# Επίσημη Εφημερίδα L 332/2009

| | ISSN 1725-2547
  doi:10.3000/17252547.L_2009.332.ell |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 332 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Νομοθεσία | 52ό έτος17 Δεκεμβρίου 2009 |

ISSN 1725-2547

doi:10.3000/17252547.L_2009.332.ell

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 332

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Νομοθεσία

52ό έτος17 Δεκεμβρίου 2009

---

| Περιεχόμενα | | II   Πράξεις εγκριθείσες δυνάμει των συνθηκών ΕΚ/Ευρατόμ των οποίων η δημοσίευση δεν είναι υποχρεωτική | Σελίδα |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ |
| | | Επιτροπή |
| | | 2009/967/ΕΚ |
| | * | Απόφαση της Επιτροπής, της 30ής Νοεμβρίου 2009, για τον καθορισμό των οικολογικών κριτηρίων απονομής του κοινοτικού οικολογικού σήματος σε επενδύσεις δαπέδων από υφαντικές ύλες
  [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2009) 9523]

   (
  1
  ) | 1 |

Περιεχόμενα

II   Πράξεις εγκριθείσες δυνάμει των συνθηκών ΕΚ/Ευρατόμ των οποίων η δημοσίευση δεν είναι υποχρεωτική

Σελίδα

ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ

Επιτροπή

2009/967/ΕΚ

*

Απόφαση της Επιτροπής, της 30ής Νοεμβρίου 2009, για τον καθορισμό των οικολογικών κριτηρίων απονομής του κοινοτικού οικολογικού σήματος σε επενδύσεις δαπέδων από υφαντικές ύλες
  [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2009) 9523]

   (
  1
  )

[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2009) 9523]

1

1

| | | III   Πράξεις εγκριθείσες δυνάμει της συνθήκης ΕΕ |
| --- | --- | --- |
| | | ΠΡΑΞΕΙΣ ΕΓΚΡΙΘΕΙΣΕΣ ΔΥΝΑΜΕΙ ΤΟΥ ΤΙΤΛΟΥ ΩΙ ΤΗΣ ΣΥΝΘΗΚΗΣ ΕΕ |
| | * | Απόφαση 2009/968/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, για την έκδοση των κανόνων περί εμπιστευτικότητος των πληροφοριών της Ευρωπόλ | 17 |

III   Πράξεις εγκριθείσες δυνάμει της συνθήκης ΕΕ

ΠΡΑΞΕΙΣ ΕΓΚΡΙΘΕΙΣΕΣ ΔΥΝΑΜΕΙ ΤΟΥ ΤΙΤΛΟΥ ΩΙ ΤΗΣ ΣΥΝΘΗΚΗΣ ΕΕ

*

Απόφαση 2009/968/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, για την έκδοση των κανόνων περί εμπιστευτικότητος των πληροφοριών της Ευρωπόλ

17

| | | IV   Λοιπές πράξεις |
| --- | --- | --- |
| | | ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ |
| | | Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ |
| | * | Απόφαση της Εποπτεύουσας Αρχής της ΕΖΕΣ αριθ. 191/08/COL, της 17ης Μαρτίου 2008, σχετικά με την εκτέλεση μη αμειβόμενης εργασίας σε δραστηριότητες έρευνας και ανάπτυξης (Νορβηγία) | 23 |

IV   Λοιπές πράξεις

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ

*

Απόφαση της Εποπτεύουσας Αρχής της ΕΖΕΣ αριθ. 191/08/COL, της 17ης Μαρτίου 2008, σχετικά με την εκτέλεση μη αμειβόμενης εργασίας σε δραστηριότητες έρευνας και ανάπτυξης (Νορβηγία)

23

| | | V   Πράξεις εκδιδόμενες, από την 1η Δεκεμβρίου 2009, δυνάμει της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της συνθήκης Ευρατόμ |
| --- | --- | --- |
| | | ΠΡΑΞΕΙΣ ΤΩΝ ΟΠΟΙΩΝ Η ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΕΙΝΑΙ ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ |
| | | Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1235/2009 της Επιτροπής, της 16ης Δεκεμβρίου 2009, σχετικά με τον καθορισμό των κατ’ αποκοπή τιμών κατά την εισαγωγή για τον προσδιορισμό της τιμής εισόδου ορισμένων οπωροκηπευτικών | 36 |
| | * | Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1236/2009 της Επιτροπής, της 10ης Δεκεμβρίου 2009, για την τροποποίηση του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 732/2008 του Συμβουλίου για την εφαρμογή συστήματος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2009 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2011 | 38 |
| | * | Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1237/2009 της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 2009, για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο των προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και των προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [Marrone di Caprese Michelangelo (ΠΟΠ)] | 46 |
| | * | Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1238/2009 της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 2009, για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο των προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και των προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [Pomodorino del Piennolo del Vesuvio (ΠΟΠ)] | 48 |
| | * | Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1239/2009 της Επιτροπής, της 15ης Δεκεμβρίου 2009, για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο των προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και των προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [Crudo di Cuneo (ΠΟΠ)] | 50 |
| | * | Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1240/2009 της Επιτροπής, της 16ης Δεκεμβρίου 2009, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 428/2008 περί καθορισμού των κέντρων παρεμβάσεως των σιτηρών | 52 |
| | * | Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1241/2009 της Επιτροπής, της 16ης Δεκεμβρίου 2009, για την παράταση και την επικαιροποίηση του πεδίου εφαρμογής της προηγούμενης επιτήρησης της Ένωσης των εισαγωγών ορισμένων προϊόντων σιδήρου και χάλυβα καταγωγής ορισμένων τρίτων χωρών | 54 |
| | * | Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1242/2009 της Επιτροπής, της 16ης Δεκεμβρίου 2009, για επιβολή προσωρινού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ορισμένων συστημάτων ελέγχου φορτίου καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας | 60 |
| | | Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1243/2009 της Επιτροπής, της 16ης Δεκεμβρίου 2009, για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1231/2009 για τον καθορισμό των εισαγωγικών δασμών στον τομέα των σιτηρών από την 16η Δεκεμβρίου 2009 | 73 |
| | * | Απόφαση 2009/969/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 15ης Δεκεμβρίου 2009, για την επέκταση των περιοριστικών μέτρων εις βάρος ορισμένων αξιωματούχων της Λευκορωσίας που προβλέπονται στην κοινή θέση 2006/276/ΚΕΠΠΑ, και την κατάργηση της κοινής θέσης 2009/314/ΚΕΠΠΑ | 76 |
| | | ΠΡΑΞΕΙΣ ΤΩΝ ΟΠΟΙΩΝ Η ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ |
| | | 2009/970/ΕΕ |
| | * | Απόφαση της Επιτροπής, της 10ης Δεκεμβρίου 2009, για την τροποποίηση του προσαρτήματος 2A του παραρτήματος της απόφασης 2007/65/ΕΚ όσον αφορά την πρόσβαση του προσωπικού των επιχειρήσεων εργολαβίας στα κτίρια της Επιτροπής | 77 |
| | * | Απόφαση του προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της 2ας Δεκεμβρίου 2009, σχετικά με την υπογραφή των κανονισμών, οδηγιών και αποφάσεων της Επιτροπής που δεν καθορίζουν τους αποδέκτες τους [C(2009) 9848] | 78 |

V   Πράξεις εκδιδόμενες, από την 1η Δεκεμβρίου 2009, δυνάμει της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της συνθήκης Ευρατόμ

ΠΡΑΞΕΙΣ ΤΩΝ ΟΠΟΙΩΝ Η ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΕΙΝΑΙ ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1235/2009 της Επιτροπής, της 16ης Δεκεμβρίου 2009, σχετικά με τον καθορισμό των κατ’ αποκοπή τιμών κατά την εισαγωγή για τον προσδιορισμό της τιμής εισόδου ορισμένων οπωροκηπευτικών

36

*

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1236/2009 της Επιτροπής, της 10ης Δεκεμβρίου 2009, για την τροποποίηση του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 732/2008 του Συμβουλίου για την εφαρμογή συστήματος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2009 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2011

38

*

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1237/2009 της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 2009, για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο των προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και των προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [Marrone di Caprese Michelangelo (ΠΟΠ)]

46

*

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1238/2009 της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 2009, για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο των προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και των προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [Pomodorino del Piennolo del Vesuvio (ΠΟΠ)]

48

*

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1239/2009 της Επιτροπής, της 15ης Δεκεμβρίου 2009, για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο των προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και των προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [Crudo di Cuneo (ΠΟΠ)]

50

*

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1240/2009 της Επιτροπής, της 16ης Δεκεμβρίου 2009, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 428/2008 περί καθορισμού των κέντρων παρεμβάσεως των σιτηρών

52

*

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1241/2009 της Επιτροπής, της 16ης Δεκεμβρίου 2009, για την παράταση και την επικαιροποίηση του πεδίου εφαρμογής της προηγούμενης επιτήρησης της Ένωσης των εισαγωγών ορισμένων προϊόντων σιδήρου και χάλυβα καταγωγής ορισμένων τρίτων χωρών

54

*

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1242/2009 της Επιτροπής, της 16ης Δεκεμβρίου 2009, για επιβολή προσωρινού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ορισμένων συστημάτων ελέγχου φορτίου καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας

60

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1243/2009 της Επιτροπής, της 16ης Δεκεμβρίου 2009, για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1231/2009 για τον καθορισμό των εισαγωγικών δασμών στον τομέα των σιτηρών από την 16η Δεκεμβρίου 2009

73

*

Απόφαση 2009/969/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 15ης Δεκεμβρίου 2009, για την επέκταση των περιοριστικών μέτρων εις βάρος ορισμένων αξιωματούχων της Λευκορωσίας που προβλέπονται στην κοινή θέση 2006/276/ΚΕΠΠΑ, και την κατάργηση της κοινής θέσης 2009/314/ΚΕΠΠΑ

76

ΠΡΑΞΕΙΣ ΤΩΝ ΟΠΟΙΩΝ Η ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ

2009/970/ΕΕ

*

Απόφαση της Επιτροπής, της 10ης Δεκεμβρίου 2009, για την τροποποίηση του προσαρτήματος 2A του παραρτήματος της απόφασης 2007/65/ΕΚ όσον αφορά την πρόσβαση του προσωπικού των επιχειρήσεων εργολαβίας στα κτίρια της Επιτροπής

77

*

Απόφαση του προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της 2ας Δεκεμβρίου 2009, σχετικά με την υπογραφή των κανονισμών, οδηγιών και αποφάσεων της Επιτροπής που δεν καθορίζουν τους αποδέκτες τους [C(2009) 9848]

[C(2009) 9848]

78

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ |

---

(1)   Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ

1

| EL | Οι πράξεις οι τίτλοι οποίων έχουν τυπωθεί με ημίμαυρα στοιχεία αποτελούν πράξεις τρεχούσης διαχειρίσεως που έχουν θεσπισθεί στο πλαίσιο της γεωργικής πολιτικής και είναι γενικά περιορισμένης χρονικής ισχύος.
  Οι τίτλοι όλων των υπολοίπων πράξεων έχουν τυπωθεί με μαύρα στοιχεία και επισημαίνονται με αστερίσκο. |
| --- | --- |

EL

Οι πράξεις οι τίτλοι οποίων έχουν τυπωθεί με ημίμαυρα στοιχεία αποτελούν πράξεις τρεχούσης διαχειρίσεως που έχουν θεσπισθεί στο πλαίσιο της γεωργικής πολιτικής και είναι γενικά περιορισμένης χρονικής ισχύος.

Οι τίτλοι όλων των υπολοίπων πράξεων έχουν τυπωθεί με μαύρα στοιχεία και επισημαίνονται με αστερίσκο.

---

II Πράξεις εγκριθείσες δυνάμει των συνθηκών ΕΚ/Ευρατόμ των οποίων η δημοσίευση δεν είναι υποχρεωτική

ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ

Επιτροπή

| 17.12.2009 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 332/1 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2009

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 332/1

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 30ής Νοεμβρίου 2009

για τον καθορισμό των οικολογικών κριτηρίων απονομής του κοινοτικού οικολογικού σήματος σε επενδύσεις δαπέδων από υφαντικές ύλες

[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2009) 9523]

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2009/967/ΕΚ)

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1980/2000 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Ιουλίου 2000, περί αναθεωρημένου κοινοτικού συστήματος απονομής οικολογικού σήματος (1), και ιδίως το άρθρο 6 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο,

Μετά από διαβουλεύσεις με το Συμβούλιο Οικολογικής Σήμανσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1980/2000, για να απονεμηθεί το κοινοτικό οικολογικό σήμα, το προϊόν πρέπει να διαθέτει χαρακτηριστικά που του επιτρέπουν να συμβάλει σημαντικά στη βελτίωση καθοριστικών οικολογικών παραμέτρων. |
| --- | --- |

(1)

Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1980/2000, για να απονεμηθεί το κοινοτικό οικολογικό σήμα, το προϊόν πρέπει να διαθέτει χαρακτηριστικά που του επιτρέπουν να συμβάλει σημαντικά στη βελτίωση καθοριστικών οικολογικών παραμέτρων.

| (2) | Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1980/2000 προβλέπει τον καθορισμό ειδικών κριτηρίων απονομής του οικολογικού σήματος ανά κατηγορία προϊόντων, με βάση το σχέδιο κριτηρίων που καταρτίζει το Συμβούλιο Οικολογικής Σήμανσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |
| --- | --- |

(2)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1980/2000 προβλέπει τον καθορισμό ειδικών κριτηρίων απονομής του οικολογικού σήματος ανά κατηγορία προϊόντων, με βάση το σχέδιο κριτηρίων που καταρτίζει το Συμβούλιο Οικολογικής Σήμανσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

| (3) | Τα οικολογικά κριτήρια, καθώς και οι σχετικές απαιτήσεις εκτίμησης και εξακρίβωσης πρέπει να ισχύουν επί τέσσερα έτη από την ημερομηνία κοινοποίησης της παρούσας απόφασης. |
| --- | --- |

(3)

Τα οικολογικά κριτήρια, καθώς και οι σχετικές απαιτήσεις εκτίμησης και εξακρίβωσης πρέπει να ισχύουν επί τέσσερα έτη από την ημερομηνία κοινοποίησης της παρούσας απόφασης.

| (4) | Τα μέτρα που προβλέπονται από την παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που έχει συσταθεί δυνάμει του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1980/2000, |
| --- | --- |

(4)

Τα μέτρα που προβλέπονται από την παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που έχει συσταθεί δυνάμει του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1980/2000,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Οι επενδύσεις δαπέδων από υφαντικές ύλες ορίζονται ως επενδύσεις δαπέδων αποτελούμενες συνήθως από υλικό υφαντό, με κόμπους ή θυσανωτό, οι οποίες κατά κανόνα στερεώνονται στη θέση τους με πρόκες, συνδετήρες ή κόλλα. Εξαιρούνται οι ελεύθεροι τάπητες μικρών διαστάσεων. Ο ορισμός αυτός δεν ισχύει για τις επενδύσεις που προορίζονται για την επικάλυψη τοίχων ή για χρήση σε εξωτερικούς χώρους.

Στην παρούσα κατηγορία προϊόντων δεν περιλαμβάνονται τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα που έχουν υποστεί κατεργασία με βιοκτόνα, εκτός εάν η δραστική ουσία των εν λόγω βιοκτόνων περιλαμβάνεται στο παράρτημα ΙΑ της οδηγίας 98/8/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2) και εάν το βιοκτόνο έχει εγκριθεί για τη συγκεκριμένη χρήση σύμφωνα με το παράρτημα V της οδηγίας 98/8/ΕΚ.

Άρθρο 2

Για να απονεμηθεί το κοινοτικό οικολογικό σήμα σε επενδύσεις δαπέδων από υφαντικές ύλες βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1980/2000, αυτές πρέπει να ανήκουν στην κατηγορία προϊόντων «επενδύσεις δαπέδων από υφαντικές ύλες», που ορίζεται στο άρθρο 1 της παρούσας απόφασης, και να πληρούν τα οικολογικά κριτήρια που καθορίζονται στο παράρτημα.

Άρθρο 3

Τα οικολογικά κριτήρια για την κατηγορία προϊόντων «επενδύσεις δαπέδων από υφαντικές ύλες», καθώς και οι σχετικές απαιτήσεις εκτίμησης και εξακρίβωσης ισχύουν επί τέσσερα έτη από την ημερομηνία κοινοποίησης της παρούσας απόφασης.

Άρθρο 4

Για διοικητικούς σκοπούς, η κατηγορία προϊόντων «επενδύσεις δαπέδων από υφαντικές ύλες» φέρει τον κωδικό αριθμό «34».

Άρθρο 5

Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.

Βρυξέλλες, 30 Νοεμβρίου 2009.

Για την Επιτροπή

Σταύρος ΔΉΜΑΣ

Μέλος της Επιτροπής

---

(1)  ΕΕ L 237 της 21.9.2000, σ. 1.

1

(2)  ΕΕ L 123 της 24.4.1998, σ. 1.

2

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Στόχοι των κριτηρίων

Με τα κριτήρια αυτά επιδιώκεται ιδίως να προωθηθούν:

| — | ο περιορισμός των επιπτώσεων στα ενδιαιτήματα και στους σχετικούς φυσικούς πόρους, |
| --- | --- |

—

ο περιορισμός των επιπτώσεων στα ενδιαιτήματα και στους σχετικούς φυσικούς πόρους,

| — | η μείωση της κατανάλωσης ενέργειας, |
| --- | --- |

—

η μείωση της κατανάλωσης ενέργειας,

| — | ο περιορισμός της απόρριψης τοξικών ή κατ’ άλλο τρόπο ρυπογόνων ουσιών στο περιβάλλον, |
| --- | --- |

—

ο περιορισμός της απόρριψης τοξικών ή κατ’ άλλο τρόπο ρυπογόνων ουσιών στο περιβάλλον,

| — | η μείωση της χρήσης επικίνδυνων ουσιών στα υλικά και στα τελικά προϊόντα, |
| --- | --- |

—

η μείωση της χρήσης επικίνδυνων ουσιών στα υλικά και στα τελικά προϊόντα,

| — | η ασφάλεια και η απουσία κινδύνου για την υγεία στο περιβάλλον διαβίωσης, |
| --- | --- |

—

η ασφάλεια και η απουσία κινδύνου για την υγεία στο περιβάλλον διαβίωσης,

| — | η ενημέρωση που επιτρέπει στον καταναλωτή να χρησιμοποιεί το προϊόν κατά τρόπο αποδοτικό, ώστε να ελαχιστοποιούνται οι συνολικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις. |
| --- | --- |

—

η ενημέρωση που επιτρέπει στον καταναλωτή να χρησιμοποιεί το προϊόν κατά τρόπο αποδοτικό, ώστε να ελαχιστοποιούνται οι συνολικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις.

Για τα κριτήρια καθορίζονται επίπεδα τα οποία προάγουν τη σήμανση επενδύσεων με μικρές επιπτώσεις στο περιβάλλον.

Απαιτήσεις εκτίμησης και εξακρίβωσης

Οι ειδικές απαιτήσεις όσον αφορά την εκτίμηση και την εξακρίβωση αναφέρονται σε κάθε κριτήριο.

Η παρούσα κατηγορία προϊόντων περιλαμβάνει την οικογένεια των ταπήτων, που ορίζονται ως «επενδύσεις δαπέδων αποτελούμενες συνήθως από υλικό υφαντό, με κόμπους ή θυσανωτό, οι οποίες κατά κανόνα στερεώνονται στη θέση τους με πρόκες, συνδετήρες ή κόλλα».

Ο ορισμός αυτός δεν ισχύει για τις επενδύσεις που προορίζονται για την επικάλυψη τοίχων ή για χρήση σε εξωτερικούς χώρους. Εξαιρούνται οι ελεύθεροι τάπητες μικρών διαστάσεων.

Ο ορισμός της κατηγορίας προϊόντων «επενδύσεις δαπέδων από υφαντικές ύλες» είναι σύμφωνος με το πρότυπο DIN ISO 2424.

Ο ευρωπαϊκός βιομηχανικός κλάδος των επενδύσεων δαπέδων από υφαντικές ύλες καθορίζει την τεχνική θέση του στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης CEN/TC 134.

Η λειτουργική μονάδα αναφοράς για τις εισροές (πρώτες ύλες) και τις εκροές (προϊόντα) είναι 1 m2 τελικού προϊόντος.

Όπου ενδείκνυται, επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται μέθοδοι δοκιμών διαφορετικές από εκείνες που υποδεικνύονται για κάθε κριτήριο, εάν κρίνονται ισοδύναμες από τον αρμόδιο φορέα ο οποίος εξετάζει την αίτηση.

Εφόσον είναι εφικτό, οι δοκιμές πρέπει να διεξάγονται σε δεόντως διαπιστευμένα εργαστήρια ή σε εργαστήρια που πληρούν τις γενικές απαιτήσεις του προτύπου EN ISO 17025.

Όπου ενδείκνυται, οι αρμόδιοι φορείς μπορούν να απαιτούν την υποβολή δικαιολογητικών και να διενεργούν ανεξάρτητες εξακριβώσεις.

ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΔΑΠΕΔΩΝ ΑΠΟ ΥΦΑΝΤΙΚΕΣ ΥΛΕΣ

1.   ΠΡΩΤΕΣ ΥΛΕΣ

Γενικές απαιτήσεις για τα υλικά

Τα υλικά που χρησιμοποιούνται για την κατασκευή του προϊόντος δεν περιέχουν ουσίες ή παρασκευάσματα στα οποία έχει αποδοθεί ή ενδέχεται να αποδοθεί, κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης, μια από τις ακόλουθες φράσεις κινδύνου (ή συνδυασμός αυτών):

| R23 | (Τοξικό όταν εισπνέεται) |
| --- | --- |
| R24 | (Τοξικό σε επαφή με το δέρμα) |
| R25 | (Τοξικό σε περίπτωση καταπόσεως) |
| R26 | (Πολύ τοξικό όταν εισπνέεται) |
| R27 | (Πολύ τοξικό σε επαφή με το δέρμα) |
| R28 | (Πολύ τοξικό σε περίπτωση καταπόσεως) |
| R39 | (Κίνδυνος πολύ σοβαρών μονίμων επιδράσεων) |
| R40 | (Ύποπτο καρκινογένεσης) |
| R42 | (Μπορεί να προκαλέσει ευαισθητοποίηση όταν εισπνέεται) |
| R43 | (Μπορεί να προκαλέσει ευαισθητοποίηση σε επαφή με το δέρμα) |
| R45 | (Μπορεί να προκαλέσει καρκίνο) |
| R46 | (Μπορεί να προκαλέσει κληρονομικές γενετικές βλάβες) |
| R48 | (Κίνδυνος σοβαρής βλάβης της υγείας ύστερα από παρατεταμένη έκθεση) |
| R49 | (Μπορεί να προκαλέσει καρκίνο όταν εισπνέεται) |
| R50 | (Πολύ τοξικό για τους υδρόβιους οργανισμούς) |
| R51 | (Τοξικό για τους υδρόβιους οργανισμούς) |
| R52 | (Επιβλαβές για τους υδρόβιους οργανισμούς) |
| R53 | (Μπορεί να προκαλέσει μακροπρόθεσμες δυσμενείς επιπτώσεις στο υδάτινο περιβάλλον) |
| R60 | (Μπορεί να εξασθενίσει τη γονιμότητα) |
| R61 | (Μπορεί να βλάψει το έμβρυο κατά τη διάρκεια της κύησης) |
| R62 | (Πιθανός κίνδυνος εξασθένησης της γονιμότητας) |
| R63 | (Πιθανός κίνδυνος δυσμενών επιδράσεων στο έμβρυο κατά τη διάρκεια της κύησης) |
| R68 | (Πιθανός κίνδυνος μονίμων επιδράσεων) |

R23

(Τοξικό όταν εισπνέεται)

R24

(Τοξικό σε επαφή με το δέρμα)

R25

(Τοξικό σε περίπτωση καταπόσεως)

R26

(Πολύ τοξικό όταν εισπνέεται)

R27

(Πολύ τοξικό σε επαφή με το δέρμα)

R28

(Πολύ τοξικό σε περίπτωση καταπόσεως)

R39

(Κίνδυνος πολύ σοβαρών μονίμων επιδράσεων)

R40

(Ύποπτο καρκινογένεσης)

R42

(Μπορεί να προκαλέσει ευαισθητοποίηση όταν εισπνέεται)

R43

(Μπορεί να προκαλέσει ευαισθητοποίηση σε επαφή με το δέρμα)

R45

(Μπορεί να προκαλέσει καρκίνο)

R46

(Μπορεί να προκαλέσει κληρονομικές γενετικές βλάβες)

R48

(Κίνδυνος σοβαρής βλάβης της υγείας ύστερα από παρατεταμένη έκθεση)

R49

(Μπορεί να προκαλέσει καρκίνο όταν εισπνέεται)

R50

(Πολύ τοξικό για τους υδρόβιους οργανισμούς)

R51

(Τοξικό για τους υδρόβιους οργανισμούς)

R52

(Επιβλαβές για τους υδρόβιους οργανισμούς)

R53

(Μπορεί να προκαλέσει μακροπρόθεσμες δυσμενείς επιπτώσεις στο υδάτινο περιβάλλον)

R60

(Μπορεί να εξασθενίσει τη γονιμότητα)

R61

(Μπορεί να βλάψει το έμβρυο κατά τη διάρκεια της κύησης)

R62

(Πιθανός κίνδυνος εξασθένησης της γονιμότητας)

R63

(Πιθανός κίνδυνος δυσμενών επιδράσεων στο έμβρυο κατά τη διάρκεια της κύησης)

R68

(Πιθανός κίνδυνος μονίμων επιδράσεων)

που προβλέπονται στην οδηγία 67/548/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 1967, περί προσεγγίσεως των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων που αφορούν στην ταξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση των επικινδύνων ουσιών (1) (οδηγία για τις επικίνδυνες ουσίες) και στις μεταγενέστερες τροποποιήσεις της και λαμβανομένης υπόψη της οδηγίας 1999/45/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2) (οδηγία για τα επικίνδυνα παρασκευάσματα).

Εναλλακτικά, επιτρέπεται να λαμβάνεται υπόψη η ταξινόμηση σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, για την ταξινόμηση, την επισήμανση και τη συσκευασία των ουσιών και των μειγμάτων, την τροποποίηση και την κατάργηση των οδηγιών 67/548/ΕΟΚ και 1999/45/ΕΚ και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 (3). Στην περίπτωση αυτή δεν επιτρέπεται να προστίθενται στις πρώτες ύλες ουσίες ή παρασκευάσματα στα οποία έχει αποδοθεί ή ενδέχεται να αποδοθεί, κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης, μια από τις ακόλουθες δηλώσεις κινδύνου (ή συνδυασμός αυτών): H300, H301, H310, H311, H317 H330, H331, H334, H351, H350, H340, H350i, H400, H410, H411, H412, H413, H360F, H360D, H361f, H361d H360FD, H361fd, H360Fd, H360Df, H341, H370, H372.

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Όσον αφορά τη χημική ανάλυση, ο αιτών υποβάλλει τον τύπο και τη σύνθεση των υλικών, συνοδευόμενα από δήλωση συμμόρφωσης με τα προαναφερόμενα κριτήρια.

1.1.   Υφαντικές ύλες – Χημικές ουσίες

Εάν οι ίνες προέρχονται από ανακύκλωση, δεν εφαρμόζονται τα κριτήρια του παρόντος τμήματος. Για την παρουσία επικίνδυνων ουσιών ισχύουν οι απαιτήσεις του κριτηρίου 1 «Γενικές απαιτήσεις για τα υλικά».

Στο παρόν τμήμα καθορίζονται ειδικά κατά ίνα κριτήρια για τις ίνες μαλλιού, τις πολυαμιδικές ίνες, τις πολυεστερικές ίνες και τις ίνες πολυπροπυλενίου.

Κατεργασία μαλλιού

| α) | Η αθροιστική περιεκτικότητα στις κατωτέρω ουσίες δεν υπερβαίνει συνολικά τα 0,5 ppm:






  Ουσία | Αριθ. CAS |
| --- | --- | --- |
| γ-εξαχλωροκυκλοεξάνιο (λινδάνιο) | 319-84-6 |
| α-εξαχλωροκυκλοεξάνιο | 319-85-7 |
| β-εξαχλωροκυκλοεξάνιο | 58-89-9 |
| δ-εξαχλωροκυκλοεξάνιο | 319-86-8 |
| αλδρίνη | 309-00-2 |
| διελδρίνη | 60-57-1 |
| ενδρίνη | 72-20-8 |
| p,p’-DDT | 50-29-3 |
| p,p’-DDD | 72-54-8 |

α)

Η αθροιστική περιεκτικότητα στις κατωτέρω ουσίες δεν υπερβαίνει συνολικά τα 0,5 ppm:

Ουσία

Αριθ. CAS

γ-εξαχλωροκυκλοεξάνιο (λινδάνιο)

319-84-6

α-εξαχλωροκυκλοεξάνιο

319-85-7

β-εξαχλωροκυκλοεξάνιο

58-89-9

δ-εξαχλωροκυκλοεξάνιο

319-86-8

αλδρίνη

309-00-2

διελδρίνη

60-57-1

ενδρίνη

72-20-8

p,p’-DDT

50-29-3

p,p’-DDD

72-54-8

| β) | Η αθροιστική περιεκτικότητα στις κατωτέρω ουσίες δεν υπερβαίνει συνολικά τα 2 ppm:






  Ουσία | Αριθ. CAS |
| --- | --- | --- |
| Propetamphos | 31218-83-4 |
| Diazinon | 333-41-5 |
| Dichlofenthion | 97-17-6 |
| Fenchlorphos | 299-84-3 |
| Chlorpyriphos | 2921-88-2 |
| Chlorfenvinphos | 470-90-6 |
| Ethion | 563-12-2 |
| Pirimiphos-Methyl | 29232-93-7 |

β)

Η αθροιστική περιεκτικότητα στις κατωτέρω ουσίες δεν υπερβαίνει συνολικά τα 2 ppm:

Ουσία

Αριθ. CAS

Propetamphos

31218-83-4

Diazinon

333-41-5

Dichlofenthion

97-17-6

Fenchlorphos

299-84-3

Chlorpyriphos

2921-88-2

Chlorfenvinphos

470-90-6

Ethion

563-12-2

Pirimiphos-Methyl

29232-93-7

| γ) | Η αθροιστική περιεκτικότητα στις κατωτέρω ουσίες δεν υπερβαίνει συνολικά τα 0,5 ppm:






  Ουσία | Αριθ. CAS |
| --- | --- | --- |
| Κυαλοθρίνη | 68085-85-8 |
| Κυπερμεθρίνη | 52315-07-8 |
| Δελταμεθρίνη | 52918-63-5 |
| Fenvalerate | 51630-58-1 |
| Φλουμεθρίνη | 69770-45-2 |

γ)

Η αθροιστική περιεκτικότητα στις κατωτέρω ουσίες δεν υπερβαίνει συνολικά τα 0,5 ppm:

Ουσία

Αριθ. CAS

Κυαλοθρίνη

68085-85-8

Κυπερμεθρίνη

52315-07-8

Δελταμεθρίνη

52918-63-5

Fenvalerate

51630-58-1

Φλουμεθρίνη

69770-45-2

| δ) | Η αθροιστική περιεκτικότητα στις κατωτέρω ουσίες δεν υπερβαίνει συνολικά τα 2 ppm:






  Ουσία | Αριθ. CAS |
| --- | --- | --- |
| Διφλουβενζουρόνη | 35367-38-5 |
| Τριφλουμουρόνη | 64628-44-0 |
| Δικυκλανίλη | 112636-83-6 |

δ)

Η αθροιστική περιεκτικότητα στις κατωτέρω ουσίες δεν υπερβαίνει συνολικά τα 2 ppm:

Ουσία

Αριθ. CAS

Διφλουβενζουρόνη

35367-38-5

Τριφλουμουρόνη

64628-44-0

Δικυκλανίλη

112636-83-6

Οι απαιτήσεις αυτές (όπως αναλύονται στα στοιχεία α), β), γ) και δ) και θεωρούμενες μεμονωμένα) δεν ισχύουν εάν είναι δυνατόν να υποβληθούν αποδεικτικά έγγραφα σχετικά με την ταυτότητα των κτηνοτρόφων που παρήγαγαν τουλάχιστον το 75 % του εν λόγω μαλλιού ή των κερατινούχων ινών, συνοδευόμενα από δήλωση των κτηνοτρόφων αυτών ότι δεν χρησιμοποίησαν τις προαναφερόμενες ουσίες στους αγρούς ούτε τις χορήγησαν στα ζώα από τα οποία προήλθαν οι ίνες.

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει την ανωτέρω αναφερόμενη τεκμηρίωση ή έκθεση δοκιμής κατά την οποία χρησιμοποιήθηκε η εξής μέθοδος: IWTO Draft Test Method 59. Οι απαιτήσεις πληρούνται εάν οι υφαντικές πρώτες ύλες έχουν λάβει το οικολογικό σήμα της ΕΕ για κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα. Ο αιτών υποβάλλει μόνο την κατάλληλη τεκμηρίωση.

Πολυαμιδικές ίνες

Ο ετήσιος μέσος όρος των εκπομπών N2O στην ατμόσφαιρα κατά την παραγωγή του μονομερούς δεν υπερβαίνει τα 10 g/kg παραγόμενου τελικού προϊόντος ινών πολυαμιδίου-6 ή τα 50 g/kg παραγόμενων ινών πολυαμιδίου-6,6.

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει λεπτομερή τεκμηρίωση ή/και εκθέσεις δοκιμών ως αποδεικτικά συμμόρφωσης με το παρόν κριτήριο, καθώς και δήλωση συμμόρφωσης. Οι απαιτήσεις πληρούνται εάν οι υφαντικές πρώτες ύλες έχουν λάβει το οικολογικό σήμα για κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα. Ο αιτών υποβάλλει μόνο την κατάλληλη τεκμηρίωση.

Πολυεστερικές ίνες

| α) | Η ποσότητα αντιμονίου που περιέχουν οι πολυεστερικές ίνες δεν υπερβαίνει τα 260 ppm. Εφόσον δεν χρησιμοποιείται αντιμόνιο, ο αιτών επιτρέπεται να αναγράφει «χωρίς αντιμόνιο» (ή ισοδύναμη έκφραση) δίπλα στο οικολογικό σήμα. |
| --- | --- |

α)

Η ποσότητα αντιμονίου που περιέχουν οι πολυεστερικές ίνες δεν υπερβαίνει τα 260 ppm. Εφόσον δεν χρησιμοποιείται αντιμόνιο, ο αιτών επιτρέπεται να αναγράφει «χωρίς αντιμόνιο» (ή ισοδύναμη έκφραση) δίπλα στο οικολογικό σήμα.

| β) | Ο ετήσιος μέσος όρος των εκπομπών πτητικών οργανικών ενώσεων (VOC) κατά τον πολυμερισμό και την ινοποίηση του πολυεστέρα, οι οποίες μετρώνται στα στάδια της διεργασίας κατά τα οποία προκύπτουν, συμπεριλαμβανομένων των ανεξέλεγκτων εκπομπών, δεν υπερβαίνει το 1,2 g/kg παραγόμενης πολυεστερικής ρητίνης. (VOC είναι οι οργανικές ενώσεις που έχουν τάση ατμών τουλάχιστον 0,01 kPa σε θερμοκρασία 293,15 K ή αντίστοιχη πτητικότητα στις εκάστοτε συνθήκες χρήσης). |
| --- | --- |

β)

Ο ετήσιος μέσος όρος των εκπομπών πτητικών οργανικών ενώσεων (VOC) κατά τον πολυμερισμό και την ινοποίηση του πολυεστέρα, οι οποίες μετρώνται στα στάδια της διεργασίας κατά τα οποία προκύπτουν, συμπεριλαμβανομένων των ανεξέλεγκτων εκπομπών, δεν υπερβαίνει το 1,2 g/kg παραγόμενης πολυεστερικής ρητίνης. (VOC είναι οι οργανικές ενώσεις που έχουν τάση ατμών τουλάχιστον 0,01 kPa σε θερμοκρασία 293,15 K ή αντίστοιχη πτητικότητα στις εκάστοτε συνθήκες χρήσης).

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Για την περίπτωση α), ο αιτών υποβάλλει δήλωση με την οποία βεβαιώνει ότι δεν χρησιμοποιείται αντιμόνιο ή έκθεση δοκιμής κατά την οποία χρησιμοποιήθηκε η εξής μέθοδος: απευθείας προσδιορισμός με φασματομετρία ατομικής απορρόφησης. Η δοκιμή διεξάγεται σε ακατέργαστη ίνα, πριν αυτή υποβληθεί σε υγρή διεργασία. Για την περίπτωση β), ο αιτών υποβάλλει λεπτομερή τεκμηρίωση ή/και εκθέσεις δοκιμών ως αποδεικτικά της συμμόρφωσης με το παρόν κριτήριο, καθώς και δήλωση συμμόρφωσης. Οι απαιτήσεις πληρούνται εάν οι υφαντικές πρώτες ύλες έχουν λάβει το οικολογικό σήμα για κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα. Ο αιτών υποβάλλει μόνο την κατάλληλη τεκμηρίωση.

Ίνες πολυπροπυλενίου

| α) | Δεν χρησιμοποιούνται μολυβδούχα χρώματα επίστρωσης (πιγμέντα).

  Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει δήλωση με την οποία βεβαιώνει ότι δεν χρησιμοποιούνται. |
| --- | --- |

α)

Δεν χρησιμοποιούνται μολυβδούχα χρώματα επίστρωσης (πιγμέντα).

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει δήλωση με την οποία βεβαιώνει ότι δεν χρησιμοποιούνται.

| β) | Οι εκπομπές NOx και SO2 από την παραγωγή πολυπροπυλενίου (παραγωγή μονομερούς, πολυμερισμός και κοκκοποίηση) πρέπει να μην υπερβαίνουν τις ακόλουθες οριακές τιμές: | NOx: 12 kg/t πολυπροπυλενίου |
| --- | --- | --- |

β)

Οι εκπομπές NOx και SO2 από την παραγωγή πολυπροπυλενίου (παραγωγή μονομερούς, πολυμερισμός και κοκκοποίηση) πρέπει να μην υπερβαίνουν τις ακόλουθες οριακές τιμές:

NOx: 12 kg/t πολυπροπυλενίου

| | SO2: 11 kg/t πολυπροπυλενίου |
| --- | --- |

SO2: 11 kg/t πολυπροπυλενίου

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο κατασκευαστής των ινών οφείλει να μετρά ή να υπολογίζει τις ποσότητες των εκπομπών NOx και SO2 από την παραγωγή πολυπροπυλενίου και να υποβάλλει δήλωση συμμόρφωσης με το κριτήριο. Ο αιτών υποβάλλει μόνο την κατάλληλη τεκμηρίωση.

1.2.   Υποθέματα

Για την παρουσία επικίνδυνων ουσιών ισχύουν οι απαιτήσεις του κριτηρίου 1 «Γενικές απαιτήσεις για τα υλικά».

Αφρώδες ελαστικό (φυσικό και συνθετικό ελαστικό κόμμι και πολυουρεθάνη)

Σημείωση: Η τήρηση των κατωτέρω κριτηρίων απαιτείται μόνο εάν η αναλογία του αφρώδους ελαστικού κόμμεως είναι μεγαλύτερη από 5 % του συνολικού βάρους του τάπητα.

| α) | Εκχυλίσιμα βαρέα μέταλλα: Οι συγκεντρώσεις των ακόλουθων μετάλλων δεν πρέπει να υπερβαίνουν τις ακόλουθες τιμές:






  Ουσία | Τιμή φραγμού
  (ppm) |
| --- | --- | --- |
| Αντιμόνιο | 0,5 |
| Αρσενικό | 0,5 |
| Μόλυβδος | 0,5 |
| Κάδμιο | 0,1 |
| Χρώμιο | 1,0 |
| Κοβάλτιο | 0,5 |
| Χαλκός | 2,0 |
| Νικέλιο | 1,0 |
| Υδράργυρος | 0,02 |

α)

Εκχυλίσιμα βαρέα μέταλλα: Οι συγκεντρώσεις των ακόλουθων μετάλλων δεν πρέπει να υπερβαίνουν τις ακόλουθες τιμές:

Ουσία

Τιμή φραγμού

(ppm)

Αντιμόνιο

0,5

Αρσενικό

0,5

Μόλυβδος

0,5

Κάδμιο

0,1

Χρώμιο

1,0

Κοβάλτιο

0,5

Χαλκός

2,0

Νικέλιο

1,0

Υδράργυρος

0,02

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει έκθεση δοκιμής κατά την οποία χρησιμοποιήθηκε η εξής μέθοδος: Εκχύλιση λειοτριβημένου δείγματος σύμφωνα με το πρότυπο DIN 38414-S4, L/S = 10, διήθηση με διηθητική μεμβράνη των 0,45 μm, ανάλυση με φασματοσκοπία ατομικής εκπομπής με πλάσμα επαγωγικής σύζευξης (ICP-AES) ή με τεχνική υδριδίου ή ψυχρών ατμών.

| β) | Πτητικές οργανικές ενώσεις
   (4) (VOC): Η συγκέντρωση VOC δεν υπερβαίνει το 0,5 mg/m3.

  Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει έκθεση δοκιμής κατά την οποία χρησιμοποιήθηκε η εξής μέθοδος: δοκιμή θαλάμου σύμφωνα με το πρότυπο DIN ISO 16000-6 για τη δειγματοληψία και ανάλυση αέρα. |
| --- | --- |

β)

Πτητικές οργανικές ενώσεις
   (4) (VOC): Η συγκέντρωση VOC δεν υπερβαίνει το 0,5 mg/m3.

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει έκθεση δοκιμής κατά την οποία χρησιμοποιήθηκε η εξής μέθοδος: δοκιμή θαλάμου σύμφωνα με το πρότυπο DIN ISO 16000-6 για τη δειγματοληψία και ανάλυση αέρα.

| γ) | Χρώματα μεταλλικών συμπλόκων: Δεν χρησιμοποιούνται χρώματα μεταλλικών συμπλόκων που έχουν ως βάση χαλκό, μόλυβδο, χρώμιο ή νικέλιο.

  Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει δήλωση με την οποία βεβαιώνει ότι δεν χρησιμοποιείται. |
| --- | --- |

γ)

Χρώματα μεταλλικών συμπλόκων: Δεν χρησιμοποιούνται χρώματα μεταλλικών συμπλόκων που έχουν ως βάση χαλκό, μόλυβδο, χρώμιο ή νικέλιο.

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει δήλωση με την οποία βεβαιώνει ότι δεν χρησιμοποιείται.

| δ) | Χλωροφαινόλες: Η συγκέντρωση χλωροφαινολών (αλάτων και εστέρων) δεν υπερβαίνει το 0,1 ppm, εξαιρουμένων των μονο- και δι-χλωροπαραγώγων φαινόλης (αλάτων και εστέρων), των οποίων η συγκέντρωση δεν υπερβαίνει το 1 ppm.

  Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει έκθεση δοκιμής κατά την οποία χρησιμοποιήθηκε η εξής μέθοδος: Λειοτρίβηση δείγματος 5 g, εκχύλιση της χλωροφαινόλης ή του άλατος με νάτριο, ανάλυση με αεριοχρωματογραφία (GC), ανίχνευση με φασματοφωτόμετρο μάζας ή με σύλληψη ηλεκτρονίου (ECD). |
| --- | --- |

δ)

Χλωροφαινόλες: Η συγκέντρωση χλωροφαινολών (αλάτων και εστέρων) δεν υπερβαίνει το 0,1 ppm, εξαιρουμένων των μονο- και δι-χλωροπαραγώγων φαινόλης (αλάτων και εστέρων), των οποίων η συγκέντρωση δεν υπερβαίνει το 1 ppm.

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει έκθεση δοκιμής κατά την οποία χρησιμοποιήθηκε η εξής μέθοδος: Λειοτρίβηση δείγματος 5 g, εκχύλιση της χλωροφαινόλης ή του άλατος με νάτριο, ανάλυση με αεριοχρωματογραφία (GC), ανίχνευση με φασματοφωτόμετρο μάζας ή με σύλληψη ηλεκτρονίου (ECD).

| ε) | Βουταδιένιο: Η συγκέντρωση βουταδιενίου δεν υπερβαίνει το 1 ppm.

  Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει έκθεση δοκιμής κατά την οποία χρησιμοποιήθηκε η εξής μέθοδος: Λειοτρίβηση και ζύγιση του δείγματος, δειγματοληψία με δειγματολήπτη υπερκείμενου χώρου, ανάλυση με αεριοχρωματογραφία, ανίχνευση με ανιχνευτή ιοντισμού φλόγας. |
| --- | --- |

ε)

Βουταδιένιο: Η συγκέντρωση βουταδιενίου δεν υπερβαίνει το 1 ppm.

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει έκθεση δοκιμής κατά την οποία χρησιμοποιήθηκε η εξής μέθοδος: Λειοτρίβηση και ζύγιση του δείγματος, δειγματοληψία με δειγματολήπτη υπερκείμενου χώρου, ανάλυση με αεριοχρωματογραφία, ανίχνευση με ανιχνευτή ιοντισμού φλόγας.

| στ) | Νιτρωδαμίνες: Η συγκέντρωση Ν-νιτρωδαμινών δεν υπερβαίνει το 0,001 mg/m3, μετρούμενη με τη δοκιμή θαλάμου.

  Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει έκθεση δοκιμής κατά την οποία χρησιμοποιήθηκε η εξής μέθοδος: δοκιμή θαλάμου με τη μέθοδο Hauptverband der gewerblichen Berufsgenossenschaften ZH 1/120.23 (ή ισοδύναμη) για τη δειγματοληψία και ανάλυση αέρα. |
| --- | --- |

στ)

Νιτρωδαμίνες: Η συγκέντρωση Ν-νιτρωδαμινών δεν υπερβαίνει το 0,001 mg/m3, μετρούμενη με τη δοκιμή θαλάμου.

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει έκθεση δοκιμής κατά την οποία χρησιμοποιήθηκε η εξής μέθοδος: δοκιμή θαλάμου με τη μέθοδο Hauptverband der gewerblichen Berufsgenossenschaften ZH 1/120.23 (ή ισοδύναμη) για τη δειγματοληψία και ανάλυση αέρα.

Αφρώδες ελαστικό (μόνο για την πολυουρεθάνη)

| α) | Οργανικός κασσίτερος: Δεν χρησιμοποιείται κασσίτερος σε οργανική μορφή (ενωμένος με άτομο άνθρακα).

  Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει δήλωση με την οποία βεβαιώνει ότι δεν χρησιμοποιείται οργανικός κασσίτερος. |
| --- | --- |

α)

Οργανικός κασσίτερος: Δεν χρησιμοποιείται κασσίτερος σε οργανική μορφή (ενωμένος με άτομο άνθρακα).

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει δήλωση με την οποία βεβαιώνει ότι δεν χρησιμοποιείται οργανικός κασσίτερος.

| β) | Διογκωτικά: Δεν χρησιμοποιούνται ως κύρια ή βοηθητικά διογκωτικά οι ουσίες CFC, HCFC, HFC και μεθυλενοχλωρίδιο.

  Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει δήλωση με την οποία βεβαιώνει ότι δεν χρησιμοποιούνται τα εν λόγω διογκωτικά. |
| --- | --- |

β)

Διογκωτικά: Δεν χρησιμοποιούνται ως κύρια ή βοηθητικά διογκωτικά οι ουσίες CFC, HCFC, HFC και μεθυλενοχλωρίδιο.

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει δήλωση με την οποία βεβαιώνει ότι δεν χρησιμοποιούνται τα εν λόγω διογκωτικά.

Βουλκανισμένα αφρώδη ελαστικά

Δεν χρησιμοποιούνται βουλκανισμένα αφρώδη ελαστικά για την επίστρωση της οπίσθιας πλευράς (πλάτης).

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει δήλωση με την οποία βεβαιώνει ότι δεν χρησιμοποιούνται.

Φορμαλδεΰδη

Η συγκέντρωση φορμαλδεΰδης δεν υπερβαίνει τα 30 ppm, μετρούμενη σύμφωνα με το πρότυπο EN ISO 14184-1. Εναλλακτικά, δεν υπερβαίνει το 0,01 mg/m3, μετρούμενη με τη δοκιμή θαλάμου.

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει έκθεση δοκιμής κατά την οποία χρησιμοποιήθηκε η εξής μέθοδος: EN ISO 14184-1. Θέρμανση δείγματος 1 g με 100 g νερού στους 40 °C για 1 ώρα, φωτομετρική ανάλυση, με ακετυλακετόνη, της φορμαλδεΰδης που περιέχει το εκχύλισμα.

Εναλλακτικά, επιτρέπεται να χρησιμοποιείται η δοκιμή θαλάμου εκπομπών: μέθοδος ENV 13419-1, σε συνδυασμό με το πρότυπο EN ISO 16000-3 ή VDI 3484-1 για τη δειγματοληψία και ανάλυση αέρα.

2.   ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΟΛΩΝ ΤΩΝ ΥΛΙΚΩΝ

Για την παρουσία επικίνδυνων ουσιών ισχύουν οι απαιτήσεις του κριτηρίου 1 «Γενικές απαιτήσεις για τα υλικά».

Ο αιτών συμμορφώνεται επίσης με τις ακόλουθες απαιτήσεις:

Φλογοεπιβραδυντικά

Επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται στο προϊόν μόνο φλογοεπιβραδυντικά που είναι χημικώς συνδεδεμένα με την ίνα πολυμερούς ή με την επιφάνεια της ίνας (δραστικά φλογοεπιβραδυντικά). Εάν τα χρησιμοποιούμενα φλογοεπιβραδυντικά χαρακτηρίζονται με οποιαδήποτε από τις ακόλουθες φράσεις κινδύνου, τα εν λόγω δραστικά φλογοεπιβραδυντικά πρέπει, κατά τη χρησιμοποίησή τους, να υφίστανται χημική μετατροπή ώστε να μη δικαιολογείται πλέον η ταξινόμησή τους με απόδοση κάποιας από τις εν λόγω φράσεις κινδύνου (στο κατεργασμένο νήμα ή ύφασμα επιτρέπεται να παραμένει υπό τη μορφή που είχε πριν χρησιμοποιηθεί λιγότερο από 0,1 % του φλογοεπιβραδυντικού).

| R40 | (Ύποπτο καρκινογένεσης) |
| --- | --- |
| R45 | (Μπορεί να προκαλέσει καρκίνο) |
| R46 | (Μπορεί να προκαλέσει κληρονομικές γενετικές βλάβες) |
| R49 | (Μπορεί να προκαλέσει καρκίνο όταν εισπνέεται) |
| R50 | (Πολύ τοξικό για τους υδρόβιους οργανισμούς) |
| R51 | (Τοξικό για τους υδρόβιους οργανισμούς) |
| R52 | (Επιβλαβές για τους υδρόβιους οργανισμούς) |
| R53 | (Μπορεί να προκαλέσει μακροπρόθεσμες δυσμενείς επιπτώσεις στο υδάτινο περιβάλλον) |
| R60 | (Μπορεί να εξασθενίσει τη γονιμότητα) |
| R61 | (Μπορεί να βλάψει το έμβρυο κατά τη διάρκεια της κύησης) |
| R62 | (Πιθανός κίνδυνος εξασθένησης της γονιμότητας) |
| R63 | (Πιθανός κίνδυνος δυσμενών επιδράσεων στο έμβρυο κατά τη διάρκεια της κύησης) |
| R68 | (Πιθανός κίνδυνος μονίμων επιδράσεων). |

R40

(Ύποπτο καρκινογένεσης)

R45

(Μπορεί να προκαλέσει καρκίνο)

R46

(Μπορεί να προκαλέσει κληρονομικές γενετικές βλάβες)

R49

(Μπορεί να προκαλέσει καρκίνο όταν εισπνέεται)

R50

(Πολύ τοξικό για τους υδρόβιους οργανισμούς)

R51

(Τοξικό για τους υδρόβιους οργανισμούς)

R52

(Επιβλαβές για τους υδρόβιους οργανισμούς)

R53

(Μπορεί να προκαλέσει μακροπρόθεσμες δυσμενείς επιπτώσεις στο υδάτινο περιβάλλον)

R60

(Μπορεί να εξασθενίσει τη γονιμότητα)

R61

(Μπορεί να βλάψει το έμβρυο κατά τη διάρκεια της κύησης)

R62

(Πιθανός κίνδυνος εξασθένησης της γονιμότητας)

R63

(Πιθανός κίνδυνος δυσμενών επιδράσεων στο έμβρυο κατά τη διάρκεια της κύησης)

R68

(Πιθανός κίνδυνος μονίμων επιδράσεων).

που προβλέπονται στην οδηγία 67/548/ΕΟΚ.

Εναλλακτικά
  , επιτρέπεται να λαμβάνεται υπόψη η ταξινόμηση σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1272/2008. Στην περίπτωση αυτή δεν επιτρέπεται να προστίθενται στις πρώτες ύλες ουσίες ή παρασκευάσματα στα οποία έχει αποδοθεί ή ενδέχεται να αποδοθεί, κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης, μια από τις ακόλουθες δηλώσεις κινδύνου (ή συνδυασμός αυτών): H351, H350, H340, H350i, H400, H410, H411, H412, H413, H360F, H360D, H361f, H361d H360FD, H361fd, H360Fd, H360Df, H341.

Αποκλείεται η χρήση φλογοεπιβραδυντικών που απλώς αναμιγνύονται με φυσική διεργασία με την ίνα πολυμερούς ή με το επίχρισμα του κλωστοϋφαντουργικού προϊόντος (φλογοεπιβραδυντικά πρόσθετα).

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει δήλωση με την οποία βεβαιώνει ότι δεν έχουν χρησιμοποιηθεί φλογοεπιβραδυντικά πρόσθετα και, εφόσον έχουν χρησιμοποιηθεί δραστικά φλογοεπιβραδυντικά, τα αναφέρει και προσκομίζει τεκμηρίωση (π.χ. δελτία δεδομένων ασφαλείας) ή/και δηλώσεις σύμφωνα με τις οποίες τα εν λόγω φλογοεπιβραδυντικά πληρούν το παρόν κριτήριο.

Πλαστικοποιητές

Εάν η διεργασία παραγωγής περιλαμβάνει τη χρήση πλαστικοποιητών, επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται μόνο φθαλικές ενώσεις οι οποίες, κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης, έχουν αποτελέσει το αντικείμενο εκτίμησης επικινδυνότητας και δεν έχουν ταξινομηθεί με απόδοση των ακόλουθων φράσεων κινδύνου (ή συνδυασμών αυτών):

| R50 | (Πολύ τοξικό για τους υδρόβιους οργανισμούς) |
| --- | --- |
| R51 | (Τοξικό για τους υδρόβιους οργανισμούς) |
| R52 | (Επιβλαβές για τους υδρόβιους οργανισμούς) |
| R53 | (Μπορεί να προκαλέσει μακροπρόθεσμες δυσμενείς επιπτώσεις στο υδάτινο περιβάλλον) |
| R60 | (Μπορεί να εξασθενίσει τη γονιμότητα) |
| R61 | (Μπορεί να βλάψει το έμβρυο κατά τη διάρκεια της κύησης) |
| R62 | (Πιθανός κίνδυνος εξασθένησης της γονιμότητας), |

R50

(Πολύ τοξικό για τους υδρόβιους οργανισμούς)

R51

(Τοξικό για τους υδρόβιους οργανισμούς)

R52

(Επιβλαβές για τους υδρόβιους οργανισμούς)

R53

(Μπορεί να προκαλέσει μακροπρόθεσμες δυσμενείς επιπτώσεις στο υδάτινο περιβάλλον)

R60

(Μπορεί να εξασθενίσει τη γονιμότητα)

R61

(Μπορεί να βλάψει το έμβρυο κατά τη διάρκεια της κύησης)

R62

(Πιθανός κίνδυνος εξασθένησης της γονιμότητας),

που προβλέπονται στην οδηγία 67/548/ΕΟΚ του Συμβουλίου.

Εναλλακτικά
  , επιτρέπεται να λαμβάνεται υπόψη η ταξινόμηση σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1272/2008. Στην περίπτωση αυτή δεν επιτρέπεται να προστίθενται στις πρώτες ύλες ουσίες ή παρασκευάσματα στα οποία έχει αποδοθεί ή ενδέχεται να αποδοθεί, κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης, μια από τις ακόλουθες δηλώσεις κινδύνου (ή συνδυασμός αυτών): H400, H410, H411, H412, H413, H360F, H360D, H361f, H361d H360FD, H361fd, H360Fd, H360Df.

Επιπροσθέτως, δεν επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται στο προϊόν οι ουσίες DNOP (φθαλικό δι-κ-οκτύλιο), DINP (φθαλικό δι-ισοεννεΰλιο) και DIDP (φθαλικό δι-ισοδεκύλιο).

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει δήλωση με την οποία βεβαιώνει ότι δεν χρησιμοποιούνται. Δεν επιτρέπεται η παρουσία φθαλικών ενώσεων ως προσμείξεων στις επενδύσεις δαπέδων από υφαντικές ύλες σε συγκεντρώσεις ανώτερες του 0,1 % κατά μάζα, όπως ορίζει η οδηγία 2005/84/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5).

2.1.   Χημικές ουσίες χρησιμοποιούμενες ως βοηθητικά μέσα για την κατεργασία των υφαντικών ινών

Δεν χρησιμοποιούνται αιθοξυλαλκυλοφαινόλες (APEO), γραμμικά αλκυλοβενζολοσουλφονικά άλατα (LAS), χλωριούχο δις(αλκύλιο υδρογονωμένου στέατος) διμεθυλαμμώνιο (DTDMAC), χλωριούχο διστεατυλοδιμεθυλαμμώνιο (DSDMAC), χλωριούχο δις(σκληρυμένο στέαρ)διμεθυλαμμώνιο (DHTDMAC) και άλατα του αιθυλενοδιαμινοτετραοξικού οξέος (EDTA) και του διαιθυλενοτριαμινοπενταοξικού οξέος (DTPA), ούτε υπεισέρχονται στη σύνθεση χρησιμοποιούμενων παρασκευασμάτων ή σκευασμάτων.

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει δήλωση με την οποία βεβαιώνει ότι δεν χρησιμοποιούνται.

2.2.   Χρώματα και πιγμέντα

Αζωχρώματα

Δεν χρησιμοποιούνται αζωχρώματα που είναι δυνατόν να διασπαστούν σε μια από τις ακόλουθες αρωματικές αμίνες:

| | 4-αμινοδιφαινύλιο (92-67-1) |
| --- | --- |

4-αμινοδιφαινύλιο (92-67-1)

| | βενζιδίνη (92-87-5) |
| --- | --- |

βενζιδίνη (92-87-5)

| | 4-χλωρο-o-τολουιδίνη (95-69-2) |
| --- | --- |

4-χλωρο-o-τολουιδίνη (95-69-2)

| | ναφθυλαμίνη-2 (91-59-8) |
| --- | --- |

ναφθυλαμίνη-2 (91-59-8)

| | ο-αμινο-αζωτολουόλιο (97-56-3) |
| --- | --- |

ο-αμινο-αζωτολουόλιο (97-56-3)

| | 2-αμινο-4-νιτροτολουόλιο (99-55-8) |
| --- | --- |

2-αμινο-4-νιτροτολουόλιο (99-55-8)

| | π-χλωρανιλίνη (106-47-8) |
| --- | --- |

π-χλωρανιλίνη (106-47-8)

| | 2,4-διαμινο-ανισόλη (615-05-4) |
| --- | --- |

2,4-διαμινο-ανισόλη (615-05-4)

| | 4,4’-διαμινοδιφαινυλομεθάνιο (101-77-9) |
| --- | --- |

4,4’-διαμινοδιφαινυλομεθάνιο (101-77-9)

| | 3,3’-διχλωροβενζιδίνη (91-94-1) |
| --- | --- |

3,3’-διχλωροβενζιδίνη (91-94-1)

| | 3,3’-διμεθοξυβενζιδίνη (119-90-4) |
| --- | --- |

3,3’-διμεθοξυβενζιδίνη (119-90-4)

| | 3,3’-διμεθυλοβενζιδίνη (119-93-7) |
| --- | --- |

3,3’-διμεθυλοβενζιδίνη (119-93-7)

| | 3,3’-διμεθυλο-4,4’-διαμινοδιφαινυλομεθάνιο (838-88-0) |
| --- | --- |

3,3’-διμεθυλο-4,4’-διαμινοδιφαινυλομεθάνιο (838-88-0)

| | π-κρεσιδίνη (120-71-8) |
| --- | --- |

π-κρεσιδίνη (120-71-8)

| | 4,4’-οξυδιανιλίνη (101-80-4) |
| --- | --- |

4,4’-οξυδιανιλίνη (101-80-4)

| | 4,4’-θειοδιανιλίνη (139-65-1) |
| --- | --- |

4,4’-θειοδιανιλίνη (139-65-1)

| | o-τολουιδίνη (95-53-4) |
| --- | --- |

o-τολουιδίνη (95-53-4)

| | 2,4-διαμινοτολουόλιο (95-80-7) |
| --- | --- |

2,4-διαμινοτολουόλιο (95-80-7)

| | 2,4,5-τριμεθυλανιλίνη (137-17-7) |
| --- | --- |

2,4,5-τριμεθυλανιλίνη (137-17-7)

| | 4-αμινο-αζωβενζόλιο (60-09-3) |
| --- | --- |

4-αμινο-αζωβενζόλιο (60-09-3)

| | o-ανισιδίνη (90-04-0) |
| --- | --- |

o-ανισιδίνη (90-04-0)

| | 2,4-ξυλιδίνη |
| --- | --- |

2,4-ξυλιδίνη

| | 2,6-ξυλιδίνη |
| --- | --- |

2,6-ξυλιδίνη

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει δήλωση με την οποία βεβαιώνει ότι δεν χρησιμοποιούνται τα χρώματα αυτά. Εάν η εν λόγω δήλωση υπόκειται σε επαλήθευση, εφαρμόζεται το πρότυπο EN 14362-1 και 2. (Σημείωση: επειδή ενδέχεται να προκύψουν ψευδοθετικά αποτελέσματα για την παρουσία 4-αμινοαζωβενζολίου, συνιστάται επιβεβαίωση).

Καρκινογόνα, μεταλλαξιογόνα ή τοξικά για την αναπαραγωγή χρώματα

| α) | Δεν χρησιμοποιούνται τα ακόλουθα χρώματα: | C.I. Basic Red 9 |
| --- | --- | --- |

α)

Δεν χρησιμοποιούνται τα ακόλουθα χρώματα:

C.I. Basic Red 9

| | C.I. Disperse Blue 1 |
| --- | --- |

C.I. Disperse Blue 1

| | C.I. Acid Red 26 |
| --- | --- |

C.I. Acid Red 26

| | C.I. Basic Violet 14 |
| --- | --- |

C.I. Basic Violet 14

| | C.I. Disperse Orange 11 |
| --- | --- |

C.I. Disperse Orange 11

| | C.I. Direct Black 38 |
| --- | --- |

C.I. Direct Black 38

| | C.I. Direct Blue 6 |
| --- | --- |

C.I. Direct Blue 6

| | C.I. Direct Red 28 |
| --- | --- |

C.I. Direct Red 28

| | C.I. Disperse Yellow 3 |
| --- | --- |

C.I. Disperse Yellow 3

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει δήλωση με την οποία βεβαιώνει ότι δεν χρησιμοποιούνται τα χρώματα αυτά.

| β) | Δεν επιτρέπεται η χρήση χρωστικών ουσιών ή παρασκευασμάτων που περιέχουν σε αναλογία άνω του 0,1 % κατά βάρος ουσίες στις οποίες έχει αποδοθεί ή είναι δυνατόν να αποδοθεί, κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης, μια από τις ακόλουθες φράσεις κινδύνου (ή συνδυασμός αυτών):






  R40 | (Ύποπτο καρκινογένεσης) |
| --- | --- | --- |
| R45 | (Μπορεί να προκαλέσει καρκίνο) |
| R46 | (Μπορεί να προκαλέσει κληρονομικές γενετικές βλάβες) |
| R49 | (Μπορεί να προκαλέσει καρκίνο όταν εισπνέεται) |
| R60 | (Μπορεί να εξασθενίσει τη γονιμότητα) |
| R61 | (Μπορεί να βλάψει το έμβρυο κατά τη διάρκεια της κύησης) |
| R62 | (Πιθανός κίνδυνος εξασθένησης της γονιμότητας) |
| R63 | (Πιθανός κίνδυνος δυσμενών επιδράσεων στο έμβρυο κατά τη διάρκεια της κύησης) |
| R68 | (Πιθανός κίνδυνος μονίμων επιδράσεων) |

β)

Δεν επιτρέπεται η χρήση χρωστικών ουσιών ή παρασκευασμάτων που περιέχουν σε αναλογία άνω του 0,1 % κατά βάρος ουσίες στις οποίες έχει αποδοθεί ή είναι δυνατόν να αποδοθεί, κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης, μια από τις ακόλουθες φράσεις κινδύνου (ή συνδυασμός αυτών):

R40

(Ύποπτο καρκινογένεσης)

R45

(Μπορεί να προκαλέσει καρκίνο)

R46

(Μπορεί να προκαλέσει κληρονομικές γενετικές βλάβες)

R49

(Μπορεί να προκαλέσει καρκίνο όταν εισπνέεται)

R60

(Μπορεί να εξασθενίσει τη γονιμότητα)

R61

(Μπορεί να βλάψει το έμβρυο κατά τη διάρκεια της κύησης)

R62

(Πιθανός κίνδυνος εξασθένησης της γονιμότητας)

R63

(Πιθανός κίνδυνος δυσμενών επιδράσεων στο έμβρυο κατά τη διάρκεια της κύησης)

R68

(Πιθανός κίνδυνος μονίμων επιδράσεων)

που προβλέπονται στην οδηγία 67/548/ΕΟΚ του Συμβουλίου.

Εναλλακτικά, επιτρέπεται να λαμβάνεται υπόψη η ταξινόμηση σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1272/2008. Στην περίπτωση αυτή δεν επιτρέπεται να προστίθενται στις πρώτες ύλες ουσίες ή παρασκευάσματα στα οποία έχει αποδοθεί ή ενδέχεται να αποδοθεί, κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης, μια από τις ακόλουθες δηλώσεις κινδύνου (ή συνδυασμός αυτών): H351, H350, H340, H350i, H360F, H360D, H361f, H361d H360FD, H361fd, H360Fd, H360Df, H341.

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει δήλωση με την οποία βεβαιώνει ότι δεν χρησιμοποιούνται τα χρώματα αυτά.

Δυνάμει ευαισθητοποιητικά χρώματα

Δεν χρησιμοποιούνται τα ακόλουθα χρώματα:

| | C.I. Disperse Blue 3 C.I. 61 505 |
| --- | --- |

C.I. Disperse Blue 3 C.I. 61 505

| | C.I. Disperse Blue 7 C.I. 62 500 |
| --- | --- |

C.I. Disperse Blue 7 C.I. 62 500

| | C.I. Disperse Blue 26 C.I. 63 305 |
| --- | --- |

C.I. Disperse Blue 26 C.I. 63 305

| | C.I. Disperse Blue 35 |
| --- | --- |

C.I. Disperse Blue 35

| | C.I. Disperse Blue 102 |
| --- | --- |

C.I. Disperse Blue 102

| | C.I. Disperse Blue 106 |
| --- | --- |

C.I. Disperse Blue 106

| | C.I. Disperse Blue 124 |
| --- | --- |

C.I. Disperse Blue 124

| | C.I. Disperse Brown 1 |
| --- | --- |

C.I. Disperse Brown 1

| | C.I. Disperse Orange 1 C.I. 11 080 |
| --- | --- |

C.I. Disperse Orange 1 C.I. 11 080

| | C.I. Disperse Orange 3 C.I. 11 005 |
| --- | --- |

C.I. Disperse Orange 3 C.I. 11 005

| | C.I. Disperse Orange 37 |
| --- | --- |

C.I. Disperse Orange 37

| | C.I. Disperse Orange 76 |
| --- | --- |

C.I. Disperse Orange 76

| | (πρώην Orange 37) |
| --- | --- |

(πρώην Orange 37)

| | C.I. Disperse Red 1 C.I. 11 110 |
| --- | --- |

C.I. Disperse Red 1 C.I. 11 110

| | C.I. Disperse Red 11 C.I. 62 015 |
| --- | --- |

C.I. Disperse Red 11 C.I. 62 015

| | C.I. Disperse Red 17 C.I. 11 210 |
| --- | --- |

C.I. Disperse Red 17 C.I. 11 210

| | C.I. Disperse Yellow 1 C.I. 10 345 |
| --- | --- |

C.I. Disperse Yellow 1 C.I. 10 345

| | C.I. Disperse Yellow 9 C.I. 10 375 |
| --- | --- |

C.I. Disperse Yellow 9 C.I. 10 375

| | C.I. Disperse Yellow 39 |
| --- | --- |

C.I. Disperse Yellow 39

| | C.I. Disperse Yellow 49 |
| --- | --- |

C.I. Disperse Yellow 49

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει δήλωση με την οποία βεβαιώνει ότι δεν χρησιμοποιούνται τα χρώματα αυτά.

Βαρέα μέταλλα

Δεν πρέπει να χρησιμοποιούνται για τη βαφή των υλικών, ως συστατικά του χρωμοφόρου τμήματος, χρώματα και πιγμέντα που περιέχουν μόλυβδο (Pb), κάδμιο (Cd), υδράργυρο (Hg) ή χρώμιο (ολικό χρώμιο ή Cr(VI)).

Η οριακή τιμή συνολικής περιεκτικότητας σε βαρέα μέταλλα για τους τοποθετημένους τάπητες είναι 100 mg/kg.

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει δήλωση με την οποία βεβαιώνει ότι δεν χρησιμοποιούνται τα χρώματα αυτά, συνοδευόμενη από τεκμηρίωση που καταδεικνύει την τήρηση του επιβαλλόμενου ορίου.

