# Publicatieblad C 14/2010

| | ISSN 1725-2474
  doi:10.3000/17252474.C_2010.014.nld |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 14 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 53e jaargang20 januari 2010 |

ISSN 1725-2474

doi:10.3000/17252474.C_2010.014.nld

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 14

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

53e jaargang20 januari 2010

---

| Nummer | Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informatie |
| | INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Raad |
| 2010/C 014/01 | Zevende jaarverslag over de uitvoering van Gemeenschappelijk Optreden 2002/589/GBVB van de Raad van 12 juli 2002 inzake de bijdrage van de Europese Unie aan de bestrijding van de destabiliserende accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens | 1 |
| 2010/C 014/02 | Achtste jaarverslag over de uitvoering van Gemeenschappelijk Optreden 2002/589/GBVB van de Raad van 12 juli 2002 inzake de bijdrage van de Europese Unie aan de bestrijding van de destabiliserende accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens | 35 |

Nummer

Inhoud

Bladzijde

IV   Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Raad

2010/C 014/01

Zevende jaarverslag over de uitvoering van Gemeenschappelijk Optreden 2002/589/GBVB van de Raad van 12 juli 2002 inzake de bijdrage van de Europese Unie aan de bestrijding van de destabiliserende accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens

1

2010/C 014/02

Achtste jaarverslag over de uitvoering van Gemeenschappelijk Optreden 2002/589/GBVB van de Raad van 12 juli 2002 inzake de bijdrage van de Europese Unie aan de bestrijding van de destabiliserende accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens

35

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

IV Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Raad

| 20.1.2010 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 14/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.1.2010

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 14/1

---

Zevende jaarverslag over de uitvoering van Gemeenschappelijk Optreden 2002/589/GBVB van de Raad van 12 juli 2002 inzake de bijdrage van de Europese Unie aan de bestrijding van de destabiliserende accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens

2010/C 14/01

INLEIDING

In 2007 zijn de EU en haar lidstaten ter verwezenlijking van de doelstellingen van het gemeenschappelijk optreden een actieve rol blijven spelen in alle regionale en internationale fora. In de vergadering van de Eerste Commissie van de 62e AVVN waren alle EU-lidstaten mede-indiener van de resolutie over bijstandsverlening aan staten voor het bedwingen van de illegale handel in handvuurwapens en voor het verzamelen daarvan (ingediend door Mali/ECOWAS), die met consensus is aangenomen. Ook waren zeventien EU-lidstaten mede-indiener van de resolutie over de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens (SALW) in al zijn aspecten, ingediend door Colombia; alle lidstaten konden deze resolutie onderschrijven.

De EU is bijstand blijven verlenen aan derde staten voor het bestrijden van de destabiliserende accumulatie van SALW, en wel middels de uitvoering van verschillende gemeenschappelijke optredens en door projecten die op nationale basis door EU-lidstaten worden ondersteund.

In het kader van haar samenwerkings- en ontwikkelingsbeleid is de Europese Commissie een belangrijke rol blijven spelen in de uitvoering van de strategie van de Europese Unie inzake handvuurwapens en lichte wapens. In 2007 heeft de Europese Commissie haar activiteiten op het gebied van SALW voortgezet met gebruikmaking van haar geografische (vooral het Europees Ontwikkelingsfonds) en thematische instrumenten.

Op 15-16 december 2005 heeft de Europese Raad zijn goedkeuring gehecht aan een strategie van de EU ter bestrijding van de illegale accumulatie van en handel in handvuurwapens en lichte wapens (SALW) en munitie daarvoor. Dit document beklemtoont de behoefte aan een samenhangend EU-beleid op het gebied van veiligheid en ontwikkeling, waarbij de middelen waarover de EU op multilateraal en regionaal niveau beschikt, in de Europese Unie en via haar externe betrekkingen ten volle moeten worden benut. Via de verschillende beschikbare instrumenten fungeert het document als politiek richtsnoer voor de activiteiten van de EU op dit gebied en voor haar lidstaten.

Het verslag bestaat uit drie delen.

| — | Deel I gaat over de inspanningen van de lidstaten om de problemen inzake handvuurwapens en lichte wapens aan te pakken; |
| --- | --- |

—

Deel I gaat over de inspanningen van de lidstaten om de problemen inzake handvuurwapens en lichte wapens aan te pakken;

| — | Deel II gaat over de internationale uitvoeringsinspanningen; |
| --- | --- |

—

Deel II gaat over de internationale uitvoeringsinspanningen;

| — | Deel III gaat over de deelname aan het werk van internationale organisaties en regionale regelingen op het gebied van conventionele wapens, in het bijzonder handvuurwapens en lichte wapens; |
| --- | --- |

—

Deel III gaat over de deelname aan het werk van internationale organisaties en regionale regelingen op het gebied van conventionele wapens, in het bijzonder handvuurwapens en lichte wapens;

| — | Deel IV bevat overige opmerkingen en relevante informatie. |
| --- | --- |

—

Deel IV bevat overige opmerkingen en relevante informatie.

Dit verslag bestrijkt zowel Gemeenschappelijk Optreden 2002/589/GBVB als het door de Raad op 26 juni 1997 aangenomen EU-programma ter voorkoming en bestrijding van illegale handel in conventionele wapens. Het behandelt voornamelijk de activiteiten van 2007.

I.   NATIONALE UITVOERINGSINSPANNINGEN IN 2007

I.A.   Samenwerking, coördinatie en uitwisseling van informatie tussen bestuurlijke en wetshandhavingsinstanties.

Hierna volgen de bijdragen van de EU-lidstaten tot dusverre over de nationale maatregelen die zij in 2007 ter verbetering van de samenwerking tussen bestuurlijke en wetshandhavingsinstanties hebben genomen.

OOSTENRIJK

Oostenrijk heeft verder gewerkt aan samenwerking, coördinatie en uitwisseling van informatie tussen bestuurlijke en wetshandhavingsinstanties. In 2007 zijn er interministeriële bijeenkomsten gehouden van het ministerie van Europese en Internationale Zaken, het ministerie van Binnenlandse Zaken, het ministerie van Economische Zaken en Arbeid en het ministerie van Defensie.

Het toezicht op de uitvoer van wapens is sterk verbeterd door de Wet op de buitenlandse handel van 2005 en de daaropvolgende verordening inzake buitenlandse handel van 2006. Deze uitvoeringswetgeving strekt tot harmonisatie van de vergunningverlening met de desbetreffende bepalingen van de EU-gedragscode betreffende de wapenuitvoer, en maakt die verplicht voor de Oostenrijkse handelaars. Voorts worden „tussenhandelaren” en „tussenhandel” erin gedefinieerd overeenkomstig Gemeenschappelijk Standpunt 2003/468/GBVB van de Raad inzake het toezicht op de tussenhandel in wapens.

De Oostenrijkse verordening inzake oorlogsmateriaal en de door het ministerie van Economie en Arbeid opgestelde lijst van militaire goederen die geen oorlogsmateriaal zijn, komen overeen met de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen. Krachtens de Wet op de buitenlandse handel zijn de goederen van de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen onderworpen aan een vergunningplicht bij uitvoer, doorvoer en tussenhandel. Voor de handel binnen de Gemeenschap in goederen van de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen geldt, enkele uitzonderingen daargelaten, een toezichtprocedure. Technische bijstand in samenhang met het ontwikkelen, produceren, hanteren, bedienen, onderhouden of anderszins verzorgen, opslaan, testen, of verspreiden van conventionelewapensystemen met militair vermogen wordt in de volgende gevallen niet verleend: indien dergelijke bijstand niet strookt met de restrictieve maatregelen op basis van gemeenschappelijk standpunten of gemeenschappelijke optredens van de EU, resoluties van de OVSE of bindende resoluties van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties.

Voorts bevat een verordening van de minister van Defensie een lijst van oorlogsmateriaal en andere wapens die in aanmerking komen voor vernietiging. De lijst berust op definities van de EU en de OVSE.

Oostenrijk heeft tijdens een open dag op het ministerie voor Europese en Internationale Zaken op 24 oktober 2007 aandacht gevraagd voor de problemen in verband met SALW. Affiches en een documentaire lichtten het publiek voor over de afschuwelijke gevolgen van de illegale handel in SALW. Daarnaast heeft de Nationale Defensie-academie (instituut voor steun aan vrede en conflict beheersing) een verslag gepubliceerd en een presentatie gehouden.

DENEMARKEN

Het algemene systeem in Denemarken

Het Deense ministerie van Justitie beheert de Deense wapen- en explosievenwetgeving, die tevens de regelgeving inzake handvuurwapens en lichte wapens omvat.

Krachtens de Deense wapen- en explosievenwetgeving is het verboden wapens en munitie in te voeren, te vervaardigen, te verwerven, te bezitten of te dragen zonder een vergunning van de minister van Justitie of van de persoon die door de minister is gemachtigd tot het afgeven van dergelijke vergunningen.

De wetgeving bepaalt ook dat alle soorten wapens of explosieven, met inbegrip van munitie, niet mogen worden uitgevoerd zonder specifieke vergunning van de minister van Justitie. Die bepaling omvat tevens handvuurwapens en lichte wapens.

De minister van Justitie heeft de plaatselijke politiedistricten gemachtigd tot het afgeven van de voornoemde vergunningen in verband met handvuurwapens en lichte wapens (bezit van vuurwapens, enz.).

Databanken en registers

De Deense politie heeft een centraal elektronisch gegevensbestand opgezet (het wapenregister van de politie), waarin alle personen met een machtiging tot het bezit van vuurwapens geregistreerd staan op basis van de aanvragen voor vuurwapenvergunningen en registraties van de aankopen van gladloopsgeweren, enz. Het register bevat tevens informatie over vermiste en gestolen wapens.

Het wapenregister van de politie bevat alle relevante informatie waaronder categorie en type wapen, fabricage, model, markering (nummer), kaliber en bijzondere kenmerken. Elk wapen staat geregistreerd onder een specifiek identificatienummer. De politie kan voorschrijven dat het wapen met het identificatienummer wordt gemarkeerd indien het wapen niet is gemarkeerd door de fabrikant. Het register bevat tevens historische informatie aan de hand waarvan gegevens over de vorige eigenaars van een wapen kunnen worden verkregen.

Informatie over vermiste vuurwapens, enz. wordt ook doorgegeven aan het Schengeninformatiesysteem (SIS).

Voorts zijn alle Deense vuurwapenverenigingen gehouden hun eigen wapenregisters op te zetten, die gegevens dienen te bevatten over alle vuurwapens die in het bezit zijn van de vereniging en de leden.

In 1 oktober 2004 is een nieuwe wet in werking getreden met regels voor het vervoer van wapens tussen derde landen (d.w.z. andere landen dan Denemarken). De wet verbiedt het vervoer van wapens enz. naar landen waarvoor de VN, de EU of de OVSE een wapenembargo heeft afgekondigd. Ook geldt er een verbod op het vervoer van wapens tussen landen die niet de nodige in- en uitvoervergunningen hebben afgegeven.

Voorts heeft het Deense parlement op 14 juni 2005 een wet aangenomen waarbij onder meer een verordening inzake de tussenhandel in wapens is ingevoerd. Krachtens die wet is het verboden om zonder vergunning van het ministerie van Justitie, of de gevolmachtigde van de minister, tussen landen buiten de EU op te treden als tussenhandelaar in onderhandelingen of transacties te regelen betreffende de overdracht van wapens enz., in de zin van de Deense wetgeving inzake wapens en explosieven. Bovendien is het verboden dergelijke wapens, enz., te kopen of te verkopen als onder deel van een transactie tussen landen buiten de EU, dan wel als eigenaar van de wapens, enz., een dergelijke transactie te regelen. Het verbod geldt niet voor activiteiten die in het buitenland verblijvende personen in een andere EU-lidstaat of buiten de EU uitoefenen. Bij die wet wordt Gemeenschappelijk Standpunt 2003/468/GBVB van de Raad van 23 juni 2003 inzake het toezicht op de tussenhandel in wapens omgezet.

In 2007 heeft de Deense politie een intensief gericht onderzoek gedaan naar jeugdbendes, met onder meer als doel illegaal wapenbezit op te sporen en ten laste te leggen. Tijdens confrontaties tussen diverse bendeleden, of met de bendes geassocieerde personen, zijn bij verscheidene gelegenheden wapens gebruikt.

In 2007 kreeg het nationale centrum voor forensische diensten in totaal 949 wapens voor onderzoek aangeboden. De Deense politie heeft geen informatie over de hoeveelheid van bendeleden in beslag genomen wapens.

ESTLAND

In het ministerie van Buitenlandse Zaken is een Commissie strategische goederen gevestigd. Dat is een vergunningorgaan dat bestaat uit de vertegenwoordigers van het ministerie van Buitenlandse Zaken, het ministerie van Defensie, het ministerie van Economische Zaken en Communicatie, de veiligheidsdienst, de Estse belasting- en douanedienst en de Estse wetshandhavingsdienst. De Commissie strategische goederen hecht vanouds het grootste belang aan het bevorderen van opleiding op het gebied van strategische goederen. Het ministerie van Buitenlandse Zaken heeft regelmatige bijeenkomsten van de Commissie strategische goederen belegd. Deze bijeenkomsten worden bijgewoond door deskundigen inzake controle op wapens en uitvoer. De bijeenkomsten worden voorgezeten door een vertegenwoordiger van het ministerie van Buitenlandse Zaken.

Politieprefecturen organiseren ieder jaar campagnes waarbij de burgers illegale wapens en munitie kunnen inleveren. Doel van deze campagnes is de hoeveelheid illegale wapens en munitie terug te dringen en de samenleving veiliger te maken. Alle verzamelde en inbeslaggenomen wapens worden vernietigd.

Bewustmaking

| — | De Commissie strategische goederen beheert de website van het ministerie van Buitenlandse Zaken (afdeling uitvoercontrole) en werkt de site bij; |
| --- | --- |

—

De Commissie strategische goederen beheert de website van het ministerie van Buitenlandse Zaken (afdeling uitvoercontrole) en werkt de site bij;

| — | wordt minstens een maal per jaar een studiebijeenkomst gehouden; |
| --- | --- |

—

wordt minstens een maal per jaar een studiebijeenkomst gehouden;

| — | Voorlichting door de douane, de belastingdienst en de Commissie strategische goederen voor degenen die hun goederen over de grens trachten te leveren; |
| --- | --- |

—

Voorlichting door de douane, de belastingdienst en de Commissie strategische goederen voor degenen die hun goederen over de grens trachten te leveren;

| — | Krantenartikelen. |
| --- | --- |

—

Krantenartikelen.

FINLAND

In februari 2007 is er een vergadering van de nationale coördinatiegroep van SALW-deskundigen gehouden. De nationale coördinatiegroep van SALW-deskundigen bestaat uit vertegenwoordigers van de ministeries die betrokken zijn bij wapencontrole, ontwapening en non-proliferatie van SALW, en uit vertegenwoordigers van de nationale niet-gouvernementele organisaties die op dit terrein actief zijn.

De coördinatiegroep bespreekt onder meer het Finse SALW-beleid, de uitvoering van de nationale, regionale en wereldwijde wet- en regelgeving en de bilaterale bijstand bij SALW-projecten. De groep vergadert op gezette tijden onder auspiciën van het ministerie van Buitenlandse Zaken en omvat vertegenwoordigers van de departementen Defensie, Binnenlandse Zaken, en Handel en Industrie. Wanneer dat noodzakelijk is, worden vertegenwoordigers van andere autoriteiten (douane, grensbewaking, enz.) voor de vergaderingen uitgenodigd. Op gezette tijden worden niet-gouvernementele organisaties uitgenodigd.

De wetgeving inzake vuurwapenamnestie is eind 2003 goedgekeurd door het Parlement, en op 1 januari 2004 in werking getreden. Doel van de wetgeving is het aantal illegale en ongeregistreerde wapens in Finland te verminderen. Als gevolg van de inwerkingtreding van deze wetgeving is het mogelijk illegale handvuurwapens, munitie en springstoffen zonder juridische consequenties bij de politie in te leveren, op voorwaarde dat ze niet zijn gebruikt bij het plegen van strafbare feiten. Het totale aantal in 2007 ingeleverde vuurwapens is 3 202.

DUITSLAND

De destabiliserende accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens en bijbehorende munitie vormen een bedreiging voor de vrede, de veiligheid en de ontwikkeling en dat blijft ernstige zorgen baren. Duitsland volgt een alomvattende aanpak ter bestrijding van de destabiliserende accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens en bijbehorende munitie en wil bijdragen aan de stopzetting ervan. Bij het nastreven van deze doelstelling laat Duitsland, als lidstaat van de Europese Unie, zich leiden door de EU-strategie ter bestrijding van de illegale accumulatie van en handel in handvuurwapens en lichte wapens (SALW) en munitie daarvoor, die door de Europese Raad van 15-16 december 2005 is goedgekeurd.

Het Bondsministerie van Buitenlandse Zaken heeft op gezette tijden vergaderingen van de nationale coördinatiegroep voor SALW-aangelegenheden georganiseerd. Deze vergaderingen brengen wapen- en uitvoercontroledeskundigen van ministeries, overheidsinstanties, niet-gouvernementele organisaties en het bedrijfsleven bijeen om aangelegenheden te bespreken in verband met handvuurwapens en lichte wapens en de munitie daarvoor. De groep wisselt onder meer van gedachten over het Duitse SALW-beleid in internationale en regionale fora, over multilaterale en bilaterale bijstand en de uitvoering van nationale, regionale en wereldwijde wet- en regelgeving. De vergaderingen worden voorgezeten door een vertegenwoordiger van het Bondsministerie van Buitenlandse Zaken.

Er zijn verscheidene initiatieven ontplooid op het gebied van samenwerking tussen de overheidsinstanties en de wetshandhavingsdiensten op nationaal niveau. Deze betroffen nieuwe wetgeving, maar ook evaluatie van de praktische werking van bestaande wetgeving. Regelmatig maakten opleidingsmaatregelen deel uit van deze inspanningen. In 2007 waren er met name onder meer de volgende initiatieven:

Duitsland heeft concrete stappen genomen om het VN-protocol uit te voeren tot bestrijding van de illegale vervaardiging van en handel in vuurwapens, hun onderdelen, componenten en munitie, tot aanvulling van het Verdrag van de Verenigde Naties tegen grensoverschrijdende georganiseerde misdaad, evenals het internationale instrument waarmee staten tijdig en op betrouwbare wijze illegale handvuurwapens en lichte wapens kunnen identificeren en traceren. Met de daaruit resulterende wijzigingen op de Wapenwet worden het markeren van wapens en de verplichting om een boekhouding bij te houden, ook van toepassing op essentiële onderdelen van wapens en zodoende wordt het gemakkelijker om op internationaal niveau de oorsprong van wapens te traceren.

GRIEKENLAND

Dit jaar is het doel in de strafrechtstrategie, te weten het aantal confiscaties van illegaal in bezit gehouden en verhandelde SALW, te verhogen door middel van door de politieautoriteiten uitgewerkte actieplannen met specifieke streefdoelen, bereikt.

| 1. | controle op de legale wapenhandel in alle stadia (invoer, handel, bezit, gebruik); |
| --- | --- |

1.

controle op de legale wapenhandel in alle stadia (invoer, handel, bezit, gebruik);

| 2. | intensivering van de controles, in samenwerking met andere Griekse autoriteiten, met als doel de opsporing en de confiscatie van illegaal ingevoerde, verhandelde, in bezit gehouden, en gebruikte handvuurwapens en lichte wapens. |
| --- | --- |

2.

intensivering van de controles, in samenwerking met andere Griekse autoriteiten, met als doel de opsporing en de confiscatie van illegaal ingevoerde, verhandelde, in bezit gehouden, en gebruikte handvuurwapens en lichte wapens.

Maatregelen voor controle op de legale handel in SALW:

| — | De Griekse politie beheert een elektronisch gegevensbestand, de nationale centrale autoriteit voor gegevensuitwisseling, en kan rechtstreeks informatie ontvangen en verzenden over alle legaal verhandelde en in bezit gehouden wapens. Dit gegevensbestand wordt permanent bijgewerkt om alle veranderingen in verband met bezit van SALW erin op te nemen. |
| --- | --- |

—

De Griekse politie beheert een elektronisch gegevensbestand, de nationale centrale autoriteit voor gegevensuitwisseling, en kan rechtstreeks informatie ontvangen en verzenden over alle legaal verhandelde en in bezit gehouden wapens. Dit gegevensbestand wordt permanent bijgewerkt om alle veranderingen in verband met bezit van SALW erin op te nemen.

| — | Alle verloren, gestolen of anderszins vermiste wapens worden ook in dit bestand ingevoerd als ze moeten worden geconfisqueerd of als bewijs moeten dienen in een strafzaak. De bedoeling is dat ze kunnen worden geïdentificeerd als ze worden gevonden. Dit gegevensbestand bevat de geschiedenis van elk wapen vanaf de invoer ervan tot de uiteindelijke legale houder (wapenregister). Voorts vergemakkelijkt dit de uitwisseling van gegevens over SALW met andere autoriteiten in en buiten Griekenland. |
| --- | --- |

—

Alle verloren, gestolen of anderszins vermiste wapens worden ook in dit bestand ingevoerd als ze moeten worden geconfisqueerd of als bewijs moeten dienen in een strafzaak. De bedoeling is dat ze kunnen worden geïdentificeerd als ze worden gevonden. Dit gegevensbestand bevat de geschiedenis van elk wapen vanaf de invoer ervan tot de uiteindelijke legale houder (wapenregister). Voorts vergemakkelijkt dit de uitwisseling van gegevens over SALW met andere autoriteiten in en buiten Griekenland.

| — | Er zijn specifieke controles voor ieder bedrijf dat wapens mag verhandelen. De controlegegevens worden met die van het elektronisch gegevensbestand vergeleken. |
| --- | --- |

—

Er zijn specifieke controles voor ieder bedrijf dat wapens mag verhandelen. De controlegegevens worden met die van het elektronisch gegevensbestand vergeleken.

| — | Wet 2168/1993 en de ministeriële besluiten ter zake vormen het voornaamste Griekse regelgevingskader inzake wapens. Deze wet, die strikt wordt nageleefd, is aangepast aan Richtlijn 91/477/EEG en aan de Schengenovereenkomst. In sommige gevallen bevat dit regelgevingskader zelfs strengere bepalingen (artikel 15 van Wet 2168/1993 en artikel 272 van het Wetboek van Strafrecht, zoals gewijzigd bij Wet 2928/2001). |
| --- | --- |

—

Wet 2168/1993 en de ministeriële besluiten ter zake vormen het voornaamste Griekse regelgevingskader inzake wapens. Deze wet, die strikt wordt nageleefd, is aangepast aan Richtlijn 91/477/EEG en aan de Schengenovereenkomst. In sommige gevallen bevat dit regelgevingskader zelfs strengere bepalingen (artikel 15 van Wet 2168/1993 en artikel 272 van het Wetboek van Strafrecht, zoals gewijzigd bij Wet 2928/2001).

| — | Legale handel in handvuurwapens en lichte wapens (invoer, uitvoer, handel en doorvoer) vereist overeenkomstig Wet 2168/1993 een speciale, door de bevoegde autoriteit af te geven vergunning. |
| --- | --- |

—

Legale handel in handvuurwapens en lichte wapens (invoer, uitvoer, handel en doorvoer) vereist overeenkomstig Wet 2168/1993 een speciale, door de bevoegde autoriteit af te geven vergunning.

| — | Er bestaat een uitstekende samenwerking met andere wetshandhavingsinstanties (haven- en douane-instanties, de task force economische criminaliteit) en met de militaire instanties, en er wordt informatie uitgewisseld met de bevoegde instanties van de landen waarvan wapens in Griekenland worden ingevoerd. |
| --- | --- |

—

Er bestaat een uitstekende samenwerking met andere wetshandhavingsinstanties (haven- en douane-instanties, de task force economische criminaliteit) en met de militaire instanties, en er wordt informatie uitgewisseld met de bevoegde instanties van de landen waarvan wapens in Griekenland worden ingevoerd.

Maatregelen voor controle op de legale handel in SALW:

| — | Aangezien internationale samenwerking onontbeerlijk is voor het voorkomen en bestrijden van illegale handel in SALW, heeft Griekenland transnationale samenwerkingsovereenkomsten gesloten met zijn buurlanden en neemt het deel aan regionale en internationale organisaties (het Adriatisch-Ionisch initiatief, Zuid-Oost-Europees Samenwerkingsinitiatief (SECI), Europol-Interpol). |
| --- | --- |

—

Aangezien internationale samenwerking onontbeerlijk is voor het voorkomen en bestrijden van illegale handel in SALW, heeft Griekenland transnationale samenwerkingsovereenkomsten gesloten met zijn buurlanden en neemt het deel aan regionale en internationale organisaties (het Adriatisch-Ionisch initiatief, Zuid-Oost-Europees Samenwerkingsinitiatief (SECI), Europol-Interpol).

| — | Voertuigen en personen die ons land binnenkomen worden aan de gevestigde toegangspunten gecontroleerd. |
| --- | --- |

—

Voertuigen en personen die ons land binnenkomen worden aan de gevestigde toegangspunten gecontroleerd.

| — | Aan onze land- en zeegrenzen worden voortdurend (in samenwerking met de havenautoriteiten) controles verricht ter voorkoming van de illegale invoer van wapens door personen die Griekenland illegaal binnenkomen. |
| --- | --- |

—

Aan onze land- en zeegrenzen worden voortdurend (in samenwerking met de havenautoriteiten) controles verricht ter voorkoming van de illegale invoer van wapens door personen die Griekenland illegaal binnenkomen.

| — | Ontdekte gevallen worden grondig onderzocht om netwerken die wellicht in de illegale wapenhandel actief zijn, op te sporen en te ontmantelen. |
| --- | --- |

—

Ontdekte gevallen worden grondig onderzocht om netwerken die wellicht in de illegale wapenhandel actief zijn, op te sporen en te ontmantelen.

| — | In samenwerking met de plaatselijke gemeenschappen en instanties worden er bijzondere maatregelen getroffen in gebieden met toegenomen problemen in verband met handel in, en bezit en gebruik van wapens. |
| --- | --- |

—

In samenwerking met de plaatselijke gemeenschappen en instanties worden er bijzondere maatregelen getroffen in gebieden met toegenomen problemen in verband met handel in, en bezit en gebruik van wapens.

Hieronder volgt een overzicht van de in 2007 door de Griekse politie geconfisqueerde wapens, die bij misdrijven zijn gebruikt of zijn opgespoord. Deze wapens zijn bewijsstukken in gerechtelijke procedures en de bevoegde rechtbanken zullen bij de behandeling van iedere zaak overeenkomstig artikel 16 van Wet 2168/1993 beslissen wat ermee moet gebeuren.

Geconfisqueerde wapens:

| | 186 automatische geweren, |
| --- | --- |

186 automatische geweren,

| | 404 pistolen, |
| --- | --- |

404 pistolen,

| | 141 handvuurwapens, |
| --- | --- |

141 handvuurwapens,

| | 696 hunting guns. |
| --- | --- |

696 hunting guns.

Totale aantal SALW: 1 427

IERLAND

De afgelopen jaren heeft de douane een stijging vastgesteld van het aantal opgespoorde en inbeslaggenomen illegale vuurwapens en onderdelen die in het land werden ingevoerd. Deze stijging is tot op zekere hoogte het gevolg van het toegenomen geweld in de drugshandel en drugssmokkel. De afgelopen maanden heeft de douane regelmatig vuurwapens, munitie en onderdelen aangetroffen, en daarbij zaten automatische wapens van zwaar kaliber, lasernachtzicht-apparatuur, machines voor het maken of aanpassen van munitie, enz. Bij de meeste van deze vondsten werden illegale wapens uit de VS aangetroffen.

De dienst Customs Drugs Law Enforcement (CDLE) is voor vuurwapens en munitie het nationale/ internationale aanspreekpunt voor de douanedienst van het ministerie van Financiën. Regelmatig wisselen opsporingsambtenaren van douane bij verdachte invoertransacties informatie/inlichtingen uit met aangewezen ambtenaren van de CDLE, alsmede met aangewezen ambtenaren van de afdeling Crime & Security Branch van het hoofdkwartier van de Garda (de politie). Het is een nuttig instrument om na te gaan of er bij een invoertransactie sprake is van een eenvoudige overtreding van de vergunningsvoorschriften dan wel of er georganiseerde misdaad mee gemoeid is.

Tussen de ambtenaren van de CDLE en die van het Garda National Bureau of Criminal Investigation is een specifieke verbindingsregeling ingesteld om gezamenlijke handhavingsmaatregelen zoals gecontroleerde aflevering te vergemakkelijken wanneer bijvoorbeeld inlichtingen en bewijs doen vermoeden dat er sprake is van georganiseerde misdaad. De afgelopen maanden is een gecontroleerde aflevering van munitie uitgevoerd en is gezamenlijk onderzoek gevoerd naar de invoer van automatische wapens door criminele groepen die bij de drugshandel betrokken zijn.

De eenheid CDLE is betrokken bij het onderzoek naar de behoeften van het douanepersoneel inzake opleiding op het gebied van de herkenning van en de veilige omgang met vuurwapens, onderdelen en chemische, biologische, radiologische en nucleaire wapens en stelt momenteel in samenwerking met de Garda Siochana en het leger een opleidingscursus op.

ITALIË

De ad hoc technische groep handvuurwapens en lichte wapens, die sedert juni 2000 onder het ministerie van Buitenlandse Zaken valt en is samengesteld uit vertegenwoordigers van ministeries, wetshandhavingsinstanties en verenigingen van fabrikanten, is op 18 februari 2008 voor het laatst bijeengekomen.

De groep biedt een forum waar de belangrijkste aspecten van het probleem en belangrijke nationale en internationale ontwikkelingen kunnen worden besproken.

In februari gingen de gesprekken vooral over de voorbereiding van de derde tweejaarlijkse bijeenkomst, in 2008, van de landen die partij zijn (BMSP3) bij het actieprogramma inzake de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens. Met de instructies en suggesties van voorzitter van BMSP3 werd terdege rekening gehouden.

In 2007 hebben de Italiaanse strijdkrachten binnen de landsgrenzen de volgende als overtollig geïdentificeerde handvuurwapens en lichte wapens vernietigd:

| | 16 872 Beretta self-loading pistols, mod. „34”; |
| --- | --- |

16 872 Beretta self-loading pistols, mod. „34”;

| | 130 645 Garand M1-geweren; |
| --- | --- |

130 645 Garand M1-geweren;

| | 11 812 FAL BM59 semi-automatische oorlogsgeweren; |
| --- | --- |

11 812 FAL BM59 semi-automatische oorlogsgeweren;

| | 10 596 diverse wapens. |
| --- | --- |

10 596 diverse wapens.

Totaal: 169 925 SALW binnen de landsgrenzen vernietigd.

LITOUWEN

Litouwen heeft voor de verslagperiode 2007 onderstaande nationale verslagen en vragenlijsten over SALW ingediend:

| — | Vrijwillig verslag overeenkomstig het Actieprogramma van de VN over SALW; |
| --- | --- |

—

Vrijwillig verslag overeenkomstig het Actieprogramma van de VN over SALW;

| — | Informatie voor het VN-register voor conventionele wapens; |
| --- | --- |

—

Informatie voor het VN-register voor conventionele wapens;

| — | Jaarverslag uit hoofde van de EU-gedragscode betreffende de wapenuitvoer; |
| --- | --- |

—

Jaarverslag uit hoofde van de EU-gedragscode betreffende de wapenuitvoer;

| — | Jaarlijkse informatie over de in- en uitvoer van SALW en over SALW die als overschotten zijn geïdentificeerd en/of in beslag zijn genomen en zijn vernietigd uit hoofde van het OVSE-document inzake SALW; |
| --- | --- |

—

Jaarlijkse informatie over de in- en uitvoer van SALW en over SALW die als overschotten zijn geïdentificeerd en/of in beslag zijn genomen en zijn vernietigd uit hoofde van het OVSE-document inzake SALW;

| — | OVSE-vragenlijst over beleid en/of nationale praktijken en procedures voor de uitvoer van conventionele wapens en daarmee samenhangende technologie; |
| --- | --- |

—

OVSE-vragenlijst over beleid en/of nationale praktijken en procedures voor de uitvoer van conventionele wapens en daarmee samenhangende technologie;

| — | Periodieke verslagen over de uitvoer van wapens en goederen voor tweeërlei gebruik uit hoofde van het Wassenaar Arrangement. |
| --- | --- |

—

Periodieke verslagen over de uitvoer van wapens en goederen voor tweeërlei gebruik uit hoofde van het Wassenaar Arrangement.

MALTA

De regering van Malta heeft onderstaande strenge middelen en maatregelen voor de controle op de in- en uitvoer van SALW in Malta.

Malta beschikt niet over een nationale coördinerende instantie die verantwoordelijk is voor hand vuurwapens en lichte wapens. In Malta is evenwel overeenkomstig het actieprogramma inzake de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens (SALW) van de Verenigde Naties, een nationaal contactpunt opgericht dat zorgt voor de verbinding met andere betrokken nationale instanties zoals de Maltese strijdkrachten, de douane en de afdeling Handel, en andere instanties.

Alle invoer van handvuurwapens en lichte wapens uit derde landen wordt gemeld aan de politie en het directoraat handelsdiensten, afdeling handel, in verband met de vereiste vergunningen en inklaring, voorafgaand aan vrijgave door de douane. Deze procedure wordt op alle punten van binnenkomst gevolgd in de hele douanedienst. Anderzijds is er voor intracommunautaire goederen een procedure ingesteld die inhoudt dat alle invoer van handvuurwapens en lichte wapens door het entrepot of de vrachtvervoerder in kwestie bij de douane wordt gemeld. De wapens worden dan voor de vereiste vergunningen en inklaring door de betrokken entiteiten aangemeld, zodat zulke goederen beter kunnen worden gecontroleerd met het oog op het waarborgen van de nationale veiligheid.

PORTUGAL

De inspanningen ter bevordering van samenwerking, coördinatie en informatie-uitwisseling tussen bestuurlijke en wetshandhavingsinstanties bij de bestrijding van de accumulatie en verspreiding van SALW en bij de preventie van de illegale handel, zijn voortgezet. De oprichting in 2005 van een coördinatiegroep bestaande uit vertegenwoordigers van het ministerie van Buitenlandse Zaken, het ministerie van Defensie, het ministerie van Binnenlandse Zaken, de Portugese inlichtingendiensten en het ministerie van Financiën heeft bijgedragen tot een betere onderlinge afbakening van de werkzaamheden van alle betrokken instanties.

De strijdkrachten en de veiligheidsdiensten zijn de enige gemachtigde eindgebruikers van militaire wapens en hun voorraden worden streng gecontroleerd. De wapens worden opgeslagen in speciale gebouwen waar degelijke veiligheidsmaatregelen worden nageleefd. Het beheer van voorraden handvuurwapens wordt uitvoerig geregeld in Verordening (EG) nr. 933/2006 waarin diverse veiligheidsprocedures worden beschreven.

Het beheer van voorraden wapens voor civiel gebruik wordt gecontroleerd via een centraal, door de politie beheerd, informaticasysteem.

Illegale vervaardiging en verwerving, illegaal bezit, vervoer, opslag en illegale handel (ook tussenhandel) van SALW worden strafbaar gesteld in Wet 5/2006 (artikelen 86 en 87). De sancties gaan van boetes tot een gevangenisstraf van maximaal 10 jaar.

In 2007, zijn in totaal 1 542 wapens en 605 432 stukken munitie in beslag genomen; 2 889 zijn bij de autoriteiten ingeleverd.

SLOWAKIJE

Slowakije heeft passende wetgeving en de vereiste bestuurlijke maatregelen om de vervaardiging, het bezit, de markering van en de handel in handvuurwapens en lichte wapens te controleren. Dankzij een doeltreffend systeem voor controle op de uitvoer kunnen de autoriteiten op ieder moment en in geheel Slowakije bewegingen van wapens opsporen en volgen.

Om te voor komen dat er op illegale wijze handvuurwapens en lichte wapens worden gemaakt of verhandeld of in handen komen van onbevoegden, controleert Slowakije alle aspecten van de productie van zulke wapens en de buitenlandse en binnenlandse handel.

Dit systeem draagt daadwerkelijk bij aan de bestrijding van de illegale handel in conventionele wapens in Slowakije.

SLOVENIË

In Slovenië is het ministerie van Buitenlandse Zaken nog steeds de coördinatie-instantie voor de uitvoering van het VN-actieprogramma. Het ministerie is ook verantwoordelijk voor de activiteiten die Slovenië in het kader van zijn buitenlandbeleid onderneemt inzake SALW. Slovenië moet, als lid van de EU, meedoen aan bepaalde activiteiten van internationale en regionale organisaties. Het ministerie van Binnenlandse Zaken ziet toe op de uitvoer en de invoer van handvuurwapens en lichte wapens, en het ministerie van Defensie is verantwoordelijk voor het toezicht op de invoer en de uitvoer van handvuurwapens en lichte wapens voor militaire doeleinden. De politie en de douane van Slovenië zijn verantwoordelijk voor het controleren van de staatsgrens en de grensovergangen. Zij voeren rechtstreekse controles uit op de goederen die de staatsgrens overschrijden. De politie heeft aanzienlijke hoeveelheden SALW in beslag genomen die personen trachtten over het grond–gebied van Slovenië te vervoeren.

Bij regeringsdecreet van 21 februari 2008 is het lidmaatschap van het nationale contactpunt voor SALW verlengd. Het nationale coördinatie-orgaan voor SALW heeft zich aangesloten bij andere overheidsorganen om nationaal SALW-beleid uit te stippelen en te coördineren. Het nationale contactpunt voor SALW bestaat uit vertegenwoordigers van het ministerie van Buitenlandse Zaken, het ministerie van Defensie, het ministerie van Financiën, het ministerie van Verkeer en het Sloveense inlichtingen- en veiligheidsbureau.

Slovenië is in 2007 toegetreden tot de Schengenzone. De regering beschouwt deze toetreding als een belangrijke stap. De afgelopen jaren heeft Slovenië geleidelijk meer politiemensen aan zijn grensovergangen gezet, en het zijn er nu 2 800.

SPANJE

De diverse ministeriële departementen die belast zijn met de coördinatie van de acties en de uitwisseling van gegevens op het gebied van handvuurwapens en lichte wapens en de munitie daarvoor, hebben regelmatig over deze kwesties vergaderd, en dan vooral in de permanente interministeriële commissie wapens en explosieven (CIPAE, twee keer per maand), de interministeriële commissie buitenlandse handel in defensiemateriaal en goederen voor tweeërlei gebruik (JIMDDU, maandelijks), en in de werkgroepen die SALW moeten traceren en de handel erin moeten bestrijden.

ZWEDEN

In heel Zweden gold tussen 1 maart en 31 mei 2007 een amnestie voor vuurwapens. De amnestie is aangekondigd in de media, ook via de nationale televisie. De burgers konden in die periode anoniem vuurwapens inleveren bij de lokale politie. Het resultaat was een succes. 13 570 wapens en meer dan 14 metrische ton munitie is ingeleverd. De meeste wapens waren oude jachtgeweren maar ook kwamen er pistolen en revolvers binnen en zelfs enige volautomatische vuurwapens. Alle ingenomen wapens worden vernietigd door het nationale laboratorium voor forensische wetenschap.

VERENIGD KONINKRIJK

In de strijd tegen de wereldwijde bedreiging van de vrede, veiligheid en ontwikkeling die uitgaat van de destabiliserende accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens, blijft het VK vasthouden aan de volledige uitvoering van het actieprogramma van de VN ter voorkoming, bestrijding en uitbanning van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten (actieprogramma van de VN) en daarom geeft het al zijn steun aan het gemeenschappelijk optreden van de EU inzake de bijdrage van de Europese Unie aan de bestrijding van de destabiliserende accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens.

De strategie van de „Conflict Prevention Pool” voor het beheer van de veiligheid en handvuurwapens, die wordt uitgevoerd door het ministerie van Buitenlandse en Gemenebestzaken, het ministerie van Defensie en het ministerie van Internationale Ontwikkeling, is onderdeel van de brede steun van het VK voor conflictpreventie door het aanpakken van structurele, langetermijnoorzaken van conflicten, het in de hand houden van spanning en geweld op regionaal en nationaal niveau, en het helpen bij de wederopbouw na conflicten. Sedert 2001 heeft het VK ruim 31 miljoen pond besteed aan maatregelen die het aanbod van, de vraag naar en de beschikbaarheid van SALW moeten terugdringen. Partners van de VN, de EU en ngo's, regionale en subregionale partners zijn geholpen bij het verzamelen en vernietigen van wapens, het verbeteren van opslagmogelijk heden voor wapens, het opstellen en uitvoeren van regionale controle-overeenkomsten, het opstellen van nationale wetgeving, het opbouwen van de capaciteiten voor het wapenbeheer en het voeren van voorlichtings- en vormingscampagnes.

Voor een overzicht van wat het VK heeft gedaan voor de uitvoering van het actieprogramma van de VN en het internationale markerings- en traceringsinstrument, raadplege men de UNODA-website: http://disarmament.un.org/cab/bms3/1BMS3Pages/1National%20Reports%202008.html

I.B.   Nieuwe wetgeving, evaluatie van de praktische werking van bestaande wetgeving

Enkele lidstaten hebben in 2008 nieuwe wetgeving aangenomen of zijn bezig de bestaande wetgeving te herzien. De nadere gegevens staan hieronder.

BELGIË

De wet van 8 juni 2006 heeft de Belgische wapenwetgeving aangescherpt, vooral doordat de categorieën verboden wapens zijn uitgebreid. Mensen die dergelijke wapens bezitten, moesten deze voor 31 oktober 2008 inleveren bij de politie of de wapens laten veranderen in niet-verboden wapens. Volgens het Belgische ministerie van Binnenlandse Zaken zijn er tot op heden zo'n 120 000 wapens ingenomen.

BULGARIJE

In de verslagperiode 2007 is nieuwe wetgeving aangenomen die de uitvoer, de invoer en de overdracht van SALW reguleert. De nieuwe wet inzake de controle op de uitvoer van wapens en goederen en technologieën voor tweeërlei gebruik en de bijbehorende uitvoeringsverordening vormen de basis van het uitvoercontrolesysteem van Bulgarije. Deze regelgeving weerspiegelt het EU-acquis inzake uitvoercontrole, evenals de criteria en beginselen in de EU-gedragscode betreffende de wapenuitvoer, die in december 2008 is vervangen door een gemeenschappelijk standpunt van de EU, het gemeenschappelijk standpunt over de tussenhandel in wapens van 2003, Verordening 1334/2000 van de Raad en andere EU-documenten. Ook bevat de wetgeving een tweeledig mechanisme van vergunning en controle, inhoudende dat een bedrijf een activiteitenvergunning moet hebben voor wapenhandel met het buitenland, alvorens een vergunning aan te vragen voor een specifieke overdracht.

De activiteitenvergunning (machtiging) wordt afgegeven door de interministeriële raad voor het militair-industrieel complex en de mobilisatieparaatheid met de ministerraad en geeft het recht handel te drijven met het buitenland, vervoer te verzorgen en als tussenhandelaar op te treden in transacties waarbij wapens in het spel zijn. De vergunning wordt afgegeven aan entiteiten die voldoen aan de criteria voor economische stabiliteit en betrouwbaarheid, zoals uitgebreid gedefinieerd in de wet inzake de controle op de uitvoer.

De vergunning wordt in eerste instantie verleend voor een proefperiode van een jaar en kan vervolgens, afhankelijk van de prestaties, tot drie jaar worden verlengd. Volgens de nieuwe Bulgaarse wetgeving moeten alle tussenhandelaars een door de interministeriële raad afgegeven geldig registratiecertificaat hebben. Als ze voldoen aan de criteria voor economische stabiliteit en betrouwbaarheid, is de registratie drie jaar geldig.

De vergunning voor een specifieke overdracht wordt per geval afgegeven door de interministeriële commissie voor uitvoercontrole en non-proliferatie van MVW met het ministerie van Economische Zaken en Energie. Deze vergunningen zijn een jaar geldig en kunnen met zes maanden worden verlengd. De soorten vergunningen die worden afgegeven zijn een uitvoer-, een overdrachts- en een doorvoervergunning.

Tussenhandelaars moeten voor iedere tussenhandeltransactie een tussenhandelaarsvergunning aanvragen.

Bulgarije houdt een nationale lijst bij van gecontroleerde bestemmingen, namelijk een lijst van landen en organisaties waarop Bulgarije embargo's en beperkende maatregelen toepast. Die lijst wordt regelmatig bijgewerkt overeenkomstig de resoluties van de VN-Veiligheidsraad en de besluiten van de EU en de OVSE.

Aanvragers van vergunningen voor specifieke overdrachten moeten het origineel van het eindgebruikerscertificaat tonen, waarvan de echtheid wordt geverifieerd, eventueel langs diplomatieke kanalen. De onderdelen van de eindgebruikerscertificaten stroken volledig met de lijst waarborgen van het Wassenaar Arrangement en de beste praktijken in de gebruikersgids bij de EU-gedragscode betreffende de wapenuitvoer (die onlangs is omgezet in een gemeenschappelijk standpunt van de EU).

Waarborgen na verzending zijn ingebouwd in de Bulgaarse wetgeving en praktijk inzake uitvoer controle. Iedere aanvrager moet een door de bevoegde autoriteiten van het land van eind bestemming afgegeven certificaat voorleggen waaruit blijkt dat de levering heeft plaatsgevonden. In een wettelijke bepaling wordt gesteld dat er, wanneer dat nodig wordt geacht, ter plaatse inspecties kunnen worden uitgevoerd.

CYPRUS

De uitvoer, doorvoer en heroverdracht (wederuitvoer) van SALW worden geregeld bij Ministerieel Besluit 257/2005, het Defensiebesluit (regels inzake de uitvoer van militaire uitrusting) van 2005, zoals gewijzigd bij Ministerieel Besluit 165/2008. Dit besluit is aangepast aan de EU-gedragscode betreffende wapenuitvoer en aan de Verklaring van de Raad ter zake van 13 juni 2000 (2000/C 191/01). Het ministerie van Handel, Industrie en Toerisme is de bevoegde autoriteit voor het afgeven van alle vergunningen voor de uitvoer, heroverdracht (wederuitvoer) en doorvoer van SALW. Het departement douane en accijns is verantwoordelijk voor het uitvoeren van de controles, overeenkomstig de bepalingen van de douanewetgeving.

De invoer, de verwerving, het bezit en het vervoer van SALW zijn geregeld bij Wet 113(1)/2004 op vuurwapens en niet-vuurwapens. De wet is aangepast aan Richtlijn 91/477/EEG van de Europese Unie, als gewijzigd, en Verklaring van de Raad 2000/C 191/01.

De vervaardiging van bepaalde SALW is geregeld bij Wet 113(I)2004 (deel III, artikel 7(I)). Op grond van die wet is vervaardiging verboden voor burgers van de Republiek of personen die aldaar verblijven, tenzij zij daar een geldige vergunning voor hebben die is afgegeven door het hoofd van politie. Deze specifieke vergunning wordt afgegeven aan burgers onder de bij de wet bepaalde voorwaarden, bv. dat de aanvrager geen strafblad mag hebben, dat nagegaan moet worden of het houden van de vergunning niet gevaarlijk is voor hemzelf, de regering of de openbare orde, en ten slotte dat hij een door de overheid erkende medische keuring moet hebben ondergaan. Het illegaal vervaardigen, bezitten, opslaan en verhandelen van SALW is geregeld bij Wet 113(I)2004. Die wet voorziet in gevangenisstraffen van ten hoogste 15 jaar en/of boetes van 42 715 EUR voor overtredingen.

