# Il-Ġurnal Uffiċjali L 88/31 t

| | ISSN 1725-5104 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | L 88 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Leġiżlazzjoni | Volum 5231 ta' Marzu 2009 |

ISSN 1725-5104

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

L 88

Edizzjoni bil-Malti

Leġiżlazzjoni

Volum 5231 ta' Marzu 2009

---

| Werrej | | II   Atti adottati skont it-Trattati tal-KE/Euratom li l-pubblikazzjoni tagħhom mhijiex obbligatorja | Paġna |
| --- | --- | --- | --- |
| | | DEĊIŻJONIJIET |
| | | Il-Parlament Ewropew |
| | | 2009/185/KE, Euratom |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima I – il-Parlament Ewropew | 1 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta’ April 2008 li tinkludi kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima I – il-Parlament Ewropew | 3 |
| | | 2009/186/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima II – il-Kunsill | 19 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 flimkien ma' osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima II – il-Kunsill | 20 |
| | | 2009/187/KE, Euratom |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima III – il-Kummissjoni | 23 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 b'kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima III – il-Kummissjoni | 25 |
| | | 2009/188/KE, Euratom |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Awdjoviżiv u l-Kultura għas-sena finanzjarja 2006 | 64 |
| | | 2009/189/KE, Euratom |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Eżekuttiva għall-Enerġija Intelliġenti għas-sena finanzjarja 2006 | 67 |
| | | 2009/190/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima III – il-Kummissjoni | 70 |
| | | 2009/191/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima IV – il-Qorti tal-Ġustizzja | 72 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 b'osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima IV – il-Qorti tal-Ġustizzja | 73 |
| | | 2009/192/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima V – il-Qorti tal-Awdituri | 76 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 b'osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima V – il-Qorti tal-Awdituri | 77 |
| | | 2009/193/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima VI – il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew | 79 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta’ April 2008 li tinkludi kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza rigward l-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima VI – il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew | 80 |
| | | 2009/194/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima VII – il-Kumitat tar-Reġjuni | 83 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta’ April 2008 b’osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni tal-kwittanza fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima VII – il-Kumitat tar-Reġjuni | 84 |
| | | 2009/195/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima VIII – l-Ombudsman Ewropew | 87 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 b'osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni dwar kwittanza fir-rigward tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima VIII – l-Ombudsman Ewropew | 88 |
| | | 2009/196/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta’ April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima IX – il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data | 90 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 b'osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza rigward l-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima IX – il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data | 91 |
| | | 2009/197/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Għajxien u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006 | 93 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 b'osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza rigward l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Għajxien u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006 | 94 |
| | | 2009/198/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-parlament ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Għajxien u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006 | 100 |
| | | 2009/199/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2006 | 101 |
| Riżoluzzjoni tal-parlament ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2006 | 102 |
| | | 2009/200/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2006 | 108 |
| | | 2009/201/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali għas-sena finanzjarja 2006 | 109 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali għas-sena finanzjarja 2006 | 110 |
| | | 2009/202/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali għas-sena finanzjarja 2006 | 117 |
| | | 2009/203/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 | 118 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 | 119 |
| | | 2009/204/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 | 125 |
| | | 2009/205/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard għas-sena finanzjarja 2006 | 126 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 b'osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard għas-sena finanzjarja 2006 | 127 |
| | | 2009/206/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard għas-sena finanzjarja 2006 | 133 |
| | | 2009/207/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi għas-sena finanzjarja 2006 | 134 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta'April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi għas-sena finanzjarja 2006 | 135 |
| | | 2009/208/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet taċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi għas-sena finanzjarja 2006 | 141 |
| | | 2009/209/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (qabel magħrufa bħala Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija) għas-sena finanzjarja 2006 | 142 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 b'osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (qabel magħrufa bħala Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija) għas-sena finanzjarja 2006 | 143 |
| | | 2009/210/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (qabel magħrufa bħala Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija) għas-sena finanzjarja 2006 | 149 |
| | | 2009/211/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni għas-sena finanzjarja 2006 | 150 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni għas-sena finanzjarja 2006 | 151 |
| | | 2009/212/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni għas-sena finanzjarja 2006 | 158 |
| | | 2009/213/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2006 | 159 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2006 | 160 |
| | | 2009/214/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2006 | 166 |
| | | 2009/215/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006 | 167 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006 | 168 |
| | | 2009/216/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006 | 174 |
| | | 2009/217/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini għas-sena finanzjarja 2006 | 175 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini għas-sena finanzjarja 2006 | 176 |
| | | 2009/218/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini għas-sena finanzjarja 2006 | 183 |
| | | 2009/219/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2006 | 184 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2006 | 185 |
| | | 2009/220/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2006 | 191 |
| | | 2009/221/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima għas-sena finanzjarja 2006 | 192 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima għas-sena finanzjarja 2006 | 193 |
| | | 2009/222/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima għas-sena finanzjarja 2006 | 200 |
| | | 2009/223/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Avjazzjoni għas-sena finanzjarja 2006 | 201 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Avjazzjoni għas-sena finanzjarja 2006 | 202 |
| | | 2009/224/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Avjazzjoni għas-sena finanzjarja 2006 | 208 |
| | | 2009/225/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 | 209 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 | 210 |
| | | 2009/226/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 | 216 |
| | | 2009/227/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2006 | 217 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà tan-Netwerk u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2006 | 218 |
| | | 2009/228/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal- kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà tan-Netwerk u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2006 | 225 |
| | | 2009/229/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 | 226 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 b'osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 | 227 |
| | | 2009/230/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 | 233 |
| | | 2009/231/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2006 | 234 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-22 ta' April 2008 b'osservazzjonijiet li huma parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Eurojust għas-sena finanzjarja | 235 |
| | | 2009/232/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2006 | 242 |
| | | 2009/233/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija għas-sena finanzjarja 2006 | 243 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija għas-sena finanzjarja 2006 | 244 |
| | | 2009/234/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija għas-sena finanzjarja 2006 | 250 |
| | | 2009/235/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-parlament ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tas-sitt, tas-seba’, tat-tmien u tad-disa’ Fond Ewropew għall-Iżvilupp għas-sena finanzjarja 2006 | 251 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta’ April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tas-Sitt, is-Seba’, it-Tmien u d-Disa’ Fondi Ewropej għall-Iżvilupp għas-sena finanzjarja 2006 | 253 |
| | | 2009/236/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tas-Sitt, is-Seba', it-Tmien u d-Disa' Fondi Ewropej ta' Żvilupp għas-sena finanzjarja 2006 | 260 |
| | | 2009/237/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità Ewropea ta' Superviżjoni tal-GNSS għas-sena finanzjarja 2006 | 262 |
| Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità Ewropea ta' Superviżjoni tal-GNSS għas-sena finanzjarja 2006 | 263 |
| | | 2009/238/KE |
| | * | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Awtorità Ewropea ta' Superviżjoni tal-GNSS għas-sena finanzjarja 2006 | 269 |

Werrej

II   Atti adottati skont it-Trattati tal-KE/Euratom li l-pubblikazzjoni tagħhom mhijiex obbligatorja

Paġna

DEĊIŻJONIJIET

Il-Parlament Ewropew

2009/185/KE, Euratom

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima I – il-Parlament Ewropew

1

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta’ April 2008 li tinkludi kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima I – il-Parlament Ewropew

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta’ April 2008 li tinkludi kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima I – il-Parlament Ewropew

3

2009/186/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima II – il-Kunsill

19

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 flimkien ma' osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima II – il-Kunsill

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 flimkien ma' osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima II – il-Kunsill

20

2009/187/KE, Euratom

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima III – il-Kummissjoni

23

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 b'kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima III – il-Kummissjoni

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 b'kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima III – il-Kummissjoni

25

2009/188/KE, Euratom

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Awdjoviżiv u l-Kultura għas-sena finanzjarja 2006

64

2009/189/KE, Euratom

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Eżekuttiva għall-Enerġija Intelliġenti għas-sena finanzjarja 2006

67

2009/190/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima III – il-Kummissjoni

70

2009/191/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima IV – il-Qorti tal-Ġustizzja

72

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 b'osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima IV – il-Qorti tal-Ġustizzja

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 b'osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima IV – il-Qorti tal-Ġustizzja

73

2009/192/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima V – il-Qorti tal-Awdituri

76

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 b'osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima V – il-Qorti tal-Awdituri

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 b'osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima V – il-Qorti tal-Awdituri

77

2009/193/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima VI – il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew

79

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta’ April 2008 li tinkludi kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza rigward l-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima VI – il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta’ April 2008 li tinkludi kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza rigward l-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima VI – il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew

80

2009/194/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima VII – il-Kumitat tar-Reġjuni

83

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta’ April 2008 b’osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni tal-kwittanza fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima VII – il-Kumitat tar-Reġjuni

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta’ April 2008 b’osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni tal-kwittanza fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima VII – il-Kumitat tar-Reġjuni

84

2009/195/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima VIII – l-Ombudsman Ewropew

87

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 b'osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni dwar kwittanza fir-rigward tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima VIII – l-Ombudsman Ewropew

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 b'osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni dwar kwittanza fir-rigward tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima VIII – l-Ombudsman Ewropew

88

2009/196/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta’ April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima IX – il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

90

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 b'osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza rigward l-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima IX – il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 b'osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza rigward l-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima IX – il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

91

2009/197/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Għajxien u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006

93

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 b'osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza rigward l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Għajxien u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 b'osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza rigward l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Għajxien u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006

94

2009/198/KE

*

Deċiżjoni tal-parlament ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Għajxien u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006

100

2009/199/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2006

101

Riżoluzzjoni tal-parlament ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2006

Riżoluzzjoni tal-parlament ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2006

102

2009/200/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2006

108

2009/201/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali għas-sena finanzjarja 2006

109

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali għas-sena finanzjarja 2006

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali għas-sena finanzjarja 2006

110

2009/202/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali għas-sena finanzjarja 2006

117

2009/203/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006

118

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006

119

2009/204/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006

125

2009/205/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard għas-sena finanzjarja 2006

126

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 b'osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard għas-sena finanzjarja 2006

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 b'osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard għas-sena finanzjarja 2006

127

2009/206/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard għas-sena finanzjarja 2006

133

2009/207/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi għas-sena finanzjarja 2006

134

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta'April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi għas-sena finanzjarja 2006

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta'April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi għas-sena finanzjarja 2006

135

2009/208/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet taċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi għas-sena finanzjarja 2006

141

2009/209/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (qabel magħrufa bħala Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija) għas-sena finanzjarja 2006

142

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 b'osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (qabel magħrufa bħala Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija) għas-sena finanzjarja 2006

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 b'osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (qabel magħrufa bħala Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija) għas-sena finanzjarja 2006

143

2009/210/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (qabel magħrufa bħala Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija) għas-sena finanzjarja 2006

149

2009/211/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni għas-sena finanzjarja 2006

150

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni għas-sena finanzjarja 2006

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni għas-sena finanzjarja 2006

151

2009/212/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni għas-sena finanzjarja 2006

158

2009/213/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2006

159

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2006

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2006

160

2009/214/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2006

166

2009/215/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006

167

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006

168

2009/216/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006

174

2009/217/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini għas-sena finanzjarja 2006

175

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini għas-sena finanzjarja 2006

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini għas-sena finanzjarja 2006

176

2009/218/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini għas-sena finanzjarja 2006

183

2009/219/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2006

184

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2006

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2006

185

2009/220/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2006

191

2009/221/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima għas-sena finanzjarja 2006

192

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima għas-sena finanzjarja 2006

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima għas-sena finanzjarja 2006

193

2009/222/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima għas-sena finanzjarja 2006

200

2009/223/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Avjazzjoni għas-sena finanzjarja 2006

201

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Avjazzjoni għas-sena finanzjarja 2006

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Avjazzjoni għas-sena finanzjarja 2006

202

2009/224/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Avjazzjoni għas-sena finanzjarja 2006

208

2009/225/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea għas-sena finanzjarja 2006

209

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea għas-sena finanzjarja 2006

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea għas-sena finanzjarja 2006

210

2009/226/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea għas-sena finanzjarja 2006

216

2009/227/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2006

217

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà tan-Netwerk u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2006

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà tan-Netwerk u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2006

218

2009/228/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal- kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà tan-Netwerk u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2006

225

2009/229/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006

226

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 b'osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 b'osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006

227

2009/230/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006

233

2009/231/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2006

234

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-22 ta' April 2008 b'osservazzjonijiet li huma parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Eurojust għas-sena finanzjarja

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-22 ta' April 2008 b'osservazzjonijiet li huma parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Eurojust għas-sena finanzjarja

235

2009/232/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2006

242

2009/233/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija għas-sena finanzjarja 2006

243

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija għas-sena finanzjarja 2006

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija għas-sena finanzjarja 2006

244

2009/234/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija għas-sena finanzjarja 2006

250

2009/235/KE

*

Deċiżjoni tal-parlament ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tas-sitt, tas-seba’, tat-tmien u tad-disa’ Fond Ewropew għall-Iżvilupp għas-sena finanzjarja 2006

251

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta’ April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tas-Sitt, is-Seba’, it-Tmien u d-Disa’ Fondi Ewropej għall-Iżvilupp għas-sena finanzjarja 2006

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta’ April 2008 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tas-Sitt, is-Seba’, it-Tmien u d-Disa’ Fondi Ewropej għall-Iżvilupp għas-sena finanzjarja 2006

253

2009/236/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tas-Sitt, is-Seba', it-Tmien u d-Disa' Fondi Ewropej ta' Żvilupp għas-sena finanzjarja 2006

260

2009/237/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità Ewropea ta' Superviżjoni tal-GNSS għas-sena finanzjarja 2006

262

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità Ewropea ta' Superviżjoni tal-GNSS għas-sena finanzjarja 2006

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 li tinkludi osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità Ewropea ta' Superviżjoni tal-GNSS għas-sena finanzjarja 2006

263

2009/238/KE

*

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta' April 2008 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Awtorità Ewropea ta' Superviżjoni tal-GNSS għas-sena finanzjarja 2006

269

| MT | L-Atti li t-titoli tagħhom huma stampati b'tipa ċara huma dawk li għandhom x'jaqsmu mal-maniġment ta' kuljum ta' materji agrikoli, u li ġeneralment huma validi għal perijodu limitat.
  It-titoli ta'l-atti l-oħra kollha huma stampati b'tipa skura u mmarkati b'asterisk quddiemhom. |
| --- | --- |

MT

L-Atti li t-titoli tagħhom huma stampati b'tipa ċara huma dawk li għandhom x'jaqsmu mal-maniġment ta' kuljum ta' materji agrikoli, u li ġeneralment huma validi għal perijodu limitat.

It-titoli ta'l-atti l-oħra kollha huma stampati b'tipa skura u mmarkati b'asterisk quddiemhom.

---

II Atti adottati skont it-Trattati tal-KE/Euratom li l-pubblikazzjoni tagħhom mhijiex obbligatorja

DEĊIŻJONIJIET

Il-Parlament Ewropew

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/1 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/1

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima I – il-Parlament Ewropew

(2009/185/KE, Euratom)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2006 – Volum I (SEC(2007) 1055 – C6-0363/2007) (2),

wara li kkunsidra r-rapport dwar l-amministrazzjoni baġitarja u finanzjarja għas-sena finanzjarja, Taqsima I – Parlament Ewropew (3),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Awditur Intern għas-sena finanzjarja 2006,

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet verifikati (4),

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet, kif ukoll il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom hija bbażata, ipprovduta mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (5),

wara li kkunsidra l-Artikoli 272(10) u 275 tat-Trattat KE kif ukoll l-Artikolu 179(a) tat-Trattat Euratom,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (6), u b'mod partikolari l-Artikoli 145, 146 u 147 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 13 tar-regoli interni dwar l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Parlament Ewropew (7),

wara li kkunsidra l-Artikolu 147(1) tar-Regolament Finanzjarju skont liema kull Istituzzjoni Komunitarja għandha tieħu l-passi kollha xierqa biex twettaq l-osservazzjonijiet li jakkompanjaw id-deċiżjoni ta' kwittanza tal-Parlament Ewopew,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tad-9 ta' Marzu 2005 dwar il-linji gwida għat-Taqsimiet II, IV, V, VI, VII, VIII(A) u VIII(B) u dwar l-abbozz preliminari ta' estimi tal-Parlament Ewropew (Taqsima I) għall-proċedura baġitarja 2006 (8),

wara li kkunsidra l-Artikoli 71 u 74(3) u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0091/2008),

| A. | billi l-verifika tal-Qorti tal-Awdituri nnotat li “(...) l-Istituzzjonijiet kollha kienu implimentaw qafas sodisfaċenti ta' sistemi ta' sorveljanza u kontroll kif mitlub mir-Regolament Finanzjarju u l-kampjun ittestjat ma wera l-ebda livell materjali ta' żball” (9); |
| --- | --- |

A.

billi l-verifika tal-Qorti tal-Awdituri nnotat li “(...) l-Istituzzjonijiet kollha kienu implimentaw qafas sodisfaċenti ta' sistemi ta' sorveljanza u kontroll kif mitlub mir-Regolament Finanzjarju u l-kampjun ittestjat ma wera l-ebda livell materjali ta' żball” (9);

| B. | billi l-Qorti tal-Awdituri wriet insuffiċjenzi fil-qafas regolatorju stabbilit mill-Bureau u l-Kwesturi dwar il-ħlas tal-allowances ta' assistenza parlamentari, kif ukoll fl-implimentazzjoni li tirriżulta minnu; |
| --- | --- |

B.

billi l-Qorti tal-Awdituri wriet insuffiċjenzi fil-qafas regolatorju stabbilit mill-Bureau u l-Kwesturi dwar il-ħlas tal-allowances ta' assistenza parlamentari, kif ukoll fl-implimentazzjoni li tirriżulta minnu;

| C. | billi s-Segretarju Ġenerali fil-21 ta' Frar 2007 ċċertifika li għandu assigurazzjoni raġonevoli li l-baġit tal-Parlament Ewropew ġie implimentat b'konformità mal-prinċipji ta' amministrazzjoni finanzjarja fis-sod u li s-sistema ta' kontroll u ta' sorveljanza tagħti l-garanzija neċessarja dwar il-legalità u r-regularità tal-operazzjonijiet; |
| --- | --- |

C.

billi s-Segretarju Ġenerali fil-21 ta' Frar 2007 ċċertifika li għandu assigurazzjoni raġonevoli li l-baġit tal-Parlament Ewropew ġie implimentat b'konformità mal-prinċipji ta' amministrazzjoni finanzjarja fis-sod u li s-sistema ta' kontroll u ta' sorveljanza tagħti l-garanzija neċessarja dwar il-legalità u r-regularità tal-operazzjonijiet;

| 1. | Jagħti l-kwittanza lill-President tiegħu dwar l-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Parlament Ewropew għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-kwittanza lill-President tiegħu dwar l-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Parlament Ewropew għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni u r-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja, lill-Qorti tal-Awdituri, lill-Ombudsman Ewropew u lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni u r-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja, lill-Qorti tal-Awdituri, lill-Ombudsman Ewropew u lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-Président

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU L 78, 15.3.2006.

1

(2)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 1.

2

(3)  ĠU C 318, 29.12.2007.

3

(4)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

4

(5)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 130.

5

(6)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

6

(7)  PE 349.540/Bur/ann/def.

7

(8)  ĠU C 320 E, 15.12.2005, p. 156.

8

(9)  ĠU C 273, 15.11.2007, punt 10.6.

9

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta’ April 2008

li tinkludi kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima I – il-Parlament Ewropew

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2006 – Volum I (SEC(2007) 1055 – C6-0363/2007) (2),

wara li kkunsidra r-rapport dwar l-amministrazzjoni baġitarja u finanzjarja għas-sena finanzjarja, Taqsima I – Parlament Ewropew (3),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Awditur Intern għas-sena finanzjarja 2006,

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet verifikati (4),

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet, kif ukoll il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom hija bbażata, ipprovduta mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (5),

wara li kkunsidra l-Artikoli 272(10) u 275 tat-Trattat KE kif ukoll l-Artikolu 179(a) tat-Trattat Euratom,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (6), u b’mod partikolari l-Artikoli 145, 146 u 147 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 13 tar-regoli interni dwar l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Parlament Ewropew (7),

wara li kkunsidra l-Artikolu 147(1) tar-Regolament Finanzjarju skont liema kull Istituzzjoni Komunitarja għandha tieħu l-passi kollha xierqa biex twettaq l-osservazzjonijiet li jakkompanjaw id-deċiżjoni ta’ kwittanza tal-Parlament Ewopew,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tad-9 ta’ Marzu 2005 dwar il-linji gwida għat-Taqsimiet II, IV, V, VI, VII, VIII(A) u VIII(B) u dwar l-abbozz preliminari ta’ estimi tal-Parlament Ewropew (Taqsima I) għall-proċedura baġitarja 2006 (8),

wara li kkunsidra l-Artikoli 71 u 74(3) u l-Anness V tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0091/2008),

| A. | billi l-verifika tal-Qorti tal-Awdituri nnotat li “l-Istituzzjonijiet kollha kienu implimentaw qafas sodisfaċenti ta’ sistemi ta’ sorveljanza u kontroll kif mitlub mir-Regolament Finanzjarju u l-kampjun ittestjat ma wera l-ebda livell materjali ta’ żball” (9); |
| --- | --- |

A.

billi l-verifika tal-Qorti tal-Awdituri nnotat li “l-Istituzzjonijiet kollha kienu implimentaw qafas sodisfaċenti ta’ sistemi ta’ sorveljanza u kontroll kif mitlub mir-Regolament Finanzjarju u l-kampjun ittestjat ma wera l-ebda livell materjali ta’ żball” (9);

| B. | billi l-Qorti tal-Awdituri wriet insuffiċjenzi fil-qafas regolatorju stabbilit mill-Bureau u l-Kwesturi dwar il-ħlas tal-allowances ta’ assistenza parlamentari, kif ukoll fl-implimentazzjoni li tirriżulta minnu; |
| --- | --- |

B.

billi l-Qorti tal-Awdituri wriet insuffiċjenzi fil-qafas regolatorju stabbilit mill-Bureau u l-Kwesturi dwar il-ħlas tal-allowances ta’ assistenza parlamentari, kif ukoll fl-implimentazzjoni li tirriżulta minnu;

| C. | billi l-Qorti tal-Awdituri wriet li l-Bureau ma żgurax li r-regoli dwar il-ħlas tal-allowances għall-assistenza parlamentari li jeħtieġu l-preżentazzjoni ta’ dokumenti rilevanti xierqa ġew implimentati b’mod effettiv, |
| --- | --- |

C.

billi l-Qorti tal-Awdituri wriet li l-Bureau ma żgurax li r-regoli dwar il-ħlas tal-allowances għall-assistenza parlamentari li jeħtieġu l-preżentazzjoni ta’ dokumenti rilevanti xierqa ġew implimentati b’mod effettiv,

| D. | billi s-Segretarju Ġenerali fil-21 ta’ Frar 2007 ċċertifika li għandu assigurazzjoni raġonevoli li l-baġit tal-Parlament Ewropew ġie implimentat b’konformità mal-prinċipji ta’ amministrazzjoni finanzjarja fis-sod u li s-sistema ta’ kontroll u ta’ sorveljanza tagħti l-garanzija neċessarja dwar il-legalità u r-regularità tal-operazzjonijiet; |
| --- | --- |

D.

billi s-Segretarju Ġenerali fil-21 ta’ Frar 2007 ċċertifika li għandu assigurazzjoni raġonevoli li l-baġit tal-Parlament Ewropew ġie implimentat b’konformità mal-prinċipji ta’ amministrazzjoni finanzjarja fis-sod u li s-sistema ta’ kontroll u ta’ sorveljanza tagħti l-garanzija neċessarja dwar il-legalità u r-regularità tal-operazzjonijiet;

| E. | billi hu importanti li jiġi żgurat is-segwitu tar-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta’ Settembru 2006 (10) u tar-riżoluzzjoni tal-24 ta’ April 2007 (11) dwar il-kwittanza li tikkonċerna s-snin finanzjarji 2004 u 2005, u li jiġi evalwat il-progress miksub f’dak li jikkonċerna l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet tiegħu, |
| --- | --- |

E.

billi hu importanti li jiġi żgurat is-segwitu tar-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta’ Settembru 2006 (10) u tar-riżoluzzjoni tal-24 ta’ April 2007 (11) dwar il-kwittanza li tikkonċerna s-snin finanzjarji 2004 u 2005, u li jiġi evalwat il-progress miksub f’dak li jikkonċerna l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet tiegħu,

| F. | billi jikkunsidra l-prijoritajiet politiċi għas-sena finanzjarja 2006, jiġifieri: il-konsolidazzjoni tat-tkabbir 2004, il-preparazzjoni tat-tkabbir 2007, it-titjib tal-politika ta’ informazzjoni u ta’ komunikazzjoni u t-titjib tal-assistenza għall-Membri Parlamentari, |
| --- | --- |

F.

billi jikkunsidra l-prijoritajiet politiċi għas-sena finanzjarja 2006, jiġifieri: il-konsolidazzjoni tat-tkabbir 2004, il-preparazzjoni tat-tkabbir 2007, it-titjib tal-politika ta’ informazzjoni u ta’ komunikazzjoni u t-titjib tal-assistenza għall-Membri Parlamentari,

| 1. | Jilqa’ b’sodisfazzjon u jappoġġja l-impenn sod tal-President tiegħu li l-istatut tal-assistenti, li għandu jiġi propost mill-Kummissjoni u approvat mill-Kunsill, jidħol fis-seħħ fl-istess ħin bħall-Istatu tal-Membri (12); |
| --- | --- |

1.

Jilqa’ b’sodisfazzjon u jappoġġja l-impenn sod tal-President tiegħu li l-istatut tal-assistenti, li għandu jiġi propost mill-Kummissjoni u approvat mill-Kunsill, jidħol fis-seħħ fl-istess ħin bħall-Istatu tal-Membri (12);

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex jikkoperaw bis-sħiħ mal-Parlament sabiex jiġi żgurat li l-istatut il-ġdid tal-assistenti jiġi adottat qabel l-elezzjonijiet Ewropej li jmiss f’Ġunju 2009; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex jikkoperaw bis-sħiħ mal-Parlament sabiex jiġi żgurat li l-istatut il-ġdid tal-assistenti jiġi adottat qabel l-elezzjonijiet Ewropej li jmiss f’Ġunju 2009;

Il-kwittanza – eżerċizzju politiku

| 3. | Jissottolinja li l-Parlament hu l-unika awtorità ta’ kwittanza (13) u li l-kwittanza hija deċiżjoni politika; iqis, sabiex jasal għal din id-deċiżjoni politika, b’konformità mal-Artikolu 276(1) u (2) tat-Trattat KE, barra d-dokumenti msemmija f’dawn l-artikoli, kwalunkwe informazzjoni li jqis neċessarja; |
| --- | --- |

3.

Jissottolinja li l-Parlament hu l-unika awtorità ta’ kwittanza (13) u li l-kwittanza hija deċiżjoni politika; iqis, sabiex jasal għal din id-deċiżjoni politika, b’konformità mal-Artikolu 276(1) u (2) tat-Trattat KE, barra d-dokumenti msemmija f’dawn l-artikoli, kwalunkwe informazzjoni li jqis neċessarja;

| 4. | Iqis li l-istituzzjonijiet u l-organi kollha msemmija fl-Artikoli 70 u 71 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu għandhom jiġu trattati b’mod ugwali skont l-istess prinċipji u l-istess proċeduri bħal dawk segwiti waqt l-eżerċizzju annwali ta’ kwittanza; |
| --- | --- |

4.

Iqis li l-istituzzjonijiet u l-organi kollha msemmija fl-Artikoli 70 u 71 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu għandhom jiġu trattati b’mod ugwali skont l-istess prinċipji u l-istess proċeduri bħal dawk segwiti waqt l-eżerċizzju annwali ta’ kwittanza;

| 5. | Ifakkar li l-istituzzjonijiet u l-organi kollha jista’ jkollhom strutturi politiċi u/jew amministrattivi li jkunu adattati bl-aħjar mod għall-bżonnijiet tagħhom; jissottolinja li, bħala konsegwenza, sabiex jirrispetta dawn l-istrutturi differenti, il-Parlament għandu jagħti l-kwittanza lil dawn l-istituzzjonijiet u organi bħala dawk li jistgħu jkunu rrappreżentati minn persuna għall-finijiet li tiġi żgurata lilhom viżibilità; |
| --- | --- |

5.

Ifakkar li l-istituzzjonijiet u l-organi kollha jista’ jkollhom strutturi politiċi u/jew amministrattivi li jkunu adattati bl-aħjar mod għall-bżonnijiet tagħhom; jissottolinja li, bħala konsegwenza, sabiex jirrispetta dawn l-istrutturi differenti, il-Parlament għandu jagħti l-kwittanza lil dawn l-istituzzjonijiet u organi bħala dawk li jistgħu jkunu rrappreżentati minn persuna għall-finijiet li tiġi żgurata lilhom viżibilità;

| 6. | Jikkonferma li hija responsabilità kemm tal-Parlament kif ukoll ta’ kull istituzzjoni u organu li jidentifikaw il-livell ta’ responsabilità l-iktar adegwat biex jirrispondu għall-osservazzjonijiet magħmula mill-Parlament waqt il-proċedura ta’ kwittanza; |
| --- | --- |

6.

Jikkonferma li hija responsabilità kemm tal-Parlament kif ukoll ta’ kull istituzzjoni u organu li jidentifikaw il-livell ta’ responsabilità l-iktar adegwat biex jirrispondu għall-osservazzjonijiet magħmula mill-Parlament waqt il-proċedura ta’ kwittanza;

| 7. | Ifakkar li, fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta’ April 2007, kif imsemmija hawn fuq, il-Parlament iddikkjara li l-eżerċizzju ta’ kwittanza għandu wkoll ikopri d-deċiżjonijiet meħuda mill-President, mill-Bureau u mill-Konferenza tal-Presidenti, għaliex huma l-Membri eletti, u mhux l-uffiċjali, li huma responsabbli politikament; Jistieden, bħala konsegwenza, lill-President u lill-Viċi-President responsabbli mill-baġit biex jipparteċipaw fil-laqgħat tal-futur tal-Kumit għall-Kontroll tal-Baġit biex jinħoloq djalogu politiku; |
| --- | --- |

7.

Ifakkar li, fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta’ April 2007, kif imsemmija hawn fuq, il-Parlament iddikkjara li l-eżerċizzju ta’ kwittanza għandu wkoll ikopri d-deċiżjonijiet meħuda mill-President, mill-Bureau u mill-Konferenza tal-Presidenti, għaliex huma l-Membri eletti, u mhux l-uffiċjali, li huma responsabbli politikament; Jistieden, bħala konsegwenza, lill-President u lill-Viċi-President responsabbli mill-baġit biex jipparteċipaw fil-laqgħat tal-futur tal-Kumit għall-Kontroll tal-Baġit biex jinħoloq djalogu politiku;

| 8. | Ifakkar li l-plenarja tagħti kwittanza lill-Parlament, irrappreżentat mill-President tiegħu, b’konformità mal-Artikolu 71 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu; |
| --- | --- |

8.

Ifakkar li l-plenarja tagħti kwittanza lill-Parlament, irrappreżentat mill-President tiegħu, b’konformità mal-Artikolu 71 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu;

| 9. | Jifraħ li l-President tal-Parlament aċċetta l-prinċipju ta’ djalogu politiku fil-kuntest tal-proċedura ta’ kwittanza u li, fuq talba tiegħu, il-Viċi-President tal-Parlament responsabbli mill-baġit u mill-kontroll baġitarju, li hu wkoll iċ-chairperson tal-Kumitat għas-Segwitu tal-Verifiki, ipparteċipa f’djalogu politiku mal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit waqt verifika pubblika fil-21 ta’ Jannar 2008; Jitlob li dan id-djalogu fil-futur ikun imsejjes fuq dokumentazzjoni bil-miktub li tinkludi d-deċiżjonijiet tal-Bureau u tal-Konferenza tal-Presidenti li jkollhom impatt finanzjarju; |
| --- | --- |

9.

Jifraħ li l-President tal-Parlament aċċetta l-prinċipju ta’ djalogu politiku fil-kuntest tal-proċedura ta’ kwittanza u li, fuq talba tiegħu, il-Viċi-President tal-Parlament responsabbli mill-baġit u mill-kontroll baġitarju, li hu wkoll iċ-chairperson tal-Kumitat għas-Segwitu tal-Verifiki, ipparteċipa f’djalogu politiku mal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit waqt verifika pubblika fil-21 ta’ Jannar 2008; Jitlob li dan id-djalogu fil-futur ikun imsejjes fuq dokumentazzjoni bil-miktub li tinkludi d-deċiżjonijiet tal-Bureau u tal-Konferenza tal-Presidenti li jkollhom impatt finanzjarju;

| 10. | Jilqa’ bi pjaċir u jaċċetta l-offerta tas-Segretarju Ġenerali waqt is-seduta ta’ smigħ tal-21 ta’ Jannar 2008, li jsiru laqgħat regolari mal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, barra mill-proċedura annwali normali ta’ kwittanza, dwar l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Parlament; |
| --- | --- |

10.

Jilqa’ bi pjaċir u jaċċetta l-offerta tas-Segretarju Ġenerali waqt is-seduta ta’ smigħ tal-21 ta’ Jannar 2008, li jsiru laqgħat regolari mal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, barra mill-proċedura annwali normali ta’ kwittanza, dwar l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Parlament;

| 11. | Jinnota wkoll l-inizjattiva tal-President tal-Parlament li għandha l-għan li ssaħħaħ ir-rabtiet bejn il-Bureau u l-Kumitat għall-Baġits, minn naħa, u bejn il-Bureau u l-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, min-naħa l-oħra, billi toħloq grupp ta’ ħidma b’mandat biex jikkonsolida dawn ir-rabtiet b’mod sostenibbli; jilqa’ l-ewwel diskussjoni konġunta li saret fl-14 ta’ Jannar 2008 u l-atmosfera ta’ fiduċja u kooperazzjoni bejn l-entitajiet ikkonċernati stabbilita f’din id-diskussjoni; jistenna li dawn id-deliberazzjonijiet ikomplu u jistenna l-konlużjonijiet tagħhom; |
| --- | --- |

11.

Jinnota wkoll l-inizjattiva tal-President tal-Parlament li għandha l-għan li ssaħħaħ ir-rabtiet bejn il-Bureau u l-Kumitat għall-Baġits, minn naħa, u bejn il-Bureau u l-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, min-naħa l-oħra, billi toħloq grupp ta’ ħidma b’mandat biex jikkonsolida dawn ir-rabtiet b’mod sostenibbli; jilqa’ l-ewwel diskussjoni konġunta li saret fl-14 ta’ Jannar 2008 u l-atmosfera ta’ fiduċja u kooperazzjoni bejn l-entitajiet ikkonċernati stabbilita f’din id-diskussjoni; jistenna li dawn id-deliberazzjonijiet ikomplu u jistenna l-konlużjonijiet tagħhom;

| 12. | Iqis li l-proċeduri baġitarji u ta’ kwittanza għandhom ikunu meqsjua bħala kumplimentari: baġit m’għandu qatt ikun adottat mingħajr ma jkunu ġew analizzati d-deċiżjonijiet ta’ kwittanza diġà adottati, u deċiżjoni ta’ kwittanza għandha tittieħed bil-konoxximent tal-objettivi politiċi ffissati waqt il-proċedura baġitarja għas-sena msemmija mill-kwittanza; Jitlob li l-interoperabilità tal-proċeduri baġitarji u ta’ kwittanza jkunu iktar profondi; |
| --- | --- |

12.

Iqis li l-proċeduri baġitarji u ta’ kwittanza għandhom ikunu meqsjua bħala kumplimentari: baġit m’għandu qatt ikun adottat mingħajr ma jkunu ġew analizzati d-deċiżjonijiet ta’ kwittanza diġà adottati, u deċiżjoni ta’ kwittanza għandha tittieħed bil-konoxximent tal-objettivi politiċi ffissati waqt il-proċedura baġitarja għas-sena msemmija mill-kwittanza; Jitlob li l-interoperabilità tal-proċeduri baġitarji u ta’ kwittanza jkunu iktar profondi;

Il-prijoritajiet baġitarji għas-sena finanzjarja 2006

| 13. | Jissottolinja li hu adotta l-prijoritajiet baġitarji li ġejjin għas-sena finanzjarja 2006 (14):






  — | li jkunu previsti l-postijiet ta’ xogħol għat-tkabbir u b’mod iktar partikulari numru biżżejjed ta’ interpreti u tradutturi kwalifikati fil-lingwi uffiċjali kollha sabiex il-Membri kollha jkunu jistgħu jipparteċipaw b’mod attiv fil-ħidmiet tal-Parlament, |
| --- | --- | --- |

13.

Jissottolinja li hu adotta l-prijoritajiet baġitarji li ġejjin għas-sena finanzjarja 2006 (14):

—

li jkunu previsti l-postijiet ta’ xogħol għat-tkabbir u b’mod iktar partikulari numru biżżejjed ta’ interpreti u tradutturi kwalifikati fil-lingwi uffiċjali kollha sabiex il-Membri kollha jkunu jistgħu jipparteċipaw b’mod attiv fil-ħidmiet tal-Parlament,

| — | li tiġi stabbilita politika għall-informazzjoni u l-komunikazzjoni mmirata biex tressaq lill-Parlament iktar qrib iċ-ċittadin: li jiġu żviluppati iktar, f’dan il-kuntest, kemm l-irwol tal-uffiċċji esterni tal-Parlament kif ukoll il-kooperazzjoni mal-Kummissjoni, |
| --- | --- |

—

li tiġi stabbilita politika għall-informazzjoni u l-komunikazzjoni mmirata biex tressaq lill-Parlament iktar qrib iċ-ċittadin: li jiġu żviluppati iktar, f’dan il-kuntest, kemm l-irwol tal-uffiċċji esterni tal-Parlament kif ukoll il-kooperazzjoni mal-Kummissjoni,

| — | li jkun eżaminat jekk hux importanti li tiġi modifikata l-istruttura tal-amministrazzjoni tiegħu jew li jingħata appoġġ ikbar għall-attivitajiet bażiċi tiegħu sabiex jiġu ottimizzati l-ħidmiet tal-istituzzjoni, |
| --- | --- |

—

li jkun eżaminat jekk hux importanti li tiġi modifikata l-istruttura tal-amministrazzjoni tiegħu jew li jingħata appoġġ ikbar għall-attivitajiet bażiċi tiegħu sabiex jiġu ottimizzati l-ħidmiet tal-istituzzjoni,

| — | li tkun garantita l-eżistenza ta’ għajnuna suffiċjenti u l-preżenza ta’ esperti biex tkun żgurata l-kwalità tal-ħidmiet leġiżlattivi, |
| --- | --- |

—

li tkun garantita l-eżistenza ta’ għajnuna suffiċjenti u l-preżenza ta’ esperti biex tkun żgurata l-kwalità tal-ħidmiet leġiżlattivi,

| — | li jinħolqu regoli tal-persunal għall-assistenti, u |
| --- | --- |

—

li jinħolqu regoli tal-persunal għall-assistenti, u

| — | li jkun żgurat impenn finanzjarju sabiex ikopri l-ispejjeż ta’ parteċipazzjoni tad-delegazzjonijiet tal-Parlament fil-laqgħat organizzati barra r-rabtiet ta’ ħidma tagħhom; |
| --- | --- |

—

li jkun żgurat impenn finanzjarju sabiex ikopri l-ispejjeż ta’ parteċipazzjoni tad-delegazzjonijiet tal-Parlament fil-laqgħat organizzati barra r-rabtiet ta’ ħidma tagħhom;

Il-preżentazzjoni tal-kontijiet tal-Parlament Ewropew

| 14. | Jinnota li fl-2006, il-Parlament sab dħul li jitla’ għal EUR 126 126 604 (EUR 112 393 557 fl-2005: +12,2 %); |
| --- | --- |

14.

Jinnota li fl-2006, il-Parlament sab dħul li jitla’ għal EUR 126 126 604 (EUR 112 393 557 fl-2005: +12,2 %);

| 15. | Jirreġistra l-figuri li fuq il-bażi tagħhom ingħalqu l-kontijiet tal-Parlament għas-sena finanzjarja 2006, jiġifieri:






  (EUR) |
| --- | --- |
| L-użu tal-approprijazzjonijiet fl-2006 (15) |
| I. | Approprijazzjonijiet 2006 |

15.

Jirreġistra l-figuri li fuq il-bażi tagħhom ingħalqu l-kontijiet tal-Parlament għas-sena finanzjarja 2006, jiġifieri:

(EUR)

L-użu tal-approprijazzjonijiet fl-2006 (15)

I.

| — | approprijazzjonijiet inizjali |
| --- | --- |

—

approprijazzjonijiet inizjali

1 321 600 000

| — | baġit li jemenda |
| --- | --- |

—

baġit li jemenda

xejn

| — | approprijazzjonijiet finali |
| --- | --- |

—

approprijazzjonijiet finali

1 321 600 000

| II. | Approprijazzjonijiet finali 2006 |
| --- | --- |

II.

| — | impenji |
| --- | --- |

—

impenji

1 306 325 432

( % tal-approprijazzjonijiet finali)

(98,76  %)

| — | ħlasijiet |
| --- | --- |

—

ħlasijiet

1 117 578 610

(f’ % tal-impenji)

(85,49  %)

| III. | Trasferimenti għall-2007 |
| --- | --- |

III.

| — | trasferimenti awtomatiċi għall-2007 |
| --- | --- |

—

trasferimenti awtomatiċi għall-2007

188 746 822

(f’ % otal-approprijazzjonijiet finali)

(14,26  %)

(f’ % tal-impenji)

(14,43  %)

| — | trasferimenti mhux awtomatiċi (approprijazzjonijiet trasferiti mhux impenjati) |
| --- | --- |

—

trasferimenti mhux awtomatiċi (approprijazzjonijiet trasferiti mhux impenjati)

4 817 000

(f’ % tal-approprijazzjonijiet finali)

(0,36  %)

| IV. | Kanċellazzjoni |
| --- | --- |

IV.

| — | approprijazzjonijiet ikkanċellati |
| --- | --- |

—

approprijazzjonijiet ikkanċellati

15 274 568

(f’ % tal-approprijazzjonijiet finali)

(1,15  %)

| V. | Trasferimenti għall-2006 |
| --- | --- |

V.

| — | trasferimenti awtomatiċi |
| --- | --- |

—

trasferimenti awtomatiċi

307 163 636

| — | ħlasijiet taħt dawn it-trasferimenti |
| --- | --- |

—

ħlasijiet taħt dawn it-trasferimenti

285 578 104

(f’ % tat-trasferimenti)

(92,95  %)

| — | rata ta’ kanċellazzjoni |
| --- | --- |

—

rata ta’ kanċellazzjoni

21 585 532

| VI. | Approprijazzjonijiet minn dħul assenjat fl-2006 |
| --- | --- |

VI.

| — | approprijazzjonijiet minn dħul assenjat |
| --- | --- |

—

approprijazzjonijiet minn dħul assenjat

40 017 311

| — | impenji |
| --- | --- |

—

impenji

30 778 877

(f’ % tal-approprijazzjonijiet minn dħul assenjat)

(73,86  %)

| — | ħlasijiet |
| --- | --- |

—

ħlasijiet

5 858 229

(f’ % tal-approprijazzjonijiet impenjati minn dħul assenjat)- approprijazzjonijiet disponibbli minn dħul assenjat

(18,75  %)

| — | approprijazzjonijiet disponibbli minn dħul assenjat |
| --- | --- |

—

approprijazzjonijiet disponibbli minn dħul assenjat

9 238 434

| VII. | Approprijazzjonijiet minn dħul assenjat trasferiti għall-2007 |
| --- | --- |

VII.

| — | approprijazzjonijiet minn dħul assenjat trasferiti |
| --- | --- |

—

approprijazzjonijiet minn dħul assenjat trasferiti

34 831 297

| VIII. | Approprijazzjonijiet minn dħul assenjat trasferiti għall-2007 |
| --- | --- |

VIII.

| — | approprijazzjonijiet minn dħul assenjat trasferiti |
| --- | --- |

—

approprijazzjonijiet minn dħul assenjat trasferiti

32 288 714

| — | impenji |
| --- | --- |

—

impenji

32 054 298

| — | ħlasijiet |
| --- | --- |

—

ħlasijiet

31 086 918

(f’ % tal-impenji)

(96,36  %)

| 16. | Jinnota li l-preżentazzjoni tal-kontijiet, kif jidhru fir-rapport dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja, inbidlet meta mqabbla mas-sena preċedenti; Jixtieq li l-amministrazzjoni tistabbilixxi u żżomm preżentazzjoni li tippermetti li wieħed jikkompara faċilment l-implimentazzjoni tal-baġit matul is-snin; |
| --- | --- |

16.

Jinnota li l-preżentazzjoni tal-kontijiet, kif jidhru fir-rapport dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja, inbidlet meta mqabbla mas-sena preċedenti; Jixtieq li l-amministrazzjoni tistabbilixxi u żżomm preżentazzjoni li tippermetti li wieħed jikkompara faċilment l-implimentazzjoni tal-baġit matul is-snin;

| 17. | Jinnota li fl-2006, 98,76 % tal-krediti mdaħħla fil-baġit tal-Parlament ġew impenjati, jiġifieri rata ta’ kanċellazzjoni ta’ 1,15 %, u li, bħal għas-snin finanzjarji preċedenti, intlaħaq livell għoli ħafna ta’ implimentazzjoni baġitarja; |
| --- | --- |

17.

Jinnota li fl-2006, 98,76 % tal-krediti mdaħħla fil-baġit tal-Parlament ġew impenjati, jiġifieri rata ta’ kanċellazzjoni ta’ 1,15 %, u li, bħal għas-snin finanzjarji preċedenti, intlaħaq livell għoli ħafna ta’ implimentazzjoni baġitarja;

| 18. | Ifakkar, madankollu, li dan il-livell għoli ta’ implimentazzjoni hu parzjalment dovut għall-prattika regolari mill-1992 ta’ kklerjar, operazzjoni li tikkonsisti fit-trasferiment tal-krediti kollha disponibbli fl-aħħar tas-sena għall-punti baġitarji dwar il-bini, b’mod partikulari biex ikun hemm dħul antiċipat tal-kapital sabiex jitnaqqsu l-ħlasijiet futuri ta’ interessi; Jinnota li, f’dan il-kuntest, EUR 37 246 425 inġabru fl-2007; |
| --- | --- |

18.

Ifakkar, madankollu, li dan il-livell għoli ta’ implimentazzjoni hu parzjalment dovut għall-prattika regolari mill-1992 ta’ kklerjar, operazzjoni li tikkonsisti fit-trasferiment tal-krediti kollha disponibbli fl-aħħar tas-sena għall-punti baġitarji dwar il-bini, b’mod partikulari biex ikun hemm dħul antiċipat tal-kapital sabiex jitnaqqsu l-ħlasijiet futuri ta’ interessi; Jinnota li, f’dan il-kuntest, EUR 37 246 425 inġabru fl-2007;

| 19. | Jinnota li fl-2006 ammont ta’ EUR 124 071 425 (71,4 % mit-trasferimenti) intuża biex isaħħaħ ċertu numru ta’ punti baġitarji fil-qasam tal-politika tal-bini (minn dan l-ammont EUR 38 603 580 ġejjin mill-krediti proviżorji); Ifakkar li l-krediti li kienu inizjalment imdaħħla fil-punti baġitarji 2 0 0 1 – 2 0 0 8 kienu biss EUR 14,287887; |
| --- | --- |

19.

Jinnota li fl-2006 ammont ta’ EUR 124 071 425 (71,4 % mit-trasferimenti) intuża biex isaħħaħ ċertu numru ta’ punti baġitarji fil-qasam tal-politika tal-bini (minn dan l-ammont EUR 38 603 580 ġejjin mill-krediti proviżorji); Ifakkar li l-krediti li kienu inizjalment imdaħħla fil-punti baġitarji 2 0 0 1 – 2 0 0 8 kienu biss EUR 14,287887;

| 20. | Ifakkar ukoll li, bħala total, ġew awtorizzatti 37 trasferiment li kienu marbuta ma’ EUR 173 751 700 (jiġifieri 13 % tal-krediti definittivi; fil-Kummissjoni, it-trasferimenti jirrappreżentaw bejn wieħed u ieħor 4 % mill-krediti ta’ ħlas); Josserva li numru għoli ta’ ħlasijiet jistgħu jikkompromettu l-prinċipji baġitarji; |
| --- | --- |

20.

Ifakkar ukoll li, bħala total, ġew awtorizzatti 37 trasferiment li kienu marbuta ma’ EUR 173 751 700 (jiġifieri 13 % tal-krediti definittivi; fil-Kummissjoni, it-trasferimenti jirrappreżentaw bejn wieħed u ieħor 4 % mill-krediti ta’ ħlas); Josserva li numru għoli ta’ ħlasijiet jistgħu jikkompromettu l-prinċipji baġitarji;

Osservazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri dwar is-sena finanzjarja 2006

| 21. | Jinnota li l-Qorti tal-Awdituri sabet li “l-Istituzzjonijiet kollha kienu implimentaw qafas sodisfaċenti ta’ sistemi ta’ sorveljanza u kontroll kif mitlub mir-Regolament Finanzjarju u l-kampjun ittestjat ma wera l-ebda livell materjali ta’ żball” (16); |
| --- | --- |

21.

Jinnota li l-Qorti tal-Awdituri sabet li “l-Istituzzjonijiet kollha kienu implimentaw qafas sodisfaċenti ta’ sistemi ta’ sorveljanza u kontroll kif mitlub mir-Regolament Finanzjarju u l-kampjun ittestjat ma wera l-ebda livell materjali ta’ żball” (16);

| 22. | Jirrimarka li l-Qorti tal-Awdituri semmiet id-dgħjufija li ġejja fl-għoti tal-allowances ta’ assistenza parlamentari: “Il-Qorti tinnota (...) li l-Uffiċċju ma żgurax l-implimentazzjoni effettiva tar-regoli li jeħtieġu s-sottomissjoni ta’ dokumentazzjoni ta’ sostenn adegwata (...) L-Uffiċċju għandu jieħu azzjoni sabiex jikseb id-dokumenti kkunsidrati bħala essenzjali biex jagħtu prova li n-nefqa kienet iġġustifikata” (17); |
| --- | --- |

22.

Jirrimarka li l-Qorti tal-Awdituri semmiet id-dgħjufija li ġejja fl-għoti tal-allowances ta’ assistenza parlamentari: “Il-Qorti tinnota (...) li l-Uffiċċju ma żgurax l-implimentazzjoni effettiva tar-regoli li jeħtieġu s-sottomissjoni ta’ dokumentazzjoni ta’ sostenn adegwata (...) L-Uffiċċju għandu jieħu azzjoni sabiex jikseb id-dokumenti kkunsidrati bħala essenzjali biex jagħtu prova li n-nefqa kienet iġġustifikata” (17);

| 23. | Jagħti dettall tal-kummenti tiegħu dwar dan is-suġġett, billi jqis ir-rimarki tal-awdituri intern fil-paragrafi 56 sa 68; |
| --- | --- |

23.

Jagħti dettall tal-kummenti tiegħu dwar dan is-suġġett, billi jqis ir-rimarki tal-awdituri intern fil-paragrafi 56 sa 68;

Ir-rapporti annwali tal-awditur intern

| 24. | Jinnota li fl-2006 is-servizz tal-verifika interna adotta jew ippubblika fil-forma ta’ abbozz, 16-il rapport ta’ verifika; fost dawn ir-rapporti hemm il-verifika tal-proċeduri ta’ akkwist tal-kuntratti, il-verifika tal-allowance ta’ assistenza parlamentari u s-segwitu tal-452 azzjoni individwali li joħorġu mill-eżami tal-mekkaniżmu ta’ kontroll intern imwettaq fuq l-iskala tal-istituzzjoni; |
| --- | --- |

24.

Jinnota li fl-2006 is-servizz tal-verifika interna adotta jew ippubblika fil-forma ta’ abbozz, 16-il rapport ta’ verifika; fost dawn ir-rapporti hemm il-verifika tal-proċeduri ta’ akkwist tal-kuntratti, il-verifika tal-allowance ta’ assistenza parlamentari u s-segwitu tal-452 azzjoni individwali li joħorġu mill-eżami tal-mekkaniżmu ta’ kontroll intern imwettaq fuq l-iskala tal-istituzzjoni;

| 25. | Jilqa’ b’sodisfazzjoni l-fatt li l-awditur intern seta’ jippreżenta b’mod uffiċjali l-konklużjonijiet tar-rapport annwali tiegħu għall-2006 lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, filwaqt li ġie indikat mill-kumitat stess li r-rapport tiegħu jikkostitwixxi mhux biss strument ta’ ġestjoni interna imma wkoll element ta’ referenza importanti għall-eżerċizzju annwali ta’ kwittanza; |
| --- | --- |

25.

Jilqa’ b’sodisfazzjoni l-fatt li l-awditur intern seta’ jippreżenta b’mod uffiċjali l-konklużjonijiet tar-rapport annwali tiegħu għall-2006 lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, filwaqt li ġie indikat mill-kumitat stess li r-rapport tiegħu jikkostitwixxi mhux biss strument ta’ ġestjoni interna imma wkoll element ta’ referenza importanti għall-eżerċizzju annwali ta’ kwittanza;

| 26. | Hu tal-istess opinjoni tal-awditur intern dwar l-importanza miksuba li hemm bżonn li tingħata lill-implimentazzjoni ta’ mekkaniżmu ta’ kontroll intern effikaċi; Jinnota, f’dan il-kuntest, il-miżuri li għandhom l-għan li jtejbu l-osservanza tan-normi u tal-objettivi ta’ kontroll; Jinnota li l-implimentazzjoni tal-20 azzjoni ta’ natura determinanti msemmija mill-awditur intern fl-ewwel verifika tiegħu ta’ segwitu se tkun suġġetta għat-tieni segwitu fl-2008; Jieħu nota tal-indikazzjonijiet tal-amministrazzjoni li 18 minn dawn l-20 azzjoni ġew implimentati u li l-implimentazzjoni taż-żewġ azzjonijiet li fadal qiegħda titwettaq bħalissa; |
| --- | --- |

26.

Hu tal-istess opinjoni tal-awditur intern dwar l-importanza miksuba li hemm bżonn li tingħata lill-implimentazzjoni ta’ mekkaniżmu ta’ kontroll intern effikaċi; Jinnota, f’dan il-kuntest, il-miżuri li għandhom l-għan li jtejbu l-osservanza tan-normi u tal-objettivi ta’ kontroll; Jinnota li l-implimentazzjoni tal-20 azzjoni ta’ natura determinanti msemmija mill-awditur intern fl-ewwel verifika tiegħu ta’ segwitu se tkun suġġetta għat-tieni segwitu fl-2008; Jieħu nota tal-indikazzjonijiet tal-amministrazzjoni li 18 minn dawn l-20 azzjoni ġew implimentati u li l-implimentazzjoni taż-żewġ azzjonijiet li fadal qiegħda titwettaq bħalissa;

| 27. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-progressi nnotifikati mill-amministrazzjoni fil-qasam tal-proċeduri ta’ akkwist ta’ kuntratti, u b’mod iktar partikulari fil-ħolqien ta’ forum għall-kuntratti pubbliċi; jinnota li l-awditur intern fl-2008 se jagħmel verifika ġdida dwar is-segwitu tal-implimentazzjoni tal-144 azzjoni individwali li toħroġ mill-verifika tal-proċeduri ta’ akkwist ta’ kuntratti; |
| --- | --- |

27.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-progressi nnotifikati mill-amministrazzjoni fil-qasam tal-proċeduri ta’ akkwist ta’ kuntratti, u b’mod iktar partikulari fil-ħolqien ta’ forum għall-kuntratti pubbliċi; jinnota li l-awditur intern fl-2008 se jagħmel verifika ġdida dwar is-segwitu tal-implimentazzjoni tal-144 azzjoni individwali li toħroġ mill-verifika tal-proċeduri ta’ akkwist ta’ kuntratti;

L-amministrazzjoni finanzjarja tal-Parlament u r-rapporti ta’ attività tad-Diretturi Ġenerali

| 28. | Ifakkar lill-korpi kompetenti tiegħu fid-deċiżjoni (18) tiegħu li “ħlasijiet għal bini (...) għandhom ikunu parti mill-istrateġija baġitarja”; jiddispjaċih mill-fatt li l-korpi kompetenti tiegħu qatt ma wettqu d-deċiżjonijiet tas-sessjoni plenarja u komplew bil-prattika tagħhom ta’ nuqqas ta’ bbaġittjar għall-politika għall-proprjetà tal-Parlament għal akkwist fil-futur (il-linja tal-baġit “akkwisti ta’ proprjetà immobbli’ tinkludi biss entrati”pro memoria’ għall-2005, 2006 u 2007); |
| --- | --- |

28.

Ifakkar lill-korpi kompetenti tiegħu fid-deċiżjoni (18) tiegħu li “ħlasijiet għal bini (...) għandhom ikunu parti mill-istrateġija baġitarja”; jiddispjaċih mill-fatt li l-korpi kompetenti tiegħu qatt ma wettqu d-deċiżjonijiet tas-sessjoni plenarja u komplew bil-prattika tagħhom ta’ nuqqas ta’ bbaġittjar għall-politika għall-proprjetà tal-Parlament għal akkwist fil-futur (il-linja tal-baġit “akkwisti ta’ proprjetà immobbli’ tinkludi biss entrati”pro memoria’ għall-2005, 2006 u 2007);

| 29. | Jinnota li waqt laqgħa pubblika tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit tal-21 ta’ Jannar 2008, is-Segretarju Ġenerali ħabbar pjan strateġiku għall-politika għall-bini tal-Parlament; jitlob li s-Segretarju Ġenerali jressaq dan il-pjan quddiem il-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit waqt il-proċedura ta’ kwittanza għas-sena 2007; |
| --- | --- |

29.

Jinnota li waqt laqgħa pubblika tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit tal-21 ta’ Jannar 2008, is-Segretarju Ġenerali ħabbar pjan strateġiku għall-politika għall-bini tal-Parlament; jitlob li s-Segretarju Ġenerali jressaq dan il-pjan quddiem il-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit waqt il-proċedura ta’ kwittanza għas-sena 2007;

| 30. | Itenni t-talba tiegħu għal modifika fl-Artikolu 16 tar-Regoli Interni għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Parlament sabiex il-proġetti kollha ta’ bini li jkollhom impatt finanazjarju importanti fuq il-baġit tal-Parlament jiġu sottomessi għall-approvazzjoni tal-Kumitat għall-Baġits; |
| --- | --- |

30.

Itenni t-talba tiegħu għal modifika fl-Artikolu 16 tar-Regoli Interni għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Parlament sabiex il-proġetti kollha ta’ bini li jkollhom impatt finanazjarju importanti fuq il-baġit tal-Parlament jiġu sottomessi għall-approvazzjoni tal-Kumitat għall-Baġits;

| 31. | Jilqa’ b’sodisfazzjoni l-fatt li s-Segretarju Ġenerali u d-Diretturi Ġenerali kollha stqarrew li għandom assigurazzjoni raġonevoli li r-riżorsi allokati għall-attivitajiet rispettivi tagħhom ġew użati għall-iskopijiet previsti u b’konformità mal-prinċipju ta’ amministrazzjoni finanazjarja tajba; jinnota b’sodisfazzjon li huma stqarrew ukoll li l-proċeduri ta’ kontroll implimentati jagħtu garanziji biżżejjed rigward il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet bażiċi tagħhom; |
| --- | --- |

31.

Jilqa’ b’sodisfazzjoni l-fatt li s-Segretarju Ġenerali u d-Diretturi Ġenerali kollha stqarrew li għandom assigurazzjoni raġonevoli li r-riżorsi allokati għall-attivitajiet rispettivi tagħhom ġew użati għall-iskopijiet previsti u b’konformità mal-prinċipju ta’ amministrazzjoni finanazjarja tajba; jinnota b’sodisfazzjon li huma stqarrew ukoll li l-proċeduri ta’ kontroll implimentati jagħtu garanziji biżżejjed rigward il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet bażiċi tagħhom;

| 32. | Jitlob li l-amministrazzjoni tiegħu tirrispetta l-prinċipji baġitarji u tfassal abbozz ta’ baġit li jiggaranrixxi li l-ammonti ppreżentati f’dan l-abbożż ta’ baġit jirriflettu aħjar il-ħtiġijiet reali tas-setturi ta’ attività differenti tal-Parlament; jitlob lill-uffiċjali ta’ awtorizzazzjoni b’delega biex jindikaw b’mod ċar fir-rapporti tal-attività annwali tagħhom permezz ta’ sommarju f’tabella separata fil-bidu tar-rapporti tagħhom, l-approprijazzjonijiet ta’ impenn, il-ħlasijiet, il-bilanċi, l-approprijazzjonijiet kanċellati u l-ammont li d-Direttorat Ġenerali jqiegħed għad-dispożizzjoni ta’ trasferimenti ta’ kklerjar (mopping up); |
| --- | --- |

32.

Jitlob li l-amministrazzjoni tiegħu tirrispetta l-prinċipji baġitarji u tfassal abbozz ta’ baġit li jiggaranrixxi li l-ammonti ppreżentati f’dan l-abbożż ta’ baġit jirriflettu aħjar il-ħtiġijiet reali tas-setturi ta’ attività differenti tal-Parlament; jitlob lill-uffiċjali ta’ awtorizzazzjoni b’delega biex jindikaw b’mod ċar fir-rapporti tal-attività annwali tagħhom permezz ta’ sommarju f’tabella separata fil-bidu tar-rapporti tagħhom, l-approprijazzjonijiet ta’ impenn, il-ħlasijiet, il-bilanċi, l-approprijazzjonijiet kanċellati u l-ammont li d-Direttorat Ġenerali jqiegħed għad-dispożizzjoni ta’ trasferimenti ta’ kklerjar (mopping up);

| 33. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li d-Diretturi Ġenerali rrevedew mill-ġdid il-kuntratti għal żmien twil; |
| --- | --- |

33.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li d-Diretturi Ġenerali rrevedew mill-ġdid il-kuntratti għal żmien twil;

| 34. | Jitlob lid-Diretturi Ġenerali tiegħu sabiex jagħmlu sforzi akbar sabiex ir-rapporti tagħhom ma jkunux limitati biss għal struttura komuni, imma jkun fihom ukoll elementi li jkunu jistgħu jiġu mqabbla ma’ xulxin biex ikunu jistgħu jinqraw aħjar; |
| --- | --- |

34.

Jitlob lid-Diretturi Ġenerali tiegħu sabiex jagħmlu sforzi akbar sabiex ir-rapporti tagħhom ma jkunux limitati biss għal struttura komuni, imma jkun fihom ukoll elementi li jkunu jistgħu jiġu mqabbla ma’ xulxin biex ikunu jistgħu jinqraw aħjar;

| 35. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li l-Awditur Intern u s-servizzi laħqu ftehim dwar l-implimentazzjoni tal-pjanijiet ta’ azzjoni li għandhom l-iskop li jfornu lill-Parlament b’qafas effettiv ta’ kontroll intern; f’dan il-kuntest, ġew deċiżi 452 azzjoni individwali fl-2003 u l-2004; jinnota li minn dawn l-452 azzjoni, 225 minnhom ġew imwettqa kollha u 121 ġew imwettqa parzjalment fl-2006; jinnota wkoll li l-Awditur Intern kien identifika 20 azzjoni “ta’ natura kritika” f’oqsma esposti għal riskju għoli; jieħu nota li f’dan l-istadju l-amministrazzjoni tiddikjara li 18 minn dawn l-20 azzjoni ġew implimentati u jinnota li l-Awditur Intern sejjer ikompli jeżaminahom f’verifika oħra fl-2008; |
| --- | --- |

35.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li l-Awditur Intern u s-servizzi laħqu ftehim dwar l-implimentazzjoni tal-pjanijiet ta’ azzjoni li għandhom l-iskop li jfornu lill-Parlament b’qafas effettiv ta’ kontroll intern; f’dan il-kuntest, ġew deċiżi 452 azzjoni individwali fl-2003 u l-2004; jinnota li minn dawn l-452 azzjoni, 225 minnhom ġew imwettqa kollha u 121 ġew imwettqa parzjalment fl-2006; jinnota wkoll li l-Awditur Intern kien identifika 20 azzjoni “ta’ natura kritika” f’oqsma esposti għal riskju għoli; jieħu nota li f’dan l-istadju l-amministrazzjoni tiddikjara li 18 minn dawn l-20 azzjoni ġew implimentati u jinnota li l-Awditur Intern sejjer ikompli jeżaminahom f’verifika oħra fl-2008;

L-għoti ta’ kuntratti

| 36. | Ifakkar li skont l-Artikoli 54 u 119 tar-regoli ta’ implimentazzjoni tar-Regolament Finanzjarju (19), l-istituzzjonijiet għandhom iressqu lill-awtorità baġitarja r-rapporti dwar proċeduri nnegozjati u dwar kuntratti li ma jaqgħux taħt direttivi ta’ akkwist pubbliku; ifakkar ukoll li lista ta’ kuntratturi li ngħataw kuntratti li jiswew aktar minn EUR 50 000 iżda inqas mil-limitu minimu skont id-direttivi msemmija, hija ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali, u kuntratti li jiswew bejn EUR 13 800 u EUR 50 000 jiġu ppubblikati fil-websajts tal-istituzzjonijiet; |
| --- | --- |

36.

Ifakkar li skont l-Artikoli 54 u 119 tar-regoli ta’ implimentazzjoni tar-Regolament Finanzjarju (19), l-istituzzjonijiet għandhom iressqu lill-awtorità baġitarja r-rapporti dwar proċeduri nnegozjati u dwar kuntratti li ma jaqgħux taħt direttivi ta’ akkwist pubbliku; ifakkar ukoll li lista ta’ kuntratturi li ngħataw kuntratti li jiswew aktar minn EUR 50 000 iżda inqas mil-limitu minimu skont id-direttivi msemmija, hija ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali, u kuntratti li jiswew bejn EUR 13 800 u EUR 50 000 jiġu ppubblikati fil-websajts tal-istituzzjonijiet;

| 37. | Jinnota li r-rapport annwali fih l-informazzjoni li ġejja dwar kuntratti li ngħataw fl-2006:









  Tip ta’ kuntratt | Numru
  [2005 in ()] | Perċentwal
  [2005 in ()] | Somma f’EUR
  [2005 in ()] | Perċentwal
  [2005 in ()] |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Servizzi | 199 (199) | 69 % (64 %) | 67 315 809
  (89 551 639 ) | 23 % (44 %) |
| Fornimenti | 56 (53) | 20 % (17 %) | 61 441 090
  (29 036 604 ) | 21 % (14 %) |
| Xogħlijiet | 31 (48) | 11 % (15 %) | 20 026 192
  (13 763 856 ) | 7 % (7 %) |
| Proprjetà | 1 (12) | 0 % (4 %) | 143 125 000
  (73 149 658 ) | 49 % (35 %) |
| Total | 287 (312) | 100 % | 291 908 091
  (205 501 756 ) | 100 % |

37.

Jinnota li r-rapport annwali fih l-informazzjoni li ġejja dwar kuntratti li ngħataw fl-2006:

Tip ta’ kuntratt

Numru

[2005 in ()]

Perċentwal

[2005 in ()]

Somma f’EUR

[2005 in ()]

Perċentwal

[2005 in ()]

Servizzi

199 (199)

69 % (64 %)

67 315 809

(89 551 639 )

23 % (44 %)

Fornimenti

56 (53)

20 % (17 %)

61 441 090

(29 036 604 )

21 % (14 %)

Xogħlijiet

31 (48)

11 % (15 %)

20 026 192

(13 763 856 )

7 % (7 %)

Proprjetà

1 (12)

0 % (4 %)

143 125 000

(73 149 658 )

49 % (35 %)

Total

287 (312)

100 %

291 908 091

(205 501 756 )

100 %

| 38. | Jinnota li d-distribuzzjoni tal-kuntratti mogħtija fl-2006 (minbarra kuntratti ta’ proprjetà mogħtija bi proċedura neġozjata – ix-xiri ta’ bini fi Strasburgu -, li jirrapreżentaw valur ta’ EUR 143 125 000) jinqasmu skont it-tip ta’ proċedura kif ġej:










  Tip ta’ proċedura | Numru
  [2005 in ()] | Perċentwal
  [2005 in ()] | Somma f’EUR
  [2005 in ()] | Perċentwal
  [2005 in ()] | Ammont medju.
  [2005 in ()] |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| MIftuħa | 73 (64) | 25 % (21 %) | 93 681 193
  (94 187 176 ) | 62 % (71 %) | 1 283 304
  (1 471 675 ) |
| Ristretta | 84 (112) | 30 % (37 %) | 7 044 607
  (26 676 276 ) | 5 % (20 %) | 83 863
  (238 181 ) |
| Negozjata | 129 (124) | 45 % (42 %) | 48 057 291
  (11 488 646 ) | 33 % (9 %) | 372 537
  (92 650 ) |
| Total | 286 (300) | 100 % | 148 783 091
  (132 352 098 ) | 100 % | 520 220
  (441 174 ) |

38.

Jinnota li d-distribuzzjoni tal-kuntratti mogħtija fl-2006 (minbarra kuntratti ta’ proprjetà mogħtija bi proċedura neġozjata – ix-xiri ta’ bini fi Strasburgu -, li jirrapreżentaw valur ta’ EUR 143 125 000) jinqasmu skont it-tip ta’ proċedura kif ġej:

Tip ta’ proċedura

Numru

[2005 in ()]

Perċentwal

[2005 in ()]

Somma f’EUR

[2005 in ()]

Perċentwal

[2005 in ()]

Ammont medju.

[2005 in ()]

MIftuħa

73 (64)

25 % (21 %)

93 681 193

(94 187 176 )

62 % (71 %)

1 283 304

(1 471 675 )

Ristretta

84 (112)

30 % (37 %)

7 044 607

(26 676 276 )

5 % (20 %)

83 863

(238 181 )

Negozjata

129 (124)

45 % (42 %)

48 057 291

(11 488 646 )

33 % (9 %)

372 537

(92 650 )

Total

286 (300)

100 %

148 783 091

(132 352 098 )

100 %

520 220

(441 174 )

| 39. | Jinnota li fl-2006 ġew mogħtija 128 kuntratt li kienu jiswew talanqas EUR 50 000 u 159 kuntratt li kienu jiswew bejn EUR 13 800 u EUR 50 000; jenfasizza li l-figuri juru li l-kuntratti ta’ anqas minn EUR 50 000 jirrapreżentaw biss 1,7 % tal-valur totali, iżda 55 % tan-numru totali ta’ kuntratti mogħtija mill-Parlament; |
| --- | --- |

39.

Jinnota li fl-2006 ġew mogħtija 128 kuntratt li kienu jiswew talanqas EUR 50 000 u 159 kuntratt li kienu jiswew bejn EUR 13 800 u EUR 50 000; jenfasizza li l-figuri juru li l-kuntratti ta’ anqas minn EUR 50 000 jirrapreżentaw biss 1,7 % tal-valur totali, iżda 55 % tan-numru totali ta’ kuntratti mogħtija mill-Parlament;

| 40. | Jinnota li f’termini ta’ valur, 67 % tal-kuntratti gew mogħtija skont proċeduri miftuħin (62 %) u proċeduri ristretti (5 %); jiddispjaċih madankollu li f’termini ta’ valur, 33 % tal-kuntratti ġew mogħtija skont proċedura negozjata; jitlob lis-Segretarju Ġenerali sabiex jispjega din iż-żieda meta mqabbla mas-snin mgħoddija; |
| --- | --- |

40.

Jinnota li f’termini ta’ valur, 67 % tal-kuntratti gew mogħtija skont proċeduri miftuħin (62 %) u proċeduri ristretti (5 %); jiddispjaċih madankollu li f’termini ta’ valur, 33 % tal-kuntratti ġew mogħtija skont proċedura negozjata; jitlob lis-Segretarju Ġenerali sabiex jispjega din iż-żieda meta mqabbla mas-snin mgħoddija;

| 41. | Jinnota madankollu li għall-2006 ma jistax issir tqabbil, kif jitlob l-Artikolu 54 tal-regoli ta’ implimentazzjoni tar-Regolament Finanzjarju, bejn in-numru ta’ kuntratti mogħtija tul is-sena n u s-sena n-1 mill-uffiċjal tal-awtorizzazzjoni b’delega, minħabba l-modifiki tar-regolamenti li saru tul is-sena konċernata, modifiki li ma jirrigwardawx il-kuntratti maħruġa mit-22 ta’ Awwissu ’l hawn; fl-2006 l-Parlament irrikorra għall-proċedura negozjata għal 74 kuntratt (2005: 136 kuntratt); |
| --- | --- |

41.

Jinnota madankollu li għall-2006 ma jistax issir tqabbil, kif jitlob l-Artikolu 54 tal-regoli ta’ implimentazzjoni tar-Regolament Finanzjarju, bejn in-numru ta’ kuntratti mogħtija tul is-sena n u s-sena n-1 mill-uffiċjal tal-awtorizzazzjoni b’delega, minħabba l-modifiki tar-regolamenti li saru tul is-sena konċernata, modifiki li ma jirrigwardawx il-kuntratti maħruġa mit-22 ta’ Awwissu ’l hawn; fl-2006 l-Parlament irrikorra għall-proċedura negozjata għal 74 kuntratt (2005: 136 kuntratt);

| 42. | Ifakkar li l-Awditur Intern għamel verifika tal-proċeduri tal-għoti tal-kuntratti fil-livell tal-istituzzjonijiet; jinnota bi pjaċir il-ftehim li ntlaħaq bejn l-Awditur Intern u s-servizzi dwar pjan ta’ azzjoni vast li jinkludi l-implimentazzjoni ta’ 144 azzjoni individwali; jinnota b’sodisfazzjon li wieħed mill-impenji prinċipali ta’ dan il-programm ta’ ħidma tal-Awditur Intern għall-2008 huwa li ssir verifika oħra tal-proċeduri għall-għoti ta’ kuntratti sabiex jiġi eżminat il-progress li jkun sar; |
| --- | --- |

42.

Ifakkar li l-Awditur Intern għamel verifika tal-proċeduri tal-għoti tal-kuntratti fil-livell tal-istituzzjonijiet; jinnota bi pjaċir il-ftehim li ntlaħaq bejn l-Awditur Intern u s-servizzi dwar pjan ta’ azzjoni vast li jinkludi l-implimentazzjoni ta’ 144 azzjoni individwali; jinnota b’sodisfazzjon li wieħed mill-impenji prinċipali ta’ dan il-programm ta’ ħidma tal-Awditur Intern għall-2008 huwa li ssir verifika oħra tal-proċeduri għall-għoti ta’ kuntratti sabiex jiġi eżminat il-progress li jkun sar;

| 43. | Jitlob lis-Segretarju Ġenerali sabiex jispjega l-istat avvanzat tal-implimentazzjoni ta’ database rigward il-kuntratti skont l-Artikolu 95 tar-Regolament Finanzjarju; jinnota wkoll li r-Regolament Finanzjarju rivedut jipprevedi l-ħolqien ta’ bażi waħda ta’ data ċentrali amministrata mill-Kummissjoni għall-istituzzjonijiet kollha; |
| --- | --- |

43.

Jitlob lis-Segretarju Ġenerali sabiex jispjega l-istat avvanzat tal-implimentazzjoni ta’ database rigward il-kuntratti skont l-Artikolu 95 tar-Regolament Finanzjarju; jinnota wkoll li r-Regolament Finanzjarju rivedut jipprevedi l-ħolqien ta’ bażi waħda ta’ data ċentrali amministrata mill-Kummissjoni għall-istituzzjonijiet kollha;

Gruppi politiċi (eżami tal-kontijiet u proċeduri – Punt 4000 tal-baġit)

| 44. | Jerġa’ jisħaq li l-gruppi politiċi huma responsabbli għall-amministrazzjoni u l-użu tal-approprijazzjonijiet tal-baġit tal-Parlament li jingħataw u li l-ambitu ta’ azzjoni tas-servizz ta’ adwitjar intern tal-Parlament ma jestendix ruħu biex jinkludi l-kundizzjonijiet ta’ użu ta’ approprijazzjonijiet tal-Punt 4 0 0 0 tal-baġit; |
| --- | --- |

44.

Jerġa’ jisħaq li l-gruppi politiċi huma responsabbli għall-amministrazzjoni u l-użu tal-approprijazzjonijiet tal-baġit tal-Parlament li jingħataw u li l-ambitu ta’ azzjoni tas-servizz ta’ adwitjar intern tal-Parlament ma jestendix ruħu biex jinkludi l-kundizzjonijiet ta’ użu ta’ approprijazzjonijiet tal-Punt 4 0 0 0 tal-baġit;

| 45. | Jilqa’ b’sodisfazzjon li l-gruppi politiċi ppubblikaw ir-rapporti tar-reviżjoni esterna u l-kontijiet ta’ bilanċ għall-2006 fuq is-sit tal-intranet tal-Parlament; |
| --- | --- |

45.

Jilqa’ b’sodisfazzjon li l-gruppi politiċi ppubblikaw ir-rapporti tar-reviżjoni esterna u l-kontijiet ta’ bilanċ għall-2006 fuq is-sit tal-intranet tal-Parlament;

| 46. | Jinnota li fl-2006 l-approprijazzjonijiet imdaħħla taħt il-Punt 4 0 0 0 tal-baġit intużaw kif ġej:











  (f’eluf ta’ EUR) |
| --- | --- |
| Total disponibbli skont il-baġit 2006 | 70 900 |
| Membri mhux affiljati | 1 644 |
| Ammonti disponibbli għall-gruppi | 69 256 |
| Grupp | Approprijazzjonijiet allokati mill-baġit tal-Parlament | Riżorsi proprji tal-gruppi u approprijazzjonijiet trasferiti | Nefqa fl-2006 | Rata ta’ utilizzazzjoni tal-approprijazzjonijiet disponibbli | Limitu massimu ta’ trasferimenti (*) | Ammonti trasferiti għas-sena 2007 |
| PPE-DE | 18 088 | 7 203 | 16 345 | 64,6  % | 9 044 | 8 947 |
| PSE | 13 989 | 6 934 | 14 191 | 67,8  % | 6 995 | 6 732 |
| ELDR/ALDE | 6 526 | 3 145 | 6 383 | 66,1  % | 3 263 | 3 263 |
| Verts/ALE | 2 836 | 1 157 | 2 716 | 68,0  % | 1 418 | 1 278 |
| GUE/NGL | 2 582 | 1 265 | 3 189 | 77,5  % | 1 426 | 928 |
| UEN | 1 896 | 454 | 1 863 | 79,3  % | 948 | 487 |
| IND/DEM | 2 034 | 875 | 1 912 | 65,7  % | 1 017 | 997 |
| NI | 1 384 | 260 | 1 222 | 74,3  % | 692 | 136 |
| Total | 49 606 | 21 294 | 47 821 | 67,4  % | 24 803 | 22 767 |

46.

Jinnota li fl-2006 l-approprijazzjonijiet imdaħħla taħt il-Punt 4 0 0 0 tal-baġit intużaw kif ġej:

(f’eluf ta’ EUR)

Total disponibbli skont il-baġit 2006

70 900

Membri mhux affiljati

1 644

Ammonti disponibbli għall-gruppi

69 256

Grupp

Approprijazzjonijiet allokati mill-baġit tal-Parlament

Riżorsi proprji tal-gruppi u approprijazzjonijiet trasferiti

Nefqa fl-2006

Rata ta’ utilizzazzjoni tal-approprijazzjonijiet disponibbli

Limitu massimu ta’ trasferimenti (*)

Ammonti trasferiti għas-sena 2007

PPE-DE

18 088

7 203

16 345

64,6  %

9 044

8 947

PSE

13 989

6 934

14 191

67,8  %

6 995

6 732

ELDR/ALDE

6 526

3 145

6 383

66,1  %

3 263

3 263

Verts/ALE

2 836

1 157

2 716

68,0  %

1 418

1 278

GUE/NGL

2 582

1 265

3 189

77,5  %

1 426

928

UEN

1 896

454

1 863

79,3  %

948

487

IND/DEM

2 034

875

1 912

65,7  %

1 017

997

NI

1 384

260

1 222

74,3  %

692

136

Total

49 606

21 294

47 821

67,4  %

24 803

22 767

| 47. | Jinnota li l-awdituri esterni tal-partiti kkonfermaw li l-kontijiet tal-gruppi politiċi kienu konformi mad-dispożizzjonijiet statutorji, kif ukoll mal-istandards ta’ kontabilità internazzjonali; |
| --- | --- |

47.

Jinnota li l-awdituri esterni tal-partiti kkonfermaw li l-kontijiet tal-gruppi politiċi kienu konformi mad-dispożizzjonijiet statutorji, kif ukoll mal-istandards ta’ kontabilità internazzjonali;

| 48. | Jinnota li l-gruppi politiċi ma użax għajr medja ta’ 67,4 % tal-approprijazzjonijiet li kellhom għad-dispożizzjoni tagħhom (kontra s-66 % tal-2005 u l-74 % tal-2004); |
| --- | --- |

48.

Jinnota li l-gruppi politiċi ma użax għajr medja ta’ 67,4 % tal-approprijazzjonijiet li kellhom għad-dispożizzjoni tagħhom (kontra s-66 % tal-2005 u l-74 % tal-2004);

| 49. | Jinnota li, fit-9 ta’ Lulju 2007, il-Bureau eżamina r-rapporti tal-gruppi politiċi dwar l-implimentazzjoni tal-baġit, kif ukoll ir-rapporti tal-awdituri rispettivi; jinnota f’dan il-kuntest li l-Bureau inkariga lill-uffiċjali responsabbli biex jiġbru rimbors mill-Grupp ALDE ta’ EUR 25 403,77 mill-approprijazzjonijiet li ma ntużawx billi dawn l-ammonti ma setgħux jiġu trasferiti; |
| --- | --- |

49.

Jinnota li, fit-9 ta’ Lulju 2007, il-Bureau eżamina r-rapporti tal-gruppi politiċi dwar l-implimentazzjoni tal-baġit, kif ukoll ir-rapporti tal-awdituri rispettivi; jinnota f’dan il-kuntest li l-Bureau inkariga lill-uffiċjali responsabbli biex jiġbru rimbors mill-Grupp ALDE ta’ EUR 25 403,77 mill-approprijazzjonijiet li ma ntużawx billi dawn l-ammonti ma setgħux jiġu trasferiti;

Il-partiti politiċi fil-livell Ewropew

| 50. | Jinnota li l-għeluq tal-kontijiet għas-sena baġitarja 2006 huwa kif jidher hawn taħt:









  (EUR) |
| --- | --- |
| Partit (**) | Riżorsi proprji | Sussidji totali mill-PE | Dħul totali | Sussidji bħala % ta’ infiq eleġibbli (massimu 75 %) |
| PPE | 1 106 891,41 | 2 914 059,56 | 4 020 950,97 | 72,5  % |
| PSE | 932 781,81 | 2 580 000,00 | 3 512 781,81 | 71,49  % |
| ELDR | 340 782,87 | 883 500,00 | 1 224 282,87 | 71,97  % |
| EFGP | 240 204,29 | 581 000,00 | 821 204,29 | 71,20  % |
| GE | 172 875,00 | 439 018,54 | 611 893,54 | 71,82  % |
| PDE | 55 189,84 | 163 570,75 | 218 760,59 | 75 % |
| AEN | 49 385,00 | 144 808,81 | 194 193,81 | 74,57  % |
| ADIE | 59 513,36 | 125 016,22 | 184 529,58 | 75 % |
| EFA | 69 665,67 | 220 913,67 | 290 579,34 | 75 % |
| EUD | 47 597,22 | 29 670,24 | 77 267,46 | 62,59  % |
| Total | 3 074 886,47 | 8 081 557,78 | 11 156 444,25 | 72,13  % |

50.

Jinnota li l-għeluq tal-kontijiet għas-sena baġitarja 2006 huwa kif jidher hawn taħt:

(EUR)

Partit (**)

Riżorsi proprji

Sussidji totali mill-PE

Dħul totali

Sussidji bħala % ta’ infiq eleġibbli (massimu 75 %)

PPE

1 106 891,41

2 914 059,56

4 020 950,97

72,5  %

PSE

932 781,81

2 580 000,00

3 512 781,81

71,49  %

ELDR

340 782,87

883 500,00

1 224 282,87

71,97  %

EFGP

240 204,29

581 000,00

821 204,29

71,20  %

GE

172 875,00

439 018,54

611 893,54

71,82  %

PDE

55 189,84

163 570,75

218 760,59

75 %

AEN

49 385,00

144 808,81

194 193,81

74,57  %

ADIE

59 513,36

125 016,22

184 529,58

75 %

EFA

69 665,67

220 913,67

290 579,34

75 %

EUD

47 597,22

29 670,24

77 267,46

62,59  %

Total

3 074 886,47

8 081 557,78

11 156 444,25

72,13  %

| 51. | Jenfasizza li l-fatt li l-awdituri esterni kkonfermaw li l-kontijiet tal-partiti kienu konformi mad-dispożizzjonijiet statutorji msemmijin fl-Artikoli 6, 7, 8 u 10 tar-Regolament (KE) Nru 2004/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta’ Novembru 2003 dwar ir-regolamenti li jirregolaw il-partiti politiċi Ewropew u r-regoli dwar il-finanzjament tagħhom (20), u li l-kontijiet ippreżentaw stampa vera u fidila tas-sitwazzjoni finanzjarja tal-partiti politiċi fi tmiem is-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

51.

Jenfasizza li l-fatt li l-awdituri esterni kkonfermaw li l-kontijiet tal-partiti kienu konformi mad-dispożizzjonijiet statutorji msemmijin fl-Artikoli 6, 7, 8 u 10 tar-Regolament (KE) Nru 2004/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta’ Novembru 2003 dwar ir-regolamenti li jirregolaw il-partiti politiċi Ewropew u r-regoli dwar il-finanzjament tagħhom (20), u li l-kontijiet ippreżentaw stampa vera u fidila tas-sitwazzjoni finanzjarja tal-partiti politiċi fi tmiem is-sena finanzjarja 2006;

| 52. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li l-partiti politiċi fil-livell Ewropew laħqu livell għoli ta’ użu tal-approprijazzjonijiet disponibbli għalihom; |
| --- | --- |

52.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li l-partiti politiċi fil-livell Ewropew laħqu livell għoli ta’ użu tal-approprijazzjonijiet disponibbli għalihom;

| 53. | Jinnota, madankollu li l-uffiċjal responsabbli ġie inkarigat sabiex:






  — | jiġbor is-surplus ta’ EUR 248 953,91 mingħand il-PDE, EUR 215 498,59 mingħand l-AEN u EUR 69 317,14 mingħand l-ADIE u surplus ta’ EUR 24 799,11 mingħand l-EUD, |
| --- | --- | --- |

53.

Jinnota, madankollu li l-uffiċjal responsabbli ġie inkarigat sabiex:

—

jiġbor is-surplus ta’ EUR 248 953,91 mingħand il-PDE, EUR 215 498,59 mingħand l-AEN u EUR 69 317,14 mingħand l-ADIE u surplus ta’ EUR 24 799,11 mingħand l-EUD,

| — | u jiġbor lura EUR 121 670,10 mingħand l-EUD u EUR 70 902,64 mingħand l-ADIE minħabba nuqqas ta’ konformità mal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament (KE) Nru 2004/2003; |
| --- | --- |

—

u jiġbor lura EUR 121 670,10 mingħand l-EUD u EUR 70 902,64 mingħand l-ADIE minħabba nuqqas ta’ konformità mal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament (KE) Nru 2004/2003;

| 54. | Jistaqsi lis-Segretarju Ġenerali jekk dawn l-ammonti ġewx miġbura; |
| --- | --- |

54.

Jistaqsi lis-Segretarju Ġenerali jekk dawn l-ammonti ġewx miġbura;

| 55. | Jinnota li l-awditur intern irreveda l-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet li jirrigwardaw il-kontribuzzjonijiet għall-partiti politiċi fil-livell Ewropew u ħareġ ir-rapport tiegħu dwar dan f’Awwissu 2007; jinnota b’sodisfazzjon li dan wassal għal pjan ta’ azzjoni dettaljat li ġie aċċettat mill-amministrazzjoni; jitlob li r-riżultati ta’ din ir-reviżjoni jagħmlu parti mill-proċedura ta’ kwittanza 2007; |
| --- | --- |

55.

Jinnota li l-awditur intern irreveda l-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet li jirrigwardaw il-kontribuzzjonijiet għall-partiti politiċi fil-livell Ewropew u ħareġ ir-rapport tiegħu dwar dan f’Awwissu 2007; jinnota b’sodisfazzjon li dan wassal għal pjan ta’ azzjoni dettaljat li ġie aċċettat mill-amministrazzjoni; jitlob li r-riżultati ta’ din ir-reviżjoni jagħmlu parti mill-proċedura ta’ kwittanza 2007;

| 56. | Jinnota li l-baġit ta’ partit politiku Ewropew sa mill-2008 jista’ jiġi ffinanzjat sa 85 % mill-baġit tal-Parlament Ewropew (sa 75 % sa tmien l-2007); jenfasizza li dan il-livell ta’ sussidju mill-Parlament jitfa’ fuq il-partiti responsabbiltà akbar rigward l-attivitajiet tagħhom; |
| --- | --- |

56.

Jinnota li l-baġit ta’ partit politiku Ewropew sa mill-2008 jista’ jiġi ffinanzjat sa 85 % mill-baġit tal-Parlament Ewropew (sa 75 % sa tmien l-2007); jenfasizza li dan il-livell ta’ sussidju mill-Parlament jitfa’ fuq il-partiti responsabbiltà akbar rigward l-attivitajiet tagħhom;

L-allowances ta’ assistenza parlamentari

| 57. | Jinnota li l-Qorti tal-Awdituri sabet u kkritikat nuqqasijiet fil-qafas regolamentarju mwaqqaf mill-Bureau u li l-parti l-kbira tal-ammonti mogħti lill-Membri tal-Parlament permezz tal-allowances ta’ assistenza parlamentari ma ġietx appoġġjata aktar tard b’dokumenti ġustifikattivi suffiċjenti bħala evidenza tal-ispejjeż magħmula f’isem id-deputat; jirrikonoxxi, fl-istess waqt, l-isforz magħmul mill-Bureau u mill-amministrazzjoni fl-2007 biex tiġi indirizzata s-sitwazzjoni: Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li, għas-sena 2006, l-amministrazzjoni tindika li sal-aħħar tal-2007 irċeviet aktar minn 99 % tad-dokumenti ġustifikattivi; |
| --- | --- |

57.

Jinnota li l-Qorti tal-Awdituri sabet u kkritikat nuqqasijiet fil-qafas regolamentarju mwaqqaf mill-Bureau u li l-parti l-kbira tal-ammonti mogħti lill-Membri tal-Parlament permezz tal-allowances ta’ assistenza parlamentari ma ġietx appoġġjata aktar tard b’dokumenti ġustifikattivi suffiċjenti bħala evidenza tal-ispejjeż magħmula f’isem id-deputat; jirrikonoxxi, fl-istess waqt, l-isforz magħmul mill-Bureau u mill-amministrazzjoni fl-2007 biex tiġi indirizzata s-sitwazzjoni: Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li, għas-sena 2006, l-amministrazzjoni tindika li sal-aħħar tal-2007 irċeviet aktar minn 99 % tad-dokumenti ġustifikattivi;

| 58. | Josserva, madankollu, li għas-snin 2004 u 2005, l-amministrazzjoni setgħet tikseb biss 57 % u 51 % rispettivament tad-dokumenti meħtieġa; jinnota, f’dan il-kuntest, id-deċiżjoni politika li tiġi applikata r-regolamentazzjoni adottata fit-13 ta’ Diċembru 2006 retrospettivament għall-perjodu 2004-2005; |
| --- | --- |

58.

Josserva, madankollu, li għas-snin 2004 u 2005, l-amministrazzjoni setgħet tikseb biss 57 % u 51 % rispettivament tad-dokumenti meħtieġa; jinnota, f’dan il-kuntest, id-deċiżjoni politika li tiġi applikata r-regolamentazzjoni adottata fit-13 ta’ Diċembru 2006 retrospettivament għall-perjodu 2004-2005;

| 59. | Jixtieq li, rigward l-obbligu tagħhom li jipprovdu d-dokumenti ġustifikattivi għall-użu tal-allowances ta’ assistenza parlamentari tagħhom fl-2004 u fl-2005, il-Membri kollha jirċievu komunikazzjoni li tgħid jekk għadhomx iridu jippreżentaw dokumenti ġustifikattivi lill-amministrazzjoni għal dan il-perjodu jew jekk il-fajl tagħhom huwiex komplut; |
| --- | --- |

59.

Jixtieq li, rigward l-obbligu tagħhom li jipprovdu d-dokumenti ġustifikattivi għall-użu tal-allowances ta’ assistenza parlamentari tagħhom fl-2004 u fl-2005, il-Membri kollha jirċievu komunikazzjoni li tgħid jekk għadhomx iridu jippreżentaw dokumenti ġustifikattivi lill-amministrazzjoni għal dan il-perjodu jew jekk il-fajl tagħhom huwiex komplut;

| 60. | Jitlob lill-amministrazzjoni tiegħu biex tapplika b’mod korrett u konsistenti r- Regoli dwar il-ħlas tal-ispejjeż u l-allowances lill-Membri tal-Parlament Ewropew (21), u biex tidentifika malajr u b’mod immedjat kwalunkwe irregolaritajiet u qtugħ barra; |
| --- | --- |

60.

Jitlob lill-amministrazzjoni tiegħu biex tapplika b’mod korrett u konsistenti r- Regoli dwar il-ħlas tal-ispejjeż u l-allowances lill-Membri tal-Parlament Ewropew (21), u biex tidentifika malajr u b’mod immedjat kwalunkwe irregolaritajiet u qtugħ barra;

| 61. | Jitlob lill-ammnistrazzjoni biex tistabbilixxi proċedura b’komunikazzjoni mal-Membri li tkun aħjar u aktar viżibbli, li l-iskadenzi biex jintbagħtu d-dokumenti ġustifikattivi, kif stabbiliti fir-Regoli dwar il-ħlas tal-ispejjeż u l-allowances lill-Membri tal-Parlament Ewropew, jiġu rrispettati b’mod sistematiku, sabiex ikun assigurat li jingħataw b’mod li jikkonforma mal-proċedura u mal-kalendarju obbligatorju tal-Qorti tal-Awdituri għall-abbozzar tar-rapport annwali tiegħu, u konferma finali lill-Membri ladarba jkun ingħalaq il-fajl tagħhom; |
| --- | --- |

61.

Jitlob lill-ammnistrazzjoni biex tistabbilixxi proċedura b’komunikazzjoni mal-Membri li tkun aħjar u aktar viżibbli, li l-iskadenzi biex jintbagħtu d-dokumenti ġustifikattivi, kif stabbiliti fir-Regoli dwar il-ħlas tal-ispejjeż u l-allowances lill-Membri tal-Parlament Ewropew, jiġu rrispettati b’mod sistematiku, sabiex ikun assigurat li jingħataw b’mod li jikkonforma mal-proċedura u mal-kalendarju obbligatorju tal-Qorti tal-Awdituri għall-abbozzar tar-rapport annwali tiegħu, u konferma finali lill-Membri ladarba jkun ingħalaq il-fajl tagħhom;

| 62. | Iħeġġeġ lill-grupp ta’ ħidma tal-Bureau dwar l-Istatut tal-Membri biex jippreżenta l-konklużjonijiet tiegħu bil-għan li malajr ikun jista’ jingħata segwitu xieraq għall-osservazzjonijiet magħmula mill-awditur intern fir-rapport tiegħu dwar l-allowances ta’ assistenza parlamentari; Jikkonferma, fid-dawl tal-ħidma ta’ dan il-grupp u fil-kuntest ta’ regolamentazzjoni ġdida li għandha titwaqqaf mill-entitajiet politiċi konċernati, ir-responsabilità tal-amministrazzjoni li tiżgura li l-allowances ta’ assistenza parlamentari jingħataw b’rispett tal-prinċipji tal-immaniġġjar finanzjarju tajjeb, tal-legalità u tar-regolarità; Hu konxju tal-problemi u d-diffikultajiet biex l-allowances ta’ assistenza parlamentari jiġu armonizzati mal-leġiżlazzjoni soċjali u fiskali ta’ kull wieħed mis-27 Stat Membru; Jitlob li immedjatament jibdew in-negozjati meħtieġa mal-Istati Membri u mal-Gvern tal-Belġju; Jeżiġi li din l-operazzjoni kumplessa ma xxekkilx l-implimentazzjoni parallela ta’ regolamentazzjoni ġdida għall-allowances ta’ assistenza parlamentari; |
| --- | --- |

62.

Iħeġġeġ lill-grupp ta’ ħidma tal-Bureau dwar l-Istatut tal-Membri biex jippreżenta l-konklużjonijiet tiegħu bil-għan li malajr ikun jista’ jingħata segwitu xieraq għall-osservazzjonijiet magħmula mill-awditur intern fir-rapport tiegħu dwar l-allowances ta’ assistenza parlamentari; Jikkonferma, fid-dawl tal-ħidma ta’ dan il-grupp u fil-kuntest ta’ regolamentazzjoni ġdida li għandha titwaqqaf mill-entitajiet politiċi konċernati, ir-responsabilità tal-amministrazzjoni li tiżgura li l-allowances ta’ assistenza parlamentari jingħataw b’rispett tal-prinċipji tal-immaniġġjar finanzjarju tajjeb, tal-legalità u tar-regolarità; Hu konxju tal-problemi u d-diffikultajiet biex l-allowances ta’ assistenza parlamentari jiġu armonizzati mal-leġiżlazzjoni soċjali u fiskali ta’ kull wieħed mis-27 Stat Membru; Jitlob li immedjatament jibdew in-negozjati meħtieġa mal-Istati Membri u mal-Gvern tal-Belġju; Jeżiġi li din l-operazzjoni kumplessa ma xxekkilx l-implimentazzjoni parallela ta’ regolamentazzjoni ġdida għall-allowances ta’ assistenza parlamentari;

| 63. | Jinnota li r-rapport tal-awditur intern jirrakkomanda evoluzzjoni f’żewġ stadji tal-kundizzjonijiet ta’ impjieg tal-assistenti parlamentari: fl-ewwel stadju, ir-relazzjoni kontrattwali bejn l-assistent(i) u l-Membru tkun ibbażata b’mod sistematiku fuq kuntratt ta’ impjieg li juża mudell ta’ kuntratt obbligatorju mtejjeb; fit-tieni stadju, l-għan ikun li jiġu integrati l-assistenti fil-kategorija ta’ staff koperti mis-sistema applikabbli għall-aġenti l-oħra tal-Komunitajiet Ewropej; |
| --- | --- |

63.

Jinnota li r-rapport tal-awditur intern jirrakkomanda evoluzzjoni f’żewġ stadji tal-kundizzjonijiet ta’ impjieg tal-assistenti parlamentari: fl-ewwel stadju, ir-relazzjoni kontrattwali bejn l-assistent(i) u l-Membru tkun ibbażata b’mod sistematiku fuq kuntratt ta’ impjieg li juża mudell ta’ kuntratt obbligatorju mtejjeb; fit-tieni stadju, l-għan ikun li jiġu integrati l-assistenti fil-kategorija ta’ staff koperti mis-sistema applikabbli għall-aġenti l-oħra tal-Komunitajiet Ewropej;

| 64. | Jiġbed l-attenzjoni li l-assistenza għall-membri titlob aktar flessibilità u mobilità, filwaqt li l-istatut il-ġdid għall-assistenti għandu jistipula standards minimi ta’ paga u drittijiet soċjali f’konformità mal-leġiżlazzjoni Ewropea applikabbli; |
| --- | --- |

64.

Jiġbed l-attenzjoni li l-assistenza għall-membri titlob aktar flessibilità u mobilità, filwaqt li l-istatut il-ġdid għall-assistenti għandu jistipula standards minimi ta’ paga u drittijiet soċjali f’konformità mal-leġiżlazzjoni Ewropea applikabbli;

| 65. | Jieħu nota tad-deċiżjonijiet meħuda b’mod unanimu tal-Konferenza tal-Presidenti u tal-Bureau tas-6 u tal-10 ta’ Marzu 2008 rispettivament li






  — | jistiednu lill-amministrazzjoni tiegħu biex tiżgura l-applikazzjoni u l-implimentazzjoni konsistenti tar-regoli interni tal-Parlament dwar ir-rimbors tal-ispejjeż tal-assistenza parlamentari, |
| --- | --- | --- |

65.

Jieħu nota tad-deċiżjonijiet meħuda b’mod unanimu tal-Konferenza tal-Presidenti u tal-Bureau tas-6 u tal-10 ta’ Marzu 2008 rispettivament li

—

jistiednu lill-amministrazzjoni tiegħu biex tiżgura l-applikazzjoni u l-implimentazzjoni konsistenti tar-regoli interni tal-Parlament dwar ir-rimbors tal-ispejjeż tal-assistenza parlamentari,

| — | jagħtu lis-Segretarju Ġenerali l-mandat biex jagħmel kuntatt mal-Kummissjoni u mal-Kunsill bl-għan li jiżgura l-possibilità ta’ sett ġdid ta’ regoli għall-assistenti tal-Membri permezz ta’ sistema emendata għall- istaff kuntrattwali, filwaqt li jippreserva l-libertà tal-Membri li jimpjegaw l-assistenti tagħhom u li jiddeterminaw b’mod indipendenti l-livell tas-salarju tagħhom, |
| --- | --- |

—

jagħtu lis-Segretarju Ġenerali l-mandat biex jagħmel kuntatt mal-Kummissjoni u mal-Kunsill bl-għan li jiżgura l-possibilità ta’ sett ġdid ta’ regoli għall-assistenti tal-Membri permezz ta’ sistema emendata għall- istaff kuntrattwali, filwaqt li jippreserva l-libertà tal-Membri li jimpjegaw l-assistenti tagħhom u li jiddeterminaw b’mod indipendenti l-livell tas-salarju tagħhom,

| — | jinkarigaw lill-grupp ta’ ħidma tiegħu dwar l-Assistenti u l-Fond għall-Pensjonijiet tal-Membri biex jevalwa, bħala kwistjoni ta’ urġenza, it-tħaddim tar-regoli eżistenti fid-dettall u, minħabba l-importanza tal-kwistjoni, biex iressaq proposti għal bidliet għar-regoli li hu jqis neċessarji; |
| --- | --- |

—

jinkarigaw lill-grupp ta’ ħidma tiegħu dwar l-Assistenti u l-Fond għall-Pensjonijiet tal-Membri biex jevalwa, bħala kwistjoni ta’ urġenza, it-tħaddim tar-regoli eżistenti fid-dettall u, minħabba l-importanza tal-kwistjoni, biex iressaq proposti għal bidliet għar-regoli li hu jqis neċessarji;

Jinsisti li Membru tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, bħala l-kumitat responsabbli għall-kwittanza, għandu jkun parti minn dan il-grupp ta’ ħidma bħala osservatur; Ifakkar lill-Bureau, f’dan il-kuntest, dwar il-kummenti tiegħu fir-rigward tat-Taqsima I – Parlament Ewropew magħmula fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta’ Ottubru 2007 dwar l-abbozz tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2008 (22), u r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta’ Settembru 2006 b’kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2004, Taqsima I – Parlament Ewropew (23); jitlob lill-awtoritajiet kompetenti biex jirrapportaw lura lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit dwar il-progress miksub qabel it-tmiem tal-2008;

| 66. | Jinsisti b’mod partikolari li






  — | bi qbil mal-paragrafu 76 tar-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta’ Settembru 2006 msemmija hawn fuq, il-Parlament għandu jikkonkludi kuntratti qafas esklussivament ma’ intrapriżi fl-Istati Membri speċjalizzati fl-immaniġġjar, bi qbil mal-liġi nazzjonali applikabbli, ta’ kwistjonijiet fiskali u ta’ sigurtà soċjali relatati mal-kuntratti ta’ xogħol, u jistenna mill-amministrazzjoni tiegħu li tistabbilixxi skeda għall-implimentazzjoni sħiħa ta’ dak il-paragrafu sal-1 ta’ Settembru 2008; |
| --- | --- | --- |

66.

Jinsisti b’mod partikolari li

—

bi qbil mal-paragrafu 76 tar-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta’ Settembru 2006 msemmija hawn fuq, il-Parlament għandu jikkonkludi kuntratti qafas esklussivament ma’ intrapriżi fl-Istati Membri speċjalizzati fl-immaniġġjar, bi qbil mal-liġi nazzjonali applikabbli, ta’ kwistjonijiet fiskali u ta’ sigurtà soċjali relatati mal-kuntratti ta’ xogħol, u jistenna mill-amministrazzjoni tiegħu li tistabbilixxi skeda għall-implimentazzjoni sħiħa ta’ dak il-paragrafu sal-1 ta’ Settembru 2008;

| — | peress li d-defiċjenzi skoperti mill-verifika interna jikkonċernaw primarjament kuntratti ma’ fornituri tas-servizz, temporanjament, sakemm tinstab soluzzjoni permanenti, il-kuntratti ma’ fornituri tas-servizz jiġu trattati mill-aġenti li jħallsu fl-Istati Membri; li l-aġenti li jħallsu jkunu responsabbli li l-kuntratti tal-fornituri tas-servizz josservaw il-leġiżlazzjoni fiskali u dwar is-sigurtà soċjali tal-Istat Membru kkonċernat, u mar-Regoli dwar il-ħlas tal-ispejjeż u l-allowances lill-Membri tal-Parlament Ewropew, filwaqt li dawn tal-aħħar għad iridu jiġu mmodifikati għal dan l-iskop; u li l-ebda kuntratt tal-fornitur tas-servizz li ma josservax dawn id-dispożizzjonijiet ma jkun aċċettat; |
| --- | --- |

—

peress li d-defiċjenzi skoperti mill-verifika interna jikkonċernaw primarjament kuntratti ma’ fornituri tas-servizz, temporanjament, sakemm tinstab soluzzjoni permanenti, il-kuntratti ma’ fornituri tas-servizz jiġu trattati mill-aġenti li jħallsu fl-Istati Membri; li l-aġenti li jħallsu jkunu responsabbli li l-kuntratti tal-fornituri tas-servizz josservaw il-leġiżlazzjoni fiskali u dwar is-sigurtà soċjali tal-Istat Membru kkonċernat, u mar-Regoli dwar il-ħlas tal-ispejjeż u l-allowances lill-Membri tal-Parlament Ewropew, filwaqt li dawn tal-aħħar għad iridu jiġu mmodifikati għal dan l-iskop; u li l-ebda kuntratt tal-fornitur tas-servizz li ma josservax dawn id-dispożizzjonijiet ma jkun aċċettat;

| — | l-amministrazzjoni tiegħu tkun f’pożizzjoni fejn tkun tista’ tipprova lill-Qorti tal-Awdituri liema ammonti ġew imħallsa mill-Membri lill-assistenti, lill-aġenti li jħallsu u lill-fornituri tas-servizz tagħhom, u b’liema kundizzjonijiet; |
| --- | --- |

—

l-amministrazzjoni tiegħu tkun f’pożizzjoni fejn tkun tista’ tipprova lill-Qorti tal-Awdituri liema ammonti ġew imħallsa mill-Membri lill-assistenti, lill-aġenti li jħallsu u lill-fornituri tas-servizz tagħhom, u b’liema kundizzjonijiet;

| — | ma jiġux impjegati qraba tal-Membri; |
| --- | --- |

—

ma jiġux impjegati qraba tal-Membri;

| — | in-nuqqas ta’ osservanza mal-leġiżlazzjoni nazzjonali jew mar- Regoli dwar il-ħlas tal-ispejjeż u l-allowances lill-Membri tal-Parlament Ewropew iwassal awtomatikament għas-sospensjoni tal-ħlasijiet u għall-irkupru ta’ ammonti mħallsa li ma kellhomx jitħallsu; |
| --- | --- |

—

in-nuqqas ta’ osservanza mal-leġiżlazzjoni nazzjonali jew mar- Regoli dwar il-ħlas tal-ispejjeż u l-allowances lill-Membri tal-Parlament Ewropew iwassal awtomatikament għas-sospensjoni tal-ħlasijiet u għall-irkupru ta’ ammonti mħallsa li ma kellhomx jitħallsu;

| 67. | Jitlob li l-miżuri ta’ applikazzjoni tal-Istatut tal-Membri tal-Parlament Ewropew (24) li għandhom effett finanzjarju jiġu ppreżentati uffiċjalment lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit għal opinjoni preliminari; |
| --- | --- |

67.

Jitlob li l-miżuri ta’ applikazzjoni tal-Istatut tal-Membri tal-Parlament Ewropew (24) li għandhom effett finanzjarju jiġu ppreżentati uffiċjalment lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit għal opinjoni preliminari;

| 68. | Jilqa’ b’sodisfazzjoni il-fatt li l-Bureau, fil-25 ta’ Settembru 2006, approva l-Kodiċi dwar l-assistenti u t-trainees parlamentari fil-Parlament Ewropew u li l-Membri kollha rċevew kopja ta’ dan il-Kodiċi; |
| --- | --- |

68.

Jilqa’ b’sodisfazzjoni il-fatt li l-Bureau, fil-25 ta’ Settembru 2006, approva l-Kodiċi dwar l-assistenti u t-trainees parlamentari fil-Parlament Ewropew u li l-Membri kollha rċevew kopja ta’ dan il-Kodiċi;

| 69. | Jitlob lis-Segretarju Ġenerali tiegħu biex jinforma lill-Kumitat għall-Kontrol tal-Baġit sa tmiem Settembru 2008 bl-għadd ta’ ordnijiet ta’ rkupru maħruġa u bl-ammont totali involuti; |
| --- | --- |

69.

Jitlob lis-Segretarju Ġenerali tiegħu biex jinforma lill-Kumitat għall-Kontrol tal-Baġit sa tmiem Settembru 2008 bl-għadd ta’ ordnijiet ta’ rkupru maħruġa u bl-ammont totali involuti;

Fond ta’ pensjoni volontarja

| 70. | Jinnota li, f’Novembru 2006, il-Fond ta’ pensjoni voluntarja kellu 659 membru; jinnota li l-ħlas ta’ kull xahar fil-fond għal kull Membru tela’ għal EUR 3 354,21 u kien magħmul minn: terz, jiġifieri EUR 1 118,07, imħallas mill-Membru u bħalissa mnaqqas mill-allowance tiegħu għall-ispejjeż; u żewġ terzi, jiġifieri EUR 2 236,14 imħallsa mill-Parlament; |
| --- | --- |

70.

Jinnota li, f’Novembru 2006, il-Fond ta’ pensjoni voluntarja kellu 659 membru; jinnota li l-ħlas ta’ kull xahar fil-fond għal kull Membru tela’ għal EUR 3 354,21 u kien magħmul minn: terz, jiġifieri EUR 1 118,07, imħallas mill-Membru u bħalissa mnaqqas mill-allowance tiegħu għall-ispejjeż; u żewġ terzi, jiġifieri EUR 2 236,14 imħallsa mill-Parlament;

| 71. | Jiġbed l-attenzjoni għall-punti rigward it-trasparenza u s-sorsi tad-dħul imqajma fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta’ April 2007 msemmija hawn fuq; |
| --- | --- |

71.

Jiġbed l-attenzjoni għall-punti rigward it-trasparenza u s-sorsi tad-dħul imqajma fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta’ April 2007 msemmija hawn fuq;

| 72. | Jinnota li d-defiċit attwarjali tal-Fond ta’ pensjoni voluntarja (li ilu jeżisti mill-2001) niżel minn ta’ EUR 43 756 745 fl-2004 u EUR 28 875 471 fl-2005 għal EUR 26 638 000 fl-2006, u b’hekk itejbet il-qagħda tal-iffinanzjar attwarjali (76,8 % fl-2004, 86,1 % fl-2005 u 88,4 % fl-2006); jenfasizza li, matul dawn l-aħħar snin, il-boroż kienu instabbli ħafna u li, għalhekk, ma hemm l-ebda ċertezza dwar id-direzzjoni li se jieħu d-defiċit attwarjali tal-fond; f’dan il-kuntest, jenfasizza li l-fond investa sa 73 % f’ishma; jiġbed l-attenzjoni li d-defiċit attwarjali kellu jiġi aġġornat mill-amministraturi tal-fond sal-aħħar ta’ Diċembru 2007, qabel il-15 ta’ Marzu 2008; |
| --- | --- |

72.

Jinnota li d-defiċit attwarjali tal-Fond ta’ pensjoni voluntarja (li ilu jeżisti mill-2001) niżel minn ta’ EUR 43 756 745 fl-2004 u EUR 28 875 471 fl-2005 għal EUR 26 638 000 fl-2006, u b’hekk itejbet il-qagħda tal-iffinanzjar attwarjali (76,8 % fl-2004, 86,1 % fl-2005 u 88,4 % fl-2006); jenfasizza li, matul dawn l-aħħar snin, il-boroż kienu instabbli ħafna u li, għalhekk, ma hemm l-ebda ċertezza dwar id-direzzjoni li se jieħu d-defiċit attwarjali tal-fond; f’dan il-kuntest, jenfasizza li l-fond investa sa 73 % f’ishma; jiġbed l-attenzjoni li d-defiċit attwarjali kellu jiġi aġġornat mill-amministraturi tal-fond sal-aħħar ta’ Diċembru 2007, qabel il-15 ta’ Marzu 2008;

| 73. | Jiġbed l-attenzjoni tal-Bureau tiegħu dwar il-paragrafu 84 tar-riżoluzzjoni msemmija hawn fuq tal-24 ta’ April 2007, li jgħid li ġie adottat wara d-dħul fis-seħħ tal-Istatut tal-Membri Parlamentari, il-fond ta’ pensjoni voluntarja kellu jillimita ruħu li jonora d-drittijiet eżistenti (miksuba f’Ġunju 2009), li jfisser la l-Membru attwali u lanqas l-imsieħba l-oħra m’huma se jkunu jistgħu jibqgħu iħallsu l-kontribut tagħhom fil-fond; |
| --- | --- |

73.

Jiġbed l-attenzjoni tal-Bureau tiegħu dwar il-paragrafu 84 tar-riżoluzzjoni msemmija hawn fuq tal-24 ta’ April 2007, li jgħid li ġie adottat wara d-dħul fis-seħħ tal-Istatut tal-Membri Parlamentari, il-fond ta’ pensjoni voluntarja kellu jillimita ruħu li jonora d-drittijiet eżistenti (miksuba f’Ġunju 2009), li jfisser la l-Membru attwali u lanqas l-imsieħba l-oħra m’huma se jkunu jistgħu jibqgħu iħallsu l-kontribut tagħhom fil-fond;

| 74. | Kien sorpriż bir-rakkomandazzjoni riċenti tal-Konferenza tal-Presidenti tat-13 ta’ Marzu 2008, wara li kienet ikkonsultata mill-grupp ta’ ħidma tal-Bureau dwar l-Istatut tal-Membri, l-assistenti u l-fond ta’ pensjoni, li l-membri tal-Fond tal-Pensjoni Volontarja xorta jistgħu jiksbu drittijiet ġodda għal pensjoni ladarba l-Istatut tal-Membru jidħol fis-seħħ; ifakkar lill-Bureau, bħala l-korp li jieħu d-deċiżjonijiet f’din iz-zona ta’ volontà politika tal-Parlament, kif wera fir-riżoluzzjoni tiegħu dwar il-kwittanza fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Parlament għas-snin finanzjarji 52004 u 2005, li l-attivitajiet tal-Fond ta’ Pensjoni Volontarja għandhom jitneħħew bil-mod b’mod effettiv u jiġu limitati għall-onorar ta’ drittijiet miksuba ladarba l-Istatut tal-Membri jidħol fis-seħħ; jinsisti li l-grupp ta’ ħidma tal-Bureau jipprepara l-miżuri neċessarji skont id-deċiżjonijiet tal-Parlament; |
| --- | --- |

74.

Kien sorpriż bir-rakkomandazzjoni riċenti tal-Konferenza tal-Presidenti tat-13 ta’ Marzu 2008, wara li kienet ikkonsultata mill-grupp ta’ ħidma tal-Bureau dwar l-Istatut tal-Membri, l-assistenti u l-fond ta’ pensjoni, li l-membri tal-Fond tal-Pensjoni Volontarja xorta jistgħu jiksbu drittijiet ġodda għal pensjoni ladarba l-Istatut tal-Membru jidħol fis-seħħ; ifakkar lill-Bureau, bħala l-korp li jieħu d-deċiżjonijiet f’din iz-zona ta’ volontà politika tal-Parlament, kif wera fir-riżoluzzjoni tiegħu dwar il-kwittanza fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Parlament għas-snin finanzjarji 52004 u 2005, li l-attivitajiet tal-Fond ta’ Pensjoni Volontarja għandhom jitneħħew bil-mod b’mod effettiv u jiġu limitati għall-onorar ta’ drittijiet miksuba ladarba l-Istatut tal-Membri jidħol fis-seħħ; jinsisti li l-grupp ta’ ħidma tal-Bureau jipprepara l-miżuri neċessarji skont id-deċiżjonijiet tal-Parlament;

It-tħejjija tal-implimentazzjoni tat-Trattat ta’ Liżbona

| 75. | Ifakkar li fl-2006 l-Parlament ried “li jkun eżaminat jekk jaqbilx li tiġi modifikata l-istruttura tal-amministrazzjoni tiegħu jew li jingħata appoġġ ikbar għall-attivitajiet bażiċi tiegħu sabiex jiġu ottimizzati l-ħidmiet tal-istituzzjoni” (25); Ifakkar ukoll li fl-istess waqt, huwa qies “li ż-żieda tar-responsabiltajiet tal-Parlament Ewropew fid-deċiżjonijiet leġiżlattivi teħtieġ l-appoġġ ta’ riżorsi ferm aktar importanti għal din l-attività ċentrali” (26); |
| --- | --- |

75.

Ifakkar li fl-2006 l-Parlament ried “li jkun eżaminat jekk jaqbilx li tiġi modifikata l-istruttura tal-amministrazzjoni tiegħu jew li jingħata appoġġ ikbar għall-attivitajiet bażiċi tiegħu sabiex jiġu ottimizzati l-ħidmiet tal-istituzzjoni” (25); Ifakkar ukoll li fl-istess waqt, huwa qies “li ż-żieda tar-responsabiltajiet tal-Parlament Ewropew fid-deċiżjonijiet leġiżlattivi teħtieġ l-appoġġ ta’ riżorsi ferm aktar importanti għal din l-attività ċentrali” (26);

| 76. | Jinnota r-reazzjoni tal-amministrazzjoni tiegħu dwar l-implimentazzjoni tal-ftehima interistituzzjonali dwar regolamentazzjoni aħjar; |
| --- | --- |

76.

Jinnota r-reazzjoni tal-amministrazzjoni tiegħu dwar l-implimentazzjoni tal-ftehima interistituzzjonali dwar regolamentazzjoni aħjar;

| 77. | Jisħaq, barra minn dan, li t-Trattat ta’ Liżbona jwessa’ l-kamp ta’ applikazzjoni tal-kodeċiżjoni b’mod konsiderevoli, u se ssir il-proċedura leġiżlattiva standard, u li l-Parlament, b’hekk, se jsir ko-leġiżlatur, fuq l-istess livell, għal 95 % tal-leġiżlazzjoni Ewropea; |
| --- | --- |

77.

Jisħaq, barra minn dan, li t-Trattat ta’ Liżbona jwessa’ l-kamp ta’ applikazzjoni tal-kodeċiżjoni b’mod konsiderevoli, u se ssir il-proċedura leġiżlattiva standard, u li l-Parlament, b’hekk, se jsir ko-leġiżlatur, fuq l-istess livell, għal 95 % tal-leġiżlazzjoni Ewropea;

| 78. | Jitlob lill-amministrazzjoni, fid-dawl ta’ dan, biex, qabel it-30 ta’ Novembru 2008, tippreżenta:






  — | tabella ta’ persuni li jaħdmu fil-Parlament (uffiċjali u aġenti oħra) skont il-grad, id-direttorat ġenerali, in-nazzjonalità u s-sess, flimkien ma’ evalwazzjoni, |
| --- | --- | --- |

78.

Jitlob lill-amministrazzjoni, fid-dawl ta’ dan, biex, qabel it-30 ta’ Novembru 2008, tippreżenta:

—

tabella ta’ persuni li jaħdmu fil-Parlament (uffiċjali u aġenti oħra) skont il-grad, id-direttorat ġenerali, in-nazzjonalità u s-sess, flimkien ma’ evalwazzjoni,

| — | analiżi tal-mod li bih il-baġit għall-istħarriġ intuża fid-direttorati ġenerali; |
| --- | --- |

—

analiżi tal-mod li bih il-baġit għall-istħarriġ intuża fid-direttorati ġenerali;

| 79. | Ifakkar li matul il-proċedura baġitarja tal-2007, il-Parlament Ewropew stieden lill-Kummissjoni biex twettaq evalwazzjoni fuq medda ta’ żmien medju tal-ħtiġijiet tagħha rigward l-istaff u biex tipprovdi rapport dettaljat dwar l-istaff ta’ appoġġ tagħha u l-funzjonijiet ta’ koordinazzjoni tiegħu; Jistieden lill-amministrazzjoni tiegħu sabiex twettaq evalwazzjoni tal-istaff tagħha fuq din il-bażi u billi tuża l-istess strumenti; Jixtieq li jsir rapport ta’ evalwazzjoni u li jiġi indirizzat lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit f’mument li jkun opportun għall-kwittanza tal-2007; Jixtieq, f’dan il-kuntest, li jkun jaf kemm huwa l-għadd ta’ uffiċjali u ta’ aġenti oħra li għandhom l-irwol li jgħinu lill-Parlamentari fil-ħidma tagħhom ta’ ko-leġiżlaturi, kemm huwa l-għadd ta’ aġenti li jaħdmu għad-delegazzjonijiet parlamentari u ta’ dawk li jiżguraw l-appoġġ amministrattiv tal-Parlament; |
| --- | --- |

79.

Ifakkar li matul il-proċedura baġitarja tal-2007, il-Parlament Ewropew stieden lill-Kummissjoni biex twettaq evalwazzjoni fuq medda ta’ żmien medju tal-ħtiġijiet tagħha rigward l-istaff u biex tipprovdi rapport dettaljat dwar l-istaff ta’ appoġġ tagħha u l-funzjonijiet ta’ koordinazzjoni tiegħu; Jistieden lill-amministrazzjoni tiegħu sabiex twettaq evalwazzjoni tal-istaff tagħha fuq din il-bażi u billi tuża l-istess strumenti; Jixtieq li jsir rapport ta’ evalwazzjoni u li jiġi indirizzat lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit f’mument li jkun opportun għall-kwittanza tal-2007; Jixtieq, f’dan il-kuntest, li jkun jaf kemm huwa l-għadd ta’ uffiċjali u ta’ aġenti oħra li għandhom l-irwol li jgħinu lill-Parlamentari fil-ħidma tagħhom ta’ ko-leġiżlaturi, kemm huwa l-għadd ta’ aġenti li jaħdmu għad-delegazzjonijiet parlamentari u ta’ dawk li jiżguraw l-appoġġ amministrattiv tal-Parlament;

Segwitu għall-kwittanza tal-2005

| 80. | Jilqa’ b’sodisfazzjon it-tnaqqis fl-istima tal-ispejjeż tal-operat minħabba l-ħtieġa ta’ manutenzjoni ta’ aktar minn post wieħed tax-xogħol, minn EUR 203 000 000 għall-2002 għal EUR 155 000 000 għall-2007; jenfasizza li dan jirrappreżenta tnaqqis ta’ kważi 24 % fuq il-perjodu ta’ ħames snin; jistieden lill-amministrazzjoni tiegħu biex tkompli bil-proċess ta’ razzjonalizzazzjoni; jisħaq li r-rekwiżit biex jinżammu diversi postijiet tax-xogħol hu stipulat fit-Trattati; iqis li għandu jkun hemm koordinazzjoni mill-aqwa bejn dawn il-postijiet tax-xogħol; jenfasizza li ċ-ċittadini ma jifhmux għaliex il-Parlament għandu jżomm tliet postijiet tax-xogħol; |
| --- | --- |

80.

Jilqa’ b’sodisfazzjon it-tnaqqis fl-istima tal-ispejjeż tal-operat minħabba l-ħtieġa ta’ manutenzjoni ta’ aktar minn post wieħed tax-xogħol, minn EUR 203 000 000 għall-2002 għal EUR 155 000 000 għall-2007; jenfasizza li dan jirrappreżenta tnaqqis ta’ kważi 24 % fuq il-perjodu ta’ ħames snin; jistieden lill-amministrazzjoni tiegħu biex tkompli bil-proċess ta’ razzjonalizzazzjoni; jisħaq li r-rekwiżit biex jinżammu diversi postijiet tax-xogħol hu stipulat fit-Trattati; iqis li għandu jkun hemm koordinazzjoni mill-aqwa bejn dawn il-postijiet tax-xogħol; jenfasizza li ċ-ċittadini ma jifhmux għaliex il-Parlament għandu jżomm tliet postijiet tax-xogħol;

| 81. | Jinnota t-tweġiba tal-amministrazzjoni tiegħu (27) dwar il-possibilità li tinħoloq awtorità Ewropea għall-bini li tistqarr li l-ħolqien ta’ uffiċċju wieħed kbir li jibni u jiġbor fih il-lokali tal-istituzzjonijiet u l-organi lokali tal-istituzzjonijiet u organi tal-Unjoni Ewropea ma jesprimix ix-xewqat murija li jkun hemm ekonomija u amministrazzjoni aħjar; jisħaq, fl-istess ħin, li hemm ix-xewqa għal kooperazzjoni iktar mill-qrib; |
| --- | --- |

81.

Jinnota t-tweġiba tal-amministrazzjoni tiegħu (27) dwar il-possibilità li tinħoloq awtorità Ewropea għall-bini li tistqarr li l-ħolqien ta’ uffiċċju wieħed kbir li jibni u jiġbor fih il-lokali tal-istituzzjonijiet u l-organi lokali tal-istituzzjonijiet u organi tal-Unjoni Ewropea ma jesprimix ix-xewqat murija li jkun hemm ekonomija u amministrazzjoni aħjar; jisħaq, fl-istess ħin, li hemm ix-xewqa għal kooperazzjoni iktar mill-qrib;

| 82. | Jinnota li ebda progress ma seta’ jsir dwar żvilupp fin-negozjati mal-Gvern Belġjan dwar l-art okkupata mill-bini D4 u D5 u l-futur tagħha; jitlob lill-Viċi-President responsabbli għall-bini biex jikkuntattja lill-Gvern Belġjan il-ġdid mill-iktar fis possibbli; |
| --- | --- |

82.

Jinnota li ebda progress ma seta’ jsir dwar żvilupp fin-negozjati mal-Gvern Belġjan dwar l-art okkupata mill-bini D4 u D5 u l-futur tagħha; jitlob lill-Viċi-President responsabbli għall-bini biex jikkuntattja lill-Gvern Belġjan il-ġdid mill-iktar fis possibbli;

| 83. | Jinnota l-progress li sar biex ikun hemm segwitu għat-talbiet biex jinħoloq pjan Kjoto-Plus; ifakkar li fit-18 ta’ Ġunju 2007 l-Bureau:






  — | stieden lis-Segretarju Ġenerali biex iniedi sejħa għall-offerti biex issir evalwazzjoni tal-ammont ta’ CO2 ikkawżat mill-Parlament Ewropew, |
| --- | --- | --- |

83.

Jinnota l-progress li sar biex ikun hemm segwitu għat-talbiet biex jinħoloq pjan Kjoto-Plus; ifakkar li fit-18 ta’ Ġunju 2007 l-Bureau:

—

stieden lis-Segretarju Ġenerali biex iniedi sejħa għall-offerti biex issir evalwazzjoni tal-ammont ta’ CO2 ikkawżat mill-Parlament Ewropew,

| — | ħa nota u approva r-reviżjoni mid-Direttorat tal-miri ambjentali u ta’ attivitajiet kruċjali għall-ġejjieni, |
| --- | --- |

—

ħa nota u approva r-reviżjoni mid-Direttorat tal-miri ambjentali u ta’ attivitajiet kruċjali għall-ġejjieni,

| — | adotta l-kalendarju tal-fażijiet futuri tal-EMAS, |
| --- | --- |

—

adotta l-kalendarju tal-fażijiet futuri tal-EMAS,

| — | talab lis-Segretarju biex jistabbilixxi pjan ta’ azzjoni dettaljat, |
| --- | --- |

—

talab lis-Segretarju biex jistabbilixxi pjan ta’ azzjoni dettaljat,

| — | iddeċieda li jinħoloq grupp ta’ ħidma responsabbli biex jimmoniterja l-emmissjonijiet ta’ CO2 u li dan ikun magħmul minn żewġ membri tal-Bureau li jinħatru fi stadju aktar tard tal-proċess EMAS, |
| --- | --- |

—

iddeċieda li jinħoloq grupp ta’ ħidma responsabbli biex jimmoniterja l-emmissjonijiet ta’ CO2 u li dan ikun magħmul minn żewġ membri tal-Bureau li jinħatru fi stadju aktar tard tal-proċess EMAS,

| — | approva l-prinċipju li jiġu inklużi fl-EMAS l-inizjattivi kollha ambjentali u jaqbel mal-ħtiega li tiġi żgurata d-disponibilità ta’ riżorsi biex l-EMAS titjib; |
| --- | --- |

—

approva l-prinċipju li jiġu inklużi fl-EMAS l-inizjattivi kollha ambjentali u jaqbel mal-ħtiega li tiġi żgurata d-disponibilità ta’ riżorsi biex l-EMAS titjib;

| 84. | Jitlob li kull progress ieħor li jsir jiġi mgħarraf bih il-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit; |
| --- | --- |

84.

Jitlob li kull progress ieħor li jsir jiġi mgħarraf bih il-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit;

Il-multilingwiżmu

| 85. | Jenfasizza l-importanza akbar ta’ kodiċi ta’ kondotta dwar il-multilingwiżmu fix-xogħol parlamentari tal-Membri; jinsab imħaseb dwar il-fatt li ż-żewġ rapporti ta’ kull sitt xhur tal-2006 dwar l-implimentazzjoni tal-kodiċi ta’ kondotta kixfu nuqqasijiet fl-użu effikaċi tas-servizz tal-interpretazzjoni; Jinnota, għalhekk, li l-approprijazzjonijiet disponibbli ma ntużawx bl-aktar mod ekonomiku u li s-setturi l-aktar milquta minn dan in-nuqqas kienu l-kumitati u d-delegazzjonijiet parlamentari, kif ukoll il-gruppi politiċi; jitlob, f’dan il-kuntest u fid-dawl tar-rapport dwar il-multilingwiżmu adottat fil-5 ta’ Settembru 2006, għalhekk lis-Segretarju Ġenerali sabiex isib soluzzjoni komuni mal-utenti; |
| --- | --- |

85.

Jenfasizza l-importanza akbar ta’ kodiċi ta’ kondotta dwar il-multilingwiżmu fix-xogħol parlamentari tal-Membri; jinsab imħaseb dwar il-fatt li ż-żewġ rapporti ta’ kull sitt xhur tal-2006 dwar l-implimentazzjoni tal-kodiċi ta’ kondotta kixfu nuqqasijiet fl-użu effikaċi tas-servizz tal-interpretazzjoni; Jinnota, għalhekk, li l-approprijazzjonijiet disponibbli ma ntużawx bl-aktar mod ekonomiku u li s-setturi l-aktar milquta minn dan in-nuqqas kienu l-kumitati u d-delegazzjonijiet parlamentari, kif ukoll il-gruppi politiċi; jitlob, f’dan il-kuntest u fid-dawl tar-rapport dwar il-multilingwiżmu adottat fil-5 ta’ Settembru 2006, għalhekk lis-Segretarju Ġenerali sabiex isib soluzzjoni komuni mal-utenti;

Il-politika għall-informazzjoni u għall-komunikazzjoni

| 86. | Ifakkar li fil-qafas tal-politika għall-informazzjoni u għall-komunikazzjoni tal-Parlament, l-attivitajiet infirxu aktar u li nħolqu strumenti ġodda ta’ informazzjoni li kellhom impatt finanzjarju konsiderovoli fuq il-Baġit 2006 (ċentru għall-viżitaturi, Web TV, stallazzjonijiet awdjoviżwali); jitlob lis-Segretarju Ġenerali sabiex jippreżenta rapport dwar l-implimentazzjoni u l-evalwazzjoni tal-politika għall-informazzjoni u l-komunikazzjoni u li dan isir qabel tmiem ix-xahar ta’ Lulju 2008; |
| --- | --- |

86.

Ifakkar li fil-qafas tal-politika għall-informazzjoni u għall-komunikazzjoni tal-Parlament, l-attivitajiet infirxu aktar u li nħolqu strumenti ġodda ta’ informazzjoni li kellhom impatt finanzjarju konsiderovoli fuq il-Baġit 2006 (ċentru għall-viżitaturi, Web TV, stallazzjonijiet awdjoviżwali); jitlob lis-Segretarju Ġenerali sabiex jippreżenta rapport dwar l-implimentazzjoni u l-evalwazzjoni tal-politika għall-informazzjoni u l-komunikazzjoni u li dan isir qabel tmiem ix-xahar ta’ Lulju 2008;

It-teknoloġiji tal-informazzjoni

| 87. | Jenfasizza l-importanza tat-teknoloġiji tal-informazzjoni għall-Parlament b’mod ġenerali u b’mod partikulari għax-xogħol tal-Parlament; jiddispjaċih li t-titjib li sar kien iffukat fuq il-preżentazzjoni tal-istituzzjoni fuq l-Internet u l-intranet, aktar milli fuq il-possibilità li jagħmel aktar komdu u effikaċi x-xogħol ta’ leġiżlazzjoni; |
| --- | --- |

87.

Jenfasizza l-importanza tat-teknoloġiji tal-informazzjoni għall-Parlament b’mod ġenerali u b’mod partikulari għax-xogħol tal-Parlament; jiddispjaċih li t-titjib li sar kien iffukat fuq il-preżentazzjoni tal-istituzzjoni fuq l-Internet u l-intranet, aktar milli fuq il-possibilità li jagħmel aktar komdu u effikaċi x-xogħol ta’ leġiżlazzjoni;

Affarijiet oħra

| 88. | Jitlob lis-Segretarju Ġenerali biex jibgħat lill-Kumitat għall-Baġits u lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit kopji tar-rapporti kollha tal-Bureau, inklużi r-rapporti tal-gruppi ta’ ħidma, kif ukoll tal-Konferenza tal-Presidenti, li jkollhom impatt finanzjarju; |
| --- | --- |

88.

Jitlob lis-Segretarju Ġenerali biex jibgħat lill-Kumitat għall-Baġits u lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit kopji tar-rapporti kollha tal-Bureau, inklużi r-rapporti tal-gruppi ta’ ħidma, kif ukoll tal-Konferenza tal-Presidenti, li jkollhom impatt finanzjarju;

| 89. | Jinnota li ġiet solvuta l-kwistjoni dwar id-differenza ta’ 4 136 125 Franki Belġjani li nstabet fl-1982 bejn flus kontanti u l-ammonti korrispondenti u għalhekk din se tagħmel parti mill-kwittanza għall-baġit tal-2007; |
| --- | --- |

89.

Jinnota li ġiet solvuta l-kwistjoni dwar id-differenza ta’ 4 136 125 Franki Belġjani li nstabet fl-1982 bejn flus kontanti u l-ammonti korrispondenti u għalhekk din se tagħmel parti mill-kwittanza għall-baġit tal-2007;

Konklużjonijiet tad-diskussjonijiet dwar l-abbozz ta’ rapport fil-kumitat

| 90. | Jerġa’ jiġbed l-attenzjoni għall-importanza tal-prijoritajiet tal-baġit għall-proċedura tal-kwittanza u jkompli jqis li, fl-istess ħin, l-effett tal-proċedura tal-kwittanza hu ta’ importanza kbira għall-proċedura baġitarja; jilqa’ b’sodisfazzjon, għalhekk, il-fatt li l-kooperazzjoni mill-qrib bejn il-Kumitat għall-Baġits u l-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit tkompli tikber fl-importanza bit-Trattat ta’ Liżbona; |
| --- | --- |

90.

Jerġa’ jiġbed l-attenzjoni għall-importanza tal-prijoritajiet tal-baġit għall-proċedura tal-kwittanza u jkompli jqis li, fl-istess ħin, l-effett tal-proċedura tal-kwittanza hu ta’ importanza kbira għall-proċedura baġitarja; jilqa’ b’sodisfazzjon, għalhekk, il-fatt li l-kooperazzjoni mill-qrib bejn il-Kumitat għall-Baġits u l-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit tkompli tikber fl-importanza bit-Trattat ta’ Liżbona;

| 91. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-progress li sar fl-implimentazzjoni tal-prijoritajiet tal-baġit għall-2006; Se jkompli jara, madankollu, kif jiżgura li jintlaħqu l-prijoritajiet kollha; |
| --- | --- |

91.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-progress li sar fl-implimentazzjoni tal-prijoritajiet tal-baġit għall-2006; Se jkompli jara, madankollu, kif jiżgura li jintlaħqu l-prijoritajiet kollha;

| 92. | Jinnota r-rapport (kunfidenzjali) tal-Awditur Intern dwar il-PAA, li jeżamina s-sistema interna ta’ kontroll f’dan il-qasam u jissuġġerixxi xi titjib li jista’ jsir; jenfasizza li l-amministrazzjoni tiegħu kkooperat bis-sħiħ u bil-miftuħ mar-rapporteur fil-fażijiet kollha tal-produzzjoni tal-abbozz ta’ rapport; jenfasizza, barra minn hekk, li l-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (l-OLAF) u l-Qorti tal-Awdituri ġew mistiedna biex jeżaminaw ir-rapport tal-verifika interna u biex jieħdu azzjoni xierqa dwar il-konklużjonijiet tagħhom; jiddispjaċih għall-ksur tad-dispożizzjonijiet ta’ kunfidenzjalità stipulati fir-Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament u għall-pubblikazzjoni ta’ interpretazzjonijiet personali u politiċi ta’ informazzjoni kunfidenzjali; iqis dawk l-interpretazzjonijiet bħala li jagħtu impressjoni qarrieqa tal-għanijiet u l-konklużjonijiet tar-rapport; |
| --- | --- |

92.

Jinnota r-rapport (kunfidenzjali) tal-Awditur Intern dwar il-PAA, li jeżamina s-sistema interna ta’ kontroll f’dan il-qasam u jissuġġerixxi xi titjib li jista’ jsir; jenfasizza li l-amministrazzjoni tiegħu kkooperat bis-sħiħ u bil-miftuħ mar-rapporteur fil-fażijiet kollha tal-produzzjoni tal-abbozz ta’ rapport; jenfasizza, barra minn hekk, li l-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (l-OLAF) u l-Qorti tal-Awdituri ġew mistiedna biex jeżaminaw ir-rapport tal-verifika interna u biex jieħdu azzjoni xierqa dwar il-konklużjonijiet tagħhom; jiddispjaċih għall-ksur tad-dispożizzjonijiet ta’ kunfidenzjalità stipulati fir-Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament u għall-pubblikazzjoni ta’ interpretazzjonijiet personali u politiċi ta’ informazzjoni kunfidenzjali; iqis dawk l-interpretazzjonijiet bħala li jagħtu impressjoni qarrieqa tal-għanijiet u l-konklużjonijiet tar-rapport;

| 93. | Jitlob lill-korpi kompetenti tiegħi biex jieħdu l-miżuri xierqa bl-għan li, bi qbil mal-Anness VII, Taqsima A, paragrafu 1, subparagrafu 4 tar-Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament, ir-regoli dwar l-ipproċessar amministrattiv ta’ dokumenti kunfidenzjali, approvati mill-Burearu fit-13 ta’ Novembru 2006, jiġu adottati mill-plenarja sal-proċedura ta’ kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2007; |
| --- | --- |

93.

Jitlob lill-korpi kompetenti tiegħi biex jieħdu l-miżuri xierqa bl-għan li, bi qbil mal-Anness VII, Taqsima A, paragrafu 1, subparagrafu 4 tar-Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament, ir-regoli dwar l-ipproċessar amministrattiv ta’ dokumenti kunfidenzjali, approvati mill-Burearu fit-13 ta’ Novembru 2006, jiġu adottati mill-plenarja sal-proċedura ta’ kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2007;

| 94. | Jiddispjaċih dwar in-nuqqas ta’ progress fin-negozjati mal-Gvern Belġjan dwar l-art għall-Binjiet D4 u D5 u għall-iżvilupp tas-sit; iħeġġeġ lill-Gvern Belġjan biex jirrispetta l-impenn politiku sod li ta lill-Parlament. |
| --- | --- |

94.

Jiddispjaċih dwar in-nuqqas ta’ progress fin-negozjati mal-Gvern Belġjan dwar l-art għall-Binjiet D4 u D5 u għall-iżvilupp tas-sit; iħeġġeġ lill-Gvern Belġjan biex jirrispetta l-impenn politiku sod li ta lill-Parlament.

---

(1)  ĠU L 78, 15.3.2006.

(2)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 1.

(3)  ĠU C 318, 29.12.2007.

(4)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(5)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 130.

(6)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(7)  PE 349.540/Bur/ann/def.

(8)  ĠU C 320 E, 15.12.2005, p. 156.

(9)  ĠU C 273, 15.11.2007, punt 10.6.

(10)  ĠU L 177, 6.7.2007, p. 3.

(11)  ĠU L 187, 15.7.2008, p. 3.

(12)  Deċiżjoni 2005/684/KE, Euratom tal-Parlament Ewropew tat-28 ta’ Settembru 2005 li tadotta l-Istatut għall-Membru tal-Parlament Ewropew (ĠU L 262, 7.10.2005, p. 1).

(13)  L-Artikolu 276(1) tat-Trattat tal-KE.

(14)  ĠU C 320 E, 15.12.2005, p. 156.

(15)  ĠU C 318, 29.12.2007, p. 3.

(16)  ĠU C 273, 15.11.2007, punt 10.6.

(17)  ĠU C 273, 15.11.2007, punt 10.12.

(18)  Paragrafu 5 tar-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta’ April 2007 msemmija hawn fuq.

(19)  Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2342/2002 tat-23 ta’ Diċembru 2002 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 1).

(*)  bi qbil mal-Artikolu 2(1)(6) tar-Regoli dwar l-użu tal-approprijazzjonijiet mill-punt baġitarju 4 0 0 0.

(**)  PPE: Partit Popolari Ewropew; PSE: Partit tas-Soċjalisti Ewropej: ELDR: Partit Ewropew tal-Liberali, Demokratiċi u Riformisti; EFPG: Alleanza Ħielsa tal-Ħodor Ewropej; GE: Partit tax-Xellug Ewropew; PDE: Partit Demokratiku Ewropew; AEN: Unjoni għall-Ewropa tan-Nazzjonijiet; ADIE: Alleanza tad-Demokratiċi Indipendenti Ewropej; EFA: Alleanza Ħielsa Ewropea; EUD: Demokratiċi tal-UE.

(20)  ĠU L 297, 15.11.2003, p. 1.

(21)  Dokument PE 113.116/BUR./rev. XXIV/03-2007 tal-1 ta’ Marzu 2007.

(22)  Testi Adottati, P6_TA(2007)0474, speċjalment il-paragrafi 23 u 24.

(23)  ĠU L 177, 6.7.2007, p. 3, paragrafi 73 sa 79.

(24)  PE 388.087/BUR/GT/REV 10.

(25)  ĠU C 320 E, 15.12.2005, p. 156, paragrafu 19.

(26)  ĠU C 320 E, 15.12.2005, p. 156, paragrafu 20.

(27)  Ittra tas-Segretarju Ġenerali tat-29 ta’ Ottubru 2007 (317 124).

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/19 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/19

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima II – il-Kunsill

(2009/186/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra l-kontabilità annwali finali tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2006 – Volum I (C6-0364/2007) (2),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Kunsill lill-awtorità ta' kwittanza dwar il-verifiki interni li saru fl-2006,

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006 u r-rapporti speċjali tal-Qorti tal-Awdituri, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet verifikati (3),

wara li kkunsidra l-istqarrija ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet kif ukoll tal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti pprovduti mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (4),

wara li kkunsidra l-Artikoli 272(10), 274, 275 u 276 tat-Trattat tal-KE,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u partikolarment l-Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regola 71 u l-Anness V tar-Regoli tal-Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0096/2008),

| 1. | Jagħti lis-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill il-kwittanza fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Kunsill għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti lis-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill il-kwittanza fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Kunsill għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jindika l-osservazzjonijiet tiegħu fir-riżoluzzjoni ta' hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jindika l-osservazzjonijiet tiegħu fir-riżoluzzjoni ta' hawn taħt;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li tagħmel parti integrali minnha, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja, lill-Qorti tal-Awdituri u lill-Bank Ewropew għall-Investiment kif ukoll lill-istituzzjonijiet tal-verifika nazzjonali u reġjonali tal-Istati Membri, u biex jirranġa l-pubblikazzjoni tagħhom f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li tagħmel parti integrali minnha, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja, lill-Qorti tal-Awdituri u lill-Bank Ewropew għall-Investiment kif ukoll lill-istituzzjonijiet tal-verifika nazzjonali u reġjonali tal-Istati Membri, u biex jirranġa l-pubblikazzjoni tagħhom f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU L 78, 15.3.2006.

1

(2)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 1.

2

(3)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

3

(4)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 130.

4

(5)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

5

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

flimkien ma' osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima II – il-Kunsill

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra l-kontabilità annwali finali tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2006 – Volum I (C6-0364/2007) (2),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Kunsill lill-awtorità ta' kwittanza dwar il-verifiki interni li saru fl-2006,

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006 u r-rapporti speċjali tal-Qorti tal-Awdituri, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet verifikati (3),

wara li kkunsidra l-istqarrija ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet kif ukoll tal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti pprovduti mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (4),

wara li kkunsidra l-Artikoli 272(10), 274, 275 u 276 tat-Trattat tal-KE,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u partikolarment l-Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regola 71 u l-Anness V tar-Regoli tal-Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0096/2008),

| 1. | Jiġbed l-attenzjoni li fl-2006, il-Kunsill kellu għad-dispożizzjoni tiegħu total ta' EUR 626 102 378,31 f'approprijazzjonijiet ta' impenn, (2005: 586 182 640,52), b'rata ta' utilizzazzjoni ta' 91,79 %, rata li hija inqas minn dik tal-2005 (96,69 %); |
| --- | --- |

1.

Jiġbed l-attenzjoni li fl-2006, il-Kunsill kellu għad-dispożizzjoni tiegħu total ta' EUR 626 102 378,31 f'approprijazzjonijiet ta' impenn, (2005: 586 182 640,52), b'rata ta' utilizzazzjoni ta' 91,79 %, rata li hija inqas minn dik tal-2005 (96,69 %);

| 2. | Jiġbed l-attenzjoni li, wara l-introduzzjoni ta' kontabilità permezz ta' “accruals” b'effett mill-1 ta' Jannar 2005, ir-rendikonti finanzjarji tal-Kunsill, jiżvelaw out-turn ekonomiku pożittiv ta' EUR 90 578 934 u ammonti identiċi (EUR 498 579 523) ta' attivi u passivi (assets and liabilities); |
| --- | --- |

2.

Jiġbed l-attenzjoni li, wara l-introduzzjoni ta' kontabilità permezz ta' “accruals” b'effett mill-1 ta' Jannar 2005, ir-rendikonti finanzjarji tal-Kunsill, jiżvelaw out-turn ekonomiku pożittiv ta' EUR 90 578 934 u ammonti identiċi (EUR 498 579 523) ta' attivi u passivi (assets and liabilities);

| 3. | Jiddispjaċih li, għall-kuntrarju ta' istituzzjonijiet oħra, il-Kunsill ma jissottomettix rapport ta' attività annwali, filwaqt li jikkwota l-Ftehima mhux uffiċjali li saret bil-kelma tal-1970 (Riżoluzzjoni mniżżla fil-minuti tal-laqgħa tal-Kunsill tat-22 ta' April 1970) u n-nuqqas ta' kwalunkwe rekwiżit korrispondenti fir-Regolament Finanzjarju; jistieden lill-Kunsill biex jikkunsidra mill-ġdid id-deċiżjoni li ma jippubblikax u ma jgħaddix lill-Parlament rapport ta' attività sabiex ikun iktar kontabbli għall-pubbliku ġenerali u għal min iħallas it-taxxa; |
| --- | --- |

3.

Jiddispjaċih li, għall-kuntrarju ta' istituzzjonijiet oħra, il-Kunsill ma jissottomettix rapport ta' attività annwali, filwaqt li jikkwota l-Ftehima mhux uffiċjali li saret bil-kelma tal-1970 (Riżoluzzjoni mniżżla fil-minuti tal-laqgħa tal-Kunsill tat-22 ta' April 1970) u n-nuqqas ta' kwalunkwe rekwiżit korrispondenti fir-Regolament Finanzjarju; jistieden lill-Kunsill biex jikkunsidra mill-ġdid id-deċiżjoni li ma jippubblikax u ma jgħaddix lill-Parlament rapport ta' attività sabiex ikun iktar kontabbli għall-pubbliku ġenerali u għal min iħallas it-taxxa;

| 4. | Jiġbed l-attenzjoni għas-sejba mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri (ECA) fil-paragrafu 10.14 tar-rapport Annwali tagħha msemmi hawn fuq, li l-Kunsill estenda kuntratt għall-provvista ta' servizzi ta' telekomunikazzjoni għal-laqgħat tal-Kunsill Ewropew u ġġustifika b'mod li mhux korrett din l-estensjoni b'referenza għall-Artikolu 126(1)(e) tar-Regoli ta' Implimentazzjoni tar-Regolament Finanzjarju; |
| --- | --- |

4.

Jiġbed l-attenzjoni għas-sejba mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri (ECA) fil-paragrafu 10.14 tar-rapport Annwali tagħha msemmi hawn fuq, li l-Kunsill estenda kuntratt għall-provvista ta' servizzi ta' telekomunikazzjoni għal-laqgħat tal-Kunsill Ewropew u ġġustifika b'mod li mhux korrett din l-estensjoni b'referenza għall-Artikolu 126(1)(e) tar-Regoli ta' Implimentazzjoni tar-Regolament Finanzjarju;

| 5. | Jaqbel f'dan il-kuntest mal-ECA li kellha ssir proċedura miftuħa għall-għoti ta' kuntratti qabel ma skada l-kuntratt; jifhem madanakollu ċ-ċirkustanzi eċċezzjonali li rrefera għalihom il-Kunsill fit-tweġibiet tiegħu, speċjalment li l-isforzi kollha tas-Segretarjat tal-Kunsill kellhom ikunu kkonċentrati fuq il-proġetti relatati mal-okkupazzjoni tal-bini LEX il-ġdid; jiġbed l-attenzjoni li fl-2007 saret estensjoni ulterjuri tal-kuntratt mingħajr ma kien hemm sejħa għall-offerti; jilqa’ b’sodisfazzjon madanakollu, il-fatt li ġiet imnidija proċedura l-ġdida għall-għoti ta' kuntratti u li għandu jkun hemm kuntratt ġdid minn Lulju 2008; |
| --- | --- |

5.

Jaqbel f'dan il-kuntest mal-ECA li kellha ssir proċedura miftuħa għall-għoti ta' kuntratti qabel ma skada l-kuntratt; jifhem madanakollu ċ-ċirkustanzi eċċezzjonali li rrefera għalihom il-Kunsill fit-tweġibiet tiegħu, speċjalment li l-isforzi kollha tas-Segretarjat tal-Kunsill kellhom ikunu kkonċentrati fuq il-proġetti relatati mal-okkupazzjoni tal-bini LEX il-ġdid; jiġbed l-attenzjoni li fl-2007 saret estensjoni ulterjuri tal-kuntratt mingħajr ma kien hemm sejħa għall-offerti; jilqa’ b’sodisfazzjon madanakollu, il-fatt li ġiet imnidija proċedura l-ġdida għall-għoti ta' kuntratti u li għandu jkun hemm kuntratt ġdid minn Lulju 2008;

| 6. | Jinnota b'sodisfazzjon li l-Kunsill irnexxilu jnaqqas b'madwar żewġ-terzi l-istokk ta' leave ta' kumpens mogħti lill-istaff li qabel il-31 ta' Diċembru 1997 kienu f'kategori A u B u li ma kinux ħadu dan il-leave; jiġbed l-attenzjoni li l-amministrazzjoni tal-Kunsill ħarġet istruzzjonijiet obbligatorji li għandhom l-għan li jeliminaw kompletament l-istokks li baqa’ sal-2009 u jinkoraġġixxi lill-Kunsill biex josserva din l-iskadenza awtoimposta; |
| --- | --- |

6.