Εφόσον τα χρησιμοποιούμενα προϊόντα φέρουν το σήμα GUT, πληρούν την απαίτηση αυτή και πρέπει να προσκομίζεται η κατάλληλη σχετική τεκμηρίωση.

2.3.   Εκπομπές στα ύδατα

Μαλλί – COD

Το COD (χημικώς απαιτούμενο οξυγόνο) των λυμάτων απολίπανσης που απορρίπτονται στο αποχετευτικό δίκτυο δεν υπερβαίνει τα 60 g/kg μη απολιπασμένου μαλλιού, τα δε λύματα υποβάλλονται σε επεξεργασία εκτός της βιομηχανικής μονάδας, ώστε να επιτυγχάνεται περαιτέρω μείωση της περιεκτικότητας σε COD τουλάχιστον κατά 75 %, ως ετήσιος μέσος όρος.

Το COD των λυμάτων απολίπανσης που απορρίπτονται σε επιφανειακά ύδατα, αφού υποβληθούν σε επεξεργασία εντός της βιομηχανικής μονάδας, δεν υπερβαίνει τα 45 g/kg μη απολιπασμένου μαλλιού. Το pH των λυμάτων που απορρίπτονται σε επιφανειακά ύδατα κυμαίνεται μεταξύ 6 και 9 (εκτός εάν το pH του υδάτινου αποδέκτη βρίσκεται εκτός αυτού του πεδίου τιμών) και η θερμοκρασία είναι χαμηλότερη από 40 °C (εκτός εάν η θερμοκρασία του υδάτινου αποδέκτη είναι υψηλότερη από την τιμή αυτή). Οι εγκαταστάσεις απολίπανσης μαλλιού περιγράφουν λεπτομερώς την επεξεργασία των λυμάτων της απολίπανσης και παρακολουθούν συνεχώς τα επίπεδα του COD.

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει κατάλληλα δεδομένα και εκθέσεις δοκιμών σχετικά με το παρόν κριτήριο και χρησιμοποιεί την εξής μέθοδο δοκιμών: ISO 6060.

Απόρριψη λυμάτων υγρής επεξεργασίας

| α) | Το COD των λυμάτων από εγκαταστάσεις υγρής επεξεργασίας (εξαιρουμένων των εγκαταστάσεων απολίπανσης μαλλιού), τα οποία απορρίπτονται μετά από επεξεργασία (είτε εντός είτε εκτός των εγκαταστάσεων) δεν υπερβαίνει τα 20 g/kg, ως ετήσιος μέσος όρος.

  Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει λεπτομερή τεκμηρίωση και εκθέσεις δοκιμών σύμφωνα με το πρότυπο ISO 6060, ως αποδεικτικά συμμόρφωσης με το παρόν κριτήριο, καθώς και δήλωση συμμόρφωσης. |
| --- | --- |

α)

Το COD των λυμάτων από εγκαταστάσεις υγρής επεξεργασίας (εξαιρουμένων των εγκαταστάσεων απολίπανσης μαλλιού), τα οποία απορρίπτονται μετά από επεξεργασία (είτε εντός είτε εκτός των εγκαταστάσεων) δεν υπερβαίνει τα 20 g/kg, ως ετήσιος μέσος όρος.

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει λεπτομερή τεκμηρίωση και εκθέσεις δοκιμών σύμφωνα με το πρότυπο ISO 6060, ως αποδεικτικά συμμόρφωσης με το παρόν κριτήριο, καθώς και δήλωση συμμόρφωσης.

| β) | Εάν τα λύματα υποβάλλονται σε επεξεργασία εντός των εγκαταστάσεων και απορρίπτονται απευθείας στα ύδατα, πρέπει επίσης να έχουν τιμή pH μεταξύ 6 και 9 (εκτός εάν το pH του υδάτινου αποδέκτη βρίσκεται εκτός αυτού του πεδίου τιμών) και θερμοκρασία χαμηλότερη από 40 °C (εκτός εάν η θερμοκρασία του υδάτινου αποδέκτη είναι υψηλότερη από την τιμή αυτή).

  Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει λεπτομερή τεκμηρίωση και εκθέσεις δοκιμών ως αποδεικτικά συμμόρφωσης με το παρόν κριτήριο, καθώς και δήλωση συμμόρφωσης. Εφόσον τα χρησιμοποιούμενα προϊόντα φέρουν το οικολογικό σήμα της ΕΕ για κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, πληρούν την απαίτηση αυτή και πρέπει να προσκομίζεται η κατάλληλη σχετική τεκμηρίωση. |
| --- | --- |

β)

Εάν τα λύματα υποβάλλονται σε επεξεργασία εντός των εγκαταστάσεων και απορρίπτονται απευθείας στα ύδατα, πρέπει επίσης να έχουν τιμή pH μεταξύ 6 και 9 (εκτός εάν το pH του υδάτινου αποδέκτη βρίσκεται εκτός αυτού του πεδίου τιμών) και θερμοκρασία χαμηλότερη από 40 °C (εκτός εάν η θερμοκρασία του υδάτινου αποδέκτη είναι υψηλότερη από την τιμή αυτή).

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει λεπτομερή τεκμηρίωση και εκθέσεις δοκιμών ως αποδεικτικά συμμόρφωσης με το παρόν κριτήριο, καθώς και δήλωση συμμόρφωσης. Εφόσον τα χρησιμοποιούμενα προϊόντα φέρουν το οικολογικό σήμα της ΕΕ για κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, πληρούν την απαίτηση αυτή και πρέπει να προσκομίζεται η κατάλληλη σχετική τεκμηρίωση.

Απορρυπαντικά, μαλακτικά υφασμάτων και συμπλεκτικοί παράγοντες

Σε κάθε εγκατάσταση υγρής επεξεργασίας, τα απορρυπαντικά, τα μαλακτικά υφασμάτων και οι συμπλεκτικοί παράγοντες είναι επαρκώς βιοαποδομήσιμα ή επιδέχονται απομάκρυνση σε εγκαταστάσεις επεξεργασίας λυμάτων, σε ποσοστό τουλάχιστον 95 % κατά βάρος. Σε κάθε εγκατάσταση υγρής επεξεργασίας, τα χρησιμοποιούμενα απορρυπαντικά (που περιέχουν επιφανειοδραστικές ουσίες) πληρούν τα εξής κριτήρια: οι επιφανειοδραστικές ουσίες πληρούν το κριτήριο της τελικής αερόβιας βιοαποδόμησης. Οι υπόλοιπες ουσίες είναι επαρκώς βιοαποδομήσιμες ή επιδέχονται απομάκρυνση σε εγκαταστάσεις επεξεργασίας λυμάτων, σε ποσοστό τουλάχιστον 95 % κατά βάρος.

Εκτίμηση και εξακρίβωση: ως «επαρκώς βιοαποδομήσιμες» νοούνται οι ουσίες:

| — | που, όταν υποβάλλονται σε δοκιμή με μια από τις μεθόδους OECD 301 A, OECD 301 E, ISO 7827, OECD 302 A, ISO 9887, OECD 302 B ή ISO 9888, παρουσιάζουν ποσοστό αποδόμησης εντός 28 ημερών τουλάχιστον 70 %, |
| --- | --- |

—

που, όταν υποβάλλονται σε δοκιμή με μια από τις μεθόδους OECD 301 A, OECD 301 E, ISO 7827, OECD 302 A, ISO 9887, OECD 302 B ή ISO 9888, παρουσιάζουν ποσοστό αποδόμησης εντός 28 ημερών τουλάχιστον 70 %,

| — | ή που, όταν υποβάλλονται σε δοκιμή με μια από τις μεθόδους OECD 301 B, ISO 9439, OECD 301 C, OECD 302 C, OECD 301 D, ISO 10707, OECD 301 F, ISO 9408, ISO 10708 ή ISO 14593, παρουσιάζουν ποσοστό αποδόμησης εντός 28 ημερών τουλάχιστον 60 %, |
| --- | --- |

—

ή που, όταν υποβάλλονται σε δοκιμή με μια από τις μεθόδους OECD 301 B, ISO 9439, OECD 301 C, OECD 302 C, OECD 301 D, ISO 10707, OECD 301 F, ISO 9408, ISO 10708 ή ISO 14593, παρουσιάζουν ποσοστό αποδόμησης εντός 28 ημερών τουλάχιστον 60 %,

| — | ή που, όταν υποβάλλονται σε δοκιμή με μια από τις μεθόδους OECD 303 ή ISO 11733, παρουσιάζουν ποσοστό αποδόμησης εντός 28 ημερών, τουλάχιστον 80 %, |
| --- | --- |

—

ή που, όταν υποβάλλονται σε δοκιμή με μια από τις μεθόδους OECD 303 ή ISO 11733, παρουσιάζουν ποσοστό αποδόμησης εντός 28 ημερών, τουλάχιστον 80 %,

| — | ή για τις οποίες υποβάλλονται στοιχεία από τα οποία προκύπτει ανάλογος βαθμός βιοαποδόμησης, εφόσον πρόκειται για ουσίες στις οποίες δεν είναι δυνατόν να εφαρμοστούν οι προαναφερόμενες μέθοδοι δοκιμών. |
| --- | --- |

—

ή για τις οποίες υποβάλλονται στοιχεία από τα οποία προκύπτει ανάλογος βαθμός βιοαποδόμησης, εφόσον πρόκειται για ουσίες στις οποίες δεν είναι δυνατόν να εφαρμοστούν οι προαναφερόμενες μέθοδοι δοκιμών.

Ο αιτών υποβάλλει κατάλληλη τεκμηρίωση, δελτία δεδομένων ασφαλείας, εκθέσεις δοκιμών ή/και δηλώσεις σχετικά με τις μεθόδους δοκιμών και τα αποτελέσματα που προαναφέρονται, ως αποδεικτικά συμμόρφωσης με το παρόν κριτήριο όσον αφορά όλα τα χρησιμοποιούμενα απορρυπαντικά, μαλακτικά υφασμάτων και συμπλεκτικούς παράγοντες.

Χρώματα μεταλλικών συμπλόκων

| α) | Στην περίπτωση της βαφής κυτταρίνης, κατά την οποία η σύνθεση της βαφής περιλαμβάνει χρώματα μεταλλικών συμπλόκων, το ποσοστό κάθε χρησιμοποιούμενου χρώματος μεταλλικών συμπλόκων (εισροή της διεργασίας) που διοχετεύεται σε εγκατάσταση επεξεργασίας λυμάτων (είτε εντός είτε εκτός της βιομηχανικής μονάδας) είναι μικρότερο από 20 %.
  Σε όλες τις άλλες διεργασίες βαφής, όπου η σύνθεση της βαφής περιλαμβάνει χρώματα μεταλλικών συμπλόκων, το ποσοστό κάθε χρησιμοποιούμενου χρώματος μεταλλικών συμπλόκων (εισροή της διεργασίας) που διοχετεύεται σε εγκατάσταση επεξεργασίας λυμάτων (είτε εντός είτε εκτός της βιομηχανικής μονάδας) είναι μικρότερο από 7 %. |
| --- | --- |

α)

Στην περίπτωση της βαφής κυτταρίνης, κατά την οποία η σύνθεση της βαφής περιλαμβάνει χρώματα μεταλλικών συμπλόκων, το ποσοστό κάθε χρησιμοποιούμενου χρώματος μεταλλικών συμπλόκων (εισροή της διεργασίας) που διοχετεύεται σε εγκατάσταση επεξεργασίας λυμάτων (είτε εντός είτε εκτός της βιομηχανικής μονάδας) είναι μικρότερο από 20 %.

Σε όλες τις άλλες διεργασίες βαφής, όπου η σύνθεση της βαφής περιλαμβάνει χρώματα μεταλλικών συμπλόκων, το ποσοστό κάθε χρησιμοποιούμενου χρώματος μεταλλικών συμπλόκων (εισροή της διεργασίας) που διοχετεύεται σε εγκατάσταση επεξεργασίας λυμάτων (είτε εντός είτε εκτός της βιομηχανικής μονάδας) είναι μικρότερο από 7 %.

| β) | Οι εκπομπές στα ύδατα μετά την επεξεργασία δεν υπερβαίνουν τις ακόλουθες τιμές: Cu 75 mg/kg (ίνες, νήματα ή υφάσματα), Cr 50 mg/kg, Ni 75 mg/kg. |
| --- | --- |

β)

Οι εκπομπές στα ύδατα μετά την επεξεργασία δεν υπερβαίνουν τις ακόλουθες τιμές: Cu 75 mg/kg (ίνες, νήματα ή υφάσματα), Cr 50 mg/kg, Ni 75 mg/kg.

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει δήλωση με την οποία βεβαιώνει ότι δεν χρησιμοποιούνται χρώματα αυτού του είδους ή τεκμηρίωση και εκθέσεις δοκιμών κατά τις οποίες χρησιμοποιήθηκαν οι εξής μέθοδοι: ISO 8288 για Cu, Ni και EN 1233 για το Cr.

2.4.   Κατανάλωση ενέργειας

H κατανάλωση ενέργειας υπολογίζεται ως η ενέργεια διεργασίας που καταναλώνεται για την παραγωγή των επενδύσεων δαπέδων.

Η ενέργεια διεργασίας, υπολογιζόμενη όπως υποδεικνύεται στο τεχνικό προσάρτημα, υπερβαίνει τις ακόλουθες τιμές (P = βαθμολογία):

| Οικογένεια προϊόντων | Οριακή τιμή
  (P) |
| --- | --- |
| Συνθετικοί τάπητες | 8 |

Οικογένεια προϊόντων

Οριακή τιμή

(P)

Συνθετικοί τάπητες

8

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υπολογίζει την κατανάλωση ενέργειας κατά τη διεργασία παραγωγής σύμφωνα με τις οδηγίες του τεχνικού προσαρτήματος και υποβάλλει τα σχετικά αποτελέσματα και δικαιολογητικά έγγραφα.

3.   ΣΤΑΔΙΟ ΧΡΗΣΗΣ

3.1.   Έκλυση επικίνδυνων ουσιών

Δεν σημειώνονται υπερβάσεις των ακόλουθων τιμών εκπομπών:

| Ουσία | Απαίτηση
  (μετά 3 ημέρες) |
| --- | --- |
| Ολικές οργανικές ενώσεις εντόςτου εύρους κατακράτησης
  C6 – C16 (TVOC) | 0,25 mg/m3 αέρα |
| Ολικές οργανικές ενώσεις εντόςτου εύρους κατακράτησης
  > C16 – C22 (TSVOC) | 0,03 mg/m3 αέρα |
| Ολικές VOC χωρίς LCI (6) | 0,05 mg/m3 αέρα |

Ουσία

Απαίτηση

(μετά 3 ημέρες)

Ολικές οργανικές ενώσεις εντόςτου εύρους κατακράτησης

C6 – C16 (TVOC)

0,25 mg/m3 αέρα

Ολικές οργανικές ενώσεις εντόςτου εύρους κατακράτησης

> C16 – C22 (TSVOC)

0,03 mg/m3 αέρα

Ολικές VOC χωρίς LCI (6)

0,05 mg/m3 αέρα

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει πιστοποιητικό δοκιμής που έχει διεξαχθεί σύμφωνα με τη μέθοδο δοκιμών εκπομπών prEN 15052 ή DIN ISO 16000-9.

4.   ΚΑΤΑΛΛΗΛΟΤΗΤΑ ΠΡΟΣ ΧΡΗΣΗ

Το προϊόν πρέπει να είναι κατάλληλο προς χρήση. Τούτο τεκμηριώνεται, μεταξύ άλλων, με δεδομένα από δοκιμές με κατάλληλες μεθόδους ISO, CEN ή ισοδύναμες, όπως οι εθνικές διαδικασίες δοκιμών.

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Υποβάλλονται οι λεπτομέρειες και τα αποτελέσματα των διαδικασιών δοκιμής, συνοδευόμενα από δήλωση σύμφωνα με την οποία το προϊόν είναι κατάλληλο προς χρήση και η οποία βασίζεται σε όλες τις άλλες πληροφορίες σχετικά με τη βέλτιστη χρήση από τον τελικό χρήστη. Σύμφωνα με την οδηγία 89/106/ΕΟΚ του Συμβουλίου (7), ένα προϊόν θεωρείται κατάλληλο προς χρήση εφόσον ανταποκρίνεται σε εναρμονισμένο πρότυπο, σε ευρωπαϊκή τεχνική έγκριση ή σε μη εναρμονισμένη τεχνική προδιαγραφή, αναγνωρισμένη σε κοινοτικό επίπεδο. Η κοινοτική σήμανση συμμόρφωσης «CE» για τα δομικά προϊόντα συνιστά για τους παραγωγούς βεβαίωση συμμόρφωσης, η οποία αναγνωρίζεται εύκολα και μπορεί εν προκειμένω να θεωρηθεί επαρκής. Επιπλέον, είναι δυνατόν να χρησιμοποιηθεί ως αποδεικτικό συμμόρφωσης με το παρόν κριτήριο το πρότυπο CEN/TS 14472-2.

5.   ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ ΤΩΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ

Το προϊόν πωλείται με κατάλληλες πληροφορίες για τον χρήστη, οι οποίες περιλαμβάνουν συμβουλές σχετικά με την ορθή και άριστη γενική και τεχνική χρήση του προϊόντος, καθώς και με τη συντήρησή του. Στη συσκευασία ή/και στην τεκμηρίωση που συνοδεύει το προϊόν αναγράφονται οι ακόλουθες πληροφορίες:

| α) | επιπλέον των γενικών πληροφοριών που παρέχει το πλαίσιο 2 του λογότυπου, η πληροφορία ότι έχει απονεμηθεί στο προϊόν το οικολογικό σήμα της ΕΕ, μαζί με μια συνοπτική αλλά κατατοπιστική επεξήγηση της σημασία του· |
| --- | --- |

α)

επιπλέον των γενικών πληροφοριών που παρέχει το πλαίσιο 2 του λογότυπου, η πληροφορία ότι έχει απονεμηθεί στο προϊόν το οικολογικό σήμα της ΕΕ, μαζί με μια συνοπτική αλλά κατατοπιστική επεξήγηση της σημασία του·

| β) | συστάσεις για τη χρήση και τη συντήρηση του προϊόντος. Οι πληροφορίες αυτές πρέπει να τονίζουν όλες τις σημαντικές οδηγίες, ιδίως όσες αφορούν τη συντήρηση και τη χρήση των προϊόντων. Κατά περίπτωση, πρέπει να γίνεται αναφορά στα χαρακτηριστικά χρήσης του προϊόντος υπό δυσμενείς κλιματικές ή άλλες συνθήκες, π.χ. αντοχή στον παγετό/υδατοαπορροφητικότητα, αντοχή στις κηλίδες, αντοχή στις χημικές ουσίες, απαραίτητη προετοιμασία της προς κάλυψη επιφάνειας, οδηγίες καθαρισμού, συνιστώμενα είδη καθαριστικών προϊόντων και συχνότητα καθαρισμού. Οι πληροφορίες πρέπει επίσης να περιλαμβάνουν, κατά το δυνατόν, ενδείξεις σχετικά με τη δυνητική διάρκεια ζωής του προϊόντος από τεχνικής πλευράς, είτε ως μέσο όρο είτε ως πεδίο τιμών· |
| --- | --- |

β)

συστάσεις για τη χρήση και τη συντήρηση του προϊόντος. Οι πληροφορίες αυτές πρέπει να τονίζουν όλες τις σημαντικές οδηγίες, ιδίως όσες αφορούν τη συντήρηση και τη χρήση των προϊόντων. Κατά περίπτωση, πρέπει να γίνεται αναφορά στα χαρακτηριστικά χρήσης του προϊόντος υπό δυσμενείς κλιματικές ή άλλες συνθήκες, π.χ. αντοχή στον παγετό/υδατοαπορροφητικότητα, αντοχή στις κηλίδες, αντοχή στις χημικές ουσίες, απαραίτητη προετοιμασία της προς κάλυψη επιφάνειας, οδηγίες καθαρισμού, συνιστώμενα είδη καθαριστικών προϊόντων και συχνότητα καθαρισμού. Οι πληροφορίες πρέπει επίσης να περιλαμβάνουν, κατά το δυνατόν, ενδείξεις σχετικά με τη δυνητική διάρκεια ζωής του προϊόντος από τεχνικής πλευράς, είτε ως μέσο όρο είτε ως πεδίο τιμών·

| γ) | ένδειξη σχετικά με τον τρόπο ανακύκλωσης ή τελικής διάθεσης (επεξήγηση ώστε να πληροφορείται ο καταναλωτής τις πιθανές υψηλές επιδόσεις του προϊόντος στον τομέα αυτό)· |
| --- | --- |

γ)

ένδειξη σχετικά με τον τρόπο ανακύκλωσης ή τελικής διάθεσης (επεξήγηση ώστε να πληροφορείται ο καταναλωτής τις πιθανές υψηλές επιδόσεις του προϊόντος στον τομέα αυτό)·

| δ) | πληροφορίες σχετικά με το οικολογικό σήμα της ΕΕ και τις κατηγορίες προϊόντων που καλύπτει, συμπεριλαμβανομένου του ακόλουθου κειμένου (ή ισοδύναμου): «Περισσότερες πληροφορίες διατίθενται στον δικτυακό τόπο του οικολογικού σήματος της ΕΕ: http://www.ecolabel.eu». |
| --- | --- |

δ)

πληροφορίες σχετικά με το οικολογικό σήμα της ΕΕ και τις κατηγορίες προϊόντων που καλύπτει, συμπεριλαμβανομένου του ακόλουθου κειμένου (ή ισοδύναμου): «Περισσότερες πληροφορίες διατίθενται στον δικτυακό τόπο του οικολογικού σήματος της ΕΕ: http://www.ecolabel.eu».

Εκτίμηση και εξακρίβωση: Ο αιτών υποβάλλει δείγμα της συσκευασίας ή/και των κειμένων που εσωκλείονται, σύμφωνα και με το πρότυπο ISO 6347: Επενδύσεις δαπέδων από υφαντικές ύλες – Πληροφόρηση των καταναλωτών.

6.   ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΟΥ ΕΜΦΑΙΝΟΝΤΑΙ ΣΤΟ ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΟ ΣΗΜΑ

Το πλαίσιο 2 του οικολογικού σήματος περιέχει το ακόλουθο κείμενο:

| — | περιορισμένη χρήση επικίνδυνων και τοξικών ουσιών, |
| --- | --- |

—

περιορισμένη χρήση επικίνδυνων και τοξικών ουσιών,

| — | εξοικονόμηση ενέργειας στη διεργασία παραγωγής, |
| --- | --- |

—

εξοικονόμηση ενέργειας στη διεργασία παραγωγής,

| — | περιορισμένες εκπομπές ρύπων στο νερό, |
| --- | --- |

—

περιορισμένες εκπομπές ρύπων στο νερό,

| — | μικρότερος κίνδυνος για την υγεία στο περιβάλλον διαβίωσης. |
| --- | --- |

—

μικρότερος κίνδυνος για την υγεία στο περιβάλλον διαβίωσης.

---

(1)  ΕΕ 196 της 16.8.1967, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 200 της 30.7.1999, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 353 της 31.12.2008, 1.

(4)  VOC είναι οι οργανικές ενώσεις που έχουν τάση ατμών τουλάχιστον 0,01 kPa σε θερμοκρασία 293,15 K ή αντίστοιχη πτητικότητα στις εκάστοτε συνθήκες χρήσης.

(5)  ΕΕ L 344 της 27.12.2005, σ. 40.

LCI= Lowest Concentration of Interest/Κατώτατη συγκέντρωση ενδιαφέροντος.

(7)  ΕΕ L 40 της 11.2.1989, σ. 12.

Τεχνικό προσάρτημα για τις επενδύσεις δαπέδων από υφαντικές ύλες

ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Η κατανάλωση ενέργειας υπολογίζεται ως ετήσιος μέσος όρος της ενέργειας που καταναλώνεται κατά τη διεργασία παραγωγής (εξαιρουμένης της θέρμανσης των χώρων), από την πρώτη ύλη μέχρι το τελικό προϊόν επένδυσης δαπέδων.

Στην περίπτωση των συνθετικών (μη ανανεώσιμων) πρώτων υλών, αφετηρία των υπολογισμών είναι η παραγωγή του χρησιμοποιούμενου προϊόντος. Δεν συνυπολογίζεται το ενεργειακό περιεχόμενο των πρώτων υλών (δηλαδή η ενέργεια του υλικού τροφοδοσίας).

Στον υπολογισμό της ενέργειας συμπεριλαμβάνεται τουλάχιστον το 95 % της ενέργειας που χρειάζεται για την παραγωγή των πρώτων υλών. Δεν συνυπολογίζεται η ενέργεια που χρειάζεται για την παραγωγή των κολλών.

Για τους υπολογισμούς έχει επιλεγεί η μονάδα MJ/m2.

Δίδεται το ενεργειακό περιεχόμενο των διαφόρων καυσίμων.

Η κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας αναφέρεται στην προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας από εξωτερικό προμηθευτή.

Εάν ο παραγωγός διαθέτει πλεονάζουσα ενέργεια, η οποία πωλείται ως ηλεκτρική ενέργεια, ατμός ή θερμότητα, η πωλούμενη ποσότητα μπορεί να αφαιρείται από την κατανάλωση καυσίμου. Συνυπολογίζεται μόνο το καύσιμο που όντως χρησιμοποιείται για την παραγωγή επενδύσεων δαπέδων.

Περιβαλλοντικές παράμετροι

| A | = | Ποσοστό ανανεώσιμων πρώτων υλών και ανακυκλωμένων, μη ανανεώσιμων πρώτων υλών (%) (1) |
| --- | --- | --- |
| B | = | Ποσοστό ανανεώσιμων καυσίμων (%) |
| Γ | = | Κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας (MJ/m2) |
| Δ | = | Κατανάλωση καυσίμου (MJ/m2) |

A

=

Ποσοστό ανανεώσιμων πρώτων υλών και ανακυκλωμένων, μη ανανεώσιμων πρώτων υλών (%) (1)

B

=

Ποσοστό ανανεώσιμων καυσίμων (%)

Γ

=

Κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας (MJ/m2)

Δ

=

Κατανάλωση καυσίμου (MJ/m2)

Formula

Το ενεργειακό περιεχόμενο των διαφόρων καυσίμων παρατίθεται στον ακόλουθο πίνακα:

Πίνακας για τον υπολογισμό της κατανάλωσης καυσίμου

Περίοδος παραγωγής — έτος:

Ημέρες:

Από:

Έως:

| Καύσιμο | Ποσότητα | Μονάδες | Συντελεστής μετατροπής | Ενέργεια
  (MJ) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Άχυρο (15 % W) | | kg | 14,5 | |
| Συσσωματώματα (7 % W) | | kg | 17,5 | |
| Απορρίμματα ξυλείας (20 % W) | | kg | 14,7 | |
| Θρύμματα ξύλου (45 % W) | | kg | 9,4 | |
| Τύρφη | | kg | 20 | |
| Φυσικό αέριο | | kg | 54,1 | |
| Φυσικό αέριο | | Nm3 | 38,8 | |
| Βουτάνιο | | kg | 49,3 | |
| Κηροζίνη | | kg | 46,5 | |
| Βενζίνη | | kg | 52,7 | |
| Πετρέλαιο ντίζελ | | kg | 44,6 | |
| Πετρέλαιο εσωτερικής καύσης | | kg | 45,2 | |
| Βαρύ μαζούτ | | kg | 42,7 | |
| Ημιανθρακίτης | | kg | 30,6 | |
| Ανθρακίτης | | kg | 29,7 | |
| Ξυλάνθρακας | | kg | 33,7 | |
| Βιομηχανικός οπτάνθρακας (κοκ) | | kg | 27,9 | |
| Ηλεκτρική ενέργεια (από το δίκτυο) | | kWh | 3,6 | |
| Συνολική ενέργεια (MJ) | |

Καύσιμο

Ποσότητα

Μονάδες

Συντελεστής μετατροπής

Ενέργεια

(MJ)

Άχυρο (15 % W)

kg

14,5

Συσσωματώματα (7 % W)

kg

17,5

Απορρίμματα ξυλείας (20 % W)

kg

14,7

Θρύμματα ξύλου (45 % W)

kg

9,4

Τύρφη

kg

20

Φυσικό αέριο

kg

54,1

Φυσικό αέριο

Nm3

38,8

Βουτάνιο

kg

49,3

Κηροζίνη

kg

46,5

Βενζίνη

kg

52,7

Πετρέλαιο ντίζελ

kg

44,6

Πετρέλαιο εσωτερικής καύσης

kg

45,2

Βαρύ μαζούτ

kg

42,7

Ημιανθρακίτης

kg

30,6

Ανθρακίτης

kg

29,7

Ξυλάνθρακας

kg

33,7

Βιομηχανικός οπτάνθρακας (κοκ)

kg

27,9

Ηλεκτρική ενέργεια (από το δίκτυο)

kWh

3,6

Συνολική ενέργεια (MJ)

---

(1)  The use of ‘renewable raw materials’ and/or ‘recycled non-renewable raw materials’ is left on voluntary base.

---

III Πράξεις εγκριθείσες δυνάμει της συνθήκης ΕΕ

ΠΡΑΞΕΙΣ ΕΓΚΡΙΘΕΙΣΕΣ ΔΥΝΑΜΕΙ ΤΟΥ ΤΙΤΛΟΥ ΩΙ ΤΗΣ ΣΥΝΘΗΚΗΣ ΕΕ

| 17.12.2009 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 332/17 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2009

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 332/17

---

ΑΠΌΦΑΣΗ 2009/968/ΔΕΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ

της 30ής Νοεμβρίου 2009

για την έκδοση των κανόνων περί εμπιστευτικότητος των πληροφοριών της Ευρωπόλ

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

την απόφαση 2009/371/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 6ης Απριλίου 2009, για την ίδρυση Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας (Ευρωπόλ) (1) («απόφαση Ευρωπόλ») και ιδίως το άρθρο 40,

το σχέδιο κανόνων που υπέβαλε το Διοικητικό Συμβούλιο,

τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

Σύμφωνα με την απόφαση Ευρωπόλ, το Συμβούλιο, αποφασίζοντας με ειδική πλειοψηφία έπειτα από διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, θεσπίζει κανόνες εφαρμογής περί εμπιστευτικότητος των πληροφοριών που λαμβάνει ή ανταλλάσσει η Ευρωπόλ (εφεξής οι «κανόνες»),

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΤΑ ΕΞΗΣ:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι

ΟΡΙΣΜΟΙ ΚΑΙ ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ

Άρθρο 1

Ορισμοί

Για τους σκοπούς των παρόντων κανόνων,

| α) | «ως επεξεργασία των πληροφοριών» ή «επεξεργασία» νοείται κάθε εργασία ή σειρά εργασιών που πραγματοποιούνται με ή χωρίς τη βοήθεια αυτοματοποιημένων διαδικασιών και εφαρμόζονται σε δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα, όπως η συλλογή, η καταχώριση, η οργάνωση, η αποθήκευση, η προσαρμογή ή η τροποποίηση, η ανάκτηση, η αναζήτηση πληροφοριών, η χρήση, η ανακοίνωση με διαβίβαση, η διάδοση ή κάθε άλλη μορφή διάθεσης, η εναρμόνιση ή ο συνδυασμός, καθώς και το κλείδωμα, η διαγραφή ή η καταστροφή· |
| --- | --- |

α)

«ως επεξεργασία των πληροφοριών» ή «επεξεργασία» νοείται κάθε εργασία ή σειρά εργασιών που πραγματοποιούνται με ή χωρίς τη βοήθεια αυτοματοποιημένων διαδικασιών και εφαρμόζονται σε δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα, όπως η συλλογή, η καταχώριση, η οργάνωση, η αποθήκευση, η προσαρμογή ή η τροποποίηση, η ανάκτηση, η αναζήτηση πληροφοριών, η χρήση, η ανακοίνωση με διαβίβαση, η διάδοση ή κάθε άλλη μορφή διάθεσης, η εναρμόνιση ή ο συνδυασμός, καθώς και το κλείδωμα, η διαγραφή ή η καταστροφή·

| β) | ως «τρίτοι» νοούνται οι φορείς που αναφέρονται στο άρθρο 22 παράγραφος 1 και στο άρθρο 23 παράγραφος 1 της απόφασης Ευρωπόλ· |
| --- | --- |

β)

ως «τρίτοι» νοούνται οι φορείς που αναφέρονται στο άρθρο 22 παράγραφος 1 και στο άρθρο 23 παράγραφος 1 της απόφασης Ευρωπόλ·

| γ) | ως «επιτροπή ασφάλειας» νοείται η επιτροπή που αποτελείται από αντιπροσώπους των κρατών μελών και της Ευρωπόλ όπως περιγράφεται στο άρθρο 4· |
| --- | --- |

γ)

ως «επιτροπή ασφάλειας» νοείται η επιτροπή που αποτελείται από αντιπροσώπους των κρατών μελών και της Ευρωπόλ όπως περιγράφεται στο άρθρο 4·

| δ) | ως «συντονιστής ασφάλειας» νοείται ο αναπληρωτής διευθυντής, στον οποίο ο διευθυντής —σύμφωνα με το άρθρο 38 παράγραφος 2 της απόφασης Ευρωπόλ— αναθέτει, παράλληλα με τα άλλα του καθήκοντα, το έργο του συντονισμού και ελέγχου των θεμάτων ασφάλειας· |
| --- | --- |

δ)

ως «συντονιστής ασφάλειας» νοείται ο αναπληρωτής διευθυντής, στον οποίο ο διευθυντής —σύμφωνα με το άρθρο 38 παράγραφος 2 της απόφασης Ευρωπόλ— αναθέτει, παράλληλα με τα άλλα του καθήκοντα, το έργο του συντονισμού και ελέγχου των θεμάτων ασφάλειας·

| ε) | ως «αξιωματικός ασφάλειας» νοείται υπάλληλος της Ευρωπόλ, που διορίζεται από τον διευθυντή, υπεύθυνος για τα θέματα ασφάλειας σύμφωνα με το άρθρο 6· |
| --- | --- |

ε)

ως «αξιωματικός ασφάλειας» νοείται υπάλληλος της Ευρωπόλ, που διορίζεται από τον διευθυντή, υπεύθυνος για τα θέματα ασφάλειας σύμφωνα με το άρθρο 6·

| στ) | ως «εγχειρίδιο ασφάλειας» νοείται το εγχειρίδιο για την εφαρμογή των παρόντων κανόνων, το οποίο θα εκπονηθεί σύμφωνα με το άρθρο 7· |
| --- | --- |

στ)

ως «εγχειρίδιο ασφάλειας» νοείται το εγχειρίδιο για την εφαρμογή των παρόντων κανόνων, το οποίο θα εκπονηθεί σύμφωνα με το άρθρο 7·

| ζ) | ως «βαθμός διαβάθμισης» νοείται η διαβάθμιση ασφάλειας που δίδεται σε έγγραφο του οποίου η επεξεργασία γίνεται από ή μέσω της Ευρωπόλ, όπως αναφέρεται στο άρθρο 10· |
| --- | --- |

ζ)

ως «βαθμός διαβάθμισης» νοείται η διαβάθμιση ασφάλειας που δίδεται σε έγγραφο του οποίου η επεξεργασία γίνεται από ή μέσω της Ευρωπόλ, όπως αναφέρεται στο άρθρο 10·

| η) | ως «πακέτο ασφάλειας» νοείται ο ειδικός συνδυασμός των εφαρμοστέων μέτρων ασφάλειας στις πληροφορίες οι οποίες υπάγονται στη διαβάθμιση ασφάλειας της Ευρωπόλ, όπως αναφέρεται στο άρθρο 10· |
| --- | --- |

η)

ως «πακέτο ασφάλειας» νοείται ο ειδικός συνδυασμός των εφαρμοστέων μέτρων ασφάλειας στις πληροφορίες οι οποίες υπάγονται στη διαβάθμιση ασφάλειας της Ευρωπόλ, όπως αναφέρεται στο άρθρο 10·

| θ) | ως «βασικός βαθμός προστασίας» νοείται ο βαθμός προστασίας στον οποίο υπάγονται όλες οι πληροφορίες, των οποίων η επεξεργασία γίνεται από ή μέσω της Ευρωπόλ, εκτός των πληροφοριών στις οποίες αναγράφεται ρητά η ένδειξη ή είναι σαφώς αναγνωρίσιμες ως δημόσιες, όπως αναφέρεται στο άρθρο 10 παράγραφος 1· |
| --- | --- |

θ)

ως «βασικός βαθμός προστασίας» νοείται ο βαθμός προστασίας στον οποίο υπάγονται όλες οι πληροφορίες, των οποίων η επεξεργασία γίνεται από ή μέσω της Ευρωπόλ, εκτός των πληροφοριών στις οποίες αναγράφεται ρητά η ένδειξη ή είναι σαφώς αναγνωρίσιμες ως δημόσιες, όπως αναφέρεται στο άρθρο 10 παράγραφος 1·

| ι) | ως «προσωπικό» νοείται το έκτακτο ή/και επί συμβάσει προσωπικό όπως ορίζεται στο άρθρο 39 παράγραφος 4 της απόφασης Ευρωπόλ· |
| --- | --- |

ι)

ως «προσωπικό» νοείται το έκτακτο ή/και επί συμβάσει προσωπικό όπως ορίζεται στο άρθρο 39 παράγραφος 4 της απόφασης Ευρωπόλ·

| ια) | ως «διαβαθμισμένη πληροφορία Ευρωπόλ» νοείται κάθε πληροφορία και υλικό σε οποιαδήποτε μορφή, των οποίων η άνευ αδείας κοινολόγηση μπορεί να βλάψει σε ποικίλο βαθμό τα συμφέροντα της Ευρωπόλ ή ενός ή περισσοτέρων κρατών μελών, και που απαιτεί την εφαρμογή κατάλληλων μέτρων ασφαλείας όπως ορίζονται στο άρθρο 7 παράγραφος 2 στοιχείο β). |
| --- | --- |

ια)

ως «διαβαθμισμένη πληροφορία Ευρωπόλ» νοείται κάθε πληροφορία και υλικό σε οποιαδήποτε μορφή, των οποίων η άνευ αδείας κοινολόγηση μπορεί να βλάψει σε ποικίλο βαθμό τα συμφέροντα της Ευρωπόλ ή ενός ή περισσοτέρων κρατών μελών, και που απαιτεί την εφαρμογή κατάλληλων μέτρων ασφαλείας όπως ορίζονται στο άρθρο 7 παράγραφος 2 στοιχείο β).

Άρθρο 2

Πεδίο εφαρμογής

1.   Οι προκείμενοι κανόνες θεσπίζουν τα μέτρα ασφάλειας που θα εφαρμοσθούν σε όλες τις πληροφορίες, των οποίων η επεξεργασία γίνεται από ή μέσω της Ευρωπόλ.

2.   Οι δίαυλοι επικοινωνίας μεταξύ Ευρωπόλ και των εθνικών μονάδων των κρατών μελών, κατά το άρθρο 8 της απόφασης Ευρωπόλ, παρέχουν βαθμό προστασίας ισοδύναμο με εκείνον που παρέχουν αυτά τα μέτρα. Η επιτροπή ασφαλείας θα εγκρίνει την κοινή προδιαγραφή για τους διαύλους επικοινωνίας.

3.   Στο παράρτημα περιέχεται επισκόπηση των βαθμών διαβάθμισης Ευρωπόλ, όπως προβλέπονται στο άρθρο 10, και οι αντίστοιχες ενδείξεις που εφαρμόζονται σήμερα από τα κράτη μέλη για τις πληροφορίες που υπάγονται στους εν λόγω βαθμούς διαβάθμισης. Όταν ένα κράτος μέλος πληροφορεί τα άλλα κράτη μέλη και την Ευρωπόλ για αλλαγές στις εθνικές του διατάξεις περί βαθμών διαβάθμισης ή στις αντίστοιχες ενδείξεις, η Ευρωπόλ εκδίδει αναθεωρημένη έκδοση της επισκόπησης που περιλαμβάνεται στο παράρτημα. Τουλάχιστον μία φορά το χρόνο η επιτροπή ασφάλειας εξετάζει εάν η επισκόπηση είναι ενημερωμένη.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ

ΕΥΘΥΝΕΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ

Άρθρο 3

Ευθύνες των κρατών μελών

1.   Τα κράτη μέλη αναλαμβάνουν την υποχρέωση να εξασφαλίζουν ότι, εντός της επικράτειάς τους, αυτές οι πληροφορίες θα λαμβάνουν τον βαθμό προστασίας, ο οποίος ισοδυναμεί προς τον βαθμό προστασίας που παρέχουν τα μέτρα που θεσπίζονται από τους εν λόγω κανόνες.

2.   Τα κράτη μέλη αναλαμβάνουν την υποχρέωση να ενημερώνουν τον συντονιστή ασφαλείας για οποιαδήποτε παράβαση που δύναται να βλάψει τα συμφέροντα της Ευρωπόλ ή κράτους μέλους. Στην τελευταία περίπτωση, το οικείο κράτος μέλος θα ενημερώνεται άμεσα μέσω της εθνικής μονάδας.

Άρθρο 4

Επιτροπή ασφάλειας

1.   Ιδρύεται επιτροπή ασφάλειας, αποτελούμενη από αντιπροσώπους των κρατών μελών και της Ευρωπόλ και η οποία συνέρχεται τουλάχιστον δύο φορές ανά έτος.

2.   Η επιτροπή ασφάλειας συμβουλεύει το διοικητικό συμβούλιο και τον διευθυντή της Ευρωπόλ για θέματα που αφορούν την πολιτική ασφάλειας και περιλαμβάνουν την εφαρμογή του εγχειριδίου ασφάλειας.

3.   Η επιτροπή ασφάλειας θεσπίζει τον εσωτερικό της κανονισμό. Στις συνεδριάσεις της επιτροπής αυτής προεδρεύει ο συντονιστής ασφάλειας.

Άρθρο 5

Συντονιστής ασφάλειας

1.   Ο συντονιστής ασφάλειας ευθύνεται γενικώς για όλα τα θέματα ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένων και των μέτρων ασφάλειας που ορίζουν οι κανονισμοί αυτοί και το εγχειρίδιο ασφάλειας. Ο συντονιστής ασφάλειας ελέγχει την εφαρμογή των διατάξεων ασφάλειας και ενημερώνει τον διευθυντή σχετικά με όλες τις παραβάσεις των κανόνων αυτών. Σε σοβαρές περιπτώσεις, ο διευθυντής ενημερώνει το διοικητικό συμβούλιο. Εάν κάποια τέτοια παράβαση δύναται να βλάψει τα συμφέροντα κράτους μέλους, αυτό το κράτος μέλος ενημερώνεται επίσης.

2.   Ο συντονιστής ασφάλειας λογοδοτεί απευθείας στον διευθυντή της Ευρωπόλ.

3.   Ο συντονιστής ασφάλειας έχει διαβάθμιση ασφαλείας στον ανώτατο βαθμό σύμφωνα με τη νομοθεσία και τους κανονισμούς του κράτους μέλους του οποίου είναι υπήκοος ο συντονιστής ασφάλειας.

Άρθρο 6

Αξιωματικοί ασφάλειας

1.   Οι αξιωματικοί ασφαλείας στηρίζουν τον διευθυντή κατά την εφαρμογή των μέτρων ασφάλειας, που προβλέπονται στους προκείμενους κανόνες και στο εγχειρίδιο ασφάλειας. Οι αξιωματικοί ασφαλείας λογοδοτούν απευθείας στον συντονιστή ασφαλείας. Τα ειδικά καθήκοντα των αξιωματικών ασφάλειας είναι:

| α) | η καθοδήγηση, η βοήθεια και η παροχή συμβουλών σε όλο το προσωπικό της Ευρωπόλ όπως επίσης και σε κάθε άλλο πρόσωπο που έχει σχέση με τις δραστηριότητες της Ευρωπόλ, το οποίο υπέχει ειδική υποχρέωση εχεμύθειας ή απορρήτου ως προς τα καθήκοντά τους σύμφωνα με τους προκείμενους κανόνες και το εγχειρίδιο ασφάλειας· |
| --- | --- |

α)

η καθοδήγηση, η βοήθεια και η παροχή συμβουλών σε όλο το προσωπικό της Ευρωπόλ όπως επίσης και σε κάθε άλλο πρόσωπο που έχει σχέση με τις δραστηριότητες της Ευρωπόλ, το οποίο υπέχει ειδική υποχρέωση εχεμύθειας ή απορρήτου ως προς τα καθήκοντά τους σύμφωνα με τους προκείμενους κανόνες και το εγχειρίδιο ασφάλειας·

| β) | η εφαρμογή διατάξεων ασφάλειας, η διερεύνηση των παραβάσεων τέτοιων διατάξεων και η άμεση ενημέρωση του συντονιστή ασφάλειας· |
| --- | --- |

β)

η εφαρμογή διατάξεων ασφάλειας, η διερεύνηση των παραβάσεων τέτοιων διατάξεων και η άμεση ενημέρωση του συντονιστή ασφάλειας·

| γ) | η τακτική επανεκτίμηση της καταλληλότητας των μέτρων ασφάλειας βάσει εκτίμησης του κινδύνου· προς τον σκοπό αυτό υποβάλλουν έκθεση στον συντονιστή ασφάλειας κατά κανόνα τουλάχιστον μία φορά το μήνα και, σε έκτακτες περιπτώσεις, όποτε κρίνεται απαραίτητο, και παρέχουν τις κατάλληλες παρατηρήσεις και συστάσεις· |
| --- | --- |

γ)

η τακτική επανεκτίμηση της καταλληλότητας των μέτρων ασφάλειας βάσει εκτίμησης του κινδύνου· προς τον σκοπό αυτό υποβάλλουν έκθεση στον συντονιστή ασφάλειας κατά κανόνα τουλάχιστον μία φορά το μήνα και, σε έκτακτες περιπτώσεις, όποτε κρίνεται απαραίτητο, και παρέχουν τις κατάλληλες παρατηρήσεις και συστάσεις·

| δ) | η εκτέλεση των καθηκόντων που του ανατίθενται δυνάμει των προκειμένων κανόνων ή του εγχειριδίου ασφάλειας· και |
| --- | --- |

δ)

η εκτέλεση των καθηκόντων που του ανατίθενται δυνάμει των προκειμένων κανόνων ή του εγχειριδίου ασφάλειας· και

| ε) | η εκτέλεση των καθηκόντων που του ανατίθενται από τον συντονιστή ασφαλείας. |
| --- | --- |

ε)

η εκτέλεση των καθηκόντων που του ανατίθενται από τον συντονιστή ασφαλείας.

2.   Οι αξιωματικοί ασφαλείας έχουν διαβάθμιση ασφαλείας στον βαθμό που απαιτείται από τα καθήκοντά τους σύμφωνα με τη νομοθεσία και τους κανονισμούς που ισχύουν στα κράτη μέλη των οποίων είναι υπήκοοι.

Άρθρο 7

Εγχειρίδιο ασφαλείας, διαδικασία και περιεχόμενα

1.   Το εγχειρίδιο ασφαλείας θεσπίζεται από το διοικητικό συμβούλιο μετά από διαβούλευση με την επιτροπή ασφάλειας.

2.   Το εγχειρίδιο ασφαλείας παρέχει διοικητικές κατευθύνσεις και στήριξη για την ασφάλεια σύμφωνα με τις επιχειρηματικές απαιτήσεις και ορίζει την προσέγγιση της Ευρωπόλ ως προς τη διαχείριση της ασφάλειας. Στο εγχειρίδιο ασφαλείας περιλαμβάνονται:

| α) | λεπτομερείς κανόνες για τα μέτρα ασφάλειας προς εφαρμογή εντός της Ευρωπόλ ώστε να παρέχεται ένας βασικός βαθμός προστασίας όπως αναφέρεται στο άρθρο 10 παράγραφος 1 των προκείμενων κανόνων, με βάση τα άρθρα 35 και 41 παράγραφος 2 της απόφασης Ευρωπόλ και λαμβανομένου υπόψη του άρθρου 40 παράγραφος 3 της απόφασης αυτής· |
| --- | --- |

α)

λεπτομερείς κανόνες για τα μέτρα ασφάλειας προς εφαρμογή εντός της Ευρωπόλ ώστε να παρέχεται ένας βασικός βαθμός προστασίας όπως αναφέρεται στο άρθρο 10 παράγραφος 1 των προκείμενων κανόνων, με βάση τα άρθρα 35 και 41 παράγραφος 2 της απόφασης Ευρωπόλ και λαμβανομένου υπόψη του άρθρου 40 παράγραφος 3 της απόφασης αυτής·

| β) | λεπτομερείς κανόνες για τα μέτρα ασφάλειας που συνδέονται με τους διάφορους βαθμούς διαβάθμισης της Ευρωπόλ και τα αντίστοιχα πακέτα ασφάλειας όπως αναφέρονται στο άρθρο 10 παράγραφοι 2 και 3. Στο εγχειρίδιο ασφαλείας λαμβάνεται επίσης υπόψη το άρθρο 46 της απόφασης Ευρωπόλ. |
| --- | --- |

β)

λεπτομερείς κανόνες για τα μέτρα ασφάλειας που συνδέονται με τους διάφορους βαθμούς διαβάθμισης της Ευρωπόλ και τα αντίστοιχα πακέτα ασφάλειας όπως αναφέρονται στο άρθρο 10 παράγραφοι 2 και 3. Στο εγχειρίδιο ασφαλείας λαμβάνεται επίσης υπόψη το άρθρο 46 της απόφασης Ευρωπόλ.

3.   Το εγχειρίδιο ασφαλείας θα επανεξετάζεται ανά τακτικά διαστήματα ή εφόσον προκύπτουν σημαντικές αλλαγές, ώστε να εξασφαλίζεται η καταλληλότητα, επάρκεια και αποτελεσματικότητά του.

4.   Οι τροποποιήσεις του εγχειριδίου ασφαλείας θεσπίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στην παράγραφο 1.

Άρθρο 8

Διαπίστευση ασφαλείας των συστημάτων

1.   Όλα τα συστήματα Ευρωπόλ που χρησιμοποιούνται για την επεξεργασία διαβαθμισμένων πληροφοριών της Ευρωπόλ θα λάβουν διαπίστευση ασφαλείας από το διοικητικό συμβούλιο μετά από διαβούλευση με την επιτροπή ασφαλείας και τη διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής των απαιτούμενων μέτρων ασφαλείας που απορρέουν από το σύστημα ειδικών απαιτήσεων ασφάλειας (SSSR), το μητρώο πληροφόρησης κινδύνων και τις λοιπές συναφείς τεκμηριώσεις. Τα υποσυστήματα και τα ανεξάρτητα τερματικά/σταθμοί εργασίας λαμβάνουν έγκριση λειτουργίας ως μέρη όλων των συστημάτων με τα οποία συνδέονται.

2.   Το SSSR θεσπίζεται και τροποποιείται από το διοικητικό συμβούλιο μετά από διαβούλευση με την επιτροπή ασφάλειας. Το SSSR πρέπει να συμμορφούται με τις σχετικές διατάξεις του εχειριδίου ασφαλείας.

Άρθρο 9

Τήρηση των μέτρων ασφάλειας

1.   Τα μέτρα ασφάλειας που προβλέπονται στους προκείμενους κανόνες και στο εγχειρίδιο ασφαλείας τηρούνται από όλους τους υπαλλήλους της Ευρωπόλ και οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο ενέχεται σε συναφείς προς την Ευρωπόλ δραστηριότητες στο πλαίσιο ειδικής υποχρέωσης εχεμύθειας ή απορρήτου.

2.   Ο διευθυντής, τα γραφεία σύνδεσμοι και οι εθνικές μονάδες της Ευρωπόλ φέρουν την ευθύνη τήρησης των κανόνων αυτών και του εγχειριδίου ασφαλείας, σύμφωνα με την παράγραφο 1.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΙ

ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ

Άρθρο 10

Βασικός βαθμός προστασίας, βαθμοί διαβάθμισης και πακέτα ασφάλειας

1.   Όλες οι πληροφορίες που αποτελούν αντικείμενο επεξεργασίας στη Ευρωπόλ, εκτός από τις πληροφορίες για τις οποίες αναγράφεται ρητά η ένδειξη ή είναι σαφώς αναγνωρίσιμες ως δημόσιες πληροφορίες, υπάγονται σε έναν βασικό βαθμό προστασίας εντός της Ευρωπόλ και στα κράτη μέλη.

2.   Σύμφωνα με το άρθρο 3, τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν την υπαγωγή στον βασικό βαθμό προστασίας της παραγράφου 1, με μια ποικιλία μέτρων σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία και τους εθνικούς κανόνες, συμπεριλαμβανομένης της υποχρέωσης εχεμύθειας ή τηρήσεως του απορρήτου, του περιορισμού της πρόσβασης στις πληροφορίες στο εξουσιοδοτημένο προσωπικό, των απαιτήσεων προστασίας των δεδομένων όσον αφορά τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα και γενικών τεχνικών και διαδικαστικών μέτρων προστασίας της ασφάλειας των πληροφοριών, λαμβανομένου υπόψη του άρθρου 41 παράγραφος 2 της απόφασης Ευρωπόλ.

3.   Οι πληροφορίες για τις οποίες απαιτούνται πρόσθετα μέτρα ασφάλειας υπόκεινται σε βαθμό διαβάθμισης της Ευρωπόλ, η οποία επισημαίνεται με ειδική ένδειξη. Οι πληροφορίες υπόκεινται σε βαθμό ασφάλειας μόνον όταν αυτό είναι απολύτως αναγκαίο και μόνον για τον απαραίτητο χρόνο.

4.   Οι βαθμοί διαβάθμισης της Ευρωπόλ λαμβάνουν τις ακόλουθες ονομασίες:

α)   «RESTREINT UE/ΕU RESTRICTED»: η διαβάθμιση αυτή εφαρμόζεται στις πληροφορίες και το υλικό των οποίων η άνευ αδείας κοινολόγηση είναι αντίθετη προς τα συμφέροντα της Ευρωπόλ, της ΕΕ, ή ενός ή περισσοτέρων κρατών μελών·

β)   «CONFIDENTIEL UE/ΕU CONFIDENTIAL»: η διαβάθμιση αυτή εφαρμόζεται στις πληροφορίες και το υλικό των οποίων η άνευ αδείας κοινολόγηση μπορεί να βλάψει τα συμφέροντα της Ευρωπόλ, της ΕΕ, ή ενός ή περισσοτέρων κρατών μελών·

γ)   «SECRET UE/ΕU SECRET»: η διαβάθμιση αυτή εφαρμόζεται στις πληροφορίες και το υλικό των οποίων η άνευ αδείας κοινολόγηση μπορεί να βλάψει σοβαρά τα συμφέροντα της Ευρωπόλ, της ΕΕ, ή ενός ή περισσοτέρων κρατών μελών·

δ)   «TRÈS SECRET UE/ΕU TOP SECRET»: η διαβάθμιση αυτή εφαρμόζεται στις πληροφορίες και το υλικό των οποίων η άνευ αδείας κοινολόγηση μπορεί να βλάψει σοβαρότατα τα ζωτικά συμφέροντα της Ευρωπόλ, της ΕΕ, ή ενός ή περισσοτέρων κρατών μελών.

Αυτές οι διαβαθμισμένες πληροφορίες και υλικό φέρουν πρόσθετη σήμανση «Ευρωπόλ» κάτω από τον βαθμό διαβάθμισης για να είναι σαφές ότι προέρχονται από την Ευρωπόλ

Κάθε βαθμός ασφάλειας Ευρωπόλ θα αντιστοιχεί σε συγκεκριμένο πακέτο ασφαλείας εφαρμοστέο στα πλαίσια της Ευρωπόλ. Τα πακέτα ασφαλείας παρέχουν διαφορετικούς βαθμούς προστασίας που εξαρτώνται από το περιεχόμενο των πληροφοριών και λαμβάνουν υπόψη την αρνητική επίπτωση που θα έχει η ανεπίτρεπτη πρόσβαση, η διάδοση ή η χρήση των πληροφοριών αυτών, επί των συμφερόντων της Ευρωπόλ ή των κρατών μελών.

Όταν συλλέγονται διαβαθμισμένες πληροφορίες που φέρουν ενδείξεις προστασίας διαφόρων βαθμών, ο ισχύων βαθμός διαβάθμισης πρέπει να είναι τουλάχιστον τόσο υψηλός όσο αυτός της πληροφορίας που φέρει τον υψηλότερο βαθμό ασφάλειας. Εν πάση περιπτώσει, μια ομάδα πληροφοριών μπορεί να λάβει υψηλότερο βαθμό ασφαλείας από αυτόν εκάστου των μερών της.

Οι μεταφράσεις διαβαθμισμένων εγγράφων λαμβάνουν τον αυτό βαθμό διαβάθμισης και τυγχάνουν της ίδιας προστασίας με το πρωτότυπο.

5.   Μπορεί να χρησιμοποιείται επισήμανση για τη διευκρίνιση πρόσθετων προϋποθέσεων όπως ότι η διανομή των πληροφοριών περιορίζεται σε συγκεκριμένους διαύλους ανταλλαγής πληροφοριών, εμπάργκο και συγκεκριμένη διανομή με βάση την ανάγκη γνώσης. Οι εν λόγω επισημάνσεις καθορίζονται στο εγχειρίδιο ασφαλείας.

6.   Τα πακέτα ασφαλείας αποτελούνται από διάφορα μέτρα υλικής, τεχνικής, οργανωτικής ή διοικητικής φύσεως, όπως προβλέπει το εγχειρίδιο ασφαλείας.

Άρθρο 11

Επιλογή του βαθμού διαβάθμισης

1.   Το κράτος μέλος που παρέχει πληροφορίες στην Ευρωπόλ είναι υπεύθυνο για την επιλογή του κατάλληλου βαθμού διαβάθμισης της πληροφορίας σύμφωνα με το άρθρο 10. Κατά περίπτωση, κατά την παροχή της πληροφορίας στην Ευρωπόλ, το κράτος μέλος τη χαρακτηρίζει με τον βαθμό διαβάθμισης Ευρωπόλ σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 4.

2.   Κατά την επιλογή βαθμού διαβάθμισης, τα κράτη μέλη λαμβάνουν υπόψη τη διαβάθμιση των πληροφοριών σύμφωνα με τις εθνικές τους διατάξεις, την ανάγκη διαχειριστικής ευελιξίας που απαιτείται για την ενδεδειγμένη λειτουργία της Ευρωπόλ και την απαίτηση ότι η διαβάθμιση των πληροφοριών για την επιβολή του νόμου αποτελεί την εξαίρεση και ότι, εφόσον πρέπει να λαμβάνουν διαβάθμιση οι πληροφορίες αυτές, θα τους παρέχεται το χαμηλότερο δυνατό επίπεδο.

3.   Εάν η Ευρωπόλ —βάσει των πληροφοριών που ήδη διαθέτει— συμπεράνει ότι η επιλογή του βαθμού διαβάθμισης απαιτεί μεταβολή (π.χ. μείωση ή αύξηση βαθμού διαβάθμισης ή αύξηση βαθμού διαβάθμισης σε έγγραφο το οποίο μέχρι τώρα υπάγονταν στον βασικό βαθμό ασφαλείας), ενημερώνει το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος και επιχειρεί την επίτευξη συμφωνίας σχετικά με τον ενδεδειγμένο βαθμό διαβάθμισης. Η Ευρωπόλ δεν προσδιορίζει, δεν μεταβάλλει, δεν αυξάνει ούτε μειώνει τον βαθμό διαβάθμισης χωρίς μια τέτοια συμφωνία.

4.   Όταν οι πληροφορίες που προέρχονται από την Ευρωπόλ βασίζονται ή περιλαμβάνουν πληροφορίες που είχαν δοθεί από κάποιο κράτος μέλος, η Ευρωπόλ καθορίζει σε συμφωνία με το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος κατά πόσο ο βασικός βαθμός προστασίας είναι επαρκής ή απαιτείται η εφαρμογή ενός βαθμού διαβάθμισης Ευρωπόλ.

5.   Όταν οι πληροφορίες προέρχονται από την ίδια την Ευρωπόλ χωρίς να βασίζονται ή να περιλαμβάνουν πληροφορίες που είχαν δώσει κράτη μέλη, η Ευρωπόλ καθορίζει τον κατάλληλο βαθμό διαβάθμισης των πληροφοριών χρησιμοποιώντας κριτήρια που καθορίζει η επιτροπή ασφαλείας. Εφόσον είναι αναγκαίο, η Ευρωπόλ θέτει την κατάλληλη ένδειξη στις εν λόγω πληροφορίες.

6.   Στις περιπτώσεις όπου οι πληροφορίες αφορούν και τα ουσιώδη συμφέροντα άλλου κράτους μέλους, τα κράτη μέλη και η Ευρωπόλ ζητούν τη γνώμη και του εν λόγω κράτους μέλους για το κατά πόσον πρέπει να δοθεί κάποιος βαθμός διαβάθμισης στις συγκεκριμένες πληροφορίες και σε καταφατική περίπτωση, ποιος βαθμός διαβάθμισης πρέπει να δοθεί.

Άρθρο 12

Μεταβολή των βαθμών διαβάθμισης

1.   Ένα κράτος μέλος που παρέσχε την πληροφορία στην Ευρωπόλ μπορεί να ζητήσει, οποτεδήποτε, τη μεταβολή του επιλεγέντος βαθμού διαβάθμισης, συμπεριλαμβανομένης της μείωσης ή αύξησης του βαθμού διαβάθμισης. Η Ευρωπόλ υποχρεούται να μεταβάλει, να αυξήσει ή να μειώσει τον βαθμό διαβάθμισης σύμφωνα με τις επιθυμίες του οικείου κράτους μέλους.

2.   Το οικείο κράτος μέλος ζητά, μόλις οι περιστάσεις το επιτρέψουν, τη μείωση ή την άρση του εν λόγω βαθμού διαβάθμισης.

3.   Το κράτος μέλος που παρέχει πληροφορίες στην Ευρωπόλ δύναται να διευκρινίσει τη χρονική περίοδο για την οποία θα ισχύσει η επιλογή βαθμού διαβάθμισης, καθώς επίσης και τις ενδεχόμενες τροποποιήσεις του βαθμού διαβάθμισης μετά την πάροδο αυτής της περιόδου.

4.   Όταν ο βασικός βαθμός προστασίας ή διαβάθμισης έχει καθοριστεί από την Ευρωπόλ σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 4, μόνον η Ευρωπόλ πραγματοποιεί μεταβολή του βασικού βαθμού προστασίας ή διαβάθμισης σε συμφωνία με το οικείο κράτος μέλος.

5.   Όταν ο βαθμός διαβάθμισης έχει καθοριστεί από την Ευρωπόλ σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 5, η Ευρωπόλ δύναται να μεταβάλει ή να άρει τον βαθμό διαβάθμισης όποτε το θεωρήσει αναγκαίο.

6.   Όταν οι πληροφορίες των οποίων ο βαθμός διαβάθμισης μεταβάλλεται σύμφωνα με το παρόν άρθρο, έχουν ήδη διατεθεί σε άλλα κράτη μέλη, η Ευρωπόλ ενημερώνει τους αποδέκτες σχετικά με τη μεταβολή του βαθμού διαβάθμισης.

Άρθρο 13

Επεξεργασία, πρόσβαση και άδεια πρόσβασης σε διαβαθμισμένο υλικό

1.   Πρόσβαση στις πληροφορίες και κατοχή τους εντός της οργάνωσης της Ευρωπόλ, έχουν μόνο τα πρόσωπα, τα οποία λόγω των καθηκόντων ή των υποχρεώσεών των πρέπει να έρχονται σε επαφή ή να χειρίζονται αυτές τις πληροφορίες. Τα πρόσωπα στα οποία έχει ανατεθεί η επεξεργασία πληροφοριών πρέπει να έχουν λάβει την κατάλληλη διαπίστευση ασφαλείας και να παρακολουθήσουν ειδική εκπαίδευση.

2.   Όλα τα πρόσωπα τα οποία μπορούν να έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες υποκείμενες σε βαθμό διαβάθμισης εκ μέρους της Ευρωπόλ, λαμβάνουν την ενδεδειγμένη διαπίστευση ασφαλείας, σύμφωνα με το άρθρο 40 παράγραφος 2 της απόφασης Ευρωπόλ και το εγχειρίδιο ασφαλείας. Ο συντονιστής ασφάλειας παρέχει, βάσει του αποτελέσματος της διαδικασίας διαπίστευσης ασφαλείας, τηρουμένου του εγχειριδίου ασφαλείας, άδεια σε εκείνα τα πρόσωπα που έχουν λάβει την ενδεδειγμένη εθνική άδεια πρόσβασης, τα οποία, λόγω των καθηκόντων ή των υποχρεώσεών τους πρέπει να λάβουν γνώση διαβαθμισμένων πληροφοριών της Ευρωπόλ. Η άδεια υπόκειται σε τακτική αναθεώρηση από τον συντονιστή ασφαλείας. Ο συντονιστής ασφαλείας δύναται να ανακαλεί αμέσως την άδεια αιτιολογημένα. Ο συντονιστής ασφαλείας είναι επίσης υπεύθυνος για την εφαρμογή της παραγράφου 3.

3.   Ουδείς έχει πρόσβαση σε πληροφορίες υποκείμενες σε βαθμό διαβάθμισης χωρίς να έχει λάβει την ενδεδειγμένη διαπίστευση ασφάλειας. Κατ’ εξαίρεση όμως, ο συντονιστής ασφαλείας μπορεί, αφού ζητήσει τη γνώμη του αξιωματικού Ασφαλείας,

| α) | να δώσει ειδική και περιορισμένη άδεια σε πρόσωπα με άδεια πρόσβασης στον βαθμό «CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL» για πρόσβαση σε συγκεκριμένες πληροφορίες βαθμού μέχρι «SECRET UE/EU SECRET», εάν, λόγω των καθηκόντων ή υποχρεώσεών τους, σε ειδική περίπτωση, χρειάζονται να λάβουν γνώση πληροφοριών που φέρουν υψηλότερο βαθμό διαβάθμισης Ευρωπόλ· ή |
| --- | --- |

α)

να δώσει ειδική και περιορισμένη άδεια σε πρόσωπα με άδεια πρόσβασης στον βαθμό «CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL» για πρόσβαση σε συγκεκριμένες πληροφορίες βαθμού μέχρι «SECRET UE/EU SECRET», εάν, λόγω των καθηκόντων ή υποχρεώσεών τους, σε ειδική περίπτωση, χρειάζονται να λάβουν γνώση πληροφοριών που φέρουν υψηλότερο βαθμό διαβάθμισης Ευρωπόλ· ή

| β) | να παρέχει προσωρινή άδεια πρόσβασης σε διαβαθμισμένες πληροφορίες για ανώτατη περίοδο έξι μηνών, εν αναμονή του αποτελέσματος της άδειας πρόσβασης που αναφέρεται στην παράγραφο 2, εφόσον εξυπηρετεί το συμφέρον της Ευρωπόλ και αφού γνωστοποιηθεί στις αρμόδιες εθνικές αρχές και υπό την προϋπόθεση ότι δεν λάβει απάντηση από αυτές εντός τριών μηνών. Ο συντονιστής ασφαλείας ενημερώνει τις αρμόδιες εθνικές αρχές για τη χορήγηση της εν λόγω προσωρινής άδειας. Η χορήγηση της προσωρινής άδειας δεν επιτρέπει την πρόσβαση σε πληροφορίες με διαβάθμιση «SECRET UE/EU SECRET» και άνω. |
| --- | --- |

β)

να παρέχει προσωρινή άδεια πρόσβασης σε διαβαθμισμένες πληροφορίες για ανώτατη περίοδο έξι μηνών, εν αναμονή του αποτελέσματος της άδειας πρόσβασης που αναφέρεται στην παράγραφο 2, εφόσον εξυπηρετεί το συμφέρον της Ευρωπόλ και αφού γνωστοποιηθεί στις αρμόδιες εθνικές αρχές και υπό την προϋπόθεση ότι δεν λάβει απάντηση από αυτές εντός τριών μηνών. Ο συντονιστής ασφαλείας ενημερώνει τις αρμόδιες εθνικές αρχές για τη χορήγηση της εν λόγω προσωρινής άδειας. Η χορήγηση της προσωρινής άδειας δεν επιτρέπει την πρόσβαση σε πληροφορίες με διαβάθμιση «SECRET UE/EU SECRET» και άνω.

4.   Αυτή η άδεια δεν δίδεται όταν το κράτος μέλος, κατά την παροχή της σχετικής πληροφορίας, προσδιόρισε ότι ο συντονιστής ασφαλείας δεν θα κάνει χρήση της ευχέρειας που του παρέχει η παράγραφος 3, σχετικά με αυτή την πληροφορία.

Άρθρο 14

Τρίτα μέρη

Κατά τη σύναψη συμφωνιών περί απορρήτου με τρίτα μέρη, ή δυνάμει όταν συνάπτει συμφωνίες δυνάμει των άρθρων 22 παράγραφος 4 και 23 παράγραφος 7 της απόφασης Ευρωπόλ, η Ευρωπόλ θα λαμβάνει υπόψη τις αρχές που θεσπίζονται από τους προκείμενους κανόνες και το εγχειρίδιο ασφαλείας, οι οποίες πρέπει να εφαρμόζονται αντίστοιχα στις πληροφορίες που ανταλλάσσονται με αυτά τα τρίτα μέρη.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV

ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 15

Αναθεώρηση των κανόνων

Οιεσδήποτε προτάσεις για την τροποποίηση των προκειμένων κανόνων εξετάζονται από το διοικητικό συμβούλιο προκειμένου να εγκριθούν από το Συμβούλιο σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 40 παράγραφος 1 της απόφασης Ευρωπόλ.

Άρθρο 16

Έναρξη ισχύος

Οι κανόνες αυτοί αρχίζουν να ισχύουν την 1η Ιανουαρίου 2010.

Βρυξέλλες, 30 Νοεμβρίου 2009.

Για το Συμβούλιο

Η Πρόεδρος

B. ASK

---

(1)  ΕΕ L 121 της 15.5.2009, σ. 37.

