# Europos Sąjungos C 2/2010

| | ISSN 1725-521X
  doi:10.3000/1725521X.C_2010.002.lit |
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| Europos Sąjungos
  oficialusis leidinys | C 2 |
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| Leidimas lietuvių kalba | Informacija ir prane_imai | 53 tomas2010m. sausio 6d. |

ISSN 1725-521X

doi:10.3000/1725521X.C_2010.002.lit

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

C 2

Leidimas lietuvių kalba

Informacija ir prane_imai

53 tomas2010m. sausio 6d.

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| Prane_imo Nr. | Turinys | Puslapis |
| --- | --- | --- |
| | II   Komunikatai |
| | EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ORGANŲ, TARNYBŲ IR AGENTŪRŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI |
| | Europos Komisija |
| 2010/C 002/01 | Leidimas teikti valstybės pagalbą remiantis EB sutarties 87 ir 88 straipsnių nuostatomis – Atvejai, kuriems Komisija neprieštarauja | 1 |

Prane_imo Nr.

Turinys

Puslapis

II   Komunikatai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ORGANŲ, TARNYBŲ IR AGENTŪRŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI

Europos Komisija

2010/C 002/01

Leidimas teikti valstybės pagalbą remiantis EB sutarties 87 ir 88 straipsnių nuostatomis – Atvejai, kuriems Komisija neprieštarauja

1

| | IV   Pranešimai |
| --- | --- |
| | EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ORGANŲ, TARNYBŲ IR AGENTŪRŲ PRANEŠIMAI |
| | Europos Komisija |
| 2010/C 002/02 | Palūkanų norma taikoma Europos centrinio banko pagrindinėms pakartotinio finansavimo operacijoms: 1,00 % 2010 m. sausio 1 d. – Euro kursas | 2 |
| 2010/C 002/03 | Konkurenciją ribojančios veiklos ir dominuojančių padėčių patariamojo komiteto nuomonė pareikšta 2009 m. rugsėjo 28 d. posėdyje dėl sprendimo projekto, susijusio su byla COMP/39.416 – Laivų klasifikacija – Pranešėja: Slovakija | 3 |
| 2010/C 002/04 | Galutinė bylas nagrinėjančio pareigūno ataskaita Byla COMP/39.416 – Laivų klasifikacija | 4 |
| 2010/C 002/05 | 2009 m. spalio 14 d. Komisijos sprendimo santrauka dėl procedūros pagal EB sutarties 81 straipsnį ir EEE susitarimo 53 straipsnį (Byla COMP/39.416 – Laivų klasifikacija) (pranešta dokumentu Nr. C(2009) 7796 galutinis)
   (
  1
  ) | 5 |
| | VALSTYBIŲ NARIŲ PRANEŠIMAI |
| 2010/C 002/06 | Valstybių narių perduota informacija apie suteiktą valstybės pagalbą pagal Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1857/2006 dėl Sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo valstybės pagalbai mažoms ir vidutinėms įmonėms, kurios verčiasi žemės ūkio produktų gamyba, iš dalies keičiantį Reglamentą (EB) Nr. 70/2001 | 7 |
| 2010/C 002/07 | Valstybių narių pranešama informacija apie valstybės pagalbą, teikiamą pagal Komisijos reglamentą (EB) Nr. 800/2008, skelbiantį tam tikrų rūšių pagalbą suderinamą su bendrąja rinka, taikant Sutarties 87 ir 88 straipsnius (Bendrasis bendrosios išimties reglamentas) (
  1
  ) | 8 |

IV   Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ORGANŲ, TARNYBŲ IR AGENTŪRŲ PRANEŠIMAI

Europos Komisija

2010/C 002/02

Palūkanų norma taikoma Europos centrinio banko pagrindinėms pakartotinio finansavimo operacijoms: 1,00 % 2010 m. sausio 1 d. – Euro kursas

2

2010/C 002/03

Konkurenciją ribojančios veiklos ir dominuojančių padėčių patariamojo komiteto nuomonė pareikšta 2009 m. rugsėjo 28 d. posėdyje dėl sprendimo projekto, susijusio su byla COMP/39.416 – Laivų klasifikacija – Pranešėja: Slovakija

3

2010/C 002/04

Galutinė bylas nagrinėjančio pareigūno ataskaita Byla COMP/39.416 – Laivų klasifikacija

4

2010/C 002/05

2009 m. spalio 14 d. Komisijos sprendimo santrauka dėl procedūros pagal EB sutarties 81 straipsnį ir EEE susitarimo 53 straipsnį (Byla COMP/39.416 – Laivų klasifikacija) (pranešta dokumentu Nr. C(2009) 7796 galutinis)
   (
  1
  )

(pranešta dokumentu Nr. C(2009) 7796 galutinis)

1

5

VALSTYBIŲ NARIŲ PRANEŠIMAI

2010/C 002/06

Valstybių narių perduota informacija apie suteiktą valstybės pagalbą pagal Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1857/2006 dėl Sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo valstybės pagalbai mažoms ir vidutinėms įmonėms, kurios verčiasi žemės ūkio produktų gamyba, iš dalies keičiantį Reglamentą (EB) Nr. 70/2001

7

2010/C 002/07

Valstybių narių pranešama informacija apie valstybės pagalbą, teikiamą pagal Komisijos reglamentą (EB) Nr. 800/2008, skelbiantį tam tikrų rūšių pagalbą suderinamą su bendrąja rinka, taikant Sutarties 87 ir 88 straipsnius (Bendrasis bendrosios išimties reglamentas) (
  1
  )

1

8

| | V   Nuomonės |
| --- | --- |
| | PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU |
| | Europos Komisija |
| 2010/C 002/08 | Valstybės pagalba – Vokietija – Valstybės pagalba C 32/09 (ex NN 50/09) Sparkasse KölnBonn – Kvietimas teikti pastabas pagal EB sutarties 88 straipsnio 2 dalį (
  1
  ) | 13 |

V   Nuomonės

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Europos Komisija

2010/C 002/08

Valstybės pagalba – Vokietija – Valstybės pagalba C 32/09 (ex NN 50/09) Sparkasse KölnBonn – Kvietimas teikti pastabas pagal EB sutarties 88 straipsnio 2 dalį (
  1
  )

Sparkasse KölnBonn

1

13

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| | (1)   Tekstas svarbus EEE |

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(1)   Tekstas svarbus EEE

1

| LT | |
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II Komunikatai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ORGANŲ, TARNYBŲ IR AGENTŪRŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI

Europos Komisija

| 6.1.2010 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 2/1 |
| --- | --- | --- | --- |

6.1.2010

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 2/1

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Leidimas teikti valstybės pagalbą remiantis EB sutarties 87 ir 88 straipsnių nuostatomis

Atvejai, kuriems Komisija neprieštarauja

2010/C 2/01

| Sprendimo priėmimo data | 2009 11 20 |
| --- | --- |
| Valstybės pagalbos nuorodos numeris | N 322/09 |
| Valstybė narė | Ispanija |
| Regionas | Andalusia |
| Pagalbos (ir (arba) gavėjo) pavadinimas | Subvenciones para la creación de nuevas estructuras de comercialización |
| Teisinis pagrindas | Proyecto de Orden de, por la que se establecen las bases reguladoras para el fomento de la cooperación entre empresas de transformación y comercialización de productos agrícolas mediante la concesión de subvenciones para la creación de nuevas estructuras de comercialización y se efectua su convocatoria para 2009 |
| Pagalbos priemonės rūšis | Pagalbos schema |
| Tikslas | Investuoti į žemės ūkio produktų perdirbimą ir prekybą jais |
| Pagalbos forma | Tiesioginė dotacija |
| Biudžetas | 20 mln. EUR per metus |
| Pagalbos intensyvumas | Pagalbos intensyvumas – 30 % didelėms bendrovėms. Jei pagalba teikiama mažoms ir vidutinėms įmonėms, pagalbos intensyvumas yra atitinkamai 20 % ir 10 %. |
| Trukmė | Po Komisijos patvirtinimo, iki 2013 12 31 |
| Ekonomikos sektorius | Žemės ūkio sektorius |
| Pagalbą teikiančios institucijos pavadinimas ir adresas | Junta de Andalucía |
| Plaza de la Contratación, 3 |
| 41004 Sevilla |
| ESPAÑA |

Sprendimo priėmimo data

2009 11 20

Valstybės pagalbos nuorodos numeris

N 322/09

Valstybė narė

Ispanija

Regionas

Andalusia

Pagalbos (ir (arba) gavėjo) pavadinimas

Subvenciones para la creación de nuevas estructuras de comercialización

Teisinis pagrindas

Proyecto de Orden de, por la que se establecen las bases reguladoras para el fomento de la cooperación entre empresas de transformación y comercialización de productos agrícolas mediante la concesión de subvenciones para la creación de nuevas estructuras de comercialización y se efectua su convocatoria para 2009

Pagalbos priemonės rūšis

Pagalbos schema

Tikslas

Investuoti į žemės ūkio produktų perdirbimą ir prekybą jais

Pagalbos forma

Tiesioginė dotacija

Biudžetas

20 mln. EUR per metus

Pagalbos intensyvumas

Pagalbos intensyvumas – 30 % didelėms bendrovėms. Jei pagalba teikiama mažoms ir vidutinėms įmonėms, pagalbos intensyvumas yra atitinkamai 20 % ir 10 %.

Trukmė

Po Komisijos patvirtinimo, iki 2013 12 31

Ekonomikos sektorius

Žemės ūkio sektorius

Pagalbą teikiančios institucijos pavadinimas ir adresas

Junta de Andalucía

Plaza de la Contratación, 3

41004 Sevilla

ESPAÑA

Kita informacija

—

Sprendimo tekstą be konfidencialių duomenų oficialiąja (-iosiomis) kalba (-omis) galima rasti tinklalapyje:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/state_aids_texts_lt.htm

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IV Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ORGANŲ, TARNYBŲ IR AGENTŪRŲ PRANEŠIMAI

Europos Komisija

| 6.1.2010 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 2/2 |
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6.1.2010

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 2/2

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Palūkanų norma taikoma Europos centrinio banko pagrindinėms pakartotinio finansavimo operacijoms (1):

1,00 % 2010 m. sausio 1 d.

Euro kursas (2)

2010 m. sausio 5 d.

2010/C 2/02

1 euro =

| | Valiuta | Valiutos kursas |
| --- | --- | --- |
| USD | JAV doleris | 1,4442 |
| JPY | Japonijos jena | 132,54 |
| DKK | Danijos krona | 7,4415 |
| GBP | Svaras sterlingas | 0,90045 |
| SEK | Švedijos krona | 10,2120 |
| CHF | Šveicarijos frankas | 1,4856 |
| ISK | Islandijos krona | |
| NOK | Norvegijos krona | 8,2120 |
| BGN | Bulgarijos levas | 1,9558 |
| CZK | Čekijos krona | 26,231 |
| EEK | Estijos kronos | 15,6466 |
| HUF | Vengrijos forintas | 269,00 |
| LTL | Lietuvos litas | 3,4528 |
| LVL | Latvijos latas | 0,7094 |
| PLN | Lenkijos zlotas | 4,0920 |
| RON | Rumunijos lėja | 4,1930 |
| TRY | Turkijos lira | 2,1284 |
| AUD | Australijos doleris | 1,5769 |
| CAD | Kanados doleris | 1,4952 |
| HKD | Honkongo doleris | 11,2017 |
| NZD | Naujosios Zelandijos doleris | 1,9608 |
| SGD | Singapūro doleris | 2,0142 |
| KRW | Pietų Korėjos vonas | 1 645,74 |
| ZAR | Pietų Afrikos randas | 10,5069 |
| CNY | Kinijos ženminbi juanis | 9,8598 |
| HRK | Kroatijos kuna | 7,2930 |
| IDR | Indonezijos rupija | 13 485,10 |
| MYR | Malaizijos ringitas | 4,8922 |
| PHP | Filipinų pesas | 66,311 |
| RUB | Rusijos rublis | 43,1000 |
| THB | Tailando batas | 47,862 |
| BRL | Brazilijos realas | 2,4817 |
| MXN | Meksikos pesas | 18,4833 |
| INR | Indijos rupija | 66,7870 |

Valiuta

Valiutos kursas

USD

JAV doleris

1,4442

JPY

Japonijos jena

132,54

DKK

Danijos krona

7,4415

GBP

Svaras sterlingas

0,90045

SEK

Švedijos krona

10,2120

CHF

Šveicarijos frankas

1,4856

ISK

Islandijos krona

NOK

Norvegijos krona

8,2120

BGN

Bulgarijos levas

1,9558

CZK

Čekijos krona

26,231

EEK

Estijos kronos

15,6466

HUF

Vengrijos forintas

269,00

LTL

Lietuvos litas

3,4528

LVL

Latvijos latas

0,7094

PLN

Lenkijos zlotas

4,0920

RON

Rumunijos lėja

4,1930

TRY

Turkijos lira

2,1284

AUD

Australijos doleris

1,5769

CAD

Kanados doleris

1,4952

HKD

Honkongo doleris

11,2017

NZD

Naujosios Zelandijos doleris

1,9608

SGD

Singapūro doleris

2,0142

KRW

Pietų Korėjos vonas

1 645,74

ZAR

Pietų Afrikos randas

10,5069

CNY

Kinijos ženminbi juanis

9,8598

HRK

Kroatijos kuna

7,2930

IDR

Indonezijos rupija

13 485,10

MYR

Malaizijos ringitas

4,8922

PHP

Filipinų pesas

66,311

RUB

Rusijos rublis

43,1000

THB

Tailando batas

47,862

BRL

Brazilijos realas

2,4817

MXN

Meksikos pesas

18,4833

INR

Indijos rupija

66,7870

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(1)  Kursas taikomas pačioms paskutinėms operacijoms atliktoms prieš nurodytą dieną. Kintamosios įmokos už skolą atvejais palūkanų norma laikoma ribinė norma.

(2)  Šaltinis: valiutų perskaičiavimo kursai paskelbti ECB.

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| 6.1.2010 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 2/3 |
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6.1.2010

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 2/3

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Konkurenciją ribojančios veiklos ir dominuojančių padėčių patariamojo komiteto nuomonė pareikšta 2009 m. rugsėjo 28 d. posėdyje dėl sprendimo projekto, susijusio su byla COMP/39.416 – „Laivų klasifikacija“

Pranešėja: Slovakija

2010/C 2/03

| 1. | Patariamasis komitetas pritaria Komisijos abejonėms dėl IACS sprendimų suderinamumo su EB sutarties 81 straipsniu ir EEE susitarimo 53 straipsniu; šios abejonės išdėstytos sprendimo projekte, kuris Patariamajam komitetui perduotas 2009 m. rugsėjo 11 d. |
| --- | --- |

1.

