# Jurnalul Oficial C 286E/2009

| | ISSN 1830-3668
  doi:10.3000/18303668.CE2009.286.ron |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | C 286E |
| | |
| Ediţia în limba română | Comunicări şi informări | Anul 5227 noiembrie 2009 |

ISSN 1830-3668

doi:10.3000/18303668.CE2009.286.ron

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

C 286E

Ediţia în limba română

Comunicări şi informări

Anul 5227 noiembrie 2009

---

| Informarea nr. | Cuprins | Pagina |
| --- | --- | --- |
| | Parlamentul EuropeanSESIUNEA 2008-2009Ședintele dintre 17 și 19 iunie 2008TEXTE ADOPTATEProcesele-verbale ale acestei sesiuni au fost publicate în C 207 E, 14.8.2008. |
| | |
| | REZOLUȚII |
| | Parlamentul European |
| | Marți, 17 iunie 2008 |
| 2009/C 286E/01 | Impactul politicii de coeziune asupra integrării comunităților și a grupurilor vulnerabileRezoluția Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la impactul politicii de coeziune asupra integrării comunităților și a grupurilor vulnerabile (2007/2191(INI)) | 1 |
| 2009/C 286E/02 | Coerența politicii de dezvoltare și efectele exploatării de către UE a anumitor resurse naturale biologice asupra dezvoltării Africii de VestRezoluția Parlamentului European din 17 iunie 2008 privind coerența politicilor de dezvoltare și efectele exploatării de către UE a anumitor resurse naturale biologice asupra dezvoltării Africii de Vest (2007/2183(INI)) | 5 |
| | Miercuri, 18 iunie 2008 |
| 2009/C 286E/03 | Persoanele dispărute în Cipru — urmărirea situațieiRezoluția Parlamentului European din 18 iunie 2008 referitoare la situația persoanelor dispărute în Cipru — măsurile luate în urma rezoluției Parlamentului European din 15 martie 2007 (2007/2280(INI)) | 13 |
| | Joi, 19 iunie 2008 |
| 2009/C 286E/04 | Consolidarea capacității de reacție a Uniunii Europene în caz de catastrofeRezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la consolidarea capacității de reacție a Uniunii Europene în caz de catastrofe | 15 |
| 2009/C 286E/05 | A patruzecea aniversare a Uniunii vamaleRezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 privind cea de-a patruzecea aniversare a Uniunii vamale | 20 |
| 2009/C 286E/06 | Către o Cartă europeană a drepturilor consumatorilor de energieRezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la Carta europeană a drepturilor consumatorilor de energie (2008/2006(INI)) | 24 |
| 2009/C 286E/07 | Importul de carcase de pasăreRezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 privind importul de carcase de pasăre | 30 |
| 2009/C 286E/08 | Criza din sectorul pescuituluiRezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la criza din sectorul pescuitului datorată creșterii prețului carburanților | 32 |
| 2009/C 286E/09 | Summitul UE-RusiaRezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la Summitul UE-Rusia din 26-27 iunie 2008, de la Khanty-Mansiysk | 35 |
| 2009/C 286E/10 | Viitorul sectorului ovinelor și caprinelor în EuropaRezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la viitorul sectorului ovinelor și caprinelor în Europa (2007/2192(INI)) | 41 |
| 2009/C 286E/11 | Pentru o mobilitate mai sigură, mai curată și mai eficientă în Europa: primul raport privind inițiativa Vehicule inteligenteRezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor: Pentru o mobilitate mai sigură, mai curată și mai eficientă în Europa: primul raport privind inițiativa Vehicule inteligente (2007/2259(INI)) | 45 |
| 2009/C 286E/12 | Birmania: Detenția continuă a deținuților politiciRezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 privind detenția continuă a deținuților politici în Birmania: | 49 |
| 2009/C 286E/13 | SomaliaRezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la uciderea cu regularitate a civililor în Somalia | 52 |
| 2009/C 286E/14 | IranRezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la Iran | 54 |
| | |
| | Parlamentul European |
| | Marți, 17 iunie 2008 |
| 2009/C 286E/15 | Agenția europeană pentru securitatea rețelelor informatice și a datelor ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 460/2004 privind instituirea Agenției europene pentru securitatea rețelelor informatice și a datelor, în ceea ce privește durata (COM(2007)0861 — C6-0003/2008 — 2007/0291(COD)) | 56 |
| P6_TC1-COD(2007)0291Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 17 iunie2008 2008 în vederea adoptării Regulamentului (CE) nr. .../2008 al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 460/2004 privind instituirea Agenției europene pentru securitatea rețelelor informatice și a datelor, în ceea ce privește durata | 56 |
| 2009/C 286E/16 | Dispozitivele de iluminat și semnalizare luminoasă pe autovehicule cu două sau trei roți (versiune codificată) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind montarea dispozitivelor de iluminat și semnalizare luminoasă pe autovehicule cu două sau trei roți (versiune codificată) (COM(2007)0768 — C6-0449/2007 — 2007/0270(COD)) | 57 |
| 2009/C 286E/17 | Dispozitive de iluminare și de semnalizare luminoasă ale tractoarelor agricole sau forestiere pe roți (versiune codificată) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind omologarea dispozitivelor de iluminare și de semnalizare luminoasă ale tractoarelor agricole sau forestiere pe roți (versiune codificată) (COM(2007)0840 — C6-0004/2008 — 2007/0284(COD)) | 58 |
| 2009/C 286E/18 | Dispozitive de protecție în cazul răsturnării tractoarelor agricole sau forestiere pe roți (încercări statice) (versiune codificată) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind dispozitivele de protecție în caz de răsturnare a tractoarelor agricole sau forestiere pe roți (încercări statice) (versiune codificată) (COM(2008)0025 — C6-0044/2008 — 2008/0008(COD)) | 59 |
| 2009/C 286E/19 | Fuziunile societăților comerciale pe acțiuni (versiune codificată) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind fuziunile societăților comerciale pe acțiuni (versiune codificată) (COM(2008)0026 — C6-0045/2008 — 2008/0009(COD)) | 60 |
| 2009/C 286E/20 | Protecția juridică a programelor pentru calculator (versiune codificată) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind protecția juridică a programelor pentru calculator (versiune codificată) (COM(2008)0023 — C6-0042/2008 — 2008/0019(COD)) | 61 |
| 2009/C 286E/21 | Recunoașterea reciprocă a certificatelor de navigație pentru nave pe căi navigabile interne (versiune codificată) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind recunoașterea reciprocă a certificatelor de navigație pentru nave pe căi navigabile interne (versiune codificată) (COM(2008)0037 — C6-0048/2008 — 2008/0021(COD)) | 61 |
| 2009/C 286E/22 | Garanțiile impuse societăților în înțelesul articolului 48 al doilea paragraf din tratat (versiune codificată) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de coordonare, în vederea echivalării, a garanțiilor impuse societăților în statele membre, în înțelesul articolului 48 al doilea paragraf din tratat, pentru protejarea intereselor asociaților și terților (versiune codificată) (COM(2008)0039 — C6-0050/2008 — 2008/0022(COD)) | 62 |
| 2009/C 286E/23 | Controlul veterinar în cadrul schimburilor intracomunitare (versiune codificată) *Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Consiliului privind controlul veterinar în cadrul schimburilor intracomunitare (versiune codificată) (COM(2008)0099 — C6-0135/2008 — 2008/0037(CNS)) | 63 |
| 2009/C 286E/24 | Comercializarea materialului pentru înmulțirea vegetativă a viței de vie (versiune codificată) *Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Consiliului privind comercializarea materialului pentru înmulțirea vegetativă a viței de vie (versiune codificată) (COM(2008)0091 — C6-0136/2008 — 2008/0039(CNS)) | 63 |
| 2009/C 286E/25 | Procedura comunitară de ameliorare a transparenței prețurilor la gaz și energie electrică pentru utilizatorii finali din industrie (reformare) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind o procedură comunitară de ameliorare a transparenței prețurilor la gaz și energie electrică pentru utilizatorii finali din industrie (reformare) (COM(2007)0735 — C6-0441/2007 — 2007/0253(COD)) | 64 |
| 2009/C 286E/26 | Transmiterea de către statele membre care pescuiesc în alte zone decât Atlanticul de Nord a statisticilor cu privire la capturile nominale (reformare) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind transmiterea de către statele membre care pescuiesc în alte zone decât Atlanticul de Nord a statisticilor cu privire la capturile nominale (reformare) (COM(2007)0760 — C6-0443/2007 — 2007/0260(COD)) | 65 |
| 2009/C 286E/27 | Statistici referitoare la capturile de pește și la activitatea piscicolă din Atlanticul de Nord-Vest (reformare) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind furnizarea de statistici referitoare la capturile de pește și la activitatea piscicolă a statelor membre care pescuiesc în Atlanticul de Nord-Vest (reformare) (COM(2007)0762 — C6-0444/2007 — 2007/0264(COD)) | 66 |
| 2009/C 286E/28 | Datele statistice referitoare la capturile nominale ale statelor membre care practică pescuitul în Atlanticul de Nord-Est (reformare) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 privind propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind comunicarea datelor statistice referitoare la capturile nominale ale statelor membre care practică pescuitul în Atlanticul de Nord-Est (reformare) (COM(2007)0763 — C6-0440/2007 — 2007/0268(COD)) | 67 |
| 2009/C 286E/29 | Denumirile textilelor (reformare) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind denumirile textilelor (reformare) (COM(2007)0870 — C6-0024/2008 — 2008/0005(COD)) | 68 |
| 2009/C 286E/30 | Aderarea Bulgariei și a României la Convenția privind eliminarea dublei impuneri în legătură cu adaptarea profiturilor întreprinderilor asociate *Rezoluția legislativă a Parlamentului European 17 iunie 2008 referitoare la recomandarea de decizie a Consiliului privind aderarea Bulgariei și României la Convenția din 23 iulie 1990 privind eliminarea dublei impuneri în legătură cu adaptarea profiturilor întreprinderilor asociate (COM(2007)0839 — C6-0028/2008 — 2007/0283(CNS)) | 69 |
| 2009/C 286E/31 | Schimbul de informații extrase din cazierele judiciare între statele membre *Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la o propunere de decizie-cadru a Consiliului privind organizarea și conținutul schimbului de informații extrase din cazierele judiciare între statele membre (5968/2008 — C6-0067/2008 — 2005/0267(CNS)) | 70 |
| 2009/C 286E/32 | Protecția monedei euro împotriva falsificării *Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1338/2001 de definire a măsurilor necesare protecției monedei euro împotriva falsificării (COM(2007)0525 — C6-0431/2007 — 2007/0192(CNS)) | 76 |
| 2009/C 286E/33 | Modificarea Regulamentului de procedură al Curții de Justiție privind regimul lingvistic aplicabil în cazul procedurii de reexaminare *Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 privind proiectul de decizie al Consiliului referitor la modificarea Regulamentului de procedură al Curții de Justiție a Comunităților Europene privind regimul lingvistic aplicabil în cazul procedurii de reexaminare (5953/2008 — C6-0066/2008 — 2008/0801(CNS)) | 80 |
| 2009/C 286E/34 | Revizuirea directivei-cadru privind deșeurile ***IIRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la poziția comună a Consiliului în vederea adoptării unei Directive a Parlamentului European și a Consiliului privind deșeurile și de abrogare a anumitor directive (11406/4/2007 — C6-0056/2008 — 2005/0281(COD)) | 81 |
| P6_TC2-COD(2005)0281Poziția Parlamentului European adoptată în a doua lectură la 17 iunie 2008 în vederea adoptării Directivei 2008/.../CE Parlamentului European și a Consiliului privind deșeurile și de abrogare a anumitor directive | 82 |
| 2009/C 286E/35 | Standardele de calitate a mediului în domeniul apei ***IIRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la poziția comună a Consiliului în vederea adoptării Directivei Parlamentului European și a Consiliului privind standardele de calitate a mediului în domeniul apei și de modificare a Directivelor 82/176/CEE, 83/513/CEE, 84/156/CEE, 84/491/CEE, 86/280/CEE și 2000/60/CE (11486/3/2007 — C6-0055/2008 — 2006/0129(COD)) | 82 |
| P6_TC2-COD(2006)0129Poziția Parlamentului European adoptată în a doua lectură la 17 iunie 2008 în vederea adoptării Directivei Parlamentului European și a Consiliului privind standardele de calitate a mediului în domeniul apei și de modificare a Directivelor 82/176/CEE, 83/513/CEE, 84/156/CEE, 84/491/CEE, 86/280/CEE și 2000/60/CE | 82 |
| 2009/C 286E/36 | Nivelul minim de formare a navigatorilor (reformare) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind nivelul minim de formare a navigatorilor (reformare) (COM(2007)0610 — C6-0348/2007 — 2007/0219(COD)) | 83 |
| P6_TC1-COD(2007)0219Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 17 iunie 2008 în vederea adoptării Directivei 2008/.../CE a Parlamentului European și a Consiliului privind nivelul minim de formare a navigatorilor (reformare) | 83 |
| 2009/C 286E/37 | Stabilirea limitelor reziduurilor substanțelor farmacologic active în alimentele de origine animală ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 privind propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a procedurilor comunitare în vederea stabilirii limitelor reziduurilor substanțelor farmacologic active în alimentele de origine animală și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2377/90 (COM(2007)0194 — C6-0113/2007 — 2007/0064(COD)) | 84 |
| P6_TC1-COD(2007)0064Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 17 iunie 2008 în vederea adoptării Regulamentului (CE) nr. .../2008 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a procedurilor comunitare în vederea stabilirii limitelor reziduurilor substanțelor farmacologic active în alimentele de origine animală și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2377/90 | 84 |
| 2009/C 286E/38 | Anul european de luptă împotriva sărăciei și a excluderii sociale ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de decizie a Parlamentului European și a Consiliului privind Anul European de luptă împotriva sărăciei și excluziunii sociale (2010) (COM(2007)0797 — C6-0469/2007 — 2007/0278(COD)) | 99 |
| P6_TC1-COD(2007)0278Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 17 iunie 2008 în vederea adoptării Deciziei nr. .../2008/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind Anul european de luptă împotriva sărăciei și excluziunii sociale (2010) | 99 |
| 2009/C 286E/39 | Adoptarea de către Slovacia a monedei unice la 1 ianuarie 2009 *Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de decizie a Consiliului în conformitate cu articolul 122 alineatul (2) din tratat, privind adoptarea de către Slovacia a monedei unice la 1 ianuarie 2009 (COM(2008)0249 — C6-0198/2008 — 2008/0092(CNS)) | 100 |
| | Miercuri, 18 iunie 2008 |
| 2009/C 286E/40 | Atribuirea de noi responsabilități vicepreședintelui Comisiei Jacques BarrotDecizia Parlamentului European din 18 iunie 2008 privind aprobarea atribuirii de noi responsabilități vicepreședintelui Comisiei Jacques Barrot | 103 |
| 2009/C 286E/41 | Aprobarea numirii domnului Antonio Tajani în calitate de membru al ComisieiDecizia Parlamentului European din 18 iunie 2008 privind aprobarea numirii domnului Antonio Tajani în calitate de membru al Comisiei | 103 |
| 2009/C 286E/42 | Standarde și proceduri comune aplicabile în statele membre pentru returnarea resortisanților țărilor terțe cu ședere ilegală ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 18 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind standardele și procedurile comune aplicabile în statele membre pentru returnarea resortisanților țărilor terțe în ședere ilegală (COM(2005)0391 — C6-0266/2005 — 2005/0167(COD)) | 104 |
| P6_TC1-COD(2005)0167Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 18 iunie 2008 în vederea adoptării Directivei Parlamentului European și a Consiliului privind standardele și procedurile comune aplicabile în statele membre pentru returnarea resortisanților țărilor terțe cu ședere ilegală | 105 |
| 2009/C 286E/43 | Piața internă a energiei electrice ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 18 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 2003/54/CE privind normele comune pentru piața internă de energie electrică (COM(2007)0528 — C6-0316/2007 — 2007/0195(COD)) | 106 |
| P6_TC1-COD(2007)0195Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 18 iunie 2008 în vederea adoptării Directivei 2008/.../CE a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 2003/54/CE privind normele comune pentru piața internă a energiei electrice | 106 |
| 2009/C 286E/44 | Condițiile de acces la rețea pentru schimburile transfrontaliere de energie electrică ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 18 iunie 2008 referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1228/2003 privind condițiile de acces la rețea pentru schimburile transfrontaliere de energie electrică (COM(2007)0531 — C6-0320/2007 — 2007/0198(COD)) | 136 |
| P6_TC1-COD(2007)0198Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 18 iunie 2008 în vederea adoptării Regulamentului (CE) nr. .../2008 al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1228/2003 privind condițiile de acces la rețea pentru schimburile transfrontaliere de energie electrică | 136 |
| 2009/C 286E/45 | Agenția pentru cooperarea autorităților de reglementare din sectorul energiei ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 18 iunie 2008 referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a unei Agenții pentru cooperarea autorităților de reglementare din sectorul energiei (COM(2007)0530 — C6-0318/2007 — 2007/0197(COD)) | 149 |
| P6_TC1-COD(2007)0197Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 18 iunie 2008 în vederea adoptării Regulamentului (CE) nr. .../2008 al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a unei Agenții pentru cooperarea autorităților de reglementare din domeniul energiei | 149 |
| 2009/C 286E/46 | Protecția pietonilor și a altor utilizatori vulnerabili ai drumurilor ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 18 iunie 2008 referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind protecția pietonilor și a altor utilizatori vulnerabili ai drumurilor (COM(2007)0560 — C6-0331/2007 — 2007/0201(COD)) | 169 |
| P6_TC1-COD(2007)0201Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 18 iunie 2008 în vederea adoptării Regulamentului (CE) nr. .../2008 al Parlamentului European și al Consiliului privind omologarea de tip a autovehiculelor în ceea ce privește protecția pietonilor și a altor utilizatori vulnerabili ai drumurilor, de modificare a Directivei 2007/46/CE și de abrogare a Directivelor 2003/102/CE și 2005/66/CE | 169 |
| 2009/C 286E/47 | Adaptarea anumitor acte în ceea ce privește procedura de reglementare cu control, Regulamentul Omnibus (prima parte) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 18 iunie 2008 privind propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de adaptare la Decizia 1999/468/CE a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia 2006/512/CE, a anumitor acte care fac obiectul procedurii menționate la articolul 251 din tratat, în ceea ce privește procedura de reglementare cu control (COM(2007)0741 — C6-0432/2007 — 2007/0262(COD)) | 170 |
| P6_TC1-COD(2007)0262Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 18 iunie 2008 în vederea adoptării Regulamentului (CE) nr. .../2008 al Parlamentului European și al Consiliului de adaptare la Decizia 1999/468/CE a Consiliului a anumitor acte care fac obiectul procedurii prevăzute la articolul 251 din tratat, în ceea ce privește procedura de reglementare cu control — Adaptare la procedura de reglementare cu control — Partea întâi | 170 |
| 2009/C 286E/48 | Adaptarea anumitor acte în ceea ce privește procedura de reglementare cu control, Regulamentul Omnibus (a treia parte ) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 18 iunie 2008 referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de adaptare la Decizia 1999/468/CE a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia 2006/512/CE, a anumitor acte care fac obiectul procedurii menționate la articolul 251 din tratat, în ceea ce privește procedura de reglementare cu control — Partea a treia (COM(2007)0822 — C6-0474/2007 — 2007/0282(COD)) | 171 |
| 2009/C 286E/49 | Contingente tarifare comunitare autonome la importul anumitor produse pescărești în Insulele Canare *Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 18 iunie 2008 referitoare la propunerea de regulament al Consiliului privind deschiderea și modul de gestionare a unor contingente tarifare comunitare autonome la importul anumitor produse pescărești în Insulele Canare (COM(2008)0129 — C6-0153/2008 — 2008/0054(CNS)) | 171 |
| 2009/C 286E/50 | Statutul Ombudsmanului EuropeanRezoluția Parlamentului European din 18 iunie 2008 privind adoptarea unei decizii a Parlamentului European de modificare a Deciziei sale 94/262/CECO, CE, Euratom din 9 martie 1994 privind statutul și condițiile generale pentru exercitarea funcțiilor Ombudsmanului (2006/2223(INI)) | 172 |
| Decizia Parlamentului European de modificare a Deciziei 94/262/CECO, CE, Euratom din 9 martie 1994 privind statutul și condițiile generale pentru exercitarea funcțiilor Ombudsmanului | 173 |
| | Joi, 19 iunie 2008 |
| 2009/C 286E/51 | Transportul interior de mărfuri periculoase ***IIRezoluția legislativă a Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la poziția comună a Consiliului în vederea adoptării directivei Parlamentului European și a Consiliului privind transportul rutier de mărfuri periculoase (6920/3/2008 — C6-0160/2008 — 2006/0278(COD)) | 177 |
| 2009/C 286E/52 | Gestionarea siguranței infrastructurii rutiere ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind gestionarea siguranței infrastructurii rutiere (COM(2006)0569 — C6-0331/2006 — 2006/0182(COD)) | 178 |
| P6_TC1-COD(2006)0182Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 19 iunie 2008 în vederea adoptării Directivei 2008/.../CE a Parlamentului European și a Consiliului privind gestionarea siguranței infrastructurii rutiere | 178 |

Informarea nr.

Cuprins

Pagina

Parlamentul EuropeanSESIUNEA 2008-2009Ședintele dintre 17 și 19 iunie 2008TEXTE ADOPTATEProcesele-verbale ale acestei sesiuni au fost publicate în C 207 E, 14.8.2008.

REZOLUȚII

Parlamentul European

Marți, 17 iunie 2008

2009/C 286E/01

Impactul politicii de coeziune asupra integrării comunităților și a grupurilor vulnerabileRezoluția Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la impactul politicii de coeziune asupra integrării comunităților și a grupurilor vulnerabile (2007/2191(INI))

1

2009/C 286E/02

Coerența politicii de dezvoltare și efectele exploatării de către UE a anumitor resurse naturale biologice asupra dezvoltării Africii de VestRezoluția Parlamentului European din 17 iunie 2008 privind coerența politicilor de dezvoltare și efectele exploatării de către UE a anumitor resurse naturale biologice asupra dezvoltării Africii de Vest (2007/2183(INI))

5

Miercuri, 18 iunie 2008

2009/C 286E/03

Persoanele dispărute în Cipru — urmărirea situațieiRezoluția Parlamentului European din 18 iunie 2008 referitoare la situația persoanelor dispărute în Cipru — măsurile luate în urma rezoluției Parlamentului European din 15 martie 2007 (2007/2280(INI))

13

Joi, 19 iunie 2008

2009/C 286E/04

Consolidarea capacității de reacție a Uniunii Europene în caz de catastrofeRezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la consolidarea capacității de reacție a Uniunii Europene în caz de catastrofe

15

2009/C 286E/05

A patruzecea aniversare a Uniunii vamaleRezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 privind cea de-a patruzecea aniversare a Uniunii vamale

20

2009/C 286E/06

Către o Cartă europeană a drepturilor consumatorilor de energieRezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la Carta europeană a drepturilor consumatorilor de energie (2008/2006(INI))

24

2009/C 286E/07

Importul de carcase de pasăreRezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 privind importul de carcase de pasăre

30

2009/C 286E/08

Criza din sectorul pescuituluiRezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la criza din sectorul pescuitului datorată creșterii prețului carburanților

32

2009/C 286E/09

Summitul UE-RusiaRezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la Summitul UE-Rusia din 26-27 iunie 2008, de la Khanty-Mansiysk

35

2009/C 286E/10

Viitorul sectorului ovinelor și caprinelor în EuropaRezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la viitorul sectorului ovinelor și caprinelor în Europa (2007/2192(INI))

41

2009/C 286E/11

Pentru o mobilitate mai sigură, mai curată și mai eficientă în Europa: primul raport privind inițiativa Vehicule inteligenteRezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor: Pentru o mobilitate mai sigură, mai curată și mai eficientă în Europa: primul raport privind inițiativa Vehicule inteligente (2007/2259(INI))

45

2009/C 286E/12

Birmania: Detenția continuă a deținuților politiciRezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 privind detenția continuă a deținuților politici în Birmania:

49

2009/C 286E/13

SomaliaRezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la uciderea cu regularitate a civililor în Somalia

52

2009/C 286E/14

IranRezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la Iran

54

Parlamentul European

Marți, 17 iunie 2008

2009/C 286E/15

Agenția europeană pentru securitatea rețelelor informatice și a datelor ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 460/2004 privind instituirea Agenției europene pentru securitatea rețelelor informatice și a datelor, în ceea ce privește durata (COM(2007)0861 — C6-0003/2008 — 2007/0291(COD))

56

P6_TC1-COD(2007)0291Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 17 iunie2008 2008 în vederea adoptării Regulamentului (CE) nr. .../2008 al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 460/2004 privind instituirea Agenției europene pentru securitatea rețelelor informatice și a datelor, în ceea ce privește durata

56

2009/C 286E/16

Dispozitivele de iluminat și semnalizare luminoasă pe autovehicule cu două sau trei roți (versiune codificată) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind montarea dispozitivelor de iluminat și semnalizare luminoasă pe autovehicule cu două sau trei roți (versiune codificată) (COM(2007)0768 — C6-0449/2007 — 2007/0270(COD))

57

2009/C 286E/17

Dispozitive de iluminare și de semnalizare luminoasă ale tractoarelor agricole sau forestiere pe roți (versiune codificată) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind omologarea dispozitivelor de iluminare și de semnalizare luminoasă ale tractoarelor agricole sau forestiere pe roți (versiune codificată) (COM(2007)0840 — C6-0004/2008 — 2007/0284(COD))

58

2009/C 286E/18

Dispozitive de protecție în cazul răsturnării tractoarelor agricole sau forestiere pe roți (încercări statice) (versiune codificată) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind dispozitivele de protecție în caz de răsturnare a tractoarelor agricole sau forestiere pe roți (încercări statice) (versiune codificată) (COM(2008)0025 — C6-0044/2008 — 2008/0008(COD))

59

2009/C 286E/19

Fuziunile societăților comerciale pe acțiuni (versiune codificată) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind fuziunile societăților comerciale pe acțiuni (versiune codificată) (COM(2008)0026 — C6-0045/2008 — 2008/0009(COD))

60

2009/C 286E/20

Protecția juridică a programelor pentru calculator (versiune codificată) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind protecția juridică a programelor pentru calculator (versiune codificată) (COM(2008)0023 — C6-0042/2008 — 2008/0019(COD))

61

2009/C 286E/21

Recunoașterea reciprocă a certificatelor de navigație pentru nave pe căi navigabile interne (versiune codificată) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind recunoașterea reciprocă a certificatelor de navigație pentru nave pe căi navigabile interne (versiune codificată) (COM(2008)0037 — C6-0048/2008 — 2008/0021(COD))

61

2009/C 286E/22

Garanțiile impuse societăților în înțelesul articolului 48 al doilea paragraf din tratat (versiune codificată) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de coordonare, în vederea echivalării, a garanțiilor impuse societăților în statele membre, în înțelesul articolului 48 al doilea paragraf din tratat, pentru protejarea intereselor asociaților și terților (versiune codificată) (COM(2008)0039 — C6-0050/2008 — 2008/0022(COD))

62

2009/C 286E/23

Controlul veterinar în cadrul schimburilor intracomunitare (versiune codificată) *Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Consiliului privind controlul veterinar în cadrul schimburilor intracomunitare (versiune codificată) (COM(2008)0099 — C6-0135/2008 — 2008/0037(CNS))