In het hoofdkwartier van de Cypriotische politie is een bijzondere eenheid voor het bijhouden van registers opgericht (nationaal wapenarchief) en kan door middel van een elektronische gegevensbank informatie over SALW worden gedeeld met andere bevoegde instanties in de EU, regionale organisaties en andere landen.

FRANKRIJK

Embargo's

Het wetsontwerp over de inbreuk op embargo's en andere beperkende maatregelen, die een wijziging is van het wetboek van strafrecht, is op 10 oktober 2007 door de senaat aangenomen, alvorens naar de nationale vergadering te worden toegezonden. In het wetsvoorstel staan strafrechtelijke sancties voor inbreuken op embargo's of andere beperkende maatregelen, waarvan een definitie wordt gegeven in intern recht, overeenkomstig de aanbevelingen van Resolutie 1196 van de VN-Veiligheidsraad.

Bemiddeling

Het wetsvoorstel waarbij een voorafgaande toestemming wordt ingevoerd voor tussenhandelactiviteiten en voor aankoop voor wederverkoop is op 5 juni 2007 bij de senaat geregistreerd. Deze controleregeling wordt van toepassing op personen die in Frankrijk verblijven of er gevestigd zijn en die zich bezighouden met aankoop en wederverkoop aan het buitenland, en gaat vergezeld van strafrechtelijke sancties. De instelling van deze regeling van voorafgaande controle komt aldus bovenop de controles op natuurlijke of rechtspersonen die als handelaar optreden.

IERLAND

In de recentelijk aangenomen EU-richtlijn tot wijziging van Richtlijn 91/477/EEG inzake de controle op de verwerving en het voorhanden hebben van wapens, zijn de bepalingen van het Vuurwapenprotocol verwerkt en dat zal Ierland helpen het protocol in de nabije toekomst te ratificeren.

Na de inwerkingtreding van de Wet strafrechtspleging van 2006 heeft de minister van Justitie een nationale amnestie afgekondigd voor vuurwapens en offensieve wapens. Iedereen kon gedurende twee maanden vuurwapens, munitie en offensieve wapens inleveren zonder een straf te krijgen voor illegaal bezit. Alle ingeleverde wapens zijn wel forensisch onderzocht en men kon nog steeds in staat van beschuldiging worden gesteld als bleek dat de wapens in kwestie waren gebruikt bij het plegen van een misdrijf. Er zijn bij Garda-bureaus in het gehele land 1 002 wapens ingeleverd en in november 2006 heeft de minister voor bepaalde vuurwapenovertredingen verplichte minimumstraffen ingevoerd.

Deze feiten en de nieuwe straffen daarvoor zijn:

| 1) | Vuurwapenbezit met de bedoeling levens in gevaar te brengen — maximum levenslang en verplichte minimumstraf 10 jaar, |
| --- | --- |

1)

Vuurwapenbezit met de bedoeling levens in gevaar te brengen — maximum levenslang en verplichte minimumstraf 10 jaar,

| 2) | Gebruik van vuurwapens om verzet te bieden tegen aanhouding of om hulp te bieden bij ontsnapping — maximum levenslang en verplichte minimumstraf 10 jaar, |
| --- | --- |

2)

Gebruik van vuurwapens om verzet te bieden tegen aanhouding of om hulp te bieden bij ontsnapping — maximum levenslang en verplichte minimumstraf 10 jaar,

| 3) | Vuurwapenbezit bij het hijacken van een voertuig — maximum 14 jaar en verplichte minimumstraf 5 jaar, |
| --- | --- |

3)

Vuurwapenbezit bij het hijacken van een voertuig — maximum 14 jaar en verplichte minimumstraf 5 jaar,

| 4) | Bezit van een vuurwapen of munitie in verdachte omstandigheden — maximum 14 jaar en verplichte minimumstraf 5 jaar, |
| --- | --- |

4)

Bezit van een vuurwapen of munitie in verdachte omstandigheden — maximum 14 jaar en verplichte minimumstraf 5 jaar,

| 5) | Dragen van een vuurwapen met criminele bedoelingen — maximum 14 jaar en verplichte minimumstraf 5 jaar, en |
| --- | --- |

5)

Dragen van een vuurwapen met criminele bedoelingen — maximum 14 jaar en verplichte minimumstraf 5 jaar, en

| 6) | Wijzigingen aanbrengen aan een vuurwapen — maximum 10 jaar en verplichte minimumstraf 5 jaar. |
| --- | --- |

6)

Wijzigingen aanbrengen aan een vuurwapen — maximum 10 jaar en verplichte minimumstraf 5 jaar.

Wanneer de Wet strafrechtspleging van 2006 in zijn geheel van kracht is, moet iemand die een dergelijk beperkt toegankelijk vuurwapen wenst te bezitten, bij de commissaris van de Garda een aanvraag indienen voor een vuurwapencertificaat en tegenover de commissaris aantonen dat hij voldoet aan de voorwaarden in deel 4 van de Vuurwapenwet van 1925, gewijzigd bij de Wet strafrechtspleging van 2006. Bovendien moeten vuurwapenhandelaren die beperkt toegankelijke vuurwapens willen invoeren of opslaan een speciale machtiging van de minister hebben.

ITALIË

Italië heeft op 16 maart 2006, met Wet nr. 146/2006, het VN-Verdrag tegen grensoverschrijdende georganiseerde misdaad en de bijbehorende protocollen (waaronder het Protocol tegen de illegale vervaardiging van en handel in vuurwapens, hun onderdelen, componenten en munitie) geratificeerd. De Italiaanse vuurwapenwetgeving is dienovereenkomstig gewijzigd en schrijft voor dat informatie over vuurwapens en markeringsprocedures, uitgevoerd door het land dat de wapens maakt, minstens tien jaar moet worden bewaard.

LETLAND

In de bestaande wetgeving zijn in 2007 verscheidene wijzigingen doorgevoerd om de controle op de uitvoer van handvuurwapens en lichte wapens te intensiveren. Ook is er nieuwe regelgeving aangenomen inzake nationale lijsten van gecontroleerde strategische goederen en de procedures voor de afgifte van verschillende soorten vergunningen.

| a) | Wet op het verkeer van goederen van strategisch belang van 19 juli 2007.
  Met de wet wordt beoogd te voorzien in controle op het verkeer van strategische goederen overeen komstig de nationale en internationale verplichtingen voor het toezicht op de uit- en invoer, de overdracht en de doorvoer daarvan. De wet regelt de verdeling van het gezag over de instellingen die belast zijn met de controle op strategische goederen, hun verantwoordelijkheden en samenwerking, alsmede de in de wet gebruikte terminologie, ook inzake tussenhandel. De wet omschrijft het gezag van het controlecomité strategische goederen met betrekking tot de beoordeling van aanvragen van vergunningen en de procedure voor het expertiseverslag en de identificatie van bepaalde goederen. |
| --- | --- |

a)

Wet op het verkeer van goederen van strategisch belang van 19 juli 2007.

Met de wet wordt beoogd te voorzien in controle op het verkeer van strategische goederen overeen komstig de nationale en internationale verplichtingen voor het toezicht op de uit- en invoer, de overdracht en de doorvoer daarvan. De wet regelt de verdeling van het gezag over de instellingen die belast zijn met de controle op strategische goederen, hun verantwoordelijkheden en samenwerking, alsmede de in de wet gebruikte terminologie, ook inzake tussenhandel. De wet omschrijft het gezag van het controlecomité strategische goederen met betrekking tot de beoordeling van aanvragen van vergunningen en de procedure voor het expertiseverslag en de identificatie van bepaalde goederen.

| b) | Wet uitvoering sancties van internationale organisaties van 3 januari 2007. De door de VN of de EU opgelegde sancties worden in Letland uitgevoerd door EU-verordeningen of door de eigen wetgeving. De sancties kunnen worden uitgevoerd door toepassing van de drie soorten uitvoeringsmaatregelen die de Wet uitvoering sancties van internationale organisaties kent, te weten financiële beperkingen, transactionele (contractuele) beperkingen en reisbeperkingen. |
| --- | --- |

b)

Wet uitvoering sancties van internationale organisaties van 3 januari 2007. De door de VN of de EU opgelegde sancties worden in Letland uitgevoerd door EU-verordeningen of door de eigen wetgeving. De sancties kunnen worden uitgevoerd door toepassing van de drie soorten uitvoeringsmaatregelen die de Wet uitvoering sancties van internationale organisaties kent, te weten financiële beperkingen, transactionele (contractuele) beperkingen en reisbeperkingen.

| c) | Verordening 747 van het kabinet van ministers van 6 november 2007, „Procedures voor de afgifte van vergunningen en andere documenten van de controle op strategische goederen”. De verordening bevat de procedures voor de afgifte, weigering of intrekking van invoer-, uitvoer-, overdrachts- of doorvoervergunningen voor militaire goederen of goederen voor tweeërlei gebruik, en van eindgebruikerscertificaten, internationale invoercertificaten en verificaties van leveringen. |
| --- | --- |

c)

Verordening 747 van het kabinet van ministers van 6 november 2007, „Procedures voor de afgifte van vergunningen en andere documenten van de controle op strategische goederen”. De verordening bevat de procedures voor de afgifte, weigering of intrekking van invoer-, uitvoer-, overdrachts- of doorvoervergunningen voor militaire goederen of goederen voor tweeërlei gebruik, en van eindgebruikerscertificaten, internationale invoercertificaten en verificaties van leveringen.

| d) | Verordening 701 van het kabinet van ministers van 16 oktober 2007, „Wet oprichting van het controlecomité strategische goederen”. In de verordening staan de functies en verantwoordelijkheden van het comité. |
| --- | --- |

d)

Verordening 701 van het kabinet van ministers van 16 oktober 2007, „Wet oprichting van het controlecomité strategische goederen”. In de verordening staan de functies en verantwoordelijkheden van het comité.

| e) | Verordening 736 van het kabinet van ministers van 11 oktober 2007„Procedure voor afgifte door de rijkspolitie van goedkeuringsdocumenten voor de overdracht van vuurwapens en munitie op het grondgebied van de lidstaten van de EU”. In de verordening staan de procedure voor het verkrijgen van goedkeuringsdocumenten van de rijkspolitie voor de overdracht van vuurwapens en munitie op het grondgebied van lidstaten van de EU en de procedure voor de afgifte ervan. De verordening bevat de normen van Richtlijn 91/477/EEG van de Raad van de EU van 18 juni 1991 inzake de controle op de verwerving en het voorhanden hebben van wapens en van Richtlijn 93/15/EEG van de Raad van 5 april 1993 betreffende de harmonisatie van de bepalingen inzake het in de handel brengen van en de controle op explosieven voor civiel gebruik. |
| --- | --- |

e)

Verordening 736 van het kabinet van ministers van 11 oktober 2007„Procedure voor afgifte door de rijkspolitie van goedkeuringsdocumenten voor de overdracht van vuurwapens en munitie op het grondgebied van de lidstaten van de EU”. In de verordening staan de procedure voor het verkrijgen van goedkeuringsdocumenten van de rijkspolitie voor de overdracht van vuurwapens en munitie op het grondgebied van lidstaten van de EU en de procedure voor de afgifte ervan. De verordening bevat de normen van Richtlijn 91/477/EEG van de Raad van de EU van 18 juni 1991 inzake de controle op de verwerving en het voorhanden hebben van wapens en van Richtlijn 93/15/EEG van de Raad van 5 april 1993 betreffende de harmonisatie van de bepalingen inzake het in de handel brengen van en de controle op explosieven voor civiel gebruik.

| f) | Verordening 645 van het kabinet van ministers van 25 september 2007, „Nationale lijst goederen en diensten van strategisch belang”. In de nieuwe verordening staat de lijst van goederen die moeten worden gecontroleerd naast de goederen in Verordening (EG) nr. 1334/2000 van de Raad van de EU en de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen. Volgens deze verordening wordt de lijst goedgekeurd door de regering, in tegenstelling tot de vorige procedure, toen het gezag bij het controlecomité strategische goederen lag. |
| --- | --- |

f)

Verordening 645 van het kabinet van ministers van 25 september 2007, „Nationale lijst goederen en diensten van strategisch belang”. In de nieuwe verordening staat de lijst van goederen die moeten worden gecontroleerd naast de goederen in Verordening (EG) nr. 1334/2000 van de Raad van de EU en de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen. Volgens deze verordening wordt de lijst goedgekeurd door de regering, in tegenstelling tot de vorige procedure, toen het gezag bij het controlecomité strategische goederen lag.

In 2007 zijn in Letland 28 misdrijven opgelost in verband met het vervaardigen, kopen, opslaan en gebruiken van vuurwapens, munitie en springstoffen. Deze misdrijven hebben merendeels te maken met illegaal opgeslagen jachtgeweren. In 2007 hebben de instellingen van de rijkspolitie van het ministerie van Binnenlandse Zaken van de republiek Letland 82 vuurwapens in beslag genomen. Overeenkomstig het strafrecht zijn er 227 strafprocedures ingesteld.

LITOUWEN

Op 8 augustus 2007 heeft de regering van Litouwen de gemeenschappelijke lijst van militaire goederen gewijzigd en aangepast aan de wijzigingen in de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen.

Op 29 augustus 2007 heeft de regering van Litouwen de lijst van staten waarnaar de uit- of door voer van goederen, vermeld in de gemeenschappelijke lijst van militaire goederen, verboden is, en waarvoor de tussenhandel in de vorm van onderhandelingen en transacties betreffende goederen die vermeld zijn in de gemeenschappelijke lijst van militaire goederen verboden is, gewijzigd en aangepast aan de wijzigingen van beperkende maatregelen (wapenembargo's) die door de VN-Veiligheidsraad of de Europese Unie zijn opgelegd.

Op 21 december 2007 is de Wet op de controle op wapens en munitie gewijzigd met als doel, onder meer, het systeem voor controle op de tussenhandel verder aan te passen aan de vereisten in Richtlijn 91/477/EEG van de Raad van de EU van 18 juni 1991 inzake de controle op de verwerving en het voorhanden hebben van wapens.

LUXEMBURG

In 2007 is geen nieuwe wetgeving ingevoerd.

De wet van 15 maart 1983 inzake wapens en munitie en de Groothertogelijke verordening van 31 oktober 1995 over de invoer, de uitvoer en de doorvoer van specifiek voor militair gebruik bedoelde wapens, munitie en materiaal en samenhangende technologie vormen de relevante rechtsgrondslag op dit gebied. Zij staan in het Luxemburgse staatsblad (le Mémorial). De huidige wetgeving wordt momenteel herzien.

Het ministerie van Buitenlandse Zaken zorgt voor het contact met andere staten en organisaties wat betreft de internationale coördinatie inzake handvuurwapens en lichte wapens.

Verboden Wapens

Volgens artikel 4 van de wet van 15 maart 1983 inzake wapens en munitie zijn invoer, vervaardiging, ombouw, reparatie, verwerving, aankoop, bezit, opslag, vervoer, dragen, afstaan aan derden, verkoop, uitvoer van of drijven van handel in bepaalde soorten wapens en munitie verboden. In afwijking hiervan kan de minister van Justitie echter toestemming verlenen voor:

| a) | invoer, verwerving, aankoop, vervoer, bezit, verkoop, afstaan aan derden, uitvoer van of handel in wapens en munitie die worden gezien als antiquiteit, kunst- of decoratievoorwerp of die bestemd zijn voor een verzameling of een tentoonstelling; aan de toestemming kan de voorwaarde worden verbonden dat het wapen definitief onklaar moet zijn gemaakt; |
| --- | --- |

a)

invoer, verwerving, aankoop, vervoer, bezit, verkoop, afstaan aan derden, uitvoer van of handel in wapens en munitie die worden gezien als antiquiteit, kunst- of decoratievoorwerp of die bestemd zijn voor een verzameling of een tentoonstelling; aan de toestemming kan de voorwaarde worden verbonden dat het wapen definitief onklaar moet zijn gemaakt;

| b) | invoer, verwerving, aankoop, vervoer, bezit, verkoop, afstaan aan derden en uitvoer van wapens en munitie die bestemd zijn voor wetenschappelijke of educatieve doeleinden; |
| --- | --- |

b)

invoer, verwerving, aankoop, vervoer, bezit, verkoop, afstaan aan derden en uitvoer van wapens en munitie die bestemd zijn voor wetenschappelijke of educatieve doeleinden;

| c) | invoer, uitvoer en doorvoer van wapens die uit het buitenland afkomstig zijn en voor het buitenland bestemd zijn. |
| --- | --- |

c)

invoer, uitvoer en doorvoer van wapens die uit het buitenland afkomstig zijn en voor het buitenland bestemd zijn.

Voor deze toestemming kan als voorwaarde worden gesteld dat bovengenoemde wapens niet gebruikt kunnen worden voor andere dan de bovengenoemde doeleinden.

Luxemburg kent geen nationaal markeringssysteem dat bij de vervaardiging en/of de invoer van handvuurwapens wordt gebruikt. In het Groothertogdom zijn geen wapenfabrieken. De wapensmeden en wapen- en munitiehandelaars moeten een register bijhouden van binnenkomende en uitgaande wapens, van de merken, van het kaliber, het nummer van ieder wapen en van de naam en het adres van de leverancier en de koper.

In het register staan ook de nummers van de ministeriële toestemming en de data waarop de toestemming is verleend. Het register moet worden getoond op verzoek van overheidsfunctionarissen. Van de wapensmeden en de wapenhandelaars kan worden verlangd dat zij een afschrift van hun register bij de minister van Justitie indienen. De minister van Justitie bepaalt hoeveel wapens en munitie de wapensmeden en -handelaars maximaal in voorraad mogen hebben.

Bij rellen, verdachte samenscholingen of verstoringen van de openbare orde kan de minister van Justitie gelasten dat alle wapen- of munitiewinkels en -opslagplaatsen worden gesloten of ontruimd en dat wapens en munitie naar een door hem aangewezen plaats worden overgebracht.

Op overtredingen van de wet van 15 maart 1983 staat een gevangenisstraf van acht dagen tot vijf jaar.

Uitvoer

Als in het Groothertogdom een wapen wordt gekocht voor de export, verzoekt de wapensmid het ministerie van Justitie om aan de verkoper toestemming te verlenen voor de uitvoer van het wapen, dat wil zeggen voor het vervoer ervan van de plaats van aankoop tot aan de grens. De aanvragen van uitvoervergunningen voor wapens, munitie en materieel, bedoeld voor militair gebruik, en de bijbehorende technologie, gaan vergezeld van een internationaal invoercertificaat of certificaat van eindbestemming. In de gewijzigde groothertogelijke verordening van 31 oktober 1995 staat dat de minister van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Samenwerking de vorm en de inhoud van deze documenten bepaalt.

In het kader van en overeenkomstig Richtlijn 91/477/EEG inzake de controle op de verwerving en het voorhanden hebben van wapens (artikel 11) stelt Luxemburg de overige betrokken lidstaten in kennis van de vergunningen die zijn verleend voor uitvoer naar hun grondgebied.

Het vergunningenbureau kan verlangen dat de verzoeken voor doorvoer van wapens, munitie en materieel, bedoeld voor militair gebruik, en de bijbehorende technologie, vergezeld gaan van een document waarin de bevoegde instanties van het land van herkomst van de goederen verklaren dat uitvoer naar het vermelde land van bestemming is toegestaan.

De aanvragen voor uitvoer- en doorvoervergunningen gaan vergezeld van een door de aanvrager ondertekende verbintenis dat hij de koopwaar overeenkomstig de aanvraag voor de vergunning zal uit- of doorvoeren. Binnen drie maanden na iedere verzending van goederen waarvoor een uitvoer vergunning was afgegeven, moet de exporteur het vergunningenbureau het bewijs overleggen dat de goederen in het toegestane land van bestemming zijn aangekomen en door de importeur zijn ingeklaard voor gebruik in eigen land.

Dat bewijs bestaat in hetzij een document dat wordt afgegeven door de douaneautoriteiten van het invoerende land, waarin vermeld is dat de goederen voor gebruik in eigen land zijn aangegeven, hetzij een document waarin wordt vermeld dat de goederen rechtstreeks in ontvangst zijn genomen door de daartoe bevoegde autoriteit in het invoerende land of door een handelsonderneming die namens die autoriteit optreedt.

Vernietiging van wapens

Voor de vernietiging van wapens gebruikt Luxemburg (de Luxemburgse strijdkrachten, de politie en de douaneadministratie van het Groothertogdom) de methode van het in stukken zagen. Deze vernietiging wordt uitgevoerd door de wapenkamers van de diverse diensten. Het versneden metaal wordt in een container verzameld en vervolgens door personeel van de wapenkamers naar een staalfabriek vervoerd, waar het in elektronische hoogovens, in de aanwezigheid van getuigen, wordt versmolten. Vervolgens wordt er een verslag opgesteld.

NEDERLAND

Nederland heeft in 2006 niets gewijzigd aan de wetgeving betreffende handvuurwapens en lichte wapens.

POLEN

De wet van 22 juni 2001 over economische activiteit op het gebied van vervaardiging van en handel in springstoffen, wapens, munitie en technologie voor militair of politieel gebruik (Staatsblad 67, punt 679, als gewijzigd) is gewijzigd zodat de Poolse regelgeving nu strookt met het recht van de Europese Unie.

Op 23 november 2004 heeft de ministerraad een ordonnantie uitgevaardigd over het opleggen van een verbod en beperkingen voor de verkoop van goederen van strategisch belang voor de staatsveiligheid (Staatsblad 255, punt 2557 zoals gewijzigd), met een lijst van staten waarnaar de uitvoer van wapens verboden of aan beperkingen onderhevig is. Op 1 augustus 2007 is de ordonnantie aangepast aan de internationale verplichtingen waaraan Polen vanwege zijn lidmaatschap van de VN en de EU moet voldoen.

Ook zijn er wijzigingen aangebracht aan de wet van 21 mei 1999 betreffende wapens en munitie (Staatsblad 53, punt 549, als gewijzigd), maar deze raken niet aan het punt van de vervaardiging van, de handel in en de markering van wapens.

Polen heeft niets gewijzigd aan andere wetgeving betreffende handvuurwapens en lichte wapens.

PORTUGAL

In 2006 is een nieuw rechtskader in werking getreden betreffende het produceren, herstellen, invoeren, uitvoeren, overbrengen, opslaan, vervoeren, verhandelen, machtigen, verwerven en in bezit hebben van handvuurwapens en lichte wapens, en onderdelen en munitie daarvan.

Alle goederen op de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen en de munitielijst van Wassenaar vallen onder uitvoercontrole, ook handvuurwapens en lichte wapens.

Voor de in- en uitvoer van handvuurwapens en lichte wapens is een vergunning vereist die wordt afgegeven door de vergunningeninstantie op het ministerie van Defensie of het ministerie van Binnenlandse Zaken, afhankelijk van de vraag of de wapens voor militair of civiel gebruik bestemd zijn.

Doorvoer valt onder dezelfde regels als in- en uitvoer en er moet dus een vergunning voor worden aangevraagd bij de vergunningeninstantie.

Alle aanvragen worden afzonderlijk behandeld. Elke aanvraag wordt daarnaast door het ministerie van Buitenlandse Zaken behandeld in het licht van belangen van buitenlands beleid, waarbij ook wordt gekeken naar nakoming van de criteria van de EU-gedragscode betreffende wapenuitvoer.

De criteria van de gedragscode gelden bij de behandeling van de aanvragen voor vergunningen als minimumnormen. Er worden geen uitvoervergunningen verleend als er een embargo van de VN, de EU of de OVSE geldt. Voor handvuurwapens en lichte wapens worden de richtsnoeren van 2002 van het Wassenaar Arrangement ook gevolgd.

De nationale handelwijzen inzake markering stroken geheel met de beste handelwijzen in internationale regelingen, te weten het VN-vuurwapenprotocol, de richtsnoeren inzake beste praktijken van Wassenaar voor de uitvoer van handvuurwapens en lichte wapens, de gids voor beste praktijken van de OVSE inzake markering, registratie en traceerbaarheid van handvuurwapens en lichte wapens, en het instrument waarmee staten tijdig en op betrouwbare wijze illegale handvuurwapens en lichte wapens kunnen identificeren en traceren.

Voor wapens voor militair gebruik verlangt het ministerie van Defensie dat in- en uitgevoerde wapens worden voorzien van de naam van de fabrikant, het land waar ze zijn gemaakt en het serienummer. Het aangeven van bijkomende gegevens zoals het jaar waarin het wapen is gemaakt, het model/type en het kaliber van het wapen wordt ook aangemoedigd.

Voor handvuurwapens voor civiel gebruik schrijft artikel 53 van Wet 5/2006 voor dat iedere fabrikant op deze wapens de naam, het model, het jaar waarin het is gemaakt en het serienummer moet zetten. In Portugal gemaakte vuurwapens moeten voorzien zijn van een duidelijk merkteken, afgegeven door een officiële instantie die door het ministerie van Binnenlandse Zaken wordt erkend.

Als het serienummer ten gevolge van een reparatie zou kunnen verdwijnen, moeten de vuurwapens voorafgaand aan de reparatie worden bekeken en gemerkt.

Als er wapens worden aangetroffen zonder de vereiste merktekens, brengen de nationale instanties de noodzakelijke correcties aan.

Het ministerie van Defensie houdt een register bij van de overdracht van wapens voor militair gebruik en van wapens die de strijdkrachten en veiligheidsdiensten bezitten en opslaan.

Het ministerie van Binnenlandse Zaken is verantwoordelijk voor het register van handvuurwapens voor civiel gebruik, waarin informatie staat over vervaardigde, ingevoerde, uitgevoerde en overgedragen wapens. In elk register staat informatie over: de fabrikant, het nummer, het model, het kaliber en de gegevens over de transactie (datum, betrokken entiteiten, vergunning).

Ook andere situaties, zoals diefstal, verlies en inbeslagname van wapens, worden geregistreerd.

ROEMENIË

Er waren geen nieuwe initiatieven of wijzigingen met betrekking tot de primaire wetgeving inzake SALW-vraagstukken.

Het afgeleide recht is bijgewerkt middels Regeringsbesluit nr. 924/2007 tot goedkeuring van de lijst militaire goederen waarvan de uit- en invoer en andere handelingen worden gecontroleerd en middels Voorschrift nr. 200/2007 van de voorzitter van het nationale agentschap voor uitvoercontrole (ANCEX) inzake algemene formulieren voor uitvoervergunningen en Voorschrift nr. 155/2007 van de voorzitter tot bijwerking van de consultancy voor de indeling van goederen.

SLOWAKIJE

Wat betreft de nationale uitvoering van het EU-gemeenschappelijk optreden inzake SALW en het EU-programma ter voorkoming en bestrijding van illegale handel in conventionele wapens en met betrekking tot de SALW-wetgeving in Slowakije, is er in 2007 niets veranderd.

SPANJE

De Kamer van Afgevaardigden heeft zijn goedkeuring gehecht aan Wet 53/2007 van 28 december over de buitenlandse handel in defensiemateriaal en goederen voor tweeërlei gebruik, die op 29 januari 2008 in werking is getreden. Dankzij deze wet behoort Spanje nu tot de landen met de meest veeleisende wetgeving op dit gebied. Wet 53/2007 verwijst naar en strookt met de bepalingen van het actieprogramma en de resoluties van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties (AVVN) en met het Protocol tegen de illegale handel in vuurwapens, hun componenten en munitie, tot aanvulling van het op 31 mei 2001 door de AVVN aangenomen Verdrag tegen grensoverschrijdende georganiseerde misdaad, dat bekend staat als het VN-vuurwapenprotocol.

De invoering van deze nieuwe wet heeft de volgende consequenties:

| — | De Spaanse wetgeving op deze gebieden is nu een juridische norm op wetsniveau, waardoor een instrument ontstaat waarmee de controles doeltreffender kunnen worden uitgevoerd. |
| --- | --- |

—

De Spaanse wetgeving op deze gebieden is nu een juridische norm op wetsniveau, waardoor een instrument ontstaat waarmee de controles doeltreffender kunnen worden uitgevoerd.

| — | Deze nieuwe wet stelt nieuwe bepalingen vast inzake buitenlandse handel in defensiematerialen en goederen voor tweeerlei gebruik, geheel overeenkomstig de verbintenissen die Spanje is aangegaan in de diverse internationale fora en met betrekking tot alle non-proliferatieregelingen. |
| --- | --- |

—

Deze nieuwe wet stelt nieuwe bepalingen vast inzake buitenlandse handel in defensiematerialen en goederen voor tweeerlei gebruik, geheel overeenkomstig de verbintenissen die Spanje is aangegaan in de diverse internationale fora en met betrekking tot alle non-proliferatieregelingen.

| — | De nieuwe wet breidt de reikwijdte van de controles uit tot alle soorten vuurwapens, inclusief jacht- en sportwapens en de componenten en munitie daarvan overeenkomstig de door de AVVN aangenomen Resolutie 55/225 tegen de illegale handel in vuurwapens, hun componenten en munitie. |
| --- | --- |

—

De nieuwe wet breidt de reikwijdte van de controles uit tot alle soorten vuurwapens, inclusief jacht- en sportwapens en de componenten en munitie daarvan overeenkomstig de door de AVVN aangenomen Resolutie 55/225 tegen de illegale handel in vuurwapens, hun componenten en munitie.

| — | De wet zal uitdrukkelijk aansluiten op de acht criteria van de Europese gedragscode betreffende wapenuitvoer, alsook op het door de OVSE vastgestelde criterium voor exportactiviteiten in verband met handvuurwapens en lichte wapens. |
| --- | --- |

—

De wet zal uitdrukkelijk aansluiten op de acht criteria van de Europese gedragscode betreffende wapenuitvoer, alsook op het door de OVSE vastgestelde criterium voor exportactiviteiten in verband met handvuurwapens en lichte wapens.

| — | Tot slot bevat de wet een uitdrukkelijke verbintenis om een impuls te geven en deel te nemen aan de regionale en internationale processen die gericht zijn op meer controle op de wapen handel en meer bepaald op de aanneming van een internationaal wapenhandelverdrag. |
| --- | --- |

—

Tot slot bevat de wet een uitdrukkelijke verbintenis om een impuls te geven en deel te nemen aan de regionale en internationale processen die gericht zijn op meer controle op de wapen handel en meer bepaald op de aanneming van een internationaal wapenhandelverdrag.

Spanje heeft op 7 februari 2007 zijn instrument voor toetreding tot het VN-vuurwapenprotocol bij het secretariaat-generaal van de Verenigde Naties neergelegd. Het protocol is op 11 maart 2007 in werking getreden.

Spanje heeft recentelijk het internationale instrument voor markering en tracering van SALW omgezet in nationaal recht.

I.C.   Opleiding van bestuurlijke en wetshandhavingsinstanties en rechterlijke instanties

Hierna volgen de bijdragen van de lidstaten van de EU over hun inspanningen en initiatieven op het gebied van opleiding ten behoeve van hun nationale administraties.

ROEMENIË

Roemenië is voortgegaan met de ontwikkeling van een krachtige dialoog met de industrie en maakt gebruik van diverse gebeurtenissen zoals de Black Sea Defense and Aerospace Exhibition and Conference (24-27 april 2007) en de tentoonstelling EXPOMIL (18-21 oktober 2007), om het rechtskader en de beste praktijken voor uitvoercontrole bekend te maken en ingang te doen vinden bij bedrijven.

SPANJE

De Spaanse wetshandhavingsinstanties hebben ook in 2007, evenals in de vorige jaren, cursussen en workshops georganiseerd over de strafrechtelijke behandeling van vuurwapens en explosieven en over de toepassing van informatietechnologie bij het toezicht erop. Er zijn op gezette tijden studiebijeenkomsten georganiseerd om meer bekendheid te geven aan de juridische aanpak van de voorkoming en de bestrijding van de illegale handel in SALW en om de kennis van de met deze vraagstukken belaste beambten op peil te houden of te verdiepen.

VERENIGD KONINKRIJK

Het VK heeft zijn voorschriften voor de tussenhandel gewijzigd en enkele besluiten zijn reeds aangevuld: met ingang van 1 oktober 2008 breiden we de extraterritoriale controles op handvuurwapens en MANPADS uit, in april 2009 worden er extraterritoriale controles op lichte wapens ingevoerd; er moet nog worden besloten of de verlening van ondersteunende diensten aan alle soorten SALW-tussenhandel moet worden gereguleerd (en zo ja, welke diensten) en we overwegen nog of er een register van wapentussenhandelaren moet worden ingesteld. In het bijzonder vragen we ons af of de voordelen van een registratiesysteem de belasting voor de legale handel billijkt. Het VK is momenteel de enige lidstaat van de EU die gegevens publiceert over vergunningen voor tussenhandelaren, inclusief de afwijzingen.

I.D.   Overige initiatieven of activiteiten

FRANKRIJK

Het jaarverslag aan het parlement over de Franse wapenexport in 2007 is in oktober 2008 ingediend. Het geeft een overzicht van de nationale toezichtspraktijk en van internationale oefeningen op het gebied van toezicht op de uitvoer waaraan Frankrijk deelneemt. Het bevat een bijlage over de leveringen van SALW door Frankrijk. Het verslag getuigt van de voortzetting van de inspanning die Frankrijk sedert enige jaren levert om over deze kwesties transparantie te betrachten tegenover het maatschappelijke middenveld en de internationale gemeenschap.

SPANJE

Gecoördineerd door de Centrale Inspectie voor wapens en explosieven van de Guardia Civil, hebben de gespecialiseerde Spaanse diensten in 2007 1 184 illegale vuurwapens in beslag genomen (82 afkomstig uit de Schengenzone en 1 102 uit niet-Schengenlanden). De Spaanse autoriteiten hebben momenteel in totaal 269 267 vuurwapens van verschillende types in opslag, waarvan er al 51 974 zijn uitgekozen die zullen worden geveild en 30 328 die zullen worden vernietigd.

In 2007 hebben deze diensten 26 291 inspecties uitgevoerd die hebben geleid tot 693 procedures tegen fabrikanten, wapenhandelaars, particulieren of geldtransportfirma's, en daarvan hielden er 243 verband met vuurwapens en 450 met springstoffen. De douane voert ook regelmatig acties uit op de luchthavens en in de havens, op zoek naar inbreuken op deze gebieden.

II.   INTERNATIONALE UITVOERINGSINSPANNINGEN IN 2007

II.A.   Maatregelen ter bestrijding van de accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens en ter voorkoming van de illegale handel in conventionele wapens

II.A.1.   Financiële, technische en andersoortige hulp aan relevante programma's en projecten van de VN, het Internationale Comité van het Rode Kruis en andere internationale of regionale organisaties en ngo's

II.A.1.1.   Door de Europese Unie gesteunde acties en projecten

| 1. | Op regionaal niveau hadden de EU-acties op het gebied van SALW betrekking op: | Zuid- en Oost-Europa: | Oekraïne: in het kader van de uitvoering van Besluit 2005/852/GBVB leverde de Europese Unie een bijdrage van 1 miljoen EUR voor uitrusting en voor de vernietiging van 20 000 SALW. Dit eenjarige project is van start gegaan op 4 augustus 2006 en wordt uitgevoerd door het NAVO-bureau voor onderhoud en bevoorrading (NAMSA). 17 710 SALW zijn er tot dusver vernietigd en de doelstelling van 20 000 SALW is verhoogd tot 27 760 vanwege de verlaging van de directe kosten. Het tweede deel van de subsidieovereenkomst — de levering van uitrusting — is nog niet uitgevoerd omdat de Kalinovka en de Vinnitsa Rada (lokale parlementen) unaniem hun veto hebben gesteld tegen het plan om de demilitariseringsfaciliteit in Kalinovka op te zetten, en derhalve is er meer tijd nodig om andere alternatieven te bestuderen. Hierdoor is het hele proces vertraagd en moest de duur van de subsidieovereenkomst tot 31 maart 2008 worden verlengd om het beoogde doel van de subsidie te verwezenlijken en volledig gebruik te maken van de EU-bijdrage. De groep CODUN overweegt uitbreiding van de steun. |
| --- | --- | --- | --- |

1.

Op regionaal niveau hadden de EU-acties op het gebied van SALW betrekking op:

Zuid- en Oost-Europa:

Oekraïne: in het kader van de uitvoering van Besluit 2005/852/GBVB leverde de Europese Unie een bijdrage van 1 miljoen EUR voor uitrusting en voor de vernietiging van 20 000 SALW. Dit eenjarige project is van start gegaan op 4 augustus 2006 en wordt uitgevoerd door het NAVO-bureau voor onderhoud en bevoorrading (NAMSA). 17 710 SALW zijn er tot dusver vernietigd en de doelstelling van 20 000 SALW is verhoogd tot 27 760 vanwege de verlaging van de directe kosten. Het tweede deel van de subsidieovereenkomst — de levering van uitrusting — is nog niet uitgevoerd omdat de Kalinovka en de Vinnitsa Rada (lokale parlementen) unaniem hun veto hebben gesteld tegen het plan om de demilitariseringsfaciliteit in Kalinovka op te zetten, en derhalve is er meer tijd nodig om andere alternatieven te bestuderen. Hierdoor is het hele proces vertraagd en moest de duur van de subsidieovereenkomst tot 31 maart 2008 worden verlengd om het beoogde doel van de subsidie te verwezenlijken en volledig gebruik te maken van de EU-bijdrage. De groep CODUN overweegt uitbreiding van de steun.

| | Westelijke Balkan: op basis van de in 2006 aangevangen activiteiten zijn in het kader van het EU-proefproject inzake SALW (steunplan voor de Westelijke Balkan), uitgevoerd door het Regionaal Uitwisselingscentrum voor Zuidoost-Europa inzake de beperking van het aantal handvuurwapens (SEESAC), verschillende SALW-projecten voortgezet in Westelijke Balkanlanden (Albanië, Bosnië en Herzegovina, Kroatië, FYROM, Servië, Montenegro en Kosovo), teneinde deze landen in staat te stellen een wettelijk en institutioneel kader vast te stellen dat overeenstemt met de EU-beleidslijnen en -praktijken ter zake van de controle op SALW.
  Er werd een groot aantal reacties ontwikkeld, waaronder: 1) de inzet van technische EU-hoofdadviseurs voor SALW in Albanië, Bosnië en Herzegovina, Kroatië, Montenegro, het door de Verenigde Naties bestuurde grondgebied van Kosovo (Kosovo) en de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië (FYROM); 2) een analyse van de wapenuitvoer en van de wetgeving inzake controle op de overdracht; 3) de ontwikkeling van instrumenten voor operationele steun; 4) het ontwerpen, ontwikkelen en uitvoeren van geavanceerde software voor de registratie en het beheer van wapens in de FYROM; 5) het betrekken van parlementsleden bij SALW-kwesties en de oprichting van een regionaal parlementair SALW-forum; 6) onderzoek naar de interactie tussen kinderen en jongeren, met SALW in de regio, en 7) steun voor de opbouw van veiligere gemeenschappen. Het project ondersteunde tevens de lopende activiteiten van SEESAC inzake technische bijstand en projectontwikkeling in de regio. |
| --- | --- |

Westelijke Balkan: op basis van de in 2006 aangevangen activiteiten zijn in het kader van het EU-proefproject inzake SALW (steunplan voor de Westelijke Balkan), uitgevoerd door het Regionaal Uitwisselingscentrum voor Zuidoost-Europa inzake de beperking van het aantal handvuurwapens (SEESAC), verschillende SALW-projecten voortgezet in Westelijke Balkanlanden (Albanië, Bosnië en Herzegovina, Kroatië, FYROM, Servië, Montenegro en Kosovo), teneinde deze landen in staat te stellen een wettelijk en institutioneel kader vast te stellen dat overeenstemt met de EU-beleidslijnen en -praktijken ter zake van de controle op SALW.

Er werd een groot aantal reacties ontwikkeld, waaronder: 1) de inzet van technische EU-hoofdadviseurs voor SALW in Albanië, Bosnië en Herzegovina, Kroatië, Montenegro, het door de Verenigde Naties bestuurde grondgebied van Kosovo (Kosovo) en de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië (FYROM); 2) een analyse van de wapenuitvoer en van de wetgeving inzake controle op de overdracht; 3) de ontwikkeling van instrumenten voor operationele steun; 4) het ontwerpen, ontwikkelen en uitvoeren van geavanceerde software voor de registratie en het beheer van wapens in de FYROM; 5) het betrekken van parlementsleden bij SALW-kwesties en de oprichting van een regionaal parlementair SALW-forum; 6) onderzoek naar de interactie tussen kinderen en jongeren, met SALW in de regio, en 7) steun voor de opbouw van veiligere gemeenschappen. Het project ondersteunde tevens de lopende activiteiten van SEESAC inzake technische bijstand en projectontwikkeling in de regio.

| | Albanië: Het PfP-trustfondsproject van de NAVO voor de vernietiging van SALW in Albanië werd in 2007 afgerond. De EU trok 1 320 000 EUR uit voor dit project (Besluiten 2003/276/GBVB en 2004/790/GBVB van de Raad), waarvan 1 308 423 werd besteed. |
| --- | --- |

Albanië: Het PfP-trustfondsproject van de NAVO voor de vernietiging van SALW in Albanië werd in 2007 afgerond. De EU trok 1 320 000 EUR uit voor dit project (Besluiten 2003/276/GBVB en 2004/790/GBVB van de Raad), waarvan 1 308 423 werd besteed.

| | Afrika: | West-Afrika: in het kader van een programma inzake conflictpreventie en vredesopbouw in West-Afrika ten belope van 5,5 miljoen EUR (uit het Europees Ontwikkelingsfonds) ondersteunde de Europese Commissie het programma voor het toezicht op handvuurwapens van de ECOWAS (ECOSAP) met 1,45 miljoen EUR, door hulp te bieden bij de oprichting en versterking van nationale commissies betreffende handvuurwapens en bij hun activiteiten. Het project was ook gericht op het versterken van de capaciteiten voor algemeen politiek toezicht en een doeltreffend beheer van de wettelijke overbrengingen van wapens in de regio, en voor het formuleren en ontwikkelen van beleidsmaatregelen ter bestrijding van de verspreiding van en de handel in SALW.
  Voorts ondersteunde de Europese Commissie een specifiek project (uit het Europees Ontwikkelingsfonds) om de ECOWAS-eenheid handvuurwapens uit technisch oogpunt te ondersteunen bij de opstelling van het actieplan voor de uitvoering van het SALW-verdrag. |
| --- | --- | --- |

Afrika:

West-Afrika: in het kader van een programma inzake conflictpreventie en vredesopbouw in West-Afrika ten belope van 5,5 miljoen EUR (uit het Europees Ontwikkelingsfonds) ondersteunde de Europese Commissie het programma voor het toezicht op handvuurwapens van de ECOWAS (ECOSAP) met 1,45 miljoen EUR, door hulp te bieden bij de oprichting en versterking van nationale commissies betreffende handvuurwapens en bij hun activiteiten. Het project was ook gericht op het versterken van de capaciteiten voor algemeen politiek toezicht en een doeltreffend beheer van de wettelijke overbrengingen van wapens in de regio, en voor het formuleren en ontwikkelen van beleidsmaatregelen ter bestrijding van de verspreiding van en de handel in SALW.

Voorts ondersteunde de Europese Commissie een specifiek project (uit het Europees Ontwikkelingsfonds) om de ECOWAS-eenheid handvuurwapens uit technisch oogpunt te ondersteunen bij de opstelling van het actieplan voor de uitvoering van het SALW-verdrag.

| | Centraal-Afrika: de Europese Commissie ondersteunde een driejarig project van 4 miljoen EUR (uit het Europees Ontwikkelingsfonds) voor de ontwikkeling van het vermogen van de Economische Gemeenschap van Centraal-Afrikaanse Staten (Ceeac) om vrede en veiligheid te bewerkstelligen op het gebied van conflictpreventie, vroegtijdige waarschuwing, samenwerking met ngo's die zich bezighouden met conflictpreventie, en politieke en diplomatieke acties, onder meer op het gebied van SALW. |
| --- | --- |

Centraal-Afrika: de Europese Commissie ondersteunde een driejarig project van 4 miljoen EUR (uit het Europees Ontwikkelingsfonds) voor de ontwikkeling van het vermogen van de Economische Gemeenschap van Centraal-Afrikaanse Staten (Ceeac) om vrede en veiligheid te bewerkstelligen op het gebied van conflictpreventie, vroegtijdige waarschuwing, samenwerking met ngo's die zich bezighouden met conflictpreventie, en politieke en diplomatieke acties, onder meer op het gebied van SALW.

| | Afrikaanse Unie: de Europese Commissie trok middelen uit voor de organisatie van het seminar van de Commissie van de Afrikaanse Unie en de Europese Commissie over ontmijning en ontwapening, alsmede over SALW, om de dialoog tussen beide organisaties te versterken, beste praktijken uit te wisselen en na te gaan welke projecten er op dit gebied nog zouden kunnen worden ondersteund. |
| --- | --- |

Afrikaanse Unie: de Europese Commissie trok middelen uit voor de organisatie van het seminar van de Commissie van de Afrikaanse Unie en de Europese Commissie over ontmijning en ontwapening, alsmede over SALW, om de dialoog tussen beide organisaties te versterken, beste praktijken uit te wisselen en na te gaan welke projecten er op dit gebied nog zouden kunnen worden ondersteund.

| 2. | De Europese Commissie ondersteunde tevens een groot aantal ruimere programma's inzake ontwapening, demobilisatie en reïntegratie in bijvoorbeeld Liberia, Sudan, Congo Brazzaville en Haïti, die direct of indirect betrekking hebben op de algemene inperking van geweld en wapenbezit, de herstructurering van de strijdkrachten en de reïntegratie van ex-strijders. |
| --- | --- |

2.

De Europese Commissie ondersteunde tevens een groot aantal ruimere programma's inzake ontwapening, demobilisatie en reïntegratie in bijvoorbeeld Liberia, Sudan, Congo Brazzaville en Haïti, die direct of indirect betrekking hebben op de algemene inperking van geweld en wapenbezit, de herstructurering van de strijdkrachten en de reïntegratie van ex-strijders.

Latijns-Amerika/ Caribisch gebied: de uitvoering van de laatste fase van het project „Opleiding van instructeurs en gegevensbank” in 2007 volgt op de aanneming van Besluit 2006/1000/GBVB van de Raad, dat voorziet in een laatste bijdrage van 700 000 EUR. Met dit eenjarige project werd een bijdrage geleverd tot de bestrijding van de destabiliserende accumulatie van SALW in Latijns-Amerika en het Caribische gebied. In het kader van het project zijn tot dusver meer dan 1 340 rechtshandhavingsambtenaren opgeleid in onderzoekstechnieken; naar verwacht zullen aan het eind van het project in totaal 2 300 ambtenaren zijn opgeleid.

Voorts zijn er in een serie cursussen meer dan 180 parlementsleden en hun adviseurs opgeleid, en worden er installaties en faciliteiten gebouwd en opgeknapt om gezamenlijke activiteiten beter te coördineren. Wat het effect hiervan betreft, hebben bepaalde landen in de regio officieel melding gemaakt van de inbeslagneming van vuurwapens, onderdelen daarvan en munitie daarvoor, en zij hebben dit in verband gebracht met de maatregelen voor capaciteitsopbouw die naar aanleiding van de cursussen zijn genomen. Momenteel wordt de uitstapstrategie van het project geïmplementeerd, met als doel door bilaterale financiering aan te moedigen dat staten in de regio, lokale donoren en organisaties zelf de verantwoordelijkheid op zich nemen.

II.A.2.   Financiële, technische en andere bijstand van de EU-lidstaten aan SALW-projecten

Behalve de projecten die de EU via de verschillende tot haar beschikking staande instrumenten heeft gefinancierd, is er ook een hele reeks projecten op SALW-gebied bilateraal door de lidstaten gefinancierd. De lidstaten hebben tot nu toe de volgende bijdragen voor dit verslag verstrekt:

OOSTENRIJK

In 2007 heeft Oostenrijk bijgedragen aan diverse bijstandverleningsprojecten van UNODA, ter ondersteuning van het VN-proces tegen SALW, waarbij de nadruk vooral lag op projecten in Afrika.