Patariamasis komitetas pritaria Komisijos abejonėms dėl IACS sprendimų suderinamumo su EB sutarties 81 straipsniu ir EEE susitarimo 53 straipsniu; šios abejonės išdėstytos sprendimo projekte, kuris Patariamajam komitetui perduotas 2009 m. rugsėjo 11 d.

| 2. | Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad IACS pasiūlyti įsipareigojimai yra tinkami, būtini ir proporcingi, kad būtų išsklaidytos Komisijos sprendimo projekte pareikštos abejonės. |
| --- | --- |

2.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad IACS pasiūlyti įsipareigojimai yra tinkami, būtini ir proporcingi, kad būtų išsklaidytos Komisijos sprendimo projekte pareikštos abejonės.

| 3. | Patariamasis komitetas sutinka su Komisijos nuomone, kad procedūrą galima užbaigti priimant sprendimą pagal Reglamento (EB) Nr. 1/2003 9 straipsnio 1 dalį. |
| --- | --- |

3.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisijos nuomone, kad procedūrą galima užbaigti priimant sprendimą pagal Reglamento (EB) Nr. 1/2003 9 straipsnio 1 dalį.

| 4. | Patariamasis komitetas pritaria Komisijai, kad, atsižvelgiant į IACS pasiūlytus įsipareigojimus, nebėra pagrindo Komisijos veiksmams, nepažeidžiant Reglamento (EB) Nr. 1/2003 9 straipsnio 2 dalies. |
| --- | --- |

4.

Patariamasis komitetas pritaria Komisijai, kad, atsižvelgiant į IACS pasiūlytus įsipareigojimus, nebėra pagrindo Komisijos veiksmams, nepažeidžiant Reglamento (EB) Nr. 1/2003 9 straipsnio 2 dalies.

| 5. | Patariamasis komitetas rekomenduoja paskelbti jo nuomonę Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. |
| --- | --- |

5.

Patariamasis komitetas rekomenduoja paskelbti jo nuomonę Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

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| 6.1.2010 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 2/4 |
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6.1.2010

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 2/4

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Galutinė bylas nagrinėjančio pareigūno (1) ataskaita Byla COMP/39.416 – „Laivų klasifikacija“

Sprendimo projektas, pateiktas Komisijai pagal Reglamento (EB) Nr. 1/2003 9 straipsnio 1 dalį (2), yra susijęs su tam tikromis Tarptautinės klasifikacinių bendrovių asociacijos ir „International Association of Classification Societies Limited“ (toliau – IACS) taisyklėmis ir praktika. Kyla abejonių, ar su EB sutarties 81 straipsniu ir EEE susitarimo 53 straipsniu suderinami: i) narystės IACS kriterijai bei procedūros ir narystės sustabdymas arba panaikinimas, o taip pat šių kriterijų bei procedūrų taikymas, ir ii) IACS sprendimų bei techninio pobūdžio dokumentų, susijusių su šiais sprendimais, rengimas ir prieinamumas ne IACS klasifikacinėms bendrovėms.

Komisija pradėjo procedūrą, siekdama priimti sprendimą pagal III skyrių, ir 2009 m. gegužės 12 d. paskelbė išankstinį vertinimą, kaip nurodyta 9 straipsnio 1 dalyje. 2009 m. gegužės 28 d. IACS atsakė į išankstinį vertinimą ir pateikė savo įsipareigojimus. 2009 m. birželio 10 d. pagal 27 straipsnio 4 dalį Komisija Oficialiajame Europos Sąjungos leidinyje paskelbė pranešimą, kuriame apibendrinta byla bei įsipareigojimai, o suinteresuotos trečiosios šalys paragintos pateikti savo pastabas per vieną mėnesį. Pastabos, kurios buvo gautos atsakant į šį kvietimą, iš esmės patvirtino, kad įsipareigojimai buvo tinkami ir būtini, kad būtų išsklaidytos išankstiniame vertinime pareikštos abejonės.

Komisija padarė išvadą, kad, atsižvelgiant į IACS pasiūlytus įsipareigojimus ir nepažeidžiant 9 straipsnio 2 dalies, procedūrą reikia užbaigti.

2009 m. rugpjūčio 25 d. IACS pateikė pareiškimą, kuriame nurodė, jog Komisija jai suteikė pakankamai informacijos, kad būtų galima pasiūlyti įsipareigojimus, siekiant išsklaidyti Komisijos abejones dėl konkurencijos, išdėstytas išankstiniame vertinime.

Atsižvelgdamas į tai, kas pirmiau išdėstyta, manau, kad šioje byloje buvo atsižvelgta į teisę būti išklausytam.

Briuselis, 2009 m. rugsėjo 29 d.

Michael ALBERS

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(1)  Pagal 2001 m. gegužės 23 d. Komisijos sprendimo dėl bylas nagrinėjančių pareigūnų įgaliojimų tam tikrose konkurencijos bylose (2001/462/EB, EAPB) 15 ir 16 straipsnius, OL L 162, 2001 6 19, p. 21.

1

(2)  Visi šiame dokumente nurodomi straipsniai ir skyriai yra Reglamento (EB) Nr. 1/2003 straipsniai ir skyriai.

2

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| 6.1.2010 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 2/5 |
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6.1.2010

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 2/5

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Komisijos sprendimo santrauka

2009 m. spalio 14 d.

dėl procedūros pagal EB sutarties 81 straipsnį ir EEE susitarimo 53 straipsnį

(Byla COMP/39.416 – Laivų klasifikacija)

(pranešta dokumentu Nr. C(2009) 7796 galutinis)

(Tekstas autentiškas tik anglų kalba)

(Tekstas svarbus EEE)

2010/C 2/05

2009 m. spalio 14 d. Komisija priėmė sprendimą dėl procedūros pagal EB sutarties 81 straipsnį ir EEE susitarimo 53 straipsnį. Remdamasi Tarybos reglamento (EB) Nr. 1/2003
   (1)
  30 straipsnio nuostatomis, Komisija skelbia sprendimą, atsižvelgdama į teisėtą įmonių interesą saugoti savo verslo paslaptis. Nekonfidenciali viso Sprendimo versija skelbiama Konkurencijos generalinio direktorato svetainėje adresu:

http://ec.europa.eu/competition/antitrust/cases/index/by_nr_78.html#i39_416

| 1. | Šis pagal Reglamento (EB) Nr. 1/2003 9 straipsnio 1 dalį priimtas sprendimas skirtas Tarptautinei klasifikacinių bendrovių asociacijai (angl. International Association of Classification Societies) ir ribotos atsakomybės Tarptautinei klasifikacinių bendrovių asociacijai (angl. International Association of Classification Societies Limited) (toliau bendrai – IACS). Sprendimu IACS pasiūlyti įsipareigojimai, kuriais ji siekia bylos užbaigimo, skelbiami saistančiais. |
| --- | --- |

1.

Šis pagal Reglamento (EB) Nr. 1/2003 9 straipsnio 1 dalį priimtas sprendimas skirtas Tarptautinei klasifikacinių bendrovių asociacijai (angl. International Association of Classification Societies) ir ribotos atsakomybės Tarptautinei klasifikacinių bendrovių asociacijai (angl. International Association of Classification Societies Limited) (toliau bendrai – IACS). Sprendimu IACS pasiūlyti įsipareigojimai, kuriais ji siekia bylos užbaigimo, skelbiami saistančiais.

| 2. | Procedūros dalykas – IACS santykis su trečiųjų šalių IACS nepriklausančiomis klasifikacinėmis bendrovėmis. Atlikusi išankstinį vertinimą Komisija priėjo prie išankstinės nuomonės, kad dėl IACS sprendimų dėl i) narystės IACS kriterijų ir procedūrų bei narystės sustabdymo arba panaikinimo, ir šių kriterijų bei procedūrų taikymo, ir dėl ii) IACS sprendimų ir techninio pobūdžio dokumentų, susijusių su šiais sprendimais, rengimo ir prieinamumo IACS nepriklausančioms klasifikacinėms bendrovėms atitinkamoje laivų klasifikacijos paslaugų rinkoje galėjo būti suvaržyta konkurencija. Atsižvelgiant į Komisijos išankstinę nuomonę, kad dešimt IACS narių turi tvirtą poziciją rinkoje ir į tai, kad IACS nepriklausančios klasifikacinės bendrovės gali susidurti su didelėmis konkurencijos kliūtimis, Komisija išankstiniame vertinime teigė, kad kyla abejonių dėl šių sprendimų suderinamumo su EB sutarties 81 straipsnio 1 dalimi ir EEE susitarimo 53 straipsnio 1 dalimi. Be to, Komisijos išankstine nuomone, šie sprendimai neatitiko bendrų išimčiai taikomų reikalavimų pagal EB sutarties 81 straipsnio 3 dalį ir EEE susitarimo 53 straipsnio 3 dalį. |
| --- | --- |

2.

Procedūros dalykas – IACS santykis su trečiųjų šalių IACS nepriklausančiomis klasifikacinėmis bendrovėmis. Atlikusi išankstinį vertinimą Komisija priėjo prie išankstinės nuomonės, kad dėl IACS sprendimų dėl i) narystės IACS kriterijų ir procedūrų bei narystės sustabdymo arba panaikinimo, ir šių kriterijų bei procedūrų taikymo, ir dėl ii) IACS sprendimų ir techninio pobūdžio dokumentų, susijusių su šiais sprendimais, rengimo ir prieinamumo IACS nepriklausančioms klasifikacinėms bendrovėms atitinkamoje laivų klasifikacijos paslaugų rinkoje galėjo būti suvaržyta konkurencija. Atsižvelgiant į Komisijos išankstinę nuomonę, kad dešimt IACS narių turi tvirtą poziciją rinkoje ir į tai, kad IACS nepriklausančios klasifikacinės bendrovės gali susidurti su didelėmis konkurencijos kliūtimis, Komisija išankstiniame vertinime teigė, kad kyla abejonių dėl šių sprendimų suderinamumo su EB sutarties 81 straipsnio 1 dalimi ir EEE susitarimo 53 straipsnio 1 dalimi. Be to, Komisijos išankstine nuomone, šie sprendimai neatitiko bendrų išimčiai taikomų reikalavimų pagal EB sutarties 81 straipsnio 3 dalį ir EEE susitarimo 53 straipsnio 3 dalį.

| 3. | Siekdama atsakyti į Komisijos išreikštas abejones dėl konkurencijos IACS pasiūlė šiuos įsipareigojimus:






  — | nustatyti objektyvius ir skaidrius narystės kriterijus ir juos taikyti vienodai ir be diskriminacijos. Įsipareigojimuose numatomos išsamios taisyklės, įskaitant aiškius galutinius terminus skirtingiems kreipimosi dėl narystės, jos sustabdymo ir panaikinimo etapams, |
| --- | --- | --- |

3.

Siekdama atsakyti į Komisijos išreikštas abejones dėl konkurencijos IACS pasiūlė šiuos įsipareigojimus:

—

nustatyti objektyvius ir skaidrius narystės kriterijus ir juos taikyti vienodai ir be diskriminacijos. Įsipareigojimuose numatomos išsamios taisyklės, įskaitant aiškius galutinius terminus skirtingiems kreipimosi dėl narystės, jos sustabdymo ir panaikinimo etapams,

| — | užtikrinti, kad IACS nepriklausančios klasifikacinės bendrovės nepaisant to galėtų dalyvauti IACS techninėse darbo grupėse, |
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—

užtikrinti, kad IACS nepriklausančios klasifikacinės bendrovės nepaisant to galėtų dalyvauti IACS techninėse darbo grupėse,

| — | paviešinti visus dabartinius ir būsimus IACS sprendimus ir su jais susijusius techninio pobūdžio dokumentus tuo pat metu ir tokiu pačiu būdu, kaip ir IACS nariams, |
| --- | --- |

—

paviešinti visus dabartinius ir būsimus IACS sprendimus ir su jais susijusius techninio pobūdžio dokumentus tuo pat metu ir tokiu pačiu būdu, kaip ir IACS nariams,

| — | įkurti nepriklausomą apeliacinę tarybą, kuri spręstų galimus ginčus dėl IACS narystės, jos sustabdymo arba panaikinimo, dalyvavimo IACS techninėse darbo grupėse ir galimybės susipažinti su IACS sprendimais bei kitais techninio pobūdžio dokumentais. |
| --- | --- |

—

įkurti nepriklausomą apeliacinę tarybą, kuri spręstų galimus ginčus dėl IACS narystės, jos sustabdymo arba panaikinimo, dalyvavimo IACS techninėse darbo grupėse ir galimybės susipažinti su IACS sprendimais bei kitais techninio pobūdžio dokumentais.

| 4. | Komisija mano, kad po išankstinio vertinimo IACS pasiūlyti įsipareigojimai yra pakankami ir reikalingi, siekiant pašalinti abejones dėl konkurencijos, išdėstytas išankstiniame vertinime. Tai taip pat patvirtina pagal Reglamento (EB) Nr. 1/2003 27 straipsnio 4 dalį pateikto pranešimo pastabų rezultatai. |
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4.

Komisija mano, kad po išankstinio vertinimo IACS pasiūlyti įsipareigojimai yra pakankami ir reikalingi, siekiant pašalinti abejones dėl konkurencijos, išdėstytas išankstiniame vertinime. Tai taip pat patvirtina pagal Reglamento (EB) Nr. 1/2003 27 straipsnio 4 dalį pateikto pranešimo pastabų rezultatai.

| 5. | Kalbant apie siūlomus IACS narystės kriterijus, įsipareigojimais užtikrinama tinkama pusiausvyra, viena vertus, išlaikyti reiklius IACS narystės kriterijus, o kita vertus, pašalinti nereikalingas kliūtis tapti IACS nariu. Naujaisiais kriterijais bus užtikrinta, kad tik techniškai kompetentingos klasifikacinės bendrovės galėtų tapti IACS narėmis, tokiu būdu užkertant kelią IACS darbo veiksmingumo ir kokybės suprastėjimui dėl pernelyg negriežtų IACS priklausymo reikalavimų. Tuo pat metu naujieji kriterijai nekliudys techniškai kompetentingoms ir išreiškusioms norą klasifikacinėms bendrovėms prisijungti prie IACS. |
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5.