63

2009/C 286E/24

Comercializarea materialului pentru înmulțirea vegetativă a viței de vie (versiune codificată) *Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Consiliului privind comercializarea materialului pentru înmulțirea vegetativă a viței de vie (versiune codificată) (COM(2008)0091 — C6-0136/2008 — 2008/0039(CNS))

63

2009/C 286E/25

Procedura comunitară de ameliorare a transparenței prețurilor la gaz și energie electrică pentru utilizatorii finali din industrie (reformare) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind o procedură comunitară de ameliorare a transparenței prețurilor la gaz și energie electrică pentru utilizatorii finali din industrie (reformare) (COM(2007)0735 — C6-0441/2007 — 2007/0253(COD))

64

2009/C 286E/26

Transmiterea de către statele membre care pescuiesc în alte zone decât Atlanticul de Nord a statisticilor cu privire la capturile nominale (reformare) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind transmiterea de către statele membre care pescuiesc în alte zone decât Atlanticul de Nord a statisticilor cu privire la capturile nominale (reformare) (COM(2007)0760 — C6-0443/2007 — 2007/0260(COD))

65

2009/C 286E/27

Statistici referitoare la capturile de pește și la activitatea piscicolă din Atlanticul de Nord-Vest (reformare) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind furnizarea de statistici referitoare la capturile de pește și la activitatea piscicolă a statelor membre care pescuiesc în Atlanticul de Nord-Vest (reformare) (COM(2007)0762 — C6-0444/2007 — 2007/0264(COD))

66

2009/C 286E/28

Datele statistice referitoare la capturile nominale ale statelor membre care practică pescuitul în Atlanticul de Nord-Est (reformare) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 privind propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind comunicarea datelor statistice referitoare la capturile nominale ale statelor membre care practică pescuitul în Atlanticul de Nord-Est (reformare) (COM(2007)0763 — C6-0440/2007 — 2007/0268(COD))

67

2009/C 286E/29

Denumirile textilelor (reformare) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind denumirile textilelor (reformare) (COM(2007)0870 — C6-0024/2008 — 2008/0005(COD))

68

2009/C 286E/30

Aderarea Bulgariei și a României la Convenția privind eliminarea dublei impuneri în legătură cu adaptarea profiturilor întreprinderilor asociate *Rezoluția legislativă a Parlamentului European 17 iunie 2008 referitoare la recomandarea de decizie a Consiliului privind aderarea Bulgariei și României la Convenția din 23 iulie 1990 privind eliminarea dublei impuneri în legătură cu adaptarea profiturilor întreprinderilor asociate (COM(2007)0839 — C6-0028/2008 — 2007/0283(CNS))

69

2009/C 286E/31

Schimbul de informații extrase din cazierele judiciare între statele membre *Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la o propunere de decizie-cadru a Consiliului privind organizarea și conținutul schimbului de informații extrase din cazierele judiciare între statele membre (5968/2008 — C6-0067/2008 — 2005/0267(CNS))

70

2009/C 286E/32

Protecția monedei euro împotriva falsificării *Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1338/2001 de definire a măsurilor necesare protecției monedei euro împotriva falsificării (COM(2007)0525 — C6-0431/2007 — 2007/0192(CNS))

76

2009/C 286E/33

Modificarea Regulamentului de procedură al Curții de Justiție privind regimul lingvistic aplicabil în cazul procedurii de reexaminare *Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 privind proiectul de decizie al Consiliului referitor la modificarea Regulamentului de procedură al Curții de Justiție a Comunităților Europene privind regimul lingvistic aplicabil în cazul procedurii de reexaminare (5953/2008 — C6-0066/2008 — 2008/0801(CNS))

80

2009/C 286E/34

Revizuirea directivei-cadru privind deșeurile ***IIRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la poziția comună a Consiliului în vederea adoptării unei Directive a Parlamentului European și a Consiliului privind deșeurile și de abrogare a anumitor directive (11406/4/2007 — C6-0056/2008 — 2005/0281(COD))

81

P6_TC2-COD(2005)0281Poziția Parlamentului European adoptată în a doua lectură la 17 iunie 2008 în vederea adoptării Directivei 2008/.../CE Parlamentului European și a Consiliului privind deșeurile și de abrogare a anumitor directive

82

2009/C 286E/35

Standardele de calitate a mediului în domeniul apei ***IIRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la poziția comună a Consiliului în vederea adoptării Directivei Parlamentului European și a Consiliului privind standardele de calitate a mediului în domeniul apei și de modificare a Directivelor 82/176/CEE, 83/513/CEE, 84/156/CEE, 84/491/CEE, 86/280/CEE și 2000/60/CE (11486/3/2007 — C6-0055/2008 — 2006/0129(COD))

82

P6_TC2-COD(2006)0129Poziția Parlamentului European adoptată în a doua lectură la 17 iunie 2008 în vederea adoptării Directivei Parlamentului European și a Consiliului privind standardele de calitate a mediului în domeniul apei și de modificare a Directivelor 82/176/CEE, 83/513/CEE, 84/156/CEE, 84/491/CEE, 86/280/CEE și 2000/60/CE

82

2009/C 286E/36

Nivelul minim de formare a navigatorilor (reformare) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind nivelul minim de formare a navigatorilor (reformare) (COM(2007)0610 — C6-0348/2007 — 2007/0219(COD))

83

P6_TC1-COD(2007)0219Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 17 iunie 2008 în vederea adoptării Directivei 2008/.../CE a Parlamentului European și a Consiliului privind nivelul minim de formare a navigatorilor (reformare)

83

2009/C 286E/37

Stabilirea limitelor reziduurilor substanțelor farmacologic active în alimentele de origine animală ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 privind propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a procedurilor comunitare în vederea stabilirii limitelor reziduurilor substanțelor farmacologic active în alimentele de origine animală și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2377/90 (COM(2007)0194 — C6-0113/2007 — 2007/0064(COD))

84

P6_TC1-COD(2007)0064Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 17 iunie 2008 în vederea adoptării Regulamentului (CE) nr. .../2008 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a procedurilor comunitare în vederea stabilirii limitelor reziduurilor substanțelor farmacologic active în alimentele de origine animală și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2377/90

84

2009/C 286E/38

Anul european de luptă împotriva sărăciei și a excluderii sociale ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de decizie a Parlamentului European și a Consiliului privind Anul European de luptă împotriva sărăciei și excluziunii sociale (2010) (COM(2007)0797 — C6-0469/2007 — 2007/0278(COD))

99

P6_TC1-COD(2007)0278Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 17 iunie 2008 în vederea adoptării Deciziei nr. .../2008/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind Anul european de luptă împotriva sărăciei și excluziunii sociale (2010)

99

2009/C 286E/39

Adoptarea de către Slovacia a monedei unice la 1 ianuarie 2009 *Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de decizie a Consiliului în conformitate cu articolul 122 alineatul (2) din tratat, privind adoptarea de către Slovacia a monedei unice la 1 ianuarie 2009 (COM(2008)0249 — C6-0198/2008 — 2008/0092(CNS))

100

Miercuri, 18 iunie 2008

2009/C 286E/40

Atribuirea de noi responsabilități vicepreședintelui Comisiei Jacques BarrotDecizia Parlamentului European din 18 iunie 2008 privind aprobarea atribuirii de noi responsabilități vicepreședintelui Comisiei Jacques Barrot

103

2009/C 286E/41

Aprobarea numirii domnului Antonio Tajani în calitate de membru al ComisieiDecizia Parlamentului European din 18 iunie 2008 privind aprobarea numirii domnului Antonio Tajani în calitate de membru al Comisiei

103

2009/C 286E/42

Standarde și proceduri comune aplicabile în statele membre pentru returnarea resortisanților țărilor terțe cu ședere ilegală ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 18 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind standardele și procedurile comune aplicabile în statele membre pentru returnarea resortisanților țărilor terțe în ședere ilegală (COM(2005)0391 — C6-0266/2005 — 2005/0167(COD))

104

P6_TC1-COD(2005)0167Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 18 iunie 2008 în vederea adoptării Directivei Parlamentului European și a Consiliului privind standardele și procedurile comune aplicabile în statele membre pentru returnarea resortisanților țărilor terțe cu ședere ilegală

105

2009/C 286E/43

Piața internă a energiei electrice ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 18 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 2003/54/CE privind normele comune pentru piața internă de energie electrică (COM(2007)0528 — C6-0316/2007 — 2007/0195(COD))

106

P6_TC1-COD(2007)0195Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 18 iunie 2008 în vederea adoptării Directivei 2008/.../CE a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 2003/54/CE privind normele comune pentru piața internă a energiei electrice

106

2009/C 286E/44

Condițiile de acces la rețea pentru schimburile transfrontaliere de energie electrică ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 18 iunie 2008 referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1228/2003 privind condițiile de acces la rețea pentru schimburile transfrontaliere de energie electrică (COM(2007)0531 — C6-0320/2007 — 2007/0198(COD))

136

P6_TC1-COD(2007)0198Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 18 iunie 2008 în vederea adoptării Regulamentului (CE) nr. .../2008 al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1228/2003 privind condițiile de acces la rețea pentru schimburile transfrontaliere de energie electrică

136

2009/C 286E/45

Agenția pentru cooperarea autorităților de reglementare din sectorul energiei ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 18 iunie 2008 referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a unei Agenții pentru cooperarea autorităților de reglementare din sectorul energiei (COM(2007)0530 — C6-0318/2007 — 2007/0197(COD))

149

P6_TC1-COD(2007)0197Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 18 iunie 2008 în vederea adoptării Regulamentului (CE) nr. .../2008 al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a unei Agenții pentru cooperarea autorităților de reglementare din domeniul energiei

149

2009/C 286E/46

Protecția pietonilor și a altor utilizatori vulnerabili ai drumurilor ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 18 iunie 2008 referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind protecția pietonilor și a altor utilizatori vulnerabili ai drumurilor (COM(2007)0560 — C6-0331/2007 — 2007/0201(COD))

169

P6_TC1-COD(2007)0201Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 18 iunie 2008 în vederea adoptării Regulamentului (CE) nr. .../2008 al Parlamentului European și al Consiliului privind omologarea de tip a autovehiculelor în ceea ce privește protecția pietonilor și a altor utilizatori vulnerabili ai drumurilor, de modificare a Directivei 2007/46/CE și de abrogare a Directivelor 2003/102/CE și 2005/66/CE

169

2009/C 286E/47

Adaptarea anumitor acte în ceea ce privește procedura de reglementare cu control, Regulamentul Omnibus (prima parte) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 18 iunie 2008 privind propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de adaptare la Decizia 1999/468/CE a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia 2006/512/CE, a anumitor acte care fac obiectul procedurii menționate la articolul 251 din tratat, în ceea ce privește procedura de reglementare cu control (COM(2007)0741 — C6-0432/2007 — 2007/0262(COD))

170

P6_TC1-COD(2007)0262Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 18 iunie 2008 în vederea adoptării Regulamentului (CE) nr. .../2008 al Parlamentului European și al Consiliului de adaptare la Decizia 1999/468/CE a Consiliului a anumitor acte care fac obiectul procedurii prevăzute la articolul 251 din tratat, în ceea ce privește procedura de reglementare cu control — Adaptare la procedura de reglementare cu control — Partea întâi

170

2009/C 286E/48

Adaptarea anumitor acte în ceea ce privește procedura de reglementare cu control, Regulamentul Omnibus (a treia parte ) ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 18 iunie 2008 referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de adaptare la Decizia 1999/468/CE a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia 2006/512/CE, a anumitor acte care fac obiectul procedurii menționate la articolul 251 din tratat, în ceea ce privește procedura de reglementare cu control — Partea a treia (COM(2007)0822 — C6-0474/2007 — 2007/0282(COD))

171

2009/C 286E/49

Contingente tarifare comunitare autonome la importul anumitor produse pescărești în Insulele Canare *Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 18 iunie 2008 referitoare la propunerea de regulament al Consiliului privind deschiderea și modul de gestionare a unor contingente tarifare comunitare autonome la importul anumitor produse pescărești în Insulele Canare (COM(2008)0129 — C6-0153/2008 — 2008/0054(CNS))

171

2009/C 286E/50

Statutul Ombudsmanului EuropeanRezoluția Parlamentului European din 18 iunie 2008 privind adoptarea unei decizii a Parlamentului European de modificare a Deciziei sale 94/262/CECO, CE, Euratom din 9 martie 1994 privind statutul și condițiile generale pentru exercitarea funcțiilor Ombudsmanului (2006/2223(INI))

172

Decizia Parlamentului European de modificare a Deciziei 94/262/CECO, CE, Euratom din 9 martie 1994 privind statutul și condițiile generale pentru exercitarea funcțiilor Ombudsmanului

173

Joi, 19 iunie 2008

2009/C 286E/51

Transportul interior de mărfuri periculoase ***IIRezoluția legislativă a Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la poziția comună a Consiliului în vederea adoptării directivei Parlamentului European și a Consiliului privind transportul rutier de mărfuri periculoase (6920/3/2008 — C6-0160/2008 — 2006/0278(COD))

177

2009/C 286E/52

Gestionarea siguranței infrastructurii rutiere ***IRezoluția legislativă a Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind gestionarea siguranței infrastructurii rutiere (COM(2006)0569 — C6-0331/2006 — 2006/0182(COD))

178

P6_TC1-COD(2006)0182Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 19 iunie 2008 în vederea adoptării Directivei 2008/.../CE a Parlamentului European și a Consiliului privind gestionarea siguranței infrastructurii rutiere

178

| Legenda simbolurilor utilizate






  - | procedura de consultare |
| --- | --- |
| **I | procedura de cooperare, prima lectură |
| **II | procedura de cooperare, a doua lectură |
| *** | procedura de aviz conform |
| ***I | procedura de codecizie, prima lectură |
| ***II | procedura de codecizie, a doua lectură |
| ***III | procedura de codecizie, a treia lectură |

Legenda simbolurilor utilizate

*

procedura de consultare

**I

procedura de cooperare, prima lectură

**II

procedura de cooperare, a doua lectură

***

procedura de aviz conform

***I

procedura de codecizie, prima lectură

***II

procedura de codecizie, a doua lectură

***III

procedura de codecizie, a treia lectură

(Procedura indicată se bazează pe temeiul juridic propus de Comisie)

Amendamente politice: textul nou sau modificat este marcat cu caractere cursive aldine; textul eliminat este marcat prin simbolul ▐.

Corecturile și adaptările tehnice realizate de către servicii: textul nou sau modificat este marcat cu caractere cursive; textul eliminat este marcat prin simbolul ║.

| RO | |
| --- | --- |

RO

---

Parlamentul EuropeanSESIUNEA 2008-2009Ședintele dintre 17 și 19 iunie 2008TEXTE ADOPTATEProcesele-verbale ale acestei sesiuni au fost publicate în C 207 E, 14.8.2008.

REZOLUȚII

Parlamentul European

Marți, 17 iunie 2008

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/1 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/1

---

Marți, 17 iunie 2008Impactul politicii de coeziune asupra integrării comunităților și a grupurilor vulnerabile

P6_TA(2008)0288

Rezoluția Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la impactul politicii de coeziune asupra integrării comunităților și a grupurilor vulnerabile (2007/2191(INI))

2009/C 286 E/01

Parlamentul European,

având în vedere articolul 87 alineatul (3), articolul 137 și articolul 158 din Tratatul CE,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European și Fondul de coeziune (1),

având în vedere comunicarea Comisiei din 5 iulie 2005, intitulată „Politica de coeziune în sprijinul creșterii economice și al ocupării forței de muncă: orientări strategice comunitare 2007-2013” (COM(2005)0299),

având în vedere comunicarea Comisiei din 9 februarie 2005 privind Agenda socială (COM(2005)0033),

având în vedere Decizia 2006/702/CE din 6 octombrie 2006 a Consiliului privind orientările strategice comunitare pentru coeziune (2),

având în vedere comunicarea Comisiei din 17 mai 2005, intitulată „Al treilea raport intermediar privind coeziunea: Către un nou parteneriat pentru creșterea economică, ocuparea forței de muncă și coeziune” (COM(2005)0192),

având în vedere comunicarea Comisiei din 12 iunie 2006, intitulată „Strategia pentru creștere și ocupare a forței de muncă și reforma politicii europene de coeziune: Al patrulea raport intermediar de activitate privind coeziunea” (COM(2006)0281),

având în vedere Agenda teritorială a Uniunii Europene, Carta de la Leipzig privind dezvoltarea durabilă a orașelor europene, precum și primul program de acțiune pentru punerea în aplicare a Agendei teritoriale a Uniunii Europene,

având în vedere pregătirea de către Comisie a Cărții verzi privind coeziunea teritorială,

având în vedere raportul Observatorului în Rețea al Amenajării Teritoriului European (ORATE), intitulat „Perspective ale teritoriului — scenarii teritoriale pentru Europa” și raportul Parlamentului European, intitulat „Disparitățile regionale și coeziunea: care sunt strategiile pentru viitor?”,

având în vedere articolele 3, 13 și 141 din Tratatul CE, care solicită statelor membre să garanteze șanse egale pentru toți cetățenii,

având în vedere rezoluția sa din 31 ianuarie 2008 referitoare la o Strategie europeană privind romii (3),

având în vedere articolul 45 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru dezvoltare regională și avizul Comisiei pentru agricultură și dezvoltare rurală (A6–0212/2008),

| A. | întrucât unul dintre obiectivele Comunității, astfel cum este menționat la articolul 158 din Tratatul CE, este promovarea dezvoltării economice și sociale armonioase pe întreg cuprinsul Comunității și reducerea disparităților socio-economice între diferitele regiuni; |
| --- | --- |

A.

întrucât unul dintre obiectivele Comunității, astfel cum este menționat la articolul 158 din Tratatul CE, este promovarea dezvoltării economice și sociale armonioase pe întreg cuprinsul Comunității și reducerea disparităților socio-economice între diferitele regiuni;

| B. | întrucât atât în cadrul regiunilor, cât și între acestea pot apărea disparități; |
| --- | --- |

B.

întrucât atât în cadrul regiunilor, cât și între acestea pot apărea disparități;

| C. | întrucât obiectivul subiacent al politicii de coeziune rămâne lupta împotriva disparităților sociale, economice și teritoriale dintre regiunile cele mai sărace și regiunile mai prospere și întrucât această politică nu ar trebui, prin urmare, să se limiteze la susținerea obiectivelor altor strategii, ceea ce ar putea împiedica coeziunea economică, socială și teritorială; |
| --- | --- |

C.

întrucât obiectivul subiacent al politicii de coeziune rămâne lupta împotriva disparităților sociale, economice și teritoriale dintre regiunile cele mai sărace și regiunile mai prospere și întrucât această politică nu ar trebui, prin urmare, să se limiteze la susținerea obiectivelor altor strategii, ceea ce ar putea împiedica coeziunea economică, socială și teritorială;

| D. | întrucât, până în prezent, politica de coeziune a contribuit în mod efectiv la ajutarea regiunilor celor mai sărace să reducă decalajul în domeniul dezvoltării socio-economice; |
| --- | --- |

D.

întrucât, până în prezent, politica de coeziune a contribuit în mod efectiv la ajutarea regiunilor celor mai sărace să reducă decalajul în domeniul dezvoltării socio-economice;

| E. | întrucât țări întregi se confruntă în continuare cu provocări considerabile în materie de dezvoltare și întrucât este puțin probabilă realizarea convergenței în cursul cadrului actual 2007-2013; |
| --- | --- |

E.

întrucât țări întregi se confruntă în continuare cu provocări considerabile în materie de dezvoltare și întrucât este puțin probabilă realizarea convergenței în cursul cadrului actual 2007-2013;

| F. | întrucât creșterea economică se concentrează în unele state membre în jurul capitalelor naționale și regionale și al marilor centre urbane, lăsând alte zone, precum zonele rurale, periferice, insulare și montane, cu un grad inegal de dezvoltare socio-economică și accentuând vulnerabilitatea comunităților și grupurilor sociale din cadrul acestor zone; |
| --- | --- |

F.

întrucât creșterea economică se concentrează în unele state membre în jurul capitalelor naționale și regionale și al marilor centre urbane, lăsând alte zone, precum zonele rurale, periferice, insulare și montane, cu un grad inegal de dezvoltare socio-economică și accentuând vulnerabilitatea comunităților și grupurilor sociale din cadrul acestor zone;

| G. | întrucât Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene desemnează coeziunea teritorială ca pe unul dintre obiectivele Uniunii Europene și prevede competența partajată în acest domeniu între Uniune și statele membre; |
| --- | --- |

G.

întrucât Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene desemnează coeziunea teritorială ca pe unul dintre obiectivele Uniunii Europene și prevede competența partajată în acest domeniu între Uniune și statele membre;

| H. | întrucât conceptul de „comunitate vulnerabilă” este foarte larg și întrucât nu există criterii clare pentru a-l defini; |
| --- | --- |

H.

întrucât conceptul de „comunitate vulnerabilă” este foarte larg și întrucât nu există criterii clare pentru a-l defini;

| I. | întrucât numeroase teritorii sunt încă afectate negativ de poziția geografică îndepărtată și de handicapurile lor geografice și nu dispun de infrastructurile necesare care ar permite oportunități reale de dezvoltare pentru a atinge nivelul mediu de dezvoltare al Uniunii Europene; |
| --- | --- |

I.

întrucât numeroase teritorii sunt încă afectate negativ de poziția geografică îndepărtată și de handicapurile lor geografice și nu dispun de infrastructurile necesare care ar permite oportunități reale de dezvoltare pentru a atinge nivelul mediu de dezvoltare al Uniunii Europene;

| J. | întrucât îmbunătățirea infrastructurilor de transport și a accesului la serviciile de transport va favoriza accesibilitatea regiunilor izolate, reducând, în același timp, excluderea comunităților și a grupurilor locale care trăiesc în aceste zone îndepărtate, și întrucât consolidarea serviciilor de interes general, în special a învățământului, va îmbunătăți condițiile de trai pentru comunitățile și grupurile vulnerabile; |
| --- | --- |

J.

întrucât îmbunătățirea infrastructurilor de transport și a accesului la serviciile de transport va favoriza accesibilitatea regiunilor izolate, reducând, în același timp, excluderea comunităților și a grupurilor locale care trăiesc în aceste zone îndepărtate, și întrucât consolidarea serviciilor de interes general, în special a învățământului, va îmbunătăți condițiile de trai pentru comunitățile și grupurile vulnerabile;

| K. | întrucât țările și regiunile cele mai sărace nu dispun de resursele financiare necesare pentru a-și aduce propria contribuție la fondurile comunitare la care au dreptul și, de cele mai multe ori, nici de capacitatea administrativă și de resursele umane pentru a utiliza în mod adecvat finanțarea acordată; |
| --- | --- |

K.

întrucât țările și regiunile cele mai sărace nu dispun de resursele financiare necesare pentru a-și aduce propria contribuție la fondurile comunitare la care au dreptul și, de cele mai multe ori, nici de capacitatea administrativă și de resursele umane pentru a utiliza în mod adecvat finanțarea acordată;

| L. | întrucât, în condițiile unui puternic impact teritorial, este necesară o mai bună coordonare între politica de dezvoltare rurală și politica regională, în vederea consolidării sinergiilor și a complementarităților dintre aceste politici și pentru a lua în considerare avantajele și inconvenientele care ar apărea în cazul reintegrării acestor politici; |
| --- | --- |

L.

întrucât, în condițiile unui puternic impact teritorial, este necesară o mai bună coordonare între politica de dezvoltare rurală și politica regională, în vederea consolidării sinergiilor și a complementarităților dintre aceste politici și pentru a lua în considerare avantajele și inconvenientele care ar apărea în cazul reintegrării acestor politici;

| M. | întrucât nu există date statistice disponibile și comparabile la nivel micro-regional pentru regiunile Uniunii Europene în care trăiesc comunități și grupuri vulnerabile; |
| --- | --- |

M.

întrucât nu există date statistice disponibile și comparabile la nivel micro-regional pentru regiunile Uniunii Europene în care trăiesc comunități și grupuri vulnerabile;

| N. | întrucât sărăcia și excluderea au un caracter teritorial puternic; |
| --- | --- |

N.

întrucât sărăcia și excluderea au un caracter teritorial puternic;

| O. | întrucât majoritatea celor mai defavorizate teritorii micro-regionale se confruntă cu probleme multidimensionale complexe legate de situarea periferică a acestora, precum și de o accesibilitate redusă, absența infrastructurii de bază, subdezvoltarea socio-economică, tendința de dezindustrializare, nivelurile scăzute de educație si formare, absența capacităților administrative, niveluri ridicate de șomaj, condițiile de locuit și de trai din ce în ce mai precare, accesul dificil la serviciile de interes general, absența condițiilor care permit dezvoltarea și progresele tehnologice și o pondere importantă a minorităților izolate și a grupurilor vulnerabile în rândul populației; |
| --- | --- |

O.

întrucât majoritatea celor mai defavorizate teritorii micro-regionale se confruntă cu probleme multidimensionale complexe legate de situarea periferică a acestora, precum și de o accesibilitate redusă, absența infrastructurii de bază, subdezvoltarea socio-economică, tendința de dezindustrializare, nivelurile scăzute de educație si formare, absența capacităților administrative, niveluri ridicate de șomaj, condițiile de locuit și de trai din ce în ce mai precare, accesul dificil la serviciile de interes general, absența condițiilor care permit dezvoltarea și progresele tehnologice și o pondere importantă a minorităților izolate și a grupurilor vulnerabile în rândul populației;

| P. | întrucât politica de coeziune necesită un buget direct proporțional cu obiectivele acesteia și instrumente eficiente pentru a le permite regiunilor să depășească disparitățile de dezvoltare și să facă față provocărilor teritoriale, care includ schimbările demografice, concentrațiile urbane, fluxurile migratorii, globalizarea, schimbările climatice și aprovizionarea cu energie, |
| --- | --- |

P.