Oostenrijk heeft met name onderstaande projecten gesteund:

| — | Uitvoering van concrete ontwapeningsmaatregelen in West-Afrika, technische steun aan de Eenheid handvuurwapens van ECOWAS en aan ECOSAP (200 000 EUR), |
| --- | --- |

—

Uitvoering van concrete ontwapeningsmaatregelen in West-Afrika, technische steun aan de Eenheid handvuurwapens van ECOWAS en aan ECOSAP (200 000 EUR),

| — | Regulering van tussenhandel in handvuurwapens in Afrika (100 000 EUR), |
| --- | --- |

—

Regulering van tussenhandel in handvuurwapens in Afrika (100 000 EUR),

| — | Opstelling van een rechtsmiddel voor controle op SALW in Centraal-Afrika (230 000 EUR). |
| --- | --- |

—

Opstelling van een rechtsmiddel voor controle op SALW in Centraal-Afrika (230 000 EUR).

FINLAND

| — | Finland heeft in 2007 het ECOWAS-programma inzake handvuurwapens (ECOSAP) gesteund met een bedrag van 250 000 EUR. In 2008 zal een vergelijkbaar bedrag worden uitbetaald, waardoor de Finse steun in de periode 2006-2008 in totaal 750 000 EUR zal bedragen. |
| --- | --- |

—

Finland heeft in 2007 het ECOWAS-programma inzake handvuurwapens (ECOSAP) gesteund met een bedrag van 250 000 EUR. In 2008 zal een vergelijkbaar bedrag worden uitbetaald, waardoor de Finse steun in de periode 2006-2008 in totaal 750 000 EUR zal bedragen.

| — | Steun aan de OVSE-missie in de Republiek Moldavië in verband met de vernietiging van de overtollige en verouderde munitievoorraden (in totaal 160 000 EUR); |
| --- | --- |

—

Steun aan de OVSE-missie in de Republiek Moldavië in verband met de vernietiging van de overtollige en verouderde munitievoorraden (in totaal 160 000 EUR);

| — | Bijdrage aan het OVSE-programma inzake SALW en conventionele munitie in de Republiek Tadzjikistan 2006-2008, fase I in verband met de restauratie van munitie magazijnen op zes locaties (in totaal 100 000 EUR); |
| --- | --- |

—

Bijdrage aan het OVSE-programma inzake SALW en conventionele munitie in de Republiek Tadzjikistan 2006-2008, fase I in verband met de restauratie van munitie magazijnen op zes locaties (in totaal 100 000 EUR);

| — | Bijdrage aan het NAVO-trustfonds Partnerschap voor Vrede in Afghanistan voor het verlenen van steun voor de fysieke beveiliging en het beheer van de opslag van munitie (in totaal 100 000 EUR). |
| --- | --- |

—

Bijdrage aan het NAVO-trustfonds Partnerschap voor Vrede in Afghanistan voor het verlenen van steun voor de fysieke beveiliging en het beheer van de opslag van munitie (in totaal 100 000 EUR).

FRANKRIJK

In de periode 2006-2008 financiert Frankrijk, via het UNDP, drie programma's over handvuurwapens en lichte wapens:

| — | een bijdrage aan het programma voor de beheersing van handvuurwapens in de lidstaten van de ECOWAS, als opvolger van de inspanning van Frankrijk binnen de Europese Unie (260 000 USD). |
| --- | --- |

—

een bijdrage aan het programma voor de beheersing van handvuurwapens in de lidstaten van de ECOWAS, als opvolger van de inspanning van Frankrijk binnen de Europese Unie (260 000 USD).

| — | een project voor de terugdringing van het gewapende geweld in de DRC via beheersing van de handvuurwapens en de verbetering van duurzame middelen van bestaan (750 000 USD); |
| --- | --- |

—

een project voor de terugdringing van het gewapende geweld in de DRC via beheersing van de handvuurwapens en de verbetering van duurzame middelen van bestaan (750 000 USD);

| — | een programma voor de beheersing van handvuurwapens en voor civiele ontwapening in Burundi (200 000 USD). |
| --- | --- |

—

een programma voor de beheersing van handvuurwapens en voor civiele ontwapening in Burundi (200 000 USD).

Verder heeft Frankrijk in 2007 bijdragen geleverd aan:

| — | het trustfonds van het regionaal centrum van de Verenigde Naties voor vrede en ontwapening van Lomé (77 000 EUR) |
| --- | --- |

—

het trustfonds van het regionaal centrum van de Verenigde Naties voor vrede en ontwapening van Lomé (77 000 EUR)

| — | het budget „activiteiten” van RACVIAC-CSC (30 000 EUR). |
| --- | --- |

—

het budget „activiteiten” van RACVIAC-CSC (30 000 EUR).

DUITSLAND

Duitsland draagt in het kader van, en in samenwerking met verscheidene instellingen en organisaties, bij aan projecten en activiteiten op het gebied van SALW en munitie daarvoor. De meeste activiteiten bestrijken een ruimer tijdsbestek dan het kalenderjaar. De voornaamste initiatieven in 2007 volgen hieronder:

Afghanistan (looptijd: vanaf 2004; algemeen budget: 3 000 000 EUR).

Sinds 2004 steunt Duitsland de DD&R- en DIAG-processen in Afghanistan door medefinanciering van het opruimen en vernietigen van wapen- en munitieoverschotten.

Angola (looptijd 2003-2009; algemeen budget: 11 990 332 EUR).

Duitsland steunt de sociale en economische reïntegratie van ex-strijders en hun gezinnen in Angola. Via het Instituto de Reintegração Sócio-Profissional para Ex-militares (IRSEM) draagt Duitsland bij aan het door de Wereldbank geleide programma inzake demobilisatie en reïntegratie in Angola (ADRP). De reïntegratie van oud-strijders wordt op lokaal niveau gesteund via sociaal-economische ontwikkelingsprojecten en de versterking van het lokale bestuur.

Burundi (looptijd 2003-2007; algemeen budget: 15 940 000 EUR).

In Burundi steunt Duitsland projecten voor de reïntegratie van oud-strijders, intern ontheemden en terugkerende vluchtelingen. De Duitse bijdrage bestaat uit vier hoofddelen: empowerment van de structuren voor reïntegratie in de gemeenschap, de landbouwproductie nieuw leven inblazen, inkomensvorming en rehabilitatie van de infrastructuur.

Cambodja (looptijd 2007-2008; algemeen budget: 1 260 000 EUR).

Duitsland steunt de regering van Cambodja in wat zij doet aan SALW-vraagstukken, met de nadruk op voorraadbeheer en de vernietiging van overtollige voorraden conventionele munitie.

Democratische Republiek Congo (looptijd: 2005-2011, algemeen budget: 12 000 000 EUR).

Duitsland steunt met de sociale en economische reïntegratie van eerder bij strijdende troepen aangesloten kinderen en jongeren in de provincie Maniema in de DRC met 3,5 miljoen EUR (technische bijstand) en met fondsen voor de reïntegratie van oud-strijders voor een bedrag van 8,5 miljoen EUR (tot oktober 2008, financiële bijstand) voor arbeidsintensieve infrastructuurprojecten.

Gebied van de Grote Meren (looptijd 2003-2009; algemeen budget: 12 900 000 EUR).

Duitsland draagt bij aan het trustfonds van het door de Wereldbank geleide meerlandenprogramma inzake demobilisatie en reïntegratie (MDRP) voor het gebied van de grote meren, ten bedrage van 12,9 miljoen EUR. Ook geeft Duitsland fondsen aan het project ter bestrijding van de illegale verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens, dat wordt uitgevoerd in het kader van de steun van het conferentieproces van het gebied van de Grote Meren (2004-2011)/7,5 miljoen EUR)

Liberia (looptijd 2005-2007; algemeen budget: 10 750 000 EUR)

Duitsland steunt het nationale programma voor demobilisatie en reïntegratie. Het programma verleent psychosociale bijstand aan slachtoffers van oorlogsgerelateerd seksueel misbruik in Liberia, en ondersteunt de reïntegratie van naar huis terugkerende vluchtelingen en ex-strijders door arbeidsintensieve rehabilitatie van de infrastructuur.

Rwanda (looptijd 2003-2007; algemeen budget: 8 773 000 EUR)

Duitsland steunt het Rwandese demobilisatie- en reïntegratieprogramma (RDRP) en het proces van sociale reïntegratie en medische rehabilitatie van ex-strijders in Rwanda.

Ontwikkelingssamenwerking en controle op handvuurwapens (DECOSAC) (looptijd 2001-2008; algemeen budget: 3 452 000 EUR)

De Duitse regering heeft het sectorale project „Development Cooperation and Small Arms Control (DECOSAC)” opgezet. Eén van de doelstellingen hiervan is het ontwikkelen en testen van instrumenten voor controle op handvuurwapens in ontwikkelingssamenwerking. In 2007 heeft DECOSAC het Ugandees nationale contactpunt voor handvuurwapens bij de uitvoering van het Ugandese actieplan inzake wapenbeheersing op het gebied van capaciteitsopbouw en bewustmaking gesteund. Er is beleidsoverleg gevoerd en er zijn bewustmakingscampagnes gevoerd en workshops gehouden met vertegenwoordigers van de veiligheidssector, met groepen uit het maatschappelijke middenveld en met ngo's (zoals de Uganda Joint Christian Council (UJCC)).

IERLAND

Sinds het actieprogramma bestaat heeft Ierland zo'n 2 miljoen EUR bijgedragen aan rechtstreekse SALW-projecten. Ierland heeft de afgelopen vier jaar financiële steun verleend aan het forum van Genève, een in Genève gebaseerde organisatie die streeft naar partnerschappen onder en tussen regeringen, internationale organisaties en ngo's over ontwapening en wapenbeheersingsvraagstukken van gemeenschappelijk belang. Het forum van Genève blijft steun verlenen aan bestaande processen ter bestrijding van de verspreiding en het verkeerde gebruik van handvuurwapens en lichte wapens.

Als lid van het Netwerk voor de menselijke veiligheid steunt Ierland een mensgerichte aanpak van het wapenvraagstuk; het land heeft een lange traditie in het financieren van programma's voor ontwapening, demobilisatie, reïntegratie en repatriëring (DDRR). De strijdkrachten waren rechtstreeks betrokken bij het DDRR-programma in Liberia. Veel van de betrokkenheid had te maken met de veiligheid, maar de strijdkrachten hebben een diepgaand inzicht gekregen in het uitvoeren van zulke programma's, en dat kan in toekomstige VN-missies in Afrika goed van pas komen. De ervaring die de strijdkrachten tijdens de UNMIL-missie hebben opgedaan met DDRR kan ook een gebied worden voor toekomstige samenwerking met onze Europese partners. Ierland heeft zijn contingent in mei 2007 teruggetrokken uit de missie in Liberia.

In november 2007 heeft Ierland ingestemd met het uitzenden van een contingent van zo'n 400 leden van de strijdkrachten naar de nieuwe door de EU geleide operatie, onder VN-mandaat, in Tsjaad en de Centraal-Afrikaanse Republiek, onder de naam EUFOR Tsjaad/CAR.

Ierland heeft in december 2007 3 500 EUR bijgedragen aan IANSA voor een boek over SALW in Zuid-Afrika.

LETLAND

Letland heeft in 2007 7 000 EUR bijgedragen aan het trustfonds van het Partnerschap voor de Vrede van de NAVO voor de vernietiging van handvuurwapens, lichte wapens en MANPADS in Oekraïne.

LITOUWEN

In het kader van provinciewederopbouw in de provincie Ghor in Afghanistan vernietigt Litouws militair personeel sedert 2005 voorraden oude, overtollige en ingezamelde SALW, springstoffen en munitie. Verder helpt het Provinciewederopbouwteam de plaatselijke autoriteiten met het programma voor het ontbinden van illegale gewapende groepen in Afghanistan (DIAG), de opslag, de markering en het tellen van wapens. Het team heeft de plaatselijke autoriteiten ook geholpen met het inzamelen van SALW en munitie.

LUXEMBURG

Van 2001 tot en met 2004 hebben de Luxemburgse autoriteiten een project gefinancierd van de Groep voor Onderzoek en Informatie over Vrede en Veiligheid (GRIP) ter versterking van een netwerk van Afrikaanse ngo's voor conflictpreventie en vredesopbouw. Het project behelst onder meer de oprichting van een netwerk van Centraal- en West-Afrikaanse ngo's die actief zijn op het gebied van vredescultuur, vredesstichting en bestrijding van de verspreiding van handvuurwapens. De totale bijdrage aan dat project bedraagt 223 000 EUR. In 2007 heeft het GRIP tevens een bedrag van 20 000 EUR als vrijwillige bijdrage toegekend aan de groep.

MALTA

De illegale vervaardiging en overdracht en het illegale verkeer van handvuurwapens en lichte wapens, alsmede de excessieve accumulatie en ongeremde verspreiding ervan blijven een punt van grote zorg voor Malta. Malta blijft alle steun verlenen aan internationale en regionale initiatieven voor nieuwe maatregelen die bijdragen aan de ontwikkeling van vernieuwende wegen en manieren om de illegale handel in en de vervaardiging en overdrachten van wapens in te tomen en de productie van, de handel in, de accumulatie en het gebruik van handvuurwapens en lichte wapens onder controle te krijgen.

Malta legt de nadruk op informatie-uitwisseling op nationaal en internationaal niveau tussen nationale en internationale autoriteiten zodat er beter inlichtingen kunnen worden verkregen over de handel in SALW.

NEDERLAND

Nederland heeft in 2007 bijgedragen aan de hierna genoemde instellingen, projecten en andere activiteiten op het gebied van handvuurwapens en lichte wapens (SALW) en munitie.

| — | het Regionaal Centrum voor Handvuurwapens (RECSA), uitvoering van de Verklaring van Nairobi en het Protocol van Nairobi in het gebied van de Grote Meren en in de Hoorn van Afrika, |
| --- | --- |

—

het Regionaal Centrum voor Handvuurwapens (RECSA), uitvoering van de Verklaring van Nairobi en het Protocol van Nairobi in het gebied van de Grote Meren en in de Hoorn van Afrika,

| — | Saferworld, beperking van gewapend geweld, bevordering van de veiligheid van de mensen en het scheppen van de voorwaarden voor duurzame ontwikkeling door de beheersing van handvuurwapens, |
| --- | --- |

—

Saferworld, beperking van gewapend geweld, bevordering van de veiligheid van de mensen en het scheppen van de voorwaarden voor duurzame ontwikkeling door de beheersing van handvuurwapens,

| — | Saferworld, het project „Biting the Bullet”, |
| --- | --- |

—

Saferworld, het project „Biting the Bullet”,

| — | het Institute for Security Studies (ISS), landenstudies en grensoverschrijdend onderzoek in Zuid-, Oost- en Centraal-Afrika voor uitvoerings- en gegevensoverdrachtdoeleinden, |
| --- | --- |

—

het Institute for Security Studies (ISS), landenstudies en grensoverschrijdend onderzoek in Zuid-, Oost- en Centraal-Afrika voor uitvoerings- en gegevensoverdrachtdoeleinden,

| — | IANSA, algehele strategie voor de vermindering van handvuurwapens, |
| --- | --- |

—

IANSA, algehele strategie voor de vermindering van handvuurwapens,

| — | Small Arms Survey, basisfinanciering, |
| --- | --- |

—

Small Arms Survey, basisfinanciering,

| — | „Dealing and Wheeling in SALW”, documentaire van Sander Francken, financiële bijdrage voor de ontwikkeling en verspreiding van de documentaire, |
| --- | --- |

—

„Dealing and Wheeling in SALW”, documentaire van Sander Francken, financiële bijdrage voor de ontwikkeling en verspreiding van de documentaire,

| — | Forum van Genève, „Building Peace and Security Partnerships”, |
| --- | --- |

—

Forum van Genève, „Building Peace and Security Partnerships”,

| — | Asociación para Políticas Públicas (APP), activiteiten tegen de verspreiding van en illegale handel in handvuurwapens in Argentinië, |
| --- | --- |

—

Asociación para Políticas Públicas (APP), activiteiten tegen de verspreiding van en illegale handel in handvuurwapens in Argentinië,

| — | HALO Trust, verzameling en vernietiging van handvuurwapens, lichte wapens en munitie in Afghanistan, |
| --- | --- |

—

HALO Trust, verzameling en vernietiging van handvuurwapens, lichte wapens en munitie in Afghanistan,

| — | Mine Action Group, verzameling en vernietiging van handvuurwapens, lichte wapens en munitie in de Democratische Republiek Congo, |
| --- | --- |

—

Mine Action Group, verzameling en vernietiging van handvuurwapens, lichte wapens en munitie in de Democratische Republiek Congo,

| — | OVSE-project voor vernietiging en veilige opslag van SALW en conventionele munitie in de Republiek Tadzjikistan, |
| --- | --- |

—

OVSE-project voor vernietiging en veilige opslag van SALW en conventionele munitie in de Republiek Tadzjikistan,

| — | UNIDIR, ontwikkeling van een protocol inzake beoordeling van veiligheidsbehoeften, |
| --- | --- |

—

UNIDIR, ontwikkeling van een protocol inzake beoordeling van veiligheidsbehoeften,

| — | UNDP/Bosnië en Herzegovina, vernietiging van SALW en munitie, |
| --- | --- |

—

UNDP/Bosnië en Herzegovina, vernietiging van SALW en munitie,

| — | UNDP/Kosovo, initiatief inzake beheersing van handvuurwapens, |
| --- | --- |

—

UNDP/Kosovo, initiatief inzake beheersing van handvuurwapens,

| — | UNDP/ECOWAS, beheersing van handvuurwapens door de Unie van de rivier de Mano (MRU); |
| --- | --- |

—

UNDP/ECOWAS, beheersing van handvuurwapens door de Unie van de rivier de Mano (MRU);

| — | NAMSA/NAVO-trustfonds van het Partnerschap voor de Vrede, vernietiging van handvuurwapens en lichte wapens, MANPADS en munitie in Oekraïne, |
| --- | --- |

—

NAMSA/NAVO-trustfonds van het Partnerschap voor de Vrede, vernietiging van handvuurwapens en lichte wapens, MANPADS en munitie in Oekraïne,

| — | NAMSA/NAVO-trustfonds van het Partnerschap voor de Vrede, vernietiging van munitie in Albanië, |
| --- | --- |

—

NAMSA/NAVO-trustfonds van het Partnerschap voor de Vrede, vernietiging van munitie in Albanië,

| — | UNODA-workshop over het opbouwen van capaciteit voor de ondersteuning van het inter nationaal instrument waarmee staten tijdig en op betrouwbare wijze illegale handvuurwapens en lichte wapens kunnen identificeren en traceren, in december 2007 in Nairobi, |
| --- | --- |

—

UNODA-workshop over het opbouwen van capaciteit voor de ondersteuning van het inter nationaal instrument waarmee staten tijdig en op betrouwbare wijze illegale handvuurwapens en lichte wapens kunnen identificeren en traceren, in december 2007 in Nairobi,

| — | Bijdrage aan de bijeenkomst in november 2007 in Nairobi waar de Verklaring van Afrika over gewapend geweld en ontwikkeling door 29 Afrikaanse landen is ondertekend. |
| --- | --- |

—

Bijdrage aan de bijeenkomst in november 2007 in Nairobi waar de Verklaring van Afrika over gewapend geweld en ontwikkeling door 29 Afrikaanse landen is ondertekend.

POLEN

De Poolse strijdkrachten die meedoen aan vredeshandhavingsoperaties zijn in onder meer Irak, Afghanistan, Kosovo, Bosnië en Herzegovina wapens blijven inzamelen. Het Poolse militaire EUFOR-contingent in Bosnië en Herzegovina heeft in 2007 bijvoorbeeld 124 lange vuurwapens ingezameld, 2 pistolen, 7 antitankgranaatwerpers, 6 M80- en RPG-werpers, 651 granaten (waaronder 69 mortiergranaten en 80 geweergranaten) en 20 759 stuks diverse munitie.

Vijftien uitgezonden nationale deskundigen hebben deelgenomen aan de EVDB-missie EUBAM Moldavië/Oekraïne, die de capaciteiten voor grens- en douanecontrole versterkt en zo bijdraagt aan de preventie, bestrijding en uitbanning van de handel in SALW.

SPANJE

Op het gebied van handvuurwapens en lichte wapens heeft Spanje actief deelgenomen aan de werkzaamheden van de VN, de OVSE, het Wassenaar Arrangement en het Parlementair Forum voor handvuurwapens en lichte wapens.

Spanje heeft steun verleend aan het door diverse ngo's gesteunde initiatief, via de campagne „Voor wapenbeheersing” en zit in de groep door de secretaris-generaal van de Verenigde Naties gekozen regeringsdeskundigen die haalbaarheid, werkingssfeer en parameters van een wapenhandelsverdrag moet bestuderen.

In december 2005 heeft Spanje een memorandum van overeenstemming ondertekend met het uitvoerend secretariaat van de Economische Gemeenschap van West-Afrikaanse Staten (ECOWAS) en het heeft toegezegd 1 miljoen EUR te zullen bijdragen aan de activiteiten en programma's van de organisatie in de periode 2006-2008, waarvan 750 000 EUR ter ondersteuning van het programma inzake de beheersing van handvuurwapens in West-Afrika. In 2007 is dus 250 000 EUR voor dat doel toegewezen.

Spanje heeft ook financieel bijgedragen aan diverse activiteiten van het regionale centrum van de Verenigde Naties voor vrede, ontwapening en ontwikkeling in Latijns-Amerika en het Caribische gebied (UN-LiREC) en van het ontwikkelingsprogramma van de Verenigde Naties (UNDP), voor een bedrag van 400 000 EUR (200 000 voor elk). Tot die activiteiten behoren met name een vergelijkende studie over de juridische normen en instrumenten op het gebied van vuurwapens, springstoffen en munitie van 30 landen in de regio, en steun aan de vernietiging van vuurwapens, waarmee Peru in december 2007 een begin heeft gemaakt en waarmee wordt voortgegaan.

De Guardia Civil werkt sedert 2005 aan technische bijstand voor de autoriteiten van Kaapverdië op het gebied van beheersing van SALW en springstoffen.

SLOWAKIJE

Slowakije onderschrijft de EU-gedragscode betreffende wapenuitvoer en verstrekt als OVSE-lid jaarlijks informatie over SALW-uitvoer, -invoer en -overschotten, inclusief verdere relevante informatie op dit gebied overeenkomstig het OVSE-document inzake SALW. In zijn uitvoercontrolebeleid neemt Slowakije de OVSE-beginselen over wapenoverdrachten in acht.

ZWEDEN

Zweden heeft alle algemene overeenkomsten over terrorisme geratificeerd, zo ook op 5 april 2007 het Verdrag inzake het merken van kneedspringstoffen ten behoeve van de opsporing ervan.

Zweden heeft, via het ministerie van Buitenlandse Zaken (BuZa), de Zweedse strijdkrachten en het Zweedse bureau voor internationale ontwikkelingssamenwerking, steun verleend aan een aantal projecten voor de voorkoming, bestrijding en uitbanning van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten, die in het actieprogramma van de VN staan.

In 2007 heeft het ministerie van BuZa een wetenschappelijke studie gefinancierd van de wapenembargo's van de VN, de invloed ervan op wapenstromen en het gedrag van de doelgroep, uitgevoerd door het Internationaal Instituut voor Vredesonderzoek van Stockholm (SIPRI), en het speciale programma voor de uitvoering van gerichte sancties in de afdeling onderzoek naar vrede en conflict aan de universiteit van Uppsala. De studie, die op de website van het SIPRI staat (www.sipri.org), is in New York en Brussel gepresenteerd en was het onderwerp van een wetenschappelijk seminar in Londen. De aanbevelingen van de studie, gericht aan de VN-Veiligheidsraad, over het verhogen van de doeltreffendheid van de embargo's, gaan niet speciaal over SALW, maar kunnen toch van belang zijn voor het SALW-vraagstuk.

Zweden heeft het Initiatief van Stockholm voor ontwapening, demobilisatie en reïntegratie gelanceerd (SIDDR). Doel van het initiatief is wegen en manieren voor te stellen die kunnen bijdragen aan de totstandbrenging van een voorspelbaar kader waarin ontwapening, demobilisatie en reïntegratie (DDR) kunnen worden gepland en uitgevoerd. Het initiatief heeft in 2006 een eindverslag opgeleverd waarin aanbevelingen staan voor de internationale actoren die in DDR-programma's actief zijn. Het verdere werk in het kader van het initiatief wordt gedaan door de Folke Bernadotte Academy.

Het Zweedse Nationale Defensiecollege onderhoudt een internationaal netwerk van DDR-deskundigen waarin theoretische en praktische kennis en ervaring kunnen worden uitgewisseld, en breidt dat netwerk uit. Het College is lid en momenteel medevoorzitter van de geïntegreerde DDR-opleidingsgroep, een groep opleidinginstellingen die allemaal opleidingsmateriaal willen produceren en uitwisselen dat gebaseerd is op de geïntegreerde DDR-normen van de VN.

Zweden (BuZa) heeft 25 miljoen Zweedse kronen (SEK) gegeven voor steun aan het Bureau van het UNDP voor crisispreventie en herstel (BCPR). Het UNDP en de regering van Zweden hebben een overeenkomst gesloten over steun voor de vernietiging van handvuurwapens en lichte wapens in het OVSE-gebied. Dit is mogelijk gemaakt door een memorandum van overeenstemming tussen het secretariaat van de OVSE en het UNDP BCPR, dat in juni 2006 na een Zweeds initiatief is ondertekend. Er zijn fondsen toegekend aan gezamenlijke projecten van de OVSE en het UNDP in Belarus, Montenegro en Tadzjikistan, en aan SALW-projecten in Bosnië en Herzegovina (UNDP SACHIB), en aan het regionaal project handvuurwapens van in Zuidoost-Europa (SEESAC).

Zweden neemt samen met Oekraïne en Letland deel aan een trilateraal project voor vernietiging van munitie in Oekraïne. BuZa draagt voor 2007-2009 3,8 miljoen SEK bij.

Daarnaast steunt BuZa sedert 2005 onderstaande projecten:

| — | Small Arms Survey, Genève: 1 miljoen SEK basisfinanciering per jaar (2005, 2006, 2007) |
| --- | --- |

—

Small Arms Survey, Genève: 1 miljoen SEK basisfinanciering per jaar (2005, 2006, 2007)

| — | IANSA: 350 000 SEK (2006-2007) |
| --- | --- |

—

IANSA: 350 000 SEK (2006-2007)

| — | Viva Rio: 350 000 SEK (2006), 275 000 SEK (2007) voor de nieuwsbrief „En la Mira” |
| --- | --- |

—

Viva Rio: 350 000 SEK (2006), 275 000 SEK (2007) voor de nieuwsbrief „En la Mira”

| — | Forum van Genève: 250 000 SEK (2007) |
| --- | --- |

—

Forum van Genève: 250 000 SEK (2007)

| — | SIPRI (bovenop de basisfinanciering): 265 000 SEK in 2008 voor een onderzoeksproject over informatie die staten over SALW verstrekken aan het VN-register van Conventionele Wapens (UNROCA); 1 921 000 SEK in 2008 voor een studie van de overdrachten van SALW naar Afrika; 1 885 000 SEK in 2008 voor het uitgeven van het jaarboek van het SIPRI. |
| --- | --- |

—

SIPRI (bovenop de basisfinanciering): 265 000 SEK in 2008 voor een onderzoeksproject over informatie die staten over SALW verstrekken aan het VN-register van Conventionele Wapens (UNROCA); 1 921 000 SEK in 2008 voor een studie van de overdrachten van SALW naar Afrika; 1 885 000 SEK in 2008 voor het uitgeven van het jaarboek van het SIPRI.

Via het Zweedse bureau voor internationale ontwikkelingssamenwerking heeft Zweden het Nairobi-proces gesteund, evenals de uitvoering van de inter-Amerikaanse vuurwapenovereenkomst, via de organisatie van Amerikaanse staten (OAS) en de VN. Zweden heeft ook financiële steun verleend aan het handvuurwapenprogramma van de Economische Gemeenschap van West-Afrikaanse Staten (ECOWAS) (20 miljoen SEK voor 2006-2007) en het Regionaal Centrum van de Verenigde Naties voor vrede, ontwapening en ontwikkeling in Latijns-Amerika en het Caribische gebied (UN-LiREC) (12 miljoen SEK voor 2005-2007).

Daarnaast steunt het Zweedse bureau voor internationale ontwikkelingssamenwerking sedert 2005 onderstaande projecten:

| — | Saferworld Global Programme, SALW-onderdelen van het programma, 10,6 miljoen SEK (2005-2007) |
| --- | --- |

—

Saferworld Global Programme, SALW-onderdelen van het programma, 10,6 miljoen SEK (2005-2007)

| — | ISS Global Programme, SALW-onderdeel van het programma, 13 miljoen SEK (2005-2007) |
| --- | --- |

—

ISS Global Programme, SALW-onderdeel van het programma, 13 miljoen SEK (2005-2007)

| — | Algemeen UNICEF-programma voor landmijnen en handvuurwapens, SALW-onderdeel van het programma, 7,75 miljoen SEK (2006-2007) |
| --- | --- |

—

Algemeen UNICEF-programma voor landmijnen en handvuurwapens, SALW-onderdeel van het programma, 7,75 miljoen SEK (2006-2007)

| — | SALW-programma van Oxfam (UK) in West- Afrika, 12 miljoen SEK (2006-2007) |
| --- | --- |

—

SALW-programma van Oxfam (UK) in West- Afrika, 12 miljoen SEK (2006-2007)

| — | Handvuurwapenprogramma van het UNDP in Sierra Leone, 5 miljoen SEK (2006) |
| --- | --- |

—

Handvuurwapenprogramma van het UNDP in Sierra Leone, 5 miljoen SEK (2006)

| — | SALW-programma van de stichting ARIAS in Centraal-Amerika, 4,5 miljoen SEK (2005 2007) |
| --- | --- |

—

SALW-programma van de stichting ARIAS in Centraal-Amerika, 4,5 miljoen SEK (2005 2007)

Algemeen SALW-programma Kristna Fredsrörelsen/Parlementair forum, 10 miljoen SEK (2005-2007).

Voorts heeft het Zweedse bureau voor internationale ontwikkelingssamenwerking in diverse regio's en landen DDR-programma's gesteund:

| — | Het DDR-programma van de Wereldbank in het gebied van de Grote Meren, 40 miljoen SEK (2006-2007) |
| --- | --- |

—

Het DDR-programma van de Wereldbank in het gebied van de Grote Meren, 40 miljoen SEK (2006-2007)

| — | OAS/MAPP-programma (DDR) in Colombia, 21,8 miljoen SEK (2006-2007) |
| --- | --- |

—

OAS/MAPP-programma (DDR) in Colombia, 21,8 miljoen SEK (2006-2007)

| — | Nationale Universiteit van Colombia, DDR-programma, 1,5 miljoen SEK (2007) |
| --- | --- |

—

Nationale Universiteit van Colombia, DDR-programma, 1,5 miljoen SEK (2007)

De Zweedse strijdkrachten hebben steun verleend of deelgenomen aan onderstaande projecten:

| — | Deelname aan een trilateraal (Zweden, Oekraïne en Letland) project voor vernietiging van munitie in Oekraïne (zie boven). |
| --- | --- |

—

Deelname aan een trilateraal (Zweden, Oekraïne en Letland) project voor vernietiging van munitie in Oekraïne (zie boven).

| — | Financiële steun aan UNDP-project, beheersing en terugdringing van handvuurwapens, in Bosnië en Herzegovina (UNDP SACHIB) |
| --- | --- |

—

Financiële steun aan UNDP-project, beheersing en terugdringing van handvuurwapens, in Bosnië en Herzegovina (UNDP SACHIB)

VERENIGD KONINKRIJK

Het Verenigd Koninkrijk bestrijdt het aanbod en de beschikbaarheid van, en de vraag naar hand vuurwapens en lichte wapens door middel van progressieve beleidsmaatregelen en programma's. Het ministerie van Buitenlandse Zaken en Gemenebestzaken, het ministerie van Defensie en het ministerie van Internationale Ontwikkeling werken samen om het beleid van Verenigd Koninkrijk uit te voeren, dat wordt aangevuld met de van 3,1 miljoen GBP voorziene strategie veiligheid en handvuurwapens (2008-2009) in het kader van de „Conflict Prevention Pool (CPP)”. In het afgelopen jaar heeft het Verenigd Koninkrijk programma's van VN-organen en ngo's ondersteund om wapens en munitie te verzamelen, te beheren en te vernietigen, bestaande regionale overeenkomsten uit te voeren, nationale actieplannen en wetgeving uit te denken en uit te voeren, en de capaciteiten van het plaatselijke maatschappelijk middenveld te helpen opbouwen. De in het VK gevestigde ngo Saferworld was daarbij een sleutelpartner. Het VK heeft een financiële bijdrage geleverd aan Small Arms Survey ter ondersteuning van een beleidsgerichte analyse van de beheersing van SALW en de terugdringing van gewapend geweld, en heeft steun verleend aan wereldwijde, door het International Action Network on Small Arms (IANSA) en de „Control Arms”-campagne gecoördineerde campagnes en pleidooien betreffende handvuurwapenaangelegenheden en het wapenhandelsverdrag.

Via het CPP en samenwerking met het Regionaal Centrum inzake Handvuurwapens (RECSA) en Saferworld, heeft het VK geholpen bij de oprichting van werkende nationale contactpunten voor handvuurwapens in Burundi, de Democratische Republiek Congo, Djibouti, Eritrea, Ethiopië, Kenia, Rwanda, de Seychellen, Somalië, Sudan, Tanzania en Uganda, en steun verleend aan nationale actieplannen inzake SALW, waaronder het opstellen van nieuwe passende wetgeving inzake de binnenlandse industrie, productie, export, import en overdracht van SALW, en aan het voorkomen van wijziging van bestemming.

In augustus 2007 heeft het VK, samen met 102 andere staten en 37 internationale organisaties en ngo's, een door Canada georganiseerde informele bijeenkomst over controle op overdrachten bijgewoond in Genève. De bijeenkomst heeft bijgedragen aan een beter inzicht in vraagstukken inzake controlebeginselen voor de overdracht van handvuurwapens en lichte wapens, en heeft aangetoond dat het VK en een aantal andere staten zich inzetten voor het invoeren van strengere controles, zowel nationaal als regionaal, en uiteindelijk mondiaal. Het VK blijft met andere ondersteuners van het Initiatief Toezicht bij Overdracht trachten de internationale steun voor gemeenschappelijke richtsnoeren voor SALW-overdrachten te vergroten.

Het exportcontroleprogramma van het VK biedt andere regeringen ook advies over het verbeteren van de controle op de uitvoer, onder meer van SALW. In dit kader is er samengewerkt met Bulgarije en Roemenië, voordat deze landen toetraden tot de EU.

We hebben ook activiteiten gericht op een aantal Zuidoost-Europese staten, zoals Albanië, Bosnië en Herzegovina, Kroatië en Servië.

II.A.3.   Deelname aan of organisatie van internationale studiebijeenkomsten en conferenties

FINLAND

Finland heeft actief deelgenomen aan de werkzaamheden van internationale organisaties en regionale regelingen inzake SALW-aangelegenheden. Naast de hieronder genoemde activiteiten neemt Finland deel aan de vergaderingen en de rapportering in het kader van de VN, de OVSE, de NAVO/EAPR en het Wassenaar Arrangement.

Finland was een van de eerste landen die zich voorstander verklaarden van een wapenhandelsverdrag. Finland zit ook in de VN-groep regeringsdeskundigen inzake een wapenhandelsverdrag.

ITALIË

Italië heeft in 2007 actief deelgenomen aan vergaderingen die erop gericht waren informatie uit te wisselen over nationale procedures en te zoeken naar gemeenschappelijke oplossingen voor problemen in verband met de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens.

Italië heeft met name deelgenomen aan onderstaande evenementen:

| — | Workshop over MANPADS, georganiseerd door de Australische permanente missie bij de ontwapeningsconferentie (Genève, 18 januari 2007); |
| --- | --- |

—

Workshop over MANPADS, georganiseerd door de Australische permanente missie bij de ontwapeningsconferentie (Genève, 18 januari 2007);

| — | Workshop in Tokyo over handvuurwapens en lichte wapens: „SALW Issue from the perspective of Protecting and Building the Peaceful Community” (Tokyo, 12-13 maart 2007); |
| --- | --- |

—

Workshop in Tokyo over handvuurwapens en lichte wapens: „SALW Issue from the perspective of Protecting and Building the Peaceful Community” (Tokyo, 12-13 maart 2007);

| — | Speciale bijeenkomst van de OVSE — het Forum voor veiligheidssamenwerking (FSC) over de bestrijding van de illegale handel in SALW via de lucht (Wenen, 21 maart 2007). |
| --- | --- |

—

Speciale bijeenkomst van de OVSE — het Forum voor veiligheidssamenwerking (FSC) over de bestrijding van de illegale handel in SALW via de lucht (Wenen, 21 maart 2007).

ROEMENIË

Van 6-8 maart 2007 heeft Roemenië samen met de regering van de Verenigde Staten in Boekarest de Achtste Internationale Conferentie inzake exportcontrole georganiseerd, en daar hebben meer dan 180 exportcontrolebeambten en deskundigen uit 55 landen en van 12 internationale organisaties, zoals de Verenigde Naties, de Europese Unie en de Werelddouaneorganisatie, de huidige ontwikkelingen in de exportcontrole besproken, evenals toekomstige strategieën voor het versterken van de handelsveiligheid met strategische goederen.

II.A.4.   Overige initiatieven

SPANJE

Spanje heeft het „vierde seminar over handvuurwapens en lichte wapens” georganiseerd, gewijd aan de toekomst van het actieprogramma van de Verenigde Naties en aan het project Wapenhandelsverdrag, en wel van 5 tot en met 9 februari 2007 in het opleidingscentrum van Cartagena de Indias (Colombia), in het kader van de opleidings- en bijstandsprogramma's van het Spaanse bureau voor internationale ontwikkelingssamenwerking (AECID).

Daarnaast heeft Spanje van .5 tot en met 7 juni 2007 in Madrid het „vijfde symposium over handvuurwapens en lichte wapens en conventionele munitie” georganiseerd, bedoeld voor deskundigen van de verificatiecentra die betrokken zijn bij de bijstandsprogramma's, met als doel de omstandigheden van de opslag te verbeteren en de voorraden SALW en bijbehorende munitie te verkleinen. De Spaanse verificatie-eenheid (UVE) leidde de besprekingen rond drie centrale thema's: evaluatie van de internationale instrumenten, die nu gelden of waaraan nu wordt gewerkt, waarop deze bijstandsprogramma's zijn gebaseerd; analyse van de diverse lopende samenwerkingsprogramma's; demonstratie van het Spaanse beheers-, controle en veiligheidssysteem en bezoek aan een kruitfabriek.

III.   Deelname aan het werk van internationale organisaties en regionale regelingen op het gebied van conventionele wapens, in het bijzonder handvuurwapens en lichte wapens

De EU heeft verdere steun verleend aan de uitvoering van het actieprogramma van de VN inzake SALW, dat de grondslag blijft voor de wereldwijde inspanningen op dit gebied. In het bijzonder bestaat de krachtige steun van de EU voor het proces dat moet leiden tot een wapenhandelsverdrag, in inspanningen om te komen tot gezamenlijke normen voor de uitvoer, de invoer en de verzending van handvuurwapens en lichte wapens.

Wat de Eerste Commissie van de 62e AVVN betreft, waren alle EU-lidstaten mede-indiener van de resolutie over bijstandsverlening aan staten voor het bedwingen van de illegale handel in handvuurwapens en voor het verzamelen daarvan (Mali/ECOWAS), die met consensus is aangenomen. Zeventien EU-lidstaten waren mede-indiener van de resolutie over illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten (Colombia), die met 1 tegenstem en zonder onthoudingen door de eerste Commissie van de AVVN is aangenomen.

Deskundigen uit de EU-lidstaten hebben deelgenomen aan de werkzaamheden van de groep van regeringsdeskundigen die zich moet beraden op verdere stappen om de internationale samenwerking ter voorkoming, bestrijding en uitroeiing van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens te intensiveren. Deze groep heeft haar werkzaamheden in juni 2007 beëindigd. De groep werd voorgezeten door Nederland. Het verslag van de groep van regeringsdeskundigen wordt afgesloten met aanbevelingen voor de versterking van de internationale samenwerking ter voorkoming, bestrijding en uitroeiing van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens, en met praktische maatregelen om hieraan uitvoering te geven. De Eerste Commissie van de 62e AVVN heeft van het verslag nota genomen.

In 2007 heeft de Europese Commissie actief deelgenomen aan de werkzaamheden van internationale en regionale organisaties inzake SALW-gerelateerde aangelegenheden, met name die welke georganiseerd werden door de VN, de OVSE en de AU.

ESTLAND

Estland neemt deel aan de werkzaamheden van internationale en regionale organisaties en regelingen op het gebied van handvuurwapens en lichte wapens en munitie daarvoor.

Estland neemt deel aan het Wassenaar Arrangement.

Vertegenwoordigers van Estland namen actief deel aan een aantal door de VN, de OVSE, de EU en andere internationale organisaties, alsmede ngo's, georganiseerde internationale conferenties, cursussen en studiebijeenkomsten over de SALW-problematiek. Estland is ook voorstander van onderhandelingen over een internationaal wapenhandelsverdrag.

Vertegenwoordigers van de Commissie strategische goederen namen tevens actief deel aan de werkzaamheden van de Groep controle op de uitvoer van conventionele wapens (COARM) en de Groep goederen voor tweeërlei gebruik van de EU.

Estland dient jaarverslagen in bij het VN-register van Conventionele Wapens. Ook heeft Estland in 2007 zijn nationale rapport over de uitvoering van het OVSE-document inzake handvuurwapens en lichte wapens (SALW) ingediend.

FRANKRIJK

Frankrijk heeft de Groep wapenbeheersing en wereldwijde ontwapening (CODUN) een initiatief voorgelegd voor de bestrijding van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens door de lucht. Dit initiatief draait om gegevensuitwisseling, via het SITCEN, over luchtvaartmaatschappijen die betrokken zouden kunnen zijn bij zulke handel.

Tot slot heeft Frankrijk deelgenomen aan de seminars van de multinationale groep handvuurwapens (MSAG).

DUITSLAND

Duitsland neemt actief deel aan de werkzaamheden van internationale en regionale organisaties en regelingen op het gebied van handvuurwapens en lichte wapens en munitie daarvoor. Deze multilaterale mechanismes omvatten met name de VN, de OVSE, de NAVO en het Wassenaar Arrangement. Duitsland detacheert regelmatig deskundigen naar beoordelings- en evaluatiebezoeken, workshops en studiebijeenkomsten die in het kader van deze organisaties worden georganiseerd.

NEDERLAND

| — | Nederland is lid van de kerngroep van de verklaring van Genève over gewapend geweld en ontwikkeling, en in deze kerngroep wordt gewerkt aan de uitvoering van de verklaring en aan een concreet actieplan, |
| --- | --- |

—

Nederland is lid van de kerngroep van de verklaring van Genève over gewapend geweld en ontwikkeling, en in deze kerngroep wordt gewerkt aan de uitvoering van de verklaring en aan een concreet actieplan,

| — | Nederland is lid van de OESO/DAC-CPDC network taskgroup over gewapend geweld en armoedebestrijding die nagaat hoe het beleid en de programmering inzake gewapend geweld beter kunnen worden geïntegreerd in de ontwikkelingskaders en de SSR-programma's. |
| --- | --- |

—

Nederland is lid van de OESO/DAC-CPDC network taskgroup over gewapend geweld en armoedebestrijding die nagaat hoe het beleid en de programmering inzake gewapend geweld beter kunnen worden geïntegreerd in de ontwikkelingskaders en de SSR-programma's.

POLEN

Vertegenwoordigers van Polen namen in 2007 actief deel aan een aantal door de VN, de OVSE, de EU, de NAVO en andere internationale organisaties georganiseerde internationale conferenties, cursussen, studiebijeenkomsten en projecten over de SALW-problematiek.

SPANJE

Spanje is lid van de kerngroep van de verklaring van Genève over gewapend geweld en ontwikkeling, en is een van de meest geëngageerde landen op dit gebied. Spanje is tevens lid van de OESO/DAC-CPDC network taskgroup over gewapend geweld en armoedebestrijding. Spanje draagt ertoe bij dat het beleid en de programmering inzake SALW/gewapend geweld beter kunnen worden geïntegreerd in de ontwikkelingskaders en de SSR-programma's.

ZWEDEN

Zweden is een actief lid van de grenscontrolesamenwerking in het Oostzeegebied, gericht op de bestrijding van internationale criminaliteit in het Oostzeegebied. De samenwerking is zowel strategisch als operationeel. Zweden vervult een actieve rol in diverse groepen van het operationeel comité van de hoofden van de taskforce van de regeringen tegen georganiseerde misdaad. Doel van dit comité is de samenwerking tussen de wetshandhavingsinstanties in het Oostzeegebied te verbeteren.

In 2005 zijn de Zweedse wetshandhavingsinstanties (douane, nationale criminele politie, kustwacht) op basis van een mandaat van het operationeel comité, begonnen aan een multidisciplinair lange termijnproject voor inlichtingen, het project Crossfire, gericht tegen wapensmokkel tussen de landen van het Oostzeegebied. Algemeen doel van het project was het verbeteren van het inzicht in de smokkel van vuurwapens naar de landen van het Oostzeegebied, en met goede samenwerking, informatie-uitwisseling en operatieve analyse bij te dragen aan de antismokkelinspanningen.

Het eindverslag met aanbevelingen is in december 2007 aan het operationeel comité aangeboden. Volgens één van de aanbevelingen moet het interdisciplinaire netwerk tegen vuurwapensmokkel naar de landen van het Oostzeegebied worden voortgezet. Volgens aanbeveling 6 in het verslag is het huidige controlesysteem te zwak om te voorkomen dat er, onder de dekmantel van legale vuurwapenhandel, wordt gesmokkeld. Ook moeten er verdere inspanningen worden gedaan ten aanzien van de nationale en internationale coördinatie en van de mechanismes met snelle uitwisseling, binnen en tussen de lidstaten, van alle informatie over handel in handvuurwapens en lichte wapens. Het verslag komt tot de slotsom dat de huidige wetgeving moet worden herzien zodat er een moderne administratie kan worden opgezet voor controle op de handel in handvuurwapens en lichte wapens.

De Zweedse politie is lid van het netwerk van Europese vuurwapendeskundigen dat informatie en beste praktijken uitwisselt over vuurwapencriminaliteit en dat de zogenoemde High Impact Operations (HIO) plant.

De nationale politie heeft deelgenomen aan een project in de EU (Enfopol 16) voor de verbetering van de samenwerking en de uitwisseling van gegevens tussen politiediensten wat betreft de markering van wapens en traceren van illegale SALW.

De Zweedse politie heeft meegewerkt aan het opstellen van het Europese opsporingshandboek. Er wordt voortdurend overleg gepleegd tussen het netwerk van vuurwapendeskundigen en Interpol, met als doel uit te zoeken hoe beide systemen optimaal kunnen worden gebruikt. Zweden maakt momenteel geen gebruik van het systeem van Interpol voor het elektronisch opsporen van wapens (IWETS).

Zweden werkt voor het normale werk van de wetshandhavingsinstanties samen met de Werelddouaneorganisatie (WDO). Bepaalde gegevens over confiscaties van wapens worden meegedeeld aan de gegevensbank van de WDO, de CEN (douanenetwerk voor fraudebestrijding).

III.1.   Verenigde Naties

OOSTENRIJK

Oostenrijk is steun blijven verlenen aan de uitvoering van het VN-actieprogramma inzake SALW en heeft zijn nationale verslag voor 2006 en 2007 ingediend, met informatie over markering en tracering, ingediend bij het secretariaat van de VN.

