijiet ta' prodotti li joriġinaw mill-Indja u li jipproducuhom l-entitajiet ġuridiċi speċifiċi msemmija. Il-prodotti importati li tipproduċihom kwalunkwe kumpanija oħra li mhijiex imsemmija speċifikament fil-parti operattiva ta' dan id-dokument ta' ħidma, inklużi l-entitajiet marbuta ma' dawk imsemmija speċifikament, ma jistgħux jibbenefikaw minn dawn ir-rati u għandhom ikunu soġġetti għar-rata tad-dazju applikabbli għall-“kumpaniji l-oħrajn kollha”. |
| --- | --- |

(390)

Ir-rati tad-dazju kompensatorju għall-kumpaniji individwali speċifikati f'dan id-dokument ta' ħidma ġew stabbiliti abbażi tal-iskoperti ta' din l-investigazzjoni. Għaldaqstant, huma jirriflettu s-sitwazzjoni li nstabet matul dik l-investigazzjoni fir-rigward ta' dawn il-kumpaniji. Dawn ir-rati ta' dazju (għall-kuntrarju tad-dazju applikabbli madwar il-pajjiż għall-“kumpaniji l-oħrajn kollha”) huma applikabbli b'mod esklussiv għall-importazzjonijiet ta' prodotti li joriġinaw mill-Indja u li jipproducuhom l-entitajiet ġuridiċi speċifiċi msemmija. Il-prodotti importati li tipproduċihom kwalunkwe kumpanija oħra li mhijiex imsemmija speċifikament fil-parti operattiva ta' dan id-dokument ta' ħidma, inklużi l-entitajiet marbuta ma' dawk imsemmija speċifikament, ma jistgħux jibbenefikaw minn dawn ir-rati u għandhom ikunu soġġetti għar-rata tad-dazju applikabbli għall-“kumpaniji l-oħrajn kollha”.

| (391) | Kwalunkwe talba gћal applikazzjoni ta' rati ta' dazju kompensatorju gћal kumpaniji individwali (pereżempju wara bdil fl-isem tal-entità jew wara li jiġu stabbiliti entitajiet ġodda ta' produzzjoni jew ta' bejgћ) gћandha tiġi indirizzata lill-Kummissjoni (80) minnufih, bl-informazzjoni kollha rilevanti, b'mod partikolari kwalunkwe modifika fl-attivitajiet tal-kumpanija marbuta mal-produzzjoni, mal-bejgћ domestiku u ma' dak tal-esportazzjoni assoċjata ma', pereżempju, dik il-bidla fl-isem jew dik il-bidla fl-entitajiet ta' produzzjoni u ta' bejgћ. Jekk ikun xieraq, dan ir-Regolament jiġi emendat skont dan billi tiġi aġġornata l-lista ta' kumpaniji li jibbenefikaw minn rati tad-dazju individwali. |
| --- | --- |

(391)

Kwalunkwe talba gћal applikazzjoni ta' rati ta' dazju kompensatorju gћal kumpaniji individwali (pereżempju wara bdil fl-isem tal-entità jew wara li jiġu stabbiliti entitajiet ġodda ta' produzzjoni jew ta' bejgћ) gћandha tiġi indirizzata lill-Kummissjoni (80) minnufih, bl-informazzjoni kollha rilevanti, b'mod partikolari kwalunkwe modifika fl-attivitajiet tal-kumpanija marbuta mal-produzzjoni, mal-bejgћ domestiku u ma' dak tal-esportazzjoni assoċjata ma', pereżempju, dik il-bidla fl-isem jew dik il-bidla fl-entitajiet ta' produzzjoni u ta' bejgћ. Jekk ikun xieraq, dan ir-Regolament jiġi emendat skont dan billi tiġi aġġornata l-lista ta' kumpaniji li jibbenefikaw minn rati tad-dazju individwali.

80

| (392) | Sabiex jiġu minimizzati r-riskji ta' ċirkomvenzjoni, qed jiġi kkunsidrat li huma meħtieġa miżuri speċjali f'dan il-każ biex tkun żgurata l-applikazzjoni talba tal- miżuri kompensatorji. Dawn il-miżuri spejċali jinkludu dan li ġej: il-preżentazzjoni lill-awtoritajiet tad-dwana tal-Istati Membri ta' fattura kummerċjali valida li tikkonforma mar-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 1(3) ta' dan ir-Regolament. Il-importazzjonijiet li ma jkunux akkumpanjati minn fattura bħal din ikunu soġġetto għal rata ta' dazju applikabbli lill-kumpaniji l-oħra kollha. |
| --- | --- |

(392)

Sabiex jiġu minimizzati r-riskji ta' ċirkomvenzjoni, qed jiġi kkunsidrat li huma meħtieġa miżuri speċjali f'dan il-każ biex tkun żgurata l-applikazzjoni talba tal- miżuri kompensatorji. Dawn il-miżuri spejċali jinkludu dan li ġej: il-preżentazzjoni lill-awtoritajiet tad-dwana tal-Istati Membri ta' fattura kummerċjali valida li tikkonforma mar-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 1(3) ta' dan ir-Regolament. Il-importazzjonijiet li ma jkunux akkumpanjati minn fattura bħal din ikunu soġġetto għal rata ta' dazju applikabbli lill-kumpaniji l-oħra kollha.

| (393) | Sabiex jiġi żgurat infurzar xieraq tad-dazju antisussidju, il-livell ta' dazju residwu mhux biss għandu japplika għall-produtturi esportaturi li ma kkoperawx iżda wkoll għal dawk il-produtturi li ma kellhomx esportazzjonijiet lejn l-Unjoni matul il-PI. |
| --- | --- |

(393)

Sabiex jiġi żgurat infurzar xieraq tad-dazju antisussidju, il-livell ta' dazju residwu mhux biss għandu japplika għall-produtturi esportaturi li ma kkoperawx iżda wkoll għal dawk il-produtturi li ma kellhomx esportazzjonijiet lejn l-Unjoni matul il-PI.

| (394) | Il-Kumitat stabbilit permezz tal-Artikolu 15(1) tar-Regolament (KE) Nru 1225/2009 ma esprimiex opinjoni, |
| --- | --- |

(394)

Il-Kumitat stabbilit permezz tal-Artikolu 15(1) tar-Regolament (KE) Nru 1225/2009 ma esprimiex opinjoni,

ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:

Artikolu 1

1.   Dazju kompensatorju definittiv huwa hawnhekk impost fuq l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), bl-esklużjoni ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili mingħajr kisi fuq ġewwa u fuq barra (“pajpijiet mikxufin”), li attwalment jaqgħu taħt il-kodiċi NM ex 7303 00 10 u ex 7303 00 90 (il-kodiċijiet TARIC 7303001010, 7303009010), li joriġinaw mill-Indja.

2.   Ir-rata tad-dazju kompensatorju definittiv applikabbli għall-prezz nett, ħieles fil-fruntiera tal-Unjoni, qabel id-dazju, tal-prodott deskritt fil-paragrafu 1 u manifatturat mill-kumpaniji elenkati hawn taħt tkun kif ġej:

| Il-kumpanija | Dazju kompensatorju definittiv (%) | Kodiċi addizzjonali TARIC |
| --- | --- | --- |
| Electrosteel Casting Ltd | 9,0 | C055 |
| Jindal Saw Limited | 8,7 | C054 |
| Il-kumpaniji l-oħra kollha | 9,0 | C999 |

Il-kumpanija

Dazju kompensatorju definittiv (%)

Kodiċi addizzjonali TARIC

Electrosteel Casting Ltd

9,0

C055

Jindal Saw Limited

8,7

C054

Il-kumpaniji l-oħra kollha

9,0

C999

3.   L-applikazzjoni tar-rati individwali tad-dazju kompensatorju speċifikati gћall-kumpaniji msemmija fil-paragrafu 2 isseћћ bil-kundizzjoni li tkun ippreżentata fattura kummerċjali valida lill-awtoritajiet doganali tal-Istati Membri, li tinkludi dikjarazzjoni ddatata u ffirmata minn uffiċjal tal-entità li toħroġ din il-fattura, identifikat minn ismu/isimha u l-funzjoni, abbozzata kif ġej: “Jien, hawn taħt iffirmat, niċċertifika li l-(volum) ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali) mibjugħ għall-esportazzjoni lejn l-Unjoni Ewropea kopert minn din il-fattura, kien immanifatturat minn (l-isem u l-indirizz tal-kumpanija) (il-kodiċi addizzjonali TARIC) fl-Indja. Jiena niddikjara li t-tagħrif mogħti f'din il-fattura huwa sħiħ u korrett.” Jekk ma tkun ippreżentata l-ebda fattura bħal din, tapplika r-rata tad-dazju applikabbli għall-“kumpaniji l-oħrajn kollha”.

4.   Sakemm ma jkunx speċifikat mod ieħor, japplikaw id-dispożizzjonijiet fis-seħħ dwar id-dazji doganali.

Artikolu 2

Dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ l-għada tal-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri f'konformità mat-Trattati.

Magħmul fi Brussell, is-17 ta' Marzu 2016.

Għall-Kummissjoni

Il-President

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  ĠU L 188, 18.7.2009, p. 93.

1

(2)  
  ĠU C 83, 11.3.2015, p. 4.

2

(3)  
  ĠU C 461, 20.12.2014, p. 35

3

(4)  Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta' Novembru 2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea (ĠU L 343, 22.12.2009, p. 51).

4

(5)  Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/1559 tat-18 ta' Settembru 2015 li jimponi dazju antidumping provviżorju fuq l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġina mill-Indja (ĠU L 244, 19.9.2015, p. 25).

5

(6)  Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/388 tas-17 ta' Marzu 2016 li jimponi dazju antidumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja (Ara paġna 53 ta' dan il-Ġurnal Uffiċjali).

6

(7)  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1784/2000 li jimponi dazju definittiv kontra d-dumping u li jiġbor definittivament id-dazju proviżorju fuq l-importazzjoni ta' ċerti tubi jew aċċessorji għat-twaħħil ta' kanen tal-ħadid fondut malleabbli li joriġinaw mill-Brażil, ir-Repubblika Ċeka, il-Ġappun, ir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina, ir-Repubblika tal-Korea u t-Tajlandja (ĠU L 208, 18.8.2000, p. 10).

7

(8)  It-tweġiba tal-GtI għall-kwestjonarju antisussidji tal-15 ta' Mejju 2015, paġna 24.

8

(9)  
  ĠU C 394, 17.12.1998, p. 6.

9

(10)  Qorti Ġenerali, il-Kawża T-462/04, 2008 Ġabra II-3685, il-paragrafu 67.

10

(11)  Qorti Ġenerali, il-Kawża T-462/04, 2008 Ġabra II-3685, il-paragrafi 68-74.

11

(12)  Il-paragrafu 3.13 tal-politika l-ġdida jgħid: “...il-Gvern iżomm id-dritt li jimponi restrizzjoni/jbiddel ir-rata/limitu massimu fuq iċ-ċertifikat ‘scrip’ fuq id-dazju skont dan il-kapitolu...”.

12

il-Gvern iżomm id-dritt li jimponi restrizzjoni/jbiddel ir-rata/limitu massimu fuq iċ-ċertifikat ‘scrip’ fuq id-dazju skont dan il-kapitolu

(13)  Avviż Pubbliku Nru 42(RE2012)/2009-14 tad-Direttorat Ġenerali għall-Kummerċ Barrani tal-Indja.

13

(14)  Ara r-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 115/2012 tad-9 ta' Frar 2012 li jimponi dazju kumpensatorju proviżorju fuq l-importazzjonijiet ta' ċerti qfieli tal-azzar u partijiet tagħhom li ma jsaddadx li joriġinaw mill-Indja, ĠU L 38, 11.2.2012, p. 6, premessa 64.

14

(15)  Rapport tal-Board, DS 194, Anness B-3, para 4.

15

(16)  Rapport tal-Bord tad-29 ta' Ġunju 2001, DS194 l-Istati Uniti — Measures treating export restraints as subsidies, paragrafu 8.29.

16

(17)  Rapport tal-Bord, DS 194, paragrafu 8.44.

17

(18)  Ir-Rapport tal-Bord tal-Appell tal-21 ta' Frar 2005, DS296 l-Istati Uniti — Countervailing duty investigation on Dynamic Random Access Memory (DRAMS) from Korea, il-paragrafi 110-111.

18

(19)  Ir-Rapport tal-Bord tal-Appell, DS 296, par. 116.

19

(20)  Ir-Rapport tal-Bord tal-Appell, DS 296, par. 116.

20

(21)  Ir-Rapport tal-Bord tal-Appell, DS 296, par. 115.

21

(22)  Ir-Rapport tal-Bord tal-Appell, DS 296, par. 114, li jaqbel mar-Rapport tal-Bord, DS 194, para. 8.31 dwar dan.

22

(23)  Ir-Rapport tal-Bord tal-Appell, DS 296, par. 115.

23

(24)  Rapport tal-Bord, DS 194, paragrafu 8.25.

24

(25)  Ir-rapport tal-“Grupp ta' Esperti” dwar l-għoti preferenzjali ta' lokazzjonijiet tal-estrazzjoni għall-mineral tal-ħadid, il-minerali tal-manganiż u tal-krom, ippreżentat lill-Ministeru tal-Azzar fis-26 ta' Awwissu 2005, paġna 36. Ir-rapport jinsab fuq is-sit web tal-Ministeru tal-Azzar u kien aċċessat l-aħħar fit-23 ta' Novembru 2015: http://steel.gov.in/GRANT%20OF%20MINING%20LEASES.pdf.

25

(26)  Ir-Rapport tal-Bord tal-14 ta' Lulju 2014 DS436 l-Istati Uniti — Countervailing Measures on Certain Hot-Rolled Carbon Steel Flat Products from India, paragraph 7.211.

26

(27)  Rapport tal-Bord, DS4356, il-paragrafu 7.211.

27

(28)  Paġna numru 1 tar-Rapport tindika li l-president tal-grupp ta' esperti kien Shri R.K Dang, li kien Segretarju fil-Ministeru tal-Minjieri u li l-membri kienu jinkludu rappreżentanti ta' dipartimenti/ministeri, gvernijiet ta' stati federati, rappreżentanti mill-assoċjazzjonijiet tal-industrija u esperti fil-qasam tal-ambjent u l-estrazzjoni.

28

(29)  Abbażi tal-prezz domestiku medju tal-mineral tal-ħadid f'dak il-perjodu, dan ikun jikkorrispondi għal perċentwal ta' bejn it-12 % u l-15 %.

29

(30)  Notifika tad-Dwana Nru 27/2011 tal-1 ta' Marzu 2011. The notification is placed on the website of the Ministry of Finance and was last accessed on 23 November 2015 http://indiabudget.nic.in/ub2011-12/cen/cus2711.pdf.

30

(31)  It-tieni skeda tat-tariffa tal-esportazzjoni, ippubblikata mill-Bord Ċentrali tas-Sisa u d-Dwana. Din kienet aċċessata l-aħħar fit-23 ta' Novembru 2015: http://www.cbec.gov.in/resources//htdocs-cbec/customs/cs-tariff2015-16/sch2-exptariff.pdf.

31

(32)  Notifika tad-Dwana Nru 30/2015 tat-30 ta' April 2015, ippubblikata mill-Bord Ċentrali tas-Sisa u d-Dwana. Din kienet aċċessata l-aħħar fit-23 ta' Novembru 2015 http://www.cbec.gov.in/resources//htdocs-cbec/ub1516/do-ltr-jstru1-post-budget.pdf.

32

(33)  OECD Trade Policy Studies, The Economic Impact of Export Restrictions on Raw Materials, ippubblikat fis-16 ta' Novembru 2010. Din kienet aċċessata l-aħħar fit-23 ta' Novembru 2015 http://www.oecd.org/publications/the-economic-impact-of-export-restrictions-on-raw-materials-9789264096448-en.htm.

33

(34)  Office of the Comptroller and Auditor General (CAG) of India, audit report on dual freight policy for transportation of iron ore traffic in Indian Railways (ir-rapport ta' awditjar rigward il-politika duwalistika tal-merkanzija għat-trasport tat-traffiku tal-mineral tal-ħadid fl-Indian Railways), iddatat it-8 ta' Mejju 2015. L-informazzjoni tinsab fuq il-websajt tas-CAG u kienet aċċessata l-aħħar fit-23 ta' Novembru 2015: http://www.saiindia.gov.in/english/home/public/In%20_Media/14of2015.pdf.

34

(35)  Il-Gvern tal-Indja, il-Ministeru tal-Finanzi, id-Dipartiment tal-Affarijiet Ekonomiċi, id-Dokument ta' Ħidma Nru 3/2014-DEA, “India's Merchandise Exports: some important issues and policy suggestions” (L-esportazzjonijiet tal-Merkanzija tal-Indja: xi kwistjonijiet importanti u suġġerimenti ta' politika), paġna 40. Id-dokument jinsab fuq il-websajt tal-Ministeru tal-Finanzi. Dan kien aċċessat l-aħħar fit-23 ta' Novembru 2015 http://finmin.nic.in/workingpaper/Working%20Paper%20on%20Trade%2028082014.pdf.

35

(36)  L-artikolu “India hikes rail freight rates on iron ore exports”, f'The Wall Street Journal tas-16 ta' Marzu 2010, aċċessat l-aħħar fit-23 ta' Novembru 2015 http://www.wsj.com/articles/SB10001424052748703734504575125151243861216.

36

(37)  L-aħħar emenda għan-nollijiet applikabbli għall-mineral tal-ħadid kienet Addendun No 16 għar-Rċirkolari dwar ir-Rati Nru 36 tal-2009 iddatata 1.9.2015 adottata mill-Ministeru tal-Ferroviji, GtI. Ara: http://www.indianrailways.gov.in/railwayboard/uploads/directorate/traffic_comm/Freight_Rate_2k15/RC_36_09_Addendum-16.pdf, aċċessata l-aħħar fis-26 ta' Jannar 2016.

37

(38)  Il-Ministeru tal-Azzar, rapport tal-grupp ta' ħidma dwar l-industrija tal-azzar għat-tnax-il pjan ta' ħames snin (2012 — 2017), Novembru 2011. Ir-rapport jinsab fuq is-sit web tal-Kummissjoni tal-Ippjanar tal-GTI u kien aċċessat l-aħħar fit-23 ta' Novembru 2015: http://planningcommission.gov.in/aboutus/committee/wrkgrp12/wg_steel2212.pdf.

38

(39)  It-Tnax-il pjan ta' ħames snin (2012 — 2017) Setturi Ekonomiċi Volum II Kapitolu 13, paragrafu 67 fil-paġna 13.72. Il-pjan, iddatat l-10 ta' Mejju 2013, jinsab fuq is-sit web tal-Kummissjoni tal-Ippjanar tal-GtI u kien aċċessat l-aħħar fit-23 ta' Novembru 2015: http://planningcommission.gov.in/plans/planrel/12thplan/pdf/12fyp_vol2.pdf.

39

(40)  Għar-referenza, ara n-nota tal-qiegħ 38 fil-paġna 185 tiegħu.

40

(41)  http://niti.gov.in/content/index.php, aċċessat fis-27 ta' Jannar 2016.

41

(42)  Dan huwa kkonfermat mis-sit web arkivjat tal-Kummissjoni: http://planningcommission.gov.in/, aċċessat fis-27 ta' Jannar 2016.

42

(43)  Ara n-nota tal-qiegħ 38 hawn fuq, fil-paġna 57.

43

(44)  Ara l-premessa (138) hawn fuq.

44

(45)  Ara r-referenzi fin-nota tal-qiegħ 39 hawn fuq.

45

(46)  Ministry of Steel, Standing Committee on coal and steel (2012 — 2013), review of export of iron ore policy, thirty-eighth report. Ir-rapport jinsab fuq is-sit web tal-portal ambjentali tal-Indja u kien aċċessat l-aħħar fit-23 ta' Novembru 2015. http://admin.indiaenvironmentportal.org.in/files/file/Review%20of%20Export%20of%20Iron%20Ore%20Policy.pdf.

46

(47)  Sors: L-Uffiċċju Indjan tal-Minjieri http://ibm.nic.in/index.php?c=pages&m=index&id=87&mid=17951 u t-tweġibiet għall-kwestjonarju mill-GtI. Id-dejta kienet irrapportata skont is-sena finanzjarja li hija mill-1 ta' April tas-sena x sal-31 ta' Marzu tas-sena x+1.

47

(48)  Sors: L-Uffiċċju Indjan tal-Minjieri http://ibm.nic.in/index.php?c=pages&m=index&id=87&mid=17951 u t-tweġibiet għall-kwestjonarju mill-GtI. Id-dejta kienet irrapportata skont is-sena finanzjarja li hija mill-1 ta' April tas-sena x sal-31 ta' Marzu tas-sena x+1.

48

(49)  Il-prezz tal-bejgħ medju ta' kull xahar tal-minerali tal-Uffiċċju Indjan tal-Minjieri, link mal-paġna tal-web li pprovda l-GtI, aċċessata l-aħħar fit-23 ta' Novembru 2015 http://ibm.nic.in/index.php?c=pages&m=index&id=87&mid=17951.

49

(50)  Il-punt ta' riferiment huwa bbażat fuq dan il-livell ta' kontenut ta' Fe.

50

(51)  Il-Fond Monetarju Internazzjonali, prezzijiet tal-Komoditajiet primarji, aċċessat l-aħħar fit-23 ta' Novembru 2015: http://www.imf.org/external/np/res/commod/External_Data.xls

51

(52)  http://www.industry.gov.au/Office-of-the-Chief-Economist/Publications/Pages/default.aspx, last aċċessat fl-1 ta' Frar 2016.

52

(53)  Australian Government Department of Industry, Innovation and Science, China Resources Quarterly Southern spring ~ Northern autumn 2015, http://www.industry.gov.au/Office-of-the-Chief-Economist/Publications/Pages/Westpac-Industry-Science-China-Resources-Quarterly.aspx#; aċċessat l-aħħar fl-1 ta' Frar 2016.

53

(54)  Skont l-informazzjon li pprovdiet ECL, l-ispejjeż tal-burdnara għat-trab fin tal-mineral tal-ħadid għall-esportazzjoni jinkludu fost l-oħrajn, il-ħlas tal-magazzinaġġ fil-port; l-ispejjeż għall-użu ta' apparat speċjalizzat fil-port; spejjeż addizzjonali biex il-mineral tal-ħadid jitqiegħed fuq il-vapur.

54

(55)  Ara http://www.mining-tax.com.au, aċċessat fid-29 ta' Jannar 2016.

55

(56)  Il-prezz tal-bejgħ medju ta' kull xahar tal-minerali tal-Uffiċċju Indjan tal-Minjieri, link mal-paġna web li pprovda l-GtI, http://ibm.nic.in/index.php?c=pages&m=index&id=87&mid=17951; aċċessat l-aħħar fit-23 ta' Novembru 2015.

56

(57)  Il-Fond Monetarju Internazzjonali, prezzijiet tal-Komoditajiet primarji, aċċessat l-aħħar fit-23 ta' Novembru 2015: http://www.imf.org/external/np/res/commod/External_Data.xls.

57

(58)  Australian Government Department of Industry, Innovation and Science, China Resources Quarterly Southern spring ~ Northern autumn 2015, http://www.industry.gov.au/Office-of-the-Chief-Economist/Publications/Pages/Westpac-Industry-Science-China-Resources-Quarterly.aspx#; aċċessat l-aħħar fl-1 ta' Frar 2016.

58

(59)  http://www.industry.gov.au/Office-of-the-Chief-Economist/Publications/Pages/default.aspx, last aċċessat fl-1 ta' Frar 2016.

59

(60)  Abbażi tad-dejta disponibbli hawnhekk http://www.industry.gov.au/Office-of-the-Chief-Economist/Publications/Pages/Resources-and-energy-quarterly.aspx#, aċċessat l-aħħar fl-1 ta' Frar 2016, aġġustat għal (I) kontenut ta' ndewwa, ta' medja ponderata ta' – 6,75 % kif ukoll (ii) — INR 360 spejjeż tal-burdnara.

60

(61)  Bord, DS 194, paragrafu 8.59.

61

(62)  Bord, DS 194, paragrafu 8.59 li jiċħad l-argument tal-Kanada li sar fil-paragrafu 8.56 għal dan l-għan.

62

(63)  Il-Bord, Rieżami Skont l-Artikolu XVI:5 L/1160, adttat fl-24 ta' Mejju 1960 (BISD 9S/188), para. 12.

63

(64)  Ara pereżempju r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 661/2008 tat-8 ta' Lulju 2008 li jimponi dazju definittiv antidumping fuq importazzjonijiet ta' nitrat tal-ammonju li joriġinaw mir-Russja wara verifika ta' skadenza skont l-Artikolu 11(2) u reviżjoni interim parzjali skont l-Artikolu 11(3) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 (ĠU L 185, 12.7.2008, p. 1).

64

interim

(65)  Ir-Rapport tal-Bord tal-Appell, DS 436, paragrafu 4.317.

65

(66)  Il-Gvern Awstraljan, id-Dipartiment tal-Industrija u x-Xjenza, China Resources Quarterly, Southern winter — Northern Summer 2015, paġna 20. Dan kien aċċessat l-aħħar fit-23 ta' Novembru 2015: http://www.industry.gov.au/Office-of-the-Chief-Economist/Publications/Documents/crq/CRQ-Winter-2015.pdf.

66

(67)  Ara f'dan ir-rigward, ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 320/2008 tas-7 ta' April 2008 li jħassar id-dazju kumpensatorju fuq l-importazzjonijiet ta' xi mikroċirkwiti elettroniċi magħrufa bħala DRAMs (Memorji Dinamiċi b'Aċċess Każwali — Dynamic Random Access Memories) li joriġinaw mir-Repubblika tal-Korea u li jtemm il-proċediment ĠU L 96, 9.4.2008,p. 1; premessa 88

67

(68)  Ir-Rapport tal-Bord tal-Appell, DS 436, par. 4.398.

68

(69)  Ir-Rapport tal-Bord tal-Appell, DS 436, par. 4.393.

69

(70)  Rapport tal-Bord, 436R, paragrafi 7.131 u 7.132.

70

(71)  Rapport tal-Bord, l-Istati Uniti — Final Countervailing Duty Determination with Respect to Certain Softwood Lumber from Kanada, WT/DS257/R u Corr.1, adottat fis-17 ta' Frar 2004, kif immodifikat mir-Rapport tal-Bord tal-Appell WT/DS257/AB/R, para. 7.116.

71

(72)  Ara European Communities And Certain Member States –Measures Affecting Trade in Large Civil Aircraft, WT/DS316/R tat 30 ta' Ġunju 2010, para 7.919.

72

(73)  L-aħħar att legali huwa t-Tieni skeda tat-tariffa tal-esportazzjoni, ippubblikata mill-Bord Ċentrali tas-sisa u d-Dwana, ara n-nota tal-qiegħ 31 hawn fuq.

73

(74)  L-aħħar emenda għan-nollijiet applikabbli għall-mineral tal-ħadid kienet Addendun No 16 għar-Rċirkolari dwar ir-Rati Nru 36 tal-2009 bid-data tal-1.9.2015 adottata mill-Ministeru tal-Ferroviji, GtI. Ara: http://www.indianrailways.gov.in/railwayboard/uploads/directorate/traffic_comm/Freight_Rate_2k15/RC_36_09_Addendum-16.pdf, aċċessata l-aħħar fis-26 ta' Jannar 2016.

74

(75)  http://ec.europa.eu/eurostat/data/database# → Population and Labour Conditions → Labour Costs → Labour Cost index, nominal value — annual data (NACE Rev. 2) (lc_lci_r2_a), dataset for Industry (except construction).

75

(76)  Il-Kawża T-310/12 tal-20 ta' Mejju 2015, Yuanping Changyuan Chemicals Co. Ltd v Il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea, para 134 u 135.

76

(77)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1043/2011 tad-19 ta' Ottubru 2011 li jimponi dazju antidumping proviżorju fuq importazzjonijiet ta' aċidu ossaliku li joriġina mill-Indja u mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina (ĠU L 275, 20.10.2011), p. 1, premessa 103.

77

(78)  Il-kawża M.565, Solvay/Winerberger, para 19, imsemmija f'kawżi oħra M.2294 EtexGroup/Glynwed PipeSystems, para 8.

78

(79)  Il-Gwida tal-Kummissjoni dwar Restrizzjonijiet Vertikali (2010/C-130/01).

79

(80)  
  European Commission, Directorate-General for Trade, Directorate H, CHAR 4/35, 1049 Bruxelles/Belgium.

80

---

| 18.3.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 73/53 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 73/53

---

REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2016/388

tas-17 ta' Marzu 2016

li jimponi dazju antidumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta' Novembru 2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea (1) (“ir-Regolament bażiku”), u b'mod partikolari l-Artikolu 9(4) tiegħu,

Billi:

1.   PROĊEDURA

PROĊEDURA

1.1.   Miżuri proviżorji

Miżuri proviżorji

| (1) | Fit-18 ta' Settembru 2015, il-Kummissjoni Ewropea (“il-Kummissjoni”) imponiet dazju antidumping proviżorju fuq l-importazzjonijiet fl-Unjoni ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħrufa ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja (“il-pajjiż ikkonċernat”) bir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/1559 (2) (“ir-Regolamet proviżorju”). |
| --- | --- |

(1)

Fit-18 ta' Settembru 2015, il-Kummissjoni Ewropea (“il-Kummissjoni”) imponiet dazju antidumping proviżorju fuq l-importazzjonijiet fl-Unjoni ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħrufa ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja (“il-pajjiż ikkonċernat”) bir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/1559 (2) (“ir-Regolamet proviżorju”).

2

| (2) | L-investigazzjoni bdiet fl-20 ta' Diċembru 2014 (3) wara lment ippreżentat fl-10 ta' Novembru 2014 minn Saint-Gobain PAM Group, (“l-ilmentatur”) f'isem produtturi li jirrappreżentaw aktar minn 25 % tal-produzzjoni totali tal-Unjoni tat-tubi u pajpijiet tal-ħadid fondut duttili. |
| --- | --- |

(2)

L-investigazzjoni bdiet fl-20 ta' Diċembru 2014 (3) wara lment ippreżentat fl-10 ta' Novembru 2014 minn Saint-Gobain PAM Group, (“l-ilmentatur”) f'isem produtturi li jirrappreżentaw aktar minn 25 % tal-produzzjoni totali tal-Unjoni tat-tubi u pajpijiet tal-ħadid fondut duttili.

3

| (3) | Kif jintqal fil-premessa (14) tar-Regolament proviżorju, l-investigazzjoni ta' dumping u dannu kopriet il-perjodu mill-1 ta' Ottubru 2013 sat-30 ta' Settembru 2014 (“il-perjodu tal-investigazzjoni” jew il-“PI”). L-eżami tax-xejriet rilevanti għall-valutazzjoni tad-danni kopra l-perjodu mill-1 ta' Jannar 2011 sa tmiem il-perjodu tal-investigazzjoni (“il-perjodu kunsidrat”). |
| --- | --- |

(3)

Kif jintqal fil-premessa (14) tar-Regolament proviżorju, l-investigazzjoni ta' dumping u dannu kopriet il-perjodu mill-1 ta' Ottubru 2013 sat-30 ta' Settembru 2014 (“il-perjodu tal-investigazzjoni” jew il-“PI”). L-eżami tax-xejriet rilevanti għall-valutazzjoni tad-danni kopra l-perjodu mill-1 ta' Jannar 2011 sa tmiem il-perjodu tal-investigazzjoni (“il-perjodu kunsidrat”).

| (4) | Fil-11 ta' Marzu 2015, il-Kummissjoni bdiet investigazzjoni antisussidji fir-rigward tal-importazzjonijiet fl-Unjoni ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili li joriġina mill-Indja. Hija ppubblikat Notifika ta' Bidu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (4). Il-konklużjonijiet definittivi tal-investigazzjoni huma soġġetti għal Regolament separat (“ir-Regolament antisussidji”) (5). |
| --- | --- |

(4)

Fil-11 ta' Marzu 2015, il-Kummissjoni bdiet investigazzjoni antisussidji fir-rigward tal-importazzjonijiet fl-Unjoni ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili li joriġina mill-Indja. Hija ppubblikat Notifika ta' Bidu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (4). Il-konklużjonijiet definittivi tal-investigazzjoni huma soġġetti għal Regolament separat (“ir-Regolament antisussidji”) (5).

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

4

5

1.2.   Proċedura sussegwenti

Proċedura sussegwenti

| (5) | Wara d-divulgazzjoni tal-fatti u l-kunsiderazzjonijiet essenzjali, li abbażi tagħhom ġie impost dazju antidumping proviżorju (“id-divulgazzjoni proviżorja”), għadd ta' partijiet interessati ressqu preżentazzjonijiet bil-miktub biex jesprimu l-fehmiet tagħhom dwar il-konklużjonijiet proviżorji. Barra minn hekk produttur Indjan ieħor Tata Metaliks DI Pipes Limited (“Tata”) ippreżenta lilu nnifsu u pprovda kummenti. Il-partijiet li talbu li jinstemgħu ngħataw din l-opportunità. |
| --- | --- |

(5)

Wara d-divulgazzjoni tal-fatti u l-kunsiderazzjonijiet essenzjali, li abbażi tagħhom ġie impost dazju antidumping proviżorju (“id-divulgazzjoni proviżorja”), għadd ta' partijiet interessati ressqu preżentazzjonijiet bil-miktub biex jesprimu l-fehmiet tagħhom dwar il-konklużjonijiet proviżorji. Barra minn hekk produttur Indjan ieħor Tata Metaliks DI Pipes Limited (“Tata”) ippreżenta lilu nnifsu u pprovda kummenti. Il-partijiet li talbu li jinstemgħu ngħataw din l-opportunità.

| (6) | Il-Kummissjoni kompliet tfittex u tivverifika l-informazzjoni kollha li dehrilha li kienet meħtieġa għall-konklużjonijiet definittivi tagħha. Il-Kummissjoni vverifikat fuq il-post l-informazzjoni addizzjonali li pprovdiet kumpanija relatata, ibbażata fl-Italja, ta' wieħed mill-produtturi esportaturi li kkooperaw. |
| --- | --- |

(6)

Il-Kummissjoni kompliet tfittex u tivverifika l-informazzjoni kollha li dehrilha li kienet meħtieġa għall-konklużjonijiet definittivi tagħha. Il-Kummissjoni vverifikat fuq il-post l-informazzjoni addizzjonali li pprovdiet kumpanija relatata, ibbażata fl-Italja, ta' wieħed mill-produtturi esportaturi li kkooperaw.

| (7) | Jindal Saw Limited (“Jindal”) talbet l-intervent tal-Uffiċjal tas-Seduta fil-proċedimenti kummerċjali (“l-Uffiċjal tas-Seduta”) dwar ċerti aspetti tal-kalkoli provviżorji tad-dannu. L-Uffiċjal tas-Seduta eżamina t-talba u wieġeb lill-produttur esportatur direttament bil-miktub. |
| --- | --- |

(7)

Jindal Saw Limited (“Jindal”) talbet l-intervent tal-Uffiċjal tas-Seduta fil-proċedimenti kummerċjali (“l-Uffiċjal tas-Seduta”) dwar ċerti aspetti tal-kalkoli provviżorji tad-dannu. L-Uffiċjal tas-Seduta eżamina t-talba u wieġeb lill-produttur esportatur direttament bil-miktub.

| (8) | Sussegwentement, il-Kummissjoni infurmat lill-partijiet kollha bil-fatti u l-kunsiderazzjonijiet essenzjali li fuq il-bażi tagħhom kien beħsiebha timponi dazju antidumping definittiv fuq l-importazzjonijiet fl-Unjoni ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili li joriġinaw mill-Indja u tiġbor b'mod definittiv l-ammonti garantiti permezz ta' dazju proviżorju (id-divulgazzjoni definittiva). Il-partijiet kollha ngħataw perjodu li fih setgħu jikkummentaw dwar id-divulgazzjoni finali. |
| --- | --- |

(8)

Sussegwentement, il-Kummissjoni infurmat lill-partijiet kollha bil-fatti u l-kunsiderazzjonijiet essenzjali li fuq il-bażi tagħhom kien beħsiebha timponi dazju antidumping definittiv fuq l-importazzjonijiet fl-Unjoni ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili li joriġinaw mill-Indja u tiġbor b'mod definittiv l-ammonti garantiti permezz ta' dazju proviżorju (id-divulgazzjoni definittiva). Il-partijiet kollha ngħataw perjodu li fih setgħu jikkummentaw dwar id-divulgazzjoni finali.

| (9) | Fit-28 ta' Jannar 2016 saret seduta ta' smigħ mal-Uffiċjal tas-Seduta fuq talba ta' Electrosteel Castings Limited (“ECL”). |
| --- | --- |

(9)

Fit-28 ta' Jannar 2016 saret seduta ta' smigħ mal-Uffiċjal tas-Seduta fuq talba ta' Electrosteel Castings Limited (“ECL”).

| (10) | Fejn xieraq il-kummenti ppreżentati mill-partijiet interessati ġew ikkunsidrati u tqiesu. |
| --- | --- |

(10)

Fejn xieraq il-kummenti ppreżentati mill-partijiet interessati ġew ikkunsidrati u tqiesu.

1.3.   Il-prodott ikkonċernat u l-prodott simili

Il-prodott ikkonċernat u l-prodott simili

| (11) | Kif stipulat fil-premessi (15) u (16) tar-Regolament proviżorju l-prodott ikkonċernat kien definit b'mod proviżorju bħala tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali) (“pajpijiet duttili”) li joriġina mill-Indja, li attwalment jaqa' taħt il-kodiċijiet NM ex 7303 00 10 u ex 7303 00 90. |
| --- | --- |

(11)

Kif stipulat fil-premessi (15) u (16) tar-Regolament proviżorju l-prodott ikkonċernat kien definit b'mod proviżorju bħala tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali) (“pajpijiet duttili”) li joriġina mill-Indja, li attwalment jaqa' taħt il-kodiċijiet NM ex 7303 00 10 u ex 7303 00 90.

| (12) | Il-pajpijiet duttili jintużaw għall-provvista tal-ilma tax-xorb, ir-rimi ta' drenaġġ u t-tisqija ta' art agrikola. It-trasport tal-ilma permezz ta' pajpijiet duttili jista' jsir permezz tal-pressa jew tal-gravità biss. Il-pajpijiet ivarjaw bejn 60 mm u 2 000 mm u huma twal 5,5, 6, 7 jew 8 metri. Dawn normalment ikunu miksija b'siment jew materjali oħra u min-naħa ta' barra jkunu miksija biż-żingu, miżbugħa jew miksija bit-tejp. L-utenti finali ewlenin huma l-kumpaniji tal-utilitajiet pubbliċi. |
| --- | --- |

(12)

Il-pajpijiet duttili jintużaw għall-provvista tal-ilma tax-xorb, ir-rimi ta' drenaġġ u t-tisqija ta' art agrikola. It-trasport tal-ilma permezz ta' pajpijiet duttili jista' jsir permezz tal-pressa jew tal-gravità biss. Il-pajpijiet ivarjaw bejn 60 mm u 2 000 mm u huma twal 5,5, 6, 7 jew 8 metri. Dawn normalment ikunu miksija b'siment jew materjali oħra u min-naħa ta' barra jkunu miksija biż-żingu, miżbugħa jew miksija bit-tejp. L-utenti finali ewlenin huma l-kumpaniji tal-utilitajiet pubbliċi.

| (13) | Jindal u l-Gvern tal-Indja (“GtI”) affermaw li l-pajpijiet duttili, li mhumiex miksija, la minn ġewwa u lanqas minn barra (“pajpijiet mhux miksijin”), għandhom ikunu esklużi mill-prodott ikkonċernat fuq il-bażi li dawn it-tubi u pajpijiet huma prodotti nofshom lesti b'karatteristiċi fiżiċi, tekniċi u kimiċi differenti u ma jistgħux jintużaw għall-ġarr tal-ilma mingħajr ma jiġu ipproċessati aktar. Il-pajpijiet mhux miksijin mhumiex interkambjabbli mal-prodott ikkonċernat u għandhom użu aħħari differenti. |
| --- | --- |

(13)

Jindal u l-Gvern tal-Indja (“GtI”) affermaw li l-pajpijiet duttili, li mhumiex miksija, la minn ġewwa u lanqas minn barra (“pajpijiet mhux miksijin”), għandhom ikunu esklużi mill-prodott ikkonċernat fuq il-bażi li dawn it-tubi u pajpijiet huma prodotti nofshom lesti b'karatteristiċi fiżiċi, tekniċi u kimiċi differenti u ma jistgħux jintużaw għall-ġarr tal-ilma mingħajr ma jiġu ipproċessati aktar. Il-pajpijiet mhux miksijin mhumiex interkambjabbli mal-prodott ikkonċernat u għandhom użu aħħari differenti.

| (14) | L-ilmentatur ikkontesta din l-affermazzjoni u argumenta li l-pajpijiet duttili kollha, sew jekk miksija sew jekk le, jikkondividu l-istess karatteristiċi fiżiċi, tekniċi u kimiċi bażiċi u għandhom l-istess użu aħħari. L-ilmentatur kompla jargumenta li l-operazzjonijiet ta' kisi intern u estern huma kkunsidrati bħala operazzjonijiet ta' finitura, li jirrappreżentaw biss sa 20 % tal-kost totali tal-produzzjoni tal-pajpijiet duttili, u ma jbiddilx il-karatteristiċi bażiċi ta' pajp duttili. L-ilmentatur kompla jisħaq li l-pajpijiet mhux miksijin bħala tali ma għandhom l-ebda funzjoni/suq aħħari jew użu effettiv, minbarra li jwasslu l-ilma u d-drenaġġ, u ma jinbigħux fis-suq tal-Unjoni iżda jridu ta' bilfors jinksew qabel ma jitqiegħdu fuq is-suq u biex jikkonformaw mal-istandards tal-UE. Barra minn hekk, il-pajpijiet mhux miksijin tal-ħadid fondut duttili jaqgħu taħt l-istess kodiċi doganali bħall-pajpijiet miksijin u l-esklużjoni tagħhom tista' għalhekk twassal għal ċirkomvenzjoni ta' xi miżuri antidumping u jheddu l-effettività ta' dawn il-miżuri minħabba kapaċità sinifikanti tal-esportaturi Indjani li jagħmlu l-kisi fl-Unjoni (madwar 80 000 tunnellata fis-sena). F'dan ir-rigward, l-ilmentatur sostna wkoll li l-importazzjonijiet Indjani ta' pajpijiet mhux miksijin żdiedu b'mod sinifikanti mill-2013 'l hawn u li dawn l-importazzjonijiet kienu kważi tliet darbiet ogħla fl-2015 milli kienu fl-2013. Din ix-xejra hija mistennija li tkompli fl-opinjoni tal-ilmentatur. |
| --- | --- |

(14)

L-ilmentatur ikkontesta din l-affermazzjoni u argumenta li l-pajpijiet duttili kollha, sew jekk miksija sew jekk le, jikkondividu l-istess karatteristiċi fiżiċi, tekniċi u kimiċi bażiċi u għandhom l-istess użu aħħari. L-ilmentatur kompla jargumenta li l-operazzjonijiet ta' kisi intern u estern huma kkunsidrati bħala operazzjonijiet ta' finitura, li jirrappreżentaw biss sa 20 % tal-kost totali tal-produzzjoni tal-pajpijiet duttili, u ma jbiddilx il-karatteristiċi bażiċi ta' pajp duttili. L-ilmentatur kompla jisħaq li l-pajpijiet mhux miksijin bħala tali ma għandhom l-ebda funzjoni/suq aħħari jew użu effettiv, minbarra li jwasslu l-ilma u d-drenaġġ, u ma jinbigħux fis-suq tal-Unjoni iżda jridu ta' bilfors jinksew qabel ma jitqiegħdu fuq is-suq u biex jikkonformaw mal-istandards tal-UE. Barra minn hekk, il-pajpijiet mhux miksijin tal-ħadid fondut duttili jaqgħu taħt l-istess kodiċi doganali bħall-pajpijiet miksijin u l-esklużjoni tagħhom tista' għalhekk twassal għal ċirkomvenzjoni ta' xi miżuri antidumping u jheddu l-effettività ta' dawn il-miżuri minħabba kapaċità sinifikanti tal-esportaturi Indjani li jagħmlu l-kisi fl-Unjoni (madwar 80 000 tunnellata fis-sena). F'dan ir-rigward, l-ilmentatur sostna wkoll li l-importazzjonijiet Indjani ta' pajpijiet mhux miksijin żdiedu b'mod sinifikanti mill-2013 'l hawn u li dawn l-importazzjonijiet kienu kważi tliet darbiet ogħla fl-2015 milli kienu fl-2013. Din ix-xejra hija mistennija li tkompli fl-opinjoni tal-ilmentatur.

| (15) | L-investigazzjoni wriet li l-pajpijiet mhux miksijin ma għandhom l-ebda funzjoni jew użu effettiv fis-suq u ma jinbigħux bħala tali fis-suq tal-Unjoni. Dawn il-pajpijiet ikollhom ta' bilfors jiġu pproċessati aktar, jiġifieri jinksew minn barra u minn ġewwa, qabel isiru negozjabbli u jissodisfaw l-istandards tal-UE għat-twassil tal-ilma u d-drenaġġ. Filwaqt li l-konformità mal-istandards tal-UE mhijiex neċessarjament fattur deċiżiv sabiex jiġi ddeterminat l-iskop tal-prodott, il-fatt li jkollu jsir ipproċessar addizzjonali fuq pajp mhux miksi qabel ma jkun jista' jsir l-użu aħħari maħsub tiegħu, huwa fattur li ma jistax ma jitqiesx meta jiġi analizzat jekk pajp mhux miksi huwiex prodott finali jew biss prodott nofsu lest. Il-Kummissjoni għaldaqstant tqis li l-pajpijiet ta' ħadid fondut duttili mhux miksijin għandhom jitqiesu bħala l-pajpijiet duttili nofshom lesti. |
| --- | --- |

(15)

L-investigazzjoni wriet li l-pajpijiet mhux miksijin ma għandhom l-ebda funzjoni jew użu effettiv fis-suq u ma jinbigħux bħala tali fis-suq tal-Unjoni. Dawn il-pajpijiet ikollhom ta' bilfors jiġu pproċessati aktar, jiġifieri jinksew minn barra u minn ġewwa, qabel isiru negozjabbli u jissodisfaw l-istandards tal-UE għat-twassil tal-ilma u d-drenaġġ. Filwaqt li l-konformità mal-istandards tal-UE mhijiex neċessarjament fattur deċiżiv sabiex jiġi ddeterminat l-iskop tal-prodott, il-fatt li jkollu jsir ipproċessar addizzjonali fuq pajp mhux miksi qabel ma jkun jista' jsir l-użu aħħari maħsub tiegħu, huwa fattur li ma jistax ma jitqiesx meta jiġi analizzat jekk pajp mhux miksi huwiex prodott finali jew biss prodott nofsu lest. Il-Kummissjoni għaldaqstant tqis li l-pajpijiet ta' ħadid fondut duttili mhux miksijin għandhom jitqiesu bħala l-pajpijiet duttili nofshom lesti.

| (16) | Prodotti nofshom lesti u prodotti lesti jistgħu madankollu jitqiesu li huma l-istess prodott jekk (i) jikkondividu l-istess karatteristiċi essenzjali u, (ii) l-ispejjeż addizzjonali tal-ipproċessar ma jkunux sostanzjali (6). Mhuwiex qed jiġi ikkontestat li l-kisi intern u estern jagħti lill-pajpijiet mhux miksijin karatteristika fisika li tagħti lil dawn il-pajpijiet karatteristika essenzjali u bażika meħtieġa għall-użu essenzjali tagħhom fis-suq tal-Unjoni, jiġifieri l-ġarr tal-ilma u d-drenaġġ skont l-istandards tal-UE. Barra minn hekk, mhuwiex ikkontestat li l-ispiża għaż-żieda tal-kisi intern u estern ta' pajp mhux miksi normalment tammonta sa 20 % tal-ispejjeż totali tal-produzzjoni ta' pajp duttili. Għaldaqstant, l-ipproċessar addizzjonali jrid jitqies li huwa sostanzjali. |
| --- | --- |

(16)

Prodotti nofshom lesti u prodotti lesti jistgħu madankollu jitqiesu li huma l-istess prodott jekk (i) jikkondividu l-istess karatteristiċi essenzjali u, (ii) l-ispejjeż addizzjonali tal-ipproċessar ma jkunux sostanzjali (6). Mhuwiex qed jiġi ikkontestat li l-kisi intern u estern jagħti lill-pajpijiet mhux miksijin karatteristika fisika li tagħti lil dawn il-pajpijiet karatteristika essenzjali u bażika meħtieġa għall-użu essenzjali tagħhom fis-suq tal-Unjoni, jiġifieri l-ġarr tal-ilma u d-drenaġġ skont l-istandards tal-UE. Barra minn hekk, mhuwiex ikkontestat li l-ispiża għaż-żieda tal-kisi intern u estern ta' pajp mhux miksi normalment tammonta sa 20 % tal-ispejjeż totali tal-produzzjoni ta' pajp duttili. Għaldaqstant, l-ipproċessar addizzjonali jrid jitqies li huwa sostanzjali.