întrucât politica de coeziune necesită un buget direct proporțional cu obiectivele acesteia și instrumente eficiente pentru a le permite regiunilor să depășească disparitățile de dezvoltare și să facă față provocărilor teritoriale, care includ schimbările demografice, concentrațiile urbane, fluxurile migratorii, globalizarea, schimbările climatice și aprovizionarea cu energie,

| 1. | subliniază că concentrarea teritorială a comunităților și a grupurilor vulnerabile și excluderea socială care afectează regiunile cele mai slab dezvoltate constituie o provocare din ce în ce mai mare pentru coeziunea din UE; subliniază totuși că fenomenul în cauză nu are numai un caracter interregional, în regiunile cele mai puțin dezvoltate, ci are, într-o mare măsură, un caracter intraregional, atât în regiunile dezvoltate, cât și în cele în curs de dezvoltare, și că trebuie să i se acorde o atenție specială, ținând seama de faptul că aceste comunități și grupuri vulnerabile tind să își piardă vizibilitatea într-un tablou mai general și mai favorabil; |
| --- | --- |

1.

subliniază că concentrarea teritorială a comunităților și a grupurilor vulnerabile și excluderea socială care afectează regiunile cele mai slab dezvoltate constituie o provocare din ce în ce mai mare pentru coeziunea din UE; subliniază totuși că fenomenul în cauză nu are numai un caracter interregional, în regiunile cele mai puțin dezvoltate, ci are, într-o mare măsură, un caracter intraregional, atât în regiunile dezvoltate, cât și în cele în curs de dezvoltare, și că trebuie să i se acorde o atenție specială, ținând seama de faptul că aceste comunități și grupuri vulnerabile tind să își piardă vizibilitatea într-un tablou mai general și mai favorabil;

| 2. | invită statele membre să determine criteriile care permit definirea comunităților și a grupurilor vulnerabile, pentru o mai bună identificare a problemelor cu care se confruntă și pentru facilitarea adoptării unor măsuri direcționate și sistematice; |
| --- | --- |

2.

invită statele membre să determine criteriile care permit definirea comunităților și a grupurilor vulnerabile, pentru o mai bună identificare a problemelor cu care se confruntă și pentru facilitarea adoptării unor măsuri direcționate și sistematice;

| 3. | consideră că dimensiunea teritorială a excluderii sociale ar trebui să fie abordată în cadrul politicii de coeziune teritorială; |
| --- | --- |

3.

consideră că dimensiunea teritorială a excluderii sociale ar trebui să fie abordată în cadrul politicii de coeziune teritorială;

| 4. | subliniază, în acest sens, că doar acțiunile individuale nu sunt suficiente pentru depășirea problemelor teritoriale ale excluderii sociale și, prin urmare, recomandă statelor membre să aplice o strategie cuprinzătoare pentru dezvoltarea teritorială, prin practicarea unei politici de echilibrare, aplicând abordarea integrată intersectorială și punând accentul pe potențialul tuturor teritoriilor UE; |
| --- | --- |

4.

subliniază, în acest sens, că doar acțiunile individuale nu sunt suficiente pentru depășirea problemelor teritoriale ale excluderii sociale și, prin urmare, recomandă statelor membre să aplice o strategie cuprinzătoare pentru dezvoltarea teritorială, prin practicarea unei politici de echilibrare, aplicând abordarea integrată intersectorială și punând accentul pe potențialul tuturor teritoriilor UE;

| 5. | indică necesitatea tratării deficiențelor din domeniul egalității de șanse și a potențialei concentrări a conflictelor sociale în zonele subdezvoltate, prin intermediul unei abordări integrate; |
| --- | --- |

5.

indică necesitatea tratării deficiențelor din domeniul egalității de șanse și a potențialei concentrări a conflictelor sociale în zonele subdezvoltate, prin intermediul unei abordări integrate;

| 6. | observă, în această privință, că grupurile vulnerabile pot exista în toate regiunile, chiar și în cele mai prospere, și că o abordare integrată ar trebui să țină seama de aceste grupuri; |
| --- | --- |

6.

observă, în această privință, că grupurile vulnerabile pot exista în toate regiunile, chiar și în cele mai prospere, și că o abordare integrată ar trebui să țină seama de aceste grupuri;

| 7. | constată că fenomenele de pauperizare și de excludere nu sunt specifice zonelor urbane, ci afectează, în egală măsură, zonele rurale, chiar dacă acestea pot adopta forme specifice în zonele respective, în special din cauza faptului că, în mediul rural, la excluderea socială se adaugă și excluderea teritorială, precum și a faptului că în aceste spații nevizate de dezvoltarea economică sunt afectate toate grupurile sociale care le locuiesc; |
| --- | --- |

7.

constată că fenomenele de pauperizare și de excludere nu sunt specifice zonelor urbane, ci afectează, în egală măsură, zonele rurale, chiar dacă acestea pot adopta forme specifice în zonele respective, în special din cauza faptului că, în mediul rural, la excluderea socială se adaugă și excluderea teritorială, precum și a faptului că în aceste spații nevizate de dezvoltarea economică sunt afectate toate grupurile sociale care le locuiesc;

| 8. | subliniază importanța, în contextul unei abordări integrate, de a face o prioritate din dezvoltarea unui mediu sănătos la nivel comunitar, al statelor membre și regional, pentru a atinge obiectivele politicii de coeziune, cum ar fi combaterea sărăciei, buna stare de sănătate a cetățenilor și o mai bună calitate a vieții în toate regiunile, elemente esențiale pentru dezvoltarea pe termen lung și coeziunea socială, economică și teritorială în UE; |
| --- | --- |

8.

subliniază importanța, în contextul unei abordări integrate, de a face o prioritate din dezvoltarea unui mediu sănătos la nivel comunitar, al statelor membre și regional, pentru a atinge obiectivele politicii de coeziune, cum ar fi combaterea sărăciei, buna stare de sănătate a cetățenilor și o mai bună calitate a vieții în toate regiunile, elemente esențiale pentru dezvoltarea pe termen lung și coeziunea socială, economică și teritorială în UE;

| 9. | subliniază importanța implicării autorităților locale și regionale, precum și a partenerilor economici și sociali și a ONG-urilor relevante în planificarea și punerea în aplicare a strategiilor integrate de dezvoltare, precum și importanța sprijinirii inițiativelor pe verticală; |
| --- | --- |

9.

subliniază importanța implicării autorităților locale și regionale, precum și a partenerilor economici și sociali și a ONG-urilor relevante în planificarea și punerea în aplicare a strategiilor integrate de dezvoltare, precum și importanța sprijinirii inițiativelor pe verticală;

| 10. | solicită Comisiei și statelor membre să repartizeze resursele între orașele dezvoltate și teritoriile izolate, printre care și zonele rurale, într-un mod adaptat nevoilor lor specifice, și să stabilească programe pe termen lung, adaptate comunităților și grupurilor vulnerabile specifice, cu participarea autorităților locale, a partenerilor sociali și economici relevanți și a reprezentanților grupurilor de populație relevante la procesul decizional și la punerea în aplicare a acestor programe, pentru o mai bună abordare a nevoilor acestora și pentru găsirea unor soluții concrete pentru depășirea excluderii și a consecințelor sale; |
| --- | --- |

10.

solicită Comisiei și statelor membre să repartizeze resursele între orașele dezvoltate și teritoriile izolate, printre care și zonele rurale, într-un mod adaptat nevoilor lor specifice, și să stabilească programe pe termen lung, adaptate comunităților și grupurilor vulnerabile specifice, cu participarea autorităților locale, a partenerilor sociali și economici relevanți și a reprezentanților grupurilor de populație relevante la procesul decizional și la punerea în aplicare a acestor programe, pentru o mai bună abordare a nevoilor acestora și pentru găsirea unor soluții concrete pentru depășirea excluderii și a consecințelor sale;

| 11. | solicită menținerea, în zonele rurale, a unor activități ce generează venit, ceea ce implică acordarea unei atenții deosebite exploatărilor de tip familial, dar și exploatărilor agricole mici și mijlocii, cu revizuirea PAC, pentru a o face mai echitabilă, precum și activităților antreprenoriale neagricole care furnizează bunuri și servicii esențiale pentru menținerea populației și întâmpinarea noilor veniți; |
| --- | --- |

11.

solicită menținerea, în zonele rurale, a unor activități ce generează venit, ceea ce implică acordarea unei atenții deosebite exploatărilor de tip familial, dar și exploatărilor agricole mici și mijlocii, cu revizuirea PAC, pentru a o face mai echitabilă, precum și activităților antreprenoriale neagricole care furnizează bunuri și servicii esențiale pentru menținerea populației și întâmpinarea noilor veniți;

| 12. | subliniază importanța pe care activitățile economice agricole și neagricole (precum transformarea și comercializarea directă a produselor agricole, turismul, serviciile, industriile mici și mijlocii) o au în zonele rurale pentru creșterea numărului de locuri de muncă, prevenirea sărăciei și diminuarea exodului rural; solicită, prin urmare, o ameliorare a posibilităților de formare profesională în zonele rurale, în scopul sprijinirii dezvoltării mediului de afaceri; |
| --- | --- |

12.

subliniază importanța pe care activitățile economice agricole și neagricole (precum transformarea și comercializarea directă a produselor agricole, turismul, serviciile, industriile mici și mijlocii) o au în zonele rurale pentru creșterea numărului de locuri de muncă, prevenirea sărăciei și diminuarea exodului rural; solicită, prin urmare, o ameliorare a posibilităților de formare profesională în zonele rurale, în scopul sprijinirii dezvoltării mediului de afaceri;

| 13. | îndeamnă Comisia și statele membre la o creștere a gradului de exploatare a sinergiilor și complementarităților diferitelor instrumente financiare disponibile, cum ar fi Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul de coeziune, Fondul Social European, Fondul European de Integrare, programul de acțiune comunitară în domeniul sănătății publice și Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, pentru creșterea valorii adăugate a acestora; |
| --- | --- |

13.

îndeamnă Comisia și statele membre la o creștere a gradului de exploatare a sinergiilor și complementarităților diferitelor instrumente financiare disponibile, cum ar fi Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul de coeziune, Fondul Social European, Fondul European de Integrare, programul de acțiune comunitară în domeniul sănătății publice și Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, pentru creșterea valorii adăugate a acestora;

| 14. | invită Comisia să prezinte, în cadrul viitoarei Cărți verzi privind coeziunea teritorială, un obiectiv pentru coeziunea teritorială, precum și o definiție clară a acesteia, criteriile care o determină, instrumentele sale, precum și mijloacele disponibile pentru atingerea obiectivelor teritoriale; |
| --- | --- |

14.

invită Comisia să prezinte, în cadrul viitoarei Cărți verzi privind coeziunea teritorială, un obiectiv pentru coeziunea teritorială, precum și o definiție clară a acesteia, criteriile care o determină, instrumentele sale, precum și mijloacele disponibile pentru atingerea obiectivelor teritoriale;

| 15. | invită Comisia și statele membre să producă date statistice comparabile la nivel micro-regional, concentrându-se în special asupra indicatorilor sociali, cum ar fi indicele dezvoltării umane instituit de Organizația Națiunilor Unite, pentru a face față, cu măsuri adecvate, situației din regiunile în care trăiesc comunitățile și grupurile cele mai vulnerabile și problemelor cu care se confruntă acestea; |
| --- | --- |

15.

invită Comisia și statele membre să producă date statistice comparabile la nivel micro-regional, concentrându-se în special asupra indicatorilor sociali, cum ar fi indicele dezvoltării umane instituit de Organizația Națiunilor Unite, pentru a face față, cu măsuri adecvate, situației din regiunile în care trăiesc comunitățile și grupurile cele mai vulnerabile și problemelor cu care se confruntă acestea;

| 16. | invită Comisia, în această privință, să analizeze cu atenție măsura în care noi indicatori de dezvoltare cuantificabili, pe lângă Produsul Intern Brut (PIB) pe cap de locuitor, cum ar fi indicatorii sociali, ar trebui, de asemenea, să fie utilizați pentru identificarea comunităților și a grupurilor celor mai vulnerabile și a localizării acestora, pentru indicarea disparităților dintre regiuni și din cadrul acestora, pentru evaluarea eficienței politicilor și a punerii în aplicare a acestora și pentru orientarea planificării dezvoltării; |
| --- | --- |

16.

invită Comisia, în această privință, să analizeze cu atenție măsura în care noi indicatori de dezvoltare cuantificabili, pe lângă Produsul Intern Brut (PIB) pe cap de locuitor, cum ar fi indicatorii sociali, ar trebui, de asemenea, să fie utilizați pentru identificarea comunităților și a grupurilor celor mai vulnerabile și a localizării acestora, pentru indicarea disparităților dintre regiuni și din cadrul acestora, pentru evaluarea eficienței politicilor și a punerii în aplicare a acestora și pentru orientarea planificării dezvoltării;

| 17. | îndeamnă Comisia să analizeze, în cadrul Cărții verzi privind coeziunea teritorială, măsura în care NUTS 4 reprezintă nivelul adecvat pentru urmărirea unei politici diferențiate în vederea realizării obiectivului de coeziune teritorială; |
| --- | --- |

17.

îndeamnă Comisia să analizeze, în cadrul Cărții verzi privind coeziunea teritorială, măsura în care NUTS 4 reprezintă nivelul adecvat pentru urmărirea unei politici diferențiate în vederea realizării obiectivului de coeziune teritorială;

| 18. | subliniază necesitatea abordării tendințelor demografice ale concentrării urbane viitoare și ale exodului rural, precum și a impactului teritorial al acestora; prin urmare, invită statele membre să elaboreze strategii pentru revitalizarea zonelor vulnerabile, prin dezvoltarea infrastructurii, prin stimularea oportunităților reale de dezvoltare, în concordanță cu potențialul lor specific, prin menținerea serviciilor de interes general prin consolidarea capacităților administrative locale și descentralizarea sectorului public, prin crearea unor posibilități de formare și a unor locuri de muncă corespunzătoare, prin îmbunătățirea condițiilor de locuit și de trai, precum și prin creșterea gradului de atractivitate a acestor zone pentru investitori; consideră că orașele au totodată nevoie de sprijin în eforturile lor de remediere a dificultăților urbane; |
| --- | --- |

18.

subliniază necesitatea abordării tendințelor demografice ale concentrării urbane viitoare și ale exodului rural, precum și a impactului teritorial al acestora; prin urmare, invită statele membre să elaboreze strategii pentru revitalizarea zonelor vulnerabile, prin dezvoltarea infrastructurii, prin stimularea oportunităților reale de dezvoltare, în concordanță cu potențialul lor specific, prin menținerea serviciilor de interes general prin consolidarea capacităților administrative locale și descentralizarea sectorului public, prin crearea unor posibilități de formare și a unor locuri de muncă corespunzătoare, prin îmbunătățirea condițiilor de locuit și de trai, precum și prin creșterea gradului de atractivitate a acestor zone pentru investitori; consideră că orașele au totodată nevoie de sprijin în eforturile lor de remediere a dificultăților urbane;

| 19. | consideră că, deși în trecut exodul rural a jucat un rol de supapă pentru agricultorii excluși din activitatea lor inițială, acest lucru nu mai este valabil, deoarece, în prezent, șomajul afectează în mod serios persoanele necalificate și, astfel, unitățile industriale instalate în mediul rural se numără printre primele victime ale restructurărilor și delocalizărilor, ceea ce are ca efect reducerea posibilităților de pluriactivitate pe care puteau conta altădată micii agricultori aflați în dificultate pentru a-și completa venitul agricol și accelerarea pauperizării acestora; |
| --- | --- |

19.

consideră că, deși în trecut exodul rural a jucat un rol de supapă pentru agricultorii excluși din activitatea lor inițială, acest lucru nu mai este valabil, deoarece, în prezent, șomajul afectează în mod serios persoanele necalificate și, astfel, unitățile industriale instalate în mediul rural se numără printre primele victime ale restructurărilor și delocalizărilor, ceea ce are ca efect reducerea posibilităților de pluriactivitate pe care puteau conta altădată micii agricultori aflați în dificultate pentru a-și completa venitul agricol și accelerarea pauperizării acestora;

| 20. | subliniază că ar trebui nu numai să se mențină politicile structurale după 2013, dar și că ar trebui ca reexaminarea bugetară să fie utilizată ca o oportunitate pentru a asigura că se pun la dispoziție resursele necesare pentru a garanta în viitor coeziunea economică, socială și teritorială între teritoriile Uniunii Europene; |
| --- | --- |

20.

subliniază că ar trebui nu numai să se mențină politicile structurale după 2013, dar și că ar trebui ca reexaminarea bugetară să fie utilizată ca o oportunitate pentru a asigura că se pun la dispoziție resursele necesare pentru a garanta în viitor coeziunea economică, socială și teritorială între teritoriile Uniunii Europene;

| 21. | recomandă integrarea voluntariatului în măsurile politice adoptate pentru combaterea excluderii sociale și pentru încurajarea comunităților și grupurilor vulnerabile să devină mai active; |
| --- | --- |

21.

recomandă integrarea voluntariatului în măsurile politice adoptate pentru combaterea excluderii sociale și pentru încurajarea comunităților și grupurilor vulnerabile să devină mai active;

| 22. | invită Comisia să prezinte o propunere specifică pentru abordarea realistă și specifică a problemelor cu care se confruntă comunitățile și grupurile vulnerabile, inclusiv excluderea socială; |
| --- | --- |

22.

invită Comisia să prezinte o propunere specifică pentru abordarea realistă și specifică a problemelor cu care se confruntă comunitățile și grupurile vulnerabile, inclusiv excluderea socială;

| 23. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, precum și guvernelor și parlamentelor statelor membre. |
| --- | --- |

23.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, precum și guvernelor și parlamentelor statelor membre.

---

(1)  JO L 210, 31.7.2006, p. 25.

(2)  JO L 291, 21.10.2006, p. 11.

(3)  Texte adoptate, P6_TA(2008)0035.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/5 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/5

---

Marți, 17 iunie 2008Coerența politicii de dezvoltare și efectele exploatării de către UE a anumitor resurse naturale biologice asupra dezvoltării Africii de Vest

P6_TA(2008)0289

Rezoluția Parlamentului European din 17 iunie 2008 privind coerența politicilor de dezvoltare și efectele exploatării de către UE a anumitor resurse naturale biologice asupra dezvoltării Africii de Vest (2007/2183(INI))

2009/C 286 E/02

Parlamentul European,

având în vedere articolul 178 din Tratatul de instituire a Comunității Europene,

având în vedere Declarația comună din 2005 a Consiliului și a reprezentanților guvernelor statelor membre reuniți în Consiliu, a Parlamentului European și a Comisiei privind Politica de dezvoltare a Uniunii Europene: „Consensul european” (1),

având în vedere Acordul de parteneriat între membrii grupului de state din Africa, Caraibe și Pacific, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de altă parte, semnat la Cotonou la 23 iunie 2000 (2), așa cum a fost modificat prin Acordul de modificare a acordului de parteneriat, semnat la Luxemburg la 25 iunie 2005 (3),

având în vedere Strategia comună UE-Africa,

având în vedere primul raport bienal al Comisiei „Raportul EU privind coerența politicilor de dezvoltare”, (COM(2007)0545) și documentul de lucru al serviciilor Comisiei care îl însoțește (SEC(2007)1202),

având în vedere Concluziile Consiliului din 21 și 22 decembrie 2004, 24 mai 2005, 10 martie 2006, 11 aprilie 2006, 17 octombrie 2006, 5 decembrie 2006, 15 decembrie 2006, 19 și 20 noiembrie 2007,

având în vedere Documentul de lucru al serviciilor Comisiei privind coerența politicilor de dezvoltare (CPD), Programul de lucru 2006-2007, (SEC(2006)0335),

având în vedere Declarația mileniului a Organizației Națiunilor Unite din 8 septembrie 2000,

având în vedere Consensul de la Monterrey din 22 martie 2002 privind finanțarea dezvoltării,

având în vedere studiul de evaluare privind „Mecanismele instituțiilor UE și ale statelor membre pentru promovarea coerenței politicilor de dezvoltare” publicat în mai 2007 de Centrul european pentru gestionarea politicilor de dezvoltare, în colaborare cu PARTICIP și Institutul de studii internaționale al Universității Complutense din Madrid,

având în vedere programul de coerență UE al Fundației Evert Vermeer și Confederația Europeană a ONG-urilor pentru ajutor și dezvoltare,

având în vedere Comunicarea Comisiei privind „Construirea unei alianțe globale privind schimbările climatice între Uniunea Europeană și țările sărace în curs de dezvoltare, cele mai vulnerabile la schimbările climatice” (COM(2007)0540),

având în vedere rezultatul celei de-a 13-a sesiuni a Conferinței Părților (COP 13) la Convenția-cadru a Organizației Națiunilor Unite privind schimbările climatice (CCONUSC) și reuniunea părților la Protocolul de la Kyoto, organizată la Bali, în Indonezia, în perioada 3-14 decembrie 2007,

având în vedere rezoluția sa din 22 mai 2007 privind stoparea pierderii biodiversității până în 2010 (4),

având în vedere propunerea Comisiei din 21 mai 2003, pentru un plan de acțiune al UE privind aplicarea legislației în domeniul forestier, guvernare și schimburi comerciale (FLEGT) (COM(2003)0251), care a fost aprobat prin Concluziile Consiliului Agricultură și Pescuit din 13 octombrie 2003 și Regulamentul (CE) nr. 2173/2005 al Consiliului din 20 decembrie 2005 al Consiliului privind instituirea unui regim de licențe FLEGT pentru importurile de lemn în Comunitatea Europeană (5),

având în vedere Rezoluția sa din 7 iulie 2005 privind accelerarea punerii în aplicare a planului de acțiune FLEGT al UE (6),

având în vedere concluziile din 20 februarie 2007 ale miniștrilor mediului privind obiectivele UE pentru dezvoltarea în continuare a regimului internațional privind clima după anul 2012, care „relevă că, pentru a stabiliza si a imprima, în următoarele 2 — 3 decenii, o tendință descendentă emisiilor de CO2 generate prin despăduriri în țările în curs de dezvoltare, sunt necesare politici și acțiuni concrete”,

având in vedere Comunicarea Comisiei din 23 decembrie 2002, privind un „cadru integrat pentru acordurile de parteneriat în domeniul pescuitului încheiate cu țările terțe” (COM(2002)0637),

având în vedere Codul de conduită pentru un pescuit responsabil adoptat de Organizația Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură (FAO) în 1995 precum și Planul de acțiune internațional pentru gestionarea capacităților de pescuit din 1999,

având în vedere studiul FAO realizat în 2005 de John Kurien și intitulat „Comerțul responsabil cu pește și siguranța alimentară” („Responsible Fish Trade and Food Security”),

având în vedere studiul realizat la 16 iulie 2007 pentru Parlamentul European privind „Coerența politicilor de dezvoltare și efectele politicilor de pescuit ale UE asupra dezvoltării în Africa de Vest”,

având în vedere Rezoluția sa din 25 octombrie 2001 privind pescuitul și reducerea sărăciei (7),

având în vedere studiul „Emigrația ilegală spre Uniunea Europeană cu plecare de pe coasta senegaleză”(„L'émigration irrégulière vers l'Union européenne au départ des côtes sénégalaises”) realizat de Juliette Hallaire, publicat în septembrie 2007 de Organizația internațională pentru migrație,

având în vedere articolul 45 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru dezvoltare și avizul Comisiei pentru pescuit (A6-0137/2008),

| A. | întrucât Declarația mileniului a Organizației Națiunilor Unite solicită tuturor statelor să asigure coerența politicilor de dezvoltare; |
| --- | --- |

A.

întrucât Declarația mileniului a Organizației Națiunilor Unite solicită tuturor statelor să asigure coerența politicilor de dezvoltare;

| B. | întrucât UE se angajează pe deplin să asigure CPD în conformitate cu articolul 178 din Tratatul CE, care stipulează că Comunitatea ține seama de obiectivele politicii Comunității în domeniul cooperării pentru dezvoltare în politicile pe care le pune în aplicare și care sunt susceptibile de a afecta țările în curs de dezvoltare; |
| --- | --- |

B.

întrucât UE se angajează pe deplin să asigure CPD în conformitate cu articolul 178 din Tratatul CE, care stipulează că Comunitatea ține seama de obiectivele politicii Comunității în domeniul cooperării pentru dezvoltare în politicile pe care le pune în aplicare și care sunt susceptibile de a afecta țările în curs de dezvoltare;

| C. | întrucât punctul 35 din Consensul european privind dezvoltarea mai sus-menționat prevede că „UE se angajează pe deplin să acționeze pentru a promova coerența politicilor de dezvoltare într-un anumit număr de domenii” și că „este important ca politicile care nu privesc dezvoltarea să sprijine eforturile țărilor în curs de dezvoltare de a atinge Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului”; |
| --- | --- |

C.

întrucât punctul 35 din Consensul european privind dezvoltarea mai sus-menționat prevede că „UE se angajează pe deplin să acționeze pentru a promova coerența politicilor de dezvoltare într-un anumit număr de domenii” și că „este important ca politicile care nu privesc dezvoltarea să sprijine eforturile țărilor în curs de dezvoltare de a atinge Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului”;

| D. | întrucât mai sus-menționatul raport bienal al Comisiei privind CPD menționează, printre altele, faptul că:






  — | conceptul de CPD n-a fost suficient integrat în procesele de luare a deciziilor, |
| --- | --- | --- |

D.

întrucât mai sus-menționatul raport bienal al Comisiei privind CPD menționează, printre altele, faptul că:

—

conceptul de CPD n-a fost suficient integrat în procesele de luare a deciziilor,

| — | UE se găsește, în ciuda eforturilor sale, încă într-o fază timpurie a procesului de elaborare a unui concept de CPD eficace, |
| --- | --- |

—

UE se găsește, în ciuda eforturilor sale, încă într-o fază timpurie a procesului de elaborare a unui concept de CPD eficace,

| — | principalul obstacol în fața unei coerențe sporite a politicilor îl reprezintă prioritățile politice și conflictele dintre interesele diverselor state membre precum și dintre țările în curs de dezvoltare, |
| --- | --- |

—

principalul obstacol în fața unei coerențe sporite a politicilor îl reprezintă prioritățile politice și conflictele dintre interesele diverselor state membre precum și dintre țările în curs de dezvoltare,

| — | există încă o lipsă de conștientizare și de cunoștințe despre CPD, precum și necesitatea de a se asigura în un angajament politic continuu la nivel înalt, |
| --- | --- |

—

există încă o lipsă de conștientizare și de cunoștințe despre CPD, precum și necesitatea de a se asigura în un angajament politic continuu la nivel înalt,

| — | având în vedere că pescuitul reprezintă un sector economic important în țările cu deschidere la mare, acesta poate juca un rol important în garantarea siguranței alimentare, |
| --- | --- |

—

având în vedere că pescuitul reprezintă un sector economic important în țările cu deschidere la mare, acesta poate juca un rol important în garantarea siguranței alimentare,

| E. | întrucât concluziile Consiliului din 24 mai 2005 cuprind angajamentul de a spori coerența politicilor UE pentru dezvoltare, în special în douăsprezece domenii de politică prioritare, incluzând comerțul, domeniul pescuitului, mediul, schimbările climatice, migrarea și ocuparea forței de muncă; |
| --- | --- |

E.

întrucât concluziile Consiliului din 24 mai 2005 cuprind angajamentul de a spori coerența politicilor UE pentru dezvoltare, în special în douăsprezece domenii de politică prioritare, incluzând comerțul, domeniul pescuitului, mediul, schimbările climatice, migrarea și ocuparea forței de muncă;

| F. | întrucât cele două resurse naturale biologice cele mai importante, exploatate de UE în Africa de Vest, sunt peștele și lemnul, având în vedere faptul că, potrivit Direcției Generale Comerț a Comisiei, peste 80 % din exporturile de pește și lemn ale țărilor membre ale Comunității Economice a Statelor din Africa de Vest (CEDEAO) pleacă spre UE; |
| --- | --- |

F.

întrucât cele două resurse naturale biologice cele mai importante, exploatate de UE în Africa de Vest, sunt peștele și lemnul, având în vedere faptul că, potrivit Direcției Generale Comerț a Comisiei, peste 80 % din exporturile de pește și lemn ale țărilor membre ale Comunității Economice a Statelor din Africa de Vest (CEDEAO) pleacă spre UE;

| G. | întrucât Organizația Națiunilor Unite definește Africa de Vest drept cea mai vestică regiune din Africa cuprinzând următoarele 16 țări: Benin, Burkina Faso, Capul Verde, Côte d'Ivoire, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Liberia, Mali, Mauritania, Niger, Nigeria, Senegal, Sierra Leone, Togo (adică Comunitatea Economică a Statelor Vest-Africane (CEDEAO) plus Mauritania) (8), și întrucât Camerunul este adesea considerat ca făcând parte din Africa de Vest, |
| --- | --- |

G.

