# Úradný vestník L 242/2009

| | ISSN 1725-5147
  doi:10.3000/17255147.L_2009.242.slk |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | L 242 |
| | |
| Slovenské vydanie | Právne predpisy | Zväzok 5215. septembra 2009 |

ISSN 1725-5147

doi:10.3000/17255147.L_2009.242.slk

Úradný vestník

Európskej únie

L 242

Slovenské vydanie

Právne predpisy

Zväzok 5215. septembra 2009

---

| Obsah | | I   Akty prijaté podľa Zmluvy o ES/Zmluvy o Euratome, ktorých uverejnenie je povinné | Strana |
| --- | --- | --- | --- |
| | | NARIADENIA |
| | | Nariadenie Komisie (ES) č. 836/2009 zo 14. septembra 2009, ktorým sa ustanovujú paušálne dovozné hodnoty na určovanie vstupných cien niektorých druhov ovocia a zeleniny | 1 |
| | | SMERNICE |
| | * | Smernica Komisie 2009/120/ES zo 14. septembra 2009, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2001/83/ES, ktorou sa ustanovuje zákonník Spoločenstva o humánnych liekoch, pokiaľ ide o lieky na inovatívnu liečbu (
  1
  ) | 3 |
| | * | Smernica Komisie 2009/121/ES zo 14. septembra 2009, ktorou sa na účely prispôsobenia technickému pokroku menia a dopĺňajú prílohy I a V k smernici Európskeho parlamentu a Rady 2008/121/ES o názvoch textílií (
  1
  ) | 13 |
| | * | Smernica Komisie 2009/122/ES zo 14. septembra 2009, ktorou sa na účely prispôsobenia technickému pokroku mení a dopĺňa príloha II k smernici Európskeho parlamentu a Rady 96/73/ES o určitých metódach na kvantitatívnu analýzu binárnych zmesí textilných vlákien (
  1
  ) | 14 |

Obsah

I   Akty prijaté podľa Zmluvy o ES/Zmluvy o Euratome, ktorých uverejnenie je povinné

Strana

NARIADENIA

Nariadenie Komisie (ES) č. 836/2009 zo 14. septembra 2009, ktorým sa ustanovujú paušálne dovozné hodnoty na určovanie vstupných cien niektorých druhov ovocia a zeleniny

1

SMERNICE

*

Smernica Komisie 2009/120/ES zo 14. septembra 2009, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2001/83/ES, ktorou sa ustanovuje zákonník Spoločenstva o humánnych liekoch, pokiaľ ide o lieky na inovatívnu liečbu (
  1
  )

1

3

*

Smernica Komisie 2009/121/ES zo 14. septembra 2009, ktorou sa na účely prispôsobenia technickému pokroku menia a dopĺňajú prílohy I a V k smernici Európskeho parlamentu a Rady 2008/121/ES o názvoch textílií (
  1
  )

1

13

*

Smernica Komisie 2009/122/ES zo 14. septembra 2009, ktorou sa na účely prispôsobenia technickému pokroku mení a dopĺňa príloha II k smernici Európskeho parlamentu a Rady 96/73/ES o určitých metódach na kvantitatívnu analýzu binárnych zmesí textilných vlákien (
  1
  )

1

14

| | | II   Akty prijaté podľa Zmluvy o ES/Zmluvy o Euratome, ktorých uverejnenie nie je povinné |
| --- | --- | --- |
| | | ROZHODNUTIA |
| | | Komisia |
| | | 2009/703/ES |
| | * | Rozhodnutie Komisie z 11. februára 2009 o štátnej pomoci C 55/07 (ex NN 63/07, CP 106/06), ktorú poskytlo Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska – Štátna záruka pre spoločnosť BT
  [oznámené pod číslom K(2009) 685]

   (
  1
  ) | 21 |

II   Akty prijaté podľa Zmluvy o ES/Zmluvy o Euratome, ktorých uverejnenie nie je povinné

ROZHODNUTIA

Komisia

2009/703/ES

*

Rozhodnutie Komisie z 11. februára 2009 o štátnej pomoci C 55/07 (ex NN 63/07, CP 106/06), ktorú poskytlo Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska – Štátna záruka pre spoločnosť BT
  [oznámené pod číslom K(2009) 685]

   (
  1
  )

[oznámené pod číslom K(2009) 685]

1

21

| | | Korigendá |
| --- | --- | --- |
| | * | Korigendum k nariadeniu Komisie (ES) č. 734/2009 z 11. augusta 2009, ktorým sa začína prešetrovanie týkajúce sa možného obchádzania antidumpingových opatrení uložených nariadením Rady (ES) č. 1858/2005 na dovoz oceľových lán a káblov s pôvodom v Čínskej ľudovej republike dovozom oceľových lán a káblov expedovaných z Kórejskej republiky a Malajzie, či už majú alebo nemajú deklarovaný pôvod v Kórejskej republike a Malajzii, a na základe ktorého takýto dovoz podlieha registrácii (Ú. v. EÚ L 208, 12.8.2009) | 35 |

Korigendá

*

Korigendum k nariadeniu Komisie (ES) č. 734/2009 z 11. augusta 2009, ktorým sa začína prešetrovanie týkajúce sa možného obchádzania antidumpingových opatrení uložených nariadením Rady (ES) č. 1858/2005 na dovoz oceľových lán a káblov s pôvodom v Čínskej ľudovej republike dovozom oceľových lán a káblov expedovaných z Kórejskej republiky a Malajzie, či už majú alebo nemajú deklarovaný pôvod v Kórejskej republike a Malajzii, a na základe ktorého takýto dovoz podlieha registrácii (Ú. v. EÚ L 208, 12.8.2009)

Ú. v. EÚ L 208, 12.8.2009

35

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významom pre EHP |

---

(1)   Text s významom pre EHP

1

| SK | Akty, ktoré sú vytlačené obyčajným písmom, sa týkajú každodennej organizácie poľnohospodárskych záležitostí a sú spravidla platné len obmedzenú dobu.
  Názvy všetkých ostatných aktov sú vytlačené tučným písmom a je pred nimi hviezdička. |
| --- | --- |

SK

Akty, ktoré sú vytlačené obyčajným písmom, sa týkajú každodennej organizácie poľnohospodárskych záležitostí a sú spravidla platné len obmedzenú dobu.

Názvy všetkých ostatných aktov sú vytlačené tučným písmom a je pred nimi hviezdička.

---

I Akty prijaté podľa Zmluvy o ES/Zmluvy o Euratome, ktorých uverejnenie je povinné

NARIADENIA

| 15.9.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 242/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.9.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 242/1

---

NARIADENIE KOMISIE (ES) č. 836/2009

zo 14. septembra 2009,

ktorým sa ustanovujú paušálne dovozné hodnoty na určovanie vstupných cien niektorých druhov ovocia a zeleniny

KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1234/2007 z 22. októbra 2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov) (1),

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES) č. 1580/2007 z 21. decembra 2007, ktorým sa ustanovujú vykonávacie pravidlá pre nariadenia Rady (ES) č. 2200/96, (ES) č. 2201/96 a (ES) č. 1182/2007 v sektore ovocia a zeleniny (2), a najmä na jeho článok 138 ods. 1,

keďže:

V súlade s výsledkami Uruguajského kola mnohostranných obchodných rokovaní sa nariadením (ES) č. 1580/2007 ustanovujú kritériá, na základe ktorých Komisia stanoví paušálne hodnoty na dovoz z tretích krajín, pokiaľ ide o výrobky a obdobia uvedené v časti A prílohy XV k uvedenému nariadeniu,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Paušálne dovozné hodnoty uvedené v článku 138 nariadenia (ES) č. 1580/2007 sú stanovené v prílohe k tomuto nariadeniu.

Článok 2

Toto nariadenie nadobúda účinnosť 15. septembra 2009.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 14. septembra 2009

Za Komisiu

Jean-Luc DEMARTY

generálny riaditeľ pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka

---

(1)  Ú. v. EÚ L 299, 16.11.2007, s. 1.

1

(2)  Ú. v. EÚ L 350, 31.12.2007, s. 1.

2

---

PRÍLOHA

Paušálne dovozné hodnoty na určovanie vstupných cien niektorých druhov ovocia a zeleniny

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| Číselný znak KN | Kód tretej krajiny (1) | Paušálna dovozná hodnota |
| 0702 00 00 | MK | 34,5 |
| ZZ | 34,5 |
| 0707 00 05 | MK | 19,1 |
| TR | 111,0 |
| ZZ | 65,1 |
| 0709 90 70 | TR | 101,8 |
| ZZ | 101,8 |
| 0805 50 10 | AR | 102,8 |
| CL | 137,4 |
| UY | 117,8 |
| ZA | 95,3 |
| ZZ | 113,3 |
| 0806 10 10 | EG | 137,1 |
| IL | 227,0 |
| TR | 98,6 |
| ZZ | 154,2 |
| 0808 10 80 | AR | 123,6 |
| BR | 68,1 |
| CL | 76,3 |
| NZ | 82,6 |
| US | 85,9 |
| ZA | 77,4 |
| ZZ | 85,7 |
| 0808 20 50 | AR | 160,8 |
| CN | 61,6 |
| TR | 116,9 |
| ZA | 69,7 |
| ZZ | 102,3 |
| 0809 30 | TR | 114,2 |
| US | 228,1 |
| ZZ | 171,2 |
| 0809 40 05 | IL | 126,2 |
| TR | 113,9 |
| ZZ | 120,1 |

(EUR/100 kg)

Číselný znak KN

Kód tretej krajiny (1)

Paušálna dovozná hodnota

0702 00 00

MK

34,5

ZZ

34,5

0707 00 05

MK

19,1

TR

111,0

ZZ

65,1

0709 90 70

TR

101,8

ZZ

101,8

0805 50 10

AR

102,8

CL

137,4

UY

117,8

ZA

95,3

ZZ

113,3

0806 10 10

EG

137,1

IL

227,0

TR

98,6

ZZ

154,2

0808 10 80

AR

123,6

BR

68,1

CL

76,3

NZ

82,6

US

85,9

ZA

77,4

ZZ

85,7

0808 20 50

AR

160,8

CN

61,6

TR

116,9

ZA

69,7

ZZ

102,3

0809 30

TR

114,2

US

228,1

ZZ

171,2

0809 40 05

IL

126,2

TR

113,9

ZZ

120,1

---

(1)  Nomenklatúra krajín stanovená nariadením Komisie (ES) č. 1833/2006 (Ú. v. EÚ L 354, 14.12.2006, s. 19). Kód „ZZ“ znamená „iného pôvodu“.

---

SMERNICE

| 15.9.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 242/3 |
| --- | --- | --- | --- |

15.9.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 242/3

---

SMERNICA KOMISIE 2009/120/ES

zo 14. septembra 2009,

ktorou sa mení a dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2001/83/ES, ktorou sa ustanovuje zákonník Spoločenstva o humánnych liekoch, pokiaľ ide o lieky na inovatívnu liečbu

(Text s významom pre EHP)

KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2001/83/ES zo 6. novembra 2001, ktorou sa ustanovuje zákonník Spoločenstva o humánnych liekoch (1), a najmä na jej článok 120,

keďže:

| (1) | Humánne lieky sa môžu uvádzať na trh iba v prípade, že príslušný orgán vydal na základe dokumentácie k žiadosti, ktorá obsahuje výsledky testov a skúšok vykonaných na príslušných výrobkoch, rozhodnutie o registrácii. |
| --- | --- |

(1)

Humánne lieky sa môžu uvádzať na trh iba v prípade, že príslušný orgán vydal na základe dokumentácie k žiadosti, ktorá obsahuje výsledky testov a skúšok vykonaných na príslušných výrobkoch, rozhodnutie o registrácii.

| (2) | V prílohe I k smernici 2001/83/ES sa stanovujú podrobné vedecké a technické požiadavky týkajúce sa skúšania humánnych liekov, na základe ktorých by sa mala hodnotiť ich kvalita, bezpečnosť a účinnosť. Tieto podrobné vedecké a technické požiadavky by sa mali pravidelne prispôsobovať s ohľadom na vedecko-technický pokrok. |
| --- | --- |

(2)

V prílohe I k smernici 2001/83/ES sa stanovujú podrobné vedecké a technické požiadavky týkajúce sa skúšania humánnych liekov, na základe ktorých by sa mala hodnotiť ich kvalita, bezpečnosť a účinnosť. Tieto podrobné vedecké a technické požiadavky by sa mali pravidelne prispôsobovať s ohľadom na vedecko-technický pokrok.

| (3) | Vzhľadom na vedecko-technický pokrok v oblasti inovatívnej liečby, ako sa uvádza v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1394/2007 z 13. novembra 2007 o liekoch na inovatívnu liečbu, ktorým sa mení a dopĺňa smernica 2001/83/ES a nariadenie (ES) č. 726/2004 (2), je vhodné prispôsobiť prílohu I. Mali by sa aktualizovať vymedzenia pojmov a podrobné vedecké a technické požiadavky na lieky na génovú terapiu a lieky na somatickú bunkovú terapiu. Okrem toho by sa mali stanoviť podrobné vedecké a technické požiadavky na výrobky pripravené metódou tkanivového inžinierstva, ako aj na lieky na inovatívnu liečbu obsahujúce pomôcky a kombinované lieky na inovatívnu liečbu. |
| --- | --- |

(3)

Vzhľadom na vedecko-technický pokrok v oblasti inovatívnej liečby, ako sa uvádza v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1394/2007 z 13. novembra 2007 o liekoch na inovatívnu liečbu, ktorým sa mení a dopĺňa smernica 2001/83/ES a nariadenie (ES) č. 726/2004 (2), je vhodné prispôsobiť prílohu I. Mali by sa aktualizovať vymedzenia pojmov a podrobné vedecké a technické požiadavky na lieky na génovú terapiu a lieky na somatickú bunkovú terapiu. Okrem toho by sa mali stanoviť podrobné vedecké a technické požiadavky na výrobky pripravené metódou tkanivového inžinierstva, ako aj na lieky na inovatívnu liečbu obsahujúce pomôcky a kombinované lieky na inovatívnu liečbu.

| (4) | Opatrenia stanovené v tejto smernici sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre humánne lieky, |
| --- | --- |

(4)

Opatrenia stanovené v tejto smernici sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre humánne lieky,

PRIJALA TÚTO SMERNICU:

Článok 1

Časť IV prílohy I k smernici 2001/83/ES sa nahrádza znením uvedeným v prílohe k tejto smernici.

Článok 2

1.   Členské štáty uvedú do účinnosti zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia, ktoré sú potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou najneskôr do 5. apríla 2010. Komisii bezodkladne oznámia znenie týchto ustanovení a tabuľku zhody medzi týmito ustanoveniami a touto smernicou.

Členské štáty uvedú priamo v prijatých opatreniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Podrobnosti o odkaze upravia členské štáty.

2.   Členské štáty oznámia Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.

Článok 3

Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Článok 4

Táto smernica je určená členským štátom.

V Bruseli 14. septembra 2009

Za Komisiu

Günter VERHEUGEN

podpredseda

---

(1)  Ú. v. ES L 311, 28.11.2001, s. 67.

1

(2)  Ú. v. EÚ L 324, 10.12.2007, s. 121.

2

---

PRÍLOHA

„ČASŤ IV

LIEKY NA INOVATÍVNU LIEČBU

1.   ÚVOD

Žiadosti o registráciu liekov na inovatívnu liečbu vymedzených v článku 2 ods. 1 písm. a) nariadenia (ES) č. 1394/2007 musia byť v súlade s požiadavkami na formát (moduly 1, 2, 3, 4 a 5) opísanými v časti I tejto prílohy.

Uplatňujú sa technické požiadavky na biologické lieky stanovené v moduloch 3, 4 a 5 v časti I tejto prílohy. Osobitné požiadavky na lieky na inovatívnu liečbu opísané v oddieloch 3, 4 a 5 tejto časti vysvetľujú, ako sa požiadavky uvedené v časti I uplatňujú na lieky na inovatívnu liečbu. Okrem toho boli v prípade potreby a so zohľadnením osobitných aspektov liekov na inovatívnu liečbu stanovené dodatočné požiadavky.

Vzhľadom na osobitný charakter liekov na inovatívnu liečbu je možné na určenie rozsahu kvalitných predklinických a klinických údajov, ktoré sa majú uviesť v žiadosti o registráciu, v súlade s vedeckými usmerneniami týkajúcimi sa kvality, bezpečnosti a účinnosti liekov podľa bodu 4 kapitoly Úvod a všeobecné zásady, uplatniť prístup založený na hodnotení rizík.

Analýza rizík sa môže vzťahovať na celý vývoj. Medzi rizikové faktory, ktoré sa môžu zohľadniť, patria: pôvod buniek (autológový, alogénny, xenogénny), schopnosť proliferácie a (alebo) diferenciácie a vyvolania imunitnej odpovede, úroveň manipulácie buniek, kombinácia buniek s bioaktívnymi molekulami alebo štrukturálnymi materiálmi, charakter liekov na génovú terapiu, úroveň schopnosti replikácie vírusov alebo mikroorganizmov používaných in vivo, úroveň integrácie sekvencií nukleových kyselín alebo génov do genómu, dlhodobá funkčnosť, riziko onkogenity a spôsob podávania alebo užívania.

Pri analýze rizík sa môžu zohľadniť aj relevantné dostupné predklinické a klinické údaje alebo skúsenosti s inými príbuznými liekmi na inovatívnu liečbu.

Všetky odchýlky od požiadaviek tejto prílohy musia byť vedecky odôvodnené v module 2 dokumentácie k žiadosti. V module 2 musí byť v prípade použitia zahrnutá a opísaná aj uvedená analýza rizík. V tomto prípade je potrebné prediskutovať použitú metodiku, charakter zistených rizík a dôsledky vyplývajúce z prístupu založeného na hodnotení rizík pre program vývoja a hodnotenia a je potrebné opísať všetky odchýlky od požiadaviek tejto prílohy vyplývajúce z analýzy rizík.

2.   VYMEDZENIE POJMOV

Na účely tejto prílohy sa okrem vymedzení pojmov uvedených v nariadení (ES) č. 1394/2007 uplatňujú vymedzenia pojmov uvedené v oddieloch 2.1 a 2.2.

2.1.   Liek na génovú terapiu

Liek na génovú terapiu je biologický liek, ktorý má tieto vlastnosti:

| a) | obsahuje účinnú látku, ktorá obsahuje rekombinantnú nukleovú kyselinu používanú u ľudí alebo podávanú ľuďom na reguláciu, opravu, výmenu, doplnenie alebo odstránenie génovej sekvencie, alebo z takejto rekombinantnej nukleovej kyseliny pozostáva; |
| --- | --- |

a)

obsahuje účinnú látku, ktorá obsahuje rekombinantnú nukleovú kyselinu používanú u ľudí alebo podávanú ľuďom na reguláciu, opravu, výmenu, doplnenie alebo odstránenie génovej sekvencie, alebo z takejto rekombinantnej nukleovej kyseliny pozostáva;

| b) | jeho terapeutický, profylaktický alebo diagnostický účinok sa vzťahuje priamo na sekvenciu rekombinantnej nukleovej kyseliny, ktorú obsahuje, alebo na produkt génovej expresie tejto sekvencie. |
| --- | --- |

b)

jeho terapeutický, profylaktický alebo diagnostický účinok sa vzťahuje priamo na sekvenciu rekombinantnej nukleovej kyseliny, ktorú obsahuje, alebo na produkt génovej expresie tejto sekvencie.

Lieky na génovú terapiu nezahŕňajú vakcíny proti infekčným ochoreniam.

2.2.   Liek na somatickú bunkovú terapiu

Liek na somatickú bunkovú terapiu je biologický liek, ktorý má tieto vlastnosti:

| a) | obsahuje bunky alebo tkanivá, ktoré boli predmetom zásadnej manipulácie, v dôsledku ktorej sa zmenili biologické vlastnosti, fyziologické funkcie alebo štruktúrne vlastnosti relevantné pre zamýšľané klinické použitie, alebo z takýchto buniek alebo tkanív pozostáva, alebo z buniek alebo tkanív, ktoré nemajú plniť rovnakú(-é) základnú(-é) funkciu(-e) u príjemcu a darcu; |
| --- | --- |

a)

obsahuje bunky alebo tkanivá, ktoré boli predmetom zásadnej manipulácie, v dôsledku ktorej sa zmenili biologické vlastnosti, fyziologické funkcie alebo štruktúrne vlastnosti relevantné pre zamýšľané klinické použitie, alebo z takýchto buniek alebo tkanív pozostáva, alebo z buniek alebo tkanív, ktoré nemajú plniť rovnakú(-é) základnú(-é) funkciu(-e) u príjemcu a darcu;

| b) | prezentuje sa tak, že má vlastnosti vhodné na liečbu, prevenciu alebo diagnostiku ochorení ľudí na základe farmakologického, imunologického alebo metabolického účinku ich buniek alebo tkanív, alebo sa na tento účel používa u ľudí alebo sa ľuďom podáva. |
| --- | --- |

b)

prezentuje sa tak, že má vlastnosti vhodné na liečbu, prevenciu alebo diagnostiku ochorení ľudí na základe farmakologického, imunologického alebo metabolického účinku ich buniek alebo tkanív, alebo sa na tento účel používa u ľudí alebo sa ľuďom podáva.

Na účely písmena a) sa za zásadné manipulácie nepovažujú najmä manipulácie uvedené v prílohe I k nariadeniu (ES) č. 1394/2007.

3.   OSOBITNÉ POŽIADAVKY TÝKAJÚCE SA MODULU 3

3.1.   Osobitné požiadavky na všetky lieky na inovatívnu liečbu

Uvedie sa opis systému sledovateľnosti, ktorý chce držiteľ rozhodnutia o registrácii zriadiť a viesť, aby sa zabezpečilo, že každý výrobok a jeho vstupné materiály a suroviny vrátane všetkých látok, ktoré prichádzajú do kontaktu s bunkami alebo tkanivami, ktoré môže obsahovať, je možné vysledovať od zdroja cez výrobu, balenie, uskladňovanie, dopravu a dodávku do nemocnice, zariadenia alebo súkromnej ambulancie, kde sa výrobok používa.

Systém sledovateľnosti musí byť komplementárny a zlučiteľný s požiadavkami stanovenými v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2004/23/ES (1), pokiaľ ide o ľudské bunky a tkanivá iné ako krvné bunky, a v smernici 2002/98/ES, pokiaľ ide o ľudské krvné bunky.

3.2.   Osobitné požiadavky na lieky na génovú terapiu

3.2.1.   Úvod: hotový výrobok, účinná látka a východiskové materiály

3.2.1.1.   Liek na génovú terapiu obsahujúci sekvenciu(-ie) rekombinantnej nukleovej kyseliny alebo geneticky modifikovaný(-é) mikroorganizmus(-y) alebo vírus(-y).

Hotový liek pozostáva zo sekvencie(-í) nukleovej kyseliny alebo geneticky modifikovaného(-ých) mikroorganizmu(-ov) alebo vírusu(-ov) v konečnom bezprostrednom obale v úprave na zamýšľané lekárske použitie. Hotový liek sa môže kombinovať so zdravotníckou pomôckou alebo aktívnou implantovateľnou zdravotníckou pomôckou.

Účinná látka pozostáva zo sekvencie(-í) nukleovej kyseliny alebo modifikovaného(-ých) mikroorganizmu(-ov) alebo vírusu(-ov).

3.2.1.2.   Liek na génovú terapiu obsahujúci geneticky modifikované bunky

Hotový liek pozostáva z geneticky modifikovaných buniek v konečnom bezprostrednom obale v úprave na zamýšľané lekárske použitie. Hotový liek sa môže kombinovať so zdravotníckou pomôckou alebo aktívnou implantovateľnou zdravotníckou pomôckou.

Účinná látka pozostáva z buniek geneticky modifikovaných jedným z výrobkov uvedených v oddiele 3.2.1.1.

3.2.1.3.   V prípade výrobkov pozostávajúcich z vírusov alebo vírusových vektorov sú východiskovými materiálmi zložky, z ktorých sa vírusový vektor získava, t. j. východisková kultúra vírusového vektoru alebo plazmidy použité na transfekciu obalových buniek a materská bunková banka obalovej bunkovej línie.

3.2.1.4.   V prípade výrobkov pozostávajúcich z plazmidov, nevírusových vektorov a geneticky modifikovaného(-ých) mikroorganizmu(-ov) iných ako vírusy alebo vírusové vektory sú východiskovými materiálmi zložky používané na tvorbu produkčnej bunky, t. j. plazmid, hostiteľská baktéria a materská bunková banka rekombinantných mikrobiálnych buniek.

3.2.1.5.   V prípade geneticky modifikovaných buniek sú východiskovými materiálmi zložky používané na získanie geneticky modifikovaných buniek, t. j. východiskové materiály na tvorbu vektora, vektorových a ľudských alebo zvieracích buniek. Uplatnia sa zásady správnej výrobnej praxe zo systému banky použitého na produkciu vektoru.

3.2.2.   Osobitné požiadavky

Okrem požiadaviek stanovených v oddiele 3.2.1 a 3.2.2 v časti I tejto prílohy sa uplatňujú tieto požiadavky:

| a) | Poskytnú sa informácie o všetkých východiskových materiáloch použitých na výrobu účinnej látky vrátane výrobkov potrebných na genetickú modifikáciu ľudských alebo zvieracích buniek a podľa potreby na následnú kultiváciu a konzerváciu geneticky modifikovaných buniek, s ohľadom na prípadnú absenciu purifikačných krokov. |
| --- | --- |

a)

Poskytnú sa informácie o všetkých východiskových materiáloch použitých na výrobu účinnej látky vrátane výrobkov potrebných na genetickú modifikáciu ľudských alebo zvieracích buniek a podľa potreby na následnú kultiváciu a konzerváciu geneticky modifikovaných buniek, s ohľadom na prípadnú absenciu purifikačných krokov.

| b) | V prípade výrobkov obsahujúcich mikroorganizmus alebo vírus sa poskytnú údaje o genetickej modifikácii, sekvenčnej analýze, oslabení virulencie, tropizme v prípade osobitných tkanív a typov buniek, závislosti mikroorganizmu alebo vírusu od bunkového cyklu, o patogenite a vlastnostiach rodičovského kmeňa. |
| --- | --- |

b)

V prípade výrobkov obsahujúcich mikroorganizmus alebo vírus sa poskytnú údaje o genetickej modifikácii, sekvenčnej analýze, oslabení virulencie, tropizme v prípade osobitných tkanív a typov buniek, závislosti mikroorganizmu alebo vírusu od bunkového cyklu, o patogenite a vlastnostiach rodičovského kmeňa.

| c) | V príslušných oddieloch dokumentácie musia byť opísané nečistoty súvisiace s procesmi a výrobkami a najmä vírusové kontaminanty schopné replikácie, ak daný vektor nemá byť schopný replikácie. |
| --- | --- |

c)

V príslušných oddieloch dokumentácie musia byť opísané nečistoty súvisiace s procesmi a výrobkami a najmä vírusové kontaminanty schopné replikácie, ak daný vektor nemá byť schopný replikácie.

| d) | V prípade plazmidov sa kvantifikujú rôzne formy plazmidov počas celého obdobia použiteľnosti výrobku. |
| --- | --- |

d)

V prípade plazmidov sa kvantifikujú rôzne formy plazmidov počas celého obdobia použiteľnosti výrobku.

| e) | V prípade geneticky modifikovaných buniek sa testujú vlastnosti buniek pred genetickou modifikáciou a po nej a pred prípadnými následnými postupmi zmrazenia/skladovania a po nich. |
| --- | --- |

e)

V prípade geneticky modifikovaných buniek sa testujú vlastnosti buniek pred genetickou modifikáciou a po nej a pred prípadnými následnými postupmi zmrazenia/skladovania a po nich.

V prípade geneticky modifikovaných buniek sa okrem osobitných požiadaviek na lieky na génovú terapiu použijú požiadavky na kvalitu liekov na somatickú bunkovú terapiu a výrobkov pripravených metódou tkanivového inžinierstva (pozri oddiel 3.3).

3.3.   Osobitné požiadavky na lieky na somatickú bunkovú terapiu a na výrobky pripravené metódou tkanivového inžinierstva

3.3.1.   Úvod: hotový výrobok, účinná látka a východiskové materiály

Hotový liek pozostáva z účinnej látky v bezprostrednom obale v úprave na zamýšľané lekárske použitie a v konečnej kombinácii v prípade kombinovaných liekov na inovatívnu liečbu.

Účinná látka sa skladá z upravených buniek a (alebo) tkanív.

Za východiskové materiály sa považujú ďalšie látky [napr. nosné skelety, matrice, zdravotnícke pomôcky, biomateriály, biomolekuly a (alebo) iné zložky] v kombinácii s manipulovanými bunkami, ktorých sú integrálnou súčasťou, aj keď nemusia mať biologický pôvod.

Materiály použité pri výrobe účinnej látky (napr. kultivačné médiá, rastové faktory), ktoré nemajú byť súčasťou účinnej látky, sa považujú za suroviny.

3.3.2.   Osobitné požiadavky

Okrem požiadaviek stanovených v oddieloch 3.2.1 a 3.2.2 v časti I tejto prílohy sa uplatňujú tieto požiadavky:

3.3.2.1.   Východiskové materiály

| a) | Poskytnú sa súhrnné informácie o darcovstve, odbere a testovaní ľudských tkanív a buniek použitých ako východiskové materiály a uskutočnených v súlade so smernicou 2004/23/ES. Ak sa ako východiskové materiály použijú nezdravé bunky alebo tkanivá (napr. rakovinové tkanivo), musí sa ich použitie zdôvodniť. |
| --- | --- |

a)

Poskytnú sa súhrnné informácie o darcovstve, odbere a testovaní ľudských tkanív a buniek použitých ako východiskové materiály a uskutočnených v súlade so smernicou 2004/23/ES. Ak sa ako východiskové materiály použijú nezdravé bunky alebo tkanivá (napr. rakovinové tkanivo), musí sa ich použitie zdôvodniť.

| b) | Ak sa vytvárajú zmesi alogénnych bunkových populácií, opíšu sa spôsoby vytvárania zmesí a opatrenia na zabezpečenie sledovateľnosti. |
| --- | --- |

b)

Ak sa vytvárajú zmesi alogénnych bunkových populácií, opíšu sa spôsoby vytvárania zmesí a opatrenia na zabezpečenie sledovateľnosti.

| c) | V rámci validácie výrobného procesu, charakterizácie účinnej látky a hotového výrobku, vývoja skúšok, stanovenia špecifikácií a stability je potrebné zohľadniť potenciálnu variabilitu spôsobenú ľudskými alebo zvieracími tkanivami a bunkami. |
| --- | --- |

c)

V rámci validácie výrobného procesu, charakterizácie účinnej látky a hotového výrobku, vývoja skúšok, stanovenia špecifikácií a stability je potrebné zohľadniť potenciálnu variabilitu spôsobenú ľudskými alebo zvieracími tkanivami a bunkami.

| d) | V prípade xenogénnych výrobkov na báze buniek sa poskytnú informácie o pôvode zvierat (ako napr. zemepisný pôvod, chov zvierat, vek), osobitných kritériách prijateľnosti, opatreniach na prevenciu a sledovanie infekcií v prípade zvieracích zdrojov/darcov, skúškach zvierat na prítomnosť infekčných agensov vrátane vertikálne prenášaných mikroorganizmov a vírusov, a dôkazy o vhodnosti chovných zariadení. |
| --- | --- |

d)

V prípade xenogénnych výrobkov na báze buniek sa poskytnú informácie o pôvode zvierat (ako napr. zemepisný pôvod, chov zvierat, vek), osobitných kritériách prijateľnosti, opatreniach na prevenciu a sledovanie infekcií v prípade zvieracích zdrojov/darcov, skúškach zvierat na prítomnosť infekčných agensov vrátane vertikálne prenášaných mikroorganizmov a vírusov, a dôkazy o vhodnosti chovných zariadení.

| e) | V prípade výrobkov na báze buniek pochádzajúcich z geneticky modifikovaných zvierat sa opíšu osobitné vlastnosti buniek súvisiace s genetickou modifikáciou. Uvedie sa podrobný opis spôsobu, akým bolo transgénne zviera vytvorené, a jeho charakterizácia. |
| --- | --- |

e)

V prípade výrobkov na báze buniek pochádzajúcich z geneticky modifikovaných zvierat sa opíšu osobitné vlastnosti buniek súvisiace s genetickou modifikáciou. Uvedie sa podrobný opis spôsobu, akým bolo transgénne zviera vytvorené, a jeho charakterizácia.

| f) | V prípade genetickej modifikácie buniek sa uplatňujú technické požiadavky uvedené v oddiele 3.2. |
| --- | --- |

f)

V prípade genetickej modifikácie buniek sa uplatňujú technické požiadavky uvedené v oddiele 3.2.

| g) | V prípade skúšania akejkoľvek ďalšej látky (nosných skeletov, matríc, zdravotníckych pomôcok, biomateriálov, biomolekúl alebo iných zložiek) kombinovanej s upravenými bunkami, ktorých je integrálnou súčasťou, sa uvedie opis a odôvodnenie. |
| --- | --- |

g)

V prípade skúšania akejkoľvek ďalšej látky (nosných skeletov, matríc, zdravotníckych pomôcok, biomateriálov, biomolekúl alebo iných zložiek) kombinovanej s upravenými bunkami, ktorých je integrálnou súčasťou, sa uvedie opis a odôvodnenie.

| h) | V prípade nosných skeletov, matríc a zdravotníckych pomôcok, na ktoré sa vzťahuje definícia zdravotníckej pomôcky alebo aktívnej implantovateľnej zdravotníckej pomôcky, sa uvedú informácie požadované v rámci oddielu 3.4 na hodnotenie kombinovaného lieku na inovatívnu liečbu. |
| --- | --- |

h)

V prípade nosných skeletov, matríc a zdravotníckych pomôcok, na ktoré sa vzťahuje definícia zdravotníckej pomôcky alebo aktívnej implantovateľnej zdravotníckej pomôcky, sa uvedú informácie požadované v rámci oddielu 3.4 na hodnotenie kombinovaného lieku na inovatívnu liečbu.