Kalbant apie siūlomus IACS narystės kriterijus, įsipareigojimais užtikrinama tinkama pusiausvyra, viena vertus, išlaikyti reiklius IACS narystės kriterijus, o kita vertus, pašalinti nereikalingas kliūtis tapti IACS nariu. Naujaisiais kriterijais bus užtikrinta, kad tik techniškai kompetentingos klasifikacinės bendrovės galėtų tapti IACS narėmis, tokiu būdu užkertant kelią IACS darbo veiksmingumo ir kokybės suprastėjimui dėl pernelyg negriežtų IACS priklausymo reikalavimų. Tuo pat metu naujieji kriterijai nekliudys techniškai kompetentingoms ir išreiškusioms norą klasifikacinėms bendrovėms prisijungti prie IACS.

| 6. | Be to, naująja IACS sistema, skirta IACS nepriklausančių klasifikacinių bendrovių dalyvavimui IACS techninėse darbo grupėse vykdomame IACS techninio standarto nustatymo procese, bus užtikrintos tinkamos galimybės IACS nepriklausančioms klasifikacinėms bendrovėms dalyvauti IACS techninių sprendimų kūrime, tuo pat metu užtikrinant tinkamą IACS techninių darbo grupių funkcionavimą. Taip pat, įsipareigojimais bus užtikrinta, kad IACS nepriklausančios klasifikacinės bendrovės galėtų naudotis visais IACS techninių standartų nustatymo proceso rezultatais. |
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6.

Be to, naująja IACS sistema, skirta IACS nepriklausančių klasifikacinių bendrovių dalyvavimui IACS techninėse darbo grupėse vykdomame IACS techninio standarto nustatymo procese, bus užtikrintos tinkamos galimybės IACS nepriklausančioms klasifikacinėms bendrovėms dalyvauti IACS techninių sprendimų kūrime, tuo pat metu užtikrinant tinkamą IACS techninių darbo grupių funkcionavimą. Taip pat, įsipareigojimais bus užtikrinta, kad IACS nepriklausančios klasifikacinės bendrovės galėtų naudotis visais IACS techninių standartų nustatymo proceso rezultatais.

| 7. | Sprendime daroma išvada, kad atsižvelgiant į įsipareigojimus, nelieka pagrindo Komisijos veiksmams. Šis sprendimas yra privalomas iki 2014 m. spalio mėn. |
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7.

Sprendime daroma išvada, kad atsižvelgiant į įsipareigojimus, nelieka pagrindo Komisijos veiksmams. Šis sprendimas yra privalomas iki 2014 m. spalio mėn.

| 8. | 2009 m. rugsėjo 28 d. Konkurenciją ribojančios veiklos ir dominuojančių padėčių patariamasis komitetas pateikė palankią nuomonę. |
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8.

2009 m. rugsėjo 28 d. Konkurenciją ribojančios veiklos ir dominuojančių padėčių patariamasis komitetas pateikė palankią nuomonę.

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(1)  OL L 1, 2003 1 4, p. 1.

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VALSTYBIŲ NARIŲ PRANEŠIMAI

| 6.1.2010 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 2/7 |
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6.1.2010

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 2/7

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Valstybių narių perduota informacija apie suteiktą valstybės pagalbą pagal Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1857/2006 dėl Sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo valstybės pagalbai mažoms ir vidutinėms įmonėms, kurios verčiasi žemės ūkio produktų gamyba, iš dalies keičiantį Reglamentą (EB) Nr. 70/2001

2010/C 2/06

Pagalbos Nr.: XA 194/09

Valstybė narė: Italija

Regionas: Provincia Autonoma di Trento

Pagalbos schemos arba įmonės, gaunančios individualią pagalbą pavadinimas: Agevolazioni per razionalizzare l'impiego di beni e attrezzature funzionali alla produzione agricola.

Teisinis pagrindas:

| a) | L.P. 4 del 28 marzo 2003«Sostegno dell’economia agricola, disciplina dell’agricoltura biologica e della contrassegnazione di prodotti geneticamente non modificati» articolo 30. |
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a)

L.P. 4 del 28 marzo 2003«Sostegno dell’economia agricola, disciplina dell’agricoltura biologica e della contrassegnazione di prodotti geneticamente non modificati» articolo 30.

| b) | Delibera Giunta provinciale n. 2409 di data 9 ottobre 2009. |
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b)

Delibera Giunta provinciale n. 2409 di data 9 ottobre 2009.

Pagal pagalbos schemą numatomos metinės išlaidos arba bendra įmonei suteiktos individualios pagalbos suma: 1 000 000,00 EUR

Didžiausias pagalbos intensyvumas: Didžiausia pagalba neviršys 40 % finansavimo reikalavimus atitinkančių išlaidų.

Įgyvendinimo data: Pagalbos schema bus pradėta taikyti nuo dienos, kai Komisijos Žemės ūkio ir kaimo plėtros generalinio direktorato interneto svetainėje bus paskelbtas prašymo taikyti išimtį identifikavimo numeris.

Pagalbos schemos arba individualios pagalbos trukmė: Nuo pirmesniame punkte nurodyto termino iki 2013 m.

Pagalbos tikslas:

| 1. | Skatinti išlaidų nedidinimą ir žemės ūkio gamybai naudojamo turto ir įrenginių racionalizavimą.
  Finansavimo reikalavimus atitinkančiomis laikomos tokios išlaidos:






  a) | priemonės, skirtos gamintojų grupių narių įmonių gamybos išlaidoms racionalizuoti, panaudojant bendras investicijas mechanizacijai plėsti ir kokybiškai gerinti; |
| --- | --- | --- |

1.

Skatinti išlaidų nedidinimą ir žemės ūkio gamybai naudojamo turto ir įrenginių racionalizavimą.

Finansavimo reikalavimus atitinkančiomis laikomos tokios išlaidos:

a)

priemonės, skirtos gamintojų grupių narių įmonių gamybos išlaidoms racionalizuoti, panaudojant bendras investicijas mechanizacijai plėsti ir kokybiškai gerinti;

| b) | priemonės, pagal kurias numatomas fitosanitarinei priežiūrai tinkamų technologijų, skirtų naudoti įprastinės augalų priežiūros praktikai, naudojimas ir vystymas; |
| --- | --- |

b)

priemonės, pagal kurias numatomas fitosanitarinei priežiūrai tinkamų technologijų, skirtų naudoti įprastinės augalų priežiūros praktikai, naudojimas ir vystymas;

| c) | priemonės, kuriomis racionalizuojama ir stiprinama žemės ūkio veikla, didinant egzistuojančių struktūrų kvalifikaciją ar gerinant turimus įrenginius, taip pat kuriant naujas struktūras. |
| --- | --- |

c)

priemonės, kuriomis racionalizuojama ir stiprinama žemės ūkio veikla, didinant egzistuojančių struktūrų kvalifikaciją ar gerinant turimus įrenginius, taip pat kuriant naujas struktūras.

| 2. | Šios pagalbos schemos pagrindas yra Reglamento (EB) Nr. 1857/2006 4 straipsnis, taikant Bendrijos 2007–2013 m. valstybės pagalbos žemės ūkio ir miškų ūkio sektoriuose gairių skyrių IV.A „Pagalba investicijoms į žemės ūkio valdas“ (38 punktas). |
| --- | --- |

2.

Šios pagalbos schemos pagrindas yra Reglamento (EB) Nr. 1857/2006 4 straipsnis, taikant Bendrijos 2007–2013 m. valstybės pagalbos žemės ūkio ir miškų ūkio sektoriuose gairių skyrių IV.A „Pagalba investicijoms į žemės ūkio valdas“ (38 punktas).

Ekonomikos sektorius (-iai): Žemės ūkis

Pagalbą teikiančios institucijos pavadinimas ir adresas:

| Provincia Autonoma di Trento |
| --- |
| Dipartimento Agricoltura e Alimentazione |
| Servizio Vigilanza e promozione delle attività agricole |
| Via G.B. Trener 3 |
| 38121 Trento TN |
| ITALIA |

Provincia Autonoma di Trento

Dipartimento Agricoltura e Alimentazione

Servizio Vigilanza e promozione delle attività agricole

Via G.B. Trener 3

38121 Trento TN

ITALIA

Interneto svetainė: 2003 m. kovo 28 d. Įstatymo Nr. 4 30 straipsnis

http://www.consiglio.provincia.tn.it/banche_dati/codice_provinciale/clex_documento_camp.it.asp?pagetype=camp&app=clex&at_id=9870&type=testo&blank=N

Provincijos tarybos sprendimas Nr. 1576, 2009 m. birželio 25 d.

http://www.delibere.provincia.tn.it/scripts/gethtmlDeli.asp?Item=28&Type=HTML

http://www.delibere.provincia.tn.it/scripts/viewAllegatoDeli.asp?Item=28

Kita informacija: Pranešimas patvirtintas sprendimu Nr. 1576, susijusiu su nurodytu pranešimu (Nr. 3047 XA 194/09) anuliuotas sprendimu Nr. 2143, 2009 8 28.

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| 6.1.2010 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 2/8 |
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6.1.2010

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 2/8

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Valstybių narių pranešama informacija apie valstybės pagalbą, teikiamą pagal Komisijos reglamentą (EB) Nr. 800/2008, skelbiantį tam tikrų rūšių pagalbą suderinamą su bendrąja rinka, taikant Sutarties 87 ir 88 straipsnius (Bendrasis bendrosios išimties reglamentas)

(Tekstas svarbus EEE)

2010/C 2/07

| Valstybės pagalbos nuorodos numeris | X 432/09 |
| --- | --- |
| Valstybė narė | Estija |
| Valstybės narės nuorodos numeris | — |
| Regiono pavadinimas (NUTS) | Estonia
  87 str. 3 dalies a punktas |
| Pagalbą suteikianti institucija | Krediidi ja Ekspordi Garanteerimise Sihtasutuse KredEx |
| Pärnu mnt 67b |
| 10134 Tallinn |
| EESTI/ESTONIA |
| http://www.kredex.ee |

Valstybės pagalbos nuorodos numeris

X 432/09

Valstybė narė

Estija

Valstybės narės nuorodos numeris

—

Regiono pavadinimas (NUTS)

Estonia

87 str. 3 dalies a punktas

Pagalbą suteikianti institucija

Krediidi ja Ekspordi Garanteerimise Sihtasutuse KredEx

Pärnu mnt 67b

10134 Tallinn

EESTI/ESTONIA

http://www.kredex.ee

Pagalbos priemonės pavadinimas

Ettevõtjate laenukapitali kättesaadavuse parandamise täiendav tugiprogramm

Nacionalinis teisinis pagrindas (nuoroda į atitinkamą nacionalinį oficialųjį leidinį)

| 1) | „Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seadus” (RTI, 22.12.2006, 59, 440) |
| --- | --- |

1)

„Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seadus” (RTI, 22.12.2006, 59, 440)

| 2) | Majandus- ja kommunikatsiooniministri 2.4.2009. a käskkiri nr 101 „Ettevõtjate laenukapitali kättesaadavuse parandamise täiendav tugiprogramm” |
| --- | --- |

2)

Majandus- ja kommunikatsiooniministri 2.4.2009. a käskkiri nr 101 „Ettevõtjate laenukapitali kättesaadavuse parandamise täiendav tugiprogramm”

Pagalbos priemonės tipas

Schema

Egzistuojančios pagalbos priemonės keitimas

—

Trukmė

2009 4 2–2013 12 31

Ūkio sektorius (-iai)

Apdirbamoji gamyba, didmeninė ir mažmeninė prekyba; variklinių transporto priemonių ir motociklų remontas, transportas ir saugojimas, apgyvendinimo ir maitinimo paslaugų veikla, informacija ir ryšiai, finansinė ir draudimo veikla

Gavėjo rūšis

MVĮ

didžioji įmonė

Pagal schemą planuojamo biudžeto bendra metinė suma

1 000,00 EEK (mln.)

Garantijoms

—

Pagalbos priemonė (5 str.)

Lengvatinė paskola

Nuoroda į Komisijos sprendimą

—

Jeigu pagalbos schema iš dalies finansuojama Bendrijos lėšomis

Euroopa Reginaalarengufond (ERDF) – 600,00 EEK (miljonites)

Tikslai

Didžiausias pagalbos intensyvumas % arba didžiausia pagalbos suma nacionaline valiuta

MVĮ skiriamos priemokos %

Regioninė investicinė ir užimtumo pagalba (13 str.) Schema

50 %

20 %

Interneto nuoroda į visą pagalbos priemonės tekstą:

http://www.struktuurifondid.ee/public/kk_nr_101.pdf

| Valstybės pagalbos nuorodos numeris | X 433/09 |
| --- | --- |
| Valstybė narė | Slovakija |
| Valstybės narės nuorodos numeris | MF/14876/2009-832 |
| Regiono pavadinimas (NUTS) | Bratislavský región, Západné Slovensko, Stredné Slovensko, Východné Slovensko
  87 str. 3 dalies a punktas
  Neremiamos teritorijos |
| Pagalbą suteikianti institucija | Daňové riaditeľstvo SR |
| Nová ulica 13 |
| 975 04 Banská Bystrica |
| SLOVENSKO/SLOVAKIA |
| http://www.drsr.sk |

Valstybės pagalbos nuorodos numeris

X 433/09

Valstybė narė

Slovakija

Valstybės narės nuorodos numeris

MF/14876/2009-832

Regiono pavadinimas (NUTS)

Bratislavský región, Západné Slovensko, Stredné Slovensko, Východné Slovensko

87 str. 3 dalies a punktas

Neremiamos teritorijos

Pagalbą suteikianti institucija

Daňové riaditeľstvo SR

Nová ulica 13

975 04 Banská Bystrica

SLOVENSKO/SLOVAKIA

http://www.drsr.sk

Pagalbos priemonės pavadinimas

Schéma štátnej pomoci poskytovanej formou odpustenia sankcie alebo povolenia úľavy zo sankcie podľa paragrafu 103 zákona SNR č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v znení neskorších predpisov – poskytovanie štátnej pomoci mikropodnikom, malým a stredným podnikom

Nacionalinis teisinis pagrindas (nuoroda į atitinkamą nacionalinį oficialųjį leidinį)

| — | Ustanovenie paragrafu 103 ods. 1 písm. b), c) zákona č. 511/1992 o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v znení neskorších predpisov |
| --- | --- |

—

Ustanovenie paragrafu 103 ods. 1 písm. b), c) zákona č. 511/1992 o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v znení neskorších predpisov

| — | Ustanovenie paragrafu 5 ods. 2 písm. b) zákona 231/1999 Z. z. o štátnej pomoci v znení neskorších predpisov |
| --- | --- |

—

Ustanovenie paragrafu 5 ods. 2 písm. b) zákona 231/1999 Z. z. o štátnej pomoci v znení neskorších predpisov

Pagalbos priemonės tipas

Schema

Egzistuojančios pagalbos priemonės keitimas

—

Trukmė

2009 3 25–2013 12 31

Ūkio sektorius (-iai)

Visi ūkio sektoriai, tinkami gauti pagalbą

Gavėjo rūšis

MVĮ

Pagal schemą planuojamo biudžeto bendra metinė suma

1,70 EUR (mln.)

Garantijoms

—

Pagalbos priemonė (5 str.)