1

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΠΙΝΑΚΑΣ ΙΣΟΔΥΝΑΜΙΑΣ ΤΩΝ ΔΙΑΒΑΘΜΙΣΕΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ

| Equivalence of classification levels |
| --- |
| Ευρωπόλ (1) | TRÈS SECRET UE/EU TOP SECRET | SECRET UE/EU SECRET | CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL | RESTREINT UE/EU RESTRICTED |
| Belgium | Très Secret
  Zeer Geheim | Secret
  Geheim | Confidentiel
  Vertrouwelijk | Diffusion restreinte
  Beperkte verspreiding |
| Bulgaria | СТРОГО СЕКРЕТНО | СЕКРЕТНО | ПОВЕРИТЕЛНО | ЗА СЛУЖЕБНО ПОЛЗВАНЕ |
| Czech Republic | Přísně tajné | Tajné | Důvěrné | Vyhrazené |
| Denmark | Yderst hemmeligt | Hemmeligt | Fortroligt | Til tjenestebrug |
| Germany | Streng geheim | Geheim | VS — Vertraulich | VS — Nur für den Dienstgebrauch |
| Estonia | Täiesti Salajane | Salajane | Konfidentsiaalne | Piiratud |
| Ireland | Top Secret | Secret | Confidential | Confidential |
| Greece | Άκρως Απόρρητο | Απόρρητο | Εμπιστευτικό | Περιορισμένης Χρήσης |
| Spain | Secreto | Reservado | Confidencial | Difusión Limitada |
| France | Très Secret Défense | Secret Défense | Confidentiel Défense | |
| Italy | Segretissimo | Segreto | Riservatissimo | Riservato |
| Cyprus | Άκρως Απόρρητο | Απόρρητο | Εμπιστευτικό | Περιορισμένης Χρήσης |
| Latvia | Sevišķi slepeni | Slepeni | Konfidenciāli | Dienesta vajadzībām |
| Lithuania | Visiškai slaptai | Slaptai | Konfidencialiai | Riboto naudojimo |
| Luxembourg | Très secret | Secret | Confidentiel | Diffusion restreinte |
| Hungary | Szigorúan titkos! | Titkos! | Bizalmas! | Korlátozott terjesztésű! |
| Malta | L-Ghola Segretezza | Sigriet | Kunfidenzjali | Ristrett |
| Netherlands | BE Zeer geheim | STG Zeer geheim | STG Confidentieel | Vertrouwelijk |
| Austria | Streng geheim | Geheim | Vertraulich | Eingeschränkt |
| Poland | Ściśle Tajne | Tajne | Poufne | Zastrzeżone |
| Portugal | Muito Secreto | Secreto | Confidencial | Reservado |
| Romania | Strict secret de importanță deosebită | Strict secret | Secret | Secret de serviciu |
| Slovenia | Strogo tajno | Tajno | Zaupno | Interno |
| Slovakia | Prísne tajné | Tajné | Dôverné | Vyhradené |
| Finland | Erittäin salainen | Salainen | Luottamuksellinen | Viranomaiskäyttö |
| Sweden | Kvalificerat hemlig | Hemlig | Hemlig | Hemlig |
| United Kingdom | Top Secret | Secret | Confidential | Restricted |

Equivalence of classification levels

Ευρωπόλ (1)

TRÈS SECRET UE/EU TOP SECRET

SECRET UE/EU SECRET

CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL

RESTREINT UE/EU RESTRICTED

Belgium

Très Secret

Zeer Geheim

Secret

Geheim

Confidentiel

Vertrouwelijk

Diffusion restreinte

Beperkte verspreiding

Bulgaria

СТРОГО СЕКРЕТНО

СЕКРЕТНО

ПОВЕРИТЕЛНО

ЗА СЛУЖЕБНО ПОЛЗВАНЕ

Czech Republic

Přísně tajné

Tajné

Důvěrné

Vyhrazené

Denmark

Yderst hemmeligt

Hemmeligt

Fortroligt

Til tjenestebrug

Germany

Streng geheim

Geheim

VS — Vertraulich

VS — Nur für den Dienstgebrauch

Estonia

Täiesti Salajane

Salajane

Konfidentsiaalne

Piiratud

Ireland

Top Secret

Secret

Confidential

Confidential

Greece

Άκρως Απόρρητο

Απόρρητο

Εμπιστευτικό

Περιορισμένης Χρήσης

Spain

Secreto

Reservado

Confidencial

Difusión Limitada

France

Très Secret Défense

Secret Défense

Confidentiel Défense

Italy

Segretissimo

Segreto

Riservatissimo

Riservato

Cyprus

Άκρως Απόρρητο

Απόρρητο

Εμπιστευτικό

Περιορισμένης Χρήσης

Latvia

Sevišķi slepeni

Slepeni

Konfidenciāli

Dienesta vajadzībām

Lithuania

Visiškai slaptai

Slaptai

Konfidencialiai

Riboto naudojimo

Luxembourg

Très secret

Secret

Confidentiel

Diffusion restreinte

Hungary

Szigorúan titkos!

Titkos!

Bizalmas!

Korlátozott terjesztésű!

Malta

L-Ghola Segretezza

Sigriet

Kunfidenzjali

Ristrett

Netherlands

BE Zeer geheim

STG Zeer geheim

STG Confidentieel

Vertrouwelijk

Austria

Streng geheim

Geheim

Vertraulich

Eingeschränkt

Poland

Ściśle Tajne

Tajne

Poufne

Zastrzeżone

Portugal

Muito Secreto

Secreto

Confidencial

Reservado

Romania

Strict secret de importanță deosebită

Strict secret

Secret

Secret de serviciu

Slovenia

Strogo tajno

Tajno

Zaupno

Interno

Slovakia

Prísne tajné

Tajné

Dôverné

Vyhradené

Finland

Erittäin salainen

Salainen

Luottamuksellinen

Viranomaiskäyttö

Sweden

Kvalificerat hemlig

Hemlig

Hemlig

Hemlig

United Kingdom

Top Secret

Secret

Confidential

Restricted

---

(1)  Η ένδειξη «Ευρωπόλ» τίθεται κάτω από τη διαβάθμιση.

---

IV Λοιπές πράξεις

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ

| 17.12.2009 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 332/23 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2009

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 332/23

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΟΠΤΕΫΟΥΣΑΣ ΑΡΧΉΣ ΤΗΣ ΕΖΕΣ

αριθ. 191/08/COL

της 17ης Μαρτίου 2008

σχετικά με την εκτέλεση μη αμειβόμενης εργασίας σε δραστηριότητες έρευνας και ανάπτυξης (Νορβηγία)

Η ΕΠΟΠΤΕΥΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΤΗΣ ΕΖΕΣ (1),

Έχοντας υπόψη:

Έχοντας υπόψη τη συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (2), και ιδίως τα άρθρα 61 έως 63 και το πρωτόκολλο αριθ. 26·

Έχοντας υπόψη τη συμφωνία μεταξύ των κρατών της ΕΖΕΣ για τη σύσταση Εποπτεύουσας Αρχής και Δικαστηρίου (3), και ιδίως το άρθρο 24·

Έχοντας υπόψη το άρθρο 1 παράγραφοι 2 και 3 του μέρους Ι και τα άρθρα 4 παράγραφος 4, 6 και 7 παράγραφος 4 του μέρους ΙΙ του πρωτοκόλλου 3 της συμφωνίας περί Εποπτείας και Δικαστηρίου·

Έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της Αρχής (4) για την εφαρμογή και την ερμηνεία των άρθρων 61 και 62 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, και ιδίως το τμήμα για τις ενισχύσεις στην έρευνα και ανάπτυξη και την καινοτομία·

Έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 59/06/COL της Αρχής, της 8ης Μαρτίου 2006, για την κίνηση της επίσημης διαδικασίας έρευνας που προβλέπεται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του μέρους Ι και το άρθρο 6 του μέρους ΙΙ του πρωτοκόλλου 3 της συμφωνίας περί Εποπτείας και Δικαστηρίου·

Έχοντας καλέσει τα ενδιαφερόμενα μέρη να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους δυνάμει των εν λόγω διατάξεων (5),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

I.   ΓΕΓΟΝΟΤΑ

1.   ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

Με επιστολή της 14ης Οκτωβρίου 2005 της Νορβηγικής Αποστολής στην Ευρωπαϊκή Ένωση, με την οποία διαβιβάστηκε επιστολή του νορβηγικού Υπουργείου Εμπορίου και Βιομηχανίας, της 5ης Οκτωβρίου 2005, οι οποίες ελήφθησαν και καταχωρήθηκαν από την Αρχή στις 17 Οκτωβρίου 2005 (περιστατικό αριθ. 346675), οι νορβηγικές αρχές κοινοποίησαν, δυνάμει του άρθρου 1 παράγραφος 3 του μέρους Ι του πρωτοκόλλου 3 της συμφωνίας περί Εποπτείας και Δικαστηρίου, πρόταση για ένα νέο πρόγραμμα χορήγησης κρατικής ενίσχυσης για την εκτέλεση μη αμειβόμενης εργασίας σε δραστηριότητες έρευνας και ανάπτυξης. Το προταθέν πρόγραμμα αναφέρεται παρακάτω ως «πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α».

Με επιστολή της 8ης Μαρτίου 2006 (περιστατικό αριθ. 364666), και μετά την ανταλλαγή σχετικής αλληλογραφίας (6), η Αρχή ενημέρωσε τις νορβηγικές αρχές ότι είχε αποφασίσει να κινήσει τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 6 του μέρους ΙΙ του πρωτοκόλλου 3 της συμφωνίας περί Εποπτείας και Δικαστηρίου για το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α και τις κάλεσε να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σε σχέση με την απόφαση.

Με επιστολή της 19ης Απριλίου 2006 της Νορβηγικής Αποστολής στην Ευρωπαϊκή Ένωση, με την οποία διαβιβάστηκαν επιστολές του Υπουργείου Κρατικής Διοίκησης και Μεταρρύθμισης και του Υπουργείου Εμπορίου και Βιομηχανίας, με ημερομηνία 11 και 7 Απριλίου 2006 αντίστοιχα, οι νορβηγικές αρχές υπέβαλαν τις παρατηρήσεις τους. Η επιστολή ελήφθη και καταχωρήθηκε από την Αρχή στις 20 Απριλίου 2006 (περιστατικό αριθ. 370829).

Η απόφαση αριθ. 59/06/COL για την κίνηση της επίσημης διαδικασίας έρευνας δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στο συμπλήρωμα ΕΟΧ (7). Η Αρχή κάλεσε τα ενδιαφερόμενα μέρη να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους. Η Αρχή δεν έλαβε παρατηρήσεις από ενδιαφερόμενα μέρη.

Τέλος, με επιστολή του Υπουργείου Κρατικής Διοίκησης και Μεταρρύθμισης (περιστατικό αριθ. 465311), η οποία απεστάλη με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο στις 15 Φεβρουαρίου 2008, οι νορβηγικές αρχές διαβίβασαν συγκεντρωτικά τις πληροφορίες που είχαν δοθεί σε ανεπίσημες επαφές μέσω τηλεφώνου και ηλεκτρονικού ταχυδρομείου κατά τη διάρκεια του 2007 και του Ιανουαρίου 2008.

2.   ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΟΥ ΜΕΤΡΟΥ

2.1   ΣΤΟΧΟΣ, ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΜΗ ΑΜΕΙΒΟΜΕΝΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Ε&Α

Από προπαρασκευαστικές νομοθετικές εργασίες, φαίνεται ότι γενικός στόχος του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α είναι η δημιουργία κινήτρων για αύξηση των επενδύσεων σε δραστηριότητες έρευνας και ανάπτυξης, ιδίως από μικρές επιχειρήσεις όπως ανεξάρτητοι επιχειρηματίες και επιχειρήσεις ενός ατόμου (8). Ειδικότερα, στόχος του νέου προγράμματος είναι να ενισχύσει τις προσπάθειες ατόμων σε εταιρείες προσανατολισμένες στην έρευνα και την ανάπτυξη οι οποίες, στη φάση εκκίνησης των δραστηριοτήτων τους, εξαρτώνται συχνά από εργασιακούς πόρους για τους οποίους αδυνατούν να διαθέσουν χρήματα. Οι νορβηγικές αρχές θεωρούν ότι οι εταιρείες που είναι προσανατολισμένες στην έρευνα και ανάπτυξη παίζουν σημαντικό ρόλο στη δημιουργία αξίας από έρευνα καθώς και στην καινοτομία.

Οι νορβηγικές αρχές εξήγησαν ειδικότερα ότι κίνητρο για την εισαγωγή του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α ήταν το γεγονός ότι με το υφιστάμενο πρόγραμμα «Skattefunn Scheme» (9), δεν είναι δυνατή η παροχή στήριξης για μη αμειβόμενη εργασία σε δραστηριότητες έρευνας και ανάπτυξης που αναλαμβάνονται από ανεξάρτητους επιχειρηματίες και επιχειρήσεις ενός ατόμου λόγω του ότι το πρόγραμμα Skattefunn Scheme είναι ένα πρόγραμμα έκπτωσης φόρου (10). Σχετικά με το θέμα αυτό, οι αρχές εξήγησαν ότι βάσει του προγράμματος Skattefunn Scheme, η ενίσχυση σε δραστηριότητες έρευνας και ανάπτυξης παρέχεται με τη μορφή έκπτωσης φόρου (ή πίστωσης φόρου) η οποία γίνεται με την αφαίρεση ενός ποσού, το οποίο αντιστοιχεί σε ένα ποσοστό του επιλέξιμου κόστους, από το φορολογητέο εισόδημα της εταιρείας. Ωστόσο, οι νορβηγικές αρχές έκριναν ότι δεν συμβιβάζεται με την εν γένει φορολογική νομοθεσία η έκπτωση, επί της φορολογητέου ποσού, ποσού που δεν αφορά πραγματικό επιλέξιμο κόστος αλλά υπολογίζεται με βάση μη αμειβόμενη εργασία, δηλαδή «κόστος» το οποίο δεν έχει προκύψει υπό την έννοια ότι ούτε έχουν καταβληθεί κάποιοι μισθοί ούτε υπάρχει καμία εγγραφή στους λογαριασμούς της εταιρείας. Έτσι, κρίθηκε ότι η μη αμειβόμενη εργασία δεν μπορεί να χαρακτηριστεί επιλέξιμο κόστος στο πλαίσιο του προγράμματος Skattefunn Scheme.

Για το λόγο αυτό, νορβηγικές αρχές πρότειναν τη δημιουργία του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α, βάσει του οποίου η χρηματοδοτική ενίσχυση για μη αμειβόμενη εργασία σε δραστηριότητες έρευνας και ανάπτυξης έχει τη μορφή μη επιστρεπτέων ενισχύσεων που απαλλάσσονται της φορολογίας. Έτσι, οι νορβηγικές αρχές θεωρούν το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α ως διορθωτικό ή συμπληρωματικό του υφιστάμενου Skattefunn Scheme.

Στην κοινοποίηση, οι νορβηγικές αρχές ανέφεραν επίσης ότι πολλές εταιρείες έχουν έργα που εγκρίθηκαν στο πλαίσιο του προγράμματος Skattefunn Scheme, για τα οποία όμως στη συνέχεια δεν κατέστη δυνατόν να επωφεληθούν της έκπτωσης φόρου (ή υποχρεώθηκαν να καταβάλουν ένα ποσό που αντιστοιχούσε σε ήδη χορηγηθείσα έκπτωση φόρου) λόγω του ότι υπήρχε το στοιχείο της μη αμειβόμενης εργασίας. Οι νορβηγικές αρχές αποφάσισαν λοιπόν να δημιουργήσουν ένα ‘πρόγραμμα αποζημίωσης’ με σκοπό την αποζημίωση επιχειρήσεων για οικονομικές ζημίες που υπέστησαν στα προγράμματά τους έρευνας και ανάπτυξης κατά τα έτη 2002-2004 ως αποτέλεσμα της αδυναμίας κάλυψης της μη αμειβόμενης εργασίας από το πρόγραμμα Skattefunn Scheme (11). Στην απόφασή της για την κίνηση της επίσημης διαδικασίας έρευνας για το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α η Αρχή εξέφρασε την άποψη ότι η ενίσχυση που χορηγήθηκε σε επιχειρήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος αποζημίωσης έπρεπε να χαρακτηριστεί ως ενίσχυση ήσσονος σημασίας (de minimis) βάσει του «κανονισμού περί ενισχύσεων ήσσονος σημασίας» (12). Το πρόγραμμα αποζημίωσης δεν περιελήφθη στην επίσημη διαδικασία έρευνας.

Στην αρχική πρότασή της προς το νορβηγικό κοινοβούλιο για τον κρατικό προϋπολογισμό (13), για την οποία υπήρξε αργότερα σχετική σύσταση από κοινοβουλευτική επιτροπή προς το Κοινοβούλιο (14), η νορβηγική κυβέρνηση πρότεινε τη διάθεση ποσού ύψους 70 εκατ. NOK συνολικά για το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α και το πρόγραμμα αποζημίωσης (15). Εν αναμονή της έγκρισης της Αρχής, δεν καταβλήθηκε κανένα ποσό βάσει του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α, οι νορβηγικές όμως αρχές ανέφεραν ότι ο μέγιστος ετήσιος προϋπολογισμός για το πρόγραμμα προβλέπεται να είναι περίπου 50 εκατ. NOK (16).

Παράλληλα με την έγκριση του αρχικού προϋπολογισμού για το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α, το νορβηγικό κοινοβούλιο, στις 17 Ιουνίου 2005, ενέκρινε πρόταση για την τροποποίηση του νορβηγικού νόμου για τη φορολογία περιουσίας και εισοδημάτων εισάγοντας διατάξεις σχετικά με τη φορολογική αντιμετώπιση και τα ανώτατα όρια της χρηματοδότησης που παρέχεται στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α (στο εξής «φορολογικός νόμος για το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α») (17).

Εκτός από την έγκριση του προϋπολογισμού και τον φορολογικό νόμο για το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α, το νορβηγικό Υπουργείο Εμπορίου και Βιομηχανίας εξέδωσε σχέδιο κατευθυντήριων γραμμών για την εφαρμογή του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α (στο εξής «κατευθυντήριες γραμμές για το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α») (18). Το σχέδιο κατευθυντήριων γραμμών προβλέπει ότι υπεύθυνος φορέας για τη διαχείριση και εφαρμογή του προγράμματος θα είναι το «Norges forskningsråd» (Νορβηγικό Συμβούλιο Έρευνας).

Από τις κατευθυντήριες γραμμές για το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α φαίνεται ότι τα επιλέξιμα σχέδια πρέπει να περιλαμβάνουν δραστηριότητες έρευνας και ανάπτυξης που εκτελούνται από άτομα τα οποία δεν λαμβάνουν καμία αμοιβή ή αποζημίωση για την εργασία τους. Άτομα που εισπράττουν αμοιβή μέσω άλλων δημόσιων πηγών δεν καλύπτονται από το πρόγραμμα (19).

Σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές για το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α, επιλέξιμα έργα είναι:

| i) | τα έργα που περιλαμβάνουν σχεδιασμένη έρευνα ή κριτική διερεύνηση με στόχο την απόκτηση νέων γνώσεων και δεξιοτήτων για την ανάπτυξη νέων προϊόντων, μεθόδων ή υπηρεσιών ή για τη σημαντική βελτίωση υφιστάμενων προϊόντων, μεθόδων ή υπηρεσιών. Περιλαμβάνεται η δημιουργία συστατικών στοιχείων πολύπλοκων συστημάτων, που είναι απαραίτητα για την έρευνα αυτή, ιδίως για την επικύρωση τεχνολογίας πολλαπλών εφαρμογών, εξαιρουμένων των πρωτοτύπων που καλύπτονται από την περίπτωση ii) (20) και |
| --- | --- |

i)

τα έργα που περιλαμβάνουν σχεδιασμένη έρευνα ή κριτική διερεύνηση με στόχο την απόκτηση νέων γνώσεων και δεξιοτήτων για την ανάπτυξη νέων προϊόντων, μεθόδων ή υπηρεσιών ή για τη σημαντική βελτίωση υφιστάμενων προϊόντων, μεθόδων ή υπηρεσιών. Περιλαμβάνεται η δημιουργία συστατικών στοιχείων πολύπλοκων συστημάτων, που είναι απαραίτητα για την έρευνα αυτή, ιδίως για την επικύρωση τεχνολογίας πολλαπλών εφαρμογών, εξαιρουμένων των πρωτοτύπων που καλύπτονται από την περίπτωση ii) (20) και

| ii) | τα έργα που αποσκοπούν στην παροχή νέων πληροφοριών, γνώσεων ή εμπειριών, που θεωρείται ότι μπορεί να αποδειχθούν χρήσιμες στην επιχείρηση για την ανάπτυξη νέων ή βελτιωμένων προϊόντων, υπηρεσιών ή μεθόδων παραγωγής. Επιπλέον, επιλέξιμες στο πλαίσιο του προγράμματος είναι και δραστηριότητες στις οποίες αποτελέσματα βιομηχανικής έρευνας μεταφέρονται σε ένα σχέδιο, έργο ή μελέτη για νέα ενισχυμένα προϊόντα, υπηρεσίες ή μεθόδους παραγωγής, καθώς και η ανάπτυξη πρωτοτύπων ή πιλοτικών σχεδίων χωρίς όμως δυνατότητες εμπορικής εκμετάλλευσης (21). |
| --- | --- |

ii)

τα έργα που αποσκοπούν στην παροχή νέων πληροφοριών, γνώσεων ή εμπειριών, που θεωρείται ότι μπορεί να αποδειχθούν χρήσιμες στην επιχείρηση για την ανάπτυξη νέων ή βελτιωμένων προϊόντων, υπηρεσιών ή μεθόδων παραγωγής. Επιπλέον, επιλέξιμες στο πλαίσιο του προγράμματος είναι και δραστηριότητες στις οποίες αποτελέσματα βιομηχανικής έρευνας μεταφέρονται σε ένα σχέδιο, έργο ή μελέτη για νέα ενισχυμένα προϊόντα, υπηρεσίες ή μεθόδους παραγωγής, καθώς και η ανάπτυξη πρωτοτύπων ή πιλοτικών σχεδίων χωρίς όμως δυνατότητες εμπορικής εκμετάλλευσης (21).

Οι νορβηγικές αρχές δήλωσαν ότι οι ορισμοί αυτοί επιλέξιμων έργων έρευνας και ανάπτυξης είναι ίδιοι με τους ορισμούς επιλέξιμων έργων έρευνας και ανάπτυξης που περιλαμβάνονται στο υφιστάμενο πρόγραμμα Skattefunn Scheme. Πράγματι, στην πράξη οι νορβηγικές αρχές αναφέρονται σε επιλέξιμα έργα στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α ως έργα τα οποία πληρούν τα «κριτήρια Skattefunn» ή έχουν εγκριθεί στο πλαίσιο του προγράμματος Skattefunn Scheme (22).

Όπως αναφέρεται παραπάνω, τη διαχείριση και εφαρμογή του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α θα έχει το Νορβηγικό Συμβούλιο Έρευνας. Το όργανο αυτό είναι επίσης επιφορτισμένο με τη γραμματειακή υποστήριξη και την αξιολόγηση της επιλεξιμότητας των έργων στο πλαίσιο του προγράμματος Skattefunn Scheme (23). Οι νορβηγικές αρχές ανέφεραν ότι το γεγονός ότι οι επιλέξιμες δραστηριότητες έρευνας και ανάπτυξης ορίζονται με τον ίδιο τρόπο και στα δύο προγράμματα, Skattefunn Scheme και πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α, και ότι το όργανο διαχείρισης, το οποίο αξιολογεί την επιλεξιμότητα των έργων, είναι το ίδιο και για τα δύο προγράμματα, σημαίνει ότι τα δύο προγράμματα συντονίζονται στενά κατά την εφαρμογή τους. Σκοπός αυτού του συνδυασμού είναι όσοι υποβάλλουν αίτηση ενίσχυσης για επιλέξιμες δραστηριότητες έρευνας και ανάπτυξης να μη χρειάζεται να συμπληρώνουν παρά μόνον ένα έντυπο αιτήσεως στο οποίο ο αιτών έχει τη δυνατότητα να επιλέξει αν η ενίσχυση ζητείται για αμειβόμενη ή/και μη αμειβόμενη εργασία για τη σχετική δραστηριότητα έρευνας και ανάπτυξης (24). Επιπλέον, η χρηματοδοτική ενίσχυση που χορηγείται στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α θα λαμβάνεται υπόψη όταν οι αιτούντες ζητούν ενίσχυση και στο πλαίσιο του Skattefunn Scheme και το συνολικό ύψος της ενίσχυσης θα υπόκειται στο μέγιστο όριο ενίσχυσης που προβλέπεται για το δεύτερο πρόγραμμα (25). Πράγματι, σύμφωνα με τις νορβηγικές αρχές η μόνη διαφορά μεταξύ των δύο προγραμμάτων είναι το είδος του επιλέξιμου κόστους (δηλαδή πράγματι καταβληθέν σε αντίθεση με το κόστος της μη αμειβόμενης εργασία) και η μορφή με την οποία χορηγείται η ενίσχυση (δηλαδή έκπτωση φόρου αντί για ελεύθερη φόρου μη επιστρεφόμενη ενίσχυση).

Επιπροσθέτως, οι νορβηγικές αρχές δήλωσαν ότι έργα που επιλέγονται για υπαγωγή στο πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α δεν πρέπει να έχουν ξεκινήσει πριν από την υποβολή της αίτησης για ενίσχυση (26).

2.2.   ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ

Στην κοινοποίηση, οι νορβηγικές αρχές ανέφεραν ότι το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α θα ήταν ανοικτό σε όλους τους φορολογικά υπόχρεους στη Νορβηγία, συμπεριλαμβανομένων όλων των επιχειρήσεων, ασχέτως μεγέθους, τομέα και περιοχής (27). Στο πρόγραμμα μπορούν να υπαχθούν επίσης επιχειρήσεις που συμμετέχουν από κοινού σε έργο συνεργασίας (28).

Οι νορβηγικές αρχές εξήγησαν ότι ο λόγος για τον οποίο στο πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α περιλαμβάνονταν και οι εταιρείες μεσαίου και μεγάλου μεγέθους ήταν για να είναι σύμφωνο με τους όρους του προγράμματος Skattefunn Scheme (το οποίο είναι ανοικτό σε όλες τις επιχειρήσεις ασχέτως μεγέθους). Σχετικά με αυτό, οι νορβηγικές αρχές δήλωσαν ότι «αυτό προβλεπόταν επίσης και για να μην υπάρχει τυπική διάκριση κατά των μεγαλύτερων εταιρειών στον ορισμό των δικαιούχων του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α» (η έμφαση προστέθηκε) (29).

Ωστόσο, οι νορβηγικές αρχές κατέστησαν σαφές ότι, στην πράξη, το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α στοχεύει αποκλειστικά και μόνο στους ανεξάρτητους επιχειρηματίες και τις επιχειρήσεις ενός ατόμου: «Έστω κι αν το πρόγραμμα περιλαμβάνει επιχειρήσεις κάθε μεγέθους, η ίδια η φύση του προγράμματος (ενίσχυση μη αμειβόμενης εργασίας) σημαίνει ότι τα κίνητρα θα είναι πιο σημαντικά για ανεξάρτητους επιχειρηματίες και επιχειρήσεις ενός ατόμου» (30). Ομοίως, οι αρχές ανέφεραν ότι το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α «...στοχεύει πρωταρχικά σε νεοϊδρυόμενες εταιρείες που στηρίζονται στην τεχνολογία και δεν έχουν τη δυνατότητα να διατηρούν άτομα με μισθό για δραστηριότητες Ε&Α» και ότι «δεδομένου ότι το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α θα στηρίζει μη αμειβόμενη εργασία εκτελούμενη από προσωπικό Ε&Α που δεν παίρνει μισθό ή άλλη αποζημίωση για την εργασία, το πρόγραμμα δεν θα προσφέρεται για συνήθεις μεσαίες και μεγάλες επιχειρήσεις» (31).

Στη βάση αυτή οι νορβηγικές αρχές ανέφεραν ότι «Εταιρίες με ετήσιο κύκλο εργασιών ή ετήσιο συνολικό ισολογισμό που αντιστοιχεί στον ορισμό του ΕΣΟΛ για τις μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεις δεν θα λαμβάνουν στην πράξη ενίσχυση για μη αμειβόμενη εργασία» (32). Οι αρχές προσέθεσαν ότι «Οι μεγαλύτερες εταιρείες απασχολούν εν γένει μισθωτό προσωπικό Ε&Α για τις πραγματοποιούμενες δραστηριότητες Ε&Α σε έργα υπαγόμενα στο πρόγραμμα Skattefunn» και ότι «το κόστος της αμοιβής αυτών των υπαλλήλων θα είναι επιλέξιμο για επιστροφή φόρου στο πλαίσιο του Skattefunn Scheme, οπότε οι εταιρείες αυτές δεν θα χρειάζεται ούτε θα μπορούν να υποβάλουν αίτηση για επιχορήγηση στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α» (33).

Τέλος, οι νορβηγικές αρχές ανέφεραν ότι δεδομένου ότι το μέγιστο ποσό ενίσχυσης για ένα επιλέξιμο έργο είναι το ίδιο είτε η ενίσχυση χορηγείται αποκλειστικά με τη μορφή έκπτωσης φόρου στο πλαίσιο του Skattefunn Scheme, είτε με συνδυασμό έκπτωσης φόρου και μη επιστρεπτέας ενίσχυσης στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α, δεν υπάρχει κίνητρο για τις μεγάλες εταιρείες να λάβουν ενίσχυση και από τα δύο προγράμματα.

Τελικά, με επιστολή της 15ης Φεβρουαρίου 2008 (περιστατικό αριθ. 465311), οι νορβηγικές αρχές ενημέρωσαν την Αρχή ότι: «το πρόγραμμα περιορίζεται επίσημα στο πλαίσιο του ορισμού της Αρχής για τις μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις».

2.3.   ΕΠΙΛΕΞΙΜΟ ΚΟΣΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΤΑΣΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ

Οι νορβηγικές αρχές γνωστοποίησαν ότι οι επιλέξιμες δαπάνες στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α συνίστανται στο κόστος της μη αμειβόμενης εργασίας σε ένα επιλέξιμο έργο (34). Όσον αφορά τον προσδιορισμό του κατάλληλου ωρομισθίου για τη μη αμειβόμενη εργασία, οι νορβηγικές αρχές ανέφεραν ότι δεδομένου ότι τα τυπικά προσόντα ενός ατόμου δεν αντικατοπτρίζονται πάντοτε στην ικανότητα πραγματοποίησης έργων έρευνας και ανάπτυξης, είναι δύσκολο να καθοριστούν χωριστές τιμές που να ανταποκρίνονται στη σχετική εκπαίδευση, πείρα και πεδίο εργασίας. Αποφασίστηκε λοιπόν να χρησιμοποιείται ένα κοινό ωρομίσθιο για τον υπολογισμό της ενίσχυσης στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α.

Το ωρομίσθιο που προτάθηκε από τις νορβηγικές αρχές υπολογίζεται με βάση το 1,6 ‰ του ονομαστικού ετήσιου μισθού του βιομηχανικού εργάτη για το 2005 (348 300 NOK) (35), το οποίο αντιστοιχεί σε ωρομίσθιο ύψους 557,28 NOK το οποίο, για λόγους απλούστευσης, στρογγυλοποιήθηκε σε 500 NOK. Το ωρομίσθιο των 500 NOK μπορεί να αναπροσαρμόζεται από το Υπουργείο Εμπορίου και Βιομηχανίας με βάση τις γενικές αναπροσαρμογές των μισθών.

Ο τρόπος υπολογισμού του ωρομισθίου (ως το 1,6 ‰ του ονομαστικού ετήσιου μισθού) αναπτύχθηκε από το Νορβηγικό Συμβούλιο Έρευνας. Σχετικά με το εν λόγω θέμα, οι νορβηγικές αρχές ανέφεραν ότι το ωρομίσθιο εργασίας μπορεί, πράγματι, να υπολογιστεί εύκολα με απλή παραπομπή στο μέσο ετήσιο μισθό (με βάση στατιστικά στοιχεία) και τις μέσες ετήσιες ώρες εργασίας. Ωστόσο, για να απλουστευθεί η χορήγηση ενίσχυσης για δραστηριότητες έρευνας και ανάπτυξης, το Νορβηγικό Συμβούλιο Έρευνας προχώρησε ακόμη περισσότερο. Ανέπτυξε λοιπόν μια μεθοδολογία σύμφωνα με την οποία το ωρομίσθιο περιλαμβάνει όχι μόνον i) το καθαρό μισθολογικό κόστος, αλλά και ii) «άλλες λειτουργικές δαπάνες» που υπολογίζονται ανά υπάλληλο και αποτελούνται από α) το κοινωνικό κόστος που συνδέεται με τον μισθό (όπως οι συνταξιοδοτικές και ασφαλιστικές εισφορές, κ.λπ), β) το κόστος χρήσης εξοπλισμού ανά υπάλληλο (π.χ. χρήση τηλεφώνου, χρήση υπολογιστών/ΙΤ εξοπλισμού, φωτοαντιγραφικών, κ.λπ), γ) τα γενικά λειτουργικά έξοδα για ηλεκτρικό, θέρμανση, ενοικίαση γραφείων, προσωπικό κυλικείου & εξυπηρέτησης και προσωρινή χρήση προσωπικού υποστήριξης και δ) την ενοικίαση/αγορά οργάνων και ειδών γραφείου.

Συνεπώς, το ωρομίσθιο για «μη αμειβόμενη εργασία» καλύπτει όχι μόνον το καθαρό μισθολογικό κόστος αλλά και «άλλες λειτουργικές δαπάνες» ανά υπάλληλο (36).

Για να μορφώσει τη μεθοδολογία υπολογισμού, το Νορβηγικό Συμβούλιο Έρευνας εξέτασε τους λογαριασμούς διαφόρων νορβηγικών εταιρειών και διαπίστωσε ότι, κατά μέσον όρο, το ετήσιο λειτουργικό κόστος είναι 1,8 φορές υψηλότερο από το ετήσιο μισθολογικό κόστος (συμπεριλαμβανομένου του κοινωνικού κόστους) (37). Αφού διόρθωσε το ετήσιο μισθολογικό κόστος ως προς το περιλαμβανόμενο κοινωνικό κόστος (που αντιστοιχεί σε 40% του μισθού), το μέσο λειτουργικό κόστος αποδείχθηκε ότι ήταν 2,52 φορές υψηλότερο από το καθαρό μισθολογικό κόστος. Διαιρώντας τον αριθμό αυτό δια του ετήσιου μέσου όρου ωρών εργασίας (1 500) (38), διαπιστώθηκε ότι το λειτουργικό κόστος, μετρούμενο σε ωριαία βάση, είναι 1,68 ‰ (και στρογγυλευμένο 1,6 ‰) φορές το ετήσιο καθαρό μισθολογικό κόστος. Έτσι, με τη μέθοδο αυτή, το ωρομίσθιο για μη αμειβόμενη εργασία (που καλύπτει τόσο το καθαρό μισθολογικό κόστος όσο και «άλλες λειτουργικές δαπάνες») υπολογίζεται ως το 1,6 ‰ του σχετικού ετήσιου μισθού.

Οι κατευθυντήριες γραμμές για το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α προβλέπουν ένα ανώτατο όριο επιλέξιμου κόστους για μη αμειβόμενη εργασία ύψους 2 εκατ. ΝΟΚ ετησίως ανά επιχείρηση (39).

Τέλος, όσον αφορά τα μέτρα ελέγχου, η μη αμειβόμενη εργασία και άλλες δαπάνες έργου για κάθε αίτηση χορήγησης πρέπει να πιστοποιούνται από λογιστή (40). Ενώ οι «άλλες λειτουργικές δαπάνες» επαληθεύονται μέσω τιμολογίων, οι νορβηγικές αρχές ανέφεραν ότι επειδή δεν υπάρχει κανένα αποδεικτικό στοιχείο για τις δηλούμενες ώρες μη αμειβόμενης εργασίας, οι εταιρείες υποχρεούνται να καταχωρούν την ημερομηνία, τα καθήκοντα, το αριθμό των ωρών εργασίας και το όνομα του απασχοληθέντος ατόμου. Σε έργα με περισσότερα του ενός άτομα, οι καταχωρήσεις πρέπει να υπογράφονται τόσο από το άτομο που εκτέλεσε τη μη αμειβόμενη εργασία όσο και από το άτομο που είναι υπεύθυνο για το έργο. Ακόμη, ο δηλούμενος αριθμός ωρών μπορεί να μειωθεί από το Νορβηγικό Συμβούλιο Έρευνας εάν κατά τη διάρκεια της διαδικασίας αποδειχθεί ότι ο δηλούμενος αριθμός ωρών είναι εσφαλμένος.

Οι κατευθυντήριες γραμμές του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α προβλέπουν ότι οι ενισχύσεις που δίδονται στο πλαίσιο του προγράμματος υπόκεινται στα όρια που προβλέπονται στο τμήμα 16-40 του νορβηγικού νόμου για τη φορολογία της περιουσίας και των εισοδημάτων (41). Η διάταξη αυτή αποτελεί τη βάση για το πρόγραμμα Skattefunn Scheme και προβλέπει ότι στην περίπτωση των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) η αποδεκτή ένταση ενίσχυσης ανέρχεται μέχρι 20 %.

Στην κοινοποίηση, οι νορβηγικές αρχές περιέλαβαν στοιχεία που δείχνουν ότι το ποσοστό της ακαθάριστης έντασης ενίσχυσης για ΜΜΕ ανέρχεται σε 27,8% (42). Η ενίσχυση στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α καταβάλλεται με τη μορφή μη επιστρεπτέας ενίσχυσης που αντιστοιχεί στο 20% του επιλέξιμου κόστους (43). Ωστόσο, δυνάμει του φορολογικού νόμου για το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α, οι ενισχύσεις απαλλάσσονται επιπλέον από τον εταιρικό φόρο, ο συντελεστής του οποίου είναι σήμερα 28 %. Επομένως, ενίσχυση απαλλαγμένη φόρου ανερχόμενη στο 20 % του επιλέξιμου κόστους αντιστοιχεί σε φορολογητέα ενίσχυση ύψους 27,8 % του εν λόγω κόστους. Συνεπώς, η ακαθάριστη ένταση ενίσχυσης είναι 27,8 %.

Οι ενισχύσεις που χορηγούνται στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α εξετάζονται σε συνδυασμό με την ενίσχυση που λαμβάνεται στο πλαίσιο του Skattefunn Scheme και η ενίσχυση στο πλαίσιο του πρώτου προγράμματος περιλαμβάνεται στον υπολογισμό των ορίων χορήγησης που ισχύουν για το δεύτερο. Βάσει του Skattefunn Scheme, το συνολικό ποσό ενίσχυσης για ΜΜΕ δεν μπορεί να υπερβεί το 20 % του επιλέξιμου κόστους, το οποίο δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 4 εκατ. ΝΟΚ ανά επιχείρηση κατ’ έτος. Όταν το συνολικό ποσό της χρηματοδοτικής ενίσχυσης υπερβαίνει τα όρια που προβλέπονται για το Skattefunn Scheme, η έκπτωση φόρου μειώνεται αναλόγως. Ωστόσο, οι νορβηγικές αρχές διευκρίνισαν ότι τα όρια αυτά ισχύουν χωρίς να θίγεται η διάταξη σύμφωνα με την οποία το κόστος που προβλέπεται για τη μη αμειβόμενη εργασία δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να υπερβαίνει το προαναφερθέν ανώτατο όριο των 2 εκατ. ΝΟΚ ανά επιχείρηση κατ’ έτος. Τέλος, οι αρχές ανέφεραν ότι σε περίπτωση που ένα έργο λαμβάνει ενίσχυση στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α και κρατική ενίσχυση από άλλες πηγές, πέραν του προγράμματος Skattefunn Scheme, οι οποίες συνολικά υπερβαίνουν το όριο συνολικής ενίσχυσης, επέρχεται μείωση στην ενίσχυση που χορηγείται στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α.

2.4.   ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΔΙΑΡΚΕΙΑ

Όπως αναφέρεται παραπάνω, οι νορβηγικές αρχές υπολογίζουν ότι ο μελλοντικός προϋπολογισμός για το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α θα είναι κατ’ ανώτατο όριο περίπου 50 εκατ. ΝΟΚ σε ετήσια βάση.

Το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α κοινοποιήθηκε ως πρόγραμμα αορίστου χρόνου. Ωστόσο, με επιστολή της 15ης Φεβρουαρίου 2008 (περιστατικό αριθ. 465311), οι νορβηγικές αρχές ανέφεραν ότι η μέγιστη διάρκεια του προγράμματος θα συνδέονταν με τη διάρκεια ισχύος των τρεχουσών κατευθυντήριων γραμμών για τις κρατικές ενισχύσεις όσον αφορά τις ενισχύσεις για την έρευνα και ανάπτυξη και την καινοτομία (στο εξής αναφερόμενες ως «κατευθυντήριες γραμμές ΕΑΚ»), που λήγουν στις 31 Δεκεμβρίου 2013. Οι νορβηγικές αρχές είναι ενήμερες ότι για την επιμήκυνση της διάρκειας του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α απαιτείται νέα κοινοποίηση.

3.   ΛΟΓΟΙ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΟΠΟΙΟΥΣ ΚΙΝΗΘΗΚΕ Η ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

Η Αρχή κίνησε την επίσημη διαδικασία έρευνας βάσει της προκαταρκτικής διαπίστωσης ότι στο πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α υπεισέρχεται κρατική ενίσχυση για την οποία αμφέβαλλε κατά πόσον μπορούσε να θεωρηθεί συμβιβάσιμη με τη συμφωνία για τον ΕΟΧ. Μία από τις ανησυχίες της Αρχής ήταν κατά πόσον η ένταση των ενισχύσεων στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α θα μπορούσε να υπερβεί εκείνη που προβλέπεται στις κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις. (44) Πράγματι, οι ενισχύσεις που μπορεί να χορηγηθούν στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α είναι ελεύθερες φορολογίας και τυχόν μεταβολή στο φορολογικό συντελεστή μπορεί συνεπώς να οδηγήσει σε υψηλότερη ακαθάριστη ένταση ενίσχυσης. Επιπλέον, δεδομένου ότι το κόστος της «μη αμειβόμενης εργασίας» δεν προκύπτει πραγματικά, η Αρχή αμφέβαλλε κατά πόσον το κόστος αυτό μπορούσε να χαρακτηριστεί επιλέξιμο κόστος βάσει των εν λόγω κατευθυντήριων γραμμών. Για το θέμα αυτό, η Αρχή έλαβε υπόψη της το γεγονός ότι στο πλαίσιο του έκτου κοινοτικού προγράμματος πλαισίου για την έρευνα, δεν επιτρεπόταν η χορήγηση ενίσχυσης για «μη αμειβόμενη» εργασία. Τέλος, η Αρχή είχε αμφιβολίες ως προς το αναγκαίο στοιχείο της δημιουργίας κινήτρων.

4.   ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΑΠΟ ΤΙΣ ΝΟΡΒΗΓΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ

Οι νορβηγικές αρχές διευκρίνισαν ότι αν αυξηθεί ο φορολογικός συντελεστής, η ενίσχυση στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α, αν είναι αναγκαίο, θα μειωθεί ώστε η ένταση ενίσχυσης να μην υπερβαίνει τις μέγιστες τιμές έντασης ενισχύσεων που καθορίζονται στις κατευθυντήριες γραμμές ΕΑΚ. Οι νορβηγικές αρχές στηρίζουν τη δήλωση αυτή στην τελευταία παράγραφο του τμήματος 3 των κατευθυντήριων γραμμών για το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α η οποία, μεταφρασμένη στα ελληνικά, προβλέπει ότι «κατά τον υπολογισμό της συνολικής δημόσιας χρηματοδότησης του έργου, η ενίσχυση [για μη αμειβόμενη εργασία] αντιμετωπίζεται με τον ίδιο τρόπο με την έκπτωση φόρου. Εάν η συνολική δημόσια χρηματοδότηση του έργου υπερβαίνει το προβλεπόμενο ανώτατο όριο ενίσχυσης σύμφωνα με τους κανόνες ΕΣΟΛ, η έκπτωση φόρου θα μειώνεται. Εάν η στήριξη στη μη αμειβόμενη εργασία καταλήγει από μόνη της σε υπέρβαση της επιτρεπόμενης συνολικής ενίσχυσης, η ενίσχυση για μη αμειβόμενη εργασία θα μειώνεται» (45).

Σε σχέση με την αναφορά ότι «στα φυσικά πρόσωπα δεν μπορεί να αποδοθεί εργασιακό κόστος σε σχέση με την προσωπική τους ενασχόληση στο έργο», που περιέχεται στο έκτο κοινοτικό πρόγραμμα πλαίσιο για την έρευνα, οι νορβηγικές αρχές ισχυρίστηκαν ότι ο όρος «φυσικά πρόσωπα» αναφέρεται σε πρόσωπα που απασχολούνται σε πανεπιστήμια/κολλέγια και λαμβάνουν μισθό από το ερευνητικό ίδρυμα (σε αντίθεση με την εταιρεία ενός ατόμου). Δεδομένου ότι τέτοια πρόσωπα δεν είναι επιλέξιμα για στήριξη στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α, οι νορβηγικές αρχές θεωρούν την αναφορά στο έκτο κοινοτικό πρόγραμμα πλαίσιο για την έρευνα ως άνευ αντικειμένου.

Όσον αφορά το προτεινόμενο ωρομίσθιο, οι νορβηγικές αρχές σημείωσαν ότι σημείο εκκίνησης για τον υπολογισμό του ωρομισθίου των 500 ΝΟΚ είναι ο ονομαστικός ετήσιος μισθός του βιομηχανικού εργάτη, ο οποίος είναι πολύ χαμηλότερος από τον ονομαστικό ετήσιο μισθό του προσωπικού έρευνας και ανάπτυξης. Δεδομένου ότι το επίπεδο εκπαίδευσης στις εταιρείες ενός ατόμου και στους επιχειρηματίες αντιστοιχεί εν γένει στο υψηλότερο επίπεδο εκπαίδευσης του προσωπικού έρευνας και ανάπτυξης, ο υπολογισμός του ωρομισθίου στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α μπορεί να βασιστεί στον υψηλότερο μισθό του πολιτικού μηχανικού. Για το 2005, ο μισθός αυτός ανερχόταν σε 460 000 ΝΟΚ ή 530 000 ΝΟΚ (για πενταετή και δεκαετή επαγγελματική εμπειρία, αντίστοιχα) που αντιστοιχεί σε ωρομίσθιο 772,80 ΝΟΚ ή 890,40 ΝΟΚ (46). Βάσει των ανωτέρω, οι νορβηγικές αρχές ισχυρίστηκαν λοιπόν ότι, προτείνοντας ένα ωρομίσθιο υπολογισμένο με βάση τον πολύ χαμηλότερο ονομαστικό ετήσιο μισθό των βιομηχανικών εργατών, το ωρομίσθιο κρατιέται στο ελάχιστο επίπεδο.

Όσον αφορά το στοιχείο της δημιουργίας κινήτρων οι νορβηγικές αρχές ισχυρίζονται ότι δεδομένου ότι το ρευστό αποτελεί μείζον πρόβλημα για τις νεοϊδρυόμενες εταιρείες, η δημιουργία κινήτρου αποτελεί αυτομάτως στοιχείο της μεγάλης ομάδας-στόχου του προγράμματος, συγκεκριμένα των μικρών επιχειρηματιών και των εταιρειών ενός ατόμου.

II.   ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ

1.   ΥΠΑΡΞΗ ΚΡΑΤΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΝΝΟΙΑ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 61 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1 ΤΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΟΧ

Το άρθρο 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ προβλέπει ότι:

«Ενισχύσεις που χορηγούνται υπό οιαδήποτε μορφή από τα κράτη μέλη της ΕΚ, τα κράτη της ΕΖΕΣ ή με κρατικούς πόρους, και που νοθεύουν ή απειλούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό δια της ευνοϊκής μεταχειρίσεως ορισμένων επιχειρήσεων ή ορισμένων κλάδων παραγωγής, είναι ασυμβίβαστες με τη λειτουργία της παρούσας συμφωνίας, κατά το μέτρο που επηρεάζουν τις μεταξύ των συμβαλλομένων μερών συναλλαγές, εκτός εάν η παρούσα συμφωνία ορίζει άλλως.»

Προκειμένου ένα μέτρο να χαρακτηριστεί ως κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, πρέπει να πληροί σωρευτικά τα ακόλουθα τέσσερα κριτήρια: i) το μέτρο πρέπει να εξασφαλίζει στους δικαιούχους ένα οικονομικό πλεονέκτημα το οποίο δεν απολαμβάνουν κατά την κανονική πορεία των επιχειρηματικών τους δραστηριοτήτων, ii) το πλεονέκτημα πρέπει να παρέχεται από το κράτος ή μέσω κρατικών πόρων, iii) το μέτρο πρέπει να είναι επιλεκτικό ευνοώντας ορισμένες επιχειρήσεις ή ορισμένους παραγωγικούς κλάδους, και iv) το μέτρο πρέπει να οδηγεί σε νόθευση του ανταγωνισμού και να επηρεάζει τις εμπορικές συναλλαγές μεταξύ των συμβαλλομένων μερών. Στη συνέχεια, εξετάζεται αν στην παρούσα περίπτωση πληρούνται σωρευτικά τα τέσσερα κριτήρια.

1.1.   ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΠΛΕΟΝΕΚΤΗΜΑ

Το μέτρο πρέπει να εξασφαλίζει στους δικαιούχους ένα οικονομικό πλεονέκτημα το οποίο δεν απολαμβάνουν κατά την κανονική πορεία των επιχειρηματικών τους δραστηριοτήτων.

Στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α, οι νορβηγικές αρχές θα χορηγούν χρηματοδοτικές ενισχύσεις σε φορολογουμένους, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων. Κατά συνέπεια, οι επιχειρήσεις που λαμβάνουν τέτοιες ενισχύσεις εξασφαλίζουν ένα οικονομικό πλεονέκτημα, δηλ. μια ενίσχυση, το οποίο δεν θα είχαν στα πλαίσια της κανονικής επιχειρηματικής τους πορείας.

Επιπλέον, οι ενισχύσεις απαλλάσσονται του εταιρικού φόρου. Η φοροαπαλλαγή αφαιρεί από τους δικαιούχους ένα βάρος το οποίο κανονικά επιβαρύνει τους προϋπολογισμούς τους, με αποτέλεσμα η εν λόγω απαλλαγή να συνιστά ένα ακόμη οικονομικό πλεονέκτημα, πέραν της ίδιας της ενίσχυσης.

1.2.   ΠΑΡΟΥΣΙΑ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ

Το πλεονέκτημα πρέπει να παρέχεται από το κράτος ή μέσω κρατικών πόρων.

Οι ενισχύσεις που χορηγούνται στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α χρηματοδοτούνται από το Υπουργείο Εμπορίου και Βιομηχανίας. Κατά συνέπεια, χρηματοδοτούνται από το κράτος.

Επιπλέον, απαλλαγή των ενισχύσεων από τον εταιρικό φόρο σημαίνει ότι το κράτος αποποιείται φορολογικών εσόδων και η απώλεια φορολογικών εσόδων ισοδυναμεί με ανάλωση κρατικών πόρων με τη μορφή δημοσιονομικών δαπανών (47).

47

1.3.   ΕΥΝΟΪΚΗ ΜΕΤΑΧΕΙΡΙΣΗ ΟΡΙΣΜΕΝΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ Ή ΟΡΙΣΜΕΝΩΝ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΩΝ ΚΛΑΔΩΝ

Το μέτρο πρέπει να είναι επιλεκτικό ευνοώντας «ορισμένες επιχειρήσεις ή ορισμένους παραγωγικούς κλάδους».

ορισμένες επιχειρήσεις ή ορισμένους παραγωγικούς κλάδους

Στην κοινοποίηση αναφερόταν ότι η χρηματοδότηση από το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α θα ήταν διαθέσιμη σε όλες τις επιχειρήσεις, ασχέτως μεγέθους, τομέα και περιοχής.

Στην απόφαση αριθ. 16/03/COL, της 5ης Φεβρουαρίου 2003, με την οποία εγκρίνεται η επέκταση του Skattefunn Scheme σε όλες τις επιχειρήσεις, ασχέτως μεγέθους και τομέα (48), η Αρχή διαπίστωνε ότι ο φορέας διαχείρισης και εφαρμογής του προγράμματος Skattefunn Scheme (το Νορβηγικό Συμβούλιο Έρευνας) διαθέτει διακριτικές εξουσίες στο θέμα της αξιολόγησης του ερευνητικού χαρακτήρα των έργων και του χαρακτήρα της δημιουργίας κινήτρου του μέτρου ενίσχυσης.

48

Υπό το πρίσμα των ανωτέρω και του γεγονότος ότι τα κριτήρια για τον καθορισμό της επιλεξιμότητας των έργων βάσει του προγράμματος Skattefunn Scheme και του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α είναι τα ίδια και αξιολογούνται από τον ίδιο φορέα διαχείρισης, δηλ. το Νορβηγικό Συμβούλιο Έρευνας, η Αρχή έχει την άποψη ότι το εν λόγω συμβούλιο διαθέτει διακριτικές εξουσίες και στην εφαρμογή του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α. Σχετικά με το θέμα αυτό, η Αρχή υπενθυμίζει ότι το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο έχει κρίνει ότι η κατοχή διακριτικών εξουσιών από τις δημόσιες αρχές που διαχειρίζονται ένα πρόγραμμα χρηματοδοτικής ενίσχυσης σημαίνει ότι το πρόγραμμα είναι εκ των πραγμάτων επιλεκτικό (49). Κατά συνέπεια, η Αρχή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι ένα τέτοιο πρόγραμμα θα ήταν εκ των πραγμάτων επιλεκτικό.

49

Πράγματι, οι αναφορές των νορβηγικών αρχών σχετικά με το θέμα αυτό ότι ενώ «... δεν υπάρχει
  τυπική
  διάκριση κατά μεγαλύτερων εταιρειών στον ορισμό των δικαιούχων του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α» (η έμφαση προστέθηκε), «εταιρείες με ετήσιο κύκλο εργασιών ή ετήσιο συνολικό ισολογισμό που αντιστοιχεί στον ορισμό του ΕΣΟΛ για τις μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεις δεν θα λαμβάνουν στην πράξη ενίσχυση για μη αμειβόμενη εργασία» επιβεβαιώνουν ότι το Νορβηγικό Συμβούλιο Έρευνας θα μπορούσε να χρησιμοποιήσει τις διακριτικές του εξουσίες για να αποκλείσει στην πράξη μεγαλύτερες εταιρείες από τη χορήγηση ενίσχυσης.

... δεν υπάρχει

τυπική

διάκριση κατά μεγαλύτερων εταιρειών στον ορισμό των δικαιούχων του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α

Η παραπάνω αξιολόγηση ισχύει εξίσου και για την απαλλαγή από τον εταιρικό φόρο που απολαμβάνουν οι αποδέκτες ενισχύσεων στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α.

Έτσι, κατά τη διάρκεια της επίσημης διαδικασίας έρευνας, οι νορβηγικές αρχές αποφάσισαν να περιορίσουν επίσημα το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α στις πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις σύμφωνα με τους ορισμούς που δίδονται στις κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις σχετικά με τις ενισχύσεις προς ΜΜΕ (50). Κατά συνέπεια, το πρόγραμμα είναι επιλεκτικό.

50

1.4.   ΝΟΘΕΥΣΗ ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΕΠΙΔΡΑΣΗ ΣΤΙΣ ΕΜΠΟΡΙΚΕΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ ΜΕΤΑΞΥ ΤΩΝ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΩΝ ΜΕΡΩΝ

Το μέτρο πρέπει να οδηγεί σε νόθευση του ανταγωνισμού και να επηρεάζει τις εμπορικές συναλλαγές μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών.

Το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α εφαρμόζεται σε όλους τους τομείς της οικονομίας της Νορβηγίας. Δεδομένου ότι, για το έτος 2006, οι εξαγωγές στην ΕΕ αντιπροσώπευαν το 82 % περίπου των συνολικών εξαγωγών της Νορβηγίας, ενώ οι εισαγωγές από την ΕΕ αντιπροσώπευαν το 69 % περίπου των συνολικών εισαγωγών στη Νορβηγία, υπάρχει εκτεταμένο εμπόριο μεταξύ Νορβηγίας και ΕΕ (51).

51

Υπό τις συνθήκες αυτές, η Αρχή θεωρεί ότι η χορήγηση ενίσχυσης σε συνδυασμό με τη φοροαπαλλαγή στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α θα ενισχύσει τη σχετική θέση των δικαιούχων σε σύγκριση με τις επιχειρήσεις που είναι εγκατεστημένες σε άλλες χώρες ΕΟΧ και τους ανταγωνίζονται σε παρόμοιους τομείς ή επιχειρηματικά πεδία. Ακόμη, με βάση τον τυπικό αποκλεισμό μεγαλύτερων εταιρειών από το πρόγραμμα, η θέση των μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων που λαμβάνουν ενίσχυση στο πλαίσιο του προγράμματος θα ενισχυθεί. Κατά συνέπεια, το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α πρέπει να θεωρηθεί ότι επηρεάζει τις εμπορικές συναλλαγές και νοθεύει ή απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό.

1.5.   ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

Υπό το πρίσμα των ανωτέρω, η Αρχή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η χορήγηση ενίσχυσης, συμπεριλαμβανομένης της φοροαπαλλαγής, στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α συνιστά κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.

2.   ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ

ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ

Δυνάμει του άρθρου 1 παράγραφος 3 του μέρους Ι του πρωτοκόλλου 3 της συμφωνίας περί Εποπτείας και Δικαστηρίου, «η Εποπτεύουσα αρχή της ΕΖΕΣ ενημερώνεται εγκαίρως περί των σχεδίων που αποβλέπουν να θεσπίσουν ή να τροποποιήσουν τις ενισχύσεις, ώστε να δύναται να υποβάλει τις παρατηρήσεις της ... Το ενδιαφερόμενο κράτος δεν δύναται να εφαρμόσει τα σχεδιαζόμενα μέτρα πριν η Αρχή καταλήξει σε τελική απόφαση».

Με επιστολή της 14ης Οκτωβρίου 2005, οι νορβηγικές αρχές κοινοποίησαν το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α. Σύμφωνα με προπαρασκευαστικές νομοθετικές εργασίες, το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α μπορεί να τεθεί σε ισχύ μόνον αφού κοινοποιηθεί και εγκριθεί από την Αρχή. (52) Κατά συνέπεια, η έγκριση από τις νορβηγικές αρχές της έναρξης ισχύος του φορολογικού νόμου για το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α και η τελική έγκριση του σχεδίου κατευθυντήριων γραμμών για το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α τελούν και οι δύο υπό την αίρεση της προηγούμενης έγκρισης του προγράμματος από την Αρχή (53).

52

53

Υπό τις συνθήκες αυτές, η Αρχή θεωρεί ότι οι νορβηγικές αρχές τήρησαν τις υποχρεώσεις κοινοποίησης και αναμονής σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 3 του μέρους Ι του πρωτοκόλλου 3 της συμφωνίας περί Εποπτείας και Δικαστηρίου.

3.   ΣΥΜΒΙΒΑΣΙΜΟ ΤΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ

ΣΥΜΒΙΒΑΣΙΜΟ ΤΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ

Λαμβανομένου υπόψη ότι το συμπέρασμα της Αρχής είναι ότι το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α συνιστά κρατική ενίσχυση, πρέπει να εξετασθεί εάν το πρόγραμμα αυτό μπορεί να θεωρηθεί συμβιβάσιμο με τη λειτουργία της συμφωνίας για τον ΕΟΧ κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφος 2 ή 3 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.

3.1.   ΣΥΜΒΙΒΑΣΙΜΟ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 61 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 2 ΤΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΟΧ

Καμία από τις εξαιρέσεις που προβλέπει το άρθρο 61 παράγραφος 2 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ δεν έχει εφαρμογή στη συγκεκριμένη περίπτωση καθώς το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α δεν αποβλέπει στην επίτευξη των στόχων που απαριθμούνται σε αυτή τη διάταξη.

3.2.   ΣΥΜΒΙΒΑΣΙΜΟ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 61 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 3 ΤΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΟΧ

Μέτρο κρατικής ενίσχυσης θεωρείται συμβιβάσιμο με την λειτουργία της συμφωνίας για τον ΕΟΧ δυνάμει του άρθρου 61 παράγραφος 3 στοιχείο α) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ όταν αποσκοπεί στην προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης περιοχών στις οποίες το βιοτικό επίπεδο είναι ασυνήθιστα χαμηλό ή στις οποίες επικρατεί σοβαρή υποαπασχόληση. Ωστόσο, καθώς στο χάρτη περιφερειακών ενισχύσεων της Νορβηγίας δεν προσδιορίζονται τέτοιες περιοχές, η διάταξη αυτή δεν έχει εφαρμογή (54).

54

Επιπλέον, δεν μπορεί να εφαρμοστεί η εξαίρεση που προβλέπει το άρθρο 61 παράγραφος 3 στοιχείο β) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ καθώς η κρατική ενίσχυση που παρέχεται στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α δεν αποσκοπεί στην προώθηση της εκτέλεσης σημαντικού σχεδίου κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος ή στην αντιμετώπιση σοβαρής διατάραξης της οικονομίας της Νορβηγίας.

Ωστόσο, η εξαίρεση που προβλέπεται στο άρθρο 61 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ σύμφωνα με την οποία η κρατική ενίσχυση μπορεί να θεωρηθεί συμβιβάσιμη με την κοινή αγορά στις περιπτώσεις που διευκολύνει την ανάπτυξη ορισμένων οικονομικών δραστηριοτήτων ή ορισμένων οικονομικών ζωνών και δεν επηρεάζει αρνητικά τους όρους διεξαγωγής του εμπορίου σε βαθμό που αντίκειται με το κοινό συμφέρον, μπορεί να εφαρμοστεί.

Στο κείμενο που ακολουθεί, η Αρχή εξετάζει το συμβιβάσιμο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α με τη λειτουργία της συμφωνίας για τον ΕΟΧ όσον αφορά το άρθρο 61 παράγραφος 3 στοιχείο γ) με βάση τις κατευθυντήριες γραμμές ΕΑΚ.

Σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές ΕΑΚ, μια ενίσχυση μπορεί να θεωρηθεί εν γένει συμβιβάσιμη με το άρθρο 61 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις που προβλέπονται στο τμήμα 5 των εν λόγω κατευθυντήριων γραμμών και η ενίσχυση δημιουργεί κίνητρα αύξησης της έρευνας και ανάπτυξης σύμφωνα με το τμήμα 6 των κατευθυντήριων γραμμών (55).

55

Στο τμήμα 5 των κατευθυντήριων γραμμών ΕΑΚ παρατίθενται διάφορες κατηγορίες έρευνας και ανάπτυξης, όπως «βασική έρευνα», «βιομηχανική έρευνα» και «πειραματική ανάπτυξη» και αναφέρονται οι εντάσεις ενίσχυσης που εφαρμόζονται σε κάθε κατηγορία ερευνών.

Στο σημείο 2.2 στοιχείο στ) των κατευθυντήριων γραμμών ΕΑΚ ορίζεται ότι «βιομηχανική έρευνα» είναι «η σχεδιασμένη έρευνα ή κριτική διερεύνηση που αποσκοπεί στην απόκτηση νέων γνώσεων και ικανοτήτων σχετικά με την ανάπτυξη νέων προϊόντων, διαδικασιών ή υπηρεσιών ή για τη σημαντική βελτίωση υπαρχόντων προϊόντων, μεθόδων ή υπηρεσιών. Περιλαμβάνει τη δημιουργία συστατικών στοιχείων πολύπλοκων συστημάτων, που είναι απαραίτητα για την βιομηχανική έρευνα, ιδιαίτερα για επικύρωση τεχνολογίας πολλαπλών εφαρμογών εξαιρουμένων των πρωτοτύπων που καλύπτονται από το [πειραματική ανάπτυξη] σημείο 2.2, στοιχείο ζ)». Το στοιχείο ζ) του ίδιου σημείου προβλέπει ότι «πειραματική ανάπτυξη» είναι «απόκτηση, συνδυασμός, διαμόρφωση και χρήση υφισταμένων, επιστημονικών, τεχνολογικών, επιχειρηματικών και άλλων γνώσεων και ικανοτήτων για την παραγωγή σχεδίων και διατάξεων για νέα, τροποποιημένα ή βελτιωμένα προϊόντα, μεθόδους ή υπηρεσίες. Μπορεί να περιλαμβάνονται και άλλες δραστηριότητες με στόχο τον εννοιολογικό προσδιορισμό, το σχεδιασμό και την τεκμηρίωση νέων προϊόντων, μεθόδων και υπηρεσιών. Οι δραστηριότητες μπορούν να περιλαμβάνουν την παραγωγή σχεδίων, σχεδιασμού και άλλης τεκμηρίωσης, εφόσον δεν προορίζονται για εμπορική χρήση. Η ανάπτυξη πρωτοτύπων που μπορούν να χρησιμοποιηθούν εμπορικά και πιλοτικών σχεδίων περιλαμβάνεται επίσης στις περιπτώσεις που τα πρωτότυπα είναι απαραίτητα για το τελικό εμπορικό προϊόν και όπου είναι υπερβολικά δαπανηρό να παραχθούν και να χρησιμοποιηθούν μόνο για σκοπούς επίδειξης και έγκρισης. Στην περίπτωση μεταγενέστερης εμπορικής χρήσης σχεδίων επίδειξης ή πιλοτικών σχεδίων, τυχόν έσοδα από τέτοια χρήση πρέπει να αφαιρεθούν από το επιλέξιμο κόστος».

Η Αρχή θεωρεί ότι οι περιγραφές των επιλέξιμων έργων στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α, που αναφέρονται παραπάνω στο τμήμα 2.1 του μέρους Ι του παρόντος, συμφωνούν με τις περιγραφές που δίδονται στους όρους «βιομηχανική έρευνα» και «πειραματική ανάπτυξη» στο σημείο 2.2 στοιχεία στ) και ζ) των κατευθυντήριων γραμμών ΕΑΚ.

i)   Ένταση ενίσχυσης

Ένταση ενίσχυσης

Σύμφωνα με το σημείο 5.1.2 των κατευθυντήριων γραμμών ΕΑΚ, οι επιτρεπτές ακαθάριστες τιμές έντασης ενισχύσεων για τη βιομηχανική έρευνα και την πειραματική ανάπτυξη καθορίζονται στο 50 % και 25 %, αντίστοιχα, του επιλέξιμου κόστους. Επιπλέον, σύμφωνα με το σημείο 5.1.3, όταν η ενίσχυση προορίζεται για ΜΜΕ (όπως αυτές ορίζονται στο παράρτημα του κανονισμού απαλλαγής κατά κατηγορία στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων σε ΜΜΕ), τα ποσοστά αυτά μπορεί να αυξηθούν κατά 10 (για τις μεσαίες) ή 20 (για τις μικρές επιχειρήσεις) εκατοστιαίες μονάδες (56). Έτσι, στις περιπτώσεις της βιομηχανικής έρευνας, η επιτρεπτή ένταση ενίσχυσης μπορεί να φθάσει στο 60 % (για τις μεσαίες) ή 70 % (για τις μικρές επιχειρήσεις) του επιλέξιμου κόστους. Στην περίπτωση της πειραματικής ανάπτυξης, η μέγιστη ένταση ενίσχυσης γίνεται 35 % (για τις μεσαίες) ή 45 % (για τις μικρές επιχειρήσεις).

56

Αν και νορβηγικές αρχές κοινοποίησαν εντάσεις ενισχύσεων τόσο για τις ΜΜΕ όσο και για μεγάλες εταιρείες στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α, υπενθυμίζεται ότι οι νορβηγικές αρχές αποφάσισαν να περιορίσουν το πρόγραμμα ώστε να καλύπτει μόνο τις πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις. Συνεπώς, μόνον η ένταση ενίσχυσης για τις ΜΜΕ (20 %) έχει σημασία. Η ενίσχυση απαλλάσσεται της φορολογίας με τρέχοντα αντίστοιχο φορολογικό συντελεστή 28 %. Ωστόσο, η ακαθάριστη ένταση ενίσχυσης είναι 27,8 % (57). Συνεπώς, η μέγιστη ένταση ενίσχυσης για πολύ μικρές και μικρές εταιρείες στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α είναι σε αποδεκτά επίπεδα βάσει των προβλεπομένων στο τμήμα 5 των κατευθυντήριων γραμμών για τις κρατικές ενισχύσεις στον τομέα ΕΑΚ.

57

Εφόσον αυξηθεί ο εταιρικός φόρος, αυξάνεται αναλόγως και η συνολική ακαθάριστη ένταση ενίσχυσης. Ωστόσο, σχετικά με το θέμα αυτό, οι νορβηγικές αρχές διευκρίνισαν ότι έστω κι αν αυξηθεί ο φορολογικός συντελεστής, στις κατευθυντήριες γραμμές για το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α προβλέπεται ότι οι ενισχύσεις δεν υπερβαίνουν την ένταση ενίσχυσης που προκύπτει από την εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών για τις κρατικές ενισχύσεις. Κατά συνέπεια, με βάση τις τρέχουσες κατευθυντήριες γραμμές ΕΑΚ, και δεδομένου ότι το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α περιορίζεται στις πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις, το σχετικό ανώτατο όριο είναι 70 % για τη βιομηχανική έρευνα και 45 % για την πειραματική ανάπτυξη. Η Αρχή δέχεται ότι αν αυξηθεί ο εταιρικός φόρος, η συνολική ένταση ενίσχυσης για τις πολύ μικρές και μικρές εταιρείες στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α μπορεί να αυξηθεί μέχρι τα εν λόγω μέγιστα επίπεδα.