6

| (17) | Minn dan isegwi li t-tubi u l-pajpijiet mhux miksijin nofshom lesti ta' ħadid fondut duttili ma jistgħux jitqiesu bħala li huma l-istess prodott bħall-pajpijiet duttili lesti (miksijin minn ġewwa u minn barra) u għalhekk għandhom jiġu esklużi mill-prodott ikkonċernat. |
| --- | --- |

(17)

Minn dan isegwi li t-tubi u l-pajpijiet mhux miksijin nofshom lesti ta' ħadid fondut duttili ma jistgħux jitqiesu bħala li huma l-istess prodott bħall-pajpijiet duttili lesti (miksijin minn ġewwa u minn barra) u għalhekk għandhom jiġu esklużi mill-prodott ikkonċernat.

| (18) | Barra minn hekk, il-Kummissjoni ma rriżultalhiex li hemm riskju konsiderevoli ta' ċirkomvenzjoni jekk il-pajpijiet mhux miksijin jiġu esklużi mill-ambitu tal-prodott. Il-pajpijiet mhux miksijin jiġu importati biss minn kumpanija relatata waħda ma' Jindal, li għall-kontrarju tal-argument tal-ilmentatur, għandha kapaċità ta' kisi limitata fl-Unjoni. Skont id-dejta vverifikata tal-Kummissjoni l-kapaċità attwali hija ta' madwar 15 000 tunnellata fis-sena. Barra minn hekk, għalkemm l-importazzjonijiet tal-pajpijiet mhux miksijin mill-Indja jidhru li qed jiżdiedu wara l-perjodu ta' investigazzjoni, il-volumi għadhom limitati (inqas minn 10 000 tunnellata fl-2015) skont informazzjoni mingħand l-ilmentatur. Minħabba l-kapaċità ta' kisi limitata tal-kumpanija relatata fl-Unjoni u fil-pjan ta' direzzjoni tan-negozju attwali tagħha għas-snin li ġejjin fir-rigward tal-pajpijiet mhux miksijin, bejn 15 000 tunnellata –21 000 tunnellata sal-2017, huwa improbabbli li dan is-sit ta' produzzjoni jinbidel f'punt ta' dħul għal influss massiv ta' pajpijiet mhux miksijin bl-uniku għan li jinksew sabiex jiġu evitati d-dazji fuq il-pajpijiet lesti fl-Unjoni, li potenzjalment tista' tqajjem kwistjoni skont l-Artikolu 13 tar-Regolament bażiku. |
| --- | --- |

(18)

Barra minn hekk, il-Kummissjoni ma rriżultalhiex li hemm riskju konsiderevoli ta' ċirkomvenzjoni jekk il-pajpijiet mhux miksijin jiġu esklużi mill-ambitu tal-prodott. Il-pajpijiet mhux miksijin jiġu importati biss minn kumpanija relatata waħda ma' Jindal, li għall-kontrarju tal-argument tal-ilmentatur, għandha kapaċità ta' kisi limitata fl-Unjoni. Skont id-dejta vverifikata tal-Kummissjoni l-kapaċità attwali hija ta' madwar 15 000 tunnellata fis-sena. Barra minn hekk, għalkemm l-importazzjonijiet tal-pajpijiet mhux miksijin mill-Indja jidhru li qed jiżdiedu wara l-perjodu ta' investigazzjoni, il-volumi għadhom limitati (inqas minn 10 000 tunnellata fl-2015) skont informazzjoni mingħand l-ilmentatur. Minħabba l-kapaċità ta' kisi limitata tal-kumpanija relatata fl-Unjoni u fil-pjan ta' direzzjoni tan-negozju attwali tagħha għas-snin li ġejjin fir-rigward tal-pajpijiet mhux miksijin, bejn 15 000 tunnellata –21 000 tunnellata sal-2017, huwa improbabbli li dan is-sit ta' produzzjoni jinbidel f'punt ta' dħul għal influss massiv ta' pajpijiet mhux miksijin bl-uniku għan li jinksew sabiex jiġu evitati d-dazji fuq il-pajpijiet lesti fl-Unjoni, li potenzjalment tista' tqajjem kwistjoni skont l-Artikolu 13 tar-Regolament bażiku.

| (19) | Wara d-divulgazzjoni proviżorja Jindal talbet li l-pajpijiet ta' ħadid fondut duttili bil-flanġ għandhom jiġu esklużi mill-ambitu tal-prodott. Hija reġgħet għamlet it-talba wara d-divulgazzjoni definittiva. |
| --- | --- |

(19)

Wara d-divulgazzjoni proviżorja Jindal talbet li l-pajpijiet ta' ħadid fondut duttili bil-flanġ għandhom jiġu esklużi mill-ambitu tal-prodott. Hija reġgħet għamlet it-talba wara d-divulgazzjoni definittiva.

| (20) | Kuntrarjament għall-pajpijiet mhux miksijin, il-pajpijiet bil-flanġ huma pajpijiet ta' ħadid fondut duttili pproċessati fl-aħħar b'kisi minn ġewwa u minn barra. Il-pajpijiet bil-flanġ huma għalhekk adattati għat-twassil tal-ilma u d-drenaġġ mingħajr iktar ipproċessar. Essenzjalment, dawn jinqatgħu skont it-tul minn pajpijiet tal-ħadid duttili ta' tul sħiħ u jitwaħħluhom flanġi biex jintrabtu b'boltijiet u skorfini filwaqt li pajpijiet tal-ħadid duttili oħra jintrabtu b'sokit. L-ispejjeż tal-ipproċessar għal qtugħ fit-tul u ż-żieda tal-flanġi ma jistgħux jitqiesu li jibdlu l-karatteristiċi bażiċi ta' pajp tal-ħadid duttili, li huwa t-twassil tal-ilma u d-drenaġġ jew li jwasslu għal spejjeż tal-ipproċessar sostantivi. Għalhekk, għalkemm huwa meħtieġ xi proċessar addizzjonali għall-manifattura tal-pajpijiet bil-flanġ minn pajpijiet tal-ħadid duttili, il-Kummissjoni tqishom li jifformaw prodott wieħed u t-talba għall-esklużjoni hija miċħuda. |
| --- | --- |

(20)

Kuntrarjament għall-pajpijiet mhux miksijin, il-pajpijiet bil-flanġ huma pajpijiet ta' ħadid fondut duttili pproċessati fl-aħħar b'kisi minn ġewwa u minn barra. Il-pajpijiet bil-flanġ huma għalhekk adattati għat-twassil tal-ilma u d-drenaġġ mingħajr iktar ipproċessar. Essenzjalment, dawn jinqatgħu skont it-tul minn pajpijiet tal-ħadid duttili ta' tul sħiħ u jitwaħħluhom flanġi biex jintrabtu b'boltijiet u skorfini filwaqt li pajpijiet tal-ħadid duttili oħra jintrabtu b'sokit. L-ispejjeż tal-ipproċessar għal qtugħ fit-tul u ż-żieda tal-flanġi ma jistgħux jitqiesu li jibdlu l-karatteristiċi bażiċi ta' pajp tal-ħadid duttili, li huwa t-twassil tal-ilma u d-drenaġġ jew li jwasslu għal spejjeż tal-ipproċessar sostantivi. Għalhekk, għalkemm huwa meħtieġ xi proċessar addizzjonali għall-manifattura tal-pajpijiet bil-flanġ minn pajpijiet tal-ħadid duttili, il-Kummissjoni tqishom li jifformaw prodott wieħed u t-talba għall-esklużjoni hija miċħuda.

| (21) | Fid-dawl tal-konsiderazzjonijiet ta' hawn fuq, il-prodott ikkonċernat huwa definittivament iddefinit bħala tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali) (“pajpijiet duttili”), bl-esklużjoni tal-pajpijiet duttili mingħajr kisi minn ġewwa u minn barra (“pajpijiet mhux miksijin”) li joriġinaw mill-Indja, li attwalment jaqgħu taħt il-kodiċijiet NM ex 7303 00 10 u ex 7303 00 90. |
| --- | --- |

(21)

Fid-dawl tal-konsiderazzjonijiet ta' hawn fuq, il-prodott ikkonċernat huwa definittivament iddefinit bħala tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali) (“pajpijiet duttili”), bl-esklużjoni tal-pajpijiet duttili mingħajr kisi minn ġewwa u minn barra (“pajpijiet mhux miksijin”) li joriġinaw mill-Indja, li attwalment jaqgħu taħt il-kodiċijiet NM ex 7303 00 10 u ex 7303 00 90.

| (22) | L-investigazzjoni wriet li l-prodott ikkonċernat, kif definit hawn fuq, immanifatturat u mibjugħ fl-Indja kif ukoll il-prodott immanifatturat u mibjugħ fl-Unjoni, għandhom l-istess karatteristiċi fiżiċi, kimiċi u tekniċi bażiċi u għalhekk huma prodotti simili skont it-tifsira tal-Artikolu 1(4) tar-Regolament bażiku. |
| --- | --- |

(22)

L-investigazzjoni wriet li l-prodott ikkonċernat, kif definit hawn fuq, immanifatturat u mibjugħ fl-Indja kif ukoll il-prodott immanifatturat u mibjugħ fl-Unjoni, għandhom l-istess karatteristiċi fiżiċi, kimiċi u tekniċi bażiċi u għalhekk huma prodotti simili skont it-tifsira tal-Artikolu 1(4) tar-Regolament bażiku.

2.   DUMPING

DUMPING

2.1.   Valur normali

Valur normali

| (23) | Wara d-divulgazzjoni proviżorja, l-ECL sostniet li ċerti spejjeż rappurtat fil-bejgħ, ġenerali u amministrattivi (SG&A) għall-bejgħ domestiku kienu diġà ġew rapportati bħala spejjeż tal-manifattura u għalhekk irriżultaw f'għadd doppju, u li għaldaqstant dawn l-ispejjeż għandhom jiġu kkoreġuti. Barra minn hekk, hija talbet il-korrezzjoni ta' ċerti spejjeż meqjusa għall-kostruzzjoni tal-valur normali u t-tnaqqis ta' ċerti konċessjonijiet meta jiġi kkalkulat il-valur normali. Abbażi tal-evidenza vverifikata li għandha għad-dispożizzjoni tagħha, il-Kummissjoni aċċettat li ċerti spejjeż kienu rrappurtati darbtejn u kkoreġiet dan billi naqqsithom mill-ispejjeż SG&A. Il-Kummissjoni għamlet ukoll korrezzjonijiet għal ċerti spejjeż u konċessjonijiet għall-kalkolu tal-valur normali, fejn meħtieġ. |
| --- | --- |

(23)

Wara d-divulgazzjoni proviżorja, l-ECL sostniet li ċerti spejjeż rappurtat fil-bejgħ, ġenerali u amministrattivi (SG&A) għall-bejgħ domestiku kienu diġà ġew rapportati bħala spejjeż tal-manifattura u għalhekk irriżultaw f'għadd doppju, u li għaldaqstant dawn l-ispejjeż għandhom jiġu kkoreġuti. Barra minn hekk, hija talbet il-korrezzjoni ta' ċerti spejjeż meqjusa għall-kostruzzjoni tal-valur normali u t-tnaqqis ta' ċerti konċessjonijiet meta jiġi kkalkulat il-valur normali. Abbażi tal-evidenza vverifikata li għandha għad-dispożizzjoni tagħha, il-Kummissjoni aċċettat li ċerti spejjeż kienu rrappurtati darbtejn u kkoreġiet dan billi naqqsithom mill-ispejjeż SG&A. Il-Kummissjoni għamlet ukoll korrezzjonijiet għal ċerti spejjeż u konċessjonijiet għall-kalkolu tal-valur normali, fejn meħtieġ.

| (24) | Wara d-divulgazzjoni definittiva, il-Kummissjoni stabbilixxiet li għall-istess produttur esportatur ċerti spejjeż relatati mal-prezz l-aktar spejjeż ta' finanzjament kienu tnaqqsu bi żball f'każijiet fejn il-valur normali ġie kkalkulat. Dan ġie kkoreġut u l-kumpanija kkonċernata ġiet infurmata b'dan. |
| --- | --- |

(24)

Wara d-divulgazzjoni definittiva, il-Kummissjoni stabbilixxiet li għall-istess produttur esportatur ċerti spejjeż relatati mal-prezz l-aktar spejjeż ta' finanzjament kienu tnaqqsu bi żball f'każijiet fejn il-valur normali ġie kkalkulat. Dan ġie kkoreġut u l-kumpanija kkonċernata ġiet infurmata b'dan.

| (25) | Iż-żewġ produtturi esportaturi affermaw li l-Kummissjoni kellha tnaqqas l-ispejjeż medji tal-kreditu meta ħadmet il-valur normali, u mhux teskludihom għal kollox, kif il-Kummissjoni għamlet fl-istadju proviżorju. |
| --- | --- |

(25)

Iż-żewġ produtturi esportaturi affermaw li l-Kummissjoni kellha tnaqqas l-ispejjeż medji tal-kreditu meta ħadmet il-valur normali, u mhux teskludihom għal kollox, kif il-Kummissjoni għamlet fl-istadju proviżorju.

| (26) | Din l-affermazzjoni ġiet miċħuda minħabba li l-ispejjeż medji ta' kreditu jitqiesu rilevanti biss meta l-valur normali jiġi stabbilit fuq il-bażi tal-prezzijiet domestiċi, filwaqt li dawn huma irrilevanti meta l-valur normali jinħadem fuq il-bażi tal-ispiża tal-produzzjoni, kif kien il-każ għat-tipi ta' prodotti kkonċernati. Ir-raġuni għal dan hija li l-ispejjeż tal-kreditu mhumiex relatati mal-kost tal-produzzjoni, iżda huma normalment fattur li jitqies fid-determinazzjoni tal-prezzijiet. |
| --- | --- |

(26)

Din l-affermazzjoni ġiet miċħuda minħabba li l-ispejjeż medji ta' kreditu jitqiesu rilevanti biss meta l-valur normali jiġi stabbilit fuq il-bażi tal-prezzijiet domestiċi, filwaqt li dawn huma irrilevanti meta l-valur normali jinħadem fuq il-bażi tal-ispiża tal-produzzjoni, kif kien il-każ għat-tipi ta' prodotti kkonċernati. Ir-raġuni għal dan hija li l-ispejjeż tal-kreditu mhumiex relatati mal-kost tal-produzzjoni, iżda huma normalment fattur li jitqies fid-determinazzjoni tal-prezzijiet.

| (27) | Wara d-divulgazzjoni proviżorja, Jindal argumentat ukoll li għal bejgħ mhux rappreżentattiv (7) il-Kummissjoni ma għandhiex tuża l-marġni ta' profitt reali li nkiseb għal dak il-bejgħ peress li kien għoli wisq, iżda minflok il-marġni tal-profitt medju ponderat tal-kumpanija. Il-produttur esportatur tenna l-affermazzjoni tiegħu wara d-divulgazzjoni definittiva, iżda ma pprovdiex evidenza ġdida. |
| --- | --- |

(27)

Wara d-divulgazzjoni proviżorja, Jindal argumentat ukoll li għal bejgħ mhux rappreżentattiv (7) il-Kummissjoni ma għandhiex tuża l-marġni ta' profitt reali li nkiseb għal dak il-bejgħ peress li kien għoli wisq, iżda minflok il-marġni tal-profitt medju ponderat tal-kumpanija. Il-produttur esportatur tenna l-affermazzjoni tiegħu wara d-divulgazzjoni definittiva, iżda ma pprovdiex evidenza ġdida.

7

| (28) | Il-Kummissjoni ċaħdet din l-affermazzjoni peress li l-valur normali għal dan il-bejgħ mhux rappreżentattiv kien ibbażat fuq il-profitt reali li sar mill-produttur esportatur fuq dak il-bejgħ kif previst fl-Artikolu 2(6) tar-Regolament bażiku. |
| --- | --- |

(28)

Il-Kummissjoni ċaħdet din l-affermazzjoni peress li l-valur normali għal dan il-bejgħ mhux rappreżentattiv kien ibbażat fuq il-profitt reali li sar mill-produttur esportatur fuq dak il-bejgħ kif previst fl-Artikolu 2(6) tar-Regolament bażiku.

| (29) | Wara d-divulgazzjoni proviżorja, l-istess produttur esportatur afferma wkoll li l-ispejjeż tat-trasport kellhom jitnaqqsu fl-aġġustamenti li saru biex inħadem il-valur normali. Madankollu dan sar għax il-Kummissjoni kienet diġà naqqset l-ispejjeż tat-trasport biex waslet għal livell tal-prezz mill-fabbrika meta ħadmet il-valur normali fl-istadju proviżorju. |
| --- | --- |

(29)

Wara d-divulgazzjoni proviżorja, l-istess produttur esportatur afferma wkoll li l-ispejjeż tat-trasport kellhom jitnaqqsu fl-aġġustamenti li saru biex inħadem il-valur normali. Madankollu dan sar għax il-Kummissjoni kienet diġà naqqset l-ispejjeż tat-trasport biex waslet għal livell tal-prezz mill-fabbrika meta ħadmet il-valur normali fl-istadju proviżorju.

| (30) | Wara d-divulgazzjoni definittiva, l-istess produttur esportatur argumenta li kien hemm żball klerikali u, b'riżultat ta' dan, l-ispejjeż tal-imballaġġ ma ġewx imnaqqsa fl-aġġustamenti li saru biex jinħadem il-valur normali. Instab li din l-affermazzjoni kienet ġustifikata u l-iżball ġie kkoreġut kif xieraq. |
| --- | --- |

(30)

Wara d-divulgazzjoni definittiva, l-istess produttur esportatur argumenta li kien hemm żball klerikali u, b'riżultat ta' dan, l-ispejjeż tal-imballaġġ ma ġewx imnaqqsa fl-aġġustamenti li saru biex jinħadem il-valur normali. Instab li din l-affermazzjoni kienet ġustifikata u l-iżball ġie kkoreġut kif xieraq.

| (31) | Wara d-divulgazzjoni proviżorja, l-industrija tal-Unjoni tenniet l-affermazzjoni tagħha li l-Kummissjoni għandha tagħmel aġġustament fil-valur normali biex tqis it-taxxa Indjana fuq l-esportazzjoni tal-minerali tal-ħadid. Il-Kummissjoni stabbiliet fl-investigazzjoni parallela antisussidji li l-prezzijiet tal-minerali tal-ħadid fl-Indja kienu distorti permezz ta' diversi restrizzjonijiet fuq l-esportazzjoni fl-Indja. F'dawn iċ-ċirkustanzi, ma hemmx għalfejn li din id-distorsjoni tiġi indirizzat aktar f'din l-investigazzjoni minħabba li dan iwassal għal għadd doppju tal-effetti tas-sussidju. |
| --- | --- |

(31)

Wara d-divulgazzjoni proviżorja, l-industrija tal-Unjoni tenniet l-affermazzjoni tagħha li l-Kummissjoni għandha tagħmel aġġustament fil-valur normali biex tqis it-taxxa Indjana fuq l-esportazzjoni tal-minerali tal-ħadid. Il-Kummissjoni stabbiliet fl-investigazzjoni parallela antisussidji li l-prezzijiet tal-minerali tal-ħadid fl-Indja kienu distorti permezz ta' diversi restrizzjonijiet fuq l-esportazzjoni fl-Indja. F'dawn iċ-ċirkustanzi, ma hemmx għalfejn li din id-distorsjoni tiġi indirizzat aktar f'din l-investigazzjoni minħabba li dan iwassal għal għadd doppju tal-effetti tas-sussidju.

| (32) | Fin-nuqqas ta' kummenti oħra, il-premessi minn (19) sa (32) tar-Regolament proviżorju huma kkonfermati. |
| --- | --- |

(32)

Fin-nuqqas ta' kummenti oħra, il-premessi minn (19) sa (32) tar-Regolament proviżorju huma kkonfermati.

2.2.   Prezz tal-esportazzjoni

Prezz tal-esportazzjoni

| (33) | Wara d-divulgazzjoni proviżorja, ECL sostniet li ċerti spejjeż irrappurtati fl-SG&A tal-kumpaniji relatati fl-Unjoni għall-bejgħ f'esportazzjoni kienu diġà ġew irrappurtati bħala spejjeż ta' wara l-importazzjoni, li rriżulta f'għadd doppju. Barra minn hekk, talbet il-korrezzjoni ta' ċerti spejjeż meqjusa kemm fid-determinazzjoni tal-prezz tal-esportazzjoni skont l-Artikolu 2(9) tar-Regolament bażiku kif ukoll fl-applikazzjoni tal-Artikolu 2(10)(g) tar-Regolament bażiku. Il-Kummissjoni aċċettat li ċerti spejjeż kienu rrappurtati darbtejn u naqqsithom mill-ispejjeż SG&A tal-kumpaniji relatati fl-Unjoni. Il-Kummissjoni għamlet ukoll korrezzjonijiet għal ċerti spejjeż u konċessjonijiet fil-kalkolu tal-valur tal-esportazzjoni, fejn meħtieġ. |
| --- | --- |

(33)

Wara d-divulgazzjoni proviżorja, ECL sostniet li ċerti spejjeż irrappurtati fl-SG&A tal-kumpaniji relatati fl-Unjoni għall-bejgħ f'esportazzjoni kienu diġà ġew irrappurtati bħala spejjeż ta' wara l-importazzjoni, li rriżulta f'għadd doppju. Barra minn hekk, talbet il-korrezzjoni ta' ċerti spejjeż meqjusa kemm fid-determinazzjoni tal-prezz tal-esportazzjoni skont l-Artikolu 2(9) tar-Regolament bażiku kif ukoll fl-applikazzjoni tal-Artikolu 2(10)(g) tar-Regolament bażiku. Il-Kummissjoni aċċettat li ċerti spejjeż kienu rrappurtati darbtejn u naqqsithom mill-ispejjeż SG&A tal-kumpaniji relatati fl-Unjoni. Il-Kummissjoni għamlet ukoll korrezzjonijiet għal ċerti spejjeż u konċessjonijiet fil-kalkolu tal-valur tal-esportazzjoni, fejn meħtieġ.

| (34) | Il-produttur esportatur l-ieħor ukoll identifika ċerti spejjeż li tnaqqsu darbtejn, jiġifieri bħala spejjeż ta' wara l-importazzjoni u bħala parti mill-ispejjeż SG&A tal-kumpaniji relatati fl-Unjoni. Huwa talab ukoll il-kalkolu mill-ġdid ta' ċerti konċessjonijiet. Il-Kummissjoni analizzat l-affermazzjoni u għamlet korrezzjonijiet, fejn xieraq. Kif spjegat fid-divulgazzjoni definittiva, il-ftit prezzijiet tal-esportazzjoni negattivi li dehru fl-annessi tad-divulgazzjoni kienu relatati ma' noti ta' kreditu jew skontijiet, li kien rifless mill-fatt li l-kwantitajiet irrappurtati kienu negattivi wkoll, u ma rriżultawx minn xi aġġustament li sar fuq il-bażi tal-Artikolu 2(9) tar-Regolament bażiku. |
| --- | --- |

(34)

Il-produttur esportatur l-ieħor ukoll identifika ċerti spejjeż li tnaqqsu darbtejn, jiġifieri bħala spejjeż ta' wara l-importazzjoni u bħala parti mill-ispejjeż SG&A tal-kumpaniji relatati fl-Unjoni. Huwa talab ukoll il-kalkolu mill-ġdid ta' ċerti konċessjonijiet. Il-Kummissjoni analizzat l-affermazzjoni u għamlet korrezzjonijiet, fejn xieraq. Kif spjegat fid-divulgazzjoni definittiva, il-ftit prezzijiet tal-esportazzjoni negattivi li dehru fl-annessi tad-divulgazzjoni kienu relatati ma' noti ta' kreditu jew skontijiet, li kien rifless mill-fatt li l-kwantitajiet irrappurtati kienu negattivi wkoll, u ma rriżultawx minn xi aġġustament li sar fuq il-bażi tal-Artikolu 2(9) tar-Regolament bażiku.

| (35) | Dan il-produttur esportatur afferma wkoll li l-Kummissjoni ma kellhiex tapplika l-Artikolu 2(9) tar-Regolament bażiku biex taħdem il-prezz tal-esportazzjoni, iżda li l-prezz tal-esportazzjoni kellu jkun ibbażat fuq il-prezzijiet tat-trasferiment bejn il-produttur esportatur u l-kumpaniji relatati tiegħu fl-Unjoni. Huwa argumenta li dawn il-prezzijiet huma affidabbli għal tliet raġunijiet. L-ewwel nett, il-prezz debitat mill-kumpanija lill-kumpaniji relatati tagħha fl-Unjoni ntqal li huwa konformi mal-prezz debitat mill-produttur esportatur lil importaturi mhux relatati fl-Unjoni. It-tieni nett, il-prezz debitat mill-produttur esportatur lill-kumpaniji relatati tiegħu fl-Unjoni kien ukoll konformi mal-prezzijiet tal-esportazzjoni lil importaturi mhux relatati fi swieq oħra. It-tielet nett, l-awtoritajiet doganali nazzjonali fl-Unjoni qiesu konsistentement illi l-prezzijiet debitati mill-produtturi esportaturi lill-kumpaniji relatati tagħha kienu affidabbli. Wara d-divulgazzjoni definittiva, il-produttur esportatur tenna l-affermazzjoni tiegħu, mingħajr madankollu ma ressaq argumenti jew evidenza ġodda. |
| --- | --- |

(35)

Dan il-produttur esportatur afferma wkoll li l-Kummissjoni ma kellhiex tapplika l-Artikolu 2(9) tar-Regolament bażiku biex taħdem il-prezz tal-esportazzjoni, iżda li l-prezz tal-esportazzjoni kellu jkun ibbażat fuq il-prezzijiet tat-trasferiment bejn il-produttur esportatur u l-kumpaniji relatati tiegħu fl-Unjoni. Huwa argumenta li dawn il-prezzijiet huma affidabbli għal tliet raġunijiet. L-ewwel nett, il-prezz debitat mill-kumpanija lill-kumpaniji relatati tagħha fl-Unjoni ntqal li huwa konformi mal-prezz debitat mill-produttur esportatur lil importaturi mhux relatati fl-Unjoni. It-tieni nett, il-prezz debitat mill-produttur esportatur lill-kumpaniji relatati tiegħu fl-Unjoni kien ukoll konformi mal-prezzijiet tal-esportazzjoni lil importaturi mhux relatati fi swieq oħra. It-tielet nett, l-awtoritajiet doganali nazzjonali fl-Unjoni qiesu konsistentement illi l-prezzijiet debitati mill-produtturi esportaturi lill-kumpaniji relatati tagħha kienu affidabbli. Wara d-divulgazzjoni definittiva, il-produttur esportatur tenna l-affermazzjoni tiegħu, mingħajr madankollu ma ressaq argumenti jew evidenza ġodda.

| (36) | Il-produttur esportatur kien diġà għamel din l-affermazzjoni fl-istadju proviżorju (ara l-premessa (44) tar-Regolament proviżorju). Konsegwentement, il-Kummissjoni ċaħdet l-ewwel u t-tieni argument tal-produttur esportatur għall-istess raġunijiet bħal dawk stabbiliti fil-premessa (45) tar-Regolament proviżorju. Barra minn hekk, il-Kummissjoni rrifjutat it-tielet argument tal-kumpanija għar-raġunijiet li jinsabu fil-premessa (37) tar-Regolament proviżorju, li abbażi tagħhom hija ċaħdet argument simili mill-produttur esportatur l-ieħor. |
| --- | --- |

(36)

Il-produttur esportatur kien diġà għamel din l-affermazzjoni fl-istadju proviżorju (ara l-premessa (44) tar-Regolament proviżorju). Konsegwentement, il-Kummissjoni ċaħdet l-ewwel u t-tieni argument tal-produttur esportatur għall-istess raġunijiet bħal dawk stabbiliti fil-premessa (45) tar-Regolament proviżorju. Barra minn hekk, il-Kummissjoni rrifjutat it-tielet argument tal-kumpanija għar-raġunijiet li jinsabu fil-premessa (37) tar-Regolament proviżorju, li abbażi tagħhom hija ċaħdet argument simili mill-produttur esportatur l-ieħor.

| (37) | Wara d-divulgazzjoni definittiva, Jindal tenniet l-affermazzjoni tagħha li l-aġġustament għall-ispejjeż tal-kreditu għall-entità relatata tagħha fi Spanja għandu jiġi korrett bl-applikazzjoni ta' formula ġdida għall-kalkolu tar-rata tal-imgħax. Madankollu, l-aġġustament kien ikkalkulat fuq il-bażi ta' dejta li ġiet ipprovduta mill-kumpanija fir-risposta tagħha għall-kwestjonarju. Ma ġietx ipprovduta evidenza għaliex din id-dejta ma setgħetx tintuża. Il-Kummissjoni għalhekk ma rat l-ebda raġuni biex tibdel il-metodoloġija tagħha u tapplika r-rata disponibbli pubblikament tal-Bank Ċentrali Ewropew fil-kalkolu tal-ispejjez tal-kreditu, kif kien mitlub mill-produttur esportatur. Ma ntweriex li din kienet ir-rata applikabbli għall-entità tagħha fi Spanja. Għalhekk din l-affermazzjoni ġiet miċħuda. |
| --- | --- |

(37)

Wara d-divulgazzjoni definittiva, Jindal tenniet l-affermazzjoni tagħha li l-aġġustament għall-ispejjeż tal-kreditu għall-entità relatata tagħha fi Spanja għandu jiġi korrett bl-applikazzjoni ta' formula ġdida għall-kalkolu tar-rata tal-imgħax. Madankollu, l-aġġustament kien ikkalkulat fuq il-bażi ta' dejta li ġiet ipprovduta mill-kumpanija fir-risposta tagħha għall-kwestjonarju. Ma ġietx ipprovduta evidenza għaliex din id-dejta ma setgħetx tintuża. Il-Kummissjoni għalhekk ma rat l-ebda raġuni biex tibdel il-metodoloġija tagħha u tapplika r-rata disponibbli pubblikament tal-Bank Ċentrali Ewropew fil-kalkolu tal-ispejjez tal-kreditu, kif kien mitlub mill-produttur esportatur. Ma ntweriex li din kienet ir-rata applikabbli għall-entità tagħha fi Spanja. Għalhekk din l-affermazzjoni ġiet miċħuda.

| (38) | Fir-Regolament proviżorju, l-ispejjeż tal-ipproċessar tal-pajpijiet mhux miksijin ipproċessati minn kumpanija relatata fl-Italja ta' wieħed mill-produtturi esportaturi ma tnaqqsux għar-raġunijiet spjegati fil-premessi (40) u (41) tar-Regolament proviżorju. |
| --- | --- |

(38)

Fir-Regolament proviżorju, l-ispejjeż tal-ipproċessar tal-pajpijiet mhux miksijin ipproċessati minn kumpanija relatata fl-Italja ta' wieħed mill-produtturi esportaturi ma tnaqqsux għar-raġunijiet spjegati fil-premessi (40) u (41) tar-Regolament proviżorju.

| (39) | Wara d-divulgazzjoni proviżorja u definittiva, l-ilmentatur argumenta li l-Kummissjoni missha naqqset l-ispejjeż tal-ipproċessar għal din il-kumpanija relatata skont l-Artikolu 2(9) tar-Regolament bażiku għal żewġ raġunijiet ewlenin. L-ewwel nett, sabiex tkun konsistenti mat-tnaqqis tal-ispejjeż tal-ipproċessar imġarrba minn kumpanija relatata fir-Renju Unit marbuta mal-flanġi (premessa (42) tar-Regolament proviżorju). It-tieni, minħabba li l-Kummissjoni naqqset l-ispejjeż tal-ipproċessar f'każijiet preċedenti, anki meta l-ispejjeż tal-ipproċessar fl-Unjoni kienu ogħla minn dawk imġarrba fil-pajjiż tal-oriġini. |
| --- | --- |

(39)

Wara d-divulgazzjoni proviżorja u definittiva, l-ilmentatur argumenta li l-Kummissjoni missha naqqset l-ispejjeż tal-ipproċessar għal din il-kumpanija relatata skont l-Artikolu 2(9) tar-Regolament bażiku għal żewġ raġunijiet ewlenin. L-ewwel nett, sabiex tkun konsistenti mat-tnaqqis tal-ispejjeż tal-ipproċessar imġarrba minn kumpanija relatata fir-Renju Unit marbuta mal-flanġi (premessa (42) tar-Regolament proviżorju). It-tieni, minħabba li l-Kummissjoni naqqset l-ispejjeż tal-ipproċessar f'każijiet preċedenti, anki meta l-ispejjeż tal-ipproċessar fl-Unjoni kienu ogħla minn dawk imġarrba fil-pajjiż tal-oriġini.

| (40) | Kif speċifikat fil-premessi (13) sa (17) hawn fuq, pajpijiet mhux miksijin huma esklużi mill-ambitu tal-prodott. Il-Kummissjoni eskludiet għaldaqstant il-bejgħ kollu relatat mal-pajpijiet mhux miksijin ipproċessati aktar fl-Unjoni mill-kalkolu tal-prezz tal-esportazzjoni. Konsegwentement, l-affermazzjoni tal-ilmentatur hija mingħajr skop u għaldaqstant hija miċħuda. |
| --- | --- |

(40)

Kif speċifikat fil-premessi (13) sa (17) hawn fuq, pajpijiet mhux miksijin huma esklużi mill-ambitu tal-prodott. Il-Kummissjoni eskludiet għaldaqstant il-bejgħ kollu relatat mal-pajpijiet mhux miksijin ipproċessati aktar fl-Unjoni mill-kalkolu tal-prezz tal-esportazzjoni. Konsegwentement, l-affermazzjoni tal-ilmentatur hija mingħajr skop u għaldaqstant hija miċħuda.

| (41) | Fir-Regolament proviżorju (ara l-premessi (42) u (43) tiegħu), l-ispejjeż tal-ipproċessar tal-kumpaniji relatati fir-Renju Unit taż-żewġ produtturi esportaturi relatati li żdidu flanġi u jaqtgħu l-pajpijiet f'daqsijiet iżgħar kienu mnaqqsa meta jiġi stabbilit il-prezz tal-esportazzjoni skont l-Artikolu 2(9) tar-Regolament bażiku. |
| --- | --- |

(41)

Fir-Regolament proviżorju (ara l-premessi (42) u (43) tiegħu), l-ispejjeż tal-ipproċessar tal-kumpaniji relatati fir-Renju Unit taż-żewġ produtturi esportaturi relatati li żdidu flanġi u jaqtgħu l-pajpijiet f'daqsijiet iżgħar kienu mnaqqsa meta jiġi stabbilit il-prezz tal-esportazzjoni skont l-Artikolu 2(9) tar-Regolament bażiku.

| (42) | Wara d-divulgazzjoni proviżorja u definittiva, Jindal talbet li pajpijiet bil-flanġit mibjugħa mill-kumpanija relatata tagħha bbażata fir-Renju Unit għandhom jiġu esklużi mill-prodott ikkonċernat u bħala riżultat mill-kalkolu tal-marġini tad-dumping tal-kumpanija. |
| --- | --- |

(42)

Wara d-divulgazzjoni proviżorja u definittiva, Jindal talbet li pajpijiet bil-flanġit mibjugħa mill-kumpanija relatata tagħha bbażata fir-Renju Unit għandhom jiġu esklużi mill-prodott ikkonċernat u bħala riżultat mill-kalkolu tal-marġini tad-dumping tal-kumpanija.

| (43) | Għar-raġunijiet stabbiliti fil-premessi (19) u (20) hawn fuq, il-Kummissjoni ma kkunsidratx xieraq li jiġu esklużi pajpijiet bil-flanġi mid-definizzjoni tal-prodott ikkonċernat. Il-pajpijiet bil-flanġi, li jikkostitwixxu biss parti żgħira tal-bejgħ totali tal-importaturi relatati kienu, madankollu, esklużi mid-determinazzjoni tal-prezz tal-esportazzjoni. |
| --- | --- |

(43)

Għar-raġunijiet stabbiliti fil-premessi (19) u (20) hawn fuq, il-Kummissjoni ma kkunsidratx xieraq li jiġu esklużi pajpijiet bil-flanġi mid-definizzjoni tal-prodott ikkonċernat. Il-pajpijiet bil-flanġi, li jikkostitwixxu biss parti żgħira tal-bejgħ totali tal-importaturi relatati kienu, madankollu, esklużi mid-determinazzjoni tal-prezz tal-esportazzjoni.

| (44) | Wara d-divulgazzjoni proviżorja, Jindal argumentat li t-tnaqqis tal-ispejjeż SG&A u l-profitti fid-determinazzjoni tal-prezz tal-esportazzjoni skont l-Artikolu 2(9) tar-Regolament bażiku għall-kumpaniji relatati tagħha fl-Italja u fir-Renju Unit ma kinitx raġonevoli minħabba li kienu allegatament manifestament eċċessivi. Wara d-divulgazzjoni definittiva, il-kumpanija tenniet l-affermazzjoni tagħha, mingħajr madankollu ma ressqet evidenza ġdida. Hija għamlet din l-affermazzjoni. |
| --- | --- |

(44)

Wara d-divulgazzjoni proviżorja, Jindal argumentat li t-tnaqqis tal-ispejjeż SG&A u l-profitti fid-determinazzjoni tal-prezz tal-esportazzjoni skont l-Artikolu 2(9) tar-Regolament bażiku għall-kumpaniji relatati tagħha fl-Italja u fir-Renju Unit ma kinitx raġonevoli minħabba li kienu allegatament manifestament eċċessivi. Wara d-divulgazzjoni definittiva, il-kumpanija tenniet l-affermazzjoni tagħha, mingħajr madankollu ma ressqet evidenza ġdida. Hija għamlet din l-affermazzjoni.

| (45) | L-ewwel nett, ingħad li l-ispejjeż SG&A jiġu milquta mill-attivitajiet tal-ipproċessar taż-żewġ kumpaniji relatati fl-Unjoni. Il-kumpanija ssuġġeriet li minflok jintużaw l-ispejjeż SG&A rappurtati mill-kumpanija relatata tagħha fi Spanja, li ma kinitx involuta f'attivitajiet ta' pproċessar matul il-PI. It-tieni nett, il-kumpanija pproponiet ukoll bħala alternattiva oħra li jiġu esklużi l-ispejjeż speċifiċi mġarrba mill-kumpanija relatata fl-Italja li jinsabu fl-ispejjeż SG&A li kienu speċifiċi għall-attivitajiet tal-ipproċessar u l-ispejjeż relatati ma' attivitajiet ta' esportazzjoni lejn pajjiżi terzi. Għal dan l-għan, hija ppreżentat dejta addizzjonali. Din id-dejta ġiet ivverifikata mill-Kummissjoni matul żjara oħra ta' verifika lill-kumpanija relatata fl-Italja. Ma ngħatat l-ebda informazzjoni bħal din għall-kumpanija relatata fir-Renju Unit, iżda ġie konkluż li l-istess ammont ta' spejjeż SG&A kkoreġuti bħal tal-kumpanija relatata Taljana għandhom jiġu applikati għall-fini tal-aġġustament tal-prezz tal-esportazzjoni. |
| --- | --- |

(45)

L-ewwel nett, ingħad li l-ispejjeż SG&A jiġu milquta mill-attivitajiet tal-ipproċessar taż-żewġ kumpaniji relatati fl-Unjoni. Il-kumpanija ssuġġeriet li minflok jintużaw l-ispejjeż SG&A rappurtati mill-kumpanija relatata tagħha fi Spanja, li ma kinitx involuta f'attivitajiet ta' pproċessar matul il-PI. It-tieni nett, il-kumpanija pproponiet ukoll bħala alternattiva oħra li jiġu esklużi l-ispejjeż speċifiċi mġarrba mill-kumpanija relatata fl-Italja li jinsabu fl-ispejjeż SG&A li kienu speċifiċi għall-attivitajiet tal-ipproċessar u l-ispejjeż relatati ma' attivitajiet ta' esportazzjoni lejn pajjiżi terzi. Għal dan l-għan, hija ppreżentat dejta addizzjonali. Din id-dejta ġiet ivverifikata mill-Kummissjoni matul żjara oħra ta' verifika lill-kumpanija relatata fl-Italja. Ma ngħatat l-ebda informazzjoni bħal din għall-kumpanija relatata fir-Renju Unit, iżda ġie konkluż li l-istess ammont ta' spejjeż SG&A kkoreġuti bħal tal-kumpanija relatata Taljana għandhom jiġu applikati għall-fini tal-aġġustament tal-prezz tal-esportazzjoni.

| (46) | Il-Kummissjoni ċaħdet l-ewwel affermazzjoni għax qieset xieraq li għandhom jintużaw l-ispejjeż reali tal-SG&A sostnuti minn kull kumpanija relatata meta jinħadem il-prezz tal-esportazzjoni skont l-Artikolu 2(9) tar-Regolament bażiku. Il-Kummissjoni ma tarax għaliex l-ispejjeż reali ma jistgħux jitqiesu bħala bażi ta' punt tat-tluq raġonevoli. |
| --- | --- |

(46)

Il-Kummissjoni ċaħdet l-ewwel affermazzjoni għax qieset xieraq li għandhom jintużaw l-ispejjeż reali tal-SG&A sostnuti minn kull kumpanija relatata meta jinħadem il-prezz tal-esportazzjoni skont l-Artikolu 2(9) tar-Regolament bażiku. Il-Kummissjoni ma tarax għaliex l-ispejjeż reali ma jistgħux jitqiesu bħala bażi ta' punt tat-tluq raġonevoli.

| (47) | Fir-rigward tat-tieni alternattiva, il-Kummissjoni kkunsidrata li hija ġġustifikat peress li l-bejgħ tal-prodotti pproċessati fl-Unjoni kienu esklużi mid-determinazzjoni tal-prezz tal-esportazzjoni taż-żewġ kummerċjanti. Dan iġġustifika wkoll diviżjoni tal-ispejjeż biex jiġu esklużi l-ispejjeż relatati mal-attivitajiet tal-ipproċessar. Barra minn hekk, fuq il-bażi tat-tieni żjara ta' verifika meta ġie vverifikat it-tqassim addizzjonali tal-ispejjeż SG&A pprovdut għall-kumpanija relatata fl-Italja, il-Kummissjoni aċċettat xi wħud mill-ispejjeż bħala li huma relatati esklussivament mal-ipproċessar tal-pajpijiet mhux miksijin (li huma esklużi mill-ambitu tal-prodott kif imsemmi aktar 'il fuq). L-ispejjeż SG&A relatati mal-attivitajiet tal-ipproċessar għalhekk ma tqisux meta nħadem il-prezz tal-esportazzjoni skont l-Artikolu 2(9) tar-Regolament bażiku. Fir-rigward tal-kumpanija relatata fir-Renju Unit, ma saret l-ebda korrezzjoni tal-ispejjeż SG&A, minħabba li l-kumpanija ma pprovdietx tqassim addizzjonali ta' dawn l-ispejjeż wara d-divulgazzjoni proviżorja. Fl-aħħar nett, l-ispejjeż kollha relatati mal-attivitajiet tal-esportazzjonijiet lejn pajjiżi terzi kienu diġà tnaqqsu fl-istadju proviżorju għall-kumpaniji relatati kollha fl-Unjoni. |
| --- | --- |

(47)

Fir-rigward tat-tieni alternattiva, il-Kummissjoni kkunsidrata li hija ġġustifikat peress li l-bejgħ tal-prodotti pproċessati fl-Unjoni kienu esklużi mid-determinazzjoni tal-prezz tal-esportazzjoni taż-żewġ kummerċjanti. Dan iġġustifika wkoll diviżjoni tal-ispejjeż biex jiġu esklużi l-ispejjeż relatati mal-attivitajiet tal-ipproċessar. Barra minn hekk, fuq il-bażi tat-tieni żjara ta' verifika meta ġie vverifikat it-tqassim addizzjonali tal-ispejjeż SG&A pprovdut għall-kumpanija relatata fl-Italja, il-Kummissjoni aċċettat xi wħud mill-ispejjeż bħala li huma relatati esklussivament mal-ipproċessar tal-pajpijiet mhux miksijin (li huma esklużi mill-ambitu tal-prodott kif imsemmi aktar 'il fuq). L-ispejjeż SG&A relatati mal-attivitajiet tal-ipproċessar għalhekk ma tqisux meta nħadem il-prezz tal-esportazzjoni skont l-Artikolu 2(9) tar-Regolament bażiku. Fir-rigward tal-kumpanija relatata fir-Renju Unit, ma saret l-ebda korrezzjoni tal-ispejjeż SG&A, minħabba li l-kumpanija ma pprovdietx tqassim addizzjonali ta' dawn l-ispejjeż wara d-divulgazzjoni proviżorja. Fl-aħħar nett, l-ispejjeż kollha relatati mal-attivitajiet tal-esportazzjonijiet lejn pajjiżi terzi kienu diġà tnaqqsu fl-istadju proviżorju għall-kumpaniji relatati kollha fl-Unjoni.

| (48) | Wara d-divulgazzjoni definittiva, Jindal argumentat li l-istruttura tal-grupp tagħha nbidlet wara l-PI u li l-esportazzjonijiet ma għadhomx isiru permezz tal-importaturi relatati tagħha fir-Renju Unit u fi Spanja. Madankollu, it-tibdiliet allegati fl-istruttura tal-grupp wara l-PI ma jistax ikollhom impatt fuq il-marġnijiet tad-dumping, li ġew stabbiliti abbażi ta' dejta verifikata marbuta mal-PI. Għalhekk, dan l-argument ġie miċħud. |
| --- | --- |

(48)

Wara d-divulgazzjoni definittiva, Jindal argumentat li l-istruttura tal-grupp tagħha nbidlet wara l-PI u li l-esportazzjonijiet ma għadhomx isiru permezz tal-importaturi relatati tagħha fir-Renju Unit u fi Spanja. Madankollu, it-tibdiliet allegati fl-istruttura tal-grupp wara l-PI ma jistax ikollhom impatt fuq il-marġnijiet tad-dumping, li ġew stabbiliti abbażi ta' dejta verifikata marbuta mal-PI. Għalhekk, dan l-argument ġie miċħud.

| (49) | Wara d-divulgazzjoni proviżorja u definittiva, l-istess produttur esportatur argumenta wkoll li l-Kummissjoni adottat approċċ differenti fir-rigward tal-aġġustamenti għall-SG&A, minn naħa, u għall-profitt min-naħa l-oħra. Għall-aġġustament tal-SG&A, il-Kummissjoni bbażat ruħha fuq l-ispejjeż SG&A realment imġarrba, filwaqt li għall-aġġustament tal-profitt, l-ammonti attwali ġew sostitwiti b'ammont teoretiku. |
| --- | --- |

(49)

Wara d-divulgazzjoni proviżorja u definittiva, l-istess produttur esportatur argumenta wkoll li l-Kummissjoni adottat approċċ differenti fir-rigward tal-aġġustamenti għall-SG&A, minn naħa, u għall-profitt min-naħa l-oħra. Għall-aġġustament tal-SG&A, il-Kummissjoni bbażat ruħha fuq l-ispejjeż SG&A realment imġarrba, filwaqt li għall-aġġustament tal-profitt, l-ammonti attwali ġew sostitwiti b'ammont teoretiku.

| (50) | Din il-kumpanija relatata kienet, madankollu, qed tagħmel telf matul il-PI. Għalhekk ma kienx hemm marġni ta' profitt reali li seta' jintuża. Kif stipulat fil-premessa (43) tar-Regolament proviżorju, fin-nuqqas ta' kwalunkwe parametru referenzjarju raġonevoli, intużat medja ta' profitt ta' 3,7 %, li huwa kkunsidrat bħala livell raġonevoli ta' profitt ta' importatur mhux relatat. Il-Kummissjoni qieset l-użu ta' dan il-livell ta' profitt aktar preċiż minn kwalunkwe użu ta' livell ta' profitt ta' importatur relatat, li kieku livell ta' profitt bħal dan kien disponibbli. |
| --- | --- |

(50)

Din il-kumpanija relatata kienet, madankollu, qed tagħmel telf matul il-PI. Għalhekk ma kienx hemm marġni ta' profitt reali li seta' jintuża. Kif stipulat fil-premessa (43) tar-Regolament proviżorju, fin-nuqqas ta' kwalunkwe parametru referenzjarju raġonevoli, intużat medja ta' profitt ta' 3,7 %, li huwa kkunsidrat bħala livell raġonevoli ta' profitt ta' importatur mhux relatat. Il-Kummissjoni qieset l-użu ta' dan il-livell ta' profitt aktar preċiż minn kwalunkwe użu ta' livell ta' profitt ta' importatur relatat, li kieku livell ta' profitt bħal dan kien disponibbli.

| (51) | Wara d-divulgazzjoni proviżorja, ECL ippreżentat ukoll affermazzjoni li ma kellhomx jitnaqqsu l-ispejjeż SG&A sħaħ tal-kumpaniji relatati tagħha fl-Unjoni fil-kuntest tal-kalkolu tal-prezz tal-esportazzjoni. Il-kumpanija sostniet li s-sussidjarji tagħha fl-Unjoni jwettqu r-rwol ta' importatur kif ukoll dak tat-taqsima tal-kummerċjalizzazzjoni tal-produttur esportatur. Hija sostniet li huma biss dawk l-ispejjeż SG&A tal-kumpaniji relatati fl-Unjoni li kienu relatati mal-attivitajiet tagħhom bħala importaturi għandhom jitnaqqsu meta jinħadem il-prezz tal-esportazzjoni. L-affermazzjoni tressqet mill-ġdid wara d-divulgazzjoni definittiva mingħajr madankollu ma ġew ipprovduti elementi ġodda. |
| --- | --- |

(51)

Wara d-divulgazzjoni proviżorja, ECL ippreżentat ukoll affermazzjoni li ma kellhomx jitnaqqsu l-ispejjeż SG&A sħaħ tal-kumpaniji relatati tagħha fl-Unjoni fil-kuntest tal-kalkolu tal-prezz tal-esportazzjoni. Il-kumpanija sostniet li s-sussidjarji tagħha fl-Unjoni jwettqu r-rwol ta' importatur kif ukoll dak tat-taqsima tal-kummerċjalizzazzjoni tal-produttur esportatur. Hija sostniet li huma biss dawk l-ispejjeż SG&A tal-kumpaniji relatati fl-Unjoni li kienu relatati mal-attivitajiet tagħhom bħala importaturi għandhom jitnaqqsu meta jinħadem il-prezz tal-esportazzjoni. L-affermazzjoni tressqet mill-ġdid wara d-divulgazzjoni definittiva mingħajr madankollu ma ġew ipprovduti elementi ġodda.

| (52) | Il-Kummissjoni ma laqgħetx din it-talba għar-raġunijiet li ġejjin. L-ewwel, matul il-PI l-produttur esportatur esporta wkoll direttament lejn l-Unjoni, għalkemm fi kwantitajiet żgħar biss u mhux permezz tal-kumpaniji relatati tiegħu biss. Barra minn hekk, l-investigazzjoni wriet li l-produttur esportatur kien ġarrab ukoll spejjeż fl-Indja relatati mal-bejgħ bl-esportazzjoni lejn l-Unjoni (eż. persunal apposta għal dan il-bejgħ bl-esportazzjoni lejn l-Unjoni u spejjeż SG&A oħra). Dan wera li l-attivitajiet tal-esportazzjoni u l-ispejjeż relatati tal-kumpanija kienu kondiviżi bejn il-kumpanija prinċipali u l-kumpaniji relatati tagħha fl-Unjoni. Wara d-divulgazzjoni definittiva, il-kumpanija argumentat li l-funzjonijiet prinċipali tal-kummerċjalizzazzjoni wettquhom il-kumpaniji relatati fl-Unjoni u, sussegwentement, l-ispejjeż relatati ġarrbuhom huma. Madankollu, dan ma jikkontradixxix l-evalwazzjoni tal-Kummissjoni peress li l-kumpanija rrikonoxxiet li ċerti spejjeż relatati mal-bejgħ bl-esportazzjoni lejn l-Unjoni ġarrbithom ukoll il-kumpanija prinċipali. Għalhekk, l-argument li l-kumpaniji relatati fl-Unjoni kienu t-taqsimiet tal-kummerċjalizzazzjoni tal-kumpanija prinċipali ġie miċħud. |
| --- | --- |

(52)

Il-Kummissjoni ma laqgħetx din it-talba għar-raġunijiet li ġejjin. L-ewwel, matul il-PI l-produttur esportatur esporta wkoll direttament lejn l-Unjoni, għalkemm fi kwantitajiet żgħar biss u mhux permezz tal-kumpaniji relatati tiegħu biss. Barra minn hekk, l-investigazzjoni wriet li l-produttur esportatur kien ġarrab ukoll spejjeż fl-Indja relatati mal-bejgħ bl-esportazzjoni lejn l-Unjoni (eż. persunal apposta għal dan il-bejgħ bl-esportazzjoni lejn l-Unjoni u spejjeż SG&A oħra). Dan wera li l-attivitajiet tal-esportazzjoni u l-ispejjeż relatati tal-kumpanija kienu kondiviżi bejn il-kumpanija prinċipali u l-kumpaniji relatati tagħha fl-Unjoni. Wara d-divulgazzjoni definittiva, il-kumpanija argumentat li l-funzjonijiet prinċipali tal-kummerċjalizzazzjoni wettquhom il-kumpaniji relatati fl-Unjoni u, sussegwentement, l-ispejjeż relatati ġarrbuhom huma. Madankollu, dan ma jikkontradixxix l-evalwazzjoni tal-Kummissjoni peress li l-kumpanija rrikonoxxiet li ċerti spejjeż relatati mal-bejgħ bl-esportazzjoni lejn l-Unjoni ġarrbithom ukoll il-kumpanija prinċipali. Għalhekk, l-argument li l-kumpaniji relatati fl-Unjoni kienu t-taqsimiet tal-kummerċjalizzazzjoni tal-kumpanija prinċipali ġie miċħud.

| (53) | It-tieni, il-kummerċjalizzazzjoni, ir-reklamar u attivitajiet oħra relatati mat-tfittxija ta' konsumaturi fl-UE huma attivitajiet normalment imwettqa minn importatur u l-ispejjeż assoċjati magħhom normalment iġarrabhom dan tal-aħħar. B'mod partikolari, dawn l-ispejjeż huma parti mill-ispejjeż relatati mal-bejgħ ta' prodott. Barra minn hekk, l-ispejjeż assenjati mill-kumpanija għall-attivitajiet ta' esportazzjoni ma jkunux iġġarbu fin-nuqqas ta' importazzjoni tal-prodott konċernat fl-Unjoni. Għaldaqstant, id-distinzjoni bejn l-attivitajiet tal-esportazzjoni u l-importazzjoni li għamel il-produttur esportatur ma kinitx ġustifikata u għandha tiġi miċħuda wkoll. Madankollu, l-ispejjeż imġarrba minn kumpaniji relatati fl-Unjoni relatati mal-esportazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat jew prodotti oħra lejn pajjiżi terzi kienu diġà tnaqqsu mill-ispejjeż SG&A tal-entitajiet. |
| --- | --- |

(53)

It-tieni, il-kummerċjalizzazzjoni, ir-reklamar u attivitajiet oħra relatati mat-tfittxija ta' konsumaturi fl-UE huma attivitajiet normalment imwettqa minn importatur u l-ispejjeż assoċjati magħhom normalment iġarrabhom dan tal-aħħar. B'mod partikolari, dawn l-ispejjeż huma parti mill-ispejjeż relatati mal-bejgħ ta' prodott. Barra minn hekk, l-ispejjeż assenjati mill-kumpanija għall-attivitajiet ta' esportazzjoni ma jkunux iġġarbu fin-nuqqas ta' importazzjoni tal-prodott konċernat fl-Unjoni. Għaldaqstant, id-distinzjoni bejn l-attivitajiet tal-esportazzjoni u l-importazzjoni li għamel il-produttur esportatur ma kinitx ġustifikata u għandha tiġi miċħuda wkoll. Madankollu, l-ispejjeż imġarrba minn kumpaniji relatati fl-Unjoni relatati mal-esportazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat jew prodotti oħra lejn pajjiżi terzi kienu diġà tnaqqsu mill-ispejjeż SG&A tal-entitajiet.

| (54) | Fin-nuqqas ta' kummenti oħrajn, il-Kummissjoni tikkonferma l-premessi (33) sa (48) tar-Regolament proviżorju. |
| --- | --- |

(54)

Fin-nuqqas ta' kummenti oħrajn, il-Kummissjoni tikkonferma l-premessi (33) sa (48) tar-Regolament proviżorju.