Kita. Nurodykite Odpustenie sankcie alebo povolenie úľavy zo sankcie

Nuoroda į Komisijos sprendimą

—

Jeigu pagalbos schema iš dalies finansuojama Bendrijos lėšomis

—

Tikslai

Didžiausias pagalbos intensyvumas % arba didžiausia pagalbos suma nacionaline valiuta

MVĮ skiriamos åpriemokos %

Regioninė investicinė ir užimtumo pagalba (13 str.) Schema

50 %

20 %

MVĮ teikiama investicinė ir užimtumo pagalba (15 str.)

50 %

—

Interneto nuoroda į visą pagalbos priemonės tekstą:

http://www.drsr.sk/drsr/slovak/legislativa/statna_pomoc/schemamsp2009.pdf

| Valstybės pagalbos nuorodos numeris | X 434/09 |
| --- | --- |
| Valstybė narė | Ispanija |
| Valstybės narės nuorodos numeris | — |
| Regiono pavadinimas (NUTS) | Galicia
  87 str. 3 dalies a punktas |
| Pagalbą suteikianti institucija | Instituto Gallego de Promoción Económica (Igape) |
| Complejo Administrativo de San Lázaro, s/n |
| 15703 Santiago de Compostela (A Coruña) |
| ESPAÑA |
| http://www.igape.es/index.php?lang=es |

Valstybės pagalbos nuorodos numeris

X 434/09

Valstybė narė

Ispanija

Valstybės narės nuorodos numeris

—

Regiono pavadinimas (NUTS)

Galicia

87 str. 3 dalies a punktas

Pagalbą suteikianti institucija

Instituto Gallego de Promoción Económica (Igape)

Complejo Administrativo de San Lázaro, s/n

15703 Santiago de Compostela (A Coruña)

ESPAÑA

http://www.igape.es/index.php?lang=es

Pagalbos priemonės pavadinimas

IG139: Apoyo financiero a los establecimientos de turismo, hostelería y comercio minorista en las comarcas de Ferrol, Eume y Ortegal.

Nacionalinis teisinis pagrindas (nuoroda į atitinkamą nacionalinį oficialųjį leidinį)

Resolución de 3 de marzo de 2009 (DOG no 48, de 10 de marzo), por la que se modifican las bases reguladoras aprobadas por Resolución de 1 de octubre de 2007 (DOG no 194, de 5 de octubre) de ayudas del Instituto Gallego de Promoción Económica para el apoyo financiero a los establecimientos turísticos, hostelería y comercio minorista en las comarcas de Ferrol, Eume y Ortegal, adaptándolas al Reglamento (CE) no 800/2008, del 6 de agosto, general de exención por categorías, y se procede a la convocatoria

Pagalbos priemonės tipas

Schema

Egzistuojančios pagalbos priemonės keitimas

Keitimas XS 277/07

Trukmė

2009 3 11–2013 12 31

Ūkio sektorius (-iai)

Mažmeninė prekyba, išskyrus variklinių transporto priemonių ir motociklų prekybą, apgyvendinimo ir maitinimo paslaugų veikla, kelionių agentūrų, ekskursijų organizatorių, išankstinio užsakymo paslaugų ir susijusi veikla

Gavėjo rūšis

MVĮ

Pagal schemą planuojamo biudžeto bendra metinė suma

0,14 EUR (mln.)

Garantijoms

—

Pagalbos priemonė (5 str.)

Palūkanų subsidija

Nuoroda į Komisijos sprendimą

—

Jeigu pagalbos schema iš dalies finansuojama Bendrijos lėšomis

—

Tikslai

Didžiausias pagalbos intensyvumas % arba didžiausia pagalbos suma nacionaline valiuta

MVĮ skiriamos priemokos %

MVĮ teikiama investicinė ir užimtumo pagalba (15 str.)

12,97 %

—

Interneto nuoroda į visą pagalbos priemonės tekstą:

http://www.xunta.es/Doc/Dog2009.nsf/FichaContenido/E52A?OpenDocument

| Valstybės pagalbos nuorodos numeris | X 435/09 |
| --- | --- |
| Valstybė narė | Slovėnija |
| Valstybės narės nuorodos numeris | SI |
| Regiono pavadinimas (NUTS) | Slovenia
  87 str. 3 dalies a punktas |
| Pagalbą suteikianti institucija | Ministrstvo za okolje in prostor |
| Dunajska cesta 48 |
| SI-1000 Ljubljana |
| SLOVENIJA |
| http://www.mop.gov.si/ |

Valstybės pagalbos nuorodos numeris

X 435/09

Valstybė narė

Slovėnija

Valstybės narės nuorodos numeris

SI

Regiono pavadinimas (NUTS)

Slovenia

87 str. 3 dalies a punktas

Pagalbą suteikianti institucija

Ministrstvo za okolje in prostor

Dunajska cesta 48

SI-1000 Ljubljana

SLOVENIJA

http://www.mop.gov.si/

Pagalbos priemonės pavadinimas

Spodbujanje učinkovite rabe energije in rabe obnovljivih virov energije – regionalna pomoč

Nacionalinis teisinis pagrindas (nuoroda į atitinkamą nacionalinį oficialųjį leidinį)

Pravilnik o spodbujanju učinkovite rabe energije in rabe obnovljivih virov energije (Ur.l.RS št. 89/08, 25/09)

Pagalbos priemonės tipas

Schema

Egzistuojančios pagalbos priemonės keitimas

—

Trukmė

2009 4 3–2013 12 31

Ūkio sektorius (-iai)

Visi ūkio sektoriai, tinkami gauti pagalbą

Gavėjo rūšis

MVĮ

didžioji įmonė

Pagal schemą planuojamo biudžeto bendra metinė suma

8,00 EUR (mln.)

Garantijoms

—

Pagalbos priemonė (5 str.)

Tiesioginė dotacija

Nuoroda į Komisijos sprendimą

—

Jeigu pagalbos schema iš dalies finansuojama Bendrijos lėšomis

—

Tikslai

Didžiausias pagalbos intensyvumas % arba didžiausia pagalbos suma nacionaline valiuta

MVĮ skiriamos priemokos %

Regioninė investicinė ir užimtumo pagalba (13 str.) Schema

30 %

20 %

Interneto nuoroda į visą pagalbos priemonės tekstą:

http://zakonodaja.gov.si/rpsi/r07/predpis_PRAV9247.html

| Valstybės pagalbos nuorodos numeris | X 436/09 |
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| Valstybė narė | Slovėnija |
| Valstybės narės nuorodos numeris | SI |
| Regiono pavadinimas (NUTS) | Slovenia
  87 str. 3 dalies a punktas |
| Pagalbą suteikianti institucija | Ministrstvo za okolje in prostor |
| Dunajska cesta 48 |
| SI-1000 Ljubljana |
| SLOVENIJA |
| http://www.mop.gov.si/ |

Valstybės pagalbos nuorodos numeris

X 436/09

Valstybė narė

Slovėnija

Valstybės narės nuorodos numeris

SI

Regiono pavadinimas (NUTS)

Slovenia

87 str. 3 dalies a punktas

Pagalbą suteikianti institucija

Ministrstvo za okolje in prostor

Dunajska cesta 48

SI-1000 Ljubljana

SLOVENIJA

http://www.mop.gov.si/

Pagalbos priemonės pavadinimas

Spodbujanje učinkovite rabe energije in rabe obnovljivih virov energije – majhna in srednje velika podjetja

Nacionalinis teisinis pagrindas (nuoroda į atitinkamą nacionalinį oficialųjį leidinį)

Pravilnik o spodbujanju učinkovite rabe energije in rabe obnovljivih virov energije (Ur.l.RS št. 89/08, 25/09)

Pagalbos priemonės tipas

Schema

Egzistuojančios pagalbos priemonės keitimas

—

Trukmė

2009 4 3–2013 12 31

Ūkio sektorius (-iai)

Visi ūkio sektoriai, tinkami gauti pagalbą

Gavėjo rūšis

MVĮ

Pagal schemą planuojamo biudžeto bendra metinė suma

1,00 EUR (mln.)

Garantijoms

—

Pagalbos priemonė (5 str.)

Tiesioginė dotacija

Nuoroda į Komisijos sprendimą

—

Jeigu pagalbos schema iš dalies finansuojama Bendrijos lėšomis

—

Tikslai

Didžiausias pagalbos intensyvumas % arba didžiausia pagalbos suma nacionaline valiuta

MVĮ skiriamos priemokos %

MVĮ teikiama pagalba konsultavimui (26 str.)

50 %

—

Interneto nuoroda į visą pagalbos priemonės tekstą:

http://zakonodaja.gov.si/rpsi/r07/predpis_PRAV9247.html

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V Nuomonės

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Europos Komisija

| 6.1.2010 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 2/13 |
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6.1.2010

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 2/13

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VALSTYBĖS PAGALBA – VOKIETIJA

Valstybės pagalba C 32/09 (ex NN 50/09) Sparkasse KölnBonn

Kvietimas teikti pastabas pagal EB sutarties 88 straipsnio 2 dalį

(Tekstas svarbus EEE)

2010/C 2/08

Toliau pateiktu 2009 lapkričio 4 d. originalo kalba parengtu raštu Komisija praneša Vokietijai apie savo sprendimą inicijuoti EB sutarties 88 straipsnio 2 dalyje nustatytą procedūrą dėl pirmiau minėtos priemonės.

Per dvi savaites nuo šios santraukos ir po jos pateikiamo rašto paskelbimo dienos, suinteresuotosios šalys gali pateikti pastabas dėl priemonių, kurių tyrimo procedūrą Komisija pradeda, šiuo adresu:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| State Aid Greffe |
| Office: Joseph II 70, 03/225 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |
| Faksas +32 22961242 |

European Commission

Directorate-General for Competition

State Aid Greffe

Office: Joseph II 70, 03/225

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Faksas +32 22961242

Šios pastabos bus perduotos Vokietijai. Pastabas teikianti suinteresuotoji šalis gali pateikti pagrįstą raštišką prašymą neatskleisti jos tapatybės.

APRAŠYMAS

„Sparkasse KölnBonn“ yra Vokietijos taupomasis bankas, [...] (1). 2008 m. pabaigoje „Sparkasse KölnBonn“ buvo antrasis pagal dydį taupomasis bankas Vokietijoje, kurio balansas – 31 mlrd. eurų. Jam suteiktas Aa2 Moody's reitingas.

2008 m. gruodžio mėn. ir 2009 m. sausio mėn. „Sparkasse KölnBonn“ kapitalas buvo sustiprintas 650 mln. eurų suma:

| 1. | išduodant teisės gauti dalį pelno sertifikatus (Genussrechte) 2008 m. pabaigoje
  ir |
| --- | --- |

1.

išduodant teisės gauti dalį pelno sertifikatus (Genussrechte) 2008 m. pabaigoje

ir

| 2. | akcijos be balsavimo teisės (Stille Einlage) 2009 m. pradžioje. |
| --- | --- |

2.

akcijos be balsavimo teisės (Stille Einlage) 2009 m. pradžioje.

Teisių gauti dalį pelno atkarpos palūkanos yra 8 %. Reguliavimo požiūriu, teisės gauti pelno dalį yra antrojo lygio kapitalas. Atlygis už akcijas be balsavimo teisės yra 12 mėnesių EURIBOR norma plius 7,25 %. Akcijos be balsavimo teisės pripažįstamos kaip pirmojo lygio kapitalas.

Vokietijos valdžios institucijos mano, kad šios priemonės nelaikomos valstybės pagalba pagal EB sutarties 87 straipsnį, nes atlygis atitinka elgesį rinkoje.

VERTINIMAS

Komisija abejoja, ar rinkos ekonomikos investuotojas būtų investavęs kapitalą į „Sparkasse KölnBonn“ panašiomis sąlygomis tuo metu, kai skirta kapitalo injekcija.

Kadangi atlygis už abi priemones gali atitikti palūkanas, sumokėtas pagal palyginamąsias priemones iki 2008 m. pradžios, Komisija mano, kad 2008 m. pabaigoje ir 2009 m. pradžioje mišrių priemonių rinkoje nebuvo sudaroma jokių sandorių ir todėl joks privatus rinkos investuotojas tuo metu nebūtų investavęs į tokias priemones.

Komisija mano, kad pagalba greičiausiai atitiktų restruktūrizavimo pagalbos reikalavimus.

Šiuo metu Komisija negali nuspręsti nei dėl 87 straipsnio 3 dalies b punkto, nei dėl 87 straipsnio 3 dalies c punkto taikymo. Komisija toliau tirs faktus, kad galėtų įvardyti tinkamą teisinį pagrindą, kuris turi būti taikomas, ir savo sprendimą pateiks vėlesniu proceso etapu.

Todėl būtina, kad Vokietija bankui pateiktų patikimą ir pagrįstą restruktūrizacijos planą.

RAŠTO TEKSTAS

„Die Kommission teilt Deutschland mit, dass sie nach Prüfung der zur obengenannten Maßnahme übermittelten Informationen entschieden hat, das Verfahren nach Artikel 88 Absatz 2 EG-Vertrag zu eröffnen.

1.   VERFAHREN

| (1) | Mit Schreiben vom 29. Dezember 2008 unterrichtete der Bundesverband deutscher Banken (BdB) die Kommission von zwei Rekapitalisierungsmaßnahmen zugunsten der Sparkasse KölnBonn. |
| --- | --- |

(1)

Mit Schreiben vom 29. Dezember 2008 unterrichtete der Bundesverband deutscher Banken (BdB) die Kommission von zwei Rekapitalisierungsmaßnahmen zugunsten der Sparkasse KölnBonn.

| (2) | Mit Schreiben vom 24. August 2009 informierte der BdB die Kommission darüber, dass seiner Meinung nach kein Grund für eine weitere Verfolgung der Angelegenheit gegeben sei. |
| --- | --- |

(2)

Mit Schreiben vom 24. August 2009 informierte der BdB die Kommission darüber, dass seiner Meinung nach kein Grund für eine weitere Verfolgung der Angelegenheit gegeben sei.

| (3) | Zwischen Februar und Oktober 2009 fanden mehrere Informationsaustausche statt. Am 8. Juli 2009 und am 15. Oktober 2009 kamen Vertreter der Kommission, Deutschlands und der Sparkasse KölnBonn zu Besprechungen zusammen. |
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(3)

Zwischen Februar und Oktober 2009 fanden mehrere Informationsaustausche statt. Am 8. Juli 2009 und am 15. Oktober 2009 kamen Vertreter der Kommission, Deutschlands und der Sparkasse KölnBonn zu Besprechungen zusammen.

| (4) | Bei der Besprechung vom 8. Juli 2009 erbot sich die Bank, bis Ende August [...] (2) vorzulegen. |
| --- | --- |

(4)

Bei der Besprechung vom 8. Juli 2009 erbot sich die Bank, bis Ende August [...] (2) vorzulegen.

| (5) | Deutschland hat die Maßnahmen am 21. Oktober 2009 notifiziert. |
| --- | --- |

(5)

Deutschland hat die Maßnahmen am 21. Oktober 2009 notifiziert.

