# Dziennik Urzędowy L 279/2009

| | ISSN 1725-5139
  doi:10.3000/17255139.L_2009.279.pol |
| --- | --- |
| Dziennik Urzędowy
  Unii Europejskiej | L 279 |
| | |
| Wydanie polskie | Legislacja | Tom 5224 października 2009 |

ISSN 1725-5139

doi:10.3000/17255139.L_2009.279.pol

Dziennik Urzędowy

Unii Europejskiej

L 279

Wydanie polskie

Legislacja

Tom 5224 października 2009

---

| Spis treści | | I   Akty przyjęte na mocy Traktatów WE/Euratom, których publikacja jest obowiązkowa | Strona |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ROZPORZĄDZENIA |
| | | Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1003/2009 z dnia 23 października 2009 r. ustanawiające standardowe wartości celne w przywozie dla ustalania ceny wejścia niektórych owoców i warzyw | 1 |
| | | Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1004/2009 z dnia 23 października 2009 r. dotyczące wydawania pozwoleń na przywóz ryżu w ramach kontyngentów taryfowych otwartych rozporządzeniem (WE) nr 327/98 dla podokresu październik 2009 r. | 3 |

Spis treści

I   Akty przyjęte na mocy Traktatów WE/Euratom, których publikacja jest obowiązkowa

Strona

ROZPORZĄDZENIA

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1003/2009 z dnia 23 października 2009 r. ustanawiające standardowe wartości celne w przywozie dla ustalania ceny wejścia niektórych owoców i warzyw

1

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1004/2009 z dnia 23 października 2009 r. dotyczące wydawania pozwoleń na przywóz ryżu w ramach kontyngentów taryfowych otwartych rozporządzeniem (WE) nr 327/98 dla podokresu październik 2009 r.

3

| | | II   Akty przyjęte na mocy Traktatów WE/Euratom, których publikacja nie jest obowiązkowa |
| --- | --- | --- |
| | | DECYZJE |
| | | Komisja |
| | | 2009/783/WE |
| | * | Decyzja Komisji z dnia 22 października 2009 r. w sprawie powołania członków grupy zainteresowanych stron ds. dialogu w obszarach zdrowia publicznego i ochrony konsumentów, utworzonej decyzją 2007/602/WE | 6 |
| | | ZALECENIA |
| | | Komisja |
| | | 2009/784/WE |
| | * | Zalecenie Komisji z dnia 19 października 2009 r. w sprawie procedur w zakresie ulg w podatku u źródła (
  1
  ) | 8 |

II   Akty przyjęte na mocy Traktatów WE/Euratom, których publikacja nie jest obowiązkowa

DECYZJE

Komisja

2009/783/WE

*

Decyzja Komisji z dnia 22 października 2009 r. w sprawie powołania członków grupy zainteresowanych stron ds. dialogu w obszarach zdrowia publicznego i ochrony konsumentów, utworzonej decyzją 2007/602/WE

6

ZALECENIA

Komisja

2009/784/WE

*

Zalecenie Komisji z dnia 19 października 2009 r. w sprawie procedur w zakresie ulg w podatku u źródła (
  1
  )

1

8

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekst mający znaczenie dla EOG |

---

(1)   Tekst mający znaczenie dla EOG

1

| PL | Akty, których tytuły wydrukowano zwykłą czcionką, odnoszą się do bieżącego zarządzania sprawami rolnictwa i generalnie zachowują ważność przez określony czas.
  Tytuły wszystkich innych aktów poprzedza gwiazdka, a drukuje się je czcionką pogrubioną. |
| --- | --- |

PL

Akty, których tytuły wydrukowano zwykłą czcionką, odnoszą się do bieżącego zarządzania sprawami rolnictwa i generalnie zachowują ważność przez określony czas.

Tytuły wszystkich innych aktów poprzedza gwiazdka, a drukuje się je czcionką pogrubioną.

---

I Akty przyjęte na mocy Traktatów WE/Euratom, których publikacja jest obowiązkowa

ROZPORZĄDZENIA

| 24.10.2009 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | L 279/1 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2009

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 279/1

---

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 1003/2009

z dnia 23 października 2009 r.

ustanawiające standardowe wartości celne w przywozie dla ustalania ceny wejścia niektórych owoców i warzyw

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r. ustanawiające wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych („rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku”) (1),

uwzględniając rozporządzenie Komisji (WE) nr 1580/2007 z dnia 21 grudnia 2007 r. ustanawiające przepisy wykonawcze do rozporządzeń Rady (WE) nr 2200/96, (WE) nr 2201/96 i (WE) nr 1182/2007 w sektorze owoców i warzyw (2), w szczególności jego art. 138 ust. 1,

a także mając na uwadze, co następuje:

Rozporządzenie (WE) nr 1580/2007 przewiduje, w zastosowaniu wyników wielostronnych negocjacji handlowych Rundy Urugwajskiej, kryteria do ustalania przez Komisję standardowych wartości celnych dla przywozu z krajów trzecich, w odniesieniu do produktów i okresów określonych w części A załącznika XV do wspomnianego rozporządzenia,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Standardowe wartości celne w przywozie, o których mowa w art. 138 rozporządzenia (WE) nr 1580/2007, są ustalone w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 24 października 2009 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 23 października 2009 r.

W imieniu Komisji

Jean-Luc DEMARTY

Dyrektor Generalny ds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich

---

(1)  Dz.U. L 299 z 16.11.2007, s. 1.

1

(2)  Dz.U. L 350 z 31.12.2007, s. 1.

2

---

ZAŁĄCZNIK

Standardowe wartości celne w przywozie dla ustalania ceny wejścia niektórych owoców i warzyw

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| Kod CN | Kod krajów trzecich (1) | Standardowa stawka celna w przywozie |
| 0702 00 00 | MA | 40,1 |
| MK | 20,7 |
| TR | 69,4 |
| ZZ | 43,4 |
| 0707 00 05 | MK | 31,4 |
| TR | 112,4 |
| ZZ | 71,9 |
| 0709 90 70 | MA | 62,6 |
| TR | 114,0 |
| ZZ | 88,3 |
| 0805 50 10 | AR | 77,8 |
| TR | 77,2 |
| ZA | 79,5 |
| ZZ | 78,2 |
| 0806 10 10 | BR | 211,7 |
| TR | 114,9 |
| US | 238,2 |
| ZZ | 188,3 |
| 0808 10 80 | AU | 182,8 |
| CL | 114,8 |
| MK | 16,1 |
| NZ | 82,4 |
| US | 89,2 |
| ZA | 79,1 |
| ZZ | 94,1 |
| 0808 20 50 | CN | 59,2 |
| ZA | 70,1 |
| ZZ | 64,7 |

(EUR/100 kg)

Kod CN

Kod krajów trzecich (1)

Standardowa stawka celna w przywozie

0702 00 00

MA

40,1

MK

20,7

TR

69,4

ZZ

43,4

0707 00 05

MK

31,4

TR

112,4

ZZ

71,9

0709 90 70

MA

62,6

TR

114,0

ZZ

88,3

0805 50 10

AR

77,8

TR

77,2

ZA

79,5

ZZ

78,2

0806 10 10

BR

211,7

TR

114,9

US

238,2

ZZ

188,3

0808 10 80

AU

182,8

CL

114,8

MK

16,1

NZ

82,4

US

89,2

ZA

79,1

ZZ

94,1

0808 20 50

CN

59,2

ZA

70,1

ZZ

64,7

---

(1)  Nomenklatura krajów ustalona w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1833/2006 (Dz.U. L 354 z 14.12.2006, s. 19). Kod „ZZ” odpowiada „innym pochodzeniom”.