3.3.2.2.   Výrobný proces

| a) | Výrobný proces musí byť validovaný, aby sa zabezpečila zhoda medzi jednotlivými šaržami a procesmi, funkčná integrita buniek počas celej výroby a prepravy až do okamihu aplikácie alebo podania a správna úroveň diferenciácie. |
| --- | --- |

a)

Výrobný proces musí byť validovaný, aby sa zabezpečila zhoda medzi jednotlivými šaržami a procesmi, funkčná integrita buniek počas celej výroby a prepravy až do okamihu aplikácie alebo podania a správna úroveň diferenciácie.

| b) | Ak sa bunky kultivujú priamo vnútri matrice, nosného skeletu alebo zdravotníckej pomôcky, alebo na matrici, nosnom skelete alebo zdravotníckej pomôcke, uvedú sa informácie o validácii procesu kultivácie buniek, pokiaľ ide o rast buniek, funkciu a integritu kombinácie. |
| --- | --- |

b)

Ak sa bunky kultivujú priamo vnútri matrice, nosného skeletu alebo zdravotníckej pomôcky, alebo na matrici, nosnom skelete alebo zdravotníckej pomôcke, uvedú sa informácie o validácii procesu kultivácie buniek, pokiaľ ide o rast buniek, funkciu a integritu kombinácie.

3.3.2.3.   Charakterizácia a stratégia kontroly

| a) | Uvedú sa podstatné informácie o charakterizácii bunkovej populácie alebo zmesi buniek, pokiaľ ide o identitu, čistotu (napr. cudzí mikrobiálny agens a bunkové kontaminanty), životaschopnosť, účinnosť, karyológiu a tumorogenitu a vhodnosť na zamýšľané liečebné použitie. Je potrebné preukázať genetickú stabilitu buniek. |
| --- | --- |

a)

Uvedú sa podstatné informácie o charakterizácii bunkovej populácie alebo zmesi buniek, pokiaľ ide o identitu, čistotu (napr. cudzí mikrobiálny agens a bunkové kontaminanty), životaschopnosť, účinnosť, karyológiu a tumorogenitu a vhodnosť na zamýšľané liečebné použitie. Je potrebné preukázať genetickú stabilitu buniek.

| b) | Uvedú sa kvalitatívne a podľa možnosti kvantitatívne údaje o nečistotách súvisiacich s výrobkami a procesmi a o všetkých materiáloch, ktoré by mohli počas výroby spôsobiť vznik rozkladných produktov. Je potrebné odôvodniť rozsah stanovenia nečistôt. |
| --- | --- |

b)

Uvedú sa kvalitatívne a podľa možnosti kvantitatívne údaje o nečistotách súvisiacich s výrobkami a procesmi a o všetkých materiáloch, ktoré by mohli počas výroby spôsobiť vznik rozkladných produktov. Je potrebné odôvodniť rozsah stanovenia nečistôt.

| c) | Ak určité skúšky uvoľňovania nie je možné realizovať na účinnej látke alebo na hotovom výrobku, ale len na hlavných medziproduktoch a (alebo) ako skúšky v priebehu výrobného procesu, je potrebné uviesť odôvodnenie. |
| --- | --- |

c)

Ak určité skúšky uvoľňovania nie je možné realizovať na účinnej látke alebo na hotovom výrobku, ale len na hlavných medziproduktoch a (alebo) ako skúšky v priebehu výrobného procesu, je potrebné uviesť odôvodnenie.

| d) | Ak sú ako zložky výrobku na báze buniek prítomné biologicky aktívne molekuly (ako napr. rastové faktory, cytokíny), je potrebné charakterizovať ich vplyv a interakciu s inými zložkami účinnej látky. |
| --- | --- |

d)

Ak sú ako zložky výrobku na báze buniek prítomné biologicky aktívne molekuly (ako napr. rastové faktory, cytokíny), je potrebné charakterizovať ich vplyv a interakciu s inými zložkami účinnej látky.

| e) | Ak je súčasťou zamýšľanej funkcie trojrozmerná štruktúra, musí charakterizácia týchto výrobkov na báze buniek obsahovať úroveň diferenciácie, štruktúrne a funkčné usporiadanie buniek a prípadne vytvorenú extracelulárnu matricu. Podľa potreby sa fyzikálno-chemická charakterizácia doplní o predklinické hodnotenia. |
| --- | --- |

e)

Ak je súčasťou zamýšľanej funkcie trojrozmerná štruktúra, musí charakterizácia týchto výrobkov na báze buniek obsahovať úroveň diferenciácie, štruktúrne a funkčné usporiadanie buniek a prípadne vytvorenú extracelulárnu matricu. Podľa potreby sa fyzikálno-chemická charakterizácia doplní o predklinické hodnotenia.

3.3.2.4.   Pomocné látky

V prípade pomocnej(ých) látky(-ok) používanej(-ých) v bunkových alebo tkanivových liekoch (napr. zložky transportného média) sa uplatňujú požiadavky na nové pomocné látky stanovené v časti I tejto prílohy, ak neexistujú údaje o interakciách medzi bunkami alebo tkanivami a pomocnými látkami.

3.3.2.5.   Vývojové štúdie

Opis vývojového programu sa týka výberu materiálov a procesov. Prediskutuje sa najmä integrita bunkovej populácie v konečnom zložení.

3.3.2.6.   Referenčné materiály

Musí byť doložený a charakterizovaný referenčný štandard, relevantný a špecifický pre danú účinnú látku a (alebo) hotový výrobok.

3.4.   Osobitné požiadavky na lieky na inovatívnu liečbu obsahujúce pomôcky

3.4.1.   Liek na inovatívnu liečbu obsahujúci pomôcky uvedené v článku 7 nariadenia (ES) č. 1394/2007

Uvedie sa opis fyzikálnych vlastností a účinku výrobku a opis metód vývoja výrobku.

Opíše sa interakcia a kompatibilita medzi génmi, bunkami a (alebo) tkanivami a štruktúrnymi zložkami.

3.4.2.   Kombinované lieky na inovatívnu liečbu vymedzené v článku 2 ods. 1 písm. d) nariadenia (ES) č. 1394/2007

V prípade bunkovej alebo tkanivovej časti kombinovaného lieku na inovatívnu liečbu sa uplatňujú osobitné požiadavky na lieky na somatickú bunkovú terapiu a na výrobky pripravené metódou tkanivového inžinierstva uvedené v oddiele 3.3 a v prípade geneticky modifikovaných buniek sa uplatňujú osobitné požiadavky na lieky na génovú terapiu uvedené v oddiele 3.2.

Zdravotnícka pomôcka alebo aktívna implantovateľná zdravotnícka pomôcka môže byť integrálnou súčasťou účinnej látky. V prípade, že je zdravotnícka pomôcka alebo aktívna implantovateľná zdravotnícka pomôcka počas výroby, aplikácie alebo podania hotového výrobku kombinovaná s bunkami, považuje sa za integrálnu súčasť hotového výrobku.

Uvedú sa informácie týkajúce sa zdravotníckej pomôcky alebo aktívnej implantovateľnej zdravotníckej pomôcky (ktorá je integrálnou súčasťou účinnej látky alebo hotového výrobku), ktoré sú relevantné na hodnotenie kombinovaného lieku na inovatívnu liečbu. Tieto informácie zahŕňajú:

| a) | Informácie o výbere a zamýšľanej funkcii zdravotníckej pomôcky alebo aktívnej implantovateľnej zdravotníckej pomôcky a o preukázaní kompatibility pomôcky s inými zložkami výrobku. |
| --- | --- |

a)

Informácie o výbere a zamýšľanej funkcii zdravotníckej pomôcky alebo aktívnej implantovateľnej zdravotníckej pomôcky a o preukázaní kompatibility pomôcky s inými zložkami výrobku.

| b) | Preukázanie zhody časti pozostávajúcej zo zdravotníckej pomôcky so základnými požiadavkami stanovenými v prílohe I k smernici 93/42/EHS (2) alebo zhody časti pozostávajúcej z aktívnej implantovateľnej zdravotníckej pomôcky so základnými požiadavkami stanovenými v prílohe I k smernici 90/385/EHS (3). |
| --- | --- |

b)

Preukázanie zhody časti pozostávajúcej zo zdravotníckej pomôcky so základnými požiadavkami stanovenými v prílohe I k smernici 93/42/EHS (2) alebo zhody časti pozostávajúcej z aktívnej implantovateľnej zdravotníckej pomôcky so základnými požiadavkami stanovenými v prílohe I k smernici 90/385/EHS (3).

| c) | Prípadné preukázanie súladu zdravotníckej pomôcky alebo implantovateľnej zdravotníckej pomôcky s požiadavkami týkajúcimi sa BSE/TSE stanovenými v smernici Komisie 2003/32/ES (4). |
| --- | --- |

c)

Prípadné preukázanie súladu zdravotníckej pomôcky alebo implantovateľnej zdravotníckej pomôcky s požiadavkami týkajúcimi sa BSE/TSE stanovenými v smernici Komisie 2003/32/ES (4).

| d) | Ak sú dispozícii, výsledky akéhokoľvek posúdenia časti pozostávajúcej zo zdravotníckej pomôcky alebo časti pozostávajúcej z aktívnej implantovateľnej zdravotníckej pomôcky, ktoré vykonal notifikovaný orgán v súlade so smernicou 93/42/EHS alebo smernicou 90/385/EHS. |
| --- | --- |

d)

Ak sú dispozícii, výsledky akéhokoľvek posúdenia časti pozostávajúcej zo zdravotníckej pomôcky alebo časti pozostávajúcej z aktívnej implantovateľnej zdravotníckej pomôcky, ktoré vykonal notifikovaný orgán v súlade so smernicou 93/42/EHS alebo smernicou 90/385/EHS.

Notifikovaný orgán, ktorý vykonal posúdenie uvedené v písm. d) tohto oddielu, poskytne na požiadanie príslušného orgánu, ktorý danú žiadosť posudzuje, všetky informácie týkajúce sa výsledkov tohto posúdenia v súlade so smernicou 93/42/EHS alebo so smernicou 90/385/EHS. Môžu sem patriť informácie a dokumenty zahrnuté v príslušnej žiadosti o posúdenie zhody, ak je to potrebné na hodnotenie kombinovaného lieku na inovatívnu liečbu ako celku.

4.   OSOBITNÉ POŽIADAVKY TÝKAJÚCE SA MODULU 4

4.1.   Osobitné požiadavky na všetky lieky na inovatívnu liečbu

Z dôvodu jedinečných a rozmanitých štruktúrnych a biologických vlastností liekov na inovatívnu liečbu nemusia byť požiadavky časti I modulu 4 tejto prílohy o farmakologických a toxikologických skúškach liekov vždy vhodné. Technické požiadavky uvedené v oddieloch 4.1, 4.2 a 4.3 slúžia na vysvetlenie toho, ako sa požiadavky uvedené v časti I tejto prílohy uplatňujú na lieky na inovatívnu liečbu. V prípade potreby a so zohľadnením osobitných aspektov liekov na inovatívnu liečbu boli stanovené dodatočné požiadavky.

V predklinickom súhrne sa prediskutuje a odôvodní predklinický vývoj a kritériá výberu príslušných druhov a modelov (in vitro a in vivo). Zvolený(-é) zvierací(-ie) model(-y) môže(-u) zahŕňať zvieratá so zníženou imunitou, zvieratá s vyradeným (knock-out) génom, humanizované alebo transgénne zvieratá. Najmä v prípade štúdií imunogenity a imunotoxicity sa zváži použitie homologických modelov (napr. bunky myši analyzované u myší) alebo modelov imitujúcich ochorenia.

Okrem požiadaviek uvedených v časti I sa musia poskytnúť údaje o bezpečnosti, vhodnosti a biokompatibilite všetkých štruktúrnych zložiek (ako sú matrice, nosné skelety a zdravotnícke pomôcky) a prípadných ďalších látok (ako sú výrobky na báze buniek, biomolekuly, biomateriály a chemické látky), ktoré sú prítomné v hotovom výrobku. Zohľadnia sa ich fyzikálne, mechanické, chemické a biologické vlastnosti.

4.2.   Osobitné požiadavky na lieky na génovú terapiu

Aby sa určil rozsah a typ predklinických štúdií potrebných na stanovenie vhodnej úrovne predklinických údajov o bezpečnosti, musí sa zohľadniť koncepcia a typ lieku na génovú terapiu.

4.2.1.   Farmakológia

| a) | Poskytnú sa štúdie pôsobenia in vitro a in vivo týkajúce sa navrhnutého terapeutického použitia (t. j. farmakodynamické štúdie na ‚overenie koncepcie‘), s použitím modelov a príslušných druhov zvierat, s cieľom preukázať, že sekvencia nukleovej kyseliny dosiahne svoj zamýšľaný cieľ (cieľový orgán alebo bunky) a splní svoju zamýšľanú funkciu (úroveň expresie a funkčnú aktivitu). Poskytnú sa údaje o trvaní funkcie sekvencie nukleovej kyseliny a o navrhnutých schémach dávkovania v klinických štúdiách. |
| --- | --- |

a)

Poskytnú sa štúdie pôsobenia in vitro a in vivo týkajúce sa navrhnutého terapeutického použitia (t. j. farmakodynamické štúdie na ‚overenie koncepcie‘), s použitím modelov a príslušných druhov zvierat, s cieľom preukázať, že sekvencia nukleovej kyseliny dosiahne svoj zamýšľaný cieľ (cieľový orgán alebo bunky) a splní svoju zamýšľanú funkciu (úroveň expresie a funkčnú aktivitu). Poskytnú sa údaje o trvaní funkcie sekvencie nukleovej kyseliny a o navrhnutých schémach dávkovania v klinických štúdiách.

| b) | Cielená selektívnosť: ak má mať liek na génovú terapiu selektívnu funkčnosť alebo funkčnosť s obmedzeným zacielením, poskytnú sa štúdie na potvrdenie špecifickosti a trvania funkčnosti a účinnosti v cieľových bunkách a tkanivách. |
| --- | --- |

b)

Cielená selektívnosť: ak má mať liek na génovú terapiu selektívnu funkčnosť alebo funkčnosť s obmedzeným zacielením, poskytnú sa štúdie na potvrdenie špecifickosti a trvania funkčnosti a účinnosti v cieľových bunkách a tkanivách.

4.2.2.   Farmakokinetika

| a) | Štúdie biodistribúcie musia zahŕňať hodnotenie perzistencie, klírensu a mobilizácie. Štúdie biodistribúcie sa okrem toho musia zamerať na riziko prenosu v zárodočnej línii. |
| --- | --- |

a)

Štúdie biodistribúcie musia zahŕňať hodnotenie perzistencie, klírensu a mobilizácie. Štúdie biodistribúcie sa okrem toho musia zamerať na riziko prenosu v zárodočnej línii.

| b) | Spolu s posúdením rizika pre životné prostredie sa poskytnú údaje o hodnotení exkrécie a rizika prenosu na tretie strany, ak ich neposkytnutie nie je v žiadosti s ohľadom na typ príslušného výrobku náležite odôvodnené. |
| --- | --- |

b)

Spolu s posúdením rizika pre životné prostredie sa poskytnú údaje o hodnotení exkrécie a rizika prenosu na tretie strany, ak ich neposkytnutie nie je v žiadosti s ohľadom na typ príslušného výrobku náležite odôvodnené.

4.2.3.   Toxikológia

| a) | Posúdi sa toxicita hotového lieku na génovú terapiu. Okrem toho sa v závislosti od typu výrobku zohľadnia jednotlivé skúšky účinnej látky a pomocných látok a zhodnotí sa in vivo účinok výrobkov odvodených od exprimovanej sekvencie nukleovej kyseliny, ktoré nemajú mať fyziologickú funkciu. |
| --- | --- |

a)

Posúdi sa toxicita hotového lieku na génovú terapiu. Okrem toho sa v závislosti od typu výrobku zohľadnia jednotlivé skúšky účinnej látky a pomocných látok a zhodnotí sa in vivo účinok výrobkov odvodených od exprimovanej sekvencie nukleovej kyseliny, ktoré nemajú mať fyziologickú funkciu.

| b) | Štúdie toxicity po jednej dávke môžu byť kombinované s farmakologickými a farmakokinetickými štúdiami bezpečnosti, napr. na hodnotenie perzistencie. |
| --- | --- |

b)

Štúdie toxicity po jednej dávke môžu byť kombinované s farmakologickými a farmakokinetickými štúdiami bezpečnosti, napr. na hodnotenie perzistencie.

| c) | Štúdie toxicity po opakovaných dávkach sa poskytnú v prípadoch, že sa plánuje viacnásobné dávkovanie u ľudí. Spôsob a schéma podávania musí presne zodpovedať plánovanému klinickému dávkovaniu. V prípadoch, že jednorazové dávkovanie môže u ľudí spôsobiť predĺženú funkčnosť sekvencie nukleovej kyseliny, sa zváži štúdia toxicity po opakovaných dávkach. Trvanie štúdií môže byť dlhšie ako v prípade štandardných štúdií toxicity v závislosti od perzistencie lieku na génovú terapiu a očakávaných potenciálnych rizík. Poskytne sa odôvodnenie trvania. |
| --- | --- |

c)

Štúdie toxicity po opakovaných dávkach sa poskytnú v prípadoch, že sa plánuje viacnásobné dávkovanie u ľudí. Spôsob a schéma podávania musí presne zodpovedať plánovanému klinickému dávkovaniu. V prípadoch, že jednorazové dávkovanie môže u ľudí spôsobiť predĺženú funkčnosť sekvencie nukleovej kyseliny, sa zváži štúdia toxicity po opakovaných dávkach. Trvanie štúdií môže byť dlhšie ako v prípade štandardných štúdií toxicity v závislosti od perzistencie lieku na génovú terapiu a očakávaných potenciálnych rizík. Poskytne sa odôvodnenie trvania.

| d) | Preskúma sa genotoxicita. Štandardné štúdie genotoxicity sa však vykonajú iba v prípadoch, ak sú potrebné pre skúšky určitej nečistoty alebo zložky prenášača. |
| --- | --- |

d)

Preskúma sa genotoxicita. Štandardné štúdie genotoxicity sa však vykonajú iba v prípadoch, ak sú potrebné pre skúšky určitej nečistoty alebo zložky prenášača.

| e) | Preskúma sa karcinogenita. Nepožadujú sa štandardné celoživotné štúdie karcinogenity u hlodavcov. V závislosti od typu výrobku sa však v príslušných modeloch in vivo/in vitro musí zhodnotiť tumorogénny potenciál. |
| --- | --- |

e)

Preskúma sa karcinogenita. Nepožadujú sa štandardné celoživotné štúdie karcinogenity u hlodavcov. V závislosti od typu výrobku sa však v príslušných modeloch in vivo/in vitro musí zhodnotiť tumorogénny potenciál.

| f) | Reprodukčná a vývojová toxicita: poskytnú sa štúdie účinkov na fertilitu a všeobecnú reprodukčnú funkciu. Poskytnú sa štúdie embryonálnej/fetálnej a perinatálnej toxicity a štúdie prenosu v zárodočnej línii, ak ich neposkytnutie nie je v žiadosti s ohľadom na typ príslušného výrobku náležite odôvodnené. |
| --- | --- |

f)

Reprodukčná a vývojová toxicita: poskytnú sa štúdie účinkov na fertilitu a všeobecnú reprodukčnú funkciu. Poskytnú sa štúdie embryonálnej/fetálnej a perinatálnej toxicity a štúdie prenosu v zárodočnej línii, ak ich neposkytnutie nie je v žiadosti s ohľadom na typ príslušného výrobku náležite odôvodnené.

| g) | Doplnkové štúdie toxicity






  — | Integračné štúdie: na každý liek na génovú terapiu sa poskytnú integračné štúdie, ak nie je neposkytnutie týchto štúdií vedecky odôvodnené, napr. pretože sekvencie nukleovej kyseliny nepreniknú do bunkového jadra. Integračné štúdie sa vykonajú v prípade liekov na génovú terapiu, pri ktorých sa neočakáva schopnosť integrácie, avšak údaje o biodistribúcii svedčia o riziku prenosu v zárodočnej línii. |
| --- | --- | --- |

g)

Doplnkové štúdie toxicity

—

Integračné štúdie: na každý liek na génovú terapiu sa poskytnú integračné štúdie, ak nie je neposkytnutie týchto štúdií vedecky odôvodnené, napr. pretože sekvencie nukleovej kyseliny nepreniknú do bunkového jadra. Integračné štúdie sa vykonajú v prípade liekov na génovú terapiu, pri ktorých sa neočakáva schopnosť integrácie, avšak údaje o biodistribúcii svedčia o riziku prenosu v zárodočnej línii.

| — | Imunogenita a imunotoxicita: preskúmajú sa potenciálne imunogénne a imunotoxické účinky. |
| --- | --- |

—

Imunogenita a imunotoxicita: preskúmajú sa potenciálne imunogénne a imunotoxické účinky.

4.3.   Osobitné požiadavky na lieky na somatickú bunkovú terapiu a na výrobky pripravené metódou tkanivového inžinierstva

4.3.1.   Farmakológia

| a) | Primárne farmakologické štúdie musia byť vhodné na overenie koncepcie. Skúma sa interakcia výrobkov na báze buniek s okolitým tkanivom. |
| --- | --- |

a)

Primárne farmakologické štúdie musia byť vhodné na overenie koncepcie. Skúma sa interakcia výrobkov na báze buniek s okolitým tkanivom.

| b) | Stanoví sa množstvo výrobku potrebné na dosiahnutie predpokladaného účinku/účinná dávka a v závislosti od typu výrobku frekvencia podávania. |
| --- | --- |

b)

Stanoví sa množstvo výrobku potrebné na dosiahnutie predpokladaného účinku/účinná dávka a v závislosti od typu výrobku frekvencia podávania.

| c) | Zohľadnia sa sekundárne farmakologické štúdie na zhodnotenie potenciálnych fyziologických účinkov, ktoré nesúvisia s očakávaným terapeutickým účinkom lieku na somatickú bunkovú terapiu, výrobku pripraveného metódou tkanivového inžinierstva alebo ďalších látok, keďže okrem sledovanej(-ých) bielkoviny(-ín) môže dôjsť k vylúčeniu biologicky aktívnych molekúl alebo sledovaná(-é) bielkovina(-y) by mohla(-li) pôsobiť na neželané cieľové miesta. |
| --- | --- |

c)

Zohľadnia sa sekundárne farmakologické štúdie na zhodnotenie potenciálnych fyziologických účinkov, ktoré nesúvisia s očakávaným terapeutickým účinkom lieku na somatickú bunkovú terapiu, výrobku pripraveného metódou tkanivového inžinierstva alebo ďalších látok, keďže okrem sledovanej(-ých) bielkoviny(-ín) môže dôjsť k vylúčeniu biologicky aktívnych molekúl alebo sledovaná(-é) bielkovina(-y) by mohla(-li) pôsobiť na neželané cieľové miesta.

4.3.2.   Farmakokinetika

| a) | Nepožadujú sa konvenčné farmakokinetické štúdie na hodnotenie absorpcie, distribúcie, metabolizmu a vylučovania. Preskúmajú sa však parametre ako životaschopnosť, dĺžka života, distribúcia, kultivácia, diferenciácia a migrácia, ak ich nepreskúmanie nie je v žiadosti s ohľadom na typ príslušného výrobku náležite odôvodnené. |
| --- | --- |

a)

Nepožadujú sa konvenčné farmakokinetické štúdie na hodnotenie absorpcie, distribúcie, metabolizmu a vylučovania. Preskúmajú sa však parametre ako životaschopnosť, dĺžka života, distribúcia, kultivácia, diferenciácia a migrácia, ak ich nepreskúmanie nie je v žiadosti s ohľadom na typ príslušného výrobku náležite odôvodnené.

| b) | V prípade liekov na somatickú bunkovú terapiu a výrobkov pripravených metódou tkanivového inžinierstva, ktoré systematicky produkujú aktívne biomolekuly, sa preskúma distribúcia, trvanie a úroveň expresie týchto molekúl. |
| --- | --- |

b)

V prípade liekov na somatickú bunkovú terapiu a výrobkov pripravených metódou tkanivového inžinierstva, ktoré systematicky produkujú aktívne biomolekuly, sa preskúma distribúcia, trvanie a úroveň expresie týchto molekúl.

4.3.3.   Toxikológia

| a) | Posúdi sa toxicita hotového výrobku. Zohľadnia sa jednotlivé skúšky účinnej(-ých) látky(-ok), pomocných látok, ďalších látok a všetkých nečistôt súvisiacich s procesmi. |
| --- | --- |

a)

Posúdi sa toxicita hotového výrobku. Zohľadnia sa jednotlivé skúšky účinnej(-ých) látky(-ok), pomocných látok, ďalších látok a všetkých nečistôt súvisiacich s procesmi.

| b) | Trvanie pozorovania môže byť dlhšie ako v prípade štandardných štúdií toxicity a zohľadní sa aj očakávaná životnosť lieku spolu s jeho farmakodynamickým a farmakokinetickým profilom. Poskytne sa odôvodnenie trvania. |
| --- | --- |

b)

Trvanie pozorovania môže byť dlhšie ako v prípade štandardných štúdií toxicity a zohľadní sa aj očakávaná životnosť lieku spolu s jeho farmakodynamickým a farmakokinetickým profilom. Poskytne sa odôvodnenie trvania.

| c) | Nepožadujú sa konvenčné štúdie karcinogenity a genotoxicity okrem štúdií tumorogénneho potenciálu výrobku. |
| --- | --- |

c)

Nepožadujú sa konvenčné štúdie karcinogenity a genotoxicity okrem štúdií tumorogénneho potenciálu výrobku.

| d) | Preskúmajú sa potenciálne imunogénne a imunotoxické účinky. |
| --- | --- |

d)

Preskúmajú sa potenciálne imunogénne a imunotoxické účinky.

| e) | V prípade výrobkov na báze buniek obsahujúcich zvieracie bunky sa treba zamerať na súvisiace špecifické obavy týkajúce sa bezpečnosti, ako je prenos xenogénnych patogénov na človeka. |
| --- | --- |

e)

V prípade výrobkov na báze buniek obsahujúcich zvieracie bunky sa treba zamerať na súvisiace špecifické obavy týkajúce sa bezpečnosti, ako je prenos xenogénnych patogénov na človeka.

5.   OSOBITNÉ POŽIADAVKY TÝKAJÚCE SA MODULU 5

5.1.   Osobitné požiadavky na všetky lieky na inovatívnu liečbu

5.1.1.   Osobitné požiadavky uvedené v tomto oddiele časti IV sú doplnkovými požiadavkami k požiadavkám stanoveným v module 5 v časti I tejto prílohy.

5.1.2.   Ak si klinická aplikácia liekov na inovatívnu liečbu vyžaduje osobitnú sprievodnú liečbu a sú s ňou spojené chirurgické zákroky, preskúma a opíše sa celý liečebný postup. Poskytnú sa informácie o štandardizácii a optimalizácii týchto zákrokov v priebehu klinického vývoja.

Ak môžu mať zdravotnícke pomôcky použité v priebehu chirurgických zákrokov na aplikáciu, implantáciu alebo podanie lieku na inovatívnu liečbu vplyv na účinnosť alebo bezpečnosť lieku na inovatívnu liečbu, poskytnú sa informácie o týchto pomôckach.

Stanoví sa, aká odborná spôsobilosť je potrebná na aplikáciu, implantáciu, podávanie alebo nadväzné činnosti. Podľa potreby sa poskytne plán odbornej prípravy zdravotníckeho personálu, pokiaľ ide o postupy užívania, aplikácie, implantácie alebo podávania týchto výrobkov.

5.1.3.   Keďže vzhľadom na povahu liekov na inovatívnu liečbu sa môže ich výrobný proces v priebehu klinického vývoja zmeniť, môžu sa na preukázanie porovnateľnosti požadovať ďalšie štúdie.

5.1.4.   V priebehu klinického vývoja sa treba zamerať na riziká vyplývajúce z potenciálnych infekčných agensov alebo použitia materiálu živočíšneho pôvodu a na opatrenia prijaté na zníženie takéhoto rizika.

5.1.5.   Voľba dávok a rozvrh použitia sa určia na základe štúdií na stanovenie dávky.

5.1.6.   Účinnosť navrhnutých indikácií musí byť podložená príslušnými výsledkami klinických štúdií s využitím klinicky významných parametrov na zamýšľané použitie. V určitých klinických podmienkach sa môže požadovať dôkaz o dlhodobej účinnosti. Poskytne sa stratégia hodnotenia dlhodobej účinnosti.

5.1.7.   Plán riadenia rizík musí obsahovať stratégiu dlhodobého sledovania bezpečnosti a účinnosti.

5.1.8.   V prípade kombinovaných liekov na inovatívnu liečbu sa štúdie bezpečnosti a účinnosti navrhujú a vykonávajú tak, aby sa vzťahovali na kombinovaný výrobok ako celok.

5.2.   Osobitné požiadavky na lieky na génovú terapiu

5.2.1.   Farmakokinetické štúdie u ľudí

Farmakokinetické štúdie u ľudí zahŕňajú tieto aspekty:

| a) | štúdie exkrécie na riešenie exkrécie liekov na génovú terapiu; |
| --- | --- |

a)

štúdie exkrécie na riešenie exkrécie liekov na génovú terapiu;

| b) | štúdie biodistribúcie; |
| --- | --- |

b)

štúdie biodistribúcie;

| c) | farmakokinetické štúdie lieku a funkčných skupín zodpovedných za expresiu génov (napr. exprimované bielkoviny alebo genomické podpisy). |
| --- | --- |

c)

farmakokinetické štúdie lieku a funkčných skupín zodpovedných za expresiu génov (napr. exprimované bielkoviny alebo genomické podpisy).

5.2.2.   Farmakodynamické štúdie u ľudí

Farmakodynamické štúdie u ľudí sa musia zamerať na expresiu a funkciu sekvencie nukleovej kyseliny po podaní lieku na génovú terapiu.

5.2.3.   Štúdie bezpečnosti

Štúdie bezpečnosti sa musia zamerať na tieto aspekty:

| a) | výskyt vektoru schopného replikácie; |
| --- | --- |

a)

výskyt vektoru schopného replikácie;

| b) | výskyt nových kmeňov; |
| --- | --- |

b)

výskyt nových kmeňov;

| c) | výmena existujúcich sekvencií genómu; |
| --- | --- |

c)

výmena existujúcich sekvencií genómu;

| d) | neoplastická proliferácia spôsobená mutagenitou po inzercii. |
| --- | --- |

d)

neoplastická proliferácia spôsobená mutagenitou po inzercii.

5.3.   Osobitné požiadavky na lieky na somatickú bunkovú terapiu

5.3.1.   Lieky na somatickú bunkovú terapiu, pri ktorých je spôsob účinku založený na produkcii určitej(-ých) aktívnej(-ych) biomolekuly(-úl)

V prípade liekov na somatickú bunkovú terapiu, pri ktorých je spôsob účinku založený na produkcii určitej(-ých) aktívnej(-ych) biomolekuly(-úl), je podľa možnosti potrebné zaoberať sa farmakokinetickým profilom (najmä distribúciou, trvaním a úrovňou expresie) týchto molekúl.