întrucât Organizația Națiunilor Unite definește Africa de Vest drept cea mai vestică regiune din Africa cuprinzând următoarele 16 țări: Benin, Burkina Faso, Capul Verde, Côte d'Ivoire, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Liberia, Mali, Mauritania, Niger, Nigeria, Senegal, Sierra Leone, Togo (adică Comunitatea Economică a Statelor Vest-Africane (CEDEAO) plus Mauritania) (8), și întrucât Camerunul este adesea considerat ca făcând parte din Africa de Vest,

Coerența politicilor de dezvoltare (CPD)

| 1. | salută atenția sporită și angajamentul Comisiei, al Consiliului și al statelor membre UE față de CPD, astfel cum demonstrează cele 12 angajamente CPD, rapoartele bienale, precum și alte câteva noi mecanisme; |
| --- | --- |

1.

salută atenția sporită și angajamentul Comisiei, al Consiliului și al statelor membre UE față de CPD, astfel cum demonstrează cele 12 angajamente CPD, rapoartele bienale, precum și alte câteva noi mecanisme;

| 2. | subliniază importanța coerenței politicilor, ca pe o contribuție a UE la atingerea Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului; |
| --- | --- |

2.

subliniază importanța coerenței politicilor, ca pe o contribuție a UE la atingerea Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului;

| 3. | subliniază faptul că voința politică și angajamentul de a lua în considerare interesele țărilor în curs de dezvoltare în toate domeniile de politici care le afectează este fundamentală pentru a atinge o mai bună coerență a politicilor; |
| --- | --- |

3.

subliniază faptul că voința politică și angajamentul de a lua în considerare interesele țărilor în curs de dezvoltare în toate domeniile de politici care le afectează este fundamentală pentru a atinge o mai bună coerență a politicilor;

| 4. | atrage atenția asupra interdependenței puternice dintre politicile UE pentru dezvoltare și din domeniul pescuitului și politicile de dezvoltare și din domeniul comerțulului cu lemn și subliniază că măsurile luate în domeniile politicilor UE din domeniul pescuitului și lemnului au un impact puternic asupra dezvoltării locale durabile; |
| --- | --- |

4.

atrage atenția asupra interdependenței puternice dintre politicile UE pentru dezvoltare și din domeniul pescuitului și politicile de dezvoltare și din domeniul comerțulului cu lemn și subliniază că măsurile luate în domeniile politicilor UE din domeniul pescuitului și lemnului au un impact puternic asupra dezvoltării locale durabile;

| 5. | reamintește faptul că mai sus-menționata COP 13 a recunoscut contribuția semnificativă a defrișării la apariția emisiilor de gaze de seră și, prin urmare, a schimbărilor climatice și subliniază necesitatea de a sprijini țările în curs de dezvoltare în eforturile lor pentru conservarea și gestionarea durabilă a pădurilor; îndeamnă UE și statele membre la contribuții financiare substanțiale pentru inițiativele internaționale vizând conservarea, utilizarea și gestionarea durabilă a pădurilor în țările în curs de dezvoltare și în special pentru sprijinirea țărilor africane; |
| --- | --- |

5.

reamintește faptul că mai sus-menționata COP 13 a recunoscut contribuția semnificativă a defrișării la apariția emisiilor de gaze de seră și, prin urmare, a schimbărilor climatice și subliniază necesitatea de a sprijini țările în curs de dezvoltare în eforturile lor pentru conservarea și gestionarea durabilă a pădurilor; îndeamnă UE și statele membre la contribuții financiare substanțiale pentru inițiativele internaționale vizând conservarea, utilizarea și gestionarea durabilă a pădurilor în țările în curs de dezvoltare și în special pentru sprijinirea țărilor africane;

Lemnul

| 6. | este preocupat de faptul că defrișările tropicale reprezintă una dintre cauzele principale ale schimbărilor climatice, răspunzătoare pentru 20 % din emisiile de gaz de seră create anual de oameni și care distrug existența a milioane de comunități indigene și locale; |
| --- | --- |

6.

este preocupat de faptul că defrișările tropicale reprezintă una dintre cauzele principale ale schimbărilor climatice, răspunzătoare pentru 20 % din emisiile de gaz de seră create anual de oameni și care distrug existența a milioane de comunități indigene și locale;

| 7. | este preocupat de faptul că importurile ieftine de produse ilegale din lemn și de produse forestiere, împreună cu neconformitatea unor actori din industrie la standardele sociale și de mediu de bază, destabilizează piețele internaționale și reduc veniturile fiscale ale țărilor producătoare; |
| --- | --- |

7.

este preocupat de faptul că importurile ieftine de produse ilegale din lemn și de produse forestiere, împreună cu neconformitatea unor actori din industrie la standardele sociale și de mediu de bază, destabilizează piețele internaționale și reduc veniturile fiscale ale țărilor producătoare;

| 8. | este preocupat de faptul că, potrivit datelor FAO, mai puțin de 7 % din zonele forestiere globale sunt etichetate ecologic și că mai puțin de 5 % din pădurile tropicale sunt gestionate în mod durabil; |
| --- | --- |

8.

este preocupat de faptul că, potrivit datelor FAO, mai puțin de 7 % din zonele forestiere globale sunt etichetate ecologic și că mai puțin de 5 % din pădurile tropicale sunt gestionate în mod durabil;

| 9. | salută faptul că în Africa de Vest Comisia este angajată în negocieri oficiale cu Ghana și Camerun, precum și în discuții preliminare cu Liberia, în vederea semnării de acorduri de parteneriat voluntar (APV) pentru a controla legalitatea produselor din lemn exportate direct în UE; |
| --- | --- |

9.

salută faptul că în Africa de Vest Comisia este angajată în negocieri oficiale cu Ghana și Camerun, precum și în discuții preliminare cu Liberia, în vederea semnării de acorduri de parteneriat voluntar (APV) pentru a controla legalitatea produselor din lemn exportate direct în UE;

| 10. | subliniază faptul că toate programele privind conservarea pădurilor, inclusiv Programul partenerial pentru păduri și carbon (FCPF) și (FLEGT, necesită salvgardarea drepturilor tradiționale și cutumiare ale comunităților locale și indigene de a utiliza pădurile în conformitate cu Declarația ONU privind drepturile popoarelor indigene; |
| --- | --- |

10.

subliniază faptul că toate programele privind conservarea pădurilor, inclusiv Programul partenerial pentru păduri și carbon (FCPF) și (FLEGT, necesită salvgardarea drepturilor tradiționale și cutumiare ale comunităților locale și indigene de a utiliza pădurile în conformitate cu Declarația ONU privind drepturile popoarelor indigene;

| 11. | invită Comisia să răspundă favorabil cererilor de finanțare a inițiativelor de gestiune durabilă a pădurilor în cadrul programării ajutoarelor și a documentelor de strategie națională; |
| --- | --- |

11.

invită Comisia să răspundă favorabil cererilor de finanțare a inițiativelor de gestiune durabilă a pădurilor în cadrul programării ajutoarelor și a documentelor de strategie națională;

| 12. | invită Comisia să prezinte o Comunicare care să decidă abordarea, implicarea și susținerea UE pentru mecanismele de finanțare prezente și viitoare, pentru a promova protecția pădurilor și reducerea emisiilor datorate despăduririlor, inclusiv în cadrul CCONUSC/Protocolul de la Kyoto și al Programului partenerial pentru păduri și carbon; această comunicare ar trebui să evidențieze angajamentul UE de a oferi finanțare pentru a asista țările în curs de dezvoltare în ceea ce privește protejarea pădurilor, crearea unor zone împădurite protejate precum și promovarea de alternative economice la distrugerea pădurilor; |
| --- | --- |

12.

invită Comisia să prezinte o Comunicare care să decidă abordarea, implicarea și susținerea UE pentru mecanismele de finanțare prezente și viitoare, pentru a promova protecția pădurilor și reducerea emisiilor datorate despăduririlor, inclusiv în cadrul CCONUSC/Protocolul de la Kyoto și al Programului partenerial pentru păduri și carbon; această comunicare ar trebui să evidențieze angajamentul UE de a oferi finanțare pentru a asista țările în curs de dezvoltare în ceea ce privește protejarea pădurilor, crearea unor zone împădurite protejate precum și promovarea de alternative economice la distrugerea pădurilor;

| 13. | invită Comisia și statele membre să accelereze punerea în aplicare a Planului de acțiune al UE și al dregulamentului UE FLEGT sus-menționate, care vizează combaterea defrișărilor ilegale și comerțul aferent, sporirea consumului de produse de lemn produse în mod durabil și creșterea semnificativa a numărului țărilor partenere; |
| --- | --- |

13.

invită Comisia și statele membre să accelereze punerea în aplicare a Planului de acțiune al UE și al dregulamentului UE FLEGT sus-menționate, care vizează combaterea defrișărilor ilegale și comerțul aferent, sporirea consumului de produse de lemn produse în mod durabil și creșterea semnificativa a numărului țărilor partenere;

| 14. | în special, invită Comisia să propună, în cadrul acestei perioade legislative, o propunere legislativă detaliată care să împiedice introducerea pe piață a lemnului și a produselor din lemn provenite din surse ilegale și distructive; |
| --- | --- |

14.

în special, invită Comisia să propună, în cadrul acestei perioade legislative, o propunere legislativă detaliată care să împiedice introducerea pe piață a lemnului și a produselor din lemn provenite din surse ilegale și distructive;

| 15. | îndeamnă statele membre și Comisia să accelereze adoptarea și punerea în aplicare a unei politici de achiziții publice ecologice la nivel local, național și european, care să favorizeze achiziționarea de produse cu etichetă ecologică, în special a acelora certificate potrivit standardelor organizației non-guvernamentale Forest Stewardship Council; |
| --- | --- |

15.

îndeamnă statele membre și Comisia să accelereze adoptarea și punerea în aplicare a unei politici de achiziții publice ecologice la nivel local, național și european, care să favorizeze achiziționarea de produse cu etichetă ecologică, în special a acelora certificate potrivit standardelor organizației non-guvernamentale Forest Stewardship Council;

Peștele

| 16. | subliniază gradul înalt al dependenței de pescuit al țărilor din Africa de Vest, ca sursă de ocupare a forței de muncă, siguranță alimentară, proteine, venituri guvernamentale și devize; acesta este ilustrat de un studiu de caz actual, publicat de Organizația internațională pentru migrație (OIM) și care sugerează că una din cele mai importante cauze ale migrației din Senegal o constituie declinul industriei de pescuit locale; |
| --- | --- |

16.

subliniază gradul înalt al dependenței de pescuit al țărilor din Africa de Vest, ca sursă de ocupare a forței de muncă, siguranță alimentară, proteine, venituri guvernamentale și devize; acesta este ilustrat de un studiu de caz actual, publicat de Organizația internațională pentru migrație (OIM) și care sugerează că una din cele mai importante cauze ale migrației din Senegal o constituie declinul industriei de pescuit locale;

| 17. | constată cu satisfacție și încurajează progresele realizate în acest domeniu, dar își reiterează preocuparea privind faptul că unele țări din zonă se implică lent și cu reticențe în protejarea propriilor resurse; deplânge faptul că, în pofida eforturilor depuse de UE în cadrul acordurilor de parteneriat, durabilitatea în materie de resurse biologice naturale, printre care se numără și cele halieutice, precum și beneficiile unei exploatări durabile, nu numai că nu sunt o prioritate pentru țările respective, ci adeseori sunt subordonate altor interese politice și economice; |
| --- | --- |

17.

constată cu satisfacție și încurajează progresele realizate în acest domeniu, dar își reiterează preocuparea privind faptul că unele țări din zonă se implică lent și cu reticențe în protejarea propriilor resurse; deplânge faptul că, în pofida eforturilor depuse de UE în cadrul acordurilor de parteneriat, durabilitatea în materie de resurse biologice naturale, printre care se numără și cele halieutice, precum și beneficiile unei exploatări durabile, nu numai că nu sunt o prioritate pentru țările respective, ci adeseori sunt subordonate altor interese politice și economice;

| 18. | îndeamnă, prin urmare, Comisia să analizeze chestiunea și legătura clară dintre nivelurile de migrare ale imigranților din țările din Africa de Vest în Uniunea Europeană și declinul puternic al rezervelor de pește din largul coastei Africii de Vest; |
| --- | --- |

18.

îndeamnă, prin urmare, Comisia să analizeze chestiunea și legătura clară dintre nivelurile de migrare ale imigranților din țările din Africa de Vest în Uniunea Europeană și declinul puternic al rezervelor de pește din largul coastei Africii de Vest;

| 19. | invită Comisia și guvernele statelor din Africa de Vest să stopeze pescuitul ilegal și să monitorizeze și să controleze rezervele de pește pentru a pune capăt declinului substanțial al acestora din spațiul maritim al Africii de Vest; |
| --- | --- |

19.

invită Comisia și guvernele statelor din Africa de Vest să stopeze pescuitul ilegal și să monitorizeze și să controleze rezervele de pește pentru a pune capăt declinului substanțial al acestora din spațiul maritim al Africii de Vest;

| 20. | consideră că resursele de pescuit din Africa de Vest reprezintă un potențial semnificativ pentru dezvoltarea locală și o contribuție la siguranța alimentară; constată cu preocupare faptul că, potrivit celor mai recente evaluări științifice efectuate din 2006 de Comisia pentru pescuit din zona central-estică a Atlanticului, numeroase rezerve din Africa de Vest sunt supraexploatate și cel puțin una este pe cale de dispariție; |
| --- | --- |

20.

consideră că resursele de pescuit din Africa de Vest reprezintă un potențial semnificativ pentru dezvoltarea locală și o contribuție la siguranța alimentară; constată cu preocupare faptul că, potrivit celor mai recente evaluări științifice efectuate din 2006 de Comisia pentru pescuit din zona central-estică a Atlanticului, numeroase rezerve din Africa de Vest sunt supraexploatate și cel puțin una este pe cale de dispariție;

| 21. | consideră că o evaluare a amplorii coerenței dintre politicile de dezvoltare ale Comunității și politicile sale în domeniul pescuitului implică multe aspecte dincolo de acordurile bilaterale de parteneriat în domeniul pescuitului, semnate cu câteva țări terțe din Africa de Vest; la fel de importante sunt politicile Comunității în privința:






  — | monitorizării, controlului și supravegherii apelor din largul Africii de Vest și a contribuțiilor UE la lupta împotriva pescuitului ilegal; |
| --- | --- | --- |

21.

consideră că o evaluare a amplorii coerenței dintre politicile de dezvoltare ale Comunității și politicile sale în domeniul pescuitului implică multe aspecte dincolo de acordurile bilaterale de parteneriat în domeniul pescuitului, semnate cu câteva țări terțe din Africa de Vest; la fel de importante sunt politicile Comunității în privința:

—

monitorizării, controlului și supravegherii apelor din largul Africii de Vest și a contribuțiilor UE la lupta împotriva pescuitului ilegal;

| — | sprijinirii cercetării științifice asupra rezervelor de pește și a structurii ecosistemului; |
| --- | --- |

—

sprijinirii cercetării științifice asupra rezervelor de pește și a structurii ecosistemului;

| — | exportului și repunerii sub pavilion a vaselor UE din Africa de Vest; |
| --- | --- |

—

exportului și repunerii sub pavilion a vaselor UE din Africa de Vest;

| — | standardelor fitosanitare pentru importul de pește și a altor bariere comerciale netarifare; |
| --- | --- |

—

standardelor fitosanitare pentru importul de pește și a altor bariere comerciale netarifare;

| — | politicii de piață UE și tipului și cantității de pește importat din Africa de Vest; |
| --- | --- |

—

politicii de piață UE și tipului și cantității de pește importat din Africa de Vest;

| 22. | solicită Comisiei, în lumina Acordului de Parteneriat Economic (EPA) încă neacceptat și nesemnat cu țările din Africa de Vest, să procedeze în conformitate cu agenda privind CPD în cazul negocierii acordurilor pentru lemn și pește ca parte din procesul EPA; |
| --- | --- |

22.

solicită Comisiei, în lumina Acordului de Parteneriat Economic (EPA) încă neacceptat și nesemnat cu țările din Africa de Vest, să procedeze în conformitate cu agenda privind CPD în cazul negocierii acordurilor pentru lemn și pește ca parte din procesul EPA;

| 23. | îndeamnă din nou Comisia să promoveze obiectivul final al EPA, care este reprezentat de progresul integrării regionale și întărirea poziției economice a țărilor ACP și, în acest context, subliniază în special poziția țărilor din Africa de Vest; |
| --- | --- |

23.

îndeamnă din nou Comisia să promoveze obiectivul final al EPA, care este reprezentat de progresul integrării regionale și întărirea poziției economice a țărilor ACP și, în acest context, subliniază în special poziția țărilor din Africa de Vest;

| 24. | consideră că politica UE în domeniul pescuitului, inclusiv relațiile sale cu Africa de Vest, trebuie să respecte mai sus-menționatul Cod de conduită FAO pentru pescuitul responsabil din 1995; |
| --- | --- |

24.

consideră că politica UE în domeniul pescuitului, inclusiv relațiile sale cu Africa de Vest, trebuie să respecte mai sus-menționatul Cod de conduită FAO pentru pescuitul responsabil din 1995;

| 25. | își exprimă satisfacția privind faptul că șapte țări din Africa de Vest au încheiat acorduri de pescuit cu Uniunea Europeană în noua formulă a acordurilor de asociere, în cadrul cărora se includ, în afară de obiectivul inițial de apărare a intereselor flotei UE, clauze prin care țara terță trebuie să pună în practică planuri care să garanteze o exploatare durabilă a resurselor lor halieutice; |
| --- | --- |

25.

își exprimă satisfacția privind faptul că șapte țări din Africa de Vest au încheiat acorduri de pescuit cu Uniunea Europeană în noua formulă a acordurilor de asociere, în cadrul cărora se includ, în afară de obiectivul inițial de apărare a intereselor flotei UE, clauze prin care țara terță trebuie să pună în practică planuri care să garanteze o exploatare durabilă a resurselor lor halieutice;

| 26. | consideră că sporirea, în trecut, a capacității de pescuit într-o regiune care dispune de sisteme relativ slabe de gestionare a sectorului pescuitului și de mijloace insuficiente pentru a supraveghea și controla activitățile navelor de pescuit, a contribuit la situația problematică în care se află resursele de pește din regiune; salută, astfel, sistarea, în 2005, a subvențiilor pentru transferul de capacități de pescuit din UE către Africa de Vest; |
| --- | --- |

26.

consideră că sporirea, în trecut, a capacității de pescuit într-o regiune care dispune de sisteme relativ slabe de gestionare a sectorului pescuitului și de mijloace insuficiente pentru a supraveghea și controla activitățile navelor de pescuit, a contribuit la situația problematică în care se află resursele de pește din regiune; salută, astfel, sistarea, în 2005, a subvențiilor pentru transferul de capacități de pescuit din UE către Africa de Vest;

| 27. | constată că atunci când UE își reduce activitățile în apele Africii de Vest, locul său poate fi luat de flote din alte țări, care pot să nu aibă același respect pentru principiile durabilității; |
| --- | --- |

27.

constată că atunci când UE își reduce activitățile în apele Africii de Vest, locul său poate fi luat de flote din alte țări, care pot să nu aibă același respect pentru principiile durabilității;

| 28. | consideră că, în special în domeniul resurselor halieutice, este necesară consolidarea cu prioritate a următoarelor aspecte:






  — | evaluarea periodică prin campanii de cercetare, realizate cu nave oceanografice de către anchetatori UE și din statul terț interesat, a resurselor halieutice disponibile în fiecare dintre zonele economice exclusive ale țărilor cu care s-au încheiat acorduri de parteneriat în domeniul pescuitului; |
| --- | --- | --- |

28.

consideră că, în special în domeniul resurselor halieutice, este necesară consolidarea cu prioritate a următoarelor aspecte:

—

evaluarea periodică prin campanii de cercetare, realizate cu nave oceanografice de către anchetatori UE și din statul terț interesat, a resurselor halieutice disponibile în fiecare dintre zonele economice exclusive ale țărilor cu care s-au încheiat acorduri de parteneriat în domeniul pescuitului;

| — | ameliorarea infrastructurilor terestre, atât cele portuare, cât și cele de aprovizionare și transport, pentru a facilita intrarea navelor UE, precum și din alte țări, în vederea realizării de reparații, transbordări, descărcări etc., ceea ce va aduce beneficii suplimentare țărilor terțe; |
| --- | --- |

—

ameliorarea infrastructurilor terestre, atât cele portuare, cât și cele de aprovizionare și transport, pentru a facilita intrarea navelor UE, precum și din alte țări, în vederea realizării de reparații, transbordări, descărcări etc., ceea ce va aduce beneficii suplimentare țărilor terțe;

| — | adaptarea normelor igienico-sanitare, având în vedere că majoritatea acestor țări au deficiențe grave în acest domeniu, fapt care, în unele cazuri, împiedică accesul preferențial de care ar putea beneficia exporturile acestora pe piața UE; |
| --- | --- |

—

adaptarea normelor igienico-sanitare, având în vedere că majoritatea acestor țări au deficiențe grave în acest domeniu, fapt care, în unele cazuri, împiedică accesul preferențial de care ar putea beneficia exporturile acestora pe piața UE;

| — | servicii de control și supraveghere, având în vedere că aceste țări nu dispun de resursele tehnice și umane pentru exercitarea acestor competențe, prin înființarea unor centre de control, formarea de inspectori sau achiziționarea de nave de patrulare și de aparate de zbor; |
| --- | --- |

—

servicii de control și supraveghere, având în vedere că aceste țări nu dispun de resursele tehnice și umane pentru exercitarea acestor competențe, prin înființarea unor centre de control, formarea de inspectori sau achiziționarea de nave de patrulare și de aparate de zbor;

| — | crearea unui cadru juridic care să garanteze protecția actualelor și potențialelor investiții UE rezultate în special din crearea de societăți mixte, care în acest moment întâmpină prea multe piedici în calea realizării de investiții într-o țară terță, în special din cauza pierderii controlului asupra întreprinderilor și a incertitudinii juridice din aproape toate țările din zonă; |
| --- | --- |

—

crearea unui cadru juridic care să garanteze protecția actualelor și potențialelor investiții UE rezultate în special din crearea de societăți mixte, care în acest moment întâmpină prea multe piedici în calea realizării de investiții într-o țară terță, în special din cauza pierderii controlului asupra întreprinderilor și a incertitudinii juridice din aproape toate țările din zonă;

| — | punerea în practică a unor planuri de gestiune piscicolă durabilă care să reglementeze activitățile sectoarelor locale, limitând practica accesului liber la resurse care este generalizată și neviabilă din punct de vedere biologic; |
| --- | --- |

—

punerea în practică a unor planuri de gestiune piscicolă durabilă care să reglementeze activitățile sectoarelor locale, limitând practica accesului liber la resurse care este generalizată și neviabilă din punct de vedere biologic;

| 29. | invită UE să decupleze nivelul plăților pentru acorduri de nivelul ocaziilor de pescuit acordate în schimb, ceea ce poate constitui un factor de descurajare pentru respectiva țară terță de a reduce accesul, atunci când stocurile sunt epuizate, sau poate conduce la reduceri neașteptate și semnificative în veniturile guvernului țării terțe; |
| --- | --- |

29.

invită UE să decupleze nivelul plăților pentru acorduri de nivelul ocaziilor de pescuit acordate în schimb, ceea ce poate constitui un factor de descurajare pentru respectiva țară terță de a reduce accesul, atunci când stocurile sunt epuizate, sau poate conduce la reduceri neașteptate și semnificative în veniturile guvernului țării terțe;

| 30. | invită UE să ia măsurile următoare, pentru a transforma activitățile de pescuit din Africa de Vest în activități durabile și coerente cu politicile de dezvoltare ale Comunității, indiferent dacă acțiunile respective vor fi parte dintr-un acord de parteneriat sau dintr-un acord privat:






  — | realizarea unei evaluări fiabile a abundenței stocurilor de pește relevante înainte de începerea operațiunilor de pescuit și la intervale regulate ulterior; |
| --- | --- | --- |

30.

invită UE să ia măsurile următoare, pentru a transforma activitățile de pescuit din Africa de Vest în activități durabile și coerente cu politicile de dezvoltare ale Comunității, indiferent dacă acțiunile respective vor fi parte dintr-un acord de parteneriat sau dintr-un acord privat:

—

realizarea unei evaluări fiabile a abundenței stocurilor de pește relevante înainte de începerea operațiunilor de pescuit și la intervale regulate ulterior;

| — | luarea de măsuri vizând reducerea cantității de pește pescuite de navele UE și ale altor state dacă stocurile de pește africane s-au epuizat; |
| --- | --- |

—

luarea de măsuri vizând reducerea cantității de pește pescuite de navele UE și ale altor state dacă stocurile de pește africane s-au epuizat;

| — | crearea de programe pe termen lung care să realizeze evaluări științifice referitoare la situația și tendințele legate de abundența stocurilor de pește și relația lor ecologică, precum și de impactul pescuirii lor; sprijinirea capacităților de cercetare ale Africii de Vest; |
| --- | --- |

—

crearea de programe pe termen lung care să realizeze evaluări științifice referitoare la situația și tendințele legate de abundența stocurilor de pește și relația lor ecologică, precum și de impactul pescuirii lor; sprijinirea capacităților de cercetare ale Africii de Vest;

| — | comunicarea publică de informații corecte, fiabile și oportune despre capturile și activitățile navelor UE prezente în apele unor terțe țări; |
| --- | --- |

—

comunicarea publică de informații corecte, fiabile și oportune despre capturile și activitățile navelor UE prezente în apele unor terțe țări;

| — | oferirea de ajutor pentru dezvoltarea unor laboratoare de referință pentru a le permite să îndeplinească mai ușor cerințele fitosanitare pentru exportul spre UE; |
| --- | --- |

—

oferirea de ajutor pentru dezvoltarea unor laboratoare de referință pentru a le permite să îndeplinească mai ușor cerințele fitosanitare pentru exportul spre UE;

| — | instituirea, împreună cu partenerii vest-africani ai UE, a unui program pentru lupta împotriva pescuitului ilegal, neraportat și nereglementat, incluzând un plan de supraveghere regional după modelul acordului încheiat cu Comisia Oceanului Indian; sprijinirea capacităților Africii de Vest de a controla și supraveghea în mod eficace activitățile de pescuit, atât ale navelor naționale cât și ale celor străine; |
| --- | --- |

—

instituirea, împreună cu partenerii vest-africani ai UE, a unui program pentru lupta împotriva pescuitului ilegal, neraportat și nereglementat, incluzând un plan de supraveghere regional după modelul acordului încheiat cu Comisia Oceanului Indian; sprijinirea capacităților Africii de Vest de a controla și supraveghea în mod eficace activitățile de pescuit, atât ale navelor naționale cât și ale celor străine;

| — | consultarea comunităților locale în legătură cu conținutul acestor acorduri; |
| --- | --- |

—

consultarea comunităților locale în legătură cu conținutul acestor acorduri;

| — | adoptarea de măsuri pentru a asigura că pescarii și flotele locale au acces prioritar la rezervele de pește; |
| --- | --- |

—

adoptarea de măsuri pentru a asigura că pescarii și flotele locale au acces prioritar la rezervele de pește;

| — | instituirea de programe pe termen lung care cresc valoarea adăugată pentru industriile de prelucrare locale prin acordarea permisiunii ca peștele prins local să fie prelucrat la nivel local și ulterior exportat în UE; |
| --- | --- |

—

instituirea de programe pe termen lung care cresc valoarea adăugată pentru industriile de prelucrare locale prin acordarea permisiunii ca peștele prins local să fie prelucrat la nivel local și ulterior exportat în UE;

| — | reformarea și adaptarea sistemului actual al regulilor de origine astfel încât acesta să reflecte circumstanțele și realitățile locale; |
| --- | --- |

—

reformarea și adaptarea sistemului actual al regulilor de origine astfel încât acesta să reflecte circumstanțele și realitățile locale;

| 31. | admite faptul că cooperarea pentru o dezvoltare durabilă nu poate fi susținută doar de politica comună în domeniul pescuitului, în pofida faptului că contribuțiile financiare din acordurile de pescuit reprezintă o parte substanțială din bugetul total al unor țări terțe, la care se adaugă investițiile armatorilor și cooperarea bilaterală cu statele membre, inclusiv cea financiară și că este necesară asocierea restului politicilor comunitare, în special cea a cooperării pentru dezvoltare, pentru a crea condițiile politice și socio- economice care să permită acestor țări să își reorienteze eforturile administrative și financiare pentru a beneficia pe deplin și în mod durabil de potențialul resurselor biologice naturale; |
| --- | --- |

31.

admite faptul că cooperarea pentru o dezvoltare durabilă nu poate fi susținută doar de politica comună în domeniul pescuitului, în pofida faptului că contribuțiile financiare din acordurile de pescuit reprezintă o parte substanțială din bugetul total al unor țări terțe, la care se adaugă investițiile armatorilor și cooperarea bilaterală cu statele membre, inclusiv cea financiară și că este necesară asocierea restului politicilor comunitare, în special cea a cooperării pentru dezvoltare, pentru a crea condițiile politice și socio- economice care să permită acestor țări să își reorienteze eforturile administrative și financiare pentru a beneficia pe deplin și în mod durabil de potențialul resurselor biologice naturale;

| 32. | îndeamnă la o mai bună coordonare între Comisie și statele membre în proiectele lor de cooperare pentru dezvoltare, inclusiv în stabilirea priorităților și obiectivelor; |
| --- | --- |

32.