Jinnota b'sodisfazzjon li l-Kunsill irnexxilu jnaqqas b'madwar żewġ-terzi l-istokk ta' leave ta' kumpens mogħti lill-istaff li qabel il-31 ta' Diċembru 1997 kienu f'kategori A u B u li ma kinux ħadu dan il-leave; jiġbed l-attenzjoni li l-amministrazzjoni tal-Kunsill ħarġet istruzzjonijiet obbligatorji li għandhom l-għan li jeliminaw kompletament l-istokks li baqa’ sal-2009 u jinkoraġġixxi lill-Kunsill biex josserva din l-iskadenza awtoimposta;

| 7. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li r-regoli interni ta' missjoni l-ġodda tas-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill dwar spejjeż għall-akkomodazzjoni daħlu fis-seħħ fl-1 ta' Ġunju 2007, qabel minn kif kien previst oriġinarjament mill-Kunsill (Ottubru 2007) fis-segwitu tiegħu tal-osservazzjonijiet tal-ECA għas-sena finanzjarja 2005; |
| --- | --- |

7.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li r-regoli interni ta' missjoni l-ġodda tas-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill dwar spejjeż għall-akkomodazzjoni daħlu fis-seħħ fl-1 ta' Ġunju 2007, qabel minn kif kien previst oriġinarjament mill-Kunsill (Ottubru 2007) fis-segwitu tiegħu tal-osservazzjonijiet tal-ECA għas-sena finanzjarja 2005;

| 8. | Jinnota b'sodisfazzjon it-twaqqif ta' Task Force u r-rakkomandazzjonijiet li kienet għamlet biex tkun irriformata s-sistema għar-rimborż tal-ispejjeż tal-ivjaġġar ta' delegati ta' Membri tal-Kunsill; jappoġġja l-intenzjoni tal-Kunsill biex dan ikompli jiċċekkja b'mod rigoruż ir-rendikonti fornuti mill-Istati Membri sakemm is-sistema l-ġdida ta' badges elettroniċi li għandha tkun introdotta sal-bidu tal-2009, tkun qed tiffunzjona kif suppost; |
| --- | --- |

8.

Jinnota b'sodisfazzjon it-twaqqif ta' Task Force u r-rakkomandazzjonijiet li kienet għamlet biex tkun irriformata s-sistema għar-rimborż tal-ispejjeż tal-ivjaġġar ta' delegati ta' Membri tal-Kunsill; jappoġġja l-intenzjoni tal-Kunsill biex dan ikompli jiċċekkja b'mod rigoruż ir-rendikonti fornuti mill-Istati Membri sakemm is-sistema l-ġdida ta' badges elettroniċi li għandha tkun introdotta sal-bidu tal-2009, tkun qed tiffunzjona kif suppost;

| 9. | Jiġbed l-attenzjoni li s-Servizz għall-Mistoqsijiet Amministrattivi Ġenerali kien ingħata, bejn l-1 ta' Jannar 2005 u l-1 ta' Lulju 2007, il-kompitu, fost l-oħrajn, li jikkoordina u jimmoniterja l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet magħmula mill-Awditur Intern, u b'hekk ġie evitat li hu jkollu jiżgura s-segwitu tar-rakkomandazzjonijiet tiegħu stess; jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li din ir-responsabiltà kienet ingħatat lura lill-Awditur Intern; |
| --- | --- |

9.

Jiġbed l-attenzjoni li s-Servizz għall-Mistoqsijiet Amministrattivi Ġenerali kien ingħata, bejn l-1 ta' Jannar 2005 u l-1 ta' Lulju 2007, il-kompitu, fost l-oħrajn, li jikkoordina u jimmoniterja l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet magħmula mill-Awditur Intern, u b'hekk ġie evitat li hu jkollu jiżgura s-segwitu tar-rakkomandazzjonijiet tiegħu stess; jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li din ir-responsabiltà kienet ingħatat lura lill-Awditur Intern;

| 10. | Jiġbed l-attenzjoni li l-Ftehima mhux uffiċjali li saret bil-kliem imsemmija hawn fuq, tistabbilixxi li, rigward it-taqsima tal-baġit li tikkonċerna lill-Parlament, “il-Kunsill jimpenja ruħu li ma jagħmel l-ebda emenda għall-estimi tan-nefqa tal-Parlament Ewropew. Dan l-impenn għandu jorbot biss sakemm dawn l-estimi ma joħolqux kunflitt mad-dispożizzjonijiet tal-Komunità, b'mod partikolari mar-Regolamenti tal-Istaff u l-Kundizzjonijiet ta' Impjieg tal-Uffiċjali u l-Aġenti l-Oħra, u għall-kariga tal-istituzzjonijiet”; |
| --- | --- |

10.

Jiġbed l-attenzjoni li l-Ftehima mhux uffiċjali li saret bil-kliem imsemmija hawn fuq, tistabbilixxi li, rigward it-taqsima tal-baġit li tikkonċerna lill-Parlament, “il-Kunsill jimpenja ruħu li ma jagħmel l-ebda emenda għall-estimi tan-nefqa tal-Parlament Ewropew. Dan l-impenn għandu jorbot biss sakemm dawn l-estimi ma joħolqux kunflitt mad-dispożizzjonijiet tal-Komunità, b'mod partikolari mar-Regolamenti tal-Istaff u l-Kundizzjonijiet ta' Impjieg tal-Uffiċjali u l-Aġenti l-Oħra, u għall-kariga tal-istituzzjonijiet”;

| 11. | Jerġa jtenni l-opinjoni tiegħu fl-isfond ta' żmien li ila teżisti u tan-nuqqas sostanzjali bejn il-kliem użati u t-tifsira jew l-interpretazzjoni attribwita lilhom, li l-Ftehima uffiċjali li saret bil-kliem għandha tkun riveduta; fi kwalunkwe każ, fil-preżent ma hemm l-ebda ostakolu li l-Kunsill jiġi sottomess għall-proċedura ta' kwittanza normali, bħall-istituzzjonijiet l-oħra; |
| --- | --- |

11.

Jerġa jtenni l-opinjoni tiegħu fl-isfond ta' żmien li ila teżisti u tan-nuqqas sostanzjali bejn il-kliem użati u t-tifsira jew l-interpretazzjoni attribwita lilhom, li l-Ftehima uffiċjali li saret bil-kliem għandha tkun riveduta; fi kwalunkwe każ, fil-preżent ma hemm l-ebda ostakolu li l-Kunsill jiġi sottomess għall-proċedura ta' kwittanza normali, bħall-istituzzjonijiet l-oħra;

| 12. | Jilqa’ b’sodisfazzjon, f'dan ir-rigward, il-fatt li l-Kunsill u l-organi u l-istituzzjonijiet l-oħra tal-Komunità jaċċettaw il-prattika kollha approvata skont liema prattika l-Parlament jagħti l-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit lis-segretarji ġenerali tagħhom, imma jiddispjaċih b'mod espliċitu mill-fatt li r-Regolament Finanzjarju ma fih l-ebda referenza għal din il-proċedura ħlief għal dispożizzjonijiet li jikkonċernaw il-kwittanza li għandha tingħata lill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

12.

Jilqa’ b’sodisfazzjon, f'dan ir-rigward, il-fatt li l-Kunsill u l-organi u l-istituzzjonijiet l-oħra tal-Komunità jaċċettaw il-prattika kollha approvata skont liema prattika l-Parlament jagħti l-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit lis-segretarji ġenerali tagħhom, imma jiddispjaċih b'mod espliċitu mill-fatt li r-Regolament Finanzjarju ma fih l-ebda referenza għal din il-proċedura ħlief għal dispożizzjonijiet li jikkonċernaw il-kwittanza li għandha tingħata lill-Kummissjoni;

| 13. | Jitlob li jkun hemm trasparenza massima fil-qasam tal-Politika Barranija u tas-Sigurtà Komuni (CFSP); jitlob lill-Kunsill biex jiżgura li, b'konformità ma' punt 42 tal-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-immaniġġjar finanzjarju sod (6), l-ebda nefqa għall-operat tas-CFSP ma għandha tidher fil-baġit tal-Kunsill; |
| --- | --- |

13.

Jitlob li jkun hemm trasparenza massima fil-qasam tal-Politika Barranija u tas-Sigurtà Komuni (CFSP); jitlob lill-Kunsill biex jiżgura li, b'konformità ma' punt 42 tal-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-immaniġġjar finanzjarju sod (6), l-ebda nefqa għall-operat tas-CFSP ma għandha tidher fil-baġit tal-Kunsill;

| 14. | Iħeġġeġ lill-Kunsill biex jindika l-karatteristika eżatta tal-ispejjeż, ħaġa ħaġa, skont Titolu 3 (“Nefqa mġarrba mir-rendiment tal-Istituzzjonijiet għal missjoni speċifika”) (7) tat-Taqsima II tal-Baġit Ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, li hija ddedikata għall-Kunsill, biex tippermetti lill-Parlament jivverifika jekk hux qed tiġi osservata l-Ftehima Interistituzzjonali msemmija hawn fuq; jirriżerva d-dritt li jieħu l-passi neċessarji, meta xieraq, meta jkun hemm ksur ta' dik il-Ftehima; |
| --- | --- |

14.

Iħeġġeġ lill-Kunsill biex jindika l-karatteristika eżatta tal-ispejjeż, ħaġa ħaġa, skont Titolu 3 (“Nefqa mġarrba mir-rendiment tal-Istituzzjonijiet għal missjoni speċifika”) (7) tat-Taqsima II tal-Baġit Ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, li hija ddedikata għall-Kunsill, biex tippermetti lill-Parlament jivverifika jekk hux qed tiġi osservata l-Ftehima Interistituzzjonali msemmija hawn fuq; jirriżerva d-dritt li jieħu l-passi neċessarji, meta xieraq, meta jkun hemm ksur ta' dik il-Ftehima;

| 15. | Jitlob lill-Kunsill biex jipprovdi lill-Parlament b'evalwazzjoni retrospettiva tal-missjonijiet individwali tal-Politika Ewropea għas-Sigurtà u d-Difiża u tal-azzjonijiet tar-Rappreżentanti Speċjali tal-UE, li l-attivitajiet tagħhom allegatament huma verifikati u evalwati regolarment. |
| --- | --- |

15.

Jitlob lill-Kunsill biex jipprovdi lill-Parlament b'evalwazzjoni retrospettiva tal-missjonijiet individwali tal-Politika Ewropea għas-Sigurtà u d-Difiża u tal-azzjonijiet tar-Rappreżentanti Speċjali tal-UE, li l-attivitajiet tagħhom allegatament huma verifikati u evalwati regolarment.

---

(1)  ĠU L 78, 15.3.2006.

(2)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 1.

(3)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(4)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 130.

(5)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(6)  ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.

(7)  ĠU L 78, 15.3.2006, p. I/273.

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/23 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/23

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima III – il-Kummissjoni

(2009/187/KE, Euratom)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali aħħarin tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2006 – Volum I (SEC(2007) 1056 – C6-0390/2007, SEC(2007) 1055 – C6-0362/2007) (2),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Kummissjoni lill-awtorità ta' kwittanza dwar is-segwitu tad-deċiżjonijiet ta' kwittanza tal-2005 (COM(2007) 538, COM(2007) 537), u d-dokument ta' ħidma tal-istaff tal-Kummissjoni – Anness għar-rapport mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew dwar is-segwitu għall-proċedura ta' kwittanza tal-2005 (SEC(2007) 1185, SEC(2007) 1186),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni intitolata “Riżultati tal-Politika fl-2006” (COM(2007) 67),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni intitolata “Sintesi tal-kisbiet amministrattivi tal-Kummissjoni fl-2006” (COM(2007) 274),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Kummissjoni lill-awtorità ta' kwittanza dwar il-verifiki interni li saru fl-2006 (COM(2007) 280), u d-dokument ta' ħidma tal-istaff tal-Kummissjoni maħruġ mar-rapport annwali lill-awtorità tal-kwittanza dwar il-verifiki interni li saru fl-2006 (SEC(2007) 708),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni dwar ir-risposti tal-Istati Membri dwar ir-Rapport Annwali 2005 tal-Qorti tal-Awdituri (COM(2007) 118),

wara li kkunsidra l-Green Paper dwar l-Inizjattiva Ewropea favur it-Trasparenza adottata mill-Kummissjoni fit-3 ta' Mejju 2006 (COM(2006) 0194),

wara li kkunsidra l-Opinjoni Nru 2/2004 tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-mudell ta' “verifika waħda” (u proposta għal qafas Komunitarju ta' kontroll intern) (3),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni dwar ir-roadmap għal qafas ta' kontroll intern integrat (COM(2005) 0252),

wara li kkunsidra l-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni lejn qafas ta' kontroll intern integrat (COM(2006)0009), ir-rapport mill-Kummissjoni lill-Kunsill, lill-Parlament Ewropew u lill-Qorti tal-Awdituri dwar il-progress tal-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni lejn qafas integrat tal-kontroll intern (COM(2007) 86), u d-dokument ta' ħidma tal-istaff tal-Kummissjoni maħruġ ma' dak ir-rapport (SEC(2007) 311),

wara li kkunsidra l-Opinjoni Nru 6/2007 tal-Qorti tal-Awdituri dwar it-taqsiriet annwali tal-Istati Membri, id-“dikjarazzjonijiet nazzjonali” tal-Istati Membri u x-xogħol tal-verifika fuq il-fondi tal-UE mill-korpi nazzjonali tal-verifika (4),

wara li kkunsidra l-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni biex jissaħħaħ l-irwol superviżorju tal-Kummissjoni fi tmexxija konġunta ta' azzjonijiet strutturali (COM(2008) 097),

wara li kkunsidra r-rapport mill-Kummissjoni lill-Kunsill, lill-Parlament Ewropew u lill-Qorti tal-Awdituri dwar il-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni lejn qafas ta' kontroll intern integrat(COM(2008) 110), u d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni li jakkumpanja r-rapport (SEC(2008) 259),

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet (5) u r-rapport speċjali tal-Qorti tal-Awdituri,

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet kif ukoll il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet bażiċi, mogħtija mill-Qorti tal-Awdituri skond l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (6),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5842/2008 – C6-0082/2008),

wara li kkunsidra l-Artikoli 274, 275 u 276 tat-Trattat KE kif ukoll l-Artikoli 179a u 180b tat-Trattat Euratom,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (7), u b'mod partikulari l-Artikoli 145, 146 u 147 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 70 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjonijiet tal-kumitati interessati l-oħra (A6-0109/2008),

| A. | billi skond l-Artikolu 274 tat-Trattat KE l-Kummissjoni timplimenta l-baġit taħt ir-responsabilità tagħha stess, skond il-prinċipju ta' amministrazzjoni finanzjarja soda, |
| --- | --- |

A.

billi skond l-Artikolu 274 tat-Trattat KE l-Kummissjoni timplimenta l-baġit taħt ir-responsabilità tagħha stess, skond il-prinċipju ta' amministrazzjoni finanzjarja soda,

| 1. | Jagħti l-kwittanza lill-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-kwittanza lill-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jistabbilixxi l-osservazzjonijiet tiegħu fir-riżoluzzjoni t’hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jistabbilixxi l-osservazzjonijiet tiegħu fir-riżoluzzjoni t’hawn taħt;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-Deciżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja, lill-Qorti tal-Awdituri u lill-Bank Ewropew tal-Investiment, u lill-istituzzjonijiet nazzjonali u reġjonali ta' verifika tal-Istati Membri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-Deciżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja, lill-Qorti tal-Awdituri u lill-Bank Ewropew tal-Investiment, u lill-istituzzjonijiet nazzjonali u reġjonali ta' verifika tal-Istati Membri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-Président

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU L 78, 15.3.2006.

1

(2)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 1.

2

(3)  ĠU C 107, 30.4.2004, p. 1.

3

(4)  ĠU C 216, 14.9.2007, p. 3.

4

(5)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

5

(6)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 130.

6

(7)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

7

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

b'kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima III – il-Kummissjoni

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2006 – Volum I (SEC(2007) 1056 – C6-0390/2007, SEC(2007) 1055 – C6-0362/2007) (2),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Kummissjoni lill-awtorità ta' kwittanza dwar is-segwitu tad-deċiżjonijiet ta' kwittanza tal-2005 (COM(2007) 538, COM(2007) 537), u d-dokument ta' ħidma tal-istaff tal-Kummissjoni – Anness għar-rapport mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew dwar is-segwitu għall-proċedura ta' kwittanza tal-2005 (SEC(2007) 1185, SEC(2007) 1186),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni intitolata “Riżultati tal-Politika fl-2006” (COM(2007) 67),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni intitolata “Sintesi tal-kisbiet amministrattivi tal-Kummissjoni fl-2006” (COM(2007) 274),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Kummissjoni lill-awtorità ta' kwittanza dwar il-verifiki interni li saru fl-2006 (COM(2007) 280), u d-dokument ta' ħidma tal-istaff tal-Kummissjoni maħruġ mar-rapport annwali lill-awtorità tal-kwittanza dwar il-verifiki interni li saru fl-2006 (SEC(2007) 708),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni dwar ir-risposti tal-Istati Membri dwar ir-Rapport Annwali 2005 tal-Qorti tal-Awdituri (COM(2007) 118),

wara li kkunsidra l-Green Paper dwar l-Inizjattiva Ewropea favur it-Trasparenza adottata mill-Kummissjoni fit-3 ta' Mejju 2006 (COM(2006) 0194),

wara li kkunsidra l-Opinjoni Nru 2/2004 tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-mudell ta' “verifika waħda” (u proposta għal qafas Komunitarju ta' kontroll intern) (3),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni dwar ir-roadmap għal qafas ta' kontroll intern integrat (COM(2005) 0252),

wara li kkunsidra l-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni lejn qafas ta' kontroll intern integrat (COM(2006)0009), ir-rapport mill-Kummissjoni lill-Kunsill, lill-Parlament Ewropew u lill-Qorti tal-Awdituri dwar il-progress tal-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni lejn qafas integrat tal-kontroll intern (COM(2007) 86), u d-dokument ta' ħidma tal-istaff tal-Kummissjoni maħruġ ma' dak ir-rapport (SEC(2007) 311),

wara li kkunsidra l-Opinjoni Nru 6/2007 tal-Qorti tal-Awdituri dwar it-taqsiriet annwali tal-Istati Membri, id-'dikjarazzjonijiet nazzjonali' tal-Istati Membri u x-xogħol tal-verifika fuq il-fondi tal-UE mill-korpi nazzjonali tal-verifika (4),

wara li kkunsidra l-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni biex jissaħħaħ l-irwol superviżorju tal-Kummissjoni fi tmexxija konġunta ta' azzjonijiet strutturali (COM(2008) 097),

wara li kkunsidra r-rapport mill-Kummissjoni lill-Kunsill, lill-Parlament Ewropew u lill-Qorti tal-Awdituri dwar il-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni lejn qafas ta' kontroll intern integrat(COM(2008) 110), u d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni li jakkumpanja r-rapport (SEC(2008) 259),

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet (5) u r-rapport speċjali tal-Qorti tal-Awdituri,

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet kif ukoll il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet bażiċi, mogħtija mill-Qorti tal-Awdituri skond l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (6),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5842/2008 – C6-0082/2008) u 5855/2008 – C6-0083/2008),

wara li kkunsidra l-Artikoli 274, 275 u 276 tat-Trattat KE kif ukoll l-Artikoli 179a u 180b tat-Trattat Euratom,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (7), u b'mod partikulari l-Artikoli 145, 146 u 147 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 70 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjonijiet tal-kumitati interessati l-oħra (A6-0109/2008),

| A. | billi l-Artikolu 274 tat-Trattat KE jistabbilixxi li r-responsabbiltà għall-implimentazzjoni tal-baġit Komunitarju hija tal-Kummissjoni u trid titħaddem skond il-prinċipji tal-amministrazzjoni finanzjarja soda, b'koperazzjoni mal-Istati Membri, |
| --- | --- |

A.

billi l-Artikolu 274 tat-Trattat KE jistabbilixxi li r-responsabbiltà għall-implimentazzjoni tal-baġit Komunitarju hija tal-Kummissjoni u trid titħaddem skond il-prinċipji tal-amministrazzjoni finanzjarja soda, b'koperazzjoni mal-Istati Membri,

| B. | billi l-implimentazzjoni tal-politiki tal-UE hija kkaratterizzata mill-ġestjoni konġunta tal-baġit Komunitarju mill-Kummissjoni u mill-Istati Membri, skond liema 80 % tan-nefqa Komunitarja hija amministrata mill-Istati Membri, |
| --- | --- |

B.

billi l-implimentazzjoni tal-politiki tal-UE hija kkaratterizzata mill-ġestjoni konġunta tal-baġit Komunitarju mill-Kummissjoni u mill-Istati Membri, skond liema 80 % tan-nefqa Komunitarja hija amministrata mill-Istati Membri,

| C. | billi fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta' April 2007 (8) dwar il-kwittanza għas-sena finanzjarja 2005, il-Parlament ippropona li kull Stat Membru jrid ikun jista' jassumi r-responsabbiltà għall-ġestjoni tal-fondi li jkun irċieva mill-UE, permezz ta' dikjarazzjoni waħda ta' amministrazzjoni nazzjonali jew permezz ta' diversi dikjarazzjonijiet fi ħdan qafas nazzjonali, |
| --- | --- |

C.

billi fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta' April 2007 (8) dwar il-kwittanza għas-sena finanzjarja 2005, il-Parlament ippropona li kull Stat Membru jrid ikun jista' jassumi r-responsabbiltà għall-ġestjoni tal-fondi li jkun irċieva mill-UE, permezz ta' dikjarazzjoni waħda ta' amministrazzjoni nazzjonali jew permezz ta' diversi dikjarazzjonijiet fi ħdan qafas nazzjonali,

| D. | billi l-ħtieġa urġenti li jiddaħħlu dikjarazzjonijiet nazzjonali f'livell politiku xieraq, li jkopru l-fondi Komunitarji kollha li jkunu taħt ġestjoni konġunta, kienet proposta mill-Parlament fir-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-2003 u l-2005 dwar il-kwittanza, |
| --- | --- |

D.

billi l-ħtieġa urġenti li jiddaħħlu dikjarazzjonijiet nazzjonali f'livell politiku xieraq, li jkopru l-fondi Komunitarji kollha li jkunu taħt ġestjoni konġunta, kienet proposta mill-Parlament fir-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-2003 u l-2005 dwar il-kwittanza,

| E. | billi, fir-Rapport Annwali tagħha dwar is-sena finanzjarja 2006 (punt 0.10), il-Qorti tal-Awdituri (ECA) irrikonoxxiet l-importanza ta' dikjarazzjonijiet nazzjonali mat-taqsiriet annwali sakemm, “dawn l-elementi kollha, jekk implimentati sew, jistgħu jistimulaw immaniġġjar u kontroll imtejba tal-fondi tal-UE fl-Istati Membri” u b'xi kundizzjonijiet “elementi bħal dawn jistgħu jagħtu valur miżjud u jistgħu jintużaw mill-Qorti skond ir-rekwiżiti ta' standards internazzjonali tal-verifika”, |
| --- | --- |

E.

billi, fir-Rapport Annwali tagħha dwar is-sena finanzjarja 2006 (punt 0.10), il-Qorti tal-Awdituri (ECA) irrikonoxxiet l-importanza ta' dikjarazzjonijiet nazzjonali mat-taqsiriet annwali sakemm, “dawn l-elementi kollha, jekk implimentati sew, jistgħu jistimulaw immaniġġjar u kontroll imtejba tal-fondi tal-UE fl-Istati Membri” u b'xi kundizzjonijiet “elementi bħal dawn jistgħu jagħtu valur miżjud u jistgħu jintużaw mill-Qorti skond ir-rekwiżiti ta' standards internazzjonali tal-verifika”,

| F. | billi l-ECA fl-Opinjoni Nru 6/2007 tagħha dwar it-taqsiriet annwali tal-Istati Membri u d-“dikjarazzjonijiet nazzjonali” tal-Istati Membri, enfasizzat ukoll li d-dikjarazzjonijiet nazzjonali jistgħu jitqiesu bħala element ġdid tal-kontroll intern tal-fondi tal-UE, u li jekk juru biċ-ċar il-punti ta' saħħa u l-punti dgħajfin, huma jistimulaw kontroll aħjar tal-fondi tal-UE taħt ġestjoni konġunta, |
| --- | --- |

F.

billi l-ECA fl-Opinjoni Nru 6/2007 tagħha dwar it-taqsiriet annwali tal-Istati Membri u d-“dikjarazzjonijiet nazzjonali” tal-Istati Membri, enfasizzat ukoll li d-dikjarazzjonijiet nazzjonali jistgħu jitqiesu bħala element ġdid tal-kontroll intern tal-fondi tal-UE, u li jekk juru biċ-ċar il-punti ta' saħħa u l-punti dgħajfin, huma jistimulaw kontroll aħjar tal-fondi tal-UE taħt ġestjoni konġunta,

| G. | billi t-titjib tal-amministrazzjoni finanzjarju fl-UE jrid ikun appoġġjat minn monitoraġġ tajjeb tal-progress fil-Kummissjoni u fl-Istati Membri, u billi l-istati Membri għandhom jassumu r-responsabbiltà għall-immaniġġjar tal-fondi tal-UE, filwaqt li tkun żgurata t-tlestija ta' qafas integrat tal-UE ta' kontroll intern bil-għan li tingħata DAS pożittiva, |
| --- | --- |

G.

billi t-titjib tal-amministrazzjoni finanzjarju fl-UE jrid ikun appoġġjat minn monitoraġġ tajjeb tal-progress fil-Kummissjoni u fl-Istati Membri, u billi l-istati Membri għandhom jassumu r-responsabbiltà għall-immaniġġjar tal-fondi tal-UE, filwaqt li tkun żgurata t-tlestija ta' qafas integrat tal-UE ta' kontroll intern bil-għan li tingħata DAS pożittiva,

| H. | billi l-implimentazzjoni tal-punt 44 tal-Ftehima Interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni tas-17 ta' Mejju 2006 dwar id-dixxiplina baġitarja u l-immaniġġjar finanzjarju sod (IIA) (9) u tal-Artikolu 53b(3) tar-Regolament Finanzjarju, dwar it-taqsiriet tal-verifiki u d-dikjarazzjonijiet disponibbli, għandhom jagħtu kontribut sostanzjali biex jittejjeb l-immaniġġjar tal-baġit Komunitarju, |
| --- | --- |

H.

billi l-implimentazzjoni tal-punt 44 tal-Ftehima Interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni tas-17 ta' Mejju 2006 dwar id-dixxiplina baġitarja u l-immaniġġjar finanzjarju sod (IIA) (9) u tal-Artikolu 53b(3) tar-Regolament Finanzjarju, dwar it-taqsiriet tal-verifiki u d-dikjarazzjonijiet disponibbli, għandhom jagħtu kontribut sostanzjali biex jittejjeb l-immaniġġjar tal-baġit Komunitarju,

| I. | billi l-prinċipju ta' tmexxija finanzjarja soda, inkluż il-kontroll intern effettiv huwa wieħed mill-prinċipji baġitarji stipulati fir-Regolament Finanzjarju wara li ġie emendat mir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1995/2006 (10), kif imsemmi mill-Kummissjoni fil-pjan ta' azzjoni tagħha li qafas ta' kontroll intern integrat, |
| --- | --- |

I.

billi l-prinċipju ta' tmexxija finanzjarja soda, inkluż il-kontroll intern effettiv huwa wieħed mill-prinċipji baġitarji stipulati fir-Regolament Finanzjarju wara li ġie emendat mir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1995/2006 (10), kif imsemmi mill-Kummissjoni fil-pjan ta' azzjoni tagħha li qafas ta' kontroll intern integrat,

| J. | billi l-ħidma tal-Kumitat tiegħu għall-Kontroll tal-Baġit b'mod ġenerali u l-proċedura tal-kwittanza b'mod partikulari huma parti minn proċess li jipprova jikseb ir-responsabbiltà sħiħa tal-Kummissjoni kollha kemm hi, u tal-Membri individwali tagħha, kif ukoll tal-partijiet rilevanti l-oħra kollha, li l-parti l-aktar importanti ta' dawn hi magħmula mill-Istati Membri, għal ġestjoni finanzjarja fl-UE, b'konformita mat-Trattat, u b'hekk tinħoloq bażi aħjar għat-teħid ta' deċiżjonijiet, |
| --- | --- |

J.

billi l-ħidma tal-Kumitat tiegħu għall-Kontroll tal-Baġit b'mod ġenerali u l-proċedura tal-kwittanza b'mod partikulari huma parti minn proċess li jipprova jikseb ir-responsabbiltà sħiħa tal-Kummissjoni kollha kemm hi, u tal-Membri individwali tagħha, kif ukoll tal-partijiet rilevanti l-oħra kollha, li l-parti l-aktar importanti ta' dawn hi magħmula mill-Istati Membri, għal ġestjoni finanzjarja fl-UE, b'konformita mat-Trattat, u b'hekk tinħoloq bażi aħjar għat-teħid ta' deċiżjonijiet,

| K. | billi dan se jqis sew ir-riżultati u r-rakkomandazzjonijiet tal-kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2006 matul il-proċedura baġitarja li jmiss, |
| --- | --- |

K.

billi dan se jqis sew ir-riżultati u r-rakkomandazzjonijiet tal-kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2006 matul il-proċedura baġitarja li jmiss,

| L. | billi l-Kunsill għandu jimmira li jsaħħaħ l-isforzi ta' riforma u r-responsabbilità tal-Istati Memrbri biex jirrimedjaw il-problemi identifikati mill-ECA u jiżgura ġestjoni finanzjarja aħjar fl-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

L.

billi l-Kunsill għandu jimmira li jsaħħaħ l-isforzi ta' riforma u r-responsabbilità tal-Istati Memrbri biex jirrimedjaw il-problemi identifikati mill-ECA u jiżgura ġestjoni finanzjarja aħjar fl-Unjoni Ewropea.

| M. | billi l-2006 kienet is-Sena Ewropea għall-Mobbilità tal-Ħaddiema, li qajmet kuxjenza dwar il-mobbilità fl-istabbiliment ta' suq ġenwin Ewropew tax-xogħol, u ħejjiet it-triq għas-Sena Ewropea tal-Opportunitajiet Indaqs għal Kulħadd fl-2007, |
| --- | --- |

M.

billi l-2006 kienet is-Sena Ewropea għall-Mobbilità tal-Ħaddiema, li qajmet kuxjenza dwar il-mobbilità fl-istabbiliment ta' suq ġenwin Ewropew tax-xogħol, u ħejjiet it-triq għas-Sena Ewropea tal-Opportunitajiet Indaqs għal Kulħadd fl-2007,

KONKLUŻJONIJIET EWLENIN

| 1. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-progress li għamlet il-Kummissjoni għal użu iktar effiċjenti tal-fondi tal-UE u tal-ambjent globali ta' kontroll, progress li jidher fid-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tal-ECA (DAS); f'dan id-dawl, jilqa' d-dikjarazzjoni tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar l-impatt finanzjarju tal-iżbalji; jistidinha sabiex fil-ġejjieni tapplika dan fil-kapitoli kollha tar-rapport annwali tagħha; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-progress li għamlet il-Kummissjoni għal użu iktar effiċjenti tal-fondi tal-UE u tal-ambjent globali ta' kontroll, progress li jidher fid-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tal-ECA (DAS); f'dan id-dawl, jilqa' d-dikjarazzjoni tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar l-impatt finanzjarju tal-iżbalji; jistidinha sabiex fil-ġejjieni tapplika dan fil-kapitoli kollha tar-rapport annwali tagħha;

| 2. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-progress konsiderevoli li sar fl-immaniġġjar tal-fondi tal-politika agrikola komuni (CAP), b'mod partikulari bis-saħħa tat-tħaddim tas-Sistema Integrata ta' Kontroll Amministrattiv (IACS), u jfakkar lill-Greċja dwar l-obbligu tagħha li timplimenta s-sistema IACS skond il-pjan ta' azzjoni tagħha; |
| --- | --- |

2.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-progress konsiderevoli li sar fl-immaniġġjar tal-fondi tal-politika agrikola komuni (CAP), b'mod partikulari bis-saħħa tat-tħaddim tas-Sistema Integrata ta' Kontroll Amministrattiv (IACS), u jfakkar lill-Greċja dwar l-obbligu tagħha li timplimenta s-sistema IACS skond il-pjan ta' azzjoni tagħha;

| 3. | Jilqa' l-impenn tal-Kummissjoni sabiex tirraporta kull xahar lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit tiegħu dwar l-implimentazzjoni tas-segwitu tal-proċedura ta' kwittanza għall-2006, fejn, kull xahar, il-Membru tal-Kummissjoni jippreżenta l-iżviluppi fis-suġġett li għalih hu responsabbli, li jkopri dikjarazzjonijiet nazzjonali u sommarji annwali, azzjonijiet esterni u l-implimentazzjoni tal-pjan ta' azzjoni biex jissaħħaħ l-irwol superviżorju tal-Kummissjoni f'ġestjoni konġunta tal-azzjonijiet strutturali; |
| --- | --- |

3.

Jilqa' l-impenn tal-Kummissjoni sabiex tirraporta kull xahar lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit tiegħu dwar l-implimentazzjoni tas-segwitu tal-proċedura ta' kwittanza għall-2006, fejn, kull xahar, il-Membru tal-Kummissjoni jippreżenta l-iżviluppi fis-suġġett li għalih hu responsabbli, li jkopri dikjarazzjonijiet nazzjonali u sommarji annwali, azzjonijiet esterni u l-implimentazzjoni tal-pjan ta' azzjoni biex jissaħħaħ l-irwol superviżorju tal-Kummissjoni f'ġestjoni konġunta tal-azzjonijiet strutturali;

Dikjarazzjonijiet Nazzjonali ta' Amministrazzjoni

| 4. | Jilqa' l-impenn tal-Kummissjoni li tagħti appoġġ sod lill-inizjattivi nazzjonali għat-tfassil u l-pubblikazzjoni ta' dikjarazzjoni nazzjonali, verifikati mill-istituzzjonijiet nazzjonali ta' verifika, u li tkompli tħeġġeġ lill-Istati Membri biex isegwu l-eżempju tad-Danimarka, l-Olanda, l-Iżvezja u r-Renju Unit; għalhekk jistenna li l-Kummissjoni tinkludi punt ġdid ta' azzjoni dwar il-promozzjoni tad-dikjarazzjonijiet nazzjonali ta' amministrazzjoni bħala parti mir-reviżjoni u s-segwitu tal-pjan ta' azzjoni fuq imsemmi lejn qafas ta' kontroll intern integrat; jistenna wkoll li l-Kummissjoni u l-Istati Membri jiżguraw li t-taqsiriet nazzjonali jirrispettaw bis-sħiħ l-iskopijiet u l-ispirtu tal-punt 44 tal-IIA; |
| --- | --- |

4.

Jilqa' l-impenn tal-Kummissjoni li tagħti appoġġ sod lill-inizjattivi nazzjonali għat-tfassil u l-pubblikazzjoni ta' dikjarazzjoni nazzjonali, verifikati mill-istituzzjonijiet nazzjonali ta' verifika, u li tkompli tħeġġeġ lill-Istati Membri biex isegwu l-eżempju tad-Danimarka, l-Olanda, l-Iżvezja u r-Renju Unit; għalhekk jistenna li l-Kummissjoni tinkludi punt ġdid ta' azzjoni dwar il-promozzjoni tad-dikjarazzjonijiet nazzjonali ta' amministrazzjoni bħala parti mir-reviżjoni u s-segwitu tal-pjan ta' azzjoni fuq imsemmi lejn qafas ta' kontroll intern integrat; jistenna wkoll li l-Kummissjoni u l-Istati Membri jiżguraw li t-taqsiriet nazzjonali jirrispettaw bis-sħiħ l-iskopijiet u l-ispirtu tal-punt 44 tal-IIA;

| 5. | Huwa tal-fehma li l-Kummissjoni trid tirreaġixxi biex tissodisfa rekwiżiti importanti magħmula fir-riżoluzzjoni tal-Parlament li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza tas-sena finanzjarja 2005, u dan m'huwiex il-każ fil-qasam tad-dikjarazzjonijiet nazzjonali, fejn il-Parlament talab lill-Kummissjoni biex qabel tmiem l-2007 tressaq proposta lill-Kunsill għal dikjarazzjoni ta' amministrazzjoni nazzjonali li tkopri l-fondi Komunitarji kollha inklużi fil-ġestjoni konġunta; jiddispjaċiħ dwar il-fatt li l-Kummissjoni aċċettat b'mod taċitu l-irresponsabbilità kollettiva tal-Istati Membri, bl-eċċezzjoni tad-Danimarka, tal-Olanda, tal-Iżvezja, u tar-Renju Unit, fir-rigward tal-ġestjoni finanzjarja fl-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

5.

Huwa tal-fehma li l-Kummissjoni trid tirreaġixxi biex tissodisfa rekwiżiti importanti magħmula fir-riżoluzzjoni tal-Parlament li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza tas-sena finanzjarja 2005, u dan m'huwiex il-każ fil-qasam tad-dikjarazzjonijiet nazzjonali, fejn il-Parlament talab lill-Kummissjoni biex qabel tmiem l-2007 tressaq proposta lill-Kunsill għal dikjarazzjoni ta' amministrazzjoni nazzjonali li tkopri l-fondi Komunitarji kollha inklużi fil-ġestjoni konġunta; jiddispjaċiħ dwar il-fatt li l-Kummissjoni aċċettat b'mod taċitu l-irresponsabbilità kollettiva tal-Istati Membri, bl-eċċezzjoni tad-Danimarka, tal-Olanda, tal-Iżvezja, u tar-Renju Unit, fir-rigward tal-ġestjoni finanzjarja fl-Unjoni Ewropea;

| 6. | Huwa tal-fehma li l-Kummissjoni trid tressaq ċifri kompleti u affidabbli għall-irkupri, filwaqt li tispeċifika l-linja tal-baġit u s-sena eżatt li għalihom jirreferi l-irkupru; kontroll serju ma jkunx possibbli bi kwalunkwe preżentazzjoni oħra; huwa konxju li sa ċertu punt il-Kummissjoni għandha tikseb din l-informazzjoni mingħand l-Istati Membri; għal dan il-għan juri li għal dawn l-aħħar tliet snin il-Parlament ippropona l-introduzzjoni ta' dikjarazzjonijiet dwar ġestjoni nazzjonali sabiex il-Kummissjoni titqiegħed f'pożizzjoni minn fejn tkun kapaċi tippreżenti l-informazzjoni nieqsa u timla' n-nuqqasijiet ta' trasparenza; |
| --- | --- |

6.

Huwa tal-fehma li l-Kummissjoni trid tressaq ċifri kompleti u affidabbli għall-irkupri, filwaqt li tispeċifika l-linja tal-baġit u s-sena eżatt li għalihom jirreferi l-irkupru; kontroll serju ma jkunx possibbli bi kwalunkwe preżentazzjoni oħra; huwa konxju li sa ċertu punt il-Kummissjoni għandha tikseb din l-informazzjoni mingħand l-Istati Membri; għal dan il-għan juri li għal dawn l-aħħar tliet snin il-Parlament ippropona l-introduzzjoni ta' dikjarazzjonijiet dwar ġestjoni nazzjonali sabiex il-Kummissjoni titqiegħed f'pożizzjoni minn fejn tkun kapaċi tippreżenti l-informazzjoni nieqsa u timla' n-nuqqasijiet ta' trasparenza;

Fondi Strutturali

| 7. | Jilqa' l-pubblikazzjoni tal-pjan ta' azzjoni hawn fuq imsemmi biex jissaħħaħ l-irwol superviżorju tal-Kummissjoni f'ġestjoni konġunta tal-azzjonijiet strutturali b'reazzjoni għat-tħassib imqajjem mill-Parlament waqt il-proċedura ta' kwittanza għas-sena finanzjarja 2006; se jimmoniterja mill-viċin ir-rappurtaġġ dwar dan il-pjan ta' azzjoni bi tħejjija għall-proċedura ta' kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2007; |
| --- | --- |

7.

Jilqa' l-pubblikazzjoni tal-pjan ta' azzjoni hawn fuq imsemmi biex jissaħħaħ l-irwol superviżorju tal-Kummissjoni f'ġestjoni konġunta tal-azzjonijiet strutturali b'reazzjoni għat-tħassib imqajjem mill-Parlament waqt il-proċedura ta' kwittanza għas-sena finanzjarja 2006; se jimmoniterja mill-viċin ir-rappurtaġġ dwar dan il-pjan ta' azzjoni bi tħejjija għall-proċedura ta' kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2007;

| 8. | Jilqa' l-impenn soda li ħadet il-Kummissjoni sabiex tiżgura li kwalunkwe ħlasijiet mhux mistħoqqa jiġu rkuprati fiż-żmien li jifdal qabel jintemmu l-proċeduri ta' għeluq għall-perjodu 2000 sa 2006; |
| --- | --- |

8.

Jilqa' l-impenn soda li ħadet il-Kummissjoni sabiex tiżgura li kwalunkwe ħlasijiet mhux mistħoqqa jiġu rkuprati fiż-żmien li jifdal qabel jintemmu l-proċeduri ta' għeluq għall-perjodu 2000 sa 2006;

| 9. | Jilqa' l-impenn tal-Kummissjoni biex tinforza bis-sħiħ ir-Regolament Finanzjarju, b'mod partikulari fir-rigward tat-taqsiriet annwali; jistenna li l-Kummissjoni żżomm lill-Parlament infurmat bis-sħiħ dwar l-azzjonijiet legali kollha miġjuba kontra l-Istati Membri, u fallimenti ta' konformita' tagħhom; f'dan id-dawl jilqa' l-evalwazzjonijiet preliminari tal-kwalità tat-taqsiriet annwali għall-agrikultura u l-Fondi Strutturali; jistenna bil-ħerqa l-evalwazzjonijiet finali fir-rapporti annwali ta' attività tad-Direttorati Ġenerali differenti; |
| --- | --- |

9.

Jilqa' l-impenn tal-Kummissjoni biex tinforza bis-sħiħ ir-Regolament Finanzjarju, b'mod partikulari fir-rigward tat-taqsiriet annwali; jistenna li l-Kummissjoni żżomm lill-Parlament infurmat bis-sħiħ dwar l-azzjonijiet legali kollha miġjuba kontra l-Istati Membri, u fallimenti ta' konformita' tagħhom; f'dan id-dawl jilqa' l-evalwazzjonijiet preliminari tal-kwalità tat-taqsiriet annwali għall-agrikultura u l-Fondi Strutturali; jistenna bil-ħerqa l-evalwazzjonijiet finali fir-rapporti annwali ta' attività tad-Direttorati Ġenerali differenti;

| 10. | Jikkunsidra bħala kisba kbira tal-proċedura ta' kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2006 l-impenn meħud mill-Kummissjoni li tikkoreġi l-iżbalji individwali li nstabu fir-Rapport Annwali tal-ECA, u b'mod partikulari l-impenn sabiex isiru 100 % tal-korrezzjonijiet fil-każijiet kollha ta' infrazzjonijiet serji ta' proċeduri ta' akkwist pubbliku u biex jiġu applikati rata fissa jew korrezzjonijiet finanzjarji estrapolati meta ssib problemi sistematiċi ta' offerti; |
| --- | --- |

10.

Jikkunsidra bħala kisba kbira tal-proċedura ta' kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2006 l-impenn meħud mill-Kummissjoni li tikkoreġi l-iżbalji individwali li nstabu fir-Rapport Annwali tal-ECA, u b'mod partikulari l-impenn sabiex isiru 100 % tal-korrezzjonijiet fil-każijiet kollha ta' infrazzjonijiet serji ta' proċeduri ta' akkwist pubbliku u biex jiġu applikati rata fissa jew korrezzjonijiet finanzjarji estrapolati meta ssib problemi sistematiċi ta' offerti;

| 11. | Madankollu jitlob lill-Kummissjoni biex tippreżenta informazzjoni oġġettiva, ċara u sħiħa dwar il-kapaċità tagħha li tirkupra ammonti ta' pagamenti mhux mistħoqqa; |
| --- | --- |

11.

Madankollu jitlob lill-Kummissjoni biex tippreżenta informazzjoni oġġettiva, ċara u sħiħa dwar il-kapaċità tagħha li tirkupra ammonti ta' pagamenti mhux mistħoqqa;

| 12. | Jilqa' l-fatt li bħala riżultat dirett tal-proċedura ta' kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2006, il-Kummissjoni fl-aħħar impenjat ruħha li tapplika politika ta' pagamenti sospiżi kemm jista' jkun malajr wara li jinsabu nuqqasijiet serji fis-sistema; |
| --- | --- |

12.

Jilqa' l-fatt li bħala riżultat dirett tal-proċedura ta' kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2006, il-Kummissjoni fl-aħħar impenjat ruħha li tapplika politika ta' pagamenti sospiżi kemm jista' jkun malajr wara li jinsabu nuqqasijiet serji fis-sistema;

| 13. | Jistenna bil-ħerqa r-rapporti ta' kull tliet xhur dwar korrezzjonijiet u rkupri li għandhom jiġu verifikati mill-ECA, inkluż l-istabbiliment ta' sistema u skema ta' rappurtaġġ li jippermettu li l-irkupri li jsiru ex post jiġu marbuta mas-sena meta l-fondi ngħataw verament; jispera li dan jagħti dehra ġenerali tajba tas-sitwazzjoni f'dan il-qasam, għall-ewwel darba, u fil-ħin għall-proċedura ta' kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2007; huwa tal-opinjoni li l-Kummissjoni għandha tippreżenta skorbord u data finali għall-implimentazzjoni tal-pjan ta' azzjoni tagħha hawn fuq imsemmi sabiex jissaħħaħ l-irwol superviżorju tagħha fi tmexxija konġunta tal-azzjonijiet strutturali; |
| --- | --- |

13.

Jistenna bil-ħerqa r-rapporti ta' kull tliet xhur dwar korrezzjonijiet u rkupri li għandhom jiġu verifikati mill-ECA, inkluż l-istabbiliment ta' sistema u skema ta' rappurtaġġ li jippermettu li l-irkupri li jsiru ex post jiġu marbuta mas-sena meta l-fondi ngħataw verament; jispera li dan jagħti dehra ġenerali tajba tas-sitwazzjoni f'dan il-qasam, għall-ewwel darba, u fil-ħin għall-proċedura ta' kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2007; huwa tal-opinjoni li l-Kummissjoni għandha tippreżenta skorbord u data finali għall-implimentazzjoni tal-pjan ta' azzjoni tagħha hawn fuq imsemmi sabiex jissaħħaħ l-irwol superviżorju tagħha fi tmexxija konġunta tal-azzjonijiet strutturali;

| 14. | Ifakkar lill-Kummissjoni dwar l-impenji tagħha li ħadet waqt is-smigħ straordinarju quddiem il-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit tal-25 ta' Frar 2008






  a) | rigward l-implimentazzjoni tal-pjan ta' azzjoni hawn fuq imsemmi biex jissaħħaħ l-irwol superviżorju tal-Kummissjoni f'ġestjoni konġunta tal-azzjonijiet strutturali sabiex jitjiebu l-verifiki, jiġu deċiżi u applikati l-proċeduri meħtieġa ta' sospensjoni u ta' korrezzjoni, u biex jitjiebu l-irkupri, u jistenna r-rapporti ta' kull tliet xhur dwar l-implimentazzjoni tiegħu; |
| --- | --- | --- |

14.

Ifakkar lill-Kummissjoni dwar l-impenji tagħha li ħadet waqt is-smigħ straordinarju quddiem il-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit tal-25 ta' Frar 2008

a)

rigward l-implimentazzjoni tal-pjan ta' azzjoni hawn fuq imsemmi biex jissaħħaħ l-irwol superviżorju tal-Kummissjoni f'ġestjoni konġunta tal-azzjonijiet strutturali sabiex jitjiebu l-verifiki, jiġu deċiżi u applikati l-proċeduri meħtieġa ta' sospensjoni u ta' korrezzjoni, u biex jitjiebu l-irkupri, u jistenna r-rapporti ta' kull tliet xhur dwar l-implimentazzjoni tiegħu;

| b) | biex f'koperazzjoni mill-viċin mal-ECA, tiġi żviluppata skema ġdida ta' rappurtaġġ dwar l-irkupri u l-korrezzjonijiet finanzjarji u jistenna li tippreżenta skeda dettaljata għall-iżvilupp u l-applikazzjoni ta' din l-iskema l-ġdida; |
| --- | --- |

b)

biex f'koperazzjoni mill-viċin mal-ECA, tiġi żviluppata skema ġdida ta' rappurtaġġ dwar l-irkupri u l-korrezzjonijiet finanzjarji u jistenna li tippreżenta skeda dettaljata għall-iżvilupp u l-applikazzjoni ta' din l-iskema l-ġdida;

| ċ) | li tippreżenta pjan ta' azzjoni b'miżuri dettaljata dwar kif jiġu evitati żbalji estremi; |
| --- | --- |

ċ)

li tippreżenta pjan ta' azzjoni b'miżuri dettaljata dwar kif jiġu evitati żbalji estremi;

| 15. | Jappoġġja l-pożizzjoni tal-Kummissjoni li, meta jinstabu irregolaritajiet, għandha tittieħed azzjoni korrettiva, inklużi s-sospensjoni tal-pagamenti u l-irkupru ta' pagamenti żbaljati jew mhux mistħoqqa, u li hija għandha tirrapporta lill-Parlament mill-inqas darbtejn fis-sena dwar il-miżuri li tieħu f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

15.

Jappoġġja l-pożizzjoni tal-Kummissjoni li, meta jinstabu irregolaritajiet, għandha tittieħed azzjoni korrettiva, inklużi s-sospensjoni tal-pagamenti u l-irkupru ta' pagamenti żbaljati jew mhux mistħoqqa, u li hija għandha tirrapporta lill-Parlament mill-inqas darbtejn fis-sena dwar il-miżuri li tieħu f'dan ir-rigward;

Azzjonijiet esterni

| 16. | Jikkunsidra li wara l-proċedura ta' kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2006, il-Kummissjoni saret aktar konxja dwar l-importanza tat-trasparenza, tal-viżibbilità u tal-gwida politika għall-fondi kollha tal-UE implimentati fil-qasam tal-azzjonijiet esterni, kemm direttament mill-Kummissjoni, jew permezz ta' ġestjoni deċentralizzata jew permezz ta' fondi fiduċjarji internazzjonali; |
| --- | --- |

16.

Jikkunsidra li wara l-proċedura ta' kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2006, il-Kummissjoni saret aktar konxja dwar l-importanza tat-trasparenza, tal-viżibbilità u tal-gwida politika għall-fondi kollha tal-UE implimentati fil-qasam tal-azzjonijiet esterni, kemm direttament mill-Kummissjoni, jew permezz ta' ġestjoni deċentralizzata jew permezz ta' fondi fiduċjarji internazzjonali;

| 17. | Jilqa' l-impenn tar-rappreżentant tan-NU għall-Iraq li titjieb l-informazzjoni f'ħin reali lill-Kummissjoni, u jikkunsidra li t-13-il xhar ta' riċerka mill-viċin fl-użu tal-fondi tal-UE permezz ta' fondi fiduċjarji internazzjonali kkontribwew biex tikber il-kuxjenza dwar il-ħtieġa għal responsabbilità fir-rigward tal-użu tal-flus ta' min iħallas it-taxxa tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni biex tikkoopera mill-viċin miegħu fir-reviżjoni tal-Ftehima ta' Qafas Finanzjarja u Amministrattiva bejn il-Komunità Ewropea u n-Nazzjonijiet Uniti (FAFA); |
| --- | --- |

17.

Jilqa' l-impenn tar-rappreżentant tan-NU għall-Iraq li titjieb l-informazzjoni f'ħin reali lill-Kummissjoni, u jikkunsidra li t-13-il xhar ta' riċerka mill-viċin fl-użu tal-fondi tal-UE permezz ta' fondi fiduċjarji internazzjonali kkontribwew biex tikber il-kuxjenza dwar il-ħtieġa għal responsabbilità fir-rigward tal-użu tal-flus ta' min iħallas it-taxxa tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni biex tikkoopera mill-viċin miegħu fir-reviżjoni tal-Ftehima ta' Qafas Finanzjarja u Amministrattiva bejn il-Komunità Ewropea u n-Nazzjonijiet Uniti (FAFA);

| 18. | Jilqa' l-fatt li l-Kummissjoni inkludiet informazzjoni dwar il-missjonijiet ta' verifika taħt l-FAFA, kif ukoll il-konklużjonijiet relevanti, fir-rapporti annwali ta' attività li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali kompetenti fl-aħħar ta' Marzu 2008, u li dan ppermetta lill-Parlament iqis din l-informazzjoni waqt il-votazzjoni tiegħu dwar dan ir-rapport; |
| --- | --- |

18.

Jilqa' l-fatt li l-Kummissjoni inkludiet informazzjoni dwar il-missjonijiet ta' verifika taħt l-FAFA, kif ukoll il-konklużjonijiet relevanti, fir-rapporti annwali ta' attività li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali kompetenti fl-aħħar ta' Marzu 2008, u li dan ppermetta lill-Parlament iqis din l-informazzjoni waqt il-votazzjoni tiegħu dwar dan ir-rapport;

| 19. | Jaċċetta l-proposta tal-Kummissjoni li tiddiskuti l-kwistjoni ta' definizzjoni ta' organizzazzjoni mhux governattiva (NGO) wara li r-riżultati tal-verifika li dejjem għaddejja tal-ECA dwar l-NGOs isiru disponibbli; |
| --- | --- |

19.

Jaċċetta l-proposta tal-Kummissjoni li tiddiskuti l-kwistjoni ta' definizzjoni ta' organizzazzjoni mhux governattiva (NGO) wara li r-riżultati tal-verifika li dejjem għaddejja tal-ECA dwar l-NGOs isiru disponibbli;

| 20. | Jistieden lill-Kummissjoni biex:






  a) | tipprovdih b'informazzjoni regolari dwar il-finanzjament tal-UE ta' fondi fiduċjarji minn bosta donaturi, kemm fuq inizjattiva tagħha kif ukoll fuq talba tal-Parlament; |
| --- | --- | --- |

20.

Jistieden lill-Kummissjoni biex:

a)

tipprovdih b'informazzjoni regolari dwar il-finanzjament tal-UE ta' fondi fiduċjarji minn bosta donaturi, kemm fuq inizjattiva tagħha kif ukoll fuq talba tal-Parlament;

| b) | tippreżenta miżuri dwar kif tiġi mtejba l-viżibbilità tal-fondi tal-UE meta tiġi implimentata għajnuna esterna permezz ta' organizzazzjonijiet oħra; |
| --- | --- |

b)

tippreżenta miżuri dwar kif tiġi mtejba l-viżibbilità tal-fondi tal-UE meta tiġi implimentata għajnuna esterna permezz ta' organizzazzjonijiet oħra;

| ċ) | tippreżenta miżuri maħsuba biex jippermettu aċċess aħjar għall-awdituri tal-UE (ECA, Kummissjoni jew kumpaniji privati ta' verifika) biex iwettqu verifiki ta' proġetti taħt ġestjoni konġunta, b'mod speċjali immanniġġar konġunt man-NU; |
| --- | --- |

ċ)

tippreżenta miżuri maħsuba biex jippermettu aċċess aħjar għall-awdituri tal-UE (ECA, Kummissjoni jew kumpaniji privati ta' verifika) biex iwettqu verifiki ta' proġetti taħt ġestjoni konġunta, b'mod speċjali immanniġġar konġunt man-NU;

| 21. | Jilqa' l-impenn tal-Kummissjoni li tinfurmah ukoll dwar il-benefiċjarji ta' fondi, kif jingħad fl-Artikolu 30(3) tar-Regolament Finanzjarju, kif ukoll li żżid aktar it-tmexxija, il-viżibbilità u l-kontroll politiċi fuq dawn il-fondi, b'mod partikulari fuq fondi mmaniġġjati permezz ta' fondi fiduċjarji internazzjonali; |
| --- | --- |

21.

Jilqa' l-impenn tal-Kummissjoni li tinfurmah ukoll dwar il-benefiċjarji ta' fondi, kif jingħad fl-Artikolu 30(3) tar-Regolament Finanzjarju, kif ukoll li żżid aktar it-tmexxija, il-viżibbilità u l-kontroll politiċi fuq dawn il-fondi, b'mod partikulari fuq fondi mmaniġġjati permezz ta' fondi fiduċjarji internazzjonali;

| 22. | Jinsisti dwar l-aċċess pubbliku għall-informazzjoni dwar il-membri kollha tal-grupp ta' ħidma u tal-esperti li jaħdmu mal-Kummissjoni, u jinsisti wkoll li jkunu magħrufa l-benefiċjarji tal-fondi tal-UE; |
| --- | --- |

22.

Jinsisti dwar l-aċċess pubbliku għall-informazzjoni dwar il-membri kollha tal-grupp ta' ħidma u tal-esperti li jaħdmu mal-Kummissjoni, u jinsisti wkoll li jkunu magħrufa l-benefiċjarji tal-fondi tal-UE;

KWISTJONIJIET ORIZZONTALI

Dikjarazzjoni tal-Assigurazzjoni

L-affidabilità tal-kontijiet

| 23. | Jinnota b'sodisfazzjon l-opinjoni pożittiva tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar l-affidabiltà tal-kontijiet annwali finali u d-dikjarazzjoni tagħha li, minbarra xi osservazzjonijiet, il-kontijiet jippreżentaw b'mod ġust, fl-aspetti materjali kollha, il-pożizzjoni finanzjarja tal-Komunitajiet u r-riżultati tal-operat u l-likwidità tagħhom sal-31 ta' Diċembru 2006, skond id-dispożizzjonijiet tar-Regolament Finanzjarju u r-regoli tal-kontabilità adottati mill-Uffiċjal għall-Kontabilità tal-Kummissjoni (Kapitolu 1, Dikjarazzjoni ta' Affidabiltà, paragrafi VII sa IX); |
| --- | --- |

23.

Jinnota b'sodisfazzjon l-opinjoni pożittiva tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar l-affidabiltà tal-kontijiet annwali finali u d-dikjarazzjoni tagħha li, minbarra xi osservazzjonijiet, il-kontijiet jippreżentaw b'mod ġust, fl-aspetti materjali kollha, il-pożizzjoni finanzjarja tal-Komunitajiet u r-riżultati tal-operat u l-likwidità tagħhom sal-31 ta' Diċembru 2006, skond id-dispożizzjonijiet tar-Regolament Finanzjarju u r-regoli tal-kontabilità adottati mill-Uffiċjal għall-Kontabilità tal-Kummissjoni (Kapitolu 1, Dikjarazzjoni ta' Affidabiltà, paragrafi VII sa IX);

| 24. | Jesprimi madankollu l-preokkupazzjoni tiegħu li l-osservazzjonijiet tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar żbalji misjuba f'ammonti rreġistrati fis-sistema ta' kontabilità bħala fatturi jew dikjarazzjonijiet tal-infiq u prefinanzjament li għandhom l-effett li jkabbru l-ammonti b'madwar EUR 201 miljun u l-ammont totali ta' prefinanzjament għall-futur qarib u għall-futur imbiegħed b'madwar EUR 656 miljun; jiddispjaċih b'mod partikulari għad-dgħjufijiet fis-sistemi ta' kontabiltà ta' ċerti Direttorati Ġenerali, li għadhom jipperikolaw il-kwalità tal-informazzjoni finanzjarja (partikolarment għall-benefiċċji ta' qtugħ il-linja u tal-impjegati) u jwasslu għal numru ta' korrezzjonijiet wara t-tressiq tal-kontijiet proviżorji; |
| --- | --- |

24.

Jesprimi madankollu l-preokkupazzjoni tiegħu li l-osservazzjonijiet tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar żbalji misjuba f'ammonti rreġistrati fis-sistema ta' kontabilità bħala fatturi jew dikjarazzjonijiet tal-infiq u prefinanzjament li għandhom l-effett li jkabbru l-ammonti b'madwar EUR 201 miljun u l-ammont totali ta' prefinanzjament għall-futur qarib u għall-futur imbiegħed b'madwar EUR 656 miljun; jiddispjaċih b'mod partikulari għad-dgħjufijiet fis-sistemi ta' kontabiltà ta' ċerti Direttorati Ġenerali, li għadhom jipperikolaw il-kwalità tal-informazzjoni finanzjarja (partikolarment għall-benefiċċji ta' qtugħ il-linja u tal-impjegati) u jwasslu għal numru ta' korrezzjonijiet wara t-tressiq tal-kontijiet proviżorji;

| 25. | Jikkundanna l-fatt li d-dokumenti finanzjarji mhumiex disponibbli fil-lingwi uffiċjali kollha tal-Unjoni Ewropea għall-membri tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit; |
| --- | --- |

25.

Jikkundanna l-fatt li d-dokumenti finanzjarji mhumiex disponibbli fil-lingwi uffiċjali kollha tal-Unjoni Ewropea għall-membri tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit;

| 26. | Jinnota li l-uffiċjal għall-Kontabilità tal-Kummissjoni ma setax jivvalida għas-sena finanzjarja 2006 s-sistemi lokali tal-Uffiċċju ta' Koperazzjoni EuropeAid, tad-Direttorat Ġenerali għall-Edukazzjoni u l-Kultura u tad-Direttorat Ġenerali għar-Relazzjonijiet Esterni; |
| --- | --- |

26.

Jinnota li l-uffiċjal għall-Kontabilità tal-Kummissjoni ma setax jivvalida għas-sena finanzjarja 2006 s-sistemi lokali tal-Uffiċċju ta' Koperazzjoni EuropeAid, tad-Direttorat Ġenerali għall-Edukazzjoni u l-Kultura u tad-Direttorat Ġenerali għar-Relazzjonijiet Esterni;

| 27. | Ifakkar lill-Kummissjoni dwar l-impenn tagħha fir-rapport annwali lill-awtorità tal-kwittanza dwar is-segwitu tad-deċiżjonijiet tal-kwittanza tal-2005 li kull sitt xhur tagħti lill-awtorità baġitarja rapporti dwar l-immaniġġjar ta' operazzjonijiet ta' prefinanzjament, kif mitlub fir-riżoluzzjoni tal-Parlament li takkumpanja d-deċiżjoni dwar il-kwittanza għas-sena finanzjarja 2005, u jiddispjaċih ħafna li dan ir-rapport għadu ma ġiex ippreżentat; |
| --- | --- |

27.

Ifakkar lill-Kummissjoni dwar l-impenn tagħha fir-rapport annwali lill-awtorità tal-kwittanza dwar is-segwitu tad-deċiżjonijiet tal-kwittanza tal-2005 li kull sitt xhur tagħti lill-awtorità baġitarja rapporti dwar l-immaniġġjar ta' operazzjonijiet ta' prefinanzjament, kif mitlub fir-riżoluzzjoni tal-Parlament li takkumpanja d-deċiżjoni dwar il-kwittanza għas-sena finanzjarja 2005, u jiddispjaċih ħafna li dan ir-rapport għadu ma ġiex ippreżentat;

Legalità tat-tranżazzjonijiet bażiċi

| 28. | Jinnota b'sodisfazzjon li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri tqis li f'oqsma fejn is-sistemi superviżorji u ta' kontroll huma implimentati b'mod li jipprovdi mmanniġġar xieraq tar-riskju, it-tranżazzjonijiet kollha kemm huma ma jkollhomx żbalji materjali; |
| --- | --- |

28.

Jinnota b'sodisfazzjon li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri tqis li f'oqsma fejn is-sistemi superviżorji u ta' kontroll huma implimentati b'mod li jipprovdi mmanniġġar xieraq tar-riskju, it-tranżazzjonijiet kollha kemm huma ma jkollhomx żbalji materjali;

| 29. | Jiddeplora, madankollu, il-fatt li f'oqsma importanti ħafna ta' nfiq tal-Komunità bħal ma huma miżuri strutturali, politiki interni u azzjonijiet esterni l-ħlasijiet għadhom affettwati minn żbalji materjali kbar fil-livell tal-organizzazzjonijiet inkarigati bl-implimentazzjoni; |
| --- | --- |

29.

Jiddeplora, madankollu, il-fatt li f'oqsma importanti ħafna ta' nfiq tal-Komunità bħal ma huma miżuri strutturali, politiki interni u azzjonijiet esterni l-ħlasijiet għadhom affettwati minn żbalji materjali kbar fil-livell tal-organizzazzjonijiet inkarigati bl-implimentazzjoni;

| 30. | Jesprimi l-preokkupazzjoni kbira tiegħu dwar il-fatt li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri għadha ssib dgħjufijiet fl-operat ta' sistemi superviżorji u ta' kontroll u fir-riżervi dwar l-assigurazzjonijiet mogħtija mid-Diretturi Ġenerali, b'mod partikolari fir-rigward tal-legalità u r-regolarità ta' tranżazzjonijiet bażiċi, u jfakkar lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni dwar ir-responsabiltajiet tagħhom f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

30.

Jesprimi l-preokkupazzjoni kbira tiegħu dwar il-fatt li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri għadha ssib dgħjufijiet fl-operat ta' sistemi superviżorji u ta' kontroll u fir-riżervi dwar l-assigurazzjonijiet mogħtija mid-Diretturi Ġenerali, b'mod partikolari fir-rigward tal-legalità u r-regolarità ta' tranżazzjonijiet bażiċi, u jfakkar lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni dwar ir-responsabiltajiet tagħhom f'dan ir-rigward;

Informazzjoni u qafas tad-Dikjarazzjoni ta' Assigurazzjoni

| 31. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-ħidma tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri biex ittejjeb aktar iċ-ċarezza tal-approċċ tad-DAS fir-rigward tal-faturi li jikkontribwixxu għal sistemi ta' kontroll iktar effiċjenti u effettivi f'kull qasam minn sena għall-oħra u jistieden lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri biex tibqa' tinforma lill-Parlament regolarment bil-progress f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

31.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-ħidma tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri biex ittejjeb aktar iċ-ċarezza tal-approċċ tad-DAS fir-rigward tal-faturi li jikkontribwixxu għal sistemi ta' kontroll iktar effiċjenti u effettivi f'kull qasam minn sena għall-oħra u jistieden lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri biex tibqa' tinforma lill-Parlament regolarment bil-progress f'dan ir-rigward;

| 32. | Jiddispjaċih għan-nuqqas ta' ċarezza dwar il-legalità, u l-impatt inevitabbli fuq il-midja, tar-rapporti tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar fondi tal-UE li qed jingħataw lil ċerti benefiċjarji (kumpaniji tal-ferrovija, klabbs tal-ekwitazzjoni jew tat-trobbija taż-żwiemel, klabbs tal-golf u kunsilli lokali) skond ir-regoli ta' eliġibilità; jinnota li minn perspettiva legali din hija fl-aħħar mill-aħħar diskussjoni dwar ir-regoli tal-eliġibilità; jenfasizza li huwa appoġġja l-Qorti Ewropea tal-Awdituri fil-passat, u se jkompli jagħmel dan meta jikkummenta dwar l-effiċjenza u l-effettività fir-Rapporti Speċjali tiegħu; |
| --- | --- |

32.

Jiddispjaċih għan-nuqqas ta' ċarezza dwar il-legalità, u l-impatt inevitabbli fuq il-midja, tar-rapporti tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar fondi tal-UE li qed jingħataw lil ċerti benefiċjarji (kumpaniji tal-ferrovija, klabbs tal-ekwitazzjoni jew tat-trobbija taż-żwiemel, klabbs tal-golf u kunsilli lokali) skond ir-regoli ta' eliġibilità; jinnota li minn perspettiva legali din hija fl-aħħar mill-aħħar diskussjoni dwar ir-regoli tal-eliġibilità; jenfasizza li huwa appoġġja l-Qorti Ewropea tal-Awdituri fil-passat, u se jkompli jagħmel dan meta jikkummenta dwar l-effiċjenza u l-effettività fir-Rapporti Speċjali tiegħu;

| 33. | Ifakkar li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri għamlet l-użu ta' verifiki u rapporti disponibbli tal-istituzzjonijiet tal-verifika nazzjonali parti integrali mill-metodoloġija l-ġdida tiegħu; talab lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri biex tinforma l-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit tal-Parlament dwar kif juża din l-informazzjoni u talab ukoll lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri biex tagħti opinjoni dwar l-utilità tal-informazzjoni akkwistata mill-istituzzjonijiet tal-verifika nazzjonali meta tfassal ir-rapport annwali tagħha; |
| --- | --- |

33.

Ifakkar li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri għamlet l-użu ta' verifiki u rapporti disponibbli tal-istituzzjonijiet tal-verifika nazzjonali parti integrali mill-metodoloġija l-ġdida tiegħu; talab lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri biex tinforma l-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit tal-Parlament dwar kif juża din l-informazzjoni u talab ukoll lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri biex tagħti opinjoni dwar l-utilità tal-informazzjoni akkwistata mill-istituzzjonijiet tal-verifika nazzjonali meta tfassal ir-rapport annwali tagħha;

| 34. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-kwalità ta' partijiet speċifiċi mir-Rapport Annwali tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri, bħal dik dwar il-miżuri strutturali, kwalità li tippermetti lil kulmin hu konċernat jidentifika l-problemi u jiffoka l-isforzi tiegħu fuq it-titjib meħtieġ; |
| --- | --- |

34.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-kwalità ta' partijiet speċifiċi mir-Rapport Annwali tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri, bħal dik dwar il-miżuri strutturali, kwalità li tippermetti lil kulmin hu konċernat jidentifika l-problemi u jiffoka l-isforzi tiegħu fuq it-titjib meħtieġ;

Immaniġġjar baġitarju

| 35. | Jinnota l-isforzi li għamlu s-servizzi tal-Kummissjoni matul l-2006 biex ikunu żgurati l-kompletezza u l-eżattezza tar-reġistrazzjoni ta' ħlasijiet ġodda ta' prefinanzjament, ta' fatturi u dikjarazzjonijiet ta' nfiq miftuħa ġodda, u ta' qtugħ; |
| --- | --- |

35.

Jinnota l-isforzi li għamlu s-servizzi tal-Kummissjoni matul l-2006 biex ikunu żgurati l-kompletezza u l-eżattezza tar-reġistrazzjoni ta' ħlasijiet ġodda ta' prefinanzjament, ta' fatturi u dikjarazzjonijiet ta' nfiq miftuħa ġodda, u ta' qtugħ;

| 36. | Jinnota li, fir-rigward tal-Fondi Strutturali, l-2006 kienet l-aħħar sena tal-perjodu ta' programmazzjoni mill-2000 sal-2006, li sal-aħħar tiegħu kellhom isiru l-impenji kollha għal dak il-perjodu; |
| --- | --- |

36.

Jinnota li, fir-rigward tal-Fondi Strutturali, l-2006 kienet l-aħħar sena tal-perjodu ta' programmazzjoni mill-2000 sal-2006, li sal-aħħar tiegħu kellhom isiru l-impenji kollha għal dak il-perjodu;

| 37. | Huwa preokkupat li l-impenji baġitarji pendenti fi tmiem l-2006 jirrappreżentaw kemm ħlasijiet fadal li jsiru għall-prospettiva finanzjarja 2000 sa 2006 li jikkorrispondu għal 28 % tal-ammonti totali tal-intestaturi relatati tal-prospettiva finanzjarja għall-perjodu kollu; |
| --- | --- |

37.

Huwa preokkupat li l-impenji baġitarji pendenti fi tmiem l-2006 jirrappreżentaw kemm ħlasijiet fadal li jsiru għall-prospettiva finanzjarja 2000 sa 2006 li jikkorrispondu għal 28 % tal-ammonti totali tal-intestaturi relatati tal-prospettiva finanzjarja għall-perjodu kollu;

| 38. | Jiddispjaċih li impenji baġitarji pendenti – impenji mhux użati ttrasferiti biex jintużaw fis-snin li ġejjin, l-aktar għal programmi plurijennali – marbuta ma' operazzjonijiet strutturali u mal-Fond ta' Koeżjoni żdiedu bi EUR 12,6 biljuni (10,6 %) għal EUR 131,6 biljuni; |
| --- | --- |

38.

Jiddispjaċih li impenji baġitarji pendenti – impenji mhux użati ttrasferiti biex jintużaw fis-snin li ġejjin, l-aktar għal programmi plurijennali – marbuta ma' operazzjonijiet strutturali u mal-Fond ta' Koeżjoni żdiedu bi EUR 12,6 biljuni (10,6 %) għal EUR 131,6 biljuni;

| 39. | Jinsab imħasseb li l-infiq minħabba l-pressjoni n+2 jista' jfixkel it-twettiq propju tal-proċeduri ta' konklużjoni għal programmi u proġetti strutturali; jinnota li għall-2007, il-pagamenti rigward il-Fondi Strutturali diġa telgħu bi kważi 50 % meta mqabbla mal-2006; jisħaq li l-Kummissjoni għandha tiżgura proċedura ta' konklużjoni effettiva u jenfasizza l-irwol importanti li għandhom l-Istati Membri f'dan; |
| --- | --- |

39.

Jinsab imħasseb li l-infiq minħabba l-pressjoni n+2 jista' jfixkel it-twettiq propju tal-proċeduri ta' konklużjoni għal programmi u proġetti strutturali; jinnota li għall-2007, il-pagamenti rigward il-Fondi Strutturali diġa telgħu bi kważi 50 % meta mqabbla mal-2006; jisħaq li l-Kummissjoni għandha tiżgura proċedura ta' konklużjoni effettiva u jenfasizza l-irwol importanti li għandhom l-Istati Membri f'dan;

| 40. | Jiddispjaċih ukoll għall-fatt li r-rata ta' nfiq għall-Fond ta' Koeżjoni, għall-ERDF u għall-ESF kienet inqas milli mistenni fl-Istati Membri l-ġodda, u kienet marbuta mad-diffikultajiet li iltqgħu magħhom l-Istati Membri biex jassorbixxu l-infiq; jitlob lill-Kummissjoni biex tagħti spjegazzjoni iktar dettaljata dwar l-infiq fuq proġetti strutturali li kien inqas milli mbassar b'mod nazzjonali; |
| --- | --- |

40.

Jiddispjaċih ukoll għall-fatt li r-rata ta' nfiq għall-Fond ta' Koeżjoni, għall-ERDF u għall-ESF kienet inqas milli mistenni fl-Istati Membri l-ġodda, u kienet marbuta mad-diffikultajiet li iltqgħu magħhom l-Istati Membri biex jassorbixxu l-infiq; jitlob lill-Kummissjoni biex tagħti spjegazzjoni iktar dettaljata dwar l-infiq fuq proġetti strutturali li kien inqas milli mbassar b'mod nazzjonali;

Dikjarazzjonijiet ta' mmaniġġjar nazzjonali u l-punt 44 tal-IIA

| 41. | Ifakkar li l-ħtieġa urġenti li jiddaħħlu dikjarazzjonijiet nazzjonali f'livell politiku xieraq, li jkopru l-fondi Komunitarji kollha inklużi fl-immaniġġjar konġunt, kif mitlub minnu fir-riżoluzzjonijiet tiegħu li jakkumpanjaw id-deċiżjoni tal-kwittanza fir-rigward tas-snin finanzjarji tal-2003 u l-2005; |
| --- | --- |

41.

Ifakkar li l-ħtieġa urġenti li jiddaħħlu dikjarazzjonijiet nazzjonali f'livell politiku xieraq, li jkopru l-fondi Komunitarji kollha inklużi fl-immaniġġjar konġunt, kif mitlub minnu fir-riżoluzzjonijiet tiegħu li jakkumpanjaw id-deċiżjoni tal-kwittanza fir-rigward tas-snin finanzjarji tal-2003 u l-2005;

| 42. | Ifakkar li fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni dwar il-kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2005, il-Parlament talab lill-Kummissjoni biex qabel tmiem l-2007 tressaq lill-Kunsill proposta għal dikjarazzjoni ta' mmaniġġjar nazzjonali li tkopri l-fondi Komunitarji kollha inklużi fl-immaniġġjar konġunt, ibbażata fuq sottodikjarazzjonijiet mid-diversi korpi nazzjonali responsabbli għall-immaniġġjar tan-nefqa; jirrifjuta t-tweġiba mogħtija mill-Kummissjoni fl-anness għar-rapport tiegħu dwar is-segwitu għall-proċedura ta' kwittanza tal-2005, kif ġej: “il-Kummissjoni m'hijiex se taċċetta l-azzjoni proposta minħabba l-fatt li s-27 Stat Membru għandhom strutturi governattivi differenti u strutturi ta' mmaniġġjar differenti għall-fondi tal-UE skond l-immaniġġjar konġunt, l-iżvilupp ta' dikjarazzjoni standard waħda ma tagħtix benefiċċji sinifikanti. Madankollu l-Kummissjoni se tibqa' tappoġġja inizjattivi bħal dawn li jittieħdu mill-amministrazzjonijiet nazzjonali”; iqis li din it-tweġiba m'hi sodisfaċenti xejn, meta jitqies il-fatt li iżjed minn 80 % tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea jaqa' taħt l-hekk imsejjaħ “immaniġġjar konġunt”, u iżjed u iżjed fid-dawl tas-sitwazzjoni attwali fir-rigward tal-Fondi Strutturali, kif deskritt mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri fir-Rapport Annwali tiegħu; |
| --- | --- |

42.

Ifakkar li fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni dwar il-kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2005, il-Parlament talab lill-Kummissjoni biex qabel tmiem l-2007 tressaq lill-Kunsill proposta għal dikjarazzjoni ta' mmaniġġjar nazzjonali li tkopri l-fondi Komunitarji kollha inklużi fl-immaniġġjar konġunt, ibbażata fuq sottodikjarazzjonijiet mid-diversi korpi nazzjonali responsabbli għall-immaniġġjar tan-nefqa; jirrifjuta t-tweġiba mogħtija mill-Kummissjoni fl-anness għar-rapport tiegħu dwar is-segwitu għall-proċedura ta' kwittanza tal-2005, kif ġej: “il-Kummissjoni m'hijiex se taċċetta l-azzjoni proposta minħabba l-fatt li s-27 Stat Membru għandhom strutturi governattivi differenti u strutturi ta' mmaniġġjar differenti għall-fondi tal-UE skond l-immaniġġjar konġunt, l-iżvilupp ta' dikjarazzjoni standard waħda ma tagħtix benefiċċji sinifikanti. Madankollu l-Kummissjoni se tibqa' tappoġġja inizjattivi bħal dawn li jittieħdu mill-amministrazzjonijiet nazzjonali”; iqis li din it-tweġiba m'hi sodisfaċenti xejn, meta jitqies il-fatt li iżjed minn 80 % tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea jaqa' taħt l-hekk imsejjaħ “immaniġġjar konġunt”, u iżjed u iżjed fid-dawl tas-sitwazzjoni attwali fir-rigward tal-Fondi Strutturali, kif deskritt mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri fir-Rapport Annwali tiegħu;

| 43. | Jappoġġja b'mod sħiħ l-inizjattiva meħuda minn xi Stati Membri (id-Danimarka, l-Olanda, l-Iżvezja u r-Renju Unit) biex jadottaw dikjarazzjoni nazzjonali dwar l-immaniġġjar ta' fondi Komunitarji u jesprimi l-preokkupazzjoni tiegħu għall-fatt li, minkejja dawn l-inizjattivi, il-biċċa l-kbira tal-Istati Membri qed jopponu l-introduzzjoni tagħha; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tippreżenta l-vantaġġi f'dak li huma relazzjonijiet ta' kontroll bejnha u dawk l-Istati Membri li ħadu dik l-inizjattiva; jitlob lill-Kummissjoni biex tirrapporta fuq bażi regolari lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit tiegħu dwar il-progress li sar f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

43.

Jappoġġja b'mod sħiħ l-inizjattiva meħuda minn xi Stati Membri (id-Danimarka, l-Olanda, l-Iżvezja u r-Renju Unit) biex jadottaw dikjarazzjoni nazzjonali dwar l-immaniġġjar ta' fondi Komunitarji u jesprimi l-preokkupazzjoni tiegħu għall-fatt li, minkejja dawn l-inizjattivi, il-biċċa l-kbira tal-Istati Membri qed jopponu l-introduzzjoni tagħha; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tippreżenta l-vantaġġi f'dak li huma relazzjonijiet ta' kontroll bejnha u dawk l-Istati Membri li ħadu dik l-inizjattiva; jitlob lill-Kummissjoni biex tirrapporta fuq bażi regolari lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit tiegħu dwar il-progress li sar f'dan ir-rigward;

| 44. | Jinnota l-ewwel sommarji annwali mibgħuta mill-maġġoranza tal-Istati Membri, u jitlob lill-Kummissjoni biex tibda l-proċeduri tal-ksur tar-regolamenti kontra dawk l-Istati Membri li ma ssodisfawx l-obbligi tagħhom; jirrimarka li huwa jqis dawn is-sommarji annwali bħala l-ewwel pass lejn dikjarazzjonijiet tal-immaniġġjar nazzjonali; jitlob lill-Kummissjoni biex qabel l-ewwel qari tal-baġit 2009 tfassal dokument li janalizza l-punti tajbin u l-punti dgħajfin tas-sistema nazzjonali ta' kull Stat Membru għall-amministrazzjoni u l-kontroll tal-fondi Komunitarji u r-riżultati tal-verifiki li saru, u jitlob lill-Kummissjoni biex tressaq dak id-dokument lill-Parlament u lill-Kunsill; jistieden lill-Kummissjoni biex tirrapporta wkoll dwar il-kwalità tas-sommarji annwali u biex tiżgura li l-valur huwa miżjud mal-proċess b'tali mezzi bħall-identifikazzjoni tal-problemi komuni, is-soluzzjonijiet possibbli u l-aħjar prattiki; |
| --- | --- |

44.

Jinnota l-ewwel sommarji annwali mibgħuta mill-maġġoranza tal-Istati Membri, u jitlob lill-Kummissjoni biex tibda l-proċeduri tal-ksur tar-regolamenti kontra dawk l-Istati Membri li ma ssodisfawx l-obbligi tagħhom; jirrimarka li huwa jqis dawn is-sommarji annwali bħala l-ewwel pass lejn dikjarazzjonijiet tal-immaniġġjar nazzjonali; jitlob lill-Kummissjoni biex qabel l-ewwel qari tal-baġit 2009 tfassal dokument li janalizza l-punti tajbin u l-punti dgħajfin tas-sistema nazzjonali ta' kull Stat Membru għall-amministrazzjoni u l-kontroll tal-fondi Komunitarji u r-riżultati tal-verifiki li saru, u jitlob lill-Kummissjoni biex tressaq dak id-dokument lill-Parlament u lill-Kunsill; jistieden lill-Kummissjoni biex tirrapporta wkoll dwar il-kwalità tas-sommarji annwali u biex tiżgura li l-valur huwa miżjud mal-proċess b'tali mezzi bħall-identifikazzjoni tal-problemi komuni, is-soluzzjonijiet possibbli u l-aħjar prattiki;

| 45. | Jinnota madankollu, id-dikjarazzjoni kritika tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar xogħol ta' verifika bl-iskop li “l-awditur estern li jkun jixtieq joqgħod fuq l-opinjoni jew ix-xogħol ta' oħrajn jew li jkun jixtieq juża l-istess opinjoni jew xogħol imsemmi, irid jakkwista evidenza diretta tal-bażi soda ta' dak ix-xogħol”; għalhekk isib ix-xogħol tal-Kumitat ta' Kuntatt tal-Grupp ta' Ħidma responsabbli għall-iżvilupp ta' standards tal-verifika komuni u ta' kriterji tal-verifika komparabbli magħmulin għall-UE essenzjali, u jitlob lill-Kummissjoni biex tħeġġeġ lill-Istati Membri kollha biex jipparteċipaw fih; |
| --- | --- |

45.

Jinnota madankollu, id-dikjarazzjoni kritika tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar xogħol ta' verifika bl-iskop li “l-awditur estern li jkun jixtieq joqgħod fuq l-opinjoni jew ix-xogħol ta' oħrajn jew li jkun jixtieq juża l-istess opinjoni jew xogħol imsemmi, irid jakkwista evidenza diretta tal-bażi soda ta' dak ix-xogħol”; għalhekk isib ix-xogħol tal-Kumitat ta' Kuntatt tal-Grupp ta' Ħidma responsabbli għall-iżvilupp ta' standards tal-verifika komuni u ta' kriterji tal-verifika komparabbli magħmulin għall-UE essenzjali, u jitlob lill-Kummissjoni biex tħeġġeġ lill-Istati Membri kollha biex jipparteċipaw fih;

Governanza

| 46. | Ifakkar lill-Kummissjoni dwar il-kritika preċedenti tiegħu dwar is-saħħa tal-bażi li fuqha l-Kummissjoni tgħid li twettaq ir-responsabbiltà politika tagħha permezz tar-rapport ta' sinteżi tagħha, billi l-Kummissjoni m'għandhiex informazzjoni kompleta dwar 80 % tal-fondi taħt l-immaniġġjar konġunt u billi l-kwalità tar-rapporti annwali tal-attività tvarja; jirrimarka li s-sors ta' dan in-nuqqas ta' għarfien huwa bbażat fuq żewġ raġunijiet ewlenin: fuq naħa l-immonitorjar u s-superviżjoni insuffiċjenti mill-Kummissjoni, u fuq l-oħra nuqqas ta' soluzzjonijiet u responsabiltà konkreti fil-livell tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

46.

Ifakkar lill-Kummissjoni dwar il-kritika preċedenti tiegħu dwar is-saħħa tal-bażi li fuqha l-Kummissjoni tgħid li twettaq ir-responsabbiltà politika tagħha permezz tar-rapport ta' sinteżi tagħha, billi l-Kummissjoni m'għandhiex informazzjoni kompleta dwar 80 % tal-fondi taħt l-immaniġġjar konġunt u billi l-kwalità tar-rapporti annwali tal-attività tvarja; jirrimarka li s-sors ta' dan in-nuqqas ta' għarfien huwa bbażat fuq żewġ raġunijiet ewlenin: fuq naħa l-immonitorjar u s-superviżjoni insuffiċjenti mill-Kummissjoni, u fuq l-oħra nuqqas ta' soluzzjonijiet u responsabiltà konkreti fil-livell tal-Istati Membri;

| 47. | Jiddispjaċih li l-Kummissjoni aċċettat b'mod taċitu l-irresponsabilità kollettiva tal maġġoranza tal-Istati Membri fir-rigward tal-immaniġġjar finanzjarju tal-Unjoni Ewropea; jilqa' u jappoġġja l-inizjattivi meħuda minn ftit Stati Membri f'dan ir-rigward, u jitlob lill-Istati Membri l-ohra biex isegwu; |
| --- | --- |

47.

Jiddispjaċih li l-Kummissjoni aċċettat b'mod taċitu l-irresponsabilità kollettiva tal maġġoranza tal-Istati Membri fir-rigward tal-immaniġġjar finanzjarju tal-Unjoni Ewropea; jilqa' u jappoġġja l-inizjattivi meħuda minn ftit Stati Membri f'dan ir-rigward, u jitlob lill-Istati Membri l-ohra biex isegwu;

| 48. | Jinnota li l-baġit huwa implimentat mill-Kummissjoni u mill-Membri tagħha u mhux mid-Diretturi Ġenerali li huma uffiċjali maħtura minn delegazzjoni biex jawtorizzaw, u għalhekk jiddispjaċih għall-fatt li r-responsabilità akbar tad-Diretturi Ġenerali ma ġietx akkumpanjata mit-teħid ta' responsabilità diretta (u mhux biss politika) mill-Membri tal-Kummissjoni; jistieden lill-Kummissjoni biex tressaq proposti biex tirranġa din is-sitwazzjoni, li tikkontradixxi l-Artikolu 274 tat-Trattat; |
| --- | --- |

48.

Jinnota li l-baġit huwa implimentat mill-Kummissjoni u mill-Membri tagħha u mhux mid-Diretturi Ġenerali li huma uffiċjali maħtura minn delegazzjoni biex jawtorizzaw, u għalhekk jiddispjaċih għall-fatt li r-responsabilità akbar tad-Diretturi Ġenerali ma ġietx akkumpanjata mit-teħid ta' responsabilità diretta (u mhux biss politika) mill-Membri tal-Kummissjoni; jistieden lill-Kummissjoni biex tressaq proposti biex tirranġa din is-sitwazzjoni, li tikkontradixxi l-Artikolu 274 tat-Trattat;

| 49. | Jilqa' b'sodisfazzjon l-analiżi b'saħħitha tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri tas-sistema ta' kontroll intern fil-Kummissjoni (kapitolu 2 fir-Rapport Annwali tagħha); jinkuraġġixxi lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri biex iżżomm dan l-iżvilupp pożittiv billi tinkludi analiżi tal-azzjonijiet jew tan-nuqqas ta' azzjonijiet ta' Membri individwali tal-Kummissjoni fir-rigward ta' din is-sitwazzjoni; |
| --- | --- |

49.

Jilqa' b'sodisfazzjon l-analiżi b'saħħitha tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri tas-sistema ta' kontroll intern fil-Kummissjoni (kapitolu 2 fir-Rapport Annwali tagħha); jinkuraġġixxi lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri biex iżżomm dan l-iżvilupp pożittiv billi tinkludi analiżi tal-azzjonijiet jew tan-nuqqas ta' azzjonijiet ta' Membri individwali tal-Kummissjoni fir-rigward ta' din is-sitwazzjoni;

| 50. | Ifakkar li l-governanza hija dwar il-pożizzjoni ta' staff li għandu xogħol ta' kontabilità u ta' kontroll vis-a-vis l-immanniġġar tagħhom, is-setgħa li għandhom biex jinfurzaw l-azzjonijiet, il-ħiliet u t-taħriġ tagħhom; |
| --- | --- |

50.

Ifakkar li l-governanza hija dwar il-pożizzjoni ta' staff li għandu xogħol ta' kontabilità u ta' kontroll vis-a-vis l-immanniġġar tagħhom, is-setgħa li għandhom biex jinfurzaw l-azzjonijiet, il-ħiliet u t-taħriġ tagħhom;

| 51. | Jitlob lid-Direttur Ġenerali u lid-Direttorat Ġenerali għall-Baġit biex jagħtu opinjoni formali dwar il-kwalità u l-effiċjenza tas-sistemi ta' kontroll interni; |
| --- | --- |

51.

Jitlob lid-Direttur Ġenerali u lid-Direttorat Ġenerali għall-Baġit biex jagħtu opinjoni formali dwar il-kwalità u l-effiċjenza tas-sistemi ta' kontroll interni;

| 52. | Jitlob lis-Segretarju Ġenerali biex jagħti dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni formali fir-rigward tal-kwalità tad-dikjarazzjonijiet individwali mid-Diretturi Ġenerali; |
| --- | --- |

52.

Jitlob lis-Segretarju Ġenerali biex jagħti dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni formali fir-rigward tal-kwalità tad-dikjarazzjonijiet individwali mid-Diretturi Ġenerali;

| 53. | Jitlob lill-awditur intern tal-Kummissjoni biex jevalwa d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tal-Kummissjoni billi jagħti opinjoni ta' verifika; |
| --- | --- |

53.

Jitlob lill-awditur intern tal-Kummissjoni biex jevalwa d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tal-Kummissjoni billi jagħti opinjoni ta' verifika;

| 54. | Ifakkar l-importanza talinji ta' rappurtaġġ li jaħdmu – komunikazzjoni miftuħa bejn l-istess gruppi ta' staff speċjalizzat professjonali f'Direttorati Ġenerali differenti bħal, pereżempju, staff tal-IT, staff tal-kontroll intern, staff tal-verifika interna u accountants, eċċ. – f'organizzazzjoni silo bħall-Kummissjoni; jiddispjaċih li saru ftit wisq sforzi biex jiddaħħal dan l-istrument ta' governanza; jistieden lill-Kummissjoni biex tiżgura l-introduzzjoni talinji ta' rappurtaġġ operattivi obbligatorji mill-aktar fis possibbli u biex tirrapporta lill-Kumitat tiegħu għall-Kontroll tal-Baġit dwar dan sa mhux aktar tard minn Settembru 2008; |
| --- | --- |

54.

Ifakkar l-importanza talinji ta' rappurtaġġ li jaħdmu – komunikazzjoni miftuħa bejn l-istess gruppi ta' staff speċjalizzat professjonali f'Direttorati Ġenerali differenti bħal, pereżempju, staff tal-IT, staff tal-kontroll intern, staff tal-verifika interna u accountants, eċċ. – f'organizzazzjoni silo bħall-Kummissjoni; jiddispjaċih li saru ftit wisq sforzi biex jiddaħħal dan l-istrument ta' governanza; jistieden lill-Kummissjoni biex tiżgura l-introduzzjoni talinji ta' rappurtaġġ operattivi obbligatorji mill-aktar fis possibbli u biex tirrapporta lill-Kumitat tiegħu għall-Kontroll tal-Baġit dwar dan sa mhux aktar tard minn Settembru 2008;

| 55. | Jistieden lill-Kummissjoni biex ittejjeb il-grad tal-uffiċjal tal-kontabilità għall-istess grad bħall-kontropartijiet operazzjonali tal-uffiċjal tal-kontabilità; |
| --- | --- |

55.

Jistieden lill-Kummissjoni biex ittejjeb il-grad tal-uffiċjal tal-kontabilità għall-istess grad bħall-kontropartijiet operazzjonali tal-uffiċjal tal-kontabilità;

| 56. | Barra minn hekk, jistieden lill-Kummissjoni biex tibdel il-kompożizzjoni tal-Kumitat għall-Progress tal-verifika sabiex in-numru ta' membri esterni ikun l-istess bħan-numru ta' Membri tal-Kummissjoni; jistieden ukoll lill-Kummissjoni biex tinnomina wieħed mill-membri esterni tal-Kumitat għall-Progress tal-Verifika bħala l-president tiegħu; |
| --- | --- |

56.

Barra minn hekk, jistieden lill-Kummissjoni biex tibdel il-kompożizzjoni tal-Kumitat għall-Progress tal-verifika sabiex in-numru ta' membri esterni ikun l-istess bħan-numru ta' Membri tal-Kummissjoni; jistieden ukoll lill-Kummissjoni biex tinnomina wieħed mill-membri esterni tal-Kumitat għall-Progress tal-Verifika bħala l-president tiegħu;

| 57. | Jistenna li l-Kummissjoni toħroġ dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni istituzzjonali annwali għall-Kummissjoni kollha li l-President tal-Kummissjoni jippreżenta lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit tal-Parlament; |
| --- | --- |

57.

Jistenna li l-Kummissjoni toħroġ dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni istituzzjonali annwali għall-Kummissjoni kollha li l-President tal-Kummissjoni jippreżenta lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit tal-Parlament;

Is-sistema ta' kontroll intern tal-Kummissjoni

Il-pjan ta' azzjoni għal qafas ta' kontroll intern integrat

| 58. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-progress globali li sar fl-iżvilupp tas-sistema ta' kontroll intern tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

58.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-progress globali li sar fl-iżvilupp tas-sistema ta' kontroll intern tal-Kummissjoni;

| 59. | Ma jaqbilx mad-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni fir-rapport ta' progress tal-2008 imsemmi hawn fuq dwar il-pjan ta' azzjoni għal qafas ta' kontroll intern integrat li l-Azzjonijiet 1, 3, 3N, 5, 8 u 13 huma lesti; jirrimarka li s'issa huwa ma jaf xejn dwar dokumenti jew dikjarazzjonijiet ta' prova li jiġġustifikaw dikjarazzjoni bħal din; għalhekk jinsab f'sitwazzjoni fejn jiddubita bis-serjetà jekk dawn il-miżuri twaqqfux, aħseb u ara jekk dawn ġewx implimentati jew jekk kellhomx impatt fuq il-progress tal-implimentazzjoni ta' dak il-pjan ta' azzjoni; |
| --- | --- |

59.

Ma jaqbilx mad-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni fir-rapport ta' progress tal-2008 imsemmi hawn fuq dwar il-pjan ta' azzjoni għal qafas ta' kontroll intern integrat li l-Azzjonijiet 1, 3, 3N, 5, 8 u 13 huma lesti; jirrimarka li s'issa huwa ma jaf xejn dwar dokumenti jew dikjarazzjonijiet ta' prova li jiġġustifikaw dikjarazzjoni bħal din; għalhekk jinsab f'sitwazzjoni fejn jiddubita bis-serjetà jekk dawn il-miżuri twaqqfux, aħseb u ara jekk dawn ġewx implimentati jew jekk kellhomx impatt fuq il-progress tal-implimentazzjoni ta' dak il-pjan ta' azzjoni;

| 60. | Jilqa' madankollu s-skorbords ta' kull sitt xhur dwar l-implimentazzjoni ta' dak il-pjan ta' azzjoni; |
| --- | --- |

60.

Jilqa' madankollu s-skorbords ta' kull sitt xhur dwar l-implimentazzjoni ta' dak il-pjan ta' azzjoni;

| 61. | Jenfasizza madankollu li għall-implimentazzjoni tal-Azzjonijiet 1, 3, 3N, 5, 10, 10N, 11, 11N, 13 u 15, il-Kummissjoni hija wkoll dipendenti fuq il-koperazzjoni mal-Istati Membri; jisħaq li jappoġġja għal kollox dawn l-azzjonijiet, u jħeġġeġ għalhekk lill-Kummissjoni biex tuża kull għodda disponibbli għad-dispożizzjoni tagħha biex timplimentahom kemm jista' jkun malajr; |
| --- | --- |

61.

Jenfasizza madankollu li għall-implimentazzjoni tal-Azzjonijiet 1, 3, 3N, 5, 10, 10N, 11, 11N, 13 u 15, il-Kummissjoni hija wkoll dipendenti fuq il-koperazzjoni mal-Istati Membri; jisħaq li jappoġġja għal kollox dawn l-azzjonijiet, u jħeġġeġ għalhekk lill-Kummissjoni biex tuża kull għodda disponibbli għad-dispożizzjoni tagħha biex timplimentahom kemm jista' jkun malajr;

| 62. | Jistenna li s-skorbord rilevanti jasal għand il-Parlament sal-1 ta' Jannar 2009 għall-użu fil-proċedura ta' kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2007; |
| --- | --- |

62.

Jistenna li s-skorbord rilevanti jasal għand il-Parlament sal-1 ta' Jannar 2009 għall-użu fil-proċedura ta' kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2007;

Analiżi tal-bilanċ eżistenti bejn in-nefqa operattiva u l-ispiża għas-sistema ta' kontroll tal-fondi tal-UE

| 63. | Jiddispjaċih ħafna li sal-lum għadu ma rċeviex informazzjoni dwar l-analiżi tal-benefiċċju fis-sens ta' nfiq tas-sistemi ta' kontroll tal-fondi tal-UE, kif kien talab fir-riżoluzzjoni li takkumpanja d-deċiżjoni dwar il-kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2005; |
| --- | --- |

63.

Jiddispjaċih ħafna li sal-lum għadu ma rċeviex informazzjoni dwar l-analiżi tal-benefiċċju fis-sens ta' nfiq tas-sistemi ta' kontroll tal-fondi tal-UE, kif kien talab fir-riżoluzzjoni li takkumpanja d-deċiżjoni dwar il-kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2005;

Rapport ta' Sintesi

| 64. | Jidhirlu li mhijiex aċċettabbli li l-Kummissjoni tnaqqas ir-riżultati tal-verifika tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri, li huma bbażati fuq Standards tal-Verifika Internazzjonali aċċettati sew, għal “differenzi ta' opinjoni dwar it-tipoloġija u l-impatt taż-żbalji u dwar l-evalwazzjoni tan-nuqqasijiet tas-sistemi, u parzjalment il-perċezzjonijiet differenti dwar it-tħaddim tal-mekkaniżmi għall-korrezzjoni finanzjarja” (paġna 2, l-aħħar paragrafu); |
| --- | --- |

64.

Jidhirlu li mhijiex aċċettabbli li l-Kummissjoni tnaqqas ir-riżultati tal-verifika tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri, li huma bbażati fuq Standards tal-Verifika Internazzjonali aċċettati sew, għal “differenzi ta' opinjoni dwar it-tipoloġija u l-impatt taż-żbalji u dwar l-evalwazzjoni tan-nuqqasijiet tas-sistemi, u parzjalment il-perċezzjonijiet differenti dwar it-tħaddim tal-mekkaniżmi għall-korrezzjoni finanzjarja” (paġna 2, l-aħħar paragrafu);

| 65. | Huwa tal-opinjoni li r-riżervi kollha rigward nuqqas ta' assigurazzjoni dwar il-legalità u r-regolarità tal-infiq Komunitarju għandhom ikunu riflessi fir-rapporti tal-attività annwali, kif ukoll fir-Rapport ta' Sintesi; jidhirlu għalhekk li hija sorprendenti ferm li tliet Diretturi-Ġenerali ddeċidew biss fl-2006 li jdaħħlu riżerva rigward l-immaniġġjar u l-kontroll tal-INTERREG, li, kif innotaw huma stess, kien diġà jeżisti għal numru ta' snin (paġna 4, l-aħħar paragrafu); |
| --- | --- |

65.

Huwa tal-opinjoni li r-riżervi kollha rigward nuqqas ta' assigurazzjoni dwar il-legalità u r-regolarità tal-infiq Komunitarju għandhom ikunu riflessi fir-rapporti tal-attività annwali, kif ukoll fir-Rapport ta' Sintesi; jidhirlu għalhekk li hija sorprendenti ferm li tliet Diretturi-Ġenerali ddeċidew biss fl-2006 li jdaħħlu riżerva rigward l-immaniġġjar u l-kontroll tal-INTERREG, li, kif innotaw huma stess, kien diġà jeżisti għal numru ta' snin (paġna 4, l-aħħar paragrafu);

| 66. | Jinsab imħasseb dwar id-dikjarazzjonijiet tal-Awditur Intern fl-ewwel Rapport ta' Ħarsa Ġenerali tiegħu li juri li, għalkemm kien hemm xi ftit progress, nofs ir-rakkomandazzjonijiet kritiċi u importanti ħafna ma ġewx implimentati qabel id-dati proposti (paġna 8, qabel l-aħħar paragrafu); jitlob lill-Kummissjoni biex tqiegħed iżjed enfasi fuq l-implimentazzjoni ta' dawn ir-rakkomandazzjonijiet; |
| --- | --- |

66.

Jinsab imħasseb dwar id-dikjarazzjonijiet tal-Awditur Intern fl-ewwel Rapport ta' Ħarsa Ġenerali tiegħu li juri li, għalkemm kien hemm xi ftit progress, nofs ir-rakkomandazzjonijiet kritiċi u importanti ħafna ma ġewx implimentati qabel id-dati proposti (paġna 8, qabel l-aħħar paragrafu); jitlob lill-Kummissjoni biex tqiegħed iżjed enfasi fuq l-implimentazzjoni ta' dawn ir-rakkomandazzjonijiet;

Responsabilità politika u responsabilità amministrattiva fil-Kummissjoni

Rapporti annwali dwar l-attivitajiet

| 67. | Jinnota b'dispjaċir li skond il-Qorti Ewropea tal-Awdituri: “(...) f'partijiet sinifikanti mill-baġit tal-UE, id-Diretturi Ġenerali jagħtu rapport iktar pożittiv dwar il-legalità u r-regolarità tal-infiq tal-UE li m'huwiex konsistenti mal-verifika tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri.” (Punt 2.13 tar-Rapport Annwali); |
| --- | --- |

67.

Jinnota b'dispjaċir li skond il-Qorti Ewropea tal-Awdituri: “(...) f'partijiet sinifikanti mill-baġit tal-UE, id-Diretturi Ġenerali jagħtu rapport iktar pożittiv dwar il-legalità u r-regolarità tal-infiq tal-UE li m'huwiex konsistenti mal-verifika tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri.” (Punt 2.13 tar-Rapport Annwali);

| 68. | Jiddispjaċih għall-fatt li fir-Rapport Annwali, il-Qorti Ewropea tal-Awdituri enfasizzat għal darb'oħra li wħud mir-rapporti annwali dwar l-attivitajiet ma fihomx evidenza biżżejjed għad-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tiegħu (punti 2.14 sa 2.18 tar-Rapport Annwali); |
| --- | --- |

68.

Jiddispjaċih għall-fatt li fir-Rapport Annwali, il-Qorti Ewropea tal-Awdituri enfasizzat għal darb'oħra li wħud mir-rapporti annwali dwar l-attivitajiet ma fihomx evidenza biżżejjed għad-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tiegħu (punti 2.14 sa 2.18 tar-Rapport Annwali);

| 69. | Jilqa' l-fatt li r-Rapport ta' Sintesi jisħaq li “fil-każijiet kollha fejn ikun hemm differenza bejn l-opinjoni tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri u dik tad-Direttur-Ġenerali, dan tal-aħħar ikollu jispjegaha fir-rapport tal-attività annwali tiegħu tas-sena ta' wara” (punt 2), u jittama li t-titjib jibda jidher fir-rapporti annwali tal-2007 dwar l-attivitajiet u fir-rapporti tas-snin ta' wara; |
| --- | --- |

69.

Jilqa' l-fatt li r-Rapport ta' Sintesi jisħaq li “fil-każijiet kollha fejn ikun hemm differenza bejn l-opinjoni tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri u dik tad-Direttur-Ġenerali, dan tal-aħħar ikollu jispjegaha fir-rapport tal-attività annwali tiegħu tas-sena ta' wara” (punt 2), u jittama li t-titjib jibda jidher fir-rapporti annwali tal-2007 dwar l-attivitajiet u fir-rapporti tas-snin ta' wara;

| 70. | Isaqsi lill-Kummissjoni biex ittejjeb ir-rapporti tal-attività annwali permezz tal-istabbiliment ta' kriterji komuni biex jinkitbu r-riżervi u l-formalizzazzjoni iżjed b'saħħitha tagħha sabiex tippermetti komparabilità ikbar bejn ir-rapporti tal-attività annwali ta' Direttorati-Ġenerali differenti u matul iż-żmien; isaqsi lill-Kummissjoni biex tqis l-osservazzjonijiet magħmula mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar ir-rapporti tal-attività annwali u biex ittejjeb il-konsultazzjoni mill-qrib magħha; |
| --- | --- |

70.

Isaqsi lill-Kummissjoni biex ittejjeb ir-rapporti tal-attività annwali permezz tal-istabbiliment ta' kriterji komuni biex jinkitbu r-riżervi u l-formalizzazzjoni iżjed b'saħħitha tagħha sabiex tippermetti komparabilità ikbar bejn ir-rapporti tal-attività annwali ta' Direttorati-Ġenerali differenti u matul iż-żmien; isaqsi lill-Kummissjoni biex tqis l-osservazzjonijiet magħmula mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar ir-rapporti tal-attività annwali u biex ittejjeb il-konsultazzjoni mill-qrib magħha;

Trasparenza u etika

| 71. | Jilqa' l-pubblikazzjoni tas-“Segwitu tal-Green Paper dwar Inizjattiva Ewropea għat-Trasparenza” (COM(2007) 127) fejn il-Kummissjoni tiddikjara, skond l-Artikolu 30(3) tar-Regolament Finanzjarju, li informazzjoni dwar benefiċjarji ta' fondi tal-UE jkunu disponibbli pubblikament mill-2008 (taqsima 2.3.2.) u tiddikjara li “fir-rebbiegħa tal-2008” se tniedi reġistru għar-rappreżentanti ta' interess (lobbyists); |
| --- | --- |

71.

Jilqa' l-pubblikazzjoni tas-“Segwitu tal-Green Paper dwar Inizjattiva Ewropea għat-Trasparenza” (COM(2007) 127) fejn il-Kummissjoni tiddikjara, skond l-Artikolu 30(3) tar-Regolament Finanzjarju, li informazzjoni dwar benefiċjarji ta' fondi tal-UE jkunu disponibbli pubblikament mill-2008 (taqsima 2.3.2.) u tiddikjara li “fir-rebbiegħa tal-2008” se tniedi reġistru għar-rappreżentanti ta' interess (lobbyists);

| 72. | Huwa konxju tal-argumenti favur kemm ir-reġistrazzjoni volontarja kif ukoll ir-reġistrazzjoni obbligatorja tar-rappreżentanti ta' interess; jinnota d-deċiżjoni tal-Kummissjoni biex tibda b'reġistru volontarju u tevalwa s-sistema wara sena; huwa konxju tal-bażi legali għal reġistru mandatorju provdut mit-Trattat taliżbona; ifakkar li r-reġistru attwali tal-Parlament diġà huwa mandatorju u li reġistru komuni possibbli jkun de facto mandatorju, billi li wieħed jirreġistra huwa, fiż-żewġ każijiet, prerekwiżit biex wieħed ikollu aċċess għall-Parlament; |
| --- | --- |

72.

Huwa konxju tal-argumenti favur kemm ir-reġistrazzjoni volontarja kif ukoll ir-reġistrazzjoni obbligatorja tar-rappreżentanti ta' interess; jinnota d-deċiżjoni tal-Kummissjoni biex tibda b'reġistru volontarju u tevalwa s-sistema wara sena; huwa konxju tal-bażi legali għal reġistru mandatorju provdut mit-Trattat taliżbona; ifakkar li r-reġistru attwali tal-Parlament diġà huwa mandatorju u li reġistru komuni possibbli jkun de facto mandatorju, billi li wieħed jirreġistra huwa, fiż-żewġ każijiet, prerekwiżit biex wieħed ikollu aċċess għall-Parlament;

| 73. | Ifakkar il-bżonn għal kodiċi ta' kondotta ġdid għall-Membri tal-Kummissjoni biex jittejbu u jiġu definiti b'mod iżjed ċar ir-responsabilità u r-responsabilità (accountability) politika individwali u kollettiva tagħhom għad-deċiżjonijiet tagħhom u għall-implimentazzjonji tal-linji politiċi tagħhom mis-servizzi tagħhom; |
| --- | --- |

73.

Ifakkar il-bżonn għal kodiċi ta' kondotta ġdid għall-Membri tal-Kummissjoni biex jittejbu u jiġu definiti b'mod iżjed ċar ir-responsabilità u r-responsabilità (accountability) politika individwali u kollettiva tagħhom għad-deċiżjonijiet tagħhom u għall-implimentazzjonji tal-linji politiċi tagħhom mis-servizzi tagħhom;

| 74. | Jinsisti fuq ir-responsabiltà tal-Kummissjoni li tiżgura l-kompletezza, ir-riċerkabilità u l-komparabiltà tad-dejta mogħtija dwar il-benefiċjarji tal-fondi tal-UE, u jfakkar it-tweġiba bil-miktub tal-Kummissjoni lill-Parlament li fiha hija stipulata l-intenzjoni li tkun iffinalizzata u milħuqa ftehima mal-Istati Membri qabel April 2008 dwar l-istandards komuni ta' tali data; |
| --- | --- |

74.

Jinsisti fuq ir-responsabiltà tal-Kummissjoni li tiżgura l-kompletezza, ir-riċerkabilità u l-komparabiltà tad-dejta mogħtija dwar il-benefiċjarji tal-fondi tal-UE, u jfakkar it-tweġiba bil-miktub tal-Kummissjoni lill-Parlament li fiha hija stipulata l-intenzjoni li tkun iffinalizzata u milħuqa ftehima mal-Istati Membri qabel April 2008 dwar l-istandards komuni ta' tali data;

| 75. | Ifakkar l-osservazzjoni tiegħu fil-paragrafu 85 tar-riżoluzzjoni li takkumpanja d-deċiżjoni tal-kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2005 sabiex jintalab aċċess faċli għal informazzjoni dwar min huwa rrappreżentat fid-diversi forom ta' gruppi ta' esperti u dwar x'inhu xogħolhom, u l-osservazzjoni tagħha fil-paragrafu 86 sabiex tisdieden lill-Kummissjoni biex tippubblika l-ismijiet ta' dawk in-nies li jieħdu sehem f'dawn il-gruppi, u l-ismijiet tal-konsulenti speċjali li qabbdu l-membri individwali tal-Kummissjoni, id-Diretturi Ġenerali jew il-kabinetti; jitlob li l-ismijiet tal-esperti u l-kunsilliera kollha fil-gruppi ta' ħidma tal-Kummissjoni jsiru pubbliċi; |
| --- | --- |

75.

Ifakkar l-osservazzjoni tiegħu fil-paragrafu 85 tar-riżoluzzjoni li takkumpanja d-deċiżjoni tal-kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2005 sabiex jintalab aċċess faċli għal informazzjoni dwar min huwa rrappreżentat fid-diversi forom ta' gruppi ta' esperti u dwar x'inhu xogħolhom, u l-osservazzjoni tagħha fil-paragrafu 86 sabiex tisdieden lill-Kummissjoni biex tippubblika l-ismijiet ta' dawk in-nies li jieħdu sehem f'dawn il-gruppi, u l-ismijiet tal-konsulenti speċjali li qabbdu l-membri individwali tal-Kummissjoni, id-Diretturi Ġenerali jew il-kabinetti; jitlob li l-ismijiet tal-esperti u l-kunsilliera kollha fil-gruppi ta' ħidma tal-Kummissjoni jsiru pubbliċi;

| 76. | Ifakkar it-tweġibiet mogħtija waqt is-seduta ta' smigħ tal-21 ta' Jannar 2008 mill-Membru tal-Kummissjoni responsabbli għall-kwittanza li r-reġistru ta' gruppi esperti ikun fih dawn il-gruppi kollha, inkluża l-informazzjoni dwar membri tal-kumitati ta' kumitoloġija, esperti individwali, entitajiet konġunti u kumitati għad-djalogu soċjali; |
| --- | --- |

76.

Ifakkar it-tweġibiet mogħtija waqt is-seduta ta' smigħ tal-21 ta' Jannar 2008 mill-Membru tal-Kummissjoni responsabbli għall-kwittanza li r-reġistru ta' gruppi esperti ikun fih dawn il-gruppi kollha, inkluża l-informazzjoni dwar membri tal-kumitati ta' kumitoloġija, esperti individwali, entitajiet konġunti u kumitati għad-djalogu soċjali;

| 77. | Ifakkar ukoll fil-paragrafu 76 tar-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2005 fejn talab “li jkun żgurat li l-kodiċi ta' kondotta li jorbot tal-Kummissarji jinkorpora r-regoli etiċi meħtieġa u l-linji gwida ewlenin li għandhom josservaw il-Membri tal-Kummissjoni fil-qadi ta' dmirijiethom, b'mod partikulari meta jaħtru lil kollegi, speċjalment fil-‘kabinetti' tagħhom”; |
| --- | --- |

77.

Ifakkar ukoll fil-paragrafu 76 tar-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2005 fejn talab “li jkun żgurat li l-kodiċi ta' kondotta li jorbot tal-Kummissarji jinkorpora r-regoli etiċi meħtieġa u l-linji gwida ewlenin li għandhom josservaw il-Membri tal-Kummissjoni fil-qadi ta' dmirijiethom, b'mod partikulari meta jaħtru lil kollegi, speċjalment fil-‘kabinetti' tagħhom”;

| 78. | Jiddispjaċih għat-tweġiba mogħtija mill-Kummissjoni fl-anness għar-rapport tagħha fuq imsemmi dwar is-segwitu tal-proċedura ta' kwittanza tal-2005 (paġna 18) li tgħid li dawn ir-regoli għadhom ma jeżistux, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni biex jadotthom; |
| --- | --- |

78.

Jiddispjaċih għat-tweġiba mogħtija mill-Kummissjoni fl-anness għar-rapport tagħha fuq imsemmi dwar is-segwitu tal-proċedura ta' kwittanza tal-2005 (paġna 18) li tgħid li dawn ir-regoli għadhom ma jeżistux, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni biex jadotthom;

| 79. | Ifakkar l-importanza ta' trasparenza sħiħa u ta' pubbliċità fir-rigward ta' staff tal-kabinetti tal-Membri tal-Kummissjoni li ma kinux impjegati skond ir-Regolamenti tal-Istaff; |
| --- | --- |

79.

Ifakkar l-importanza ta' trasparenza sħiħa u ta' pubbliċità fir-rigward ta' staff tal-kabinetti tal-Membri tal-Kummissjoni li ma kinux impjegati skond ir-Regolamenti tal-Istaff;

KWISTJONIJIET SETTORJALI

Id-dħul

| 80. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri kkunsidrat li fir-rigward tal-aspetti materjali kollha s-sistemi ta' superviżjoni doganali kienu sodisfaċenti, li l-kontijiet rigward ir-riżorsi proprji tradizzjonali kien ta' min joqgħod fuqhom u li t-tranżazzjonijiet sottostanti kienu legali u regolari, anke jekk għad fadal xi dgħjufijiet; |
| --- | --- |

80.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri kkunsidrat li fir-rigward tal-aspetti materjali kollha s-sistemi ta' superviżjoni doganali kienu sodisfaċenti, li l-kontijiet rigward ir-riżorsi proprji tradizzjonali kien ta' min joqgħod fuqhom u li t-tranżazzjonijiet sottostanti kienu legali u regolari, anke jekk għad fadal xi dgħjufijiet;

| 81. | Jilqa' b'sodisfazzjon ukoll il-fatt li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri ġġudikat li r-riżorsi tal-VAT u tad-DGN huma kkalkulati, miġburin u mdaħħlin tajjeb fil-kontijiet Komunitarji mill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

81.

Jilqa' b'sodisfazzjon ukoll il-fatt li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri ġġudikat li r-riżorsi tal-VAT u tad-DGN huma kkalkulati, miġburin u mdaħħlin tajjeb fil-kontijiet Komunitarji mill-Kummissjoni;

| 82. | Jinnota b'sodisfazzjon, fir-rigward tar-riżorsa tal-VAT, li l-Kummissjoni żammet il-frekwenza u l-kwalità tal-ispezzjonijiet tagħha; madankollu, huwa mħasseb dwar l-għadd ta' riżervi pendenti, u għalhekk jistieden lill-Kummissjoni biex, f'kooperazzjoni mal-Istati Membri, tkompli l-isforzi tagħha biex tiżgura li r-riżervi jitneħħew f'perjodi ta' żmien raġonevoli; |
| --- | --- |

82.

Jinnota b'sodisfazzjon, fir-rigward tar-riżorsa tal-VAT, li l-Kummissjoni żammet il-frekwenza u l-kwalità tal-ispezzjonijiet tagħha; madankollu, huwa mħasseb dwar l-għadd ta' riżervi pendenti, u għalhekk jistieden lill-Kummissjoni biex, f'kooperazzjoni mal-Istati Membri, tkompli l-isforzi tagħha biex tiżgura li r-riżervi jitneħħew f'perjodi ta' żmien raġonevoli;

| 83. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tikkomunika lill-Parlament x'bi ħsiebha tagħmel fil-każ ta' Stati Membri b'riżervi kontinwi; |
| --- | --- |

83.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tikkomunika lill-Parlament x'bi ħsiebha tagħmel fil-każ ta' Stati Membri b'riżervi kontinwi;

Il-politika agrikola komuni

| 84. | Jilqa' b'sodisfazzjon it-titjib ġenerali fl-2006 fin-nefqa tal-CAP u d-dikjarazzjoni tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri li s-Sistema Integrata ta' Amministrazzjoni u Kontroll (IACS), li hija l-għodda prinċipali ta' kontroll għall-għajnuna għaż-żoni, il-premiums tal-annimali u l-iskema l-ġdida dwar żona unika ta' ħlas hi sistema effettiva biex tillimita r-riskju ta' nefqa irregolari, jekk tkun applikata kif xieraq; |
| --- | --- |

84.

Jilqa' b'sodisfazzjon it-titjib ġenerali fl-2006 fin-nefqa tal-CAP u d-dikjarazzjoni tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri li s-Sistema Integrata ta' Amministrazzjoni u Kontroll (IACS), li hija l-għodda prinċipali ta' kontroll għall-għajnuna għaż-żoni, il-premiums tal-annimali u l-iskema l-ġdida dwar żona unika ta' ħlas hi sistema effettiva biex tillimita r-riskju ta' nefqa irregolari, jekk tkun applikata kif xieraq;

| 85. | Japprezza l-isforzi tal-Kummissjoni biex titwessa' l-applikazzjoni tal-IACS u jistenna li l-Kummissjoni tiżgura, skond il-pjanijiet u t-tweġibiet mogħtija lill-Parlament, li l-persentaġġ ta' nefqa agrikola kopert mill-IACS ikun mill-anqas 89 % sal-2010 u 91,3 % sal-2013; |
| --- | --- |

85.

Japprezza l-isforzi tal-Kummissjoni biex titwessa' l-applikazzjoni tal-IACS u jistenna li l-Kummissjoni tiżgura, skond il-pjanijiet u t-tweġibiet mogħtija lill-Parlament, li l-persentaġġ ta' nefqa agrikola kopert mill-IACS ikun mill-anqas 89 % sal-2010 u 91,3 % sal-2013;

| 86. | Jiddispjaċih li r-riżultat tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri wera li n-nefqa tal-CAP kienet għadha affettwata materjalment minn żbalji u għall-fatt li l-kontrolli implimentati skond l-IACS ghadhom muhux infurzati b'mod effettiv u lanqas m'huma affidabbli għalkollox f'xi Stati Membri, u għalhekk iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tiċċekkja darbtejn mal-Istati Membri li l-IACS hija implimentata għalkollox fl-Istati Membri kollha tal-UE-15 u li jitranġaw id-dgħjufijiet misjuba fl-Istati Membri tal-UE-10; |
| --- | --- |

86.

Jiddispjaċih li r-riżultat tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri wera li n-nefqa tal-CAP kienet għadha affettwata materjalment minn żbalji u għall-fatt li l-kontrolli implimentati skond l-IACS ghadhom muhux infurzati b'mod effettiv u lanqas m'huma affidabbli għalkollox f'xi Stati Membri, u għalhekk iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tiċċekkja darbtejn mal-Istati Membri li l-IACS hija implimentata għalkollox fl-Istati Membri kollha tal-UE-15 u li jitranġaw id-dgħjufijiet misjuba fl-Istati Membri tal-UE-10;

| 87. | Jiddispjaċih għall-fatt li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri reġgħet sabet problemi fl-implimentazzjoni tal-IACS fil-Greċja; jappoġġja għalkollox l-intenzjoni tal-Kummissjoni (kif iddikjarat lill-Kumitat tiegħu dwar il-KOntroll tal-Baġit) li tiżgura li leġiżlazzjoni attwali dwar is-sospensjoni ta' ħlasijiet tkun infurzata b'mod strett jekk il-gvern Grieg ma jsolvix il-problemi eżistenti sal-limiti ta' żmien iffissati; |
| --- | --- |

87.

Jiddispjaċih għall-fatt li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri reġgħet sabet problemi fl-implimentazzjoni tal-IACS fil-Greċja; jappoġġja għalkollox l-intenzjoni tal-Kummissjoni (kif iddikjarat lill-Kumitat tiegħu dwar il-KOntroll tal-Baġit) li tiżgura li leġiżlazzjoni attwali dwar is-sospensjoni ta' ħlasijiet tkun infurzata b'mod strett jekk il-gvern Grieg ma jsolvix il-problemi eżistenti sal-limiti ta' żmien iffissati;

| 88. | Jiddispjaċih għall-fatt li fl-iżvilupp rurali, x'aktarx li l-miżuri agroambjentali jkollhom inċidenza għolja ta' żbalji għax il-bdiewa ma jissodisfawx il-kundizzjonijiet ta' eliġibilità li spiss ikunu kumplessi; jikkunsidra li l-Kummissjoni għandha tqis kif xieraq il-pertinenza tal-kundizzjonijiet ta' eliġibilità għal miżuri bħal dawn u teżamina l-possibilità li tissimplifika dawk il-kundizzjonijiet; |
| --- | --- |

88.

Jiddispjaċih għall-fatt li fl-iżvilupp rurali, x'aktarx li l-miżuri agroambjentali jkollhom inċidenza għolja ta' żbalji għax il-bdiewa ma jissodisfawx il-kundizzjonijiet ta' eliġibilità li spiss ikunu kumplessi; jikkunsidra li l-Kummissjoni għandha tqis kif xieraq il-pertinenza tal-kundizzjonijiet ta' eliġibilità għal miżuri bħal dawn u teżamina l-possibilità li tissimplifika dawk il-kundizzjonijiet;

| 89. | Jinnota l-fatt li l-Kummissjoni semmiet il-ħtieġa possibbli li jkun applikat livell differenti ta' riskju tollerabbli għall-qasam agroambjentali sabiex jinstab il-bilanċ ġust bejn it-titjib u l-ħarsien tal-ambjent u l-ispejjeż biex ikunu kkontrollati l-miżuri applikati; madankollu, jinsisti dwar l-applikazzjoni korretta u kontroll biżżejjed tal-infiq Komunitarju u jistieden lill-Kummissjoni biex tinvestiga u tevalwa bir-reqqa l-ispejjeż u l-benefiċċji possibbli fil-qasam tal-miżuri agroambjentali kif ukoll ir-rabta ma' oqsma oħra ta' nfiq, u biex tippreżenta din l-analiżi lill-Kunsill, lill-Parlament u lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri bħala bażi minima għad-diskussjoni dwar il-ħtieġa ta' riforma. kif indikat mill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

89.

Jinnota l-fatt li l-Kummissjoni semmiet il-ħtieġa possibbli li jkun applikat livell differenti ta' riskju tollerabbli għall-qasam agroambjentali sabiex jinstab il-bilanċ ġust bejn it-titjib u l-ħarsien tal-ambjent u l-ispejjeż biex ikunu kkontrollati l-miżuri applikati; madankollu, jinsisti dwar l-applikazzjoni korretta u kontroll biżżejjed tal-infiq Komunitarju u jistieden lill-Kummissjoni biex tinvestiga u tevalwa bir-reqqa l-ispejjeż u l-benefiċċji possibbli fil-qasam tal-miżuri agroambjentali kif ukoll ir-rabta ma' oqsma oħra ta' nfiq, u biex tippreżenta din l-analiżi lill-Kunsill, lill-Parlament u lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri bħala bażi minima għad-diskussjoni dwar il-ħtieġa ta' riforma. kif indikat mill-Kummissjoni;

| 90. | Jinnota li, peress li l-proċedura ġdida ta' approvazzjoni finanzjarja taħseb għal irregolaritajiet li l-Istati Membri jqisu li huma rrekuperabbli, u perees li l-ammonti huma attribwiti lill-Komunità fuq il-bażi ta' informazzjoni mill-Istati Membri, il-Kummissjoni issa trid twettaq segwitu dettaljat biex tiżgura li d-djun huma korretti u attribwiti sew lill-baġit Komunitarju; |
| --- | --- |

90.

Jinnota li, peress li l-proċedura ġdida ta' approvazzjoni finanzjarja taħseb għal irregolaritajiet li l-Istati Membri jqisu li huma rrekuperabbli, u perees li l-ammonti huma attribwiti lill-Komunità fuq il-bażi ta' informazzjoni mill-Istati Membri, il-Kummissjoni issa trid twettaq segwitu dettaljat biex tiżgura li d-djun huma korretti u attribwiti sew lill-baġit Komunitarju;

| 91. | Ifakkar ukoll li l-ispiża tal-korrezzjonijiet finanzjarji jridu jitħallsu mill-Istati Membri, is-soltu minn dawk li jħallsu t-taxxi, iżjed milli mill-benefiċjarji tal-għajnuna mħallsa b'mod irregolari; |
| --- | --- |

91.

Ifakkar ukoll li l-ispiża tal-korrezzjonijiet finanzjarji jridu jitħallsu mill-Istati Membri, is-soltu minn dawk li jħallsu t-taxxi, iżjed milli mill-benefiċjarji tal-għajnuna mħallsa b'mod irregolari;

| 92. | Jinnota li, skond il-Qorti Ewropea tal-Awdituri, meta vverifikat l-iskema waħda ta' ħlas (għall-ewwel darba fl-2006), il-Kummissjoni ma speċifikatx l-iskop u l-kobor tal-ħidma tal-korpi ta' ċertifikazzjoni, u xi korpi ta' ċertifikazzjoni (pereżempju fl-Italja) eskludew il-verifika tad-drittijiet, filwaqt li semmewha biss fiċ-ċertifikati tagħhom, u l-Kummissjoni aċċettat dan kollu bla kummenti; |
| --- | --- |

92.

Jinnota li, skond il-Qorti Ewropea tal-Awdituri, meta vverifikat l-iskema waħda ta' ħlas (għall-ewwel darba fl-2006), il-Kummissjoni ma speċifikatx l-iskop u l-kobor tal-ħidma tal-korpi ta' ċertifikazzjoni, u xi korpi ta' ċertifikazzjoni (pereżempju fl-Italja) eskludew il-verifika tad-drittijiet, filwaqt li semmewha biss fiċ-ċertifikati tagħhom, u l-Kummissjoni aċċettat dan kollu bla kummenti;

| 93. | Jiddispjaċih li l-livell ta' pagamenti irregolari ffinanzjati mill-CAP għadu mhuwiex magħruf jew ikkalkulat mill-Kummissjoni b'mod li jkun meqjus xieraq mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri; jinnota li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri skopriet li ma setgħux isiru l-korrezzjonijiet għal pagamenti irregolari b'ammont massimu ikkalkulat ta' EUR 100 miljun għax dawn instabu wara l-limitu ta' żmien ta' sentejn; jistieden lill-Kummissjoni biex talloka riżorsi adegwati għal verifiki ta' konformità sabiex isiru l-korrezzjonijiet għal pagamenti irregolari fil-limitu ta' żmien; |
| --- | --- |

93.

Jiddispjaċih li l-livell ta' pagamenti irregolari ffinanzjati mill-CAP għadu mhuwiex magħruf jew ikkalkulat mill-Kummissjoni b'mod li jkun meqjus xieraq mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri; jinnota li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri skopriet li ma setgħux isiru l-korrezzjonijiet għal pagamenti irregolari b'ammont massimu ikkalkulat ta' EUR 100 miljun għax dawn instabu wara l-limitu ta' żmien ta' sentejn; jistieden lill-Kummissjoni biex talloka riżorsi adegwati għal verifiki ta' konformità sabiex isiru l-korrezzjonijiet għal pagamenti irregolari fil-limitu ta' żmien;

| 94. | Iqis li d-dgħjufijiet kollha imsemmija mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri fir-Rapport Annwali tiegħu għandhom jitranġaw mill-Kummissjoni sabiex tiżgura livell għola ta' assigurazzjoni mix-xogħol tal-korpi ta' ċertifikazzjoni; |
| --- | --- |

94.

Iqis li d-dgħjufijiet kollha imsemmija mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri fir-Rapport Annwali tiegħu għandhom jitranġaw mill-Kummissjoni sabiex tiżgura livell għola ta' assigurazzjoni mix-xogħol tal-korpi ta' ċertifikazzjoni;

| 95. | Jieħu nota tal-konklużjonijiet stipulati f'punti 5.20 u 5.21 tar-Rapport Annwali tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri u jħeġġeġ lill-Kummissjoni biex ittejjeb il-kontrolli fir-Renju Unit, li ma kinux konformi mal-leġiżlazzjoni Komunitarja meta allokat drittijiet u meta ħallset lil sidien il-kera mill-Iskema Waħda ta' Ħlas (SPS) u mill-għajnuna għall-iżvilupp rurali għal art mikrija lil bdiewa biex titħaddem minnhom, kif ukoll f'dawk l-Istati Membri (l-Awstrija, l-Irlanda u r-Renju Unit) li naqsu li japplikaw b'mod korrett ċerti elementi ewlenin tal-SPS u li estendew il-konsolidament tad-drittijiet lil hinn mid-dispożizzjonijiet tar- Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1782/2003 tad-29 ta' Settembru 2003 li jistabbilixxi regoli komuni għal skemi diretti ta' appoġġ fi ħdan il-politika agrikola komuni u li jistabbilixxi ċerti skemi ta' appoġġ għall-bdiewa (11); |
| --- | --- |

95.

Jieħu nota tal-konklużjonijiet stipulati f'punti 5.20 u 5.21 tar-Rapport Annwali tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri u jħeġġeġ lill-Kummissjoni biex ittejjeb il-kontrolli fir-Renju Unit, li ma kinux konformi mal-leġiżlazzjoni Komunitarja meta allokat drittijiet u meta ħallset lil sidien il-kera mill-Iskema Waħda ta' Ħlas (SPS) u mill-għajnuna għall-iżvilupp rurali għal art mikrija lil bdiewa biex titħaddem minnhom, kif ukoll f'dawk l-Istati Membri (l-Awstrija, l-Irlanda u r-Renju Unit) li naqsu li japplikaw b'mod korrett ċerti elementi ewlenin tal-SPS u li estendew il-konsolidament tad-drittijiet lil hinn mid-dispożizzjonijiet tar- Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1782/2003 tad-29 ta' Settembru 2003 li jistabbilixxi regoli komuni għal skemi diretti ta' appoġġ fi ħdan il-politika agrikola komuni u li jistabbilixxi ċerti skemi ta' appoġġ għall-bdiewa (11);

| 96. | Jieħu nota tal-affermazzjoni ċara ħafna tal-Kummissjoni, kemm fit-tweġibiet lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri (punt 5.27 tar-Rapport Annwali) kif ukoll quddiem il-Kumitat tiegħu għall-Kontroll tal-Baġit kompetenti tal-Parlament, li l-ebda benefiċjarju m'huwa eliġibbli għal appoġġ agrikolu sakemm ma jkollu jew ma jkollhiex attività agrikola; jistenna li l-Kummissjoni ssegwi l-każijiet identifikati mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri, u li tiżgura li ma jsirux ħlasijiet, u li jekk isiru li jkunu rkuprati, lil sidien ta' artijiet li m'għandhomx attività agrikola; |
| --- | --- |

96.

Jieħu nota tal-affermazzjoni ċara ħafna tal-Kummissjoni, kemm fit-tweġibiet lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri (punt 5.27 tar-Rapport Annwali) kif ukoll quddiem il-Kumitat tiegħu għall-Kontroll tal-Baġit kompetenti tal-Parlament, li l-ebda benefiċjarju m'huwa eliġibbli għal appoġġ agrikolu sakemm ma jkollu jew ma jkollhiex attività agrikola; jistenna li l-Kummissjoni ssegwi l-każijiet identifikati mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri, u li tiżgura li ma jsirux ħlasijiet, u li jekk isiru li jkunu rkuprati, lil sidien ta' artijiet li m'għandhomx attività agrikola;

| 97. | Jistieden lill-Kummissjoni, fid-dawl tad-dikjarazzjoni mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri li aktar minn 700 benefiċjarju ġdid jappartjenu għal kategoriji bħal klabbs tal-golf, klabbs tal-krikit, parks/zuwijiet għad-divertiment, stabbilimenti tal-ekwitazzjoni, kumpaniji tal-ferroviji u kunsilli lokali, biex tagħti ħarsa ġenerali u evalwazzjoni tal-iżvilupp tal-allokazzjoni ta' appoġġ agrikolu lil benefiċjarji bħal dawn, li jkunu eliġibbli għall-finanzjament taħt ir-regoli attwali; |
| --- | --- |

97.

Jistieden lill-Kummissjoni, fid-dawl tad-dikjarazzjoni mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri li aktar minn 700 benefiċjarju ġdid jappartjenu għal kategoriji bħal klabbs tal-golf, klabbs tal-krikit, parks/zuwijiet għad-divertiment, stabbilimenti tal-ekwitazzjoni, kumpaniji tal-ferroviji u kunsilli lokali, biex tagħti ħarsa ġenerali u evalwazzjoni tal-iżvilupp tal-allokazzjoni ta' appoġġ agrikolu lil benefiċjarji bħal dawn, li jkunu eliġibbli għall-finanzjament taħt ir-regoli attwali;

| 98. | Ifakkar lill-Istati Membri dwar l-possibiltà eżistenti li jinfluwenzaw u li jiddeċiedu f'kuntest nazzjonali li jitnaqqsu iktar l-attivitajiet u l-benefiċjarji eliġibbli għall-fondi; jistieden lill-Kummissjoni, jekk xieraq fid-dawl ta' żviluppi u skond l-evalwazzjoni tagħha tal-użu tal-miżuri ta' appoġġ, biex tippreżenta proposta għall-emenda jew għar-reviżjoni tar-regoli; |
| --- | --- |

98.

Ifakkar lill-Istati Membri dwar l-possibiltà eżistenti li jinfluwenzaw u li jiddeċiedu f'kuntest nazzjonali li jitnaqqsu iktar l-attivitajiet u l-benefiċjarji eliġibbli għall-fondi; jistieden lill-Kummissjoni, jekk xieraq fid-dawl ta' żviluppi u skond l-evalwazzjoni tagħha tal-użu tal-miżuri ta' appoġġ, biex tippreżenta proposta għall-emenda jew għar-reviżjoni tar-regoli;

Miżuri strutturali, impjieg u affarijiet soċjali

| 99. | Ifakkar li fl-2006, l-iffinanzjar tal-Komunità tal-Politiki Strutturali kien ta' EUR 32,4 biljun; innota li għall-2007, dan l-ammont tela' għal EUR 46,4 biljun, mingħajr ma ġie inkluż il-ko-iffinanzjar mill-Istati Membri; |
| --- | --- |

99.

Ifakkar li fl-2006, l-iffinanzjar tal-Komunità tal-Politiki Strutturali kien ta' EUR 32,4 biljun; innota li għall-2007, dan l-ammont tela' għal EUR 46,4 biljun, mingħajr ma ġie inkluż il-ko-iffinanzjar mill-Istati Membri;

| 100. | Jinnota b'sodisfazzjon kbir li, fir-Rapport Annwali tagħha, il-Qorti Ewropea tal-Awdituri wriet li r-rimbors għall-ispiża tal-proġetti tal-Politiki Strutturali huwa suġġett għal żbalji materjali, li l-proporzjon tar-rimborsi fil-kampjun affettwat mill-iżball kien ta' 44 % u li “mill-inqas 12 % tal-ammont totali rimbursat fil-politiki strutturali ma kellux jiġi rimbursat”; |
| --- | --- |

100.

Jinnota b'sodisfazzjon kbir li, fir-Rapport Annwali tagħha, il-Qorti Ewropea tal-Awdituri wriet li r-rimbors għall-ispiża tal-proġetti tal-Politiki Strutturali huwa suġġett għal żbalji materjali, li l-proporzjon tar-rimborsi fil-kampjun affettwat mill-iżball kien ta' 44 % u li “mill-inqas 12 % tal-ammont totali rimbursat fil-politiki strutturali ma kellux jiġi rimbursat”;

| 101. | Jinnota b'tħassib kbir l-osservazzjonijiet tal-Qorti Ewropea tal-Awditurili li:






  a) | 31 % biss mill-proġetti fil-kampjun għall-verifika tagħha ġie rimbursat b'mod korrett u ma kienx affettwat mill-iżbalji tal-konformità; |
| --- | --- | --- |

101.

Jinnota b'tħassib kbir l-osservazzjonijiet tal-Qorti Ewropea tal-Awditurili li:

a)

31 % biss mill-proġetti fil-kampjun għall-verifika tagħha ġie rimbursat b'mod korrett u ma kienx affettwat mill-iżbalji tal-konformità;

| b) | is-sistemi ta' kontroll fl-Istati Membri huma ġeneralment ineffettivi jew biss moderatament effettivi; |
| --- | --- |

b)

is-sistemi ta' kontroll fl-Istati Membri huma ġeneralment ineffettivi jew biss moderatament effettivi;

| ċ) | ftit iżjed minn nofs il-verifiki tal-Kummissjoni ezaminati minnha jidhru li kellhom il-kwalitajiet kollha ta' strument superviżorju effettiv; |
| --- | --- |

ċ)

ftit iżjed minn nofs il-verifiki tal-Kummissjoni ezaminati minnha jidhru li kellhom il-kwalitajiet kollha ta' strument superviżorju effettiv;

jiddispjaċih għall-konklużjoni tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri li hija kunfidenti b'mod raġunevoli li mill-inqas 12 % tal-ammont totali rimbursat għall-proġetti tal-Politiki Strutturali ma misshomx ġew rimbursati;

| 102. | iqis li mhuwiex aċċettabbli li, skond il-Qorti Ewropea tal-Awdituri, is-sistemi ta' kontroll fl-ewwel livell fl-Istati Membri huma ġeneralment ineffettivi jew biss moderatament effettivi, u li numru ta' awtoritajiet nazzjonali u reġjonali ma jimmaniġġjawx il-fondi tal-UE b'attenzjoni suffiċjenti; jinnota li fil-kampjun għall-verifika tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri (19-il sistema ta' kontroll fl-ewwel livell) l-ebda mis-sistemi ma kienu effettivi, 6 biss moderatament effettivi u 13 ineffettivi, u għalhekk ma sar l-ebda progress fil-qasam tal-Fondi Strutturali meta mqabbel mal-2005; jinsab imħasseb sew minħabba n-nuqqas ta' kapaċità tal-Kunsill li jirrikonoxxi b'mod ċar ir-responsabilità tiegħu għal din is-sitwazzjoni, li rriżultat l-iżjed minħabba kontrolli mhux adegwati mill-Istati Membri; |
| --- | --- |

102.

iqis li mhuwiex aċċettabbli li, skond il-Qorti Ewropea tal-Awdituri, is-sistemi ta' kontroll fl-ewwel livell fl-Istati Membri huma ġeneralment ineffettivi jew biss moderatament effettivi, u li numru ta' awtoritajiet nazzjonali u reġjonali ma jimmaniġġjawx il-fondi tal-UE b'attenzjoni suffiċjenti; jinnota li fil-kampjun għall-verifika tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri (19-il sistema ta' kontroll fl-ewwel livell) l-ebda mis-sistemi ma kienu effettivi, 6 biss moderatament effettivi u 13 ineffettivi, u għalhekk ma sar l-ebda progress fil-qasam tal-Fondi Strutturali meta mqabbel mal-2005; jinsab imħasseb sew minħabba n-nuqqas ta' kapaċità tal-Kunsill li jirrikonoxxi b'mod ċar ir-responsabilità tiegħu għal din is-sitwazzjoni, li rriżultat l-iżjed minħabba kontrolli mhux adegwati mill-Istati Membri;

| 103. | Għalhekk iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tagħmel użu minn kontrolli ex ante ħalli tivverifika jekk is-sistemi superviżorji u ta' kontroll għall-perjodu 2007 sa 2013 humiex imwaqqfa fl-Istati Membri kollha, u biex issegwi b'mod regolari dawk il-kontrolli; |
| --- | --- |

103.

Għalhekk iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tagħmel użu minn kontrolli ex ante ħalli tivverifika jekk is-sistemi superviżorji u ta' kontroll għall-perjodu 2007 sa 2013 humiex imwaqqfa fl-Istati Membri kollha, u biex issegwi b'mod regolari dawk il-kontrolli;

| 104. | Jiddispjaċih ukoll għall-fatt li, skond il-Qorti Ewropea tal-Awdituri, il-Kummissjoni tagħmel biss superviżjoni moderatament effettiva tas-sistemi tal-kontroll fl-Istati Membri, filwaqt li ma jirnexxilhiex tevita r-rimbors ta' spejjeż esaġerati jew mhux eliġibbli; |
| --- | --- |

104.

Jiddispjaċih ukoll għall-fatt li, skond il-Qorti Ewropea tal-Awdituri, il-Kummissjoni tagħmel biss superviżjoni moderatament effettiva tas-sistemi tal-kontroll fl-Istati Membri, filwaqt li ma jirnexxilhiex tevita r-rimbors ta' spejjeż esaġerati jew mhux eliġibbli;

| 105. | Jinnota b'dispjaċir li, kif irrimarkat il-Qorti Ewropea tal-Awdituri, fir-rigward tal-ispiża taħt il-Politiki Sstrutturali (bħall-CAP u l-politiki interni), il-kriterji kumplikati jew ta' eliġibilità mhux ċara jew ir-rekwiżiti legali kumplessi għandhom impatt negattiv fuq il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet; |
| --- | --- |

105.

Jinnota b'dispjaċir li, kif irrimarkat il-Qorti Ewropea tal-Awdituri, fir-rigward tal-ispiża taħt il-Politiki Sstrutturali (bħall-CAP u l-politiki interni), il-kriterji kumplikati jew ta' eliġibilità mhux ċara jew ir-rekwiżiti legali kumplessi għandhom impatt negattiv fuq il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet;

| 106. | Jidhirlu li mhijiex aċċettabbli li skond il-Kummissjoni (12) huwa mistenni ftit progress rigward is-simplifikazzjoni tar-regolamenti eżistenti li jirregolaw il-Fondi Strutturali għall-perjodu 2007 sa 2013, u li simplifikazzjoni ulterjuri se tkun proposta biss fil-parti leġiżlattiva li jmiss; |
| --- | --- |

106.

Jidhirlu li mhijiex aċċettabbli li skond il-Kummissjoni (12) huwa mistenni ftit progress rigward is-simplifikazzjoni tar-regolamenti eżistenti li jirregolaw il-Fondi Strutturali għall-perjodu 2007 sa 2013, u li simplifikazzjoni ulterjuri se tkun proposta biss fil-parti leġiżlattiva li jmiss;

| 107. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex taħdem fuq is-segwitu tar-rakkomandazzjoni tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri (Punt 6.45 tar-Rapport Annwali) rigward il-Fond ta' Koeżjoni, u biex jitressqu iżjed proposti ta' simplifikazzjoni kemm jista' jkun malajr, inter alia, għal regoli ċari u diretti, malinji gwida u ma' kriterji tal-eliġibilità; |
| --- | --- |

107.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex taħdem fuq is-segwitu tar-rakkomandazzjoni tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri (Punt 6.45 tar-Rapport Annwali) rigward il-Fond ta' Koeżjoni, u biex jitressqu iżjed proposti ta' simplifikazzjoni kemm jista' jkun malajr, inter alia, għal regoli ċari u diretti, malinji gwida u ma' kriterji tal-eliġibilità;

| 108. | Iqis u jaqbel għal kollox mal-Qorti Ewropea tal-Awdituri li l-awtoritajiet tal-Istati Membri għandhom rwol importanti ħafna fl-implimentazzjoni effettiva tal-Fondi Strutturali u li l-Kummissjoni għandha ssaħħaħ il-verifiki tagħha u tagħmel sforzi addizzjonali biex tissorvelja l-Awtoritajiet tal-Immaniġġjar fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

108.

Iqis u jaqbel għal kollox mal-Qorti Ewropea tal-Awdituri li l-awtoritajiet tal-Istati Membri għandhom rwol importanti ħafna fl-implimentazzjoni effettiva tal-Fondi Strutturali u li l-Kummissjoni għandha ssaħħaħ il-verifiki tagħha u tagħmel sforzi addizzjonali biex tissorvelja l-Awtoritajiet tal-Immaniġġjar fl-Istati Membri;

| 109. | Jiddispjaċih għan-nuqqas ta' inċentivi għall-Istati Membri biex jikkontrollaw l-ispiża b'mod effettiv, għax kwalunkwe spiża mhux eliġibbli identifikata mill-Kummissjoni jew mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri tista' tinqaleb għal spiża eliġibbli mill-Istat Membru; jitlob lill-Kummissjoni biex tiżgura li fil-futur, l-irregolaritajiet identifikati biss mill-Istati Membri nfushom jistgħu jinqalbu għal spejjeż oħra mingħajr xi telf ta' ffinanzjar għall-Istat Membru kkonċernat; |
| --- | --- |

109.

Jiddispjaċih għan-nuqqas ta' inċentivi għall-Istati Membri biex jikkontrollaw l-ispiża b'mod effettiv, għax kwalunkwe spiża mhux eliġibbli identifikata mill-Kummissjoni jew mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri tista' tinqaleb għal spiża eliġibbli mill-Istat Membru; jitlob lill-Kummissjoni biex tiżgura li fil-futur, l-irregolaritajiet identifikati biss mill-Istati Membri nfushom jistgħu jinqalbu għal spejjeż oħra mingħajr xi telf ta' ffinanzjar għall-Istat Membru kkonċernat;

| 110. | Jilqa' l-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni msemmi hawn fuq biex jissaħħaħ l-irwol superviżorju tal-Kummissjoni taħt immanniġġar konġunt ta' azzjonijiet strutturali, li għandu 37 miżura mmirati biex jitnaqqsu l-pagamenti irregolari magħmula mill-Istati Membri; jilqa' wkoll l-impenn tal-Kummissjoni ddikjarat b'mod pubbliku fis-seduta quddiem il-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit tal-25 ta' Frar 2008 biex tirrapporta kull tliet xhur lill-Parlament dwar il-progress ta' dan il-pjan ta' azzjoni; jistenna lill-Kummissjoni biex ittejjeb l-iskema ta' rappurtar b'koperazzjoni mal-Qorti Ewropea tal-Awdituri; jitlob lill-Kummissjoni, filwaqt li tassumi r-responsabilità tagħha tat-Trattat għall-implimentazzjoni tal-baġit u filwaqt li jiġi rrispettat il-prinċipju ta' mmaniġġjar finanzjarju sod, biex tieħu, b'koperazzjoni mal-Istati Membri, il-miżuri li ġejjin dwar l-immaniġġjar maqsum tal-Fondi Strutturali;






  a) | biex tieħu impenn formali ħalli timplimenta bis-sħiħ il-pjan ta' azzjoni u biex taqbel b'mod partikolari ma':






  — | rapportar kull tliet xhur tal-progress, imkejjel fejn hu possibbli f'termini kwantitattivi iżjed milli kwalitattivi, f'forma aċċettabbli għall-Qorti Ewropea tal-Awdituri, b'mod partikolari billi tippreżenta rapporti ta' progress sal-31 ta' Ottubru 2008 u l-31 ta' Jannar 2009, |
| --- | --- | --- | --- |

110.

Jilqa' l-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni msemmi hawn fuq biex jissaħħaħ l-irwol superviżorju tal-Kummissjoni taħt immanniġġar konġunt ta' azzjonijiet strutturali, li għandu 37 miżura mmirati biex jitnaqqsu l-pagamenti irregolari magħmula mill-Istati Membri; jilqa' wkoll l-impenn tal-Kummissjoni ddikjarat b'mod pubbliku fis-seduta quddiem il-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit tal-25 ta' Frar 2008 biex tirrapporta kull tliet xhur lill-Parlament dwar il-progress ta' dan il-pjan ta' azzjoni; jistenna lill-Kummissjoni biex ittejjeb l-iskema ta' rappurtar b'koperazzjoni mal-Qorti Ewropea tal-Awdituri; jitlob lill-Kummissjoni, filwaqt li tassumi r-responsabilità tagħha tat-Trattat għall-implimentazzjoni tal-baġit u filwaqt li jiġi rrispettat il-prinċipju ta' mmaniġġjar finanzjarju sod, biex tieħu, b'koperazzjoni mal-Istati Membri, il-miżuri li ġejjin dwar l-immaniġġjar maqsum tal-Fondi Strutturali;

a)

biex tieħu impenn formali ħalli timplimenta bis-sħiħ il-pjan ta' azzjoni u biex taqbel b'mod partikolari ma':

—

rapportar kull tliet xhur tal-progress, imkejjel fejn hu possibbli f'termini kwantitattivi iżjed milli kwalitattivi, f'forma aċċettabbli għall-Qorti Ewropea tal-Awdituri, b'mod partikolari billi tippreżenta rapporti ta' progress sal-31 ta' Ottubru 2008 u l-31 ta' Jannar 2009,

| — | tipprovdi rappurtar komplet u preċiż kull tliet xhur dwar il-korrezzjonijiet u l-irkupru magħmul minnha, b'mod partikolari bit-tressiq ta' rapporti ta' progress ikkonċernati sal-31 ta' Ottubru 2008 u l-31 ta' Jannar 2009, |
| --- | --- |

—

tipprovdi rappurtar komplet u preċiż kull tliet xhur dwar il-korrezzjonijiet u l-irkupru magħmul minnha, b'mod partikolari bit-tressiq ta' rapporti ta' progress ikkonċernati sal-31 ta' Ottubru 2008 u l-31 ta' Jannar 2009,

| — | takkwista informazzjoni mill-Istati Membri dwar il-korrezzjonijiet li jkunu għamlu permezz tal-irtirar ta' proġetti jew l-irkupru ta' żbalji u b'mod partikolari billi jitressqu r-rapporti ta' progress sal-31 ta' Ottubru 2008 u sal-31 ta' Jannar 2009 dwar il-verifika tagħha tal-kompletezza u l-preċiżjoni ta' dawn il-korrezzjonijiet; |
| --- | --- |

—

takkwista informazzjoni mill-Istati Membri dwar il-korrezzjonijiet li jkunu għamlu permezz tal-irtirar ta' proġetti jew l-irkupru ta' żbalji u b'mod partikolari billi jitressqu r-rapporti ta' progress sal-31 ta' Ottubru 2008 u sal-31 ta' Jannar 2009 dwar il-verifika tagħha tal-kompletezza u l-preċiżjoni ta' dawn il-korrezzjonijiet;

| b) | biex tieħu miżuri ulterjuri ħalli tevita l-iżbalji fil-futur, b'mod partikolari billi jitjiebu l-kontrolli tal-ewwel livell; |
| --- | --- |

b)

biex tieħu miżuri ulterjuri ħalli tevita l-iżbalji fil-futur, b'mod partikolari billi jitjiebu l-kontrolli tal-ewwel livell;

| 111. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tippreżentalu skorbord bid-data finali għall-implimentazzjoni ta' dan il-pjan ta' azzjoni, inkluża wkoll skema komuni tal-indikaturi kwantitattivi u tal-iskadenzi intermedjarji għall-implimentazzjoni tiegħu; |
| --- | --- |

111.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tippreżentalu skorbord bid-data finali għall-implimentazzjoni ta' dan il-pjan ta' azzjoni, inkluża wkoll skema komuni tal-indikaturi kwantitattivi u tal-iskadenzi intermedjarji għall-implimentazzjoni tiegħu;

| 112. | Huwa tal-opinjoni li l-Kummissjoni għandha tiffoka fuq l-affidabilità tas-sistemi tal-immonitorjar u tar-rappurtar, biex tiggwida lill-Istati Membri u tikkoordina l-istandards tal-verifika, u għandha dejjem tagħti tqassim għal kull Stat Membru; |
| --- | --- |

112.

Huwa tal-opinjoni li l-Kummissjoni għandha tiffoka fuq l-affidabilità tas-sistemi tal-immonitorjar u tar-rappurtar, biex tiggwida lill-Istati Membri u tikkoordina l-istandards tal-verifika, u għandha dejjem tagħti tqassim għal kull Stat Membru;

| 113. | Jistenna li l-Kummissjoni tibda proċeduri ta' ksur kontra dawk l-Istati Membri li ma jkunux ikkonformaw mal-obbligi tagħhom skond ir-regolamenti dwar il-Fondi Strutturali, ir-Regolament Finanzjarju u r-regoli implimentattivi u l-IIA, b'mod partikolari dawk l-Istati Membri li ma jippreżentawx ir-rapporti dwar l-irkupru u l-korrezzjonijiet finanzjarji, dawk li ma jippreżentawx is-sommarji annwali b'konformità mal-linji gwida u dawk li l-kwalità tas-sommarji annwali tagħhom mhumiex adegwati; |
| --- | --- |

113.