5.3.2.   Biodistribúcia, perzistencia a dlhodobý engraftment (uchytenie) zložiek lieku na somatickú bunkovú terapiu

V priebehu klinického vývoja je potrebné zamerať sa na biodistribúciu, perzistenciu a dlhodobý engraftment zložiek lieku na somatickú bunkovú terapiu.

5.3.3.   Štúdie bezpečnosti

Štúdie bezpečnosti sa musia zamerať na tieto aspekty:

| a) | distribúcia a engraftment po podaní; |
| --- | --- |

a)

distribúcia a engraftment po podaní;

| b) | ektopický engraftment; |
| --- | --- |

b)

ektopický engraftment;

| c) | onkogénna transformácia a stálosť buniek/tkanív. |
| --- | --- |

c)

onkogénna transformácia a stálosť buniek/tkanív.

5.4.   Osobitné požiadavky na výrobky pripravené metódou tkanivového inžinierstva

5.4.1.   Farmakokinetické štúdie

Ak pre výrobky pripravené metódou tkanivového inžinierstva nie sú relevantné konvenčné farmakokinetické štúdie, je potrebné sa v priebehu klinického vývoja zamerať na biodistribúciu, perzistenciu a odbúravanie zložiek výrobku pripraveného metódou tkanivového inžinierstva.

5.4.2.   Farmakodynamické štúdie

Farmakodynamické štúdie musia byť navrhnuté a prispôsobené s ohľadom na osobitné aspekty výrobkov pripravených metódou tkanivového inžinierstva. Poskytne sa dôkaz o overení koncepcie a kinetike výrobku na dosiahnutie zamýšľanej regenerácie, opravy alebo výmeny. Zohľadnia sa vhodné farmakodynamické markery súvisiace so zamýšľanou(-ými) funkciou(-ami) a štruktúrou.

5.4.3.   Štúdie bezpečnosti

Použije sa oddiel 5.3.3 písm. c).

---

(1)  Ú. v. EÚ L 102, 7.4.2004, s. 48.

1

(2)  Ú. v. ES L 169, 12.7.1993, s. 1.

2

(3)  Ú. v. ES L 189, 20.7.1990, s. 17.

3

(4)  Ú. v. EÚ L 105, 26.4.2003, s. 18.“

4

---

| 15.9.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 242/13 |
| --- | --- | --- | --- |

15.9.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 242/13

---

SMERNICA KOMISIE 2009/121/ES

zo 14. septembra 2009,

ktorou sa na účely prispôsobenia technickému pokroku menia a dopĺňajú prílohy I a V k smernici Európskeho parlamentu a Rady 2008/121/ES o názvoch textílií

(Text s významom pre EHP)

KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2008/121/ES zo 14. januára 2009 o názvoch textílií (1), a najmä na jej článok 15 ods. 1,

keďže:

| (1) | V smernici 2008/121/ES sa stanovujú pravidlá označovania výrobkov podľa obsahu textilných vlákien, aby sa zabezpečila ochrana spotrebiteľských záujmov. Textilné výrobky sa môžu uvádzať na trh v rámci Spoločenstva, len ak sú v súlade s ustanoveniami uvedenej smernice. |
| --- | --- |

(1)

V smernici 2008/121/ES sa stanovujú pravidlá označovania výrobkov podľa obsahu textilných vlákien, aby sa zabezpečila ochrana spotrebiteľských záujmov. Textilné výrobky sa môžu uvádzať na trh v rámci Spoločenstva, len ak sú v súlade s ustanoveniami uvedenej smernice.

| (2) | Vzhľadom na nové zistenia technickej pracovnej skupiny je potrebné, aby sa na účely prispôsobenia smernice 2008/121/ES technickému pokroku pridalo vlákno melamín do zoznamu vlákien stanovených v prílohách I a V k uvedenej smernici. |
| --- | --- |

(2)

Vzhľadom na nové zistenia technickej pracovnej skupiny je potrebné, aby sa na účely prispôsobenia smernice 2008/121/ES technickému pokroku pridalo vlákno melamín do zoznamu vlákien stanovených v prílohách I a V k uvedenej smernici.

| (3) | Smernica 2008/121/ES by sa preto mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť. |
| --- | --- |

(3)

Smernica 2008/121/ES by sa preto mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.

| (4) | Opatrenia ustanovené v tejto smernici sú v súlade so stanoviskom Výboru pre smernice týkajúce sa názvov textílií a ich označovania, |
| --- | --- |

(4)

Opatrenia ustanovené v tejto smernici sú v súlade so stanoviskom Výboru pre smernice týkajúce sa názvov textílií a ich označovania,

PRIJALA TÚTO SMERNICU:

Článok 1

Smernica 2008/121/ES sa mení a dopĺňa takto:

| 1. | V prílohe I sa dopĺňa tento riadok 48:







  „48. | melamín | vlákno, ktorého najmenej 85 hmotnostných percent predstavujú zosieťované makromolekuly tvorené derivátmi melamínu“. |
| --- | --- | --- | --- |

1.

V prílohe I sa dopĺňa tento riadok 48:

„48.

melamín

vlákno, ktorého najmenej 85 hmotnostných percent predstavujú zosieťované makromolekuly tvorené derivátmi melamínu“.

| 2. | V prílohe V sa dopĺňa tento riadok 48:







  „48. | melamín | 7,00“. |
| --- | --- | --- | --- |

2.

V prílohe V sa dopĺňa tento riadok 48:

„48.

melamín

7,00“.

Článok 2

Transpozícia

1.   Členské štáty uvedú do účinnosti zákony, nariadenia a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou najneskôr do 15. septembra 2010. Komisii bezodkladne oznámia znenie týchto ustanovení a tabuľku zhody medzi týmito ustanoveniami a touto smernicou.

Členské štáty uvedú priamo v prijatých opatreniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Podrobnosti o odkaze upravia členské štáty.

2.   Členské štáty oznámia Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.

Článok 3

Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Článok 4

Táto smernica je určená členským štátom.

V Bruseli 14. septembra 2009

Za Komisiu

Günter VERHEUGEN

podpredseda

---

(1)  Ú. v. EÚ L 19, 23.1.2009, s. 29.

1

---

| 15.9.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 242/14 |
| --- | --- | --- | --- |

15.9.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 242/14

---

SMERNICA KOMISIE 2009/122/ES

zo 14. septembra 2009,

ktorou sa na účely prispôsobenia technickému pokroku mení a dopĺňa príloha II k smernici Európskeho parlamentu a Rady 96/73/ES o určitých metódach na kvantitatívnu analýzu binárnych zmesí textilných vlákien

(Text s významom pre EHP)

KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 96/73/ES zo 16. decembra 1996 o určitých metódach na kvantitatívnu analýzu binárnych zmesí textilných vlákien (1), a najmä na jej článok 5,

keďže:

| (1) | V smernici Európskeho parlamentu a Rady 2008/121/ES zo 14. januára 2009 o názvoch textílií (2) sa vyžaduje označovanie v záujme uvádzania zloženia vlákien textilných výrobkov a vykonávanie kontrol zhody týchto výrobkov s údajmi uvedenými na etikete formou analýzy. |
| --- | --- |

(1)

V smernici Európskeho parlamentu a Rady 2008/121/ES zo 14. januára 2009 o názvoch textílií (2) sa vyžaduje označovanie v záujme uvádzania zloženia vlákien textilných výrobkov a vykonávanie kontrol zhody týchto výrobkov s údajmi uvedenými na etikete formou analýzy.

| (2) | V smernici 96/73/ES sa ustanovujú jednotné metódy kvantitatívnej analýzy binárnych zmesí textilných vlákien. |
| --- | --- |

(2)

V smernici 96/73/ES sa ustanovujú jednotné metódy kvantitatívnej analýzy binárnych zmesí textilných vlákien.

| (3) | Na základe nedávnych zistení technickej pracovnej skupiny bola smernica 2008/121/ES prispôsobená technickému pokroku tým, že do zoznamu vlákien stanoveného v prílohách I a V k uvedenej smernici bolo doplnené vlákno melamínu. |
| --- | --- |

(3)

Na základe nedávnych zistení technickej pracovnej skupiny bola smernica 2008/121/ES prispôsobená technickému pokroku tým, že do zoznamu vlákien stanoveného v prílohách I a V k uvedenej smernici bolo doplnené vlákno melamínu.

| (4) | Preto je potrebné definovať jednotné skúšobné metódy pre melamín. |
| --- | --- |

(4)

Preto je potrebné definovať jednotné skúšobné metódy pre melamín.

| (5) | Smernica 96/73/ES by sa preto mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť. |
| --- | --- |

(5)

Smernica 96/73/ES by sa preto mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.

| (6) | Opatrenia ustanovené v tejto smernici sú v súlade so stanoviskom Výboru pre smernice týkajúce sa názvov textílií a ich označovania, |
| --- | --- |

(6)

Opatrenia ustanovené v tejto smernici sú v súlade so stanoviskom Výboru pre smernice týkajúce sa názvov textílií a ich označovania,

PRIJALA TÚTO SMERNICU:

Článok 1

Príloha II k smernici 96/73/ES sa mení a dopĺňa v súlade s prílohou k tejto smernici.

Článok 2

Transpozícia

1.   Členské štáty uvedú do účinnosti zákony, nariadenia a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou najneskôr do 15. septembra 2010. Komisii bezodkladne oznámia znenie týchto ustanovení a tabuľku zhody medzi týmito ustanoveniami a touto smernicou.

Členské štáty uvedú priamo v prijatých ustanoveniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Podrobnosti o odkaze ustanovia členské štáty.

2.   Členské štáty oznámia Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.

Článok 3

Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Článok 4

Táto smernica je určená členským štátom.

V Bruseli 14. septembra 2009

Za Komisiu

Günter VERHEUGEN

podpredseda

---

(1)  Ú. v. ES L 32, 3.2.1997, s. 1.

1

(2)  Ú. v. EÚ L 19, 23.1.2009, s. 29.

2

---

PRÍLOHA

Príloha II k smernici 96/73/ES sa mení a dopĺňa takto:

| a) | Špeciálne metódy – súhrnná tabuľka sa nahrádza takto:
  „SÚHRNNÁ TABUĽKA








  Metóda | Oblasť aplikovania | Činidlo |
| --- | --- | --- | --- |
| Rozpustná zložka | Nerozpustná zložka |
| 1. | acetát | určité iné vlákna | acetón |
| 2. | určité proteínové vlákna | určité iné vlákna | chlórnan |
| 3. | viskóza, meďnaté vlákno alebo určité typy modalu | bavlna, elastolefin alebo melamín | kyselina mravčia a chlorid zinočnatý |
| 4. | polyamid alebo nylon | určité iné vlákna | kyselina mravčia, 80 % m/m |
| 5. | acetát | triacetát, elastolefin alebo melamín | benzylalkohol |
| 6. | triacetát alebo polylaktid | určité iné vlákna | dichlórmetán |
| 7. | určité celulózové vlákna | polyester, elastomultiester alebo elastolefin | kyselina sírová, 75 % m/m |
| 8. | akrylové vlákna, určité modakrylové vlákna alebo určité chloridové vlákna | určité iné vlákna | dimetylformamid |
| 9. | určité chloridové vlákna | určité iné vlákna | sírouhlík/acetón, 55,5/44,5 v/v |
| 10. | acetát | určité chloridové vlákna, elastolefin alebo melamín | ľadová kyselina octová |
| 11. | hodváb | vlna, srsť, elastolefin alebo melamín | kyselina sírová, 75 % m/m |
| 12. | juta | určité živočíšne vlákna | metóda stanovenia obsahu dusíka |
| 13. | polypropylén | určité iné vlákna | xylén |
| 14. | určité iné vlákna | chloridové vlákna (homopolyméry vinylchloridu), elastolefin alebo melamín | metóda s koncentrovanou kyselinou sírovou |
| 15. | chloridové vlákna, určité modakrylové vlákna, určité elastanové vlákna, acetátové vlákna a triacetátové vlákna | určité iné vlákna | cyklohexanón |
| 16. | melamín | bavlna alebo aramid | horúca kyselina mravčia, 90 % m/m“ |

a)

Špeciálne metódy – súhrnná tabuľka sa nahrádza takto:

„SÚHRNNÁ TABUĽKA

Metóda

Oblasť aplikovania

Činidlo

Rozpustná zložka

Nerozpustná zložka

1.

acetát

určité iné vlákna

acetón

2.

určité proteínové vlákna

určité iné vlákna

chlórnan

3.

viskóza, meďnaté vlákno alebo určité typy modalu

bavlna, elastolefin alebo melamín

kyselina mravčia a chlorid zinočnatý

4.

polyamid alebo nylon

určité iné vlákna

kyselina mravčia, 80 % m/m

5.

acetát

triacetát, elastolefin alebo melamín

benzylalkohol

6.

triacetát alebo polylaktid

určité iné vlákna

dichlórmetán

7.

určité celulózové vlákna

polyester, elastomultiester alebo elastolefin

kyselina sírová, 75 % m/m

8.

akrylové vlákna, určité modakrylové vlákna alebo určité chloridové vlákna

určité iné vlákna

dimetylformamid

9.

určité chloridové vlákna

určité iné vlákna

sírouhlík/acetón, 55,5/44,5 v/v

10.

acetát

určité chloridové vlákna, elastolefin alebo melamín

ľadová kyselina octová

11.

hodváb

vlna, srsť, elastolefin alebo melamín

kyselina sírová, 75 % m/m

12.

juta

určité živočíšne vlákna

metóda stanovenia obsahu dusíka

13.

polypropylén

určité iné vlákna

xylén

14.

určité iné vlákna

chloridové vlákna (homopolyméry vinylchloridu), elastolefin alebo melamín

metóda s koncentrovanou kyselinou sírovou

15.

chloridové vlákna, určité modakrylové vlákna, určité elastanové vlákna, acetátové vlákna a triacetátové vlákna

určité iné vlákna

cyklohexanón

16.

melamín

bavlna alebo aramid

horúca kyselina mravčia, 90 % m/m“

| b) | Metóda č. 1 sa mení a dopĺňa takto:






  i) | Bod 1.2 sa nahrádza takto:






  „2. | vlnou (1), zvieracou srsťou (2 a 3), hodvábom (4), bavlnou (5), ľanom (7), pravým konope (8), jutou (9), abakou (10), alfou (11), kokosovým vláknom (12), broomom (13), ramiou (14), sisalom (15), meďnatým vláknom (21), modalom (22), proteínom (23), viskózou (25), akrylom (26), polyamidom alebo nylonom (30), polyesterom (35), elastomultiesterom (46), elastolefinom (47) a melamínom (48). |
| --- | --- | --- | --- |

b)

Metóda č. 1 sa mení a dopĺňa takto:

i)

Bod 1.2 sa nahrádza takto:

„2.

vlnou (1), zvieracou srsťou (2 a 3), hodvábom (4), bavlnou (5), ľanom (7), pravým konope (8), jutou (9), abakou (10), alfou (11), kokosovým vláknom (12), broomom (13), ramiou (14), sisalom (15), meďnatým vláknom (21), modalom (22), proteínom (23), viskózou (25), akrylom (26), polyamidom alebo nylonom (30), polyesterom (35), elastomultiesterom (46), elastolefinom (47) a melamínom (48).

Uvedená metóda nie je za žiadnych okolností aplikovateľná na acetátové vlákna, ktoré boli dezacetylované na povrchu.“

| ii) | Bod 5 sa nahrádza takto:
  „5.   VÝPOČET A VYJADRENIE VÝSLEDKOV
  Výsledky vypočítajte, ako je popísané vo všeobecných inštrukciách. Hodnota ‚d‘ je 1,00 s výnimkou melamínu, v prípade ktorého ‚d‘ = 1,01.“ |
| --- | --- |

ii)

Bod 5 sa nahrádza takto:

„5.   VÝPOČET A VYJADRENIE VÝSLEDKOV

Výsledky vypočítajte, ako je popísané vo všeobecných inštrukciách. Hodnota ‚d‘ je 1,00 s výnimkou melamínu, v prípade ktorého ‚d‘ = 1,01.“

| c) | Metóda č. 2 sa mení a dopĺňa takto:






  i) | Bod 1.2 sa nahrádza takto:






  „2. | bavlnou (5), meďnatým vláknom (21), viskózou (25), akrylom (26), chloridovými vláknami (27), polyamidom alebo nylonom (30), polyesterom (35), polypropylénom (37), elastanom (43), skleným vláknom (44), elastomultiesterom (46), elastolefinom (47) a melamínom (48). |
| --- | --- | --- | --- |

c)

Metóda č. 2 sa mení a dopĺňa takto:

i)

Bod 1.2 sa nahrádza takto:

„2.

bavlnou (5), meďnatým vláknom (21), viskózou (25), akrylom (26), chloridovými vláknami (27), polyamidom alebo nylonom (30), polyesterom (35), polypropylénom (37), elastanom (43), skleným vláknom (44), elastomultiesterom (46), elastolefinom (47) a melamínom (48).

Ak sú prítomné odlišné proteínové vlákna, metóda udáva ich celkové množstvo, ale nie ich percentuálne podiely.“

| ii) | Bod 5 sa nahrádza takto:
  „5.   VÝPOČET A VYJADRENIE VÝSLEDKOV
  Výsledky vypočítajte, ako je popísané vo všeobecných inštrukciách. Hodnota ‚d‘ je 1,00 s výnimkou bavlny, viskózy, modalu a melamínu, v prípade ktorých ‚d‘ = 1,01 a nebielenej bavlny, v prípade ktorej ‚d‘ = 1,03.“ |
| --- | --- |

ii)

Bod 5 sa nahrádza takto:

„5.   VÝPOČET A VYJADRENIE VÝSLEDKOV

Výsledky vypočítajte, ako je popísané vo všeobecných inštrukciách. Hodnota ‚d‘ je 1,00 s výnimkou bavlny, viskózy, modalu a melamínu, v prípade ktorých ‚d‘ = 1,01 a nebielenej bavlny, v prípade ktorej ‚d‘ = 1,03.“

| d) | Metóda č. 3 sa mení a dopĺňa takto:






  i) | Bod 1.2 sa nahrádza takto:






  „2. | bavlnou (5), elastolefinom (47) a melamínom (48). |
| --- | --- | --- | --- |

d)

Metóda č. 3 sa mení a dopĺňa takto:

i)

Bod 1.2 sa nahrádza takto:

„2.

bavlnou (5), elastolefinom (47) a melamínom (48).

Ak sa zistí prítomnosť modalového vlákna, vykoná sa predbežný test s cieľom zistiť, či je rozpustné v činidle.

Táto metóda nie je aplikovateľná na zmesi, v ktorých bola bavlna nadmerne chemicky degradovaná, alebo na zmesi, v ktorých sa viskóza alebo meďnaté vlákno stali neúplne rozpustnými v dôsledku prítomnosti určitých farbív alebo apretúr, ktoré nemožno úplne odstrániť.“

| ii) | Bod 5 sa nahrádza takto:
  „5.   VÝPOČET A VYJADRENIE VÝSLEDKOV
  Výsledky vypočítajte, ako je popísané vo všeobecných inštrukciách. Hodnota ‚d‘ je v prípade bavlny 1,02, v prípade melamínu 1,01 a v prípade elastolefinu 1,00.“ |
| --- | --- |

ii)

Bod 5 sa nahrádza takto:

„5.   VÝPOČET A VYJADRENIE VÝSLEDKOV

Výsledky vypočítajte, ako je popísané vo všeobecných inštrukciách. Hodnota ‚d‘ je v prípade bavlny 1,02, v prípade melamínu 1,01 a v prípade elastolefinu 1,00.“

| e) | Metóda č. 4 sa mení a dopĺňa takto:






  i) | Bod 1.2 sa nahrádza takto:






  „2. | vlnou (1), zvieracou srsťou (2 a 3), bavlnou (5), meďnatým vláknom (21), modalom (22), viskózou (25), akrylom (26), chloridovým vláknom (27), polyesterom (35), polypropylénom (37), skleným vláknom (44), elastomultiesterom (46), elastolefinom (47) a melamínom (48). |
| --- | --- | --- | --- |

e)

Metóda č. 4 sa mení a dopĺňa takto:

i)

Bod 1.2 sa nahrádza takto:

„2.

vlnou (1), zvieracou srsťou (2 a 3), bavlnou (5), meďnatým vláknom (21), modalom (22), viskózou (25), akrylom (26), chloridovým vláknom (27), polyesterom (35), polypropylénom (37), skleným vláknom (44), elastomultiesterom (46), elastolefinom (47) a melamínom (48).

Ako bolo uvedené vyššie, táto metóda je taktiež aplikovateľná na zmesi s vlnou, ale ak je obsah vlny väčší ako 25 %, použije sa metóda č. 2 (rozpúšťanie vlny v roztoku alkalického chlórnanu sodného).“

| ii) | Bod 5 sa nahrádza takto:
  „5.   VÝPOČET A VYJADRENIE VÝSLEDKOV
  Výsledky vypočítajte, ako je popísané vo všeobecných inštrukciách. Hodnota ‚d‘ je 1,00 s výnimkou melamínu, v prípade ktorého ‚d‘ = 1,01.“ |
| --- | --- |

ii)

Bod 5 sa nahrádza takto:

„5.   VÝPOČET A VYJADRENIE VÝSLEDKOV

Výsledky vypočítajte, ako je popísané vo všeobecných inštrukciách. Hodnota ‚d‘ je 1,00 s výnimkou melamínu, v prípade ktorého ‚d‘ = 1,01.“

| f) | Metóda č. 5 sa mení a dopĺňa takto:






  i) | Bod 1 sa nahrádza takto:
  „1.   OBLASŤ APLIKOVANIA
  Táto metóda je aplikovateľná po odstránení nevláknovej látky na binárne zmesi:






  1. | acetátu (19)
  s |
| --- | --- | --- | --- |

f)

Metóda č. 5 sa mení a dopĺňa takto:

i)

Bod 1 sa nahrádza takto:

„1.   OBLASŤ APLIKOVANIA

Táto metóda je aplikovateľná po odstránení nevláknovej látky na binárne zmesi:

1.

acetátu (19)

s

| 2. | triacetátom (24), elastolefinom (47) a melamínom (48).“ |
| --- | --- |

2.

triacetátom (24), elastolefinom (47) a melamínom (48).“

| ii) | Bod 5 sa nahrádza takto:
  „5.   VÝPOČET A VYJADRENIE VÝSLEDKOV
  Výsledky vypočítajte, ako je popísané vo všeobecných inštrukciách. Hodnota ‚d‘ je 1,00 s výnimkou melamínu, v prípade ktorého ‚d‘ = 1,01.“ |
| --- | --- |

ii)

Bod 5 sa nahrádza takto:

„5.   VÝPOČET A VYJADRENIE VÝSLEDKOV

Výsledky vypočítajte, ako je popísané vo všeobecných inštrukciách. Hodnota ‚d‘ je 1,00 s výnimkou melamínu, v prípade ktorého ‚d‘ = 1,01.“

| g) | Metóda č. 6 sa mení a dopĺňa takto:






  i) | Bod 1.2 sa nahrádza takto:






  „2. | vlnou (1), zvieracou srsťou (2 a 3), hodvábom (4), bavlnou (5), meďnatým vláknom (21), modalom (22), viskózou (25), akrylom (26), polyamidom alebo nylonom (30), polyesterom (35), skleným vláknom (44), elastomultiesterom (46), elastolefinom (47) a melamínom (48). |
| --- | --- | --- | --- |

g)

Metóda č. 6 sa mení a dopĺňa takto:

i)

Bod 1.2 sa nahrádza takto:

„2.

vlnou (1), zvieracou srsťou (2 a 3), hodvábom (4), bavlnou (5), meďnatým vláknom (21), modalom (22), viskózou (25), akrylom (26), polyamidom alebo nylonom (30), polyesterom (35), skleným vláknom (44), elastomultiesterom (46), elastolefinom (47) a melamínom (48).

Poznámka: Triacetátové vlákna, ktoré boli podrobené apretúre vedúcej k čiastočnej hydrolýze, už nie sú v činidle úplne rozpustné. V takýchto prípadoch metóda nie je aplikovateľná.“

| ii) | Bod 5 sa nahrádza takto:
  „5.   VÝPOČET A VYJADRENIE VÝSLEDKOV
  Výsledky vypočítajte, ako je popísané vo všeobecných inštrukciách. Hodnota ‚d‘ je 1,00 s výnimkou polyesteru, elastomultiesteru, elastolefinu a melamínu, v prípade ktorých hodnota ‚d‘ je 1,01.“ |
| --- | --- |

ii)

Bod 5 sa nahrádza takto:

„5.   VÝPOČET A VYJADRENIE VÝSLEDKOV

Výsledky vypočítajte, ako je popísané vo všeobecných inštrukciách. Hodnota ‚d‘ je 1,00 s výnimkou polyesteru, elastomultiesteru, elastolefinu a melamínu, v prípade ktorých hodnota ‚d‘ je 1,01.“

| h) | Metóda č. 8 sa mení a dopĺňa takto:






  i) | Bod 1.2 sa nahrádza takto:






  „2. | vlnou (1), zvieracou srsťou (2 a 3), hodvábom (4), bavlnou (5), meďnatým vláknom (21), modalom (22), viskózou (25), polyamidom alebo nylonom (30), polyesterom (35), elastomultiesterom (46), elastolefinom (47) a melamínom (48). |
| --- | --- | --- | --- |

h)

Metóda č. 8 sa mení a dopĺňa takto:

i)

Bod 1.2 sa nahrádza takto:

„2.

vlnou (1), zvieracou srsťou (2 a 3), hodvábom (4), bavlnou (5), meďnatým vláknom (21), modalom (22), viskózou (25), polyamidom alebo nylonom (30), polyesterom (35), elastomultiesterom (46), elastolefinom (47) a melamínom (48).

Je rovnako aplikovateľná na akrylové vlákna a určité modakrylové vlákna upravené metalizovanými farbivami, nie však na tie, ktoré sú farbené s dodatočným chrómovaním.“

| ii) | Bod 5 sa nahrádza takto:
  „5.   VÝPOČET A VYJADRENIE VÝSLEDKOV
  Výsledky vypočítajte, ako je popísané vo všeobecných inštrukciách. Hodnota ‚d‘ je 1,00 s výnimkou vlny, bavlny, meďnatého vlákna, modalu, polyesteru, elastomultiesteru a melamínu, v prípade ktorých hodnota ‚d‘ je 1,01.“ |
| --- | --- |

ii)

Bod 5 sa nahrádza takto:

„5.   VÝPOČET A VYJADRENIE VÝSLEDKOV

Výsledky vypočítajte, ako je popísané vo všeobecných inštrukciách. Hodnota ‚d‘ je 1,00 s výnimkou vlny, bavlny, meďnatého vlákna, modalu, polyesteru, elastomultiesteru a melamínu, v prípade ktorých hodnota ‚d‘ je 1,01.“

| i) | Metóda č. 9 sa mení a dopĺňa takto:






  i) | Bod 1.2 sa nahrádza takto:






  „2. | vlnou (1), zvieracou srsťou (2 a 3), hodvábom (4), bavlnou (5), meďnatým vláknom (21), modalom (22), viskózou (25), akrylom (26), polyamidom alebo nylonom (30), polyesterom (35), skleným vláknom (44), elastomultiesterom (46) a melamínom (48). |
| --- | --- | --- | --- |

i)

Metóda č. 9 sa mení a dopĺňa takto:

i)

Bod 1.2 sa nahrádza takto:

„2.

vlnou (1), zvieracou srsťou (2 a 3), hodvábom (4), bavlnou (5), meďnatým vláknom (21), modalom (22), viskózou (25), akrylom (26), polyamidom alebo nylonom (30), polyesterom (35), skleným vláknom (44), elastomultiesterom (46) a melamínom (48).

Ak obsah vlny alebo hodvábu v zmesi presahuje 25 %, použije sa metóda č. 2.

Ak obsah polyamidu alebo nylonu v zmesi presahuje 25 %, použije sa metóda č. 4.“

| ii) | Bod 5 sa nahrádza takto:
  „5.   VÝPOČET A VYJADRENIE VÝSLEDKOV
  Výsledky vypočítajte, ako je popísané vo všeobecných inštrukciách. Hodnota ‚d‘ je 1,00 s výnimkou melamínu, v prípade ktorého ‚d‘ = 1,01.“ |
| --- | --- |

ii)

Bod 5 sa nahrádza takto:

„5.   VÝPOČET A VYJADRENIE VÝSLEDKOV

Výsledky vypočítajte, ako je popísané vo všeobecných inštrukciách. Hodnota ‚d‘ je 1,00 s výnimkou melamínu, v prípade ktorého ‚d‘ = 1,01.“

| j) | Bod 1.2 metódy č. 10 sa nahrádza takto:






  „2. | určitými chloridovými vláknami (27), a to polyvinylchloridovými vláknami, tiež dodatočne chlórovanými, elastolefinom (47) a melamínom (48).“ |
| --- | --- | --- |

j)

Bod 1.2 metódy č. 10 sa nahrádza takto:

„2.

určitými chloridovými vláknami (27), a to polyvinylchloridovými vláknami, tiež dodatočne chlórovanými, elastolefinom (47) a melamínom (48).“

| k) | Metóda č. 11 sa mení a dopĺňa takto:






  i) | Bod 1.2 sa nahrádza takto:






  „2. | vlnou (1), zvieracou srsťou (2 a 3), elastolefinom (47) a melamínom (48).“ |
| --- | --- | --- | --- |

k)

Metóda č. 11 sa mení a dopĺňa takto:

i)

Bod 1.2 sa nahrádza takto:

„2.

vlnou (1), zvieracou srsťou (2 a 3), elastolefinom (47) a melamínom (48).“

| ii) | Bod 5 sa nahrádza takto:
  „5.   VÝPOČET A VYJADRENIE VÝSLEDKOV
  Výsledky vypočítajte, ako je popísané vo všeobecných inštrukciách. Hodnota ‚d‘ je v prípade vlny 0,985, v prípade elastolefinu 1,00 a v prípade melamínu 1,01.“ |
| --- | --- |

ii)

Bod 5 sa nahrádza takto:

„5.   VÝPOČET A VYJADRENIE VÝSLEDKOV

Výsledky vypočítajte, ako je popísané vo všeobecných inštrukciách. Hodnota ‚d‘ je v prípade vlny 0,985, v prípade elastolefinu 1,00 a v prípade melamínu 1,01.“

| l) | Metóda č. 13 sa mení a dopĺňa takto:






  i) | Bod 1.2 sa nahrádza takto:






  „2. | vlnou (1), zvieracou srsťou (2 a 3), hodvábom (4), bavlnou (5), acetátom (19), meďnatým vláknom (21), modalom (22), triacetátom (24), viskózou (25), akrylom (26), polyamidom alebo nylonom (30), polyesterom (35), skleným vláknom (44), elastomultiesterom (46) a melamínom (48).“ |
| --- | --- | --- | --- |

l)

Metóda č. 13 sa mení a dopĺňa takto:

i)

Bod 1.2 sa nahrádza takto:

„2.

vlnou (1), zvieracou srsťou (2 a 3), hodvábom (4), bavlnou (5), acetátom (19), meďnatým vláknom (21), modalom (22), triacetátom (24), viskózou (25), akrylom (26), polyamidom alebo nylonom (30), polyesterom (35), skleným vláknom (44), elastomultiesterom (46) a melamínom (48).“

| ii) | Bod 5 sa nahrádza takto:
  „5.   VÝPOČET A VYJADRENIE VÝSLEDKOV
  Výsledky vypočítajte, ako je popísané vo všeobecných inštrukciách. Hodnota ‚d‘ je 1,00 s výnimkou melamínu, v prípade ktorého ‚d‘ = 1,01.“ |
| --- | --- |

ii)

Bod 5 sa nahrádza takto:

„5.   VÝPOČET A VYJADRENIE VÝSLEDKOV

Výsledky vypočítajte, ako je popísané vo všeobecných inštrukciách. Hodnota ‚d‘ je 1,00 s výnimkou melamínu, v prípade ktorého ‚d‘ = 1,01.“

| m) | Metóda č. 14 sa mení a dopĺňa takto:






  i) | Bod 1 sa nahrádza takto:
  „1.   OBLASŤ APLIKOVANIA
  Táto metóda je aplikovateľná, po odstránení nevláknovej látky, na binárne zmesi:






  1. | bavlny (5), acetátu (19), meďnatého vlákna (21), modalu (22), triacetátu (24), viskózy (25), určitých akrylových vlákien (26), určitých modakrylových vlákien (29), polyamidu alebo nylonu (30), polyesteru (35) a elastomultiesteru (46)
  s |
| --- | --- | --- | --- |

m)

Metóda č. 14 sa mení a dopĺňa takto:

i)

Bod 1 sa nahrádza takto:

„1.   OBLASŤ APLIKOVANIA

Táto metóda je aplikovateľná, po odstránení nevláknovej látky, na binárne zmesi:

1.

bavlny (5), acetátu (19), meďnatého vlákna (21), modalu (22), triacetátu (24), viskózy (25), určitých akrylových vlákien (26), určitých modakrylových vlákien (29), polyamidu alebo nylonu (30), polyesteru (35) a elastomultiesteru (46)

s

| 2. | chloridovými vláknami (27) založenými na homopolyméroch vinylchloridu, či už sú, alebo nie sú následne chlórované, elastolefinom (47) a melamínom (48).
  Ide o tie modakrylové vlákna, ktoré dávajú číry roztok po ponorení do koncentrovanej kyseliny sírovej (relatívna hustota 1,84 pri 20 °C).
  Túto metódu možno použiť namiesto metód č. 8 a 9. “ |
| --- | --- |

2.

chloridovými vláknami (27) založenými na homopolyméroch vinylchloridu, či už sú, alebo nie sú následne chlórované, elastolefinom (47) a melamínom (48).