2.   HINTERGRUND UND BEGÜNSTIGTE

2.1   Die Begünstigte

| (6) | Bei der Sparkasse KölnBonn handelt es sich um eine deutsche Sparkasse [...]. Träger der Sparkasse KölnBonn ist der Zweckverband Sparkasse KölnBonn (Zweckverband). Der Zweckverband ist eine Körperschaft öffentlichen Rechts, an dem die Stadt Köln zu 70 % und die Stadt Bonn zu 30 % beteiligt sind. |
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(6)

Bei der Sparkasse KölnBonn handelt es sich um eine deutsche Sparkasse [...]. Träger der Sparkasse KölnBonn ist der Zweckverband Sparkasse KölnBonn (Zweckverband). Der Zweckverband ist eine Körperschaft öffentlichen Rechts, an dem die Stadt Köln zu 70 % und die Stadt Bonn zu 30 % beteiligt sind.

| (7) | Ende 2008 war die Sparkasse KölnBonn mit einer Bilanzsumme von 31 Mrd. EUR die zweitgrößte Sparkasse Deutschlands. Das Moody’s-Rating der Sparkasse KölnBonn lautet Aa2. |
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(7)

Ende 2008 war die Sparkasse KölnBonn mit einer Bilanzsumme von 31 Mrd. EUR die zweitgrößte Sparkasse Deutschlands. Das Moody’s-Rating der Sparkasse KölnBonn lautet Aa2.

| (8) | Die Sparkasse KölnBonn erbringt Bankdienstleistungen für Privatkunden und Firmenkunden. Außerdem ist die Bank — mit regionaler Ausrichtung — in der Projektfinanzierung, im Kapitalmarktgeschäft sowie in anderen Bereichen des Finanzsektors wie der Vermögensverwaltung tätig. |
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(8)

Die Sparkasse KölnBonn erbringt Bankdienstleistungen für Privatkunden und Firmenkunden. Außerdem ist die Bank — mit regionaler Ausrichtung — in der Projektfinanzierung, im Kapitalmarktgeschäft sowie in anderen Bereichen des Finanzsektors wie der Vermögensverwaltung tätig.

2.2   Ereignisse im Vorfeld der Maßnahmen

| (9) | In der Konzernbilanz von 2007 wurde ein Fehlbetrag von 169,8 Mio. EUR mit Gewinnrücklagen verrechnet, und 2008 war die Lage weiterhin schwierig. In einem Bericht [...] wird insbesondere auf die angespannte Lage angesichts der Investitionsergebnisse und auf die hohen Risiken des in Verzug geratenen Projekts ‚Rheinparkmetropole‘ (Entwicklung des alten Messegeländes zu einer Büroimmobilie) und der 25 %igen Beteiligung an der Immobiliengesellschaft Corpus Sireo verwiesen. Außerdem machte u. a. die 100 %ige Beteiligung an der Magic Media Company TV Produktionsgesellschaft mbH im Jahr 2008 Risikorückstellungen von [100—300] Mio. EUR erforderlich. |
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(9)

In der Konzernbilanz von 2007 wurde ein Fehlbetrag von 169,8 Mio. EUR mit Gewinnrücklagen verrechnet, und 2008 war die Lage weiterhin schwierig. In einem Bericht [...] wird insbesondere auf die angespannte Lage angesichts der Investitionsergebnisse und auf die hohen Risiken des in Verzug geratenen Projekts ‚Rheinparkmetropole‘ (Entwicklung des alten Messegeländes zu einer Büroimmobilie) und der 25 %igen Beteiligung an der Immobiliengesellschaft Corpus Sireo verwiesen. Außerdem machte u. a. die 100 %ige Beteiligung an der Magic Media Company TV Produktionsgesellschaft mbH im Jahr 2008 Risikorückstellungen von [100—300] Mio. EUR erforderlich.

| (10) | Aus den der Kommission übermittelten Informationen geht hervor, dass die Tier-1-Kapitalquote (Kernkapitalquote) und die Solvabilitätskennziffer der Sparkasse KölnBonn im Zeitraum 2005 bis 2007 stetig zurückgegangen sind.








  Konzern Sparkasse KölnBonn — Entwicklung der Kapitalquoten |
| --- | --- |
| | 2005 | 2006 | 2007 |
| Tier-1-Kapitalquote (Kernkapitalquote) | 5,5 % | 5,4 % | 5,0 % |
| Solvabilitätskennziffer | 9,8 % | 9,6 % | 9,0 % |

(10)

Aus den der Kommission übermittelten Informationen geht hervor, dass die Tier-1-Kapitalquote (Kernkapitalquote) und die Solvabilitätskennziffer der Sparkasse KölnBonn im Zeitraum 2005 bis 2007 stetig zurückgegangen sind.

Konzern Sparkasse KölnBonn — Entwicklung der Kapitalquoten

2005

2006

2007

Tier-1-Kapitalquote (Kernkapitalquote)

5,5 %

5,4 %

5,0 %

Solvabilitätskennziffer

9,8 %

9,6 %

9,0 %

| (11) | Dem [...] Bericht zufolge sind [...] Verluste der Bank hauptsächlich auf Investitionsentscheidungen zurückzuführen, die offenbar unmittelbar durch die Interessen der Stadt Köln (Weiterentwicklung und Förderung Kölns als Medienstadt) beeinflusst werden und mit diesen verknüpft sind. Das Anliegen, die Stadt Köln als Metropole von Film- und Fernsehstudios zu etablieren, spiegelt sich in der 100 %igen Beteiligung an der Magic Media Company TV Produktionsgesellschaft mbH wider. Diese Tochtergesellschaft verzeichnet seit 2005 erhebliche Verluste, die in das Gesamtergebnis der Bank eingeflossen sind. |
| --- | --- |

(11)

Dem [...] Bericht zufolge sind [...] Verluste der Bank hauptsächlich auf Investitionsentscheidungen zurückzuführen, die offenbar unmittelbar durch die Interessen der Stadt Köln (Weiterentwicklung und Förderung Kölns als Medienstadt) beeinflusst werden und mit diesen verknüpft sind. Das Anliegen, die Stadt Köln als Metropole von Film- und Fernsehstudios zu etablieren, spiegelt sich in der 100 %igen Beteiligung an der Magic Media Company TV Produktionsgesellschaft mbH wider. Diese Tochtergesellschaft verzeichnet seit 2005 erhebliche Verluste, die in das Gesamtergebnis der Bank eingeflossen sind.

3.   DIE UNTERSTÜTZUNGSMASSNAHMEN

| (12) | Die Kapitalausstattung der Sparkasse KölnBonn wurde mit insgesamt 650 Mio. EUR gestärkt, und zwar






  1. | durch die Emission von Genussrechten Ende 2008 und |
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(12)

Die Kapitalausstattung der Sparkasse KölnBonn wurde mit insgesamt 650 Mio. EUR gestärkt, und zwar

1.

durch die Emission von Genussrechten Ende 2008 und

| 2. | durch eine Stille Einlage (3) Anfang 2009. |
| --- | --- |

2.

durch eine Stille Einlage (3) Anfang 2009.

3.1   Genussrechte

| (13) | Im Dezember 2008 zeichnete die Rheinische Sparkassen-Förderungsgesellschaft (nachstehend ‚Förderungsgesellschaft‘) Namens-Genussrechte an der Sparkasse KölnBonn in Höhe von insgesamt 300 Mio. EUR (in zwei Tranchen à 150 Mio. EUR). |
| --- | --- |

(13)

Im Dezember 2008 zeichnete die Rheinische Sparkassen-Förderungsgesellschaft (nachstehend ‚Förderungsgesellschaft‘) Namens-Genussrechte an der Sparkasse KölnBonn in Höhe von insgesamt 300 Mio. EUR (in zwei Tranchen à 150 Mio. EUR).

| (14) | Die Förderungsgesellschaft ist eine 100 %ige Tochtergesellschaft des Rheinischen Sparkassen- und Giroverbands (RSGV). RSGV ist der Dachverband der im Rheinland ansässigen Sparkassen, der die Sparkassen und somit letztlich die öffentlich-rechtlichen Körperschaften repräsentiert, die Eigentümer der Sparkassen sind. Der Geschäftszweck der Förderungsgesellschaft besteht laut ihren Statuten in der Förderung der Sparkassen des RSGV. Sie darf das Kapital der Sparkassen ausschließlich zur Förderung der Kreditvergabetätigkeit stärken sowie Kredite aufnehmen. |
| --- | --- |

(14)

Die Förderungsgesellschaft ist eine 100 %ige Tochtergesellschaft des Rheinischen Sparkassen- und Giroverbands (RSGV). RSGV ist der Dachverband der im Rheinland ansässigen Sparkassen, der die Sparkassen und somit letztlich die öffentlich-rechtlichen Körperschaften repräsentiert, die Eigentümer der Sparkassen sind. Der Geschäftszweck der Förderungsgesellschaft besteht laut ihren Statuten in der Förderung der Sparkassen des RSGV. Sie darf das Kapital der Sparkassen ausschließlich zur Förderung der Kreditvergabetätigkeit stärken sowie Kredite aufnehmen.

| (15) | Die Genussrechte sind mit einem Kupon von 8 % ausgestattet. Sie haben eine Laufzeit bis zum 31. Dezember 2013. Bankenaufsichtsrechtlich handelt es sich bei den Genussrechten um Tier-2-Kapital (Ergänzungskapital). |
| --- | --- |

(15)

Die Genussrechte sind mit einem Kupon von 8 % ausgestattet. Sie haben eine Laufzeit bis zum 31. Dezember 2013. Bankenaufsichtsrechtlich handelt es sich bei den Genussrechten um Tier-2-Kapital (Ergänzungskapital).

| (16) | Die Genussrechte nehmen am Jahresfehlbetrag entsprechend dem Verhältnis von Genussrechtskapital zu dem sonstigen am Verlust teilnehmenden Eigenkapital teil und sind mit einem [...] Nachzahlungsrecht verbunden, d. h., ausgefallene Zahlungen auf die Genussrechte müssen bis zu [2—6] Jahre nach ihrem Ablauf nachgeholt werden. Gleiches gilt für Zahlungen zur Auffüllung eines ggf. aufgrund einer Verlustteilnahme geminderten Nennbetrages der Genussrechte. |
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(16)

Die Genussrechte nehmen am Jahresfehlbetrag entsprechend dem Verhältnis von Genussrechtskapital zu dem sonstigen am Verlust teilnehmenden Eigenkapital teil und sind mit einem [...] Nachzahlungsrecht verbunden, d. h., ausgefallene Zahlungen auf die Genussrechte müssen bis zu [2—6] Jahre nach ihrem Ablauf nachgeholt werden. Gleiches gilt für Zahlungen zur Auffüllung eines ggf. aufgrund einer Verlustteilnahme geminderten Nennbetrages der Genussrechte.

| (17) | Zur Finanzierung der Genussrechte hat die Förderungsgesellschaft zwei Darlehen bei der [...] aufgenommen. Diese Darlehen werden über die Laufzeit der Genussrechte mit [4—5] % pro Jahr fest verzinst. Der RSGV bürgt für die Darlehen gegenüber der [...]. Dafür wird er von der Förderungsgesellschaft eine Garantievergütung von [1,8—2,5] % erhalten. |
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(17)

Zur Finanzierung der Genussrechte hat die Förderungsgesellschaft zwei Darlehen bei der [...] aufgenommen. Diese Darlehen werden über die Laufzeit der Genussrechte mit [4—5] % pro Jahr fest verzinst. Der RSGV bürgt für die Darlehen gegenüber der [...]. Dafür wird er von der Förderungsgesellschaft eine Garantievergütung von [1,8—2,5] % erhalten.

3.2   Stille Einlage

| (18) | Am 2. Januar 2009 vereinbarten die Sparkasse KölnBonn und der Zweckverband eine Stille Einlage, indem sie einen Vertrag über eine Stille Gesellschaft in Höhe von 350 Mio. EUR unterzeichneten, wobei die erste Tranche von 300 Mio. EUR am 2. Januar 2009 und die zweite Tranche von 50 Mio. EUR am 1. April 2009 ausgezahlt wurde. Die Stille Einlage wird bei der Sparkasse KölnBonn als Tier-1-Kapital (Kernkapital) verbucht. Die Stille Einlage wird vom Zweckverband gehalten. |
| --- | --- |

(18)

Am 2. Januar 2009 vereinbarten die Sparkasse KölnBonn und der Zweckverband eine Stille Einlage, indem sie einen Vertrag über eine Stille Gesellschaft in Höhe von 350 Mio. EUR unterzeichneten, wobei die erste Tranche von 300 Mio. EUR am 2. Januar 2009 und die zweite Tranche von 50 Mio. EUR am 1. April 2009 ausgezahlt wurde. Die Stille Einlage wird bei der Sparkasse KölnBonn als Tier-1-Kapital (Kernkapital) verbucht. Die Stille Einlage wird vom Zweckverband gehalten.

| (19) | Zur Finanzierung der Stillen Einlage hat der Zweckverband ein Darlehen von 300 Mio. EUR aufgenommen. Dieses Darlehen wird zu je 50 % durch die [...] und die [...] zur Verfügung gestellt. Der Zweckverband zahlt für dieses Darlehen eine Vergütung von [0,7—1,1] % über 12-Monats-EURIBOR. Für das Darlehen des Zweckverbandes wurden keine besonderen Bürgschaften der Stadt Köln oder der Stadt Bonn gewährt. Es besteht allerdings gemäß der Zweckverbandssatzung eine unbeschränkte satzungsmäßige Haftung der beiden Städte für die Verbindlichkeiten des Zweckverbands. |
| --- | --- |

(19)

Zur Finanzierung der Stillen Einlage hat der Zweckverband ein Darlehen von 300 Mio. EUR aufgenommen. Dieses Darlehen wird zu je 50 % durch die [...] und die [...] zur Verfügung gestellt. Der Zweckverband zahlt für dieses Darlehen eine Vergütung von [0,7—1,1] % über 12-Monats-EURIBOR. Für das Darlehen des Zweckverbandes wurden keine besonderen Bürgschaften der Stadt Köln oder der Stadt Bonn gewährt. Es besteht allerdings gemäß der Zweckverbandssatzung eine unbeschränkte satzungsmäßige Haftung der beiden Städte für die Verbindlichkeiten des Zweckverbands.

| (20) | Die Vergütung für die Stille Einlage liegt bei 7,25 % über 12-Monats-EURIBOR. Diese Vergütungshöhe wurde nach der Einholung einer Fairness Opinion der Deutschen Bank festgesetzt. Die Vergütungszahlungen sind an den Bilanzgewinn geknüpft und unterbleiben somit, wenn die Sparkasse KölnBonn keinen Bilanzgewinn ausweist. Eine Zahlung ist in jedem Fall ausgeschlossen, wenn zum Zeitpunkt, zu dem der Anspruch fällig wäre, die Eigenkapitalquote unter 9 % liegt und soweit die Zahlung zu einem Jahresfehlbetrag in dem betreffenden Geschäftsjahr führen oder diesen erhöhen würde. Im Falle einer Nichtbedienung der Stillen Einlage besteht keine Pflicht zur späteren Nachzahlung der entsprechenden Beträge. Die Stille Einlage nimmt außerdem proportional zum gesamten am Verlust teilnehmenden Kapital an einem Bilanzverlust teil. |
| --- | --- |

(20)

Die Vergütung für die Stille Einlage liegt bei 7,25 % über 12-Monats-EURIBOR. Diese Vergütungshöhe wurde nach der Einholung einer Fairness Opinion der Deutschen Bank festgesetzt. Die Vergütungszahlungen sind an den Bilanzgewinn geknüpft und unterbleiben somit, wenn die Sparkasse KölnBonn keinen Bilanzgewinn ausweist. Eine Zahlung ist in jedem Fall ausgeschlossen, wenn zum Zeitpunkt, zu dem der Anspruch fällig wäre, die Eigenkapitalquote unter 9 % liegt und soweit die Zahlung zu einem Jahresfehlbetrag in dem betreffenden Geschäftsjahr führen oder diesen erhöhen würde. Im Falle einer Nichtbedienung der Stillen Einlage besteht keine Pflicht zur späteren Nachzahlung der entsprechenden Beträge. Die Stille Einlage nimmt außerdem proportional zum gesamten am Verlust teilnehmenden Kapital an einem Bilanzverlust teil.