BULGARIJE

Tijdens de verslagperiode heeft Bulgarije deelgenomen aan de tweede en de derde zitting van de Groep van de secretaris-generaal van regeringsdeskundigen die zich moet beraden op verdere stappen om de internationale samenwerking ter voorkoming, bestrijding en uitroeiing van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens te intensiveren.

CYPRUS

Cyprus verstrekt verslagen aan de VN over de uitvoering van het actieprogramma van de Verenigde Naties ter voorkoming, bestrijding en uitbanning van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten. Cyprus heeft voorts (overeenkomstig Besluit 124/2004) informatie verstrekt aan de Hoge Commissaris van de Verenigde Naties voor de mensenrechten (UNHCHR) over de preventie van schendingen van de mensenrechten veroorzaakt door de beschikbaarheid en het misbruiken van handvuurwapens en lichte wapens.

TSJECHIË

De Tsjechische Republiek heeft steun verleend aan initiatieven die het internationale traceringsinstrument (ITI) moeten aanprijzen en uitvoeren. Als onderdeel van deze inspanning heeft Tsjechië vrijwillig zo'n 100 000 USD bijgedragen aan het trustfonds van de Verenigde Naties voor de consolidatie van de vrede door middel van concrete ontwapeningsmaatregelen, met als doel de UNODA te helpen bij het organiseren van workshops over het opbouwen van capaciteit voor de uitvoering van het ITI in Nairobi (Kenia) voor deelnemers uit 23 landen van Oost- en Noord-Afrika en van Zuidelijk Afrika. Tsjechië was een van de deelnemers en heeft in de workshop zijn technische deskundigheid en ervaring laten zien.

Tsjechië steunt het werk van de VN en de OVSE op SALW-gebied. Het heeft de VN verslagen verstrekt over de uitvoering van het actieprogramma van de Verenigde Naties ter voorkoming, bestrijding en uitbanning van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten.

FINLAND

| — | Deelname aan de VN-groep regeringsdeskundigen over de illegale handel in SALW. |
| --- | --- |

—

Deelname aan de VN-groep regeringsdeskundigen over de illegale handel in SALW.

| — | Finland was in 2008 voorzitter van de werkgroep tweejaarlijkse bijeenkomsten van de staten van het proces van Genève over handvuurwapens. In augustus 2007 is tijdens de bijeenkomst over SALW-overdrachten in Genève het verslag gepresenteerd met opties en voorstellen om de tweejaarlijkse bijeenkomsten van staten zo doelmatig mogelijk te laten bijdragen aan de uitvoering van het VN-actieprogramma over handvuurwapens. |
| --- | --- |

—

Finland was in 2008 voorzitter van de werkgroep tweejaarlijkse bijeenkomsten van de staten van het proces van Genève over handvuurwapens. In augustus 2007 is tijdens de bijeenkomst over SALW-overdrachten in Genève het verslag gepresenteerd met opties en voorstellen om de tweejaarlijkse bijeenkomsten van staten zo doelmatig mogelijk te laten bijdragen aan de uitvoering van het VN-actieprogramma over handvuurwapens.

| — | financiële bijdrage aan onderzoek naar handvuurwapens voor de uitgave van het Jaarboek 2007 van het Onderzoek naar handvuurwapens (totaal 20 000 EUR); het jaarboek „Guns and the City” is in november 2007 gepresenteerd tijdens de conferentie voor de toetsing van het Helsinki-proces in Dar es Salaam, Tanzania. |
| --- | --- |

—

financiële bijdrage aan onderzoek naar handvuurwapens voor de uitgave van het Jaarboek 2007 van het Onderzoek naar handvuurwapens (totaal 20 000 EUR); het jaarboek „Guns and the City” is in november 2007 gepresenteerd tijdens de conferentie voor de toetsing van het Helsinki-proces in Dar es Salaam, Tanzania.

| — | Financiële bijdrage aan het project van het UNIDIR (VN-instituut voor ontwapeningsonderzoek) „The Arms Trade Treaty Analysis of Views Submitted to Secretary-General” (total 40 000 EUR). |
| --- | --- |

—

Financiële bijdrage aan het project van het UNIDIR (VN-instituut voor ontwapeningsonderzoek) „The Arms Trade Treaty Analysis of Views Submitted to Secretary-General” (total 40 000 EUR).

| — | Deelname aan de kerngroep van de verklaring van Genève over gewapende conflicten en ontwikkeling, |
| --- | --- |

—

Deelname aan de kerngroep van de verklaring van Genève over gewapende conflicten en ontwikkeling,

FRANKRIJK

Frankrijk heeft deelgenomen aan de besprekingen in de groep regeringsdeskundigen over de illegale tussenhandel in SALW, die in juni 2007 een verslag hebben opgeleverd. In dit verslag staan aanbevelingen die de internationale samenwerking, de bijstand aan andere staten en de uitwisseling van gegevens moeten verbeteren.

DUITSLAND

Het probleem van de overtollige voorraden conventionele munitie blijft zorgen baren. Samen met Frankrijk heeft Duitsland Resolutie 61/72 van de VN-Veiligheidsraad ingediend inzake problemen die ontstaan door de accumulatie van voorraden overtollige conventionele munitie, waarbij een groep regeringsdeskundigen is ingesteld die moet nadenken over verdere stappen om de samenwerking in verband met problemen die ontstaan door de accumulatie van voorraden overtollige conventionele munitie, te intensiveren. In dit kader heeft het Duitse ministerie van Buitenlandse Zaken ter gelegenheid van het Duitse voorzitterschap van de EU in de eerste helft van 2007 een bijeenkomst van internationale deskundigen belegd met als thema „de voorraden conventionele wapens en munitie meer controleren en helpen verminderen” (Berlijn, 3-4 april 2007). Als voorbereiding op het werk van de Groep regeringsdeskundigen in 2008 heeft Duitsland steun verleend aan een aantal studies en regionale workshops over het beheer van voorraden.

GRIEKENLAND

Griekse functionarissen hebben deelgenomen en nemen thans deel aan bijeenkomsten en seminars waar vraagstukken inzake handvuurwapens en lichte wapens worden besproken. Een van onze functionarissen heeft ook deelgenomen aan de vergaderingen van de Raadsgroep technische harmonisatie met het oog op de wijziging van Richtlijn 91/477/EEG inzake de controle op de verwerving en het voorhanden hebben van wapens, en de aanpassing ervan aan artikel 10 van het VN-protocol.

IERLAND

Ierland dient jaarverslagen in bij het VN-register van overdrachten van Conventionele Wapens. Het heeft ook deelgenomen aan de onderhandelingen over het Protocol tot bestrijding van de illegale vervaardiging van en handel in vuurwapens, met inbegrip van delen en onderdelen, en munitie, tot aanvulling van het Verdrag van de Verenigde Naties tegen grensoverschrijdende georganiseerde misdaad (vuurwapenprotocol).

LITOUWEN

De vertegenwoordiger van Litouwen heeft deelgenomen aan de activiteiten van de Groep regeringsdeskundigen die zich moet beraden op verdere stappen om de internationale samenwerking ter voorkoming, bestrijding en uitroeiing van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens te intensiveren.

Litouwen is gekozen tot voorzitter van de derde tweejaarlijkse VN-bijeenkomst van staten over de uitvoering van het VN-actieprogramma ter voorkoming, bestrijding en uitbanning van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten, die van 14 tot en met 18 juli 2008 in New York plaatsvond.

Litouwen heeft meegedaan aan het proces van Genève over handvuurwapens, een gezamenlijk initiatief van het Quaker United Nations Office, UNIDIR en het programma voor strategische en internationale veiligheidsstudies van het instituut voor hoge internationale studies in Genève, dat gericht is op het bevorderen en volgen van de uitvoering van het VN-actieprogramma inzake SALW.

MALTA

Malta heeft zijn jaarverslag over de uitvoering van het VN-actieprogramma ingediend.

NEDERLAND

Nederland was in 2006 en 2007 voorzitter van de VN-groep van regeringsdeskundigen die zich moet beraden op verdere stappen om de internationale samenwerking op het gebied van de voorkoming, bestrijding en uitroeiing van de illegale tussenhandel in SALW te intensiveren.

ROEMENIË

Roemenië is blijven aanzetten tot internationale inspanningen ter versterking van de controle op wapenuitvoer ter voorkoming, bestrijding en uitroeiing van de illegale handel in SALW, en heeft zich actief opgesteld als lid van de groep regeringsdeskundigen voor de bestudering van een reeks vraagstukken in verband met illegale tussenhanden in SALW.

SLOVENIË

Slovenië heeft zich ingezet voor de uitvoering van het VN-actieprogramma en het nationale verslag over de uitvoering van het actieprogramma bij het secretariaat van de VN ingediend.

SLOWAKIJE

Inzake uitvoercontrole houdt Slowakije zich aan de internationale verplichtingen uit hoofde van de verschillende resoluties van de VN-Veiligheidsraad.

Slowakije is een van de ondertekenaars van het VN-protocol tegen de illegale vervaardiging van en handel in vuurwapens, hun onderdelen, componenten en munitie, tot aanvulling van het Verdrag van de Verenigde Naties tegen grensoverschrijdende georganiseerde misdaad.

Slowakije houdt zich aan alle internationale verplichtingen die de Verenigde Naties en de OVSE zijn aangegaan. Slowakije heeft deelgenomen aan het werk van deze internationale en regionale organisaties en regelingen voor exportcontrole. Slowakije is ook lid van het Wassenaar Arrangement betreffende de controle op de uitvoer van conventionele wapens en van goederen voor tweeërlei gebruik. Slowakije blijft steun verlenen aan de uitvoering van het VN-actieprogramma inzake SALW en heeft zijn nationale verslag voor 2006 en 2007 ingediend bij het secretariaat van de VN.

ZWEDEN

Zweden dient jaarverslagen in bij het vrijwillige VN-register van Conventionele Wapens. In 2007 heeft Zweden voor het eerst een verslag over SALW-uitvoer ingediend.

Het Zweedse leger heeft van 2006 tot en met 2008 personeel opgeleid in bijvoorbeeld de Baltische Staten en in internationale veiligheidsoperaties onder VN-mandaat.

VERENIGD KONINKRIJK

Het VK draagt via financiële steun aan het UNDP bij aan het werk van een aantal landen en regionale programma's, gericht op het in de hand houden van handvuurwapens en het tegengaan van gewapend geweld. Daartoe behoort het Uitwisselingscentrum voor Zuidoost-Europa inzake de beperking van het aantal handvuurwapens en lichte wapens (SEESAC), dat met regeringen in die regio werkt aan meer toezicht op en onderzoek naar de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens.

Het VK werkt nauw samen met de Zwitserse regering en het UNDP aan de verdere uitvoering van de verklaring van Genève over de terugdringing van gewapend geweld.

Het VK biedt financiële steun aan het UNDP en het Regionaal Centrum van de VN voor vrede, ontwapening en ontwikkeling voor opleidingen in voorraadbeheer en -beveiliging op regionaal niveau, in het bijzonder in Zuidoost-Europa (UNDP) en Zuid-Amerika (UNLiREC).

De VK heeft middels geldelijke bijdragen aan UNICEF meegewerkt aan de verbetering van de reïntegratie van kindsoldaten in Burundi, Nepal, Uganda, Afghanistan, Colombia en Ivoorkust.

Het VK is een krachtig voorstander van het VN-register en heeft een rol gespeeld bij onderhandelingen over de uitbreiding ervan met vrijwillige melding van handvuurwapens en lichte wapens. Ook financiert het VK folders in het Engels, Frans en Spaans waarin wordt uiteengezet hoe het register werkt en hoe informatie kan worden gemeld.

III.2.   Eerste Commissie van de Algemene Vergadering van VN

OOSTENRIJK

Tijdens de 62e Algemene Vergadering van de VN was Oostenrijk mede-indiener van de volgende resoluties:

| — | Res. 62/22: „Bijstandsverlening aan staten met het oog op het bedwingen van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens en het innemen van die wapens”; |
| --- | --- |

—

Res. 62/22: „Bijstandsverlening aan staten met het oog op het bedwingen van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens en het innemen van die wapens”;

| — | Res. 62/47: „De illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten”. |
| --- | --- |

—

Res. 62/47: „De illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten”.

BULGARIJE

Tijdens de 62e Algemene Vergadering was Bulgarije mede-indiener van de volgende resoluties en besluiten van de AV over SALW:

| — | 62/13 „Objectieve informatie over militaire aangelegenheden, met inbegrip van doorzichtigheid van militaire uitgaven”, |
| --- | --- |

—

62/13 „Objectieve informatie over militaire aangelegenheden, met inbegrip van doorzichtigheid van militaire uitgaven”,

| — | 62/22 „Bijstandsverlening aan staten met het oog op het bedwingen van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens en het innemen van die wapens”, |
| --- | --- |

—

62/22 „Bijstandsverlening aan staten met het oog op het bedwingen van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens en het innemen van die wapens”,

| — | 62/40 „Voorkoming van illegale overdracht van, ongeoorloofde toegang tot en ongeoorloofd gebruik van draagbare luchtverdedigingssystemen”, |
| --- | --- |

—

62/40 „Voorkoming van illegale overdracht van, ongeoorloofde toegang tot en ongeoorloofd gebruik van draagbare luchtverdedigingssystemen”,

| — | 62/47 „De illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten”, |
| --- | --- |

—

62/47 „De illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten”,

| — | 62/58 „Versterking van de veiligheid en de samenwerking in het Middellandse Zeegebied”. |
| --- | --- |

—

62/58 „Versterking van de veiligheid en de samenwerking in het Middellandse Zeegebied”.

Ook heeft Bulgarije Resolutie 62/44 van de AVVN over „Conventionelewapensbeheersing op regionaal en subregionaal niveau” gesteund.

ITALIË

Tijdens de 62e AVVN was Italië mede-indiener van de volgende resoluties in samenhang met handvuurwapens en lichte wapens:

| — | Res. 62/22: „Bijstandsverlening aan staten met het oog op het bedwingen van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens en het innemen van die wapens”; |
| --- | --- |

—

Res. 62/22: „Bijstandsverlening aan staten met het oog op het bedwingen van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens en het innemen van die wapens”;

| — | Res. 62/40: „Voorkoming van illegale overdracht van, ongeoorloofde toegang tot en ongeoorloofd gebruik van draagbare luchtverdedigingssystemen”. |
| --- | --- |

—

Res. 62/40: „Voorkoming van illegale overdracht van, ongeoorloofde toegang tot en ongeoorloofd gebruik van draagbare luchtverdedigingssystemen”.

Italië heeft ook voor Resolutie nr. 62/47 („Alle aspecten van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens”) gestemd.

LETLAND

Letland is voor een algemeen juridisch bindend wapenhandelsverdrag. In 2007 heeft Letland tegenover de secretaris-generaal van de VN zijn mening over een mogelijk wapenhandelsverdrag op grond van Resolutie 61/89 van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties kenbaar gemaakt.

Tijdens de 62e Algemene Vergadering was Letland mede-indiener van, en stemde het voor diverse resoluties over handvuurwapens en lichte wapens en munitie, en conventionele wapens (62/13; 62/21; 62/22; 62/26; 62/28; 62/29; 62/40; 62/41; 62/44; 62/47; 62/57).

LITOUWEN

Litouwen heeft in de Eerste Commissie van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties onderstaande resoluties mede ingediend en gesteund:

| — | 62/47 „De illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten”, |
| --- | --- |

—

62/47 „De illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten”,

| — | 62/22 „Bijstandsverlening aan staten met het oog op het bedwingen van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens en het innemen van die wapens”, |
| --- | --- |

—

62/22 „Bijstandsverlening aan staten met het oog op het bedwingen van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens en het innemen van die wapens”,

| — | 62/40 „Voorkoming van illegale overdracht van, ongeoorloofde toegang tot en ongeoorloofd gebruik van MANPADS”. |
| --- | --- |

—

62/40 „Voorkoming van illegale overdracht van, ongeoorloofde toegang tot en ongeoorloofd gebruik van MANPADS”.

Daarnaast heeft Litouwen verklaard van harte het initiatief te steunen van een juridisch bindend document dat de illegale handel in wapens terugdringt (wapenhandelsverdrag), en was het een van de indieners van Resolutie 61/89 van de Algemene Vergadering „Op weg naar een verdrag inzake wapenhandel: vaststelling van gemeenschappelijke internationale normen voor de invoer, uitvoer en overdracht van conventionele wapens”. In april 2007 is Litouwen ingegaan op het verzoek van de secretaris-generaal om standpunten kenbaar te maken over de haalbaarheid, werkingssfeer en ontwerpparameters van een wapenhandelsverdrag.

LUXEMBURG

In de Eerste Commissie van de 62e Algemene Vergadering was Luxemburg mede-indiener van, of stemde het voor de diverse resoluties over handvuurwapens en lichte wapens en munitie.

POLEN

Polen heeft deelgenomen aan de werkzaamheden van de groep van regeringsdeskundigen die zich moet beraden op verdere stappen om de internationale samenwerking ter voorkoming, bestrijding en uitroeiing van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens te intensiveren. Deze groep heeft haar werkzaamheden in juni 2007 beëindigd.

Ook heeft Polen in augustus 2007 deelgenomen aan de informele bijeenkomst in Genève over de beginselen voor de controle op de overdracht van handvuurwapens en lichte wapens.

PORTUGAL

Tijdens de 62e AVVN was Portugal mede-indiener van de volgende aangenomen resoluties in samenhang met handvuurwapens en lichte wapens:

| — | Res. 62/13: „Objectieve informatie over militaire aangelegenheden, met inbegrip van doorzichtigheid van militaire uitgaven”, |
| --- | --- |

—

Res. 62/13: „Objectieve informatie over militaire aangelegenheden, met inbegrip van doorzichtigheid van militaire uitgaven”,

| — | Res. 62/22: „Bijstandsverlening aan staten met het oog op het bedwingen van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens en het innemen van die wapens”; |
| --- | --- |

—

Res. 62/22: „Bijstandsverlening aan staten met het oog op het bedwingen van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens en het innemen van die wapens”;

| — | Res. 62/47: „De illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten”. |
| --- | --- |

—

Res. 62/47: „De illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten”.

Ook heeft Portugal Resolutie 62/44 van de AVVN over „Conventionelewapenbeheersing op regionaal en subregionaal niveau” gesteund.

Portugal is groot voorstander van het proces dat moet leiden tot een juridisch bindend instrument over conventionele wapens (waaronder handvuurwapens en lichte wapens) en heeft dat geantwoord op het verzoek van de secretaris-generaal om standpunten kenbaar te maken over de haalbaarheid, werkingssfeer en ontwerpparameters van een wapenhandelsverdrag, overeenkomstig AVVN-Resolutie 61/89.

Portugal steunt de internationale inspanningen voor meer transparantie op het gebied van de uitvoer van wapens en dient daarom jaarlijks gegevens in voor het VN-register voor de in- en uitvoer van conventionele wapens, waaronder handvuurwapens en lichte wapens.

SPANJE

In de Eerste Commissie van de 62e Zitting van de AVVN was Spanje mede-indiener van de volgende resoluties, die rechtstreeks te maken hebben met SALW en munitie daarvoor: Res. 62/22: „Bijstandsverlening aan staten met het oog op het bedwingen van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens en het innemen van die wapens”; A/RES/62/44 „Conventionelewapenbeheersing op regionaal en subregionaal niveau”; A/RES/62/47 „De illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten”.

III.3.   OVSE

OOSTENRIJK

Oostenrijk heeft steun verleend aan de verdere uitvoering van OVSE-documenten betreffende SALW en betreffende voorraden van conventionele munitie. In het kader van regionale samenwerking heeft Oostenrijk gegevens over handvuurwapens en lichte wapens en over het nationale systeem voor de markering ervan ingediend bij de OVSE en de lidstaten ervan.

CYPRUS

Cyprus heeft voorts aan de OVSE informatie verschaft over nationale praktijken en procedures voor de uitvoer van conventionele wapens en daaraan gerelateerde technologie (FSC.DEL/269/06, 27.6.2006), over overdrachten van conventionele wapens (FSC.DEL/321/07, 22.6.2007) en over SALW (FSC.DEL/441/07/Corr 1, 30.8.2007).

FINLAND

Finland heeft verklaard dat vraagstukken met betrekking tot handvuurwapens een van de prioritaire gebieden zijn van zijn voorzitterschap van de OVSE in 2008. Finland zal ernaar streven de activiteiten van de OVSE op het gebied van SALW en overtollige munitie op te voeren met betrekking tot de normen en het praktijkwerk in het veld. Hiertoe zal ook de samenwerking met andere organisaties worden ontwikkeld.

De OVSE moet een krachtige bijdrage leveren aan de derde tweejaarlijkse bijeenkomst van staten over de uitvoering van het VN-actieprogramma ter voorkoming, bestrijding en uitbanning van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten, die medio 2008 in New York plaatsvindt. De activiteiten van de OVSE zijn ook een ondersteuning van het VN-proces dat moet leiden tot een wapenhandelsverdrag.

| — | Detachering van een ondersteunend functionaris van het FSC, belast met vraagstukken inzake handvuurwapens, naar het conflictpreventiecentrum in de OVSE. |
| --- | --- |

—

Detachering van een ondersteunend functionaris van het FSC, belast met vraagstukken inzake handvuurwapens, naar het conflictpreventiecentrum in de OVSE.

DUITSLAND

In OVSE-verband is Duitsland in het bijzonder blijven meewerken aan de opstelling van OVSE-handboeken van beste praktijken inzake SALW en conventionele munitie. Duitsland blijft veel belang hechten aan de unieke combinatie van normbepalende activiteiten, uitwisseling van de beste handelwijzen en projectwerk aan SALW en bijbehorende munitie binnen de OVSE.

In oktober 2007 werd voor contactpunten voor SALW een studiebezoek georganiseerd aan Berlijn, Wenen (OVSE) en Geilenkirchen (Verificatiecentrum van de Duitse Strijdkrachten).

ITALIË

In 2007 is Italië actief doorgegaan met de uitvoering van het in november 2000 aangenomen OVSE-document over handvuurwapens en lichte wapens. Voorts heeft Italië in dat kader recente nationale gegevens gepresenteerd over de informatie-uitwisseling betreffende de belangrijkste aspecten van SALW (productie, markering, toezicht op de export, tussenhandel, vernietigingstechnieken) die in het OVSE-document aan de orde komen.

LUXEMBURG

Luxemburg heeft de activiteiten van de OVSE op SALW-gebied gesteund, onder meer door geregeld gegevens op dit gebied uit te wisselen.

Voorts heeft Luxemburg vrijwillige bijdragen gestort voor onderstaande OVSE-projecten:

| 1) | Vernietiging van conventionele munitie in Montenegro — Bijdrage van 25 000 EUR |
| --- | --- |

1)

Vernietiging van conventionele munitie in Montenegro — Bijdrage van 25 000 EUR

| 2) | Vernietiging van handvuurwapens en lichte wapens in Tadzjikistan, ook aan de grens met Afghanistan — bijdrage van 25 000 EUR |
| --- | --- |

2)

Vernietiging van handvuurwapens en lichte wapens in Tadzjikistan, ook aan de grens met Afghanistan — bijdrage van 25 000 EUR

NEDERLAND

Ten behoeve van het OVSE-handboek van beste praktijken, heeft Nederland beste praktijken betreffende munitievernietiging opgesteld.

PORTUGAL

In 2007 is Portugal actief doorgegaan met de uitvoering van het in november 2000 aangenomen OVSE-document over handvuurwapens en lichte wapens. In dat kader heeft Portugal de nationale stand van zaken gepresenteerd in verband met SALW-aspecten als productie, markering, uitvoercontroles, tussenhandel en vernietigingstechnieken.

SLOVENIË

De OVSE-projecten, in het kader waarvan Slovenië in totaal 65 000 EUR heeft toegekend aan OVSE-projecten voor de vernietiging van SALW-munitie in Tadzjikistan (40 000 EUR) en Oekraïne (25 000 EUR), zijn in 2007 succesvol afgerond.

In 2006 heeft Slovenië bovendien 15 000 EUR bijgedragen aan het opvangen van de gevolgen van het ongeluk in de militaire opslagplaats in Oekraïne (Nobogdanovka).

De Sloveense diplomaat Jernej Cimperšek, raad in de permanente missie bij de OSVE te Wenen, is aangewezen als coördinator conventionele munitie bij het Forum voor veiligheidssamenwerking (FSC).

In 2007 is Slovenië actief doorgegaan met de uitvoering van het in november 2000 aangenomen OVSE-document over handvuurwapens en lichte wapens, en heeft het zijn nationale rapport over de uitvoering van het OVSE-document inzake handvuurwapens en lichte wapens (SALW) ingediend.

SPANJE

Spanje heeft in 2007 vrijwillige bijdragen gestort voor onderstaande politiek-militaire OVSE-projecten:

| — | op het gebied van SALW: Belarus: 100 000 EUR; Tadzjikistan: 150 000 EUR. |
| --- | --- |

—

op het gebied van SALW: Belarus: 100 000 EUR; Tadzjikistan: 150 000 EUR.

| — | op het gebied van conventionele munitie, springstoffen en ontstekingsmechanismes: Georgië: 95 000 EUR (ontwikkeling van de capaciteiten voor het vernietigen en behandelen van overtollige munitie); Montenegro: 75 000 EUR (vernietiging van overtollige munitie voorraden). |
| --- | --- |

—

op het gebied van conventionele munitie, springstoffen en ontstekingsmechanismes: Georgië: 95 000 EUR (ontwikkeling van de capaciteiten voor het vernietigen en behandelen van overtollige munitie); Montenegro: 75 000 EUR (vernietiging van overtollige munitie voorraden).

| — | vernietiging van raketbrandstof (melange): Oekraïne: 200 000 EUR. |
| --- | --- |

—

vernietiging van raketbrandstof (melange): Oekraïne: 200 000 EUR.

VERENIGD KONINKRIJK

Binnen de OVSE heeft het VK, samen met de partners Zwitserland en Spanje, en als onderdeel van een lopend project, Belarus bijstand verleend met en advies gegeven over het beheer van voorraden handvuurwapens en lichte wapens.

Het VK neemt deel aan en verleent steun aan de uitwisseling van informatie van de OVSE over SALW en het VN-register voor conventionele wapens.

III.4.   NAVO

OOSTENRIJK

In het kader van de Euro-Atlantische partnerschapsraad heeft Oostenrijk financiële steun geboden aan een NAMSA-project voor de vernietiging van handvuurwapens en lichte wapens in Albanië. NAMSA-projecten die in 2007 doorliepen en in voorgaande jaren door Oostenrijk werden gesteund, omvatten onder meer het vernietigen van SALW en munitie in Oekraïne en Kazachstan.

ESTLAND

Estland heeft in 2007 financieel bijgedragen aan het trustfonds van het Partnerschap voor de Vrede van de NAVO: „Georgië II: Vernietiging van raketten in Georgië”.

POLEN

Polen stond in voor een lezing van het ministerie van Defensie over internationale initiatieven in verband met SALW op de NAVO-cursus „Arms Control Implementation” in Oberammergau. Vertegenwoordigers van dit ministerie namen tevens deel aan diverse workshops over normen voor de opslag van en het toezicht op SALW en voor munitiedepots.

III.5.   Het Wassenaar Arrangement

FRANKRIJK

Het internationale initiatief van Frankrijk van 2006 voor de bestrijding van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens door de lucht heeft in december 2007 geleid tot de aanneming, binnen het Wassenaar Arrangement, van de beste handelwijzen voor de preventie van destabiliserende overdrachten door de lucht van handvuurwapens en lichte wapens.

Dit initiatief is een voortzetting van de uitvoering van het actieplan van de EU-strategie voor de bestrijding van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens en de munitie ervoor, dat in 2005 is aangenomen. Dit initiatief beoogt enerzijds een betere internationale samenwerking bij het toezicht op particuliere luchtvaartmaatschappijen die ervan worden verdacht, in weerwil van de VN-wapenembargo's, betrokken te zijn bij wapensmokkel en anderzijds een dialoog te voeren met de luchtvervoersector over manieren om de traceerbaarheid, de transparantie en de veiligheid van het vervoer van SALW en de munitie ervoor te verbeteren.

SLOVENIË

Op 8 februari 2005 is Slovenië lid geworden van het Wassenaar Arrangement, een regeling tussen een aantal landen waarvan de uitvoer van conventionele wapens strikt gereglementeerd is. Het Wassenaar Arrangement richt zich op het SALW-vraagstuk, in het bijzonder een betere controle op de uitvoer van draagbare raketwerpers (MANPADS), een belangrijk element van de uitvoercontrole in Slovenië.

VERENIGD KONINKRIJK

Op 6 december 2007 heeft het Wassenaar Arrangement, op voorstel van het VK, ingestemd met een wijziging van de door het VK geïnitieerde reeks praktische richtsnoeren voor de overdracht van handvuurwapens, teneinde de richtsnoeren te laten aansluiten op de in 2005 door de VN aangenomen tekst over markering en tracering van SALW. Ook op voorstel van het VK heeft de plenaire vergadering amendementen goedgekeurd op de „Elementen voor maatregelen voor toezicht op de uitvoer van MANPADS” van 2003, ter verbetering van de uitvoering ervan (zie voor meer informatie over de uitvoering door het VK van de elementen van Wassenaar: www.berr.gov.uk — „European Trade”, „Strategic Export Control”). De plenaire vergadering van het Wassenaar Arrangement heeft beste handelwijzen vastgesteld voor de preventie van destabiliserende overdrachten via vervoer door de lucht van handvuurwapens en lichte wapens, bestaande uit een reeks specifieke maatregelen, die op nationaal niveau kunnen worden genomen, met betrekking tot niet door de regeringen georganiseerd vervoer door de lucht van handvuurwapens en lichte wapens.

III.6.   Overige

ESTLAND

In 2007 hebben Estse soldaten in Irak tijdens patrouilleoperaties verscheidene malen wapens en munitie geconfisqueerd. De operaties werden uitgevoerd in samenwerking met de VS en eenheden van de Iraakse landmacht.

FINLAND

Deelname aan de ronde-tafelbijeenkomst in het kader van het proces van Helsinki over overdracht van SALW in Montebello (Canada).

DUITSLAND

Duitsland heeft met de Liga van Arabische Staten samengewerkt door steunverlening aan activiteiten in samenhang met SALW op diverse niveaus. Er werd steun verleend voor bijeenkomsten van SALW-contactpunten van de landen van de Liga.

ITALIË

In 2007 hebben Italiaanse strijdkrachten die deelnamen aan multilaterale vredeshandhavings- en afdwingingsoperaties de volgende handvuurwapens en lichte wapens verzameld en/of in beslag genomen en vernietigd:

In Kosovo:

| — | 1 AK 47 semi-automatisch oorlogsgeweer; |
| --- | --- |

—

1 AK 47 semi-automatisch oorlogsgeweer;

| — | 1 licht machinegeweer; |
| --- | --- |

—

1 licht machinegeweer;

| — | 1 jachtgeweer; |
| --- | --- |

—

1 jachtgeweer;

| — | 12 pistolen; |
| --- | --- |

—

12 pistolen;

| — | 52 diverse wapens. |
| --- | --- |

—

52 diverse wapens.

Subtotaal: 67 handvuurwapens en lichte wapens vernietigd.

In Bosnië:

| — | 7 geweren; |
| --- | --- |

—

7 geweren;

| — | 7 raketwerpers; |
| --- | --- |

—

7 raketwerpers;

| — | 10 diversen. |
| --- | --- |

—

10 diversen.

Subtotaal: 24 handvuurwapens en lichte wapens vernietigd.

Totaal: 91 handvuurwapens en lichte wapens vernietigd.

LETLAND

Letland heeft een doeltreffend systeem ontwikkeld voor controle op de uitvoer van strategische goederen, heeft een opleidingsstelsel opgezet voor douanebeambten en uitgebreide gegevensbanken opgezet, en zet zich in voor activiteiten ten behoeve van diverse landen in Midden- en Oost-Europa.

In maart 2007 heeft de afdeling veiligheidsbeleid van het ministerie van Buitenlandse Zaken samen met het UNDP een seminar georganiseerd voor deskundigen op het gebied van wapentoezicht uit Montenegro.

In april 2007 heeft het ministerie van Buitenlandse Zaken samen met „Interexport Management Systems” en „Commonwealth Trading Partners”, twee bedrijven uit de VS, in Letland een seminar georganiseerd over de controle op de uitvoer van strategische goederen. De deelnemers werden op de hoogte gebracht van de vigerende wetgeving en procedures inzake wapentoezicht in de Republiek Letland.

In oktober 2007 zijn er in samenwerking met de noordse en Baltische landen seminars gehouden ten behoeve van Georgië, Belarus en Oekraïne. Er is gesproken over de rol van de VN, de EU en andere internationale kaders op het gebied van exportcontrole, en de ervaring en de organisatie van de Letse exportcontrolesystemen zijn uiteengezet.

In december 2007 heeft het ministerie van Buitenlandse Zaken voor ondernemingen die betrokken zijn bij wapenuitvoer, een seminar georganiseerd over exportcontrole, met informatie over recentelijk aangenomen wetgeving met betrekking tot het verkeer van strategische goederen, de identificatie en het expertiseverslag ervan en de douanecontrole.

MALTA

Malta houdt zich aan de internationale verplichtingen die de Verenigde Naties en de OVSE zijn aangegaan, en aan de uitvoercontroleregelingen, die reguleringen en beperkingen inhouden van de uitvoer naar bepaalde landen waaraan door dergelijke internationale en regionale organisaties sancties zijn opgelegd. Malta is ook lid van het Wassenaar Arrangement betreffende de controle op de uitvoer van conventionele wapens en van goederen en technologieën voor tweeërlei gebruik.

IV.   OVERIGE OPMERKINGEN EN RELEVANTE INFORMATIE

GRIEKENLAND

Gelieve, wat betreft markering, kennis te nemen van hetgeen volgt:

| 1) | Er zijn in Griekenland geen bedrijven die wapens voor commercieel gebruik maken, behalve één staatsbedrijf dat wapens maakt voor het ministerie van Defensie. |
| --- | --- |

1)

Er zijn in Griekenland geen bedrijven die wapens voor commercieel gebruik maken, behalve één staatsbedrijf dat wapens maakt voor het ministerie van Defensie.

| 2) | Wat betreft het vaststellen van het producerende land, steunt het ministerie van Openbare Orde, in samenspraak met het ministerie van Buitenlandse Zaken, het markeringssysteem NATO STANAG 1059 van het Atlantisch Bondgenootschap. |
| --- | --- |

2)

Wat betreft het vaststellen van het producerende land, steunt het ministerie van Openbare Orde, in samenspraak met het ministerie van Buitenlandse Zaken, het markeringssysteem NATO STANAG 1059 van het Atlantisch Bondgenootschap.

IERLAND

Ierland neemt deel aan de wereldwijde uitwisseling van militaire informatie, die ieder jaar in april in Wenen plaatsvindt en die de gelegenheid biedt voor uitwisseling van informatie tussen de 55 deelnemende staten over militaire zaken en uitrusting, zoals SALW. Ook is Ierland ieder jaar in december in Wenen bij de jaarlijkse uitwisseling van militaire informatie.

ITALIË

Italië benadrukt dat tijdig informatie moet kunnen worden ontvangen over toekomstige SALW-projecten, in het bijzonder indien deze uit de GBVB-begroting moeten worden gefinancierd, met vermelding van de algemene doelstellingen, beoogde activiteiten, verwachte resultaten en geraamde kosten.

Aan de hand van deze elementen kunnen de partners de voorgestelde programma's diepgaand bestuderen, hetgeen de goedkeuring ervan vergemakkelijkt;

VERENIGD KONINKRIJK

Het VK heeft financiële en andersoortige hulp geboden aan diverse ngo's die zich bezighouden met exportcontrole. Hiertoe behoren Saferworld (met nadruk op de EU-gedragscode en de tot de EU toetredende staten), Viva Rio (in Brazilië en Zuidelijk Amerika) en Small Arms Survey.

Het VK heeft financiële steun verleend aan het RECSA, dat steun verleent voor en toezicht houdt op de uitvoering van het protocol van Nairobi, en heeft meegedaan met acties van de EU ter stimulering van het EU-SADC-proces. Het VK steunt de Internationale Conferentie inzake exportcontrole, die in maart 2007 in Boekarest (Roemenië) is gehouden. Deze conferentie werd bijgewoond door genodigden van een aantal staten die nog nooit eerder aanwezig waren geweest en die een belangrijke bijdrage hebben geleverd aan deze driedaagse gebeurtenis.

Het VK doet ook mee aan de symposia van de multinationale groep handvuurwapens. Deze informele groep bestaat uit naties waarvan de vakmensen op het gebied van SALW twee maal per jaar bijeenkomen om SALW-punten te bespreken en beste praktijken te omschrijven. Er zijn symposia gehouden in het VK (begin 2006), Bern (oktober 2006), Madrid (juli 2007) en Oslo (november 2007) en de belangrijkste resultaten ervan waren de OVSE-handboeken van beste praktijken inzake SALW. Tijdens het symposium in Oslo heeft het VK (JACIG (Joint Arms Control Implementation Group - gemengde groep voor de toepassing van wapenbeheersing)) de verantwoordelijkheid op zich genomen voor de gegevensbank van de groep, waarin informatie zit over mensen uit de praktijk, over nationale vermogens, adressen, en betrokkenheid bij projecten en komende SALW-gebeurtenissen. Een ander hoofdproject van de groep was het opzetten van een SALW-cursus die aan de NAVO-school in Oberammergau moest worden gegeven. In juli 2007 is in Oberammergau een proefcursus gegeven. Er wordt gewerkt aan een versie van de cursus met louter theorie, die in november 2008 moet worden uitgeprobeerd.

---

BIJLAGE

Lijst van SALW-contactpunten

OOSTENRIJK

| Wolfgang Banyai |
| --- |
| Minister van Europese en Internationale Zaken |
| Department II.8 — Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation |
| Minoritenplatz 8 |
| 1014 Vienna |
| Tel. +43 (0) 50 11 50 – 3354 |
| Fax +43 (0) 50 11 59 – 3354 |
| E-mail: wolfgang.banyai@bmeia.gv.at |

Wolfgang Banyai

Minister van Europese en Internationale Zaken

Department II.8 — Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation

Minoritenplatz 8

1014 Vienna

Tel. +43 (0) 50 11 50 – 3354

Fax +43 (0) 50 11 59 – 3354

E-mail: wolfgang.banyai@bmeia.gv.at

BELGIË

| Werner Bauwens |
| --- |
| Special Envoy for Disarmament and Non-proliferation |
| Federal Public Service Foreign Affairs |
| Karmelietenstraat 15 |
| 1000 Brussel |
| Tel. +32 2501 37 10 |
| Fax +32 2501 38 22 |
| E-mail: werner.bauwens@diplobel.fed.be |

Werner Bauwens

Special Envoy for Disarmament and Non-proliferation

Federal Public Service Foreign Affairs

Karmelietenstraat 15

1000 Brussel

Tel. +32 2501 37 10

Fax +32 2501 38 22

E-mail: werner.bauwens@diplobel.fed.be

BULGARIJE

| Security Policy Directorate |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Bulgaria |
| 2, Alexander Zhendov Street |
| 1040 Sofia |
| Tel. +359 2948 22 44, +359 2948 24 80 |
| Fax +359 2948 20 37 |
| E-mail: int.security@mfa.government.bg |

Security Policy Directorate

Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Bulgaria

2, Alexander Zhendov Street

1040 Sofia

Tel. +359 2948 22 44, +359 2948 24 80

Fax +359 2948 20 37

E-mail: int.security@mfa.government.bg

TSJECHIË

| Non-proliferation and Disarmament Unit |
| --- |
| United Nations Department |
| Ministry of Foreign Affairs of the Czech Republic |
| Loretanske Namesti 5 |
| 118 00 Prague 1 |
| Tel. + 420 22418 2324 |
| Fax + 420 22418 2026 |
| E-mail: osn_sekretariat@mzv.cz |

Non-proliferation and Disarmament Unit

United Nations Department

Ministry of Foreign Affairs of the Czech Republic

Loretanske Namesti 5

118 00 Prague 1

Tel. + 420 22418 2324

Fax + 420 22418 2026

E-mail: osn_sekretariat@mzv.cz

CYPRUS

| Panayiotis Papadopoulos |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Political Affairs Division — Department of Multilateral Affairs and International Organizations |
| Tel. 357-22401152 |
| Fax 357-22661881 |
| E-mail: ppapadopoulos@mfa.gov.cy |

Panayiotis Papadopoulos

Ministry of Foreign Affairs

Political Affairs Division — Department of Multilateral Affairs and International Organizations

Tel. 357-22401152

Fax 357-22661881

E-mail: ppapadopoulos@mfa.gov.cy

DENEMARKEN

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department of Security Policy |
| Tel. +45 3392 0693 |
| Fax +45 3392 1804 |
| E-mail: sp@um.dk |

Ministry of Foreign Affairs

Department of Security Policy

Tel. +45 3392 0693

Fax +45 3392 1804

E-mail: sp@um.dk

ESTLAND

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department of International Organisations and Security Policy |
| Division of Armament and Strategic Goods Control |
| Tel. +372 6377 100 |
| Fax +372 6377 199 |
| E-mail: armscontrol@mfa.ee |

Ministry of Foreign Affairs

Department of International Organisations and Security Policy

Division of Armament and Strategic Goods Control

Tel. +372 6377 100

Fax +372 6377 199

E-mail: armscontrol@mfa.ee

FINLAND

| Ministry for Foreign Affairs |
| --- |
| Political Department |
| Unit for Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation |
| P.O. Box 420 |
| FI-00023 Government |
| Tel. 358 9 16005 |
| Fax 358 9160 56066 |
| E-mail: pol-20@formin.fi |

Ministry for Foreign Affairs

Political Department

Unit for Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation

P.O. Box 420

FI-00023 Government

Tel. 358 9 16005

Fax 358 9160 56066

E-mail: pol-20@formin.fi

FRANKRIJK

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Directorate of Strategic Affairs, Security and Disarmament |
| Division of Chemical and Biological Disarmament and Conventional |
| Weapons Control |
| Tel. (33-1) 43 17 40 70 |
| Fax (33-1) 43 17 49 52 |
| E-mail: guillaume.habert@diplomatie.gouv.fr |

Ministry of Foreign Affairs

Directorate of Strategic Affairs, Security and Disarmament

Division of Chemical and Biological Disarmament and Conventional

Weapons Control

Tel. (33-1) 43 17 40 70

Fax (33-1) 43 17 49 52

E-mail: guillaume.habert@diplomatie.gouv.fr

DUITSLAND

| Federal Foreign Office |
| --- |
| Division 241 |
| Conventional Arms Control |
| Werderscher Markt 1 |
| 10117 Berlin |
| Tel. +49 30 18 17 4272 |
| Fax +49 30 18 17 5 4272 |
| E-mail: 241-0@diplo.de |

Federal Foreign Office

Division 241

Conventional Arms Control

Werderscher Markt 1

10117 Berlin

Tel. +49 30 18 17 4272

Fax +49 30 18 17 5 4272

E-mail: 241-0@diplo.de

GRIEKENLAND

| Hellenic Ministry for Foreign Affairs, D1 Directorate for UN and International Organizations and Conferences |
| --- |
| 3, Acadimias Avenue |
| Athens 100 27 |
| Loukas Tsokos (second Counselor), |
| E-mail: ltsokos@mfa.gr |

Hellenic Ministry for Foreign Affairs, D1 Directorate for UN and International Organizations and Conferences

3, Acadimias Avenue

Athens 100 27

Loukas Tsokos (second Counselor),

E-mail: ltsokos@mfa.gr

en

| Stylianos Zachariou (scientific advisor), |
| --- |
| Tel. +30 210368 25 40 |
| Fax +30 210368 24 83 |
| E-mail: szachariou@mfa.gr |

Stylianos Zachariou (scientific advisor),

Tel. +30 210368 25 40

Fax +30 210368 24 83

E-mail: szachariou@mfa.gr

HONGARIJE

| Attila Juhász |
| --- |
| Desk Officer |
| Department for Security Policy and Non-proliferation |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Budapest |
| Tel. +36 1458 1678 |
| Fax +36 1457 50 39 |
| E-mail: atjuhasz@kum.hu |

Attila Juhász

Desk Officer

Department for Security Policy and Non-proliferation

Ministry of Foreign Affairs

Budapest

Tel. +36 1458 1678

Fax +36 1457 50 39

E-mail: atjuhasz@kum.hu

IERLAND

| Disarmament and Non-Proliferation Section, |
| --- |
| Department of Foreign Affairs, St. Stephen’s Green, |
| Dublin 2 |
| Tel. +353-1-408 2392. |
| Fax +353-1-408 2383. |

Disarmament and Non-Proliferation Section,

Department of Foreign Affairs, St. Stephen’s Green,

Dublin 2

Tel. +353-1-408 2392.

Fax +353-1-408 2383.

ITALIË

Het Italiaanse nationale contactpunt voor handvuurwapens en lichte wapens is:

| Counsellor Giovanni Pugliese, |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs, |
| General Department for Multilateral Political Cooperation, Disarmament and Non Proliferation Desk |
| Tel. + 39 06 3691 2287; |
| Fax + 39 06 3235927; |
| E-mail: giovanni.pugliese@esteri.it. |

Counsellor Giovanni Pugliese,

Ministry of Foreign Affairs,

General Department for Multilateral Political Cooperation, Disarmament and Non Proliferation Desk

Tel. + 39 06 3691 2287;

Fax + 39 06 3235927;

E-mail: giovanni.pugliese@esteri.it.

Het Italiaanse nationale contactpunt voor de „traceerbaarheid” van handvuurwapens en lichte wapens is:

| Maria Paravati, Ministry of the Interior, |
| --- |
| Department of Public Security, |
| General Administration Office |
| Tel. + 3906-4654 8234; |
| E-mail: maria.paravati@interno.it. |

Maria Paravati, Ministry of the Interior,

Department of Public Security,

General Administration Office

Tel. + 3906-4654 8234;

E-mail: maria.paravati@interno.it.