---

| 24.10.2009 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | L 279/3 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2009

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 279/3

---

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 1004/2009

z dnia 23 października 2009 r.

dotyczące wydawania pozwoleń na przywóz ryżu w ramach kontyngentów taryfowych otwartych rozporządzeniem (WE) nr 327/98 dla podokresu październik 2009 r.

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r. ustanawiające wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych („rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku”) (1),

uwzględniając rozporządzenie Komisji (WE) nr 1301/2006 z dnia 31 sierpnia 2006 r. ustanawiające wspólne zasady zarządzania kontyngentami taryfowymi na przywóz produktów rolnych, podlegającymi systemowi pozwoleń na przywóz (2), w szczególności jego art. 7 ust. 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

| (1) | Rozporządzenie Komisji (WE) nr 327/98 z dnia 10 lutego 1998 r. otwierające niektóre kontyngenty celne na przywóz ryżu i ryżu łamanego oraz stanowiące o administrowaniu nimi (3) otworzyło niektóre kontyngenty celne na przywóz ryżu i ryżu łamanego i ustanowiło zarządzanie nimi według krajów pochodzenia i w podziale na podokresy zgodnie z załącznikiem IX do wymienionego rozporządzenia. |
| --- | --- |

(1)

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 327/98 z dnia 10 lutego 1998 r. otwierające niektóre kontyngenty celne na przywóz ryżu i ryżu łamanego oraz stanowiące o administrowaniu nimi (3) otworzyło niektóre kontyngenty celne na przywóz ryżu i ryżu łamanego i ustanowiło zarządzanie nimi według krajów pochodzenia i w podziale na podokresy zgodnie z załącznikiem IX do wymienionego rozporządzenia.

| (2) | W odniesieniu do kontyngentu o numerze 09.4138, o którym mowa w art. 1 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 327/98, jedynym podokresem jest październik. Kontyngent ten zawiera ilości niewykorzystane w ramach kontyngentów o numerach 09.4127-09.4128-09.4129-09.4130 pozostające z poprzedniego podokresu. Październik jest ostatnim podokresem dla kontyngentów o numerach 09.4148 i 09.4168, przewidzianych w art. 1 ust. 1 lit. b) i e) rozporządzenia (WE) nr 327/98 zawierających niewykorzystane ilości pozostające z poprzedniego podokresu. |
| --- | --- |

(2)

W odniesieniu do kontyngentu o numerze 09.4138, o którym mowa w art. 1 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 327/98, jedynym podokresem jest październik. Kontyngent ten zawiera ilości niewykorzystane w ramach kontyngentów o numerach 09.4127-09.4128-09.4129-09.4130 pozostające z poprzedniego podokresu. Październik jest ostatnim podokresem dla kontyngentów o numerach 09.4148 i 09.4168, przewidzianych w art. 1 ust. 1 lit. b) i e) rozporządzenia (WE) nr 327/98 zawierających niewykorzystane ilości pozostające z poprzedniego podokresu.

| (3) | Z komunikatu sporządzonego zgodnie z art. 8 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 327/98 wynika, że w odniesieniu do kontyngentu o numerze porządkowym 09.4138 wnioski złożone w ciągu pierwszych dziesięciu dni roboczych października 2009 r., zgodnie z art. 4 ust. 1 wymienionego rozporządzenia, odnoszą się do ilości większej niż ilość dostępna. Należy zatem określić, na jakie ilości pozwolenia na przywóz mogą być wydawane, poprzez ustalenie współczynnika przydziału, jaki należy zastosować do ilości, w odniesieniu do których złożono wnioski. |
| --- | --- |

(3)

Z komunikatu sporządzonego zgodnie z art. 8 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 327/98 wynika, że w odniesieniu do kontyngentu o numerze porządkowym 09.4138 wnioski złożone w ciągu pierwszych dziesięciu dni roboczych października 2009 r., zgodnie z art. 4 ust. 1 wymienionego rozporządzenia, odnoszą się do ilości większej niż ilość dostępna. Należy zatem określić, na jakie ilości pozwolenia na przywóz mogą być wydawane, poprzez ustalenie współczynnika przydziału, jaki należy zastosować do ilości, w odniesieniu do których złożono wnioski.

| (4) | Należy również ogłosić procentowo wyrażony ostateczny stan wykorzystania każdego z kontyngentów przewidzianych w rozporządzeniu (WE) nr 327/98 w ciągu roku 2009, |
| --- | --- |

(4)

Należy również ogłosić procentowo wyrażony ostateczny stan wykorzystania każdego z kontyngentów przewidzianych w rozporządzeniu (WE) nr 327/98 w ciągu roku 2009,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

1.   Wnioski o pozwolenie na przywóz ryżu objętego kontyngentem o numerze porządkowym 09.4138, o którym mowa w rozporządzeniu (WE) nr 327/98, złożone w ciągu pierwszych dziesięciu dni roboczych października 2009 r., stanowią podstawę do wydania pozwoleń na ilości, w odniesieniu do których złożono wnioski, pomnożone przez współczynnik przydziału ustalony w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

2.   Procentowo wyrażony ostateczny stan wykorzystania, w ciągu roku 2009, każdego z kontyngentów przewidzianych w rozporządzeniu (WE) nr 327/98 ujęto w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 23 października 2009 r.

W imieniu Komisji

Jean-Luc DEMARTY

Dyrektor Generalny ds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich

---

(1)  Dz.U. L 299 z 16.11.2007, s. 1.

1

(2)  Dz.U. L 238 z 1.9.2006, s. 13.

2

(3)  Dz.U. L 37 z 11.2.1998, s. 5.

3

---

ZAŁĄCZNIK

Ilości, które mają zostać przydzielone w podokresie obowiązywania kontyngentu obejmującym październik 2009 r. zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 327/98 oraz procentowo wyrażony ostateczny stan wykorzystania za rok 2009:

| a) | Kontyngent na ryż bielony lub półbielony objęty kodem CN 1006 30, o którym mowa w art. 1 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 327/98:








  Pochodzenie | Numer porządkowy | Współczynnik przydziału na podokres październik 2009 r. | Ostateczny procentowo wyrażony stan wykorzystania kontyngentu w odniesieniu do roku 2009 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Stany Zjednoczone Ameryki | 09.4127 | | 98,79 % |
| Tajlandia | 09.4128 | | 95,89 % |
| Australia | 09.4129 | | 99,75 % |
| Inne pochodzenie | 09.4130 | | 100 % |
| Wszystkie kraje | 09.4138 | 1,083668 % | 100 % |

a)

Kontyngent na ryż bielony lub półbielony objęty kodem CN 1006 30, o którym mowa w art. 1 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 327/98:

Pochodzenie

Numer porządkowy

Współczynnik przydziału na podokres październik 2009 r.