îndeamnă la o mai bună coordonare între Comisie și statele membre în proiectele lor de cooperare pentru dezvoltare, inclusiv în stabilirea priorităților și obiectivelor;

| 33. | deplânge faptul că evaluarea impactului asupra durabilității (SIA) a Acordurilor de Parteneriat Economic dintre UE și ACP din mai 2007, comandată de către Comisie, nu investighează sectoarele forestiere și abordează doar în treacăt chestiuni din domeniul pescuitului; |
| --- | --- |

33.

deplânge faptul că evaluarea impactului asupra durabilității (SIA) a Acordurilor de Parteneriat Economic dintre UE și ACP din mai 2007, comandată de către Comisie, nu investighează sectoarele forestiere și abordează doar în treacăt chestiuni din domeniul pescuitului;

| 34. | solicită Comisiei:






  — | să efectueze, în general, evaluări ale impactului asupra durabilității mai numeroase și mai detaliate; |
| --- | --- | --- |

34.

solicită Comisiei:

—

să efectueze, în general, evaluări ale impactului asupra durabilității mai numeroase și mai detaliate;

| — | să direcționeze cu mai multă seriozitate întrebările în cadrul evaluării impactului asupra durabilității; |
| --- | --- |

—

să direcționeze cu mai multă seriozitate întrebările în cadrul evaluării impactului asupra durabilității;

| — | să comande două SIA pentru Acordul de Parteneriat Economic din Africa de Vest, cu un accent special pe CPD în sectoarele pescuitului și lemnului, inclusiv o evaluare a impactului asupra comunităților locale și indigene; |
| --- | --- |

—

să comande două SIA pentru Acordul de Parteneriat Economic din Africa de Vest, cu un accent special pe CPD în sectoarele pescuitului și lemnului, inclusiv o evaluare a impactului asupra comunităților locale și indigene;

| 35. | conchide că procesul FLEGT și noua generație, modificată, a acordurilor de parteneriat în domeniul pescuitului prezintă, din 2003, puncte de plecare importante pentru politici favorabile dezvoltării; subliniază, cu toate acestea, că politicile UE față de Africa de Vest în domeniile pescuitului și lemnului trebuie să capete o amploare sporită și să fie îmbunătățite pentru a asigura o reală coerență politicilor de dezvoltare; |
| --- | --- |

35.

conchide că procesul FLEGT și noua generație, modificată, a acordurilor de parteneriat în domeniul pescuitului prezintă, din 2003, puncte de plecare importante pentru politici favorabile dezvoltării; subliniază, cu toate acestea, că politicile UE față de Africa de Vest în domeniile pescuitului și lemnului trebuie să capete o amploare sporită și să fie îmbunătățite pentru a asigura o reală coerență politicilor de dezvoltare;

*

* *

| 36. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, Comitetului Economic și Social European, Comitetului Regiunilor, guvernelor și parlamentelor statelor membre, Secretariatelor ACP, CEDEAO, Uniunii Africane, Organizației economice pentru dezvoltare și cooperare (OECD), Comisiei pentru pescuit subregionale, Comisiei pentru pescuit din zona central-estică a Atlanticului, guvernelor tuturor statelor CEDEAO, precum și guvernelor Mauritaniei și Camerunului. |
| --- | --- |

36.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, Comitetului Economic și Social European, Comitetului Regiunilor, guvernelor și parlamentelor statelor membre, Secretariatelor ACP, CEDEAO, Uniunii Africane, Organizației economice pentru dezvoltare și cooperare (OECD), Comisiei pentru pescuit subregionale, Comisiei pentru pescuit din zona central-estică a Atlanticului, guvernelor tuturor statelor CEDEAO, precum și guvernelor Mauritaniei și Camerunului.

---

(1)  JO C 46, 24.2.2006, p. 1.

(2)  JO L 317, 15.12.2000, p. 3, Acord modificat ultima dată prin Decizia nr. 1/2006, ACP-CE a Consiliului de Miniștri (JO L 247, 9.9.2006, p. 22).

(3)  JO L 209, 11.8.2005, p. 27.

(4)  JO C 102 E, 24.4.2008, p. 117.

(5)  JO L 347, 30.12.2005, p. 1.

(6)  JO C 157 E, 6.7.2006, p. 482.

(7)  JO C 112 E, 9.5.2002, p. 353.

(8)  Regiunea ONU de asemenea, Insula Sfânta Elena, un teritoriu britanic de peste mări în Sudul Oceanului Atlantic, căriua nu i se aplică prezenta rezoluție.

---

Miercuri, 18 iunie 2008

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/13 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/13

---

Miercuri, 18 iunie 2008Persoanele dispărute în Cipru — urmărirea situației

P6_TA(2008)0292

Rezoluția Parlamentului European din 18 iunie 2008 referitoare la situația persoanelor dispărute în Cipru — măsurile luate în urma rezoluției Parlamentului European din 15 martie 2007 (2007/2280(INI))

2009/C 286 E/03

Parlamentul European,

având în vedere rezoluția sa din 15 martie 2007 privind situația persoanelor dispărute în Cipru (1),

având în vedere rapoartele relevante ale Secretarului General al Organizației Națiunilor Unite (2), rezoluțiile Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite (3), precum și inițiativele internaționale de verificare a situației persoanelor dispărute în Cipru (4),

având în vedere hotărârile Curții Europene a Drepturilor Omului (CEDO) din 10 mai 2001 (5) și din 10 ianuarie 2008 (6) cu privire la situația persoanelor dispărute în Cipru,

având în vedere articolul 45 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne (A6-0139/2008),

| A. | întrucât vizita raportorului Parlamentului la Comisia pentru persoane dispărute din Cipru (CMP), la locurile de exhumare, la laboratorul bicomunal de antropologie și la familiile persoanelor dispărute în Cipru a fost destinată în exclusivitate investigării problemei umanitare a persoanelor dispărute (ciprioți greci și ciprioți turci), rudele persoanelor dispărute având dreptul de a cunoaște soarta acestora; |
| --- | --- |

A.

întrucât vizita raportorului Parlamentului la Comisia pentru persoane dispărute din Cipru (CMP), la locurile de exhumare, la laboratorul bicomunal de antropologie și la familiile persoanelor dispărute în Cipru a fost destinată în exclusivitate investigării problemei umanitare a persoanelor dispărute (ciprioți greci și ciprioți turci), rudele persoanelor dispărute având dreptul de a cunoaște soarta acestora;

| B. | întrucât durerea foarte mare și suferința familiilor persoanelor dispărute, care de zeci de ani nu cunosc soarta rudelor lor, persistă și întrucât trebuie depuse toate eforturile pentru a urgenta investigațiile, în timp ce martorii oculari încă mai pot depune mărturie; |
| --- | --- |

B.

întrucât durerea foarte mare și suferința familiilor persoanelor dispărute, care de zeci de ani nu cunosc soarta rudelor lor, persistă și întrucât trebuie depuse toate eforturile pentru a urgenta investigațiile, în timp ce martorii oculari încă mai pot depune mărturie;

| C. | întrucât Comisia pentru persoane dispărute (CMP) în Cipru a făcut progrese din 2004 în ceea ce privește exhumarea și identificarea rămășițelor și întrucât aceasta dă dovadă de hotărâre în ceea ce privește continuarea acestor demersuri pentru a obține rezultate care nu pot fi realizate decât prin sporirea capacității lor, în special pe teren; |
| --- | --- |

C.

întrucât Comisia pentru persoane dispărute (CMP) în Cipru a făcut progrese din 2004 în ceea ce privește exhumarea și identificarea rămășițelor și întrucât aceasta dă dovadă de hotărâre în ceea ce privește continuarea acestor demersuri pentru a obține rezultate care nu pot fi realizate decât prin sporirea capacității lor, în special pe teren;

| D. | întrucât Proiectul CMP privind exhumarea, identificarea și returnarea rămășițelor persoanelor dispărute este în curs de desfășurare din august 2006 și, până în prezent, au fost exhumate398 de rămășite, dintre care 266 au fost cercetate la laboratorul de antropologie al CMP, în încercarea de a face eventuale identificări; |
| --- | --- |

D.

întrucât Proiectul CMP privind exhumarea, identificarea și returnarea rămășițelor persoanelor dispărute este în curs de desfășurare din august 2006 și, până în prezent, au fost exhumate398 de rămășite, dintre care 266 au fost cercetate la laboratorul de antropologie al CMP, în încercarea de a face eventuale identificări;

| E. | întrucât laboratorul de genetică medico-legală al Institutului de Neurologie și Genetică din Cipru a primit sarcina de a identifica, prin metodele de determinare a ADN-ului, rămășițele scheletice exhumate, primele eșantioane fiind primite la începutul lunii aprilie 2007; |
| --- | --- |

E.

întrucât laboratorul de genetică medico-legală al Institutului de Neurologie și Genetică din Cipru a primit sarcina de a identifica, prin metodele de determinare a ADN-ului, rămășițele scheletice exhumate, primele eșantioane fiind primite la începutul lunii aprilie 2007;

| F. | întrucât primele identificări pozitive au fost făcute la sfârșitul lunii iunie 2007 și, până în prezent, 91 de rămășițe ale unor persoane exhumate în cadrul Proiectului CMP au fost identificate prin acest proces; |
| --- | --- |

F.

întrucât primele identificări pozitive au fost făcute la sfârșitul lunii iunie 2007 și, până în prezent, 91 de rămășițe ale unor persoane exhumate în cadrul Proiectului CMP au fost identificate prin acest proces;

| G. | întrucât cea mai mare contribuție unică acordată CMP, de 1,5 milioane EUR, acoperă doar perioada de până la sfârșitul anului 2008 și a fost făcută în cadrul ajutorului financiar acordat de UE pentru comunitatea turco-cipriotă; |
| --- | --- |

G.

întrucât cea mai mare contribuție unică acordată CMP, de 1,5 milioane EUR, acoperă doar perioada de până la sfârșitul anului 2008 și a fost făcută în cadrul ajutorului financiar acordat de UE pentru comunitatea turco-cipriotă;

| H. | întrucât ar trebui să se ia act, în mod special, de cooperarea constructivă dintre ciprioții greci și ciprioții turci membri ai CMP, precum și de buna cooperare dintre echipele bi-comunale ale ciprioților greci și ale ciprioților turci, atât în laborator, cât și pe teren, |
| --- | --- |

H.

întrucât ar trebui să se ia act, în mod special, de cooperarea constructivă dintre ciprioții greci și ciprioții turci membri ai CMP, precum și de buna cooperare dintre echipele bi-comunale ale ciprioților greci și ale ciprioților turci, atât în laborator, cât și pe teren,

| 1. | invită părțile implicate să continue să coopereze onest și sincer pentru a grăbi finalizarea investigațiilor corespunzătoare în ceea ce privește soarta persoanelor dispărute în Cipru și pentru a pune integral în aplicare hotărârea CEDO din 10 mai 2001; |
| --- | --- |

1.

invită părțile implicate să continue să coopereze onest și sincer pentru a grăbi finalizarea investigațiilor corespunzătoare în ceea ce privește soarta persoanelor dispărute în Cipru și pentru a pune integral în aplicare hotărârea CEDO din 10 mai 2001;

| 2. | invită părțile implicate și pe cele care dețin sau ar putea deține orice informații sau dovezi provenite din surse sau arhive personale, din rapoartele de pe front sau din registrele din locurile de detenție să le pună la dispoziția CMP în vederea accelerării demersurilor acesteia; |
| --- | --- |

2.

invită părțile implicate și pe cele care dețin sau ar putea deține orice informații sau dovezi provenite din surse sau arhive personale, din rapoartele de pe front sau din registrele din locurile de detenție să le pună la dispoziția CMP în vederea accelerării demersurilor acesteia;

| 3. | sprijină acordarea unui sprijin financiar suplimentar pentru CMP, începând din anul 2009, și pentru anii următori și consideră că este esențial să se aloce o sumă suplimentară de 2 milioane EUR în bugetul general al Uniunii Europene pentru 2009; |
| --- | --- |

3.

sprijină acordarea unui sprijin financiar suplimentar pentru CMP, începând din anul 2009, și pentru anii următori și consideră că este esențial să se aloce o sumă suplimentară de 2 milioane EUR în bugetul general al Uniunii Europene pentru 2009;

| 4. | invită Consiliul și Comisia să aprobe acest sprijin financiar suplimentar pentru 2009 nu numai pentru a continua demersurile, ci și pentru a spori capacitatea, în special pe teren, în vederea angajării mai multor oameni de știință și a acordării de fonduri pentru mai mult echipament; |
| --- | --- |

4.

invită Consiliul și Comisia să aprobe acest sprijin financiar suplimentar pentru 2009 nu numai pentru a continua demersurile, ci și pentru a spori capacitatea, în special pe teren, în vederea angajării mai multor oameni de știință și a acordării de fonduri pentru mai mult echipament;

| 5. | invită statele membre să continue să ofere sprijin, așa cum au făcut și până în prezent; |
| --- | --- |

5.

invită statele membre să continue să ofere sprijin, așa cum au făcut și până în prezent;

| 6. | solicită Comisiei sale pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne să continue să monitorizeze situația persoanelor dispărute în Cipru și să prezinte rapoarte anuale; |
| --- | --- |

6.

solicită Comisiei sale pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne să continue să monitorizeze situația persoanelor dispărute în Cipru și să prezinte rapoarte anuale;

| 7. | împuternicește raportorul Parlamentului și Comisia sa pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne să ia toate măsurile posibile pentru a convinge părțile implicate să contribuie sincer și activ la eforturile depuse pentru verificarea situației fiecărei persoane dispărute în parte; |
| --- | --- |

7.

împuternicește raportorul Parlamentului și Comisia sa pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne să ia toate măsurile posibile pentru a convinge părțile implicate să contribuie sincer și activ la eforturile depuse pentru verificarea situației fiecărei persoane dispărute în parte;

| 8. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, Secretarului General al Organizației Națiunilor Unite, guvernelor și parlamentelor din Cipru, Turcia, Grecia și Regatul Unit, precum și Comisiei pentru persoane dispărute din Cipru. |
| --- | --- |

8.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, Secretarului General al Organizației Națiunilor Unite, guvernelor și parlamentelor din Cipru, Turcia, Grecia și Regatul Unit, precum și Comisiei pentru persoane dispărute din Cipru.

---

(1)  JO C 301 E, 13.12.2007, p. 243.

(2)  În special ultimul raport privind operațiunea Organizației Națiunilor Unite în Cipru (S/2008/353), Capitolul IV.

(3)  În special rezoluția 1818 (2008) din 13 iunie 2008.

(4)  Comisia pentru persoane dispărute din Cipru: http://www.cmp-cyprus.org

(5)  Cipru c. Turcia [GC], nr. 25781/94, CEDO 2001-IV.

(6)  Varnava și alții c. Turcia, nr.16064/90, 16065/90, 16066/90, 16068/90, 16069/90, 16070/90, 16071/90, 16072/90 și 16073/90; recurs pe rol.

---

Joi, 19 iunie 2008

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/15 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/15

---

Joi, 19 iunie 2008Consolidarea capacității de reacție a Uniunii Europene în caz de catastrofe

P6_TA(2008)0304

Rezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la consolidarea capacității de reacție a Uniunii Europene în caz de catastrofe

2009/C 286 E/04

Parlamentul European,

având în vedere articolul 174 din Tratatul CE,

având în vedere comunicarea Comisiei către Parlamentul European și Consiliu privind consolidarea capacității de răspuns a Uniunii în caz de catastrofe (COM(2008)0130),

având în vedere raportul înaintat de Michel Barnier la data de 9 mai 2006 intitulat „Pentru o forță europeană de protecție civilă: ajutorul european”,

având în vedere punctul 12 al concluziilor președinției Consiliului European de la Bruxelles din 15 și 16 iunie 2006 privind capacitatea de reacție a Uniunii la situații de urgență, crize și catastrofe,

având în vedere concluziile Consiliului din decembrie 2007 privind dezvoltarea și crearea unui sistem de alertă rapidă general și a unui sistem de alertă rapidă dedicat în special valurilor tsunami din Atlanticul de Nord Est și din zona mediteraneană,

având în vedere rezoluțiile sale anterioare privind catastrofele naturale și cele provocate de om, atât în Uniunea Europeană, cât și în afara ei, care invitau Comisia și statele membre să contribuie, în strânsă cooperare, la măsurile de protecție civilă în caz de catastrofe naturale, cu scopul de a preveni și de a reduce la minim impactul devastator al acestora, în special prin punerea la dispoziție de resurse suplimentare de protecție civilă,

având în vedere propunerea Comisiei de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a unui Fond de solidaritate al Uniunii Europene (COM(2005)0108) și poziția Parlamentului adoptată în primă lectură la 18 mai 2006 (1),

având în vedere Consensul european privind ajutorul umanitar stabilit de comun acord de către Consiliu și reprezentanții guvernelor statelor membre reuniți în cadrul Consiliului, Parlamentul European și Comisia la 18 decembrie 2007 (2),

având în vedere orientările privind utilizarea resurselor militare și de protecție civilă în cadrul operațiunilor de ajutorare în caz de catastrofă (directivele de la Oslo) revizuite la 27 noiembrie 2006,

având în vedere orientările privind utilizarea resurselor militare și de protecție civilă pentru sprijinirea acțiunilor umanitare ale Organizației Națiunilor Unite în situații complexe de urgență complexe (directivele RMPC) din martie 2003,

având în vedere articolul 103 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,

| A. | întrucât numărul catastrofelor naturale și al celor provocate de om, cum ar fi inundațiile,care cauzează daune omului, economiei, mediului și culturii este în creștere, fiind astfel necesară consolidarea nu numai a capacității de reacție a UE, dar și intensificarea măsurilor de prevenire și de redresare; |
| --- | --- |

A.

întrucât numărul catastrofelor naturale și al celor provocate de om, cum ar fi inundațiile,care cauzează daune omului, economiei, mediului și culturii este în creștere, fiind astfel necesară consolidarea nu numai a capacității de reacție a UE, dar și intensificarea măsurilor de prevenire și de redresare;

| B. | întrucât problemele legate de incendiile forestiere și de secete vor deveni din ce în ce mai acute odată cu creșterea frecvenței verilor extrem de secetoase și întrucât experiențele din anii trecuți, cât și cele recente, subliniază necesitatea consolidării capacității de prevenire, pregătire și reacție a protecției civile comunitare în ceea ce privește incendiile forestiere și alte incendii grave; |
| --- | --- |

B.

întrucât problemele legate de incendiile forestiere și de secete vor deveni din ce în ce mai acute odată cu creșterea frecvenței verilor extrem de secetoase și întrucât experiențele din anii trecuți, cât și cele recente, subliniază necesitatea consolidării capacității de prevenire, pregătire și reacție a protecției civile comunitare în ceea ce privește incendiile forestiere și alte incendii grave;

| C. | întrucât în prezent nu există la nivelul UE orientări referitoare la prevenirea incendiilor de pădure; |
| --- | --- |

C.

întrucât în prezent nu există la nivelul UE orientări referitoare la prevenirea incendiilor de pădure;

| D. | întrucât statele membre rămân responsabile de menținerea unor politici funciare care să nu ofere stimulente perverse pentru incendierea pădurilor indusă de factorul uman în vederea modificării statutului terenurilor; |
| --- | --- |

D.

întrucât statele membre rămân responsabile de menținerea unor politici funciare care să nu ofere stimulente perverse pentru incendierea pădurilor indusă de factorul uman în vederea modificării statutului terenurilor;

| E. | întrucât Cartea verde a Comisiei intitulată „Adaptarea la schimbările climatice în Europa” (COM(2007)0354) subliniază că schimbările climatice vor determina o creștere a frecvenței fenomenelor meteorologice extreme în Europa, conducând la un risc ridicat de prejudiciere a oamenilor, a infrastructurii și a mediului; |
| --- | --- |

E.

întrucât Cartea verde a Comisiei intitulată „Adaptarea la schimbările climatice în Europa” (COM(2007)0354) subliniază că schimbările climatice vor determina o creștere a frecvenței fenomenelor meteorologice extreme în Europa, conducând la un risc ridicat de prejudiciere a oamenilor, a infrastructurii și a mediului;

| F. | întrucât consolidarea capacității de reacție a Uniunii în caz de catastrofe necesită o abordare care să includă prevenirea, pregătirea, reacția și redresarea la nivel național, european și internațional; |
| --- | --- |

F.

întrucât consolidarea capacității de reacție a Uniunii în caz de catastrofe necesită o abordare care să includă prevenirea, pregătirea, reacția și redresarea la nivel național, european și internațional;

| G. | întrucât numărul mare de incendii din sudul Europei în 2007, precum și amploarea acestora, sunt rezultatul unui număr de factori, inclusiv al schimbărilor climatice, o delimitare și o îngrijire neadecvată a pădurilor, precum și o combinație de cauze naturale și neglijențe umane, dar și al unor acțiuni criminale, și întrucât numărul incendiilor de pădure de la începutul primăverii 2008 ar trebui să dea un semnal de alarmă că asemenea incidente s-ar putea repeta în vara viitoare, |
| --- | --- |

G.

întrucât numărul mare de incendii din sudul Europei în 2007, precum și amploarea acestora, sunt rezultatul unui număr de factori, inclusiv al schimbărilor climatice, o delimitare și o îngrijire neadecvată a pădurilor, precum și o combinație de cauze naturale și neglijențe umane, dar și al unor acțiuni criminale, și întrucât numărul incendiilor de pădure de la începutul primăverii 2008 ar trebui să dea un semnal de alarmă că asemenea incidente s-ar putea repeta în vara viitoare,

| H. | întrucât este nevoie de o mai bună coordonare între Consiliu, Comisie și statele membre în ceea ce privește nu numai acțiunile preventive, ci și întregul ciclu al unei catastrofe până la etapele finale de redresare, în colaborare strânsă cu Parlamentul European; |
| --- | --- |

H.

întrucât este nevoie de o mai bună coordonare între Consiliu, Comisie și statele membre în ceea ce privește nu numai acțiunile preventive, ci și întregul ciclu al unei catastrofe până la etapele finale de redresare, în colaborare strânsă cu Parlamentul European;

| I. | întrucât catastrofele actuale sunt adesea de natură transfrontalieră și necesită reacții multilaterale coordonate, având în vedere, în același timp, consecințele economice și sociale nefaste pe care le au catastrofele naturale asupra economiilor regionale, asupra activității de producție și asupra turismului, |
| --- | --- |

I.

întrucât catastrofele actuale sunt adesea de natură transfrontalieră și necesită reacții multilaterale coordonate, având în vedere, în același timp, consecințele economice și sociale nefaste pe care le au catastrofele naturale asupra economiilor regionale, asupra activității de producție și asupra turismului,

| J. | întrucât, în contextul creșterii frecvenței catastrofelor naturale grave la nivel mondial, al agravării efectelor suferite de categoriile cele mai sărace ale populației, actorii de la nivelul Uniunii Europene trebuie să-și coordoneze eforturile pentru a garanta acordarea, într-un mod eficace, a asistenței umanitare victimelor și pentru a reduce vulnerabilitatea acestora; |
| --- | --- |

J.

întrucât, în contextul creșterii frecvenței catastrofelor naturale grave la nivel mondial, al agravării efectelor suferite de categoriile cele mai sărace ale populației, actorii de la nivelul Uniunii Europene trebuie să-și coordoneze eforturile pentru a garanta acordarea, într-un mod eficace, a asistenței umanitare victimelor și pentru a reduce vulnerabilitatea acestora;

| K. | întrucât lipsa unor sisteme și norme de avertizare comune constituie o problemă semnificativă în contextul mobilității crescânde a cetățenilor pe teritoriul Uniunii și al țărilor terțe, |
| --- | --- |

K.

întrucât lipsa unor sisteme și norme de avertizare comune constituie o problemă semnificativă în contextul mobilității crescânde a cetățenilor pe teritoriul Uniunii și al țărilor terțe,

| L. | întrucât Uniunea Europeană trebuie să recunoască caracterul specific al catastrofelor naturale care survin în zona mediteraneană sub formă de secetă și de incendii și să își adapteze în mod corespunzător instrumentele în materie de prevenire, de cercetare, de gestionare a riscurilor, de protecție civilă și de solidaritate; |
| --- | --- |

L.