LETLAND

| Arms Control and Non-proliferation Division |
| --- |
| Security Policy Department |
| Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Latvia |
| Tel. +37167016456 |
| Fax +37167227226 |
| K.Valdemara Str.3, Riga, LV-1395 |

Arms Control and Non-proliferation Division

Security Policy Department

Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Latvia

Tel. +37167016456

Fax +37167227226

K.Valdemara Str.3, Riga, LV-1395

LITOUWEN

| Arms Control and Terrorism Prevention Division |
| --- |
| Transatlantic Cooperation and Security Policy Department |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Tel. +370 5236 2521 |
| Fax +370 5236 2519 |
| E-mail: robertas.rosinas@urm.lt |

Arms Control and Terrorism Prevention Division

Transatlantic Cooperation and Security Policy Department

Ministry of Foreign Affairs

Tel. +370 5236 2521

Fax +370 5236 2519

E-mail: robertas.rosinas@urm.lt

LUXEMBURG

| Claude Faber |
| --- |
| Ministère des Affaires étrangères |
| 5, rue Notre-Dame |
| 2240 Luxembourg |
| Tel. +352 247 82421 |
| Fax +352 22 19 89 |
| E-mail: claude.faber@mae.etat.lu |

Claude Faber

Ministère des Affaires étrangères

5, rue Notre-Dame

2240 Luxembourg

Tel. +352 247 82421

Fax +352 22 19 89

E-mail: claude.faber@mae.etat.lu

MALTA

| Andrew Seychell |
| --- |
| Assistant Commissioner of Police |
| Police Force General Headquarters |
| Floriana |
| Tel. 00356-21-247800 |
| Fax 00356-21-247922 |
| E-mail: andrew.seychell@gov.mt |

Andrew Seychell

Assistant Commissioner of Police

Police Force General Headquarters

Floriana

Tel. 00356-21-247800

Fax 00356-21-247922

E-mail: andrew.seychell@gov.mt

NEDERLAND

| Hoofd handvuurwapens en lichte wapens |
| --- |
| Ministerie van Buitenlandse Zaken van Nederland |
| Eenheid Vredesopbouw en Stabilisatie |
| Ministerie van Buitenlandse Zaken van Nederland |
| Postbus 20061 |
| 2500 EB Den Haag |
| Nederland |
| Tel. +3170 348 4688 |
| Fax +3170 348 4486 |
| E-mail: EFV@minbuza.nl |

Hoofd handvuurwapens en lichte wapens

Ministerie van Buitenlandse Zaken van Nederland

Eenheid Vredesopbouw en Stabilisatie

Ministerie van Buitenlandse Zaken van Nederland

Postbus 20061

2500 EB Den Haag

Nederland

Tel. +3170 348 4688

Fax +3170 348 4486

E-mail: EFV@minbuza.nl

POLEN

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department of Security Policy |
| Tel. 48 22523 97 04 |
| Fax 48 22628 58 41 |
| E-mail: dpb.sekretariat@msz.gov.pl |

Ministry of Foreign Affairs

Department of Security Policy

Tel. 48 22523 97 04

Fax 48 22628 58 41

E-mail: dpb.sekretariat@msz.gov.pl

PORTUGAL

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Disarmament and Non- Proliferation Unit |
| Largo do Rilvas |
| 1399-030 Lisboa |
| Tel. +351 21 3946549 |
| Fax +351 21 3946037 |
| E-mail: dsd2@mne.pt |

Ministry of Foreign Affairs

Disarmament and Non- Proliferation Unit

Largo do Rilvas

1399-030 Lisboa

Tel. +351 21 3946549

Fax +351 21 3946037

E-mail: dsd2@mne.pt

ROEMENIË

| MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS |
| --- |
| Nineta Bărbulescu |
| Director |
| OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department |
| Tel. +4021 319 68 57 |
| Fax +4021 319 23 63 |
| E-mail: nineta.barbulescu@mae.ro |

MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS

Nineta Bărbulescu

Director

OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department

Tel. +4021 319 68 57

Fax +4021 319 23 63

E-mail: nineta.barbulescu@mae.ro

Plaatsvervanger:

| Mihail Dumitru |
| --- |
| First Secretary |
| OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department |
| Tel. +4021 319 68 57 |
| Fax +4021 319 23 63 |
| E-mail: mihail.dumitru@mae.ro |

Mihail Dumitru

First Secretary

OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department

Tel. +4021 319 68 57

Fax +4021 319 23 63

E-mail: mihail.dumitru@mae.ro

| NATIONAL AGENCY FOR EXPORT CONTROLS |
| --- |
| Paul Pasnicu |
| Director |
| Conventional arms division |
| Tel. + 4021 305 72 02 |
| Fax + 4021 311 12 97 |
| E-mail: ppasnicu@ancex.ro |

NATIONAL AGENCY FOR EXPORT CONTROLS

Paul Pasnicu

Director

Conventional arms division

Tel. + 4021 305 72 02

Fax + 4021 311 12 97

E-mail: ppasnicu@ancex.ro

SLOWAKIJE

| OZOG — Dept. of Disarmament, Arms Control and Global Challenges |
| --- |
| MFA of the Slovak Republic |
| Hlboká cesta 2 |
| Bratislava |
| Tel. +421259783621 |
| Fax +421259783629 |
| E-mail: ozog@mzv.sk |

OZOG — Dept. of Disarmament, Arms Control and Global Challenges

MFA of the Slovak Republic

Hlboká cesta 2

Bratislava

Tel. +421259783621

Fax +421259783629

E-mail: ozog@mzv.sk

SLOVENIË

| Jure Zerovec |
| --- |
| Security Policy Division |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Presernova ulica 25 |
| SI-1000 Ljubljana |
| Tel. +386 1478 22 56 |
| Fax +386 1478 22 29 |

Jure Zerovec

Security Policy Division

Ministry of Foreign Affairs

Presernova ulica 25

SI-1000 Ljubljana

Tel. +386 1478 22 56

Fax +386 1478 22 29

| Gregor Kaplan |
| --- |
| Security Policy Division |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Presernova ulica 25 |
| SI-1000 Ljubljana |
| Tel. +386 1478 67 10 |
| Fax +386 1478 22 29 |

Gregor Kaplan

Security Policy Division

Ministry of Foreign Affairs

Presernova ulica 25

SI-1000 Ljubljana

Tel. +386 1478 67 10

Fax +386 1478 22 29

SPANJE

| Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (MAEC) |
| --- |
| Dirección General de Asuntos Estratégicos y Terrorismo |
| Subdirección General de No Proliferación y Desarme |
| Luis Gómez Nogueira |
| Jefe de Área de Desarme |
| Calle Serrano Galvache, 26 |
| 28071 Madrid |
| Tel. (00.34) 91.379.17.59 |
| Fax (00.34) 91.394.86.78 |
| E-mail: luis.gomez@maec.es |

Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (MAEC)

Dirección General de Asuntos Estratégicos y Terrorismo

Subdirección General de No Proliferación y Desarme

Luis Gómez Nogueira

Jefe de Área de Desarme

Calle Serrano Galvache, 26

28071 Madrid

Tel. (00.34) 91.379.17.59

Fax (00.34) 91.394.86.78

E-mail: luis.gomez@maec.es

ZWEDEN

| Department for Disarmament and Non-Proliferation |
| --- |
| Ministry for Foreign Affairs |
| SE-103 39 Stockholm |
| Tel. +46-8-405 10 00 |
| Fax +46-8- 723 11 76 |
| E-mail: ud-nis@foreign.ministry.se |

Department for Disarmament and Non-Proliferation

Ministry for Foreign Affairs

SE-103 39 Stockholm

Tel. +46-8-405 10 00

Fax +46-8- 723 11 76

E-mail: ud-nis@foreign.ministry.se

VERENIGD KONINKRIJK

| Small Arms and Light Weapons Desk Officer |
| --- |
| Counter Proliferation Department |
| Foreign and Commonwealth Office wordt een man |
| King Charles Street |
| London |
| SW1A 2AH |
| Tel. +44 (0)20 7008 1793 |
| Fax +44 (0)20 7008 2860 |

Small Arms and Light Weapons Desk Officer

Counter Proliferation Department

Foreign and Commonwealth Office wordt een man

King Charles Street

London

SW1A 2AH

Tel. +44 (0)20 7008 1793

Fax +44 (0)20 7008 2860

EUROPESE COMMISSIE

| External Relations — Directorate General |
| --- |
| Quentin Weiler |
| Tel. +(32) 2 2954548 |
| Fax +(32) 2 2994820 |
| E-mail: quentin.weiler@ec.europa.eu |

External Relations — Directorate General

Quentin Weiler

Tel. +(32) 2 2954548

Fax +(32) 2 2994820

E-mail: quentin.weiler@ec.europa.eu

RAAD VAN DE EUROPESE UNIE — SECRETARIAAT

| Bureau van de persoonlijke vertegenwoordigers voor non-proliferatie |
| --- |
| Fabio Della Piazza |
| Rue de Loi, 175 |
| 1049 Brussels |
| Tel. +32 2281 80 44 |
| Fax +32 2281 81 55 |
| E-mail: fabio.della-piazza@consilium.europa.eu |
| secretariat.wmd@consilium.europa.eu |
| www.consilium.europa.eu/wmd |

Bureau van de persoonlijke vertegenwoordigers voor non-proliferatie

Fabio Della Piazza

Rue de Loi, 175

1049 Brussels

Tel. +32 2281 80 44

Fax +32 2281 81 55

E-mail: fabio.della-piazza@consilium.europa.eu

secretariat.wmd@consilium.europa.eu

www.consilium.europa.eu/wmd

---

| 20.1.2010 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 14/35 |
| --- | --- | --- | --- |

20.1.2010

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 14/35

---

Achtste jaarverslag over de uitvoering van Gemeenschappelijk Optreden 2002/589/GBVB van de Raad van 12 juli 2002 inzake de bijdrage van de Europese Unie aan de bestrijding van de destabiliserende accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens

2010/C 14/02

INLEIDING

De Europese Unie is in 2008 in alle multilaterale fora en in haar politieke dialoog met derde landen blijven ijveren voor de zaak van handvuurwapens en lichte wapens (Small Arms and Light Weapons — SALW), onder meer in de succesvolle tweejaarlijkse vergadering van de staten die deelnemen aan het Actieprogramma van de Verenigde Naties van 2001 ter voorkoming, bestrijding en uitbanning van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens, die van 14 tot en met 18 juli 2008 te New York werd gehouden. Tot voldoening van de EU heeft de tweejaarlijkse vergadering van de deelnemende staten een uitgebreid verslag opgeleverd, waarvan de inhoud werkelijk in een zorgvuldiger en krachtiger uitvoering van het VN-actieprogramma voorziet. De Raad van de Europese Unie is het voorts eens geworden over het systematisch opnemen van het SALW-aspect in overeenkomsten tussen de EU en derde landen, alsmede over een modeltekst. De EU is sterk blijven aandringen op voortgang bij het aanscherpen van de controles op de overbrenging van SALW en SALW-munitie. De EU heeft in 2008 het tienjarig bestaan gevierd van de Gedragscode van de Europese Unie betreffende wapenuitvoer, die in aanzienlijke mate tot dat doel heeft bijgedragen.

De EU is doorgegaan met het bijstaan van derde landen bij het bestrijden van de destabiliserende accumulatie van SALW, onder meer door uitvoering van diverse gemeenschappelijke optredens en projecten die EU-lidstaten op nationale grondslag hebben ondersteund.

De Europese Commissie heeft zoals steeds in het kader van haar beleid inzake samenwerking en ontwikkeling een aanzienlijke rol gespeeld bij de uitvoering van de EU-strategie inzake handvuurwapens en lichte wapens. Ook in 2008 zette zij voor haar SALW-activiteiten zowel geografische als thematische instrumenten in.

De Europese Raad van 15-16 december 2005 heeft zijn goedkeuring gehecht aan een EU-strategie ter bestrijding van de illegale accumulatie van en handel in SALW en SALW-munitie. In dat document wordt aangedrongen op samenhang in het beleid van de Europese Unie op de gebieden veiligheid en ontwikkeling, waarbij de middelen waarover de EU op multilateraal en regionaal niveau beschikt, in de Europese Unie en via haar externe betrekkingen ten volle moeten worden benut. Dit document fungeert als politieke leidraad voor de activiteiten die de EU met de diverse beschikbare instrumenten op dit terrein ontplooit, alsook voor haar lidstaten.

Dit verslag bestaat uit drie delen:

| — | deel I gaat over de inspanningen waarmee de lidstaten de problemen inzake handvuurwapens en lichte wapens aanpakken; |
| --- | --- |

—

deel I gaat over de inspanningen waarmee de lidstaten de problemen inzake handvuurwapens en lichte wapens aanpakken;

| — | deel II gaat over de internationale uitvoeringsinspanningen; |
| --- | --- |

—

deel II gaat over de internationale uitvoeringsinspanningen;

| — | deel III gaat over de deelname aan het werk van internationale organisaties en regionale regelingen op het gebied van conventionele wapens, in het bijzonder handvuurwapens en lichte wapens; |
| --- | --- |

—

deel III gaat over de deelname aan het werk van internationale organisaties en regionale regelingen op het gebied van conventionele wapens, in het bijzonder handvuurwapens en lichte wapens;

| — | de bijlage bevat de lijst van SALW-contactpunten in de lidstaten van de EU. |
| --- | --- |

—

de bijlage bevat de lijst van SALW-contactpunten in de lidstaten van de EU.

Het verslag gaat zowel over Gemeenschappelijk Optreden 2002/589/GBVB als over het door de Raad op 26 juni 1997 aangenomen EU-programma ter voorkoming en bestrijding van illegale handel in conventionele wapens. Het behandelt vooral de activiteiten van 2008.

I.   NATIONALE UITVOERINGSMAATREGELEN IN 2008

I.A.   Samenwerking, coördinatie en uitwisseling van informatie tussen bestuurlijke en rechtshandhavingsinstanties

Hierna volgt een overzicht van de tot dusverre meegedeelde bijdragen van de EU-lidstaten over de inspanningen die zij in 2008 tot verbetering van de samenwerking tussen bestuurlijke en rechtshandhavende instanties hebben verricht.

OOSTENRIJK

Oostenrijk heeft verder gewerkt aan samenwerking, coördinatie en uitwisseling van informatie tussen bestuurlijke en rechtshandhavingsinstanties. In 2008 vonden overlegbijeenkomsten plaats tussen de ministeries van Europese en Internationale Zaken, Binnenlandse Zaken, Economische Zaken en Arbeid, en Defensie.

BULGARIJE

Bulgarije heeft de samenwerking, coördinatie en informatie-uitwisseling tussen de diverse instanties bij de bestrijding van de accumulatie en verspreiding van SALW en bij de preventie van de illegale handel voortgezet.

DENEMARKEN

Het Deense ministerie van Justitie voert het beheer over de Deense wapen- en explosievenwetgeving, die tevens de regulering van handvuurwapens en lichte wapens omvat.

Krachtens de Deense wapen- en explosievenwetgeving is het verboden wapens en munitie in te voeren, te vervaardigen, te verkrijgen, te bezitten of te dragen zonder een vergunning van de minister van Justitie of van degene die door de minister is gemachtigd tot het afgeven van de desbetreffende vergunningen.

De wetgeving bepaalt ook dat wapens of explosieven van eender welke soort, met inbegrip van munitie, niet mogen worden uitgevoerd zonder specifieke vergunning van de minister van Justitie. Handvuurwapens en lichte wapens vallen onder die bepaling.

De minister van Justitie heeft de plaatselijke politiedistricten gemachtigd tot het afgeven van sommige van de voornoemde vergunningen inzake handvuurwapens en lichte wapens (bezit van vuurwapens enz.).

Databanken en registers

De Deense politie heeft een centraal elektronisch gegevensbestand opgezet (het wapenregister van de politie), waarin alle personen met een machtiging tot het bezit van vuurwapens geregistreerd staan op basis van de aanvragen voor vuurwapenvergunningen en registraties van de aankopen van gladloopse geweren enz. Het register bevat tevens informatie over vermiste en gestolen wapens.

Het wapenregister van de politie bevat alle relevante informatie waaronder categorie en type wapen, fabricage, model, markering (nummer), kaliber en bijzondere kenmerken. Elk wapen staat geregistreerd onder een specifiek identificatienummer. De politie kan gelasten dat het wapen met het identificatienummer wordt gemarkeerd indien het wapen niet is gemarkeerd door de fabrikant. Het register bevat tevens historische informatie aan de hand waarvan gegevens over de vorige eigenaars van een wapen kunnen worden getraceerd.

Informatie over vermiste vuurwapens enz. wordt ook doorgegeven aan het Schengeninformatiesysteem (SIS).

Voorts zijn alle Deense vuurwapenverenigingen gehouden hun eigen wapenregisters op te zetten, die gegevens dienen te bevatten over alle vuurwapens in het bezit van de vereniging en de leden.

ESTLAND

De politieprefecturen organiseren ieder jaar campagnes waarbij burgers illegale wapens en munitie kunnen inleveren. Doel van deze campagnes is de hoeveelheid illegale wapens en munitie terug te dringen en de samenleving veiliger te maken. Alle ingezamelde en inbeslaggenomen wapens worden vernietigd.

DUITSLAND

De destabiliserende accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens en bijbehorende munitie vormen een bedreiging voor de vrede, de veiligheid en de ontwikkeling die Duitsland ernstige zorgen blijft baren. Duitsland is voorstander van een alomvattende aanpak ter bestrijding van de destabiliserende accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens en bijbehorende munitie en wil bijdragen aan de stopzetting ervan. Bij het nastreven van dat doel laat Duitsland, als lidstaat van de Europese Unie, zich leiden door de EU-strategie ter bestrijding van de illegale accumulatie van en handel in SALW en SALW-munitie die door de Europese Raad van 15-16 december 2005 is goedgekeurd.

Het Bondsministerie van Buitenlandse Zaken belegde regelmatig vergaderingen van de nationale coördinatiegroep voor SALW-aangelegenheden. Die vergaderingen brengen wapenbeheersings- en wapenuitvoercontroledeskundigen van ministeries, overheidsinstanties, het centrum wapenbeheersing en verificatie van de strijdkrachten, niet-gouvernementele organisaties en het bedrijfsleven bijeen om aangelegenheden in verband met SALW en SALW-munitie te bespreken. De groep wisselt onder meer van gedachten over het Duitse SALW-beleid in internationale en regionale fora, multilaterale en bilaterale bijstand en de uitvoering van nationale, regionale en mondiale regels en voorschriften. De vergaderingen worden voorgezeten door een vertegenwoordiger van het Bondsministerie van Buitenlandse Zaken.

Er zijn verscheidene initiatieven ontplooid op het gebied van samenwerking tussen de overheidsinstanties en de rechtshandhavingsdiensten op nationaal niveau. Deze betroffen nieuwe wetgeving, maar ook evaluatie van de praktische werking van bestaande wetgeving. Opleidingsmaatregelen behoorden stelselmatig tot de inspanningen.

GRIEKENLAND

Het aanpakken van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens heeft voor het Griekse ministerie van Binnenlandse Zaken en de centrale leiding van het Griekse politiebestel de hoogste prioriteit. Er wordt alles aan gedaan om het verschijnsel zo niet te elimineren, dan toch terug te dringen en het veiligheidsgevoel van de burgers te vrijwaren. In 2008 was het beleid inzake criminaliteitsbestrijding erop gericht het illegaal bezit van en de illegale handel in vuurwapens (SALW) terug te dringen door de bevoegde politiediensten aan de hand van specifieke actieplannen grotere aantallen van die wapens in beslag te laten nemen. Griekenland volgde daarbij een tweesporenbeleid:

| 1) | controle van het rechtmatig wapenverkeer in alle stadia (invoer, handel, bezit, gebruik); |
| --- | --- |

1)

controle van het rechtmatig wapenverkeer in alle stadia (invoer, handel, bezit, gebruik);

| 2) | intensivering van de controles, in samenwerking met andere bevoegde autoriteiten, ter opsporing en confiscatie van illegaal ingevoerde, verhandelde, in bezit gehouden, en gebruikte SALW. |
| --- | --- |

2)

intensivering van de controles, in samenwerking met andere bevoegde autoriteiten, ter opsporing en confiscatie van illegaal ingevoerde, verhandelde, in bezit gehouden, en gebruikte SALW.

a)   Maatregelen tot controle van rechtmatig SALW-verkeer

Het Griekse wapenbureau exploiteert een elektronisch gegevensbestand dat als nationaal centraal orgaan voor informatie-uitwisseling fungeert. Dit gegevensbestand kan in hoog tempo gegevens opnemen en verstrekken over alle rechtmatig overgedragen wapens en wordt permanent bijgewerkt om alle veranderingen in het wapenbezit te signaleren. In dit gegevensbestand worden alle wapens geregistreerd zodat zij juist te traceren zijn indien er om een of andere reden (verlies, diefstal, onrechtmatige verwijdering, vondst) voor confiscatiedoeleinden of voor gebruik als bewijsmateriaal in strafprocedures naar wordt gezocht. Het gegevensbestand bevat de historiek van ieder wapen, vanaf de invoer tot de laatste rechtmatige houder (wapenregister). Voorts strekt het gegevensbestand tot uitwisseling van SALW-gegevens met andere autoriteiten in en buiten Griekenland. Er is een minimum aantal controles bepaald dat maandelijks moet worden verricht in elke onderneming die legaal in de wapenhandel actief is. De controlegegevens worden met gegevens in het elektronisch gegevensbestand van het wapenbureau vergeleken. De bepalingen van Wet 2168/1993 en de ministeriële besluiten uit hoofde van die wet, die het voornaamste Griekse wetgevingskader inzake wapens vormen, worden streng toegepast. De wet is in overeenstemming gebracht met Richtlijn 91/477/EEG en het Schengenverdrag. In sommige gevallen bevat de wet zelfs strengere bepalingen (artikel 15 van wet 2168/1993 en artikel 272 van het wetboek van strafrecht, zoals gewijzigd bij wet 2928/2001). Voor rechtmatig SALW-verkeer (invoer, uitvoer, handel en doorvoer) is in Griekenland overeenkomstig Wet 2168/1993 een door de bevoegde autoriteit per geval af te geven vergunning nodig.

De samenwerking met andere Griekse rechtshandhavingsinstanties (havenpolitie, douane, bureau speciale controles) en de militaire autoriteiten is uitstekend. Er wordt informatie uitgewisseld met de bevoegde instanties van de landen van oorsprong van ingevoerde of overgebrachte wapens.

b)   Maatregelen tot controle van illegale wapenhandel

Aangezien samenwerking op bilateraal, regionaal en internationaal niveau van het grootste belang wordt geacht voor de preventie en de uitbanning van illegale wapenhandel tussen landen, heeft Griekenland met zijn buurlanden overeenkomsten inzake politiële samenwerking gesloten en neemt het deel aan internationale, regionale en bilaterale organisaties (het Adriatisch-Ionisch Initiatief, het SECI, Europol, Interpol).

Voertuigen en personen die Griekenland binnenkomen worden aan de reguliere toegangspunten gecontroleerd. Aan de land- en zeegrenzen vinden doorlopend controles plaats (in samenwerking met de havenautoriteiten) ter voorkoming van illegale wapeninvoer door personen die Griekenland illegaal binnenkomen. Aan het licht gekomen zaken worden grondig onderzocht met het oog op de opsporing en ontmanteling van criminele organisaties die zich met illegale wapenhandel bezig zouden kunnen houden. In gebieden met ernstige problemen in verband met illegale handel, bezit en gebruik van wapens worden in samenwerking met de plaatselijke gemeenschappen en instanties bijzondere maatregelen getroffen.

In 2008 en ook dit jaar is door functionarissen die Griekenland in internationale en regionale organisaties en initiatieven vertegenwoordigen, deelgenomen aan bijeenkomsten en seminars waar SALW-aangelegenheden worden besproken. Wat de markering van vuurwapens betreft, wordt het volgende meegedeeld:

| 1) | Griekenland kent geen fabrikanten die wapens voor handelsdoeleinden vervaardigen, behoudens een staatsbedrijf dat wapens vervaardigt ten behoeve van het ministerie van Defensie; |
| --- | --- |

1)

Griekenland kent geen fabrikanten die wapens voor handelsdoeleinden vervaardigen, behoudens een staatsbedrijf dat wapens vervaardigt ten behoeve van het ministerie van Defensie;

| 2) | wat betreft het in samenwerking met het Raadsdirectoraat traceren van het land waar een wapen is vervaardigd, is Griekenland er voorstander van om voor markering gebruik te maken van NAVO-norm STANAG 1059. |
| --- | --- |

2)

wat betreft het in samenwerking met het Raadsdirectoraat traceren van het land waar een wapen is vervaardigd, is Griekenland er voorstander van om voor markering gebruik te maken van NAVO-norm STANAG 1059.

Hieronder gaat de tabel van in 2008 door de Griekse politiële autoriteiten in beslag genomen wapens; het betreft zaken of middelen die voor het plegen van strafbare feiten gebruikt zijn of wapenvondsten.

De wapens zijn bewijsstukken in gerechtelijke procedures en de bevoegde rechter zal bij de behandeling van iedere zaak overeenkomstig artikel 16 van Wet 2168/1993 beslissen wat ermee moet gebeuren.

In Griekenland in 2008 in beslag genomen wapens en explosieven:

| | 165 geweren |
| --- | --- |

165 geweren

| | 501 pistolen |
| --- | --- |

501 pistolen

| | 134 revolvers |
| --- | --- |

134 revolvers

| | 829 sportgeweren — flobertgeweren |
| --- | --- |

829 sportgeweren — flobertgeweren

| | TOTAAL 1 629 |
| --- | --- |

TOTAAL 1 629

ITALIË

Een ad hoc technische groep handvuurwapens en lichte wapens, bestaande uit vertegenwoordigers van ministeries, rechtshandhavingsinstanties en verenigingen van fabrikanten, komt ten minste eenmaal per jaar bijeen. De groep biedt een forum waar de belangrijkste SALW-aspecten en belangrijke nationale en internationale ontwikkelingen kunnen worden besproken.

Voornaamste punten van bespreking in 2008 waren de voorbereiding van de in dat jaar voor de derde keer belegde tweejaarlijkse bijeenkomst van staten die deelnemen aan het VN-actieprogramma ter voorkoming, bestrijding en uitbanning van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten en de toepassing van het internationaal instrument inzake markering en tracering. De groep kwam tot de conclusie dat, dankzij de strenge benadering van de Italiaanse wet op de productie, markering, registratie, opslag en overdracht van SALW, in Italië een volstrekt bevredigende graad van uitvoering van de voornaamst internationale initiatieven ter bestrijding van illegale SALW-handel is verwezenlijkt.

In 2008 hebben de Italiaanse strijdkrachten binnen de landsgrenzen meer dan 50 000 als overtollig aangemerkte handvuurwapens en lichte wapens vernietigd.

IERLAND

Het ministerie van Ondernemingen, Handel en Werkgelegenheid, dat de vergunningen voor de uitvoer van militaire goederen en goederen voor tweeërlei gebruik verleent, had de leiding over de invoering van de Wet op de uitvoercontrole van 2008. Bij die wet is het Ierse recht ter zake gemoderniseerd en is er onder meer controle op tussenhandel en technische bijstand in opgenomen.

Het ministerie van Buitenlandse Zaken heeft het hele jaar door contact onderhouden met het ministerie van Verkeer om het risico dat illegale wapens door de lucht worden vervoerd nadrukkelijk onder de aandacht te brengen.

LITOUWEN

Wat de SALW-wetgeving betreft zijn ten opzichte van het verslag over 2007 geen nieuwe ontwikkelingen te melden. Verslagen over de uitvoer van militaire goederen zijn regelmatig toegezonden.

LUXEMBURG

De wet van 15 maart 1983 inzake wapens en munitie en de Groothertogelijke verordening van 31 oktober 1995 over de invoer, de uitvoer en de doorvoer van specifiek voor militair gebruik bedoelde wapens, munitie en materieel en aanverwante technologie vormen de toepasselijke rechtsgrondslag op dit gebied. Deze wetten zijn verschenen in het Luxemburgse staatsblad (le Mémorial). De geldende wetgeving wordt momenteel geëvalueerd.

Het ministerie van Buitenlandse Zaken onderhoudt de contacten met andere staten en organisaties met het oog op de internationale coördinatie inzake handvuurwapens en lichte wapens.

PORTUGAL

De inspanningen ter bevordering van samenwerking, coördinatie en informatie-uitwisseling tussen bestuurlijke en rechtshandhavingsinstanties bij de bestrijding van de accumulatie en verspreiding van SALW en bij de preventie van de illegale handel, zijn voortgezet. Vertegenwoordigers van de ministeries van Buitenlandse Zaken, Defensie en Binnenlandse Zaken, de Portugese inlichtingendiensten en het ministerie van Financiën zijn in 2008 regelmatig bijeengekomen.

ROEMENIË

Het Roemeense bestel voor de controle op de wapenuitvoer is als volgt opgezet:

| — | Rechtskader







  — | primaire wetgeving betreffende wapenuitvoer |
| --- | --- | --- |

—

Rechtskader

—

primaire wetgeving betreffende wapenuitvoer

| — | secundaire toepassingswetgeving, mede houdende lijsten van militaire goederen die onder de controle op de uitvoer, invoer en andere vormen van overdracht van militaire goederen vallen |
| --- | --- |

—

secundaire toepassingswetgeving, mede houdende lijsten van militaire goederen die onder de controle op de uitvoer, invoer en andere vormen van overdracht van militaire goederen vallen

| — | eerste pijler: vergunningverlening (registerinschrijving) van ondernemingen die handel drijven in militaire goederen, inclusief SALW en SALW-munitie |
| --- | --- |

—

eerste pijler: vergunningverlening (registerinschrijving) van ondernemingen die handel drijven in militaire goederen, inclusief SALW en SALW-munitie

| — | tweede pijler: vergunningverlening per overdracht: uitvoer en invoer (doorlopend en tijdelijk), wederuitvoer, tussenhandel, doorvoer, overlading, niet-handelsactiviteiten |
| --- | --- |

—

tweede pijler: vergunningverlening per overdracht: uitvoer en invoer (doorlopend en tijdelijk), wederuitvoer, tussenhandel, doorvoer, overlading, niet-handelsactiviteiten

| — | Vergunningverlening en beoordeling







  — | nationale vergunningverlenende instantie (nationaal bureau exportcontrole) |
| --- | --- | --- |

—

Vergunningverlening en beoordeling

—

nationale vergunningverlenende instantie (nationaal bureau exportcontrole)

| — | interdepartementale raad beoordeling vergunningsaanvragen (vertegenwoordigers van de ministeries van Buitenlandse Zaken, Defensie, Economische Zaken en Bestuurszaken en Binnenlandse Zaken, de nationale douane-autoriteit, de Roemeense en de Buitenlandse inlichtingendienst) |
| --- | --- |

—

interdepartementale raad beoordeling vergunningsaanvragen (vertegenwoordigers van de ministeries van Buitenlandse Zaken, Defensie, Economische Zaken en Bestuurszaken en Binnenlandse Zaken, de nationale douane-autoriteit, de Roemeense en de Buitenlandse inlichtingendienst)

| — | procedures en voorschriften inzake vergunningverlening |
| --- | --- |

—

procedures en voorschriften inzake vergunningverlening

| — | SALW-overdrachten worden alleen goedgekeurd bij afzonderlijke vergunning onder bijkomende voorwaarden |
| --- | --- |

—

SALW-overdrachten worden alleen goedgekeurd bij afzonderlijke vergunning onder bijkomende voorwaarden

| — | Handhaving







  — | met handhaving en naleving belaste instanties (nationaal bureau uitvoercontrole, nationale douane-autoriteit, ministerie van Bestuurszaken en Binnenlandse Zaken) |
| --- | --- | --- |

—

Handhaving

—

met handhaving en naleving belaste instanties (nationaal bureau uitvoercontrole, nationale douane-autoriteit, ministerie van Bestuurszaken en Binnenlandse Zaken)

| — | Strafmaatregelen (nationaal bureau exportcontrole, ministerie van Justitie) |
| --- | --- |

—

Strafmaatregelen (nationaal bureau exportcontrole, ministerie van Justitie)

| — | Sensibilisering van het bedrijfsleven (jaarlijkse conferentie, seminars, workshops, rondetafelconferenties) |
| --- | --- |

—

Sensibilisering van het bedrijfsleven (jaarlijkse conferentie, seminars, workshops, rondetafelconferenties)

| — | Transparantie: kwartaalverslagen en jaarverslagen wapenuitvoer |
| --- | --- |

—

Transparantie: kwartaalverslagen en jaarverslagen wapenuitvoer

SLOWAKIJE

De Slowaakse Republiek heeft passende wetgeving en de vereiste bestuurlijke maatregelen om de vervaardiging, het bezit, de markering van en de handel in handvuurwapens en lichte wapens te controleren. Dankzij een doeltreffend systeem voor controle op de uitvoer kunnen de autoriteiten op ieder moment en op het gehele grondgebied bewegingen van wapens opsporen en volgen.

Dit systeem draagt effectief bij aan de bestrijding van de illegale handel in conventionele wapens in de Slowaakse Republiek.

SLOVENIË

In Slovenië is het ministerie van Buitenlandse Zaken nog steeds de coördinatie-instantie voor de uitvoering van het VN-actieprogramma inzake SALW. Het ministerie is ook verantwoordelijk voor de activiteiten die Slovenië in het kader van zijn buitenlandbeleid met betrekking tot SALW onderneemt. Slovenië moet, als lid van de EU, meedoen aan bepaalde activiteiten van internationale en regionale organisaties. Het ministerie van Binnenlandse Zaken controleert de uitvoer en de invoer van SALW, en het ministerie van Defensie is verantwoordelijk voor de controle op de invoer en de uitvoer van SALW voor militaire doeleinden.

De politie en de douanedienst van Slovenië zijn verantwoordelijk voor het controleren van de staatsgrens en van grensovergangen. Zij voeren rechtstreekse controles uit op de goederen die de staatsgrens passeren. In 2008 heeft de politie aanzienlijke hoeveelheden SALW in beslag genomen die personen trachtten over het grondgebied van Slovenië te vervoeren. Meer bepaald is er een toename geconstateerd van uit hoofde van het wetboek van strafrecht (artikel 310) of het nieuwe wetboek van strafrecht (artikel 307) strafbare feiten: in 2008 zijn 160 strafbare feiten gepleegd, tegenover 129 in 2007 (illegale vervaardiging van en handel in wapens of explosieven). Er hebben operaties plaatsgevonden waarbij gebruik is gemaakt van undercover onderzoeksmethoden en -technieken, zoals schijnaankopen van wapens en explosieven, geheime tracering, afluisteren van gesprekken of communicatiemiddelen, inzetten van undercover politiemedewerkers. Het gros van de wapens werd met klassieke middelen in beslag genomen — bij huiszoekingen, grenscontroles en controles van het wegverkeer. Afzonderlijke wapens werden veelal in beslag genomen tijdens huiszoekingen bij drugsdealers of organisatoren van illegale migratie. Hierbij gaat het evenwel niet om klassieke wapenhandel maar om wapens voor persoonlijke bescherming. Smokkelaars passeren Slovenië op doortocht of reizen en smokkelen wapens langs de zogenaamde Balkanroute van Zuidoost-Europa naar de EU.

SPANJE

Spanje heeft in 2008 aanzienlijke vorderingen gemaakt bij de uitvoering van het VN-actieprogramma ter voorkoming, bestrijding en uitbanning van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten en de toepassing van het internationaal instrument inzake markering en tracering van SALW.

Er zijn activiteiten verricht ter bevordering van een vredescultuur en tot vaststelling van bijkomende normen om controles te verbeteren en met het VN-Bureau voor ontwapeningszaken, Interpol, regionale organisaties (OVSE, NAVO) en nationale evenals buitenlandse niet-gouvernementele organisaties zijn de bestaande banden aangehaald.

De diverse ministeriële departementen die belast zijn met de coördinatie van de acties en de uitwisseling van gegevens op het gebied van SALW en SALW-munitie hebben regelmatig over deze kwesties vergaderd, en dan vooral in de permanente interdepartementale commissie wapens en explosieven (CIPAE, twee keer per maand), de interdepartementale commissie buitenlandse handel in defensiematerieel en goederen voor tweeërlei gebruik (JIMDDU, maandelijks), en in de werkgroepen die belast zijn met het traceren van en het bestrijden van de handel in SALW.

Gecoördineerd door de centrale inspectie wapens en explosieven van de Guardia Civil, hebben de gespecialiseerde Spaanse diensten in 2008 185 illegale vuurwapens in beslag genomen (137 afkomstig uit de Schengenzone en 48 uit niet-Schengenlanden). De Spaanse autoriteiten hebben momenteel in totaal 278 382 vuurwapens van verschillende types in opslag, waarvan er al 23 769 zijn uitgekozen die zullen worden geveild en 30 048 die zullen worden vernietigd.

In 2008 hebben deze diensten 22 738 inspecties uitgevoerd die hebben geleid tot 716 procedures tegen fabrikanten, wapensmeden, particulieren en beveiligingsbedrijven; 207 daarvan hielden verband met vuurwapens en 529 met explosieven. De douane voert ook regelmatig acties uit op luchthavens en in havens, op zoek naar inbreuken op deze gebieden.

ZWEDEN

Zweden heeft in 2008 niets gewijzigd aan de wetgeving betreffende handvuurwapens en lichte wapens.

VERENIGD KONINKRIJK

Het ministerie van Defensie heeft in 2008 in totaal 1 001 handvuurwapens vernietigd.

I.   Nieuwe wetgeving, evaluatie van de praktische werking van bestaande wetgeving

Enkele lidstaten hebben in 2008 nieuwe wetgeving ingevoerd of voeren een evaluatie van de bestaande wetgeving uit. De nadere details volgen hierna.

OOSTENRIJK

In 2008 is geen nieuwe SALW-gerelateerde wetgeving van kracht geworden.

De controle op de uitvoer van wapens is sterk verbeterd door de wet op de buitenlandse handel van 2005 en de daaruit voortvloeiende verordening inzake buitenlandse handel van 2006. Deze uitvoeringswetgeving strekt tot aanpassing van de vergunningverlening aan de desbetreffende bepalingen van de EU-Gedragscode betreffende de wapenuitvoer en maakt Oostenrijkse handelaars vergunningplichtig. Voorts worden „tussenhandelaren” en „tussenhandel” erin gedefinieerd overeenkomstig Gemeenschappelijk Standpunt 2003/468/GBVB van de Raad over het toezicht op de tussenhandel in wapens.

De Oostenrijkse verordening inzake oorlogsmaterieel en de door het ministerie van Economische Zaken en Arbeid opgestelde lijst van militaire goederen die geen oorlogsmaterieel zijn, komen overeen met de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen. Krachtens de nieuwe wet op de buitenlandse handel zijn de goederen van de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen onderworpen aan een vergunningplicht bij uitvoer, doorvoer en tussenhandel. Voor de intracommunautaire handel in goederen van de gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen geldt, enkele uitzonderingen daargelaten, een monitoringprocedure. Technische bijstand in samenhang met het ontwikkelen, produceren, hanteren, bedienen, onderhouden of anderszins verzorgen, opslaan, testen, of verspreiden van conventionelewapensystemen met militair vermogen wordt in de volgende gevallen niet verleend: indien dergelijke bijstand strijdig is met de restrictieve maatregelen op basis van gemeenschappelijke standpunten of gemeenschappelijke optredens van de EU, OVSE-resoluties of bindende resoluties van de VN-Veiligheidsraad.

Voorts bevat een verordening van de minister van Defensie een lijst van oorlogsmaterieel en andere wapens die in aanmerking komen voor vernietiging. De lijst berust op definities van de EU en de OVSE.

BELGIË

De wet van 8 juni 2006 houdende regeling van economische en individuele activiteiten met wapens, die de drempel voor wapenbezit aanzienlijk had verhoogd naar aanleiding van een vuurwapenincident, werd op 25 juli 2008 met het oog op een betere toepassing gewijzigd.

CYPRUS

De uitvoer, doorvoer en heroverdracht (wederuitvoer) van SALW worden geregeld bij ministerieel besluit 257/2005, (defensieverordening uitvoer militaire goederen 2005), zoals gewijzigd bij ministerieel besluit 165/2008. Dit besluit is aangepast aan de EU-gedragscode betreffende wapenuitvoer en aan de desbetreffende verklaring van de Raad van 13 juni 2000 (2000/C 191/01). Het ministerie van Handel, Industrie en Toerisme is de bevoegde autoriteit voor het afgeven van alle vergunningen voor de uitvoer, heroverdracht (wederuitvoer) en doorvoer van SALW. Het departement douane en accijns is verantwoordelijk voor het uitvoeren van de controles, overeenkomstig de bepalingen van de douanewetgeving.

De invoer, de verkrijging, het bezit en het vervoer van SALW zijn geregeld bij wet 113(1)/2004 op vuurwapens en niet-vuurwapens. De wet is aangepast aan Richtlijn 91/477/EEG van de Europese Unie, als gewijzigd, en Verklaring 2000/C 191/01 van de Raad.

De vervaardiging van bepaalde SALW is geregeld bij wet 113(I)2004 (deel III, artikel 7(I)). Op grond van die wet is vervaardiging verboden voor burgers van de Republiek Cyprus of personen die aldaar verblijven, tenzij zij voor dat doel een geldige vergunning hebben die is afgegeven door het hoofd van politie. Deze specifieke vergunning wordt afgegeven aan burgers onder de bij de wet bepaalde voorwaarden. Die voorwaarden zijn onder meer dat de aanvrager geen strafblad mag hebben, dat vastgesteld moet worden dat het houden van de vergunning niet gevaarlijk is voor hemzelf, de regering en de openbare orde, en ten slotte dat hij een door de overheid erkende medische keuring moet hebben ondergaan. Het illegaal vervaardigen, bezitten, opslaan en verhandelen van SALW is geregeld bij wet 113(I)2004. Die wet voorziet in gevangenisstraffen van ten hoogste 15 jaar en/of boetes van 42 715 EUR voor overtredingen.

Bij de centrale leiding van de Cypriotische politie is een bijzondere eenheid voor het bijhouden van een register opgericht (nationaal wapenarchief); door middel van een elektronische gegevensbank kan informatie over SALW worden gedeeld met andere bevoegde instanties in de EU, regionale organisaties en andere landen.

DENEMARKEN

Recente wetgevingsinitiatieven

In 2007 zijn er geen SALW-wetgevingsinitiatieven ingeleid.

In oktober 2004 is een nieuwe wet in werking getreden met regels voor het vervoer van wapens tussen derde landen (d.w.z. andere landen dan Denemarken). De wet verbiedt het vervoer enz. van wapens naar landen ten aanzien waarvan de VN, de EU of de OVSE een wapenembargo heeft afgekondigd. Ook geldt er een verbod op het vervoer van wapens tussen derde landen die niet de nodige in- en uitvoervergunningen hebben afgegeven.

Voorts heeft het Deense parlement op 14 juni 2005 een wet aangenomen betreffende onder meer de tussenhandel in wapens. Krachtens die wet is het verboden om zonder vergunning van de minister van Justitie, of de gevolmachtigde van de minister, in onderhandelingen tussen landen buiten de EU als tussenpersoon op te treden of transacties te regelen betreffende de overdracht van wapens enz., als omschreven in de Deense wetgeving inzake wapens en explosieven. Bovendien is het verboden dergelijke wapens enz., te kopen of te verkopen als onderdeel van een overdracht tussen landen buiten de EU, dan wel als eigenaar van de wapens enz., een dergelijke overdracht te regelen. Het verbod geldt niet voor activiteiten die door in het buitenland woonachtige personen in een andere EU-lidstaat of buiten de EU worden uitgeoefend. Bij die wet wordt Gemeenschappelijk Standpunt 2003/468/GBVB van de Raad van 23 juni 2003 inzake het toezicht op de tussenhandel in wapens omgezet.

Recente handhavingsinitiatieven

In 2007 heeft de Deense politie een intensief doelgroeponderzoek gedaan naar jeugdbendes, teneinde onder meer illegaal wapenbezit op te sporen en ten laste te leggen. Tijdens confrontaties tussen diverse bendeleden, of met de bendes geassocieerde personen, zijn bij verscheidene gelegenheden wapens gebruikt.

In 2007 kreeg het nationale centrum voor forensische diensten in totaal 949 wapens voor onderzoek aangeboden. De Deense politie heeft geen informatie over de hoeveelheid bij bendeleden in beslag genomen wapens.

FRANKRIJK

Bij Richtlijn 2008/51/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 mei 2008 is Richtlijn 91/477/EEG van de Raad inzake de controle op de verwerving en het voorhanden hebben van wapens (voor de interne markt) aangepast aan het VN-Vuurwapenprotocol. In het licht van de bij die richtlijn aangebrachte verduidelijkingen is Frankrijk begonnen met het nemen van maatregelen teneinde de richtlijn na te leven en toe te treden tot het VN-Vuurwapenprotocol.

DUITSLAND

Duitsland heeft concrete stappen genomen tot uitvoering van het bepaalde in het VN-Protocol tegen de illegale vervaardiging van en handel in vuurwapens, hun onderdelen, componenten en munitie, tot aanvulling van het Verdrag van de Verenigde Naties tegen grensoverschrijdende georganiseerde misdaad, alsook in het internationaal instrument waarmee staten tijdig en op betrouwbare wijze illegale handvuurwapens en lichte wapens kunnen identificeren en traceren. Met de daaruit resulterende wijzigingen in de wapenwet worden het markeren van wapens en de verplichting om een boekhouding bij te houden, ook van toepassing op essentiële onderdelen van wapens, waardoor het gemakkelijker wordt op internationaal niveau de oorsprong van wapens te traceren.

LETLAND

In 2008 is geen nieuwe wetgeving met betrekking tot handvuurwapens en lichte wapens ingevoerd.

Gemeenschappelijk Standpunt 2008/944/GBVB van de Raad van 8 december 2008 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor de controle op de uitvoer van militaire goederen en technologie zal in de nationale wetgeving van de Republiek Letland worden omgezet.

In Letland zijn in 2008 in totaal 3 217 illegale vuurwapens van natuurlijke personen in beslag genomen.

Overeenkomstig het wetboek van strafrecht zijn 270 strafprocedures ingesteld. Dertig misdrijven zijn opgelost en vijf criminele groepen die in Letland illegale vuurwapens hanteerden, zijn aangehouden.

In Letland worden bij natuurlijke en rechtspersonen in beslag genomen wapens versmolten.

LUXEMBURG

Volgens artikel 4 van de wet van 15 maart 1983 inzake wapens en munitie zijn invoer, vervaardiging, ombouw, reparatie, verkrijging, aankoop, bezit, opslag, vervoer, dragen, afstaan aan derden, verkoop, uitvoer van of drijven van handel in bepaalde soorten wapens en munitie verboden. In afwijking hiervan kan de minister van Justitie echter toestemming verlenen tot:

| a) | invoer, verkrijging, aankoop, vervoer, bezit, verkoop, afstaan aan derden, uitvoer van of handel in wapens en munitie die worden aangemerkt als antiquiteit, kunst- of decoratievoorwerp of die bestemd zijn voor een verzameling of een tentoonstelling; aan de toestemming kan de voorwaarde worden verbonden dat het wapen definitief onklaar moet zijn gemaakt; |
| --- | --- |

a)

invoer, verkrijging, aankoop, vervoer, bezit, verkoop, afstaan aan derden, uitvoer van of handel in wapens en munitie die worden aangemerkt als antiquiteit, kunst- of decoratievoorwerp of die bestemd zijn voor een verzameling of een tentoonstelling; aan de toestemming kan de voorwaarde worden verbonden dat het wapen definitief onklaar moet zijn gemaakt;

| b) | invoer, verkrijging, aankoop, vervoer, bezit, verkoop, afstaan aan derden en uitvoer van wapens en munitie die bestemd zijn voor wetenschappelijke of educatieve doeleinden; |
| --- | --- |

b)

invoer, verkrijging, aankoop, vervoer, bezit, verkoop, afstaan aan derden en uitvoer van wapens en munitie die bestemd zijn voor wetenschappelijke of educatieve doeleinden;

| c) | invoer, uitvoer en doorvoer van wapens die uit het buitenland afkomstig en voor het buitenland bestemd zijn. |
| --- | --- |

c)

invoer, uitvoer en doorvoer van wapens die uit het buitenland afkomstig en voor het buitenland bestemd zijn.

Aan de toestemming kan de voorwaarde worden verbonden dat de wapens in kwestie niet voor andere dan de bovengenoemde doeleinden worden gebruikt.

Luxemburg kent geen nationaal markeringssysteem dat bij de vervaardiging en/of de invoer van handvuurwapens wordt gebruikt. In het Groothertogdom zijn geen wapenfabrieken. Wapensmeden en wapen- en munitiehandelaars moeten een register bijhouden van binnenkomende en uitgaande wapens, onder vermelding van merk, kaliber en nummer van ieder wapen en van naam en adres van de leverancier en de koper. In het register worden ook het nummer en de afgiftedatum van de ministeriële toestemming vermeld. Het register moet worden getoond op verzoek van overheidsfunctionarissen. Van de wapensmeden en de wapenhandelaars kan worden verlangd dat zij een afschrift van hun register bij de minister van Justitie indienen. De minister van Justitie bepaalt hoeveel wapens en munitie de wapensmeden en -handelaars maximaal in voorraad mogen hebben.