Ostateczny procentowo wyrażony stan wykorzystania kontyngentu w odniesieniu do roku 2009

Stany Zjednoczone Ameryki

09.4127

98,79 %

Tajlandia

09.4128

95,89 %

Australia

09.4129

99,75 %

Inne pochodzenie

09.4130

100 %

Wszystkie kraje

09.4138

1,083668 %

100 %

| b) | Kontyngent na ryż łuskany objęty kodem CN 1006 20, o którym mowa w art. 1 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 327/98:








  Pochodzenie | Numer porządkowy | Współczynnik przydziału na podokres październik 2009 r. | Ostateczny procentowo wyrażony stan wykorzystania kontyngentu w odniesieniu do roku 2009 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Wszystkie kraje | 09.4148 | — (1) | 100 % |

b)

Kontyngent na ryż łuskany objęty kodem CN 1006 20, o którym mowa w art. 1 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 327/98:

Pochodzenie

Numer porządkowy

Współczynnik przydziału na podokres październik 2009 r.

Ostateczny procentowo wyrażony stan wykorzystania kontyngentu w odniesieniu do roku 2009

Wszystkie kraje

09.4148

— (1)

100 %

| c) | Kontyngent na ryż łamany objęty kodem CN 1006 40, o którym mowa w art. 1 ust. 1 lit. c) rozporządzenia (WE) nr 327/98:







  Pochodzenie | Numer porządkowy | Ostateczny procentowo wyrażony stan wykorzystania kontyngentu w odniesieniu do roku 2009 |
| --- | --- | --- | --- |
| Tajlandia | 09.4149 | 81,27 % |
| Australia | 09.4150 | 0 % |
| Gujana | 09.4152 | 0 % |
| Stany Zjednoczone Ameryki | 09.4153 | 45,28 % |
| Inne pochodzenie | 09.4154 | 100 % |

c)

Kontyngent na ryż łamany objęty kodem CN 1006 40, o którym mowa w art. 1 ust. 1 lit. c) rozporządzenia (WE) nr 327/98:

Pochodzenie

Numer porządkowy

Ostateczny procentowo wyrażony stan wykorzystania kontyngentu w odniesieniu do roku 2009

Tajlandia

09.4149

81,27 %

Australia

09.4150

0 %

Gujana

09.4152

0 %

Stany Zjednoczone Ameryki

09.4153

45,28 %

Inne pochodzenie

09.4154

100 %

| d) | Kontyngent na ryż bielony lub półbielony objęty kodem CN 1006 30, o którym mowa w art. 1 ust. 1 lit. d) rozporządzenia (WE) nr 327/98:







  Pochodzenie | Numer porządkowy | Ostateczny procentowo wyrażony stan wykorzystania kontyngentu w odniesieniu do roku 2009 |
| --- | --- | --- | --- |
| Tajlandia | 09.4112 | 100 % |
| Stany Zjednoczone Ameryki | 09.4116 | 100 % |
| Indie | 09.4117 | 100 % |
| Pakistan | 09.4118 | 100 % |
| Inne pochodzenie | 09.4119 | 100 % |
| Wszystkie kraje | 09.4166 | 100 % |

d)

Kontyngent na ryż bielony lub półbielony objęty kodem CN 1006 30, o którym mowa w art. 1 ust. 1 lit. d) rozporządzenia (WE) nr 327/98:

Pochodzenie

Numer porządkowy

Ostateczny procentowo wyrażony stan wykorzystania kontyngentu w odniesieniu do roku 2009

Tajlandia

09.4112

100 %

Stany Zjednoczone Ameryki

09.4116

100 %

Indie

09.4117

100 %

Pakistan

09.4118

100 %

Inne pochodzenie

09.4119

100 %

Wszystkie kraje

09.4166

100 %

| e) | Kontyngent na ryż łamany objęty kodem CN 1006 40, o którym mowa w art. 1 ust. 1 lit. e) rozporządzenia (WE) nr 327/98:








  Pochodzenie | Numer porządkowy | Współczynnik przydziału na podokres październik 2009 r. | Ostateczny procentowo wyrażony stan wykorzystania kontyngentu w odniesieniu do roku 2009 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Wszystkie kraje | 09.4168 | — (2) | 100 % |

e)

Kontyngent na ryż łamany objęty kodem CN 1006 40, o którym mowa w art. 1 ust. 1 lit. e) rozporządzenia (WE) nr 327/98:

Pochodzenie

Numer porządkowy

Współczynnik przydziału na podokres październik 2009 r.

Ostateczny procentowo wyrażony stan wykorzystania kontyngentu w odniesieniu do roku 2009

Wszystkie kraje

09.4168

— (2)

100 %

---

(1)  Współczynnik przydziału nie ma zastosowania dla tego podokresu: Komisja nie otrzymała żadnego wniosku o wydanie pozwolenia.

(2)  Ilość dostępna dla tego podokresu została wyczerpana.

---

II Akty przyjęte na mocy Traktatów WE/Euratom, których publikacja nie jest obowiązkowa

DECYZJE

Komisja

| 24.10.2009 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | L 279/6 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2009

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 279/6

---

DECYZJA KOMISJI

z dnia 22 października 2009 r.

w sprawie powołania członków grupy zainteresowanych stron ds. dialogu w obszarach zdrowia publicznego i ochrony konsumentów, utworzonej decyzją 2007/602/WE

(2009/783/WE)

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając decyzję Komisji 2007/602/WE z dnia 5 września 2007 r. ustanawiającą grupę zainteresowanych stron ds. dialogu w obszarach zdrowia publicznego i ochrony konsumentów (1), w szczególności jej art. 3 ust. 1,

a także mając na uwadze, co następuje:

| (1) | Grupa zainteresowanych stron ds. dialogu w obszarach zdrowia publicznego i ochrony konsumentów została utworzona decyzją Komisji 2007/602/WE ze skutkiem od dnia 10 października 2007 r., aby doradzać Komisji w sprawie najlepszych praktyk prowadzenia konsultacji, jak również, aby wesprzeć ją w lepszym dostosowaniu procesów angażowania zainteresowanych stron do ich potrzeb w wyżej wymienionych obszarach. |
| --- | --- |

(1)

Grupa zainteresowanych stron ds. dialogu w obszarach zdrowia publicznego i ochrony konsumentów została utworzona decyzją Komisji 2007/602/WE ze skutkiem od dnia 10 października 2007 r., aby doradzać Komisji w sprawie najlepszych praktyk prowadzenia konsultacji, jak również, aby wesprzeć ją w lepszym dostosowaniu procesów angażowania zainteresowanych stron do ich potrzeb w wyżej wymienionych obszarach.

| (2) | Komisja powołała członków grupy zainteresowanych stron ds. dialogu w obszarach zdrowia publicznego i ochrony konsumentów decyzją 2007/793/WE (2), z mocą od dnia 29 listopada 2007 r., nie precyzując czasu trwania ich kadencji. Należy zatem określić, którzy członkowie zostaną powołani na czteroletnią kadencję, a którzy zostaną powołani na dwuletnią kadencję, zgodnie z art. 3 ust. 4 decyzji 2007/602/WE. |
| --- | --- |

(2)

Komisja powołała członków grupy zainteresowanych stron ds. dialogu w obszarach zdrowia publicznego i ochrony konsumentów decyzją 2007/793/WE (2), z mocą od dnia 29 listopada 2007 r., nie precyzując czasu trwania ich kadencji. Należy zatem określić, którzy członkowie zostaną powołani na czteroletnią kadencję, a którzy zostaną powołani na dwuletnią kadencję, zgodnie z art. 3 ust. 4 decyzji 2007/602/WE.