2.3.   Tqabbil

Tqabbil

| (55) | Wara d-divulgazzjoni proviżorja, ECL sostniet li l-ispejjeż tal-kreditu fil-kumpanija, jiġifieri spejjeż ta' kreditu bejn il-kumpanija prinċipali fl-Indja u l-kumpaniji relatati tagħha fl-Unjoni, ma kellhomx jitnaqqsu skont l-Artikolu 2(10)(g) tar-Regolament bażiku peress li l-Kummissjoni ma aċċetatx il-prezz ta' trasferiment bejn il-produttur esportatur u l-kumpaniji relatati tiegħu fl-UE. Barra minn hekk, il-Kummissjoni diġà naqqset l-ispejjeż tal-kreditu tal-kumpaniji relatati fl-Unjoni li kienu jirrigwardaw il-bejgħ tagħhom lil konsumaturi indipendenti meta stabbiliet il-prezz tal-esportazzjoni skont l-Artikolu 2(9) tar-Regolament bażiku. Din l-affermazzjoni ġiet aċċettata. |
| --- | --- |

(55)

Wara d-divulgazzjoni proviżorja, ECL sostniet li l-ispejjeż tal-kreditu fil-kumpanija, jiġifieri spejjeż ta' kreditu bejn il-kumpanija prinċipali fl-Indja u l-kumpaniji relatati tagħha fl-Unjoni, ma kellhomx jitnaqqsu skont l-Artikolu 2(10)(g) tar-Regolament bażiku peress li l-Kummissjoni ma aċċetatx il-prezz ta' trasferiment bejn il-produttur esportatur u l-kumpaniji relatati tiegħu fl-UE. Barra minn hekk, il-Kummissjoni diġà naqqset l-ispejjeż tal-kreditu tal-kumpaniji relatati fl-Unjoni li kienu jirrigwardaw il-bejgħ tagħhom lil konsumaturi indipendenti meta stabbiliet il-prezz tal-esportazzjoni skont l-Artikolu 2(9) tar-Regolament bażiku. Din l-affermazzjoni ġiet aċċettata.

| (56) | L-istess produttur esportatur afferma wkoll li ammont ekwivalenti għall-Iskema ta' Restituzzjoni tad-Dazju u l-Iskema tal-Prodotti Ffukati għandu jitnaqqas mill-valur normali skont l-Artikolu 2(10)(b) tar-Regolament bażiku sabiex jiġi żgurat paragun ġust bejn il-valur normali u l-prezz tal-esportazzjoni. |
| --- | --- |

(56)

L-istess produttur esportatur afferma wkoll li ammont ekwivalenti għall-Iskema ta' Restituzzjoni tad-Dazju u l-Iskema tal-Prodotti Ffukati għandu jitnaqqas mill-valur normali skont l-Artikolu 2(10)(b) tar-Regolament bażiku sabiex jiġi żgurat paragun ġust bejn il-valur normali u l-prezz tal-esportazzjoni.

| (57) | Il-Kummissjoni ma laqgħetx din it-talba għar-raġunijiet li ġejjin. L-ewwel nett, kif indikat fil-premessa (53) tar-Regolament proviżorju, ma sar l-ebda aġġustament għal rifużjoni ta' dazju, minħabba li l-produtturi esportaturi naqsu milli juru li t-taxxa li ma tħallsitx jew li ma ngħatax lura fuq il-bejgħ tal-esportazzjoni hija inkluża fil-prezz domestiku. Dan ġie kkonfermat ukoll fl-investigazzjoni parallela antisussidji (8) fejn ġie stabbilit li l-hekk imsejħa “Skema ta' Rifużjoni tad-Dazju” u “Skema ta' Fokus fuq il-Prodotti” tikkostitwixxi sussidji fil-forma ta' kontribuzzjoni finanzjarja mill-Gvern tal-Indja u ma tistax titqies bħala sistema ta' rifużjoni tad-dazju permissibbli jew sistema ta' rifużjoni ta' sostituzzjoni. |
| --- | --- |

(57)

Il-Kummissjoni ma laqgħetx din it-talba għar-raġunijiet li ġejjin. L-ewwel nett, kif indikat fil-premessa (53) tar-Regolament proviżorju, ma sar l-ebda aġġustament għal rifużjoni ta' dazju, minħabba li l-produtturi esportaturi naqsu milli juru li t-taxxa li ma tħallsitx jew li ma ngħatax lura fuq il-bejgħ tal-esportazzjoni hija inkluża fil-prezz domestiku. Dan ġie kkonfermat ukoll fl-investigazzjoni parallela antisussidji (8) fejn ġie stabbilit li l-hekk imsejħa “Skema ta' Rifużjoni tad-Dazju” u “Skema ta' Fokus fuq il-Prodotti” tikkostitwixxi sussidji fil-forma ta' kontribuzzjoni finanzjarja mill-Gvern tal-Indja u ma tistax titqies bħala sistema ta' rifużjoni tad-dazju permissibbli jew sistema ta' rifużjoni ta' sostituzzjoni.

8

| (58) | Wara d-divulgazzjoni definittiva, l-istess produttur esportatur tenna l-affermazzjoni tiegħu li l-Iskema ta' Rifużjoni tad-Dazji u l-Iskema ta' Fokus fuq il-Prodotti għandhom jitnaqqsu mill-valur normali. Madankollu, huwa ma pprovdix elementi fattwali jew argumenti ġodda f'dan ir-rigward. Għalhekk il-Kummissjoni rrifjutat din l-affermazzjoni. |
| --- | --- |

(58)

Wara d-divulgazzjoni definittiva, l-istess produttur esportatur tenna l-affermazzjoni tiegħu li l-Iskema ta' Rifużjoni tad-Dazji u l-Iskema ta' Fokus fuq il-Prodotti għandhom jitnaqqsu mill-valur normali. Madankollu, huwa ma pprovdix elementi fattwali jew argumenti ġodda f'dan ir-rigward. Għalhekk il-Kummissjoni rrifjutat din l-affermazzjoni.

| (59) | Wara d-divulgazzjoni proviżorja, l-ilmentatur tenna l-affermazzjoni tiegħu li l-Kummissjoni għandha tapplika l-metodoloġija eċċezzjonali tad-dumping immirat stabbilita fit-tieni sentenza tal-Artikolu 2(11) tar-Regolament bażiku. |
| --- | --- |

(59)

Wara d-divulgazzjoni proviżorja, l-ilmentatur tenna l-affermazzjoni tiegħu li l-Kummissjoni għandha tapplika l-metodoloġija eċċezzjonali tad-dumping immirat stabbilita fit-tieni sentenza tal-Artikolu 2(11) tar-Regolament bażiku.

| (60) | Il-Kummissjoni ma stabbilixxiet l-ebda element ġdid li jista' jippermettilha tiddevja mill-valutazzjoni proviżorja tagħha li l-applikazzjoni tal-metodoloġija tad-dumping immirat mhijiex ġustifikata. |
| --- | --- |

(60)

Il-Kummissjoni ma stabbilixxiet l-ebda element ġdid li jista' jippermettilha tiddevja mill-valutazzjoni proviżorja tagħha li l-applikazzjoni tal-metodoloġija tad-dumping immirat mhijiex ġustifikata.

| (61) | Fin-nuqqas ta' kwalukwe kumment ieħor, il-konklużjonijiet milħuqa fil-premessi (49) sa (54) tar-Regolament proviżorju huma kkonfermati. |
| --- | --- |

(61)

Fin-nuqqas ta' kwalukwe kumment ieħor, il-konklużjonijiet milħuqa fil-premessi (49) sa (54) tar-Regolament proviżorju huma kkonfermati.

2.4.   Marġinijiet tad-dumping

Marġinijiet tad-dumping

| (62) | Wara d-divulgazzjoni proviżorja, ECL saħqet li l-valuri CIF użati għall-kalkoli tal-marġni tad-dumping u d-dannu kienu inkonsistenti. B'mod partikolari, il-kumpanija argumentat li l-valur CIF użat bħala d-denominatur għall-kalkolu tal-marġni tad-dumping għal ECL kellu jkun l-istess valur CIF li ntuża għall-iskop tal-kalkolu tal-marġini tad-dannu u li jirrifletti l-prezz tal-esportazzjoni maħdum fuq livell CIF. |
| --- | --- |

(62)

Wara d-divulgazzjoni proviżorja, ECL saħqet li l-valuri CIF użati għall-kalkoli tal-marġni tad-dumping u d-dannu kienu inkonsistenti. B'mod partikolari, il-kumpanija argumentat li l-valur CIF użat bħala d-denominatur għall-kalkolu tal-marġni tad-dumping għal ECL kellu jkun l-istess valur CIF li ntuża għall-iskop tal-kalkolu tal-marġini tad-dannu u li jirrifletti l-prezz tal-esportazzjoni maħdum fuq livell CIF.

| (63) | Il-Kummissjoni qieset li d-denominatur għall-kalkoli tal-marġni tad-dumping għandu jkun il-prezz CIF fil-fruntiera tal-Unjoni reali li bih il-prodott ġie ddikjarat lill-awtoritajiet doganali tal-Unjoni. Din il-metodoloġija tiżgura li l-marġni ta' dumping huwa kkalkolat bħala perċentwali ta' CIF fil-fruntiera tal-Unjoni reali u jiżgura wkoll li d-dazju antidumping jinġabar minn kull awtorità doganali tal-Unjoni fuq il-bażi tal-prezzijiet CIF reali fil-fruntiera tal-Unjoni. Għaldaqstant, din l-affermazzjoni ġiet miċħuda. Barra minn hekk, kemm fil-kalkoli tad-dumping kif ukoll f'dawk tad-dannu l-prezzijiet tal-esportazzjoni, fil-livell tal-fruntiera tal-Unjoni, li ntużaw kienu dawk li nħadmu skont l-Artikolu 2(9) tar-Regolament bażiku. Il-metodoloġija użata fiż-żewġ kalkoli tad-dumping u tad-dannu hija għalhekk koerenti. Madankollu, dan ma jipprekludix il-fatt li d-dazju finali għandu jiġi espress bħala perċentwali tal-valur CIF kif irrappurtat lill-awtoritajiet doganali. |
| --- | --- |

(63)

Il-Kummissjoni qieset li d-denominatur għall-kalkoli tal-marġni tad-dumping għandu jkun il-prezz CIF fil-fruntiera tal-Unjoni reali li bih il-prodott ġie ddikjarat lill-awtoritajiet doganali tal-Unjoni. Din il-metodoloġija tiżgura li l-marġni ta' dumping huwa kkalkolat bħala perċentwali ta' CIF fil-fruntiera tal-Unjoni reali u jiżgura wkoll li d-dazju antidumping jinġabar minn kull awtorità doganali tal-Unjoni fuq il-bażi tal-prezzijiet CIF reali fil-fruntiera tal-Unjoni. Għaldaqstant, din l-affermazzjoni ġiet miċħuda. Barra minn hekk, kemm fil-kalkoli tad-dumping kif ukoll f'dawk tad-dannu l-prezzijiet tal-esportazzjoni, fil-livell tal-fruntiera tal-Unjoni, li ntużaw kienu dawk li nħadmu skont l-Artikolu 2(9) tar-Regolament bażiku. Il-metodoloġija użata fiż-żewġ kalkoli tad-dumping u tad-dannu hija għalhekk koerenti. Madankollu, dan ma jipprekludix il-fatt li d-dazju finali għandu jiġi espress bħala perċentwali tal-valur CIF kif irrappurtat lill-awtoritajiet doganali.

| (64) | Wara d-divulgazzjoni definittiva, l-ilmentatur argumenta li paragun bejn il-marġnijiet tad-dumping u tad-dannu taż-żewġ produtturi esportaturi urew anomalija, peress li wieħed minnhom kellu marġni ta' dumping iktar baxx flimkien ma' marġini ta' dannu ogħla filwaqt li għall-produttur esportatur l-ieħor dan kien l-oppost. |
| --- | --- |

(64)

Wara d-divulgazzjoni definittiva, l-ilmentatur argumenta li paragun bejn il-marġnijiet tad-dumping u tad-dannu taż-żewġ produtturi esportaturi urew anomalija, peress li wieħed minnhom kellu marġni ta' dumping iktar baxx flimkien ma' marġini ta' dannu ogħla filwaqt li għall-produttur esportatur l-ieħor dan kien l-oppost.

| (65) | Din id-differenza hija dovuta għall-fatt li, għar-raġunijiet spjegati hawn fuq, kemm il-prezz tal-esportazzjoni u l-valur normali (fil-biċċa l-kbira) inħadmu għaż-żewġ produtturi esportaturi. Għalhekk, il-marġini tad-dumping kienu jirriflettu l-istruttura tal-ispejjeż taż-żewġ kumpaniji minflok il-prezzijiet reali debitati lil konsumaturi mhux relatati, kemm fis-suq domestiku Indjan kif ukoll fis-suq tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(65)

Din id-differenza hija dovuta għall-fatt li, għar-raġunijiet spjegati hawn fuq, kemm il-prezz tal-esportazzjoni u l-valur normali (fil-biċċa l-kbira) inħadmu għaż-żewġ produtturi esportaturi. Għalhekk, il-marġini tad-dumping kienu jirriflettu l-istruttura tal-ispejjeż taż-żewġ kumpaniji minflok il-prezzijiet reali debitati lil konsumaturi mhux relatati, kemm fis-suq domestiku Indjan kif ukoll fis-suq tal-Unjoni.

| (66) | L-ilmentatur afferma li l-esklużjoni tal-pajpijiet mhux miksijin issottovalutat il-marġini tad-dumping ta' wieħed l-produtturi esportaturi li għandhom jiġu stabbiliti f'livell ogħla. Billi l-Kummissjoni ddeċidiet li teskludi l-pajpijiet mhux miksijin mill-ambitu tal-prodott minħabba r-raġunijiet stabbiliti fil-premessi (13)-(19) hawn fuq, din l-affermazzjoni hija bla bażi u għalhekk miċħuda. |
| --- | --- |

(66)

L-ilmentatur afferma li l-esklużjoni tal-pajpijiet mhux miksijin issottovalutat il-marġini tad-dumping ta' wieħed l-produtturi esportaturi li għandhom jiġu stabbiliti f'livell ogħla. Billi l-Kummissjoni ddeċidiet li teskludi l-pajpijiet mhux miksijin mill-ambitu tal-prodott minħabba r-raġunijiet stabbiliti fil-premessi (13)-(19) hawn fuq, din l-affermazzjoni hija bla bażi u għalhekk miċħuda.

| (67) | L-ilmentatur argumenta wkoll li l-livelli tal-prezzijiet wara l-PI għandhom jitqiesu fil-kalkoli tal-marġnijiet tad-dumping. B'mod partikolari, afferma li wara l-PI l-produtturi esportaturi naqqsu l-prezzijiet tagħhom fis-suq tal-Unjoni filwaqt li l-prezzijiet tagħhom fis-suq domestiku Indjan allegatament baqgħu stabbli. |
| --- | --- |

(67)

L-ilmentatur argumenta wkoll li l-livelli tal-prezzijiet wara l-PI għandhom jitqiesu fil-kalkoli tal-marġnijiet tad-dumping. B'mod partikolari, afferma li wara l-PI l-produtturi esportaturi naqqsu l-prezzijiet tagħhom fis-suq tal-Unjoni filwaqt li l-prezzijiet tagħhom fis-suq domestiku Indjan allegatament baqgħu stabbli.

| (68) | L-ilmentatur ġustament sostna li “billi juża l-kelma ‘normalment’, l-Artikolu 6(1) tar-Regolament bażiku jippermetti eċċezzjonijiet għar-regola kontra li titqies informazzjoni dwar perjodu sussegwenti għall-perjodu tal-investigazzjoni” (9) Madankollu, talba biex jiġi kkalkulat l-prezz tal-esportazzjoni u l-valur normali ġodda għaż-żewġ produtturi esportaturi għal perjodu wara l-PI tkun teħtieġ investigazzjoni fil-fond ġdida mill-Kummissjoni, inkluż il-ġbir u l-verifika tad-dejta mill-produtturi esportaturi. Dan mhux teknikament u legalment possibbli fil-qafas ta' dan il-proċediment. Għaldaqstant, din l-affermazzjoni ġiet miċħuda. |
| --- | --- |

(68)

L-ilmentatur ġustament sostna li “billi juża l-kelma ‘normalment’, l-Artikolu 6(1) tar-Regolament bażiku jippermetti eċċezzjonijiet għar-regola kontra li titqies informazzjoni dwar perjodu sussegwenti għall-perjodu tal-investigazzjoni” (9) Madankollu, talba biex jiġi kkalkulat l-prezz tal-esportazzjoni u l-valur normali ġodda għaż-żewġ produtturi esportaturi għal perjodu wara l-PI tkun teħtieġ investigazzjoni fil-fond ġdida mill-Kummissjoni, inkluż il-ġbir u l-verifika tad-dejta mill-produtturi esportaturi. Dan mhux teknikament u legalment possibbli fil-qafas ta' dan il-proċediment. Għaldaqstant, din l-affermazzjoni ġiet miċħuda.

billi juża l-kelma ‘normalment’, l-Artikolu 6(1) tar-Regolament bażiku jippermetti eċċezzjonijiet għar-regola kontra li titqies informazzjoni dwar perjodu sussegwenti għall-perjodu tal-investigazzjoni

9

| (69) | Fin-nuqqas ta' kummenti oħra, il-metodoloġija li ntużat għall-kalkolu tal-marġnijiet tad-dumping, kif stabbilit fil-premessi minn (55) sa (56) tar-Regolament proviżorju, ġiet ikkonfermata. |
| --- | --- |

(69)

Fin-nuqqas ta' kummenti oħra, il-metodoloġija li ntużat għall-kalkolu tal-marġnijiet tad-dumping, kif stabbilit fil-premessi minn (55) sa (56) tar-Regolament proviżorju, ġiet ikkonfermata.

| (70) | Filwaqt li jitqiesu l-aġġustamenti tal-valur normali tal-prezz tal-esportazzjoni, u fin-nuqqas ta' kummenti oħrajn, il-marġinijiet ta' dumping definittivi, espressi bħala perċentwal tal-prezz CIF fil-fruntiera tal-Unjoni, bid-dazju mhux imħallas, huma kif ġej:






  Kumpanija | Marġini tad-dumping |
| --- | --- | --- |
| Jindal Saw Ltd | 19,0 % |
| Electrosteel Castings Ltd | 4,1 % |
| Marġni għall-pajjiż kollu | 19,0 % |

(70)

Filwaqt li jitqiesu l-aġġustamenti tal-valur normali tal-prezz tal-esportazzjoni, u fin-nuqqas ta' kummenti oħrajn, il-marġinijiet ta' dumping definittivi, espressi bħala perċentwal tal-prezz CIF fil-fruntiera tal-Unjoni, bid-dazju mhux imħallas, huma kif ġej:

Kumpanija

Marġini tad-dumping

Jindal Saw Ltd

19,0 %

Electrosteel Castings Ltd

4,1 %

Marġni għall-pajjiż kollu

19,0 %

3.   DANNU

DANNU

3.1.   Kummenti preliminari

Kummenti preliminari

| (71) | Bosta partijiet affermaw li d-divulgazzjoni proviżorja ma kienx fiha biżżejjed informazzjoni fir-rigward tal-istatistika tal-konsum tal-Unjoni, tal-importazzjoni u l-esportazzjoni kif ukoll dejta dwar l-indikaturi makro u mikro għad-determinazzjoni tad-dannu. L-affermazzjoni ġiet aċċettata parzjalment u informazzjoni addizzjonali dwar l-indikaturi tad-dannu hija ppreżentata hawn taħt, għalkemm f'firxiet biex jiġu protetti talbiet leġittimi għall-kunfidenzjalità. |
| --- | --- |

(71)

Bosta partijiet affermaw li d-divulgazzjoni proviżorja ma kienx fiha biżżejjed informazzjoni fir-rigward tal-istatistika tal-konsum tal-Unjoni, tal-importazzjoni u l-esportazzjoni kif ukoll dejta dwar l-indikaturi makro u mikro għad-determinazzjoni tad-dannu. L-affermazzjoni ġiet aċċettata parzjalment u informazzjoni addizzjonali dwar l-indikaturi tad-dannu hija ppreżentata hawn taħt, għalkemm f'firxiet biex jiġu protetti talbiet leġittimi għall-kunfidenzjalità.

| (72) | Wara kummenti dwar id-divulgazzjoni finali, il-Kummissjoni skopriet li kienet attribwiet xi bejgħ f'esportazzjoni tal-industrija tal-Unjoni lill-bejgħ fl-Unjoni. Iċ-ċifri kkoreġuti tal-bejgħ wasslu għal modifiki/korrezzjonijiet żgħar f'xi firxiet u/jew indiċijiet li jirrigwardaw ċerti indikaturi oħra tad-dannu, jiġifieri l-konsum kumplessiv tal-Unjoni, is-sehem mis-suq tal-produtturi esportaturi, is-sehem mis-suq tal-industrija tal-Unjoni u l-prezz tal-bejgħ tal-Unjoni. Madankollu, dawn il-korrezzjonijiet kellhom biss impatt żgħir fuq dawn l-indikaturi tad-dannu u ma affettwax it-tendenzi jew bidlu l-konklużjoni li kien hemm dannu materjali. |
| --- | --- |

(72)

Wara kummenti dwar id-divulgazzjoni finali, il-Kummissjoni skopriet li kienet attribwiet xi bejgħ f'esportazzjoni tal-industrija tal-Unjoni lill-bejgħ fl-Unjoni. Iċ-ċifri kkoreġuti tal-bejgħ wasslu għal modifiki/korrezzjonijiet żgħar f'xi firxiet u/jew indiċijiet li jirrigwardaw ċerti indikaturi oħra tad-dannu, jiġifieri l-konsum kumplessiv tal-Unjoni, is-sehem mis-suq tal-produtturi esportaturi, is-sehem mis-suq tal-industrija tal-Unjoni u l-prezz tal-bejgħ tal-Unjoni. Madankollu, dawn il-korrezzjonijiet kellhom biss impatt żgħir fuq dawn l-indikaturi tad-dannu u ma affettwax it-tendenzi jew bidlu l-konklużjoni li kien hemm dannu materjali.

3.2.   Id-definizzjoni tal-industrija tal-Unjoni u tal-produzzjoni tal-Unjoni

Id-definizzjoni tal-industrija tal-Unjoni u tal-produzzjoni tal-Unjoni

| (73) | Il-prodott simili ġie mmanifatturat minn tliet produtturi fl-Unjoni matul il-perjodu tal-investigazzjoni. Dawn jikkostitwixxu l-“industrija tal-Unjoni” skont it-tifsira tal-Artikolu 4(1) tar-Regolament bażiku. |
| --- | --- |

(73)

Il-prodott simili ġie mmanifatturat minn tliet produtturi fl-Unjoni matul il-perjodu tal-investigazzjoni. Dawn jikkostitwixxu l-“industrija tal-Unjoni” skont it-tifsira tal-Artikolu 4(1) tar-Regolament bażiku.

| (74) | Peress li hemm biss tliet produtturi tal-Unjoni u SG PAM Group ipprovda d-dejta għas-sussidjarji tiegħu u l-estimi għall-uniku produttur tal-Unjoni li ma kkooperax — Tiroler Rohre GmbH (“TRM”), iċ-ċifri kollha huma ppreżentati f'forma indiċizzata jew f'firxiet biex tiġi protetta l-kunfidenzjalità tal-produttur l-ieħor tal-Unjoni li kkoopera mfal-investigazzjoni. |
| --- | --- |

(74)

Peress li hemm biss tliet produtturi tal-Unjoni u SG PAM Group ipprovda d-dejta għas-sussidjarji tiegħu u l-estimi għall-uniku produttur tal-Unjoni li ma kkooperax — Tiroler Rohre GmbH (“TRM”), iċ-ċifri kollha huma ppreżentati f'forma indiċizzata jew f'firxiet biex tiġi protetta l-kunfidenzjalità tal-produttur l-ieħor tal-Unjoni li kkoopera mfal-investigazzjoni.

| (75) | Il-produzzjoni totali tal-Unjoni matul il-perjodu tal-investigazzjoni ġiet stabbilita għal bejn 590 000 — 610 000 tunnellata. Il-Kummissjoni stabbilixxiet il-produzzjoni totali tal-Unjoni fuq il-bażi tal-informazzjoni kollha disponibbli dwar l-industrija tal-Unjoni, bħall-informazzjoni ppreżentata fl-ilment għall-produttur li ma kkooperax u d-dejta li nġabret mingħand il-produtturi tal-Unjoni li kkooperaw matul l-investigazzjoni. Iż-żewġ produtturi tal-Unjoni li kkooperaw jirrappreżentaw madwar 96 % tal-produzzjoni totali tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(75)

Il-produzzjoni totali tal-Unjoni matul il-perjodu tal-investigazzjoni ġiet stabbilita għal bejn 590 000 — 610 000 tunnellata. Il-Kummissjoni stabbilixxiet il-produzzjoni totali tal-Unjoni fuq il-bażi tal-informazzjoni kollha disponibbli dwar l-industrija tal-Unjoni, bħall-informazzjoni ppreżentata fl-ilment għall-produttur li ma kkooperax u d-dejta li nġabret mingħand il-produtturi tal-Unjoni li kkooperaw matul l-investigazzjoni. Iż-żewġ produtturi tal-Unjoni li kkooperaw jirrappreżentaw madwar 96 % tal-produzzjoni totali tal-Unjoni.

3.3.   Konsum tal-Unjoni

Konsum tal-Unjoni

| (76) | Il-Kummissjoni stabbilixxiet il-konsum fl-Unjoni fuq il-bażi tal-volum ta' bejgħ totali tal-industrija tal-Unjoni fl-Unjoni, flimkien mal-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi lejn l-Unjoni. Il-Kummissjoni stabbilixxiet il-bejgħ totali tal-industrija tal-Unjoni fuq il-bażi tad-dejta miġbura minn produtturi tal-Unjoni li kkooperaw u mill-informazzjoni mogħtija fl-ilment għall-produttur li ma kkooperax. Il-volumi tal-importazzjoni ġew estratti mid-dejta tal-Eurostat u rikonċiljati mad-dejta mogħtija mill-produtturi Indjani li kkollaboraw. |
| --- | --- |

(76)

Il-Kummissjoni stabbilixxiet il-konsum fl-Unjoni fuq il-bażi tal-volum ta' bejgħ totali tal-industrija tal-Unjoni fl-Unjoni, flimkien mal-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi lejn l-Unjoni. Il-Kummissjoni stabbilixxiet il-bejgħ totali tal-industrija tal-Unjoni fuq il-bażi tad-dejta miġbura minn produtturi tal-Unjoni li kkooperaw u mill-informazzjoni mogħtija fl-ilment għall-produttur li ma kkooperax. Il-volumi tal-importazzjoni ġew estratti mid-dejta tal-Eurostat u rikonċiljati mad-dejta mogħtija mill-produtturi Indjani li kkollaboraw.

| (77) | Il-konsum tal-Unjoni żviluppa kif ġej:

  Il-konsum tal-Unjoni | 2011 | 2012 | 2013 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Konsum (f'1 000 (k) tunnellati) | 570 - 620 | 490 - 540 | 460 - 510 | 520 - 570 |
| Indiċi | 100 | 87 | 83 | 93 |
| Sors: tweġibiet għall-kwestjonarju, informazzjoni li tinsab fl-ilment u l-Eurostat |

(77)

Il-konsum tal-Unjoni żviluppa kif ġej:

Il-konsum tal-Unjoni

Il-konsum tal-Unjoni

2011

2012

2013

PI

Konsum (f'1 000 (k) tunnellati)

570 - 620

490 - 540

460 - 510

520 - 570

Indiċi

Indiċi

100

100

87

87

83

83

93

93

Sors: tweġibiet għall-kwestjonarju, informazzjoni li tinsab fl-ilment u l-Eurostat

Sors:

| (78) | Il-konsum ġenerali tal-Unjoni naqas b'7 % waqt il-perjodu kkunsidrat. Il-konsum tal-Unjoni segwa xejra fil-forma ta' U — naqas b'mod sinifikanti bejn l-2011 u l-2012 (b'aktar minn 13 %), reġa' naqas matul l-2013 u żdied fil-perjodu tal-investigazzjoni. Din ix-xejra tista' tiġi parzjalment spjegata mill-fatt li l-utenti finali tal-pajpijiet tal-ħadid duttili huma l-kumpaniji tal-provvista tal-ilma, id-drenaġġ u t-tisqija. Spiss dawn ikunu entitajiet pubbliċi dipendenti fuq finanzjament mill-gvern. Fl-2011 u l-2012, il-kriżi ekonomika saret kriżi totali ta' dejn pubbliku b'riperkussjonijiet fl-2013, li wasslet lill-gvernijiet tal-Unjoni biex naqqsu l-investiment u n-nefqa pubblika. Dan jispjega t-tnaqqis sinifikanti fid-domanda għal pajpijiet duttili, speċjalment f'pajjiżi bħal Spanja, il-Portugall u l-Italja. |
| --- | --- |

(78)

Il-konsum ġenerali tal-Unjoni naqas b'7 % waqt il-perjodu kkunsidrat. Il-konsum tal-Unjoni segwa xejra fil-forma ta' U — naqas b'mod sinifikanti bejn l-2011 u l-2012 (b'aktar minn 13 %), reġa' naqas matul l-2013 u żdied fil-perjodu tal-investigazzjoni. Din ix-xejra tista' tiġi parzjalment spjegata mill-fatt li l-utenti finali tal-pajpijiet tal-ħadid duttili huma l-kumpaniji tal-provvista tal-ilma, id-drenaġġ u t-tisqija. Spiss dawn ikunu entitajiet pubbliċi dipendenti fuq finanzjament mill-gvern. Fl-2011 u l-2012, il-kriżi ekonomika saret kriżi totali ta' dejn pubbliku b'riperkussjonijiet fl-2013, li wasslet lill-gvernijiet tal-Unjoni biex naqqsu l-investiment u n-nefqa pubblika. Dan jispjega t-tnaqqis sinifikanti fid-domanda għal pajpijiet duttili, speċjalment f'pajjiżi bħal Spanja, il-Portugall u l-Italja.

3.4.   Importazzjonijiet mill-Indja

Importazzjonijiet mill-Indja

3.4.1.   Volum u sehem mis-suq tal-importazzjonijiet mill-Indja.

Volum u sehem mis-suq tal-importazzjonijiet mill-Indja.

| (79) | Il-Kummissjoni stabbilixxiet il-volum ta' importazzjonijiet fuq il-bażi tal-Eurostat. Id-dejta tal-Eurostat kienet kontraverifikata mad-dejta mogħtija mill-produtturi esportaturi u d-differenzi kienu marġinali. Wara l-esklużjoni tal-pajpijiet mhux miksijin mill-ambitu tal-prodott, il-Kummissjoni neħħiet il-volum tal-pajpijiet mhux miksijin importati mill-Indja mill-importazzjonijiet totali għas-snin fejn kienu importati pajpijiet mhux miksijin, jiġifieri l-2013 u l-PI. Is-sehem mis-suq tal-importazzjonijiet kien stabbilit fuq l-istess bażi.

  Il-volum tal-importazzjoni u s-sehem mis-suq | 2011 | 2012 | 2013 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Il-volum tal-importazzjonijiet mill-Indja (f'1 000 (k) tunnellati) | 75 - 85 | 60 - 70 | 70 - 80 | 80 - 100 |
| L-Indiċi tal-volum tal-importazzjonijiet | 100 | 83 | 94 | 110 |
| Is-sehem mis-suq (%) | 13 - 15 | 13 - 15 | 15 - 17 | 17 - 19 |
| L-Indiċi tas-Sehem mis-Suq | 100 | 95 | 112 | 118 |
| Sors: Eurostat, tweġibiet għall-kwestjonarji |

(79)

Il-Kummissjoni stabbilixxiet il-volum ta' importazzjonijiet fuq il-bażi tal-Eurostat. Id-dejta tal-Eurostat kienet kontraverifikata mad-dejta mogħtija mill-produtturi esportaturi u d-differenzi kienu marġinali. Wara l-esklużjoni tal-pajpijiet mhux miksijin mill-ambitu tal-prodott, il-Kummissjoni neħħiet il-volum tal-pajpijiet mhux miksijin importati mill-Indja mill-importazzjonijiet totali għas-snin fejn kienu importati pajpijiet mhux miksijin, jiġifieri l-2013 u l-PI. Is-sehem mis-suq tal-importazzjonijiet kien stabbilit fuq l-istess bażi.

Il-volum tal-importazzjoni u s-sehem mis-suq

Il-volum tal-importazzjoni u s-sehem mis-suq

2011

2012

2013

PI

Il-volum tal-importazzjonijiet mill-Indja (f'1 000 (k) tunnellati)

75 - 85

60 - 70

70 - 80

80 - 100

L-Indiċi tal-volum tal-importazzjonijiet

Indiċi

100

100

83

83

94

94

110

110

Is-sehem mis-suq (%)

13 - 15

13 - 15

15 - 17

17 - 19

L-Indiċi tas-Sehem mis-Suq

Indiċi

100

100

95

95

112

112

118

118

Sors: Eurostat, tweġibiet għall-kwestjonarji

Sors:

| (80) | Il-volumi ta' importazzjoni Indjani żdiedu b'aktar minn 10 % matul il-perjodu kkunsidrat minkejja li s-suq kien qed jiċkien. Fl-istess perjodu, is-sehem mis-suq tal-produtturi esportaturi Indjani żdied bi kważi 18 %. Ta' min jinnota li fl-2012–2013, meta l-konsum tal-Unjoni baqa' f'livell baxx u saħansitra naqas aktar, l-importazzjonijiet mill-Indja żdiedu b'mod sinifikanti bi kważi 10 % b'mod li s-sehem tagħha mis-suq kważi laħaq is-17 %. L-importazzjonijiet mill-Indja komplew jiżdiedu b'mod sinifikanti fil-PI b'żieda oħra ta' 6 % tas-sehem mis-suq tagħha bejn l-2013 u l-PI. |
| --- | --- |

(80)

Il-volumi ta' importazzjoni Indjani żdiedu b'aktar minn 10 % matul il-perjodu kkunsidrat minkejja li s-suq kien qed jiċkien. Fl-istess perjodu, is-sehem mis-suq tal-produtturi esportaturi Indjani żdied bi kważi 18 %. Ta' min jinnota li fl-2012–2013, meta l-konsum tal-Unjoni baqa' f'livell baxx u saħansitra naqas aktar, l-importazzjonijiet mill-Indja żdiedu b'mod sinifikanti bi kważi 10 % b'mod li s-sehem tagħha mis-suq kważi laħaq is-17 %. L-importazzjonijiet mill-Indja komplew jiżdiedu b'mod sinifikanti fil-PI b'żieda oħra ta' 6 % tas-sehem mis-suq tagħha bejn l-2013 u l-PI.

3.4.2.   Il-prezzijiet tal-importazzjonijiet mill-Indja

Il-prezzijiet tal-importazzjonijiet mill-Indja

| (81) | Il-Kummissjoni stabbilixxiet il-prezzijiet tal-importazzjonijiet fuq il-bażi tad-dejta tal-Eurostat biex tanalizza x-xejriet fl-evoluzzjoni tal-prezz. Wara l-esklużjoni tal-pajpijiet mhux miksijin, il-Kummissjoni neħħiet il-valur u l-volum tal-pajpijiet mhux miksijin importati mill-Indja mill-kalkolu tal-prezz medju għas-snin fejn kienu importati pajpijiet mhux miksijin, jiġifieri l-2013 u l-PI. |
| --- | --- |

(81)

Il-Kummissjoni stabbilixxiet il-prezzijiet tal-importazzjonijiet fuq il-bażi tad-dejta tal-Eurostat biex tanalizza x-xejriet fl-evoluzzjoni tal-prezz. Wara l-esklużjoni tal-pajpijiet mhux miksijin, il-Kummissjoni neħħiet il-valur u l-volum tal-pajpijiet mhux miksijin importati mill-Indja mill-kalkolu tal-prezz medju għas-snin fejn kienu importati pajpijiet mhux miksijin, jiġifieri l-2013 u l-PI.

| (82) | Il-prezz medju tal-importazzjonijiet lejn l-Unjoni mill-Indja żviluppa kif ġej:

  Prezzijiet tal-importazzjonijiet | 2011 | 2012 | 2013 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| L-Indja (EUR/tunnellata) | 665 | 703 | 671 | 664 |
| Indiċi | 100 | 106 | 101 | 100 |
| Sors: Eurostat, tweġibiet għall-kwestjonarji |

(82)

Il-prezz medju tal-importazzjonijiet lejn l-Unjoni mill-Indja żviluppa kif ġej:

Prezzijiet tal-importazzjonijiet

Prezzijiet tal-importazzjonijiet

2011

2012

2013

PI

L-Indja (EUR/tunnellata)

665

703

671

664

Indiċi

Indiċi

100

100

106

106

101

101

100

100

Sors: Eurostat, tweġibiet għall-kwestjonarji

Sors:

| (83) | Wara li l-prezzijiet żiedu b'6 % bejn l-2011 u l-2012, il-prezzijiet naqsu fl-2013 u fil-PI laħqu l-istess livell bħal fil-bidu tal-perjodu kunsidrat. |
| --- | --- |

(83)

Wara li l-prezzijiet żiedu b'6 % bejn l-2011 u l-2012, il-prezzijiet naqsu fl-2013 u fil-PI laħqu l-istess livell bħal fil-bidu tal-perjodu kunsidrat.

3.4.3.   It-twaqqigħ tal-prezz

It-twaqqigħ tal-prezz

| (84) | Il-Kummissjoni ddeterminat it-twaqqigħ tal-prezz matul il-perjodu ta' investigazzjoni fuq il-bażi tad-dejta ppreżentata mill-produtturi esportaturi u l-industrija tal-Unjoni billi qabblet:






  (a) | il-prezzijiet tal-bejgħ medji ponderati għal kull tip ta' prodott tal-produtturi tal-Unjoni debitati lill-konsumaturi mhux relatati fis-suq tal-Unjoni, u aġġustati għal-livell tal-prezz mill-fabbrika; kif ukoll |
| --- | --- | --- |

(84)

Il-Kummissjoni ddeterminat it-twaqqigħ tal-prezz matul il-perjodu ta' investigazzjoni fuq il-bażi tad-dejta ppreżentata mill-produtturi esportaturi u l-industrija tal-Unjoni billi qabblet:

(a)

il-prezzijiet tal-bejgħ medji ponderati għal kull tip ta' prodott tal-produtturi tal-Unjoni debitati lill-konsumaturi mhux relatati fis-suq tal-Unjoni, u aġġustati għal-livell tal-prezz mill-fabbrika; kif ukoll

| (b) | il-prezzijiet medji ponderati li kkorrispondew għal kull tip ta' prodott tal-importazzjoni mill-prodotturi li kkooperaw Indjani lill-ewwel konsumatur indipendenti fis-suq tal-Unjoni, stabbilit fuq il-bażi ta' Kost, Assigurazzjoni, Ġarr (CIF), b'aġġustamenti xierqa għall-kostijiet ta' wara l-importazzjoni. |
| --- | --- |

(b)

il-prezzijiet medji ponderati li kkorrispondew għal kull tip ta' prodott tal-importazzjoni mill-prodotturi li kkooperaw Indjani lill-ewwel konsumatur indipendenti fis-suq tal-Unjoni, stabbilit fuq il-bażi ta' Kost, Assigurazzjoni, Ġarr (CIF), b'aġġustamenti xierqa għall-kostijiet ta' wara l-importazzjoni.

| (85) | Iż-żewġ produtturi esportaturi affermaw li kienu jeżistu differenzi sinifikanti bejn il-prodotti mibjugħa mill-ilmentatur u dawk mibjugħa minnhom, li jaffettwaw il-komparabbiltà ġusta tal-prezzijiet. B'mod partikolari, huma sostnew li huma ma kinux jimmanifatturaw pajpijiet mgħammra b'ġonot marbuta b'żewġ xoffiet (double chamber restrained joint) li tbigħ SG PAM taħt il-marka kummerċjali Universal Joint. Huma lanqas ma jimmanifatturaw ġonot awtomatiċi għal pajpijiet irqaq, li jaqblu mal-pajpijiet tal-plastik użati fl-għażla ta' prodotti Blutop ta' SG PAM. Barra minn hekk, huma sostnew li huma ma jimmanifatturawx pajpijiet miksija minn ġewwa bi plastik termali li SG PAM tikkummerċjalizza taħt il-marka kummerċjali Ductan u li tuża fl-għażla ta' prodotti tagħha Blutop. L-utenti tal-pajpijiet duttili fl-Unjoni kkonfermaw dawn l-affermazzjonijiet kif ukoll li l-ebda wieħed miż-żewġ produtturi esportaturi Indjani li kkooperaw li seta' jforni dawk il-prodotti identifikati. Għalhekk, il-Kummissjoni eskludiet il-pajpijiet ta' SG PAM mgħammra b'Universal Joint kif ukoll l-għażla ta' prodotti Blutop ta' SG PAM mill-kalkoli tal-marġini tat-twaqqigħ tal-prezz u d-dannu. Din l-esklużjoni affettwat inqas minn 10 % tat-tranżazzjonijiet skont il-volum. |
| --- | --- |

(85)

Iż-żewġ produtturi esportaturi affermaw li kienu jeżistu differenzi sinifikanti bejn il-prodotti mibjugħa mill-ilmentatur u dawk mibjugħa minnhom, li jaffettwaw il-komparabbiltà ġusta tal-prezzijiet. B'mod partikolari, huma sostnew li huma ma kinux jimmanifatturaw pajpijiet mgħammra b'ġonot marbuta b'żewġ xoffiet (double chamber restrained joint) li tbigħ SG PAM taħt il-marka kummerċjali Universal Joint. Huma lanqas ma jimmanifatturaw ġonot awtomatiċi għal pajpijiet irqaq, li jaqblu mal-pajpijiet tal-plastik użati fl-għażla ta' prodotti Blutop ta' SG PAM. Barra minn hekk, huma sostnew li huma ma jimmanifatturawx pajpijiet miksija minn ġewwa bi plastik termali li SG PAM tikkummerċjalizza taħt il-marka kummerċjali Ductan u li tuża fl-għażla ta' prodotti tagħha Blutop. L-utenti tal-pajpijiet duttili fl-Unjoni kkonfermaw dawn l-affermazzjonijiet kif ukoll li l-ebda wieħed miż-żewġ produtturi esportaturi Indjani li kkooperaw li seta' jforni dawk il-prodotti identifikati. Għalhekk, il-Kummissjoni eskludiet il-pajpijiet ta' SG PAM mgħammra b'Universal Joint kif ukoll l-għażla ta' prodotti Blutop ta' SG PAM mill-kalkoli tal-marġini tat-twaqqigħ tal-prezz u d-dannu. Din l-esklużjoni affettwat inqas minn 10 % tat-tranżazzjonijiet skont il-volum.

| (86) | Wara d-divulgazzjoni finali, l-ilmentatur sostna li l-esklużjoni tal-Universal Joint ma kellhiex bażi għax kull produttur esportatur għandu soluzzjoni teknika li tista' tissostitwixxi din it-tip ta' ġonta. Il-Kummissjoni fakkret li ħafna utenti kienu kkonfermaw li l-produtturi esportaturi ma jistgħux jfornu ġonot marbuta b'żewġ xoffiet. Fi kwalunkwe każ, f'din l-investigazzjoni, it-tip ta' ġonta ma kienx identifikat bħala element essenzjali biex ssir distinzjoni bejn it-tipi ta' prodotti differenti għall-fini li jsir paragun tal-prezzijiet. Għalhekk ma setax isir tqabbil ġust tal-prezzijiet fuq il-bażi ta' tip tip. Minħabba l-fatt li l-volum tal-prodott mgħammar b'din il-ġonta huwa baxx, id-diffikultajiet biex isir tqabbil ġust tal-prezzijiet u l-fatt li, kif stipulat fil-premessa (91) hawn taħt, maġġoranza vasta ta' tipi tal-prodotti kienet suġġetta għall-kalkolu tat-twaqqigħ tal-prezzijiet u l-marġini tad-dannu, il-Kummissjoni sostniet li kien xieraq li l-ġonot marbuta darbtejn jiġu esklużi mill-kalkoli tat-twaqqigħ tal-prezz. |
| --- | --- |

(86)

Wara d-divulgazzjoni finali, l-ilmentatur sostna li l-esklużjoni tal-Universal Joint ma kellhiex bażi għax kull produttur esportatur għandu soluzzjoni teknika li tista' tissostitwixxi din it-tip ta' ġonta. Il-Kummissjoni fakkret li ħafna utenti kienu kkonfermaw li l-produtturi esportaturi ma jistgħux jfornu ġonot marbuta b'żewġ xoffiet. Fi kwalunkwe każ, f'din l-investigazzjoni, it-tip ta' ġonta ma kienx identifikat bħala element essenzjali biex ssir distinzjoni bejn it-tipi ta' prodotti differenti għall-fini li jsir paragun tal-prezzijiet. Għalhekk ma setax isir tqabbil ġust tal-prezzijiet fuq il-bażi ta' tip tip. Minħabba l-fatt li l-volum tal-prodott mgħammar b'din il-ġonta huwa baxx, id-diffikultajiet biex isir tqabbil ġust tal-prezzijiet u l-fatt li, kif stipulat fil-premessa (91) hawn taħt, maġġoranza vasta ta' tipi tal-prodotti kienet suġġetta għall-kalkolu tat-twaqqigħ tal-prezzijiet u l-marġini tad-dannu, il-Kummissjoni sostniet li kien xieraq li l-ġonot marbuta darbtejn jiġu esklużi mill-kalkoli tat-twaqqigħ tal-prezz.

| (87) | Jindal sostniet ukoll li differenzi fiżiċi oħra fir-rigward ta', fost l-oħrajn il-kisi fuq barra u l-kisi intern, jaffettwaw il-kumparabilità tal-prezzijiet u għalhekk għandhom jiġu aġġustati/esklużi wkoll. Madankollu, dawn l-affermazzjonijiet ġew miċħuda. Kemm l-industrija tal-Unjoni kif ukoll il-produtturi esportaturi Indjani rrappurtaw bejgħ fl-Unjoni ta' tipi ta' prodott b'karatteristiċi fiżiċi komparabbli u għalhekk twettaq tqabbil ġust fir-rigward ta' dawk id-differenzi l-oħra allegati għall-fini tal-kalkoli tat-twaqqigħ fil-prezz u l-marġini tad-dannu. |
| --- | --- |

(87)

Jindal sostniet ukoll li differenzi fiżiċi oħra fir-rigward ta', fost l-oħrajn il-kisi fuq barra u l-kisi intern, jaffettwaw il-kumparabilità tal-prezzijiet u għalhekk għandhom jiġu aġġustati/esklużi wkoll. Madankollu, dawn l-affermazzjonijiet ġew miċħuda. Kemm l-industrija tal-Unjoni kif ukoll il-produtturi esportaturi Indjani rrappurtaw bejgħ fl-Unjoni ta' tipi ta' prodott b'karatteristiċi fiżiċi komparabbli u għalhekk twettaq tqabbil ġust fir-rigward ta' dawk id-differenzi l-oħra allegati għall-fini tal-kalkoli tat-twaqqigħ fil-prezz u l-marġini tad-dannu.

| (88) | Kif spjegat fil-premessa (43) hawn fuq, pajpijiet bil-flanġi kienu esklużi mid-determinazzjoni tal-prezz tal-esportazzjoni tal-produtturi esportaturi. B'konsegwenza, il-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni tal-istess prodotti ġie eskluż ukoll mill-kalkoli tat-twaqqigħ tal-prezz. Il-volum tal-pajpijiet bil-flanġi mibjugħ fis-suq tal-Unjoni kien żgħir ħafna (inqas minn 1 %). |
| --- | --- |

(88)

Kif spjegat fil-premessa (43) hawn fuq, pajpijiet bil-flanġi kienu esklużi mid-determinazzjoni tal-prezz tal-esportazzjoni tal-produtturi esportaturi. B'konsegwenza, il-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni tal-istess prodotti ġie eskluż ukoll mill-kalkoli tat-twaqqigħ tal-prezz. Il-volum tal-pajpijiet bil-flanġi mibjugħ fis-suq tal-Unjoni kien żgħir ħafna (inqas minn 1 %).

| (89) | Wara d-divulgazzjoni finali, Jindal affermat li l-aġġustamenti li saru fil-prezzijiet tal-esportazzjoni mill-Kummissjoni, jiġifieri l-aġġustament tal-SG&A u l-aġġustament tal-profitt, imorru kontra l-liġi tad-WTO. L-istess produttur esportatur afferma li tali prezzijiet ta' esportazzjoni aġġustati (li xi drabi huma 0 jew anke negattivi) ma jistgħux jifformaw il-bażi biex jiġi vvalutat jekk l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping humiex qed jikkawżaw dannu lill-industrija tal-Unjoni. Il-Kummissjoni ma qablitx. Skont il-prassi normali tal-Kummissjoni l-prezzijiet tal-produtturi tal-Unjoni ġew aġġustati wkoll għal-livell ta' prezz tal-fabbrika billi tnaqqsu fost l-oħrajn l-ispejjeż relatati mat-trasport. Għalhekk it-tqabbil tal-prezz tal-bejgħ mill-ġdid tal-importatur ma' prezz tal-fabbrika tal-Unjoni ma jkunx paragun ġust. Barra minn hekk, l-uniku każ fejn il-prezz tal-produttur esportatur kien inqas minn 0 tneħħa mill-kalkolu tat-twaqqigħ tal-prezz wara d-divulgazzjoni finali, b'impatt insinifikanti fuq il-marġinijiet. |
| --- | --- |

(89)

Wara d-divulgazzjoni finali, Jindal affermat li l-aġġustamenti li saru fil-prezzijiet tal-esportazzjoni mill-Kummissjoni, jiġifieri l-aġġustament tal-SG&A u l-aġġustament tal-profitt, imorru kontra l-liġi tad-WTO. L-istess produttur esportatur afferma li tali prezzijiet ta' esportazzjoni aġġustati (li xi drabi huma 0 jew anke negattivi) ma jistgħux jifformaw il-bażi biex jiġi vvalutat jekk l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping humiex qed jikkawżaw dannu lill-industrija tal-Unjoni. Il-Kummissjoni ma qablitx. Skont il-prassi normali tal-Kummissjoni l-prezzijiet tal-produtturi tal-Unjoni ġew aġġustati wkoll għal-livell ta' prezz tal-fabbrika billi tnaqqsu fost l-oħrajn l-ispejjeż relatati mat-trasport. Għalhekk it-tqabbil tal-prezz tal-bejgħ mill-ġdid tal-importatur ma' prezz tal-fabbrika tal-Unjoni ma jkunx paragun ġust. Barra minn hekk, l-uniku każ fejn il-prezz tal-produttur esportatur kien inqas minn 0 tneħħa mill-kalkolu tat-twaqqigħ tal-prezz wara d-divulgazzjoni finali, b'impatt insinifikanti fuq il-marġinijiet.

| (90) | Wara d-divulgazzjoni finali Jindal innutat li l-Kummissjoni kienet naqset milli tipprovdi informazzjoni dwar it-tqabbil tal-prodotti tal-Unjoni u tal-prodotti tal-produtturi esportaturi għal kull tip tal-prodott individwali (PCN) u li l-produttur għalhekk ma kienx f'qagħda li jiżgura jekk il-Kummissjoni kinitx analizzat is-sinifikat tat-twaqqigħ tal-prezz fir-rigward tal-proporzjon tat-tipi ta' prodott li għalihom ma nstabx twaqqigħ tal-prezz. |
| --- | --- |

(90)

Wara d-divulgazzjoni finali Jindal innutat li l-Kummissjoni kienet naqset milli tipprovdi informazzjoni dwar it-tqabbil tal-prodotti tal-Unjoni u tal-prodotti tal-produtturi esportaturi għal kull tip tal-prodott individwali (PCN) u li l-produttur għalhekk ma kienx f'qagħda li jiżgura jekk il-Kummissjoni kinitx analizzat is-sinifikat tat-twaqqigħ tal-prezz fir-rigward tal-proporzjon tat-tipi ta' prodott li għalihom ma nstabx twaqqigħ tal-prezz.

| (91) | It-tqabbil tal-prodotti fil-kalkoli tat-twaqqigħ tal-prezz kien ta' 99 % u 95 % għaż-żewġ produtturi esportaturi rispettivament u nstab twaqqigħ tal-prezz ta' 98 % u 91 % mit-tipi differenti tal-prodott mibjugħa fis-suq tal-Unjoni. Minħabba l-proporzjon għoli ħafna ta' tipi tal-prodott li twaqqgħalhom il-prezz, il-Kummissjoni ċaħdet l-affermazzjoni li ma twettqitx analiżi tal-impatt tat-twaqqigħ xierqa. |
| --- | --- |

(91)

It-tqabbil tal-prodotti fil-kalkoli tat-twaqqigħ tal-prezz kien ta' 99 % u 95 % għaż-żewġ produtturi esportaturi rispettivament u nstab twaqqigħ tal-prezz ta' 98 % u 91 % mit-tipi differenti tal-prodott mibjugħa fis-suq tal-Unjoni. Minħabba l-proporzjon għoli ħafna ta' tipi tal-prodott li twaqqgħalhom il-prezz, il-Kummissjoni ċaħdet l-affermazzjoni li ma twettqitx analiżi tal-impatt tat-twaqqigħ xierqa.

| (92) | Wara d-divulgazzjoni finali Tata sostniet li t-twaqqigħ tal-prezz ibbażat fuq l-ispiża tal-produzzjoni tal-industrija tal-Unjoni ma kienx indikazzjoni xierqa għall-eżami tad-dannu għax il-kost tal-produzzjoni kien minfuħ minħabba l-ispejjeż fissi għoljin u l-kapaċità żejda. Kif imsemmi hawn taħt, it-twaqqigħ tal-prezz huwa paragun bejn prezz u prezz. F'kull każ, it-twaqqigħ tal-prezz huwa biss wieħed mid-diversi indikaturi li huma eżaminati biex jiġi stabbilit jekk l-industrija tal-Unjoni ġarrbitx dannu materjali. |
| --- | --- |

(92)

Wara d-divulgazzjoni finali Tata sostniet li t-twaqqigħ tal-prezz ibbażat fuq l-ispiża tal-produzzjoni tal-industrija tal-Unjoni ma kienx indikazzjoni xierqa għall-eżami tad-dannu għax il-kost tal-produzzjoni kien minfuħ minħabba l-ispejjeż fissi għoljin u l-kapaċità żejda. Kif imsemmi hawn taħt, it-twaqqigħ tal-prezz huwa paragun bejn prezz u prezz. F'kull każ, it-twaqqigħ tal-prezz huwa biss wieħed mid-diversi indikaturi li huma eżaminati biex jiġi stabbilit jekk l-industrija tal-Unjoni ġarrbitx dannu materjali.

| (93) | Dan it-tqabbil tal-prezzijiet sar fuq bażi ta' tip b'tip għal tranżazzjonijiet fl-istess livell ta' kummerċ, aġġustati kif dovut meta meħtieġ, wara t-tnaqqis tar-rifużjonijiet u l-iskontijiet. Ir-riżultat tat-tqabbil ingħata bħala perċentwal tal-fatturat tal-produtturi tal-Unjoni fil-kampjun matul il-perjodu tal-investigazzjoni. Dan wera marġni ta' twaqqigħ tal-prezz b'medja ponderata ta' 30,9 % u 31,7 % għaż-żewġ produtturi esportaturi li kkooperaw. |
| --- | --- |

(93)

Dan it-tqabbil tal-prezzijiet sar fuq bażi ta' tip b'tip għal tranżazzjonijiet fl-istess livell ta' kummerċ, aġġustati kif dovut meta meħtieġ, wara t-tnaqqis tar-rifużjonijiet u l-iskontijiet. Ir-riżultat tat-tqabbil ingħata bħala perċentwal tal-fatturat tal-produtturi tal-Unjoni fil-kampjun matul il-perjodu tal-investigazzjoni. Dan wera marġni ta' twaqqigħ tal-prezz b'medja ponderata ta' 30,9 % u 31,7 % għaż-żewġ produtturi esportaturi li kkooperaw.