Bij rellen, verdachte samenscholingen of verstoringen van de openbare orde kan de minister van Justitie gelasten dat alle wapen- of munitiewinkels en -opslagplaatsen worden gesloten of ontruimd en dat wapens en munitie naar een door hem aangewezen plaats worden overgebracht.

Op overtredingen van de wet van 15 maart 1983 staat een gevangenisstraf van acht dagen tot vijf jaar.

Uitvoer

Aanvragen van uitvoervergunningen moeten worden ingediend bij het bureau verboden wapens en vergezeld gaan van een fotocopie van het identiteitsdocument van de verkrijger.

De aanvrager moet, voor EU-lidstaten, een akkoordverklaring van de woonstaat van de verkrijger overleggen, dan wel, voor landen buiten de EU, een afschrift van de door het betreffende land gegeven toestemming tot verkrijging van het vuurwapen.

Met de afgegeven toestemming kan de verkrijger het vuurwapen in kwestie fysiek ophalen en naar de Luxemburgse grens overbrengen. Aangezien de toestemming alleen in Luxemburg geldig is, moet de verkrijger in zijn woonstaat nagaan of aldaar krachtens het vigerende recht een vergunning vereist is.

Daarnaast moet van het vergunningenbureau van het ministerie van Buitenlandse Zaken een uitvoervergunning worden verkregen.

In het kader van en overeenkomstig Richtlijn 91/477/EEG inzake de controle op de verwerving en het voorhanden hebben van wapens (artikel 11) stelt Luxemburg de overige betrokken lidstaten in kennis van de vergunningen die zijn verleend voor uitvoer naar hun grondgebied.

Het vergunningenbureau kan verlangen dat aanvragen tot doorvoer van wapens, munitie en materieel, specifiek bedoeld voor militair gebruik, en de bijbehorende technologie, vergezeld gaan van een document waarin de bevoegde instanties van het land van oorsprong van de goederen verklaren dat uitvoer naar het vermelde land van bestemming toegestaan is.

De aanvragen voor uitvoer- en doorvoervergunningen gaan vergezeld van een door de aanvrager ondertekende verbintenis dat hij de koopwaar overeenkomstig de aanvraag voor de vergunning zal uit- of doorvoeren. Binnen drie maanden na iedere verzending van goederen waarvoor een uitvoervergunning was afgegeven, moet de exporteur het vergunningenbureau het bewijs overleggen dat de goederen in het toegestane land van bestemming zijn aangekomen en door de importeur zijn ingeklaard voor binnenlands gebruik.

Dat bewijs bestaat in hetzij een door de douaneautoriteiten van het invoerende land afgegeven document waaruit blijkt dat de goederen voor binnenlands gebruik zijn aangegeven, hetzij een document waarin wordt vermeld dat de goederen rechtstreeks in ontvangst zijn genomen door de daartoe bevoegde autoriteit in het invoerende land of door een bedrijf dat namens die autoriteit optreedt.

Vernietiging van wapens

Voor de vernietiging van wapens wordt in Luxemburg (door de Luxemburgse strijdkrachten, politie en douaneadministratie) de methode van het stuksnijden gebruikt. Deze vernietiging wordt uitgevoerd door de wapenkamers van de diverse diensten. Het versneden metaal wordt in een container verzameld en vervolgens door personeel van de wapenkamers naar een staalfabriek vervoerd, waar het in elektronische hoogovens, in de aanwezigheid van getuigen, wordt versmolten. Vervolgens wordt er een verslag opgesteld.

MALTA

Malta heeft in 2008 de wapenwet 2008 ingevoerd, met voorschriften betreffende vergunningen voor het hanteren van vuurwapens door minderjarigen. Op grond van die wetgeving kan het hoofd van politie vergunningen afgeven voor gebruik van vuurwapens die met perslucht werken, lange vuurwapens met gladde loop en vuurwapens die alleen via de loop kunnen worden geladen door minderjarigen bij schietoefeningen in vergunninghoudende schietbanen.

NEDERLAND

Nederland heeft in 2008 niets gewijzigd aan de wetgeving betreffende handvuurwapens en lichte wapens.

POLEN

De wet van 22 juni 2001 over economische activiteit op het gebied van vervaardiging van en handel in springstoffen, wapens, munitie en technologie voor militair of politieel gebruik (staatsblad 67, punt 679, als gewijzigd) is gewijzigd zodat de Poolse regelgeving nu strookt met het recht van de Europese Unie. Bovendien heeft Polen in 2006 het Verdrag inzake het merken van kneedspringstoffen ten behoeve van de opsporing ervan bekrachtigd, zodat fabrikanten nu verplicht zijn tot markering van kneedspringstoffen.

Ook zijn er wijzigingen aangebracht aan de wet van 21 mei 1999 betreffende wapens en munitie (staatsblad 53, punt 549, als gewijzigd), maar deze hebben geen betrekking op de vervaardiging van, de handel in en de markering van wapens.

Polen heeft niets gewijzigd aan andere wetgeving betreffende handvuurwapens en lichte wapens.

Polen heeft zijn activiteiten tot sensibilisering van het bedrijfsleven voortgezet, bijvoorbeeld door seminars en dergelijke op te zetten om het rechtskader en de beste praktijken voor uitvoercontrole bij ondernemingen bekend te maken en ingang te doen vinden.

PORTUGAL

In 2008 is geen nieuwe SALW-gerelateerde wetgeving van kracht geworden.

Bij wet 5/2006 is een nieuw rechtskader ingevoerd voor het vervaardigen, herstellen, invoeren, uitvoeren, overbrengen, opslaan, vervoeren, verhandelen, toestaan, verkrijgen en in bezit hebben van handvuurwapens en lichte wapens, en onderdelen en munitie daarvan. De herziening strekt tot invoering van zwaardere straffen voor bezit van illegale wapens en voor misdrijven waarbij wapens gebruikt zijn.

Het illegaal vervaardigen, verkijgen, bezitten, vervoeren, opslaan en verhandelen (inclusief tussenhandel) van SALW is krachtens wet 5/2006 (artikelen 86 en 87) reeds strafbaar met boetes en tot 10 jaar hechtenis.

In 2008 heeft de politie in totaal 2 500 vuurwapens in beslag genomen en werden 1 105 vuurwapens vernietigd.

ROEMENIË

Er lopen nieuwe initiatieven tot wijziging van de primaire wetgeving, maar het rechtskader heeft in 2008 geen veranderingen ondergaan.

SLOWAKIJE

Wat betreft de uitvoering van het Gemeenschappelijk Optreden inzake SALW en het programma ter voorkoming en bestrijding van illegale handel in conventionele wapens van de Europese Unie en met betrekking tot de SALW-wetgeving in Slowakije zijn geen wijzigingen te signaleren. Slowakije is in 2008 begonnen met voorbereidingen voor een generaal pardon jegens eenieder die illegale SALW in bezit heeft. Degenen op wie dit pardon van toepassing is, kunnen alle SALW zonder straf of vervolging laten registreren bij de politieautoriteiten, en behoeven niet uit te leggen waar het wapen vandaan komt of hoe zij het verkregen hebben. Hiermee beoogt de regering een kans te geven aan personen die ongeregistreerde en verborgen wapens, bijvoorbeeld uit de eerste en de tweede wereldoorlog, onder zich hebben.

SLOVENIË

Bij regeringsdecreet van 21 februari 2008 is de samenstelling van het nationaal contactpunt voor SALW gewijzigd. Het nationaal coördinatieorgaan voor SALW heeft aansluiting gezocht bij andere overheidsorganen om het nationale SALW-beleid uit te stippelen en te coördineren. Het nationale contactpunt voor SALW bestaat uit vertegenwoordigers van het ministerie van Buitenlandse Zaken, het ministerie van Defensie, het ministerie van Financiën, het ministerie van Verkeer en het Sloveense inlichtingen- en veiligheidsbureau.

| a) | Bij de defensiewet (Sloveens staatsblad nrs. 82/1994 en 40/2004) als gewijzigd in 2003 en 2004, artikelen 77 en 78, zijn de voorwaarden en de werkingssfeer van de handel in militaire wapens en goederen gedetailleerd geregeld, in het bijzonder de transacties betreffende tussenhandel in wapens, en is de strafmaat voor inbreuken op de wet bepaald. |
| --- | --- |

a)

Bij de defensiewet (Sloveens staatsblad nrs. 82/1994 en 40/2004) als gewijzigd in 2003 en 2004, artikelen 77 en 78, zijn de voorwaarden en de werkingssfeer van de handel in militaire wapens en goederen gedetailleerd geregeld, in het bijzonder de transacties betreffende tussenhandel in wapens, en is de strafmaat voor inbreuken op de wet bepaald.

| b) | Het decreet van de regering van de Republiek Slovenië over vergunningen en toestemmingen voor de handel in en de vervaardiging van militaire wapens en goederen (Sloveens staatsblad, nrs. 18/2003 en 31/2005) behelst de wettelijke regeling van de procedures voor het afgeven van vergunningen voor invoer, uitvoer, opslag en doorvoer van of tussenhandel in militaire wapens en goederen.
  In het decreet is bepaald dat iedere aanvraag voor de uitvoer van dergelijke goederen vooraf ter bestudering moet worden voorgelegd aan het comité van deskundigen voor het uitbrengen van voorafgaand advies in de procedure van vergunningverlening voor de handel in militaire wapens en goederen, dat door de regering van de Republiek Slovenië is opgericht. Voorafgaand aan de afgifte van een vergunning door het ministerie van Defensie onderzoekt het comité iedere aanvraag voor de uitvoer van militaire goederen of wapens in het kader van de administratieve procedure en neemt het een passend (positief of negatief) besluit. |
| --- | --- |

b)

Het decreet van de regering van de Republiek Slovenië over vergunningen en toestemmingen voor de handel in en de vervaardiging van militaire wapens en goederen (Sloveens staatsblad, nrs. 18/2003 en 31/2005) behelst de wettelijke regeling van de procedures voor het afgeven van vergunningen voor invoer, uitvoer, opslag en doorvoer van of tussenhandel in militaire wapens en goederen.

In het decreet is bepaald dat iedere aanvraag voor de uitvoer van dergelijke goederen vooraf ter bestudering moet worden voorgelegd aan het comité van deskundigen voor het uitbrengen van voorafgaand advies in de procedure van vergunningverlening voor de handel in militaire wapens en goederen, dat door de regering van de Republiek Slovenië is opgericht. Voorafgaand aan de afgifte van een vergunning door het ministerie van Defensie onderzoekt het comité iedere aanvraag voor de uitvoer van militaire goederen of wapens in het kader van de administratieve procedure en neemt het een passend (positief of negatief) besluit.

| c) | In april 2003 heeft de nationale vergadering van de Republiek Slovenië het VN-Protocol tegen de illegale vervaardiging van en handel in vuurwapens, hun onderdelen, componenten en munitie tot aanvulling van het Verdrag van de Verenigde Naties tegen grensoverschrijdende georganiseerde misdaad geratificeerd (Sloveens staatsblad nr. 48/2004 van 30 april 2004). |
| --- | --- |

c)

In april 2003 heeft de nationale vergadering van de Republiek Slovenië het VN-Protocol tegen de illegale vervaardiging van en handel in vuurwapens, hun onderdelen, componenten en munitie tot aanvulling van het Verdrag van de Verenigde Naties tegen grensoverschrijdende georganiseerde misdaad geratificeerd (Sloveens staatsblad nr. 48/2004 van 30 april 2004).

| d) | In april 2004 heeft de nationale vergadering van de Republiek Slovenië het Verdrag van de Verenigde Naties tegen grensoverschrijdende georganiseerde misdaad (Verdrag van Palermo van 2000) geratificeerd (Sloveens staatsblad nr. 41/2004 van 22 april 2004). |
| --- | --- |

d)

In april 2004 heeft de nationale vergadering van de Republiek Slovenië het Verdrag van de Verenigde Naties tegen grensoverschrijdende georganiseerde misdaad (Verdrag van Palermo van 2000) geratificeerd (Sloveens staatsblad nr. 41/2004 van 22 april 2004).

| e) | De wet tot wijziging van de wapenwet werd goedgekeurd in 2004 (Sloveens staatsblad nrs 61/2000, 73/2004). Bij de laatste wijziging van de wapenwet van juli 2004 werd nogmaals voorzien in een overgangsperiode van een jaar voor het zonder bestraffing legaliseren van wapens. Tussenhandel in wapens werd eveneens als aspect van wapenhandel aangemerkt. |
| --- | --- |

e)

De wet tot wijziging van de wapenwet werd goedgekeurd in 2004 (Sloveens staatsblad nrs 61/2000, 73/2004). Bij de laatste wijziging van de wapenwet van juli 2004 werd nogmaals voorzien in een overgangsperiode van een jaar voor het zonder bestraffing legaliseren van wapens. Tussenhandel in wapens werd eveneens als aspect van wapenhandel aangemerkt.

| f) | Bij instructie van het ministerie van Binnenlandse Zaken van 2003 betreffende de behandeling van ingeleverde, gevonden of in beslag genomen wapens zijn regelingen getroffen voor de opslag en behandeling van in beslag genomen en gevonden wapens binnen het ministerie (afdeling bestuur en politie). Volgens de instructie moeten alle in beslag genomen wapens worden opgeslagen in de opslagruimten van het ministerie van Binnenlandse Zaken. In uitzonderlijke gevallen kunnen wapens worden opgeslagen in de kantoren van de afdeling bestuur, namelijk in geval van „legale” wapens, zijnde wapens of documenten betreffende wapens ten aanzien waarvan bij de afdeling bestuur een administratieve procedure loopt. |
| --- | --- |

f)

Bij instructie van het ministerie van Binnenlandse Zaken van 2003 betreffende de behandeling van ingeleverde, gevonden of in beslag genomen wapens zijn regelingen getroffen voor de opslag en behandeling van in beslag genomen en gevonden wapens binnen het ministerie (afdeling bestuur en politie). Volgens de instructie moeten alle in beslag genomen wapens worden opgeslagen in de opslagruimten van het ministerie van Binnenlandse Zaken. In uitzonderlijke gevallen kunnen wapens worden opgeslagen in de kantoren van de afdeling bestuur, namelijk in geval van „legale” wapens, zijnde wapens of documenten betreffende wapens ten aanzien waarvan bij de afdeling bestuur een administratieve procedure loopt.

| g) | De voorschriften betreffende de uitvoering van de wapenwet (Sloveens staatsblad nr. 40/2005) betreffen de politiële procedures aan de staatsgrenzen, formulieren voor persoonsgegevens en wapendocumenten procedures voor grenscontroles en formulieren conform de EU-wetgeving, alsook de voorschriften voor en verplichtingen van personen die wapens verkrijgen, meevoeren of opslaan, en van wapenhandelaars. Voorts is de wapenwet in overeenstemming gebracht met het VN-Vuurwapenprotocol, dat Slovenië in 2003 heeft bekrachtigd. |
| --- | --- |

g)

De voorschriften betreffende de uitvoering van de wapenwet (Sloveens staatsblad nr. 40/2005) betreffen de politiële procedures aan de staatsgrenzen, formulieren voor persoonsgegevens en wapendocumenten procedures voor grenscontroles en formulieren conform de EU-wetgeving, alsook de voorschriften voor en verplichtingen van personen die wapens verkrijgen, meevoeren of opslaan, en van wapenhandelaars. Voorts is de wapenwet in overeenstemming gebracht met het VN-Vuurwapenprotocol, dat Slovenië in 2003 heeft bekrachtigd.

| h) | In 2004 is het wetboek van strafvordering (Sloveens staatsblad nrs. 63-2167/1994 en 95-4208/2004) gewijzigd: de tussenhandel bij transacties met wapens en het aanbieden van wapens is als misdrijf omschreven en strafbaar gesteld met minimaal drie tot vijf jaar hechtenis. |
| --- | --- |

h)

In 2004 is het wetboek van strafvordering (Sloveens staatsblad nrs. 63-2167/1994 en 95-4208/2004) gewijzigd: de tussenhandel bij transacties met wapens en het aanbieden van wapens is als misdrijf omschreven en strafbaar gesteld met minimaal drie tot vijf jaar hechtenis.

| i) | Slovenië is in 2007 toegetreden tot de Schengenzone. De afgelopen jaren heeft Slovenië geleidelijk meer politiefunctionarissen ingezet aan zijn grensovergangen, zodat een groter aantal direct in het veld werkzaam is. |
| --- | --- |

i)

Slovenië is in 2007 toegetreden tot de Schengenzone. De afgelopen jaren heeft Slovenië geleidelijk meer politiefunctionarissen ingezet aan zijn grensovergangen, zodat een groter aantal direct in het veld werkzaam is.

| j) | Het Sloveense wetboek van strafrecht is gewijzigd en gemoderniseerd. Het nieuwe wetboek van strafrecht is sinds november 2008 van toepassing en bevat een nieuw artikel waarbij illegale handel in en vervaardiging van wapens strafbaar wordt gesteld. In vergelijking met de vorige bepaling is in dit nieuwe artikel bepaald dat het verwijderen of vervalsen van markeringen op wapens een aspect van dit strafbaar feit is en dat ook een kleine hoeveelheid wapens of munitie als onderdeel van het strafbare feit geldt. |
| --- | --- |

j)

Het Sloveense wetboek van strafrecht is gewijzigd en gemoderniseerd. Het nieuwe wetboek van strafrecht is sinds november 2008 van toepassing en bevat een nieuw artikel waarbij illegale handel in en vervaardiging van wapens strafbaar wordt gesteld. In vergelijking met de vorige bepaling is in dit nieuwe artikel bepaald dat het verwijderen of vervalsen van markeringen op wapens een aspect van dit strafbaar feit is en dat ook een kleine hoeveelheid wapens of munitie als onderdeel van het strafbare feit geldt.

SPANJE

Wet 53/2007 van 28 december over de controle op de buitenlandse handel in defensiematerieel en goederen voor tweeërlei gebruik is op 29 januari 2008 in werking getreden. De wet verwijst naar en strookt met de bepalingen van het actieprogramma en de resoluties van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties (AVVN) en met het Protocol tegen de illegale handel in vuurwapens, hun componenten en munitie, tot aanvulling van het op 31 mei 2001 door de AVVN aangenomen Verdrag tegen grensoverschrijdende georganiseerde misdaad, bekend als het VN-Vuurwapenprotocol.

De invoering van deze nieuwe wet heeft de volgende consequenties:

| — | de Spaanse wetgeving op deze gebieden is nu een juridische norm op wetsniveau, waardoor de controles doeltreffender kunnen worden uitgevoerd; |
| --- | --- |

—

de Spaanse wetgeving op deze gebieden is nu een juridische norm op wetsniveau, waardoor de controles doeltreffender kunnen worden uitgevoerd;

| — | de wet bevat nieuwe bepalingen betreffende de buitenlandse handel in defensiematerieel en goederen voor tweeërlei gebruik, geheel conform de verbintenissen die Spanje is aangegaan in de diverse internationale fora en met betrekking tot alle non-proliferatieregelingen; |
| --- | --- |

—

de wet bevat nieuwe bepalingen betreffende de buitenlandse handel in defensiematerieel en goederen voor tweeërlei gebruik, geheel conform de verbintenissen die Spanje is aangegaan in de diverse internationale fora en met betrekking tot alle non-proliferatieregelingen;

| — | de nieuwe wet breidt de controles uit tot alle soorten vuurwapens, inclusief jacht- en sportwapens en de componenten en munitie daarvan, overeenkomstig AVVN-Resolutie 55/225 tegen de illegale handel in vuurwapens, hun componenten en munitie; |
| --- | --- |

—

de nieuwe wet breidt de controles uit tot alle soorten vuurwapens, inclusief jacht- en sportwapens en de componenten en munitie daarvan, overeenkomstig AVVN-Resolutie 55/225 tegen de illegale handel in vuurwapens, hun componenten en munitie;

| — | de wet is geheel in overeenstemming met de acht criteria van de Europese gedragscode betreffende wapenuitvoer, alsook met het door de OVSE vastgestelde criterium voor SALW-gerelateerde exportactiviteiten; |
| --- | --- |

—

de wet is geheel in overeenstemming met de acht criteria van de Europese gedragscode betreffende wapenuitvoer, alsook met het door de OVSE vastgestelde criterium voor SALW-gerelateerde exportactiviteiten;

| — | tot slot bevat de wet een uitdrukkelijke verbintenis om een impuls te geven en deel te nemen aan de regionale en internationale processen die gericht zijn op strengere controle van de wapenhandel en meer bepaald op de vaststelling van een internationaal wapenhandelverdrag. |
| --- | --- |

—

tot slot bevat de wet een uitdrukkelijke verbintenis om een impuls te geven en deel te nemen aan de regionale en internationale processen die gericht zijn op strengere controle van de wapenhandel en meer bepaald op de vaststelling van een internationaal wapenhandelverdrag.

Uit hoofde van wet 53/2007 heeft Spanje bij koninklijk decreet (Real Decreto) 2061/2008 van 12 december 2008 een nieuwe toepassingsverordening betreffende de buitenlandse handel in defensiematerieel en goederen voor tweeërlei gebruik vastgesteld.

De voornaamste wijzigingen ten opzichte van de vorige toepassingsverordening, Real Decreto 1782/2004 van 30 juli 2004, zijn als volgt.

| 1. | Overeenkomstig het compromis als bereikt bij AVVN-Resolutie 55/225 tot vaststelling van het Protocol tegen de illegale handel in vuurwapens, hun componenten en munitie (artikel 2, lid 2) zijn de controles uitgebreid tot alle soorten vuurwapens, inclusief jacht- en sportwapens en de componenten en munitie daarvan; voor onder de verordening vallende vuurwapens is toestemming met de invoer uit het land van oorsprong vereist. De handel in die wapens is onderworpen aan algemene of afzonderlijke vergunningen of schriftelijke verklaringen. Voor de handel met EU-lidstaten is geen toestemming vereist; die handel valt onder afdeling 6 van de vuurwapenverordening (Real Decreto 137/1993 van 29 januari 1993) en titel 7 van de explosievenverordening (Real Decreto 230/1998 van 16 februari 1998). |
| --- | --- |

1.

Overeenkomstig het compromis als bereikt bij AVVN-Resolutie 55/225 tot vaststelling van het Protocol tegen de illegale handel in vuurwapens, hun componenten en munitie (artikel 2, lid 2) zijn de controles uitgebreid tot alle soorten vuurwapens, inclusief jacht- en sportwapens en de componenten en munitie daarvan; voor onder de verordening vallende vuurwapens is toestemming met de invoer uit het land van oorsprong vereist. De handel in die wapens is onderworpen aan algemene of afzonderlijke vergunningen of schriftelijke verklaringen. Voor de handel met EU-lidstaten is geen toestemming vereist; die handel valt onder afdeling 6 van de vuurwapenverordening (Real Decreto 137/1993 van 29 januari 1993) en titel 7 van de explosievenverordening (Real Decreto 230/1998 van 16 februari 1998).

| 2. | Er worden voortaan ook controles verricht naar overeenkomsten inzake productie onder licentie, dat wil zeggen enigerlei proces dat een buitenlandse onderneming in staat stelt producten te vervaardigen of onderdelen, technologie of knowhow van een andere onderneming over te brengen (artikel 2, lid 1). |
| --- | --- |

2.

Er worden voortaan ook controles verricht naar overeenkomsten inzake productie onder licentie, dat wil zeggen enigerlei proces dat een buitenlandse onderneming in staat stelt producten te vervaardigen of onderdelen, technologie of knowhow van een andere onderneming over te brengen (artikel 2, lid 1).

| 3. | Er zijn voorzieningen getroffen voor de definitieve uitvoer van uitrusting die Spaanse strijdkrachten en veiligheidstroepen vergezellen op humanitaire en vredeshandhavingsmissies in het buitenland (artikel 3). |
| --- | --- |

3.

Er zijn voorzieningen getroffen voor de definitieve uitvoer van uitrusting die Spaanse strijdkrachten en veiligheidstroepen vergezellen op humanitaire en vredeshandhavingsmissies in het buitenland (artikel 3).

| 4. | Er wordt thans nauwkeuriger toegezien op de tussenhandel in defensiegoederen door invoering van rapportage over vervoerswijze, landen van doorvoer en financiering. De rapportage over vervoerswijze en landen van doorvoer geldt voortaan ook voor andere uitvoertransacties (artikel 4, lid 2). |
| --- | --- |

4.

Er wordt thans nauwkeuriger toegezien op de tussenhandel in defensiegoederen door invoering van rapportage over vervoerswijze, landen van doorvoer en financiering. De rapportage over vervoerswijze en landen van doorvoer geldt voortaan ook voor andere uitvoertransacties (artikel 4, lid 2).

| 5. | Er zijn voorwaarden vastgesteld voor inschrijving in het speciale register voor buitenlandse handelaars en doorhaling van de inschrijving (artikel 13). |
| --- | --- |

5.

Er zijn voorwaarden vastgesteld voor inschrijving in het speciale register voor buitenlandse handelaars en doorhaling van de inschrijving (artikel 13).

| 6. | De samenstelling van de interdepartementale commissie buitenlandse handel in defensiematerieel en goederen voor tweeërlei gebruik (JIMDDU) is gewijzigd. De staatssecretaris van Buitenlandse Zaken is nu adjunctvoorzitter. De directeur-generaal Strategische Zaken en Terrorisme van het ministerie van Buitenlandse Zaken en Samenwerking is als lid toegetreden en de vertegenwoordiging van het directoraat-generaal Politie en de Guardia Civil is samengevoegd (artikel 17). |
| --- | --- |

6.

De samenstelling van de interdepartementale commissie buitenlandse handel in defensiematerieel en goederen voor tweeërlei gebruik (JIMDDU) is gewijzigd. De staatssecretaris van Buitenlandse Zaken is nu adjunctvoorzitter. De directeur-generaal Strategische Zaken en Terrorisme van het ministerie van Buitenlandse Zaken en Samenwerking is als lid toegetreden en de vertegenwoordiging van het directoraat-generaal Politie en de Guardia Civil is samengevoegd (artikel 17).

| 7. | De Spaanse wetgeving bevat nu voor het eerst een uitvoerige lijst van ontheffingen van de rapportage vooraf aan JIMDDU en ontheffingen van de voorgeschreven controledocumenten (artikel 18). |
| --- | --- |

7.

De Spaanse wetgeving bevat nu voor het eerst een uitvoerige lijst van ontheffingen van de rapportage vooraf aan JIMDDU en ontheffingen van de voorgeschreven controledocumenten (artikel 18).

| 8. | De bijlagen betreffende de lijsten gecontroleerde producten, de modelformulieren voor vergunningen en de controledocumenten zijn inmiddels aangepast aan de wijzigingen uit hoofde van allerlei internationale instrumenten. Meer bepaald zijn goederen die krachtens Verordening (EG) nr. 1236/2005 van de Raad van 27 juni 2005 met betrekking tot de handel in bepaalde goederen die gebruikt zouden kunnen worden voor de doodstraf, foltering of andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffing aan controle werden onderworpen, geschrapt uit bijlage II (lijst van andere goederen). |
| --- | --- |

8.

De bijlagen betreffende de lijsten gecontroleerde producten, de modelformulieren voor vergunningen en de controledocumenten zijn inmiddels aangepast aan de wijzigingen uit hoofde van allerlei internationale instrumenten. Meer bepaald zijn goederen die krachtens Verordening (EG) nr. 1236/2005 van de Raad van 27 juni 2005 met betrekking tot de handel in bepaalde goederen die gebruikt zouden kunnen worden voor de doodstraf, foltering of andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffing aan controle werden onderworpen, geschrapt uit bijlage II (lijst van andere goederen).

De voornaamste noviteit van wet 53/2007 en de bijbehorende toepassingsverordening is dat de rapportage inzake tussenhandel in defensiegoederen en jachtwapens en de componenten en munitie daarvan verbeterd is.

VERENIGD KONINKRIJK

Bij het besluit van 2008 inzake de goederenhandel (categorieën gecontroleerde goederen) is voorzien in een drieledige op risicobeoordeling gebaseerde structuur voor goederenhandelcontrole waar ook SALW onder vallen. Die structuur heeft haar beslag gekregen in het besluit exportcontrole van 2008, dat van kracht is sinds 6 april 2009. Dat besluit strekt daarnaast tot consolidering van de bestaande wetgeving inzake controles op uitvoer en handel, tot verruiming van de controles op de handel (met extra controles op het vervoer van SALW) en tot aanpassing van de werkingssfeer van wetgevingsontheffingen met betrekking tot doorvoer en overlading van goederen via het VK.

I.C.   Opleiding van bestuurlijke instanties, rechtshandhavingsinstanties en rechterlijke instanties

Hierna volgen de door de lidstaten meegedeelde bijdragen betreffende hun inspanningen en initiatieven op het gebied van opleiding ten behoeve van hun nationale administraties.

OOSTENRIJK

Oostenrijk heeft tijdens een open dag op het ministerie voor Europese en Internationale Zaken op 26 oktober 2008 de problemen in verband met SALW voor het voetlicht gebracht. Affiches en een documentaire lichtten het publiek voor over de afschuwelijke gevolgen van de illegale handel in SALW.

SPANJE

De Spaanse rechtshandhavingsinstanties hebben ook in 2008, evenals in de vorige jaren, cursussen en workshops georganiseerd over de strafrechtelijke behandeling van vuurwapens en explosieven en over de toepassing van informatietechnologie bij de controle daarop. Er zijn op gezette tijden studiebijeenkomsten georganiseerd om meer bekendheid te geven aan het rechtskader ter voorkoming en bestrijding van illegale handel in SALW en om de kennis van de met deze vraagstukken belaste politiefunctionarissen op peil te houden of te verdiepen.

VERENIGD KONINKRIJK

Het ministerie van Bedrijfsleven, Innovatie en Vaardigheden heeft een bewustmakingscampagne opgezet om het Britse bedrijfsleven met een reeks in heel het land voor meer dan 300 organisaties belegde seminars en opleidingscursussen over uitvoercontroles voor te lichten. Daarnaast kregen 28 ondernemingen opleiding binnen het bedrijf.

I.D.   Overige initiatieven of activiteiten

FRANKRIJK

Het jaarverslag aan het parlement over de Franse wapenexport in 2008 wordt in het najaar van 2009 ingediend. Het geeft een overzicht van de nationale controlepraktijk en van internationale oefeningen op het gebied van uitvoercontrole waaraan Frankrijk deelneemt. Het bevat een bijlage over de SALW-leveringen van Frankrijk. De jaarlijkse publicatie van dit verslag getuigt van de doorlopende inspanning die Frankrijk sedert enige jaren levert om over deze kwesties transparantie te betrachten tegenover het maatschappelijk middenveld en de internationale gemeenschap.

II.   INTERNATIONALE UITVOERINGSINSPANNINGEN IN 2008

II.A.   Maatregelen ter bestrijding van de accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens en ter voorkoming van de illegale handel in conventionele wapens

II.A.1.   Financiële, technische en andere bijstand aan relevante programma's en projecten van de VN, het Internationale Comité van het Rode Kruis en andere internationale of regionale organisaties en ngo's

II.A.1.1.   Door de Europese Unie ondersteunde acties en projecten

De Europese Commissie speelt in het kader van haar beleid inzake samenwerking en ontwikkeling een aanzienlijke rol bij de uitvoering van de EU-strategie inzake handvuurwapens en lichte wapens. Ook in 2008 zette zij voor haar activiteiten ter bestrijding van de accumulatie van en de illegale handel in SALW en SALW-munitie zowel haar geografische (met name het Europees Ontwikkelingsfonds) als haar thematische instrumenten in.

Zuid- en Oost-Europa

| | Bosnië en Herzegovina: in 2008 is de EU begonnen met het verlenen van ondersteuning voor de vernietiging van de ontplofbare oorlogsresten die na de conflicten van de jaren negentig zijn achtergebleven. De eerste fase van het project (2,7 miljoen EUR, Stabiliteitsinstrument) loopt tot eind 2009 en volgens de plannen zal het programma nog gedurende 18 maanden, tot medio 2011 worden voortgezet (2,086 miljoen EUR, Stabiliteitsinstrument). Tegen die tijd zouden alle ontplofbare oorlogsresten in Bosnië-Herzgovina vernietigd moeten zijn. Het project is voorts gericht op het opbouwen van voldoende verwijderingscapaciteit zodat de autoriteiten van Bosnië-Herzegovina bij de afsluiting van het programma in staat zullen zijn de resterende voorraden zonder aanzienlijke internationale ondersteuning op te ruimen. |
| --- | --- |

Bosnië en Herzegovina: in 2008 is de EU begonnen met het verlenen van ondersteuning voor de vernietiging van de ontplofbare oorlogsresten die na de conflicten van de jaren negentig zijn achtergebleven. De eerste fase van het project (2,7 miljoen EUR, Stabiliteitsinstrument) loopt tot eind 2009 en volgens de plannen zal het programma nog gedurende 18 maanden, tot medio 2011 worden voortgezet (2,086 miljoen EUR, Stabiliteitsinstrument). Tegen die tijd zouden alle ontplofbare oorlogsresten in Bosnië-Herzgovina vernietigd moeten zijn. Het project is voorts gericht op het opbouwen van voldoende verwijderingscapaciteit zodat de autoriteiten van Bosnië-Herzegovina bij de afsluiting van het programma in staat zullen zijn de resterende voorraden zonder aanzienlijke internationale ondersteuning op te ruimen.

| | Oekraïne: de EU heeft uit hoofde van Besluit 2005/582/GBVB van de Raad 1 miljoen EUR verstrekt aan het NAVO-Bureau voor onderhoud en bevoorrading (NAMSA) voor de vernietiging van 400 000 SALW, 1 000 draagbare luchtverdedigingssystemen en 15 000 ton munitie in Oekraïne, als bijdrage aan de eerste fase van een twaalfjarig trustfonds van het NAVO-Partnerschap voor de Vrede. Er wordt verder uitvoering gegeven aan de doelstelling van de vernietiging van SALW en SALW-munitie. |
| --- | --- |

Oekraïne: de EU heeft uit hoofde van Besluit 2005/582/GBVB van de Raad 1 miljoen EUR verstrekt aan het NAVO-Bureau voor onderhoud en bevoorrading (NAMSA) voor de vernietiging van 400 000 SALW, 1 000 draagbare luchtverdedigingssystemen en 15 000 ton munitie in Oekraïne, als bijdrage aan de eerste fase van een twaalfjarig trustfonds van het NAVO-Partnerschap voor de Vrede. Er wordt verder uitvoering gegeven aan de doelstelling van de vernietiging van SALW en SALW-munitie.

| | Latijns-Amerika: de uitvoering van de laatste fase van het project „Opleiding van instructeurs en gegevensbank” volgde uit de vaststelling van Besluit 2006/1000/GBVB van de Raad, dat voorzag in een laatste bijdrage van 700 000 EUR. Met dit project werd een bijdrage geleverd aan de bestrijding van de destabiliserende accumulatie van SALW in Latijns-Amerika en het Caribisch gebied. In het kader van het project zijn tot dusver meer dan 1 340 rechtshandhavingsfunctionarissen opgeleid in onderzoekstechnieken; naar verwacht zullen aan het eind van het project in totaal 2 300 functionarissen opgeleid zijn. Voorts zijn er in een serie cursussen meer dan 180 parlementsleden en hun adviseurs opgeleid, en worden er installaties en faciliteiten gebouwd en opgeknapt om gezamenlijke activiteiten beter te coördineren. Wat het effect hiervan betreft, hebben bepaalde landen in de regio officieel melding gemaakt van de inbeslagneming van vuurwapens, onderdelen daarvan en munitie daarvoor, en zij hebben dit in verband gebracht met de maatregelen voor capaciteitsopbouw die naar aanleiding van de cursussen zijn genomen. Momenteel wordt de exitstrategie van het project geïmplementeerd, met als doel met bilaterale financiering aan te moedigen dat staten in de regio, lokale donoren en organisaties zelf de verantwoordelijkheid op zich nemen. |
| --- | --- |

Latijns-Amerika: de uitvoering van de laatste fase van het project „Opleiding van instructeurs en gegevensbank” volgde uit de vaststelling van Besluit 2006/1000/GBVB van de Raad, dat voorzag in een laatste bijdrage van 700 000 EUR. Met dit project werd een bijdrage geleverd aan de bestrijding van de destabiliserende accumulatie van SALW in Latijns-Amerika en het Caribisch gebied. In het kader van het project zijn tot dusver meer dan 1 340 rechtshandhavingsfunctionarissen opgeleid in onderzoekstechnieken; naar verwacht zullen aan het eind van het project in totaal 2 300 functionarissen opgeleid zijn. Voorts zijn er in een serie cursussen meer dan 180 parlementsleden en hun adviseurs opgeleid, en worden er installaties en faciliteiten gebouwd en opgeknapt om gezamenlijke activiteiten beter te coördineren. Wat het effect hiervan betreft, hebben bepaalde landen in de regio officieel melding gemaakt van de inbeslagneming van vuurwapens, onderdelen daarvan en munitie daarvoor, en zij hebben dit in verband gebracht met de maatregelen voor capaciteitsopbouw die naar aanleiding van de cursussen zijn genomen. Momenteel wordt de exitstrategie van het project geïmplementeerd, met als doel met bilaterale financiering aan te moedigen dat staten in de regio, lokale donoren en organisaties zelf de verantwoordelijkheid op zich nemen.

| | Centraal-Amerika: de EU heeft 1 miljoen EUR (Stabiliteitsinstrument) bijgedragen aan een project van het Centraal-Amerikaans SALW-programma (CASAC) dat de bestrijding van de illegale handel in vuurwapens en explosieven in Centraal-Amerika en naburige landen ondersteunt door regionale organisaties te helpen bij de capaciteitsopbouw ter bestrijding van de illegale handel in vuurwapens en explosieven en nationale en plaatselijke overheden bij te staan in hun respons op de dreigingen die de menselijke ontwikkeling van SALW ondervindt. |
| --- | --- |

Centraal-Amerika: de EU heeft 1 miljoen EUR (Stabiliteitsinstrument) bijgedragen aan een project van het Centraal-Amerikaans SALW-programma (CASAC) dat de bestrijding van de illegale handel in vuurwapens en explosieven in Centraal-Amerika en naburige landen ondersteunt door regionale organisaties te helpen bij de capaciteitsopbouw ter bestrijding van de illegale handel in vuurwapens en explosieven en nationale en plaatselijke overheden bij te staan in hun respons op de dreigingen die de menselijke ontwikkeling van SALW ondervindt.

De specifieke doelstellingen van het project zijn internationale, regionale en transregionale rechtsinstrumenten inzake wapenbeheersing te bekrachtigen en ten uitvoer te leggen; aan capaciteitsopbouw te doen en de nationale en regionale instellingen en overheidsinstanties die belast zijn met de controle op SALW te versterken, alsmede een informatie-uitwisselingssysteem op te zetten en de grens- en douanecontrole te verbeteren; de capaciteit van middenveldorganisaties die wapenbeheersing propageren te versterken en te verruimen; het transregionale proces van SALW-controles te versterken en toe te passen.

Afrika

| | Oost-Afrika: in het kader van een programma betreffende preventie, beheersing en oplossing van conflicten voor oostelijk en zuidelijk Afrika en de Indische Oceaan ten belope van 10 miljoen EUR (Europees Ontwikkelingsfonds) heeft de EU een project met de Oost-Afrikaanse Gemeenschap ondersteund met 2,8 miljoen EUR voor capaciteitsopbouw ter bestrijding van illegale wapenhandel en wapenproliferatie. Het project strekt tot capaciteitsopbouw in de lidstaten van de OAG (in het bijzonder nationale contactpunten) met het oog op een effectief beheer van illegale SALW; tot regionale capaciteitsopbouw ter bestrijding van grensoverschrijdende SALW-proliferatie in samenhang met het uitdiepen en verbreden van het proces van economische integratie in het gebied van de OAG; tot capaciteitsopbouw bij de douanediensten, de diensten die wilde dieren beschermen en soortgelijke organisaties die met SALW-gerelateerde uitdagingen geconfronteerd worden. |
| --- | --- |

Oost-Afrika: in het kader van een programma betreffende preventie, beheersing en oplossing van conflicten voor oostelijk en zuidelijk Afrika en de Indische Oceaan ten belope van 10 miljoen EUR (Europees Ontwikkelingsfonds) heeft de EU een project met de Oost-Afrikaanse Gemeenschap ondersteund met 2,8 miljoen EUR voor capaciteitsopbouw ter bestrijding van illegale wapenhandel en wapenproliferatie. Het project strekt tot capaciteitsopbouw in de lidstaten van de OAG (in het bijzonder nationale contactpunten) met het oog op een effectief beheer van illegale SALW; tot regionale capaciteitsopbouw ter bestrijding van grensoverschrijdende SALW-proliferatie in samenhang met het uitdiepen en verbreden van het proces van economische integratie in het gebied van de OAG; tot capaciteitsopbouw bij de douanediensten, de diensten die wilde dieren beschermen en soortgelijke organisaties die met SALW-gerelateerde uitdagingen geconfronteerd worden.

| | West-Afrika: in het kader van een programma voor conflictpreventie en vredesopbouw in westelijk Afrika ten belope van 5,5 miljoen EUR (Europees Ontwikkelingsfonds) heeft de EU haar ondersteuning van het ECOWAS-programma voor handvuurwapens (ECOSAP) voortgezet door een bedrag van 1,45 miljoen EUR te verstrekken voor de oprichting en versterking van nationale vuurwapencommissies en voor hun activiteiten. Het project strekt ook tot capaciteitsopbouw voor globaal politiek toezicht en effectief beheer van legale wapenoverdrachten in het gebied alsook voor het formuleren en ontplooien van beleid inzake de bestrijding van SALW-proliferatie en handel in SALW.
  Voorts heeft de EU een specifiek project ondersteund (Europees Ontwikkelingsfonds) voor verlening van technische bijstand aan het handvuurwapenbureau van ECOWAS bij de opstelling van het actieprogramma voor de uitvoering van het SALW-Verdrag. |
| --- | --- |

West-Afrika: in het kader van een programma voor conflictpreventie en vredesopbouw in westelijk Afrika ten belope van 5,5 miljoen EUR (Europees Ontwikkelingsfonds) heeft de EU haar ondersteuning van het ECOWAS-programma voor handvuurwapens (ECOSAP) voortgezet door een bedrag van 1,45 miljoen EUR te verstrekken voor de oprichting en versterking van nationale vuurwapencommissies en voor hun activiteiten. Het project strekt ook tot capaciteitsopbouw voor globaal politiek toezicht en effectief beheer van legale wapenoverdrachten in het gebied alsook voor het formuleren en ontplooien van beleid inzake de bestrijding van SALW-proliferatie en handel in SALW.

Voorts heeft de EU een specifiek project ondersteund (Europees Ontwikkelingsfonds) voor verlening van technische bijstand aan het handvuurwapenbureau van ECOWAS bij de opstelling van het actieprogramma voor de uitvoering van het SALW-Verdrag.

| | Centraal-Afrika: de EU heeft de ondersteuning voortgezet van een in 2007 van start gegaan driejarenproject ten belope van 4 miljoen EUR (Europees Ontwikkelingsfonds) tot ontwikkeling van de vredes- en veiligheidscapaciteit van de Economische Gemeenschap van Centraal-Afrikaanse Staten (ECCAS/CEEAC) met betrekking tot conflictpreventie, vroegtijdige waarschuwing, samenwerking met ngo's die zich met conflictpreventie bezig houden, en politieke en diplomatieke initiatieven op onder meer SALW-gebied. |
| --- | --- |

Centraal-Afrika: de EU heeft de ondersteuning voortgezet van een in 2007 van start gegaan driejarenproject ten belope van 4 miljoen EUR (Europees Ontwikkelingsfonds) tot ontwikkeling van de vredes- en veiligheidscapaciteit van de Economische Gemeenschap van Centraal-Afrikaanse Staten (ECCAS/CEEAC) met betrekking tot conflictpreventie, vroegtijdige waarschuwing, samenwerking met ngo's die zich met conflictpreventie bezig houden, en politieke en diplomatieke initiatieven op onder meer SALW-gebied.

| | Regionaal handvuuwapencentrum RECSA: de EU legt de laatste hand aan de voorbereiding van een project ten belope van 3,3 miljoen EUR (Stabiliteitsinstrument) dat de bestrijding van illegale accumulatie van en handel in vuurwapens in Afrika ondersteunt via het in Nairobi zetelend regionaal centrum voor handvuurwapens en lichte wapens (RECSA). Het project strekt tot bevordering van bewustzijn en kennis bij overheidsinstanties en middenveldactoren met betrekking tot de juridische en institutionele aspecten van de strijd tegen de illegale accumulatie van en handel in vuurwapens teneinde nationale contactpunten te versterken of op te zetten en nationale actieplannen op te stellen en/of uit te voeren; tot versterking van de Afrikaanse regionale organisaties van politiehoofden en tot capaciteitsopbouw bij en samenwerking tussen nationale, regionale en het continent omvattende rechtshandhavingsinstanties in de strijd tegen grensoverschrijdende illegale handel in vuurwapens en explosieven. |
| --- | --- |

Regionaal handvuuwapencentrum RECSA: de EU legt de laatste hand aan de voorbereiding van een project ten belope van 3,3 miljoen EUR (Stabiliteitsinstrument) dat de bestrijding van illegale accumulatie van en handel in vuurwapens in Afrika ondersteunt via het in Nairobi zetelend regionaal centrum voor handvuurwapens en lichte wapens (RECSA). Het project strekt tot bevordering van bewustzijn en kennis bij overheidsinstanties en middenveldactoren met betrekking tot de juridische en institutionele aspecten van de strijd tegen de illegale accumulatie van en handel in vuurwapens teneinde nationale contactpunten te versterken of op te zetten en nationale actieplannen op te stellen en/of uit te voeren; tot versterking van de Afrikaanse regionale organisaties van politiehoofden en tot capaciteitsopbouw bij en samenwerking tussen nationale, regionale en het continent omvattende rechtshandhavingsinstanties in de strijd tegen grensoverschrijdende illegale handel in vuurwapens en explosieven.

De Europese Commissie heeft voorts een groot aantal programma's voor ontwapening, demobilisatie en reïntegratie in bredere zin ondersteund, bijvoorbeeld in Uganda, Sudan, de Centraal-Afrikaanse Republiek, Nepal, die globaal, rechtstreeks of onrechtstreeks betrekking hebben op terugdringing van geweld, wapenbezit, herstructurering van de strijdkrachten en reïntegratie van voormalige strijders in de samenleving.

In 2008 heeft de EU actief deelgenomen aan de werkzaamheden van internationale en regionale organisaties over SALW-gerelateerde aangelegenheden, met name onder auspiciën van de VN, de OVSE en de AU.

II.A.1.2.   Samenwerking van de EU met andere landen

SALW was onderwerp van bespreking in enkele van de regelmatige politieke dialogen die de EU met derde landen onderhoudt, onder meer in Afrika, Oost-Europa en Zuidoost-Europa.

De Raad van de Europese Unie is het eens geworden over het systematisch opnemen van het SALW-aspect in juridisch bindende overeenkomsten tussen de EU en derde landen. Er is ook een akkoord bereikt over het gebruik dat tijdens de onderhandelingen van dit aspect zal worden gemaakt alsook over een modeltekst. Er zijn EU-trojkavergaderingen op het niveau van deskundigen (wereldwijde ontwapening en wapenbeheersing) gehouden, waar de SALW-problematiek hoog op de agenda stond. Die regelmatige dialoog wordt onder elk EU-voorzitterschap gevoerd met de VS, Canada, Japan, China, de Russische Federatie, de Republiek Korea, Oekraïne en Brazilië. Ook werden er op ad-hocbasis specifieke SALW-trojka's georganiseerd.