| (3) | Niektórzy członkowie grupy potwierdzili zamiar zakończenia swojego udziału z końcem listopada 2009 r. W celu zagwarantowania ciągłości działalności grupy należy zatem ustalić kadencję pozostałych członków na cztery lata. |
| --- | --- |

(3)

Niektórzy członkowie grupy potwierdzili zamiar zakończenia swojego udziału z końcem listopada 2009 r. W celu zagwarantowania ciągłości działalności grupy należy zatem ustalić kadencję pozostałych członków na cztery lata.

| (4) | Zgodnie z art. 3 ust. 1 decyzji 2007/602/WE członkowie grupy są powoływani przez Komisję spośród specjalistów posiadających kwalifikacje w dziedzinach określonych w art. 2 ust. 2 tej decyzji i którzy odpowiedzieli na zaproszenie do wyrażenia zainteresowania. |
| --- | --- |

(4)

Zgodnie z art. 3 ust. 1 decyzji 2007/602/WE członkowie grupy są powoływani przez Komisję spośród specjalistów posiadających kwalifikacje w dziedzinach określonych w art. 2 ust. 2 tej decyzji i którzy odpowiedzieli na zaproszenie do wyrażenia zainteresowania.

| (5) | Zaproszenie do wyrażenia zainteresowania zostało opublikowane w dniu 11 maja 2009 r. i zamknięte w dniu 16 czerwca 2009 r. Otrzymano 56 zgłoszeń. |
| --- | --- |

(5)

Zaproszenie do wyrażenia zainteresowania zostało opublikowane w dniu 11 maja 2009 r. i zamknięte w dniu 16 czerwca 2009 r. Otrzymano 56 zgłoszeń.

| (6) | Na podstawie zgłoszeń otrzymanych w odpowiedzi na zaproszenie do wyrażenia zainteresowania wytypowano dziesięciu specjalistów. Stanowią oni zrównoważoną reprezentację stron zainteresowanych poszczególnymi obszarami polityki Dyrekcji Generalnej ds. Zdrowia i Ochrony Konsumentów. Powołania członków grupy dokonuje się na podstawie najwyższych standardów kompetencji, szerokiego zakresu odpowiedniej wiedzy specjalistycznej oraz, spójnego z tymi kryteriami, możliwie najszerszego pod względem geograficznym w obrębie Wspólnoty doboru członków, z uwzględnieniem równowagi płci, |
| --- | --- |

(6)

Na podstawie zgłoszeń otrzymanych w odpowiedzi na zaproszenie do wyrażenia zainteresowania wytypowano dziesięciu specjalistów. Stanowią oni zrównoważoną reprezentację stron zainteresowanych poszczególnymi obszarami polityki Dyrekcji Generalnej ds. Zdrowia i Ochrony Konsumentów. Powołania członków grupy dokonuje się na podstawie najwyższych standardów kompetencji, szerokiego zakresu odpowiedniej wiedzy specjalistycznej oraz, spójnego z tymi kryteriami, możliwie najszerszego pod względem geograficznym w obrębie Wspólnoty doboru członków, z uwzględnieniem równowagi płci,

STANOWI, CO NASTĘPUJE:

Artykuł 1

Zgodnie z art. 3 ust. 4 decyzji 2007/602/WE Komisja niniejszym ustala na cztery lata, od dnia 29 listopada 2007 r. do dnia 29 listopada 2011 r., mandat następujących członków grupy zainteresowanych stron ds. dialogu:

| | BAX Willemien |
| --- | --- |

BAX Willemien

| | BERTELETTI KEMP Florence |
| --- | --- |

BERTELETTI KEMP Florence

| | CZIMBALMOS Ágnes |
| --- | --- |

CZIMBALMOS Ágnes

| | DI PUPPO Roshan |
| --- | --- |

DI PUPPO Roshan

| | GALLANI Barbara |
| --- | --- |

GALLANI Barbara

| | GOUVEIA Rodrigo |
| --- | --- |

GOUVEIA Rodrigo

| | KETTLITZ Beate |
| --- | --- |

KETTLITZ Beate

| | ROSS Melody |
| --- | --- |

ROSS Melody

| | SHEPPARD Philip |
| --- | --- |

SHEPPARD Philip

| | TIDDENS-ENGWIRDA Lisette. |
| --- | --- |

TIDDENS-ENGWIRDA Lisette.

Artykuł 2

Komisja niniejszym powołuje następujące osoby na nowych członków grupy zainteresowanych stron ds. dialogu na pełną czteroletnią kadencję:

| | CEPONYTE Zita |
| --- | --- |

CEPONYTE Zita

| | GRUNER Bernd |
| --- | --- |

GRUNER Bernd

| | HERVE Maryse |
| --- | --- |

HERVE Maryse

| | KOSINSKA Monika |
| --- | --- |

KOSINSKA Monika

| | KUTIN Breda |
| --- | --- |

KUTIN Breda

| | LOGSTRUP Susanne |
| --- | --- |

LOGSTRUP Susanne

| | RODRIGUEZ Nathalie |
| --- | --- |

RODRIGUEZ Nathalie

| | VAN TICHELEN Sonja |
| --- | --- |

VAN TICHELEN Sonja

| | VINCENTEN Joanne |
| --- | --- |

VINCENTEN Joanne

| | VON ESSEN Garlich |
| --- | --- |

VON ESSEN Garlich

Artykuł 3

Niniejsza decyzja staje się skuteczna z dniem 2 listopada 2009 r.

Sporządzono w Brukseli dnia 22 października 2009 r.

W imieniu Komisji

Meglena KUNEVA

Członek Komisji

---

(1)  Dz.U. L 234 z 6.9.2007, s. 13.

1

(2)  Dz.U. L 320 z 6.12.2007, s. 33.

2

---

ZALECENIA

Komisja

| 24.10.2009 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | L 279/8 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2009

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 279/8

---

ZALECENIE KOMISJI

z dnia 19 października 2009 r.

w sprawie procedur w zakresie ulg w podatku u źródła

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2009/784/WE)

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 211 tiret drugie,

a także mając na uwadze, co następuje:

| (1) | Wiele państw członkowskich stosuje podatek u źródła w odniesieniu do przychodów z papierów wartościowych. Podatek ten jest pobierany przez emitenta papierów wartościowych lub przez pośrednika finansowego zaangażowanego w wypłatę przychodu. |
| --- | --- |

(1)

Wiele państw członkowskich stosuje podatek u źródła w odniesieniu do przychodów z papierów wartościowych. Podatek ten jest pobierany przez emitenta papierów wartościowych lub przez pośrednika finansowego zaangażowanego w wypłatę przychodu.

| (2) | W wielu przypadkach prawo do nakładania podatku dzielone jest między państwem źródła i państwem rezydencji, dlatego też inwestorzy nierezydenci mogą być uprawnieni do niższej stawki podatku u źródła lub zwolnienia z tego podatku w państwie źródła zgodnie z umowami w sprawie unikania podwójnego opodatkowania lub zgodnie z prawem krajowym. Procedury w zakresie obniżania stawek tego podatku u źródła lub ubiegania się o zwrot pobranego u źródła podatku są jednak zwykle skomplikowane i różnią się znacznie w poszczególnych państwach członkowskich. |
| --- | --- |

(2)