Συμπερασματικά, η Αρχή εγκρίνει την ένταση ενίσχυσης του 27,8 % που εφαρμόζεται στις πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις και σημειώνει ότι αυτή μπορεί, ως αποτέλεσμα αύξησης του συντελεστή εταιρικής φορολογίας, να φθάσει στο 70 % για τη βιομηχανική έρευνα και το 45 % για την πειραματική ανάπτυξη. Οι νορβηγικές αρχές πληροφόρησαν την Αρχή ότι οι κατευθυντήριες γραμμές για το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α θα τροποποιηθούν επισήμως ώστε να αντικατοπτρίζουν τόσο το γενικό όριο για κάθε κατηγορία έρευνας όσο και το μέγιστο επίπεδο μέχρι το οποίο μπορεί να αυξηθεί η ενίσχυση σε περίπτωση αύξησης του φορολογικού συντελεστή (58).

58

ii)   Επιλέξιμο κόστος

Επιλέξιμο κόστος

Στο σημείο 5.1.4 των κατευθυντήριων γραμμών ΕΑΚ παρατίθεται κατάλογος δαπανών που μπορούν να θεωρηθούν επιλέξιμες για τον υπολογισμό της έντασης ενίσχυσης. Στις δαπάνες αυτές περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, i) δαπάνες προσωπικού, που καλύπτουν τις δαπάνες για τους ερευνητές, τους τεχνικούς και το λοιπό προσωπικό υποστήριξης που απασχολούνται αποκλειστικά στις ερευνητικές δραστηριότητες, ii) συμπληρωματικά γενικά έξοδα που προκύπτουν άμεσα από το ερευνητικό έργο και iii) άλλες λειτουργικές δαπάνες, συμπεριλαμβανομένων των εξόδων για υλικά, εφόδια και παρόμοια προϊόντα, που αφορούν άμεσα την ερευνητική δραστηριότητα (59).

59

Στο σημείο 5.1.4 των κατευθυντήριων γραμμών ΕΑΚ δεν αναφέρεται τίποτα σχετικό με το εάν οι δαπάνες προσωπικού καλύπτουν και τις δαπάνες για μη αμειβόμενη εργασία. Εντούτοις, η Αρχή θεωρεί ότι στοιχεία σχετικά με την ερμηνεία του εν λόγω όρου των κατευθυντήριων γραμμών για τις κρατικές ενισχύσεις μπορούν να ληφθούν εξετάζοντας πώς χρησιμοποιείται ο όρος αυτός στο πλαίσιο του κοινοτικού προγράμματος πλαισίου για την έρευνα (60).

60

Όπως αναφέρεται στην απόφαση για την κίνηση της επίσημης διαδικασίας έρευνας, στο πλαίσιο του έκτου προγράμματος πλαισίου δεν επιτρεπόταν να ληφθεί από την Κοινότητα χρηματοδοτική ενίσχυση για δαπάνες μη αμειβόμενης εργασίας. Στο μέρος B.II.22.3 του παραρτήματος II της Γενικής Πρότυπης Συμφωνίας, που αφορά τη χορήγηση ενίσχυσης στο πλαίσιο του έκτου προγράμματος πλαισίου, αναφερόταν ότι «στα φυσικά πρόσωπα δεν μπορεί να αποδοθεί εργασιακό κόστος σε σχέση με την προσωπική τους ενασχόληση στο έργο» ενώ στο μέρος B.II.19.1(a) αναφερόταν ότι το επιλέξιμο κόστος «πρέπει να είναι πραγματικό, οικονομικό και αναγκαίο για την εφαρμογή του έργου». Βάσει των ανωτέρω, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υιοθέτησε την άποψη ότι αν το ύψος του εργασιακού κόστους δεν μπορεί να υπολογιστεί και να καταχωρηθεί στα βιβλία της εταιρείας, δεν μπορεί να ληφθεί υπόψη ούτε στο πρόγραμμα πλαίσιο. Σύμφωνα με αυτά, η Αρχή, στην απόφασή της για την κίνηση της επίσημης διαδικασίας έρευνας σχετικά με το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α, εξέφρασε αμφιβολίες κατά πόσον οι δαπάνες για μη αμειβόμενη εργασία μπορούν να χαρακτηριστούν επιλέξιμο κόστος κατά την έννοια των κατευθυντήριων γραμμών ΕΑΚ.

Ωστόσο, αυτή τη στιγμή έχει εγκριθεί ήδη το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο το οποίο προβλέπει ότι, υπό ορισμένες συνθήκες, μπορεί να αιτηθεί ενίσχυση για δαπάνες που δεν είναι ‘πραγματικές’. (61) Στο πλαίσιο αυτό, η τυποποιημένη συμφωνία ενισχύσεων που χρησιμοποιείται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (η Γενική Πρότυπη Συμφωνία στήριξης στο πλαίσιο του έβδομου προγράμματος πλαισίου) αναφέρει ότι, κατά παρέκκλιση της γενικής απαίτησης ότι το επιλέξιμο κόστος πρέπει να είναι πραγματικό, «οι δικαιούχοι μπορεί να επιλέξουν να δηλώσουν μέσο κόστος δαπανών προσωπικού αν βασίζεται σε πιστοποιημένη μεθοδολογία εγκεκριμένη από την Επιτροπή και συνεπή με τις αρχές διαχείρισης και τις συνήθεις λογιστικές πρακτικές του δικαιούχου. Το μέσο κόστος δαπανών προσωπικού που χρεώνονται σε αυτή τη συμφωνία ενίσχυσης από δικαιούχο που διαθέτει πιστοποιητικό για τη μεθοδολογία θεωρείται ότι δεν διαφέρει σημαντικά από το πραγματικό κόστος δαπανών προσωπικού» (62).

61

62

Στα σχετικά κείμενα οδηγιών διευκρινίζεται ότι ο προαναφερόμενος κανόνας, ο οποίος αναφέρεται ως «μέθοδος μέσου κόστους δαπανών προσωπικού με βάση πιστοποιημένη μεθοδολογία», παρέχει σε i) φυσικά πρόσωπα εξομοιούμενα με ΜΜΕ και ii) ιδιοκτήτες ΜΜΕ που δεν λαμβάνουν μισθό για την εργασία τους στη ΜΜΕ, να υποβάλλουν αίτηση και να λάβουν ενίσχυση για τις SME για δραστηριότητές τους σε σχέση με έργα Ε&Α. Αν και δεν υπάρχει ρητή απαίτηση σχετικά με το ποια μεθοδολογία πρέπει να χρησιμοποιείται, από τα κείμενα οδηγιών καθίσταται σαφές ότι, στο πλαίσιο του κοινοτικού προγράμματος, «πιστοποιημένη μεθοδολογία» σημαίνει ότι πρέπει ένας ελεγκτής να πιστοποιήσει τη μεθοδολογία που αποτελεί τη βάση υπολογισμού της αξίας των δραστηριοτήτων ή του «εργασιακού κόστους» (δηλαδή, στην πράξη, του ωρομισθίου).

Όσον αφορά τις αποδεκτές μεθοδολογίες, η Αρχή παρατηρεί κατ’ αρχήν ότι οι οδηγίες σχετικά με τα φυσικά πρόσωπα παραπέμπουν σε μεθοδολογία ταυτοποίησης του ωρομισθίου μέσω του εισοδήματος (π.χ. φορολογικές δηλώσεις). (63) Ωστόσο, υπό το πρίσμα ιδίως των οδηγιών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην περίπτωση των ιδιοκτητών ΜΜΕ που δεν παίρνουν μισθό και δεν μπορούν έτσι να εγγράψουν το εργασιακό τους κόστος στους λογαριασμούς της εταιρείας, οι οποίες αναφέρουν ότι το κόστος μπορεί να υπολογιστεί κατ’ εκτίμηση, η Αρχή θεωρεί ότι η παραπομπή σε μεθοδολογία που βασίζεται στο εισόδημα δεν είναι επαρκής ώστε να αποκλειστεί αυτομάτως η χρήση εναλλακτικών μεθοδολογιών. Στόχος στο πλαίσιο του έβδομου προγράμματος πλαισίου είναι να μπορεί να υπολογίζεται η αξία των δραστηριοτήτων που αναλαμβάνονται σε σχέση με ένα έργο Ε&Α. Δεν υπάρχει κάποια ρητή απαίτηση ο δυνητικός δικαιούχος να έχει κάποιο εισόδημα από τη δραστηριότητα αυτή. Έτσι, η Αρχή έχει την άποψη ότι και στις δύο ανωτέρω περιπτώσεις i) και ii), η ύπαρξη εισοδήματος δεν αποτελεί από μόνη της όρο επιλεξιμότητας για ενίσχυση και ότι μπορούν να δίνουν δεκτές για τον προσδιορισμό ωρομισθίου και άλλες μεθοδολογίες.

63

Σχετικά με τη μεθοδολογία που προτείνεται από τις νορβηγικές αρχές, η Αρχή παρατηρεί αρχικά ότι η μέθοδος του υπολογισμού του 1,6 ‰ του ονομαστικού ετήσιου μισθού προσδιορίζει ένα ωρομίσθιο το οποίο δεν περιλαμβάνει μόνον το στοιχείο του κόστους εργασίας αλλά και ένα στοιχείο «άλλων λειτουργικών δαπανών». Έτσι, αν και σκοπός της παρούσας ανάλυσης είναι να ελέγξει κατά πόσον το εργασιακό κόστος είναι επιλέξιμο, είναι αναγκαίο επίσης, για να μπορέσει να εξαχθεί ένα τελικό συμπέρασμα ως προς το κατά πόσον η μεθοδολογία είναι αποδεκτή, να ελέγξει κατά πόσο το στοιχείο των «άλλων λειτουργικών δαπανών» συνιστά στοιχείο επιλέξιμου κόστους βάσει των κατευθυντήριων γραμμών ΕΑΚ. Συνεπώς, τα δύο αυτά στοιχεία εξετάζονται παρακάτω ξεχωριστά.

Όσον αφορά το κόστος της μη αμειβόμενης εργασίας, το στοιχείο αυτό της μεθοδολογίας ορίζεται με απλή παραπομπή σε μισθολογικά στατιστικά στοιχεία. Πράγματι, η προτεινόμενη μεθοδολογία υποθέτει ότι το στοιχείο του εργασιακού κόστους ισοδυναμεί με το αποτέλεσμα που θα προέκυπτε αν το ωρομίσθιο υπολογιζόταν διαιρώντας τον ονομαστικό ετήσιο μισθό του βιομηχανικού εργάτη δια του μέσου όρου των ετήσιων ωρών εργασίας, σύμφωνα με τα στατιστικά στοιχεία του 2005. Το στοιχείο του εργασιακού κόστους για το μισθό του βιομηχανικού εργάτη αντιστοιχεί σε ένα ωρομίσθιο ύψους 232,20 NOK (348 300/1 500).

Η Αρχή θεωρεί ότι εφόσον το ωρομίσθιο οριστεί με βάση τις επίσημες μισθολογικές στατιστικές (για το 2005), δεν επέρχεται διόγκωση του στοιχείου του εργασιακού κόστους. Επιπλέον, το γεγονός ότι το ωρομίσθιο προσδιορίζεται με αναφορά στον ετήσιο μισθό του βιομηχανικού εργάτη (αντί του πολύ υψηλότερου μισθού ενός π.χ. πολιτικού μηχανικού) σημαίνει ότι το στοιχείο του εργασιακού κόστους κρατιέται σε σχετικώς χαμηλά επίπεδα (64). Τέλος, το γεγονός ότι οι δηλούμενες ώρες μη αμειβόμενης εργασίας πρέπει να συνυπογράφονται από τον διαχειριστή έργου και να πιστοποιούνται από ένα λογιστή για κάθε αίτηση χορήγησης ενίσχυσης, εξασφαλίζει την ύπαρξη λογιστικού ελέγχου ο οποίος είναι σύμφωνος – αν όχι και αυστηρότερος – με την πιστοποίηση ελέγχου που αναφέρεται στη Γενική Πρότυπη Συμφωνία στο πλαίσιο του έβδομου προγράμματος πλαισίου (65). Τέλος, η Αρχή σημειώνει ότι έλεγχος διενεργείται επιπλέον και από το Νορβηγικό Συμβούλιο Έρευνας, το οποίο επαληθεύει αν τα δηλούμενα στοιχεία δεν είναι προδήλως εσφαλμένα.

64

65

Βάσει των ανωτέρω, η Αρχή συμπεραίνει ότι η ταυτοποίηση του στοιχείου του κόστους της μη αμειβόμενης εργασίας στη μεθοδολογία προσδιορισμού του ωρομισθίου είναι αποδεκτή. Συνεπώς, το κόστος της μη αμειβόμενης εργασίας, εξεταζόμενο μεμονωμένα, εντάσσεται στις επιλέξιμες δαπάνες προσωπικού κατά την έννοια των κατευθυντήριων γραμμών ΕΑΚ.

Η Αρχή θεωρεί ότι η περιγραφή των «άλλων λειτουργικών δαπανών» στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α (βλέπε σημείο 2.3 του μέρους Ι του παρόντος) αντιστοιχεί σε επιλέξιμο κόστος με τη μορφή των «συμπληρωματικών γενικών εξόδων» ή/και «άλλων δαπανών λειτουργίας» των στοιχείων ε) και στ) του σημείου 5.1.4 των κατευθυντήριων γραμμών ΕΑΚ. Το ύψος του λειτουργικού κόστους υπολογίζεται αυτομάτως σε ωριαία βάση ανά υπάλληλο με βάση το μισθό ενός βιομηχανικού εργάτη — αντί με βάση τα αναγραφόμενα σε τιμολόγια στοιχεία κόστους (66). Ωστόσο, το στοιχείο του λειτουργικού κόστους στο πλαίσιο της μεθοδολογίας υπολογίστηκε με βάση την έρευνα που διεξήγαγε το Νορβηγικό Συμβούλιο Έρευνας σε διάφορες εταιρείες. Έτσι εξασφαλίζεται ότι τα επίπεδα του λειτουργικού κόστους είναι ρεαλιστικά. Επιπλέον, το μερίδιο του λειτουργικού κόστους υπολογίζεται με βάση το χαμηλό μισθό του βιομηχανικού εργάτη και έτσι το στοιχείο του λειτουργικού κόστους παραμένει σε ένα σταθερό μέγιστο επίπεδο σε ωριαία βάση. Βάσει των ανωτέρω, και λαμβάνοντας υπόψη ότι το κατά πόσον το λειτουργικό κόστος έχει προκύψει πραγματικά ελέγχεται μέσω τιμολογίων ως μέρος του λογιστικού ελέγχου, η Αρχή θεωρεί ότι η προτεινόμενη μεθοδολογία αποτελεί έναν αποδεκτό τρόπο ταυτοποίησης του ύψους των «άλλων λειτουργικών δαπανών» και, συνεπώς, συνιστά επιλέξιμο κόστος στο πλαίσιο των κατευθυντήριων γραμμών ΕΑΚ.

66

Συμπερασματικά, η Αρχή θεωρεί ότι, με βάση την κατ’ αρχή μεταβολή στο πλαίσιο του έβδομου προγράμματος πλαισίου, το κόστος της μη αμειβόμενης εργασίας μπορεί να χαρακτηριστεί ως επιλέξιμο κόστος, ανάλογα με τη μεθοδολογία που επιλέγεται για την ταυτοποίηση του ωρομισθίου. Όπως φαίνεται από τα ανωτέρω, η Αρχή θεωρεί ότι στο πλαίσιο της μεθοδολογίας που προτείνεται από τις νορβηγικές αρχές, ο τρόπος με τον οποίο προσδιορίζονται τα επίπεδα τόσο του στοιχείου του εργασιακού κόστους όσο και του στοιχείου του λειτουργικού κόστους, είναι αποδεκτός. Κατά συνέπεια, η μεθοδολογία εγκρίνεται και το κόστος χαρακτηρίζεται ως επιλέξιμο βάσει των κατευθυντήριων γραμμών ΕΑΚ. Το συμπέρασμα αυτό συμφωνεί και με τη θέση που έλαβε η Αρχή το 2002 στην απόφασή της για το Skattefunn Scheme, βάσει της οποίας η Αρχή ενέκρινε μια παρόμοια μεθοδολογία για τον προσδιορισμό (του επιπέδου) επιλέξιμου κόστους (67).

67

Αν και βάσει της προτεινόμενης μεθοδολογίας εφαρμόζεται ένα μόνον ωρομίσθιο, ακόμη κι αν οι δυνητικοί δικαιούχοι στο πλαίσιο του προγράμματος διαφέρουν από πλευράς μεγέθους, υπενθυμίζεται ότι οι νορβηγικές αρχές αποφάσισαν να περιορίσουν την εφαρμογή του προγράμματος μόνον σε πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις οπότε οι δυνητικοί δικαιούχοι αντιπροσωπεύουν μια μάλλον ομοιογενή ομάδα. Κατά συνέπεια, η Αρχή εγκρίνει τη χρήση ενός μόνον κοινού ωρομισθίου.

iii)   Δημιουργία κινήτρων

Δημιουργία κινήτρων

Σύμφωνα με το τμήμα 6 των κατευθυντήριων γραμμών ΕΑΚ, το στοιχείο της δημιουργίας κινήτρου θεωρείται ότι πληρούται αυτομάτως αν το έργο ΕΑΚ στο οποίο παρέχεται ενίσχυση δεν έχει αρχίσει πριν από την αίτηση για ενίσχυση, ο δικαιούχος της ενίσχυσης είναι ΜΜΕ και το ποσό της ενίσχυσης είναι μικρότερο από 7,5 εκατ. ευρώ ανά έργο και ανά ΜΜΕ (68).

68

Όπως αναφέρεται παραπάνω, οι νορβηγικές αρχές περιόρισαν το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α σε μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις. Ακόμη, λόγω του ότι το επιλέξιμο κόστος στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α υπόκειται σε σταθερό ανώτατο όριο επιλέξιμου κόστους ύψους 2 εκατ. NOK ετησίως ανά επιχείρηση και του ότι η προβλεπόμενη ένταση ενίσχυσης είναι 27,8 %, το μέγιστο ύψος της χορηγούμενης ενίσχυσης ανά επιχείρηση κατ’ έτος είναι 556 000 ΝΟΚ (περίπου 70 500 ευρώ), ποσό το οποίο υπολείπεται κατά πολύ του προαναφερθέντος στις κατευθυντήριες γραμμές ΕΑΚ μέγιστου ορίου. Ακόμη και με μέγιστη ένταση ενίσχυσης έως 45 % (ποσοστό που μπορεί ενδεχομένως να προκύψει λόγω αύξησης του φορολογικού συντελεστή), το μέγιστο ποσό της ενίσχυσης είναι 900 000 ΝΟΚ (περίπου 114 000 ευρώ), που και πάλι υπολείπεται κατά πολύ του μέγιστου ορίου που ορίζεται στις κατευθυντήριες γραμμές ΕΑΚ (69).

69

Τέλος, οι νορβηγικές αρχές επιβεβαίωσαν ότι δεν θα χορηγείται ενίσχυση στο πλαίσιο του προγράμματος αν τα ερευνητικά έργα έχουν ξεκινήσει πριν από την υποβολή της αίτησης για ενίσχυση.

Βάσει των ανωτέρω λοιπόν, η Αρχή θεωρεί ότι οι ενισχύσεις που μπορεί να χορηγηθούν στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α εμπεριέχουν το στοιχείο της δημιουργίας κινήτρων κατά το Τμήμα 6 των κατευθυντήριων γραμμών ΕΑΚ.

iv)   Διάρκεια

Διάρκεια

Το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α κοινοποιήθηκε από τις νορβηγικές αρχές ως πρόγραμμα αόριστης διάρκειας. Ωστόσο, οι νορβηγικές αρχές συμφώνησαν να περιορίσουν επίσημα τη διάρκεια του προγράμματος μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2013, ημερομηνία η οποία είναι η ημερομηνία λήξης των ισχυουσών κατευθυντήριων γραμμών ΕΑΚ. Βάσει αυτού, η Αρχή θεωρεί τη διάρκεια του προγράμματος αποδεκτή.

3.3.   ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΣΥΜΒΙΒΑΣΙΜΟ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΠΡΟΣ ΤΗ ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΟΧ

Όπως συμπεραίνεται από τα ανωτέρω, η Αρχή θεωρεί ότι τόσο τα έργα όσο και τα στοιχεία κόστους του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α είναι επιλέξιμα στο πλαίσιο των κατευθυντήριων γραμμών ΕΑΚ. Δεδομένου ότι το πρόγραμμα περιορίζεται στις μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις, οι εντάσεις των ενισχύσεων είναι σύμφωνες με τις εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές, καταδείχθηκε ότι υφίσταται το στοιχείο της δημιουργίας κινήτρων και η διάρκεια του προγράμματος περιορίστηκε σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές, η Αρχή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α συμβιβάζεται με τη λειτουργία της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.

4.   ΑΠΟΦΑΣΗ

ΑΠΟΦΑΣΗ

Βάσει της προηγηθείσας αξιολόγησης, η Αρχή θεωρεί ότι το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α συμβιβάζεται με τη συμφωνία για τον ΕΟΧ υπό τους ακόλουθους όρους.

| α) | Το πεδίο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α περιορίζεται στις πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις όπως αυτές ορίζονται στις κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις σχετικά με τις ενισχύσεις στις ΜΜΕ. |
| --- | --- |

α)

Το πεδίο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α περιορίζεται στις πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις όπως αυτές ορίζονται στις κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις σχετικά με τις ενισχύσεις στις ΜΜΕ.

| β) | Η συνολική ένταση ενίσχυσης για τις πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις είναι 27,8 %, η οποία μπορεί να αυξηθεί σε ενδεχόμενη αύξηση του συντελεστή εταιρικού φόρου (στην οποία περίπτωση, τα εφαρμοζόμενα ανώτατα όρια είναι 45 % για την πειραματική ανάπτυξη και 70% για τη βιομηχανική έρευνα), και |
| --- | --- |

β)

Η συνολική ένταση ενίσχυσης για τις πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις είναι 27,8 %, η οποία μπορεί να αυξηθεί σε ενδεχόμενη αύξηση του συντελεστή εταιρικού φόρου (στην οποία περίπτωση, τα εφαρμοζόμενα ανώτατα όρια είναι 45 % για την πειραματική ανάπτυξη και 70% για τη βιομηχανική έρευνα), και

| γ) | Η διάρκεια του προγράμματος είναι μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2013, ημερομηνία κατά την οποία λήγει η ισχύς των τρεχουσών κατευθυντήριων γραμμών ΕΑΚ. |
| --- | --- |

γ)

Η διάρκεια του προγράμματος είναι μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2013, ημερομηνία κατά την οποία λήγει η ισχύς των τρεχουσών κατευθυντήριων γραμμών ΕΑΚ.

Στις νορβηγικές αρχές υπενθυμίζεται η υποχρέωση την οποία υπέχουν να υποβάλλουν ετήσιες εκθέσεις για την εφαρμογή του προγράμματος σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 21 του μέρους II του πρωτοκόλλου 3 της συμφωνίας περί Εποπτείας και Δικαστηρίου σε συνδυασμό με το άρθρο 6 της απόφασης αριθ. 195/04/COL της 14ης Ιουλίου 2004.

Οι νορβηγικές αρχές δήλωσαν ότι το ωρομίσθιο που εφαρμόζεται στο πλαίσιο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α μπορεί να προσαρμόζεται ανάλογα με τις μισθολογικές εξελίξεις. Σχετικά με το θέμα αυτό, η Αρχή υπενθυμίζει στις νορβηγικές αρχές την υποχρέωσή τους, σύμφωνα με το άρθρο 1 του μέρους Ι της συμφωνίας περί Εποπτείας και Δικαστηρίου, να κοινοποιούν κάθε τυχόν μεταβολή που συνιστά τροποποίηση κατά την έννοια του άρθρου 1 του μέρους ΙΙ του πρωτοκόλλου 3 της συμφωνίας περί Εποπτείας και Δικαστηρίου (70),

70

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α, το οποίο οι νορβηγικές αρχές σχεδιάζουν να εφαρμόσουν, συνιστά κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφος 1 ΕΟΧ, μπορεί όμως να χαρακτηριστεί ως συμβιβάσιμο με τη λειτουργία της συμφωνίας για τον ΕΟΧ βάσει του άρθρου 61 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ και των κατευθυντήριων γραμμών ΕΑΚ και υπό τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 2 κατωτέρω.

Άρθρο 2

Το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α περιορίζεται στις πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις, όπως αυτές ορίζονται στις κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις σε πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ), και η μέγιστη συνολική ένταση ενίσχυσης είναι 27,8 %, ποσοστό το οποίο μπορεί να αυξηθεί σε ενδεχόμενη αύξηση του συντελεστή εταιρικού φόρου (στην οποία περίπτωση, τα εφαρμοζόμενα ανώτατα όρια είναι 45 % για την πειραματική ανάπτυξη και 70 % για τη βιομηχανική έρευνα). Η διάρκεια του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α είναι έως τις 31 Δεκεμβρίου 2013.

Άρθρο 3

Οι νορβηγικές αρχές ενημερώνουν την Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ, εντός δύο μηνών από την κοινοποίηση της παρούσας απόφασης, για τα μέτρα που έλαβαν προκειμένου να συμμορφωθούν με αυτή.

Άρθρο 4

Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στο Βασίλειο της Νορβηγίας.

Άρθρο 5

Το κείμενο στην αγγλική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό.

Βρυξέλλες, 17 Μαρτίου 2008.

Για την Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ

Per SANDERUD

Πρόεδρος

Kurt JAEGER

Μέλος του Σώματος

---

(1)  Στο εξής η «Αρχή».

1

(2)  Στο εξής «συμφωνία για τον ΕΟΧ».

2

(3)  Στο εξής «συμφωνία περί Εποπτείας και Δικαστηρίου».

3

(4)  Διαδικαστικοί και ουσιώδεις κανόνες στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων — Κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή και ερμηνεία των άρθρων 61 και 62 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ και του άρθρου 1 του μέρους Ι του πρωτοκόλλου 3 της συμφωνίας περί Εποπτείας και Δικαστηρίου, που εγκρίθηκαν και εκδόθηκαν από την Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ στις 19 Ιανουαρίου 1994 και δημοσιεύτηκαν στην ΕΕ L 231 της 3.9.1994, σ. 1 και το συμπλήρωμα ΕΟΧ αριθ. 32 της 3.9.1994, σ. 1. Οι κατευθυντήριες γραμμές τροποποιήθηκαν για τελευταία φορά με την απόφαση αριθ. 154/07/COL της Αρχής της 3ης Μαΐου 2007. Στο εξής «κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις».

4

(5)  ΕΕ 2006 C 258 της 26.10.2006, σ. 28 και συμπλήρωμα ΕΟΧ αριθ. 53 της 26.10.2006.

5

(6)  Για πληρέστερες πληροφορίες σχετικά με την αλληλογραφία, βλέπε απόφαση αριθ. 59/06/COL για την κίνηση της επίσημης διαδικασίας έρευνας, περίληψη της οποίας δημοσιεύεται στην ΕΕ C 258 της 26.10.2006, σ. 28 και συμπλήρωμα ΕΟΧ αριθ. 53 της 26.10.2006. Η πλήρης απόφαση δημοσιεύεται στον ιστότοπο της Αρχής: www.eftasurv.int

6

(7)  Λεπτομέρειες σχετικά με τη δημοσίευση αναφέρονται στην υποσημείωση 6 ανωτέρω.

7

(8)  Τμήμα 3.9 του St. prp. nr. 65 (2004-2005).

8

(9)  Το πρόγραμμα Skattefunn Scheme εγκρίθηκε από την Αρχή με την απόφαση αριθ. 171/02/COL της 25ης Σεπτεμβρίου 2002, ενώ σχετικές τροποποιήσεις του Skattefunn Scheme εγκρίθηκαν από την Αρχή με την απόφαση αριθ. 16/03/COL της 5ης Φεβρουαρίου 2003.

9

(10)  Οι όροι που χρησιμοποιούνται από τις νορβηγικές αρχές για τις αναφερόμενες εταιρικές μορφές είναι «gründerselskaper» και «enkeltpersonforetak».

10

(11)  Στις 2 Ιουλίου 2006 οι νορβηγικές αρχές εξέδωσαν το βασιλικό διάταγμα αριθ. 123 για την εφαρμογή του προγράμματος αποζημίωσης: «Forskrift om kompensasjon for ulønnet arbeidsinnsats i Skattefunn-godkjente forsknings- og utviklingsprosjekter for inntektsårene 2002, 2003 og 2004». Βλέπε επίσης περιγραφή στο τμήμα 3.9 του St. prp. nr. 65 (2004-2005).

11

(12)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 69/2001 της Επιτροπής, της 12ης Ιανουαρίου 2001, για την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (ΕΕ L 10 της 13.1.2001, σ. 30), ο οποίος ενσωματώθηκε ως σημείο 1 ε) του παραρτήματος XV της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.

12

(13)  Τμήμα 3.9 του St. prp. nr. 65 (2004-2005), Κεφάλαιο 928, σημείο 71.

13

(14)  Τμήμα 10.1.1.2 του Innst. S. nr. 240 (2004-2005), Κεφάλαιο 928, σημείο 71.

14

(15)  Ο προϋπολογισμός εγκρίθηκε από το Κοινοβούλιο στις 17 Ιουνίου 2005. Κατά τα έτη 2006-2007, διατέθηκαν στο πλαίσιο του προγράμματος αποζημίωσης 35 εκατ. NOK.

15

(16)  Αποτελεί εκτίμηση, η οποία δεν εμφανίζεται συνεπώς σε νομικά κείμενα.

16

(17)  Lov 2005-06-17 nr 74: Lov om endringer i lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven). Η πρόταση της κυβέρνησης προς το Κοινοβούλιο εμφανίζεται στο τμήμα 14.1 του Ot. prp. nr. 92 (2004-2005) και αφορά την αρχική πρόταση του St. prp. nr. 65 (2004-2005). Η πρόταση υποστηρίχθηκε με σύσταση της επιτροπής δημοσιονομικών θεμάτων στο Κοινοβούλιο, βλέπε τμήμα 15.1 του Innst. O. nr. 125 (2004-2005).

17

(18)  Το σχέδιο κατευθυντήριων γραμμών του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α αποτελεί διοικητική οδηγία, που εκδόθηκε με βάση εσωτερικούς κανονισμούς για τη διαχείριση χρηματοδοτήσεων εντός του κράτους με τίτλο «Reglement for økonomistrying i staten» και «Bestemmelser om økonomistyring i staten».

18

(19)  Τμήμα 6 του μέρους III.6.A του τυποποιημένου εντύπου κοινοποίησης και τμήμα 3 των κατευθυντήριων γραμμών για το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α.

19

(20)  Η κοινοποίηση διασταυρώθηκε με το πρόγραμμα Skattefunn Scheme αλλά αναφερόταν ειδικά μόνον ο τύπος έργων που περιλαμβάνονται στο σημείο ii) κατωτέρω και συνεπώς δεν ήταν σαφές κατά πόσον στο πεδίο του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α περιλαμβάνονταν ωστόσο και άλλοι τύποι έργου. Εντούτοις, με επιστολή μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της 12ης Μαρτίου 2008 (περιστατικό αριθ. 469276), οι νορβηγικές αρχές επιβεβαίωσαν ότι ο τύπος έρευνας και ανάπτυξης που περιγράφεται στο i) παραπάνω, καλύπτεται από το πρόγραμμα.

20

(21)  Τμήμα 6 του μέρους I του τυποποιημένου εντύπου κοινοποίησης και τμήμα 3 των κατευθυντήριων γραμμών για το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α. Ωστόσο, δεν καλύπτεται η ανάπτυξη συνήθων προσανατολισμένων στην αγορά προϊόντων που δεν έχει τον χαρακτήρα έρευνας, π.χ. σχέδια που έχουν συνεχιζόμενο χαρακτήρα ή περιλαμβάνουν τροποποίηση μεθόδων χωρίς να απαιτείται η ανάπτυξη νέων γνώσεων ή η χρήση υφιστάμενων γνώσεων με νέους τρόπους, που είναι οργανωτικού χαρακτήρα ή συνίστανται στη συλλογή πληροφοριών, κ.λπ.

21

(22)  Τμήμα 3 των κατευθυντήριων γραμμών του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α και τμήμα IX του φορολογικού νόμου για το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α.

22

(23)  Τμήμα 3.9 του St. prp. nr. 65 (2004-2005), τμήμα 14.1 του Ot. prp. nr. 92 (2004-2005) και εισαγωγή στις κατευθυντήριες γραμμές για το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α. Αν και το «Innovasjon Norge» πρώην «Statens nærings- og distriktsutviklingsfond» συμμετέχει και αυτό στη διαχείριση του Skattefunn Scheme, ωστόσο ο ρόλος του είναι δευτερεύων.

23

(24)  Το τμήμα 7 των κατευθυντήριων γραμμών για το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α.

24

(25)  Βλέπε περαιτέρω τμήμα 2.3 «Επιλέξιμο κόστος και ένταση ενίσχυσης» κατωτέρω.

25

(26)  E-mail με ημερομηνία 12 Μαρτίου 2008 από τις νορβηγικές αρχές (περιστατικό αριθ. 469275).

26

(27)  Βλέπε επίσης τμήμα 3.9 του St. prp. nr. 65 (2004-2005) όπου αναφέρεται ότι το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α απευθύνεται επιχειρήσεις ενός ατόμου, εταιρίες περιορισμένης ευθύνης και άλλης μορφής εταιρίες.

27

(28)  Στην περίπτωση αυτή, το κόστος του έργου κατανέμεται ανάλογα με το μερίδιο συμμετοχής.

28

(29)  Επιστολή της 10ης Ιανουαρίου 2006 των νορβηγικών αρχών (περιστατικό αριθ. 356994).

29

(30)  Τμήμα 8.1 του μέρους III.6.A του τυποποιημένου εντύπου κοινοποίησης.

30

(31)  Βλέπε υποσημείωση 29.

31

(32)  Βλέπε υποσημείωση 29.

32

(33)  Βλέπε υποσημείωση 29.

33

(34)  Τμήμα 6 του μέρους III.6.A του τυποποιημένου εντύπου κοινοποίησης.

34

(35)  Βλέπε NOU: 2004:14 με τίτλο «Om grunnlaget for inntektsoppgjørene», το οποίο είναι έκθεση σχετικά με ανασκόπηση του υποβάθρου για την εφαρμογή μισθολογικών επιπέδων σε δημόσιες στατιστικές που εκδίδεται από φορέα που συστήνεται από την κυβέρνηση. Σύμφωνα με την έκθεση, ο μέσος ετήσιος μισθός του βιομηχανικού εργάτη (για πλήρη απασχόληση) για το 2003 ήταν 319 600 ΝΟΚ. Λαμβάνοντας υπόψη την αύξηση του ετήσιου μισθού που εκτιμάται σε 4,4 % μεταξύ 2004 και 2005 (που αντιστοιχεί στην ετήσια αύξηση μισθών μεταξύ 2002 και 2003) ο μέσος ετήσιος μισθός του βιομηχανικού εργάτη για το 2005 εκτιμήθηκε σε 348 300 ΝΟΚ. Ο λόγος για την προσέγγιση αυτή ήταν ότι κατά το χρόνο της κοινοποίησης το 2005, αυτά ήταν τα βέλτιστα διαθέσιμα δεδομένα. Με σύγκριση, το NOU: 2007:3 δείχνει ότι ο μέσος ετήσιος μισθός του βιομηχανικού εργάτη για το 2006 ανήλθε σε 355 600 ΝΟΚ.

35

(36)  Αν και το επίπεδο των «άλλων λειτουργικών δαπανών» υπολογίζεται λοιπόν ανά υπάλληλο και ανά ώρα, το γεγονός ότι οι δαπάνες αυτές έχουν πράγματι προκύψει επαληθεύεται μέσω τιμολογίων, όπως εξηγείται κατωτέρω.

36

(37)  Η έρευνα διενεργήθηκε το 1990 με βάση έναν αριθμό εταιρειών διαφόρων μεγεθών.

37

(38)  Μετά από διορθώσεις για ασθένειες, άδεια μητρότητας, κ.λπ.

38

(39)  Τμήμα 3 των κατευθυντήριων γραμμών του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α. Από το τμήμα 3.9 του St. prp. nr. 65 (2004-2005) φαίνεται ότι το ανώτατο αυτό όριο είναι βασικά το 50 % του μέγιστου ορίου κόστους (σε σχέση με έργα που εκτελούνται από την ίδια την επιχείρηση) στο πλαίσιο του Skattefunn Scheme (4 εκατ. ΝΟΚ).

39

(40)  Τμήμα 4 των κατευθυντήριων γραμμών του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α.

40

(41)  Τμήμα 3 των κατευθυντήριων γραμμών του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α.

41

(42)  Τμήμα 7 του μέρους III.6.A του τυποποιημένου εντύπου κοινοποίησης.

42

(43)  Οι νορβηγικές αρχές δήλωσαν ότι λόγω του ότι το ανώτατο όριο για το επιλέξιμο κόστος μη αμειβόμενης εργασίας είναι 2 εκατ. NOK, και του ότι η ένταση ενίσχυσης είναι 20 % για τις ΜΜΕ, το ανώτατο όριο της ενίσχυσης σε απόλυτους αριθμούς θα ήταν 400 000 NOK σε ετήσια βάση. Τμήμα 3 των κατευθυντήριων γραμμών του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α και τμήμα 6 του μέρους I του τυποποιημένου εντύπου κοινοποίησης.

43

(44)  Οι προηγούμενες κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις στον τομέα της έρευνας και ανάπτυξης αντικαταστάθηκαν από νέες κατευθυντήριες γραμμές για την έρευνα και ανάπτυξη και την καινοτομία από τις 7 Φεβρουαρίου 2007. Κατά το χρόνο έκδοσης της απόφασης για την κίνηση της επίσημης διαδικασίας έρευνας για το πρόγραμμα μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α εφαρμόζονταν οι προηγούμενες κατευθυντήριες γραμμές. Ωστόσο, δεδομένου ότι οι ουσιώδεις κανόνες για την αξιολόγηση της παρούσας υπόθεσης παρέμειναν σε μεγάλο βαθμό οι ίδιες, δεν σχολιάζονται περαιτέρω στα επόμενα οι επελθούσες νομοθετικές αλλαγές.

44

(45)  Μετάφραση από την Αρχή.

45

(46)  Πηγή: Στατιστικά στοιχεία για τους μισθούς που εκδόθηκαν το 2007 από τη νορβηγική ένωση ατόμων με πτυχίο μηχανικού ανώτερης εκπαίδευσης, «TEKNA».

46

(47)  Τμήμα 3(3) των κατευθυντήριων γραμμών για τις κρατικές ενισχύσεις σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις σε μέτρα σχετικά με την εταιρική φορολογία.

47

(48)  Αν και δεν αναφέρεται ρητά, η χρηματοδότηση δινόταν επίσης ασχέτως περιοχής.

48

(49)  Βλέπε υπόθεση C-241/94 Γαλλία κατά Επιτροπής [1996] Συλ. I-4551, παράγραφοι 23 και 24, υπόθεση C-200/97 Ecotrade κατά AFS [1998] Συλ. I-7907, σκέψη 40 και υπόθεση C-295/97 Piaggio κατά Ifitalia [1999] Συλ. I-3735, σκέψη 39.

49

(50)  Επιστολή της 15ης Φεβρουαρίου 2008 των νορβηγικών αρχών (περιστατικό αριθ. 465311). Σύμφωνα με το σημείο 2.2 των κατευθυντήριων γραμμών για τις κρατικές ενισχύσεις σχετικά με τι ενισχύσεις στις πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ), ως μικρή επιχείρηση ορίζεται επιχείρηση που απασχολεί λιγότερα από 50 άτομα και της οποίας ο ετήσιος κύκλος εργασιών και//η ο συνολικός ετήσιος ισολογισμός δεν υπερβαίνει τα 10 εκατ. ευρώ, ενώ ως πολύ μικρή επιχείρηση ορίζεται μια επιχείρηση που απασχολεί λιγότερα από 10 άτομα και της οποίας ο ετήσιος κύκλος εργασιών ή/και ο συνολικός ετήσιος ισολογισμό δεν υπερβαίνει τα 2 εκατ. ευρώ. Οι ιδιοκτησιακές δομές μπορεί να αποκλείσουν το χαρακτηρισμό μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων όπως αναφέρεται στις κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις όσον αφορά τις ενισχύσεις σε ΜΜΕ.

50

(51)  Οι σχετικές στατιστικές εκδόθηκαν από το «Statistisk Sentralbyrå» και έχουν τίτλο «Utenrikshandel med varer, årsserier 2006» (πίνακας 17 «Import etter handelsområder, verdensdeler og land» για το 2001-2006 και πίνακας 18 «Eksport etter handelsområder, verdensdeler og land» για το 2001-2006). Τα στοιχεία είναι διαθέσιμα στο: http://www.ssb.no/emner/09/05/nos_utenriks/

51

(52)  Τμήμα 14.3 του Ot. prp. nr. 92 (2004-2005) που αναφέρεται στο τμήμα 3.9 του St. prp. nr. 65 (2004-2005).

52

(53)  Τμήμα 15.1 του Innst. O. nr. 125 (2004-2005) και τμήμα 14.3 του Ot. prp. nr. 92 (2004-2005) που αναφέρεται στο τμήμα 3.9 του St. prp. nr. 65 (2004-2005).

53

(54)  Απόφαση αριθ. 226//06/COL, της 19ης Ιουλίου 2006, για το χάρτη ενισχυόμενων περιοχών και τα επίπεδα ενίσχυσης της Νορβηγίας.

54

(55)  Παράγραφοι 29 και 30 του σημείου 1.4 των κατευθυντήριων γραμμών ΕΑΚ.

55

(56)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 70/2001 της Επιτροπής, της 12ης Ιανουαρίου 2001, σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ στις κρατικές ενισχύσεις προς μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. (ΕΕ L 10 της 13.1.2001, σ. 33), όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 364/2004 της Επιτροπής, της 25ης Φεβρουαρίου 2004 (ΕΕ L 63 της 28.2.2004, σ. 22). Και οι δύο κανονισμοί ενσωματώθηκαν στο σημείο 1 στ) του παραρτήματος XV της συμφωνίας ΕΟΧ. Ο ορισμός που περιέχεται εκεί αντιστοιχεί στον ορισμό των κατευθυντήριων γραμμών για τις κρατικές ενισχύσεις όσον αφορά τις ενισχύσεις σε ΜΜΕ (βλέπε τμήμα 1.3 του μέρους ΙΙ του παρόντος).

56

(57)  Ενίσχυση ίση με το 20 % του κόστους απαλλαγμένη φόρου αντιστοιχεί, με φορολογικό συντελεστή 28%, στο 27,8% του κόστους ακαθάριστα (28 % του 27,8 = 7,8 προς «καταβολή» ως φόρος και 20 ως ενίσχυση).

57

(58)  Η δήλωση στις κατευθυντήριες γραμμές του προγράμματος μη αμειβόμενης εργασίας Ε&Α ότι οι μέγιστες εντάσεις ενίσχυσης είναι αυτές που προβλέπονται στις κατευθυντήριες γραμμές ΕΑΚ είναι ανεπαρκής.

58

(59)  Αντιστοιχούν στα στοιχεία α) δαπάνες προσωπικού, ε) συμπληρωματικά γενικά έξοδα και στ) άλλες δαπάνες λειτουργίας του σημείου 5.1.4 των κατευθυντήριων γραμμών ΕΑΚ.

59

(60)  Το κοινοτικό πρόγραμμα πλαίσιο για την έρευνα είναι το βασικό όργανο της Κοινότητας για τη χρηματοδότηση έρευνας στην Ευρώπη και αναφέρεται στο κοινοτικό πλαίσιο σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για την έρευνα και ανάπτυξη και την καινοτομία (ΕΕ C 323 της 30.12.2006, σ. 1).

60

(61)  Απόφαση αριθ. 1982/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με το έβδομο πρόγραμμα-πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013) (ΕΕ L 412 της 30.12.2006, σ. 1).

61

(62)  Μέρος B.II.14.1(ζ) του παραρτήματος II του γενικού προτύπου συμφωνίας για ενίσχυση στο πλαίσιο του έβδομου προγράμματος πλαισίου. Το κείμενο της συμφωνίας είναι διαθέσιμο στον ιστοτόπο της ΓΔ Έρευνας: http://ec.europa.eu/research/index.cfm

62

(63)  Σύμφωνα με το άρθρο II.12.3 «Μη επιλέξιμες δαπάνες», σ. 42 του «οδηγού δημοσιονομικών θεμάτων σχετικά με έμμεσες δράσεις του ΠΠ7» (που ετοιμάζεται για την ερμηνεία του προτύπου συμφωνίας στο πλαίσιο του ΠΠ7), τα άτομα αυτά μπορούν να επιλέξουν να «δηλώσουν μέσο κόστος δαπανών προσωπικού με βάση μια πιστοποιημένη μεθοδολογία εγκεκριμένη από την Επιτροπή και με βάση το εισόδημά τους (π.χ. φορολογικές δηλώσεις) σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από την εθνική νομοθεσία (συνήθως φορολογική νομοθεσία)».

63

(64)  Ο ετήσιος μισθός του βιομηχανικού εργάτη ύψους 348 300 ΝΟΚ, σε σύγκριση με τον μισθό των 460 000 ΝΟΚ (ή 530 000 ΝΟΚ) του πολιτικού μηχανικού, οδηγεί σε ένα ωρομίσθιο ύψους 500 ΝΟΚ, σε σύγκριση με 772,80 ΝΟΚ (ή 890,40 ΝΟΚ) αν βασιστούμε στη μεθοδολογία. Το στοιχείο του εργασιακού κόστους αντιστοιχεί σε 232,20 ΝΟΚ για τους βιομηχανικούς εργάτες σε σύγκριση με 333,33 ή 353,33 ΝΟΚ για τους πολιτικούς μηχανικούς.

64

(65)  Πράγματι, ο έλεγχος κάθε ατομικής περίπτωσης είναι παρόμοιος, αν όχι αυστηρότερος, από τον εφάπαξ έλεγχο της μεθοδολογίας.

65

(66)  Το στοιχείο του λειτουργικού κόστους αντιπροσωπεύεται από 267,80 ΝΟΚ, που αντιστοιχεί στη διαφορά μεταξύ του συνδυασμένου ωρομισθίου και του στοιχείου του εργασιακού κόστους: 500 ΝΟΚ – 232,20 ΝΟΚ = 267,80 ΝΟΚ.

66

(67)  Απόφαση αριθ. 171/02/COL, της 25ης Σεπτεμβρίου 2002, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση αριθ. 16/03/COL της 5ης Φεβρουαρίου 2003.

67

(68)  Παράγραφοι 122 έως 124 των κατευθυντήριων γραμμών ΕΑΚ.

68

(69)  Πράγματι, ο περιορισμός ανά επιχείρηση είναι αυστηρότερος από τον περιορισμό ανά έργο. Επιπλέον, ακόμη κι μια επιχείρηση ελάμβανε χρηματοδότηση στο πλαίσιο του προγράμματος για το ίδιο έργο μέχρι το μέγιστο όριο σε ετήσια βάση για όλη τη διάρκεια του προγράμματος, και πάλι δεν φθάνει το όριο των 7,5 εκατ. ευρώ.

69

(70)  Εκτός κι αν οι μεταβολές χαρακτηρίζονταν για κοινοποίηση στο πλαίσιο της απλουστευμένης διαδικασίας σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 195/04/COL, της 14ης Ιουλίου 2004, για τις διατάξεις εφαρμογής που αναφέρονται στο άρθρο 27 του μέρους II του πρωτοκόλλου 3 της συμφωνίας περί Εποπτείας και Δικαστηρίου (ΕΕ 2006 L 139 της 25.5.2006, σ. 37).

70

---

V Πράξεις εκδιδόμενες, από την 1η Δεκεμβρίου 2009, δυνάμει της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της συνθήκης Ευρατόμ

ΠΡΑΞΕΙΣ ΤΩΝ ΟΠΟΙΩΝ Η ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΕΙΝΑΙ ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ

| 17.12.2009 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 332/36 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2009

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 332/36

---

ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1235/2009 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 16ης Δεκεμβρίου 2009

σχετικά με τον καθορισμό των κατ’ αποκοπή τιμών κατά την εισαγωγή για τον προσδιορισμό της τιμής εισόδου ορισμένων οπωροκηπευτικών

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2007, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα (ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) (1),

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1580/2007 της Επιτροπής, της 21ης Δεκεμβρίου 2007, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 2200/96, (ΕΚ) αριθ. 2201/96 και (ΕΚ) αριθ. 1182/2007 του Συμβουλίου στον τομέα των οπωροκηπευτικών (2), και ιδίως το άρθρο 138 παράγραφος 1,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1580/2007 προβλέπει, κατ’ εφαρμογή των αποτελεσμάτων των πολυμερών εμπορικών διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης, τα κριτήρια για τον καθορισμό από την Επιτροπή των κατ’ αποκοπή τιμών κατά την εισαγωγή από τρίτες χώρες, για τα προϊόντα και τις περιόδους που ορίζονται στο παράρτημα XV μέρος A, του εν λόγω κανονισμού,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Οι κατ’ αποκοπή τιμές κατά την εισαγωγή που αναφέρονται στο άρθρο 138 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1580/2007 καθορίζονται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει στις 17 Δεκεμβρίου 2009.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 16 Δεκεμβρίου 2009.

Για την Επιτροπή, εξ ονόματος του Προέδρου,

Jean-Luc DEMARTY

Γενικός Διευθυντής Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης

---

(1)  ΕΕ L 299 της 16.11.2007, σ. 1.

1

(2)  ΕΕ L 350 της 31.12.2007, σ. 1.

2

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Κατ’ αποκοπή τιμές κατά την εισαγωγή για τον προσδιορισμό της τιμής εισόδου ορισμένων οπωροκηπευτικών

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| Κωδικός ΣΟ | Κωδικός των τρίτων χωρών (1) | Κατ' αποκοπή τιμή κατά την εισαγωγή |
| 0702 00 00 | AL | 54,6 |
| MA | 78,2 |
| TN | 111,3 |
| TR | 73,2 |
| ZZ | 79,3 |
| 0707 00 05 | EG | 155,5 |
| MA | 59,4 |
| TR | 89,2 |
| ZZ | 101,4 |
| 0709 90 70 | MA | 45,7 |
| TR | 104,6 |
| ZZ | 75,2 |
| 0709 90 80 | EG | 175,4 |
| ZZ | 175,4 |
| 0805 10 20 | MA | 58,2 |
| TR | 70,0 |
| ZA | 57,0 |
| ZZ | 61,7 |
| 0805 20 10 | MA | 77,7 |
| TR | 58,0 |
| ZZ | 67,9 |
| 0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90 | HR | 38,5 |
| IL | 65,1 |
| TR | 71,4 |
| ZZ | 58,3 |
| 0805 50 10 | TR | 68,6 |
| ZZ | 68,6 |
| 0808 10 80 | CA | 76,2 |
| CN | 98,3 |
| MK | 24,5 |
| US | 90,8 |
| ZZ | 72,5 |
| 0808 20 50 | CN | 41,5 |
| TR | 97,0 |
| US | 151,3 |
| ZZ | 96,6 |

(EUR/100 kg)

Κωδικός ΣΟ

Κωδικός των τρίτων χωρών (1)

Κατ' αποκοπή τιμή κατά την εισαγωγή

0702 00 00

AL

54,6

MA

78,2

TN

111,3

TR

73,2

ZZ

79,3

0707 00 05

EG

155,5

MA

59,4

TR

89,2

ZZ

101,4

0709 90 70

MA

45,7

TR

104,6

ZZ

75,2

0709 90 80

EG

175,4

ZZ

175,4

0805 10 20

MA

58,2

TR

70,0

ZA

57,0

ZZ

61,7

0805 20 10

MA

77,7

TR

58,0

ZZ

67,9

0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90

HR

38,5

IL

65,1

TR

71,4

ZZ

58,3

0805 50 10

TR

68,6

ZZ

68,6

0808 10 80

CA

76,2

CN

98,3

MK

24,5

US

90,8

ZZ

72,5

0808 20 50

CN

41,5

TR

97,0

US

151,3

ZZ

96,6

---

(1)  Ονοματολογία των χωρών που ορίζεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1833/2006 της Επιτροπής (ΕΕ L 354 της 14.12.2006, σ. 19). Ο κωδικός «ZZ» αντιπροσωπεύει «άλλες χώρες καταγωγής».

---

| 17.12.2009 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 332/38 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2009

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 332/38

---

ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΚ) αριθ. 1236/2009 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 10ης Δεκεμβρίου 2009

για την τροποποίηση του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 732/2008 του Συμβουλίου για την εφαρμογή συστήματος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2009 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2011

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 732/2008 του Συμβουλίου, της 22ας Ιουλίου 2008, για την εφαρμογή συστήματος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2009 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2011 και για τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 552/97, (ΕΚ) αριθ. 1933/2006 και των κανονισμών της Επιτροπής (ΕΚ) αριθ. 1100/2006 και (ΕΚ) αριθ. 964/2007 (1), και ιδίως το άρθρο 25,

Έπειτα από διαβούλευση με την επιτροπή γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Η απόφαση 2008/938/ΕΚ της Επιτροπής, της 9ης Δεκεμβρίου 2008 (2), όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση 2009/454/ΕΚ (3), καθόρισε τον κατάλογο των δικαιούχων χωρών που μπορούν να υπαχθούν στο ειδικό καθεστώς παροχής κινήτρων για βιώσιμη ανάπτυξη και χρηστή διακυβέρνηση, το οποίο προβλέπεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 732/2008, για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2009 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2011. |
| --- | --- |

(1)

Η απόφαση 2008/938/ΕΚ της Επιτροπής, της 9ης Δεκεμβρίου 2008 (2), όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση 2009/454/ΕΚ (3), καθόρισε τον κατάλογο των δικαιούχων χωρών που μπορούν να υπαχθούν στο ειδικό καθεστώς παροχής κινήτρων για βιώσιμη ανάπτυξη και χρηστή διακυβέρνηση, το οποίο προβλέπεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 732/2008, για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2009 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2011.

| (2) | Η στήλη E του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 732/2008 θα πρέπει να περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τις δικαιούχες χώρες που μπορούν να υπαχθούν στο ειδικό καθεστώς παροχής κινήτρων για βιώσιμη ανάπτυξη και χρηστή διακυβέρνηση. Κατά συνέπεια, το παράρτημα I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 732/2008 θα πρέπει να τροποποιηθεί ανάλογα, |
| --- | --- |

(2)

Η στήλη E του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 732/2008 θα πρέπει να περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τις δικαιούχες χώρες που μπορούν να υπαχθούν στο ειδικό καθεστώς παροχής κινήτρων για βιώσιμη ανάπτυξη και χρηστή διακυβέρνηση. Κατά συνέπεια, το παράρτημα I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 732/2008 θα πρέπει να τροποποιηθεί ανάλογα,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Το παράρτημα I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 732/2008 αντικαθίσταται από το κείμενο που παρατίθεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 10 Δεκεμβρίου 2009.

Για την Επιτροπή

Ο Πρόεδρος

José Manuel BARROSO

---

(1)  ΕΕ L 211 της 6.8.2008, σ. 1.

1

(2)  ΕΕ L 334 της 12.12.2008, σ. 90.

2

(3)  ΕΕ L 149 της 12.6.2009, σ. 78.

3

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

«ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

Δικαιούχοι χώρες
   (1)
  και εδαφη του κοινοτικού συστήματος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων

| Στήλη Α | : | αλφαβητικός κωδικός σύμφωνα με την ονοματολογία των χωρών και εδαφών για τις στατιστικές εξωτερικού εμπορίου της Κοινότητας |
| --- | --- | --- |
| Στήλη Β | : | ονομασία της χώρας ή του εδάφους |
| Στήλη Γ | : | τμήματα για τα οποία έχουν παύσει να εφαρμόζονται οι δασμολογικές προτιμήσεις όσον αφορά τη συγκεκριμένη δικαιούχο χώρα (άρθρο 13) |
| Στήλη Δ | : | χώρες που υπάγονται στο ειδικό καθεστώς για τις λιγότερο αναπτυγμένες χώρες (άρθρο 11) |
| Στήλη Ε | : | χώρες που υπάγονται στο ειδικό καθεστώς κινήτρων για την αειφόρο ανάπτυξη και τη χρηστή διακυβέρνηση (άρθρο 7) |

Στήλη Α

:

αλφαβητικός κωδικός σύμφωνα με την ονοματολογία των χωρών και εδαφών για τις στατιστικές εξωτερικού εμπορίου της Κοινότητας

Στήλη Β

:

ονομασία της χώρας ή του εδάφους

Στήλη Γ

:

τμήματα για τα οποία έχουν παύσει να εφαρμόζονται οι δασμολογικές προτιμήσεις όσον αφορά τη συγκεκριμένη δικαιούχο χώρα (άρθρο 13)

Στήλη Δ

:

χώρες που υπάγονται στο ειδικό καθεστώς για τις λιγότερο αναπτυγμένες χώρες (άρθρο 11)

Στήλη Ε

:

χώρες που υπάγονται στο ειδικό καθεστώς κινήτρων για την αειφόρο ανάπτυξη και τη χρηστή διακυβέρνηση (άρθρο 7)

| A | B | C | D | E |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| AE | Ενωμένα Αραβικά Εμιράτα | | | | |
| AF | Αφγανιστάν | | | X | |
| AG | Αντίγκουα και Μπαρμπούντα | | | | |
| AI | Ανγκουίλα | | | | |
| AM | Αρμενία | | | | X |
| AN | Ολλανδικές Αντίλλες | | | | |
| AO | Ανγκόλα | | | X | |
| AQ | Ανταρκτική | | | | |
| AR | Αργεντινή | | | | |
| AS | Αμερικανική Σαμόα | | | | |
| AW | Αρούμπα | | | | |
| AZ | Αζερμπαϊτζάν | | | | X |
| BB | Μπαρμπάντος | | | | |
| BD | Μπανγκλαντές | | | X | |
| BF | Μπουρκίνα Φάσο | | | X | |
| BH | Μπαχρέιν | | | | |
| BI | Μπουρούντι | | | X | |
| BJ | Μπενίν | | | X | |
| BM | Βερμούδες | | | | |
| BN | Μπρουνέι Νταρουσαλάμ | | | | |
| BO | Βολιβία | | | | X |
| BR | Βραζιλία | S-IV | Προϊόντα των βιομηχανιών ειδών διατροφής· ποτά, αλκοολούχα υγρά και ξίδι· καπνά και βιομηχανοποιημένα υποκατάστατα καπνού | | |
| S-IX | Ξύλο και τεχνουργήματα από ξύλο· ξυλάνθρακας· φελλός και τεχνουργήματα από φελλό· τεχνουργήματα σπαρτοπλεκτικής και καλαθοποιίας· είδη καλαθοποιίας και ψάθινα | | |
| BS | Μπαχάμες | | | | |
| BT | Μπουτάν | | | X | |
| BV | Νήσος Μπουβέ | | | | |
| BW | Μποτσουάνα | | | | |
| BY | Λευκορωσία | | | | |
| BZ | Μπελίζ | | | | |
| CC | Νήσοι Κόκος (ή Νήσοι Κίλινγκ) | | | | |
| CD | Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό | | | X | |
| CF | Δημοκρατία της Κεντρικής Αφρικής | | | X | |
| CG | Κονγκό | | | | |
| CI | Ακτή Ελεφαντοστού | | | | |
| CK | Νήσοι Κουκ | | | | |
| CM | Καμερούν | | | | |
| CN | Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας | S-VI | Προϊόντα των χημικών βιομηχανιών και των συναφών βιομηχανιών | | |
| S-VII | Πλαστικές ύλες και τεχνουργήματα από αυτές τις ύλες· καουτσούκ και τεχνουργήματα από καουτσούκ | | |
| S-VIII | Δέρματα, γουνοδέρματα και τεχνουργήματα από αυτές τις ύλες· είδη σελοποιίας και λοιπού εξοπλισμού για όλα τα ζώα· είδη ταξιδίου, σακίδια χεριού και παρόμοια· τεχνουργήματα από έντερα (εκτός από έντερα μεταξοσκώληκα) | | |
| S-IX | Ξύλο και τεχνουργήματα από ξύλο· ξυλάνθρακας· φελλός και τεχνουργήματα από φελλό· τεχνουργήματα σπαρτοπλεκτικής και καλαθοποιίας· είδη καλαθοποιίας και ψάθινα είδη | | |
| S-XI(α) | Κλωστοϋφαντουργία· S-XI(β) Είδη κλωστοϋφαντουργίας | | |
| S-XII | Υποδήματα, καλύμματα κεφαλής. Ομπρέλες για τη βροχή και τον ήλιο, ράβδοι, μαστίγια κάθε είδους και τα μέρη τους. Φτερά κατεργασμένα και είδη από φτερά. Τεχνητά άνθη. Τεχνουργήματα από τρίχες κεφαλής ανθρώπου | | |
| S-XIII | Τεχνουργήματα από πέτρες, γύψο, τσιμέντο, αμίαντο, μαρμαρυγία ή ανάλογες ύλες. Προϊόντα κεραμευτικής. Γυαλί και τεχνουργήματα από γυαλί | | |
| S-XIV | Μαργαριτάρια φυσικά ή από καλλιέργεια, πολύτιμες και ημιπολύτιμες πέτρες ή παρόμοια, πολύτιμα μέταλλα, μέταλλα επιστρωμένα με πολύτιμα μέταλλα και τεχνουργήματα από τις ύλες αυτές, απομιμήσεις κοσμημάτων. Νομίσματα | | |
| S-XV | Μέταλλα κοινά και τεχνουργήματα από τα μέταλλα αυτά | | |
| S-XVI | Μηχανές και συσκευές· ηλεκτρικός εξοπλισμός· τα μέρη τους· συσκευές εγγραφής ή αναπαραγωγής του ήχου, συσκευές εγγραφής ή αναπαραγωγής των εικόνων και του ήχου για την τηλεόραση, και μέρη και εξαρτήματα των συσκευών αυτών | | |
| S-XVII | Οδικά, αεροπορικά και θαλάσσια οχήματα και συναφής εξοπλισμός μεταφορών | | |
| S-XVIII | Όργανα και συσκευές οπτικής, φωτογραφίας ή κινηματογραφίας, μέτρησης, ελέγχου ή ακρίβειας. Όργανα και συσκευές ιατροχειρουργικής. Ωρολογοποιία. Μουσικά όργανα. Τα μέρη και εξαρτήματά τους | | |
| S-XX | Εμπορεύματα και προϊόντα διάφορα | | |
| CO | Κολομβία | | | | X |
| CR | Κόστα Ρίκα | | | | X |
| CU | Κούβα | | | | |
| CV | Πράσινο Ακρωτήριο | | | X | |
| CX | Νήσος των Χριστουγέννων | | | | |
| DJ | Τζιμπουτί | | | X | |
| DM | Ντομίνικα | | | | |
| DO | Δομινικανή Δημοκρατία | | | | |
| DZ | Αλγερία | | | | |
| EC | Ισημερινός | | | | X |
| EG | Αίγυπτος | | | | |
| ER | Ερυθραία | | | X | |
| ET | Αιθιοπία | | | X | |
| FJ | Φίτζι | | | | |
| FK | Νήσοι Φόκλαντ | | | | |
| FM | Ομοσπονδιακά Κράτη Μικρονησίας | | | | |
| GA | Γκαμπόν | | | | |
| GD | Γρενάδα | | | | |
| GE | Γεωργία | | | | X |
| GH | Γκάνα | | | | |
| GI | Γιβραλτάρ | | | | |
| GL | Γροιλανδία | | | | |
| GM | Γκάμπια | | | X | |
| GN | Γουινέα | | | X | |
| GQ | Ισημερινή Γουινέα | | | X | |
| GS | Νότια Γεωργία και Νότιοι Νήσοι Σάντουιτς | | | | |
| GT | Γουατεμάλα | | | | X |
| GU | Γκουάμ | | | | |
| GW | Γουινέα Μπισσάου | | | X | |
| GY | Γουιάνα | | | | |
| HM | Νήσοι Χερντ και Μακντόναλντ | | | | |
| HN | Ονδούρα | | | | X |
| HT | Αϊτή | | | X | |
| ID | Ινδονησία | S-III | Λίπη και λάδια ζωικά ή φυτικά. Προϊόντα της διάσπασης αυτών. Λίπη βρώσιμα επεξεργασμένα. Κεριά ζωικής ή φυτικής προέλευσης | | |
| IN | Ινδία | S-XI(α) | Κλωστοϋφαντουργία | | |
| IO | Βρετανικό Έδαφος Ινδικού Ωκεανού | | | | |
| IQ | Ιράκ | | | | |
| IR | Ιράν | | | | |
| JM | Τζαμάικα | | | | |
| JO | Ιορδανία | | | | |
| KE | Κένυα | | | | |
| KG | Κιργιζιστάν | | | | |
| KH | Καμπότζη | | | X | |
| KI | Κιριμπάτι | | | X | |
| KM | Κομόρες | | | X | |
| KN | Άγιος Χριστόφορος και Νέβις | | | | |
| KW | Κουβέιτ | | | | |
| KY | Νήσοι Κέιμαν | | | | |
| KZ | Καζαχστάν | | | | |
| LA | Λαϊκή Δημοκρατία του Λάος | | | X | |
| LB | Λίβανος | | | | |
| LC | Αγία Λουκία | | | | |
| LK | Σρι Λάνκα | | | | X |
| LR | Λιβερία | | | X | |
| LS | Λεσότο | | | X | |
| LY | Λαϊκή Αραβική Σοσιαλιστική Λιβυκή Τζαμαχιρία | | | | |
| MA | Μαρόκο | | | | |
| MG | Μαδαγασκάρη | | | X | |
| MH | Νήσοι Μάρσαλ | | | | |
| ML | Μάλι | | | X | |
| MM | Μιανμάρ | | | X | |
| MN | Μογγολία | | | | X |
| MO | Μακάο | | | | |
| MP | Νήσοι Βόρειες Μαριάνες | | | | |
| MR | Μαυριτανία | | | X | |
| MS | Μονσεράτ | | | | |
| MU | Μαυρίκιος | | | | |
| MV | Μαλδίβες | | | X | |
| MW | Μαλάουι | | | X | |
| MX | Μεξικό | | | | |
| MY | Μαλαισία | S-III | Λίπη και λάδια ζωικά ή φυτικά. Προϊόντα της διάσπασης αυτών. Λίπη βρώσιμα επεξεργασμένα. Κεριά ζωικής ή φυτικής προέλευσης | | |
| MZ | Μοζαμβίκη | | | X | |
| NA | Ναμίμπια | | | | |
| NC | Νέα Καληδονία | | | | |
| NE | Νίγηρας | | | X | |
| NF | Νήσος Νόρφολκ | | | | |
| NG | Νιγηρία | | | | |
| NI | Νικαράγουα | | | | X |
| NP | Νεπάλ | | | X | |
| NR | Ναούρου | | | | |
| NU | Νιούε | | | | |
| OM | Ομάν | | | | |
| PA | Παναμάς | | | | |
| PE | Περού | | | | X |
| PF | Γαλλική Πολυνησία | | | | |
| PG | Παπούα Νέα Γουινέα | | | | |
| PH | Φιλιππίνες | | | | |
| PK | Πακιστάν | | | | |
| PM | Σαιν Πιέρ και Μικελόν | | | | |
| PN | Πίτκερν | | | | |
| PW | Παλάου | | | | |
| PY | Παραγουάη | | | | X |
| QA | Κατάρ | | | | |
| RU | Ρωσική Ομοσπονδία | | | | |
| RW | Ρουάντα | | | X | |
| SA | Σαουδική Αραβία | | | | |
| SB | Νήσοι Σολομώντος | | | X | |
| SC | Σεϋχέλλες | | | | |
| SD | Σουδάν | | | X | |
| SH | Αγία Ελένη | | | | |
| SL | Σιέρα Λεόνε | | | X | |
| SN | Σενεγάλη | | | X | |
| SO | Σομαλία | | | X | |
| SR | Σουρινάμ | | | | |
| ST | Σάο Τομέ και Πρίνσιπε | | | X | |
| SV | Ελ Σαλβαδόρ | | | | X |
| SY | Αραβική Δημοκρατία της Συρίας | | | | |
| SZ | Σουαζιλάνδη | | | | |
| TC | Νήσοι Τερκς και Κάικος | | | | |
| TD | Τσαντ | | | X | |
| TF | Γαλλικά Νότια Εδάφη | | | | |
| TG | Τόγκο | | | X | |
| TH | Ταϊλάνδη | S-XIV | Μαργαριτάρια φυσικά ή από καλλιέργεια, πολύτιμες και ημιπολύτιμες πέτρες ή παρόμοια, πολύτιμα μέταλλα, μέταλλα επιστρωμένα με πολύτιμα μέταλλα και τεχνουργήματα από τις ύλες αυτές, απομιμήσεις κοσμημάτων. Νομίσματα | | |
| TJ | Τατζικιστάν | | | | |
| TK | Τοκελάου | | | | |
| TL | Ανατολικό Τιμόρ | | | X | |
| TM | Τουρκμενιστάν | | | | |
| TN | Τυνησία | | | | |
| TO | Τόνγκα | | | | |
| TT | Τρίνινταντ και Τομπάγκο | | | | |
| TV | Τουβαλού | | | X | |
| TZ | Τανζανία | | | X | |
| UA | Ουκρανία | | | | |
| UG | Ουγκάντα | | | X | |
| UM | Μικρά απομονωμένα νησιά των Ηνωμένων Πολιτειών | | | | |
| UY | Ουρουγουάη | | | | |
| UZ | Ουζμπεκιστάν | | | | |
| VC | Άγιος Βικέντιος και Γρεναδίνες | | | | |
| VE | Βενεζουέλα | | | | |
| VG | Βρετανικές Παρθένοι Νήσοι | | | | |
| VI | Παρθένοι Νήσοι, ΗΠΑ | | | | |
| VN | Βιετνάμ | S-XII | Υποδήματα, καλύμματα κεφαλής. Ομπρέλες για τη βροχή και τον ήλιο, ράβδοι, μαστίγια κάθε είδους και τα μέρη τους. Φτερά κατεργασμένα και είδη από φτερά. Τεχνουργήματα από τρίχες κεφαλής ανθρώπου | | |
| VU | Βανουάτου | | | X | |
| WF | Νήσοι Ουάλις και Φουτούνα | | | | |
| WS | Σαμόα | | | X | |
| YE | Υεμένη | | | X | |
| YT | Μαγιότ | | | | |
| ZA | Νότια Αφρική | | | | |
| ZM | Ζάμπια | | | X | |
| ZW | Ζιμπάμπουε» | | | | |