II.A.2.   Financiële, technische en andere bijstand van de EU-lidstaten aan SALW-projecten

Behalve de projecten die de EU via de verschillende tot haar beschikking staande instrumenten heeft gefinancierd, is er ook een hele reeks SALW-gerelateerde projecten bilateraal door de lidstaten gefinancierd. De lidstaten hebben tot dusverre de volgende bijdragen voor dit onderdeel van het verslag verstrekt:

OOSTENRIJK

Ook in 2008 heeft Oostenrijk bijgedragen aan diverse bijstandverleningsprojecten van het VN-Bureau voor ontwapeningszaken, ter ondersteuning van het VN-proces tegen SALW, waarbij de nadruk vooral lag op projecten in Afrika.

Oostenrijk heeft met name onderstaande projecten gesteund:

| — | uitvoering van concrete ontwapeningsmaatregelen in West-Afrika, technische steun aan het handvuurwapenbureau van ECOWAS en aan ECOSAP, |
| --- | --- |

—

uitvoering van concrete ontwapeningsmaatregelen in West-Afrika, technische steun aan het handvuurwapenbureau van ECOWAS en aan ECOSAP,

| — | regulering van tussenhandel in handvuurwapens in Afrika, |
| --- | --- |

—

regulering van tussenhandel in handvuurwapens in Afrika,

| — | opstelling van een rechtsinstrument voor SALW-controle in Centraal-Afrika. |
| --- | --- |

—

opstelling van een rechtsinstrument voor SALW-controle in Centraal-Afrika.

ESTLAND

Estland heeft in 2008 financieel bijgedragen aan het organiseren van de workshop over het internationaal instrument waarmee staten tijdig en op betrouwbare wijze illegale handvuurwapens en lichte wapens kunnen identificeren en traceren, in Rio de Janeiro op 11 en 12 juni 2008.

Estland heeft in 2008 financieel bijgedragen aan het trustfonds van het NAVO-Partnerschap voor vrede: „Georgië II: vernietiging van raketten in Georgië”.

FINLAND

| — | Finland ondersteunde het ECOWAS-programma voor handvuurwapens (ECOSAP) met 250 000 EUR, waardoor de Finse steun in de periode 2006-2008 in totaal uitkomt op 750 000 EUR; |
| --- | --- |

—

Finland ondersteunde het ECOWAS-programma voor handvuurwapens (ECOSAP) met 250 000 EUR, waardoor de Finse steun in de periode 2006-2008 in totaal uitkomt op 750 000 EUR;

| — | financiële bijdrage aan het OVSE-programma inzake SALW en conventionele munitie in de Republiek Tadzjikistan, fase II (totaalbedrag 345 197 EUR); |
| --- | --- |

—

financiële bijdrage aan het OVSE-programma inzake SALW en conventionele munitie in de Republiek Tadzjikistan, fase II (totaalbedrag 345 197 EUR);

| — | financiële ondersteuning van de synergieconferentie voor regionale organisaties over de uitvoering van het VN-actieprogramma inzake handvuurwapens en lichte wapens die de OVSE op 28-30 mei 2008 in Brussel organiseerde (totaalbedrag 20 000 EUR); |
| --- | --- |

—

financiële ondersteuning van de synergieconferentie voor regionale organisaties over de uitvoering van het VN-actieprogramma inzake handvuurwapens en lichte wapens die de OVSE op 28-30 mei 2008 in Brussel organiseerde (totaalbedrag 20 000 EUR);

| — | bijdrage aan het trustfonds van het NAVO-Partnerschap voor vrede in Afghanistan voor het verlenen van steun voor de fysieke beveiliging en het beheer van de opslag van munitie. |
| --- | --- |

—

bijdrage aan het trustfonds van het NAVO-Partnerschap voor vrede in Afghanistan voor het verlenen van steun voor de fysieke beveiliging en het beheer van de opslag van munitie.

FRANKRIJK

In de periode 2006-2008 heeft Frankrijk via het UNDP drie programma's inzake handvuurwapens en lichte wapens gefinancierd:

| — | een bijdrage aan het programma voor handvuurwapenbeheersing in de lidstaten van de ECOWAS, als opvolger van de inspanning van Frankrijk binnen de Europese Unie (260 000 USD); |
| --- | --- |

—

een bijdrage aan het programma voor handvuurwapenbeheersing in de lidstaten van de ECOWAS, als opvolger van de inspanning van Frankrijk binnen de Europese Unie (260 000 USD);

| — | een project tot terugdringing van het gewapend geweld in de DRC door beheersing van lichte wapens en bevordering van duurzame middelen van bestaan (750 000 USD); |
| --- | --- |

—

een project tot terugdringing van het gewapend geweld in de DRC door beheersing van lichte wapens en bevordering van duurzame middelen van bestaan (750 000 USD);

| — | een programma voor beheersing van lichte wapens en ontwapening van burgers in Burundi (200 000 USD). |
| --- | --- |

—

een programma voor beheersing van lichte wapens en ontwapening van burgers in Burundi (200 000 USD).

Frankrijk heeft in 2008 ook bijgedragen aan het budget „activiteiten” van RACVIAC-CSC (30 000 EUR).

DUITSLAND

Duitsland draagt in het kader van en in samenwerking met verscheidene instellingen en organisaties bij aan projecten en activiteiten op het gebied van SALW en SALW-munitie. De meeste activiteiten bestrijken een ruimer tijdsbestek dan het kalenderjaar. De voornaamste initiatieven in 2008 volgen hieronder:

| | Afghanistan (looptijd 2004-; totaal budget 3 000 000 EUR)
  Sinds 2004 steunt Duitsland ontwapening, demobilisatie en reïntegratie (DDR) en het ontbinden van illegale gewapende groepen (Disbandment of Illegal Armed Groups — DIAG) in Afghanistan door medefinanciering van het opruimen en vernietigen van wapen- en munitieoverschotten. |
| --- | --- |

Afghanistan (looptijd 2004-; totaal budget 3 000 000 EUR)

Sinds 2004 steunt Duitsland ontwapening, demobilisatie en reïntegratie (DDR) en het ontbinden van illegale gewapende groepen (Disbandment of Illegal Armed Groups — DIAG) in Afghanistan door medefinanciering van het opruimen en vernietigen van wapen- en munitieoverschotten.

| | Angola (looptijd 2003-2009; totaal budget 11 990 332 EUR)
  Duitsland steunt de sociale en economische reïntegratie van voormalige strijders en hun gezinnen in Angola. Via het Instituto de Reintegração Sócio-Profissional para Ex-militares (IRSEM) draagt Duitsland bij aan het door de Wereldbank geleide programma inzake demobilisatie en reïntegratie in Angola (ADRP). De reïntegratie van voormalige strijders wordt op lokaal niveau ondersteund via sociaal-economische ontwikkelingsprojecten en de versterking van het lokale bestuur. |
| --- | --- |

Angola (looptijd 2003-2009; totaal budget 11 990 332 EUR)

Duitsland steunt de sociale en economische reïntegratie van voormalige strijders en hun gezinnen in Angola. Via het Instituto de Reintegração Sócio-Profissional para Ex-militares (IRSEM) draagt Duitsland bij aan het door de Wereldbank geleide programma inzake demobilisatie en reïntegratie in Angola (ADRP). De reïntegratie van voormalige strijders wordt op lokaal niveau ondersteund via sociaal-economische ontwikkelingsprojecten en de versterking van het lokale bestuur.

| | Cambodja (looptijd 2007-2009; totaal budget 1 615 000 EUR)
  Duitsland steunt de koninklijke regering van Cambodja in haar werk inzake SALW-beheersing, met de nadruk op voorraadbeheer en de vernietiging van overtollige voorraden conventionele munitie alsmede op veilige opslag van politiewapens. |
| --- | --- |

Cambodja (looptijd 2007-2009; totaal budget 1 615 000 EUR)

Duitsland steunt de koninklijke regering van Cambodja in haar werk inzake SALW-beheersing, met de nadruk op voorraadbeheer en de vernietiging van overtollige voorraden conventionele munitie alsmede op veilige opslag van politiewapens.

| | Congo, Democratische Republiek (looptijd 2005-2011; totaal budget 12 000 000 EUR)
  Duitsland steunt de sociale en economische reïntegratie van voorheen bij strijdende troepen aangesloten kinderen en jongeren in de provincie Maniema in de DRC met 3,5 miljoen EUR (technische bijstand) en met fondsen voor de reïntegratie van voormalige strijders voor een bedrag van 8,5 miljoen EUR (tot oktober 2008, financiële bijstand) voor arbeidsintensieve infrastructuurprojecten. |
| --- | --- |

Congo, Democratische Republiek (looptijd 2005-2011; totaal budget 12 000 000 EUR)

Duitsland steunt de sociale en economische reïntegratie van voorheen bij strijdende troepen aangesloten kinderen en jongeren in de provincie Maniema in de DRC met 3,5 miljoen EUR (technische bijstand) en met fondsen voor de reïntegratie van voormalige strijders voor een bedrag van 8,5 miljoen EUR (tot oktober 2008, financiële bijstand) voor arbeidsintensieve infrastructuurprojecten.

| | Ghana (04/2008)
  In april 2008 heeft de Duitse regering, in nauwe samenwerking met het Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeid (GTZ), het Internationales Zentrum für Konversion, BICC) en het handvuurwapenbureau van ECOWAS, ondersteuning verleend voor een deskundigenworkshop die plaatsvond in het Kofi Annan International Peacekeeping Training Centre (KAIPTC) in Accra, Ghana. Doel van de workshop was het uitwisselen van goede praktijken en het stellen van prioriteiten voor SALW-beheersing in West-Afrika. De workshop werd bijgewoond door vertegenwoordigers van middenveldorganisaties, overheidsinstanties en regionale organisaties uit de subregio en van elders. Naar aanleiding de workshop werd een door de deskundigen opgesteld handboek uitgewerkt, gevalideerd en gepubliceerd waarin de voor veldwerkers, beleidsmakers en onderzoekers het meest pertinent geachte aspecten aan de orde komen. |
| --- | --- |

Ghana (04/2008)

In april 2008 heeft de Duitse regering, in nauwe samenwerking met het Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeid (GTZ), het Internationales Zentrum für Konversion, BICC) en het handvuurwapenbureau van ECOWAS, ondersteuning verleend voor een deskundigenworkshop die plaatsvond in het Kofi Annan International Peacekeeping Training Centre (KAIPTC) in Accra, Ghana. Doel van de workshop was het uitwisselen van goede praktijken en het stellen van prioriteiten voor SALW-beheersing in West-Afrika. De workshop werd bijgewoond door vertegenwoordigers van middenveldorganisaties, overheidsinstanties en regionale organisaties uit de subregio en van elders. Naar aanleiding de workshop werd een door de deskundigen opgesteld handboek uitgewerkt, gevalideerd en gepubliceerd waarin de voor veldwerkers, beleidsmakers en onderzoekers het meest pertinent geachte aspecten aan de orde komen.

| | Gebied van de Grote Meren (looptijd 2003-2009; totaal budget 12 900 000 EUR)
  Duitsland draagt bij aan het trustfonds van het door de Wereldbank geleide meerlandenprogramma inzake demobilisatie en reïntegratie (MDRP) voor het gebied van de Grote Meren en het omliggende gebied, voor 12,9 miljoen EUR. Ook geeft Duitsland fondsen aan het project ter bestrijding van de illegale verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens dat wordt uitgevoerd in het kader van de steun van het conferentieproces van het gebied van de Grote Meren (2004-2011) / 7,5 miljoen EUR. |
| --- | --- |

Gebied van de Grote Meren (looptijd 2003-2009; totaal budget 12 900 000 EUR)

Duitsland draagt bij aan het trustfonds van het door de Wereldbank geleide meerlandenprogramma inzake demobilisatie en reïntegratie (MDRP) voor het gebied van de Grote Meren en het omliggende gebied, voor 12,9 miljoen EUR. Ook geeft Duitsland fondsen aan het project ter bestrijding van de illegale verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens dat wordt uitgevoerd in het kader van de steun van het conferentieproces van het gebied van de Grote Meren (2004-2011) / 7,5 miljoen EUR.

| | Ontwikkelingssamenwerking en handvuurwapenbeheersing (looptijd 2001-2008; totaal budget 3 452 000 EUR)
  De Duitse regering heeft het deelproject „Development Cooperation and Small Arms Control (DECOSAC)” opgezet. Het project strekt onder meer tot het ontwikkelen en testen van instrumenten voor handvuurwapenbeheersing in ontwikkelingssamenwerking. In juli 2008 zijn de deelprojecten ontwikkelingssamenwerking en handvuurwapenbeheersing, crisispreventie en hervorming van de veiligheidssector samengevoegd tot het deelprogramma vrede en veiligheid (looptijd 2008-2014; budget 2008-2011: 5 000 000 EUR). Het programma vrede en veiligheid heeft betrekking op SALW-gerelateerde aangelegenheden als onderdeel van de terugdringing en preventie van gewapend geweld. |
| --- | --- |

Ontwikkelingssamenwerking en handvuurwapenbeheersing (looptijd 2001-2008; totaal budget 3 452 000 EUR)

De Duitse regering heeft het deelproject „Development Cooperation and Small Arms Control (DECOSAC)” opgezet. Het project strekt onder meer tot het ontwikkelen en testen van instrumenten voor handvuurwapenbeheersing in ontwikkelingssamenwerking. In juli 2008 zijn de deelprojecten ontwikkelingssamenwerking en handvuurwapenbeheersing, crisispreventie en hervorming van de veiligheidssector samengevoegd tot het deelprogramma vrede en veiligheid (looptijd 2008-2014; budget 2008-2011: 5 000 000 EUR). Het programma vrede en veiligheid heeft betrekking op SALW-gerelateerde aangelegenheden als onderdeel van de terugdringing en preventie van gewapend geweld.

HONGARIJE

Hongarije heeft 14 000 EUR bijgedragen aan het trustfonds van het NAVO-Partnerschap voor de vrede, voor de vernietiging van SALW en draagbare luchtverdedigingssystemen in Oekraïne.

ITALIË

In 2008 heeft Italië financieel bijgedragen aan internationale initiatieven tot terugdringing van illegale handel in SALW, bijvoorbeeld aan bepaalde SALW-beheersingsprogramma's van ECOWAS en het UNDP-project handvuurwapenbeheersing in Bosnië en Herzegovina.

Bij iedere gelegenheid hebben Italiaanse strijdkrachten die deelnamen aan multilaterale vredeshandhavings- en vredesafdwingingsoperaties handvuurwapens en lichte wapens ingezameld en/of in beslag genomen en vernietigd.

LITOUWEN

In de periode 2005-2008 heeft het door Litouwen geleide provinciewederopbouwteam in de provincie Ghowr in Afghanistan 1 710 stuks SALW (451 stuks in 2008) ingezameld en meer dan 3 300 stuks explosieven vernietigd.

NEDERLAND

Nederland heeft in 2008 onder meer bijgedragen aan de hierna genoemde instellingen, projecten en andere activiteiten op het gebied van SALW en munitie.

| — | Small Arms Survey, basisfinanciering, |
| --- | --- |

—

Small Arms Survey, basisfinanciering,

| — | Geneva Forum, Clearing paths to progress in disarmament and arms control 2007-2008, |
| --- | --- |

—

Geneva Forum, Clearing paths to progress in disarmament and arms control 2007-2008,

| — | HALO Trust, inzameling en vernietiging van handvuurwapens, lichte wapens en munitie in Afghanistan, |
| --- | --- |

—

HALO Trust, inzameling en vernietiging van handvuurwapens, lichte wapens en munitie in Afghanistan,

| — | UNDP/Kosovo, initiatief handvuurwapenbeheersing, |
| --- | --- |

—

UNDP/Kosovo, initiatief handvuurwapenbeheersing,

| — | UNIDIR, ontwikkeling van een protocol inzake beoordeling van veiligheidsbehoeften (II) en andere studies, |
| --- | --- |

—

UNIDIR, ontwikkeling van een protocol inzake beoordeling van veiligheidsbehoeften (II) en andere studies,

| — | Regionaal centrum voor handvuurwapens (RECSA), uitvoering van de Verklaring van Nairobi en het Protocol van Nairobi in het gebied van de Grote Meren en in de Hoorn van Afrika, |
| --- | --- |

—

Regionaal centrum voor handvuurwapens (RECSA), uitvoering van de Verklaring van Nairobi en het Protocol van Nairobi in het gebied van de Grote Meren en in de Hoorn van Afrika,

| — | Saferworld, regionale en andere SALW-programma's, |
| --- | --- |

—

Saferworld, regionale en andere SALW-programma's,

| — | ondersteuning van het nationale contactpunt inzake SALW, uitvoering nationaal actieplan Uganda, |
| --- | --- |

—

ondersteuning van het nationale contactpunt inzake SALW, uitvoering nationaal actieplan Uganda,

| — | UNDP/Bosnië en Herzegovina, vernietiging van SALW en munitie, |
| --- | --- |

—

UNDP/Bosnië en Herzegovina, vernietiging van SALW en munitie,

| — | MAG, technische bijstand voor mobiele SALW-vernietiging, Burundi, |
| --- | --- |

—

MAG, technische bijstand voor mobiele SALW-vernietiging, Burundi,

| — | Asociación para Políticas Públicas (APP), activiteiten tegen de verspreiding van en illegale handel in handvuurwapens in Argentinië, |
| --- | --- |

—

Asociación para Políticas Públicas (APP), activiteiten tegen de verspreiding van en illegale handel in handvuurwapens in Argentinië,

| — | NAMSA/NAVO-trustfonds, vernietiging van handvuurwapens en lichte wapens, draagbare luchtverdedigingssystemen en munitie in Oekraïne. |
| --- | --- |

—

NAMSA/NAVO-trustfonds, vernietiging van handvuurwapens en lichte wapens, draagbare luchtverdedigingssystemen en munitie in Oekraïne.

POLEN

In mei 2008 hebben Polen en Georgië in Tbilisi overleg gevoerd over controles op de uitvoer van wapens en goederen voor tweeërlei gebruik. De delegatie van Polen, met de ministers van Buitenlandse en van Economische Zaken, werd ontvangen door de vice-ministers van Defensie en Buitenlandse Zaken van Georgië. De werkvergaderingen werden bijgewoond door vertegenwoordigers van de ministeries van Buitenlandse Zaken, Defensie, Justitie en Economische Ontwikkeling. Twee hoofdpunten werden besproken:

| 1. | praktijk, coherentie en transparantie van het exportcontrolesysteem van Georgië en mogelijkheden tot verbetering; |
| --- | --- |

1.

praktijk, coherentie en transparantie van het exportcontrolesysteem van Georgië en mogelijkheden tot verbetering;

| 2. | rooster van het komende programma van opleidingen en seminars inzake exportcontrole. |
| --- | --- |

2.

rooster van het komende programma van opleidingen en seminars inzake exportcontrole.

Het bovengenoemde overleg werd gevolgd door een tweedaags seminar over wetgevingstoetsing (Warschau, 17-18 december 2008), voor vertegenwoordigers van de exportcontrole-instanties van Georgië in samenwerking met Oostenrijk, Duitsland, Slovenië en Zweden in het kader van de samenwerking in het langetermijnproject van de EU betreffende de uitvoer van goederen voor tweeërlei gebruik. Doel van het seminar was een overzicht te bieden van het internationale en nationale recht met betrekking tot exportcontrole bij de handel in goederen voor tweeërlei gebruik en wapens, met de nadruk op SALW.

PORTUGAL

Bij iedere gelegenheid hebben Portugese strijdkrachten die deelnamen aan vredeshandhavings- en vredesafdwingingsoperaties handvuurwapens en lichte wapens in beslag genomen en vernietigd.

SLOVENIË

De Sloveense regering heeft in 1998 een internationaal trustfonds (ITF) voor ontmijning en bijstand aan slachtoffers van landmijnen ingesteld, een humanitaire organisatie zonder winstoogmerk. ITF helpt landen in Zuidoost-Europa, de Kaukasus en Centraal-Azië bij het oplossen van problemen met landmijnen en slachtoffers van landmijnen bij hun lichamelijke en sociaaleconomische rehabilitatie. Na meer dan tien jaar ervaring is ITF voornemens het programma uit te breiden naar bijstand bij acties op SALW-gebied. ITF runt momenteel een eenjarig bewustmakingsproject in verband met SALW-risico's in Albanië (budget: 200 000 EUR) waarvan de resultaten naar verwacht de komende jaren zichtbaar zullen worden.

SPANJE

Verenigde Naties

Spanje heeft in 2008 een vrijwillige bijdrage van 2 000 000 EUR toegekend aan een UNICEF-project inzake de reïntegratie van kindsoldaten. Het Spaanse agentschap voor internationale ontwikkelingssamenwerking (AECID) heeft andere vrijwillige bijdragen gestort tot financiering van projecten voor vuurwapenslachtoffers, hun familie en hun gemeenschap.

Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa

Spanje heeft in 2008 vrijwillige bijdragen gestort voor onderstaande politiek-militaire OVSE-projecten:

| — | op SALW-gebied: Belarus en Tadzjikistan; |
| --- | --- |

—

op SALW-gebied: Belarus en Tadzjikistan;

| — | op het gebied van conventionele munitie, explosieven en ontstekingsmechanismen: Georgië (ontwikkeling van demilitarisatievermogens en behandelen van overtollige munitie) en Montenegro (vernietiging van voorraden overtollige munitie); |
| --- | --- |

—

op het gebied van conventionele munitie, explosieven en ontstekingsmechanismen: Georgië (ontwikkeling van demilitarisatievermogens en behandelen van overtollige munitie) en Montenegro (vernietiging van voorraden overtollige munitie);

| — | vernietiging van raketbrandstof (melange): Oekraïne en Kazachstan. |
| --- | --- |

—

vernietiging van raketbrandstof (melange): Oekraïne en Kazachstan.

Noord-Atlantische Verdragsorganisatie (NAVO)

In 2008 heeft Spanje met vrijwillige bijdragen ondersteuning verleend voor de volgende projecten:

| — | fysieke beveiliging van wapen- en munitiedepots en beheer van munitieopslag in Afghanistan: 150 000 EUR; |
| --- | --- |

—

fysieke beveiliging van wapen- en munitiedepots en beheer van munitieopslag in Afghanistan: 150 000 EUR;

| — | ontwikkeling van demilitarisatievermogens in Georgië: 25 000 EUR. |
| --- | --- |

—

ontwikkeling van demilitarisatievermogens in Georgië: 25 000 EUR.

Parlementair forum inzake SALW

Sedert de instelling in Spanje van het Parlementair forum inzake SALW (2002) plegen twee leden van het Spaanse parlement aan dat forum deel te nemen. Spanje heeft de volgende vrijwillige bijdragen aan het forum verstrekt: 30 000 EUR in 2007 en 80 000 EUR in 2008.

Economische Gemeenschap van West-Afrikaanse Staten (ECOWAS)

In december 2005 heeft Spanje een memorandum van overeenstemming ondertekend met het uitvoerend secretariaat van de Economische Gemeenschap van West-Afrikaanse Staten (ECOWAS) en toegezegd 1 miljoen EUR te zullen bijdragen aan de activiteiten en programma's van de organisatie in de periode 2006-2008, waarvan 750 000 EUR ter ondersteuning van het programma inzake SALW-beheersing in West-Afrika. In 2008 is dus 250 000 EUR voor dat doel toegewezen.

UN-LiREC en UNDP

Spanje heeft ook financieel bijgedragen aan diverse activiteiten van het regionaal centrum van de Verenigde Naties voor vrede, ontwapening en ontwikkeling in Latijns-Amerika en het Caribisch gebied (UN-LiREC) (275 000 EUR) en het ontwikkelingsprogramma van de Verenigde Naties (UNDP) (600 000 EUR). Tot die activiteiten behoorden de vernietiging van 42 537 stuks SALW in het kader van het meerjarenproject vuuwapenvernietiging in Peru (2007-2009), de opstelling van beste praktijken voor vuuwapenvernietiging, het beleggen van regionale bijeenkomsten enz.

Niet-gouvernementele organisaties

Spanje heeft in 2008 vrijwillige bijdragen verstrekt aan de niet-gouvernmentele organisaties „Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible (IEPADES)” (Guatemala) (50 000 EUR) en „Small Arms Survey” (100 000 EUR), ter ondersteuning van hun activiteiten en hun onderzoek naar de toepassing van de Verklaring van Genève over gewapend geweld en ontwikkeling.

ZWEDEN

In 2008 heeft het ministerie van Buitenlandse Zaken financiering verleend voor een studie waarbij het Internationaal Instituut voor Vredesonderzoek van Stockholm (SIPRI) meldingen van SALW-overdrachten aan het VN-register van Conventionele Wapens (UNROCA) in de periode 2003-2006 heeft gedocumenteerd en geanalyseerd. De bevindingen van de studie werden gepresenteerd tijdens de derde tweejaarlijkse bijeenkomst van staten over de uitvoering van het VN-actieprogramma ter voorkoming, bestrijding en uitbanning van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten, die in 2008 in New York plaatsvond.

Andere activiteiten die het ministerie van Buitenlandse Zaken heeft ondersteund:

| — | Small Arms Survey, Genève: 1 miljoen SEK basisfinanciering per jaar (2005, 2006, 2007 en 2008); |
| --- | --- |

—

Small Arms Survey, Genève: 1 miljoen SEK basisfinanciering per jaar (2005, 2006, 2007 en 2008);

| — | SIPRI (bovenop de basisfinanciering): 265 000 SEK in 2008 voor een onderzoeksproject over de SALW-meldingen van staten aan UNROCA; 1 921 000 SEK in 2008 voor een studie van de overdrachten van SALW naar Afrika; 1 885 000 SEK in 2008 voor het uitgeven van het jaarboek van het SIPRI. |
| --- | --- |

—

SIPRI (bovenop de basisfinanciering): 265 000 SEK in 2008 voor een onderzoeksproject over de SALW-meldingen van staten aan UNROCA; 1 921 000 SEK in 2008 voor een studie van de overdrachten van SALW naar Afrika; 1 885 000 SEK in 2008 voor het uitgeven van het jaarboek van het SIPRI.

SALW-gerelateerde projecten die worden gesteund door het Zweedse bureau voor internationale ontwikkelingssamenwerking (Sida):

| — | UN-LiREC, 12 miljoen SEK (2008-2012); |
| --- | --- |

—

UN-LiREC, 12 miljoen SEK (2008-2012);

| — | Parlementair forum inzake SALW (mondiale organisatie), 4,6 miljoen SEK (2008-2010); |
| --- | --- |

—

Parlementair forum inzake SALW (mondiale organisatie), 4,6 miljoen SEK (2008-2010);

| — | OSVE Oekraïne, vernietiging van „melange”-raketbrandstof, 15 miljoen SEK (2008-2010); |
| --- | --- |

—

OSVE Oekraïne, vernietiging van „melange”-raketbrandstof, 15 miljoen SEK (2008-2010);

| — | UNICEF SALW-programma, 15,5 miljoen SEK (2006-2009); |
| --- | --- |

—

UNICEF SALW-programma, 15,5 miljoen SEK (2006-2009);

| — | Saferworld (SALW-gerelateerd werk), 12,6 miljoen SEK (2007-2009). |
| --- | --- |

—

Saferworld (SALW-gerelateerd werk), 12,6 miljoen SEK (2007-2009).

Daarnaast heeft het Sida in Uganda een programma ondersteund dat gericht is op demobilisatie en reïntegratie van voormalige strijders die kinderen zijn (6 miljoen SEK, 2008-2010).

De Folke Bernadotte Academy (FBA) houdt zich bezig met de instandhouding en uitbreiding van een internationaal netwerk van DDR-deskundigen waarin theoretische kennis en praktische ervaring kunnen worden uitgewisseld. De FBA is lid van de geïntegreerde DDR-opleidingsgroep, een groep opleidinginstellingen die gezamenlijk opleidingsmateriaal willen produceren en uitwisselen dat gebaseerd is op de geïntegreerde DDR-normen van de VN (IDDRS). Zoals ieder jaar organiseerde de FBA ook in 2008 DDR-cursussen in Zweden en ondersteunde zij DDR-opleiding in andere landen, alsmede internationale missies.

VERENIGD KONINKRIJK

In 2008 heeft het Verenigd Koninkrijk aan de volgende SALW-gerelateerde activiteiten bijgedragen:

| — | ondersteuning van het regionaal centrum voor handvuurwapens (RECSA) in Nairobi, dat landen in centraal en oostelijk Afrika helpt bij strengere controles op handvuurwapens; |
| --- | --- |

—

ondersteuning van het regionaal centrum voor handvuurwapens (RECSA) in Nairobi, dat landen in centraal en oostelijk Afrika helpt bij strengere controles op handvuurwapens;

| — | basisfinanciering voor het Small Arms Survey; |
| --- | --- |

—

basisfinanciering voor het Small Arms Survey;

| — | ondersteuning van door Saferworld verrichte beoordelingen van vigerende wetgeving betreffende controles op wapenoverdrachten; |
| --- | --- |

—

ondersteuning van door Saferworld verrichte beoordelingen van vigerende wetgeving betreffende controles op wapenoverdrachten;

| — | opleiding inzake SALW-beheersing en -tracering in Brazilië, El Salvador and Mozambique; |
| --- | --- |

—

opleiding inzake SALW-beheersing en -tracering in Brazilië, El Salvador and Mozambique;

| — | technische ondersteuning aan de Republiek Congo voor de opsporing, hantering, opslag en vernietiging van SALW; |
| --- | --- |

—

technische ondersteuning aan de Republiek Congo voor de opsporing, hantering, opslag en vernietiging van SALW;

| — | sensibilisering ter bevordering van effectieve exportcontroles; |
| --- | --- |

—

sensibilisering ter bevordering van effectieve exportcontroles;

| — | ondersteuning van werkzaamheden inzake ontwapening en demobilisatie van voormalige strijders in Sudan. |
| --- | --- |

—

ondersteuning van werkzaamheden inzake ontwapening en demobilisatie van voormalige strijders in Sudan.

De Luxemburgse autoriteiten zullen in de periode 2008-2010 een project financieren van het European Institute for Research and Information on Peace and Security (GRIP) ter versterking van een netwerk van Afrikaanse ngo's voor conflictpreventie en vredesopbouw. Het project behelst onder meer de oprichting van een netwerk van Centraal- en West-Afrikaanse ngo's die actief zijn op het gebied van vredescultuur, vredesstichting en bestrijding van de verspreiding van handvuurwapens. De totale bijdrage aan dat project bedraagt 285 000 EUR.

II.A.3.   Deelname aan of organisatie van internationale studiebijeenkomsten en conferenties

ESTLAND

Vertegenwoordigers van Estland namen actief deel aan een aantal door de VN, de OVSE, de EU en andere internationale organisaties, alsmede ngo's, georganiseerde internationale conferenties, cursussen en studiebijeenkomsten over de SALW-problematiek. Estland is ook voorstander van onderhandelingen over een internationaal wapenhandelsverdrag.

Estland neemt deel aan het Wassenaar Arrangement.

Estland voerde in 2008 het voorzitterschap van het OVSE-Forum voor veiligheidssamenwerking.

Vertegenwoordigers van de overheidsdiensten en het bureau exportvergunningen (Commissie strategische goederen) namen tevens actief deel aan de werkzaamheden van de Groep controle op de uitvoer export van conventionele wapens (COARM) en de Groep goederen voor tweeërlei gebruik (WPDUG) van de Europese Unie.

Estland rapporteert jaarlijks aan het VN-register van Conventionele Wapens en de OVSE.

IERLAND

Ierland heeft deelgenomen aan de werkzaamheden van het Geneefs handvuurwapenproces, een initiatief van het Geneefs forum waarin regeringen, internationale organisaties en ngo's regelmatig informeel beraadslagen teneinde de uitvoering van het VN-actieprogramma ter voorkoming, bestrijding en uitbanning van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten, te propageren en monitoren. Ierland heeft het Geneefs forum in 2008 ook financieel gesteund.

Ierland heeft financiering verstrekt aan het International Action Network on Small Arms, een vereniging van middenveldorganisaties die zich inzetten tegen de verspreiding en het misbruik van handvuurwapens en lichte wapens.

SLOVENIË

Het Sloveense voorzitterschap heeft van 4-6 mei 2008 in Ljubljana het eerste seminar uit hoofde van Gemeenschappelijk Optreden 2008/230/GBVB ter bevordering van de controle op wapenuitvoer en van de beginselen van de EU-gedragscode betreffende wapenuitvoer georganiseerd; dit seminar werd bijgewoond door bij de afgifte van wapenexportvergunningen betrokken overheidsfunctionarissen uit zes Zuidoost-Europese landen.

II.A.4.   Overige initiatieven

LUXEMBURG

De Luxemburgse autoriteiten zullen in de periode 2008-2010 een project financieren van het European Institute for Research and Information on Peace and Security (GRIP) ter versterking van een netwerk van Afrikaanse ngo's voor conflictpreventie en vredesopbouw. Het project behelst onder meer de oprichting van een netwerk van Centraal- en West-Afrikaanse ngo's die actief zijn op het gebied van vredescultuur, vredesstichting en bestrijding van de verspreiding van handvuurwapens. De totale bijdrage aan dat project bedraagt 285 000 EUR.

SPANJE

Spanje heeft het „vijfde seminar over handvuurwapens en lichte wapens” georganiseerd, gewijd aan de toekomst van het VN-actieprogramma en aan het concept-Wapenhandelsverdrag (18-22 februari 2008, opleidingscentrum van Cartagena de Indias, Colombia), alsook het eerste subregionale seminar over de Verklaring van Genève over gewapend geweld en ontwikkeling (28-30 april 2008, opleidingscentrum van La Antigua, Guatemala), in het kader van de opleidings- en bijstandsprogramma's van het Spaans bureau voor internationale ontwikkelingssamenwerking (AECID).

SLOVENIË

Tijdens het Sloveense voorzitterschap zijn in de Groep wereldwijde ontwapening en wapenbeheersing (CODUN) besprekingen gestart over de mogelijke opname van het SALW-aspect in politieke akkoorden tussen de EU en derde partijen.

II.B.   Deelname aan het werk van internationale organisaties en regionale regelingen op het gebied van conventionele wapens, in het bijzonder handvuurwapens en lichte wapens

De EU is voortgegaan met het ondersteunen van de uitvoering van het VN-actieprogramma inzake SALW, dat de grondslag blijft voor de wereldwijde inspanningen op dit gebied. Er zijn namens de EU verklaringen afgelegd tijdens de tweejaarlijkse vergadering van de staten in juli te New York, waarvan het eindverslag is aangenomen bij een stemming die was geëist door Iran, dat zich samen met Zimbabwe onthield. Dit verslag voorziet werkelijk in een verbetering en versterking van de uitvoering van het actieprogramma van de VN en zal als leidraad dienen voor het toekomstige optreden van de EU op dit gebied.

De EU blijft de vooruitgang bij het verscherpen van de controles op de overbrenging van SALW en SALW-munitie sterk aanmoedigen. De EU heeft in 2008 het tienjarig bestaan gevierd van de Gedragscode van de Europese Unie betreffende wapenuitvoer, die in aanzienlijke mate tot dat doel heeft bijgedragen. De Europese Unie blijft tevens veel belang hechten aan de inspanningen in het kader van het Wassenaar Arrangement.

De EU bleef ook volledig betrokken bij het proces tot opstelling van het wapenhandelsverdrag. De EU-lidstaten nemen actief deel aan het werk van de door de secretaris-generaal van de Verenigde Naties ingestelde groep van regeringsdeskundigen (waarvan zeven EU-lidstaten lid zijn). De EU is derde landen ertoe blijven overhalen en aanmoedigen om het proces te steunen. Alle lidstaten behoorden tot de 110 mede-indieners van de resolutie van de Eerste Commissie van de 63e AVVN waarin wordt opgeroepen tot de oprichting van een open werkgroep om het verdere beraad over de uitvoering van de aanbevelingen in het verslag van de secretaris-generaal, dat met medewerking van de regeringsdeskundigen is opgesteld, te faciliteren.

OOSTENRIJK

Met betrekking tot handvuurwapens en lichte wapens heeft Oostenrijk, naast zijn actieve samenwerking in EU-kader, ook actief deelgenomen aan de werkzaamheden van internationale en regionale organisaties als daar zijn de Verenigde Naties, de OVSE, de Euro-Atlantische partnerschapsraad en het in Wenen gebaseerde Wassenaar Arrangement (controle op de wapenuitvoer).

BELGIË

België heeft in 2008 financiering verstrekt voor diverse projecten en organisaties die zich inzetten tegen de destabiliserende verspreiding van SALW:

| — | opbouw van steun en vermogens voor de ontwikkeling van de nationale actieplannen inzake handvuurwapens en lichte wapens in Burundi, Rwanda en de DRC (GRIP); |
| --- | --- |

—

opbouw van steun en vermogens voor de ontwikkeling van de nationale actieplannen inzake handvuurwapens en lichte wapens in Burundi, Rwanda en de DRC (GRIP);

| — | bestrijding van SALW-verspreiding in Bangladesh, Zuid-Azië (Saferworld); |
| --- | --- |

—

bestrijding van SALW-verspreiding in Bangladesh, Zuid-Azië (Saferworld);

| — | publicatie van het Small Arms Survey-jaarverslag; |
| --- | --- |

—

publicatie van het Small Arms Survey-jaarverslag;

| — | analyse van in Colombia in beslag genomen SALW, ter evaluatie en verbetering van Europese SALW-uitvoercontroles (Universiteit Gent); |
| --- | --- |

—

analyse van in Colombia in beslag genomen SALW, ter evaluatie en verbetering van Europese SALW-uitvoercontroles (Universiteit Gent);

| — | bestrijding van de illegale vervaardiging van en handel in vuurwapens in Colombia (VN-Bureau voor drugs- en misdaadbestrijding — UNODC/PNUCID); |
| --- | --- |

—

bestrijding van de illegale vervaardiging van en handel in vuurwapens in Colombia (VN-Bureau voor drugs- en misdaadbestrijding — UNODC/PNUCID);

| — | NAVO-trustfonds ter ondersteuning van de afbouw van het Kosovo Protection Corps (KPC) door de NAVO; |
| --- | --- |

—

NAVO-trustfonds ter ondersteuning van de afbouw van het Kosovo Protection Corps (KPC) door de NAVO;

| — | initiatief handvuurwapenbeheersing in Kosovo (UNDP KOSSAC); |
| --- | --- |

—

initiatief handvuurwapenbeheersing in Kosovo (UNDP KOSSAC);

| — | programma handvuurwapenbeheersing in Bosnië (UNDP SACBIH). |
| --- | --- |

—

programma handvuurwapenbeheersing in Bosnië (UNDP SACBIH).

FINLAND

Finland heeft ook in 2008 actief deelgenomen aan de werkzaamheden van internationale organisaties en regionale regelingen inzake SALW-gerelateerde aangelegenheden. Naast de hieronder genoemde activiteiten neemt Finland deel aan de vergaderingen en de rapportering in het kader van de EU, de VN, de OVSE, de NAVO/EAPR en het Wassenaar Arrangement.

Daarnaast:

| — | detachering van een ondersteunend functionaris van het FSC, belast met vraagstukken inzake handvuurwapens, naar het conflictpreventiecentrum in de OVSE; |
| --- | --- |

—

detachering van een ondersteunend functionaris van het FSC, belast met vraagstukken inzake handvuurwapens, naar het conflictpreventiecentrum in de OVSE;

| — | Finland voerde in 2008 het voorzitterschap van de werkgroep tweejaarlijkse bijeenkomsten van de staten van het proces van Genève over handvuurwapens, ter voorbereiding van de derde bijeenkomst; |
| --- | --- |

—

Finland voerde in 2008 het voorzitterschap van de werkgroep tweejaarlijkse bijeenkomsten van de staten van het proces van Genève over handvuurwapens, ter voorbereiding van de derde bijeenkomst;

| — | deelname aan de kerngroep van de Verklaring van Genève over gewapende conflicten en ontwikkeling en bijstand bij de uitvoering van de verklaring, meer bepaald in Kenya; |
| --- | --- |

—

deelname aan de kerngroep van de Verklaring van Genève over gewapende conflicten en ontwikkeling en bijstand bij de uitvoering van de verklaring, meer bepaald in Kenya;

| — | financiële bijdrage aan het Small Arms Survey voor de uitgave van het Jaarboek 2008 van het Small Arms Survey (totaal 20 000 EUR); |
| --- | --- |

—

financiële bijdrage aan het Small Arms Survey voor de uitgave van het Jaarboek 2008 van het Small Arms Survey (totaal 20 000 EUR);

| — | financiële bijdrage aan het project van het VN-instituut voor ontwapenings-onderzoek (UNIDIR) „Implementing the UN Programme of Action on SALW — Analysis of the Reports Submitted by States 2006-2008” (totaal 20 000 EUR). |
| --- | --- |

—

financiële bijdrage aan het project van het VN-instituut voor ontwapenings-onderzoek (UNIDIR) „Implementing the UN Programme of Action on SALW — Analysis of the Reports Submitted by States 2006-2008” (totaal 20 000 EUR).

FRANKRIJK

Omdat Frankrijk had opgemerkt dat SALW doorgaans onvermeld blijven in de door de EU met derde landen gesloten akkoorden met een GBVB-dimensie, heeft het tijdens zijn voorzitterschap van de EU-Raad van ministers als een van de politieke clausules een artikel inzake SALW doen aannemen. Dat zou verbetering moeten brengen de uitvoering van de EU-strategie ter bestrijding van de illegale accumulatie van en handel in handvuurwapens en lichte wapens (SALW) en munitie daarvoor, en getuigt van de aandacht die de Europese Unie aan deze dreiging besteedt.

Frankrijk heeft zich tijdens zijn voorzitterschap achter het openen van een dialoog over SALW tussen de EU en China geschaard; die dialoog beoogt aan te moedigen tot een verantwoordelijker benadering van de overdracht van lichte wapens en munitie, vooral in Afrika.

Frankrijk heeft voorgesteld dat de Groep wereldwijde ontwapening en wapenbeheersing (CODUN) zich buigt over de financiering van projecten tot verbetering van de uitvoering van het initiatief voor de bestrijding van de illegale handel in SALW via het luchtvervoer. Dit initiatief voorziet in gegevensuitwisseling, via het SITCEN, over luchtvaartmaatschappijen die betrokken zouden kunnen zijn bij die handel, alsook in het bepalen van criteria voor signaleringen.

DUITSLAND

Duitsland neemt actief deel aan de werkzaamheden van internationale en regionale organisaties en regelingen op het gebied van handvuurwapens en lichte wapens en munitie daarvoor. Deze multilaterale mechanismen omvatten met name de VN, de OVSE, de NAVO en het Wassenaar Arrangement. Duitsland detacheert regelmatig deskundigen naar beoordelings- en evaluatiebezoeken, workshops en studiebijeenkomsten die in het kader van deze organisaties worden georganiseerd.

LITOUWEN

Litouwen heeft regelmatig deelgenomen aan door de VN, de OVSE, de EU en de NAVO over SALW-aangelegenheden belegde bijeenkomsten. Het verstrekt de VN uitvoeringsrapportage over het actieprogramma van de Verenigde Naties ter voorkoming, bestrijding en uitbanning van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten. Andere rapportages omvatten het jaarverslag uit hoofde van de EU-gedragscode betreffende wapenuitvoer, het VN-register voor conventionele wapens, gegevens over de in- en uitvoer van SALW en over SALW die als overtollig zijn aangemerkt en/of in beslag zijn genomen en zijn vernietigd uit hoofde van het OVSE-document inzake SALW, en andere toepasselijke rapporten en mededelingen.

NEDERLAND

Nederland is lid van de kerngroep van de Verklaring van Genève over gewapend geweld en ontwikkeling, en neemt actief deel aan de uitvoering van de verklaring. In 2008 is met Nederlandse financiering de regionale conferentie voor Oost-Europese en Zuidoost-Europese landen belegd.

Nederland is lid van de OESO/DAC-CPDC network taskgroup over gewapend geweld en armoedebestrijding en streeft actief naar verdere integratie van het beleid en de programmering inzake SALW/gewapend geweld in de ontwikkelingsraamwerken en de SSR-programma's.

Nederland ondersteunt het VN-actieprogramma en de desbetreffende resoluties van de Eerste Commissie van de AVVN. Daarnaast ijvert Nederland voor een beter inzicht in de SALW-problematiek in zeer ruime zin, door ondersteuning van onderzoeksinstellingen zoals het in Genève gebaseerde Small Arms Survey, het Arms Management Programme van het ISS, en de studies van het UNIDIR.

II.B.1.   Verenigde Naties

OOSTENRIJK

Oostenrijk heeft deelgenomen aan de derde tweejaarlijkse bijeenkomst van staten die partij zijn bij het VN-actieprogramma tegen de illegale handel in SALW en droeg bij in de deelnemingskosten van Afrikaanse ontwikkelinglanden.

Oostenrijk is steun blijven verlenen aan de uitvoering van het VN-actieprogramma inzake SALW en heeft zijn nationale verslag voor 2007 en 2008, met informatie over markering en tracering, ingediend bij het VN-secretariaat.

BELGIË

België heeft deelgenomen aan de werkzaamheden van de derde tweejaarlijkse bijeenkomst van staten over de uitvoering van het VN-actieprogramma ter voorkoming, bestrijding en uitbanning van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten (14-18 juli 2008, New York).

In het door Costa Rica geagendeerde ontwapeningsdebat van 19 november 2008 in de VN-Veiligheidsraad heeft België zijn steun uitgesproken voor de opstelling van een internationaal wapenhandelsverdrag, teneinde mensen en in het bijzonder de meest kwetsbare lagen van de bevolking, zoals kinderen, meer veiligheid te bieden.

BULGARIJE

Bulgarije heeft deelgenomen aan de werkzaamheden van de derde tweejaarlijkse bijeenkomst van staten over de uitvoering van het VN-actieprogramma ter voorkoming, bestrijding en uitbanning van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten (14-18 juli 2008, New York). Voorafgaand aan de bijeenkomst heeft Bulgarije zijn nationale uitvoeringsrapportage, met informatie over markering en tracering, ingediend.

CYPRUS

Cyprus rapporteert aan de VN over de uitvoering van het actieprogramma van de Verenigde Naties ter voorkoming, bestrijding en uitbanning van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten. Kort voor de derde tweejaarlijkse bijeenkomst van staten over de uitvoering van het VN-actieprogramma ter voorkoming, bestrijding en uitbanning van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten (14-18 juli 2008, New York) heeft Cyprus dan ook zijn nationale uitvoeringsrapportage ingediend. Cyprus heeft voorts (overeenkomstig besluit 124/2004) informatie verstrekt aan de UNHCHR over de preventie van schendingen van de mensenrechten veroorzaakt door de beschikbaarheid en het misbruiken van SALW.

TSJECHIË

De Tsjechische republiek heeft steun verleend aan initiatieven om het internationaal traceringsinstrument (ITI) te propageren en uit te voeren. Als onderdeel van deze inspanning heeft Tsjechië vrijwillig circa 1,8 miljoen CZK (95 969 USD) bijgedragen aan het VN-trustfonds tot consolidering van de vrede door middel van praktische ontwapeningsmaatregelen, om het VN-Bureau voor ontwapeningszaken te helpen bij het organiseren, in Praag, van een seminar over SALW-markering voor deelnemers uit 15 landen van Oost-, Noord-en Zuidelijk Afrika. De Tsjechische Republiek zal als mede-organisator fungeren en zijn technische expertise en ervaring ten dienste van het seminar stellen.

De Tsjechische Republiek heeft de VN uitvoeringsrapportage verstrekt over het VN-actieprogramma ter voorkoming, bestrijding en uitbanning van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten.

FINLAND

Finland had zitting in het bureau van de derde tweejaarlijkse bijeenkomst van staten over handvuurwapens en lichte wapens (New York, juli 2008).

Finland is blijven aanzetten tot internationale inspanningen om de controle op wapenuitvoer te versterken en de verspreiding van SALW te beperken.