Jistenna li l-Kummissjoni tibda proċeduri ta' ksur kontra dawk l-Istati Membri li ma jkunux ikkonformaw mal-obbligi tagħhom skond ir-regolamenti dwar il-Fondi Strutturali, ir-Regolament Finanzjarju u r-regoli implimentattivi u l-IIA, b'mod partikolari dawk l-Istati Membri li ma jippreżentawx ir-rapporti dwar l-irkupru u l-korrezzjonijiet finanzjarji, dawk li ma jippreżentawx is-sommarji annwali b'konformità mal-linji gwida u dawk li l-kwalità tas-sommarji annwali tagħhom mhumiex adegwati;

| 114. | Jisħaq l-importanza tal-linji gwida tal-Kummissjoni għat-twettiq effettiv tal-IIA; huwa tal-opinjoni li dawn il-linji gwida għandhom, bħala l-ewwel pass, jeħtieġu dak li diġà huwa meħtieġ mir-regolament settorjali fl-agrikultura (jiġifieri dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mill-kap tal-Awtorità ta' Mmaniġġjar u akkumpanjat minn rapport ta' ċertifikazzjoni); |
| --- | --- |

114.

Jisħaq l-importanza tal-linji gwida tal-Kummissjoni għat-twettiq effettiv tal-IIA; huwa tal-opinjoni li dawn il-linji gwida għandhom, bħala l-ewwel pass, jeħtieġu dak li diġà huwa meħtieġ mir-regolament settorjali fl-agrikultura (jiġifieri dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mill-kap tal-Awtorità ta' Mmaniġġjar u akkumpanjat minn rapport ta' ċertifikazzjoni);

| 115. | Jinsisti li l-Kummissjoni għandha tibda proċeduri ta' sospensjoni kontra l-Istati Membri li s-sistemi ta' kontroll tal-ewwel livell tagħhom mhumiex adegwati, u li għandha tgħaġġel is-sistema tas-sanzjonijiet u tippreżenta lill-Parlament pjan konkret taż-żmien opportun u tas-sanzjonijiet li jridu jiġu applikati f'każ li jiġu identifikati xi irregolaritajiet; |
| --- | --- |

115.

Jinsisti li l-Kummissjoni għandha tibda proċeduri ta' sospensjoni kontra l-Istati Membri li s-sistemi ta' kontroll tal-ewwel livell tagħhom mhumiex adegwati, u li għandha tgħaġġel is-sistema tas-sanzjonijiet u tippreżenta lill-Parlament pjan konkret taż-żmien opportun u tas-sanzjonijiet li jridu jiġu applikati f'każ li jiġu identifikati xi irregolaritajiet;

| 116. | Jinsisti fuq rappurtar li jista' jiġi verifikat dwar korrezzjonijiet u rkupri mill-Kummissjoni (revoki, rkupri mill-Istati Membri, rkupri mill-Kummissjoni, korrezzjonijiet netti, sospensjoni ta' pagamenti) għall-pagamenti illegali kollha għall-fondi kollha b'definizzjonijiet preċiżi tal-kategoriji differenti tal-korrezzjonijiet finanzjarji, u jinsisti wkoll li l-evidenza li fuqha huma bbażati għandha tkun aċċessibbli bis-sħiħ għall-Qorti Ewropea tal-Awdituri; jistenna lill-Kummissjoni li tistabbilixxi rabta ċara bejn l-irkupru u s-sena li fiha jkunu saru l-irregolaritajiet, u biex tiżviluppa dawn l-iskemi tar-rappurtar b'koperazzjoni mal-Qorti Ewropea tal-Awdituri; |
| --- | --- |

116.

Jinsisti fuq rappurtar li jista' jiġi verifikat dwar korrezzjonijiet u rkupri mill-Kummissjoni (revoki, rkupri mill-Istati Membri, rkupri mill-Kummissjoni, korrezzjonijiet netti, sospensjoni ta' pagamenti) għall-pagamenti illegali kollha għall-fondi kollha b'definizzjonijiet preċiżi tal-kategoriji differenti tal-korrezzjonijiet finanzjarji, u jinsisti wkoll li l-evidenza li fuqha huma bbażati għandha tkun aċċessibbli bis-sħiħ għall-Qorti Ewropea tal-Awdituri; jistenna lill-Kummissjoni li tistabbilixxi rabta ċara bejn l-irkupru u s-sena li fiha jkunu saru l-irregolaritajiet, u biex tiżviluppa dawn l-iskemi tar-rappurtar b'koperazzjoni mal-Qorti Ewropea tal-Awdituri;

| 117. | Jinnota d-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni li l-ebda mill-ammonti mħallsa bla bżonn fl-2006 mhu se jintilfu minħabba l-effettività tal-kontrolli ex post; jistenniha li tipprovdi lill-Parlament b'informazzjoni oġġettiva, ċara u sħiħa rigward il-kapaċità tagħha li tirkupra ammonti mħallsa bla bżonn, li l-evidenza ta' dan trid tiġi ppreżentata lill-Parlament; |
| --- | --- |

117.

Jinnota d-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni li l-ebda mill-ammonti mħallsa bla bżonn fl-2006 mhu se jintilfu minħabba l-effettività tal-kontrolli ex post; jistenniha li tipprovdi lill-Parlament b'informazzjoni oġġettiva, ċara u sħiħa rigward il-kapaċità tagħha li tirkupra ammonti mħallsa bla bżonn, li l-evidenza ta' dan trid tiġi ppreżentata lill-Parlament;

| 118. | Ifakkar l-Azzjoni 11N (13), li l-iskadenza tal-implimentazzjoni tagħha kien il-31 ta' Diċembru 2007, u jsejjaħ lill-Kummissjoni sabiex timplimentha mill-aktar fis; |
| --- | --- |

118.

Ifakkar l-Azzjoni 11N (13), li l-iskadenza tal-implimentazzjoni tagħha kien il-31 ta' Diċembru 2007, u jsejjaħ lill-Kummissjoni sabiex timplimentha mill-aktar fis;

| 119. | Jinsab imħasseb bid-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni fir-rapport ta' progress tal-2008 msemmi hawn fuq li tgħid li l-irkupri mnedija fl-2008 biss se jiġu mniżżla fis-sistema ċentrali finanzjarja u tal-verifika; għalhekk iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tniżżel l-informazzjoni fis-sistema ċentrali finanzjarja u tal-verifika dwar l-awtorità ta' kontroll u t-tip ta' żbalji u biex iddaħħal b'mod retroattiv l-irkupri kollha għall-perjodi 1994 sa 1999 u 2000 sa 2006; |
| --- | --- |

119.

Jinsab imħasseb bid-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni fir-rapport ta' progress tal-2008 msemmi hawn fuq li tgħid li l-irkupri mnedija fl-2008 biss se jiġu mniżżla fis-sistema ċentrali finanzjarja u tal-verifika; għalhekk iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tniżżel l-informazzjoni fis-sistema ċentrali finanzjarja u tal-verifika dwar l-awtorità ta' kontroll u t-tip ta' żbalji u biex iddaħħal b'mod retroattiv l-irkupri kollha għall-perjodi 1994 sa 1999 u 2000 sa 2006;

| 120. | Jitlob lill-Kummissjoni biex f'dan id-dawl tagħti evalwazzjoni tal-effiċjenza u tal-effettività tas-sistemi ta' rkupru multiannwali u biex tirrapporta dwar dan fil-verifiki tal-2008 u l-2009; |
| --- | --- |

120.

Jitlob lill-Kummissjoni biex f'dan id-dawl tagħti evalwazzjoni tal-effiċjenza u tal-effettività tas-sistemi ta' rkupru multiannwali u biex tirrapporta dwar dan fil-verifiki tal-2008 u l-2009;

| 121. | Jistenna li l-Kummissjoni tippreżenta lill-Parlament evalwazzjoni tal-kwalità tas-sommarji annwali kollha li tkun irċeviet għall-Agrikultura, il-Politika Strutturali u s-Sajd; din l-evalwazzjoni għandha tinkludi tqassim għal kull Stat Membru u għal kull qasam tal-politika u għandha tagħti opinjoni dwar l-assigurazzjoni globali u l-analiżi globali li jistgħu jitfasslu mis-sommarji; |
| --- | --- |

121.

Jistenna li l-Kummissjoni tippreżenta lill-Parlament evalwazzjoni tal-kwalità tas-sommarji annwali kollha li tkun irċeviet għall-Agrikultura, il-Politika Strutturali u s-Sajd; din l-evalwazzjoni għandha tinkludi tqassim għal kull Stat Membru u għal kull qasam tal-politika u għandha tagħti opinjoni dwar l-assigurazzjoni globali u l-analiżi globali li jistgħu jitfasslu mis-sommarji;

| 122. | Jiddispjaċih dwar id-diversità tal-informazzjoni mogħtija mill-Kummissjoni dwar il-korrezzjonijiet u l-irkupri finanzjarji u jistenna li l-informazzjoni provduta għall-kwittanza tuża eżattament l-istess definizzjonijiet tal-korrezzjonijiet finanzjarji bħal fir-rapporti ta' kull tliet xhur fuq imsemmija; |
| --- | --- |

122.

Jiddispjaċih dwar id-diversità tal-informazzjoni mogħtija mill-Kummissjoni dwar il-korrezzjonijiet u l-irkupri finanzjarji u jistenna li l-informazzjoni provduta għall-kwittanza tuża eżattament l-istess definizzjonijiet tal-korrezzjonijiet finanzjarji bħal fir-rapporti ta' kull tliet xhur fuq imsemmija;

| 123. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tirrapporta matul ir-reviżjoni ta' nofs is-sena dwar ir-riżultati tal-arranġamenti tal-'Kuntratt ta' Kunfidenza', inkluża l-mistoqsija fundamentali ta' jekk dawn il-kuntratti għandhomx valur miżjud; |
| --- | --- |

123.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tirrapporta matul ir-reviżjoni ta' nofs is-sena dwar ir-riżultati tal-arranġamenti tal-'Kuntratt ta' Kunfidenza', inkluża l-mistoqsija fundamentali ta' jekk dawn il-kuntratti għandhomx valur miżjud;

| 124. | Jistenna li l-Kummissjoni tirrapportalu kull sena dwar it-twettiq jew in-nuqqas ta' konformità tal-Istati Membri mal-obbligi tagħhom skond ir-regolament tal-Fondi Strutturali u l-IIA; jilqa' l-fatt li l-Kummissjoni akkwistat is-sommarji nazzjonali tal-verifiki settorjali meħtieġa skond il-IIA rivedut u r-Regolament Finanzjarju rivedut; madankollu jilmenta l-fatt li mhux l-Istati Membri kollha ssodisfaw dan ir-rekwiżit; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tibda proċeduri ta' ksur kontra dawk l-Istati Membri li ma jkunux ippreżentaw is-sommarji nazzjonali tal-verifiki settorjali; |
| --- | --- |

124.

Jistenna li l-Kummissjoni tirrapportalu kull sena dwar it-twettiq jew in-nuqqas ta' konformità tal-Istati Membri mal-obbligi tagħhom skond ir-regolament tal-Fondi Strutturali u l-IIA; jilqa' l-fatt li l-Kummissjoni akkwistat is-sommarji nazzjonali tal-verifiki settorjali meħtieġa skond il-IIA rivedut u r-Regolament Finanzjarju rivedut; madankollu jilmenta l-fatt li mhux l-Istati Membri kollha ssodisfaw dan ir-rekwiżit; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tibda proċeduri ta' ksur kontra dawk l-Istati Membri li ma jkunux ippreżentaw is-sommarji nazzjonali tal-verifiki settorjali;

| 125. | Għall-kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2007, jitlob lill-Kummissjoni biex tippreżenta kemm figuri bbażati fuq il-flus kontanti kif ukoll fuq l-'accrual', indikazzjoni ċara jekk il-figuri humiex annwali jew multiannwali, spjegazzjoni ċara tan-natura tal-korrezzjonijiet finanzjarji (korrezzjonijiet tar-rata fissa, fil-każ ta' nuqqasijiet tas-sistema, jew irkupri fil-livell tal-benefiċjarji finali), u titjib fis-sistema ABAC, u jistenna li l-informazzjoni provduta għall-kwittanza tuża eżattament l-istess definizzjonijiet tal-korrezzjonijiet finanzjarji bħal fir-rapporti l-oħra dwar il-korrezzjonijiet finanzjarji ppubblikati matul is-sena; |
| --- | --- |

125.

Għall-kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2007, jitlob lill-Kummissjoni biex tippreżenta kemm figuri bbażati fuq il-flus kontanti kif ukoll fuq l-'accrual', indikazzjoni ċara jekk il-figuri humiex annwali jew multiannwali, spjegazzjoni ċara tan-natura tal-korrezzjonijiet finanzjarji (korrezzjonijiet tar-rata fissa, fil-każ ta' nuqqasijiet tas-sistema, jew irkupri fil-livell tal-benefiċjarji finali), u titjib fis-sistema ABAC, u jistenna li l-informazzjoni provduta għall-kwittanza tuża eżattament l-istess definizzjonijiet tal-korrezzjonijiet finanzjarji bħal fir-rapporti l-oħra dwar il-korrezzjonijiet finanzjarji ppubblikati matul is-sena;

| 126. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tinforma lill-Parlament, meta jingħalaq l-aħħar wieħed mill-proġetti involuti fl-eżerċizzju baġitarju tal-2006, dwar it-total tas-somom li kien irkuprat u, jekk ikun meħtieġ, kwalunkwe telf li seta' kien hemm, u r-raġunijiet għal dan; |
| --- | --- |

126.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tinforma lill-Parlament, meta jingħalaq l-aħħar wieħed mill-proġetti involuti fl-eżerċizzju baġitarju tal-2006, dwar it-total tas-somom li kien irkuprat u, jekk ikun meħtieġ, kwalunkwe telf li seta' kien hemm, u r-raġunijiet għal dan;

| 127. | Jinnota bi tħassib it-tnaqqis sostanzjali fil-volum tal-ħlasijiet f'uħud mill-Istati Membri tal-EU-15, li wassal għal żieda qawwija fl-impenji pendenti; |
| --- | --- |

127.

Jinnota bi tħassib it-tnaqqis sostanzjali fil-volum tal-ħlasijiet f'uħud mill-Istati Membri tal-EU-15, li wassal għal żieda qawwija fl-impenji pendenti;

| 128. | Ifakkar lill-Kummissjoni li l-kwalità tas-sistemi tal-verifika għandha influwenza konsiderevoli fuq l-evalwazzjoni tal-proġetti, u għaldaqstant ir-regolamentazzjoni stretta tal-kwalità tal-proċeduri tal-kontroll finanzjarju se tkun partikolarment importanti fil-ġejjieni; |
| --- | --- |

128.

Ifakkar lill-Kummissjoni li l-kwalità tas-sistemi tal-verifika għandha influwenza konsiderevoli fuq l-evalwazzjoni tal-proġetti, u għaldaqstant ir-regolamentazzjoni stretta tal-kwalità tal-proċeduri tal-kontroll finanzjarju se tkun partikolarment importanti fil-ġejjieni;

| 129. | Jesprimi t-tħassib serju tiegħu li, bħal fl-2005, l-impenji baġitarji pendenti komplew jiżdiedu u li dan, flimkien mas-sostituzzjoni tar-regola n+2 bir-regola n+3, sostituzzjoni li xi Stati Membri waslu biex jimplimentaw għall-perjodu 2007-2013 u li tista' tħażżen is-sitwazzjoni preżenti u li għalhekk iżżid iż-żmien li ammonti ta' flus jaslu għand id-destinatarji aħħarija tagħhom, u se jkun dejjem iktar rari li wieħed jikkonforma mal-annwalità u l-iskadenzi tal-programm; |
| --- | --- |

129.

Jesprimi t-tħassib serju tiegħu li, bħal fl-2005, l-impenji baġitarji pendenti komplew jiżdiedu u li dan, flimkien mas-sostituzzjoni tar-regola n+2 bir-regola n+3, sostituzzjoni li xi Stati Membri waslu biex jimplimentaw għall-perjodu 2007-2013 u li tista' tħażżen is-sitwazzjoni preżenti u li għalhekk iżżid iż-żmien li ammonti ta' flus jaslu għand id-destinatarji aħħarija tagħhom, u se jkun dejjem iktar rari li wieħed jikkonforma mal-annwalità u l-iskadenzi tal-programm;

| 130. | Jappoġġja l-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri li s-sistemi ta' kontroll tal-Istati Membri jeħtieġu jsiru aktar effiċjenti minn qabel biex żbalji jiġu antiċipati meta proġetti jkunu fl-istadji inizjali tagħhom u huwa tal-fehma li uffiċjali nazzjonali involuti fl-evalwazzjoni u fl-analiżi ta' proġetti għandhom jingħatalhom taħriġ sħiħ sabiex ikun żgurat li jaġixxu bl-għaġla meħtieġa fl-użu tal-Fondi Strutturali; |
| --- | --- |

130.

Jappoġġja l-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri li s-sistemi ta' kontroll tal-Istati Membri jeħtieġu jsiru aktar effiċjenti minn qabel biex żbalji jiġu antiċipati meta proġetti jkunu fl-istadji inizjali tagħhom u huwa tal-fehma li uffiċjali nazzjonali involuti fl-evalwazzjoni u fl-analiżi ta' proġetti għandhom jingħatalhom taħriġ sħiħ sabiex ikun żgurat li jaġixxu bl-għaġla meħtieġa fl-użu tal-Fondi Strutturali;

| 131. | Jiġbed l-attenzjoni dwar ir-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni lill-Istati Membri biex minn issa 'l quddiem jagħmlu użu mis-simplifikazzjonijiet stabbiliti għar-regoli l-ġodda li jiggwidaw il-Fondi Strutturali għall-perijodu 2007 sa 2013 (14), pereżempju permezz tal-użu ta' ammonti fissi għal spejjeż indiretti fil-kuntest tal-Fond Soċjali Ewropew u jqis li din ir-rakkomandazzjoni hija ta' importanza kbira; |
| --- | --- |

131.

Jiġbed l-attenzjoni dwar ir-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni lill-Istati Membri biex minn issa 'l quddiem jagħmlu użu mis-simplifikazzjonijiet stabbiliti għar-regoli l-ġodda li jiggwidaw il-Fondi Strutturali għall-perijodu 2007 sa 2013 (14), pereżempju permezz tal-użu ta' ammonti fissi għal spejjeż indiretti fil-kuntest tal-Fond Soċjali Ewropew u jqis li din ir-rakkomandazzjoni hija ta' importanza kbira;

| 132. | Iqis vitali li t-tendenzi tal-politika strutturali jitkejlu fid-dawl ta' miri u indikaturi li jagħmlu sens, li jistgħu jitqabblu, u safejn hu possibbli, li jistgħu jiġu aggregati għal perjodu ta' żmien qasir, li għalhekk iservu biex jiġu evitati dawk li mingħajr dubju kienu jkunu evalwazzjonijiet approssimattivi u mhux ċar li ma kinux iħallu żmien biżżejjed biex isiru korrezzjonijiet; |
| --- | --- |

132.

Iqis vitali li t-tendenzi tal-politika strutturali jitkejlu fid-dawl ta' miri u indikaturi li jagħmlu sens, li jistgħu jitqabblu, u safejn hu possibbli, li jistgħu jiġu aggregati għal perjodu ta' żmien qasir, li għalhekk iservu biex jiġu evitati dawk li mingħajr dubju kienu jkunu evalwazzjonijiet approssimattivi u mhux ċar li ma kinux iħallu żmien biżżejjed biex isiru korrezzjonijiet;

Politika interna

| 133. | Jinnota bi preokkupazzjoni li b'mod ġenerali għall-politika interna l-verifika tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri għal darb'oħra wriet żewġ dgħjufijiet kbar, minn naħa “livell materjali ta' żball fi ħlasijiet lill-benefiċjarji” u min-naħa l-oħra “fis-sistemi superviżorji u ta' kontroll tal-Kummissjoni” li “ma jimmitigawx biżżejjed ir-riskju inerenti tar-rimbors ta' spejjeż esaġerati” (Rapport Annwali, Konklużjonijiet, punt 7.30); |
| --- | --- |

133.

Jinnota bi preokkupazzjoni li b'mod ġenerali għall-politika interna l-verifika tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri għal darb'oħra wriet żewġ dgħjufijiet kbar, minn naħa “livell materjali ta' żball fi ħlasijiet lill-benefiċjarji” u min-naħa l-oħra “fis-sistemi superviżorji u ta' kontroll tal-Kummissjoni” li “ma jimmitigawx biżżejjed ir-riskju inerenti tar-rimbors ta' spejjeż esaġerati” (Rapport Annwali, Konklużjonijiet, punt 7.30);

| 134. | Jinnota li, barra minn hekk, bħal fi snin preċedenti, il-Qorti Ewropea tal-Awdituri ġibdet l-attenzjoni wkoll għal dewmien persistenti mill-Kummissjoni biex tħallas lill-benefiċjarji; |
| --- | --- |

134.

Jinnota li, barra minn hekk, bħal fi snin preċedenti, il-Qorti Ewropea tal-Awdituri ġibdet l-attenzjoni wkoll għal dewmien persistenti mill-Kummissjoni biex tħallas lill-benefiċjarji;

| 135. | Jiddispjaċih ħafna għall-evalwazzjoni kritika tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri f'dan il-qasam, li huwa taħt il-maniġment finanzjarju dirett tal-Kummissjoni, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tagħmel l-almu tagħha biex tieħu l-azzjoni meħtieġa sabiex ikun evitat l-istess numru ta' dgħjufijiet is-sena id-dieħla; |
| --- | --- |

135.

Jiddispjaċih ħafna għall-evalwazzjoni kritika tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri f'dan il-qasam, li huwa taħt il-maniġment finanzjarju dirett tal-Kummissjoni, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tagħmel l-almu tagħha biex tieħu l-azzjoni meħtieġa sabiex ikun evitat l-istess numru ta' dgħjufijiet is-sena id-dieħla;

| 136. | Iqis li s-simplifikazzjoni tal-regoli tal-kalkolu għall-ispejjeż dikjarati hija pass meħtieġ biex tittejjeb is-sitwazzjoni, u jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli l-isforzi tagħha biex jitfasslu r-regoli li jistgħu jiġu applikati bil-mod l-aktar faċli għall-benefiċjarji; |
| --- | --- |

136.

Iqis li s-simplifikazzjoni tal-regoli tal-kalkolu għall-ispejjeż dikjarati hija pass meħtieġ biex tittejjeb is-sitwazzjoni, u jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli l-isforzi tagħha biex jitfasslu r-regoli li jistgħu jiġu applikati bil-mod l-aktar faċli għall-benefiċjarji;

| 137. | Jenfasizza li l-Kummissjoni trid tkun konformi mad-dispożizzjonijiet tar-Regolament Finanzjarju dwar l-iskadenzi għal operazzjonijiet ta' nfiq, u jitlob lill-Kummissjoni biex tieħu miżuri serji sabiex ikun evitat id-dewmien persistenti attwali fil-ħlasijiet; |
| --- | --- |

137.

Jenfasizza li l-Kummissjoni trid tkun konformi mad-dispożizzjonijiet tar-Regolament Finanzjarju dwar l-iskadenzi għal operazzjonijiet ta' nfiq, u jitlob lill-Kummissjoni biex tieħu miżuri serji sabiex ikun evitat id-dewmien persistenti attwali fil-ħlasijiet;

| 138. | Jilqa' l-possibilità li jiġu ddikjarati l-ispejjeż indiretti għal skopijiet ta'għotjiet b'rata fissa (flat rate), kif stabbilit fir-Regolament (KE) Nru 1081/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta lulju 2006 dwar il-Fond Soċjali Ewropew (15); |
| --- | --- |

138.

Jilqa' l-possibilità li jiġu ddikjarati l-ispejjeż indiretti għal skopijiet ta'għotjiet b'rata fissa (flat rate), kif stabbilit fir-Regolament (KE) Nru 1081/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta lulju 2006 dwar il-Fond Soċjali Ewropew (15);

| 139. | Jistieden lill-Istati Membri, b'kollaborazzjoni mal-Kummissjoni, biex itejbu s-sistemi ta' monitoraġġ u kontroll fuq it-talbiet tal-ispejjeż li jsiru minn dawk li jirċievu kontribuzzjonijiet finanzjarji; |
| --- | --- |

139.

Jistieden lill-Istati Membri, b'kollaborazzjoni mal-Kummissjoni, biex itejbu s-sistemi ta' monitoraġġ u kontroll fuq it-talbiet tal-ispejjeż li jsiru minn dawk li jirċievu kontribuzzjonijiet finanzjarji;

| 140. | Japprova l-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri li l-immaniġġjar finanzjarju tal-politiki interni jeħtieġ li jkun imtejjeb u jinbdew l-isforzi biex jiġu ssimplifikati r-regoli li japplikaw għall-programmi, bl-użu tar-regola ta' ffinanzjar permezz ta' ammont fiss (lump sum financing) u permezz ta' transferiment għal sistema ta' ffinanzjar ibbażata fuq riżultati; |
| --- | --- |

140.

Japprova l-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri li l-immaniġġjar finanzjarju tal-politiki interni jeħtieġ li jkun imtejjeb u jinbdew l-isforzi biex jiġu ssimplifikati r-regoli li japplikaw għall-programmi, bl-użu tar-regola ta' ffinanzjar permezz ta' ammont fiss (lump sum financing) u permezz ta' transferiment għal sistema ta' ffinanzjar ibbażata fuq riżultati;

| 141. | Jiġbed l-attenzjoni li s-Sena Ewropea għall-Mobilità tal-Ħaddiema ċċelebrata fl-2006, minkejja l-baġit modest li kellha, serviet biex inkixfu l-ostakoli għall-moviment ħieles, iżda li għada ma waslitx għall-ebda bidla reali tas-sitwazzjoni preżenti; |
| --- | --- |

141.

Jiġbed l-attenzjoni li s-Sena Ewropea għall-Mobilità tal-Ħaddiema ċċelebrata fl-2006, minkejja l-baġit modest li kellha, serviet biex inkixfu l-ostakoli għall-moviment ħieles, iżda li għada ma waslitx għall-ebda bidla reali tas-sitwazzjoni preżenti;

| 142. | Jilqa' b'sodisfazzjon l-investiment fil-pjattaforma l-ġdida EURES, imnidija fl-2006, li diġà wriet il-valur miżjud tagħha għall-mobilità ġenwina u l-moviment ħieles fuq is-suq tax-xogħol Ewropew; jiġbed l-attenzjoni li, minkejja dak l-investiment, ġew affaċċjati diversi ostakoli tal-lingwi, bl-implikazzjoni li approċċ lingwistiku simili għal dak applikat għall-istudenti fil-programmi ta' mobilità Ewropej, jista' jkun l-għażla t-tajba; |
| --- | --- |

142.

Jilqa' b'sodisfazzjon l-investiment fil-pjattaforma l-ġdida EURES, imnidija fl-2006, li diġà wriet il-valur miżjud tagħha għall-mobilità ġenwina u l-moviment ħieles fuq is-suq tax-xogħol Ewropew; jiġbed l-attenzjoni li, minkejja dak l-investiment, ġew affaċċjati diversi ostakoli tal-lingwi, bl-implikazzjoni li approċċ lingwistiku simili għal dak applikat għall-istudenti fil-programmi ta' mobilità Ewropej, jista' jkun l-għażla t-tajba;

Trasport u turiżmu

| 143. | Jinnota li fil-baġit tal-2006, kif adottat b'mod finali u emendat matul is-sena, total ta' EUR 963,8 miljun kienu inklużi għall-politiki tat-trasport f'approprjazzjonijiet għall-impenji u EUR 891,4 miljun kienu disponibbli f'approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet; jinnota wkoll li minn dawn l-ammonti






  — | EUR 699,8 miljun kienu disponibbli f'approprjazzjonijiet għall-impenji u EUR 684,0 miljun f'approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għall-proġetti tan-Netwerks Trans-Ewropej għat-Trasport (TEN-T), |
| --- | --- | --- |

143.

Jinnota li fil-baġit tal-2006, kif adottat b'mod finali u emendat matul is-sena, total ta' EUR 963,8 miljun kienu inklużi għall-politiki tat-trasport f'approprjazzjonijiet għall-impenji u EUR 891,4 miljun kienu disponibbli f'approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet; jinnota wkoll li minn dawn l-ammonti

—

EUR 699,8 miljun kienu disponibbli f'approprjazzjonijiet għall-impenji u EUR 684,0 miljun f'approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għall-proġetti tan-Netwerks Trans-Ewropej għat-Trasport (TEN-T),

| — | EUR 18,1 miljun kienu disponibbli f'impenji u EUR 19,1 miljun fi ħlasijiet għas-sikurezza fit-trasport, |
| --- | --- |

—

EUR 18,1 miljun kienu disponibbli f'impenji u EUR 19,1 miljun fi ħlasijiet għas-sikurezza fit-trasport,

| — | EUR 36 miljun kienu disponibbli f'impenji u EUR 11,7 miljun fi ħlasijiet għall-programm Marco Polo, |
| --- | --- |

—

EUR 36 miljun kienu disponibbli f'impenji u EUR 11,7 miljun fi ħlasijiet għall-programm Marco Polo,

| — | EUR 5,5 miljun kienu disponibbli f'impenji u fi ħlasijiet għall-proġett pilota dwar is-sikurezza fit-trasport ta' tagħbija fit-toroq, u l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet ġew imnaqqsa għal EUR 0,15 miljun permezz tat-trasferiment globali; |
| --- | --- |

—

EUR 5,5 miljun kienu disponibbli f'impenji u fi ħlasijiet għall-proġett pilota dwar is-sikurezza fit-trasport ta' tagħbija fit-toroq, u l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet ġew imnaqqsa għal EUR 0,15 miljun permezz tat-trasferiment globali;

| 144. | Jilqa' b'sodisfazzjon ir-rati kontinwament għoljin tal-użu tal-approprjazzjonijiet kemm ta' impenji kif ukoll ta' ħlas għall-proġetti tat-TEN-T, li t-tnejn li huma jilħqu l-100 %, u jistieden lill-Istati Membri sabiex jiżguraw li jitqiegħdu fondi adegwati mill-baġits nazzjonali biex jikkumplimentaw dan l-impenn tal-Komunità; |
| --- | --- |

144.

Jilqa' b'sodisfazzjon ir-rati kontinwament għoljin tal-użu tal-approprjazzjonijiet kemm ta' impenji kif ukoll ta' ħlas għall-proġetti tat-TEN-T, li t-tnejn li huma jilħqu l-100 %, u jistieden lill-Istati Membri sabiex jiżguraw li jitqiegħdu fondi adegwati mill-baġits nazzjonali biex jikkumplimentaw dan l-impenn tal-Komunità;

| 145. | Jinnota bi tħassib ir-rata baxxa tal-użu tal-approprjazzjonijiet għall-impenji għas-sikurezza fit-trasport (34 %), li minħabba f'hekk, permezz ta' 'carry-over', parti kbira mis-somma li inizjalment kienet disponibbli għall-2006 issa tqiegħdet ma' dik tal-2007, u r-rata baxxa tal-użu tal-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għall-Programm Marco Polo (44,8 %), u partikolarment hu mħasseb dwar ir-rata baxxa ħafna tal-użu tal-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għall-proġett pilota dwar is-sikurezza fis-settur tat-toroq tat-TEN-T (29,6 %) – in parti minħabba dewmien fl-iffirmar tal-kuntratti u, b'konsegwenza ta' hekk, il-proġett inbeda tard; għalhekk jistieden lill-Kummissjoni biex fil-futur is-sejħa li tagħmel għall-proposti u għall-offerti ssir kmieni kemm jista' jkun sabiex isir użu sħiħ mill-approprjazzjonijiet għall-impenji u għall-ħlasijiet; |
| --- | --- |

145.

Jinnota bi tħassib ir-rata baxxa tal-użu tal-approprjazzjonijiet għall-impenji għas-sikurezza fit-trasport (34 %), li minħabba f'hekk, permezz ta' 'carry-over', parti kbira mis-somma li inizjalment kienet disponibbli għall-2006 issa tqiegħdet ma' dik tal-2007, u r-rata baxxa tal-użu tal-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għall-Programm Marco Polo (44,8 %), u partikolarment hu mħasseb dwar ir-rata baxxa ħafna tal-użu tal-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għall-proġett pilota dwar is-sikurezza fis-settur tat-toroq tat-TEN-T (29,6 %) – in parti minħabba dewmien fl-iffirmar tal-kuntratti u, b'konsegwenza ta' hekk, il-proġett inbeda tard; għalhekk jistieden lill-Kummissjoni biex fil-futur is-sejħa li tagħmel għall-proposti u għall-offerti ssir kmieni kemm jista' jkun sabiex isir użu sħiħ mill-approprjazzjonijiet għall-impenji u għall-ħlasijiet;

| 146. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-awtorità baġitarja sabiex jiżguraw li, meta l-baġit għall-proġett pilota jiġi adottat, jinstab il-bilanċ ġust bejn l-ammonti disponibbli fl-approprjazzjonijiet għall-impenji u f'dawk għall-ħlasijiet u li dak il-bilanċ jirrifletti l-fatt li ż-żmien meħtieġ sabiex il-proġetti jitwasslu sal-istadju tal-ħlas ikun normalment iktar minn sena baġitarja waħda; |
| --- | --- |

146.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-awtorità baġitarja sabiex jiżguraw li, meta l-baġit għall-proġett pilota jiġi adottat, jinstab il-bilanċ ġust bejn l-ammonti disponibbli fl-approprjazzjonijiet għall-impenji u f'dawk għall-ħlasijiet u li dak il-bilanċ jirrifletti l-fatt li ż-żmien meħtieġ sabiex il-proġetti jitwasslu sal-istadju tal-ħlas ikun normalment iktar minn sena baġitarja waħda;

| 147. | Jinnota b'sodisfazzjon li l-analiżi tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-istandards interni ta' kontroll dwar ir-regolarità u l-legalità tat-tranżazzjonijiet finanzjarji sottomessi turi li dawk it-tranżazzjonijiet li saru mid-Direttorat Ġenerali għall-Enerġija u t-Trasport huma konformi mar-rekwiżiti fl-oqsma tal-analiżi tar-riskji u tat-tmexxija, tal-ġestjoni tal-informazzjoni, tar-rappurtar tal-improprjetajiet u tas-superviżjoni; madankollu jistieden lid-Direttorat Ġenerali għall-Enerġija u t-Trasport sabiex janalizza t-tipi u r-rati ta' żbalji biex tiġi żviluppata strateġija ta' kontroll ibbażata fuq ir-riskju fir-reviżjoni ex-ante tiegħu dwar id-dikjarazzjonijiet tal-ispejjeż li jaslu minn għand dawk li jibbenefikaw; |
| --- | --- |

147.

Jinnota b'sodisfazzjon li l-analiżi tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-istandards interni ta' kontroll dwar ir-regolarità u l-legalità tat-tranżazzjonijiet finanzjarji sottomessi turi li dawk it-tranżazzjonijiet li saru mid-Direttorat Ġenerali għall-Enerġija u t-Trasport huma konformi mar-rekwiżiti fl-oqsma tal-analiżi tar-riskji u tat-tmexxija, tal-ġestjoni tal-informazzjoni, tar-rappurtar tal-improprjetajiet u tas-superviżjoni; madankollu jistieden lid-Direttorat Ġenerali għall-Enerġija u t-Trasport sabiex janalizza t-tipi u r-rati ta' żbalji biex tiġi żviluppata strateġija ta' kontroll ibbażata fuq ir-riskju fir-reviżjoni ex-ante tiegħu dwar id-dikjarazzjonijiet tal-ispejjeż li jaslu minn għand dawk li jibbenefikaw;

Is-suq intern u l-protezzjoni tal-konsumatur

| 148. | Jilqa' b'sodisfazzjon in-nuqqas ta' osservazzjonijiet kritiċi dwar il-politika tas-suq intern, il-politika tad-dwana u l-politika dwar il-ħarsien tal-konsumatur fir-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri; |
| --- | --- |

148.

Jilqa' b'sodisfazzjon in-nuqqas ta' osservazzjonijiet kritiċi dwar il-politika tas-suq intern, il-politika tad-dwana u l-politika dwar il-ħarsien tal-konsumatur fir-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri;

| 149. | Jemmen li r-rata ta' eżekuzzjoni ta' 85 % tal-linja tal-baġit 12 02 01 fil-qasam tal-politika tas-suq intern teħtieġ titjib, fid-dawl tal-istqarrija tal-Kummissjoni, din tikkonsisti f'żieda ta' approprjazzjonijiet għall-impenji ta' EUR 1,05 miljun miżjuda mill-awtorità baġitarja waqt il-proċedura baġitarja u li ma kinitx maħsuba fl-ippjanar tal-baġit; madankollu jagħraf l-isforzi biex l-ippjanar tal-baġit isir aħjar u jkun muri b'rata ta' eżekuzzjoni ta' kważi 100 % fl-2007; |
| --- | --- |

149.

Jemmen li r-rata ta' eżekuzzjoni ta' 85 % tal-linja tal-baġit 12 02 01 fil-qasam tal-politika tas-suq intern teħtieġ titjib, fid-dawl tal-istqarrija tal-Kummissjoni, din tikkonsisti f'żieda ta' approprjazzjonijiet għall-impenji ta' EUR 1,05 miljun miżjuda mill-awtorità baġitarja waqt il-proċedura baġitarja u li ma kinitx maħsuba fl-ippjanar tal-baġit; madankollu jagħraf l-isforzi biex l-ippjanar tal-baġit isir aħjar u jkun muri b'rata ta' eżekuzzjoni ta' kważi 100 % fl-2007;

| 150. | Jemmen li rata ta' eżekuzzjoni ta' 48 % tal-linja tal-baġit 14 02 01 fil-qasam tal-politika tad-dwana hija baxxa ħafna, u dan, skond il-Kummissjoni, hu riżultat ta' bidla fil-politika tal-proċedura tal-akkwist mill-għoti ta' kuntratti separati għall-implimentazzjoni ta' kuntratti ta' qafas fuq perjodu ta' żmien fit-tul; għalhekk japprezza li r-rata ta' eżekuzzjoni żdiedet għal 83 % fl-2007, li diġà turi r-riżultati pożittivi ta' din il-bidla fil-politika, minkejja l-ħtieġa għal aktar titjib; |
| --- | --- |

150.

Jemmen li rata ta' eżekuzzjoni ta' 48 % tal-linja tal-baġit 14 02 01 fil-qasam tal-politika tad-dwana hija baxxa ħafna, u dan, skond il-Kummissjoni, hu riżultat ta' bidla fil-politika tal-proċedura tal-akkwist mill-għoti ta' kuntratti separati għall-implimentazzjoni ta' kuntratti ta' qafas fuq perjodu ta' żmien fit-tul; għalhekk japprezza li r-rata ta' eżekuzzjoni żdiedet għal 83 % fl-2007, li diġà turi r-riżultati pożittivi ta' din il-bidla fil-politika, minkejja l-ħtieġa għal aktar titjib;

| 151. | Jilqa' b'sodisfazzjon ir-rata ta' eżekuzzjoni ta' 96 % tal-linja tal-baġit 17 02 01 fil-qasam tal-politika għall-ħarsien tal-konsumatur. |
| --- | --- |

151.

Jilqa' b'sodisfazzjon ir-rata ta' eżekuzzjoni ta' 96 % tal-linja tal-baġit 17 02 01 fil-qasam tal-politika għall-ħarsien tal-konsumatur.

Il-libertajiet ċivili, il-ġustizzja u l-intern

| 152. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li nkiseb progress fil-livell ta' implimentazzjoni tal-pagamenti tal-baġit għall-qasam tal-libertà, tas-sigurtà u tal-ġustizzja (86,3 % meta jitqabbel mad-79,8 % tal-2005); jistieden lid-Direttorat Ġenerali għall-Ġustizzja, il-Libertà u s-Sigurtà biex ikompli bl-isforzi tiegħu f'din id-direzzjoni, iżda jiddeplora l-livell relattivament baxx tal-implimentazzjoni tal-impenji (94,5 % meta jitqabbel mas-97,7 % tal-2005); jistieden lid-Direttorat Ġenerali għall-Ġustizzja, il-Libertà u s-Sigurtà biex jipprova jkabbar kemm jistal-livell ta' implimentazzjoni tal-impenji u tal-pagamenti għall-2007 minkejja d-dewmien fil-proċeduri leġiżlattivi għall-ħolqien tal-Fondi; |
| --- | --- |

152.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li nkiseb progress fil-livell ta' implimentazzjoni tal-pagamenti tal-baġit għall-qasam tal-libertà, tas-sigurtà u tal-ġustizzja (86,3 % meta jitqabbel mad-79,8 % tal-2005); jistieden lid-Direttorat Ġenerali għall-Ġustizzja, il-Libertà u s-Sigurtà biex ikompli bl-isforzi tiegħu f'din id-direzzjoni, iżda jiddeplora l-livell relattivament baxx tal-implimentazzjoni tal-impenji (94,5 % meta jitqabbel mas-97,7 % tal-2005); jistieden lid-Direttorat Ġenerali għall-Ġustizzja, il-Libertà u s-Sigurtà biex jipprova jkabbar kemm jistal-livell ta' implimentazzjoni tal-impenji u tal-pagamenti għall-2007 minkejja d-dewmien fil-proċeduri leġiżlattivi għall-ħolqien tal-Fondi;

| 153. | Jinnota r-rimarki li saru mill-Qorti tal-Awdituri fir-Rapport Speċjali tagħha Nru 3/2007 dwar l-immaniġġjar tal-Fond Ewropew għar-Refuġjati mill-2000 sal-2004; jistieden lill-Kummissjoni biex tqis dawn ir-rimarki, b'mod partikolari fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-Fond Ewropew għar-Refuġjati (ERF III) u l-Fondi l-oħra li nħolqu fl-2007; |
| --- | --- |

153.

Jinnota r-rimarki li saru mill-Qorti tal-Awdituri fir-Rapport Speċjali tagħha Nru 3/2007 dwar l-immaniġġjar tal-Fond Ewropew għar-Refuġjati mill-2000 sal-2004; jistieden lill-Kummissjoni biex tqis dawn ir-rimarki, b'mod partikolari fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-Fond Ewropew għar-Refuġjati (ERF III) u l-Fondi l-oħra li nħolqu fl-2007;

Id-drittijiet tan-nisa u l-ugwaljanza bejn is-sessi

| 154. | Ifakkar lill-Kummissjoni li, skond l-Artikolu 3(2) tat-Trattat tal-KE, il-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi hija għan fundamentali tal-Komunità u għandha tiġi rrispettata fl-attivitajiet kollha tal-Komunità; jenfasizza wkoll li l-Kummissjoni għandha tiżgura li l-ugwaljanza bejn is-sessi tiġi kkunsidrata fl-implimentazzjoni tal-baġit u li kwalunkwe azzjoni għandha tiġi evalwata mill-perspettiva tad-differenza fl-impatt tagħha fuq l-irġiel u n-nisa; |
| --- | --- |

154.

Ifakkar lill-Kummissjoni li, skond l-Artikolu 3(2) tat-Trattat tal-KE, il-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi hija għan fundamentali tal-Komunità u għandha tiġi rrispettata fl-attivitajiet kollha tal-Komunità; jenfasizza wkoll li l-Kummissjoni għandha tiżgura li l-ugwaljanza bejn is-sessi tiġi kkunsidrata fl-implimentazzjoni tal-baġit u li kwalunkwe azzjoni għandha tiġi evalwata mill-perspettiva tad-differenza fl-impatt tagħha fuq l-irġiel u n-nisa;

| 155. | Josserva b'dispjaċir li l-prattika tal-ibbaġitjar skond is-sessi (gender budgeting) għadha ma ġietx implimentata; għaldaqstant itenni t-talba tiegħu sabiex l-integrazzjoni skond is-sessi (gender mainstreaming) issir realtà fl-ippjanar baġitarju u fl-iffinanzjar tal-programmi Komunitarji; |
| --- | --- |

155.

Josserva b'dispjaċir li l-prattika tal-ibbaġitjar skond is-sessi (gender budgeting) għadha ma ġietx implimentata; għaldaqstant itenni t-talba tiegħu sabiex l-integrazzjoni skond is-sessi (gender mainstreaming) issir realtà fl-ippjanar baġitarju u fl-iffinanzjar tal-programmi Komunitarji;

| 156. | Jinnota r-rati tal-użu ta' ħlasijiet kontinwament baxxi tal-programm Daphne u jħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tieħu l-passi neċessarji sabiex is-sitwazzjoni titjieb u sabiex jiġi evitat li l-infiq ma jibqax impenjat; |
| --- | --- |

156.

Jinnota r-rati tal-użu ta' ħlasijiet kontinwament baxxi tal-programm Daphne u jħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tieħu l-passi neċessarji sabiex is-sitwazzjoni titjieb u sabiex jiġi evitat li l-infiq ma jibqax impenjat;

| 157. | Iqis li għandha tingħata aktar attenzjoni lill-promozzjoni tal-parteċipazzjoni tan-nisa fis-soċjetà tal-għerf u fis-suq tax-xogħol u, konsegwentement, lit-taħriġ ta' kwalità għolja u lill-impjieg tan-nisa fil-qasam tat-teknoloġiji tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni; |
| --- | --- |

157.

Iqis li għandha tingħata aktar attenzjoni lill-promozzjoni tal-parteċipazzjoni tan-nisa fis-soċjetà tal-għerf u fis-suq tax-xogħol u, konsegwentement, lit-taħriġ ta' kwalità għolja u lill-impjieg tan-nisa fil-qasam tat-teknoloġiji tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni;

Ir-riċerka u l-iżvilupp

| 158. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-passi ċari u li ttieħdu malajr mill-komunità tar-Riċerka wara l-kwittanza li tikkonċerna s-sena finanzjarja 2005 sabiex jiġu rranġati n-nuqqasijiet innutati; jaf li r-riżultati m'humiex se jidhru qabel is-sena n+2; |
| --- | --- |

158.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-passi ċari u li ttieħdu malajr mill-komunità tar-Riċerka wara l-kwittanza li tikkonċerna s-sena finanzjarja 2005 sabiex jiġu rranġati n-nuqqasijiet innutati; jaf li r-riżultati m'humiex se jidhru qabel is-sena n+2;

| 159. | Jilqa' b'sodisfazzjon it-titjib fl-istrateġija ta' kontroll tal-Kummissjoni u tal-għadd akbar ta' verifiki finanzjarji ex post li saru fil-kuntest tas-Sitt Programm ta' Qafas fl-2006; |
| --- | --- |

159.

Jilqa' b'sodisfazzjon it-titjib fl-istrateġija ta' kontroll tal-Kummissjoni u tal-għadd akbar ta' verifiki finanzjarji ex post li saru fil-kuntest tas-Sitt Programm ta' Qafas fl-2006;

| 160. | Jinnota madankollu li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri, bħal fi snin preċedenti, turi żbalji materjali f'dan il-qasam ta' politika u jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli bil-ħidma li saret sabiex is-sena d-dieħla jkun hemm tnaqqis tassew fil-livell tal-iżbalji; |
| --- | --- |

160.

Jinnota madankollu li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri, bħal fi snin preċedenti, turi żbalji materjali f'dan il-qasam ta' politika u jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli bil-ħidma li saret sabiex is-sena d-dieħla jkun hemm tnaqqis tassew fil-livell tal-iżbalji;

L-ambjent, is-saħħa pubblika u s-sikurezza tal-ikel

| 161. | Jikkunsidra r-rati komplessivi tal-implimentazzjoni tal-intestaturi baġitarji għall-ambjent, is-saħħa pubblika u s-sikurezza tal-ikel bħala sodisfaċenti; |
| --- | --- |

161.

Jikkunsidra r-rati komplessivi tal-implimentazzjoni tal-intestaturi baġitarji għall-ambjent, is-saħħa pubblika u s-sikurezza tal-ikel bħala sodisfaċenti;

| 162. | Jenfasizza, b'mod partikulari, li l-implimentazzjoni tal-programm LIFE III, li jirrappreżenta 58 % tal-baġit operattiv għall-qasam tal-Politika tal-“Ambjent”, kisbet rata ta' implimentazzjoni ta' iktar minn 98,7 % f'approprijazzjonijiet ta' impenn; |
| --- | --- |

162.

Jenfasizza, b'mod partikulari, li l-implimentazzjoni tal-programm LIFE III, li jirrappreżenta 58 % tal-baġit operattiv għall-qasam tal-Politika tal-“Ambjent”, kisbet rata ta' implimentazzjoni ta' iktar minn 98,7 % f'approprijazzjonijiet ta' impenn;

| 163. | Jiġbed l-attenzjoni madanakollu li l-eżekuzzjoni ta' ċerti approprijazzjonijiet ta' impenn, bħal ċerti azzjonijiet tal-Komunità fil-qasam tal-protezzjoni ċivili u t-tniġġis tal-baħar, tidher problematika, speċjalment minħabba l-kwalità inferjuri tal-proposti u l-offerti li ġew sottomessi u minħabba ċerti restrizzjonijiet imposti mill-bażi legali, bħal-limitu massimu tal-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Komunità; |
| --- | --- |

163.

Jiġbed l-attenzjoni madanakollu li l-eżekuzzjoni ta' ċerti approprijazzjonijiet ta' impenn, bħal ċerti azzjonijiet tal-Komunità fil-qasam tal-protezzjoni ċivili u t-tniġġis tal-baħar, tidher problematika, speċjalment minħabba l-kwalità inferjuri tal-proposti u l-offerti li ġew sottomessi u minħabba ċerti restrizzjonijiet imposti mill-bażi legali, bħal-limitu massimu tal-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Komunità;

| 164. | Jenfasizza r-rata ġenerali ta' implimentazzjoni ta' 85,76 % ta' approprijazzjonijiet ta' ħlas fil-qasam tal-ambjent, rata li tirrappreżenta żieda sinifikanti meta titqabbel mar-rata tal-2005 (78,39 %); |
| --- | --- |

164.

Jenfasizza r-rata ġenerali ta' implimentazzjoni ta' 85,76 % ta' approprijazzjonijiet ta' ħlas fil-qasam tal-ambjent, rata li tirrappreżenta żieda sinifikanti meta titqabbel mar-rata tal-2005 (78,39 %);

| 165. | Jiġbed l-attenzjoni li r-rati ta' ħlas għall-ambjent, għas-saħħa u għas-sikurezza tal-ikel huma relattivament baxxi minħabba d-diffikultajiet fl-ippjanar ta' bżonnijiet ta' ħlas ta' approprijazzjonijiet u parzjalment minħabba l-fatt li numru ta' approprijazzjonijiet huma approprijazzjonijiet mhux differenzjati u għalhekk, parti sinifikanti tal-ħlasijiet issir sena wara li jsiru l-approprijazzjonijiet; jirrikonoxxi li l-Kummissjoni tiddependi parzjalment minn sottomissjoni fil-pront ta' kontijiet għall-benefiċjarji u għall-kuntratturi u l-ammonti ta' ħlasijiet finali għal proġetti ħafna drabi huma iktar baxxi minn dawk maħsuba fil-bidu; |
| --- | --- |

165.

Jiġbed l-attenzjoni li r-rati ta' ħlas għall-ambjent, għas-saħħa u għas-sikurezza tal-ikel huma relattivament baxxi minħabba d-diffikultajiet fl-ippjanar ta' bżonnijiet ta' ħlas ta' approprijazzjonijiet u parzjalment minħabba l-fatt li numru ta' approprijazzjonijiet huma approprijazzjonijiet mhux differenzjati u għalhekk, parti sinifikanti tal-ħlasijiet issir sena wara li jsiru l-approprijazzjonijiet; jirrikonoxxi li l-Kummissjoni tiddependi parzjalment minn sottomissjoni fil-pront ta' kontijiet għall-benefiċjarji u għall-kuntratturi u l-ammonti ta' ħlasijiet finali għal proġetti ħafna drabi huma iktar baxxi minn dawk maħsuba fil-bidu;

| 166. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli bl-isforzi tagħha biex ittejjeb dawk il-proċeduri amministrattivi li għandhom impatt fuq l-implimentazzjoni ta' approprijazzjonijiet ta' impenn u ta' ħlas; |
| --- | --- |

166.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli bl-isforzi tagħha biex ittejjeb dawk il-proċeduri amministrattivi li għandhom impatt fuq l-implimentazzjoni ta' approprijazzjonijiet ta' impenn u ta' ħlas;

Il-kultura u l-edukazzjoni

| 167. | Jinnota bi preokkupazzjoni li l-verifika ta' kuntratti fil-qasam tal-edukazzjoni u l-kultura wasslet għal aġġustament ta' 12,3 % tal-ispejjeż ineliġibbli favur il-Kummissjoni, u dan iħalli dubju dwar l-eliġibilità tar-rimborżi fi proġetti li ma kinux verifikati; |
| --- | --- |

167.

Jinnota bi preokkupazzjoni li l-verifika ta' kuntratti fil-qasam tal-edukazzjoni u l-kultura wasslet għal aġġustament ta' 12,3 % tal-ispejjeż ineliġibbli favur il-Kummissjoni, u dan iħalli dubju dwar l-eliġibilità tar-rimborżi fi proġetti li ma kinux verifikati;

| 168. | Jinnota li, fir-rigward tal-politika għall-kultura u l-edukazzjoni, għalkemm mill-2005 'l hawn sar progress u l-aħħar sensiela ta' verifiki tat informazzjoni addizzjonali, l-istrument għall-verifika u s-superviżjoni tal-Aġenziji Nazzjonali fil-fatt ma nbidilx u d-DĠ għall-Edukazzjoni u l-Kultura (DĠ EAC) kellu jirrikonoxxi għadd ta' dgħjufijiet; |
| --- | --- |

168.

Jinnota li, fir-rigward tal-politika għall-kultura u l-edukazzjoni, għalkemm mill-2005 'l hawn sar progress u l-aħħar sensiela ta' verifiki tat informazzjoni addizzjonali, l-istrument għall-verifika u s-superviżjoni tal-Aġenziji Nazzjonali fil-fatt ma nbidilx u d-DĠ għall-Edukazzjoni u l-Kultura (DĠ EAC) kellu jirrikonoxxi għadd ta' dgħjufijiet;

| 169. | Jiddispjaċih għall-fatt li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri sabet dewmien min-naħa tal-Kummissjoni biex tħallas lill-benefiċjarji u li d-DĠ EAC ma kellux informazzjoni affidabbli dwar dawn il-ħlasijiet li saru tard; |
| --- | --- |

169.

Jiddispjaċih għall-fatt li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri sabet dewmien min-naħa tal-Kummissjoni biex tħallas lill-benefiċjarji u li d-DĠ EAC ma kellux informazzjoni affidabbli dwar dawn il-ħlasijiet li saru tard;

| 170. | Jinnota bi preokkupazzjoni li, skond ir-Rapport Annwali tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri “il-Kummissjoni ma kinitx konformi mar-Regolament Finanzjarju biex tagħmel kontrolli fuq is-sistemi ta' mmaniġġjar u ta' kontroll tal-Aġenziji Nazzjonali qabel ma fdatilhom l-implimentazzjoni ta' azzjonijiet Komunitarji” (Anness, punt 7.1); |
| --- | --- |

170.

Jinnota bi preokkupazzjoni li, skond ir-Rapport Annwali tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri “il-Kummissjoni ma kinitx konformi mar-Regolament Finanzjarju biex tagħmel kontrolli fuq is-sistemi ta' mmaniġġjar u ta' kontroll tal-Aġenziji Nazzjonali qabel ma fdatilhom l-implimentazzjoni ta' azzjonijiet Komunitarji” (Anness, punt 7.1);

| 171. | Jinnota bi preokkupazzjoni kbira li għall-programm tal-e-learning, l-ispiża amministrattiva medja għal kull applikazzjoni tajba hi ta' EUR 22 000, waqt li l-ammont medju għal kull għotja kien biss ta' EUR 4 931; jitlob lill-Kummissjoni biex tispjega id-differenza kbira bejn dawn iż-żewġ ċifri u biex tieħu l-miżuri meħtieġa biex tnaqqas id-differenza; |
| --- | --- |

171.

Jinnota bi preokkupazzjoni kbira li għall-programm tal-e-learning, l-ispiża amministrattiva medja għal kull applikazzjoni tajba hi ta' EUR 22 000, waqt li l-ammont medju għal kull għotja kien biss ta' EUR 4 931; jitlob lill-Kummissjoni biex tispjega id-differenza kbira bejn dawn iż-żewġ ċifri u biex tieħu l-miżuri meħtieġa biex tnaqqas id-differenza;

| 172. | Jinnota li, skond ir-rapport annwali tal-attivitajiet tal-2006 tad-DĠ EAC, il-Kummissjoni qiegħda timplimenta diversi pjanijiet ta' azzjoni (tal-anqas sitta) biex tirranġa d-dgħjufijiet amministrattivi, iżda jiddispjaċih li s-sitwazzjoni attwali fir-rigward tal-pjanijiet ta' azzjoni m'hijiex ċara; jiddispjaċih għall-fatt li ma ngħatawx tweġibiet ċari matul is-seduta ta' smigħ bi tħejjija għall-kwittanza; |
| --- | --- |

172.

Jinnota li, skond ir-rapport annwali tal-attivitajiet tal-2006 tad-DĠ EAC, il-Kummissjoni qiegħda timplimenta diversi pjanijiet ta' azzjoni (tal-anqas sitta) biex tirranġa d-dgħjufijiet amministrattivi, iżda jiddispjaċih li s-sitwazzjoni attwali fir-rigward tal-pjanijiet ta' azzjoni m'hijiex ċara; jiddispjaċih għall-fatt li ma ngħatawx tweġibiet ċari matul is-seduta ta' smigħ bi tħejjija għall-kwittanza;

| 173. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tagħti lill- Kumitat tiegħu għall-Kontroll tal-Baġit lista komprensiva u aġġornata ta' Aġenziji Nazzjonali u s-sitwazzjoni tal-analiżi tad-dikjarazzjonijiet ta' assigurazzjoni mressqa minn dawn l-Aġenziji, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni biex ittejjeb il-qasam ta' applikazzjoni, il-kwalità u s-segwitu tal-verifiki tas-sistemi tal-Aġenziji Nazzjonali fil-qasam tal-edukazzjoni u l-kultura; |
| --- | --- |

173.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tagħti lill- Kumitat tiegħu għall-Kontroll tal-Baġit lista komprensiva u aġġornata ta' Aġenziji Nazzjonali u s-sitwazzjoni tal-analiżi tad-dikjarazzjonijiet ta' assigurazzjoni mressqa minn dawn l-Aġenziji, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni biex ittejjeb il-qasam ta' applikazzjoni, il-kwalità u s-segwitu tal-verifiki tas-sistemi tal-Aġenziji Nazzjonali fil-qasam tal-edukazzjoni u l-kultura;

| 174. | Jinnota r-rakkomandazzjoni ripetuta tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri li “għandhom jibqgħu jsiru sforzi biex jiġu ssimplifikati r-regoli li jkopru dawn il-programmi, u fejn ikun possibbli għandu jintuża aktar l-iffinanzjar b'ammont wieħed ta' flus (lump sum financing) kif ukoll biex tintuża sistema ta' ffinanzjar ibbażata fuq ir-riżultati”; għalhekk jitlob għal aktar simplifikazzjoni u użu aktar estensiv tal-arranġamenti b'rati fissi (flat-rate arrangements); |
| --- | --- |

174.

Jinnota r-rakkomandazzjoni ripetuta tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri li “għandhom jibqgħu jsiru sforzi biex jiġu ssimplifikati r-regoli li jkopru dawn il-programmi, u fejn ikun possibbli għandu jintuża aktar l-iffinanzjar b'ammont wieħed ta' flus (lump sum financing) kif ukoll biex tintuża sistema ta' ffinanzjar ibbażata fuq ir-riżultati”; għalhekk jitlob għal aktar simplifikazzjoni u użu aktar estensiv tal-arranġamenti b'rati fissi (flat-rate arrangements);

| 175. | Jilqa' b'sodisfazzjon ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri lill-Kummissjoni biex din tagħmel użu ikbar, b'konformità mar-Regolament Finanzjarju, tal-iffinanzjar permezz ta' ammont wieħed u tal-iffinanzjar b'rata fissa biex ikun iffaċilitat l-għoti ta' grants; |
| --- | --- |

175.

Jilqa' b'sodisfazzjon ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri lill-Kummissjoni biex din tagħmel użu ikbar, b'konformità mar-Regolament Finanzjarju, tal-iffinanzjar permezz ta' ammont wieħed u tal-iffinanzjar b'rata fissa biex ikun iffaċilitat l-għoti ta' grants;

| 176. | Jinnota li 70 % tal-baġit fil-qasam tal-edukazzjonii u l-kultura qiegħed ikun immaniġġjat minn Aġenziji Nazzjonali; jinnota bi tħassib li fl-2006 fi ftit każijiet instabu nuqqasijiet kbar u sistematiċi fl-immaniġġjar tal-fondi; jirrikonoxxi fl-istess waqt li l-Kummissjoni qiegħda tieħu passi biex issaħħaħ il-qafas ta' kontroll; jistenna li l-Kummissjoni tirrapporta r-riżultati tal-miżuri li jkunu ttieħdu qabel il-proċedura ta' kwittanza li jkun imiss fir-rigward tas-sena finanzjarja 2007; |
| --- | --- |

176.

Jinnota li 70 % tal-baġit fil-qasam tal-edukazzjonii u l-kultura qiegħed ikun immaniġġjat minn Aġenziji Nazzjonali; jinnota bi tħassib li fl-2006 fi ftit każijiet instabu nuqqasijiet kbar u sistematiċi fl-immaniġġjar tal-fondi; jirrikonoxxi fl-istess waqt li l-Kummissjoni qiegħda tieħu passi biex issaħħaħ il-qafas ta' kontroll; jistenna li l-Kummissjoni tirrapporta r-riżultati tal-miżuri li jkunu ttieħdu qabel il-proċedura ta' kwittanza li jkun imiss fir-rigward tas-sena finanzjarja 2007;

| 177. | Huwa tal-opinjoni li l-Istati Membri għandhom ikunu iktar konxji tar-responsabilitajiet tagħhom għall-iffunzjonar sodisfaċenti tal-Aġenziji Nazzjonali; jittama li “d-dikjarazzjonijiet ta' assigurazzjoni” l-ġodda mill-awtoritajiet nazzjonali se jtejbu l-proċeduri tal-Istati Membri għall-kontroll u l-verifika tal-Aġenziji Nazzjonali; |
| --- | --- |

177.

Huwa tal-opinjoni li l-Istati Membri għandhom ikunu iktar konxji tar-responsabilitajiet tagħhom għall-iffunzjonar sodisfaċenti tal-Aġenziji Nazzjonali; jittama li “d-dikjarazzjonijiet ta' assigurazzjoni” l-ġodda mill-awtoritajiet nazzjonali se jtejbu l-proċeduri tal-Istati Membri għall-kontroll u l-verifika tal-Aġenziji Nazzjonali;

| 178. | Jistieden lill-Kummissjoni biex toħroġ linji gwida iktar stretti dwar it-trasparenza tal-proċeduri ta' applikazzjoni u selezzjoni tal-programmi plurijennali; jistenna li flimkien mal-aġenziji eżekuttivi u mal-Aġenziji Nazzjonali, tkompli titjieb il-komunikazzjoni mal-applikanti u l-benefiċjarji; |
| --- | --- |

178.

Jistieden lill-Kummissjoni biex toħroġ linji gwida iktar stretti dwar it-trasparenza tal-proċeduri ta' applikazzjoni u selezzjoni tal-programmi plurijennali; jistenna li flimkien mal-aġenziji eżekuttivi u mal-Aġenziji Nazzjonali, tkompli titjieb il-komunikazzjoni mal-applikanti u l-benefiċjarji;

| 179. | Jinsab imħasseb dwar in-nuqqasijiet tad-dejta disponibbli rigward ċerti aspetti tal-implimentazzjoni tal-programmi plurijennali; jitlob b'mod partikolari, informazzjoni sħiħa mill-Kummissjoni dwar il-kwantità ta' ħlasijiet tard lill-benefiċjarji; jappoġġja l-inkjesta l-ġdida tal-Ombudsman fuq inizjattiva tiegħu stess f'dan ir-rigward; jinnota li 23 % tal-ħlasijiet fl-2007 saru tard; jinnota li l-Kummissjoni bħalissa qiegħda tirrevedi d-definizzjoni tagħha ta' ħlasijiet tard u tinsab ħerqana li tirċievi iktar informazzjoni dwar dan; |
| --- | --- |

179.

Jinsab imħasseb dwar in-nuqqasijiet tad-dejta disponibbli rigward ċerti aspetti tal-implimentazzjoni tal-programmi plurijennali; jitlob b'mod partikolari, informazzjoni sħiħa mill-Kummissjoni dwar il-kwantità ta' ħlasijiet tard lill-benefiċjarji; jappoġġja l-inkjesta l-ġdida tal-Ombudsman fuq inizjattiva tiegħu stess f'dan ir-rigward; jinnota li 23 % tal-ħlasijiet fl-2007 saru tard; jinnota li l-Kummissjoni bħalissa qiegħda tirrevedi d-definizzjoni tagħha ta' ħlasijiet tard u tinsab ħerqana li tirċievi iktar informazzjoni dwar dan;

| 180. | Jiġbed l-attenzjoni dwar l-isforzi żejda li għamlet il-Kummissjoni biex issaħħaħ il-kapaċità tagħha li tismal-ilmenti taċ-ċittadini permezz tal-għodod ta' komunikazzjoni tagħha; jinkoraġġixxi lid-DĠ għall-Komunikazzjoni biex jagħmel użu aħjar mill-mekkaniżmi tal-iffinanzjar issimplifikati għall-miżuri mmirati lejn is-soċjetà ċivili fuq il-linji mbassra mid-DĠ għall-Edukazzjoni u l-Kultura fil-programm l-Ewropa għaċ-Ċittadini; |
| --- | --- |

180.

Jiġbed l-attenzjoni dwar l-isforzi żejda li għamlet il-Kummissjoni biex issaħħaħ il-kapaċità tagħha li tismal-ilmenti taċ-ċittadini permezz tal-għodod ta' komunikazzjoni tagħha; jinkoraġġixxi lid-DĠ għall-Komunikazzjoni biex jagħmel użu aħjar mill-mekkaniżmi tal-iffinanzjar issimplifikati għall-miżuri mmirati lejn is-soċjetà ċivili fuq il-linji mbassra mid-DĠ għall-Edukazzjoni u l-Kultura fil-programm l-Ewropa għaċ-Ċittadini;

Azzjonijiet esterni

| 181. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tippreżenta d-definizzjoni tagħha ta' organizzazzjoni mhux governattiva, billi tiffioka mhux biss fuq l-aspetti legali imma wkoll fuq il-mod kif ikun iggarantit l-iffinanzjar ta' dawn l-organizzazzjonijiet; |
| --- | --- |

181.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tippreżenta d-definizzjoni tagħha ta' organizzazzjoni mhux governattiva, billi tiffioka mhux biss fuq l-aspetti legali imma wkoll fuq il-mod kif ikun iggarantit l-iffinanzjar ta' dawn l-organizzazzjonijiet;

| 182. | Ifakkar li l-fondi minfuqa fuq l-azzjonijiet esterni fl-2006 telgħu għal EUR 5 867 biljun u l-ħlasijiet telgħu għal EUR 5 186 biljun; jinnota bi preokkupazzjoni s-sejbiet li ġejjin fir-Rapport Annwali tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri:






  — | l-inċidenza għolja ta' żbalji fil-kampjun li kien ittestjat fil-livell tal-organizzazzjonijiet li jimplimentaw il-proġetti, |
| --- | --- | --- |

182.

Ifakkar li l-fondi minfuqa fuq l-azzjonijiet esterni fl-2006 telgħu għal EUR 5 867 biljun u l-ħlasijiet telgħu għal EUR 5 186 biljun; jinnota bi preokkupazzjoni s-sejbiet li ġejjin fir-Rapport Annwali tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri:

—

l-inċidenza għolja ta' żbalji fil-kampjun li kien ittestjat fil-livell tal-organizzazzjonijiet li jimplimentaw il-proġetti,

| — | dgħjufijiet fis-sistemi ta' sorveljanza u ta' kontroll imfassla biex jiggarantixxu l-legalità u r-regolarità fil-livell tal-organizzazzjonijiet li jimplimentaw il-proġetti, |
| --- | --- |

—

dgħjufijiet fis-sistemi ta' sorveljanza u ta' kontroll imfassla biex jiggarantixxu l-legalità u r-regolarità fil-livell tal-organizzazzjonijiet li jimplimentaw il-proġetti,

| — | l-oqsma bl-ogħla riskju kienu għal darb'oħra l-proċeduri tal-kuntratti, l-eliġibilità tal-ispiża fil-livell tal-proġetti u n-nuqqas ta' dokumentazzjoni rilevanti; |
| --- | --- |

—

l-oqsma bl-ogħla riskju kienu għal darb'oħra l-proċeduri tal-kuntratti, l-eliġibilità tal-ispiża fil-livell tal-proġetti u n-nuqqas ta' dokumentazzjoni rilevanti;

| 183. | Jiddispjaċih għal dak li sabet il-Qorti Ewropea tal-Awdituri li, għal dak li jirrigwarda r-rapport dwar l-attività annwali tad-DĠ AIDCO “l-inċidenza materjali tal-iżbalji u d-dgħjufijiet fis-sistemi ta' sorveljanza u kontroll mfassla biex jiggarantixxu l-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet fil-livell tal-organizzazzjonijiet li jimplimentaw il-proġetti fil-qasam tal-azzjonijiet esterni misjuba mill-Qorti tal-Awdituri m'humiex riflessi biżżejjed fir-rapport u d-dikjarazzjoni dwar l-attività annwali tal-Uffiċċju ta' Koperazzjoni Europe Aid” (punt 2.17 u Tabella 2.1 tar-Rapport Annwali); |
| --- | --- |

183.

Jiddispjaċih għal dak li sabet il-Qorti Ewropea tal-Awdituri li, għal dak li jirrigwarda r-rapport dwar l-attività annwali tad-DĠ AIDCO “l-inċidenza materjali tal-iżbalji u d-dgħjufijiet fis-sistemi ta' sorveljanza u kontroll mfassla biex jiggarantixxu l-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet fil-livell tal-organizzazzjonijiet li jimplimentaw il-proġetti fil-qasam tal-azzjonijiet esterni misjuba mill-Qorti tal-Awdituri m'humiex riflessi biżżejjed fir-rapport u d-dikjarazzjoni dwar l-attività annwali tal-Uffiċċju ta' Koperazzjoni Europe Aid” (punt 2.17 u Tabella 2.1 tar-Rapport Annwali);

| 184. | Jinnota wkoll b'dispjaċir li għal darb'oħra, fl-analiżi tal-pjanijiet tal-immaniġġjar annwali ta' xi Direttorati Ġenerali m'hemm l-ebda indikazzjoni dwar l-awdituri esterni, u lanqas tar-riskji partikolari marbuta mat-tipi differenti ta' organizzazzjonijiet li jimplimentaw (NGO, organizzazzjoni internazzjonali, istituzzjoni tal-gvern) u l-metodi tal-iffinanzjar (għotja, appoġġ baġitarju, fond ta' fiduċja) (punt 8.28 tar-Rapport Annwali); |
| --- | --- |

184.

Jinnota wkoll b'dispjaċir li għal darb'oħra, fl-analiżi tal-pjanijiet tal-immaniġġjar annwali ta' xi Direttorati Ġenerali m'hemm l-ebda indikazzjoni dwar l-awdituri esterni, u lanqas tar-riskji partikolari marbuta mat-tipi differenti ta' organizzazzjonijiet li jimplimentaw (NGO, organizzazzjoni internazzjonali, istituzzjoni tal-gvern) u l-metodi tal-iffinanzjar (għotja, appoġġ baġitarju, fond ta' fiduċja) (punt 8.28 tar-Rapport Annwali);

| 185. | Jinnota bi preokkupazzjoni li r-riżultati misjuba mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri msemmija aktar 'il fuq kienu l-istess bħal dawk tar-Rapport Annwali tal-2005, jiġifieri, l-inkonsistenza tal-informazzjoni dwar il-verifika esterna mgħoddija lill-uffiċċju ċentrali, in-nuqqas ta' ċentralizzazzjoni sistematika ta' din l-informazzjoni sabiex jintlaħqu l-konklużjonijiet, kif ukoll in-nuqqas ta' segwitu adegwat; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni biex tirreaġixxi għal dawn ir-riżultati b'urġenza; |
| --- | --- |

185.

Jinnota bi preokkupazzjoni li r-riżultati misjuba mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri msemmija aktar 'il fuq kienu l-istess bħal dawk tar-Rapport Annwali tal-2005, jiġifieri, l-inkonsistenza tal-informazzjoni dwar il-verifika esterna mgħoddija lill-uffiċċju ċentrali, in-nuqqas ta' ċentralizzazzjoni sistematika ta' din l-informazzjoni sabiex jintlaħqu l-konklużjonijiet, kif ukoll in-nuqqas ta' segwitu adegwat; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni biex tirreaġixxi għal dawn ir-riżultati b'urġenza;

| 186. | Jiddispjaċih li skond ir-Rapport Annwali tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri “il-Kapaċità tal-Verifika Interna (IAC) fil-mument ma tagħtix l-evalwazzjoni komplessiva annwali tas-sitwazzjoni tal-kontroll intern fil-Europe Aid u fid-DĠ ECHO ... Minkejja li fl-2006 nħolqu żewġ postijiet tax-xogħol oħra fl-IAC, ma jidhirx li huwa prattiku li bl-istaff attwali li hemm, fi żmien iċ-ċiklu ta' tliet snin propost issir il-kopertura sħiħa tal-verifika identifikata fl-Evalwazzjoni tal-Ħtiġijiet tal-Verifika fil-Europe Aid” (punt 8.30 tar-Rapport Annwali); |
| --- | --- |

186.

Jiddispjaċih li skond ir-Rapport Annwali tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri “il-Kapaċità tal-Verifika Interna (IAC) fil-mument ma tagħtix l-evalwazzjoni komplessiva annwali tas-sitwazzjoni tal-kontroll intern fil-Europe Aid u fid-DĠ ECHO ... Minkejja li fl-2006 nħolqu żewġ postijiet tax-xogħol oħra fl-IAC, ma jidhirx li huwa prattiku li bl-istaff attwali li hemm, fi żmien iċ-ċiklu ta' tliet snin propost issir il-kopertura sħiħa tal-verifika identifikata fl-Evalwazzjoni tal-Ħtiġijiet tal-Verifika fil-Europe Aid” (punt 8.30 tar-Rapport Annwali);

| 187. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tagħmel evalwazzjoni komplessiva annwali tas-sitwazzjoni tal-kontroll intern tad-DĠ AIDCO u biex tevalwa jekk jinħtiġux postijiet oħra fis-servizz tal-IAC; |
| --- | --- |

187.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tagħmel evalwazzjoni komplessiva annwali tas-sitwazzjoni tal-kontroll intern tad-DĠ AIDCO u biex tevalwa jekk jinħtiġux postijiet oħra fis-servizz tal-IAC;

| 188. | Jinnota l-kritika tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri rigward is-sitwazzjoni tal-attivitjiet ta' kontroll ex post tal-Kummissjoni (punti 8.23 u 8.33 tar-Rapport Annwali) u jistieden lill-Kummissjoni biex tinforma b'mod regolari lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit bil-passi li jkunu ttieħdu biex tissewwa s-sitwazzjoni; |
| --- | --- |

188.

Jinnota l-kritika tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri rigward is-sitwazzjoni tal-attivitjiet ta' kontroll ex post tal-Kummissjoni (punti 8.23 u 8.33 tar-Rapport Annwali) u jistieden lill-Kummissjoni biex tinforma b'mod regolari lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit bil-passi li jkunu ttieħdu biex tissewwa s-sitwazzjoni;

| 189. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli ttejjeb l-evalwazzjoni tar-riskju tad-DĠ AIDCO billi tagħmel referenza għar-riżultati tas-sejbiet tal-awdituri fil-livell tal-proġetti u billi tagħmel distinzjoni skond it-tipi differenti ta' organizzazzjonijiet li jimplimentaw u l-metodi tal-iffinanzjar; |
| --- | --- |

189.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli ttejjeb l-evalwazzjoni tar-riskju tad-DĠ AIDCO billi tagħmel referenza għar-riżultati tas-sejbiet tal-awdituri fil-livell tal-proġetti u billi tagħmel distinzjoni skond it-tipi differenti ta' organizzazzjonijiet li jimplimentaw u l-metodi tal-iffinanzjar;

| 190. | Jistieden lid-DĠ AIDCO biex itejjeb it-termini ta' referenza tal-verifiki esterni tiegħu biex ikunu koperti l-oqsma kollha ta' riskju magħrufa, fosthom il-verifika tal-konformità mar-rekwiżiti tal-Kummissjoni rigward il-proċeduri tal-kuntratti u l-eliġibilità tal-ispiża; |
| --- | --- |

190.

Jistieden lid-DĠ AIDCO biex itejjeb it-termini ta' referenza tal-verifiki esterni tiegħu biex ikunu koperti l-oqsma kollha ta' riskju magħrufa, fosthom il-verifika tal-konformità mar-rekwiżiti tal-Kummissjoni rigward il-proċeduri tal-kuntratti u l-eliġibilità tal-ispiża;

| 191. | Jenfasizza li fil-perjodu bejn l-2000 u l-2006, il-kontribuzzjonijiet tal-UE lin-NU żdiedu b'700 % (minn EUR 200 miljun fl-2000 għal EUR 1.4 biljun fl-2007); ma jistax jifhem in-nuqqas ta' segwitu għal flus trasferiti lil fondi ta' fiduċja internazzjonali mill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

191.

Jenfasizza li fil-perjodu bejn l-2000 u l-2006, il-kontribuzzjonijiet tal-UE lin-NU żdiedu b'700 % (minn EUR 200 miljun fl-2000 għal EUR 1.4 biljun fl-2007); ma jistax jifhem in-nuqqas ta' segwitu għal flus trasferiti lil fondi ta' fiduċja internazzjonali mill-Kummissjoni;

| 192. | F'dan il-kuntest, jesprimi tħassib dwar in-nuqqas ta' informazzjoni meħtieġa għall-awtorità tal-kwittanza sabiex tipproċedi għal kwittanza li tagħmel sens rigward il-fondi implimentati taħt l-intestatura tal-azzjoni esterna; |
| --- | --- |

192.

F'dan il-kuntest, jesprimi tħassib dwar in-nuqqas ta' informazzjoni meħtieġa għall-awtorità tal-kwittanza sabiex tipproċedi għal kwittanza li tagħmel sens rigward il-fondi implimentati taħt l-intestatura tal-azzjoni esterna;

| 193. | Jinsisti li għandha tkun żviluppata sistema ta' informazzjoni armonizzata sabiex l-awtorità ta' kwittanza b'mod partikulari u l-pubbliku b'mod ġenerali jkun jista' jkollhom bażi tad-dejta trasparenti għal kollox li jkun fiha tagħrif sħiħ dwar il-proġetti kollha ffinanzjati mill-UE fid-dinja u r-riċeventi aħħarin ta' dawn il-fondi; huwa tal-fehma li, prefereibilment, li l-bażi tad-dejta tas-Sistema Komuni ta' Informazzjoni Relex (CRIS) toffri din ix-xorta ta' informazzjoni; |
| --- | --- |

193.

Jinsisti li għandha tkun żviluppata sistema ta' informazzjoni armonizzata sabiex l-awtorità ta' kwittanza b'mod partikulari u l-pubbliku b'mod ġenerali jkun jista' jkollhom bażi tad-dejta trasparenti għal kollox li jkun fiha tagħrif sħiħ dwar il-proġetti kollha ffinanzjati mill-UE fid-dinja u r-riċeventi aħħarin ta' dawn il-fondi; huwa tal-fehma li, prefereibilment, li l-bażi tad-dejta tas-Sistema Komuni ta' Informazzjoni Relex (CRIS) toffri din ix-xorta ta' informazzjoni;

| 194. | Ifakkar li skond ir-Regolament Finanzjarju, il-Kummissjoni sa minn Mejju 2007 kellha tkun kapaċi li tidentifika minnufih il-benefiċjarji aħħarin u min kien qiegħed jimplimenta l-proġetti ffinanzjati jew koffinanzjati b'fondi tal-UE; |
| --- | --- |

194.

Ifakkar li skond ir-Regolament Finanzjarju, il-Kummissjoni sa minn Mejju 2007 kellha tkun kapaċi li tidentifika minnufih il-benefiċjarji aħħarin u min kien qiegħed jimplimenta l-proġetti ffinanzjati jew koffinanzjati b'fondi tal-UE;

| 195. | Jikkunsidra li l-viżibilità, il-gwida politika u l-possibilità ta' kontroll mill-Kummissjoni tal-fondi ta' fiduċja internazzjonali (fejn l-UE hija d-donatur ewlieni) għandhom jissaħħu bla ma tittiefes l-effikaċja tal-azzjoni f'dan il-qasam; |
| --- | --- |

195.

Jikkunsidra li l-viżibilità, il-gwida politika u l-possibilità ta' kontroll mill-Kummissjoni tal-fondi ta' fiduċja internazzjonali (fejn l-UE hija d-donatur ewlieni) għandhom jissaħħu bla ma tittiefes l-effikaċja tal-azzjoni f'dan il-qasam;

| 196. | Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tippreżenta lill-Parlament pjan sabiex iżżid aktar il-pussess tal-EU tal-azzjonijiet esterni tagħha; |
| --- | --- |

196.

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tippreżenta lill-Parlament pjan sabiex iżżid aktar il-pussess tal-EU tal-azzjonijiet esterni tagħha;

| 197. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar sitwazzjoni fejn fiż-żewġ każijiet fejn il-Parlament talab għal lista ta' proġetti ffinanzjati mill-fondi tal-UE il-Kummissjoni ħadet xahrejn u nofs biex ipprovdiet lista tal-proġetti ffinanzjati bil-CARDS (Għajnuna għar-rikostruzzjoni, l-iżvilupp u l-istabilizzazzjoni) u 13-il xahar biex ipprovdiet informazzjoni bażika dwar il-proġetti kkofinanzjati bil-fondi tal-UE fl-Iraq; jinsisti sabiex, fir-rigward tal-fondi kollha mmaniġġjati taħt l-azzjonijiet esterni, din is-sitwazzjoni tiġi rranġati minnufih; |
| --- | --- |

197.

Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar sitwazzjoni fejn fiż-żewġ każijiet fejn il-Parlament talab għal lista ta' proġetti ffinanzjati mill-fondi tal-UE il-Kummissjoni ħadet xahrejn u nofs biex ipprovdiet lista tal-proġetti ffinanzjati bil-CARDS (Għajnuna għar-rikostruzzjoni, l-iżvilupp u l-istabilizzazzjoni) u 13-il xahar biex ipprovdiet informazzjoni bażika dwar il-proġetti kkofinanzjati bil-fondi tal-UE fl-Iraq; jinsisti sabiex, fir-rigward tal-fondi kollha mmaniġġjati taħt l-azzjonijiet esterni, din is-sitwazzjoni tiġi rranġati minnufih;

| 198. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tindirizza bl-akbar serjetà n-nuqqasijiet fir-rigward tal-proċeduri kuntrattwali u l-eliġibilità tal-infiq, u jiddispjaċih ħafna dwar l-evalwazzjoni kritika tal-Qorti tal-Awdituri fir-rigward ta' dan il-qasam, li jinsab taħt it-tmexxija finanzjarja diretta tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

198.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tindirizza bl-akbar serjetà n-nuqqasijiet fir-rigward tal-proċeduri kuntrattwali u l-eliġibilità tal-infiq, u jiddispjaċih ħafna dwar l-evalwazzjoni kritika tal-Qorti tal-Awdituri fir-rigward ta' dan il-qasam, li jinsab taħt it-tmexxija finanzjarja diretta tal-Kummissjoni;

| 199. | Jaqbel mal-Qorti tal-Awdituri li l-Kummissjoni għandha tinkludi informazzjoni dwar il-verifiki kollha tal-proġetti fil-CRIS u għandha torbot aħjar din l-informazzjoni mal-informazzjoni dwar l-immaniġġjar tal-proġetti; jitlob ukoll lill-kwartieri ġenerali tal-EuropeAid tal-Kummissjoni sabiex jirrivedu l-informazzjoni finanzjarja pprovduta mid-delegazzjonijiet, sabiex jiżguraw li din tkun kompleta u konsistenti; |
| --- | --- |

199.

Jaqbel mal-Qorti tal-Awdituri li l-Kummissjoni għandha tinkludi informazzjoni dwar il-verifiki kollha tal-proġetti fil-CRIS u għandha torbot aħjar din l-informazzjoni mal-informazzjoni dwar l-immaniġġjar tal-proġetti; jitlob ukoll lill-kwartieri ġenerali tal-EuropeAid tal-Kummissjoni sabiex jirrivedu l-informazzjoni finanzjarja pprovduta mid-delegazzjonijiet, sabiex jiżguraw li din tkun kompleta u konsistenti;

| 200. | Jistieden lill-Kummissjoni biex ittejjeb it-trasparenza u l-aċċess għad-dokumentazzjoni marbuta mal-proġetti mmexxija mill-aġenziji tan-NU u biex tkompli tiżviluppa linji gwida u proċeduri ċari fil-FAFA, li tistabbilixxi l-qafas għall-immaniġġjar tal-kontribuzzjonijiet finanzjarji li l-Kummissjoni tgħaddi lin-NU; |
| --- | --- |

200.

Jistieden lill-Kummissjoni biex ittejjeb it-trasparenza u l-aċċess għad-dokumentazzjoni marbuta mal-proġetti mmexxija mill-aġenziji tan-NU u biex tkompli tiżviluppa linji gwida u proċeduri ċari fil-FAFA, li tistabbilixxi l-qafas għall-immaniġġjar tal-kontribuzzjonijiet finanzjarji li l-Kummissjoni tgħaddi lin-NU;

| 201. | Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tirrapporta lill-Parlament dwar kontrolli mwettqa fl-ambitu tal-FAFA; |
| --- | --- |

201.

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tirrapporta lill-Parlament dwar kontrolli mwettqa fl-ambitu tal-FAFA;

| 202. | Jinsab kuntent bir-riżultati tal-verifika tal-implimentazzjoni tal-istrumenti Phare u ISPA fil-Bulgarija u fir-Rumanija u tal-programm ta' għajnuna għat-Turkija, li identifika livell insinifikanti tal-iżball; jieħu nota tal-iżbalji u tad-dgħjufijiet fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-istrument SAPARD fil-Bulgarija u fir-Rumanija; jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli taħdem mal-awtoritajiet taż-żewġ pajjiżi sabiex tiżgura li jitwettqu r-rekwiżiti kollha għall-kuntratti pubbliċi u għall-amministrazzjoni finanzjarja soda u li tingħata assikurazzjoni xierqa tal-korrettezza, tar-regolarità u tal-eliġibilità tat-talbiet għall-assistenza Komunitarja; |
| --- | --- |

202.

Jinsab kuntent bir-riżultati tal-verifika tal-implimentazzjoni tal-istrumenti Phare u ISPA fil-Bulgarija u fir-Rumanija u tal-programm ta' għajnuna għat-Turkija, li identifika livell insinifikanti tal-iżball; jieħu nota tal-iżbalji u tad-dgħjufijiet fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-istrument SAPARD fil-Bulgarija u fir-Rumanija; jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli taħdem mal-awtoritajiet taż-żewġ pajjiżi sabiex tiżgura li jitwettqu r-rekwiżiti kollha għall-kuntratti pubbliċi u għall-amministrazzjoni finanzjarja soda u li tingħata assikurazzjoni xierqa tal-korrettezza, tar-regolarità u tal-eliġibilità tat-talbiet għall-assistenza Komunitarja;

| 203. | Jinnota l-evalwazzjoni tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri li kkonkludiet li s-sistemi nazzjonali ta' sorveljanza marbuta mas-Sistemi ta' Implimentazzjoni Deċentralizzati tal-Bulgarija, tar-Rumanija u tat-Turkija baqgħu dgħajfa; |
| --- | --- |

203.

Jinnota l-evalwazzjoni tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri li kkonkludiet li s-sistemi nazzjonali ta' sorveljanza marbuta mas-Sistemi ta' Implimentazzjoni Deċentralizzati tal-Bulgarija, tar-Rumanija u tat-Turkija baqgħu dgħajfa;

| 204. | Itenni t-tħassib tiegħu dwar id-dewmien fl-akkreditazzjoni tas-Sistema ta' Implimentazzjoni Deċentralizzata Estiża (EDIS) fil-Bulgarija, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-awtoritajiet Bulgari sabiex isaħħu l-koperazzjoni tagħhom biex jassiguraw li jkun hemm kemm l-istrutturi xierqa ta' ġestjoni u ta' kontroll kif ukoll il-kapaċitajiet amministrattivi biex jippermettu l-funzjonament effiċjenti tal-EDIS; |
| --- | --- |

204.

Itenni t-tħassib tiegħu dwar id-dewmien fl-akkreditazzjoni tas-Sistema ta' Implimentazzjoni Deċentralizzata Estiża (EDIS) fil-Bulgarija, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-awtoritajiet Bulgari sabiex isaħħu l-koperazzjoni tagħhom biex jassiguraw li jkun hemm kemm l-istrutturi xierqa ta' ġestjoni u ta' kontroll kif ukoll il-kapaċitajiet amministrattivi biex jippermettu l-funzjonament effiċjenti tal-EDIS;

| 205. | Jappoġġja r-rakkomandazzjoni tal-Qorti tal-Awdituri lill-Kummissjoni sabiex il-Kummissjoni tosserva mill-qrib il-funzjonament effettiv tas-sistemi nazzjonali ta' sorveljanza u ta' kontroll, b'mod partikolari fil-preparazzjoni u l-ġestjoni ta' sejħiet għal offerti fit-Turkija, l-akkwist permezz tal-EDIS fil-Bulgarija u fir-Rumanija u li l-kofinanzjament nazzjonali jsir f'waqtu; jenfasizza l-ħtieġa li tissaħħaħ il-kapaċità amministrattiva ta' dawk l-Istati Membri li ssieħbu reċentement u ta' dawk il-pajjiżi li qegħdin fil-proċess li jissieħbu; |
| --- | --- |

205.

Jappoġġja r-rakkomandazzjoni tal-Qorti tal-Awdituri lill-Kummissjoni sabiex il-Kummissjoni tosserva mill-qrib il-funzjonament effettiv tas-sistemi nazzjonali ta' sorveljanza u ta' kontroll, b'mod partikolari fil-preparazzjoni u l-ġestjoni ta' sejħiet għal offerti fit-Turkija, l-akkwist permezz tal-EDIS fil-Bulgarija u fir-Rumanija u li l-kofinanzjament nazzjonali jsir f'waqtu; jenfasizza l-ħtieġa li tissaħħaħ il-kapaċità amministrattiva ta' dawk l-Istati Membri li ssieħbu reċentement u ta' dawk il-pajjiżi li qegħdin fil-proċess li jissieħbu;

| 206. | Huwa sodisfatt bl-evalwazzjoni tal-Qorti tal-Awdituri li diversi miżuri ta' rimedju ddaħħlu mill-Kummissjoni wara r-rapport speċjali tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-ġemellaġġ mill-2003; jistieden lill-Kummissjoni sabiex tħeġġeġ aktar lill-gvernijiet benefiċjarji sabiex jużaw ir-riżultati tal-proġetti mwettqa fil-kuntest tal-isforzi tar-riforma tagħhom; jappoġġja r-rakkomandazzjoni tal-Qorti tal-Awdituri lill-Kummissjoni sabiex il-Kummissjoni tnaqqas il-livell tad-dettalji fil-kuntratti ta' ġemellaġġ sabiex ikun hemm aktar flessibilità fit-tmexxija tal-proġetti; |
| --- | --- |

206.

Huwa sodisfatt bl-evalwazzjoni tal-Qorti tal-Awdituri li diversi miżuri ta' rimedju ddaħħlu mill-Kummissjoni wara r-rapport speċjali tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-ġemellaġġ mill-2003; jistieden lill-Kummissjoni sabiex tħeġġeġ aktar lill-gvernijiet benefiċjarji sabiex jużaw ir-riżultati tal-proġetti mwettqa fil-kuntest tal-isforzi tar-riforma tagħhom; jappoġġja r-rakkomandazzjoni tal-Qorti tal-Awdituri lill-Kummissjoni sabiex il-Kummissjoni tnaqqas il-livell tad-dettalji fil-kuntratti ta' ġemellaġġ sabiex ikun hemm aktar flessibilità fit-tmexxija tal-proġetti;

| 207. | Jieħu nota tal-konklużjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet fil-qasam tal-azzjonijiet esterni u tas-sistemi relatati ta' sorveljanza u ta' kontroll; jistieden lill-Kummissjoni sabiex twettaq kull titjib meħtieġ fis-sistema biex ikun żgurat li l-irregolaritajiet identifikati fil-livell ta' organizzazzjonijiet f'pajjiżi terzi impenjati fit-twettiq ta' proġetti jitneħħew; |
| --- | --- |

207.

Jieħu nota tal-konklużjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet fil-qasam tal-azzjonijiet esterni u tas-sistemi relatati ta' sorveljanza u ta' kontroll; jistieden lill-Kummissjoni sabiex twettaq kull titjib meħtieġ fis-sistema biex ikun żgurat li l-irregolaritajiet identifikati fil-livell ta' organizzazzjonijiet f'pajjiżi terzi impenjati fit-twettiq ta' proġetti jitneħħew;

| 208. | Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tippreżenta rapport lill-Parlament dwar x'sar eżattament biex titħaffef is-sitwazzjoni ta' refuġjati u ta' persuni spustati Iraqin; |
| --- | --- |

208.

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tippreżenta rapport lill-Parlament dwar x'sar eżattament biex titħaffef is-sitwazzjoni ta' refuġjati u ta' persuni spustati Iraqin;

| 209. | Jenfasizza l-interess tiegħu dwar l-għajnuna lill-Afganistan, u jistieden lill-Kummissjoni biex tippreżenta rapport lill-Parlament dwar is-sitwazzjoni attwali tal-implimentazzjoni tal-fondi tal-UE fl-Afganistan, u biex tikkummenta dwar it-tkeċċija tal-aġent rappreżentant tal-UE minn dak il-pajjiz fuq l-akkuża li huwa kkomunika mat-Talibani Afgani; |
| --- | --- |

209.

Jenfasizza l-interess tiegħu dwar l-għajnuna lill-Afganistan, u jistieden lill-Kummissjoni biex tippreżenta rapport lill-Parlament dwar is-sitwazzjoni attwali tal-implimentazzjoni tal-fondi tal-UE fl-Afganistan, u biex tikkummenta dwar it-tkeċċija tal-aġent rappreżentant tal-UE minn dak il-pajjiz fuq l-akkuża li huwa kkomunika mat-Talibani Afgani;

| 210. | Jistenna li jirċievi rapporti annwali dwar kuntratti għall-implimentazzjoni tal-baġit, listi annwali ta' proġetti u tal-post fejn qed jitwettqu, u lista tal-benefiċjarji finali; iqis li, għal raġunijiet ta' sigurtà, ir-rapporteur għall-kwittanza għandu jkollu aċċess għall-informazzjoni ddikkjarata kunfidenzjali; jilqa' b'sodisfazzjon l-impenn tal-Kummissjoni sabiex tinnegozja mill-ġdid il-ftehimiet rilevanti dwar fondi fiduċjarji man-NU sabiex tikseb linji gwida konġunti ta' rrappurtar u tingħata informazzjoni dwar l-identità tal-benefiċjarji finali; jilqa' wkoll b'sodisfazzjon l-impenn tal-Kummissjoni sabiex torganizza laqgħat ta' kull sena bejn il-Parlament u l-uffiċjali għolja tan-NU responsabbli għat-tmexxija tal-fondi fudiċjarji ta' donaturi multipli u jqis li dan jipprovdi qafas għan-NU sabiex tipprovdi aktar informazzjoni dwar il-fondi tal-EU; |
| --- | --- |

210.

Jistenna li jirċievi rapporti annwali dwar kuntratti għall-implimentazzjoni tal-baġit, listi annwali ta' proġetti u tal-post fejn qed jitwettqu, u lista tal-benefiċjarji finali; iqis li, għal raġunijiet ta' sigurtà, ir-rapporteur għall-kwittanza għandu jkollu aċċess għall-informazzjoni ddikkjarata kunfidenzjali; jilqa' b'sodisfazzjon l-impenn tal-Kummissjoni sabiex tinnegozja mill-ġdid il-ftehimiet rilevanti dwar fondi fiduċjarji man-NU sabiex tikseb linji gwida konġunti ta' rrappurtar u tingħata informazzjoni dwar l-identità tal-benefiċjarji finali; jilqa' wkoll b'sodisfazzjon l-impenn tal-Kummissjoni sabiex torganizza laqgħat ta' kull sena bejn il-Parlament u l-uffiċjali għolja tan-NU responsabbli għat-tmexxija tal-fondi fudiċjarji ta' donaturi multipli u jqis li dan jipprovdi qafas għan-NU sabiex tipprovdi aktar informazzjoni dwar il-fondi tal-EU;

Għajnuna umanitarja u żvilupp

| 211. | Jiddispjaċih li l-evalwazzjoni tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri tal-verifiki fid-DĠ ECHO hija biss “sodisfaċenti sa ċertu punt” (l-Anness 8.2. għar-Rapport Annwali); |
| --- | --- |

211.

Jiddispjaċih li l-evalwazzjoni tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri tal-verifiki fid-DĠ ECHO hija biss “sodisfaċenti sa ċertu punt” (l-Anness 8.2. għar-Rapport Annwali);

| 212. | Jappoġġja bis-sħiħ il-konklużjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri dwar id-DĠ ECHO fir-Rapport Annwali, kif ġej: “Id-DĠ ECHO” għandu jiċċara r-regoli dwar l-eliġibilità tan-nefqa sabiex ma jħallix li jkun hemm interpretazzjonijiet varji, u għandu jiġi rrivedut il-bilanċ bejn il-kwartieri ġenerali ta-DĠ ECHO u l-verifiki fuq il-post tas-soċji inkarigati mill-implimentazzjoni, sabiex tinkiseb idea aħjar tar-realtà tan-nefqa għall-proġetti (punti 8.11 u 8.18 tar-Rapport Annwali); |
| --- | --- |

212.

Jappoġġja bis-sħiħ il-konklużjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri dwar id-DĠ ECHO fir-Rapport Annwali, kif ġej: “Id-DĠ ECHO” għandu jiċċara r-regoli dwar l-eliġibilità tan-nefqa sabiex ma jħallix li jkun hemm interpretazzjonijiet varji, u għandu jiġi rrivedut il-bilanċ bejn il-kwartieri ġenerali ta-DĠ ECHO u l-verifiki fuq il-post tas-soċji inkarigati mill-implimentazzjoni, sabiex tinkiseb idea aħjar tar-realtà tan-nefqa għall-proġetti (punti 8.11 u 8.18 tar-Rapport Annwali);

| 213. | Jiddispjaċih dwar ir-riżultati fil-punt 2.1 tar-rapport ta' attività annwali tad-Direttorat Ġenerali għall-Iżvilupp (DĠ DEV) li tgħid li l-“assigurazzjoni tal-koerenza tal-politiki Komunitarji b'impatt fuq il-pajjiżi li qed jiżviluppaw, hija sors kbira ta' riskju. Dan ir-riskju l-aktar li huwa rilevanti huwa fejn jidħol il-kummerċ, l-aktar in-negozjati dwar il-Ftehimiet ta' Sħubija Ekonomika (EPAs). Dan jirrappreżenta dimensjoni kritika tal-politika ta' żvilupp iżda l-kapaċità f'dan il-qasam hija kkonċentrata fid-DĠ Kummerċ. Dan ir-riskju jippersisti minkejja t-tisħiħ u l-konċentrazzjoni tar-responsabilitajiet relatati mal-kummerċ li seħħew mar-riorganizzazzjoni tad-DEV f'Lulju 2006”; |
| --- | --- |

213.

Jiddispjaċih dwar ir-riżultati fil-punt 2.1 tar-rapport ta' attività annwali tad-Direttorat Ġenerali għall-Iżvilupp (DĠ DEV) li tgħid li l-“assigurazzjoni tal-koerenza tal-politiki Komunitarji b'impatt fuq il-pajjiżi li qed jiżviluppaw, hija sors kbira ta' riskju. Dan ir-riskju l-aktar li huwa rilevanti huwa fejn jidħol il-kummerċ, l-aktar in-negozjati dwar il-Ftehimiet ta' Sħubija Ekonomika (EPAs). Dan jirrappreżenta dimensjoni kritika tal-politika ta' żvilupp iżda l-kapaċità f'dan il-qasam hija kkonċentrata fid-DĠ Kummerċ. Dan ir-riskju jippersisti minkejja t-tisħiħ u l-konċentrazzjoni tar-responsabilitajiet relatati mal-kummerċ li seħħew mar-riorganizzazzjoni tad-DEV f'Lulju 2006”;

| 214. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tippreżenta lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit l-ideat tagħha dwar kif tindirizza din is-sitwazzjoni u l-miżuri li jridu jittieħdu fl-2008 sabiex jitjieb it-tħaddim tas-sistema ta' kontroll intern fid-DĠ DEV fir-rigward tal-livell ta' implimentazzjoni tal-istandards ta' kontroll intern; |
| --- | --- |

214.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tippreżenta lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit l-ideat tagħha dwar kif tindirizza din is-sitwazzjoni u l-miżuri li jridu jittieħdu fl-2008 sabiex jitjieb it-tħaddim tas-sistema ta' kontroll intern fid-DĠ DEV fir-rigward tal-livell ta' implimentazzjoni tal-istandards ta' kontroll intern;

Sħubija Ewro-Mediterranja

| 215. | Jinnota b'sodisfazzjon li skond ir-Rapport Speċjali Nru 5/2006 tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-programm MEDA, “huwa ċar li t-tmexxija mill-Kummissjoni tal-programm MEDA tjiebet mill-ewwel snin 'il hawn u tista' titqies bħala sodisfaċenti”; |
| --- | --- |

215.

Jinnota b'sodisfazzjon li skond ir-Rapport Speċjali Nru 5/2006 tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-programm MEDA, “huwa ċar li t-tmexxija mill-Kummissjoni tal-programm MEDA tjiebet mill-ewwel snin 'il hawn u tista' titqies bħala sodisfaċenti”;

| 216. | Barra minn hekk jinnota, kif ikkonkludiet il-Qorti tal-Awdituri, li, b'riżultat tad-divoluzzjoni, id-delegazzjonijiet tal-Kummissjoni kellhom irwol importanti fl-implimentazzjoni tal-programm billi għenu lil pajjiżi sħab jittrattaw l-aspetti proċedurali tal-akkwisti; |
| --- | --- |

216.

Barra minn hekk jinnota, kif ikkonkludiet il-Qorti tal-Awdituri, li, b'riżultat tad-divoluzzjoni, id-delegazzjonijiet tal-Kummissjoni kellhom irwol importanti fl-implimentazzjoni tal-programm billi għenu lil pajjiżi sħab jittrattaw l-aspetti proċedurali tal-akkwisti;

| 217. | Jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinfurmah regolarment dwar it-twettiq ta' kontrolli u ispezzjonijiet fuq il-post, filwaqt li tidentifika każijiet ċari ta' suspett ta' frodi jew irregolaritajiet finanzjarji oħra matul l-aħħar sena ta' implimentazzjoni tal-programm MEDA; |
| --- | --- |

217.

Jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinfurmah regolarment dwar it-twettiq ta' kontrolli u ispezzjonijiet fuq il-post, filwaqt li tidentifika każijiet ċari ta' suspett ta' frodi jew irregolaritajiet finanzjarji oħra matul l-aħħar sena ta' implimentazzjoni tal-programm MEDA;

| 218. | Jistenna bil-ħerqa żieda fil-viżibilità ta' azzjonijiet iffinanzjati mill-UE permezz ta' fondi fiduċjarji internazzjonali, b'mod partikulari fil-kuntest ta' somom li jilħqu l-ammont ta' aktar minn biljun Euro li ġew trasferiti mill-baġit tal-UE għall-fondi tan-NU u tal-Bank Dinji; iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tiżgura li l-gwida politika, il-viżibilità tal-UE u l-kontroll tal-fondi użati jkunu msaħħa; |
| --- | --- |

218.

Jistenna bil-ħerqa żieda fil-viżibilità ta' azzjonijiet iffinanzjati mill-UE permezz ta' fondi fiduċjarji internazzjonali, b'mod partikulari fil-kuntest ta' somom li jilħqu l-ammont ta' aktar minn biljun Euro li ġew trasferiti mill-baġit tal-UE għall-fondi tan-NU u tal-Bank Dinji; iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tiżgura li l-gwida politika, il-viżibilità tal-UE u l-kontroll tal-fondi użati jkunu msaħħa;

| 219. | Jistieden lill-Kummissjoni sabiex regolarment tippreżenta lill-Parlament miżuri speċifiċi biex jiżdied aktar il-pussess tal-UE tal-azzjonijiet esterni tagħha fil-kuntesti ġeografiċi tagħhom (b'konformità mal-prinċipji tal-effiċjenza, tar-responsabilità u tal-viżibilità); |
| --- | --- |

219.

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex regolarment tippreżenta lill-Parlament miżuri speċifiċi biex jiżdied aktar il-pussess tal-UE tal-azzjonijiet esterni tagħha fil-kuntesti ġeografiċi tagħhom (b'konformità mal-prinċipji tal-effiċjenza, tar-responsabilità u tal-viżibilità);

| 220. | Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tinformah b'mod effiċjenti u ħafif dwar l-użu ta' fondi tal-UE permezz ta' fondi fiduċjarji internazzjonali għall-Iraq; jistieden lill-Kummissjoni sabiex taġġorna u tagħti bażi lil din l-informazzjoni u biex tipproponi sistema li tippermetti lill-Parlament jara b'mod ċar u li jinftiehem eżattament x'ġie ko-finanzjat mill-fondi tal-UE permezz ta' fondi fiduċjarji internazzjonali kulllimkien fid-dinja; |
| --- | --- |

220.

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tinformah b'mod effiċjenti u ħafif dwar l-użu ta' fondi tal-UE permezz ta' fondi fiduċjarji internazzjonali għall-Iraq; jistieden lill-Kummissjoni sabiex taġġorna u tagħti bażi lil din l-informazzjoni u biex tipproponi sistema li tippermetti lill-Parlament jara b'mod ċar u li jinftiehem eżattament x'ġie ko-finanzjat mill-fondi tal-UE permezz ta' fondi fiduċjarji internazzjonali kulllimkien fid-dinja;

| 221. | Jilqa' ż-żieda sinifikanti fir-rata ta' implimentazzjoni ta' approprijazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament għall-istrateġija ta' qabel is-sħubija fl-2006 meta mqabbla mal-2005; |
| --- | --- |

221.

Jilqa' ż-żieda sinifikanti fir-rata ta' implimentazzjoni ta' approprijazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament għall-istrateġija ta' qabel is-sħubija fl-2006 meta mqabbla mal-2005;

Żvilupp

| 222. | Jifraħ lill-Kummissjoni tal-inizjattiva li jitjieb ir-rappurtaġġ tal-progress magħmul permezz ta' interventi tal-politika tal-iżvilupp biex jintlaħqu l-Għanijiet tal-Millenju għall-Iżvilupp; għandu fiduċja li din se tagħti kontribut siewi biex titjieb ir-responsabilità f'dan il-qasam; jistenna bil-ħerqa li jirċievi d-dettalji tal-evalwazzjoni tal-fażi sperimentali li ddaħħlet fl-2007; |
| --- | --- |

222.

Jifraħ lill-Kummissjoni tal-inizjattiva li jitjieb ir-rappurtaġġ tal-progress magħmul permezz ta' interventi tal-politika tal-iżvilupp biex jintlaħqu l-Għanijiet tal-Millenju għall-Iżvilupp; għandu fiduċja li din se tagħti kontribut siewi biex titjieb ir-responsabilità f'dan il-qasam; jistenna bil-ħerqa li jirċievi d-dettalji tal-evalwazzjoni tal-fażi sperimentali li ddaħħlet fl-2007;

| 223. | Jiġbed l-attenzjoni għall-punt ta' referenza (“benchmark”), miftiehem mill-Kummissjoni, li 20 % tal-iffinanzjar skond l-Istrument ta' Koperazzjoni għall-Iżvilupp għandhom ikunu allokati għall-edukazzjoni bażika u sekondarja kif ukoll għas-saħħa bażika; jistenna bil-ħerqa li jirċievi d-dettalji tal-implimentazzjoni ta' dan il-punt ta' referenza fl-2007; |
| --- | --- |

223.

Jiġbed l-attenzjoni għall-punt ta' referenza (“benchmark”), miftiehem mill-Kummissjoni, li 20 % tal-iffinanzjar skond l-Istrument ta' Koperazzjoni għall-Iżvilupp għandhom ikunu allokati għall-edukazzjoni bażika u sekondarja kif ukoll għas-saħħa bażika; jistenna bil-ħerqa li jirċievi d-dettalji tal-implimentazzjoni ta' dan il-punt ta' referenza fl-2007;

| 224. | Jilqa' b'sodisfazzjon l-inizjattiva tal-Kummissjoni biex tiġi żviluppata strateġija strutturata li tagħti appoġġ lill-istituzzjonijiet supremi tal-verifika fil-pajjiżi li jieħdu għajnuna baġitarja; jinnota, madankollu, li r-responsabilità demokratika fil-livell ta' pajjiżi sħab ma tistax tintlaħaq mingħajr ma jissaħħu l-entitajiet tal-Parlament għall-kontroll tal-baġit, kif meħtieġ mill-Artikolu 25(1)b tar-Regolament (KE) Nru 1905/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2006 li jistabilixxi strument ta' finanzjament tal–koperazzjoni għall-iżvilupp (16); |
| --- | --- |

224.

Jilqa' b'sodisfazzjon l-inizjattiva tal-Kummissjoni biex tiġi żviluppata strateġija strutturata li tagħti appoġġ lill-istituzzjonijiet supremi tal-verifika fil-pajjiżi li jieħdu għajnuna baġitarja; jinnota, madankollu, li r-responsabilità demokratika fil-livell ta' pajjiżi sħab ma tistax tintlaħaq mingħajr ma jissaħħu l-entitajiet tal-Parlament għall-kontroll tal-baġit, kif meħtieġ mill-Artikolu 25(1)b tar-Regolament (KE) Nru 1905/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2006 li jistabilixxi strument ta' finanzjament tal–koperazzjoni għall-iżvilupp (16);

| 225. | Jinnota li fl-2006, 91 % tal-għajnuna baġitarja mill-baġit tal-Komunità ngħatat bħala għajnuna baġitarja għas-setturi, li hi aktar iffukata mill-għajnuna baġitarja ġenerali u għalhekk twassal għal inqas riskji; jesprimi dubji dwar l-“interpretazzjoni dinamika” tal-Kummissjoni tal-kriterji tal-eliġibilità għall-għajnuna baġitarja, li skond il-Qorti tal-Awdituri żżid ir-riskju; jemmen li l-għajnuna baġitarja għandha tingħata biss lill-pajjiżi li diġà jkunu laħqu l-istandard minimu ta' kredibilità fl-immaniġġjar tal-finanzi pubbliċi; |
| --- | --- |

225.

Jinnota li fl-2006, 91 % tal-għajnuna baġitarja mill-baġit tal-Komunità ngħatat bħala għajnuna baġitarja għas-setturi, li hi aktar iffukata mill-għajnuna baġitarja ġenerali u għalhekk twassal għal inqas riskji; jesprimi dubji dwar l-“interpretazzjoni dinamika” tal-Kummissjoni tal-kriterji tal-eliġibilità għall-għajnuna baġitarja, li skond il-Qorti tal-Awdituri żżid ir-riskju; jemmen li l-għajnuna baġitarja għandha tingħata biss lill-pajjiżi li diġà jkunu laħqu l-istandard minimu ta' kredibilità fl-immaniġġjar tal-finanzi pubbliċi;

| 226. | Jistieden lill-Kummissjoni biex ittejjeb it-trasparenza u l-aċċess għad-dokumentazzjoni marbuta mal-azzjonijiet tal-għajnuna baġitarja, b'mod partikulari billi jsiru ftehimiet ma' pajjiżi benefiċjarji li jixbħu lill-Ftehima ta' Qafas Finanzjarja u Amministrattiva (FAFA) u billi tistabbilixxi qafas għall-immaniġġjar tal-kontribuzzjonijiet finanzjarji li l-Kummissjoni tgħaddi lin-NU; |
| --- | --- |

226.

Jistieden lill-Kummissjoni biex ittejjeb it-trasparenza u l-aċċess għad-dokumentazzjoni marbuta mal-azzjonijiet tal-għajnuna baġitarja, b'mod partikulari billi jsiru ftehimiet ma' pajjiżi benefiċjarji li jixbħu lill-Ftehima ta' Qafas Finanzjarja u Amministrattiva (FAFA) u billi tistabbilixxi qafas għall-immaniġġjar tal-kontribuzzjonijiet finanzjarji li l-Kummissjoni tgħaddi lin-NU;

| 227. | Jifraħ lill-Kummissjoni talli fl-2006 naqqset b'39 % l-livell ta' reste à liquider (RAL) li jmur lura għall-impenji tal-EuropeAid ta' qabel l-2001; jitlob li jirċievi aġġornamenti regolari dwar il-bidliet fil-livell tar-RAL normali u anormali; |
| --- | --- |

227.

Jifraħ lill-Kummissjoni talli fl-2006 naqqset b'39 % l-livell ta' reste à liquider (RAL) li jmur lura għall-impenji tal-EuropeAid ta' qabel l-2001; jitlob li jirċievi aġġornamenti regolari dwar il-bidliet fil-livell tar-RAL normali u anormali;

| 228. | Jinnota l-kritika dwar il-proġetti ta' Assistenza Teknika tal-Kummissjoni li saret mill-Qorti tal-Awdituri fir-Rapport Speċjali tagħha Nru 6/2007; jinnota wkoll li l-Kummissjoni se tindirizza dawn il-kwistjonijiet permezz tal-“Istrateġija biex jintlaħqu l-għanijiet tal-UE ta' għajnuna effettiva għall-Koperazzjoni Teknika u l-Unitajiet għall-Implimentazzjoni tal-Proġetti” li għandha tkun lesta sa Ġunju 2008; jistenna bil-ħerqa li, meta jasal il-waqt, jirċievi l-evalwazzjoni tar-riżultati tal-implimentazzjoni ta' din l-istrateġija; |
| --- | --- |

228.

Jinnota l-kritika dwar il-proġetti ta' Assistenza Teknika tal-Kummissjoni li saret mill-Qorti tal-Awdituri fir-Rapport Speċjali tagħha Nru 6/2007; jinnota wkoll li l-Kummissjoni se tindirizza dawn il-kwistjonijiet permezz tal-“Istrateġija biex jintlaħqu l-għanijiet tal-UE ta' għajnuna effettiva għall-Koperazzjoni Teknika u l-Unitajiet għall-Implimentazzjoni tal-Proġetti” li għandha tkun lesta sa Ġunju 2008; jistenna bil-ħerqa li, meta jasal il-waqt, jirċievi l-evalwazzjoni tar-riżultati tal-implimentazzjoni ta' din l-istrateġija;

| 229. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-miżuri implimentati mill-Kummissjoni biex tkun imħeġġa il-koordinazzjoni ta' kull min jagħti sehem fil-qasam tal-assistenza teknika; jisħaq fuq l-importanza ta' strateġija koordinata, mhux biss fil-livell tal-UE imma fost kull min jagħti sehem, u jistenna bil-ħerqa li jirċievi dettalji fuq il-progress ta' din l-inizjattiva; |
| --- | --- |

229.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-miżuri implimentati mill-Kummissjoni biex tkun imħeġġa il-koordinazzjoni ta' kull min jagħti sehem fil-qasam tal-assistenza teknika; jisħaq fuq l-importanza ta' strateġija koordinata, mhux biss fil-livell tal-UE imma fost kull min jagħti sehem, u jistenna bil-ħerqa li jirċievi dettalji fuq il-progress ta' din l-inizjattiva;

Spejjeż amministrattivi

Aġenziji

| 230. | Jinnota li fl-2006, kien hemm 24 aġenzija jaħdmu (inklużi 2 aġenziji eżekuttivi), meta mqabbla mas-16 fl-2005, li jkopru serje estensiva ta' ħidmiet f'diversi postijiet fl-UE; |
| --- | --- |

230.

Jinnota li fl-2006, kien hemm 24 aġenzija jaħdmu (inklużi 2 aġenziji eżekuttivi), meta mqabbla mas-16 fl-2005, li jkopru serje estensiva ta' ħidmiet f'diversi postijiet fl-UE;

| 231. | Jinnota li, bħalma ġara fl-2003, fl-2004 u fl-2005, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni, fir-rapport annwali tiegħu għall-2006 dwar l-attivitajiet, esprima riżerva minbarra l-verifiki tal-aġenziji regolatorji: “Filwaqt li l-IAS irċeviet talbiet għall-verifika tal-aġenziji regolatorji, iż-żieda parallela tan-numru tal-aġenziji, issa 23, għadha ma tippermettix lill-IAS li tissodisfa sew l-obbligu tagħha skond l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju. Fi tmiem l-2006, l-aġenziji kollha kienu vverifikati talanqas darba f'perjodu ta' tliet snin minflok darba kull sena kif stipulat mir-Regolament Finanzjarju” (punt 3.6); |
| --- | --- |

231.

Jinnota li, bħalma ġara fl-2003, fl-2004 u fl-2005, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni, fir-rapport annwali tiegħu għall-2006 dwar l-attivitajiet, esprima riżerva minbarra l-verifiki tal-aġenziji regolatorji: “Filwaqt li l-IAS irċeviet talbiet għall-verifika tal-aġenziji regolatorji, iż-żieda parallela tan-numru tal-aġenziji, issa 23, għadha ma tippermettix lill-IAS li tissodisfa sew l-obbligu tagħha skond l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju. Fi tmiem l-2006, l-aġenziji kollha kienu vverifikati talanqas darba f'perjodu ta' tliet snin minflok darba kull sena kif stipulat mir-Regolament Finanzjarju” (punt 3.6);

| 232. | Jitlob li ssir analiżi tad-deċentralizzazzjoni u tal-effetti tagħha fuq l-istaff tal-Kummissjoni; jitlob lill-Kummissjoni tippreżenta kalendarju għal reviżjoni tal-organizzazzjoni interna tagħha fid-dawl tad-deċentralizzazzjoni; |
| --- | --- |

232.

Jitlob li ssir analiżi tad-deċentralizzazzjoni u tal-effetti tagħha fuq l-istaff tal-Kummissjoni; jitlob lill-Kummissjoni tippreżenta kalendarju għal reviżjoni tal-organizzazzjoni interna tagħha fid-dawl tad-deċentralizzazzjoni;

| 233. | Jitlob li wara 3 snin issir reviżjoni bejn il-pari ta' kull aġenzija eżekuttiva sabiex ikun evalwat il-valur miżjud tal-implimentazzjoni tal-programmi permezz tal-aġenziji eżekuttivi meta mqabbla mad-Direttorat Ġenerali rilevanti; |
| --- | --- |

233.

Jitlob li wara 3 snin issir reviżjoni bejn il-pari ta' kull aġenzija eżekuttiva sabiex ikun evalwat il-valur miżjud tal-implimentazzjoni tal-programmi permezz tal-aġenziji eżekuttivi meta mqabbla mad-Direttorat Ġenerali rilevanti;

| 234. | Jinnota li, fil-paragrafu 10.29 tar-Rapport Annwali tagħha, il-Qorti Ewropea tal-Awdituri stqarret li “l-ħruġ ta' sussidji mħallsa mill-Kummissjoni mill-baġit Komunitarju m'huwiex ibbażat fuq estimi ġġustifikati biżżejjed tal-ħtieġa ta' kontanti tal-aġenziji. Dan, flimkien mal-ammont ta' flus ittrasferiti, iwassal biex ikollhom bilanċi kbar ta' kontanti (17). Il-Qorti Ewropea tal-Awdituri tirrakkomanda li l-livell ta' sussidji mħallsalill-aġenziji ikun konformi mal-ħtiġijiet veri tagħhom għal kontanti”; |
| --- | --- |

234.

Jinnota li, fil-paragrafu 10.29 tar-Rapport Annwali tagħha, il-Qorti Ewropea tal-Awdituri stqarret li “l-ħruġ ta' sussidji mħallsa mill-Kummissjoni mill-baġit Komunitarju m'huwiex ibbażat fuq estimi ġġustifikati biżżejjed tal-ħtieġa ta' kontanti tal-aġenziji. Dan, flimkien mal-ammont ta' flus ittrasferiti, iwassal biex ikollhom bilanċi kbar ta' kontanti (17). Il-Qorti Ewropea tal-Awdituri tirrakkomanda li l-livell ta' sussidji mħallsalill-aġenziji ikun konformi mal-ħtiġijiet veri tagħhom għal kontanti”;

| 235. | Jitlob lill-Kummissjoni biex issegwi iktar mill-qrib il-bilanċi tal-kontanti tal-aġenziji u biex timponi obbligi aktar stretti fuqhom fir-rigward tal-preżentazzjoni, fit-talbiet għall-ħlas, ta' tbassiriet bir-reqqa tal-ħtiġijiet veri tagħhom għal kontanti sabiex ikunu evitati trasferimenti mhux meħtieġa ta' kontanti u sabiex ikollhom estimi aqwa għall-ġejjieni; |
| --- | --- |

235.

Jitlob lill-Kummissjoni biex issegwi iktar mill-qrib il-bilanċi tal-kontanti tal-aġenziji u biex timponi obbligi aktar stretti fuqhom fir-rigward tal-preżentazzjoni, fit-talbiet għall-ħlas, ta' tbassiriet bir-reqqa tal-ħtiġijiet veri tagħhom għal kontanti sabiex ikunu evitati trasferimenti mhux meħtieġa ta' kontanti u sabiex ikollhom estimi aqwa għall-ġejjieni;

| 236. | jappella għas-subkonsolidazzjoni tal-kontijiet tal-aġenziji; |
| --- | --- |

236.

jappella għas-subkonsolidazzjoni tal-kontijiet tal-aġenziji;

Il-politika Komunitarja dwar il-bini

| 237. | Huwa mħasseb dwar id-defiċit strutturali globali għall-2006 li reġa' laħaq l-ammont sinifikanti ta' EUR 5 miljun għal proġetti ta' manutenzjoni u ristrutturar għall-bini kollu li huwa l-proprjetà tal-Kummissjoni (fosthom il-bini Berlaymont); jilqa' b'sodisfazzjon l-istudju patrimonjali kkummissjonat mill-Uffiċċju għall-Infrastruttura u l-Loġistika – Brussell (OIB) fl-2007, li għandu jagħti l-ewwel stima motivata meħtieġa tal-baġit u kalendarju biex isiru x-xogħlijiet meħtieġa sabiex ikun żġurat l-aħjar immaniġġjar possibbli tal-investimenti tal-Kummissjoni fil-proprjetà; |
| --- | --- |

237.

Huwa mħasseb dwar id-defiċit strutturali globali għall-2006 li reġa' laħaq l-ammont sinifikanti ta' EUR 5 miljun għal proġetti ta' manutenzjoni u ristrutturar għall-bini kollu li huwa l-proprjetà tal-Kummissjoni (fosthom il-bini Berlaymont); jilqa' b'sodisfazzjon l-istudju patrimonjali kkummissjonat mill-Uffiċċju għall-Infrastruttura u l-Loġistika – Brussell (OIB) fl-2007, li għandu jagħti l-ewwel stima motivata meħtieġa tal-baġit u kalendarju biex isiru x-xogħlijiet meħtieġa sabiex ikun żġurat l-aħjar immaniġġjar possibbli tal-investimenti tal-Kummissjoni fil-proprjetà;

| 238. | Jistenna li l-Kummissjoni żżomm lill-kumitati kompetenti tal-Parlament infurmati dwar ir-riżultati tal-istudju msemmi hawn fuq u dwar it-tbassira tal-ippjanar, b'enfasi speċjali fuq dettalji tal-bini Berlaymont; |
| --- | --- |

238.

Jistenna li l-Kummissjoni żżomm lill-kumitati kompetenti tal-Parlament infurmati dwar ir-riżultati tal-istudju msemmi hawn fuq u dwar it-tbassira tal-ippjanar, b'enfasi speċjali fuq dettalji tal-bini Berlaymont;

| 239. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tinformah dwar is-segwitu tagħha għar-Rapport Speċjali Nru 2/2007 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri, b'mod partikulari fir-rigward tal-koperazzjoni mtejba, inkluż it-tfassil ta' politika komuni dwar il-proprjetà li tinvolvi l-ħolqien ta' strument Komunitarju li jkopri l-binjiet u l-arranġamenti finanzjarji u tal-istaff relatati magħha; |
| --- | --- |

239.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tinformah dwar is-segwitu tagħha għar-Rapport Speċjali Nru 2/2007 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri, b'mod partikulari fir-rigward tal-koperazzjoni mtejba, inkluż it-tfassil ta' politika komuni dwar il-proprjetà li tinvolvi l-ħolqien ta' strument Komunitarju li jkopri l-binjiet u l-arranġamenti finanzjarji u tal-istaff relatati magħha;

| 240. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tintegra r-riżultati tal-iskrining tal-istaff u r-riżultati tal-Komunikazzjoni tagħha dwra il-politika tal-akkomodazzjoni tas-servizzi tal-Kummissjoni fi Brussell u l-Lussemburgu (COM(2007) 501), biex tirrevedi l-ħtieġa ta' spazju stipulat fiha kif xieraq u biex tirrapporta dwar ir-riżultati ta' dan l-eżerċizzju sa Settembru 2008; |
| --- | --- |

240.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tintegra r-riżultati tal-iskrining tal-istaff u r-riżultati tal-Komunikazzjoni tagħha dwra il-politika tal-akkomodazzjoni tas-servizzi tal-Kummissjoni fi Brussell u l-Lussemburgu (COM(2007) 501), biex tirrevedi l-ħtieġa ta' spazju stipulat fiha kif xieraq u biex tirrapporta dwar ir-riżultati ta' dan l-eżerċizzju sa Settembru 2008;

| 241. | Jissuġġerixxi li għandu jkun hemm dispożizzjoni fil-kontijiet konsolidati tal-UE għal xogħlijiet kbar ta' manutenzjoni fuq binjiet; |
| --- | --- |

241.

Jissuġġerixxi li għandu jkun hemm dispożizzjoni fil-kontijiet konsolidati tal-UE għal xogħlijiet kbar ta' manutenzjoni fuq binjiet;

| 242. | Itenni l-opinjoni tiegħu li għandu jsir studju dwar il-fattibilità li titwaqqaf awtorità Ewropea għall-proprjetà b'responsabilità għall-bini u l-manutenzjoni tal-binjiet tal-istituzzjonijiet u l-entitajiet tal-UE; |
| --- | --- |

242.

Itenni l-opinjoni tiegħu li għandu jsir studju dwar il-fattibilità li titwaqqaf awtorità Ewropea għall-proprjetà b'responsabilità għall-bini u l-manutenzjoni tal-binjiet tal-istituzzjonijiet u l-entitajiet tal-UE;

KONKLUŻJONIJIET DWAR IR-RAPPORTI SPEĊJALI MAĦRUĠA MILL-QORTI TAL-AWDITURI

Parti I: Rapport Speċjali Nru 1/2007 dwar l-implimentazzjoni tal-proċessi ta' nofs iż-żmien, Fondi Strutturali 2000-2006

| 243. | Jinnota li l-Kunsill Ewropew ftiehem waqt il-laqgħa tiegħu f'Berlin f'Marzu 1999 li għall-perjodu 2000-2006 għandhom ikunu disponibbli 195 biljun euro (219-il biljun bil-prezzijiet tal-2005) mill-Fondi Strutturali (18), u li 16-il biljun oħra għas-snin 2004-2006 għandhom ikunu allokati għal madwar 200 programm fl-Istati Membri l-ġodda (19); |
| --- | --- |

243.

Jinnota li l-Kunsill Ewropew ftiehem waqt il-laqgħa tiegħu f'Berlin f'Marzu 1999 li għall-perjodu 2000-2006 għandhom ikunu disponibbli 195 biljun euro (219-il biljun bil-prezzijiet tal-2005) mill-Fondi Strutturali (18), u li 16-il biljun oħra għas-snin 2004-2006 għandhom ikunu allokati għal madwar 200 programm fl-Istati Membri l-ġodda (19);

| 244. | Jinnota li kien hemm dewmien fl-implimentazzjoni ta' programmi mill-perjodu 1994 – 1999, u minħabba f'hekk dam ma sar l-ipprogrammar għall-perjodu 2000-2006; |
| --- | --- |

244.

Jinnota li kien hemm dewmien fl-implimentazzjoni ta' programmi mill-perjodu 1994 – 1999, u minħabba f'hekk dam ma sar l-ipprogrammar għall-perjodu 2000-2006;

| 245. | Għaldaqstant, huwa ppreokkupat li l-bażi ta' dejta għall-proċessi ta' evalwazzjoni ta' nofs iż-żmien setgħet ma kinitx kbira biżżejjed biex jinstabu konklużjonijiet sodi; |
| --- | --- |

245.

Għaldaqstant, huwa ppreokkupat li l-bażi ta' dejta għall-proċessi ta' evalwazzjoni ta' nofs iż-żmien setgħet ma kinitx kbira biżżejjed biex jinstabu konklużjonijiet sodi;

| 246. | Barra minn hekk, jinnota r-riżultati tar-rapporti speċjali 7/2003 u 10/2006 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar l-evalwazzjoni ex-ante u ex-post tan-nefqa tal-Fondi Strutturali rispettivament, li fihom il-Qorti enfasizzat li:






  — | l-allokazzjonijiet baġitarji ntgħażlu billi ġie mmassimizzat l-assorbiment tal-fondi li x'aktarx ikun hemm, |
| --- | --- | --- |

246.

Barra minn hekk, jinnota r-riżultati tar-rapporti speċjali 7/2003 u 10/2006 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar l-evalwazzjoni ex-ante u ex-post tan-nefqa tal-Fondi Strutturali rispettivament, li fihom il-Qorti enfasizzat li:

—

l-allokazzjonijiet baġitarji ntgħażlu billi ġie mmassimizzat l-assorbiment tal-fondi li x'aktarx ikun hemm,

| — | l-evalwazzjonijiet ex-ante kellhom impatt żgħir fuq il-proċess ta' pprogrammar, |
| --- | --- |

—

l-evalwazzjonijiet ex-ante kellhom impatt żgħir fuq il-proċess ta' pprogrammar,

| — | instabu dgħjufijiet sinifikanti fl-evalwazzjonijiet ex-post u fis-superviżjoni tagħhom mill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

—

instabu dgħjufijiet sinifikanti fl-evalwazzjonijiet ex-post u fis-superviżjoni tagħhom mill-Kummissjoni;

| 247. | Jenfasizza li l-Kummissjoni ddeskriviet l-għan globali tal-evalwazzjoni ta' nofs it-term fid-dokument ta' ħidma tagħha nru 8 kif ġej:






  — | li jkun evalwat jekk id-diversi forom ta' għajnuna għadhomx il-mezz xieraq biex ikunu ttrattati l-kwistjonijiet li qed jiffaċċjaw ir-reġjun jew il-qasam, |
| --- | --- | --- |

247.

Jenfasizza li l-Kummissjoni ddeskriviet l-għan globali tal-evalwazzjoni ta' nofs it-term fid-dokument ta' ħidma tagħha nru 8 kif ġej:

—

li jkun evalwat jekk id-diversi forom ta' għajnuna għadhomx il-mezz xieraq biex ikunu ttrattati l-kwistjonijiet li qed jiffaċċjaw ir-reġjun jew il-qasam,

| — | li jkun eżaminat jekk l-assi strateġiċi, il-prijoritajiet u l-objettivi humiex koerenti, xierqa u għadhomx rilevanti, |
| --- | --- |

—

li jkun eżaminat jekk l-assi strateġiċi, il-prijoritajiet u l-objettivi humiex koerenti, xierqa u għadhomx rilevanti,

| — | li jkun evalwat kemm sar progress biex jintlaħqu dawn l-objettivi u kemm verament jistgħu jintlaħqu, |
| --- | --- |

—

li jkun evalwat kemm sar progress biex jintlaħqu dawn l-objettivi u kemm verament jistgħu jintlaħqu,

| — | li tkun evalwata l-kwantifikazzjoni tal-objettivi, speċifikament kemm iffaċilitaw il-monitoraġġ u l-evalwazzjoni; li jkun evalwat kemm il-prijoritajiet orizzontali – l-opportunitajiet indaqs u l-ambjent b'mod partikulari – ġew integrati fil-forom ta' għajnuna, |
| --- | --- |

—

li tkun evalwata l-kwantifikazzjoni tal-objettivi, speċifikament kemm iffaċilitaw il-monitoraġġ u l-evalwazzjoni; li jkun evalwat kemm il-prijoritajiet orizzontali – l-opportunitajiet indaqs u l-ambjent b'mod partikulari – ġew integrati fil-forom ta' għajnuna,

| — | li tkun analizzata s-suffiċjenza tal-arranġamenti ta' implimentazzjoni u monitoraġġ; u li jkunu ppreżentati r-riżultati mqabbla mal-indikaturi miftiehma għar-riżerva ta' rendiment; |
| --- | --- |

—

li tkun analizzata s-suffiċjenza tal-arranġamenti ta' implimentazzjoni u monitoraġġ; u li jkunu ppreżentati r-riżultati mqabbla mal-indikaturi miftiehma għar-riżerva ta' rendiment;

| 248. | Jilqa' b'sodisfazzjon li l-evalwazzjonijiet urew li l-istrateġiji adottati mill-Istati Membri kienu għadhom adegwati u li l-assorbiment finanzjarju tjieb b'mod ċar; madankollu, kien impossibbli li tkun evalwata l-effikaċja jew li jitkejjel l-impatt tal-programmi/proġetti, peress li s-sett ta' dejta disponibbli spiss tqies li ma kienx biżżejjed; |
| --- | --- |

248.

Jilqa' b'sodisfazzjon li l-evalwazzjonijiet urew li l-istrateġiji adottati mill-Istati Membri kienu għadhom adegwati u li l-assorbiment finanzjarju tjieb b'mod ċar; madankollu, kien impossibbli li tkun evalwata l-effikaċja jew li jitkejjel l-impatt tal-programmi/proġetti, peress li s-sett ta' dejta disponibbli spiss tqies li ma kienx biżżejjed;

| 249. | Huwa inkwetat ħafna li l-Kummissjoni ddeskriviet is-sistemi ta' monitoraġġ tal-Istati Membri bħala dgħajfa; b'konsegwenza ma kienx faċli li tingħaraf implimentazzjoni ħażina ta' programmi u proġetti, l-evalwazzjonijiet ex-post kienu mfixkla u l-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Komunitajiet ma kinux żgurati; instabu rregolaritajiet ta' 600 miljun euro fil-qasam tal-Fondi Strutturali fl-2005 biss; |
| --- | --- |

249.

Huwa inkwetat ħafna li l-Kummissjoni ddeskriviet is-sistemi ta' monitoraġġ tal-Istati Membri bħala dgħajfa; b'konsegwenza ma kienx faċli li tingħaraf implimentazzjoni ħażina ta' programmi u proġetti, l-evalwazzjonijiet ex-post kienu mfixkla u l-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Komunitajiet ma kinux żgurati; instabu rregolaritajiet ta' 600 miljun euro fil-qasam tal-Fondi Strutturali fl-2005 biss;

| 250. | Jinsisti, għalhekk, li fil-ġejjieni tingħata prijorità kbira lit-twaqqif ta' sistemi ta' monitoraġġ b'saħħithom fl-Istati Membri bħala miżura kontra l-irregolaritajiet u l-possibiltà ta' frodi; |
| --- | --- |

250.

Jinsisti, għalhekk, li fil-ġejjieni tingħata prijorità kbira lit-twaqqif ta' sistemi ta' monitoraġġ b'saħħithom fl-Istati Membri bħala miżura kontra l-irregolaritajiet u l-possibiltà ta' frodi;

| 251. | Barra minn hekk jenfasizza l-importanza ta' evalwazzjoniiet analitiċi li jwasslu għal konkulżjonijiet u rakkomandazzjonijiet operattivi; |
| --- | --- |

251.

Barra minn hekk jenfasizza l-importanza ta' evalwazzjoniiet analitiċi li jwasslu għal konkulżjonijiet u rakkomandazzjonijiet operattivi;

| 252. | Jiddispjaċih li kien diffiċli li jitqabblu r-riżultati tal-evalwazzjonijiet għaliex l-Istati Membri ma ntalbux isegwu mudell ta' evalwazzjoni standardizzat; għalhekk jistieden lill-Kummissjoni biex tfassal sistema ta' indikaturi jew ta' benchmarking li maż-żmien twassal għal rapporti ta' evalwazzjoni iktar armonizzati, biex b'hekk titjieb il-komparabiltà u, sussegwentement, il-profondità analitika ta' dawn ir-rapporti; |
| --- | --- |

252.

Jiddispjaċih li kien diffiċli li jitqabblu r-riżultati tal-evalwazzjonijiet għaliex l-Istati Membri ma ntalbux isegwu mudell ta' evalwazzjoni standardizzat; għalhekk jistieden lill-Kummissjoni biex tfassal sistema ta' indikaturi jew ta' benchmarking li maż-żmien twassal għal rapporti ta' evalwazzjoni iktar armonizzati, biex b'hekk titjieb il-komparabiltà u, sussegwentement, il-profondità analitika ta' dawn ir-rapporti;

| 253. | Jinnota li r-regola n+2 wasslet għal aktar użu ta' approprjazzjonijiet; jiġbed l-attenzjoni, madankollu, li għalhekk l-assorbiment finanzjarju sar ukoll għan fih innifsu; |
| --- | --- |

253.

Jinnota li r-regola n+2 wasslet għal aktar użu ta' approprjazzjonijiet; jiġbed l-attenzjoni, madankollu, li għalhekk l-assorbiment finanzjarju sar ukoll għan fih innifsu;

| 254. | Jinnota wkoll li l-approprjazzjonijiet tar-riżerva ta' rendiment kienu allokati skond il-ħtieġa li jkun immassimizzat l-assorbiment ta' fondi tal-UE, aktar milli l-infiq ikun iffukat fuq attivitajiet li kien evalwat li kienu partikolarment effettivi; għalhekk il-proġetti infrastrutturali kienu l-benefiċjarji ewlenin; globalment, il-baġits kienu allokati xort'oħra għall-miżuri li ma pproduċewx biżżejjed infiq; |
| --- | --- |

254.

Jinnota wkoll li l-approprjazzjonijiet tar-riżerva ta' rendiment kienu allokati skond il-ħtieġa li jkun immassimizzat l-assorbiment ta' fondi tal-UE, aktar milli l-infiq ikun iffukat fuq attivitajiet li kien evalwat li kienu partikolarment effettivi; għalhekk il-proġetti infrastrutturali kienu l-benefiċjarji ewlenin; globalment, il-baġits kienu allokati xort'oħra għall-miżuri li ma pproduċewx biżżejjed infiq;

| 255. | Jiddispjaċih li, bħala konsegwenza li jkun iffavorit l-assorbiment, il-prijoritajiet orizzontali – bħall-ambjent u l-opportunitajiet indaqs – u l-prijoritajiet ta' politika – bħall-istrateġiji taliżbona jew ta' Gotenburg – spiss ma tqisux; |
| --- | --- |

255.

Jiddispjaċih li, bħala konsegwenza li jkun iffavorit l-assorbiment, il-prijoritajiet orizzontali – bħall-ambjent u l-opportunitajiet indaqs – u l-prijoritajiet ta' politika – bħall-istrateġiji taliżbona jew ta' Gotenburg – spiss ma tqisux;

| 256. | Jiddispjaċih ukoll li spiss effetti 'deadweight' (20) u ta' sostituzzjoni kienu injorati; |
| --- | --- |

256.

Jiddispjaċih ukoll li spiss effetti 'deadweight' (20) u ta' sostituzzjoni kienu injorati;

| 257. | Jaqbel mal-fehma tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar “(...) tensjonijiet inerenti fl-ippjanar u l-immaniġġjar tal-Fondi Strutturali (...)” (21) matul il-perjodu 2000 – 2006, bħal:






  — | tensjoniiet bejn infiq effettiv u ekonomiku (value for money) u l-immassimizzar tal-assorbiment, |
| --- | --- | --- |

257.

Jaqbel mal-fehma tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar “(...) tensjonijiet inerenti fl-ippjanar u l-immaniġġjar tal-Fondi Strutturali (...)” (21) matul il-perjodu 2000 – 2006, bħal:

—

tensjoniiet bejn infiq effettiv u ekonomiku (value for money) u l-immassimizzar tal-assorbiment,

| — | tensjonijiet minħabba r-regola n+2 li tippermetti minn naħa waħda, infiq ippjanat sew u, min-naħa l-oħra, tiffaċilita l-allokazzjoni faċli tar-riżervi, |
| --- | --- |

—

tensjonijiet minħabba r-regola n+2 li tippermetti minn naħa waħda, infiq ippjanat sew u, min-naħa l-oħra, tiffaċilita l-allokazzjoni faċli tar-riżervi,

| — | u tensjoniiet bejn evalwazzjonijiet ta' nofs it-term bi skop tajjeb u n-nuqqas ta' dejta; |
| --- | --- |

—

u tensjoniiet bejn evalwazzjonijiet ta' nofs it-term bi skop tajjeb u n-nuqqas ta' dejta;

| 258. | Jirrikonoxxi, fl-istess ħin, li l-Kummissjoni ddeċidiet li tittratta numru ta' dgħjufijiet fir-Regolament (KE) Nru 1083/2006 tal-Kunsill tal-11 ta lulju 2006 li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew u l-Fond ta' Koeżjoni (22):






  — | ir-rekwiżit ġenerali għall-evlawazzjoni ta' nofs iż-żmien kien sostitwit b'evalwazzjonijiet kontinwi skond il-bżonn biex tkun evalwata l-implimentazzjoni ta' programm u bħala reazzjoni għal bidliet tal-ambjent estern, |
| --- | --- | --- |

258.

Jirrikonoxxi, fl-istess ħin, li l-Kummissjoni ddeċidiet li tittratta numru ta' dgħjufijiet fir-Regolament (KE) Nru 1083/2006 tal-Kunsill tal-11 ta lulju 2006 li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew u l-Fond ta' Koeżjoni (22):

—

ir-rekwiżit ġenerali għall-evlawazzjoni ta' nofs iż-żmien kien sostitwit b'evalwazzjonijiet kontinwi skond il-bżonn biex tkun evalwata l-implimentazzjoni ta' programm u bħala reazzjoni għal bidliet tal-ambjent estern,

| — | ir-rendiment nazzjonali u r-riżervi ta' kontinġenza saru għażla, u |
| --- | --- |

—

ir-rendiment nazzjonali u r-riżervi ta' kontinġenza saru għażla, u

| — | ir-regola n+2 (għal perjodu limitat) se ssir regola n+3 għall-Istati Membri b'GDP per capita mill-2001 sal-2003 inqas minn 85 % tal medja tal-UE-25; |
| --- | --- |

—

ir-regola n+2 (għal perjodu limitat) se ssir regola n+3 għall-Istati Membri b'GDP per capita mill-2001 sal-2003 inqas minn 85 % tal medja tal-UE-25;

| 259. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tagħmel linji gwida ċari disponibbli għall-Istati Membri fil-bidu tal-perjodu ta' programmazzjoni; |
| --- | --- |

259.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tagħmel linji gwida ċari disponibbli għall-Istati Membri fil-bidu tal-perjodu ta' programmazzjoni;

| 260. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li r-riżultati tar-rapporti ta' evalwazzjoni tqiesu meta tfasslu r-regoli l-ġodda għall-Fondi Strutturali matul il-perjodu 2007-2013; jiddispjaċih madankollu li r-riżultati tal-Parlament wara l-pubblikazzjoni tar-Rapport Speċjali 1/2007 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri jkollu biss valur limitat għall-perjodu attwali ta' programmazzjoni; |
| --- | --- |

260.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li r-riżultati tar-rapporti ta' evalwazzjoni tqiesu meta tfasslu r-regoli l-ġodda għall-Fondi Strutturali matul il-perjodu 2007-2013; jiddispjaċih madankollu li r-riżultati tal-Parlament wara l-pubblikazzjoni tar-Rapport Speċjali 1/2007 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri jkollu biss valur limitat għall-perjodu attwali ta' programmazzjoni;

| 261. | Jistieden għalhekk lill-Kummissjoni biex tieħu l-passi meħtieġa biex tinvolvi lill-Parlament għalkollox fil-modifiki lir-regolamenti tal-Fondi Strutturali li bi ħsiebha ddaħħal fil-perjodu li jwassal għall-perjodu ta' finanzjament li jmiss li jibda fl-2014; |
| --- | --- |

261.

Jistieden għalhekk lill-Kummissjoni biex tieħu l-passi meħtieġa biex tinvolvi lill-Parlament għalkollox fil-modifiki lir-regolamenti tal-Fondi Strutturali li bi ħsiebha ddaħħal fil-perjodu li jwassal għall-perjodu ta' finanzjament li jmiss li jibda fl-2014;

| 262. | Huwa tal-fehma li r-regolamenti tal-Fondi Strutturali għandhom jaħsbu għal titjib fil-proċess ta' tagħlim li jkun rifless fid-dispożizzjonijiet legali; dan huwa aktar importanti billi evalwazzjonijiet ex-ante fi tmiem perjodu ta' programmazzjoni ma jistgħux ikunu konklużi fil-ħin qabel ma jidħol fis-seħħ regolament li jkopri l-perjodu l-ġdid ta' finanzjament u programmazzjoni; barra minn hekk, il-kumitati kompetenti tal-Parlament għandhom ikunu kkonsultati regolarment fid-diversi stadji matul il-perjodu ta' finanzjament; |
| --- | --- |

262.

Huwa tal-fehma li r-regolamenti tal-Fondi Strutturali għandhom jaħsbu għal titjib fil-proċess ta' tagħlim li jkun rifless fid-dispożizzjonijiet legali; dan huwa aktar importanti billi evalwazzjonijiet ex-ante fi tmiem perjodu ta' programmazzjoni ma jistgħux ikunu konklużi fil-ħin qabel ma jidħol fis-seħħ regolament li jkopri l-perjodu l-ġdid ta' finanzjament u programmazzjoni; barra minn hekk, il-kumitati kompetenti tal-Parlament għandhom ikunu kkonsultati regolarment fid-diversi stadji matul il-perjodu ta' finanzjament;

| 263. | Jistieden lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri u lill-Kummissjoni biex jagħtu rapport dwar il-miżuri li ttieħdu bħala reazzjoni għar-riżultati tal-Parlament matul il-proċedura ta' kwittanza għall-2006; barra minn hekk, jistieden lill-Kummissjoni biex tippreżenta r-riżultati tal-evalwazzjonijiet ex-post 2000-2006 lill-Kumitat tiegħu għall-Kontroll tal-Baġit; |
| --- | --- |

263.

Jistieden lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri u lill-Kummissjoni biex jagħtu rapport dwar il-miżuri li ttieħdu bħala reazzjoni għar-riżultati tal-Parlament matul il-proċedura ta' kwittanza għall-2006; barra minn hekk, jistieden lill-Kummissjoni biex tippreżenta r-riżultati tal-evalwazzjonijiet ex-post 2000-2006 lill-Kumitat tiegħu għall-Kontroll tal-Baġit;

| 264. | Jitlob lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri biex tanalizza l-effiċjenza, l-effikaċja u l-impatt ta' miżuri ffinanzjati mill-Fondi Strutturali f'rapport speċjali fil-moment opportun; |
| --- | --- |

264.

Jitlob lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri biex tanalizza l-effiċjenza, l-effikaċja u l-impatt ta' miżuri ffinanzjati mill-Fondi Strutturali f'rapport speċjali fil-moment opportun;

Parti II: Raport Speċjali Nru 2/2007 dwar l-infiq tal-Istituzzjonijiet fuq bini

| 265. | Jaċċetta li l-ippjanar għall-futur imbiegħed u t-tbassiriet baġitarji fil-qasam tal-bini huma diffiċli għaliex l-approprjazzjonijiet ikunu deċiżi fuq bażi annwali, u għaliex deċiżjonijiet politiċi ewlenin b'implikazzjonijiet kbar għall-ispazju tal-uffiċċji, bħat-tkabbir, m'humiex previsti b'mod preċiż; barra minn hekk, l-implimentazzjoni ta' deċiżjonijiet fil-qasam tal-bini tirrikjedi żmien sinifikanti minn qabel; jissuġġerixxi li għandu jkun hemm dispożizzjoni fil-kontijiet konsolidati tal-Unjoni għal xogħlijiet kbar ta' manutenzjoni fuq binjiet; |
| --- | --- |

265.

Jaċċetta li l-ippjanar għall-futur imbiegħed u t-tbassiriet baġitarji fil-qasam tal-bini huma diffiċli għaliex l-approprjazzjonijiet ikunu deċiżi fuq bażi annwali, u għaliex deċiżjonijiet politiċi ewlenin b'implikazzjonijiet kbar għall-ispazju tal-uffiċċji, bħat-tkabbir, m'humiex previsti b'mod preċiż; barra minn hekk, l-implimentazzjoni ta' deċiżjonijiet fil-qasam tal-bini tirrikjedi żmien sinifikanti minn qabel; jissuġġerixxi li għandu jkun hemm dispożizzjoni fil-kontijiet konsolidati tal-Unjoni għal xogħlijiet kbar ta' manutenzjoni fuq binjiet;

| 266. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li l-istituzzjonijiet tal-UE joffru lir-rappreżentanti u lill-uffiċjali maħtura – b'mod ġenerali – kundizzjonijiet ta' xogħol xierqa; |
| --- | --- |

266.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li l-istituzzjonijiet tal-UE joffru lir-rappreżentanti u lill-uffiċjali maħtura – b'mod ġenerali – kundizzjonijiet ta' xogħol xierqa;

| 267. | Jiddispjaċih, madankollu, li l-istituzzjonijiet tal-UE qatt ma impenjaw ruħhom li jiżviluppaw politika komuni għall-bini, li setgħet ppermettitilhom li jfaddlu ammonti kbar; jistieden lill-istituzzjonijiet Ewropej biex iġeddu l-isforzi tagħhom biex jiżviluppaw politika komuni għall-bini u biex jirrappurtaw lill-kumitat parlamentari kompetenti qabel il-proċedura ta' kwittanza għall-2007; |
| --- | --- |

267.

Jiddispjaċih, madankollu, li l-istituzzjonijiet tal-UE qatt ma impenjaw ruħhom li jiżviluppaw politika komuni għall-bini, li setgħet ppermettitilhom li jfaddlu ammonti kbar; jistieden lill-istituzzjonijiet Ewropej biex iġeddu l-isforzi tagħhom biex jiżviluppaw politika komuni għall-bini u biex jirrappurtaw lill-kumitat parlamentari kompetenti qabel il-proċedura ta' kwittanza għall-2007;

| 268. | Jistieden lill-istituzzjonijiet Ewropej biex jiżviluppaw kriterji komuni għall-kalkolu tal-ispazju u l-ispejjeż tal-uffiċċji, u sussegwentement, biex jevalwaw kemm il-ħtiġijiet għall-futur qarib kif ukoll għall-futur imbiegħed; |
| --- | --- |

268.

Jistieden lill-istituzzjonijiet Ewropej biex jiżviluppaw kriterji komuni għall-kalkolu tal-ispazju u l-ispejjeż tal-uffiċċji, u sussegwentement, biex jevalwaw kemm il-ħtiġijiet għall-futur qarib kif ukoll għall-futur imbiegħed;

| 269. | Jirrikonoxxi f'dan il-kuntest li l-istituzzjonijiet tal-UE taw prijorità lix-xiri ta' bini, billi huwa minn 40 sa 50 % irħas li tixtri milli tikri; |
| --- | --- |

269.

Jirrikonoxxi f'dan il-kuntest li l-istituzzjonijiet tal-UE taw prijorità lix-xiri ta' bini, billi huwa minn 40 sa 50 % irħas li tixtri milli tikri;

| 270. | Jinnota li fl-1979 il-Qorti Ewropea tal-Awdituri kienet diġà ssuġġeriet li l-kuntratti tal-kiri għandhom jinkludu għażla ta' xiri bi prezz li jqis il-kera li diġà tħallset (enfitewsi tal-akkwist); |
| --- | --- |

270.

Jinnota li fl-1979 il-Qorti Ewropea tal-Awdituri kienet diġà ssuġġeriet li l-kuntratti tal-kiri għandhom jinkludu għażla ta' xiri bi prezz li jqis il-kera li diġà tħallset (enfitewsi tal-akkwist);

| 271. | Jiddispjaċih li l-kummenti tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar ix-xiri tal-bini IPE 1 – 3 fi Strasburgu ma jagħtux stampa kompleta tas-sitwazzjoni fl-2006; f'dan il-kuntest, jiġbed l-attenzjoni għar-riżultati tar-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' Settembru 2006 mehmuża mad-deċiżjoni dwar il-kwittanza għas-sena finanzjarja 2004 (23) u, b'mod partikulari għall-paragrafi 19 u 20 tagħha; |
| --- | --- |

271.

Jiddispjaċih li l-kummenti tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar ix-xiri tal-bini IPE 1 – 3 fi Strasburgu ma jagħtux stampa kompleta tas-sitwazzjoni fl-2006; f'dan il-kuntest, jiġbed l-attenzjoni għar-riżultati tar-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' Settembru 2006 mehmuża mad-deċiżjoni dwar il-kwittanza għas-sena finanzjarja 2004 (23) u, b'mod partikulari għall-paragrafi 19 u 20 tagħha;

| 272. | Jistaqsi lill-Kummissjoni għaliex kien indispensabbli li jinkera l-bini MONDRIAN u liema alternattivi kienet qieset; |
| --- | --- |

272.