3.5.   Is-sitwazzjoni ekonomika tal-industrija tal-Unjoni

Is-sitwazzjoni ekonomika tal-industrija tal-Unjoni

3.5.1.   Rimarki ġenerali

Rimarki ġenerali

| (94) | Id-dejta mikroekonomika u makroekonomika hija divulgata bħala firxiet u numri tal-indiċi biex jiġu protetti t-talbiet leġittimi tal-kunfidenzjalità kif stipulat fil-premessa (71). |
| --- | --- |

(94)

Id-dejta mikroekonomika u makroekonomika hija divulgata bħala firxiet u numri tal-indiċi biex jiġu protetti t-talbiet leġittimi tal-kunfidenzjalità kif stipulat fil-premessa (71).

3.5.2.   Indikaturi makroekonomiċi

Indikaturi makroekonomiċi

3.5.2.1.   Il-produzzjoni, il-kapaċità tal-produzzjoni u l-użu tal-kapaċità

| (95) | Il-produzzjoni totali tal-Unjoni, il-kapaċità tal-produzzjoni u l-użu tal-kapaċità matul il-perjodu kkunsidrat żviluppaw kif ġej:

  Produzzjoni, kapaċità ta' produzzjoni u użu tal-kapaċità tal-Unjoni | 2011 | 2012 | 2013 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Produzzjoni (f'1 000 (k) ta' tunnellati) | 580 - 600 | 460 - 480 | 530 - 550 | 590 - 610 |
| Indiċi tal-Volum tal-Produzzjoni | 100 | 79 | 91 | 101 |
| Kapaċità ta' Produzzjoni (f'1 000 (k) ta' tunnellati) | 1 000 — 1 100 | 1 000 — 1 100 | 1 000 — 1 100 | 1 000 — 1 100 |
| Indiċi tal-Kapaċità ta' Produzzjoni | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Użu tal-kapaċità (%) | 52 - 57 | 42 - 47 | 45 - 50 | 53 - 58 |
| Sors: Tweġibiet għall-kwestjonarju u l-informazzjoni li tinsab fl-ilment |

(95)

Il-produzzjoni totali tal-Unjoni, il-kapaċità tal-produzzjoni u l-użu tal-kapaċità matul il-perjodu kkunsidrat żviluppaw kif ġej:

Produzzjoni, kapaċità ta' produzzjoni u użu tal-kapaċità tal-Unjoni

Produzzjoni, kapaċità ta' produzzjoni u użu tal-kapaċità tal-Unjoni

2011

2012

2013

PI

Produzzjoni (f'1 000 (k) ta' tunnellati)

580 - 600

460 - 480

530 - 550

590 - 610

Indiċi tal-Volum tal-Produzzjoni

Indiċi

100

100

79

79

91

91

101

101

Kapaċità ta' Produzzjoni (f'1 000 (k) ta' tunnellati)

1 000 — 1 100

1 000 — 1 100

1 000 — 1 100

1 000 — 1 100

Indiċi tal-Kapaċità ta' Produzzjoni

Indiċi

100

100

100

100

100

100

100

100

Użu tal-kapaċità (%)

52 - 57

42 - 47

45 - 50

53 - 58

Sors: Tweġibiet għall-kwestjonarju u l-informazzjoni li tinsab fl-ilment

Sors:

| (96) | Il-produzzjoni totali tal-industrija tal-Unjoni kienet ftit ogħla matul il-perjodu ta' investigazzjoni milli kienet fl-2011, minkejja li l-bejgħ fl-Unjoni fil-perjodu ta' investigazzjoni kien ħafna inqas (ara t-tabella hawn taħt). Iż-żieda fil-produzzjoni fl-2013 u l-PI hija xprunata minn żieda fil-bejgħ għall-esportazzjoni (ara l-premessa (128)). |
| --- | --- |

(96)

Il-produzzjoni totali tal-industrija tal-Unjoni kienet ftit ogħla matul il-perjodu ta' investigazzjoni milli kienet fl-2011, minkejja li l-bejgħ fl-Unjoni fil-perjodu ta' investigazzjoni kien ħafna inqas (ara t-tabella hawn taħt). Iż-żieda fil-produzzjoni fl-2013 u l-PI hija xprunata minn żieda fil-bejgħ għall-esportazzjoni (ara l-premessa (128)).

| (97) | Il-kapaċità baqgħet stabbli matul il-perjodu kkunsidrat. L-użu tal-kapaċità żdied marġinalment f'konformità maż-żieda fil-produzzjoni fil-perjodu kkunsidrat. Madankollu, l-użu tal-kapaċità baqa' relattivament baxx, fil-livell ta' 53 % -58 %. Il-produzzjoni tal-pajpijiet duttili hija industrija karatterizzata minn spejjeż fissi relattivament għoljin. Użu baxx tal-kapaċità jiddeterjora l-assorbiment tal-ispejjeż fissi, ħaġa li tista' taffettwa l-profitabilità tal-industrija tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(97)

Il-kapaċità baqgħet stabbli matul il-perjodu kkunsidrat. L-użu tal-kapaċità żdied marġinalment f'konformità maż-żieda fil-produzzjoni fil-perjodu kkunsidrat. Madankollu, l-użu tal-kapaċità baqa' relattivament baxx, fil-livell ta' 53 % -58 %. Il-produzzjoni tal-pajpijiet duttili hija industrija karatterizzata minn spejjeż fissi relattivament għoljin. Użu baxx tal-kapaċità jiddeterjora l-assorbiment tal-ispejjeż fissi, ħaġa li tista' taffettwa l-profitabilità tal-industrija tal-Unjoni.

3.5.2.2.   Volum tal-bejgħ u sehem mis-suq

| (98) | Il-volum tal-bejgħ u s-sehem mis-suq tal-industrija tal-Unjoni żviluppaw hekk matul il-perjodu kkunsidrat:

  Il-volum tal-bejgħ u s-sehem mis-suq tal-Industrija tal-Unjoni | 2011 | 2012 | 2013 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Bejgħ (f'1 000 (k) tunnellati) | 430 - 470 | 370 - 410 | 340 - 380 | 380 - 420 |
| Indiċi tal-volum tal-bejgħ | 100 | 88 | 82 | 89 |
| Is-sehem mis-suq (%) | 75 - 80 | 76 - 81 | 73 - 78 | 71 - 76 |
| Indiċi tas-Sehem mis-Suq | 100 | 101 | 98 | 96 |
| Sors: Tweġibiet għall-kwestjonarju, informazzjoni li tinsab fl-ilment u l-Eurostat |

(98)

Il-volum tal-bejgħ u s-sehem mis-suq tal-industrija tal-Unjoni żviluppaw hekk matul il-perjodu kkunsidrat:

Il-volum tal-bejgħ u s-sehem mis-suq tal-Industrija tal-Unjoni

Il-volum tal-bejgħ u s-sehem mis-suq tal-Industrija tal-Unjoni

2011

2012

2013

PI

Bejgħ (f'1 000 (k) tunnellati)

430 - 470

370 - 410

340 - 380

380 - 420

Indiċi tal-volum tal-bejgħ

Indiċi

100

100

88

88

82

82

89

89

Is-sehem mis-suq (%)

75 - 80

76 - 81

73 - 78

71 - 76

Indiċi tas-Sehem mis-Suq

Indiċi

100

100

101

101

98

98

96

96

Sors: Tweġibiet għall-kwestjonarju, informazzjoni li tinsab fl-ilment u l-Eurostat

Sors:

| (99) | Il-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni naqas bi 11 % matul il-perjodu kkunsidrat għal 380 kt — 420 kt] fil-perjodu ta' investigazzjoni. L-industrija tal-Unjoni tilfet volum ta' bejgħ sinifikattivament akbar mill-volum ta' tnaqqis fil-konsum u għaldaqstant is-sehem tagħha mis-suq naqas bi 4 % matul il-perjodu kkunsidrat. |
| --- | --- |

(99)

Il-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni naqas bi 11 % matul il-perjodu kkunsidrat għal 380 kt — 420 kt] fil-perjodu ta' investigazzjoni. L-industrija tal-Unjoni tilfet volum ta' bejgħ sinifikattivament akbar mill-volum ta' tnaqqis fil-konsum u għaldaqstant is-sehem tagħha mis-suq naqas bi 4 % matul il-perjodu kkunsidrat.

| (100) | ECL affermat li t-tnaqqis fil-volumi tal-bejgħ ibbażat fuq tunnellati metriċi ma jqisx li l-ilmentatur introduċa u biegħ prinċipalment tubi u pajpijiet eħfef matul il-perjodu meqjus u li għaldaqstant it-tnaqqis huwa eżaġerat. Din it-talba ma kienet sostanzjata b'ebda evidenza ta' sostenn u għalhekk ġiet miċħuda. Madankollu, il-Kummissjoni eskludiet firxa ta' pajpijiet eħfef — Blutop mill-kalkoli tal-marġini tat-twaqqigħ tal-prezz u d-dannu, għar-raġunijiet stabbiliti fil-premessa (85). |
| --- | --- |

(100)

ECL affermat li t-tnaqqis fil-volumi tal-bejgħ ibbażat fuq tunnellati metriċi ma jqisx li l-ilmentatur introduċa u biegħ prinċipalment tubi u pajpijiet eħfef matul il-perjodu meqjus u li għaldaqstant it-tnaqqis huwa eżaġerat. Din it-talba ma kienet sostanzjata b'ebda evidenza ta' sostenn u għalhekk ġiet miċħuda. Madankollu, il-Kummissjoni eskludiet firxa ta' pajpijiet eħfef — Blutop mill-kalkoli tal-marġini tat-twaqqigħ tal-prezz u d-dannu, għar-raġunijiet stabbiliti fil-premessa (85).

3.5.2.3.   Tkabbir

| (101) | Il-konsum totali tal-prodott konċernat fl-Unjoni naqas b'7 % matul il-perjodu kunsidrat. Il-konsum naqas b'mod drastiku fl-2012 b'aktar minn 13 %, baqa' batut fl-2013 u beda jirkupra fil-perjodu ta' investigazzjoni. Fil-bidu tal-perjodu kunsidrat, il-bejgħ tal-Industrija tal-Unjoni, l-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi kif ukoll l-importazzjonijiet Indjani naqsu f'konformità mal-konsum. Sa tmiem il-perjodu kunsidrat, filwaqt li l-konsum tal-Unjoni beda jogħla, l-industrija tal-Unjoni ma rnexxiliex tibbenefika bis-sħiħ minn dan l-irkupru peress li kemm il-volum tal-bejgħ u s-sehem mis-suq tal-Unjoni naqsu filwaqt li l-importazzjonijiet Indjani żiedu s-sehem mis-suq. |
| --- | --- |

(101)

Il-konsum totali tal-prodott konċernat fl-Unjoni naqas b'7 % matul il-perjodu kunsidrat. Il-konsum naqas b'mod drastiku fl-2012 b'aktar minn 13 %, baqa' batut fl-2013 u beda jirkupra fil-perjodu ta' investigazzjoni. Fil-bidu tal-perjodu kunsidrat, il-bejgħ tal-Industrija tal-Unjoni, l-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi kif ukoll l-importazzjonijiet Indjani naqsu f'konformità mal-konsum. Sa tmiem il-perjodu kunsidrat, filwaqt li l-konsum tal-Unjoni beda jogħla, l-industrija tal-Unjoni ma rnexxiliex tibbenefika bis-sħiħ minn dan l-irkupru peress li kemm il-volum tal-bejgħ u s-sehem mis-suq tal-Unjoni naqsu filwaqt li l-importazzjonijiet Indjani żiedu s-sehem mis-suq.

3.5.2.4.   Impjiegi u produttività

| (102) | L-impjiegi u l-produttività żviluppaw hekk matul il-perjodu kunsidrat:

  Għadd ta' impjegati u l-produttività | 2011 | 2012 | 2013 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Impjegati | 2 400 — 2500 | 2 300 — 2 400 | 2 300 — 2 400 | 2 400 — 2 500 |
| Indiċi tal-impjegati | 100 | 93 | 93 | 99 |
| Produttività/Impjegat | 220 — 240 | 180 — 200 | 210 — 230 | 230 — 250 |
| Indiċi tal-Produttività | 100 | 82 | 96 | 102 |
| Sors: Tweġibiet tal-kwestjonarju |

(102)

L-impjiegi u l-produttività żviluppaw hekk matul il-perjodu kunsidrat:

Għadd ta' impjegati u l-produttività

Għadd ta' impjegati u l-produttività

2011

2012

2013

PI

Impjegati

2 400 — 2500

2 300 — 2 400

2 300 — 2 400

2 400 — 2 500

Indiċi tal-impjegati

Indiċi

100

93

93

99

Produttività/Impjegat

220 — 240

180 — 200

210 — 230

230 — 250

Indiċi tal-Produttività

Indiċi

100

82

96

102

Sors: Tweġibiet tal-kwestjonarju

Sors:

| (103) | L-impjieg u l-produttività kienu f'livell simili matul il-perjodu ta' investigazzjoni kif kienu fl-2011. Madankollu, il-fatt li l-impjiegi ma naqsux huwa dovut l-aktar għal żieda sinifikanti fil-bejgħ barra l-Unjoni kif imsemmi fil-premessa (127) u (128) hawn taħt, li ppermettiet lill-Industrija tal-Unjoni tħaddem persunal mill-ġdid. |
| --- | --- |

(103)

L-impjieg u l-produttività kienu f'livell simili matul il-perjodu ta' investigazzjoni kif kienu fl-2011. Madankollu, il-fatt li l-impjiegi ma naqsux huwa dovut l-aktar għal żieda sinifikanti fil-bejgħ barra l-Unjoni kif imsemmi fil-premessa (127) u (128) hawn taħt, li ppermettiet lill-Industrija tal-Unjoni tħaddem persunal mill-ġdid.

3.5.2.5.   Daqs tal-marġini tad-dumping u l-irkupru minn dumping tal-imgħoddi

| (104) | Il-marġinijiet kollha tad-dumping kienu ogħla mil-livell de minimis. L-impatt tad-daqs tal-marġnijiet reali tad-dumping fuq l-industrija tal-Unjoni kien sostanzjali, minħabba l-volumi u t-twaqqigħ sinifikanti tal-prezz mill-importazzjonijiet oġġett ta' dumping mill-pajjiż konċernat. |
| --- | --- |

(104)

Il-marġinijiet kollha tad-dumping kienu ogħla mil-livell de minimis. L-impatt tad-daqs tal-marġnijiet reali tad-dumping fuq l-industrija tal-Unjoni kien sostanzjali, minħabba l-volumi u t-twaqqigħ sinifikanti tal-prezz mill-importazzjonijiet oġġett ta' dumping mill-pajjiż konċernat.

de minimis

| (105) | Din hi l-ewwel investigazzjoni antidumping dwar il-prodott ikkonċernat. Għalhekk, ma kienx hemm dejta disponibbli biex jiġu vvalutati l-effetti ta' dumping possibbli fil-passat. |
| --- | --- |

(105)

Din hi l-ewwel investigazzjoni antidumping dwar il-prodott ikkonċernat. Għalhekk, ma kienx hemm dejta disponibbli biex jiġu vvalutati l-effetti ta' dumping possibbli fil-passat.

3.5.3.   Indikaturi mikroekonomiċi

Indikaturi mikroekonomiċi

3.5.3.1.   Prezzijiet u fatturi li jaffettwaw il-prezzijiet

| (106) | Il-prezzijiet medji ponderati tal-bejgħ ta' unità tal-produtturi tal-Unjoni li kkooperaw lill-konsumaturi mhux relatati fl-Unjoni żviluppaw hekk matul il-perjodu kunsidrat:

  Prezzijiet tal-bejgħ fl-Unjoni | 2011 | 2012 | 2013 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Il-prezz medju tal-bejgħ ta' unità fl-Unjoni (EUR/tunnellata) | 990 — 1050 | 1 000 — 1 060 | 1 020 — 1 060 | 1 000 — 1 060 |
| Indiċi | 100 | 102 | 104 | 101 |
| Kost tal-produzzjoni għal kull unità (EUR/tunnellata) | 900 — 950 | 1 000 — 1 050 | 900 — 950 | 850 — 900 |
| Indiċi | 100 | 110 | 104 | 96 |
| Sors: Tweġibiet tal-kwestjonarju |

(106)

Il-prezzijiet medji ponderati tal-bejgħ ta' unità tal-produtturi tal-Unjoni li kkooperaw lill-konsumaturi mhux relatati fl-Unjoni żviluppaw hekk matul il-perjodu kunsidrat:

Prezzijiet tal-bejgħ fl-Unjoni

Prezzijiet tal-bejgħ fl-Unjoni

2011

2012

2013

PI

Il-prezz medju tal-bejgħ ta' unità fl-Unjoni (EUR/tunnellata)

990 — 1050

1 000 — 1 060

1 020 — 1 060

1 000 — 1 060

Indiċi

Indiċi

100

100

102

102

104

104

101

101

Kost tal-produzzjoni għal kull unità (EUR/tunnellata)

900 — 950

1 000 — 1 050

900 — 950

850 — 900

Indiċi

Indiċi

100

100

110

110

104

104

96

96

Sors: Tweġibiet tal-kwestjonarju

Sors:

| (107) | Il-prezz tal-bejgħ medju ta' unità żdied fl-2012 u fl-2013, niżel bi 3 % matul il-PI u reġa' tela' għal livell simili għal dak tal-bidu tal-perjodu kunsidrat. Il-kost tal-produzzjoni żdied fl-2012, naqas fl-2013 u fil-PI, l-aktar minħabba t-tnaqqis fil-prezz tal-materja prima ewlenija — il-minerali tal-ħadid u r-ruttam tal-metall. |
| --- | --- |

(107)

Il-prezz tal-bejgħ medju ta' unità żdied fl-2012 u fl-2013, niżel bi 3 % matul il-PI u reġa' tela' għal livell simili għal dak tal-bidu tal-perjodu kunsidrat. Il-kost tal-produzzjoni żdied fl-2012, naqas fl-2013 u fil-PI, l-aktar minħabba t-tnaqqis fil-prezz tal-materja prima ewlenija — il-minerali tal-ħadid u r-ruttam tal-metall.

| (108) | Jindal affermat li t-tnaqqis fil-profittabilità tal-industrija tal-Unjoni hija inkonsistenti mal-fatt li d-differenza bejn il-prezz tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni għal kull unità u l-kost tal-produzzjoni kienu żdiedu fil-PI. Il-Kummissjoni ma qablitx ma' dan l-argument. Il-kost tal-produzzjoni indikat fit-tabella ta' hawn fuq ma ntużax fil-kalkolu tal-profittabbiltà. Il-kost tal-produzzjoni kien stabbilit fuq il-bażi tal-kost tal-manifattura tal-prodott konċernat u l-ispejjeż tal-bejgħ, ġenerali u amministrattivi (SG&A) għall-erba' kumpaniji produtturi li kkooperaw fl-Unjoni. Il-profittabbiltà, min-naħa l-oħra, ġiet ikkalkulata fuq il-bażi tal-profitt nett qabel it-taxxa tal-bejgħ tal-prodott simili lil konsumaturi mhux relatati fl-Unjoni bħala perċentwal tal-fatturat ta' dan il-bejgħ, li kien jinkludi l-ispejjeż tal-oġġetti mibjugħa, SG&A, R&D u ċerti spejjeż oħra għall-kumpaniji tal-produzzjoni kollha tal-Unjoni li kkooperaw kif ukoll għas-sussidjarji tal-bejgħ. Għalhekk, il-profittabbiltà tista' tevolvi b'mod differenti mill-prezzijiet tal-bejgħ ta' unità u l-kost tal-produzzjoni. |
| --- | --- |

(108)

Jindal affermat li t-tnaqqis fil-profittabilità tal-industrija tal-Unjoni hija inkonsistenti mal-fatt li d-differenza bejn il-prezz tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni għal kull unità u l-kost tal-produzzjoni kienu żdiedu fil-PI. Il-Kummissjoni ma qablitx ma' dan l-argument. Il-kost tal-produzzjoni indikat fit-tabella ta' hawn fuq ma ntużax fil-kalkolu tal-profittabbiltà. Il-kost tal-produzzjoni kien stabbilit fuq il-bażi tal-kost tal-manifattura tal-prodott konċernat u l-ispejjeż tal-bejgħ, ġenerali u amministrattivi (SG&A) għall-erba' kumpaniji produtturi li kkooperaw fl-Unjoni. Il-profittabbiltà, min-naħa l-oħra, ġiet ikkalkulata fuq il-bażi tal-profitt nett qabel it-taxxa tal-bejgħ tal-prodott simili lil konsumaturi mhux relatati fl-Unjoni bħala perċentwal tal-fatturat ta' dan il-bejgħ, li kien jinkludi l-ispejjeż tal-oġġetti mibjugħa, SG&A, R&D u ċerti spejjeż oħra għall-kumpaniji tal-produzzjoni kollha tal-Unjoni li kkooperaw kif ukoll għas-sussidjarji tal-bejgħ. Għalhekk, il-profittabbiltà tista' tevolvi b'mod differenti mill-prezzijiet tal-bejgħ ta' unità u l-kost tal-produzzjoni.

3.5.3.2.   Kostijiet lavorattivi

| (109) | Il-kostijiet lavorattivi medji tal-produtturi tal-Unjoni li kooperaw żviluppaw hekk matul il-perjodu kkunsidrat:

  Il-kostijiet lavorattivi medji għal kull impjegat | 2011 | 2012 | 2013 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Kost lavorattiv (kEUR/impjegat/sena) | 56 - 58 | 56 - 58 | 58 - 60 | 58 - 60 |
| Indiċi | 100 | 100 | 103 | 104 |
| Sors: Tweġibiet tal-kwestjonarju |

(109)

Il-kostijiet lavorattivi medji tal-produtturi tal-Unjoni li kooperaw żviluppaw hekk matul il-perjodu kkunsidrat:

Il-kostijiet lavorattivi medji għal kull impjegat

Il-kostijiet lavorattivi medji għal kull impjegat

2011

2012

2013

PI

Kost lavorattiv (kEUR/impjegat/sena)

56 - 58

56 - 58

58 - 60

58 - 60

Indiċi

Indiċi

100

100

100

100

103

103

104

104

Sors: Tweġibiet tal-kwestjonarju

Sors:

| (110) | Matul il-perjodu kkunsidrat, il-kost lavorattiv medju għal kull impjegat żdiedet b'4 %. Din iż-żieda kienet taħt iż-żieda ġenerali fil-pagi u s-salarji fl-Unjoni kif irrappurtata mill-Eurostat. |
| --- | --- |

(110)

Matul il-perjodu kkunsidrat, il-kost lavorattiv medju għal kull impjegat żdiedet b'4 %. Din iż-żieda kienet taħt iż-żieda ġenerali fil-pagi u s-salarji fl-Unjoni kif irrappurtata mill-Eurostat.

| (111) | Jindal osservat li l-Kummissjoni ma tatx id-dejta tal-Eurostat li fuqha bbażat ruħha biex isostni d-dikjarazzjoni li l-kostijiet lavorattivi għall-industrija tal-Unjoni żdiedu inqas milli żdiedu għas-settur industrijali kollu fl-Unjoni. Il-Kummissjoni ċċarat li tkabbir annwali fil-kostijiet lavorattivi fis-settur industrijali kollu fl-Unjoni Ewropea kif irrappurtat mill-Eurostat (10) kien ta' 6,9 % bejn l-2011 u l-2014 u bi kważi 5 % bejn l-2011 u l-2013. |
| --- | --- |

(111)

Jindal osservat li l-Kummissjoni ma tatx id-dejta tal-Eurostat li fuqha bbażat ruħha biex isostni d-dikjarazzjoni li l-kostijiet lavorattivi għall-industrija tal-Unjoni żdiedu inqas milli żdiedu għas-settur industrijali kollu fl-Unjoni. Il-Kummissjoni ċċarat li tkabbir annwali fil-kostijiet lavorattivi fis-settur industrijali kollu fl-Unjoni Ewropea kif irrappurtat mill-Eurostat (10) kien ta' 6,9 % bejn l-2011 u l-2014 u bi kważi 5 % bejn l-2011 u l-2013.

10

3.5.3.3.   Inventarji

| (112) | Il-livelli tal-ħażna tal-produtturi tal-Unjoni li kkooperaw żviluppaw kif ġej matul il-perjodu kkunsidrat:

  Inventarji | 2011 | 2012 | 2013 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Stokkijiet tal-għeluq (f'1 000(k) ta' tunnellati) | 110 - 130 | 80 - 100 | 80 - 100 | 90 - 110 |
| Indiċi tal-Istokkijiet tal-għeluq | 100 | 74 | 73 | 82 |
| Stokkijiet tal-għeluq għall-proporzjon tal-produzzjoni (%) | 20 - 22 | 20 - 22 | 16 - 18 | 16 - 18 |
| Sors: Tweġibiet tal-kwestjonarju |

(112)

Il-livelli tal-ħażna tal-produtturi tal-Unjoni li kkooperaw żviluppaw kif ġej matul il-perjodu kkunsidrat:

Inventarji

Inventarji

2011

2012

2013

PI

Stokkijiet tal-għeluq (f'1 000(k) ta' tunnellati)

110 - 130

80 - 100

80 - 100

90 - 110

Indiċi tal-Istokkijiet tal-għeluq

Indiċi

100

100

74

74

73

73

82

82

Stokkijiet tal-għeluq għall-proporzjon tal-produzzjoni (%)

20 - 22

20 - 22

16 - 18

16 - 18

Sors: Tweġibiet tal-kwestjonarju

Sors:

| (113) | Matul il-perjodu kkunsidrat il-livell tal-istokkijiet tal-għeluq naqas. It-tnaqqis fil-livell tal-istokkijiet huwa kkawżat prinċipalment minn rekwiżiti ta' kapital operatorju aktar stretti imposti mill-ġestjoni tal-industrija tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(113)

Matul il-perjodu kkunsidrat il-livell tal-istokkijiet tal-għeluq naqas. It-tnaqqis fil-livell tal-istokkijiet huwa kkawżat prinċipalment minn rekwiżiti ta' kapital operatorju aktar stretti imposti mill-ġestjoni tal-industrija tal-Unjoni.

3.5.3.4.   Profittabbiltà, fluss ta' flus, investiment, redditu fuq l-investimenti u kapaċità li tiġġenera kapital

| (114) | Il-profittabbiltà, il-fluss tal-flus, l-investimenti u r-redditu fuq l-investimenti tal-produtturi tal-Unjoni li kkooperaw żviluppaw kif ġej matul il-perjodu kkunsidrat:

  Il-profittabbiltà, il-fluss tal-flus, l-investimenti u r-redittu fuq l-investimenti | 2011 | 2012 | 2013 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Profittabilità tal-bejgħ fl-Unjoni lil konsumaturi mhux relatati (% tal-fatturat tal-bejgħ) | 2,5 - 3,0 | (–)5,5 - (–)6,0 | (–)1,0 - (–)1,5 | 1,5 - 2,0 |
| Fluss tal-Flus (miljuni EUR) | 8 – 10 | 7 – 9 | 5 – 7 | 8 – 10 |
| Indiċi tal-Fluss tal-Flus | 100 | 92 | 67 | 101 |
| Investimenti (miljuni EUR) | 18 – 20 | 11 – 12 | 13 – 15 | 22 – 24 |
| Indiċi tal-Investimenti | 100 | 60 | 67 | 120 |
| Redditu fuq l-Investimenti (%) | 49 | (–)155 | (–)29 | 20 |
| Sors: Tweġibiet tal-kwestjonarju |

(114)

Il-profittabbiltà, il-fluss tal-flus, l-investimenti u r-redditu fuq l-investimenti tal-produtturi tal-Unjoni li kkooperaw żviluppaw kif ġej matul il-perjodu kkunsidrat:

Il-profittabbiltà, il-fluss tal-flus, l-investimenti u r-redittu fuq l-investimenti

Il-profittabbiltà, il-fluss tal-flus, l-investimenti u r-redittu fuq l-investimenti

2011

2012

2013

PI

Profittabilità tal-bejgħ fl-Unjoni lil konsumaturi mhux relatati (% tal-fatturat tal-bejgħ)

2,5 - 3,0

(–)5,5 - (–)6,0

(–)1,0 - (–)1,5

1,5 - 2,0

Fluss tal-Flus (miljuni EUR)

8 – 10

7 – 9

5 – 7

8 – 10

Indiċi tal-Fluss tal-Flus

Indiċi

100

100

92

92

67

67

101

101

Investimenti (miljuni EUR)

18 – 20

11 – 12

13 – 15

22 – 24

Indiċi tal-Investimenti

Indiċi

100

100

60

60

67

67

120

120

Redditu fuq l-Investimenti (%)

49

(–)155

(–)29

20

Sors: Tweġibiet tal-kwestjonarju

Sors:

| (115) | Il-Kummissjoni stabbilixxiet il-profittabbiltà tal-produtturi tal-Unjoni fil-kampjun billi l-profitt nett qabel it-taxxa tal-bejgħ tal-prodott simili lil konsumaturi mhux relatati fl-Unjoni ngħata bħala perċentwal tal-fatturat ta' dak il-bejgħ. Il-profittabbiltà tal-industrija tal-Unjoni niżlet minn 2,5 % -3,0 % fl-2011 għal 1,5-2,0 % matul il-perjodu ta' investigazzjoni u kienet negattiva fl-2012 u l-2013. |
| --- | --- |

(115)

Il-Kummissjoni stabbilixxiet il-profittabbiltà tal-produtturi tal-Unjoni fil-kampjun billi l-profitt nett qabel it-taxxa tal-bejgħ tal-prodott simili lil konsumaturi mhux relatati fl-Unjoni ngħata bħala perċentwal tal-fatturat ta' dak il-bejgħ. Il-profittabbiltà tal-industrija tal-Unjoni niżlet minn 2,5 % -3,0 % fl-2011 għal 1,5-2,0 % matul il-perjodu ta' investigazzjoni u kienet negattiva fl-2012 u l-2013.

| (116) | Il-fluss tal-flus nett huwa l-kapaċità tal-produtturi tal-Unjoni li kkooperaw li jiffinanzjaw huma stess l-attivitajiet tagħhom. Il-fluss ta' flus kien f'livell simili fl-2011 u matul il-perjodu ta' investigazzjoni. |
| --- | --- |

(116)

Il-fluss tal-flus nett huwa l-kapaċità tal-produtturi tal-Unjoni li kkooperaw li jiffinanzjaw huma stess l-attivitajiet tagħhom. Il-fluss ta' flus kien f'livell simili fl-2011 u matul il-perjodu ta' investigazzjoni.

| (117) | Il-livell ta' investiment kien akbar fil-PI milli kien fl-2011. Madankollu fis-snin 2012 u 2013 il-livell ta' investiment kien ferm aktar baxx u ż-żieda fil-perjodu ta' investigazzjoni ma paċitx it-tnaqqis fis-snin preċedenti. Żieda fl-investiment matul l-PI tista' tiġi prinċipalment spjegata b'investiment kbir wieħed minn wieħed mill-produtturi tal-Unjoni li kkooperaw biex jibdel biċċa apparat importanti li kien bil-ħsara. Ir-redditu fuq l-investiment huwa l-profitt f'perċentwal tal-valur kontabilistiku nett tal-investimenti. Ir-redditu fuq l-investimenti kien ħafna aktar baxx matul il-perjodu tal-investigazzjoni milli kien fl-2011. |
| --- | --- |

(117)

Il-livell ta' investiment kien akbar fil-PI milli kien fl-2011. Madankollu fis-snin 2012 u 2013 il-livell ta' investiment kien ferm aktar baxx u ż-żieda fil-perjodu ta' investigazzjoni ma paċitx it-tnaqqis fis-snin preċedenti. Żieda fl-investiment matul l-PI tista' tiġi prinċipalment spjegata b'investiment kbir wieħed minn wieħed mill-produtturi tal-Unjoni li kkooperaw biex jibdel biċċa apparat importanti li kien bil-ħsara. Ir-redditu fuq l-investiment huwa l-profitt f'perċentwal tal-valur kontabilistiku nett tal-investimenti. Ir-redditu fuq l-investimenti kien ħafna aktar baxx matul il-perjodu tal-investigazzjoni milli kien fl-2011.

3.6.   Konklużjoni dwar id-dannu

Konklużjoni dwar id-dannu

| (118) | L-industrija tal-Unjoni tilfet b'4 % mis-sehem mis-suq f'suq li sejjer lura, filwaqt li l-bejgħ tagħha fis-suq tal-Unjoni naqas bi 11 %. L-użu tal-kapaċità baqa' baxx matul il-perjodu kollu kunsidrat għalkemm żdied kemm kemm meta mqabbel mal-bidu tal-perjodu kunsidrat, prinċipalment minħabba żieda konsiderevoli l-esportazzjonijiet tal-industrija tal-Unjoni. Filwaqt li l-industrija tal-Unjoni rkuprat xi ftit mir-riżultati negattivi mġarrba fl-2012 u fl-2013, il-profittabilità tagħha kumplessivament naqset matul il-perjodu kunsidrat u sal-aħħar tal-perjodu tal-investigazzjoni kienet biss 1,5 % -2,0 %, ferm taħt il-profitt fil-mira, li kien ġie stabbilit għal 5 % (ara l-premessa (126) tar-Regolament proviżorju). |
| --- | --- |

(118)

L-industrija tal-Unjoni tilfet b'4 % mis-sehem mis-suq f'suq li sejjer lura, filwaqt li l-bejgħ tagħha fis-suq tal-Unjoni naqas bi 11 %. L-użu tal-kapaċità baqa' baxx matul il-perjodu kollu kunsidrat għalkemm żdied kemm kemm meta mqabbel mal-bidu tal-perjodu kunsidrat, prinċipalment minħabba żieda konsiderevoli l-esportazzjonijiet tal-industrija tal-Unjoni. Filwaqt li l-industrija tal-Unjoni rkuprat xi ftit mir-riżultati negattivi mġarrba fl-2012 u fl-2013, il-profittabilità tagħha kumplessivament naqset matul il-perjodu kunsidrat u sal-aħħar tal-perjodu tal-investigazzjoni kienet biss 1,5 % -2,0 %, ferm taħt il-profitt fil-mira, li kien ġie stabbilit għal 5 % (ara l-premessa (126) tar-Regolament proviżorju).

| (119) | Il-fatt li xi indikaturi oħra tad-dannu bħall-produzzjoni, l-użu tal-kapaċità, il-produttività, il-fluss tal-flus, l-investiment jew ir-redditu fuq l-investiment baqgħu relattivament stabbli jew saħansitra tjiebu, ma jistax jibdel il-konklużjoni li l-industrija tal-Unjoni sofriet danni materjali kif spjegat fil-premessa (122) hawn taħt. |
| --- | --- |

(119)

Il-fatt li xi indikaturi oħra tad-dannu bħall-produzzjoni, l-użu tal-kapaċità, il-produttività, il-fluss tal-flus, l-investiment jew ir-redditu fuq l-investiment baqgħu relattivament stabbli jew saħansitra tjiebu, ma jistax jibdel il-konklużjoni li l-industrija tal-Unjoni sofriet danni materjali kif spjegat fil-premessa (122) hawn taħt.

| (120) | Il-produtturi esportaturi u Tata argumentaw li l-fatt li bosta indikaturi juru tendenzi pożittivi/stabbli jfisser li l-industrija tal-Unjoni mhijiex f'sitwazzjoni ta' dannu. Il-Kummissjoni ċaħdet dan l-argument. L-ewwel nett, l-Artikolu 3(5) tar-Regolament bażiku jipprovdi li l-eżami tal-industrija tal-Unjoni għandu jinkludi evalwazzjoni tal-fatturi u l-indiċi ekonomiċi relevanti kollha li għandhom effett fuq l-istat tal-industrija u li “wieħed jew aktar minn dawn il-fatturi neċessarjament jagħti gwida deċisiva.” It-tieni nett, biex tinstab l-eżistenza ta' dannu materjali mhuwiex meħtieġ li l-fatturi u l-indiċijiet ekonomiċi rilevanti kollha juru tendenza negattiva. Barra minn hekk, l-eżistenża ta' tendenzi stabbli jew anke pożittivi f'xi indikaturi tad-dannu ma teskludix l-eżistenza ta' dannu materjali. Pjuttost, konklużjoni bħal din trid tkun ibbażata fuq valutazzjoni kumplessiva tal-indikaturi kollha li ġew totalment approvati mill-ġurisprudenza Ewropea (11). |
| --- | --- |

(120)

Il-produtturi esportaturi u Tata argumentaw li l-fatt li bosta indikaturi juru tendenzi pożittivi/stabbli jfisser li l-industrija tal-Unjoni mhijiex f'sitwazzjoni ta' dannu. Il-Kummissjoni ċaħdet dan l-argument. L-ewwel nett, l-Artikolu 3(5) tar-Regolament bażiku jipprovdi li l-eżami tal-industrija tal-Unjoni għandu jinkludi evalwazzjoni tal-fatturi u l-indiċi ekonomiċi relevanti kollha li għandhom effett fuq l-istat tal-industrija u li “wieħed jew aktar minn dawn il-fatturi neċessarjament jagħti gwida deċisiva.” It-tieni nett, biex tinstab l-eżistenza ta' dannu materjali mhuwiex meħtieġ li l-fatturi u l-indiċijiet ekonomiċi rilevanti kollha juru tendenza negattiva. Barra minn hekk, l-eżistenża ta' tendenzi stabbli jew anke pożittivi f'xi indikaturi tad-dannu ma teskludix l-eżistenza ta' dannu materjali. Pjuttost, konklużjoni bħal din trid tkun ibbażata fuq valutazzjoni kumplessiva tal-indikaturi kollha li ġew totalment approvati mill-ġurisprudenza Ewropea (11).

11

| (121) | Profittabilità baxxa, flimkien ma' telf ta' bejgħ u sehem mis-suq fl-Unjoni, ipoġġu lill-industrija tal-Unjoni f'sitwazzjoni ekonomika u finanzjarja diffiċli. |
| --- | --- |

(121)

Profittabilità baxxa, flimkien ma' telf ta' bejgħ u sehem mis-suq fl-Unjoni, ipoġġu lill-industrija tal-Unjoni f'sitwazzjoni ekonomika u finanzjarja diffiċli.

| (122) | Abbażi ta' analiżi kumplessiva tal-indikaturi tad-dannu kollha rilevanti u fid-dawl tas-sitwazzjoni ekonomika u finanzjarja diffiċli tal-industrija tal-Unjoni huwa konkluż li hija qed issofri minn dannu materjali skont it-tifsira tal-Artikolu 3(5) tar-Regolament bażiku. |
| --- | --- |

(122)

Abbażi ta' analiżi kumplessiva tal-indikaturi tad-dannu kollha rilevanti u fid-dawl tas-sitwazzjoni ekonomika u finanzjarja diffiċli tal-industrija tal-Unjoni huwa konkluż li hija qed issofri minn dannu materjali skont it-tifsira tal-Artikolu 3(5) tar-Regolament bażiku.

4.   KAWŻALITÀ

KAWŻALITÀ

| (123) | Wara d-divulgazzjoni proviżorja ż-żewġ produtturi esportaturi mill-Indja u Tata sostnew li ma hemm l-ebda koinċidenza fiż-żmien bejn is-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni u l-importazzjonijiet mill-Indja u li s-sitwazzjoni dannuża tal-industrija tal-Unjoni ma ġietx ikkawżata mill-importazzjonijiet mill-Indja. B'mod partikolari, huma argumentaw li l-industrija tal-Unjoni reġgħet kellha ċifri profittabbli u żiedet il-volumi tal-bejgħ tagħha matul l-PI meta l-importazzjonijiet mill-Indja kienu għoljin. Huma sostnew ukoll li l-Kummissjoni naqset milli tivvaluta sew fatturi oħra, b'mod partikolari l-kriżi finanzjarja u l-kapaċità żejda tal-industrija tal-Unjoni bħala l-kawża ewlenija tad-dannu. Fil-biċċa l-kbira dawn l-allegazzjonijiet kienu wkoll ripetuti wara d-divulgazzjoni finali. |
| --- | --- |

(123)

Wara d-divulgazzjoni proviżorja ż-żewġ produtturi esportaturi mill-Indja u Tata sostnew li ma hemm l-ebda koinċidenza fiż-żmien bejn is-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni u l-importazzjonijiet mill-Indja u li s-sitwazzjoni dannuża tal-industrija tal-Unjoni ma ġietx ikkawżata mill-importazzjonijiet mill-Indja. B'mod partikolari, huma argumentaw li l-industrija tal-Unjoni reġgħet kellha ċifri profittabbli u żiedet il-volumi tal-bejgħ tagħha matul l-PI meta l-importazzjonijiet mill-Indja kienu għoljin. Huma sostnew ukoll li l-Kummissjoni naqset milli tivvaluta sew fatturi oħra, b'mod partikolari l-kriżi finanzjarja u l-kapaċità żejda tal-industrija tal-Unjoni bħala l-kawża ewlenija tad-dannu. Fil-biċċa l-kbira dawn l-allegazzjonijiet kienu wkoll ripetuti wara d-divulgazzjoni finali.

| (124) | Meta jiġi analizzat jekk l-importazzjonijiet oġġett ta' dumping ikkawżax dannu skont l-Artikolu 3(6) tar-Regolament bażiku, trid tingħata attenzjoni partikolari għal jekk kienx hemm twaqqigħ tal-prezz sinifikanti mill-importazzjonijiet oġġett ta' dumping. Dan jinvolvi tqabbil mal-prezz tal-prodott simili tal-industrija tal-Unjoni. Il-Kummissjoni analizzat jekk l-effetti ta' dawn l-importazzjonijiet waqqgħux il-prezzijiet bi grad sinifikanti jew ostakolawx żidiet fil-prezzijiet li kieku kienu jseħħu. Il-Kummissjoni fakkret li pressjoni kontinwa eżerċitata minn importazzjonijiet oġġett ta' dumping bi prezz baxx li ma tippermettix lill-industrija tal-Unjoni tadatta l-prezzijiet tal-bejgħ tagħha jistgħu jikkostitwixxu kawżalità fis-sens tar-Regolament bażiku (12). |
| --- | --- |

(124)

Meta jiġi analizzat jekk l-importazzjonijiet oġġett ta' dumping ikkawżax dannu skont l-Artikolu 3(6) tar-Regolament bażiku, trid tingħata attenzjoni partikolari għal jekk kienx hemm twaqqigħ tal-prezz sinifikanti mill-importazzjonijiet oġġett ta' dumping. Dan jinvolvi tqabbil mal-prezz tal-prodott simili tal-industrija tal-Unjoni. Il-Kummissjoni analizzat jekk l-effetti ta' dawn l-importazzjonijiet waqqgħux il-prezzijiet bi grad sinifikanti jew ostakolawx żidiet fil-prezzijiet li kieku kienu jseħħu. Il-Kummissjoni fakkret li pressjoni kontinwa eżerċitata minn importazzjonijiet oġġett ta' dumping bi prezz baxx li ma tippermettix lill-industrija tal-Unjoni tadatta l-prezzijiet tal-bejgħ tagħha jistgħu jikkostitwixxu kawżalità fis-sens tar-Regolament bażiku (12).

12

| (125) | Fil-premessa (102) tar-Regolament proviżorju l-Kummissjoni rrikonoxxiet li tnaqqis sinifikanti fil-konsum tal-Unjoni fl-2011 u fl-2012 kien minħabba l-kriżi finanzjarja globali u minn tnaqqis fin-nefqa pubblika u li dan it-tnaqqis fil-konsum ikkontribwixxa għas-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni fil-bidu tal-perjodu kunsidrat. Madankollu, mill-2013 meta l-konsum tal-Unjoni kien għadu baxx, sal-aħħar tal-perjodu ta' investigazzjoni, l-importazzjonijiet Indjani oġġett ta' dumping lejn l-Unjoni żdiedu b'mod sinifikanti, b'16 % meta mqabbel ma' żieda kumplessiva ta' 10 % matul il-perjodu kollu kunsidrat. Fl-istess ħin, l-importazzjonijiet Indjani żiedu s-sehem tagħhom mis-suq bi kważi 18 % matul il-perjodu kunsidrat u b'6 % mill-2013 sa tmiem il-PI. Dan kien possibbli billi l-prodott konċernat inbiegħ bi prezzijiet sostanzjalment iżjed baxxi minn dawk tal-industrija tal-Unjoni. Fil-fatt, għall-PI, l-investigazzjoni stabbiliet li l-prezzijiet tal-esportazzjoni Indjana oġġett ta' dumping waqqgħu l-prezzijiet tal-Unjoni b'aktar minn 30 % |
| --- | --- |

(125)

Fil-premessa (102) tar-Regolament proviżorju l-Kummissjoni rrikonoxxiet li tnaqqis sinifikanti fil-konsum tal-Unjoni fl-2011 u fl-2012 kien minħabba l-kriżi finanzjarja globali u minn tnaqqis fin-nefqa pubblika u li dan it-tnaqqis fil-konsum ikkontribwixxa għas-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni fil-bidu tal-perjodu kunsidrat. Madankollu, mill-2013 meta l-konsum tal-Unjoni kien għadu baxx, sal-aħħar tal-perjodu ta' investigazzjoni, l-importazzjonijiet Indjani oġġett ta' dumping lejn l-Unjoni żdiedu b'mod sinifikanti, b'16 % meta mqabbel ma' żieda kumplessiva ta' 10 % matul il-perjodu kollu kunsidrat. Fl-istess ħin, l-importazzjonijiet Indjani żiedu s-sehem tagħhom mis-suq bi kważi 18 % matul il-perjodu kunsidrat u b'6 % mill-2013 sa tmiem il-PI. Dan kien possibbli billi l-prodott konċernat inbiegħ bi prezzijiet sostanzjalment iżjed baxxi minn dawk tal-industrija tal-Unjoni. Fil-fatt, għall-PI, l-investigazzjoni stabbiliet li l-prezzijiet tal-esportazzjoni Indjana oġġett ta' dumping waqqgħu l-prezzijiet tal-Unjoni b'aktar minn 30 %

| (126) | B'konsegwenza, minkejja l-irkupru globali mill-kriżi finanzjarja u ż-żieda fil-konsum tal-Unjoni mill-2013, l-industrija tal-Unjoni ma setgħetx tibbenefika għal kollox minnhom. Għalkemm l-industrija tal-Unjoni żiedet il-volumi ta' bejgħ tagħha bejn l-2013 u tmiem il-perjodu ta' investigazzjoni, il-volum tal-bejgħ naqas kumplessivament b'10 % matul il-perjodu kunsidrat meta mqabbel mal-importazzjonijiet Indjani li żdiedu b'10 % matul l-istess perjodu. L-influss tal-importazzjonijiet oġġet ta' dumping mill-Indja, li waqqgħu b'mod sinifikanti l-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni impedixxa lill-industrija tal-Unjoni milli żżid il-volumi tal-bejgħ tagħha fis-suq tal-Unjoni għal livelli li jistgħu jiżguraw livelli ta' profitt sostenibbli. Sabiex iżżomm il-volum tal-produzzjoni l-industrija tal-Unjoni żiedet il-volumi tal-esportazzjoni tagħha (ara t-tabella ta' hawn taħt). Għaldaqstant kien hemm koinċidenza fiż-żmien bejn l-importazzjonijiet oġġett ta' dumping bi prezzijiet li jwaqqgħu b'mod sinifikanti l-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni (madwar 30 %) u li baxxew sinifikattivament il-prezzijiet fis-suq tal-Unjoni li mbagħad impedixxew żidiet fil-prezzijiet li kieku kienu jseħħu, u d-dannu materjali li ġarrbet l-industrija tal-Unjoni matul il-perjodu ta' investigazzjoni. |
| --- | --- |

(126)

B'konsegwenza, minkejja l-irkupru globali mill-kriżi finanzjarja u ż-żieda fil-konsum tal-Unjoni mill-2013, l-industrija tal-Unjoni ma setgħetx tibbenefika għal kollox minnhom. Għalkemm l-industrija tal-Unjoni żiedet il-volumi ta' bejgħ tagħha bejn l-2013 u tmiem il-perjodu ta' investigazzjoni, il-volum tal-bejgħ naqas kumplessivament b'10 % matul il-perjodu kunsidrat meta mqabbel mal-importazzjonijiet Indjani li żdiedu b'10 % matul l-istess perjodu. L-influss tal-importazzjonijiet oġġet ta' dumping mill-Indja, li waqqgħu b'mod sinifikanti l-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni impedixxa lill-industrija tal-Unjoni milli żżid il-volumi tal-bejgħ tagħha fis-suq tal-Unjoni għal livelli li jistgħu jiżguraw livelli ta' profitt sostenibbli. Sabiex iżżomm il-volum tal-produzzjoni l-industrija tal-Unjoni żiedet il-volumi tal-esportazzjoni tagħha (ara t-tabella ta' hawn taħt). Għaldaqstant kien hemm koinċidenza fiż-żmien bejn l-importazzjonijiet oġġett ta' dumping bi prezzijiet li jwaqqgħu b'mod sinifikanti l-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni (madwar 30 %) u li baxxew sinifikattivament il-prezzijiet fis-suq tal-Unjoni li mbagħad impedixxew żidiet fil-prezzijiet li kieku kienu jseħħu, u d-dannu materjali li ġarrbet l-industrija tal-Unjoni matul il-perjodu ta' investigazzjoni.

| (127) | Il-volum tal-esportazzjonijiet tal-produtturi tal-Unjoni li kkooperaw żviluppa kif ġej matul il-perjodu kkunsidrat:

  Prestazzjoni tal-esportazzjoni tal-Produtturi tal-Unjoni li kkooperaw | 2011 | 2012 | 2013 | PI |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Volum tal-esportazzjoni (f'1 000 (k) ta' tunnellati) | 120 - 140 | 100 - 120 | 150 - 170 | 160 - 180 |
| Indiċi tal-Volum tal-Esportazzjoni | 100 | 78 | 116 | 130 |
| Prezz tal-Esportazzjoni (EUR/t) | 1 000 – 1 050 | 1 050 – 1 100 | 1 000 – 1 050 | 950 – 1 000 |
| Indiċi tal-Prezz Medju tal-Esportazzjoni | 100 | 108 | 104 | 99 |
| Sors: Tweġibiet tal-kwestjonarju |

(127)

Il-volum tal-esportazzjonijiet tal-produtturi tal-Unjoni li kkooperaw żviluppa kif ġej matul il-perjodu kkunsidrat:

Prestazzjoni tal-esportazzjoni tal-Produtturi tal-Unjoni li kkooperaw

Prestazzjoni tal-esportazzjoni tal-Produtturi tal-Unjoni li kkooperaw

2011

2012

2013

PI

Volum tal-esportazzjoni (f'1 000 (k) ta' tunnellati)

120 - 140

100 - 120

150 - 170

160 - 180

Indiċi tal-Volum tal-Esportazzjoni

Indiċi

100

100

78

78

116

116

130

130

Prezz tal-Esportazzjoni (EUR/t)

1 000 – 1 050

1 050 – 1 100

1 000 – 1 050

950 – 1 000

Indiċi tal-Prezz Medju tal-Esportazzjoni

Indiċi

100

100

108

108

104

104

99

99

Sors: Tweġibiet tal-kwestjonarju

Sors:

| (128) | Il-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni barra l-Unjoni żdied b'mod konsiderevoli bi 30 % matul il-perjodu kunsidrat, filwaqt li l-prezz medju tal-bejgħ baqa' relattivament stabbli. Għalhekk, il-bejgħ barra l-Unjoni fil-fatt huwa fattur li jtaffi d-dannu. Mingħajr żieda fil-bejgħ 'il barra mill-Unjoni, l-industrija tal-Unjoni kienet tkun f'sitwazzjoni saħansitra aktar dannuża. |
| --- | --- |

(128)

Il-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni barra l-Unjoni żdied b'mod konsiderevoli bi 30 % matul il-perjodu kunsidrat, filwaqt li l-prezz medju tal-bejgħ baqa' relattivament stabbli. Għalhekk, il-bejgħ barra l-Unjoni fil-fatt huwa fattur li jtaffi d-dannu. Mingħajr żieda fil-bejgħ 'il barra mill-Unjoni, l-industrija tal-Unjoni kienet tkun f'sitwazzjoni saħansitra aktar dannuża.

| (129) | Jindal ġibdet l-attenzjoni li l-prezzijiet tal-bejgħ tal-esportazzjoni tal-Industrija tal-Unjoni kienu taħt il-prezzijiet tal-bejgħ fl-Unjoni, u għalhekk ma setgħux itaffu d-dannu. Iż-żieda fil-bejgħ 'il barra mill-Unjoni ppermettiet lill-Industrija tal-Unjoni jkollha livell ogħla ta' produzzjoni, iżżomm il-livell tal-impjieg u żżid il-kapaċità tal-użu, li jfisser assorbiment aħjar tal-ispejjeż fissi. Il-fatt li l-prezzijiet medji tal-esportazzjoni ta' unità kienu kemxxejn inqas (fil-firxa ta' 5 %) mill-prezzijiet tal-bejgħ tal-Unjoni jista' jkun minħabba ħafna fatturi differenti, bħall-bejgħ ta' tipi ta' prodotti inqas sofistikati, dijametri ikbar, volumi akbar ta' tranżazzjonijiet ta' bejgħ, eċċ. u għalhekk il-prezzijiet 'il barra mill-Unjoni setgħu jkunu iktar baxx mill-prezz tal-bejgħ fl-UE. |
| --- | --- |