A

B

C

D

E

AE

Ενωμένα Αραβικά Εμιράτα

AF

Αφγανιστάν

X

AG

Αντίγκουα και Μπαρμπούντα

AI

Ανγκουίλα

AM

Αρμενία

X

AN

Ολλανδικές Αντίλλες

AO

Ανγκόλα

X

AQ

Ανταρκτική

AR

Αργεντινή

AS

Αμερικανική Σαμόα

AW

Αρούμπα

AZ

Αζερμπαϊτζάν

X

BB

Μπαρμπάντος

BD

Μπανγκλαντές

X

BF

Μπουρκίνα Φάσο

X

BH

Μπαχρέιν

BI

Μπουρούντι

X

BJ

Μπενίν

X

BM

Βερμούδες

BN

Μπρουνέι Νταρουσαλάμ

BO

Βολιβία

X

BR

Βραζιλία

S-IV

Προϊόντα των βιομηχανιών ειδών διατροφής· ποτά, αλκοολούχα υγρά και ξίδι· καπνά και βιομηχανοποιημένα υποκατάστατα καπνού

S-IX

Ξύλο και τεχνουργήματα από ξύλο· ξυλάνθρακας· φελλός και τεχνουργήματα από φελλό· τεχνουργήματα σπαρτοπλεκτικής και καλαθοποιίας· είδη καλαθοποιίας και ψάθινα

BS

Μπαχάμες

BT

Μπουτάν

X

BV

Νήσος Μπουβέ

BW

Μποτσουάνα

BY

Λευκορωσία

BZ

Μπελίζ

CC

Νήσοι Κόκος (ή Νήσοι Κίλινγκ)

CD

Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό

X

CF

Δημοκρατία της Κεντρικής Αφρικής

X

CG

Κονγκό

CI

Ακτή Ελεφαντοστού

CK

Νήσοι Κουκ

CM

Καμερούν

CN

Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας

S-VI

Προϊόντα των χημικών βιομηχανιών και των συναφών βιομηχανιών

S-VII

Πλαστικές ύλες και τεχνουργήματα από αυτές τις ύλες· καουτσούκ και τεχνουργήματα από καουτσούκ

S-VIII

Δέρματα, γουνοδέρματα και τεχνουργήματα από αυτές τις ύλες· είδη σελοποιίας και λοιπού εξοπλισμού για όλα τα ζώα· είδη ταξιδίου, σακίδια χεριού και παρόμοια· τεχνουργήματα από έντερα (εκτός από έντερα μεταξοσκώληκα)

S-IX

Ξύλο και τεχνουργήματα από ξύλο· ξυλάνθρακας· φελλός και τεχνουργήματα από φελλό· τεχνουργήματα σπαρτοπλεκτικής και καλαθοποιίας· είδη καλαθοποιίας και ψάθινα είδη

S-XI(α)

Κλωστοϋφαντουργία· S-XI(β) Είδη κλωστοϋφαντουργίας

S-XII

Υποδήματα, καλύμματα κεφαλής. Ομπρέλες για τη βροχή και τον ήλιο, ράβδοι, μαστίγια κάθε είδους και τα μέρη τους. Φτερά κατεργασμένα και είδη από φτερά. Τεχνητά άνθη. Τεχνουργήματα από τρίχες κεφαλής ανθρώπου

S-XIII

Τεχνουργήματα από πέτρες, γύψο, τσιμέντο, αμίαντο, μαρμαρυγία ή ανάλογες ύλες. Προϊόντα κεραμευτικής. Γυαλί και τεχνουργήματα από γυαλί

S-XIV

Μαργαριτάρια φυσικά ή από καλλιέργεια, πολύτιμες και ημιπολύτιμες πέτρες ή παρόμοια, πολύτιμα μέταλλα, μέταλλα επιστρωμένα με πολύτιμα μέταλλα και τεχνουργήματα από τις ύλες αυτές, απομιμήσεις κοσμημάτων. Νομίσματα

S-XV

Μέταλλα κοινά και τεχνουργήματα από τα μέταλλα αυτά

S-XVI

Μηχανές και συσκευές· ηλεκτρικός εξοπλισμός· τα μέρη τους· συσκευές εγγραφής ή αναπαραγωγής του ήχου, συσκευές εγγραφής ή αναπαραγωγής των εικόνων και του ήχου για την τηλεόραση, και μέρη και εξαρτήματα των συσκευών αυτών

S-XVII

Οδικά, αεροπορικά και θαλάσσια οχήματα και συναφής εξοπλισμός μεταφορών

S-XVIII

Όργανα και συσκευές οπτικής, φωτογραφίας ή κινηματογραφίας, μέτρησης, ελέγχου ή ακρίβειας. Όργανα και συσκευές ιατροχειρουργικής. Ωρολογοποιία. Μουσικά όργανα. Τα μέρη και εξαρτήματά τους

S-XX

Εμπορεύματα και προϊόντα διάφορα

CO

Κολομβία

X

CR

Κόστα Ρίκα

X

CU

Κούβα

CV

Πράσινο Ακρωτήριο

X

CX

Νήσος των Χριστουγέννων

DJ

Τζιμπουτί

X

DM

Ντομίνικα

DO

Δομινικανή Δημοκρατία

DZ

Αλγερία

EC

Ισημερινός

X

EG

Αίγυπτος

ER

Ερυθραία

X

ET

Αιθιοπία

X

FJ

Φίτζι

FK

Νήσοι Φόκλαντ

FM

Ομοσπονδιακά Κράτη Μικρονησίας

GA

Γκαμπόν

GD

Γρενάδα

GE

Γεωργία

X

GH

Γκάνα

GI

Γιβραλτάρ

GL

Γροιλανδία

GM

Γκάμπια

X

GN

Γουινέα

X

GQ

Ισημερινή Γουινέα

X

GS

Νότια Γεωργία και Νότιοι Νήσοι Σάντουιτς

GT

Γουατεμάλα

X

GU

Γκουάμ

GW

Γουινέα Μπισσάου

X

GY

Γουιάνα

HM

Νήσοι Χερντ και Μακντόναλντ

HN

Ονδούρα

X

HT

Αϊτή

X

ID

Ινδονησία

S-III

Λίπη και λάδια ζωικά ή φυτικά. Προϊόντα της διάσπασης αυτών. Λίπη βρώσιμα επεξεργασμένα. Κεριά ζωικής ή φυτικής προέλευσης

IN

Ινδία

S-XI(α)

Κλωστοϋφαντουργία

IO

Βρετανικό Έδαφος Ινδικού Ωκεανού

IQ

Ιράκ

IR

Ιράν

JM

Τζαμάικα

JO

Ιορδανία

KE

Κένυα

KG

Κιργιζιστάν

KH

Καμπότζη

X

KI

Κιριμπάτι

X

KM

Κομόρες

X

KN

Άγιος Χριστόφορος και Νέβις

KW

Κουβέιτ

KY

Νήσοι Κέιμαν

KZ

Καζαχστάν

LA

Λαϊκή Δημοκρατία του Λάος

X

LB

Λίβανος

LC

Αγία Λουκία

LK

Σρι Λάνκα

X

LR

Λιβερία

X

LS

Λεσότο

X

LY

Λαϊκή Αραβική Σοσιαλιστική Λιβυκή Τζαμαχιρία

MA

Μαρόκο

MG

Μαδαγασκάρη

X

MH

Νήσοι Μάρσαλ

ML

Μάλι

X

MM

Μιανμάρ

X

MN

Μογγολία

X

MO

Μακάο

MP

Νήσοι Βόρειες Μαριάνες

MR

Μαυριτανία

X

MS

Μονσεράτ

MU

Μαυρίκιος

MV

Μαλδίβες

X

MW

Μαλάουι

X

MX

Μεξικό

MY

Μαλαισία

S-III

Λίπη και λάδια ζωικά ή φυτικά. Προϊόντα της διάσπασης αυτών. Λίπη βρώσιμα επεξεργασμένα. Κεριά ζωικής ή φυτικής προέλευσης

MZ

Μοζαμβίκη

X

NA

Ναμίμπια

NC

Νέα Καληδονία

NE

Νίγηρας

X

NF

Νήσος Νόρφολκ

NG

Νιγηρία

NI

Νικαράγουα

X

NP

Νεπάλ

X

NR

Ναούρου

NU

Νιούε

OM

Ομάν

PA

Παναμάς

PE

Περού

X

PF

Γαλλική Πολυνησία

PG

Παπούα Νέα Γουινέα

PH

Φιλιππίνες

PK

Πακιστάν

PM

Σαιν Πιέρ και Μικελόν

PN

Πίτκερν

PW

Παλάου

PY

Παραγουάη

X

QA

Κατάρ

RU

Ρωσική Ομοσπονδία

RW

Ρουάντα

X

SA

Σαουδική Αραβία

SB

Νήσοι Σολομώντος

X

SC

Σεϋχέλλες

SD

Σουδάν

X

SH

Αγία Ελένη

SL

Σιέρα Λεόνε

X

SN

Σενεγάλη

X

SO

Σομαλία

X

SR

Σουρινάμ

ST

Σάο Τομέ και Πρίνσιπε

X

SV

Ελ Σαλβαδόρ

X

SY

Αραβική Δημοκρατία της Συρίας

SZ

Σουαζιλάνδη

TC

Νήσοι Τερκς και Κάικος

TD

Τσαντ

X

TF

Γαλλικά Νότια Εδάφη

TG

Τόγκο

X

TH

Ταϊλάνδη

S-XIV

Μαργαριτάρια φυσικά ή από καλλιέργεια, πολύτιμες και ημιπολύτιμες πέτρες ή παρόμοια, πολύτιμα μέταλλα, μέταλλα επιστρωμένα με πολύτιμα μέταλλα και τεχνουργήματα από τις ύλες αυτές, απομιμήσεις κοσμημάτων. Νομίσματα

TJ

Τατζικιστάν

TK

Τοκελάου

TL

Ανατολικό Τιμόρ

X

TM

Τουρκμενιστάν

TN

Τυνησία

TO

Τόνγκα

TT

Τρίνινταντ και Τομπάγκο

TV

Τουβαλού

X

TZ

Τανζανία

X

UA

Ουκρανία

UG

Ουγκάντα

X

UM

Μικρά απομονωμένα νησιά των Ηνωμένων Πολιτειών

UY

Ουρουγουάη

UZ

Ουζμπεκιστάν

VC

Άγιος Βικέντιος και Γρεναδίνες

VE

Βενεζουέλα

VG

Βρετανικές Παρθένοι Νήσοι

VI

Παρθένοι Νήσοι, ΗΠΑ

VN

Βιετνάμ

S-XII

Υποδήματα, καλύμματα κεφαλής. Ομπρέλες για τη βροχή και τον ήλιο, ράβδοι, μαστίγια κάθε είδους και τα μέρη τους. Φτερά κατεργασμένα και είδη από φτερά. Τεχνουργήματα από τρίχες κεφαλής ανθρώπου

VU

Βανουάτου

X

WF

Νήσοι Ουάλις και Φουτούνα

WS

Σαμόα

X

YE

Υεμένη

X

YT

Μαγιότ

ZA

Νότια Αφρική

ZM

Ζάμπια

X

ZW

Ζιμπάμπουε»

---

(1)  Ο παρών κατάλογος περιλαμβάνει χώρες για τις οποίες ενδέχεται να ισχύει προσωρινή αναστολή του ΣΓΠ της Κοινότητας ή οι οποίες δεν έχουν συμμορφωθεί με τις απαιτήσεις της διοικητικής συνεργασίας (οι οποίες αποτελούν προαπαιτούμενο για την υπαγωγή των εμπορευμάτων σε δασμολογικές προτιμήσεις). Η Επιτροπή ή οι αρμόδιες αρχές της οικείας χώρας παρέχουν ενημερωμένο κατάλογο.

1

---

| 17.12.2009 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 332/46 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2009

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 332/46

---

ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1237/2009 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 11ης Δεκεμβρίου 2009

για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο των προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και των προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [Marrone di Caprese Michelangelo (ΠΟΠ)]

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 510/2006 του Συμβουλίου, της 20ής Μαρτίου 2006, για την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων και των ονομασιών προέλευσης των γεωργικών προϊόντων και των τροφίμων (1), και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 510/2006 και κατ’ εφαρμογή του άρθρου 17 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού, η αίτηση που υπέβαλε η Ιταλία για την καταχώριση της ονομασίας «Marrone di Caprese Michelangelo» δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (2). |
| --- | --- |

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 510/2006 και κατ’ εφαρμογή του άρθρου 17 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού, η αίτηση που υπέβαλε η Ιταλία για την καταχώριση της ονομασίας «Marrone di Caprese Michelangelo» δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (2).

| (2) | Δεδομένου ότι δεν έχει κοινοποιηθεί στην Επιτροπή καμία δήλωση ένστασης, βάσει του άρθρου 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 510/2006, η εν λόγω ονομασία πρέπει να καταχωριστεί, |
| --- | --- |

(2)

Δεδομένου ότι δεν έχει κοινοποιηθεί στην Επιτροπή καμία δήλωση ένστασης, βάσει του άρθρου 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 510/2006, η εν λόγω ονομασία πρέπει να καταχωριστεί,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Καταχωρίζεται η ονομασία που αναφέρεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 11 Δεκεμβρίου 2009.

Για την Επιτροπή

Ο Πρόεδρος

José Manuel BARROSO

---

(1)  ΕΕ L 93 της 31.3.2006, σ. 12.

1

(2)  ΕΕ C 112 της 16.5.2009, σ. 17.

2

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Γεωργικά προϊόντα προοριζόμενα για ανθρώπινη κατανάλωση τα οποία απαριθμούνται στο παράρτημα Ι της συνθήκης:

Κλάση 1.6.   Φρούτα, λαχανικά και δημητριακά νωπά ή μεταποιημένα

ΙΤΑΛΙΑ

Marrone di Caprese Michelangelo (ΠΟΠ)

---

| 17.12.2009 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 332/48 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2009

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 332/48

---

ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1238/2009 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 11ης Δεκεμβρίου 2009

για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο των προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και των προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [Pomodorino del Piennolo del Vesuvio (ΠΟΠ)]

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 510/2006 του Συμβουλίου, της 20ής Μαρτίου 2006, για την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων και των ονομασιών προέλευσης των γεωργικών προϊόντων και των τροφίμων (1), και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 4.

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 510/2006, η αίτηση της Ιταλίας για την καταχώριση της ονομασίας «Pomodorino del Piennolo del Vesuvio» έγινε αντικείμενο δημοσίευσης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (2). |
| --- | --- |

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 510/2006, η αίτηση της Ιταλίας για την καταχώριση της ονομασίας «Pomodorino del Piennolo del Vesuvio» έγινε αντικείμενο δημοσίευσης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (2).

| (2) | Δεδομένου ότι δεν έχει κοινοποιηθεί στην Επιτροπή καμία δήλωση ένστασης, βάσει του άρθρου 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 510/2006, η εν λόγω ονομασία πρέπει να καταχωριστεί, |
| --- | --- |

(2)

Δεδομένου ότι δεν έχει κοινοποιηθεί στην Επιτροπή καμία δήλωση ένστασης, βάσει του άρθρου 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 510/2006, η εν λόγω ονομασία πρέπει να καταχωριστεί,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Καταχωρίζεται η ονομασία που αναφέρεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 11 Δεκεμβρίου 2009.

Για την Επιτροπή

Ο Πρόεδρος

José Manuel BARROSO

---

(1)  ΕΕ L 93 της 31.3.2006, σ. 12.

1

(2)  ΕΕ C 111 της 15.5.2009, σ. 21.

2

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Γεωργικά προϊόντα προοριζόμενα για ανθρώπινη κατανάλωση τα οποία απαριθμούνται στο παράρτημα Ι της Συνθήκης:

Κλάση 1.6.   Φρούτα, λαχανικά και δημητριακά νωπά ή μεταποιημένα

ΙΤΑΛΙΑ

Pomodorino del Piennolo del Vesuvio (ΠΟΠ)

---

| 17.12.2009 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 332/50 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2009

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 332/50

---

ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1239/2009 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 15ης Δεκεμβρίου 2009

για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο των προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και των προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [Crudo di Cuneo (ΠΟΠ)]

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 510/2006 του Συμβουλίου, της 20ής Μαρτίου 2006, για την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων και των ονομασιών προέλευσης των γεωργικών προϊόντων και των τροφίμων (1), και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 510/2006 και κατ’ εφαρμογή του άρθρου 17 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού, η αίτηση που υπέβαλε η Ιταλία για την καταχώριση της ονομασίας «Crudo di Cuneo» δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (2). |
| --- | --- |

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 510/2006 και κατ’ εφαρμογή του άρθρου 17 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού, η αίτηση που υπέβαλε η Ιταλία για την καταχώριση της ονομασίας «Crudo di Cuneo» δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (2).

| (2) | Δεδομένου ότι δεν έχει κοινοποιηθεί στην Επιτροπή καμία δήλωση ένστασης, βάσει του άρθρου 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 510/2006, η εν λόγω ονομασία πρέπει να καταχωριστεί, |
| --- | --- |

(2)

Δεδομένου ότι δεν έχει κοινοποιηθεί στην Επιτροπή καμία δήλωση ένστασης, βάσει του άρθρου 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 510/2006, η εν λόγω ονομασία πρέπει να καταχωριστεί,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Καταχωρίζεται η ονομασία που αναφέρεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 15 Δεκεμβρίου 2009.

Για την Επιτροπή

Ο Πρόεδρος

José Manuel BARROSO

---

(1)  ΕΕ L 93 της 31.3.2006, σ. 12.

1

(2)  ΕΕ C 112 της 16.5.2009, σ. 12.

2

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Γεωργικά προϊόντα προοριζόμενα για ανθρώπινη κατανάλωση τα οποία απαριθμούνται στο παράρτημα Ι της Συνθήκης:

Κλάση 1.2.   Προϊόντα κρέατος (μαγειρευτά, παστά, καπνιστά κ.λπ.)

ΙΤΑΛΙΑ

Crudo di Cuneo (ΠΟΠ)

---

| 17.12.2009 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 332/52 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2009

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 332/52

---

ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1240/2009 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 16ης Δεκεμβρίου 2009

για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 428/2008 περί καθορισμού των κέντρων παρεμβάσεως των σιτηρών

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2007, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα (ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) (1), και ιδίως το άρθρο 41, σε συνδυασμό με το άρθρο 4,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Η Εσθονία και η Ρουμανία έχουν υποβάλει αιτήσεις τροποποίησης για ορισμένα από τα κέντρα παρέμβασης που παρατίθενται στο παράρτημα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 428/2008 της Επιτροπής (2), με σκοπό την καλύτερη χωροθέτησή τους ή την πληρέστερη τήρηση των απαιτούμενων προϋποθέσεων. Κρίνεται σκόπιμο να δοθεί συνέχεια στις εν λόγω αιτήσεις. |
| --- | --- |

(1)

Η Εσθονία και η Ρουμανία έχουν υποβάλει αιτήσεις τροποποίησης για ορισμένα από τα κέντρα παρέμβασης που παρατίθενται στο παράρτημα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 428/2008 της Επιτροπής (2), με σκοπό την καλύτερη χωροθέτησή τους ή την πληρέστερη τήρηση των απαιτούμενων προϋποθέσεων. Κρίνεται σκόπιμο να δοθεί συνέχεια στις εν λόγω αιτήσεις.

| (2) | Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 428/2008 πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως. |
| --- | --- |

(2)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 428/2008 πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

| (3) | Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της διαχειριστικής επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών, |
| --- | --- |

(3)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της διαχειριστικής επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Το παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 428/2008 τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 16 Δεκεμβρίου 2009.

Για την Επιτροπή

Ο πρόεδρος

José Manuel BARROSO

---

(1)  ΕΕ L 299 της 16.11.2007, σ. 1.

1

(2)  ΕΕ L 129 της 17.5.2008, σ. 8.

2

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Το παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 428/2008 τροποποιείται ως εξής:

| 1) | ο πίνακας με τίτλο «ΕΣΘΟΝΙΑ» αντικαθίσταται από τον ακόλουθο πίνακα:









  Κέντρα παρέμβασης | Μαλακός σίτος | Κριθή | Αραβόσιτος | Σόργο |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| «ΕΣΘΟΝΙΑ |
| Tartu | + | + | - | - |
| Viljandi | + | + | - | - |
| Tamsalu | + | + | - | - |
| Keila | + | + | - | -» |

1)

ο πίνακας με τίτλο «ΕΣΘΟΝΙΑ» αντικαθίσταται από τον ακόλουθο πίνακα:

Κέντρα παρέμβασης

Μαλακός σίτος

Κριθή

Αραβόσιτος

Σόργο

«ΕΣΘΟΝΙΑ

Tartu

+

+

-

-

Viljandi

+

+

-

-

Tamsalu

+

+

-

-

Keila

+

+

-

-»

| 2) | ο πίνακας με τίτλο «ΡΟΥΜΑΝΙΑ» αντικαθίσταται από τον ακόλουθο πίνακα:






  α) | η σειρά που αντιστοιχεί στο κέντρο «Brăila» αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:









  Κέντρα παρέμβασης | Μαλακός σίτος | Κριθή | Αραβόσιτος | Σόργο |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| «Brăila | + | + | + | -» |

2)

ο πίνακας με τίτλο «ΡΟΥΜΑΝΙΑ» αντικαθίσταται από τον ακόλουθο πίνακα:

α)

η σειρά που αντιστοιχεί στο κέντρο «Brăila» αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

Κέντρα παρέμβασης

Μαλακός σίτος

Κριθή

Αραβόσιτος

Σόργο

«Brăila

+

+

+

-»

| β) | η ακόλουθη σειρά παρεμβάλλεται μετά τη σειρά που αντιστοιχεί στο κέντρο «Brăila»:









  Κέντρα παρέμβασης | Μαλακός σίτος | Κριθή | Αραβόσιτος | Σόργο |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| «Ianca | - | + | - | -» |

β)

η ακόλουθη σειρά παρεμβάλλεται μετά τη σειρά που αντιστοιχεί στο κέντρο «Brăila»:

Κέντρα παρέμβασης

Μαλακός σίτος

Κριθή

Αραβόσιτος

Σόργο

«Ianca

-

+

-

-»

| γ) | η σειρά που αντιστοιχεί στο κέντρο «Roman» αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:









  Κέντρα παρέμβασης | Μαλακός σίτος | Κριθή | Αραβόσιτος | Σόργο |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| «Roman | + | + | - | -» |

γ)

η σειρά που αντιστοιχεί στο κέντρο «Roman» αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

Κέντρα παρέμβασης

Μαλακός σίτος

Κριθή

Αραβόσιτος

Σόργο

«Roman

+

+

-

-»

---

| 17.12.2009 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 332/54 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2009

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 332/54

---

ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1241/2009 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 16ης Δεκεμβρίου 2009

για την παράταση και την επικαιροποίηση του πεδίου εφαρμογής της προηγούμενης επιτήρησης της Ένωσης των εισαγωγών ορισμένων προϊόντων σιδήρου και χάλυβα καταγωγής ορισμένων τρίτων χωρών

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 260/2009 του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2009, για το κοινό καθεστώς εισαγωγών και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3285/94 (1), και ιδίως το άρθρο 11,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 625/2009 του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 2009, για το κοινό καθεστώς εισαγωγών από ορισμένες τρίτες χώρες (2), και ιδίως το άρθρο 9,

Ύστερα από διαβούλευση με τη συμβουλευτική επιτροπή,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 76/2002 του Συμβουλίου (3), η Επιτροπή καθιέρωσε την προηγούμενη κοινοτική επιτήρηση των εισαγωγών ορισμένων προϊόντων σιδήρου και χάλυβα καταγωγής ορισμένων τρίτων χωρών. |
| --- | --- |

(1)

Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 76/2002 του Συμβουλίου (3), η Επιτροπή καθιέρωσε την προηγούμενη κοινοτική επιτήρηση των εισαγωγών ορισμένων προϊόντων σιδήρου και χάλυβα καταγωγής ορισμένων τρίτων χωρών.

| (2) | Οι στατιστικές εξωτερικού εμπορίου της Ένωσης δεν είναι διαθέσιμες εντός των προθεσμιών που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1917/2000 της Επιτροπής (4). |
| --- | --- |

(2)

Οι στατιστικές εξωτερικού εμπορίου της Ένωσης δεν είναι διαθέσιμες εντός των προθεσμιών που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1917/2000 της Επιτροπής (4).

| (3) | Αν και η κατάσταση έχει μεταβληθεί από την καθιέρωση του συστήματος επιτήρησης το 2002, οι εξελίξεις στην παγκόσμια αγορά χάλυβα εξακολουθούν να απαιτούν ένα αξιόπιστο και ταχύ σύστημα πληροφόρησης για τις μελλοντικές εισαγωγές της Ένωσης. |
| --- | --- |

(3)

Αν και η κατάσταση έχει μεταβληθεί από την καθιέρωση του συστήματος επιτήρησης το 2002, οι εξελίξεις στην παγκόσμια αγορά χάλυβα εξακολουθούν να απαιτούν ένα αξιόπιστο και ταχύ σύστημα πληροφόρησης για τις μελλοντικές εισαγωγές της Ένωσης.

| (4) | Εξετάστηκαν οι τάσεις των εισαγωγών των προϊόντων που βρίσκονται σήμερα υπό επιτήρηση, καθώς και πλατέων προϊόντων ανοξείδωτου χάλυβα και των μεγάλων συγκολλημένων σωλήνων, που δεν υπάγονται αυτή τη στιγμή στο σύστημα επιτήρησης. Κρίθηκε αναγκαίο να εξεταστούν οι τάσεις για τα εν λόγω πρόσθετα προϊόντα, δεδομένου του γεγονότος ότι αντιπροσωπεύουν τα προϊόντα με τη μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία στην αγορά. |
| --- | --- |

(4)

Εξετάστηκαν οι τάσεις των εισαγωγών των προϊόντων που βρίσκονται σήμερα υπό επιτήρηση, καθώς και πλατέων προϊόντων ανοξείδωτου χάλυβα και των μεγάλων συγκολλημένων σωλήνων, που δεν υπάγονται αυτή τη στιγμή στο σύστημα επιτήρησης. Κρίθηκε αναγκαίο να εξεταστούν οι τάσεις για τα εν λόγω πρόσθετα προϊόντα, δεδομένου του γεγονότος ότι αντιπροσωπεύουν τα προϊόντα με τη μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία στην αγορά.

| (5) | Τα τελευταία χρόνια, οι εισαγωγές αυτών των προϊόντων χάλυβα στην ΕΕ αυξήθηκαν σημαντικά (κατά 40 %), σε απόλυτους όρους, από το 2005 έως το 2008. Παρότι οι εισαγωγές άρχισαν να μειώνονται από το τέλος του 2008 και μετά, οι εισαγωγές απλώς ακολούθησαν τη μείωση της ζήτησης και, σε όρους σχετικά με την κατανάλωση, παρέμειναν σημαντικές. |
| --- | --- |

(5)

Τα τελευταία χρόνια, οι εισαγωγές αυτών των προϊόντων χάλυβα στην ΕΕ αυξήθηκαν σημαντικά (κατά 40 %), σε απόλυτους όρους, από το 2005 έως το 2008. Παρότι οι εισαγωγές άρχισαν να μειώνονται από το τέλος του 2008 και μετά, οι εισαγωγές απλώς ακολούθησαν τη μείωση της ζήτησης και, σε όρους σχετικά με την κατανάλωση, παρέμειναν σημαντικές.

| (6) | Στο διάστημα 2006-2008 η παγκόσμια ικανότητα παραγωγής χάλυβα αυξήθηκε και αναμένεται να εξακολουθήσει να μεγαλώνει έως το 2010. Σε διάφορες περιφέρειες, ιδίως στην Κίνα, την Ινδία, τη Βραζιλία και τη Μέση Ανατολή, αναμένεται διπλάσιο ποσοστό αύξησης της ικανότητας παραγωγήε τα επόμενα δύο χρόνια. Η Κίνα, η σημαντικότερη χώρα σε όρους αυξανόμενης ικανότητας, αντιπροσωπεύει σήμερα περίπου το 40 % της παγκόσμιας ικανότητας παραγωγής ακατέργαστου χάλυβα και περίπου το τριπλάσιο της ετήσιας κατανάλωσης χάλυβα της ΕΕ. |
| --- | --- |

(6)

Στο διάστημα 2006-2008 η παγκόσμια ικανότητα παραγωγής χάλυβα αυξήθηκε και αναμένεται να εξακολουθήσει να μεγαλώνει έως το 2010. Σε διάφορες περιφέρειες, ιδίως στην Κίνα, την Ινδία, τη Βραζιλία και τη Μέση Ανατολή, αναμένεται διπλάσιο ποσοστό αύξησης της ικανότητας παραγωγήε τα επόμενα δύο χρόνια. Η Κίνα, η σημαντικότερη χώρα σε όρους αυξανόμενης ικανότητας, αντιπροσωπεύει σήμερα περίπου το 40 % της παγκόσμιας ικανότητας παραγωγής ακατέργαστου χάλυβα και περίπου το τριπλάσιο της ετήσιας κατανάλωσης χάλυβα της ΕΕ.

| (7) | Δεδομένου ότι η ΕΕ είναι μια σημαντική αγορά χάλυβα, σε όρους μεγέθους και τιμών, ιδιαίτερα στο πλαίσιο ενός ισχυρού νομίσματος, ενδέχεται ότι, από τη στιγμή που θα ανακάμψει η αγορά και θα βελτιωθεί η ζήτηση στην αγορά της Ένωσης, κάθε πλεόνασμα της ικανότητας παραγωγής χάλυβα θα διοχετευτεί στην ΕΕ. Συγκριτικά, η πρόσβαση σε αγορές τρίτων χωρών μειώθηκε πρόσφατα σε ποικίλο βαθμό, αφού χώρες σε πολλές γεωγραφικές περιοχές (όπως στην Αμερική, στην Ασία, στη Μέση Ανατολή) έλαβαν μέτρα για την προστασία ή τη στήριξη των χαλυβουργιών τους. Τα μέτρα αυτά έλαβαν διάφορες μορφές, συμπεριλαμβανομένων δασμολογικών αυξήσεων, απαιτήσεων αδειοδότησης, απαιτήσεων εγχώριων αγορών, και αφορούν αγορές με σημαντικό μερίδιο της παγκόσμιας κατανάλωσης. |
| --- | --- |

(7)

Δεδομένου ότι η ΕΕ είναι μια σημαντική αγορά χάλυβα, σε όρους μεγέθους και τιμών, ιδιαίτερα στο πλαίσιο ενός ισχυρού νομίσματος, ενδέχεται ότι, από τη στιγμή που θα ανακάμψει η αγορά και θα βελτιωθεί η ζήτηση στην αγορά της Ένωσης, κάθε πλεόνασμα της ικανότητας παραγωγής χάλυβα θα διοχετευτεί στην ΕΕ. Συγκριτικά, η πρόσβαση σε αγορές τρίτων χωρών μειώθηκε πρόσφατα σε ποικίλο βαθμό, αφού χώρες σε πολλές γεωγραφικές περιοχές (όπως στην Αμερική, στην Ασία, στη Μέση Ανατολή) έλαβαν μέτρα για την προστασία ή τη στήριξη των χαλυβουργιών τους. Τα μέτρα αυτά έλαβαν διάφορες μορφές, συμπεριλαμβανομένων δασμολογικών αυξήσεων, απαιτήσεων αδειοδότησης, απαιτήσεων εγχώριων αγορών, και αφορούν αγορές με σημαντικό μερίδιο της παγκόσμιας κατανάλωσης.

| (8) | Η παραγωγή ακατέργαστου χάλυβα και πλατέων προϊόντων ανοξείδωτου χάλυβα στην ΕΕ έφτασε στο ανώτατο επίπεδο το 2007 και το 2006 αντίστοιχα και άρχισε να μειώνεται το 2008. Κατά το πρώτο εξάμηνο του 2009 σημειώθηκε μια συρρίκνωση της τάξης του 43,2 %, σε σύγκριση με το πρώτο εξάμηνο του 2008, ενώ την ίδια περίοδο η μείωση της παγκόσμιας παραγωγής χάλυβα ήταν 22,4 %. Η κρίση είχε επίδραση σε όλες τις μεγάλες χώρες παραγωγής χάλυβα της ΕΕ και, ως συνέπεια αυτού, οι παραγωγοί χάλυβα μείωσαν τον αριθμό των ημερών παραγωγής αυξάνοντας έτσι ανενεργή παραγωγική ικανότητα. |
| --- | --- |

(8)

Η παραγωγή ακατέργαστου χάλυβα και πλατέων προϊόντων ανοξείδωτου χάλυβα στην ΕΕ έφτασε στο ανώτατο επίπεδο το 2007 και το 2006 αντίστοιχα και άρχισε να μειώνεται το 2008. Κατά το πρώτο εξάμηνο του 2009 σημειώθηκε μια συρρίκνωση της τάξης του 43,2 %, σε σύγκριση με το πρώτο εξάμηνο του 2008, ενώ την ίδια περίοδο η μείωση της παγκόσμιας παραγωγής χάλυβα ήταν 22,4 %. Η κρίση είχε επίδραση σε όλες τις μεγάλες χώρες παραγωγής χάλυβα της ΕΕ και, ως συνέπεια αυτού, οι παραγωγοί χάλυβα μείωσαν τον αριθμό των ημερών παραγωγής αυξάνοντας έτσι ανενεργή παραγωγική ικανότητα.

| (9) | Όλοι οι παραγωγοί είχαν σημαντική μείωση της απασχόλησης. Τον Ιούνιο του 2009, περίπου 40 % του εργατικού δυναμικού στη χαλυβουργία της ΕΕ πλήγηκε από την οικονομική κρίση, με τη μορφή μόνιμης ή προσωρινής διαθεσιμότητας και μερικής ανεργίας. |
| --- | --- |

(9)

Όλοι οι παραγωγοί είχαν σημαντική μείωση της απασχόλησης. Τον Ιούνιο του 2009, περίπου 40 % του εργατικού δυναμικού στη χαλυβουργία της ΕΕ πλήγηκε από την οικονομική κρίση, με τη μορφή μόνιμης ή προσωρινής διαθεσιμότητας και μερικής ανεργίας.

| (10) | Συνεπώς, βάσει των πρόσφατων τάσεων στις εισαγωγές προϊόντων χάλυβα, της σημερινής ευάλωτης κατάστασης της βιομηχανίας της ΕΕ, της συνεχιζόμενης χαμηλής ζήτησης στην αγορά της ΕΕ και του ενδεχομένου ότι η σημερινή και η μελλοντική πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα θα διοχετευτεί στην ΕΕ εάν ανακάμψει η ζήτηση, μπορεί να θεωρηθεί υπαρκτός ο κίνδυνος ζημίας για τους παραγωγούς της Ένωσης, σύμφωνα με το άρθρο 11 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 260/2009. |
| --- | --- |

(10)

Συνεπώς, βάσει των πρόσφατων τάσεων στις εισαγωγές προϊόντων χάλυβα, της σημερινής ευάλωτης κατάστασης της βιομηχανίας της ΕΕ, της συνεχιζόμενης χαμηλής ζήτησης στην αγορά της ΕΕ και του ενδεχομένου ότι η σημερινή και η μελλοντική πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα θα διοχετευτεί στην ΕΕ εάν ανακάμψει η ζήτηση, μπορεί να θεωρηθεί υπαρκτός ο κίνδυνος ζημίας για τους παραγωγούς της Ένωσης, σύμφωνα με το άρθρο 11 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 260/2009.

| (11) | Επομένως, το συμφέρον της Ένωσης απαιτεί να υπόκεινται οι εισαγωγές ορισμένων προϊόντων χάλυβα στο σύστημα προηγούμενης επιτήρησης, ώστε να συγκεντρωθούν διεξοδικές στατιστικές πληροφορίες που επιτρέπουν ταχεία ανάλυση των τάσεων των εισαγωγών. Πρέπει να υπάρχει γρήγορη διάθεση στοιχείων, και για εμπορικές προβλέψεις, ώστε να προστατευτεί η ευάλωτη ευρωπαϊκή αγορά χάλυβα από ξαφνικές αλλαγές στις παγκόσμιες αγορές χάλυβα. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό στην παρούσα κρίση που χαρακτηρίζεται από αβεβαιότητες για το κατά πόσον η ζήτηση θα παρουσιάσει διαρθρωτική αύξηση και αν η βιομηχανία της ΕΕ θα μπορέσει να επωφεληθεί από αυτήν. |
| --- | --- |

(11)

Επομένως, το συμφέρον της Ένωσης απαιτεί να υπόκεινται οι εισαγωγές ορισμένων προϊόντων χάλυβα στο σύστημα προηγούμενης επιτήρησης, ώστε να συγκεντρωθούν διεξοδικές στατιστικές πληροφορίες που επιτρέπουν ταχεία ανάλυση των τάσεων των εισαγωγών. Πρέπει να υπάρχει γρήγορη διάθεση στοιχείων, και για εμπορικές προβλέψεις, ώστε να προστατευτεί η ευάλωτη ευρωπαϊκή αγορά χάλυβα από ξαφνικές αλλαγές στις παγκόσμιες αγορές χάλυβα. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό στην παρούσα κρίση που χαρακτηρίζεται από αβεβαιότητες για το κατά πόσον η ζήτηση θα παρουσιάσει διαρθρωτική αύξηση και αν η βιομηχανία της ΕΕ θα μπορέσει να επωφεληθεί από αυτήν.

| (12) | Επιπλέον, λόγω των εξελίξεων στην αγορά πλατέων προϊόντων ανοξείδωτου χάλυβα και μεγάλων συγκολλημένων σωλήνων καθώς και της κατάστασης των εμπλεκόμενων βιομηχανιών, αλλά και δεδομένου ότι παρόμοια συστήματα επιτήρησης συμπεριλαμβάνουν αυτά τα προϊόντα, είναι σκόπιμο να συμπεριληφθούν στο πεδίο εφαρμογής αυτού του συστήματος τα προϊόντα που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι. |
| --- | --- |

(12)

Επιπλέον, λόγω των εξελίξεων στην αγορά πλατέων προϊόντων ανοξείδωτου χάλυβα και μεγάλων συγκολλημένων σωλήνων καθώς και της κατάστασης των εμπλεκόμενων βιομηχανιών, αλλά και δεδομένου ότι παρόμοια συστήματα επιτήρησης συμπεριλαμβάνουν αυτά τα προϊόντα, είναι σκόπιμο να συμπεριληφθούν στο πεδίο εφαρμογής αυτού του συστήματος τα προϊόντα που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι.

| (13) | Λαμβάνοντας υπόψη τις προαναφερθείσες εξελίξεις και συνεκτιμώντας ότι άλλες κύριες χώρες παραγωγής χάλυβα, όπως ο Καναδάς και οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, αποφάσισαν πρόσφατα να παρατείνουν τα αντίστοιχα συστήματά τους επιτήρησης των εισαγωγών χάλυβα (έως τις 31 Αυγούστου 2011 και τις 21 Μαρτίου 2013 αντίστοιχα), κρίνεται σκόπιμο να εξακολουθήσει η εφαρμογή αυτού του συστήματος έως τις 31 Δεκεμβρίου 2012. |
| --- | --- |

(13)

Λαμβάνοντας υπόψη τις προαναφερθείσες εξελίξεις και συνεκτιμώντας ότι άλλες κύριες χώρες παραγωγής χάλυβα, όπως ο Καναδάς και οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, αποφάσισαν πρόσφατα να παρατείνουν τα αντίστοιχα συστήματά τους επιτήρησης των εισαγωγών χάλυβα (έως τις 31 Αυγούστου 2011 και τις 21 Μαρτίου 2013 αντίστοιχα), κρίνεται σκόπιμο να εξακολουθήσει η εφαρμογή αυτού του συστήματος έως τις 31 Δεκεμβρίου 2012.

| (14) | Με σκοπό την ελαχιστοποίηση αναίτιων περιορισμών και τη μη υπερβολική διατάραξη των δραστηριοτήτων εταιρειών κοντά στα σύνορα, το καθαρό βάρος των εισαγωγών που εξαιρούνται από την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού παραμένει στα 2 500 κιλά, |
| --- | --- |

(14)

Με σκοπό την ελαχιστοποίηση αναίτιων περιορισμών και τη μη υπερβολική διατάραξη των δραστηριοτήτων εταιρειών κοντά στα σύνορα, το καθαρό βάρος των εισαγωγών που εξαιρούνται από την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού παραμένει στα 2 500 κιλά,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 76/2002 τροποποιείται ως εξής:

| 1) | το πεδίο εφαρμογής προηγούμενης επιτήρησης επεκτείνεται στα προϊόντα που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι· |
| --- | --- |

1)

το πεδίο εφαρμογής προηγούμενης επιτήρησης επεκτείνεται στα προϊόντα που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι·

| 2) | στο άρθρο 6 οι λέξεις «31 Δεκεμβρίου 2009» αντικαθίστανται από τις λέξεις «31 Δεκεμβρίου 2012»· |
| --- | --- |

2)

στο άρθρο 6 οι λέξεις «31 Δεκεμβρίου 2009» αντικαθίστανται από τις λέξεις «31 Δεκεμβρίου 2012»·

| 3) | ο κατάλογος των αρμόδιων εθνικών αρχών αντικαθίσταται από τον κατάλογο του παραρτήματος ΙΙ. |
| --- | --- |

3)

ο κατάλογος των αρμόδιων εθνικών αρχών αντικαθίσταται από τον κατάλογο του παραρτήματος ΙΙ.

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 16 Δεκεμβρίου 2009.

Για την Επιτροπή

Ο Πρόεδρος

José Manuel BARROSO

---

(1)  ΕΕ L 84 της 31.3.2009, σ. 1.

1

(2)  ΕΕ L 185 της 17.7.2009, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 16 της 18.1.2002, σ. 3.

3

(4)  ΕΕ L 229 της 9.9.2000, σ. 14.

4

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

Κατάλογος προϊόντων που προστίθενται στον κατάλογο προϊόντων που υπόκεινται σε προηγούμενη επιτήρηση

| | 7219 11 00 |
| --- | --- |

7219 11 00

| | 7219 12 10 |
| --- | --- |

7219 12 10

| | 7219 12 90 |
| --- | --- |

7219 12 90

| | 7219 13 10 |
| --- | --- |

7219 13 10

| | 7219 13 90 |
| --- | --- |

7219 13 90

| | 7219 14 10 |
| --- | --- |

7219 14 10

| | 7219 14 90 |
| --- | --- |

7219 14 90

| | 7219 21 10 |
| --- | --- |

7219 21 10

| | 7219 21 90 |
| --- | --- |

7219 21 90

| | 7219 22 10 |
| --- | --- |

7219 22 10

| | 7219 22 90 |
| --- | --- |

7219 22 90

| | 7219 23 00 |
| --- | --- |

7219 23 00

| | 7219 24 00 |
| --- | --- |

7219 24 00

| | 7219 31 00 |
| --- | --- |

7219 31 00

| | 7219 32 10 |
| --- | --- |

7219 32 10

| | 7219 32 90 |
| --- | --- |

7219 32 90

| | 7219 33 10 |
| --- | --- |

7219 33 10

| | 7219 33 90 |
| --- | --- |

7219 33 90

| | 7219 34 10 |
| --- | --- |

7219 34 10

| | 7219 34 90 |
| --- | --- |

7219 34 90

| | 7219 35 10 |
| --- | --- |

7219 35 10

| | 7219 35 90 |
| --- | --- |

7219 35 90

| | 7219 90 20 |
| --- | --- |

7219 90 20

| | 7219 90 80 |
| --- | --- |

7219 90 80

| | 7220 11 00 |
| --- | --- |

7220 11 00

| | 7220 12 00 |
| --- | --- |

7220 12 00

| | 7220 20 21 |
| --- | --- |

7220 20 21

| | 7220 20 29 |
| --- | --- |

7220 20 29

| | 7220 20 41 |
| --- | --- |

7220 20 41

| | 7220 20 49 |
| --- | --- |

7220 20 49

| | 7220 20 81 |
| --- | --- |

7220 20 81

| | 7220 20 89 |
| --- | --- |

7220 20 89

| | 7220 90 20 |
| --- | --- |

7220 90 20

| | 7220 90 80 |
| --- | --- |

7220 90 80

| | 7228 50 20 |
| --- | --- |

7228 50 20

| | Ολόκληρη η κλάση ΣΟ 7305 |
| --- | --- |

Ολόκληρη η κλάση ΣΟ 7305

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

LISTA DE LAS AUTORIDADES NACIONALES COMPETENTES

СПИСЪК НА КОМПЕТЕНТНИТЕ НАЦИОНАЛНИ ОРГАНИ

SEZNAM PŘÍSLUŠNÝCH VNITROSTÁTNÍCH ORGÁNŮ

LISTE OVER KOMPETENTE NATIONALE MYNDIGHEDER

LISTE DER ZUSTÄNDIGEN BEHÖRDEN DER MITGLIEDSTAATEN

PÄDEVATE RIIKLIKE ASUTUSTE NIMEKIRI

ΔΙΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΤΩΝ ΑΡΧΩΝ ΕΚΔΟΣΗΣ ΑΔΕΙΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ

LIST OF THE COMPETENT NATIONAL AUTHORITIES

LISTE DES AUTORITÉS NATIONALES COMPÉTENTES

ELENCO DELLE COMPETENTI AUTORITÀ NAZIONALI

VALSTU KOMPETENTO IESTAŽU SARAKSTS

ATSAKINGŲ NACIONALINIŲ INSTITUCIJŲ SĄRAŠAS

AZ ILLETÉKES NEMZETI HATÓSÁGOK LISTÁJA

LISTA TAL-AWTORITAJIET KOMPETENTI NAZZJONALI

LIJST VAN BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIES

LISTA WŁAŚCIWYCH ORGANÓW KRAJOWYCH

LISTA DAS AUTORIDADES NACIONAIS COMPETENTES

LISTA AUTORITĂȚILOR NAȚIONALE COMPETENTE

ZOZNAM PRÍSLUŠNÝCH ŠTÁTNYCH ORGÁNOV

SEZNAM PRISTOJNIH NACIONALNIH ORGANOV

LUETTELO TOIMIVALTAISISTA KANSALLISISTA VIRANOMAISISTA

FÖRTECKNING ÖVER BEHÖRIGA NATIONELLA MYNDIGHETER

| | BELGIQUE/BELGIË





  Service public fédéral de l’économie, des PME, des classes moyennes et de l’énergie |
| --- | --- |
| Direction générale du potentiel économique |
| Service des licences |
| Rue de Louvain 44 |
| 1000 Bruxelles |
| BELGIQUE |
| Tél. +32 25486469 |
| Fax +32 22775063 |

BELGIQUE/BELGIË

Service public fédéral de l’économie, des PME, des classes moyennes et de l’énergie

Direction générale du potentiel économique

Service des licences

Rue de Louvain 44

1000 Bruxelles

BELGIQUE

Tél. +32 25486469

Fax +32 22775063

| Federale Overheidsdienst Economie, Kmo, Middenstand & Energie |
| --- |
| Algemene Directie Economisch Potentieel |
| Dienst Vergunningen |
| Leuvenseweg 44 |
| 1000 Brussel |
| BELGIË |
| Tel. +32 25486469 |
| Fax +32 22775063 |

Federale Overheidsdienst Economie, Kmo, Middenstand & Energie

Algemene Directie Economisch Potentieel

Dienst Vergunningen

Leuvenseweg 44

1000 Brussel

BELGIË

Tel. +32 25486469

Fax +32 22775063

| | БЪЛГАРИЯ





  Министерство на икономиката, енергетиката и туризма Дирекция дирекция „Регистриране, лицензиране и контрол“ |
| --- | --- |
| ул. „Славянска“No 8 |
| 1052 София |
| Тел. +359 29407008 / +359 29407673 /+359 29407800 |
| Факс +359 29815041 /+359 29804710 / +359 29883654 |

БЪЛГАРИЯ

Министерство на икономиката, енергетиката и туризма Дирекция дирекция „Регистриране, лицензиране и контрол“

ул. „Славянска“No 8

1052 София

Тел. +359 29407008 / +359 29407673 /+359 29407800

Факс +359 29815041 /+359 29804710 / +359 29883654

| | ČESKÁ REPUBLIKA





  Ministerstvo průmyslu a obchodu |
| --- | --- |
| Licenční správa |
| Na Františku 32 |
| 110 15 Praha 1 |
| ČESKÁ REPUBLIKA |
| Tel. +420 224907111 |
| Fax +420 224212133 |

ČESKÁ REPUBLIKA

Ministerstvo průmyslu a obchodu

Licenční správa

Na Františku 32

110 15 Praha 1

ČESKÁ REPUBLIKA

Tel. +420 224907111

Fax +420 224212133

| | DANMARK





  Erhvervs- og Byggestyrelsen |
| --- | --- |
| Økonomi- og Erhvervsministeriet |
| Langelinie Allé 17 |
| 2100 København Ø |
| Tlf. +45 35466030 |
| Fax +45 35466029 |
| Fax +45 35466001 |

DANMARK

Erhvervs- og Byggestyrelsen

Økonomi- og Erhvervsministeriet

Langelinie Allé 17

2100 København Ø

Tlf. +45 35466030

Fax +45 35466029

Fax +45 35466001

| | DEUTSCHLAND





  Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle, (BAFA) |
| --- | --- |
| Frankfurter Straße 29-35 |
| 65760 Eschborn 1 |
| DEUTSCHLAND |
| Tel. +49 61969080 |
| Fax +49 6196908800 |

DEUTSCHLAND

Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle, (BAFA)

Frankfurter Straße 29-35

65760 Eschborn 1

DEUTSCHLAND

Tel. +49 61969080

Fax +49 6196908800

| | EESTI





  Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
| --- | --- |
| Harju 11 |
| 15072 Tallinn |
| Tel. +372 6256400 |
| Faks +372 6313660 |

EESTI

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

Harju 11

15072 Tallinn

Tel. +372 6256400

Faks +372 6313660

| | FRANCE





  Ministère de l’économie, de l’Industrie et de l’emploi |
| --- | --- |
| Direction générale de la compétitivité, de l’industrie et des services |
| Sous-direction «industries de santé, de la chimie et des nouveaux matériaux» |
| Bureau «matérieaux du futur et nouveaux procédés» |
| Le Bervil |
| 12 rue Villiot |
| 75572 Paris Cedex 12 |
| FRANCE |
| Tél. +33 153449026 |
| Fax +33 153449172 |

FRANCE

Ministère de l’économie, de l’Industrie et de l’emploi

Direction générale de la compétitivité, de l’industrie et des services

Sous-direction «industries de santé, de la chimie et des nouveaux matériaux»

Bureau «matérieaux du futur et nouveaux procédés»

Le Bervil

12 rue Villiot

75572 Paris Cedex 12

FRANCE

Tél. +33 153449026

Fax +33 153449172

| | ITALIA





  Ministero delle Attività produttive |
| --- | --- |
| Direzione generale per la politica commerciale e per la gestione del regime degli scambi |
| Viale America 341 |
| 00144 Roma RM |
| ITALIA |
| Tel. +39 0659647517 / +39 0659932471 / +39 0659932245 / +39 0659932260 |
| Fax +39 0659932235 / +39 0659932636 |

ITALIA

Ministero delle Attività produttive

Direzione generale per la politica commerciale e per la gestione del regime degli scambi

Viale America 341

00144 Roma RM

ITALIA

Tel. +39 0659647517 / +39 0659932471 / +39 0659932245 / +39 0659932260

Fax +39 0659932235 / +39 0659932636

| | ΚΥΠΡΟΣ/KYPROS





  Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού |
| --- | --- |
| Υπηρεσία Εμπορίου |
| Μονάδα Έκδοσης Αδειών Εισαγωγής/Εξαγωγής |
| Οδός Ανδρέα Αραούζου Αρ. 6 |
| 1421 Λευκωσία |
| ΚΥΠΡΟΣ/KYPROS |
| Τηλ. +357 22867100 |
| Φαξ +357 22375120 |

ΚΥΠΡΟΣ/KYPROS

Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού

Υπηρεσία Εμπορίου

Μονάδα Έκδοσης Αδειών Εισαγωγής/Εξαγωγής

Οδός Ανδρέα Αραούζου Αρ. 6

1421 Λευκωσία

ΚΥΠΡΟΣ/KYPROS

Τηλ. +357 22867100

Φαξ +357 22375120

| | IRELAND





  Department of Enterprise, Trade and Employment |
| --- | --- |
| Import/Export Licensing, Block C |
| Earlsfort Centre |
| Hatch Street |
| Dublin 2 |
| IRELAND |
| Tel. +353 16312121 |
| Fax +353 16312562 |

IRELAND

Department of Enterprise, Trade and Employment

Import/Export Licensing, Block C

Earlsfort Centre

Hatch Street

Dublin 2

IRELAND

Tel. +353 16312121

Fax +353 16312562

| | ΕΛΛΑΣ





  Υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας & Ναυτιλίας |
| --- | --- |
| Γενική Διεύθυνση Διεθνούς Οικονομικής Πολιτικής |
| Διεύθυνση Καθεστώτων Εισαγωγών-Εξαγωγών, Εμπορικής Άμυνας |
| Κορνάρου 1 |
| 105 63 Αθήνα |
| ΕΛΛΑΣ |
| Τηλ. +30 2103286021/22 |
| Φαξ +30 2103286094 |

ΕΛΛΑΣ

Υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας & Ναυτιλίας

Γενική Διεύθυνση Διεθνούς Οικονομικής Πολιτικής

Διεύθυνση Καθεστώτων Εισαγωγών-Εξαγωγών, Εμπορικής Άμυνας

Κορνάρου 1

105 63 Αθήνα

ΕΛΛΑΣ

Τηλ. +30 2103286021/22

Φαξ +30 2103286094

| | ESPAÑA





  Ministerio de Industria, Turismo y Comercio |
| --- | --- |
| Secretaría General de Comercio Exterior |
| Subdirección General de Comercio Exterior de Productos Industriales |
| Paseo de la Castellana 162 |
| 28046 Madrid |
| ESPAÑA |
| Tel. +34 913493817 / +34 9134937488 |
| Fax +34 913493831 |

ESPAÑA

Ministerio de Industria, Turismo y Comercio

Secretaría General de Comercio Exterior

Subdirección General de Comercio Exterior de Productos Industriales

Paseo de la Castellana 162

28046 Madrid

ESPAÑA

Tel. +34 913493817 / +34 9134937488

Fax +34 913493831

| | LATVIJA





  Latvijas Republikas Ekonomikas ministrija |
| --- | --- |
| Brīvības iela 55 |
| Rīga, LV-1519 |
| Tel. +371 670132 99/00 / +371 67013248 |
| Fakss +371 67280882 |

LATVIJA

Latvijas Republikas Ekonomikas ministrija

Brīvības iela 55

Rīga, LV-1519

Tel. +371 670132 99/00 / +371 67013248

Fakss +371 67280882

| | LIETUVA





  Lietuvos Respublikos ūkio ministerija |
| --- | --- |
| Prekybos departamentas |
| Gedimino pr. 38/2 |
| LT-01104 Vilnius |
| Tel. +370 52628750 / +370 52619488 |
| Faks. +370 52623974 |

LIETUVA

Lietuvos Respublikos ūkio ministerija

Prekybos departamentas

Gedimino pr. 38/2

LT-01104 Vilnius

Tel. +370 52628750 / +370 52619488

Faks. +370 52623974

| | LUXEMBOURG





  Ministère de l’économie et du commerce extérieu |
| --- | --- |
| Office des licences |
| BP 113 |
| 2011 Luxembourg |
| LUXEMBOURG |
| Tél. +352 4782371 |
| Fax +352 466138 |

LUXEMBOURG

Ministère de l’économie et du commerce extérieu

Office des licences

BP 113

2011 Luxembourg

LUXEMBOURG

Tél. +352 4782371

Fax +352 466138

| | MAGYARORSZÁG





  Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal |
| --- | --- |
| Budapest |
| Margit krt. 85. |
| 1024 |
| MAGYARORSZÁG |
| Tel. +36 13367303 |
| Fax +36 13367302 |
| E-mail: mkeh@mkeh.gov.hu |

MAGYARORSZÁG

Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal

Budapest

Margit krt. 85.

1024

MAGYARORSZÁG

Tel. +36 13367303

Fax +36 13367302

E-mail: mkeh@mkeh.gov.hu

| | MALTA





  Diviżjoni għall-Kummerċ |
| --- | --- |
| Servizzi Kummerċjali |
| Lascaris |
| Valletta |
| CMR 02 |
| Tel. +356 21237112 |
| Fax +356 25690299 |

MALTA

Diviżjoni għall-Kummerċ

Servizzi Kummerċjali

Lascaris

Valletta

CMR 02

Tel. +356 21237112

Fax +356 25690299

| | NEDERLAND





  Belastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en uitvoer |
| --- | --- |
| Postbus 30003, Engelse Kamp 2 |
| 9700 RD Groningen |
| NEDERLAND |
| Tel. +31 505232600 |
| Fax +31 505232210 |

NEDERLAND

Belastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en uitvoer

Postbus 30003, Engelse Kamp 2

9700 RD Groningen

NEDERLAND

Tel. +31 505232600

Fax +31 505232210

| | ROMÂNIA





  Ministerul Întreprinderilor Mici și Mijlocii, Comerțului și Mediului de Afaceri |
| --- | --- |
| Direcția Generală Politici Comerciale |
| Str. Ion Câmpineanu, nr. 16, sector 1 |
| 010036 București |
| Tel. +40 213150081 |
| Fax +40 213150454 |
| e-mail: clc@dce.gov.ro |

ROMÂNIA

Ministerul Întreprinderilor Mici și Mijlocii, Comerțului și Mediului de Afaceri

Direcția Generală Politici Comerciale

Str. Ion Câmpineanu, nr. 16, sector 1

010036 București

Tel. +40 213150081

Fax +40 213150454

e-mail: clc@dce.gov.ro

| | SLOVENIJA





  Ministrstvo za finance |
| --- | --- |
| Carinska uprava Republike Slovenije |
| Carinski urad Jesenice |
| Spodnji plavž 6C |
| SI-4270 Jesenice |
| SLOVENIJA |
| Tel. +386 42974470 |
| Faks +386 42974472 |

SLOVENIJA

Ministrstvo za finance

Carinska uprava Republike Slovenije

Carinski urad Jesenice

Spodnji plavž 6C

SI-4270 Jesenice

SLOVENIJA

Tel. +386 42974470

Faks +386 42974472

| | SLOVENSKO





  Ministerstvo hospodárstva |
| --- | --- |
| Mierová 19 |
| 827 15 Bratislava 212 |
| Slovenská republika |
| Tel. +421 248542021 / +421 248547119 |
| Fax +421 248543116 |

SLOVENSKO

Ministerstvo hospodárstva

Mierová 19

827 15 Bratislava 212

Slovenská republika

Tel. +421 248542021 / +421 248547119

Fax +421 248543116

| | ÖSTERREICH





  Bundesministerium für Wirtschaft, Familie und Jugend |
| --- | --- |
| Außenwirtschaftsadministration |
| Abteilung C2/2 |
| Stubenring 1 |
| 1011 Wien |
| Tel. +43 171100-0 |
| Fax +43 171100/83 86 |

ÖSTERREICH

Bundesministerium für Wirtschaft, Familie und Jugend

Außenwirtschaftsadministration

Abteilung C2/2

Stubenring 1

1011 Wien

Tel. +43 171100-0

Fax +43 171100/83 86

| | POLSKA





  Ministerstwo Gospodarki |
| --- | --- |
| Plac Trzech Krzyży 3/5 |
| 00-507 Warszawa |
| POLSKA |
| Tel. +48 226935553 |
| Fax +48 226934021 |

POLSKA

Ministerstwo Gospodarki

Plac Trzech Krzyży 3/5

00-507 Warszawa

POLSKA

Tel. +48 226935553

Fax +48 226934021

| | PORTUGAL





  Ministério das Finanças e da Administração Pública |
| --- | --- |
| Direcção-Geral das Alfândegas e dos Impostos |
| Especiais sobre o Consumo |
| Rua da Alfândega, n.o 5, r/c |
| 1149-006 Lisboa |
| PORTUGAL |
| Tel. +35 1218814263 |
| Fax +35 1218813990 |

PORTUGAL

Ministério das Finanças e da Administração Pública

Direcção-Geral das Alfândegas e dos Impostos

Especiais sobre o Consumo

Rua da Alfândega, n.o 5, r/c

1149-006 Lisboa

PORTUGAL

Tel. +35 1218814263

Fax +35 1218813990

| | SUOMI/FINLAND





  Tullihallitus |
| --- | --- |
| PL 512 |
| FI-00101 Helsinki |
| P. +358 96141 |
| F. +358 204922852 |

SUOMI/FINLAND

Tullihallitus

PL 512

FI-00101 Helsinki

P. +358 96141

F. +358 204922852

| Tullstyrelsen |
| --- |
| PB 512 |
| FI-00101 Helsingfors |
| Fax +358 204922852 |

Tullstyrelsen

PB 512

FI-00101 Helsingfors

Fax +358 204922852

| | SVERIGE





  Kommerskollegium |
| --- | --- |
| Box 6803 |
| SE-113 86 Stockholm |
| Tfn +46 86904800 |
| Fax +46 8306759 |

SVERIGE

Kommerskollegium

Box 6803

SE-113 86 Stockholm

Tfn +46 86904800

Fax +46 8306759

| | UNITED KINGDOM





  Department for Business, Innovation and Skills Import Licensing Branch |
| --- | --- |
| Queensway House — West Precinct |
| Billingham |
| TS23 2NF |
| UNITED KINGDOM |
| Tel. +44 1642364333 / +44 1642364334 |
| Fax +44 1642364269 |
| E-mail: enquiries.ilb@bis.gsi.gov.uk |

UNITED KINGDOM

Department for Business, Innovation and Skills Import Licensing Branch

Queensway House — West Precinct

Billingham

TS23 2NF

UNITED KINGDOM

Tel. +44 1642364333 / +44 1642364334

Fax +44 1642364269

E-mail: enquiries.ilb@bis.gsi.gov.uk

---

| 17.12.2009 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 332/60 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2009

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 332/60

---

ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1242/2009 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 16ης Δεκεμβρίου 2009

για επιβολή προσωρινού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ορισμένων συστημάτων ελέγχου φορτίου καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 384/96 του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 1995, για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (εφεξής ο «βασικός κανονισμός») (1), και ιδίως το άρθρο 7,

Κατόπιν διαβουλεύσεων με τη συμβουλευτική επιτροπή,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

1.   ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

1.1.   Έναρξη

| (1) | Στις 18 Μαρτίου 2009, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, με ανακοίνωση που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (2) (εφεξής «ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας»), ανήγγειλε την έναρξη διαδικασίας αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές στην Κοινότητα ορισμένων συστημάτων ελέγχου φορτίου καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (εφεξής «ΛΔΚ»). |
| --- | --- |

(1)

Στις 18 Μαρτίου 2009, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, με ανακοίνωση που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (2) (εφεξής «ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας»), ανήγγειλε την έναρξη διαδικασίας αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές στην Κοινότητα ορισμένων συστημάτων ελέγχου φορτίου καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (εφεξής «ΛΔΚ»).

| (2) | Η διαδικασία αντιντάμπινγκ κινήθηκε μετά την καταγγελία που υποβλήθηκε στις 2 Φεβρουαρίου 2009 από τον κοινοτικό παραγωγό Smiths Detection Group Limited (εφεξής «ο καταγγέλλων»), που αντιπροσωπεύει το μεγαλύτερο τμήμα, σε αυτή την περίπτωση πάνω από το 80%, της συνολικής κοινοτικής παραγωγής ορισμένων συστημάτων ελέγχου φορτίου. Η καταγγελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία σχετικά με το ντάμπινγκ και τη σημαντική ζημία που έχει προκύψει. Τα στοιχεία αυτά θεωρήθηκαν επαρκή για να δικαιολογήσουν την έναρξη διαδικασίας. |
| --- | --- |

(2)

Η διαδικασία αντιντάμπινγκ κινήθηκε μετά την καταγγελία που υποβλήθηκε στις 2 Φεβρουαρίου 2009 από τον κοινοτικό παραγωγό Smiths Detection Group Limited (εφεξής «ο καταγγέλλων»), που αντιπροσωπεύει το μεγαλύτερο τμήμα, σε αυτή την περίπτωση πάνω από το 80%, της συνολικής κοινοτικής παραγωγής ορισμένων συστημάτων ελέγχου φορτίου. Η καταγγελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία σχετικά με το ντάμπινγκ και τη σημαντική ζημία που έχει προκύψει. Τα στοιχεία αυτά θεωρήθηκαν επαρκή για να δικαιολογήσουν την έναρξη διαδικασίας.