W wielu przypadkach prawo do nakładania podatku dzielone jest między państwem źródła i państwem rezydencji, dlatego też inwestorzy nierezydenci mogą być uprawnieni do niższej stawki podatku u źródła lub zwolnienia z tego podatku w państwie źródła zgodnie z umowami w sprawie unikania podwójnego opodatkowania lub zgodnie z prawem krajowym. Procedury w zakresie obniżania stawek tego podatku u źródła lub ubiegania się o zwrot pobranego u źródła podatku są jednak zwykle skomplikowane i różnią się znacznie w poszczególnych państwach członkowskich.

| (3) | Wiele państw członkowskich wprowadziło ograniczenie, zgodnie z którym usługi podmiotu pobierającego mogą świadczyć jedynie pośrednicy finansowi mający siedzibę w ramach ich własnej jurysdykcji. |
| --- | --- |

(3)

Wiele państw członkowskich wprowadziło ograniczenie, zgodnie z którym usługi podmiotu pobierającego mogą świadczyć jedynie pośrednicy finansowi mający siedzibę w ramach ich własnej jurysdykcji.

| (4) | Zawiłości wynikające z tej sytuacji utrudniają funkcjonowanie rynków kapitałowych i zwiększają koszty rozliczeń transgranicznych. Czynnik ten został rozpoznany jako jedna z barier utrudniających efektywne inwestycje transgraniczne w papiery wartościowe w sprawozdaniach Giovanniniego pt.: „Cross-border clearing and settlement arrangements in the European Union” („Transgraniczne systemy rozrachunkowo-rozliczeniowe w Unii Europejskiej”) (1) z 2001 r. i „Second Report on EU Clearing and Settlement” („Drugie sprawozdanie w sprawie usług rozliczeniowych i rozrachunkowych w UE”) (2) z 2003 r. |
| --- | --- |

(4)

Zawiłości wynikające z tej sytuacji utrudniają funkcjonowanie rynków kapitałowych i zwiększają koszty rozliczeń transgranicznych. Czynnik ten został rozpoznany jako jedna z barier utrudniających efektywne inwestycje transgraniczne w papiery wartościowe w sprawozdaniach Giovanniniego pt.: „Cross-border clearing and settlement arrangements in the European Union” („Transgraniczne systemy rozrachunkowo-rozliczeniowe w Unii Europejskiej”) (1) z 2001 r. i „Second Report on EU Clearing and Settlement” („Drugie sprawozdanie w sprawie usług rozliczeniowych i rozrachunkowych w UE”) (2) z 2003 r.

| (5) | Istniejące procedury w zakresie ulg w podatku u źródła zostały przeanalizowane w dwóch sprawozdaniach grupy ekspertów ds. przestrzegania przepisów podatkowych (FISCO) (3), proponujących usprawnienie tych procedur: „Fact-Finding Study on Fiscal Compliance Procedures Related to Clearing and Settlement within the EU” („Badanie rozpoznawcze procedur przestrzegania przepisów podatkowych związanych z usługami rozliczeniowo-rozrachunkowymi w UE”) z 2006 r. i drugim sprawozdaniu z 2007 r. pt. „Solutions to Fiscal Compliance Barriers Related to Post-Trading within the EU” („Sposoby zwalczania przeszkód dla przestrzegania przepisów podatkowych związanych z czynnościami posttransakcyjnymi w UE”). |
| --- | --- |

(5)

Istniejące procedury w zakresie ulg w podatku u źródła zostały przeanalizowane w dwóch sprawozdaniach grupy ekspertów ds. przestrzegania przepisów podatkowych (FISCO) (3), proponujących usprawnienie tych procedur: „Fact-Finding Study on Fiscal Compliance Procedures Related to Clearing and Settlement within the EU” („Badanie rozpoznawcze procedur przestrzegania przepisów podatkowych związanych z usługami rozliczeniowo-rozrachunkowymi w UE”) z 2006 r. i drugim sprawozdaniu z 2007 r. pt. „Solutions to Fiscal Compliance Barriers Related to Post-Trading within the EU” („Sposoby zwalczania przeszkód dla przestrzegania przepisów podatkowych związanych z czynnościami posttransakcyjnymi w UE”).

| (6) | Według tych sprawozdań istotnym krokiem w kierunku uproszczenia procedur w zakresie podatku u źródła byłoby przyznawanie ulgi, w tym podatku u źródła, zamiast stosowania procedury zwrotu. |
| --- | --- |

(6)

Według tych sprawozdań istotnym krokiem w kierunku uproszczenia procedur w zakresie podatku u źródła byłoby przyznawanie ulgi, w tym podatku u źródła, zamiast stosowania procedury zwrotu.

| (7) | Procedurami uproszczenia nie należy obejmować przychodu z papierów wartościowych objętego zakresem prawodawstwa wspólnotowego, a mianowicie dyrektywy Rady 90/435/EWG z dnia 23 lipca 1990 r. w sprawie wspólnego systemu opodatkowania stosowanego w przypadku spółek dominujących i zależnych różnych państw członkowskich (4) oraz dyrektywy Rady 2003/49/WE z dnia 3 czerwca 2003 r. w sprawie wspólnego systemu opodatkowania stosowanego do odsetek oraz należności licencyjnych między powiązanymi spółkami różnych państw członkowskich (5). Uproszczenie nie jest również wymagane w przypadku gdy niektóre państwa członkowskie pobierają podatek u źródła zamiast uczestniczyć w wymianie informacji podczas okresu przejściowego określonego w art. 11 dyrektywy Rady 2003/48/WE z dnia 3 czerwca 2003 r. w sprawie opodatkowania dochodów z oszczędności w formie wypłacanych odsetek (6). |
| --- | --- |

(7)

Procedurami uproszczenia nie należy obejmować przychodu z papierów wartościowych objętego zakresem prawodawstwa wspólnotowego, a mianowicie dyrektywy Rady 90/435/EWG z dnia 23 lipca 1990 r. w sprawie wspólnego systemu opodatkowania stosowanego w przypadku spółek dominujących i zależnych różnych państw członkowskich (4) oraz dyrektywy Rady 2003/49/WE z dnia 3 czerwca 2003 r. w sprawie wspólnego systemu opodatkowania stosowanego do odsetek oraz należności licencyjnych między powiązanymi spółkami różnych państw członkowskich (5). Uproszczenie nie jest również wymagane w przypadku gdy niektóre państwa członkowskie pobierają podatek u źródła zamiast uczestniczyć w wymianie informacji podczas okresu przejściowego określonego w art. 11 dyrektywy Rady 2003/48/WE z dnia 3 czerwca 2003 r. w sprawie opodatkowania dochodów z oszczędności w formie wypłacanych odsetek (6).

| (8) | W wyjątkowych przypadkach, gdy zastosowanie ulgi podatkowej u źródła nie jest możliwe, państwa członkowskie źródła mogłyby również poprawić obecną sytuację, ustanawiając szybkie procedury zwrotu. |
| --- | --- |

(8)

W wyjątkowych przypadkach, gdy zastosowanie ulgi podatkowej u źródła nie jest możliwe, państwa członkowskie źródła mogłyby również poprawić obecną sytuację, ustanawiając szybkie procedury zwrotu.

| (9) | W celu zapewnienia neutralnych warunków konkurencji pomiędzy pośrednikami finansowymi we Wspólnocie właściwe jest, by zezwolić pośrednikom finansowym, mającym siedzibę w państwach członkowskich innych niż państwa członkowskie źródła, pośredniczącym między emitentem papierów wartościowych a właścicielem odsetek, na uczestniczenie w procedurach w zakresie podatku u źródła w charakterze podmiotów informujących lub podmiotów pobierających. |
| --- | --- |