(129)

Jindal ġibdet l-attenzjoni li l-prezzijiet tal-bejgħ tal-esportazzjoni tal-Industrija tal-Unjoni kienu taħt il-prezzijiet tal-bejgħ fl-Unjoni, u għalhekk ma setgħux itaffu d-dannu. Iż-żieda fil-bejgħ 'il barra mill-Unjoni ppermettiet lill-Industrija tal-Unjoni jkollha livell ogħla ta' produzzjoni, iżżomm il-livell tal-impjieg u żżid il-kapaċità tal-użu, li jfisser assorbiment aħjar tal-ispejjeż fissi. Il-fatt li l-prezzijiet medji tal-esportazzjoni ta' unità kienu kemxxejn inqas (fil-firxa ta' 5 %) mill-prezzijiet tal-bejgħ tal-Unjoni jista' jkun minħabba ħafna fatturi differenti, bħall-bejgħ ta' tipi ta' prodotti inqas sofistikati, dijametri ikbar, volumi akbar ta' tranżazzjonijiet ta' bejgħ, eċċ. u għalhekk il-prezzijiet 'il barra mill-Unjoni setgħu jkunu iktar baxx mill-prezz tal-bejgħ fl-UE.

| (130) | Il-produtturi esportaturi affermaw ukoll li d-dannu kien awtokaġunat minħabba li l-ilmentatur iffoka dejjem aktar fuq l-attività ta' manifattura Ċiniża fir-RPĊ u parti kbira tal-bejgħ tiegħu f'pajjiżi barra l-UE huma prodotti Ċiniżi, li kkawżat, fost l-oħrajn, użu baxx tal-kapaċità. Il-Kummissjoni ma aċċettatx din l-affermazzjoni. Kif innotat hawn fuq, il-bejgħ tal-esportazzjoni tal-industrija tal-Unjoni żdied b'mod konsiderevoli bi 30 %, ħaġa li pprevjeniet il-waqgħa fil-produzzjoni u d-deterjorament ta' diversi indikaturi oħra tad-dannu. |
| --- | --- |

(130)

Il-produtturi esportaturi affermaw ukoll li d-dannu kien awtokaġunat minħabba li l-ilmentatur iffoka dejjem aktar fuq l-attività ta' manifattura Ċiniża fir-RPĊ u parti kbira tal-bejgħ tiegħu f'pajjiżi barra l-UE huma prodotti Ċiniżi, li kkawżat, fost l-oħrajn, użu baxx tal-kapaċità. Il-Kummissjoni ma aċċettatx din l-affermazzjoni. Kif innotat hawn fuq, il-bejgħ tal-esportazzjoni tal-industrija tal-Unjoni żdied b'mod konsiderevoli bi 30 %, ħaġa li pprevjeniet il-waqgħa fil-produzzjoni u d-deterjorament ta' diversi indikaturi oħra tad-dannu.

| (131) | Il-produtturi esportaturi u Tata affermaw li d-dannu kien minħabba l-kapaċità żejda strutturali. Madankollu, il-fatt li l-industrija tal-Unjoni kellha rata baxxa ta' użu tal-kapaċità matul il-perjodu kunsidrat ma jfissirx neċessarjament li hija ssofri minn kapaċità żejda strutturali u/jew ineffiċjenzi ta' tali kobor li jiġġustifikaw aġġustament 'l isfel tal-prezz mhux dannuż. Hija tfakkar li minkejja l-użu baxx tal-kapaċità fl-2011, li saħansitra kien aktar baxx mir-rata stabbilita matul il-perjodu ta' investigazzjoni, l-industrija tal-Unjoni kellha profittabbilta akbar. Għaldaqstant, din l-affermazzjoni ma ntlaqatx. |
| --- | --- |

(131)

Il-produtturi esportaturi u Tata affermaw li d-dannu kien minħabba l-kapaċità żejda strutturali. Madankollu, il-fatt li l-industrija tal-Unjoni kellha rata baxxa ta' użu tal-kapaċità matul il-perjodu kunsidrat ma jfissirx neċessarjament li hija ssofri minn kapaċità żejda strutturali u/jew ineffiċjenzi ta' tali kobor li jiġġustifikaw aġġustament 'l isfel tal-prezz mhux dannuż. Hija tfakkar li minkejja l-użu baxx tal-kapaċità fl-2011, li saħansitra kien aktar baxx mir-rata stabbilita matul il-perjodu ta' investigazzjoni, l-industrija tal-Unjoni kellha profittabbilta akbar. Għaldaqstant, din l-affermazzjoni ma ntlaqatx.

| (132) | Jindal affermat li l-SG&A tal-industrija tal-Unjoni rduppjaw matul il-perjodu kunsidrat u dan kien fattur li jikkawża dannu li kisser ir-rabta kawżali. Madankollu, billi nstab li l-ispejjeż SG&A żdiedu biss bi ftit matul il-perjodu kunsidrat dan l-argument ġie miċħud. |
| --- | --- |

(132)

Jindal affermat li l-SG&A tal-industrija tal-Unjoni rduppjaw matul il-perjodu kunsidrat u dan kien fattur li jikkawża dannu li kisser ir-rabta kawżali. Madankollu, billi nstab li l-ispejjeż SG&A żdiedu biss bi ftit matul il-perjodu kunsidrat dan l-argument ġie miċħud.

| (133) | Il-produtturi esportaturi u Tata sostnew li żieda fl-investimenti hija indikazzjoni ċara ta' sitwazzjoni li hija aħjar u li d-dannu mhux qed jiġi kkawżat miż-żieda fl-importazzjonijiet Indjani. Il-Kummissjoni ma qablitx. L-ewwel nett, anki l-volum akbar ta' investimenti EUR 22 miljun — 24 miljun kien relattivament baxx meta mqabbel mat-total tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni li qabeż EUR 400 miljun. Barra minn hekk, kif innotat fil-premessa (117) kien hemm il-ħsara ta' mikser kbir tal-ħadid likwidu ta' wieħed mill-produtturi tal-Unjoni. Is-sostituzzjoni tal-mikser ħtieġet livell għoli ta' nfiq fl-assi fissi matul il-PI. |
| --- | --- |

(133)

Il-produtturi esportaturi u Tata sostnew li żieda fl-investimenti hija indikazzjoni ċara ta' sitwazzjoni li hija aħjar u li d-dannu mhux qed jiġi kkawżat miż-żieda fl-importazzjonijiet Indjani. Il-Kummissjoni ma qablitx. L-ewwel nett, anki l-volum akbar ta' investimenti EUR 22 miljun — 24 miljun kien relattivament baxx meta mqabbel mat-total tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni li qabeż EUR 400 miljun. Barra minn hekk, kif innotat fil-premessa (117) kien hemm il-ħsara ta' mikser kbir tal-ħadid likwidu ta' wieħed mill-produtturi tal-Unjoni. Is-sostituzzjoni tal-mikser ħtieġet livell għoli ta' nfiq fl-assi fissi matul il-PI.

| (134) | ECL qieset li tnaqqis fil-profittabbilta huwa l-effett tal-ħsara f'dan il-mikser. Irid jiġi nnutat li diġà fl-istadju proviżorju kien sar sett ta' kalkoli biex jiġi iżolat l-impatt tal-ħsara tal-mikser fuq il-profittabbiltà u għalhekk din it-talba hija rifjutata. |
| --- | --- |

(134)

ECL qieset li tnaqqis fil-profittabbilta huwa l-effett tal-ħsara f'dan il-mikser. Irid jiġi nnutat li diġà fl-istadju proviżorju kien sar sett ta' kalkoli biex jiġi iżolat l-impatt tal-ħsara tal-mikser fuq il-profittabbiltà u għalhekk din it-talba hija rifjutata.

| (135) | Jindal affermat ukoll li firxa akbar bejn il-prezz tal-bejgħ ta' unità u l-kost tal-produzzjoni matul il-PI tindika nuqqas ta' kawżalità bejn l-importazzjonijiet oġġett ta' dumping u d-dannu. Kif spjegat fil-premessa (108) hawn fuq, il-prezz tal-bejgħ ta' unità u l-kost tal-produzzjoni ta' unità mhumiex stabbiliti fuq l-istess bażi u għalhekk mhemmx korrelazzjoni diretta bejn dawn iż-żewġ indikaturi. Fi kwalunkwe każ, iż-żieda fil-prezz fuq il-kost tal-produzzjoni fl-PI ma kinitx biżżejjed biex tirrestawra l-profittabbilta fil-mira tal-Industrija tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(135)

Jindal affermat ukoll li firxa akbar bejn il-prezz tal-bejgħ ta' unità u l-kost tal-produzzjoni matul il-PI tindika nuqqas ta' kawżalità bejn l-importazzjonijiet oġġett ta' dumping u d-dannu. Kif spjegat fil-premessa (108) hawn fuq, il-prezz tal-bejgħ ta' unità u l-kost tal-produzzjoni ta' unità mhumiex stabbiliti fuq l-istess bażi u għalhekk mhemmx korrelazzjoni diretta bejn dawn iż-żewġ indikaturi. Fi kwalunkwe każ, iż-żieda fil-prezz fuq il-kost tal-produzzjoni fl-PI ma kinitx biżżejjed biex tirrestawra l-profittabbilta fil-mira tal-Industrija tal-Unjoni.

| (136) | L-istess produttur esportatur ikkunsidra li minħabba li l-prezzijiet tal-importazzjoni kienu f'livell simili fl-2011 u fil-PI (skont id-dejta tal-COMEXT), jista' jingħad li hemm koinċidenza fiż-żmien bejn it-twaqqigħ fil-prezzijiet/prezzijiet sostanzjalment aktar baxxi u prestazzjoni tajba tal-industrija tal-Unjoni fl-2011. Din l-ipoteżi hija bbażata b'mod ċar fuq premessi li l-Kummissjoni ma taqbilx magħhom. Is-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni ma kinitx b'saħħitha fl-2011 peress li anki l-profittabbiltà tagħha kienet taħt il-profitt fil-mira ta' 5 %. |
| --- | --- |

(136)

L-istess produttur esportatur ikkunsidra li minħabba li l-prezzijiet tal-importazzjoni kienu f'livell simili fl-2011 u fil-PI (skont id-dejta tal-COMEXT), jista' jingħad li hemm koinċidenza fiż-żmien bejn it-twaqqigħ fil-prezzijiet/prezzijiet sostanzjalment aktar baxxi u prestazzjoni tajba tal-industrija tal-Unjoni fl-2011. Din l-ipoteżi hija bbażata b'mod ċar fuq premessi li l-Kummissjoni ma taqbilx magħhom. Is-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni ma kinitx b'saħħitha fl-2011 peress li anki l-profittabbiltà tagħha kienet taħt il-profitt fil-mira ta' 5 %.

| (137) | Kieku ma kienx hemm twaqqigħ fil-prezz sinifikanti tal-prezzijiet tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni minn importazzjonijiet oġġett ta' dumping Indjani, li serva biex iwaqqa' l-prezzijiet fi grad sinifikanti jew li impedixxa żidiet fil-prezz li kieku kienu jseħħu, il-volumi tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni kienu jiżdiedu, l-użu tal-kapaċità kien jitjieb u l-livelli tal-profitabbiltà kienu jiżdiedu aktar. Il-Kummissjoni għalhekk tikkonkludi li d-dannu materjali mġarrab mill-industrija tal-Unjoni kien ikkawżat mill-importazzjonijiet Indjani oġġett ta' dumping li żammew il-prezzijiet milli jiżdiedu, ħaġa li kienet tippermetti lill-industrija tal-Unjoni biex terġa' lura għal profittabilità sostenibbli. Din ir-rabta kawżali ma nkisritx minn fatturi oħra, bħalma huma l-kriżi finanzjarja, il-bejgħ tal-esportazzjoni tal-Unjoni, l-użu tal-kapaċità baxx, eċċ. kif spjegat fil-premessi preċedenti. |
| --- | --- |

(137)

Kieku ma kienx hemm twaqqigħ fil-prezz sinifikanti tal-prezzijiet tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni minn importazzjonijiet oġġett ta' dumping Indjani, li serva biex iwaqqa' l-prezzijiet fi grad sinifikanti jew li impedixxa żidiet fil-prezz li kieku kienu jseħħu, il-volumi tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni kienu jiżdiedu, l-użu tal-kapaċità kien jitjieb u l-livelli tal-profitabbiltà kienu jiżdiedu aktar. Il-Kummissjoni għalhekk tikkonkludi li d-dannu materjali mġarrab mill-industrija tal-Unjoni kien ikkawżat mill-importazzjonijiet Indjani oġġett ta' dumping li żammew il-prezzijiet milli jiżdiedu, ħaġa li kienet tippermetti lill-industrija tal-Unjoni biex terġa' lura għal profittabilità sostenibbli. Din ir-rabta kawżali ma nkisritx minn fatturi oħra, bħalma huma l-kriżi finanzjarja, il-bejgħ tal-esportazzjoni tal-Unjoni, l-użu tal-kapaċità baxx, eċċ. kif spjegat fil-premessi preċedenti.

| (138) | Fin-nuqqas ta' kwalunkwe kumment ieħor dwar il-kawżalità, il-konklużjonijiet fil-premessa (109) tar-Regolament proviżorju huma kkonfermati. |
| --- | --- |

(138)

Fin-nuqqas ta' kwalunkwe kumment ieħor dwar il-kawżalità, il-konklużjonijiet fil-premessa (109) tar-Regolament proviżorju huma kkonfermati.

5.   INTERESS TAL-UNJONI

INTERESS TAL-UNJONI

| (139) | Iż-żewġ produtturi esportaturi sostnew li ma jkunx fl-interess tal-Unjoni li jiġu imposti miżuri antidumping kontra l-Indja minħabba l-pożizzjoni dominanti tal-ilmetatur fis-suq tal-Unjoni, filwaqt li jitqies ukoll li l-ilmentatur jipproduċi l-prodott konċernat fiċ-Ċina, li huwa faċilment jista' jimporta fl-Unjoni jekk jiġu imposti miżuri kontra l-Indja u b'hekk tkompli tiżdied il-pożizzjoni dominanti tiegħu. |
| --- | --- |

(139)

Iż-żewġ produtturi esportaturi sostnew li ma jkunx fl-interess tal-Unjoni li jiġu imposti miżuri antidumping kontra l-Indja minħabba l-pożizzjoni dominanti tal-ilmetatur fis-suq tal-Unjoni, filwaqt li jitqies ukoll li l-ilmentatur jipproduċi l-prodott konċernat fiċ-Ċina, li huwa faċilment jista' jimporta fl-Unjoni jekk jiġu imposti miżuri kontra l-Indja u b'hekk tkompli tiżdied il-pożizzjoni dominanti tiegħu.

| (140) | L-investigazzjoni wriet li l-importazzjonijiet fl-Unjoni mill-faċilitajiet Ċiniżi relatati mal-ilmentatur kienu insinifikanti matul il-perjodu ta' investigazzjoni. Barra minn hekk, ma hemm l-ebda indikazzjoni li fil-ġejjieni l-ilmentatur se juża dawn il-faċilitajiet ta' produzzjoni Ċiniżi biex jissostitwixxu l-importazzjonijiet Indjani jekk jiġu imposti miżuri. |
| --- | --- |

(140)

L-investigazzjoni wriet li l-importazzjonijiet fl-Unjoni mill-faċilitajiet Ċiniżi relatati mal-ilmentatur kienu insinifikanti matul il-perjodu ta' investigazzjoni. Barra minn hekk, ma hemm l-ebda indikazzjoni li fil-ġejjieni l-ilmentatur se juża dawn il-faċilitajiet ta' produzzjoni Ċiniżi biex jissostitwixxu l-importazzjonijiet Indjani jekk jiġu imposti miżuri.

| (141) | Barra minn hekk, kif indikat fir-Regolament proviżorju, il-Kummissjoni bagħtet talba għal informazzjoni supplimentari biex tanalizza aktar fid-dettall l-effett possibbli li l-impożizzjoni ta' miżuri tista' jkollha fuq il-kompetizzjoni. Il-Kummissjoni rċeviet madwar 50 risposta, l-aktar mid-distributuri tal-UE tal-prodott konċernat, il-kumpaniji tal-kostruzzjoni u diversi kumpaniji tal-ilma, li l-identità tagħhom tinsab fil-fajl il-miftuħ. |
| --- | --- |

(141)

Barra minn hekk, kif indikat fir-Regolament proviżorju, il-Kummissjoni bagħtet talba għal informazzjoni supplimentari biex tanalizza aktar fid-dettall l-effett possibbli li l-impożizzjoni ta' miżuri tista' jkollha fuq il-kompetizzjoni. Il-Kummissjoni rċeviet madwar 50 risposta, l-aktar mid-distributuri tal-UE tal-prodott konċernat, il-kumpaniji tal-kostruzzjoni u diversi kumpaniji tal-ilma, li l-identità tagħhom tinsab fil-fajl il-miftuħ.

| (142) | Kważi l-utenti kollha li rrispondew għal din it-talba għal informazzjoni supplimentari kienu mħassba dwar is-sehem mis-suq għoli ħafna tal-ilmentatur u esprimew l-apprensjoni tagħhom li wara l-impożizzjoni ta' dazji l-kompetituri prinċipali tiegħu, jiġifieri l-kumpaniji Indjani, ikunu sfurzati joħorġu mis-suq tal-Unjoni u jħallu lill-ilmentatur bħala attur dominanti. Xi distributuri allegaw ukoll li SG PAM kienet irrifjutat li tinnegozja magħhom jew offritilhom kundizzjonijiet inqas vantaġġużi minn meta bdew jikkooperaw mal-produtturi esportaturi. Utent minnhom ipprovda żewġ kwotazzjonijiet tal-prezz li fil-fehma tiegħu juru li SG PAM kienet żiedet il-prezzijiet tagħha b'madwar 25 % f'Diċembru 2015. Xi utenti allegaw ukoll li SG PAM kienet użat il-pożizzjoni b'saħħitha tagħha biex timmanipula offerti favur il-prodotti tagħhom. |
| --- | --- |

(142)

Kważi l-utenti kollha li rrispondew għal din it-talba għal informazzjoni supplimentari kienu mħassba dwar is-sehem mis-suq għoli ħafna tal-ilmentatur u esprimew l-apprensjoni tagħhom li wara l-impożizzjoni ta' dazji l-kompetituri prinċipali tiegħu, jiġifieri l-kumpaniji Indjani, ikunu sfurzati joħorġu mis-suq tal-Unjoni u jħallu lill-ilmentatur bħala attur dominanti. Xi distributuri allegaw ukoll li SG PAM kienet irrifjutat li tinnegozja magħhom jew offritilhom kundizzjonijiet inqas vantaġġużi minn meta bdew jikkooperaw mal-produtturi esportaturi. Utent minnhom ipprovda żewġ kwotazzjonijiet tal-prezz li fil-fehma tiegħu juru li SG PAM kienet żiedet il-prezzijiet tagħha b'madwar 25 % f'Diċembru 2015. Xi utenti allegaw ukoll li SG PAM kienet użat il-pożizzjoni b'saħħitha tagħha biex timmanipula offerti favur il-prodotti tagħhom.

| (143) | Filwaqt li huwa minnu li r-regoli tal-kompetizzjoni tal-UE jimponu standards aktar stretti dwar l-imġiba ta' kumpanija li għandha sehem sinifikanti mis-suq, fl-aħħar mill-aħħar huwa f'idejn l-awtoritajiet tal-kompetizzjoni biex jiddeterminaw jekk teżistix pożizzjoni dominanti u jekk hux qed tiġi abbużata. L-awtoritajiet tal-kompetizzjoni jibdew billi l-ewwel jeżaminaw il-prodott rilevanti u s-suq ġeografiku. Pereżempju fil-każ tal-pajpijiet tad-dranaġġ HDPE u MDPE, ma kienx eskluż li dawn jikkompetu mal-pajpijiet tal-ħadid duttili u mal-pajpijiet tal-azzar, għalkemm finalment id-definizzjoni tas-suq tal-prodott tħalliet miftuħa (13). F'dan il-każ, il-Kummissjoni ma kinitx f'pożizzjoni li tiddefinixxi s-suq rilevanti ġeografiku u tal-prodott għax quddiemha ma tressaq l-ebda ilment formali dwar il-kompetizzjoni. |
| --- | --- |

(143)

Filwaqt li huwa minnu li r-regoli tal-kompetizzjoni tal-UE jimponu standards aktar stretti dwar l-imġiba ta' kumpanija li għandha sehem sinifikanti mis-suq, fl-aħħar mill-aħħar huwa f'idejn l-awtoritajiet tal-kompetizzjoni biex jiddeterminaw jekk teżistix pożizzjoni dominanti u jekk hux qed tiġi abbużata. L-awtoritajiet tal-kompetizzjoni jibdew billi l-ewwel jeżaminaw il-prodott rilevanti u s-suq ġeografiku. Pereżempju fil-każ tal-pajpijiet tad-dranaġġ HDPE u MDPE, ma kienx eskluż li dawn jikkompetu mal-pajpijiet tal-ħadid duttili u mal-pajpijiet tal-azzar, għalkemm finalment id-definizzjoni tas-suq tal-prodott tħalliet miftuħa (13). F'dan il-każ, il-Kummissjoni ma kinitx f'pożizzjoni li tiddefinixxi s-suq rilevanti ġeografiku u tal-prodott għax quddiemha ma tressaq l-ebda ilment formali dwar il-kompetizzjoni.

13

| (144) | Ftehimiet ta' distribuzzjoni esklużiva li joffru kundizzjonijiet aktar vantaġġjużi jew anke restrizzjonijiet vertikali aktar stretti fid-distribuzzjoni ta' oġġetti mhumiex illegali per se (14) u fl-aħħar mill-aħħar hija r-responsabbiltà tal-awtorità tal-kompetizzjoni biex twettaq valutazzjoni dwar jekk dawn ir-restrizzjonijiet humiex antikompetittivi jew saħansitra abbużivi. Fir-rigward tal-kwotazzjonijiet tal-prezz li allegatament jindikaw żidiet fil-prezz minn SG PAM, il-Kummissjoni sabitha diffiċli biex titqabbel mingħajr l-ebda investigazzjoni aktar fil-fond dwar l-offerti u ċ-ċirkostanzi preċiżi involuti. Barra minn hekk, il-Kummissjoni rċeviet biss evidenza waħda ta' allegazzjoni ta' żidiet fil-prezz, li fiha nfisha ma tistax turi li dawn kienu mifruxin. |
| --- | --- |

(144)

Ftehimiet ta' distribuzzjoni esklużiva li joffru kundizzjonijiet aktar vantaġġjużi jew anke restrizzjonijiet vertikali aktar stretti fid-distribuzzjoni ta' oġġetti mhumiex illegali per se (14) u fl-aħħar mill-aħħar hija r-responsabbiltà tal-awtorità tal-kompetizzjoni biex twettaq valutazzjoni dwar jekk dawn ir-restrizzjonijiet humiex antikompetittivi jew saħansitra abbużivi. Fir-rigward tal-kwotazzjonijiet tal-prezz li allegatament jindikaw żidiet fil-prezz minn SG PAM, il-Kummissjoni sabitha diffiċli biex titqabbel mingħajr l-ebda investigazzjoni aktar fil-fond dwar l-offerti u ċ-ċirkostanzi preċiżi involuti. Barra minn hekk, il-Kummissjoni rċeviet biss evidenza waħda ta' allegazzjoni ta' żidiet fil-prezz, li fiha nfisha ma tistax turi li dawn kienu mifruxin.

per se

14

| (145) | Fil-proċedimenti antidumping, il-Kummissjoni teżamina t-tħassib dwar il-kompetizzjoni biex tistabbilixxi jekk, fuq kollox, ikunx b'mod ċar kontra l-interess tal-Unjoni li timponi miżuri antidumping. Din l-analiżi ma tistax tinkludi valutazzjoni tal-kompetizzjoni fis-sens legali strett, ħaġa li tista' ssir biss minn awtorità tal-kompetizzjoni kompetenti. Fi kwalunkwe każ, ma ġiet ipprovduta l-ebda evidenza robusta li tissuġġerixxi li l-ilmentatur ikun involut f'imġiba antikompetittiva jekk jiġu imposti miżuri antidumping minbarra l-fatt li huwa diġà għandu pożizzjoni b'saħħitha fis-suq. Ma ngħatat l-ebda deċiżjoni minn xi awtorità tal-kompetizzjoni fejn l-ilmentatur instab li involva ruħu f'imġiba antikompetittiva għall-prodott konċernat. Ma ngħatat l-ebda sentenza tal-qorti fejn l-ilmentatur instab li mmanipula xi offerti. |
| --- | --- |

(145)

Fil-proċedimenti antidumping, il-Kummissjoni teżamina t-tħassib dwar il-kompetizzjoni biex tistabbilixxi jekk, fuq kollox, ikunx b'mod ċar kontra l-interess tal-Unjoni li timponi miżuri antidumping. Din l-analiżi ma tistax tinkludi valutazzjoni tal-kompetizzjoni fis-sens legali strett, ħaġa li tista' ssir biss minn awtorità tal-kompetizzjoni kompetenti. Fi kwalunkwe każ, ma ġiet ipprovduta l-ebda evidenza robusta li tissuġġerixxi li l-ilmentatur ikun involut f'imġiba antikompetittiva jekk jiġu imposti miżuri antidumping minbarra l-fatt li huwa diġà għandu pożizzjoni b'saħħitha fis-suq. Ma ngħatat l-ebda deċiżjoni minn xi awtorità tal-kompetizzjoni fejn l-ilmentatur instab li involva ruħu f'imġiba antikompetittiva għall-prodott konċernat. Ma ngħatat l-ebda sentenza tal-qorti fejn l-ilmentatur instab li mmanipula xi offerti.

| (146) | Wieħed ifakkar li l-għan li jiġu imposti miżuri antidumping huwa li jiġu restawrati kundizzjonijiet indaqs fejn il-produtturi tal-Unjoni u l-produtturi ta' pajjiżi terzi jikkompetu b'kundizzjonijiet ġusti u mhux li l-produtturi esportaturi jiġu mġiegħla 'l barra mis-suq. Għaldaqstant, skont ir-regoli tal-Unjoni, dazji jiġu stabbiliti biss f'livell li xorta waħda jippermetti lill-esportaturi Indjani jkomplu jikkompetu mal-produtturi tal-Unjoni, iżda bi prezzijiet ġusti. Fil-fatt, il-miżuri antidumping u kompensatorji flimkien jiġu stabbiliti fil-livell ta' dumping u sussidjar taħt il-livell tat-twaqqigħ tal-prezz. |
| --- | --- |

(146)

Wieħed ifakkar li l-għan li jiġu imposti miżuri antidumping huwa li jiġu restawrati kundizzjonijiet indaqs fejn il-produtturi tal-Unjoni u l-produtturi ta' pajjiżi terzi jikkompetu b'kundizzjonijiet ġusti u mhux li l-produtturi esportaturi jiġu mġiegħla 'l barra mis-suq. Għaldaqstant, skont ir-regoli tal-Unjoni, dazji jiġu stabbiliti biss f'livell li xorta waħda jippermetti lill-esportaturi Indjani jkomplu jikkompetu mal-produtturi tal-Unjoni, iżda bi prezzijiet ġusti. Fil-fatt, il-miżuri antidumping u kompensatorji flimkien jiġu stabbiliti fil-livell ta' dumping u sussidjar taħt il-livell tat-twaqqigħ tal-prezz.

| (147) | Barra minn hekk, hemm diversi produtturi li jinsabu f'pajjiżi terzi (iċ-Ċina, it-Turkija, ir-Russja u l-Iżvizzera) li diġà qed ibigħu lis-suq tal-UE. Il-volumi tal-bejgħ tagħhom matul il-perjodu kkunsidrat kienu baxxi u komplew jonqsu. Madankollu, waħda mill-kawżi ta' dan it-tnaqqis fil-bejgħ ta' importaturi oħrajn tidher li kienet l-ipprezzar aggressiv mill-produtturi Indjani peress li dawn il-prezzijiet kienu inqas sew mill-prezzijiet tal-pajjiżi importaturi ewlenin l-oħra kollha (minbarra r-Russja). |
| --- | --- |

(147)

Barra minn hekk, hemm diversi produtturi li jinsabu f'pajjiżi terzi (iċ-Ċina, it-Turkija, ir-Russja u l-Iżvizzera) li diġà qed ibigħu lis-suq tal-UE. Il-volumi tal-bejgħ tagħhom matul il-perjodu kkunsidrat kienu baxxi u komplew jonqsu. Madankollu, waħda mill-kawżi ta' dan it-tnaqqis fil-bejgħ ta' importaturi oħrajn tidher li kienet l-ipprezzar aggressiv mill-produtturi Indjani peress li dawn il-prezzijiet kienu inqas sew mill-prezzijiet tal-pajjiżi importaturi ewlenin l-oħra kollha (minbarra r-Russja).

| (148) | L-utenti kkonfermaw li f'każ li l-industrija tal-Unjoni żżid il-prezzijiet b'mod unilaterali, l-importazzjonijiet minn pajjiżi oħra jistgħu jiżdiedu fuq perjodu medju, ladarba dawn l-esportaturi minn pajjiżi terzi jkunu rċevew iċ-ċertifikazzjoni addizzjonali meħtieġa mill-Istati Membri. |
| --- | --- |

(148)

L-utenti kkonfermaw li f'każ li l-industrija tal-Unjoni żżid il-prezzijiet b'mod unilaterali, l-importazzjonijiet minn pajjiżi oħra jistgħu jiżdiedu fuq perjodu medju, ladarba dawn l-esportaturi minn pajjiżi terzi jkunu rċevew iċ-ċertifikazzjoni addizzjonali meħtieġa mill-Istati Membri.

| (149) | Għalhekk il-Kummissjoni kienet sodisfatta li fl-evalwazzjoni u l-ibbilanċjar tal-interessi, il-protezzjoni tal-industrija tal-Unjoni kontra dumping dannuż trid tingħata prijorità fuq l-interessi tal-utenti biex jiġu evitati effetti negattivi potenzjali fuq il-kompetizzjoni fis-suq tal-Unjoni. Filwaqt li hemm biża' li d-dazji antidumping jistgħu jsaħħu l-pożizzjoni diġà b'saħħitha tal-produttur ewlieni fl-Unjoni, għadd ta' fatturi mitiganti, bħal kompetizzjoni kontinwa mill-Indjana, esportaturi oħra u ta' prodotti alternattivi, jiżguraw li tinżamm pressjoni kompetittiva suffiċjenti fuq l-industrija tal-Unjoni sabiex jiġu evitati effetti potenzjalment negattivi fuq il-kompetizzjoni fis-suq tal-Unjoni. Fl-aħħar nett irid jerġa' jingħad li l-Kummissjoni hija lesta timmonitorja l-effett tal-miżuri tagħha fuq il-kompetizzjoni fis-suq tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(149)

Għalhekk il-Kummissjoni kienet sodisfatta li fl-evalwazzjoni u l-ibbilanċjar tal-interessi, il-protezzjoni tal-industrija tal-Unjoni kontra dumping dannuż trid tingħata prijorità fuq l-interessi tal-utenti biex jiġu evitati effetti negattivi potenzjali fuq il-kompetizzjoni fis-suq tal-Unjoni. Filwaqt li hemm biża' li d-dazji antidumping jistgħu jsaħħu l-pożizzjoni diġà b'saħħitha tal-produttur ewlieni fl-Unjoni, għadd ta' fatturi mitiganti, bħal kompetizzjoni kontinwa mill-Indjana, esportaturi oħra u ta' prodotti alternattivi, jiżguraw li tinżamm pressjoni kompetittiva suffiċjenti fuq l-industrija tal-Unjoni sabiex jiġu evitati effetti potenzjalment negattivi fuq il-kompetizzjoni fis-suq tal-Unjoni. Fl-aħħar nett irid jerġa' jingħad li l-Kummissjoni hija lesta timmonitorja l-effett tal-miżuri tagħha fuq il-kompetizzjoni fis-suq tal-Unjoni.

| (150) | Is-sejba tal-premessa (121) tar-Regolament proviżorju hija għalhekk ikkonfermata. |
| --- | --- |

(150)

Is-sejba tal-premessa (121) tar-Regolament proviżorju hija għalhekk ikkonfermata.

6.   MIŻURI ANTIDUMPING DEFINITTIVI

MIŻURI ANTIDUMPING DEFINITTIVI

6.1.   Livell ta' eliminazzjoni tad-dannu

Livell ta' eliminazzjoni tad-dannu

| (151) | Wara d-divulgazzjoni proviżorja Jindal affermat li minflok ma l-SG&A u l-profitt jingħaddu mal-kost tal-produzzjoni biex jiġi stabbilit prezz mhux dannuż għall-industrija tal-Unjoni, il-prezz mhux dannuż għandu jiġi aġġustat 'l isfel minħabba l-kapaċità żejda strutturali u l-ineffiċjenzi tal-industrija tal-Unjoni. Il-Kummissjoni ma tqisx li kien hemm kapaċità żejda strutturali kif imsemmi fil-premessa (131) u għalhekk ma laqgħetx din l-affermazzjoni. |
| --- | --- |

(151)

Wara d-divulgazzjoni proviżorja Jindal affermat li minflok ma l-SG&A u l-profitt jingħaddu mal-kost tal-produzzjoni biex jiġi stabbilit prezz mhux dannuż għall-industrija tal-Unjoni, il-prezz mhux dannuż għandu jiġi aġġustat 'l isfel minħabba l-kapaċità żejda strutturali u l-ineffiċjenzi tal-industrija tal-Unjoni. Il-Kummissjoni ma tqisx li kien hemm kapaċità żejda strutturali kif imsemmi fil-premessa (131) u għalhekk ma laqgħetx din l-affermazzjoni.

| (152) | Wara d-divulgazzjoni proviżorja ż-żewġ produtturi esportaturi affermaw li l-metodoloġija użata għall-kalkolu tal-livell tal-eliminazzjoni tad-dannu kienet żbaljata peress li l-paragun tal-prezzijiet tal-bejgħ tal-Unjoni mhuwiex ibbażat fuq il-prezz reali debitat lill-ewwel konsumatur indipendenti fl-Unjoni iżda fuq il-prezz tal-esportazzjoni maħdum li huwa artifiċjalment baxx. Il-marġnijiet tad-dannu huma għalhekk għoljin b'mod artifiċjali. Din l-affermazzjoni kienet imtennija wara d-divulgazzjoni finali. |
| --- | --- |

(152)

Wara d-divulgazzjoni proviżorja ż-żewġ produtturi esportaturi affermaw li l-metodoloġija użata għall-kalkolu tal-livell tal-eliminazzjoni tad-dannu kienet żbaljata peress li l-paragun tal-prezzijiet tal-bejgħ tal-Unjoni mhuwiex ibbażat fuq il-prezz reali debitat lill-ewwel konsumatur indipendenti fl-Unjoni iżda fuq il-prezz tal-esportazzjoni maħdum li huwa artifiċjalment baxx. Il-marġnijiet tad-dannu huma għalhekk għoljin b'mod artifiċjali. Din l-affermazzjoni kienet imtennija wara d-divulgazzjoni finali.

| (153) | L-iskop tal-kalkolu ta' marġini tad-dannu huwa li jiddetermina jekk l-applikazzjoni għall-prezz tal-esportazzjoni tal-importazzjonijiet oġġett ta' dumping ta' rata ta' dazju iktar baxxa minn dik ibbażata fuq il-marġni tad-dumping tkunx biżżejjed biex jitneħħa d-dannu kkawżat mill-importazzjonijiet oġġett ta' dumping. Din il-valutazzjoni hija bbażata fuq il-prezz tal-esportazzjoni fil-livell tal-fruntiera tal-Unjoni, li hu meqjus bħala livell komparabbli mal-prezz mill-fabbrika tal-industrija tal-Unjoni. Fil-każ ta' bejgħ ta' esportazzjoni permezz ta' importaturi relatati, b'analoġija mal-approċċ segwit għall-kalkoli tal-marġni tad-dumping, il-prezz tal-esportazzjoni hu maħdum fuq il-bażi tal-prezz tal-bejgħ mill-ġdid lill-ewwel konsumatur indipendenti aġġustat kif xieraq skont l-Artikolu 2(9) tar-Regolament bażiku. Peress li l-prezz tal-esportazzjoni huwa element indispensabbli għall-kalkolu tal-marġni tad-dannu u peress li dan l-Artikolu huwa l-uniku Artikolu fir-Regolament bażiku li jagħti gwida dwar kif jinħadem il-prezz tal-esportazzjoni, l-applikazzjoni ta' dan l-Artikolu b'analoġija hija ġġustifikata. L-Artikolu 2(9) tar-Regolament bażiku jipprovdi wkoll il-bażi għat-tnaqqis tal-ispejjeż tal-ipproċessar, jekk xieraq, kif ukoll għall-ispejjeż kollha mġarrba bejn l-importazzjoni u l-bejgħ mill-ġdid li għandhom isiru. Għaldaqstant, il-Kummissjoni tqis li l-metodoloġija applikata tipprovdi bażi preċiża biex jitqabblu l-prezzijiet u b'hekk jiġi stabbilit il-livell tal-eliminazzjoni tad-dannu. |
| --- | --- |

(153)

L-iskop tal-kalkolu ta' marġini tad-dannu huwa li jiddetermina jekk l-applikazzjoni għall-prezz tal-esportazzjoni tal-importazzjonijiet oġġett ta' dumping ta' rata ta' dazju iktar baxxa minn dik ibbażata fuq il-marġni tad-dumping tkunx biżżejjed biex jitneħħa d-dannu kkawżat mill-importazzjonijiet oġġett ta' dumping. Din il-valutazzjoni hija bbażata fuq il-prezz tal-esportazzjoni fil-livell tal-fruntiera tal-Unjoni, li hu meqjus bħala livell komparabbli mal-prezz mill-fabbrika tal-industrija tal-Unjoni. Fil-każ ta' bejgħ ta' esportazzjoni permezz ta' importaturi relatati, b'analoġija mal-approċċ segwit għall-kalkoli tal-marġni tad-dumping, il-prezz tal-esportazzjoni hu maħdum fuq il-bażi tal-prezz tal-bejgħ mill-ġdid lill-ewwel konsumatur indipendenti aġġustat kif xieraq skont l-Artikolu 2(9) tar-Regolament bażiku. Peress li l-prezz tal-esportazzjoni huwa element indispensabbli għall-kalkolu tal-marġni tad-dannu u peress li dan l-Artikolu huwa l-uniku Artikolu fir-Regolament bażiku li jagħti gwida dwar kif jinħadem il-prezz tal-esportazzjoni, l-applikazzjoni ta' dan l-Artikolu b'analoġija hija ġġustifikata. L-Artikolu 2(9) tar-Regolament bażiku jipprovdi wkoll il-bażi għat-tnaqqis tal-ispejjeż tal-ipproċessar, jekk xieraq, kif ukoll għall-ispejjeż kollha mġarrba bejn l-importazzjoni u l-bejgħ mill-ġdid li għandhom isiru. Għaldaqstant, il-Kummissjoni tqis li l-metodoloġija applikata tipprovdi bażi preċiża biex jitqabblu l-prezzijiet u b'hekk jiġi stabbilit il-livell tal-eliminazzjoni tad-dannu.

| (154) | Għaldaqstant, din l-affermazzjoni hija miċħuda u l-metodoloġija għad-determinazzjoni tal-livell tal-eliminazzjoni tad-danni, kif stabbiliti fil-premessi (123) — (127) tar-Regolament proviżorju, hija kkonfermata. |
| --- | --- |

(154)

Għaldaqstant, din l-affermazzjoni hija miċħuda u l-metodoloġija għad-determinazzjoni tal-livell tal-eliminazzjoni tad-danni, kif stabbiliti fil-premessi (123) — (127) tar-Regolament proviżorju, hija kkonfermata.

6.2.   Miżuri definittivi

Miżuri definittivi

| (155) | Fid-dawl tal-konklużjonijiet li saru fir-rigward tad-dumping, id-dannu, il-kawżalità u l-interess tal-Unjoni, u f'konformità mal-Artikolu 9(4) tar-Regolament bażiku, għandhom jiġu imposti miżuri antidumping definittivi fuq l-importazzjonijiet tal-prodott konċernat fil-livell tal-marġnijiet tad-dumping, f'konformità mar-regola tad-dazju l-aktar baxx. F'dan il-każ, ir-rata tad-dazju għandha skont dan tiġi stabbilita fil-livell tal-marġnijiet tad-dumping li nstabu. |
| --- | --- |

(155)

Fid-dawl tal-konklużjonijiet li saru fir-rigward tad-dumping, id-dannu, il-kawżalità u l-interess tal-Unjoni, u f'konformità mal-Artikolu 9(4) tar-Regolament bażiku, għandhom jiġu imposti miżuri antidumping definittivi fuq l-importazzjonijiet tal-prodott konċernat fil-livell tal-marġnijiet tad-dumping, f'konformità mar-regola tad-dazju l-aktar baxx. F'dan il-każ, ir-rata tad-dazju għandha skont dan tiġi stabbilita fil-livell tal-marġnijiet tad-dumping li nstabu.

| (156) | Wara d-divulgazzjoni tal-konklużjonijiet finali, l-industrija tal-Unjoni talbet l-impożizzjoni ta' miżuri fil-forma ta' dazji speċifiċi minflok dazji ad valorem. Wieħed ifakkar li d-dazji ad valorem kienu imposti fl-istadju proviżorju. Fil-fatt, id-dazji ad valorem huma normalment il-forma preferuta ta' miżuri għax jagħmlu l-miżuri aktar effettivi f'każ ta' ċaqliq fil-prezzijiet tal-esportazzjoni. L-industrija tal-Unjoni talbet l-impożizzjoni ta' miżuri fil-forma ta' dazji speċifiċi għal tliet raġunijiet ewlenin:






  — | Il-prezzijiet tal-esportazzjoni Indjani ta' pajpijiet tal-ħadid duttili kienu qed isegwu xejra ta' tnaqqis, li ġiet aggravata mill-impożizzjoni tad-dazji antidumping proviżorji; |
| --- | --- | --- |

(156)

Wara d-divulgazzjoni tal-konklużjonijiet finali, l-industrija tal-Unjoni talbet l-impożizzjoni ta' miżuri fil-forma ta' dazji speċifiċi minflok dazji ad valorem. Wieħed ifakkar li d-dazji ad valorem kienu imposti fl-istadju proviżorju. Fil-fatt, id-dazji ad valorem huma normalment il-forma preferuta ta' miżuri għax jagħmlu l-miżuri aktar effettivi f'każ ta' ċaqliq fil-prezzijiet tal-esportazzjoni. L-industrija tal-Unjoni talbet l-impożizzjoni ta' miżuri fil-forma ta' dazji speċifiċi għal tliet raġunijiet ewlenin:

ad valorem

ad valorem

ad valorem

—

Il-prezzijiet tal-esportazzjoni Indjani ta' pajpijiet tal-ħadid duttili kienu qed isegwu xejra ta' tnaqqis, li ġiet aggravata mill-impożizzjoni tad-dazji antidumping proviżorji;

| — | Prattiċi ta' assobiment mill-produtturi esportaturi Indjani kienu diġà bdew minn meta ġew imposti l-miżuri antidumping proviżorji u f'dan il-każ huwa ferm probabbli li hemm arranġamenti bejn kumpaniji relatati. |
| --- | --- |

—

Prattiċi ta' assobiment mill-produtturi esportaturi Indjani kienu diġà bdew minn meta ġew imposti l-miżuri antidumping proviżorji u f'dan il-każ huwa ferm probabbli li hemm arranġamenti bejn kumpaniji relatati.

| — | Il-prezzijiet tal-pajpijiet tal-ħadid duttili jista' jvarja skont iċ-ċaqliq fil-prezz tal-materja prima. |
| --- | --- |

—

Il-prezzijiet tal-pajpijiet tal-ħadid duttili jista' jvarja skont iċ-ċaqliq fil-prezz tal-materja prima.

| (157) | Fir-rigward tal-ewwel raġuni tal-industrija hawn fuq, kwalunkwe tnaqqis fil-prezzijiet tal-esportazzjoni Indjani wara l-perjodu tal-investigazzjoni li wassal għal żieda fid-dumping jiġi indirizzat b'mod aktar xieraq fil-kuntest ta' rieżami interim skont l-Artikolu 11(3) tar-Regolament bażiku. Fir-rigward tat-tieni raġuni, li hija b'xi mod marbuta mal-ewwel raġuni, hemm dispożizzjoni speċifika fir-Regolament bażiku biex tindirizza l-prattiċi tal-assorbiment. Ta' min jinnota li d-dispożizzjoni tal-assorbiment (l-Artikolu 12 tar-Regolament bażiku) tistipula li l-bidliet fil-valur normali jistgħu jiġu rieżaminati, ħaġa li b'mod impliċitu tirrikonoxxi li t-tnaqqis fil-prezzijiet tal-esportazzjoni jistgħu potenzjalment jiġu kkawżati minn bidliet fl-ispejjeż li jwasslu għal tnaqqis sussegwenti fil-valur normali u għaldaqstant fil-livell tad-dumping. Fl-aħħar nett, fir-rigward tat-tielet punt, l-industrija nnifisha rrikonoxxiet li l-prezzijiet tal-materja prima ewlenija għall-produzzjoni tal-pajpijiet duttili, il-minerali tal-ħadid, naqsu mill-2014. Dan se jkollu impatt fuq il-valur normali kif ukoll fuq il-prezz tal-esportazzjoni b'effett konsegwenzjali fuq il-livell tad-dumping. Fil-fatt, il-waqgħa fil-prezzijiet minerali tal-ħadid x'aktarx tkun fattur fit-tnaqqis tal-prezzijiet tal-pajpijiet duttili minn tmiem il-perjodu tal-investigazzjoni. Il-fatt li l-prezzijiet tal-pajpijiet tal-ħadid duttili jistgħu jvarjaw skont iċ-ċaqliq fil-prezzijiet tal-materja prima mhix raġuni biex ikun impost dazju fiss minflok dazju ad valorem. |
| --- | --- |

(157)

Fir-rigward tal-ewwel raġuni tal-industrija hawn fuq, kwalunkwe tnaqqis fil-prezzijiet tal-esportazzjoni Indjani wara l-perjodu tal-investigazzjoni li wassal għal żieda fid-dumping jiġi indirizzat b'mod aktar xieraq fil-kuntest ta' rieżami interim skont l-Artikolu 11(3) tar-Regolament bażiku. Fir-rigward tat-tieni raġuni, li hija b'xi mod marbuta mal-ewwel raġuni, hemm dispożizzjoni speċifika fir-Regolament bażiku biex tindirizza l-prattiċi tal-assorbiment. Ta' min jinnota li d-dispożizzjoni tal-assorbiment (l-Artikolu 12 tar-Regolament bażiku) tistipula li l-bidliet fil-valur normali jistgħu jiġu rieżaminati, ħaġa li b'mod impliċitu tirrikonoxxi li t-tnaqqis fil-prezzijiet tal-esportazzjoni jistgħu potenzjalment jiġu kkawżati minn bidliet fl-ispejjeż li jwasslu għal tnaqqis sussegwenti fil-valur normali u għaldaqstant fil-livell tad-dumping. Fl-aħħar nett, fir-rigward tat-tielet punt, l-industrija nnifisha rrikonoxxiet li l-prezzijiet tal-materja prima ewlenija għall-produzzjoni tal-pajpijiet duttili, il-minerali tal-ħadid, naqsu mill-2014. Dan se jkollu impatt fuq il-valur normali kif ukoll fuq il-prezz tal-esportazzjoni b'effett konsegwenzjali fuq il-livell tad-dumping. Fil-fatt, il-waqgħa fil-prezzijiet minerali tal-ħadid x'aktarx tkun fattur fit-tnaqqis tal-prezzijiet tal-pajpijiet duttili minn tmiem il-perjodu tal-investigazzjoni. Il-fatt li l-prezzijiet tal-pajpijiet tal-ħadid duttili jistgħu jvarjaw skont iċ-ċaqliq fil-prezzijiet tal-materja prima mhix raġuni biex ikun impost dazju fiss minflok dazju ad valorem.

ad valorem

| (158) | Għar-raġunijiet kollha ta' hawn fuq, huwa kkunsidrat li dazju fiss, li jkun ta' piż eċċessiv fuq l-importaturi f'sitwazzjonijiet fejn il-prezzijiet tal-esportazzjoni kienu qed jonqsu f'konformità mal-prezzijiet tal-materja prima, mhuwiex ġustifikat. Barra minn hekk, dazji fissi huma aktar xierqa għal prodotti omoġenji, u mhux għal prodotti bħal f'dan il-każ, li jiġi f'varjetà ta' tipi ta' prodott. |
| --- | --- |

(158)

Għar-raġunijiet kollha ta' hawn fuq, huwa kkunsidrat li dazju fiss, li jkun ta' piż eċċessiv fuq l-importaturi f'sitwazzjonijiet fejn il-prezzijiet tal-esportazzjoni kienu qed jonqsu f'konformità mal-prezzijiet tal-materja prima, mhuwiex ġustifikat. Barra minn hekk, dazji fissi huma aktar xierqa għal prodotti omoġenji, u mhux għal prodotti bħal f'dan il-każ, li jiġi f'varjetà ta' tipi ta' prodott.

| (159) | Saret investigazzjoni antisussidji b'mod parallel mal-investigazzjoni antidumping. Fid-dawl tal-użu tar-regola tad-dazju l-aktar baxx u l-fatt li l-marġinijiet tas-sussidju definittivi huma inqas mil-livell tal-eliminazzjoni tad-dannu, il-Kummissjoni għandha timponi d-dazju kumpensatorju definittiv fil-livell tal-marġinijiet tas-sussidju definittiv stabbilit u mbagħad timponi dazju antidumping definittiv sal-livell rilevanti għall-eliminazzjoni tad-dannu. |
| --- | --- |

(159)

Saret investigazzjoni antisussidji b'mod parallel mal-investigazzjoni antidumping. Fid-dawl tal-użu tar-regola tad-dazju l-aktar baxx u l-fatt li l-marġinijiet tas-sussidju definittivi huma inqas mil-livell tal-eliminazzjoni tad-dannu, il-Kummissjoni għandha timponi d-dazju kumpensatorju definittiv fil-livell tal-marġinijiet tas-sussidju definittiv stabbilit u mbagħad timponi dazju antidumping definittiv sal-livell rilevanti għall-eliminazzjoni tad-dannu.

| (160) | Fir-rigward tal-miżuri antidumping, biex jiġi evitat għadd doppju, il-Kummissjoni ħadet inkunsiderazzjoni l-fatt li tliet skemi ta' sussidju huma sussidji fuq l-esportazzjoni li effettivament inaqqsu l-prezzijiet tal-esportazzjoni, u għalhekk iżidu l-marġinijiet tad-dumping. Għaldaqstant, il-Kummissjoni naqqset il-marġini tad-dumping bl-ammonti tas-sussidju li nstabu fir-rigward tal-iskemi tal-esportazzjoni kontinġenti fl-investigazzjoni antisussidji parallela. Fuq il-bażi ta' hawn fuq, ir-rata li biha se jiġu imposti dawn id-dazji hija stabbilita kif ġej:











  Isem il-kumpanija | Marġni ta' sussidju | Marġini tad-dumping | Livell ta' eliminazzjoni tad-dannu | Dazju kumpensatorju | Dazju antidumping | Dazji totali |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Jindal Saw Ltd | 8,7 % | 19,0 % | 48,8 % | 8,7 % | 14,1 % | 22,8 % |
| Electrosteel Castings Ltd | 9,0 % | 4,1 % | 54,6 % | 9,0 % | 0 % | 9,0 % |
| Kumpaniji l-oħra kollha | | | | 9,0 % | 14,1 % | 23,1 % |

(160)

Fir-rigward tal-miżuri antidumping, biex jiġi evitat għadd doppju, il-Kummissjoni ħadet inkunsiderazzjoni l-fatt li tliet skemi ta' sussidju huma sussidji fuq l-esportazzjoni li effettivament inaqqsu l-prezzijiet tal-esportazzjoni, u għalhekk iżidu l-marġinijiet tad-dumping. Għaldaqstant, il-Kummissjoni naqqset il-marġini tad-dumping bl-ammonti tas-sussidju li nstabu fir-rigward tal-iskemi tal-esportazzjoni kontinġenti fl-investigazzjoni antisussidji parallela. Fuq il-bażi ta' hawn fuq, ir-rata li biha se jiġu imposti dawn id-dazji hija stabbilita kif ġej:

Isem il-kumpanija

Marġni ta' sussidju

Marġini tad-dumping

Livell ta' eliminazzjoni tad-dannu

Dazju kumpensatorju

Dazju antidumping

Dazji totali

Jindal Saw Ltd

8,7 %

19,0 %

48,8 %

8,7 %

14,1 %

22,8 %

Electrosteel Castings Ltd

9,0 %

4,1 %

54,6 %

9,0 %

0 %

9,0 %

Kumpaniji l-oħra kollha

9,0 %

14,1 %

23,1 %

| (161) | Ir-rati tad-dazju antidumping għal kumpaniji individwali speċifikati f'dan ir-Regolament ġew stabbiliti fuq il-bażi tal-konklużjonijiet ta' din l-investigazzjoni. Gћaldaqstant, dawn jirriflettu l-qagħda li nstabet matul din l-investigazzjoni fir-rigward ta' dawn il-kumpaniji. Dawn ir-rati tad-dazju (kuntrarju għad-dazju għall-pajjiż kollu applikabbli għall-'kumpaniji l-oħra kollha') huma b'hekk esklussivament applikabbli għall-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat li joriġina mill-pajjiżi kkonċernati u mmanifatturat mill-kumpaniji u għalhekk mill-entitajiet legali speċifiċi msemmija. Il-prodotti importati magħmulin minn kumpanija oħra li isimha mhuwiex speċifikament imsemmi fil-parti operattiva ta' dan ir-Regolament, inklużi l-entitajiet relatati ma' dawk imsemmija b'mod speċifiku, ma għandhomx jibbenefikaw minn dawn ir-rati u għandhom ikunu soġġetti għar-rata tad-dazju applikabbli għall-“kumpaniji l-oħrajn kollha”. |
| --- | --- |

(161)

Ir-rati tad-dazju antidumping għal kumpaniji individwali speċifikati f'dan ir-Regolament ġew stabbiliti fuq il-bażi tal-konklużjonijiet ta' din l-investigazzjoni. Gћaldaqstant, dawn jirriflettu l-qagħda li nstabet matul din l-investigazzjoni fir-rigward ta' dawn il-kumpaniji. Dawn ir-rati tad-dazju (kuntrarju għad-dazju għall-pajjiż kollu applikabbli għall-'kumpaniji l-oħra kollha') huma b'hekk esklussivament applikabbli għall-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat li joriġina mill-pajjiżi kkonċernati u mmanifatturat mill-kumpaniji u għalhekk mill-entitajiet legali speċifiċi msemmija. Il-prodotti importati magħmulin minn kumpanija oħra li isimha mhuwiex speċifikament imsemmi fil-parti operattiva ta' dan ir-Regolament, inklużi l-entitajiet relatati ma' dawk imsemmija b'mod speċifiku, ma għandhomx jibbenefikaw minn dawn ir-rati u għandhom ikunu soġġetti għar-rata tad-dazju applikabbli għall-“kumpaniji l-oħrajn kollha”.

| (162) | Kull talba għall-applikazzjoni ta' dawn ir-rati tad-dazju antidumping ta' kumpanija individwali (pereżempju wara bidla fl-isem tal-entità jew wara t-twaqqif ta' entitatjiet ġodda tal-produzzjoni jew tal-bejgħ) għandha tiġi indirizzata lill-Kummissjoni (15) bl-informazzjoni relevanti kollha, b'mod partikolari kull bidla fl-attivitajiet tal-kumpanija marbutin mal-produzzjoni, mal-bejgħ domestiku u tal-esportazzjonijiet assoċjat, pereżempju, ma' dik il-bidla fl-isem jew dik il-bidla fl-entitajiet tal-produzzjoni jew tal-bejgħ. Jekk ikun xieraq, dan ir-Regolament għandu jiġi emendat kif xieraq billi tiġi aġġornata l-lista ta' kumpaniji li jibbenifikaw minn rati tad-dazju individwali. |
| --- | --- |

(162)

Kull talba għall-applikazzjoni ta' dawn ir-rati tad-dazju antidumping ta' kumpanija individwali (pereżempju wara bidla fl-isem tal-entità jew wara t-twaqqif ta' entitatjiet ġodda tal-produzzjoni jew tal-bejgħ) għandha tiġi indirizzata lill-Kummissjoni (15) bl-informazzjoni relevanti kollha, b'mod partikolari kull bidla fl-attivitajiet tal-kumpanija marbutin mal-produzzjoni, mal-bejgħ domestiku u tal-esportazzjonijiet assoċjat, pereżempju, ma' dik il-bidla fl-isem jew dik il-bidla fl-entitajiet tal-produzzjoni jew tal-bejgħ. Jekk ikun xieraq, dan ir-Regolament għandu jiġi emendat kif xieraq billi tiġi aġġornata l-lista ta' kumpaniji li jibbenifikaw minn rati tad-dazju individwali.