Jistaqsi lill-Kummissjoni għaliex kien indispensabbli li jinkera l-bini MONDRIAN u liema alternattivi kienet qieset;

| 273. | Jirrikonoxxi li l-istituzzjonijiet tal-UE jippreferu jiġbru f'daqqa s-servizzi li jaħdmu f'oqsma simili; |
| --- | --- |

273.

Jirrikonoxxi li l-istituzzjonijiet tal-UE jippreferu jiġbru f'daqqa s-servizzi li jaħdmu f'oqsma simili;

| 274. | Jagħraf it-tensjoni bejn il-vantaġġi prattiċi tal-qrubija ġeografika li wieħed jibqa' fil-kwartier Ewropew, u l-iżvantaġġi finanzjarji li joriġinaw mill-ħolqien ta' domanda għolja ħafna u prevedibbli fuq is-suq lokali tad-djar; |
| --- | --- |

274.

Jagħraf it-tensjoni bejn il-vantaġġi prattiċi tal-qrubija ġeografika li wieħed jibqa' fil-kwartier Ewropew, u l-iżvantaġġi finanzjarji li joriġinaw mill-ħolqien ta' domanda għolja ħafna u prevedibbli fuq is-suq lokali tad-djar;

| 275. | Jirrikonoxxi f'dan il-kuntest l-isforzi li saru mill-Kummissjoni biex jitnaqqas il-persentaġġ tal-ispazju tal-uffiċċji tagħha fil-kwartier Ewropew, li bħalissa huwa ta' 82 %; |
| --- | --- |

275.

Jirrikonoxxi f'dan il-kuntest l-isforzi li saru mill-Kummissjoni biex jitnaqqas il-persentaġġ tal-ispazju tal-uffiċċji tagħha fil-kwartier Ewropew, li bħalissa huwa ta' 82 %;

| 276. | Jistieden lill-istituzzjonijiet Ewropej biex jevalwaw b'attenzjoni l-ħtieġa li jibqgħu fil-kwartier Ewropew meta jittrasferixxu partijiet mis-servizzi tagħhom; |
| --- | --- |

276.

Jistieden lill-istituzzjonijiet Ewropej biex jevalwaw b'attenzjoni l-ħtieġa li jibqgħu fil-kwartier Ewropew meta jittrasferixxu partijiet mis-servizzi tagħhom;

| 277. | Isaqsi lill-amministrazzjoni għaliex damet ma saret il-hand-over tal-bini D4-D5 u għaliex ma kienx possibbli li jitqies fi stadju iktar bikri l-leġiżlazzjoni dwar l-akkwist pubbliku, il-proċeduri kumplessi tan-negozjar u politika tajba tal-viċinat; |
| --- | --- |

277.

Isaqsi lill-amministrazzjoni għaliex damet ma saret il-hand-over tal-bini D4-D5 u għaliex ma kienx possibbli li jitqies fi stadju iktar bikri l-leġiżlazzjoni dwar l-akkwist pubbliku, il-proċeduri kumplessi tan-negozjar u politika tajba tal-viċinat;

| 278. | Isaqsi lill-istituzzjonijiet tal-UE għaliex, skond il-Qorti Ewropea tal-Awdituri, użaw daqshekk il-proċedura nnegozjata, filwaqt li evitaw is-sejħiet għal offerti, u għaldaqstant kellhom iħallsu prezz għall-kostruzzjoni ta' bini jew għal xogħlijiet li ma ntgħażilx permezz ta' kompetizzjoni miftuħa; |
| --- | --- |

278.

Isaqsi lill-istituzzjonijiet tal-UE għaliex, skond il-Qorti Ewropea tal-Awdituri, użaw daqshekk il-proċedura nnegozjata, filwaqt li evitaw is-sejħiet għal offerti, u għaldaqstant kellhom iħallsu prezz għall-kostruzzjoni ta' bini jew għal xogħlijiet li ma ntgħażilx permezz ta' kompetizzjoni miftuħa;

| 279. | Jinsisti li l-istituzzjonijiet tal-UE għandhom jużaw kemm jistgħu is-sejħiet għal offerti kompetittivi; |
| --- | --- |

279.

Jinsisti li l-istituzzjonijiet tal-UE għandhom jużaw kemm jistgħu is-sejħiet għal offerti kompetittivi;

| 280. | Jenfasizza li fin-nuqqas ta' proċeduri kompetittivi ta' sejħiet għal offerti, il-prezzijiet ta' xiri għal kostruzzjonijiet u/jew għal kirjiet fit-tul m'għandhomx ikunu aktar mill-ispejjeż tal-kostruzzjoni; |
| --- | --- |

280.

Jenfasizza li fin-nuqqas ta' proċeduri kompetittivi ta' sejħiet għal offerti, il-prezzijiet ta' xiri għal kostruzzjonijiet u/jew għal kirjiet fit-tul m'għandhomx ikunu aktar mill-ispejjeż tal-kostruzzjoni;

| 281. | Iqis li kuntratti tal-kera għal perjodu twil ta' żmien għandhom juru l-prezz ta' xiri, u li l-kuntratturi għandhom jagħtu garanziji finanzjarji xierqa sabiex ikun żgurat ir-rendiment sħiħ tal-kuntratti sal-aċċettazzjoni finali (24); |
| --- | --- |

281.

Iqis li kuntratti tal-kera għal perjodu twil ta' żmien għandhom juru l-prezz ta' xiri, u li l-kuntratturi għandhom jagħtu garanziji finanzjarji xierqa sabiex ikun żgurat ir-rendiment sħiħ tal-kuntratti sal-aċċettazzjoni finali (24);

| 282. | Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE biex iwaqqfu “ftehimiet dwar il-kwartieri ġenerali” mal-pajjiżi ospitanti tal-postijiet ta' ħidma ewlenin tal-istituzjjonijiet tal-UE; |
| --- | --- |

282.

Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE biex iwaqqfu “ftehimiet dwar il-kwartieri ġenerali” mal-pajjiżi ospitanti tal-postijiet ta' ħidma ewlenin tal-istituzjjonijiet tal-UE;

| 283. | Jiġbed l-attenzjoni li, skond l-Artikolu 14 tar-Regolament Finanzjarju, il-Komunitajiet u l-korpi mwaqqfa minnhom ma jistgħux jissellfu; f'dan il-kuntest jissuġġerixxi li għandhom jintużaw aktar is-servizzi finanzjarji tal-Bank Ewropew tal-investiment, u proċeduri ta' sejħiet għal-offerti fis-suq finanzjarju sabiex tkun stabbilita r-rata tal-interessi; |
| --- | --- |

283.

Jiġbed l-attenzjoni li, skond l-Artikolu 14 tar-Regolament Finanzjarju, il-Komunitajiet u l-korpi mwaqqfa minnhom ma jistgħux jissellfu; f'dan il-kuntest jissuġġerixxi li għandhom jintużaw aktar is-servizzi finanzjarji tal-Bank Ewropew tal-investiment, u proċeduri ta' sejħiet għal-offerti fis-suq finanzjarju sabiex tkun stabbilita r-rata tal-interessi;

| 284. | Itenni l-pożizzjoni tiegħu dwar id-dħul fil-baġit tal-politika tiegħu dwar il-bini, kif ripetut f'punt 5 tar-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta' April 2007 mehmuża mad-deċiżjoni dwar il-kwittanza għas-sena finanzjarja 2005, Taqsima I – Parlament Ewropew (25): (...) Ifakkar lill-korpi kompetenti tiegħu dwar id-deċiżjoni tiegħu li “(...) ħlasijiet għal bini (...) għandhom ikunu parti mill-istrateġija baġitarja'; għalhekk jikkritika lill-korpi kompetenti tiegħu talli naqsu kontinwament milli jibbaġittjaw b'mod ċar biżżejjed il-politika dwar il-proprjetà tal-Parlament għal akkwist fil-futur (il-linja tal-baġit 'akkwisti ta' proprjetà immobbli' turi biss entrati għall-2005, 2006 u 2007)”; |
| --- | --- |

284.

Itenni l-pożizzjoni tiegħu dwar id-dħul fil-baġit tal-politika tiegħu dwar il-bini, kif ripetut f'punt 5 tar-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta' April 2007 mehmuża mad-deċiżjoni dwar il-kwittanza għas-sena finanzjarja 2005, Taqsima I – Parlament Ewropew (25): (...) Ifakkar lill-korpi kompetenti tiegħu dwar id-deċiżjoni tiegħu li “(...) ħlasijiet għal bini (...) għandhom ikunu parti mill-istrateġija baġitarja'; għalhekk jikkritika lill-korpi kompetenti tiegħu talli naqsu kontinwament milli jibbaġittjaw b'mod ċar biżżejjed il-politika dwar il-proprjetà tal-Parlament għal akkwist fil-futur (il-linja tal-baġit 'akkwisti ta' proprjetà immobbli' turi biss entrati għall-2005, 2006 u 2007)”;

| 285. | Jitlob lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri biex tispjega kif l-istituzzjonijiet tal-UE jistgħu jużaw aħjar l-“approprjazzjonijiet divrenzjati”; |
| --- | --- |

285.

Jitlob lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri biex tispjega kif l-istituzzjonijiet tal-UE jistgħu jużaw aħjar l-“approprjazzjonijiet divrenzjati”;

| 286. | Jenfasizza li l-istituzzjonijiet tal-UE għandu jkollhom kontroll amministrattiv, tekniku u finanzjarju komplet fuq il-proġetti ta' bini tagħhom; għal dan il-għan għandhom iqabbdu konsulenti bi kwalifiki għolja jew jiżviluppaw kompetenza xierqa fi ħdan il-qafas interistituzzjonali (26); |
| --- | --- |

286.

Jenfasizza li l-istituzzjonijiet tal-UE għandu jkollhom kontroll amministrattiv, tekniku u finanzjarju komplet fuq il-proġetti ta' bini tagħhom; għal dan il-għan għandhom iqabbdu konsulenti bi kwalifiki għolja jew jiżviluppaw kompetenza xierqa fi ħdan il-qafas interistituzzjonali (26);

| 287. | Ifakkar lill-istituzzjonijiet tal-UE dwar it-talba tiegħu mfissra f'paragrafu 20 tar-riżoluzzjoni tiegħu msemmija hawn fuq mehmuża mad-deċiżjoni dwar il-kwittanza għas-sena finanzjarja 2004: “(...) jinkariga lill-amministrazzjoni tiegħu biex, f'konsultazzjoni mal-istituzzjonijiet l-oħra tal-Unjoni, tfassal rapport li jeżamina jkunx fattibbli li titwaqqaf Awtorità Ewropea għall-Bini inkarigata bir-responsabiltà għall-kostruzzjoni u l-manutenzjoni tal-bini tal-istituzzjonijiet u l-korpi tal-UE; jitlob li dan ir-rapport jitressaq lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit sa mhux aktar tard mill-1 ta' Ottubru 2007”; |
| --- | --- |

287.

Ifakkar lill-istituzzjonijiet tal-UE dwar it-talba tiegħu mfissra f'paragrafu 20 tar-riżoluzzjoni tiegħu msemmija hawn fuq mehmuża mad-deċiżjoni dwar il-kwittanza għas-sena finanzjarja 2004: “(...) jinkariga lill-amministrazzjoni tiegħu biex, f'konsultazzjoni mal-istituzzjonijiet l-oħra tal-Unjoni, tfassal rapport li jeżamina jkunx fattibbli li titwaqqaf Awtorità Ewropea għall-Bini inkarigata bir-responsabiltà għall-kostruzzjoni u l-manutenzjoni tal-bini tal-istituzzjonijiet u l-korpi tal-UE; jitlob li dan ir-rapport jitressaq lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit sa mhux aktar tard mill-1 ta' Ottubru 2007”;

Parti III: Rapport Speċjali Nru 3/2007 dwar il-ġestjoni tal-Fond Ewropew għar-Refuġjati (2000–2004)

| 288. | Ifakkar lil kulmin hu involut dwar il-fatt li l-Fond Ewropew għar-Refuġjati (ERF) twaqqaf bil-għan li jipprovdi qafas għat-tħejjija ta' politika komuni dwar il-kenn, inklużi arranġamenti komuni Ewropej għall-kenn bħala komponent tal-objettiv tal-UE li toħloq b'mod progressiv zona talibertà, sigurtà u ġustizzja li tkun miftuħa għal dawk li jkunu qegħdin ifittxu li jiġu protetti b'mod leġittimu fiha; |
| --- | --- |

288.

Ifakkar lil kulmin hu involut dwar il-fatt li l-Fond Ewropew għar-Refuġjati (ERF) twaqqaf bil-għan li jipprovdi qafas għat-tħejjija ta' politika komuni dwar il-kenn, inklużi arranġamenti komuni Ewropej għall-kenn bħala komponent tal-objettiv tal-UE li toħloq b'mod progressiv zona talibertà, sigurtà u ġustizzja li tkun miftuħa għal dawk li jkunu qegħdin ifittxu li jiġu protetti b'mod leġittimu fiha;

| 289. | Jenfasizza l-fatt li sa mill-ħolqien tal-ERF I, ġew adottati għadd kbir ta' direttivi, regolamenti u deċiżjonijiet, li xi wħud minnhom ġew promossi b'mod dirett jew indirett permezz tal-ħolqien tal-fond; |
| --- | --- |

289.

Jenfasizza l-fatt li sa mill-ħolqien tal-ERF I, ġew adottati għadd kbir ta' direttivi, regolamenti u deċiżjonijiet, li xi wħud minnhom ġew promossi b'mod dirett jew indirett permezz tal-ħolqien tal-fond;

| 290. | Jenfasizza l-fatt li l-ERF III (27) se jaħdem b'kundizzjonijiet differenti minn dawk tal-ERF I; għalhekk għandu jkun marbut mill-qrib mal-implimentazzjoni tad-Direttivi tal-Kunsill 2001/55/KE (28) u 2004/83/KE (29); |
| --- | --- |

290.

Jenfasizza l-fatt li l-ERF III (27) se jaħdem b'kundizzjonijiet differenti minn dawk tal-ERF I; għalhekk għandu jkun marbut mill-qrib mal-implimentazzjoni tad-Direttivi tal-Kunsill 2001/55/KE (28) u 2004/83/KE (29);

| 291. | Jenfasizza l-fatt li, madankollu, l-ERF III għandu jkompli jikkontribwixxi għall-iżvilupp futur ta' politika tal-UE f'dan il-qasam, b'mod partikolari bil-għan li titħejja analiżi mill-ġdid tal-“Konvenzjoni ta' Dublin II”, saħansitra li tkun definita mill-ġdid b'mod ċar ir-rijorganizzazzjoni volontarja ta' dawk li jkunu qegħdin ifittxu l-kenn fl-UE sabiex jintlaħaq arranġament ta' qsim tal-piżijiet; |
| --- | --- |

291.

Jenfasizza l-fatt li, madankollu, l-ERF III għandu jkompli jikkontribwixxi għall-iżvilupp futur ta' politika tal-UE f'dan il-qasam, b'mod partikolari bil-għan li titħejja analiżi mill-ġdid tal-“Konvenzjoni ta' Dublin II”, saħansitra li tkun definita mill-ġdid b'mod ċar ir-rijorganizzazzjoni volontarja ta' dawk li jkunu qegħdin ifittxu l-kenn fl-UE sabiex jintlaħaq arranġament ta' qsim tal-piżijiet;

| 292. | Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tkompli bl-isforzi tagħha li tipprevjeni interpretazzjonijiet differenti tar-regoli tal-ERF mill-Istati Membri, u sabiex tilqa' t-tnedija ta' seminars dwar prattika tajba li jgħaddu l-esperjenza miksuba f'xi Stati Membri lil Stati Membri oħrajn, b'mod partikolari lil Stati Membri ġodda li għadhom inqas familjari mal-ERF; |
| --- | --- |

292.

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tkompli bl-isforzi tagħha li tipprevjeni interpretazzjonijiet differenti tar-regoli tal-ERF mill-Istati Membri, u sabiex tilqa' t-tnedija ta' seminars dwar prattika tajba li jgħaddu l-esperjenza miksuba f'xi Stati Membri lil Stati Membri oħrajn, b'mod partikolari lil Stati Membri ġodda li għadhom inqas familjari mal-ERF;

| 293. | Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tisfrutta kull possibiltà li tgħaġġel il-ħlasijiet dovuti lill-Istati Membri u sabiex tqajjem kuxjenza fost l-Istati Membri dwar il-ħtieġa li l-ħlasijiet jitħallsu fiż-żmien opportun, b'mod partikolari għall-benefiċjarji iżgħar, bil-għan li ma jiġux ipperikolati proġetti innovattivi u li l-NGOs b'baġit iżgħar jingħataw ukoll appoġġ sabiex jieħdu sehem fl-ERF III; |
| --- | --- |

293.

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tisfrutta kull possibiltà li tgħaġġel il-ħlasijiet dovuti lill-Istati Membri u sabiex tqajjem kuxjenza fost l-Istati Membri dwar il-ħtieġa li l-ħlasijiet jitħallsu fiż-żmien opportun, b'mod partikolari għall-benefiċjarji iżgħar, bil-għan li ma jiġux ipperikolati proġetti innovattivi u li l-NGOs b'baġit iżgħar jingħataw ukoll appoġġ sabiex jieħdu sehem fl-ERF III;

| 294. | Jinsisti li d-dikjarazzjonijiet nazzjonali tal-assigurazzjoni għandhom ikopru l-oqsma kollha fejn l-Istati Membri huma responsabbli b'mod konġunt mill-infiq tal-fondi tal-UE, bħal ngħidu aħna l-ERF; |
| --- | --- |

294.

Jinsisti li d-dikjarazzjonijiet nazzjonali tal-assigurazzjoni għandhom ikopru l-oqsma kollha fejn l-Istati Membri huma responsabbli b'mod konġunt mill-infiq tal-fondi tal-UE, bħal ngħidu aħna l-ERF;

| 295. | Jistieden lid-Direttorat Ġenerali għall-Baġit sabiex iqis mill-ġdid il-prattika tiegħu tal-irkupru, minħabba li l-irkupru permezz ta' proġetti mhux relatati huwa kontroproduttiv għall-iffunzjonar ta' programmi speċifiċi (b'mod partikolari jirriżulta fi ħlasijiet tard ta' ammonti tal-prefinanzjament); ordnijiet ta' rkupru għandhom jinħarġu lill-Ministeru tal-Finanzi tal-Istat Membru konċernat minflok li jsir irkupru awtomatiku minn xi ħlas li jkun se jiġi konċess lil dak l-Istat Membru; |
| --- | --- |

295.

Jistieden lid-Direttorat Ġenerali għall-Baġit sabiex iqis mill-ġdid il-prattika tiegħu tal-irkupru, minħabba li l-irkupru permezz ta' proġetti mhux relatati huwa kontroproduttiv għall-iffunzjonar ta' programmi speċifiċi (b'mod partikolari jirriżulta fi ħlasijiet tard ta' ammonti tal-prefinanzjament); ordnijiet ta' rkupru għandhom jinħarġu lill-Ministeru tal-Finanzi tal-Istat Membru konċernat minflok li jsir irkupru awtomatiku minn xi ħlas li jkun se jiġi konċess lil dak l-Istat Membru;

| 296. | Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tuża l-ERF b'mod iktar proattiv, sabiex jissaħħaħ il-progress lejn Politika Komuni dwar il-Kenn; |
| --- | --- |

296.

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tuża l-ERF b'mod iktar proattiv, sabiex jissaħħaħ il-progress lejn Politika Komuni dwar il-Kenn;

| 297. | Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tkompli bl-isforzi tagħha biex tkun żgurata l-armonizzazzjoni ta' dejta statistika biex ikunu evitati manipulazzjonijiet fi programmi fejn it-tqassim b'mod raġonevoli tal-fondi jiddependi minn dejta statistika pprovduta mill-Eurostat; |
| --- | --- |

297.

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tkompli bl-isforzi tagħha biex tkun żgurata l-armonizzazzjoni ta' dejta statistika biex ikunu evitati manipulazzjonijiet fi programmi fejn it-tqassim b'mod raġonevoli tal-fondi jiddependi minn dejta statistika pprovduta mill-Eurostat;

Parti IV: Rapport Speċjali Nru 4/2007 dwar kontrolli fiżiċi u ta' sostituzzjoni fuq kunsinni ta' rimborsi fuq l-esportazzjoni

| 298. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-pubblikazzjoni tar-Rapport Speċjali Nru 4/2007 u jħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tittratta n-nuqqasijiet identifikati fir-rapport, kif ukoll biex tieħu azzjoni skond ir-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri; |
| --- | --- |

298.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-pubblikazzjoni tar-Rapport Speċjali Nru 4/2007 u jħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tittratta n-nuqqasijiet identifikati fir-rapport, kif ukoll biex tieħu azzjoni skond ir-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri;

| 299. | Jaqbel mal-Kummissjoni li sakemm ma jitħallas l-aħħar rimbors fuq l-esportazzjoni, “trid tibqa' fis-seħħ sistema ta' kontroll li taħdem għalkollox”; għalhekk jistenna li l-Kummissjoni tuża s-setgħa ta' inizjattiva tagħha biex tressaq proposti konkreti sabiex ittejjeb is-sitwazzjoni; |
| --- | --- |

299.

Jaqbel mal-Kummissjoni li sakemm ma jitħallas l-aħħar rimbors fuq l-esportazzjoni, “trid tibqa' fis-seħħ sistema ta' kontroll li taħdem għalkollox”; għalhekk jistenna li l-Kummissjoni tuża s-setgħa ta' inizjattiva tagħha biex tressaq proposti konkreti sabiex ittejjeb is-sitwazzjoni;

| 300. | Jilqa' b'sodisfazzjon f'dan ir-rigward ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 14/2008 tas-17 ta' Diċembru 2007 li jemenda r-Regolament (KEE) Nru 386/90 dwar is-sorveljanza mwettqa fil-waqt tal-esportazzjoni tal-prodotti agrikoli li jirċievu rifużjonijiet jew ammonti oħra (30), li jippermetti lill-Istati Membri li japplikaw l-analiżi tar-riskju biex jiffissaw ir-rata ta' kontroll għal 5 % għal kull Stat Membru minflok għal kull uffiċċju tad-dwana; jiddispjaċih madankollu għan-nuqqas ta' kalendarju ċar fit-tweġibiet tal-Kummissjoni fir-rigward tal-proposti futuri tagħha, meta jitqies iż-żmien qasir qabel ma jitneħħew gradwalment ir-rimborsi fuq l-esportazzjoni; |
| --- | --- |

300.

Jilqa' b'sodisfazzjon f'dan ir-rigward ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 14/2008 tas-17 ta' Diċembru 2007 li jemenda r-Regolament (KEE) Nru 386/90 dwar is-sorveljanza mwettqa fil-waqt tal-esportazzjoni tal-prodotti agrikoli li jirċievu rifużjonijiet jew ammonti oħra (30), li jippermetti lill-Istati Membri li japplikaw l-analiżi tar-riskju biex jiffissaw ir-rata ta' kontroll għal 5 % għal kull Stat Membru minflok għal kull uffiċċju tad-dwana; jiddispjaċih madankollu għan-nuqqas ta' kalendarju ċar fit-tweġibiet tal-Kummissjoni fir-rigward tal-proposti futuri tagħha, meta jitqies iż-żmien qasir qabel ma jitneħħew gradwalment ir-rimborsi fuq l-esportazzjoni;

| 301. | Jiddeplora d-diversi nuqqasijiet li jnaqqsu l-effikaċja ta' kontrolli fiżiċi, b'mod partikulari l-fatt li wieħed jista' jbassar il-kontrolli, in-numru għoli ta' esportazzjonijiet ta' valur żgħir u ta' riskju baxx li qed ikunu kkontrollati kif ukoll il-metodu użat biex ikun ikkontrollat il-ġarr ta' prodotti bil-massa; |
| --- | --- |

301.

Jiddeplora d-diversi nuqqasijiet li jnaqqsu l-effikaċja ta' kontrolli fiżiċi, b'mod partikulari l-fatt li wieħed jista' jbassar il-kontrolli, in-numru għoli ta' esportazzjonijiet ta' valur żgħir u ta' riskju baxx li qed ikunu kkontrollati kif ukoll il-metodu użat biex ikun ikkontrollat il-ġarr ta' prodotti bil-massa;

| 302. | Fir-rigward ta' kontrolli ta' sostituzzjoni, jiddispjaċih li l-kontrolli ma kinux bir-reqqa biżżejjed u li l-interpretazzjoni tan-numru ta' kontrolli li kellhom isiru varja bejn l-Istati Membri; |
| --- | --- |

302.

Fir-rigward ta' kontrolli ta' sostituzzjoni, jiddispjaċih li l-kontrolli ma kinux bir-reqqa biżżejjed u li l-interpretazzjoni tan-numru ta' kontrolli li kellhom isiru varja bejn l-Istati Membri;

| 303. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-kopertura xierqa ta' kontrolli ewlenin mill-Kummissjoni meta timmoniterja l-kontrolli; madankollu jifhem il-preokkupazzjonijiet tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri li l-Kummissjoni ma rreaġixxietx, permezz ta' bidliet leġiżlattivi jew korrezzjonijiet finanzjarji f'waqthom, minkejja l-fatt li kienet taf bid-dgħjufijiet għal żmien konsiderevoli; |
| --- | --- |

303.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-kopertura xierqa ta' kontrolli ewlenin mill-Kummissjoni meta timmoniterja l-kontrolli; madankollu jifhem il-preokkupazzjonijiet tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri li l-Kummissjoni ma rreaġixxietx, permezz ta' bidliet leġiżlattivi jew korrezzjonijiet finanzjarji f'waqthom, minkejja l-fatt li kienet taf bid-dgħjufijiet għal żmien konsiderevoli;

| 304. | Jinnota u jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li l-integrità tas-siġilli hija vverifikata mill-awtoritajiet kompetenti fil-fruntieri tal-Lvant tal-UE, u jinkuraġġixxi lill-Istati Membri l-oħra biex isegwu dan l-eżempju; |
| --- | --- |

304.

Jinnota u jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li l-integrità tas-siġilli hija vverifikata mill-awtoritajiet kompetenti fil-fruntieri tal-Lvant tal-UE, u jinkuraġġixxi lill-Istati Membri l-oħra biex isegwu dan l-eżempju;

| 305. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli l-isforzi tagħha biex timmodifika l-leġiżlazzjoni rilevanti bil-għan li tittratta, fost oħrajn, il-kwistjoni ta' “spezzjonijiet tail-gate”, u biex iddaħħal l-użu obbligatorju tal-analiżi tar-riskju għal proċeduri ta' esportazzjoni, skond l-evalwazzjoni tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri; |
| --- | --- |

305.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli l-isforzi tagħha biex timmodifika l-leġiżlazzjoni rilevanti bil-għan li tittratta, fost oħrajn, il-kwistjoni ta' “spezzjonijiet tail-gate”, u biex iddaħħal l-użu obbligatorju tal-analiżi tar-riskju għal proċeduri ta' esportazzjoni, skond l-evalwazzjoni tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri;

Parti V: Rapport Speċjali Nru 5/2007 dwar l-immaniġġjar tal-programm CARDS mill-Kummissjoni

| 306. | Jikkunsidra li l-programm CARDS kien ta' kontribut kbir għall-politika tal-istabbilizzazzjoni u ta' konnessjoni; |
| --- | --- |

306.

Jikkunsidra li l-programm CARDS kien ta' kontribut kbir għall-politika tal-istabbilizzazzjoni u ta' konnessjoni;

| 307. | Jiddispjaċih għan-nuqqas kbir ta' trasparenza fl-amministrazzjoni tal-Kummissjoni u tad-delegazzjonijiet tagħha, ħaġa li ma tippermettix li ssir evalwazzjoni; jikkunsidra inammissibbli li l-Kummissjoni m'għandhiex idea tal-globalità tal-proġetti ffinanzjati mill-programm CARDS, filwaqt li l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni (EAR) tpoġġi l-lista tal-kuntratti li ffirmat, b'indikazzjoni tal-programmi u tal-proġetti, għad-dispożizzjoni tal-pubbliku; |
| --- | --- |

307.

Jiddispjaċih għan-nuqqas kbir ta' trasparenza fl-amministrazzjoni tal-Kummissjoni u tad-delegazzjonijiet tagħha, ħaġa li ma tippermettix li ssir evalwazzjoni; jikkunsidra inammissibbli li l-Kummissjoni m'għandhiex idea tal-globalità tal-proġetti ffinanzjati mill-programm CARDS, filwaqt li l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni (EAR) tpoġġi l-lista tal-kuntratti li ffirmat, b'indikazzjoni tal-programmi u tal-proġetti, għad-dispożizzjoni tal-pubbliku;

| 308. | Ifakkar ir-rakkomandazzjonijiet stipulati fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta' April 2007 mehmuża mad-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-EAR għas-sena finanzjarja 2005 (31), u b'mod partikulari l-punt 23 tagħha; |
| --- | --- |

308.

Ifakkar ir-rakkomandazzjonijiet stipulati fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta' April 2007 mehmuża mad-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-EAR għas-sena finanzjarja 2005 (31), u b'mod partikulari l-punt 23 tagħha;

| 309. | Jistagħġeb meta jagħraf li fil-pajjiżi fejn l-amministrazzjoni tal-programm CARDS kienet taħt l-awspiċji tal-EAR, l-Aġenzija waħedha hija responsabbli għall-iskedar tal-Istrument għall-Għajnuna ta' Qabel l-Adeżjoni (IPA) għall-2007 u l-2008, kif ukoll tal-preparamenti għas-sejħiet għall-offerti li jirrikjedu l-firma tal-Kummissjoni; jinnota li dan imur kontra l-mandat tal-EAR u li partikolarment, il-proċedura tal-preparament għas-sejħiet għal offerti tixbah il-prattika tat-“TAOs” (Uffiċċji għall-Għajnuna Teknika), ikkundannati mill-Parlament u li ngħalqu b'riżultat ta' dan; |
| --- | --- |

309.

Jistagħġeb meta jagħraf li fil-pajjiżi fejn l-amministrazzjoni tal-programm CARDS kienet taħt l-awspiċji tal-EAR, l-Aġenzija waħedha hija responsabbli għall-iskedar tal-Istrument għall-Għajnuna ta' Qabel l-Adeżjoni (IPA) għall-2007 u l-2008, kif ukoll tal-preparamenti għas-sejħiet għall-offerti li jirrikjedu l-firma tal-Kummissjoni; jinnota li dan imur kontra l-mandat tal-EAR u li partikolarment, il-proċedura tal-preparament għas-sejħiet għal offerti tixbah il-prattika tat-“TAOs” (Uffiċċji għall-Għajnuna Teknika), ikkundannati mill-Parlament u li ngħalqu b'riżultat ta' dan;

| 310. | Huwa tal-fehma, f'dan il-kuntest, li fl-2006 l-Kummissjoni ma ssodisfatx l-obbligi li ġejjin mid-deċiżjoni tagħha stess tal-2005 dwar it-tneħħija gradwali tal-EAR, u li kienet tispeċifika li d-delegazzjonijiet fid-diversi pajjiżi tal-Balkani kellhom ikunu kompletament responsabbli sa mill-bidu tal-IPA; |
| --- | --- |

310.

Huwa tal-fehma, f'dan il-kuntest, li fl-2006 l-Kummissjoni ma ssodisfatx l-obbligi li ġejjin mid-deċiżjoni tagħha stess tal-2005 dwar it-tneħħija gradwali tal-EAR, u li kienet tispeċifika li d-delegazzjonijiet fid-diversi pajjiżi tal-Balkani kellhom ikunu kompletament responsabbli sa mill-bidu tal-IPA;

| 311. | Jitlob lill-Qorti tal-Awdituri sabiex twettaq verifika ta' segwitu dwar tqabbil bejn it-tmexxija mill-Kummissjoni tal-programm CARDS u t-tmexxija, mill-EAR, f'isem il-Kummissjoni, ta' dan il-programm, li r-riżultati tagħha għandhom jiġu ppreżentati lill-Parlament sa Settembru 2008; |
| --- | --- |

311.

Jitlob lill-Qorti tal-Awdituri sabiex twettaq verifika ta' segwitu dwar tqabbil bejn it-tmexxija mill-Kummissjoni tal-programm CARDS u t-tmexxija, mill-EAR, f'isem il-Kummissjoni, ta' dan il-programm, li r-riżultati tagħha għandhom jiġu ppreżentati lill-Parlament sa Settembru 2008;

Parti VI: Rapport Speċjali Nru 7/2007 dwar is-sistemi ta' kontroll, ta' spezzjoni u ta' sanzjoni fir-rigward tar-regoli dwar il-konservazzjoni tar-riżorsi Komunitarji tas-sajd

| 312. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-pubblikazzjoni tar-rapport u jifraħ lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri għall-kontribut tagħha ta' siwi kbir biex tkun ittrattata din il-kwistjoni importanti ħafna ta' politika Ewropea; |
| --- | --- |

312.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-pubblikazzjoni tar-rapport u jifraħ lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri għall-kontribut tagħha ta' siwi kbir biex tkun ittrattata din il-kwistjoni importanti ħafna ta' politika Ewropea;

| 313. | Jikkunsidra bis-serjetà l-kritika tal-ECA u jqis li din għandha tirriżulta f'bidliet radikali fil-politika; |
| --- | --- |

313.

Jikkunsidra bis-serjetà l-kritika tal-ECA u jqis li din għandha tirriżulta f'bidliet radikali fil-politika;

| 314. | Jilqa' b'sodisfazzjon l-intenzjoni ddikjarata tal-Kummissjoni li tittratta dawk in-nuqqasijiet imsemmija fir-rapport, kif ukoll li tieħu azzjoni skond ir-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri; jiddispjaċih madankollu għan-nuqqas ta' kalendarju ċar fit-tweġibiet tal-Kummissjoni fir-rigward tal-proposti futuri tagħha; |
| --- | --- |

314.

Jilqa' b'sodisfazzjon l-intenzjoni ddikjarata tal-Kummissjoni li tittratta dawk in-nuqqasijiet imsemmija fir-rapport, kif ukoll li tieħu azzjoni skond ir-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri; jiddispjaċih madankollu għan-nuqqas ta' kalendarju ċar fit-tweġibiet tal-Kummissjoni fir-rigward tal-proposti futuri tagħha;

| 315. | Jilqa' b'sodisfazzjon l-inizjattiva tal-Presidenza Slovena li tlaqqa' Kunsill Straordinarju tas-Sajd dwar il-Kontroll tas-Sajd fit-18 ta' Frar 2008 biex jiddiskuti dan ir-rapport; |
| --- | --- |

315.

Jilqa' b'sodisfazzjon l-inizjattiva tal-Presidenza Slovena li tlaqqa' Kunsill Straordinarju tas-Sajd dwar il-Kontroll tas-Sajd fit-18 ta' Frar 2008 biex jiddiskuti dan ir-rapport;

| 316. | Jerġa' jiddikjara li l-immaniġġjar sod tar-riżorsi skond il-prinċipju ta' prekawzjoni u l-prinċipju tal-iżvilupp sostenibbli jirrikjedi t-tisħiħ tal-mekkaniżmi ta' kontroll eżistenti sabiex l-Istat tal-bandiera u l-Istat kostali fejn ikunu qed joperaw il-bastimenti jista' jkollhom aċċess għall-informazzjoni dak il-ħin stess u kulmeta jixtiequ dwar fejn ikun qiegħed il-bastiment u dwar x'tip ta' sajd ikun qed isir; |
| --- | --- |

316.

Jerġa' jiddikjara li l-immaniġġjar sod tar-riżorsi skond il-prinċipju ta' prekawzjoni u l-prinċipju tal-iżvilupp sostenibbli jirrikjedi t-tisħiħ tal-mekkaniżmi ta' kontroll eżistenti sabiex l-Istat tal-bandiera u l-Istat kostali fejn ikunu qed joperaw il-bastimenti jista' jkollhom aċċess għall-informazzjoni dak il-ħin stess u kulmeta jixtiequ dwar fejn ikun qiegħed il-bastiment u dwar x'tip ta' sajd ikun qed isir;

| 317. | Fl-istess ħin jistieden lill-Kummissjoni sabiex, meta tkun qed tirrevedi r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2847/93 tat-12 ta' Ottubru 1993 li jistabbilixxi sistema ta' kontroll applikabbli għall-politika komuni tas-sajd (ir-Regolament ta' Kontroll) (32), tipproponi miżuri biex tiggarantixxi l-kwalità u l-affidabilità tad-dejta dwar il-qabdiet; |
| --- | --- |

317.

Fl-istess ħin jistieden lill-Kummissjoni sabiex, meta tkun qed tirrevedi r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2847/93 tat-12 ta' Ottubru 1993 li jistabbilixxi sistema ta' kontroll applikabbli għall-politika komuni tas-sajd (ir-Regolament ta' Kontroll) (32), tipproponi miżuri biex tiggarantixxi l-kwalità u l-affidabilità tad-dejta dwar il-qabdiet;

| 318. | Jinnota li, flimkien mal-mekkaniżmi ta' kontroll, hemm problema fundamentali li tirrigwarda l-livelli ta' kwoti għas-sajd innegozjati mill-Istati Membri; jenfasizza li mhux aċċettabbli li sena wara sena, l-Istati Membri jiffissaw kwoti f'livell ogħla minn dak rakkomandat minn riċerkaturi għal sajd sostenibbli; |
| --- | --- |

318.

Jinnota li, flimkien mal-mekkaniżmi ta' kontroll, hemm problema fundamentali li tirrigwarda l-livelli ta' kwoti għas-sajd innegozjati mill-Istati Membri; jenfasizza li mhux aċċettabbli li sena wara sena, l-Istati Membri jiffissaw kwoti f'livell ogħla minn dak rakkomandat minn riċerkaturi għal sajd sostenibbli;

| 319. | Jenfasizza li, flimkien mal-mekkaniżmi ta' kontroll, is-sistema ta' kwoti nnegozjati hija problema fundamentali; iqis li ma jkunx sodisfaċenti li, sena wara sena, l-kwoti jiġu ffissati f'livell ogħla milli jirrakkomandaw ir-riċerkaturi sabiex jinżammu stokks vijabbli ta' ħut; |
| --- | --- |

319.

Jenfasizza li, flimkien mal-mekkaniżmi ta' kontroll, is-sistema ta' kwoti nnegozjati hija problema fundamentali; iqis li ma jkunx sodisfaċenti li, sena wara sena, l-kwoti jiġu ffissati f'livell ogħla milli jirrakkomandaw ir-riċerkaturi sabiex jinżammu stokks vijabbli ta' ħut;

| 320. | Jilqa' b'sodisfazzjon is-sentenza tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja fil-kawża C-304/-02 il-Kummissjoni vs ir-Repubblika ta' Franza (33), li tat lill-komunità konferma ċara dwar l-irwol u l-obbligi tal-Istati Membri fir-rigward tal-kontroll u l-infurzar tar-regoli tal-politika komuni tas-sajd (CFP); |
| --- | --- |

320.

Jilqa' b'sodisfazzjon is-sentenza tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja fil-kawża C-304/-02 il-Kummissjoni vs ir-Repubblika ta' Franza (33), li tat lill-komunità konferma ċara dwar l-irwol u l-obbligi tal-Istati Membri fir-rigward tal-kontroll u l-infurzar tar-regoli tal-politika komuni tas-sajd (CFP);

| 321. | Jinnota, madankollu, li għaddew 21 sena bejn iż-żmien meta nstab li nkisret il-liġi u ż-żmien meta ttieħdet din id-deċiżjoni, u li s-sostenibilità tal-intrapriżi Ewropej tas-sajd ma taffordjax li jgħaddi daqshekk żmien biex jitranġaw in-nuqqasijiet; |
| --- | --- |

321.

Jinnota, madankollu, li għaddew 21 sena bejn iż-żmien meta nstab li nkisret il-liġi u ż-żmien meta ttieħdet din id-deċiżjoni, u li s-sostenibilità tal-intrapriżi Ewropej tas-sajd ma taffordjax li jgħaddi daqshekk żmien biex jitranġaw in-nuqqasijiet;

| 322. | Jenfasizza l-importanza ta' azzjoni mill-Kummissjoni kontra Stati Membri individwali fejn ikun hemm suspett li jkunu qegħdin jiksru jew jinjoraw is-sistemi ta' kontroll, ispezzjoni jew ta' sanzjonijiet tal-CFP; |
| --- | --- |

322.

Jenfasizza l-importanza ta' azzjoni mill-Kummissjoni kontra Stati Membri individwali fejn ikun hemm suspett li jkunu qegħdin jiksru jew jinjoraw is-sistemi ta' kontroll, ispezzjoni jew ta' sanzjonijiet tal-CFP;

| 323. | Jilqa' b'sodisfazzjon l-inizjattiva tal-Kummissjoni li tesplora l-possibiltà li fl-inizjattivi ġodda proposti dwar is-sajd illegali, mhux regolat u mhux irrappurtat (IUU), jiġu inklużi sanzjonijiet amministrattivi armonizzati li jkunu applikati għal ċerti “reati-IUU” speċifiċi; |
| --- | --- |

323.

Jilqa' b'sodisfazzjon l-inizjattiva tal-Kummissjoni li tesplora l-possibiltà li fl-inizjattivi ġodda proposti dwar is-sajd illegali, mhux regolat u mhux irrappurtat (IUU), jiġu inklużi sanzjonijiet amministrattivi armonizzati li jkunu applikati għal ċerti “reati-IUU” speċifiċi;

| 324. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-komunikazzjoni mill-Kummissjoni (COM(2007) 39) li tniedi dibattitu dwar it-titjib tal-kapaċità tas-sajd u l-indikaturi tal-isforz taħt il-Politika Komuni tas-Sajd u għalhekk jistenna li l-Kummissjoni tuża s-setgħa ta' inizjattiva tagħha biex tressaq proposti konkreti sabiex ittejjeb tassew is-CFP; |
| --- | --- |

324.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-komunikazzjoni mill-Kummissjoni (COM(2007) 39) li tniedi dibattitu dwar it-titjib tal-kapaċità tas-sajd u l-indikaturi tal-isforz taħt il-Politika Komuni tas-Sajd u għalhekk jistenna li l-Kummissjoni tuża s-setgħa ta' inizjattiva tagħha biex tressaq proposti konkreti sabiex ittejjeb tassew is-CFP;

| 325. | Jinnota u jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li wara l-pubblikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1966/2006 tal-21 ta' Diċembru 2006 dwar ir-reġistrazzjoni u r-rappurtar elettroniku tal-attivitajiet tas-sajd u dwar il-mezzi ta' tiftix remot (34), il-Kummissjoni minnufih ħejjiet ir-regoli ta' implimentazzjoni tagħha (Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1566/2007 tal-21 ta' Diċembru 2007 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1966/2006 dwar ir-reġistrazzjoni u r-rappurtar elettroniku tal-attivitajiet tas-sajd u dwar il-mezzi ta' tiftix remot (35); |
| --- | --- |

325.

Jinnota u jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li wara l-pubblikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1966/2006 tal-21 ta' Diċembru 2006 dwar ir-reġistrazzjoni u r-rappurtar elettroniku tal-attivitajiet tas-sajd u dwar il-mezzi ta' tiftix remot (34), il-Kummissjoni minnufih ħejjiet ir-regoli ta' implimentazzjoni tagħha (Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1566/2007 tal-21 ta' Diċembru 2007 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1966/2006 dwar ir-reġistrazzjoni u r-rappurtar elettroniku tal-attivitajiet tas-sajd u dwar il-mezzi ta' tiftix remot (35);

| 326. | Jiddispjaċih li, anke jekk il-Kummissjoni pproponiet sistemi ta' sforz sempliċi u kontrollabbli, is-sistema saret konsiderevolment aktar ikkomplikata, minħabba numru kbir ta' derogi mdaħħla wara talba mill-Istati Membri waqt diskussjonijiet fil-Kunsill u li naqqsu konsiderevolment il-kontrollabilità tas-sistema kollha kemm hi; |
| --- | --- |

326.

Jiddispjaċih li, anke jekk il-Kummissjoni pproponiet sistemi ta' sforz sempliċi u kontrollabbli, is-sistema saret konsiderevolment aktar ikkomplikata, minħabba numru kbir ta' derogi mdaħħla wara talba mill-Istati Membri waqt diskussjonijiet fil-Kunsill u li naqqsu konsiderevolment il-kontrollabilità tas-sistema kollha kemm hi;

| 327. | Iqis li l-qafas leġiżlattiv attwali huwa kumpless wisq u mhux aġġornat u jħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tuża s-setgħa ta' inizjattiva tagħha biex tressaq proposti konkreti sabiex tittejjeb is-sitwazzjoni bil-għan tas-simplifikazzjoni u l-armonizzazzjoni tal-leġiżlazzjoni tas-CFP; |
| --- | --- |

327.

Iqis li l-qafas leġiżlattiv attwali huwa kumpless wisq u mhux aġġornat u jħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tuża s-setgħa ta' inizjattiva tagħha biex tressaq proposti konkreti sabiex tittejjeb is-sitwazzjoni bil-għan tas-simplifikazzjoni u l-armonizzazzjoni tal-leġiżlazzjoni tas-CFP;

| 328. | Jiddeplora d-diversi dgħjufijiet li jnaqqsu l-effikaċja tal-kontrolli fiżiċi, u n-nuqqasijiet fis-sistema ta' trażmissjoni tad-dejta kollha kemm hi fl-Istati Membri, kif ukoll in-nuqqas ta' kultura Ewropea ta' kontroll fil-qasam tal-ħut; |
| --- | --- |

328.

Jiddeplora d-diversi dgħjufijiet li jnaqqsu l-effikaċja tal-kontrolli fiżiċi, u n-nuqqasijiet fis-sistema ta' trażmissjoni tad-dejta kollha kemm hi fl-Istati Membri, kif ukoll in-nuqqas ta' kultura Ewropea ta' kontroll fil-qasam tal-ħut;

| 329. | Jilqa' b'sodisfazzjon l-isforzi tal-Kummissjoni biex ittejjeb is-sitwazzjoni fir-rigward tad-dejta dwar il-qabdiet u l-bejgħ, taż-żmien opportun ta' rrappurtar, bl-użu ta' teknoloġiji ġodda; iqis li r-regolament dwar ir-rekordjar u r-rappurtar elettroniċi jżid l-effiċjenza tas-sistemi ta' validazzjoni, pereżempju billi jaħseb għat-trażmissjoni elettronika immedjata ta' kopja tal-fattura tal-bejgħ lill-Istat tal-bandiera u lill-awtoritajiet tal-Istat fejn jinħatt il-ħut sabiex tkun tista' tiġi ċċekkjata darbtejn mad-dikjarazzjoni tal-ħatt; |
| --- | --- |

329.

Jilqa' b'sodisfazzjon l-isforzi tal-Kummissjoni biex ittejjeb is-sitwazzjoni fir-rigward tad-dejta dwar il-qabdiet u l-bejgħ, taż-żmien opportun ta' rrappurtar, bl-użu ta' teknoloġiji ġodda; iqis li r-regolament dwar ir-rekordjar u r-rappurtar elettroniċi jżid l-effiċjenza tas-sistemi ta' validazzjoni, pereżempju billi jaħseb għat-trażmissjoni elettronika immedjata ta' kopja tal-fattura tal-bejgħ lill-Istat tal-bandiera u lill-awtoritajiet tal-Istat fejn jinħatt il-ħut sabiex tkun tista' tiġi ċċekkjata darbtejn mad-dikjarazzjoni tal-ħatt;

| 330. | Jistieden lill-Kummissjoni biex iżżid l-għajnuna reċiproka u l-koperazzjoni amministrattiva bejn l-awtoritajiet tal-Istati Membri u l-iskambju ta' informazzjoni bejn l-uffiċjali nazzjonali kompetenti billi toħloq sistema bħal dik li diġà qiegħda fis-seħħ għas-sistema Komunitarja tal-VAT; |
| --- | --- |

330.

Jistieden lill-Kummissjoni biex iżżid l-għajnuna reċiproka u l-koperazzjoni amministrattiva bejn l-awtoritajiet tal-Istati Membri u l-iskambju ta' informazzjoni bejn l-uffiċjali nazzjonali kompetenti billi toħloq sistema bħal dik li diġà qiegħda fis-seħħ għas-sistema Komunitarja tal-VAT;

| 331. | Iqis li l-kontroll huwa importanti ħafna kif ukoll li s-CFP kollha jkollha sistema li jippermetti l-kontroll tal-qabdiet mill-oriġini sal-konsumatur aħħari, kif teżisti diġà fis-suq intern fir-rigward tal-prodotti kollha tal-ikel, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni biex iddaħħal sistema bħal din; |
| --- | --- |

331.

Iqis li l-kontroll huwa importanti ħafna kif ukoll li s-CFP kollha jkollha sistema li jippermetti l-kontroll tal-qabdiet mill-oriġini sal-konsumatur aħħari, kif teżisti diġà fis-suq intern fir-rigward tal-prodotti kollha tal-ikel, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni biex iddaħħal sistema bħal din;

| 332. | Jenfasizza li l-kwoti tas-sajd iffissati jridu jiġu rrispettati u miżmuma; iqis li l-Kummissjoni trid tieħu azzjoni qawwija u determinata f'każ ta' kwalunkwe suspett ta' vjolazzjoni tas-sistema ta' kwoti, jew frodi kontra tagħha; |
| --- | --- |

332.

Jenfasizza li l-kwoti tas-sajd iffissati jridu jiġu rrispettati u miżmuma; iqis li l-Kummissjoni trid tieħu azzjoni qawwija u determinata f'każ ta' kwalunkwe suspett ta' vjolazzjoni tas-sistema ta' kwoti, jew frodi kontra tagħha;

| 333. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex iżidu l-kompetenzi tal-Aġenzija Komunitarja għall-Kontroll tas-Sajd u biex jippromwovu l-irwol eżekuttiv importanti tal-Aġenzija fil-kontroll u l-armonizzazzjoni tas-CFP u fit-titjib tat-trasparenza u tal-koordinazzjoni bit-twaqqif ta' prattiki komuni skond il-qasam ta' applikazzjoni tal-pjanijiet konġunti ta' implimentazzjoni; |
| --- | --- |

333.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex iżidu l-kompetenzi tal-Aġenzija Komunitarja għall-Kontroll tas-Sajd u biex jippromwovu l-irwol eżekuttiv importanti tal-Aġenzija fil-kontroll u l-armonizzazzjoni tas-CFP u fit-titjib tat-trasparenza u tal-koordinazzjoni bit-twaqqif ta' prattiki komuni skond il-qasam ta' applikazzjoni tal-pjanijiet konġunti ta' implimentazzjoni;

| 334. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tipproponi u lill-Istati Membri biex jaċċettaw il-kompetenzi li qed jiżdiedu tal-kontrolluri tal-Kummissjoni, li għandu jkollhom setgħat akbar sabiex tinħoloq strateġija komuni ta' kontroll Ewropew fis-CFP; |
| --- | --- |

334.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tipproponi u lill-Istati Membri biex jaċċettaw il-kompetenzi li qed jiżdiedu tal-kontrolluri tal-Kummissjoni, li għandu jkollhom setgħat akbar sabiex tinħoloq strateġija komuni ta' kontroll Ewropew fis-CFP;

| 335. | Iqis, f'dan il-kuntest, li l-proporzjon bejn l-ispejjeż u l-benefiċċji li jeżisti bejn ir-riżorsi ddedikati lill-attivitajiet ta' kontroll fis-CFP u r-riżultati miksuba minn dawn il-kontrolli (il-proporzjonalità u l-effikaċja f'sens ta' nfiq tal-kontrolli) għandu jkun element ewlieni li jrid jitqies mill-Kummissjoni fil-proposti futuri tagħha dwar is-CFP; |
| --- | --- |

335.

Iqis, f'dan il-kuntest, li l-proporzjon bejn l-ispejjeż u l-benefiċċji li jeżisti bejn ir-riżorsi ddedikati lill-attivitajiet ta' kontroll fis-CFP u r-riżultati miksuba minn dawn il-kontrolli (il-proporzjonalità u l-effikaċja f'sens ta' nfiq tal-kontrolli) għandu jkun element ewlieni li jrid jitqies mill-Kummissjoni fil-proposti futuri tagħha dwar is-CFP;

| 336. | Jinnota, f'dan ir-rigward, li l-mekkaniżmi ta' kontroll l-iktar effettivi f'sens ta' nfiq huma dawk fejn il-partijiet interessati għandhom interess dirett li jħarsu s-sostenibiltà tal-intrapriżi tas-sajd; |
| --- | --- |

336.

Jinnota, f'dan ir-rigward, li l-mekkaniżmi ta' kontroll l-iktar effettivi f'sens ta' nfiq huma dawk fejn il-partijiet interessati għandhom interess dirett li jħarsu s-sostenibiltà tal-intrapriżi tas-sajd;

| 337. | Jistieden lill-Istati Membri, fil-qafas tat-tnaqqis tal-isforzi, biex jiddeċiedu jekk tnaqqis bħal dan isirx permezz ta':






  a) | tnaqqis tal-ħin tas-sajd, mingħajr tnaqqis tal-kapaċità, |
| --- | --- | --- |

337.

Jistieden lill-Istati Membri, fil-qafas tat-tnaqqis tal-isforzi, biex jiddeċiedu jekk tnaqqis bħal dan isirx permezz ta':

a)

tnaqqis tal-ħin tas-sajd, mingħajr tnaqqis tal-kapaċità,

| b) | tnaqqis tal-kapaċità, mingħajr tnaqqis tal-ħin tas-sajd, jew |
| --- | --- |

b)

tnaqqis tal-kapaċità, mingħajr tnaqqis tal-ħin tas-sajd, jew

| ċ) | taħlita tat-tnejn, |
| --- | --- |

ċ)

taħlita tat-tnejn,

u biex jimplimentaw il-miżuri strutturali meħtieġa biex jittaffa l-impatt soċjali ta' dan it-tnaqqis;

| 338. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli bl-isforzi tagħha biex timmodifika l-leġiżlazzjoni rilevanti biex tittratta, fost affarijiet oħra, il-kwistjoni tal-kapaċità żejda, u biex tipproponi miżuri sabiex titnaqqas il-kapaċità żejda fl-industrija tas-sajd; |
| --- | --- |

338.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli bl-isforzi tagħha biex timmodifika l-leġiżlazzjoni rilevanti biex tittratta, fost affarijiet oħra, il-kwistjoni tal-kapaċità żejda, u biex tipproponi miżuri sabiex titnaqqas il-kapaċità żejda fl-industrija tas-sajd;

| 339. | Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tirrevedi soluzzjonijiet politiċi alternattivi li bis-saħħa tagħhom titnaqqas il-ħtieġa ta' kontrolli u ta' sanzjonijiet billi tiżdied ir-responsabilità professjonali individwali tas-sajjieda lejn stokks vijabbli, kif ukoll l-interess tagħhom fihom; |
| --- | --- |

339.

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tirrevedi soluzzjonijiet politiċi alternattivi li bis-saħħa tagħhom titnaqqas il-ħtieġa ta' kontrolli u ta' sanzjonijiet billi tiżdied ir-responsabilità professjonali individwali tas-sajjieda lejn stokks vijabbli, kif ukoll l-interess tagħhom fihom;

Parti VII: Rapport Speċjali Nru 9/2007 dwar l-Evalwar tal-programmi ta' qafas tal-UE għar-Riċerka u l-Iżvilupp Teknoloġiku (RTD) – jista' jittejjeb l-approċċ tal-Kummissjoni?

| 340. | Jirrikonoxxi li l-verifika kopriet l-arranġamenti ta' monitoraġġ u evalwazzjoni li kienu fis-seħħ għall-aħħar tliet perjodi ta' programmazzjoni mill-1995 kif ukoll il-prospetti għall-programm ta' qafas RTD mill-2007 sal-2013; |
| --- | --- |

340.

Jirrikonoxxi li l-verifika kopriet l-arranġamenti ta' monitoraġġ u evalwazzjoni li kienu fis-seħħ għall-aħħar tliet perjodi ta' programmazzjoni mill-1995 kif ukoll il-prospetti għall-programm ta' qafas RTD mill-2007 sal-2013;

| 341. | Jenfasizza li l-programmi ta' qafas għall-perjodu mill-1995 sal-2006 ngħataw EUR 42,63 biljun, u għalhekk saru l-istrument finanzjarju l-iktar importanti li jikkontribwixxi lill-Istrateġija taliżbona; taħt il-qafas finanzjarju attwali, s-7 programm ta' qafas irċieva EUR 50,52 biljun; |
| --- | --- |

341.

Jenfasizza li l-programmi ta' qafas għall-perjodu mill-1995 sal-2006 ngħataw EUR 42,63 biljun, u għalhekk saru l-istrument finanzjarju l-iktar importanti li jikkontribwixxi lill-Istrateġija taliżbona; taħt il-qafas finanzjarju attwali, s-7 programm ta' qafas irċieva EUR 50,52 biljun;

| 342. | Jinnota li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri ttrattat il-kwistjoni ta' jekk l-approċċ tal-Kummissjoni fl-assessjar tar-riżultati tal-programmi ta' qafas kienx xieraq jew le, filwaqt li tqiesu b'mod partikulari l-loġika tal-intervent, l-istrateġija tal-evalwazzjoni u l-metodoloġiji; |
| --- | --- |

342.

Jinnota li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri ttrattat il-kwistjoni ta' jekk l-approċċ tal-Kummissjoni fl-assessjar tar-riżultati tal-programmi ta' qafas kienx xieraq jew le, filwaqt li tqiesu b'mod partikulari l-loġika tal-intervent, l-istrateġija tal-evalwazzjoni u l-metodoloġiji;

| 343. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li matul is-snin li għaddew il-Kummissjoni diġà daħħlet għadd konsiderevoli ta' titjib; |
| --- | --- |

343.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li matul is-snin li għaddew il-Kummissjoni diġà daħħlet għadd konsiderevoli ta' titjib;

| 344. | Josserva li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri nnutat li l-objettivi tal-programmi ma tfasslux sew u nnutat ukoll nuqqas taloġika espliċita ta' intervent; jirrikonoxxi madankollu li l-objettivi tal-programmi huma deċiżi mill-partijiet interessati u mill-koleġiżlaturi; għalhekk jistieden lil min jieħu d-deċiżjonijiet biex jagħtu attenzjoni partikulari lit-tfassil ta' objettivi li jistgħu jintlaħqu; jirrikonoxxi li loġika iktar espliċita ta' intervent hija inkluża fis-7 Programm ta' Qafas RTD (36); jenfasizza li l-objettivi jridu jkunu operattivi u li jistgħu jitkejlu (“benchmarking”) sabiex ikunu jistgħu jintużaw l-indikaturi tar-rendiment u l-monitoraġġ effettiv; |
| --- | --- |

344.

Josserva li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri nnutat li l-objettivi tal-programmi ma tfasslux sew u nnutat ukoll nuqqas taloġika espliċita ta' intervent; jirrikonoxxi madankollu li l-objettivi tal-programmi huma deċiżi mill-partijiet interessati u mill-koleġiżlaturi; għalhekk jistieden lil min jieħu d-deċiżjonijiet biex jagħtu attenzjoni partikulari lit-tfassil ta' objettivi li jistgħu jintlaħqu; jirrikonoxxi li loġika iktar espliċita ta' intervent hija inkluża fis-7 Programm ta' Qafas RTD (36); jenfasizza li l-objettivi jridu jkunu operattivi u li jistgħu jitkejlu (“benchmarking”) sabiex ikunu jistgħu jintużaw l-indikaturi tar-rendiment u l-monitoraġġ effettiv;

| 345. | Jinnota li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri kkritikat in-nuqqas ta' strateġija ta' evalwazzjoni komprensiva; jiġbed l-attenzjoni f'dan il-kuntest għat-titjib permezz tal-evalwazzjoni tal-impatt u l-evalwazzjoni ex-ante tas-7 programm ta' qafas RTD (SEC(2005) 0430); |
| --- | --- |

345.

Jinnota li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri kkritikat in-nuqqas ta' strateġija ta' evalwazzjoni komprensiva; jiġbed l-attenzjoni f'dan il-kuntest għat-titjib permezz tal-evalwazzjoni tal-impatt u l-evalwazzjoni ex-ante tas-7 programm ta' qafas RTD (SEC(2005) 0430);

| 346. | Jirrikonoxxi l-kritika tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri li l-mekkaniżmi ta' koordinazzjoni eżistenti fid-direttorati ġenerali li jimplimentaw il-programmi ta' qafas RTD ma kinux effettivi; madankollu, f'dan l-istadju għadu m'huwiex konvint mill-idea li jinħoloq “uffiċċju konġunt għall-evalwazzjoni”; għalhekk jissuġġerixxi li d-Direttorat Ġenerali għar-Riċerka jassumi aktar responsabiltà u rwol ta' koordinazzjoni; jaqbel mal-fehma tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri li l-pariri minn esperti esterni għandhom ikunu stabbiliti fi stadju bikri u jibqgħu fis-seħħ sabiex ikun garantit approċċ konsistenti u koerenti, b'mod partikulari billi l-evalwazzjonijiet huma skedati għall-2008 (evalwazzjoni ex-ante tas-6 programm ta' qafas RTD), għall-2009 (rapport interim fattwali dwar is-7 programm ta' qafas RTD), għall-2010 (evalwazzjoni ta' nofs it-term tas-7 programm ta' qafas RTD) u għall-2015 (evalwazzjoni ex-post tas-7 programm ta' qafas RTD); |
| --- | --- |

346.

Jirrikonoxxi l-kritika tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri li l-mekkaniżmi ta' koordinazzjoni eżistenti fid-direttorati ġenerali li jimplimentaw il-programmi ta' qafas RTD ma kinux effettivi; madankollu, f'dan l-istadju għadu m'huwiex konvint mill-idea li jinħoloq “uffiċċju konġunt għall-evalwazzjoni”; għalhekk jissuġġerixxi li d-Direttorat Ġenerali għar-Riċerka jassumi aktar responsabiltà u rwol ta' koordinazzjoni; jaqbel mal-fehma tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri li l-pariri minn esperti esterni għandhom ikunu stabbiliti fi stadju bikri u jibqgħu fis-seħħ sabiex ikun garantit approċċ konsistenti u koerenti, b'mod partikulari billi l-evalwazzjonijiet huma skedati għall-2008 (evalwazzjoni ex-ante tas-6 programm ta' qafas RTD), għall-2009 (rapport interim fattwali dwar is-7 programm ta' qafas RTD), għall-2010 (evalwazzjoni ta' nofs it-term tas-7 programm ta' qafas RTD) u għall-2015 (evalwazzjoni ex-post tas-7 programm ta' qafas RTD);

| 347. | Jinnota r-rimarka tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri li ngħataw gwidi metodoloġiċi mhux xierqa; għalhekk jistieden lill-Kummissjoni biex tikkunsidra l-pubblikazzjoni ta' manwal dwar l-evalwazzjoni; jaf li r-rekwiżiti ta' rappurtar kienu riveduti fis-7 programm ta' qafas RTD bil-għan li tinħoloq bażi ta' dejta iktar b'saħħitha għall-evalwazzjoni u l-monitoraġġ; |
| --- | --- |

347.

Jinnota r-rimarka tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri li ngħataw gwidi metodoloġiċi mhux xierqa; għalhekk jistieden lill-Kummissjoni biex tikkunsidra l-pubblikazzjoni ta' manwal dwar l-evalwazzjoni; jaf li r-rekwiżiti ta' rappurtar kienu riveduti fis-7 programm ta' qafas RTD bil-għan li tinħoloq bażi ta' dejta iktar b'saħħitha għall-evalwazzjoni u l-monitoraġġ;

| 348. | Huwa tal-fehma li l-kwalità tal-evalwazzjonijiet ta' nofs iż-żmien u ex-post tiċċara l-punti ta' referenza msemmija (i.e. l-objettivi li jistgħu jitkejlu, l-impatt mistenni, il-monitoraġġ effettiv, bażi ta' dejta b'saħħitha); jenfasizza li l-evalwazzjonijiet ikunu aktar utli jekk il-programmi ta' qafas ikunu adattabbli (programmi “ta' tagħlim”) u jekk il-konklużjonijiet ikunu jistgħu jintużaw biex jittejbu l-programmi fis-seħħ; |
| --- | --- |

348.

Huwa tal-fehma li l-kwalità tal-evalwazzjonijiet ta' nofs iż-żmien u ex-post tiċċara l-punti ta' referenza msemmija (i.e. l-objettivi li jistgħu jitkejlu, l-impatt mistenni, il-monitoraġġ effettiv, bażi ta' dejta b'saħħitha); jenfasizza li l-evalwazzjonijiet ikunu aktar utli jekk il-programmi ta' qafas ikunu adattabbli (programmi “ta' tagħlim”) u jekk il-konklużjonijiet ikunu jistgħu jintużaw biex jittejbu l-programmi fis-seħħ;

| 349. | Jistieden lill-Kummissjoni biex iżżomm f'moħħha r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri meta twettaq l-evalwazzjonijiet skedati fl-2008, fl-2009, fl-2010 u fl-2015; |
| --- | --- |

349.

Jistieden lill-Kummissjoni biex iżżomm f'moħħha r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri meta twettaq l-evalwazzjonijiet skedati fl-2008, fl-2009, fl-2010 u fl-2015;

| 350. | Jistieden lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri biex timmoniterja l-verifika tagħha qabel l-eżerċizzju ta' kwittanza għall-2010 u biex tagħti rapport lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit; jitlob lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri biex tħares lejn l-ammonti li ntefqu fuq l-evalwazzjonijiet b'rabta mal-valur ta' programmi speċifiċi u lejn kif dan il-persentaġġ huwa marbut ma' programmi RDT oħra f'pajjiżi terzi (eż. il-Kanada). |
| --- | --- |

350.

Jistieden lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri biex timmoniterja l-verifika tagħha qabel l-eżerċizzju ta' kwittanza għall-2010 u biex tagħti rapport lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit; jitlob lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri biex tħares lejn l-ammonti li ntefqu fuq l-evalwazzjonijiet b'rabta mal-valur ta' programmi speċifiċi u lejn kif dan il-persentaġġ huwa marbut ma' programmi RDT oħra f'pajjiżi terzi (eż. il-Kanada).

---

(1)  ĠU L 78, 15.3.2006.

(2)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 1.

(3)  ĠU C 107, 30.4.2004, p. 1.

(4)  ĠU C 216, 14.9.2007, p. 3.

(5)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(6)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 130.

(7)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(8)  ĠU L 187, 15.7.2008, p. 25.

(9)  ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.

(10)  ĠU L 390, 30.12.2006, p. 1.

(11)  ĠU L 270, 21. 10.2003, p. 1.

(12)  Id-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni skond l-Azzjoni 1 fir-rapport ta' progress tagħha fuq imsemmi ta' l-2008 dwar il-pjan ta' azzjoni lejn qafas ta' kontroll intern integrat.

(13)  L-Azzjoni 11N taqra: “biex jiġi ddeterminat jekk is-sistemi ta' rkupru u kumpensi jaħdmux b'mod effettiv, billi jiġu identifikati l-ammonti rkuprati fl-2005 u l-2006 u l-koerenza tagħhom bi żbalji identifikati matul il-kontrolli, il-Kummissjoni trid, fl-immaniġġjar dirett, tiżviluppa tipoloġija ta' żbalji u relazzjoni ma' l-irkupru, mal-korrezzjonijiet u l-aġġustamenti finanzjarji għall-pagamenti u għall-immaniġġjar maqsum trid teżamina l-affidabilità ta' l-immontorjar nazzjonali u tas-sistemi tar-rappurtar”.

(14)  ĠU L 210, 31.7.2006, p. 1.

(15)  ĠU L 210, 31.7.2006, p. 12.

(16)  ĠU L 378, 27.12.2006, p. 41.

(17)  Ammont ta' kontanti għand l-Aġenziji fi tmiem l-2006 (minbarra l-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern, l-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetà tal-Pjanti u ċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-korpi ta' l-Unjoni Ewropea – u l-Awrorità Superviżorja Ewropa għall-GNSS). EUR 213-il miljun meta mqabbla ma' EUR 810 miljuni f'approprjazzjonijiet.

(18)  Structural Funds aim at financing sustainable socio-economic and environmental development programmes in the Member States. B'mod partikulari, miżuri u programmi għandhom jappoġġjaw l-innovazzjoni, ir-riċerka u l-iżvilupp, it-teknoloġija informatika, l-użu nadif u effiċjenti ta' l-enerġija, il-ħarsien ta' l-ambjent, it-tagħlim matul il-ħajja u l-inklużjoni soċjali. Il-perjodu ġdid ta' pprogrammar ipprova jikseb livell ogħla ta' konċentrazzjoni, strutturi aqwa ta' mmaniġġjar, effiċjenza akbar u kontroll baġitarju aktar strett (Laqgħa tal-Kunsill Ewropew f'Liżbona – Marzu 2000).

(19)  Għall-perjodu 2000-2006 ntefqu madwar 260 biljun euro fuq miżuri strutturali. Minn din is-somma 213-il biljun euro kienu allokati għall-15-il Stat Membru ta' l-ewwel: il-programmi tal-Fondi Strutturali ngħataw 195 biljun euro u l-Fond ta' Koeżjoni 18-il biljun euro. 47 biljun euro twarrbu għall-Istati Membri l-ġodda (fondi ta' preadeżjoni u miżuri strutturali). Għas-snin 2004-2006, madwar 16-il biljun euro kienu allokati lil madwar 200 programm fl-Istati Membri l-ġodda.

(20)  Effett 'deadweight' jeżisti meta attività jew investiment ikunu saru mingħajr finanzjament.

(21)  Punt 51.

(22)  ĠU L 210, 31.7.2006, p. 25.

(23)  ĠU L 177, 6.7.2007, p. 3.

(24)  Artikolu 102 tar-Regolament Finanzjarju.

(25)  ĠU L 187, 15.7.2008, p. 3.

(26)  Rapport annwali tal-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri dwar is-sena finanzjarja 1999, punt 6.30 (ĠU C 342, 1.12.2000, p. 1).

(27)  Deċiżjoni Nru 573/2007/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Mejju 2007 li tistabbilixxi l-Fond Ewropew għar-Refuġjati għall-perjodu mill-2008 sa l-2013 bħala parti mill-programm ġenerali 'Solidarjetà u Ġestjoni tal-Flussi ta' Migrazzjoni' (ĠU L 144, 6.6.2007, p. 1).

(28)  Id-Direttiva tal-Kunsill 2001/55/KE ta' l-20 ta' Lulju 2001 dwar l-istandards minimi sabiex tingħata protezzjoni temporanja fl-eventwalità ta' influss bil-massa ta' persuni spostati u dwar il-miżuri li jippromwovu bilanċ fl-isforzi bejn l-Istati Membri meta jirċievu dawn il-persuni u li jġorru l-konsegwenzi ta' dawn (ĠU L 212, 7.8.2001, p. 12).

(29)  Id-Direttiva tal-Kunsill 2004/83/KE tad-29 ta' April 2004 dwar l-istandards minimi għall-kwalifika u l-istatus ta' ċittadini ta' pajjiż terz jew persuni bla ċittadinanza bħala refuġjati jew bħala persuni li b'mod ieħor jeħtieġu protezzjoni internazzjonali u l-kontenut tal-protezzjoni mogħtija (ĠU L 304, 30.9.2004, p. 12).

(30)  ĠU L 8, 11.1.2008, p. 1.

(31)  ĠU L 187, 15.7.2008, p. 183.

(32)  ĠU L 261, 20.10.1993, p. 1.

(33)  ECR 2005, p. I-6263.

(34)  ĠU L 409, 30.12.2006, p. 1; korrett fil-ĠU L 36, 8.2.2007, p. 3.

(35)  ĠU L 340, 22.12.2007, p. 46.

(36)  Deċiżjoni Nru 1982/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2006 dwar is-Seba' Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea għall-attivitajiet ta' riċerka, ta' żvilupp teknoloġiku u ta' dimostrazzjoni (2007–2013) (ĠU L 412, 30.12.2006, p. 1).

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/64 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/64

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Awdjoviżiv u l-Kultura għas-sena finanzjarja 2006

(2009/188/KE, Euratom)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali aħħarin tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2006 – Volum I (SEC(2007) 1056 – C6-0390/2007, SEC(2007) 1055 – C6-0362/2007) (2),

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali aħħarin tal-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Awdjoviżjoni u l-Kultura għas-sena finanzjarja 2006 (3),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Kummissjoni lill-awtorità ta' kwittanza dwar is-segwitu tad-deċiżjonijiet ta' kwittanza tal-2005 (COM(2007) 538, COM(2007) 537), u d-dokument ta' ħidma tal-istaff tal-Kummissjoni – Anness għar-rapport mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew dwar is-segwitu għall-proċedura ta' kwittanza tal-2005 (SEC(2007) 1185, SEC(2007) 1186),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni intitolata “Riżultati tal-Politika fl-2006” (COM(2007) 67),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni intitolata “Sintesi tal-kisbiet amministrattivi tal-Kummissjoni fl-2006” (COM(2007) 274),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Kummissjoni lill-awtorità ta' kwittanza dwar il-verifiki interni li saru fl-2006 (COM(2007) 280), u d-dokument ta' ħidma tal-istaff tal-Kummissjoni maħruġ mar-rapport annwali lill-awtorità tal-kwittanza dwar il-verifiki interni li saru fl-2006 (SEC(2007) 708),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni dwar ir-risposti tal-Istati Membri dwar ir-Rapport Annwali 2005 tal-Qorti tal-Awdituri (COM(2007) 118),

wara li kkunsidra l-Green Paper dwar l-Inizjattiva Ewropea favur it-Trasparenza adottata mill-Kummissjoni fit-3 ta' Mejju 2006 (COM(2006) 194),

wara li kkunsidra l-Opinjoni Nru 2/2004 tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-mudell ta' “verifika waħda” (u proposta għal qafas Komunitarju ta' kontroll intern) (4),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni dwar ir-roadmap għal qafas ta' kontroll intern integrat (COM(2005) 252),

wara li kkunsidra l-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni lejn qafas ta' kontroll intern integrat (COM(2006) 9), ir-rapport mill-Kummissjoni lill-Kunsill, lill-Parlament Ewropew u lill-Qorti tal-Awdituri dwar il-progress tal-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni lejn qafas integrat tal-kontroll intern (COM(2007) 86), u d-dokument ta' ħidma tal-istaff tal-Kummissjoni maħruġ ma' dak ir-rapport (SEC(2007) 311),

wara li kkunsidra l-Opinjoni Nru 6/2007 tal-Qorti tal-Awdituri dwar it-taqsiriet annwali tal-Istati Membri, id-“dikjarazzjonijiet nazzjonali” tal-Istati Membri u x-xogħol tal-verifika fuq il-fondi tal-UE mill-korpi nazzjonali tal-verifika (5),

wara li kkunsidra l-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni biex jissaħħaħ l-irwol superviżorju tal-Kummissjoni fi tmexxija konġunta ta' azzjonijiet strutturali (COM(2008) 97),

wara li kkunsidra r-rapport mill-Kummissjoni lill-Kunsill, lill-Parlament Ewropew u lill-Qorti tal-Awdituri dwar il-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni lejn qafas ta' kontroll intern integrat(COM(2008) 110), u d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni li jakkumpanja r-rapport (SEC(2008) 259),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Awdjoviżjoni u l-Kultura għas-sena finanzjarja 2006, kif ukoll it-tweġibiet tal-Aġenzija (6),

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet kif ukoll il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet bażiċi, mogħtija mill-Qorti tal-Awdituri skond l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (7),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5855/2008 – C6-0083/2008),

wara li kkunsidra l-Artikoli 274, 275 u 276 tat-Trattat KE kif ukoll l-Artikoli 179a u 180b tat-Trattat Euratom,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (8), u b'mod partikolari l-Artikolu 55 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 58/2003 tad-19 ta' Diċembru 2002 li jistipula l-istatut għall-aġenziji eżekuttivi li se jkunu fdati b'ċerti ħidmiet li għandhom x'jaqsmu mat-tmexxija tal-programmi Komunitarji (9), u b'mod partikulari l-Artikolu 14(3) tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1653/2004 tal-21 ta' Settembru 2004 dwar ir-regolamentazzjoni finanzjarja standard għall-agenziji eżekuttivi li jsegwi r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 58/2003 li jfassal l-istatut għall-aġenziji eżekuttivi li jridu jiġu fdati b'ċerti kompiti fit-tmexxija tal-programmi tal-Komunità (10), u b'mod partikulari l-ewwel u t-tieni paragrafu tal-Artikolu 66 tiegħu,

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2005/56/KE tal-14 ta' Jannar 2005 li tistabbilixxi l-Aġenzija Eżekuttiva Edukattiva, Awdjoviżiva u Kulturali għat-tmexxija tal-azzjoni Komunitarja fl-oqsma tal-edukazzjoni, l-awdjoviżiv u l-kultura fl-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 58/2003 (11),

wara li kkunsidra l-Artikolu 70 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjonijiet tal-kumitati interessati l-oħra (A6-0109/2008),

| A. | billi skond l-Artikolu 274 tat-Trattat KE l-Kummissjoni timplimenta l-baġit taħt ir-responsabbilità tagħha stess, skond il-prinċipju ta' amministrazzjoni finanzjarja soda, |
| --- | --- |

A.

billi skond l-Artikolu 274 tat-Trattat KE l-Kummissjoni timplimenta l-baġit taħt ir-responsabbilità tagħha stess, skond il-prinċipju ta' amministrazzjoni finanzjarja soda,

| 1. | Jagħti l-kwittanza lid-direttur tal-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Awdjoviżiv u l-Kultura għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Eżekuttiva għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-kwittanza lid-direttur tal-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Awdjoviżiv u l-Kultura għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Eżekuttiva għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni li hija parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima III – Kummissjoni; |
| --- | --- |

2.

Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni li hija parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima III – Kummissjoni;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din id-deċiżjoni, kif ukoll id-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima III – Kummissjoni u r-riżoluzzjoni li hija parti integrali minnha, lid-direttur tal-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Awdjoviżiv u l-Kultura, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din id-deċiżjoni, kif ukoll id-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima III – Kummissjoni u r-riżoluzzjoni li hija parti integrali minnha, lid-direttur tal-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Awdjoviżiv u l-Kultura, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU L 78, 15.3.2006.

1

(2)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 1.

2

(3)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 32.

3

(4)  ĠU C 107, 30.4.2004, p. 1.

4

(5)  ĠU C 216, 14.9.2007, p. 3.

5

(6)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 13.

6

(7)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 130.

7

(8)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

8

(9)  ĠU L 11, 16.1.2003, p. 1.

9

(10)  ĠU L 297, 22.9.2004, p. 6.

10

(11)  ĠU L 24, 27.1.2005, p. 35.

11

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/67 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/67

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Eżekuttiva għall-Enerġija Intelliġenti għas-sena finanzjarja 2006

(2009/189/KE, Euratom)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali aħħarin tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2006 – Volum I (SEC(2007) 1056 – C6-0390/2007, SEC(2007) 1055 – C6-0362/2007) (2),

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali aħħarin tal-Aġenzija Eżekuttiva għall-Enerġija Intelliġenti għas-sena finanzjarja 2006 (3),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Kummissjoni lill-awtorità ta' kwittanza dwar is-segwitu tad-deċiżjonijiet ta' kwittanza tal-2005 (COM(2007) 538, COM(2007) 537), u d-dokument ta' ħidma tal-istaff tal-Kummissjoni – Anness għar-rapport mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew dwar is-segwitu għall-proċedura ta' kwittanza tal-2005 (SEC(2007) 1185, SEC(2007) 1186),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni intitolata “Riżultati tal-Politika fl-2006” (COM(2007) 67),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni intitolata “Sintesi tal-kisbiet amministrattivi tal-Kummissjoni fl-2006” (COM(2007) 274),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Kummissjoni lill-awtorità ta' kwittanza dwar il-verifiki interni li saru fl-2006 (COM(2007) 280), u d-dokument ta' ħidma tal-istaff tal-Kummissjoni maħruġ mar-rapport annwali lill-awtorità tal-kwittanza dwar il-verifiki interni li saru fl-2006 (SEC(2007) 708),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni dwar ir-risposti tal-Istati Membri dwar ir-Rapport Annwali 2005 tal-Qorti tal-Awdituri (COM(2007) 118),

wara li kkunsidra l-Green Paper dwar l-Inizjattiva Ewropea favur it-Trasparenza adottata mill-Kummissjoni fit-3 ta' Mejju 2006 (COM(2006) 194),

wara li kkunsidra l-Opinjoni Nru 2/2004 tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-mudell ta' “verifika waħda” (u proposta għal qafas Komunitarju ta' kontroll intern) (4),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni dwar ir-roadmap għal qafas ta' kontroll intern integrat (COM(2005) 252),

wara li kkunsidra l-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni lejn qafas ta' kontroll intern integrat (COM(2006) 9), ir-rapport mill-Kummissjoni lill-Kunsill, lill-Parlament Ewropew u lill-Qorti tal-Awdituri dwar il-progress tal-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni lejn qafas integrat tal-kontroll intern (COM(2007) 86), u d-dokument ta' ħidma tal-istaff tal-Kummissjoni maħruġ ma' dak ir-rapport (SEC(2007) 311),

wara li kkunsidra l-Opinjoni Nru 6/2007 tal-Qorti tal-Awdituri dwar it-taqsiriet annwali tal-Istati Membri, id-'dikjarazzjonijiet nazzjonali' tal-Istati Membri u x-xogħol tal-verifika fuq il-fondi tal-UE mill-korpi nazzjonali tal-verifika (5),

wara li kkunsidra l-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni biex jissaħħaħ l-irwol superviżorju tal-Kummissjoni fi tmexxija konġunta ta' azzjonijiet strutturali (COM(2008) 97),

wara li kkunsidra r-rapport mill-Kummissjoni lill-Kunsill, lill-Parlament Ewropew u lill-Qorti tal-Awdituri dwar il-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni lejn qafas ta' kontroll intern integrat(COM(2008) 110), u d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni li jakkumpanja r-rapport (SEC(2008) 259),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Eżekuttiva għall-Enerġija Intelliġenti għas-sena finanzjarja 2006, kif ukoll it-tweġibiet tal-Aġenzija (6),

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet kif ukoll il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet bażiċi, mogħtija mill-Qorti tal-Awdituri skond l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (7),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5855/2008 – C6-0083/2008),

wara li kkunsidra l-Artikoli 274, 275 u 276 tat-Trattat KE kif ukoll l-Artikoli 179a u 180b tat-Trattat Euratom,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (8), u b'mod partikolari l-Artikolu 55 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 58/2003 tad-19 ta' Diċembru 2002 li jistipula l-istatut għall-aġenziji eżekuttivi li se jkunu fdati b'ċerti ħidmiet li għandhom x'jaqsmu mat-tmexxija tal-programmi Komunitarji (9), u b'mod partikulari l-Artikolu 14(3) tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1653/2004 tal-21 ta' Settembru 2004 dwar ir-regolamentazzjoni finanzjarja standard għall-agenziji eżekuttivi li jsegwi r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 58/2003 li jfassal l-istatut għall-aġenziji eżekuttivi li jridu jiġu fdati b'ċerti kompiti fit-tmexxija tal-programmi tal-Komunità (10), u b'mod partikulari l-paragrafi 1 u 2 tal-Artikolu 66 u tiegħu,

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni 2004/20/KE tal-Kummissjoni tat-23 ta' Diċembru 2003 li tistabbilixxi aġenzija eżekuttiva, l-“Aġenzija Eżekuttiva għall-Enerġija Intelliġenti”, biex timmaniġġja l-azzjoni tal-Komunità fis-settur tal-enerġija biex ikun implimentat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 58/2003 (11),

wara li kkunsidra l-Artikolu 70 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjonijiet tal-kumitati interessati l-oħra (A6-0109/2008),

| A. | billi skond l-Artikolu 274 tat-Trattat KE l-Kummissjoni timplimenta l-baġit taħt ir-responsabilità tagħha stess, skond il-prinċipju ta' amministrazzjoni finanzjarja soda, |
| --- | --- |

A.

billi skond l-Artikolu 274 tat-Trattat KE l-Kummissjoni timplimenta l-baġit taħt ir-responsabilità tagħha stess, skond il-prinċipju ta' amministrazzjoni finanzjarja soda,

| 1. | Jagħti l-kwittanza lid-Direttur tal-Aġenzija Eżekuttiva għall-Enerġija Intelliġenti għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Eżekuttiva għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-kwittanza lid-Direttur tal-Aġenzija Eżekuttiva għall-Enerġija Intelliġenti għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Eżekuttiva għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni li hija parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima III – Kummissjoni; |
| --- | --- |

2.

Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni li hija parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima III – Kummissjoni;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-Deciżjoni, kif ukoll id-Deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima III – Kummissjoni u r-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lid-direttur tal-Aġenzija Eżekuttiva għall-Enerġija Intelliġenti, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-Deciżjoni, kif ukoll id-Deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima III – Kummissjoni u r-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lid-direttur tal-Aġenzija Eżekuttiva għall-Enerġija Intelliġenti, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU L 78, 15.3.2006.

1

(2)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 1.

2

(3)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 29.

3

(4)  ĠU C 107, 30.4.2004, p. 1.

4

(5)  ĠU C 216, 14.9.2007, p. 3.

5

(6)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 18.

6

(7)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 130.

7

(8)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

8

(9)  ĠU L 11, 16.1.2003, p. 1.

9

(10)  ĠU L 297, 22.9.2004, p. 6.

10

(11)  ĠU L 5, 9.1.2004, p. 85.

11

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/70 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/70

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima III – il-Kummissjoni

(2009/190/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2006 – Volum I (SEC(2007) 1056 – C6-0390/2007, SEC(2007) 1055 – C6-0362/2007) (2),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Kummissjoni lill-awtorità ta' kwittanza dwar is-segwitu tad-deċiżjonijiet ta' kwittanza tal-2005 (COM(2007) 538, COM(2007) 537), u d-dokument ta' ħidma tal-istaff tal-Kummissjoni – Anness għar-rapport mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew dwar is-segwitu għall-proċedura ta' kwittanza tal-2005 (SEC(2007) 1185, SEC(2007) 1186),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni intitolata “Riżultati tal-Politika fl-2006” (COM(2007) 67),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni intitolata “Sintesi tal-kisbiet amministrattivi tal-Kummissjoni fl-2006” (COM(2007) 274),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Kummissjoni lill-awtorità ta' kwittanza dwar il-verifiki interni li saru fl-2006 (COM(2007) 280), u d-dokument ta' ħidma tal-istaff tal-Kummissjoni maħruġ mar-rapport annwali lill-awtorità tal-kwittanza dwar il-verifiki interni li saru fl-2006 (SEC(2007) 708),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni dwar ir-risposti tal-Istati Membri dwar ir-Rapport Annwali 2005 tal-Qorti tal-Awdituri (COM(2007) 118),

wara li kkunsidra l-Green Paper dwar l-Inizjattiva Ewropea favur it-Trasparenza adottata mill-Kummissjoni fit-3 ta' Mejju 2006 (COM(2006) 194),

wara li kkunsidra l-Opinjoni Nru 2/2004 tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-mudell ta' “verifika waħda” (u proposta għal qafas Komunitarju ta' kontroll intern) (3),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni dwar ir-roadmap għal qafas ta' kontroll intern integrat (COM(2005) 252),

wara li kkunsidra l-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni lejn qafas ta' kontroll intern integrat (COM(2006) 9), ir-rapport mill-Kummissjoni lill-Kunsill, lill-Parlament Ewropew u lill-Qorti tal-Awdituri dwar il-progress tal-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni lejn qafas integrat tal-kontroll intern (COM(2007) 86), u d-dokument ta' ħidma tal-istaff tal-Kummissjoni maħruġ ma' dak ir-rapport (SEC(2007) 311),

wara li kkunsidra l-Opinjoni Nru 6/2007 tal-Qorti tal-Awdituri dwar it-taqsiriet annwali tal-Istati Membri, id-’dikjarazzjonijiet nazzjonali’ tal-Istati Membri u x-xogħol tal-verifika fuq il-fondi tal-UE mill-korpi nazzjonali tal-verifika (4),

wara li kkunsidra l-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni biex jissaħħaħ l-irwol superviżorju tal-Kummissjoni fi tmexxija konġunta ta' azzjonijiet strutturali (COM(2008) 97),

wara li kkunsidra r-rapport mill-Kummissjoni lill-Kunsill, lill-Parlament Ewropew u lill-Qorti tal-Awdituri dwar il-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni lejn qafas ta' kontroll intern integrat(COM(2008) 110), u d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni li jakkumpanja r-rapport (SEC(2008) 259),

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet (5) u r-rapport speċjali tal-Qorti tal-Awdituri,

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet kif ukoll il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet bażiċi, mogħtija mill-Qorti tal-Awdituri skond l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (6),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5842/2008 – C6-0082/2008) u 5855/2008 – C6-0083/2008),

wara li kkunsidra l-Artikoli 274, 275 u 276 tat-Trattat KE kif ukoll l-Artikoli 179a u 180b tat-Trattat Euratom,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (7), u b'mod partikulari l-Artikoli 145, 146 u 147 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 58/2003 tad-19 ta' Diċembru 2002 li jistipula l-istatut għall-aġenziji eżekuttivi li se jkunu fdati b'ċerti ħidmiet li għandhom x'jaqsmu mat-tmexxija tal-programmi Komunitarji (8), u b'mod partikulari l-Artikolu 14(2) u (3) tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 70 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjonijiet tal-kumitati interessati l-oħra (A6-0109/2008),

| A. | billi skond l-Artikolu 275 tat-Trattat KE l-Kummissjoni hija responsabbli għat-tfassil tal-kontijiet, |
| --- | --- |

A.

billi skond l-Artikolu 275 tat-Trattat KE l-Kummissjoni hija responsabbli għat-tfassil tal-kontijiet,

| 1. | Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-Deciżjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja, lill-Qorti tal-Awdituri u lill-Bank Ewropew tal-Investiment, u lill-istituzzjonijiet nazzjonali u reġjonali ta' verifika tal-Istati Membri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-Deciżjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja, lill-Qorti tal-Awdituri u lill-Bank Ewropew tal-Investiment, u lill-istituzzjonijiet nazzjonali u reġjonali ta' verifika tal-Istati Membri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU L 78, 15.3.2006.

1

(2)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 1.

2

(3)  ĠU C 107, 30.4.2004, p. 1.

3

(4)  ĠU C 216, 14.9.2007, p. 3.

4

(5)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

5

(6)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 130.

6

(7)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

7

(8)  ĠU L 11, 16.1.2003, p. 1.

8

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/72 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/72

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima IV – il-Qorti tal-Ġustizzja

(2009/191/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra l-kontabilità annwali finali tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2006 – Volum I (C6-0365/2007) (2),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Qorti tal-Ġustizzja dwar l-awtorità tal-kwittanza rigward il-verifiki interni mwettqa fl-2006,

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006 u r-rapporti speċjali tal-Qorti tal-Awdituri, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet li ġew verifikati (3),

wara li kkunsidra l-istqarrija ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet kif ukoll tal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti pprovduti mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (4),

wara li kkunsdira l-Artikoli 272(10), 274, 275 u 276 tat-Trattat tal-KE,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u partikolarment l-Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,

wara li qies ir-Regola 71 u l-Anness V tar-Regoli tal-Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0097/2008),

| 1. | Jagħti l-kwittanza lir-Reġistrar tal-Qorti tal-Ġustizzja fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Qorti tal-Ġustizzja għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-kwittanza lir-Reġistrar tal-Qorti tal-Ġustizzja fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Qorti tal-Ġustizzja għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jindika l-osservazzjonijiet tiegħu fir-riżoluzzjoni ta' hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jindika l-osservazzjonijiet tiegħu fir-riżoluzzjoni ta' hawn taħt;

| 3. | Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din id-deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tifforma parti integrali minnha lill-Kunsill, il-Kummissjoni, il-Qorti tal-Ġustizzja, il-Qorti tal-Awdituri, l-Ombudsman Ewropew u l-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta, u biex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħhom f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din id-deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tifforma parti integrali minnha lill-Kunsill, il-Kummissjoni, il-Qorti tal-Ġustizzja, il-Qorti tal-Awdituri, l-Ombudsman Ewropew u l-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta, u biex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħhom f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU L 78, 15.3.2006.

1

(2)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 1.

2

(3)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

3

(4)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 130.

4

(5)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

5

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

b'osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima IV – il-Qorti tal-Ġustizzja

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra l-kontabilità annwali finali tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2006 – Volum I (C6-0365/2007) (2),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Qorti tal-Ġustizzja dwar l-awtorità tal-kwittanza rigward il-verifiki interni mwettqa fl-2006,

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006 u r-rapporti speċjali tal-Qorti tal-Awdituri, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet verifikati (3),

wara li kkunsidra l-istqarrija ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet kif ukoll tal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti pprovduti mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (4),

wara li kkunsdira l-Artikoli 272(10), 274, 275 u 276 tat-Trattat tal-KE,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u partikolarment l-Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regola 71 u l-Anness V tar-Regoli tal-Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0097/2008),

| 1. | Jinnota li fl-2006 il-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja (ECJ) kellha approprjazzjonijiet ta' impenn disponibbli li jammontaw għal total ta' EUR 252 306 372,60 (2005: EUR 232 602 467,74), b'rata ta' utilizzazzjoni ta' 94,58 %; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li fl-2006 il-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja (ECJ) kellha approprjazzjonijiet ta' impenn disponibbli li jammontaw għal total ta' EUR 252 306 372,60 (2005: EUR 232 602 467,74), b'rata ta' utilizzazzjoni ta' 94,58 %;

| 2. | Jinnota li, wara l-introduzzjoni tal-kontabilità tad-dovuti fis-seħħ mill-1 ta' Jannar 2005, id-dikjarazzjonijiet finanzjarji tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja urew rendiment ekonomiku negattiv għas-sena 2006 (EUR 1 529 933) u totali simili għall-attiv u l-passiv (EUR 72 187 617); |
| --- | --- |

2.

Jinnota li, wara l-introduzzjoni tal-kontabilità tad-dovuti fis-seħħ mill-1 ta' Jannar 2005, id-dikjarazzjonijiet finanzjarji tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja urew rendiment ekonomiku negattiv għas-sena 2006 (EUR 1 529 933) u totali simili għall-attiv u l-passiv (EUR 72 187 617);

| 3. | Jinnota b'sodisfazzjon l-adozzjoni mill-ECJ f'Lulju 2007 ta' kodiċi ta' kondotta li japplika għall-Membri u l-ex Membri tal-Qorti tal-Ġustizzja, il-Qorti tal-Ewwel Istanza u t-Tribunal tas-Servizz Ċivili (6), inkluż l-obbligu li titressaq dikjarazzjoni tal-interessi finanzjarji lill-President tal-Qorti tal-Ġustizzja; jenfasizza, madankollu, ir-rikjesta ripetuta tiegħu, fl-interess tat-trasparenza, anki fin-nuqqas ta' rekwiżiti legal fil-preżent, għall-pubblikazzjoni ta' dikjarazzjonijiet konkreti, pereżempju fuq il-websajt tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja. |
| --- | --- |

3.

Jinnota b'sodisfazzjon l-adozzjoni mill-ECJ f'Lulju 2007 ta' kodiċi ta' kondotta li japplika għall-Membri u l-ex Membri tal-Qorti tal-Ġustizzja, il-Qorti tal-Ewwel Istanza u t-Tribunal tas-Servizz Ċivili (6), inkluż l-obbligu li titressaq dikjarazzjoni tal-interessi finanzjarji lill-President tal-Qorti tal-Ġustizzja; jenfasizza, madankollu, ir-rikjesta ripetuta tiegħu, fl-interess tat-trasparenza, anki fin-nuqqas ta' rekwiżiti legal fil-preżent, għall-pubblikazzjoni ta' dikjarazzjonijiet konkreti, pereżempju fuq il-websajt tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja.

| 4. | Jesprimi s-sodisfazzjon tiegħu li mill-1 ta' Ottubru 2007 nħolqu żewġ unitajiet ta' amministrazzjoni separati (unità tal-verifika interna u unità tal-verifika) b'żewġ kapijiet tal-unità differenti, li ttemm sitwazzjoni kkritikata fis-snin li għaddew kemm mill-ECA kif ukoll mill-Parlament fejn il-kap tas-Servizz tal-Verifika Interna kien responsabbli għal verifika ex-ante tal-operazzjonijiet tal-uffiċjali li jawtorizzaw; |
| --- | --- |

4.

Jesprimi s-sodisfazzjon tiegħu li mill-1 ta' Ottubru 2007 nħolqu żewġ unitajiet ta' amministrazzjoni separati (unità tal-verifika interna u unità tal-verifika) b'żewġ kapijiet tal-unità differenti, li ttemm sitwazzjoni kkritikata fis-snin li għaddew kemm mill-ECA kif ukoll mill-Parlament fejn il-kap tas-Servizz tal-Verifika Interna kien responsabbli għal verifika ex-ante tal-operazzjonijiet tal-uffiċjali li jawtorizzaw;

| 5. | Jilqa’ b’sodisfazzjon l-informazzjoni li tinsab fit-tweġiba tal-ECJ għall-kwestjonarju tar-rapporteur dwar in-natura u l-kontenut eżatt tar-rakkomandazzjonijiet tal-verifiki interni li twettqu fl-2006 b'effett li l-Awditur Intern tal-ECJ wettaq ħames verifiki speċifiċi u indirizza rakkomandazzjonijiet lis-servizzi kkonċernati (dwar l-organizzazzjoni u l-ġestjoni baġitarja taż-żjarat, dwar il-kuntratti tal-assigurazzjoni, dwar il-proċeduri marbuta mal-istandards minimi tal-kontroll intern, dwar il-ġestjoni tal-ispejjeż tal-ġarr u dwar l-użu tat-telefown); jenfasizza madankollu l-bżonn għall-implimentazzjoni sħiħa ta' dawn ir-rakkomandazzjonijiet; |
| --- | --- |

5.

Jilqa’ b’sodisfazzjon l-informazzjoni li tinsab fit-tweġiba tal-ECJ għall-kwestjonarju tar-rapporteur dwar in-natura u l-kontenut eżatt tar-rakkomandazzjonijiet tal-verifiki interni li twettqu fl-2006 b'effett li l-Awditur Intern tal-ECJ wettaq ħames verifiki speċifiċi u indirizza rakkomandazzjonijiet lis-servizzi kkonċernati (dwar l-organizzazzjoni u l-ġestjoni baġitarja taż-żjarat, dwar il-kuntratti tal-assigurazzjoni, dwar il-proċeduri marbuta mal-istandards minimi tal-kontroll intern, dwar il-ġestjoni tal-ispejjeż tal-ġarr u dwar l-użu tat-telefown); jenfasizza madankollu l-bżonn għall-implimentazzjoni sħiħa ta' dawn ir-rakkomandazzjonijiet;

| 6. | Jesprimi wkoll is-sodisfazzjon tiegħu li, wara l-2005, meta ebda verifiki “ex-post” ma kienu saru, fl-2006 l-verifika interna u l-unità tal-assistenza finanzjarja wettqu verifiki “ex-post” fuq tliet tipi ta' nfiq, primarjament nfiq għad-dokumentazzjoni u l-librerija, il-vetturi kif ukoll it-telekomunikazzjonijiet, li kkonfermaw ir-regolarità u l-konformità tan-infiq osservat; |
| --- | --- |

6.

Jesprimi wkoll is-sodisfazzjon tiegħu li, wara l-2005, meta ebda verifiki “ex-post” ma kienu saru, fl-2006 l-verifika interna u l-unità tal-assistenza finanzjarja wettqu verifiki “ex-post” fuq tliet tipi ta' nfiq, primarjament nfiq għad-dokumentazzjoni u l-librerija, il-vetturi kif ukoll it-telekomunikazzjonijiet, li kkonfermaw ir-regolarità u l-konformità tan-infiq osservat;

| 7. | Jilqa’ b’sodisfazzjon it-tnaqqis tal-għadd ta' kuntratti nnegozjati, bħala proporzjon tal-għadd ta' kuntratti mogħtija, minn 38 % fl-2005 għal 34 % fl-2006 (b’valur ta' aktar minn EUR 60 000, wara l-emenda tar-Regoli ta' Implimentazzjoni (7) għar-Regolament Finanzjarju); jirrikjedi, madankollu, li jsiru sforzi akbar mill-ECJ sabiex dan il-proporzjon jitnaqqas ulterjorment; |
| --- | --- |

7.

Jilqa’ b’sodisfazzjon it-tnaqqis tal-għadd ta' kuntratti nnegozjati, bħala proporzjon tal-għadd ta' kuntratti mogħtija, minn 38 % fl-2005 għal 34 % fl-2006 (b’valur ta' aktar minn EUR 60 000, wara l-emenda tar-Regoli ta' Implimentazzjoni (7) għar-Regolament Finanzjarju); jirrikjedi, madankollu, li jsiru sforzi akbar mill-ECJ sabiex dan il-proporzjon jitnaqqas ulterjorment;

| 8. | Jinnota li fil-prattika l-2006 kienet l-ewwel sena ta' attività ġudizzjarja, tat-Tribunal tas-Servizz Ċivili stabbilit reċentement wara li beda jopera f’Diċembru tal-2005; |
| --- | --- |

8.

Jinnota li fil-prattika l-2006 kienet l-ewwel sena ta' attività ġudizzjarja, tat-Tribunal tas-Servizz Ċivili stabbilit reċentement wara li beda jopera f’Diċembru tal-2005;

| 9. | Jinnota li għalkemm l-għadd ta' paġni tradotti żdiedu b“24 % għal 669 668 fl-2006 meta mqabbla mal-2005, l-għadd ta' paġni mibgħuta għat-traduzzjoni baqa” stabbli (645 176 fl-2005 u 642 113 fl-2006), u li x-xogħol b’lura li rriżulta mit-tkabbir tal-2004 tnaqqas, grazzi għall-miżuri meħuda mill-ECJ; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li għalkemm l-għadd ta' paġni tradotti żdiedu b“24 % għal 669 668 fl-2006 meta mqabbla mal-2005, l-għadd ta' paġni mibgħuta għat-traduzzjoni baqa” stabbli (645 176 fl-2005 u 642 113 fl-2006), u li x-xogħol b’lura li rriżulta mit-tkabbir tal-2004 tnaqqas, grazzi għall-miżuri meħuda mill-ECJ;

| 10. | Jiġbed l-attenzjoni għall-kritika fir-rapport speċjali Nru 2/2007 tal-ECA dwar in-nefqa fuq il-bini, li l-espert indipendenti, li l-ħatra tiegħu ġiet prevista fil-kuntratt ta' qafas għall-estensjoni tal-bini prinċipali tal-ECJ (il-“Palais”), ma ġiex maħtur mill-bidu u l-kuntratt ta' qafas oriġinali stabbilixxa biss prinċipji ġenerali; |
| --- | --- |

10.

Jiġbed l-attenzjoni għall-kritika fir-rapport speċjali Nru 2/2007 tal-ECA dwar in-nefqa fuq il-bini, li l-espert indipendenti, li l-ħatra tiegħu ġiet prevista fil-kuntratt ta' qafas għall-estensjoni tal-bini prinċipali tal-ECJ (il-“Palais”), ma ġiex maħtur mill-bidu u l-kuntratt ta' qafas oriġinali stabbilixxa biss prinċipji ġenerali;

| 11. | Jinnota b'sodisfazzjon li l-espert indipendenti (KPMG) ġie finalment maħtur u beda x-xogħol tiegħu ta' monitoraġġ tal-kuntratt u tal-ivverifikar “ex post” tal-kotba tal-kontijiet kollha; jittama li l-baġit inizjali jkun irrispettat u jħeġġeġ lill-ECJ biex tissorvelja mill-qrib l-aspetti kollha marbuta mal-progress tal-proġett permezz tar-regoli ta' implimentazzjoni li jirregolaw il-monitoraġġ; |
| --- | --- |

11.

Jinnota b'sodisfazzjon li l-espert indipendenti (KPMG) ġie finalment maħtur u beda x-xogħol tiegħu ta' monitoraġġ tal-kuntratt u tal-ivverifikar “ex post” tal-kotba tal-kontijiet kollha; jittama li l-baġit inizjali jkun irrispettat u jħeġġeġ lill-ECJ biex tissorvelja mill-qrib l-aspetti kollha marbuta mal-progress tal-proġett permezz tar-regoli ta' implimentazzjoni li jirregolaw il-monitoraġġ;

| 12. | Jinnota wkoll b'sodisfazzjon li ġie ffirmat kuntratt ta' xiri bin-nifs (lease-purchase) bejn il-Gran Dukat tal-Lussemburgu u l-Qorti tal-Ġustizzja li jistipula d-dispożizzjonijiet meħtieġa biex jissaħħaħ il-kuntratt ta' qafas tal-2001 u jipprovdi għall-bejgħ lill-ECJ tal-art li fuqha jinsab il-bini għall-prezz simboliku ta' EUR 1 meta l-ECJ issir il-proprjetarja tal-binjiet; |
| --- | --- |

12.

Jinnota wkoll b'sodisfazzjon li ġie ffirmat kuntratt ta' xiri bin-nifs (lease-purchase) bejn il-Gran Dukat tal-Lussemburgu u l-Qorti tal-Ġustizzja li jistipula d-dispożizzjonijiet meħtieġa biex jissaħħaħ il-kuntratt ta' qafas tal-2001 u jipprovdi għall-bejgħ lill-ECJ tal-art li fuqha jinsab il-bini għall-prezz simboliku ta' EUR 1 meta l-ECJ issir il-proprjetarja tal-binjiet;

| 13. | Ifakkar li f'punt 35 tar-Rapport Speċjali tiegħu Nru 2/2007 dwar in-nefqa tal-Istituzzjoni fuq il-bini, il-Qorti tal-Awdituri kkummentat kif ġej dwar l-arranġamenti finanzjarji għall-bini tal-estensjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja fil-Lussemburgu: “(...) Il-Qorti tal-Ġustizzja ma kinetx involuta fl-għoti tal-kuntratt u fin-negozjati dettaljati tal-kuntratt – li l-klawsoli u l-għażliet tiegħu ma kinux jaqblu minn qabel – u mhix firmatarja tal-kuntratti ta' ffinanzjar għalkemm hija se ġġarrab l-ispiża finanzjarja (eż. rati ta' interessi, tariffi għall-immaniġġjar). Id-dipartimenti tal-Qorti tal-Ġustizzja eżaminaw il-proċedura li kienet segwita mill-gvern għall-għoti ta' kuntratt dwar l-iffinanzjar tal-proġett u ġibdu l-attenzjoni li kien hemm nuqqas ta' kompetizzjoni xierqa (...)”; Jitlob lill-Kummissjoni biex tressaq, mhux iktar tard minn Lulju 2008, ir-riżultati ta' investigazzjonijiet ulterjuri dwar ksur possibbli tad-Direttivi dwar kuntratti mħabbra b'konnessjoni mal-proġett ta' estensjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja fir-risposta tagħha għall-Mistoqsija bil-miktub E-4016/2007; |
| --- | --- |

13.

Ifakkar li f'punt 35 tar-Rapport Speċjali tiegħu Nru 2/2007 dwar in-nefqa tal-Istituzzjoni fuq il-bini, il-Qorti tal-Awdituri kkummentat kif ġej dwar l-arranġamenti finanzjarji għall-bini tal-estensjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja fil-Lussemburgu: “(...) Il-Qorti tal-Ġustizzja ma kinetx involuta fl-għoti tal-kuntratt u fin-negozjati dettaljati tal-kuntratt – li l-klawsoli u l-għażliet tiegħu ma kinux jaqblu minn qabel – u mhix firmatarja tal-kuntratti ta' ffinanzjar għalkemm hija se ġġarrab l-ispiża finanzjarja (eż. rati ta' interessi, tariffi għall-immaniġġjar). Id-dipartimenti tal-Qorti tal-Ġustizzja eżaminaw il-proċedura li kienet segwita mill-gvern għall-għoti ta' kuntratt dwar l-iffinanzjar tal-proġett u ġibdu l-attenzjoni li kien hemm nuqqas ta' kompetizzjoni xierqa (...)”; Jitlob lill-Kummissjoni biex tressaq, mhux iktar tard minn Lulju 2008, ir-riżultati ta' investigazzjonijiet ulterjuri dwar ksur possibbli tad-Direttivi dwar kuntratti mħabbra b'konnessjoni mal-proġett ta' estensjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja fir-risposta tagħha għall-Mistoqsija bil-miktub E-4016/2007;

| 14. | Jiġbed l-attenzjoni li fl-2006 l-għadd ta' uffiċjali u aġenti (membri tal-istaff awżiljari u temporanji, aġenti kuntrattwali) fis-servizz żdied matul din is-sena b’4,8 % għal 1 786; |
| --- | --- |

14.

Jiġbed l-attenzjoni li fl-2006 l-għadd ta' uffiċjali u aġenti (membri tal-istaff awżiljari u temporanji, aġenti kuntrattwali) fis-servizz żdied matul din is-sena b’4,8 % għal 1 786;

| 15. | Jinnota bi tħassib madankollu, id-diffikultajiet persistenti tal-ECJ biex timpjega staff kwalifikat, kopert mir-Regolamenti tal-Istaff, għal bosta postijiet (primarjament interpreti u speċjalisti tal-IT) fuq il-bażi tal-kompetizzjonijiet organizzati mill-EPSO; |
| --- | --- |

15.

Jinnota bi tħassib madankollu, id-diffikultajiet persistenti tal-ECJ biex timpjega staff kwalifikat, kopert mir-Regolamenti tal-Istaff, għal bosta postijiet (primarjament interpreti u speċjalisti tal-IT) fuq il-bażi tal-kompetizzjonijiet organizzati mill-EPSO;

| 16. | Jifraħ lill-ECJ għall-inklużjoni ta' kapitolu fir-rapport tal-attivitajiet tagħha li jistabbilixxi s-segwitu matul is-sena għad-deċiżjonijijet ta' kwittanza preċedenti tal-Parlament u r-rapporti tal-ECA; jitlob, madankollu, li din it-taqsima, kif ukoll ir-rapport dwar il-verifiki interni mibgħut mill-ECJ lill-awtorità ta' kwittanza, ikunu aktar dettaljati. |
| --- | --- |

16.

Jifraħ lill-ECJ għall-inklużjoni ta' kapitolu fir-rapport tal-attivitajiet tagħha li jistabbilixxi s-segwitu matul is-sena għad-deċiżjonijijet ta' kwittanza preċedenti tal-Parlament u r-rapporti tal-ECA; jitlob, madankollu, li din it-taqsima, kif ukoll ir-rapport dwar il-verifiki interni mibgħut mill-ECJ lill-awtorità ta' kwittanza, ikunu aktar dettaljati.

---

(1)  ĠU L 78, 15.3.2006.

(2)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 1.

(3)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(4)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 130.

(5)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(6)  ĠU C 223, 22.9.2007, p. 1.

(7)  Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2342/2002 tat-23 ta' Diċembru 2002 li jistipula regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 1).

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/76 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/76

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima V – il-Qorti tal-Awdituri

(2009/192/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra l-kontabilità annwali finali tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2006 – Volum I (C6-0366/2007) (2),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Qorti tal-Awdituri lill-awtorità tal-kwittanza rigward il-verifiki interni mwettqa fl-2006,

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006 u r-rapporti speċjali tal-Qorti tal-Awdituri, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet li ġew verifikati (3),

wara li kkunsidra r-rapport mill-Awditur Estern dwar il-kontabilità tal-Qorti tal-Awdituri għas-sena finanzjarja 2006 (4),

wara li kkunsidra l-istqarrija ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet kif ukoll tal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti pprovduti mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (5),

wara li kkunsdira l-Artikoli 272(10), 274, 275 u 276 tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (6), u partikolarment l-Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0093/2008),

| 1. | Jagħti l-kwittanza lis-Segretarju Ġenerali tal-Qorti tal-Awdituri fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Qorti tal-Awdituri għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-kwittanza lis-Segretarju Ġenerali tal-Qorti tal-Awdituri fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Qorti tal-Awdituri għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jindika l-osservazzjonijiet tiegħu fir-riżoluzzjoni ta' hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jindika l-osservazzjonijiet tiegħu fir-riżoluzzjoni ta' hawn taħt;

| 3. | Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din id-deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tifforma parti integrali minnha lill-Kunsill, il-Kummissjoni, il-Qorti tal-Ġustizzja, il-Qorti tal-Awdituri, l-Ombudsman Ewropew u l-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, u biex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħhom f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din id-deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tifforma parti integrali minnha lill-Kunsill, il-Kummissjoni, il-Qorti tal-Ġustizzja, il-Qorti tal-Awdituri, l-Ombudsman Ewropew u l-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, u biex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħhom f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU L 78, 15.3.2006.

1

(2)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 1.

2

(3)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

3

(4)  ĠU C 292, 5.12.2007, p. 1.

4

(5)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 130.

5

(6)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

6

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

b'osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima V – il-Qorti tal-Awdituri

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra l-kontabilità annwali finali tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2006 – Volum I (C6-0366/2007) (2),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Qorti tal-Awdituri lill-awtorità tal-kwittanza rigward il-verifiki interni mwettqa fl-2006,

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006 u r-rapporti speċjali tal-Qorti tal-Awdituri, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet verifikati (3),

wara li kkunsidra r-rapport mill-Awditur Estern dwar il-kontabilità tal-Qorti tal-Awdituri għas-sena finanzjarja 2006 (4),

wara li kkunsidra l-istqarrija ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet kif ukoll tal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti pprovduti mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (5),

wara li kkunsdira l-Artikoli 272(10), 274, 275 u 276 tat-Trattat tal-KE,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (6), u partikolarment l-Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0093/2008),

| 1. | Jinnota li fl-2006 il-Qorti Ewropea tal-Awdituri (ECA) kellha approprjazzjonijiet ta' impenn disponibbli li jammontaw għal total ta' EUR 113 596 668 31 (2005: 107 548 618 24 EUR), b'rata ta' utilizzazzjoni ta' 89 %, taħt il-medja tal-istituzzjonijiet l-oħra; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li fl-2006 il-Qorti Ewropea tal-Awdituri (ECA) kellha approprjazzjonijiet ta' impenn disponibbli li jammontaw għal total ta' EUR 113 596 668 31 (2005: 107 548 618 24 EUR), b'rata ta' utilizzazzjoni ta' 89 %, taħt il-medja tal-istituzzjonijiet l-oħra;

| 2. | Jinnota li, wara l-introduzzjoni tal-kontabilità tad-dovuti fis-seħħ mill-1 ta' Jannar 2005, id-dikjarazzjonijiet finanzjarji tal-ECA wrew rendiment ekonomiku negattiv għas-sena finanzjarja 2006 (EUR 32 000) u żieda fil-passiv, meta mqabbla mal-attiv, ta' EUR 11 418 000; |
| --- | --- |

2.

Jinnota li, wara l-introduzzjoni tal-kontabilità tad-dovuti fis-seħħ mill-1 ta' Jannar 2005, id-dikjarazzjonijiet finanzjarji tal-ECA wrew rendiment ekonomiku negattiv għas-sena finanzjarja 2006 (EUR 32 000) u żieda fil-passiv, meta mqabbla mal-attiv, ta' EUR 11 418 000;

| 3. | Ifakkar li fir-rigward tas-sena finanzjarja 2006 (hekk kif kien ukoll il-każ għas-sena finanzjarja 2004) il-kontijiet tal-ECA ġew ivverifikati minn impriża esterna, KPMG, illi kkonkludiet li: “[...] id-dikjazzjonijiet finanzjarji jagħtu stampa ċara u ġusta tal-qagħda finanzjarja tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri sal-31 ta' Diċembru 2006 u tar-riżultati operattivi tagħha għas-sena li ntemmet, skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002, tar-regoli ta' implimentazzjoni tagħha, tal-prinċipji tal-kontabilità ġeneralment aċċettati u tar-Regoli Interni tal-Qorti Ewropea tal-awdituri.”; |
| --- | --- |

3.

Ifakkar li fir-rigward tas-sena finanzjarja 2006 (hekk kif kien ukoll il-każ għas-sena finanzjarja 2004) il-kontijiet tal-ECA ġew ivverifikati minn impriża esterna, KPMG, illi kkonkludiet li: “[...] id-dikjazzjonijiet finanzjarji jagħtu stampa ċara u ġusta tal-qagħda finanzjarja tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri sal-31 ta' Diċembru 2006 u tar-riżultati operattivi tagħha għas-sena li ntemmet, skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002, tar-regoli ta' implimentazzjoni tagħha, tal-prinċipji tal-kontabilità ġeneralment aċċettati u tar-Regoli Interni tal-Qorti Ewropea tal-awdituri.”;

| 4. | Jinnota li t-tweġiba miktuba pprovduta mill-ECA għall-kwestjonarju tar-rapporteur fir-rigward tal-kontabilità tal-pensjonijiet tal-ex Membri tal-ECA, li skont hi l-passiv għall-pagamenti tal-pensjonijiet sal-31 ta' Diċembru 2006 hija mniżżla mill-ECA fuq il-karta tal-bilanċ tagħha u l-garanzija min-naħa tal-Istati Membri hija ppreżentata fin-nota tal-karta tal-bilanċ, iżda mhux imdaħħla bħala kreditu fuq medda twila ta' żmien fil-konfront tal-Istati Membri; jinnota wkoll li fis-sena finanzjarja 2006 l-pagamenti tal-pensjonijiet maħruġa mill-ECA lill-Membri tagħha jammontaw għal EUR 2,3 miljun; |
| --- | --- |

4.

Jinnota li t-tweġiba miktuba pprovduta mill-ECA għall-kwestjonarju tar-rapporteur fir-rigward tal-kontabilità tal-pensjonijiet tal-ex Membri tal-ECA, li skont hi l-passiv għall-pagamenti tal-pensjonijiet sal-31 ta' Diċembru 2006 hija mniżżla mill-ECA fuq il-karta tal-bilanċ tagħha u l-garanzija min-naħa tal-Istati Membri hija ppreżentata fin-nota tal-karta tal-bilanċ, iżda mhux imdaħħla bħala kreditu fuq medda twila ta' żmien fil-konfront tal-Istati Membri; jinnota wkoll li fis-sena finanzjarja 2006 l-pagamenti tal-pensjonijiet maħruġa mill-ECA lill-Membri tagħha jammontaw għal EUR 2,3 miljun;

| 5. | Itenni l-opinjoni tiegħu li kemm il-passiv għall-pagamenti tal-pensjoni fil-ġejjieni u anki l-kreditu fuq medda twila ta' żmien fir-rigward tal-Istati Membri – dawn tal-aħħar jiggarantixxu l-finanzjament tal-iskema tal-pensjonijiet – għandhom jiġu inklużi fil-karta tal-bilanċ sabiex tingħata stampa ċara tal-passiv eżistenti u n-nefqa reali tal-ivverifikar fl-UE, kif ukoll biex ikunu riflessi l-prinċipji tal-kontabilità tad-dovuti mill-1 ta' Jannar 2005; |
| --- | --- |

5.

Itenni l-opinjoni tiegħu li kemm il-passiv għall-pagamenti tal-pensjoni fil-ġejjieni u anki l-kreditu fuq medda twila ta' żmien fir-rigward tal-Istati Membri – dawn tal-aħħar jiggarantixxu l-finanzjament tal-iskema tal-pensjonijiet – għandhom jiġu inklużi fil-karta tal-bilanċ sabiex tingħata stampa ċara tal-passiv eżistenti u n-nefqa reali tal-ivverifikar fl-UE, kif ukoll biex ikunu riflessi l-prinċipji tal-kontabilità tad-dovuti mill-1 ta' Jannar 2005;

| 6. | Jinnota li r-rapport tal-2006 tal-Awditur Intern tal-ECA kien pożittiv ħafna u stabbilixxa li l-kwalità tal-fajls u tal-kuntratti għas-sejħa għall-offerti kienet sodisfaċenti għalkemm “l-għażla ta' proċeduri ssimplifikati jew derogatorji setgħu ġew ġustifikati aħjar u d-dokumentazzjoni fil-livell ta' evalwazzjoni tal-offerti għandha titjieb”; jilqa’ b’sodisfazzjon f'dan il-kuntest li r-rakkomandazzjonijiet kollha mressqa mill-Awditur Intern (it-tisħiħ ta' taħriġ ta' akkwist xieraq u l-irreġistrar tal-kuntratti kollha f'bażi ta' data singola) ittieħdu azzjoni dwarhom; |
| --- | --- |

6.

Jinnota li r-rapport tal-2006 tal-Awditur Intern tal-ECA kien pożittiv ħafna u stabbilixxa li l-kwalità tal-fajls u tal-kuntratti għas-sejħa għall-offerti kienet sodisfaċenti għalkemm “l-għażla ta' proċeduri ssimplifikati jew derogatorji setgħu ġew ġustifikati aħjar u d-dokumentazzjoni fil-livell ta' evalwazzjoni tal-offerti għandha titjieb”; jilqa’ b’sodisfazzjon f'dan il-kuntest li r-rakkomandazzjonijiet kollha mressqa mill-Awditur Intern (it-tisħiħ ta' taħriġ ta' akkwist xieraq u l-irreġistrar tal-kuntratti kollha f'bażi ta' data singola) ittieħdu azzjoni dwarhom;

| 7. | Jinnota bi tħassib li, skont it-tweġibiet għall-kwestjonarju tar-rapporteur, l-ECA għadha qed taffronta diffikultajiet marbuta mar-reklutaġġ fir-rigward ta' staff professjonalment kwalifikat għal bosta postijiet ta' impjieg minn kompetizzjonijiet organizzati mill-EPSO minħabba l-għoli tal-ħajja fil-Lussemburgu u n-nuqqas ta' attrazzjoni tas-salarju marbut mal-grad AD 5 bażiku; jilqa’ b’sodisfazzjon madankollu t-tnaqqis sinifikanti fl-għadd ta' postijiet vakanti minn 74 fl-2006 għal 56 fl-2007 u jfaħħar l-intenzjoni tal-ECA li tnaqqas ulterjorment l-għadd ta' postijiet vakanti u s-sehem relattiv tagħhom fl-organigramma totali fis-snin attwali u f'dawk li ġejjin; |
| --- | --- |

7.

Jinnota bi tħassib li, skont it-tweġibiet għall-kwestjonarju tar-rapporteur, l-ECA għadha qed taffronta diffikultajiet marbuta mar-reklutaġġ fir-rigward ta' staff professjonalment kwalifikat għal bosta postijiet ta' impjieg minn kompetizzjonijiet organizzati mill-EPSO minħabba l-għoli tal-ħajja fil-Lussemburgu u n-nuqqas ta' attrazzjoni tas-salarju marbut mal-grad AD 5 bażiku; jilqa’ b’sodisfazzjon madankollu t-tnaqqis sinifikanti fl-għadd ta' postijiet vakanti minn 74 fl-2006 għal 56 fl-2007 u jfaħħar l-intenzjoni tal-ECA li tnaqqas ulterjorment l-għadd ta' postijiet vakanti u s-sehem relattiv tagħhom fl-organigramma totali fis-snin attwali u f'dawk li ġejjin;

| 8. | Jinnota li ħames Membri ġodda ngħaqdu mal-ECA matul l-2006; itenni t-tama tiegħu li se jkun possibbli li tinħoloq struttura aktar razzjonali għall-ECA qabel it-tkabbir li jmiss; jitlob lill-ECA biex tqis mudelli eżistenti bil-għan li tnaqqas l-għadd totali ta' Membri; itenni l-istedina tiegħu biex jitqiesu proposti li jintroduċu sistema rotatorja simili għal dik applikata mill-Kunsill ta' Governanza tal-Bank Ċentrali Ewropew jew sistema b'Awditur Ġenerali wieħed; jistieden lill-ECA biex iżżomm lill-Parlament aġġornat bis-segwitu ta' din ir-rakkomandazzjoni sat-30 ta' Settembru 2008; |
| --- | --- |

8.

Jinnota li ħames Membri ġodda ngħaqdu mal-ECA matul l-2006; itenni t-tama tiegħu li se jkun possibbli li tinħoloq struttura aktar razzjonali għall-ECA qabel it-tkabbir li jmiss; jitlob lill-ECA biex tqis mudelli eżistenti bil-għan li tnaqqas l-għadd totali ta' Membri; itenni l-istedina tiegħu biex jitqiesu proposti li jintroduċu sistema rotatorja simili għal dik applikata mill-Kunsill ta' Governanza tal-Bank Ċentrali Ewropew jew sistema b'Awditur Ġenerali wieħed; jistieden lill-ECA biex iżżomm lill-Parlament aġġornat bis-segwitu ta' din ir-rakkomandazzjoni sat-30 ta' Settembru 2008;

| 9. | Jinnota li l-ECA adottat manwal ġdid għall-verifika tar-rendiment u pjan biex tkun żviluppata aktar il-verifika bl-IT kif ukoll tkun regolata l-organizzazzjoni ta' gruppi ta' verifika biex jirriflettu l-impatt tal-ibbaġitjar ibbażat fuq l-attività (ABB) fuq l-ivverifikar; apparti dan jinnota li l-ECA wettqet eżerċizzju ta' awto-valutazzjoni matul l-2006 li wassal għal pjan ta' azzjoni; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li l-ECA adottat manwal ġdid għall-verifika tar-rendiment u pjan biex tkun żviluppata aktar il-verifika bl-IT kif ukoll tkun regolata l-organizzazzjoni ta' gruppi ta' verifika biex jirriflettu l-impatt tal-ibbaġitjar ibbażat fuq l-attività (ABB) fuq l-ivverifikar; apparti dan jinnota li l-ECA wettqet eżerċizzju ta' awto-valutazzjoni matul l-2006 li wassal għal pjan ta' azzjoni;

| 10. | Jinnota li dan il-pjan ta' azzjoni huwa soġġett għal “reviżjoni bejn il-pari” minn grupp ta' reviżuri bejn il-pari internazzjonali; jitlob lill-President tal-ECA biex iressaq aġġornament dwar l-iżvilupp tar-reviżjoni u l-implimentazzjoni tal-pjan ta' azzjoni; |
| --- | --- |

10.

Jinnota li dan il-pjan ta' azzjoni huwa soġġett għal “reviżjoni bejn il-pari” minn grupp ta' reviżuri bejn il-pari internazzjonali; jitlob lill-President tal-ECA biex iressaq aġġornament dwar l-iżvilupp tar-reviżjoni u l-implimentazzjoni tal-pjan ta' azzjoni;

| 11. | Jinnota fir-rigward tad-dikjarazzjonijiet tal-interessi finanzjarji tal-Membri li f'konformità mal-Kodiċi ta' Kondotta tal-ECA, il-membri tal-ECA għandhom jgħaddu dikjarazzjoni tal-interessi finanzjarji tagħhom u assi oħra (inklużi ishma, bonds konvertibbli, ċertifikati ta' investiment, kif ukoll art u proprjetà immobbli, flimkien mal-attivitajiet professjonali tal-konjuġi) lill-President tal-ECA, li jżommhom għandu fir-rispett tal-kunfidenzjalità, u li dawn ma jiġux ippubblikati; |
| --- | --- |

11.

Jinnota fir-rigward tad-dikjarazzjonijiet tal-interessi finanzjarji tal-Membri li f'konformità mal-Kodiċi ta' Kondotta tal-ECA, il-membri tal-ECA għandhom jgħaddu dikjarazzjoni tal-interessi finanzjarji tagħhom u assi oħra (inklużi ishma, bonds konvertibbli, ċertifikati ta' investiment, kif ukoll art u proprjetà immobbli, flimkien mal-attivitajiet professjonali tal-konjuġi) lill-President tal-ECA, li jżommhom għandu fir-rispett tal-kunfidenzjalità, u li dawn ma jiġux ippubblikati;

| 12. | Itenni s-sejħa tiegħu li, bħala kwistjoni ta' prinċipju u fl-interess tat-trasparenza, il-Membri tal-istituzzjonijiet kollha tal-UE għandhom ikunu meħtieġa jressqu dikjarazzjoni tal-interessi finanzjarji li għandha tkun disponibbli fuq l-Internet permezz ta' reġistru pubbliku; jesprimi d-diżappunt tiegħu li, kuntrarju għar-rikjesta tiegħu tas-sena l-oħra, l-ECA ma nfurmatx lill-Parlament sat-30 ta' Settembru 2007 dwar liema miżuri adattati se tieħu f'dan ir-rigward. |
| --- | --- |

12.

Itenni s-sejħa tiegħu li, bħala kwistjoni ta' prinċipju u fl-interess tat-trasparenza, il-Membri tal-istituzzjonijiet kollha tal-UE għandhom ikunu meħtieġa jressqu dikjarazzjoni tal-interessi finanzjarji li għandha tkun disponibbli fuq l-Internet permezz ta' reġistru pubbliku; jesprimi d-diżappunt tiegħu li, kuntrarju għar-rikjesta tiegħu tas-sena l-oħra, l-ECA ma nfurmatx lill-Parlament sat-30 ta' Settembru 2007 dwar liema miżuri adattati se tieħu f'dan ir-rigward.

---

(1)  ĠU L 78, 15.3.2006.

(2)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 1.

(3)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(4)  ĠU C 292, 5.12.2007, p. 1.

(5)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 130.

(6)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/79 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/79

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima VI – il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew

(2009/193/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra l-kontabilità annwali finali tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2006 – Volum I (C6-0367/2007) (2),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew għall-awtorità ta' kwittanza dwar il-verifiki interni mwettqa fis-sena 2006,

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006 u r-rapporti speċjali tal-Qorti tal-Awdituri, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet li jkunu qed jiġu verifikati (3),

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet, kif ukoll il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom hija bbażata, ipprovduta mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (4),

wara li kkunsdira l-Artikoli 272(10), 274, 275 u 276 tat-Trattat tal-KE,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u partikolarment l-Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,

wara li kkunsidra ir-Regola 71 u l-Anness V tar-Regoli tal-Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0098/2008),

| 1. | Jagħti lis-Segretarju Ġenerali tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew il-kwittanza rigward l-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti lis-Segretarju Ġenerali tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew il-kwittanza rigward l-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni u r-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja, lill-Qorti tal-Awdituri, lill-Ombudsman Ewropew u lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, u biex jiżgura/tiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni u r-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja, lill-Qorti tal-Awdituri, lill-Ombudsman Ewropew u lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, u biex jiżgura/tiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU L 78, 15.3.2006.

1

(2)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 1.

2

(3)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

3

(4)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 130.

4

(5)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

5

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta’ April 2008

li tinkludi kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza rigward l-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima VI – il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra l-kontabilità annwali finali tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2006 – Volum I (C6-0367/2007) (2),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew għall-awtorità ta’ kwittanza dwar il-verifiki interni mwettqa fis-sena 2006,

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006 u r-rapporti speċjali tal-Qorti tal-Awdituri, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet li jkunu qed jiġu verifikati (3),

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet, kif ukoll il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom hija bbażata, ipprovduta mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (4),

wara li kkunsdira l-Artikoli 272(10), 274, 275 u 276 tat-Trattat tal-KE,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u partikolarment l-Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,

wara li kkunsidra ir-Regola 71 u l-Anness V tar-Regoli tal-Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0098/2008),

| 1. | Jinnota li fl-2006 il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (EESC) kellu approprijazzjonijiet ta’ impenn disponibbli li jammontaw għal total ta’ EUR 112 389 673,52 (2005: EUR 106 880 105,67), b’rata ta’ utilizzazzjoni ta’ 97,01 %; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li fl-2006 il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (EESC) kellu approprijazzjonijiet ta’ impenn disponibbli li jammontaw għal total ta’ EUR 112 389 673,52 (2005: EUR 106 880 105,67), b’rata ta’ utilizzazzjoni ta’ 97,01 %;

| 2. | Jinnota li, wara l-introduzzjoni tal-kontabilità fuq bażi ta’ accruals b’seħħ mill-1 ta’ Jannar 2005, ir-rendikonti finanzjarji tal-EESC wrew rendiment ekonomiku negattiv ta’ EUR 2 204 729 (defiċit) u ammonti identiċi (EUR 164 448 636) kemm fir-rigward tal-attivi u tal-passivi; |
| --- | --- |

2.

Jinnota li, wara l-introduzzjoni tal-kontabilità fuq bażi ta’ accruals b’seħħ mill-1 ta’ Jannar 2005, ir-rendikonti finanzjarji tal-EESC wrew rendiment ekonomiku negattiv ta’ EUR 2 204 729 (defiċit) u ammonti identiċi (EUR 164 448 636) kemm fir-rigward tal-attivi u tal-passivi;

| 3. | Jilqa’ b’sodifazzjon il-firma f’Diċembru 2007 ta’ Ftehim ta’ Koperazzjoni Amministrattiva bejn l-EESC u l-Kumitat tar-Reġjuni (CoR) għall-perjodu 2008 sa 2014; huwa konvint li l-koperazzjoni bejn iż-żewġ istituzzjonijiet se tkun finanzjarjament vantaġġuża għall-Ewropew li jħallas it-taxxa; |
| --- | --- |

3.

Jilqa’ b’sodifazzjon il-firma f’Diċembru 2007 ta’ Ftehim ta’ Koperazzjoni Amministrattiva bejn l-EESC u l-Kumitat tar-Reġjuni (CoR) għall-perjodu 2008 sa 2014; huwa konvint li l-koperazzjoni bejn iż-żewġ istituzzjonijiet se tkun finanzjarjament vantaġġuża għall-Ewropew li jħallas it-taxxa;

| 4. | Jilqa’ b’sodisfazzjon l-impenn ċar taż-żewġ Kumitati għall-għan tal-armonizzazzjoni tal-istandards tal-kontroll intern tagħhom, ibbażati fuq l-aħjar prattiki, kif ukoll proċeduri finanzjarji rilevanti oħra marbuta mas-Servizzi Konġunti; |
| --- | --- |

4.

Jilqa’ b’sodisfazzjon l-impenn ċar taż-żewġ Kumitati għall-għan tal-armonizzazzjoni tal-istandards tal-kontroll intern tagħhom, ibbażati fuq l-aħjar prattiki, kif ukoll proċeduri finanzjarji rilevanti oħra marbuta mas-Servizzi Konġunti;

| 5. | Jinnota li l-Ftehim l-ġdid iżomm l-oqsma l-iktar importanti (infrastrutturi, IT u telekomunikazzjoni kif ukoll it-traduzzjoni, inkluża l-produzzjoni tad-dokumenti) fil-kamp tal-mandat tas-Servizzi Konġunti, waqt li numru limitat ta’ servizzi ġew isseparati, bħas-servizzi interni, s-servizz soċjo-mediku, il-librerija u t-tħejjija għall-istampar; |
| --- | --- |

5.

Jinnota li l-Ftehim l-ġdid iżomm l-oqsma l-iktar importanti (infrastrutturi, IT u telekomunikazzjoni kif ukoll it-traduzzjoni, inkluża l-produzzjoni tad-dokumenti) fil-kamp tal-mandat tas-Servizzi Konġunti, waqt li numru limitat ta’ servizzi ġew isseparati, bħas-servizzi interni, s-servizz soċjo-mediku, il-librerija u t-tħejjija għall-istampar;

| 6. | Jinsisti madankollu li din is-separazzjoni m’għandhiex taffettwa lill-baġit, u, għalhekk, iħeġġeġ liż-żewġ Kumitati biex jagħmlu analiżi konġunta bħala parti mir-reviżjoni ta’ nofs il-perjodu ta’ żmien sabiex jevalwaw jekk iċ-ċaqlieq ta’ riżorsi kienx ta’ benefiċċju għat-tnejn; jistieden liż-żewġ Kumitati biex iżommu lill-Parlament infurmat bil-mini-ftehim ta’ koperazzjoni fl-oqsma kkonċernati mis-separazzjoni; |
| --- | --- |

6.

Jinsisti madankollu li din is-separazzjoni m’għandhiex taffettwa lill-baġit, u, għalhekk, iħeġġeġ liż-żewġ Kumitati biex jagħmlu analiżi konġunta bħala parti mir-reviżjoni ta’ nofs il-perjodu ta’ żmien sabiex jevalwaw jekk iċ-ċaqlieq ta’ riżorsi kienx ta’ benefiċċju għat-tnejn; jistieden liż-żewġ Kumitati biex iżommu lill-Parlament infurmat bil-mini-ftehim ta’ koperazzjoni fl-oqsma kkonċernati mis-separazzjoni;

| 7. | Jiġbed l-attenzjoni għar-rimarka li saret mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri fil-paragrafu 10.19 tar-Rapport Annwali msemmi hawn fuq li xi nuqqasijiet ta’ mmaniġġjar u kontroll dehru fir-rigward tal-akkwist pubbliku; jinnota bi tħassib il-perċentaġġ għoli ta’ proċeduri nnegozjati, minflok sejħiet għall-offerti, fil-kuntest tan-nefqa sħiħa għall-akkwist; jilqa’ b’sodisfazzjon madankollu l-informazzjoni pprovduta mis-Servizzi Konġunti skont liema, fir-rigward ta’ parti kbira mis-servizzi relatati mal-bini li qabel kienu ngħataw wara proċeduri nnegozjati ġew iffirmati, kuntratti ġodda wara sejħiet għall-offerti, jew għaddejjin bħalissa proċeduri ta’ sejħa għall-offerti; |
| --- | --- |

7.

Jiġbed l-attenzjoni għar-rimarka li saret mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri fil-paragrafu 10.19 tar-Rapport Annwali msemmi hawn fuq li xi nuqqasijiet ta’ mmaniġġjar u kontroll dehru fir-rigward tal-akkwist pubbliku; jinnota bi tħassib il-perċentaġġ għoli ta’ proċeduri nnegozjati, minflok sejħiet għall-offerti, fil-kuntest tan-nefqa sħiħa għall-akkwist; jilqa’ b’sodisfazzjon madankollu l-informazzjoni pprovduta mis-Servizzi Konġunti skont liema, fir-rigward ta’ parti kbira mis-servizzi relatati mal-bini li qabel kienu ngħataw wara proċeduri nnegozjati ġew iffirmati, kuntratti ġodda wara sejħiet għall-offerti, jew għaddejjin bħalissa proċeduri ta’ sejħa għall-offerti;

| 8. | Jilqa’ b’sodisfazzjon f’dan il-kuntest il-ħolqien fi ħdan is-Servizzi Konġunti ta’ Taqsima tal-Kuntratti li tipprovdi għajnuna lid-dipartimenti operattivi kollha fis-Servizzi Konġunti fil-qasam tal-akkwist pubbliku; jinnota li skont il-Ftehim l-ġdid is-servizz ta’ verifika tas-Servizzi Konġunti ġie ttrasferiti għas-servizzi ta’ kull Kumitat; |
| --- | --- |

8.

Jilqa’ b’sodisfazzjon f’dan il-kuntest il-ħolqien fi ħdan is-Servizzi Konġunti ta’ Taqsima tal-Kuntratti li tipprovdi għajnuna lid-dipartimenti operattivi kollha fis-Servizzi Konġunti fil-qasam tal-akkwist pubbliku; jinnota li skont il-Ftehim l-ġdid is-servizz ta’ verifika tas-Servizzi Konġunti ġie ttrasferiti għas-servizzi ta’ kull Kumitat;

| 9. | Jinnota li, skont it-tweġibiet tas-Servizzi Konġunti għall-kwestjonarju tar-Rapporteur, bl-okkupazzjoni tal-bini Remorquer u Van Maerlant fl-2007, 92 % tal-ispazju totali għall-uffiċċji tal-Kumitati issa huwa okkupat u l-ħtiġijiet tagħhom għall-ispazju ġew sodisfatti għas-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li, skont it-tweġibiet tas-Servizzi Konġunti għall-kwestjonarju tar-Rapporteur, bl-okkupazzjoni tal-bini Remorquer u Van Maerlant fl-2007, 92 % tal-ispazju totali għall-uffiċċji tal-Kumitati issa huwa okkupat u l-ħtiġijiet tagħhom għall-ispazju ġew sodisfatti għas-snin li ġejjin;

| 10. | Jinnota, fir-rigward tar-rinnovazzjoni tas-sala tad-dħul tal-Montoyer, li l-Awditur Intern tal-EESC ikkonkluda fir-rapport tiegħu li “huwa ma sabx elementi li jissuġġerixxu li ma kienx possibli li jiġi difiż il-ħlas tal-multi għat-tkomplija tard tar-rinnovazzjoni tas-sala tal-bini Montoyer”; jinnota li dan ir-rapport kien preżentat lill-OLAF u li dan ma rriżultax f’xi segwitu li jafu bih l-EESC jew il-CoR; |
| --- | --- |

10.

Jinnota, fir-rigward tar-rinnovazzjoni tas-sala tad-dħul tal-Montoyer, li l-Awditur Intern tal-EESC ikkonkluda fir-rapport tiegħu li “huwa ma sabx elementi li jissuġġerixxu li ma kienx possibli li jiġi difiż il-ħlas tal-multi għat-tkomplija tard tar-rinnovazzjoni tas-sala tal-bini Montoyer”; jinnota li dan ir-rapport kien preżentat lill-OLAF u li dan ma rriżultax f’xi segwitu li jafu bih l-EESC jew il-CoR;

| 11. | Jinnota li fir-rapport annwali dwar l-attività tiegħu, l-EESC ikkunsidra li n-numru ta’ kontrolli ex post li saru fl-2006 ma kienx biżżejjed; jinnota b’sodisfazzjon il-passi li ħa l-EESC biex ittejjeb din is-sitwazzjoni, inklużi l-ħolqien ta’ sitwazzjoni stabbli ta’ persunal, it-titjib tal-interoperabilità tal-verifikaturi, u passi oħra simili; |
| --- | --- |

11.

Jinnota li fir-rapport annwali dwar l-attività tiegħu, l-EESC ikkunsidra li n-numru ta’ kontrolli ex post li saru fl-2006 ma kienx biżżejjed; jinnota b’sodisfazzjon il-passi li ħa l-EESC biex ittejjeb din is-sitwazzjoni, inklużi l-ħolqien ta’ sitwazzjoni stabbli ta’ persunal, it-titjib tal-interoperabilità tal-verifikaturi, u passi oħra simili;

| 12. | Jikkunsidra li huwa kruċjali li l-kontrolli mwettqa, pereżempju, mill-uffiċjali li jawtorizzaw, verifikaturi u awdituri, ikunu stretti biżżejjed; jenfasizza f’dan il-kuntest l-importanza ta’ numru suffiċjenti ta’ kontrolli każwali fis-setturi kollha, flimkien ma’ dawk il-ftit strateġiċi li jippreżentaw riskju ogħla; |
| --- | --- |

12.

Jikkunsidra li huwa kruċjali li l-kontrolli mwettqa, pereżempju, mill-uffiċjali li jawtorizzaw, verifikaturi u awdituri, ikunu stretti biżżejjed; jenfasizza f’dan il-kuntest l-importanza ta’ numru suffiċjenti ta’ kontrolli każwali fis-setturi kollha, flimkien ma’ dawk il-ftit strateġiċi li jippreżentaw riskju ogħla;

| 13. | Jinnota b’sodisfazzjon f’dan il-kuntest l-assigurazzjoni personali li ngħatat mis-Segretarju Ġenerali tal-EESC lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit tal-Parlament li ġew stabbiliti garanziji u salvagwardji raġonevoli fir-rigward l-effiċjenza u r-regolarità ta’ kontrolli ex ante u ex post; |
| --- | --- |

13.

Jinnota b’sodisfazzjon f’dan il-kuntest l-assigurazzjoni personali li ngħatat mis-Segretarju Ġenerali tal-EESC lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit tal-Parlament li ġew stabbiliti garanziji u salvagwardji raġonevoli fir-rigward l-effiċjenza u r-regolarità ta’ kontrolli ex ante u ex post;

| 14. | Jilqa’ b’sodisfazzjon it-twaqqif ta’ kumitat ta’ verifika magħmul minn tliet membri tal-EESC, mgħejjuna minn awditur estern u li jirrapporta lill-President tal-EESC, u li r-responsabilitajiet tiegħu jinkludu, fost affarijiet oħra, il-verifika tal-indipendenza tal-Unità Interna tal-Verifika u l-evalwazzjoni tal-passi li ttieħdu b’risposta għar-rakkomandazzjonijiet inklużi fir-rapporti ta’ verifika; |
| --- | --- |

14.

Jilqa’ b’sodisfazzjon it-twaqqif ta’ kumitat ta’ verifika magħmul minn tliet membri tal-EESC, mgħejjuna minn awditur estern u li jirrapporta lill-President tal-EESC, u li r-responsabilitajiet tiegħu jinkludu, fost affarijiet oħra, il-verifika tal-indipendenza tal-Unità Interna tal-Verifika u l-evalwazzjoni tal-passi li ttieħdu b’risposta għar-rakkomandazzjonijiet inklużi fir-rapporti ta’ verifika;

| 15. | Jinnota b’dispjaċir li, fil-kuntest tal-proċedimenti kriminali fil-Belġju kontra ex-membru tal-EESC rigward spejjeż għall-ivvjaġġar (imsemmija fil-paragrafu 4 tar-riżoluzzjoni ta’ kwittanza tal-Parlament tas-27 t’April 2006 (6), is-smigħ quddiem it-tribunal kien pospost ħames darbiet, li tlieta minnhom kienu fuq talba tad-difiża; jinnota b’sodisfazzjon li l-amministrazzjoni tal-EESC tat provi bil-miktub li l-EESC ma tax inkoraġġiment għal dawn il-posponimenti; |
| --- | --- |

15.

Jinnota b’dispjaċir li, fil-kuntest tal-proċedimenti kriminali fil-Belġju kontra ex-membru tal-EESC rigward spejjeż għall-ivvjaġġar (imsemmija fil-paragrafu 4 tar-riżoluzzjoni ta’ kwittanza tal-Parlament tas-27 t’April 2006 (6), is-smigħ quddiem it-tribunal kien pospost ħames darbiet, li tlieta minnhom kienu fuq talba tad-difiża; jinnota b’sodisfazzjon li l-amministrazzjoni tal-EESC tat provi bil-miktub li l-EESC ma tax inkoraġġiment għal dawn il-posponimenti;

| 16. | Jinnota b’sodisfazzjon li reviżjoni ġenerali tar-regoli għar-rimbors tal-ispejjeż għall-ivvjaġġar u l-laqgħat ġiet adottata fl-10 t’Ottubru 2007 bl-għan li ttejjeb u tissimplifika l-proċeduri nvoluti, waqt li tiżgura t-trasparenza u t-trattament indaqs għall-Membri kollha u tikkunsidra l-iżviluppi teknoloġiċi (bħal pereżempju biljetti elettroniċi, riżervazzjonijiet ta’ lukandi bl-Internet u konferenzi permezz tal-video). |
| --- | --- |

16.

Jinnota b’sodisfazzjon li reviżjoni ġenerali tar-regoli għar-rimbors tal-ispejjeż għall-ivvjaġġar u l-laqgħat ġiet adottata fl-10 t’Ottubru 2007 bl-għan li ttejjeb u tissimplifika l-proċeduri nvoluti, waqt li tiżgura t-trasparenza u t-trattament indaqs għall-Membri kollha u tikkunsidra l-iżviluppi teknoloġiċi (bħal pereżempju biljetti elettroniċi, riżervazzjonijiet ta’ lukandi bl-Internet u konferenzi permezz tal-video).

---

(1)  ĠU L 78, 15.3.2006.

(2)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 1.

(3)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(4)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 130.

(5)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(6)  ĠU C 296 E, 6.12.2006, p. 171.

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/83 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/83

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima VII – il-Kumitat tar-Reġjuni

(2009/194/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra l-kontabilità annwali finali tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2006 – Volum I (C6-0368/2007) (2),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Kumitat tar-Reġjuni għall-awtorità tal-kwittanza dwar verifiki interni mwettqa fl-2006,

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006 u r-rapporti speċjali tal-Qorti tal-Awdituri, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet verifikati (3),

wara li kkunsidra l-istqarrija ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet kif ukoll tal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti pprovduti mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (4),

wara li kkunsidra l-Artikoli 272(10), 274, 275 u 276 tat-Trattat tal-KE,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u partikolarment l-Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,

wara li kkunsidra ir-Regola 71 u l-Anness V tar-Regoli tal-Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0095/2008),

| 1. | Jagħti kwittanza lis-Segretarju Ġenerali tal-Kumitat tar-Reġjuni fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Kumitat tar-Reġjuni għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti kwittanza lis-Segretarju Ġenerali tal-Kumitat tar-Reġjuni fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Kumitat tar-Reġjuni għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jindika l-osservazzjonijiet tiegħu fir-riżoluzzjoni ta' hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jindika l-osservazzjonijiet tiegħu fir-riżoluzzjoni ta' hawn taħt;

| 3. | Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din id-deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tifforma parti integrali minnha lill-Kunsill, il-Kummissjoni, il-Qorti tal-Ġustizzja, il-Qorti tal-Awdituri, l-Ombudsman Ewropew u l-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta, u biex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħhom f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din id-deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tifforma parti integrali minnha lill-Kunsill, il-Kummissjoni, il-Qorti tal-Ġustizzja, il-Qorti tal-Awdituri, l-Ombudsman Ewropew u l-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta, u biex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħhom f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU L 78, 15.3.2006.

1

(2)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 1.

2

(3)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

3

(4)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 130.

4

(5)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

5

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta’ April 2008

b’osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni tal-kwittanza fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima VII – il-Kumitat tar-Reġjuni

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra l-kontabilità annwali finali tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2006 – Volum I (C6-0368/2007) (2),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Kumitat tar-Reġjuni għall-awtorità tal-kwittanza dwar verifiki interni mwettqa fl-2006,

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006 u r-rapporti speċjali tal-Qorti tal-Awdituri, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet verifikati (3),

wara li kkunsidra l-istqarrija ta’ assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet kif ukoll tal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti pprovduti mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (4),

wara li kkunsidra l-Artikoli 272(10), 274, 275 u 276 tat-Trattat tal-KE,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u partikolarment l-Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,

wara li kkunsidra ir-Regola 71 u l-Anness V tar-Regoli tal-Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0095/2008),

| 1. | Jinnota li fl-2006 il-CoR kellu disponibbli approprjazzjonijiet ta’ impenn li jammontaw għal total ta’ EUR 74 391 953,27 (2005: EUR 69,570,456.32), b’rata ta’ utilizzazzjoni ta’ 97,94 %; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li fl-2006 il-CoR kellu disponibbli approprjazzjonijiet ta’ impenn li jammontaw għal total ta’ EUR 74 391 953,27 (2005: EUR 69,570,456.32), b’rata ta’ utilizzazzjoni ta’ 97,94 %;

| 2. | Jinnota li, wara l-introduzzjoni tal-verifika tad-dovut b’effett mill-1 ta’ Jannar 2005, l-istqarrijiet finanzjarji tal-CoR juru riżultat ekonomiku negattiv għas-sena finanzjarja 2006 (EUR 8 306 761) u ammonti identiċi ta’ assi u obbligi (EUR 101 124 165); |
| --- | --- |

2.

Jinnota li, wara l-introduzzjoni tal-verifika tad-dovut b’effett mill-1 ta’ Jannar 2005, l-istqarrijiet finanzjarji tal-CoR juru riżultat ekonomiku negattiv għas-sena finanzjarja 2006 (EUR 8 306 761) u ammonti identiċi ta’ assi u obbligi (EUR 101 124 165);

| 3. | Jilqa’ l-firma f’Diċembru 2007 ta’ Ftehima ta’ Koperazzjoni Amministrattiva ġdida bejn l-EESC u l-CoR għall-perjodu 2008 sa 2014; huwa konvint li l-koperazzjoni bejn iż-żewġ istituzzjonijiet se tkun vantaġġuża finanzjarjament għal dawk li jħallsu t-taxxa fl-Ewropa; |
| --- | --- |

3.

Jilqa’ l-firma f’Diċembru 2007 ta’ Ftehima ta’ Koperazzjoni Amministrattiva ġdida bejn l-EESC u l-CoR għall-perjodu 2008 sa 2014; huwa konvint li l-koperazzjoni bejn iż-żewġ istituzzjonijiet se tkun vantaġġuża finanzjarjament għal dawk li jħallsu t-taxxa fl-Ewropa;

| 4. | Jilqa’ b’sodisfazzjon l-impenn ċar taż-żewġ Kumitati għall-għan tal-armonizzazzjoni tal-istandards tal-kontroll intern tagħhom, ibbażati fuq l-aħjar prattiki, kif ukoll proċeduri finanzjarji rilevanti oħra marbuta mas-Servizzi Konġunti; |
| --- | --- |

4.

Jilqa’ b’sodisfazzjon l-impenn ċar taż-żewġ Kumitati għall-għan tal-armonizzazzjoni tal-istandards tal-kontroll intern tagħhom, ibbażati fuq l-aħjar prattiki, kif ukoll proċeduri finanzjarji rilevanti oħra marbuta mas-Servizzi Konġunti;

| 5. | Jinnota li l-Ftehima l-ġdida żżomm l-oqsma l-iktar importanti (infrastrutturi, IT u telekomunikazzjonijiet kif ukoll it-traduzzjoni, inkluża l-produzzjoni tad-dokumenti) fil-qasam tal-mandat tas-Servizzi Konġunti, waqt li numru limitat ta’ servizzi kienu separati, bħas-servizzi interni, is-servizz soċjo-mediku, il-librerija u t-tħejjija għall-istampar; |
| --- | --- |

5.