(9)

W celu zapewnienia neutralnych warunków konkurencji pomiędzy pośrednikami finansowymi we Wspólnocie właściwe jest, by zezwolić pośrednikom finansowym, mającym siedzibę w państwach członkowskich innych niż państwa członkowskie źródła, pośredniczącym między emitentem papierów wartościowych a właścicielem odsetek, na uczestniczenie w procedurach w zakresie podatku u źródła w charakterze podmiotów informujących lub podmiotów pobierających.

| (10) | Pośrednicy finansowi mający swoją siedzibę w krajach EFTA powinni być traktowani tak samo jak pośrednicy finansowi mający siedzibę w państwach członkowskich w zakresie, w jakim kraje te zapewniają poziom pomocy administracyjnej równoważny z poziomem zapewnionym na mocy dyrektywy Rady 77/799/EWG z dnia 19 grudnia 1977 r. dotyczącej wzajemnej pomocy właściwych władz państw członkowskich w dziedzinie podatków bezpośrednich oraz opodatkowania składek ubezpieczeniowych (7) oraz dyrektywy Rady 2008/55/WE z dnia 26 maja 2008 r. w sprawie wzajemnej pomocy przy odzyskiwaniu wierzytelności dotyczących niektórych opłat, ceł, podatków i innych obciążeń (8). |
| --- | --- |

(10)

Pośrednicy finansowi mający swoją siedzibę w krajach EFTA powinni być traktowani tak samo jak pośrednicy finansowi mający siedzibę w państwach członkowskich w zakresie, w jakim kraje te zapewniają poziom pomocy administracyjnej równoważny z poziomem zapewnionym na mocy dyrektywy Rady 77/799/EWG z dnia 19 grudnia 1977 r. dotyczącej wzajemnej pomocy właściwych władz państw członkowskich w dziedzinie podatków bezpośrednich oraz opodatkowania składek ubezpieczeniowych (7) oraz dyrektywy Rady 2008/55/WE z dnia 26 maja 2008 r. w sprawie wzajemnej pomocy przy odzyskiwaniu wierzytelności dotyczących niektórych opłat, ceł, podatków i innych obciążeń (8).

| (11) | Państwa członkowskie mają pełne prawo do ochrony swych dochodów podatkowych, a zatem powinny mieć możliwość wymagania od pośredników finansowych uzyskania przez nich wcześniejszego zezwolenia lub zgody na działanie w charakterze podmiotu informującego lub podmiotu pobierającego. |
| --- | --- |

(11)

Państwa członkowskie mają pełne prawo do ochrony swych dochodów podatkowych, a zatem powinny mieć możliwość wymagania od pośredników finansowych uzyskania przez nich wcześniejszego zezwolenia lub zgody na działanie w charakterze podmiotu informującego lub podmiotu pobierającego.

| (12) | Zezwolenie pośrednikom finansowym na przekazywanie kolejnemu pośrednikowi w łańcuchu podmiotów przechowujących papiery wartościowe jedynie łącznych informacji o stawkach podatku u źródła pozwoliłoby osiągnąć znaczne oszczędności wszystkim zainteresowanym stronom i wyeliminowałoby obawy związane z ochroną danych i konkurencją w trakcie przekazywania informacji o kliencie pomiędzy pośrednikami finansowymi. |
| --- | --- |

(12)

Zezwolenie pośrednikom finansowym na przekazywanie kolejnemu pośrednikowi w łańcuchu podmiotów przechowujących papiery wartościowe jedynie łącznych informacji o stawkach podatku u źródła pozwoliłoby osiągnąć znaczne oszczędności wszystkim zainteresowanym stronom i wyeliminowałoby obawy związane z ochroną danych i konkurencją w trakcie przekazywania informacji o kliencie pomiędzy pośrednikami finansowymi.

| (13) | Uproszczenie mogłoby mieć jeszcze większy zasięg dzięki dopuszczeniu alternatywnych w stosunku do certyfikatów rezydencji dowodów uprawnienia inwestorów do ulgi podatkowej, takich jak oświadczenie właściciela odsetek o rezydencji podatkowej oraz informacje identyfikacyjne posiadane przez pośredników finansowych w ramach obowiązków określonych dyrektywą 2004/39/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie rynków instrumentów finansowych (9). |
| --- | --- |

(13)

Uproszczenie mogłoby mieć jeszcze większy zasięg dzięki dopuszczeniu alternatywnych w stosunku do certyfikatów rezydencji dowodów uprawnienia inwestorów do ulgi podatkowej, takich jak oświadczenie właściciela odsetek o rezydencji podatkowej oraz informacje identyfikacyjne posiadane przez pośredników finansowych w ramach obowiązków określonych dyrektywą 2004/39/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie rynków instrumentów finansowych (9).

| (14) | Aby zmniejszyć obciążenie administracyjne, należy zezwolić pośrednikom finansowym na przechowywanie dokumentacji w formie elektronicznej. |
| --- | --- |

(14)

Aby zmniejszyć obciążenie administracyjne, należy zezwolić pośrednikom finansowym na przechowywanie dokumentacji w formie elektronicznej.

| (15) | Państwa członkowskie powinny korzystać z możliwości wymiany informacji na mocy prawodawstwa wspólnotowego i dwustronnych umów podatkowych oraz angażować się we wspólne lub indywidualne kontrole w celu weryfikacji przestrzegania przez pośredników finansowych swoich obowiązków. Powinny one również korzystać z dyrektywy 2008/55/WE i wszelkich przyszłych odpowiadających jej instrumentów odzyskiwania wpływów podatkowych od innego państwa członkowskiego lub kraju EFTA. |
| --- | --- |

(15)

Państwa członkowskie powinny korzystać z możliwości wymiany informacji na mocy prawodawstwa wspólnotowego i dwustronnych umów podatkowych oraz angażować się we wspólne lub indywidualne kontrole w celu weryfikacji przestrzegania przez pośredników finansowych swoich obowiązków. Powinny one również korzystać z dyrektywy 2008/55/WE i wszelkich przyszłych odpowiadających jej instrumentów odzyskiwania wpływów podatkowych od innego państwa członkowskiego lub kraju EFTA.

| (16) | Przedmiotowa kwestia była tematem szczegółowej dyskusji przedstawicieli państw członkowskich w ramach IV grupy roboczej Komisji ds. podatków bezpośrednich oraz na forum Europejskiego Komitetu Papierów Wartościowych. Prace dotyczące procedur w zakresie ulg w podatku u źródła są równolegle prowadzone w ramach Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD), |
| --- | --- |

(16)

Przedmiotowa kwestia była tematem szczegółowej dyskusji przedstawicieli państw członkowskich w ramach IV grupy roboczej Komisji ds. podatków bezpośrednich oraz na forum Europejskiego Komitetu Papierów Wartościowych. Prace dotyczące procedur w zakresie ulg w podatku u źródła są równolegle prowadzone w ramach Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD),

NINIEJSZYM ZALECA:

1.   Przedmiot i zakres

1.1.   Niniejsze zalecenie dotyczy poprawy procedur stosowanych przez państwa członkowskie w zakresie przyznawania ulg w podatku u źródła od przychodu z transgranicznych papierów wartościowych uzyskanego przez inwestorów mających rezydencję we Wspólnocie, zgodnie z umowami w sprawie unikania podwójnego opodatkowania lub przepisami prawa krajowego.