15

| (163) | Sabiex jitnaqqsu r-riskji ta' ċirkumvenzjoni, qed jitqies li jinħtieġu miżuri speċjali f'dan il-każ sabiex jiżguraw l-applikazzjoni xierqa tal-miżuri antidumping. Dawn il-miżuri speċjali jinkludu dan li ġej: il-preżentazzjoni lill-awtoritajiet doganali tal-Istati Membri ta' fattura kummerċjali valida li għandha tkun konformi mar-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 1(3) ta' dan ir-Regolament. L-importazzjonijiet li ma jkunux akkumpanjati minn din il-fattura għandhom ikunu soġġetti għar-rata tad-dazju applikabbli għall-kumpaniji l-oħrajn kollha. |
| --- | --- |

(163)

Sabiex jitnaqqsu r-riskji ta' ċirkumvenzjoni, qed jitqies li jinħtieġu miżuri speċjali f'dan il-każ sabiex jiżguraw l-applikazzjoni xierqa tal-miżuri antidumping. Dawn il-miżuri speċjali jinkludu dan li ġej: il-preżentazzjoni lill-awtoritajiet doganali tal-Istati Membri ta' fattura kummerċjali valida li għandha tkun konformi mar-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 1(3) ta' dan ir-Regolament. L-importazzjonijiet li ma jkunux akkumpanjati minn din il-fattura għandhom ikunu soġġetti għar-rata tad-dazju applikabbli għall-kumpaniji l-oħrajn kollha.

6.3.   Ġbir definittiv tad-dazji proviżorji

Ġbir definittiv tad-dazji proviżorji

| (164) | Fid-dawl tal-marġnijiet ta' dumping li nstabu u minħabba l-livell ta' dannu kkważat lill-industrija tal-Unjoni, l-ammonti garantiti permezz tad-dazju antidumping proviżorju impost bir-Regolament proviżorju għandhom jinġabru b'mod definit. L-ammonti garantiti li jaqbżu r-rati definittivi kombinati tad-dazji antidumping u kumpensatorji għandhom jiġu rilaxxati. |
| --- | --- |

(164)

Fid-dawl tal-marġnijiet ta' dumping li nstabu u minħabba l-livell ta' dannu kkważat lill-industrija tal-Unjoni, l-ammonti garantiti permezz tad-dazju antidumping proviżorju impost bir-Regolament proviżorju għandhom jinġabru b'mod definit. L-ammonti garantiti li jaqbżu r-rati definittivi kombinati tad-dazji antidumping u kumpensatorji għandhom jiġu rilaxxati.

6.4.   Infurzabbiltà tal-miżuri

Infurzabbiltà tal-miżuri

| (165) | Wara d-divulgazzjoni proviżorja, l-ilmentatur afferma li wieħed mill-produtturi esportaturi beda jassorbi d-dazji proviżorji imposti billi jirrifjuta li jżid il-prezzijiet tiegħu. Din l-affermazzjoni ma tistax tiġi vverifikata fil-qafas ta' din l-investigazzjoni. Jekk titressaq talba separata kontra l-assorbiment, ikun jista' jinbeda rieżami skont l-Artikolu 12(1) tar-Regolament jekk tkun ipprovduta evidenza prima facie. |
| --- | --- |

(165)

Wara d-divulgazzjoni proviżorja, l-ilmentatur afferma li wieħed mill-produtturi esportaturi beda jassorbi d-dazji proviżorji imposti billi jirrifjuta li jżid il-prezzijiet tiegħu. Din l-affermazzjoni ma tistax tiġi vverifikata fil-qafas ta' din l-investigazzjoni. Jekk titressaq talba separata kontra l-assorbiment, ikun jista' jinbeda rieżami skont l-Artikolu 12(1) tar-Regolament jekk tkun ipprovduta evidenza prima facie.

prima facie

| (166) | Il-Kumitat stabbilit mill-Artikolu 15(1) tar-Regolament (KE) Nru 1225/2009 ma tax opinjoni, |
| --- | --- |

(166)

Il-Kumitat stabbilit mill-Artikolu 15(1) tar-Regolament (KE) Nru 1225/2009 ma tax opinjoni,

ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:

Artikolu 1

1.   Dazju antidumping definittiv huwa hawnhekk impost fuq l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet tal-ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), bl-esklussjoni ta' tubi u pajpijiet tal-ħadid fondut duttili mingħajr kisi minn ġewwa u minn barra (“pajpijiet mhux miskijin”), li attwalment jaqgħu taħt il-kodiċi NM ex 7303 00 10 u ex 7303 00 90 (kodiċijiet TARIC 7303001010, 7303009010), li joriġinaw mill-Indja.

2.   Ir-rata tad-dazju tal-antidumping definittiv applikabbli għall-prezz nett, ħieles fil-fruntiera tal-Unjoni, qabel id-dazju, tal-prodott deskritti fil-paragrafu 1 u manifatturat mill-kumpanniji elenkati hawn taħt għandha tkun din li ġejja:

| Kumpanija | Dazju antidumping definittiv | Kodiċi TARIC addizzjonali |
| --- | --- | --- |
| Electrosteel Castings Ltd | 0 % | C055 |
| Jindal Saw Limited | 14,1 % | C054 |
| Kumpaniji l-oħra kollha | 14,1 % | C999 |

Kumpanija

Dazju antidumping definittiv

Kodiċi TARIC addizzjonali

Electrosteel Castings Ltd

0 %

C055

Jindal Saw Limited

14,1 %

C054

Kumpaniji l-oħra kollha

14,1 %

C999

3.   L-applikazzjoni tar-rati individwali tad-dazju antidumping speċifikati gћall-kumpaniji msemmija fil-paragrafu 2 isseћћ bil-kundizzjoni li tkun ippreżentata fattura kummerċjali valida lill-awtoritajiet doganali tal-Istati Membri, li fiha jidhru dikjarazzjoni ddatata u ffirmata minn uffiċjal tal-entità li toħroġ din il-fattura, identifikat minn ismu/isimha u l-funzjoni, abbozzata kif ġej: “Jiena, hawn taħt iffirmat, niċċertifika li l-(volum) ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali) mibjugħ għall-esportazzjoni lejn l-Unjoni Ewropea kopert minn din il-fattura, kien immanifatturat minn (l-isem u l-indirizz tal-kumpanija) (il-kodiċi TARIC addizzjonali) fl-Indja. Jiena niddikjara li t-tagħrif mogħti f'din il-fattura huwa sħiħ u korrett.” Jekk ma tkunx ippreżentata fattura bħal din, tapplika r-rata tad-dazju applikabbli għall-“kumpaniji l-oħrajn kollha”.

4.   Sakemm ma jkunx stipulat mod ieħor, għandhom japplikaw id-dispożizzjonijiet fis-seħħ dwar id-dazji doganali.

Artikolu 2

L-ammonti ggarantiti bħala dazji antidumping proviżorji skont ir-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2015/1559 għandhom jinġabru b'mod definittiv. L-ammonti ggarantiti li jaqbżu r-rati kombinati tad-dazji antidumping li jinsabu fl-Artikolu 1(2) hawn fuq u tad-dazji kumpensatorji adottati permezz tar-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/387 (16) għandhom jiġu rilaxxati.

Dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ l-għada tal-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi Brussell, is-17 ta' Marzu 2016.

Għall-Kummissjoni

Il-President

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  ĠU L 343, 22.12.2009, p. 51.

1

(2)  Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/1559 tat-18 ta' Settembru 2015 li jimponi dazju antidumping provviżorju fuq l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġina mill-Indja (ĠU L 244, 19.9.2015, p. 25).

2

(3)  Notifika ta' Bidu ta' proċediment antidumping dwar l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġina mill-Indja (ĠU C 461, 20.12.2014, p. 35).

3

(4)  Notifika ta' bidu ta' proċediment antisussidji li jikkonċerna l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħrufa ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja (ĠU C 83, 11.3.2015, p. 4).

4

(5)  Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/387 tas-17 ta' Marzu 2016 li jimponi dazju kompensatorju definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet tal-ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja (Ara paġna 1 ta' dan il-Ġurnal Uffiċjali).

5

(6)  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1784/2000 tal-11 ta' Awwissu 2000 li jimponi dazju definittiv kontra d-dumping u li jiġbor definittivament id-dazju provisorju fuq l-importazzjoni ta' ċerti tubi jew aċċessorji għat-twaħħil ta' kanen tal-ħadid fondut malleabbli li joriġinaw mill-Brażil, ir-Repubblika Ċeka, il-Ġappun, ir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina, ir-Repubblika tal-Korea u t-Tajlandja (ĠU L 208, 18.8.2000, p. 10).

6

(7)  Fl-istadju proviżorju, il-Kummissjoni stabbilixxiet li l-bejgħ domestiku ta' xi tipi ta' prodotti ma kienx rappreżentattiv minħabba li kien jirrappreżenta anqas minn 5 % tal-volum totali tal-bejgħ f'esportazzjoni tat-tip ta' prodott identiku jew komparabbli lill-Unjoni. Ara l-premessa (21) tar-Regolament proviżorju.

7

(8)  Ara l-premessi (84)-(86) u (119)-(125) tar-Regolament antisussidji.

8

(9)  Il-Kawża T-138/02 tal-14 ta' Novembru 2006, Nanjing Metalink International Co. Ltd. vs il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea, para 61.

9

(10)  http://ec.europa.eu/eurostat/data/database# → Popolazzjoni u Kundizzjonijiet tax-Xogħol → → Kostijiet Lavorattivi → indiċi tal-Kostijiet Lavorattivi, valur nominali — dejta annwali (NACE Rev. 2) (lc_lci_r2_a), ġabra ta' dejta għall-Industrija (għajr il-kostruzzjoni).

10

(11)  Il-Kawża T-310/12 tal-20 ta' Mejju 2015, Yuanping Changyuan Chemicals Co. Ltd vs il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea, para 134 u 135.

11

(12)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1043/2011 li jimponi dazju antidumping provviżorju fuq importazzjonijiet ta' aċidu ossaliku li joriġina mill-Indja u mir-Repubblika Popolari taċ-Ċinataċ-Ċina (ĠU L 275, 20.10.2011, p. 1), premessa 103.

12

(13)  Il-Kawża M.565, Solvay/Winerberger, para 19, imsemmija f'kawżi oħra M.2294 EtexGroup/Glynwed PipeSystems, para 8.

13

(14)  Il-Linji Gwida tal-Kummissjoni dwar ir-Restrizzjonijiet Vertikali (2010/C-130/01).

14

(15)  
  European Commission, Directorate-General for Trade, Directorate H, 1049 Bruxelles/Brussel, Belgique/België.

15

(16)  Ara n-nota ta' qiegħ il-paġna 5.

16

---

| 18.3.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 73/77 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 73/77

---

REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2016/389

tas-17 ta' Marzu 2016

li jġedded l-approvazzjoni tas-sustanza attiva aċibenżolar-s-metil, skont ir-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, u li jemenda l-Anness tar-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 540/2011

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Ottubru 2009 dwar it-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u li jħassar id-Direttivi tal-Kunsill 79/117/KEE u 91/414/KEE (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 20(1) tiegħu,

Billi:

| (1) | Kif stipulat fil-Parti A tal-Anness tar-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 540/2011 (2), l-approvazzjoni tas-sustanza attiva aċibenżolar-s-metil tiskadi fit-30 ta' Ġunju 2016. |
| --- | --- |

(1)

Kif stipulat fil-Parti A tal-Anness tar-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 540/2011 (2), l-approvazzjoni tas-sustanza attiva aċibenżolar-s-metil tiskadi fit-30 ta' Ġunju 2016.

| (2) | Tressqet applikazzjoni għat-tiġdid tal-inklużjoni tal-aċibenżolar-s-metil fl-Anness I tad-Direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE (3), bi qbil mal-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1141/2010 (4), u fil-perjodu stipulat fl-istess Artikolu. |
| --- | --- |

(2)

Tressqet applikazzjoni għat-tiġdid tal-inklużjoni tal-aċibenżolar-s-metil fl-Anness I tad-Direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE (3), bi qbil mal-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1141/2010 (4), u fil-perjodu stipulat fl-istess Artikolu.

| (3) | L-applikant ressaq id-dossiers supplimentari meħtieġa skont l-Artikolu 9 tar-Regolament (UE) Nru 1141/2010. L-Istat Membru relatur sab li l-applikazzjoni kienet kompluta. |
| --- | --- |

(3)

L-applikant ressaq id-dossiers supplimentari meħtieġa skont l-Artikolu 9 tar-Regolament (UE) Nru 1141/2010. L-Istat Membru relatur sab li l-applikazzjoni kienet kompluta.

| (4) | L-Istat Membru relatur ħejja rapport ta' valutazzjoni tat-tiġdid b'konsultazzjoni mal-Istat Membru korelatur u ppreżentah lill-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Awtorità”) u lill-Kummissjoni fl-1 ta' Marzu 2013. |
| --- | --- |

(4)

L-Istat Membru relatur ħejja rapport ta' valutazzjoni tat-tiġdid b'konsultazzjoni mal-Istat Membru korelatur u ppreżentah lill-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Awtorità”) u lill-Kummissjoni fl-1 ta' Marzu 2013.

| (5) | L-Awtorità bagħtet ir-rapport ta' valutazzjoni tat-tiġdid lill-applikant u lill-Istati Membri għall-kummenti tagħhom, u għaddiet il-kummenti li waslulha lill-Kummissjoni. L-Awtorità qiegħdet ukoll is-sommarju tad-dossier supplimentari għad-dispożizzjoni tal-pubbliku. |
| --- | --- |

(5)

L-Awtorità bagħtet ir-rapport ta' valutazzjoni tat-tiġdid lill-applikant u lill-Istati Membri għall-kummenti tagħhom, u għaddiet il-kummenti li waslulha lill-Kummissjoni. L-Awtorità qiegħdet ukoll is-sommarju tad-dossier supplimentari għad-dispożizzjoni tal-pubbliku.

| (6) | Fit-8 ta' Mejju 2014 (5) l-Awtorità bagħtet lill-Kummissjoni l-konklużjoni tagħha dwar jistax jiġi mistenni li l-aċibenżolar-s-metil jissodisfa l-kriterji għall-approvazzjoni stipulati fl-Artikolu 4 tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009. Fit-12 ta' Diċembru 2014, il-Kummissjoni ressqet l-abbozz tar-rapport ta' rieżami għall-aċibenżolar-s-metil lill-Kumitat Permanenti dwar il-Pjanti, l-Annimali, l-Ikel u l-Għalf. |
| --- | --- |

(6)

Fit-8 ta' Mejju 2014 (5) l-Awtorità bagħtet lill-Kummissjoni l-konklużjoni tagħha dwar jistax jiġi mistenni li l-aċibenżolar-s-metil jissodisfa l-kriterji għall-approvazzjoni stipulati fl-Artikolu 4 tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009. Fit-12 ta' Diċembru 2014, il-Kummissjoni ressqet l-abbozz tar-rapport ta' rieżami għall-aċibenżolar-s-metil lill-Kumitat Permanenti dwar il-Pjanti, l-Annimali, l-Ikel u l-Għalf.

| (7) | Dwar l-użu rappreżentattiv, wieħed jew aktar, ta' mill-inqas prodott wieħed tal-protezzjoni tal-pjanti li fih is-sustanza attiva, ġie stabbilit li l-kriterji għall-approvazzjoni stipulati fl-Artikolu 4 tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009 huma ssodisfati. Għaldaqstant, dawk il-kriterji għall-approvazzjoni jitqiesu li ntlaħqu. |
| --- | --- |

(7)

Dwar l-użu rappreżentattiv, wieħed jew aktar, ta' mill-inqas prodott wieħed tal-protezzjoni tal-pjanti li fih is-sustanza attiva, ġie stabbilit li l-kriterji għall-approvazzjoni stipulati fl-Artikolu 4 tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009 huma ssodisfati. Għaldaqstant, dawk il-kriterji għall-approvazzjoni jitqiesu li ntlaħqu.

| (8) | Għalhekk jixraq li tiġġedded l-approvazzjoni tal-aċibenżolar-s-metil. |
| --- | --- |

(8)

Għalhekk jixraq li tiġġedded l-approvazzjoni tal-aċibenżolar-s-metil.

| (9) | Il-valutazzjoni tar-riskju għat-tiġdid tal-approvazzjoni tal-aċibenżolar-s-metil hija msejsa fuq għadd limitat ta' użi rappreżentattivi, li madankollu ma jillimitawx l-użi li għalihom jistgħu jiġu awtorizzati l-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti li jkun fihom din is-sustanza. Għaldaqstant, jixraq li r-restrizzjoni għall-użi bħala attivatur tal-pjanti ma tibqax fis-seħħ. |
| --- | --- |

(9)

Il-valutazzjoni tar-riskju għat-tiġdid tal-approvazzjoni tal-aċibenżolar-s-metil hija msejsa fuq għadd limitat ta' użi rappreżentattivi, li madankollu ma jillimitawx l-użi li għalihom jistgħu jiġu awtorizzati l-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti li jkun fihom din is-sustanza. Għaldaqstant, jixraq li r-restrizzjoni għall-użi bħala attivatur tal-pjanti ma tibqax fis-seħħ.

| (10) | Skont l-Artikolu 14(1) tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009, flimkien mal-Artikolu 6 tiegħu, u fid-dawl tal-għarfien xjentifiku u tekniku attwali, jinħtieġ li jiġu inklużi ċerti kundizzjonijiet. B'mod partikolari, jixraq li tintalab aktar informazzjoni ta' konferma. |
| --- | --- |

(10)

Skont l-Artikolu 14(1) tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009, flimkien mal-Artikolu 6 tiegħu, u fid-dawl tal-għarfien xjentifiku u tekniku attwali, jinħtieġ li jiġu inklużi ċerti kundizzjonijiet. B'mod partikolari, jixraq li tintalab aktar informazzjoni ta' konferma.

| (11) | Skont l-Artikolu 20(3) tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009, flimkien mal-Artikolu 13(4) tiegħu, l-Anness tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 540/2011 għandu jiġi emendat kif xieraq. |
| --- | --- |

(11)

Skont l-Artikolu 20(3) tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009, flimkien mal-Artikolu 13(4) tiegħu, l-Anness tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 540/2011 għandu jiġi emendat kif xieraq.

| (12) | Ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/1885 (6) estenda d-data tal-iskadenza tal-aċibenżolar-s-metil sabiex il-proċess ta' tiġdid jitlesta qabel ma tiskadi l-approvazzjoni tiegħu. Madankollu, minħabba li d-deċiżjoni dwar it-tiġdid ittieħdet qabel id-data ta' skadenza estiża, dan ir-Regolament għandu japplika mill-1 ta' April 2016. |
| --- | --- |

(12)

Ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/1885 (6) estenda d-data tal-iskadenza tal-aċibenżolar-s-metil sabiex il-proċess ta' tiġdid jitlesta qabel ma tiskadi l-approvazzjoni tiegħu. Madankollu, minħabba li d-deċiżjoni dwar it-tiġdid ittieħdet qabel id-data ta' skadenza estiża, dan ir-Regolament għandu japplika mill-1 ta' April 2016.

| (13) | Il-miżuri previsti f'dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Pjanti, l-Annimali, l-Ikel u l-Għalf, |
| --- | --- |

(13)

Il-miżuri previsti f'dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Pjanti, l-Annimali, l-Ikel u l-Għalf,

ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:

Artikolu 1

Tiġdid tal-approvazzjoni ta' sustanza attiva

L-approvazzjoni tas-sustanza attiva aċibenżolar-s-metil, kif speċifikat fl-Anness I, hija mġedda skont il-kundizzjonijiet stipulati fl-istess Anness.

Artikolu 2

Emendi fir-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 540/2011

L-Anness tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 540/2011 huwa emendat f'konformità mal-Anness II ta' dan ir-Regolament.

Artikolu 3

Dħul fis-seħħ u data tal-applikazzjoni

Dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

Japplika mill-1 ta' April 2016.

Dan ir-Regolament jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi Brussell, is-17 ta' Marzu 2016.

Għall-Kummissjoni

Il-President

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  ĠU L 309, 24.11.2009, p. 1.

1

(2)  Ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 540/2011 tal-25 ta' Mejju 2011 li jimplimenta r-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill f'dak li għandu x'jaqsam mal-lista ta' sustanzi attivi approvati (ĠU L 153, 11.6.2011, p. 1).

2

(3)  Id-Direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE tal-15 ta' Lulju 1991 li tikkonċerna t-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti (ĠU L 230, 19.8.1991, p. 1).

3

(4)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1141/2010 tas-7 ta' Diċembru 2010 li jistabbilixxi l-proċedura għat-tiġdid tal-inklużjoni tat-tieni grupp ta' sustanzi attivi fl-Anness I għad-Direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE u li jistabbilixxi l-lista ta' dawk is-sustanzi (ĠU L 322, 8.12.2010, p. 10).

4

(5)  The EFSA Journal 2014; 12(8):3691. Disponibbli onlajn fuq: www.efsa.europa.eu.

5

(6)  Ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/1885 tal-20 ta' Ottubru 2015 li jemenda r-Regolament (UE) Nru 540/2011 fir-rigward tal-estensjoni tal-perjodi ta' approvazzjoni tas-sustanzi attivi 2,4-D, Aċibenżolar-s-metil, Amitrol, Bentażon, Ċjalofop-butil, Dikwat, Esfenvalerat, Famoksadon, Flumjoksażina, DPX KE 459 (flupirsulfuron-metil), Glifosat, Iprovalikarb, Isoproturon, Lambda-Ċjalotrina, Metalaksil-M, Metsulfuron-metil, Pikolinafen, Prosulfuron, Pimetrożina, Piraflufen-etil, Tijabendażol, Tifensulfuron-metil u Triasulfuron (ĠU L 276, 21.10.2015, p. 48).

6

---

ANNESS I

| L-Isem Komuni, In-Numri ta' IdentifikazzjoniI | L-Isem tal-IUPAC | Il-Purità (1) | Id-data tal-approvazzjoni | L-iskadenza tal-approvazzjoni | Id-dispożizzjonijiet speċifiċi |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Aċibenżolar-s-metil
  In-nru tal-CAS 135158-54-2
  In-numru CIPAC 597 | S-metil benżo[1,2,3]tijadijażol-7-karbotijoat | 970 g/kg
  Toluwen: massimu ta' 5 g/kg | L-1 ta' April 2016 | Il-31 ta' Marzu 2031 | Għall-implimentazzjoni tal-prinċipji uniformi kif imsemmija fl-Artikolu 29(6) tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009, għandhom jitqiesu l-konklużjonijiet tar-rapport ta' rieżami dwar l-aċibenżolar-s-metil, u b'mod partikolari l-Appendiċijiet I u II tiegħu.
  F'din il-valutazzjoni kumplessiva, l-Istati Membri għandhom jagħtu attenzjoni partikolari:






  (a) | lir-riskju għall-konsumaturi permezz tal-konsum tal-ikel, |

L-Isem Komuni, In-Numri ta' IdentifikazzjoniI

L-Isem tal-IUPAC

Il-Purità (1)

Id-data tal-approvazzjoni

L-iskadenza tal-approvazzjoni

Id-dispożizzjonijiet speċifiċi

Aċibenżolar-s-metil

In-nru tal-CAS 135158-54-2

In-numru CIPAC 597

S-metil benżo[1,2,3]tijadijażol-7-karbotijoat

970 g/kg

Toluwen: massimu ta' 5 g/kg

L-1 ta' April 2016

Il-31 ta' Marzu 2031

Għall-implimentazzjoni tal-prinċipji uniformi kif imsemmija fl-Artikolu 29(6) tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009, għandhom jitqiesu l-konklużjonijiet tar-rapport ta' rieżami dwar l-aċibenżolar-s-metil, u b'mod partikolari l-Appendiċijiet I u II tiegħu.

F'din il-valutazzjoni kumplessiva, l-Istati Membri għandhom jagħtu attenzjoni partikolari:

(a)

lir-riskju għall-konsumaturi permezz tal-konsum tal-ikel,

| (b) | lill-protezzjoni tal-operaturi u tal-ħaddiema, |
| --- | --- |

(b)

lill-protezzjoni tal-operaturi u tal-ħaddiema,

| (c) | lir-riskju għall-organiżmi akkwatiċi. |
| --- | --- |

(c)

lir-riskju għall-organiżmi akkwatiċi.

Fejn xieraq, il-kundizzjonijiet tal-użu għandhom jinkludu miżuri għall-mitigazzjoni tar-riskju.

L-applikant għandu sal-1 ta' Ġunju 2017 sabiex jippreżenta lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lill-Awtorità tagħrif konfermatorju dwar ir-rilevanza u r-riproduċibbiltà tal-bidliet morfometriċi osservati fiċ-ċervellett tal-feti marbuta mal-esponiment għall-aċibenżolar-s-metil u jekk dawn il-bidliet jistgħux jiġu prodotti permezz ta' mod ta' azzjoni endokrinali. L-informazzjoni li għandha tingħata għandha tinkludi rieżami sistematiku tal-evidenza disponibbli vvalutata abbażi tal-gwida disponibbli (eż. l-“EFSA GD on Systematic Review methodology” tal-2010).

---

(1)  Aktar dettalji dwar l-identità u l-ispeċifikazzjoni tas-sustanza attiva jinsabu fir-rapport ta' rieżami.

---

ANNESS II

L-Anness tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 540/2011 huwa emendat kif ġej:

| (1) | fil-Parti A, titħassar l-entrata 20 dwar l-aċibenżolar-s-metil; |
| --- | --- |

(1)

fil-Parti A, titħassar l-entrata 20 dwar l-aċibenżolar-s-metil;

| (2) | fil-Parti B, tiżdied l-entrata li ġejja:











  In-Numru | L-Isem Komuni, In-Numri ta' IdentifikazzjoniI | L-Isem tal-IUPAC | Il-Purità (*1) | Id-Data tal-approvazzjoni | L-Iskadenza tal-approvazzjoni | Id-dispożizzjonijiet speċifiċi |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| “98 | Aċibenżolar-s-metil
  In-nru tal-CAS 135158-54-2
  CIPAC Nru 597 | S-metil benżo[1,2,3]tijadijażol-7-karbotijoat | 970 g/kg
  Toluwen: massimu ta' 5 g/kg | L-1 ta' April 2016 | Il-31 ta' Marzu 2031 | Għall-implimentazzjoni tal-prinċipji uniformi kif imsemmija fl-Artikolu 29(6) tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009, għandhom jitqiesu l-konklużjonijiet tar-rapport ta' rieżami dwar l-aċibenżolar-s-metil, u b'mod partikolari l-Appendiċijiet I u II tiegħu.
  F'din il-valutazzjoni kumplessiva, l-Istati Membri għandhom jagħtu attenzjoni partikolari:






  (a) | lir-riskju għall-konsumaturi permezz tal-konsum tal-ikel, |

(2)

fil-Parti B, tiżdied l-entrata li ġejja:

In-Numru

L-Isem Komuni, In-Numri ta' IdentifikazzjoniI

L-Isem tal-IUPAC

Il-Purità (*1)

Id-Data tal-approvazzjoni

L-Iskadenza tal-approvazzjoni

Id-dispożizzjonijiet speċifiċi

“98

Aċibenżolar-s-metil

In-nru tal-CAS 135158-54-2

CIPAC Nru 597

S-metil benżo[1,2,3]tijadijażol-7-karbotijoat

970 g/kg

Toluwen: massimu ta' 5 g/kg

L-1 ta' April 2016

Il-31 ta' Marzu 2031

Għall-implimentazzjoni tal-prinċipji uniformi kif imsemmija fl-Artikolu 29(6) tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009, għandhom jitqiesu l-konklużjonijiet tar-rapport ta' rieżami dwar l-aċibenżolar-s-metil, u b'mod partikolari l-Appendiċijiet I u II tiegħu.

F'din il-valutazzjoni kumplessiva, l-Istati Membri għandhom jagħtu attenzjoni partikolari:

(a)

lir-riskju għall-konsumaturi permezz tal-konsum tal-ikel,

| (b) | lill-protezzjoni tal-operaturi u tal-ħaddiema, |
| --- | --- |

(b)

lill-protezzjoni tal-operaturi u tal-ħaddiema,

| (c) | lir-riskju għall-organiżmi akkwatiċi. |
| --- | --- |

(c)

lir-riskju għall-organiżmi akkwatiċi.

Fejn xieraq, il-kundizzjonijiet tal-użu għandhom jinkludu miżuri għall-mitigazzjoni tar-riskju.

L-applikant għandu sal-1 ta' Ġunju 2017 sabiex jippreżenta lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lill-Awtorità tagħrif konfermatorju dwar ir-rilevanza u r-riproduċibbiltà tal-bidliet morfometriċi osservati fiċ-ċervellett tal-feti marbuta mal-espożizzjoni għall-aċibenżolar-s-metil u jekk dawn il-bidliet jistgħux jiġu prodotti permezz ta' mod ta' azzjoni endokrinali. L-informazzjoni li għandha tingħata għandha tinkludi reviżjoni sistematika tal-evidenza disponibbli vvalutata abbażi tal-gwida disponibbli (eż. l-‘EFSA GD on Systematic Review methodology’ tal-2010).”

---

(*1)  Aktar dettalji dwar l-identità u l-ispeċifikazzjoni tas-sustanza attiva jinsabu fir-rapport ta' rieżami.

---

| 18.3.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 73/81 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 73/81

---

REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2016/390

tal-17 ta' Marzu 2016

li jistabbilixxi l-valuri standard tal-importazzjoni għad-determinazzjoni tal-prezz ta' dħul ta' ċertu frott u ħxejjex

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas- 17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli u li jħassar ir-Regolamenti tal-Kunsill (KEE) Nru 922/72, (KEE) Nru 234/79, (KE) Nru 1037/2001 u (KE) Nru 1234/2007 (1),

Wara li kkunsidrat ir-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 543/2011 tas-7 ta' Ġunju 2011 li jippreskrivi regoli dettaljati dwar l-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1234/2007 fir-rigward tas-setturi tal-frott u l-ħxejjex u tal-frott u l-ħxejjex ipproċessati (2) u b'mod partikolari l-Artikolu 136(1) tiegħu,

Billi:

| (1) | Ir-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 543/2011 jistipula, skont ir-riżultat tan-negozjati kummerċjali multilaterali taċ-Ċiklu tal-Urugwaj, il-kriterji li bihom il-Kummissjoni tiffissal-valuri standard għall-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi, għall-prodotti u għall-perjodi stipulati fl-Anness XVI, il-Parti A tiegħu. |
| --- | --- |

(1)

Ir-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 543/2011 jistipula, skont ir-riżultat tan-negozjati kummerċjali multilaterali taċ-Ċiklu tal-Urugwaj, il-kriterji li bihom il-Kummissjoni tiffissal-valuri standard għall-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi, għall-prodotti u għall-perjodi stipulati fl-Anness XVI, il-Parti A tiegħu.

| (2) | Il-valur standard tal-importazzjoni huwa kkalkulat kull ġurnata tax-xogħol skont l-Artikolu 136(1) tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 543/2011, billi jqis id-dejta varjabbli ta' kuljum. Għalhekk dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

(2)

Il-valur standard tal-importazzjoni huwa kkalkulat kull ġurnata tax-xogħol skont l-Artikolu 136(1) tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 543/2011, billi jqis id-dejta varjabbli ta' kuljum. Għalhekk dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:

Artikolu 1

Il-valuri standard tal-importazzjoni msemmija fl-Artikolu 136 tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 543/2011 huma stipulati fl-Anness għal dan ir-Regolament.

Artikolu 2

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi Brussell, il-17 ta' Marzu 2016.

Għall-Kummissjoni,

F'isem il-President,

Jerzy PLEWA

Direttur Ġenerali għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali

---

(1)  
  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 671.

1

(2)  
  ĠU L 157, 15.6.2011, p. 1.

2

---

ANNESS

Il-valuri standard tal-importazzjoni għad-determinazzjoni tal-prezz ta' dħul ta' ċertu frott u ħxejjex

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| Kodiċi tan-NM | Kodiċi tal-pajjiż terz (1) | Valur standard tal-importazzjoni |
| 0702 00 00 | IL | 103,5 |
| MA | 95,4 |
| TN | 107,9 |
| TR | 108,3 |
| ZZ | 103,8 |
| 0707 00 05 | MA | 83,4 |
| TR | 145,9 |
| ZZ | 114,7 |
| 0709 93 10 | MA | 57,2 |
| TR | 160,0 |
| ZZ | 108,6 |
| 0805 10 20 | EG | 45,6 |
| IL | 72,9 |
| MA | 54,7 |
| TN | 55,8 |
| TR | 64,6 |
| ZZ | 58,7 |
| 0805 50 10 | MA | 141,2 |
| TR | 82,8 |
| ZZ | 112,0 |
| 0808 10 80 | BR | 88,6 |
| US | 152,5 |
| ZZ | 120,6 |
| 0808 30 90 | AR | 118,4 |
| CL | 179,3 |
| CN | 72,0 |
| TR | 153,6 |
| ZA | 109,2 |
| ZZ | 126,5 |

(EUR/100 kg)

Kodiċi tan-NM

Kodiċi tal-pajjiż terz (1)

Valur standard tal-importazzjoni

0702 00 00

IL

103,5

MA

95,4

TN

107,9

TR

108,3

ZZ

103,8

0707 00 05

MA

83,4

TR

145,9

ZZ

114,7

0709 93 10

MA

57,2

TR

160,0

ZZ

108,6

0805 10 20

EG

45,6

IL

72,9

MA

54,7

TN

55,8

TR

64,6

ZZ

58,7

0805 50 10

MA

141,2

TR

82,8

ZZ

112,0

0808 10 80

BR

88,6

US

152,5

ZZ

120,6

0808 30 90

AR

118,4

CL

179,3

CN

72,0

TR

153,6

ZA

109,2

ZZ

126,5

---

(1)  In-nomenklatura tal-pajjiżi stabbilita bir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1106/2012 tas-27 ta' Novembru 2012 li jimplimenta r-Regolament (KE) Nru 471/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar statistika Komunitarja relatata mal-kummerċ estern ma' pajjiżi li mhumiex membri, fir-rigward tal-aġġornament tan-nomenklatura tal-pajjiżi u t-territorji (ĠU L 328, 28.11.2012, p. 7). Il-kodiċi “ZZ” jirrappreżenta “ta' oriġini oħra”.

---

| 18.3.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 73/83 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 73/83

---

REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2016/391

tas-17 ta' Marzu 2016

li jiffissa l-koeffiċjent tal-allokazzjoni li għandu jiġi applikat għall-kwantitajiet koperti mill-applikazzjonijiet għal liċenzji tal-importazzjoni mressqin mill-1 sas-7 ta' Marzu 2016 fil-qafas tal-kwoti tariffarji miftuħin bir-Regolament (KE) Nru 533/2007 fis-settur tal-laħam tat-tjur

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli u li jħassar ir-Regolamenti tal-Kunsill (KEE) Nru 922/72, (KEE) Nru 234/79, (KE) Nru 1037/2001 u (KE) Nru 1234/2007 (1), u b'mod partikulari l-Artikolu 188(1) u (3) tiegħu,

Billi:

| (1) | Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 533/2007 (2) fetaħ kwoti tariffarji annwali għall-importazzjoni ta' prodotti tas-settur tal-laħam tat-tjur. |
| --- | --- |

(1)

Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 533/2007 (2) fetaħ kwoti tariffarji annwali għall-importazzjoni ta' prodotti tas-settur tal-laħam tat-tjur.

| (2) | Il-kwantitajiet koperti mill-applikazzjonijiet għal liċenzji tal-importazzjoni mressqin mill-1 sas-7 ta' Marzu 2016 għas-subperjodu mill-1 ta' April sat-30 ta' Ġunju 2016 huma ogħla mill-kwantitajiet disponibbli [għal ċerti kwoti]. Għaldaqstant, jixraq li jiġi ddeterminat sa liema punt jistgħu jinħarġu l-liċenzji tal-importazzjoni, billi jiġi ffissat il-koeffiċjent tal-allokazzjoni li għandu jiġi applikat għall-kwantitajiet mitlub, ikkalkolat skont l-Artikolu 7(2) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1301/2006 (3). |
| --- | --- |

(2)

Il-kwantitajiet koperti mill-applikazzjonijiet għal liċenzji tal-importazzjoni mressqin mill-1 sas-7 ta' Marzu 2016 għas-subperjodu mill-1 ta' April sat-30 ta' Ġunju 2016 huma ogħla mill-kwantitajiet disponibbli [għal ċerti kwoti]. Għaldaqstant, jixraq li jiġi ddeterminat sa liema punt jistgħu jinħarġu l-liċenzji tal-importazzjoni, billi jiġi ffissat il-koeffiċjent tal-allokazzjoni li għandu jiġi applikat għall-kwantitajiet mitlub, ikkalkolat skont l-Artikolu 7(2) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1301/2006 (3).

| (3) | Sabiex tiġi ggarantita l-effikaċja tal-miżura, jixraq li dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ dakinhar tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

(3)

Sabiex tiġi ggarantita l-effikaċja tal-miżura, jixraq li dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ dakinhar tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea,

ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:

Artikolu 1

Il-kwantitajiet koperti mill-applikazzjonijiet għal liċenzji tal-importazzjoni mressqin skont ir-Regolament (KE) Nru 533/2007 għas-subperjodu mill-1 ta' April sat-30 ta' Ġunju 2016 għandhom jinħarġu skont il-koeffiċjent tal-allokazzjoni li jidher fl-Anness ta' dan ir-Regolament.

Artikolu 2

Dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ dakinhar tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi Brussell, is-17 ta' Marzu 2016.

Għall-Kummissjoni,

F'isem il-President,

Jerzy PLEWA

Direttur Ġenerali għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali

---

(1)  
  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 671.

1

(2)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 533/2007 tal-14 ta' Mejju 2007 li jiftaħ u jamministra kwoti tariffarji fis-settur tal-laħam tat-tjur (ĠU L 125, 15.5.2007, p. 9).

2

(3)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1301/2006 tal-31 ta' Awwissu 2006 li jistabbilixxi regoli komuni għall-amministrazzjoni ta' kwoti ta' tariffi fuq l-importazzjoni għal prodotti agrikoli ġestiti b'sistema ta' liċenzji ta' importazzjoni (ĠU L 238, 1.9.2006, p. 13).

3

---

ANNESS

| Numru tal-ordni | Koeffiċjent tal-allokazzjoni — applikazzjonijiet imressqin għas-subperjodu mill-1 ta' April sat-30 ta' Ġunju 2016
  (f'%) |
| --- | --- |
| 09.4067 | — |
| 09.4068 | 0,360102 |
| 09.4069 | 0,171264 |
| 09.4070 | — |

Numru tal-ordni

Koeffiċjent tal-allokazzjoni — applikazzjonijiet imressqin għas-subperjodu mill-1 ta' April sat-30 ta' Ġunju 2016

(f'%)

09.4067

—

09.4068

0,360102

09.4069

0,171264

09.4070

—

---

| 18.3.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 73/85 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 73/85

---

REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2016/392

tas-17 ta' Marzu 2016

li jiffissa l-koeffiċjent tal-allokazzjoni li għandu jiġi applikat għall-kwantitajiet koperti mill-applikazzjonijiet għal-liċenzji tal-importazzjoni mressqin mill-1 sas-7 ta' Marzu 2016 u li jistabbilixxi l-kwantitajiet li għandhom jiżdiedu mal-kwantità ffissata għas-subperjodu mill-1 ta' Lulju sat-30 ta' Settembru 2016 fil-qafas tal-kwoti tariffarji miftuħin bir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1385/2007 fis-settur tal-laħam tat-tjur

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli u li jħassar ir-Regolamenti tal-Kunsill (KEE) Nru 922/72, (KEE) Nru 234/79, (KE) Nru 1037/2001 u (KE) Nru 1234/2007 (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 188 tiegħu,

Billi:

| (1) | Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1385/2007 (2) fetaħ kwoti tariffarji annwali għall-importazzjoni ta' prodotti tas-settur tal-laħam tat-tjur. |
| --- | --- |

(1)

Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1385/2007 (2) fetaħ kwoti tariffarji annwali għall-importazzjoni ta' prodotti tas-settur tal-laħam tat-tjur.

| (2) | Il-kwantitajiet koperti mill-applikazzjonijiet għal-liċenzji tal-importazzjoni mressqin mill-1 sas-7 ta' Marzu 2016 għas-subperjodu mill-1 ta' April sat-30 ta' Ġunju 2016 huma ogħla mill-kwantitajiet disponibbli għal ċerti kwoti. Għaldaqstant, jeħtieġ li jiġi stabbilit sa liema punt jistgħu jinħarġu l-liċenzji tal-importazzjoni, billi jiġi stabbilit il-koeffiċjent tal-allokazzjoni li għandu jiġi applikat għall-kwantitajiet mitluba, ikkalkulat skont l-Artikolu 7(2) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1301/2006 (3). |
| --- | --- |

(2)

Il-kwantitajiet koperti mill-applikazzjonijiet għal-liċenzji tal-importazzjoni mressqin mill-1 sas-7 ta' Marzu 2016 għas-subperjodu mill-1 ta' April sat-30 ta' Ġunju 2016 huma ogħla mill-kwantitajiet disponibbli għal ċerti kwoti. Għaldaqstant, jeħtieġ li jiġi stabbilit sa liema punt jistgħu jinħarġu l-liċenzji tal-importazzjoni, billi jiġi stabbilit il-koeffiċjent tal-allokazzjoni li għandu jiġi applikat għall-kwantitajiet mitluba, ikkalkulat skont l-Artikolu 7(2) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1301/2006 (3).

| (3) | Il-kwantitajiet koperti mill-applikazzjonijiet għal-liċenzji tal-importazzjoni mressqin mill-1 sas-7 ta' Marzu 2016 għas-subperjodu mill-1 ta' April sat-30 ta' Ġunju 2016 huma inqas mill-kwantitajiet disponibbli għal ċerti kwoti. Għalhekk, jeħtieġ li jiġu stabbiliti l-kwantitajiet li għalihom ma tressqux applikazzjonijiet, u li dawn jiżdiedu mal-kwantità ffissata għas-subperjodu tal-kwota li jmiss. |
| --- | --- |

(3)

Il-kwantitajiet koperti mill-applikazzjonijiet għal-liċenzji tal-importazzjoni mressqin mill-1 sas-7 ta' Marzu 2016 għas-subperjodu mill-1 ta' April sat-30 ta' Ġunju 2016 huma inqas mill-kwantitajiet disponibbli għal ċerti kwoti. Għalhekk, jeħtieġ li jiġu stabbiliti l-kwantitajiet li għalihom ma tressqux applikazzjonijiet, u li dawn jiżdiedu mal-kwantità ffissata għas-subperjodu tal-kwota li jmiss.

| (4) | Sabiex tiġi ggarantita l-effikaċja tal-miżura, jeħtieġ li dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ dakinhar tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

(4)

Sabiex tiġi ggarantita l-effikaċja tal-miżura, jeħtieġ li dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ dakinhar tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea,

ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:

Artikolu 1

1.   Il-kwantitajiet koperti mill-applikazzjonijiet għal-liċenzji tal-importazzjoni mressqin skont ir-Regolament (KE) Nru 1385/2007 għas-subperjodu mill-1 ta' April sat-30 ta' Ġunju 2016 għandhom jinħarġu skont il-koeffiċjent tal-allokazzjoni li jidher fl-Anness ta' dan ir-Regolament.

2.   Il-kwantitajiet li għalihom ma tressqux applikazzjonijiet għal-liċenzji tal-importazzjoni skont ir-Regolament (KE) Nru 1385/2007, li għandhom jiżdiedu mal-kwantità ffissata għas-subperjodu mill-1 ta' Lulju sat-30 ta' Settembru 2016, huma mogħtija fl-Anness ta' dan ir-Regolament.

Artikolu 2

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ dakinhar tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi Brussell, is-17 ta' Marzu 2016.

Għall-Kummissjoni,

F'isem il-President,

Jerzy PLEWA

Direttur Ġenerali għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali

---

(1)  
  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 671.

1

(2)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1385/2007 tas-26 ta' Novembru 2007 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 774/94 f'dak li jirrigwarda l-ftuħ u l-ġestjoni ta' ċerti kwoti tariffarji tal-Komunità fis-settur tal-laħam tat-tjur (ĠU L 309, 27.11.2007, p. 47).

2

(3)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1301/2006 tal-31 ta' Awwissu 2006 li jistabbilixxi regoli komuni għall-amministrazzjoni ta' kwoti ta' tariffi fuq l-importazzjoni għal prodotti agrikoli ġestiti b'sistema ta' liċenzji ta' importazzjoni (ĠU L 238, 1.9.2006, p. 13).

3

---

ANNESS

| Numru tal-ordni | Koeffiċjent tal-allokazzjoni — applikazzjonijiet imressqin għas-subperjodu mill-1 ta' April sat-30 ta' Ġunju 2016
  (f'%) | Il-kwantitajiet mhux mitluba li għandhom jiżdiedu mal-kwantitajiet disponibbli għas-subperjodu mill-1 ta' Lulju sat-30 ta' Settembru 2016
  (f'kg) |
| --- | --- | --- |
| 09.4410 | 0,163559 | — |
| 09.4411 | 0,165399 | — |
| 09.4412 | 0,171234 | — |
| 09.4420 | 0,173131 | — |
| 09.4421 | — | 350 000 |
| 09.4422 | 0,173132 | — |

Numru tal-ordni

Koeffiċjent tal-allokazzjoni — applikazzjonijiet imressqin għas-subperjodu mill-1 ta' April sat-30 ta' Ġunju 2016

(f'%)

Il-kwantitajiet mhux mitluba li għandhom jiżdiedu mal-kwantitajiet disponibbli għas-subperjodu mill-1 ta' Lulju sat-30 ta' Settembru 2016

(f'kg)

09.4410

0,163559

—

09.4411

0,165399

—

09.4412

0,171234

—

09.4420

0,173131

—

09.4421

—

350 000

09.4422

0,173132

—

---

| 18.3.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 73/88 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 73/88

---

REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2016/393

tas-17 ta' Marzu 2016

li jiffissal-koeffiċjent ta' allokazzjoni li għandha tapplika għall-kwantitajiet koperti mill-applikazzjonijiet għal liċenzji tal-importazzjoni mressqa mill-1 sas-7 ta' Marzu 2016 fil-qafas tal-kwoti tariffarji miftuħa bir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/2078 għal-laħam tat-tjur li joriġina mill-Ukrajna

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli u li jħassar ir-Regolamenti tal-Kunsill (KEE) Nru 922/72, (KEE) Nru 234/79, (KE) Nru 1037/2001 u (KE) Nru 1234/2007 (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 188(1) u (3) tiegħu,

Billi:

| (1) | Ir-Regolament tal-Kummissjoni ta' Implimentazzjoni (UE) 2015/2078 (2) fetaħ il-kwoti tariffarji annwali għall-importazzjoni ta' prodotti tas-settur tal-laħam tat-tjur li joriġina mill-Ukrajna. |
| --- | --- |

(1)

Ir-Regolament tal-Kummissjoni ta' Implimentazzjoni (UE) 2015/2078 (2) fetaħ il-kwoti tariffarji annwali għall-importazzjoni ta' prodotti tas-settur tal-laħam tat-tjur li joriġina mill-Ukrajna.

| (2) | Il-kwantitajiet koperti mill-applikazzjonijiet tal-liċenzji ta' importazzjoni mressqa mill-1 sas-7 ta' Marzu 2016 għas-subperjodu mill-1 ta' April sat-30 ta' Ġunju 2016 huma ogħla mill-kwantitajiet disponibbli għall-kwota bin-numru tal-ordni 09.4273. Jeħtieġ għalhekk li jiġi ddeterminat safejn jistgħu jiġu allokati d-drittijiet tal-importazzjoni, billi jiġi ffissat il-koeffiċjent ta' allokazzjoni li jiġi applikat għall-kwantijiet mitluba, ikkalkulat skont l-Artikolu 6(3) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1301/2006 (3) flimkien mal-Artikolu 7(2) tal-istess Regolament. |
| --- | --- |

(2)

Il-kwantitajiet koperti mill-applikazzjonijiet tal-liċenzji ta' importazzjoni mressqa mill-1 sas-7 ta' Marzu 2016 għas-subperjodu mill-1 ta' April sat-30 ta' Ġunju 2016 huma ogħla mill-kwantitajiet disponibbli għall-kwota bin-numru tal-ordni 09.4273. Jeħtieġ għalhekk li jiġi ddeterminat safejn jistgħu jiġu allokati d-drittijiet tal-importazzjoni, billi jiġi ffissat il-koeffiċjent ta' allokazzjoni li jiġi applikat għall-kwantijiet mitluba, ikkalkulat skont l-Artikolu 6(3) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1301/2006 (3) flimkien mal-Artikolu 7(2) tal-istess Regolament.

| (3) | Sabiex tiġi ggarantita l-effikaċja tal-miżura, jixraq li dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

(3)

Sabiex tiġi ggarantita l-effikaċja tal-miżura, jixraq li dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea,

ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:

Artikolu 1

Il-koeffiċjent ta' allokazzjoni li jidher fl-Anness ta' dan ir-Regolament japplika għall-kwantitajiet koperti mill-applikazzjonijiet għal liċenzji tal-importazzjoni mressqa skont ir-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2015/2078 għas-subperjodu mill-1 ta' April sat-30 ta' Ġunju 2016.

Artikolu 2

Dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi Brussell, is-17 ta' Marzu 2016.

Għall-Kummissjoni,

F'isem il-President,

Jerzy PLEWA

Direttur Ġenerali għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali

---

(1)  
  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 671.

1

(2)  Ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/2078 tat-18 ta' Novembru 2015 li jwassal għall-ftuħ u l-amministrazzjoni ta' kwoti tariffarji tal-Unjoni għall-importazzjoni tal-laħam tat-tajr li joriġina mill-Ukrajna (ĠU L 302, 19.11.2015, p. 63).

2

(3)  Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1301/2006 tal-31 ta' Awwissu 2006 li jistabbilixxi regoli komuni għall-amministrazzjoni ta' kwoti ta' tariffi fuq l-importazzjoni għal prodotti agrikoli ġestiti b'sistema ta' liċenzji ta' importazzjoni (ĠU L 238, 1.9.2006, p. 13).