1.2.   Ενδιαφερόμενα μέρη της διαδικασίας

| (3) | Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσημα τον καταγγέλλοντα, άλλους γνωστούς κοινοτικούς παραγωγούς, τον μοναδικό γνωστό παραγωγό-εξαγωγέα στη ΛΔΚ, τους αντιπροσώπους της οικείας χώρας εξαγωγής και τους παραγωγούς των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής (εφεξής «ΗΠΑ»), οι οποίες θεωρήθηκαν ανάλογη χώρα. Επιπλέον, η Επιτροπή ενημέρωσε όλους τους γνωστούς κοινοτικούς χρήστες του υπό εξέταση προϊόντος/ομοειδούς προϊόντος. Τα ενδιαφερόμενα μέρη είχαν τη δυνατότητα να υποβάλουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν να γίνουν δεκτά σε ακρόαση εντός της προθεσμίας που καθορίζεται στην ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας. Δόθηκε η δυνατότητα ακρόασης σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη τα οποία υπέβαλαν σχετική αίτηση και απέδειξαν ότι είχαν ιδιαίτερους λόγους να τύχουν ακρόασης. |
| --- | --- |

(3)

Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσημα τον καταγγέλλοντα, άλλους γνωστούς κοινοτικούς παραγωγούς, τον μοναδικό γνωστό παραγωγό-εξαγωγέα στη ΛΔΚ, τους αντιπροσώπους της οικείας χώρας εξαγωγής και τους παραγωγούς των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής (εφεξής «ΗΠΑ»), οι οποίες θεωρήθηκαν ανάλογη χώρα. Επιπλέον, η Επιτροπή ενημέρωσε όλους τους γνωστούς κοινοτικούς χρήστες του υπό εξέταση προϊόντος/ομοειδούς προϊόντος. Τα ενδιαφερόμενα μέρη είχαν τη δυνατότητα να υποβάλουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν να γίνουν δεκτά σε ακρόαση εντός της προθεσμίας που καθορίζεται στην ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας. Δόθηκε η δυνατότητα ακρόασης σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη τα οποία υπέβαλαν σχετική αίτηση και απέδειξαν ότι είχαν ιδιαίτερους λόγους να τύχουν ακρόασης.

| (4) | Για να δώσει τη δυνατότητα στον μοναδικό γνωστό παραγωγό-εξαγωγέα στη ΛΔΚ να υποβάλει αίτηση για την αναγνώριση καθεστώτος οικονομίας της αγοράς («ΚΟΑ») ή για ατομική μεταχείριση («ΑΜ»), εφόσον το επιθυμούσε, η Επιτροπή απέστειλε έντυπα αιτήσεων στον παραγωγό-εξαγωγέα που ήταν γνωστό ότι ενδιαφερόταν, καθώς και στις αρχές της ΛΔΚ. Ο μοναδικός γνωστός παραγωγός-εξαγωγέας στη ΛΔΚ δεν υπέβαλε αίτηση για ΚΟΑ δυνάμει του άρθρου 2 παράγραφος 7 του βασικού κανονισμού, αλλά υπέβαλε αίτηση για ΑΜ. |
| --- | --- |

(4)

Για να δώσει τη δυνατότητα στον μοναδικό γνωστό παραγωγό-εξαγωγέα στη ΛΔΚ να υποβάλει αίτηση για την αναγνώριση καθεστώτος οικονομίας της αγοράς («ΚΟΑ») ή για ατομική μεταχείριση («ΑΜ»), εφόσον το επιθυμούσε, η Επιτροπή απέστειλε έντυπα αιτήσεων στον παραγωγό-εξαγωγέα που ήταν γνωστό ότι ενδιαφερόταν, καθώς και στις αρχές της ΛΔΚ. Ο μοναδικός γνωστός παραγωγός-εξαγωγέας στη ΛΔΚ δεν υπέβαλε αίτηση για ΚΟΑ δυνάμει του άρθρου 2 παράγραφος 7 του βασικού κανονισμού, αλλά υπέβαλε αίτηση για ΑΜ.

| (5) | Η Επιτροπή απέστειλε ερωτηματολόγια σε όλα τα μέρη που ήταν γνωστό ότι ενδιαφέρονταν και σε όλα τα μέρη που το ζήτησαν εντός της προθεσμίας που καθορίζεται στην ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας. |
| --- | --- |

(5)

Η Επιτροπή απέστειλε ερωτηματολόγια σε όλα τα μέρη που ήταν γνωστό ότι ενδιαφέρονταν και σε όλα τα μέρη που το ζήτησαν εντός της προθεσμίας που καθορίζεται στην ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας.

| (6) | Απαντήσεις στα ερωτηματολόγια ελήφθησαν από τον μοναδικό γνωστό παραγωγό-εξαγωγέα από την Κίνα, από δύο κοινοτικούς παραγωγούς, από έναν παραγωγό στις ΗΠΑ, οι οποίες θεωρήθηκαν ανάλογη χώρα, και από εννέα κοινοτικούς χρήστες. |
| --- | --- |

(6)

Απαντήσεις στα ερωτηματολόγια ελήφθησαν από τον μοναδικό γνωστό παραγωγό-εξαγωγέα από την Κίνα, από δύο κοινοτικούς παραγωγούς, από έναν παραγωγό στις ΗΠΑ, οι οποίες θεωρήθηκαν ανάλογη χώρα, και από εννέα κοινοτικούς χρήστες.

| (7) | Η Επιτροπή αναζήτησε και επαλήθευσε όλες τις πληροφορίες που έκρινε αναγκαίες για το σκοπό της αναγνώρισης των αιτήσεων ΚΟΑ/ΑΜ και για τον προσωρινό καθορισμό του ντάμπινγκ, της ζημίας που προκλήθηκε και του κοινοτικού συμφέροντος. Πραγματοποιήθηκαν επιτόπιοι έλεγχοι στις εγκαταστάσεις των ακόλουθων εταιρειών:






  α) | Κοινοτικοί παραγωγοί
  Smiths Heimann SAS, Vitry (Γαλλία) και Smiths Heimann GmbH, Wiesbaden (Γερμανία), αμφότερες συνδεδεμένες εταιρείες του ομίλου Smiths Detection Group Limited |
| --- | --- | --- |

(7)

Η Επιτροπή αναζήτησε και επαλήθευσε όλες τις πληροφορίες που έκρινε αναγκαίες για το σκοπό της αναγνώρισης των αιτήσεων ΚΟΑ/ΑΜ και για τον προσωρινό καθορισμό του ντάμπινγκ, της ζημίας που προκλήθηκε και του κοινοτικού συμφέροντος. Πραγματοποιήθηκαν επιτόπιοι έλεγχοι στις εγκαταστάσεις των ακόλουθων εταιρειών:

α)

Κοινοτικοί παραγωγοί

Smiths Heimann SAS, Vitry (Γαλλία) και Smiths Heimann GmbH, Wiesbaden (Γερμανία), αμφότερες συνδεδεμένες εταιρείες του ομίλου Smiths Detection Group Limited

| β) | Παραγωγός-εξαγωγέας από τη ΛΔΚ
  Nuctech Company Limited, Πεκίνο, Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας |
| --- | --- |

β)

Παραγωγός-εξαγωγέας από τη ΛΔΚ

Nuctech Company Limited, Πεκίνο, Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας

| (8) | Επειδή ήταν αναγκαίο να καθορισθεί η κανονική αξία όσον αφορά τον παραγωγό-εξαγωγέα στη ΛΔΚ που δεν υπέβαλε αίτηση για αναγνώριση ΚΟΑ, πραγματοποιήθηκε επιτόπιος έλεγχος για τον καθορισμό της κανονικής αξίας με βάση στοιχεία από ανάλογη χώρα, στην προκειμένη περίπτωση των ΗΠΑ, στις εγκαταστάσεις της ακόλουθης εταιρείας:
  Rapiscan Systems Inc., Torrance, Καλιφόρνια, ΗΠΑ |
| --- | --- |

(8)

Επειδή ήταν αναγκαίο να καθορισθεί η κανονική αξία όσον αφορά τον παραγωγό-εξαγωγέα στη ΛΔΚ που δεν υπέβαλε αίτηση για αναγνώριση ΚΟΑ, πραγματοποιήθηκε επιτόπιος έλεγχος για τον καθορισμό της κανονικής αξίας με βάση στοιχεία από ανάλογη χώρα, στην προκειμένη περίπτωση των ΗΠΑ, στις εγκαταστάσεις της ακόλουθης εταιρείας:

Rapiscan Systems Inc., Torrance, Καλιφόρνια, ΗΠΑ

1.3.   Περίοδος έρευνας και εξεταζόμενη περίοδος

| (9) | Η έρευνα για την πρακτική ντάμπινγκ και τη ζημία κάλυπτε την περίοδο από την 1η Ιουλίου 2007 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2008 (εφεξής «περίοδος έρευνας» ή «ΠΕ»). Η ανάλυση των τάσεων που απαιτήθηκε για την αξιολόγηση της ζημίας κάλυψε την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2004 έως τα τέλη της ΠΕ («εξεταζόμενη περίοδος»). Αναφορικά με τη διάρκεια της ΠΕ επισημαίνεται ότι η περίοδος των 18 μηνών επιλέχθηκε λόγω των συγκεκριμένων ιδιαιτεροτήτων της αγοράς του υπό εξέταση προϊόντος/ομοειδούς προϊόντος, δηλ. της ύπαρξης δημόσιων συμβάσεων/διαδικασιών πρόσκλησης υποβολής προσφορών που συνεπάγονται μεγάλες απαιτούμενες χρονικές περιόδους για την υλοποίηση μιας συναλλαγής και σχετικά μικρό αριθμό συναλλαγών. |
| --- | --- |

(9)

Η έρευνα για την πρακτική ντάμπινγκ και τη ζημία κάλυπτε την περίοδο από την 1η Ιουλίου 2007 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2008 (εφεξής «περίοδος έρευνας» ή «ΠΕ»). Η ανάλυση των τάσεων που απαιτήθηκε για την αξιολόγηση της ζημίας κάλυψε την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2004 έως τα τέλη της ΠΕ («εξεταζόμενη περίοδος»). Αναφορικά με τη διάρκεια της ΠΕ επισημαίνεται ότι η περίοδος των 18 μηνών επιλέχθηκε λόγω των συγκεκριμένων ιδιαιτεροτήτων της αγοράς του υπό εξέταση προϊόντος/ομοειδούς προϊόντος, δηλ. της ύπαρξης δημόσιων συμβάσεων/διαδικασιών πρόσκλησης υποβολής προσφορών που συνεπάγονται μεγάλες απαιτούμενες χρονικές περιόδους για την υλοποίηση μιας συναλλαγής και σχετικά μικρό αριθμό συναλλαγών.

2.   ΥΠΟ ΕΞΕΤΑΣΗ ΠΡΟΪΟΝ ΚΑΙ ΟΜΟΕΙΔΕΣ ΠΡΟΪΟΝ

2.1.   Υπό εξέταση προϊόν

| (10) | Το υπό εξέταση προϊόν είναι συστήματα για τον έλεγχο φορτίου, τα οποία βασίζονται στη χρήση τεχνολογίας νετρονίου ή στη χρήση ακτίνων Χ με πηγή ακτίνων Χ ίση ή ανώτερη από 250 KeV ή στη χρήση ακτινοβολιών άλφα, βήτα ή γάμμα, τα οποία επί του παρόντος υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ ex 9022 19 00, ex 9022 29 00, ex 9027 80 17 και ex 9030 10 00, και μηχανοκίνητα οχήματα εξοπλισμένα με τέτοια συστήματα που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ ex 8705 90 90 καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας («το υπό εξέταση προϊόν»). |
| --- | --- |

(10)

Το υπό εξέταση προϊόν είναι συστήματα για τον έλεγχο φορτίου, τα οποία βασίζονται στη χρήση τεχνολογίας νετρονίου ή στη χρήση ακτίνων Χ με πηγή ακτίνων Χ ίση ή ανώτερη από 250 KeV ή στη χρήση ακτινοβολιών άλφα, βήτα ή γάμμα, τα οποία επί του παρόντος υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ ex 9022 19 00, ex 9022 29 00, ex 9027 80 17 και ex 9030 10 00, και μηχανοκίνητα οχήματα εξοπλισμένα με τέτοια συστήματα που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ ex 8705 90 90 καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας («το υπό εξέταση προϊόν»).

| (11) | Οι εν λόγω ανιχνευτές αποτελούν συστήματα ελέγχου εξελιγμένης τεχνολογίας για τον έλεγχο φορτίου. Αυτά τα συστήματα συμβάλλουν στη βελτίωση της ασφάλειας και προστασίας εντοπίζοντας φορτία, μεταξύ άλλων, εκρηκτικών, όπλων, ραδιενεργών υλικών, ναρκωτικών ουσιών, καθώς και λαθραίων και παραποιημένων προϊόντων. Πρόκειται για βασικό εργαλείο των τελωνειακών και λιμενικών αρχών, καθώς και ορισμένων εταιρειών αερομεταφορών και άλλων ιδιωτικών φορέων που ειδικεύονται σε θέματα ασφάλειας πτήσεων και αεροπορικής (επίγειας) ασφάλειας, για τον εντοπισμό ύποπτων εμπορευμάτων σε φορτία που δεν έχουν ανοιχτεί και μεταφέρονται διά θαλάσσης, οδικώς, αεροπορικώς ή σιδηροδρομικώς. |
| --- | --- |

(11)

Οι εν λόγω ανιχνευτές αποτελούν συστήματα ελέγχου εξελιγμένης τεχνολογίας για τον έλεγχο φορτίου. Αυτά τα συστήματα συμβάλλουν στη βελτίωση της ασφάλειας και προστασίας εντοπίζοντας φορτία, μεταξύ άλλων, εκρηκτικών, όπλων, ραδιενεργών υλικών, ναρκωτικών ουσιών, καθώς και λαθραίων και παραποιημένων προϊόντων. Πρόκειται για βασικό εργαλείο των τελωνειακών και λιμενικών αρχών, καθώς και ορισμένων εταιρειών αερομεταφορών και άλλων ιδιωτικών φορέων που ειδικεύονται σε θέματα ασφάλειας πτήσεων και αεροπορικής (επίγειας) ασφάλειας, για τον εντοπισμό ύποπτων εμπορευμάτων σε φορτία που δεν έχουν ανοιχτεί και μεταφέρονται διά θαλάσσης, οδικώς, αεροπορικώς ή σιδηροδρομικώς.

| (12) | Το υπό εξέταση προϊόν υπάρχει σε διάφορες μορφές, ανάλογα με το προς έλεγχο είδος και με το κατά πόσον πρέπει να είναι κινητό ή στατικό. Οι κύριες μορφές είναι οι ακόλουθες: σταθερά συστήματα (τα οποία είναι μόνιμα εγκατεστημένα σε ειδική θέση), μετατοπίσιμα συστήματα (τα οποία είναι ελαφριά συστήματα ελέγχου που κινούνται σε τροχιές και μπορούν να μετακινηθούν σε άλλη θέση), συστήματα τροχιών, κινητά συστήματα (με ανιχνευτές ενσωματωμένους σε μηχανοκίνητο όχημα), συστήματα διέλευσης και συστήματα πύλης. Εντός της ίδιας διαμόρφωσης, τα συστήματα ελέγχου φορτίου έχουν τα ίδια γενικά φυσικά και τεχνολογικά χαρακτηριστικά καθώς και χαρακτηριστικά επιδόσεων, υπηρετούν ακριβώς τους ίδιους σκοπούς ως προς τις χρήσεις, πωλούνται αποκλειστικά σε τελικούς χρήστες και παράγονται με τη χρήση του ίδιου τύπου εξοπλισμού. |
| --- | --- |

(12)

Το υπό εξέταση προϊόν υπάρχει σε διάφορες μορφές, ανάλογα με το προς έλεγχο είδος και με το κατά πόσον πρέπει να είναι κινητό ή στατικό. Οι κύριες μορφές είναι οι ακόλουθες: σταθερά συστήματα (τα οποία είναι μόνιμα εγκατεστημένα σε ειδική θέση), μετατοπίσιμα συστήματα (τα οποία είναι ελαφριά συστήματα ελέγχου που κινούνται σε τροχιές και μπορούν να μετακινηθούν σε άλλη θέση), συστήματα τροχιών, κινητά συστήματα (με ανιχνευτές ενσωματωμένους σε μηχανοκίνητο όχημα), συστήματα διέλευσης και συστήματα πύλης. Εντός της ίδιας διαμόρφωσης, τα συστήματα ελέγχου φορτίου έχουν τα ίδια γενικά φυσικά και τεχνολογικά χαρακτηριστικά καθώς και χαρακτηριστικά επιδόσεων, υπηρετούν ακριβώς τους ίδιους σκοπούς ως προς τις χρήσεις, πωλούνται αποκλειστικά σε τελικούς χρήστες και παράγονται με τη χρήση του ίδιου τύπου εξοπλισμού.

| (13) | Ο μοναδικός συνεργαζόμενος παραγωγός-εξαγωγέας από την Κίνα υποστήριξε ότι το φάσμα του υπό εξέταση προϊόντος θα πρέπει να περιοριστεί δραστικά και να περιλαμβάνει μόνο ένα συγκεκριμένο μέρος των συστημάτων ελέγχου φορτίου με χρήση ακτινών Χ, δηλ. τα μη κινητά συστήματα ελέγχου φορτίου που βασίζονται στη χρήση ακτινών Χ (με πηγή ακτινών Χ άνω των 450 KeV), με εξαίρεση τα συστήματα ελέγχου φορτίου στα οποία χρησιμοποιούνται οι τεχνολογίες διυφαινόμενης ανίχνευσης διπλής ενέργειας (IDE), διοπτρικής στερεοσκοπικής ανίχνευσης (BS) και ταχείας ανίχνευσης (fast-scan). Αναφέρθηκε ότι ορισμένες τεχνολογίες δεν είναι κατάλληλες από επιστημονική ή τεχνική σκοπιά για ανιχνευτές φορτίου. Υποστηρίχθηκε ότι σε ορισμένες περιπτώσεις οι τεχνολογίες, οι τελικές χρήσεις και οι αντιλήψεις των καταναλωτών διαφέρουν. Η εταιρεία υποστήριξε ότι οι τεχνολογίες ακτινοβολίας άλφα ή βήτα δεν είναι δυνατόν, από επιστημονική ή τεχνική σκοπιά, να χρησιμοποιηθούν σε ανιχνευτές φορτίου. Υποστήριξε επίσης ότι ανιχνευτές φορτίου με τεχνολογία νετρονίου ή ακτινών γάμμα δεν παράγονται εντός της Κοινότητας. Επιπλέον, η εταιρεία υποστήριξε ότι ορισμένοι ανιχνευτές διαφέρουν (π.χ. κινητοί ανιχνευτές φορτίου, ανιχνευτές φορτίου με τεχνολογία ταχείας ανίχνευσης, ανιχνευτές φορτίου με τεχνολογία IDE και ανιχνευτές φορτίου που περιλαμβάνουν τεχνολογία BS, ανιχνευτές φορτίου με συγκεκριμένο επίπεδο ενέργειας) και, συνεπώς, δεν μπορούν να αντιμετωπιστούν όπως το υπό εξέταση προϊόν. Τέλος, υποστηρίχθηκε ότι ορισμένοι τύποι προϊόντος διαφέρουν και ότι ορισμένοι τύποι προϊόντος δεν παράγονται στη ΛΔΚ ή στην Κοινότητα. |
| --- | --- |

(13)

Ο μοναδικός συνεργαζόμενος παραγωγός-εξαγωγέας από την Κίνα υποστήριξε ότι το φάσμα του υπό εξέταση προϊόντος θα πρέπει να περιοριστεί δραστικά και να περιλαμβάνει μόνο ένα συγκεκριμένο μέρος των συστημάτων ελέγχου φορτίου με χρήση ακτινών Χ, δηλ. τα μη κινητά συστήματα ελέγχου φορτίου που βασίζονται στη χρήση ακτινών Χ (με πηγή ακτινών Χ άνω των 450 KeV), με εξαίρεση τα συστήματα ελέγχου φορτίου στα οποία χρησιμοποιούνται οι τεχνολογίες διυφαινόμενης ανίχνευσης διπλής ενέργειας (IDE), διοπτρικής στερεοσκοπικής ανίχνευσης (BS) και ταχείας ανίχνευσης (fast-scan). Αναφέρθηκε ότι ορισμένες τεχνολογίες δεν είναι κατάλληλες από επιστημονική ή τεχνική σκοπιά για ανιχνευτές φορτίου. Υποστηρίχθηκε ότι σε ορισμένες περιπτώσεις οι τεχνολογίες, οι τελικές χρήσεις και οι αντιλήψεις των καταναλωτών διαφέρουν. Η εταιρεία υποστήριξε ότι οι τεχνολογίες ακτινοβολίας άλφα ή βήτα δεν είναι δυνατόν, από επιστημονική ή τεχνική σκοπιά, να χρησιμοποιηθούν σε ανιχνευτές φορτίου. Υποστήριξε επίσης ότι ανιχνευτές φορτίου με τεχνολογία νετρονίου ή ακτινών γάμμα δεν παράγονται εντός της Κοινότητας. Επιπλέον, η εταιρεία υποστήριξε ότι ορισμένοι ανιχνευτές διαφέρουν (π.χ. κινητοί ανιχνευτές φορτίου, ανιχνευτές φορτίου με τεχνολογία ταχείας ανίχνευσης, ανιχνευτές φορτίου με τεχνολογία IDE και ανιχνευτές φορτίου που περιλαμβάνουν τεχνολογία BS, ανιχνευτές φορτίου με συγκεκριμένο επίπεδο ενέργειας) και, συνεπώς, δεν μπορούν να αντιμετωπιστούν όπως το υπό εξέταση προϊόν. Τέλος, υποστηρίχθηκε ότι ορισμένοι τύποι προϊόντος διαφέρουν και ότι ορισμένοι τύποι προϊόντος δεν παράγονται στη ΛΔΚ ή στην Κοινότητα.

| (14) | Από την έρευνα προέκυψε ότι όλες οι τεχνολογίες που καλύπτονται από το φάσμα του προϊόντος μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε ανιχνευτές φορτίου και ότι όλοι οι τύποι προϊόντος υπηρετούν τον ίδιο σκοπό, ο οποίος είναι ο έλεγχος φορτίου μέσω της ίδιας βασικής αρχής λειτουργίας, δηλ. την εκπομπή ακτινοβολίας η οποία εστιάζεται στον έλεγχο φορτίου. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο αλλαγές στην πηγή ή στο επίπεδο της ενέργειας και επίσης η μεγαλύτερη καταλληλότητα ορισμένων τεχνολογιών για συγκεκριμένους τύπους ειδών προς έλεγχο (π.χ. οργανικά είδη) δεν θα μπορούσε να δικαιολογήσει την εξαίρεση ενός συγκεκριμένου τύπου προϊόντος. Παράλληλα, όλοι οι τύποι προϊόντος, ανεξαρτήτως των τεχνολογιών, εξυπηρετούν τον ίδιο μοναδικό σκοπό που επιδιώκει ο χρήστης του προϊόντος και ο οποίος δεν είναι άλλος από τον έλεγχο φορτίου. Επιπλέον, οι προσκλήσεις υποβολής προσφορών στην Ευρωπαϊκή Ένωση συνήθως δεν αποκλείουν κανέναν τύπο τεχνολογίας, ανεξαρτήτως του πού παράγεται το αντίστοιχο προϊόν. Φαίνεται επίσης ότι οι τεχνολογίες ακτινοβολίας άλφα και βήτα μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τον έλεγχο ορισμένου τύπου φορτίου. Αναφορικά με τους τύπους προϊόντος που δεν παράγονται στην Ευρωπαϊκή Ένωση, σημειώνεται ότι αυτός ο παράγοντας δεν έχει σημασία από μόνος του. Από την πάγια πρακτική των κοινοτικών οργάνων προκύπτει ότι ο ορισμός του πεδίου προϊόντος βασίζεται στο κατά πόσο οι διάφοροι τύποι του έχουν τα ίδια βασικά φυσικά και τεχνικά χαρακτηριστικά και ουσιαστικά τις ίδιες τελικές χρήσεις. Ο περιορισμός του φάσματος του προϊόντος μόνο στους ίδιους ακριβώς τύπους προϊόντος που παράγονται από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής θα καθιστούσε τον ορισμό του προϊόντος και κάθε μέτρο αντιντάμπινγκ ανεφάρμοστο. Αναφορικά με το επιχείρημα ότι ορισμένοι ανιχνευτές φορτίου με ακτίνες Χ πρέπει να εξαιρεθούν αποκλειστικά επειδή συνδυάζονται με ορισμένους τύπους τεχνολογιών, πρέπει να επισημανθεί ότι η ύπαρξη τυχόν πρόσθετων δυνατοτήτων ή λειτουργικότητας σε ένα ανιχνευτή φορτίου ακτινών Χ δεν αναιρεί το γεγονός ότι το συγκεκριμένο προϊόν χρησιμοποιείται με τον ίδιο τρόπο όπως και όλοι οι άλλοι τύποι του υπό εξέταση προϊόντος και έχει τα ίδια βασικά φυσικά και τεχνικά χαρακτηριστικά. Ως προς τον διαχωρισμό μεταξύ κινητών και μη κινητών συστημάτων ελέγχου φορτίου, πρέπει να επισημανθεί ότι και τα δύο υπηρετούν τον ίδιο σκοπό, χρησιμοποιούν την ίδια βασική τεχνολογία και ότι, και στους δύο τύπους, η τεχνολογία σάρωσης ενσωματώνεται σε μια ευρύτερη δομή, είτε αυτή είναι ένα όχημα είτε μια μόνιμη εγκατάσταση. Τέλος, όσον αφορά τα επίπεδα ενέργειας, πρέπει να επισημανθεί ότι στον έλεγχο φορτίου χρησιμοποιούνται και χαμηλά και υψηλά επίπεδα ενέργειας και ότι, συνεπώς, όλοι οι τύποι προϊόντος έχουν τα ίδια βασικά φυσικά και τεχνικά χαρακτηριστικά, υπό την προϋπόθεση ότι το επίπεδο ενέργειας είναι εντός των ορίων που καθορίζονται στην ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας. Συνεπώς, θα φαινόταν παράλογο να εξαιρεθούν σαρωτές φορτίου με συγκεκριμένο επίπεδο ενέργειας, λαμβανομένου ιδιαίτερα υπόψη του ότι στις προσκλήσεις υποβολής προσφορών συνήθως δεν προσδιορίζεται το επίπεδο ενέργειας και εναπόκειται στον προμηθευτή του ανιχνευτή φορτίου να καθορίσει το κατάλληλο επίπεδο στην προσφορά του. Κατά συνέπεια, όλοι οι υφιστάμενοι τύποι θεωρούνται ένα προϊόν για τους σκοπούς της παρούσας έρευνας. |
| --- | --- |

(14)

Από την έρευνα προέκυψε ότι όλες οι τεχνολογίες που καλύπτονται από το φάσμα του προϊόντος μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε ανιχνευτές φορτίου και ότι όλοι οι τύποι προϊόντος υπηρετούν τον ίδιο σκοπό, ο οποίος είναι ο έλεγχος φορτίου μέσω της ίδιας βασικής αρχής λειτουργίας, δηλ. την εκπομπή ακτινοβολίας η οποία εστιάζεται στον έλεγχο φορτίου. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο αλλαγές στην πηγή ή στο επίπεδο της ενέργειας και επίσης η μεγαλύτερη καταλληλότητα ορισμένων τεχνολογιών για συγκεκριμένους τύπους ειδών προς έλεγχο (π.χ. οργανικά είδη) δεν θα μπορούσε να δικαιολογήσει την εξαίρεση ενός συγκεκριμένου τύπου προϊόντος. Παράλληλα, όλοι οι τύποι προϊόντος, ανεξαρτήτως των τεχνολογιών, εξυπηρετούν τον ίδιο μοναδικό σκοπό που επιδιώκει ο χρήστης του προϊόντος και ο οποίος δεν είναι άλλος από τον έλεγχο φορτίου. Επιπλέον, οι προσκλήσεις υποβολής προσφορών στην Ευρωπαϊκή Ένωση συνήθως δεν αποκλείουν κανέναν τύπο τεχνολογίας, ανεξαρτήτως του πού παράγεται το αντίστοιχο προϊόν. Φαίνεται επίσης ότι οι τεχνολογίες ακτινοβολίας άλφα και βήτα μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τον έλεγχο ορισμένου τύπου φορτίου. Αναφορικά με τους τύπους προϊόντος που δεν παράγονται στην Ευρωπαϊκή Ένωση, σημειώνεται ότι αυτός ο παράγοντας δεν έχει σημασία από μόνος του. Από την πάγια πρακτική των κοινοτικών οργάνων προκύπτει ότι ο ορισμός του πεδίου προϊόντος βασίζεται στο κατά πόσο οι διάφοροι τύποι του έχουν τα ίδια βασικά φυσικά και τεχνικά χαρακτηριστικά και ουσιαστικά τις ίδιες τελικές χρήσεις. Ο περιορισμός του φάσματος του προϊόντος μόνο στους ίδιους ακριβώς τύπους προϊόντος που παράγονται από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής θα καθιστούσε τον ορισμό του προϊόντος και κάθε μέτρο αντιντάμπινγκ ανεφάρμοστο. Αναφορικά με το επιχείρημα ότι ορισμένοι ανιχνευτές φορτίου με ακτίνες Χ πρέπει να εξαιρεθούν αποκλειστικά επειδή συνδυάζονται με ορισμένους τύπους τεχνολογιών, πρέπει να επισημανθεί ότι η ύπαρξη τυχόν πρόσθετων δυνατοτήτων ή λειτουργικότητας σε ένα ανιχνευτή φορτίου ακτινών Χ δεν αναιρεί το γεγονός ότι το συγκεκριμένο προϊόν χρησιμοποιείται με τον ίδιο τρόπο όπως και όλοι οι άλλοι τύποι του υπό εξέταση προϊόντος και έχει τα ίδια βασικά φυσικά και τεχνικά χαρακτηριστικά. Ως προς τον διαχωρισμό μεταξύ κινητών και μη κινητών συστημάτων ελέγχου φορτίου, πρέπει να επισημανθεί ότι και τα δύο υπηρετούν τον ίδιο σκοπό, χρησιμοποιούν την ίδια βασική τεχνολογία και ότι, και στους δύο τύπους, η τεχνολογία σάρωσης ενσωματώνεται σε μια ευρύτερη δομή, είτε αυτή είναι ένα όχημα είτε μια μόνιμη εγκατάσταση. Τέλος, όσον αφορά τα επίπεδα ενέργειας, πρέπει να επισημανθεί ότι στον έλεγχο φορτίου χρησιμοποιούνται και χαμηλά και υψηλά επίπεδα ενέργειας και ότι, συνεπώς, όλοι οι τύποι προϊόντος έχουν τα ίδια βασικά φυσικά και τεχνικά χαρακτηριστικά, υπό την προϋπόθεση ότι το επίπεδο ενέργειας είναι εντός των ορίων που καθορίζονται στην ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας. Συνεπώς, θα φαινόταν παράλογο να εξαιρεθούν σαρωτές φορτίου με συγκεκριμένο επίπεδο ενέργειας, λαμβανομένου ιδιαίτερα υπόψη του ότι στις προσκλήσεις υποβολής προσφορών συνήθως δεν προσδιορίζεται το επίπεδο ενέργειας και εναπόκειται στον προμηθευτή του ανιχνευτή φορτίου να καθορίσει το κατάλληλο επίπεδο στην προσφορά του. Κατά συνέπεια, όλοι οι υφιστάμενοι τύποι θεωρούνται ένα προϊόν για τους σκοπούς της παρούσας έρευνας.

| (15) | Υποστηρίχθηκε επίσης ότι, αφού το κύριο συστατικό μέρος του υπό εξέταση προϊόντος (δηλ. ο επιταχυντής) δεν παράγεται από τον καταγγέλλοντα, αυτός δεν πρέπει να θεωρείται παραγωγός. Ως προς αυτό το επιχείρημα, επισημαίνεται ότι οι σαρωτές φορτίου και οι επιταχυντές είναι διαφορετικά προϊόντα. Η παραγωγή των επιταχυντών είναι άλλο είδος επιχειρηματικής δραστηριότητας, καθώς οι επιταχυντές χρησιμοποιούνται σε πολλούς διαφορετικούς κλάδους και εφαρμογές. Ο έλεγχος φορτίου είναι μόνο μία από τις εφαρμογές των επιταχυντών. Διεθνώς, οι παραγωγοί ανιχνευτών φορτίου δεν παράγουν κανονικά επιταχυντές. Εξ όσων γνωρίζει η Επιτροπή, μόνο η εταιρεία Nuctech είναι καθετοποιημένη και παράγει επίσης το προϊόν προηγούμενου σταδίου. |
| --- | --- |

(15)

Υποστηρίχθηκε επίσης ότι, αφού το κύριο συστατικό μέρος του υπό εξέταση προϊόντος (δηλ. ο επιταχυντής) δεν παράγεται από τον καταγγέλλοντα, αυτός δεν πρέπει να θεωρείται παραγωγός. Ως προς αυτό το επιχείρημα, επισημαίνεται ότι οι σαρωτές φορτίου και οι επιταχυντές είναι διαφορετικά προϊόντα. Η παραγωγή των επιταχυντών είναι άλλο είδος επιχειρηματικής δραστηριότητας, καθώς οι επιταχυντές χρησιμοποιούνται σε πολλούς διαφορετικούς κλάδους και εφαρμογές. Ο έλεγχος φορτίου είναι μόνο μία από τις εφαρμογές των επιταχυντών. Διεθνώς, οι παραγωγοί ανιχνευτών φορτίου δεν παράγουν κανονικά επιταχυντές. Εξ όσων γνωρίζει η Επιτροπή, μόνο η εταιρεία Nuctech είναι καθετοποιημένη και παράγει επίσης το προϊόν προηγούμενου σταδίου.

2.2.   Ομοειδές προϊόν

| (16) | Το υπό εξέταση προϊόν στη ΛΔΚ, το προϊόν το οποίο παράγεται και πωλείται στην εγχώρια αγορά των ΗΠΑ, η οποία χρησιμοποιήθηκε ως ανάλογη χώρα, καθώς και το προϊόν το οποίο παράγεται και πωλείται στην Κοινότητα από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής διαπιστώθηκε ότι είναι πανομοιότυπα ως προς τα γενικά φυσικά και τεχνικά χαρακτηριστικά. Επιπλέον, δεν υπάρχει διαφορά στη χρήση αυτών των προϊόντων. Αυτό επιβεβαιώνεται από το γεγονός ότι τα προϊόντα γενικά ανταγωνίζονται σε δημόσιες διαδικασίες πρόσκλησης υποβολής προσφορών, στο πλαίσιο των οποίων πρέπει να συμμορφώνονται με τις ίδιες πρότυπες απαιτήσεις. Αυτές οι προσφορές δημοσιεύονται από τις κυβερνητικές αρχές (συνήθως τις τελωνειακές αρχές που είναι οι αγοραστές/χρήστες του προϊόντος). Οι προσφορές περιέχουν λεπτομερείς προδιαγραφές του προϊόντος που πρέπει να παραδοθεί, κάποιες φορές σε συνδυασμό με απολύτως καθορισμένες απαιτήσεις ως προς την εγκατάσταση, τις επισκευές και τη συντήρηση. Εξ ορισμού, οποιαδήποτε προσφορά που υποβάλλεται από ένα παραγωγό στο πλαίσιο μιας διαδικασίας πρόσκλησης υποβολής προσφορών κανονικά σημαίνει ότι τα ανταγωνιστικά προϊόντα έχουν τα ίδια βασικά φυσικά και τεχνικά χαρακτηριστικά και χρήσεις. Επιπλέον, με δεδομένο τον διαφανή χαρακτήρα της αγοράς ως προς το μέγεθος (μικρός όγκος συναλλαγών) και τον αριθμό των συμμετεχόντων (μικρός αριθμός συμμετεχόντων) και τις αυστηρές απαιτήσεις που καθορίζονται στις προσκλήσεις για την υποβολή προσφορών, η δυνατότητα διαφοροποίησης των προϊόντων είναι περιορισμένη σε σημαντικό βαθμό. |
| --- | --- |

(16)

Το υπό εξέταση προϊόν στη ΛΔΚ, το προϊόν το οποίο παράγεται και πωλείται στην εγχώρια αγορά των ΗΠΑ, η οποία χρησιμοποιήθηκε ως ανάλογη χώρα, καθώς και το προϊόν το οποίο παράγεται και πωλείται στην Κοινότητα από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής διαπιστώθηκε ότι είναι πανομοιότυπα ως προς τα γενικά φυσικά και τεχνικά χαρακτηριστικά. Επιπλέον, δεν υπάρχει διαφορά στη χρήση αυτών των προϊόντων. Αυτό επιβεβαιώνεται από το γεγονός ότι τα προϊόντα γενικά ανταγωνίζονται σε δημόσιες διαδικασίες πρόσκλησης υποβολής προσφορών, στο πλαίσιο των οποίων πρέπει να συμμορφώνονται με τις ίδιες πρότυπες απαιτήσεις. Αυτές οι προσφορές δημοσιεύονται από τις κυβερνητικές αρχές (συνήθως τις τελωνειακές αρχές που είναι οι αγοραστές/χρήστες του προϊόντος). Οι προσφορές περιέχουν λεπτομερείς προδιαγραφές του προϊόντος που πρέπει να παραδοθεί, κάποιες φορές σε συνδυασμό με απολύτως καθορισμένες απαιτήσεις ως προς την εγκατάσταση, τις επισκευές και τη συντήρηση. Εξ ορισμού, οποιαδήποτε προσφορά που υποβάλλεται από ένα παραγωγό στο πλαίσιο μιας διαδικασίας πρόσκλησης υποβολής προσφορών κανονικά σημαίνει ότι τα ανταγωνιστικά προϊόντα έχουν τα ίδια βασικά φυσικά και τεχνικά χαρακτηριστικά και χρήσεις. Επιπλέον, με δεδομένο τον διαφανή χαρακτήρα της αγοράς ως προς το μέγεθος (μικρός όγκος συναλλαγών) και τον αριθμό των συμμετεχόντων (μικρός αριθμός συμμετεχόντων) και τις αυστηρές απαιτήσεις που καθορίζονται στις προσκλήσεις για την υποβολή προσφορών, η δυνατότητα διαφοροποίησης των προϊόντων είναι περιορισμένη σε σημαντικό βαθμό.

| (17) | Συνεπώς, συνήχθη προσωρινά το συμπέρασμα ότι όλοι οι τύποι συστημάτων ελέγχου φορτίου είναι παρόμοιοι με την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(17)

Συνεπώς, συνήχθη προσωρινά το συμπέρασμα ότι όλοι οι τύποι συστημάτων ελέγχου φορτίου είναι παρόμοιοι με την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού.

3.   ΝΤΑΜΠΙΝΓΚ

3.1.   Γενική μεθοδολογία

| (18) | Η γενική μεθοδολογία η οποία αναφέρεται παρακάτω έχει εφαρμοστεί στον μοναδικό συνεργαζόμενο παραγωγό-εξαγωγέα στη ΛΔΚ. |
| --- | --- |

(18)

Η γενική μεθοδολογία η οποία αναφέρεται παρακάτω έχει εφαρμοστεί στον μοναδικό συνεργαζόμενο παραγωγό-εξαγωγέα στη ΛΔΚ.

3.2.   Αναγνώριση καθεστώτος οικονομίας της αγοράς (ΚΟΑ)

| (19) | Δυνάμει του άρθρου 2 παράγραφος 7 στοιχείο β) του βασικού κανονισμού, στις έρευνες αντιντάμπινγκ αναφορικά με εισαγωγές καταγωγής ΛΔΚ, η κανονική αξία καθορίζεται σύμφωνα με τις παραγράφους 1 έως 6 του εν λόγω άρθρου για τους παραγωγούς-εξαγωγείς που έχουν αποδείξει ότι ανταποκρίνονται στα κριτήρια που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο γ) του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(19)

Δυνάμει του άρθρου 2 παράγραφος 7 στοιχείο β) του βασικού κανονισμού, στις έρευνες αντιντάμπινγκ αναφορικά με εισαγωγές καταγωγής ΛΔΚ, η κανονική αξία καθορίζεται σύμφωνα με τις παραγράφους 1 έως 6 του εν λόγω άρθρου για τους παραγωγούς-εξαγωγείς που έχουν αποδείξει ότι ανταποκρίνονται στα κριτήρια που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο γ) του βασικού κανονισμού.

| (20) | Ωστόσο, όπως περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη 4 παραπάνω, ο μοναδικός συνεργαζόμενος παραγωγός-εξαγωγέας στη ΛΔΚ ζήτησε μόνο ατομική μεταχείριση («ΑΜ»). Συνεπώς, τα συγκεκριμένα κριτήρια δεν εξετάστηκαν. |
| --- | --- |

(20)

Ωστόσο, όπως περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη 4 παραπάνω, ο μοναδικός συνεργαζόμενος παραγωγός-εξαγωγέας στη ΛΔΚ ζήτησε μόνο ατομική μεταχείριση («ΑΜ»). Συνεπώς, τα συγκεκριμένα κριτήρια δεν εξετάστηκαν.

3.3.   Ατομική μεταχείριση (ΑΜ)

| (21) | Ως γενικός κανόνας, δυνάμει του άρθρου 2 παράγραφος 7 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού, επιβάλλεται ενδεχομένως δασμός σε επίπεδο χώρας για τις χώρες που υπάγονται στο εν λόγω άρθρο, εκτός από τις περιπτώσεις στις οποίες οι εταιρείες είναι σε θέση να αποδείξουν ότι πληρούν όλα τα κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 9 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού. Εν συντομία και για ενδεικτικούς μόνο λόγους, αυτά τα κριτήρια παρατίθενται παρακάτω:






  — | σε περίπτωση εταιρειών που ελέγχονται εξ ολοκλήρου ή εν μέρει από αλλοδαπούς ή σε περίπτωση κοινών επιχειρήσεων, οι εξαγωγείς είναι ελεύθεροι να επαναπατρίζουν κεφάλαια και κέρδη· |
| --- | --- | --- |

(21)

Ως γενικός κανόνας, δυνάμει του άρθρου 2 παράγραφος 7 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού, επιβάλλεται ενδεχομένως δασμός σε επίπεδο χώρας για τις χώρες που υπάγονται στο εν λόγω άρθρο, εκτός από τις περιπτώσεις στις οποίες οι εταιρείες είναι σε θέση να αποδείξουν ότι πληρούν όλα τα κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 9 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού. Εν συντομία και για ενδεικτικούς μόνο λόγους, αυτά τα κριτήρια παρατίθενται παρακάτω:

—

σε περίπτωση εταιρειών που ελέγχονται εξ ολοκλήρου ή εν μέρει από αλλοδαπούς ή σε περίπτωση κοινών επιχειρήσεων, οι εξαγωγείς είναι ελεύθεροι να επαναπατρίζουν κεφάλαια και κέρδη·

| — | οι τιμές εξαγωγής και οι ποσότητες των εξαγόμενων προϊόντων και οι όροι και προϋποθέσεις πώλησης καθορίζονται ελεύθερα· |
| --- | --- |

—

οι τιμές εξαγωγής και οι ποσότητες των εξαγόμενων προϊόντων και οι όροι και προϋποθέσεις πώλησης καθορίζονται ελεύθερα·

| — | η πλειοψηφία των μετοχών ανήκει σε ιδιώτες. Οι κρατικοί υπάλληλοι που έχουν καθήκοντα στο διοικητικό συμβούλιο ή κατέχουν βασικές διευθυντικές θέσεις πρέπει να αποτελούν μειονότητα ή να αποδεικνύεται ότι η εταιρεία είναι παρόλα αυτά επαρκώς ανεξάρτητη από κρατική παρέμβαση· |
| --- | --- |

—

η πλειοψηφία των μετοχών ανήκει σε ιδιώτες. Οι κρατικοί υπάλληλοι που έχουν καθήκοντα στο διοικητικό συμβούλιο ή κατέχουν βασικές διευθυντικές θέσεις πρέπει να αποτελούν μειονότητα ή να αποδεικνύεται ότι η εταιρεία είναι παρόλα αυτά επαρκώς ανεξάρτητη από κρατική παρέμβαση·

| — | οι πράξεις μετατροπής συναλλάγματος πραγματοποιούνται σε τιμές της αγοράς· και |
| --- | --- |

—

οι πράξεις μετατροπής συναλλάγματος πραγματοποιούνται σε τιμές της αγοράς· και

| — | η κρατική παρέμβαση δεν πρέπει να είναι τέτοια ώστε να επιτρέπει την καταστρατήγηση των μέτρων σε περίπτωση που καθοριστούν διαφορετικοί δασμολογικοί συντελεστές για τους μεμονωμένους εξαγωγείς. |
| --- | --- |

—

η κρατική παρέμβαση δεν πρέπει να είναι τέτοια ώστε να επιτρέπει την καταστρατήγηση των μέτρων σε περίπτωση που καθοριστούν διαφορετικοί δασμολογικοί συντελεστές για τους μεμονωμένους εξαγωγείς.

| (22) | Ο μοναδικός συνεργαζόμενος παραγωγός-εξαγωγέας στη ΛΔΚ ζήτησε ΑΜ και παρείχε όλες τις πληροφορίες που απαιτούνται για την αξιολόγηση του αιτήματός του εντός των καθορισμένων προθεσμιών. |
| --- | --- |

(22)

Ο μοναδικός συνεργαζόμενος παραγωγός-εξαγωγέας στη ΛΔΚ ζήτησε ΑΜ και παρείχε όλες τις πληροφορίες που απαιτούνται για την αξιολόγηση του αιτήματός του εντός των καθορισμένων προθεσμιών.

| (23) | Βάσει των πληροφοριών που ήταν διαθέσιμες και επαληθεύθηκαν κατά τον επιτόπιο έλεγχο, διαπιστώθηκε ότι είναι πολύ πιθανόν να υπάρχει κρατική παρέμβαση στις εμπορικές δραστηριότητες της εταιρείας αναφορικά με το υπό εξέταση προϊόν. Πράγματι, ο μοναδικός συνεργαζόμενος παραγωγός-εξαγωγέας στη ΛΔΚ δεν ήταν σε θέση να αποδείξει ότι είναι επαρκώς ανεξάρτητος από κρατική παρέμβαση, καθώς ο ελέγχων μέτοχος είναι θυγατρική δημόσιου κινεζικού πανεπιστημίου. Επιπλέον, τυχόν αλλαγές στη μετοχική δομή της εταιρείας πρέπει να εγκριθούν εκ των προτέρων από τις κρατικές αρχές, καθώς στο ιδρυτικό κεφάλαιο της εταιρείας περιλήφθηκε κρατική περιουσία. Η Επιτροπή διαπίστωσε επίσης την ύπαρξη σύμβασης η οποία συνδέεται με μια διακρατική συμφωνία μεταξύ της ΛΔΚ και μίας τρίτης χώρας. Αυτό αποτελεί περαιτέρω ένδειξη κάποιας μορφής κρατικής παρέμβασης σε σχέση με τις επιχειρηματικές δραστηριότητες της εταιρείας και ιδιαίτερα σε σχέση με τη δυνατότητά της να καθορίζει ελεύθερα τις τιμές εξαγωγής και τις ποσότητες των εξαγόμενων προϊόντων, καθώς και τους όρους και προϋποθέσεις πώλησης. |
| --- | --- |

(23)

Βάσει των πληροφοριών που ήταν διαθέσιμες και επαληθεύθηκαν κατά τον επιτόπιο έλεγχο, διαπιστώθηκε ότι είναι πολύ πιθανόν να υπάρχει κρατική παρέμβαση στις εμπορικές δραστηριότητες της εταιρείας αναφορικά με το υπό εξέταση προϊόν. Πράγματι, ο μοναδικός συνεργαζόμενος παραγωγός-εξαγωγέας στη ΛΔΚ δεν ήταν σε θέση να αποδείξει ότι είναι επαρκώς ανεξάρτητος από κρατική παρέμβαση, καθώς ο ελέγχων μέτοχος είναι θυγατρική δημόσιου κινεζικού πανεπιστημίου. Επιπλέον, τυχόν αλλαγές στη μετοχική δομή της εταιρείας πρέπει να εγκριθούν εκ των προτέρων από τις κρατικές αρχές, καθώς στο ιδρυτικό κεφάλαιο της εταιρείας περιλήφθηκε κρατική περιουσία. Η Επιτροπή διαπίστωσε επίσης την ύπαρξη σύμβασης η οποία συνδέεται με μια διακρατική συμφωνία μεταξύ της ΛΔΚ και μίας τρίτης χώρας. Αυτό αποτελεί περαιτέρω ένδειξη κάποιας μορφής κρατικής παρέμβασης σε σχέση με τις επιχειρηματικές δραστηριότητες της εταιρείας και ιδιαίτερα σε σχέση με τη δυνατότητά της να καθορίζει ελεύθερα τις τιμές εξαγωγής και τις ποσότητες των εξαγόμενων προϊόντων, καθώς και τους όρους και προϋποθέσεις πώλησης.

| (24) | Ως προς το σημείο αυτό, υπενθυμίζεται ότι η εν λόγω κινεζική εταιρεία είναι ο μοναδικός παραγωγός-εξαγωγέας στη ΛΔΚ του υπό εξέταση προϊόντος. Συνεπώς, κάθε μεμονωμένος δασμός που θα επιβληθεί θα αποτελεί επίσης δασμό σε επίπεδο χώρας, αφού ο δασμός αντιντάμπινγκ θα επιβληθεί χωρίς διακρίσεις στις εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος από τη μοναδική πηγή που παράγει το υπό εξέταση προϊόν στη ΛΔΚ, το οποίο έχει διαπιστωθεί ότι αποτελεί αντικείμενο ντάμπινγκ και προξενεί ζημία. |
| --- | --- |

(24)

Ως προς το σημείο αυτό, υπενθυμίζεται ότι η εν λόγω κινεζική εταιρεία είναι ο μοναδικός παραγωγός-εξαγωγέας στη ΛΔΚ του υπό εξέταση προϊόντος. Συνεπώς, κάθε μεμονωμένος δασμός που θα επιβληθεί θα αποτελεί επίσης δασμό σε επίπεδο χώρας, αφού ο δασμός αντιντάμπινγκ θα επιβληθεί χωρίς διακρίσεις στις εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος από τη μοναδική πηγή που παράγει το υπό εξέταση προϊόν στη ΛΔΚ, το οποίο έχει διαπιστωθεί ότι αποτελεί αντικείμενο ντάμπινγκ και προξενεί ζημία.

| (25) | Με βάση τα παραπάνω, καθώς και το γεγονός ότι ακριβή στατιστικά στοιχεία για το υπό εξέταση προϊόν δεν μπορούν να ληφθούν μέσω του εναρμονισμένου συστήματος και της συνδυασμένης ονοματολογίας, αποφασίζεται προσωρινά ότι στον μοναδικό παραγωγό-εξαγωγέα δεν είναι δυνατόν να αναγνωριστεί ΑΜ, όπως καθορίζεται στο άρθρο 9 παράγραφο 5 του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(25)

Με βάση τα παραπάνω, καθώς και το γεγονός ότι ακριβή στατιστικά στοιχεία για το υπό εξέταση προϊόν δεν μπορούν να ληφθούν μέσω του εναρμονισμένου συστήματος και της συνδυασμένης ονοματολογίας, αποφασίζεται προσωρινά ότι στον μοναδικό παραγωγό-εξαγωγέα δεν είναι δυνατόν να αναγνωριστεί ΑΜ, όπως καθορίζεται στο άρθρο 9 παράγραφο 5 του βασικού κανονισμού.

3.4.   Κανονική αξία

3.4.1.   Ανάλογη χώρα

| (26) | Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού, στην περίπτωση εισαγωγών από χώρες χωρίς οικονομία της αγοράς και για τις χώρες που προσδιορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο β) του βασικού κανονισμού, στο βαθμό που δεν μπορεί να χορηγηθεί ΚΟΑ, η κανονική αξία πρέπει να καθορίζεται με βάση την τιμή ή την κατασκευασμένη αξία σε ανάλογη χώρα. |
| --- | --- |

(26)

Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού, στην περίπτωση εισαγωγών από χώρες χωρίς οικονομία της αγοράς και για τις χώρες που προσδιορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο β) του βασικού κανονισμού, στο βαθμό που δεν μπορεί να χορηγηθεί ΚΟΑ, η κανονική αξία πρέπει να καθορίζεται με βάση την τιμή ή την κατασκευασμένη αξία σε ανάλογη χώρα.

| (27) | Στην ανακοίνωση για την έναρξη της διαδικασίας η Επιτροπή είχε εκφράσει την πρόθεσή της να χρησιμοποιήσει τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής (ΗΠΑ) ως κατάλληλη ανάλογη χώρα για τον καθορισμό της κανονικής αξίας όσον αφορά τη ΛΔΚ και είχε καλέσει τα ενδιαφερόμενα μέρη να διατυπώσουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά. |
| --- | --- |

(27)

Στην ανακοίνωση για την έναρξη της διαδικασίας η Επιτροπή είχε εκφράσει την πρόθεσή της να χρησιμοποιήσει τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής (ΗΠΑ) ως κατάλληλη ανάλογη χώρα για τον καθορισμό της κανονικής αξίας όσον αφορά τη ΛΔΚ και είχε καλέσει τα ενδιαφερόμενα μέρη να διατυπώσουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά.

| (28) | Παρατηρήσεις λήφθηκαν από τον μοναδικό συνεργαζόμενο παραγωγό-εξαγωγέα στη ΛΔΚ, στις οποίες εξέφραζε τον σκεπτικισμό του σε σχέση με τη χρήση των ΗΠΑ ως κατάλληλης ανάλογης χώρας. Το κυριότερο επιχείρημα που διατυπώθηκε κατά της χρήσης της συγκεκριμένης ανάλογης χώρας ήταν η εξαιρετικά προστατευμένη αγορά στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων στις ΗΠΑ, με έμφαση στο σύνθημα «Buy American» (Αγοράστε αμερικανικά), γεγονός που έχει ως αποτέλεσμα τεχνητά διαμορφωμένες τιμές στην αγορά των ΗΠΑ. |
| --- | --- |

(28)

Παρατηρήσεις λήφθηκαν από τον μοναδικό συνεργαζόμενο παραγωγό-εξαγωγέα στη ΛΔΚ, στις οποίες εξέφραζε τον σκεπτικισμό του σε σχέση με τη χρήση των ΗΠΑ ως κατάλληλης ανάλογης χώρας. Το κυριότερο επιχείρημα που διατυπώθηκε κατά της χρήσης της συγκεκριμένης ανάλογης χώρας ήταν η εξαιρετικά προστατευμένη αγορά στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων στις ΗΠΑ, με έμφαση στο σύνθημα «Buy American» (Αγοράστε αμερικανικά), γεγονός που έχει ως αποτέλεσμα τεχνητά διαμορφωμένες τιμές στην αγορά των ΗΠΑ.

| (29) | Η Επιτροπή ζήτησε τη συνεργασία παραγωγών στις ΗΠΑ. Στάλθηκαν επιστολές και σχετικά ερωτηματολόγια σε πέντε γνωστές εταιρείες οι οποίες αναφέρονται στην καταγγελία. Από όλες αυτές τις εταιρείες, μόνο ένας παραγωγός υπέβαλε εγκαίρως όλες τις αναγκαίες πληροφορίες για τον προσδιορισμό της κανονικής αξίας και εν τέλει συμφώνησε να συνεργαστεί στην έρευνα. |
| --- | --- |

(29)

Η Επιτροπή ζήτησε τη συνεργασία παραγωγών στις ΗΠΑ. Στάλθηκαν επιστολές και σχετικά ερωτηματολόγια σε πέντε γνωστές εταιρείες οι οποίες αναφέρονται στην καταγγελία. Από όλες αυτές τις εταιρείες, μόνο ένας παραγωγός υπέβαλε εγκαίρως όλες τις αναγκαίες πληροφορίες για τον προσδιορισμό της κανονικής αξίας και εν τέλει συμφώνησε να συνεργαστεί στην έρευνα.

| (30) | Η Επιτροπή απέστειλε υπενθυμίσεις στις αμερικανικές εταιρείες με τις οποίες είχε έρθει αρχικώς σε επαφή. Ζήτησε επίσης από τον καταγγέλλοντα και τον μοναδικό συνεργαζόμενο παραγωγό-εξαγωγέα στη ΛΔΚ τις παρατηρήσεις τους σχετικά με την επιλογή τρίτης χώρας με οικονομία της αγοράς. |
| --- | --- |

(30)

Η Επιτροπή απέστειλε υπενθυμίσεις στις αμερικανικές εταιρείες με τις οποίες είχε έρθει αρχικώς σε επαφή. Ζήτησε επίσης από τον καταγγέλλοντα και τον μοναδικό συνεργαζόμενο παραγωγό-εξαγωγέα στη ΛΔΚ τις παρατηρήσεις τους σχετικά με την επιλογή τρίτης χώρας με οικονομία της αγοράς.

| (31) | Ο μοναδικός συνεργαζόμενος παραγωγός-εξαγωγέας στη ΛΔΚ υποστήριξε ότι μία εταιρεία η οποία είναι εγκατεστημένη στις ΗΠΑ και είναι συνδεδεμένη με τον καταγγέλλοντα δεν συνεργάζεται με την έρευνα στη εξεταζόμενη ως ανάλογη χώρα. Υποστηρίχθηκε ότι εξαιτίας της έλλειψης συνεργασίας της θυγατρικής στην ανάλογη χώρα, ο καταγγέλλων θα πρέπει να θεωρηθεί μη συνεργασθείς και η διαδικασία να τερματιστεί. Ο καταγγέλλων δήλωσε ότι η συνδεδεμένη εταιρεία του στις ΗΠΑ δεν εκπλήρωνε τα κριτήρια για να θεωρηθεί παραγωγός με την έννοια των κανόνων αντιντάμπινγκ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και, συνεπώς, δεν την ανέφερε στην καταγγελία. |
| --- | --- |

(31)

Ο μοναδικός συνεργαζόμενος παραγωγός-εξαγωγέας στη ΛΔΚ υποστήριξε ότι μία εταιρεία η οποία είναι εγκατεστημένη στις ΗΠΑ και είναι συνδεδεμένη με τον καταγγέλλοντα δεν συνεργάζεται με την έρευνα στη εξεταζόμενη ως ανάλογη χώρα. Υποστηρίχθηκε ότι εξαιτίας της έλλειψης συνεργασίας της θυγατρικής στην ανάλογη χώρα, ο καταγγέλλων θα πρέπει να θεωρηθεί μη συνεργασθείς και η διαδικασία να τερματιστεί. Ο καταγγέλλων δήλωσε ότι η συνδεδεμένη εταιρεία του στις ΗΠΑ δεν εκπλήρωνε τα κριτήρια για να θεωρηθεί παραγωγός με την έννοια των κανόνων αντιντάμπινγκ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και, συνεπώς, δεν την ανέφερε στην καταγγελία.

| (32) | Τα επιχειρήματα τα οποία παρουσιάστηκαν από τον συνεργαζόμενο παραγωγό-εξαγωγέα δεν είναι πειστικά. Η ύπαρξη απλών δεσμών μέσω συμμετοχής στο μετοχικό κεφάλαιο μεταξύ κοινοτικών παραγωγών και παραγωγών σε μια ενδεχόμενη ανάλογη χώρα δεν μπορεί να θεωρηθεί καθοριστικός παράγοντας στην επιλογή της ανάλογης χώρας. Αυτό το οποίο έχει σημασία είναι εάν η παραγωγή και οι πωλήσεις σε μια χώρα η οποία εξετάζεται ως πιθανή ανάλογη χώρα μπορεί να θεωρηθεί αντιπροσωπευτική για τις εξαγωγές από την υπό εξέταση χώρα για να προσδιοριστεί η κανονική αξία. Κανένας παραγωγός σε ανάλογη χώρα δεν είναι υποχρεωμένος να συνεργάζεται στην έρευνα αντιντάμπινγκ της Επιτροπής. Επιπλέον, δεν υποβλήθηκαν συγκεκριμένα στοιχεία από τα οποία θα προέκυπτε ότι η έλλειψη συνεργασίας της συνδεδεμένης εταιρείας του καταγγέλλοντος η οποία βρίσκεται στις ΗΠΑ θα είχε επηρεάσει αθέμιτα το αποτέλεσμα αυτής της έρευνας. Αυτό είναι ακόμη πιο προφανές αφού ένας μη συνδεδεμένος αμερικανός παραγωγός συνεργάστηκε στην έρευνα. |
| --- | --- |

(32)

Τα επιχειρήματα τα οποία παρουσιάστηκαν από τον συνεργαζόμενο παραγωγό-εξαγωγέα δεν είναι πειστικά. Η ύπαρξη απλών δεσμών μέσω συμμετοχής στο μετοχικό κεφάλαιο μεταξύ κοινοτικών παραγωγών και παραγωγών σε μια ενδεχόμενη ανάλογη χώρα δεν μπορεί να θεωρηθεί καθοριστικός παράγοντας στην επιλογή της ανάλογης χώρας. Αυτό το οποίο έχει σημασία είναι εάν η παραγωγή και οι πωλήσεις σε μια χώρα η οποία εξετάζεται ως πιθανή ανάλογη χώρα μπορεί να θεωρηθεί αντιπροσωπευτική για τις εξαγωγές από την υπό εξέταση χώρα για να προσδιοριστεί η κανονική αξία. Κανένας παραγωγός σε ανάλογη χώρα δεν είναι υποχρεωμένος να συνεργάζεται στην έρευνα αντιντάμπινγκ της Επιτροπής. Επιπλέον, δεν υποβλήθηκαν συγκεκριμένα στοιχεία από τα οποία θα προέκυπτε ότι η έλλειψη συνεργασίας της συνδεδεμένης εταιρείας του καταγγέλλοντος η οποία βρίσκεται στις ΗΠΑ θα είχε επηρεάσει αθέμιτα το αποτέλεσμα αυτής της έρευνας. Αυτό είναι ακόμη πιο προφανές αφού ένας μη συνδεδεμένος αμερικανός παραγωγός συνεργάστηκε στην έρευνα.

| (33) | Από την έρευνα προέκυψε ότι οι ΗΠΑ είναι η μόνη άλλη αγορά εκτός από τη ΛΔΚ και την Κοινότητα όπου κατασκευάζεται το υπό εξέταση προϊόν/ομοειδές προϊόν. Καταδείχθηκε επίσης ότι στις ΗΠΑ υπάρχει μια ανταγωνιστική αγορά για το ομοειδές προϊόν. Το ομοειδές προϊόν πωλείται και σε πελάτες του ιδιωτικού τομέα και σε δημόσιους φορείς. |
| --- | --- |

(33)

Από την έρευνα προέκυψε ότι οι ΗΠΑ είναι η μόνη άλλη αγορά εκτός από τη ΛΔΚ και την Κοινότητα όπου κατασκευάζεται το υπό εξέταση προϊόν/ομοειδές προϊόν. Καταδείχθηκε επίσης ότι στις ΗΠΑ υπάρχει μια ανταγωνιστική αγορά για το ομοειδές προϊόν. Το ομοειδές προϊόν πωλείται και σε πελάτες του ιδιωτικού τομέα και σε δημόσιους φορείς.

| (34) | Όλες οι πωλήσεις στην κυβέρνηση των ΗΠΑ διέπονται από τον κανονισμό προμηθειών της ομοσπονδιακής κυβέρνησης («Federal Acquisition Regulation»), ο οποίος παραπέμπει στη νομοθετική πράξη «Buy American Act» σε σχέση με την αγορά προμηθειών από το εξωτερικό. Βάσει αυτής της νομοθεσίας, η κυβέρνηση των ΗΠΑ δίνει προτεραιότητα σε εγχώρια προϊόντα για τις αγορές της, εκτός εάν η χώρα εξαγωγής έχει υπογράψει την πολυμερή εμπορική συμφωνία του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) για τις δημόσιες συμβάσεις. Η νομοθετική πράξη «Buy American Act» περιέχει εξαιρέσεις στον γενικό κανόνα προτίμησης των εγχώριων προμηθειών σε περιπτώσεις δημόσιου συμφέροντος και μη διαθεσιμότητας. Ο μοναδικός συνεργαζόμενος παραγωγός-εξαγωγέας στη ΛΔΚ υποστήριξε ότι ο κανονισμός «Federal Acquisition Regulation» και η νομοθετική πράξη «Buy American Act» προκαλούν στρεβλώσεις στις προμήθειες πρώτων υλών, αυξάνουν το κόστος προμηθειών, ιδιαίτερα για εταιρείες που έχουν στην έδρα τους στο εξωτερικό, και θέτουν εμπόδια στον ανταγωνισμό στην αγορά των ΗΠΑ. |
| --- | --- |

(34)

Όλες οι πωλήσεις στην κυβέρνηση των ΗΠΑ διέπονται από τον κανονισμό προμηθειών της ομοσπονδιακής κυβέρνησης («Federal Acquisition Regulation»), ο οποίος παραπέμπει στη νομοθετική πράξη «Buy American Act» σε σχέση με την αγορά προμηθειών από το εξωτερικό. Βάσει αυτής της νομοθεσίας, η κυβέρνηση των ΗΠΑ δίνει προτεραιότητα σε εγχώρια προϊόντα για τις αγορές της, εκτός εάν η χώρα εξαγωγής έχει υπογράψει την πολυμερή εμπορική συμφωνία του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) για τις δημόσιες συμβάσεις. Η νομοθετική πράξη «Buy American Act» περιέχει εξαιρέσεις στον γενικό κανόνα προτίμησης των εγχώριων προμηθειών σε περιπτώσεις δημόσιου συμφέροντος και μη διαθεσιμότητας. Ο μοναδικός συνεργαζόμενος παραγωγός-εξαγωγέας στη ΛΔΚ υποστήριξε ότι ο κανονισμός «Federal Acquisition Regulation» και η νομοθετική πράξη «Buy American Act» προκαλούν στρεβλώσεις στις προμήθειες πρώτων υλών, αυξάνουν το κόστος προμηθειών, ιδιαίτερα για εταιρείες που έχουν στην έδρα τους στο εξωτερικό, και θέτουν εμπόδια στον ανταγωνισμό στην αγορά των ΗΠΑ.

| (35) | Βάσει των διαθέσιμων πληροφοριών, διαπιστώθηκε ότι ο μοναδικός συνεργαζόμενος παραγωγός-εξαγωγέας από την Κίνα είχε συμμετάσχει κατά το παρελθόν σε μία δημόσια διαδικασία πρόσκλησης υποβολής προσφορών στις ΗΠΑ. Από την έρευνα δεν προέκυψε κάποια αιτία η οποία να οδηγεί στο συμπέρασμα ότι οι παραγωγοί του εξωτερικού, οι οποίοι έχουν υπογράψει την πολυμερή εμπορική συμφωνία του ΠΟΕ για τις δημόσιες συμβάσεις, δεν μπορούν να συμμετάσχουν σε δημόσιες διαδικασίες πρόσκλησης υποβολής προσφορών στις ΗΠΑ υπό τις ίδιες προϋποθέσεις. Συνεπώς, το επιχείρημα ότι οι ΗΠΑ δεν θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν ως ανάλογη χώρα εξαιτίας του κανονισμού Federal Acquisition Regulation δεν μπορεί να γίνει αποδεκτό. |
| --- | --- |

(35)

Βάσει των διαθέσιμων πληροφοριών, διαπιστώθηκε ότι ο μοναδικός συνεργαζόμενος παραγωγός-εξαγωγέας από την Κίνα είχε συμμετάσχει κατά το παρελθόν σε μία δημόσια διαδικασία πρόσκλησης υποβολής προσφορών στις ΗΠΑ. Από την έρευνα δεν προέκυψε κάποια αιτία η οποία να οδηγεί στο συμπέρασμα ότι οι παραγωγοί του εξωτερικού, οι οποίοι έχουν υπογράψει την πολυμερή εμπορική συμφωνία του ΠΟΕ για τις δημόσιες συμβάσεις, δεν μπορούν να συμμετάσχουν σε δημόσιες διαδικασίες πρόσκλησης υποβολής προσφορών στις ΗΠΑ υπό τις ίδιες προϋποθέσεις. Συνεπώς, το επιχείρημα ότι οι ΗΠΑ δεν θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν ως ανάλογη χώρα εξαιτίας του κανονισμού Federal Acquisition Regulation δεν μπορεί να γίνει αποδεκτό.

| (36) | Η έρευνα αποκάλυψε επίσης ότι ο όγκος παραγωγής του συνεργαζόμενου παραγωγού στις ΗΠΑ αντιστοιχεί σε ποσοστό που υπερβαίνει σημαντικά το 5% του όγκου των κινεζικών εξαγωγών του υπό εξέταση προϊόντος προς την Κοινότητα. Ως προς την ποιότητα, τις τεχνικές προδιαγραφές και τα πρότυπα του ομοειδούς προϊόντος στις ΗΠΑ, δεν διαπιστώθηκαν σημαντικές γενικές διαφορές σε σύγκριση με τα κινεζικά προϊόντα. Συνεπώς, η αγορά των ΗΠΑ θεωρήθηκε επαρκώς αντιπροσωπευτική για τον προσδιορισμό της κανονικής αξίας για τη ΛΔΚ. |
| --- | --- |

(36)

Η έρευνα αποκάλυψε επίσης ότι ο όγκος παραγωγής του συνεργαζόμενου παραγωγού στις ΗΠΑ αντιστοιχεί σε ποσοστό που υπερβαίνει σημαντικά το 5% του όγκου των κινεζικών εξαγωγών του υπό εξέταση προϊόντος προς την Κοινότητα. Ως προς την ποιότητα, τις τεχνικές προδιαγραφές και τα πρότυπα του ομοειδούς προϊόντος στις ΗΠΑ, δεν διαπιστώθηκαν σημαντικές γενικές διαφορές σε σύγκριση με τα κινεζικά προϊόντα. Συνεπώς, η αγορά των ΗΠΑ θεωρήθηκε επαρκώς αντιπροσωπευτική για τον προσδιορισμό της κανονικής αξίας για τη ΛΔΚ.

| (37) | Λαμβανομένων υπόψη των ανωτέρω, συνάγεται προσωρινά το συμπέρασμα ότι οι ΗΠΑ αποτελούν κατάλληλη ανάλογη χώρα σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(37)

Λαμβανομένων υπόψη των ανωτέρω, συνάγεται προσωρινά το συμπέρασμα ότι οι ΗΠΑ αποτελούν κατάλληλη ανάλογη χώρα σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού.

3.4.2.   Καθορισμός της κανονικής αξίας

| (38) | Μετά την επιλογή των ΗΠΑ ως ανάλογης χώρας, η κανονική αξία υπολογίστηκε βάσει των δεδομένων που επαληθεύθηκαν στις εγκαταστάσεις του μοναδικού συνεργαζόμενου παραγωγού από τις ΗΠΑ. |
| --- | --- |

(38)

Μετά την επιλογή των ΗΠΑ ως ανάλογης χώρας, η κανονική αξία υπολογίστηκε βάσει των δεδομένων που επαληθεύθηκαν στις εγκαταστάσεις του μοναδικού συνεργαζόμενου παραγωγού από τις ΗΠΑ.

| (39) | Οι εγχώριες πωλήσεις του παραγωγού από τις ΗΠΑ για το ομοειδές προϊόν διαπιστώθηκε ότι ήταν αντιπροσωπευτικές σε σύγκριση με το υπό εξέταση προϊόν που εξάγεται στην Κοινότητα από τον μοναδικό συνεργαζόμενο παραγωγό-εξαγωγέα στη ΛΔΚ. |
| --- | --- |

(39)

Οι εγχώριες πωλήσεις του παραγωγού από τις ΗΠΑ για το ομοειδές προϊόν διαπιστώθηκε ότι ήταν αντιπροσωπευτικές σε σύγκριση με το υπό εξέταση προϊόν που εξάγεται στην Κοινότητα από τον μοναδικό συνεργαζόμενο παραγωγό-εξαγωγέα στη ΛΔΚ.

| (40) | Εξετάστηκε επίσης εάν οι εγχώριες πωλήσεις θα μπορούσαν να θεωρηθούν ότι έγιναν κατά τη συνήθη εμπορική πράξη, μέσω του προσδιορισμού της αναλογίας των επικερδών πωλήσεων σε ανεξάρτητους πελάτες. Η επαλήθευση που πραγματοποιήθηκε στις εγκαταστάσεις του αμερικανού παραγωγού κατέδειξε ότι ο όγκος των πωλήσεών του που πραγματοποιήθηκαν σε καθαρή τιμή πωλήσεων ίση ή ανώτερη του κόστους μονάδας, αντιστοιχούσε σε ποσοστό μεγαλύτερο από το 80% του συνολικού όγκου των πωλήσεων. Επομένως, η κανονική αξία στηρίχθηκε στην πραγματική εγχώρια τιμή ανά τύπο προϊόντος, η οποία υπολογίστηκε ως ο μέσος σταθμισμένος όρος των τιμών όλων των εγχώριων πωλήσεων αυτού του τύπου προϊόντος που πραγματοποιήθηκαν κατά την ΠΕ, ανεξάρτητα από το εάν αυτές οι πωλήσεις ήταν επικερδείς ή όχι. |
| --- | --- |

(40)

Εξετάστηκε επίσης εάν οι εγχώριες πωλήσεις θα μπορούσαν να θεωρηθούν ότι έγιναν κατά τη συνήθη εμπορική πράξη, μέσω του προσδιορισμού της αναλογίας των επικερδών πωλήσεων σε ανεξάρτητους πελάτες. Η επαλήθευση που πραγματοποιήθηκε στις εγκαταστάσεις του αμερικανού παραγωγού κατέδειξε ότι ο όγκος των πωλήσεών του που πραγματοποιήθηκαν σε καθαρή τιμή πωλήσεων ίση ή ανώτερη του κόστους μονάδας, αντιστοιχούσε σε ποσοστό μεγαλύτερο από το 80% του συνολικού όγκου των πωλήσεων. Επομένως, η κανονική αξία στηρίχθηκε στην πραγματική εγχώρια τιμή ανά τύπο προϊόντος, η οποία υπολογίστηκε ως ο μέσος σταθμισμένος όρος των τιμών όλων των εγχώριων πωλήσεων αυτού του τύπου προϊόντος που πραγματοποιήθηκαν κατά την ΠΕ, ανεξάρτητα από το εάν αυτές οι πωλήσεις ήταν επικερδείς ή όχι.

| (41) | Επισημαίνεται ότι ο συνεργαζόμενος αμερικανός παραγωγός παρήγαγε και πώλησε στην αγορά των ΗΠΑ μόνο έναν τύπο του ομοειδούς προϊόντος κατά την περίοδο έρευνας. |
| --- | --- |

(41)

Επισημαίνεται ότι ο συνεργαζόμενος αμερικανός παραγωγός παρήγαγε και πώλησε στην αγορά των ΗΠΑ μόνο έναν τύπο του ομοειδούς προϊόντος κατά την περίοδο έρευνας.

| (42) | Για τους τύπους του υπό εξέταση προϊόντος για τους οποίους δεν ήταν δυνατόν να υπολογιστεί η κανονική αξία με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία στην ανάλογη χώρα, η κανονική αξία καθορίστηκε με βάση τις επαληθευμένες πληροφορίες από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής για τον ίδιο τύπο προϊόντος. Αυτό έγινε σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 παράγραφος 7 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού, που καθορίζουν ότι το κόστος και οι τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής μπορούν να χρησιμοποιηθούν όπως και κάθε άλλη εύλογη βάση κατά τον καθορισμό της κανονικής αξίας σε περίπτωση εισαγωγής από χώρες χωρίς οικονομία της αγοράς. |
| --- | --- |

(42)

Για τους τύπους του υπό εξέταση προϊόντος για τους οποίους δεν ήταν δυνατόν να υπολογιστεί η κανονική αξία με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία στην ανάλογη χώρα, η κανονική αξία καθορίστηκε με βάση τις επαληθευμένες πληροφορίες από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής για τον ίδιο τύπο προϊόντος. Αυτό έγινε σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 παράγραφος 7 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού, που καθορίζουν ότι το κόστος και οι τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής μπορούν να χρησιμοποιηθούν όπως και κάθε άλλη εύλογη βάση κατά τον καθορισμό της κανονικής αξίας σε περίπτωση εισαγωγής από χώρες χωρίς οικονομία της αγοράς.