întrucât Uniunea Europeană trebuie să recunoască caracterul specific al catastrofelor naturale care survin în zona mediteraneană sub formă de secetă și de incendii și să își adapteze în mod corespunzător instrumentele în materie de prevenire, de cercetare, de gestionare a riscurilor, de protecție civilă și de solidaritate;

| 1. | salută comunicarea Comisiei privind consolidarea capacității de răspuns a Uniunii în caz de catastrofe, menționată anterior, precum și obiectivul general de coerență, eficacitate și vizibilitate sporite în ceea ce privește reacția UE în caz de catastrofe; |
| --- | --- |

1.

salută comunicarea Comisiei privind consolidarea capacității de răspuns a Uniunii în caz de catastrofe, menționată anterior, precum și obiectivul general de coerență, eficacitate și vizibilitate sporite în ceea ce privește reacția UE în caz de catastrofe;

| 2. | consideră consolidarea capacității prevenire și de reacție a Uniunii în caz de catastrofe ca fiind un obiectiv politic prioritar pentru Uniunea Europeană și consideră că ar trebui mobilizate toate mijloacele pentru realizarea acestui obiectiv, mai ales în ceea ce privește inundațiile masive care s-au produs în ultimii ani; |
| --- | --- |

2.

consideră consolidarea capacității prevenire și de reacție a Uniunii în caz de catastrofe ca fiind un obiectiv politic prioritar pentru Uniunea Europeană și consideră că ar trebui mobilizate toate mijloacele pentru realizarea acestui obiectiv, mai ales în ceea ce privește inundațiile masive care s-au produs în ultimii ani;

| 3. | subliniază că abordarea Comisiei privind catastrofele naturale și cele provocate de om survenite în UE sau în țările terțe ar trebui să fie sub toate aspectele coerentă și consecventă cu Comunicarea acesteia intitulată „Șansa oferită Europei de schimbările climatice” (COM(2008)0030) și cu propunerea acesteia privind eforturile statelor membre de a-și reduce emisiile de gaze cu efect de seră, pentru a îndeplini până în 2020 angajamentele Comunității privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră; subliniază că schimbările climatice reprezintă un factor esențial care determină frecvența sporită și gravitatea catastrofelor naturale și că politicile privind mediul și legislația privind schimbările climatice trebuie să constituie pilonii capacității de reacție a Uniunii în caz de catastrofe pentru a preveni prejudicierea ulterioară a oamenilor, a infrastructurii și a mediului; |
| --- | --- |

3.

subliniază că abordarea Comisiei privind catastrofele naturale și cele provocate de om survenite în UE sau în țările terțe ar trebui să fie sub toate aspectele coerentă și consecventă cu Comunicarea acesteia intitulată „Șansa oferită Europei de schimbările climatice” (COM(2008)0030) și cu propunerea acesteia privind eforturile statelor membre de a-și reduce emisiile de gaze cu efect de seră, pentru a îndeplini până în 2020 angajamentele Comunității privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră; subliniază că schimbările climatice reprezintă un factor esențial care determină frecvența sporită și gravitatea catastrofelor naturale și că politicile privind mediul și legislația privind schimbările climatice trebuie să constituie pilonii capacității de reacție a Uniunii în caz de catastrofe pentru a preveni prejudicierea ulterioară a oamenilor, a infrastructurii și a mediului;

| 4. | consideră că consecvența și coordonarea între diferitele domenii de politici și între diversele instituții de la nivel local, regional, național și de la nivelul UE, vor conduce la o gestionare a catastrofelor mai eficace, mai integrată și mai vizibilă din partea UE; |
| --- | --- |

4.

consideră că consecvența și coordonarea între diferitele domenii de politici și între diversele instituții de la nivel local, regional, național și de la nivelul UE, vor conduce la o gestionare a catastrofelor mai eficace, mai integrată și mai vizibilă din partea UE;

| 5. | consideră că cooperarea cu țările candidate și cu țările care au statutul de candidat potențial în vederea îmbunătățirii capacităților acestora de a preveni și de a face față dezastrelor și sprijinul acordat cooperării regionale sunt în interesul reciproc al UE și al țărilor în cauză și este indicat, prin urmare, să fie dezvoltată și consolidată astfel încât să se garanteze complementaritatea și să se evite dublarea eforturilor depuse în cadrul actualelor inițiative bilaterale, regionale și internaționale; |
| --- | --- |

5.

consideră că cooperarea cu țările candidate și cu țările care au statutul de candidat potențial în vederea îmbunătățirii capacităților acestora de a preveni și de a face față dezastrelor și sprijinul acordat cooperării regionale sunt în interesul reciproc al UE și al țărilor în cauză și este indicat, prin urmare, să fie dezvoltată și consolidată astfel încât să se garanteze complementaritatea și să se evite dublarea eforturilor depuse în cadrul actualelor inițiative bilaterale, regionale și internaționale;

| 6. | subliniază că activitățile planificate de Comisie cu scopul de a dezvolta o bază de date care să includă scenarii de catastrofe, capacitățile necesare și cele disponibile și impactul diferitelor opțiuni de acoperire a lacunelor identificate nu ar trebui folosite drept pretext pentru amânarea unor propuneri importante pentru protecția cetățenilor, a proprietății sau a mediului în caz de catastrofe; |
| --- | --- |

6.

subliniază că activitățile planificate de Comisie cu scopul de a dezvolta o bază de date care să includă scenarii de catastrofe, capacitățile necesare și cele disponibile și impactul diferitelor opțiuni de acoperire a lacunelor identificate nu ar trebui folosite drept pretext pentru amânarea unor propuneri importante pentru protecția cetățenilor, a proprietății sau a mediului în caz de catastrofe;

| 7. | subliniază că abordarea Comisiei ar trebui să acopere întregul ciclu al unei catastrofe, de la prevenire la redresare, atât în cazul catastrofelor naturale, inclusiv secetele deosebit de grave, cât și în cazul celor provocate de om, indiferent dacă au loc în Uniune sau în țări terțe, și că este de nevoie de acțiuni suplimentare în domeniile cuprinse în comunicarea Comisiei; |
| --- | --- |

7.

subliniază că abordarea Comisiei ar trebui să acopere întregul ciclu al unei catastrofe, de la prevenire la redresare, atât în cazul catastrofelor naturale, inclusiv secetele deosebit de grave, cât și în cazul celor provocate de om, indiferent dacă au loc în Uniune sau în țări terțe, și că este de nevoie de acțiuni suplimentare în domeniile cuprinse în comunicarea Comisiei;

| 8. | salută prezentarea de către Comisie a unui plan de acțiune pentru implementarea Consensului european privind ajutorul umanitar, ca o contribuție importantă în direcția unui ajutor umanitar european eficace, bine coordonat și intensificat; |
| --- | --- |

8.

salută prezentarea de către Comisie a unui plan de acțiune pentru implementarea Consensului european privind ajutorul umanitar, ca o contribuție importantă în direcția unui ajutor umanitar european eficace, bine coordonat și intensificat;

| 9. | accentuează importanța consolidării capacității globale de reacție și, prin urmare, recunoaște rolul factorilor importanți, cum ar fi ONU, Mișcarea de Cruce Roșie și ONG-urile în zonele din țările terțe predispuse la dezastre; |
| --- | --- |

9.

accentuează importanța consolidării capacității globale de reacție și, prin urmare, recunoaște rolul factorilor importanți, cum ar fi ONU, Mișcarea de Cruce Roșie și ONG-urile în zonele din țările terțe predispuse la dezastre;

| 10. | reamintește că utilizarea în țările terțe a resurselor de protecție civilă și a dotărilor militare ca reacție la urgențele umanitare trebuie să se realizeze în conformitate cu orientările internaționale existente, ca, de exemplu, Orientările de la Oslo și Orientările RMPC, îndeosebi pentru a menține conformitatea cu principiile umanitare ale neutralității, omeniei, imparțialității și independenței; subliniază că, atunci are loc într-o situație de criză umanitară, utilizarea resurselor de protecție civilă ar trebui să corespundă necesităților și să fie complementară ajutorului umanitar și coerentă cu acesta; |
| --- | --- |

10.

reamintește că utilizarea în țările terțe a resurselor de protecție civilă și a dotărilor militare ca reacție la urgențele umanitare trebuie să se realizeze în conformitate cu orientările internaționale existente, ca, de exemplu, Orientările de la Oslo și Orientările RMPC, îndeosebi pentru a menține conformitatea cu principiile umanitare ale neutralității, omeniei, imparțialității și independenței; subliniază că, atunci are loc într-o situație de criză umanitară, utilizarea resurselor de protecție civilă ar trebui să corespundă necesităților și să fie complementară ajutorului umanitar și coerentă cu acesta;

| 11. | invită Comisia și statele membre să nu se axeze numai pe abordări bazate pe risc în pregătirea pentru evenimente extreme, ci să abordeze și moduri de a reduce vulnerabilitatea la nivelul politicilor UE, prin intermediul unei planificări corespunzătoare și prin adoptarea în timp util a unor măsuri de reducere a riscurilor, luând în considerare, atunci când este necesar, politicile și legislația privind mediul și schimbările climatice; |
| --- | --- |

11.

invită Comisia și statele membre să nu se axeze numai pe abordări bazate pe risc în pregătirea pentru evenimente extreme, ci să abordeze și moduri de a reduce vulnerabilitatea la nivelul politicilor UE, prin intermediul unei planificări corespunzătoare și prin adoptarea în timp util a unor măsuri de reducere a riscurilor, luând în considerare, atunci când este necesar, politicile și legislația privind mediul și schimbările climatice;

| 12. | își reiterează poziția potrivit căreia unicul obiectiv urmărit de Comunitate prin acordarea de asistență umanitară și în domeniul protecției civile țărilor terțe îl constituie prevenirea sau atenuarea suferințelor umane, iar această asistență ar trebui să se bazeze în mod exclusiv pe nevoile victimelor și să respecte principiile umanitare fundamentale ale neutralității, imparțialității și nediscriminării; |
| --- | --- |

12.

își reiterează poziția potrivit căreia unicul obiectiv urmărit de Comunitate prin acordarea de asistență umanitară și în domeniul protecției civile țărilor terțe îl constituie prevenirea sau atenuarea suferințelor umane, iar această asistență ar trebui să se bazeze în mod exclusiv pe nevoile victimelor și să respecte principiile umanitare fundamentale ale neutralității, imparțialității și nediscriminării;

| 13. | invită Comisia să prezinte urgent, nu mai târziu de sfârșitul anului 2008, propunerile referitoare la prevenirea catastrofelor în Uniunea Europeană, împreună cu o strategie UE de reducere a riscului de catastrofă în țările în curs de dezvoltare; |
| --- | --- |

13.

invită Comisia să prezinte urgent, nu mai târziu de sfârșitul anului 2008, propunerile referitoare la prevenirea catastrofelor în Uniunea Europeană, împreună cu o strategie UE de reducere a riscului de catastrofă în țările în curs de dezvoltare;

| 14. | reamintește că UE va sprijini activitățile pregătitoare desfășurate la nivel local în cadrul unor operațiuni umanitare și va include în politica sa de dezvoltare aspectul reducerii riscurilor de catastrofe; |
| --- | --- |

14.

reamintește că UE va sprijini activitățile pregătitoare desfășurate la nivel local în cadrul unor operațiuni umanitare și va include în politica sa de dezvoltare aspectul reducerii riscurilor de catastrofe;

| 15. | regretă că nu s-a dat curs propunerii făcute de fostul comisar european Michel Barnier de a crea o forță europeană de protecție civilă și subliniază, în acest context, necesitatea de a continua dezvoltarea unei capacități de reacție rapidă pe baza modulelor de protecție civilă ale statelor membre, în conformitate cu mandatul prezentat la reuniunea Consiliului European din 15 și 16 iunie 2006, și invită Comisia să elaboreze o propunere concretă în acest scop; |
| --- | --- |

15.

regretă că nu s-a dat curs propunerii făcute de fostul comisar european Michel Barnier de a crea o forță europeană de protecție civilă și subliniază, în acest context, necesitatea de a continua dezvoltarea unei capacități de reacție rapidă pe baza modulelor de protecție civilă ale statelor membre, în conformitate cu mandatul prezentat la reuniunea Consiliului European din 15 și 16 iunie 2006, și invită Comisia să elaboreze o propunere concretă în acest scop;

| 16. | regretă faptul că Consiliul pare să fi decis să nu continue adoptarea noului regulament privind Fondul de solidaritate UE (FSUE), în pofida sprijinului puternic acordat de Parlamentul European pentru revizuirea instrumentului existent; reamintește Consiliului că Parlamentul a adoptat cu majoritate covârșitoare poziția sa în prima lectură în mai 2006 și că dosarul relevant a fost blocat de Consiliu pe o perioadă mai mare de doi ani; își reafirmă convingerea că noul regulament privind FSUE, care, printre alte măsuri, coboară pragul de mobilizare a Fondului, va oferi Uniunii un unghi mai bun de abordare a prejudiciilor cauzate de catastrofe, într-un mod mai eficace mai flexibil și mai rapid; îndeamnă cu tărie Consiliul European să decidă să nu respingă acest regulament și să solicite revizuirea imediată a actualului FSUE; |
| --- | --- |

16.

regretă faptul că Consiliul pare să fi decis să nu continue adoptarea noului regulament privind Fondul de solidaritate UE (FSUE), în pofida sprijinului puternic acordat de Parlamentul European pentru revizuirea instrumentului existent; reamintește Consiliului că Parlamentul a adoptat cu majoritate covârșitoare poziția sa în prima lectură în mai 2006 și că dosarul relevant a fost blocat de Consiliu pe o perioadă mai mare de doi ani; își reafirmă convingerea că noul regulament privind FSUE, care, printre alte măsuri, coboară pragul de mobilizare a Fondului, va oferi Uniunii un unghi mai bun de abordare a prejudiciilor cauzate de catastrofe, într-un mod mai eficace mai flexibil și mai rapid; îndeamnă cu tărie Consiliul European să decidă să nu respingă acest regulament și să solicite revizuirea imediată a actualului FSUE;

| 17. | solicită Comisiei să mobilizeze, dacă este necesar, actualul FSUE, într-un mod cât mai flexibil și cât mai rapid; consideră că în cazul unei catastrofe naturale, este extrem de important ca resursele necesare din FSUE să fie imediat disponibile pentru a reduce suferința și pentru a răspunde nevoilor victimelor și ale rudelor apropiate ale acestora; |
| --- | --- |

17.

solicită Comisiei să mobilizeze, dacă este necesar, actualul FSUE, într-un mod cât mai flexibil și cât mai rapid; consideră că în cazul unei catastrofe naturale, este extrem de important ca resursele necesare din FSUE să fie imediat disponibile pentru a reduce suferința și pentru a răspunde nevoilor victimelor și ale rudelor apropiate ale acestora;

| 18. | invită Comisia să efectueze cercetări mai detaliate, în scopul ameliorării acțiunilor de prevenire a incendiilor forestiere și a metodelor de combaterea a incendiilor forestiere și să revizuiască amenajarea teritorială și utilizarea terenurilor; îndeamnă, prin urmare, statele membre să ia măsuri ferme pentru a îmbunătăți și a pune în aplicare cadrul legislativ privind protecția pădurilor și să se abțină de la activități de comercializare, reclasificare și privatizare, limitând în acest fel intruziunile și speculațiile; consideră că întreaga expertiză a UE, inclusiv cea legată de sistemele de satelit, ar trebui să fie utilizată în acest scop; |
| --- | --- |

18.

invită Comisia să efectueze cercetări mai detaliate, în scopul ameliorării acțiunilor de prevenire a incendiilor forestiere și a metodelor de combaterea a incendiilor forestiere și să revizuiască amenajarea teritorială și utilizarea terenurilor; îndeamnă, prin urmare, statele membre să ia măsuri ferme pentru a îmbunătăți și a pune în aplicare cadrul legislativ privind protecția pădurilor și să se abțină de la activități de comercializare, reclasificare și privatizare, limitând în acest fel intruziunile și speculațiile; consideră că întreaga expertiză a UE, inclusiv cea legată de sistemele de satelit, ar trebui să fie utilizată în acest scop;

| 19. | invită Comisia să prezinte un pachet de instrumente obligatorii din punct de vedere juridic (de exemplu o directivă-cadru) menite să acopere lacunele din legislația existentă a UE, precum și din politicile și programele sale din domeniul prevenirii și reacției în caz de catastrofă; |
| --- | --- |

19.

invită Comisia să prezinte un pachet de instrumente obligatorii din punct de vedere juridic (de exemplu o directivă-cadru) menite să acopere lacunele din legislația existentă a UE, precum și din politicile și programele sale din domeniul prevenirii și reacției în caz de catastrofă;

| 20. | recomandă ca acest cadru cuprinzător să conțină trei piloni referitori la prevenire, în vederea consolidării capacității de prevenire de la nivelul mecanismelor existente în UE și de la nivelul abordărilor practicate în statele membre, elaborând astfel o nouă abordare-cadru privind prevenirea catastrofelor și susținând dezvoltarea ulterioară a cunoștințelor și a tehnologiei în materie de prevenire prin activități de cercetare și prin programele de dezvoltare la nivelul UE; |
| --- | --- |

20.

recomandă ca acest cadru cuprinzător să conțină trei piloni referitori la prevenire, în vederea consolidării capacității de prevenire de la nivelul mecanismelor existente în UE și de la nivelul abordărilor practicate în statele membre, elaborând astfel o nouă abordare-cadru privind prevenirea catastrofelor și susținând dezvoltarea ulterioară a cunoștințelor și a tehnologiei în materie de prevenire prin activități de cercetare și prin programele de dezvoltare la nivelul UE;

| 21. | recomandă ca propunerile referitoare la consolidarea capacității de reacție a UE în general să includă stabilirea unor resurse-cheie care să aibă o disponibilitate garantată de participare la operațiuni de protecție civilă în orice moment; afirmă că acestea ar trebui să se bazeze pe capacitățile naționale și, atunci când este nevoie, să includă acorduri cu alte părți; |
| --- | --- |

21.

recomandă ca propunerile referitoare la consolidarea capacității de reacție a UE în general să includă stabilirea unor resurse-cheie care să aibă o disponibilitate garantată de participare la operațiuni de protecție civilă în orice moment; afirmă că acestea ar trebui să se bazeze pe capacitățile naționale și, atunci când este nevoie, să includă acorduri cu alte părți;

| 22. | invită Comisia să valorifice pe deplin proiectul pilot din 2008 legat de incendiile forestiere și de acțiunile pregătitoare legate de capacitatea de reacție rapidă, pentru a experimenta încheierea de acorduri operaționale cu statele membre și cu alte părți, prin care să se pună la dispoziție capacități de reacție în orice moment pentru operațiunile europene de protecție civilă, și consideră că experiențele acumulate în acest fel vor putea fi utilizate în susținerea unor viitoare propuneri legislative; |
| --- | --- |

22.

invită Comisia să valorifice pe deplin proiectul pilot din 2008 legat de incendiile forestiere și de acțiunile pregătitoare legate de capacitatea de reacție rapidă, pentru a experimenta încheierea de acorduri operaționale cu statele membre și cu alte părți, prin care să se pună la dispoziție capacități de reacție în orice moment pentru operațiunile europene de protecție civilă, și consideră că experiențele acumulate în acest fel vor putea fi utilizate în susținerea unor viitoare propuneri legislative;

| 23. | sprijină activitățile destinate consolidării mijloacelor de intervenție ale statelor membre în materie de protecție civilă, în special prin schimburi de experți și de bune practici, prin exerciții și prin planuri de pregătire; |
| --- | --- |

23.

sprijină activitățile destinate consolidării mijloacelor de intervenție ale statelor membre în materie de protecție civilă, în special prin schimburi de experți și de bune practici, prin exerciții și prin planuri de pregătire;

| 24. | reiterează solicitarea adresată Comisiei în rezoluția acesteia adoptată la 18 mai 2006 (3) referitoare la calamitățile naturale (incendii, secete, inundații), de a prezenta o directivă privind prevenirea și gestionarea incendiilor care să includă culegerea periodică de date, întocmirea hărților și identificarea zonelor de risc, elaborarea unor planuri de gestionare a riscurilor de incendiu, identificarea de către statele membre a resurselor alocate și a mijloacelor disponibile, coordonarea diferitelor administrații, cerințe minime de pregătire a echipelor, stabilirea răspunderilor în ceea ce privește mediul și a sancțiunilor corespunzătoare; |
| --- | --- |

24.

reiterează solicitarea adresată Comisiei în rezoluția acesteia adoptată la 18 mai 2006 (3) referitoare la calamitățile naturale (incendii, secete, inundații), de a prezenta o directivă privind prevenirea și gestionarea incendiilor care să includă culegerea periodică de date, întocmirea hărților și identificarea zonelor de risc, elaborarea unor planuri de gestionare a riscurilor de incendiu, identificarea de către statele membre a resurselor alocate și a mijloacelor disponibile, coordonarea diferitelor administrații, cerințe minime de pregătire a echipelor, stabilirea răspunderilor în ceea ce privește mediul și a sancțiunilor corespunzătoare;

| 25. | îndeamnă Consiliul să adopte fără întârziere o decizie privind propunerea de regulament de instituire a FSUE pentru a oferi o definiție mai exactă a criteriilor, precum și a evenimentelor eligibile, inclusiv secetele, și a permite astfel contracararea într-un mod mai eficace, mai flexibil flexibil și mai rapid a pagubelor provocate de catastrofe, ținând totodată seama de faptul că poziția Parlamentului privind această chestiune a fost adoptată încă din mai 2006; |
| --- | --- |

25.

îndeamnă Consiliul să adopte fără întârziere o decizie privind propunerea de regulament de instituire a FSUE pentru a oferi o definiție mai exactă a criteriilor, precum și a evenimentelor eligibile, inclusiv secetele, și a permite astfel contracararea într-un mod mai eficace, mai flexibil flexibil și mai rapid a pagubelor provocate de catastrofe, ținând totodată seama de faptul că poziția Parlamentului privind această chestiune a fost adoptată încă din mai 2006;

| 26. | consideră că, pentru a asigura integrarea necesară a activităților de prevenire și de reducere a riscului în caz de catastrofă în programele de fonduri structurale și de coeziune, orientările existente ar trebui îmbunătățite și ar trebui elaborate orientări noi, solicită, în special, acordarea condiționată a fondurilor prin instrumentele financiare comunitare și rambursarea ajutoarelor comunitare în cazul utilizării necorespunzătoare a acestora, precum nerealizarea planurilor de împădurire și/sau nerespectarea altor condiții obligatorii; solicită, de asemenea, să se finanțeze prin programele comunitare campanii de sensibilizare în domeniul prevenirii și măsuri educative; |
| --- | --- |

26.

consideră că, pentru a asigura integrarea necesară a activităților de prevenire și de reducere a riscului în caz de catastrofă în programele de fonduri structurale și de coeziune, orientările existente ar trebui îmbunătățite și ar trebui elaborate orientări noi, solicită, în special, acordarea condiționată a fondurilor prin instrumentele financiare comunitare și rambursarea ajutoarelor comunitare în cazul utilizării necorespunzătoare a acestora, precum nerealizarea planurilor de împădurire și/sau nerespectarea altor condiții obligatorii; solicită, de asemenea, să se finanțeze prin programele comunitare campanii de sensibilizare în domeniul prevenirii și măsuri educative;

| 27. | consideră că propunerile Comisiei privind consolidarea capacități de reacție a Uniunii în caz de catastrofe ar trebui să valorifice expertiza comună în materie de localizare geografică a regiunilor ultraperiferice și a țărilor și teritoriilor de peste mări; |
| --- | --- |

27.

consideră că propunerile Comisiei privind consolidarea capacități de reacție a Uniunii în caz de catastrofe ar trebui să valorifice expertiza comună în materie de localizare geografică a regiunilor ultraperiferice și a țărilor și teritoriilor de peste mări;

| 28. | îndeamnă statele membre, în special pe cele afectate de catastrofele naturale, să folosească în mod optim oportunitățile de finanțare prevăzute de fondurile structurale și de celelalte fonduri comunitare în cadrul perioadei actuale de programare 2007-2013 și să includă, dacă este necesar, acțiunile și proiectele preventive ca pe acțiuni prioritare în cadrul programelor operaționale relevante; |
| --- | --- |

28.

îndeamnă statele membre, în special pe cele afectate de catastrofele naturale, să folosească în mod optim oportunitățile de finanțare prevăzute de fondurile structurale și de celelalte fonduri comunitare în cadrul perioadei actuale de programare 2007-2013 și să includă, dacă este necesar, acțiunile și proiectele preventive ca pe acțiuni prioritare în cadrul programelor operaționale relevante;

| 29. | consideră că procedurile de mobilizare a FSUE trebuie să fie revizuite, pentru a accelera plata ajutoarelor; consideră, în special, că ar putea fi instituit în acest scop un sistem de plăți în avans bazat pe estimarea inițială a pagubelor directe, plățile ulterioare depinzând de calculele precise ale pagubelor directe totale și de dovada măsurilor de prevenire luate ca urmare a catastrofei; |
| --- | --- |

29.

consideră că procedurile de mobilizare a FSUE trebuie să fie revizuite, pentru a accelera plata ajutoarelor; consideră, în special, că ar putea fi instituit în acest scop un sistem de plăți în avans bazat pe estimarea inițială a pagubelor directe, plățile ulterioare depinzând de calculele precise ale pagubelor directe totale și de dovada măsurilor de prevenire luate ca urmare a catastrofei;

| 30. | subliniază nevoia urgentă de consolidare a Centrului de monitorizare și informare (Monitoring and Information Centre) cu resursele umane și materiale necesare pentru a-i permite să susțină în mod activ operațiunile lansate de statele membre în cadrul mecanismului comunitar de protecție civilă; |
| --- | --- |

30.

subliniază nevoia urgentă de consolidare a Centrului de monitorizare și informare (Monitoring and Information Centre) cu resursele umane și materiale necesare pentru a-i permite să susțină în mod activ operațiunile lansate de statele membre în cadrul mecanismului comunitar de protecție civilă;

| 31. | invită Comisia să evalueze o gamă largă de opțiuni pentru a crea o rețea europeană durabilă de formare, responsabilă cu reacția în caz de catastrofă, care să ofere asistență în toate etapele de gestionare a catastrofelor, și să prezinte cât mai curând posibil propuneri pentru o astfel de structură, solicită, în plus, continuarea consolidării nivelului de pregătire a serviciilor de protecție civilă precum și a capacității echipelor și modulelor din diferite state membre de a acționa în cooperare; |
| --- | --- |

31.

invită Comisia să evalueze o gamă largă de opțiuni pentru a crea o rețea europeană durabilă de formare, responsabilă cu reacția în caz de catastrofă, care să ofere asistență în toate etapele de gestionare a catastrofelor, și să prezinte cât mai curând posibil propuneri pentru o astfel de structură, solicită, în plus, continuarea consolidării nivelului de pregătire a serviciilor de protecție civilă precum și a capacității echipelor și modulelor din diferite state membre de a acționa în cooperare;

| 32. | readuce în atenție concluziile Consiliului European din decembrie 2007 privind crearea și stabilirea unor sisteme de alertă timpurie în UE și stabilirea unui sistem de alertă timpurie destinat valurilor de tip tsunami din Atlanticul de Nord-Est și din zona mediteraneană; reiterează necesitatea unor noi inițiative din partea statelor membre și a Comisiei pentru îmbunătățirea sistemelor de alertă timpurie și a semnalelor de alertă în caz de catastrofe; |
| --- | --- |

32.

readuce în atenție concluziile Consiliului European din decembrie 2007 privind crearea și stabilirea unor sisteme de alertă timpurie în UE și stabilirea unui sistem de alertă timpurie destinat valurilor de tip tsunami din Atlanticul de Nord-Est și din zona mediteraneană; reiterează necesitatea unor noi inițiative din partea statelor membre și a Comisiei pentru îmbunătățirea sistemelor de alertă timpurie și a semnalelor de alertă în caz de catastrofe;

| 33. | solicită Comisiei să includă în propunerile sale de revizuire bugetară 2008/2009 chestiunea finanțării comunitare adecvate pentru prevenire, pregătire, reacție și redresare în caz de catastrofe; |
| --- | --- |

33.

solicită Comisiei să includă în propunerile sale de revizuire bugetară 2008/2009 chestiunea finanțării comunitare adecvate pentru prevenire, pregătire, reacție și redresare în caz de catastrofe;

| 34. | invită Comisia să asigure eficiența numărului unic de urgență la nivel european 112; |
| --- | --- |

34.

invită Comisia să asigure eficiența numărului unic de urgență la nivel european 112;

| 35. | solicită cu insistență recunoașterea la nivel comunitar a caracterului specific al catastrofelor naturale care afectează regiunile mediteraneene, cum ar fi secetele și incendiile forestiere, și adaptarea adecvată a instrumentelor comunitare din domeniul prevenirii, analizei și gestionării riscurilor, al protecției civile și al solidarității, astfel încât fiecare stat membru să poată reacționa mai bine la acest tip de catastrofe; |
| --- | --- |

35.

solicită cu insistență recunoașterea la nivel comunitar a caracterului specific al catastrofelor naturale care afectează regiunile mediteraneene, cum ar fi secetele și incendiile forestiere, și adaptarea adecvată a instrumentelor comunitare din domeniul prevenirii, analizei și gestionării riscurilor, al protecției civile și al solidarității, astfel încât fiecare stat membru să poată reacționa mai bine la acest tip de catastrofe;

| 36. | solicită insistent să se recunoască că este nevoie de o finanțare comunitară mai consistentă pentru măsurile preventive; |
| --- | --- |

36.

solicită insistent să se recunoască că este nevoie de o finanțare comunitară mai consistentă pentru măsurile preventive;

| 37. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei și parlamentelor statelor membre. |
| --- | --- |

37.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei și parlamentelor statelor membre.