3

---

ANNESS

| Numru tal-ordni | Koeffiċjent ta' allokazzjoni — applikazzjonijiet imressqa għas-subperjodu mill-1 ta' April sat-30 ta' Ġunju 2016
  (f'%) |
| --- | --- |
| 09.4273 | 2,422583 |
| 09.4274 | — |

Numru tal-ordni

Koeffiċjent ta' allokazzjoni — applikazzjonijiet imressqa għas-subperjodu mill-1 ta' April sat-30 ta' Ġunju 2016

(f'%)

09.4273

2,422583

09.4274

—

---

DEĊIŻJONIJIET

| 18.3.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 73/90 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 73/90

---

DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL (UE) 2016/394

tal-14 ta' Marzu 2016

dwar il-konklużjoni tal-proċedura ta' konsultazzjoni mar-Repubblika tal-Burundi skont l-Artikolu 96 tal-Ftehim ta' sħubija bejn il-membri tal-gruppi tal-Istati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku, minn naħa waħda, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra

IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidra l-Ftehim ta' sħubija bejn il-membri tal-gruppi tal-Istati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku, minn naħa waħda, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, iffirmat f'Cotonou fit-23 ta' Ġunju 2000 (1) u rivedut f'Ouagadougou, Burkina Faso, fit-22 ta' Ġunju 2010 (2) (minn hawn 'il quddiem il-“Ftehim ta' sħubija AKP-UE”), u b'mod partikolari l-Artikolu 96 tiegħu,

Wara li kkunsidra l-Ftehim intern bejn ir-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri, imlaqqgħin fi ħdan il-Kunsill, dwar miżuri li għandhom jittieħdu u proċeduri li għandhom ikunu segwiti għall-implimentazzjoni tal-Ftehim ta' sħubija AKP-KE (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 3 tiegħu,

Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea, bi qbil mar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà,

Billi:

| (1) | L-elementi essenzjali tal-Ftehim ta' sħubija AKP-UE, imsemmija fl-Artikolu 9 tiegħu, ma ġewx rispettati mir-Repubblika tal-Burundi. |
| --- | --- |

(1)

L-elementi essenzjali tal-Ftehim ta' sħubija AKP-UE, imsemmija fl-Artikolu 9 tiegħu, ma ġewx rispettati mir-Repubblika tal-Burundi.

| (2) | Skont l-Artikolu 96 tal-Ftehim ta' sħubija AKP-UE, inbdew konsultazzjonijiet fit-8 ta' Diċembru 2015 mar-Repubblika tal-Burundi, fil-preżenza tar-rappreżentanti tal-Grupp ta' Stati tal-Afrika, tal-Karibew u tal-Paċifiku, inklużi l-Unjoni Afrikana, il-Komunità tal-Afrika tal-Lvant u n-Nazzjonijiet Uniti. |
| --- | --- |

(2)

Skont l-Artikolu 96 tal-Ftehim ta' sħubija AKP-UE, inbdew konsultazzjonijiet fit-8 ta' Diċembru 2015 mar-Repubblika tal-Burundi, fil-preżenza tar-rappreżentanti tal-Grupp ta' Stati tal-Afrika, tal-Karibew u tal-Paċifiku, inklużi l-Unjoni Afrikana, il-Komunità tal-Afrika tal-Lvant u n-Nazzjonijiet Uniti.

| (3) | Fl-okkażjoni ta' dawn il-konsultazzjonijiet, ir-rappreżentanti tal-gvern tal-Burundi ppreżentaw proposti ta' impenji. Dawn il-proposti ta' impenji huma meqjusa mhux sodisfaċenti. |
| --- | --- |

(3)

Fl-okkażjoni ta' dawn il-konsultazzjonijiet, ir-rappreżentanti tal-gvern tal-Burundi ppreżentaw proposti ta' impenji. Dawn il-proposti ta' impenji huma meqjusa mhux sodisfaċenti.

| (4) | Jinħtieġ konsegwentement li jingħalqu l-konsultazzjonijiet li nbdew abbażi tal-Artikolu 96 tal-Ftehim ta' sħubija AKP-UE u li jiġu adottati miżuri xierqa għall-eżekuzzjoni ta' dawk l-impenji, |
| --- | --- |

(4)

Jinħtieġ konsegwentement li jingħalqu l-konsultazzjonijiet li nbdew abbażi tal-Artikolu 96 tal-Ftehim ta' sħubija AKP-UE u li jiġu adottati miżuri xierqa għall-eżekuzzjoni ta' dawk l-impenji,

ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

B'dan jingħalqu l-konsultazzjonijiet mibdija mar-Repubblika tal-Burundi skont l-Artikolu 96 tal-Ftehim ta' sħubija AKP-UE.

Artikolu 2

Il-miżuri speċifikati fl-ittra li tinsab fl-Anness għandhom jiġu adottati bħala miżuri xierqa skont l-Artikolu 96(2)(c) tal-Ftehim ta' sħubija AKP-UE.

Artikolu 3

Din id-Deċiżjoni tidħol fis-seħħ fil-jum tal-adozzjoni tagħha.

Hija għandha tiġi rieżaminata regolarment mill-anqas kull sitt xhur, preferibbilment abbażi tal-missjonijiet ta' segwitu tas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, bl-assoċjazzjoni tas-servizzi tal-Kummissjoni.

Magħmul fi Brussell, l-14 ta' Marzu 2016.

Għall-Kunsill

Il-President

F. MOGHERINI

---

(1)  
  ĠU L 317, 15.12.2000, p. 3.

1

(2)  
  ĠU L 287, 4.11.2010, p. 3.

2

(3)  
  ĠU L 317, 15.12.2000, p. 376.

3

---

ANNESS

Sur President tar-Repubblika,

L-Unjoni Ewropea tqis li għadd ta' elementi essenzjali msemmija fl-Artikolu 9 tal-Ftehim ta' sħubija bejn il-membri tal-gruppi tal-Istati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku, minn naħa waħda, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra iffirmat f'Cotonou fit-23 ta' Ġunju 2000 (minn hawn 'il quddiem il-“Ftehim ta' sħubija AKP-UE”) ma ġewx rispettati mir-Repubblika tal-Burundi. Hija esprimiet għal diversi drabi, b'mod partikolari waqt id-djalogu intensifikat skont l-Artikolu 8 tal-Ftehim ta' sħubija AKP-UE, it-tħassib tagħha dwar in-nuqqas ta' rispett ta' ċerti prinċipji dwar id-drittijiet tal-bniedem, tad-demokrazija u tal-istat tad-dritt.

Huwa għalhekk li l-Unjoni Ewropea bdiet konsultazzjonijiet mal-gvern tal-Burundi skont l-Artikolu 96 tal-Ftehim ta' sħubija AKP-UE, sabiex teżamina dan it-tħassib u l-mezzi kif tirrimedja għalih.

Wara li l-gvern tal-Burundi laqa' l-istedina tal-Unjoni Ewropea, il-konsultazzjonijiet bdew fit-8 ta' Diċembru 2015 fi Brussell.

Matul il-laqgħa, il-partijiet iddiskutew il-miżuri meħtieġa biex jiġi żgurat ritorn rapidu għar-rispett tal-prinċipji u l-valuri demokratiċi, tad-drittijiet tal-bniedem u tal-istat tad-dritt abbażi tal-elementi essenzjali tal-Ftehim ta' sħubija AKP-UE u tal-prinċipji msemmija fil-Ftehimiet ta' Arusha. Id-diskussjoni u l-iskambji kienu jikkonċernaw disa' oqsma li dwarhom l-Unjoni Ewropea kienet qed tistenna impenji speċifiċi u konkreti mill-gvern tal-Burundi.

L-Unjoni Ewropea ħadet nota tar-risposti min-naħa tal-Burundi matul il-konsultazzjonijiet, b'mod partikolari f'dak li jirrigwarda:

| — | il-ftuħ mill-ġdid tal-media privati u r-riżoluzzjoni tat-tilwim dwar l-applikazzjoni tal-liġi tal-istampa; |
| --- | --- |

—

il-ftuħ mill-ġdid tal-media privati u r-riżoluzzjoni tat-tilwim dwar l-applikazzjoni tal-liġi tal-istampa;

| — | il-libertà tal-eżerċizzju tal-professjoni ta' ġurnalist; |
| --- | --- |

—

il-libertà tal-eżerċizzju tal-professjoni ta' ġurnalist;

| — | il-libertà u s-sigurtà tas-soċjetà ċivili u tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

—

il-libertà u s-sigurtà tas-soċjetà ċivili u tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem;

| — | il-ġestjoni tal-kawżi ġudizzjarji li jinsabu għaddejjin skont l-impenji mitluba fid-djalogu intensifikat skont l-Artikolu 8 tal-Ftehim ta' sħubija AKP-UE; |
| --- | --- |

—

il-ġestjoni tal-kawżi ġudizzjarji li jinsabu għaddejjin skont l-impenji mitluba fid-djalogu intensifikat skont l-Artikolu 8 tal-Ftehim ta' sħubija AKP-UE;

| — | is-sitwazzjoni tal-priġunieri arrestati waqt dimostrazzjonijiet; |
| --- | --- |

—

is-sitwazzjoni tal-priġunieri arrestati waqt dimostrazzjonijiet;

| — | l-inkjesti li għandhom isiru dwar l-allegazzjonijiet ta' tortura u ta' eżekuzzjonijiet extra-ġudizzjarji; |
| --- | --- |

—

l-inkjesti li għandhom isiru dwar l-allegazzjonijiet ta' tortura u ta' eżekuzzjonijiet extra-ġudizzjarji;

| — | iż-żamma, b'koordinazzjoni mal-Komunità tal-Afrika tal-Lvant u mal-Unjoni Afrikana, jew ma' medjaturi internazzjonali oħra, ta' djalogu bejn il-partijiet tal-Burundi li jippermetti r-ritorn għall-prinċipji demokratiċi; |
| --- | --- |

—

iż-żamma, b'koordinazzjoni mal-Komunità tal-Afrika tal-Lvant u mal-Unjoni Afrikana, jew ma' medjaturi internazzjonali oħra, ta' djalogu bejn il-partijiet tal-Burundi li jippermetti r-ritorn għall-prinċipji demokratiċi;

| — | id-diżarm u ż-żarmar, bl-appoġġ ta' osservaturi internazzjonali, ta' kull organizzazzjoni armata għajr il-pulizija nazzjonali u l-forzi tad-difiża; |
| --- | --- |

—

id-diżarm u ż-żarmar, bl-appoġġ ta' osservaturi internazzjonali, ta' kull organizzazzjoni armata għajr il-pulizija nazzjonali u l-forzi tad-difiża;

| — | l-implimentazzjoni ta' pjan ta' ħruġ mill-kriżi skont skeda li trid tiġi stabbilita. |
| --- | --- |

—

l-implimentazzjoni ta' pjan ta' ħruġ mill-kriżi skont skeda li trid tiġi stabbilita.

Fil-konklużjonijiet tagħha fit-tmiem tal-konsultazzjonijiet, l-Unjoni Ewropea ħadet nota tal-impenn espress mill-gvern tal-Burundi sabiex jipprovdi kjarifiki u jaċċellera ċerti proċeduri ġudizzjarji. Madankollu, l-Unjoni Ewropea fl-istess ħin ħadet nota tal-fatt li t-tweġibiet mogħtija mir-rappreżentanti tal-gvern tal-Burundi ma jippermettux li jinstab rimedju globali għan-nuqqasijiet fl-elementi essenzjali tas-sħubija tagħha mar-Repubblika tal-Burundi u lanqas ma jingħata rispons sodisfaċenti għad-deċiżjonijiet tal-Kunsill tal-Paċi u tas-Sigurtà tal-Unjoni Afrikana tas-17 ta' Ottubru u tat-13 ta' Novembru tal-2015.

Għaldaqstant, min-naħa Ewropea ġie deċiż li l-konsultazzjonijiet jieqfu u li jiġu adottati miżuri xierqa skont l-Artikolu 96(2)(c) tal-Ftehim ta' sħubija AKP-UE.

Ir-ritorn għar-rispett tal-elementi essenzjali tal-Ftehim ta' sħubija AKP-UE jkun akkumpanjat min-normalizzazzjoni progressiva tal-kooperazzjoni. L-Anness li jikkonċerna l-iskeda tal-impenji jispeċifika l-impenji mistennija, organizzati f'erba' oqsma prinċipali li se jkunu vvalutati b'mod parallel, u l-miżuri xierqa skont il-progress innotat. Għandek tinnota li qed nippjanaw li nirrevedu u naġġustaw it-termini u l-kondizzjonijiet tal-finanzjament u l-ħlas tal-appoġġ tagħna għall-kontinġent tal-Burundi involut fil-Missjoni AMISOM (iffinanzjat mill-FEŻ fil-qafas tal-Faċilità ta' sostenn għall-paċi għall-Afrika) f'konsultazzjoni mal-Unjoni Afrikana.

L-Unjoni Ewropea tirriżerva d-dritt li timmodifika dawn il-miżuri skont l-iżviluppi fis-sitwazzjoni politika u fl-implimentazzjoni tal-impenji.

Fil-qafas tal-proċedura taħt l-Artikolu 96 tal-Ftehim ta' sħubija AKP-UE, l-Unjoni Ewropea se tkompli ssegwi mill-viċin is-sitwazzjoni fil-Burundi matul il-perjodu ta' validità tad-Deċiżjoni taħt l-Artikolu 96 tal-Ftehim ta' sħubija AKP-UE. Matul dan il-perjodu se jinżamm djalogu mal-gvern tal-Burundi sabiex jiġi megħjun il-proċess ta' ritorn lejn ir-rispett tal-elementi essenzjali tal-Ftehim ta' sħubija AKP-UE. L-Unjoni Ewropea se twettaq analiżi regolari tas-sitwazzjoni, l-ewwel waħda minnhom fi żmien sitt xhur. Id-Deċiżjoni taħt l-Artikolu 96 tista' tiġi riveduta mill-Kunsill skont l-iżviluppi fis-sitwazzjoni u skont l-implementazzjoni jew le tal-impenji.

Nassigurak, Sur President tar-Repubblika, mill-ikbar stima li għandi lejk,

Għall-Kunsill

F. MOGHERINI

President

Għall-Kummissjoni

N. MIMICA

Kummissarju

ANNESS

SKEDA TAL-IMPENJI

| Impenji tal-gvern tal-Burundi | Miżuri xierqa tal-Unjoni Ewropea |
| --- | --- |
| Nuqqas ta' impenn (sitwazzjoni nnutata fil-mument tal-għeluq tal-konsultazzjonijiet taħt l-Artikolu 96 tal-Ftehim ta' sħubija AKP-UE): l-elementi essenzjali tal-Ftehim ta' sħubija AKP-UE, imsemmija fl-Artikolu 9 tiegħu, (i) id-drittijiet tal-bniedem, (ii) il-prinċipji tad-demokrazija u (iii) l-istat tad-dritt, mhumiex qed jiġu rispettati. | L-Unjoni Ewropea (1) tkompli bl-appoġġ tagħha għall-popolazzjoni tal-Burundi. Hija se tkompli tiffinanzja l-kuntratti li qed jiġu esegwiti flimkien ma' azzjonijiet ta' urġenza, b'appoġġ dirett għall-popolazzjonijiet u s-soċjetà ċivili, fir-rigward tal-ġlieda kontra l-faqar u l-aċċess għas-servizzi bażiċi.
  F'dan ir-rigward, żewġ programmi ta' emerġenza (l-aċċess għall-kura tas-saħħa — EUR 40 000 000 — u l-alimentazzjoni/l-iżvilupp rurali — EUR 15 000 000 — se jkunu ppreżentati lill-korpi deċiżjonali tal-Unjoni Ewropea għall-approvazzjoni. Huwa mistenni li l-implimentazzjoni ta' dawn il-proġetti tkun fdata lil organizzazzjonijiet mhux governattivi u/jew aġenziji internazzjonali.
  Il-miżuri umanitarji (inkluż l-appoġġ għar-refuġjati) se jkomplu jiġu implimentati abbażi tal-ħtiġijiet li jirriżultaw u soġġett għal aċċess għall-popolazzjonijiet.
  Min-naħa l-oħra, l-appoġġ finanzjarju jew il-ħlasijiet ta' fondi (inkluż l-appoġġ baġitarju) għall-benefiċċju dirett tal-amministrazzjoni jew l-istituzzjonijiet tal-Burundi huma sospiżi.
  Il-kondizzjonijiet tal-finanzjament u t-termini ta' ħlas ta' kumpens lill-persunal militari tal-Burundi li jieħu sehem fil-missjoni AMISOM, u s-sehem imħallas lill-gvern tal-Burundi għall-ispejjeż ta' qabel l-istazzjonament (iffinanzjat mill-FEŻ bħala parti mill-Faċilità ta' sostenn għall-paċi għall-Afrika), se jiġu rieżaminati u aġġustati b'konsultazzjoni mal-Unjoni Afrikana.
  Irrispettivament minn kif jiġu implimentati, il-programmi u l-finanzjamenti li jgħinu l-integrazzjoni reġjonali mhumiex koperti minn dawn il-miżuri. |
| Oqsma li fihom huma mistennija impenji mill-gvern tal-Burundi u indikaturi li jikkorrispondu ma' dawn. Dawn l-oqsma, u l-indikaturi li jikkorrispondu magħhom, se jkunu evalwati b'mod globali, skont il-progress tagħhom.
  1.   Ftehim politiku dwar pjan għall-ħruġ mill-kriżi
  Impenji mistennija






  1.1. | Parteċipazzjoni, b'koordinazzjoni mal-EAC u l-UA jew medjaturi internazzjonali oħra, fi djalogu li jippermetti r-ritorn għall-prinċipji demokratiċi |

Impenji tal-gvern tal-Burundi

Miżuri xierqa tal-Unjoni Ewropea

Nuqqas ta' impenn (sitwazzjoni nnutata fil-mument tal-għeluq tal-konsultazzjonijiet taħt l-Artikolu 96 tal-Ftehim ta' sħubija AKP-UE): l-elementi essenzjali tal-Ftehim ta' sħubija AKP-UE, imsemmija fl-Artikolu 9 tiegħu, (i) id-drittijiet tal-bniedem, (ii) il-prinċipji tad-demokrazija u (iii) l-istat tad-dritt, mhumiex qed jiġu rispettati.

L-Unjoni Ewropea (1) tkompli bl-appoġġ tagħha għall-popolazzjoni tal-Burundi. Hija se tkompli tiffinanzja l-kuntratti li qed jiġu esegwiti flimkien ma' azzjonijiet ta' urġenza, b'appoġġ dirett għall-popolazzjonijiet u s-soċjetà ċivili, fir-rigward tal-ġlieda kontra l-faqar u l-aċċess għas-servizzi bażiċi.

F'dan ir-rigward, żewġ programmi ta' emerġenza (l-aċċess għall-kura tas-saħħa — EUR 40 000 000 — u l-alimentazzjoni/l-iżvilupp rurali — EUR 15 000 000 — se jkunu ppreżentati lill-korpi deċiżjonali tal-Unjoni Ewropea għall-approvazzjoni. Huwa mistenni li l-implimentazzjoni ta' dawn il-proġetti tkun fdata lil organizzazzjonijiet mhux governattivi u/jew aġenziji internazzjonali.

Il-miżuri umanitarji (inkluż l-appoġġ għar-refuġjati) se jkomplu jiġu implimentati abbażi tal-ħtiġijiet li jirriżultaw u soġġett għal aċċess għall-popolazzjonijiet.

Min-naħa l-oħra, l-appoġġ finanzjarju jew il-ħlasijiet ta' fondi (inkluż l-appoġġ baġitarju) għall-benefiċċju dirett tal-amministrazzjoni jew l-istituzzjonijiet tal-Burundi huma sospiżi.

Il-kondizzjonijiet tal-finanzjament u t-termini ta' ħlas ta' kumpens lill-persunal militari tal-Burundi li jieħu sehem fil-missjoni AMISOM, u s-sehem imħallas lill-gvern tal-Burundi għall-ispejjeż ta' qabel l-istazzjonament (iffinanzjat mill-FEŻ bħala parti mill-Faċilità ta' sostenn għall-paċi għall-Afrika), se jiġu rieżaminati u aġġustati b'konsultazzjoni mal-Unjoni Afrikana.

Irrispettivament minn kif jiġu implimentati, il-programmi u l-finanzjamenti li jgħinu l-integrazzjoni reġjonali mhumiex koperti minn dawn il-miżuri.

Oqsma li fihom huma mistennija impenji mill-gvern tal-Burundi u indikaturi li jikkorrispondu ma' dawn. Dawn l-oqsma, u l-indikaturi li jikkorrispondu magħhom, se jkunu evalwati b'mod globali, skont il-progress tagħhom.

1.   Ftehim politiku dwar pjan għall-ħruġ mill-kriżi

Impenji mistennija

1.1.

Parteċipazzjoni, b'koordinazzjoni mal-EAC u l-UA jew medjaturi internazzjonali oħra, fi djalogu li jippermetti r-ritorn għall-prinċipji demokratiċi

Indikatur:

| — | Iż-żamma effettiva ta' djalogu politiku inklużiv — li jiġbor flimkien l-elementi kollha tal-ħajja politika fit-termini stabbiliti permezz tal-medjazzjoni internazzjonali u fir-rispett ta' din id-Deċiżjoni, li twassal għal pjan ta' ħruġ mill-kriżi jew kwalunkwe soluzzjoni kunsenswali u paċifika għall-kriżi b'rispett tal-Ftehim ta' Arusha li jerġgħu jiġu stabbiliti l-istat tad-dritt u governanza inklużiva. |
| --- | --- |

—

Iż-żamma effettiva ta' djalogu politiku inklużiv — li jiġbor flimkien l-elementi kollha tal-ħajja politika fit-termini stabbiliti permezz tal-medjazzjoni internazzjonali u fir-rispett ta' din id-Deċiżjoni, li twassal għal pjan ta' ħruġ mill-kriżi jew kwalunkwe soluzzjoni kunsenswali u paċifika għall-kriżi b'rispett tal-Ftehim ta' Arusha li jerġgħu jiġu stabbiliti l-istat tad-dritt u governanza inklużiva.

Minbarra l-programmi li qed jiġu implimentati jew identifikati, il-bilanċ mhux impenjat tal-Ħdax-il Fond Ewropew għall-Iżvilupp (FEŻ) huwa ta' EUR 322 000 000  (2). Dawn il-fondi jibqgħu disponibbli għall-Burundi u jistgħu jiġu mobilizzati skont il-progress li jiġi osservat fl-implimentazzjoni tal-impenji. Abbażi tal-valutazzjoni tal-progress u tal-impenji magħmula mill-gvern tal-Burundi fl-erba' oqsma (paċifikazzjoni, trattament tal-kwistjonijiet ġudizzjarji, djalogu politiku u implimentazzjoni ta' pjan għall-ħruġ mill-kriżi), il-miżuri xierqa se jittieħdu progressivament skont il-passi li ġejjin:

| 1. | Skont il-progress pożittiv li jiġi osservat, minbarra t-tkomplija tal-għajnuna diretta lill-popolazzjonijiet l-aktar vulnerabbli, impenji finanzjarji favur it-tisħiħ tal-kapaċità tal-amministrazzjoni u l-istituzzjonijiet se jiġu kkunsidrati mis-servizzi kompetenti tal-Unjoni Ewropea fuq bażi ta' każ b'każ skont l-urġenza u r-rilevanza tagħhom. |
| --- | --- |

1.

Skont il-progress pożittiv li jiġi osservat, minbarra t-tkomplija tal-għajnuna diretta lill-popolazzjonijiet l-aktar vulnerabbli, impenji finanzjarji favur it-tisħiħ tal-kapaċità tal-amministrazzjoni u l-istituzzjonijiet se jiġu kkunsidrati mis-servizzi kompetenti tal-Unjoni Ewropea fuq bażi ta' każ b'każ skont l-urġenza u r-rilevanza tagħhom.

| 2. | F'każ ta' progress aktar sinifikanti, l-Unjoni Ewropea se tivvaluta l-kwistjoni tal-ħlas tal-aħħar porzjon tal-appoġġ tal-baġit tal-10 programm tal-FEŻ (massimu ta' EUR 11 500 000 ). |
| --- | --- |

2.

F'każ ta' progress aktar sinifikanti, l-Unjoni Ewropea se tivvaluta l-kwistjoni tal-ħlas tal-aħħar porzjon tal-appoġġ tal-baġit tal-10 programm tal-FEŻ (massimu ta' EUR 11 500 000 ).

L-adozzjoni tal-proġetti (minbarra l-appoġġ baġitarju) oriġinarjament ippjanati għall-2015 tista' tinbeda mill-ġdid.

| 1.2. | Tkomplija tad-diżarm bl-appoġġ ta' osservaturi internazzjonali; huma biss il-pulizija nazzjonali u l-forzi tad-difiża li jiżguraw missjonijiet ta' żamma tal-ordni pubbliku fir-rispett tal-istat tad-dritt. |
| --- | --- |

1.2.

Tkomplija tad-diżarm bl-appoġġ ta' osservaturi internazzjonali; huma biss il-pulizija nazzjonali u l-forzi tad-difiża li jiżguraw missjonijiet ta' żamma tal-ordni pubbliku fir-rispett tal-istat tad-dritt.

Indikatur:

| — | Id-deċiżjonijiet tal-Kunsill għall-Paċi u s-Sigurtà tal-Unjoni Afrikana fil-qasam tad-diżarm (speċjalment id-deċiżjoni tat-13 ta' Ġunju 2015 dwar l-istazzjonament ta' esperti militari) u r-riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU (b'mod partikolari tat-12 ta' Novembru 2015) jiġu implimentati; |
| --- | --- |

—

Id-deċiżjonijiet tal-Kunsill għall-Paċi u s-Sigurtà tal-Unjoni Afrikana fil-qasam tad-diżarm (speċjalment id-deċiżjoni tat-13 ta' Ġunju 2015 dwar l-istazzjonament ta' esperti militari) u r-riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU (b'mod partikolari tat-12 ta' Novembru 2015) jiġu implimentati;

| 3. | Sabiex jitħejja u jiġi appoġġat il-pjan ta' ħruġ mill-kriżi, implimentazzjoni aktar sħiħa tal-miżuri tippermetti l-bidu mill-ġdid tal-komponent tal-governanza tal-Programm Indikattiv Nazzjonali (PIN) tal-11-il FEŻ u tal-Programm ta' Appoġġ Baġitarju tal-11-il FEŻ. |
| --- | --- |

3.

Sabiex jitħejja u jiġi appoġġat il-pjan ta' ħruġ mill-kriżi, implimentazzjoni aktar sħiħa tal-miżuri tippermetti l-bidu mill-ġdid tal-komponent tal-governanza tal-Programm Indikattiv Nazzjonali (PIN) tal-11-il FEŻ u tal-Programm ta' Appoġġ Baġitarju tal-11-il FEŻ.

Għalhekk, il-programm previst għall-2016 fis-settur tal-enerġija jerġa' jinbeda wkoll.

| 4. | Fl-aħħar nett, l-implimentazzjoni tal-miżuri kollha tippermetti l-implimentazzjoni mingħajr limitazzjoni tal-programmi u l-finanzjamenti kollha tal-Unjoni Ewropea allokati lill-Burundi taħt il-PIN tal-11-il FEŻ (EUR 432 000 000 ). |
| --- | --- |

4.

Fl-aħħar nett, l-implimentazzjoni tal-miżuri kollha tippermetti l-implimentazzjoni mingħajr limitazzjoni tal-programmi u l-finanzjamenti kollha tal-Unjoni Ewropea allokati lill-Burundi taħt il-PIN tal-11-il FEŻ (EUR 432 000 000 ).

2.   Miżuri ta' paċifikazzjoni u ta' ftuħ tal-ispazju politiku

Impenji mistennija

| 2.1. | Il-ftuħ mill-ġdid tal-media privati u r-riżoluzzjoni tat-tilwim dwar l-applikazzjoni tal-liġi tal-istampa |
| --- | --- |

2.1.

Il-ftuħ mill-ġdid tal-media privati u r-riżoluzzjoni tat-tilwim dwar l-applikazzjoni tal-liġi tal-istampa

Indikatur:

| — | L-istazzjonijiet tar-radju u t-televiżjoni indipendenti jxandru fit-territorju kollu, sabiex ikun żgurat il-pluraliżmu tal-informazzjoni. |
| --- | --- |

—

L-istazzjonijiet tar-radju u t-televiżjoni indipendenti jxandru fit-territorju kollu, sabiex ikun żgurat il-pluraliżmu tal-informazzjoni.

| 2.2. | Il-libertà tal-eżerċitar tal-professjoni ta' ġurnalist f'sigurtà sħiħa |
| --- | --- |

2.2.

Il-libertà tal-eżerċitar tal-professjoni ta' ġurnalist f'sigurtà sħiħa

Indikatur:

| — | Azzjonijiet konkreti kontra l-intimidazzjoni fil-konfront tal-ġurnalisti |
| --- | --- |

—

Azzjonijiet konkreti kontra l-intimidazzjoni fil-konfront tal-ġurnalisti

| — | Miżuri investigattivi fir-rigward tal-prosekuzzjoni tal-awturi ta' vjolenza kontra ġurnalisti; is-sitwazzjoni tal-ġurnalisti tiġi ttrattata f'konformità mal-liġi tal-istampa u fir-rispett tal-libertà tal-espressjoni. |
| --- | --- |

—

Miżuri investigattivi fir-rigward tal-prosekuzzjoni tal-awturi ta' vjolenza kontra ġurnalisti; is-sitwazzjoni tal-ġurnalisti tiġi ttrattata f'konformità mal-liġi tal-istampa u fir-rispett tal-libertà tal-espressjoni.

| 2.3. | Il-libertà u s-sigurtà tas-soċjetà ċivili u tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem |
| --- | --- |

2.3.

Il-libertà u s-sigurtà tas-soċjetà ċivili u tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem

Indikatur:

| — | Kanċellazzjoni tad-digriet tat-23 ta' Novembru 2015 li jissospendi l-attivitajiet ta' xi organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili; tieqaf l-intimidazzjoni kontra d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem. |
| --- | --- |

—

Kanċellazzjoni tad-digriet tat-23 ta' Novembru 2015 li jissospendi l-attivitajiet ta' xi organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili; tieqaf l-intimidazzjoni kontra d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem.

3.   Miżuri marbuta mal-kwistjonijiet ġudizzjarji

Impenji mistennija

| 3.1. | Indirizzar tal-kawżi ġudizzjarji li jinsabu għaddejjin, fosthom dawk imqajma fid-djalogu intensifikat taħt l-Artikolu 8 |
| --- | --- |

3.1.

Indirizzar tal-kawżi ġudizzjarji li jinsabu għaddejjin, fosthom dawk imqajma fid-djalogu intensifikat taħt l-Artikolu 8

Indikatur:

| — | Iż-żamma tal-udjenzi ta' appell fil-proċedimenti kkonċernati (MSD, F. BAMVUGINYUMVIRA, L. NGENDAKUMANA) fir-rispett tar-regoli u fir-rispett tad-drittijiet tad-difiża. |
| --- | --- |

—

Iż-żamma tal-udjenzi ta' appell fil-proċedimenti kkonċernati (MSD, F. BAMVUGINYUMVIRA, L. NGENDAKUMANA) fir-rispett tar-regoli u fir-rispett tad-drittijiet tad-difiża.

| 3.2. | It-trattament tal-każijiet tal-priġunieri marbuta mad-dimostrazzjonijiet u mal-inċidenti tas-sigurtà li seħħew wara skont il-kodiċi penali tal-Burundi u skont regoli internazzjonali. |
| --- | --- |

3.2.

It-trattament tal-każijiet tal-priġunieri marbuta mad-dimostrazzjonijiet u mal-inċidenti tas-sigurtà li seħħew wara skont il-kodiċi penali tal-Burundi u skont regoli internazzjonali.

Indikatur:

| — | Produzzjoni tad-dokumenti ġuridiċi li jiċċertifikaw li nħelsu d-dimostranti li ma wettqux atti ta' vjolenza u li tneħħew il-mandati ta' arrest kontra tagħhom fejn hemm tali mandati. Dehra quddiem maġistrat tad-dimostranti kollha li għad iridu jiġu pproċessati, fl-iskadenzi legali, u f'konformità mal-liġijiet tal-Burundi, fosthom l-istandards internazzjonali rratifikati mill-Burundi fil-qasam tad-dritt għal proċess ġust. |
| --- | --- |

—

Produzzjoni tad-dokumenti ġuridiċi li jiċċertifikaw li nħelsu d-dimostranti li ma wettqux atti ta' vjolenza u li tneħħew il-mandati ta' arrest kontra tagħhom fejn hemm tali mandati. Dehra quddiem maġistrat tad-dimostranti kollha li għad iridu jiġu pproċessati, fl-iskadenzi legali, u f'konformità mal-liġijiet tal-Burundi, fosthom l-istandards internazzjonali rratifikati mill-Burundi fil-qasam tad-dritt għal proċess ġust.

| 3.3. | Isiru investigazzjonijiet dwar l-allegazzjonijiet ta' torturi u eżekuzzjonijiet extra-ġudizzjarji u jingħata segwitu għall-konklużjonijiet. |
| --- | --- |

3.3.

Isiru investigazzjonijiet dwar l-allegazzjonijiet ta' torturi u eżekuzzjonijiet extra-ġudizzjarji u jingħata segwitu għall-konklużjonijiet.

Indikatur:

| — | Pubblikazzjoni ta' rapporti ta' investigazzjonijiet kredibbli imwettqa bil-parteċipazzjoni ta' esperti internazzjonali dwar il-każijiet allegati kollha ta' torturi, vjolenza sesswali, għajbien u eżekuzzjonijiet extra-ġudizzjarji, u l-adozzjoni ta' miżuri kontra persuni responsabbli ta' tali atti. |
| --- | --- |

—

Pubblikazzjoni ta' rapporti ta' investigazzjonijiet kredibbli imwettqa bil-parteċipazzjoni ta' esperti internazzjonali dwar il-każijiet allegati kollha ta' torturi, vjolenza sesswali, għajbien u eżekuzzjonijiet extra-ġudizzjarji, u l-adozzjoni ta' miżuri kontra persuni responsabbli ta' tali atti.

4.   Implimentazzjoni tal-pjan għall-ħruġ mill-kriżi

Impenn mistenni

L-implimentazzjoni tal-pjan għall-ħruġ mill-kriżi skont l-iskeda miftiehma

Il-konklużjonijiet tal-medjazzjoni internazzjonali u l-pjan ta' ħruġ mill-kriżi jitwettqu skont l-iskeda u t-termini previsti minn dan il-pjan.

---

(1)  Inkluż il-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI).

(2)  EUR 55 miljun mill-Programm Indikattiv Nazzjonali tal-11-il FEŻ diġà ġew impenjati fl-2014 u ż-żewġ proġetti ta' emerġenza favur il-popolazzjoni li qegħdin jitħejjew se jkunu wkoll bħala ammont totali EUR 55 miljun.

---

| 18.3.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 73/97 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 73/97

---

DEĊIŻJONI TAL-KUMITAT POLITIKU U TA' SIGURTÀ (PESK) 2016/395

tal-15 ta' Marzu 2016

dwar il-ħatra tal-Kmandant tal-Forza tal-UE għall-operazzjoni militari tal-Unjoni Ewropea bil-ħsieb ta' kontribut għad-deterrenza, il-prevenzjoni u t-trażżin tal-atti ta' piraterija u ta' serq bl-użu tal-armi 'l barra mix-xtut tas-Somalja (Atalanta) u li tħassar id-Deċiżjoni (PESK) 2015/1823 (ATALANTA/1/2016)

IL-KUMITAT POLITIKU U TA' SIGURTÀ,

Wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 38 tiegħu,

Wara li kkunsidra l-Azzjoni Konġunta tal-Kunsill 2008/851/PESK tal-10 ta' Novembru 2008 dwar l-operazzjoni militari tal-Unjoni Ewropea bil-ħsieb ta' kontribut għad-deterrenza, il-prevenzjoni u t-trażżin tal-atti ta' piraterija u ta' serq bl-użu tal-armi 'l barra mix-xtut tas-Somalja (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 6 tagħha,

Billi:

| (1) | Bis-saħħa tal-Artikolu 6(1) tal-Azzjoni Konġunta 2008/851/PESK, il-Kunsill awtorizza lill-Kumitat Politiku u ta' Sigurtà (KPS) sabiex jieħu d-deċiżjonijiet rilevanti dwar il-ħatra tal-Kmandant tal-Forza tal-UE għall-operazzjoni militari tal-Unjoni Ewropea bil-ħsieb ta' kontribut għad-deterrenza, il-prevenzjoni u t-trażżin tal-atti ta' piraterija u ta' serq bl-użu tal-armi 'l barra mix-xtut tas-Somalja (“Kmandant tal-Forza tal-UE”). |
| --- | --- |

(1)

Bis-saħħa tal-Artikolu 6(1) tal-Azzjoni Konġunta 2008/851/PESK, il-Kunsill awtorizza lill-Kumitat Politiku u ta' Sigurtà (KPS) sabiex jieħu d-deċiżjonijiet rilevanti dwar il-ħatra tal-Kmandant tal-Forza tal-UE għall-operazzjoni militari tal-Unjoni Ewropea bil-ħsieb ta' kontribut għad-deterrenza, il-prevenzjoni u t-trażżin tal-atti ta' piraterija u ta' serq bl-użu tal-armi 'l barra mix-xtut tas-Somalja (“Kmandant tal-Forza tal-UE”).

| (2) | Fis-6 ta' Ottubru 2015, il-KPS adotta d-Deċiżjoni (PESK) 2015/1823 (2) li taħtar lir-Rear Admiral Stefano BARBIERI bħala l-Kmandant tal-Forza tal-UE. |
| --- | --- |

(2)

Fis-6 ta' Ottubru 2015, il-KPS adotta d-Deċiżjoni (PESK) 2015/1823 (2) li taħtar lir-Rear Admiral Stefano BARBIERI bħala l-Kmandant tal-Forza tal-UE.

| (3) | Il-Kmandant tal-Operazzjoni tal-UE rrakkomanda il-ħatra tar-Rear Admiral (LH) Jan C. KAACK bħala l-Kmandant il-ġdid tal-Forza tal-UE biex jieħu post ir-Rear Admiral Stefano BARBIERI mit-23 ta' Marzu 2016. |
| --- | --- |

(3)

Il-Kmandant tal-Operazzjoni tal-UE rrakkomanda il-ħatra tar-Rear Admiral (LH) Jan C. KAACK bħala l-Kmandant il-ġdid tal-Forza tal-UE biex jieħu post ir-Rear Admiral Stefano BARBIERI mit-23 ta' Marzu 2016.

| (4) | Il-Kumitat Militari tal-UE appoġġa dik ir-rakkomandazzjoni fit-23 ta' Frar 2016. |
| --- | --- |

(4)

Il-Kumitat Militari tal-UE appoġġa dik ir-rakkomandazzjoni fit-23 ta' Frar 2016.

| (5) | Id-Deċiżjoni (PESK) 2015/1823 għandha għalhekk titħassar. |
| --- | --- |

(5)

Id-Deċiżjoni (PESK) 2015/1823 għandha għalhekk titħassar.

| (6) | F'konformità mal-Artikolu 5 tal-Protokoll Nru 22 dwar il-pożizzjoni tad-Danimarka, anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, id-Danimarka ma tipparteċipax fl-elaborazzjoni u l-implimentazzjoni ta' deċiżjonijiet u azzjonijiet tal-Unjoni li jkollhom implikazzjonijiet ta' difiża, |
| --- | --- |

(6)

F'konformità mal-Artikolu 5 tal-Protokoll Nru 22 dwar il-pożizzjoni tad-Danimarka, anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, id-Danimarka ma tipparteċipax fl-elaborazzjoni u l-implimentazzjoni ta' deċiżjonijiet u azzjonijiet tal-Unjoni li jkollhom implikazzjonijiet ta' difiża,

ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

Ir-Rear Admiral (LH) Jan C. KAACK huwa b'dan maħtur Kmandant tal-Forza tal-UE għall-operazzjoni militari tal-Unjoni Ewropea bil-ħsieb ta' kontribut għad-deterrenza, il-prevenzjoni u t-trażżin tal-atti ta' piraterija u ta' serq bl-użu tal-armi 'l barra mix-xtut tas-Somalja (Atalanta) mit-23 ta' Marzu 2016.

Artikolu 2

Id-Deċiżjoni (PESK) 2015/1823 hija imħassra.

Artikolu 3

Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fid-data tal-adozzjoni tagħha.

Magħmul fi Brussell, il-15 ta' Marzu 2016.

Għall-Kumitat Politiku u ta' Sigurtà

Il-President

W. STEVENS

---

(1)  
  ĠU L 301, 12.11.2008, p. 33.

1

(2)  Deċiżjoni tal-Kumitat Politiku u ta' Sigurtà (PESK) 2015/1823 tas-6 ta' Ottubru 2015 dwar il-ħatra tal-Kmandant tal-Forza tal-UE għall-operazzjoni militari tal-Unjoni Ewropea bil-ħsieb ta' kontribut għad-deterrenza, il-prevenzjoni u t-trażżin tal-atti ta' piraterija u ta' serq bl-użu tal-armi 'l barra mix-xtut tas-Somalja (Atalanta) u li tħassar id-Deċiżjonijiet (PESK) 2015/607 u (PESK) 2015/1750 (ATALANTA/6/2015) (ĠU L 265, 10.10.2015, p.10).

2

---

| 18.3.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 73/99 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 73/99

---

DEĊIŻJONI TAL-KUMITAT POLITIKU U TA' SIGURTÀ (PESK) 2016/396

tal-15 ta' Marzu 2016

dwar il-ħatra ta' Kmandant tal-Missjoni tal-UE għall-missjoni militari tal-Unjoni Ewropea biex tikkontribwixxi għat-taħriġ tal-forzi tas-sigurtà tas-Somalja (EUTM Somalia) u li tħassar id-Deċiżjoni (PESK) 2015/173 (EUTM Somalia/1/2016)

IL-KUMITAT POLITIKU U TA' SIGURTÀ,

Wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 38 tiegħu,

Wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2010/96/PESK tal-15 ta' Frar 2010 dwar missjoni militari tal-Unjoni Ewropea biex tikkontribwixxi għat-taħriġ tal-forzi tas-sigurtà tas-Somalja (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 5 tagħha,

Billi:

| (1) | Skont id-Deċiżjoni 2010/96/PESK, il-Kumitat Politiku u ta' Sigurtà (KPS) huwa awtorizzat, f'konformità mal-Artikolu 38 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, biex jieħu d-deċiżjonijiet rilevanti rigward il-kontroll politiku u d-direzzjoni strateġika ta' EUTM Somalia, inklużi deċiżjonijiet dwar il-ħatra ta' Kmandant tal-Missjoni tal-UE. |
| --- | --- |

(1)

Skont id-Deċiżjoni 2010/96/PESK, il-Kumitat Politiku u ta' Sigurtà (KPS) huwa awtorizzat, f'konformità mal-Artikolu 38 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, biex jieħu d-deċiżjonijiet rilevanti rigward il-kontroll politiku u d-direzzjoni strateġika ta' EUTM Somalia, inklużi deċiżjonijiet dwar il-ħatra ta' Kmandant tal-Missjoni tal-UE.

| (2) | Fit-3 ta' Frar 2015, il-KPS adotta d-Deċiżjoni (PESK) 2015/173 (2) li taħtar lill-Brigadier Ġeneral Antonio MAGGI bħala Kmandant tal-Missjoni tal-UE għall-EUTM Somalia. |
| --- | --- |

(2)

Fit-3 ta' Frar 2015, il-KPS adotta d-Deċiżjoni (PESK) 2015/173 (2) li taħtar lill-Brigadier Ġeneral Antonio MAGGI bħala Kmandant tal-Missjoni tal-UE għall-EUTM Somalia.

| (3) | Fid-9 ta' Frar 2016, l-Italja pproponiet il-ħatra tal-Brigadier Ġeneral Maurizio MORENA bħala l-Kmandant il-ġdid tal-Missjoni tal-UE għall-EUTM Somalia biex jissostitwixxi lill-Brigadier Ġeneral Antonio MAGGI. |
| --- | --- |

(3)

Fid-9 ta' Frar 2016, l-Italja pproponiet il-ħatra tal-Brigadier Ġeneral Maurizio MORENA bħala l-Kmandant il-ġdid tal-Missjoni tal-UE għall-EUTM Somalia biex jissostitwixxi lill-Brigadier Ġeneral Antonio MAGGI.

| (4) | Fl-24 ta' Frar 2016, il-Kumitat Militari tal-UE rrakkomanda li l-KPS jaħtar lill-Brigadier Ġeneral Maurizio MORENA bħala Kmandant tal-Missjoni tal-UE għall-EUTM Somalia biex jissostitwixxi lill-Brigadier Ġeneral Antonio MAGGI mill-21 ta' Marzu 2016. |
| --- | --- |

(4)

Fl-24 ta' Frar 2016, il-Kumitat Militari tal-UE rrakkomanda li l-KPS jaħtar lill-Brigadier Ġeneral Maurizio MORENA bħala Kmandant tal-Missjoni tal-UE għall-EUTM Somalia biex jissostitwixxi lill-Brigadier Ġeneral Antonio MAGGI mill-21 ta' Marzu 2016.

| (5) | Għandha titħassar id-Deċiżjoni (PESK) 2015/173. |
| --- | --- |

(5)

Għandha titħassar id-Deċiżjoni (PESK) 2015/173.

| (6) | F'konformità mal-Artikolu 5 tal-Protokoll Nru 22 dwar il-pożizzjoni tad-Danimarka, anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, id-Danimarka ma tiħux sehem fl-elaborazzjoni u fl-implimentazzjoni ta' deċiżjonijiet u azzjonijiet tal-Unjoni li għandhom implikazzjonijiet ta' difiża, |
| --- | --- |

(6)

F'konformità mal-Artikolu 5 tal-Protokoll Nru 22 dwar il-pożizzjoni tad-Danimarka, anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, id-Danimarka ma tiħux sehem fl-elaborazzjoni u fl-implimentazzjoni ta' deċiżjonijiet u azzjonijiet tal-Unjoni li għandhom implikazzjonijiet ta' difiża,

ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

Il-Brigadier Ġeneral Maurizio MORENA huwa b'dan maħtur Kmandant tal-Missjoni tal-UE għall-missjoni militari tal-Unjoni Ewropea biex tikkontribwixxi għat-taħriġ tal-forzi tas-sigurtà tas-Somalja (EUTM Somalia) mill-21 ta' Marzu 2016.

Artikolu 2

Id-Deċiżjoni (PESK) 2015/173 hija mħassra.

Artikolu 3

Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum tal-adozzjoni tagħha.

Magħmul fi Brussell, il-15 ta' Marzu 2016.

Għall-Kumitat Politiku u ta' Sigurtà

Il-President

W. STEVENS

---

(1)  
  ĠU L 44, 19.2.2010, p. 16.

1

(2)  Id-Deċiżjoni tal-Kumitat Politiku u ta' Sigurtà (PESK) 2015/173 tat-3 ta' Frar 2015 dwar il-ħatra ta' Kmandant tal-Missjoni tal-UE għall-missjoni militari tal-Unjoni Ewropea biex tikkontribwixxi għat-taħriġ tal-forzi tas-sigurtà tas-Somalja (EUTM Somalia) u li tħassar id- Deċiżjoni EUTM Somalia/1/2013 (EUTM) Somalia/1/2015 (ĠU L 29, 5.2.2015, p. 14).