Ide o tie modakrylové vlákna, ktoré dávajú číry roztok po ponorení do koncentrovanej kyseliny sírovej (relatívna hustota 1,84 pri 20 °C).

Túto metódu možno použiť namiesto metód č. 8 a 9. “

| ii) | Bod 2 sa nahrádza takto:
  „2.   PRINCÍP
  Zložka iná ako chloridové vlákno, elastolefin alebo melamín (t. j. vlákna uvedené v odseku 1.1) sa rozpúšťa zo známej suchej hmotnosti zmesi pomocou koncentrovanej kyseliny sírovej (relatívna hustota 1,84 pri 20 °C). Zvyšok pozostávajúci z chloridového vlákna, elastolefinu alebo melamínu sa zhromaždí, premyje, vysuší a zváži; jeho hmotnosť, v prípade potreby korigovaná, sa vyjadrí ako percento suchej hmotnosti zmesi. Percento druhých zložiek sa zistí rozdielom.“ |
| --- | --- |

ii)

Bod 2 sa nahrádza takto:

„2.   PRINCÍP

Zložka iná ako chloridové vlákno, elastolefin alebo melamín (t. j. vlákna uvedené v odseku 1.1) sa rozpúšťa zo známej suchej hmotnosti zmesi pomocou koncentrovanej kyseliny sírovej (relatívna hustota 1,84 pri 20 °C). Zvyšok pozostávajúci z chloridového vlákna, elastolefinu alebo melamínu sa zhromaždí, premyje, vysuší a zváži; jeho hmotnosť, v prípade potreby korigovaná, sa vyjadrí ako percento suchej hmotnosti zmesi. Percento druhých zložiek sa zistí rozdielom.“

| iii) | Bod 5 sa nahrádza takto:
  „5.   VÝPOČET A VYJADRENIE VÝSLEDKOV
  Výsledky vypočítajte, ako je popísané vo všeobecných inštrukciách. Hodnota ‚d‘ je 1,00 s výnimkou melamínu, v prípade ktorého ‚d‘ = 1,01.“ |
| --- | --- |

iii)

Bod 5 sa nahrádza takto:

„5.   VÝPOČET A VYJADRENIE VÝSLEDKOV

Výsledky vypočítajte, ako je popísané vo všeobecných inštrukciách. Hodnota ‚d‘ je 1,00 s výnimkou melamínu, v prípade ktorého ‚d‘ = 1,01.“

| n) | Metóda č. 15 sa mení a dopĺňa takto:






  i) | Bod 1 sa nahrádza takto:
  „1.   OBLASŤ APLIKOVANIA
  Táto metóda je aplikovateľná, po odstránení nevláknovej látky, na binárne zmesi:






  1. | acetátu (19), triacetátu (24), chloridového vlákna (27), určitých modakrylových vlákien (29), určitých elastanových vlákien (43)
  s |
| --- | --- | --- | --- |

n)

Metóda č. 15 sa mení a dopĺňa takto:

i)

Bod 1 sa nahrádza takto:

„1.   OBLASŤ APLIKOVANIA

Táto metóda je aplikovateľná, po odstránení nevláknovej látky, na binárne zmesi:

1.

acetátu (19), triacetátu (24), chloridového vlákna (27), určitých modakrylových vlákien (29), určitých elastanových vlákien (43)

s

| 2. | vlnou (1), zvieracou srsťou (2 a 3), hodvábom (4), bavlnou (5), meďnatým vláknom (21), modalom (22), viskózou (25), polyamidom alebo nylonom (30) akrylom (26), skleným vláknom (44) a melamínom (48). |
| --- | --- |

2.

vlnou (1), zvieracou srsťou (2 a 3), hodvábom (4), bavlnou (5), meďnatým vláknom (21), modalom (22), viskózou (25), polyamidom alebo nylonom (30) akrylom (26), skleným vláknom (44) a melamínom (48).

Ak sú prítomné modakrylové alebo elastanové vlákna, musí sa najskôr vykonať predbežný test s cieľom zistiť, či sú vlákna úplne rozpustné v činidle.

Zmesi obsahujúce chloridové vlákna je tiež možné analyzovať pomocou metódy č. 9 alebo 14.“

| ii) | Bod 5 sa nahrádza takto:
  „5.   VÝPOČET A VYJADRENIE VÝSLEDKOV
  Výsledky vypočítajte, ako je popísané vo všeobecných inštrukciách. Hodnota ‚d‘ je 1,00 s týmito výnimkami:






  hodváb a melamín | 1,01, |
| --- | --- | --- |
| akryl | 0,98.“ |

ii)

Bod 5 sa nahrádza takto:

„5.   VÝPOČET A VYJADRENIE VÝSLEDKOV

Výsledky vypočítajte, ako je popísané vo všeobecných inštrukciách. Hodnota ‚d‘ je 1,00 s týmito výnimkami:

hodváb a melamín

1,01,

akryl

0,98.“

| o) | Za Metódu č. 15 sa vkladá Metóda č. 16:
  „METÓDA č. 16


  MELAMÍN A URČITÉ INÉ VLÁKNA


  (Metóda používajúca horúcu kyselinu mravčiu)

  1.   OBLASŤ APLIKOVANIA
  Táto metóda je aplikovateľná po odstránení nevláknovej látky na binárne zmesi:






  1. | melamínu (48)
  s |
| --- | --- | --- |

o)

Za Metódu č. 15 sa vkladá Metóda č. 16:

„METÓDA č. 16

MELAMÍN A URČITÉ INÉ VLÁKNA

(Metóda používajúca horúcu kyselinu mravčiu)

1.   OBLASŤ APLIKOVANIA

Táto metóda je aplikovateľná po odstránení nevláknovej látky na binárne zmesi:

1.

melamínu (48)

s

| 2. | bavlnou (5) a aramidom (31). |
| --- | --- |

2.

bavlnou (5) a aramidom (31).

2.   PRINCÍP

Melamín sa rozpustí zo známej suchej hmotnosti zmesi pomocou horúcej kyseliny mravčej (90 % hmotnosti).

Zvyšok sa zhromaždí, prepláchne, vysuší a zváži; jeho hmotnosť, v prípade potreby korigovaná, sa vyjadrí ako percento suchej hmotnosti zmesi. Percento druhých zložiek sa zistí rozdielom.

Poznámka: Prísne dodržiavajte odporúčaný rozsah teplôt, pretože rozpustnosť melamínu v značnej miere závisí od teploty.

3.   VYBAVENIE A ČINIDLÁ (iné ako tie, ktoré sú špecifikované vo všeobecných inštrukciách)

3.1.   Vybavenie

| i) | Kužeľová banka so sklenou zátkou s objemom najmenej 200 ml. |
| --- | --- |

i)

Kužeľová banka so sklenou zátkou s objemom najmenej 200 ml.

| ii) | Trepací vodný kúpeľ alebo iný prístroj na pretrepávanie a udržanie banky na teplote 90 ± 2 °C. |
| --- | --- |

ii)

Trepací vodný kúpeľ alebo iný prístroj na pretrepávanie a udržanie banky na teplote 90 ± 2 °C.

3.2.   Činidlá

| i) | Kyselina mravčia (90 % m/m, relatívna hustota pri 20 °C: 1,204 g/ml). Rozrieďte 890 ml kyseliny mravčej 98 – 100 % m/m (relatívna hustota pri 20 °C: 1,220 g/ml) na 1 liter vodou.
  Horúca kyselina mravčia je vysoko žieravá a musí sa s ňou opatrne zaobchádzať. |
| --- | --- |

i)

Kyselina mravčia (90 % m/m, relatívna hustota pri 20 °C: 1,204 g/ml). Rozrieďte 890 ml kyseliny mravčej 98 – 100 % m/m (relatívna hustota pri 20 °C: 1,220 g/ml) na 1 liter vodou.

Horúca kyselina mravčia je vysoko žieravá a musí sa s ňou opatrne zaobchádzať.

| ii) | Amoniak, zriedený roztok: rozrieďte 80 ml koncentrovaného roztoku amoniaku (relatívna hustota pri 20 °C: 0,880) na 1 liter vodou. |
| --- | --- |

ii)

Amoniak, zriedený roztok: rozrieďte 80 ml koncentrovaného roztoku amoniaku (relatívna hustota pri 20 °C: 0,880) na 1 liter vodou.

4.   SKÚŠOBNÝ POSTUP

Dodržiavajte postup popísaný vo všeobecných inštrukciách a postupujte nasledovne:

Ku vzorke obsiahnutej v kužeľovej banke so sklenou zátkou s objemom najmenej 200 ml pridajte 100 ml kyseliny mravčej na gram vzorky. Zazátkujte a potraste banku, aby sa zvlhčila vzorka. Ponechajte banku v trepacom vodnom kúpeli pri teplote 90 ± 2 °C jednu hodinu a dôkladne pretrepávajte. Nechajte banku vychladnúť na izbovú teplotu. Dekantujte kvapalinu cez zvážený filtračný téglik. Pridajte 50 ml kyseliny mravčej do banky obsahujúcej zvyšok, ručne pretrepte a prefiltrujte obsah banky cez filtračný téglik. Akékoľvek zvyšné vlákna preneste do téglika opláchnutím banky malým množstvom činidla – kyseliny mravčej. Odvodnite téglik saním a premyte zvyšok činidlom – kyselinou mravčou, horúcou vodou, zriedeným roztokom amoniaku a napokon studenou vodou, odvodnite lievik saním po každom pridaní. Nepoužite odsávanie, pokým každá preplachovacia kvapalina nestečie gravitačne. Napokon odvodnite téglik saním, vysušte téglik a zvyšok a ochlaďte, a zvážte ich.

Poznámka: Teplota má veľmi výrazný vplyv na rozpustnosť melamínu a mala by sa dôkladne kontrolovať.

5.   VÝPOČET A VYJADRENIE VÝSLEDKOV

Výsledky vypočítajte, ako je popísané vo všeobecných inštrukciách. Hodnota ‚d‘ v prípade bavlny a aramidu je 1,02.

6.   PRESNOSŤ

Na homogénnej zmesi textilných materiálov nie je interval spoľahlivosti výsledkov získaných touto metódou väčší ako ± 2 pri hladine významnosti 95 %.“

---

II Akty prijaté podľa Zmluvy o ES/Zmluvy o Euratome, ktorých uverejnenie nie je povinné

ROZHODNUTIA

Komisia

| 15.9.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 242/21 |
| --- | --- | --- | --- |

15.9.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 242/21

---

ROZHODNUTIE KOMISIE

z 11. februára 2009

o štátnej pomoci C 55/07 (ex NN 63/07, CP 106/06), ktorú poskytlo Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska – Štátna záruka pre spoločnosť BT

[oznámené pod číslom K(2009) 685]

(Iba anglické znenie je autentické)

(Text s významom pre EHP)

(2009/703/ES)

KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 88 ods. 2 prvý pododsek,

so zreteľom na Dohodu o Európskom hospodárskom priestore, a najmä na jej článok 62 ods. 1 písm. a),

po vyzvaní zainteresovaných strán, aby predložili pripomienky v súlade s uvedenými ustanoveniami (1) a so zreteľom na tieto pripomienky,

keďže:

| (1) | Tento prípad sa týka štátnej pomoci, ktorú Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska (ďalej len „Spojené kráľovstvo“) poskytlo v prospech spoločnosti BT plc (ďalej len „BT“, ak nie je uvedené inak). BT je verejná akciová spoločnosť zapísaná v obchodnom registri Anglicka a Walesu. British Telecommunications plc je dcérskou spoločnosťou v úplnom vlastníctve spoločnosti BT Group plc a zahŕňa prakticky všetky činnosti a aktíva BT group. Ako nástupca spoločnosti British Telecommunications, zriadenej zákonom, bola v dôsledku zákona o telekomunikáciách z roku 1984 zapísaná do obchodného registra Anglicka a Walesu ako verejná akciová spoločnosť v úplnom vlastníctve vlády Spojeného kráľovstva. Vláda Spojeného kráľovstva predala od novembra 1984 do júla 1993 v troch verejných ponukách všetky svoje majetkové podiely v British Telecommunications plc. |
| --- | --- |

(1)

Tento prípad sa týka štátnej pomoci, ktorú Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska (ďalej len „Spojené kráľovstvo“) poskytlo v prospech spoločnosti BT plc (ďalej len „BT“, ak nie je uvedené inak). BT je verejná akciová spoločnosť zapísaná v obchodnom registri Anglicka a Walesu. British Telecommunications plc je dcérskou spoločnosťou v úplnom vlastníctve spoločnosti BT Group plc a zahŕňa prakticky všetky činnosti a aktíva BT group. Ako nástupca spoločnosti British Telecommunications, zriadenej zákonom, bola v dôsledku zákona o telekomunikáciách z roku 1984 zapísaná do obchodného registra Anglicka a Walesu ako verejná akciová spoločnosť v úplnom vlastníctve vlády Spojeného kráľovstva. Vláda Spojeného kráľovstva predala od novembra 1984 do júla 1993 v troch verejných ponukách všetky svoje majetkové podiely v British Telecommunications plc.

1.   PROCEDURÁLNE ASPEKTY

| (2) | Jeden z konkurentov BT, ktorý požiadal o utajenie, podal 26. apríla 2006 sťažnosť proti záruke, ktorú spoločnosti BT poskytol štátny minister (ďalej len „štátna záruka“). Tento konkurent poskytol Komisii ďalšie informácie o danom systéme elektronickou poštou z 24. mája 2006 a 22. júna 2006. |
| --- | --- |

(2)

Jeden z konkurentov BT, ktorý požiadal o utajenie, podal 26. apríla 2006 sťažnosť proti záruke, ktorú spoločnosti BT poskytol štátny minister (ďalej len „štátna záruka“). Tento konkurent poskytol Komisii ďalšie informácie o danom systéme elektronickou poštou z 24. mája 2006 a 22. júna 2006.

| (3) | Komisia 18. mája 2006 zaslala žiadosť o informácie orgánom Spojeného kráľovstva, ktoré odpovedali listom z 18. júla 2006. |
| --- | --- |

(3)

Komisia 18. mája 2006 zaslala žiadosť o informácie orgánom Spojeného kráľovstva, ktoré odpovedali listom z 18. júla 2006.

| (4) | Komisia 21. decembra 2006 zaslala ďalšiu žiadosť o informácie. Orgány Spojeného kráľovstva po predĺžení lehoty odpovedali listom z 27. februára 2007. |
| --- | --- |

(4)

Komisia 21. decembra 2006 zaslala ďalšiu žiadosť o informácie. Orgány Spojeného kráľovstva po predĺžení lehoty odpovedali listom z 27. februára 2007.

| (5) | Na žiadosť orgánov Spojeného kráľovstva sa 26. marca 2007 uskutočnilo stretnutie právnikov zastupujúcich správcov dôchodkového systému BT (BT Pension Scheme, ďalej len „BTPS“). Ďalšie informácie boli predložené elektronickou poštou z 10. mája 2007. |
| --- | --- |

(5)

Na žiadosť orgánov Spojeného kráľovstva sa 26. marca 2007 uskutočnilo stretnutie právnikov zastupujúcich správcov dôchodkového systému BT (BT Pension Scheme, ďalej len „BTPS“). Ďalšie informácie boli predložené elektronickou poštou z 10. mája 2007.

| (6) | Komisia 10. mája 2007 zaslala orgánom Spojeného kráľovstva žiadosť o informácie. Po predĺžení lehoty a po stretnutí, ktoré sa konalo 11. júna 2007, orgány Spojeného kráľovstva odpovedali listom z 19. júna 2007. |
| --- | --- |

(6)

Komisia 10. mája 2007 zaslala orgánom Spojeného kráľovstva žiadosť o informácie. Po predĺžení lehoty a po stretnutí, ktoré sa konalo 11. júna 2007, orgány Spojeného kráľovstva odpovedali listom z 19. júna 2007.

| (7) | Komisia si listom z 3. augusta 2007 vyžiadala ďalšie informácie. Orgány Spojeného kráľovstva po predĺžení lehoty odpovedali listom z 3. októbra 2007. |
| --- | --- |

(7)

Komisia si listom z 3. augusta 2007 vyžiadala ďalšie informácie. Orgány Spojeného kráľovstva po predĺžení lehoty odpovedali listom z 3. októbra 2007.

| (8) | Komisia 28. novembra 2007 prijala a oznámila Spojenému kráľovstvu rozhodnutie, v ktorom dospela k záveru, že štátna záruka, pokiaľ ide o dôchodkové záväzky BT v prípade platobnej neschopnosti, nepredstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES, a súčasne začala konanie vo veci formálneho zisťovania o niektorých opatreniach spojených so štátnou zárukou poskytnutou BTPS. |
| --- | --- |

(8)

Komisia 28. novembra 2007 prijala a oznámila Spojenému kráľovstvu rozhodnutie, v ktorom dospela k záveru, že štátna záruka, pokiaľ ide o dôchodkové záväzky BT v prípade platobnej neschopnosti, nepredstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES, a súčasne začala konanie vo veci formálneho zisťovania o niektorých opatreniach spojených so štátnou zárukou poskytnutou BTPS.

| (9) | Orgány Spojeného kráľovstva zaslali pripomienky k tomuto rozhodnutiu elektronickou poštou z 30. januára 2008. |
| --- | --- |

(9)

Orgány Spojeného kráľovstva zaslali pripomienky k tomuto rozhodnutiu elektronickou poštou z 30. januára 2008.

| (10) | V nadväznosti na uverejnenie rozhodnutia z 28. novembra 2007 dostala Komisia pripomienky od týchto zainteresovaných strán: UK Competitive Telecommunications Association („UKCTA“), obchodné združenie zastupujúce telekomunikačných operátorov konkurujúcich BT, pôvodný anonymný sťažovateľ, BT a BTPS. Ich pripomienky sa zaslali orgánom Spojeného kráľovstva 25. marca 2008. |
| --- | --- |

(10)

V nadväznosti na uverejnenie rozhodnutia z 28. novembra 2007 dostala Komisia pripomienky od týchto zainteresovaných strán: UK Competitive Telecommunications Association („UKCTA“), obchodné združenie zastupujúce telekomunikačných operátorov konkurujúcich BT, pôvodný anonymný sťažovateľ, BT a BTPS. Ich pripomienky sa zaslali orgánom Spojeného kráľovstva 25. marca 2008.

| (11) | Orgány Spojeného kráľovstva elektronickou poštou z 25. apríla 2008 požiadali o povolenie predložiť pripomienky tretích strán spoločnosti BT. Po porade s príslušnými stranami a po získaní ich súhlasu Komisia udelila povolenie na sprístupnenie verzií týchto dokumentov bez dôverných informácií spoločnosti BT. |
| --- | --- |

(11)

Orgány Spojeného kráľovstva elektronickou poštou z 25. apríla 2008 požiadali o povolenie predložiť pripomienky tretích strán spoločnosti BT. Po porade s príslušnými stranami a po získaní ich súhlasu Komisia udelila povolenie na sprístupnenie verzií týchto dokumentov bez dôverných informácií spoločnosti BT.

| (12) | Komisii boli elektronickou poštou z 30. mája 2008 doručené pripomienky orgánov Spojeného kráľovstva k pripomienkam predloženým tretími stranami. Komisii boli elektronickou poštou z 3. júna 2008 doručené pripomienky BT k pripomienkam, ktoré predložili tretie strany. |
| --- | --- |

(12)

Komisii boli elektronickou poštou z 30. mája 2008 doručené pripomienky orgánov Spojeného kráľovstva k pripomienkam predloženým tretími stranami. Komisii boli elektronickou poštou z 3. júna 2008 doručené pripomienky BT k pripomienkam, ktoré predložili tretie strany.

| (13) | Komisia uskutočnila 22. júla 2008 stretnutie s orgánmi Spojeného kráľovstva, po ktorom sa nové vysvetlenia poskytli elektronickou poštou z 19. septembra 2008. |
| --- | --- |

(13)

Komisia uskutočnila 22. júla 2008 stretnutie s orgánmi Spojeného kráľovstva, po ktorom sa nové vysvetlenia poskytli elektronickou poštou z 19. septembra 2008.

| (14) | Právnici BT a BTPS sa na vlastnú žiadosť stretli s Komisiou 6. augusta 2008 a 28. októbra 2008. |
| --- | --- |

(14)

Právnici BT a BTPS sa na vlastnú žiadosť stretli s Komisiou 6. augusta 2008 a 28. októbra 2008.

2.   OPIS OPATRENÍ

| (15) | Príslušné skúmané opatrenia sa týkajú ustanovení, ktorými vláda Spojeného kráľovstva ručí za platbu určitých záväzkov BT, najmä dôchodkových záväzkov, na ktoré sa vzťahuje štátna záruka, a oslobodzuje BT od záväzkov ustanovených v právnom rámci, ktorý sa vzťahuje na dôchodkové systémy v Spojenom kráľovstve. |
| --- | --- |

(15)

Príslušné skúmané opatrenia sa týkajú ustanovení, ktorými vláda Spojeného kráľovstva ručí za platbu určitých záväzkov BT, najmä dôchodkových záväzkov, na ktoré sa vzťahuje štátna záruka, a oslobodzuje BT od záväzkov ustanovených v právnom rámci, ktorý sa vzťahuje na dôchodkové systémy v Spojenom kráľovstve.

2.1.   Štátna záruka

| (16) | Na základe zákona o telekomunikáciách z roku 1981 bola telekomunikačná prevádzka, ktorá pôvodne predstavovala súčasť Poštového úradu, prevedená na novú verejnoprávnu spoločnosť British Telecommunications. V zákone o telekomunikáciách z roku 1984 sa ustanovila privatizácia British Telecommunications. |
| --- | --- |

(16)

Na základe zákona o telekomunikáciách z roku 1981 bola telekomunikačná prevádzka, ktorá pôvodne predstavovala súčasť Poštového úradu, prevedená na novú verejnoprávnu spoločnosť British Telecommunications. V zákone o telekomunikáciách z roku 1984 sa ustanovila privatizácia British Telecommunications.

| (17) | Podľa oddielu 60 zákona o telekomunikáciách z roku 1984 sa majetok, práva a záväzky verejnoprávnej spoločnosti previedli na privatizovanú nástupnícku spoločnosť British Telecommunications plc. V tomto prevode boli zahrnuté všetky záväzky verejnoprávnej spoločnosti týkajúce sa zamestnaneckého dôchodkového systému, ktorý v tom čase vykazoval schodok vo výške 626 miliónov GBP zistený poistno-matematickým ocenením systému z roku 1983. |
| --- | --- |

(17)

Podľa oddielu 60 zákona o telekomunikáciách z roku 1984 sa majetok, práva a záväzky verejnoprávnej spoločnosti previedli na privatizovanú nástupnícku spoločnosť British Telecommunications plc. V tomto prevode boli zahrnuté všetky záväzky verejnoprávnej spoločnosti týkajúce sa zamestnaneckého dôchodkového systému, ktorý v tom čase vykazoval schodok vo výške 626 miliónov GBP zistený poistno-matematickým ocenením systému z roku 1983.

| (18) | V oddiele 68 zákona o telekomunikáciách z roku 1984 je ustanovená štátna záruka:






  „1. | Tento oddiel sa uplatní, ak:





  a) | bolo vydané rozhodnutie v súlade so [zákonom o konkurze z roku 1986] o dobrovoľnej likvidácii nástupníckej spoločnosti inak, než len na účel rekonštrukcie alebo spojenia s inou spoločnosťou, alebo |
| --- | --- | --- | --- |

(18)

V oddiele 68 zákona o telekomunikáciách z roku 1984 je ustanovená štátna záruka:

„1.

a)

bolo vydané rozhodnutie v súlade so [zákonom o konkurze z roku 1986] o dobrovoľnej likvidácii nástupníckej spoločnosti inak, než len na účel rekonštrukcie alebo spojenia s inou spoločnosťou, alebo

| b) | bez toho, aby bolo vopred vydané takéto rozhodnutie, súd na základe tohto zákona vydal príkaz na likvidáciu nástupníckej spoločnosti. |
| --- | --- |

b)

bez toho, aby bolo vopred vydané takéto rozhodnutie, súd na základe tohto zákona vydal príkaz na likvidáciu nástupníckej spoločnosti.

| 2. | Minister zodpovedá za začatie likvidácie s cieľom vyrovnať každý nesplatený záväzok nástupníckej spoločnosti, ktorý má táto spoločnosť na základe oddielu 60.(...) |
| --- | --- |

2.

(...)

| 4. | Ak minister vykoná platbu v prospech akejkoľvek osoby na vyrovnanie záväzku, ktorý sa mu javí ako záväzok uložený týmto oddielom, stáva sa veriteľom nástupníckej spoločnosti vo výške zaplatenej sumy, pričom jeho pohľadávka sa na účely likvidácie považuje za pohľadávku v súvislosti s pôvodným záväzkom. “ |
| --- | --- |

4.

| (19) | Štátna záruka sa vzťahovala na všetky nesplatené záväzky spoločnosti prevedené na BT v roku 1984. Hoci orgány Spojeného kráľovstva uvádzajú, že nemajú úplné informácie o celkovej sume záväzkov iných ako dôchodkové záväzky, ktoré boli pokryté, poznamenávajú, že finančné výkazy British Telecom za obdobie 1983/1984 poskytujú niektoré informácie o pozícii k 31. marcu 1984:






  — | krátkodobé záväzky so splatnosťou do jedného roka v celkovej výške 1 909 miliónov GBP. Zahŕňali položky krátkodobé výpožičky, obchodní veritelia, daň z pridanej hodnoty, daň zo mzdy platená zamestnávateľom, ostatní veritelia a časovo rozlíšené položky minulých a budúcich období, |
| --- | --- | --- |

(19)

Štátna záruka sa vzťahovala na všetky nesplatené záväzky spoločnosti prevedené na BT v roku 1984. Hoci orgány Spojeného kráľovstva uvádzajú, že nemajú úplné informácie o celkovej sume záväzkov iných ako dôchodkové záväzky, ktoré boli pokryté, poznamenávajú, že finančné výkazy British Telecom za obdobie 1983/1984 poskytujú niektoré informácie o pozícii k 31. marcu 1984:

—

krátkodobé záväzky so splatnosťou do jedného roka v celkovej výške 1 909 miliónov GBP. Zahŕňali položky krátkodobé výpožičky, obchodní veritelia, daň z pridanej hodnoty, daň zo mzdy platená zamestnávateľom, ostatní veritelia a časovo rozlíšené položky minulých a budúcich období,

| — | dlhodobé záväzky v celkovej výške 458 miliónov GBP v zahraničných úveroch, ktoré boli splatené o desať rokov neskôr. |
| --- | --- |

—

dlhodobé záväzky v celkovej výške 458 miliónov GBP v zahraničných úveroch, ktoré boli splatené o desať rokov neskôr.

| (20) | Zákonom o komunikáciách z roku 2003 sa zrušil oddiel 60 a zmenil a doplnil sa oddiel 68 ods. 2 zákona o telekomunikáciách z roku 1984, v ktorom sa teraz ustanovuje, že „minister zodpovedá za začatie likvidácie na vyrovnanie akéhokoľvek nesplateného záväzku nástupníckej spoločnosti na zaplatenie dôchodkov, ktorý mala táto spoločnosť na základe uvedeného oddielu 60“ (zdôraznenie pridané). |
| --- | --- |

(20)

Zákonom o komunikáciách z roku 2003 sa zrušil oddiel 60 a zmenil a doplnil sa oddiel 68 ods. 2 zákona o telekomunikáciách z roku 1984, v ktorom sa teraz ustanovuje, že „minister zodpovedá za začatie likvidácie na vyrovnanie akéhokoľvek nesplateného záväzku nástupníckej spoločnosti na zaplatenie dôchodkov, ktorý mala táto spoločnosť na základe uvedeného oddielu 60“ (zdôraznenie pridané).

| (21) | Štátna záruka vyžaduje, aby vláda Spojeného kráľovstva vyrovnala každý záväzok verejnoprávnej spoločnosti na zaplatenie dôchodkov, prevedený na BT v súvislosti so zamestnancami, ktorí boli členmi zamestnaneckého dôchodkového systému verejnoprávnej spoločnosti pred 6. augustom 1984, za predpokladu, že BT sa stane platobne neschopnou a vstúpi do likvidácie, a len ak je záväzok na začiatku likvidácie úplne alebo sčasti nesplatený. To predpokladá, aby aktíva dôchodkového systému BT nepostačovali na pokrytie jeho záväzkov v súvislosti s právami získanými týmito zamestnancami. Hoci zákon o telekomunikáciách z roku 1984 nie je v tomto bode jasný, orgány Spojeného kráľovstva zastávajú názor, že štátna záruka sa vzťahuje nielen na dôchodkové práva získané týmito zamestnancami pred privatizáciou, ale aj na práva získané po nej. |
| --- | --- |

(21)

Štátna záruka vyžaduje, aby vláda Spojeného kráľovstva vyrovnala každý záväzok verejnoprávnej spoločnosti na zaplatenie dôchodkov, prevedený na BT v súvislosti so zamestnancami, ktorí boli členmi zamestnaneckého dôchodkového systému verejnoprávnej spoločnosti pred 6. augustom 1984, za predpokladu, že BT sa stane platobne neschopnou a vstúpi do likvidácie, a len ak je záväzok na začiatku likvidácie úplne alebo sčasti nesplatený. To predpokladá, aby aktíva dôchodkového systému BT nepostačovali na pokrytie jeho záväzkov v súvislosti s právami získanými týmito zamestnancami. Hoci zákon o telekomunikáciách z roku 1984 nie je v tomto bode jasný, orgány Spojeného kráľovstva zastávajú názor, že štátna záruka sa vzťahuje nielen na dôchodkové práva získané týmito zamestnancami pred privatizáciou, ale aj na práva získané po nej.

| (22) | Pred privatizáciou a na základe statusu verejnoprávnej spoločnosti mohla byť BT zrušená len na základe parlamentného zákona. Pokiaľ ide o dôchodkové záväzky, štátna záruka bola údajne poskytnutá na zmiernenie obáv zamestnancov verejnoprávnej spoločnosti, na ktorých dôchodky sa už nebude vzťahovať štátna ochrana. Obávali sa najmä toho, čo by sa stalo, ak by sa nástupnícka spoločnosť stala platobne neschopnou a dôchodkový systém by zostal v deficite. Štátna záruka vydaná v roku 1984 bola podľa orgánov Spojeného kráľovstva reakciou na tieto obavy, ktoré sa zistením poistno-matematického deficitu dôchodkového systému v roku 1983 ešte zostrili. |
| --- | --- |

(22)

Pred privatizáciou a na základe statusu verejnoprávnej spoločnosti mohla byť BT zrušená len na základe parlamentného zákona. Pokiaľ ide o dôchodkové záväzky, štátna záruka bola údajne poskytnutá na zmiernenie obáv zamestnancov verejnoprávnej spoločnosti, na ktorých dôchodky sa už nebude vzťahovať štátna ochrana. Obávali sa najmä toho, čo by sa stalo, ak by sa nástupnícka spoločnosť stala platobne neschopnou a dôchodkový systém by zostal v deficite. Štátna záruka vydaná v roku 1984 bola podľa orgánov Spojeného kráľovstva reakciou na tieto obavy, ktoré sa zistením poistno-matematického deficitu dôchodkového systému v roku 1983 ešte zostrili.

| (23) | Podľa vysvetlení, ktoré poskytli orgány Spojeného kráľovstva, v prípade, ak by sa BT stala platobne neschopnou, vláda Spojeného kráľovstva by sa stala okamžite pri začatí likvidácie zodpovednou za všetky nesplatené záväzky BT týkajúce sa dôchodkového systému zamestnancov prevedených do BT pri privatizácii. Minister by vykonal platbu v prospech BTPS v súvislosti s týmito nesplatenými záväzkami a stal by sa nezaisteným veriteľom BT vo vzťahu k tejto sume. BTPS by bol tiež nezaisteným veriteľom platobne neschopnej spoločnosti BT za záväzky týkajúce sa zamestnancov, na ktorých sa nevzťahuje štátna záruka, keďže zákon osobitne neuprednostňuje správcov dôchodkového systému. |
| --- | --- |

(23)

Podľa vysvetlení, ktoré poskytli orgány Spojeného kráľovstva, v prípade, ak by sa BT stala platobne neschopnou, vláda Spojeného kráľovstva by sa stala okamžite pri začatí likvidácie zodpovednou za všetky nesplatené záväzky BT týkajúce sa dôchodkového systému zamestnancov prevedených do BT pri privatizácii. Minister by vykonal platbu v prospech BTPS v súvislosti s týmito nesplatenými záväzkami a stal by sa nezaisteným veriteľom BT vo vzťahu k tejto sume. BTPS by bol tiež nezaisteným veriteľom platobne neschopnej spoločnosti BT za záväzky týkajúce sa zamestnancov, na ktorých sa nevzťahuje štátna záruka, keďže zákon osobitne neuprednostňuje správcov dôchodkového systému.

| (24) | Orgány Spojeného kráľovstva uvádzajú, že nie sú schopné stanoviť hodnotu záväzkov, ktoré by boli pokryté zárukou. Nesplatené záväzky budú v skutočnosti závisieť od množstva členov, ktorí majú byť pokrytí, a od aktív dôchodkového systému BT, keď sa BT stane platobne neschopnou a bude sa likvidovať. |
| --- | --- |

(24)

Orgány Spojeného kráľovstva uvádzajú, že nie sú schopné stanoviť hodnotu záväzkov, ktoré by boli pokryté zárukou. Nesplatené záväzky budú v skutočnosti závisieť od množstva členov, ktorí majú byť pokrytí, a od aktív dôchodkového systému BT, keď sa BT stane platobne neschopnou a bude sa likvidovať.