1.2.   Niniejsze zalecenie ma zastosowanie do przychodu z papierów wartościowych, który powstał w jednym z państw członkowskich i został wypłacony za pośrednictwem jednego lub większej liczby pośredników finansowych mających siedzibę we Wspólnocie lub w krajach EFTA, zapewniających poziom pomocy administracyjnej równoważny z poziomem zapewnionym na mocy dyrektywy 77/799/EWG i dyrektywy 2008/55/WE.

1.3.   Niniejsze zalecenie nie ma zastosowania do przychodu z papierów wartościowych objętego zakresem dyrektywy 90/435/EWG lub dyrektywy 2003/49/WE lub do podatku u źródła pobieranego w niektórych państwach członkowskich podczas okresu przejściowego zgodnie z art. 11 dyrektywy 2003/48/WE.

2.   Definicje

Do celów niniejszego zalecenia stosuje się poniższe definicje:

| a) | „przychód z papierów wartościowych” oznacza dywidendę, odsetki lub inny rodzaj przychodu z papierów wartościowych, w odniesieniu do których obowiązuje podatek u źródła w państwie członkowskim źródła; |
| --- | --- |

a)

„przychód z papierów wartościowych” oznacza dywidendę, odsetki lub inny rodzaj przychodu z papierów wartościowych, w odniesieniu do których obowiązuje podatek u źródła w państwie członkowskim źródła;

| b) | „państwo członkowskie źródła” oznacza państwo członkowskie, w którym emitent papierów wartościowych przynoszących przychód ma swoją rezydencję podatkową; |
| --- | --- |

b)

„państwo członkowskie źródła” oznacza państwo członkowskie, w którym emitent papierów wartościowych przynoszących przychód ma swoją rezydencję podatkową;

| c) | „państwo członkowskie rezydencji” oznacza państwo członkowskie, w którym właściciel odsetek otrzymujący przychód z papierów wartościowych ma swoją rezydencję podatkową; |
| --- | --- |

c)

„państwo członkowskie rezydencji” oznacza państwo członkowskie, w którym właściciel odsetek otrzymujący przychód z papierów wartościowych ma swoją rezydencję podatkową;

| d) | „pośrednik finansowy” oznacza Centralny Depozyt Papierów Wartościowych, instytucję kredytową lub inny posiadający zezwolenie lub podlegający nadzorowi podmiot gospodarczy, występujący w łańcuchu podmiotów przechowujących papiery wartościowe pomiędzy emitentem papierów wartościowych a właścicielem odsetek; |
| --- | --- |

d)

„pośrednik finansowy” oznacza Centralny Depozyt Papierów Wartościowych, instytucję kredytową lub inny posiadający zezwolenie lub podlegający nadzorowi podmiot gospodarczy, występujący w łańcuchu podmiotów przechowujących papiery wartościowe pomiędzy emitentem papierów wartościowych a właścicielem odsetek;

| e) | „właściciel odsetek” oznacza inwestora, który otrzymuje przychód z papierów wartościowych dla własnej korzyści; |
| --- | --- |

e)

„właściciel odsetek” oznacza inwestora, który otrzymuje przychód z papierów wartościowych dla własnej korzyści;

| f) | „podmiot informujący” oznacza pośrednika finansowego, któremu państwo członkowskie źródła zezwoliło, by odpowiadał za weryfikację uprawnienia inwestorów do ulgi podatkowej i do przekazywania tej informacji kolejnemu pośrednikowi finansowemu w łańcuchu podmiotów przechowujących papiery wartościowe, aż do przekazania jej podmiotowi pobierającemu; |
| --- | --- |

f)

„podmiot informujący” oznacza pośrednika finansowego, któremu państwo członkowskie źródła zezwoliło, by odpowiadał za weryfikację uprawnienia inwestorów do ulgi podatkowej i do przekazywania tej informacji kolejnemu pośrednikowi finansowemu w łańcuchu podmiotów przechowujących papiery wartościowe, aż do przekazania jej podmiotowi pobierającemu;

| g) | „podmiot pobierający” oznacza podmiot informujący, któremu państwo członkowskie źródła zezwoliło również, by odpowiadał za pobranie podatku u źródła przy zastosowaniu odpowiedniej stawki i odprowadzenie pobranego podatku do właściwego organu podatkowego państwa członkowskiego źródła; |
| --- | --- |

g)

„podmiot pobierający” oznacza podmiot informujący, któremu państwo członkowskie źródła zezwoliło również, by odpowiadał za pobranie podatku u źródła przy zastosowaniu odpowiedniej stawki i odprowadzenie pobranego podatku do właściwego organu podatkowego państwa członkowskiego źródła;

| h) | „łączne informacje o stawkach podatku u źródła” oznaczają informacje dostarczane w formacie grupującym przychód z papierów wartościowych według mającej zastosowanie stawki podatku u źródła, bez określenia tożsamości właścicieli papierów wartościowych. |
| --- | --- |

h)

„łączne informacje o stawkach podatku u źródła” oznaczają informacje dostarczane w formacie grupującym przychód z papierów wartościowych według mającej zastosowanie stawki podatku u źródła, bez określenia tożsamości właścicieli papierów wartościowych.

3.   Ulga podatkowa u źródła

Państwa członkowskie źródła wzywa się do tego, by ulgi w podatku u źródła przyznawały u źródła w momencie wypłaty przychodu z papierów wartościowych pod warunkiem udostępnienia wszystkich niezbędnych informacji.

4.   Standardowe i szybkie procedury zwrotu

Państwa członkowskie źródła wzywa się do ustanowienia standardowych i szybkich procedur zwrotu, w przypadkach gdy zastosowanie ulgi podatkowej u źródła jest wyjątkowo niemożliwe. Takie procedury powinny obejmować następujące działania:

| a) | umożliwienie podmiotom informującym lub podmiotom pobierającym na składanie w imieniu inwestorów wniosków o zwrot podatku do organów podatkowych państwa członkowskiego źródła; |
| --- | --- |

a)

umożliwienie podmiotom informującym lub podmiotom pobierającym na składanie w imieniu inwestorów wniosków o zwrot podatku do organów podatkowych państwa członkowskiego źródła;

| b) | wykorzystanie pojedynczych punktów kontaktowych do składania i rozpatrywania wszystkich wniosków o zwrot oraz publikowanie wszystkich istotnych informacji o procedurach zwrotu na stronie internetowej, w co najmniej jednym języku, używanym zazwyczaj w sferze finansów międzynarodowych; |
| --- | --- |

b)

wykorzystanie pojedynczych punktów kontaktowych do składania i rozpatrywania wszystkich wniosków o zwrot oraz publikowanie wszystkich istotnych informacji o procedurach zwrotu na stronie internetowej, w co najmniej jednym języku, używanym zazwyczaj w sferze finansów międzynarodowych;

| c) | wykorzystanie wspólnych formatów wniosków o zwrot, które mogłyby być wypełniane elektronicznie, |
| --- | --- |

c)

wykorzystanie wspólnych formatów wniosków o zwrot, które mogłyby być wypełniane elektronicznie,

| d) | zwrot podatku w rozsądnym terminie, zazwyczaj w terminie 6 miesięcy od otrzymania wniosku o zwrot przez właściwy organ podatkowy, pod warunkiem udostępnienia wszystkich niezbędnych informacji. |
| --- | --- |

d)

zwrot podatku w rozsądnym terminie, zazwyczaj w terminie 6 miesięcy od otrzymania wniosku o zwrot przez właściwy organ podatkowy, pod warunkiem udostępnienia wszystkich niezbędnych informacji.