Finland heeft zich van meet af aan als warm pleitbezorger voor een internationaal wapenhandelsverdrag opgesteld. Finland was in 2008 lid van de VN-groep regeringsdeskundigen inzake een wapenhandelsverdrag en blijft in 2009 deel uitmaken van de open werkgroep. Het heeft zitting in het bureau van de open werkgroep.

FRANKRIJK

In tegenstelling tot de bijeenkomst van 2006 is de derde tweejaarlijkse bijeenkomst van staten die partij zijn bij het VN-actieprogramma inzake SALW erin geslaagd een verslag goed te keuren. Frankrijk heeft als fungerend voorzitter van de EU-Raad de vertegenwoordigers van de lidstaten op één lijn gekregen en kon derhalve een geconsolideerd EU-standpunt over de gekozen procedure vertolken en in zijn redevoering betreuren dat over de goedkeuring van het verslag moest worden gestemd. Voorts is het er dankzij bijeenkomsten in trojkaformaat in geslaagd bepaalde staten over te halen hun voorbehoud in te trekken.

Frankrijk heeft deelgenomen aan de werkzaamheden van de groep van regeringsdeskundigen die zich moet beraden op verdere stappen tot intensivering van de samenwerking inzake de problemen omtrent accumulatie van voorraden overtollige conventionele munitie. Het rapport van de groep, die in 2008 driemaal bijeengekomen is, staat in VN-document A/63/182.

DUITSLAND

Duitsland heeft in 2008 een actieve rol gespeeld in de Groep van regeringsdeskundigen die haalbaarheid, werkingssfeer en parameters van een internationaal wapenhandelsverdrag moet bestuderen. Duitsland pleit er gedurig voor dat zijn terughoudend nationaal beleid inzake uitvoercontrole op militaire goederen op internationaal niveau navolging krijgt. Het zet zich derhalve actief in voor een universeel toepasselijk wapenhandelsverdrag en bepleit een alomvattende benadering met betrekking tot een dergelijk instrument. De Duitse regering zal steun voor een sterk wapenhandelsverdrag blijven werven, zowel onder invoerende als onder uitvoerende staten.

IERLAND

Ierland heeft deelgenomen aan de werkzaamheden van de derde tweejaarlijkse bijeenkomst van staten over de uitvoering van het VN-actieprogramma ter voorkoming, bestrijding en uitbanning van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten (14-18 juli 2008, New York).

ITALIË

Italië heeft actief deelgenomen aan de in New York gehouden derde tweejaarlijkse bijeenkomst van staten die partij zijn bij het VN-actieprogramma van 2001 tegen de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens. Italië heeft in de Eerste Commissie van de AVVN zijn steun gegeven aan alle resoluties tot beperking van illegale handel in SALW en tot versterking van de internationale samenwerking inzake SALW-beheersing.

Italië was in 2008 lid van de VN-groep van regeringsdeskundigen die zich beraadt op een internationaal wapenhandelsverdrag en heeft in de debatten in dat verband herhaaldelijk zijn steun uitgesproken voor concrete vorderingen in die richting.

LITOUWEN

Litouwen fungeerde als voorzitter van de derde tweejaarlijkse VN-bijeenkomst van staten over de uitvoering van het VN-actieprogramma ter voorkoming, bestrijding en uitbanning van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten (14-18 juli 2008, New York).

LUXEMBURG

In de Eerste Commissie van de 63e AVVN was Luxemburg mede-indiener van, of stemde het voor de diverse resoluties over SALW en SALW-munitie.

Luxemburg verstrekte een vrijwillige bijdrage van 50 000 EUR voor het UNDP-project handvuurwapenbeheersing in Kosovo.

MALTA

Malta heeft zijn uitvoeringsrapportage 2008 over het VN-actieprogramma bij het VN-Bureau voor ontwapeningszaken ingediend. Het is vast beleid van de Maltese regering om geen wapens, ook geen conventionele wapens en militaire goederen, te vervaardigen of naar andere landen uit te voeren.

Malta heeft deelgenomen aan de derde tweejaarlijkse bijeenkomst van staten over de uitvoering van het VN-actieprogramma ter voorkoming, bestrijding en uitbanning van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten (14-18 juli 2008, New York).

PORTUGAL

Portugal heeft in 2008 deelgenomen aan de derde tweejaarlijkse bijeenkomst van staten die partij zijn bij het VN-actieprogramma tegen de illegale handel in SALW en tijdens de 63e AVVN zijn steun gegeven aan alle resoluties over SALW en SALW-munitie.

Portugal is groot voorstander van het proces dat moet leiden tot een juridisch bindend instrument over conventionele wapens, handvuurwapens en lichte wapens daaronder begrepen, en heeft in diverse fora zijn steun uitgesproken voor een alomvattend wapenhandelsverdrag.

Portugal steunt de internationale inspanningen voor meer transparantie op het gebied van de uitvoer van wapens en rapporteert daarom jaarlijks zijn gegevens voor het VN-register voor de in- en uitvoer van conventionele wapens, handvuurwapens en lichte wapens daaronder begrepen.

ROEMENIË

Roemenië heeft ook in 2008 deelgenomen aan de werkzaamheden van internationale organisaties en regionale regelingen inzake SALW-aangelegenheden.

Roemenië was in 2008 actief lid van de VN-groep regeringsdeskundigen inzake een wapenhandelsverdrag en blijft in 2009 deel uitmaken van de open werkgroep.

Het nationaal bureau exportcontrole van Roemenië heeft ook in 2008, tezamen met het UNDP-programma handvuurwapenbeheersing in de Europese Unie (EUSAC) — Albanië, een workshop belegd voor functionarissen van het Albanese ministerie van Defensie (nationaal bureau exportcontrole) en van Buitenlandse Zaken.

SLOVENIË

Slovenië heeft aan de uitvoering van het VN-actieprogramma gewerkt en de nationale uitvoeringsrapportage over het actieprogramma bij het VN-secretariaat ingediend.

De Groep wereldwijde ontwapening en wapenbeheersing (CODUN) heeft tijdens het Sloveense voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie in juni 2008 een specifiek aan SALW en SALW-munitie gewijde vergadering gehouden. Die vergadering heeft geleid tot een betere coördinatie en meer samenhang, in het bijzonder ten aanzien van projectactiviteiten en technische samenwerking in het kader van de diverse financieringsinstrumenten van de EU. Vertegenwoordigers van het NAVO-Bureau voor onderhoud en bevoorrading (NAMSA) en het Uitwisselingscentrum voor Zuidoost-Europa inzake de beheersing van handvuurwapens en lichte wapens (SEESAC) stelden de lidstaten in kennis van de meest recente ontwikkelingen in hun projecten, en wisselden met hen van gedachten over perspectieven voor toekomstige samenwerking.

De uitvoering van het VN-actieprogramma van 2001 ter voorkoming, bestrijding en uitbanning van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens staat hoog op lijst van Sloveense prioriteiten op het gebied van ontwapening. In het kader van de EU-voorbereiding van de tweejaarlijkse vergadering van staten (New York, juli 2008) vond een uitvoerig debat plaats en werd met partners van gedachten gewisseld.

SLOWAKIJE

Inzake uitvoercontrole houdt Slowakije zich aan de internationale verplichtingen uit hoofde van de verschillende resoluties van de VN-Veiligheidsraad.

Slowakije is een van de ondertekenaars van het VN-Protocol tegen de illegale vervaardiging van en handel in vuurwapens, hun onderdelen, componenten en munitie, tot aanvulling van het VN-Verdrag tegen grensoverschrijdende georganiseerde misdaad.

SPANJE

Op het gebied van handvuurwapens en lichte wapens heeft Spanje actief deelgenomen aan de werkzaamheden van de VN, de OVSE, het Wassenaar Arrangement en het Parlementair Forum voor handvuurwapens en lichte wapens.

Spanje heeft steun verleend aan het initiatief dat diverse ngo's met de campagne „Voor wapenbeheersing” gepropageerd hebben; ook heeft het deel uitgemaakt van de door de secretaris-generaal van de Verenigde Naties geselecteerde groep van regeringsdeskundigen die haalbaarheid, werkingssfeer en parameters van een wapenhandelsverdrag moet bestuderen.

ZWEDEN

Zweden heeft, via het ministerie van Buitenlandse Zaken en het Zweedse bureau voor internationale ontwikkelingssamenwerking (Sida), ook in 2008 steun verleend aan een aantal instanties, projecten en activiteiten tot voorkoming, bestrijding en uitbanning van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten, conform het VN-actieprogramma.

Zweden heeft in 2008 deelgenomen aan de werkzaamheden van de derde tweejaarlijkse bijeenkomst van staten over de uitvoering van het VN-actieprogramma van 2001 ter voorkoming, bestrijding en uitbanning van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten (14-18 juli 2008, New York). Zweden ondersteunt het VN-actieprogramma en de desbetreffende resoluties van de Eerste Commissie van de AVVN.

Zweden rapporteert jaarlijks aan het vrijwillig VN-register van conventionele wapens, sinds 2007 ook over de SALW-uitvoer.

VERENIGD KONINKRIJK

Het Verenigd Koninkrijk heeft deelgenomen aan de derde tweejaarlijkse bijeenkomst van staten over de uitvoering van het VN-actieprogramma ter voorkoming, bestrijding en uitbanning van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten, en daarbij aangedrongen op maatregelen tegen illegale tussenhandel. Het Verenigd Koninkrijk heeft ook ondersteuning verleend voor de uitvoering van nationale plannen en regionale en internationale overeenkomsten voor SALW-beheersing, zoals het VN-actieprogramma.

III.2.   Eerste Commissie van de AVVN

OOSTENRIJK

Tijdens de 63e Algemene Vergadering van de VN was Oostenrijk mede-indiener van de volgende resoluties:

| — | A/RES/63/66 „Bijstandsverlening aan staten met het oog op het bedwingen van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens en het inzamelen van die wapens”; |
| --- | --- |

—

A/RES/63/66 „Bijstandsverlening aan staten met het oog op het bedwingen van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens en het inzamelen van die wapens”;

| — | A/RES/63/72 „De illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten”. |
| --- | --- |

—

A/RES/63/72 „De illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten”.

BULGARIJE

Tijdens de 63e Algemene Vergadering was Bulgarije mede-indiener van onder meer de volgende resoluties en besluiten over SALW: „Bijstandsverlening aan staten met het oog op het bedwingen van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens en het inzamelen van die wapens”; „De illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten”; „Versterking van de veiligheid en de samenwerking in het Middellandse Zeegebied”.

Ook heeft Bulgarije de AVVN-Resolutie over „Conventionelewapenbeheersing op regionaal en subregionaal niveau” gesteund.

DUITSLAND

Het probleem van de overtollige voorraden conventionele munitie blijft Duitsland zorgen baren.

Voortbouwend op AVVN-Resolutie 61/72 tot instelling van een groep van regeringsdeskundigen heeft Duitsland samen met Frankrijk AVVN-Resolutie 63/61 ingediend, opnieuw onder de titel „problemen die ontstaan door de accumulatie van voorraden overtollige conventionele munitie”. In punten 6 en 7 van de resolutie van 2008 werd het verslag van de Groep van regeringsdeskundigen onderschreven. In de resolutie worden de staten ten zeerste aangemoedigd de aanbevelingen van de Groep van regeringsdeskundigen uit te voeren; voorts voorziet de resolutie in een proces tot ontwikkeling, binnen de Verenigde Naties, van technische richtsnoeren voor vooraadbeheer van conventionele munitie, als vrijwillig door de staten te gebruiken leidraad tot verbetering van hun nationale capaciteit voor voorraadbeheer, ter voorkoming van toenemende voorraden overtollige conventionele munitie en tot het aanpakken van risicobeperking in bredere zin. Als voorbereiding op het werk van de Groep regeringsdeskundigen in 2008 heeft Duitsland ondersteuning verleend voor een aantal studies en regionale workshops over voorraadbeheer.

LETLAND

Tijdens de 63e AVVN heeft Letland zijn steun gegeven aan alle resoluties over SALW en SALW-munitie en over conventionele wapens.

LITOUWEN

Litouwen heeft in de Eerste Commissie van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties onderstaande resoluties mede ingediend en gesteund:

| — | A/RES/63/57 „Informatie over vertrouwenwekkende maatregelen op het gebied van conventionele wapens”; |
| --- | --- |

—

A/RES/63/57 „Informatie over vertrouwenwekkende maatregelen op het gebied van conventionele wapens”;

| — | A/RES/63/240 „Op weg naar een verdrag inzake wapenhandel: vaststelling van gemeenschappelijke internationale normen voor de invoer, uitvoer en overdracht van conventionele wapens”; |
| --- | --- |

—

A/RES/63/240 „Op weg naar een verdrag inzake wapenhandel: vaststelling van gemeenschappelijke internationale normen voor de invoer, uitvoer en overdracht van conventionele wapens”;

| — | A/RES/63/72 „De illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten”; |
| --- | --- |

—

A/RES/63/72 „De illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten”;

| — | A/RES/63/66 „Bijstandsverlening aan staten met het oog op het bedwingen van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens en het inzamelen van die wapens”. |
| --- | --- |

—

A/RES/63/66 „Bijstandsverlening aan staten met het oog op het bedwingen van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens en het inzamelen van die wapens”.

MALTA

Malta heeft deelgenomen aan de werkzaamheden van de Eerste Commissie van de AVVN inzake het wapenhandelsverdrag. Malta heeft voor de resolutie gestemd.

SPANJE

In de Eerste Commissie van de 63e AVVN was Spanje mede-indiener van de volgende resoluties, die rechtstreeks te maken hebben met SALW en SALW-munitie: A/RES/63/66 „Bijstandsverlening aan staten met het oog op het bedwingen van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens en het inzamelen van die wapens”; A/RES/63/44 „Beheersing van conventionele wapens op regionaal en subregionaal niveau”; A/RES/63/72 „De illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens in al zijn aspecten”.

III.3.   OVSE

De Europese Unie is ondersteuning blijven verlenen voor de aanneming binnen de OVSE, als standaardelementen, van de beste praktijken ter voorkoming van destabiliserende overbrengingen van handvuurwapens en lichte wapens via het luchtvervoer die zijn overeengekomen in het kader van het Wassenaar Arrangement.

OOSTENRIJK

Oostenrijk heeft ondersteuning verleend voor de verdere uitvoering van OVSE-documenten betreffende SALW en betreffende voorraden conventionele munitie. Oostenrijk heeft in het kader van de regionale samenwerking gegevens over handvuurwapens en lichte wapens en over het nationale markeringssysteem gerapporteerd aan de OVSE en haar lidstaten.

BELGIË

Frankrijk en België hadden in 2006 gezamenlijk in de OVSE een initiatief gelanceerd inzake de rol van luchtvaartuigen in de illegale handel in SALW, dat in 2008 is uitgemond in de goedkeuring van het OVSE-besluit tot invoering van beste praktijken ter voorkoming van destabiliserende overdrachten van handvuurwapens en lichte wapens via het luchtvervoer. Dit besluit werd in 2007 tijdens het Belgische voorzitterschap van de plenaire vergadering van het Wassenaar Arrangement aangenomen. Het voorziet in een reeks maatregelen tot voorkoming van illegale en destabiliserende overdrachten van SALW via het luchtvervoer, die op nationaal niveau kunnen worden genomen.

BULGARIJE

Bulgarije heeft ook in 2008 uitvoering gegeven aan het in november 2000 door de OVSE aangenomen document over SALW. Bulgarije heeft de meest recente nationale gegevens verstrekt in het kader van de bij het OVSE-document ingestelde informatie-uitwisseling.

CYPRUS

Cyprus heeft aan de OVSE informatie verschaft over nationale praktijken en procedures inzake de uitvoer van conventionele wapens en daaraan gerelateerde technologie (FSC.DEL/409/08, 9.10.2008), over overdrachten van conventionele wapens (FSC.DEL/409/08, 9.10.2008) en over SALW (FSC.DEL/428/08, 26.11.2008).

TSJECHIË

Tsjechië steunt het werk van de VN en de OVSE op SALW-gebied.

FINLAND

Finland heeft tijdens zijn voorzitterschap van de OVSE in 2008 getracht om zowel het normaliseringswerk als projectactiviteiten inzake handvuurwapens en lichte wapens te doen vorderen. Tijdens het Finse voorzitterschap heeft de OVSE tijdens haar ministeriële Raad van 5 december een belangrijk besluit inzake handvuurwapens aangenomen. Het besluit houdt voor de 56 in de OVSE deelnemende staten een politiek bindende verplichting in om in hun rechtsgebied vóór eind 2010 een rechtskader voor rechtmatige tussenhandel in te stellen of conform het besluit aan te passen. Voorts worden alle OVSE-staten er bij het besluit toe aangemoedigd het internationale traceringsinstrument in hun nationale wetgeving en praktijken te introduceren. De ministeriële Raad heeft de OVSE ook opgedragen in 2009 een alomvattende toetsing van de toezeggingen inzake handvuurwapens uit te voeren. Al die maatregelen zullen bijdragen tot verdere minimalisering van het risico dat SALW naar illegale markten verdwijnen en tot versterking van de uitvoercontroles op SALW.

In het besef dat gewapend geweld van invloed is op de sociale en economische ontwikkeling en dat achterblijvende ontwikkeling een oorzaak van gewapend geweld is, maakt Finland deel uit van de kerngroep van de Verklaring van Genève over gewapend geweld en ontwikkeling, waarin het cruciale belang van een integrale benadering van veiligheid en ontwikkeling tot uiting wordt gebracht.

FRANKRIJK

Het in 2006 door Frankrijk gelanceerde internationale initiatief tot bestrijding van de illegale handel in SALW via het luchtvervoer heeft ertoe geleid dat de in december 2007 binnen het Wassenaar Arrangement vastgestelde beste praktijken ter voorkoming van destabiliserende overbrengingen van handvuurwapens en lichte wapens via het luchtvervoer in oktober 2008 door de OVSE zijn overgenomen.

DUITSLAND

In OVSE-verband is Duitsland in het bijzonder blijven meewerken aan de opstelling van OVSE-handboeken van beste praktijken inzake SALW en conventionele munitie. Duitsland blijft veel belang hechten aan de unieke combinatie van normaliseringsactiviteiten, uitwisseling van de beste praktijken en projectactiviteiten inzake SALW en SALW-munitie binnen de OVSE.

ITALIË

In 2008 heeft Italië de uitvoering van het in november 2000 aangenomen OVSE-document over handvuurwapens en lichte wapens actief voortgezet. Italië heeft de meest recente nationale gegevens verstrekt in het kader van de bij het OVSE-document ingestelde informatie-uitwisseling betreffende de belangrijkste aspecten van SALW (productie, markering, uitvoercontroles, tussenhandel, vernietigingstechnieken).

LUXEMBURG

Luxemburg ondersteunt de OVSE inzake SALW, in het bijzonder door regelmatig de nationale gegevens met het oog op de informatie-uitwisseling te rapporteren.

Luxemburg verstrekte een vrijwillige bijdrage van 15 000 EUR voor het OVSE-project:

„Vernietiging van handvuurwapens en lichte wapens in Tadzjikistan, ook aan de grens met Afghanistan”.

PORTUGAL

In 2008 is Portugal actief doorgegaan met de uitvoering van het in november 2000 aangenomen OVSE-document over handvuurwapens en lichte wapens. In dat kader heeft Portugal de meest recente nationale gegevens verstrekt in verband met SALW-aspecten als productie, markering, uitvoercontroles, tussenhandel en vernietigingstechnieken.

SLOWAKIJE

Slowakije houdt zich aan Gemeenschappelijke Standpunt 2008/944/GBVB en rapporteert als OVSE-lid jaarlijks de gegevens betreffende uitvoer, invoer en overtollige voorraden van SALW, alsmede andere informatie op dit gebied overeenkomstig het OVSE-document inzake SALW. In zijn uitvoercontrolebeleid neemt Slowakije de OVSE-beginselen inzake wapenoverdrachten in acht.

ZWEDEN

In 2008 heeft Zweden de uitvoering voortgezet van het in november 2000 aangenomen OVSE-document over handvuurwapens en lichte wapens en heeft het conform dat document gegevens verstrekt ten behoeve van de informatie-uitwisseling.

VERENIGD KONINKRIJK

Het Verenigd Koninkrijk rapporteert jaarlijks gegevens aan het VN-register voor conventionele wapens en aan de OVSE over de in- en uitvoer van conventionele wapens, SALW inbegrepen.

III.4.   NAVO

OOSTENRIJK

In het kader van de Euro-Atlantische Partnerschapsraad heeft Oostenrijk financiële steun verstrekt voor een NAMSA-project tot vernietiging van handvuurwapens en lichte wapens in Albanië. NAMSA-projecten die in 2008 doorliepen en in voorgaande jaren door Oostenrijk werden gesteund, omvatten onder meer het vernietigen van SALW en munitie in Oekraïne en Kazachstan.

Daarnaast heeft Oostenrijk zijn specifieke expertise inzake de fysieke beveiliging en het beheer van de opslag van SALW en conventionele wapens verder uitgebouwd. Oostenrijk heeft de twee multinationale opleidingscursussen aan het NAVO-opleidingsinstituut in Oberammergau ondersteund met instructeurs en deelnemers, en met een praktijkoefening in een Oostenrijks munitiedepot. Voorts heeft Oostenrijk met instructeurs deelgenomen aan drie multinationale management-opleidingscursussen over fysieke beveiliging en opslagbeheer, in Afrika en op de Balkan.

DUITSLAND

Duitsland verleent regelmatig ondersteuning voor de cursussen over beleid en uitvoering inzake SALW en conventionele munitie aan het NAVO-opleidingsinstituut.

LETLAND

Letland heeft in 200 815 000 EUR bijgedragen aan het trustfonds van het NAVO-Partnerschap voor de Vrede voor het zuiveren van verontreinigd land en het opruimen van niet-geëxplodeerde munitie in Azerbeidzjan. Voorts heeft Letland 36 666 EUR bijgedragen aan het trustfonds van het NAVO-Partnerschap voor de Vrede ten behoeve van demilitarisatie van raketten en neutralisatie van ontplofbare oorlogsresten in Georgië.

III.5.   ECOWAS

FINLAND

Begin 2008 werd Finland gevraagd zitting te nemen in de adviesraad van het handvuurwapenbeheersingsprogramma van ECOWAS (ECOSAP).

III.6.   Het Wassenaar Arrangement

BULGARIJE

Bulgarije fungeerde in 2008 als voorzitter van de plenaire vergadering en de Outreach Group van het Wassenaar Arrangement.

LETLAND

Letland fungeerde in 2008 als voorzitter van de General Working Group van het Wassenaar Arrangement.

PORTUGAL

Wat uitvoercontroles betreft, was Portugal het afgelopen jaar als lid van het Wassenaar Arrangement door zijn ministeries van Defensie en van Buitenlandse Zaken in de diverse vergaderingen van die organisatie vertegenwoordigd.

III.7.   Diversen

FRANKRIJK

Frankrijk heeft tijdens het Franse voorzitterschap van de Europese Unie in Brussel een seminar van twee dagen (16-17 oktober 2008) over conflictpreventie en bestrijding van illegale handel in handvuurwapens belegd. Dit seminar werd belegd op initiatief van de Fondation Madariaga en de Folke Bernadotte Academy met ondersteuning van het Franse voorzitterschap, het Raadssecretariaat, de Europese Commissie, het Europees verbindingsbureau voor vredesopbouw (EPLO). Er werd aan deelgenomen door een honderdtal vertegenwoordigers van het middenveld, ngo's, onderzoekcentra, het Raadssecretariaat, de Commissie, internationale organisaties en regeringen van lidstaten.

Frankrijk heeft deelgenomen aan de seminars van de Multinationale groep handvuurwapens en munitie (MSAG). Het eerste werd door Oostenrijk belegd in Wenen (2-5 juni 2008) en het tweede door Frankrijk in Parijs (25-27 november 2008). Aan elk van beide seminars werd deelgenomen door circa 12 delegaties van in de OVSE vertegenwoordigde nationale bureaus voor wapenbeheersingsverificatie.

In MSAG-verband heeft het Franse ministerie van Defensie in september 2008 deelgenomen aan een in het kader van een project van het Britse ministerie van Defensie ondernomen missie naar Ethiopië tot evaluatie van beveiligingsmaatregelen voor opgeslagen voorraden wapens en munitie. Frankrijk treft voorbereidingen voor deelname aan een soortgelijke missie naar Mali in het kader van een project van het Zwitserse ministerie van Defensie.

Ook in MSAG-verband heeft Frankrijk deelgenomen aan twee door de Verenigde Staten georganiseerde bewustmakingsseminars (Montevideo, Uruguay, februari en maart 2008). Frankrijk gaf een uiteenzetting over markering en tracering van SALW tijdens een door het regionaal centrum voor veiligheidssamenwerking en wapenbeheersing RACVIAC in Zagreb georganiseerd seminar over maatregelen ter voorkoming en bestrijding van illegale handel in SALW.

Op opleidingsgebied bood Frankrijk het NAVO-opleidingsinstituut in Oberammergau een instructeur voor de cursus bewustmaking van SALW-aangelegenheden op politiek niveau.

Frankrijk financierde een studie naar de nationale systemen voor controles op luchtvervoer van SALW in Europa en naar mogelijk aan te brengen verbeteringen, vooral op het punt van intra-Europese en internationale samenwerking (follow-up verzorgd door de dienst strategische zaken van het ministerie van Defensie).

De Franse minister van Buitenlandse en Europese Zaken, Bernard Kouchner, schreef het voorwoord bij het jaarverslag 2008 van het Small Arms Survey.

DUITSLAND

Duitsland neemt deel in het Internationaal netwerk betreffende conflicten en onstabiele situaties (International Network on Conflict and Fragility — INCAF) van de OESO-Commissie voor ontwikkelingsbijstand (DAC), voorheen het OESO-DAC-netwerk voor samenwerking bij conflicten, vrede en ontwikkeling; ook ondersteunt het actief de INCAF-benadering inzake de terugdringing en preventie van gewapend geweld (Armed Violence Reduction and Prevention — AVR). AVR is een evoluerend praktisch instrumentarium dat voortbouwt op bestaande raamwerken, benaderingen en geleerde lessen op gebieden als conflictpreventie, vredesopbouw, misdaadpreventie en volkgezondheid (SALW-beheersing, hervorming van de veiligheidssector, misdaad- en drugspreventie enz.).

Duitsland heeft regelmatig deelgenomen aan symposia van de Multinationale groep handvuurwapens en munitie (MSAG). De MSAG is een apolitieke, informele, multinationale assemblee voor uitwisseling van informatie en standpunten inzake handvuurwapens en lichte wapens en conventionele munitie onder deelnemende staten. De MSAG biedt de deelnemende staten een forum om aangelegenheden en ervaringen omtrent de praktische uitvoering van hun toekomstige, huidige of afgesloten initiatieven te bespreken en dient als platform voor gegevensuitwisseling en coördinatie op het gebied van SALW en conventionele munitie.

Duitsland heeft zijn samenwerking met de Liga van Arabische Staten voortgezet door steunverlening aan SALW-gerelateerde activiteiten op diverse niveaus. Er werd ondersteuning verleend voor bijeenkomsten van SALW-contactpunten van de tot de Liga behorende landen. In oktober 2008 werd voor SALW-contactpunten een studiebezoek georganiseerd aan Berlijn, Wenen (OVSE) en Geilenkirchen (verificatiecentrum van de Duitse strijdkrachten).

LETLAND

Letland rapporteert jaarlijks over zijn inspanningen ter bestrijding van de illegale handel in SALW aan de VN, de OVSE en de NAVO.

In 2008 heeft Letland aan diverse door bovengenoemde organisaties belegde conferenties en bijeenkomsten deelgenomen. Letland ondersteunt ook de onderhandelingen over een internationaal wapenhandelsverdrag.

ROEMENIË

Deskundigen van het nationaal bureau exportcontrole van Roemenië hebben actief geparticipeerd in internationale fora (Wassenaar Arrangement, OVSE, VN) en ngo's (Saferworld) waar zij Roemenië's praktijk en beleid inzake exportcontroles hebben toegelicht.

Het nationaal bureau exportcontrole belegde in september 2008 naar aanleiding van de Black Sea Defence & Aerospace Exhibition and Conference onder het motto „Naar een wapenhandelsverdrag” een workshop met de Roemeense defensie-industrie.

Het nationaal bureau exportcontrole belegde met de EURISC Foundation en Saferworld een voor de regio bedoeld seminar onder het motto „Mitigating the risk of diversion of international transfers of small arms and light weapons” (Boekarest, 18-20 maart 2009). De deelnemers bespraken de dynamische aspecten van de internationale handel in SALW alsook de responsmogelijkheden ten aanzien van illegale overdrachten en de uitdagingen en kansen in verband met SALW-overdrachten in de Zwarte Zeeregio.

Vertegenwoordigers van het Wassenaar Arrangement betreffende de controle op de uitvoer van conventionele wapens en van goederen en technologieën voor tweeërlei gebruik (het hoofd van het secretariaat), het VN-Bureau voor ontwapeningszaken, het Oekraïne-programma van het NAVO-Bureau voor onderhoud en bevoorrading, de missie van de Europese Unie voor bijstandverlening inzake grensbeheer Moldavië/Oekraïne en het Regionaal Centrum voor de bestrijding van grensoverschrijdende criminaliteit in het kader van het Zuid-Oost-Europees Samenwerkingsinitiatief (SECI) gingen uitvoerig in op de internationale, multilaterale en regionale samenwerkingsinspanningen ter bestrijding van de illegale verspreiding van SALW in het Zwarte Zeegebied.

SPANJE

Spanje maakt deel uit van het taskteam gewapend geweld en armoedebestrijding van de OESO-Commissie voor ontwikkelingsbijstand en draagt er in dat verband toe bij dat in ontwikkelingshulpprogramma's meer aandacht gaat naar de links tussen SALW en gewapend geweld.

SLOWAKIJE

Slowakije houdt zich aan alle internationale verplichtingen die door de Verenigde Naties en de OVSE zijn opgelegd. Slowakije heeft voorts deelgenomen aan het werk van deze internationale en regionale organisaties alsook aan regelingen voor exportcontrole. Slowakije is ook lid van het Wassenaar Arrangement betreffende de controle op de uitvoer van conventionele wapens en van goederen voor tweeërlei gebruik.

ZWEDEN

Zoals toegelicht in uit de bijdrage van Zweden aan het gemeenschappelijk jaarverslag 2007 heeft de Zweedse kustwacht deelgenomen aan het inlichtingenproject Crossfire, dat gericht is tegen vuurwapensmokkel naar en tussen de landen van het Oostzeegebied, een initiatief van het operationeel comité van de door de de regeringsleiders ingestelde Taskforce inzake georganiseerde misdaad. Ook in 2008 heeft de kustwacht zich actief van die taak gekweten en het project kent een bevredigend verloop.

De Zweedse strijdkrachten hebben in 2008 deelgenomen aan de werkzaamheden van de informele Multinationale groep handvuurwapens en munitie (MSAG) met als doel de samenwerking te intensiveren.

---

BIJLAGE

Lijst van SALW-contactpunten

OOSTENRIJK

| Wolfgang Banyai |
| --- |
| Federal Ministry for European and International Affairs |
| Department II.8 — Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation |
| Minoritenplatz 8 |
| 1014 Vienna |
| Tel. +43 (0) 501150 – 3354 |
| Fax +43 (0) 501159 – 3354 |
| E-mail: wolfgang.banyai@bmeia.gv.at |

Wolfgang Banyai

Federal Ministry for European and International Affairs

Department II.8 — Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation

Minoritenplatz 8

1014 Vienna

Tel. +43 (0) 501150 – 3354

Fax +43 (0) 501159 – 3354

E-mail: wolfgang.banyai@bmeia.gv.at

BELGIË

| de heer Werner Bauwens |
| --- |
| Speciaal Gezant voor Ontwapening en Non-Proliferatie |
| Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken |
| Karmelietenstraat 15 |
| 1000 Brussel |
| Tel. +32 25013710 |
| Fax +32 25013822 |
| E-mail: werner.bauwens@diplobel.fed.be |

de heer Werner Bauwens

Speciaal Gezant voor Ontwapening en Non-Proliferatie

Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken

Karmelietenstraat 15

1000 Brussel

Tel. +32 25013710

Fax +32 25013822

E-mail: werner.bauwens@diplobel.fed.be

BULGARIJE

| Security Policy Directorate |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Bulgaria |
| 2, Alexander Zhendov Street |
| 1040 Sofia |
| Tel. +359 29482244, +359 29482480 |
| Fax +359 29482037 |
| E-mail: int.security@mfa.government.bg |

Security Policy Directorate

Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Bulgaria

2, Alexander Zhendov Street

1040 Sofia

Tel. +359 29482244, +359 29482480

Fax +359 29482037

E-mail: int.security@mfa.government.bg

TSJECHIË

| Non-proliferation and Disarmament Unit |
| --- |
| United Nations Department |
| Ministry of Foreign Affairs of the Czech Republic |
| Loretanske Namesti 5 |
| 118 00 Prague 1 |
| Tel. +420 224182324 |
| Fax +420 224182026 |
| E-mail: osn_sekretariat@mzv.cz |

Non-proliferation and Disarmament Unit

United Nations Department

Ministry of Foreign Affairs of the Czech Republic

Loretanske Namesti 5

118 00 Prague 1

Tel. +420 224182324

Fax +420 224182026

E-mail: osn_sekretariat@mzv.cz

CYPRUS

| Panayiotis Papadopoulos |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Political Affairs Division — Department of Multilateral Affairs and International Organizations |
| Tel. +357 22401152 |
| Fax +357 22661881 |
| E-mail: ppapadopoulos@mfa.gov.cy |

Panayiotis Papadopoulos

Ministry of Foreign Affairs

Political Affairs Division — Department of Multilateral Affairs and International Organizations

Tel. +357 22401152

Fax +357 22661881

E-mail: ppapadopoulos@mfa.gov.cy

DENEMARKEN

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department of Security Policy |
| Tel. +45 33920693 |
| Fax +45 33921804 |
| E-mail: sp@um.dk |

Ministry of Foreign Affairs

Department of Security Policy

Tel. +45 33920693

Fax +45 33921804

E-mail: sp@um.dk

ESTLAND

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department of International Organisations and Security Policy |
| Division of Armament and Strategic Goods Control |
| Tel. +372 6377100 |
| Fax +372 6377199 |
| E-mail: armscontrol@mfa.ee |

Ministry of Foreign Affairs

Department of International Organisations and Security Policy

Division of Armament and Strategic Goods Control

Tel. +372 6377100

Fax +372 6377199

E-mail: armscontrol@mfa.ee

FINLAND

| Ministry for Foreign Affairs |
| --- |
| Political Department |
| Unit for Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation |
| PO Box 420 |
| FI-00023 Government |
| Tel. +358 916005 |
| Fax. +358 9160 56066 |
| E-mail: pol-20@formin.fi |

Ministry for Foreign Affairs

Political Department

Unit for Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation

PO Box 420

FI-00023 Government

Tel. +358 916005

Fax. +358 9160 56066

E-mail: pol-20@formin.fi

FRANKRIJK

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Directorate of Strategic Affairs, Security and Disarmament |
| Division of Chemical and Biological Disarmament and Conventional |
| Weapons Control |
| Tel. +33 143174070 |
| Fax +33 143174952 |
| E-mail: guillaume.habert@diplomatie.gouv.fr |

Ministry of Foreign Affairs

Directorate of Strategic Affairs, Security and Disarmament

Division of Chemical and Biological Disarmament and Conventional

Weapons Control

Tel. +33 143174070

Fax +33 143174952

E-mail: guillaume.habert@diplomatie.gouv.fr

DUITSLAND

| Federal Foreign Office |
| --- |
| Division 241 |
| Conventional Arms Control |
| Werderscher Markt 1 |
| 10117 Berlin |
| Tel. +49 3018174272 |
| Fax +49 30181754272 |
| E-mail: 241-0@diplo.de |

Federal Foreign Office

Division 241

Conventional Arms Control

Werderscher Markt 1

10117 Berlin

Tel. +49 3018174272

Fax +49 30181754272

E-mail: 241-0@diplo.de

GRIEKENLAND

| Hellenic Ministry for Foreign Affairs, D1 Directorate for UN and International Organizations and Conferences |
| --- |
| 3, Acadimias Avenue |
| Athens 100 27 |
| Mr Loukas Tsokos (second Counselor), |
| E-Mail: ltsokos@mfa.gr |

Hellenic Ministry for Foreign Affairs, D1 Directorate for UN and International Organizations and Conferences

3, Acadimias Avenue

Athens 100 27

Mr Loukas Tsokos (second Counselor),

E-Mail: ltsokos@mfa.gr

en

| Mr Stylianos Zachariou (scientific advisor), |
| --- |
| E-mail: szachariou@mfa.gr |
| Tel. +30 2103682540 |
| Fax +30 2103682483 |

Mr Stylianos Zachariou (scientific advisor),

E-mail: szachariou@mfa.gr

Tel. +30 2103682540

Fax +30 2103682483

HONGARIJE

| Mr. Attila Juhász |
| --- |
| Desk Officer |
| Department for Security Policy and Non-proliferation |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Budapest |
| Tel. +36 14581678 |
| Fax +36 14575039 |
| E-mail: atjuhasz@kum.hu |

Mr. Attila Juhász

Desk Officer

Department for Security Policy and Non-proliferation

Ministry of Foreign Affairs

Budapest

Tel. +36 14581678

Fax +36 14575039

E-mail: atjuhasz@kum.hu

IERLAND

| Disarmament and Non-Proliferation Section |
| --- |
| Department of Foreign Affairs, |
| St. Stephen’s Green |
| Dublin 2 |
| Tel. +353 14082392 |
| Fax +353-14082383 |

Disarmament and Non-Proliferation Section

Department of Foreign Affairs,

St. Stephen’s Green

Dublin 2

Tel. +353 14082392

Fax +353-14082383

ITALIË

The Italian national point of contact for small arms and light weapons is

| Counsellor Giovanni Pugliese |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs |
| General Department for Multilateral Political Cooperation, Disarmament and Non Proliferation Desk |
| Tel. +39 0636912287 |
| Fax +39 063235927 |
| E-mail: giovanni.pugliese@esteri.it |

Counsellor Giovanni Pugliese

Ministry of Foreign Affairs

General Department for Multilateral Political Cooperation, Disarmament and Non Proliferation Desk

Tel. +39 0636912287

Fax +39 063235927

E-mail: giovanni.pugliese@esteri.it

Het Italiaanse nationale contactpunt voor het traceren van handvuurwapens en lichte wapens is:

| Ms. Maria Paravati, Ministry of the Interior |
| --- |
| Department of Public Security |
| General Administration Office |
| Tel. +39 0646548234 |
| E-mail: maria.paravati@interno.it |

Ms. Maria Paravati, Ministry of the Interior

Department of Public Security

General Administration Office

Tel. +39 0646548234

E-mail: maria.paravati@interno.it

LETLAND

| Arms Control and Non-proliferation Division |
| --- |
| Security Policy Department |
| Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Latvia |
| K. Valdemara Str.3 |
| 1395 Riga |
| Tel. +371 67016456 |
| Fax +371 67227226 |

Arms Control and Non-proliferation Division

Security Policy Department

Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Latvia

K. Valdemara Str.3

1395 Riga

Tel. +371 67016456

Fax +371 67227226

LITOUWEN

| Arms Control and Terrorism Prevention Division |
| --- |
| Transatlantic Cooperation and Security Policy Department |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Tel.: +370 52362682 |
| Fax +370 52362519 |
| E-mail: dovydas.spokauskas@urm.lt |

Arms Control and Terrorism Prevention Division

Transatlantic Cooperation and Security Policy Department

Ministry of Foreign Affairs

Tel.: +370 52362682

Fax +370 52362519

E-mail: dovydas.spokauskas@urm.lt

LUXEMBURG

| M. Claude Faber |
| --- |
| Ministère des Affaires étrangères |
| 5, rue Notre-Dame |
| 2240 Luxembourg |
| Tel. +352 24782421 |
| Fax +352 221989 |
| E-mail: claude.faber@mae.etat.lu |

M. Claude Faber

Ministère des Affaires étrangères

5, rue Notre-Dame

2240 Luxembourg

Tel. +352 24782421

Fax +352 221989

E-mail: claude.faber@mae.etat.lu

MALTA

| Mr. Andrew Seychell |
| --- |
| Assistant Commissioner of Police |
| Police Force General Headquarters |
| Floriana |
| Tel. +356 21247800 |
| Fax +356 21247922 |
| E-mail: andrew.seychell@gov.mt |

Mr. Andrew Seychell

Assistant Commissioner of Police

Police Force General Headquarters

Floriana

Tel. +356 21247800

Fax +356 21247922

E-mail: andrew.seychell@gov.mt

NEDERLAND

| Hoofd handvuurwapens en lichte wapens |
| --- |
| Ministerie van Buitenlandse Zaken van Nederland |
| Eenheid Fragiliteit en Vredesopbouw |
| Ministerie van Buitenlandse Zaken van Nederland |
| Postbus 20061 |
| 2500 EB Den Haag |
| Tel. +31 703484688 |
| Fax +31 703484486 |
| E-mail: EFV@minbuza.nl |

Hoofd handvuurwapens en lichte wapens

Ministerie van Buitenlandse Zaken van Nederland

Eenheid Fragiliteit en Vredesopbouw

Ministerie van Buitenlandse Zaken van Nederland

Postbus 20061

2500 EB Den Haag

Tel. +31 703484688

Fax +31 703484486

E-mail: EFV@minbuza.nl

POLEN

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department of Security Policy |
| Tel. +48 225239704 |
| Fax +48 226285841 |
| E-mail: dpb.sekretariat@msz.gov.pl |

Ministry of Foreign Affairs

Department of Security Policy

Tel. +48 225239704

Fax +48 226285841

E-mail: dpb.sekretariat@msz.gov.pl

PORTUGAL

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Disarmament and Non-Proliferation Unit |
| Largo do Rilvas |
| 1399-030 Lisboa |
| Tel. +351 213946549 |
| Fax +351 213946037 |
| E-mail: dsd2@mne.pt |

Ministry of Foreign Affairs

Disarmament and Non-Proliferation Unit

Largo do Rilvas

1399-030 Lisboa

Tel. +351 213946549

Fax +351 213946037

E-mail: dsd2@mne.pt

ROEMENIË

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Nineta Bărbulescu |
| Director |
| OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department |
| Tel. +40 213196857 |
| Fax +40 2131923 63 |
| E-mail: nineta.barbulescu@mae.ro |

Ministry of Foreign Affairs

Nineta Bărbulescu

Director

OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department

Tel. +40 213196857

Fax +40 2131923 63

E-mail: nineta.barbulescu@mae.ro

Alternate:

| Mihail Dumitru |
| --- |
| First Secretary |
| OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department |
| Tel. +40 213196857 |
| Fax +40 213192363 |
| E-mail: mihail.dumitru@mae.ro |

Mihail Dumitru

First Secretary

OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department

Tel. +40 213196857

Fax +40 213192363

E-mail: mihail.dumitru@mae.ro

| National Agency for Export Controls |
| --- |
| Paul Pasnicu |
| Director |
| Conventional arms division |
| Tel. + 40 213057202 |
| Fax + 40 213111297 |
| E-mail: ppasnicu@ancex.ro |

National Agency for Export Controls

Paul Pasnicu

Director

Conventional arms division

Tel. + 40 213057202

Fax + 40 213111297

E-mail: ppasnicu@ancex.ro

SLOWAKIJE

| OZOG — Dept. of Disarmament, Arms Control and Global Challenges |
| --- |
| MFA of the Slovak Republic |
| Hlboká cesta 2 |
| Bratislava |
| Tel. +421 259783621 |
| Fax +421 259783629 |
| E-mail: ozog@mzv.sk |

OZOG — Dept. of Disarmament, Arms Control and Global Challenges

MFA of the Slovak Republic

Hlboká cesta 2

Bratislava

Tel. +421 259783621

Fax +421 259783629

E-mail: ozog@mzv.sk

SLOVENIË

| Mr Jure Zerovec |
| --- |
| Security Policy Division |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Presernova ulica 25 |
| 1000 Ljubljana |
| Tel. +386 14782256 |
| Fax +386 14782229 |

Mr Jure Zerovec

Security Policy Division

Ministry of Foreign Affairs

Presernova ulica 25

1000 Ljubljana

Tel. +386 14782256

Fax +386 14782229

| Mr Gregor Kaplan |
| --- |
| Security Policy Division |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Presernova ulica 25 |
| 1000 Ljubljana |
| Tel. +386 14786710 |
| Fax +386 14782229 |

Mr Gregor Kaplan

Security Policy Division

Ministry of Foreign Affairs

Presernova ulica 25

1000 Ljubljana

Tel. +386 14786710

Fax +386 14782229

SPANJE

| Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (MAEC) |
| --- |
| Dirección General de Asuntos Estratégicos y Terrorismo |
| Subdirección General de No Proliferación y Desarme |
| Luis Gómez Nogueira |
| Jefe de Área de Desarme |
| Calle Serrano Galvache, 26 |
| 28071 Madrid |
| Tel. +34 913791759 |
| Fax +34 913948678 |
| E-mail: luis.gomez@maec.es |

Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (MAEC)

Dirección General de Asuntos Estratégicos y Terrorismo

Subdirección General de No Proliferación y Desarme

Luis Gómez Nogueira

Jefe de Área de Desarme

Calle Serrano Galvache, 26

28071 Madrid

Tel. +34 913791759

Fax +34 913948678

E-mail: luis.gomez@maec.es

ZWEDEN

| Department for Disarmament and Non-Proliferation |
| --- |
| Ministry for Foreign Affairs |
| 103 39 Stockholm |
| Tel. +46 84051000 |
| Fax +46 87231176 |
| E-mail: ud-nis@foreign.ministry.se |

Department for Disarmament and Non-Proliferation

Ministry for Foreign Affairs

103 39 Stockholm

Tel. +46 84051000

Fax +46 87231176

E-mail: ud-nis@foreign.ministry.se

VERENIGD KONINKRIJK

| Small Arms and Light Weapons Desk Officer |
| --- |
| Counter Proliferation Department |
| Foreign and Commonwealth Office |
| King Charles Street |
| London |
| SW1A 2AH |
| Tel. +44 (0)2070081793 |
| Fax +44 (0)2070082860 |

Small Arms and Light Weapons Desk Officer

Counter Proliferation Department

Foreign and Commonwealth Office

King Charles Street

London

SW1A 2AH

Tel. +44 (0)2070081793

Fax +44 (0)2070082860

EUROPESE COMMISSIE

| Directoraat-Generaal Externe Betrekkingen |
| --- |
| De heer Quentin Weiler |
| Tel. +32 22954548 |
| Fax +32 22994820 |
| E-mail: quentin.weiler@ec.europa.eu |

Directoraat-Generaal Externe Betrekkingen

De heer Quentin Weiler

Tel. +32 22954548

Fax +32 22994820

E-mail: quentin.weiler@ec.europa.eu

SECRETARIAAT VAN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE

| Kantoor van de persoonlijk vertegenwoordiger voor non-proliferatie |
| --- |
| Mr.Fabio Della Piazza |
| Wetstraat 175 |
| 1049 Brussel |
| Tel. +32 22818044 |
| Fax +32 22818155 |
| E-mail: fabio.della-piazza@consilium.europa.eu |
| secretariat.wmd@consilium.europa.eu |
| www.consilium.europa.eu/wmd |

Kantoor van de persoonlijk vertegenwoordiger voor non-proliferatie

Mr.Fabio Della Piazza

Wetstraat 175

1049 Brussel

Tel. +32 22818044

Fax +32 22818155

E-mail: fabio.della-piazza@consilium.europa.eu

secretariat.wmd@consilium.europa.eu

www.consilium.europa.eu/wmd

---