4.   DER STANDPUNKT DEUTSCHLANDS

| (21) | Deutschland zufolge zielt die Rekapitalisierung darauf ab, die Sparkasse KölnBonn in die Lage zu versetzen, die sich bietenden Geschäftsmöglichkeiten besser zu nutzen und insbesondere angesichts der Kreditklemme die Kreditvergabe an den Mittelstand in der Region auszuweiten. |
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(21)

Deutschland zufolge zielt die Rekapitalisierung darauf ab, die Sparkasse KölnBonn in die Lage zu versetzen, die sich bietenden Geschäftsmöglichkeiten besser zu nutzen und insbesondere angesichts der Kreditklemme die Kreditvergabe an den Mittelstand in der Region auszuweiten.

| (22) | Deutschland betont, dass die Sparkasse KölnBonn zu keinem Zeitpunkt Schwierigkeiten hatte, die Mindesteigenkapitalquoten zu erfüllen. Dies wäre auch ohne die Rekapitalisierungsmaßnahmen noch Ende 2008 der Fall gewesen. Die Solvabilitätskennziffer habe zum 31. Dezember 2008 unter Berücksichtigung der Rekapitalisierung durch die Genussrechte bei 11,86 % gelegen (Konzern: 10,81 %). Ohne Rekapitalisierung hätte die Quote 10,37 % (Konzern: 9,31 %) betragen, so dass die Kapitalanforderungen ebenfalls erfüllt worden wären. |
| --- | --- |

(22)

Deutschland betont, dass die Sparkasse KölnBonn zu keinem Zeitpunkt Schwierigkeiten hatte, die Mindesteigenkapitalquoten zu erfüllen. Dies wäre auch ohne die Rekapitalisierungsmaßnahmen noch Ende 2008 der Fall gewesen. Die Solvabilitätskennziffer habe zum 31. Dezember 2008 unter Berücksichtigung der Rekapitalisierung durch die Genussrechte bei 11,86 % gelegen (Konzern: 10,81 %). Ohne Rekapitalisierung hätte die Quote 10,37 % (Konzern: 9,31 %) betragen, so dass die Kapitalanforderungen ebenfalls erfüllt worden wären.

| (23) | Nach Auffassung Deutschlands muss zur Beurteilung der Maßnahmen anhand des Privatinvestortests untersucht werden, ob ein privater Kapitalgeber in einer vergleichbaren Situation die Kapitalzufuhren gewährt hätte. Dies hätte ein privater Kapitalgeber der Schlussfolgerung Deutschlands zufolge getan, wenn die Transaktion kommerziell vorteilhaft und marktgerecht gewesen wäre. |
| --- | --- |

(23)

Nach Auffassung Deutschlands muss zur Beurteilung der Maßnahmen anhand des Privatinvestortests untersucht werden, ob ein privater Kapitalgeber in einer vergleichbaren Situation die Kapitalzufuhren gewährt hätte. Dies hätte ein privater Kapitalgeber der Schlussfolgerung Deutschlands zufolge getan, wenn die Transaktion kommerziell vorteilhaft und marktgerecht gewesen wäre.

| (24) | Deutschland verweist auf eine am 3. Dezember 2008 von der Deutschen Bank abgegebene Fairness Opinion. Darin stellt die Deutsche Bank fest, dass ein privater Kapitalgeber für eine Stille Einlage zugunsten der Sparkasse KölnBonn im derzeitigen Marktumfeld einen Spread von 725 bis 875 Basispunkten über 12-Monats-EURIBOR verlangt hätte. Daher kommt Deutschland zu dem Schluss, dass die Vergütung für die Stille Einlage mit 7,25 % über 12-Monats-EURIBOR marktgerecht ist. |
| --- | --- |

(24)

Deutschland verweist auf eine am 3. Dezember 2008 von der Deutschen Bank abgegebene Fairness Opinion. Darin stellt die Deutsche Bank fest, dass ein privater Kapitalgeber für eine Stille Einlage zugunsten der Sparkasse KölnBonn im derzeitigen Marktumfeld einen Spread von 725 bis 875 Basispunkten über 12-Monats-EURIBOR verlangt hätte. Daher kommt Deutschland zu dem Schluss, dass die Vergütung für die Stille Einlage mit 7,25 % über 12-Monats-EURIBOR marktgerecht ist.

| (25) | Nach Angaben Deutschlands wurde das Genussrechtskapital — in Übereinstimmung mit banküblichen Refinanzierungstransaktionen — ausgegeben, um regelmäßig auslaufende Eigenkapitalinstrumente zu ersetzen. Da die Genussrechte mit einem geringeren Risiko verbunden seien als die Stille Einlage, sei eine niedrigere Vergütung gerechtfertigt. Außerdem vertritt Deutschland die Ansicht, eine Pricing Opinion vom 17. Dezember 2008, die sich mit der Fairness Opinion der Deutschen Bank vom 3. Dezember 2008 decke, bestätige die Marktkonformität der Vergütungshöhe. |
| --- | --- |

(25)

Nach Angaben Deutschlands wurde das Genussrechtskapital — in Übereinstimmung mit banküblichen Refinanzierungstransaktionen — ausgegeben, um regelmäßig auslaufende Eigenkapitalinstrumente zu ersetzen. Da die Genussrechte mit einem geringeren Risiko verbunden seien als die Stille Einlage, sei eine niedrigere Vergütung gerechtfertigt. Außerdem vertritt Deutschland die Ansicht, eine Pricing Opinion vom 17. Dezember 2008, die sich mit der Fairness Opinion der Deutschen Bank vom 3. Dezember 2008 decke, bestätige die Marktkonformität der Vergütungshöhe.

| (26) | Deutschland betont, dass die Sparkasse KölnBonn aufgrund ihres Geschäftsmodells als Retailbank keine Liquiditätsprobleme gehabt habe oder haben werde. In diesem Zusammenhang verweist Deutschland darauf, dass die Sparkasse KölnBonn im Oktober 2008 zusätzliche Kundeneinlagen in Höhe von 800 Mio. EUR erhalten hat, welche die Bank teilweise in Hybridkapital hätte umwandeln können, und dass die Bank somit auch andere Möglichkeiten zur Rekapitalisierung und Verbesserung ihrer Solvabilitätskennziffer gehabt hätte. Dies belege — in Verbindung mit der als markgerecht anzusehenden Vergütung —, dass die Genussrechte marktgerecht seien. |
| --- | --- |

(26)

Deutschland betont, dass die Sparkasse KölnBonn aufgrund ihres Geschäftsmodells als Retailbank keine Liquiditätsprobleme gehabt habe oder haben werde. In diesem Zusammenhang verweist Deutschland darauf, dass die Sparkasse KölnBonn im Oktober 2008 zusätzliche Kundeneinlagen in Höhe von 800 Mio. EUR erhalten hat, welche die Bank teilweise in Hybridkapital hätte umwandeln können, und dass die Bank somit auch andere Möglichkeiten zur Rekapitalisierung und Verbesserung ihrer Solvabilitätskennziffer gehabt hätte. Dies belege — in Verbindung mit der als markgerecht anzusehenden Vergütung —, dass die Genussrechte marktgerecht seien.

| (27) | Außerdem weist Deutschland darauf hin, dass die grundlegende Entscheidung zur Vornahme der Stillen Einlage bereits im April 2008 und somit vor der Finanzmarktkrise getroffen worden sei. |
| --- | --- |

(27)

Außerdem weist Deutschland darauf hin, dass die grundlegende Entscheidung zur Vornahme der Stillen Einlage bereits im April 2008 und somit vor der Finanzmarktkrise getroffen worden sei.

| (28) | Schließlich vertritt Deutschland die Auffassung, dass ein privater Kapitalgeber in der Lage der Städte Köln und Bonn ein Interesse gehabt hätte, die Sparkasse KölnBonn und damit das bereits investierte Kapital zu erhalten, und somit auch einen Grund, die Bank im Interesse der Rentabilität zu rekapitalisieren. |
| --- | --- |

(28)

Schließlich vertritt Deutschland die Auffassung, dass ein privater Kapitalgeber in der Lage der Städte Köln und Bonn ein Interesse gehabt hätte, die Sparkasse KölnBonn und damit das bereits investierte Kapital zu erhalten, und somit auch einen Grund, die Bank im Interesse der Rentabilität zu rekapitalisieren.

| (29) | Angesichts dieser Umstände ist Deutschland der Auffassung, dass die Maßnahmen keine staatliche Beihilfe im Sinne von Artikel 87 EG-Vertrag darstellen. |
| --- | --- |

(29)

Angesichts dieser Umstände ist Deutschland der Auffassung, dass die Maßnahmen keine staatliche Beihilfe im Sinne von Artikel 87 EG-Vertrag darstellen.

5.   BEIHILFERECHTLICHE WÜRDIGUNG

5.1   Vorliegen einer Beihilfe

| (30) | Die Kommission vertritt die Auffassung, dass die Rekapitalisierungsmaßnahmen zielgerichtet ausgestaltet und zudem erforderlich waren, um die Solvabilitätskennziffern der Sparkasse KölnBonn über dem erforderlichen Minimum zu halten. Wie aus der folgenden Tabelle hervorgeht, [...].










  Konzern Sparkasse KölnBonn — Entwicklung der Kapitalquoten |
| --- | --- |
| | 2008 | 2009 |
| Dezember | Januar | Februar | März |
| Tier-1-Kapitalquote (Kernkapitalquote) | Mit Rekapitalisierungsmaßnahmen | 5,4 % | [5,5—6] % | [5,3—6] % | [5,1—6] % |
| Solvabilitätskennziffer | 10,8 % | [11—12] % | [10,5—11] % | [10—11] % |
| Tier-1-Kapitalquote (Kernkapitalquote) | Ohne Intervention | 5,4 % | [4—4,6] % | [4—4,5] % | [< 4] % |
| Solvabilitätskennziffer | [9—9,7] % | [8—8,5] % | [< 8] % | [< 8] % |

(30)

Die Kommission vertritt die Auffassung, dass die Rekapitalisierungsmaßnahmen zielgerichtet ausgestaltet und zudem erforderlich waren, um die Solvabilitätskennziffern der Sparkasse KölnBonn über dem erforderlichen Minimum zu halten. Wie aus der folgenden Tabelle hervorgeht, [...].

Konzern Sparkasse KölnBonn — Entwicklung der Kapitalquoten

2008

2009

Dezember

Januar

Februar

März

Tier-1-Kapitalquote (Kernkapitalquote)

Mit Rekapitalisierungsmaßnahmen

5,4 %

[5,5—6] %

[5,3—6] %

[5,1—6] %

Solvabilitätskennziffer

10,8 %

[11—12] %

[10,5—11] %

[10—11] %

Tier-1-Kapitalquote (Kernkapitalquote)

Ohne Intervention

5,4 %

[4—4,6] %

[4—4,5] %

[< 4] %

Solvabilitätskennziffer

[9—9,7] %

[8—8,5] %

[< 8] %

[< 8] %

| (31) | Die beiden Maßnahmen belaufen sich auf rund [2—4] % der risikogewichteten Aktiva der Sparkasse KölnBonn. |
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(31)

Die beiden Maßnahmen belaufen sich auf rund [2—4] % der risikogewichteten Aktiva der Sparkasse KölnBonn.

| (32) | Ferner sind dem [...] Bericht weitere Hinweise auf die [...] Schwierigkeiten der Sparkasse KölnBonn zu entnehmen. So geht aus dem Bericht insbesondere Folgendes hervor:






  a) | Seit [...] verzeichnet die Sparkasse KölnBonn operative Verluste und konnte nur noch [...]. |
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(32)

Ferner sind dem [...] Bericht weitere Hinweise auf die [...] Schwierigkeiten der Sparkasse KölnBonn zu entnehmen. So geht aus dem Bericht insbesondere Folgendes hervor:

a)

Seit [...] verzeichnet die Sparkasse KölnBonn operative Verluste und konnte nur noch [...].

| b) | Die Sparkasse KölnBonn musste ihr Kapital bereits vor Ende 2008 durch Aufnahme von Genussrechtskapital erhöhen, da es ihr nicht möglich war, ihre Eigenkapitalbasis durch erzielte Gewinne zu stärken und [...]. |
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b)

Die Sparkasse KölnBonn musste ihr Kapital bereits vor Ende 2008 durch Aufnahme von Genussrechtskapital erhöhen, da es ihr nicht möglich war, ihre Eigenkapitalbasis durch erzielte Gewinne zu stärken und [...].

| c) | Umfassende Umstrukturierungsmaßnahmen und eine Kapitalerhöhung erschienen notwendig, um sicherzustellen, dass die Sparkasse KölnBonn ihre Geschäftstätigkeit in tragfähiger Weise fortführen kann [...]. |
| --- | --- |

c)

Umfassende Umstrukturierungsmaßnahmen und eine Kapitalerhöhung erschienen notwendig, um sicherzustellen, dass die Sparkasse KölnBonn ihre Geschäftstätigkeit in tragfähiger Weise fortführen kann [...].

| (33) | Daraus schließt die Kommission, dass die Sparkasse KölnBonn eine [...] Bank war. |
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(33)

Daraus schließt die Kommission, dass die Sparkasse KölnBonn eine [...] Bank war.