3.5.   Τιμή εξαγωγής

| (43) | Ο μοναδικός συνεργαζόμενος παραγωγός-εξαγωγές στη ΛΔΚ πραγματοποίησε εξαγωγές στην Κοινότητα αποκλειστικά σε δημόσιες αρχές μετά την ανάθεση κρατικών παραγγελιών. |
| --- | --- |

(43)

Ο μοναδικός συνεργαζόμενος παραγωγός-εξαγωγές στη ΛΔΚ πραγματοποίησε εξαγωγές στην Κοινότητα αποκλειστικά σε δημόσιες αρχές μετά την ανάθεση κρατικών παραγγελιών.

| (44) | Η έρευνα αποκάλυψε ότι οι λογιστικές καταστάσεις της εταιρείας ήταν ανεπαρκείς με συνέπεια να μην μπορεί να καθοριστούν με βεβαιότητα οι λεπτομέρειες των εξαγωγικών πωλήσεων και των τιμών τους για ένα αριθμό συναλλαγών. Οι συμβάσεις με τις οποίες έγινε η ανάθεση συμπεριλάμβαναν επιτόπιες κατασκευαστικές εργασίες, καθώς και δαπάνες εγκατάστασης και συντήρησης στην Κοινότητα που δεν ήταν πάντα δυνατόν να εντοπιστούν στις λογιστικές καταστάσεις της εταιρείας, αν και κανονικά τα σχετικά στοιχεία θα έπρεπε να είναι διαθέσιμα. Επιπλέον, ορισμένες δαπάνες που σχετίζονται με τις εξαγωγές δεν αντικατοπτρίζονταν με ακρίβεια στους λογαριασμούς της εταιρείας, εγείροντας συνεπώς αμφιβολίες ως προς την πληρότητά τους. Συνεπώς, δεν ήταν δυνατός ο καθορισμός με τον επιθυμητό βαθμό ακρίβειας ορισμένων αναγκαίων προσαρμογών στις τιμές εξαγωγής για σκοπούς δίκαιης σύγκρισης με την κανονική αξία. |
| --- | --- |

(44)

Η έρευνα αποκάλυψε ότι οι λογιστικές καταστάσεις της εταιρείας ήταν ανεπαρκείς με συνέπεια να μην μπορεί να καθοριστούν με βεβαιότητα οι λεπτομέρειες των εξαγωγικών πωλήσεων και των τιμών τους για ένα αριθμό συναλλαγών. Οι συμβάσεις με τις οποίες έγινε η ανάθεση συμπεριλάμβαναν επιτόπιες κατασκευαστικές εργασίες, καθώς και δαπάνες εγκατάστασης και συντήρησης στην Κοινότητα που δεν ήταν πάντα δυνατόν να εντοπιστούν στις λογιστικές καταστάσεις της εταιρείας, αν και κανονικά τα σχετικά στοιχεία θα έπρεπε να είναι διαθέσιμα. Επιπλέον, ορισμένες δαπάνες που σχετίζονται με τις εξαγωγές δεν αντικατοπτρίζονταν με ακρίβεια στους λογαριασμούς της εταιρείας, εγείροντας συνεπώς αμφιβολίες ως προς την πληρότητά τους. Συνεπώς, δεν ήταν δυνατός ο καθορισμός με τον επιθυμητό βαθμό ακρίβειας ορισμένων αναγκαίων προσαρμογών στις τιμές εξαγωγής για σκοπούς δίκαιης σύγκρισης με την κανονική αξία.

| (45) | Η εταιρεία ενημερώθηκε για τις προαναφερθείσες αδυναμίες και το ενδεχόμενο εφαρμογής του άρθρου 18 του βασικού κανονισμού για τον καθορισμό της τιμής εξαγωγής του υπό εξέταση προϊόντος. Ζητήθηκε από την εταιρεία να υποβάλει τις παρατηρήσεις της σε σχέση με αυτό το θέμα, αλλά οι παρατηρήσεις που υποβλήθηκαν ήταν γενικού χαρακτήρα και δεν αμφισβητούσαν τα προβλήματα που εντοπίστηκαν. |
| --- | --- |

(45)

Η εταιρεία ενημερώθηκε για τις προαναφερθείσες αδυναμίες και το ενδεχόμενο εφαρμογής του άρθρου 18 του βασικού κανονισμού για τον καθορισμό της τιμής εξαγωγής του υπό εξέταση προϊόντος. Ζητήθηκε από την εταιρεία να υποβάλει τις παρατηρήσεις της σε σχέση με αυτό το θέμα, αλλά οι παρατηρήσεις που υποβλήθηκαν ήταν γενικού χαρακτήρα και δεν αμφισβητούσαν τα προβλήματα που εντοπίστηκαν.

| (46) | Με δεδομένα τα ανωτέρω, οι τιμές εξαγωγής του υπό εξέταση προϊόντος καθορίστηκαν σύμφωνα με το άρθρο 18, παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού, βάσει των τιμών που καταβλήθηκαν για το υπό εξέταση προϊόν. |
| --- | --- |

(46)

Με δεδομένα τα ανωτέρω, οι τιμές εξαγωγής του υπό εξέταση προϊόντος καθορίστηκαν σύμφωνα με το άρθρο 18, παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού, βάσει των τιμών που καταβλήθηκαν για το υπό εξέταση προϊόν.

3.6.   Σύγκριση

| (47) | Η σύγκριση μεταξύ της κανονικής αξίας και της τιμής εξαγωγής πραγματοποιήθηκε σε βάση εκ του εργοστασίου. |
| --- | --- |

(47)

Η σύγκριση μεταξύ της κανονικής αξίας και της τιμής εξαγωγής πραγματοποιήθηκε σε βάση εκ του εργοστασίου.

| (48) | Για να εξασφαλιστεί η δίκαιη σύγκριση μεταξύ της κανονικής αξίας και της τιμής εξαγωγής, πραγματοποιήθηκαν οι δέουσες προσαρμογές έτσι ώστε να ληφθούν υπόψη οι διαφορές που επηρεάζουν τόσο τις τιμές όσο και τη συγκρισιμότητα των τιμών, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 10 του βασικού κανονισμού. Για τον παραγωγό εξαγωγέα από τη ΛΔΚ που αποτέλεσε αντικείμενο της έρευνας, οι προσαρμογές για τις διαφορές στα έξοδα μεταφοράς και ασφάλισης, το κόστος συσκευασίας, τα έξοδα πιστώσεων, το κόστος εγγυήσεων, τις προμήθειες, τα έργα υποδομής και την επιτόπια εγκατάσταση, καθώς και τα έξοδα επισκευών πραγματοποιήθηκαν κάθε φορά που ήταν σκόπιμο και αιτιολογημένο. Για τον σκοπό αυτό, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 45, τα στοιχεία τα οποία ήταν διαθέσιμα σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού χρησιμοποιήθηκαν για τον καθορισμό των εξόδων επισκευών. |
| --- | --- |

(48)

Για να εξασφαλιστεί η δίκαιη σύγκριση μεταξύ της κανονικής αξίας και της τιμής εξαγωγής, πραγματοποιήθηκαν οι δέουσες προσαρμογές έτσι ώστε να ληφθούν υπόψη οι διαφορές που επηρεάζουν τόσο τις τιμές όσο και τη συγκρισιμότητα των τιμών, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 10 του βασικού κανονισμού. Για τον παραγωγό εξαγωγέα από τη ΛΔΚ που αποτέλεσε αντικείμενο της έρευνας, οι προσαρμογές για τις διαφορές στα έξοδα μεταφοράς και ασφάλισης, το κόστος συσκευασίας, τα έξοδα πιστώσεων, το κόστος εγγυήσεων, τις προμήθειες, τα έργα υποδομής και την επιτόπια εγκατάσταση, καθώς και τα έξοδα επισκευών πραγματοποιήθηκαν κάθε φορά που ήταν σκόπιμο και αιτιολογημένο. Για τον σκοπό αυτό, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 45, τα στοιχεία τα οποία ήταν διαθέσιμα σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού χρησιμοποιήθηκαν για τον καθορισμό των εξόδων επισκευών.

3.7.   Περιθώριο ντάμπινγκ

| (49) | Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφοι 11 και 12 του βασικού κανονισμού, το περιθώριο ντάμπινγκ για τον μοναδικό συνεργαζόμενο παραγωγό-εξαγωγέα στη ΛΔΚ καθορίστηκε με βάση τη σύγκριση μεταξύ της μέσης σταθμισμένης κανονικής αξίας, ανά τύπο προϊόντος, και της μέσης σταθμισμένης τιμής εξαγωγής, ανά τύπο προϊόντος, οι οποίες καθορίστηκαν σύμφωνα με τις προαναφερόμενες μεθόδους. |
| --- | --- |

(49)

Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφοι 11 και 12 του βασικού κανονισμού, το περιθώριο ντάμπινγκ για τον μοναδικό συνεργαζόμενο παραγωγό-εξαγωγέα στη ΛΔΚ καθορίστηκε με βάση τη σύγκριση μεταξύ της μέσης σταθμισμένης κανονικής αξίας, ανά τύπο προϊόντος, και της μέσης σταθμισμένης τιμής εξαγωγής, ανά τύπο προϊόντος, οι οποίες καθορίστηκαν σύμφωνα με τις προαναφερόμενες μεθόδους.

| (50) | Με βάση τις πληροφορίες που περιλαμβάνονταν στην καταγγελία και εκείνες που παρασχέθηκαν από τον συνεργαζόμενο παραγωγό-εξαγωγέα από την Κίνα, δεν υπάρχουν άλλοι γνωστοί παραγωγοί του υπό εξέταση προϊόντος στη ΛΔΚ. Συνεπώς, το ενιαίο περιθώριο ντάμπινγκ για όλη τη χώρα που θα καθοριστεί για τη ΛΔΚ πρέπει να ισούται με το περιθώριο ντάμπινγκ που καθορίστηκε για τον μοναδικό συνεργαζόμενο παραγωγό-εξαγωγέα στη ΛΔΚ. |
| --- | --- |

(50)

Με βάση τις πληροφορίες που περιλαμβάνονταν στην καταγγελία και εκείνες που παρασχέθηκαν από τον συνεργαζόμενο παραγωγό-εξαγωγέα από την Κίνα, δεν υπάρχουν άλλοι γνωστοί παραγωγοί του υπό εξέταση προϊόντος στη ΛΔΚ. Συνεπώς, το ενιαίο περιθώριο ντάμπινγκ για όλη τη χώρα που θα καθοριστεί για τη ΛΔΚ πρέπει να ισούται με το περιθώριο ντάμπινγκ που καθορίστηκε για τον μοναδικό συνεργαζόμενο παραγωγό-εξαγωγέα στη ΛΔΚ.

| (51) | Το προσωρινό περιθώριο πρακτικής ντάμπινγκ για τη ΛΔΚ εκφράστηκε ως ποσοστό της τιμής CIF στα σύνορα της Κοινότητας, χωρίς την καταβολή δασμών και είναι 36,6%. |
| --- | --- |

(51)

Το προσωρινό περιθώριο πρακτικής ντάμπινγκ για τη ΛΔΚ εκφράστηκε ως ποσοστό της τιμής CIF στα σύνορα της Κοινότητας, χωρίς την καταβολή δασμών και είναι 36,6%.

4.   ΖΗΜΙΑ

4.1.   Κοινοτική παραγωγή

| (52) | Από την έρευνα προέκυψε ότι το ομοειδές προϊόν κατασκευάζεται στην Κοινότητα από δύο κοινοτικούς παραγωγούς με εγκαταστάσεις παραγωγής στη Γαλλία, στη Γερμανία και στο Ηνωμένο Βασίλειο. |
| --- | --- |

(52)

Από την έρευνα προέκυψε ότι το ομοειδές προϊόν κατασκευάζεται στην Κοινότητα από δύο κοινοτικούς παραγωγούς με εγκαταστάσεις παραγωγής στη Γαλλία, στη Γερμανία και στο Ηνωμένο Βασίλειο.

| (53) | Η παραγωγή των ανωτέρω εταιρειών αποτελεί το σύνολο της κοινοτικής παραγωγής. |
| --- | --- |

(53)

Η παραγωγή των ανωτέρω εταιρειών αποτελεί το σύνολο της κοινοτικής παραγωγής.

| (54) | Υπενθυμίζεται ότι σε αυτή την περίπτωση υπάρχουν μόνο δύο κοινοτικοί παραγωγοί και ένας παραγωγός-εξαγωγέας, που αντιπροσωπεύουν το κύριο μερίδιο της κοινοτικής αγοράς. Συνεπώς, δεν είναι δυνατόν να παρασχεθούν ακριβή στοιχεία, προκειμένου να προστατευθούν εμπορικές πληροφορίες. Σε αυτές τις περιπτώσεις, παρέχονται δείκτες σε δεικτοποιημένη μορφή ή ως εύρος τιμών. |
| --- | --- |

(54)

Υπενθυμίζεται ότι σε αυτή την περίπτωση υπάρχουν μόνο δύο κοινοτικοί παραγωγοί και ένας παραγωγός-εξαγωγέας, που αντιπροσωπεύουν το κύριο μερίδιο της κοινοτικής αγοράς. Συνεπώς, δεν είναι δυνατόν να παρασχεθούν ακριβή στοιχεία, προκειμένου να προστατευθούν εμπορικές πληροφορίες. Σε αυτές τις περιπτώσεις, παρέχονται δείκτες σε δεικτοποιημένη μορφή ή ως εύρος τιμών.

4.2.   Ορισμός του κοινοτικού κλάδου παραγωγής

| (55) | Η καταγγελία υποβλήθηκε εξ ονόματος ενός κοινοτικού παραγωγού ο οποίος αντιπροσωπεύει άνω του 80% της συνολικής γνωστής κοινοτικής παραγωγής του ομοειδούς προϊόντος. |
| --- | --- |

(55)

Η καταγγελία υποβλήθηκε εξ ονόματος ενός κοινοτικού παραγωγού ο οποίος αντιπροσωπεύει άνω του 80% της συνολικής γνωστής κοινοτικής παραγωγής του ομοειδούς προϊόντος.

| (56) | Ο άλλος κοινοτικός παραγωγός συνεργάστηκε αρχικά στην έρευνα υποβάλλοντας απάντηση σε ερωτηματολόγιο, αλλά αργότερα σταμάτησε την ενεργό συμμετοχή στην έρευνα. |
| --- | --- |

(56)

Ο άλλος κοινοτικός παραγωγός συνεργάστηκε αρχικά στην έρευνα υποβάλλοντας απάντηση σε ερωτηματολόγιο, αλλά αργότερα σταμάτησε την ενεργό συμμετοχή στην έρευνα.

4.3.   Κοινοτική κατανάλωση

| (57) | Πρέπει να επισημανθεί ότι δεν υπάρχουν συγκεκριμένες στατιστικές της Eurostat για τις εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος. Ζητήθηκε από όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη να παράσχουν πληροφορίες σχετικά με την κοινοτική κατανάλωση. Οι πληροφορίες διασταυρώθηκαν όταν αυτό ήταν δυνατόν με τυχόν διαθέσιμες πληροφορίες από παραγωγούς του υπό εξέταση προϊόντος στην Κίνα και στις ΗΠΑ, από χρήστες στην Ευρωπαϊκή Ένωση, καθώς και με πληροφορίες σχετικά με συμβάσεις και προσκλήσεις υποβολής προσφορών που χάθηκαν για τον κοινοτικό κλάδο στην κοινοτική αγορά. Η κοινοτική κατανάλωση καθορίστηκε με αυτό τον τρόπο με βάση τον όγκο πωλήσεων του ομοειδούς προϊόντος στην Κοινότητα από τον κοινοτικό κλάδο, τον όγκο πωλήσεων του ομοειδούς προϊόντος στην Κοινότητα από τον άλλο γνωστό κοινοτικό παραγωγό και τον όγκο των εισαγωγών του υπό εξέταση προϊόντος από τρίτες χώρες. Η ημερομηνία υπογραφής των συμβάσεων πώλησης που προέκυψαν από διαδικασίες πρόσκλησης υποβολής προσφορών χρησιμοποιήθηκε ως ημερομηνία για να καθοριστεί εάν μια συναλλαγή πραγματοποιήθηκε εντός συγκεκριμένης χρονικής περιόδου.
  Σε αυτή τη βάση, η κοινοτική κατανάλωση εξελίχθηκε ως εξής: | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Δείκτης: 2004=100 | 100 | 59 | 112 | 118 | 200 |
| Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο και μεταγενέστερη υποβολή πληροφοριών |

(57)

Πρέπει να επισημανθεί ότι δεν υπάρχουν συγκεκριμένες στατιστικές της Eurostat για τις εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος. Ζητήθηκε από όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη να παράσχουν πληροφορίες σχετικά με την κοινοτική κατανάλωση. Οι πληροφορίες διασταυρώθηκαν όταν αυτό ήταν δυνατόν με τυχόν διαθέσιμες πληροφορίες από παραγωγούς του υπό εξέταση προϊόντος στην Κίνα και στις ΗΠΑ, από χρήστες στην Ευρωπαϊκή Ένωση, καθώς και με πληροφορίες σχετικά με συμβάσεις και προσκλήσεις υποβολής προσφορών που χάθηκαν για τον κοινοτικό κλάδο στην κοινοτική αγορά. Η κοινοτική κατανάλωση καθορίστηκε με αυτό τον τρόπο με βάση τον όγκο πωλήσεων του ομοειδούς προϊόντος στην Κοινότητα από τον κοινοτικό κλάδο, τον όγκο πωλήσεων του ομοειδούς προϊόντος στην Κοινότητα από τον άλλο γνωστό κοινοτικό παραγωγό και τον όγκο των εισαγωγών του υπό εξέταση προϊόντος από τρίτες χώρες. Η ημερομηνία υπογραφής των συμβάσεων πώλησης που προέκυψαν από διαδικασίες πρόσκλησης υποβολής προσφορών χρησιμοποιήθηκε ως ημερομηνία για να καθοριστεί εάν μια συναλλαγή πραγματοποιήθηκε εντός συγκεκριμένης χρονικής περιόδου.

Σε αυτή τη βάση, η κοινοτική κατανάλωση εξελίχθηκε ως εξής:

2004

2005

2006

2007

ΠΕ

Δείκτης: 2004=100

100

59

112

118

200

Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο και μεταγενέστερη υποβολή πληροφοριών

| (58) | Η κατανάλωση του υπό εξέταση προϊόντος και του ομοειδούς προϊόντος στην Κοινότητα διπλασιάστηκε κατά την εξεταζόμενη περίοδο εξαιτίας του μεγαλύτερου προβληματισμού για την ασφάλεια και την καταπολέμηση της απάτης και του εγκλήματος. Η αγορά ορισμένων μονάδων χρηματοδοτήθηκε από την ΕΕ στο πλαίσιο μιας σειράς πρωτοβουλιών για την καταπολέμηση της απάτης ή την προστασία των συνόρων. |
| --- | --- |

(58)

Η κατανάλωση του υπό εξέταση προϊόντος και του ομοειδούς προϊόντος στην Κοινότητα διπλασιάστηκε κατά την εξεταζόμενη περίοδο εξαιτίας του μεγαλύτερου προβληματισμού για την ασφάλεια και την καταπολέμηση της απάτης και του εγκλήματος. Η αγορά ορισμένων μονάδων χρηματοδοτήθηκε από την ΕΕ στο πλαίσιο μιας σειράς πρωτοβουλιών για την καταπολέμηση της απάτης ή την προστασία των συνόρων.

4.4.   Εισαγωγές από την υπό εξέταση χώρα

4.4.1.   Όγκος, τιμή και μερίδιο αγοράς των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ από την υπό εξέταση χώρα

| (59) | Ο όγκος των εισαγωγών του υπό εξέταση προϊόντος αυξήθηκε σημαντικά στη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου. Οι εισαγωγές κατά την ΠΕ αυξήθηκαν σημαντικά από το 2004. | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Όγκος εισαγωγών | 100 | 100 | 500 | 600 | 1 500 |
| Δείκτης: 2004=100


  Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο και μεταγενέστερη υποβολή πληροφοριών |

(59)

Ο όγκος των εισαγωγών του υπό εξέταση προϊόντος αυξήθηκε σημαντικά στη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου. Οι εισαγωγές κατά την ΠΕ αυξήθηκαν σημαντικά από το 2004.

2004

2005

2006

2007

ΠΕ

Όγκος εισαγωγών

100

100

500

600

1 500

Δείκτης: 2004=100

Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο και μεταγενέστερη υποβολή πληροφοριών

| (60) | Η μέση τιμή εισαγωγής διαφέρει σημαντικά από εισαγωγή σε εισαγωγή, καθώς η διαμόρφωση του συστήματος επηρεάζει σημαντικά τη μέση τιμή μονάδας. Συνεπώς, ο υπολογισμός μέσων τιμών μονάδας δεν έχει ουσιαστικό νόημα από μόνος του. | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Μέση τιμή εισαγωγής | 100 | 100 | 800 | 530 | 670 |
| Δείκτης: 2004=100


  Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο και μεταγενέστερη υποβολή πληροφοριών |

(60)

Η μέση τιμή εισαγωγής διαφέρει σημαντικά από εισαγωγή σε εισαγωγή, καθώς η διαμόρφωση του συστήματος επηρεάζει σημαντικά τη μέση τιμή μονάδας. Συνεπώς, ο υπολογισμός μέσων τιμών μονάδας δεν έχει ουσιαστικό νόημα από μόνος του.

2004

2005

2006

2007

ΠΕ

Μέση τιμή εισαγωγής

100

100

800

530

670

Δείκτης: 2004=100

Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο και μεταγενέστερη υποβολή πληροφοριών

| (61) | Το μερίδιο αγοράς των εισαγωγών από την υπό εξέταση χώρα υπερτετραπλασιάστηκε κατά την εξεταζόμενη περίοδο. Σε αυτό το πλαίσιο, πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι οι εισαγωγές από την υπό εξέταση χώρα συνιστούν για την εξεταζόμενη περίοδο τη μεγάλη πλειονότητα των εισαγωγών στην Ευρωπαϊκή Ένωση. | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Μερίδιο αγοράς ΛΔΚ | 0-10% | 0-10% | 20-30% | 30-40% | 40-50% |
| Δείκτης: 2004=100 | 100 | 100 | 260 | 300 | 440 |
| Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο και μεταγενέστερη υποβολή πληροφοριών |

(61)

Το μερίδιο αγοράς των εισαγωγών από την υπό εξέταση χώρα υπερτετραπλασιάστηκε κατά την εξεταζόμενη περίοδο. Σε αυτό το πλαίσιο, πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι οι εισαγωγές από την υπό εξέταση χώρα συνιστούν για την εξεταζόμενη περίοδο τη μεγάλη πλειονότητα των εισαγωγών στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

2004

2005

2006

2007

ΠΕ

Μερίδιο αγοράς ΛΔΚ

0-10%

0-10%

20-30%

30-40%

40-50%

Δείκτης: 2004=100

100

100

260

300

440

Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο και μεταγενέστερη υποβολή πληροφοριών

4.4.2.   Υποτιμολόγηση

| (62) | Για τους σκοπούς της ανάλυσης της υποτιμολόγησης, οι τιμές εισαγωγής του συνεργαζόμενου παραγωγού-εξαγωγέα συγκρίθηκαν με τις τιμές προσφορών του κοινοτικού κλάδου παραγωγής κατά τη διάρκεια της ΠΕ, στη βάση συγκρίσιμων μορφών προϊόντος. Αυτή η σύγκριση πραγματοποιήθηκε για όλες τις συναλλαγές στον πλαίσιο των οποίων ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής και ο παραγωγός-εξαγωγέας υπέβαλαν προσφορά και όπου αυτές οι προσφορές υποβλήθηκαν με τους ίδιους όρους και έγιναν δεκτές από την αρχή ανάθεσης. Οι τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής προσαρμόστηκαν σε επίπεδο καθαρών τιμών «εκ του εργοστασίου» και συγκρίθηκαν με τις τιμές εισαγωγής CIF στα σύνορα της Ευρωπαϊκής Ένωσης συν τους ισχύοντες τελωνειακούς δασμούς. |
| --- | --- |

(62)

Για τους σκοπούς της ανάλυσης της υποτιμολόγησης, οι τιμές εισαγωγής του συνεργαζόμενου παραγωγού-εξαγωγέα συγκρίθηκαν με τις τιμές προσφορών του κοινοτικού κλάδου παραγωγής κατά τη διάρκεια της ΠΕ, στη βάση συγκρίσιμων μορφών προϊόντος. Αυτή η σύγκριση πραγματοποιήθηκε για όλες τις συναλλαγές στον πλαίσιο των οποίων ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής και ο παραγωγός-εξαγωγέας υπέβαλαν προσφορά και όπου αυτές οι προσφορές υποβλήθηκαν με τους ίδιους όρους και έγιναν δεκτές από την αρχή ανάθεσης. Οι τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής προσαρμόστηκαν σε επίπεδο καθαρών τιμών «εκ του εργοστασίου» και συγκρίθηκαν με τις τιμές εισαγωγής CIF στα σύνορα της Ευρωπαϊκής Ένωσης συν τους ισχύοντες τελωνειακούς δασμούς.

| (63) | Στη βάση των τιμών του συνεργαζόμενου παραγωγού-εξαγωγέα, διαπιστώθηκε ότι το σταθμισμένο μέσο περιθώριο υποτιμολόγησης, ως ποσοστό των τιμών του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, κυμαίνεται μεταξύ 20 και 25%. |
| --- | --- |

(63)

Στη βάση των τιμών του συνεργαζόμενου παραγωγού-εξαγωγέα, διαπιστώθηκε ότι το σταθμισμένο μέσο περιθώριο υποτιμολόγησης, ως ποσοστό των τιμών του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, κυμαίνεται μεταξύ 20 και 25%.

4.5.   Κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής

4.5.1.   Προκαταρκτικές παρατηρήσεις

| (64) | Δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή εξέτασε όλους τους σχετικούς οικονομικούς παράγοντες και δείκτες που επηρεάζουν την κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. |
| --- | --- |

(64)

Δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή εξέτασε όλους τους σχετικούς οικονομικούς παράγοντες και δείκτες που επηρεάζουν την κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής.

| (65) | Πρέπει να επισημανθεί ότι ο συγκεκριμένος τύπος δραστηριότητας είναι περισσότερο «έντασης γνώσης ή τεχνογνωσίας» παρά «έντασης μηχανημάτων» και βασίζεται στην παραγωγή βάσει παραγγελιών. Αυτό πρέπει να λαμβάνεται υπόψη κατά την ερμηνεία ενός αριθμού δεικτών ζημίας και τον καθορισμό της σημασίας τους για τους σκοπούς της ανάλυσης ζημίας. Στους προαναφερθέντες δείκτες περιλαμβάνονται πληροφορίες σχετικά με τις μέσες τιμές, την απόδοση των στοιχείων του ενεργητικού, τους δείκτες αποθεμάτων, την παραγωγική ικανότητα και τη χρησιμοποίηση παραγωγικής ικανότητας. Αναφορικά με τις πληροφορίες για τις μέσες τιμές, αυτές δεν θεωρούνται σημαντικές εξαιτίας των μικρών όγκων και των διαφορών μεταξύ των διαφορετικών τύπων συστημάτων ελέγχου από το ένα έτος στο άλλο. Αναφορικά με την απόδοση των στοιχείων του ενεργητικού και τους δείκτες αποθεμάτων, οι πληροφορίες οι οποίες παρασχέθηκαν δεν δίνουν ακριβή εικόνα, καθώς η απόδοση των στοιχείων του ενεργητικού βασίζεται στα σχετικά στοιχεία που έχουν ήδη αποσβεσθεί, ενώ οι δείκτες αποθεμάτων αντανακλούν μια αγορά πωλήσεων βάσει παραγγελιών. Η παραγωγική ικανότητα και η χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας αποτελούν επίσης δείκτες που έχουν μόνο εξαιρετικά περιορισμένη συνάφεια, καθώς τα προϊόντα κυρίως παράγονται αφού εξασφαλιστούν συμβάσεις μετά από διαδικασίες πρόσκλησης υποβολής προσφορών. |
| --- | --- |

(65)

Πρέπει να επισημανθεί ότι ο συγκεκριμένος τύπος δραστηριότητας είναι περισσότερο «έντασης γνώσης ή τεχνογνωσίας» παρά «έντασης μηχανημάτων» και βασίζεται στην παραγωγή βάσει παραγγελιών. Αυτό πρέπει να λαμβάνεται υπόψη κατά την ερμηνεία ενός αριθμού δεικτών ζημίας και τον καθορισμό της σημασίας τους για τους σκοπούς της ανάλυσης ζημίας. Στους προαναφερθέντες δείκτες περιλαμβάνονται πληροφορίες σχετικά με τις μέσες τιμές, την απόδοση των στοιχείων του ενεργητικού, τους δείκτες αποθεμάτων, την παραγωγική ικανότητα και τη χρησιμοποίηση παραγωγικής ικανότητας. Αναφορικά με τις πληροφορίες για τις μέσες τιμές, αυτές δεν θεωρούνται σημαντικές εξαιτίας των μικρών όγκων και των διαφορών μεταξύ των διαφορετικών τύπων συστημάτων ελέγχου από το ένα έτος στο άλλο. Αναφορικά με την απόδοση των στοιχείων του ενεργητικού και τους δείκτες αποθεμάτων, οι πληροφορίες οι οποίες παρασχέθηκαν δεν δίνουν ακριβή εικόνα, καθώς η απόδοση των στοιχείων του ενεργητικού βασίζεται στα σχετικά στοιχεία που έχουν ήδη αποσβεσθεί, ενώ οι δείκτες αποθεμάτων αντανακλούν μια αγορά πωλήσεων βάσει παραγγελιών. Η παραγωγική ικανότητα και η χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας αποτελούν επίσης δείκτες που έχουν μόνο εξαιρετικά περιορισμένη συνάφεια, καθώς τα προϊόντα κυρίως παράγονται αφού εξασφαλιστούν συμβάσεις μετά από διαδικασίες πρόσκλησης υποβολής προσφορών.

4.5.2.   Δείκτες ζημίας

Παραγωγή, παραγωγική ικανότητα και χρησιμοποίηση παραγωγικής ικανότητας

| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Παραγωγή | 100 | 75 | 89 | 163 | 166 |
| Παραγωγική ικανότητα | 100 | 82 | 83 | 168 | 222 |
| Χρησιμοποίηση παραγωγικής ικανότητας | 100 | 92 | 107 | 97 | 75 |
| Δείκτης: 2004=100


  Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο |

2004

2005

2006

2007

ΠΕ

Παραγωγή

100

75

89

163

166

Παραγωγική ικανότητα

100

82

83

168

222

Χρησιμοποίηση παραγωγικής ικανότητας

100

92

107

97

75

Δείκτης: 2004=100

Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο

| (66) | Κατά την εξεταζόμενη περίοδο, ο όγκος παραγωγής του κοινοτικού κλάδου αυξήθηκε κατά 66%. Αυτή η θετική τάση οφείλεται κυρίως στις ικανοποιητικές εξαγωγές του ομοειδούς προϊόντος. Ο κοινοτικός κλάδος υπερδιπλασίασε την παραγωγική ικανότητά του κατά την εξεταζόμενη περίοδο για τον ίδιο λόγο. Η χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας του κοινοτικού κλάδου μειώθηκε κατά 25% στη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου.

  Αποθέματα | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Αποθέματα | 100 | 164 | 127 | 118 | 118 |
| Δείκτης: 2004=100


  Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο |

(66)

Κατά την εξεταζόμενη περίοδο, ο όγκος παραγωγής του κοινοτικού κλάδου αυξήθηκε κατά 66%. Αυτή η θετική τάση οφείλεται κυρίως στις ικανοποιητικές εξαγωγές του ομοειδούς προϊόντος. Ο κοινοτικός κλάδος υπερδιπλασίασε την παραγωγική ικανότητά του κατά την εξεταζόμενη περίοδο για τον ίδιο λόγο. Η χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας του κοινοτικού κλάδου μειώθηκε κατά 25% στη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου.

Αποθέματα

2004

2005

2006

2007

ΠΕ

Αποθέματα

100

164

127

118

118

Δείκτης: 2004=100

Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο

| (67) | Το επίπεδο αποθεμάτων του κοινοτικού κλάδου σημείωσε αυξομειώσεις σε όλη τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου. Ωστόσο, η παραγωγή για την αγορά του ομοειδούς προϊόντος βασίζεται στις παραγγελίες και τα εμπορικά αποθέματα διατηρούνται πάντα στο ελάχιστο δυνατό επίπεδο.

  Όγκος πωλήσεων, τιμή πώλησης και μερίδιο αγοράς | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Όγκος πωλήσεων κοινοτικού κλάδου | 100 | 67 | 93 | 80 | 53 |
| Μερίδιο αγοράς | 80-90% | 90-100% | 70-80% | 60-70% | 20-30% |
| Δείκτης μεριδίου αγοράς | 100 | 113 | 84 | 68 | 27 |
| Τιμή πώλησης | 100 | 87 | 107 | 87 | 116 |
| Δείκτης: 2004=100


  Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο και μεταγενέστερη υποβολή πληροφοριών |

(67)

Το επίπεδο αποθεμάτων του κοινοτικού κλάδου σημείωσε αυξομειώσεις σε όλη τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου. Ωστόσο, η παραγωγή για την αγορά του ομοειδούς προϊόντος βασίζεται στις παραγγελίες και τα εμπορικά αποθέματα διατηρούνται πάντα στο ελάχιστο δυνατό επίπεδο.

Όγκος πωλήσεων, τιμή πώλησης και μερίδιο αγοράς

2004

2005

2006

2007

ΠΕ

Όγκος πωλήσεων κοινοτικού κλάδου

100

67

93

80

53

Μερίδιο αγοράς

80-90%

90-100%

70-80%

60-70%

20-30%

Δείκτης μεριδίου αγοράς

100

113

84

68

27

Τιμή πώλησης

100

87

107

87

116

Δείκτης: 2004=100

Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο και μεταγενέστερη υποβολή πληροφοριών

| (68) | Οι πωλήσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής μειώθηκαν κατά την εξεταζόμενη περίοδο και στην ΠΕ ήταν σχεδόν οι μισές του αρχικού όγκου τους. Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής απώλεσε το 73% του μεριδίου αγοράς που κατείχε μεταξύ του 2004 και του τέλους της ΠΕ. |
| --- | --- |

(68)

Οι πωλήσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής μειώθηκαν κατά την εξεταζόμενη περίοδο και στην ΠΕ ήταν σχεδόν οι μισές του αρχικού όγκου τους. Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής απώλεσε το 73% του μεριδίου αγοράς που κατείχε μεταξύ του 2004 και του τέλους της ΠΕ.

| (69) | Η μέση τιμή πώλησης της παραγωγής του κοινοτικού κλάδου εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τη διαμόρφωση του ανιχνευτή που πωλείται και τον αριθμό των μονάδων που πωλούνται ανά σύμβαση σε κάθε περίοδο. Συνεπώς, μια σύγκριση των μεγεθών σε όλη τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου στερείται ουσιαστικής σημασίας.

  Κερδοφορία | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Περιθώριο κέρδους προ φόρων | 100 | 85 | 90 | 7 | -50 |
| Δείκτης: 2004=100


  Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο |

(69)

Η μέση τιμή πώλησης της παραγωγής του κοινοτικού κλάδου εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τη διαμόρφωση του ανιχνευτή που πωλείται και τον αριθμό των μονάδων που πωλούνται ανά σύμβαση σε κάθε περίοδο. Συνεπώς, μια σύγκριση των μεγεθών σε όλη τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου στερείται ουσιαστικής σημασίας.

Κερδοφορία

2004

2005

2006

2007

ΠΕ

Περιθώριο κέρδους προ φόρων

100

85

90

7

-50

Δείκτης: 2004=100

Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο

| (70) | Κατά την εξεταζόμενη περίοδο, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής έγινε ζημιογόνος. Η κατάσταση ήταν ιδιαίτερα αρνητική κατά τη διάρκεια της ΠΕ. Είναι προφανές ότι τα επίπεδα κερδοφορίας που παρατηρήθηκαν το 2007 και στη διάρκεια της ΠΕ εγείρουν αμφιβολίες για την επιβίωση του κοινοτικού κλάδου.

  Επενδύσεις, απόδοση των επενδύσεων, ταμειακή ροή και δυνατότητα άντλησης κεφαλαίων | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Επενδύσεις | 100 | 164 | 100 | 354 | 105 |
| Απόδοση επένδυσης | 110-120% | 85-95% | 210-220% | 215-225% | 60-70% |
| Ταμειακή ροή | 100 | 124 | 257 | 196 | - 106 |
| Δείκτης: 2004=100


  Πηγή: Απαντήσεις ερωτηματολογίου |

(70)

Κατά την εξεταζόμενη περίοδο, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής έγινε ζημιογόνος. Η κατάσταση ήταν ιδιαίτερα αρνητική κατά τη διάρκεια της ΠΕ. Είναι προφανές ότι τα επίπεδα κερδοφορίας που παρατηρήθηκαν το 2007 και στη διάρκεια της ΠΕ εγείρουν αμφιβολίες για την επιβίωση του κοινοτικού κλάδου.

Επενδύσεις, απόδοση των επενδύσεων, ταμειακή ροή και δυνατότητα άντλησης κεφαλαίων

2004

2005

2006

2007

ΠΕ

Επενδύσεις

100

164

100

354

105

Απόδοση επένδυσης

110-120%

85-95%

210-220%

215-225%

60-70%

Ταμειακή ροή

100

124

257

196

- 106

Δείκτης: 2004=100

Πηγή: Απαντήσεις ερωτηματολογίου

| (71) | Οι επενδύσεις παρέμειναν σε χαμηλά επίπεδα κατά την εξεταζόμενη περίοδο. Σημαντικό μέρος των επενδύσεων διατέθηκε για τη συντήρηση των εγκαταστάσεων λειτουργίας του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Το υψηλότερο επίπεδο επενδύσεων το οποίο παρατηρήθηκε το 2007 αφορά σε ένα νέο δίπλωμα ευρεσιτεχνίας για τη βελτίωση της απόδοσης του υπό εξέταση προϊόντος. Υπενθυμίζεται ότι ο συγκεκριμένος κλάδος είναι έντασης τεχνογνωσίας. |
| --- | --- |

(71)

Οι επενδύσεις παρέμειναν σε χαμηλά επίπεδα κατά την εξεταζόμενη περίοδο. Σημαντικό μέρος των επενδύσεων διατέθηκε για τη συντήρηση των εγκαταστάσεων λειτουργίας του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Το υψηλότερο επίπεδο επενδύσεων το οποίο παρατηρήθηκε το 2007 αφορά σε ένα νέο δίπλωμα ευρεσιτεχνίας για τη βελτίωση της απόδοσης του υπό εξέταση προϊόντος. Υπενθυμίζεται ότι ο συγκεκριμένος κλάδος είναι έντασης τεχνογνωσίας.

| (72) | Η απόδοση επένδυσης, εκφρασμένη με βάση τα καθαρά κέρδη του κοινοτικού κλάδου παραγωγής και την καθαρή λογιστική αξία των επενδύσεών του, εμφανίζει μια μείωση κατά την εξεταζόμενη περίοδο, αλλά αυτό δεν αποτελεί ασφαλή δείκτη ζημίας, διότι κυρίως αντανακλά στοιχεία του ενεργητικού που είχαν ήδη αποσβεσθεί. |
| --- | --- |

(72)

Η απόδοση επένδυσης, εκφρασμένη με βάση τα καθαρά κέρδη του κοινοτικού κλάδου παραγωγής και την καθαρή λογιστική αξία των επενδύσεών του, εμφανίζει μια μείωση κατά την εξεταζόμενη περίοδο, αλλά αυτό δεν αποτελεί ασφαλή δείκτη ζημίας, διότι κυρίως αντανακλά στοιχεία του ενεργητικού που είχαν ήδη αποσβεσθεί.

| (73) | Η κατάσταση των ταμειακών ροών του κοινοτικού κλάδου παραγωγής επιδεινώθηκε σημαντικά κατά την εξεταζόμενη περίοδο.

  Απασχόληση, παραγωγικότητα και μισθοί | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Απασχόληση | 100 | 110 | 113 | 131 | 137 |
| Μέσο κόστος εργασίας ανά απασχολούμενο | 100 | 98 | 99 | 101 | 156 |
| Παραγωγικότητα ανά απασχολούμενο | 100 | 68 | 79 | 124 | 121 |
| Δείκτης: 2004=100


  Πηγή: Απαντήσεις ερωτηματολογίου |

(73)

Η κατάσταση των ταμειακών ροών του κοινοτικού κλάδου παραγωγής επιδεινώθηκε σημαντικά κατά την εξεταζόμενη περίοδο.

Απασχόληση, παραγωγικότητα και μισθοί

2004

2005

2006

2007

ΠΕ

Απασχόληση

100

110

113

131

137

Μέσο κόστος εργασίας ανά απασχολούμενο

100

98

99

101

156

Παραγωγικότητα ανά απασχολούμενο

100

68

79

124

121

Δείκτης: 2004=100

Πηγή: Απαντήσεις ερωτηματολογίου

| (74) | Ο αριθμός εργαζομένων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής που ασχολούνται με το ομοειδές προϊόν αυξήθηκε κατά την εξεταζόμενη περίοδο εξαιτίας των καλών εξαγωγικών επιδόσεων του καταγγέλλοντος. Το μέσο κόστος εργασίας ανά απασχολούμενο αυξήθηκε αντικατοπτρίζοντας το επίπεδο των αμοιβών για προσωπικό υψηλότερων προσόντων. |
| --- | --- |

(74)

Ο αριθμός εργαζομένων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής που ασχολούνται με το ομοειδές προϊόν αυξήθηκε κατά την εξεταζόμενη περίοδο εξαιτίας των καλών εξαγωγικών επιδόσεων του καταγγέλλοντος. Το μέσο κόστος εργασίας ανά απασχολούμενο αυξήθηκε αντικατοπτρίζοντας το επίπεδο των αμοιβών για προσωπικό υψηλότερων προσόντων.

| (75) | Η παραγωγικότητα, εκφρασμένη με βάση την παραγωγή ανά εργαζόμενο, αυξήθηκε κατά 21% κατά την εξεταζόμενη περίοδο. Αυτό αντικατοπτρίζει την αυξημένη δραστηριότητα στις αγορές εκτός ΕΕ. |
| --- | --- |

(75)

Η παραγωγικότητα, εκφρασμένη με βάση την παραγωγή ανά εργαζόμενο, αυξήθηκε κατά 21% κατά την εξεταζόμενη περίοδο. Αυτό αντικατοπτρίζει την αυξημένη δραστηριότητα στις αγορές εκτός ΕΕ.

4.5.3.   Μέγεθος ντάμπινγκ

| (76) | Λόγω του όγκου και των τιμών των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ από την υπό εξέταση χώρα, ο αντίκτυπος του πραγματικού περιθωρίου ντάμπινγκ στην κοινοτική αγορά δεν μπορεί να θεωρηθεί αμελητέος. |
| --- | --- |

(76)

Λόγω του όγκου και των τιμών των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ από την υπό εξέταση χώρα, ο αντίκτυπος του πραγματικού περιθωρίου ντάμπινγκ στην κοινοτική αγορά δεν μπορεί να θεωρηθεί αμελητέος.

4.6.   Συμπέρασμα σχετικά με τη ζημία

| (77) | Κατά την υπό εξέταση περίοδο, η διάθεση χαμηλά τιμολογημένων εισαγωγών με ντάμπινγκ από τη ΛΔΚ αυξήθηκε σημαντικά. Ως προς τον όγκο, οι εισαγωγές από την υπό εξέταση χώρα ανήλθαν σε πολύ υψηλά επίπεδα έως το τέλος της εξεταζόμενης περιόδου. Το μερίδιο αγοράς του υπό εξέταση προϊόντος στην Κοινότητα αυξήθηκε κατά 440% κατά την ίδια περίοδο. |
| --- | --- |

(77)

Κατά την υπό εξέταση περίοδο, η διάθεση χαμηλά τιμολογημένων εισαγωγών με ντάμπινγκ από τη ΛΔΚ αυξήθηκε σημαντικά. Ως προς τον όγκο, οι εισαγωγές από την υπό εξέταση χώρα ανήλθαν σε πολύ υψηλά επίπεδα έως το τέλος της εξεταζόμενης περιόδου. Το μερίδιο αγοράς του υπό εξέταση προϊόντος στην Κοινότητα αυξήθηκε κατά 440% κατά την ίδια περίοδο.

| (78) | Η ανάλυση των οικονομικών δεικτών του κοινοτικού κλάδου παραγωγής κατέδειξε ότι έχει προκληθεί ζημία με τη μορφή μείωσης του όγκου πωλήσεων (-47%), της τιμής πώλησης και του μεριδίου αγοράς (-73%). Αυτό είχε περαιτέρω άμεσες αρνητικές επιπτώσεις στην οικονομική κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Μάλιστα, οι οικονομικοί δείκτες επιβεβαιώνουν ότι το μέλλον του κοινοτικού κλάδου διατρέχει κίνδυνο και ότι η παρουσία των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ από την υπό εξέταση χώρα τον εμποδίζει να αυξήσει τους όγκους πωλήσεων και/ή τις τιμές σε επίπεδα που θα αποκαθιστούσαν την οικονομική του κατάσταση. |
| --- | --- |

(78)

Η ανάλυση των οικονομικών δεικτών του κοινοτικού κλάδου παραγωγής κατέδειξε ότι έχει προκληθεί ζημία με τη μορφή μείωσης του όγκου πωλήσεων (-47%), της τιμής πώλησης και του μεριδίου αγοράς (-73%). Αυτό είχε περαιτέρω άμεσες αρνητικές επιπτώσεις στην οικονομική κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Μάλιστα, οι οικονομικοί δείκτες επιβεβαιώνουν ότι το μέλλον του κοινοτικού κλάδου διατρέχει κίνδυνο και ότι η παρουσία των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ από την υπό εξέταση χώρα τον εμποδίζει να αυξήσει τους όγκους πωλήσεων και/ή τις τιμές σε επίπεδα που θα αποκαθιστούσαν την οικονομική του κατάσταση.

| (79) | Η ζημία αξιολογήθηκε για ολόκληρο τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής (μακροοικονομικοί δείκτες). Σε αυτή τη βάση, δεν εντοπίστηκαν σημαντικές διαφορές μεταξύ του καταγγέλλοντος και του υπόλοιπου κοινοτικού κλάδου παραγωγής. |
| --- | --- |

(79)

Η ζημία αξιολογήθηκε για ολόκληρο τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής (μακροοικονομικοί δείκτες). Σε αυτή τη βάση, δεν εντοπίστηκαν σημαντικές διαφορές μεταξύ του καταγγέλλοντος και του υπόλοιπου κοινοτικού κλάδου παραγωγής.

| (80) | Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, συμπεραίνεται προσωρινά ότι σημαντικό μέρος του κοινοτικού κλάδου παραγωγής έχει υποστεί αρνητικές συνέπειες κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(80)

Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, συμπεραίνεται προσωρινά ότι σημαντικό μέρος του κοινοτικού κλάδου παραγωγής έχει υποστεί αρνητικές συνέπειες κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού.

5.   ΑΙΤΙΩΔΗΣ ΣΥΝΑΦΕΙΑ

5.1.   Εισαγωγή

| (81) | Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφοι 6 και 7 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή εξέτασε εάν οι εισαγωγές που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ από τη ΛΔΚ είχαν προξενήσει ζημία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής σε τέτοιο βαθμό ώστε να θεωρείται σημαντική. Γνωστοί παράγοντες, πλην των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ, οι οποίοι θα μπορούσαν να είχαν προξενήσει κατά το ίδιο χρονικό διάστημα ζημία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής, εξετάστηκαν επίσης για να εξασφαλιστεί ότι η ενδεχόμενη ζημία που προκλήθηκε από αυτούς τους παράγοντες δεν αποδόθηκε στις εισαγωγές που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ. |
| --- | --- |

(81)

Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφοι 6 και 7 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή εξέτασε εάν οι εισαγωγές που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ από τη ΛΔΚ είχαν προξενήσει ζημία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής σε τέτοιο βαθμό ώστε να θεωρείται σημαντική. Γνωστοί παράγοντες, πλην των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ, οι οποίοι θα μπορούσαν να είχαν προξενήσει κατά το ίδιο χρονικό διάστημα ζημία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής, εξετάστηκαν επίσης για να εξασφαλιστεί ότι η ενδεχόμενη ζημία που προκλήθηκε από αυτούς τους παράγοντες δεν αποδόθηκε στις εισαγωγές που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ.

5.2.   Επιπτώσεις των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ

| (82) | Πρώτα, υπενθυμίζεται ότι η έρευνα αποκάλυψε ότι τα συστήματα ελέγχου φορτίου που εισάγονται από την υπό εξέταση χώρα ανταγωνίζονται απευθείας τα προϊόντα που παράγονται και πωλούνται από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής, ιδιαίτερα επειδή ανταγωνίζονται στο πλαίσιο διαδικασιών πρόσκλησης υποβολής προσφορών. |
| --- | --- |

(82)

Πρώτα, υπενθυμίζεται ότι η έρευνα αποκάλυψε ότι τα συστήματα ελέγχου φορτίου που εισάγονται από την υπό εξέταση χώρα ανταγωνίζονται απευθείας τα προϊόντα που παράγονται και πωλούνται από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής, ιδιαίτερα επειδή ανταγωνίζονται στο πλαίσιο διαδικασιών πρόσκλησης υποβολής προσφορών.

| (83) | Η σημαντική αύξηση του όγκου των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ από την υπό εξέταση χώρα είχε ως αποτέλεσμα την επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. Αυτή η επιδείνωση συμπεριέλαβε, μεταξύ άλλων, μείωση στα επίπεδα των πωλήσεων και των τιμών της κοινοτικής παραγωγής που πωλήθηκε στην Κοινότητα κατά την ίδια περίοδο. |
| --- | --- |

(83)

Η σημαντική αύξηση του όγκου των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ από την υπό εξέταση χώρα είχε ως αποτέλεσμα την επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. Αυτή η επιδείνωση συμπεριέλαβε, μεταξύ άλλων, μείωση στα επίπεδα των πωλήσεων και των τιμών της κοινοτικής παραγωγής που πωλήθηκε στην Κοινότητα κατά την ίδια περίοδο.

| (84) | Το μερίδιο αγοράς των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ αυξήθηκε κατά 440% κατά την εξεταζόμενη περίοδο, ενώ το μερίδιο αγοράς του κοινοτικού κλάδου παραγωγής μειώθηκε κατά περισσότερο από δύο τρίτα. Αυτές οι αρνητικές εξελίξεις για τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής συνέβησαν σε ένα περιβάλλον όπου η κοινοτική κατανάλωση περίπου διπλασιάστηκε μεταξύ του 2004 και της ΠΕ. |
| --- | --- |

(84)

Το μερίδιο αγοράς των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ αυξήθηκε κατά 440% κατά την εξεταζόμενη περίοδο, ενώ το μερίδιο αγοράς του κοινοτικού κλάδου παραγωγής μειώθηκε κατά περισσότερο από δύο τρίτα. Αυτές οι αρνητικές εξελίξεις για τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής συνέβησαν σε ένα περιβάλλον όπου η κοινοτική κατανάλωση περίπου διπλασιάστηκε μεταξύ του 2004 και της ΠΕ.

| (85) | Οι εισαγωγές που αποτέλεσαν αντικείμενο ντάμπινγκ περιέκοψαν τις τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής και, συνεπώς, συνάγεται εύλογα ότι σε αυτές οφείλεται η συρρίκνωση των τιμών που οδήγησε στην επιδείνωση της χρηματοοικονομικής κατάστασης του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. |
| --- | --- |

(85)

Οι εισαγωγές που αποτέλεσαν αντικείμενο ντάμπινγκ περιέκοψαν τις τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής και, συνεπώς, συνάγεται εύλογα ότι σε αυτές οφείλεται η συρρίκνωση των τιμών που οδήγησε στην επιδείνωση της χρηματοοικονομικής κατάστασης του κοινοτικού κλάδου παραγωγής.

| (86) | Με δεδομένη τη σαφώς αποδειχθείσα χρονική σύμπτωση μεταξύ, αφενός, της αύξησης των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ με τιμές σημαντικά χαμηλότερες από τις τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής και, αφετέρου, της απώλειας πωλήσεων και όγκου παραγωγής και της μείωσης των μεριδίων αγοράς του κοινοτικού κλάδου και της συρρίκνωσης των τιμών, συνάγεται προσωρινά το συμπέρασμα ότι οι εισαγωγές που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ διαδραμάτισαν καθοριστικό ρόλο για τη ζημία που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής. |
| --- | --- |

(86)

Με δεδομένη τη σαφώς αποδειχθείσα χρονική σύμπτωση μεταξύ, αφενός, της αύξησης των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ με τιμές σημαντικά χαμηλότερες από τις τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής και, αφετέρου, της απώλειας πωλήσεων και όγκου παραγωγής και της μείωσης των μεριδίων αγοράς του κοινοτικού κλάδου και της συρρίκνωσης των τιμών, συνάγεται προσωρινά το συμπέρασμα ότι οι εισαγωγές που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ διαδραμάτισαν καθοριστικό ρόλο για τη ζημία που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής.

5.3.   Συνέπειες άλλων παραγόντων

5.3.1.   Εξαγωγικές επιδόσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής

| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Εξαγωγικές πωλήσεις της κοινοτικής παραγωγής | 100 | 83 | 42 | 96 | 108 |
| Τιμή εξαγωγών | 100 | 76 | 56 | 35 | 65 |
| Δείκτης: 2004=100


  Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο |

2004

2005

2006

2007

ΠΕ

Εξαγωγικές πωλήσεις της κοινοτικής παραγωγής

100

83

42

96

108

Τιμή εξαγωγών

100

76

56

35

65

Δείκτης: 2004=100

Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο

| (87) | Ο όγκος εξαγωγών του κοινοτικού κλάδου παραγωγής αυξήθηκε κατά την εξεταζόμενη περίοδο. Οι εξαγωγές αντιπροσώπευαν τη συντριπτική πλειονότητα (μεταξύ 90 και 95%) του συνολικού όγκου της κοινοτικής παραγωγής κατά την ΠΕ. Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής πούλησε κατά την ΠΕ το υπό εξέταση προϊόν τόσο σε μη συνδεδεμένους όσο και σε συνδεδεμένους πελάτες. Οι πωλήσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής εκτός ΕΕ αποτελούνται από πανομοιότυπους τύπους προϊόντων με αυτούς που πωλούνται εντός της ΕΕ. Οι εξαγωγές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής ήταν συνήθως κερδοφόρες κατά την εξεταζόμενη περίοδο, αν και αυτή η κερδοφορία εμφανίζει πτωτική τάση. Οι τιμές εξαγωγής μειώθηκαν, αλλά παρέμειναν υψηλότερες από τις τιμές πώλησης στην Κοινότητα. Οι υψηλές εξαγωγικές επιδόσεις αποτελούν ένδειξη ότι ο συγκεκριμένος τύπος παραγωγικού κλάδου είναι βιώσιμος και ανταγωνιστικός. |
| --- | --- |

(87)

Ο όγκος εξαγωγών του κοινοτικού κλάδου παραγωγής αυξήθηκε κατά την εξεταζόμενη περίοδο. Οι εξαγωγές αντιπροσώπευαν τη συντριπτική πλειονότητα (μεταξύ 90 και 95%) του συνολικού όγκου της κοινοτικής παραγωγής κατά την ΠΕ. Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής πούλησε κατά την ΠΕ το υπό εξέταση προϊόν τόσο σε μη συνδεδεμένους όσο και σε συνδεδεμένους πελάτες. Οι πωλήσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής εκτός ΕΕ αποτελούνται από πανομοιότυπους τύπους προϊόντων με αυτούς που πωλούνται εντός της ΕΕ. Οι εξαγωγές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής ήταν συνήθως κερδοφόρες κατά την εξεταζόμενη περίοδο, αν και αυτή η κερδοφορία εμφανίζει πτωτική τάση. Οι τιμές εξαγωγής μειώθηκαν, αλλά παρέμειναν υψηλότερες από τις τιμές πώλησης στην Κοινότητα. Οι υψηλές εξαγωγικές επιδόσεις αποτελούν ένδειξη ότι ο συγκεκριμένος τύπος παραγωγικού κλάδου είναι βιώσιμος και ανταγωνιστικός.

| (88) | Συνεπώς, οι εξαγωγικές επιδόσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής βοήθησαν να διατηρηθεί η δραστηριότητά του και δεν συνέβαλαν στη σημαντική ζημία που υπέστη ο κλάδος. |
| --- | --- |

(88)

Συνεπώς, οι εξαγωγικές επιδόσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής βοήθησαν να διατηρηθεί η δραστηριότητά του και δεν συνέβαλαν στη σημαντική ζημία που υπέστη ο κλάδος.

5.3.2.   Ανταγωνισμός μεταξύ των κοινοτικών παραγωγών

| (89) | Ο δεύτερος παραγωγός στην Κοινότητα συνδέεται με έναν παραγωγό του υπό εξέταση προϊόντος στις ΗΠΑ με πολλά έτη λειτουργίας. Ο συγκεκριμένος παραγωγός δεν κατασκεύαζε το υπό εξέταση προϊόν κατά την έναρξη της εξεταζόμενης περιόδου. Εισήλθε στην αγορά μόλις το 2007 και εξασφάλισε δύο συμβάσεις στη διάρκεια της ΠΕ. Σε σχέση με αυτές τις συμβάσεις, πρέπει να επισημανθεί ότι οι συμβάσεις που ανατέθηκαν σχετίζονται με μια διαδικασία πρόσκλησης υποβολής προσφορών στην οποία συμμετείχε μόνο ο συγκεκριμένος παραγωγός και με την ανάθεση μιας σύμβασης που ήταν το αποτέλεσμα μιας νομικής προσφυγής. Επιπλέον, οι σχετικοί δείκτες ζημίας του δεύτερου παραγωγού στη Κοινότητα ακολούθησαν παρόμοια πορεία με αυτή του καταγγέλλοντος. Συνεπώς, η όποια ζημία προκλήθηκε στον καταγγέλλοντα και η οποία είναι εμφανής στην επιδείνωση των δεικτών ζημίας κατά την εξεταζόμενη περίοδο δεν θα μπορούσε να αποδοθεί σε αυτόν το νέο συμμετέχοντα στην κοινοτική αγορά. |
| --- | --- |

(89)

Ο δεύτερος παραγωγός στην Κοινότητα συνδέεται με έναν παραγωγό του υπό εξέταση προϊόντος στις ΗΠΑ με πολλά έτη λειτουργίας. Ο συγκεκριμένος παραγωγός δεν κατασκεύαζε το υπό εξέταση προϊόν κατά την έναρξη της εξεταζόμενης περιόδου. Εισήλθε στην αγορά μόλις το 2007 και εξασφάλισε δύο συμβάσεις στη διάρκεια της ΠΕ. Σε σχέση με αυτές τις συμβάσεις, πρέπει να επισημανθεί ότι οι συμβάσεις που ανατέθηκαν σχετίζονται με μια διαδικασία πρόσκλησης υποβολής προσφορών στην οποία συμμετείχε μόνο ο συγκεκριμένος παραγωγός και με την ανάθεση μιας σύμβασης που ήταν το αποτέλεσμα μιας νομικής προσφυγής. Επιπλέον, οι σχετικοί δείκτες ζημίας του δεύτερου παραγωγού στη Κοινότητα ακολούθησαν παρόμοια πορεία με αυτή του καταγγέλλοντος. Συνεπώς, η όποια ζημία προκλήθηκε στον καταγγέλλοντα και η οποία είναι εμφανής στην επιδείνωση των δεικτών ζημίας κατά την εξεταζόμενη περίοδο δεν θα μπορούσε να αποδοθεί σε αυτόν το νέο συμμετέχοντα στην κοινοτική αγορά.

5.3.3.   Εισαγωγές από τρίτες χώρες

| (90) | Οι εισαγωγές από τρίτες χώρες ήταν σχεδόν ανύπαρκτες κατά την ΠΕ, όπως και κατά την εξεταζόμενη περίοδο. Αυτό είναι το συμπέρασμα που συνήχθη από τα στοιχεία που υπέβαλαν τα ενδιαφερόμενα μέρη, δεδομένου ότι τα σχετικά στατιστικά στοιχεία της Eurostat δεν είναι αρκετά αναλυτικά ώστε να αναφέρονται αποκλειστικά στο υπό εξέταση προϊόν ή να επιτρέπουν μια ρεαλιστική εκτίμηση. Πράγματι, από τις σχετικές πληροφορίες προκύπτει ότι πραγματοποιήθηκαν μόνο σποραδικές εισαγωγές από τις ΗΠΑ, οι οποίες δεν θα μπορούσαν να προξενήσουν ζημία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής, εξαιτίας της αμελητέας ποσότητάς τους. | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Όγκος εισαγωγών | 100 | 0 | 0 | 0 | 100 |
| Δείκτης: 2004=100


  Πηγή: Υποβολή στοιχείων από ενδιαφερόμενα μέρη |

(90)

Οι εισαγωγές από τρίτες χώρες ήταν σχεδόν ανύπαρκτες κατά την ΠΕ, όπως και κατά την εξεταζόμενη περίοδο. Αυτό είναι το συμπέρασμα που συνήχθη από τα στοιχεία που υπέβαλαν τα ενδιαφερόμενα μέρη, δεδομένου ότι τα σχετικά στατιστικά στοιχεία της Eurostat δεν είναι αρκετά αναλυτικά ώστε να αναφέρονται αποκλειστικά στο υπό εξέταση προϊόν ή να επιτρέπουν μια ρεαλιστική εκτίμηση. Πράγματι, από τις σχετικές πληροφορίες προκύπτει ότι πραγματοποιήθηκαν μόνο σποραδικές εισαγωγές από τις ΗΠΑ, οι οποίες δεν θα μπορούσαν να προξενήσουν ζημία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής, εξαιτίας της αμελητέας ποσότητάς τους.

2004

2005

2006

2007

ΠΕ

Όγκος εισαγωγών

100

0

0

0

100

Δείκτης: 2004=100

Πηγή: Υποβολή στοιχείων από ενδιαφερόμενα μέρη

5.3.4.   Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής δεν υπέβαλε προσφορές για όλες τις διαδικασίες πρόσκλησης υποβολής προσφορών που διεξήχθησαν κατά τη διάρκεια της ΠΕ

| (91) | Υπενθυμίζεται ότι η κοινοτική αγορά εφοδιάζεται κυρίως μέσω διαδικασιών πρόσκλησης υποβολής προσφορών. Δεδομένης της διαφάνειας της αγοράς, παρατηρήθηκε ότι ορισμένα έγγραφα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών είναι το αποτέλεσμα μιας διαδικασίας ανταλλαγής απόψεων μεταξύ της αναθέτουσας αρχής και των παραγωγών, πριν από τη δημοσίευση της τελικής πρόσκλησης. Συνεπώς, σε αυτές τις περιπτώσεις, οι όροι της διαδικασίας πρόσκλησης υποβολής προσφορών θα μπορούσε να θεωρηθούν ότι αποθαρρύνουν άλλους προμηθευτές από το να συμμετάσχουν στις διαδικασίες υποβολής προσφορών. Η έρευνα επιβεβαίωσε ότι ούτε ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής ούτε ο μοναδικός συνεργαζόμενος παραγωγός-εξαγωγέας από την Κίνα υπέβαλαν προσφορές για όλες τις διαδικασίες πρόσκλησης υποβολής προσφορών. Από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής υποβλήθηκαν προσφορές μόνο όταν ήταν δυνατό να υποβληθεί μια εύλογα συμφέρουσα εμπορική προσφορά. Δεν διαπιστώθηκε κάποιος επιτακτικός λόγος για τον οποίο η αδιαμφισβήτητα παρατηρούμενη ζημία κατά την εξεταζόμενη περίοδο οφείλεται στη μη συμμετοχή του κοινοτικού κλάδου παραγωγής σε διαδικασίες πρόσκλησης υποβολής προσφορών που δεν θεωρήθηκαν εύλογες εμπορικές επιλογές. |
| --- | --- |

(91)

Υπενθυμίζεται ότι η κοινοτική αγορά εφοδιάζεται κυρίως μέσω διαδικασιών πρόσκλησης υποβολής προσφορών. Δεδομένης της διαφάνειας της αγοράς, παρατηρήθηκε ότι ορισμένα έγγραφα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών είναι το αποτέλεσμα μιας διαδικασίας ανταλλαγής απόψεων μεταξύ της αναθέτουσας αρχής και των παραγωγών, πριν από τη δημοσίευση της τελικής πρόσκλησης. Συνεπώς, σε αυτές τις περιπτώσεις, οι όροι της διαδικασίας πρόσκλησης υποβολής προσφορών θα μπορούσε να θεωρηθούν ότι αποθαρρύνουν άλλους προμηθευτές από το να συμμετάσχουν στις διαδικασίες υποβολής προσφορών. Η έρευνα επιβεβαίωσε ότι ούτε ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής ούτε ο μοναδικός συνεργαζόμενος παραγωγός-εξαγωγέας από την Κίνα υπέβαλαν προσφορές για όλες τις διαδικασίες πρόσκλησης υποβολής προσφορών. Από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής υποβλήθηκαν προσφορές μόνο όταν ήταν δυνατό να υποβληθεί μια εύλογα συμφέρουσα εμπορική προσφορά. Δεν διαπιστώθηκε κάποιος επιτακτικός λόγος για τον οποίο η αδιαμφισβήτητα παρατηρούμενη ζημία κατά την εξεταζόμενη περίοδο οφείλεται στη μη συμμετοχή του κοινοτικού κλάδου παραγωγής σε διαδικασίες πρόσκλησης υποβολής προσφορών που δεν θεωρήθηκαν εύλογες εμπορικές επιλογές.

5.3.5.   Επίδραση παραγόντων του υπό εξέταση προϊόντος που δεν σχετίζονται με την τιμή

| (92) | Από την έρευνα προέκυψε ότι οι διαδικασίες πρόσκλησης υποβολής προσφορών ενδέχεται να αφορούν όχι μόνο το υπό εξέταση προϊόν αλλά και άλλα στοιχεία, όπως τη συντήρηση, τις επισκευές ή τις κατασκευαστικές εργασίες. Επιπλέον, η τιμή δεν είναι πάντοτε το μοναδικό κριτήριο για την ανάθεση μιας σύμβασης. Οι αναθέτουσες αρχές ενδέχεται να καθορίσουν επιπλέον κριτήρια, εκτός από την τιμή, όπως κριτήρια τα οποία σχετίζονται με επιπλέον τεχνικές δυνατότητες του προϊόντος ή με πρόσθετα στοιχεία που δεν σχετίζονται με το προϊόν. Ωστόσο, ακόμη και αν τα κριτήρια ανάθεσης περιλαμβάνουν τέτοια στοιχεία, η έρευνα κατέδειξε ότι οι βαθμοί αξιολόγησης που σχετίζονται με την τιμή αντιπροσωπεύουν σημαντικό μέρος των βαθμών που μπορεί να δοθούν. Η έρευνα κατέδειξε επίσης ότι καμία αναθέτουσα αρχή δεν απέκλεισε κάποια προσφορά με την αιτιολογία ότι αυτή δεν συμπεριλάμβανε κάποιες επιπλέον δυνατότητες. Δηλαδή, οι ουσιαστικές απαιτήσεις καλύπτονταν πάντα. Οι επιπλέον δυνατότητες τυπικά συνεπάγονται κάποιο κόστος. Το γεγονός ότι ο ενδιαφερόμενος εξαγωγέας προσέφερε σε ορισμένες περιπτώσεις πρόσθετες δυνατότητες, πέραν όσων απαιτούνταν, απλώς καταδεικνύει το χαμηλό και επιζήμιο επίπεδο των τιμών των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ. |
| --- | --- |

(92)

Από την έρευνα προέκυψε ότι οι διαδικασίες πρόσκλησης υποβολής προσφορών ενδέχεται να αφορούν όχι μόνο το υπό εξέταση προϊόν αλλά και άλλα στοιχεία, όπως τη συντήρηση, τις επισκευές ή τις κατασκευαστικές εργασίες. Επιπλέον, η τιμή δεν είναι πάντοτε το μοναδικό κριτήριο για την ανάθεση μιας σύμβασης. Οι αναθέτουσες αρχές ενδέχεται να καθορίσουν επιπλέον κριτήρια, εκτός από την τιμή, όπως κριτήρια τα οποία σχετίζονται με επιπλέον τεχνικές δυνατότητες του προϊόντος ή με πρόσθετα στοιχεία που δεν σχετίζονται με το προϊόν. Ωστόσο, ακόμη και αν τα κριτήρια ανάθεσης περιλαμβάνουν τέτοια στοιχεία, η έρευνα κατέδειξε ότι οι βαθμοί αξιολόγησης που σχετίζονται με την τιμή αντιπροσωπεύουν σημαντικό μέρος των βαθμών που μπορεί να δοθούν. Η έρευνα κατέδειξε επίσης ότι καμία αναθέτουσα αρχή δεν απέκλεισε κάποια προσφορά με την αιτιολογία ότι αυτή δεν συμπεριλάμβανε κάποιες επιπλέον δυνατότητες. Δηλαδή, οι ουσιαστικές απαιτήσεις καλύπτονταν πάντα. Οι επιπλέον δυνατότητες τυπικά συνεπάγονται κάποιο κόστος. Το γεγονός ότι ο ενδιαφερόμενος εξαγωγέας προσέφερε σε ορισμένες περιπτώσεις πρόσθετες δυνατότητες, πέραν όσων απαιτούνταν, απλώς καταδεικνύει το χαμηλό και επιζήμιο επίπεδο των τιμών των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ.

| (93) | Με βάση όλα τα παραπάνω, μόνο οι εισαγωγές από την υπό εξέταση χώρα θα μπορούσαν να έχουν προξενήσει σημαντική ζημία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. |
| --- | --- |

(93)

Με βάση όλα τα παραπάνω, μόνο οι εισαγωγές από την υπό εξέταση χώρα θα μπορούσαν να έχουν προξενήσει σημαντική ζημία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής.