5.   Rola podmiotów informujących i podmiotów pobierających

5.1.   Podmiot informujący będący najbliżej inwestora powinien zajmować zazwyczaj najlepszą pozycję do tego, by działać w charakterze podmiotu pobierającego.

5.2.   Jeśli tak nie jest, a w łańcuchu podmiotów przechowujących papiery wartościowe występuje kilka podmiotów informujących:

| a) | podmiot informujący będący najbliżej inwestora powinien sprawdzić, czy inwestor jest uprawniony do ulgi podatkowej i przechować otrzymaną dokumentację; |
| --- | --- |

a)

podmiot informujący będący najbliżej inwestora powinien sprawdzić, czy inwestor jest uprawniony do ulgi podatkowej i przechować otrzymaną dokumentację;

| b) | podmiot informujący będący najbliżej inwestora powinien przekazywać szczegółowe informacje dotyczące inwestora państwu członkowskiemu źródła w trybie corocznym lub na żądanie; |
| --- | --- |

b)

podmiot informujący będący najbliżej inwestora powinien przekazywać szczegółowe informacje dotyczące inwestora państwu członkowskiemu źródła w trybie corocznym lub na żądanie;

| c) | każdy podmiot informujący w łańcuchu podmiotów przechowujących papiery wartościowe powinien przekazywać łączne informacje o stawkach podatku u źródła kolejnemu podmiotowi informującemu, aż dotrą one do podmiotu pobierającego; oraz |
| --- | --- |

c)

każdy podmiot informujący w łańcuchu podmiotów przechowujących papiery wartościowe powinien przekazywać łączne informacje o stawkach podatku u źródła kolejnemu podmiotowi informującemu, aż dotrą one do podmiotu pobierającego; oraz

| d) | podmiot pobierający powinien stosować ulgi w podatku u źródła na podstawie otrzymanych łącznych informacji o stawkach podatku u źródła. |
| --- | --- |

d)

podmiot pobierający powinien stosować ulgi w podatku u źródła na podstawie otrzymanych łącznych informacji o stawkach podatku u źródła.

6.   Warunki w stosunku do pośredników finansowych

6.1.   Państwa członkowskie źródła wzywa się do określenia proporcjonalnych i niedyskryminujących warunków i obowiązków, jakie pośrednicy finansowi będą musieli wypełnić, by otrzymać zezwolenie na działanie w charakterze podmiotu informującego lub podmiotu pobierającego.

6.2.   Państwa członkowskie źródła wzywa się do wycofania przyznanego zezwolenia w przypadkach nie wypełnienia przez podmiot informujący lub podmiot pobierający określonych przez nie warunków i obowiązków.

7.   Dokumentacja będąca dowodem uprawnienia do ulgi podatkowej

7.1.   Państwa członkowskie źródła wzywa się do dopuszczenia alternatywnych w stosunku do certyfikatów rezydencji wydanych przez państwo członkowskie rezydencji dowodów uprawnienia inwestorów do ulgi podatkowej. Dowody alternatywne mogą obejmować oświadczenie właściciela odsetek o rezydencji podatkowej i dokumentację zebraną przez podmioty informujące na mocy obowiązków określonych dyrektywą 2004/39/WE w sprawie rynków instrumentów finansowych.

7.2.   Ustalając alternatywne dowody, o których mowa w pkt 7.1, państwa członkowskie źródła mogą uwzględniać poziom ryzyka związanego z daną ulgą, ustalając, na przykład, mniej uciążliwe zasady w przypadku roszczeń poniżej 1 000 EUR.

8.   Informacje i dokumentacja w formacie elektronicznym

Państwa członkowskie źródła wzywa się do dopuszczenia możliwości przekazywania i przechowywania informacji i dokumentacji przez podmioty informujące i podmioty pobierające za pomocą środków elektronicznych.

9.   Nadzór

Państwa członkowskie wzywa się do określenia procedur mających na celu weryfikację wywiązywania się z obowiązków powstałych zgodnie z niniejszym zaleceniem przez podmioty informujące i podmioty pobierające. Procedury te mogą obejmować pojedyncze lub wspólne kontrole prowadzone przez organ podatkowy państwa członkowskiego źródła, organ podatkowy państwa członkowskiego, w którym podmiot informujący lub podmiot pobierający ma swoją siedzibę lub przez kontrolerów zewnętrznych.

10.   Działania następcze

10.1.   Państwa członkowskie zachęca się do przyjmowania bardziej elastycznych przepisów dotyczących uproszczenia procedur przyznawania ulgi w podatku u źródła od przychodu z transgranicznych papierów wartościowych od tych przewidzianych w niniejszym zaleceniu.

10.2.   Państwa członkowskie wzywa się do zbadania oferowanych przez niniejsze zalecenie możliwości wdrożenia nowych, nieuciążliwych kanałów wymiany informacji mających na celu dostarczanie zarówno państwu członkowskiemu źródła, jak i państwu członkowskiemu rezydencji szczegółowych informacji dotyczących inwestorów. Wzorem dla nich mogą być procedury opracowane na mocy prawodawstwa wspólnotowego, w szczególności na mocy dyrektywy 2003/48/WE.

10.3.   Państwa członkowskie wzywa się do zbadania możliwości i warunków zezwolenia podmiotom pobierającym na dokonywanie kompensaty między kwotą podatku do zwrotu a kwotą podatku do przekazania organom podatkowym państwa członkowskiego źródła.

10.4.   Państwa członkowskie wzywa się do opracowania wspólnych warunków i obowiązków, decydujących o zatwierdzaniu pośredników finansowych do celów niniejszego zalecenia.

10.5.   Państwa członkowskie wzywa się do kontynuacji prac poświęconych możliwym sposobom ulepszenia procedur w zakresie ulg w podatku u źródła w ramach odpowiednich grup roboczych Komisji i do przyjęcia skoordynowanego stanowiska w tym zakresie w ramach odpowiednich rozmów na forum OECD.

11.   Adresaci

Niniejsze zalecenie skierowane jest do państw członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 19 października 2009 r.

W imieniu Komisji

Charlie McCREEVY

Członek Komisji

---

(1)  http://ec.europa.eu/internal_market/financial-markets/docs/clearing/first_giovannini_report_en.pdf

1

(2)  http://ec.europa.eu/internal_market/financial-markets/docs/clearing/second_giovannini_report_en.pdf

2

(3)  http://ec.europa.eu/internal_market/financial-markets/clearing/compliance_fr.htm#reports

3

(4)  Dz.U. L 225 z 20.8.1990, s. 6.

4

(5)  Dz.U. L 157 z 26.6.2003, s. 49.

5

(6)  Dz.U. L 157 z 26.6.2003, s. 38.

6

(7)  Dz.U. L 336 z 27.12.1977, s. 15.

7

(8)  Dz.U. L 150 z 10.6.2008, s. 28.

8

(9)  Dz.U. L 145 z 30.4.2004, s. 1.

9

---