---

(1)  JO C 297 E, 7.12.2006, p. 331.

(2)  JO C 25, 30.1.2008, p. 1.

(3)  JO C 297 E, 7.12.2006, p. 375.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/20 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/20

---

Joi, 19 iunie 2008A patruzecea aniversare a Uniunii vamale

P6_TA(2008)0305

Rezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 privind cea de-a patruzecea aniversare a Uniunii vamale

2009/C 286 E/05

Parlamentul European,

având în vedere adoptarea recentă a Regulamentului (CE) nr. 450/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 aprilie 2008, de stabilire a Codului Vamal Comunitar (Codul Vamal Modernizat) (1),

având în vedere Decizia nr. 70/2008/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 15 ianuarie 2008 privind crearea unui mediu informatizat pentru vamă și comerț (2),

având în vedere Decizia nr. 624/2007/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 mai 2007 de instituire a unui program de acțiune pentru vamă în Comunitate (Vamă 2013) (3),

având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Strategia privind evoluția Uniunii vamale” (COM(2008)0169),

având în vedere Rezoluția sa din 5 iunie 2008 privind implementarea politicii comerciale prin norme și proceduri eficace în materie de import și de export (4),

având în vedere raportul Comisiei sale de anchetă privind regimul de tranzit comunitar (ianuarie 1996-martie 1997),

având în vedere Acordul dintre Comunitatea Europeană și Statele Unite ale Americii privind cooperarea vamală și asistența reciprocă în domeniul vamal, semnat la 28 mai 1997 (5),

având în vedere propunerea de decizie a Consiliului privind aderarea Comunităților Europene la Organizația Mondială a Vămilor și exercitarea cu titlu tranzitoriu a unor drepturi și obligații identice celor acordate membrilor acestei organizații (COM(2007)0252),

având în vedere concluziile Consiliului din 14 mai 2008 privind strategia pentru dezvoltarea Uniunii vamale,

având în vedere raportul referitor la activitățile vamale comunitare privind contrafacerea și pirateria, publicat de Comisie la 19 mai 2008,

având în vedere articolul 103 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,

| A. | întrucât uniunea vamală a jucat din 1968 un rol crucial în păstrarea și dezvoltarea pieței unice, creând prosperitate prin facilitarea comerțului legitim și competitiv cu Uniunea și în interiorul acesteia, protejându-și în același timp cetățenii; |
| --- | --- |

A.

întrucât uniunea vamală a jucat din 1968 un rol crucial în păstrarea și dezvoltarea pieței unice, creând prosperitate prin facilitarea comerțului legitim și competitiv cu Uniunea și în interiorul acesteia, protejându-și în același timp cetățenii;

| B. | întrucât existența unei uniuni vamale reprezintă absența drepturilor vamale la frontierele interne între statele membre, drepturi vamale comune privind importurile din țări terțe, reguli de origine comune pentru produsele țărilor terțe și o definiție comună a valorii în vamă; |
| --- | --- |

B.

întrucât existența unei uniuni vamale reprezintă absența drepturilor vamale la frontierele interne între statele membre, drepturi vamale comune privind importurile din țări terțe, reguli de origine comune pentru produsele țărilor terțe și o definiție comună a valorii în vamă;

| C. | întrucât dezvoltarea legislație comunitare a avut ca scop garantarea faptului că aceleași reguli se aplică tuturor produselor importate în UE; |
| --- | --- |

C.

întrucât dezvoltarea legislație comunitare a avut ca scop garantarea faptului că aceleași reguli se aplică tuturor produselor importate în UE;

| D. | întrucât autoritățile vamale ale UE au o funcție dublă, și anume funcția de colectare a drepturilor și taxelor de import, precum și cea de gardian al sănătății și al securității cetățenilor la frontierele exterioare ale UE; |
| --- | --- |

D.

întrucât autoritățile vamale ale UE au o funcție dublă, și anume funcția de colectare a drepturilor și taxelor de import, precum și cea de gardian al sănătății și al securității cetățenilor la frontierele exterioare ale UE;

| E. | întrucât prima sa Comisie de anchetă s-a concentrat asupra problemelor vamale și a concluzionatla punctul 17.3.1. din raportul mai sus-menționat că: „pentru a oferi operatorilor economici și publicului general încrederea necesară că mediul comercial al pieței unice este protejat în mod adecvat, crearea unui cadru unic comunitar pentru servicii vamale trebuie să fie un obiectiv pe termen lung al UE”; |
| --- | --- |

E.

întrucât prima sa Comisie de anchetă s-a concentrat asupra problemelor vamale și a concluzionatla punctul 17.3.1. din raportul mai sus-menționat că: „pentru a oferi operatorilor economici și publicului general încrederea necesară că mediul comercial al pieței unice este protejat în mod adecvat, crearea unui cadru unic comunitar pentru servicii vamale trebuie să fie un obiectiv pe termen lung al UE”;

| F. | întrucât globalizarea a condus la o creștere enormă a comerțului internațional și la dezvoltarea de noi modele de producție și consum, dar a introdus, de asemenea, noi amenințări precum terorismul mondial, schimbările climatice și comerțul ilicit; |
| --- | --- |

F.

întrucât globalizarea a condus la o creștere enormă a comerțului internațional și la dezvoltarea de noi modele de producție și consum, dar a introdus, de asemenea, noi amenințări precum terorismul mondial, schimbările climatice și comerțul ilicit;

| G. | întrucât reducerea costurilor de conformare și a costurilor administrative a devenit un aspect cheie în vederea uneiadministrări eficiente și eficace în cadrul UE, |
| --- | --- |

G.

întrucât reducerea costurilor de conformare și a costurilor administrative a devenit un aspect cheie în vederea uneiadministrări eficiente și eficace în cadrul UE,

Evoluția uniunii vamale

| 1. | consideră că 40 de ani de uniune vamală reprezintă o realizare substanțială și au adus beneficii pentru întreprinderile și cetățenii din UE; |
| --- | --- |

1.

consideră că 40 de ani de uniune vamală reprezintă o realizare substanțială și au adus beneficii pentru întreprinderile și cetățenii din UE;

| 2. | afirmă că autoritățile vamale, responsabile în principal de supravegherea comerțului internațional al UE, contribuie astfel la garantarea unui comerț deschis și echitabil, la punerea în aplicare a dimensiunii externe a pieței interne, a politicii comerciale comune și a altor politici comune ale UE, precum și la asigurarea securității întregului lanț de aprovizionare; |
| --- | --- |

2.

afirmă că autoritățile vamale, responsabile în principal de supravegherea comerțului internațional al UE, contribuie astfel la garantarea unui comerț deschis și echitabil, la punerea în aplicare a dimensiunii externe a pieței interne, a politicii comerciale comune și a altor politici comune ale UE, precum și la asigurarea securității întregului lanț de aprovizionare;

| 3. | recunoaște că măsurile luate de autoritățile vamale au ca scop protejarea intereselor financiare ale UE și ale statelor membre, precum și protejarea UE de practicile comerciale neloiale și ilegale; |
| --- | --- |

3.

recunoaște că măsurile luate de autoritățile vamale au ca scop protejarea intereselor financiare ale UE și ale statelor membre, precum și protejarea UE de practicile comerciale neloiale și ilegale;

| 4. | recunoaște, de asemenea, că măsurile vizează garantarea siguranței și securității UE și a rezidenților săi, protejând în același timp mediul, precum și menținerea unui echilibru corect între nevoia de a efectua controale vamale și aceea de a facilita comerțul legitim cu scopul de a ameliora competitivitatea europeană; |
| --- | --- |

4.

recunoaște, de asemenea, că măsurile vizează garantarea siguranței și securității UE și a rezidenților săi, protejând în același timp mediul, precum și menținerea unui echilibru corect între nevoia de a efectua controale vamale și aceea de a facilita comerțul legitim cu scopul de a ameliora competitivitatea europeană;

| 5. | felicită, în acest sens, funcționarii vamali pentru eficacitatea lor în lupta împotriva contrafacerilor, care a condus la capturarea a 79 milioane de articole contrafăcute și piratate pentru 43 000 de cazuri înregistrate în 2007; în privința creșterii exponențiale a capturilor de produse contrafăcute, sprijină măsurile vamale practice pentru combaterea contrafacerii și pirateriei, cum ar fi creșterea numărului de funcționari vamali specializați consacrați acestei activități în cadrul Comisiei și în statele membre, precum și luarea în considerare a beneficiilor creării unui Observator european pentru contrafacere; |
| --- | --- |

5.

felicită, în acest sens, funcționarii vamali pentru eficacitatea lor în lupta împotriva contrafacerilor, care a condus la capturarea a 79 milioane de articole contrafăcute și piratate pentru 43 000 de cazuri înregistrate în 2007; în privința creșterii exponențiale a capturilor de produse contrafăcute, sprijină măsurile vamale practice pentru combaterea contrafacerii și pirateriei, cum ar fi creșterea numărului de funcționari vamali specializați consacrați acestei activități în cadrul Comisiei și în statele membre, precum și luarea în considerare a beneficiilor creării unui Observator european pentru contrafacere;

| 6. | salută, prin urmare, comunicarea Comisiei mai sus menționată care are ca scop stabilirea unei orientări clare pentru autoritățile vamale în intervalul de timp 2013-2019; |
| --- | --- |

6.

salută, prin urmare, comunicarea Comisiei mai sus menționată care are ca scop stabilirea unei orientări clare pentru autoritățile vamale în intervalul de timp 2013-2019;

| 7. | subliniază că autoritățile vamale ale UE trebuie să anticipeze continuu provocările viitoare și să dezvolte și să utilizeze competențe, tehnologii și metode de ultimă oră pentru a facilita și a controla comerțul în cel mai eficient și eficace mod; |
| --- | --- |

7.

subliniază că autoritățile vamale ale UE trebuie să anticipeze continuu provocările viitoare și să dezvolte și să utilizeze competențe, tehnologii și metode de ultimă oră pentru a facilita și a controla comerțul în cel mai eficient și eficace mod;

| 8. | subliniază importanța alinierii țărilor candidate la standardele comunitare în domeniul vamal și salută asistența tehnică pentru țările candidate, oferită de Comisie și statele membre; |
| --- | --- |

8.

subliniază importanța alinierii țărilor candidate la standardele comunitare în domeniul vamal și salută asistența tehnică pentru țările candidate, oferită de Comisie și statele membre;

Cooperare mai strânsă

| 9. | salută concluziile generale ale diverselor seminarii organizate în cadrul Programului Vama 2013, și anume îmbunătățirea rețelei de cooperare între vămi și autoritățile de supraveghere a pieței, îmbunătățirea gestionării riscurilor și schimbul de experiență, cunoștințe și bune practici în materie de cooperare și controale; |
| --- | --- |

9.

salută concluziile generale ale diverselor seminarii organizate în cadrul Programului Vama 2013, și anume îmbunătățirea rețelei de cooperare între vămi și autoritățile de supraveghere a pieței, îmbunătățirea gestionării riscurilor și schimbul de experiență, cunoștințe și bune practici în materie de cooperare și controale;

| 10. | consideră că cooperarea este esențială pentru asigurarea eficacității serviciilor vamale ale UE în fața numeroaselor amenințări pe care trebuie să le combată; |
| --- | --- |

10.

consideră că cooperarea este esențială pentru asigurarea eficacității serviciilor vamale ale UE în fața numeroaselor amenințări pe care trebuie să le combată;

| 11. | invită, astfel, statele membre să întărească cooperarea administrativă între autoritățile vamale și între vămi și alte agenții guvernamentale, cum ar fi autoritățile veterinare și organele responsabile pentru siguranța produselor, pentru a asigura faptul că administrarea granițelor exterioare ale Uniunii este o responsabilitate comună și pentru a garanta siguranța și securitatea cetățenilor UE; |
| --- | --- |

11.

invită, astfel, statele membre să întărească cooperarea administrativă între autoritățile vamale și între vămi și alte agenții guvernamentale, cum ar fi autoritățile veterinare și organele responsabile pentru siguranța produselor, pentru a asigura faptul că administrarea granițelor exterioare ale Uniunii este o responsabilitate comună și pentru a garanta siguranța și securitatea cetățenilor UE;

| 12. | invită Comisia să intensifice cooperarea cu partenerii comerciali prin intermediul programelor existente și viitoare de cooperare vamală pentru a facilita comerțul pentru comercianții fiabili și pentru a asigura securitatea lanțului de aprovizionare; |
| --- | --- |

12.

invită Comisia să intensifice cooperarea cu partenerii comerciali prin intermediul programelor existente și viitoare de cooperare vamală pentru a facilita comerțul pentru comercianții fiabili și pentru a asigura securitatea lanțului de aprovizionare;

| 13. | subliniază importanța asigurării faptului că toți actorii economici sunt reprezentați în cadrul Comitetului privind Codul vamal; |
| --- | --- |

13.

subliniază importanța asigurării faptului că toți actorii economici sunt reprezentați în cadrul Comitetului privind Codul vamal;

| 14. | sprijină semnarea diferitelor acorduri de către Comunitatea Europeană cu principalii săi parteneri comerciali din întreaga lume; |
| --- | --- |

14.

sprijină semnarea diferitelor acorduri de către Comunitatea Europeană cu principalii săi parteneri comerciali din întreaga lume;

| 15. | invită Comisia și statele membre să întărească cooperarea internațională în cadrul organizațiilor internaționale (Organizația Mondială a Comerțului și Organizația Mondială a Vămilor) și cu țări terțe în domeniul vamal; subliniază că aceasta are ca scop realizarea unui control vamal mai eficient și promovarea standardelor comunitare, permițând în același timp comerțului să aducă beneficii Uniunii și partenerilor săi comerciali; subliniază, de asemenea, că aceasta va permite în special operațiuni comune și proiecte pilot pentru consolidarea cooperării pe teren între UE și funcționarii vamali din țări terțe; |
| --- | --- |

15.

invită Comisia și statele membre să întărească cooperarea internațională în cadrul organizațiilor internaționale (Organizația Mondială a Comerțului și Organizația Mondială a Vămilor) și cu țări terțe în domeniul vamal; subliniază că aceasta are ca scop realizarea unui control vamal mai eficient și promovarea standardelor comunitare, permițând în același timp comerțului să aducă beneficii Uniunii și partenerilor săi comerciali; subliniază, de asemenea, că aceasta va permite în special operațiuni comune și proiecte pilot pentru consolidarea cooperării pe teren între UE și funcționarii vamali din țări terțe;

Chestiuni de securitate

| 16. | invită statele membre să consolideze mai mult rolul vămilor în lupta împotriva pericolelor specifice inerente produselor contrafăcute, în special medicamentelor și jucăriilor contrafăcute; |
| --- | --- |

16.

invită statele membre să consolideze mai mult rolul vămilor în lupta împotriva pericolelor specifice inerente produselor contrafăcute, în special medicamentelor și jucăriilor contrafăcute;

| 17. | invită Comisia să își mențină opoziția împotriva legislației recente a S.U.A. privind scanarea 100 % a conținutului containerelor maritime în porturi străine; subliniază că necesitatea, precum și eficacitatea acestei decizii unilaterale a Statelor Unite ale Americii nu a fost demonstrată la nivel economic și de securitate; |
| --- | --- |

17.

invită Comisia să își mențină opoziția împotriva legislației recente a S.U.A. privind scanarea 100 % a conținutului containerelor maritime în porturi străine; subliniază că necesitatea, precum și eficacitatea acestei decizii unilaterale a Statelor Unite ale Americii nu a fost demonstrată la nivel economic și de securitate;

| 18. | consideră că Regulamentul (CE) nr. 648/2005 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 aprilie 2005 de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului de instituire a Codului Vamal Comunitar (6) („amendamentul privind securitatea”) răspunde deja așteptărilor autorităților americane în materie de control de securitate în Europa; |
| --- | --- |

18.

consideră că Regulamentul (CE) nr. 648/2005 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 aprilie 2005 de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului de instituire a Codului Vamal Comunitar (6) („amendamentul privind securitatea”) răspunde deja așteptărilor autorităților americane în materie de control de securitate în Europa;

Consolidarea eficienței, eficacității și livrării pentru piața internă

| 19. | salută cele două inițiative pe care autoritățile vamale comunitare intenționează să le dezvolte în cursul următorilor zece ani pentru a servi cât mai bine cetățenii UE, și anume proiectul de vamă electronică, deja aprobat de Parlament, și instituirea unei rețele europene de laboratoare vamale cu scopul de a uniformiza interpretarea noilor standarde tehnice ale UE, și sprijină orice altă inițiativă care s-ar înscrie în această direcție; |
| --- | --- |

19.

salută cele două inițiative pe care autoritățile vamale comunitare intenționează să le dezvolte în cursul următorilor zece ani pentru a servi cât mai bine cetățenii UE, și anume proiectul de vamă electronică, deja aprobat de Parlament, și instituirea unei rețele europene de laboratoare vamale cu scopul de a uniformiza interpretarea noilor standarde tehnice ale UE, și sprijină orice altă inițiativă care s-ar înscrie în această direcție;

| 20. | recunoaște că această modernizare va permite intensificarea luptei împotriva produselor periculoase și consolidarea protecției consumatorilor; |
| --- | --- |

20.

recunoaște că această modernizare va permite intensificarea luptei împotriva produselor periculoase și consolidarea protecției consumatorilor;

| 21. | invită statele membre să dezvolte noi metode și tehnologii de lucru într-un mod sincronizat și armonizat și să asigure o aplicare coordonată și comună a legislației vamale; invită Comisia să monitorizeze îndeaproape aplicarea uniformă a legislației vamale în statele membre și să trimită un raport Parlamentului; |
| --- | --- |

21.

invită statele membre să dezvolte noi metode și tehnologii de lucru într-un mod sincronizat și armonizat și să asigure o aplicare coordonată și comună a legislației vamale; invită Comisia să monitorizeze îndeaproape aplicarea uniformă a legislației vamale în statele membre și să trimită un raport Parlamentului;

| 22. | invită statele membre să furnizeze autorităților vamale resurse și investiții (tehnologice și umane) suficiente pentru realizarea sarcinilor acestora, pentru punerea în aplicare a sistemelor informatizate și pentru pregătirea personalului; |
| --- | --- |

22.

invită statele membre să furnizeze autorităților vamale resurse și investiții (tehnologice și umane) suficiente pentru realizarea sarcinilor acestora, pentru punerea în aplicare a sistemelor informatizate și pentru pregătirea personalului;

| 23. | invită statele membre să asigure un nivel înalt de cooperare între autoritățile vamale și comunitatea de afaceri pentru a intensifica conformitatea cu reglementările vamale și pentru a reduce birocrația, în special printr-o abordare orientată mai mult spre managementului riscurilor și prin dezvoltarea serviciilor de „ghișeu unic”; |
| --- | --- |

23.

invită statele membre să asigure un nivel înalt de cooperare între autoritățile vamale și comunitatea de afaceri pentru a intensifica conformitatea cu reglementările vamale și pentru a reduce birocrația, în special printr-o abordare orientată mai mult spre managementului riscurilor și prin dezvoltarea serviciilor de „ghișeu unic”;

| 24. | invită Comisia să acorde o atenție specială problemelor întâmpinate de întreprindrile mici și mijlocii, în special prin facilitarea procesului de adaptare, cu cel mai mic cost posibil, a sistemelor IT ale acestora la sistemele utilizate de administrațiile vamale și prin simplificarea procedurilor de asigurare a statutului de „operator economic autorizat”; |
| --- | --- |

24.

invită Comisia să acorde o atenție specială problemelor întâmpinate de întreprindrile mici și mijlocii, în special prin facilitarea procesului de adaptare, cu cel mai mic cost posibil, a sistemelor IT ale acestora la sistemele utilizate de administrațiile vamale și prin simplificarea procedurilor de asigurare a statutului de „operator economic autorizat”;

*

* *

| 25. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei și guvernelor statelor membre. |
| --- | --- |

25.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei și guvernelor statelor membre.

---

(1)  JO L 145, 4.6.2008, p. 1.

(2)  JO L 23, 26.1.2008, p. 21.

(3)  JO L 154, 14.6.2007, p. 25.

(4)  Texte adoptate P6_TA(2008)0247.

(5)  JO L 222, 12.8.1997, p. 17.

(6)  JO L 117, 4.5.2005, p. 13.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/24 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/24

---

Joi, 19 iunie 2008Către o Cartă europeană a drepturilor consumatorilor de energie

P6_TA(2008)0306

Rezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la Carta europeană a drepturilor consumatorilor de energie (2008/2006(INI))

2009/C 286 E/06

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 2003/54/CE privind normele comune pentru piața internă de energie electrică COM(2007)0528),

având în vedere propunerea Comisiei de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 2003/55/CE privind normele comune pentru piața internă în sectorul gazelor naturale (COM(2007)0529),

având în vedere concluziile Consiliului din 15 februarie 2007 privind o politică energetică pentru Europa (6271/2007),

având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „O politică energetică pentru Europa” (COM(2007)0001),

având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Anchetă efectuată în temeiul articolului 17 din Regulamentul (CE) nr. 1/2003 în sectoarele europene ale gazului și energiei electrice” (COM(2006)0851),

având în vedere documentul de lucru al serviciilor Comisiei intitulat „Raportul de punere în aplicare cu privire la perspectivele pentru piața internă a gazelor și a energiei electrice” (SEC(2006)1709), care însoțește Comunicarea Comisiei (COM(2006)0841),

având în vedere documentul de lucru al serviciilor Comisiei intitulat „Datele politicii energetice UE” (SEC(2007)0012),

având în vedere Directiva Consiliului 2004/67/CE din 26 aprilie 2004 privind măsurile de garantare a securității aprovizionării cu gaz natural (1),

având în vedere Raportul anual al autorităților europene de reglementare din sectorul energetic pentru perioada 1 ianuarie 2006 — 31 decembrie 2006 adresat tuturor membrilor Consiliului autorităților europene de reglementare în domeniul energetic și ai grupului european de reglementare în domeniul energiei electrice și al gazelor, precum și Parlamentului European, Consiliului și Comisiei, întocmit în temeiul articolului 3 alineatul (8) din Decizia 2003/796/CE a Comisiei din 11 noiembrie 2003 privind înființarea grupului european de reglementare în domeniul energiei electrice și al gazelor (2),

având în vedere concluziile președinției Consiliului European din 8 și 9 martie 2007 privind aprobarea de către Consiliul European a „Planului de acțiune al Consiliului European (2007-2009) — Politica energetică pentru Europa” (7224/2007),

având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Către o Cartă europeană a drepturilor consumatorilor de energie” (COM(2007)0386),

având în vedere articolul 45 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor și avizul Comisiei pentru industrie, cercetare și energie (A6–0202/2008),

| A. | întrucât principiile incluziunii sociale, egalității de șanse pentru toți și accesului echitabil la cunoaștere în era digitală implică necesitatea ca fiecărui cetățean al Uniunii să i se permită accesul la prețuri rezonabile la energie; |
| --- | --- |

A.

întrucât principiile incluziunii sociale, egalității de șanse pentru toți și accesului echitabil la cunoaștere în era digitală implică necesitatea ca fiecărui cetățean al Uniunii să i se permită accesul la prețuri rezonabile la energie;

| B. | întrucât consumatorii — și în special persoanele fizice și întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri)- dispun de instrumente și oportunități limitate de a-și reprezenta interesele în mod eficace; |
| --- | --- |

B.

întrucât consumatorii — și în special persoanele fizice și întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri)- dispun de instrumente și oportunități limitate de a-și reprezenta interesele în mod eficace;

| C. | întrucât furnizarea corespunzătoare a energiei reprezintă unul dintre elementele-cheie pentru a ajunge la participarea cu succes a cetățenilor la viața socială și economică; |
| --- | --- |

C.

întrucât furnizarea corespunzătoare a energiei reprezintă unul dintre elementele-cheie pentru a ajunge la participarea cu succes a cetățenilor la viața socială și economică;

| D. | întrucât Carta europeană a drepturilor consumatorilor de energie (Carta) constituie un apel și un impuls pentru guverne, autoritățile de reglementare din sectorul energetic și industrie, reprezentate de toți partenerii sociali, pentru a contribui în mod concret la garantarea faptului că interesele consumatorilor de energie sunt luate în considerare în cadrul unei piețe energetice a UE care acordă atenție aspectelor sociale, ecologice și concurențiale; |
| --- | --- |

D.

întrucât Carta europeană a drepturilor consumatorilor de energie (Carta) constituie un apel și un impuls pentru guverne, autoritățile de reglementare din sectorul energetic și industrie, reprezentate de toți partenerii sociali, pentru a contribui în mod concret la garantarea faptului că interesele consumatorilor de energie sunt luate în considerare în cadrul unei piețe energetice a UE care acordă atenție aspectelor sociale, ecologice și concurențiale;

| E. | întrucât, deoarece pe piețele cu o concurență imperfectă, cum ar fi sectorul energetic, mecanismele pieței nu răspund întotdeauna, singure, pe deplin intereselor consumatorilor, și, în plus, trebuie să fie avute în vedere și respectate obligațiile generale de protecție a consumatorilor, alături de obligațiile de serviciu public specifice pieței energetice; |
| --- | --- |

E.

întrucât, deoarece pe piețele cu o concurență imperfectă, cum ar fi sectorul energetic, mecanismele pieței nu răspund întotdeauna, singure, pe deplin intereselor consumatorilor, și, în plus, trebuie să fie avute în vedere și respectate obligațiile generale de protecție a consumatorilor, alături de obligațiile de serviciu public specifice pieței energetice;

| F. | întrucât datele disponibile arată faptul că statele membre au utilizat doar parțial obligațiile privind serviciile publice specifice pentru a răspunde necesităților consumatorilor vulnerabili; |
| --- | --- |

F.

întrucât datele disponibile arată faptul că statele membre au utilizat doar parțial obligațiile privind serviciile publice specifice pentru a răspunde necesităților consumatorilor vulnerabili;

| G. | întrucât ar trebui acordată o atenție deosebită rolului atribuit autorităților naționale de reglementare (ANR), care sunt independente de orice interes public sau privat și au competența de a supraveghea piețele energetice, inclusiv prețurile și toate componentele acestora, precum și de a interveni și de a aplica sancțiuni, dacă este cazul; |
| --- | --- |

G.

întrucât ar trebui acordată o atenție deosebită rolului atribuit autorităților naționale de reglementare (ANR), care sunt independente de orice interes public sau privat și au competența de a supraveghea piețele energetice, inclusiv prețurile și toate componentele acestora, precum și de a interveni și de a aplica sancțiuni, dacă este cazul;

| H. | întrucât nu s-a legiferat suficient în domeniul soluționării litigiilor referitoare la consum în sectorul energetic și întrucât soluționarea acestor litigii intră în competența unui număr de autorități diferite, iar consumatorii nu știu căreia dintre acestea să se adreseze; |
| --- | --- |

H.