2.2.   Dôchodkový systém BT

| (25) | Do roku 1969 boli zamestnanci Poštového úradu štátnymi zamestnancami. V tom roku sa stali zamestnancami verejnoprávnej spoločnosti Poštový úrad, čím sa skončil ich status štátnych zamestnancov. Poštovému úradu bola zriadením Systému dôchodkového zabezpečenia pracovníkov Poštového úradu (Post Office Staff Superannuation Scheme, ďalej len „POSSS“), do ktorého boli prevedené nadobudnuté dôchodkové práva zamestnancov Poštového úradu, pridelená všeobecná zodpovednosť za vyplácanie dôchodkov zamestnancov. |
| --- | --- |

(25)

Do roku 1969 boli zamestnanci Poštového úradu štátnymi zamestnancami. V tom roku sa stali zamestnancami verejnoprávnej spoločnosti Poštový úrad, čím sa skončil ich status štátnych zamestnancov. Poštovému úradu bola zriadením Systému dôchodkového zabezpečenia pracovníkov Poštového úradu (Post Office Staff Superannuation Scheme, ďalej len „POSSS“), do ktorého boli prevedené nadobudnuté dôchodkové práva zamestnancov Poštového úradu, pridelená všeobecná zodpovednosť za vyplácanie dôchodkov zamestnancov.

| (26) | V roku 1983 bol zriadený Systém dôchodkového zabezpečenia pracovníkov British Telecommunications (British Telecommunications Staff Superannuation Scheme, ďalej len „BTSSS“), ktorého podmienky boli formulované presne v súlade s podmienkami POSSS. Od 31. marca 1986 zriadila BT ďalší dôchodkový systém pre nových zamestnancov s názvom British Telecommunications plc. New Pension Scheme (ďalej len „BTNPS“). BTSSS bol od toho dátumu uzatvorený pre nových členov. Oba tieto systémy boli v roku 1993 zlúčené a premenované na Dôchodkový systém BT, BT Pension Scheme (ďalej len „BTPS“). |
| --- | --- |

(26)

V roku 1983 bol zriadený Systém dôchodkového zabezpečenia pracovníkov British Telecommunications (British Telecommunications Staff Superannuation Scheme, ďalej len „BTSSS“), ktorého podmienky boli formulované presne v súlade s podmienkami POSSS. Od 31. marca 1986 zriadila BT ďalší dôchodkový systém pre nových zamestnancov s názvom British Telecommunications plc. New Pension Scheme (ďalej len „BTNPS“). BTSSS bol od toho dátumu uzatvorený pre nových členov. Oba tieto systémy boli v roku 1993 zlúčené a premenované na Dôchodkový systém BT, BT Pension Scheme (ďalej len „BTPS“).

| (27) | Cieľom BTPS je zabezpečiť, aby systém mal v dlhodobej perspektíve vždy dosť peňazí na uhradenie nákladov na výplatu dôchodkových dávok. Podľa pravidiel BTPS musí BT pravidelne vkladať do systému zamestnávateľské príspevky podľa určenia poistného matematika systému s cieľom uhrádzať dávky v rámci systému a náklady a výdavky systému. Pravidelné zamestnávateľské príspevky BT vo finančnom roku 2006/2007 predstavovali 395 miliónov GBP. Poistný matematik systému je tiež povinný robiť poistno-matematické ocenenie aktív a záväzkov (konkrétne, budúcich dôchodkových dávok a iných nákladov a výdavkov) systému v intervaloch nepresahujúcich 3 roky a hlásiť stav správcom BTPS a spoločnosti BT. BT musí tiež poskytovať dodatočné príspevky potrebné na nápravu deficitu medzi aktívami a záväzkami, ktorý bol vykázaný pri poistno-matematickom ocenení, podľa plánu finančného ozdravenia s cieľom vrátiť BTPS k 100 % krytiu [...] (2). |
| --- | --- |

(27)

Cieľom BTPS je zabezpečiť, aby systém mal v dlhodobej perspektíve vždy dosť peňazí na uhradenie nákladov na výplatu dôchodkových dávok. Podľa pravidiel BTPS musí BT pravidelne vkladať do systému zamestnávateľské príspevky podľa určenia poistného matematika systému s cieľom uhrádzať dávky v rámci systému a náklady a výdavky systému. Pravidelné zamestnávateľské príspevky BT vo finančnom roku 2006/2007 predstavovali 395 miliónov GBP. Poistný matematik systému je tiež povinný robiť poistno-matematické ocenenie aktív a záväzkov (konkrétne, budúcich dôchodkových dávok a iných nákladov a výdavkov) systému v intervaloch nepresahujúcich 3 roky a hlásiť stav správcom BTPS a spoločnosti BT. BT musí tiež poskytovať dodatočné príspevky potrebné na nápravu deficitu medzi aktívami a záväzkami, ktorý bol vykázaný pri poistno-matematickom ocenení, podľa plánu finančného ozdravenia s cieľom vrátiť BTPS k 100 % krytiu [...] (2).

| (28) | Pri trojročnom ocenení BTPS k 31. decembru 2002 sa napríklad dospelo k záveru, že existuje deficit finančného krytia, ktorý sa BT zaviazala splácať vo výške 232 miliónov GBP ročne počas pätnástich rokov, navyše pravidelných príspevkov zamestnávateľa. V decembri 2006 boli oznámené výsledky najnovšieho ocenenia, podľa ktorého záväzky predstavovali 37,8 miliardy GBP a aktíva 34,4 miliardy GBP, čo znamená deficit vo výške 3,4 miliardy GBP. Podľa plánu finančného ozdravenia by sa systém mal vrátiť k 100 % krytiu do roku 2015. BT sa zaviazala platiť 280 miliónov GBP ročne počas desiatich rokov, čo by spolu s investičnými výnosmi malo viesť k úplnému splateniu deficitu. Ak sa pri nasledujúcom poistno-matematickom ocenení zistí, že sa systém nevráti do stavu 100 % krytia podľa plánu, bude potrebné dohodnúť nový plán finančného ozdravenia a zmeniť a doplniť dodatočné príspevky. |
| --- | --- |

(28)

Pri trojročnom ocenení BTPS k 31. decembru 2002 sa napríklad dospelo k záveru, že existuje deficit finančného krytia, ktorý sa BT zaviazala splácať vo výške 232 miliónov GBP ročne počas pätnástich rokov, navyše pravidelných príspevkov zamestnávateľa. V decembri 2006 boli oznámené výsledky najnovšieho ocenenia, podľa ktorého záväzky predstavovali 37,8 miliardy GBP a aktíva 34,4 miliardy GBP, čo znamená deficit vo výške 3,4 miliardy GBP. Podľa plánu finančného ozdravenia by sa systém mal vrátiť k 100 % krytiu do roku 2015. BT sa zaviazala platiť 280 miliónov GBP ročne počas desiatich rokov, čo by spolu s investičnými výnosmi malo viesť k úplnému splateniu deficitu. Ak sa pri nasledujúcom poistno-matematickom ocenení zistí, že sa systém nevráti do stavu 100 % krytia podľa plánu, bude potrebné dohodnúť nový plán finančného ozdravenia a zmeniť a doplniť dodatočné príspevky.

2.3.   Hlavné zmeny právnych predpisov v oblasti dôchodkového zabezpečenia v Spojenom kráľovstve od roku 1984

| (29) | Právne predpisy v oblasti dôchodkov v Spojenom kráľovstve prešli od roku 1984 viacerými zmenami. Podľa dostupných informácií priniesol dôchodkový zákon z roku 1995 a dôchodkový zákon z roku 2004 zásadné úpravy všeobecného regulačného rámca dôchodkového zabezpečenia. |
| --- | --- |

(29)

Právne predpisy v oblasti dôchodkov v Spojenom kráľovstve prešli od roku 1984 viacerými zmenami. Podľa dostupných informácií priniesol dôchodkový zákon z roku 1995 a dôchodkový zákon z roku 2004 zásadné úpravy všeobecného regulačného rámca dôchodkového zabezpečenia.

2.3.1.   Dôchodkový zákon z roku 1995: požiadavky minimálneho financovania

| (30) | V oddiele 56 dôchodkového zákona z roku 1995 sa zaviedla požiadavka minimálneho financovania, aby hodnota aktív systému nebola menšia ako výška záväzkov systému. V predpisoch o zamestnaneckom dôchodkovom systéme (požiadavka minimálneho financovania a poistno-matematické ocenenia) z roku 1996 sa však ustanovuje, že:
  „Oddiel 56 (požiadavka minimálneho financovania) sa nevzťahuje na [...] žiadny zamestnanecký dôchodkový systém, v súvislosti s ktorým ktorýkoľvek štátny minister vydal záruku alebo prijal akúkoľvek inú úpravu s cieľom zabezpečiť, aby aktíva systému postačovali na úhradu jeho záväzkov. [...] Ak bola takáto záruka poskytnutá len v súvislosti s časťou systému, oddiely 56 až 60 a tieto predpisy sú uplatniteľné tak, ako keby táto časť a ostatná časť systému predstavovali samostatné systémy“ (zdôraznenie pridané). |
| --- | --- |

(30)

V oddiele 56 dôchodkového zákona z roku 1995 sa zaviedla požiadavka minimálneho financovania, aby hodnota aktív systému nebola menšia ako výška záväzkov systému. V predpisoch o zamestnaneckom dôchodkovom systéme (požiadavka minimálneho financovania a poistno-matematické ocenenia) z roku 1996 sa však ustanovuje, že:

„Oddiel 56 (požiadavka minimálneho financovania) sa nevzťahuje na [...] žiadny zamestnanecký dôchodkový systém, v súvislosti s ktorým ktorýkoľvek štátny minister vydal záruku alebo prijal akúkoľvek inú úpravu s cieľom zabezpečiť, aby aktíva systému postačovali na úhradu jeho záväzkov. [...] Ak bola takáto záruka poskytnutá len v súvislosti s časťou systému, oddiely 56 až 60 a tieto predpisy sú uplatniteľné tak, ako keby táto časť a ostatná časť systému predstavovali samostatné systémy“ (zdôraznenie pridané).

| (31) | Okrem toho sa v oddiele 75 dôchodkového zákona z roku 1995 ustanovuje, že v prípade, ak by v čase platobnej neschopnosti bola hodnota aktív systému menšia ako výška záväzkov systému, suma rovnajúca sa rozdielu sa bude považovať za dlh splatný zamestnávateľom v prospech správcov alebo manažérov systému. V predpisoch o zamestnaneckom dôchodkovom systéme (deficit pri likvidácii) z roku 1996 sa však ustanovuje, že:
  „Oddiel 75 sa nevzťahuje na [...] zamestnanecký dôchodkový systém, v súvislosti s ktorým ktorýkoľvek štátny minister vydal záruku alebo vykonal akúkoľvek inú úpravu s cieľom zabezpečiť, aby aktíva systému boli dostatočné na úhradu jeho záväzkov“ (zdôraznenie pridané). |
| --- | --- |

(31)

Okrem toho sa v oddiele 75 dôchodkového zákona z roku 1995 ustanovuje, že v prípade, ak by v čase platobnej neschopnosti bola hodnota aktív systému menšia ako výška záväzkov systému, suma rovnajúca sa rozdielu sa bude považovať za dlh splatný zamestnávateľom v prospech správcov alebo manažérov systému. V predpisoch o zamestnaneckom dôchodkovom systéme (deficit pri likvidácii) z roku 1996 sa však ustanovuje, že:

„Oddiel 75 sa nevzťahuje na [...] zamestnanecký dôchodkový systém, v súvislosti s ktorým ktorýkoľvek štátny minister vydal záruku alebo vykonal akúkoľvek inú úpravu s cieľom zabezpečiť, aby aktíva systému boli dostatočné na úhradu jeho záväzkov“ (zdôraznenie pridané).

2.3.2.   Dôchodkový zákon z roku 2004: Dôchodkový ochranný fond a ciele povinného financovania

| (32) | Na základe časti 2 dôchodkového zákona z roku 2004 sa zaviedol Dôchodkový ochranný fond ako dôsledok intenzívneho politického tlaku v tom čase, keď tisíce pracujúcich stratilo veľké sumy svojich dôchodkových dávok po úpadku ich organizácií zodpovedných za financovanie. Dôchodkový ochranný fond bol zriadený v apríli 2005. Jeho úlohou je vyplatiť náhradu členom oprávnených dôchodkových systémov, ktorých zamestnávatelia zodpovední za financovanie v dôsledku platobnej neschopnosti nezanechali v systéme dostatok aktív na to, aby mohli poskytnúť svojim účastníkom rovnocennú ochranu na úrovni náhrady splatnej Dôchodkovým ochranným fondom. |
| --- | --- |

(32)

Na základe časti 2 dôchodkového zákona z roku 2004 sa zaviedol Dôchodkový ochranný fond ako dôsledok intenzívneho politického tlaku v tom čase, keď tisíce pracujúcich stratilo veľké sumy svojich dôchodkových dávok po úpadku ich organizácií zodpovedných za financovanie. Dôchodkový ochranný fond bol zriadený v apríli 2005. Jeho úlohou je vyplatiť náhradu členom oprávnených dôchodkových systémov, ktorých zamestnávatelia zodpovední za financovanie v dôsledku platobnej neschopnosti nezanechali v systéme dostatok aktív na to, aby mohli poskytnúť svojim účastníkom rovnocennú ochranu na úrovni náhrady splatnej Dôchodkovým ochranným fondom.

| (33) | Dôchodkový ochranný fond je financovaný čiastočne aktívami prevedenými zo systémov, od ktorých prevzal zodpovednosť, a čiastočne ročnými odvodmi vyberanými od oprávnených dôchodkových systémov. Tieto odvody zahŕňajú administratívne odvody a rizikové odvody, ktoré sú zložené z dvoch prvkov: prvku založeného na riziku, ktorý zohľadňuje riziko nedostatočného financovania systému a riziko platobnej neschopnosti zamestnávateľa (80 % odvodov), a prvku závislého od systému, založeného na veľkosti záväzkov systému (20 % odvodov). Výška začiatočných odvodov na rok 2005/2006 bola stanovená bez zohľadnenia prvku založeného na riziku. |
| --- | --- |

(33)

Dôchodkový ochranný fond je financovaný čiastočne aktívami prevedenými zo systémov, od ktorých prevzal zodpovednosť, a čiastočne ročnými odvodmi vyberanými od oprávnených dôchodkových systémov. Tieto odvody zahŕňajú administratívne odvody a rizikové odvody, ktoré sú zložené z dvoch prvkov: prvku založeného na riziku, ktorý zohľadňuje riziko nedostatočného financovania systému a riziko platobnej neschopnosti zamestnávateľa (80 % odvodov), a prvku závislého od systému, založeného na veľkosti záväzkov systému (20 % odvodov). Výška začiatočných odvodov na rok 2005/2006 bola stanovená bez zohľadnenia prvku založeného na riziku.

| (34) | V predpisoch o Dôchodkovom ochrannom fonde (pravidlá vstupu) z roku 2005 sa ustanovuje, že „systém, v súvislosti s ktorým príslušný verejný orgán poskytol záruku alebo urobil akúkoľvek inú úpravu s cieľom zabezpečiť, aby aktíva systému boli dostatočné na úhradu jeho záväzkov“, je vyňatý z Dôchodkového ochranného fondu. Ak štát poskytne záruku na časť systému, zaručená a nezaručená časť systému by sa mali považovať za samostatné systémy. |
| --- | --- |

(34)

V predpisoch o Dôchodkovom ochrannom fonde (pravidlá vstupu) z roku 2005 sa ustanovuje, že „systém, v súvislosti s ktorým príslušný verejný orgán poskytol záruku alebo urobil akúkoľvek inú úpravu s cieľom zabezpečiť, aby aktíva systému boli dostatočné na úhradu jeho záväzkov“, je vyňatý z Dôchodkového ochranného fondu. Ak štát poskytne záruku na časť systému, zaručená a nezaručená časť systému by sa mali považovať za samostatné systémy.

| (35) | V časti 3 dôchodkového zákona z roku 2004 boli zavedené nové požiadavky na financovanie systému (ciele zákonného financovania), ktorými sa nahradili požiadavky minimálneho financovania z roku 1995. V oddiele 222 zákona sa ustanovuje, že systémy sú povinné mať dostatočné a primerané aktíva na pokrytie svojich technických rezerv. Podľa predpisov o zamestnaneckom dôchodkovom systéme (financovanie systému) z roku 2005 je vyňatý systém, pre ktorý poskytne záruku verejný orgán. Ak na časť systému poskytne záruku štát, zaručená a nezaručená časť systému by sa opäť mali považovať za samostatné systémy. |
| --- | --- |

(35)

V časti 3 dôchodkového zákona z roku 2004 boli zavedené nové požiadavky na financovanie systému (ciele zákonného financovania), ktorými sa nahradili požiadavky minimálneho financovania z roku 1995. V oddiele 222 zákona sa ustanovuje, že systémy sú povinné mať dostatočné a primerané aktíva na pokrytie svojich technických rezerv. Podľa predpisov o zamestnaneckom dôchodkovom systéme (financovanie systému) z roku 2005 je vyňatý systém, pre ktorý poskytne záruku verejný orgán. Ak na časť systému poskytne záruku štát, zaručená a nezaručená časť systému by sa opäť mali považovať za samostatné systémy.

3.   ROZHODNUTIE KOMISIE O KONANÍ VO VECI FORMÁLNEHO ZISŤOVANIA

| (36) | Komisia vo svojom rozhodnutí z 28. novembra 2007 o začatí konania vo veci formálneho zisťovania ustanovila predbežné posúdenie a pochybnosti, pokiaľ ide o zlučiteľnosť príslušných opatrení so spoločným trhom. Týmito príslušnými opatreniami boli:






  — | štátna záruka pre BT na dôchodkové záväzky BT v roku 1984, |
| --- | --- | --- |

(36)

Komisia vo svojom rozhodnutí z 28. novembra 2007 o začatí konania vo veci formálneho zisťovania ustanovila predbežné posúdenie a pochybnosti, pokiaľ ide o zlučiteľnosť príslušných opatrení so spoločným trhom. Týmito príslušnými opatreniami boli:

—

štátna záruka pre BT na dôchodkové záväzky BT v roku 1984,

| — | oslobodenie BTPS od uplatňovania požiadaviek minimálneho financovania, ktoré zaviedol dôchodkový zákon z roku 1995 a dôchodkový zákon z roku 2004 na dôchodkové záväzky BTPS kryté štátnou zárukou, |
| --- | --- |

—

oslobodenie BTPS od uplatňovania požiadaviek minimálneho financovania, ktoré zaviedol dôchodkový zákon z roku 1995 a dôchodkový zákon z roku 2004 na dôchodkové záväzky BTPS kryté štátnou zárukou,

| — | oslobodenie BTPS podľa nariadení o Dôchodkovom ochrannom fonde (pravidlá vstupu) z roku 2005 od požiadavky odvádzať do Dôchodkového ochranného fondu časť ročných odvodov zodpovedajúcu jeho dôchodkovým záväzkom krytým štátnou zárukou, ustanovenej v časti 2 dôchodkového zákona z roku 2004. |
| --- | --- |

—

oslobodenie BTPS podľa nariadení o Dôchodkovom ochrannom fonde (pravidlá vstupu) z roku 2005 od požiadavky odvádzať do Dôchodkového ochranného fondu časť ročných odvodov zodpovedajúcu jeho dôchodkovým záväzkom krytým štátnou zárukou, ustanovenej v časti 2 dôchodkového zákona z roku 2004.

| (37) | Komisia v danom rozhodnutí zastávala názor, že štátna záruka na dôchodkové záväzky BT v prípade platobnej neschopnosti BT po jej likvidácii predstavuje sama osebe prospech len pre zamestnancov a neprináša žiadnu výhodu BT, keďže nemá vplyv na úverový rating, investície ani zamestnaneckú politiku BT. Komisia preto dospela k záveru, že štátna záruka, ak sa týka dôchodkových záväzkov BT v prípade platobnej neschopnosti, nepriniesla spoločnosti BT, odhliadnuc od kontextu zmien právneho rámca zavedených v rokoch 1995 a 2004, žiadnu konkrétnu dodatočnú výhodu, a preto nepredstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES (3). |
| --- | --- |

(37)

Komisia v danom rozhodnutí zastávala názor, že štátna záruka na dôchodkové záväzky BT v prípade platobnej neschopnosti BT po jej likvidácii predstavuje sama osebe prospech len pre zamestnancov a neprináša žiadnu výhodu BT, keďže nemá vplyv na úverový rating, investície ani zamestnaneckú politiku BT. Komisia preto dospela k záveru, že štátna záruka, ak sa týka dôchodkových záväzkov BT v prípade platobnej neschopnosti, nepriniesla spoločnosti BT, odhliadnuc od kontextu zmien právneho rámca zavedených v rokoch 1995 a 2004, žiadnu konkrétnu dodatočnú výhodu, a preto nepredstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES (3).

| (38) | Komisia však dospela k inému záveru, pokiaľ ide o dôchodkový právny rámec zavedený v rokoch 1995 a 2004 v súvislosti so štátnou zárukou. Komisia vyslovila predbežné pochybnosti o zlučiteľnosti možnej štátnej pomoci so spoločným trhom a zároveň vyzvala Spojené kráľovstvo, aby poskytlo vysvetlenia, najmä pokiaľ ide o:






  — | jasný dôkaz, že BTPS nevyužil oslobodenie od požiadaviek minimálneho financovania ustanovených v dôchodkových zákonoch z roku 1995 a z roku 2004, a dôvody tohto rozhodnutia. V tejto súvislosti Komisia poznamenala, že BTPS mal v roku 2006 stále deficit vo výške 3,4 miliardy GBP, napriek požiadavkám dôchodkového zákona z roku 1995, aby sa aktíva systému rovnali jeho záväzkom, |
| --- | --- | --- |

(38)

Komisia však dospela k inému záveru, pokiaľ ide o dôchodkový právny rámec zavedený v rokoch 1995 a 2004 v súvislosti so štátnou zárukou. Komisia vyslovila predbežné pochybnosti o zlučiteľnosti možnej štátnej pomoci so spoločným trhom a zároveň vyzvala Spojené kráľovstvo, aby poskytlo vysvetlenia, najmä pokiaľ ide o:

—

jasný dôkaz, že BTPS nevyužil oslobodenie od požiadaviek minimálneho financovania ustanovených v dôchodkových zákonoch z roku 1995 a z roku 2004, a dôvody tohto rozhodnutia. V tejto súvislosti Komisia poznamenala, že BTPS mal v roku 2006 stále deficit vo výške 3,4 miliardy GBP, napriek požiadavkám dôchodkového zákona z roku 1995, aby sa aktíva systému rovnali jeho záväzkom,

| — | úplné vysvetlenia, prečo oslobodenie od prispievania do Dôchodkového ochranného fondu nepredstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES, |
| --- | --- |

—

úplné vysvetlenia, prečo oslobodenie od prispievania do Dôchodkového ochranného fondu nepredstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES,

| — | úplné vysvetlenia, prečo možno tieto opatrenia považovať za zlučiteľné s pravidlami štátnej pomoci, a najmä podľa článku 87 ods. 3 písm. c) Zmluvy o ES, ak by Komisia dospela k záveru, že predstavujú štátnu pomoc. |
| --- | --- |

—

úplné vysvetlenia, prečo možno tieto opatrenia považovať za zlučiteľné s pravidlami štátnej pomoci, a najmä podľa článku 87 ods. 3 písm. c) Zmluvy o ES, ak by Komisia dospela k záveru, že predstavujú štátnu pomoc.

4.   PRIPOMIENKY ZAINTERESOVANÝCH STRÁN

4.1.   Stanovisko orgánov Spojeného kráľovstva

| (39) | Pripomienky Spojeného kráľovstva sa týkajú sporných bodov uvedených v rozhodnutí z 28. novembra 2007, pokiaľ ide o požiadavku minimálneho financovania a oslobodenie od platby odvodov do Dôchodkového ochranného fondu. |
| --- | --- |

(39)

Pripomienky Spojeného kráľovstva sa týkajú sporných bodov uvedených v rozhodnutí z 28. novembra 2007, pokiaľ ide o požiadavku minimálneho financovania a oslobodenie od platby odvodov do Dôchodkového ochranného fondu.

4.1.1.   Požiadavka minimálneho financovania

| (40) | Spojené kráľovstvo tvrdí, že BT a BTPS nevyužili oslobodenie od uplatňovania požiadaviek minimálneho financovania. |
| --- | --- |

(40)

Spojené kráľovstvo tvrdí, že BT a BTPS nevyužili oslobodenie od uplatňovania požiadaviek minimálneho financovania.

| (41) | Požiadavka minimálneho financovania ustanovená v oddiele 56 dôchodkového zákona z roku 1995, ktorý platil do roku 2004, prinášala požiadavku, aby hodnota aktív dôchodkového fondu nebola nižšia ako suma záväzkov. Spojené kráľovstvo zdôrazňuje, že základ na výpočet dôchodkových záväzkov podľa oddielu 56 ods. 3 dôchodkového zákona z roku 1995 bol odlišný od výpočtu, ktorý všeobecne uplatňovali dôchodkové systémy počas ich pravidelných priebežných oceňovaní. V dôsledku toho sa odlišnými metódami získali rozdielne hodnoty záväzkov. |
| --- | --- |

(41)

Požiadavka minimálneho financovania ustanovená v oddiele 56 dôchodkového zákona z roku 1995, ktorý platil do roku 2004, prinášala požiadavku, aby hodnota aktív dôchodkového fondu nebola nižšia ako suma záväzkov. Spojené kráľovstvo zdôrazňuje, že základ na výpočet dôchodkových záväzkov podľa oddielu 56 ods. 3 dôchodkového zákona z roku 1995 bol odlišný od výpočtu, ktorý všeobecne uplatňovali dôchodkové systémy počas ich pravidelných priebežných oceňovaní. V dôsledku toho sa odlišnými metódami získali rozdielne hodnoty záväzkov.

| (42) | Rozdiely medzi oceneniami podľa metodiky požiadavky minimálneho financovania (ďalej len „MFR“) a priebežnými oceneniami BTPS sa podrobne uvádzajú v nasledujúcej tabuľke:










  Dátum ocenenia | Aktíva | Záväzky
  (MFR základ) | Pomer aktíva/záväzky
  (MFR základ) | Záväzky
  (priebežný základ) | Pomer aktíva/záväzky
  (priebežný základ) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 31.12.2002 | 22,8 mld. GBP | 22,5 mld. GBP | 101,1 % | 24,9 mld. mld. GBP | 91,6 % |
| 31.12.1999 | 29,9 mld. GBP | 26,5 mld. GBP | 112,7 % | 30,9 mld. GBP | 96,8 % |

(42)

Rozdiely medzi oceneniami podľa metodiky požiadavky minimálneho financovania (ďalej len „MFR“) a priebežnými oceneniami BTPS sa podrobne uvádzajú v nasledujúcej tabuľke:

Dátum ocenenia

Aktíva

Záväzky

(MFR základ)

Pomer aktíva/záväzky

(MFR základ)

Záväzky

(priebežný základ)

Pomer aktíva/záväzky

(priebežný základ)

31.12.2002

22,8 mld. GBP

22,5 mld. GBP

101,1 %

24,9 mld. mld. GBP

91,6 %

31.12.1999

29,9 mld. GBP

26,5 mld. GBP

112,7 %

30,9 mld. GBP

96,8 %

| (43) | Z týchto číselných údajov vyplýva, že v prípade dvoch ocenení BTPS vykonaných počas obdobia, v ktorom bola účinná požiadavka minimálneho financovania z roku 1995, a to ocenenia z roku 1999 a z roku 2002, jeho finančná pozícia vypočítaná na základe metodiky pre požiadavku minimálneho financovania prevyšovala 100 %, hoci z jeho priebežného ocenenia podľa inej metodiky vyplynul deficit. V súvislosti s tým Spojené kráľovstvo zdôrazňuje, že požiadavka minimálneho financovania neuložila systémom požiadavku, aby ich aktíva presiahli záväzky vypočítané počas ich priebežných ocenení. Deficit podľa požiadavky minimálneho financovania sa okrem toho ani nemusel napraviť okamžite, ale v predpísanom období najviac 10 rokov, s cieľom dosiahnuť pozíciu financovania na úrovni 100 % pomeru aktíva/záväzky. |
| --- | --- |

(43)

Z týchto číselných údajov vyplýva, že v prípade dvoch ocenení BTPS vykonaných počas obdobia, v ktorom bola účinná požiadavka minimálneho financovania z roku 1995, a to ocenenia z roku 1999 a z roku 2002, jeho finančná pozícia vypočítaná na základe metodiky pre požiadavku minimálneho financovania prevyšovala 100 %, hoci z jeho priebežného ocenenia podľa inej metodiky vyplynul deficit. V súvislosti s tým Spojené kráľovstvo zdôrazňuje, že požiadavka minimálneho financovania neuložila systémom požiadavku, aby ich aktíva presiahli záväzky vypočítané počas ich priebežných ocenení. Deficit podľa požiadavky minimálneho financovania sa okrem toho ani nemusel napraviť okamžite, ale v predpísanom období najviac 10 rokov, s cieľom dosiahnuť pozíciu financovania na úrovni 100 % pomeru aktíva/záväzky.

| (44) | Dôchodkový zákon z roku 2004 nahradil požiadavku minimálneho financovania z roku 1995 novým režimom systému financovania, ktorý ukladá správcom dôchodkových fondov povinnosť dohodnúť sa so spoločnosťou zodpovednou za financovanie na pláne nápravy deficitu financovania. Orgány Spojeného kráľovstva zdôraznili, že podľa predpisov o zamestnaneckom dôchodkovom systéme môžu byť jedine dôchodkové systémy, ktoré využívajú výhodu štátnej záruky a sú zriadené na základe zákona, oslobodené od uplatňovania požiadavky povinného financovania. V súvislosti s tým je potrebné uviesť, že BTPS nebol zriadený zákonom. |
| --- | --- |

(44)

Dôchodkový zákon z roku 2004 nahradil požiadavku minimálneho financovania z roku 1995 novým režimom systému financovania, ktorý ukladá správcom dôchodkových fondov povinnosť dohodnúť sa so spoločnosťou zodpovednou za financovanie na pláne nápravy deficitu financovania. Orgány Spojeného kráľovstva zdôraznili, že podľa predpisov o zamestnaneckom dôchodkovom systéme môžu byť jedine dôchodkové systémy, ktoré využívajú výhodu štátnej záruky a sú zriadené na základe zákona, oslobodené od uplatňovania požiadavky povinného financovania. V súvislosti s tým je potrebné uviesť, že BTPS nebol zriadený zákonom.

| (45) | Orgány Spojeného kráľovstva ďalej zdôraznili, že BTPS v plnom rozsahu dodržiaval túto požiadavku povinného financovania, čo dokazujú výkazy vypracované správcami BTPS, ktoré potvrdzujú, že požiadavka financovania z roku 2004 bola v plnom rozsahu uplatnená v súvislosti s plánom finančného ozdravenia spojeným s ocenením z roku 2005. Orgány Spojeného kráľovstva tiež uviedli, že regulátor dôchodkového zabezpečenia bol spokojný, že záruka nebola použitá na predĺženie obdobia na nápravu, ani nemala vplyv na základné predpoklady v poistno-matematickom ocenení alebo pláne finančného ozdravenia. |
| --- | --- |

(45)

Orgány Spojeného kráľovstva ďalej zdôraznili, že BTPS v plnom rozsahu dodržiaval túto požiadavku povinného financovania, čo dokazujú výkazy vypracované správcami BTPS, ktoré potvrdzujú, že požiadavka financovania z roku 2004 bola v plnom rozsahu uplatnená v súvislosti s plánom finančného ozdravenia spojeným s ocenením z roku 2005. Orgány Spojeného kráľovstva tiež uviedli, že regulátor dôchodkového zabezpečenia bol spokojný, že záruka nebola použitá na predĺženie obdobia na nápravu, ani nemala vplyv na základné predpoklady v poistno-matematickom ocenení alebo pláne finančného ozdravenia.