2

---

| 18.3.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 73/100 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 73/100

---

DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2016/397

tas-16 ta' Marzu 2016

li temenda d-Deċiżjoni 2014/312/UE li tistabbilixxi l-kriterji ekoloġiċi għall-għoti tal-ekotikketta tal-UE għaż-żebgħa u l-verniċ ta' barra u ta' ġewwa

(notifikata bid-dokument C(2016) 1510)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 66/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Novembru 2009 dwar skema ta' Ekotikketta tal-UE (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 8(2) tiegħu,

Wara li kkonsultat il-Bord tal-Ekotikkettar tal-Unjoni Ewropea,

Billi:

| (1) | Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2014/312/UE (2) li tistabbilixxi l-kriterji ekoloġiċi għall-għoti tal-Ekotikketta tal-UE għaż-żebgħa u l-verniċ ta' barra u ta' ġewwa. Wara l-adozzjoni tad-Deċiżjoni 2014/312/UE, saret reġistrazzjoni bħala sottomissjoni konġunta lill-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi f'konformità mar-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3) minn DPx Fine Chemicals Austria GmbH, LSR Associates Ltd u Novasol S.A. Dak id-dossier ta' reġistrazzjoni li fih awtoklassifikazzjoni riveduta għal promotur tal-adeżjoni u aġent tar-retikolazzjoni importanti, l-aċidu adipiku diidrażid (ADH). Dik is-sottomissjoni indikat li l-ADH kien awtoklassifikat bħala perikoluż għall-ambjent akkwatiku (il-Kategorija Kronika 2) bid-dikjarazzjoni ta' periklu assoċjata H411 (Tossiku għall-ħajja akkwatika b'effetti li jdumu). L-ADH jinsab f'dispersjonijiet tal-polimeri użati ta' spiss f'formulazzjonijiet taż-żebgħa u l-verniċi bbażati fuq l-ilma, u jtawwal il-ħajja tal-prodotti. Iż-żebgħa b'ħajja mtawla għandha impatt ambjentali globali aktar baxx tul iċ-ċiklu tal-ħajja tagħha għax ikun hemm inqas ħtieġa li terġa' tingħata ż-żebgħa. Skont l-informazzjoni disponibbli, fis-suq għad m'hemmx alternattivi effiċjenti u effettivi ugwalment. Għaldaqstant jeħtieġ li tingħata deroga mill-kriterju 5 tad-Deċiżjoni 2014/312/UE għall-użu tal-ADH fiż-żebgħa u l-verniċ li jkunu ngħataw l-Ekotikketta meta ma jkunx fattibbli teknikament li jintużaw materjali alternattivi għax il-prodott taż-żebgħa ma jkunx jagħti l-livell meħtieġ ta' funzjonalità lill-konsumatur. |
| --- | --- |

(1)

Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2014/312/UE (2) li tistabbilixxi l-kriterji ekoloġiċi għall-għoti tal-Ekotikketta tal-UE għaż-żebgħa u l-verniċ ta' barra u ta' ġewwa. Wara l-adozzjoni tad-Deċiżjoni 2014/312/UE, saret reġistrazzjoni bħala sottomissjoni konġunta lill-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi f'konformità mar-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3) minn DPx Fine Chemicals Austria GmbH, LSR Associates Ltd u Novasol S.A. Dak id-dossier ta' reġistrazzjoni li fih awtoklassifikazzjoni riveduta għal promotur tal-adeżjoni u aġent tar-retikolazzjoni importanti, l-aċidu adipiku diidrażid (ADH). Dik is-sottomissjoni indikat li l-ADH kien awtoklassifikat bħala perikoluż għall-ambjent akkwatiku (il-Kategorija Kronika 2) bid-dikjarazzjoni ta' periklu assoċjata H411 (Tossiku għall-ħajja akkwatika b'effetti li jdumu). L-ADH jinsab f'dispersjonijiet tal-polimeri użati ta' spiss f'formulazzjonijiet taż-żebgħa u l-verniċi bbażati fuq l-ilma, u jtawwal il-ħajja tal-prodotti. Iż-żebgħa b'ħajja mtawla għandha impatt ambjentali globali aktar baxx tul iċ-ċiklu tal-ħajja tagħha għax ikun hemm inqas ħtieġa li terġa' tingħata ż-żebgħa. Skont l-informazzjoni disponibbli, fis-suq għad m'hemmx alternattivi effiċjenti u effettivi ugwalment. Għaldaqstant jeħtieġ li tingħata deroga mill-kriterju 5 tad-Deċiżjoni 2014/312/UE għall-użu tal-ADH fiż-żebgħa u l-verniċ li jkunu ngħataw l-Ekotikketta meta ma jkunx fattibbli teknikament li jintużaw materjali alternattivi għax il-prodott taż-żebgħa ma jkunx jagħti l-livell meħtieġ ta' funzjonalità lill-konsumatur.

| (2) | Barra minn hekk, sustanza oħra, il-Metanol, għandha tossiċità akuta tal-klassifikazzjonijiet armonizzati CLP (il-Kategorija 3) bid-dikjarazzjonijiet ta' periklu assoċjati H301 (Tossiku jekk jinbela'), H311 (Tossiku meta jmiss mal-ġilda) u H331 (Tossiku jekk jinxtamm), u għandha tossiċità speċifika tal-organu mira wara esponiment wieħed (il-Kategorija 1) bid-dikjarazzjoni ta' periklu assoċjata H370 (Jagħmel ħsara lill-organi) u jinsab bħala residwu f'dispersjonijiet tal-polimeri użati fiż-żebgħa u l-verniċ. Il-Metanol jista' joriġina bħala prodott ta' reazzjoni jew impurità minn għadd ta' materji primi f'dispersjonijiet tal-polimeri u l-kontenut tiegħu jiddependi fuq il-kontenut ta' legant taż-żebgħa. Għaldaqstant f'ħafna każijiet jaqbeż il-limitu attwali stabbilit għar-residwi fid-Deċiżjoni 2014/312/UE. Dawk il-materji primi jintużaw biex jinkisbu proprjetajiet importanti taż-żebgħa, bħal pereżempju ż-żieda tal-prestazzjoni għall-għorik waqt il-ħasil, li huwa rekwiżit tal-Ekotikketta tal-UE. Barra minn hekk, dawn il-proprjetajiet jikkontribwixxu għal żieda fid-durabbiltà taż-żebgħa li jwassal għal impatt ambjentali globali mnaqqas tul iċ-ċiklu tal-ħajja tagħha għax ikun hemm inqas ħtieġa li terġa' tingħata ż-żebgħa. Dawk il-klassifikazzjonijiet tal-ADH u l-Metanol bħalissa jipprevjenu għadd sinifikanti ta' żebgħat u verniċi li kienu ngħataw l-Ekotikketta tal-UE skont id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2009/543/KE (4) u d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2009/544/KE (5) milli tiġġeddilhom il-liċenzja tal-Ekotikketta tal-UE, skont l-informazzjoni tas-suq sottomessa mid-detenturi tal-liċenzja tal-Ekotikketta tal-UE. Għaldaqstant jeħtieġ li tingħata deroga mill-kriterju 5 tad-Deċiżjoni 2014/312/UE għall-użu tal-Metanol fiż-żebgħa u l-verniċ li jkunu ngħataw l-Ekotikketta meta ma jkunx fattibbli teknikament li jiġu sostitwiti l-materji primi funzjonali li jistgħu jwasslu għall-preżenza tal-Metanol fil-prodott. |
| --- | --- |

(2)

Barra minn hekk, sustanza oħra, il-Metanol, għandha tossiċità akuta tal-klassifikazzjonijiet armonizzati CLP (il-Kategorija 3) bid-dikjarazzjonijiet ta' periklu assoċjati H301 (Tossiku jekk jinbela'), H311 (Tossiku meta jmiss mal-ġilda) u H331 (Tossiku jekk jinxtamm), u għandha tossiċità speċifika tal-organu mira wara esponiment wieħed (il-Kategorija 1) bid-dikjarazzjoni ta' periklu assoċjata H370 (Jagħmel ħsara lill-organi) u jinsab bħala residwu f'dispersjonijiet tal-polimeri użati fiż-żebgħa u l-verniċ. Il-Metanol jista' joriġina bħala prodott ta' reazzjoni jew impurità minn għadd ta' materji primi f'dispersjonijiet tal-polimeri u l-kontenut tiegħu jiddependi fuq il-kontenut ta' legant taż-żebgħa. Għaldaqstant f'ħafna każijiet jaqbeż il-limitu attwali stabbilit għar-residwi fid-Deċiżjoni 2014/312/UE. Dawk il-materji primi jintużaw biex jinkisbu proprjetajiet importanti taż-żebgħa, bħal pereżempju ż-żieda tal-prestazzjoni għall-għorik waqt il-ħasil, li huwa rekwiżit tal-Ekotikketta tal-UE. Barra minn hekk, dawn il-proprjetajiet jikkontribwixxu għal żieda fid-durabbiltà taż-żebgħa li jwassal għal impatt ambjentali globali mnaqqas tul iċ-ċiklu tal-ħajja tagħha għax ikun hemm inqas ħtieġa li terġa' tingħata ż-żebgħa. Dawk il-klassifikazzjonijiet tal-ADH u l-Metanol bħalissa jipprevjenu għadd sinifikanti ta' żebgħat u verniċi li kienu ngħataw l-Ekotikketta tal-UE skont id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2009/543/KE (4) u d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2009/544/KE (5) milli tiġġeddilhom il-liċenzja tal-Ekotikketta tal-UE, skont l-informazzjoni tas-suq sottomessa mid-detenturi tal-liċenzja tal-Ekotikketta tal-UE. Għaldaqstant jeħtieġ li tingħata deroga mill-kriterju 5 tad-Deċiżjoni 2014/312/UE għall-użu tal-Metanol fiż-żebgħa u l-verniċ li jkunu ngħataw l-Ekotikketta meta ma jkunx fattibbli teknikament li jiġu sostitwiti l-materji primi funzjonali li jistgħu jwasslu għall-preżenza tal-Metanol fil-prodott.

| (3) | Wara l-adozzjoni tad-Deċiżjoni 2014/312/UE, preżervattiv b'saff niexef importanti għaż-żebgħa u l-verniċ ta' barra, 3-ijodo-2-propinil butilkarbamat (IPCB), ingħata l-klassifikazzjoni armonizzata CLP bħala perikoluż għall-ambjent akkwatiku (il-Kategorija Akuta 1) bid-dikjarazzjoni ta' periklu assoċjata H400 (Tossiku ħafna għall-organiżmi akwatiċi) u bħala perikoluż għall-ambjent akkwatiku (Kategorija Kronika 1) bid-dikjarazzjoni ta' periklu assoċjata H410 (Tossiku ħafna għall-organiżmi akwatiċi b'mod li jħalli effetti dejjiema). Dak il-preżervattiv jintuża fi prodotti maħsuba biex jintużaw barra, speċjalment fi klimi umdi, biex jevita t-tkabbir mikrobiku. Meta ġiet adottata dik id-Deċiżjoni, il-funzjoni essenzjali tiegħu u n-nuqqas ta' sostituti kienu magħrufa u għalhekk il-preżenza tiegħu f'żebgħa bl-Ekotikketta tal-UE kien permess b'deroga. Madanakollu, il-klassifikazzjoni armonizzata l-ġdida fil-prodott finali li qed jiġi klassifikat bħala perikoluż għall-ambjent akkwatiku (il-Kategorija Kronika 3) b'rekwiżit ta' tikketta li turi d-dikjarazzjoni ta' periklu assoċjata H412 (Jagħmel ħsara lill-organiżmi akwatiċi b'mod li jħalli effetti dejjiema) meta l-IPBC ikun preżenti f'konċentrazzjoni li taqbez iż-0,25 % w/w. Bħalissa d-Deċiżjoni 2014/312/UE tipprojbixxi l-klassifikazzjoni finali ta' prodott bħala perikoluż għall-ambjent akkwatiku anki jekk il-limitu ta' konċentrazzjoni massima għall-użu tal-IPCB jkun 0,65 %. Sabiex l-IPCB ikun jista' jintuża fi prodotti taż-żebgħa bil-konċentrazzjoni rikjesta sa 0,65 %, jeħtieġ li jkun permess it-tikkettar tal-prodott finali b'H412. |
| --- | --- |

(3)

Wara l-adozzjoni tad-Deċiżjoni 2014/312/UE, preżervattiv b'saff niexef importanti għaż-żebgħa u l-verniċ ta' barra, 3-ijodo-2-propinil butilkarbamat (IPCB), ingħata l-klassifikazzjoni armonizzata CLP bħala perikoluż għall-ambjent akkwatiku (il-Kategorija Akuta 1) bid-dikjarazzjoni ta' periklu assoċjata H400 (Tossiku ħafna għall-organiżmi akwatiċi) u bħala perikoluż għall-ambjent akkwatiku (Kategorija Kronika 1) bid-dikjarazzjoni ta' periklu assoċjata H410 (Tossiku ħafna għall-organiżmi akwatiċi b'mod li jħalli effetti dejjiema). Dak il-preżervattiv jintuża fi prodotti maħsuba biex jintużaw barra, speċjalment fi klimi umdi, biex jevita t-tkabbir mikrobiku. Meta ġiet adottata dik id-Deċiżjoni, il-funzjoni essenzjali tiegħu u n-nuqqas ta' sostituti kienu magħrufa u għalhekk il-preżenza tiegħu f'żebgħa bl-Ekotikketta tal-UE kien permess b'deroga. Madanakollu, il-klassifikazzjoni armonizzata l-ġdida fil-prodott finali li qed jiġi klassifikat bħala perikoluż għall-ambjent akkwatiku (il-Kategorija Kronika 3) b'rekwiżit ta' tikketta li turi d-dikjarazzjoni ta' periklu assoċjata H412 (Jagħmel ħsara lill-organiżmi akwatiċi b'mod li jħalli effetti dejjiema) meta l-IPBC ikun preżenti f'konċentrazzjoni li taqbez iż-0,25 % w/w. Bħalissa d-Deċiżjoni 2014/312/UE tipprojbixxi l-klassifikazzjoni finali ta' prodott bħala perikoluż għall-ambjent akkwatiku anki jekk il-limitu ta' konċentrazzjoni massima għall-użu tal-IPCB jkun 0,65 %. Sabiex l-IPCB ikun jista' jintuża fi prodotti taż-żebgħa bil-konċentrazzjoni rikjesta sa 0,65 %, jeħtieġ li jkun permess it-tikkettar tal-prodott finali b'H412.

| (4) | Għal raġunijiet ta' konsistenza u abbażi tad-definizzjoni speċifikata fil-punt (20) tal-Artikolu 2 tad-Deċiżjoni 2014/312/UE, meta “trasparenti” u “semitrasparenti” huma sinonimi, it-test tal-kriterju 3(a) u r-referenza assoċjata fit-tabella 2 għandhom jiġu emendati. |
| --- | --- |

(4)

Għal raġunijiet ta' konsistenza u abbażi tad-definizzjoni speċifikata fil-punt (20) tal-Artikolu 2 tad-Deċiżjoni 2014/312/UE, meta “trasparenti” u “semitrasparenti” huma sinonimi, it-test tal-kriterju 3(a) u r-referenza assoċjata fit-tabella 2 għandhom jiġu emendati.

| (5) | Il-kriterju 5 u l-entrati 1(a), (b) u (c) tal-Appendiċi tad-Deċiżjoni 2014/312/UE għamlu restrizzjonijiet fuq l-użu ta' preżervattivi u stabbilew regoli għalihom b'referenza għall-istatus tagħhom f'konformità mar-Regolament (UE) Nru 528/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (6), li jistabbilixxi s-sistema tal-Unjoni għall-approvazzjoni ta' sustanzi attivi f'tipi speċifiċi ta' prodotti bijoċidi. Sabiex jiġi żgurat li dawn ir-restrizzjonijiet u r-regoli jkunu konsistenti u armonizzati mar-Regolament (UE) Nru 528/2012 għandhom isiru kjarifiki fid-Deċiżjoni 2014/312/UE fejn jidħlu l-aspetti li ġejjin: (a) Id-definizzjonijiet ta' “preżervattivi ta' ġol-bottijiet” u “preżervattivi b'saff niexef” għandhom ikunu b'referenza għall-Artikolu 3(1)(c) tar-Regolament (UE) Nru 528/2012; (b) Għandu jiġi ċċarat li fil-punt 1 tal-Appendiċi, ir-regoli u l-kundizzjonijiet b'rabta mal-preżervattivi ġol-bottijiet u l-preżervattivi b'saff niexef għandhom japplikaw għal sustanzi attivi li qed jiġu eżaminati għall-approvazzjoni jew li ġew approvati biex jintużaw f'tipi ta' prodott bijoċidi speċifiċi, u li għalihom jistgħu japplikaw kundizzjonijiet ta' approvazzjoni; (c) Ir-referenza għad-Direttiva 98/8/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7) fil-punt 1 tal-Appendiċi għandha titneħħa għax din id-Direttiva issa tħassret; (d) Fir-rekwiżiti ta' verifika stabbiliti fl-Appendiċi 1(a), (b) u (c), ir-referenza għall-Artikolu 58(3) fir-Regolament (UE) Nru 528/2012 għandha titħassar għax din tirreferi għal każijiet speċifiċi biss. |
| --- | --- |

(5)

Il-kriterju 5 u l-entrati 1(a), (b) u (c) tal-Appendiċi tad-Deċiżjoni 2014/312/UE għamlu restrizzjonijiet fuq l-użu ta' preżervattivi u stabbilew regoli għalihom b'referenza għall-istatus tagħhom f'konformità mar-Regolament (UE) Nru 528/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (6), li jistabbilixxi s-sistema tal-Unjoni għall-approvazzjoni ta' sustanzi attivi f'tipi speċifiċi ta' prodotti bijoċidi. Sabiex jiġi żgurat li dawn ir-restrizzjonijiet u r-regoli jkunu konsistenti u armonizzati mar-Regolament (UE) Nru 528/2012 għandhom isiru kjarifiki fid-Deċiżjoni 2014/312/UE fejn jidħlu l-aspetti li ġejjin: (a) Id-definizzjonijiet ta' “preżervattivi ta' ġol-bottijiet” u “preżervattivi b'saff niexef” għandhom ikunu b'referenza għall-Artikolu 3(1)(c) tar-Regolament (UE) Nru 528/2012; (b) Għandu jiġi ċċarat li fil-punt 1 tal-Appendiċi, ir-regoli u l-kundizzjonijiet b'rabta mal-preżervattivi ġol-bottijiet u l-preżervattivi b'saff niexef għandhom japplikaw għal sustanzi attivi li qed jiġu eżaminati għall-approvazzjoni jew li ġew approvati biex jintużaw f'tipi ta' prodott bijoċidi speċifiċi, u li għalihom jistgħu japplikaw kundizzjonijiet ta' approvazzjoni; (c) Ir-referenza għad-Direttiva 98/8/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7) fil-punt 1 tal-Appendiċi għandha titneħħa għax din id-Direttiva issa tħassret; (d) Fir-rekwiżiti ta' verifika stabbiliti fl-Appendiċi 1(a), (b) u (c), ir-referenza għall-Artikolu 58(3) fir-Regolament (UE) Nru 528/2012 għandha titħassar għax din tirreferi għal każijiet speċifiċi biss.

| (6) | Għaldaqstant id-Deċiżjoni 2014/312/UE għandha tiġi emendata skont dan. |
| --- | --- |

(6)

Għaldaqstant id-Deċiżjoni 2014/312/UE għandha tiġi emendata skont dan.

| (7) | Il-miżuri previsti f'din id-Deċiżjoni huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat stabbilit bl-Artikolu 16 tar-Regolament (KE) Nru 66/2010, |
| --- | --- |

(7)

Il-miżuri previsti f'din id-Deċiżjoni huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat stabbilit bl-Artikolu 16 tar-Regolament (KE) Nru 66/2010,

ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

Id-Deċiżjoni 2014/312/UE hija emendata kif ġej:

| (1) | Fl-Artikolu 2, id-definizzjoni ta' “preżervattivi ta' ġol-bottijiet” u “preżervattivi b'saff niexef” fil-punti (10) u (11) jinbidlu kif ġej:






  “(10) | ‘Preżervattivi ta' ġol-bottijiet’ huma sustanzi attivi fit-tifsira tal-Artikolu 3(1)(c) tar-Regolament (UE) Nru 528/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (*1) li jintużaw fit-tip ta' prodott 6 kif deskritt fl-Anness V ta' dak ir-Regolament. Dawn jintużaw b'mod partikolari biex jiġu priżervati l-prodotti manifatturati waqt il-ħażna bil-kontroll tad-deterjoment mikrobiku biex ikun żgurat iż-żmien tal-ħżin tagħhom u jintużaw għall-preżervazzjoni tal-ilwien li jitferrxu bil-magni. |
| --- | --- | --- |

(1)

Fl-Artikolu 2, id-definizzjoni ta' “preżervattivi ta' ġol-bottijiet” u “preżervattivi b'saff niexef” fil-punti (10) u (11) jinbidlu kif ġej:

“(10)

‘Preżervattivi ta' ġol-bottijiet’ huma sustanzi attivi fit-tifsira tal-Artikolu 3(1)(c) tar-Regolament (UE) Nru 528/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (*1) li jintużaw fit-tip ta' prodott 6 kif deskritt fl-Anness V ta' dak ir-Regolament. Dawn jintużaw b'mod partikolari biex jiġu priżervati l-prodotti manifatturati waqt il-ħażna bil-kontroll tad-deterjoment mikrobiku biex ikun żgurat iż-żmien tal-ħżin tagħhom u jintużaw għall-preżervazzjoni tal-ilwien li jitferrxu bil-magni.

| (11) | ‘Preżervattivi b'saff niexef’ huma sustanzi attivi fit-tifsira tal-Artikolu 3(1)(c) tar-Regolament (UE) Nru 528/2012 li jintużaw fit-tip ta' prodott 7 kif deskritt fl-Anness V ta' dak ir-Regolament, b'mod partikolari għall-preżervazzjoni ta' saffi jew kisjiet bil-kontroll tad-deterjoment mikrobiku jew tat-tkabbir tal-alga biex jitħarsu l-proprjetajiet inizjali tal-wiċċ tal-materjali jew tal-oġġetti; |
| --- | --- |

(11)

‘Preżervattivi b'saff niexef’ huma sustanzi attivi fit-tifsira tal-Artikolu 3(1)(c) tar-Regolament (UE) Nru 528/2012 li jintużaw fit-tip ta' prodott 7 kif deskritt fl-Anness V ta' dak ir-Regolament, b'mod partikolari għall-preżervazzjoni ta' saffi jew kisjiet bil-kontroll tad-deterjoment mikrobiku jew tat-tkabbir tal-alga biex jitħarsu l-proprjetajiet inizjali tal-wiċċ tal-materjali jew tal-oġġetti;

(*1)  Ir-Regolament (UE) Nru 528/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat- 22 ta' Mejju 2012 dwar it-tqegħid fis-suq u l-użu tal-prodotti bijoċidali (ĠU L 167, 27.6.2012, p. 1).”
  "

| (2) | L-Anness huwa emendat kif stabbilit fl-Anness għal din id-Deċiżjoni. |
| --- | --- |

(2)

L-Anness huwa emendat kif stabbilit fl-Anness għal din id-Deċiżjoni.

Artikolu 2

Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.

Magħmul fi Brussell, is-16 ta' Marzu 2016.

Għall-Kummissjoni

Karmenu VELLA

Membru tal-Kummissjoni

---

(1)  
  ĠU L 27, 30.1.2010, p. 1.

1

(2)  Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2014/312/UE tat-28 ta' Mejju 2014 li tistabbilixxi l-kriterji ekoloġiċi għall-għoti tal-Ekotikketta tal-UE għaż-żebgħa u l-verniċ ta' barra u ta' ġewwa (ĠU L 164, 3.6.2014, p. 45).

2

(3)  Ir-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2006 dwar ir-reġistrazzjoni, il-valutazzjoni, l-awtorizzazzjoni u r-restrizzjoni ta' sustanzi kimiċi (REACH), li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi, li jemenda d-Direttiva 1999/45/KE u li jħassar ir-Regolament (KEE) Nru 793/93 tal-Kunsill u r-Regolament (KE) Nru 1488/94 tal-Kummissjoni kif ukoll id-Direttiva 76/769/KEE tal-Kunsill u d-Direttivi tal-Kummissjoni 91/155/KEE, 93/67/KEE, 93/105/KE u 2000/21/KE (ĠU L 396, 30.12.2006, p. 1).

3

(4)  Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2009/543/KE tat-13 ta' Awwissu 2008 li tistabbilixxi l-kriterji ekoloġiċi għall-għoti tal-Ekotikketta Komunitarja għaż-żebgħa u l-verniċ ta' barra (ĠU L 181, 14.7.2009, p. 27).

4

(5)  Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2009/544/KE tat-13 ta' Awwissu 2008 li tistabbilixxi l-kriterji ekoloġiċi għall-għoti tal-Ekotikketta Komunitarja għaż-żebgħa u l-verniċ ta' ġewwa (ĠU L 181, 14.7.2009, p. 39).

5

(6)  Ir-Regolament (UE) Nru 528/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Mejju 2012 dwar it-tqegħid fis-suq u l-użu tal-prodotti bijoċidali (ĠU L 167, 27.6.2012, p. 1).

6

(7)  Id-Direttiva 98/8/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 1998 dwar it-tqegħid fis-suq tal-prodotti bijoċidali (ĠU L 123, 24.4.1998, p. 1).

7

---

ANNESS

L-Anness tad-Deċiżjoni 2014/312/UE huwa emendat kif ġej:

| (1) | fil-kriterju 3(a) “Ir-rata ta' tixrid”, il-ħames paragrafu jinbidel b'dan li ġej: “Iż-żebgħa opaka tal-ewwel passata għandu jkollha rata ta' tixrid ta' mill-inqas 8 m2 għal kull litru tal-prodott. Iż-żebgħa opaka tal-ewwel passata li jkollha karatteristiċi speċifiċi sabiex tibblokka/tissiġilla, tippenetra/tgħaqqad u ż-żebgħa tal-ewwel passata li jkollha karatteristiċi speċjali ta' adeżjoni għandu jkollhom rata ta' tixrid ta' mill-inqas 6 m2 għal kull litru tal-prodott.” |
| --- | --- |

(1)

fil-kriterju 3(a) “Ir-rata ta' tixrid”, il-ħames paragrafu jinbidel b'dan li ġej: “Iż-żebgħa opaka tal-ewwel passata għandu jkollha rata ta' tixrid ta' mill-inqas 8 m2 għal kull litru tal-prodott. Iż-żebgħa opaka tal-ewwel passata li jkollha karatteristiċi speċifiċi sabiex tibblokka/tissiġilla, tippenetra/tgħaqqad u ż-żebgħa tal-ewwel passata li jkollha karatteristiċi speċjali ta' adeżjoni għandu jkollhom rata ta' tixrid ta' mill-inqas 6 m2 għal kull litru tal-prodott.”

| (2) | fil-kriterju 3 (Effiċjenza fl-użu), it-Tabella 2, fit-tmien u d-disa' kolonni li jirreferu għal “Żebgħa tal-ewwel passata (g)” u “Żebgħa ta' taħt u żebgħa tal-ewwel passata (h)” it-test “6 m2/L (mingħajr opaċità)” jinbidel fiż-żewġ kolonni b'dan li ġej: “6 m2/L (mingħajr karatteristiċi speiċifiċi)”. |
| --- | --- |

(2)

fil-kriterju 3 (Effiċjenza fl-użu), it-Tabella 2, fit-tmien u d-disa' kolonni li jirreferu għal “Żebgħa tal-ewwel passata (g)” u “Żebgħa ta' taħt u żebgħa tal-ewwel passata (h)” it-test “6 m2/L (mingħajr opaċità)” jinbidel fiż-żewġ kolonni b'dan li ġej: “6 m2/L (mingħajr karatteristiċi speiċifiċi)”.

| (3) | L-Appendiċi huwa emendat kif ġej:






  (a) | fil-Lista tar-Restrizzjonijiet u tad-Derogi Applikabbli għas-Sustanzi Perikolużi, l-entrata “1. Preżervattivi miżjudin mas-sustanzi li jagħtu l-kulur, mal-aġenti li jgħaqqdu u mal-prodott finali”, it-taqsima “(i) Regoli dwar l-istatus ta' awtorizzazzjoni tal-bijoċidi” tinbidel b'li ġej:
  “(i)   Regoli dwar l-istatus ta' awtorizzazzjoni tal-preżervattivi
  Il-formulazzjoni taż-żebgħa għandha tinkludi biss sustanzi attivi (fit-tifsira tal-Artikolu 3(1)(c) tar-Regolament (UE) Nru 528/2012) li jissodisfaw ir-rekwiżiti li hemm f'1a, 1b u 1c (kif applikabbli) u li jkunu approvati f'konformità mal-Artikolu 9(2) tar-Regolament (UE) Nru 528/2012 għall-użu fi prodotti tat-tip 6 fil-każ ta' 1a u 1b jew tat-tip ta' prodott 7 fil-każ ta' 1c, jew li hemm fl-Anness I ta' dak ir-Regolament. Barra minn hekk, fir-Rapport ta' Valutazzjoni kellha tingħata valutazzjoni tar-riskju għall-użu professjonali u mill-konsumaturi (mhux professjonali). L-applikanti għandhom jikkonsultaw il-lista tal-aktar sustanzi attivi approvati attwali tal-UE (*1) u l-Anness I ta' dak ir-Regolament.
  Il-formulazzjonijiet taż-żebgħa jista' jkun fihom preżervattivi li għalihom ikun ġie sottomess dossier u li jkun għad qed isirilhom eżami sakemm tittieħed deċiżjoni dwar l-approvazzjoni fil-perjodu interim sal-adozzjoni ta' deċiżjoni pożittiva biex tkun approvata s-sustanza attiva jew biex tiġi inkluża fl-Anness I ta' dan ir-Regolament.

  (*1)  L-ECHA, Sustanzi attivi bijoċidali — lista ta' sustanzi attivi approvati, http://www.echa.europa.eu/web/guest/information-on-chemicals/biocidal-active-substances”
  " |
| --- | --- | --- |

(3)

L-Appendiċi huwa emendat kif ġej:

(a)

fil-Lista tar-Restrizzjonijiet u tad-Derogi Applikabbli għas-Sustanzi Perikolużi, l-entrata “1. Preżervattivi miżjudin mas-sustanzi li jagħtu l-kulur, mal-aġenti li jgħaqqdu u mal-prodott finali”, it-taqsima “(i) Regoli dwar l-istatus ta' awtorizzazzjoni tal-bijoċidi” tinbidel b'li ġej:

“(i)   Regoli dwar l-istatus ta' awtorizzazzjoni tal-preżervattivi

Il-formulazzjoni taż-żebgħa għandha tinkludi biss sustanzi attivi (fit-tifsira tal-Artikolu 3(1)(c) tar-Regolament (UE) Nru 528/2012) li jissodisfaw ir-rekwiżiti li hemm f'1a, 1b u 1c (kif applikabbli) u li jkunu approvati f'konformità mal-Artikolu 9(2) tar-Regolament (UE) Nru 528/2012 għall-użu fi prodotti tat-tip 6 fil-każ ta' 1a u 1b jew tat-tip ta' prodott 7 fil-każ ta' 1c, jew li hemm fl-Anness I ta' dak ir-Regolament. Barra minn hekk, fir-Rapport ta' Valutazzjoni kellha tingħata valutazzjoni tar-riskju għall-użu professjonali u mill-konsumaturi (mhux professjonali). L-applikanti għandhom jikkonsultaw il-lista tal-aktar sustanzi attivi approvati attwali tal-UE (*1) u l-Anness I ta' dak ir-Regolament.

Il-formulazzjonijiet taż-żebgħa jista' jkun fihom preżervattivi li għalihom ikun ġie sottomess dossier u li jkun għad qed isirilhom eżami sakemm tittieħed deċiżjoni dwar l-approvazzjoni fil-perjodu interim sal-adozzjoni ta' deċiżjoni pożittiva biex tkun approvata s-sustanza attiva jew biex tiġi inkluża fl-Anness I ta' dan ir-Regolament.

(*1)  L-ECHA, Sustanzi attivi bijoċidali — lista ta' sustanzi attivi approvati, http://www.echa.europa.eu/web/guest/information-on-chemicals/biocidal-active-substances”
  "

| (b) | fil-Lista tar-Restrizzjonijiet u tad-Derogi Applikabbli għas-Sustanzi Perikolużi, l-entrati “1(a) Preżervattivi ta' ġol-bottijiet” u “1(b) Preżervattivi użati fil-magni tal-lewn (is-sustanzi li jagħtu l-kulur)” jinbidlu b'li ġej:














  “(a) | Il-preżervattivi ta' ġol-bottijiet |
| --- | --- | --- |

(b)

fil-Lista tar-Restrizzjonijiet u tad-Derogi Applikabbli għas-Sustanzi Perikolużi, l-entrati “1(a) Preżervattivi ta' ġol-bottijiet” u “1(b) Preżervattivi użati fil-magni tal-lewn (is-sustanzi li jagħtu l-kulur)” jinbidlu b'li ġej:

“(a)

Il-preżervattivi ta' ġol-bottijiet

Applikabbiltà:

Il-prodotti kollha sakemm ma jkunx speċifikat mod ieħor

Il-preżervattivi ta' ġol-bottijiet ikklassifikati fost dawn il-klassifikazzjonijiet ta' periklu b'deroga jistgħu jintużaw fi prodotti bl-Ekotikketta:

Il-klassifikazzjonijiet li ngħataw deroga: H331 (R23), H400 (R50), H410 (R50/53), H411 (R51/53), H412 (R52/53), H317 (R43)

Il-preżervattivi ta' ġol-bottijiet ikklassifikati ma' dawn il-klassifikazzjonijiet b'deroga għandhom jissodisfaw ukoll dawn il-kundizzjonijiet tad-deroga:

| — | L-għadd totali tal-konċentrazzjoni ma għandux jaqbeż iż-0,060 % w/w |
| --- | --- |

—

L-għadd totali tal-konċentrazzjoni ma għandux jaqbeż iż-0,060 % w/w

| — | Is-sustanzi kklassifikati bħala H400 (R50) u/jew H410 (R50/53) għandhom ikunu non-bijoakkumulattivi. Is-sustanzi non-bijoakkumulattivi għandu jkollhom Log Kow ≤ 3,2 jew Fattur ta' Bijokonċentrazzjoni (BCF) ≤ 100. |
| --- | --- |

—

Is-sustanzi kklassifikati bħala H400 (R50) u/jew H410 (R50/53) għandhom ikunu non-bijoakkumulattivi. Is-sustanzi non-bijoakkumulattivi għandu jkollhom Log Kow ≤ 3,2 jew Fattur ta' Bijokonċentrazzjoni (BCF) ≤ 100.

| — | Għal dawk is-sustanzi approvati għall-użu jew inklużi fl-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 528/2012 għandha tiġi pprovduta evidenza li qed jiġu rrispettati l-kundizzjonijiet tal-approvazzjoni għall-prodott taż-żebgħa. |
| --- | --- |

—

Għal dawk is-sustanzi approvati għall-użu jew inklużi fl-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 528/2012 għandha tiġi pprovduta evidenza li qed jiġu rrispettati l-kundizzjonijiet tal-approvazzjoni għall-prodott taż-żebgħa.

| — | Meta jintużaw preżervattivi li huma donaturi tal-formaldeid, il-kontenut u l-emissjonijiet tal-formaldeid mill-prodott finali jridu jissodisfaw ir-rekwiżiti tar-restrizzjoni tas-sustanzi 7(a) |
| --- | --- |

—

Meta jintużaw preżervattivi li huma donaturi tal-formaldeid, il-kontenut u l-emissjonijiet tal-formaldeid mill-prodott finali jridu jissodisfaw ir-rekwiżiti tar-restrizzjoni tas-sustanzi 7(a)

Il-preżervattivi ta' ġol-bottijiet

L-għadd totali fil-prodott finali: 0,060 % w/w

Verifika:

Dikjarazzjoni mingħand l-applikant u mingħand il-fornitur tiegħu tal-aġenti li jgħaqqdu, flimkien man-numri tal-CAS u l-klassifikazzjonijiet għas-sustanza attiva fil-prodott finali u fl-aġent li jgħaqqad tiegħu.

Din għandha tinkludi kalkolu mill-applikant tal-konċentrazzjoni tas-sustanza attiva fil-prodott finali.

Għandhom jiġu identifikati s-sustanzi attivi mmanifatturati kollha li għalihom 50 % tal-partikoli jew aktar li hemm fid-distribuzzjoni dimensjonali numerika jkollhom dimensjoni esterna waħda jew aktar fil-firxa tad-daqs minn 1 nm sa 100 nm.

Għal dawn il-preżervattivi japplikaw xi limiti speċifiċi tal-konċentrazzjoni:

Limitu tal-konċentrazzjoni

| (i) | Il-piritjon taż-żingu |
| --- | --- |

(i)

Il-piritjon taż-żingu

0,050 %

| (ii) | N-(3-propil amminiku)-N-dodeċilpropan-1, 3-diammina. |
| --- | --- |

(ii)

N-(3-propil amminiku)-N-dodeċilpropan-1, 3-diammina.

0,050 %

| (b) | Il-preżervattivi użati fil-magni tal-lewn (is-sustanzi li jagħtu l-kulur) |
| --- | --- |

(b)

Il-preżervattivi użati fil-magni tal-lewn (is-sustanzi li jagħtu l-kulur)

Il-klassifikazzjonijiet ta' periklu b'deroga u l-kundizzjonijiet tad-deroga elenkati fil-punt 1(a) għandhom japplikaw ukoll għall-preżervattivi użati għall-protezzjoni tal-ilwien maħżuna fil-magni qabel it-taħlita maż-żebgħa bażi.

Il-preżervattivi miżjuda għall-protezzjoni tal-ilwien li se jitferrxu bil-magni ma għandhomx jaqbżu l-għadd totali ta' 0,20 % w/w.

Dawn il-preżervattivi huma soġġetti għal limiti massimi speċifiċi tal-konċentrazzjoni li jikkontribwixxu għall-għadd totali ta' preżervattivi fis-sustanza li tagħti l-kulur:

L-għadd totali ta' preżervattivi fis-sustanza li tagħti l-kulur:

0,20 % w/w

Verifika:

Dikjarazzjoni mingħand l-applikant u/jew mingħand il-fornitur tiegħu tal-materjal li jagħti l-kulur, flimkien man-numri tal-CAS u l-klassifikazzjonijiet għas-sustanza attiva fil-prodott finali u fl-aġent li jgħaqqad tiegħu.

Ma' din għandu jkun hemm kalkolu tal-konċentrazzjoni tas-sustanza attiva fil-prodott finali tal-lewn.

Għandhom jiġu identifikati s-sustanzi attivi mmanifatturati kollha li għalihom 50 % tal-partikoli jew aktar li hemm fid-distribuzzjoni dimensjonali numerika jkollhom dimensjoni esterna waħda jew aktar fil-firxa tad-daqs minn 1 nm sa 100 nm.”

| (i) | 3-jodu-2-propinil butilkarbamat (IPBC); |
| --- | --- |

(i)

3-jodu-2-propinil butilkarbamat (IPBC);

0,10 %

| (ii) | il-piritjon taż-żingu; |
| --- | --- |

(ii)

il-piritjon taż-żingu;

0,050 %

| (iii) | N-(3-propil amminiku)-N-dodeċilpropan-1, 3-diammina. |
| --- | --- |

(iii)

N-(3-propil amminiku)-N-dodeċilpropan-1, 3-diammina.

0,050 %

| (c) | fil-Lista tar-Restrizzjonijiet u tad-Derogi Applikabbli għas-Sustanzi Perikolużi, l-entrata “1(c) Preżervattivi b'saff niexef” tinbidel b'li ġej:














  “(c) | Il-preżervattivi b'saff niexef |
| --- | --- | --- |

(c)

fil-Lista tar-Restrizzjonijiet u tad-Derogi Applikabbli għas-Sustanzi Perikolużi, l-entrata “1(c) Preżervattivi b'saff niexef” tinbidel b'li ġej:

“(c)

Il-preżervattivi b'saff niexef

Applikabbiltà:

Iż-żebgħa ta' barra, iż-żebgħa ta' ġewwa għal applikazzjonijiet speċifiċi

Il-preżervattivi b'saff niexef u l-istabbilizzaturi tagħhom ikklassifikati ma' dawn il-klassifikazzjonijiet ta' periklu b'deroga jistgħu jintużaw fil-prodotti ta' barra kollha u fi prodotti speċifiċi ta' ġewwa biss:

Il-klassifikazzjonijiet li ngħataw deroga: H400 (R50), H410 (R50/53), H411 (R51/53), H412 (R52/53), H317 (R43)

Il-preżervattivi b'saff niexef ikklassifikati ma' dawn il-klassifikazzjonijiet b'deroga għandhom jissodisfaw ukoll dawn il-kundizzjonijiet tad-deroga:

| — | L-għadd totali tal-konċentrazzjoni ma għandux jaqbeż iż-0,10 % w/w jew iż-0,30 % w/w (kif rilevanti) |
| --- | --- |

—

L-għadd totali tal-konċentrazzjoni ma għandux jaqbeż iż-0,10 % w/w jew iż-0,30 % w/w (kif rilevanti)

| — | Is-sustanzi kklassifikati bħala H400 (R50) u/jew H410 (R50/53) għandhom ikunu non-bijoakkumulattivi. Is-sustanzi non-bijoakkumulattivi għandu jkollhom Log Kow ≤ 3,2 jew Fattur ta' Bijokonċentrazzjoni (BCF) ≤ 100. |
| --- | --- |

—

Is-sustanzi kklassifikati bħala H400 (R50) u/jew H410 (R50/53) għandhom ikunu non-bijoakkumulattivi. Is-sustanzi non-bijoakkumulattivi għandu jkollhom Log Kow ≤ 3,2 jew Fattur ta' Bijokonċentrazzjoni (BCF) ≤ 100.

| — | Għal dawk is-sustanzi approvati għall-użu jew inklużi fl-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 528/2012 għandha tiġi pprovduta evidenza li qed jiġu rrispettati l-kundizzjonijiet tal-approvazzjoni għall-prodott taż-żebgħa. |
| --- | --- |

—

Għal dawk is-sustanzi approvati għall-użu jew inklużi fl-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 528/2012 għandha tiġi pprovduta evidenza li qed jiġu rrispettati l-kundizzjonijiet tal-approvazzjoni għall-prodott taż-żebgħa.

Għadd totali ogħla u deroga mir-rekwiżiti fil-kriterju 5a li għandhom jippermettu li l-prodott finali jiġi kklassifikat bħala perikoluż għall-ambjent akkwatiku (Kategorija Kronika 3) u li l-prodott finali jkun juri d-dikjarazzjoni ta' periklu H412, japplikaw biss għall-użu tal-preżervattiv b'saff niexef għall-applikazzjoni speċifikata:

Il-preżervattivi b'saff niexef

L-għadd totali fil-prodott finali:

| | Żebgħa ta' ġewwa maħsuba għall-użu f'postijiet b'ħafna umdità, inklużi l-kċejjen u l-kmamar tal-banju
  0,10 % w/w |
| --- | --- |

Żebgħa ta' ġewwa maħsuba għall-użu f'postijiet b'ħafna umdità, inklużi l-kċejjen u l-kmamar tal-banju

0,10 % w/w

| | L-applikazzjonijiet kollha taż-żebgħa ta' barra
  0,30 % w/w |
| --- | --- |

L-applikazzjonijiet kollha taż-żebgħa ta' barra

0,30 % w/w

Verifika:

Dikjarazzjoni mingħand l-applikant u mingħand il-fornitur tiegħu tal-aġenti li jgħaqqdu, flimkien man-numri tal-CAS u l-klassifikazzjonijiet għas-sustanza attiva fil-prodott finali u fl-aġent li jgħaqqad tiegħu.

Din għandha tinkludi kalkolu mill-applikant tal-konċentrazzjoni tas-sustanza attiva fil-prodott finali.

Għandhom jiġu identifikati s-sustanzi attivi mmanifatturati kollha li għalihom 50 % tal-partikoli jew aktar li hemm fid-distribuzzjoni dimensjonali numerika jkollhom dimensjoni esterna waħda jew aktar fil-firxa tad-daqs minn 1 nm sa 100 nm.”

il-kombinazzjonijiet ta' 3-jodu-2-propinil butilkarbamat (IPBC)

Iż-żebgħa u l-verniċ ta' barra

L-għadd totali taż-żebgħa ta' barra

għall-kombinazzjonijiet tal-IPBC:

0,650 %

Limiti speċifiċi tal-konċentrazzjoni japplikaw għall-preżervattivi li ġejjin:

Il-piritjon taż-żingu

0,050 %

| (d) | fil-Lista tar-Restrizzjonijiet u tad-Derogi Applikabbli għas-Sustanzi Perikolużi, l-entrata “8. Sustanzi f'aġenti li jgħaqqdu u dispersjonijiet tal-polimeri” tiżdied kif ġej:














  “8. | Sustanzi f'aġenti li jgħaqqdu u dispersjonijiet tal-polimeri |
| --- | --- | --- |

(d)

fil-Lista tar-Restrizzjonijiet u tad-Derogi Applikabbli għas-Sustanzi Perikolużi, l-entrata “8. Sustanzi f'aġenti li jgħaqqdu u dispersjonijiet tal-polimeri” tiżdied kif ġej:

“8.

| (a) | L-aġenti li jgħaqqu u l-aġenti tar-retikolazzjoni |
| --- | --- |

(a)

L-aġenti li jgħaqqu u l-aġenti tar-retikolazzjoni

Applikabbiltà:

| — | Tirqim intern/estern |
| --- | --- |

—

Tirqim intern/estern

| — | Dekorazzjoni, protezzjoni u kisi tal-injam |
| --- | --- |

—

Dekorazzjoni, protezzjoni u kisi tal-injam

| — | Kisi tal-metall |
| --- | --- |

—

Kisi tal-metall

| — | Kisi tal-art |
| --- | --- |

—

Kisi tal-art

| — | Kisi b'ħafna lostru |
| --- | --- |

—

Kisi b'ħafna lostru

| — | Kisi arkitettoniku u dekorattiv |
| --- | --- |

—

Kisi arkitettoniku u dekorattiv

L-aċidu adipiku diidrażid (ADH) użat bħala promotur tal-adeżjoni jew bħala aġent li jgħaqqad b'mod trasversali

1,0 % w/w

Verifika:

Għandha tiġi pprovduta dikjarazzjoni mingħand l-applikant u mingħand il-fornituri tiegħu tal-materja prima appoġġata b'kalkoli jew b'rapport ta' test analitiku.

| (b) | Il-prodotti ta' reazzjoni u r-residwi |
| --- | --- |

(b)

Il-prodotti ta' reazzjoni u r-residwi

Applikabbiltà:

Prodotti b'sistemi ta' polimeri li jgħaqqdu

Il-preżenza tal-Metanol residwu hija ristretta skont il-kontenut tal-aġent li jgħaqqad fil-prodott finali.

Verifika:

Għandha tiġi pprovduta dikjarazzjoni mingħand l-applikant u mingħand il-fornituri tiegħu tal-materja prima appoġġata b'kalkoli jew b'rapport ta' test analitiku.”

| — | il-kontenut tal-aġent li jgħaqqad fil-prodott finali hu aktar minn 10 % sa 20 % |
| --- | --- |

—

il-kontenut tal-aġent li jgħaqqad fil-prodott finali hu aktar minn 10 % sa 20 %

0,02 % w/w

| — | il-kontenut tal-aġent li jgħaqqad fil-prodott finali hu aktar minn 20 % sa 40 % |
| --- | --- |

—

il-kontenut tal-aġent li jgħaqqad fil-prodott finali hu aktar minn 20 % sa 40 %

0,03 % w/w

| — | aktar minn 40 % kontenut ta' aġent li jgħaqqad fil-prodott finali |
| --- | --- |

—

aktar minn 40 % kontenut ta' aġent li jgħaqqad fil-prodott finali

0,05 %w/w

---

(*1)  L-ECHA, Sustanzi attivi bijoċidali — lista ta' sustanzi attivi approvati, http://www.echa.europa.eu/web/guest/information-on-chemicals/biocidal-active-substances”
  ”

---

| 18.3.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 73/107 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 73/107

---

DEĊIŻJONI TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2016/398

tas-16 ta' Marzu 2016

li tawtorizza t-tqegħid fis-suq tal-ħobż ittrattat bir-raġġi UV bħala ikel ġdid skont ir-Regolament (KE) Nru 258/97 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(notifikata bid-dokument C(2016) 1527)

(It-test bl-Iżvediż biss huwa awtentiku)

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 258/97 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Jannar 1997 dwar l-ikel il-ġdid u l-ingredjenti tal-ikel il-ġdid (1), u b'mod partikulari l-Artikolu 7 tiegħu,

Billi:

| (1) | Fit-12 ta' Frar 2014, il-kumpanija Viasolde AB, li timmanifattura t-tagħmir għat-trattament bir-raġġi UV, talbet lill-awtoritajiet kompetenti tal-Finlandja biex tqiegħed il-ħobż ittrattat bir-raġġi ultravjola (UV) fis-suq bħala ikel ġdid skont it-tifsira tal-punt (f) tal-Artikolu 1(2) tar-Regolament (KE) Nru 258/97. L-għan tat-trattament tal-ħobż bir-raġġi UV huwa li jżid il-kontenut tal-vitamina D fil-ħobż, li jfisser li l-valur nutrittiv tal-ħobż ikun ivarja b'mod sinifikanti mill-valur nutrittiv tal-ħobż moħmi b'mod tradizzjonali. |
| --- | --- |

(1)

Fit-12 ta' Frar 2014, il-kumpanija Viasolde AB, li timmanifattura t-tagħmir għat-trattament bir-raġġi UV, talbet lill-awtoritajiet kompetenti tal-Finlandja biex tqiegħed il-ħobż ittrattat bir-raġġi ultravjola (UV) fis-suq bħala ikel ġdid skont it-tifsira tal-punt (f) tal-Artikolu 1(2) tar-Regolament (KE) Nru 258/97. L-għan tat-trattament tal-ħobż bir-raġġi UV huwa li jżid il-kontenut tal-vitamina D fil-ħobż, li jfisser li l-valur nutrittiv tal-ħobż ikun ivarja b'mod sinifikanti mill-valur nutrittiv tal-ħobż moħmi b'mod tradizzjonali.

| (2) | Fl-14 ta' Marzu 2014, il-korp kompetenti għall-valutazzjoni tal-ikel tal-Finlandja ħareġ ir-rapport inizjali ta' valutazzjoni tiegħu. F'dak ir-rapport, il-korp ikkonkluda li l-ħobż ittrattat bir-raġġi UV jissodisfa l-kriterji għal ikel ġdid stabbiliti fl-Artikolu 3(1) tar-Regolament (KE) Nru 258/97. |
| --- | --- |

(2)

Fl-14 ta' Marzu 2014, il-korp kompetenti għall-valutazzjoni tal-ikel tal-Finlandja ħareġ ir-rapport inizjali ta' valutazzjoni tiegħu. F'dak ir-rapport, il-korp ikkonkluda li l-ħobż ittrattat bir-raġġi UV jissodisfa l-kriterji għal ikel ġdid stabbiliti fl-Artikolu 3(1) tar-Regolament (KE) Nru 258/97.

| (3) | Fid-19 ta' Marzu 2014, il-Kummissjoni bagħtet ir-rapport inizjali ta' valutazzjoni lill-Istati Membri l-oħra. |
| --- | --- |

(3)

Fid-19 ta' Marzu 2014, il-Kummissjoni bagħtet ir-rapport inizjali ta' valutazzjoni lill-Istati Membri l-oħra.

| (4) | Matul il-perjodu ta' 60 jum stabbilit fl-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 6(4) tar-Regolament (KE) Nru 258/97 tqajmu xi oġġezzjonijiet motivati. |
| --- | --- |

(4)

Matul il-perjodu ta' 60 jum stabbilit fl-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 6(4) tar-Regolament (KE) Nru 258/97 tqajmu xi oġġezzjonijiet motivati.

| (5) | Fit-13 ta' Novembru 2014 il-Kummissjoni kkonsultat lill-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (l-EFSA) u talbitha tagħmel valutazzjoni oħra għall-ħobż ittrattat bir-raġġi UV bħala ikel ġdid skont ir-Regolament (KE) Nru 258/97. |
| --- | --- |

(5)

Fit-13 ta' Novembru 2014 il-Kummissjoni kkonsultat lill-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (l-EFSA) u talbitha tagħmel valutazzjoni oħra għall-ħobż ittrattat bir-raġġi UV bħala ikel ġdid skont ir-Regolament (KE) Nru 258/97.

| (6) | Fil-11 ta' Ġunju 2015, fl-“Opinjoni xjentifika tagħha dwar is-sikurezza tal-ħobż ittrattat bir-raġġi UV bħala ikel ġdid” (2), l-EFSA kkonkludiet li l-ħobż mogħni bil-vitamina D2 permezz tat-trattament bir-raġġi UV huwa sikur skont il-kundizzjonijiet tal-użu proposti. |
| --- | --- |

(6)

Fil-11 ta' Ġunju 2015, fl-“Opinjoni xjentifika tagħha dwar is-sikurezza tal-ħobż ittrattat bir-raġġi UV bħala ikel ġdid” (2), l-EFSA kkonkludiet li l-ħobż mogħni bil-vitamina D2 permezz tat-trattament bir-raġġi UV huwa sikur skont il-kundizzjonijiet tal-użu proposti.

| (7) | Għaldaqstant, l-opinjoni tagħti raġunijiet biżżejjed biex jiġi stabbilit li l-ħobż ittrattat bir-raġġi UV bħala ikel ġdid jikkonforma mal-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 3(1) tar-Regolament (KE) Nru 258/97. |
| --- | --- |

(7)

Għaldaqstant, l-opinjoni tagħti raġunijiet biżżejjed biex jiġi stabbilit li l-ħobż ittrattat bir-raġġi UV bħala ikel ġdid jikkonforma mal-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 3(1) tar-Regolament (KE) Nru 258/97.

| (8) | Ir-Regolament (KE) Nru 1925/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3) jistabbilixxi rekwiżiti dwar iż-żieda ta' vitamini u minerali u ta' ċerti sustanzi oħra mal-ikel. L-użu tal-ħobż ittrattat bir-raġġi UV għandu jkun awtorizzat mingħajr ħsara għar-rekwiżiti ta' din il-leġiżlazzjoni. |
| --- | --- |

(8)

Ir-Regolament (KE) Nru 1925/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3) jistabbilixxi rekwiżiti dwar iż-żieda ta' vitamini u minerali u ta' ċerti sustanzi oħra mal-ikel. L-użu tal-ħobż ittrattat bir-raġġi UV għandu jkun awtorizzat mingħajr ħsara għar-rekwiżiti ta' din il-leġiżlazzjoni.

| (9) | Il-miżuri stipulati f'din id-Deċiżjoni huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Pjanti, l-Annimali, l-Ikel u l-Għalf, |
| --- | --- |

(9)

Il-miżuri stipulati f'din id-Deċiżjoni huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Pjanti, l-Annimali, l-Ikel u l-Għalf,

ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

Il-ħobż ittrattat bir-raġġi UV speċifikat fl-Anness I jista' jitqiegħed fis-suq bħala ikel ġdid b'livell massimu ta' 3 μg ta' vitamina D2 għal kull 100 gramma ħobż mingħajr ħsara għad-dispożizzjonijiet speċifiċi tar-Regolament (KE) Nru 1925/2006.

Artikolu 2

Fuq it-tikketta tal-prodott, mal-isem għandu jiżdied dan li ġej: “fih il-vitamina D prodotta bit-trattament bir-raġġi UV”.

Artikolu 3

Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-kumpanija Viasolde AB, Dalstigen 4, 262 63, Ängelholm, l-Iżvezja.

Magħmul fi Brussell, is-16 ta' Marzu 2016.

Għall-Kummissjoni

Vytenis ANDRIUKAITIS

Membru tal-Kummissjoni

---

(1)  
  ĠU L 43, 14.2.1997, p. 1.

1

(2)  
  EFSA Journal 2015; 13(7):4148.

2

EFSA Journal

(3)  Ir-Regolament (KE) Nru 1925/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 dwar iż-żieda ta' vitamini u minerali u ta' ċerti sustanzi oħra mal-ikel (ĠU L 404, 30.12.2006, p. 26).

3

---

ANNESS

SPEĊIFIKAZZJONI TAL-ĦOBŻ ITTRATTAT BIR-RAĠĠI UV

Definizzjoni:

Il-ħobż ittrattat bir-raġġi UV huwa ħobż u bziezen bil-ħmira (mingħajr affarijiet miżjuda fil-wiċċ) li jkunu ġew ittrattati bir-raġġi UV wara l-ħami sabiex l-ergosterol jinbidel f'vitamina D2 (jiġifieri f'ergokalċiferol).

Ir-radjazzjoni UV: proċess ta' radjazzjoni bid-dawl ultravjola fil-frekwenza ta' 240 sa 315 nm għal mhux aktar minn 5 sekondi b'input tal-enerġija ta' 10 sa 50 mJ/cm2.

Il-vitamina D2:

| Isem kimiku | (5Z,7E,22E)-3S-9,10-sekoergosta-5,7,10(19),22-tetraen-3-ol |
| --- | --- |
| Sinonimu | Ergokalċiferol |
| Numru tal-CAS | 50-14-6 |
| Piż molekulari | 396,65 g/mol |

Isem kimiku

(5Z,7E,22E)-3S-9,10-sekoergosta-5,7,10(19),22-tetraen-3-ol

Sinonimu

Ergokalċiferol

Numru tal-CAS

50-14-6

Piż molekulari

396,65 g/mol

Il-kontenut:

| Il-vitamina D2 (l-ergokalċiferol) fil-prodott finali | 0,75 sa 3 μg għal kull 100 g (1) |
| --- | --- |
| Ħmira fl-għaġina | 1 sa 5 g għal kull 100 g (2) |

Il-vitamina D2 (l-ergokalċiferol) fil-prodott finali

0,75 sa 3 μg għal kull 100 g (1)

Ħmira fl-għaġina

1 sa 5 g għal kull 100 g (2)

---

(1)  L-istandard Ewropew EN 12821, 2009.

(2)  Kalkolu tar-riċetta.

---

Rettifika

| 18.3.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 73/109 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 73/109

---

Rettifika tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/2265 tas-7 ta' Diċembru 2015 li jiftaħ u jipprevedi l-ġestjoni ta' kwoti tariffarji awtonomi tal-Unjoni għal ċerti prodotti tas-sajd għall-perijodu 2016–2018

(
  Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea L 322, tat-8 ta' Diċembru 2015
  )

Fil-paġna 7, fl-Anness, l-entrata dwar l-Ordni Nru 09.2761,

minflok:

| “09.2761 | ex 0304 79 50 | 10 | Blue grenadier (MacruronusNovaezelandiae), fletti iffriżati u laħam ieħor iffriżat, għall- ipproċessar (1) (2) | 17 500 | 0 % | 1.1.2016–31.12.2018” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| ex 0304 95 90 | 11 |

“09.2761

ex 0304 79 50

10

Blue grenadier (MacruronusNovaezelandiae), fletti iffriżati u laħam ieħor iffriżat, għall- ipproċessar (1) (2)

17 500

0 %

1.1.2016–31.12.2018”

ex 0304 95 90

11

aqra:

| “09.2761 | ex 0304 79 50 | 10 | Blue grenadier (MacruronusNovaezelandiae), fletti iffriżati u laħam ieħor iffriżat, għall- ipproċessar (1) (2) | 17 500 | 0 % | 1.1.2016–31.12.2018” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| ex 0304 79 90 | 11
  17 |
| ex 0304 95 90 | 11
  17 |

“09.2761

ex 0304 79 50

10

Blue grenadier (MacruronusNovaezelandiae), fletti iffriżati u laħam ieħor iffriżat, għall- ipproċessar (1) (2)

17 500

0 %

1.1.2016–31.12.2018”

ex 0304 79 90

11

17

ex 0304 95 90

11

17

---