5.4.   Συμπέρασμα σχετικά με την αιτιώδη συνάφεια

| (94) | Εν κατακλείδι, επιβεβαιώνεται προσωρινά ότι η σημαντική ζημία που προκλήθηκε στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής, η οποία χαρακτηρίζεται από μείωση των πωλήσεων ΕΕ και του μεριδίου στην κοινοτική αγορά, καθώς και από αρνητικά οικονομικά αποτελέσματα, οφειλόταν στις υπό εξέταση εισαγωγές που αποτέλεσαν αντικείμενο ντάμπινγκ. Πράγματι, οι εξαγωγικές επιδόσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, οι εισαγωγές από τρίτες χώρες, ο ανταγωνισμός μεταξύ των κοινοτικών παραγωγών και τα προαναφερθέντα θέματα που σχετίζονται με τις διαδικασίες προσφορών δεν είχαν σημαντική επίδραση στις αρνητικές εξελίξεις για τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. |
| --- | --- |

(94)

Εν κατακλείδι, επιβεβαιώνεται προσωρινά ότι η σημαντική ζημία που προκλήθηκε στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής, η οποία χαρακτηρίζεται από μείωση των πωλήσεων ΕΕ και του μεριδίου στην κοινοτική αγορά, καθώς και από αρνητικά οικονομικά αποτελέσματα, οφειλόταν στις υπό εξέταση εισαγωγές που αποτέλεσαν αντικείμενο ντάμπινγκ. Πράγματι, οι εξαγωγικές επιδόσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, οι εισαγωγές από τρίτες χώρες, ο ανταγωνισμός μεταξύ των κοινοτικών παραγωγών και τα προαναφερθέντα θέματα που σχετίζονται με τις διαδικασίες προσφορών δεν είχαν σημαντική επίδραση στις αρνητικές εξελίξεις για τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής.

| (95) | Μα βάση την παραπάνω ανάλυση με την οποία έγινε σαφής διάκριση και διαχωρισμός των επιδράσεων όλων των γνωστών παραγόντων στην κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής από τις επιζήμιες επιδράσεις των εισαγωγών που αποτέλεσαν αντικείμενο ντάμπινγκ, επιβεβαιώνεται ότι αυτοί οι άλλοι παράγοντες από μόνοι τους δεν αναιρούν το γεγονός ότι η εκτιμώμενη ζημία πρέπει να αποδοθεί στις εισαγωγές που αποτέλεσαν αντικείμενο ντάμπινγκ. |
| --- | --- |

(95)

Μα βάση την παραπάνω ανάλυση με την οποία έγινε σαφής διάκριση και διαχωρισμός των επιδράσεων όλων των γνωστών παραγόντων στην κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής από τις επιζήμιες επιδράσεις των εισαγωγών που αποτέλεσαν αντικείμενο ντάμπινγκ, επιβεβαιώνεται ότι αυτοί οι άλλοι παράγοντες από μόνοι τους δεν αναιρούν το γεγονός ότι η εκτιμώμενη ζημία πρέπει να αποδοθεί στις εισαγωγές που αποτέλεσαν αντικείμενο ντάμπινγκ.

6.   ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΣΥΜΦΕΡΟΝ

6.1.   Γενικές παρατηρήσεις

| (96) | Η Επιτροπή εξέτασε εάν, παρά το προσωρινό συμπέρασμα σχετικά με την ύπαρξη επιζήμιου ντάμπινγκ, υπήρχαν επιτακτικοί λόγοι που θα μπορούσαν να οδηγήσουν στο συμπέρασμα ότι η υιοθέτηση μέτρων στη συγκεκριμένη περίπτωση δεν θα ήταν προς το συμφέρον της Κοινότητας. Για τον σκοπό αυτό και δυνάμει του άρθρου 21 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού, ο αντίκτυπος πιθανών μέτρων σε όλα τα μέρη που εμπλέκονται στη διαδικασία και επίσης οι συνέπειες της μη λήψης μέτρων εξετάστηκαν βάσει όλων των στοιχείων που υποβλήθηκαν. |
| --- | --- |

(96)

Η Επιτροπή εξέτασε εάν, παρά το προσωρινό συμπέρασμα σχετικά με την ύπαρξη επιζήμιου ντάμπινγκ, υπήρχαν επιτακτικοί λόγοι που θα μπορούσαν να οδηγήσουν στο συμπέρασμα ότι η υιοθέτηση μέτρων στη συγκεκριμένη περίπτωση δεν θα ήταν προς το συμφέρον της Κοινότητας. Για τον σκοπό αυτό και δυνάμει του άρθρου 21 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού, ο αντίκτυπος πιθανών μέτρων σε όλα τα μέρη που εμπλέκονται στη διαδικασία και επίσης οι συνέπειες της μη λήψης μέτρων εξετάστηκαν βάσει όλων των στοιχείων που υποβλήθηκαν.

6.2.   Συμφέρον του κοινοτικού κλάδου παραγωγής

| (97) | Από την ανάλυση της ζημίας προέκυψε σαφώς ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής έχει πληγεί από τις εισαγωγές που αποτέλεσαν αντικείμενο ντάμπινγκ. Η αυξημένη παρουσία των εισαγωγών που αποτέλεσαν αντικείμενο ντάμπινγκ τα τελευταία έτη προκάλεσε έντονη συρρίκνωση των τιμών και των όγκων των πωλήσεων στην κοινοτική αγορά και απώλεια μεριδίου αγοράς για τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. Αυτό εμπόδισε τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής από το να επιτύχει επίπεδα κερδοφορίας ανάλογα των ανταγωνιστικών του πλεονεκτημάτων. |
| --- | --- |

(97)

Από την ανάλυση της ζημίας προέκυψε σαφώς ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής έχει πληγεί από τις εισαγωγές που αποτέλεσαν αντικείμενο ντάμπινγκ. Η αυξημένη παρουσία των εισαγωγών που αποτέλεσαν αντικείμενο ντάμπινγκ τα τελευταία έτη προκάλεσε έντονη συρρίκνωση των τιμών και των όγκων των πωλήσεων στην κοινοτική αγορά και απώλεια μεριδίου αγοράς για τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. Αυτό εμπόδισε τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής από το να επιτύχει επίπεδα κερδοφορίας ανάλογα των ανταγωνιστικών του πλεονεκτημάτων.

| (98) | Χωρίς την επιβολή μέτρων, η ήδη δεινή οικονομική θέση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής θα επιδεινώνονταν σαφώς περαιτέρω και, τελικά, θα οδηγούσε στο κλείσιμο του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Τα μέτρα θα εμπόδιζαν την περαιτέρω σημαντική αύξηση των εισαγωγών που αποτέλεσαν αντικείμενο ντάμπινγκ από την υπό εξέταση χώρα, κάτι που θα επέτρεπε στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής τουλάχιστον να διατηρήσει την τρέχουσα θέση του στην αγορά. Από την έρευνα προέκυψε ότι κάθε αύξηση του μεριδίου αγοράς των εισαγωγών που αποτέλεσαν αντικείμενο ντάμπινγκ από την υπό εξέταση χώρα κερδίζεται σε βάρος του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Επιπλέον, πρέπει να επισημανθεί ότι η αγορά για το υπό εξέταση προϊόν είναι πιθανό να αναπτυχθεί περισσότερο μεσομακροπρόθεσμα εξαιτίας της αυξανόμενης σημασίας της πολιτικής ασφάλειας και της επικείμενης εφαρμογής από χώρες εκτός της ΕΕ (συγκεκριμένα από τις ΗΠΑ) του υποχρεωτικού ελέγχου των εξαγωγών προτού φύγουν από το έδαφος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Από αυτή την άποψη, είναι σαφώς προς το συμφέρον του κοινοτικού κλάδου παραγωγής να μην επιδεινωθεί περαιτέρω η θέση του έτσι, ώστε να ωφεληθεί από τις προαναφερθείσες μελλοντικές θετικές εξελίξεις στην αγορά. |
| --- | --- |

(98)

Χωρίς την επιβολή μέτρων, η ήδη δεινή οικονομική θέση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής θα επιδεινώνονταν σαφώς περαιτέρω και, τελικά, θα οδηγούσε στο κλείσιμο του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Τα μέτρα θα εμπόδιζαν την περαιτέρω σημαντική αύξηση των εισαγωγών που αποτέλεσαν αντικείμενο ντάμπινγκ από την υπό εξέταση χώρα, κάτι που θα επέτρεπε στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής τουλάχιστον να διατηρήσει την τρέχουσα θέση του στην αγορά. Από την έρευνα προέκυψε ότι κάθε αύξηση του μεριδίου αγοράς των εισαγωγών που αποτέλεσαν αντικείμενο ντάμπινγκ από την υπό εξέταση χώρα κερδίζεται σε βάρος του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Επιπλέον, πρέπει να επισημανθεί ότι η αγορά για το υπό εξέταση προϊόν είναι πιθανό να αναπτυχθεί περισσότερο μεσομακροπρόθεσμα εξαιτίας της αυξανόμενης σημασίας της πολιτικής ασφάλειας και της επικείμενης εφαρμογής από χώρες εκτός της ΕΕ (συγκεκριμένα από τις ΗΠΑ) του υποχρεωτικού ελέγχου των εξαγωγών προτού φύγουν από το έδαφος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Από αυτή την άποψη, είναι σαφώς προς το συμφέρον του κοινοτικού κλάδου παραγωγής να μην επιδεινωθεί περαιτέρω η θέση του έτσι, ώστε να ωφεληθεί από τις προαναφερθείσες μελλοντικές θετικές εξελίξεις στην αγορά.

| (99) | Η επιβολή των μέτρων θα επαναφέρει την τιμή εισαγωγής σε μη ζημιογόνα επίπεδα, επιτρέποντας στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής να ανταγωνιστεί υπό συνθήκες δίκαιου εμπορίου, βάσει πραγματικού συγκριτικού πλεονεκτήματος. |
| --- | --- |

(99)

Η επιβολή των μέτρων θα επαναφέρει την τιμή εισαγωγής σε μη ζημιογόνα επίπεδα, επιτρέποντας στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής να ανταγωνιστεί υπό συνθήκες δίκαιου εμπορίου, βάσει πραγματικού συγκριτικού πλεονεκτήματος.

| (100) | Συνεπώς, συνάγεται προσωρινά το συμπέρασμα ότι η επιβολή μέτρων θα ήταν σαφώς προς το συμφέρον του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. |
| --- | --- |

(100)

Συνεπώς, συνάγεται προσωρινά το συμπέρασμα ότι η επιβολή μέτρων θα ήταν σαφώς προς το συμφέρον του κοινοτικού κλάδου παραγωγής.

6.3.   Συμφέρον εισαγωγέων/διανομέων

| (101) | Η πιθανή επίδραση των μέτρων στους εισαγωγείς/διανομείς δεν έχει εξεταστεί, καθώς δεν υπάρχουν γνωστοί μη συνδεδεμένοι εισαγωγείς/διανομείς του υπό εξέταση προϊόντος στην Κοινότητα. |
| --- | --- |

(101)

Η πιθανή επίδραση των μέτρων στους εισαγωγείς/διανομείς δεν έχει εξεταστεί, καθώς δεν υπάρχουν γνωστοί μη συνδεδεμένοι εισαγωγείς/διανομείς του υπό εξέταση προϊόντος στην Κοινότητα.

6.4.   Συμφέρον των προμηθευτών προϊόντων προηγούμενου σταδίου

| (102) | Κανένας προμηθευτής προϊόντων προηγούμενου σταδίου δεν έχει αναγγελθεί ούτε έχει παράσχει πληροφορίες σύμφωνα με το άρθρο 21 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(102)

Κανένας προμηθευτής προϊόντων προηγούμενου σταδίου δεν έχει αναγγελθεί ούτε έχει παράσχει πληροφορίες σύμφωνα με το άρθρο 21 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού.

6.5.   Συμφέρον χρηστών και καταναλωτών

| (103) | Δεν υποβλήθηκαν παρατηρήσεις από οργανώσεις καταναλωτών μετά τη δημοσίευση την ανακοίνωσης για την έναρξη της παρούσας διαδικασίας. Συνεπώς, και καθώς το υπό εξέταση προϊόν δεν χρησιμοποιείται στην παραγωγή καταναλωτικών αγαθών, η ανάλυση περιορίστηκε στην επίδραση που θα έχουν τα μέτρα στους χρήστες. |
| --- | --- |

(103)

Δεν υποβλήθηκαν παρατηρήσεις από οργανώσεις καταναλωτών μετά τη δημοσίευση την ανακοίνωσης για την έναρξη της παρούσας διαδικασίας. Συνεπώς, και καθώς το υπό εξέταση προϊόν δεν χρησιμοποιείται στην παραγωγή καταναλωτικών αγαθών, η ανάλυση περιορίστηκε στην επίδραση που θα έχουν τα μέτρα στους χρήστες.

| (104) | Ερωτηματολόγια στάλθηκαν σε όλες τις τελωνειακές αρχές της Κοινότητας. Κανένας άλλος χρήστης δεν αναγγέλθηκε μετά τη δημοσίευση της διαδικασίας. Οι τελωνειακές αρχές και/ή οι λιμενικές αρχές της Μάλτας, του Βελγίου, των Κάτω Χωρών, του Ηνωμένου Βασιλείου, της Ισπανίας, της Πορτογαλίας, της Τσεχικής Δημοκρατίας, της Λετονίας και της Σλοβακίας συνεργάστηκαν στην έρευνα, αν και σε διαφορετικό βαθμό η καθεμία. Αυτοί οι χρήστες αντιπροσωπεύουν πωλήσεις του υπό εξέταση προϊόντος ύψους σχεδόν 6 εκατομμυρίων και το 15% της κοινοτικής κατανάλωσης κατά τη διάρκεια της ΠΕ. Από την έρευνα διαπιστώθηκε ότι κατά την ΠΕ οι προαναφερθέντες χρήστες αγόρασαν 5 μονάδες του υπό εξέταση προϊόντος από τον μοναδικό συνεργαζόμενο κινέζο παραγωγό-εξαγωγέα, μία από τον παραγωγό στις ΗΠΑ και καμία από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. |
| --- | --- |

(104)

Ερωτηματολόγια στάλθηκαν σε όλες τις τελωνειακές αρχές της Κοινότητας. Κανένας άλλος χρήστης δεν αναγγέλθηκε μετά τη δημοσίευση της διαδικασίας. Οι τελωνειακές αρχές και/ή οι λιμενικές αρχές της Μάλτας, του Βελγίου, των Κάτω Χωρών, του Ηνωμένου Βασιλείου, της Ισπανίας, της Πορτογαλίας, της Τσεχικής Δημοκρατίας, της Λετονίας και της Σλοβακίας συνεργάστηκαν στην έρευνα, αν και σε διαφορετικό βαθμό η καθεμία. Αυτοί οι χρήστες αντιπροσωπεύουν πωλήσεις του υπό εξέταση προϊόντος ύψους σχεδόν 6 εκατομμυρίων και το 15% της κοινοτικής κατανάλωσης κατά τη διάρκεια της ΠΕ. Από την έρευνα διαπιστώθηκε ότι κατά την ΠΕ οι προαναφερθέντες χρήστες αγόρασαν 5 μονάδες του υπό εξέταση προϊόντος από τον μοναδικό συνεργαζόμενο κινέζο παραγωγό-εξαγωγέα, μία από τον παραγωγό στις ΗΠΑ και καμία από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής.

| (105) | Επισημαίνεται ότι κατά την εξεταζόμενη περίοδο κάποιοι χρήστες είχαν διάφορες πηγές εφοδιασμού. Ένας από τους χρήστες εξέφρασε προβληματισμό σχετικά με τη δυνατότητα προμήθειας του υπό εξέταση προϊόντος γρήγορα και σύμφωνα με τις ανάγκες του. Ως προς αυτό το θέμα, σημειώνεται ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής θα ήταν σαφώς σε θέση να εφοδιάσει, όπως και κατά το παρελθόν, τις ευρωπαϊκές δραστηριότητες οποιουδήποτε χρήστη, λαμβανομένου υπόψη ότι η απαιτούμενη χρονική περίοδος μεταξύ του προγραμματισμού μιας διαδικασίας πρόσκλησης υποβολής προσφορών και της ανάθεσης μιας σύμβασης θα επιτρέψει στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής να ανταποκριθεί σε οποιαδήποτε απαίτηση χωρίς κάποιο σημαντικό πρόβλημα. |
| --- | --- |

(105)

Επισημαίνεται ότι κατά την εξεταζόμενη περίοδο κάποιοι χρήστες είχαν διάφορες πηγές εφοδιασμού. Ένας από τους χρήστες εξέφρασε προβληματισμό σχετικά με τη δυνατότητα προμήθειας του υπό εξέταση προϊόντος γρήγορα και σύμφωνα με τις ανάγκες του. Ως προς αυτό το θέμα, σημειώνεται ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής θα ήταν σαφώς σε θέση να εφοδιάσει, όπως και κατά το παρελθόν, τις ευρωπαϊκές δραστηριότητες οποιουδήποτε χρήστη, λαμβανομένου υπόψη ότι η απαιτούμενη χρονική περίοδος μεταξύ του προγραμματισμού μιας διαδικασίας πρόσκλησης υποβολής προσφορών και της ανάθεσης μιας σύμβασης θα επιτρέψει στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής να ανταποκριθεί σε οποιαδήποτε απαίτηση χωρίς κάποιο σημαντικό πρόβλημα.

| (106) | Δύο συνεργαζόμενοι χρήστες ήταν προβληματισμένοι σχετικά με τις αρνητικές επιπτώσεις που θα μπορούσαν να έχουν τα μέτρα και στον ανταγωνισμό και στην παροχή κινήτρων για την ανάπτυξη καινοτομικών λύσεων, αλλά δεν παρουσιάστηκαν συγκεκριμένα στοιχεία που θα υποστήριζαν αυτό τον ισχυρισμό. Ως προς αυτό το θέμα, πρέπει επίσης να επισημανθεί ότι κάθε επιβολή μέτρων αντιντάμπινγκ αποσκοπεί στη διόρθωση αθέμιτων εμπορικών πρακτικών και όχι στην παρεμπόδιση του ανταγωνισμού. Επιπλέον, ο αριθμός των παραγόντων που συμμετέχουν στη συγκεκριμένη αγορά και ο τύπος των προϊόντων που παράγονται («έντασης τεχνογνωσίας») εξασφαλίζουν ότι η καινοτομία θα εξακολουθήσει να είναι μία από τις σημαντικότερες προτεραιότητες των παραγόντων της αγοράς. |
| --- | --- |

(106)

Δύο συνεργαζόμενοι χρήστες ήταν προβληματισμένοι σχετικά με τις αρνητικές επιπτώσεις που θα μπορούσαν να έχουν τα μέτρα και στον ανταγωνισμό και στην παροχή κινήτρων για την ανάπτυξη καινοτομικών λύσεων, αλλά δεν παρουσιάστηκαν συγκεκριμένα στοιχεία που θα υποστήριζαν αυτό τον ισχυρισμό. Ως προς αυτό το θέμα, πρέπει επίσης να επισημανθεί ότι κάθε επιβολή μέτρων αντιντάμπινγκ αποσκοπεί στη διόρθωση αθέμιτων εμπορικών πρακτικών και όχι στην παρεμπόδιση του ανταγωνισμού. Επιπλέον, ο αριθμός των παραγόντων που συμμετέχουν στη συγκεκριμένη αγορά και ο τύπος των προϊόντων που παράγονται («έντασης τεχνογνωσίας») εξασφαλίζουν ότι η καινοτομία θα εξακολουθήσει να είναι μία από τις σημαντικότερες προτεραιότητες των παραγόντων της αγοράς.

| (107) | Ο κύριος γενικός προβληματισμός των χρηστών στην Κοινότητα είναι ότι τα μέτρα θα μπορούσαν να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στους προϋπολογισμούς τους και να αυξήσουν το κόστος της επένδυσης για τις τελωνειακές αρχές. Ωστόσο, ορισμένοι χρήστες ανέφεραν ότι τυχόν διαδικασίες που σχετίζονται με τον εκτελωνισμό και, κατά συνέπεια, τυχόν δασμοί αντιντάμπινγκ πρέπει να επιβαρύνουν τον πωλητή του υπό εξέταση προϊόντος. Αυτό θα μπορούσε να συνιστά απορρόφηση σύμφωνα με το άρθρο 12 του βασικού κανονισμού. Σε κάθε περίπτωση, το συνολικό μερίδιο του υπό εξέταση προϊόντος στον προϋπολογισμό των χρηστών θα ήταν χαμηλό. |
| --- | --- |

(107)

Ο κύριος γενικός προβληματισμός των χρηστών στην Κοινότητα είναι ότι τα μέτρα θα μπορούσαν να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στους προϋπολογισμούς τους και να αυξήσουν το κόστος της επένδυσης για τις τελωνειακές αρχές. Ωστόσο, ορισμένοι χρήστες ανέφεραν ότι τυχόν διαδικασίες που σχετίζονται με τον εκτελωνισμό και, κατά συνέπεια, τυχόν δασμοί αντιντάμπινγκ πρέπει να επιβαρύνουν τον πωλητή του υπό εξέταση προϊόντος. Αυτό θα μπορούσε να συνιστά απορρόφηση σύμφωνα με το άρθρο 12 του βασικού κανονισμού. Σε κάθε περίπτωση, το συνολικό μερίδιο του υπό εξέταση προϊόντος στον προϋπολογισμό των χρηστών θα ήταν χαμηλό.

| (108) | Επιπροσθέτως, το υπό εξέταση προϊόν θεωρείται επένδυση σε πάγια στοιχεία ενεργητικού, λόγω της μεγάλης ωφέλιμης διάρκειας ζωής του (κανονικά άνω των 10 ετών). Συνεπώς, τυχόν δασμοί αντιντάμπινγκ που θα καταβληθούν θα πρέπει να κατανέμονται στην ωφέλιμη διάρκεια ζωής του ανιχνευτή φορτίου. |
| --- | --- |

(108)

Επιπροσθέτως, το υπό εξέταση προϊόν θεωρείται επένδυση σε πάγια στοιχεία ενεργητικού, λόγω της μεγάλης ωφέλιμης διάρκειας ζωής του (κανονικά άνω των 10 ετών). Συνεπώς, τυχόν δασμοί αντιντάμπινγκ που θα καταβληθούν θα πρέπει να κατανέμονται στην ωφέλιμη διάρκεια ζωής του ανιχνευτή φορτίου.

| (109) | Από την έρευνα δεν προέκυψαν στοιχεία που να συνηγορούν στο ότι τα μέτρα θα επηρέαζαν τις δραστηριότητες των χρηστών ή τον αριθμό του προσωπικού που χειρίζεται τον συγκεκριμένο τύπο συστημάτων, το προσωπικό των τελωνείων ή το προσωπικό που είναι αρμόδιο για τυχόν βοηθητικές υπηρεσίες. |
| --- | --- |

(109)

Από την έρευνα δεν προέκυψαν στοιχεία που να συνηγορούν στο ότι τα μέτρα θα επηρέαζαν τις δραστηριότητες των χρηστών ή τον αριθμό του προσωπικού που χειρίζεται τον συγκεκριμένο τύπο συστημάτων, το προσωπικό των τελωνείων ή το προσωπικό που είναι αρμόδιο για τυχόν βοηθητικές υπηρεσίες.

| (110) | Υποστηρίχθηκε επίσης ότι οι δημόσιες αρχές εντός της ΕΕ συμμορφώνονται με αυστηρούς κανόνες δημόσιων προμηθειών που εξασφαλίζουν διαφανείς διαδικασίες επιλογής. Ως προς αυτό, πρέπει να επισημανθεί ότι οι διαδικασίες δημόσιων προμηθειών δεν έχουν σχεδιαστεί για την αντιμετώπιση πρακτικών ντάμπινγκ. Αντιθέτως, η ύπαρξη μιας πραγματικά διαφανούς αγοράς καθιστά εμφανή κάθε προσπάθεια εφαρμογής αθέμιτων εμπορικών πρακτικών και επιβάλλει την ανάγκη αποκατάστασης της συμμετοχής με ίσους όρους στην αγορά. |
| --- | --- |

(110)

Υποστηρίχθηκε επίσης ότι οι δημόσιες αρχές εντός της ΕΕ συμμορφώνονται με αυστηρούς κανόνες δημόσιων προμηθειών που εξασφαλίζουν διαφανείς διαδικασίες επιλογής. Ως προς αυτό, πρέπει να επισημανθεί ότι οι διαδικασίες δημόσιων προμηθειών δεν έχουν σχεδιαστεί για την αντιμετώπιση πρακτικών ντάμπινγκ. Αντιθέτως, η ύπαρξη μιας πραγματικά διαφανούς αγοράς καθιστά εμφανή κάθε προσπάθεια εφαρμογής αθέμιτων εμπορικών πρακτικών και επιβάλλει την ανάγκη αποκατάστασης της συμμετοχής με ίσους όρους στην αγορά.

| (111) | Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής θα ήταν σαφώς σε θέση να ωφεληθεί από τυχόν μέτρα μέσω αυξημένων οικονομιών κλίμακας, ως αποτέλεσμα μιας αύξησης στην παραγωγή και στις πωλήσεις. |
| --- | --- |

(111)

Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής θα ήταν σαφώς σε θέση να ωφεληθεί από τυχόν μέτρα μέσω αυξημένων οικονομιών κλίμακας, ως αποτέλεσμα μιας αύξησης στην παραγωγή και στις πωλήσεις.

| (112) | Με βάση τα παραπάνω, θεωρείται ότι, υπό τις παρούσες συνθήκες, η επιβολή μέτρων εναντίον της ΛΔΚ δεν θα επηρεάσει σημαντικά τους κοινοτικούς χρήστες. |
| --- | --- |

(112)

Με βάση τα παραπάνω, θεωρείται ότι, υπό τις παρούσες συνθήκες, η επιβολή μέτρων εναντίον της ΛΔΚ δεν θα επηρεάσει σημαντικά τους κοινοτικούς χρήστες.

6.6.   Συμπέρασμα σχετικά με το κοινοτικό συμφέρον

| (113) | Αφού εξετάστηκαν τα διάφορα εμπλεκόμενα συμφέροντα, συνάγεται προσωρινά το συμπέρασμα ότι, από την άποψη του γενικού κοινοτικού συμφέροντος, κανένα συμφέρον δεν υπερτερεί έναντι του συμφέροντος του κοινοτικού κλάδου παραγωγής για την προσωρινή επιβολή μέτρων με στόχο την εξάλειψη των στρεβλωτικών επιπτώσεων στο εμπόριο που προκύπτουν από τις εισαγωγές που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ. |
| --- | --- |

(113)

Αφού εξετάστηκαν τα διάφορα εμπλεκόμενα συμφέροντα, συνάγεται προσωρινά το συμπέρασμα ότι, από την άποψη του γενικού κοινοτικού συμφέροντος, κανένα συμφέρον δεν υπερτερεί έναντι του συμφέροντος του κοινοτικού κλάδου παραγωγής για την προσωρινή επιβολή μέτρων με στόχο την εξάλειψη των στρεβλωτικών επιπτώσεων στο εμπόριο που προκύπτουν από τις εισαγωγές που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ.

7.   ΠΡΟΣΩΡΙΝΑ ΜΕΤΡΑ ΑΝΤΙΝΤΑΜΠΙΝΓΚ

| (114) | Με βάση τα παραπάνω συμπεράσματα αναφορικά με το ντάμπινγκ, τη ζημία που έχει προκύψει και το κοινοτικό συμφέρον, θα πρέπει να επιβληθούν προσωρινά μέτρα στις εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος από τη ΛΔΚ, για να αποφευχθεί η πρόκληση περαιτέρω ζημίας στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής από τις εισαγωγές που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ. |
| --- | --- |

(114)

Με βάση τα παραπάνω συμπεράσματα αναφορικά με το ντάμπινγκ, τη ζημία που έχει προκύψει και το κοινοτικό συμφέρον, θα πρέπει να επιβληθούν προσωρινά μέτρα στις εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος από τη ΛΔΚ, για να αποφευχθεί η πρόκληση περαιτέρω ζημίας στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής από τις εισαγωγές που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ.

7.1.   Επίπεδο εξάλειψης της ζημίας

| (115) | Το επίπεδο των προσωρινών μέτρων αντιντάμπινγκ θα πρέπει να επαρκεί για την εξάλειψη της ζημίας στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής που έχει προκληθεί από τις εισαγωγές που αποτέλεσαν αντικείμενο ντάμπινγκ, χωρίς να σημειωθεί υπέρβαση των περιθωρίων ντάμπινγκ που διαπιστώθηκαν. |
| --- | --- |

(115)

Το επίπεδο των προσωρινών μέτρων αντιντάμπινγκ θα πρέπει να επαρκεί για την εξάλειψη της ζημίας στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής που έχει προκληθεί από τις εισαγωγές που αποτέλεσαν αντικείμενο ντάμπινγκ, χωρίς να σημειωθεί υπέρβαση των περιθωρίων ντάμπινγκ που διαπιστώθηκαν.

| (116) | Κατά τον υπολογισμό του ποσού του αναγκαίου δασμού για την εξάλειψη των επιπτώσεων του ζημιογόνου ντάμπινγκ, θεωρήθηκε ότι ενδεχόμενα μέτρα θα πρέπει να επιτρέπουν στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής να καλύψει το κόστος του και να εμφανίσει ένα κέρδος προ φόρων το οποίο θα ήταν εύλογο να επιτευχθεί σε κανονικές συνθήκες ανταγωνισμού, δηλ. χωρίς τις εισαγωγές που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ. Το περιθώριο κέρδους προ φόρων που χρησιμοποιήθηκε γι’ αυτό τον υπολογισμό ήταν μεταξύ 12 και 16% του κύκλου εργασιών (η ακριβής τιμή δεν μπορεί να ανακοινωθεί για λόγους εμπιστευτικότητας). Καταδείχθηκε ότι αυτό ήταν το επίπεδο κερδοφορίας το οποίο θα μπορούσε εύλογα να αναμένεται αν δεν υπήρχε το ζημιογόνο ντάμπινγκ, καθώς αυτό το επίπεδο περιθωρίων κέρδους είναι σύμφωνο με το επίπεδο που επιτύγχανε ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής πριν από την εμφάνιση των κινεζικών εισαγωγών στην Κοινότητα. Σε αυτή τη βάση, υπολογίστηκε μια μη επιζήμια για τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής τιμή του ομοειδούς προϊόντος. Η μη επιζήμια τιμή υπολογίστηκε προσθέτοντας το προαναφερθέν περιθώριο κέρδους στο κόστος παραγωγής. |
| --- | --- |

(116)

Κατά τον υπολογισμό του ποσού του αναγκαίου δασμού για την εξάλειψη των επιπτώσεων του ζημιογόνου ντάμπινγκ, θεωρήθηκε ότι ενδεχόμενα μέτρα θα πρέπει να επιτρέπουν στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής να καλύψει το κόστος του και να εμφανίσει ένα κέρδος προ φόρων το οποίο θα ήταν εύλογο να επιτευχθεί σε κανονικές συνθήκες ανταγωνισμού, δηλ. χωρίς τις εισαγωγές που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ. Το περιθώριο κέρδους προ φόρων που χρησιμοποιήθηκε γι’ αυτό τον υπολογισμό ήταν μεταξύ 12 και 16% του κύκλου εργασιών (η ακριβής τιμή δεν μπορεί να ανακοινωθεί για λόγους εμπιστευτικότητας). Καταδείχθηκε ότι αυτό ήταν το επίπεδο κερδοφορίας το οποίο θα μπορούσε εύλογα να αναμένεται αν δεν υπήρχε το ζημιογόνο ντάμπινγκ, καθώς αυτό το επίπεδο περιθωρίων κέρδους είναι σύμφωνο με το επίπεδο που επιτύγχανε ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής πριν από την εμφάνιση των κινεζικών εισαγωγών στην Κοινότητα. Σε αυτή τη βάση, υπολογίστηκε μια μη επιζήμια για τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής τιμή του ομοειδούς προϊόντος. Η μη επιζήμια τιμή υπολογίστηκε προσθέτοντας το προαναφερθέν περιθώριο κέρδους στο κόστος παραγωγής.

| (117) | Η αναγκαία αύξηση τιμής καθορίστηκε εν συνεχεία με βάση τη σύγκριση της σταθμισμένης μέσης τιμής εισαγωγής, όπως προσδιορίστηκε για τους υπολογισμούς της υποτιμολόγησης, με τη μέση μη επιζήμια τιμή προϊόντων που πωλούνται από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής στην κοινοτική αγορά. Οποιαδήποτε διαφορά προέκυψε από αυτή τη σύγκριση εκφράστηκε ως ποσοστό της μέσης τιμής εισαγωγής CIF. Αυτή η διαφορά ήταν για τον μοναδικό συνεργαζόμενο παραγωγό-εξαγωγέα από την Κίνα πάνω από το διαπιστωθέν περιθώριο ντάμπινγκ. |
| --- | --- |

(117)

Η αναγκαία αύξηση τιμής καθορίστηκε εν συνεχεία με βάση τη σύγκριση της σταθμισμένης μέσης τιμής εισαγωγής, όπως προσδιορίστηκε για τους υπολογισμούς της υποτιμολόγησης, με τη μέση μη επιζήμια τιμή προϊόντων που πωλούνται από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής στην κοινοτική αγορά. Οποιαδήποτε διαφορά προέκυψε από αυτή τη σύγκριση εκφράστηκε ως ποσοστό της μέσης τιμής εισαγωγής CIF. Αυτή η διαφορά ήταν για τον μοναδικό συνεργαζόμενο παραγωγό-εξαγωγέα από την Κίνα πάνω από το διαπιστωθέν περιθώριο ντάμπινγκ.

7.2.   Προσωρινά μέτρα

| (118) | Λαμβανομένων υπόψη των ανωτέρω και σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, θεωρείται ότι τα προσωρινά μέτρα αντιντάμπινγκ θα πρέπει να επιβληθούν στις εισαγωγές καταγωγής ΛΔΚ στο ίδιο επίπεδο με το περιθώριο ντάμπινγκ που διαπιστώθηκε. |
| --- | --- |

(118)

Λαμβανομένων υπόψη των ανωτέρω και σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, θεωρείται ότι τα προσωρινά μέτρα αντιντάμπινγκ θα πρέπει να επιβληθούν στις εισαγωγές καταγωγής ΛΔΚ στο ίδιο επίπεδο με το περιθώριο ντάμπινγκ που διαπιστώθηκε.

| (119) | Βάσει των προαναφερομένων, ο συντελεστής του προσωρινού δασμού αντιντάμπινγκ για τη ΛΔΚ είναι 36,6%. |
| --- | --- |

(119)

Βάσει των προαναφερομένων, ο συντελεστής του προσωρινού δασμού αντιντάμπινγκ για τη ΛΔΚ είναι 36,6%.

| (120) | Υπενθυμίζεται ότι η αγορά στην Ευρωπαϊκή Ένωση διέπεται κυρίως από δημόσιες διαδικασίες πρόσκλησης υποβολής προσφορών, με αρκετά μικρό μέγεθος αγοράς και αριθμό παραγόντων που συμμετέχουν σε αυτή. Συνεπώς, για λόγους μεγαλύτερης διαφάνειας και προσεκτικής παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας των μέτρων, θεωρείται ενδεδειγμένο να ζητηθεί από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών να παρέχουν στην Επιτροπή, σε εμπιστευτική και σε περιοδική βάση, πληροφορίες σχετικά με αναθέσεις συμβάσεων. |
| --- | --- |

(120)

Υπενθυμίζεται ότι η αγορά στην Ευρωπαϊκή Ένωση διέπεται κυρίως από δημόσιες διαδικασίες πρόσκλησης υποβολής προσφορών, με αρκετά μικρό μέγεθος αγοράς και αριθμό παραγόντων που συμμετέχουν σε αυτή. Συνεπώς, για λόγους μεγαλύτερης διαφάνειας και προσεκτικής παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας των μέτρων, θεωρείται ενδεδειγμένο να ζητηθεί από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών να παρέχουν στην Επιτροπή, σε εμπιστευτική και σε περιοδική βάση, πληροφορίες σχετικά με αναθέσεις συμβάσεων.

8.   ΤΕΛΙΚΗ ΔΙΑΤΑΞΗ

| (121) | Προς το συμφέρον της χρηστής διαχείρισης, πρέπει να οριστεί περίοδος εντός της οποίας τα ενδιαφερόμενα μέρη που έχουν αναγγελθεί εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας δύνανται να γνωστοποιήσουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν ακρόαση. Επιπλέον, πρέπει να αναφερθεί ότι τα πορίσματα όσον αφορά την επιβολή δασμών για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού είναι προσωρινά και, ενδεχομένως, πρέπει να επανεξεταστούν για την επιβολή τυχόν οριστικού δασμού, |
| --- | --- |

(121)

Προς το συμφέρον της χρηστής διαχείρισης, πρέπει να οριστεί περίοδος εντός της οποίας τα ενδιαφερόμενα μέρη που έχουν αναγγελθεί εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας δύνανται να γνωστοποιήσουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν ακρόαση. Επιπλέον, πρέπει να αναφερθεί ότι τα πορίσματα όσον αφορά την επιβολή δασμών για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού είναι προσωρινά και, ενδεχομένως, πρέπει να επανεξεταστούν για την επιβολή τυχόν οριστικού δασμού,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

1.   Επιβάλλεται προσωρινός δασμός αντιντάμπινγκ στα συστήματα για τον έλεγχο φορτίου, τα οποία βασίζονται στη χρήση τεχνολογίας νετρονίου ή στη χρήση ακτίνων Χ με πηγή ακτίνων ίση ή ανώτερη από 250 KeV ή στη χρήση ακτινοβολιών άλφα, βήτα ή γάμμα, τα οποία υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ ex 9022 19 00, ex 9022 29 00, ex 9027 80 17 και ex 9030 10 00 (κωδικοί TARIC 9022190010, 9022290010, 9027801710 και 9030100091) και μηχανοκίνητα οχήματα εξοπλισμένα με τέτοια συστήματα που υπάγονται επί του παρόντος στον κωδικό ΣΟ ex 8705 90 90 (κωδικός TARIC 8705909010) καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας.

2.   Ο συντελεστής του προσωρινού δασμού αντιντάμπινγκ που επιβάλλεται επί της καθαρής τιμής ελεύθερο στα σύνορα της Ευρωπαϊκής Ένωσης πριν από τον εκτελωνισμό στα προϊόντα που περιγράφονται στην παράγραφο 1 είναι 36,6%.

3.   H θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία στην Ευρωπαϊκή Ένωση του προϊόντος που αναφέρεται στην παράγραφο 1 υπόκειται στην παροχή εγγύησης, ισοδύναμης με το ποσό του προσωρινού δασμού.

4.   Εάν δεν υπάρχει διαφορετική διάταξη, εφαρμόζονται οι ισχύουσες διατάξεις για τους τελωνειακούς δασμούς.

Άρθρο 2

Με την επιφύλαξη του άρθρου 20 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 384/96, τα ενδιαφερόμενα μέρη δύνανται να ζητήσουν την αποκάλυψη των ουσιωδών πραγματικών περιστατικών και του σκεπτικού βάσει των οποίων εκδόθηκε ο παρών κανονισμός, να γνωστοποιήσουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν ακρόαση από την Επιτροπή εντός ενός μηνός από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού.

Σύμφωνα με το άρθρο 21 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) του Συμβουλίου αριθ. 384/96, τα ενδιαφερόμενα μέρη δύνανται να υποβάλουν παρατηρήσεις σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού εντός ενός μηνός από την έναρξη ισχύος του.

Άρθρο 3

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Το άρθρο 1 του παρόντος κανονισμού εφαρμόζεται για περίοδο έξι μηνών.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 16 Δεκεμβρίου 2009.

Για την Επιτροπή

Ο Πρόεδρος

José Manuel BARROSO

---

(1)  ΕΕ L 56 της 6.3.1996, σ. 1.

1

(2)  ΕΕ C 63 της 18.3.2009, σ. 20.

2

---

| 17.12.2009 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 332/73 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2009

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 332/73

---

ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1243/2009 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 16ης Δεκεμβρίου 2009

για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1231/2009 για τον καθορισμό των εισαγωγικών δασμών στον τομέα των σιτηρών από την 16η Δεκεμβρίου 2009

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2007, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα («ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ») (1),

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1249/96 της Επιτροπής, της 28ης Ιουνίου 1996, για τις λεπτομέρειες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1766/92 του Συμβουλίου όσον αφορά τους εισαγωγικούς δασμούς στον τομέα των σιτηρών (2), και ιδίως το άρθρο 2 παράγραφος 1,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Οι εισαγωγικοί δασμοί στον τομέα των σιτηρών, που εφαρμόζονται από την 16 Δεκεμβρίου 2009, καθορίστηκαν με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1231/2009 της Επιτροπής (3). |
| --- | --- |

(1)

Οι εισαγωγικοί δασμοί στον τομέα των σιτηρών, που εφαρμόζονται από την 16 Δεκεμβρίου 2009, καθορίστηκαν με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1231/2009 της Επιτροπής (3).

| (2) | Δεδομένου ότι ο υπολογισθείς μέσος όρος των εισαγωγικών δασμών διαφέρει από τον καθορισθέντα δασμό κατά 5 ευρώ/τόνο, πρέπει να υπάρξει ανάλογη διόρθωση των εισαγωγικών δασμών που καθορίζει ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1231/2009. |
| --- | --- |

(2)

Δεδομένου ότι ο υπολογισθείς μέσος όρος των εισαγωγικών δασμών διαφέρει από τον καθορισθέντα δασμό κατά 5 ευρώ/τόνο, πρέπει να υπάρξει ανάλογη διόρθωση των εισαγωγικών δασμών που καθορίζει ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1231/2009.

| (3) | Είναι σκόπιμο να τροποποιηθεί ανάλογα ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1231/2009, |
| --- | --- |

(3)

Είναι σκόπιμο να τροποποιηθεί ανάλογα ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1231/2009,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Τα παραρτήματα I και II του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1231/2009 αντικαθίστανται από το κείμενο του παραρτήματος του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Εφαρμόζεται από τις 17 Δεκεμβρίου 2009.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 16 Δεκεμβρίου 2009.

Για την Επιτροπή, εξ ονόματος του Προέδρου,

Jean-Luc DEMARTY

Γενικός Διευθυντής Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης

---

(1)  ΕΕ L 299 της 16.11.2007, σ. 1.

1

(2)  ΕΕ L 161 της 29.6.1996, σ. 125.

2

(3)  ΕΕ L 330 της 16.12.2009, σ. 65.

3

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

Εισαγωγικοί δασμοί για τα προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 136 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007, οι οποίοι εφαρμόζοται από την 17η Δεκεμβρίου 2009

| Κωδικός ΣΟ | Περιγραφή των εμπορευμάτων | Εισαγωγικός δασμός (1)

  (EUR/t) |
| --- | --- | --- |
| 1001 10 00 | ΣΙΤΑΡΙ σκληρό εκλεκτής ποιότητας | 0,00 |
| μέσης ποιότητας | 0,00 |
| βασικής ποιότητας | 5,68 |
| 1001 90 91 | ΣΙΤΑΡΙ μαλακό, για σπορά | 0,00 |
| ex 1001 90 99 | ΣΙΤΑΡΙ μαλακό εκλεκτής ποιότητας, εκτός από αυτό που προορίζεται για σπορά | 0,00 |
| 1002 00 00 | ΣΙΚΑΛΗ | 31,46 |
| 1005 10 90 | ΚΑΛΑΜΠΟΚΙ για σπορά, εκτός από το υβρίδιο | 16,87 |
| 1005 90 00 | ΚΑΛΑΜΠΟΚΙ, εκτός από αυτό που προορίζεται για σπορά (2) | 16,87 |
| 1007 00 90 | ΣΟΡΓΟ σε κόκκους, εκτός από το υβρίδιο που προορίζεται για σπορά | 31,46 |

Κωδικός ΣΟ

Περιγραφή των εμπορευμάτων

Εισαγωγικός δασμός (1)

(EUR/t)

1001 10 00

ΣΙΤΑΡΙ σκληρό εκλεκτής ποιότητας

0,00

μέσης ποιότητας

0,00

βασικής ποιότητας

5,68

1001 90 91

ΣΙΤΑΡΙ μαλακό, για σπορά

0,00

ex 1001 90 99

ΣΙΤΑΡΙ μαλακό εκλεκτής ποιότητας, εκτός από αυτό που προορίζεται για σπορά

0,00

1002 00 00

ΣΙΚΑΛΗ

31,46

1005 10 90

ΚΑΛΑΜΠΟΚΙ για σπορά, εκτός από το υβρίδιο

16,87

1005 90 00

ΚΑΛΑΜΠΟΚΙ, εκτός από αυτό που προορίζεται για σπορά (2)

16,87

1007 00 90

ΣΟΡΓΟ σε κόκκους, εκτός από το υβρίδιο που προορίζεται για σπορά

31,46

---

(1)  Για τα εμπορεύματα που φθάνουν στην Κοινότητα από τον Ατλαντικό Ωκεανό ή μέσω της διώρυγας του Σουέζ, κατ’ εφαρμογή του άρθρου 2 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1249/96, ο εισαγωγέας μπορεί να επωφεληθεί μείωσης των δασμών κατά:

| — | 3 EUR/t, εάν το λιμάνι εκφόρτωσης βρίσκεται στη Μεσόγειο θάλασσα, |
| --- | --- |

—

3 EUR/t, εάν το λιμάνι εκφόρτωσης βρίσκεται στη Μεσόγειο θάλασσα,

| — | 2 EUR/t, εάν το λιμάνι εκφόρτωσης βρίσκεται στη Δανία, στην Εσθονία, στην Ιρλανδία, στη Λεττονία, στη Λιθουανία, στην Πολωνία, στη Φινλανδία, στη Σουηδία, στο Ηνωμένο Βασίλειο ή από την πλευρά του Ατλαντικού της Ιβηρικής Χερσονήσου. |
| --- | --- |

—

2 EUR/t, εάν το λιμάνι εκφόρτωσης βρίσκεται στη Δανία, στην Εσθονία, στην Ιρλανδία, στη Λεττονία, στη Λιθουανία, στην Πολωνία, στη Φινλανδία, στη Σουηδία, στο Ηνωμένο Βασίλειο ή από την πλευρά του Ατλαντικού της Ιβηρικής Χερσονήσου.

(2)  Ο εισαγωγέας μπορεί να επωφεληθεί κατ’ αποκοπή μείωσης 24 EUR/t όταν πληρούνται οι προϋποθέσεις που καθορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1249/96.

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

Στοιχεία υπολογισμού των δασμών που καθορίζονται στο παράρτημα Ι

15.12.2009

| 1. | Μέσοι όροι κατά την περίοδο αναφοράς που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1249/96:











  (EUR/t) |
| --- | --- |
| | Σιτάρι μαλακό (1) | Καλαμπόκι | Σκληρό σιτάρι, εκλεκτής ποιότητας | Σκληρό σιτάρι, μέσης ποιότητας (2) | Σκληρό σιτάρι, χαμηλής ποιότητας (3) | Κριθή |
| Χρηματιστήριο | Minnéapolis | Chicago | — | — | — | — |
| Τιμή | 151,95 | 110,33 | — | — | — | — |
| Τιμή fob USA | — | — | 134,05 | 124,05 | 104,05 | 79,70 |
| Πριμοδότηση για τον Κόλπο | — | 8,39 | — | — | — | — |
| Πριμοδότηση για τις Μεγάλες Λίμνες | 6,55 | — | — | — | — | — |

1.

Μέσοι όροι κατά την περίοδο αναφοράς που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1249/96:

(EUR/t)

Σιτάρι μαλακό (1)

Καλαμπόκι

Σκληρό σιτάρι, εκλεκτής ποιότητας

Σκληρό σιτάρι, μέσης ποιότητας (2)

Σκληρό σιτάρι, χαμηλής ποιότητας (3)

Κριθή

Χρηματιστήριο

Minnéapolis

Chicago

—

—

—

—

Τιμή

151,95

110,33

—

—

—

—

Τιμή fob USA

—

—

134,05

124,05

104,05

79,70

Πριμοδότηση για τον Κόλπο

—

8,39

—

—

—

—

Πριμοδότηση για τις Μεγάλες Λίμνες

6,55

—

—

—

—

—

| 2. | Μέσοι όροι κατά την περίοδο αναφοράς που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1249/96:






  Ναύλος/κόστος: Κόλπος του Μεξικού–Ρότερνταμ: | 22,87 EUR/t |
| --- | --- | --- |
| Ναύλος/κόστος: Μεγάλες Λίμνες–Ρότερνταμ: | 48,48 EUR/t |

2.

Μέσοι όροι κατά την περίοδο αναφοράς που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1249/96:

Ναύλος/κόστος: Κόλπος του Μεξικού–Ρότερνταμ:

22,87 EUR/t

Ναύλος/κόστος: Μεγάλες Λίμνες–Ρότερνταμ:

48,48 EUR/t

---

(1)  Θετική πριμοδότηση 14 EUR/t ενσωματωμένη [άρθρο 4 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1249/96].

(2)  Αρνητική πριμοδότηση 10 EUR/t [άρθρο 4 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1249/96].

(3)  Αρνητική πριμοδότηση 30 EUR/t [άρθρο 4 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1249/96].

---

| 17.12.2009 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 332/76 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2009

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 332/76

---

ΑΠΌΦΑΣΗ 2009/969/ΚΕΠΠΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ

της 15ης Δεκεμβρίου 2009

για την επέκταση των περιοριστικών μέτρων εις βάρος ορισμένων αξιωματούχων της Λευκορωσίας που προβλέπονται στην κοινή θέση 2006/276/ΚΕΠΠΑ, και την κατάργηση της κοινής θέσης 2009/314/ΚΕΠΠΑ

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και ιδίως το άρθρο 29,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Στις 10 Απριλίου 2006, το Συμβούλιο εξέδωσε την κοινή θέση 2006/276/ΚΕΠΠΑ, σχετικά με περιοριστικά μέτρα εις βάρος ορισμένων αξιωματούχων της Λευκορωσίας (1). |
| --- | --- |

(1)

Στις 10 Απριλίου 2006, το Συμβούλιο εξέδωσε την κοινή θέση 2006/276/ΚΕΠΠΑ, σχετικά με περιοριστικά μέτρα εις βάρος ορισμένων αξιωματούχων της Λευκορωσίας (1).

| (2) | Με την κοινή θέση 2009/314/ΚΕΠΠΑ, της 6ης Απριλίου 2009 για την τροποποίηση της κοινής θέσης 2006/276/ΚΕΠΠΑ (2), τα περιοριστικά μέτρα παρατάθηκαν μέχρι τις 15 Μαρτίου 2010. Εντούτοις, οι ταξιδιωτικοί περιορισμοί που είχαν επιβληθεί σε ορισμένες ηγετικές προσωπικότητες της Λευκορωσίας, εξαιρουμένων των ατόμων που εμπλέκονταν στις εξαφανίσεις που σημειώθηκαν το 1999 και το 2000 καθώς και του προέδρου της Κεντρικής Εκλογικής Επιτροπής, ανεστάλησαν μέχρι τις 15 Δεκεμβρίου 2009. |
| --- | --- |

(2)

Με την κοινή θέση 2009/314/ΚΕΠΠΑ, της 6ης Απριλίου 2009 για την τροποποίηση της κοινής θέσης 2006/276/ΚΕΠΠΑ (2), τα περιοριστικά μέτρα παρατάθηκαν μέχρι τις 15 Μαρτίου 2010. Εντούτοις, οι ταξιδιωτικοί περιορισμοί που είχαν επιβληθεί σε ορισμένες ηγετικές προσωπικότητες της Λευκορωσίας, εξαιρουμένων των ατόμων που εμπλέκονταν στις εξαφανίσεις που σημειώθηκαν το 1999 και το 2000 καθώς και του προέδρου της Κεντρικής Εκλογικής Επιτροπής, ανεστάλησαν μέχρι τις 15 Δεκεμβρίου 2009.

| (3) | Το Συμβούλιο συμφώνησε στις 17 Νοεμβρίου 2009 ότι, λόγω του ότι δεν έχει σημειωθεί απτή πρόοδος στους τομείς που προσδιορίζονται στα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 13ης Οκτωβρίου 2008, τα περιοριστικά μέτρα που προβλέπονται στην κοινή θέση 2006/276/ΚΕΠΠΑ θα πρέπει να παραταθούν μέχρι τον Οκτώβριο του 2010, ενώ η αναστολή των ταξιδιωτικών περιορισμών που επιβλήθηκαν σε ορισμένες ηγετικές προσωπικότητες της Λευκορωσίας, εξαιρουμένων των ατόμων που εμπλέκονταν στις εξαφανίσεις που σημειώθηκαν το 1999 και το 2000, καθώς και του προέδρου της Κεντρικής Εκλογικής Επιτροπής, θα πρέπει επίσης να επεκταθούν μέχρι τον Οκτώβριο του 2010.Στο τέλος αυτής της περιόδου, το Συμβούλιο θα επανεξετάσει τα περιοριστικά μέτρα με βάση την κατάσταση στη Λευκορωσία. Το Συμβούλιο μπορεί επίσης να αποφασίσει να επαναφέρει ή να άρει τους ταξιδιωτικούς περιορισμούς, οποτεδήποτε, με βάση τις ενέργειες των αρχών της Λευκορωσίας στον τομέα της δημοκρατίας και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. |
| --- | --- |

(3)

Το Συμβούλιο συμφώνησε στις 17 Νοεμβρίου 2009 ότι, λόγω του ότι δεν έχει σημειωθεί απτή πρόοδος στους τομείς που προσδιορίζονται στα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 13ης Οκτωβρίου 2008, τα περιοριστικά μέτρα που προβλέπονται στην κοινή θέση 2006/276/ΚΕΠΠΑ θα πρέπει να παραταθούν μέχρι τον Οκτώβριο του 2010, ενώ η αναστολή των ταξιδιωτικών περιορισμών που επιβλήθηκαν σε ορισμένες ηγετικές προσωπικότητες της Λευκορωσίας, εξαιρουμένων των ατόμων που εμπλέκονταν στις εξαφανίσεις που σημειώθηκαν το 1999 και το 2000, καθώς και του προέδρου της Κεντρικής Εκλογικής Επιτροπής, θα πρέπει επίσης να επεκταθούν μέχρι τον Οκτώβριο του 2010.Στο τέλος αυτής της περιόδου, το Συμβούλιο θα επανεξετάσει τα περιοριστικά μέτρα με βάση την κατάσταση στη Λευκορωσία. Το Συμβούλιο μπορεί επίσης να αποφασίσει να επαναφέρει ή να άρει τους ταξιδιωτικούς περιορισμούς, οποτεδήποτε, με βάση τις ενέργειες των αρχών της Λευκορωσίας στον τομέα της δημοκρατίας και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

| (4) | Η κοινή θέση 2009/314/ΚΕΠΠΑ θα πρέπει, επομένως, να καταργηθεί, |
| --- | --- |

(4)

Η κοινή θέση 2009/314/ΚΕΠΠΑ θα πρέπει, επομένως, να καταργηθεί,

ΕΚΔΙΔΕΙ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Τα περιοριστικά μέτρα που προβλέπονται στην κοινή θέση 2006/276/ΚΕΠΠΑ παρατείνονται έως τις 31 Οκτωβρίου 2010.

Άρθρο 2

1.   Τα μέτρα που προβλέπει το άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο β) της κοινής θέσης 2006/276/ΚΕΠΠΑ, στο μέτρο που αφορούν τον κ. Youri Nikolaïevich Podobed, αναστέλλονται έως τις 31 Οκτωβρίου 2010.

2.   Τα μέτρα που προβλέπει το άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο γ) της κοινής θέσης 2006/276/ΚΕΠΠΑ αναστέλλονται έως τις 31 Οκτωβρίου 2010.

Άρθρο 3

Η απόφαση επανεξετάζεται, πριν από τις 31 Οκτωβρίου 2010, με βάση την κατάσταση στη Λευκορωσία.

Άρθρο 4

Η κοινή θέση 2009/314/ΚΕΠΠΑ καταργείται.

Άρθρο 5

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει από την ημερομηνία της έκδοσής της.

Άρθρο 6

Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Βρυξέλλες, 15 Δεκεμβρίου 2009.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

E. ERLANDSSON

---

(1)  ΕΕ L 101 της 11.4.2006, σ. 5.

1

(2)  ΕΕ L 93 της 7.4.2009, σ. 21.

2

---

ΠΡΑΞΕΙΣ ΤΩΝ ΟΠΟΙΩΝ Η ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ

| 17.12.2009 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 332/77 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2009

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 332/77

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 10ης Δεκεμβρίου 2009

για την τροποποίηση του προσαρτήματος 2A του παραρτήματος της απόφασης 2007/65/ΕΚ όσον αφορά την πρόσβαση του προσωπικού των επιχειρήσεων εργολαβίας στα κτίρια της Επιτροπής

(2009/970/ΕΕ)

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τη συνθήκη λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης,και ιδίως το άρθρο 249 παράγραφος 1,

τη συνθήκη ίδρυσης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενεργείας, και ιδίως το άρθρο 131,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Η ανακοίνωση της Επιτροπής για το νέο σύστημα πρόσβασης και ασφάλειας των κτηρίων της Επιτροπής [έγγραφο C(2007)797] έχει ως στόχο να αυξήσει το επίπεδο ασφάλειας των προσώπων, των πληροφοριών και των κτηρίων, καθώς και των λοιπών αγαθών. |
| --- | --- |

(1)

Η ανακοίνωση της Επιτροπής για το νέο σύστημα πρόσβασης και ασφάλειας των κτηρίων της Επιτροπής [έγγραφο C(2007)797] έχει ως στόχο να αυξήσει το επίπεδο ασφάλειας των προσώπων, των πληροφοριών και των κτηρίων, καθώς και των λοιπών αγαθών.

| (2) | Για τον σκοπό αυτό, θεσπίζεται το σχέδιο Γενικής Ασφάλειας (ΣΓΑ) που προβλέπει την εγκατάσταση αυτόματων συστημάτων ελέγχου της πρόσβασης σε όλα τα κτίρια της Επιτροπής, τα οποία θα στηρίζονται σε σύγχρονες και αποτελεσματικές τεχνολογίες ελέγχου πρόσβασης. |
| --- | --- |

(2)

Για τον σκοπό αυτό, θεσπίζεται το σχέδιο Γενικής Ασφάλειας (ΣΓΑ) που προβλέπει την εγκατάσταση αυτόματων συστημάτων ελέγχου της πρόσβασης σε όλα τα κτίρια της Επιτροπής, τα οποία θα στηρίζονται σε σύγχρονες και αποτελεσματικές τεχνολογίες ελέγχου πρόσβασης.

| (3) | Ένα από τα στοιχεία-κλειδιά του σχεδίου αυτού συνίσταται στον εξορθολογισμό και τη μείωση του ιδιαίτερα σημαντικού αριθμού υπηρεσιακών ταυτοτήτων που ισχύουν σήμερα και στην απλοποίηση των διαδικασιών χορήγησης των υπηρεσιακών αυτών ταυτοτήτων και των καρτών πρόσβασης για τις διάφορες κατηγορίες προσωπικού και τους επισκέπτες της Επιτροπής. |
| --- | --- |

(3)

Ένα από τα στοιχεία-κλειδιά του σχεδίου αυτού συνίσταται στον εξορθολογισμό και τη μείωση του ιδιαίτερα σημαντικού αριθμού υπηρεσιακών ταυτοτήτων που ισχύουν σήμερα και στην απλοποίηση των διαδικασιών χορήγησης των υπηρεσιακών αυτών ταυτοτήτων και των καρτών πρόσβασης για τις διάφορες κατηγορίες προσωπικού και τους επισκέπτες της Επιτροπής.

| (4) | Για να καταστεί δυνατή η εφαρμογή σε πρώτο στάδιο της εκτέλεσης του νέου συστήματος χορήγησης δελτίων, ιδίως για το προσωπικό των εργολάβων, θα πρέπει να υπάρξουν κάποιες αλλαγές καθαρά διοικητικής και τεχνικής φύσης στην απόφαση 2007/65/ΕΚ της Επιτροπής, της 15ης Δεκεμβρίου 2006, για τη θέσπιση τυποποιημένων μέτρων ασφαλείας και διαβαθμίσεων ασφαλείας της Επιτροπής, και την τροποποίηση του εσωτερικού της κανονισμού όσον αφορά τις επιχειρησιακές διαδικασίες διαχείρισης των καταστάσεων κρίσεως (1), |
| --- | --- |

(4)

Για να καταστεί δυνατή η εφαρμογή σε πρώτο στάδιο της εκτέλεσης του νέου συστήματος χορήγησης δελτίων, ιδίως για το προσωπικό των εργολάβων, θα πρέπει να υπάρξουν κάποιες αλλαγές καθαρά διοικητικής και τεχνικής φύσης στην απόφαση 2007/65/ΕΚ της Επιτροπής, της 15ης Δεκεμβρίου 2006, για τη θέσπιση τυποποιημένων μέτρων ασφαλείας και διαβαθμίσεων ασφαλείας της Επιτροπής, και την τροποποίηση του εσωτερικού της κανονισμού όσον αφορά τις επιχειρησιακές διαδικασίες διαχείρισης των καταστάσεων κρίσεως (1),

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Το σημείο 4.2.β) του προσαρτήματος 2A του παραρτήματος της απόφασης 2007/65/ΕΚ αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

| «β) | Οι κάρτες πρόσβασης χορηγούνται σε όλα τα μέλη του προσωπικού που πρέπει να έχουν πρόσβαση στα κτίρια της Επιτροπής για να εκπληρώσουν συμβατικές τους υποχρεώσεις στο πλαίσιο των υπηρεσιών του θεσμικού οργάνου. Η διάρκεια ισχύος των καρτών που χορηγούνται στο προσωπικό που διαθέτει σύμβαση ορισμένου χρόνου δεν πρέπει να υπερβαίνει τον χρόνο αυτό, εκτός αν υπάρχει άδεια της διεύθυνσης ασφάλειας της Επιτροπής.
  Οι κάρτες πρόσβασης χορηγούνται επίσης στο προσωπικό της εργολάβου επιχείρησης που χρειάζεται πρόσβαση στα κτίρια της Επιτροπής για να εκπληρώσει τις συμβατικές της υποχρεώσεις. Οι εν λόγω κάρτες πρόσβασης μπορούν να εκδοθούν για το προσωπικό της επιχείρησης σε συνάρτηση με την ημερομηνία λήξης της σύμβασης με την Επιτροπή, με την επιφύλαξη ότι το σχετικό άτομο έχει δελτίο ταυτότητος εν ισχυί κατά την ημερομηνία λήξης της σύμβασης. Εάν ο τελευταίος αυτός όρος δεν πληρούται, η κάρτα πρόσβασης εκδίδεται σε συνάρτηση με την ημερομηνία λήξης της ισχύος του δελτίου ταυτότητας.
  Το μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που επιθυμεί να εισέλθει σε κτίριο της Επιτροπής, παρουσιάζει στον εν υπηρεσία φύλακα ασφάλειας την ταυτότητα που του έχει χορηγήσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, χωρίς να χρειάζεται να υποβληθεί στους επιπλέον ελέγχους ασφάλειας που επιβάλλονται για τους εξωτερικούς επισκέπτες.». |
| --- | --- |

«β)

Οι κάρτες πρόσβασης χορηγούνται σε όλα τα μέλη του προσωπικού που πρέπει να έχουν πρόσβαση στα κτίρια της Επιτροπής για να εκπληρώσουν συμβατικές τους υποχρεώσεις στο πλαίσιο των υπηρεσιών του θεσμικού οργάνου. Η διάρκεια ισχύος των καρτών που χορηγούνται στο προσωπικό που διαθέτει σύμβαση ορισμένου χρόνου δεν πρέπει να υπερβαίνει τον χρόνο αυτό, εκτός αν υπάρχει άδεια της διεύθυνσης ασφάλειας της Επιτροπής.

Οι κάρτες πρόσβασης χορηγούνται επίσης στο προσωπικό της εργολάβου επιχείρησης που χρειάζεται πρόσβαση στα κτίρια της Επιτροπής για να εκπληρώσει τις συμβατικές της υποχρεώσεις. Οι εν λόγω κάρτες πρόσβασης μπορούν να εκδοθούν για το προσωπικό της επιχείρησης σε συνάρτηση με την ημερομηνία λήξης της σύμβασης με την Επιτροπή, με την επιφύλαξη ότι το σχετικό άτομο έχει δελτίο ταυτότητος εν ισχυί κατά την ημερομηνία λήξης της σύμβασης. Εάν ο τελευταίος αυτός όρος δεν πληρούται, η κάρτα πρόσβασης εκδίδεται σε συνάρτηση με την ημερομηνία λήξης της ισχύος του δελτίου ταυτότητας.

Το μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που επιθυμεί να εισέλθει σε κτίριο της Επιτροπής, παρουσιάζει στον εν υπηρεσία φύλακα ασφάλειας την ταυτότητα που του έχει χορηγήσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, χωρίς να χρειάζεται να υποβληθεί στους επιπλέον ελέγχους ασφάλειας που επιβάλλονται για τους εξωτερικούς επισκέπτες.».

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει από την ημερομηνία έκδοσής της.

Δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Βρυξέλλες, 10 Δεκεμβρίου 2009.

Για την Επιτροπή

Ο Πρόεδρος

José Manuel BARROSO

---

(1)  ΕΕ L 32 της 6.2.2007, σ. 144.

1

---

| 17.12.2009 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 332/78 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2009

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 332/78

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΈΔΡΟΥ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΉΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 2ας Δεκεμβρίου 2009

σχετικά με την υπογραφή των κανονισμών, οδηγιών και αποφάσεων της Επιτροπής που δεν καθορίζουν τους αποδέκτες τους

[C(2009) 9848]

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση,

τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 297 παράγραφος 2,

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Οι κανονισμοί, οδηγίες και αποφάσεις της Επιτροπής που δεν καθορίζουν τους αποδέκτες τους και εγκρίνονται με προφορική διαδικασία σύμφωνα με το άρθρο 8 του εσωτερικού κανονισμού της Επιτροπής, υπογράφονται από τον Πρόεδρο μέσω ανακεφαλαιωτικού σημειώματος στη διάρκεια της συνεδρίασης της Επιτροπής κατά την οποία εγκρίνονται. Το σημείωμα αυτό υπογράφεται από τον Πρόεδρο ή το μέλος της Επιτροπής που τον αναπληρώνει, σύμφωνα με τη σειρά προτεραιότητας που έχει καθορίσει ο πρόεδρος.

Οι κανονισμοί, οδηγίες και αποφάσεις της Επιτροπής που δεν καθορίζουν τους αποδέκτες τους και εγκρίνονται με προφορική διαδικασία σύμφωνα με το άρθρο 12 του εσωτερικού κανονισμού, καταχωρίζονται σε ημερήσιο σημείωμα. Τα ημερήσια σημειώματα αναφέρονται και επισυνάπτονται στο ανακεφαλαιωτικό σημείωμα που καταρτίζεται για τη συνεδρίαση της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 1 του εσωτερικού κανονισμού, και το οποίο υπογράφεται από τον Πρόεδρο στη διάρκεια της συνεδρίασης. Ωστόσο, ο πρόεδρος εκχωρεί στον γενικό γραμματέα την αρμοδιότητα υπογραφής των πράξεων εκείνων των οποίων η δημοσίευση και θέση σε ισχύ δεν μπορεί να αναβληθεί για την επόμενη συνεδρίαση της Επιτροπής, λόγω του επείγοντος χαρακτήρα τους.

Η αρμοδιότητα για την υπογραφή των κανονισμών, οδηγιών και αποφάσεων της Επιτροπής που δεν καθορίζουν τους αποδέκτες τους και εγκρίνονται με τη διαδικασία εξουσιοδότησης, σύμφωνα με το άρθρο 13 του εσωτερικού κανονισμού, εκχωρείται στα μέλη της Επιτροπής στα οποία έχουν ανατεθεί εξουσίες έγκρισης.

Η αρμοδιότητα για την υπογραφή των κανονισμών, οδηγιών και αποφάσεων της Επιτροπής που δεν καθορίζουν τους αποδέκτες τους και εγκρίνονται με τη διαδικασία μεταβίβασης αρμοδιοτήτων ή περαιτέρω μεταβίβασης αρμοδιοτήτων σύμφωνα με τα άρθρα 13, 14 και 15 του εσωτερικού κανονισμού, εκχωρείται στους υπαλλήλους στους οποίους ανατίθενται εξουσίες έγκρισης.

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται από την 1η Δεκεμβρίου 2009.

Βρυξέλλες, 2 Δεκεμβρίου 2009.

Ο Πρόεδρος

José Manuel BARROSO

---