Jinnota li l-Ftehima l-ġdida żżomm l-oqsma l-iktar importanti (infrastrutturi, IT u telekomunikazzjonijiet kif ukoll it-traduzzjoni, inkluża l-produzzjoni tad-dokumenti) fil-qasam tal-mandat tas-Servizzi Konġunti, waqt li numru limitat ta’ servizzi kienu separati, bħas-servizzi interni, is-servizz soċjo-mediku, il-librerija u t-tħejjija għall-istampar;

| 6. | Jinsisti madankollu li dan is-separazzjoni għandha tkun newtrali mill-baġit u, għalhekk, iħeġġeġ liż-żewġ Kumitati biex jagħmlu analiżi konġunta bħala parti mir-reviżjoni ta’ nofs il-perjodu ta’ żmien sabiex jevalwaw jekk iċ-ċaqlieq ta’ riżorsi kienx ta’ benefiċċju għat-tnejn; jistieden liż-żewġ Kumitati biex iżommu lill-Parlament infurmat bil-ftehimiet ta’ koperazzjoni ta’ daqs żgħir fl-oqsma kkonċernati mis-separazzjoni; |
| --- | --- |

6.

Jinsisti madankollu li dan is-separazzjoni għandha tkun newtrali mill-baġit u, għalhekk, iħeġġeġ liż-żewġ Kumitati biex jagħmlu analiżi konġunta bħala parti mir-reviżjoni ta’ nofs il-perjodu ta’ żmien sabiex jevalwaw jekk iċ-ċaqlieq ta’ riżorsi kienx ta’ benefiċċju għat-tnejn; jistieden liż-żewġ Kumitati biex iżommu lill-Parlament infurmat bil-ftehimiet ta’ koperazzjoni ta’ daqs żgħir fl-oqsma kkonċernati mis-separazzjoni;

| 7. | Jinnota r-rimarka mwettqa mill-ECA fil-paragrafu 10.19 tar-Rapport Annwali msemmi hawn fuq li xi nuqqasijiet ta’ mmaniġġjar u kontroll dehru fir-rigward tal-akkwist pubbliku; jinnota bi tħassib il-perċentwali għoli ta’ proċeduri nnegozjati, minflok sejħiet għall-offerti, fil-kuntest tan-nefqa sħiħa għall-akkwist; jilqa’ b’sodisfazzjon madankollu l-informazzjoni pprovduta mis-Servizzi Konġunti skont liema, għall-parti l-kbira mis-servizzi relatati mal-bini li qabel kienu ngħataw wara proċeduri nnegozjati, kuntratti ġodda ġew iffirmati wara sejħiet għall-offerti jew għaddejjin bħalissa proċeduri ta’ sejħa għall-offerti; |
| --- | --- |

7.

Jinnota r-rimarka mwettqa mill-ECA fil-paragrafu 10.19 tar-Rapport Annwali msemmi hawn fuq li xi nuqqasijiet ta’ mmaniġġjar u kontroll dehru fir-rigward tal-akkwist pubbliku; jinnota bi tħassib il-perċentwali għoli ta’ proċeduri nnegozjati, minflok sejħiet għall-offerti, fil-kuntest tan-nefqa sħiħa għall-akkwist; jilqa’ b’sodisfazzjon madankollu l-informazzjoni pprovduta mis-Servizzi Konġunti skont liema, għall-parti l-kbira mis-servizzi relatati mal-bini li qabel kienu ngħataw wara proċeduri nnegozjati, kuntratti ġodda ġew iffirmati wara sejħiet għall-offerti jew għaddejjin bħalissa proċeduri ta’ sejħa għall-offerti;

| 8. | Jilqa’ b’sodisfazzjon f’dan il-kuntest il-ħolqien fi ħdan is-Servizzi Konġunti ta’ Taqsima tal-Kuntratti li tipprovdi għajnuna lid-dipartimenti operattivi kollha fis-Servizzi Konġunti fil-qasam tal-akkwist pubbliku; jinnota li skont il-Ftehima l-ġdida s-servizz ta’ verifika tas-Servizzi Konġunti kien ittrasferit għas-servizzi ta’ kull Kumitat; |
| --- | --- |

8.

Jilqa’ b’sodisfazzjon f’dan il-kuntest il-ħolqien fi ħdan is-Servizzi Konġunti ta’ Taqsima tal-Kuntratti li tipprovdi għajnuna lid-dipartimenti operattivi kollha fis-Servizzi Konġunti fil-qasam tal-akkwist pubbliku; jinnota li skont il-Ftehima l-ġdida s-servizz ta’ verifika tas-Servizzi Konġunti kien ittrasferit għas-servizzi ta’ kull Kumitat;

| 9. | Jinnota li, skont it-tweġibiet tas-Servizzi Konġunti għall-kwestjonarju tar-Rapporteur, bl-okkupazzjoni tal-bini Remorquer u Van Maerlant fl-2007, 92 % tal-ispazju totali għall-uffiċċji tal-Kumitati issa huwa okkupat u l-ħtiġijiet tagħhom għall-ispazju kienu sodisfatti għas-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li, skont it-tweġibiet tas-Servizzi Konġunti għall-kwestjonarju tar-Rapporteur, bl-okkupazzjoni tal-bini Remorquer u Van Maerlant fl-2007, 92 % tal-ispazju totali għall-uffiċċji tal-Kumitati issa huwa okkupat u l-ħtiġijiet tagħhom għall-ispazju kienu sodisfatti għas-snin li ġejjin;

| 10. | Jinnota fir-rigward tar-rinnovazzjoni tas-sala tad-dħul tal-Montoyer, li l-Awditur Intern tal-EESC ikkonkluda fir-rapport tiegħu li “huwa ma sabx elementi li jissuġġerixxu li l-ħlas tal-multi għal provvista fit-tard tar-rinnovazzjoni tas-sala tal-Montoyer ma kienx f’possibilità li jkun difiż”; jinnota li dan ir-rapport kien preżentat lill-OLAF u li dan ma rriżultax f’xi segwitu li jafu bih l-EESC jew il-CoR; |
| --- | --- |

10.

Jinnota fir-rigward tar-rinnovazzjoni tas-sala tad-dħul tal-Montoyer, li l-Awditur Intern tal-EESC ikkonkluda fir-rapport tiegħu li “huwa ma sabx elementi li jissuġġerixxu li l-ħlas tal-multi għal provvista fit-tard tar-rinnovazzjoni tas-sala tal-Montoyer ma kienx f’possibilità li jkun difiż”; jinnota li dan ir-rapport kien preżentat lill-OLAF u li dan ma rriżultax f’xi segwitu li jafu bih l-EESC jew il-CoR;

| 11. | Jinnota li s-servizz ta’ verifika kien trasferit fl-2006 mit-taqsima tal-Baġit u l-Finanzi għat-taqsima tal-Amministrazzjoni Ġenerali, bil-ħsieb li l-prinċipju tas-separazzjoni tal-funzjonijiet u l-indipendenza ta’ dan is-servizz ikunu enfasizzati aktar; jinnota wkoll li l-CoR iqis li huwa wettaq numru sodisfaċenti ta’ kontrolli retrospettivi fl-2006 u li huwa talab is-servizzi kollha tiegħu biex jivverifikaw 5 % tal-fajls kollha fl-2007; jilqa’ l-fatt li l-CoR żied b’mod sinifikattiv ir-riżorsi u l-kapaċitajiet tiegħu fis-servizz ta’ verifika finanzjarja tiegħu; |
| --- | --- |

11.

Jinnota li s-servizz ta’ verifika kien trasferit fl-2006 mit-taqsima tal-Baġit u l-Finanzi għat-taqsima tal-Amministrazzjoni Ġenerali, bil-ħsieb li l-prinċipju tas-separazzjoni tal-funzjonijiet u l-indipendenza ta’ dan is-servizz ikunu enfasizzati aktar; jinnota wkoll li l-CoR iqis li huwa wettaq numru sodisfaċenti ta’ kontrolli retrospettivi fl-2006 u li huwa talab is-servizzi kollha tiegħu biex jivverifikaw 5 % tal-fajls kollha fl-2007; jilqa’ l-fatt li l-CoR żied b’mod sinifikattiv ir-riżorsi u l-kapaċitajiet tiegħu fis-servizz ta’ verifika finanzjarja tiegħu;

| 12. | Iqis li huwa kruċjali li l-kontrolli mwettqa, pereżempju, mill-uffiċjali li jawtorizzaw, il-verifikaturi u l-awdituri, ikunu stretti biżżejjed; jenfasizza f’dan il-kuntest l-importanza ta’ numru suffiċjenti ta’ kontrolli mingħajr avviż fis-setturi kollha, flimkien ma’ dawk il-ftit strateġiċi li jippreżentaw riskju ogħla; |
| --- | --- |

12.

Iqis li huwa kruċjali li l-kontrolli mwettqa, pereżempju, mill-uffiċjali li jawtorizzaw, il-verifikaturi u l-awdituri, ikunu stretti biżżejjed; jenfasizza f’dan il-kuntest l-importanza ta’ numru suffiċjenti ta’ kontrolli mingħajr avviż fis-setturi kollha, flimkien ma’ dawk il-ftit strateġiċi li jippreżentaw riskju ogħla;

| 13. | Jinnota r-rimarka mwettqa mill-ECA fil-paragrafu 10.23 fir-Rapport Annwali tagħha msemmi hawn fuq li fil-kuntest ta’ proċedura ta’ verifika retrospettiva, l-amministrazzjoni tal-CoR sabet li, fil-każ ta’ delegazzjoni nazzjonali waħda, l-ammonti li ngħataw lura lill-membri għal nefqa għall-ivvjaġġar (biljetti tal-ajru) fuq il-bażi ta’ rċevuti miktubin bl-idejn mill-aġenziji tal-ivvjaġġar kienu f’medja ta’ 83 % ogħla mill-prezz attwali stabbilit mil-linja tal-ajru użata; |
| --- | --- |

13.

Jinnota r-rimarka mwettqa mill-ECA fil-paragrafu 10.23 fir-Rapport Annwali tagħha msemmi hawn fuq li fil-kuntest ta’ proċedura ta’ verifika retrospettiva, l-amministrazzjoni tal-CoR sabet li, fil-każ ta’ delegazzjoni nazzjonali waħda, l-ammonti li ngħataw lura lill-membri għal nefqa għall-ivvjaġġar (biljetti tal-ajru) fuq il-bażi ta’ rċevuti miktubin bl-idejn mill-aġenziji tal-ivvjaġġar kienu f’medja ta’ 83 % ogħla mill-prezz attwali stabbilit mil-linja tal-ajru użata;

| 14. | Josserva li, wara dan, l-amministrazzjoni tal-CoR wettqet investigazzjoni wiesgħa dwar din is-sitwazzjoni, li ma kinitx lesta f’Lulju 2007 u li r-riżultati tagħha ma wrewx, fl-opinjoni tal-ECA, li l-ammonti mħallsa għal spejjeż amministrattivi kienu ġustifikati; |
| --- | --- |

14.

Josserva li, wara dan, l-amministrazzjoni tal-CoR wettqet investigazzjoni wiesgħa dwar din is-sitwazzjoni, li ma kinitx lesta f’Lulju 2007 u li r-riżultati tagħha ma wrewx, fl-opinjoni tal-ECA, li l-ammonti mħallsa għal spejjeż amministrattivi kienu ġustifikati;

| 15. | Jinnota b’sodisfazzjoni li l-CoR iddeċieda li jwettaq aktar rimborsi suġġetti għal konformità ma’ numru ta’ kundizzjonijiet u ssospenda r-rimborsi kollha bbażati fuq dokumenti tal-ivvjaġġar mixtrija skont arranġamenti preċedenti; jilqa’ li, bħala miżura ta’ prekawzjoni, il-CoR informa wkoll lill-OLAF dwar l-evoluzzjoni ta’ verifiki retrospettivi u l-miżuri adottati mill-amministrazzjoni tal-CoR; |
| --- | --- |

15.

Jinnota b’sodisfazzjoni li l-CoR iddeċieda li jwettaq aktar rimborsi suġġetti għal konformità ma’ numru ta’ kundizzjonijiet u ssospenda r-rimborsi kollha bbażati fuq dokumenti tal-ivvjaġġar mixtrija skont arranġamenti preċedenti; jilqa’ li, bħala miżura ta’ prekawzjoni, il-CoR informa wkoll lill-OLAF dwar l-evoluzzjoni ta’ verifiki retrospettivi u l-miżuri adottati mill-amministrazzjoni tal-CoR;

| 16. | Jinnota li l-verifika interna dwar trasferimenti tas-salarji, li kienet lesta fl-2006 u li inkludiet reviżjoni dettaljata tat-trasferimenti attwali kollha, żvelat li “nuqqasijiet eżistew fir-rigward tal-prinċipju ta’ separazzjoni tal-funzjonijiet f’dan il-qasam (bidu tal-funzjonijiet u verifika interna) u l-ambjent tal-kontroll kellu jingħata prijorità akbar bil-ħsieb tar-riskji kkonċernati”; jinnota wkoll li s-segwitu għar-rakkomandazzjonijiet tal-Awditur Intern twettaq fi Frar 2007; iħeġġeġ lill-amministrazzjoni tal-CoR biex tiżgura l-implimentazzjoni sħiħa tar-rakkomandazzjonijiet ta’ verifika kollha; |
| --- | --- |

16.

Jinnota li l-verifika interna dwar trasferimenti tas-salarji, li kienet lesta fl-2006 u li inkludiet reviżjoni dettaljata tat-trasferimenti attwali kollha, żvelat li “nuqqasijiet eżistew fir-rigward tal-prinċipju ta’ separazzjoni tal-funzjonijiet f’dan il-qasam (bidu tal-funzjonijiet u verifika interna) u l-ambjent tal-kontroll kellu jingħata prijorità akbar bil-ħsieb tar-riskji kkonċernati”; jinnota wkoll li s-segwitu għar-rakkomandazzjonijiet tal-Awditur Intern twettaq fi Frar 2007; iħeġġeġ lill-amministrazzjoni tal-CoR biex tiżgura l-implimentazzjoni sħiħa tar-rakkomandazzjonijiet ta’ verifika kollha;

| 17. | Jinnota li, wara investigazzjoni, l-OLAF stabbilixxa fir-rigward ta’ tmien trasferimenti li huma ma kinux f’konformità mal-kundizzjonijiet statutorji u rrakkomanda l-irkupru tal-ammonti żejda li tħallsu mill-uffiċjali kkonċernati; jinnota b’sodisfazzjon li l-irkupri kollha tlestew kmieni fl-2007; jinnota wkoll li fir-rigward ta’ sitt membri tal-istaff, l-OLAF irrakkomanda l-ftuħ ta’ proċedimenti dixxiplinarji, u għal ħamsa minnhom huwa ressaq fajls lill-awtoritajiet Belġjani wkoll; |
| --- | --- |

17.

Jinnota li, wara investigazzjoni, l-OLAF stabbilixxa fir-rigward ta’ tmien trasferimenti li huma ma kinux f’konformità mal-kundizzjonijiet statutorji u rrakkomanda l-irkupru tal-ammonti żejda li tħallsu mill-uffiċjali kkonċernati; jinnota b’sodisfazzjon li l-irkupri kollha tlestew kmieni fl-2007; jinnota wkoll li fir-rigward ta’ sitt membri tal-istaff, l-OLAF irrakkomanda l-ftuħ ta’ proċedimenti dixxiplinarji, u għal ħamsa minnhom huwa ressaq fajls lill-awtoritajiet Belġjani wkoll;

| 18. | Josserva li, wara talba mill-awtoritajiet Belġjani, l-Awtorità ta’ Ħatra tal-CoR tneħħi l-immunità tal-uffiċjali kkonċernati fis-6 ta’ Lulju 2007 biex jippermettu li jkunu intervistati mill-awtoritajiet; jinnota wkoll li sal-lum, ebda informazzjoni ma waslet għand l-amministrazzjoni tal-CoR dwar jekk l-awtoritajiet Belġjani humiex intenzjonati li jsegwu dawn il-fajls; |
| --- | --- |

18.

Josserva li, wara talba mill-awtoritajiet Belġjani, l-Awtorità ta’ Ħatra tal-CoR tneħħi l-immunità tal-uffiċjali kkonċernati fis-6 ta’ Lulju 2007 biex jippermettu li jkunu intervistati mill-awtoritajiet; jinnota wkoll li sal-lum, ebda informazzjoni ma waslet għand l-amministrazzjoni tal-CoR dwar jekk l-awtoritajiet Belġjani humiex intenzjonati li jsegwu dawn il-fajls;

| 19. | Jinnota b’sodisfazzjoni li kienet imnedija inkjesta amministrattiva mis-Segretarju Ġenerali tal-CoR u mwettqa mill-ex viċi Direttur Ġenerali tal-Kummissjoni; jinnota li fi tnejn mill-ħames każi fejn il-fajls tressqu lill-awtoritajiet, li l-Awtorità tal-Ħatra tal-CoR iddeċidiet li tiftaħ proċedimenti dixxiplinarji fil-Bord tad-Dixxiplina; jifhem li skont ir-Regolamenti tal-Istaff, tista’ tittieħed deċiżjoni finali f’dawn il-każi biss wara ġudizzju finali preżentat mill-qorti Belġjana; |
| --- | --- |

19.

Jinnota b’sodisfazzjoni li kienet imnedija inkjesta amministrattiva mis-Segretarju Ġenerali tal-CoR u mwettqa mill-ex viċi Direttur Ġenerali tal-Kummissjoni; jinnota li fi tnejn mill-ħames każi fejn il-fajls tressqu lill-awtoritajiet, li l-Awtorità tal-Ħatra tal-CoR iddeċidiet li tiftaħ proċedimenti dixxiplinarji fil-Bord tad-Dixxiplina; jifhem li skont ir-Regolamenti tal-Istaff, tista’ tittieħed deċiżjoni finali f’dawn il-każi biss wara ġudizzju finali preżentat mill-qorti Belġjana;

| 20. | Jinnota li fit-tliet każi l-oħra, l-Awtorità tal-Ħatra se tieħu d-deċiżjoni tagħha fil-ftuħ tal-proċedimenti dixxiplinarji hekk kif hija tirċievi l-informazzjoni meħtieġa dwar is-segwitu li l-awtoritajiet Belġjani huma intenzjonati li jagħtu għal dawn il-fajls; jinnota wkoll li f’każ ieħor, li fih l-OLAF ma ressqitx il-fajl lill-awtoritajiet tal-Belġju, l-Awtorità tal-Ħatra iddeċidiet, bi qbil mar-rakkomandazzjonijiet tal-inkjesta amministrattiva, li tindirizza avviż lill-uffiċjal ikkonċernat; itenni mill-ġdid it-talba tiegħu għal persekuzzjoni stretta tal-każi kollha fejn imġieba frodulenti tista’ tkun pruvata; |
| --- | --- |

20.

Jinnota li fit-tliet każi l-oħra, l-Awtorità tal-Ħatra se tieħu d-deċiżjoni tagħha fil-ftuħ tal-proċedimenti dixxiplinarji hekk kif hija tirċievi l-informazzjoni meħtieġa dwar is-segwitu li l-awtoritajiet Belġjani huma intenzjonati li jagħtu għal dawn il-fajls; jinnota wkoll li f’każ ieħor, li fih l-OLAF ma ressqitx il-fajl lill-awtoritajiet tal-Belġju, l-Awtorità tal-Ħatra iddeċidiet, bi qbil mar-rakkomandazzjonijiet tal-inkjesta amministrattiva, li tindirizza avviż lill-uffiċjal ikkonċernat; itenni mill-ġdid it-talba tiegħu għal persekuzzjoni stretta tal-każi kollha fejn imġieba frodulenti tista’ tkun pruvata;

| 21. | Jitlob lill-CoR biex iqis miżuri ta’ dixxiplina proporzjonati jekk ir-riżultat tal-każi pendenti għand il-qrati kompetenti ikun jeħtieġhom; |
| --- | --- |

21.

Jitlob lill-CoR biex iqis miżuri ta’ dixxiplina proporzjonati jekk ir-riżultat tal-każi pendenti għand il-qrati kompetenti ikun jeħtieġhom;

| 22. | Jinnota b’sodisfazzjon li ma hemm ebda problema speċifika aktar għall-CoR fir-rigward tar-reklutaġġ u li huwa jieħu kważi l-kwota sħiħa tiegħu kif negozjat mal-istituzzjonijiet l-oħrajn. |
| --- | --- |

22.

Jinnota b’sodisfazzjon li ma hemm ebda problema speċifika aktar għall-CoR fir-rigward tar-reklutaġġ u li huwa jieħu kważi l-kwota sħiħa tiegħu kif negozjat mal-istituzzjonijiet l-oħrajn.

---

(1)  ĠU L 78, 15.3.2006.

(2)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 1.

(3)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(4)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 130.

(5)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/87 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/87

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima VIII – l-Ombudsman Ewropew

(2009/195/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra l-kontabilità annwali finali tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2006 – Volum I (C6-0369/2007) (2),

wara li qies ir-rapport annwali tal-Ombudsman Ewropew lill-awtorità tal-kwittanza dwar il-verifiki interni mwettqa fl-2006,

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006 u r-rapporti speċjali tal-Qorti tal-Awdituri, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet verifikati (3),

wara li kkunsidra l-istqarrija ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet kif ukoll tal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti pprovduti mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (4),

wara li kkunsdira l-Artikoli 272(10), 274, 275 u 276 tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u partikolarment l-Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0092/2008),

| 1. | Japprova l-kwittanza għall-Ombudsman Ewropew fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tiegħu għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-kwittanza għall-Ombudsman Ewropew fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tiegħu għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jindika l-osservazzjonijiet tiegħu fir-riżoluzzjoni ta' hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jindika l-osservazzjonijiet tiegħu fir-riżoluzzjoni ta' hawn taħt;

| 3. | Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din id-deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tifforma parti integrali minnha lill-Kunsill, il-Kummissjoni, il-Qorti tal-Ġustizzja, il-Qorti tal-Awdituri, l-Ombudsman Ewropew u l-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, u biex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħhom f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din id-deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tifforma parti integrali minnha lill-Kunsill, il-Kummissjoni, il-Qorti tal-Ġustizzja, il-Qorti tal-Awdituri, l-Ombudsman Ewropew u l-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, u biex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħhom f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU L 78, 15.3.2006.

1

(2)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 1.

2

(3)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

3

(4)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 130.

4

(5)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

5

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

b'osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni dwar kwittanza fir-rigward tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima VIII – l-Ombudsman Ewropew

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra l-kontabilità annwali finali tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2006 – Volum I (C6-0369/2007) (2),

wara li qies ir-rapport annwali tal-Ombudsman Ewropew lill-awtorità tal-kwittanza dwar il-verifiki interni mwettqa fl-2006,

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006 u r-rapporti speċjali tal-Qorti tal-Awdituri, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet verifikati (3),

wara li kkunsidra l-istqarrija ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet kif ukoll tal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti pprovduti mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (4),

wara li kkunsdira l-Artikoli 272(10), 274, 275 u 276 tat-Trattat tal-KE,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u partikolarment l-Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,

wara li qies ir-Regola 71 u l-Anness V tar-Regoli tal-Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0092/2008),

| 1. | Jinnota li fl-2006 l-Ombudsman Ewropew (l-Ombudsman) kellu disponibbli approprijazzjonijiet ta' impenn li jammontaw għal total ta' EUR 7 682 538 (2005: EUR 7 224 554), b'rata ta' utilizzazzjoni ta' 88,13 %, taħt il-medja tal-istituzzjonijiet l-oħra; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li fl-2006 l-Ombudsman Ewropew (l-Ombudsman) kellu disponibbli approprijazzjonijiet ta' impenn li jammontaw għal total ta' EUR 7 682 538 (2005: EUR 7 224 554), b'rata ta' utilizzazzjoni ta' 88,13 %, taħt il-medja tal-istituzzjonijiet l-oħra;

| 2. | Jinnota li r-rendikonti finanzjarji tal-2006 tal-Ombudsman juru riżultat ekonomiku negattiv għal dik is-sena (EUR 1 214 375) u totali identiċi għall-assi u l-obbligi (EUR 2 308 799); |
| --- | --- |

2.

Jinnota li r-rendikonti finanzjarji tal-2006 tal-Ombudsman juru riżultat ekonomiku negattiv għal dik is-sena (EUR 1 214 375) u totali identiċi għall-assi u l-obbligi (EUR 2 308 799);

| 3. | Jinnota li, fil-perjodu 2003 sa 2006, l-approprijazzjonijiet għall-impenji żdiedu b'mod kostanti minn EUR 4 438 653 għal EUR 7 682 538 (+ 73 %) u l-postijiet minn 31 għal 57 unità (+ 84 %), filwaqt li l-ilmenti żdiedu minn 2 436 għal 3 830 (+ 57 %) u inkjesti ġodda miftuħa minn 253 għal 258 (+ 2 %); |
| --- | --- |

3.

Jinnota li, fil-perjodu 2003 sa 2006, l-approprijazzjonijiet għall-impenji żdiedu b'mod kostanti minn EUR 4 438 653 għal EUR 7 682 538 (+ 73 %) u l-postijiet minn 31 għal 57 unità (+ 84 %), filwaqt li l-ilmenti żdiedu minn 2 436 għal 3 830 (+ 57 %) u inkjesti ġodda miftuħa minn 253 għal 258 (+ 2 %);

| 4. | Ifakkar li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri indikat fir-Rapport Annwali tagħha li l-verifika ma wasslitx għal osservazzjonijiet fir-rigward tal-Ombudsman; |
| --- | --- |

4.

Ifakkar li l-Qorti Ewropea tal-Awdituri indikat fir-Rapport Annwali tagħha li l-verifika ma wasslitx għal osservazzjonijiet fir-rigward tal-Ombudsman;

| 5. | Ifakkar li l-Uffiċċju tal-Ombudsman refa' r-responsabbiltà kollha għall-ġestjoni tal-istaff tiegħu minn Jannar 2006; jinnota f'dan il-kuntest li skont ir-rapport tal-Awditur Intern lill-Istituzzjoni Nru 06/04, il-verifika mwettqa biex tevalwa l-effikaċja tal-proċeduri tal-ġestjoni u l-kontroll biex jistabbilixxu d-drittijiet individwali tal-istaff “ma indikawx oqsma ta' riskju sinifikanti fil-proċeduri tal-ġestjoni u l-kontroll, imma madankollu kkonfermat li l-Istituzzjoni għandha tindirizza għadd ta' kwistjonijiet partikulari”; |
| --- | --- |

5.

Ifakkar li l-Uffiċċju tal-Ombudsman refa' r-responsabbiltà kollha għall-ġestjoni tal-istaff tiegħu minn Jannar 2006; jinnota f'dan il-kuntest li skont ir-rapport tal-Awditur Intern lill-Istituzzjoni Nru 06/04, il-verifika mwettqa biex tevalwa l-effikaċja tal-proċeduri tal-ġestjoni u l-kontroll biex jistabbilixxu d-drittijiet individwali tal-istaff “ma indikawx oqsma ta' riskju sinifikanti fil-proċeduri tal-ġestjoni u l-kontroll, imma madankollu kkonfermat li l-Istituzzjoni għandha tindirizza għadd ta' kwistjonijiet partikulari”;

| 6. | Jinnota l-informazzjoni mogħtija mill-Uffiċjal Prinċipali li Jawtorizza għad-Delegazzjonijiet fir-rapport ta' ħidma tal-2006 dwar il-fatt li l-awto-evalwazzjoni dwar l-effiċjenza tal-qafas ta' kontroll intern tas-servizzi tal-Ombudsman twettaq kmieni fl-2007 u li l-istampa globali li rriżultat minn dan l-eżerċizzju kienet ta' sodisfazzjoni ġenerali dwar il-livell tat-twettiq tal-istandards ta' kontroll intern (85 % kontra 76 % fl-2004); jinnota wkoll, madankollu, li titjib fl-effikaċja kienu tqiesu li huma meħtieġa f'xi oqsma (l-identifikazzjoni ta' funzjonijiet sensittivi); jinkoraġixxi lill-Ombudsman biex jagħmel l-isforzi kollha biex itejjeb aktar l-effiċjenza tal-qafas ta' kontroll intern tal-istituzzjoni tiegħu; |
| --- | --- |

6.

Jinnota l-informazzjoni mogħtija mill-Uffiċjal Prinċipali li Jawtorizza għad-Delegazzjonijiet fir-rapport ta' ħidma tal-2006 dwar il-fatt li l-awto-evalwazzjoni dwar l-effiċjenza tal-qafas ta' kontroll intern tas-servizzi tal-Ombudsman twettaq kmieni fl-2007 u li l-istampa globali li rriżultat minn dan l-eżerċizzju kienet ta' sodisfazzjoni ġenerali dwar il-livell tat-twettiq tal-istandards ta' kontroll intern (85 % kontra 76 % fl-2004); jinnota wkoll, madankollu, li titjib fl-effikaċja kienu tqiesu li huma meħtieġa f'xi oqsma (l-identifikazzjoni ta' funzjonijiet sensittivi); jinkoraġixxi lill-Ombudsman biex jagħmel l-isforzi kollha biex itejjeb aktar l-effiċjenza tal-qafas ta' kontroll intern tal-istituzzjoni tiegħu;

| 7. | Jinnota b'sodisfazzjon li qafas ġdid ta' ftehima ta' koperazzjoni għal perijodu indefinit bejn l-Ombudsman u l-Parlament rigward il-forniment ta' ċerti servizzi amministrattivi, li jinkludu l-bini, l-informatika, il-komunikazzjonijiet, il-pariri legali, is-servizzi mediċi, it-taħriġ, it-traduzzjoni u l-interpretazzjoni, kien innegozjat matul l-2005, iffirmat f'Marzu 2006 u daħal fis-seħħ fl-1 ta' April 2006; jinnota wkoll li l-Ombudsman iqis il-ftehima l-ġdida bħala sodisfaċenti f'kollox; |
| --- | --- |

7.

Jinnota b'sodisfazzjon li qafas ġdid ta' ftehima ta' koperazzjoni għal perijodu indefinit bejn l-Ombudsman u l-Parlament rigward il-forniment ta' ċerti servizzi amministrattivi, li jinkludu l-bini, l-informatika, il-komunikazzjonijiet, il-pariri legali, is-servizzi mediċi, it-taħriġ, it-traduzzjoni u l-interpretazzjoni, kien innegozjat matul l-2005, iffirmat f'Marzu 2006 u daħal fis-seħħ fl-1 ta' April 2006; jinnota wkoll li l-Ombudsman iqis il-ftehima l-ġdida bħala sodisfaċenti f'kollox;

| 8. | Jinnota b'sodisfazzjoni li l-ewwel Segretarju Ġenerali tal-Ombudsman inħatar fl-1 ta' Awwissu 2006; |
| --- | --- |

8.

Jinnota b'sodisfazzjoni li l-ewwel Segretarju Ġenerali tal-Ombudsman inħatar fl-1 ta' Awwissu 2006;

| 9. | Jinnota bi tħassib skont ir-rapport annwali tal-Ombudsman li l-istituzzjoni tiegħu sabet diffikultajiet fir-reklutaġġ fl-2006, b'mod speċjali fir-rigward tal-avukati kwalifikati, minħabba ż-żewġ mewġiet suċċessivi ta' tkabbir (billi ffinalizza r-reklutaġġ mill-Istati Membri li daħlu fl-2004 u ħejja r-reklutaġġ għall-2007), minħabba d-dħul tal-istaff u d-diffikultà biex jattira u jżomm il-kandidati fi Strasburgu b'kuntratti temporanji; josserva li l-Ombudsman jistenna li jsib inqas diffikultajiet fir-reklutaġġ tal-istaff fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

9.

Jinnota bi tħassib skont ir-rapport annwali tal-Ombudsman li l-istituzzjoni tiegħu sabet diffikultajiet fir-reklutaġġ fl-2006, b'mod speċjali fir-rigward tal-avukati kwalifikati, minħabba ż-żewġ mewġiet suċċessivi ta' tkabbir (billi ffinalizza r-reklutaġġ mill-Istati Membri li daħlu fl-2004 u ħejja r-reklutaġġ għall-2007), minħabba d-dħul tal-istaff u d-diffikultà biex jattira u jżomm il-kandidati fi Strasburgu b'kuntratti temporanji; josserva li l-Ombudsman jistenna li jsib inqas diffikultajiet fir-reklutaġġ tal-istaff fis-snin li ġejjin;

| 10. | Jilqa' b'sodisfazzjon l-adozzjoni mill-Ombudsman fl-14 ta' Diċembru 2007 tad-deċiżjoni dwar l-istqarrija annwali tal-interessi tal-Ombudsman; jinnota b'sodisfazzjon li din l-istqarrija tinsab ippubblikata fil-website tal-Ombudsman; |
| --- | --- |

10.

Jilqa' b'sodisfazzjon l-adozzjoni mill-Ombudsman fl-14 ta' Diċembru 2007 tad-deċiżjoni dwar l-istqarrija annwali tal-interessi tal-Ombudsman; jinnota b'sodisfazzjon li din l-istqarrija tinsab ippubblikata fil-website tal-Ombudsman;

| 11. | Jilqa' b'sodisfazzjon id-disponibbiltà tal-Ombudsman li jingħaqad fil-Ftehima Interistituzzjonali tal-25 ta' Mejju 1999 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni rigward l-istħarriġ intern mill-Uffiċċju Ewropew ta' Kontra l-Frodi (OLAF) (6) meta japplika s-sistema stabbilita mir-Regolament (KE) Nru1073/1999 (7); jinnota b'sodisfazzjon li l-Ombudsman stieden lill-OLAF, permezz ta' ittra mibgħuta fid-9 ta' Jannar 2008, biex jispjega l-fehmiet tiegħu rigward l-utilità u l-modalitajiet tad-dħul potenzjali tal-Ombudsman f'dik il-Ftehima. |
| --- | --- |

11.

Jilqa' b'sodisfazzjon id-disponibbiltà tal-Ombudsman li jingħaqad fil-Ftehima Interistituzzjonali tal-25 ta' Mejju 1999 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni rigward l-istħarriġ intern mill-Uffiċċju Ewropew ta' Kontra l-Frodi (OLAF) (6) meta japplika s-sistema stabbilita mir-Regolament (KE) Nru1073/1999 (7); jinnota b'sodisfazzjon li l-Ombudsman stieden lill-OLAF, permezz ta' ittra mibgħuta fid-9 ta' Jannar 2008, biex jispjega l-fehmiet tiegħu rigward l-utilità u l-modalitajiet tad-dħul potenzjali tal-Ombudsman f'dik il-Ftehima.

---

(1)  ĠU L 78, 15.3.2006.

(2)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 1.

(3)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(4)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 130.

(5)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(6)  ĠU L 136, 31.5.1999, p. 15.

(7)  Regolament (KE) Nru 1073/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Mejju 1999 rigward l-investigazzjonijiet imwettqa mill-Uffiċċju Ewropew ta' Kontra l-Frodi (OLAF), (ĠU L 136, 31.5.1999, p. 1).

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/90 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/90

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta’ April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima IX – il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

(2009/196/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra l-kontabilità annwali finali tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2006 – Volum I (C6-0370/2007) (2),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data lill-awtorità tal-kwittanza rigward il-verifiki interni mwettqa fl-2006,

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006 u r-rapporti speċjali tal-Qorti tal-Awdituri, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet li ġew verifikati (3),

wara li kkunsidra l-istqarrija ta’ assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet kif ukoll tal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti pprovduti mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (4),

wara li kkunsidra l-Artikoli 272(10), 274, 275 u 276 tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u partikolarment l-Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0094/2008),

| 1. | Jagħti l-kwittanza lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tiegħu għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-kwittanza lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tiegħu għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jindika l-osservazzjonijiet tiegħu fir-riżoluzzjoni ta' hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jindika l-osservazzjonijiet tiegħu fir-riżoluzzjoni ta' hawn taħt;

| 3. | Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din id-deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tifforma parti integrali minnha lill-Kunsill, il-Kummissjoni, il-Qorti tal-Ġustizzja, il-Qorti tal-Awdituri, l-Ombudsman Ewropew u l-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, u biex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħhom f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din id-deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tifforma parti integrali minnha lill-Kunsill, il-Kummissjoni, il-Qorti tal-Ġustizzja, il-Qorti tal-Awdituri, l-Ombudsman Ewropew u l-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, u biex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħhom f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU L 78, 15.3.2006.

1

(2)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 1.

2

(3)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

3

(4)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 130.

4

(5)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

5

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

b'osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza rigward l-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, Taqsima IX – il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra l-kontabilità annwali finali tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2006 – Volum I (C6-0370/2007) (2),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data dwar l-awtorità tal-kwittanza rigward il-verifiki interni mwettqa fl-2006,

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006 u r-rapporti speċjali tal-Qorti tal-Awdituri, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet li ġew verifikati (3),

wara li kkunsidra l-istqarrija ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet kif ukoll tal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti pprovduti mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (4),

wara li kkunsidra l-Artikoli 272(10), 274, 275 u 276 tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u partikolarment l-Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0094/2008),

| 1. | Jinnota li fl-2006 il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data (EDPS) kellu approprjazzjonijiet ta' impenn disponibbli li jammontaw għal total ta' EUR 4 138 378 (2005: EUR 2 840 733), b'rata ta' utilizzazzjoni ta' 93,3 %; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li fl-2006 il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data (EDPS) kellu approprjazzjonijiet ta' impenn disponibbli li jammontaw għal total ta' EUR 4 138 378 (2005: EUR 2 840 733), b'rata ta' utilizzazzjoni ta' 93,3 %;

| 2. | Jinnota li l-verifika tal-EDPS mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri ma waslet għal ebda osservazzjoni materjali fir-rigward tal-EDPS; jinnota li, wara l-introduzzjoni tal-kontabilità tad-dovuti fis-seħħ mill-1 ta' Jannar 2005, id-dikjarazzjonijiet finanzjarji tal-EDPS urew rendiment ekonomiku negattiv għas-sena 2006 (EUR 1 402 513) u totali simili għall-attiv u l-passiv (EUR 23 517); |
| --- | --- |

2.

Jinnota li l-verifika tal-EDPS mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri ma waslet għal ebda osservazzjoni materjali fir-rigward tal-EDPS; jinnota li, wara l-introduzzjoni tal-kontabilità tad-dovuti fis-seħħ mill-1 ta' Jannar 2005, id-dikjarazzjonijiet finanzjarji tal-EDPS urew rendiment ekonomiku negattiv għas-sena 2006 (EUR 1 402 513) u totali simili għall-attiv u l-passiv (EUR 23 517);

| 3. | Jinnota li fis-7 ta' Diċembru 2006 l-ftehima dwar il-koperazzjoni amministrattiva bejn is-Segretarjati Ġenerali tal-Kummissjoni, il-Parlament u l-Kunsill, iffirmata flimkien mal-EDPS, ġiet imġedda għal perjodu ulterjuri ta' 3 snin b'effett mis-16 ta' Jannar 2007; |
| --- | --- |

3.

Jinnota li fis-7 ta' Diċembru 2006 l-ftehima dwar il-koperazzjoni amministrattiva bejn is-Segretarjati Ġenerali tal-Kummissjoni, il-Parlament u l-Kunsill, iffirmata flimkien mal-EDPS, ġiet imġedda għal perjodu ulterjuri ta' 3 snin b'effett mis-16 ta' Jannar 2007;

| 4. | Jinnota li, ibbażata fuq il-ftehima dwar il-koperazzjoni msemmija hawn fuq, il-ġestjoni amministrattiva tal-missjonijiet kollha tal-EDPS hija żgurata mill-Uffiċċju tal-Uffiċjal inkarigat mill-pagi tal-Kummissjoni u l-istess regoli interni japplikaw għar-rimbors tal-ispejjeż tal-akkomodazzjoni li jkunu ġew imġarrba matul missjoni għaż-żewġ kategoriji tagħha kif ukoll għaż-żewġ Membri tagħha u għall-istaff; |
| --- | --- |

4.

Jinnota li, ibbażata fuq il-ftehima dwar il-koperazzjoni msemmija hawn fuq, il-ġestjoni amministrattiva tal-missjonijiet kollha tal-EDPS hija żgurata mill-Uffiċċju tal-Uffiċjal inkarigat mill-pagi tal-Kummissjoni u l-istess regoli interni japplikaw għar-rimbors tal-ispejjeż tal-akkomodazzjoni li jkunu ġew imġarrba matul missjoni għaż-żewġ kategoriji tagħha kif ukoll għaż-żewġ Membri tagħha u għall-istaff;

| 5. | Jinnota b'sodisfazzjon li l-proċessi ta' verifikar minn qabel “ex post” u l-ħruġ tal-opinjonijiet finali mill-EDPS imxew "il quddiem sew u l-iskadenza tar-Rebbiegħa 2007 imposta mill-EDPS ħeġġet istituzzjonijiet u korpi biex iżidu l-isforzi tagħhom biex jissodisfaw l-obbligi notifikati; |
| --- | --- |

5.

Jinnota b'sodisfazzjon li l-proċessi ta' verifikar minn qabel “ex post” u l-ħruġ tal-opinjonijiet finali mill-EDPS imxew "il quddiem sew u l-iskadenza tar-Rebbiegħa 2007 imposta mill-EDPS ħeġġet istituzzjonijiet u korpi biex iżidu l-isforzi tagħhom biex jissodisfaw l-obbligi notifikati;

| 6. | Jinnota li bid-deċiżjoni tas-7 ta' Novembru 2006 l-EDPS iddeċidiet li tfassal struttura ta' kontroll intern xierqa għall-attivitajiet u l-ħtiġijiet tagħha; |
| --- | --- |

6.

Jinnota li bid-deċiżjoni tas-7 ta' Novembru 2006 l-EDPS iddeċidiet li tfassal struttura ta' kontroll intern xierqa għall-attivitajiet u l-ħtiġijiet tagħha;

| 7. | Jilqa" b'sodisfazzjon il-pubblikazzjoni annwali mill-EDPS u mill-Assistent tal-EDPS, tad-dikjarazzjoni tal-interessi finanzjarji tagħhom, b'formola simili għal dik mimlija kull sena mill-Membri tal-Parlament Ewropew, li fiha tagħrif rilevanti dwar affarijiet bħal attivitajiet professjonali li għandhom ikunu ddikjarati kif ukoll karigi u attivitajiet remunerati; |
| --- | --- |

7.

Jilqa" b'sodisfazzjon il-pubblikazzjoni annwali mill-EDPS u mill-Assistent tal-EDPS, tad-dikjarazzjoni tal-interessi finanzjarji tagħhom, b'formola simili għal dik mimlija kull sena mill-Membri tal-Parlament Ewropew, li fiha tagħrif rilevanti dwar affarijiet bħal attivitajiet professjonali li għandhom ikunu ddikjarati kif ukoll karigi u attivitajiet remunerati;

| 8. | Jifraħ lill-EDPS dwar id-deċiżjoni tiegħu tat-12 ta' Settembru 2007 li jirrispetta l-Ftehima Interistituzzjonali tal-25 ta' Mejju 1999 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar investigazzjonijiet interni min-naħa ta' OLAF (6) fl-applikar tas-sistema stabbilita mir-Regolament (KE) Nru1073/1999 (7). |
| --- | --- |

8.

Jifraħ lill-EDPS dwar id-deċiżjoni tiegħu tat-12 ta' Settembru 2007 li jirrispetta l-Ftehima Interistituzzjonali tal-25 ta' Mejju 1999 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar investigazzjonijiet interni min-naħa ta' OLAF (6) fl-applikar tas-sistema stabbilita mir-Regolament (KE) Nru1073/1999 (7).

---

(1)  ĠU L 78, 15.3.2006.

(2)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 1.

(3)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(4)  ĠU C 274, 15.11.2007, p. 130.

(5)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(6)  ĠU L 136, 31.5.1999, p. 15.

(7)  Regolament (KE) Nru 1073/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Mejju 1999 rigward l-investigazzjonijiet imwettqa mill-Uffiċċju Ewropew ta' Kontra l-Frodi (OLAF) (ĠU L 136, 31.5.1999, p. 1).

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/93 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/93

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Għajxien u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006

(2009/197/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwalidefinittivi tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Fondazzjoni (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1365/75 tas-26 ta' Mejju 1975 dwar il-ħolqien ta' Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol (4), u b'mod partikolari l-Artikolu 16 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A6-0111/2008),

| 1. | Jagħti l-kwittanza lid-direttur eżekuttiv tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol b'rabta mal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-kwittanza lid-direttur eżekuttiv tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol b'rabta mal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tifforma parti integrali minnha lid-Direttur tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tifforma parti integrali minnha lid-Direttur tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 60.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 116.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 139, 30.5.1975, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

b'osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza rigward l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Għajxien u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali definittivi tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Fondazzjoni (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1365/75 tas-26 ta' Mejju 1975 dwar il-ħolqien ta' Fondazzjoni Ewropea għat-titjib tal-kondizzjonijiet tal-ħajja u tax-xogħol (4), u b'mod partikolari l-Artikolu 16 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A6-0111/2008),

| A. | billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġjonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min wieħed joqgħod fuqhom u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari, |
| --- | --- |

A.

billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġjonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min wieħed joqgħod fuqhom u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari,

| B. | billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol b'rabta mal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza fost affarijiet oħrajn:






  — | stieden lill-Fondazzjoni sabiex tagħti iktar attenzjoni lit-trasferimenti fl-2005 b'rabta ma' impenji għal infiq amministrattiv (Intestatura II) u għal attivitajiet operattivi (Intestatura III), li baqgħu għoljin b'perċentwal ta' 37 % u 44 % rispettivament; |
| --- | --- | --- |

B.

billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol b'rabta mal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza fost affarijiet oħrajn:

—

stieden lill-Fondazzjoni sabiex tagħti iktar attenzjoni lit-trasferimenti fl-2005 b'rabta ma' impenji għal infiq amministrattiv (Intestatura II) u għal attivitajiet operattivi (Intestatura III), li baqgħu għoljin b'perċentwal ta' 37 % u 44 % rispettivament;

| — | stieden lill-Fondazzjoni sabiex tippreżenta programm ta' ħidma li jesprimi l-kontribuzzjoni tagħha f'termini operattivi u li jistgħu jitkejlu; |
| --- | --- |

—

stieden lill-Fondazzjoni sabiex tippreżenta programm ta' ħidma li jesprimi l-kontribuzzjoni tagħha f'termini operattivi u li jistgħu jitkejlu;

| — | esprima tħassib dwar il-fatt li fl-2005 ma kien hemm ebda dokument komprensiv li janalizza r-riskji li jinħolqu mill-aspetti finanzjarji u operattivi tal-attivitajiet tal-Fondazzjoni, lanqas ma saret verifika tal-proċeduri li ġew introdotti mill-Uffiċjali li joħorġu l-Awtorizzazzjoni sabiex ikun żgurat li t-tagħrif finanzjarju li jintbgħat lill-Uffiċjal tal-Kontijiet ikun preċiż u eżawrjenti, barra f'dak li għandu x'jaqsam mal-aspetti tal-ipproċessar tad-data, |
| --- | --- |

—

esprima tħassib dwar il-fatt li fl-2005 ma kien hemm ebda dokument komprensiv li janalizza r-riskji li jinħolqu mill-aspetti finanzjarji u operattivi tal-attivitajiet tal-Fondazzjoni, lanqas ma saret verifika tal-proċeduri li ġew introdotti mill-Uffiċjali li joħorġu l-Awtorizzazzjoni sabiex ikun żgurat li t-tagħrif finanzjarju li jintbgħat lill-Uffiċjal tal-Kontijiet ikun preċiż u eżawrjenti, barra f'dak li għandu x'jaqsam mal-aspetti tal-ipproċessar tad-data,

Punti ġenerali li jikkonċernaw il-kwestjonijiet orizzontali tal-aġenziji tal-UE, u li għalhekk huma importanti wkoll għall-proċeduri ta' kwittanza ta' kull aġenzija individwali

| 1. | Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi satelliti oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-ogħla baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-inqas baġit kien tal-Kulleġġ tal-Pulizija Ewropew (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun); |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi satelliti oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-ogħla baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-inqas baġit kien tal-Kulleġġ tal-Pulizija Ewropew (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun);

| 2. | Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali, iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qarib se tiġi estiża wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala sħubiji pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti); |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali, iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qarib se tiġi estiża wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala sħubiji pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti);

| 3. | Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex qegħdin jiġu inklużi 2 aġenziji li jiġu verifikati mill-ECA, iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern); |
| --- | --- |

3.

Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex qegħdin jiġu inklużi 2 aġenziji li jiġu verifikati mill-ECA, iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern);

| 4. | Għaldaqstant, jikkonkludi li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel analiżi mill-ġdid fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li wieħed iżomm f'moħħu l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' korpi li kull wieħed minnhom fis-snin li ġejjin se jeżiġi rapport ta' kwittanza separat; |
| --- | --- |

4.

Għaldaqstant, jikkonkludi li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel analiżi mill-ġdid fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li wieħed iżomm f'moħħu l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' korpi li kull wieħed minnhom fis-snin li ġejjin se jeżiġi rapport ta' kwittanza separat;

Kunsiderazzjonijiet fundamentali

| 5. | Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp immirat, il-klijenti u l-imsieħba tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabiltà tal-baġit, l-ippjanar finanzjarju, u l-politika dwar il-personal u l-provvista ta' staff; |
| --- | --- |

5.

Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp immirat, il-klijenti u l-imsieħba tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabiltà tal-baġit, l-ippjanar finanzjarju, u l-politika dwar il-personal u l-provvista ta' staff;

| 6. | Jitlob li kull aġenzija tiġi regolata minn ftehim tal-eżekuzzjoni annwali li jiġi formulat mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandu jinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment; |
| --- | --- |

6.

Jitlob li kull aġenzija tiġi regolata minn ftehim tal-eżekuzzjoni annwali li jiġi formulat mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandu jinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment;

| 7. | Jitlob li r-rendiment tal-aġenziji jiġi verifikat b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; jikkunsidra li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifika tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

7.

Jitlob li r-rendiment tal-aġenziji jiġi verifikat b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; jikkunsidra li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifika tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija;

| 8. | Hu ta l-opinjoni li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jgħollu 'l fuq il-ħtiġijiet tal-baġit tagħhom rispettiv għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal f'perjodu fit-tul għal dħul inqas assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi; |
| --- | --- |

8.

Hu ta l-opinjoni li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jgħollu 'l fuq il-ħtiġijiet tal-baġit tagħhom rispettiv għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal f'perjodu fit-tul għal dħul inqas assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi;

| 9. | Jinnota li hija problema serja li għadd ta' aġenziji jiġu kkritikati talli ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'għandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni biex tfittex soluzzjoni rapida sabiex tkattar l-effiċjenza billi jingħaqdu flimkien il-funzjonijiet amministrattivi tal-aġenziji differenti flimkien sabiex tinkiseb din il-kapaċità kritika (billi jiġu kkunsidrati l-bidliet meħteġa fir-regolamenti bażiċi li jiggvernaw l-aġenziji u l-indipendenza tal-baġit tagħhom), jew li b'mod urġenti jitfasslu regoli speċifiċi għall-aġenziji li jippermettulhom li jkunu konformi b'mod sħiħ; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li hija problema serja li għadd ta' aġenziji jiġu kkritikati talli ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'għandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni biex tfittex soluzzjoni rapida sabiex tkattar l-effiċjenza billi jingħaqdu flimkien il-funzjonijiet amministrattivi tal-aġenziji differenti flimkien sabiex tinkiseb din il-kapaċità kritika (billi jiġu kkunsidrati l-bidliet meħteġa fir-regolamenti bażiċi li jiggvernaw l-aġenziji u l-indipendenza tal-baġit tagħhom), jew li b'mod urġenti jitfasslu regoli speċifiċi għall-aġenziji li jippermettulhom li jkunu konformi b'mod sħiħ;

| 10. | Jinsisti li meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit il-Kummissjoni għandha tikkunsidra ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali għas-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1 u, tirrevedi l-baġit mitlub mill-aġenzija partikolari kif meħtieġ; jistieden lill-kumitat kompetenti tagħha biex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk dan ma jsirx mill-Kummissjoni, tirrevedi hija stess il-baġit in kwsitjoni għal-livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u ta' implimentazzjoni tal-aġenzija konċernata; |
| --- | --- |

10.

Jinsisti li meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit il-Kummissjoni għandha tikkunsidra ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali għas-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1 u, tirrevedi l-baġit mitlub mill-aġenzija partikolari kif meħtieġ; jistieden lill-kumitat kompetenti tagħha biex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk dan ma jsirx mill-Kummissjoni, tirrevedi hija stess il-baġit in kwsitjoni għal-livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u ta' implimentazzjoni tal-aġenzija konċernata;

| 11. | Ifakkar fid-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005 meta stieden lill-Kummissjoni biex tippreżenta kull ħames snin studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija eżistenti; jistieden lill-istituzzjonijiet kollha relevanti sabiex f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud tal-aġenzija jieħdu l-passi meħtieġa billi jiġi fformulat mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi tingħalaq; jenfasizza li ma kien hemm ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta mill-inqas 5 evalwazzjonijiet bħal dawn qabel ma tittieħed deċiżjoni dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, u dan billi tibda mill-aktar aġenziji antiki; |
| --- | --- |

11.

Ifakkar fid-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005 meta stieden lill-Kummissjoni biex tippreżenta kull ħames snin studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija eżistenti; jistieden lill-istituzzjonijiet kollha relevanti sabiex f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud tal-aġenzija jieħdu l-passi meħtieġa billi jiġi fformulat mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi tingħalaq; jenfasizza li ma kien hemm ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta mill-inqas 5 evalwazzjonijiet bħal dawn qabel ma tittieħed deċiżjoni dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, u dan billi tibda mill-aktar aġenziji antiki;

| 12. | Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għall-flus kontanti; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda mar-regolament finanzjarju ta' qafas tal-aġenziji u mar-regolamenti finanzjarji speċifiċi varji tagħhom; |
| --- | --- |

12.

Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għall-flus kontanti; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda mar-regolament finanzjarju ta' qafas tal-aġenziji u mar-regolamenti finanzjarji speċifiċi varji tagħhom;

Preżentazzjoni ta' rapportar tad-data

| 13. | Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji għall-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja konċernata, u tal-kontijiet u tar-rapporti tagħhom dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja u lanqas dwar il-kwistjoni jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u b) ir-rapportar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja; |
| --- | --- |

13.

Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji għall-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja konċernata, u tal-kontijiet u tar-rapporti tagħhom dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja u lanqas dwar il-kwistjoni jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u b) ir-rapportar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja;

| 14. | Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jeżiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamluha għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti; |
| --- | --- |

14.

Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jeżiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamluha għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti;

| 15. | Ifakkar li l-paragrafu 23 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7) jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa 'l quddiem ir-rapport ta' attività annwali tagħhom li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni jrid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

15.

Ifakkar li l-paragrafu 23 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7) jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa 'l quddiem ir-rapport ta' attività annwali tagħhom li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni jrid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni;

| 16. | Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet tagħha fis-seħħ għall-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq; |
| --- | --- |

16.

Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet tagħha fis-seħħ għall-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq;

| 17. | Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji sabiex tipproduċi mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha, filwaqt li jiddistingwi b'mod ċar bejn






  — | rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi, |
| --- | --- | --- |

17.

Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji sabiex tipproduċi mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha, filwaqt li jiddistingwi b'mod ċar bejn

—

rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi,

| — | rendikontijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit; |
| --- | --- |

—

rendikontijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit;

| — | rapport dwar l-attività simili għar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni, |
| --- | --- |

—

rapport dwar l-attività simili għar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni,

| — | dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riserva jew osservazzjoni li jikkunsidra xierqa li tinġibed fuqhom l-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza, |
| --- | --- |

—

dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riserva jew osservazzjoni li jikkunsidra xierqa li tinġibed fuqhom l-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza,

Riżultati ġenerali mill-Qorti tal-Awdituri

| 18. | Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, il-paragrafu 10.29 (8) dwar l-iżburżar ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità li m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' flus kontanti tal-aġenziji u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti (carry-overs), iwassalhom sabiex ikollhom fil-pussess bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mar-rekwiżiti ta' flus kontanti reali tagħhom; |
| --- | --- |

18.

Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, il-paragrafu 10.29 (8) dwar l-iżburżar ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità li m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' flus kontanti tal-aġenziji u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti (carry-overs), iwassalhom sabiex ikollhom fil-pussess bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mar-rekwiżiti ta' flus kontanti reali tagħhom;

| 19. | Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31); |
| --- | --- |

19.

Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31);

| 20. | Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, il-paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati li tagħhom jagħtu kont xi wħud mill-aġenziji minħabba li ma tteħidx il-liv; jenfasizza l-fatt li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat l-istqarrija ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni); |
| --- | --- |

20.

Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, il-paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati li tagħhom jagħtu kont xi wħud mill-aġenziji minħabba li ma tteħidx il-liv; jenfasizza l-fatt li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat l-istqarrija ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni);

Verifika interna

| 21. | Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jirċievu konċessjonijiet mill-baġit tal-UE; jenfasizza l-fatt li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

21.

Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jirċievu konċessjonijiet mill-baġit tal-UE; jenfasizza l-fatt li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija;

| 22. | Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport ta' Attività Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:
  “L-Awditur Intern tal-Kummissjoni ma jinsabx f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu konferut lilu mill-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.” |
| --- | --- |

22.

Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport ta' Attività Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:

“L-Awditur Intern tal-Kummissjoni ma jinsabx f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu konferut lilu mill-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.”

| 23. | Madankollu, jinnota l-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport ta' attività tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali konċessi mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali; |
| --- | --- |

23.

Madankollu, jinnota l-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport ta' attività tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali konċessi mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali;

| 24. | Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti meħtieġa li ssirilhom il-verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tiegħu dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff li huma disponibbli għall-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

24.

Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti meħtieġa li ssirilhom il-verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tiegħu dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff li huma disponibbli għall-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin;

| 25. | Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom)Nru 2343/2002 jeżiġi li kull sena l-entità tal-Komunità tibgħat rapport lill-Kummissjoni u lill-awtorità responsabbli għar-kwittanza, li jkun imħejji mid-direttur u li jiġbor l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjonijiet li ttieħdu fuq dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir; |
| --- | --- |

25.

Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom)Nru 2343/2002 jeżiġi li kull sena l-entità tal-Komunità tibgħat rapport lill-Kummissjoni u lill-awtorità responsabbli għar-kwittanza, li jkun imħejji mid-direttur u li jiġbor l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjonijiet li ttieħdu fuq dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir;

| 26. | Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament fl-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru, f'servizzi ta' verifika interna, mis-settur privat; |
| --- | --- |

26.

Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament fl-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru, f'servizzi ta' verifika interna, mis-settur privat;

Evalwazzjoni tal-aġenziji

| 27. | Ifakkar l-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob għal i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni għandha l-ħsieb li tevalwa, u ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sommarju tar-riżultati prinċipali; |
| --- | --- |

27.

Ifakkar l-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob għal i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni għandha l-ħsieb li tevalwa, u ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sommarju tar-riżultati prinċipali;

Proċeduri dixxiplinari

| 28. | Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet dixxiplinari ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq tal-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex kompetenti għall-aġenziji; jitlob lill-aġenziji sabiex jikkunsidrau bord ta dixxiplina bejn l-aġenziji; |
| --- | --- |

28.

Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet dixxiplinari ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq tal-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex kompetenti għall-aġenziji; jitlob lill-aġenziji sabiex jikkunsidrau bord ta dixxiplina bejn l-aġenziji;

Abbozz ta' ftehim interistituzzjonali

| 29. | Ifakkar l-abbozz tal-Ftehim Interistituzzjonali tal-Kummissjoni dwar il-qafas operattiv għall-aġenziji regolatorji Ewropej (COM(2005)0059) li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli għall-isforz sabiex ikunu razzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (il-paragrafu 3.1, COM(2007)0274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-proposta, tniedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni; |
| --- | --- |

29.

Ifakkar l-abbozz tal-Ftehim Interistituzzjonali tal-Kummissjoni dwar il-qafas operattiv għall-aġenziji regolatorji Ewropej (COM(2005)0059) li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli għall-isforz sabiex ikunu razzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (il-paragrafu 3.1, COM(2007)0274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-proposta, tniedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni;

| 30. | Għaldaqstant, jilqa' b'sodisfazzjon l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008; |
| --- | --- |

30.

Għaldaqstant, jilqa' b'sodisfazzjon l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008;

Aġenziji ffinanzjati minnhom infushom

| 31. | Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li jiffinanzjaw lilhom infushom, tiġi konċessa kwittanza lid-direttur mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom surpluses akkumulati sinifikanti minn dħul ta' onorarji li ġew trasferiti miċ-ċifri tas-snin preċedenti:






  — | Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern, flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10); |
| --- | --- | --- |

31.

Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li jiffinanzjaw lilhom infushom, tiġi konċessa kwittanza lid-direttur mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom surpluses akkumulati sinifikanti minn dħul ta' onorarji li ġew trasferiti miċ-ċifri tas-snin preċedenti:

—

Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern, flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10);

| — | Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetà ta' Pjanti, flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11); |
| --- | --- |

—

Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetà ta' Pjanti, flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11);

Punti speċifiċi

| 32. | Jinnota li għas-sena finanzjarja 2006, il-Qorti tal-Awdituri għal darb'oħra sabet rati għoljin ta' trasferimenti (43 % għall-infiq amministrattiv (Intestatura II) u 45 % għall-attivitajiet operattivi (Intestatura III)); |
| --- | --- |

32.

Jinnota li għas-sena finanzjarja 2006, il-Qorti tal-Awdituri għal darb'oħra sabet rati għoljin ta' trasferimenti (43 % għall-infiq amministrattiv (Intestatura II) u 45 % għall-attivitajiet operattivi (Intestatura III));

| 33. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li għalkemm il-Qorti tal-Awdituri tikkonferma li, matul is-sena finanzjarja, il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol ikkonformat fl-aspetti kollha essenzjali mad-dispożizzjonijiet li jirrigwardaw l-affidabilità, kien hemm numru ta' nuqqasijiet, mhux l-anqas fir-rigward tar-regola tal-annwalità tal-baġit, l-għoti ta' żewġ kuntratti, il-fatt li ammonti li kellhom jintefqu kompletament fl-2007 ġew ibbaġitjati fl-2006, u n-nuqqas ta' osservazzjoni tal-kriterji tal-għażla fir-rigward ta' uffiċjali, tqanqal is-suspett li t-trasparenza u n-nondiskriminazzjoni setgħu ma' ġewx garantiti waqt li kienu għaddejin il-proċeduri; |
| --- | --- |

33.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li għalkemm il-Qorti tal-Awdituri tikkonferma li, matul is-sena finanzjarja, il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol ikkonformat fl-aspetti kollha essenzjali mad-dispożizzjonijiet li jirrigwardaw l-affidabilità, kien hemm numru ta' nuqqasijiet, mhux l-anqas fir-rigward tar-regola tal-annwalità tal-baġit, l-għoti ta' żewġ kuntratti, il-fatt li ammonti li kellhom jintefqu kompletament fl-2007 ġew ibbaġitjati fl-2006, u n-nuqqas ta' osservazzjoni tal-kriterji tal-għażla fir-rigward ta' uffiċjali, tqanqal is-suspett li t-trasparenza u n-nondiskriminazzjoni setgħu ma' ġewx garantiti waqt li kienu għaddejin il-proċeduri;

| 34. | Jinnota l-kritika tal-Qorti li, b'rabta mal-proċeduri ta' reklutaġġ, il-kriterji tal-għażla la ġew deċiżi mill-bordijiet tal-għażla mill-bidunett u lanqas ma ġew definiti f'konformità mal-avviż ta' postijiet vakanti, u t-tweġiba tal-Fondazzjoni li l-avviżi kollha ta' postijiet vakanti issa jinkludu indikazzjoni ċara dwar jekk is-suċċess li jinkiseb fit-testijiet huwiex kondizzjoni minn qabel għall-ksib ta' suċċess fil-kompetizzjoni; |
| --- | --- |

34.

Jinnota l-kritika tal-Qorti li, b'rabta mal-proċeduri ta' reklutaġġ, il-kriterji tal-għażla la ġew deċiżi mill-bordijiet tal-għażla mill-bidunett u lanqas ma ġew definiti f'konformità mal-avviż ta' postijiet vakanti, u t-tweġiba tal-Fondazzjoni li l-avviżi kollha ta' postijiet vakanti issa jinkludu indikazzjoni ċara dwar jekk is-suċċess li jinkiseb fit-testijiet huwiex kondizzjoni minn qabel għall-ksib ta' suċċess fil-kompetizzjoni;

| 35. | Jinnota li l-karta tal-bilanċ tal-Fondazzjoni tinkludi artijiet u binjiet b'valur ta' EUR 1,8 miljun (għalkemm l-ispiża ta' kostruzzjoni tal-1992 kienet ta' EUR 7,2 miljun) u surplus akkumulat ta' EUR 4,09 miljun; |
| --- | --- |

35.

Jinnota li l-karta tal-bilanċ tal-Fondazzjoni tinkludi artijiet u binjiet b'valur ta' EUR 1,8 miljun (għalkemm l-ispiża ta' kostruzzjoni tal-1992 kienet ta' EUR 7,2 miljun) u surplus akkumulat ta' EUR 4,09 miljun;

| 36. | Jinnota mir-Rapport Annwali tal-Fondazzjoni għall-2006 li, fl-2006, il-Fondazzjoni stabbiliet sistema għall-immaniġġjar tal-proġett għat-titjib tal-effiċjenza tal-organizzazzjoni permezz ta' trasparenza ikbar u koordinazzjoni aħjar fl-użu tar-riżorsi, u li sistema għall-immonitorjar tal-eżekuzzjoni ġiet implimentata wkoll sabiex tkompli tiżdied l-effiċjenza;; barra minn hekk, is-sistema tal-akkwist ġiet estiża sabiex tipprovdi flessibiltà ikbar; |
| --- | --- |

36.

Jinnota mir-Rapport Annwali tal-Fondazzjoni għall-2006 li, fl-2006, il-Fondazzjoni stabbiliet sistema għall-immaniġġjar tal-proġett għat-titjib tal-effiċjenza tal-organizzazzjoni permezz ta' trasparenza ikbar u koordinazzjoni aħjar fl-użu tar-riżorsi, u li sistema għall-immonitorjar tal-eżekuzzjoni ġiet implimentata wkoll sabiex tkompli tiżdied l-effiċjenza;; barra minn hekk, is-sistema tal-akkwist ġiet estiża sabiex tipprovdi flessibiltà ikbar;

| 37. | Jinnota wkoll li fl-2006 l-Fondazzjoni nediet evalwazzjoni ex-post tal-programm ta' ħidma 2001–2004, flimkien ma' evalwazzjoni interim ta' aspetti magħżulin tax-xogħol li jsir mill-Fondazzjoni bil-għan li jiġu determinati l-impatt tal-organizzazzjoni, il-valur miżjud u l-effikaċja; jitlob sabiex jiġi infurmat dwar ir-riżulta. |
| --- | --- |

37.

Jinnota wkoll li fl-2006 l-Fondazzjoni nediet evalwazzjoni ex-post tal-programm ta' ħidma 2001–2004, flimkien ma' evalwazzjoni interim ta' aspetti magħżulin tax-xogħol li jsir mill-Fondazzjoni bil-għan li jiġu determinati l-impatt tal-organizzazzjoni, il-valur miżjud u l-effikaċja; jitlob sabiex jiġi infurmat dwar ir-riżulta.

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 60.

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 116.

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(4)  ĠU L 139, 30.5.1975, p. 1.

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

(6)  ĠU L 187, 15.7.2008, p. 85.

(7)  Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew bil-kummenti li takkumpanja d-deċiżjoni dwar il-kwittanza mogħtija lid Direttur tal-Fondazzjoni Ewropea għal Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Hajja u tax-Xogħol għall-implimentazzjoni tal-baġit tiegħu għas-sena finanzjarja 2003 (ĠU L 196, 27.7.2005, p. 75).

(8)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(9)  Dokument tal-Kunsill DS 605/1/07 Rev 1.

(10)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 141).

(11)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetà ta' Pjanti għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 135).

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/100 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/100

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Għajxien u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006

(2009/198/KE)

Il-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivital-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006, (1)

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali definittivital-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Fondazzjoni (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1365/75 tas-26 ta' Mejju 1975 dwar il-ħolqien ta' Fondazzjoni Ewropea għat-titjib tal-kondizzjonijiet tal-ħajja u tax-xogħol (4), u b'mod partikolari l-Artikolu 16 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A6-0111/2008),

| 1. | Jinnota li l-kontijiet annwali definittivi tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri. |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-kontijiet annwali definittivi tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri.

| 2. | Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

2.

Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tifforma parti integrali minnha lid-Direttur tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata fIl-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tifforma parti integrali minnha lid-Direttur tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata fIl-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 60.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 116.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 139, 30.5.1975, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/101 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/101

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2006

(2009/199/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1360/90 tas-7 ta' Mejju 1990 li jistabbilixxi l-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 11 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A6-0114/2008),

| 1. | Jagħti kwittanza lid-Direttur tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti kwittanza lid-Direttur tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex iressaq din id-deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tifforma parti integrali minnha lid-Direttur tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u sabiex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħhom f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex iressaq din id-deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tifforma parti integrali minnha lid-Direttur tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u sabiex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħhom f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 63.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 122.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 131, 23.5.1990, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2006

(2009/..../KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet finali annwali tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Fondazzjoni (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1360/90 tas-7 ta' Mejju 1990 li jistabbilixxi l-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 11,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A6-0114/2008),

| A. | billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min wieħed joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari, |
| --- | --- |

A.

billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min wieħed joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari,

| B. | billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza, fost affarijiet oħra






  — | ġibed l-attenzjoni tal-Fondazzjoni għar-rata għolja (fuq 40 %) ta' fondi trasferiti għas-sena ta' wara ta' impenji għal attivitajiet operattivi; stieden lill-Fondazzjoni biex itejjeb l-ipprogrammar tagħha, |
| --- | --- | --- |

B.

billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza, fost affarijiet oħra

—

ġibed l-attenzjoni tal-Fondazzjoni għar-rata għolja (fuq 40 %) ta' fondi trasferiti għas-sena ta' wara ta' impenji għal attivitajiet operattivi; stieden lill-Fondazzjoni biex itejjeb l-ipprogrammar tagħha,

| — | ikkritika l-fatt li, bħal snin preċedenti u bi ksur tar-regolament finanzjarju tiegħu, il-Fondazzjoni ippubblikat biss sommarju tal-baġit tagħha fil-Ġurnal Uffiċjali, |
| --- | --- |

—

ikkritika l-fatt li, bħal snin preċedenti u bi ksur tar-regolament finanzjarju tiegħu, il-Fondazzjoni ippubblikat biss sommarju tal-baġit tagħha fil-Ġurnal Uffiċjali,

| — | jiddeplora l-fatti li l-Fondazzjoni għadha ma kkonkludietx l-introduzzjoni ta' sistema tagħha ta' kontroll intern u li fl-aħħar tal-2005 ma kien hemm ebda analiżi ta' riskji operattivi u kontrolli retrospettivi u fl-istess waqt l-uffiċjal tal-verifika għadu ma vvalidax l-informazzjoni tal-kontijiet u s-sistemi ta' inventarju, |
| --- | --- |

—

jiddeplora l-fatti li l-Fondazzjoni għadha ma kkonkludietx l-introduzzjoni ta' sistema tagħha ta' kontroll intern u li fl-aħħar tal-2005 ma kien hemm ebda analiżi ta' riskji operattivi u kontrolli retrospettivi u fl-istess waqt l-uffiċjal tal-verifika għadu ma vvalidax l-informazzjoni tal-kontijiet u s-sistemi ta' inventarju,

Punti ġenerali li jikkonċernaw il-kwistjonijiet orizzontali li jaffettwaw lill-aġenziji tal-UE, u li b'hekk huma importanti wkoll għall-proċedura ta' kwittanza ta' kull waħda mill-aġenziji individwali

| 1. | Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi relatati oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun); |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi relatati oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun);

| 2. | Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala sħubiji pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti); |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala sħubiji pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti);

| 3. | Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex qegħdin jiġu inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-ECA iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern); |
| --- | --- |

3.

Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex qegħdin jiġu inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-ECA iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern);

| 4. | Għaldaqstant, jikkonkludi li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel analiżi mill-ġdid fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li wieħed iżomm f'moħħu l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

4.

Għaldaqstant, jikkonkludi li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel analiżi mill-ġdid fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li wieħed iżomm f'moħħu l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin;

Kunsiderazzjonijiet fundamentali

| 5. | Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp immirat, il-klijenti u l-imsieħba tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabiltà tal-baġit, l-ippjanar finanzjarju, u l-politika dwar il-personal u l-provvista ta' staff; |
| --- | --- |

5.

Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp immirat, il-klijenti u l-imsieħba tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabiltà tal-baġit, l-ippjanar finanzjarju, u l-politika dwar il-personal u l-provvista ta' staff;

| 6. | Jitlob li kull aġenzija tiġi regolata minn ftehim tal-eżekuzzjoni fis-sena li huwa fformulat mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandu jinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tal-eżekuzzjoni; |
| --- | --- |

6.

Jitlob li kull aġenzija tiġi regolata minn ftehim tal-eżekuzzjoni fis-sena li huwa fformulat mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandu jinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tal-eżekuzzjoni;

| 7. | Jitlob li l-eżekuzzjoni tal-aġenziji tiġi vverifikata b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifika tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

7.

Jitlob li l-eżekuzzjoni tal-aġenziji tiġi vverifikata b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifika tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija;

| 8. | Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jgħollu ‘l fuq il-ħtiġijiet tal-baġit tagħhom rispettiv, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal f'perjodu fit-tul għal dħul inqas assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi; |
| --- | --- |

8.

Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jgħollu ‘l fuq il-ħtiġijiet tal-baġit tagħhom rispettiv, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal f'perjodu fit-tul għal dħul inqas assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi;

| 9. | Jinnota li hija problema serja li numru ta' aġenziji jiġu kkritikati talli ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista' jkun, sabiex titjieb l-effiċjenza billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jingħaqdu flimkien, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra l-kambjamenti neċessarji fir-Regolamenti bażiċi li jmexxu lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew sabiex toħloq abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikolari billi timplimenta regoli għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi fit-totalità tagħhom; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li hija problema serja li numru ta' aġenziji jiġu kkritikati talli ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista' jkun, sabiex titjieb l-effiċjenza billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jingħaqdu flimkien, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra l-kambjamenti neċessarji fir-Regolamenti bażiċi li jmexxu lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew sabiex toħloq abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikolari billi timplimenta regoli għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi fit-totalità tagħhom;

| 10. | Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, għandha tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali għas-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1 u, tirrevedi l-baġit mitlub mill-aġenzija partikolari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija imsemmija; |
| --- | --- |

10.

Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, għandha tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali għas-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1 u, tirrevedi l-baġit mitlub mill-aġenzija partikolari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija imsemmija;

| 11. | Ifakkar id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, jistieden lill-istituzzjonijiet relevanti kollha sabiex jieħdu l-passi neċessarji, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquh; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas, 5 minn dan it-tip ta' evalwazzjonijiet qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill-iżjed aġenzija antika; |
| --- | --- |

11.

Ifakkar id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, jistieden lill-istituzzjonijiet relevanti kollha sabiex jieħdu l-passi neċessarji, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquh; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas, 5 minn dan it-tip ta' evalwazzjonijiet qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill-iżjed aġenzija antika;

| 12. | Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għall-flus kontanti; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda fir-Regolament finanzjarju tal-qafas tal-aġenziji u f'bosta regolamenti finanzjarji speċifiċi; |
| --- | --- |

12.

Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għall-flus kontanti; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda fir-Regolament finanzjarju tal-qafas tal-aġenziji u f'bosta regolamenti finanzjarji speċifiċi;

Preżentazzjoni tad-data ta' rappurtaġġ

| 13. | Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji fir-rigward tal-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja konċernata, il-kontijiet tagħhom u r-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja u l-kwistjoni dwar jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u b) ir-rapportar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja; |
| --- | --- |

13.

Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji fir-rigward tal-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja konċernata, il-kontijiet tagħhom u r-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja u l-kwistjoni dwar jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u b) ir-rapportar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja;

| 14. | Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamluha għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti; |
| --- | --- |

14.

Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamluha għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti;

| 15. | Ifakkar li l-paragrafu 25 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7), li jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa "l quddiem ir-rapport ta' attività annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

15.

Ifakkar li l-paragrafu 25 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7), li jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa "l quddiem ir-rapport ta' attività annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni;

| 16. | Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet tagħha fis-seħħ għall-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq; |
| --- | --- |

16.

Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet tagħha fis-seħħ għall-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq;

| 17. | Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji sabiex tipproduċi mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha filwaqt li jiddistingwi b'mod ċar bejn






  — | rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi, |
| --- | --- | --- |

17.

Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji sabiex tipproduċi mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha filwaqt li jiddistingwi b'mod ċar bejn

—

rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi,

| — | rendikontijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit, |
| --- | --- |

—

rendikontijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit,

| — | rapport dwar l-attività simili għar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni, |
| --- | --- |

—

rapport dwar l-attività simili għar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni,

| — | dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riserva jew osservazzjoni li jqis xierqa sabiex jiġbed l-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza; |
| --- | --- |

—

dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riserva jew osservazzjoni li jqis xierqa sabiex jiġbed l-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza;

Sejbiet ġenerali mill-Qorti tal-Awdituri

| 18. | Jinnota s-sejba tal-Qorti (Rapport Annwali, il-paragrafu 10.29 (8) li l-iżburżar ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' flus kontanti tal-aġenziji u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti għas-sena ta' wara, iwassalhom sabiex ikollhom fil-pussess bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mar-rekwiżiti ta' flus kontanti reali tagħhom; |
| --- | --- |

18.

Jinnota s-sejba tal-Qorti (Rapport Annwali, il-paragrafu 10.29 (8) li l-iżburżar ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' flus kontanti tal-aġenziji u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti għas-sena ta' wara, iwassalhom sabiex ikollhom fil-pussess bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mar-rekwiżiti ta' flus kontanti reali tagħhom;

| 19. | Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31); |
| --- | --- |

19.

Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31);

| 20. | Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, il-paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba lif li ma tteħidx li għalihom jagħtu kont xi wħud mill-aġenziji; jenfasizza l-fatt li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat l-istqarrija ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni); |
| --- | --- |

20.

Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, il-paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba lif li ma tteħidx li għalihom jagħtu kont xi wħud mill-aġenziji; jenfasizza l-fatt li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat l-istqarrija ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni);

Verifika interna

| 21. | Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jirċievu konċessjonijiet mill-baġit tal-UE; jenfasizza l-fatt li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

21.

Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jirċievu konċessjonijiet mill-baġit tal-UE; jenfasizza l-fatt li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija;

| 22. | Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport ta' Attività Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:
  ‘L-Awditur Intern tal-Kummissjoni ma jinsabx f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu konferut lilu mill-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.’ |
| --- | --- |

22.

Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport ta' Attività Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:

‘L-Awditur Intern tal-Kummissjoni ma jinsabx f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu konferut lilu mill-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.’

| 23. | Madankollu, jinnota l-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport ta' attività tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali konċessi mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali; |
| --- | --- |

23.

Madankollu, jinnota l-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport ta' attività tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali konċessi mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali;

| 24. | Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti meħtieġa li ssirilhom il-verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tiegħu dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff li huma disponibbli għall-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

24.

Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti meħtieġa li ssirilhom il-verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tiegħu dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff li huma disponibbli għall-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin;

| 25. | Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jeżiġi li kull aġenzija tibgħat kull sena lill-awtorità tal-kwittanza u lill-Kummissjoni rapport li jkun imħejji mid-direttur tagħha u li jiġbor l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjonijiet li ttieħdu fuq dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir; |
| --- | --- |

25.

Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jeżiġi li kull aġenzija tibgħat kull sena lill-awtorità tal-kwittanza u lill-Kummissjoni rapport li jkun imħejji mid-direttur tagħha u li jiġbor l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjonijiet li ttieħdu fuq dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir;

| 26. | Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru, f'servizzi ta' verifika interna, mis-settur privat; |
| --- | --- |

26.

Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru, f'servizzi ta' verifika interna, mis-settur privat;

Evalwazzjoni tal-aġenziji

| 27. | Ifakkar l-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob għal i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni għandha l-ħsieb li tevalwa, u ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sommarju tar-riżultati prinċipali; |
| --- | --- |

27.

Ifakkar l-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob għal i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni għandha l-ħsieb li tevalwa, u ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sommarju tar-riżultati prinċipali;

Proċeduri dixxiplinari

| 28. | Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet dixxiplinari ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq tal-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex kompetenti għall-aġenziji; jitlob lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta dixxiplina bejn l-aġenziji; |
| --- | --- |

28.

Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet dixxiplinari ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq tal-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex kompetenti għall-aġenziji; jitlob lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta dixxiplina bejn l-aġenziji;

Abbozz ta' Ftehima Inter-istituzzjonali

| 29. | Ifakkar l-abbozz ta' ftehim Inter-istituzzjonali dwar il-ħolqien ta' qafas operattiv għall-aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni(COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (il-paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tniedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni; |
| --- | --- |

29.

Ifakkar l-abbozz ta' ftehim Inter-istituzzjonali dwar il-ħolqien ta' qafas operattiv għall-aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni(COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (il-paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tniedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni;

| 30. | Għaldaqstant, jilqa" b'sodisfazzjon l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008; |
| --- | --- |

30.

Għaldaqstant, jilqa" b'sodisfazzjon l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008;

Aġenziji ffinanzjati minnhom infushom

| 31. | Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li huma ffinanzjati minnhom infushom, tiġi konċessa kwittanza lid-direttur mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn onorarji li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:






  — | Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10), |
| --- | --- | --- |

31.

Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li huma ffinanzjati minnhom infushom, tiġi konċessa kwittanza lid-direttur mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn onorarji li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:

—

Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10),

| — | Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetà ta' Pjanti flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11); |
| --- | --- |

—

Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetà ta' Pjanti flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11);

Punti speċifiċi

| 32. | Jesprimi s-sodisfazzjoni tiegħu dwar l-implimentazzjoni xierqa tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

32.

Jesprimi s-sodisfazzjoni tiegħu dwar l-implimentazzjoni xierqa tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006;

| 33. | Jinnota l-osservazzjoni tal-Qorti fir-rapport tal-2006 tagħha li, kuntrarju għall-Artikolu 31 tar-Regolament Finanzjarju ta' qafas, li jirrikjedi li l-baġit ikun ippubblikat fil-Ġurnal Uffiċjali biex jintwerew kemm l-approprjazzjonijiet ta' impenn kif ukoll l-approprijazzjonijiet ta' ħlas bi skeda ta' pagament meta l-approprjazzjonijiet ikunu divrenzjati, il-Fondazzjoni ippublikat biss l-approprjazzjonijiet ta' impenn għal baġit tal-2006 tagħha, u b'hekk kisret ir-regoli tal-preżentazzjoni tal-baġit; |
| --- | --- |

33.

Jinnota l-osservazzjoni tal-Qorti fir-rapport tal-2006 tagħha li, kuntrarju għall-Artikolu 31 tar-Regolament Finanzjarju ta' qafas, li jirrikjedi li l-baġit ikun ippubblikat fil-Ġurnal Uffiċjali biex jintwerew kemm l-approprjazzjonijiet ta' impenn kif ukoll l-approprijazzjonijiet ta' ħlas bi skeda ta' pagament meta l-approprjazzjonijiet ikunu divrenzjati, il-Fondazzjoni ippublikat biss l-approprjazzjonijiet ta' impenn għal baġit tal-2006 tagħha, u b'hekk kisret ir-regoli tal-preżentazzjoni tal-baġit;

| 34. | Jinnota wkoll is-sejba tal-Qorti fir-rigward tal-kuntratti plurijennali fis-seħħ MEDA u Tempus mal-Kummissjoni, it-tnejn imnedija fl-2004, li l-Fondazzjoni daħħlet l-ammont kuntrattwali totali ta' dan id-dħul fil-baġit tagħha, minflok l-ammonti li riedu jidħlu kull sena; |
| --- | --- |

34.

Jinnota wkoll is-sejba tal-Qorti fir-rigward tal-kuntratti plurijennali fis-seħħ MEDA u Tempus mal-Kummissjoni, it-tnejn imnedija fl-2004, li l-Fondazzjoni daħħlet l-ammont kuntrattwali totali ta' dan id-dħul fil-baġit tagħha, minflok l-ammonti li riedu jidħlu kull sena;

| 35. | Huwa sorpriż li r-rapport tal-Qorti ma jagħmel ebda referenza għall-fatt li d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tad-Direttur (annessa mar-Rapport ta' Attività Annwali tal-Fondazzjoni) hija suġġetta għal riservi rigward






  — | inċertezza politika f'pajjiżi msieħba, |
| --- | --- | --- |

35.

Huwa sorpriż li r-rapport tal-Qorti ma jagħmel ebda referenza għall-fatt li d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tad-Direttur (annessa mar-Rapport ta' Attività Annwali tal-Fondazzjoni) hija suġġetta għal riservi rigward

—

inċertezza politika f'pajjiżi msieħba,

| — | l-immaniġġjar finanzjarju tal-konvenzjoni Tempus, |
| --- | --- |

—

l-immaniġġjar finanzjarju tal-konvenzjoni Tempus,

| — | l-implikazzjonijiet soċjali, reputattivi, legali u finanzjarji possibbli tal-assistenza teknika tat-Tempus fil-Fondazzjoni; |
| --- | --- |

—

l-implikazzjonijiet soċjali, reputattivi, legali u finanzjarji possibbli tal-assistenza teknika tat-Tempus fil-Fondazzjoni;

| 36. | Jinnota l-inklużjoni fir-reġistru tal-bilanċ ta' “dritt ta' okkupazzjoni” valutat f'EUR 5 miljun (jikkorrispondi ma' kontribuzzjoni għall-ispiża ta' rikostruzzjoni ta' bini), u EUR 12 miljun f'kontijiet bankarji; |
| --- | --- |

36.

Jinnota l-inklużjoni fir-reġistru tal-bilanċ ta' “dritt ta' okkupazzjoni” valutat f'EUR 5 miljun (jikkorrispondi ma' kontribuzzjoni għall-ispiża ta' rikostruzzjoni ta' bini), u EUR 12 miljun f'kontijiet bankarji;

| 37. | Jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' attività annwali tal-Fondazzjoni rigward l-applikabilità għal aġenziji tar-Regolamenti tal-Istaff u r-Regolament Finanzjarju li:






  — | bil-limitar ta' gradi ta' reklutaġġ standard, ir-Regolamenti tal-Istaff ma jindirizzawx il-ħtiġijiet ta' reklutaġġ ta' aġenziji speċjalizzati li jeħtieġ li jiġbdu professjonisti kwalifikati jew tal-esperjenza għal pożizzjonijiet ewlenin, kif ukoll bil-preżentazzjoni ta' problemi f'termini ta' avanz ta' mobilità u karriera, |
| --- | --- | --- |

37.

Jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' attività annwali tal-Fondazzjoni rigward l-applikabilità għal aġenziji tar-Regolamenti tal-Istaff u r-Regolament Finanzjarju li:

—

bil-limitar ta' gradi ta' reklutaġġ standard, ir-Regolamenti tal-Istaff ma jindirizzawx il-ħtiġijiet ta' reklutaġġ ta' aġenziji speċjalizzati li jeħtieġ li jiġbdu professjonisti kwalifikati jew tal-esperjenza għal pożizzjonijiet ewlenin, kif ukoll bil-preżentazzjoni ta' problemi f'termini ta' avanz ta' mobilità u karriera,

| — | ir-Regolament Finanzjarju mhux neċessarjament xieraq għal aġenzija żgħira bħall-Fondazzjoni li timmaniġġja l-fondi minn sorsi differenti u twettaq l-attivitajiet tagħha permezz ta' tranżazzjonijiet relattivament żgħar f'pajjiżi msieħba li jista' jkollhom servizzi amministrattivi u finanzjarji foqra u livelli għolja ta' korruzzjoni. |
| --- | --- |

—

ir-Regolament Finanzjarju mhux neċessarjament xieraq għal aġenzija żgħira bħall-Fondazzjoni li timmaniġġja l-fondi minn sorsi differenti u twettaq l-attivitajiet tagħha permezz ta' tranżazzjonijiet relattivament żgħar f'pajjiżi msieħba li jista' jkollhom servizzi amministrattivi u finanzjarji foqra u livelli għolja ta' korruzzjoni.

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 63.

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 122.

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(4)  ĠU L 131, 23.5.1990, p. 1.

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

(6)  ĠU L 187, 15.7.2008, p. 142.

(7)  Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew li fiha l-kummenti li jakkumpanjaw id-deċiżjoni dwar il-kwittanza lid-Direttur tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tagħha għas-sena finanzjarja 2003 (ĠU L 196, 27.7.2005, p. 114).

(8)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(9)  Dokument tal-Kunsill DS 605/1/07 Rev. 1.

(10)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 141).

(11)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 135).

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/108 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/108

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2006

(2009/200/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet finali annwali tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Fondazzjoni (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1360/90 tas-7 ta' Mejju 1990 li jistabbilixxi l-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 11 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A6-0114/2008),

| 1. | Jinnota li l-kontijiet annwali finali tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-kontijiet annwali finali tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri;

| 2. | Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

2.

Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2006;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jirranġa li tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jirranġa li tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 63.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 122.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 131, 23.5.1990, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/109 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/109

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar l-għeluq tal-kontijiet taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali għas-sena finanzjarja 2006

(2009/201/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Professjonali] għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti ta' l-Awdituri dwar il-kontijiet annwali definittivi taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Professjonali għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet taċ-Ċentru (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament (KEE) Nru 337/75 tal-Kunsill ta' l-10 ta' Frar 1975 li jwaqqaf Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Professjonali (4), u b'mod partikolari l-Artikolu 12a tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A6-0110/2008),

| 1. | Jagħti l-kwittanza lid-direttur eżekuttiv tal- taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Professjonali b'rabta mal-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-kwittanza lid-direttur eżekuttiv tal- taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Professjonali b'rabta mal-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-direttur taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Professjonali, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti ta' l-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-direttur taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Professjonali, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti ta' l-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 46.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 86.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 39, 13.2.1975, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali għas-sena finanzjarja 2006

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Professjonali] għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti ta' l-Awdituri dwar il-kontijiet annwali definittivi taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Professjonali għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet taċ-Ċentru (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b’mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament (KEE) Nru 337/75 tal-Kunsill ta' l-10 ta' Frar 1975 li jwaqqaf Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Professjonali (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 12a tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A6-0110/2008),

| A. | billi l-Qorti ta' l-Awdituri ddikjarat li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 humaaffidabbli, u li t-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażatii, ħlief għal riserva li saret fuq punt wieħed, huma legali u regolari, |
| --- | --- |

A.

billi l-Qorti ta' l-Awdituri ddikjarat li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 humaaffidabbli, u li t-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażatii, ħlief għal riserva li saret fuq punt wieħed, huma legali u regolari,

| B. | billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Professjonali għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza, inter alia:






  — | fakkar li l-approprjazzjonijiet għal attivitajiet operattivi ma kinux qegħdin jintużaw biżżejjed (kanċellazzjoni ta' 15 % ta' l-approprjazzjonijiet ta' impenn, 20 % ta' l-approprjazzjonijiet ta' ħlas u 15 % ta' l-approprjazzjonijiet ġew trasferiti għas-sena ta' wara), u b’mod partikolari wara l-organizzazzjoni mill-ġdid tal-proċeduri għall-għoti ta' kuntratti, |
| --- | --- | --- |

B.

billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Professjonali għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza, inter alia:

—

fakkar li l-approprjazzjonijiet għal attivitajiet operattivi ma kinux qegħdin jintużaw biżżejjed (kanċellazzjoni ta' 15 % ta' l-approprjazzjonijiet ta' impenn, 20 % ta' l-approprjazzjonijiet ta' ħlas u 15 % ta' l-approprjazzjonijiet ġew trasferiti għas-sena ta' wara), u b’mod partikolari wara l-organizzazzjoni mill-ġdid tal-proċeduri għall-għoti ta' kuntratti,

| — | talab l-applikazzjoni b’mod sħiħ tal-prinċipju tas-separazzjoni tad-dmirijiet ta' l-uffiċjal li joħroġ l-awtorizzazzjoni u ta' l-uffiċjal tal-kontijiet sabiex ikunu evitati sitwazzjonijiet bħalma ġara fl-2005 meta xi wħud mid-dmirijiet ta' l-uffiċjal tal-kontijiet ġew esegwiti minn dipartimenti li għalihom kien responsabbli l-uffiċjal li joħroġ l-awtorizzazzjoni, |
| --- | --- |

—

talab l-applikazzjoni b’mod sħiħ tal-prinċipju tas-separazzjoni tad-dmirijiet ta' l-uffiċjal li joħroġ l-awtorizzazzjoni u ta' l-uffiċjal tal-kontijiet sabiex ikunu evitati sitwazzjonijiet bħalma ġara fl-2005 meta xi wħud mid-dmirijiet ta' l-uffiċjal tal-kontijiet ġew esegwiti minn dipartimenti li għalihom kien responsabbli l-uffiċjal li joħroġ l-awtorizzazzjoni,

| — | insista li ċ-Ċentru għandu japplika proċeduri ta' reklutaġġ standard sabiex jevita sitwazzjoni bħal dik ta' l-2005 meta impjieg importanti fil-qasam ta' l-immaniġġjar intela permezz ta' proċedura ta' l-għażla interna meta proċedura esterna kienet tipprovdi firxa usa’ ta' kandidati, |
| --- | --- |

—

insista li ċ-Ċentru għandu japplika proċeduri ta' reklutaġġ standard sabiex jevita sitwazzjoni bħal dik ta' l-2005 meta impjieg importanti fil-qasam ta' l-immaniġġjar intela permezz ta' proċedura ta' l-għażla interna meta proċedura esterna kienet tipprovdi firxa usa’ ta' kandidati,

| — | esprima tħassib dwar ir-rata għolja ħafna ta' irregolaritajiet li nstabu mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-kuntratti li ġew eżaminati, fejn minn sitt kuntratti wieħed biss ma kienx fih irregolaritajiet, |
| --- | --- |

—

esprima tħassib dwar ir-rata għolja ħafna ta' irregolaritajiet li nstabu mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-kuntratti li ġew eżaminati, fejn minn sitt kuntratti wieħed biss ma kienx fih irregolaritajiet,

Punti ġenerali li jikkonċernaw il-kwistjonijiet orizzontali li jaffettwaw lill-aġenziji ta' l-UE u li b’hekk huma importanti wkoll għall-proċedura ta' kwittanza għal kull waħda mill-aġenziji individwali

| 1. | Jinnota li l-baġits ta' l-24 aġenzija u ta' korpi satelliti oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti ta' l-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien ta' l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun); |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-baġits ta' l-24 aġenzija u ta' korpi satelliti oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti ta' l-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien ta' l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun);

| 2. | Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni ta' l-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala sħubiji pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti); |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni ta' l-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala sħubiji pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti);

| 3. | Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m’humiex qegħdin jiġu inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-Qorti ta' l-Awdituri iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern); |
| --- | --- |

3.

Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m’humiex qegħdin jiġu inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-Qorti ta' l-Awdituri iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern);

| 4. | Jikkonkludi, għaldaqstant, li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits ta' l-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel reviżjoni fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bl-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li jżomm f’moħħu l-għadd dejjem jikber ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

4.

Jikkonkludi, għaldaqstant, li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits ta' l-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel reviżjoni fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bl-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li jżomm f’moħħu l-għadd dejjem jikber ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin;

Kunsiderazzjonijiet Fundamentali

| 5. | Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward ta' l-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet ta' l-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp fil-mira, il-klijenti u l-partijiet interessati ta' l-aġenzija, ir-relazzjoni formali ma' l-atturi esterni, ir-responsabiltà tal-baġit, l-ippjanar finanzjarju, u l-istaff u l-politika dwar l-istaff; |
| --- | --- |

5.

Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward ta' l-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet ta' l-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp fil-mira, il-klijenti u l-partijiet interessati ta' l-aġenzija, ir-relazzjoni formali ma' l-atturi esterni, ir-responsabiltà tal-baġit, l-ippjanar finanzjarju, u l-istaff u l-politika dwar l-istaff;

| 6. | Jitlob li kull aġenzija tkun irregolata minn ftehim annwali rigward ir-rendiment li tkun ifformulata mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandha tinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment; |
| --- | --- |

6.

Jitlob li kull aġenzija tkun irregolata minn ftehim annwali rigward ir-rendiment li tkun ifformulata mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandha tinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment;

| 7. | Jitlob li l-eżekuzzjoni ta' l-aġenziji tiġi vverifikata b’mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti ta' l-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; jikkunsidra li din il-verifika m’għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifika tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

7.

Jitlob li l-eżekuzzjoni ta' l-aġenziji tiġi vverifikata b’mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti ta' l-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; jikkunsidra li din il-verifika m’għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifika tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija;

| 8. | Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jikkalkulaw il-ħtiġijiet baġitarji rispettivi tagħhom bħala akbar milli dawn fil-fatt huma, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skond il-postijiet ta' impjieg vakanti; huwa ta' l-opinjoni li fuq perjodu ta' żmien twil dan se jwassal għal inqas dħul assenjat għall-aġenziji u għalhekk għal spejjeż amministrattivi iżgħar; |
| --- | --- |

8.

Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jikkalkulaw il-ħtiġijiet baġitarji rispettivi tagħhom bħala akbar milli dawn fil-fatt huma, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skond il-postijiet ta' impjieg vakanti; huwa ta' l-opinjoni li fuq perjodu ta' żmien twil dan se jwassal għal inqas dħul assenjat għall-aġenziji u għalhekk għal spejjeż amministrattivi iżgħar;

| 9. | Jinnota li hija problema serja li numru ta' aġenziji jiġu kkritikati talli ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti ta' l-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m’għandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn ir-rekwiżiti regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni biex issib soluzzjoni rapida, sabiex titjieb l-effikaċja permezz li jingħaqdu flimkien il-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji, sabiex tinkiseb din il-kapaċità (billi wieħed jikkunsidra l-bidliet neċessarji fir-regolamenti bażiċi li jirregolaw lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew biex, b'mod urġenti, tabbozza regoli speċifiċi għall-aġenziji (b’mod partikolari regoli ta' implimentazzjoni għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi bis-sħiħ; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li hija problema serja li numru ta' aġenziji jiġu kkritikati talli ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti ta' l-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m’għandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn ir-rekwiżiti regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni biex issib soluzzjoni rapida, sabiex titjieb l-effikaċja permezz li jingħaqdu flimkien il-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji, sabiex tinkiseb din il-kapaċità (billi wieħed jikkunsidra l-bidliet neċessarji fir-regolamenti bażiċi li jirregolaw lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew biex, b'mod urġenti, tabbozza regoli speċifiċi għall-aġenziji (b’mod partikolari regoli ta' implimentazzjoni għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi bis-sħiħ;

| 10. | Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, tikkunsidra ir-riżultati ta' l-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali fis-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1, u tirrevedi l-baġit rikjest mill-aġenzija partikolari kif meħtieġ; jistieden lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk din ma ssirx mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit rilevanti fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni ta' l-aġenzija in kwistjoni; |
| --- | --- |

10.

Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, tikkunsidra ir-riżultati ta' l-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali fis-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1, u tirrevedi l-baġit rikjest mill-aġenzija partikolari kif meħtieġ; jistieden lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk din ma ssirx mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit rilevanti fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni ta' l-aġenzija in kwistjoni;

| 11. | Ifakkar fid-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza rigward is-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; jistieden lill-istituzzjonijiet rilevanti kollha sabiex f’każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija jieħdu l-passi neċessarji billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquha; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta ta' l-inqas 5 evalwazzjonijiet bħal dawn qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza rigward is-sena finanzjarja 2007, u għandha tibda mill-aġenziji l-iktar antiki; |
| --- | --- |

11.

Ifakkar fid-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza rigward is-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; jistieden lill-istituzzjonijiet rilevanti kollha sabiex f’każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija jieħdu l-passi neċessarji billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquha; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta ta' l-inqas 5 evalwazzjonijiet bħal dawn qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza rigward is-sena finanzjarja 2007, u għandha tibda mill-aġenziji l-iktar antiki;

| 12. | Huwa ta' l-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti ta' l-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet reali tagħhom għall-flus kontanti; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu inkorporati fir-regolament finanzjarju ta' qafas ta' l-aġenziji u fil-varji regolamenti finanzjarji speċifiċi tagħhom; |
| --- | --- |

12.

Huwa ta' l-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti ta' l-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet reali tagħhom għall-flus kontanti; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu inkorporati fir-regolament finanzjarju ta' qafas ta' l-aġenziji u fil-varji regolamenti finanzjarji speċifiċi tagħhom;

Preżentazzjoni tar-rappurtar tad-data

| 13. | Jinnota li m’hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji fir-rigward tal-preżentazzjoni ta' l-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja kkonċernata u tal-kontijiet tagħhom u tar-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja, u l-anqas rigward jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur ta' l-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b’mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tax-xogħol ta' l-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rappurtar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja; |
| --- | --- |

13.

Jinnota li m’hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji fir-rigward tal-preżentazzjoni ta' l-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja kkonċernata u tal-kontijiet tagħhom u tar-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja, u l-anqas rigward jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur ta' l-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b’mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tax-xogħol ta' l-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rappurtar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja;

| 14. | Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jesiġux b’mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamluha għall-2006, filwaqt li f’każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti; |
| --- | --- |

14.

Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jesiġux b’mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamluha għall-2006, filwaqt li f’każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti;

| 15. | Ifakkar li l-paragrafu 27 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7) jistieden lid-diretturi ta' l-aġenziji sabiex minn issa ’l quddiem jibgħatu mar-rapport ta' attività annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u dwar il-ġestjoni, dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità ta' l-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

15.

Ifakkar li l-paragrafu 27 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7) jistieden lid-diretturi ta' l-aġenziji sabiex minn issa ’l quddiem jibgħatu mar-rapport ta' attività annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u dwar il-ġestjoni, dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità ta' l-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni;

| 16. | Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet fis-seħħ tagħha lill-aġenziji skond dak li ntqal hawn fuq; |
| --- | --- |

16.

Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet fis-seħħ tagħha lill-aġenziji skond dak li ntqal hawn fuq;

| 17. | Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem ma' l-aġenziji biex jinħoloq mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha li jiddistingwi b’mod ċar bejn






  — | rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi, |
| --- | --- | --- |

17.

Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem ma' l-aġenziji biex jinħoloq mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha li jiddistingwi b’mod ċar bejn

—

rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi,

| — | rendikontijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit, |
| --- | --- |

—

rendikontijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit,

| — | rapport ta' attività simili għar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni, |
| --- | --- |

—

rapport ta' attività simili għar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni,

| — | dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riserva jew osservazzjoni li jqis xierqa li jwassal għall-attenzjoni ta' l-awtorità ta' kwittanza; |
| --- | --- |

—

dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riserva jew osservazzjoni li jqis xierqa li jwassal għall-attenzjoni ta' l-awtorità ta' kwittanza;

Sejbiet ġenerali mill-Qorti ta' l-Awdituri

| 18. | Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (8) li l-iżburżar ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m’huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' flus kontanti ta' l-aġenziji u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti (carry-overs), iwassal sabiex ikollhom bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-bżonnijiet reali ta' flus kontanti tagħhom; |
| --- | --- |

18.

Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (8) li l-iżburżar ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m’huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' flus kontanti ta' l-aġenziji u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti (carry-overs), iwassal sabiex ikollhom bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-bżonnijiet reali ta' flus kontanti tagħhom;

| 19. | Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f’qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31); |
| --- | --- |

19.

Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f’qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31);

| 20. | Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba liv li ma tteħidx li huma responsabbli għalihom uħud mill-aġenziji; jirrimarka li l-Qorti ta' l-Awdituri kkwalifikat id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (CEDEFOP), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: CEDEFOP, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni); |
| --- | --- |

20.

Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba liv li ma tteħidx li huma responsabbli għalihom uħud mill-aġenziji; jirrimarka li l-Qorti ta' l-Awdituri kkwalifikat id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (CEDEFOP), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: CEDEFOP, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni);

Verifika interna

| 21. | Ifakkar li f’konformità ma' l-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern ta' l-aġenziji regolatorji li jingħataw għotjiet mill-baġit ta' l-UE; jenfasizza l-fatt li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

21.

Ifakkar li f’konformità ma' l-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern ta' l-aġenziji regolatorji li jingħataw għotjiet mill-baġit ta' l-UE; jenfasizza l-fatt li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija;

| 22. | Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport ta' l-Attivitajiet Annwali ta' l-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:
  “L-Awditur Intern tal-Kummissjoni m’huwiex f’pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu skond l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.”; |
| --- | --- |

22.

Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport ta' l-Attivitajiet Annwali ta' l-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:

“L-Awditur Intern tal-Kummissjoni m’huwiex f’pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu skond l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.”;

| 23. | Jinnota, madankollu, il-kumment ta' l-Awditur Intern fir-rapport ta' l-attivitajiet tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi ta' l-istaff addizzjonali mogħtija mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali; |
| --- | --- |

23.

Jinnota, madankollu, il-kumment ta' l-Awditur Intern fir-rapport ta' l-attivitajiet tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi ta' l-istaff addizzjonali mogħtija mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali;

| 24. | Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skond l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk ir-riżorsi ta' l-istaff għad-dispożizzjoni ta' l-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

24.

Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skond l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk ir-riżorsi ta' l-istaff għad-dispożizzjoni ta' l-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin;

| 25. | Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jesiġi li kull sena kull aġenzija tibgħat rapport lill-Kummissjoni u lill-awtorità tal-kwittanza li jkun imħejji mid-direttur tagħha u li jiġbor fih l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjoni li ttieħdet dwar dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir; |
| --- | --- |

25.

Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jesiġi li kull sena kull aġenzija tibgħat rapport lill-Kummissjoni u lill-awtorità tal-kwittanza li jkun imħejji mid-direttur tagħha u li jiġbor fih l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjoni li ttieħdet dwar dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir;

| 26. | Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b’rabta ma' l-aġenziji iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru servizzi ta' verifika interna mis-settur privat; |
| --- | --- |

26.

Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b’rabta ma' l-aġenziji iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru servizzi ta' verifika interna mis-settur privat;

Evalwazzjoni ta' l-aġenziji

| 27. | Ifakkar l-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob (i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni bi ħsiebha tevalwa, u (ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sinteżi tar-riżultati prinċipali; |
| --- | --- |

27.

Ifakkar l-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob (i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni bi ħsiebha tevalwa, u (ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sinteżi tar-riżultati prinċipali;

Proċeduri dixxiplinari

| 28. | Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet ta' dixxiplina ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju ta' l-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m’huwiex kompetenti għall-aġenziji; jitlob lill-aġenziji sabiex jikkunsidrau bord ta' dixxiplina komuni; |
| --- | --- |

28.

Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet ta' dixxiplina ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju ta' l-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m’huwiex kompetenti għall-aġenziji; jitlob lill-aġenziji sabiex jikkunsidrau bord ta' dixxiplina komuni;

Abbozz ta' Ftehim Interistituzzjonali

| 29. | Ifakkar fl-abbozz tal-Ftehim Interistituzzjonali dwar il-ħolqien ta' qafas operattiv għal aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll ta' l-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar ta' l-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjonita' l-abbozz, tnedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni; |
| --- | --- |

29.

Ifakkar fl-abbozz tal-Ftehim Interistituzzjonali dwar il-ħolqien ta' qafas operattiv għal aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll ta' l-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar ta' l-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjonita' l-abbozz, tnedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni;

| 30. | Jilqa’ b’sodisfazzjon għaldaqstant, l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni ta' l-aġenziji regolatorji matul l-2008; |
| --- | --- |

30.

Jilqa’ b’sodisfazzjon għaldaqstant, l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni ta' l-aġenziji regolatorji matul l-2008;

Aġenziji ffinanzjati minnhom infushom

| 31. | Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li jiffinanzjaw lilhom infushom, id-direttur jingħata l-kwittanza mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn onorarji li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:






  — | Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10), |
| --- | --- | --- |

31.

Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li jiffinanzjaw lilhom infushom, id-direttur jingħata l-kwittanza mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn onorarji li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:

—

Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10),

| — | Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetajiet ta' Pjanti: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11); |
| --- | --- |

—

Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetajiet ta' Pjanti: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11);

Punti speċifiċi

| 32. | Jesprimi s-sodisfazzjoni tiegħu dwar l-implimentazzjoni xierqa tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

32.

Jesprimi s-sodisfazzjoni tiegħu dwar l-implimentazzjoni xierqa tal-baġit għas-sena finanzjarja 2006;

| 33. | Jinnota li ċ-Ċentru ilu jipprova jsaħħaħ u jiżviluppa s-sistema ta' superviżjoni interna tiegħu billi jtejjeb l-effikaċja tal-funzjoni u l-attivitajiet operattivi tiegħu; |
| --- | --- |

33.

Jinnota li ċ-Ċentru ilu jipprova jsaħħaħ u jiżviluppa s-sistema ta' superviżjoni interna tiegħu billi jtejjeb l-effikaċja tal-funzjoni u l-attivitajiet operattivi tiegħu;

| 34. | Jemmen li l-Ċentru għandu rwol importanti fit-tixrid ta' informazzjoni fil-livell lokali, reġjonali, nazzjonali u Komunitarju, kif ukoll fir-rigward tas-soċjetà ċivili; iħeġġu biex isir anke iktar effettiv fir-realizzazzjoni tal-missjoni tiegħu; ifaħħar mill-ġdid ix-xogħol imwettaq miċ-Ċentru, li qed jagħmel il-ħidma fdata lilu b'ġenerożità u jħalli impatt imprezzabbli; |
| --- | --- |

34.

Jemmen li l-Ċentru għandu rwol importanti fit-tixrid ta' informazzjoni fil-livell lokali, reġjonali, nazzjonali u Komunitarju, kif ukoll fir-rigward tas-soċjetà ċivili; iħeġġu biex isir anke iktar effettiv fir-realizzazzjoni tal-missjoni tiegħu; ifaħħar mill-ġdid ix-xogħol imwettaq miċ-Ċentru, li qed jagħmel il-ħidma fdata lilu b'ġenerożità u jħalli impatt imprezzabbli;

| 35. | Jinnota li għas-sena finanzjarja 2006, il-Qorti ta' l-Awdituri kkwalifikat id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tagħha bl-osservazzjoni li, għalkemm fir-rapport tagħha tas-sena preċedenti kienet enfasizzat in-nuqqas ta' bażi legali għal deċiżjoni tal-Kumitat għall-Appelli taċ-Ċentru sabiex jikkonċedi lil aġent kumpens għal ħsara mhux pekunarja li m’hemmx dispożizzjoni għalih fir-Regolamenti ta' l-Istaff, dak il-kumpens xorta waħda tħallas fl-2006; |
| --- | --- |

35.

Jinnota li għas-sena finanzjarja 2006, il-Qorti ta' l-Awdituri kkwalifikat id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tagħha bl-osservazzjoni li, għalkemm fir-rapport tagħha tas-sena preċedenti kienet enfasizzat in-nuqqas ta' bażi legali għal deċiżjoni tal-Kumitat għall-Appelli taċ-Ċentru sabiex jikkonċedi lil aġent kumpens għal ħsara mhux pekunarja li m’hemmx dispożizzjoni għalih fir-Regolamenti ta' l-Istaff, dak il-kumpens xorta waħda tħallas fl-2006;

| 36. | Jinnota t-tweġiba taċ-Ċentru li l-legalità tad-deċiżjoni kkuntestata minn dakinhar 'l hawn ġiet ikkonfermata mis-Servizz Ġuridiku tal-Kummissjoni u t-tagħrif sussegwenti mill-Qorti ta' l-Awdituri li l-kwistjoni ġiet solvuta bir-riżultat li l-kumment ikkwalifikat tal-Qorti issa għandu jiġi interpretat bħala osservazzjoni dwar ir-riskju ta' l-immaniġġjar; |
| --- | --- |

36.

Jinnota t-tweġiba taċ-Ċentru li l-legalità tad-deċiżjoni kkuntestata minn dakinhar 'l hawn ġiet ikkonfermata mis-Servizz Ġuridiku tal-Kummissjoni u t-tagħrif sussegwenti mill-Qorti ta' l-Awdituri li l-kwistjoni ġiet solvuta bir-riżultat li l-kumment ikkwalifikat tal-Qorti issa għandu jiġi interpretat bħala osservazzjoni dwar ir-riskju ta' l-immaniġġjar;

| 37. | Jiġbed l-attenzjoni lejn osservazzjonijiet oħrajn mill-Qorti ta' l-Awdituri fir-rapport tagħha dwar iċ-Ċentru, li jikkonċernaw:






  — | proporzjon għoli ta' approprjazzjonijiet li ġew trasferiti jew kanċellati, flimkien ma' għadd għoli ta' trasferimenti fil-baġit, |
| --- | --- | --- |

37.

Jiġbed l-attenzjoni lejn osservazzjonijiet oħrajn mill-Qorti ta' l-Awdituri fir-rapport tagħha dwar iċ-Ċentru, li jikkonċernaw:

—

proporzjon għoli ta' approprjazzjonijiet li ġew trasferiti jew kanċellati, flimkien ma' għadd għoli ta' trasferimenti fil-baġit,

| — | in-nuqqas ta' proċedura ta' inventarju xierqa għall-identifikazzjoni, ir-reġistrazzjoni u l-kapitalizzazzjoni ta' l-assi, |
| --- | --- |

—

in-nuqqas ta' proċedura ta' inventarju xierqa għall-identifikazzjoni, ir-reġistrazzjoni u l-kapitalizzazzjoni ta' l-assi,

| — | dokumentazzjoni mhux kompleta ta' proċessi ta' kontroll intern, |
| --- | --- |

—

dokumentazzjoni mhux kompleta ta' proċessi ta' kontroll intern,

| — | in-nuqqas ta' bażi legali għar-rimborż tal-miżati ta' l-iskola tat-tfal ta' xi wħud mill-aġenti taċ-Ċentru, |
| --- | --- |

—

in-nuqqas ta' bażi legali għar-rimborż tal-miżati ta' l-iskola tat-tfal ta' xi wħud mill-aġenti taċ-Ċentru,

| — | in-nuqqas ta' kontroll effettiv rigward jekk dokumenti ppreżentati minn applikanti għal impjiegi biex juru l-esperjenza professjonali tagħhom joffrux prova ġenwina ta' din, |
| --- | --- |

—

in-nuqqas ta' kontroll effettiv rigward jekk dokumenti ppreżentati minn applikanti għal impjiegi biex juru l-esperjenza professjonali tagħhom joffrux prova ġenwina ta' din,

| — | irregolaritajiet fi proċeduri ta' akkwist; |
| --- | --- |

—

irregolaritajiet fi proċeduri ta' akkwist;

| 38. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-ħatra min-naħa taċ-Ċentru ta' awditur intern f’Diċembru 2006; |
| --- | --- |

38.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-ħatra min-naħa taċ-Ċentru ta' awditur intern f’Diċembru 2006;

| 39. | Jinnota d-dikjarazzjoni fil-kontijiet taċ-Ċentru li r-rapport tal-verifika ta' l-IAS ta' Diċembru 2006 kkonferma li l-proċeduri issa huma regolari u li r-rakkomandazzjonijiet li saru qabel mill-IAS jew ġew implimentati b’mod sħiħ jew daqt jiġu implimentati b’mod sħiħ; |
| --- | --- |

39.

Jinnota d-dikjarazzjoni fil-kontijiet taċ-Ċentru li r-rapport tal-verifika ta' l-IAS ta' Diċembru 2006 kkonferma li l-proċeduri issa huma regolari u li r-rakkomandazzjonijiet li saru qabel mill-IAS jew ġew implimentati b’mod sħiħ jew daqt jiġu implimentati b’mod sħiħ;

| 40. | Jinnota t-tagħrif li jinsab fir-rapport annwali li fl-2006 saru sforzi kbar għat-titjib ta' l-ambjent ta' kontroll intern u għall-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet tal-verifika; jilqa’ b’sodisfazzjon id-dikjarazzjoni fir-rapport annwali li l-pjan ta' l-immaniġġjar annwali għall-2007 jinkludi għall-ewwel darba mekkaniżmu sistematiku ex-ante għall-immaniġġjar tar-riskji; |
| --- | --- |

40.

Jinnota t-tagħrif li jinsab fir-rapport annwali li fl-2006 saru sforzi kbar għat-titjib ta' l-ambjent ta' kontroll intern u għall-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet tal-verifika; jilqa’ b’sodisfazzjon id-dikjarazzjoni fir-rapport annwali li l-pjan ta' l-immaniġġjar annwali għall-2007 jinkludi għall-ewwel darba mekkaniżmu sistematiku ex-ante għall-immaniġġjar tar-riskji;

| 41. | Jinnota li s-sejbiet ta' l-OLAF relatati ma' kuntratti speċifiċi tal-perjodu bejn l-2001-2005 ġew trasmessi lill-awtoritajiet ġudizzjarji Griegi kompetenti; |
| --- | --- |

41.

Jinnota li s-sejbiet ta' l-OLAF relatati ma' kuntratti speċifiċi tal-perjodu bejn l-2001-2005 ġew trasmessi lill-awtoritajiet ġudizzjarji Griegi kompetenti;

| 42. | Jinnota l-ħolqien ta' qafas għall-koperazzjoni bejn iċ-Ċentru u l-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kundizzjoniji tal-Ħajja u tax-Xogħol, li ġie ffirmat f’Novembru 2006 mid-Diretturi taż-żewġ aġenziji bl-għan li jkun żgurat l-użu tal-finanzjament disponibbli għar-riċerka f’oqsma ta' interess komuni; |
| --- | --- |

42.

Jinnota l-ħolqien ta' qafas għall-koperazzjoni bejn iċ-Ċentru u l-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kundizzjoniji tal-Ħajja u tax-Xogħol, li ġie ffirmat f’Novembru 2006 mid-Diretturi taż-żewġ aġenziji bl-għan li jkun żgurat l-użu tal-finanzjament disponibbli għar-riċerka f’oqsma ta' interess komuni;

| 43. | Jinnota li fil-karta tal-bilanċ taċ-Ċentru, fuq in-naħa ta' l-assi hemm imniżżla ċifra li tikkorrispondi għal artijiet u binjiet (EUR 4,57 miljun), flimkien ma' eċċess akkumulat ta' EUR 5 miljun fuq in-naħa tal-passiv. |
| --- | --- |

43.

Jinnota li fil-karta tal-bilanċ taċ-Ċentru, fuq in-naħa ta' l-assi hemm imniżżla ċifra li tikkorrispondi għal artijiet u binjiet (EUR 4,57 miljun), flimkien ma' eċċess akkumulat ta' EUR 5 miljun fuq in-naħa tal-passiv.

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 46.

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 86.

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(4)  ĠU L 39, 13.2.1975, p. 1.

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

(6)  ĠU L 187, 15.7.2008, p. 78.

(7)  Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew li tinkludi l-kummenti li jakkumpanjaw id-deċiżjoni dwar il-kwittanza lid-Direttur taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Professjonali b’rabta ma’ l-implimentazzjoni tal-baġit tiegħu għas-sena finanzjarja 2003 (ĠU L 196, 27.7.2005, p. 69).

(8)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(9)  Dokument tal-Kunsill DS 605/1/07 Rev1.

(10)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali ta' l-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet ta' l-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 141).

(11)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali ta' l-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet ta' l-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 135).

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/117 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/117

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar l-għeluq tal-kontijiet taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali għas-sena finanzjarja 2006

(2009/202/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Professjonali] għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali definittivi taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Professjonali għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet taċ-Ċentru (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament (KEE) Nru 337/75 tal-Kunsill tal-10 ta' Frar 1975 li jwaqqaf Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Professjonali (4), u b'mod partikolari l-Artikolu 12a tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A6-0110/2008),

| 1. | Jinnota li l-ammonti annwali finali taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Professjonali huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-ammonti annwali finali taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Professjonali huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri;

| 2. | Japprova l-għeluq tal-kontijiet taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Professjonali għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

2.

Japprova l-għeluq tal-kontijiet taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Professjonali għas-sena finanzjarja 2006;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-direttur taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Professjonali, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-direttur taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Professjonali, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 46.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 86.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 39, 13.2.1975, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/118 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/118

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006

(2009/203/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-entitajiet tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-entitajiet tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet taċ-Ċentru (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2965/94 tat-28 ta' Novembru 1994 li jwaqqaf iċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-entitajiet tal-Unjoni Ewropea (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 14 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju ta' Qafas għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0124/2008),

| 1. | Jagħti l-kwittanza lid-Direttur taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-entitajiet tal-Unjoni Ewropea għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-kwittanza lid-Direttur taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-entitajiet tal-Unjoni Ewropea għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lid-direttur taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-entitajiet tal-Unjoni Ewropea, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lid-direttur taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-entitajiet tal-Unjoni Ewropea, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 42.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 94.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 314, 7.12.1994, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-entitajiet tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-entitajiet tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet taċ-Ċentru (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikulari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2965/94 tat-28 ta' Novembru 1994 li jwaqqaf iċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-entitajiet tal-Unjoni Ewropea (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 14 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0124/2008),

| A. | billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min wieħed joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari, |
| --- | --- |

A.

billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min wieħed joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari,

| B. | billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-entitajiet tal-Unjoni Ewropea għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza fost affarijiet oħrajn






  — | esprima tħassib dwar il-fatt li 'l fuq minn 50 % tal-impenji trasferiti mis-sena finanzjarja 2004 ġew ikkanċellati; insista li ċ-Ċentru għandu jtejjeb l-ipprogrammar tal-infiq amministrattiv tiegħu, |
| --- | --- | --- |

B.

billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-entitajiet tal-Unjoni Ewropea għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza fost affarijiet oħrajn

—

esprima tħassib dwar il-fatt li 'l fuq minn 50 % tal-impenji trasferiti mis-sena finanzjarja 2004 ġew ikkanċellati; insista li ċ-Ċentru għandu jtejjeb l-ipprogrammar tal-infiq amministrattiv tiegħu,

| — | stieden liċ-Ċentru biex ifittex kjarifika dwar id-drittijiet ta' proprjetà intellettwali marbuta mal-bażi tad-data IATE, |
| --- | --- |

—

stieden liċ-Ċentru biex ifittex kjarifika dwar id-drittijiet ta' proprjetà intellettwali marbuta mal-bażi tad-data IATE,

| — | esprima t-tama tiegħu li l-kunflitt bejn iċ-Ċentru u l-Kummissjoni fir-rigward tal-parti li għandha titħallas minn min iħaddem tal-kontribuzzjonijiet għall-pensjoni tal-istaff jissolva malajr kemm jista' jkun, |
| --- | --- |

—

esprima t-tama tiegħu li l-kunflitt bejn iċ-Ċentru u l-Kummissjoni fir-rigward tal-parti li għandha titħallas minn min iħaddem tal-kontribuzzjonijiet għall-pensjoni tal-istaff jissolva malajr kemm jista' jkun,

Punti ġenerali li jikkonċernaw il-kwistjonijiet orizzontali li jaffettwaw lill-aġenziji tal-UE, u li b'hekk huma importanti wkoll għall-proċedura ta' kwittanza ta' kull waħda mill-aġenziji individwali

| 1. | Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi relatati oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080 5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun); |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi relatati oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080 5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun);

| 2. | Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala sħubiji pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti); |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala sħubiji pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti);

| 3. | Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex qegħdin jiġu inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern); |
| --- | --- |

3.

Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex qegħdin jiġu inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern);

| 4. | Għaldaqstant, jikkonkludi li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel analiżi mill-ġdid fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li wieħed iżomm f'moħħu in-numru dejjem jikber ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

4.

Għaldaqstant, jikkonkludi li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel analiżi mill-ġdid fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li wieħed iżomm f'moħħu in-numru dejjem jikber ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin;

Kunsiderazzjonijiet fundamentali

| 5. | Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp immirat, il-klijenti u l-imsieħba tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabiltà tal-baġit, l-ippjanar finanzjarju, u l-politika dwar il-personal u r-reklutaġġ ta' staff; |
| --- | --- |

5.

Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp immirat, il-klijenti u l-imsieħba tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabiltà tal-baġit, l-ippjanar finanzjarju, u l-politika dwar il-personal u r-reklutaġġ ta' staff;

| 6. | Jitlob li kull aġenzija tiġi regolata minn ftehim ta' eżekuzzjoni annwali li huwa fformulat mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandu jinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tal-eżekuzzjoni; |
| --- | --- |

6.

Jitlob li kull aġenzija tiġi regolata minn ftehim ta' eżekuzzjoni annwali li huwa fformulat mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandu jinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tal-eżekuzzjoni;

| 7. | Jitlob li l-eżekuzzjoni tal-aġenziji tiġi vverifikata b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew minn awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu xieraq tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifika tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

7.

Jitlob li l-eżekuzzjoni tal-aġenziji tiġi vverifikata b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew minn awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu xieraq tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifika tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija;

| 8. | Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jistmaw li l-ħtiġijiet rispettivi tal-baġit tagħhom huma għola milli fil-fatt huma, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal f'perjodu fit-tul għal dħul inqas assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi; |
| --- | --- |

8.

Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jistmaw li l-ħtiġijiet rispettivi tal-baġit tagħhom huma għola milli fil-fatt huma, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal f'perjodu fit-tul għal dħul inqas assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi;

| 9. | Jinnota li hija problema serja li numru ta' aġenziji jiġu kkritikati talli ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista' jkun, sabiex titjieb l-effiċjenza billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jingħaqdu flimkien, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra l-kambjamenti neċessarji fir-Regolamenti bażiċi li jmexxu lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew sabiex toħloq abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikolari billi timplimenta regoli għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi bis-sħiħ; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li hija problema serja li numru ta' aġenziji jiġu kkritikati talli ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista' jkun, sabiex titjieb l-effiċjenza billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jingħaqdu flimkien, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra l-kambjamenti neċessarji fir-Regolamenti bażiċi li jmexxu lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew sabiex toħloq abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikolari billi timplimenta regoli għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi bis-sħiħ;

| 10. | Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, għandha tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali għas-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1 u tirrevedi l-baġit mitlub mill-aġenzija partikolari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija msemmija; |
| --- | --- |

10.

Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, għandha tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali għas-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1 u tirrevedi l-baġit mitlub mill-aġenzija partikolari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija msemmija;

| 11. | Ifakkar id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, jistieden lill-istituzzjonijiet relevanti kollha sabiex jieħdu l-passi neċessarji, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquha; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas, 5 minn dan it-tip ta' evalwazzjonijiet qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill- aġenzija l-iżjed antika; |
| --- | --- |

11.

Ifakkar id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, jistieden lill-istituzzjonijiet relevanti kollha sabiex jieħdu l-passi neċessarji, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquha; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas, 5 minn dan it-tip ta' evalwazzjonijiet qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill- aġenzija l-iżjed antika;

| 12. | Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għall-flus kontanti; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda fir-Regolament finanzjarju tal-qafas tal-aġenziji u f'bosta regolamenti finanzjarji speċifiċi; |
| --- | --- |

12.

Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għall-flus kontanti; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda fir-Regolament finanzjarju tal-qafas tal-aġenziji u f'bosta regolamenti finanzjarji speċifiċi;

Preżentazzjoni ta' rapportar tad-data

| 13. | Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji fir-rigward tal-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja kkonċernata, il-kontijiet tagħhom u r-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja u l-kwistjoni dwar jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u b) ir-rapportar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja; |
| --- | --- |

13.

Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji fir-rigward tal-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja kkonċernata, il-kontijiet tagħhom u r-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja u l-kwistjoni dwar jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u b) ir-rapportar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja;

| 14. | Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamluha għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti; |
| --- | --- |

14.

Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamluha għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti;

| 15. | Ifakkar li l-paragrafu 27 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7), jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa 'l quddiem ir-rapport ta' attività annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

15.

Ifakkar li l-paragrafu 27 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7), jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa 'l quddiem ir-rapport ta' attività annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni;

| 16. | Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet tagħha fis-seħħ għall-aġenziji skont dan; |
| --- | --- |

16.

Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet tagħha fis-seħħ għall-aġenziji skont dan;

| 17. | Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji sabiex tipproduċi mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha filwaqt li jiddistingwi b'mod ċar bejn






  — | rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi, |
| --- | --- | --- |

17.

Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji sabiex tipproduċi mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha filwaqt li jiddistingwi b'mod ċar bejn

—

rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi,

| — | rendikont finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit, |
| --- | --- |

—

rendikont finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit,

| — | rapport dwar l-attività simili għar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni, |
| --- | --- |

—

rapport dwar l-attività simili għar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni,

| — | dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riserva jew osservazzjoni li jqis xierqa sabiex jiġbed l-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza; |
| --- | --- |

—

dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riserva jew osservazzjoni li jqis xierqa sabiex jiġbed l-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza;

Sejbiet ġenerali mill-Qorti tal-Awdituri

| 18. | Jinnota s-sejba tal-Qorti (Rapport Annwali, il-paragrafu 10.29 (8) li l-iżburżar ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' flus kontanti tal-aġenziji u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti (carry-overs), iwassalhom sabiex ikollhom fil-pussess bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mar-rekwiżiti ta' flus kontanti reali tagħhom; |
| --- | --- |

18.

Jinnota s-sejba tal-Qorti (Rapport Annwali, il-paragrafu 10.29 (8) li l-iżburżar ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' flus kontanti tal-aġenziji u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti (carry-overs), iwassalhom sabiex ikollhom fil-pussess bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mar-rekwiżiti ta' flus kontanti reali tagħhom;

| 19. | Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31); |
| --- | --- |

19.

Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31);

| 20. | Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, il-paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba leave li ma tteħidx li għalihom jagħtu kont xi wħud mill-aġenziji; jenfasizza l-fatt li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni); |
| --- | --- |

20.

Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, il-paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba leave li ma tteħidx li għalihom jagħtu kont xi wħud mill-aġenziji; jenfasizza l-fatt li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni);

Verifika interna

| 21. | Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jirċievu konċessjonijiet mill-baġit tal-UE; jenfasizza l-fatt li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

21.

Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jirċievu konċessjonijiet mill-baġit tal-UE; jenfasizza l-fatt li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija;

| 22. | Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport ta' Attività Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:
  “L-Awditur Intern tal-Kummissjoni ma jinsabx f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu konferit lilu mill-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.”; |
| --- | --- |

22.

Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport ta' Attività Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:

“L-Awditur Intern tal-Kummissjoni ma jinsabx f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu konferit lilu mill-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.”;

| 23. | Madankollu, jinnota l-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport ta' attività tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali konċessi mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali; |
| --- | --- |

23.

Madankollu, jinnota l-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport ta' attività tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali konċessi mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali;

| 24. | Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti meħtieġa li ssirilhom il-verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tiegħu dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff li huma disponibbli għall-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

24.

Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti meħtieġa li ssirilhom il-verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tiegħu dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff li huma disponibbli għall-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin;

| 25. | Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jeżiġi li kull sena kull aġenzija tibgħat rapport lill-Kummissjoni u lill-awtorità responsabbli għall-kwittanza, li jkun imħejji mid-direttur u li jiġbor l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjonijiet li ttieħdu fuq dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir; |
| --- | --- |

25.

Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jeżiġi li kull sena kull aġenzija tibgħat rapport lill-Kummissjoni u lill-awtorità responsabbli għall-kwittanza, li jkun imħejji mid-direttur u li jiġbor l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjonijiet li ttieħdu fuq dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir;

| 26. | Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru, f'servizzi ta' verifika interna, mis-settur privat; |
| --- | --- |

26.

Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru, f'servizzi ta' verifika interna, mis-settur privat;

Evalwazzjoni tal-aġenziji

| 27. | Ifakkar l-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob għal i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni għandha l-ħsieb li tevalwa, u ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sommarju tar-riżultati prinċipali; |
| --- | --- |

27.

Ifakkar l-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob għal i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni għandha l-ħsieb li tevalwa, u ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sommarju tar-riżultati prinċipali;

Proċeduri dixxiplinari

| 28. | Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet dixxiplinari ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq tal-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex kompetenti għall-aġenziji; jitlob lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta' dixxiplina bejn l-aġenziji; |
| --- | --- |

28.

Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet dixxiplinari ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq tal-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex kompetenti għall-aġenziji; jitlob lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta' dixxiplina bejn l-aġenziji;

Abbozz ta' Ftehima Interistituzzjonali

| 29. | Ifakkar l-abbozz tal-Ftehima Interistituzzjonali dwar il-qafas operattiv għall-aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu razzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (il-paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tnedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni; |
| --- | --- |

29.

Ifakkar l-abbozz tal-Ftehima Interistituzzjonali dwar il-qafas operattiv għall-aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu razzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (il-paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tnedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni;

| 30. | Għaldaqstant, jilqa' b'sodisfazzjon l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008; |
| --- | --- |

30.

Għaldaqstant, jilqa' b'sodisfazzjon l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008;

Aġenziji ffinanzjati minnhom infushom

| 31. | Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li huma ffinanzjati minnhom infushom, tiġi konċessa kwittanza lid-direttur mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn onorarji li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:






  — | Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10), |
| --- | --- | --- |

31.

Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li huma ffinanzjati minnhom infushom, tiġi konċessa kwittanza lid-direttur mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn onorarji li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:

—

Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10),

| — | Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetà ta' Pjanti flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11); |
| --- | --- |

—

Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetà ta' Pjanti flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11);

Punti speċifiċi

| 32. | Jinnota l-osservazzjoni tal-Qorti fir-rapport tagħha tal-2006 li l-eċċess tal-baġit akkumulat għall-2006 kien ta' EUR 16,9 miljuni u li, fl-2007, iċ-Ċentru ta lura EUR 9,3 miljuni lill-klijenti tiegħu; jaqbel mal-Qorti tal-Awdituri li akkumulazzjoni ta' eċċessi bħal din tissuġġerixxi li l-metodu għall-għoti ta' prezz lit-traduzzjonijiet tiegħu mhuwiex preċiż biżżejjed; |
| --- | --- |

32.

Jinnota l-osservazzjoni tal-Qorti fir-rapport tagħha tal-2006 li l-eċċess tal-baġit akkumulat għall-2006 kien ta' EUR 16,9 miljuni u li, fl-2007, iċ-Ċentru ta lura EUR 9,3 miljuni lill-klijenti tiegħu; jaqbel mal-Qorti tal-Awdituri li akkumulazzjoni ta' eċċessi bħal din tissuġġerixxi li l-metodu għall-għoti ta' prezz lit-traduzzjonijiet tiegħu mhuwiex preċiż biżżejjed;

| 33. | Jinnota wkoll is-sejba tal-Qorti li fi proċedura ta' reklutaġġ għat-tradutturi, iċ-Ċentru ma rnexxilux jipprovdi prova bil-miktub tar-regoli applikati għall-evalwazzjoni tal-fajls tal-kandidati; |
| --- | --- |

33.

Jinnota wkoll is-sejba tal-Qorti li fi proċedura ta' reklutaġġ għat-tradutturi, iċ-Ċentru ma rnexxilux jipprovdi prova bil-miktub tar-regoli applikati għall-evalwazzjoni tal-fajls tal-kandidati;

| 34. | Jinnota mill-kontijiet finali li ċ-Ċentru għamel dispożizzjoni għall-kontribuzzjonijiet għall-pensjoni tal-istaff ta' EUR 2 021 126 u għal leave li ma jitteħidx ta' EUR 197 000; |
| --- | --- |

34.

Jinnota mill-kontijiet finali li ċ-Ċentru għamel dispożizzjoni għall-kontribuzzjonijiet għall-pensjoni tal-istaff ta' EUR 2 021 126 u għal leave li ma jitteħidx ta' EUR 197 000;

| 35. | Jinnota li l-Bord ta' Tmexxija taċ-Ċentru ħatar Direttriċi ġdida, li bdiet taħdem mill-1 ta' Mejju 2006; |
| --- | --- |

35.

Jinnota li l-Bord ta' Tmexxija taċ-Ċentru ħatar Direttriċi ġdida, li bdiet taħdem mill-1 ta' Mejju 2006;

| 36. | Jesprimi t-tama tiegħu li tinsab malajr soluzzjoni għall-problema tal-bini taċ-Ċentru u għall-kwistjoni tal-ħlas tal-kontribuzzjonijiet tal-pensjoni għall-istaff; |
| --- | --- |

36.

Jesprimi t-tama tiegħu li tinsab malajr soluzzjoni għall-problema tal-bini taċ-Ċentru u għall-kwistjoni tal-ħlas tal-kontribuzzjonijiet tal-pensjoni għall-istaff;

| 37. | Jilqa' l-indikazzjoni fir-rapport tal-attivitajiet taċ-Ċentru li fl-2006 huwa kompla jimplimenta r-rakkomandazzjonijiet tal-IAS tal-Kummissjoni fir-rigward tal-finalizzazzjoni u tal-aġġornament tad-deskrizzjonijiet tal-impjieg, billi jinforma lill-uffiċjali tiegħu bir-responsabiltajiet tagħhom, billi tawwal l-iskadenzi għall-pubblikazzjonijiet ta' postijiet vakanti, billi sar monitoraġġ adegwat tal-attivitajiet taċ-Ċentru, evalwazzjoni tar-riskju, definizzjoni ċara tal-istatus tal-Aġenzija bħala korp issussidjat jew li jiffinanzja lilu nnifsu, u l-provvista ta' proċedura ta' trasferiment (handover) għall-funzjonijiet essenzjali kollha; |
| --- | --- |

37.

Jilqa' l-indikazzjoni fir-rapport tal-attivitajiet taċ-Ċentru li fl-2006 huwa kompla jimplimenta r-rakkomandazzjonijiet tal-IAS tal-Kummissjoni fir-rigward tal-finalizzazzjoni u tal-aġġornament tad-deskrizzjonijiet tal-impjieg, billi jinforma lill-uffiċjali tiegħu bir-responsabiltajiet tagħhom, billi tawwal l-iskadenzi għall-pubblikazzjonijiet ta' postijiet vakanti, billi sar monitoraġġ adegwat tal-attivitajiet taċ-Ċentru, evalwazzjoni tar-riskju, definizzjoni ċara tal-istatus tal-Aġenzija bħala korp issussidjat jew li jiffinanzja lilu nnifsu, u l-provvista ta' proċedura ta' trasferiment (handover) għall-funzjonijiet essenzjali kollha;

| 38. | Jinnota li ċ-Ċentru rrekluta awditur intern fi Frar 2008. |
| --- | --- |

38.

Jinnota li ċ-Ċentru rrekluta awditur intern fi Frar 2008.

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 42.

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 94.

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(4)  ĠU L 314, 7.12.1994, p. 1.

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

(6)  ĠU L 187, 15.7.2008, p. 122.

(7)  Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew li tinkludi l-kummenti li jakkumpanjaw id-deċiżjoni dwar il-kwittanza lid-Direttur taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-entitajiet tal-Unjoni Ewropea b'rabta mal-implimentazzjoni tal-baġit tiegħu għas-sena finanzjarja 2003 (ĠU L 196, 27.7.2005, p. 101).

(8)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(9)  Dokument tal-Kunsill DS605/1/07 Rev 1.

(10)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 141).

(11)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 135).

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/125 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/125

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar l-għeluq tal-kontijiet taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006

(2009/204/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEWs,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-entitajiet tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-entitajiet tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet taċ-Ċentru (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikulari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2965/94 tat-28 ta' Novembru 1994 li jwaqqaf iċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-entitajiet tal-Unjoni Ewropea (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 14 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0124/2008),

| 1. | Jinnota li l-kontijiet annwali finali taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-entitajiet tal-Unjoni Ewropea huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-kontijiet annwali finali taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-entitajiet tal-Unjoni Ewropea huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri;

| 2. | Japprova l-għeluq tal-kontijiet taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-entitajiet tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

2.

Japprova l-għeluq tal-kontijiet taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-entitajiet tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-direttur taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-entitajiet tal-Unjoni Ewropea, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-direttur taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-entitajiet tal-Unjoni Ewropea, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 42.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 94.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 314, 7.12.1994, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/126 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/126

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard għas-sena finanzjarja 2006

(2009/205/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet finali annwali taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet taċ-Ċentru (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat tal-KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikulari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 851/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' April 2004 li jistabbilixxi Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 23 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmija fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A6-0117/2008),

| 1. | Jagħti kwittanza lid-Direttur taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard b'rabta mal-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti kwittanza lid-Direttur taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard b'rabta mal-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha lid-direttur taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħhom f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha lid-direttur taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħhom f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 49.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 99.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 142, 30.4.2004, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

b'osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard għas-sena finanzjarja 2006

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet finali annwali taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet taċ-Ċentru (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat tal-KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikulari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 851/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' April 2004 li jistabbilixxi Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 23 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmija fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A6-0117/2008),

| A. | billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari, |
| --- | --- |

A.

billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari,

| B. | billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza inter alia






  — | jinnota li l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005 kienet aċċentwata minn rata baxxa ta' impenn (84 %) u ta' rata sostanzjali ta' trasferimenti għas-sena ta' wara (35 % ġenerali u kważi 90 % għan-nefqa operattiva), iżda din is-sitwazzjoni kienet minħabba l-problemi inerenti fil-perjodu inizjali taċ-Ċentru, |
| --- | --- | --- |

B.

billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza inter alia

—

jinnota li l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005 kienet aċċentwata minn rata baxxa ta' impenn (84 %) u ta' rata sostanzjali ta' trasferimenti għas-sena ta' wara (35 % ġenerali u kważi 90 % għan-nefqa operattiva), iżda din is-sitwazzjoni kienet minħabba l-problemi inerenti fil-perjodu inizjali taċ-Ċentru,

| — | jiddispjaċih mill-fatt li ebda impenji baġitarji ma saru għan-nefqa taċ-Ċentru fl-2005 qabel ma ttieħdu impenji legali, u li għall-istess perjodu, il-pagamenti kollha taċ-Ċentru kienu qed isiru mill-uffiċjal tal-kontabilità mingħajr ma l-uffiċjal ta' awtorizzazzjoni jkun ħareġ ordni tal-ħlas, |
| --- | --- |

—

jiddispjaċih mill-fatt li ebda impenji baġitarji ma saru għan-nefqa taċ-Ċentru fl-2005 qabel ma ttieħdu impenji legali, u li għall-istess perjodu, il-pagamenti kollha taċ-Ċentru kienu qed isiru mill-uffiċjal tal-kontabilità mingħajr ma l-uffiċjal ta' awtorizzazzjoni jkun ħareġ ordni tal-ħlas,

| — | jinnota li, kuntrarju għad-dispożizzjonijiet tar-regolament finanzjarju taċ-Ċentru, il-kontabilità tiegħu ma nżammitx f'konformità mal-metodu ta' kontabilità bilanċjata matul l-2005, u b'hekk inħoloq riskju ta' żball, |
| --- | --- |

—

jinnota li, kuntrarju għad-dispożizzjonijiet tar-regolament finanzjarju taċ-Ċentru, il-kontabilità tiegħu ma nżammitx f'konformità mal-metodu ta' kontabilità bilanċjata matul l-2005, u b'hekk inħoloq riskju ta' żball,

Punti ġenerali li jikkonċernaw il-kwistjonijiet orizzontali li jaffettwaw lill-aġenziji tal-UE u li b'hekk jaffettwaw ukoll il-proċedura ta' kwittanza għal kull waħda mill-aġenziji individwali

| 1. | Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi satelliti oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun); |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi satelliti oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun);

| 2. | Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala ftehimiet ta' sħubija pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti); |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala ftehimiet ta' sħubija pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti);

| 3. | Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-Qorti tal-Awdituri iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern); |
| --- | --- |

3.

Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-Qorti tal-Awdituri iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern);

| 4. | Jikkonkludi, għaldaqstant, li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel reviżjoni fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li jżomm f'moħħu l-għadd dejjem ikbar ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

4.

Jikkonkludi, għaldaqstant, li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel reviżjoni fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li jżomm f'moħħu l-għadd dejjem ikbar ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin;

Kunsiderazzjonijiet fundamentali

| 5. | Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew qabel ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp fil-mira, il-klijenti u l-partijiet interessati tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabilità baġitarja, l-ippjanar finanzjarju, u l-istaff u l-politika dwar l-istaff; |
| --- | --- |

5.

Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew qabel ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp fil-mira, il-klijenti u l-partijiet interessati tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabilità baġitarja, l-ippjanar finanzjarju, u l-istaff u l-politika dwar l-istaff;

| 6. | Jitlob li kull aġenzija tkun irregolata minn ftehima annwali rigward ir-rendiment li tkun ifformulata mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandha tinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment; |
| --- | --- |

6.

Jitlob li kull aġenzija tkun irregolata minn ftehima annwali rigward ir-rendiment li tkun ifformulata mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandha tinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment;

| 7. | Jitlob li r-rendiment tal-aġenziji jiġi vverifikat b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifikazzjoni tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

7.

Jitlob li r-rendiment tal-aġenziji jiġi vverifikat b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifikazzjoni tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija;

| 8. | Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jistmaw li l-ħtiġijiet baġitarji rispettivi tagħhom huma ogħla milli fil-fatt huma, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal, f'perjodu fit-tul, għal inqas dħul assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi; |
| --- | --- |

8.

Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jistmaw li l-ħtiġijiet baġitarji rispettivi tagħhom huma ogħla milli fil-fatt huma, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal, f'perjodu fit-tul, għal inqas dħul assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi;

| 9. | Jinnota li hija problema serja li għadd ta' aġenziji jiġu kkritikati talli ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista' jkun, sabiex titjieb l-effiċjenza billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jingħaqdu flimkien, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra t-tibdiliet meħtieġa fir-Regolamenti bażiċi li jmexxu lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew sabiex toħloq abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikulari billi timplimenta regoli għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi fit-totalità tagħhom; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li hija problema serja li għadd ta' aġenziji jiġu kkritikati talli ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista' jkun, sabiex titjieb l-effiċjenza billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jingħaqdu flimkien, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra t-tibdiliet meħtieġa fir-Regolamenti bażiċi li jmexxu lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew sabiex toħloq abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikulari billi timplimenta regoli għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi fit-totalità tagħhom;

| 10. | Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali fis-snin ta' qabel, b'mod partikulari għas-sena n-1, u tirrevedi l-baġit rikjest mill-aġenzija partikulari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija imsemmija; |
| --- | --- |

10.

Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali fis-snin ta' qabel, b'mod partikulari għas-sena n-1, u tirrevedi l-baġit rikjest mill-aġenzija partikulari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija imsemmija;

| 11. | Ifakkar id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, jistieden lill-istituzzjonijiet rilevanti kollha sabiex jieħdu l-passi meħtieġa, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquh; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas 5 minn dan it-tip ta' evalwazzjonijiet qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza, b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill-iżjed aġenzija antika; |
| --- | --- |

11.

Ifakkar id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, jistieden lill-istituzzjonijiet rilevanti kollha sabiex jieħdu l-passi meħtieġa, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquh; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas 5 minn dan it-tip ta' evalwazzjonijiet qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza, b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill-iżjed aġenzija antika;

| 12. | Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għal dak li għandu x'jaqsam mal-likwidità; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda fir-Regolament finanzjarju tal-qafas tal-aġenziji u f'bosta regolamenti finanzjarji speċifiċi; |
| --- | --- |

12.

Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għal dak li għandu x'jaqsam mal-likwidità; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda fir-Regolament finanzjarju tal-qafas tal-aġenziji u f'bosta regolamenti finanzjarji speċifiċi;

Il-preżentazzjoni tad-data ta' rappurtaġġ

| 13. | Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji dwar il-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja kkonċernata u tal-kontijiet tagħhom u tar-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja, u lanqas dwar il-kwistjoni jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rappurtar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja; |
| --- | --- |

13.

Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji dwar il-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja kkonċernata u tal-kontijiet tagħhom u tar-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja, u lanqas dwar il-kwistjoni jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rappurtar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja;

| 14. | Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamlu dan għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti; |
| --- | --- |

14.

Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamlu dan għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti;

| 15. | Ifakkar li r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7), jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa ‘l quddiem ir-rapport ta' attività annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

15.

Ifakkar li r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7), jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa ‘l quddiem ir-rapport ta' attività annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni;

| 16. | Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet fis-seħħ tagħha lill-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq; |
| --- | --- |

16.

Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet fis-seħħ tagħha lill-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq;

| 17. | Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji biex jinħoloq mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha li jiddistingwi b'mod ċar bejn






  — | rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet, |
| --- | --- | --- |

17.

Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji biex jinħoloq mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha li jiddistingwi b'mod ċar bejn

—

rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet,

| — | dikjarazzjonijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit, |
| --- | --- |

—

dikjarazzjonijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit,

| — | rapport dwar l-attività li hija simili għar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni, |
| --- | --- |

—

rapport dwar l-attività li hija simili għar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni,

| — | dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riserva jew osservazzjoni oħra li huwa jqis xieraq li jwassal għall-attenzjoni tal-awtorità tal-kwittanza; |
| --- | --- |

—

dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riserva jew osservazzjoni oħra li huwa jqis xieraq li jwassal għall-attenzjoni tal-awtorità tal-kwittanza;

Sejbiet ġenerali mill-Qorti tal-Awdituri

| 18. | Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (8) li l-ħruġ ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' likwidità tal-aġenziji, u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti għas-sena ta' wara, iwassal sabiex ikollhom bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-bżonnijiet reali tagħhom għal dak li jirrigwardja l-likwidità; |
| --- | --- |

18.

Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (8) li l-ħruġ ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' likwidità tal-aġenziji, u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti għas-sena ta' wara, iwassal sabiex ikollhom bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-bżonnijiet reali tagħhom għal dak li jirrigwardja l-likwidità;

| 19. | Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31); |
| --- | --- |

19.

Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31);

| 20. | Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba liv li ma tteħidx li huma responsabbli għalihom uħud mill-aġenziji; jirrimarka li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sikurezza fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni); |
| --- | --- |

20.

Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba liv li ma tteħidx li huma responsabbli għalihom uħud mill-aġenziji; jirrimarka li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sikurezza fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni);

Verifika interna

| 21. | Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jingħataw għotjiet mill-baġit tal-UE; jirrimarka li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

21.

Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jingħataw għotjiet mill-baġit tal-UE; jirrimarka li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija;

| 22. | Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport tal-Attivitajiet Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:
  “L-Awditur Intern tal-Kummissjoni m'huwiex f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.” |
| --- | --- |

22.

Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport tal-Attivitajiet Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:

“L-Awditur Intern tal-Kummissjoni m'huwiex f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.”

| 23. | Jinnota, madankollu, il-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport tal-attivitajiet tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali mogħtija mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali; |
| --- | --- |

23.

Jinnota, madankollu, il-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport tal-attivitajiet tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali mogħtija mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali;

| 24. | Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff għad-dispożizzjoni tal-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

24.

Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff għad-dispożizzjoni tal-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin;

| 25. | Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jeżiġi li kull aġenzija tibgħat kull sena lill-awtorità tal-kwittanza u lill-Kummissjoni rapport li jkun imħejji mid-direttur tagħha u li jiġbor l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li jkunu saru mill-Awditur Intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjonijiet li ttieħdu dwar dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir; |
| --- | --- |

25.

Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jeżiġi li kull aġenzija tibgħat kull sena lill-awtorità tal-kwittanza u lill-Kummissjoni rapport li jkun imħejji mid-direttur tagħha u li jiġbor l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li jkunu saru mill-Awditur Intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjonijiet li ttieħdu dwar dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir;

| 26. | Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji li huma iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji li huma iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru servizzi ta' verifika interna mis-settur privat; |
| --- | --- |

26.

Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji li huma iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji li huma iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru servizzi ta' verifika interna mis-settur privat;

L-evalwazzjoni tal-aġenziji

| 27. | Ifakkar fl-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit tal-ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob (i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni bi ħsiebha tevalwa, u (ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sinteżi tar-riżultati prinċipali; |
| --- | --- |

27.

Ifakkar fl-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit tal-ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob (i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni bi ħsiebha tevalwa, u (ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sinteżi tar-riżultati prinċipali;

Proċeduri dixxiplinari

| 28. | Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet ta' dixxiplina ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex responsabbli għall-aġenziji; jistieden lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta' dixxiplina komuni; |
| --- | --- |

28.

Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet ta' dixxiplina ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex responsabbli għall-aġenziji; jistieden lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta' dixxiplina komuni;

Abbozz ta' ftehima interistituzzjonali

| 29. | Ifakkar l-abbozz ta' ftehim Inter-istituzzjonali dwar il-ħolqien ta' qafas operattiv għall-aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (il-paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tniedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni; |
| --- | --- |

29.

Ifakkar l-abbozz ta' ftehim Inter-istituzzjonali dwar il-ħolqien ta' qafas operattiv għall-aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (il-paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tniedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni;

| 30. | Jilqa' b'sodisfazzjon għaldaqstant, l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008; |
| --- | --- |

30.

Jilqa' b'sodisfazzjon għaldaqstant, l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008;

Aġenziji ffinanzjati minnhom infushom

| 31. | Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li jiffinanzjaw lilhom infushom, id-direttur jingħata l-kwittanza mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul ta' tariffi li jkunu ġew trasferiti minn ċifri ta' snin preċedenti:






  — | Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10), |
| --- | --- | --- |

31.

Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li jiffinanzjaw lilhom infushom, id-direttur jingħata l-kwittanza mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul ta' tariffi li jkunu ġew trasferiti minn ċifri ta' snin preċedenti:

—

Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10),

| — | Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetajiet ta' Pjanti: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11); |
| --- | --- |

—

Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetajiet ta' Pjanti: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11);

Punti speċifiċi

| 32. | Iqis li ċ-Ċentru huwa istituzzjoni importanti għat-tisħiħ u l-iżvilupp Ewropew ta' monitoraġġ tal-mard, għas-sistemi ta' avviż bikri u għal opinjonijiet xjentifiċi awtorevoli dwar ir-riskji li qed joħolqu mardiet ġodda u emerġenti li jittieħdu; jinnota b'sodisfazzjon li ċ-Ċentru rnexxilu jiżviluppa għadd konsiderevoli ta' prodotti u servizzi fl-2006, sabiex jissodisfa l-mandat tiegħu; |
| --- | --- |

32.