4.1.2.   Oslobodenie od platby odvodov do Dôchodkového ochranného fondu

| (46) | Pokiaľ ide o oslobodenie od platby odvodov do Dôchodkového ochranného fondu, orgány Spojeného kráľovstva pripomínajú, že Dôchodkový ochranný fond bol súčasťou balíka zavedeného na základe dôchodkového zákona z roku 2004 s cieľom zlepšiť ochranu poskytovanú účastníkom dôchodkových systémov v prípade platobnej neschopnosti zamestnávateľa. Dôchodkový ochranný fond bol zriadený konkrétne na zlepšenie ochrany účastníkov v prípade likvidácie systémov, keď neboli dostatočne financované, a neboli ešte zavedené vhodné mechanizmy. Keďže povinnosť platiť odvody je priamo spojená s prijímaním ochrany od Dôchodkového ochranného fondu, orgány Spojeného kráľovstva zastávajú názor, že systémy s príslušným mechanizmom, akým je štátna záruka, neprichádzajú podľa predpisov do úvahy pre Dôchodkový ochranný fond, keďže ochrana poskytovaná Dôchodkovým ochranným fondom nie je v tomto prípade relevantná. |
| --- | --- |

(46)

Pokiaľ ide o oslobodenie od platby odvodov do Dôchodkového ochranného fondu, orgány Spojeného kráľovstva pripomínajú, že Dôchodkový ochranný fond bol súčasťou balíka zavedeného na základe dôchodkového zákona z roku 2004 s cieľom zlepšiť ochranu poskytovanú účastníkom dôchodkových systémov v prípade platobnej neschopnosti zamestnávateľa. Dôchodkový ochranný fond bol zriadený konkrétne na zlepšenie ochrany účastníkov v prípade likvidácie systémov, keď neboli dostatočne financované, a neboli ešte zavedené vhodné mechanizmy. Keďže povinnosť platiť odvody je priamo spojená s prijímaním ochrany od Dôchodkového ochranného fondu, orgány Spojeného kráľovstva zastávajú názor, že systémy s príslušným mechanizmom, akým je štátna záruka, neprichádzajú podľa predpisov do úvahy pre Dôchodkový ochranný fond, keďže ochrana poskytovaná Dôchodkovým ochranným fondom nie je v tomto prípade relevantná.

| (47) | BTPS je preto mimo rozsahu pôsobnosti systému Dôchodkového ochranného fondu v prípade zamestnancov, na ktorých sa vzťahuje štátna záruka. BTPS v prípade týchto zamestnancov vlastne nepotrebuje ochranu od Dôchodkového ochranného fondu a ani ju nedostáva, a preto sa odvody neplatia. Kategorizovať to ako oslobodenie nie je podľa názoru orgánov Spojeného kráľovstva v súlade s celkovou logikou systému Dôchodkového ochranného fondu. Naopak, zaplatenie úplných odvodov do Dôchodkového ochranného fondu systémom BTPS by prinieslo neočakávaný zisk pre systémy, ktoré majú nárok na ochranu Dôchodkového ochranného fondu a využívajú ju. |
| --- | --- |

(47)

BTPS je preto mimo rozsahu pôsobnosti systému Dôchodkového ochranného fondu v prípade zamestnancov, na ktorých sa vzťahuje štátna záruka. BTPS v prípade týchto zamestnancov vlastne nepotrebuje ochranu od Dôchodkového ochranného fondu a ani ju nedostáva, a preto sa odvody neplatia. Kategorizovať to ako oslobodenie nie je podľa názoru orgánov Spojeného kráľovstva v súlade s celkovou logikou systému Dôchodkového ochranného fondu. Naopak, zaplatenie úplných odvodov do Dôchodkového ochranného fondu systémom BTPS by prinieslo neočakávaný zisk pre systémy, ktoré majú nárok na ochranu Dôchodkového ochranného fondu a využívajú ju.

4.2.   Stanovisko BT a správcov BTPS

| (48) | BT a BTPS v spoločne predložených pripomienkach k rozhodnutiu z 28. novembra 2007 zdôrazňujú, že štátna záruka je len súčasťou balíka, ktorý bol zavedený v čase privatizácie BT v roku 1984 a bol určený na ochranu dôchodkových práv zodpovedajúcich právam štátnych zamestnancov pre zamestnancov BT pred privatizáciou. Tento balík, na rozdiel od výhod štátnej záruky pre zamestnancov pred privatizáciou, zahŕňal súbor dodatočných zaťažení, ktoré nie sú štandardne zahrnuté do rozpočtu podniku, a to:






  — | poskytnutie výhod podobných výhodám štátnej služby, ako napríklad odchod do dôchodku vo veku 60 rokov, |
| --- | --- | --- |

(48)

BT a BTPS v spoločne predložených pripomienkach k rozhodnutiu z 28. novembra 2007 zdôrazňujú, že štátna záruka je len súčasťou balíka, ktorý bol zavedený v čase privatizácie BT v roku 1984 a bol určený na ochranu dôchodkových práv zodpovedajúcich právam štátnych zamestnancov pre zamestnancov BT pred privatizáciou. Tento balík, na rozdiel od výhod štátnej záruky pre zamestnancov pred privatizáciou, zahŕňal súbor dodatočných zaťažení, ktoré nie sú štandardne zahrnuté do rozpočtu podniku, a to:

—

poskytnutie výhod podobných výhodám štátnej služby, ako napríklad odchod do dôchodku vo veku 60 rokov,

| — | zlepšenie podmienok skoršieho odchodu do dôchodku v prípade prepustenia na základe nadbytočnosti, |
| --- | --- |

—

zlepšenie podmienok skoršieho odchodu do dôchodku v prípade prepustenia na základe nadbytočnosti,

| — | obmedzenia schopnosti BT meniť a dopĺňať tieto povinnosti, ukončiť prispievanie zamestnávateľom [...] a |
| --- | --- |

—

obmedzenia schopnosti BT meniť a dopĺňať tieto povinnosti, ukončiť prispievanie zamestnávateľom [...] a

| — | zdedenie čistého deficitu systému spoločnosťou BT pri privatizácii. |
| --- | --- |

—

zdedenie čistého deficitu systému spoločnosťou BT pri privatizácii.

| (49) | Spoločnosť BT ďalej konštatuje, že neuplatňovanie odvodov do Dôchodkového ochranného fondu predstavuje logický dôsledok štátnej záruky, keďže táto už poskytuje osobitnú dôchodkovú ochranu. Tvrdí, že tieto dve opatrenia (štátna záruka a z nej vyplývajúce oslobodenie od odvodov do Dôchodkového ochranného fondu) sú vnútorne spojené s dôchodkovým balíkom z roku 1984. Tento balík uložil BT značnú finančnú záťaž. Znalec v oblasti poistnej matematiky určil, že čistá súčasná hodnota dodatočných dôchodkových záväzkov prevedených na BT predstavuje [...] GBP, čo je suma, ktorú zvyčajne spoločnosti v súkromnom sektore neznášajú. Keďže táto záťaž vysoko prevyšuje akúkoľvek sumu, ktorá by bola splatná v prospech Dôchodkového ochranného fondu, ak by neexistovala štátna záruka, údajne nie je spoločnosti BT poskytnutá žiadna celková výhoda, a teda žiadna štátna pomoc. |
| --- | --- |

(49)

Spoločnosť BT ďalej konštatuje, že neuplatňovanie odvodov do Dôchodkového ochranného fondu predstavuje logický dôsledok štátnej záruky, keďže táto už poskytuje osobitnú dôchodkovú ochranu. Tvrdí, že tieto dve opatrenia (štátna záruka a z nej vyplývajúce oslobodenie od odvodov do Dôchodkového ochranného fondu) sú vnútorne spojené s dôchodkovým balíkom z roku 1984. Tento balík uložil BT značnú finančnú záťaž. Znalec v oblasti poistnej matematiky určil, že čistá súčasná hodnota dodatočných dôchodkových záväzkov prevedených na BT predstavuje [...] GBP, čo je suma, ktorú zvyčajne spoločnosti v súkromnom sektore neznášajú. Keďže táto záťaž vysoko prevyšuje akúkoľvek sumu, ktorá by bola splatná v prospech Dôchodkového ochranného fondu, ak by neexistovala štátna záruka, údajne nie je spoločnosti BT poskytnutá žiadna celková výhoda, a teda žiadna štátna pomoc.

| (50) | Spoločnosť BT tiež tvrdí, že by bolo v rozpore s právnymi predpismi o štátnej pomoci charakterizovať ako štátnu pomoc opatrenie, akým je štátna záruka, ktorá nebola pomocou v čase, keď bola poskytnutá, v dôsledku vonkajšej udalosti, akou bolo zriadenie Dôchodkového ochranného fondu pred dvadsiatimi rokmi, ktorá nezmenila ustanovenia pôvodného opatrenia. V každom prípade údajne nedochádza k žiadnemu prevodu štátnych zdrojov. |
| --- | --- |

(50)

Spoločnosť BT tiež tvrdí, že by bolo v rozpore s právnymi predpismi o štátnej pomoci charakterizovať ako štátnu pomoc opatrenie, akým je štátna záruka, ktorá nebola pomocou v čase, keď bola poskytnutá, v dôsledku vonkajšej udalosti, akou bolo zriadenie Dôchodkového ochranného fondu pred dvadsiatimi rokmi, ktorá nezmenila ustanovenia pôvodného opatrenia. V každom prípade údajne nedochádza k žiadnemu prevodu štátnych zdrojov.

4.3.   Sťažovateľ a ostatné zainteresované strany

| (51) | Ak pripomienky tretích strán popierajú záver Komisie ustanovený v rozhodnutí Komisie z 28. novembra 2007 o začatí konania, že štátna záruka ako taká nepriniesla žiadnu osobitnú dodatočnú výhodu spoločnosti BT, tieto pripomienky nesúvisia s predmetom tohto rozhodnutia a v tomto rozhodnutí sa im nebude venovať pozornosť. |
| --- | --- |

(51)

Ak pripomienky tretích strán popierajú záver Komisie ustanovený v rozhodnutí Komisie z 28. novembra 2007 o začatí konania, že štátna záruka ako taká nepriniesla žiadnu osobitnú dodatočnú výhodu spoločnosti BT, tieto pripomienky nesúvisia s predmetom tohto rozhodnutia a v tomto rozhodnutí sa im nebude venovať pozornosť.

| (52) | Sťažovateľ poukazuje, že keďže záruka má vplyv na financovanie dôchodkových záväzkov, tento vplyv je pre BT veľmi podstatný, keďže veľkosť deficitu BTPS – 3,4 miliardy GBP v roku 2006 – je súčasne závažná v porovnaní s čistým imaním BT vo výške 1,55 miliardy GBP. Ak by sa deficit systému zahrnul do súvahy, malo by to vplyv na pomerové ukazovatele spoločnosti BT, schopnosť vypožičať si, a na podmienky, za ktorých by si mohol vypožičať. Odlišné požiadavky financovania BTPS, ktoré umožnila štátna záruka, budú preto prinášať výhody samotnej BT bez toho, aby bolo potrebné odvolávať sa na skutočnú platobnú neschopnosť, spolu s výhodami ochrany pre účastníkov BTPS čerpajúcich výhody štátnej záruky. |
| --- | --- |

(52)

Sťažovateľ poukazuje, že keďže záruka má vplyv na financovanie dôchodkových záväzkov, tento vplyv je pre BT veľmi podstatný, keďže veľkosť deficitu BTPS – 3,4 miliardy GBP v roku 2006 – je súčasne závažná v porovnaní s čistým imaním BT vo výške 1,55 miliardy GBP. Ak by sa deficit systému zahrnul do súvahy, malo by to vplyv na pomerové ukazovatele spoločnosti BT, schopnosť vypožičať si, a na podmienky, za ktorých by si mohol vypožičať. Odlišné požiadavky financovania BTPS, ktoré umožnila štátna záruka, budú preto prinášať výhody samotnej BT bez toho, aby bolo potrebné odvolávať sa na skutočnú platobnú neschopnosť, spolu s výhodami ochrany pre účastníkov BTPS čerpajúcich výhody štátnej záruky.

| (53) | Združenie UKCTA zastáva názor, že oslobodenie od požiadaviek minimálneho financovania a platby odvodov do Dôchodkového ochranného fondu poskytujú BT výhodu, ktorá nie je oprávnená z hľadiska logiky systému. Kým v roku 1984, keď bola záruka vydaná, podľa všeobecných regulačných ustanovení upravujúcich zamestnanecké dôchodkové systémy, akým je BTPS, nebola k dispozícii žiadna ochrana príjemcov dôchodkov dôchodkových systémov, cieľom reforiem z rokov 1995 a 2004 bolo poskytnúť účinnú ochranu príjemcom dôchodkov, čím sa štátna záruka stala nadbytočnou. Oslobodiť určitú spoločnosť od všeobecnej povinnosti, podľa ktorej sú spoločnosti samotné zodpovedné na zriadenie mechanizmov ochrany alebo za účasť v nich, je zjavne v rozpore s logikou systému. |
| --- | --- |

(53)

Združenie UKCTA zastáva názor, že oslobodenie od požiadaviek minimálneho financovania a platby odvodov do Dôchodkového ochranného fondu poskytujú BT výhodu, ktorá nie je oprávnená z hľadiska logiky systému. Kým v roku 1984, keď bola záruka vydaná, podľa všeobecných regulačných ustanovení upravujúcich zamestnanecké dôchodkové systémy, akým je BTPS, nebola k dispozícii žiadna ochrana príjemcov dôchodkov dôchodkových systémov, cieľom reforiem z rokov 1995 a 2004 bolo poskytnúť účinnú ochranu príjemcom dôchodkov, čím sa štátna záruka stala nadbytočnou. Oslobodiť určitú spoločnosť od všeobecnej povinnosti, podľa ktorej sú spoločnosti samotné zodpovedné na zriadenie mechanizmov ochrany alebo za účasť v nich, je zjavne v rozpore s logikou systému.

| (54) | Konkrétne, pokiaľ ide o požiadavky minimálneho financovania, UKCTA zdôrazňuje, že oslobodením systémov, na ktoré sa vzťahuje štátna záruka, od regulačných požiadaviek z rokov 1995 a 2004, sa Spojené kráľovstvo úmyselne zrieklo možnosti znížiť svoju angažovanosť vo vzťahu k štátnej záruke. V tejto súvislosti okrem toho jednostranné rozhodnutie BT prispievať do BTPS nad rámec požiadaviek nemá žiadny vplyv na záväzok štátu. Opatrenie neprestáva byť štátnou pomocou z dôvodu, že sa zatiaľ nevyužilo. |
| --- | --- |

(54)

Konkrétne, pokiaľ ide o požiadavky minimálneho financovania, UKCTA zdôrazňuje, že oslobodením systémov, na ktoré sa vzťahuje štátna záruka, od regulačných požiadaviek z rokov 1995 a 2004, sa Spojené kráľovstvo úmyselne zrieklo možnosti znížiť svoju angažovanosť vo vzťahu k štátnej záruke. V tejto súvislosti okrem toho jednostranné rozhodnutie BT prispievať do BTPS nad rámec požiadaviek nemá žiadny vplyv na záväzok štátu. Opatrenie neprestáva byť štátnou pomocou z dôvodu, že sa zatiaľ nevyužilo.

5.   POSÚDENIE

5.1.   Kvalifikácia opatrení ako štátna pomoc

| (55) | V článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES sa ustanovuje:
  „S výnimkou prípadu, ak je v tejto dohode uvedené inak, je každá pomoc poskytnutá členským štátom ES, štátmi EZVO alebo prostredníctvom štátnych zdrojov v akejkoľvek forme, ktorá poškodzuje alebo hrozí poškodením súťaže uprednostnením určitých podnikov alebo výroby určitého tovaru, ak ovplyvňuje obchod medzi zmluvnými stranami, nezlučiteľná so spoločným trhom.“ |
| --- | --- |

(55)

V článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES sa ustanovuje:

„S výnimkou prípadu, ak je v tejto dohode uvedené inak, je každá pomoc poskytnutá členským štátom ES, štátmi EZVO alebo prostredníctvom štátnych zdrojov v akejkoľvek forme, ktorá poškodzuje alebo hrozí poškodením súťaže uprednostnením určitých podnikov alebo výroby určitého tovaru, ak ovplyvňuje obchod medzi zmluvnými stranami, nezlučiteľná so spoločným trhom.“

| (56) | Na to, aby bol uplatniteľný článok 87 ods. 1 Zmluvy o ES, musí existovať opatrenie pomoci pripísateľné štátu, ktoré je poskytnuté zo štátnych zdrojov, má vplyv na obchod medzi členskými štátmi a narúša hospodársku súťaž na spoločnom trhu poskytnutím selektívnej hospodárskej výhody určitým podnikom. |
| --- | --- |

(56)

Na to, aby bol uplatniteľný článok 87 ods. 1 Zmluvy o ES, musí existovať opatrenie pomoci pripísateľné štátu, ktoré je poskytnuté zo štátnych zdrojov, má vplyv na obchod medzi členskými štátmi a narúša hospodársku súťaž na spoločnom trhu poskytnutím selektívnej hospodárskej výhody určitým podnikom.

5.1.1.   Pomoc poskytnutá členským štátom alebo prostredníctvom štátnych zdrojov

| (57) | Oslobodenie od požiadaviek minimálneho financovania ustanovených v dôchodkovom zákone z roku 1995 a v dôchodkovom zákone z roku 2004 a oslobodenie od platenia tej časti odvodov do Dôchodkového ochranného fondu, ktorá zodpovedá dôchodkovým záväzkom krytým štátnou zárukou, ustanovené v dôchodkovom zákone z roku 2004, vyplývajú z ustanovení prijatých zákonodarnými orgánmi Spojeného kráľovstva. Treba poznamenať, že to isté platí aj v súvislosti so štátnou zárukou. V dôsledku toho každá pomoc obsiahnutá v týchto opatreniach je poskytnutá Spojeným kráľovstvom. Okrem toho tieto oslobodenia využívajú štátne zdroje, keďže sú dôsledkom štátnej záruky, ktorá predpokladá využitie štátnych zdrojov Spojeného kráľovstva. |
| --- | --- |

(57)

Oslobodenie od požiadaviek minimálneho financovania ustanovených v dôchodkovom zákone z roku 1995 a v dôchodkovom zákone z roku 2004 a oslobodenie od platenia tej časti odvodov do Dôchodkového ochranného fondu, ktorá zodpovedá dôchodkovým záväzkom krytým štátnou zárukou, ustanovené v dôchodkovom zákone z roku 2004, vyplývajú z ustanovení prijatých zákonodarnými orgánmi Spojeného kráľovstva. Treba poznamenať, že to isté platí aj v súvislosti so štátnou zárukou. V dôsledku toho každá pomoc obsiahnutá v týchto opatreniach je poskytnutá Spojeným kráľovstvom. Okrem toho tieto oslobodenia využívajú štátne zdroje, keďže sú dôsledkom štátnej záruky, ktorá predpokladá využitie štátnych zdrojov Spojeného kráľovstva.

| (58) | Spojené kráľovstvo podľa zákona o telekomunikáciách z roku 1984 uhradí v prípade likvidácie BT každý zostávajúci záväzok nástupníckej spoločnosti, ktorý mala verejnoprávna spoločnosť BT. Táto zodpovednosť bola od roku 2003 obmedzená na zostávajúci záväzok za zaplatenie dôchodkov. Ak by sa spoločnosť BT zlikvidovala a stala sa platobne neschopnou, tento záväzok ukladá povinnosť splatiť príslušnú časť dôchodkových záväzkov vo vzťahu k BTPS. V tom prípade by sa vyžadovalo použitie zdrojov Spojeného kráľovstva na nápravu akéhokoľvek zostávajúceho záväzku, ktorý by inak musela zaplatiť BT. |
| --- | --- |

(58)

Spojené kráľovstvo podľa zákona o telekomunikáciách z roku 1984 uhradí v prípade likvidácie BT každý zostávajúci záväzok nástupníckej spoločnosti, ktorý mala verejnoprávna spoločnosť BT. Táto zodpovednosť bola od roku 2003 obmedzená na zostávajúci záväzok za zaplatenie dôchodkov. Ak by sa spoločnosť BT zlikvidovala a stala sa platobne neschopnou, tento záväzok ukladá povinnosť splatiť príslušnú časť dôchodkových záväzkov vo vzťahu k BTPS. V tom prípade by sa vyžadovalo použitie zdrojov Spojeného kráľovstva na nápravu akéhokoľvek zostávajúceho záväzku, ktorý by inak musela zaplatiť BT.

| (59) | Ak by sa BT stala platobne neschopnou, budú jej poskytnuté finančné zdroje Spojeného kráľovstva a tento záväzok sa navyše poskytuje zadarmo, keďže nespúšťa súbežne riadnu ani posunutú platbu akéhokoľvek poplatku alebo finančnej náhrady spoločnosťou BT do verejného rozpočtu príslušných finančných orgánov Spojeného kráľovstva. Z toho vyplýva, že Spojené kráľovstvo sa vzdáva možných výnosov, a teda štátnych zdrojov, ktoré by mohlo získať z poskytnutia výhody štátnej záruky. |
| --- | --- |

(59)

Ak by sa BT stala platobne neschopnou, budú jej poskytnuté finančné zdroje Spojeného kráľovstva a tento záväzok sa navyše poskytuje zadarmo, keďže nespúšťa súbežne riadnu ani posunutú platbu akéhokoľvek poplatku alebo finančnej náhrady spoločnosťou BT do verejného rozpočtu príslušných finančných orgánov Spojeného kráľovstva. Z toho vyplýva, že Spojené kráľovstvo sa vzdáva možných výnosov, a teda štátnych zdrojov, ktoré by mohlo získať z poskytnutia výhody štátnej záruky.

| (60) | Oslobodenie od požiadaviek minimálneho financovania ustanovené v dôchodkovom zákone z roku 1995 a v dôchodkovom zákone z roku 2004 na základe štátnej záruky a oslobodenie od platby tej časti odvodov do Dôchodkového ochranného fondu zodpovedajúcej dôchodkovým záväzkom krytým štátnou zárukou ustanovené v dôchodkovom zákone z roku 2004 sú vyvolané existenciou štátnej záruky, ktorá predpokladá využitie zdrojov Spojeného kráľovstva. Z toho vyplýva, že tieto oslobodenia sú závislé od zdrojov Spojeného kráľovstva v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES, a teda predpokladajú ich využívanie. |
| --- | --- |

(60)

Oslobodenie od požiadaviek minimálneho financovania ustanovené v dôchodkovom zákone z roku 1995 a v dôchodkovom zákone z roku 2004 na základe štátnej záruky a oslobodenie od platby tej časti odvodov do Dôchodkového ochranného fondu zodpovedajúcej dôchodkovým záväzkom krytým štátnou zárukou ustanovené v dôchodkovom zákone z roku 2004 sú vyvolané existenciou štátnej záruky, ktorá predpokladá využitie zdrojov Spojeného kráľovstva. Z toho vyplýva, že tieto oslobodenia sú závislé od zdrojov Spojeného kráľovstva v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES, a teda predpokladajú ich využívanie.

5.1.2.   (Selektívna) ekonomická výhoda pre BT

| (61) | V nadväznosti na pripomienky strán k rozhodnutiu o začatí konania je potrebné preskúmať, či oslobodenie od požiadaviek minimálneho financovania ustanovené v dôchodkovom zákone z roku 1995 a v dôchodkovom zákone z roku 2004 alebo oslobodenie od platby tej časti odvodov do Dôchodkového ochranného fondu zodpovedajúcej dôchodkovým záväzkom krytým štátnou zárukou ustanovené v dôchodkovom zákone z roku 2004 priniesli BT ekonomickú výhodu. |
| --- | --- |

(61)

V nadväznosti na pripomienky strán k rozhodnutiu o začatí konania je potrebné preskúmať, či oslobodenie od požiadaviek minimálneho financovania ustanovené v dôchodkovom zákone z roku 1995 a v dôchodkovom zákone z roku 2004 alebo oslobodenie od platby tej časti odvodov do Dôchodkového ochranného fondu zodpovedajúcej dôchodkovým záväzkom krytým štátnou zárukou ustanovené v dôchodkovom zákone z roku 2004 priniesli BT ekonomickú výhodu.

5.1.2.1.   Oslobodenie od požiadaviek minimálneho financovania ustanovených v dôchodkovom zákone z roku 1995 a v dôchodkovom zákone z roku 2004

| (62) | Dôchodkovým zákonom z roku 1995 sa zaviedla požiadavka minimálneho financovania, podľa ktorej hodnota aktív systému nesmie byť na základe stanovenej poistno-matematickej metódy ocenenia nižšia ako sumy záväzkov systému. Dôchodkové fondy, na ktoré sa vzťahuje štátna záruka, boli oslobodené od tejto požiadavky financovania. Časťou 3 dôchodkového zákona z roku 2004 sa upravil zákon z roku 1995 v tom zmysle, že sa zaviedol nový systém požiadaviek financovania a poistno-matematických hodnotení, z ktorého sú tiež vyňaté dôchodkové fondy so štátnou zárukou, pokiaľ boli zriadené na základe zákona. |
| --- | --- |

(62)

Dôchodkovým zákonom z roku 1995 sa zaviedla požiadavka minimálneho financovania, podľa ktorej hodnota aktív systému nesmie byť na základe stanovenej poistno-matematickej metódy ocenenia nižšia ako sumy záväzkov systému. Dôchodkové fondy, na ktoré sa vzťahuje štátna záruka, boli oslobodené od tejto požiadavky financovania. Časťou 3 dôchodkového zákona z roku 2004 sa upravil zákon z roku 1995 v tom zmysle, že sa zaviedol nový systém požiadaviek financovania a poistno-matematických hodnotení, z ktorého sú tiež vyňaté dôchodkové fondy so štátnou zárukou, pokiaľ boli zriadené na základe zákona.

| (63) | Pokiaľ ide o dodržanie požiadaviek minimálneho financovania zavedených dôchodkovým zákonom z roku 2004, z informácií, ktoré predložili orgány Spojeného kráľovstva, vyplýva, že BTPS nespĺňa jednu z podmienok oslobodenia, keďže nebol zriadený na základe zákona. Z toho vyplýva, že na BTPS sa vzťahujú požiadavky minimálneho financovania ustanovené v dôchodkovom zákone z roku 2004 bez ohľadu na výhodu štátnej záruky. V dôsledku toho nemôže BT využiť oslobodenie ustanovené v ňom a musí plniť požiadavky tohto zákona, kým sú platné. |
| --- | --- |

(63)

Pokiaľ ide o dodržanie požiadaviek minimálneho financovania zavedených dôchodkovým zákonom z roku 2004, z informácií, ktoré predložili orgány Spojeného kráľovstva, vyplýva, že BTPS nespĺňa jednu z podmienok oslobodenia, keďže nebol zriadený na základe zákona. Z toho vyplýva, že na BTPS sa vzťahujú požiadavky minimálneho financovania ustanovené v dôchodkovom zákone z roku 2004 bez ohľadu na výhodu štátnej záruky. V dôsledku toho nemôže BT využiť oslobodenie ustanovené v ňom a musí plniť požiadavky tohto zákona, kým sú platné.

| (64) | V tom zmysle obsah plánu finančného ozdravenia BTPS, dohodnutý medzi BT a BTPS v decembri 2005, podliehal preskúmaniu regulátora dôchodkového zabezpečenia. Regulátor dôchodkového zabezpečenia je nezávislý orgán zriadený dôchodkovým zákonom z roku 2004 a zodpovedá za reguláciu dôchodkových systémov. Orgány Spojeného kráľovstva oficiálne potvrdili, že regulátor dôchodkového zabezpečenia sa presvedčil, že štátna záruka nebola použitá na predĺženie lehoty na finančné ozdravenie ani neovplyvnila základné predpoklady v poistno-matematickom hodnotení alebo pláne finančného ozdravenia BTPS. |
| --- | --- |

(64)

V tom zmysle obsah plánu finančného ozdravenia BTPS, dohodnutý medzi BT a BTPS v decembri 2005, podliehal preskúmaniu regulátora dôchodkového zabezpečenia. Regulátor dôchodkového zabezpečenia je nezávislý orgán zriadený dôchodkovým zákonom z roku 2004 a zodpovedá za reguláciu dôchodkových systémov. Orgány Spojeného kráľovstva oficiálne potvrdili, že regulátor dôchodkového zabezpečenia sa presvedčil, že štátna záruka nebola použitá na predĺženie lehoty na finančné ozdravenie ani neovplyvnila základné predpoklady v poistno-matematickom hodnotení alebo pláne finančného ozdravenia BTPS.

| (65) | Je však potrebné posúdiť, či z dôvodu štátnej záruky oslobodenie od požiadaviek financovania uvedené v dôchodkovom zákone z roku 1995, ktoré nepodliehalo podmienke, aby bol príslušný dôchodkový systém zriadený zákonom, prinieslo ekonomickú výhodu BT alebo BTPS. Prípadná výhoda by bola prítomná v období od roku 1995 do roku 2004, keď boli tieto požiadavky účinné. |
| --- | --- |

(65)

Je však potrebné posúdiť, či z dôvodu štátnej záruky oslobodenie od požiadaviek financovania uvedené v dôchodkovom zákone z roku 1995, ktoré nepodliehalo podmienke, aby bol príslušný dôchodkový systém zriadený zákonom, prinieslo ekonomickú výhodu BT alebo BTPS. Prípadná výhoda by bola prítomná v období od roku 1995 do roku 2004, keď boli tieto požiadavky účinné.

| (66) | Tieto požiadavky boli ustanovené, najmä pokiaľ ide o metodiku, ktorá sa má používať na poistno-matematické ocenenie pozície systémov, a pokiaľ ide o desaťročné obdobie, v rámci ktorého bolo potrebné vykázaný deficit napraviť. Oslobodenie by mohlo v zásade priniesť ekonomickú výhodu zamestnávateľským spoločnostiam, ako napríklad BT, ktorých záväzky vo vzťahu k ich dôchodkovému fondu sú kryté štátnou zárukou. Tieto spoločnosti mohli uplatňovať miernejšie požiadavky, prípadne nemuseli uplatňovať žiadne, pokiaľ ide o: i) povinnosť napraviť akýkoľvek deficit; ii) metodiku používanú na posudzovanie pozície schém, pokiaľ ide o aktíva a záväzky a iii) podmienky a lehotu na vykonanie uvedeného. Finančné prostriedky uvoľnené z neuplatňovania týchto požiadaviek mohli byť v skutočnosti použité na iné hospodárske činnosti. |
| --- | --- |

(66)

Tieto požiadavky boli ustanovené, najmä pokiaľ ide o metodiku, ktorá sa má používať na poistno-matematické ocenenie pozície systémov, a pokiaľ ide o desaťročné obdobie, v rámci ktorého bolo potrebné vykázaný deficit napraviť. Oslobodenie by mohlo v zásade priniesť ekonomickú výhodu zamestnávateľským spoločnostiam, ako napríklad BT, ktorých záväzky vo vzťahu k ich dôchodkovému fondu sú kryté štátnou zárukou. Tieto spoločnosti mohli uplatňovať miernejšie požiadavky, prípadne nemuseli uplatňovať žiadne, pokiaľ ide o: i) povinnosť napraviť akýkoľvek deficit; ii) metodiku používanú na posudzovanie pozície schém, pokiaľ ide o aktíva a záväzky a iii) podmienky a lehotu na vykonanie uvedeného. Finančné prostriedky uvoľnené z neuplatňovania týchto požiadaviek mohli byť v skutočnosti použité na iné hospodárske činnosti.