| (34) | Gemäß Artikel 87 Absatz 1 EG-Vertrag sind staatliche oder aus staatlichen Mitteln gewährte Beihilfen gleich welcher Art, die durch die Begünstigung bestimmter Unternehmen oder Produktionszweige den Wettbewerb verfälschen oder zu verfälschen drohen, mit dem Gemeinsamen Markt unvereinbar, soweit sie den Handel zwischen Mitgliedstaaten beeinträchtigen. |
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(34)

Gemäß Artikel 87 Absatz 1 EG-Vertrag sind staatliche oder aus staatlichen Mitteln gewährte Beihilfen gleich welcher Art, die durch die Begünstigung bestimmter Unternehmen oder Produktionszweige den Wettbewerb verfälschen oder zu verfälschen drohen, mit dem Gemeinsamen Markt unvereinbar, soweit sie den Handel zwischen Mitgliedstaaten beeinträchtigen.

| (35) | [...] Die Kommission stellt fest, dass Deutschland hingegen bestreitet, dass die Maßnahmen der Bank einen Vorteil verschaffen, da ein marktwirtschaftlich handelnder Kapitalgeber in derselben Situation nach Ansicht Deutschlands in derselben Weise gehandelt hätte; Deutschland betrachtet die Maßnahmen daher als marktgerecht. |
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(35)

[...] Die Kommission stellt fest, dass Deutschland hingegen bestreitet, dass die Maßnahmen der Bank einen Vorteil verschaffen, da ein marktwirtschaftlich handelnder Kapitalgeber in derselben Situation nach Ansicht Deutschlands in derselben Weise gehandelt hätte; Deutschland betrachtet die Maßnahmen daher als marktgerecht.

| (36) | Zum jetzigen Stadium stimmt die Kommission nicht mit der Argumentation Deutschlands überein, dass die Maßnahmen keine staatliche Beihilfe bildeten, da die Bedingungen für beide Instrumente so beschaffen gewesen seien, dass ein marktwirtschaftlich handelnder Kapitalgeber sie akzeptiert hätte. |
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(36)

Zum jetzigen Stadium stimmt die Kommission nicht mit der Argumentation Deutschlands überein, dass die Maßnahmen keine staatliche Beihilfe bildeten, da die Bedingungen für beide Instrumente so beschaffen gewesen seien, dass ein marktwirtschaftlich handelnder Kapitalgeber sie akzeptiert hätte.

| (37) | Wenn Verwaltungseinrichtungen des öffentlichen Sektors einem bestimmten Unternehmen Kapital zuführen, prüft die Kommission, ob das Verhalten des Staates bei der Tätigung der fraglichen Investitionen mit dem Kriterium des marktwirtschaftlich handelnden Kapitalgebers im Einklang stand. Ist dies nicht der Fall, hat der Staat einen Vorteil gewährt, der dem Unternehmen unter normalen Marktbedingungen nicht gewährt worden wäre. |
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(37)

Wenn Verwaltungseinrichtungen des öffentlichen Sektors einem bestimmten Unternehmen Kapital zuführen, prüft die Kommission, ob das Verhalten des Staates bei der Tätigung der fraglichen Investitionen mit dem Kriterium des marktwirtschaftlich handelnden Kapitalgebers im Einklang stand. Ist dies nicht der Fall, hat der Staat einen Vorteil gewährt, der dem Unternehmen unter normalen Marktbedingungen nicht gewährt worden wäre.

| (38) | Selbst wenn die Vergütung für beide Instrumente bis Anfang 2008 den für vergleichbare Instrumente gezahlten Zinsen entspricht, ist sie im vorliegenden Fall angesichts des hohen Risikos durch die [...] Rentabilität der Bank zu niedrig. Zudem war der Markt für Hybridkapital zum Zeitpunkt der Durchführung der Rekapitalisierung, d.h. Ende 2008/Anfang 2009, völlig ‚ausgetrocknet‘ (4). Die Kommission hat daher Zweifel, dass ein marktwirtschaftlich handelnder Kapitalgeber oder Eigentümer eine derartige Investition zum damaligen Zeitpunkt — selbst zu einem höheren Preis — getätigt hätte; dies gilt insbesondere deshalb, weil die Kuponzahlungen auf diese Instrumente von Verlusten beeinflusst würden, die Bank in den zurückliegenden [...] Jahren operationelle Verluste gemacht hatte und die Finanzkrise erst begann. |
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(38)

Selbst wenn die Vergütung für beide Instrumente bis Anfang 2008 den für vergleichbare Instrumente gezahlten Zinsen entspricht, ist sie im vorliegenden Fall angesichts des hohen Risikos durch die [...] Rentabilität der Bank zu niedrig. Zudem war der Markt für Hybridkapital zum Zeitpunkt der Durchführung der Rekapitalisierung, d.h. Ende 2008/Anfang 2009, völlig ‚ausgetrocknet‘ (4). Die Kommission hat daher Zweifel, dass ein marktwirtschaftlich handelnder Kapitalgeber oder Eigentümer eine derartige Investition zum damaligen Zeitpunkt — selbst zu einem höheren Preis — getätigt hätte; dies gilt insbesondere deshalb, weil die Kuponzahlungen auf diese Instrumente von Verlusten beeinflusst würden, die Bank in den zurückliegenden [...] Jahren operationelle Verluste gemacht hatte und die Finanzkrise erst begann.

| (39) | Ab Mitte 2008 wurde die Lage auf dem Markt für hybride Tier-1- (Kernkapital-) oder Tier-2- (Ergänzungskapital-)Instrumente angespannter. Nach der Insolvenz des Bankhauses Lehman im September 2008 gab es nahezu keinen Markt mehr für derartige Instrumente. Dies wurde durch eine von Deutschland übermittelte Auflistung aller Hybridkapitalemissionen seit Oktober 2008 bestätigt, die ausschließlich vom Staat oder innerhalb des eigenen Konzerns erworbene Emissionen umfasste. Daher kann die Würdigung nicht auf die Frage der Preisgestaltung beschränkt werden, sondern muss auch der Wahl des Instruments Rechnung tragen. |
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(39)

Ab Mitte 2008 wurde die Lage auf dem Markt für hybride Tier-1- (Kernkapital-) oder Tier-2- (Ergänzungskapital-)Instrumente angespannter. Nach der Insolvenz des Bankhauses Lehman im September 2008 gab es nahezu keinen Markt mehr für derartige Instrumente. Dies wurde durch eine von Deutschland übermittelte Auflistung aller Hybridkapitalemissionen seit Oktober 2008 bestätigt, die ausschließlich vom Staat oder innerhalb des eigenen Konzerns erworbene Emissionen umfasste. Daher kann die Würdigung nicht auf die Frage der Preisgestaltung beschränkt werden, sondern muss auch der Wahl des Instruments Rechnung tragen.

| (40) | In einem an die Sparkasse KölnBonn gerichteten Schreiben vom 18. Dezember 2008 nimmt der RSGV Bezug auf die Leitlinien für die Kapitalgewährung an Sparkassen und stellt fest, dass nur denjenigen Sparkassen Kapital zugeführt werden sollte, die aufgrund ihrer finanziellen Situation innerhalb eines absehbaren Zeitraums, in der Regel 10 Jahre, in der Lage sind, die Genussrechte zurückzuzahlen. In Bezug auf die Sparkasse KölnBonn stellt der RSGV fest, dass eine derartige Rückzahlung stark von der Erzielung der prognostizierten Ergebnisse in den Jahren 2009—2013 abhänge [...]. Vor diesem Hintergrund erscheint die Entscheidung des RSGV, die Bank zu rekapitalisieren, eher eine politisch motivierte Rettungsentscheidung als die Initiative eines marktwirtschaftlich handelnden Kapitalgebers zu sein. |
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(40)

In einem an die Sparkasse KölnBonn gerichteten Schreiben vom 18. Dezember 2008 nimmt der RSGV Bezug auf die Leitlinien für die Kapitalgewährung an Sparkassen und stellt fest, dass nur denjenigen Sparkassen Kapital zugeführt werden sollte, die aufgrund ihrer finanziellen Situation innerhalb eines absehbaren Zeitraums, in der Regel 10 Jahre, in der Lage sind, die Genussrechte zurückzuzahlen. In Bezug auf die Sparkasse KölnBonn stellt der RSGV fest, dass eine derartige Rückzahlung stark von der Erzielung der prognostizierten Ergebnisse in den Jahren 2009—2013 abhänge [...]. Vor diesem Hintergrund erscheint die Entscheidung des RSGV, die Bank zu rekapitalisieren, eher eine politisch motivierte Rettungsentscheidung als die Initiative eines marktwirtschaftlich handelnden Kapitalgebers zu sein.

| (41) | Schließlich erscheint auch das Argument Deutschlands, dass die öffentlichen Eigentümer sich bereits im April 2008 politisch dazu verpflichtet hätten, die Sparkasse KölnBonn zu rekapitalisieren, und es damals einen Markt für derartige Instrumente gegeben habe, nicht überzeugend. Deutschland hat keinen Nachweis für eine im April 2008 erfolgte rechtsverbindliche Verpflichtung der Eigentümer vorgelegt. Ferner hätte ein marktwirtschaftlich handelnder Kapitalgeber, der bereits im Frühjahr 2008 derartige Verpflichtungen eingegangen wäre, sich für den Fall erheblicher Änderungen der allgemeinen Rahmenbedingungen ein Rücktrittsrecht ausbedungen. Dies wird durch die Tatsache gestützt, dass die Vergütung des Instruments auf der Grundlage einer Fairness Opinion der Deutschen Bank festgesetzt wurde, welche erst im Oktober 2008 mit der Erstellung betraut wurde und ihre Stellungnahme am 3. Dezember 2008 abgab. Ein marktwirtschaftlich handelnder Kapitalgeber würde sich nicht zu einer derart umfangreichen Investition verpflichten, ohne die der Transaktion zugrunde liegenden genauen Bedingungen zu kennen. |
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(41)

Schließlich erscheint auch das Argument Deutschlands, dass die öffentlichen Eigentümer sich bereits im April 2008 politisch dazu verpflichtet hätten, die Sparkasse KölnBonn zu rekapitalisieren, und es damals einen Markt für derartige Instrumente gegeben habe, nicht überzeugend. Deutschland hat keinen Nachweis für eine im April 2008 erfolgte rechtsverbindliche Verpflichtung der Eigentümer vorgelegt. Ferner hätte ein marktwirtschaftlich handelnder Kapitalgeber, der bereits im Frühjahr 2008 derartige Verpflichtungen eingegangen wäre, sich für den Fall erheblicher Änderungen der allgemeinen Rahmenbedingungen ein Rücktrittsrecht ausbedungen. Dies wird durch die Tatsache gestützt, dass die Vergütung des Instruments auf der Grundlage einer Fairness Opinion der Deutschen Bank festgesetzt wurde, welche erst im Oktober 2008 mit der Erstellung betraut wurde und ihre Stellungnahme am 3. Dezember 2008 abgab. Ein marktwirtschaftlich handelnder Kapitalgeber würde sich nicht zu einer derart umfangreichen Investition verpflichten, ohne die der Transaktion zugrunde liegenden genauen Bedingungen zu kennen.

| (42) | Die rechtliche Verpflichtung zur Zeichnung der Genussrechte wurde erst nach dem 18. Dezember 2008 begründet, da der RSGV in seinem Schreiben vom 18. Dezember feststellte, dass er den Antrag der Sparkasse KölnBonn auf Rekapitalisierung zurzeit prüfe. |
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(42)

Die rechtliche Verpflichtung zur Zeichnung der Genussrechte wurde erst nach dem 18. Dezember 2008 begründet, da der RSGV in seinem Schreiben vom 18. Dezember feststellte, dass er den Antrag der Sparkasse KölnBonn auf Rekapitalisierung zurzeit prüfe.

| (43) | Angesichts der Rahmenbedingungen und insbesondere des Marktumfelds hat die Kommission in diesem Stadium Zweifel, dass ein marktwirtschaftlich handelnder Kapitalgeber die Investition zu entsprechenden Bedingungen getätigt hätte. Daher scheinen die Maßnahmen der Sparkasse KölnBonn einen Vorteil zu verschaffen. |
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(43)

Angesichts der Rahmenbedingungen und insbesondere des Marktumfelds hat die Kommission in diesem Stadium Zweifel, dass ein marktwirtschaftlich handelnder Kapitalgeber die Investition zu entsprechenden Bedingungen getätigt hätte. Daher scheinen die Maßnahmen der Sparkasse KölnBonn einen Vorteil zu verschaffen.

| (44) | Da die Sparkasse KölnBonn im Finanzsektor tätig ist, in dem ein starker internationaler Wettbewerb herrscht, könnte ein der Bank aus staatlichen Mitteln gewährter etwaiger Vorteil den Handel zwischen Mitgliedstaaten beeinträchtigen und den Wettbewerb verfälschen. |
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(44)

Da die Sparkasse KölnBonn im Finanzsektor tätig ist, in dem ein starker internationaler Wettbewerb herrscht, könnte ein der Bank aus staatlichen Mitteln gewährter etwaiger Vorteil den Handel zwischen Mitgliedstaaten beeinträchtigen und den Wettbewerb verfälschen.

| (45) | Durch die Unterstützungsmaßnahmen kann die Sparkasse KölnBonn sich zu einer Zeit Finanzmittel beschaffen, zu der sie auf dem Markt — vor allem angesichts der damaligen Finanz- und Wirtschaftskrise — aller Wahrscheinlichkeit nach keine entsprechenden Mittel hätte aufnehmen können. Dies scheint der Sparkasse KölnBonn einen wirtschaftlichen Vorteil zu verschaffen, der ihre Position gegenüber der ihrer Wettbewerber in Deutschland und anderen Mitgliedstaaten, die keine öffentliche Unterstützung erhalten, stärkt. Daher ist davon auszugehen, dass die Maßnahme den Wettbewerb verfälscht und den Handel zwischen Mitgliedstaaten beeinträchtigt. Der Vorteil wird aus staatlichen Mitteln gewährt und ist selektiv, da er nur einer Bank zugute kommt. |
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(45)

Durch die Unterstützungsmaßnahmen kann die Sparkasse KölnBonn sich zu einer Zeit Finanzmittel beschaffen, zu der sie auf dem Markt — vor allem angesichts der damaligen Finanz- und Wirtschaftskrise — aller Wahrscheinlichkeit nach keine entsprechenden Mittel hätte aufnehmen können. Dies scheint der Sparkasse KölnBonn einen wirtschaftlichen Vorteil zu verschaffen, der ihre Position gegenüber der ihrer Wettbewerber in Deutschland und anderen Mitgliedstaaten, die keine öffentliche Unterstützung erhalten, stärkt. Daher ist davon auszugehen, dass die Maßnahme den Wettbewerb verfälscht und den Handel zwischen Mitgliedstaaten beeinträchtigt. Der Vorteil wird aus staatlichen Mitteln gewährt und ist selektiv, da er nur einer Bank zugute kommt.

| (46) | Angesichts des Vorstehenden betrachtet die Kommission die beiden Maßnahmen im jetzigen Stadium als staatliche Beihilfen. Da die Maßnahmen ohne Genehmigung der Kommission durchgeführt wurden, handelt es sich um rechtswidrige staatliche Beihilfen. |
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(46)

Angesichts des Vorstehenden betrachtet die Kommission die beiden Maßnahmen im jetzigen Stadium als staatliche Beihilfen. Da die Maßnahmen ohne Genehmigung der Kommission durchgeführt wurden, handelt es sich um rechtswidrige staatliche Beihilfen.

| (47) | Auf der Grundlage der derzeit verfügbaren Informationen beläuft sich die Höhe der Beihilfen, die die notleidende Bank im Rahmen der beiden Kapitalzuführungen erhalten hat, auf deren Nennwert in Höhe von 650 Mio. EUR. |
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(47)

Auf der Grundlage der derzeit verfügbaren Informationen beläuft sich die Höhe der Beihilfen, die die notleidende Bank im Rahmen der beiden Kapitalzuführungen erhalten hat, auf deren Nennwert in Höhe von 650 Mio. EUR.