Iqis li ċ-Ċentru huwa istituzzjoni importanti għat-tisħiħ u l-iżvilupp Ewropew ta' monitoraġġ tal-mard, għas-sistemi ta' avviż bikri u għal opinjonijiet xjentifiċi awtorevoli dwar ir-riskji li qed joħolqu mardiet ġodda u emerġenti li jittieħdu; jinnota b'sodisfazzjon li ċ-Ċentru rnexxilu jiżviluppa għadd konsiderevoli ta' prodotti u servizzi fl-2006, sabiex jissodisfa l-mandat tiegħu;

| 33. | Jiġbed l-attenzjoni għall-osservazzjoni tal-Qorti tal-Awdituri fir-rapport tagħha tal-2006 li kważi 45 % tal-impenji li saru matul is-sena kienu ttrasferiti għas-sena ta' wara, u li matul it-tieni nofs tal-2006, saru bosta trasferimenti, primarjament minħabba l-istimi mhux preċiżi tal-għadd ta' staff meħtieġ, mingħajr ma l-Bord ta' Governanza taċ-Ċentru ġie infurmat fil-ħin. |
| --- | --- |

33.

Jiġbed l-attenzjoni għall-osservazzjoni tal-Qorti tal-Awdituri fir-rapport tagħha tal-2006 li kważi 45 % tal-impenji li saru matul is-sena kienu ttrasferiti għas-sena ta' wara, u li matul it-tieni nofs tal-2006, saru bosta trasferimenti, primarjament minħabba l-istimi mhux preċiżi tal-għadd ta' staff meħtieġ, mingħajr ma l-Bord ta' Governanza taċ-Ċentru ġie infurmat fil-ħin.

| 34. | Jesprimi t-tħassib tiegħu għas-sejbiet tal-Qorti li għal darb'oħra ttieħdu impenji legali fin-nuqqas ta' impenji baġitarji preċedenti, bi ksur tar-Regolament Finanzjarju; |
| --- | --- |

34.

Jesprimi t-tħassib tiegħu għas-sejbiet tal-Qorti li għal darb'oħra ttieħdu impenji legali fin-nuqqas ta' impenji baġitarji preċedenti, bi ksur tar-Regolament Finanzjarju;

| 35. | Jistieden liċ-Ċentru biex jieħu l-passi meħtieġa ħalli tittieħed azzjoni dwar l-osservazzjoni tal-Qorti li d-drittijiet ta' aċċess għas-sistema kompjuterizzata ta' mmaniġġjar tal-baġit mhux dejjem kienet konsistenti mal-għotjiet awtorizzati mid-Direttur u li l-uffiċjal tal-kontabilità għadu ma vvalidax il-proċeduri ewlenin ta' impenn u ta' pagament; |
| --- | --- |

35.

Jistieden liċ-Ċentru biex jieħu l-passi meħtieġa ħalli tittieħed azzjoni dwar l-osservazzjoni tal-Qorti li d-drittijiet ta' aċċess għas-sistema kompjuterizzata ta' mmaniġġjar tal-baġit mhux dejjem kienet konsistenti mal-għotjiet awtorizzati mid-Direttur u li l-uffiċjal tal-kontabilità għadu ma vvalidax il-proċeduri ewlenin ta' impenn u ta' pagament;

| 36. | Jinnota li t-tweġiba taċ-Ċentru tindika li






  — | l-kapaċitajiet interni ġew stabbiliti u ttieħdu l-miżuri biex ikunu indirizzati n-nuqqasijiet identifikati, kif ukoll biex jitjiebu s-sistemi interni ta' kontroll, |
| --- | --- | --- |

36.

Jinnota li t-tweġiba taċ-Ċentru tindika li

—

l-kapaċitajiet interni ġew stabbiliti u ttieħdu l-miżuri biex ikunu indirizzati n-nuqqasijiet identifikati, kif ukoll biex jitjiebu s-sistemi interni ta' kontroll,

| — | iċ-Ċentru ħatar uffiċjal tas-sigurtà għas-sistemi finanzjarji (SI2) u stabbilixxa l-kapaċità ta' verifika interna; |
| --- | --- |

—

iċ-Ċentru ħatar uffiċjal tas-sigurtà għas-sistemi finanzjarji (SI2) u stabbilixxa l-kapaċità ta' verifika interna;

| 37. | Jinnota mill-kontijiet tar-riżultat ekonomiku taċ-Ċentru li fl-2006 fuq il-bażi ta' dħul ta' EUR 15,8 miljun kiseb riżultat ekonomiku ta' EUR 5,3 miljun, b'total ta' likwidità fil-bank ta' EUR 7,2 miljun, u li l-karta tal-bilanċ tinkludi EUR 400 000 għal pre-finanzjament li għandu jirritorna lura lill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

37.

Jinnota mill-kontijiet tar-riżultat ekonomiku taċ-Ċentru li fl-2006 fuq il-bażi ta' dħul ta' EUR 15,8 miljun kiseb riżultat ekonomiku ta' EUR 5,3 miljun, b'total ta' likwidità fil-bank ta' EUR 7,2 miljun, u li l-karta tal-bilanċ tinkludi EUR 400 000 għal pre-finanzjament li għandu jirritorna lura lill-Kummissjoni;

| 38. | Ifakkar li l-baġit taċ-Ċentru kiber minn EUR 4,53 miljun fl-2005 għal EUR 17,15 miljun fl-2006, b'żieda fl-istaff minn 43 għal 85; jinnota li, apparti l-verifika mill-Qorti tal-Awdituri, iċ-Ċentru kien ivverifikat mill-IAS tal-Kummissjoni f'Mejju 2006, li rriżulta fi pjan ta' azzjoni, u li fl-2006 ċ-Ċentru stabbilixxa kumitat tal-verifika; |
| --- | --- |

38.

Ifakkar li l-baġit taċ-Ċentru kiber minn EUR 4,53 miljun fl-2005 għal EUR 17,15 miljun fl-2006, b'żieda fl-istaff minn 43 għal 85; jinnota li, apparti l-verifika mill-Qorti tal-Awdituri, iċ-Ċentru kien ivverifikat mill-IAS tal-Kummissjoni f'Mejju 2006, li rriżulta fi pjan ta' azzjoni, u li fl-2006 ċ-Ċentru stabbilixxa kumitat tal-verifika;

| 39. | Jilqa' b'sodisfazzjon l-inklużjoni fir-rapport annwali taċ-Ċentru tal-24 standard ta' kontroll intern; huwa tal-opinjoni li dan huwa eżempju li jista' jkun segwit b'utilità mill-aġenziji kollha. |
| --- | --- |

39.

Jilqa' b'sodisfazzjon l-inklużjoni fir-rapport annwali taċ-Ċentru tal-24 standard ta' kontroll intern; huwa tal-opinjoni li dan huwa eżempju li jista' jkun segwit b'utilità mill-aġenziji kollha.

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 49.

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 99.

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(4)  ĠU L 142, 30.4.2004, p. 1.

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

(6)  ĠU L 187, 15.7.2008, p. 170.

(7)  Ir-riżoluzzjonijiet kollha dwar l-Aġenziji kienu ppubblikati fil-ĠU L 196, 27.7.2005.

(8)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(9)  Dokument tal-Kunsill DS 605/1/07 Rev1.

(10)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 141).

(11)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 135).

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/133 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/133

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar l-għeluq tal-kontijiet taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard għas-sena finanzjarja 2006

(2009/206/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet finali annwali taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet taċ-Ċentru (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat tal-KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikulari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 851/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' April 2004 li jistabbilixxi Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 23 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmija fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A6-0117/2008),

| 1. | Jinnota li l-kontijiet finali annwali taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-kontijiet finali annwali taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri;

| 2. | Japprova l-għeluq tal-kontijiet taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

2.

Japprova l-għeluq tal-kontijiet taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard għas-sena finanzjarja 2006;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħha f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħha f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 49.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 99.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 142, 30.4.2004, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/134 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/134

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi għas-sena finanzjarja 2006

(2009/207/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet taċ-Ċentru (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1920/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Diċembru 2006 dwar iċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi (4), u b'mod partikolari l-Artikolu 15 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A6-0116/2008),

| 1. | Jagħti l-kwittanza lid-Direttur taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi b'rabta mal-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-kwittanza lid-Direttur taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi b'rabta mal-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha lid-direttur taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi pubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha lid-direttur taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi pubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 67.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 128.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 376, 27.12.2006, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta'April 2008

li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi għas-sena finanzjarja 2006

Il-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali taċ-Ċentru Ewropew ta'Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali taċ-Ċentru Ewropew ta'Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet taċ-Ċentru (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta'Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta'Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikulari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1920/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta'Diċembru 2006 dwar iċ-Ċentru Ewropew ta'Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 15 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta'Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta'Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A6-0116/2008),

| A. | billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta'min wieħed joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari, |
| --- | --- |

A.

billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta'min wieħed joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari,

| B. | billi fl-24 ta'April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta'kwittanza fost affarijiet oħrajn






  — | innota li l-ispiża tal-amministrazzjoni uriet rata għolja ta'trasferiment għas-sena ta'wara ta'kważi 40 %; stieden liċ-Ċentru sabiex imexxi aħjar il-politika dwar l-akkwist sabiex jevita trasferimenti ta'approprjazzjonijiet, |
| --- | --- | --- |

B.

billi fl-24 ta'April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta'kwittanza fost affarijiet oħrajn

—

innota li l-ispiża tal-amministrazzjoni uriet rata għolja ta'trasferiment għas-sena ta'wara ta'kważi 40 %; stieden liċ-Ċentru sabiex imexxi aħjar il-politika dwar l-akkwist sabiex jevita trasferimenti ta'approprjazzjonijiet,

| — | innota nuqqasijiet fir-reklutaġġ tal-istaff u fil-proċeduri tal-missjonijiet u stieden liċ-Ċentru sabiex japplika dawk il-proċeduri kif suppost, |
| --- | --- |

—

innota nuqqasijiet fir-reklutaġġ tal-istaff u fil-proċeduri tal-missjonijiet u stieden liċ-Ċentru sabiex japplika dawk il-proċeduri kif suppost,

| — | innota li waqt il-proċedura ta'kontrolli dwar l-akkwisti u l-proċeduri kuntrattwali dehru numru ta'anomaliji, |
| --- | --- |

—

innota li waqt il-proċedura ta'kontrolli dwar l-akkwisti u l-proċeduri kuntrattwali dehru numru ta'anomaliji,

| — | stieden liċ-Ċentru sabiex jinkludi sistemi ta'inventarju ta'assi fissi fil-kontijiet ġenerali peress li mingħajr sistema ta'tikkettar ta'min joqgħod fuqha ma tkunx tista'tiġi żgurata t-traċċabiltà tal-assi mdaħħla fl-inventarju, |
| --- | --- |

—

stieden liċ-Ċentru sabiex jinkludi sistemi ta'inventarju ta'assi fissi fil-kontijiet ġenerali peress li mingħajr sistema ta'tikkettar ta'min joqgħod fuqha ma tkunx tista'tiġi żgurata t-traċċabiltà tal-assi mdaħħla fl-inventarju,

Punti ġenerali li jikkonċernaw il-kwistjonijiet orizzontali li jaffettwaw lill-aġenziji tal-UE u li jħallu effett fuq il-proċedura ta'kwittanza għal kull waħda mill-aġenziji individwali

| 1. | Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta'korpi relatati oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun); |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta'korpi relatati oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun);

| 2. | Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta'korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala ftehimiet ta'sħubija pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti); |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta'korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala ftehimiet ta'sħubija pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti);

| 3. | Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta'aġenziji suġġetti għall-proċedura ta'kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-Qorti tal-Awdituri iżda li huma suġġetti għal proċess ta'kwittanza intern); |
| --- | --- |

3.

Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta'aġenziji suġġetti għall-proċedura ta'kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-Qorti tal-Awdituri iżda li huma suġġetti għal proċess ta'kwittanza intern);

| 4. | Għaldaqstant, jikkonkludi li l-proċess ta'verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel reviżjoni fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta'kwittanza fir-rigward ta'aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li jżomm f'moħħu l-għadd dejjem jikber ta'korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta'kwittanza separat fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

4.

Għaldaqstant, jikkonkludi li l-proċess ta'verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel reviżjoni fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta'kwittanza fir-rigward ta'aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li jżomm f'moħħu l-għadd dejjem jikber ta'korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta'kwittanza separat fis-snin li ġejjin;

Kunsiderazzjonijiet fundamentali

| 5. | Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta'aġenzija ġdida jew ir-riforma ta'aġenzija eżistenti: it-tip ta'aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta'governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp fil-mira, il-klijenti u l-partijiet interessati tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabiltà tal-baġit, l-ippjanar finanzjarju, u l-politika dwar l-istaff u l-politika rigward l-istaff; |
| --- | --- |

5.

Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta'aġenzija ġdida jew ir-riforma ta'aġenzija eżistenti: it-tip ta'aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta'governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp fil-mira, il-klijenti u l-partijiet interessati tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabiltà tal-baġit, l-ippjanar finanzjarju, u l-politika dwar l-istaff u l-politika rigward l-istaff;

| 6. | Jitlob li kull aġenzija tkun irregolata minn ftehima annwali rigward ir-rendiment li tkun ifformulata mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandha tinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment; |
| --- | --- |

6.

Jitlob li kull aġenzija tkun irregolata minn ftehima annwali rigward ir-rendiment li tkun ifformulata mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandha tinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment;

| 7. | Jitlob li l-eżekuzzjoni tal-aġenziji tiġi vverifikata b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew minn awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta'ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifika tal-ġestjoni finanzjarja ta'kull aġenzija; |
| --- | --- |

7.

Jitlob li l-eżekuzzjoni tal-aġenziji tiġi vverifikata b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew minn awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta'ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifika tal-ġestjoni finanzjarja ta'kull aġenzija;

| 8. | Jargumenta li fil-każ ta'aġenziji li qegħdin kontinwament jgħollu ‘l fuq il-ħtiġijiet tal-baġit tagħhom rispettiv, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal, fl-aħħar mill-aħħar, għal dħul inqas assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi; |
| --- | --- |

8.

Jargumenta li fil-każ ta'aġenziji li qegħdin kontinwament jgħollu ‘l fuq il-ħtiġijiet tal-baġit tagħhom rispettiv, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal, fl-aħħar mill-aħħar, għal dħul inqas assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi;

| 9. | Jinnota li hija problema serja li numru ta'aġenziji jiġu kkritikati talli ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista'jkun, ħalli titjieb l-effiċjenza billi jingħaqdu flimkien il-funzjonijiet amministrattivi ta'diversi aġenziji, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra l-bidliet meħtieġa fir-regolamenti bażiċi li jmexxu lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew sabiex jinħoloq abbozz ta'regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikolari billi jiġu implimentati regoli għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi fit-totalità tagħhom; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li hija problema serja li numru ta'aġenziji jiġu kkritikati talli ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista'jkun, ħalli titjieb l-effiċjenza billi jingħaqdu flimkien il-funzjonijiet amministrattivi ta'diversi aġenziji, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra l-bidliet meħtieġa fir-regolamenti bażiċi li jmexxu lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew sabiex jinħoloq abbozz ta'regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikolari billi jiġu implimentati regoli għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi fit-totalità tagħhom;

| 10. | Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali fis-snin ta'qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1, u tirrevedi l-baġit rikjest mill-aġenzija partikolari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta'assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija imsemmija; |
| --- | --- |

10.

Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali fis-snin ta'qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1, u tirrevedi l-baġit rikjest mill-aġenzija partikolari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta'assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija imsemmija;

| 11. | Ifakkar fid-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta'kull aġenzija li teżisti; jistieden lill-istituzzjonijiet relevanti kollha sabiex, f'każ ta'evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta'aġenzija, jieħdu l-passi neċessarji, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta'dik l-aġenzija jew billi jagħlquha; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas, 5 minn dan it-tip ta'evalwazzjonijiet qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill-iżjed aġenzija antika; |
| --- | --- |

11.

Ifakkar fid-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta'kull aġenzija li teżisti; jistieden lill-istituzzjonijiet relevanti kollha sabiex, f'każ ta'evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta'aġenzija, jieħdu l-passi neċessarji, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta'dik l-aġenzija jew billi jagħlquha; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas, 5 minn dan it-tip ta'evalwazzjonijiet qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill-iżjed aġenzija antika;

| 12. | Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għall-flus kontanti; barra minn hekk iqis li l-emendi għar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu inkorporati fir-regolament ta'qafas finanzjarju tal-aġenziji kif ukoll fir-regolamenti finanzjarji speċifiċi varji; |
| --- | --- |

12.

Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għall-flus kontanti; barra minn hekk iqis li l-emendi għar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu inkorporati fir-regolament ta'qafas finanzjarju tal-aġenziji kif ukoll fir-regolamenti finanzjarji speċifiċi varji;

Preżentazzjoni tad-data ta'rappurtaġġ

| 13. | Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji fir-rigward tal-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja kkonċernata u tal-kontijiet tagħhom u tar-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja, u l-anqas rigward jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta'assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rappurtar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja; |
| --- | --- |

13.

Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji fir-rigward tal-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja kkonċernata u tal-kontijiet tagħhom u tar-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja, u l-anqas rigward jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta'assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rappurtar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja;

| 14. | Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta'attività ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta'assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamlu dan għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti; |
| --- | --- |

14.

Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta'attività ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta'assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamlu dan għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti;

| 15. | Ifakkar li l-paragrafu 25 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta'April 2005 (7), li jistieden lid-diretturi tal-aġenziji sabiex minn issa ‘l quddiem jibagħtu mar-rapport ta'attività annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u dwar il-ġestjoni, dikjarazzjoni ta'assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

15.

Ifakkar li l-paragrafu 25 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta'April 2005 (7), li jistieden lid-diretturi tal-aġenziji sabiex minn issa ‘l quddiem jibagħtu mar-rapport ta'attività annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u dwar il-ġestjoni, dikjarazzjoni ta'assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni;

| 16. | Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet fis-seħħ tagħha lill-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq; |
| --- | --- |

16.

Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet fis-seħħ tagħha lill-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq;

| 17. | Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji biex jinħoloq mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha li jiddistingwi b'mod ċar bejn






  — | rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korp, |
| --- | --- | --- |

17.

Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji biex jinħoloq mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha li jiddistingwi b'mod ċar bejn

—

rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korp,

| — | rendikontijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit, |
| --- | --- |

—

rendikontijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit,

| — | rapport ta'attività simili għar-rapporti ta'attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni, |
| --- | --- |

—

rapport ta'attività simili għar-rapporti ta'attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni,

| — | dikjarazzjoni ta'assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma'kull riserva jew osservazzjoni li jqis xierqa li għandha titqiegħed għall-attenzjoni tal-awtorità ta'kwittanza; |
| --- | --- |

—

dikjarazzjoni ta'assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma'kull riserva jew osservazzjoni li jqis xierqa li għandha titqiegħed għall-attenzjoni tal-awtorità ta'kwittanza;

Sejbiet ġenerali mill-Qorti tal-Awdituri

| 18. | Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (8) li l-ħruġ ta'sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta'likwidità tal-aġenziji, u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti għas-sena ta'wara, iwassal sabiex ikollhom bilanċi ta'kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta'sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-bżonnijiet reali tagħhom għal dak li jirrigwardja l-likwidità; |
| --- | --- |

18.

Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (8) li l-ħruġ ta'sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta'likwidità tal-aġenziji, u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti għas-sena ta'wara, iwassal sabiex ikollhom bilanċi ta'kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta'sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-bżonnijiet reali tagħhom għal dak li jirrigwardja l-likwidità;

| 19. | Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31); |
| --- | --- |

19.

Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31);

| 20. | Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba liv li ma tteħidx li huma responsabbli għalihom uħud mill-aġenziji; jirrimarka li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat id-dikjarazzjoni ta'assigurazzjoni tagħha fil-każ ta'tliet aġenziji (iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta'Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sikurezza fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni); |
| --- | --- |

20.

Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba liv li ma tteħidx li huma responsabbli għalihom uħud mill-aġenziji; jirrimarka li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat id-dikjarazzjoni ta'assigurazzjoni tagħha fil-każ ta'tliet aġenziji (iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta'Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sikurezza fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni);

Verifika interna

| 21. | Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jingħataw għotjiet mill-baġit tal-UE; jirrimarka li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta'tmexxija u lid-direttur ta'kull aġenzija; |
| --- | --- |

21.

Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jingħataw għotjiet mill-baġit tal-UE; jirrimarka li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta'tmexxija u lid-direttur ta'kull aġenzija;

| 22. | Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport tal-Attivitajiet Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:
  “L-Awditur Intern tal-Kummissjoni m'huwiex f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta'riżorsi ta'staff”; |
| --- | --- |

22.

Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport tal-Attivitajiet Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:

“L-Awditur Intern tal-Kummissjoni m'huwiex f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta'riżorsi ta'staff”;

| 23. | Jinnota, madankollu, il-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport tal-attivitajiet tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali mogħtija mill-Kummissjoni lis-Servizz ta'Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta'verifika interna fuq bażi annwali; |
| --- | --- |

23.

Jinnota, madankollu, il-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport tal-attivitajiet tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali mogħtija mill-Kummissjoni lis-Servizz ta'Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta'verifika interna fuq bażi annwali;

| 24. | Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta'aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta'intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff għad-dispożizzjoni tal-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta'dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

24.

Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta'aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta'intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff għad-dispożizzjoni tal-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta'dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin;

| 25. | Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jeżiġi li kull aġenzija tibgħat kull sena lill-awtorità tal-kwittanza u lill-Kummissjoni rapport li jkun imħejji mid-direttur tagħha u li jiġbor fih l-għadd u t-tip ta'verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjoni li ttieħdet dwar dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir; |
| --- | --- |

25.

Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jeżiġi li kull aġenzija tibgħat kull sena lill-awtorità tal-kwittanza u lill-Kummissjoni rapport li jkun imħejji mid-direttur tagħha u li jiġbor fih l-għadd u t-tip ta'verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjoni li ttieħdet dwar dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir;

| 26. | Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji iżgħar, ta'proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta'Settembru 2006 li aġenziji iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru servizzi ta'verifika interna mis-settur privat; |
| --- | --- |

26.

Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji iżgħar, ta'proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta'Settembru 2006 li aġenziji iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru servizzi ta'verifika interna mis-settur privat;

Evalwazzjoni tal-aġenziji

| 27. | Ifakkar fl-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit ECOFIN tat-13 ta'Lulju 2007 li titlob (i) lista ta'aġenziji li l-Kummissjoni bi ħsiebha tevalwa, u (ii) lista ta'aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma'sommarju tar-riżultati prinċipali; |
| --- | --- |

27.

Ifakkar fl-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit ECOFIN tat-13 ta'Lulju 2007 li titlob (i) lista ta'aġenziji li l-Kummissjoni bi ħsiebha tevalwa, u (ii) lista ta'aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma'sommarju tar-riżultati prinċipali;

Proċeduri dixxiplinari

| 28. | Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet ta'dixxiplina ad hoc minn fost staff li huwa ta'grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex kompetenti għall-aġenziji; jitlob lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta'dixxiplina komuni; |
| --- | --- |

28.

Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet ta'dixxiplina ad hoc minn fost staff li huwa ta'grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex kompetenti għall-aġenziji; jitlob lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta'dixxiplina komuni;

Abbozz ta'Ftehima Inter-istituzzjonali

| 29. | Ifakkar l-abbozz ta'ftehim Inter-istituzzjonali dwar il-ħolqien ta'qafas operattiv għall-aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni(COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta'sintesi 2006 tal-Kummissjoni (il-paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tniedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni; |
| --- | --- |

29.

Ifakkar l-abbozz ta'ftehim Inter-istituzzjonali dwar il-ħolqien ta'qafas operattiv għall-aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni(COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta'sintesi 2006 tal-Kummissjoni (il-paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tniedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni;

| 30. | Jilqa'b'sodisfazzjon għaldaqstant, l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008; |
| --- | --- |

30.

Jilqa'b'sodisfazzjon għaldaqstant, l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008;

Aġenziji ffinanzjati minnhom infushom

| 31. | Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li jiffinanzjaw lilhom infushom, id-direttur jingħata l-kwittanza mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn onorarji li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:






  — | Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10), |
| --- | --- | --- |

31.

Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li jiffinanzjaw lilhom infushom, id-direttur jingħata l-kwittanza mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn onorarji li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:

—

Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10),

| — | Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetajiet ta'Pjanti: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11); |
| --- | --- |

—

Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetajiet ta'Pjanti: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11);

Punti speċifiċi

| 32. | Jinnota l-osservazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri fir-rapport tagħha għall-2006 li






  — | iċ-Ċentru naqqas il-livell ta'trasferimenti għas-sena ta'wara għal 25 % fl-2006 (40 % fl-2005), |
| --- | --- | --- |

32.

Jinnota l-osservazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri fir-rapport tagħha għall-2006 li

—

iċ-Ċentru naqqas il-livell ta'trasferimenti għas-sena ta'wara għal 25 % fl-2006 (40 % fl-2005),

| — | kien hemm dewmien fi ħlasijiet għall-punti fokali nazzjonali tar-REITOX (Netwerk Ewropew ta'Tagħrif dwar Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi) skont ftehimiet ta'għotjiet, |
| --- | --- |

—

kien hemm dewmien fi ħlasijiet għall-punti fokali nazzjonali tar-REITOX (Netwerk Ewropew ta'Tagħrif dwar Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi) skont ftehimiet ta'għotjiet,

| — | minkejja li s-sekondar tiegħu fit-tul mal-Kummissjoni fi Brussell kien wasal fi tmiemu, membru tal-istaff baqa'jitħallas miċ-Ċentru mingħajr ma reġa'beda x-xogħol f'Liżbona; jinnota li l-kwistjoni hi attwalment is-suġġett ta'proċeduri legali skont ir-Regolamenti tal-Istaff; |
| --- | --- |

—

minkejja li s-sekondar tiegħu fit-tul mal-Kummissjoni fi Brussell kien wasal fi tmiemu, membru tal-istaff baqa'jitħallas miċ-Ċentru mingħajr ma reġa'beda x-xogħol f'Liżbona; jinnota li l-kwistjoni hi attwalment is-suġġett ta'proċeduri legali skont ir-Regolamenti tal-Istaff;

| 33. | Jilqa'b'sodisfazzjon il-ħidma taċ-Ċentru sabiex itejjeb l-implimentazzjoni tal-baġit tiegħu; madankollu jiddispjaċih li l-livell tal-fondi trasferiti għas-sena ta'wara għall-baġit li jmiss għadu għoli wisq; |
| --- | --- |

33.

Jilqa'b'sodisfazzjon il-ħidma taċ-Ċentru sabiex itejjeb l-implimentazzjoni tal-baġit tiegħu; madankollu jiddispjaċih li l-livell tal-fondi trasferiti għas-sena ta'wara għall-baġit li jmiss għadu għoli wisq;

| 34. | Jinnota mill-kontijiet taċ-Ċentru, li f'Lulju 2006 dan għamel kontroll fiżiku tal-inventarju tiegħu u li r-riżultati ddaħħlu f'sistema speċifika tal-komputer; |
| --- | --- |

34.

Jinnota mill-kontijiet taċ-Ċentru, li f'Lulju 2006 dan għamel kontroll fiżiku tal-inventarju tiegħu u li r-riżultati ddaħħlu f'sistema speċifika tal-komputer;

| 35. | Jinnota li l-karta tal-bilanċ taċ-Ċentru tinkludi art u bini b'valur ta'EUR 2.5 miljun; |
| --- | --- |

35.

Jinnota li l-karta tal-bilanċ taċ-Ċentru tinkludi art u bini b'valur ta'EUR 2.5 miljun;

| 36. | Jinnota mir-rapport komprensiv ħafna ta'attività annwali taċ-Ċentru li saret evalwazzjoni tal-operazzjonijiet tiegħu fl-2007; jinnota wkoll li ċ-Ċentru joqgħod fuq is-Servizz ta'Verifika Interna tal-Kummissjoni għall-verifika interna tiegħu; |
| --- | --- |

36.

Jinnota mir-rapport komprensiv ħafna ta'attività annwali taċ-Ċentru li saret evalwazzjoni tal-operazzjonijiet tiegħu fl-2007; jinnota wkoll li ċ-Ċentru joqgħod fuq is-Servizz ta'Verifika Interna tal-Kummissjoni għall-verifika interna tiegħu;

| 37. | Jinnota, mill-programmi taċ-Ċentru għall-2007 u għall-perjodu 2007 sal-2009, l-adozzjoni ta'programm ta'tmexxija sabiex jimplimenta r-rakkomandazzjonijiet reċenti tas-Servizz ta'Verifika Interna tal-Kummissjoni, kif ukoll l-għanijiet strateġiċi li ġejjin:






  — | l-iżvilupp ta'kontroll ex-post tat-tranżazzjonijiet finanzjarji; |
| --- | --- | --- |

37.

Jinnota, mill-programmi taċ-Ċentru għall-2007 u għall-perjodu 2007 sal-2009, l-adozzjoni ta'programm ta'tmexxija sabiex jimplimenta r-rakkomandazzjonijiet reċenti tas-Servizz ta'Verifika Interna tal-Kummissjoni, kif ukoll l-għanijiet strateġiċi li ġejjin:

—

l-iżvilupp ta'kontroll ex-post tat-tranżazzjonijiet finanzjarji;

| — | l-iżvilupp ta'kapaċità interna dwar evalwazzjoni tar-riskji u ta'verifika interna; |
| --- | --- |

—

l-iżvilupp ta'kapaċità interna dwar evalwazzjoni tar-riskji u ta'verifika interna;

| — | l-iżvilupp ta'mezzi u proċeduri għat-tmexxija ta'riżorsi integrati u l-promozzjoni ta'sinerġiji esterni, partikolarment mal-Aġenzija tas-Sigurtà Marittima Ewropea (EMSA), ibbażata wkoll f'Liżbona; |
| --- | --- |

—

l-iżvilupp ta'mezzi u proċeduri għat-tmexxija ta'riżorsi integrati u l-promozzjoni ta'sinerġiji esterni, partikolarment mal-Aġenzija tas-Sigurtà Marittima Ewropea (EMSA), ibbażata wkoll f'Liżbona;

| — | l-implimentazzjoni ta'politika aktar strutturata u effettiva għar-riżorsi umani; |
| --- | --- |

—

l-implimentazzjoni ta'politika aktar strutturata u effettiva għar-riżorsi umani;

| — | it-tkomplija b'suċċess tat-trasferiment għall-kwartieri l-ġodda f'Liżbona. |
| --- | --- |

—

it-tkomplija b'suċċess tat-trasferiment għall-kwartieri l-ġodda f'Liżbona.

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 67.

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 128.

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(4)  ĠU C 376, 27.12.2006, p. 1.

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

(6)  ĠU L 187, 15.7.2008, p. 99.

(7)  Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew li tinkludi l-kummenti li jakkumpanjaw id-deċiżjoni dwar kwittanza lid-Direttur tal-Aġenzija Ewropea ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tiegħu għas-sena finanzjarja 2003 (ĠU L 196, 27.7.2005, p. 121).

(8)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(9)  Dokument tal-Kunsill DS 605/1/07 Rev1.

(10)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 141).

(11)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 135).

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/141 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/141

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar l-għeluq tal-kontijiet taċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi għas-sena finanzjarja 2006

(2009/208/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet taċ-Ċentru (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1920/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Diċembru 2006 dwar iċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 15 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A6-0116/2008),

| 1. | Jinnota li l-kontijiet annwali finali taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-kontijiet annwali finali taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri;

| 2. | Japprova l-għeluq tal-kontijiet taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

2.

Japprova l-għeluq tal-kontijiet taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi għas-sena finanzjarja 2006;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 67

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 128.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 376, 27.12.2006, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/142 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/142

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (qabel magħrufa bħala Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija) għas-sena finanzjarja 2006

(2009/209/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet finali annwali tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (qabel magħrufa bħala Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija) għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikulari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 168/2007 tal-15 ta' Frar 2007 li jwaqqaf l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 21 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A6-0113/2008),

| 1. | Jinnota li l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (qabel magħrufa bħala Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija) huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (qabel magħrufa bħala Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija) huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri;

| 2. | Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (qabel magħrufa bħala Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija) għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

2.

Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (qabel magħrufa bħala Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija) għas-sena finanzjarja 2006;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju-Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 1.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 6.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 53, 22.2.2007, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

b'osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (qabel magħrufa bħala Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija) għas-sena finanzjarja 2006

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet finali annwali tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (qabel magħrufa bħala Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija) għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikulari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 168/2007 tal-15 ta' Frar 2007 li jwaqqaf l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 21 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A6-0113/2008),

| A. | billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min wieħed joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari, |
| --- | --- |

A.

billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min wieħed joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari,

| B. | billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur taċ-Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza fost affarijiet oħra






  — | innota li ma kien introdott l-ebda mmaniġġjar ibbażat fuq l-attività, minkejja li r-regolament finanzjarju taċ-Ċentru jipprovdi għall-introduzzjoni tiegħu, skont il-kundizzjonijiet applikati għall-baġit ġenerali, bil-għan li jitjieb il-monitoraġġ tal-eżekuzzjoni, |
| --- | --- | --- |

B.

billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur taċ-Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza fost affarijiet oħra

—

innota li ma kien introdott l-ebda mmaniġġjar ibbażat fuq l-attività, minkejja li r-regolament finanzjarju taċ-Ċentru jipprovdi għall-introduzzjoni tiegħu, skont il-kundizzjonijiet applikati għall-baġit ġenerali, bil-għan li jitjieb il-monitoraġġ tal-eżekuzzjoni,

| — | stieden liċ-Ċentru biex jintroduċi sistema għall-ippjanar u l-immaniġġjar tax-xiri tat-tagħmir tiegħu u nnota li ma wettaq l-ebda kontroll ċikliku fuq l-inventarju tiegħu, |
| --- | --- |

—

stieden liċ-Ċentru biex jintroduċi sistema għall-ippjanar u l-immaniġġjar tax-xiri tat-tagħmir tiegħu u nnota li ma wettaq l-ebda kontroll ċikliku fuq l-inventarju tiegħu,

| — | innota li s-sistema ta' kontroll intern taċ-Ċentru kellha ħafna nuqqasijiet u li l-prinċipju ta' separazzjoni tad-dmirijiet ma kienx applikat b'mod strett, speċjalment bejn id-dmirijiet ta' introduzzjoni u verifika; |
| --- | --- |

—

innota li s-sistema ta' kontroll intern taċ-Ċentru kellha ħafna nuqqasijiet u li l-prinċipju ta' separazzjoni tad-dmirijiet ma kienx applikat b'mod strett, speċjalment bejn id-dmirijiet ta' introduzzjoni u verifika;

Punti ġenerali li jikkonċernaw il-kwistjonijiet orizzontali li jaffettwaw lill-aġenziji tal-UE u li għalhekk huma importanti wkoll għall-proċedura ta' kwittanza għal kull waħda mill-aġenziji individwali

| 1. | Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi satelliti oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljuni fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljuni); |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi satelliti oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljuni fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljuni);

| 2. | Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala sħubiji bejn il-pubbliku u l-privat (inizjattivi teknoloġiċi konġunti); |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala sħubiji bejn il-pubbliku u l-privat (inizjattivi teknoloġiċi konġunti);

| 3. | Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-ECA iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern); |
| --- | --- |

3.

Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-ECA iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern);

| 4. | Għaldaqstant, jikkonkludi li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel reviżjoni fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li jżomm f'moħħu l-għadd dejjem ikbar ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

4.

Għaldaqstant, jikkonkludi li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel reviżjoni fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li jżomm f'moħħu l-għadd dejjem ikbar ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin;

Kunsiderazzjonijiet fundamentali

| 5. | Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew qabel ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp fil-mira, il-klijenti u l-partijiet interessati tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabiltà tal-baġit, l-ippjanar finanzjarju, u l-politika dwar il-personal u l-provvista ta' staff; |
| --- | --- |

5.

Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew qabel ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp fil-mira, il-klijenti u l-partijiet interessati tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabiltà tal-baġit, l-ippjanar finanzjarju, u l-politika dwar il-personal u l-provvista ta' staff;

| 6. | Jitlob li kull aġenzija tkun irregolata minn ftehima annwali rigward ir-rendiment li tkun ifformulata mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandha tinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment; |
| --- | --- |

6.

Jitlob li kull aġenzija tkun irregolata minn ftehima annwali rigward ir-rendiment li tkun ifformulata mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandha tinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment;

| 7. | Jitlob li l-eżekuzzjoni tal-aġenziji tiġi vverifikata b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifikazzjoni tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

7.

Jitlob li l-eżekuzzjoni tal-aġenziji tiġi vverifikata b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifikazzjoni tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija;

| 8. | Huwa tal-fehma li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jgħollu "l fuq il-ħtiġijiet tal-baġit rispettivi tagħhom, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li fuq perjodu ta' żmien fit-tul dan għandu jwassal għal inqas dħul assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi; |
| --- | --- |

8.

Huwa tal-fehma li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jgħollu "l fuq il-ħtiġijiet tal-baġit rispettivi tagħhom, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li fuq perjodu ta' żmien fit-tul dan għandu jwassal għal inqas dħul assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi;

| 9. | Jinnota li hija problema serja li għadd ta' aġenziji jiġu kkritikati minħabba li ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni biex tfittex soluzzjoni rapida biex tinkiseb effikaċja akbar billi jinġabru flimkien il-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji, sabiex tinkiseb din il-massa kritika (filwaqt li jiġu kkunsidrati t-tibdiliet meħtieġa fir-regolamenti bażiċi li jirregolaw l-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew inkella biex b'urġenza tagħmel abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikulari regoli dwar l-implimentazzjoni għall-aġenziji) li jippermettulhom ikunu f'konformità sħiħa; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li hija problema serja li għadd ta' aġenziji jiġu kkritikati minħabba li ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni biex tfittex soluzzjoni rapida biex tinkiseb effikaċja akbar billi jinġabru flimkien il-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji, sabiex tinkiseb din il-massa kritika (filwaqt li jiġu kkunsidrati t-tibdiliet meħtieġa fir-regolamenti bażiċi li jirregolaw l-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew inkella biex b'urġenza tagħmel abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikulari regoli dwar l-implimentazzjoni għall-aġenziji) li jippermettulhom ikunu f'konformità sħiħa;

| 10. | Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, għandha tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali għas-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1 u, tirrevedi l-baġit rikjest mill-aġenzija partikolari kif meħtieġ; jistieden lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u ta' implimentazzjoni tal-aġenzija msemmija; |
| --- | --- |

10.

Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, għandha tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali għas-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1 u, tirrevedi l-baġit rikjest mill-aġenzija partikolari kif meħtieġ; jistieden lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u ta' implimentazzjoni tal-aġenzija msemmija;

| 11. | Ifakkar id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; jistieden lill-istituzzjonijiet rilevanti, fil-każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, sabiex jieħdu l-passi kollha meħtieġa billi jifformolaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquha; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta tal-inqas 5 evalwazzjonijiet bħal dawn qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, u għandha tibda bl-aġenziji li l-aktar ilhom joperaw; |
| --- | --- |

11.

Ifakkar id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; jistieden lill-istituzzjonijiet rilevanti, fil-każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, sabiex jieħdu l-passi kollha meħtieġa billi jifformolaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquha; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta tal-inqas 5 evalwazzjonijiet bħal dawn qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, u għandha tibda bl-aġenziji li l-aktar ilhom joperaw;

| 12. | Huwa tal-fehma li rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom ikunu implimentati immedjatament u li l-livell ta' sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun allinjat mar-rekwiżiti ta' flus kontanti reali tagħhom; barra minn hekk iqis li l-modifiki għar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu inkorporati fir-regolament ta' qafas finanzjarju tal-aġenziji kif ukoll fir-regolamenti finanzjarji speċifiċi varji; |
| --- | --- |

12.

Huwa tal-fehma li rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom ikunu implimentati immedjatament u li l-livell ta' sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun allinjat mar-rekwiżiti ta' flus kontanti reali tagħhom; barra minn hekk iqis li l-modifiki għar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu inkorporati fir-regolament ta' qafas finanzjarju tal-aġenziji kif ukoll fir-regolamenti finanzjarji speċifiċi varji;

Preżentazzjoni tad-data ta' rappurtaġġ

| 13. | Jinnota li ma hemm l-ebda metodu standard fost l-aġenziji fir-rigward tal-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja konċernata, tal-kontijiet tagħhom u tar-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja u l-kwistjoni dwar jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rappurtar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja; |
| --- | --- |

13.

Jinnota li ma hemm l-ebda metodu standard fost l-aġenziji fir-rigward tal-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja konċernata, tal-kontijiet tagħhom u tar-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja u l-kwistjoni dwar jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rappurtar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja;

| 14. | Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamluha għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti; |
| --- | --- |

14.

Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamluha għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti;

| 15. | Ifakkar li l-paragrafu 27 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7), li jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa "l quddiem ir-rapport tal-attivitajiet annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

15.

Ifakkar li l-paragrafu 27 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7), li jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa "l quddiem ir-rapport tal-attivitajiet annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni;

| 16. | Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet tagħha fis-seħħ għall-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq; |
| --- | --- |

16.

Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet tagħha fis-seħħ għall-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq;

| 17. | Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji għall-produzzjoni ta' mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha filwaqt li jiddistingwi b'mod ċar bejn






  — | rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi, |
| --- | --- | --- |

17.

Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji għall-produzzjoni ta' mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha filwaqt li jiddistingwi b'mod ċar bejn

—

rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi,

| — | rendikontijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit, |
| --- | --- |

—

rendikontijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit,

| — | rapport dwar l-attività fuq il-linji tar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni, |
| --- | --- |

—

rapport dwar l-attività fuq il-linji tar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni,

| — | dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kwalunkwe riżerva jew osservazzjoni li huwa jqis xierqa sabiex jiġbed l-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza dwarha; |
| --- | --- |

—

dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kwalunkwe riżerva jew osservazzjoni li huwa jqis xierqa sabiex jiġbed l-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza dwarha;

Konklużjonijiet ġenerali tal-Qorti tal-Awdituri

| 18. | Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (8) li l-ħruġ ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' flus kontanti tal-aġenziji u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti għas-sena ta' wara, iwassal sabiex ikollhom bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mar-rekwiżiti ta' flus kontanti reali tagħhom; |
| --- | --- |

18.

Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (8) li l-ħruġ ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' flus kontanti tal-aġenziji u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti għas-sena ta' wara, iwassal sabiex ikollhom bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mar-rekwiżiti ta' flus kontanti reali tagħhom;

| 19. | Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31); |
| --- | --- |

19.

Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31);

| 20. | Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba liv li ma tteħidx li jitqiesu minn uħud mill-aġenziji; jenfasizza l-fatt li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat l-istqarrija ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-s-Sikurezza fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni); |
| --- | --- |

20.

Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba liv li ma tteħidx li jitqiesu minn uħud mill-aġenziji; jenfasizza l-fatt li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat l-istqarrija ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-s-Sikurezza fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni);

Verifika interna

| 21. | Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jingħataw għotjiet mill-baġit tal-UE; jenfasizza l-fatt li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

21.

Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jingħataw għotjiet mill-baġit tal-UE; jenfasizza l-fatt li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija;

| 22. | Jiġbed l-attenzjoni għar-riżerva li tniżżlet fir-Rapport tal-Attivitajiet Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:
  “L-Awditur Intern tal-Kummissjoni m'huwiex f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu mogħti lilu mill-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.” |
| --- | --- |

22.

Jiġbed l-attenzjoni għar-riżerva li tniżżlet fir-Rapport tal-Attivitajiet Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:

“L-Awditur Intern tal-Kummissjoni m'huwiex f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu mogħti lilu mill-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.”

| 23. | Madankollu, jinnota l-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport tal-attivitajiet tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali mogħtija mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali; |
| --- | --- |

23.

Madankollu, jinnota l-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport tal-attivitajiet tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali mogħtija mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali;

| 24. | Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff li huma disponibbli għall-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

24.

Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff li huma disponibbli għall-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin;

| 25. | Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jeżiġi li kull aġenzija tibgħat kull sena lill-awtorità tal-kwittanza u lill-Kummissjoni rapport li jkun imħejji mid-direttur tagħha u li jiġbor l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li jkunu saru mill-Awditur Intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjonijiet li ttieħdu dwar dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir; |
| --- | --- |

25.

Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jeżiġi li kull aġenzija tibgħat kull sena lill-awtorità tal-kwittanza u lill-Kummissjoni rapport li jkun imħejji mid-direttur tagħha u li jiġbor l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li jkunu saru mill-Awditur Intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjonijiet li ttieħdu dwar dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir;

| 26. | Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, speċjalment b'rabta mal-aġenziji iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru, f'servizzi ta' verifika interna, mis-settur privat; |
| --- | --- |

26.

Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, speċjalment b'rabta mal-aġenziji iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru, f'servizzi ta' verifika interna, mis-settur privat;

Evalwazzjoni tal-aġenziji

| 27. | Ifakkar l-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob (i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni bi ħsiebha tevalwa, u (ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sommarju tar-riżultati prinċipali; |
| --- | --- |

27.

Ifakkar l-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob (i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni bi ħsiebha tevalwa, u (ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sommarju tar-riżultati prinċipali;

Proċeduri dixxiplinari

| 28. | Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet dixxiplinari ad hoc minn fost staff ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex kompetenti għall-aġenziji; jistieden lill-aġenziji sabiex iqisu li jsir bord ta' dixxiplina komuni; |
| --- | --- |

28.

Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet dixxiplinari ad hoc minn fost staff ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex kompetenti għall-aġenziji; jistieden lill-aġenziji sabiex iqisu li jsir bord ta' dixxiplina komuni;

Abbozz ta' Ftehima Inter-istituzzjonali

| 29. | Ifakkar l-abbozz ta' ftehim Inter-istituzzjonali dwar il-ħolqien ta' qafas operattiv għall-aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni(COM(2005) 0059), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (il-paragrafu 3.1, COM(2007) 0274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tniedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni; |
| --- | --- |

29.

Ifakkar l-abbozz ta' ftehim Inter-istituzzjonali dwar il-ħolqien ta' qafas operattiv għall-aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni(COM(2005) 0059), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (il-paragrafu 3.1, COM(2007) 0274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tniedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni;

| 30. | Għaldaqstant, jilqa" b'sodisfazzjon l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008; |
| --- | --- |

30.

Għaldaqstant, jilqa" b'sodisfazzjon l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008;

Aġenziji ffinanzjati minnhom infushom

| 31. | Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li huma ffinanzjati minnhom infushom, id-direttur jingħata l-kwittanza mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn onorarji li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:






  — | Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun; (10) |
| --- | --- | --- |

31.

Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li huma ffinanzjati minnhom infushom, id-direttur jingħata l-kwittanza mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn onorarji li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:

—

Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun; (10)

| — | Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetà ta' Pjanti: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11); |
| --- | --- |

—

Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetà ta' Pjanti: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11);

Punti speċifiċi

| 32. | Jinnota l-osservazzjoni tal-Qorti fir-rapport tagħa tal-2006, li l-Aġenzija ttrasferiet EUR 235 000 mir-riżerva operazzjonali (Titolu III) għat-Titolu I (nefqa tal-istaff) biex jiġu koperti spejjeż ikbar għall-istaff temporanju mingħajr ma' tiġi dokumentata l-ġustifikazzjoni għal dan it-trasferiment, kif meħtieġ mir-Regolament Finanzjarju tal-Aġenzija; |
| --- | --- |

32.

Jinnota l-osservazzjoni tal-Qorti fir-rapport tagħa tal-2006, li l-Aġenzija ttrasferiet EUR 235 000 mir-riżerva operazzjonali (Titolu III) għat-Titolu I (nefqa tal-istaff) biex jiġu koperti spejjeż ikbar għall-istaff temporanju mingħajr ma' tiġi dokumentata l-ġustifikazzjoni għal dan it-trasferiment, kif meħtieġ mir-Regolament Finanzjarju tal-Aġenzija;

| 33. | Jinnota, mid-dikkjarazzjoni dwar ir-riżultat baġitarju, li fl-2006 l-Aġenzija rrimbursat bilanċ pożittiv ta' EUR 1 170 985 lill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

33.

Jinnota, mid-dikkjarazzjoni dwar ir-riżultat baġitarju, li fl-2006 l-Aġenzija rrimbursat bilanċ pożittiv ta' EUR 1 170 985 lill-Kummissjoni;

| 34. | Ifakkar li, f'Diċembru 2006, il-Kunsill tal-ĠIA wasal għal qbil dwar l-estensjoni tal-mandat taċ-Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija sabiex isir l-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali; |
| --- | --- |

34.

Ifakkar li, f'Diċembru 2006, il-Kunsill tal-ĠIA wasal għal qbil dwar l-estensjoni tal-mandat taċ-Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija sabiex isir l-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali;

| 35. | Jiddispjaċih li r-rapport u l-kontijiet annwali għall-programmi ta' ħidma tal-2006 u l-2007 relattivament fihom ftit informazzjoni dwar l-eżekuzzjoni tal-baġit, ir-rappurtaġġ finanzjarju, ir-riskji, l-evakwazzjoni u l-verifika; jistieden lill-aġenzija biex ittejjeb il-kwalità tar-rapportaġġ finanzjarju tagħha u biex tippubblika r-rapport ta' attività annwali tagħha fuq il-websajt tagħha; |
| --- | --- |

35.

Jiddispjaċih li r-rapport u l-kontijiet annwali għall-programmi ta' ħidma tal-2006 u l-2007 relattivament fihom ftit informazzjoni dwar l-eżekuzzjoni tal-baġit, ir-rappurtaġġ finanzjarju, ir-riskji, l-evakwazzjoni u l-verifika; jistieden lill-aġenzija biex ittejjeb il-kwalità tar-rapportaġġ finanzjarju tagħha u biex tippubblika r-rapport ta' attività annwali tagħha fuq il-websajt tagħha;

| 36. | Jenfasizza l-ħtieġa sabiex l-Aġenzija tirrispetta r-regoli u l-objettivi tar-Regolamenti tal-Istaff fil-proċeduri ta' reklutaġġ tagħha; |
| --- | --- |

36.

Jenfasizza l-ħtieġa sabiex l-Aġenzija tirrispetta r-regoli u l-objettivi tar-Regolamenti tal-Istaff fil-proċeduri ta' reklutaġġ tagħha;

| 37. | Jilqa" b'sodisfazjon l-isforzi tal-Aġenzija sabiex tkun konformi mal-impenji tal-Qorti tal-Awdituri u jistieden lill-Aġenzija sabiex tkompli ttejjeb il-ġestjoni finanzjarja tagħha. |
| --- | --- |

37.

Jilqa" b'sodisfazjon l-isforzi tal-Aġenzija sabiex tkun konformi mal-impenji tal-Qorti tal-Awdituri u jistieden lill-Aġenzija sabiex tkompli ttejjeb il-ġestjoni finanzjarja tagħha.

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 1.

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 6.

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(4)  ĠU L 53, 22.2.2007, p. 1.

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

(6)  ĠU L 187, 15.7.2008, p. 92.

(7)  Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew li tinkludi l-kummenti li jakkumpanjaw id-deċiżjoni dwar kwittanza lid-Direttur tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tiegħu għas-sena finanzjarja 2003 (ĠU L 196, 27.7.2005, p. 127).

(8)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(9)  Dokument tal-Kunsill DS 605/1/07 Rev1.

(10)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 141).

(11)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 141).

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/149 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/149

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (qabel magħrufa bħala Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija) għas-sena finanzjarja 2006

(2009/210/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet finali annwali tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (qabel magħrufa bħala Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija) għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikulari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 168/2007 tal-15 ta' Frar 2007 li jwaqqaf l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 21 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A6-0113/2008),

| 1. | Jinnota li l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (qabel magħrufa bħala Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija) huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (qabel magħrufa bħala Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija) huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri;

| 2. | Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (qabel magħrufa bħala Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija) għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

2.

Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (qabel magħrufa bħala Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija) għas-sena finanzjarja 2006;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħha f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħha f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju-Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 1.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 6.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 53, 22.2.2007, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/150 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/150

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni għas-sena finanzjarja 2006

(2009/211/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet finali annwali tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet finali annwali ta' Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2667/2000 tal-5 ta' Diċembru 2000 dwar l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 8 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A6-0112/2008),

| 1. | Jagħti kwittanza lid-Direttur tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti kwittanza lid-Direttur tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex iressaq din id-deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tifforma parti integrali minnha lid-Direttur tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u sabiex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħhom f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex iressaq din id-deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tifforma parti integrali minnha lid-Direttur tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u sabiex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħhom f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 13.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 40.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 306, 7.12.2000, p. 7.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni għas-sena finanzjarja 2006

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet finali annwali tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet finali annwali ta' Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2667/2000 tal-5 ta' Diċembru 2000 dwar l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 8 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A6-0112/2008),

| A. | billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min wieħed joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari, |
| --- | --- |

A.

billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min wieħed joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari,

| B. | billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza, fost affarijiet oħra






  — | laqa' l-miżuri meħuda mill-Aġenzija sabiex ittejjeb il-proċeduri ta' għoti ta' kuntratti, b'segwitu għall-osservazzjonijiet fir-rapporti annwali għall-2003 u l-2004 tal-Qorti tal-Awdituri, li rriżultaw f'aktar trasparenza f'diversi oqsma, |
| --- | --- | --- |

B.

billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza, fost affarijiet oħra

—

laqa' l-miżuri meħuda mill-Aġenzija sabiex ittejjeb il-proċeduri ta' għoti ta' kuntratti, b'segwitu għall-osservazzjonijiet fir-rapporti annwali għall-2003 u l-2004 tal-Qorti tal-Awdituri, li rriżultaw f'aktar trasparenza f'diversi oqsma,

| — | innota li fir-rapport tagħha tal-2004, il-Qorti tal-Awdituri kienet irrappurtat li, f'reviżjoni tal-operazzjonijiet fdati f'idejn il-Missjoni Interim tan-Nazzjonijiet Uniti fil-Kosovo (UNMIK), kienet sabet nuqqas ta' kontroll finanzjarju adegwat fil-ħlasijiet u diffikultajiet serji fil-ħidma tal-għeluq tal-kontijiet, l-aktar minħabba nuqqas ta' kontijiet adegwati għall-proġetti u ta' biżżejjed ġustifikazzjoni għan-nefqa, |
| --- | --- |

—

innota li fir-rapport tagħha tal-2004, il-Qorti tal-Awdituri kienet irrappurtat li, f'reviżjoni tal-operazzjonijiet fdati f'idejn il-Missjoni Interim tan-Nazzjonijiet Uniti fil-Kosovo (UNMIK), kienet sabet nuqqas ta' kontroll finanzjarju adegwat fil-ħlasijiet u diffikultajiet serji fil-ħidma tal-għeluq tal-kontijiet, l-aktar minħabba nuqqas ta' kontijiet adegwati għall-proġetti u ta' biżżejjed ġustifikazzjoni għan-nefqa,

Punti ġenerali li jikkonċernaw il-kwistjonijiet orizzontali li jaffettwaw lill-aġenziji tal-UE, u li b'hekk huma importanti wkoll għall-proċedura ta' kwittanza ta' kull waħda mill-aġenziji individwali

| 1. | Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi relatati oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun); |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi relatati oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun);

| 2. | Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala sħubiji pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti); |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala sħubiji pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti);

| 3. | Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex qegħdin jiġu inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-ECA iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern); |
| --- | --- |

3.

Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex qegħdin jiġu inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-ECA iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern);

| 4. | Għaldaqstant, jikkonkludi li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel analiżi mill-ġdid fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li wieħed iżomm f'moħħu l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

4.

Għaldaqstant, jikkonkludi li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel analiżi mill-ġdid fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li wieħed iżomm f'moħħu l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin;

Kunsiderazzjonijiet fundamentali

| 5. | Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp immirat, il-klijenti u l-imsieħba tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabiltà tal-baġit, l-ippjanar finanzjarju, u l-politika dwar il-personal u r-reklutaġġ ta' staff; |
| --- | --- |

5.

Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp immirat, il-klijenti u l-imsieħba tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabiltà tal-baġit, l-ippjanar finanzjarju, u l-politika dwar il-personal u r-reklutaġġ ta' staff;

| 6. | Jitlob li kull aġenzija tiġi regolata minn ftehim ta' eżekuzzjoni fis-sena li huwa fformulat mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandu jinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tal-eżekuzzjoni; |
| --- | --- |

6.

Jitlob li kull aġenzija tiġi regolata minn ftehim ta' eżekuzzjoni fis-sena li huwa fformulat mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandu jinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tal-eżekuzzjoni;

| 7. | Jitlob li l-eżekuzzjoni tal-aġenziji tiġi vverifikata b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifika tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

7.

Jitlob li l-eżekuzzjoni tal-aġenziji tiġi vverifikata b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifika tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija;

| 8. | Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jgħollu "l fuq il-ħtiġijiet tal-baġit tagħhom rispettiv, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li fi żmien fit-tul dan għandu jwassal għal anqas dħul assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi; |
| --- | --- |

8.

Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jgħollu "l fuq il-ħtiġijiet tal-baġit tagħhom rispettiv, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li fi żmien fit-tul dan għandu jwassal għal anqas dħul assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi;

| 9. | Jinnota li hija problema serja li numru ta' aġenziji jiġu kkritikati talli ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista' jkun, sabiex titjieb l-effiċjenza billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jingħaqdu flimkien, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra l-kambjamenti neċessarji fir-Regolamenti bażiċi li jmexxu lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew sabiex toħloq abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikolari billi timplimenta regoli għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi fit-totalità tagħhom; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li hija problema serja li numru ta' aġenziji jiġu kkritikati talli ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista' jkun, sabiex titjieb l-effiċjenza billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jingħaqdu flimkien, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra l-kambjamenti neċessarji fir-Regolamenti bażiċi li jmexxu lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew sabiex toħloq abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikolari billi timplimenta regoli għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi fit-totalità tagħhom;

| 10. | Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, għandha tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali għas-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1 u, tirrevedi l-baġit mitlub mill-aġenzija partikolari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija imsemmija; |
| --- | --- |

10.

Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, għandha tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali għas-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1 u, tirrevedi l-baġit mitlub mill-aġenzija partikolari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija imsemmija;

| 11. | Ifakkar id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, jistieden lill-istituzzjonijiet relevanti kollha sabiex jieħdu l-passi neċessarji, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquh; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas, 5 minn dan it-tip ta' evalwazzjonijiet qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill-iżjed aġenzija antika; |
| --- | --- |

11.

Ifakkar id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, jistieden lill-istituzzjonijiet relevanti kollha sabiex jieħdu l-passi neċessarji, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquh; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas, 5 minn dan it-tip ta' evalwazzjonijiet qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill-iżjed aġenzija antika;

| 12. | Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għall-flus kontanti; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda fir-Regolament finanzjarju tal-qafas tal-aġenziji u f'bosta regolamenti finanzjarji speċifiċi; |
| --- | --- |

12.

Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għall-flus kontanti; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda fir-Regolament finanzjarju tal-qafas tal-aġenziji u f'bosta regolamenti finanzjarji speċifiċi;

| 13. | Hu mħasseb li numru sinifikanti ta' staff huma impjegati fuq bażi temporanja b'mod li jista' jdgħajjef il-kwalità ta' xogħolhom; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni biex ittejjeb il-monitoraġġ tagħha tal-implimentazzjoni tar-Regolamenti tal-Istaff mill-aġenziji; |
| --- | --- |

13.

Hu mħasseb li numru sinifikanti ta' staff huma impjegati fuq bażi temporanja b'mod li jista' jdgħajjef il-kwalità ta' xogħolhom; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni biex ittejjeb il-monitoraġġ tagħha tal-implimentazzjoni tar-Regolamenti tal-Istaff mill-aġenziji;

Preżentazzjoni ta' data ta' ruppurtaġġ

| 14. | Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji fir-rigward tal-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja konċernata, il-kontijiet tagħhom u r-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja u l-kwistjoni dwar jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u b) ir-rapportar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja; |
| --- | --- |

14.

Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji fir-rigward tal-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja konċernata, il-kontijiet tagħhom u r-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja u l-kwistjoni dwar jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u b) ir-rapportar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja;

| 15. | Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamluha għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti; |
| --- | --- |

15.

Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamluha għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti;

| 16. | Ifakkar li l-paragrafu 41 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7) jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa "l quddiem ir-rapport ta' attività annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

16.

Ifakkar li l-paragrafu 41 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7) jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa "l quddiem ir-rapport ta' attività annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni;

| 17. | Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet tagħha fis-seħħ għall-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq; |
| --- | --- |

17.

Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet tagħha fis-seħħ għall-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq;

| 18. | Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji sabiex tipproduċi mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha filwaqt li jiddistingwi b'mod ċar bejn






  — | rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi, |
| --- | --- | --- |

18.

Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji sabiex tipproduċi mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha filwaqt li jiddistingwi b'mod ċar bejn

—

rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi,

| — | rendikontijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit, |
| --- | --- |

—

rendikontijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit,

| — | rapport dwar l-attività simili għar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni, |
| --- | --- |

—

rapport dwar l-attività simili għar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni,

| — | dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riserva jew osservazzjoni li jqis xierqa sabiex jiġbed l-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza; |
| --- | --- |

—

dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riserva jew osservazzjoni li jqis xierqa sabiex jiġbed l-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza;

Sejbiet ġenerali mill-Qorti tal-Awdituri

| 19. | Jinnota s-sejba tal-Qorti (Rapport Annwali, il-paragrafu 10.29 (8) li l-iżburżar ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' flus kontanti tal-aġenziji u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti għas-sena ta' wara, iwassalhom sabiex ikollhom fil-pussess bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mar-rekwiżiti ta' flus kontanti reali tagħhom; |
| --- | --- |

19.

Jinnota s-sejba tal-Qorti (Rapport Annwali, il-paragrafu 10.29 (8) li l-iżburżar ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' flus kontanti tal-aġenziji u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti għas-sena ta' wara, iwassalhom sabiex ikollhom fil-pussess bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mar-rekwiżiti ta' flus kontanti reali tagħhom;

| 20. | Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31); |
| --- | --- |

20.

Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31);

| 21. | Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, il-paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba liv li ma tteħidx li għalihom jagħtu kont xi wħud mill-aġenziji; jenfasizza l-fatt li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat l-istqarrija ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni); |
| --- | --- |

21.

Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, il-paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba liv li ma tteħidx li għalihom jagħtu kont xi wħud mill-aġenziji; jenfasizza l-fatt li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat l-istqarrija ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni);

Verifika interna

| 22. | Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jirċievu konċessjonijiet mill-baġit tal-UE; jenfasizza l-fatt li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

22.

Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jirċievu konċessjonijiet mill-baġit tal-UE; jenfasizza l-fatt li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija;

| 23. | Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport ta' Attività Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:
  “L-Awditur Intern tal-Kummissjoni ma jinsabx f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu konferut lilu mill-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.” |
| --- | --- |

23.

Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport ta' Attività Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:

“L-Awditur Intern tal-Kummissjoni ma jinsabx f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu konferut lilu mill-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.”

| 24. | Madankollu, jinnota l-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport ta' attività tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali konċessi mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali; |
| --- | --- |

24.

Madankollu, jinnota l-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport ta' attività tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali konċessi mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali;

| 25. | Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti meħtieġa li ssirilhom il-verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tiegħu dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff li huma disponibbli għall-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

25.

Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti meħtieġa li ssirilhom il-verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tiegħu dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff li huma disponibbli għall-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin;

| 26. | Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jeżiġi li kull aġenzija tibgħat kull sena lill-awtorità tal-kwittanza u lill-Kummissjoni rapport li jkun imħejji mid-direttur tagħha u li jiġbor l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li jkunu saru mill-Awditur Intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjonijiet li ttieħdu dwar dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir; |
| --- | --- |

26.

Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jeżiġi li kull aġenzija tibgħat kull sena lill-awtorità tal-kwittanza u lill-Kummissjoni rapport li jkun imħejji mid-direttur tagħha u li jiġbor l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li jkunu saru mill-Awditur Intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjonijiet li ttieħdu dwar dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir;

| 27. | Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru, f'servizzi ta' verifika interna, mis-settur privat; |
| --- | --- |

27.

Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru, f'servizzi ta' verifika interna, mis-settur privat;

Evalwazzjoni tal-aġenziji

| 28. | Ifakkar l-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob għal i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni għandha l-ħsieb li tevalwa, u ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sommarju tar-riżultati prinċipali; |
| --- | --- |

28.

Ifakkar l-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob għal i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni għandha l-ħsieb li tevalwa, u ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sommarju tar-riżultati prinċipali;

Proċeduri dixxiplinari

| 29. | Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet dixxiplinari ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq tal-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex kompetenti għall-aġenziji; jitlob lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta' dixxiplina bejn l-aġenziji; |
| --- | --- |

29.

Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet dixxiplinari ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq tal-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex kompetenti għall-aġenziji; jitlob lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta' dixxiplina bejn l-aġenziji;

Abbozz ta' ftehima interistituzzjonali

| 30. | Ifakkar l-abbozz ta' ftehim Inter-istituzzjonali dwar il-ħolqien ta' qafas operattiv għall-aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (il-paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tniedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni; |
| --- | --- |

30.

Ifakkar l-abbozz ta' ftehim Inter-istituzzjonali dwar il-ħolqien ta' qafas operattiv għall-aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (il-paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tniedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni;

| 31. | Għaldaqstant, jilqa" b'sodisfazzjon l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008; |
| --- | --- |

31.

Għaldaqstant, jilqa" b'sodisfazzjon l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008;

Aġenziji ffinanzjati minnhom infushom

| 32. | Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li huma ffinanzjati minnhom infushom, tiġi konċessa kwittanza lid-direttur mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn onorarji li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:






  — | Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10), |
| --- | --- | --- |

32.

Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li huma ffinanzjati minnhom infushom, tiġi konċessa kwittanza lid-direttur mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn onorarji li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:

—

Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10),

| — | Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetà ta' Pjanti flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11); |
| --- | --- |

—

Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetà ta' Pjanti flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11);

Punti speċifiċi

| 33. | Jilqa" l-kontribut eċċellenti li għamlet l-Aġenzija għall-iżvilupp u għall-konsolidazzjoni tal-istabbilità fir-reġjun permezz tal-programmi varji tagħha u permezz tal-immaniġġjar sod tagħha tal-programm CARDS; |
| --- | --- |

33.

Jilqa" l-kontribut eċċellenti li għamlet l-Aġenzija għall-iżvilupp u għall-konsolidazzjoni tal-istabbilità fir-reġjun permezz tal-programmi varji tagħha u permezz tal-immaniġġjar sod tagħha tal-programm CARDS;

| 34. | Jemmen li x-xogħol tal-Aġenzija kkontribwixxa b'mod konsiderevoli għall-iżvilupp tar-reġjun u li l-mandat tagħha kien wieħed sodisfaċenti ħafna; jiġbed l-attenzjoni għad-deċiżjoni biex l-Aġenzija tiġi xolta sal-2008 sabiex l-assistenza lis-Serbja, lill-Kosovo, lill-Montenegro u lill-Ex-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja tkun tista' tiġi mmaniġġjata mid-delegazzjonijiet tal-Kummissjoni f'dawn il-pajjiżi; jinsisti li n-“know-how” u l-għarfien speċjalizzat jiġu ttrasferiti lid-delegazzjonijiet relevanti tal-Kummissjoni, inkluż permezz tar-riorganizzazzjoni tal-istaff tal-Aġenzija sabiex jimmaniġġjaw il-programmi relevanti f'dawn id-delegazzjonijiet; |
| --- | --- |

34.

Jemmen li x-xogħol tal-Aġenzija kkontribwixxa b'mod konsiderevoli għall-iżvilupp tar-reġjun u li l-mandat tagħha kien wieħed sodisfaċenti ħafna; jiġbed l-attenzjoni għad-deċiżjoni biex l-Aġenzija tiġi xolta sal-2008 sabiex l-assistenza lis-Serbja, lill-Kosovo, lill-Montenegro u lill-Ex-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja tkun tista' tiġi mmaniġġjata mid-delegazzjonijiet tal-Kummissjoni f'dawn il-pajjiżi; jinsisti li n-“know-how” u l-għarfien speċjalizzat jiġu ttrasferiti lid-delegazzjonijiet relevanti tal-Kummissjoni, inkluż permezz tar-riorganizzazzjoni tal-istaff tal-Aġenzija sabiex jimmaniġġjaw il-programmi relevanti f'dawn id-delegazzjonijiet;

| 35. | F'dan il-kuntest, itenni t-talba tiegħu sabiex jinżamm infurmat b'mod regolari mill-Kumissjoni dwar it-trasferiment ta' attivitajiet mill-Aġenzija għad-delegazzjonijiet; |
| --- | --- |

35.

F'dan il-kuntest, itenni t-talba tiegħu sabiex jinżamm infurmat b'mod regolari mill-Kumissjoni dwar it-trasferiment ta' attivitajiet mill-Aġenzija għad-delegazzjonijiet;

| 36. | Jifraħ lid-Direttur u l-istaff tiegħu għall-ħidma mwettqa f'ċirkustanzi diffiċli ħafna, li tejbet b'mod konsiderevoli id-dehra tal-UE u l-viżibilità tagħha; |
| --- | --- |

36.

Jifraħ lid-Direttur u l-istaff tiegħu għall-ħidma mwettqa f'ċirkustanzi diffiċli ħafna, li tejbet b'mod konsiderevoli id-dehra tal-UE u l-viżibilità tagħha;

| 37. | Iqis li l-Aġenzija m'għandhiex biss is-sistemi (loġistiċi, sistemi tal-IT, u oħrajn) biex timplimenta malajr ammonti kbar ta' appoġġ f'zoni ta' wara konflitt, iżda li hija tat prova b'mod speċjali ta' livelli għolja ta' ħila u tagħrif f'rikostruzzjoni ta' wara gwerra; |
| --- | --- |

37.

Iqis li l-Aġenzija m'għandhiex biss is-sistemi (loġistiċi, sistemi tal-IT, u oħrajn) biex timplimenta malajr ammonti kbar ta' appoġġ f'zoni ta' wara konflitt, iżda li hija tat prova b'mod speċjali ta' livelli għolja ta' ħila u tagħrif f'rikostruzzjoni ta' wara gwerra;

| 38. | Huwa konvint li, fil-punt fejn il-Kummissjoni tieħu f'idejha l-immaniġġjar tal-Istrument tal-Assistenza ta' Qabel is-Sħubija fir-rigward tad-doveri relatati mal-acquis relatati mal-Balkani, fl-aħħar hija għandha tippreżenta lill-Kunsill mandat ġdid għall-Aġenzija, li għandha, kif ġie deċiż, tispiċċa l-ħidma tagħha fil-Balkani sal-aħħar tal-2008 u tkun konvertita f'aġenzija Ewropea reali għal azzjonijiet esterni; |
| --- | --- |

38.

Huwa konvint li, fil-punt fejn il-Kummissjoni tieħu f'idejha l-immaniġġjar tal-Istrument tal-Assistenza ta' Qabel is-Sħubija fir-rigward tad-doveri relatati mal-acquis relatati mal-Balkani, fl-aħħar hija għandha tippreżenta lill-Kunsill mandat ġdid għall-Aġenzija, li għandha, kif ġie deċiż, tispiċċa l-ħidma tagħha fil-Balkani sal-aħħar tal-2008 u tkun konvertita f'aġenzija Ewropea reali għal azzjonijiet esterni;

| 39. | Iqis li mandat ġdid għal din l-aġenzija ta' suċċess għandu jkun l-aktar mod effiċjenti biex jitwettqu d-doveri ġodda f'azzjonijiet esterni, li ma jistgħux jitwettqu mis-servizzi tal-Kummissjoni fi Brussell jew mid-delegazzjonijiet tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

39.

Iqis li mandat ġdid għal din l-aġenzija ta' suċċess għandu jkun l-aktar mod effiċjenti biex jitwettqu d-doveri ġodda f'azzjonijiet esterni, li ma jistgħux jitwettqu mis-servizzi tal-Kummissjoni fi Brussell jew mid-delegazzjonijiet tal-Kummissjoni;

| 40. | Iqis li, b'dan il-mandat ġdid, l-Aġenzija jista' jkollha rwol mill-aktar effiċjenti f'oqsma fejn assistenza ta' żvilupp tradizzjonali ma tistax tkun implimentata; iqis ukoll li dan se jżid b'mod sinifikattiv il-viżibilità tal-UE; |
| --- | --- |

40.

Iqis li, b'dan il-mandat ġdid, l-Aġenzija jista' jkollha rwol mill-aktar effiċjenti f'oqsma fejn assistenza ta' żvilupp tradizzjonali ma tistax tkun implimentata; iqis ukoll li dan se jżid b'mod sinifikattiv il-viżibilità tal-UE;

| 41. | Jinnota l-osservazzjoni tal-Qorti tal-Awdituri fir-rigward tas-sena finanzjarja 2006 li, filwaqt li r-rata ta' implimentazzjoni tal-baġit kienet sodisfaċenti, għandha tinġibed l-attenzjoni tal-Aġenzija dwar il-livell ta' approprjazzjonijiet li għad iridu jiġu impenjati, li jkun jeħtieġ monitoraġġ partikulari tal-programmi tagħha minħabba li l-mandat tagħha jagħlaq fl-aħħar tal-2008; |
| --- | --- |

41.

Jinnota l-osservazzjoni tal-Qorti tal-Awdituri fir-rigward tas-sena finanzjarja 2006 li, filwaqt li r-rata ta' implimentazzjoni tal-baġit kienet sodisfaċenti, għandha tinġibed l-attenzjoni tal-Aġenzija dwar il-livell ta' approprjazzjonijiet li għad iridu jiġu impenjati, li jkun jeħtieġ monitoraġġ partikulari tal-programmi tagħha minħabba li l-mandat tagħha jagħlaq fl-aħħar tal-2008;

| 42. | Jinnota wkoll l-istqarrija tal-Qorti li s-sistema ta' kontijiet u s-sistema ta' kontroll intern tjiebu meta mqabbla mas-snin ta' qabel, b'mod partikulari fir-rigward tal-monitoraġġ tal-fondi mmaniġġjati minn entitajiet esterni u l-implimentazzjoni ta' proċeduri għall-akkwist; |
| --- | --- |

42.

Jinnota wkoll l-istqarrija tal-Qorti li s-sistema ta' kontijiet u s-sistema ta' kontroll intern tjiebu meta mqabbla mas-snin ta' qabel, b'mod partikulari fir-rigward tal-monitoraġġ tal-fondi mmaniġġjati minn entitajiet esterni u l-implimentazzjoni ta' proċeduri għall-akkwist;

| 43. | Ifakkar li l-Aġenzija għandha baġit li huwa ferm akbar (2006: EUR 271 miljun) minn dak ta' aġenziji oħrajn li wkoll huma suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza; |
| --- | --- |

43.

Ifakkar li l-Aġenzija għandha baġit li huwa ferm akbar (2006: EUR 271 miljun) minn dak ta' aġenziji oħrajn li wkoll huma suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza;

| 44. | Madankollu jinnota mill-kontijiet tal-Aġenzija li t-total ta' approprjazzjonijiet trasferiti għall-2007 kien ta' EUR 678 miljun; |
| --- | --- |

44.

Madankollu jinnota mill-kontijiet tal-Aġenzija li t-total ta' approprjazzjonijiet trasferiti għall-2007 kien ta' EUR 678 miljun;

| 45. | Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tal-Parlament dwar kif se jittieħed ħsieb tal-bilanċ ta' approprjazzjonijiet li se jibqgħu fl-aħħar tal-mandat tal-Aġenzija; |
| --- | --- |

45.

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tal-Parlament dwar kif se jittieħed ħsieb tal-bilanċ ta' approprjazzjonijiet li se jibqgħu fl-aħħar tal-mandat tal-Aġenzija;

| 46. | Jinnota li, fit-30 ta' Mejju 2007, id-Direttur tal-Aġenzija ffirma dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni bla riservi; |
| --- | --- |

46.

Jinnota li, fit-30 ta' Mejju 2007, id-Direttur tal-Aġenzija ffirma dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni bla riservi;

| 47. | Jinnota li fl-aħħar tal-2004 l-IAS wettaq verifika ta' konformità fuq l-effiċjenza u l-effikaċja tal-ħames postijiet ta' ħidma tal-Aġenzija u li matul l-2006 ttieħdu serje ta' azzjonijiet mill-maniġment tal-Aġenzija sabiex jindirizzaw it-tħassib tal-IAS; |
| --- | --- |

47.

Jinnota li fl-aħħar tal-2004 l-IAS wettaq verifika ta' konformità fuq l-effiċjenza u l-effikaċja tal-ħames postijiet ta' ħidma tal-Aġenzija u li matul l-2006 ttieħdu serje ta' azzjonijiet mill-maniġment tal-Aġenzija sabiex jindirizzaw it-tħassib tal-IAS;

| 48. | Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tirrivedi l-mandat tal-Aġenzija, li jiskadi fl-2008, u sabiex ibiddel l-Aġenzija f'aġenzjia responsabbli għall-implimentazzjoni ta' ċerti miżuri tal-UE fl-isfera politika barranija, l-aktar f'reġjuni li qed jirkupraw minn kriżijiet. |
| --- | --- |

48.

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tirrivedi l-mandat tal-Aġenzija, li jiskadi fl-2008, u sabiex ibiddel l-Aġenzija f'aġenzjia responsabbli għall-implimentazzjoni ta' ċerti miżuri tal-UE fl-isfera politika barranija, l-aktar f'reġjuni li qed jirkupraw minn kriżijiet.

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 13.

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 40.

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(4)  ĠU L 306, 7.12.2000, p. 7.

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

(6)  ĠU L 187, 15.7.2008, p. 182.

(7)  Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew li tinkludi l-kummenti li jakkumpanjaw id-deċiżjoni dwar kwittanza lid-Direttur tal-Aġenzija Ewropeq għar-Rikostruzzjoni fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tiegħu għas-sena finanzjarja 2003 (ĠU L 196, 27.7.2005, p. 61).

(8)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(9)  Dokument tal-Kunsill DS 605/1/07 Rev1.

(10)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 141).

(11)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 135).

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/158 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/158

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni għas-sena finanzjarja 2006

(2009/212/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet finali annwali tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet finali annwali ta' Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2667/2000 tal-5 ta' Diċembru 2000 dwar l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 8 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A6-0112/2008),

| 1. | Jinnota li l-kontijiet finali annwali tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-kontijiet finali annwali tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri;

| 2. | Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

2.

Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni għas-sena finanzjarja 2006;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 13.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 40.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 306, 7.12.2000, p. 7.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/159 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/159

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2006

(2009/213/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali ta' Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1210/90 tas-7 ta' Mejju 1990 dwar l-istabbiliment tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent u tan-Netwerk Ewropew ta' Informazzjoni u Osservazzjoni tal-Ambjent (4), u b'mod partikolari l-Artikolu 13 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju ta' qafas għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A6-0122/2008),

| 1. | Jagħti l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent b'rabta mal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent b'rabta mal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jagħmel l-osservazzjonijiet tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jagħmel l-osservazzjonijiet tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hija parti integrali minnha, lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hija parti integrali minnha, lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 4

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 24.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 120, 11.5.1990, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2006

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali ta' Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1210/90 tas-7 ta' Mejju 1990 dwar l-istabbiliment tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent u ta' Netwerk Ewropew ta' Informazzjoni u Osservazzjoni tal-Ambjent (4), u b'mod partikolari l-Artikolu 13 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A6-0122/2008),

| A. | billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġjonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min wieħed joqgħod fuqhom u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari, |
| --- | --- |

A.

billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġjonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min wieħed joqgħod fuqhom u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari,

| B. | billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza, fost affarijiet oħra:






  — | innota li r-rata ta' trasferiment ta' bilanci (carry-overs) li hi ta' aktar minn 30 % għal impenji għall-attivitajiet operattivi tagħha (Intestatura III) kienet għolja; stieden lill-Aġenzija sabiex tiżgura tnaqqis fit-trasferimenti ta' bilanċi, |
| --- | --- | --- |

B.

billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza, fost affarijiet oħra:

—

innota li r-rata ta' trasferiment ta' bilanci (carry-overs) li hi ta' aktar minn 30 % għal impenji għall-attivitajiet operattivi tagħha (Intestatura III) kienet għolja; stieden lill-Aġenzija sabiex tiżgura tnaqqis fit-trasferimenti ta' bilanċi,

| — | stieden lill-aġenzija sabiex issib rimedju għan-nuqqas ta' deskrizzjoni tas-sistemi ta' kontroll intern, |
| --- | --- |

—

stieden lill-aġenzija sabiex issib rimedju għan-nuqqas ta' deskrizzjoni tas-sistemi ta' kontroll intern,

| — | talab lill-aġenzija sabiex twieġeb għall-kumment tal-Qorti li għad hemm nuqqasijiet fir-rapport ta' attività annwali tal-uffiċjal li joħroġ l-awtorizzazzjoni minħabba li ma pprovdiex tagħrif xieraq dwar ir-riżultati tal-attivitajiet tas-sena b'rabta mal-għanijiet li ġew stabbiliti, ir-riskji assoċjati, l-użu tar-riżorsi u t-tħaddim tas-sistemi ta' kontroll intern, |
| --- | --- |

—

talab lill-aġenzija sabiex twieġeb għall-kumment tal-Qorti li għad hemm nuqqasijiet fir-rapport ta' attività annwali tal-uffiċjal li joħroġ l-awtorizzazzjoni minħabba li ma pprovdiex tagħrif xieraq dwar ir-riżultati tal-attivitajiet tas-sena b'rabta mal-għanijiet li ġew stabbiliti, ir-riskji assoċjati, l-użu tar-riżorsi u t-tħaddim tas-sistemi ta' kontroll intern,

| — | talab li, qabel l-1 ta' Jannar 2010 u kull ħames snin minn dakinhar 'il quddiem, l-Aġenzija tikkummissjona evalwazzjoni esterna indipendenti tal-kisbiet tagħha fuq il-bażi tar-Regolament li fuqu hi stabbilita u tal-programm ta' ħidma li jiġi deċiż mill-Bord ta' Tmexxija; |
| --- | --- |

—

talab li, qabel l-1 ta' Jannar 2010 u kull ħames snin minn dakinhar 'il quddiem, l-Aġenzija tikkummissjona evalwazzjoni esterna indipendenti tal-kisbiet tagħha fuq il-bażi tar-Regolament li fuqu hi stabbilita u tal-programm ta' ħidma li jiġi deċiż mill-Bord ta' Tmexxija;

Punti ġenerali li jikkonċernaw kwestjonijiet orizzontali tal-aġenziji tal-UE, u minhabba f'hekk, huma importanti wkoll għall-proċeduri ta' kwittanza ta' kull waħda mill-aġenziji

| 1. | Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u tal-korpi satelliti l-oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-ogħla baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-inqas baġit kien tal-Kulleġġ tal-Pulizija Ewropew (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun); |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u tal-korpi satelliti l-oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-ogħla baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-inqas baġit kien tal-Kulleġġ tal-Pulizija Ewropew (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun);

| 2. | Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali, iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi u fil-futur qrib se tiġi estiża wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala sħubiji pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti); |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali, iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi u fil-futur qrib se tiġi estiża wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala sħubiji pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti);

| 3. | Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex qegħdin jiġu inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-ECA, iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern); |
| --- | --- |

3.

Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex qegħdin jiġu inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-ECA, iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern);

| 4. | Għaldaqstant jikkonkludi li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel mill-ġdid analiżi wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li jiġi meqjusal-għadd ta' korpi li kulma jmur qiegħed jikber u li kull wieħed minnhom se jeżiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

4.

Għaldaqstant jikkonkludi li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel mill-ġdid analiżi wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li jiġi meqjusal-għadd ta' korpi li kulma jmur qiegħed jikber u li kull wieħed minnhom se jeżiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin;

Kunsiderazzjonijiet fundamentali

| 5. | Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari dwar l-elementi li ġejjin qabel ma tinħoloq aġenzija ġdida jew issir riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp immirat, il-klijenti u l-imsieħba tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabiltà għall-baġit, l-ippjanar finanzjarju, u l-politika dwar il-personal u l-provvista ta' staff; |
| --- | --- |

5.

Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari dwar l-elementi li ġejjin qabel ma tinħoloq aġenzija ġdida jew issir riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp immirat, il-klijenti u l-imsieħba tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabiltà għall-baġit, l-ippjanar finanzjarju, u l-politika dwar il-personal u l-provvista ta' staff;

| 6. | Jitlob li kull aġenzija tiġi regolata minn ftehima ta' rendiment fis-sena li tiġi formulaat mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandha tinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment; |
| --- | --- |

6.

Jitlob li kull aġenzija tiġi regolata minn ftehima ta' rendiment fis-sena li tiġi formulaat mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandha tinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment;

| 7. | Jitlob li r-rendiment tal-aġenziji jiġi verifikata b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifika tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

7.

Jitlob li r-rendiment tal-aġenziji jiġi verifikata b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifika tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija;

| 8. | Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament ikabbru l-ħtiġijiet tal-baġit rispettiv tagħhom, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal f'perjodu fit-tul għal dħul inqas assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi; |
| --- | --- |

8.

Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament ikabbru l-ħtiġijiet tal-baġit rispettiv tagħhom, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal f'perjodu fit-tul għal dħul inqas assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi;

| 9. | Jinnota li hija problema serja li numru ta' aġenziji jiġu kkritikati talli ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni biex issib soluzzjoni rapida sabiex titkattar l-effiċjenza billi jingħaqdu flimkien il-funzjonijiet amministrattivi tal-aġenziji differenti sabiex tinkiseb din il-kapaċità kritika (billi jiġu kkunsidrati l-bidliet meħteġa fir-regolamenti bażiċi li jiggvernaw l-aġenziji u l-indipendenza tal-baġit tagħhom), jew li jitfasslu b'urġenza regoli speċifiċi għall-aġenziji li jippermettulhom li jkunu konformi b'mod sħiħ; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li hija problema serja li numru ta' aġenziji jiġu kkritikati talli ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni biex issib soluzzjoni rapida sabiex titkattar l-effiċjenza billi jingħaqdu flimkien il-funzjonijiet amministrattivi tal-aġenziji differenti sabiex tinkiseb din il-kapaċità kritika (billi jiġu kkunsidrati l-bidliet meħteġa fir-regolamenti bażiċi li jiggvernaw l-aġenziji u l-indipendenza tal-baġit tagħhom), jew li jitfasslu b'urġenza regoli speċifiċi għall-aġenziji li jippermettulhom li jkunu konformi b'mod sħiħ;

| 10. | Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit għandha tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali għas-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1 u, tirrevedi kif meħtieġ il-baġit mitlub mill-aġenzija partikolari; jistieden lill-kumitat kompetenti tagħha biex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk dan ma jsirx mill-Kummissjoni, tirrevedi hija stess il-baġit konċernat għal-livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u ta' implimentazzjoni tal-aġenzija konċernata; |
| --- | --- |

10.

Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit għandha tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali għas-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1 u, tirrevedi kif meħtieġ il-baġit mitlub mill-aġenzija partikolari; jistieden lill-kumitat kompetenti tagħha biex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk dan ma jsirx mill-Kummissjoni, tirrevedi hija stess il-baġit konċernat għal-livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u ta' implimentazzjoni tal-aġenzija konċernata;

| 11. | Ifakkar fid-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, li biha stieden lill-Kummissjoni biex tippreżenta studju kull ħames snin dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija eżistenti; jistieden l-istituzzjonijiet kollha relevanti sabiex f'każ ta' valutazzjoni negattiva tal-valur miżjud tal-aġenzija jittieħdu l-passi meħtieġa billi jiġi formulat mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi din tingħalaq; jenfasizza li ma kien hemm ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta mill-inqas 5 evalwazzjonijiet bħal dawn qabel ma tittieħed deċiżjoni dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, u dan billi tibda mill-aktar aġenziji antiki; |
| --- | --- |

11.

Ifakkar fid-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, li biha stieden lill-Kummissjoni biex tippreżenta studju kull ħames snin dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija eżistenti; jistieden l-istituzzjonijiet kollha relevanti sabiex f'każ ta' valutazzjoni negattiva tal-valur miżjud tal-aġenzija jittieħdu l-passi meħtieġa billi jiġi formulat mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi din tingħalaq; jenfasizza li ma kien hemm ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta mill-inqas 5 evalwazzjonijiet bħal dawn qabel ma tittieħed deċiżjoni dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, u dan billi tibda mill-aktar aġenziji antiki;

| 12. | Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsin lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet reali tagħhom għal flus kontanti; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda mar-Regolament finanzjarju tal-qafas tal-aġenziji u fil-bosta regolamenti finanzjarji speċifiċi tagħhom; |
| --- | --- |

12.

Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsin lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet reali tagħhom għal flus kontanti; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda mar-Regolament finanzjarju tal-qafas tal-aġenziji u fil-bosta regolamenti finanzjarji speċifiċi tagħhom;

Il-preżentazzjoni tad-data ta' rappurtaġġ

| 13. | Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji dwar il-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja konċernata u tal-kontijiet tagħhom u tar-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja, u lanqas dwar il-kwistjoni jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u b) ir-rapportar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja; |
| --- | --- |

13.

Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji dwar il-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja konċernata u tal-kontijiet tagħhom u tar-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja, u lanqas dwar il-kwistjoni jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u b) ir-rapportar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja;

| 14. | Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jeżiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamluha għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti; |
| --- | --- |

14.

Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jeżiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamluha għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti;

| 15. | Ifakkar li l-paragrafu 26 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7) jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa 'l quddiem ir-rapport ta' attività annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

15.

Ifakkar li l-paragrafu 26 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7) jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa 'l quddiem ir-rapport ta' attività annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni;

| 16. | Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet tagħha fis-seħħ għall-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq; |
| --- | --- |

16.

Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet tagħha fis-seħħ għall-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq;

| 17. | Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji sabiex tipproduċi mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha, filwaqt li jiddistingwi b'mod ċar bejn






  — | rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi, |
| --- | --- | --- |

17.

Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji sabiex tipproduċi mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha, filwaqt li jiddistingwi b'mod ċar bejn

—

rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi,

| — | rendikontijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit, |
| --- | --- |

—

rendikontijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit,

| — | rapport dwar l-attività simili għar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni, |
| --- | --- |

—

rapport dwar l-attività simili għar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni,

| — | dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riserva jew osservazzjoni li jqis xieraq li jinġiebu għall-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza; |
| --- | --- |

—

dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riserva jew osservazzjoni li jqis xieraq li jinġiebu għall-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza;

Sejbiet ġenerali mill-Qorti tal-Awdituri

| 18. | Jinnota s-sejba tal-Qorti (Rapport Annwali, il-paragrafu 10.29 (8) li l-iżburżar ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġustifikati biżżejjed tal-ħtieġa ta' kontanti tal-aġenziji u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti ta' bilanċi, iwassalhom sabiex ikollhom fil-pussess bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtieġijiet reali ta' flus kontanti tagħhom; |
| --- | --- |

18.

Jinnota s-sejba tal-Qorti (Rapport Annwali, il-paragrafu 10.29 (8) li l-iżburżar ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġustifikati biżżejjed tal-ħtieġa ta' kontanti tal-aġenziji u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti ta' bilanċi, iwassalhom sabiex ikollhom fil-pussess bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtieġijiet reali ta' flus kontanti tagħhom;

| 19. | Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31); |
| --- | --- |

19.

Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31);

| 20. | Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, il-paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba lif li ma tteħidx li għalihom jagħtu kont xi wħud mill-aġenziji; jenfasizza l-fatt li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat l-istqarrija ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni); |
| --- | --- |

20.

Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, il-paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba lif li ma tteħidx li għalihom jagħtu kont xi wħud mill-aġenziji; jenfasizza l-fatt li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat l-istqarrija ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni);

Verifika interna

| 21. | Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jirċievu konċessjonijiet mill-baġit tal-UE; jenfasizza l-fatt li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

21.

Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jirċievu konċessjonijiet mill-baġit tal-UE; jenfasizza l-fatt li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija;

| 22. | Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport ta' Attività Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:
  “L-Awditur Intern tal-Kummissjoni ma jinsabx f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu konferut lilu mill-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.” |
| --- | --- |

22.

Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport ta' Attività Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:

“L-Awditur Intern tal-Kummissjoni ma jinsabx f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu konferut lilu mill-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.”

| 23. | Madankollu, jinnota l-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport ta' attività tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali konċessi mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali; |
| --- | --- |

23.

Madankollu, jinnota l-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport ta' attività tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali konċessi mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali;

| 24. | Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tiegħu dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff li huma disponibbli għall-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

24.

Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tiegħu dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff li huma disponibbli għall-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin;

| 25. | Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jeżiġi li kull aġenzija tibgħat kull sena lill-Kummissjoni u lill-awtorità responsabbli għall-kwittanza rapport li jkun imħejji mid-direttur u li jiġbor l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjonijiet li ttieħdu fuq dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir; |
| --- | --- |

25.

Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jeżiġi li kull aġenzija tibgħat kull sena lill-Kummissjoni u lill-awtorità responsabbli għall-kwittanza rapport li jkun imħejji mid-direttur u li jiġbor l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjonijiet li ttieħdu fuq dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir;

| 26. | Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament fl-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru, servizzi ta' verifika interna mis-settur privat; |
| --- | --- |

26.

Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament fl-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru, servizzi ta' verifika interna mis-settur privat;

L-evalwazzjoni tal-aġenziji

| 27. | Ifakkar fl-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob għal i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni għandha l-ħsieb li tevalwa, u ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sommarju tar-riżultati prinċipali; |
| --- | --- |

27.

Ifakkar fl-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob għal i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni għandha l-ħsieb li tevalwa, u ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sommarju tar-riżultati prinċipali;

Proċeduri dixxiplinari

| 28. | Jinnota li minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali isibu diffikultà sabiex jistabbilixxu bordijiet dixxiplinari ad hoc li jkunu magħmula minn staff li huwa ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u d-Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'għandux kompetenza fuq l-aġenziji; jitlob lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta dixxiplina komunali għall-aġenziji; |
| --- | --- |

28.

Jinnota li minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali isibu diffikultà sabiex jistabbilixxu bordijiet dixxiplinari ad hoc li jkunu magħmula minn staff li huwa ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u d-Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'għandux kompetenza fuq l-aġenziji; jitlob lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta dixxiplina komunali għall-aġenziji;

Abbozz ta' ftehima interistituzzjonali

| 29. | Ifakkar fl-abbozz tal-Ftehim Interistituzzjonali dwar il-qafas operattiv għall-aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), maħsub biex jistabilixxi qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (il-paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tniedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni; |
| --- | --- |

29.

Ifakkar fl-abbozz tal-Ftehim Interistituzzjonali dwar il-qafas operattiv għall-aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), maħsub biex jistabilixxi qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (il-paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tniedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni;

| 30. | Għaldaqstant, jilqa' b'sodisfazzjon l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008; |
| --- | --- |

30.

Għaldaqstant, jilqa' b'sodisfazzjon l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008;

Aġenziji ffinanzjati minnhom infushom

| 31. | Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li jiffinanzjaw lilhom infushom tiġi konċessa kwittanza lid-direttur mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom surpluses akkumulati sinifikanti minn dħul minn onorarji ttrasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:






  — | Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern; flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10), |
| --- | --- | --- |

31.

Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li jiffinanzjaw lilhom infushom tiġi konċessa kwittanza lid-direttur mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom surpluses akkumulati sinifikanti minn dħul minn onorarji ttrasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:

—

Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern; flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10),

| — | Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetà ta' Pjanti; flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11); |
| --- | --- |

—

Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetà ta' Pjanti; flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11);

Punti speċifiċi

| 32. | Iqis li r-rati ta' implimentazzjoni, kemm tal-linji baġitarji għall-operat u kemm tal-linji baġitarji għall-amministrazzjoni tal-Aġenzija, huma sodisfaċenti; |
| --- | --- |

32.

Iqis li r-rati ta' implimentazzjoni, kemm tal-linji baġitarji għall-operat u kemm tal-linji baġitarji għall-amministrazzjoni tal-Aġenzija, huma sodisfaċenti;

| 33. | Iqis li l-Aġenzija hija sors ta' leġiżlazzjoni ambjentali importanti għall-istituzzjonijiet kollha tal-UE u għat-tfassil tal-politiki; jinnota b'sodisfazzjon li l-Aġenzija rnexxilha titrasforma xi data kkomplikata f'konklużjonijiet ċari u rnexxilha tgħaddihom lill-pubbliku, pereżempju, l- istqarrija dwar l-ambjent 2006 tal-EEA u r-rapporti speċifiċi dwar bijo-enerġija, dwar tendenzi u stimi ta' emissjonijiet ta' gass b'effett serra fl-Ewropa; |
| --- | --- |

33.

Iqis li l-Aġenzija hija sors ta' leġiżlazzjoni ambjentali importanti għall-istituzzjonijiet kollha tal-UE u għat-tfassil tal-politiki; jinnota b'sodisfazzjon li l-Aġenzija rnexxilha titrasforma xi data kkomplikata f'konklużjonijiet ċari u rnexxilha tgħaddihom lill-pubbliku, pereżempju, l- istqarrija dwar l-ambjent 2006 tal-EEA u r-rapporti speċifiċi dwar bijo-enerġija, dwar tendenzi u stimi ta' emissjonijiet ta' gass b'effett serra fl-Ewropa;

| 34. | Madanakollu, jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li ammont konsiderevoli ta' approprjazzjonijiet tal-baġit għal attivitajiet tal-operat ġew trasferiti għas-sena 2007, sa ċertu punt minħabba li l-Aġenzija rċeviet tard il-fondi għall-aġġornament tal-Corine Land Cover li se jikkontribwixxu għall-implimentazzjoni tal-Monitoraġġ Globali għall-Ambjent u s-Sigurtà (GMES); |
| --- | --- |

34.

Madanakollu, jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li ammont konsiderevoli ta' approprjazzjonijiet tal-baġit għal attivitajiet tal-operat ġew trasferiti għas-sena 2007, sa ċertu punt minħabba li l-Aġenzija rċeviet tard il-fondi għall-aġġornament tal-Corine Land Cover li se jikkontribwixxu għall-implimentazzjoni tal-Monitoraġġ Globali għall-Ambjent u s-Sigurtà (GMES);

| 35. | Jerġa' jfakkar fir-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija, u jistieden lill-Aġenzija biex trawwem il-prinċipju baġitarju tal-annwalità; |
| --- | --- |

35.

Jerġa' jfakkar fir-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija, u jistieden lill-Aġenzija biex trawwem il-prinċipju baġitarju tal-annwalità;

| 36. | Jinnota wkoll is-sejba tal-Qorti li, filwaqt li nkiser il-prinċipju tas-segregazzjoni tad-dmirijiet, l-istess uffiċjal li joħroġ l-awtorizzazzjoni permezz ta' subdelegazzjoni mhux biss wettaq kontrolli ex-ante iżda mmaniġġja wkoll id-drittijiet tal-aċċess għas-sistema tal-IT għall-kontijiet baġitarji; |
| --- | --- |

36.

Jinnota wkoll is-sejba tal-Qorti li, filwaqt li nkiser il-prinċipju tas-segregazzjoni tad-dmirijiet, l-istess uffiċjal li joħroġ l-awtorizzazzjoni permezz ta' subdelegazzjoni mhux biss wettaq kontrolli ex-ante iżda mmaniġġja wkoll id-drittijiet tal-aċċess għas-sistema tal-IT għall-kontijiet baġitarji;

| 37. | Jenfasizza l-fatt li fil-31 ta' Diċembru 2006, l-Aġenzija kellha flus kontanti u ekwivalenti fi flus kontanti li jammontaw għal EUR 6 097 252,79, b'surplus akkumulat ta' EUR 4 241 797,28; |
| --- | --- |

37.

Jenfasizza l-fatt li fil-31 ta' Diċembru 2006, l-Aġenzija kellha flus kontanti u ekwivalenti fi flus kontanti li jammontaw għal EUR 6 097 252,79, b'surplus akkumulat ta' EUR 4 241 797,28;

| 38. | Jinnota l-istqarrija fir-rapport tal-Aġenzija dwar il-gestjoni baġitarja u finanzjarja li hija intitolata li tirċievi EUR 3,3 miljun mill-Kummissjoni li jikkorrispondi għal ħlas insuffiċjenti ta' sussidji għas-snin mill-1994 sal-2005; |
| --- | --- |

38.

Jinnota l-istqarrija fir-rapport tal-Aġenzija dwar il-gestjoni baġitarja u finanzjarja li hija intitolata li tirċievi EUR 3,3 miljun mill-Kummissjoni li jikkorrispondi għal ħlas insuffiċjenti ta' sussidji għas-snin mill-1994 sal-2005;

| 39. | Jinnota mir-rapport annwali li terz mill-istaff huwa ta' nazzjonalità waħda, u li l-għan tal-Aġenzija (mistqarr fir-rapport annwali tagħha) huwa li ttejjeb il-bilanċ fil-impjegar staff u d-diversità tiegħu; |
| --- | --- |

39.

Jinnota mir-rapport annwali li terz mill-istaff huwa ta' nazzjonalità waħda, u li l-għan tal-Aġenzija (mistqarr fir-rapport annwali tagħha) huwa li ttejjeb il-bilanċ fil-impjegar staff u d-diversità tiegħu;

| 40. | Jemmen li fl-interessi tat-trasparenza u ta' rapportar aħjar, aġenziji oħrajn għandhom jemulaw “l-iscorecard bilanċjata” annessa mar-rapport annwali tal-Aġenzija li tinkludi indikaturi għar-rendiment relatati mar-riżorsi tal-aġenzija, mal-perjodi ta' ħlasijiet, mal-perspettiva tal-klijenti u mal-attitudnijiet tal-istaff u li l-għan tagħha huwa li tipprovdi deskrizzjoni ġenerika komprensiva tal-progress li qiegħed isir b'rabta mal-għanijiet strateġiċi tal-Aġenzija; |
| --- | --- |

40.

Jemmen li fl-interessi tat-trasparenza u ta' rapportar aħjar, aġenziji oħrajn għandhom jemulaw “l-iscorecard bilanċjata” annessa mar-rapport annwali tal-Aġenzija li tinkludi indikaturi għar-rendiment relatati mar-riżorsi tal-aġenzija, mal-perjodi ta' ħlasijiet, mal-perspettiva tal-klijenti u mal-attitudnijiet tal-istaff u li l-għan tagħha huwa li tipprovdi deskrizzjoni ġenerika komprensiva tal-progress li qiegħed isir b'rabta mal-għanijiet strateġiċi tal-Aġenzija;

| 41. | Jinnota l-istruttura kumplessa tal-aġenzija li tinvolvi membri tal-bord ta' tmexxija, kumitat xjentifiku, punti fokali nazzjonali u ċentri tematiċi Ewropej; |
| --- | --- |

41.

Jinnota l-istruttura kumplessa tal-aġenzija li tinvolvi membri tal-bord ta' tmexxija, kumitat xjentifiku, punti fokali nazzjonali u ċentri tematiċi Ewropej;

| 42. | Ifakkar li l-Aġenzija ħadet l-irwol ta' koordinatur tal-kapijiet tal-aġenziji regolatorji fl-1 ta' Marzu 2006. |
| --- | --- |

42.

Ifakkar li l-Aġenzija ħadet l-irwol ta' koordinatur tal-kapijiet tal-aġenziji regolatorji fl-1 ta' Marzu 2006.

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 4.

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 24.

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(4)  ĠU L 120, 11.5.1990, p. 1.

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

(6)  ĠU L 187, 15.7.2008, p. 106.

(7)  Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew li fiha l-kummenti li jakkumpanjaw id-deċiżjoni dwar il-kwittanza tad-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ambjentali Ewropea fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tagħha għas-sena finanzjarja 2003 (ĠU L 196, 27.7.2005, p. 81).

(8)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(9)  Dokument tal-Kunsill DS 605/1/07 Rev. 1.

(10)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 141).

(11)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 135).

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/166 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/166

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2006

(2009/214/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali ta' Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1210/90 tas-7 ta' Mejju 1990 dwar l-istabbiliment tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent u ta' Netwerk Ewropew ta' Informazzjoni u Osservazzjoni tal-Ambjent (4), u b'mod partikolari l-Artikolu 13 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A6-0122/2008),

| 1. | Jinnota li l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri;

| 2. | Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

2.

Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2006;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 4.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 24.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 120, 11.5.1990, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/167 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/167

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006

(2009/215/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet finali annwali tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2062/94 tat-18 ta' Lulju 1994 dwar l-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 14 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju ta' qafas għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A6 0128/2008),

| 1. | Jikkonċedi kwittanza lid-direttur tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol b'rabta mal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jikkonċedi kwittanza lid-direttur tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol b'rabta mal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex iressaq din id-deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tifforma parti integrali minnha lid-Direttur tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u sabiex jirranġa l-pubblikazzjoni tagħhom f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex iressaq din id-deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tifforma parti integrali minnha lid-Direttur tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u sabiex jirranġa l-pubblikazzjoni tagħhom f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 26.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 62.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 216, 20.8.1994, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet finali annwali tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet finali annwali tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2062/94 tat-18 ta' Lulju 1994 dwar l-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 14 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju ta' qafas għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A6 0128/2008),

| A. | billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari, |
| --- | --- |

A.

billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari,

| B. | billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-direttur tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza, fost affarijiet oħra






  — | innota rata għolja ta' flus trasferiti għall-ispiża operattiva, kif ukoll numru għoli ta' trasferimenti bejn il-linji baġitarji, flimkien ma' dokumentazzjoni tal-appoġġ mhux adegwata, |
| --- | --- | --- |

B.

billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-direttur tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza, fost affarijiet oħra

—

innota rata għolja ta' flus trasferiti għall-ispiża operattiva, kif ukoll numru għoli ta' trasferimenti bejn il-linji baġitarji, flimkien ma' dokumentazzjoni tal-appoġġ mhux adegwata,

| — | stieden lill-Aġenzija biex tindirizza l-implimentazzjoni mhux kompluta tas-sistema tal-kontroll intern fl-2005 u l-assenza ta' kwalunkwe analiżi ta' riskju jew listi ta' verifika biex jiġu ssodisfati l-bżonnijiet tal-uffiċjali li jawtorizzaw u l-istaff li jagħmlu l-kontrolli operattivi, |
| --- | --- |

—

stieden lill-Aġenzija biex tindirizza l-implimentazzjoni mhux kompluta tas-sistema tal-kontroll intern fl-2005 u l-assenza ta' kwalunkwe analiżi ta' riskju jew listi ta' verifika biex jiġu ssodisfati l-bżonnijiet tal-uffiċjali li jawtorizzaw u l-istaff li jagħmlu l-kontrolli operattivi,

| — | qies li kienet ħasra li, fil-proċeduri tal-akkwist pubbliku, ta' spiss kien il-każ li ma ngħatat l-ebda evidenza tal-appoġġ għall-evalwazzjoni tal-kwalità tal-offerti tal-kumitat li jevalwa l-offerti; |
| --- | --- |

—

qies li kienet ħasra li, fil-proċeduri tal-akkwist pubbliku, ta' spiss kien il-każ li ma ngħatat l-ebda evidenza tal-appoġġ għall-evalwazzjoni tal-kwalità tal-offerti tal-kumitat li jevalwa l-offerti;

Punti ġenerali li jikkonċernaw il-kwistjonijiet orizzontali li jaffettwaw lill-aġenziji tal-UE u li b'hekk huma importanti wkoll għall-proċedura ta' kwittanza għal kull waħda mill-aġenziji individwali

| 1. | Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi relatati oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun); |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi relatati oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun);

| 2. | Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala ftehimiet ta' sħubija pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti); |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala ftehimiet ta' sħubija pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti);

| 3. | Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-Qorti tal-Awdituri iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern); |
| --- | --- |

3.

Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-Qorti tal-Awdituri iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern);

| 4. | Għaldaqstant, jikkonkludi li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel reviżjoni fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li jżomm f'moħħu l-għadd dejjem jikber ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

4.

Għaldaqstant, jikkonkludi li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel reviżjoni fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li jżomm f'moħħu l-għadd dejjem jikber ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin;

Kunsiderazzjonijiet fundamentali

| 5. | Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp fil-mira, il-klijenti u l-partijiet interessati tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabiltà tal-baġit, l-ippjanar finanzjarju, u l-politika dwar l-istaff u l-politika rigward l-istaff; |
| --- | --- |

5.

Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp fil-mira, il-klijenti u l-partijiet interessati tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabiltà tal-baġit, l-ippjanar finanzjarju, u l-politika dwar l-istaff u l-politika rigward l-istaff;

| 6. | Jitlob li kull aġenzija tkun irregolata minn ftehima annwali rigward ir-rendiment li tkun ifformulata mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandha tinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment; |
| --- | --- |

6.

Jitlob li kull aġenzija tkun irregolata minn ftehima annwali rigward ir-rendiment li tkun ifformulata mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandha tinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment;

| 7. | Jitlob li l-eżekuzzjoni tal-aġenziji tiġi vverifikata b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifika tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

7.

Jitlob li l-eżekuzzjoni tal-aġenziji tiġi vverifikata b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifika tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija;

| 8. | Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jgħollu ‘l fuq il-ħtiġijiet tal-baġit tagħhom rispettiv, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal f'perjodu fit-tul għal dħul inqas assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi; |
| --- | --- |

8.

Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jgħollu ‘l fuq il-ħtiġijiet tal-baġit tagħhom rispettiv, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal f'perjodu fit-tul għal dħul inqas assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi;

| 9. | Jinnota li hija problema serja li numru ta' aġenziji jiġu kkritikati talli ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'għandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista' jkun, sabiex titjieb l-effiċjenza billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jingħaqdu flimkien, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra l-kambjamenti neċessarji fir-Regolamenti bażiċi li jmexxu lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew sabiex toħloq abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikolari billi timplimenta regoli għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi fit-totalità tagħhom; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li hija problema serja li numru ta' aġenziji jiġu kkritikati talli ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'għandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista' jkun, sabiex titjieb l-effiċjenza billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jingħaqdu flimkien, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra l-kambjamenti neċessarji fir-Regolamenti bażiċi li jmexxu lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew sabiex toħloq abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikolari billi timplimenta regoli għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi fit-totalità tagħhom;

| 10. | Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali fis-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1, u tirrevedi l-baġit rikjest mill-aġenzija partikolari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija imsemmija; |
| --- | --- |

10.

Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali fis-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1, u tirrevedi l-baġit rikjest mill-aġenzija partikolari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija imsemmija;

| 11. | Ifakkar id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, jistieden lill-istituzzjonijiet relevanti kollha sabiex jieħdu l-passi neċessarji, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquh; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas, 5 minn dan it-tip ta' evalwazzjonijiet qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill-iżjed aġenzija antika; |
| --- | --- |

11.

Ifakkar id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, jistieden lill-istituzzjonijiet relevanti kollha sabiex jieħdu l-passi neċessarji, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquh; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas, 5 minn dan it-tip ta' evalwazzjonijiet qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill-iżjed aġenzija antika;

| 12. | Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għall-flus kontanti; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda fir-Regolament finanzjarju tal-qafas tal-aġenziji u f'bosta regolamenti finanzjarji speċifiċi; |
| --- | --- |

12.

Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għall-flus kontanti; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda fir-Regolament finanzjarju tal-qafas tal-aġenziji u f'bosta regolamenti finanzjarji speċifiċi;

Preżentazzjoni tad-data ta' rappurtaġġ

| 13. | Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji fir-rigward tal-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja kkonċernata u tal-kontijiet tagħhom u tar-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja, u l-anqas rigward jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rappurtar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja; |
| --- | --- |

13.

Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji fir-rigward tal-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja kkonċernata u tal-kontijiet tagħhom u tar-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja, u l-anqas rigward jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rappurtar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja;

| 14. | Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamluha għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti; |
| --- | --- |

14.

Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamluha għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti;

| 15. | Ifakkar li l-paragrafu 26 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7), jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa “l quddiem ir-rapport tal-attivitajiet annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

15.

Ifakkar li l-paragrafu 26 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7), jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa “l quddiem ir-rapport tal-attivitajiet annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni;

| 16. | Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet fis-seħħ tagħha lill-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq; |
| --- | --- |

16.

Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet fis-seħħ tagħha lill-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq;

| 17. | Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji biex jinħoloq mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha li jiddistingwi b'mod ċar bejn






  — | rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi, |
| --- | --- | --- |

17.

Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji biex jinħoloq mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha li jiddistingwi b'mod ċar bejn

—

rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi,

| — | rendikontijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit, |
| --- | --- |

—

rendikontijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit,

| — | rapport dwar l-attività simili għar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni, |
| --- | --- |

—

rapport dwar l-attività simili għar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni,

| — | dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riserva jew osservazzjoni li jqis xierqa li jwassal għall-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza; |
| --- | --- |

—

dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riserva jew osservazzjoni li jqis xierqa li jwassal għall-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza;

Sejbiet ġenerali mill-Qorti tal-Awdituri

| 18. | Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (8) li l-iżburżar ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' flus kontanti tal-aġenziji u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti (carry-overs), iwassal sabiex ikollhom bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-bżonnijiet reali ta' flus kontanti tagħhom; |
| --- | --- |

18.

Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (8) li l-iżburżar ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' flus kontanti tal-aġenziji u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti (carry-overs), iwassal sabiex ikollhom bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-bżonnijiet reali ta' flus kontanti tagħhom;

| 19. | Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31); |
| --- | --- |

19.

Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31);

| 20. | Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba leave li ma tteħidx li jitqiesu minn uħud mill-aġenziji; jenfasizza l-fatt li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat l-istqarrija ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni); |
| --- | --- |

20.

Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba leave li ma tteħidx li jitqiesu minn uħud mill-aġenziji; jenfasizza l-fatt li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat l-istqarrija ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni);

Verifika interna

| 21. | Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jingħataw għotjiet mill-baġit tal-UE; jenfasizza l-fatt li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

21.

Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jingħataw għotjiet mill-baġit tal-UE; jenfasizza l-fatt li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija;

| 22. | Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport tal-Attivitajiet Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:
  ‘L-Awditur Intern tal-Kummissjoni m'huwiex f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu mogħti lilu mill-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.’ |
| --- | --- |

22.

Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport tal-Attivitajiet Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:

‘L-Awditur Intern tal-Kummissjoni m'huwiex f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu mogħti lilu mill-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.’

| 23. | Madankollu, jinnota l-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport tal-attivitajiet tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali mogħtija mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali; |
| --- | --- |

23.

Madankollu, jinnota l-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport tal-attivitajiet tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali mogħtija mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali;

| 24. | Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff li huma disponibbli għall-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

24.

Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff li huma disponibbli għall-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin;

| 25. | Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jeżiġi li kull sena kull aġenzija tibgħat rapport lill-Kummissjoni u lill-awtorità tal-kwittanza, li jkun imħejji mid-direttur u li jiġbor l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjonijiet li ttieħdu fuq dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir; |
| --- | --- |

25.

Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jeżiġi li kull sena kull aġenzija tibgħat rapport lill-Kummissjoni u lill-awtorità tal-kwittanza, li jkun imħejji mid-direttur u li jiġbor l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjonijiet li ttieħdu fuq dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir;

| 26. | Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru, f'servizzi ta' verifika interna, mis-settur privat; |
| --- | --- |

26.

Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru, f'servizzi ta' verifika interna, mis-settur privat;

Evalwazzjoni tal-aġenziji

| 27. | Ifakkar l-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni bi ħsiebha tevalwa, u ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sommarju tar-riżultati prinċipali; |
| --- | --- |

27.

Ifakkar l-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni bi ħsiebha tevalwa, u ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sommarju tar-riżultati prinċipali;

Proċeduri dixxiplinari

| 28. | Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet dixxiplinari ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex kompetenti għall-aġenziji; jitlob lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta' dixxiplina bejn l-aġenziji; |
| --- | --- |

28.

Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet dixxiplinari ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex kompetenti għall-aġenziji; jitlob lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta' dixxiplina bejn l-aġenziji;

Abbozz ta' Ftehima Interistituzzjonali

| 29. | Ifakkar l-abbozz tal-Ftehim Interistituzzjonali dwar il-ħolqien ta' qafas operattiv għal aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tnedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar is-suġġett fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni; |
| --- | --- |

29.

Ifakkar l-abbozz tal-Ftehim Interistituzzjonali dwar il-ħolqien ta' qafas operattiv għal aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tnedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar is-suġġett fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni;

| 30. | Għaldaqstant, jilqa” b'sodisfazzjon l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008; |
| --- | --- |

30.

Għaldaqstant, jilqa” b'sodisfazzjon l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008;

Aġenziji ffinanzjati minnhom infushom

| 31. | Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li huma ffinanzjati minnhom infushom, id-direttur jingħata l-kwittanza mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn onorarji li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:






  — | Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10), |
| --- | --- | --- |

31.

Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li huma ffinanzjati minnhom infushom, id-direttur jingħata l-kwittanza mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn onorarji li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:

—

Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10),

| — | Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetà ta' Pjanti: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11); |
| --- | --- |

—

Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetà ta' Pjanti: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11);

Punti speċifiċi

| 32. | Jinnota l-osservazzjoni tal-Qorti fir-rapport tiegħu tal-2006 li fl-2006 d-direttur iffirma 19-il deċiżjoni għal bejn wieħed u ieħor EUR 880 000, filwaqt li awtorizza trasferimenti baġitarji minn artikolu għal ieħor fil-kapitli, u li, kuntrarjament għar-Regolament Finanzjarju, il-Bord tat-Tmexxija ma rċeviex l-informazzjoni meħtieġa sabiex il-prinċipju baġitarju tal-ispeċifikazzjoni ma jiġix osservat b'mod strett; |
| --- | --- |

32.

Jinnota l-osservazzjoni tal-Qorti fir-rapport tiegħu tal-2006 li fl-2006 d-direttur iffirma 19-il deċiżjoni għal bejn wieħed u ieħor EUR 880 000, filwaqt li awtorizza trasferimenti baġitarji minn artikolu għal ieħor fil-kapitli, u li, kuntrarjament għar-Regolament Finanzjarju, il-Bord tat-Tmexxija ma rċeviex l-informazzjoni meħtieġa sabiex il-prinċipju baġitarju tal-ispeċifikazzjoni ma jiġix osservat b'mod strett;

| 33. | Jinnota mill-kontijiet annwali tal-Aġenzija (il-kontijiet tar-riżultat baġitarju) li ġie rimbursat bilanċ pożittiv mill-2005 ta' EUR 378 878,09 fl-2006 lill-Kummissjoni, u li ammont ulterjuri ta' EUR 170 095,07 se jiġi ffinanzjat mill-ġdid fir-rigward tas-sena finanzjarja tal-2006; |
| --- | --- |

33.

Jinnota mill-kontijiet annwali tal-Aġenzija (il-kontijiet tar-riżultat baġitarju) li ġie rimbursat bilanċ pożittiv mill-2005 ta' EUR 378 878,09 fl-2006 lill-Kummissjoni, u li ammont ulterjuri ta' EUR 170 095,07 se jiġi ffinanzjat mill-ġdid fir-rigward tas-sena finanzjarja tal-2006;

| 34. | Jinnota li l-karta tal-bilanċ għall-2006, madankollu, tinkludi punt għall-bilanc favorevoli akkumulat ta' EUR 1 820 135,58; |
| --- | --- |

34.

Jinnota li l-karta tal-bilanċ għall-2006, madankollu, tinkludi punt għall-bilanc favorevoli akkumulat ta' EUR 1 820 135,58;

| 35. | Jinnota li, fl-2006, mit-total tal-istaff ta' 59, kien hemm 26 minnhom ta' nazzjonalità waħda; |
| --- | --- |

35.

Jinnota li, fl-2006, mit-total tal-istaff ta' 59, kien hemm 26 minnhom ta' nazzjonalità waħda;

| 36. | Jemmen li l-Aġenzija għandha rwol ewlieni biex ixxerred l-aħjar prattika tal-prevenzjoni fil-livell nazzjonali, reġjonali u lokali biex jitħeġġu s-sigurtà u s-saħħa fuq il-post tax-xogħol fl-UE; jifraħ mill-ġdid għax-xogħol imwettaq mill-Aġenzija, li qed twettaq il-ħidmiet fdati lilha mingħajr waqfien u b'effett imprezzabbli; |
| --- | --- |

36.

Jemmen li l-Aġenzija għandha rwol ewlieni biex ixxerred l-aħjar prattika tal-prevenzjoni fil-livell nazzjonali, reġjonali u lokali biex jitħeġġu s-sigurtà u s-saħħa fuq il-post tax-xogħol fl-UE; jifraħ mill-ġdid għax-xogħol imwettaq mill-Aġenzija, li qed twettaq il-ħidmiet fdati lilha mingħajr waqfien u b'effett imprezzabbli;

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 26.

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 62.

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(4)  ĠU L 216, 20.8.1994, p. 1.

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

(6)  ĠU L 187, 15.7.2008, p. 114.

(7)  Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew li tinkludi l-kummenti li jakkumpanjaw id-deċiżjoni dwar kwittanza lid-Direttur tal-Aġenzija Ewropeq għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tiegħu għas-sena finanzjarja 2003 (ĠU L 196, 27.7.2005, p. 87).

(8)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(9)  Dokument tal-Kunsill DS 605/1/07 Rev1.

(10)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 141).

(11)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 135).

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/174 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/174

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006

(2009/216/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet finali annwali tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet finali annwali tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2062/94 tat-18 ta' Lulju 1994 dwar l-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 14 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju ta' qafas għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A6 0128/2008),

| 1. | Jinnota li l-kontijiet finali annwali tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-kontijiet finali annwali tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri;

| 2. | Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006 |
| --- | --- |

2.

Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2006

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jirranġa li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jirranġa li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 26.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 62.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 216, 20.8.1994, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/175 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/175

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini għas-sena finanzjarja 2006

(2009/217/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali definittivi tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tad-data 12 Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikulari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 726/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta' Marzu 2004, li jistipula l-proċeduri Komunitarji għall-awtorizzazzjoni u s-sorveljanza tal-prodotti mediċinali għall-użu mill-bnedmin jew mill-annimali u li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea għall-Mediċini (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 68 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju ta' Qafas għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A6-0125/2008),

| 1. | Jagħti l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hija parti integrali minnha, lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hija parti integrali minnha, lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 10.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 34.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 136, 30.4.2004, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini għas-sena finanzjarja 2006

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali ta' Aġenzija Ewropea għall-Mediċini għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 726/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta' Marzu 2004, li jistipula l-proċeduri Komunitarji għall-awtorizzazzjoni u s-sorveljanza tal-prodotti mediċinali għall-użu mill-bnedmin jew mill-annimali u li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea għall-Mediċini (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 68 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju ta' Qafas għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A6-0125/2008),

| A. | billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min wieħed joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari, |
| --- | --- |

A.

billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min wieħed joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari,

| B. | billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza, fost affarijiet oħra






  — | innota li aktar minn 40 % tal-impenji magħmula ġew trasferiti għas-sena finanzjarja ta' wara, |
| --- | --- | --- |

B.

billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza, fost affarijiet oħra

—

innota li aktar minn 40 % tal-impenji magħmula ġew trasferiti għas-sena finanzjarja ta' wara,

| — | osserva li l-baġit tal-Aġenzija kiber b'mod konsiderevoli minħabba t-tkabbir, |
| --- | --- |

—

osserva li l-baġit tal-Aġenzija kiber b'mod konsiderevoli minħabba t-tkabbir,

| — | jistieden lill-Aġenzija biex fil-kontijiet tagħha tintegra fondi miġbura minn aġenziji u entitajiet oħra biex tiffinanzja servizz ta' appoġġ komuni għall-iżvilupp tas-sistemi tal-informazzjoni tal-immaniġġjar finanzjarju tagħhom, |
| --- | --- |

—

jistieden lill-Aġenzija biex fil-kontijiet tagħha tintegra fondi miġbura minn aġenziji u entitajiet oħra biex tiffinanzja servizz ta' appoġġ komuni għall-iżvilupp tas-sistemi tal-informazzjoni tal-immaniġġjar finanzjarju tagħhom,

| — | talab li, qabel l-1 ta' Jannar 2010 u kull ħames snin wara, l-Aġenzija tikkummissjona evalwazzjoni esterna indipendenti tal-kisbiet tagħha fuq il-bażi tar-Regolament li fuqu hi stabbilita u tal-programmi ta' ħidma li jiġi deċiż mill-Bord ta' Tmexxija, |
| --- | --- |

—

talab li, qabel l-1 ta' Jannar 2010 u kull ħames snin wara, l-Aġenzija tikkummissjona evalwazzjoni esterna indipendenti tal-kisbiet tagħha fuq il-bażi tar-Regolament li fuqu hi stabbilita u tal-programmi ta' ħidma li jiġi deċiż mill-Bord ta' Tmexxija,

Punti ġenerali li jikkonċernaw il-kwistjonijiet orizzontali li jaffettwaw lill-aġenziji tal-UE u li b'hekk jaffettwaw ukoll il-proċedura ta' kwittanza għal kull waħda mill-aġenziji individwali

| 1. | Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi satelliti oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1,080.5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun); |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi satelliti oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1,080.5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun);

| 2. | Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala ftehimiet ta' sħubija pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti); |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala ftehimiet ta' sħubija pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti);

| 3. | Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-Qorti tal-Awdituri iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern); |
| --- | --- |

3.

Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-Qorti tal-Awdituri iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern);

| 4. | Jikkonkludi, għaldaqstant, li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel reviżjoni wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li jżomm f'moħħu l-għadd dejjem ikbar ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

4.

Jikkonkludi, għaldaqstant, li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel reviżjoni wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li jżomm f'moħħu l-għadd dejjem ikbar ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin;

Kunsiderazzjonijiet fundamentali

| 5. | Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew qabel ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp fil-mira, il-klijenti u l-partijiet interessati tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabilità baġitarja, l-ippjanar finanzjarju, u l-istaff u l-politika dwar l-istaff; |
| --- | --- |

5.

Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew qabel ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp fil-mira, il-klijenti u l-partijiet interessati tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabilità baġitarja, l-ippjanar finanzjarju, u l-istaff u l-politika dwar l-istaff;

| 6. | Jitlob li kull aġenzija tkun irregolata minn ftehima annwali rigward ir-rendiment li tkun ifformulata mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandha tinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment; |
| --- | --- |

6.

Jitlob li kull aġenzija tkun irregolata minn ftehima annwali rigward ir-rendiment li tkun ifformulata mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandha tinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment;

| 7. | Jitlob li r-rendiment tal-aġenziji jiġi vverifikat b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifikazzjoni tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

7.

Jitlob li r-rendiment tal-aġenziji jiġi vverifikat b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifikazzjoni tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija;

| 8. | Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jistmaw li l-ħtiġijiet baġitarji rispettivi tagħhom huma ogħla milli fil-fatt huma, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal, f'perjodu fit-tul, għal inqas dħul assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi; |
| --- | --- |

8.

Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jistmaw li l-ħtiġijiet baġitarji rispettivi tagħhom huma ogħla milli fil-fatt huma, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal, f'perjodu fit-tul, għal inqas dħul assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi;

| 9. | Jinnota li hija problema serja li għadd ta' aġenziji jiġu kkritikati minħabba li ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwisti pubbliċi, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff, eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista' jkun, sabiex titjieb l-effiċjenza billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jingħaqdu flimkien, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra t-tibdiliet meħtieġa fir-Regolamenti bażiċi li jmexxu lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew sabiex toħloq abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikulari billi timplimenta regoli għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi bis-sħiħ; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li hija problema serja li għadd ta' aġenziji jiġu kkritikati minħabba li ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwisti pubbliċi, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff, eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista' jkun, sabiex titjieb l-effiċjenza billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jingħaqdu flimkien, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra t-tibdiliet meħtieġa fir-Regolamenti bażiċi li jmexxu lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew sabiex toħloq abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikulari billi timplimenta regoli għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi bis-sħiħ;

| 10. | Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali fis-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1, u tirrevedi l-baġit rikjest mill-aġenzija partikulari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija imsemmija; |
| --- | --- |

10.

Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali fis-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1, u tirrevedi l-baġit rikjest mill-aġenzija partikulari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija imsemmija;

| 11. | Ifakkar id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, jistieden lill-istituzzjonijiet rilevanti kollha sabiex jieħdu l-passi meħtieġa, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquh; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas 5 minn tali evalwazzjonijiet qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza, fir-rigward tas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill-iżjed aġenzija antika; |
| --- | --- |

11.

Ifakkar id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, jistieden lill-istituzzjonijiet rilevanti kollha sabiex jieħdu l-passi meħtieġa, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquh; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas 5 minn tali evalwazzjonijiet qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza, fir-rigward tas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill-iżjed aġenzija antika;

| 12. | Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għal dak li għandu x'jaqsam mal-likwidità; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda fir-Regolament finanzjarju tal-qafas tal-aġenziji u f'bosta regolamenti finanzjarji speċifiċi; |
| --- | --- |

12.

Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għal dak li għandu x'jaqsam mal-likwidità; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda fir-Regolament finanzjarju tal-qafas tal-aġenziji u f'bosta regolamenti finanzjarji speċifiċi;

| 13. | Hu mħasseb li numru sinifikanti ta' staff huma impjegati fuq bażi temporanja b'mod li jista' jdgħajjef il-kwalità ta' xogħolhom; għalhekk, jitlob lill-Kummissjoni biex ittejjeb il-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tar-Regolamenti għall-Istaff mill-aġenziji; |
| --- | --- |

13.

Hu mħasseb li numru sinifikanti ta' staff huma impjegati fuq bażi temporanja b'mod li jista' jdgħajjef il-kwalità ta' xogħolhom; għalhekk, jitlob lill-Kummissjoni biex ittejjeb il-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tar-Regolamenti għall-Istaff mill-aġenziji;

Il-preżentazzjoni tad-data li tiġi rapportata

| 14. | Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji dwar il-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja kkonċernata u tal-kontijiet tagħhom u tar-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja, u lanqas dwar il-kwistjoni jekk għandhiex titħejja dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rappurtar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja; |
| --- | --- |

14.

Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji dwar il-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja kkonċernata u tal-kontijiet tagħhom u tar-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja, u lanqas dwar il-kwistjoni jekk għandhiex titħejja dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rappurtar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja;

| 15. | Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti tal-attivitajiet ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamlu hekk għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti; |
| --- | --- |

15.

Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti tal-attivitajiet ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamlu hekk għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti;

| 16. | Ifakkar li l-paragrafu 28 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7), jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa ‘l quddiem ir-rapport ta' attività annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

16.

Ifakkar li l-paragrafu 28 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7), jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa ‘l quddiem ir-rapport ta' attività annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni;

| 17. | Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet fis-seħħ tagħha lill-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq; |
| --- | --- |

17.

Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet fis-seħħ tagħha lill-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq;

| 18. | Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji biex jinħoloq mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha li jiddistingwi b'mod ċar bejn






  — | rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi, |
| --- | --- | --- |

18.

Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji biex jinħoloq mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha li jiddistingwi b'mod ċar bejn

—

rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi,

| — | dikjarazzjonijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit, |
| --- | --- |

—

dikjarazzjonijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit,

| — | rapport ta' attività simili għar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni, |
| --- | --- |

—

rapport ta' attività simili għar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni,

| — | dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riżerva jew osservazzjoni li jqis xieraq li jiġbed l-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza dwarha; |
| --- | --- |

—

dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riżerva jew osservazzjoni li jqis xieraq li jiġbed l-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza dwarha;

Konklużjonijiet ġenerali tal-Qorti tal-Awdituri

| 19. | Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (8) li l-ħruġ ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' likwidità tal-aġenziji u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti (carry-overs), iwassal sabiex ikollhom bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-bżonnijiet reali tagħhom għal dak li jirrigwarda l-likwidità; |
| --- | --- |

19.

Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (8) li l-ħruġ ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' likwidità tal-aġenziji u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti (carry-overs), iwassal sabiex ikollhom bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-bżonnijiet reali tagħhom għal dak li jirrigwarda l-likwidità;

| 20. | Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31); |
| --- | --- |

20.

Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31);

| 21. | Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba liv li ma tteħidx li huma responsabbli għalihom uħud mill-aġenziji; jirrimarka li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop, CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sikurezza fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni); |
| --- | --- |

21.

Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba liv li ma tteħidx li huma responsabbli għalihom uħud mill-aġenziji; jirrimarka li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop, CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sikurezza fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni);

Verifika interna

| 22. | Ifakkar li b'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jingħataw għotjiet mill-baġit tal-UE; jirrimarka li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

22.

Ifakkar li b'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jingħataw għotjiet mill-baġit tal-UE; jirrimarka li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija;

| 23. | Jiġbed l-attenzjoni għar-riżerva li tniżżlet fir-Rapport tal-Attivitajiet Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:
  “L-Awditur Intern tal-Kummissjoni m'huwiex f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.”; |
| --- | --- |

23.

Jiġbed l-attenzjoni għar-riżerva li tniżżlet fir-Rapport tal-Attivitajiet Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:

“L-Awditur Intern tal-Kummissjoni m'huwiex f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.”;

| 24. | Jinnota, madankollu, il-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport tal-attivitajiet tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali mogħtija mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali; |
| --- | --- |

24.

Jinnota, madankollu, il-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport tal-attivitajiet tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali mogħtija mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali;

| 25. | Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff għad-dispożizzjoni tal-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

25.

Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff għad-dispożizzjoni tal-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin;

| 26. | Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jesiġi li kull sena kull aġenzija tibgħat rapport lill-Kummissjoni u lill-awtorità tal-kwittanza li jkun imħejji mid-direttur tagħha u li jiġbor fih l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjoni li ttieħdet dwar dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir; |
| --- | --- |

26.

Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jesiġi li kull sena kull aġenzija tibgħat rapport lill-Kummissjoni u lill-awtorità tal-kwittanza li jkun imħejji mid-direttur tagħha u li jiġbor fih l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjoni li ttieħdet dwar dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir;

| 27. | Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji li huma żgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji li huma żgħar għandhom ikunu awtorizzati li jixtru servizzi ta' verifika interna mis-settur privat; |
| --- | --- |

27.

Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji li huma żgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji li huma żgħar għandhom ikunu awtorizzati li jixtru servizzi ta' verifika interna mis-settur privat;

L-evalwazzjoni tal-aġenziji

| 28. | Ifakkar fl-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit tal-ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob (i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni bi ħsiebha tevalwa, u (ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sinteżi tar-riżultati prinċipali; |
| --- | --- |

28.

Ifakkar fl-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit tal-ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob (i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni bi ħsiebha tevalwa, u (ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sinteżi tar-riżultati prinċipali;

Proċeduri dixxiplinari

| 29. | Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet ta' dixxiplina ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex responsabbli għall-aġenziji; jistieden lill-aġenziji sabiex iqisu li jsir bord ta' dixxiplina komuni; |
| --- | --- |

29.

Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet ta' dixxiplina ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex responsabbli għall-aġenziji; jistieden lill-aġenziji sabiex iqisu li jsir bord ta' dixxiplina komuni;

Abbozz ta' ftehima interistituzzjonali

| 30. | Ifakkar fl-abbozz tal-Ftehima Interistituzzjonali dwar il-qafas operattiv għal aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-operazzjoni tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tnedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza tal-kwistjoni fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress għall-adozzjoni; |
| --- | --- |

30.

Ifakkar fl-abbozz tal-Ftehima Interistituzzjonali dwar il-qafas operattiv għal aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-operazzjoni tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tnedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza tal-kwistjoni fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress għall-adozzjoni;

| 31. | Jilqa' b'sodisfazzjon għaldaqstant, l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008; |
| --- | --- |

31.

Jilqa' b'sodisfazzjon għaldaqstant, l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008;

Aġenziji ffinanzjati minnhom infushom

| 32. | Ifakkar li fil-każ taż-żewġ aġenziji li jiffinanzjaw lilhom infushom, id-direttur jingħata l-kwittanza mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul ta' tariffi li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:






  — | Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10), |
| --- | --- | --- |

32.

Ifakkar li fil-każ taż-żewġ aġenziji li jiffinanzjaw lilhom infushom, id-direttur jingħata l-kwittanza mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul ta' tariffi li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:

—

Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10),

| — | Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetajiet ta' Pjanti: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11); |
| --- | --- |

—

Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetajiet ta' Pjanti: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11);

Punti speċifiċi

| 33. | Jinnota l-istqarrija tal-Qorti tal-Awdituri fir-rapport tagħha tal-2006 li, rigward l-infiq amministrattiv, ir-rata ta' użu għall-approprjazzjonijiet ta' impenn kienet ta' anqas minn 60 %; |
| --- | --- |

33.

Jinnota l-istqarrija tal-Qorti tal-Awdituri fir-rapport tagħha tal-2006 li, rigward l-infiq amministrattiv, ir-rata ta' użu għall-approprjazzjonijiet ta' impenn kienet ta' anqas minn 60 %;

| 34. | Jenfasizza r-responsabilità tal-Aġenzija għall-ħarsien u għall-promozzjoni tas-saħħa pubblika u tas-saħħa tal-annimali permezz tal-evalwazzjoni u s-sorveljanza tal-mediċini għall-użu mill-bnedmin u mill-annimali; jilqa' l-isforzi tal-Aġenzija sabiex tipprovdi pariri aktar xjentifiċi fl-istadju bikri tal-iżvilupp ta' mediċini ġodda, kif ukoll l-introduzzjoni ta' miżuri biex iħaffu l-evalwazzjoni ta' mediċini li għandhom importanza kritika għas-saħħa pubblika; |
| --- | --- |

34.

Jenfasizza r-responsabilità tal-Aġenzija għall-ħarsien u għall-promozzjoni tas-saħħa pubblika u tas-saħħa tal-annimali permezz tal-evalwazzjoni u s-sorveljanza tal-mediċini għall-użu mill-bnedmin u mill-annimali; jilqa' l-isforzi tal-Aġenzija sabiex tipprovdi pariri aktar xjentifiċi fl-istadju bikri tal-iżvilupp ta' mediċini ġodda, kif ukoll l-introduzzjoni ta' miżuri biex iħaffu l-evalwazzjoni ta' mediċini li għandhom importanza kritika għas-saħħa pubblika;

| 35. | Jinnota li ammont konsiderevoli tal-approprjazzjonijiet tal-baġit għall-2006 ġie trasferit għall-2007 minħabba n-natura tal-proġetti li kellha x'taqsam magħhom l-Aġenzija; |
| --- | --- |

35.

Jinnota li ammont konsiderevoli tal-approprjazzjonijiet tal-baġit għall-2006 ġie trasferit għall-2007 minħabba n-natura tal-proġetti li kellha x'taqsam magħhom l-Aġenzija;

| 36. | Jinnota wkoll li t-tweġiba tal-Aġenzija għall-osservazzjonijiet tal-Qorti rigward it-talba tal-miżati tal-Aġenzija u l-kalkoli tal-ispejjeż li f'Diċembru 2006, il-Bord tat-Tmexxija tal-Aġenzija ddeċieda jwettaq reviżjoni tas-sistema tal-miżati ta' skala b'konsultazzjoni mal-awtoritajiet nazzjonali kompetenti; |
| --- | --- |

36.

Jinnota wkoll li t-tweġiba tal-Aġenzija għall-osservazzjonijiet tal-Qorti rigward it-talba tal-miżati tal-Aġenzija u l-kalkoli tal-ispejjeż li f'Diċembru 2006, il-Bord tat-Tmexxija tal-Aġenzija ddeċieda jwettaq reviżjoni tas-sistema tal-miżati ta' skala b'konsultazzjoni mal-awtoritajiet nazzjonali kompetenti;

| 37. | Ifakkar li d-dħul tal-Aġenzija jikkonsisti minn kontribut mill-Komunità u miżati mħallsa minn impriżi biex jiksbu u jżommu awtorizzazzjonijiet tal-Komunità għat-tqegħid fis-suq u servizzi oħra mogħtija mill-Aġenzija; |
| --- | --- |

37.

Ifakkar li d-dħul tal-Aġenzija jikkonsisti minn kontribut mill-Komunità u miżati mħallsa minn impriżi biex jiksbu u jżommu awtorizzazzjonijiet tal-Komunità għat-tqegħid fis-suq u servizzi oħra mogħtija mill-Aġenzija;

| 38. | Jinnota, mill-kontijiet finali tal-Aġenzija, li fl-2006 rċeviet miżati u dħul ieħor ta' EUR 119 miljun u sussidju Komunitarju ta' EUR 31 miljun; jinnota li r-riżultat ekonomiku tal-Aġenzija għal dik is-sena kien ta' EUR 16-il miljun li, meta jingħad mal-eċċess akkumulat ta' EUR 27 miljun, iwassal għal assi totali netti ta' EUR 44 miljun; |
| --- | --- |

38.

Jinnota, mill-kontijiet finali tal-Aġenzija, li fl-2006 rċeviet miżati u dħul ieħor ta' EUR 119 miljun u sussidju Komunitarju ta' EUR 31 miljun; jinnota li r-riżultat ekonomiku tal-Aġenzija għal dik is-sena kien ta' EUR 16-il miljun li, meta jingħad mal-eċċess akkumulat ta' EUR 27 miljun, iwassal għal assi totali netti ta' EUR 44 miljun;

| 39. | Jinnota t-tweġiba tal-Aġenzija li l-eċċess akkumulat mhuwiex eċċess baġitarju iżda huwa r-riżultat ekonomiku bbażat fuq l-applikazzjoni ta' prinċipji ta' kontijiet ibbażati fuq id-dovuti u ġie użat biex jiffinanzja l-infiq kapitali fuq l-assi fissi, l-aktar għat-tagħmir tal-bini u għall-ispejjeż tal-iżvilupp tal-IT; |
| --- | --- |

39.

Jinnota t-tweġiba tal-Aġenzija li l-eċċess akkumulat mhuwiex eċċess baġitarju iżda huwa r-riżultat ekonomiku bbażat fuq l-applikazzjoni ta' prinċipji ta' kontijiet ibbażati fuq id-dovuti u ġie użat biex jiffinanzja l-infiq kapitali fuq l-assi fissi, l-aktar għat-tagħmir tal-bini u għall-ispejjeż tal-iżvilupp tal-IT;

| 40. | Jinnota, mill-kontijiet provviżorji, li matul l-2006 l-Aġenzija, f'isem 19-il aġenzija, immaniġġjat il-baġit tas-servizzi ta' appoġġ komuni, li jikkonsistu fl-infiq għall-ħlas tal-konsulenti għall-appoġġ tal-għodda baġitarja tal-kontijiet u s-sistema finanzjarja tar-rappurtar SI2; |
| --- | --- |

40.

Jinnota, mill-kontijiet provviżorji, li matul l-2006 l-Aġenzija, f'isem 19-il aġenzija, immaniġġjat il-baġit tas-servizzi ta' appoġġ komuni, li jikkonsistu fl-infiq għall-ħlas tal-konsulenti għall-appoġġ tal-għodda baġitarja tal-kontijiet u s-sistema finanzjarja tar-rappurtar SI2;

| 41. | Jinnota wkoll, mill-kontijiet provviżorji, li d-dħul għall-ħlas marbut mal-evalwazzjoni żdied b'31.5 % mill-2005 sal-2006; |
| --- | --- |

41.

Jinnota wkoll, mill-kontijiet provviżorji, li d-dħul għall-ħlas marbut mal-evalwazzjoni żdied b'31.5 % mill-2005 sal-2006;

| 42. | Jinnota li d-direttur eżekuttiv tal-Aġenzija fassal rapport ta' attività annwali iżda mhux dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni (minħabba li dikjarazzjoni ta' dan it-tip mhijiex meħtieġa mill-istruzzjonijiet attwali tal-Kummissjoni); |
| --- | --- |

42.

Jinnota li d-direttur eżekuttiv tal-Aġenzija fassal rapport ta' attività annwali iżda mhux dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni (minħabba li dikjarazzjoni ta' dan it-tip mhijiex meħtieġa mill-istruzzjonijiet attwali tal-Kummissjoni);

| 43. | Jirrimarka, madankollu, li fir-rapport tal-attività annwali tiegħu, id-direttu eżekuttiv jistqarr li m'għandux riservi; jirrikonoxxi l-istqarrija tal-Aġenzija li d-direttur eżekuttiv fil-ġejjieni jkun lest jiffirma dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni; |
| --- | --- |

43.

Jirrimarka, madankollu, li fir-rapport tal-attività annwali tiegħu, id-direttu eżekuttiv jistqarr li m'għandux riservi; jirrikonoxxi l-istqarrija tal-Aġenzija li d-direttur eżekuttiv fil-ġejjieni jkun lest jiffirma dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni;

| 44. | Jilqa' l-analiżi tal-bord tat-tmexxija u l-evalwazzjoni tar-rapport ta' attività annwali tad-direttur eżekuttiv; jinnota, b'mod partikulari, it-tħassib tal-bord rigward il-fatt li l-aġenzija qed tirċievi ħidmiet ġodda li mhumiex ibbilanċjati b'iffinanzjar adegwat mill-baġit tal-UE jew b'miżati ġodda; jirrimarka li din l-analiżi ma tidhirx totalment konsistenti mal-qagħda finanzjarja tal-aġenzija kif tidher fil-kontijiet tal-2006; |
| --- | --- |

44.

Jilqa' l-analiżi tal-bord tat-tmexxija u l-evalwazzjoni tar-rapport ta' attività annwali tad-direttur eżekuttiv; jinnota, b'mod partikulari, it-tħassib tal-bord rigward il-fatt li l-aġenzija qed tirċievi ħidmiet ġodda li mhumiex ibbilanċjati b'iffinanzjar adegwat mill-baġit tal-UE jew b'miżati ġodda; jirrimarka li din l-analiżi ma tidhirx totalment konsistenti mal-qagħda finanzjarja tal-aġenzija kif tidher fil-kontijiet tal-2006;

| 45. | Jilqa' l-adozzjoni ta' proċedura riveduta biex jiġu ttrattati l-kunflitti ta' interess mill-bord tat-tmexxija tal-Aġenzija fl-2006, li ġiet estiża wkoll biex tinkludi membri tal-bord tat-tmexxija; ifaħħar il-ħruġ ta' nota ta' gwida dwar il-proċedura għar-rappurtar ta' aġir mhux xieraq; |
| --- | --- |

45.

Jilqa' l-adozzjoni ta' proċedura riveduta biex jiġu ttrattati l-kunflitti ta' interess mill-bord tat-tmexxija tal-Aġenzija fl-2006, li ġiet estiża wkoll biex tinkludi membri tal-bord tat-tmexxija; ifaħħar il-ħruġ ta' nota ta' gwida dwar il-proċedura għar-rappurtar ta' aġir mhux xieraq;

| 46. | Jinnota li l-IAS mexxiet l-ewwel verifika tagħha ta' bażi tal-Aġenzija fl-2005 u ħarġet ir-rapport finali tagħha f'Settembru 2006, bil-konklużjoni li s-sistema ta' kontroll intern attwali tipprovdi assigurazzjoni raġonevoli rigward il-ksib tal-għanijiet ta' kummerċ stipulati għall-proċessi verifikati, ħlief għal għadd ta' sejbiet importanti ħafna fl-oqsma tal-ambjent ta' kontroll, l-informazzjoni u l-komunikazzjoni, u l-attivitajiet ta' kontroll; |
| --- | --- |

46.

Jinnota li l-IAS mexxiet l-ewwel verifika tagħha ta' bażi tal-Aġenzija fl-2005 u ħarġet ir-rapport finali tagħha f'Settembru 2006, bil-konklużjoni li s-sistema ta' kontroll intern attwali tipprovdi assigurazzjoni raġonevoli rigward il-ksib tal-għanijiet ta' kummerċ stipulati għall-proċessi verifikati, ħlief għal għadd ta' sejbiet importanti ħafna fl-oqsma tal-ambjent ta' kontroll, l-informazzjoni u l-komunikazzjoni, u l-attivitajiet ta' kontroll;

| 47. | Jenfasizza li t-tħejjija tal-implimentazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1901/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Diċembru 2006 dwar il-prodotti mediċinali għall-użu pedjatriku (12) kellha impatt konsiderevoli fuq il-ħidma tal-Aġenzija fl-2006; jilqa' l-adozzjoni tad-dokument konġunt tal-Kummissjoni u tal-Aġenzija dwar il-prijoritajiet għall-implimentazzjoni tar-Regolament imsemmi hawn fuq. |
| --- | --- |

47.

Jenfasizza li t-tħejjija tal-implimentazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1901/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Diċembru 2006 dwar il-prodotti mediċinali għall-użu pedjatriku (12) kellha impatt konsiderevoli fuq il-ħidma tal-Aġenzija fl-2006; jilqa' l-adozzjoni tad-dokument konġunt tal-Kummissjoni u tal-Aġenzija dwar il-prijoritajiet għall-implimentazzjoni tar-Regolament imsemmi hawn fuq.

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 10.

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 34.

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(4)  ĠU L 136, 30.4.2004, p. 1.

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

(6)  ĠU L 187, 15.7.2008, p. 128.

(7)  Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew li tinkludi l-kummenti li jakkumpanjaw id-deċiżjoni dwar il-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għall-Evalwazzjoni tal-Prodotti Mediċinali fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tagħha għas-sena finanzjarja 2003 (ĠU L 196, 27.7.2005, p. 94).

(8)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(9)  Dokument tal-Kunsill DS 605/1/07 Rev1.

(10)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 141).

(11)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 135).

(12)  ĠU L 378, 27.12.2006, p. 1.

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/183 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/183

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini għas-sena finanzjarja 2006

(2009/218/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikulari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 726/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta' Marzu 2004, li jistipula l-proċeduri Komunitarji għall-awtorizzazzjoni u s-sorveljanza tal-prodotti mediċinali għall-użu mill-bnedmin jew mill-annimali u li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea għall-Mediċini (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 68 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju ta' Qafas għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A6-0125/2008),

| 1. | Jinnota li l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri;

| 2. | Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

2.

Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini għas-sena finanzjarja 2006;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 10.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 34.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 136, 30.4.2004, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/184 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/184

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2006

(2009/219/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Awtorità (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 178/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Jannar 2002 li jistabilixxi l-prinċipji ġenerali u l-ħtiġijiet tal-liġi dwar l-ikel, li jistabilixxi l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel u jistabbilixxi l-proċeduri fi kwistjonijiet ta' sigurtà tal-ikel (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 44 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A6-0120/2008),

| 1. | Jagħti kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lid-Direttur Eżekuttiv tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lid-Direttur Eżekuttiv tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

The President

Hans-Gert PÖTTERING

The Secretary-General

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 35.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 80.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 31, 1.2.2002, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2006

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Awtorità (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 178/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Jannar 2002 li jistabilixxi l-prinċipji ġenerali u l-ħtiġijiet tal-liġi dwar l-ikel, li jistabilixxi l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel u jistabbilixxi l-proċeduri fi kwistjonijiet ta' sigurtà tal-ikel (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 44 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A6-0120/2008),

| A. | billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min wieħed joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari, |
| --- | --- |

A.

billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min wieħed joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari,

| B. | billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza, fost affarijiet oħra






  — | jinnota li fis-sena finanzjarja 2005 kien hemm livell baxx ta' implimentazzjoni tal-baġit, fejn intużaw biss 80 % tal-approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' ħlas, |
| --- | --- | --- |

B.

billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza, fost affarijiet oħra

—

jinnota li fis-sena finanzjarja 2005 kien hemm livell baxx ta' implimentazzjoni tal-baġit, fejn intużaw biss 80 % tal-approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' ħlas,

| — | jinnota li l-Awtorità kellha diffikultà biex issib persunal xjentifiku ta' livell f'Parma, |
| --- | --- |

—

jinnota li l-Awtorità kellha diffikultà biex issib persunal xjentifiku ta' livell f'Parma,

| — | jinnota li l-binjiet maħsuba biex jintużaw b'mod permanenti mill-Awtorità għadhom mhumiex disponibbli, u għaldaqstant l-Awtorità kellha tikri u tirranġa lok temporanju (spiża fl-2005: madwar EUR 3,500,000); jistieden lill-Awtorità sabiex flimkien mal-Kummissjoni tiċċara din is-sitwazzjoni mal-awtoritajiet nazzjonali, b'mod partikulari bil-għan li jsir kumpens finanzjarju, |
| --- | --- |

—

jinnota li l-binjiet maħsuba biex jintużaw b'mod permanenti mill-Awtorità għadhom mhumiex disponibbli, u għaldaqstant l-Awtorità kellha tikri u tirranġa lok temporanju (spiża fl-2005: madwar EUR 3,500,000); jistieden lill-Awtorità sabiex flimkien mal-Kummissjoni tiċċara din is-sitwazzjoni mal-awtoritajiet nazzjonali, b'mod partikulari bil-għan li jsir kumpens finanzjarju,

Punti ġenerali li jikkonċernaw il-kwistjonijiet orizzontali li jaffettwaw lill-aġenziji tal-UE u li b'hekk jaffettwaw ukoll il-proċedura ta' kwittanza għal kull waħda mill-aġenziji individwali

| 1. | Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi satelliti oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1,080.5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun); |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi satelliti oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1,080.5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun);

| 2. | Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala ftehimiet ta' sħubija pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti); |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala ftehimiet ta' sħubija pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti);

| 3. | Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-Qorti tal-Awdituri iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern); |
| --- | --- |

3.

Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-Qorti tal-Awdituri iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern);

| 4. | Jikkonkludi, għaldaqstant, li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel reviżjoni fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li jżomm f'moħħu l-għadd dejjem ikbar ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

4.

Jikkonkludi, għaldaqstant, li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel reviżjoni fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li jżomm f'moħħu l-għadd dejjem ikbar ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin;

Kunsiderazzjonijiet fundamentali

| 5. | Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew qabel ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp fil-mira, il-klijenti u l-partijiet interessati tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabilità baġitarja, l-ippjanar finanzjarju, u l-istaff u l-politika dwar l-istaff; |
| --- | --- |

5.

Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew qabel ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp fil-mira, il-klijenti u l-partijiet interessati tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabilità baġitarja, l-ippjanar finanzjarju, u l-istaff u l-politika dwar l-istaff;

| 6. | Jitlob li kull aġenzija tkun irregolata minn ftehima annwali rigward ir-rendiment li tkun ifformulata mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandha tinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment; |
| --- | --- |

6.

Jitlob li kull aġenzija tkun irregolata minn ftehima annwali rigward ir-rendiment li tkun ifformulata mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandha tinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment;

| 7. | Jitlob li r-rendiment tal-aġenziji jiġi vverifikat b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifikazzjoni tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

7.

Jitlob li r-rendiment tal-aġenziji jiġi vverifikat b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifikazzjoni tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija;

| 8. | Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jistmaw li l-ħtiġijiet baġitarji rispettivi tagħhom huma ogħla milli fil-fatt huma, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal, f'perjodu fit-tul, għal inqas dħul assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi; |
| --- | --- |

8.

Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jistmaw li l-ħtiġijiet baġitarji rispettivi tagħhom huma ogħla milli fil-fatt huma, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal, f'perjodu fit-tul, għal inqas dħul assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi;

| 9. | Jinnota li hija problema serja li għadd ta' aġenziji jiġu kkritikati minħabba li ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista' jkun, sabiex titjieb l-effiċjenza billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jingħaqdu flimkien, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra t-tibdiliet meħtieġa fir-Regolamenti bażiċi li jmexxu lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew sabiex toħloq abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikulari billi timplimenta regoli għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi fit-totalità tagħhom; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li hija problema serja li għadd ta' aġenziji jiġu kkritikati minħabba li ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista' jkun, sabiex titjieb l-effiċjenza billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jingħaqdu flimkien, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra t-tibdiliet meħtieġa fir-Regolamenti bażiċi li jmexxu lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew sabiex toħloq abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikulari billi timplimenta regoli għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi fit-totalità tagħhom;

| 10. | Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, għandha tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali għas-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1 u, tirrevedi l-baġit mitlub mill-aġenzija partikolari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija imsemmija; |
| --- | --- |

10.

Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, għandha tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali għas-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1 u, tirrevedi l-baġit mitlub mill-aġenzija partikolari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija imsemmija;

| 11. | Ifakkar id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, jistieden lill-istituzzjonijiet rilevanti kollha sabiex jieħdu l-passi meħtieġa, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquh; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas 5 minn dan it-tip ta' evalwazzjonijiet qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza, b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill-iżjed aġenzija antika; |
| --- | --- |

11.

Ifakkar id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, jistieden lill-istituzzjonijiet rilevanti kollha sabiex jieħdu l-passi meħtieġa, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquh; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas 5 minn dan it-tip ta' evalwazzjonijiet qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza, b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill-iżjed aġenzija antika;

| 12. | Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għal dak li għandu x'jaqsam mal-likwidità; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda fir-Regolament finanzjarju tal-qafas tal-aġenziji u f'bosta regolamenti finanzjarji speċifiċi; |
| --- | --- |

12.

Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għal dak li għandu x'jaqsam mal-likwidità; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda fir-Regolament finanzjarju tal-qafas tal-aġenziji u f'bosta regolamenti finanzjarji speċifiċi;

Il-preżentazzjoni tad-data ta' rappurtaġġ

| 13. | Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji dwar il-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja kkonċernata u tal-kontijiet tagħhom u tar-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja, u lanqas dwar il-kwistjoni jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rappurtar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja; |
| --- | --- |

13.

Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji dwar il-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja kkonċernata u tal-kontijiet tagħhom u tar-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja, u lanqas dwar il-kwistjoni jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rappurtar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja;

| 14. | Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamlu dan għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti; |
| --- | --- |

14.

Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamlu dan għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti;

| 15. | Ifakkar li l-paragrafu 27 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7), jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa "l quddiem ir-rapport tal-attivitajiet annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

15.

Ifakkar li l-paragrafu 27 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7), jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa "l quddiem ir-rapport tal-attivitajiet annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni;

| 16. | Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet fis-seħħ tagħha lill-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq; |
| --- | --- |

16.

Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet fis-seħħ tagħha lill-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq;

| 17. | Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji biex jinħoloq mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha li jiddistingwi b'mod ċar bejn






  — | rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi, |
| --- | --- | --- |

17.

Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji biex jinħoloq mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha li jiddistingwi b'mod ċar bejn

—

rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi,

| — | dikjarazzjonijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit, |
| --- | --- |

—

dikjarazzjonijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit,

| — | rapport dwar l-attività li jkun simili għar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni, |
| --- | --- |

—

rapport dwar l-attività li jkun simili għar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni,

| — | dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riżerva jew osservazzjoni li jqis xieraq li jiġbed l-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza dwarha; |
| --- | --- |

—

dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riżerva jew osservazzjoni li jqis xieraq li jiġbed l-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza dwarha;

Konklużjonijiet ġenerali tal-Qorti tal-Awdituri

| 18. | Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (8) li l-ħruġ ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' likwidità tal-aġenziji, u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti (carry-overs), iwassal sabiex ikollhom bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-bżonnijiet reali tagħhom għal dak li jirrigwardja l-likwidità; |
| --- | --- |

18.

Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (8) li l-ħruġ ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' likwidità tal-aġenziji, u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti (carry-overs), iwassal sabiex ikollhom bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-bżonnijiet reali tagħhom għal dak li jirrigwardja l-likwidità;

| 19. | Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31); |
| --- | --- |

19.

Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31);

| 20. | Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba leave li ma tteħidx li huma responsabbli għalihom uħud mill-aġenziji; jirrimarka li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sikurezza fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni); |
| --- | --- |

20.

Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba leave li ma tteħidx li huma responsabbli għalihom uħud mill-aġenziji; jirrimarka li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sikurezza fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni);

Verifika interna

| 21. | Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jingħataw għotjiet mill-baġit tal-UE; jirrimarka li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

21.

Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jingħataw għotjiet mill-baġit tal-UE; jirrimarka li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija;

| 22. | Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport tal-Attivitajiet Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:
  ‘L-Awditur Intern tal-Kummissjoni m'huwiex f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff’; |
| --- | --- |

22.

Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport tal-Attivitajiet Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:

‘L-Awditur Intern tal-Kummissjoni m'huwiex f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff’;

| 23. | Jinnota, madankollu, il-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport tal-attivitajiet tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali mogħtija mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali; |
| --- | --- |

23.

Jinnota, madankollu, il-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport tal-attivitajiet tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali mogħtija mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali;

| 24. | Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff għad-dispożizzjoni tal-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

24.

Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff għad-dispożizzjoni tal-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin;

| 25. | Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jesiġi li kull sena kull aġenzija tibgħat rapport lill-Kummissjoni u lill-awtorità tal-kwittanza li jkun imħejji mid-direttur tagħha u li jiġbor fih l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjoni li ttieħdet dwar dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir; |
| --- | --- |

25.

Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jesiġi li kull sena kull aġenzija tibgħat rapport lill-Kummissjoni u lill-awtorità tal-kwittanza li jkun imħejji mid-direttur tagħha u li jiġbor fih l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjoni li ttieħdet dwar dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir;

| 26. | Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji li huma iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji li huma iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru servizzi ta' verifika interna mis-settur privat; |
| --- | --- |

26.

Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji li huma iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji li huma iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru servizzi ta' verifika interna mis-settur privat;

L-evalwazzjoni tal-aġenziji

| 27. | Ifakkar fl-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit tal-ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob (i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni bi ħsiebha tevalwa, u (ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sinteżi tar-riżultati prinċipali; |
| --- | --- |

27.

Ifakkar fl-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit tal-ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob (i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni bi ħsiebha tevalwa, u (ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sinteżi tar-riżultati prinċipali;

Proċeduri dixxiplinari

| 28. | Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet ta' dixxiplina ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex responsabbli għall-aġenziji; jistieden lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta' dixxiplina komuni; |
| --- | --- |

28.

Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet ta' dixxiplina ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex responsabbli għall-aġenziji; jistieden lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta' dixxiplina komuni;

Abbozz ta' ftehima interistituzzjonali

| 29. | Ifakkar fl-abbozz tal-Ftehima Interistituzzjonali dwar il-qafas operattiv għal aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-operazzjoni tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sinteżi 2006 tal-Kummissjoni (paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tnedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza tal-kwistjoni fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni; |
| --- | --- |

29.

Ifakkar fl-abbozz tal-Ftehima Interistituzzjonali dwar il-qafas operattiv għal aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-operazzjoni tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sinteżi 2006 tal-Kummissjoni (paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tnedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza tal-kwistjoni fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni;

| 30. | Jilqa" b'sodisfazzjon għaldaqstant, l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008; |
| --- | --- |

30.

Jilqa" b'sodisfazzjon għaldaqstant, l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008;

Aġenziji ffinanzjati minnhom infushom

| 31. | Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li jiffinanzjaw lilhom infushom, id-direttur jingħata l-kwittanza mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn tariffi li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:






  — | Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10); |
| --- | --- | --- |

31.

Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li jiffinanzjaw lilhom infushom, id-direttur jingħata l-kwittanza mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn tariffi li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:

—

Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10);

| — | Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetajiet ta' Pjanti: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11); |
| --- | --- |

—

Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetajiet ta' Pjanti: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11);

Punti speċifiċi

| 32. | Jinnota li l-2006 kienet ir-raba' sena operattiva tal-Awtorità, u l-ewwel sena wara li ġarret lejn is-sede permanenti tagħha f'Parma; |
| --- | --- |

32.

Jinnota li l-2006 kienet ir-raba' sena operattiva tal-Awtorità, u l-ewwel sena wara li ġarret lejn is-sede permanenti tagħha f'Parma;

| 33. | Jenfasizza l-irwol tal-Awtorità sabiex tipprovdi pariri xjentifiċi indipendenti dwar il-kwistjonijiet kollha li għandhom impatt dirett jew indirett mas-sigurtà fl-ikel, inklużi s-saħħa u l-benessri tal-annimali u l-ħarsien tax-xtieli; jirrikonoxxi l-progress sinjifikanti li sar, u jinnota li mit-323 talba għal opinjoni xjentifika li saret lill-Awtorità fl-2006, 132 opinjoni u 4 rapporti ġew adottati u ppubblikati; |
| --- | --- |

33.

Jenfasizza l-irwol tal-Awtorità sabiex tipprovdi pariri xjentifiċi indipendenti dwar il-kwistjonijiet kollha li għandhom impatt dirett jew indirett mas-sigurtà fl-ikel, inklużi s-saħħa u l-benessri tal-annimali u l-ħarsien tax-xtieli; jirrikonoxxi l-progress sinjifikanti li sar, u jinnota li mit-323 talba għal opinjoni xjentifika li saret lill-Awtorità fl-2006, 132 opinjoni u 4 rapporti ġew adottati u ppubblikati;

| 34. | Jesprimi s-sodisfazzjon tiegħu bl-implimentazzjoni tal-linji baġitarji tal-2006, minkella li t-twettiq tal-baġit juri li l-istrutturi tal-Awtorità għadhom iridu jsiru aktar stabbli; |
| --- | --- |

34.

Jesprimi s-sodisfazzjon tiegħu bl-implimentazzjoni tal-linji baġitarji tal-2006, minkella li t-twettiq tal-baġit juri li l-istrutturi tal-Awtorità għadhom iridu jsiru aktar stabbli;

| 35. | Jinnota li l-livell baxx ta' nfiq tal-ħlasijiet fl-2006 hu relatat fil-parti l-kbira mal-problemi li sabet l-Awtorità biex issib persunal xjentifiku b'livell għoli ta' ħiliet biex jaħdmu f'Parma; jisħaq li żewġ terzi biss mill-250 post tax-xogħol disponibbli fl-organigramma tal-Awtorità kienu laħqu intlew sal-aħħar tal-2006; jenfasizza li n-nuqqas ta' persunal jirriżulta f'livell aktar baxx ta' nfiq ta' fondi operattivi; |
| --- | --- |

35.

Jinnota li l-livell baxx ta' nfiq tal-ħlasijiet fl-2006 hu relatat fil-parti l-kbira mal-problemi li sabet l-Awtorità biex issib persunal xjentifiku b'livell għoli ta' ħiliet biex jaħdmu f'Parma; jisħaq li żewġ terzi biss mill-250 post tax-xogħol disponibbli fl-organigramma tal-Awtorità kienu laħqu intlew sal-aħħar tal-2006; jenfasizza li n-nuqqas ta' persunal jirriżulta f'livell aktar baxx ta' nfiq ta' fondi operattivi;

| 36. | Jinnota li l-osservazzjonijiet tal-Qorti fir-rapport tagħha tal-2006 li fl-2006, ir-rati ta' ħlas kienu ta' 56 % tal-approprjazzjonijiet għall-infiq amministrattiv (Titolu II) u 50 % tal-approprjazzjonijiet għal attivitajiet operattivi (Titolu III); 20 % tal-approprjazzjonijiet trasferiti mill-2005 ġew kanċellati fl-aħħar tal-2006; saru numru kbir ta' trasferimenti, b'konċentrazzjoni għolja tagħhom fl-aħħar tas-sena, u dan ifisser li l-prinċipju baġitarju tal-ispeċifikazzjoni ma ġiex osservat b'mod strett; |
| --- | --- |

36.

Jinnota li l-osservazzjonijiet tal-Qorti fir-rapport tagħha tal-2006 li fl-2006, ir-rati ta' ħlas kienu ta' 56 % tal-approprjazzjonijiet għall-infiq amministrattiv (Titolu II) u 50 % tal-approprjazzjonijiet għal attivitajiet operattivi (Titolu III); 20 % tal-approprjazzjonijiet trasferiti mill-2005 ġew kanċellati fl-aħħar tal-2006; saru numru kbir ta' trasferimenti, b'konċentrazzjoni għolja tagħhom fl-aħħar tas-sena, u dan ifisser li l-prinċipju baġitarju tal-ispeċifikazzjoni ma ġiex osservat b'mod strett;

| 37. | Jinnota l-osservazzjoni tal-Qorti li l-awtorità naqset li tagħmel analiżi komprensiva tar-riskji u tiddefinixxi indikaturi xierqa tal-prestazzjoni u li ma kinitx iddokumentat is-sistemi u l-proċeduri ta' kontroll intern li jirregolaw l-attivitajiet tagħha, biex b'hekk ma ġietx implimentata politika effettiva ta' immaniġġjar tar-riskji, li hija essenzjali għall-immaniġġjar tal-baġit li jkun imsejjes fuq l-attivitajiet; |
| --- | --- |

37.

Jinnota l-osservazzjoni tal-Qorti li l-awtorità naqset li tagħmel analiżi komprensiva tar-riskji u tiddefinixxi indikaturi xierqa tal-prestazzjoni u li ma kinitx iddokumentat is-sistemi u l-proċeduri ta' kontroll intern li jirregolaw l-attivitajiet tagħha, biex b'hekk ma ġietx implimentata politika effettiva ta' immaniġġjar tar-riskji, li hija essenzjali għall-immaniġġjar tal-baġit li jkun imsejjes fuq l-attivitajiet;

| 38. | Jinnota mill-kontabilità li hemm assi fi flus ta' EUR 10,6 miljun, EUR 3,68 miljun fi qligħ li reġa’ ġie investit u riżultat ekonomiku ta' EUR 1,1 miljun; |
| --- | --- |

38.

Jinnota mill-kontabilità li hemm assi fi flus ta' EUR 10,6 miljun, EUR 3,68 miljun fi qligħ li reġa’ ġie investit u riżultat ekonomiku ta' EUR 1,1 miljun;

| 39. | Jinnota d-dikjarazzjoni fl-anness tal-kontabilità li fl-2007, li ammont ta' EUR 2,7 miljun, li jikkorrispondi għall-pre-finanzjament kanċellat u imgħax tal-bank (outturn tal-2005), kien ser jiġi rimborsat lill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

39.

Jinnota d-dikjarazzjoni fl-anness tal-kontabilità li fl-2007, li ammont ta' EUR 2,7 miljun, li jikkorrispondi għall-pre-finanzjament kanċellat u imgħax tal-bank (outturn tal-2005), kien ser jiġi rimborsat lill-Kummissjoni;

| 40. | Jinnota wkoll l-ammont ta' EUR 6,9 miljun trasferiment globali (rapport annwali tal-attività) mill-Bord ta' Immaniġġjar f'Settembru 2006 sabiex l-approprjazzjonijiet disponibbli jiġu aġġustati għal mal-ħtiġijiet reali u sabiex jiġi evitat surplus tal-aħħar tas-sena fid-dawl tar-reklutaġġ ta' persunal li kien aktar baxx minn dak li kien mistenni, u dewmien fl-implimentazzjoni ta' għotjiet għall-koperazzjoni xjentifika; |
| --- | --- |

40.

Jinnota wkoll l-ammont ta' EUR 6,9 miljun trasferiment globali (rapport annwali tal-attività) mill-Bord ta' Immaniġġjar f'Settembru 2006 sabiex l-approprjazzjonijiet disponibbli jiġu aġġustati għal mal-ħtiġijiet reali u sabiex jiġi evitat surplus tal-aħħar tas-sena fid-dawl tar-reklutaġġ ta' persunal li kien aktar baxx minn dak li kien mistenni, u dewmien fl-implimentazzjoni ta' għotjiet għall-koperazzjoni xjentifika;

| 41. | Jinnota mir-rapport annwali tal-Attivitajiet tal-Awtorità li f'Settembru 2006 inħatar Direttur Eżekuttiv ġdid, kien ukoll awditur intern f'Ottubru 2006. |
| --- | --- |

41.

Jinnota mir-rapport annwali tal-Attivitajiet tal-Awtorità li f'Settembru 2006 inħatar Direttur Eżekuttiv ġdid, kien ukoll awditur intern f'Ottubru 2006.

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 35.

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 80.

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(4)  ĠU L 31, 1.2.2002, p. 1.

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

(6)  ĠU L 187, 15.7.2008, p. 163.

(7)  Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew li tinkludi l-kummenti li jakkumpanjaw id-deċiżjoni dwar kwittanza lid-Direttur tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tagħha għas-sena finanzjarja 2003 (ĠU L 196, 27.7.2005, p. 133).

(8)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(9)  Dokument tal-Kunsill DS 605/1/07 Rev1.

(10)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 141).

(11)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 135).

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/191 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/191

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2006

(2009/220/KE)

Il-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Awtorità (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 178/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Jannar 2002 li jistabilixxi l-prinċipji ġenerali u l-ħtiġijiet tal-liġi dwar l-ikel, li jistabilixxi l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel u jistabbilixxi l-proċeduri fi kwistjonijiet ta' sigurtà tal-ikel (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 44 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju ta' qafas għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A6-0120/2008),

| 1. | Jinnota li l-kontijiet annwali finali tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-kontijiet annwali finali tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri;

| 2. | Japprova l-għeluq tal- kontijiet tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

2.

Japprova l-għeluq tal- kontijiet tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2006;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur Eżekuttiv tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata fIl-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur Eżekuttiv tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata fIl-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 35.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 80.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 31, 1.2.2002, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/192 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/192

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima għas-sena finanzjarja 2006

(2009/221/KE)

Il-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Marittima Ewropea tas-Sigurtà għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Marittima Ewropea tas-Sigurtà għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat tal-KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikulari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1406/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Ġunju 2002 li jistabbilixxi Aġenzija Marittima Ewropea tas-Sigurtà (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 19 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A6-0115/2008),

| 1. | Jagħti kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Marittima Ewropea tas-Sigurtà għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Marittima Ewropea tas-Sigurtà għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hija parti integrali minnha, lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Marittima Ewropea tas-Sigurtà, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li jiġu ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hija parti integrali minnha, lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Marittima Ewropea tas-Sigurtà, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li jiġu ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 20.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 55.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 208, 5.8.2002, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima għas-sena finanzjarja 2006

Il-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Marittima Ewropea tas-Sigurtà għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Marittima Ewropea tas-Sigurtà għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat tal-KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikulari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1406/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Ġunju 2002 li jistabbilixxi Aġenzija Marittima Ewropea tas-Sigurtà (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 19 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A6-0115/2008),

| A. | billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min wieħed joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari, |
| --- | --- |

A.

billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min wieħed joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari,

| B. | billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Marittima Ewropea tas-Sigurtà fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza, fost affarijiet oħra






  — | innota li l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005 kienet affettwata minn dewmien fir-reklutaġġ tal-istaff u li din is-sitwazzjoni kellha riperkussjonijiet fuq l-użu tal-approprjazzjonijiet għall-ispiża amministrattiva, |
| --- | --- | --- |

B.

billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Marittima Ewropea tas-Sigurtà fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza, fost affarijiet oħra

—

innota li l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005 kienet affettwata minn dewmien fir-reklutaġġ tal-istaff u li din is-sitwazzjoni kellha riperkussjonijiet fuq l-użu tal-approprjazzjonijiet għall-ispiża amministrattiva,

| — | innota li d-dokumentazzjoni tat-tranżazzjonijiet, prerekwiżit għal sistema valida ta' kontroll intern, uriet xi nuqqasijiet u li fajls li kellhom x'jaqsmu mal-impenji u l-ħlasijiet ta' spiss ma kinux tlestew jew kienu mħawda, |
| --- | --- |

—

innota li d-dokumentazzjoni tat-tranżazzjonijiet, prerekwiżit għal sistema valida ta' kontroll intern, uriet xi nuqqasijiet u li fajls li kellhom x'jaqsmu mal-impenji u l-ħlasijiet ta' spiss ma kinux tlestew jew kienu mħawda,

| — | innota wkoll diversi nuqqasijiet fil-ġestjoni tal-akkwisti pubbliċi u insista li l-Aġenzija trid tkun konformi mar-rekwiżiti regolatorji; |
| --- | --- |

—

innota wkoll diversi nuqqasijiet fil-ġestjoni tal-akkwisti pubbliċi u insista li l-Aġenzija trid tkun konformi mar-rekwiżiti regolatorji;

Punti ġenerali li jikkonċernaw il-kwistjonijiet orizzontali li jaffettwaw lill-aġenziji tal-UE u li b'hekk jaffettwaw ukoll il-proċedura ta' kwittanza għal kull waħda mill-aġenziji individwali

| 1. | Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi satelliti oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun); |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi satelliti oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun);

| 2. | Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala ftehimiet ta' sħubija pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti); |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala ftehimiet ta' sħubija pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti);

| 3. | Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-Qorti tal-Awdituri iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern); |
| --- | --- |

3.

Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-Qorti tal-Awdituri iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern);

| 4. | Jikkonkludi, għaldaqstant, li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel reviżjoni fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li jżomm f'moħħu l-għadd dejjem ikbar ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

4.

Jikkonkludi, għaldaqstant, li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel reviżjoni fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li jżomm f'moħħu l-għadd dejjem ikbar ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin;

Kunsiderazzjonijiet fundamentali

| 5. | Jitlob biex il-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew qabel ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp fil-mira, il-klijenti u l-partijiet interessati tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabilità baġitarja, l-ippjanar finanzjarju, u l-istaff u l-politika dwar l-istaff; |
| --- | --- |

5.

Jitlob biex il-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew qabel ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp fil-mira, il-klijenti u l-partijiet interessati tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabilità baġitarja, l-ippjanar finanzjarju, u l-istaff u l-politika dwar l-istaff;

| 6. | Jitlob li kull aġenzija tkun irregolata minn ftehima annwali rigward ir-rendiment li tkun ifformulata mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandha tinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment; |
| --- | --- |

6.

Jitlob li kull aġenzija tkun irregolata minn ftehima annwali rigward ir-rendiment li tkun ifformulata mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandha tinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment;

| 7. | Jitlob li r-rendiment tal-aġenziji jiġi vverifikat b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifikazzjoni tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

7.

Jitlob li r-rendiment tal-aġenziji jiġi vverifikat b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifikazzjoni tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija;

| 8. | Hu tal-fehma li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jistmaw li l-ħtiġijiet baġitarji rispettivi tagħhom huma ogħla milli fil-fatt huma, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal, f'perjodu fit-tul, għal inqas dħul assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi; |
| --- | --- |

8.

Hu tal-fehma li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jistmaw li l-ħtiġijiet baġitarji rispettivi tagħhom huma ogħla milli fil-fatt huma, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal, f'perjodu fit-tul, għal inqas dħul assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi;

| 9. | Jinnota li hija problema serja li għadd ta' aġenziji jiġu kkritikati minħabba li ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwisti pubbliċi, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff, eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista' jkun, sabiex titjieb l-effiċjenza billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jingħaqdu flimkien, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra t-tibdiliet meħtieġa fir-Regolamenti bażiċi li jmexxu lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom) jew sabiex toħloq abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikulari billi timplimenta regoli għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi fit-totalità tagħhom; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li hija problema serja li għadd ta' aġenziji jiġu kkritikati minħabba li ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwisti pubbliċi, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff, eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista' jkun, sabiex titjieb l-effiċjenza billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jingħaqdu flimkien, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra t-tibdiliet meħtieġa fir-Regolamenti bażiċi li jmexxu lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom) jew sabiex toħloq abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikulari billi timplimenta regoli għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi fit-totalità tagħhom;

| 10. | Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali fis-snin ta' qabel, b'mod partikulari għas-sena n-1, u tirrevedi l-baġit rikjest mill-aġenzija partikulari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija msemmija; |
| --- | --- |

10.

Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali fis-snin ta' qabel, b'mod partikulari għas-sena n-1, u tirrevedi l-baġit rikjest mill-aġenzija partikulari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija msemmija;

| 11. | Ifakkar fid-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, li biha huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, jistieden lill-istituzzjonijiet rilevanti kollha sabiex jieħdu l-passi meħtieġa, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquh; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas 5 minn dan it-tip ta' evalwazzjonijiet qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza, b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill-iżjed aġenziji antiki; |
| --- | --- |

11.

Ifakkar fid-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, li biha huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, jistieden lill-istituzzjonijiet rilevanti kollha sabiex jieħdu l-passi meħtieġa, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquh; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas 5 minn dan it-tip ta' evalwazzjonijiet qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza, b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill-iżjed aġenziji antiki;

| 12. | Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għal dak li għandu x'jaqsam mal-likwidità; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda fir-regolament finanzjarju tal-qafas tal-aġenziji u f'bosta regolamenti finanzjarji speċifiċi; |
| --- | --- |

12.

Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għal dak li għandu x'jaqsam mal-likwidità; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda fir-regolament finanzjarju tal-qafas tal-aġenziji u f'bosta regolamenti finanzjarji speċifiċi;

Il-preżentazzjoni tad-data ta' rappurtaġġ

| 13. | Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji dwar il-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja kkonċernata u tal-kontijiet tagħhom u tar-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja, u lanqas dwar il-kwistjoni jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rappurtar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja; |
| --- | --- |

13.

Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji dwar il-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja kkonċernata u tal-kontijiet tagħhom u tar-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja, u lanqas dwar il-kwistjoni jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rappurtar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja;

| 14. | Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti tal-attivitajiet ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamlu dan għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riżerva importanti; |
| --- | --- |

14.

Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti tal-attivitajiet ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamlu dan għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riżerva importanti;

| 15. | Ifakkar li l-paragrafu 26 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7), li jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa ‘l quddiem ir-rapport tal-attivitajiet annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

15.

Ifakkar li l-paragrafu 26 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7), li jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa ‘l quddiem ir-rapport tal-attivitajiet annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni;

| 16. | Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet fis-seħħ tagħha lill-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq; |
| --- | --- |

16.

Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet fis-seħħ tagħha lill-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq;

| 17. | Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji biex jinħoloq mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha li jiddistingwi b'mod ċar bejn






  — | rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi, |
| --- | --- | --- |

17.

Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji biex jinħoloq mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha li jiddistingwi b'mod ċar bejn

—

rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi,

| — | dikjarazzjonijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit, |
| --- | --- |

—

dikjarazzjonijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit,

| — | rapport tal-attivitajiet li jkun simili għar-rapporti tal-attivitajiet tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni, |
| --- | --- |

—

rapport tal-attivitajiet li jkun simili għar-rapporti tal-attivitajiet tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni,

| — | dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riżerva jew osservazzjoni li jqis li jkun xieraq li jiġbed l-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza dwarha; |
| --- | --- |

—

dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riżerva jew osservazzjoni li jqis li jkun xieraq li jiġbed l-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza dwarha;

Konklużjonijiet ġenerali tal-Qorti tal-Awdituri

| 18. | Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (8) li l-ħruġ ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' likwidità tal-aġenziji u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti għas-sena ta' wara, iwassal sabiex ikollhom bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-bżonnijiet reali tagħhom għal dak li jirrigwarda l-likwidità; |
| --- | --- |

18.

Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (8) li l-ħruġ ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' likwidità tal-aġenziji u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti għas-sena ta' wara, iwassal sabiex ikollhom bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-bżonnijiet reali tagħhom għal dak li jirrigwarda l-likwidità;

| 19. | Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31); |
| --- | --- |

19.

Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31);

| 20. | Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba liv li ma tteħidx li huma responsabbli għalihom uħud mill-aġenziji; jirrimarka li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sikurezza fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni); |
| --- | --- |

20.

Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba liv li ma tteħidx li huma responsabbli għalihom uħud mill-aġenziji; jirrimarka li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sikurezza fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni);

Verifika interna

| 21. | Ifakkar li b'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jingħataw għotjiet mill-baġit tal-UE; jirrimarka li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

21.

Ifakkar li b'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jingħataw għotjiet mill-baġit tal-UE; jirrimarka li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija;

| 22. | Jiġbed l-attenzjoni għar-riżerva li tniżżlet fir-Rapport tal-Attivitajiet Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:
  “L-Awditur Intern tal-Kummissjoni m'huwiex f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.”; |
| --- | --- |

22.

Jiġbed l-attenzjoni għar-riżerva li tniżżlet fir-Rapport tal-Attivitajiet Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:

“L-Awditur Intern tal-Kummissjoni m'huwiex f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.”;

| 23. | Jinnota, madankollu, il-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport tal-attivitajiet tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali mogħtija mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali; |
| --- | --- |

23.

Jinnota, madankollu, il-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport tal-attivitajiet tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali mogħtija mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali;

| 24. | Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff għad-dispożizzjoni tal-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

24.

Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff għad-dispożizzjoni tal-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin;

| 25. | Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom)Nru 2343/2002 jeżiġi li kull aġenzija tibgħat kull sena lill-awtorità tal-kwittanza u lill-Kummissjoni rapport li jkun imħejji mid-direttur tagħha u li jiġbor fih l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjoni li ttieħdet dwar dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir; |
| --- | --- |

25.

Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom)Nru 2343/2002 jeżiġi li kull aġenzija tibgħat kull sena lill-awtorità tal-kwittanza u lill-Kummissjoni rapport li jkun imħejji mid-direttur tagħha u li jiġbor fih l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjoni li ttieħdet dwar dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir;

| 26. | Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji li huma żgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji li huma żgħar għandhom ikunu awtorizzati li jixtru servizzi ta' verifika interna mis-settur privat; |
| --- | --- |

26.

Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji li huma żgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji li huma żgħar għandhom ikunu awtorizzati li jixtru servizzi ta' verifika interna mis-settur privat;

L-evalwazzjoni tal-aġenziji

| 27. | Ifakkar fl-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit tal-ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob għal (i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni bi ħsiebha tagħmel evalwazzjoni tagħhom, u (ii) lista ta' aġenziji li diġà saret evalwazzjoni tagħhom, flimkien ma' sintesi tar-riżultati prinċipali; |
| --- | --- |

27.

Ifakkar fl-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit tal-ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob għal (i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni bi ħsiebha tagħmel evalwazzjoni tagħhom, u (ii) lista ta' aġenziji li diġà saret evalwazzjoni tagħhom, flimkien ma' sintesi tar-riżultati prinċipali;

Proċeduri dixxiplinari

| 28. | Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet ta' dixxiplina ad hoc minn fost l-istaff li huwa ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u d-Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex responsabbli għall-aġenziji; jistieden lill-aġenziji sabiex iqisu li jsir bord ta' dixxiplina komuni; |
| --- | --- |

28.

Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet ta' dixxiplina ad hoc minn fost l-istaff li huwa ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u d-Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex responsabbli għall-aġenziji; jistieden lill-aġenziji sabiex iqisu li jsir bord ta' dixxiplina komuni;

Abbozz ta' Ftehima Inter-istituzzjonali

| 29. | Ifakkar l-abbozz ta' ftehim Inter-istituzzjonali dwar il-ħolqien ta' qafas operattiv għall-aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni(COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (il-paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tniedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar is-suġġett fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni; |
| --- | --- |

29.

Ifakkar l-abbozz ta' ftehim Inter-istituzzjonali dwar il-ħolqien ta' qafas operattiv għall-aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni(COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (il-paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tniedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar is-suġġett fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni;

| 30. | Jilqa” b'sodisfazzjon għaldaqstant, l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008; |
| --- | --- |

30.

Jilqa” b'sodisfazzjon għaldaqstant, l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008;

Aġenziji ffinanzjati minnhom infushom

| 31. | Ifakkar li fil-każ taż-żewġ aġenziji li jiffinanzjaw lilhom infushom, id-direttur jingħata l-kwittanza mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul ta' tariffi li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:






  — | Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10), |
| --- | --- | --- |

31.

Ifakkar li fil-każ taż-żewġ aġenziji li jiffinanzjaw lilhom infushom, id-direttur jingħata l-kwittanza mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul ta' tariffi li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:

—

Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10),

| — | Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetajiet ta' Pjanti: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11); |
| --- | --- |

—

Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetajiet ta' Pjanti: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11);

Punti speċifiċi

| 32. | Jinnota li l-Aġenzija kellha EUR 44,738 miljun f'approprjazzjonijiet ta' impenn u EUR 44,738 miljun f'approprjazzjonijiet ta' ħlas mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

32.

Jinnota li l-Aġenzija kellha EUR 44,738 miljun f'approprjazzjonijiet ta' impenn u EUR 44,738 miljun f'approprjazzjonijiet ta' ħlas mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006;

| 33. | Jesprimi tħassib dwar id-deċiżjoni tal-Qorti tal-Awdituri fir-rapport tagħha tal-2006 li aktar minn 43 % tal-approprjazzjonijiet tal-ħlas kellhom ikunu kkanċellati fl-aħħar tas-sena 2006 u, barra minn hekk, li kien hemm konċentrazzjoni tat-tranżazzjonijiet matul l-aħħar kwart tas-sena biex il-prinċipju baġitarju tal-preċiżjoni ma kienx osservat b'mod strett; |
| --- | --- |

33.

Jesprimi tħassib dwar id-deċiżjoni tal-Qorti tal-Awdituri fir-rapport tagħha tal-2006 li aktar minn 43 % tal-approprjazzjonijiet tal-ħlas kellhom ikunu kkanċellati fl-aħħar tas-sena 2006 u, barra minn hekk, li kien hemm konċentrazzjoni tat-tranżazzjonijiet matul l-aħħar kwart tas-sena biex il-prinċipju baġitarju tal-preċiżjoni ma kienx osservat b'mod strett;

| 34. | Jinnota wkoll li s-sejba tal-Qorti li l-proċeduri biex ikunu stabbiliti l-baġit u l-pjan tal-istabbiliment ma kinux rigorużi biżżejjed u li dan wassal għal għadd kbir ta' trasferimenti baġitarji, l-ippjanar b'mod mhux adegwat tar-reklutaġġ tal-istaff u l-preżentazzjoni tal-baġit b'mod mhux korrett; |
| --- | --- |

34.

Jinnota wkoll li s-sejba tal-Qorti li l-proċeduri biex ikunu stabbiliti l-baġit u l-pjan tal-istabbiliment ma kinux rigorużi biżżejjed u li dan wassal għal għadd kbir ta' trasferimenti baġitarji, l-ippjanar b'mod mhux adegwat tar-reklutaġġ tal-istaff u l-preżentazzjoni tal-baġit b'mod mhux korrett;

| 35. | Jinnota r-rata ta' użu baxxa tal-approprjazzjonijiet tal-ħlas għal miżuri kontra t-tniġġis fil-baħar (67.7 %) minkejja l-appoġġ kontinwu tal-Parlament għal dawn il-miżuri fil-proċess li jwassal għall-adozzjoni tal-baġit; minħabba li ma kienx possibbli li fl-2006 u fl-2007 jkun ipprovdut bastiment għal kontra t-tniġġis li jkopri ż-żona tal-Ark Atlantiku, li tinkludi l-kosta Galizzjana u l-Bajja ta' Biscay, iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Aġenzija biex ikabbru l-isforzi tagħhom biex jinkiseb dan il-għan fl-2008 fi ħdan il-qafas tar- Regolament (KE) Nru 2038/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat- 18 ta' Diċembru 2006 dwar l-iffinanzjar pluriannwali tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima fil-qasam tal-ġlieda kontra t-tniġġis mill-vapuri (12); |
| --- | --- |

35.

Jinnota r-rata ta' użu baxxa tal-approprjazzjonijiet tal-ħlas għal miżuri kontra t-tniġġis fil-baħar (67.7 %) minkejja l-appoġġ kontinwu tal-Parlament għal dawn il-miżuri fil-proċess li jwassal għall-adozzjoni tal-baġit; minħabba li ma kienx possibbli li fl-2006 u fl-2007 jkun ipprovdut bastiment għal kontra t-tniġġis li jkopri ż-żona tal-Ark Atlantiku, li tinkludi l-kosta Galizzjana u l-Bajja ta' Biscay, iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Aġenzija biex ikabbru l-isforzi tagħhom biex jinkiseb dan il-għan fl-2008 fi ħdan il-qafas tar- Regolament (KE) Nru 2038/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat- 18 ta' Diċembru 2006 dwar l-iffinanzjar pluriannwali tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima fil-qasam tal-ġlieda kontra t-tniġġis mill-vapuri (12);

| 36. | Jirrikonoxxi, madankollu, kif indikat fit-tweġibiet tal-Aġenzija, li l-lokazzjoni mill-ġdid tal-Aġenzija fl-2006 minn Brussell għal Liżbona kellha implikazzjonijiet baġitarji li kien diffiċli li jkunu mbassra, inkluż it-tluq ta' kważi 20 % tal-istaff bil-kuntratt; |
| --- | --- |

36.

Jirrikonoxxi, madankollu, kif indikat fit-tweġibiet tal-Aġenzija, li l-lokazzjoni mill-ġdid tal-Aġenzija fl-2006 minn Brussell għal Liżbona kellha implikazzjonijiet baġitarji li kien diffiċli li jkunu mbassra, inkluż it-tluq ta' kważi 20 % tal-istaff bil-kuntratt;

| 37. | Jinnota bi tħassib li l-osservazzjonijiet tal-Qorti li l-Aġenzija daħlet għal xi impenji legali qabel l-impenji baġitarji korrispondenti, u li xi kuntratti ppermettew finanzjament minn qabel ta' 100 %; |
| --- | --- |

37.

Jinnota bi tħassib li l-osservazzjonijiet tal-Qorti li l-Aġenzija daħlet għal xi impenji legali qabel l-impenji baġitarji korrispondenti, u li xi kuntratti ppermettew finanzjament minn qabel ta' 100 %;

| 38. | Jistieden lill-Aġenzija biex twettaq azzjoni b'mod urġenti biex tirrimedja d-deċiżjoni tal-Qorti li s-sistema tal-inventarju tal-Aġenzija hija dgħajfa u li r-rekords tagħha ma jippermettux li l-oġġetti kollha jkunu ttraċċati fiżikament, u b'mod partikulari, li t-tagħmir tal-kompjuter m'huwiex irrekordjat fis-sistema; |
| --- | --- |

38.

Jistieden lill-Aġenzija biex twettaq azzjoni b'mod urġenti biex tirrimedja d-deċiżjoni tal-Qorti li s-sistema tal-inventarju tal-Aġenzija hija dgħajfa u li r-rekords tagħha ma jippermettux li l-oġġetti kollha jkunu ttraċċati fiżikament, u b'mod partikulari, li t-tagħmir tal-kompjuter m'huwiex irrekordjat fis-sistema;

| 39. | Jiġbed l-attenzjoni li l-karti tal-bilanċ tal-Aġenzija jinkludu EUR 11.6 miljun fi flus kontanti u l-ekwivalenti tal-flus kontanti u eċċess akkumulat ta' EUR 7.18 miljun; |
| --- | --- |

39.

Jiġbed l-attenzjoni li l-karti tal-bilanċ tal-Aġenzija jinkludu EUR 11.6 miljun fi flus kontanti u l-ekwivalenti tal-flus kontanti u eċċess akkumulat ta' EUR 7.18 miljun;

| 40. | Jiġbed l-attenzjoni għall-istqarrija mill-uffiċjal tal-kontijiet tal-Aġenzija fir-rapport tiegħu dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja li għalkemm l-isforz tal-Aġenzija għar-reklutaġġ kien partikularment importanti matul l-2006 kollha, il-pjan tal-istabbiliment u l-implimentazzjoni tal-baġit relatat miegħu kellhom nuqqasijiet minħabba r-riżenji numerużi tal-istaff li seħħew minħabba ċ-ċaqliqa għal Liżbona; |
| --- | --- |

40.

Jiġbed l-attenzjoni għall-istqarrija mill-uffiċjal tal-kontijiet tal-Aġenzija fir-rapport tiegħu dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja li għalkemm l-isforz tal-Aġenzija għar-reklutaġġ kien partikularment importanti matul l-2006 kollha, il-pjan tal-istabbiliment u l-implimentazzjoni tal-baġit relatat miegħu kellhom nuqqasijiet minħabba r-riżenji numerużi tal-istaff li seħħew minħabba ċ-ċaqliqa għal Liżbona;

| 41. | Jinnota b'interess mir-rapport dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja li minħabba t-twaqqif b'mod gradwali tal-S12 fl-2007, l-Aġenzija talbet li tkun il-proġett pilota għall-ġenerazzjoni ġdida ta' sistemi finanzjarji msejħa ABAC (Kontijiet Ibbażati fuq id-Dovuti) u, minn April 2006, l-Aġenzija qed tuża l-istess sett ta' sistemi finanzjarji bħall-Kummissjoni fi skema ta' esternalizzazzjoni tax-xogħol, bis-sistemi kollha jintlaqgħu u jkunu mantnuti mid-DĠ (DIGIT) tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

41.

Jinnota b'interess mir-rapport dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja li minħabba t-twaqqif b'mod gradwali tal-S12 fl-2007, l-Aġenzija talbet li tkun il-proġett pilota għall-ġenerazzjoni ġdida ta' sistemi finanzjarji msejħa ABAC (Kontijiet Ibbażati fuq id-Dovuti) u, minn April 2006, l-Aġenzija qed tuża l-istess sett ta' sistemi finanzjarji bħall-Kummissjoni fi skema ta' esternalizzazzjoni tax-xogħol, bis-sistemi kollha jintlaqgħu u jkunu mantnuti mid-DĠ (DIGIT) tal-Kummissjoni;

| 42. | Jemmen li aktar stħarriġ għandu jitwettaq dwar il-vijabilità tal-organizzazzjoni tas-sistemi u s-servizzi tal-aġenziji b'mod komuni, għax dan ikun ta' benefiċċju partikularment għall-aġenziji li huma żgħar u li m'għandhomx il-massa kritika jew aġenziji ġodda li jkunu fil-fażi tat-twaqqif; |
| --- | --- |

42.

Jemmen li aktar stħarriġ għandu jitwettaq dwar il-vijabilità tal-organizzazzjoni tas-sistemi u s-servizzi tal-aġenziji b'mod komuni, għax dan ikun ta' benefiċċju partikularment għall-aġenziji li huma żgħar u li m'għandhomx il-massa kritika jew aġenziji ġodda li jkunu fil-fażi tat-twaqqif;

| 43. | Jinnota l-istqarrija fir-rapport annwali tal-Aġenzija li r-rimborż tal-ispejjeż tal-ivvjaġġar tal-għadd dejjem jiżdied tal-parteċipanti fil-laqgħat tagħha huwa proċess li jinvolvi ħafna xogħol manwali u li hija qiegħda attwalment ittejjeb il-proċeduri rilevanti; jistaqsi lill-Qorti biex tikkunsidra l-kwistjoni ġenerali tar-rimborż tal-ispejjeż tal-ivvjaġġar mill-aġenziji fir-rapporti tagħha li jmiss dwar l-aġenziji. |
| --- | --- |

43.

Jinnota l-istqarrija fir-rapport annwali tal-Aġenzija li r-rimborż tal-ispejjeż tal-ivvjaġġar tal-għadd dejjem jiżdied tal-parteċipanti fil-laqgħat tagħha huwa proċess li jinvolvi ħafna xogħol manwali u li hija qiegħda attwalment ittejjeb il-proċeduri rilevanti; jistaqsi lill-Qorti biex tikkunsidra l-kwistjoni ġenerali tar-rimborż tal-ispejjeż tal-ivvjaġġar mill-aġenziji fir-rapporti tagħha li jmiss dwar l-aġenziji.

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 20.

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 55.

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(4)  ĠU L 208, 5.8.2002, p. 1.

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

(6)  ĠU L 187, 15.7.2008, p. 149.

(7)  Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew li tinkludi l-kummenti li jakkumpanjaw id-deċiżjoni dwar kwittanza lid-Direttur tal-Aġenzija għas-Sigurtà Marittima Ewropea fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tagħha għas-sena finanzjarja 2003 (ĠU L 196, 27.7.2005, p. 139).

(8)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(9)  Dokument tal-Kunsill DS 605/1/07 Rev1.

(10)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 141).

(11)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 135).

(12)  ĠU L 394, 30.12.2006, p. 1.

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/200 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/200

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima għas-sena finanzjarja 2006

(2009/222/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Marittima Ewropea tas-Sigurtà għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Marittima Ewropea tas-Sigurtà għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat tal-KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikulari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1406/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Ġunju 2002 li jistabbilixxi Aġenzija Marittima Ewropea tas-Sigurtà (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 19 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A6-0115/2008),

| 1. | Jinnota li l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Marittima Ewropea tas-Sigurtà huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Marittima Ewropea tas-Sigurtà huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri;

| 2. | Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Marittima Ewropea tas-Sigurtà għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

2.

Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Marittima Ewropea tas-Sigurtà għas-sena finanzjarja 2006;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur Eżekuttiv tal- Aġenzija tas-Sigurtà Marittima Ewropea, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur Eżekuttiv tal- Aġenzija tas-Sigurtà Marittima Ewropea, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 20.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 55.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 208, 5.8.2002, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/201 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/201

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Avjazzjoni għas-sena finanzjarja 2006

(2009/223/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Aġenzija tas-Sigurtà tal-Avjazzjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija tas-Sigurtà tal-Avjazzjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 216/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Frar 2008 dwar regoli komuni fil-kamp tal-avjazzjoni ċivili u li jistabblixxi Aġenzija tas-Sigurtà tal-Avjazzjoni Ewropea (4), u b'mod partikolari l-Artikolu 49 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju ta' qafas għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A6-0118/2008),

| 1. | Jagħti kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija tas-Sigurtà tal-Avjazzjoni Ewropea għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija tas-Sigurtà tal-Avjazzjoni Ewropea għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t’hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t’hawn taħt;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hija parti integrali minnha, lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija tas-Sigurtà tal-Avjazzjoni Ewropea, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex u biex jiżgura li jiġu ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hija parti integrali minnha, lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija tas-Sigurtà tal-Avjazzjoni Ewropea, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex u biex jiżgura li jiġu ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 16.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 47.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 79, 19.3.2008, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Avjazzjoni għas-sena finanzjarja 2006

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija tas-Sigurtà tal-Avjazzjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija tas-Sigurtà tal-Avjazzjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 216/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Frar 2008 dwar regoli komuni fil-kamp tal-avjazzjoni ċivili u li jistabblixxi Aġenzija tas-Sigurtà tal-Avjazzjoni Ewropea (4), u b'mod partikolari l-Artikolu 60 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju ta' qafas għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A6-0118/2008),

| A. | billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari, |
| --- | --- |

A.

billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari,

| B. | billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija tas-Sigurtà tal-Avjazjoni Ewropea fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza, fost affarijiet oħra






  — | innota r-rata baxxa ta' implimentazzjoni ta' approprjazzjonijiet għall-impenji u għall-ħlasijiet (69 % u 32 % rispettivament) fir-rigward tan-nefqa operattiva u r-rati għolja ta' kanċellazzjoni fir-rigward tal-approprjazzjonijiet li kienu ġew trasferiti mis-sena preċedenti, |
| --- | --- | --- |

B.

billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija tas-Sigurtà tal-Avjazjoni Ewropea fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza, fost affarijiet oħra

—

innota r-rata baxxa ta' implimentazzjoni ta' approprjazzjonijiet għall-impenji u għall-ħlasijiet (69 % u 32 % rispettivament) fir-rigward tan-nefqa operattiva u r-rati għolja ta' kanċellazzjoni fir-rigward tal-approprjazzjonijiet li kienu ġew trasferiti mis-sena preċedenti,

| — | innota n-nuqqas li jiġi introdott immaniġġjar ibbażat fuq l-attivitajiet, avolja r-regolament finanzjarju tal-Aġenzija jipprevedi dan, bħall-baġit ġenerali, sabiex ikun possibbli li jkun hemm moniteraġġ aħjar tar-rendiment, |
| --- | --- |

—

innota n-nuqqas li jiġi introdott immaniġġjar ibbażat fuq l-attivitajiet, avolja r-regolament finanzjarju tal-Aġenzija jipprevedi dan, bħall-baġit ġenerali, sabiex ikun possibbli li jkun hemm moniteraġġ aħjar tar-rendiment,

| — | jiddispjaċih dwar il-fatt li l-Bord ta' Tmexxija ma kienx adotta standards minimi ta' kontroll intern sal-aħħar tal-2005, u li fl-aħħar tal-2005 l-Aġenzija kienet għadha mingħajr sistema biex jiġi żgurat li t-tariffi li timponi lill-klijenti tagħha għas-servizzi li tipprovdi huma biżżejjed biex ikopru l-ispiża ta' dawk is-servizzi, |
| --- | --- |

—

jiddispjaċih dwar il-fatt li l-Bord ta' Tmexxija ma kienx adotta standards minimi ta' kontroll intern sal-aħħar tal-2005, u li fl-aħħar tal-2005 l-Aġenzija kienet għadha mingħajr sistema biex jiġi żgurat li t-tariffi li timponi lill-klijenti tagħha għas-servizzi li tipprovdi huma biżżejjed biex ikopru l-ispiża ta' dawk is-servizzi,

Punti ġenerali li jikkonċernaw il-kwistjonijiet orizzontali li jaffettwaw lill-aġenziji tal-UE u li b'hekk jafettwaw ukoll il-proċedura ta' kwittanza għal kull waħda mill-aġenziji individwali

| 1. | Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi satelliti oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun); |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi satelliti oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun);

| 2. | Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala ftehimiet ta' sħubija pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti); |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala ftehimiet ta' sħubija pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti);

| 3. | Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-Qorti tal-Awdituri iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern); |
| --- | --- |

3.

Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-Qorti tal-Awdituri iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern);

| 4. | Għaldaqstant, jikkonkludi li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel reviżjoni fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li jżomm f'moħħu l-għadd dejjem jikber ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

4.

Għaldaqstant, jikkonkludi li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel reviżjoni fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li jżomm f'moħħu l-għadd dejjem jikber ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin;

Kunsiderazzjonijiet fundamentali

| 5. | Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp fil-mira, il-klijenti u l-partijiet interessati tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabilità baġitarja, l-ippjanar finanzjarju, u l-istaff u l-politika dwar l-istaff; |
| --- | --- |

5.

Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp fil-mira, il-klijenti u l-partijiet interessati tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabilità baġitarja, l-ippjanar finanzjarju, u l-istaff u l-politika dwar l-istaff;

| 6. | Jitlob li kull aġenzija tkun irregolata minn ftehima annwali rigward ir-rendiment li tkun ifformulata mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandha tinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment; |
| --- | --- |

6.

Jitlob li kull aġenzija tkun irregolata minn ftehima annwali rigward ir-rendiment li tkun ifformulata mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandha tinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment;

| 7. | Jitlob li r-rendiment tal-aġenziji jiġi vverifikat b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifikazzjoni tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

7.

Jitlob li r-rendiment tal-aġenziji jiġi vverifikat b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifikazzjoni tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija;

| 8. | Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jistmaw li l-ħtiġijiet baġitarji rispettivi tagħhom huma ogħla milli fil-fatt huma, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal f'perjodu fit-tul għal inqas dħul assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi; |
| --- | --- |

8.

Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jistmaw li l-ħtiġijiet baġitarji rispettivi tagħhom huma ogħla milli fil-fatt huma, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal f'perjodu fit-tul għal inqas dħul assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi;

| 9. | Jinnota li hija problema serja li numru ta' aġenziji jiġu kkritikati talli ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista' jkun, sabiex titjieb l-effiċjenza billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jingħaqdu flimkien, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra t-tibdiliet neċessarji fir-regolamenti bażiċi li jirregolaw lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew sabiex toħloq abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikolari regoli ta' implimentazzjoni għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi b'mod sħiħ; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li hija problema serja li numru ta' aġenziji jiġu kkritikati talli ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista' jkun, sabiex titjieb l-effiċjenza billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jingħaqdu flimkien, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra t-tibdiliet neċessarji fir-regolamenti bażiċi li jirregolaw lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew sabiex toħloq abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikolari regoli ta' implimentazzjoni għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi b'mod sħiħ;

| 10. | Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali fis-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1, u tirrevedi l-baġit rikjest mill-aġenzija partikolari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi għal livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija kkonċernata; |
| --- | --- |

10.

Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali fis-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1, u tirrevedi l-baġit rikjest mill-aġenzija partikolari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi għal livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija kkonċernata;

| 11. | Ifakkar fid-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, jistieden lill-istituzzjonijiet rilevanti kollha sabiex jieħdu l-passi neċessarji, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquha; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas, 5 evalwazzjonijiet bħal dawn qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill-iżjed aġenziji antiki; |
| --- | --- |

11.

Ifakkar fid-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, jistieden lill-istituzzjonijiet rilevanti kollha sabiex jieħdu l-passi neċessarji, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquha; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas, 5 evalwazzjonijiet bħal dawn qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill-iżjed aġenziji antiki;

| 12. | Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għal dak li għandu x'jaqsam mal-likwidità; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda fir-regolament finanzjarju tal-qafas tal-aġenziji u fid-diversi regolamenti finanzjarji speċifiċi tagħhom; |
| --- | --- |

12.

Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għal dak li għandu x'jaqsam mal-likwidità; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda fir-regolament finanzjarju tal-qafas tal-aġenziji u fid-diversi regolamenti finanzjarji speċifiċi tagħhom;

Preżentazzjoni tad-data ta' rappurtaġġ

| 13. | Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji fir-rigward tal-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja kkonċernata u tal-kontijiet tagħhom u tar-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja, u lanqas rigward jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rappurtar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja; |
| --- | --- |

13.

Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji fir-rigward tal-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja kkonċernata u tal-kontijiet tagħhom u tar-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja, u lanqas rigward jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rappurtar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja;

| 14. | Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti tal-attivitajiet ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamlu dan għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti; |
| --- | --- |

14.

Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti tal-attivitajiet ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamlu dan għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti;

| 15. | Ifakkar li l-paragrafu 26 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7), jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa “l quddiem ir-rapport tal-attivitajiet annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

15.

Ifakkar li l-paragrafu 26 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7), jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa “l quddiem ir-rapport tal-attivitajiet annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni;

| 16. | Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet fis-seħħ tagħha lill-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq; |
| --- | --- |

16.

Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet fis-seħħ tagħha lill-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq;

| 17. | Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji biex jinħoloq mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha li jiddistingwi b'mod ċar bejn






  — | rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi, |
| --- | --- | --- |

17.

Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji biex jinħoloq mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha li jiddistingwi b'mod ċar bejn

—

rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi,

| — | rendikontijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit, |
| --- | --- |

—

rendikontijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit,

| — | rapport tal-attivitajiet simili għar-rapporti tal-attivitajiet tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni, |
| --- | --- |

—

rapport tal-attivitajiet simili għar-rapporti tal-attivitajiet tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni,

| — | dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riserva jew osservazzjoni li jqis xierqa li jwassal għall-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza; |
| --- | --- |

—

dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riserva jew osservazzjoni li jqis xierqa li jwassal għall-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza;

Konklużjonijiet ġenerali tal-Qorti tal-Awdituri

| 18. | Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (8) li l-iżburżar ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' likwidità tal-aġenziji, u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti (carry-overs), iwassal sabiex ikollhom bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-bżonnijiet reali tagħhom għal dak li jirrigwardja l-likwidità; |
| --- | --- |

18.

Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (8) li l-iżburżar ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' likwidità tal-aġenziji, u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti (carry-overs), iwassal sabiex ikollhom bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-bżonnijiet reali tagħhom għal dak li jirrigwardja l-likwidità;

| 19. | Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31); |
| --- | --- |

19.

Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31);

| 20. | Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba leave li ma tteħidx li huma responsabbli għalihom uħud mill-aġenziji; jirrimarka li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni); |
| --- | --- |

20.

Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba leave li ma tteħidx li huma responsabbli għalihom uħud mill-aġenziji; jirrimarka li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni);

Verifika interna

| 21. | Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jingħataw għotjiet mill-baġit tal-UE; jirrimarka li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

21.

Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jingħataw għotjiet mill-baġit tal-UE; jirrimarka li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija;

| 22. | Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport tal-Attivitajiet Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:
  ‘L-Awditur Intern tal-Kummissjoni m'huwiex f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.’; |
| --- | --- |

22.

Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport tal-Attivitajiet Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:

‘L-Awditur Intern tal-Kummissjoni m'huwiex f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.’;

| 23. | Jinnota, madankollu, il-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport tal-attivitajiet tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali mogħtija mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali; |
| --- | --- |

23.

Jinnota, madankollu, il-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport tal-attivitajiet tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali mogħtija mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali;

| 24. | Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff għad-dispożizzjoni tal-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

24.

Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff għad-dispożizzjoni tal-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin;

| 25. | Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom)Nru 2343/2002 jesiġi li kull sena kull aġenzija tibgħat rapport lill-Kummissjoni u lill-awtorità tal-kwittanza li jkun imħejji mid-direttur tagħha u li jiġbor fih l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjoni li ttieħdet dwar dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir; |
| --- | --- |

25.

Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom)Nru 2343/2002 jesiġi li kull sena kull aġenzija tibgħat rapport lill-Kummissjoni u lill-awtorità tal-kwittanza li jkun imħejji mid-direttur tagħha u li jiġbor fih l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjoni li ttieħdet dwar dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir;

| 26. | Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji li huma iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji li huma iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru servizzi ta' verifika interna mis-settur privat; |
| --- | --- |

26.

Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji li huma iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji li huma iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru servizzi ta' verifika interna mis-settur privat;

L-evalwazzjoni tal-aġenziji

| 27. | Ifakkar fl-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit tal-ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob (i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni bi ħsiebha tevalwa, u (ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sinteżi tar-riżultati prinċipali; |
| --- | --- |

27.

Ifakkar fl-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit tal-ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob (i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni bi ħsiebha tevalwa, u (ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sinteżi tar-riżultati prinċipali;

Proċeduri dixxiplinari

| 28. | Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet ta' dixxiplina ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex responsabbli għall-aġenziji; jistieden lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta' dixxiplina komuni; |
| --- | --- |

28.

Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet ta' dixxiplina ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex responsabbli għall-aġenziji; jistieden lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta' dixxiplina komuni;

Abbozz ta' ftehima interistituzzjonali

| 29. | Ifakkar fl-abbozz tal-Ftehima Interistituzzjonali dwar il-qafas operattiv għal aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-operazzjoni tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sinteżi 2006 tal-Kummissjoni (paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tnedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza tal-kwistjoni fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni; |
| --- | --- |

29.

Ifakkar fl-abbozz tal-Ftehima Interistituzzjonali dwar il-qafas operattiv għal aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-operazzjoni tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sinteżi 2006 tal-Kummissjoni (paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tnedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza tal-kwistjoni fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni;

| 30. | Jilqa” b'sodisfazzjon għaldaqstant, l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008; |
| --- | --- |

30.

Jilqa” b'sodisfazzjon għaldaqstant, l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008;

Aġenziji ffinanzjati minnhom infushom

| 31. | Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li jiffinanzjaw lilhom infushom, id-direttur jingħata l-kwittanza mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn tariffi li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:






  — | Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10), |
| --- | --- | --- |

31.

Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li jiffinanzjaw lilhom infushom, id-direttur jingħata l-kwittanza mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn tariffi li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:

—

Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10),

| — | Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetajiet ta' Pjanti: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11); |
| --- | --- |

—

Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetajiet ta' Pjanti: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11);

Punti speċifiċi

| 32. | Jinnota l-konklużjoni fir-rapport tal-Qorti tal-Awdituri għall-2006, li fl-aħħar tal-2006 l-approprjazzjonijiet trasferiti għat-titolu II (nefqa amministrattiva) kienu madwar 40 % tal-impenji, u dawk trasferiti għat-titolu III (nefqa operattiva mhux differenzjata) kienu madwar 50 %, u li għall-istess titoli, iktar minn 15 % tal-approprjazzjonijiet ġew ikkanċellati; |
| --- | --- |

32.

Jinnota l-konklużjoni fir-rapport tal-Qorti tal-Awdituri għall-2006, li fl-aħħar tal-2006 l-approprjazzjonijiet trasferiti għat-titolu II (nefqa amministrattiva) kienu madwar 40 % tal-impenji, u dawk trasferiti għat-titolu III (nefqa operattiva mhux differenzjata) kienu madwar 50 %, u li għall-istess titoli, iktar minn 15 % tal-approprjazzjonijiet ġew ikkanċellati;

| 33. | Jieħu nota tat-tweġiba tal-Aġenzija li l-livell ta' trasferimenti kien għoli fl-2006 minħabba li l-Aġenzija kien għadu qed ikollha testernalizza aktar minn nofs xogħolha billi tiddelegah lill-Awtoritajiet Nazzjonali tal-Avjazzjoni tal-Istati Membri, filwaqt li parti kunsiderevoli mill-fatturi kienu għadhom ma waslux sal-aħħar tas-sena; |
| --- | --- |

33.

Jieħu nota tat-tweġiba tal-Aġenzija li l-livell ta' trasferimenti kien għoli fl-2006 minħabba li l-Aġenzija kien għadu qed ikollha testernalizza aktar minn nofs xogħolha billi tiddelegah lill-Awtoritajiet Nazzjonali tal-Avjazzjoni tal-Istati Membri, filwaqt li parti kunsiderevoli mill-fatturi kienu għadhom ma waslux sal-aħħar tas-sena;

| 34. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-konklużjoni l-oħra tal-Qorti li għall-attivitajiet tagħha ta' ċertifikazzjoni fl-2006, is-sistema ta' analiżi tal-ispejjeż tal-Aġenzija wriet spejjeż ta' madwar EUR 48 miljun u dħul ta' madwar EUR 35 miljun; |
| --- | --- |

34.

Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-konklużjoni l-oħra tal-Qorti li għall-attivitajiet tagħha ta' ċertifikazzjoni fl-2006, is-sistema ta' analiżi tal-ispejjeż tal-Aġenzija wriet spejjeż ta' madwar EUR 48 miljun u dħul ta' madwar EUR 35 miljun;

| 35. | Jinnota li l-Aġenzija kellha EUR 31,9 miljuni f'approprjazzjonijiet għall-impenji u għall-ħlasijiet mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

35.

Jinnota li l-Aġenzija kellha EUR 31,9 miljuni f'approprjazzjonijiet għall-impenji u għall-ħlasijiet mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006;

| 36. | Jinnota l-insistenza tal-Qorti li l-Aġenzija, b'koperazzjoni mal-Kummissjoni, trid tirrevedi l-iskema tariffarja attwali sabiex tiżgura li l-ispejjeż tal-Aġenzija għall-attivitajiet ta' ċertifikazzjoni jkunu ġustifikati u koperti mit-tariffi tagħha; |
| --- | --- |

36.

Jinnota l-insistenza tal-Qorti li l-Aġenzija, b'koperazzjoni mal-Kummissjoni, trid tirrevedi l-iskema tariffarja attwali sabiex tiżgura li l-ispejjeż tal-Aġenzija għall-attivitajiet ta' ċertifikazzjoni jkunu ġustifikati u koperti mit-tariffi tagħha;

| 37. | Jistieden lill-Aġenzija u lill-Kummissjoni biex jirrevedu l-istruttura tariffarja tal-Aġenzija biex jinstab bilanċ bejn l-ispejjeż u d-dħul tal-attivitajiet ta' ċertifikazzjoni; |
| --- | --- |

37.

Jistieden lill-Aġenzija u lill-Kummissjoni biex jirrevedu l-istruttura tariffarja tal-Aġenzija biex jinstab bilanċ bejn l-ispejjeż u d-dħul tal-attivitajiet ta' ċertifikazzjoni;

| 38. | Jinnota t-tweġiba tal-Aġenzija li r-regolament tat-tariffi u l-ħlasijiet (Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 593/2007 (12), li daħal fis-seħħ fl-1 ta' Ġunju 2007, għandu jiġġenera biżżejjed dħul biex ikopri l-ispiża tal-attivitajiet ta' ċertifikazzjoni; |
| --- | --- |

38.

Jinnota t-tweġiba tal-Aġenzija li r-regolament tat-tariffi u l-ħlasijiet (Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 593/2007 (12), li daħal fis-seħħ fl-1 ta' Ġunju 2007, għandu jiġġenera biżżejjed dħul biex ikopri l-ispiża tal-attivitajiet ta' ċertifikazzjoni;

| 39. | Jirrimarka li fil-karta tal-bilanċ tal-Aġenzija, ir-riċevibbli fuq perjodu qasir ta' żmien ammontaw għal madwar EUR 14-il miljun, li 20 % minnhom kienu ilhom jeżistu aktar minn tliet xhur; jistieden lill-Aġenzija biex timplimenta sistema effettiva ta' mmaniġġjar ta' klejms, li possibilment tkun tinkludi interessi għal ħlasijiet li jsiru tard; |
| --- | --- |

39.

Jirrimarka li fil-karta tal-bilanċ tal-Aġenzija, ir-riċevibbli fuq perjodu qasir ta' żmien ammontaw għal madwar EUR 14-il miljun, li 20 % minnhom kienu ilhom jeżistu aktar minn tliet xhur; jistieden lill-Aġenzija biex timplimenta sistema effettiva ta' mmaniġġjar ta' klejms, li possibilment tkun tinkludi interessi għal ħlasijiet li jsiru tard;

| 40. | Jinnota, mill-kontijiet, li ġew irreġistrati EUR 5,05 miljun, korrispondenti għar-riżultat tal-baġit tal-2006, bħala dejn li għandu jintradd lura lill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

40.

Jinnota, mill-kontijiet, li ġew irreġistrati EUR 5,05 miljun, korrispondenti għar-riżultat tal-baġit tal-2006, bħala dejn li għandu jintradd lura lill-Kummissjoni;

| 41. | Jieħu nota tad-dikjarazzjoni tal-uffiċjal li jawtorizza, fid-Dikjarazzjoni tiegħu tal-Assigurazzjoni, li minn meta saret il-verifika mill-IAS f'Lulju 2006, ittieħdu l-miżuri xierqa biex jintlaqgħu r-rakkomandazzjonijiet ewlenin tiegħu; |
| --- | --- |

41.

Jieħu nota tad-dikjarazzjoni tal-uffiċjal li jawtorizza, fid-Dikjarazzjoni tiegħu tal-Assigurazzjoni, li minn meta saret il-verifika mill-IAS f'Lulju 2006, ittieħdu l-miżuri xierqa biex jintlaqgħu r-rakkomandazzjonijiet ewlenin tiegħu;

| 42. | Jinnota d-dikjarazzjoni fir-Rapport Annwali tal-Attivitajiet tal-Aġenzija li l-inċertezza li qed teffettwa l-baġit operattiv tal-Aġenzija għadha teżisti, l-iktar minħabba d-dħul baxx mit-tariffi u mill-ħlasijiet; id-defiċit kien kopert mill-kontribuzzjoni tal-Komunità, iżda dan kellu konsegwenzi għall-attivitajiet tal-Aġenzija li huma ffinanzjati minn dik il-kontribuzzjoni; |
| --- | --- |

42.

Jinnota d-dikjarazzjoni fir-Rapport Annwali tal-Attivitajiet tal-Aġenzija li l-inċertezza li qed teffettwa l-baġit operattiv tal-Aġenzija għadha teżisti, l-iktar minħabba d-dħul baxx mit-tariffi u mill-ħlasijiet; id-defiċit kien kopert mill-kontribuzzjoni tal-Komunità, iżda dan kellu konsegwenzi għall-attivitajiet tal-Aġenzija li huma ffinanzjati minn dik il-kontribuzzjoni;

| 43. | Jinnota, madankollu, li fl-2006 l-Aġenzija kellha numru sinifikanti ta' postijiet vakanti fil-gradi AD 6 u AD 7. |
| --- | --- |

43.

Jinnota, madankollu, li fl-2006 l-Aġenzija kellha numru sinifikanti ta' postijiet vakanti fil-gradi AD 6 u AD 7.

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 16.

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 47.

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(4)  ĠU L 79, 19.3.2008, p. 1.

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

(6)  ĠU L 15.7.2008, p. 156.

(7)  Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew li tinkludi l-kummenti li jakkumpanjaw id-deċiżjoni dwar kwittanza lid-Direttur tal-Aġenzija tas-Sigurtà tal-Avjazzjoni Ewropea fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tagħha għas-sena finanzjarja 2003 (ĠU L 196, 27.7.2005, p. 145).

(8)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(9)  Dokument tal-Kunsill DS 605/1/07 Rev1.

(10)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 141).

(11)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 135).

(12)  ĠU L 140, 1.6.2007, p. 3.

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/208 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/208

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Avjazzjoni għas-sena finanzjarja 2006

(2009/224/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija tas-Sigurtà tal-Avjazzjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija tas-Sigurtà tal-Avjazzjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 216/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Frar 2008 dwar regoli komuni fil-kamp tal-avjazzjoni ċivili u li jistabblixxi Aġenzija tas-Sigurtà tal-Avjazzjoni Ewropea (4), u b'mod partikolari l-Artikolu 60 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju ta' qafas għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A6-0118/2008),

| 1. | Jinnota li l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija tas-Sigurtà tal-Avjazzjoni Ewropea huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija tas-Sigurtà tal-Avjazzjoni Ewropea huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri;

| 2. | Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija tas-Sigurtà tal-Avjazzjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

2.

Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija tas-Sigurtà tal-Avjazzjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija tas-Sigurtà tal-Avjazzjoni Ewropea, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija tas-Sigurtà tal-Avjazzjoni Ewropea, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 16.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 47.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 79, 19.3.2008, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/209 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/209

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea għas-sena finanzjarja 2006

(2009/225/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikulari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 881/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 39 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju ta' qafas għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A6-0123/2008),

| 1. | Jagħti l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni ta' hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni ta' hawn taħt;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hija parti integrali minnha lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hija parti integrali minnha lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 54.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 67.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 164, 30.4.2004, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea għas-sena finanzjarja 2006

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikulari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 881/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 39 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A6-0123/2008),

| A. | billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi, ħlief eċċezzjoni waħda, huma legali u regolari, |
| --- | --- |

A.

billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi, ħlief eċċezzjoni waħda, huma legali u regolari,

| B. | billi s-sena 2006 kienet l-ewwel sena ta' awtonomija finanzjarja tal-Aġenzija, |
| --- | --- |

B.

billi s-sena 2006 kienet l-ewwel sena ta' awtonomija finanzjarja tal-Aġenzija,

Punti ġenerali li jikkonċernaw il-kwistjonijiet orizzontali li jaffettwaw lill-aġenziji tal-UE, u li b'hekk huma importanti wkoll għall-proċedura ta' kwittanza ta' kull waħda mill-aġenziji

| 1. | Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi satelliti oħra li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080.5 miljuni fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljuni); |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi satelliti oħra li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080.5 miljuni fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljuni);

| 2. | Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala sħubiji pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti); |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala sħubiji pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti);

| 3. | Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-ECA iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern); |
| --- | --- |

3.

Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-ECA iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern);

| 4. | Għaldaqstant, jikkonkludi li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel analiżi mill-ġdid fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li wieħed iżomm f'moħħu l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' korpi li għal kull wieħed minnhom irid isir rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

4.

Għaldaqstant, jikkonkludi li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel analiżi mill-ġdid fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li wieħed iżomm f'moħħu l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' korpi li għal kull wieħed minnhom irid isir rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin;

Kunsiderazzjonijiet fundamentali

| 5. | Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp immirat, il-klijenti u l-imsieħba tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabiltà tal-baġit, l-ippjanar finanzjarju, u l-politika dwar il-personal u l-provvediment ta' staff; |
| --- | --- |

5.

Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp immirat, il-klijenti u l-imsieħba tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabiltà tal-baġit, l-ippjanar finanzjarju, u l-politika dwar il-personal u l-provvediment ta' staff;

| 6. | Jitlob li kull aġenzija tiġi regolata minn ftehim annwali tar-rendiment li huwa fformulat mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandu jinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment; |
| --- | --- |

6.

Jitlob li kull aġenzija tiġi regolata minn ftehim annwali tar-rendiment li huwa fformulat mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandu jinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment;

| 7. | Jitlob li r-rendiment tal-aġenziji jiġi vverifikat b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifika tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

7.

Jitlob li r-rendiment tal-aġenziji jiġi vverifikat b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifika tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija;

| 8. | Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jikkalkulaw il-ħtiġijiet baġitarji rispettivi tagħhom aktar milli huma, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-fehma li eventwalment dan għandu jwassal għal dħul inqas allokat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi; |
| --- | --- |

8.

Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jikkalkulaw il-ħtiġijiet baġitarji rispettivi tagħhom aktar milli huma, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-fehma li eventwalment dan għandu jwassal għal dħul inqas allokat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi;

| 9. | Jinnota li hija problema serja li numru ta' aġenziji jiġu kkritikati talli ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista' jkun, sabiex titjieb l-effiċjenza billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jingħaqdu flimkien, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra l-bidliet neċessarji fir-Regolamenti bażiċi li jmexxu lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew sabiex jinħoloq abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikolari billi timplimenta regoli għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi għalkollox; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li hija problema serja li numru ta' aġenziji jiġu kkritikati talli ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista' jkun, sabiex titjieb l-effiċjenza billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jingħaqdu flimkien, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra l-bidliet neċessarji fir-Regolamenti bażiċi li jmexxu lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew sabiex jinħoloq abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikolari billi timplimenta regoli għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi għalkollox;

| 10. | Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, għandha tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali għas-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1 u, tirrevedi l-baġit rikjest mill-aġenzija partikolari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, biex jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija msemmija; |
| --- | --- |

10.

Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, għandha tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali għas-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1 u, tirrevedi l-baġit rikjest mill-aġenzija partikolari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, biex jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija msemmija;

| 11. | Ifakkar id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, fejn stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, jistieden lill-istituzzjonijiet relevanti kollha sabiex jieħdu l-passi neċessarji, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquha; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas, 5 minn dan it-tip ta' evalwazzjonijiet qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill-iżjed aġenzija antika; |
| --- | --- |

11.

Ifakkar id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, fejn stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, jistieden lill-istituzzjonijiet relevanti kollha sabiex jieħdu l-passi neċessarji, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquha; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas, 5 minn dan it-tip ta' evalwazzjonijiet qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill-iżjed aġenzija antika;

| 12. | Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għall-flus kontanti; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda fir-regolament finanzjarju tal-qafas tal-aġenziji u f'bosta regolamenti finanzjarji speċifiċi; |
| --- | --- |

12.

Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għall-flus kontanti; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda fir-regolament finanzjarju tal-qafas tal-aġenziji u f'bosta regolamenti finanzjarji speċifiċi;

Preżentazzjoni tad-data ta' rappurtaġġ

| 13. | Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji fir-rigward tal-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja konċernata, tal-kontijiet tagħhom u tar-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja u l-kwistjoni dwar jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u b) ir-rappurtar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja; |
| --- | --- |

13.

Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji fir-rigward tal-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja konċernata, tal-kontijiet tagħhom u tar-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja u l-kwistjoni dwar jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u b) ir-rappurtar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja;

| 14. | Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamluha għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti; |
| --- | --- |

14.

Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamluha għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti;

| 15. | Ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (6), jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa 'l quddiem ir-rapport tal-attivitajiet annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

15.

Ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (6), jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa 'l quddiem ir-rapport tal-attivitajiet annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni;

| 16. | Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet tagħha fis-seħħ għall-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq; |
| --- | --- |

16.

Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet tagħha fis-seħħ għall-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq;

| 17. | Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji sabiex tipproduċi mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha filwaqt li jiddistingwi b'mod ċar bejn






  — | rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi, |
| --- | --- | --- |

17.

Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji sabiex tipproduċi mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha filwaqt li jiddistingwi b'mod ċar bejn

—

rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi,

| — | rendikontijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit, |
| --- | --- |

—

rendikontijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit,

| — | rapport dwar l-attività simili għar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni, |
| --- | --- |

—

rapport dwar l-attività simili għar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni,

| — | dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riserva jew osservazzjoni li jqis xierqa sabiex jiġbed l-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza; |
| --- | --- |

—

dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riserva jew osservazzjoni li jqis xierqa sabiex jiġbed l-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza;

Sejbiet ġenerali mill-Qorti tal-Awdituri

| 18. | Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (7) li l-iżburżar ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' flus kontanti tal-aġenziji u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti (carry-overs), iwassal sabiex ikollhom bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mar-rekwiżiti ta' flus kontanti reali tagħhom; |
| --- | --- |

18.

Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (7) li l-iżburżar ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' flus kontanti tal-aġenziji u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti (carry-overs), iwassal sabiex ikollhom bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mar-rekwiżiti ta' flus kontanti reali tagħhom;

| 19. | Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31); |
| --- | --- |

19.

Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31);

| 20. | Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba liv li ma tteħidx li jitqiesu minn uħud mill-aġenziji; jenfasizza l-fatt li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat l-istqarrija ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni); |
| --- | --- |

20.

Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba liv li ma tteħidx li jitqiesu minn uħud mill-aġenziji; jenfasizza l-fatt li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat l-istqarrija ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni);

Verifika interna

| 21. | Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jingħataw għotjiet mill-baġit tal-UE; jenfasizza l-fatt li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

21.

Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jingħataw għotjiet mill-baġit tal-UE; jenfasizza l-fatt li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija;

| 22. | Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport tal-Attivitajiet Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:
  “L-Awditur Intern tal-Kummissjoni m'huwiex f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu mogħti lilu mill-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.” |
| --- | --- |

22.

Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport tal-Attivitajiet Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:

“L-Awditur Intern tal-Kummissjoni m'huwiex f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu mogħti lilu mill-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.”

| 23. | Madankollu, jinnota l-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport tal-attivitajiet tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali mogħtija mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali; |
| --- | --- |

23.

Madankollu, jinnota l-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport tal-attivitajiet tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali mogħtija mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali;

| 24. | Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff li huma disponibbli għall-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

24.

Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff li huma disponibbli għall-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin;

| 25. | Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jeżiġi li kull sena kull aġenzija tibgħat rapport lill-Kummissjoni u lill-awtorità tal-kwittanza, li jkun imħejji mid-direttur u li jiġbor l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjonijiet li ttieħdu fuq dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir; |
| --- | --- |

25.

Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jeżiġi li kull sena kull aġenzija tibgħat rapport lill-Kummissjoni u lill-awtorità tal-kwittanza, li jkun imħejji mid-direttur u li jiġbor l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjonijiet li ttieħdu fuq dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir;

| 26. | Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru, f'servizzi ta' verifika interna, mis-settur privat; |
| --- | --- |

26.

Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru, f'servizzi ta' verifika interna, mis-settur privat;

Evalwazzjoni tal-aġenziji

| 27. | Ifakkar l-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (8) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni bi ħsiebha tevalwa, u ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sommarju tar-riżultati prinċipali; |
| --- | --- |

27.

Ifakkar l-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (8) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni bi ħsiebha tevalwa, u ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sommarju tar-riżultati prinċipali;

Proċeduri dixxiplinari

| 28. | Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet dixxiplinari ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex kompetenti għall-aġenziji; jitlob lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta dixxiplina bejn l-aġenziji; |
| --- | --- |

28.

Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet dixxiplinari ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex kompetenti għall-aġenziji; jitlob lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta dixxiplina bejn l-aġenziji;

Abbozz ta' ftehim interistituzzjonali

| 29. | Ifakkar l-abbozz tal-Ftehim Interistituzzjonali dwar il-ħolqien ta' qafas operattiv għal aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tnedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni; |
| --- | --- |

29.

Ifakkar l-abbozz tal-Ftehim Interistituzzjonali dwar il-ħolqien ta' qafas operattiv għal aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tnedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni;

| 30. | Għaldaqstant, jilqa' b'sodisfazzjon l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008; |
| --- | --- |

30.

Għaldaqstant, jilqa' b'sodisfazzjon l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008;

Aġenziji ffinanzjati minnhom infushom

| 31. | Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li huma ffinanzjati minnhom infushom, id-direttur jingħata l-kwittanza mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn onorarji li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:






  — | Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (9), |
| --- | --- | --- |

31.

Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li huma ffinanzjati minnhom infushom, id-direttur jingħata l-kwittanza mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn onorarji li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:

—

Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (9),

| — | Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetà ta' Pjanti: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (10); |
| --- | --- |

—

Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetà ta' Pjanti: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (10);

Punti speċifiċi

| 32. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li l-Qorti tal-Awdituri sabet li l-kontijiet tal-Aġenzija għall-2006 kienu affidabbli fl-aspetti materjali kollha; |
| --- | --- |

32.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li l-Qorti tal-Awdituri sabet li l-kontijiet tal-Aġenzija għall-2006 kienu affidabbli fl-aspetti materjali kollha;

| 33. | Jiddispjaċih madankollu għall-fatt li l-użu ta' kuntratti skaduti u ta' estensjonjiet irregolari għal kuntratti eżistenti jfisser li ma jistax jiġi mistqarr li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari; |
| --- | --- |

33.

Jiddispjaċih madankollu għall-fatt li l-użu ta' kuntratti skaduti u ta' estensjonjiet irregolari għal kuntratti eżistenti jfisser li ma jistax jiġi mistqarr li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari;

| 34. | Jinnota li l-Aġenzija kellha EUR 14.4 miljuni f'approprjazzjonijiet ta' impenn u EUR 14.4 miljuni f'approprjazzjonijiet ta' ħlas mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

34.

Jinnota li l-Aġenzija kellha EUR 14.4 miljuni f'approprjazzjonijiet ta' impenn u EUR 14.4 miljuni f'approprjazzjonijiet ta' ħlas mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006;

| 35. | Jinnota li l-Kummissjoni sabet li fl-ewwel sena ta' awtonomija finanzjarja l-Aġenzija implimentat 72 % tal-approprjazzjonijiet ta' impenn tagħha, iżda li l-livelli ta' trasferimenti għan-nefqa amministrattiva (Titolu II) u għan-nefqa operattiva (Titolu III) kienu 37.5 % u 85 % rispettivament; |
| --- | --- |

35.

Jinnota li l-Kummissjoni sabet li fl-ewwel sena ta' awtonomija finanzjarja l-Aġenzija implimentat 72 % tal-approprjazzjonijiet ta' impenn tagħha, iżda li l-livelli ta' trasferimenti għan-nefqa amministrattiva (Titolu II) u għan-nefqa operattiva (Titolu III) kienu 37.5 % u 85 % rispettivament;

| 36. | Huwa mħasseb li s-sistema ta' kontroll intern kienet dgħajfa għaliex is-sottodelegazzjonijiet ma ngħatawx skont ir-regoli; kien hemm inkonsistenzi bejn deċiżjonijiet ta' delegazzjoni u drittijiet ta' aċċess għas-sistema ta' mmaniġġjar baġitarju SI2; jinnota li l-Qorti sabet li l-Aġenzija ma adottatx regoli ta' implimentazzjoni għar-Regolament Finanzjarju tagħha; |
| --- | --- |

36.

Huwa mħasseb li s-sistema ta' kontroll intern kienet dgħajfa għaliex is-sottodelegazzjonijiet ma ngħatawx skont ir-regoli; kien hemm inkonsistenzi bejn deċiżjonijiet ta' delegazzjoni u drittijiet ta' aċċess għas-sistema ta' mmaniġġjar baġitarju SI2; jinnota li l-Qorti sabet li l-Aġenzija ma adottatx regoli ta' implimentazzjoni għar-Regolament Finanzjarju tagħha;

| 37. | Jirrikonoxxi, madankollu, it-tweġiba tal-Aġenzija li matul l-2006 l-attivitajiet programmati ma kinux implimentati għalkollox peress li l-Aġenzija kienet għadha fil-fażi tal-bidu tagħha, u li fl-2007 l-Aġenzija se tagħmel analiżi dettaljata tal-ipprogrammar tal-attivitajiet tagħha, tar-riżorsi meħtieġa u tal-baġit li se jkun allokat, flimkien ma' pjan għal sejħiet għal offerti; |
| --- | --- |

37.

Jirrikonoxxi, madankollu, it-tweġiba tal-Aġenzija li matul l-2006 l-attivitajiet programmati ma kinux implimentati għalkollox peress li l-Aġenzija kienet għadha fil-fażi tal-bidu tagħha, u li fl-2007 l-Aġenzija se tagħmel analiżi dettaljata tal-ipprogrammar tal-attivitajiet tagħha, tar-riżorsi meħtieġa u tal-baġit li se jkun allokat, flimkien ma' pjan għal sejħiet għal offerti;

| 38. | Jinnota, mid-dikjarazzjonijiet finanzjarji tal-Aġenzija, li l-bord amministrattiv ta opinjoni pożittiva dwar il-kontijiet tal-Aġenzija tal-2006; |
| --- | --- |

38.

Jinnota, mid-dikjarazzjonijiet finanzjarji tal-Aġenzija, li l-bord amministrattiv ta opinjoni pożittiva dwar il-kontijiet tal-Aġenzija tal-2006;

| 39. | Jinnota, mir-rapport annwali tal-Aġenzija għall-2006, li d-direttur eżekuttiv, fil-kariga tiegħu bħala uffiċjal li jawtorizza, ta dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni bla riżerva; |
| --- | --- |

39.

Jinnota, mir-rapport annwali tal-Aġenzija għall-2006, li d-direttur eżekuttiv, fil-kariga tiegħu bħala uffiċjal li jawtorizza, ta dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni bla riżerva;

| 40. | Jinnota, mir-Rapport annwali tal-Aġenzija, li wara missjoni ta' verifika mill-IAS, l-Aġenzija adottat pjan ta' azzjoni bil-għan li sal-bidu tal-2008 jiġu implimentati l-24 standard ta' kontroll intern; |
| --- | --- |

40.

Jinnota, mir-Rapport annwali tal-Aġenzija, li wara missjoni ta' verifika mill-IAS, l-Aġenzija adottat pjan ta' azzjoni bil-għan li sal-bidu tal-2008 jiġu implimentati l-24 standard ta' kontroll intern;

| 41. | Jinnota d-diffikultajiet tal-Aġenzija biex timpjega staff tekniku fil-livell xieraq ta' kompetenza minħabba l-livelli tas-salarji, is-sede tal-Aġenzija u t-tul limitat ta' żmien tal-kuntratti li tista' toffri; jirrikonoxxi li, b'mod ġenerali, il-livell baxx ta' reklutaġġ kien il-fattur ewlieni li naqqas l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija; |
| --- | --- |

41.

Jinnota d-diffikultajiet tal-Aġenzija biex timpjega staff tekniku fil-livell xieraq ta' kompetenza minħabba l-livelli tas-salarji, is-sede tal-Aġenzija u t-tul limitat ta' żmien tal-kuntratti li tista' toffri; jirrikonoxxi li, b'mod ġenerali, il-livell baxx ta' reklutaġġ kien il-fattur ewlieni li naqqas l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija;

| 42. | Jirrikonoxxi l-informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija dwar il-fatt li issa impjegat uffiċjal għall-akkwisti u awditur intern biex ittejjeb il-proċedura tal-akkwisti. |
| --- | --- |

42.

Jirrikonoxxi l-informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija dwar il-fatt li issa impjegat uffiċjal għall-akkwisti u awditur intern biex ittejjeb il-proċedura tal-akkwisti.

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 54.

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 67.

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(4)  ĠU L 164, 30.4.2004, p. 1.

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

(6)  Ir-riżoluzzjonijiet kollha dwar l-Aġenziji kienu ppubblikati fil-ĠU L 196, 27.7.2005.

(7)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(8)  Dokument tal-Kunsill DS 605/1/07 Rev1.

(9)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 141).

(10)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 135).

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/216 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/216

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea għas-sena finanzjarja 2006

(2009/226/KE)

Il-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikulari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 881/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 39 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A6-0123/2008),

| 1. | Jinnota li l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri;

| 2. | Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

2.

Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji għas-sena finanzjarja 2006;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata fIl-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata fIl-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 54.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 67.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 164, 30.4.2004, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/217 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/217

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2006

(2009/227/KE)

Il-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali ta' Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 460/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta' Marzu 2004 li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 17 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju ta' qafas għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0119/2008),

| 1. | Jagħti l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà tan-Netwerk u l-Informazzjoni fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà tan-Netwerk u l-Informazzjoni fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hija parti integrali minnha, lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex u biex jiżgura li jiġu ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hija parti integrali minnha, lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex u biex jiżgura li jiġu ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 23.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 1.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 77, 13.3.2004, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà tan-Netwerk u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2006

Il-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali ta' Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 460/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta' Marzu 2004 li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 17 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju ta' qafas għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0119/2008),

| A. | billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari, |
| --- | --- |

A.

billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari,

| B. | billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà tan-Netwerk u l-Informazzjoni fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza, fost affarijiet oħra






  — | jinnota li l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005 kienet aċċentwata minn rata baxxa ta' impenn (70 %) u ta' rata sostanzjali ta' ammonti trasportati (iktar minn 40 % b'mod ġenerali u kważi 80 % għan-nefqa operattiva), u li din is-sitwazzjoni kienet minħabba l-problemi inerenti fil-perjodu inizzjali tal-Aġenzija u għall-fatt li hija ma bdietx topera qabel it-tieni nofs tal-2005, |
| --- | --- | --- |

B.

billi fl-24 ta' April 2007, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà tan-Netwerk u l-Informazzjoni fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza, fost affarijiet oħra

—

jinnota li l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005 kienet aċċentwata minn rata baxxa ta' impenn (70 %) u ta' rata sostanzjali ta' ammonti trasportati (iktar minn 40 % b'mod ġenerali u kważi 80 % għan-nefqa operattiva), u li din is-sitwazzjoni kienet minħabba l-problemi inerenti fil-perjodu inizzjali tal-Aġenzija u għall-fatt li hija ma bdietx topera qabel it-tieni nofs tal-2005,

| — | Jiġbed l-attenzjoni li ma kien introdott l-ebda mmaniġġjar ibbażat fuq l-attività, minkejja r-regolamenti finanzjarji tal-Aġenzija li provdew għalih, skont il-kundizzjonijiet applikati għall-baġit ġenerali, bil-għan li jitjieb il-monitoraġġ tal-prestazzjoni, |
| --- | --- |

—

Jiġbed l-attenzjoni li ma kien introdott l-ebda mmaniġġjar ibbażat fuq l-attività, minkejja r-regolamenti finanzjarji tal-Aġenzija li provdew għalih, skont il-kundizzjonijiet applikati għall-baġit ġenerali, bil-għan li jitjieb il-monitoraġġ tal-prestazzjoni,

Punti ġenerali li jikkonċernaw il-kwistjonijiet orizzontali li jaffettwaw lill-aġenziji tal-UE u li b'hekk jafettwaw ukoll il-proċedura ta' kwittanza għal kull waħda mill-aġenziji individwali

| 1. | Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi relatati oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun); |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi relatati oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun);

| 2. | Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala ftehimiet ta' sħubija pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti); |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala ftehimiet ta' sħubija pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti);

| 3. | Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-Qorti tal-Awdituri iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern); |
| --- | --- |

3.

Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-Qorti tal-Awdituri iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern);

| 4. | Jikkonkludi, għaldaqstant, li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel reviżjoni fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li jżomm f'moħħu l-għadd dejjem jikber ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

4.

Jikkonkludi, għaldaqstant, li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel reviżjoni fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li jżomm f'moħħu l-għadd dejjem jikber ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin;

Kunsiderazzjonijiet fundamentali

| 5. | Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari dwar l-elementi li ġejjin qabel ma tinħoloq aġenzija ġdida jew issir riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp immirat, il-klijenti u l-imsieħba tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabiltà tal-baġit, l-ippjanar finanzjarju, u l-politika dwar il-personal u l-provvista ta' staff; |
| --- | --- |

5.

Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari dwar l-elementi li ġejjin qabel ma tinħoloq aġenzija ġdida jew issir riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp immirat, il-klijenti u l-imsieħba tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabiltà tal-baġit, l-ippjanar finanzjarju, u l-politika dwar il-personal u l-provvista ta' staff;

| 6. | Jitlob li kull aġenzija tiġi regolata minn ftehim tal-eżekuzzjoni fis-sena li huwa fformulat mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandu jinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tal-eżekuzzjoni; |
| --- | --- |

6.

Jitlob li kull aġenzija tiġi regolata minn ftehim tal-eżekuzzjoni fis-sena li huwa fformulat mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandu jinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tal-eżekuzzjoni;

| 7. | Jitlob li l-eżekuzzjoni tal-aġenziji tiġi vverifikata b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifikazzjoni tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

7.

Jitlob li l-eżekuzzjoni tal-aġenziji tiġi vverifikata b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifikazzjoni tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija;

| 8. | Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jistmaw li l-ħtiġijiet baġitarji rispettivi tagħhom huma ogħla milli fil-fatt huma, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal f'perjodu fit-tul għal inqas dħul assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi; |
| --- | --- |

8.

Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jistmaw li l-ħtiġijiet baġitarji rispettivi tagħhom huma ogħla milli fil-fatt huma, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal f'perjodu fit-tul għal inqas dħul assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi;

| 9. | Jinnota li hija problema serja li numru ta' aġenziji jiġu kkritikati talli ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista' jkun, sabiex titjieb l-effiċjenza billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jingħaqdu flimkien, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra l-kambjamenti neċessarji fir-Regolamenti bażiċi li jmexxu lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew sabiex toħloq abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikolari billi timplimenta regoli għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi fit-totalità tagħhom; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li hija problema serja li numru ta' aġenziji jiġu kkritikati talli ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista' jkun, sabiex titjieb l-effiċjenza billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jingħaqdu flimkien, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra l-kambjamenti neċessarji fir-Regolamenti bażiċi li jmexxu lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew sabiex toħloq abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikolari billi timplimenta regoli għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi fit-totalità tagħhom;

| 10. | Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, għandha tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali għas-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1 u, tirrevedi l-baġit mitlub mill-aġenzija partikolari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija msemmija; |
| --- | --- |

10.

Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, għandha tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali għas-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1 u, tirrevedi l-baġit mitlub mill-aġenzija partikolari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija msemmija;

| 11. | Ifakkar id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, jistieden lill-istituzzjonijiet relevanti kollha sabiex jieħdu l-passi neċessarji, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquh; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas, 5 minn dan it-tip ta' evalwazzjonijiet qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill-iżjed aġenzija antika; |
| --- | --- |

11.

Ifakkar id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, jistieden lill-istituzzjonijiet relevanti kollha sabiex jieħdu l-passi neċessarji, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquh; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas, 5 minn dan it-tip ta' evalwazzjonijiet qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill-iżjed aġenzija antika;

| 12. | Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għal dak li għandu x'jaqsam mal-likwidità; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda fir-Regolament finanzjarju tal-qafas tal-aġenziji u f'bosta regolamenti finanzjarji speċifiċi; |
| --- | --- |

12.

Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għal dak li għandu x'jaqsam mal-likwidità; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda fir-Regolament finanzjarju tal-qafas tal-aġenziji u f'bosta regolamenti finanzjarji speċifiċi;

Il-preżentazzjoni tad-data ta' rappurtaġġ

| 13. | Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji dwar il-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja konċernata u tal-kontijiet tagħhom u tar-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja, u lanqas dwar il-kwistjoni jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rappurtar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja; |
| --- | --- |

13.

Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji dwar il-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja konċernata u tal-kontijiet tagħhom u tar-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja, u lanqas dwar il-kwistjoni jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rappurtar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja;

| 14. | Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamlu dan għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti; |
| --- | --- |

14.

Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamlu dan għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti;

| 15. | Ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7), jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa “l quddiem ir-rapport tal-attivitajiet annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

15.

Ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7), jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa “l quddiem ir-rapport tal-attivitajiet annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni;

| 16. | Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet fis-seħħ tagħha lill-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq; |
| --- | --- |

16.

Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet fis-seħħ tagħha lill-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq;

| 17. | Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji biex jinħoloq mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha li jiddistingwi b'mod ċar bejn






  — | rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi, |
| --- | --- | --- |

17.

Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji biex jinħoloq mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha li jiddistingwi b'mod ċar bejn

—

rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi,

| — | rendikontijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit, |
| --- | --- |

—

rendikontijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit,

| — | rapport dwar l-attività simili għar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni, |
| --- | --- |

—

rapport dwar l-attività simili għar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni,

| — | dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riżerva jew osservazzjoni li jqis xieraq li jiġbed l-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza dwarha; |
| --- | --- |

—

dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riżerva jew osservazzjoni li jqis xieraq li jiġbed l-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza dwarha;

Sejbiet ġenerali mill-Qorti tal-Awdituri

| 18. | Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (8) li l-iżburżar ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' likwidità tal-aġenziji, u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti (carry-overs), iwassal sabiex ikollhom bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-bżonnijiet reali tagħhom għal dak li jirrigwardja l-likwidità; |
| --- | --- |

18.

Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (8) li l-iżburżar ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' likwidità tal-aġenziji, u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti (carry-overs), iwassal sabiex ikollhom bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-bżonnijiet reali tagħhom għal dak li jirrigwardja l-likwidità;

| 19. | Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31); |
| --- | --- |

19.

Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31);

| 20. | Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, il-paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba leave li ma tteħidx li għalihom jagħtu kont xi wħud mill-aġenziji; jirrimarka li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sikurezza fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni); |
| --- | --- |

20.

Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, il-paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba leave li ma tteħidx li għalihom jagħtu kont xi wħud mill-aġenziji; jirrimarka li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sikurezza fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni);

Verifika interna

| 21. | Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jingħataw għotjiet mill-baġit tal-UE; jirrimarka li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

21.

Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jingħataw għotjiet mill-baġit tal-UE; jirrimarka li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija;

| 22. | Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport tal-Attivitajiet Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:
  “L-Awditur Intern tal-Kummissjoni m'huwiex f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.”; |
| --- | --- |

22.

Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport tal-Attivitajiet Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:

“L-Awditur Intern tal-Kummissjoni m'huwiex f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.”;

| 23. | Jinnota, madankollu, il-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport tal-attivitajiet tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali mogħtija mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali; |
| --- | --- |

23.

Jinnota, madankollu, il-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport tal-attivitajiet tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali mogħtija mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali;

| 24. | Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff għad-dispożizzjoni tal-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

24.

Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff għad-dispożizzjoni tal-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin;

| 25. | Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom)Nru 2343/2002 jeżiġi li kull sena l-entità tal-Komunità tibgħat rapport lill-Kummissjoni u lill-awtorità responsabbli għall-kwittanza, li jkun imħejji mid-direttur u li jiġbor l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjonijiet li ttieħdu fuq dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir; |
| --- | --- |

25.

Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom)Nru 2343/2002 jeżiġi li kull sena l-entità tal-Komunità tibgħat rapport lill-Kummissjoni u lill-awtorità responsabbli għall-kwittanza, li jkun imħejji mid-direttur u li jiġbor l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjonijiet li ttieħdu fuq dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir;

| 26. | Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji li huma iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji li huma iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru servizzi ta' verifika interna mis-settur privat; |
| --- | --- |

26.

Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji li huma iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji li huma iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru servizzi ta' verifika interna mis-settur privat;

L-evalwazzjoni tal-aġenziji

| 27. | Ifakkar fl-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit tal-ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob (i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni bi ħsiebha tevalwa, u (ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sinteżi tar-riżultati prinċipali; |
| --- | --- |

27.

Ifakkar fl-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (9) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit tal-ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob (i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni bi ħsiebha tevalwa, u (ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sinteżi tar-riżultati prinċipali;

Proċeduri dixxiplinari

| 28. | Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet dixxiplinari ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq tal-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex kompetenti għall-aġenziji; jitlob lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta dixxiplina bejn l-aġenziji; |
| --- | --- |

28.

Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet dixxiplinari ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq tal-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex kompetenti għall-aġenziji; jitlob lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta dixxiplina bejn l-aġenziji;

Abbozz ta' ftehima interistituzzjonali

| 29. | Ifakkar l-abbozz tal-Ftehima Interistituzzjonali dwar il-ħolqien ta' qafas operattiv għal aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (il-paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tniedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni; |
| --- | --- |

29.

Ifakkar l-abbozz tal-Ftehima Interistituzzjonali dwar il-ħolqien ta' qafas operattiv għal aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (il-paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tniedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni;

| 30. | Jilqa’ b'sodisfazzjon għaldaqstant, l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008; |
| --- | --- |

30.

Jilqa’ b'sodisfazzjon għaldaqstant, l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008;

Aġenziji ffinanzjati minnhom infushom

| 31. | Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li jiffinanzjaw lilhom infushom, id-direttur jingħata l-kwittanza mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn onorarji li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:






  — | Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10), |
| --- | --- | --- |

31.

Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li jiffinanzjaw lilhom infushom, id-direttur jingħata l-kwittanza mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn onorarji li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:

—

Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (10),

| — | Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetajiet ta' Pjanti: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11); |
| --- | --- |

—

Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetajiet ta' Pjanti: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (11);

Punti speċifiċi

| 32. | Jiġbed l-attenzjoni dwar l-osservazzjoni tal-Qorti tal-Awdituri fir-rapport tal-2006 tagħha li l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006 uriet rata ta' utilizzazzjoni ta' 90 % ta' approprijazzjonijiet ta' impenn u 76 % ta' approprijazzjonijiet ta' ħlas, b'konċentrazzjoni ta' tranżazzjonijiet fl-aħħar tliet xhur tas-sena; barra minn hekk, id-dgħufija tal-proċeduri għall-iffissar tal-baġit waslet għal numru kbir ta' trasferiment, b'riżultat li l-prinċipju baġitaju ta' speċifikazzjoni ma kienx osservat strettament; |
| --- | --- |

32.

Jiġbed l-attenzjoni dwar l-osservazzjoni tal-Qorti tal-Awdituri fir-rapport tal-2006 tagħha li l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2006 uriet rata ta' utilizzazzjoni ta' 90 % ta' approprijazzjonijiet ta' impenn u 76 % ta' approprijazzjonijiet ta' ħlas, b'konċentrazzjoni ta' tranżazzjonijiet fl-aħħar tliet xhur tas-sena; barra minn hekk, id-dgħufija tal-proċeduri għall-iffissar tal-baġit waslet għal numru kbir ta' trasferiment, b'riżultat li l-prinċipju baġitaju ta' speċifikazzjoni ma kienx osservat strettament;

| 33. | Juri t-tħassib tiegħu għas-sejbiet tal-Qorti li s-software ġenerali tal-kontijiet użat mill-Aġenzija jippermetti li l-entrati jiġu emendati mingħajr ma jidhru fl-“audit trail” u li l-Aġenzija għadha ma stabbilixxitx sistema li tirrekordja fatturi u li tiżgura l-preċiżjoni tal-informazzjoni finanzjarja fil-kontijiet finali; |
| --- | --- |

33.

Juri t-tħassib tiegħu għas-sejbiet tal-Qorti li s-software ġenerali tal-kontijiet użat mill-Aġenzija jippermetti li l-entrati jiġu emendati mingħajr ma jidhru fl-“audit trail” u li l-Aġenzija għadha ma stabbilixxitx sistema li tirrekordja fatturi u li tiżgura l-preċiżjoni tal-informazzjoni finanzjarja fil-kontijiet finali;

| 34. | Jiġbed l-attenzjoni dwar sejbiet ulterjuri tal-Qorti li:






  — | il-proċeduri ta' kontroll intern rikjesti mir-Regolament Finanzjarju biex jiżguraw trasparenza u immaniġġjar finanzjarju sod, għadhom ma ġewx dokumentati kollha, |
| --- | --- | --- |

34.

Jiġbed l-attenzjoni dwar sejbiet ulterjuri tal-Qorti li:

—

il-proċeduri ta' kontroll intern rikjesti mir-Regolament Finanzjarju biex jiżguraw trasparenza u immaniġġjar finanzjarju sod, għadhom ma ġewx dokumentati kollha,

| — | il-Bord tat-Tmexxija ma adottax formalment l-istandards għall-kontroll intern u lanqas kodiċi ta' etika, |
| --- | --- |

—

il-Bord tat-Tmexxija ma adottax formalment l-istandards għall-kontroll intern u lanqas kodiċi ta' etika,

| — | struzzjonijiet bil-miktub għall-arkivjar ta' dokumenti ta' appoġġ għal tranżazzjonijiet kienu neqsin, |
| --- | --- |

—

struzzjonijiet bil-miktub għall-arkivjar ta' dokumenti ta' appoġġ għal tranżazzjonijiet kienu neqsin,

| — | ma kienx stabbilit panel dwar l-irregolaritajiet; |
| --- | --- |

—

ma kienx stabbilit panel dwar l-irregolaritajiet;

| 35. | Jirrikonoxxi ir-risposta tal-Aġenzija li, l-2006 bħala l-ewwel sena sħiħa tal-operat, l-Aġenzija intensifikat l-attivitajiet tagħha fit-tieni nofs tas-sena, bir-riżultat li saru ħafna tranżazzjonijiet fl-aħħar tliet xhur tas-sena; barra minn hekk, il-pożizzjoni tal-uffiċjal tal-baġit baqgħet vakanti għal iktar minn 5 xhur fl-2006, sitwazzjoni li affettwat l-abilità tal-Aġenzija biex tippjana bl-aħjar mod u timminimizza t-trasferimenti għal dik is-sena; |
| --- | --- |

35.

Jirrikonoxxi ir-risposta tal-Aġenzija li, l-2006 bħala l-ewwel sena sħiħa tal-operat, l-Aġenzija intensifikat l-attivitajiet tagħha fit-tieni nofs tas-sena, bir-riżultat li saru ħafna tranżazzjonijiet fl-aħħar tliet xhur tas-sena; barra minn hekk, il-pożizzjoni tal-uffiċjal tal-baġit baqgħet vakanti għal iktar minn 5 xhur fl-2006, sitwazzjoni li affettwat l-abilità tal-Aġenzija biex tippjana bl-aħjar mod u timminimizza t-trasferimenti għal dik is-sena;

| 36. | Jiġbed l-attenzjoni mill-“outturn” ekonomiku tal-Aġenzija li fl-2006 id-dħul kollu mill-operat ammonta għal EUR 5,48 miljuni, b'nefqa totali ta' EUR 5,95 miljuni, li għal dik is-sena f'termini ekonomiċi jirriżulta f'defiċit ta' EUR 460 000; |
| --- | --- |

36.

Jiġbed l-attenzjoni mill-“outturn” ekonomiku tal-Aġenzija li fl-2006 id-dħul kollu mill-operat ammonta għal EUR 5,48 miljuni, b'nefqa totali ta' EUR 5,95 miljuni, li għal dik is-sena f'termini ekonomiċi jirriżulta f'defiċit ta' EUR 460 000;

| 37. | Jiġbed l-attenzjoni li l-kont tal-outturn tal-baġit jinkludi EUR 1,1 miljuni li jaqgħu taħt l-iffinanzjar minn qabel, kont li għadu miftuħ u li għandu jkun irriturnat mill-Aġenzija lill-Kummissjoni fl-2007; |
| --- | --- |

37.

Jiġbed l-attenzjoni li l-kont tal-outturn tal-baġit jinkludi EUR 1,1 miljuni li jaqgħu taħt l-iffinanzjar minn qabel, kont li għadu miftuħ u li għandu jkun irriturnat mill-Aġenzija lill-Kummissjoni fl-2007;

| 38. | Jiġbed l-attenzjoni li r-rapport tal-attività annwali tal-Aġenzija, skont l-Artikolu 40 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jinkludi dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mill-uffiċjal ta' awtorizzazzjoni, flimkien ma' riżervi; |
| --- | --- |

38.

Jiġbed l-attenzjoni li r-rapport tal-attività annwali tal-Aġenzija, skont l-Artikolu 40 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jinkludi dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mill-uffiċjal ta' awtorizzazzjoni, flimkien ma' riżervi;

| 39. | Jinsab konxju mill-evalwazzjoni tal-Aġenzija li twettqet f'isem il-Kummissjoni fl-2007 mill-evalwaturi esterni, evalwazzjoni li kkonkludiet li:






  — | il-kisbiet tal-Aġenzija ma kinux biżżejjed biex jipproduċu l-valur miżjud u l-impatt li kien mistenni fil-bidu, |
| --- | --- | --- |

39.

Jinsab konxju mill-evalwazzjoni tal-Aġenzija li twettqet f'isem il-Kummissjoni fl-2007 mill-evalwaturi esterni, evalwazzjoni li kkonkludiet li:

—

il-kisbiet tal-Aġenzija ma kinux biżżejjed biex jipproduċu l-valur miżjud u l-impatt li kien mistenni fil-bidu,

| — | id-daqs tal-bord tat-tmexxija u l-poteri estensivi tiegħu fuq l-Aġenzija jwasslu għal diffikultajiet biex it-tmexxija tkun tajba, |
| --- | --- |

—

id-daqs tal-bord tat-tmexxija u l-poteri estensivi tiegħu fuq l-Aġenzija jwasslu għal diffikultajiet biex it-tmexxija tkun tajba,

| — | l-istaff operattiv kien inqas mill-massa kritika meħtieġa biex ikun effettiv; |
| --- | --- |

—

l-istaff operattiv kien inqas mill-massa kritika meħtieġa biex ikun effettiv;

| 40. | Jiġbed l-attenzjoni dwar u jirrifjuta l-proposta tal-Kummissjoni (COM(2007) 699) li r-responsabilitajiet tal-Aġenzija jkunu trasferiti għal Awtorità Ewropea għall-Kummerċjalizzazzjoni tat-Telekomunikazzjonijiet ġdida li mill-2010 l-kompiti tagħha jkunu jinkludu:






  — | l-assigurazzjoni li s-27 regolatur nazzjonali jaħdmu bħala tim effiċjenti fuq il-bażi ta' prinċipji li jiggwidaw komuni, |
| --- | --- | --- |

40.

Jiġbed l-attenzjoni dwar u jirrifjuta l-proposta tal-Kummissjoni (COM(2007) 699) li r-responsabilitajiet tal-Aġenzija jkunu trasferiti għal Awtorità Ewropea għall-Kummerċjalizzazzjoni tat-Telekomunikazzjonijiet ġdida li mill-2010 l-kompiti tagħha jkunu jinkludu:

—

l-assigurazzjoni li s-27 regolatur nazzjonali jaħdmu bħala tim effiċjenti fuq il-bażi ta' prinċipji li jiggwidaw komuni,

| — | l-għoti ta' opinjonijiet u ta' assistenza fil-preparazzjoni tal-miżuri tas-suq wieħed tal-Kummissjoni għas-settur tat-telekomunikazzjonijiet, |
| --- | --- |

—

l-għoti ta' opinjonijiet u ta' assistenza fil-preparazzjoni tal-miżuri tas-suq wieħed tal-Kummissjoni għas-settur tat-telekomunikazzjonijiet,

| — | l-indirizzar ta' kwistjonijiet dwar in-netwerk u s-sigurtà tal-informazzjoni. |
| --- | --- |

—

l-indirizzar ta' kwistjonijiet dwar in-netwerk u s-sigurtà tal-informazzjoni.

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 23.

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 1.

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(4)  ĠU L 77, 13.3.2004, p. 1.

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

(6)  ĠU L 187, 15.7.2008, p. 176.

(7)  Ir-riżoluzzjonijiet kollha dwar l-Aġenziji kienu ppubblikati fil-ĠU L 196, 27.7.2005.

(8)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(9)  Dokument tal-Kunsill DS 605/1/07 Rev1.

(10)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 141).

(11)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 135).

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/225 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/225

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar l-għeluq tal- kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà tan-Netwerk u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2006

(2009/228/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali ta' Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 460/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta' Marzu 2004 li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 17 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju ta' qafas għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0119/2008),

| 1. | Jinnota li l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri;

| 2. | Japprova l-għeluq tal- kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà tan-Netwerk u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

2.

Japprova l-għeluq tal- kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà tan-Netwerk u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2006;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 23.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 1.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 77, 13.3.2004, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/226 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/226

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006

(2009/229/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea għall-Amministrazzjoni tal-Koperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1);

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea għall-Amministrazzjoni tal-Koperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikulari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2007/2004 tas-26 ta' Ottubru 2004 li jistabbilixxi l-Aġenzija Ewropea għall-Amministrazzjoni tal-Koperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea (4), u b'mod speċjali l-Artikolu 30 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A6-0126/2008),

| 1. | Jagħti l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Amministrazzjoni tal-Koperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-kwittanza lid-Direttur Eżekuttiv fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Amministrazzjoni tal-Koperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tifforma parti integrali minnha lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għall-Amministrazzjoni tal-Koperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri u biex jiżgura li jiġu ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tifforma parti integrali minnha lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għall-Amministrazzjoni tal-Koperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri u biex jiżgura li jiġu ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 7.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 29.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 349, 25.11.2004, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

b'osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea għall-Amministrazzjoni tal-Koperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea għall-Amministrazzjoni tal-Koperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikulari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2007/2004 tas-26 ta' Ottubru 2004 li jistabbilixxi l-Aġenzija Ewropea għall-Amministrazzjoni tal-Koperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea (4), u b'mod speċjali l-Artikolu 30 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju ta' qafas għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A6-0126/2008),

| A. | billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari, |
| --- | --- |

A.

billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari,

| B. | billi s-sena 2006 kienet l-ewwel sena ta' awtonomija finanzjarja tal-Aġenzija, |
| --- | --- |

B.

billi s-sena 2006 kienet l-ewwel sena ta' awtonomija finanzjarja tal-Aġenzija,

Punti ġenerali li jikkonċernaw il-kwistjonijiet orizzontali li jaffettwaw lill-aġenziji tal-UE u li b'hekk jaffettwaw ukoll il-proċedura ta' kwittanza għal kull waħda mill-aġenziji individwali

| 1. | Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi satelliti oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun); |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi satelliti oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun);

| 2. | Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala ftehimiet ta' sħubija pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti); |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala ftehimiet ta' sħubija pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti);

| 3. | Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-Qorti tal-Awdituri iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern); |
| --- | --- |

3.

Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-Qorti tal-Awdituri iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern);

| 4. | Jikkonkludi, għaldaqstant, li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel reviżjoni fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li jżomm f'moħħu l-għadd li dejjem jikber ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

4.

Jikkonkludi, għaldaqstant, li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel reviżjoni fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li jżomm f'moħħu l-għadd li dejjem jikber ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin;

Kunsiderazzjonijiet fundamentali

| 5. | Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari dwar l-elementi li ġejjin qabel ma tinħoloq aġenzija ġdida jew issir riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp fil-mira, il-klijenti u l-partijiet interessati tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabbilità baġitarja, l-ippjanar finanzjarju, u l-istaff u l-politika dwar l-istaff; |
| --- | --- |

5.

Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari dwar l-elementi li ġejjin qabel ma tinħoloq aġenzija ġdida jew issir riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp fil-mira, il-klijenti u l-partijiet interessati tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabbilità baġitarja, l-ippjanar finanzjarju, u l-istaff u l-politika dwar l-istaff;

| 6. | Jitlob li kull aġenzija tkun irregolata minn ftehima annwali rigward ir-rendiment li tkun ifformulata mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandha tinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment; |
| --- | --- |

6.

Jitlob li kull aġenzija tkun irregolata minn ftehima annwali rigward ir-rendiment li tkun ifformulata mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandha tinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment;

| 7. | Jitlob li l-eżekuzzjoni tal-aġenziji tiġi vverifikata b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifikazzjoni tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

7.

Jitlob li l-eżekuzzjoni tal-aġenziji tiġi vverifikata b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifikazzjoni tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija;

| 8. | Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jistmaw li l-ħtiġijiet baġitarji rispettivi tagħhom huma ogħla milli fil-fatt huma, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal f'perjodu fit-tul għal inqas dħul assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi; |
| --- | --- |

8.

Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jistmaw li l-ħtiġijiet baġitarji rispettivi tagħhom huma ogħla milli fil-fatt huma, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal f'perjodu fit-tul għal inqas dħul assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi;

| 9. | Jinnota li hija problema serja li numru ta' aġenziji jiġu kkritikati talli ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista' jkun, sabiex titjieb l-effiċjenza billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jingħaqdu flimkien, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra l-kambjamenti neċessarji fir-Regolamenti bażiċi li jmexxu lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew sabiex toħloq abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikolari billi timplimenta regoli għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi fit-totalità tagħhom; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li hija problema serja li numru ta' aġenziji jiġu kkritikati talli ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu dawn il-ħtiġijiet regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista' jkun, sabiex titjieb l-effiċjenza billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jingħaqdu flimkien, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra l-kambjamenti neċessarji fir-Regolamenti bażiċi li jmexxu lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew sabiex toħloq abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikolari billi timplimenta regoli għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi fit-totalità tagħhom;

| 10. | Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali fis-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1, u tirrevedi l-baġit rikjest mill-aġenzija partikolari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija imsemmija; |
| --- | --- |

10.

Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali fis-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1, u tirrevedi l-baġit rikjest mill-aġenzija partikolari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi fuq livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija imsemmija;

| 11. | Ifakkar id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, jistieden lill-istituzzjonijiet relevanti kollha sabiex jieħdu l-passi neċessarji, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquh; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas, 5 minn dan it-tip ta' evalwazzjonijiet qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill-iżjed aġenzija antika; |
| --- | --- |

11.

Ifakkar id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, jistieden lill-istituzzjonijiet relevanti kollha sabiex jieħdu l-passi neċessarji, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquh; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas, 5 minn dan it-tip ta' evalwazzjonijiet qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill-iżjed aġenzija antika;

| 12. | Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għal dak li għandu x'jaqsam mal-likwidità; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda fir-Regolament finanzjarju ta' qafas tal-aġenziji u f'bosta regolamenti finanzjarji speċifiċi; |
| --- | --- |

12.

Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għal dak li għandu x'jaqsam mal-likwidità; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda fir-Regolament finanzjarju ta' qafas tal-aġenziji u f'bosta regolamenti finanzjarji speċifiċi;

Il-preżentazzjoni tad-data li tiġi rapportata

| 13. | Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji fir-rigward tal-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja konċernata, il-kontijiet tagħhom u r-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja u l-kwistjoni dwar jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rappurtar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja; |
| --- | --- |

13.

Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji fir-rigward tal-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja konċernata, il-kontijiet tagħhom u r-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja u l-kwistjoni dwar jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rappurtar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja;

| 14. | Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamlu hekk għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti; |
| --- | --- |

14.

Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamlu hekk għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti;

| 15. | Ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (6), fejn jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa “l quddiem ir-rapport tal-attivitajiet annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

15.

Ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (6), fejn jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa “l quddiem ir-rapport tal-attivitajiet annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni;

| 16. | Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet fis-seħħ tagħha lill-aġenziji skont dan; |
| --- | --- |

16.

Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet fis-seħħ tagħha lill-aġenziji skont dan;

| 17. | Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji biex jinħoloq mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha li jiddistingwi b'mod ċar bejn






  — | rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi, |
| --- | --- | --- |

17.

Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji biex jinħoloq mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha li jiddistingwi b'mod ċar bejn

—

rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi,

| — | rendikontijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit, |
| --- | --- |

—

rendikontijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit,

| — | rapport dwar l-attività simili għar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni, |
| --- | --- |

—

rapport dwar l-attività simili għar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni,

| — | dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riserva jew osservazzjoni li jqis xierqa li jwassal għall-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza; |
| --- | --- |

—

dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riserva jew osservazzjoni li jqis xierqa li jwassal għall-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza;

Sejbiet ġenerali mill-Qorti tal-Awdituri

| 18. | Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (7) li l-iżburżar ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' likwidità tal-aġenziji, u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti (carry-overs), iwassal sabiex ikollhom bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-bżonnijiet reali tagħhom għal dak li jirrigwarda l-likwidità; |
| --- | --- |

18.

Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (7) li l-iżburżar ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' likwidità tal-aġenziji, u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti (carry-overs), iwassal sabiex ikollhom bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-bżonnijiet reali tagħhom għal dak li jirrigwarda l-likwidità;

| 19. | Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31); |
| --- | --- |

19.

Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31);

| 20. | Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba liv li ma tteħidx li huma responsabbli għalihom uħud mill-aġenziji; jirrimarka li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni); |
| --- | --- |

20.

Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba liv li ma tteħidx li huma responsabbli għalihom uħud mill-aġenziji; jirrimarka li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni);

Verifika interna

| 21. | Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jingħataw għotjiet mill-baġit tal-UE; jirrimarka li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

21.

Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jingħataw għotjiet mill-baġit tal-UE; jirrimarka li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija;

| 22. | Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport tal-Attivitajiet Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:
  ‘L-Awditur Intern tal-Kummissjoni m'huwiex f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.’; |
| --- | --- |

22.

Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport tal-Attivitajiet Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:

‘L-Awditur Intern tal-Kummissjoni m'huwiex f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.’;

| 23. | Jinnota, madankollu, il-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport tal-attivitajiet tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali mogħtija mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali; |
| --- | --- |

23.

Jinnota, madankollu, il-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport tal-attivitajiet tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali mogħtija mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali;

| 24. | Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff għad-dispożizzjoni tal-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

24.

Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff għad-dispożizzjoni tal-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin;

| 25. | Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jesiġi li kull sena kull aġenzija tibgħat rapport lill-Kummissjoni u lill-awtorità tal-kwittanza li jkun imħejji mid-direttur tagħha u li jiġbor fih l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjoni li ttieħdet dwar dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir; |
| --- | --- |

25.

Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jesiġi li kull sena kull aġenzija tibgħat rapport lill-Kummissjoni u lill-awtorità tal-kwittanza li jkun imħejji mid-direttur tagħha u li jiġbor fih l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjoni li ttieħdet dwar dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir;

| 26. | Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru servizzi ta' verifika interna mis-settur privat; |
| --- | --- |

26.

Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru servizzi ta' verifika interna mis-settur privat;

Evalwazzjoni tal-aġenziji

| 27. | Ifakkar l-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (8) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob (i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni bi ħsiebha tevalwa, u (ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sintesi tar-riżultati prinċipali; |
| --- | --- |

27.

Ifakkar l-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (8) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob (i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni bi ħsiebha tevalwa, u (ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sintesi tar-riżultati prinċipali;

Proċeduri dixxiplinari

| 28. | Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet ta' dixxiplina ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex kompetenti għall-aġenziji; jitlob lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta' dixxiplina komuni; |
| --- | --- |

28.

Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet ta' dixxiplina ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex kompetenti għall-aġenziji; jitlob lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta' dixxiplina komuni;

Abbozz ta' ftehima interistituzzjonali

| 29. | Ifakkar fl-abbozz tal-Ftehim Interistituzzjonali ippreżentat mill-Kummissjoni dwar il-ħolqien ta' qafas operattiv għal aġenziji regolatorji Ewropej (COM(2005) 59), li kien maħsub biex joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tnedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni; |
| --- | --- |

29.

Ifakkar fl-abbozz tal-Ftehim Interistituzzjonali ippreżentat mill-Kummissjoni dwar il-ħolqien ta' qafas operattiv għal aġenziji regolatorji Ewropej (COM(2005) 59), li kien maħsub biex joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tnedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni;

| 30. | Jilqa” b'sodisfazzjon għaldaqstant, l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008; |
| --- | --- |

30.

Jilqa” b'sodisfazzjon għaldaqstant, l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008;

Aġenziji ffinanzjati minnhom infushom

| 31. | Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li jiffinanzjaw lilhom infushom, id-direttur jingħata l-kwittanza mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn onorarji li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:






  — | Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (9), |
| --- | --- | --- |

31.

Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li jiffinanzjaw lilhom infushom, id-direttur jingħata l-kwittanza mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn onorarji li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:

—

Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (9),

| — | Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetajiet ta' Pjanti: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (10); |
| --- | --- |

—

Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetajiet ta' Pjanti: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (10);

Punti speċifiċi

| 32. | Jinnota li fl-osservazzjoni tal-Qorti tal-Awdituri fir-rapport tagħha tal-2006 ir-rata ta' impenn għas-sena finanzjarja 2006 kienet 85 %; ir-rata ta' fondi trasferiti għall-baġit li jmiss kienet aktar minn 70 % b'mod ġenerali u kważi 85 % għan-nefqa tal-operat; it-trasferimenti ta' approprijazzjonijiet bejn il-kapitli jew it-titli matul is-sena kienu aktar mil-limitu totali ta' 10 % provduti fir-Regolament Finanzjarju; għalhekk, il-prinċipju baġitarju ta' speċifikazzjoni ma ġiex osservat strettament; |
| --- | --- |

32.

Jinnota li fl-osservazzjoni tal-Qorti tal-Awdituri fir-rapport tagħha tal-2006 ir-rata ta' impenn għas-sena finanzjarja 2006 kienet 85 %; ir-rata ta' fondi trasferiti għall-baġit li jmiss kienet aktar minn 70 % b'mod ġenerali u kważi 85 % għan-nefqa tal-operat; it-trasferimenti ta' approprijazzjonijiet bejn il-kapitli jew it-titli matul is-sena kienu aktar mil-limitu totali ta' 10 % provduti fir-Regolament Finanzjarju; għalhekk, il-prinċipju baġitarju ta' speċifikazzjoni ma ġiex osservat strettament;

| 33. | Jinnota wkoll li l-impenji legali ddaħħlu qabel l-impenji baġitarji, bil-kontra tar-Regolament Finanzjarju tal-Aġenzija, u li l-kriterji u l-proċeduri użati għar-reklutaġġ tal-persunal ma kinux konformi mad-dispożizzjonijiet ġenerali tar-Regolamenti tal-Persunal; |
| --- | --- |

33.

Jinnota wkoll li l-impenji legali ddaħħlu qabel l-impenji baġitarji, bil-kontra tar-Regolament Finanzjarju tal-Aġenzija, u li l-kriterji u l-proċeduri użati għar-reklutaġġ tal-persunal ma kinux konformi mad-dispożizzjonijiet ġenerali tar-Regolamenti tal-Persunal;

| 34. | Jirrikonoxxi t-tweġiba tal-Aġenzija li r-rata ta' trasferiment ta' fondi għall-baġit tal-2007 kienet ġejja minħabba d-diffikultajiet tal-perjodu tal-bidu tal-Aġenzija u għall-fatt li riżorsi kbar saru disponibbli biss fl-aħħar tal-2006; l-Aġenzija ma kinetx kapaċi timplimenta bis-sħiħ proċeduri normali għall-ħafna mill-proċeduri ta' reklutaġġ imnedija fl-2006 minħabba n-nuqqas ta' riżorsi fil-perjodu tal-bidu u minħabba d-diffikultajiet li jiġi attirat persunal potenzjali; |
| --- | --- |

34.

Jirrikonoxxi t-tweġiba tal-Aġenzija li r-rata ta' trasferiment ta' fondi għall-baġit tal-2007 kienet ġejja minħabba d-diffikultajiet tal-perjodu tal-bidu tal-Aġenzija u għall-fatt li riżorsi kbar saru disponibbli biss fl-aħħar tal-2006; l-Aġenzija ma kinetx kapaċi timplimenta bis-sħiħ proċeduri normali għall-ħafna mill-proċeduri ta' reklutaġġ imnedija fl-2006 minħabba n-nuqqas ta' riżorsi fil-perjodu tal-bidu u minħabba d-diffikultajiet li jiġi attirat persunal potenzjali;

| 35. | Jiddispjaċih għall-fatt li l-Aġenzija kellha tuża proċeduri ta' reklutaġġ li ma kinux totalment konformi mad-dispożizzjonijiet ġenerali għall-implimentazzjoni tar-Regolamenti tal-Istaff sabiex tattira persunal u tagħmel mod li l-Aġenzija ssir operattiva kemm jista' jkun malajr; |
| --- | --- |

35.

Jiddispjaċih għall-fatt li l-Aġenzija kellha tuża proċeduri ta' reklutaġġ li ma kinux totalment konformi mad-dispożizzjonijiet ġenerali għall-implimentazzjoni tar-Regolamenti tal-Istaff sabiex tattira persunal u tagħmel mod li l-Aġenzija ssir operattiva kemm jista' jkun malajr;

| 36. | Jistieden lill-Aġenzija u lill-Kummissjoni biex itejbu l-ippjanar tal-bżonnijiet baġitarji u tal-istaff tal-Aġenzija fil-ġejjieni; |
| --- | --- |

36.

Jistieden lill-Aġenzija u lill-Kummissjoni biex itejbu l-ippjanar tal-bżonnijiet baġitarji u tal-istaff tal-Aġenzija fil-ġejjieni;

| 37. | Mill-kontijiet (balance sheet) tal-Aġenzija jinnota li fil-31 ta' Diċembru 2006, l-Aġenzija kellha EUR 14,3 miljun fi flus (għall-sussidju Komunitarju ta' EUR 15,2 miljun u baġit annwali ta' EUR 19,2 miljun); |
| --- | --- |

37.

Mill-kontijiet (balance sheet) tal-Aġenzija jinnota li fil-31 ta' Diċembru 2006, l-Aġenzija kellha EUR 14,3 miljun fi flus (għall-sussidju Komunitarju ta' EUR 15,2 miljun u baġit annwali ta' EUR 19,2 miljun);

| 38. | Ifakkar li waqt li fl-ewwel sena mill-eżistenza tagħha l-baġit tal-Aġenzija kien ta' EUR 6,2 miljun, il-baġit fl-2006 ġie emendat darbtejn mill-awtorita baġitarja, u ġie miżjud minn EUR 12,3 miljun għal EUR 19,2 miljun; jinnota d-dikjarazzjoni fir-rapport annwali li d-disponibbilita fit-tard tal-fondi addizzjonali mogħtija lill-Aġenzija f'Ottubru 2006 wasslet għal problemi ta' nfiq lil hinn mil-limiti tal-kapaċita ta' assorbiment tal-Aġenzija; |
| --- | --- |

38.

Ifakkar li waqt li fl-ewwel sena mill-eżistenza tagħha l-baġit tal-Aġenzija kien ta' EUR 6,2 miljun, il-baġit fl-2006 ġie emendat darbtejn mill-awtorita baġitarja, u ġie miżjud minn EUR 12,3 miljun għal EUR 19,2 miljun; jinnota d-dikjarazzjoni fir-rapport annwali li d-disponibbilita fit-tard tal-fondi addizzjonali mogħtija lill-Aġenzija f'Ottubru 2006 wasslet għal problemi ta' nfiq lil hinn mil-limiti tal-kapaċita ta' assorbiment tal-Aġenzija;

| 39. | Mill-kontijiet jinnota wkoll li fil-31 ta' Diċembru 2006, ġew mimlija biss 9 mit-18 il-post AD; |
| --- | --- |

39.

Mill-kontijiet jinnota wkoll li fil-31 ta' Diċembru 2006, ġew mimlija biss 9 mit-18 il-post AD;

| 40. | Jieħu nota tad-dikjarazzjoni fir-rapport annwali tal-Aġenzija għall-2006 li l-Aġenzija ġiet mogħtija awtonomija finanzjarja sħiħa biss mill-1 ta' Ottubru 2006, u li qabel dik id-data, kull infiq relatat ma' kwistjonijiet amministrattivi ġie awtorizzat mid-DG JLS tal-Kummissjoni fi Brussell; |
| --- | --- |

40.

Jieħu nota tad-dikjarazzjoni fir-rapport annwali tal-Aġenzija għall-2006 li l-Aġenzija ġiet mogħtija awtonomija finanzjarja sħiħa biss mill-1 ta' Ottubru 2006, u li qabel dik id-data, kull infiq relatat ma' kwistjonijiet amministrattivi ġie awtorizzat mid-DG JLS tal-Kummissjoni fi Brussell;

| 41. | Jistieden lill-Aġenzija biex ittejjeb l-immaniġġjar finanzjarju tagħha, speċjalment rigward iż-żieda tal-baġit tagħha għas-snin finanzjarji 2007 u 2008. |
| --- | --- |

41.

Jistieden lill-Aġenzija biex ittejjeb l-immaniġġjar finanzjarju tagħha, speċjalment rigward iż-żieda tal-baġit tagħha għas-snin finanzjarji 2007 u 2008.

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 7.

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 29.

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(4)  ĠU L 349, 25.11.2004, p. 1.

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

(6)  Ir-riżoluzzjonijiet kollha dwar l-Aġenziji kienu ppubblikati fil-ĠU L 196, 27.7.2005.

(7)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(8)  Dokument tal-Kunsill DS 605/1/07 Rev1.

(9)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 141).

(10)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetà ta' Pjanti għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 135).

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/233 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/233

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006

(2009/230/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea għall-Amministrazzjoni tal-Koperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 (1);

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea għall-Amministrazzjoni tal-Koperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikulari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2007/2004 tas-26 ta' Ottubru 2004 li jistabbilixxi l-Aġenzija Ewropea għall-Amministrazzjoni tal-Koperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea (4), u b'mod speċjali l-Artikolu 30 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A6-0126/2008),

| 1. | Jinnota li l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea għall-Amministrazzjoni tal-Koperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea huma kif qegħdin fl-anness tar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-kontijiet annwali finali tal-Aġenzija Ewropea għall-Amministrazzjoni tal-Koperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea huma kif qegħdin fl-anness tar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri;

| 2. | Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għall-Amministrazzjoni tal-Koperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

2.

Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għall-Amministrazzjoni tal-Koperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għall-Amministrazzjoni tal-Koperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni lid-Direttur Eżekuttiv tal-Aġenzija Ewropea għall-Amministrazzjoni tal-Koperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 7.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 29.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 349, 25.11.2004, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/234 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/234

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2006

(2009/231/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet finali annwali tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Eurojust (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE u, b'mod partikulari, l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikulari, l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/187/ĠAI tat-28 ta' Frar 2002 li waqqfet il-Eurojust bil-għan li tissaħħaħ il-ġlieda kontra r-reati serji (4), u b'mod partikulari, l-Artikolu 36 tagħha,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar il-qafas tar-Regolament Finanzjarju għall-korpi msemmija fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat dwar il-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A6-0129/2008),

| 1. | Jagħti l-kwittanza tiegħu lid-direttur amministrattiv tal-Eurojust fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-kwittanza tiegħu lid-direttur amministrattiv tal-Eurojust fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jippreżenta l-osservazzjonijiet tiegħu fir-riżoluzzjoni li ġejja; |
| --- | --- |

2.

Jippreżenta l-osservazzjonijiet tiegħu fir-riżoluzzjoni li ġejja;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tagħmel parti integrali minnha lid-Direttur amministrattiv tal-Eurojust, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u sabiex jagħmel arranġamenti biex jiġu ppublikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tagħmel parti integrali minnha lid-Direttur amministrattiv tal-Eurojust, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u sabiex jagħmel arranġamenti biex jiġu ppublikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 57.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 111.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 63, 6.3.2002, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tal-22 ta' April 2008

b'osservazzjonijiet li huma parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Eurojust għas-sena finanzjarja

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet finali annwali tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet finali annwali tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Eurojust (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE u, b'mod partikulari, l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikulari, l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/187/ĠAI tat-28 ta' Frar 2002 li waqqfet il-Eurojust bil-għan li tissaħħaħ il-ġlieda kontra r-reati serji (4), u b'mod partikulari, l-Artikolu 36 tagħha,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar il-qafas tar-Regolament Finanzjarju għall-korpi msemmija fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat dwar il-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A6-0129/2008),

| A. | billi l-Qorti tal-Awdituri ddikjarat li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma affidabbli, u li t-transazzjonijiet huma legali u regolari, |
| --- | --- |

A.

billi l-Qorti tal-Awdituri ddikjarat li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma affidabbli, u li t-transazzjonijiet huma legali u regolari,

| B. | billi fl-24 ta' April 2007 il-Parlament tal-kwittanza amministrattiv lid-Direttur tal-Eurojust rigward l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu flimkien mad-deċiżjoni ta' kwittanza, inter alia






  — | stieden lill-Eurojust biex itejjeb it-tbassir tal-ispiża relatata mat-tħaddim tiegħu, |
| --- | --- | --- |

B.

billi fl-24 ta' April 2007 il-Parlament tal-kwittanza amministrattiv lid-Direttur tal-Eurojust rigward l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2005 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu flimkien mad-deċiżjoni ta' kwittanza, inter alia

—

stieden lill-Eurojust biex itejjeb it-tbassir tal-ispiża relatata mat-tħaddim tiegħu,

| — | innota li fl-2005, il-Eurojust kien għadu ma kellux regolament finanzjarju intern tiegħu (għalkemm skont it-tweġibiet tal-Eurojust, kien hemm fethim mal-Kummissjoni dwar test u ġie adottat mill-Kulleġġ fl-20 ta' April 2006), |
| --- | --- |

—

innota li fl-2005, il-Eurojust kien għadu ma kellux regolament finanzjarju intern tiegħu (għalkemm skont it-tweġibiet tal-Eurojust, kien hemm fethim mal-Kummissjoni dwar test u ġie adottat mill-Kulleġġ fl-20 ta' April 2006),

| — | stieden lill-Eurojust biex jinforma l-Parlament dwar l-adozzjoni mill-Bord tiegħu ta' kwalunkwe standards interni ta' kontroll, |
| --- | --- |

—

stieden lill-Eurojust biex jinforma l-Parlament dwar l-adozzjoni mill-Bord tiegħu ta' kwalunkwe standards interni ta' kontroll,

| — | talab lill-Eurjust biex tippreżenta lill-Parlament deskrizzjoni qasira ta' kwalunkwe titjib fil-listi ta' verifika li jikkonċernaw il-proċeduri ta' akkwisti u impjegar f'biżżejjed żmien qabel il-proċedura ta' kwittanza tal-2006, |
| --- | --- |

—

talab lill-Eurjust biex tippreżenta lill-Parlament deskrizzjoni qasira ta' kwalunkwe titjib fil-listi ta' verifika li jikkonċernaw il-proċeduri ta' akkwisti u impjegar f'biżżejjed żmien qabel il-proċedura ta' kwittanza tal-2006,

Punti ġenerali li jirrelataw ma' kwistjonijiet orizzontali li jaffetwaw l-aġenziji tal-UE u li għalhekk jinfluwenzaw il-proċedura ta' kwittanza ta' kull aġenzija individwali.

| 1. | Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u korpi oħra anċiallari li l-verifika tagħhom issir mill-Qorti tal-Awdituri ammontaw għal EUR 1,080,5 miljuni fl-2006 (l-akbar wieħed kien dak tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li laħaq il-EUR 271 miljun u l-iżgħar dak tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li laħaq EUR 5 miljuni); |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u korpi oħra anċiallari li l-verifika tagħhom issir mill-Qorti tal-Awdituri ammontaw għal EUR 1,080,5 miljuni fl-2006 (l-akbar wieħed kien dak tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li laħaq il-EUR 271 miljun u l-iżgħar dak tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li laħaq EUR 5 miljuni);

| 2. | Jinnota li l-medda ta' korpi esterni tal-UE lu huma suġġetti għall-verifika u l-kwittanza issa jinkludu mhux biss l-aġenziji regolatorji tradizzjonali, imma wkoll l-aġenziji eżekuttivi mwaqqfa biex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur se jkunu suġġett wkoll intrapriżi konġunti mwaqqfa bħala sħubijiet pubbliċi-privati (inizjattivi konġunti fit-teknoloġija); |
| --- | --- |

2.

Jinnota li l-medda ta' korpi esterni tal-UE lu huma suġġetti għall-verifika u l-kwittanza issa jinkludu mhux biss l-aġenziji regolatorji tradizzjonali, imma wkoll l-aġenziji eżekuttivi mwaqqfa biex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur se jkunu suġġett wkoll intrapriżi konġunti mwaqqfa bħala sħubijiet pubbliċi-privati (inizjattivi konġunti fit-teknoloġija);

| 3. | Josserva li, f'dak li jirrigwarda l-Parlament, in-numru ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (mhux inklużi 2 aġenziji li jiġu verifikati mill-Qorti tal-Awdituri imma mhumiex suġġetti għall-proċess intern ta' kwittanza); |
| --- | --- |

3.

Josserva li, f'dak li jirrigwarda l-Parlament, in-numru ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (mhux inklużi 2 aġenziji li jiġu verifikati mill-Qorti tal-Awdituri imma mhumiex suġġetti għall-proċess intern ta' kwittanza);

| 4. | Għalhekk jikkonkludi li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar wieħed kumplikat u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġit tal-aġenziji/korpi anċillari; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu biex jagħmel reviżjoni wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza f'dak li jirrigwarda l-aġenziji u l-korpi anċillari, bil-għan li jinstab metodu aktar faċli u aktar razzjonali, billi jitqies in-numru li dejjem qed jikber ta' korpi, li fis-snin li ġejjin, se jeħtieġu individwalment rapport separat ta' kwittanza; |
| --- | --- |

4.

Għalhekk jikkonkludi li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar wieħed kumplikat u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġit tal-aġenziji/korpi anċillari; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu biex jagħmel reviżjoni wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza f'dak li jirrigwarda l-aġenziji u l-korpi anċillari, bil-għan li jinstab metodu aktar faċli u aktar razzjonali, billi jitqies in-numru li dejjem qed jikber ta' korpi, li fis-snin li ġejjin, se jeħtieġu individwalment rapport separat ta' kwittanza;

Kunsiderazzjonijiet fundamentali

| 5. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tipprovdi spjegazzjonijiet ċari rigward l-elementi li ġejjin, qabel ma tinħoloq aġenzija ġdida jew issir riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-objettivi tal-aġenzija, l-istruttura interna ta' tmexxija, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri prinċipali, il-gruppi fil-mira, il-klijenti u l-partijiet interessati tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-partijiet interessati esterni, ir-responsabbilità tal-baġit, l-ippjanar finanzjarju, l-istaff u l-politika ta' impjegar; |
| --- | --- |

5.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tipprovdi spjegazzjonijiet ċari rigward l-elementi li ġejjin, qabel ma tinħoloq aġenzija ġdida jew issir riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-objettivi tal-aġenzija, l-istruttura interna ta' tmexxija, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri prinċipali, il-gruppi fil-mira, il-klijenti u l-partijiet interessati tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-partijiet interessati esterni, ir-responsabbilità tal-baġit, l-ippjanar finanzjarju, l-istaff u l-politika ta' impjegar;

| 6. | Jitlob sabiex kull aġenzija tkun immexxija minn ftehim annwali ta' prestazjoni mħejji mill-aġenzija u d-DĠ responsabbli u li għandu jkun fih l-objettivi prinċipali għas-sena li ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għat-tkejjil tal-prestazjoni; |
| --- | --- |

6.

Jitlob sabiex kull aġenzija tkun immexxija minn ftehim annwali ta' prestazjoni mħejji mill-aġenzija u d-DĠ responsabbli u li għandu jkun fih l-objettivi prinċipali għas-sena li ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għat-tkejjil tal-prestazjoni;

| 7. | Jitlob li l-prestazjoni tal-aġenziji tkun ivverifikata regolarment (u mhux fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew minn awdituri indipendenti ieħor; iqis li dan m'għandux ikun limitat għal elementi tradizzjonali ta' mmaniġġjar finanzjarju u l-użu tajjeb ta' fondi pubbliċi, imma għandu jkopri wkoll l-effiċjenza u l-effettività tal-amministrazzjoni u għandu jinkludi klassifikazzjoni tal-immaniġġjar finanzjarju ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

7.

Jitlob li l-prestazjoni tal-aġenziji tkun ivverifikata regolarment (u mhux fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew minn awdituri indipendenti ieħor; iqis li dan m'għandux ikun limitat għal elementi tradizzjonali ta' mmaniġġjar finanzjarju u l-użu tajjeb ta' fondi pubbliċi, imma għandu jkopri wkoll l-effiċjenza u l-effettività tal-amministrazzjoni u għandu jinkludi klassifikazzjoni tal-immaniġġjar finanzjarju ta' kull aġenzija;

| 8. | Huwa tal-opinjoni li fil-każ ta' aġenziji li kontinwament jagħmlu stima għall-baġit tagħhom li taqbeż il-ħtiġijiet rispettivi tagħhom, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku fuq il-bażi ta' postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li, fuq tul ta' żmien, dan se jwassal għal anqas fondi assenjati għall-aġenziji u għalhekk għal anqas spejjeż amministrattivi; |
| --- | --- |

8.

Huwa tal-opinjoni li fil-każ ta' aġenziji li kontinwament jagħmlu stima għall-baġit tagħhom li taqbeż il-ħtiġijiet rispettivi tagħhom, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku fuq il-bażi ta' postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li, fuq tul ta' żmien, dan se jwassal għal anqas fondi assenjati għall-aġenziji u għalhekk għal anqas spejjeż amministrattivi;

| 9. | Jinnota li din hija problema serja u li numru ta' aġenziji huma kritikati għax ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolament tal-Istaff, eċċ.; iqis li r-raġuni prinċipali għal dan huwa li l-parti l-kbir tar-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassal għal istituzzjonijiet ta' daqs akbar u li ħafna mill-aġenziji żgħar m'għandhomx il-massa kritika biex ikunu jistgħu jiffaċċjaw ir-rekwiżiti regolatorji; għalhekk, jistieden lill-Kummissjoni sabiex tfittex soluzzjoni ta' malajr biex ittejjeb l-effettività billi tiġbor flimkien il-funzjonijiet amministrattivi varji tal-aġenziji, bil-għan li tikseb din il-massa kritika (billi tqis it-tibdil meħtieġ fir-regolamenti bażiċi li jmexxu l-aġenziji u l-indipendenza tagħhom tal-baġit), jew biex tħejji b'urġenza abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (partikularment regoli ta' implimentazzjoni għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi bis-sħiħ; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li din hija problema serja u li numru ta' aġenziji huma kritikati għax ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolament tal-Istaff, eċċ.; iqis li r-raġuni prinċipali għal dan huwa li l-parti l-kbir tar-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassal għal istituzzjonijiet ta' daqs akbar u li ħafna mill-aġenziji żgħar m'għandhomx il-massa kritika biex ikunu jistgħu jiffaċċjaw ir-rekwiżiti regolatorji; għalhekk, jistieden lill-Kummissjoni sabiex tfittex soluzzjoni ta' malajr biex ittejjeb l-effettività billi tiġbor flimkien il-funzjonijiet amministrattivi varji tal-aġenziji, bil-għan li tikseb din il-massa kritika (billi tqis it-tibdil meħtieġ fir-regolamenti bażiċi li jmexxu l-aġenziji u l-indipendenza tagħhom tal-baġit), jew biex tħejji b'urġenza abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (partikularment regoli ta' implimentazzjoni għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi bis-sħiħ;

| 10. | Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tħejji l-Abbozz ta' Baġit Preliminari, tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit minn aġenziji individwali fis-snin ta' qabel, partikularment fis-sena n-1, u tirrevedi kif xieraq il-baġit mitlub minn aġenzija partikulari; jistieden lill-kumitat kompetenti sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk il-Kummissjoni ma twettaqiex, jirrevedi huwa stess il-baġit partikulari biex jirrifletti livell reali ta' kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija taħt eżami; |
| --- | --- |

10.

Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tħejji l-Abbozz ta' Baġit Preliminari, tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit minn aġenziji individwali fis-snin ta' qabel, partikularment fis-sena n-1, u tirrevedi kif xieraq il-baġit mitlub minn aġenzija partikulari; jistieden lill-kumitat kompetenti sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk il-Kummissjoni ma twettaqiex, jirrevedi huwa stess il-baġit partikulari biex jirrifletti livell reali ta' kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija taħt eżami;

| 11. | Ifakkar id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza għas-sena finanzjarja 2005, fejn stieden lill-Kummissjoni biex, kull sena, tippreżetna studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenżija eżisteni; jistieden lil kull istituzzjoni rilevanti biex fil-każ ta' evalwazzjoni negattiva ta' valur miżjud ta' aġenzija, jieħdu l-passi meħtieġa biex jirriformulaw il-mandat ta' dik l-aġenzija jew biex jagħlquha; jinnota li l-Kummissjoni ma wettqitx evalwazzjoni waħda matul is-sena 2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta mill-anqas 5 evalwazzjonijiet bħal dawn qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza għas-sena finanzjarja 2007, billi tibda bl-aġenziji l-aktar qodma; |
| --- | --- |

11.

Ifakkar id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza għas-sena finanzjarja 2005, fejn stieden lill-Kummissjoni biex, kull sena, tippreżetna studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenżija eżisteni; jistieden lil kull istituzzjoni rilevanti biex fil-każ ta' evalwazzjoni negattiva ta' valur miżjud ta' aġenzija, jieħdu l-passi meħtieġa biex jirriformulaw il-mandat ta' dik l-aġenzija jew biex jagħlquha; jinnota li l-Kummissjoni ma wettqitx evalwazzjoni waħda matul is-sena 2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta mill-anqas 5 evalwazzjonijiet bħal dawn qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza għas-sena finanzjarja 2007, billi tibda bl-aġenziji l-aktar qodma;

| 12. | Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom ikunu implimentati mill-ewwel u l-livell tas-sussidji mogħti lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet veri fi flus; barra minn hekk iqis li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom ikunu inkorporati fir-Regolament ta' Qafas Finanzjarju tal-aġenziji u fir-regolamenti finanzjarji speċifiċi u varji tagħhom; |
| --- | --- |

12.

Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom ikunu implimentati mill-ewwel u l-livell tas-sussidji mogħti lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet veri fi flus; barra minn hekk iqis li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom ikunu inkorporati fir-Regolament ta' Qafas Finanzjarju tal-aġenziji u fir-regolamenti finanzjarji speċifiċi u varji tagħhom;

| 13. | Jinsab imħasseb dwar in-numru sinifikanti ta' staff impjegat fuq bażi temporanja, b'tali mod li dan jista' jxekkel il-kwalità tax-xogħol taghom; għalhekk, jitlob lill-Kummissjoni biex ittejjeb is-superviżjoni tal-implimentazzjoni tar-Regolamenti tal-Istaff min-naħa tal-aġenziji; |
| --- | --- |

13.

Jinsab imħasseb dwar in-numru sinifikanti ta' staff impjegat fuq bażi temporanja, b'tali mod li dan jista' jxekkel il-kwalità tax-xogħol taghom; għalhekk, jitlob lill-Kummissjoni biex ittejjeb is-superviżjoni tal-implimentazzjoni tar-Regolamenti tal-Istaff min-naħa tal-aġenziji;

Il-preżentazzjoni tad-data ta' rappurtaġġ

| 14. | Jinnota li fost l-aġenzija ma jeżistix metodu standard ta' preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom waqt is-sena finanzjarja taħt eżami u tal-kontijiet u r-rapporti tagħhom dwar l-immaniġġjar tal-baġit u dak finanzjarju, u lanqas dwar il-kwistjoni ta' jekk għandiex titħejja dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; jinnota li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tal-ħidma tal-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rapporti tekniċi dwar l-immaniġġjar tal-baġit u dak finanzjarju; |
| --- | --- |

14.

Jinnota li fost l-aġenzija ma jeżistix metodu standard ta' preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom waqt is-sena finanzjarja taħt eżami u tal-kontijiet u r-rapporti tagħhom dwar l-immaniġġjar tal-baġit u dak finanzjarju, u lanqas dwar il-kwistjoni ta' jekk għandiex titħejja dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; jinnota li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tal-ħidma tal-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rapporti tekniċi dwar l-immaniġġjar tal-baġit u dak finanzjarju;

| 15. | Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet permanenti tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni ta' rapporti ta' attività ma jitolbux, b'mod dirett, li l-aġenzija tħejji dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, ħafna diretturi xorta ħejjew tali dikjarazzjoni fl-2006, u f'każ wieħed din kienet tinkludi żamma importanti ta' dritt; |
| --- | --- |

15.

Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet permanenti tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni ta' rapporti ta' attività ma jitolbux, b'mod dirett, li l-aġenzija tħejji dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, ħafna diretturi xorta ħejjew tali dikjarazzjoni fl-2006, u f'każ wieħed din kienet tinkludi żamma importanti ta' dritt;

| 16. | Ifakkar il-paragrafu 25 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7), u jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji biex min issa “l quddiem flimkien mar-rapport annwali tagħhom dwar l-attivitajiet li jitressaq flimkien ma' informazzjoni finanzjarja u ta' mmaniġġjar, jippreżentaw dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tirrigwardsal-legalità u r-regolarità tal-operat tagħhom, simili għad-dikjarazzjonijiet iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

16.

Ifakkar il-paragrafu 25 tar-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (7), u jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji biex min issa “l quddiem flimkien mar-rapport annwali tagħhom dwar l-attivitajiet li jitressaq flimkien ma' informazzjoni finanzjarja u ta' mmaniġġjar, jippreżentaw dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tirrigwardsal-legalità u r-regolarità tal-operat tagħhom, simili għad-dikjarazzjonijiet iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni;

| 17. | Jistieden lill-Kummissjoni biex temenda l-istruzzjonijiet permanenti tagħha kif xieraq; |
| --- | --- |

17.

Jistieden lill-Kummissjoni biex temenda l-istruzzjonijiet permanenti tagħha kif xieraq;

| 18. | Barra minn hekk jissuġerrixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji favur il-produzzjoni ta' mudell armonizzat applikabbli għall-aġenziji u l-korpi anċillari kollha billi tagħmel distinzjoni ċara bejn






  — | rapport annwali għandu l-iskop li jagħti ħarsa ġenerali tal-operat, tal-ħidma u tat-twettiq tal-korp, |
| --- | --- | --- |

18.

Barra minn hekk jissuġerrixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji favur il-produzzjoni ta' mudell armonizzat applikabbli għall-aġenziji u l-korpi anċillari kollha billi tagħmel distinzjoni ċara bejn

—

rapport annwali għandu l-iskop li jagħti ħarsa ġenerali tal-operat, tal-ħidma u tat-twettiq tal-korp,

| — | dikjarazzjonijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit, |
| --- | --- |

—

dikjarazzjonijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit,

| — | rapport dwar l-attivitajiet b'mod simili ta' rapporti tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni dwar attivitajiet, |
| --- | --- |

—

rapport dwar l-attivitajiet b'mod simili ta' rapporti tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni dwar attivitajiet,

| — | dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kwalunkwe riserva jew osservazzjoni oħra meqjusa xierqa li titwassal għall-attenzjoni tal-awtorità li tagħti l-kwittanza; |
| --- | --- |

—

dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kwalunkwe riserva jew osservazzjoni oħra meqjusa xierqa li titwassal għall-attenzjoni tal-awtorità li tagħti l-kwittanza;

Osservazzjonijiet ġenerali tal-Qorti tal-Awdituri

| 19. | Jinnota li l-Qorti sabet (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (8) li l-infiq ta' sussidji mħallsa mill-Kummissjoni mill-baġit Komunitarju mhux ibbażati fuq stimi ġustifikati biżżejjed tal-ħtiġijiet fi flus tal-aġenziji u dan, flimkien mal-fondi trasferiti, jwassal li jkollhom bilanċi kbar fi flus; barra minn hekk jinnota r-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji mħallsa lill-aġenziji għandhom ikunu konformi mal-ħtiġijiet veri fi flus; |
| --- | --- |

19.

Jinnota li l-Qorti sabet (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (8) li l-infiq ta' sussidji mħallsa mill-Kummissjoni mill-baġit Komunitarju mhux ibbażati fuq stimi ġustifikati biżżejjed tal-ħtiġijiet fi flus tal-aġenziji u dan, flimkien mal-fondi trasferiti, jwassal li jkollhom bilanċi kbar fi flus; barra minn hekk jinnota r-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji mħallsa lill-aġenziji għandhom ikunu konformi mal-ħtiġijiet veri fi flus;

| 20. | Jinnota li fl-aħħar tas-sena 2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema ta' kontabilità ABAC (Rapport Annwali, nota ta' qiegħ il-paġna tal-paragrafu 10.31); |
| --- | --- |

20.

Jinnota li fl-aħħar tas-sena 2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema ta' kontabilità ABAC (Rapport Annwali, nota ta' qiegħ il-paġna tal-paragrafu 10.31);

| 21. | Jinnota r-rimarka tal-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 1.25) rigward tariffi b'lura konnessi ma vaganzi annwali mhux meħuda u li jiġi kkunsidrati minn xi aġenziji; jenfasizza li l-Qorti tal-Awdituri ddistingwiet id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea għas-Sikurezza tal-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-rikostruzzjoni); |
| --- | --- |

21.

Jinnota r-rimarka tal-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 1.25) rigward tariffi b'lura konnessi ma vaganzi annwali mhux meħuda u li jiġi kkunsidrati minn xi aġenziji; jenfasizza li l-Qorti tal-Awdituri ddistingwiet id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea għas-Sikurezza tal-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-rikostruzzjoni);

Verifika interna

| 22. | Ifakkar li skont l-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jirċievu għotjiet mill-baġit tal-UE; jenfasizza li l-Awditur Intern jirraporta lil bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

22.

Ifakkar li skont l-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jirċievu għotjiet mill-baġit tal-UE; jenfasizza li l-Awditur Intern jirraporta lil bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija;

| 23. | Jiġbed l-attenzjoni lejn ir-riserva mdaħħla fir-Rapport tal-Awditur dwar l-Attivitajiet Annwali għall-2006 kif ġej:
  “L-Awditur Intern tal-Kummissjoni mhux f'pożizzjoni li jwettaq bis-sħiħ l-obbligu tiegħu taħt l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi Komunitarji minħabba nuqqas ta' riżorsi tal-istaff.”; |
| --- | --- |

23.

Jiġbed l-attenzjoni lejn ir-riserva mdaħħla fir-Rapport tal-Awditur dwar l-Attivitajiet Annwali għall-2006 kif ġej:

“L-Awditur Intern tal-Kummissjoni mhux f'pożizzjoni li jwettaq bis-sħiħ l-obbligu tiegħu taħt l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi Komunitarji minħabba nuqqas ta' riżorsi tal-istaff.”;

| 24. | Madankollu, jinnota r-rimarka tal-Awditur Intern fir-rapport tiegħu ta' attività għall-2006, li mill-2007, b'aktar staff allokat mill-Kummissjoni lis-Servizz tal-Awdituri Intern (IAS), kull aġenzija regolatorja li topera se tkun suġġetta għal verifika interna fuq bażi annwali; |
| --- | --- |

24.

Madankollu, jinnota r-rimarka tal-Awditur Intern fir-rapport tiegħu ta' attività għall-2006, li mill-2007, b'aktar staff allokat mill-Kummissjoni lis-Servizz tal-Awdituri Intern (IAS), kull aġenzija regolatorja li topera se tkun suġġetta għal verifika interna fuq bażi annwali;

| 25. | Jinnota n-numru li dejjem qed jiżdied ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u intrapriżi konġunti li jeħtieġ li kunu vverifikati mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni biex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk l-istaff disponibbli għall-IAS hux se jkun biżżejjed biex titwettaq verifika annwali ta' korpi kollha bħal dawn fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

25.

Jinnota n-numru li dejjem qed jiżdied ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u intrapriżi konġunti li jeħtieġ li kunu vverifikati mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni biex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk l-istaff disponibbli għall-IAS hux se jkun biżżejjed biex titwettaq verifika annwali ta' korpi kollha bħal dawn fis-snin li ġejjin;

| 26. | Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jitlob li kull aġenzija tibgħat lill-awtorità li tagħti l-kwittanza u lill-Kummissjoni, kull sena, rapport imħejji mid-direttu tagħha li jissintetizza n-numru u t-tip ta' verifiki interni li jkunu saru mill-awditur interni, ir-rakkommandazzjonijiet magħmula u l-azzjoni li ttieħdet fuq dawk ir-rakkommandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji biex jindikaw jekk dan hux isir, u jekk iva, il-mod ta' kif isir; |
| --- | --- |

26.

Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jitlob li kull aġenzija tibgħat lill-awtorità li tagħti l-kwittanza u lill-Kummissjoni, kull sena, rapport imħejji mid-direttu tagħha li jissintetizza n-numru u t-tip ta' verifiki interni li jkunu saru mill-awditur interni, ir-rakkommandazzjonijiet magħmula u l-azzjoni li ttieħdet fuq dawk ir-rakkommandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji biex jindikaw jekk dan hux isir, u jekk iva, il-mod ta' kif isir;

| 27. | F'dak li jirrigwarda l-kapaċità ta' verifika interna, speċjalment f'dak li rigward l-aġenziji ż-żgħar, jieħu nota ta' proposta magħmula mill-Awditur Intern lill-kumitat kompetenti tal-Parlament fl-14 ta' Settembru 2006, li l-aġenziji ż-żgħar għandu jkunu awtorizzati li jixtru servizzi ta' verifika mis-settur privat; |
| --- | --- |

27.

F'dak li jirrigwarda l-kapaċità ta' verifika interna, speċjalment f'dak li rigward l-aġenziji ż-żgħar, jieħu nota ta' proposta magħmula mill-Awditur Intern lill-kumitat kompetenti tal-Parlament fl-14 ta' Settembru 2006, li l-aġenziji ż-żgħar għandu jkunu awtorizzati li jixtru servizzi ta' verifika mis-settur privat;

L-evalwazzjoni tal-aġenziji

| 28. | Ifakkar id-dikjarazzjoni konġunta tal-Parlament, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (9) nnegozjata waqt il-konċiljazzjoni qabel il-Kunsill tal-Baġit tal-ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li sejjaħ għal (i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni għandha l-ħsieb li tevalwa, u (ii) lista ta' aġenziji diġà evalwati, flimkien ma' sintesi tas-sejbiet prinċipali; |
| --- | --- |

28.

Ifakkar id-dikjarazzjoni konġunta tal-Parlament, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (9) nnegozjata waqt il-konċiljazzjoni qabel il-Kunsill tal-Baġit tal-ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li sejjaħ għal (i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni għandha l-ħsieb li tevalwa, u (ii) lista ta' aġenziji diġà evalwati, flimkien ma' sintesi tas-sejbiet prinċipali;

Proċeduri dixxiplinari

| 29. | Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, huwa diffiċili għall-aġenziji individwali li jwaqqfu bords dixxiplinari ad hoc magħmula minn staff ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC tal-Kummissjoni (Uffiċju għall-Investigazzjoni u d-Dixxipplina) mhux kompetenti għall-aġenziji; jistieden lill-aġenziji biex jikkunsidraw board dixxiplinari ta' bejn l-aġenziji; |
| --- | --- |

29.

Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, huwa diffiċili għall-aġenziji individwali li jwaqqfu bords dixxiplinari ad hoc magħmula minn staff ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC tal-Kummissjoni (Uffiċju għall-Investigazzjoni u d-Dixxipplina) mhux kompetenti għall-aġenziji; jistieden lill-aġenziji biex jikkunsidraw board dixxiplinari ta' bejn l-aġenziji;

Abbozz ta' Ftehim Inter-Istituzzjonali

| 30. | Iffakkar l-abbozz ta' ftehima interistituzzjonali dwar il-qafas ta' ħidma għall-aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), li l-għan tagħha kien li toħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, għall-istruttura, għall-operat, u għall-evalwazzjoni u kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bil-għan li l-ħolqien u t-tmexxija tal-aġenziji jiġu razzjonalizzati; jinnota d-dikjarazzjoni fir-rapport ta' sintesi tal-Kummissjoni tal-2006 (paragrafu 3.1 COM(2007) 274) li għalkemm il-progress fin-negozjati waqaf wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, id-diskussjonijiet reġgħu nbdew fil-Kunsill fl-aħħar tal-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir aktar progress favur l-adozzjoni; |
| --- | --- |

30.

Iffakkar l-abbozz ta' ftehima interistituzzjonali dwar il-qafas ta' ħidma għall-aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), li l-għan tagħha kien li toħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, għall-istruttura, għall-operat, u għall-evalwazzjoni u kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bil-għan li l-ħolqien u t-tmexxija tal-aġenziji jiġu razzjonalizzati; jinnota d-dikjarazzjoni fir-rapport ta' sintesi tal-Kummissjoni tal-2006 (paragrafu 3.1 COM(2007) 274) li għalkemm il-progress fin-negozjati waqaf wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, id-diskussjonijiet reġgħu nbdew fil-Kunsill fl-aħħar tal-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir aktar progress favur l-adozzjoni;

| 31. | Għalhekk jilqa’ l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-futur tal-aġenziji regolatorji waqt is-sena 2008; |
| --- | --- |

31.

Għalhekk jilqa’ l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-futur tal-aġenziji regolatorji waqt is-sena 2008;

Agenziji awto-finanzjati

| 32. | Ifakkar li fil-każ taż-żewġ aġenziji awot-finanzjati, il-bord amministrattiv jagħti l-kwittanza lid-direttur; jinnota li it-tnejn għandhom surplus akkumulat sinifikanti minn dħul trasferit mis-snin ta' qabel;






  — | L-Uffiċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern, flus u ekwivalenti ta' flus: EUR 281 miljuni (10), |
| --- | --- | --- |

32.

Ifakkar li fil-każ taż-żewġ aġenziji awot-finanzjati, il-bord amministrattiv jagħti l-kwittanza lid-direttur; jinnota li it-tnejn għandhom surplus akkumulat sinifikanti minn dħul trasferit mis-snin ta' qabel;

—

L-Uffiċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern, flus u ekwivalenti ta' flus: EUR 281 miljuni (10),

| — | L-Uffiċċju Komunitarju għall-Varjetajiet ta' Pjanti, flus u ekwivalenti ta' flus: EUR 18 miljuni (11); |
| --- | --- |

—

L-Uffiċċju Komunitarju għall-Varjetajiet ta' Pjanti, flus u ekwivalenti ta' flus: EUR 18 miljuni (11);

Punti speċifiċi

| 33. | Jinnota li l-osservazzjoni tal-Qorti fir-rapport tagħha tas-sena 2006, li r-rata tal-fondi trasferiti kienet ta' 33 % għal spiża amministrattiva ta' 30 % għal spiża għat-tħaddim, fejn kien hemm numru kbir ta' trasferimenti ta' approprazzjonijiet bejn il-linji tal-baġit u f'ħafna każijiet, id-dokumentazzjoni supplimentari ma kienetx dettalljata biżżejjed u b'hekk il-prinċipju baġitarju tal-ispeċifikazzjoni ma kienx osservat kif xieraq; |
| --- | --- |

33.

Jinnota li l-osservazzjoni tal-Qorti fir-rapport tagħha tas-sena 2006, li r-rata tal-fondi trasferiti kienet ta' 33 % għal spiża amministrattiva ta' 30 % għal spiża għat-tħaddim, fejn kien hemm numru kbir ta' trasferimenti ta' approprazzjonijiet bejn il-linji tal-baġit u f'ħafna każijiet, id-dokumentazzjoni supplimentari ma kienetx dettalljata biżżejjed u b'hekk il-prinċipju baġitarju tal-ispeċifikazzjoni ma kienx osservat kif xieraq;

| 34. | Barra minn hekk jinnota s-sejbien tal-Qorti li r-regoli dwar l-akkwist ma kienux osservati kif xieraq, u li ma ġiex stabbilit reġistru tal-assi fissi, li jinkludi l-assi u l-valur tagħhom, u lanqas ġie użat fis-sorveljanza tal-propjeta tal-Eurojust; jistieden lill-Eurojust biex jimplimenta regoli stretti dwar l-akkwist, b'mod partikulari f'dak li jirrigwarda l-kuntratti ta' qafas; |
| --- | --- |

34.

Barra minn hekk jinnota s-sejbien tal-Qorti li r-regoli dwar l-akkwist ma kienux osservati kif xieraq, u li ma ġiex stabbilit reġistru tal-assi fissi, li jinkludi l-assi u l-valur tagħhom, u lanqas ġie użat fis-sorveljanza tal-propjeta tal-Eurojust; jistieden lill-Eurojust biex jimplimenta regoli stretti dwar l-akkwist, b'mod partikulari f'dak li jirrigwarda l-kuntratti ta' qafas;

| 35. | Jinnota, mill-kontijiet u r-rapport dwar il-baġit u l-immaniġġjar finanzjarju:






  — | surplus akkumulat ta' EUR 3.3 miljuni għal totatl tal-karta tal-bilanċ ta' EUR 7.3 miljuni, |
| --- | --- | --- |

35.

Jinnota, mill-kontijiet u r-rapport dwar il-baġit u l-immaniġġjar finanzjarju:

—

surplus akkumulat ta' EUR 3.3 miljuni għal totatl tal-karta tal-bilanċ ta' EUR 7.3 miljuni,

| — | reviżjoni tat-tariffa ta' kiri mħallsa mill-Eurojust għall-fond tagħha li rriżulta fl-irkupru ta' EUR 952 403 għall-perjodu 2003 sal-2005, |
| --- | --- |

—

reviżjoni tat-tariffa ta' kiri mħallsa mill-Eurojust għall-fond tagħha li rriżulta fl-irkupru ta' EUR 952 403 għall-perjodu 2003 sal-2005,

| — | responsabilità kontinġenti għal ammont stimat ta' EUR 388 297 fir-rigward ta' kawżi kontenzjużi quddiem it-Tribunal tas-Servizz Ċivili, |
| --- | --- |

—

responsabilità kontinġenti għal ammont stimat ta' EUR 388 297 fir-rigward ta' kawżi kontenzjużi quddiem it-Tribunal tas-Servizz Ċivili,

| — | dikjarazzjoni li l-Eurojust adotta ċirkuwitu finanzjarju ċentralizzat u li l-“Linji gwida dwar iċ-Ċirkuwiti Finanzjarji u l-isseparar tad-dmirijiet fil-Eurojust” tqassmu lill-partijiet interessati kollha sabiex ikunu konxji mir-responsabilitajiet tagħhom, flimkien mal-introduzzjoni ta' listi ta' verifikar u kontrolli regolari ex-post; |
| --- | --- |

—

dikjarazzjoni li l-Eurojust adotta ċirkuwitu finanzjarju ċentralizzat u li l-“Linji gwida dwar iċ-Ċirkuwiti Finanzjarji u l-isseparar tad-dmirijiet fil-Eurojust” tqassmu lill-partijiet interessati kollha sabiex ikunu konxji mir-responsabilitajiet tagħhom, flimkien mal-introduzzjoni ta' listi ta' verifikar u kontrolli regolari ex-post;

| 36. | Madankollu, jinsab imħasseb dwar ir-referenza fil-kontijiet li transazzjonijiet anqas minn EUR 1000, jiġu vverifikati minn uffiċċjal li jawtorizza, u dan kontra l-prinċipju tas-separazzjoni tad-dmirijiet; |
| --- | --- |

36.

Madankollu, jinsab imħasseb dwar ir-referenza fil-kontijiet li transazzjonijiet anqas minn EUR 1000, jiġu vverifikati minn uffiċċjal li jawtorizza, u dan kontra l-prinċipju tas-separazzjoni tad-dmirijiet;

| 37. | Jesprimi tħassib dwar ċertu dikjarazzjonijiet fir-rapport annwali tal-Eurojust li għandhom influwenza sinifikanti fuq il-ġlieda kontra l-frodi:






  — | Il-Eurojust għadu ma jħossx li l-kapaċità tiegħu li jiffaċċja x-xogħol relatat mal-każijiet qed tkun sfruttata kemm jista' jkun, |
| --- | --- | --- |

37.

Jesprimi tħassib dwar ċertu dikjarazzjonijiet fir-rapport annwali tal-Eurojust li għandhom influwenza sinifikanti fuq il-ġlieda kontra l-frodi:

—

Il-Eurojust għadu ma jħossx li l-kapaċità tiegħu li jiffaċċja x-xogħol relatat mal-każijiet qed tkun sfruttata kemm jista' jkun,

| — | matul l-2006 kien għad hemm ħafna opportunitajiet sabiex ir-relazzjoni tal-Eurojust mal-OLAF tkun żviluppata, inkluż permezz ta' ftehima formali ta' koperazzjoni, |
| --- | --- |

—

matul l-2006 kien għad hemm ħafna opportunitajiet sabiex ir-relazzjoni tal-Eurojust mal-OLAF tkun żviluppata, inkluż permezz ta' ftehima formali ta' koperazzjoni,

| — | id-diżappunt tal-Eurojust minħabba li ma deherx possibbli li l-Eurojust u l-Europol ikunu allokat flimkien fil-fond ġdid propost f'The Hague, u b'hekk intilfet opportunità għat-tnejn li huma li jiffrankaw l-ispejjeż u jkollhom kapaċità ta' sinerġiji li jkunu disponibbli għall-Istati Membri billi titejjeb l-effettività taż-żewġ organizzazzjonijiet billi jitpoġġew fl-istess sit; |
| --- | --- |

—

id-diżappunt tal-Eurojust minħabba li ma deherx possibbli li l-Eurojust u l-Europol ikunu allokat flimkien fil-fond ġdid propost f'The Hague, u b'hekk intilfet opportunità għat-tnejn li huma li jiffrankaw l-ispejjeż u jkollhom kapaċità ta' sinerġiji li jkunu disponibbli għall-Istati Membri billi titejjeb l-effettività taż-żewġ organizzazzjonijiet billi jitpoġġew fl-istess sit;

| 38. | Jinnota li kien hemm ftehim dwar ir-regolament finanzjarju tal-Eurojust mal-Kummissjoni f'Marzu 2006 u adottat mill-Kulleġġ fl-20 ta' April 2006; |
| --- | --- |

38.

Jinnota li kien hemm ftehim dwar ir-regolament finanzjarju tal-Eurojust mal-Kummissjoni f'Marzu 2006 u adottat mill-Kulleġġ fl-20 ta' April 2006;

| 39. | Jinnota li huwa mistenni li l-Eurojust jimla' l-pożizzjoni ta' awditur intern fl-ewwel nofs tas-sena 2008. |
| --- | --- |

39.

Jinnota li huwa mistenni li l-Eurojust jimla' l-pożizzjoni ta' awditur intern fl-ewwel nofs tas-sena 2008.

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 57.

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 111.

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(4)  ĠU L 63, 6.3.2002, p. 1.

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

(6)  ĠU L 187, 15.7.2008, p. 135.

(7)  Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew li fiha l-kummenti ppreżentati mad-deċiżjoni dwar il-kwittanza lid-Direttur Amministrattiv tal-Eurojust rigward l-implipentazzjoni tal-baġit tiegħu għas-sena finanzjarja 2003 (ĠU L 196, 27.7.2005, p. 108).

(8)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(9)  Dokument tal-Kunsill DS 605/1/07 Rev. 1

(10)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 141).

(11)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 135).

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/242 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/242

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2006

(2009/232/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet finali annwali tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet finali annwali tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Eurojust (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE u, b'mod partikulari, l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikulari, l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/187/ĠAI tat-28 ta' Frar 2002 li waqqfet il-Eurojust bil-għan li tissaħħaħ il-ġlieda kontra r-reati serji (4), u b'mod partikulari, l-Artikolu 36 tagħha,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar il-qafas tar-Regolament Finanzjarju għall-korpi msemmija fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat dwar il-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A6-0129/2008),

| 1. | Jinnota li l-kontijiet finali annwali tal-Eurojust jinsabu annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-kontijiet finali annwali tal-Eurojust jinsabu annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri;

| 2. | Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

2.

Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2006;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni lid-Direttur amministrattiv tal-Eurojust, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u sabiex jagħmel arranġamenti biex jiġu ppublikati f’I
  l-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni lid-Direttur amministrattiv tal-Eurojust, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u sabiex jagħmel arranġamenti biex jiġu ppublikati f’I
  l-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 57.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 111.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 63, 6.3.2002, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/243 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/243

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija għas-sena finanzjarja 2006

(2009/233/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Kulleġġ (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/681/ĠIA tal-20 ta' Settembru 2005 li tistabbilixxi l-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) u li tħassar id-Deċiżjoni 2000/820/ĠIA (4), u b'mod partikolari l-Artikolu 16 tagħha,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A6-0121/2008),

| 1. | Jagħti kwittanza lid-Direttur tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Kulleġġ għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti kwittanza lid-Direttur tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Kulleġġ għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din id-deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tifforma parti integrali minnha lid-Direttur tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u sabiex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħhom f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din id-deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tifforma parti integrali minnha lid-Direttur tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u sabiex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħhom f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 52.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 105.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 256, 1.10.2005, p. 63.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija għas-sena finanzjarja 2006

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Kulleġġ (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/681/ĠIA tal-20 ta' Settembru 2005 li tistabbilixxi l-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) u li tħassar id-Deċiżjoni 2000/820/ĠIA (4), u b'mod partikolari l-Artikolu 16 tagħha,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A6-0121/2008),

| A. | billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi, ħlief riserva li saret fuq punt wieħed, huma legali u regolari, |
| --- | --- |

A.

billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2006 huma ta' min joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi, ħlief riserva li saret fuq punt wieħed, huma legali u regolari,

| B. | billi l-2006 kienet l-ewwel sena finanzjarja li fiha l-Kulleġġ kien responsabbli biex jamministra l-baġit tiegħu stess bħala aġenzija tal-UE, |
| --- | --- |

B.

billi l-2006 kienet l-ewwel sena finanzjarja li fiha l-Kulleġġ kien responsabbli biex jamministra l-baġit tiegħu stess bħala aġenzija tal-UE,

Punti ġenerali li jikkonċernaw il-kwistjonijiet orizzontali li jaffettwaw lill-aġenziji tal-UE u li b'hekk jafettwaw ukoll il-proċedura ta' kwittanza għal kull waħda mill-aġenziji individwali

| 1. | Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi satelliti oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun); |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi satelliti oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-akbar baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-iżgħar baġit kien tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun);

| 2. | Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala ftehimiet ta' sħubija pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti); |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala ftehimiet ta' sħubija pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti);

| 3. | Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-Qorti tal-Awdituri iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern); |
| --- | --- |

3.

Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (m'humiex inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-Qorti tal-Awdituri iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern);

| 4. | Jikkonkludi, għaldaqstant, li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel reviżjoni fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li jżomm f'moħħu l-għadd dejjem ikbar ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

4.

Jikkonkludi, għaldaqstant, li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel reviżjoni fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li jżomm f'moħħu l-għadd dejjem ikbar ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin;

Kunsiderazzjonijiet fundamentali

| 5. | Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew qabel ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp fil-mira, il-klijenti u l-partijiet interessati tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabilità baġitarja, l-ippjanar finanzjarju, u l-istaff u l-politika dwar l-istaff; |
| --- | --- |

5.

Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew qabel ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp fil-mira, il-klijenti u l-partijiet interessati tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabilità baġitarja, l-ippjanar finanzjarju, u l-istaff u l-politika dwar l-istaff;

| 6. | Jitlob li kull aġenzija tkun irregolata minn ftehima annwali rigward ir-rendiment li tkun ifformulata mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandha tinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment; |
| --- | --- |

6.

Jitlob li kull aġenzija tkun irregolata minn ftehima annwali rigward ir-rendiment li tkun ifformulata mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandha tinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tar-rendiment;

| 7. | Jitlob li r-rendiment tal-aġenziji jiġi vverifikat b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifikazzjoni tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

7.

Jitlob li r-rendiment tal-aġenziji jiġi vverifikat b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifikazzjoni tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija;

| 8. | Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jistmaw li l-ħtiġijiet baġitarji rispettivi tagħhom huma ogħla milli fil-fatt huma, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal, f'perjodu fit-tul, għal inqas dħul assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi; |
| --- | --- |

8.

Jargumenta li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin kontinwament jistmaw li l-ħtiġijiet baġitarji rispettivi tagħhom huma ogħla milli fil-fatt huma, għandu jkun hemm tnaqqis tekniku skont il-postijiet vakanti; huwa tal-opinjoni li dan għandu jwassal, f'perjodu fit-tul, għal inqas dħul assenjat għall-aġenziji u għalhekk inaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi;

| 9. | Jinnota li hija problema serja li għadd ta' aġenziji jiġu kkritikati minħabba li ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu ikunu kapaċi jlaħħqu ma' dawn ir-rekwiżiti regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista' jkun, sabiex titjieb l-effiċjenza billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jingħaqdu flimkien, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra t-tibdiliet meħtieġa fir-Regolamenti bażiċi li jirregolaw lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew sabiex toħloq b'urġenza abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikolari regoli ta' implimentazzjoni għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi b'mod sħiħ; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li hija problema serja li għadd ta' aġenziji jiġu kkritikati minħabba li ma jsegwux ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Istaff eċċ.; jikkunsidra li r-raġuni ewlenija għal dan hija li ħafna mir-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet akbar u li ħafna mill-aġenziji ż-żgħar m'ghandhomx il-kapaċità mixtieqa biex jaqdu ikunu kapaċi jlaħħqu ma' dawn ir-rekwiżiti regolatorji; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni sabiex issib soluzzjoni malajr kemm jista' jkun, sabiex titjieb l-effiċjenza billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jingħaqdu flimkien, sabiex tinkiseb din is-saħħa (billi wieħed jikkunsidra t-tibdiliet meħtieġa fir-Regolamenti bażiċi li jirregolaw lill-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew sabiex toħloq b'urġenza abbozz ta' regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikolari regoli ta' implimentazzjoni għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi b'mod sħiħ;

| 10. | Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali fis-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1, u tirrevedi l-baġit rikjest mill-aġenzija partikulari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi għal livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija kkonċernata; |
| --- | --- |

10.

Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tfassal l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, tqis ir-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali fis-snin ta' qabel, b'mod partikolari għas-sena n-1, u tirrevedi l-baġit rikjest mill-aġenzija partikulari kif meħtieġ; jistieden lill-Kumitat kompetenti tiegħu sabiex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk ma jkunx diġà ġie rivedut mill-Kummissjoni, jirrevedi huwa stess il-baġit imsemmi għal livell realistiku li jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u implimentazzjoni tal-aġenzija kkonċernata;

| 11. | Ifakkar fid-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, jistieden lill-istituzzjonijiet rilevanti kollha sabiex jieħdu l-passi meħtieġa, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquha; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas 5 evalwazzjonijiet bħal dawn qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill-iżjed aġenziji antiki; |
| --- | --- |

11.

Ifakkar fid-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2005, fejn huwa stieden lill-Kummissjoni sabiex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija li teżisti; f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, jistieden lill-istituzzjonijiet rilevanti kollha sabiex jieħdu l-passi meħtieġa, billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquha; jinnota li ma saret l-ebda evalwazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta, tal-inqas 5 evalwazzjonijiet bħal dawn qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza b'rabta mas-sena finanzjarja 2007, billi tibda mill-iżjed aġenziji antiki;

| 12. | Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għal dak li għandu x'jaqsam mal-likwidità; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda fir-Regolament finanzjarju tal-qafas tal-aġenziji u fid-diversi regolamenti finanzjarji speċifiċi tagħhom; |
| --- | --- |

12.

Huwa tal-opinjoni li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih, u li l-livell tas-sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-ħtiġijiet attwali tagħhom għal dak li għandu x'jaqsam mal-likwidità; barra minn hekk jikkunsidra li l-emendi tar-Regolament Finanzjarju ġenerali għandhom jiġu miżjuda fir-Regolament finanzjarju tal-qafas tal-aġenziji u fid-diversi regolamenti finanzjarji speċifiċi tagħhom;

| 13. | Hu mħasseb li numru sinifikanti ta' staff huma impjegati fuq bażi temporanja b'mod li jista' jdgħajjef il-kwalità ta' xogħolhom; għalhekk, jitlob lill-Kummissjoni biex ittejjeb il-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tar-Regolamenti tal-Istaff mill-aġenziji; |
| --- | --- |

13.

Hu mħasseb li numru sinifikanti ta' staff huma impjegati fuq bażi temporanja b'mod li jista' jdgħajjef il-kwalità ta' xogħolhom; għalhekk, jitlob lill-Kummissjoni biex ittejjeb il-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tar-Regolamenti tal-Istaff mill-aġenziji;

Il-preżentazzjoni tad-data ta' rappurtaġġ

| 14. | Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji dwar il-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja kkonċernata u tal-kontijiet tagħhom u tar-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja, u lanqas dwar il-kwistjoni jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rappurtar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja; |
| --- | --- |

14.

Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji dwar il-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja kkonċernata u tal-kontijiet tagħhom u tar-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja, u lanqas dwar il-kwistjoni jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rappurtar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja;

| 15. | Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti tal-attivitajiet ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamlu dan għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti; |
| --- | --- |

15.

Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti tal-attivitajiet ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamlu dan għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti;

| 16. | Ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (6), li jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa “l quddiem ir-rapport tal-attivitajiet annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li jiġu ffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

16.

Ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (6), li jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa “l quddiem ir-rapport tal-attivitajiet annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li jiġu ffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni;

| 17. | Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet fis-seħħ tagħha lill-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq; |
| --- | --- |

17.

Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet fis-seħħ tagħha lill-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq;

| 18. | Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji biex jinħoloq mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha li jiddistingwi b'mod ċar bejn






  — | rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet, |
| --- | --- | --- |

18.

Barra minn hekk, jissuġġerixxi li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji biex jinħoloq mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha li jiddistingwi b'mod ċar bejn

—

rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet,

| — | dikjarazzjonijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit, |
| --- | --- |

—

dikjarazzjonijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit,

| — | rapport tal-attivitajiet li jkun simili għar-rapporti tal-attivitajiet tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni, |
| --- | --- |

—

rapport tal-attivitajiet li jkun simili għar-rapporti tal-attivitajiet tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni,

| — | dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riserva jew osservazzjoni oħra li huwa jqis xieraq li jwassal għall-attenzjoni tal-awtorità tal-kwittanza; |
| --- | --- |

—

dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riserva jew osservazzjoni oħra li huwa jqis xieraq li jwassal għall-attenzjoni tal-awtorità tal-kwittanza;

Konklużjonijiet ġenerali tal-Qorti tal-Awdituri

| 19. | Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (7) li l-iżburżar ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' likwidità tal-aġenziji, u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti għas-sena ta' wara, iwassal sabiex ikollhom bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-bżonnijiet reali tagħhom għal dak li jirrigwardja l-likwidità; |
| --- | --- |

19.

Jinnota dak li sabet il-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 10.29 (7) li l-iżburżar ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' likwidità tal-aġenziji, u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti għas-sena ta' wara, iwassal sabiex ikollhom bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mal-bżonnijiet reali tagħhom għal dak li jirrigwardja l-likwidità;

| 20. | Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31); |
| --- | --- |

20.

Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31);

| 21. | Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba liv li ma tteħidx li huma responsabbli għalihom uħud mill-aġenziji; jirrimarka li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sikurezza fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni); |
| --- | --- |

21.

Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba liv li ma tteħidx li huma responsabbli għalihom uħud mill-aġenziji; jirrimarka li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sikurezza fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni);

Verifika interna

| 22. | Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jingħataw għotjiet mill-baġit tal-UE; jirrimarka li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

22.

Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jingħataw għotjiet mill-baġit tal-UE; jirrimarka li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija;

| 23. | Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport tal-Attivitajiet Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:
  “L-Awditur Intern tal-Kummissjoni m'huwiex f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.”; |
| --- | --- |

23.

Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport tal-Attivitajiet Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:

“L-Awditur Intern tal-Kummissjoni m'huwiex f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.”;

| 24. | Jinnota, madankollu, il-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport tal-attivitajiet tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali mogħtija mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali; |
| --- | --- |

24.

Jinnota, madankollu, il-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport tal-attivitajiet tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali mogħtija mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali;

| 25. | Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff għad-dispożizzjoni tal-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

25.

Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti li jeħtieġ li ssirilhom verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tagħha dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff għad-dispożizzjoni tal-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin;

| 26. | Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jeżiġi li kull aġenzija tibgħat kull sena lill-awtorità tal-kwittanza u lill-Kummissjoni rapport li jkun imħejji mid-direttur tagħha u li jiġbor fih l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjoni li ttieħdet dwar dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir; |
| --- | --- |

26.

Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jeżiġi li kull aġenzija tibgħat kull sena lill-awtorità tal-kwittanza u lill-Kummissjoni rapport li jkun imħejji mid-direttur tagħha u li jiġbor fih l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjoni li ttieħdet dwar dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir;

| 27. | Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji li huma iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji li huma iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru servizzi ta' verifika interna mis-settur privat; |
| --- | --- |

27.

Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji li huma iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji li huma iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru servizzi ta' verifika interna mis-settur privat;

L-evalwazzjoni tal-aġenziji

| 28. | Ifakkar fl-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (8) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit tal-ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob (i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni bi ħsiebha tevalwa, u (ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sinteżi tar-riżultati prinċipali; |
| --- | --- |

28.

Ifakkar fl-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (8) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit tal-ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob (i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni bi ħsiebha tevalwa, u (ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sinteżi tar-riżultati prinċipali;

Proċeduri dixxiplinari

| 29. | Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet ta' dixxiplina ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex responsabbli għall-aġenziji; jistieden lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta' dixxiplina komuni; |
| --- | --- |

29.

Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali jsibu diffikultà biex jistabbilixxu bordijiet ta' dixxiplina ad hoc minn fost staff li huwa ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex responsabbli għall-aġenziji; jistieden lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta' dixxiplina komuni;

Abbozz ta' ftehima interistituzzjonali

| 30. | Ifakkar l-abbozz ta' ftehim Inter-istituzzjonali dwar il-ħolqien ta' qafas operattiv għall-aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (il-paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tniedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni; |
| --- | --- |

30.

Ifakkar l-abbozz ta' ftehim Inter-istituzzjonali dwar il-ħolqien ta' qafas operattiv għall-aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (il-paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tniedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar sustanza fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni;

| 31. | Jilqa” b'sodisfazzjon għaldaqstant, l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008; |
| --- | --- |

31.

Jilqa” b'sodisfazzjon għaldaqstant, l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008;

Aġenziji ffinanzjati minnhom infushom

| 32. | Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li jiffinanzjaw lilhom infushom, id-direttur jingħata l-kwittanza mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn tariffi li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:






  — | Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (9), |
| --- | --- | --- |

32.

Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li jiffinanzjaw lilhom infushom, id-direttur jingħata l-kwittanza mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn tariffi li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:

—

Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (9),

| — | Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetajiet ta' Pjanti: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (10); |
| --- | --- |

—

Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetajiet ta' Pjanti: flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18-il miljun (10);

Punti speċifiċi

| 33. | Jinnota li l-Qorti tal-Awdituri, fir-rapport tagħha dwar il-Kulleġġ, ikkwalifikat id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tagħha fir-rigward tal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet bażiċi minħabba li s-sistema tal-akkwisti ma kienitx konformi mad-dispożizzjonijiet tar-Regolament Finanzjarju, ma kien hemm ebda dokumentazzjoni li kienet disponibbli biex tiġġustifika l-bżonn li jinxtraw oġġetti partikolari jew biex tispjega għalfejn intuża fornitur partikolari, u li kien hemm kwistjoni simili b'rabta mal-ispejjeż ta' ġarr għall-istaff, li ma ġewx ittrattati skont proċeduri standard ta' akkwist fir-rigward ta' xiri ta' oġġetti u servizzi; |
| --- | --- |

33.

Jinnota li l-Qorti tal-Awdituri, fir-rapport tagħha dwar il-Kulleġġ, ikkwalifikat id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tagħha fir-rigward tal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet bażiċi minħabba li s-sistema tal-akkwisti ma kienitx konformi mad-dispożizzjonijiet tar-Regolament Finanzjarju, ma kien hemm ebda dokumentazzjoni li kienet disponibbli biex tiġġustifika l-bżonn li jinxtraw oġġetti partikolari jew biex tispjega għalfejn intuża fornitur partikolari, u li kien hemm kwistjoni simili b'rabta mal-ispejjeż ta' ġarr għall-istaff, li ma ġewx ittrattati skont proċeduri standard ta' akkwist fir-rigward ta' xiri ta' oġġetti u servizzi;

| 34. | Jisgħobbih dwar il-konklużjoni l-oħra tal-Qorti li fl-2006 l-Kulleġġ ma stabbilixxiex is-sistemi u l-proċeduri meħtieġa li jagħmluha possibbli li jkun jista' jipprepara rapport finanzjarju f'konformità mar-rekwiżiti tar-Regolament Finanzjarju ta' qafas applikabbli għall-Aġenziji; |
| --- | --- |

34.

Jisgħobbih dwar il-konklużjoni l-oħra tal-Qorti li fl-2006 l-Kulleġġ ma stabbilixxiex is-sistemi u l-proċeduri meħtieġa li jagħmluha possibbli li jkun jista' jipprepara rapport finanzjarju f'konformità mar-rekwiżiti tar-Regolament Finanzjarju ta' qafas applikabbli għall-Aġenziji;

| 35. | Jistieden lill-Kulleġġ biex jadotta regoli implimentattivi dettaljati, inklużi dawk li jiżguraw it-trasparenza tal-proċeduri tal-akkwist tiegħu, f'konformità mar-Regolament Finanzjarju; |
| --- | --- |

35.

Jistieden lill-Kulleġġ biex jadotta regoli implimentattivi dettaljati, inklużi dawk li jiżguraw it-trasparenza tal-proċeduri tal-akkwist tiegħu, f'konformità mar-Regolament Finanzjarju;

| 36. | Jenfasizza r-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-introduzzjoni tal-approprjazzjonijiet għall-impenji ttejjeb il-kontroll fuq l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Kulleġġ u tiżgura li kwalunkwe approprjazzjonijet li ma jkunux intużaw f'għeluq is-sena finanzjarja jkunu jistgħu jiġu ttrasferiti taħt kundizzjonijiet definiti strettament f'konformità mar-Regolament Finanzjarju; |
| --- | --- |

36.

Jenfasizza r-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-introduzzjoni tal-approprjazzjonijiet għall-impenji ttejjeb il-kontroll fuq l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Kulleġġ u tiżgura li kwalunkwe approprjazzjonijet li ma jkunux intużaw f'għeluq is-sena finanzjarja jkunu jistgħu jiġu ttrasferiti taħt kundizzjonijiet definiti strettament f'konformità mar-Regolament Finanzjarju;

| 37. | Jesprimi tħassib dwar il-konklużjoni tal-Qorti li fir-rigward tal-korsijiet u s-seminars (EUR 1 296 636 fl-2006), ma kien hemm ebda preżentazzjoni u approvazzjoni formali tal-istimi tal-ispejjeż qabel ma dawn seħħew, u b'hekk l-approprjazzjonijiet baġitarji ma intużawx f'konformità mal-prinċipju tal-amministrazzjoni finanzjarja tajba; |
| --- | --- |

37.

Jesprimi tħassib dwar il-konklużjoni tal-Qorti li fir-rigward tal-korsijiet u s-seminars (EUR 1 296 636 fl-2006), ma kien hemm ebda preżentazzjoni u approvazzjoni formali tal-istimi tal-ispejjeż qabel ma dawn seħħew, u b'hekk l-approprjazzjonijiet baġitarji ma intużawx f'konformità mal-prinċipju tal-amministrazzjoni finanzjarja tajba;

| 38. | Ifakkar li għalkemm il-Kulleġġ twaqqaf fl-2001, kien biss fl-2006 li beda jopera bħala aġenzija tal-UE; |
| --- | --- |

38.

Ifakkar li għalkemm il-Kulleġġ twaqqaf fl-2001, kien biss fl-2006 li beda jopera bħala aġenzija tal-UE;

| 39. | Jieħu nota ta' kummenti fit-test li jakkumpanja r-rendikontijiet finanzjarji tal-Kulleġġ li






  — | ma kienx possibbli li jiġu osservati ċerti rekwiżiti tar-Regolament Finanzjarju tal-Kulleġġ, minħabba li s-sistemi qegħdin jiġu stabbiliti bħalissa, |
| --- | --- | --- |

39.

Jieħu nota ta' kummenti fit-test li jakkumpanja r-rendikontijiet finanzjarji tal-Kulleġġ li

—

ma kienx possibbli li jiġu osservati ċerti rekwiżiti tar-Regolament Finanzjarju tal-Kulleġġ, minħabba li s-sistemi qegħdin jiġu stabbiliti bħalissa,

| — | fl-ewwel sena tiegħu bħala aġenzija tal-UE, il-Kulleġġ esperjenza xi dewmien fir-reklutaġġ li rriżulta f'under-run ta' EUR 600 000 kontra approprjazzjonijiet ta' EUR 2.1 miljun (30 %); |
| --- | --- |

—

fl-ewwel sena tiegħu bħala aġenzija tal-UE, il-Kulleġġ esperjenza xi dewmien fir-reklutaġġ li rriżulta f'under-run ta' EUR 600 000 kontra approprjazzjonijiet ta' EUR 2.1 miljun (30 %);

| 40. | Jinnota, mir-rapport annwali tal-Kulleġġ, li għalkemm issa huwa aġenzija tal-UE, xorta għad għandu karatteristiċi ta' korp intergovernattiv (pereżempju l-presidenza fuq bażi ta' rotazzjoni tal-bord ta' tmexxija); |
| --- | --- |

40.

Jinnota, mir-rapport annwali tal-Kulleġġ, li għalkemm issa huwa aġenzija tal-UE, xorta għad għandu karatteristiċi ta' korp intergovernattiv (pereżempju l-presidenza fuq bażi ta' rotazzjoni tal-bord ta' tmexxija);

| 41. | Jistieden lill-Kulleġġ sabiex jiżgura mingħajr dewmien, u mhux aktar tard minn Ġunju 2008, li l-ġestjoni finanzjarja tiegħu tosserva b'mod sħiħ id-dispożizzjonijiet tar-Regolament Finanzjarju; |
| --- | --- |

41.

Jistieden lill-Kulleġġ sabiex jiżgura mingħajr dewmien, u mhux aktar tard minn Ġunju 2008, li l-ġestjoni finanzjarja tiegħu tosserva b'mod sħiħ id-dispożizzjonijiet tar-Regolament Finanzjarju;

| 42. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tissorvelja mill-qrib l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Kulleġġ. |
| --- | --- |

42.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tissorvelja mill-qrib l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Kulleġġ.

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 52.

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 105.

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(4)  ĠU L 256, 1.10.2005, p. 63.

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

(6)  Ir-riżoluzzjonijiet kollha dwar l-Aġenziji kienu ppubblikati fil-ĠU L 196, 27.7.2005.

(7)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(8)  Dokument tal-Kunsill DS 605/1/07 Rev1.

(9)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 141).

(10)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 135).

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/250 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/250

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija għas-sena finanzjarja 2006

(2009/234/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali finali tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Kulleġġ (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikolari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/681/ĠIA tal-20 ta' Settembru 2005 li tistabbilixxi l-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) u li tħassar id-Deċiżjoni 2000/820/ĠIA (4), u b'mod partikolari l-Artikolu 16 tagħha,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A6-0121/2008),

| 1. | Jinnota li l-kontijiet annwali finali tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-kontijiet annwali finali tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri;

| 2. | Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

2.

Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija għas-sena finanzjarja 2006;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u sabiex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni lid-Direttur tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u sabiex jagħmel l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (Serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 52.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 105.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 256, 1.10.2005, p. 63.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/251 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/251

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tas-sitt, tas-seba’, tat-tmien u tad-disa’ Fond Ewropew għall-Iżvilupp għas-sena finanzjarja 2006

(2009/235/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni dwar is-segwitu tad-deċiżjonijiet ta' kwittanza tal-2005 (COM(2007) 538 u l-anness tiegħu SEC(2007) 1185),

wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet finanzjarji u l-kontijiet ta' dħul u nfiq għas-Sitt, is-Seba’, it-Tmien u d-Disa’ Fondi Ewropej għall-Iżvilupp għas-sena finanzjarja 2006 (COM(2007) 458 – C6-0118/2007) (1),

wara li kkunsidra r-rapport dwar il-ġestjoni finanzjarja tas-Sitt, is-Seba’, it-Tmien u d-Disa’ Fondi Ewropej għall-Iżvilupp għas-sena 2006 (COM(2007) 240),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-attivitajiet iffinanzjati mis-Sitt, is-Seba’, it-Tmien u d-Disa’ Fondi Ewropej għall-Iżvilupp għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet ivverifikati tal-Kummissjoni (2),

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar il-kredibiltà tal-kontijiet u l-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet bażiċi pprovduta mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (3),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (16744/2007 – C6-0078/2008, 16745/2007 – C6-0079/2008, 16746/2007 – C6-0080/2008, 16748/2007 – C6-0081/2008),

wara li kkunsidra r-Rapport ta' Sħubija bejn il-membri tal-Grupp ta' Stati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku fuq naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha fuq in-naħa l-oħra, iffirmat f’Cotonou fit-23 ta' Ġunju 2000 (4) u rivedut fil-Lussembrugu fil-25 ta' Ġunju 2005 (5),

wara li kkunsidra d-Deċizjoni tal-Kunsill 2001/822/KE tas-27 ta' Novembru 2001 dwar l-assoċjazzjoni tal-istati u t-territorji lil hinn mill-baħar mal-Komunità Ewropea (id-“Deċiżjoni ta' Assoċjazzjoni dwar lil hinn mill-baħar”) (6), emendata mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2007/249/KE tad-19 ta' Marzu 2007 (7),

wara li kkunsidra l-Artikolu 33 tal-Ftehim Intern tal-20 ta' Diċembru 1995, bejn ir-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri li jiltaqgħu fi ħdan il-Kunsill, dwar il-finanzjament u l-amministrazzjoni tal-għajnuna Komunitarja skont it-Tieni Protokoll Finanzjarju għar-Raba’ Konvenzjoni ACP-KE (8),

wara li kkunsidra l-Artikolu 32 tal-Ftehim Intern tat-18 ta' Settembru 2000, bejn ir-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri li jiltaqgħu fi ħdan il-Kunsill, dwar il-finanzjament u l-amministrazzjoni tal-għajnuna Komunitarja skont il-Protokoll Finanzjarju għall-Ftehim ta' Sħubija bejn l-Istati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha ffirmat f’Cotonou (Benin) fit-23 ta' Ġunju 2000, u l-allokazzjoni tal-assistenza finanzjarja lill-Pajjiżi u t-Territorji Extra-Ewropej li għalihom tapplika r-Raba’ Parti tat-Trattat KE (9),

wara li kkunsidra l-Artikolu 276 tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Artikolu 74 tar-Regolament Finanzjarju tas-16 ta' Ġunju 1998 li japplika għall-koperazzjoni finanzjarja ta' żvilupp skont ir-raba’ Konvenzjoni ACP-KE (10),

wara li kkkunsidra l-Artikolu 119 tar-Regolament Finanzjarju tas-27 ta' Marzu 2003 li japplika għad-Disa’ Fond Ewropew għall-Iżvilupp (11),

wara li kkunsidra l-Artikoli 70 u 71, it-tielet inċiż tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, u l-Anness V tagħhom,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp (A6-0106/2008),

| 1. | Jagħti l-kwittanza lill-Kummissjoni fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tas-Sitt, is-Seba’, it-Tmien u d-Disa’ Fondi Ewropej għall-Iżvilupp għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-kwittanza lill-Kummissjoni fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tas-Sitt, is-Seba’, it-Tmien u d-Disa’ Fondi Ewropej għall-Iżvilupp għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jistipula l-osservazzjonijiet tiegħu fir-riżoluzzjoni hawn isfel; |
| --- | --- |

2.

Jistipula l-osservazzjonijiet tiegħu fir-riżoluzzjoni hawn isfel;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-Deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tagħmel parti integrali minnha lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja, lill-Qorti tal-Awdituri u lill-Bank Ewropew għall-Investiment, u biex jagħmel arranġamenti biex jiġu ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-Deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li tagħmel parti integrali minnha lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja, lill-Qorti tal-Awdituri u lill-Bank Ewropew għall-Investiment, u biex jagħmel arranġamenti biex jiġu ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 260, 31.10.2007, p. 1.

1

(2)  ĠU C 259, 31.10.2007, p. 1.

2

(3)  ĠU C 260, 31.10.2007, p. 258.

3

(4)  ĠU L 317, 15.12.2000, p. 3.

4

(5)  ĠU L 287, 28.10.2005, p. 4.

5

(6)  ĠU L 314, 30.11.2001, p. 1 u ĠU L 324, 7.12.2001, p. 1.

6

(7)  ĠU L 109, 26.4.2007, p. 33.

7

(8)  ĠU L 156, 29.5.1998, p. 108.

8

(9)  ĠU L 317, 15.12.2000, p. 355.

9

(10)  ĠU L 191, 7.7.1998, p. 53.

10

(11)  ĠU L 83, 1.4.2003, p. 1.

11

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta’ April 2008

li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tas-Sitt, is-Seba’, it-Tmien u d-Disa’ Fondi Ewropej għall-Iżvilupp għas-sena finanzjarja 2006

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni dwar is-segwitu tad-deċiżjonijiet ta’ kwittanza tal-2005 (COM(2007) 538 u l-anness tiegħu SEC(2007) 1185),

wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet finanzjarji u l-kontijiet tad-dħul u tal-infiq għas-Sitt, is-Seba’, it-Tmien u d-Disa’ Fondi Ewropej għall-Iżvilupp għas-sena finanzjarja 2006 (COM(2007) 458 – C6-0118/2007) (1),

wara li kkunsidra r-rapport dwar il-ġestjoni finanzjarja tas-Sitt, is-Seba’, it-Tmien u d-Disa’ Fondi Ewropej għall-Iżvilupp għas-sena 2006 (COM(2007) 240),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-attivitajiet iffinanzjati mis-Sitt, is-Seba’, it-Tmien u d-Disa’ Fondi Ewropej għall-Iżvilupp għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet ivverifikati tal-Kummissjoni (2),

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni dwar il-kredibiltà tal-kontijiet u l-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet bażiċi pprovduta mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 248 tat-Trattat tal-KE (3),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2008 (16744/2007 – C6-0078/2008, 16745/2007 – C6-0079/2008, 16746/2007 – C6-0080/2008, 16748/2007 – C6-0081/2008),

wara li kkunsidra r-Rapport ta’ Sħubija bejn il-membri tal-Grupp ta’ Stati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku fuq naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha fuq in-naħa l-oħra, iffirmat f’Cotonou fit-23 ta’ Ġunju 2000 (4) u rivedut fil-Lussembrugu fil-25 ta’ Ġunju 2005 (5),

wara li kkunsidra d-Deċizjoni tal-Kunsill 2001/822/KE tas-27 ta’ Novembru 2001 dwar l-assoċjazzjoni tal-istati u t-territorji lil hinn mill-baħar mal-Komunità Ewropea (id-‘Deċiżjoni ta’ Assoċjazzjoni dwar lil hinn mill-baħar’) (6), emendata mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2007/249/KE tad-19 ta’ Marzu 2007 (7),

wara li kkunsidra l-Artikolu 33 tal-Ftehim Intern tal-20 ta’ Diċembru 1995, bejn ir-rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri li jiltaqgħu fi ħdan il-Kunsill, dwar il-finanzjament u l-amministrazzjoni tal-għajnuna Komunitarja skont it-Tieni Protokoll Finanzjarju għar-Raba’ Konvenzjoni ACP-KE (8),

wara li kkunsidra l-Artikolu 32 tal-Ftehim Intern tat-18 ta’ Settembru 2000, bejn ir-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri li jiltaqgħu fi ħdan il-Kunsill, dwar il-finanzjament u l-amministrazzjoni tal-għajnuna Komunitarja skont il-Protokoll Finanzjarju għall-Ftehim ta’ Sħubija bejn l-Istati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha ffirmat f’Cotonou (Benin) fit-23 ta’ Ġunju 2000, u l-allokazzjoni tal-assistenza finanzjarja lill-Pajjiżi u t-Territorji Extra-Ewropej li għalihom tapplika r-Raba’ Parti tat-Trattat KE (9),

wara li kkunsidra l-Artikolu 276 tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Artikolu 74 tar-Regolament Finanzjarju tas-16 ta’ Ġunju 1998 li japplika għall-koperazzjoni finanzjarja ta’ żvilupp skont ir-raba’ Konvenzjoni ACP-KE (10),

wara li kkkunsidra l-Artikolu 119 tar-Regolament Finanzjarju tas-27 ta’ Marzu 2003 li japplika għad-Disa’ Fond Ewropew għall-Iżvilupp (11),

wara li kkunsidra l-Artikoli 70 u 71, it-tielet inċiż tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, u l-Anness V tagħhom,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp (A6-0106/2008),

| A. | billi l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (EDF) huwa l-iktar strument finanzjarju importanti tal-Unjoni Ewropea għall-koperazzjoni fil-qasam tal-iżvilupp mal-Istati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku, |
| --- | --- |

A.

billi l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (EDF) huwa l-iktar strument finanzjarju importanti tal-Unjoni Ewropea għall-koperazzjoni fil-qasam tal-iżvilupp mal-Istati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku,

| B. | billi l-ammont totali tal-għajnuna li tgħaddi mill-EDF ser tiżdied b’mod konsiderevoli fis-snin li ġejjin, hekk kif l-ammont ta’ għajnuna skont l-Għaxar EDF għall-perjodu mill-2008 sal-2013 ġie stabbilit bħala EUR 22 682 miljun, meta mqabbel mat-EUR 13 800 miljun taħt id-Disa’ EDF għall-perjodu mill-2000 sal-2007, |
| --- | --- |

B.

billi l-ammont totali tal-għajnuna li tgħaddi mill-EDF ser tiżdied b’mod konsiderevoli fis-snin li ġejjin, hekk kif l-ammont ta’ għajnuna skont l-Għaxar EDF għall-perjodu mill-2008 sal-2013 ġie stabbilit bħala EUR 22 682 miljun, meta mqabbel mat-EUR 13 800 miljun taħt id-Disa’ EDF għall-perjodu mill-2000 sal-2007,

| C. | billi, minkejja t-talba ripetuta tal-Parlament li l-EDFs jiġu bbaġitjati, l-EDFs attwalment ma jaqgħux taħt il-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea u r-Regolament Finanzjarju ġenerali, iżda jiġu implimentati skont regoli finanzjarji speċifiċi, |
| --- | --- |

C.

billi, minkejja t-talba ripetuta tal-Parlament li l-EDFs jiġu bbaġitjati, l-EDFs attwalment ma jaqgħux taħt il-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea u r-Regolament Finanzjarju ġenerali, iżda jiġu implimentati skont regoli finanzjarji speċifiċi,

Id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni

Il-kontijiet huma affidabbli

| 1. | Jinnota li, ħlief għall-problemi relatati ma’ dan li ġej, il-Qorti Ewropea tal-Awdituri (ECA) hija tal-fehma li l-kontijiet jirriflettu b’mod affidabbli d-dħul u l-infiq relatat mas-Sitt, is-Seba’, it-Tmien u d-Disa’ EDF:






  (a) | il-Kummissjoni ma wrietx il-validità tal-ipotesijiet użati għall-istima tad-dispożizzjoni dwar irċevuti li għad iridu jaslu; |
| --- | --- | --- |

1.

Jinnota li, ħlief għall-problemi relatati ma’ dan li ġej, il-Qorti Ewropea tal-Awdituri (ECA) hija tal-fehma li l-kontijiet jirriflettu b’mod affidabbli d-dħul u l-infiq relatat mas-Sitt, is-Seba’, it-Tmien u d-Disa’ EDF:

(a)

il-Kummissjoni ma wrietx il-validità tal-ipotesijiet użati għall-istima tad-dispożizzjoni dwar irċevuti li għad iridu jaslu;

| (b) | dikjarazzjoni esaġerata tal-ammont ta’ garanziji żvelati fin-noti tad-dikjarazzjonijiet finanzjarji; |
| --- | --- |

(b)

dikjarazzjoni esaġerata tal-ammont ta’ garanziji żvelati fin-noti tad-dikjarazzjonijiet finanzjarji;

It-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari ħlief għal eċċezzjoni waħda

| 2. | Jinnota li, ħlief għal żbalji li jaffettwaw it-tranżazzjonijiet bażiċi awtorizzati mid-delegazzjonijiet, l-ECA hi tal-fehma li t-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati d-dħul, l-allokazzjonijiet, l-impenji u l-pagamenti għas-sena finanzjarja huma, komplessivament, legali u regolari; |
| --- | --- |

2.

Jinnota li, ħlief għal żbalji li jaffettwaw it-tranżazzjonijiet bażiċi awtorizzati mid-delegazzjonijiet, l-ECA hi tal-fehma li t-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati d-dħul, l-allokazzjonijiet, l-impenji u l-pagamenti għas-sena finanzjarja huma, komplessivament, legali u regolari;

| 3. | Jinnota li l-istqarrija tal-ECA li l-verifika tagħha tal-pagamenti awtorizzati mid-delegazzjonijiet urew inċidenza materjali ta’ żbalji; jinnota li l-Kummissjoni ma taqbilx mal-konklużjoni tal-ECA; jinnota li l-Kummissjoni tissuġġerixxi li tiġi applikata metodoloġija differenti biex tiġi kkalkulata r-rata ta’ żball u li tikkunsidra li l-livell tal-iżball m’huwiex materjalment sinifikanti; |
| --- | --- |

3.

Jinnota li l-istqarrija tal-ECA li l-verifika tagħha tal-pagamenti awtorizzati mid-delegazzjonijiet urew inċidenza materjali ta’ żbalji; jinnota li l-Kummissjoni ma taqbilx mal-konklużjoni tal-ECA; jinnota li l-Kummissjoni tissuġġerixxi li tiġi applikata metodoloġija differenti biex tiġi kkalkulata r-rata ta’ żball u li tikkunsidra li l-livell tal-iżball m’huwiex materjalment sinifikanti;

| 4. | Josserva li, madankollu, l-ECA u l-Kummissjoni jaqblu li l-biċċa l-kbira tal-iżbalji misjuba huma riżultat ta’ kontrolli mhux adegwati min-naħa tas-superviżuri tal-proġett jew mill-awdituri li ma jagħmlux parti mill-istaff tad-delegazzjonijiet, iżda li għandhom kuntratti mal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

4.

Josserva li, madankollu, l-ECA u l-Kummissjoni jaqblu li l-biċċa l-kbira tal-iżbalji misjuba huma riżultat ta’ kontrolli mhux adegwati min-naħa tas-superviżuri tal-proġett jew mill-awdituri li ma jagħmlux parti mill-istaff tad-delegazzjonijiet, iżda li għandhom kuntratti mal-Kummissjoni;

| 5. | Jilqa’ b’sodisfazzjoni il-fatt li, fir-rigward ta’ ditti ta’ verifika li jwettqu l-verifiki ta’ operazzjonijiet li jinvolvu għajnuna esterna, l-Uffiċċju ta’ Koperazzjoni tal-EuropeAid (EuropeAid) adotta termini ta’ referenza standard biex titjieb il-kwalità ta’ dawn il-verifiki; jinnota li d-delegazzjonijiet kienu obbligati jużaw dawn it-termini ta’ referenza standard mill-1 ta’ Ottubru 2007; jistieden lill-ECA biex tevalwa, fir-rapporti annwali li jmiss tagħha, jekk din l-għodda ġdida ttejjibx il-kwalità tal-verifiki; |
| --- | --- |

5.

Jilqa’ b’sodisfazzjoni il-fatt li, fir-rigward ta’ ditti ta’ verifika li jwettqu l-verifiki ta’ operazzjonijiet li jinvolvu għajnuna esterna, l-Uffiċċju ta’ Koperazzjoni tal-EuropeAid (EuropeAid) adotta termini ta’ referenza standard biex titjieb il-kwalità ta’ dawn il-verifiki; jinnota li d-delegazzjonijiet kienu obbligati jużaw dawn it-termini ta’ referenza standard mill-1 ta’ Ottubru 2007; jistieden lill-ECA biex tevalwa, fir-rapporti annwali li jmiss tagħha, jekk din l-għodda ġdida ttejjibx il-kwalità tal-verifiki;

| 6. | Jinnota li, fl-1 ta’ Frar 2006, daħlu fis-seħħ kuntratt standard ġdid u termini ta’ referenza ġodda għall-verifiki tan-nefqa mill-benefiċjarji u li dawn ikopru l-proċeduri ta’ tfigħ ta’ offerti; għandu l-intenzjoni li jimmonitorja l-applikazzjoni ta’ dawn il-proċeduri biex jevalwa jekk inaqqsux il-livell ta’ żbalji skoperti mill-ECA fl-2006; |
| --- | --- |

6.

Jinnota li, fl-1 ta’ Frar 2006, daħlu fis-seħħ kuntratt standard ġdid u termini ta’ referenza ġodda għall-verifiki tan-nefqa mill-benefiċjarji u li dawn ikopru l-proċeduri ta’ tfigħ ta’ offerti; għandu l-intenzjoni li jimmonitorja l-applikazzjoni ta’ dawn il-proċeduri biex jevalwa jekk inaqqsux il-livell ta’ żbalji skoperti mill-ECA fl-2006;

L-iżgurar ta’ kontijiet preċiżi minkejja d-dewmien fl-immodernizzar tas-sistema ta’ kontabilità

| 7. | Ifakkar li, għat-tieni sena, il-Kummissjoni kellha tħejji l-kontijiet tal-EDFs permezz tal-prinċipji ta’ kontabilità bbażati fuq l-akkumulazzjoni ta’ imgħax; ifakkar li, fir-rigward tas-sena finanzjarja 2005, l-ECA u l-Parlament kienu esprimew tħassib minħabba li s-sistema attwali ta’ kontabilità ma kinitx forniet informazzjoni sħiħa dwar il-kontabilità u, konsegwentement, xi data kellha tiġi aġġustata manwalment; jiddispjaċih li l-problema ssoktat fis-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

7.

Ifakkar li, għat-tieni sena, il-Kummissjoni kellha tħejji l-kontijiet tal-EDFs permezz tal-prinċipji ta’ kontabilità bbażati fuq l-akkumulazzjoni ta’ imgħax; ifakkar li, fir-rigward tas-sena finanzjarja 2005, l-ECA u l-Parlament kienu esprimew tħassib minħabba li s-sistema attwali ta’ kontabilità ma kinitx forniet informazzjoni sħiħa dwar il-kontabilità u, konsegwentement, xi data kellha tiġi aġġustata manwalment; jiddispjaċih li l-problema ssoktat fis-sena finanzjarja 2006;

| 8. | Jinnota li l-immodernizzar tas-sistema informatika jimplika migrazzjoni tas-sistema informatika speċifika għall-EDF (OLAS) lejn is-sistema informatika ċentrali tal-Kummissjoni (ABAC) u s-sistema lokali tal-EuropeAid (CRIS); josserva li l-immodernizzar kien oriġinarjament skedat għall-2006, iżda kien hemm dewmien u issa ġie ppjanat li jitlesta sa tmiem l-2008; jinnota li d-Direttur Ġenerali ta’ EuropeAid dan l-aħħar informa lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit dwar l-istat attwali tal-affarijiet; |
| --- | --- |

8.

Jinnota li l-immodernizzar tas-sistema informatika jimplika migrazzjoni tas-sistema informatika speċifika għall-EDF (OLAS) lejn is-sistema informatika ċentrali tal-Kummissjoni (ABAC) u s-sistema lokali tal-EuropeAid (CRIS); josserva li l-immodernizzar kien oriġinarjament skedat għall-2006, iżda kien hemm dewmien u issa ġie ppjanat li jitlesta sa tmiem l-2008; jinnota li d-Direttur Ġenerali ta’ EuropeAid dan l-aħħar informa lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit dwar l-istat attwali tal-affarijiet;

| 9. | Jinnota li d-Direttur Ġenerali tad-DĠ għall-Baġit, fir-rapport ta’ attività annwali tad-DĠ għall-Baġit għall-2006, irtira riserva li kienet saret fir-rapport ta’ attività annwali preċedenti dwar in-nuqqas ta’ disponibilità tas-sistema informatika ġdida, għalkemm is-sistema informatika ġdida kienet għadha ma ġietx implimentata fl-2006; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li d-Direttur Ġenerali tad-DĠ għall-Baġit, fir-rapport ta’ attività annwali tad-DĠ għall-Baġit għall-2006, irtira riserva li kienet saret fir-rapport ta’ attività annwali preċedenti dwar in-nuqqas ta’ disponibilità tas-sistema informatika ġdida, għalkemm is-sistema informatika ġdida kienet għadha ma ġietx implimentata fl-2006;

| 10. | Jitlob li l-Kummissjoni tispeċifika n-nuqqasijiet tas-sistema attwali u l-miżuri li qed tieħu biex tagħmel tajjeb għalihom fl-eżerċizzji ta’ kwittanza li ġejjin għas-snin finanzjarji 2007 u 2008; |
| --- | --- |

10.

Jitlob li l-Kummissjoni tispeċifika n-nuqqasijiet tas-sistema attwali u l-miżuri li qed tieħu biex tagħmel tajjeb għalihom fl-eżerċizzji ta’ kwittanza li ġejjin għas-snin finanzjarji 2007 u 2008;

| 11. | Jistenna li s-sistema informatika ġdida tkun operattiva fi żmien utli għall-bidu tas-sena finanzjarja 2009; jitlob li l-Kummissjoni tinforma lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit tal-Parlament jekk ikun ser ikun hemm dewmien ulterjuri; |
| --- | --- |

11.

Jistenna li s-sistema informatika ġdida tkun operattiva fi żmien utli għall-bidu tas-sena finanzjarja 2009; jitlob li l-Kummissjoni tinforma lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit tal-Parlament jekk ikun ser ikun hemm dewmien ulterjuri;

Simplifikazzjoni tal-mod kif jiġu mmaniġġjati l-EDFs

| 12. | Ifakkar li, fir-riżoluzzjonijiet preċedenti ta’ kwittanza tiegħu, il-Parlament appoġġja bis-saħħa l-integrazzjoni tal-EDF fil-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea, peress li kieku sseħħ, din l-integrazzjoni tneħħi ħafna mill-kumplikazzjonijiet u d-diffikultajiet biex jiġu implimentati l-EDFs suċċessivi, tgħin biex jitħaffef il-ħruġ ta’ flus u biex jiġi eliminat id-defiċit demokratiku attwali; jiddispjaċih li l-EDF ma ġiex ibbaġitjat skont il-qafas finanzjarju mill-2007 sal-2013, iżda baqa’ strument finanzjarju separat; jikkunsidra li l-baġitijar tal-EDF għandu jkun għan prijoritarju għall-qafas finanzjarju wara l-2013; |
| --- | --- |

12.

Ifakkar li, fir-riżoluzzjonijiet preċedenti ta’ kwittanza tiegħu, il-Parlament appoġġja bis-saħħa l-integrazzjoni tal-EDF fil-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea, peress li kieku sseħħ, din l-integrazzjoni tneħħi ħafna mill-kumplikazzjonijiet u d-diffikultajiet biex jiġu implimentati l-EDFs suċċessivi, tgħin biex jitħaffef il-ħruġ ta’ flus u biex jiġi eliminat id-defiċit demokratiku attwali; jiddispjaċih li l-EDF ma ġiex ibbaġitjat skont il-qafas finanzjarju mill-2007 sal-2013, iżda baqa’ strument finanzjarju separat; jikkunsidra li l-baġitijar tal-EDF għandu jkun għan prijoritarju għall-qafas finanzjarju wara l-2013;

| 13. | Jilqa’ l-intenzjoni tal-Kummissjoni li terġa’ tiftaħ id-dibattitu dwar il-baġitjar tal-EDF fl-istess żmien tar-reviżjoni ta’ nofs it-terminu tal-Għaxar EDF; jenfasizza li l-baġitjar tiffavorixxi bil-kbir il-kontroll demokratiku u r-responsabilità tal-EDF; jenfasizza li l-integrazzjoni tal-EDF fil-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea hija wkoll mod xieraq ta’ kif jiġu indirizzati l-problemi rikorrenti marbuta man-natura kajmana u ineffiċjenti tal-proċess ta’ ratifikar intergovernattiv; |
| --- | --- |

13.

Jilqa’ l-intenzjoni tal-Kummissjoni li terġa’ tiftaħ id-dibattitu dwar il-baġitjar tal-EDF fl-istess żmien tar-reviżjoni ta’ nofs it-terminu tal-Għaxar EDF; jenfasizza li l-baġitjar tiffavorixxi bil-kbir il-kontroll demokratiku u r-responsabilità tal-EDF; jenfasizza li l-integrazzjoni tal-EDF fil-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea hija wkoll mod xieraq ta’ kif jiġu indirizzati l-problemi rikorrenti marbuta man-natura kajmana u ineffiċjenti tal-proċess ta’ ratifikar intergovernattiv;

| 14. | Hu tal-fehma li l-Kummissjoni u l-Kunsill għandhom jagħmlu ħilithom biex jissimplifikaw il-mod kif jiġu mmaniġġjati l-EDFs; jikkunsidra li s-simplifikazzjoni għandha tinkiseb billi l-EDFs preċedenti jingħalqu malajr kemm jista’ jkun u billi r-regoli finanzjarji li japplikaw għall-EDFs suċċessivi jiġu ssimplifikati; ifakkar li s-simplifikazzjoni tal-mod kif jiġu mmaniġġjati l-fondi tal-UE tagħmel parti mill-għanijiet ewlenin stipulati fil-Pjan ta’ Azzjoni tal-Kummissjoni lejn Qafas ta’ Kontroll Intern Integrat (COM(2006) 9); |
| --- | --- |

14.

Hu tal-fehma li l-Kummissjoni u l-Kunsill għandhom jagħmlu ħilithom biex jissimplifikaw il-mod kif jiġu mmaniġġjati l-EDFs; jikkunsidra li s-simplifikazzjoni għandha tinkiseb billi l-EDFs preċedenti jingħalqu malajr kemm jista’ jkun u billi r-regoli finanzjarji li japplikaw għall-EDFs suċċessivi jiġu ssimplifikati; ifakkar li s-simplifikazzjoni tal-mod kif jiġu mmaniġġjati l-fondi tal-UE tagħmel parti mill-għanijiet ewlenin stipulati fil-Pjan ta’ Azzjoni tal-Kummissjoni lejn Qafas ta’ Kontroll Intern Integrat (COM(2006) 9);

| 15. | Jinnota li s-Sitt EDF ingħalaq fl-2006, u li l-Kummissjoni qed tippjana biex tagħlaq is-Seba’ EDF fl-2008; jinnota li, bil-bidu tal-Għaxar EDF fl-2008, il-Kummissjoni ser tkompli timplimenta erba’ EDFs fl-istess ħin; jitlob lill-Kummissjoni biex tagħti prijorità lill-għeluq tas-Seba’, it-Tmien u d-Disa’ EDF; |
| --- | --- |

15.

Jinnota li s-Sitt EDF ingħalaq fl-2006, u li l-Kummissjoni qed tippjana biex tagħlaq is-Seba’ EDF fl-2008; jinnota li, bil-bidu tal-Għaxar EDF fl-2008, il-Kummissjoni ser tkompli timplimenta erba’ EDFs fl-istess ħin; jitlob lill-Kummissjoni biex tagħti prijorità lill-għeluq tas-Seba’, it-Tmien u d-Disa’ EDF;

| 16. | Josserva li hemm regoli finanzjarji speċifiċi għal kull EDF, u li dawn ir-regoli huma differenti mir-regoli dwar l-implimentazzjoni tal-għajnuna esterna mill-baġit ġenerali; jinnota li din is-sitwazzjoni tobbliga lill-istaff tal-Kummissjoni responsabbli għall-implimentazzjoni ta’ għajnuna esterna biex jikkunsidra ħames settijiet differenti ta’ regoli finanzjarji; jinnota li r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 215/2008 tat-18 ta’ Frar 2008 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-10 Fond ta’ Żvilupp Ewropew (12) għandu l-għan li jarmonizza r-regoli finanzjarji applikabbli għall-EDF differenti b’mod wiesgħa; |
| --- | --- |

16.

Josserva li hemm regoli finanzjarji speċifiċi għal kull EDF, u li dawn ir-regoli huma differenti mir-regoli dwar l-implimentazzjoni tal-għajnuna esterna mill-baġit ġenerali; jinnota li din is-sitwazzjoni tobbliga lill-istaff tal-Kummissjoni responsabbli għall-implimentazzjoni ta’ għajnuna esterna biex jikkunsidra ħames settijiet differenti ta’ regoli finanzjarji; jinnota li r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 215/2008 tat-18 ta’ Frar 2008 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-10 Fond ta’ Żvilupp Ewropew (12) għandu l-għan li jarmonizza r-regoli finanzjarji applikabbli għall-EDF differenti b’mod wiesgħa;

| 17. | Jinnota l-istqarrija tal-ECA, fl-Opinjoni Nru 9/2007 tagħha dwar il-proposta għal Regolament tal-Kunsill dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-10 Fond ta’ Żvilupp Ewropew (13), li l-Kummissjoni ttrasponiet b’suċċess il-verżjoni mfassla mill-ġdid tar-Regolament Finanzjarju ġenerali fil-kuntest tal-EDF; huwa sodisfatt bis-sejbiet tal-ECA li r-Regolament (KE) Nru 215/2008 “jipprovdi leġiżlazzjoni ċara u mingħajr komplikazzjonijiet li tikkonċentra fuq dispożizzjonijiet li huma essenzjali u neċessarji għall-implimentazzjoni tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp”; |
| --- | --- |

17.

Jinnota l-istqarrija tal-ECA, fl-Opinjoni Nru 9/2007 tagħha dwar il-proposta għal Regolament tal-Kunsill dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-10 Fond ta’ Żvilupp Ewropew (13), li l-Kummissjoni ttrasponiet b’suċċess il-verżjoni mfassla mill-ġdid tar-Regolament Finanzjarju ġenerali fil-kuntest tal-EDF; huwa sodisfatt bis-sejbiet tal-ECA li r-Regolament (KE) Nru 215/2008 “jipprovdi leġiżlazzjoni ċara u mingħajr komplikazzjonijiet li tikkonċentra fuq dispożizzjonijiet li huma essenzjali u neċessarji għall-implimentazzjoni tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp”;

| 18. | Jitlob lill-pajjiżi tal-ACP biex iħaffu r-ratifika tal-bażijiet legali għall-Għaxar EDF biex jiġi evitat dewmien li jista’ jaffettwa l-kontinwità tal-attivitajiet iffinanzjati mill-EDF; |
| --- | --- |

18.

Jitlob lill-pajjiżi tal-ACP biex iħaffu r-ratifika tal-bażijiet legali għall-Għaxar EDF biex jiġi evitat dewmien li jista’ jaffettwa l-kontinwità tal-attivitajiet iffinanzjati mill-EDF;

| 19. | Jappoġġja bis-saħħa s-suġġeriment tal-ECA, kif imtenni f’diversi opinjonijiet, biex jiġi introdott Regolament Finanzjarju wieħed li japplika għall-EDFs kollha preżenti u futuri; jaqbel mal-ECA li miżura ta’ dan it-tip tiżgura kontinwità ta’ approċċ u tissimplifika l-immaniġġjar bil-kbir; jistieden lill-Kummissjoni biex tressaq proposta leġiżlattiva; |
| --- | --- |

19.

Jappoġġja bis-saħħa s-suġġeriment tal-ECA, kif imtenni f’diversi opinjonijiet, biex jiġi introdott Regolament Finanzjarju wieħed li japplika għall-EDFs kollha preżenti u futuri; jaqbel mal-ECA li miżura ta’ dan it-tip tiżgura kontinwità ta’ approċċ u tissimplifika l-immaniġġjar bil-kbir; jistieden lill-Kummissjoni biex tressaq proposta leġiżlattiva;

It-tisħiħ tas-sorveljanza mill-Parlament fir-rigward ta’ fondi tal-EDF immaniġġjati mill-Bank Ewropew għall-Investiment

| 20. | Ifakkar li, f’riżoluzzjonijiet ta’ kwittanza preċedenti, il-Parlament kien enfasizza l-fatt li m’għandux dritt estensiv biżżejjed ta’ sorveljanza fir-rigward tal-parti tal-fondi EDF li hi mmaniġġjata mill-Bank Ewropew għall-Investiment (EIB), minħabba li dawn il-fondi la huma koperti mid-dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni tal-ECA u lanqas mill-proċedura ta’ kwittanza tal-Parlament; |
| --- | --- |

20.

Ifakkar li, f’riżoluzzjonijiet ta’ kwittanza preċedenti, il-Parlament kien enfasizza l-fatt li m’għandux dritt estensiv biżżejjed ta’ sorveljanza fir-rigward tal-parti tal-fondi EDF li hi mmaniġġjata mill-Bank Ewropew għall-Investiment (EIB), minħabba li dawn il-fondi la huma koperti mid-dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni tal-ECA u lanqas mill-proċedura ta’ kwittanza tal-Parlament;

| 21. | Jinnota li l-EIB jimmaniġġja l-faċilità ta’ investiment, strument li jagħmel tajjeb għar-riskji, iffinanzjat mill-EDF, bil-għan li jrawwem investiment privat fil-kuntest ekonomiku u politiku diffiċli tal-pajjiżi tal-ACP; jinnota li skont id-Disa’ EDF, ġew allokati EUR 2 037 miljun lill-faċilità ta’ investiment għall-pajjiżi tal-ACP; jinnota li, bl-għotja kapitali addizzjonali ta’ EUR 1 100 miljun mill-Għaxar EDF, l-ammont totali ta’ fondi EDF allokat għall-faċilità ta’ investiment għall-pajjiżi tal-ACP huwa ta’ EUR 3 137 miljun; |
| --- | --- |

21.

Jinnota li l-EIB jimmaniġġja l-faċilità ta’ investiment, strument li jagħmel tajjeb għar-riskji, iffinanzjat mill-EDF, bil-għan li jrawwem investiment privat fil-kuntest ekonomiku u politiku diffiċli tal-pajjiżi tal-ACP; jinnota li skont id-Disa’ EDF, ġew allokati EUR 2 037 miljun lill-faċilità ta’ investiment għall-pajjiżi tal-ACP; jinnota li, bl-għotja kapitali addizzjonali ta’ EUR 1 100 miljun mill-Għaxar EDF, l-ammont totali ta’ fondi EDF allokat għall-faċilità ta’ investiment għall-pajjiżi tal-ACP huwa ta’ EUR 3 137 miljun;

| 22. | Jinnota li l-ECA, fl-opinjoni tagħha msemmija hawn fuq Nru 9/2007, bħal ma ġara fl-opinjonijiet preċedenti, jiddispjaċiha li l-operazzjonijiet immaniġġjati mill-EIB m’humiex suġġetti għall-proċedura ta’ kwittanza, għalkemm l-EIB juża r-riżorsi tal-EDF, li huma kontribwiti miċ-ċittadini Ewropej li jħallsu t-taxxi, u mhux mis-swieq finanzjarji; |
| --- | --- |

22.

Jinnota li l-ECA, fl-opinjoni tagħha msemmija hawn fuq Nru 9/2007, bħal ma ġara fl-opinjonijiet preċedenti, jiddispjaċiha li l-operazzjonijiet immaniġġjati mill-EIB m’humiex suġġetti għall-proċedura ta’ kwittanza, għalkemm l-EIB juża r-riżorsi tal-EDF, li huma kontribwiti miċ-ċittadini Ewropej li jħallsu t-taxxi, u mhux mis-swieq finanzjarji;

| 23. | Ma jistax jifhem għaliex il-gvernijiet tal-Istati Membri, fil-ftehim intern għall-Għaxar EDF għall-perjodu mill-2008 sal-2013, ma tawx segwitu għat-tħassib tal-ECA u tal-Parlament u komplew jeskludu l-operazzjonijiet immaniġġjati mill-EIB mill-proċedura ta’ kwittanza formali; |
| --- | --- |

23.

Ma jistax jifhem għaliex il-gvernijiet tal-Istati Membri, fil-ftehim intern għall-Għaxar EDF għall-perjodu mill-2008 sal-2013, ma tawx segwitu għat-tħassib tal-ECA u tal-Parlament u komplew jeskludu l-operazzjonijiet immaniġġjati mill-EIB mill-proċedura ta’ kwittanza formali;

| 24. | Jilqa’b’sodisfazzjon il-fatt li l-EIB huwa lest itejjeb il-koperazzjoni mal-Parlament matul il-proċedura ta’ kwittanza fuq bażi informali; jissuġġerixxi li, għall-proċedura ta’ kwittanza li jmiss, ir-rappreżentanti tal-EIB jiġu mistiedna jippreżentaw ir-rapport annwali tal-EIB dwar l-implimentazzjoni tal-faċilità ta’ investiment lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit tal-Parlament; |
| --- | --- |

24.

Jilqa’b’sodisfazzjon il-fatt li l-EIB huwa lest itejjeb il-koperazzjoni mal-Parlament matul il-proċedura ta’ kwittanza fuq bażi informali; jissuġġerixxi li, għall-proċedura ta’ kwittanza li jmiss, ir-rappreżentanti tal-EIB jiġu mistiedna jippreżentaw ir-rapport annwali tal-EIB dwar l-implimentazzjoni tal-faċilità ta’ investiment lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit tal-Parlament;

Skadenzi

| 25. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li, skont ir-Regolament (KE) Nru 215/2008 l-iskadenzi biex ir-rapport annwali tal-ECA jintbagħat lill-awtorità ta’ kwittanza u għad-deċiżjoni ta’ kwittanza tal-Parlament huma allinjati mad-dati korrispondenti fir-Regolament Finanzjarju ġenerali; |
| --- | --- |

25.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li, skont ir-Regolament (KE) Nru 215/2008 l-iskadenzi biex ir-rapport annwali tal-ECA jintbagħat lill-awtorità ta’ kwittanza u għad-deċiżjoni ta’ kwittanza tal-Parlament huma allinjati mad-dati korrispondenti fir-Regolament Finanzjarju ġenerali;

Is-segwitu għar-riżoluzzjoni ta’ kwittanza tal-2005

| 26. | Jilqa’ b’sodisfazzjon it-tweġiba ċara tal-Kummissjoni għall-kwestjonarju tar-rapporteur li l-Membru tal-Kummissjoni responsabbli għall-Koperazzjoni għall-Iżvilupp, Louis Michel, għandu r-responsabilità politika sħiħa għall-implimentazzjoni mill-Kummissjoni tal-EDF; |
| --- | --- |

26.

Jilqa’ b’sodisfazzjon it-tweġiba ċara tal-Kummissjoni għall-kwestjonarju tar-rapporteur li l-Membru tal-Kummissjoni responsabbli għall-Koperazzjoni għall-Iżvilupp, Louis Michel, għandu r-responsabilità politika sħiħa għall-implimentazzjoni mill-Kummissjoni tal-EDF;

| 27. | Jistieden lill-ECA biex tivverifika l-mod kif il-Kummissjoni qed timmaniġġja l-fondi tal-EDF, b’enfasi partikolari fuq it-tqassim tar-responsabilitajiet fi ħdan id-Direttorati Ġenerali tal-Kummissjoni li jagħmlu parti mill-“familja RELEX”; |
| --- | --- |

27.

Jistieden lill-ECA biex tivverifika l-mod kif il-Kummissjoni qed timmaniġġja l-fondi tal-EDF, b’enfasi partikolari fuq it-tqassim tar-responsabilitajiet fi ħdan id-Direttorati Ġenerali tal-Kummissjoni li jagħmlu parti mill-“familja RELEX”;

| 28. | Jinnota li, fir-rapport tagħha dwar l-immaniġġjar finanzjarju, il-Kummissjoni indikat li l-objettiv tagħha għall-2006 kien li l-impenji pendenti globali jinżammu f’ammont stabbli ta’ EUR 10 300 miljun, u li dan l-objettiv inkiseb; jinnota li dan ifisser li 25 % tal-fondi totali impenjati baqgħu ma ntefqux; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tkompli tnaqqas l-impenji pendenti, speċjalment l-impenji qodma u inattivi; |
| --- | --- |

28.

Jinnota li, fir-rapport tagħha dwar l-immaniġġjar finanzjarju, il-Kummissjoni indikat li l-objettiv tagħha għall-2006 kien li l-impenji pendenti globali jinżammu f’ammont stabbli ta’ EUR 10 300 miljun, u li dan l-objettiv inkiseb; jinnota li dan ifisser li 25 % tal-fondi totali impenjati baqgħu ma ntefqux; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tkompli tnaqqas l-impenji pendenti, speċjalment l-impenji qodma u inattivi;

| 29. | Jifraħ lill-Kummissjoni talli fl-2006 naqqset b’49 % l-livell ta’ reste à liquider (RAL) li jmur lura għall-impenji EDF ta’ qabel l-2001; jitlob li jirċievi aġġornamenti regolari dwar il-bidliet fil-livell tar-RAL normali u anormali; jistieden lill-Kummissjoni biex tfassal, għall-Parlament u għall-Assemblea Parlamentari Konġunta ACP-UE, rendikont kull tliet xhur dwar l-iżburżar ta’ fondi; |
| --- | --- |

29.

Jifraħ lill-Kummissjoni talli fl-2006 naqqset b’49 % l-livell ta’ reste à liquider (RAL) li jmur lura għall-impenji EDF ta’ qabel l-2001; jitlob li jirċievi aġġornamenti regolari dwar il-bidliet fil-livell tar-RAL normali u anormali; jistieden lill-Kummissjoni biex tfassal, għall-Parlament u għall-Assemblea Parlamentari Konġunta ACP-UE, rendikont kull tliet xhur dwar l-iżburżar ta’ fondi;

| 30. | Jinnota li, skont il-Ftehim ta’ Cotonou, l-appoġġ baġitarju għandu jingħata biss lil pajjiż benefiċjarju fejn l-ispiża pubblika hija trasparenti, kontabbli u effettiva biżżejjed; jinnota li l-ECA għandha xi dubji dwar “l-interpretazzjoni dinamika” tal-Kummissjoni ta’ dawn il-kriterji; jinnota l-konklużjoni tal-ECA li “Hemm tendenza li l-Kummissjoni toqgħod fuq indikaturi li jfittxu li jbassru l-progress futur meta jkunu qed jittieħdu deċiżjonijiet ta’ żburżar”; |
| --- | --- |

30.

Jinnota li, skont il-Ftehim ta’ Cotonou, l-appoġġ baġitarju għandu jingħata biss lil pajjiż benefiċjarju fejn l-ispiża pubblika hija trasparenti, kontabbli u effettiva biżżejjed; jinnota li l-ECA għandha xi dubji dwar “l-interpretazzjoni dinamika” tal-Kummissjoni ta’ dawn il-kriterji; jinnota l-konklużjoni tal-ECA li “Hemm tendenza li l-Kummissjoni toqgħod fuq indikaturi li jfittxu li jbassru l-progress futur meta jkunu qed jittieħdu deċiżjonijiet ta’ żburżar”;

| 31. | Jifhem li l-Kummissjoni, f’ambjent diffiċli bħal dak tal-pajjiżi tal-ACP, teħtieġ marġini biex timmanuvra fid-deċiżjonijiet tagħha; jilqa’ r-reazzjoni pożittiva tal-Kummissjoni għar-rakkomandazzjoni tal-ECA biex il-parametri għall-“interpretazzjoni dinamika” tagħha jkunu aktar espliċiti; |
| --- | --- |

31.

Jifhem li l-Kummissjoni, f’ambjent diffiċli bħal dak tal-pajjiżi tal-ACP, teħtieġ marġini biex timmanuvra fid-deċiżjonijiet tagħha; jilqa’ r-reazzjoni pożittiva tal-Kummissjoni għar-rakkomandazzjoni tal-ECA biex il-parametri għall-“interpretazzjoni dinamika” tagħha jkunu aktar espliċiti;

| 32. | Jinnota li fl-2006, 68 % tal-għajnuna baġitarja tal-EDF ingħatat bħala għajnuna baġitarja settorjali, li hi aktar iffukata mill-appoġġ baġitarju ġenerali u għalhekk twassal għal inqas riskji; jiddubita mill-“interpretazzjoni dinamika” tal-Kummissjoni tal-kriterji ta’ eliġibilità għall-appoġġ baġitarju, li skont il-Qorti tal-Awdituri jżid ir-riskju; jemmen li l-appoġġ baġitarju għandu jingħata biss lil pajjiżi li diġà jkunu laħqu standard minimu ta’ kredibilità fl-immaniġġjar tal-finanzi pubbliċi; |
| --- | --- |

32.

Jinnota li fl-2006, 68 % tal-għajnuna baġitarja tal-EDF ingħatat bħala għajnuna baġitarja settorjali, li hi aktar iffukata mill-appoġġ baġitarju ġenerali u għalhekk twassal għal inqas riskji; jiddubita mill-“interpretazzjoni dinamika” tal-Kummissjoni tal-kriterji ta’ eliġibilità għall-appoġġ baġitarju, li skont il-Qorti tal-Awdituri jżid ir-riskju; jemmen li l-appoġġ baġitarju għandu jingħata biss lil pajjiżi li diġà jkunu laħqu standard minimu ta’ kredibilità fl-immaniġġjar tal-finanzi pubbliċi;

| 33. | Ifakkar li, jekk tingħata għajnuna esterna permezz ta’ appoġġ baġitarju, il-fondi jsiru parti mill-baġit nazzjonali tal-pajjiżi benefiċjarji, li jfisser li l-poteri ta’ kontroll tal-Kummissjoni u tal-ECA huma limitati; itenni li, f’dawn il-każijiet, huwa partikolarment importanti li l-Kummissjoni tikkopera mal-awtoritajiet nazzjonali fil-pajjiżi benefiċjarji li jwettqu ħidmiet ta’ kontroll; |
| --- | --- |

33.

Ifakkar li, jekk tingħata għajnuna esterna permezz ta’ appoġġ baġitarju, il-fondi jsiru parti mill-baġit nazzjonali tal-pajjiżi benefiċjarji, li jfisser li l-poteri ta’ kontroll tal-Kummissjoni u tal-ECA huma limitati; itenni li, f’dawn il-każijiet, huwa partikolarment importanti li l-Kummissjoni tikkopera mal-awtoritajiet nazzjonali fil-pajjiżi benefiċjarji li jwettqu ħidmiet ta’ kontroll;

| 34. | Ifakkar li l-Parlament u l-ECA ripetutament talbu li l-Kummissjoni għandha ttejjeb il-koperazzjoni tagħha mal-istituzzjonijiet supremi ta’ verifika nazzjonali fil-pajjiżi li jirċievu l-appoġġ baġitarju; jinnota l-istqarrija tal-ECA, fir-rapport annwali tagħha, li r-relazzjonijiet bejn il-Kummissjoni u l-istitutuzzjonijiet supremi ta’ verifika fil-pajjiżi benefiċjarji tjiebu dan l-aħħar; jitlob li l-Kummissjoni tkompli bl-isforzi tagħha biex tiżviluppa approċċ strutturat fir-relazzjonijiet tagħha mal-istituzzjonijiet ta’ verifika nazzjonali; |
| --- | --- |

34.

Ifakkar li l-Parlament u l-ECA ripetutament talbu li l-Kummissjoni għandha ttejjeb il-koperazzjoni tagħha mal-istituzzjonijiet supremi ta’ verifika nazzjonali fil-pajjiżi li jirċievu l-appoġġ baġitarju; jinnota l-istqarrija tal-ECA, fir-rapport annwali tagħha, li r-relazzjonijiet bejn il-Kummissjoni u l-istitutuzzjonijiet supremi ta’ verifika fil-pajjiżi benefiċjarji tjiebu dan l-aħħar; jitlob li l-Kummissjoni tkompli bl-isforzi tagħha biex tiżviluppa approċċ strutturat fir-relazzjonijiet tagħha mal-istituzzjonijiet ta’ verifika nazzjonali;

| 35. | Jilqa’ b’sodisfazzjon l-inizjattiva tal-Kummissjoni biex tiġi żviluppata strateġija strutturata għall-appoġġ tal-istituzzjonijiet supremi ta’ verifika fil-pajjiżi li jirċievu appoġġ baġitarju; jinnota, madankollu, li r-responsabilità demokratika fil-livell tal-pajjiżi sħab ma tistax tinkiseb mingħajr ma jissaħħu wkoll l-entitajiet parlamentari għall-kontroll tal-baġit, kif irrakkomandat mill-ECA fir-Rapport Speċjali Nru 2/2005 tagħha (14); |
| --- | --- |

35.

Jilqa’ b’sodisfazzjon l-inizjattiva tal-Kummissjoni biex tiġi żviluppata strateġija strutturata għall-appoġġ tal-istituzzjonijiet supremi ta’ verifika fil-pajjiżi li jirċievu appoġġ baġitarju; jinnota, madankollu, li r-responsabilità demokratika fil-livell tal-pajjiżi sħab ma tistax tinkiseb mingħajr ma jissaħħu wkoll l-entitajiet parlamentari għall-kontroll tal-baġit, kif irrakkomandat mill-ECA fir-Rapport Speċjali Nru 2/2005 tagħha (14);

| 36. | Jistieden lill-Kummissjoni biex ittejjeb it-trasparenza u l-aċċess għad-dokumentazzjoni relatata mal-azzjonijiet ta’ appoġġ baġitarju, b’mod partikulari billi jiġu stabbiliti ftehimiet mal-gvernijiet tal-pajjiżi benefiċjarji li jkunu analogi għall-Ftehima ta’ Qafas Finanzjarja u Amministrattiva bejn il-Komunità Ewropea u n-Nazzjonijiet Uniti (FAFA) li tistabbilixxi l-qafas għall-immaniġġjar tal-kontributi finanzjarji li jsiru mill-Kummissjoni lin-NU; |
| --- | --- |

36.

Jistieden lill-Kummissjoni biex ittejjeb it-trasparenza u l-aċċess għad-dokumentazzjoni relatata mal-azzjonijiet ta’ appoġġ baġitarju, b’mod partikulari billi jiġu stabbiliti ftehimiet mal-gvernijiet tal-pajjiżi benefiċjarji li jkunu analogi għall-Ftehima ta’ Qafas Finanzjarja u Amministrattiva bejn il-Komunità Ewropea u n-Nazzjonijiet Uniti (FAFA) li tistabbilixxi l-qafas għall-immaniġġjar tal-kontributi finanzjarji li jsiru mill-Kummissjoni lin-NU;

| 37. | Jinnota b’interess li l-Kummissjoni, b’mod partikolari l-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF) u l-EuropeAid, b’koperazzjoni mal-EIB, bdiet sensiela ta’ konferenzi fil-pajjiżi benefiċjarji biex titjieb il-koperazzjoni fil-prattika mal-awtoritajiet nazzjonali kkonċernati bl-użu korrett ta’ fondi pubbliċi, pereżempju l-ispetturi u l-prosekuturi; jinnota li l-ewwel konferenza saret f’Rabat f’Mejju 2007, segwita mit-tieni konferenza fi Brazzaville f’Novembru 2007, u li t-tielet ssir f’Cape Town f’April 2008; |
| --- | --- |

37.

Jinnota b’interess li l-Kummissjoni, b’mod partikolari l-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF) u l-EuropeAid, b’koperazzjoni mal-EIB, bdiet sensiela ta’ konferenzi fil-pajjiżi benefiċjarji biex titjieb il-koperazzjoni fil-prattika mal-awtoritajiet nazzjonali kkonċernati bl-użu korrett ta’ fondi pubbliċi, pereżempju l-ispetturi u l-prosekuturi; jinnota li l-ewwel konferenza saret f’Rabat f’Mejju 2007, segwita mit-tieni konferenza fi Brazzaville f’Novembru 2007, u li t-tielet ssir f’Cape Town f’April 2008;

| 38. | Jinnota li, wara l-ewwel konferenzi, il-koperazzjoni ma’ xi awtoritajiet nazzjonali diġà ġiet intensifikata fuq il-bażi ta’ ftehim ta’ koperazzjoni speċifika bejnhom u l-Kummissjoni; jistieden lill-Kummissjoni biex tipprovdi informazzjoni ulterjuri dwar dawn l-attivitajiet lill-Parlament; |
| --- | --- |

38.

Jinnota li, wara l-ewwel konferenzi, il-koperazzjoni ma’ xi awtoritajiet nazzjonali diġà ġiet intensifikata fuq il-bażi ta’ ftehim ta’ koperazzjoni speċifika bejnhom u l-Kummissjoni; jistieden lill-Kummissjoni biex tipprovdi informazzjoni ulterjuri dwar dawn l-attivitajiet lill-Parlament;

| 39. | Jifraħ lill-Kummissjoni għall-inizjattiva tagħha biex jitjieb ir-rappurtaġġ dwar l-effetti tal-interventi tal-politiki ta’ żvilupp biex jintlaħqu l-Għanijiet tal-Iżvilupp għall-Millenju; jemmen li din se tagħti kontribut reali għat-titjib tar-responsabilità f’dan il-qasam; jistenna bil-ħerqa li jirċievi d-dettalji tal-evalwazzjoni tal-fażi pilota li ddaħħlet fl-2007; |
| --- | --- |

39.

Jifraħ lill-Kummissjoni għall-inizjattiva tagħha biex jitjieb ir-rappurtaġġ dwar l-effetti tal-interventi tal-politiki ta’ żvilupp biex jintlaħqu l-Għanijiet tal-Iżvilupp għall-Millenju; jemmen li din se tagħti kontribut reali għat-titjib tar-responsabilità f’dan il-qasam; jistenna bil-ħerqa li jirċievi d-dettalji tal-evalwazzjoni tal-fażi pilota li ddaħħlet fl-2007;

| 40. | Jiġbed l-attenzjoni għall-punt ta’ referenza (benchmark), li l-Kummissjoni qablet miegħu, li 20 % tal-iffinanzjar ġeografiku skont l-Istrument ta’ Koperazzjoni għall-Iżvilupp għandhom ikunu allokati għall-edukazzjoni bażika u sekondarja u għas-saħħa bażika; jistenna bil-ħerqa li jirċievi d-dettalji tal-implimentazzjoni tal-punt ta’ referenza fl-2007; jinsisti li r-rapportaġġ ibbażat fuq l-istess punt ta’ referenza għandu jingħata lill-EDF; |
| --- | --- |

40.

Jiġbed l-attenzjoni għall-punt ta’ referenza (benchmark), li l-Kummissjoni qablet miegħu, li 20 % tal-iffinanzjar ġeografiku skont l-Istrument ta’ Koperazzjoni għall-Iżvilupp għandhom ikunu allokati għall-edukazzjoni bażika u sekondarja u għas-saħħa bażika; jistenna bil-ħerqa li jirċievi d-dettalji tal-implimentazzjoni tal-punt ta’ referenza fl-2007; jinsisti li r-rapportaġġ ibbażat fuq l-istess punt ta’ referenza għandu jingħata lill-EDF;

| 41. | Jinnota b’sodisfazzjon li l-Kummissjoni tat segwitu għat-talba tal-Parlament biex tipprovdi aktar informazzjoni fir-rapport tagħha dwar l-immaniġġjar finanzjarju dwar il-limitu tar-riżorsi u l-impatt tagħhom fuq l-implimentazzjoni tal-EDF; jinnota li l-Kummissjoni tindika li, fil-kuntest ta’ dawn il-limiti, għażlet, bħala l-prijoritajiet ewlenin tagħha, l-immaniġġjar finanzjarju sod u l-kwalità; madankollu, jinsab imħasseb li l-Kummissjoni qed tkompli tirrapporta rati għoljin ta’ postijiet battala f’xi delegazzjonijiet u livelli baxxi ta’ staff meta mqabblin mal-ammonti mmanniġġjati; |
| --- | --- |

41.

Jinnota b’sodisfazzjon li l-Kummissjoni tat segwitu għat-talba tal-Parlament biex tipprovdi aktar informazzjoni fir-rapport tagħha dwar l-immaniġġjar finanzjarju dwar il-limitu tar-riżorsi u l-impatt tagħhom fuq l-implimentazzjoni tal-EDF; jinnota li l-Kummissjoni tindika li, fil-kuntest ta’ dawn il-limiti, għażlet, bħala l-prijoritajiet ewlenin tagħha, l-immaniġġjar finanzjarju sod u l-kwalità; madankollu, jinsab imħasseb li l-Kummissjoni qed tkompli tirrapporta rati għoljin ta’ postijiet battala f’xi delegazzjonijiet u livelli baxxi ta’ staff meta mqabblin mal-ammonti mmanniġġjati;

| 42. | Jinnota li, skont ir-Regolament (KE) Nru 215/2008 il-Kunsill, wara proposta mill-Kummissjoni, ser iwettaq reviżjoni tar-rendiment ġenerali tal-Għaxar EDF fl-2010; jinnota li, f’din ir-reviżjoni, ir-rendiment finanzjarju u dak kwalitattiv, b’mod partikolari r-riżultati u l-impatt, il-miżuri fir-rigward ta’ progress lejn il-kisba tal-Għanijiet tal-Iżvilupp għall-Millenju ser jiġu evalwati; jitlob li l-awtorità ta’ kwittanza tkun infurmata bir-riżultati tar-reviżjoni tar-rendiment; |
| --- | --- |

42.

Jinnota li, skont ir-Regolament (KE) Nru 215/2008 il-Kunsill, wara proposta mill-Kummissjoni, ser iwettaq reviżjoni tar-rendiment ġenerali tal-Għaxar EDF fl-2010; jinnota li, f’din ir-reviżjoni, ir-rendiment finanzjarju u dak kwalitattiv, b’mod partikolari r-riżultati u l-impatt, il-miżuri fir-rigward ta’ progress lejn il-kisba tal-Għanijiet tal-Iżvilupp għall-Millenju ser jiġu evalwati; jitlob li l-awtorità ta’ kwittanza tkun infurmata bir-riżultati tar-reviżjoni tar-rendiment;

| 43. | Jinnota li l-ECA, fir-rapport annwali tagħha, tenniet ir-rakkomandazzjonijiet tagħha li EuropeAid għandha tiżviluppa strateġija globali koerenti għall-attivitajiet ta’ kontroll tagħha; jinnota li, wara l-adozzjoni f’Jannar 2006 tal-Pjan ta’ Azzjoni tal-Kummissjoni lejn Qafas ta’ Kontroll Intern Integrat imsemmi hawn fuq, li jkopri l-oqsma politiċi kollha, EuropeAid ħadmet fuq strateġija li jista’ jkun li hi koerenti mal-approċċ ġenerali tal-Kummissjoni, iżda li għandha tqis ukoll il-metodi speċifiċi biex tiġi mmaniġġjata l-implimentazzjoni tal-għajnuna esterna; |
| --- | --- |

43.

Jinnota li l-ECA, fir-rapport annwali tagħha, tenniet ir-rakkomandazzjonijiet tagħha li EuropeAid għandha tiżviluppa strateġija globali koerenti għall-attivitajiet ta’ kontroll tagħha; jinnota li, wara l-adozzjoni f’Jannar 2006 tal-Pjan ta’ Azzjoni tal-Kummissjoni lejn Qafas ta’ Kontroll Intern Integrat imsemmi hawn fuq, li jkopri l-oqsma politiċi kollha, EuropeAid ħadmet fuq strateġija li jista’ jkun li hi koerenti mal-approċċ ġenerali tal-Kummissjoni, iżda li għandha tqis ukoll il-metodi speċifiċi biex tiġi mmaniġġjata l-implimentazzjoni tal-għajnuna esterna;

| 44. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li l-ECA, fir-rapport annwali tagħha għas-sena finanzjarja 2006 bħal m’għamlet fir-rapporti annwali preċedenti tagħha, għamlet rakkomandazzjonijiet dettaljati dwar kif il-Kummissjoni tista’ ttejjeb l-istrateġija ta’ kontroll tagħha; jinnota li l-ECA tenfasizza r-reazzjoni pożittiva tal-Kummissjoni għar-rakkomandazzjonijiet tagħha; jistieden lill-ECA u lill-Kummissjoni biex ikomplu bil-koperazzjoni mill-qrib tagħhom f’dan ir-rigward; |
| --- | --- |

44.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li l-ECA, fir-rapport annwali tagħha għas-sena finanzjarja 2006 bħal m’għamlet fir-rapporti annwali preċedenti tagħha, għamlet rakkomandazzjonijiet dettaljati dwar kif il-Kummissjoni tista’ ttejjeb l-istrateġija ta’ kontroll tagħha; jinnota li l-ECA tenfasizza r-reazzjoni pożittiva tal-Kummissjoni għar-rakkomandazzjonijiet tagħha; jistieden lill-ECA u lill-Kummissjoni biex ikomplu bil-koperazzjoni mill-qrib tagħhom f’dan ir-rigward;

| 45. | Jinnota l-kritiki tal-proġetti ta’ Assistenza Teknika tal-Kummissjoni li saru mill-ECA fir-Rapport Speċjali Nru 6/2007 (15) tagħha; jinnota wkoll li l-Kummissjoni se tindirizza dawn il-mistoqsijiet fid-dokument tagħha “Strateġija biex jintlaħqu l-objettivi tal-UE dwar l-effettività tal-għajnuna għall-Koperazzjoni Teknika u l-Unitajiet għall-Implimentazzjoni tal-Proġetti” li għandu jkun lest sa Ġunju 2008; jistenna bil-ħerqa li, meta jasal il-waqt, jirċievi l-evalwazzjoni tar-riżultati tal-implimentazzjoni ta’ din l-istrateġija; |
| --- | --- |

45.

Jinnota l-kritiki tal-proġetti ta’ Assistenza Teknika tal-Kummissjoni li saru mill-ECA fir-Rapport Speċjali Nru 6/2007 (15) tagħha; jinnota wkoll li l-Kummissjoni se tindirizza dawn il-mistoqsijiet fid-dokument tagħha “Strateġija biex jintlaħqu l-objettivi tal-UE dwar l-effettività tal-għajnuna għall-Koperazzjoni Teknika u l-Unitajiet għall-Implimentazzjoni tal-Proġetti” li għandu jkun lest sa Ġunju 2008; jistenna bil-ħerqa li, meta jasal il-waqt, jirċievi l-evalwazzjoni tar-riżultati tal-implimentazzjoni ta’ din l-istrateġija;

| 46. | Jilqa’ l-miżuri li ttieħdu mill-Kummissjoni biex jippromwovu l-koordinament tad-donaturi fil-qasam tal-Assistenza Teknika; jenfasizza l-importanza ta’ approċċ koordinat, mhux biss fil-livell tal-UE imma anke fost id-donaturi kollha, u jistenna bil-ħerqa li jirċievi d-dettalji dwar il-progress ta’ din l-inizjattiva. |
| --- | --- |

46.

Jilqa’ l-miżuri li ttieħdu mill-Kummissjoni biex jippromwovu l-koordinament tad-donaturi fil-qasam tal-Assistenza Teknika; jenfasizza l-importanza ta’ approċċ koordinat, mhux biss fil-livell tal-UE imma anke fost id-donaturi kollha, u jistenna bil-ħerqa li jirċievi d-dettalji dwar il-progress ta’ din l-inizjattiva.

---

(1)  ĠU C 260, 31.10.2007, p. 1.

(2)  ĠU C 259, 31.10.2007, p. 1.

(3)  ĠU C 260, 31.10.2007, p. 258.

(4)  ĠU L 317, 15.12.2000, p. 3.

(5)  ĠU L 287, 28.10.2005, p. 4.

(6)  ĠU L 314, 30.11.2001, p. 1 u ĠU L 324, 7.12.2001, p. 1.

(7)  ĠU L 109, 26.4.2007, p. 33.

(8)  ĠU L 156, 29.5.1998, p. 108.

(9)  ĠU L 317, 15.12.2000, p. 355.

(10)  ĠU L 191, 7.7.1998, p. 53.

(11)  ĠU L 83, 1.4.2003, p. 1.

(12)  ĠU L 78, 19.3.2008, p. 1.

(13)  ĠU C 23, 28.1.2008, p. 3.

(14)  ĠU C 249, 7.10.2005, p. 1.

(15)  ĠU C 312, 21.12.2007, p. 3.

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/260 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/260

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar l-għeluq tal-kontijiet tas-Sitt, is-Seba', it-Tmien u d-Disa' Fondi Ewropej ta' Żvilupp għas-sena finanzjarja 2006

(2009/236/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni dwar is-segwitu tad-deċiżjonijiet ta' kwittanza tal-2005 (COM(2007) 538 u l-anness tiegħu SEC(2007) 1185),

wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet finanzjarji u l-kontijiet tal-infiq għas-Sitt, is-Seba', it-Tmien u d-Disa' Fondi Ewropej għall-Iżvilupp għas-sena finanzjarja 2006 (COM(2007) 458 – C6-0118/2007) (1),

wara li kkunsidra r-rapport dwar il-ġestjoni finanzjarja tas-Sitt, is-Seba', it-Tmien u d-Disa' Fondi Ewropej għall-Iżvilupp għas-sena 2006 (COM(2007) 240),

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-attivitajiet iffinanzjati mis-Sitt, is-Seba', it-Tmien u d-Disa' Fondi Ewropej għall-Iżvilupp għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet ivverifikati tal-Kummissjoni (2),

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar il-kredibiltà tal-kontijiet u l-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet bażiċi pprovduta mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 248 tat-Trattat tal-KE (3),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (16744/2007 – C6-0078/2008, 16745/2007 – C6-0079/2008, 16746/2007 – C6-0080/2008, 16748/2007 – C6-0081/2008),

wara li kkunsidra r-Rapport ta' Sħubija bejn il-membri tal-Grupp ta' Stati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku fuq naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha fuq in-naħa l-oħra, iffirmat f'Cotonou fit-23 ta' Ġunju 2000 (4) u rivedut fil-Lussembrugu fil-25 ta' Ġunju 2005 (5),

wara li kkunsidra d-Deċizjoni tal-Kunsill 2001/822/KE tas-27 ta' Novembru 2001 dwar l-assoċjazzjoni tal-istati u t-territorji lil hinn mill-baħar mal-Komunità Ewropea (id-“Deċiżjoni ta' Assoċjazzjoni dwar lil hinn mill-baħar”) (6), emendata mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2007/249/KE tad-19 ta' Marzu 2007 (7),

wara li kkunsidra l-Artikolu 33 tal-Ftehim Intern tal-20 ta' Diċembru 1995, bejn ir-rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri li jiltaqgħu fi ħdan il-Kunsill, dwar il-finanzjament u l-amministrazzjoni tal-għajnuna Komunitarja skont it-Tieni Protokoll Finanzjarju għar-Raba' Konvenzjoni ACP-KE (8),

wara li kkunsidra l-Artikolu 32 tal-Ftehim Intern tat-18 ta' Settembru 2000, bejn ir-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri li jiltaqgħu fi ħdan il-Kunsill, dwar il-finanzjament u l-amministrazzjoni tal-għajnuna Komunitarja skont il-Protokoll Finanzjarju għall-Ftehim ta' Sħubija bejn l-Istati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha ffirmat f'Cotonou (Benin) fit-23 ta' Ġunju 2000, u l-allokazzjoni tal-assistenza finanzjarja lill-Pajjiżi u t-Territorji Extra-Ewropej li għalihom tapplika r-Raba' Parti tat-Trattat KE (9),

wara li kkunsidra l-Artikolu 276 tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Artikolu 74 tar-Regolament Finanzjarju tas-16 ta' Ġunju 1998 li japplika għall-koperazzjoni finanzjarja ta' żvilupp skont ir-raba' Konvenzjoni ACP-KE (10),

wara li kkkunsidra l-Artikolu 119 tar-Regolament Finanzjarju tas-27 ta' Marzu 2003 li japplika għad-Disa' Fond Ewropew għall-Iżvilupp (11),

wara li kkunsidra l-Artikoli 70 u 71, it-tielet inċiż tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, u l-Anness V tagħhom,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp (A6-0106/2008),

| 1. | Jinnota l-kontijiet annwali finali tas-Sitt, is-Seba', it-Tmien u d-Disa' Fondi Ewropej għall-Iżvilupp kif jidhru fit-tabella 1 tar-rapport annwali tal-Qorti tal-Awdituri; |
| --- | --- |

1.

Jinnota l-kontijiet annwali finali tas-Sitt, is-Seba', it-Tmien u d-Disa' Fondi Ewropej għall-Iżvilupp kif jidhru fit-tabella 1 tar-rapport annwali tal-Qorti tal-Awdituri;

| 2. | Japprova l-għeluq tal-kontijiet tas-Sitt, is-Seba', it-Tmien u d-Disa' Fondi Ewropej għall-Iżvilupp għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

2.

Japprova l-għeluq tal-kontijiet tas-Sitt, is-Seba', it-Tmien u d-Disa' Fondi Ewropej għall-Iżvilupp għas-sena finanzjarja 2006;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja, lill-Qorti tal-Awdituri u lill-Bank Ewropew għall-Investiment, u biex jagħmel arranġamenti biex tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja, lill-Qorti tal-Awdituri u lill-Bank Ewropew għall-Investiment, u biex jagħmel arranġamenti biex tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 260, 31.10.2007, p. 1.

1

(2)  ĠU C 259, 31.10.2007, p. 1.

2

(3)  ĠU C 260, 31.10.2007, p. 258.

3

(4)  ĠU L 317, 15.12.2000, p. 3.

4

(5)  ĠU L 287, 28.10.2005, p. 4.

5

(6)  ĠU L 314, 30.11.2001, p. 1 u ĠU L 324, 7.12.2001, p. 1.

6

(7)  ĠU L 109, 26.4.2007, p. 33.

7

(8)  ĠU L 156, 29.5.1998, p. 108.

8

(9)  ĠU L 317, 15.12.2000, p. 355.

9

(10)  ĠU L 191, 7.7.1998, p. 53.

10

(11)  ĠU L 83, 1.4.2003, p. 1.

11

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/262 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/262

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità Ewropea ta' Superviżjoni tal-GNSS għas-sena finanzjarja 2006

(2009/237/KE)

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Awtorità Ewropea ta' Sorveljanza tal-GNSS għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali definittivi tal-Awtorità Ewropea ta' Sorveljanza tal-GNSS għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Awtorità (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat tal-KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1321/2004 tat-12 ta' Lulju 2004 dwar l-istabbiliment ta' strutturi għat-tmexxija tal-programmi Ewropej ta' radjunavigazzjoni bis-satellita, u b'mod partikolari l-Artikolu 12 tiegħu (4),

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju ta' qafas għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli tal-Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0127/2008),

| 1. | Jagħti l-kwittanza lid-direttur eżekuttiv tal-Awtorità Ewropea ta' Sorveljanza tal-GNSS għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-kwittanza lid-direttur eżekuttiv tal-Awtorità Ewropea ta' Sorveljanza tal-GNSS għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità għas-sena finanzjarja 2006;

| 2. | Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt; |
| --- | --- |

2.

Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lid-direttur eżekuttiv tal-Awtorità Ewropea ta' Sorveljanza tal-GNSS, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lid-direttur eżekuttiv tal-Awtorità Ewropea ta' Sorveljanza tal-GNSS, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 38.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 72.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 246, 20.7.2004, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---

RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

li tinkludi osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Awtorità Ewropea ta' Superviżjoni tal-GNSS għas-sena finanzjarja 2006

IL-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Awtorità Ewropea ta' Sorveljanza tal-GNSS għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali definittivi tal-Awtorità Ewropea ta' Sorveljanza tal-GNSS għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Awtorità (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat tal-KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1321/2004 tat-12 ta' Lulju 2004 dwar l-istabbiliment ta' strutturi għat-tmexxija tal-programmi Ewropej ta' radjunavigazzjoni bis-satellita, u b'mod partikolari l-Artikolu 12 tiegħu (4),

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju ta' qafas għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli tal-Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0127/2008),

| A. | billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja huma kredibbli, u t-tranżazzjonijiet, huma legali u regolari, |
| --- | --- |

A.

billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja huma kredibbli, u t-tranżazzjonijiet, huma legali u regolari,

| B. | billi l-Awtorità bdiet topera fl-2006, u wara l-installazzjoni tas-sistemi finanzjarji meħtieġa, ħadet f'idejha r-responsabbiltà għall-operazzjonijiet finanzjarji tagħha mingħand il-Kummissjoni f'Settembru 2006; |
| --- | --- |

B.

billi l-Awtorità bdiet topera fl-2006, u wara l-installazzjoni tas-sistemi finanzjarji meħtieġa, ħadet f'idejha r-responsabbiltà għall-operazzjonijiet finanzjarji tagħha mingħand il-Kummissjoni f'Settembru 2006;

Punti ġenerali li jikkonċernaw il-kwistjonijiet orizzontali tal-aġenziji tal-UE, u b'hekk huma importanti wkoll għall-proċeduri ta' rilaxx ta' kull waħda mill-aġenziji

| 1. | Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi satelliti oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-ogħla baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-inqas baġit kien tal-Kulleġġ tal-Pulizija Ewropew (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun); |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-baġits tal-24 aġenzija u ta' korpi satelliti oħrajn li saritilhom il-verifika mill-Qorti tal-Awdituri kienu jammontaw għal EUR 1 080,5 miljun fl-2006 (l-ogħla baġit kien tal-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni li kien jammonta għal EUR 271 miljun u l-inqas baġit kien tal-Kulleġġ tal-Pulizija Ewropew (CEPOL) li kien jammonta għal EUR 5 miljun);

| 2. | Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala sħubiji pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti); |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza l-fatt li l-firxa ta' korpi esterni tal-UE li huma suġġetti għal verifika u għal kwittanza issa tinkludi mhux biss aġenziji regolatorji tradizzjonali iżda wkoll aġenziji eżekuttivi li ġew stabbiliti sabiex jimplimentaw programmi speċifiċi, u fil-futur qrib se testendi wkoll għal intrapriżi konġunti li ġew stabbiliti bħala sħubiji pubbliċi-privati (inizjattivi teknoloġiċi konġunti);

| 3. | Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (mhumiex qegħdin jiġu inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-Qorti tal-Awdituri iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern); |
| --- | --- |

3.

Josserva fir-rigward tal-Parlament li l-għadd ta' aġenziji suġġetti għall-proċedura ta' kwittanza evolva kif ġej: sena finanzjarja 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 aġenzija regolatorja u 2 aġenziji eżekuttivi (mhumiex qegħdin jiġu inklużi 2 aġenziji li jiġu vverifikati mill-Qorti tal-Awdituri iżda li huma suġġetti għal proċess ta' kwittanza intern);

| 4. | Jikkonkludi, għaldaqstant, li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel analiżi mill-ġdid fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li wieħed iżomm f'moħħu l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

4.

Jikkonkludi, għaldaqstant, li l-proċess ta' verifika/kwittanza sar ineffiċjenti u sproporzjonat meta mqabbel mad-daqs relattiv tal-baġits tal-aġenziji/tal-korpi satelliti; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu sabiex jagħmel analiżi mill-ġdid fuq firxa wiesgħa tal-proċess ta' kwittanza fir-rigward ta' aġenziji u korpi satelliti bil-għan li jitfassal metodu iktar sempliċi u razzjonali, filwaqt li wieħed iżomm f'moħħu l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' korpi li kull wieħed minnhom jesiġi rapport ta' kwittanza separat fis-snin li ġejjin;

Kunsiderazzjonijiet fundamentali

| 5. | Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp immirat, il-klijenti u l-imsieħba tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabiltà tal-baġit, l-ippjanar finanzjarju, u l-politika dwar il-personal u l-provvista ta' staff; |
| --- | --- |

5.

Jitlob li l-Kummissjoni tipprovdi spjegazzjonijiet ċari fir-rigward tal-elementi li ġejjin qabel il-ħolqien ta' aġenzija ġdida jew ir-riforma ta' aġenzija eżistenti: it-tip ta' aġenzija, l-għanijiet tal-aġenzija, l-istruttura ta' governanza interna, il-prodotti, is-servizzi, il-proċeduri ewlenin, il-grupp immirat, il-klijenti u l-imsieħba tal-aġenzija, ir-relazzjoni formali mal-atturi esterni, ir-responsabiltà tal-baġit, l-ippjanar finanzjarju, u l-politika dwar il-personal u l-provvista ta' staff;

| 6. | Jitlob li kull aġenzija tiġi regolata minn ftehim tal-eżekuzzjoni fis-sena li huwa fformulat mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandu jinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tal-eżekuzzjoni; |
| --- | --- |

6.

Jitlob li kull aġenzija tiġi regolata minn ftehim tal-eżekuzzjoni fis-sena li huwa fformulat mill-aġenzija u mid-DĠ responsabbli u li għandu jinkludi l-għanijiet ewlenin għas-sena li tkun ġejja, qafas finanzjarju u indikaturi ċari għall-kejl tal-eżekuzzjoni;

| 7. | Jitlob li r-rendiment tal-aġenziji tiġi vverifikata b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew minn awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifika tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

7.

Jitlob li r-rendiment tal-aġenziji tiġi vverifikata b'mod regolari (u fuq bażi ad hoc) mill-Qorti tal-Awdituri jew minn awditur indipendenti ieħor; iqis li din il-verifika m'għandhiex tkun limitata għal elementi tradizzjonali ta' ġestjoni finanzjarja u għall-użu kif suppost tal-fondi pubbliċi, iżda għandha tkopri wkoll l-effiċjenza u l-effikaċja amministrattiva u għandha tinkludi klassifika tal-ġestjoni finanzjarja ta' kull aġenzija;

| 8. | Huwa tal-fehma li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin b'mod kontinwu jistmaw li l-bżonnijiet baġitarji rispettivi tagħhom huma aktar milli fil-fatt huma, għandu jsir tnaqqis tekniku fuq il-bażi ta' postijiet battala; huwa tal-fehma li dan se jwassal, fuq perjodu ta' żmien twil, għal inqas dħul assenjat għall-aġenziji u għaldaqstant anke għal inqas spejjeż amministrattivi; |
| --- | --- |

8.

Huwa tal-fehma li fil-każ ta' aġenziji li qegħdin b'mod kontinwu jistmaw li l-bżonnijiet baġitarji rispettivi tagħhom huma aktar milli fil-fatt huma, għandu jsir tnaqqis tekniku fuq il-bażi ta' postijiet battala; huwa tal-fehma li dan se jwassal, fuq perjodu ta' żmien twil, għal inqas dħul assenjat għall-aġenziji u għaldaqstant anke għal inqas spejjeż amministrattivi;

| 9. | Jinnota li hija problema serja li numru ta' aġenziji huma kkritikati għax ma josservawx regoli dwar l-akkwisti pubbliċi, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Persunal, eċċ.; iqis li r-raġuni prinċipali ta' dan hija li l-parti l-kbira tar-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet li huma ikbar, u li l-parti l-kbira tal-aġenziji ż-żgħar m'għandhomx il-massa kritika meħtieġa biex ikunu jistgħu jlaħħqu ma' dawn ir-rekwiżiti regolatorji; jitlob, għaldaqstant, lill-Kummissjoni biex tfittex soluzzjoni rapida sabiex tittejjeb l-effikaċja billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jinġabru flimkien, sabiex tintlaħaq din il-massa kritika (filwaqt li jiġu kkunsidrati l-bidliet meħtieġa fir-regolamenti bażiċi li jirregolaw l-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew biex tabbozza b'mod urġenti regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikolari regoli implimentattivi għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi b'mod sħiħ; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li hija problema serja li numru ta' aġenziji huma kkritikati għax ma josservawx regoli dwar l-akkwisti pubbliċi, ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Persunal, eċċ.; iqis li r-raġuni prinċipali ta' dan hija li l-parti l-kbira tar-regolamenti u r-Regolament Finanzjarju huma mfassla għal istituzzjonijiet li huma ikbar, u li l-parti l-kbira tal-aġenziji ż-żgħar m'għandhomx il-massa kritika meħtieġa biex ikunu jistgħu jlaħħqu ma' dawn ir-rekwiżiti regolatorji; jitlob, għaldaqstant, lill-Kummissjoni biex tfittex soluzzjoni rapida sabiex tittejjeb l-effikaċja billi l-funzjonijiet amministrattivi ta' diversi aġenziji jinġabru flimkien, sabiex tintlaħaq din il-massa kritika (filwaqt li jiġu kkunsidrati l-bidliet meħtieġa fir-regolamenti bażiċi li jirregolaw l-aġenziji u l-indipendenza baġitarja tagħhom), jew biex tabbozza b'mod urġenti regoli speċifiċi għall-aġenziji (b'mod partikolari regoli implimentattivi għall-aġenziji) li jippermettulhom li jkunu konformi b'mod sħiħ;

| 10. | Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tabbozza l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, tikkunsidra r-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali fis-snin ta' qabel, b'mod partikolari fis-sena n-1, u tirrevedi l-baġit mitlub mill-aġenzija partikolari kif ikun meħtieġ; jistieden lill-kumitat kompetenti tiegħu biex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk il-Kummissjoni ma tkunx għamlet dan, jirrevedi hu stess il-baġit ikkonċernat u jġibu f'livell realistiku li jkun jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u ta' implimentazzjoni tal-aġenzija kkonċernata; |
| --- | --- |

10.

Jinsisti li l-Kummissjoni, meta tkun qed tabbozza l-Abbozz Preliminari tal-Baġit, tikkunsidra r-riżultati tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-aġenziji individwali fis-snin ta' qabel, b'mod partikolari fis-sena n-1, u tirrevedi l-baġit mitlub mill-aġenzija partikolari kif ikun meħtieġ; jistieden lill-kumitat kompetenti tiegħu biex jirrispetta din ir-reviżjoni u, jekk il-Kummissjoni ma tkunx għamlet dan, jirrevedi hu stess il-baġit ikkonċernat u jġibu f'livell realistiku li jkun jaqbel mal-kapaċità ta' assorbiment u ta' implimentazzjoni tal-aġenzija kkonċernata;

| 11. | Ifakkar fid-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2005, li fiha stieden lill-Kummissjoni biex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija eżistenti; jistieden lill-istituzzjonijiet rilevanti kollha, f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, sabiex jieħdu l-passi meħtieġa billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquha; jinnota li ma twettqet lanqas evalwazzjoni waħda mill-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta mill-inqas 5 evalwazzjonijiet bħal dawn qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2007, billi tibda bl-eqdem aġenziji; |
| --- | --- |

11.

Ifakkar fid-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2005, li fiha stieden lill-Kummissjoni biex kull ħames snin tippreżenta studju dwar il-valur miżjud ta' kull aġenzija eżistenti; jistieden lill-istituzzjonijiet rilevanti kollha, f'każ ta' evalwazzjoni negattiva tal-valur miżjud ta' aġenzija, sabiex jieħdu l-passi meħtieġa billi jifformulaw mill-ġdid il-mandat ta' dik l-aġenzija jew billi jagħlquha; jinnota li ma twettqet lanqas evalwazzjoni waħda mill-Kummissjoni fl-2007; jinsisti li l-Kummissjoni għandha tippreżenta mill-inqas 5 evalwazzjonijiet bħal dawn qabel id-deċiżjoni dwar il-kwittanza fir-rigward tas-sena finanzjarja 2007, billi tibda bl-eqdem aġenziji;

| 12. | Huwa tal-fehma li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih u li l-livell ta' sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun allinjat mal-bżonnijiet ta' likwidità reali tagħhom; barra minn hekk iqis li l-emendi ghar-Regolament Finanzjarju generali ghandhom jigu inkorporati fir-regolament finanzjarju ta' qafas tal-agenziji u fid-diversi regolamenti finanzjarji specifici taghhom; |
| --- | --- |

12.

Huwa tal-fehma li r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri għandhom jiġu implimentati minnufih u li l-livell ta' sussidji mħallsa lill-aġenziji għandu jkun allinjat mal-bżonnijiet ta' likwidità reali tagħhom; barra minn hekk iqis li l-emendi ghar-Regolament Finanzjarju generali ghandhom jigu inkorporati fir-regolament finanzjarju ta' qafas tal-agenziji u fid-diversi regolamenti finanzjarji specifici taghhom;

Preżentazzjoni tad-data ta' rappurtaġġ

| 13. | Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji fir-rigward tal-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja konċernata, il-kontijiet tagħhom u r-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja u l-kwistjoni dwar jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rapportar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja; |
| --- | --- |

13.

Jinnota li m'hemm ebda metodu standard fost l-aġenziji fir-rigward tal-preżentazzjoni tal-attivitajiet tagħhom matul is-sena finanzjarja konċernata, il-kontijiet tagħhom u r-rapporti dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja u l-kwistjoni dwar jekk għandhiex titfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni mid-direttur tal-aġenzija; josserva li mhux l-aġenziji kollha jiddistingwu b'mod ċar bejn (a) il-preżentazzjoni tax-xogħol tal-aġenzija lill-pubbliku u (b) ir-rapportar tekniku dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja;

| 14. | Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamluha għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti; |
| --- | --- |

14.

Jinnota li filwaqt li l-istruzzjonijiet fis-seħħ tal-Kummissjoni għall-preparazzjoni tar-rapporti ta' attività ma jesiġux b'mod espliċitu li l-aġenzija tfassal dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni, bosta diretturi, minkejja dan, xorta waħda għamluha għall-2006, filwaqt li f'każ wieħed minnhom kienet inkluża riserva importanti;

| 15. | Ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (6) jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa ‘l quddiem ir-rapport ta' attività annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

15.

Ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2005 (6) jistieden lid-Diretturi tal-Aġenziji sabiex minn issa ‘l quddiem ir-rapport ta' attività annwali tagħhom, li jiġi ppreżentat flimkien mat-tagħrif finanzjarju u tal-ġestjoni, irid ikollu miegħu dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet, simili għad-dikjarazzjonijiet li ġew iffirmati mid-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni;

| 16. | Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet tagħha fis-seħħ għall-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq; |
| --- | --- |

16.

Jitlob lill-Kummissjoni sabiex temenda l-istruzzjonijiet tagħha fis-seħħ għall-aġenziji skont dak li ntqal hawn fuq;

| 17. | Jissuġġerixxi, barra minn hekk, li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji sabiex tipproduċi mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha filwaqt li jiddistingwi b'mod ċar bejn






  — | rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi, |
| --- | --- | --- |

17.

Jissuġġerixxi, barra minn hekk, li l-Kummissjoni għandha taħdem mal-aġenziji sabiex tipproduċi mudell armonizzat li japplika għall-aġenziji u għall-korpi satelliti kollha filwaqt li jiddistingwi b'mod ċar bejn

—

rapport annwali maħsub għall-qarrejja ġenerali dwar l-operazzjonijiet, ix-xogħol u l-kisbiet tal-korpi,

| — | rendikontijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit, |
| --- | --- |

—

rendikontijiet finanzjarji u rapport dwar l-implimentazzjoni tal-baġit,

| — | rapport ta' attività fuq l-istess binarji tar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni, |
| --- | --- |

—

rapport ta' attività fuq l-istess binarji tar-rapporti ta' attività tad-Diretturi Ġenerali tal-Kummissjoni,

| — | dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riserva jew osservazzjoni li jqis xierqa sabiex jiġbed l-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza; |
| --- | --- |

—

dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni ffirmata mid-direttur tal-korp, flimkien ma' kull riserva jew osservazzjoni li jqis xierqa sabiex jiġbed l-attenzjoni tal-awtorità ta' kwittanza;

Sejbiet ġenerali mill-Qorti tal-Awdituri

| 18. | Jinnota s-sejba tal-Qorti (Rapport Annwali, il-paragrafu 10.29 (7) li l-iżburżar ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' flus kontanti tal-aġenziji u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti (carry-overs), iwassalhom sabiex ikollhom fil-pussess bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mar-rekwiżiti ta' flus kontanti reali tagħhom; |
| --- | --- |

18.

Jinnota s-sejba tal-Qorti (Rapport Annwali, il-paragrafu 10.29 (7) li l-iżburżar ta' sussidji li jitħallsu mill-Kummissjoni mill-baġit tal-Komunità m'huwiex ibbażat fuq stimi ġġustifikati biżżejjed tar-rekwiżiti ta' flus kontanti tal-aġenziji u li dan, flimkien mad-daqs tat-trasferimenti (carry-overs), iwassalhom sabiex ikollhom fil-pussess bilanċi ta' kreditu kbar mhux ħażin; jinnota wkoll ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti li l-livell ta' sussidji li jitħallsu lill-aġenziji għandu jkun konformi mar-rekwiżiti ta' flus kontanti reali tagħhom;

| 19. | Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31); |
| --- | --- |

19.

Jinnota li fi tmiem l-2006, 14-il aġenzija kienu għad iridu jimplimentaw is-sistema tal-kontijiet ABAC (Rapport Annwali, in-nota f'qiegħ il-paġna għall-paragrafu 10.31);

| 20. | Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, il-paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba lif li ma tteħidx li għalihom jagħtu kont xi wħud mill-aġenziji; jenfasizza l-fatt li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat l-istqarrija ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni); |
| --- | --- |

20.

Jinnota l-kumment tal-Qorti (Rapport Annwali, il-paragrafu 1.25) dwar spejjeż akkumulati minħabba lif li ma tteħidx li għalihom jagħtu kont xi wħud mill-aġenziji; jenfasizza l-fatt li l-Qorti tal-Awdituri kkwalifikat l-istqarrija ta' assigurazzjoni tagħha fil-każ ta' tliet aġenziji (Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), CEPOL u l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji) għas-sena finanzjarja 2006 (2005: Cedefop, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni);

Verifika interna

| 21. | Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jirċievu konċessjonijiet mill-baġit tal-UE; jenfasizza l-fatt li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija; |
| --- | --- |

21.

Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju, l-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll l-awditur intern tal-aġenziji regolatorji li jirċievu konċessjonijiet mill-baġit tal-UE; jenfasizza l-fatt li l-Awditur Intern jirrapporta lill-bord ta' tmexxija u lid-direttur ta' kull aġenzija;

| 22. | Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport ta' Attività Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:
  “L-Awditur Intern tal-Kummissjoni ma jinsabx f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu konferut lilu mill-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.” |
| --- | --- |

22.

Jiġbed l-attenzjoni għar-riserva li tniżżlet fir-Rapport ta' Attività Annwali tal-Awditur Intern għall-2006 kif ġej:

“L-Awditur Intern tal-Kummissjoni ma jinsabx f'pożizzjoni li jissodisfa kif suppost l-obbligu tiegħu konferut lilu mill-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju bħala awditur intern tal-korpi tal-Komunità minħabba nuqqas ta' riżorsi ta' staff.”

| 23. | Madankollu, jinnota l-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport ta' attività tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali konċessi mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali; |
| --- | --- |

23.

Madankollu, jinnota l-kumment tal-Awditur Intern fir-rapport ta' attività tiegħu għall-2006 li mill-2007, bis-saħħa tar-riżorsi tal-istaff addizzjonali konċessi mill-Kummissjoni lis-Servizz ta' Verifika Interna (IAS), l-aġenziji regolatorji operattivi kollha se jkunu suġġetti għal xogħol ta' verifika interna fuq bażi annwali;

| 24. | Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti meħtieġa li ssirilhom il-verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tiegħu dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff li huma disponibbli għall-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

24.

Jinnota l-għadd li kulma jmur qiegħed jikber ta' aġenziji regolatorji u eżekuttivi u ta' intrapriżi konġunti meħtieġa li ssirilhom il-verifika mill-IAS skont l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kummissjoni sabiex tinforma lill-kumitat kompetenti tiegħu dwar jekk ir-riżorsi tal-istaff li huma disponibbli għall-IAS humiex se jkunu biżżejjed sabiex issir verifika annwali ta' dawn il-korpi kollha fis-snin li ġejjin;

| 25. | Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jeżiġi li kull sena l-entità tal-Komunità tibgħat rapport lill-Kummissjoni u lill-awtorità responsabbli għar-rilaxx, li jkun imħejji mid-direttur u li jiġbor l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjonijiet li ttieħdu fuq dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir; |
| --- | --- |

25.

Josserva li l-Artikolu 72(5) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jeżiġi li kull sena l-entità tal-Komunità tibgħat rapport lill-Kummissjoni u lill-awtorità responsabbli għar-rilaxx, li jkun imħejji mid-direttur u li jiġbor l-għadd u t-tip ta' verifiki interni li saru mill-awditur intern, ir-rakkomandazzjonijiet li saru u l-azzjonijiet li ttieħdu fuq dawn ir-rakkomandazzjonijiet; jitlob lill-aġenziji sabiex jindikaw jekk dan huwiex qiegħed isir u, jekk inhu hekk, kif qiegħed isir;

| 26. | Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru, f'servizzi ta' verifika interna, mis-settur privat; |
| --- | --- |

26.

Jieħu nota, fir-rigward tal-kapaċità tal-verifika interna, l-iktar b'rabta mal-aġenziji iżgħar, ta' proposta li saret mill-Awditur Intern quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament nhar l-14 ta' Settembru 2006 li aġenziji iżgħar għandhom ikunu awtorizzati jixtru, f'servizzi ta' verifika interna, mis-settur privat;

Evalwazzjoni tal-aġenziji

| 27. | Ifakkar l-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (8) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob għal (i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni għandha l-ħsieb li tevalwa, u (ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sommarju tas-sejbiet maġġuri; |
| --- | --- |

27.

Ifakkar l-istqarrija konġunta mill-Parlament, mill-Kunsill u mill-Kummissjoni (8) li ġiet innegozjata fil-konċiljazzjoni quddiem il-Kunsill tal-baġit ECOFIN tat-13 ta' Lulju 2007 li titlob għal (i) lista ta' aġenziji li l-Kummissjoni għandha l-ħsieb li tevalwa, u (ii) lista ta' aġenziji li diġà ġew evalwati, flimkien ma' sommarju tas-sejbiet maġġuri;

Proċeduri dixxiplinari

| 28. | Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali għandhom diffikultà sabiex jistabbilixxu bordijiet dixxiplinari ad hoc komposti minn staff li huwa ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex kompetenti għall-aġenziji; jitlob lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta dixxiplina bejn l-aġenziji; |
| --- | --- |

28.

Jinnota li, minħabba d-daqs tagħhom, aġenziji individwali għandhom diffikultà sabiex jistabbilixxu bordijiet dixxiplinari ad hoc komposti minn staff li huwa ta' grad xieraq fil-karriera u li l-IDOC (l-Uffiċċju tal-Investigazzjoni u Dixxiplina) tal-Kummissjoni m'huwiex kompetenti għall-aġenziji; jitlob lill-aġenziji sabiex iqisu bord ta dixxiplina bejn l-aġenziji;

Abbozz ta' Ftehim Interistituzzjonali

| 29. | Ifakkar l-abbozz tal-Ftehim Interistituzzjonali dwar il-qafas operattiv għall-aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (il-paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tniedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar is-suġġett fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni; |
| --- | --- |

29.

Ifakkar l-abbozz tal-Ftehim Interistituzzjonali dwar il-qafas operattiv għall-aġenziji regolatorji Ewropej ippreżentat mill-Kummissjoni (COM(2005) 59), li kien maħsub li joħloq qafas orizzontali għall-ħolqien, l-istruttura, it-tħaddim, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-aġenziji regolatorji Ewropej; jinnota li l-abbozz jirrappreżenta inizjattiva utli bħala sforz sabiex ikunu rrazzjonalizzati l-ħolqien u l-immaniġġjar tal-aġenziji; jinnota l-istqarrija fir-rapport ta' sintesi 2006 tal-Kummissjoni (il-paragrafu 3.1, COM(2007) 274) li għalkemm ma sarx progress fin-negozjati wara l-pubblikazzjoni tal-abbozz, tniedew mill-ġdid diskussjonijiet dwar is-suġġett fil-Kunsill fi tmiem l-2006; jiddispjaċih li ma kienx possibbli li jsir iktar progress lejn l-adozzjoni;

| 30. | Jilqa’ b'sodisfazzjon, għaldaqstant, l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008; |
| --- | --- |

30.

Jilqa’ b'sodisfazzjon, għaldaqstant, l-impenn tal-Kummissjoni li tressaq Komunikazzjoni dwar il-ġejjieni tal-aġenziji regolatorji matul l-2008;

Aġenziji li jiffinanzjaw lilhom infushom

| 31. | Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li huma jiffinanzjaw lilhom infushom, tiġi konċessa kwittanza lid-direttur mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn onorarji li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:






  — | l-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (9), |
| --- | --- | --- |

31.

Ifakkar li għaż-żewġ aġenziji li huma jiffinanzjaw lilhom infushom, tiġi konċessa kwittanza lid-direttur mill-bord amministrattiv; jinnota li t-tnejn li huma għandhom eċċessi akkumulati sinifikanti minn dħul minn onorarji li jkunu ġew trasferiti minn ċifri tas-snin preċedenti:

—

l-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 281 miljun (9),

| — | l-Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetà ta' Pjanti flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18 miljun (10); |
| --- | --- |

—

l-Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetà ta' Pjanti flus kontanti u l-ekwivalenti fi flus kontanti: EUR 18 miljun (10);

Punti speċifiċi

| 32. | Jinnota l-osservazzjoni tal-Qorti tal-Awdituri fir-rapport tagħha tal-2006 li l-evalwazzjoni tagħha ta' kampjun rappreżentattiv ta' 80 tranżazzjoni identifikat dgħjufijiet fl-operat tal-maniġment u s-sistemi ta' kontroll li jinvolvu l-bidu tat-tranżazzjonijiet mingħajr l-awtorità meħtieġa u l-intrigu f'impenji legali mingħajr impenn baġitarju minn qabel, li jmur kontra r-rekwiżiti tar-Regolament Finanzjarju; |
| --- | --- |

32.

Jinnota l-osservazzjoni tal-Qorti tal-Awdituri fir-rapport tagħha tal-2006 li l-evalwazzjoni tagħha ta' kampjun rappreżentattiv ta' 80 tranżazzjoni identifikat dgħjufijiet fl-operat tal-maniġment u s-sistemi ta' kontroll li jinvolvu l-bidu tat-tranżazzjonijiet mingħajr l-awtorità meħtieġa u l-intrigu f'impenji legali mingħajr impenn baġitarju minn qabel, li jmur kontra r-rekwiżiti tar-Regolament Finanzjarju;

| 33. | Jieħu nota li mill-1 ta' Jannar 2007, l-Awtorità hija s-sid tal-assi tanġibbli u mhux tanġibbli kollha maħluqa jew żviluppati matul il-fażi tal-iżvilupp tal-Programm Galileo; |
| --- | --- |

33.

Jieħu nota li mill-1 ta' Jannar 2007, l-Awtorità hija s-sid tal-assi tanġibbli u mhux tanġibbli kollha maħluqa jew żviluppati matul il-fażi tal-iżvilupp tal-Programm Galileo;

| 34. | Jiftakar li l-fażi tal-mogħdija tal-attivitajiet mingħand l-Intrapriża Konġunta Galileo għal idejn l-Awtorità bdiet f'Diċembru 2006 bit-trasferiment ta' EUR 70 miljun u d-drittijiet u l-obbligi relatati mal-FP6, MEDA, EGNOS u kuntratti oħra; għaldaqstant, għalkemm is-sussidju tal-Komunità u dħul ieħor għall-Awtorità fl-2006 kienu ta' ftit aktar minn EUR 7 miljun, l-assi totali tal-Awtorità kienu jammontaw għal EUR 76,6 miljun fl-aħħar tal-2006; |
| --- | --- |

34.

Jiftakar li l-fażi tal-mogħdija tal-attivitajiet mingħand l-Intrapriża Konġunta Galileo għal idejn l-Awtorità bdiet f'Diċembru 2006 bit-trasferiment ta' EUR 70 miljun u d-drittijiet u l-obbligi relatati mal-FP6, MEDA, EGNOS u kuntratti oħra; għaldaqstant, għalkemm is-sussidju tal-Komunità u dħul ieħor għall-Awtorità fl-2006 kienu ta' ftit aktar minn EUR 7 miljun, l-assi totali tal-Awtorità kienu jammontaw għal EUR 76,6 miljun fl-aħħar tal-2006;

| 35. | Jindika li, barra minn hekk, skont it-tweġibiet tal-Awtorità, matul l-2007 97 % ta' ammont ieħor ta' EUR 65 miljun waslu għand l-Awtorità wara ftehim bejn il-GNSS u t-tliet membri tal-Intrapriża Konġunta (l-Aġenzija Spazjali Ewropea, iċ-Ċentru Nazzjonali għas-“Sensing” mill-Bogħod taċ-Ċina u l-MATIMOP-Israeli Industry Centre għar-Riċerka u l-Iżvilupp); jinnota l-osservazzjoni tal-Qorti li dan l-ammont ma jinkludix il-bilanċ tal-fondi li jirriżulta mill-għeluq tal-Intrapriża Konġunta Galileo, li se jkunu trasferiti lill-Awtorità fl-aħħar tal-proċedura tal-għeluq biss; |
| --- | --- |

35.

Jindika li, barra minn hekk, skont it-tweġibiet tal-Awtorità, matul l-2007 97 % ta' ammont ieħor ta' EUR 65 miljun waslu għand l-Awtorità wara ftehim bejn il-GNSS u t-tliet membri tal-Intrapriża Konġunta (l-Aġenzija Spazjali Ewropea, iċ-Ċentru Nazzjonali għas-“Sensing” mill-Bogħod taċ-Ċina u l-MATIMOP-Israeli Industry Centre għar-Riċerka u l-Iżvilupp); jinnota l-osservazzjoni tal-Qorti li dan l-ammont ma jinkludix il-bilanċ tal-fondi li jirriżulta mill-għeluq tal-Intrapriża Konġunta Galileo, li se jkunu trasferiti lill-Awtorità fl-aħħar tal-proċedura tal-għeluq biss;

| 36. | Jifhem mill-konklużjonijiet tal-Kunsill adottati wara s-seduta tiegħu tat-3 ta' Diċembru 2007 li l-ispiża kkalkulata għall-programmi GNSS għall-perjodu 2007-2013 tammonta għal EUR 3,4 biljun u li l-proġett se jkun iffinanzjat minn fondi pubbliċi; |
| --- | --- |

36.

Jifhem mill-konklużjonijiet tal-Kunsill adottati wara s-seduta tiegħu tat-3 ta' Diċembru 2007 li l-ispiża kkalkulata għall-programmi GNSS għall-perjodu 2007-2013 tammonta għal EUR 3,4 biljun u li l-proġett se jkun iffinanzjat minn fondi pubbliċi;

| 37. | Jikkonkludi għaldaqstant li, għalkemm hija aġenzija tal-UE, l-Awtorità bħala s-sid tal-assi kollha ta' Galileo se twettaq irwol li huwa tabilħaqq differenti minn ta' kull aġenzija regolatorja oħra, u minħabba l-ammonti sostanzjali fil-karti tal-bilanċ tagħha, fil-ġejjieni hija se tkun teħtieġ skrutinju mill-qrib b'mod partikulari minn dawk il-korpi li xogħolhom hu li jwettqu monitoraġġ dwar l-infiq tal-UE; |
| --- | --- |

37.

Jikkonkludi għaldaqstant li, għalkemm hija aġenzija tal-UE, l-Awtorità bħala s-sid tal-assi kollha ta' Galileo se twettaq irwol li huwa tabilħaqq differenti minn ta' kull aġenzija regolatorja oħra, u minħabba l-ammonti sostanzjali fil-karti tal-bilanċ tagħha, fil-ġejjieni hija se tkun teħtieġ skrutinju mill-qrib b'mod partikulari minn dawk il-korpi li xogħolhom hu li jwettqu monitoraġġ dwar l-infiq tal-UE;

| 38. | Jinnota li l-għeluq tal-Intrapriża Konġunta Galileo se jkun is-suġġett ta' rapport speċifiku mill-Qorti matul l-2008. |
| --- | --- |

38.

Jinnota li l-għeluq tal-Intrapriża Konġunta Galileo se jkun is-suġġett ta' rapport speċifiku mill-Qorti matul l-2008.

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 38.

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 72.

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(4)  ĠU L 246, 20.7.2004, p. 1.

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

(6)  Ir-riżoluzzjonijiet kollha dwar l-Aġenziji ġew ippubblikati fil-ĠU L 196, 27.7.2005.

(7)  ĠU C 273, 15.11.2007, p. 1.

(8)  Dokument tal-Kunsill DS 605/1/07 Rev1.

(9)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 141).

(10)  Sors: Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti għas-sena finanzjarja 2006 flimkien mat-tweġibiet tal-Uffiċċju (ĠU C 309, 19.12.2007, p. 135).

---

| 31.3.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 88/269 |
| --- | --- | --- | --- |

31.3.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 88/269

---

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

tat-22 ta' April 2008

dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Awtorità Ewropea ta' Superviżjoni tal-GNSS għas-sena finanzjarja 2006

(2009/238/KE)

Il-PARLAMENT EWROPEW,

wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Awtorità Ewropea ta' Sorveljanza tal-GNSS għas-sena finanzjarja 2006 (1),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali definittivi tal-Awtorità Ewropea ta' Sorveljanza tal-GNSS għas-sena finanzjarja 2006, flimkien mat-tweġibiet tal-Awtorità (2),

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),

wara li kkunsidra t-Trattat tal-KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1321/2004 tat-12 ta' Lulju 2004 dwar l-istabbiliment ta' strutturi għat-tmexxija tal-programmi Ewropej ta' radjunavigazzjoni bis-satellita, u b'mod partikolari l-Artikolu 12 tiegħu (4),

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju ta' qafas għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli tal-Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0127/2008),

| 1. | Jinnota li l-kontijiet annwali definittivi tal-Awtorità Ewropea ta' Sorveljanza tal-GNSS huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-kontijiet annwali definittivi tal-Awtorità Ewropea ta' Sorveljanza tal-GNSS huma kif annessi mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri;

| 2. | Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Awtorità Ewropea ta' Sorveljanza tal-GNSS għas-sena finanzjarja 2006; |
| --- | --- |

2.

Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Awtorità Ewropea ta' Sorveljanza tal-GNSS għas-sena finanzjarja 2006;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni lid-direttur eżekuttiv tal-Awtorità Ewropea ta' Sorveljanza tal-GNSS, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata fIl-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L). |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni lid-direttur eżekuttiv tal-Awtorità Ewropea ta' Sorveljanza tal-GNSS, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata fIl-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).

Il-President

Hans-Gert PÖTTERING

Is-Segretarju Ġenerali

Harald RØMER

---

(1)  ĠU C 261, 31.10.2007, p. 38.

1

(2)  ĠU C 309, 19.12.2007, p. 72.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  ĠU L 246, 20.7.2004, p. 1.

4

(5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.

5

---