| (67) | V súvislosti s požiadavkou financovania uložili pravidlá BTPS v období od roku 1995 do roku 2004 BT povinnosť napraviť akýkoľvek deficit, ktorý zistil poistný matematik systému. Hoci BT mohla využiť oslobodenie od dôchodkového zákona z roku 1995, nevyužila ho, pokiaľ ide o povinnosť návratu k 100 % krytiu. |
| --- | --- |

(67)

V súvislosti s požiadavkou financovania uložili pravidlá BTPS v období od roku 1995 do roku 2004 BT povinnosť napraviť akýkoľvek deficit, ktorý zistil poistný matematik systému. Hoci BT mohla využiť oslobodenie od dôchodkového zákona z roku 1995, nevyužila ho, pokiaľ ide o povinnosť návratu k 100 % krytiu.

| (68) | Pokiaľ ide o metodiku, orgány Spojeného kráľovstva poskytli Komisii všetky špecifikácie investičných zásad BTPS od roku 1996. Vždy sa v nich ustanovuje, že v investičnej politike BTPS sa zohľadnili požiadavky minimálneho financovania ustanovené v dôchodkovom zákone z roku 1995. Orgány Spojeného kráľovstva tvrdia, že BT fakticky financovala BTPS tak, ako keby sa požiadavky minimálneho financovania ustanovené v dôchodkovom zákone z roku 1995 a v dôchodkovom zákone z roku 2004 naň uplatňovali v plnom rozsahu. Orgány Spojeného kráľovstva tiež preukázali, že tieto požiadavky boli dodržané v oceneniach vykonaných v rokoch 1999 a 2002 bez ohľadu na to, že deficit sa stanovil na inom základe, a to na základe priebežného ocenenia. Finančná pozícia BTPS, vyplývajúca z ocenení vykonaných v rokoch 1999 a 2002, keď boli účinné požiadavky minimálneho financovania dôchodkového zákona z roku 1995, v skutočnosti neodhalila žiadny deficit, ktorý by BT musela naprávať pri uplatňovaní týchto požiadaviek. Hoci BT mohla využiť oslobodenie od dôchodkového zákona z roku 1995, pokiaľ ide o stanovenú metodiku, nevyužila to a v skutočnosti uplatňovala metodiku, ktorá kládla prísnejšie povinnosti na financovanie deficitu BTPS. |
| --- | --- |

(68)

Pokiaľ ide o metodiku, orgány Spojeného kráľovstva poskytli Komisii všetky špecifikácie investičných zásad BTPS od roku 1996. Vždy sa v nich ustanovuje, že v investičnej politike BTPS sa zohľadnili požiadavky minimálneho financovania ustanovené v dôchodkovom zákone z roku 1995. Orgány Spojeného kráľovstva tvrdia, že BT fakticky financovala BTPS tak, ako keby sa požiadavky minimálneho financovania ustanovené v dôchodkovom zákone z roku 1995 a v dôchodkovom zákone z roku 2004 naň uplatňovali v plnom rozsahu. Orgány Spojeného kráľovstva tiež preukázali, že tieto požiadavky boli dodržané v oceneniach vykonaných v rokoch 1999 a 2002 bez ohľadu na to, že deficit sa stanovil na inom základe, a to na základe priebežného ocenenia. Finančná pozícia BTPS, vyplývajúca z ocenení vykonaných v rokoch 1999 a 2002, keď boli účinné požiadavky minimálneho financovania dôchodkového zákona z roku 1995, v skutočnosti neodhalila žiadny deficit, ktorý by BT musela naprávať pri uplatňovaní týchto požiadaviek. Hoci BT mohla využiť oslobodenie od dôchodkového zákona z roku 1995, pokiaľ ide o stanovenú metodiku, nevyužila to a v skutočnosti uplatňovala metodiku, ktorá kládla prísnejšie povinnosti na financovanie deficitu BTPS.

| (69) | Pokiaľ ide o stanovené obdobie na návrat k 100 % krytiu, ak by deficit existoval na základe požiadaviek minimálneho financovania ustanovených v dôchodkovom zákone z roku 1995, náprava nemusela byť okamžitá, ale mohla sa vykonávať v rámci stanoveného obdobia najviac desiatich rokov. Je pravdou, že BT bola, a stále je, povinná na základe pravidiel BTPS napraviť deficit medzi aktívami a záväzkami systému vykázaný pri poistno-matematickom ocenení, [...]. Zdá sa však, že v prípade, ak by podľa metodiky stanovenej v dôchodkovom zákone z roku 1995 neexistoval deficit BTPS, dlhšie obdobie, v rámci ktorého ho BT mohla napraviť v porovnaní so zákonom, neposkytlo BT skutočnú ekonomickú výhodu. |
| --- | --- |

(69)

Pokiaľ ide o stanovené obdobie na návrat k 100 % krytiu, ak by deficit existoval na základe požiadaviek minimálneho financovania ustanovených v dôchodkovom zákone z roku 1995, náprava nemusela byť okamžitá, ale mohla sa vykonávať v rámci stanoveného obdobia najviac desiatich rokov. Je pravdou, že BT bola, a stále je, povinná na základe pravidiel BTPS napraviť deficit medzi aktívami a záväzkami systému vykázaný pri poistno-matematickom ocenení, [...]. Zdá sa však, že v prípade, ak by podľa metodiky stanovenej v dôchodkovom zákone z roku 1995 neexistoval deficit BTPS, dlhšie obdobie, v rámci ktorého ho BT mohla napraviť v porovnaní so zákonom, neposkytlo BT skutočnú ekonomickú výhodu.

| (70) | Komisia berie do úvahy argument, ktorý predložili tretie strany, že opatrenie neprestane predstavovať štátnu pomoc z dôvodu, že ešte nebolo využité. Za súčasnej situácie však príslušné opatrenie už nie je účinné a neexistujú žiadne dôkazy o ekonomickej výhode, ktorú BT nadobudla v období od roku 1995 do roku 2004. |
| --- | --- |

(70)

Komisia berie do úvahy argument, ktorý predložili tretie strany, že opatrenie neprestane predstavovať štátnu pomoc z dôvodu, že ešte nebolo využité. Za súčasnej situácie však príslušné opatrenie už nie je účinné a neexistujú žiadne dôkazy o ekonomickej výhode, ktorú BT nadobudla v období od roku 1995 do roku 2004.

| (71) | Komisia za týchto okolností zastáva názor, že sa nepreukázalo, že oslobodenie od požiadaviek minimálneho financovania ustanovených v dôchodkovom zákone z roku 1995, a ešte menej od pravidiel uvedených v dôchodkovom zákone z roku 2004, prinieslo alebo stále prináša BT ekonomickú výhodu. V tejto súvislosti preto neexistuje žiadna štátna pomoc, keďže nie sú splnené kumulatívne podmienky ustanovené v článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES. |
| --- | --- |

(71)

Komisia za týchto okolností zastáva názor, že sa nepreukázalo, že oslobodenie od požiadaviek minimálneho financovania ustanovených v dôchodkovom zákone z roku 1995, a ešte menej od pravidiel uvedených v dôchodkovom zákone z roku 2004, prinieslo alebo stále prináša BT ekonomickú výhodu. V tejto súvislosti preto neexistuje žiadna štátna pomoc, keďže nie sú splnené kumulatívne podmienky ustanovené v článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES.

5.1.2.2.   Oslobodenie od platby časti odvodov do Dôchodkového ochranného fondu zodpovedajúcej dôchodkovým záväzkom krytým štátnou zárukou, ustanovené v dôchodkovom zákone z roku 2004

| (72) | Dôchodkovým zákonom z roku 2004 sa zriadil Dôchodkový ochranný fond, do ktorého musia dôchodkové fondy vo všeobecnosti prispievať platením ročných odvodov, ak nevyužívajú výhodu štátnej záruky, a v dôsledku toho nie sú oslobodené od tejto platby. Od roku 2004 bol zriadený všeobecný systém Dôchodkového ochranného fondu, a zamestnanecké dôchodkové systémy a nepriamo aj zamestnávatelia musia prispievať do Dôchodkového ochranného fondu, ktorý poskytuje záruku zamestnancom systému ktoréhokoľvek prispievateľa. Inými slovami, všeobecný systém znamená, že zamestnávatelia musia platiť dodatočnú ochranu vo forme platby úplných odvodov. |
| --- | --- |

(72)

Dôchodkovým zákonom z roku 2004 sa zriadil Dôchodkový ochranný fond, do ktorého musia dôchodkové fondy vo všeobecnosti prispievať platením ročných odvodov, ak nevyužívajú výhodu štátnej záruky, a v dôsledku toho nie sú oslobodené od tejto platby. Od roku 2004 bol zriadený všeobecný systém Dôchodkového ochranného fondu, a zamestnanecké dôchodkové systémy a nepriamo aj zamestnávatelia musia prispievať do Dôchodkového ochranného fondu, ktorý poskytuje záruku zamestnancom systému ktoréhokoľvek prispievateľa. Inými slovami, všeobecný systém znamená, že zamestnávatelia musia platiť dodatočnú ochranu vo forme platby úplných odvodov.

| (73) | Podľa predpisov Dôchodkového ochranného fondu (pravidlá vstupu) je oslobodená časť BTPS, ktorá predstavuje tú časť dôchodkových práv jeho zamestnancov, na ktorú štát poskytuje záruku. Dôchodkový ochranný fond preto počíta odvody BTPS bez všetkých účastníkov systému, ktorí vstúpili pred privatizáciou, pod podmienkou, že oddiel 68 zákona z roku 1984 garantuje záväzok BT prispievať do BTPS v mene týchto účastníkov. V dôsledku toho existuje rozdiel medzi odvodmi do Dôchodkového ochranného fondu, ktoré BTPS skutočne zaplatil od roku 2005, a odvodmi, ktoré by BTPS bol zaplatil, keby sa nebrala do úvahy existencia štátnej záruky. |
| --- | --- |

(73)

Podľa predpisov Dôchodkového ochranného fondu (pravidlá vstupu) je oslobodená časť BTPS, ktorá predstavuje tú časť dôchodkových práv jeho zamestnancov, na ktorú štát poskytuje záruku. Dôchodkový ochranný fond preto počíta odvody BTPS bez všetkých účastníkov systému, ktorí vstúpili pred privatizáciou, pod podmienkou, že oddiel 68 zákona z roku 1984 garantuje záväzok BT prispievať do BTPS v mene týchto účastníkov. V dôsledku toho existuje rozdiel medzi odvodmi do Dôchodkového ochranného fondu, ktoré BTPS skutočne zaplatil od roku 2005, a odvodmi, ktoré by BTPS bol zaplatil, keby sa nebrala do úvahy existencia štátnej záruky.

| (74) | Napríklad odvody, ktoré BTPS zaplatil v roku 2005/2006, predstavovali [...] GBP, kým predpokladané odvody splatné bez štátnej záruky by predstavovali [...] GBP. Inými slovami, skutočne zaplatený poplatok predstavoval menej ako [...] sumy, ktorú by BTPS musel zaplatiť bez štátnej záruky. Pokiaľ ide o nasledujúce roky, ak by sa ignorovala existencia štátnej záruky, splatný poplatok by predstavoval [...] GBP v roku 2006/2007 a [...] GBP v roku 2007/2008. |
| --- | --- |

(74)

Napríklad odvody, ktoré BTPS zaplatil v roku 2005/2006, predstavovali [...] GBP, kým predpokladané odvody splatné bez štátnej záruky by predstavovali [...] GBP. Inými slovami, skutočne zaplatený poplatok predstavoval menej ako [...] sumy, ktorú by BTPS musel zaplatiť bez štátnej záruky. Pokiaľ ide o nasledujúce roky, ak by sa ignorovala existencia štátnej záruky, splatný poplatok by predstavoval [...] GBP v roku 2006/2007 a [...] GBP v roku 2007/2008.

| (75) | Komisia nezastáva názor, že zníženie odvodov, ktoré sa majú platiť do Dôchodkového ochranného fondu, je odôvodnené „logikou systému“. Komisia zastáva názor, že „systém“ ustanovený v Spojenom kráľovstve na ochranu dôchodkových práv sa nedá považovať za systém, ktorý tvorí výlučne Dôchodkový ochranný fond. Musia sa brať do úvahy všetky opatrenia zriadené s cieľom dosiahnuť ochranu dôchodkov. V prípade, že BT sa stane platobne neschopnou a jej dôchodkový fond sa dostane do deficitu, dôchodky príslušných zamestnancov, ktorí začali pracovať pred privatizáciou, zaplatí štát, a nebudú platené zo súkromných prostriedkov financovaných z Dôchodkového ochranného fondu, čo by nastalo, keby sa uplatňovali štandardné pravidlá. V zmysle uvedeného má BTPS ochranu štátnej záruky bez akejkoľvek platby. Jediná zjavná „logika“ v tomto prípade je, že ak sa na ochranu dôchodkového systému podniku využívajú štátne zdroje, súkromné zdroje sú nadbytočné. |
| --- | --- |

(75)

Komisia nezastáva názor, že zníženie odvodov, ktoré sa majú platiť do Dôchodkového ochranného fondu, je odôvodnené „logikou systému“. Komisia zastáva názor, že „systém“ ustanovený v Spojenom kráľovstve na ochranu dôchodkových práv sa nedá považovať za systém, ktorý tvorí výlučne Dôchodkový ochranný fond. Musia sa brať do úvahy všetky opatrenia zriadené s cieľom dosiahnuť ochranu dôchodkov. V prípade, že BT sa stane platobne neschopnou a jej dôchodkový fond sa dostane do deficitu, dôchodky príslušných zamestnancov, ktorí začali pracovať pred privatizáciou, zaplatí štát, a nebudú platené zo súkromných prostriedkov financovaných z Dôchodkového ochranného fondu, čo by nastalo, keby sa uplatňovali štandardné pravidlá. V zmysle uvedeného má BTPS ochranu štátnej záruky bez akejkoľvek platby. Jediná zjavná „logika“ v tomto prípade je, že ak sa na ochranu dôchodkového systému podniku využívajú štátne zdroje, súkromné zdroje sú nadbytočné.

| (76) | V argumente, ktorý predložili orgány Spojeného kráľovstva v tom zmysle, že systém ochrany zriadený Dôchodkovým ochranným fondom sa uplatňuje, len ak nie je zavedený iný primeraný mechanizmus ochrany, napríklad štátna záruka, sa nezohľadňuje skutočnosť, že mechanizmus ochrany, z ktorého má BTPS výhody, je dostupný bez nákladov pre BT. Aj keby sa malo pripustiť, že Dôchodkový ochranný fond predstavuje „bezpečnostnú sieť“ určenú len pre dôchodkové systémy, ktoré nevyužívajú výhodu primeranej ochrany v prípade platobnej neschopnosti zamestnávateľa, faktom zostáva, že spoločnosť BT neplatí za takúto ochranu, pokiaľ ide o dôchodkové práva zamestnancov z obdobia pred privatizáciou, a dopĺňal ju štát o poskytovanie primeranej ochrany, ktorú Spojené kráľovstvo považuje za potrebné zaviesť pre ostatných zamestnancov zamestnaneckých dôchodkových systémov. V prípade zamestnancov, ktorí začali pracovať po privatizácii a ktorých práva nie sú kryté štátnou zárukou, BTPS v skutočnosti využíva výhody Dôchodkového ochranného fondu a prispieva doň. |
| --- | --- |

(76)

V argumente, ktorý predložili orgány Spojeného kráľovstva v tom zmysle, že systém ochrany zriadený Dôchodkovým ochranným fondom sa uplatňuje, len ak nie je zavedený iný primeraný mechanizmus ochrany, napríklad štátna záruka, sa nezohľadňuje skutočnosť, že mechanizmus ochrany, z ktorého má BTPS výhody, je dostupný bez nákladov pre BT. Aj keby sa malo pripustiť, že Dôchodkový ochranný fond predstavuje „bezpečnostnú sieť“ určenú len pre dôchodkové systémy, ktoré nevyužívajú výhodu primeranej ochrany v prípade platobnej neschopnosti zamestnávateľa, faktom zostáva, že spoločnosť BT neplatí za takúto ochranu, pokiaľ ide o dôchodkové práva zamestnancov z obdobia pred privatizáciou, a dopĺňal ju štát o poskytovanie primeranej ochrany, ktorú Spojené kráľovstvo považuje za potrebné zaviesť pre ostatných zamestnancov zamestnaneckých dôchodkových systémov. V prípade zamestnancov, ktorí začali pracovať po privatizácii a ktorých práva nie sú kryté štátnou zárukou, BTPS v skutočnosti využíva výhody Dôchodkového ochranného fondu a prispieva doň.

| (77) | Komisia nezastáva ani stanovisko, ktoré predložili BT a BTPS, že opatrenie, ktoré údajne nepredstavovalo pomoc v roku 1984, keď bolo poskytnuté, nemožno charakterizovať ako pomoc po dvadsiatich rokov v dôsledku vonkajších udalostí. Komisia predovšetkým zdôrazňuje, že samotnú záruku nepovažuje za pomoc pre BT. Ako Komisia uviedla v svojom rozhodnutí z 28. novembra 2007, štátna záruka na dôchodkové záväzky bola poskytnutá v prospech uvedených zamestnancov a nepriniesla ekonomickú výhodu priamo BT. Táto záruka však teraz predstavuje základný dôvod, prečo BT získava výhodu vo forme výnimky z úplných odvodov na financovanie Dôchodkového ochranného fondu, ktorú zaviedol dôchodkový zákon z roku 2004, ktoré BT platí len za svojich zamestnancov z obdobia po privatizácii. Táto výnimka nemohla existovať v čase poskytnutia štátnej záruky, keďže neexistovala povinnosť prispievať do toho istého alebo podobného fondu, ale v dôchodkovom zákone z roku 2004 sa uznáva záruka ako odôvodnenie na výnimku. |
| --- | --- |

(77)

Komisia nezastáva ani stanovisko, ktoré predložili BT a BTPS, že opatrenie, ktoré údajne nepredstavovalo pomoc v roku 1984, keď bolo poskytnuté, nemožno charakterizovať ako pomoc po dvadsiatich rokov v dôsledku vonkajších udalostí. Komisia predovšetkým zdôrazňuje, že samotnú záruku nepovažuje za pomoc pre BT. Ako Komisia uviedla v svojom rozhodnutí z 28. novembra 2007, štátna záruka na dôchodkové záväzky bola poskytnutá v prospech uvedených zamestnancov a nepriniesla ekonomickú výhodu priamo BT. Táto záruka však teraz predstavuje základný dôvod, prečo BT získava výhodu vo forme výnimky z úplných odvodov na financovanie Dôchodkového ochranného fondu, ktorú zaviedol dôchodkový zákon z roku 2004, ktoré BT platí len za svojich zamestnancov z obdobia po privatizácii. Táto výnimka nemohla existovať v čase poskytnutia štátnej záruky, keďže neexistovala povinnosť prispievať do toho istého alebo podobného fondu, ale v dôchodkovom zákone z roku 2004 sa uznáva záruka ako odôvodnenie na výnimku.

| (78) | Tvrdenie BT a BTPS, že zriadenie povinnosti prispievať nemá vnútornú spojitosť so štátnou zárukou, nezohľadňuje fakt, že povaha výhody a príjemcu výhody nie je rovnaká v roku 1984 a v roku 2004. Krytie dôchodkových práv v prípade platobnej neschopnosti BT predstavuje výhodu pre zamestnancov z obdobia pred privatizáciou tým, že poskytuje záruku na platbu práv, ktoré nadobudnú. Oslobodenie od Dôchodkového ochranného fondu a od platby úplných odvodov však predstavuje výhodu pre BT, keďže znižuje odvody, ktoré by boli inak splatné, a toto oslobodenie existuje vďaka existencii štátnej záruky. |
| --- | --- |

(78)

Tvrdenie BT a BTPS, že zriadenie povinnosti prispievať nemá vnútornú spojitosť so štátnou zárukou, nezohľadňuje fakt, že povaha výhody a príjemcu výhody nie je rovnaká v roku 1984 a v roku 2004. Krytie dôchodkových práv v prípade platobnej neschopnosti BT predstavuje výhodu pre zamestnancov z obdobia pred privatizáciou tým, že poskytuje záruku na platbu práv, ktoré nadobudnú. Oslobodenie od Dôchodkového ochranného fondu a od platby úplných odvodov však predstavuje výhodu pre BT, keďže znižuje odvody, ktoré by boli inak splatné, a toto oslobodenie existuje vďaka existencii štátnej záruky.

| (79) | Komisia odmieta aj argument, že neexistuje žiadna výhoda z dôvodu, že túto záruku už zaplatili akcionári BT v celkovej cene, ktorú zaplatili za spoločnosť v roku 1984. Ako sa vysvetľuje v rozhodnutí z 28. novembra 2007, Komisia na základe dostupných informácií dospela k záveru, že štátna záruka ako taká, pokiaľ kryje dôchodkové záväzky BT, nepriniesla BT žiadnu výhodu v čase, keď bola poskytnutá, a preto nie je dôvod predpokladať, že akcionári BT zaplatili prirážku za výhodu pre určitých zamestnancov, ktorá by sa naplnila len v prípade platobnej neschopnosti BT. Neznamenala žiadnu výhodu až do roku 2004, keď sa jej dôsledky podstatne zmenili na základe právnych predpisov. V čase privatizácie nemala štátna záruka na dôchodkové záväzky pre akcionárov BT žiadnu zjavnú hodnotu z hľadiska následných a nepredvídateľných úprav právnych predpisov v oblasti dôchodkov. V roku 1984 nebolo možné predpokladať záväzok BT prispievať do Dôchodkového ochranného fondu zriadeného v roku 2004 ani potenciálnu ekonomickú výhodu, vyplývajúcu z oslobodenia od týchto záväzkov na základe štátnej záruky. |
| --- | --- |

(79)

Komisia odmieta aj argument, že neexistuje žiadna výhoda z dôvodu, že túto záruku už zaplatili akcionári BT v celkovej cene, ktorú zaplatili za spoločnosť v roku 1984. Ako sa vysvetľuje v rozhodnutí z 28. novembra 2007, Komisia na základe dostupných informácií dospela k záveru, že štátna záruka ako taká, pokiaľ kryje dôchodkové záväzky BT, nepriniesla BT žiadnu výhodu v čase, keď bola poskytnutá, a preto nie je dôvod predpokladať, že akcionári BT zaplatili prirážku za výhodu pre určitých zamestnancov, ktorá by sa naplnila len v prípade platobnej neschopnosti BT. Neznamenala žiadnu výhodu až do roku 2004, keď sa jej dôsledky podstatne zmenili na základe právnych predpisov. V čase privatizácie nemala štátna záruka na dôchodkové záväzky pre akcionárov BT žiadnu zjavnú hodnotu z hľadiska následných a nepredvídateľných úprav právnych predpisov v oblasti dôchodkov. V roku 1984 nebolo možné predpokladať záväzok BT prispievať do Dôchodkového ochranného fondu zriadeného v roku 2004 ani potenciálnu ekonomickú výhodu, vyplývajúcu z oslobodenia od týchto záväzkov na základe štátnej záruky.

| (80) | BTPS tiež tvrdí, že potenciálna výhoda, vyplývajúca z nižších odvodov do Dôchodkového ochranného fondu, je viac ako kompenzovaná dodatočnými záväzkami a finančným zaťažením vo výške [...] GBP, ktoré znášajú BT a BTPS z dôvodu osobitnej povahy BTPS. Komisia nezastáva názor, že údajné nevýhody by sa mohli použiť na kompenzáciu tejto výhody:






  — | Po prvé, výhoda zabezpečená pre zamestnancov v prípade platobnej neschopnosti BT mala pre akcionárov BT len malý alebo žiadny význam. |
| --- | --- | --- |

(80)

BTPS tiež tvrdí, že potenciálna výhoda, vyplývajúca z nižších odvodov do Dôchodkového ochranného fondu, je viac ako kompenzovaná dodatočnými záväzkami a finančným zaťažením vo výške [...] GBP, ktoré znášajú BT a BTPS z dôvodu osobitnej povahy BTPS. Komisia nezastáva názor, že údajné nevýhody by sa mohli použiť na kompenzáciu tejto výhody:

—

Po prvé, výhoda zabezpečená pre zamestnancov v prípade platobnej neschopnosti BT mala pre akcionárov BT len malý alebo žiadny význam.

| — | Po druhé, neexistuje žiadna časová spojitosť medzi údajnými nevýhodami a výhodou vyplývajúcou zo zníženia príspevku do Dôchodkového ochranného fondu, ktorá sa naplnila o dvadsať rokov neskôr a na ktorú neexistuje odkaz v zákone, že bola určená na kompenzáciu údajných nevýhod. Neexistuje ani zjavné reálne spojenie medzi údajným zaťažením kladeným na BT a záväzkami krytými štátnou zárukou, ktoré v roku 1984 zahŕňali okrem iného aj krátkodobé výpožičky, obchodných veriteľov, daň z pridanej hodnoty, daň z miezd platenú zamestnávateľom a dlhodobé zahraničné úvery. |
| --- | --- |

—

Po druhé, neexistuje žiadna časová spojitosť medzi údajnými nevýhodami a výhodou vyplývajúcou zo zníženia príspevku do Dôchodkového ochranného fondu, ktorá sa naplnila o dvadsať rokov neskôr a na ktorú neexistuje odkaz v zákone, že bola určená na kompenzáciu údajných nevýhod. Neexistuje ani zjavné reálne spojenie medzi údajným zaťažením kladeným na BT a záväzkami krytými štátnou zárukou, ktoré v roku 1984 zahŕňali okrem iného aj krátkodobé výpožičky, obchodných veriteľov, daň z pridanej hodnoty, daň z miezd platenú zamestnávateľom a dlhodobé zahraničné úvery.

| — | Po tretie, BT sa odvoláva na zaťaženie z dodatočných záväzkov vyplývajúcich z práv podobných právam štátnych zamestnancov. Nedá sa však vylúčiť, že tieto práva zasa vyvolali výhody pre BT, napríklad vyššiu lojalitu alebo akceptovanie iných platobných a pracovných podmienok príslušnými zamestnancami, než keby tieto práva neexistovali. |
| --- | --- |

—

Po tretie, BT sa odvoláva na zaťaženie z dodatočných záväzkov vyplývajúcich z práv podobných právam štátnych zamestnancov. Nedá sa však vylúčiť, že tieto práva zasa vyvolali výhody pre BT, napríklad vyššiu lojalitu alebo akceptovanie iných platobných a pracovných podmienok príslušnými zamestnancami, než keby tieto práva neexistovali.

| (81) | Na rozdiel od iných podnikov v sektore elektronických komunikácií a v iných sektoroch, ktoré nemajú výhodu oslobodenia od platby časti odvodov do Dôchodkového ochranného fondu zodpovedajúcej dôchodkovým záväzkom krytým štátnou zárukou, ustanoveného v dôchodkovom zákone z roku 2004, BT získava ekonomickú výhodu v tom, že platí výrazne nižšie odvody do Dôchodkového ochranného fondu. V dôsledku toho môže BT využiť tieto finančné zdroje na financovanie svojich hospodárskych aktivít na trhoch, na ktorých je aktívna. |
| --- | --- |

(81)

Na rozdiel od iných podnikov v sektore elektronických komunikácií a v iných sektoroch, ktoré nemajú výhodu oslobodenia od platby časti odvodov do Dôchodkového ochranného fondu zodpovedajúcej dôchodkovým záväzkom krytým štátnou zárukou, ustanoveného v dôchodkovom zákone z roku 2004, BT získava ekonomickú výhodu v tom, že platí výrazne nižšie odvody do Dôchodkového ochranného fondu. V dôsledku toho môže BT využiť tieto finančné zdroje na financovanie svojich hospodárskych aktivít na trhoch, na ktorých je aktívna.

| (82) | Napokon sa zdá, že ekonomická výhoda financovaná štátom bola poskytnutá BT od nadobudnutia účinnosti predpisov o Dôchodkovom ochrannom fonde (pravidlá vstupu) z roku 2005. |
| --- | --- |

(82)

Napokon sa zdá, že ekonomická výhoda financovaná štátom bola poskytnutá BT od nadobudnutia účinnosti predpisov o Dôchodkovom ochrannom fonde (pravidlá vstupu) z roku 2005.

5.1.3.   Podnik majúci prospech zo selektívnych opatrení

| (83) | Pokiaľ ide o príjemcu príslušných opatrení, je potrebné zdôrazniť, že BTPS a BT sú dve odlišné právnické osoby. Oslobodenie od platby primeraných odvodov do Dôchodkového ochranného fondu sa priamo týka BTPS, ktorého správcovia sú zodpovední za platbu. Poplatky za rok 2005/2006 splatné systémom BTPS boli napríklad financované údajne z aktív systému. BT však musí prispievať na krytie akéhokoľvek deficitu a administratívnych nákladov dôchodkového systému, pokiaľ je schopná platiť záväzky. Aj keď faktúry nie sú adresované BT a BT sama neuhrádza sumu odvodov na dôchodkovú ochranu v čase jej splatnosti, nižšie odvody znižujú náklady BTPS a sú na prospech aktív BTPS, čím znižujú záväzky BT voči BTPS. Z toho vyplýva, že akákoľvek ekonomická výhoda pre BTPS, vyplývajúca z príslušného opatrenia, je úplne presunutá na BT. |
| --- | --- |

(83)

Pokiaľ ide o príjemcu príslušných opatrení, je potrebné zdôrazniť, že BTPS a BT sú dve odlišné právnické osoby. Oslobodenie od platby primeraných odvodov do Dôchodkového ochranného fondu sa priamo týka BTPS, ktorého správcovia sú zodpovední za platbu. Poplatky za rok 2005/2006 splatné systémom BTPS boli napríklad financované údajne z aktív systému. BT však musí prispievať na krytie akéhokoľvek deficitu a administratívnych nákladov dôchodkového systému, pokiaľ je schopná platiť záväzky. Aj keď faktúry nie sú adresované BT a BT sama neuhrádza sumu odvodov na dôchodkovú ochranu v čase jej splatnosti, nižšie odvody znižujú náklady BTPS a sú na prospech aktív BTPS, čím znižujú záväzky BT voči BTPS. Z toho vyplýva, že akákoľvek ekonomická výhoda pre BTPS, vyplývajúca z príslušného opatrenia, je úplne presunutá na BT.

| (84) | Opatrenie je ďalej selektívne v tom, že ustanovenie v predpisoch o Dôchodkovom ochrannom fonde (pravidlá vstupu) z roku 2005, ktorými sa vykonáva dôchodkový zákon z roku 2004, poskytujúce oslobodenie od odvodov do Dôchodkového ochranného fondu je selektívne, keďže vyplynulo z existujúcej výhody štátnej záruky ustanovenej v zákone z roku 1984, ktorý sa zaoberal len záväzkami, ktoré mala spoločnosť BT. Tieto opatrenia ako celok zaviedli výnimky zo všeobecných povinností uložených dôchodkovými zákonmi voči iným podnikom, ktoré nemajú takúto výhodu, a sú preto selektívne. |
| --- | --- |

(84)

Opatrenie je ďalej selektívne v tom, že ustanovenie v predpisoch o Dôchodkovom ochrannom fonde (pravidlá vstupu) z roku 2005, ktorými sa vykonáva dôchodkový zákon z roku 2004, poskytujúce oslobodenie od odvodov do Dôchodkového ochranného fondu je selektívne, keďže vyplynulo z existujúcej výhody štátnej záruky ustanovenej v zákone z roku 1984, ktorý sa zaoberal len záväzkami, ktoré mala spoločnosť BT. Tieto opatrenia ako celok zaviedli výnimky zo všeobecných povinností uložených dôchodkovými zákonmi voči iným podnikom, ktoré nemajú takúto výhodu, a sú preto selektívne.