5.2   Vereinbarkeit der Beihilfe mit dem Gemeinsamen Markt

| (48) | In Anbetracht der vorstehenden Erwägungen muss die Kommission eingehend prüfen, ob die Beihilfe mit dem Gemeinsamen Markt vereinbar ist. |
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(48)

In Anbetracht der vorstehenden Erwägungen muss die Kommission eingehend prüfen, ob die Beihilfe mit dem Gemeinsamen Markt vereinbar ist.

| (49) | Angesichts der [...] Rentabilität der Sparkasse KölnBonn in den vergangenen Jahren sowie ihrer Geschäftspraktiken hat die Kommission Zweifel daran, ob die durch die Beihilfemaßnahmen finanzierte rein finanzielle Umstrukturierung ausreichen wird, um die langfristige Rentabilität der Bank wiederherzustellen. |
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(49)

Angesichts der [...] Rentabilität der Sparkasse KölnBonn in den vergangenen Jahren sowie ihrer Geschäftspraktiken hat die Kommission Zweifel daran, ob die durch die Beihilfemaßnahmen finanzierte rein finanzielle Umstrukturierung ausreichen wird, um die langfristige Rentabilität der Bank wiederherzustellen.

| (50) | Angesichts der Tatsache, dass die Sparkasse KölnBonn zum Zeitpunkt der Beihilfegewährung [...] war, könnte die Beihilfe als Umstrukturierungsbeihilfe einzustufen sein. Die vorliegenden Informationen lassen jedoch darauf schließen, dass eine angemessene Lastenverteilung in keiner Weise gewährleistet ist und dass die Wettbewerbsverzerrungen nicht gemäß den Beihilfevorschriften beschränkt sind. Daher hat die Kommission Zweifel daran, ob die Maßnahmen als Umstrukturierungsbeihilfe mit dem Gemeinsamen Markt vereinbar sind. |
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(50)

Angesichts der Tatsache, dass die Sparkasse KölnBonn zum Zeitpunkt der Beihilfegewährung [...] war, könnte die Beihilfe als Umstrukturierungsbeihilfe einzustufen sein. Die vorliegenden Informationen lassen jedoch darauf schließen, dass eine angemessene Lastenverteilung in keiner Weise gewährleistet ist und dass die Wettbewerbsverzerrungen nicht gemäß den Beihilfevorschriften beschränkt sind. Daher hat die Kommission Zweifel daran, ob die Maßnahmen als Umstrukturierungsbeihilfe mit dem Gemeinsamen Markt vereinbar sind.

| (51) | Aus derzeitiger Sicht und aus einer historischen Betrachtungsweise, d. h. da die Schwierigkeiten der Sparkasse KölnBonn nicht unmittelbar durch die Finanzkrise, sondern durch vorherige Entscheidungen verursacht wurden, deren Folgen dann durch die Krise verschärft wurden, fallen die Rekapitalisierungsmaßnahmen nicht zwangsläufig unter Artikel 87 Absatz 3 Buchstabe b EG-Vertrag, sondern möglicherweise unter Artikel 87 Absatz 3 Buchstabe c EG-Vertrag. Die Kommission wird zwecks Entscheidung über die anwendbare Rechtsgrundlage eine eingehende Prüfung der Fakten vornehmen und die Entscheidung daher zu einem späteren Zeitpunkt treffen. |
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(51)

Aus derzeitiger Sicht und aus einer historischen Betrachtungsweise, d. h. da die Schwierigkeiten der Sparkasse KölnBonn nicht unmittelbar durch die Finanzkrise, sondern durch vorherige Entscheidungen verursacht wurden, deren Folgen dann durch die Krise verschärft wurden, fallen die Rekapitalisierungsmaßnahmen nicht zwangsläufig unter Artikel 87 Absatz 3 Buchstabe b EG-Vertrag, sondern möglicherweise unter Artikel 87 Absatz 3 Buchstabe c EG-Vertrag. Die Kommission wird zwecks Entscheidung über die anwendbare Rechtsgrundlage eine eingehende Prüfung der Fakten vornehmen und die Entscheidung daher zu einem späteren Zeitpunkt treffen.

| (52) | Bislang hat Deutschland keinen Umstrukturierungsplan vorgelegt. |
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(52)

Bislang hat Deutschland keinen Umstrukturierungsplan vorgelegt.

| (53) | Die Kommission ersucht Deutschland, einen schlüssigen und fundierten Umstrukturierungsplan für die Bank vorzulegen. Im Rahmen einer nachhaltigen Lösung für die Sparkasse KölnBonn muss das Problem an seiner Wurzel angegangen werden. Eine nachhaltige Lösung kann jedoch nur gefunden werden, wenn die Ursachen der Schwierigkeiten der Bank genau ermittelt werden. Daher sollte der Umstrukturierungsplan eine eingehende Analyse der Schwierigkeiten der Bank umfassen. |
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(53)

Die Kommission ersucht Deutschland, einen schlüssigen und fundierten Umstrukturierungsplan für die Bank vorzulegen. Im Rahmen einer nachhaltigen Lösung für die Sparkasse KölnBonn muss das Problem an seiner Wurzel angegangen werden. Eine nachhaltige Lösung kann jedoch nur gefunden werden, wenn die Ursachen der Schwierigkeiten der Bank genau ermittelt werden. Daher sollte der Umstrukturierungsplan eine eingehende Analyse der Schwierigkeiten der Bank umfassen.

| (54) | Die Kommission stellt fest, dass die Sparkasse KölnBonn gemäß dem [...] Bericht seit [...] kaum noch Jahresüberschüsse erzielen konnte (5). Nach Ansicht der Kommission hat der Umstand, dass die Eigentümer der Sparkasse KölnBonn die [...] Rentabilität lange hinnahmen, möglicherweise dazu beigetragen, dass Ende 2008/Anfang 2009 eine Rekapitalisierung erforderlich geworden ist. |
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(54)

Die Kommission stellt fest, dass die Sparkasse KölnBonn gemäß dem [...] Bericht seit [...] kaum noch Jahresüberschüsse erzielen konnte (5). Nach Ansicht der Kommission hat der Umstand, dass die Eigentümer der Sparkasse KölnBonn die [...] Rentabilität lange hinnahmen, möglicherweise dazu beigetragen, dass Ende 2008/Anfang 2009 eine Rekapitalisierung erforderlich geworden ist.

| (55) | Der Unterstützungsbedarf der Sparkasse KölnBonn ist offenbar auf mehrere Faktoren zurückzuführen, insbesondere auf ernsthafte Mängel bei der Verwaltung der gehaltenen Beteiligungen und unvorsichtige Investitionsentscheidungen, die anscheinend nicht nur auf wirtschaftlichen Erwägungen beruhen und mutmaßlich daraus resultieren, dass die Interessen der Eigentümer in ihrer Funktion als öffentlich-rechtliche Körperschaft und als Eigentümer der Bank nicht in angemessener Art und Weise getrennt wurden. Gemäß einer vorläufigen Beurteilung wurde die Bank möglicherweise durch Investitionsentscheidungen ihrer Eigentümer beeinträchtigt, die Interessen dienen sollten, welche von den rein wirtschaftlichen Interessen der Bank losgelöst waren. Nach Auffassung der Kommission muss im Rahmen des jeweiligen Lösungsansatzes ermittelt werden, wie die bisweilen divergierenden Interessen besser getrennt werden können. Es muss sichergestellt werden, dass die bisherigen Probleme sich nicht wiederholen. Daher sollte eine nachhaltige Lösung für die Sparkasse KölnBonn die Frage der Unternehmensführung umfassen. |
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(55)

Der Unterstützungsbedarf der Sparkasse KölnBonn ist offenbar auf mehrere Faktoren zurückzuführen, insbesondere auf ernsthafte Mängel bei der Verwaltung der gehaltenen Beteiligungen und unvorsichtige Investitionsentscheidungen, die anscheinend nicht nur auf wirtschaftlichen Erwägungen beruhen und mutmaßlich daraus resultieren, dass die Interessen der Eigentümer in ihrer Funktion als öffentlich-rechtliche Körperschaft und als Eigentümer der Bank nicht in angemessener Art und Weise getrennt wurden. Gemäß einer vorläufigen Beurteilung wurde die Bank möglicherweise durch Investitionsentscheidungen ihrer Eigentümer beeinträchtigt, die Interessen dienen sollten, welche von den rein wirtschaftlichen Interessen der Bank losgelöst waren. Nach Auffassung der Kommission muss im Rahmen des jeweiligen Lösungsansatzes ermittelt werden, wie die bisweilen divergierenden Interessen besser getrennt werden können. Es muss sichergestellt werden, dass die bisherigen Probleme sich nicht wiederholen. Daher sollte eine nachhaltige Lösung für die Sparkasse KölnBonn die Frage der Unternehmensführung umfassen.

| (56) | Deutschland wird ersucht, einen Umstrukturierungsplan vorzulegen, der auf einem kohärenten Konzept beruht und aufzeigt, wie die Bank ohne staatliche Unterstützung langfristig rentabel werden kann. Der Umstrukturierungsplan sollte insbesondere alle in Abschnitt 2 und Anhang 1 der Umstrukturierungsmitteilung (6) aufgeführten Informationen enthalten. Außerdem müssen bei einer Umstrukturierungsbeihilfe soweit möglich die Lasten angemessen verteilt werden sowie Begleitmaßnahmen getroffen werden, um die Wettbewerbsverzerrungen, durch die die Struktur und das Funktionieren des relevanten Marktes langfristig grundlegend beeinträchtigt würden, so gering wie möglich zu halten. Deutschland wird ersucht mitzuteilen, mit welchen Maßnahmen es diesen Anliegen Rechnung zu tragen gedenkt. |
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(56)

Deutschland wird ersucht, einen Umstrukturierungsplan vorzulegen, der auf einem kohärenten Konzept beruht und aufzeigt, wie die Bank ohne staatliche Unterstützung langfristig rentabel werden kann. Der Umstrukturierungsplan sollte insbesondere alle in Abschnitt 2 und Anhang 1 der Umstrukturierungsmitteilung (6) aufgeführten Informationen enthalten. Außerdem müssen bei einer Umstrukturierungsbeihilfe soweit möglich die Lasten angemessen verteilt werden sowie Begleitmaßnahmen getroffen werden, um die Wettbewerbsverzerrungen, durch die die Struktur und das Funktionieren des relevanten Marktes langfristig grundlegend beeinträchtigt würden, so gering wie möglich zu halten. Deutschland wird ersucht mitzuteilen, mit welchen Maßnahmen es diesen Anliegen Rechnung zu tragen gedenkt.

5.3   Schlussfolgerung

| (57) | In Anbetracht der vorstehenden Erwägungen kommt die Kommission zu dem vorläufigen Schluss, dass die obengenannten Maßnahmen Deutschlands eine staatliche Beihilfe darstellen. Die Kommission hat Zweifel daran, ob diese Beihilfe nach Artikel 87 Absatz 3 für mit dem Gemeinsamen Markt vereinbar erklärt werden kann. |
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(57)

In Anbetracht der vorstehenden Erwägungen kommt die Kommission zu dem vorläufigen Schluss, dass die obengenannten Maßnahmen Deutschlands eine staatliche Beihilfe darstellen. Die Kommission hat Zweifel daran, ob diese Beihilfe nach Artikel 87 Absatz 3 für mit dem Gemeinsamen Markt vereinbar erklärt werden kann.

6.   ENTSCHEIDUNG

Auf der Grundlage der oben dargelegten Erwägungen wird das Verfahren nach Artikel 88 Absatz 2 EG-Vertrag eröffnet. Die Kommission fordert Deutschland auf, ihr zusätzlich zu den bereits gesandten Unterlagen alle zur Beurteilung der Vereinbarkeit der Beihilfe sachdienlichen Unterlagen, Angaben und Daten zu übermitteln.

Deutschland wird ersucht, dem potenziellen Beihilfeempfänger unverzüglich eine Kopie dieses Schreibens zuzuleiten.

Die Kommission erinnert Deutschland an die Sperrwirkung des Artikels 88 Absatz 3 EG-Vertrag und verweist auf Artikel 14 der Verordnung (EG) Nr. 659/1999 des Rates, wonach alle rechtswidrigen Beihilfen vom Empfänger zurückgefordert werden können.

Die Kommission weist Deutschland darauf hin, dass sie die Beteiligten durch die Veröffentlichung des vorliegenden Schreibens und einer Zusammenfassung im Amtsblatt der Europäischen Union über die Beihilfesache unterrichten wird. Außerdem wird sie die Beteiligten in den EFTA-Staaten, die das EWR-Abkommen unterzeichnet haben, durch die Veröffentlichung einer Bekanntmachung in der EWR-Beilage zum Amtsblatt der Europäischen Union und die EFTA-Überwachungsbehörde durch Übermittlung einer Kopie dieses Schreibens von dem Vorgang in Kenntnis setzen. Alle Beteiligten werden aufgefordert, ihre Stellungnahme innerhalb von zwei Wochen nach dem Datum dieser Veröffentlichung abzugeben.“

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(1)  Konfidenciali informacija.

1

(2)  Vertrauliche Informationen.

2

(3)  Der Investor erhält eine Vergütung, hat aber keine Stimmrechte.

3

(4)  Mit Ausnahme von konzerninternen Emissionen sowie von Fällen, in denen der Staat die Instrumente erwarb.

4

(5)  Ohne Auflösung von Vorsorgereserven.

5

(6)  ABl. C 195 vom 19.8.2009, S. 9.

6

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