5.1.4.   Narušenie hospodárskej súťaže ovplyvňujúce obchod medzi členskými štátmi

| (85) | Spoločnosť BT prostredníctvom rôznych dcérskych spoločností pôsobí v oblasti poskytovania služieb elektronickej komunikácie vo viacerých členských štátoch vrátane Nemecka, Talianska, Španielska, Holandska, Francúzska a v neposlednom rade v Spojenom kráľovstve (4). Poskytovanie elektronických komunikačných služieb neodmysliteľne zahŕňa cezhraničnú komunikáciu obsahu medzi sieťami na spoločnom trhu, či sa tieto služby dodávajú na miestnom, vnútroštátnom alebo cezhraničnom základe. |
| --- | --- |

(85)

Spoločnosť BT prostredníctvom rôznych dcérskych spoločností pôsobí v oblasti poskytovania služieb elektronickej komunikácie vo viacerých členských štátoch vrátane Nemecka, Talianska, Španielska, Holandska, Francúzska a v neposlednom rade v Spojenom kráľovstve (4). Poskytovanie elektronických komunikačných služieb neodmysliteľne zahŕňa cezhraničnú komunikáciu obsahu medzi sieťami na spoločnom trhu, či sa tieto služby dodávajú na miestnom, vnútroštátnom alebo cezhraničnom základe.

| (86) | Konkrétne v Spojenom kráľovstve označil OFCOM, regulačný orgán pre elektronickú komunikáciu, spoločnosť BT ako spoločnosť so značnou trhovou silou v zmysle regulačného rámca EÚ pre elektronické komunikačné služby a siete na mnohých maloobchodných a veľkoobchodných trhoch služieb. Tieto trhy zahŕňajú všetky trhy alebo časti trhov fixných úzkopásmových maloobchodných služieb, fixných úzkopásmových veľkoobchodných prípojných vedení, zriadenia a prenosu hovoru, veľkoobchodného širokopásmového prístupu, veľkoobchodného miestneho prístupu a prenajatých vedení (5). Na všetkých týchto trhoch služieb v Spojenom kráľovstve BT súťaží s výrazne slabšími konkurentmi, ktorí nemajú ekonomickú výhodu z hľadiska ich príspevkov do Dôchodkového ochranného fondu, ktorú štátna záruka prináša BT. Hospodárska súťaž medzi týmito podnikmi a BT, ktorá je oslabená v dôsledku značnej trhovej sily, ktorú BT má, je preto narušená príslušným opatrením. |
| --- | --- |

(86)

Konkrétne v Spojenom kráľovstve označil OFCOM, regulačný orgán pre elektronickú komunikáciu, spoločnosť BT ako spoločnosť so značnou trhovou silou v zmysle regulačného rámca EÚ pre elektronické komunikačné služby a siete na mnohých maloobchodných a veľkoobchodných trhoch služieb. Tieto trhy zahŕňajú všetky trhy alebo časti trhov fixných úzkopásmových maloobchodných služieb, fixných úzkopásmových veľkoobchodných prípojných vedení, zriadenia a prenosu hovoru, veľkoobchodného širokopásmového prístupu, veľkoobchodného miestneho prístupu a prenajatých vedení (5). Na všetkých týchto trhoch služieb v Spojenom kráľovstve BT súťaží s výrazne slabšími konkurentmi, ktorí nemajú ekonomickú výhodu z hľadiska ich príspevkov do Dôchodkového ochranného fondu, ktorú štátna záruka prináša BT. Hospodárska súťaž medzi týmito podnikmi a BT, ktorá je oslabená v dôsledku značnej trhovej sily, ktorú BT má, je preto narušená príslušným opatrením.

| (87) | Vzhľadom na činnosti a pozíciu BT na vnútroštátnych a medzinárodných trhoch elektronických komunikácií môže mať táto výhoda vplyv na hospodársku súťaž a obchod medzi členskými štátmi v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES. |
| --- | --- |

(87)

Vzhľadom na činnosti a pozíciu BT na vnútroštátnych a medzinárodných trhoch elektronických komunikácií môže mať táto výhoda vplyv na hospodársku súťaž a obchod medzi členskými štátmi v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES.

| (88) | Napokon, oslobodenie od platby tej časti odvodov do Dôchodkového ochranného fondu, ktorá zodpovedá dôchodkovým záväzkom krytým štátnou zárukou, poskytnuté na dôchodkové záväzky BT, prináša ekonomickú výhodu spoločnosti BT prostredníctvom použitia štátnych zdrojov priraditeľných Spojenému kráľovstvu. Táto výhoda by mohla mať vplyv na hospodársku súťaž a obchod medzi členskými štátmi v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES. |
| --- | --- |

(88)

Napokon, oslobodenie od platby tej časti odvodov do Dôchodkového ochranného fondu, ktorá zodpovedá dôchodkovým záväzkom krytým štátnou zárukou, poskytnuté na dôchodkové záväzky BT, prináša ekonomickú výhodu spoločnosti BT prostredníctvom použitia štátnych zdrojov priraditeľných Spojenému kráľovstvu. Táto výhoda by mohla mať vplyv na hospodársku súťaž a obchod medzi členskými štátmi v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES.

5.1.5.   Zákonnosť opatrenia

| (89) | Od prijatia dôchodkového zákona z roku 2004 a predpisov o Dôchodkovom ochrannom fonde (pravidlá vstupu) z roku 2005 je spoločnosti BT poskytnutá výhoda vo forme oslobodenia od úplného prispievania do Dôchodkového ochranného fondu. |
| --- | --- |

(89)

Od prijatia dôchodkového zákona z roku 2004 a predpisov o Dôchodkovom ochrannom fonde (pravidlá vstupu) z roku 2005 je spoločnosti BT poskytnutá výhoda vo forme oslobodenia od úplného prispievania do Dôchodkového ochranného fondu.

| (90) | Toto oslobodenie predstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES a nebolo Komisii oznámené podľa článku 88 ods. 3 Zmluvy o ES. V dôsledku toho je toto opatrenie neoprávnené. |
| --- | --- |

(90)

Toto oslobodenie predstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES a nebolo Komisii oznámené podľa článku 88 ods. 3 Zmluvy o ES. V dôsledku toho je toto opatrenie neoprávnené.

5.2.   Posúdenie zlučiteľnosti opatrení

| (91) | Keďže prítomnosť štátnej pomoci vo forme oslobodenia od úplného prispievania odvodov do Dôchodkového ochranného fondu sa potvrdila, je potrebné posúdiť zlučiteľnosť takejto štátnej pomoci s predpismi Spoločenstva. V súvislosti s tým Spojené kráľovstvo ani BT alebo BTPS netvrdili, že príslušné opatrenia sa môžu považovať za zlučiteľné so spoločným trhom. |
| --- | --- |

(91)

Keďže prítomnosť štátnej pomoci vo forme oslobodenia od úplného prispievania odvodov do Dôchodkového ochranného fondu sa potvrdila, je potrebné posúdiť zlučiteľnosť takejto štátnej pomoci s predpismi Spoločenstva. V súvislosti s tým Spojené kráľovstvo ani BT alebo BTPS netvrdili, že príslušné opatrenia sa môžu považovať za zlučiteľné so spoločným trhom.

5.2.1.   Článok 86 ods. 2 Zmluvy o ES

| (92) | Hoci je BT poverená určitými povinnosťami všeobecného hospodárskeho záujmu v zmysle článku 86 ods. 2 Zmluvy o ES, táto pomoc nie je obmedzená na plnenie týchto povinností ani inak nesúvisí s plnením týchto povinností, preto prináša výhody pre celý rozsah jej činností. Orgány Spojeného kráľovstva ani BT takisto netvrdia, že platba úplných odvodov do Dôchodkového ochranného fondu by bránila výkonu úloh všeobecného záujmu pridelených BT. Za týchto okolností nie je uplatniteľná výnimka ustanovená v článku 86 ods. 2 Zmluvy o ES. |
| --- | --- |

(92)

Hoci je BT poverená určitými povinnosťami všeobecného hospodárskeho záujmu v zmysle článku 86 ods. 2 Zmluvy o ES, táto pomoc nie je obmedzená na plnenie týchto povinností ani inak nesúvisí s plnením týchto povinností, preto prináša výhody pre celý rozsah jej činností. Orgány Spojeného kráľovstva ani BT takisto netvrdia, že platba úplných odvodov do Dôchodkového ochranného fondu by bránila výkonu úloh všeobecného záujmu pridelených BT. Za týchto okolností nie je uplatniteľná výnimka ustanovená v článku 86 ods. 2 Zmluvy o ES.

5.2.2.   Článok 87 ods. 2 a článok 87 ods. 3 Zmluvy o ES

| (93) | Nezdá sa, že by príslušné opatrenie bolo zlučiteľné podľa článku 87 ods. 2 Zmluvy o ES. Konkrétne, článok 87 ods. 2 písm. a) Zmluvy o ES sa týka pomoci sociálneho charakteru poskytnutej jednotlivým spotrebiteľom. Analyzovaná štátna pomoc prináša výhody samotnej BT. Táto pomoc preto nepatrí do rozsahu pôsobnosti článku 87 ods. 2 písm. a) Zmluvy o ES. |
| --- | --- |

(93)

Nezdá sa, že by príslušné opatrenie bolo zlučiteľné podľa článku 87 ods. 2 Zmluvy o ES. Konkrétne, článok 87 ods. 2 písm. a) Zmluvy o ES sa týka pomoci sociálneho charakteru poskytnutej jednotlivým spotrebiteľom. Analyzovaná štátna pomoc prináša výhody samotnej BT. Táto pomoc preto nepatrí do rozsahu pôsobnosti článku 87 ods. 2 písm. a) Zmluvy o ES.

| (94) | Komisia ďalej zastáva názor, že ustanovenia článku 87 ods. 3 písm. a), článku 87 ods. 3 písm. b) a článku 87 ods. 3 písm. d) Zmluvy o ES zjavne nie sú uplatniteľné a orgány Spojeného kráľovstva ani BT alebo BTPS nepredložili argumenty v tomto zmysle. |
| --- | --- |

(94)

Komisia ďalej zastáva názor, že ustanovenia článku 87 ods. 3 písm. a), článku 87 ods. 3 písm. b) a článku 87 ods. 3 písm. d) Zmluvy o ES zjavne nie sú uplatniteľné a orgány Spojeného kráľovstva ani BT alebo BTPS nepredložili argumenty v tomto zmysle.

| (95) | Jediným možným základom pre zlučiteľnosť príslušného opatrenia sa v tejto etape zdá článok 87 ods. 3 písm. c) Zmluvy o ES. Zdá sa však, že príslušné opatrenie nespĺňa žiadne z pravidiel týkajúcich sa uplatňovania daného pododseku, ktoré Komisia zverejnila do dnešného dátumu vo forme usmernení a oznámení. Zlučiteľnosť tohto opatrenia sa preto bude musieť posudzovať priamo na základe článku 87 ods. 3 písm. c) Zmluvy o ES, v ktorom sa stanovuje, že: „pomoc na rozvoj určitých hospodárskych činností alebo určitých hospodárskych oblastí, za predpokladu, že táto podpora nepriaznivo neovplyvní podmienky obchodu tak, že by to bolo v rozpore so spoločným záujmom“ možno považovať za zlučiteľnú so spoločným trhom. |
| --- | --- |

(95)

Jediným možným základom pre zlučiteľnosť príslušného opatrenia sa v tejto etape zdá článok 87 ods. 3 písm. c) Zmluvy o ES. Zdá sa však, že príslušné opatrenie nespĺňa žiadne z pravidiel týkajúcich sa uplatňovania daného pododseku, ktoré Komisia zverejnila do dnešného dátumu vo forme usmernení a oznámení. Zlučiteľnosť tohto opatrenia sa preto bude musieť posudzovať priamo na základe článku 87 ods. 3 písm. c) Zmluvy o ES, v ktorom sa stanovuje, že: „pomoc na rozvoj určitých hospodárskych činností alebo určitých hospodárskych oblastí, za predpokladu, že táto podpora nepriaznivo neovplyvní podmienky obchodu tak, že by to bolo v rozpore so spoločným záujmom“ možno považovať za zlučiteľnú so spoločným trhom.

| (96) | Na to, aby bola pomoc zlučiteľná podľa článku 87 ods. 3 písm. c) Zmluvy o ES, musí presadzovať cieľ spoločného záujmu potrebným a primeraným spôsobom. V súvislosti s tým Komisia považuje za vhodné posúdiť tieto otázky:






  1. | Je opatrenie pomoci zamerané na jasne definovaný cieľ verejného záujmu (konkrétne, zaoberá sa navrhovaná pomoc odstránením zlyhania trhu alebo sleduje iný cieľ)? |
| --- | --- | --- |

(96)

Na to, aby bola pomoc zlučiteľná podľa článku 87 ods. 3 písm. c) Zmluvy o ES, musí presadzovať cieľ spoločného záujmu potrebným a primeraným spôsobom. V súvislosti s tým Komisia považuje za vhodné posúdiť tieto otázky:

1.

Je opatrenie pomoci zamerané na jasne definovaný cieľ verejného záujmu (konkrétne, zaoberá sa navrhovaná pomoc odstránením zlyhania trhu alebo sleduje iný cieľ)?

| 2. | Je opatrenie pomoci vytvorené tak, aby sa mohol dosiahnuť cieľ verejného záujmu? Konkrétne:






  — | Je opatrenie pomoci vhodným nástrojom? |
| --- | --- | --- |

2.

Je opatrenie pomoci vytvorené tak, aby sa mohol dosiahnuť cieľ verejného záujmu? Konkrétne:

—

Je opatrenie pomoci vhodným nástrojom?

| — | Má podnetný efekt, t. j. mení správanie podnikov? |
| --- | --- |

—

Má podnetný efekt, t. j. mení správanie podnikov?

| — | Je pomoc primeraná, t. j. mohla by sa dosiahnuť rovnaká zmena správania aj nižšou pomocou? |
| --- | --- |

—

Je pomoc primeraná, t. j. mohla by sa dosiahnuť rovnaká zmena správania aj nižšou pomocou?

| 3. | Sú narušenia hospodárskej súťaže a obchodu vo svojom rozsahu obmedzené tak, že celková bilancia vplyvu je pozitívna? |
| --- | --- |

3.

Sú narušenia hospodárskej súťaže a obchodu vo svojom rozsahu obmedzené tak, že celková bilancia vplyvu je pozitívna?

| (97) | Spojené kráľovstvo neuviedlo, že príslušné opatrenie bolo vytvorené na dosiahnutie konkrétneho cieľa verejného záujmu. Okrem toho neexistujú zjavné náznaky ani dôvody, ktoré by dokazovali, že poskytnutie príslušnej štátnej pomoci predstavuje vhodný a primeraný nástroj, ktorý poskytuje vhodný podnetný efekt na rozvoj hospodárskych aktivít, v ktorých je okrem iných konkurentov zapojená BT. Ako už bolo uvedené, príslušné opatrenie nesúvisí s plnením úlohy všeobecného hospodárskeho záujmu zverenej spoločnosti BT, ani sa naň neobmedzuje. |
| --- | --- |

(97)

Spojené kráľovstvo neuviedlo, že príslušné opatrenie bolo vytvorené na dosiahnutie konkrétneho cieľa verejného záujmu. Okrem toho neexistujú zjavné náznaky ani dôvody, ktoré by dokazovali, že poskytnutie príslušnej štátnej pomoci predstavuje vhodný a primeraný nástroj, ktorý poskytuje vhodný podnetný efekt na rozvoj hospodárskych aktivít, v ktorých je okrem iných konkurentov zapojená BT. Ako už bolo uvedené, príslušné opatrenie nesúvisí s plnením úlohy všeobecného hospodárskeho záujmu zverenej spoločnosti BT, ani sa naň neobmedzuje.

| (98) | Zdá sa preto, že jediným zjavným cieľom verejného záujmu, ktorý by sa mohol sledovať príslušnými ustanoveniami dôchodkových právnych predpisov, je doplňujúca ochrana dôchodkových práv pracovníkov v prípade platobnej neschopnosti ich zamestnávateľa. Dodatočná záruka, že pracovníci na dôchodku budú využívať finančný blahobyt zodpovedajúci ich práci počas ich pracovného života, je vo verejnom záujme všeobecného a sociálne vyváženého rozvoja hospodárskych aktivít. Stanovením výnimky pre odvody splatné BTPS však toto opatrenie pomoci neprispieva k plneniu týchto cieľov. |
| --- | --- |

(98)

Zdá sa preto, že jediným zjavným cieľom verejného záujmu, ktorý by sa mohol sledovať príslušnými ustanoveniami dôchodkových právnych predpisov, je doplňujúca ochrana dôchodkových práv pracovníkov v prípade platobnej neschopnosti ich zamestnávateľa. Dodatočná záruka, že pracovníci na dôchodku budú využívať finančný blahobyt zodpovedajúci ich práci počas ich pracovného života, je vo verejnom záujme všeobecného a sociálne vyváženého rozvoja hospodárskych aktivít. Stanovením výnimky pre odvody splatné BTPS však toto opatrenie pomoci neprispieva k plneniu týchto cieľov.

| (99) | Podľa Spojeného kráľovstva môžu opatrenia na ochranu dôchodkov poskytovať ochranu, len ak neexistuje iná alternatívna a primeraná ochrana. V danom prípade je možné považovať dôchodkový zákon z roku 2004 za stimulujúci pre spoločnosti, ktoré samy a na vlastné náklady zavádzajú alternatívne systémy alebo mechanizmy, ktoré by vylučovali platbu dôchodkov do všeobecného Dôchodkového ochranného fondu a jeho využívanie. Opatrenie pomoci bez vyvažujúcej platby však odstraňuje akýkoľvek stimul pre BT na zavedenie alternatívneho mechanizmu. Naopak, keby sa pomoc zakázala, BT by bola k tomu stimulovaná, alebo by prinajmenšom využívala súkromnými prostriedkami financovaný Dôchodkový ochranný fond na poskytovanie záruky pre dôchodkové práva svojich zamestnancov z obdobia pred privatizáciou. |
| --- | --- |

(99)

Podľa Spojeného kráľovstva môžu opatrenia na ochranu dôchodkov poskytovať ochranu, len ak neexistuje iná alternatívna a primeraná ochrana. V danom prípade je možné považovať dôchodkový zákon z roku 2004 za stimulujúci pre spoločnosti, ktoré samy a na vlastné náklady zavádzajú alternatívne systémy alebo mechanizmy, ktoré by vylučovali platbu dôchodkov do všeobecného Dôchodkového ochranného fondu a jeho využívanie. Opatrenie pomoci bez vyvažujúcej platby však odstraňuje akýkoľvek stimul pre BT na zavedenie alternatívneho mechanizmu. Naopak, keby sa pomoc zakázala, BT by bola k tomu stimulovaná, alebo by prinajmenšom využívala súkromnými prostriedkami financovaný Dôchodkový ochranný fond na poskytovanie záruky pre dôchodkové práva svojich zamestnancov z obdobia pred privatizáciou.

| (100) | Z toho vyplýva, že opatrenie pomoci nepredstavuje vhodný nástroj na presadzovanie cieľa verejného záujmu, ktorý je možné identifikovať v právnych predpisoch Spojeného kráľovstva v oblasti dôchodkov. Naopak, pomoc oslobodzuje BTPS, a teda BT, od prevádzkových nákladov, ktoré by im malo za normálnych okolností presadzovanie takéhoto cieľa prinášať. V dôsledku toho negatívny vplyv opatrenia prevádzkovej pomoci na obchod medzi členskými štátmi a hospodársku súťaž nie je vyvážený inými pozitívnymi účinkami v iných ohľadoch, takže bilancia je celkovo negatívna. |
| --- | --- |

(100)

Z toho vyplýva, že opatrenie pomoci nepredstavuje vhodný nástroj na presadzovanie cieľa verejného záujmu, ktorý je možné identifikovať v právnych predpisoch Spojeného kráľovstva v oblasti dôchodkov. Naopak, pomoc oslobodzuje BTPS, a teda BT, od prevádzkových nákladov, ktoré by im malo za normálnych okolností presadzovanie takéhoto cieľa prinášať. V dôsledku toho negatívny vplyv opatrenia prevádzkovej pomoci na obchod medzi členskými štátmi a hospodársku súťaž nie je vyvážený inými pozitívnymi účinkami v iných ohľadoch, takže bilancia je celkovo negatívna.

| (101) | Komisia preto dospela k záveru, že oslobodenie od úplnej platby odvodov do Dôchodkového ochranného fondu sa nemôže považovať za zlučiteľné so spoločným trhom podľa článku 86 ods. 2 alebo článku 87 ods. 3 Zmluvy o ES. |
| --- | --- |

(101)

Komisia preto dospela k záveru, že oslobodenie od úplnej platby odvodov do Dôchodkového ochranného fondu sa nemôže považovať za zlučiteľné so spoločným trhom podľa článku 86 ods. 2 alebo článku 87 ods. 3 Zmluvy o ES.

6.   ZÁVER

| (102) | Na základe uvedených skutočností Komisia dospela k záveru, že oslobodenie od platby odvodov do Dôchodkového ochranného fondu vo výške zodpovedajúcej dôchodkovým záväzkom, na ktoré sa vzťahuje štátna záruka poskytnutá na dôchodkové záväzky BT, predstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES, ktorú nie je možné považovať za zlučiteľnú so spoločným trhom. |
| --- | --- |

(102)

Na základe uvedených skutočností Komisia dospela k záveru, že oslobodenie od platby odvodov do Dôchodkového ochranného fondu vo výške zodpovedajúcej dôchodkovým záväzkom, na ktoré sa vzťahuje štátna záruka poskytnutá na dôchodkové záväzky BT, predstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES, ktorú nie je možné považovať za zlučiteľnú so spoločným trhom.

7.   VYMÁHANIE

| (103) | V článku 14 ods. 1 nariadenia Rady (ES) č. 659/1999 (6) sa ustanovuje, že ak sa v prípadoch protiprávnej pomoci prijme záporné rozhodnutie, Komisia rozhodne, že daný členský štát podnikne všetky potrebné opatrenia s cieľom vymôcť pomoc od príjemcu. Vymáha sa len pomoc, ktorá nie je zlučiteľná so spoločným trhom. |
| --- | --- |

(103)

V článku 14 ods. 1 nariadenia Rady (ES) č. 659/1999 (6) sa ustanovuje, že ak sa v prípadoch protiprávnej pomoci prijme záporné rozhodnutie, Komisia rozhodne, že daný členský štát podnikne všetky potrebné opatrenia s cieľom vymôcť pomoc od príjemcu. Vymáha sa len pomoc, ktorá nie je zlučiteľná so spoločným trhom.

| (104) | Účelom vymáhania je obnoviť situáciu, ktorá existovala pred poskytnutím pomoci. To sa dosiahne, keď BT splatí nezlučiteľnú pomoc, a tým stratí výhodu, ktorú mala voči svojim konkurentom na trhu, keďže BTPS neplatil v plnom rozsahu odvody do Dôchodkového ochranného fondu od roku 2005. Suma, ktorú je potrebné vrátiť, by mala byť stanovená tak, aby sa odstránila ekonomická výhoda poskytnutá spoločnosti BT, ktorá je z dôvodov uvedených v bode 83 odôvodnenia príjemcom opatrenia. |
| --- | --- |

(104)

Účelom vymáhania je obnoviť situáciu, ktorá existovala pred poskytnutím pomoci. To sa dosiahne, keď BT splatí nezlučiteľnú pomoc, a tým stratí výhodu, ktorú mala voči svojim konkurentom na trhu, keďže BTPS neplatil v plnom rozsahu odvody do Dôchodkového ochranného fondu od roku 2005. Suma, ktorú je potrebné vrátiť, by mala byť stanovená tak, aby sa odstránila ekonomická výhoda poskytnutá spoločnosti BT, ktorá je z dôvodov uvedených v bode 83 odôvodnenia príjemcom opatrenia.

| (105) | Keďže nezlučiteľná pomoc poskytnutá BT sa rovná rozdielu medzi odvodmi do Dôchodkového ochranného fondu splatnými v prípade neexistencie štátnej záruky od zriadenia fondu v roku 2005 a poplatkami, ktoré BTPS skutočne zaplatil, tento rozdiel predstavuje sumu, ktorú je potrebné vrátiť, zvýšenú o úroky z vymáhanej sumy, ktoré skutočne vznikli a ktoré nemôžu byť nižšie ako úroky vypočítané podľa článku 9 nariadenia Komisie (ES) č. 794/2004 z 21. apríla 2004, ktorým sa vykonáva nariadenie Rady (ES) č. 659/1999 (7). |
| --- | --- |

(105)

Keďže nezlučiteľná pomoc poskytnutá BT sa rovná rozdielu medzi odvodmi do Dôchodkového ochranného fondu splatnými v prípade neexistencie štátnej záruky od zriadenia fondu v roku 2005 a poplatkami, ktoré BTPS skutočne zaplatil, tento rozdiel predstavuje sumu, ktorú je potrebné vrátiť, zvýšenú o úroky z vymáhanej sumy, ktoré skutočne vznikli a ktoré nemôžu byť nižšie ako úroky vypočítané podľa článku 9 nariadenia Komisie (ES) č. 794/2004 z 21. apríla 2004, ktorým sa vykonáva nariadenie Rady (ES) č. 659/1999 (7).

| (106) | Treba poznamenať, že podľa informácií, ktoré poskytlo Spojené kráľovstvo 29. marca 2007, predstavenstvo Dôchodkového ochranného fondu, BT a správca BTPS uzatvorili podmienenú dohodu s cieľom zablokovať na podmienenom účte rozdiel medzi sumou, ktorú by BTPS musel zaplatiť v roku 2005/2006, keby štátna záruka nebola zohľadnená, a sumou, ktorú BTPS skutočne zaplatil. V nasledujúcich rokoch bol BTPS povinný platiť na tento podmienený účet sumu, ktorú by BTPS musel platiť, keby štátna záruka nebola zohľadnená. K týmto sumám prináležia úroky vo výške [...], čo podľa Spojeného kráľovstva predstavuje [...]. |
| --- | --- |

(106)

Treba poznamenať, že podľa informácií, ktoré poskytlo Spojené kráľovstvo 29. marca 2007, predstavenstvo Dôchodkového ochranného fondu, BT a správca BTPS uzatvorili podmienenú dohodu s cieľom zablokovať na podmienenom účte rozdiel medzi sumou, ktorú by BTPS musel zaplatiť v roku 2005/2006, keby štátna záruka nebola zohľadnená, a sumou, ktorú BTPS skutočne zaplatil. V nasledujúcich rokoch bol BTPS povinný platiť na tento podmienený účet sumu, ktorú by BTPS musel platiť, keby štátna záruka nebola zohľadnená. K týmto sumám prináležia úroky vo výške [...], čo podľa Spojeného kráľovstva predstavuje [...].

| (107) | Podľa ustanovení tejto podmienenej dohody tieto opatrenia pokračujú, kým Komisia neukončí vyšetrovanie, či zníženie odvodov do Dôchodkového ochranného fondu predstavuje nezlučiteľnú pomoc, alebo rozhodne, že danej veci nebude venovať ďalšiu pozornosť. V prvom prípade konečná suma fakturovaná Dôchodkovým ochranným fondom za odvody dôchodkovej ochrany zahŕňa aj úroky naakumulované zo súm zaplatených na podmienený účet. Preto v prípade, že Komisia prijme rozhodnutie o nezlučiteľnosti pomoci, pribudne suma [...] v prospech Dôchodkového ochranného fondu a nie v prospech BTPS alebo BT. To by malo zabezpečiť, aby úroky naakumulované z podmieneného účtu ešte viac nezvýšili ekonomickú výhodu, ktorá bola udelená BT, |
| --- | --- |

(107)

Podľa ustanovení tejto podmienenej dohody tieto opatrenia pokračujú, kým Komisia neukončí vyšetrovanie, či zníženie odvodov do Dôchodkového ochranného fondu predstavuje nezlučiteľnú pomoc, alebo rozhodne, že danej veci nebude venovať ďalšiu pozornosť. V prvom prípade konečná suma fakturovaná Dôchodkovým ochranným fondom za odvody dôchodkovej ochrany zahŕňa aj úroky naakumulované zo súm zaplatených na podmienený účet. Preto v prípade, že Komisia prijme rozhodnutie o nezlučiteľnosti pomoci, pribudne suma [...] v prospech Dôchodkového ochranného fondu a nie v prospech BTPS alebo BT. To by malo zabezpečiť, aby úroky naakumulované z podmieneného účtu ešte viac nezvýšili ekonomickú výhodu, ktorá bola udelená BT,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Štátna pomoc, ktorú Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska neoprávnene poskytlo v prospech príjemcu, spoločnosti BT plc, vo forme oslobodenia od prispievania Dôchodkového fondu BT do Dôchodkového ochranného fondu, pokiaľ ide o dôchodkové záväzky príjemcu patriace do rozsahu pôsobnosti oddielu 68 ods. 2 zákona o telekomunikáciách z roku 1984 v znení zmien a doplnení, nie je zlučiteľná so spoločným trhom v zmysle článku 87 ods. 1 Zmluvy o ES.

Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska ukončí poskytovanie nezlučiteľnej štátnej pomoci v prospech spoločnosti BT plc.

Článok 2

Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska zabezpečí, aby príjemca pomoci, uvedenej v článku 1, pomoc vrátil.

Suma, ktorú treba vymôcť, sa úročí za celé obdobie odo dňa, ku ktorému nadobudla účinnosť, až do dňa jej skutočného vrátenia.

Úroky sa vypočítajú ako kapitalizované úroky v súlade s kapitolou V nariadenia (ES) č. 794/2004.

Článok 3

Vrátenie pomoci uvedenej v článku 1 sa musí uskutočniť bezodkladne a účinne.

Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska zabezpečí, aby sa toto rozhodnutie vykonalo do štyroch mesiacov odo dňa jeho oznámenia.

Článok 4

Do dvoch mesiacov od oznámenia tohto rozhodnutia predloží Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska Komisii tieto informácie:

| a) | celkovú sumu, ktorú je príjemca povinný vrátiť; |
| --- | --- |

a)

celkovú sumu, ktorú je príjemca povinný vrátiť;

| b) | podrobný opis už prijatých a plánovaných opatrení na dosiahnutie súladu s týmto rozhodnutím a |
| --- | --- |

b)

podrobný opis už prijatých a plánovaných opatrení na dosiahnutie súladu s týmto rozhodnutím a

| c) | dokumenty preukazujúce, že príjemcovi bolo nariadené, aby pomoc vrátil. |
| --- | --- |

c)

dokumenty preukazujúce, že príjemcovi bolo nariadené, aby pomoc vrátil.

Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska bude Komisiu priebežne informovať o stave vnútroštátnych opatrení prijatých na vykonanie tohto rozhodnutia až do úplného vrátenia pomoci uvedenej v článku 1. Na žiadosť Komisie ihneď poskytne všetky informácie o už prijatých a plánovaných opatreniach na dosiahnutie súladu s týmto rozhodnutím. Takisto poskytne podrobné informácie o sumách pomoci a úrokoch, ktoré už príjemca vrátil.

Článok 5

Toto rozhodnutie je určené Spojenému kráľovstvu Veľkej Británie a Severného Írska.

V Bruseli 11. februára 2009

Za Komisiu

Neelie KROES

členka Komisie

---

(1)  Ú. v. EÚ C 15, 22.1.2008, s. 8.

1

(2)  Dôverné informácie.

2

(3)  Pozri rozhodnutie Komisie z 28. novembra 2007, články 42 až 60.

3

(4)  Pozri http://www.btplc.com/Report/Report08/pdf/AnnualReport2008.pdf

4

(5)  Pozri http://www.btplc.com/Report/Report08/pdf/AnnualReport2008.pdf. Pozri aj oznámenie OFCOM z 30. júna 2005 podľa oddielu 155 ods. 1 zákona o podnikoch z roku 2002 na adrese http://www.ofcom.org.uk/consult/condocs/sec155/sec155.pdf a konečné výkazy z 22. septembra 2005 o strategickom preskúmaní telekomunikácií a záväzkov namiesto postúpenia podľa zákona o podnikoch z roku 2002 na adrese: http://www.ofcom.org.uk/consult/condocs/statement_tsr/statement.pdf

5

(6)  Nariadenie Rady (ES) č. 659/1999 z 22. marca 1999, ustanovujúce podrobné pravidlá na uplatňovanie článku 93 (v súčasnosti článku 88) Zmluvy o ES, Ú. v. ES L 83, 27.3.1999, s. 1.

6

(7)  Ú. v. EÚ L 140, 30.4.2004, s. 1.

7

---

Korigendá

| 15.9.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 242/35 |
| --- | --- | --- | --- |

15.9.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 242/35

---

Korigendum k nariadeniu Komisie (ES) č. 734/2009 z 11. augusta 2009, ktorým sa začína prešetrovanie týkajúce sa možného obchádzania antidumpingových opatrení uložených nariadením Rady (ES) č. 1858/2005 na dovoz oceľových lán a káblov s pôvodom v Čínskej ľudovej republike dovozom oceľových lán a káblov expedovaných z Kórejskej republiky a Malajzie, či už majú alebo nemajú deklarovaný pôvod v Kórejskej republike a Malajzii, a na základe ktorého takýto dovoz podlieha registrácii

(
  Úradný vestník Európskej únie L 208 z 12. augusta 2009
  )

Na strane 9 v článku 1:

namiesto:

„..., ktoré sú alebo nie sú expedované z Kórejskej republiky a Malajzie, majú alebo nemajú deklarovaný pôvod v Kórejskej republike a Malajzii, ...“

má byť:

„..., ktoré sú expedované z Kórejskej republiky a Malajzie, majú alebo nemajú deklarovaný pôvod v Kórejskej republike a Malajzii, ...“

---