întrucât nu s-a legiferat suficient în domeniul soluționării litigiilor referitoare la consum în sectorul energetic și întrucât soluționarea acestor litigii intră în competența unui număr de autorități diferite, iar consumatorii nu știu căreia dintre acestea să se adreseze;

| I. | întrucât obiectivele UE în ceea ce privește energia regenerabilă ar trebui să fie integrate în Carta europeană a drepturilor consumatorilor de energie pentru a permite consumatorilor să aleagă surse de energie care să fie în conformitate cu aceste obiective, |
| --- | --- |

I.

întrucât obiectivele UE în ceea ce privește energia regenerabilă ar trebui să fie integrate în Carta europeană a drepturilor consumatorilor de energie pentru a permite consumatorilor să aleagă surse de energie care să fie în conformitate cu aceste obiective,

Natura Cartei

| 1. | subliniază că aprovizionarea cu energie reprezintă un element cheie pentru participarea cu succes a cetățenilor la viața socială și economică; |
| --- | --- |

1.

subliniază că aprovizionarea cu energie reprezintă un element cheie pentru participarea cu succes a cetățenilor la viața socială și economică;

| 2. | reamintește că, deși există deja prevederi legale comunitare în vigoare care protejează drepturile consumatorilor, deseori acestea nu sunt respectate; subliniază că consolidarea măsurilor de protecție a consumatorilor poate fi realizată cel mai bine prin punerea în aplicare mai eficace a prevederilor legale existente; |
| --- | --- |

2.

reamintește că, deși există deja prevederi legale comunitare în vigoare care protejează drepturile consumatorilor, deseori acestea nu sunt respectate; subliniază că consolidarea măsurilor de protecție a consumatorilor poate fi realizată cel mai bine prin punerea în aplicare mai eficace a prevederilor legale existente;

| 3. | subliniază că adoptarea pachetului de propuneri privind piețele de electricitate și de gaze naturale („al treilea pachet” de propuneri), dezbătut în prezent în cadrul Parlamentului, ar consolida cadrul juridic pentru protecția consumatorilor de energie; |
| --- | --- |

3.

subliniază că adoptarea pachetului de propuneri privind piețele de electricitate și de gaze naturale („al treilea pachet” de propuneri), dezbătut în prezent în cadrul Parlamentului, ar consolida cadrul juridic pentru protecția consumatorilor de energie;

| 4. | consideră că protecția consumatorilor de energie trebuie să se bazeze și în viitor pe acțiuni comune ale Uniunii Europene și ale statelor membre. Anumite practici individuale de protecție a consumatorilor de pe piața energetică ar putea avea efecte diferite în fiecare stat membru. De aceea, aplicarea consecventă a principiului subsidiarității este esențială; |
| --- | --- |

4.

consideră că protecția consumatorilor de energie trebuie să se bazeze și în viitor pe acțiuni comune ale Uniunii Europene și ale statelor membre. Anumite practici individuale de protecție a consumatorilor de pe piața energetică ar putea avea efecte diferite în fiecare stat membru. De aceea, aplicarea consecventă a principiului subsidiarității este esențială;

| 5. | subliniază necesitatea absolută de a consolida protecția consumatorilor în sectorul energetic și de a utiliza Carta drept instrument orientativ pentru autoritățile europene și naționale, precum și pentru entitățile private, cu scopul de a garanta și a permite exercitarea în mod eficace a drepturilor consumatorilor; |
| --- | --- |

5.

subliniază necesitatea absolută de a consolida protecția consumatorilor în sectorul energetic și de a utiliza Carta drept instrument orientativ pentru autoritățile europene și naționale, precum și pentru entitățile private, cu scopul de a garanta și a permite exercitarea în mod eficace a drepturilor consumatorilor;

| 6. | indică articolul 3 din Directivele 2003/54/CE (3) și 2003/55/CE (4) și anexa A la acestea, astfel cum urmează să fie modificate prin „al treilea pachet” de propuneri; subliniază necesitatea unei mai bune aplicări la nivel național; |
| --- | --- |

6.

indică articolul 3 din Directivele 2003/54/CE (3) și 2003/55/CE (4) și anexa A la acestea, astfel cum urmează să fie modificate prin „al treilea pachet” de propuneri; subliniază necesitatea unei mai bune aplicări la nivel național;

| 7. | consideră această Cartă ca fiind un document de informare care colectează, clarifică și consolidează drepturile consumatorilor în sectorul energetic, așa cum au fost deja adoptate în legislația UE în vigoare; în consecință, salută planul Comisiei de dezvoltare a unui instrument accesibil prin internet referitor la drepturile consumatorilor în sectorul energetic, dar subliniază necesitatea unei strategii de comunicare mai cuprinzătoare, necesare în cazul consumatorilor care nu dispun de acces la internet sau pentru care internetul nu este un mijloc de comunicare adecvat; |
| --- | --- |

7.

consideră această Cartă ca fiind un document de informare care colectează, clarifică și consolidează drepturile consumatorilor în sectorul energetic, așa cum au fost deja adoptate în legislația UE în vigoare; în consecință, salută planul Comisiei de dezvoltare a unui instrument accesibil prin internet referitor la drepturile consumatorilor în sectorul energetic, dar subliniază necesitatea unei strategii de comunicare mai cuprinzătoare, necesare în cazul consumatorilor care nu dispun de acces la internet sau pentru care internetul nu este un mijloc de comunicare adecvat;

| 8. | subliniază faptul că necesitățile micilor utilizatori profesioniști trebuie, de asemenea, satisfăcute de către Cartă, întrucât aceștia se confruntă, adesea, cu aceleași probleme ca și consumatorii de energie obișnuiți; |
| --- | --- |

8.

subliniază faptul că necesitățile micilor utilizatori profesioniști trebuie, de asemenea, satisfăcute de către Cartă, întrucât aceștia se confruntă, adesea, cu aceleași probleme ca și consumatorii de energie obișnuiți;

Accesul la rețelele de transport și distribuție, precum și la aprovizionare

| 9. | reamintește că piața de energie europeană continuă să fie caracterizată de un număr mare de monopoluri, ceea ce restrânge libertatea de alegere și reduce posibilitatea de a schimba furnizorul rapid și în mod gratuit, accentuează lipsa de informații și, ca urmare, crește vulnerabilitatea consumatorilor; este important să se garanteze că se fac eforturi pentru crearea unei piețe unice și competitive în domeniul energiei și pentru protejarea în special a consumatorilor vulnerabili; |
| --- | --- |

9.

reamintește că piața de energie europeană continuă să fie caracterizată de un număr mare de monopoluri, ceea ce restrânge libertatea de alegere și reduce posibilitatea de a schimba furnizorul rapid și în mod gratuit, accentuează lipsa de informații și, ca urmare, crește vulnerabilitatea consumatorilor; este important să se garanteze că se fac eforturi pentru crearea unei piețe unice și competitive în domeniul energiei și pentru protejarea în special a consumatorilor vulnerabili;

| 10. | subliniază dreptul consumatorilor europeni de energie electrică și gaze de a fi racordați la rețele și de a li se furniza energie electrică și gaze la tarife și prețuri rezonabile, transparente, nediscriminatorii și clar comparabile, inclusiv la prețuri și tarife ajustate ca urmare a mecanismelor de indexare aferente; nediscriminarea ar trebui să includă interzicerea taxelor discriminatorii pentru anumite modalități de plată, în special în ceea ce privește consumatorii adesea vulnerabili, facturați pe baza unui contor cu plată în avans; |
| --- | --- |

10.

subliniază dreptul consumatorilor europeni de energie electrică și gaze de a fi racordați la rețele și de a li se furniza energie electrică și gaze la tarife și prețuri rezonabile, transparente, nediscriminatorii și clar comparabile, inclusiv la prețuri și tarife ajustate ca urmare a mecanismelor de indexare aferente; nediscriminarea ar trebui să includă interzicerea taxelor discriminatorii pentru anumite modalități de plată, în special în ceea ce privește consumatorii adesea vulnerabili, facturați pe baza unui contor cu plată în avans;

| 11. | subliniază faptul că trebuie acordată o atenție deosebită protecției consumatorilor și că trebuie luate măsuri pentru a preveni orice debranșare de la rețea; statele membre trebuie să numească un furnizor de ultimă instanță și să îi informeze pe consumatori despre aceasta; un astfel de mecanism trebuie stabilit prin legislația națională; |
| --- | --- |

11.

subliniază faptul că trebuie acordată o atenție deosebită protecției consumatorilor și că trebuie luate măsuri pentru a preveni orice debranșare de la rețea; statele membre trebuie să numească un furnizor de ultimă instanță și să îi informeze pe consumatori despre aceasta; un astfel de mecanism trebuie stabilit prin legislația națională;

| 12. | subliniază faptul că debranșarea de la rețea ar trebui să fie considerată doar ca o ultimă soluție în situația întârzierii efectuării plăților de către consumatori, în special în cazul consumatorilor vulnerabili și în cazul perioadelor de vacanță; furnizorii ar trebui să aplice principiul proporționalității și să informeze consumatorii în prealabil, înainte de a recurge la această măsură; |
| --- | --- |

12.

subliniază faptul că debranșarea de la rețea ar trebui să fie considerată doar ca o ultimă soluție în situația întârzierii efectuării plăților de către consumatori, în special în cazul consumatorilor vulnerabili și în cazul perioadelor de vacanță; furnizorii ar trebui să aplice principiul proporționalității și să informeze consumatorii în prealabil, înainte de a recurge la această măsură;

| 13. | subliniază nevoia de a asigura protecția drepturilor universale, în special în ceea ce privește accesul la energie al diferitelor grupuri sociale, economice și regionale prin intermediul stabilității și securității aprovizionării, precum și al eficacității rețelelor, care se poate realiza prin promovarea cooperării regionale între statele membre și țările vecine cu o perspectivă europeană; |
| --- | --- |

13.

subliniază nevoia de a asigura protecția drepturilor universale, în special în ceea ce privește accesul la energie al diferitelor grupuri sociale, economice și regionale prin intermediul stabilității și securității aprovizionării, precum și al eficacității rețelelor, care se poate realiza prin promovarea cooperării regionale între statele membre și țările vecine cu o perspectivă europeană;

| 14. | solicită statelor membre să asigure posibilitatea consumatorului de a se racorda ușor, gratuit și în termen de o lună la un nou furnizor; |
| --- | --- |

14.

solicită statelor membre să asigure posibilitatea consumatorului de a se racorda ușor, gratuit și în termen de o lună la un nou furnizor;

Tarife și prețuri

| 15. | subliniază faptul că prețurile europene la energie electrică și gaze trebuie să fie rezonabile, ușor și clar comparabile, transparente și, de asemenea, bazate pe consumul real de energie; prețurile, tarifele, mecanismele de indexare și condițiile publicate trebuie să fie ușor accesibile consumatorilor, printr-un set cuprinzător și ușor de înțeles de instrumente de informare; acestea ar trebui, în plus, să fie transmise în prealabil și monitorizate sau aprobate de către autoritatea națională independentă de reglementare; |
| --- | --- |

15.

subliniază faptul că prețurile europene la energie electrică și gaze trebuie să fie rezonabile, ușor și clar comparabile, transparente și, de asemenea, bazate pe consumul real de energie; prețurile, tarifele, mecanismele de indexare și condițiile publicate trebuie să fie ușor accesibile consumatorilor, printr-un set cuprinzător și ușor de înțeles de instrumente de informare; acestea ar trebui, în plus, să fie transmise în prealabil și monitorizate sau aprobate de către autoritatea națională independentă de reglementare;

| 16. | subliniază faptul că, în general, furnizorii au obligația contractuală de a realiza un calcul, în mod regulat și la date prestabilite, pentru a garanta faptul că taxele suportate de consumatori se bazează pe cantitatea reală de energie pe care au consumat-o; dacă furnizorii nu se pot conforma unei astfel de obligații din motive de ordin tehnic, spre exemplu, consumul de energie ar trebui să fie calculat pe baza unor criterii rezonabile și transparente, care să fie menționate în mod clar în contract; |
| --- | --- |

16.

subliniază faptul că, în general, furnizorii au obligația contractuală de a realiza un calcul, în mod regulat și la date prestabilite, pentru a garanta faptul că taxele suportate de consumatori se bazează pe cantitatea reală de energie pe care au consumat-o; dacă furnizorii nu se pot conforma unei astfel de obligații din motive de ordin tehnic, spre exemplu, consumul de energie ar trebui să fie calculat pe baza unor criterii rezonabile și transparente, care să fie menționate în mod clar în contract;

| 17. | evidențiază, în acest sens, dezvoltarea unor actori economici specializați în publicarea de informații comparabile referitoare la prețurile, tarifele și condițiile practicate de furnizori, precum și în acordarea de sprijin în ceea ce privește schimbarea furnizorilor; |
| --- | --- |

17.

evidențiază, în acest sens, dezvoltarea unor actori economici specializați în publicarea de informații comparabile referitoare la prețurile, tarifele și condițiile practicate de furnizori, precum și în acordarea de sprijin în ceea ce privește schimbarea furnizorilor;

| 18. | invită statele membre să promoveze „contoarele inteligente”, care le oferă consumatorilor o imagine de ansamblu clară asupra consumului lor de energie, contribuind astfel la o eficiență energetică mai ridicată; reamintește cerințele de la articolul 13 din Directiva 2006/32/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 5 aprilie 2006 privind eficiența energetică la utilizatorii finali și serviciile energetice (5), referitoare la dotarea cu contoare inteligente; invită urgent Comisia și statele membre să asigure punerea în aplicare, în interesul informării consumatorilor și al eficienței energetice, a cerințelor referitoare la contorizare și la facturare prevăzute în respectiva directivă; |
| --- | --- |

18.

invită statele membre să promoveze „contoarele inteligente”, care le oferă consumatorilor o imagine de ansamblu clară asupra consumului lor de energie, contribuind astfel la o eficiență energetică mai ridicată; reamintește cerințele de la articolul 13 din Directiva 2006/32/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 5 aprilie 2006 privind eficiența energetică la utilizatorii finali și serviciile energetice (5), referitoare la dotarea cu contoare inteligente; invită urgent Comisia și statele membre să asigure punerea în aplicare, în interesul informării consumatorilor și al eficienței energetice, a cerințelor referitoare la contorizare și la facturare prevăzute în respectiva directivă;

| 19. | consideră că statelor membre ar trebui să li se solicite să se asigure că extinderea utilizării contoarelor inteligente are loc cu întreruperi minime pentru consumatori, în termen de 10 ani de la intrarea în vigoare a propunerilor din cadrul celui de al treilea pachet energetic (de modificare a Directivelor 2003/54/CE și 2003/55/CE), iar responsabilitatea pentru acest lucru ar trebui să revină companiilor de distribuție și furnizare a energiei; autoritățile naționale de reglementare (ANR) ar trebui să fie responsabile pentru monitorizarea procesului de extindere în cauză și pentru stabilirea unor standarde comune în acest sens; statelor membre ar trebui să li se solicite să se asigure că standardele care stabilesc cerințele tehnice minime de proiectare și de funcționare pentru contoare vizează și aspectul interoperabilității, pentru a oferi consumatorilor avantaje maxime la costuri minime; |
| --- | --- |

19.

consideră că statelor membre ar trebui să li se solicite să se asigure că extinderea utilizării contoarelor inteligente are loc cu întreruperi minime pentru consumatori, în termen de 10 ani de la intrarea în vigoare a propunerilor din cadrul celui de al treilea pachet energetic (de modificare a Directivelor 2003/54/CE și 2003/55/CE), iar responsabilitatea pentru acest lucru ar trebui să revină companiilor de distribuție și furnizare a energiei; autoritățile naționale de reglementare (ANR) ar trebui să fie responsabile pentru monitorizarea procesului de extindere în cauză și pentru stabilirea unor standarde comune în acest sens; statelor membre ar trebui să li se solicite să se asigure că standardele care stabilesc cerințele tehnice minime de proiectare și de funcționare pentru contoare vizează și aspectul interoperabilității, pentru a oferi consumatorilor avantaje maxime la costuri minime;

Informații / contracte

| 20. | pentru a garanta transparența, subliniază necesitatea dezvoltării unui model pentru facturile standard, bazat pe cele mai bune practici; pentru a asigura comparabilitatea, evidențiază necesitatea de a dezvolta informații precontractuale și contractuale standard, inclusiv informații referitoare la drepturile consumatorilor în conformitate cu Carta; |
| --- | --- |

20.

pentru a garanta transparența, subliniază necesitatea dezvoltării unui model pentru facturile standard, bazat pe cele mai bune practici; pentru a asigura comparabilitatea, evidențiază necesitatea de a dezvolta informații precontractuale și contractuale standard, inclusiv informații referitoare la drepturile consumatorilor în conformitate cu Carta;

| 21. | solicită statelor membre să instituie un ghișeu unic pentru toate solicitările de informații ale consumatorilor, de exemplu prin intermediul autorităților naționale de reglementare din sectorul energetic, facilitând, astfel, accesul acestora la informații și asigurând, în același timp, faptul că informațiile sunt cât mai accesibile pentru consumatori din punct de vedere al localizării, al timpului necesar, al instrumentelor prin care pot fi accesate și al gradului de detaliere; |
| --- | --- |

21.

solicită statelor membre să instituie un ghișeu unic pentru toate solicitările de informații ale consumatorilor, de exemplu prin intermediul autorităților naționale de reglementare din sectorul energetic, facilitând, astfel, accesul acestora la informații și asigurând, în același timp, faptul că informațiile sunt cât mai accesibile pentru consumatori din punct de vedere al localizării, al timpului necesar, al instrumentelor prin care pot fi accesate și al gradului de detaliere;

| 22. | subliniază necesitatea dezvoltării, de către Comisie, în cooperare cu ANR-urile, a unor criterii de calitate aplicabile serviciilor destinate consumatorilor, inclusiv centrelor de apel; |
| --- | --- |

22.

subliniază necesitatea dezvoltării, de către Comisie, în cooperare cu ANR-urile, a unor criterii de calitate aplicabile serviciilor destinate consumatorilor, inclusiv centrelor de apel;

| 23. | consideră că simulatorul de tarife trebuie să fie disponibil pe site-urile furnizorilor și ale autorității naționale independente de reglementare; subliniază faptul că consumatorii trebuie să fie informați în mod regulat cu privire la consumul lor de energie; |
| --- | --- |

23.

consideră că simulatorul de tarife trebuie să fie disponibil pe site-urile furnizorilor și ale autorității naționale independente de reglementare; subliniază faptul că consumatorii trebuie să fie informați în mod regulat cu privire la consumul lor de energie;

| 24. | subliniază necesitatea de a impune furnizorilor să informeze consumatorii cu privire la promulgarea Cartei; |
| --- | --- |

24.

subliniază necesitatea de a impune furnizorilor să informeze consumatorii cu privire la promulgarea Cartei;

Măsuri sociale

| 25. | regretă faptul că consumatorii vulnerabili de energie se confruntă cu probleme serioase care trebuie abordate în mod explicit de către sistemele naționale de asigurări sociale sau prin intermediul unor altor măsuri echivalente; |
| --- | --- |

25.

regretă faptul că consumatorii vulnerabili de energie se confruntă cu probleme serioase care trebuie abordate în mod explicit de către sistemele naționale de asigurări sociale sau prin intermediul unor altor măsuri echivalente;

| 26. | invită statele membre să investească cu prioritate în măsuri complete de eficientizare a energiei pentru familiile cu venituri reduse, abordând astfel, într-un mod strategic, atât problema penuriei de combustibil, cât și obiectivul de „2 % până în 2020” privind eficiența energetică, stabilit în cadrul Consiliului European de primăvară din 2007; |
| --- | --- |

26.

invită statele membre să investească cu prioritate în măsuri complete de eficientizare a energiei pentru familiile cu venituri reduse, abordând astfel, într-un mod strategic, atât problema penuriei de combustibil, cât și obiectivul de „2 % până în 2020” privind eficiența energetică, stabilit în cadrul Consiliului European de primăvară din 2007;

| 27. | solicită Comisiei să furnizeze orientări cu privire la o definiție comună a obligațiilor de serviciu public și să supravegheze punerea în aplicare de către statele membre a obligațiilor, astfel cum sunt prevăzute la articolul 3 din Directivele 2003/54/CE și 2003/55/CE și în anexa A la acestea; |
| --- | --- |

27.

solicită Comisiei să furnizeze orientări cu privire la o definiție comună a obligațiilor de serviciu public și să supravegheze punerea în aplicare de către statele membre a obligațiilor, astfel cum sunt prevăzute la articolul 3 din Directivele 2003/54/CE și 2003/55/CE și în anexa A la acestea;

| 28. | invită Comisia să definească noțiunea de penurie de resurse energetice; |
| --- | --- |

28.

invită Comisia să definească noțiunea de penurie de resurse energetice;

| 29. | solicită statelor membre să stabilească Planuri naționale de acțiune privind energia, care să abordeze problema penuriei de resurse energetice și să comunice aceste măsuri Agenției pentru cooperarea autorităților de reglementare în domeniul energetic; solicită Agenției să monitorizeze, împreună cu autoritățile naționale, măsurile în cauză și să comunice măsurile care au avut succes; subliniază că ar trebui evaluată măsura în care fiecare sistem național de securitate socială sau regim fiscal ia în considerare riscurile asociate cu penuria de resurse energetice; |
| --- | --- |

29.

solicită statelor membre să stabilească Planuri naționale de acțiune privind energia, care să abordeze problema penuriei de resurse energetice și să comunice aceste măsuri Agenției pentru cooperarea autorităților de reglementare în domeniul energetic; solicită Agenției să monitorizeze, împreună cu autoritățile naționale, măsurile în cauză și să comunice măsurile care au avut succes; subliniază că ar trebui evaluată măsura în care fiecare sistem național de securitate socială sau regim fiscal ia în considerare riscurile asociate cu penuria de resurse energetice;

Măsuri de mediu

| 30. | subliniază faptul că furnizorii și operatorii de rețea trebuie să acționeze într-un mod responsabil față de mediu, luând toate măsurile necesare pentru a menține emisiile de CO2 și deșeurile radioactive generate la cele mai scăzute niveluri posibile, în conformitate cu legislația în vigoare; |
| --- | --- |

30.

subliniază faptul că furnizorii și operatorii de rețea trebuie să acționeze într-un mod responsabil față de mediu, luând toate măsurile necesare pentru a menține emisiile de CO2 și deșeurile radioactive generate la cele mai scăzute niveluri posibile, în conformitate cu legislația în vigoare;

| 31. | consideră că ar trebui să se acorde prioritate surselor de energie regenerabilă, producției combinate de energie termică și electrică și altor forme de producție integrată și că dreptul consumatorilor de a opta în cunoștință de cauză în favoarea surselor de energie regenerabilă ar trebui recunoscut în Cartă; consideră, prin urmare, că toți consumatorii ar trebui să fie informați într-un mod obiectiv, transparent și nediscriminatoriu în legătură cu sursele de energie la care pot avea acces; |
| --- | --- |

31.

consideră că ar trebui să se acorde prioritate surselor de energie regenerabilă, producției combinate de energie termică și electrică și altor forme de producție integrată și că dreptul consumatorilor de a opta în cunoștință de cauză în favoarea surselor de energie regenerabilă ar trebui recunoscut în Cartă; consideră, prin urmare, că toți consumatorii ar trebui să fie informați într-un mod obiectiv, transparent și nediscriminatoriu în legătură cu sursele de energie la care pot avea acces;

| 32. | subliniază, prin urmare, necesitatea de a pune în practică articolul 3 alineatul (6) din Directiva 2003/54/CE, conform căruia statele membre garantează că consumatorii primesc informații corecte cu privire la combinația de surse de energie folosite de furnizor și la impactul pe care energia produsă pe baza acestei combinații îl are asupra mediului; |
| --- | --- |

32.

subliniază, prin urmare, necesitatea de a pune în practică articolul 3 alineatul (6) din Directiva 2003/54/CE, conform căruia statele membre garantează că consumatorii primesc informații corecte cu privire la combinația de surse de energie folosite de furnizor și la impactul pe care energia produsă pe baza acestei combinații îl are asupra mediului;

Autoritățile naționale de reglementare

| 33. | subliniază existența ANR-urilor în statele membre, dar deplânge actualele lor competențe limitate; consideră că statele membre ar trebui să asigure faptul că ANR-urile dispun de un nivel suficient de competență și de resurse adecvate și că sunt dispuse să le utilizeze; |
| --- | --- |

33.

subliniază existența ANR-urilor în statele membre, dar deplânge actualele lor competențe limitate; consideră că statele membre ar trebui să asigure faptul că ANR-urile dispun de un nivel suficient de competență și de resurse adecvate și că sunt dispuse să le utilizeze;

| 34. | își exprimă convingerea că ANR-urile ar trebui să joace un rol central în protecția consumatorilor; consideră, din acest motiv, că ar trebui sprijinite propunerile care urmăresc consolidarea competențelor și a independenței ANR-urilor, inclusiv a dreptului de a aplica sancțiuni furnizorilor care nu respectă legislația comunitară referitoare la acest aspect; |
| --- | --- |

34.

își exprimă convingerea că ANR-urile ar trebui să joace un rol central în protecția consumatorilor; consideră, din acest motiv, că ar trebui sprijinite propunerile care urmăresc consolidarea competențelor și a independenței ANR-urilor, inclusiv a dreptului de a aplica sancțiuni furnizorilor care nu respectă legislația comunitară referitoare la acest aspect;

| 34. | consideră că ANR-urile trebuie să fie independente de orice interes public sau privat și să aibă cel puțin competența:






  — | de a aproba principiile de stabilire a taxelor de rețea sau a tarifelor reale de rețea și eventual a mecanismelor de indexare a acestora, |
| --- | --- | --- |

34.

consideră că ANR-urile trebuie să fie independente de orice interes public sau privat și să aibă cel puțin competența:

—

de a aproba principiile de stabilire a taxelor de rețea sau a tarifelor reale de rețea și eventual a mecanismelor de indexare a acestora,

| — | de a monitoriza prețurile și toate componentele lor, inclusiv mecanismele de indexare a acestora, |
| --- | --- |

—

de a monitoriza prețurile și toate componentele lor, inclusiv mecanismele de indexare a acestora,

| — | de a monitoriza, controla și de a asigura aplicarea informațiilor pentru consumatori oferite de furnizori cel puțin în primii cinci ani de la liberalizarea completă a pieței și până când există garanția că furnizorii oferă și continuă să ofere consumatorilor informații relevante, transparente și imparțiale, |
| --- | --- |

—

de a monitoriza, controla și de a asigura aplicarea informațiilor pentru consumatori oferite de furnizori cel puțin în primii cinci ani de la liberalizarea completă a pieței și până când există garanția că furnizorii oferă și continuă să ofere consumatorilor informații relevante, transparente și imparțiale,

| — | de a proteja consumatorii împotriva practicilor comerciale neloiale și de a coopera, în această privință, cu autoritățile competente în domeniul concurenței; |
| --- | --- |

—

de a proteja consumatorii împotriva practicilor comerciale neloiale și de a coopera, în această privință, cu autoritățile competente în domeniul concurenței;

| 36. | statele membre ar trebui să se asigure că ANR-urile dețin competențele necesare pentru a monitoriza ofertele de energie electrică și gaze disponibile pe piață; în consecință, acestea trebuie să aibă acces la toate elementele decisive care determină prețurile, inclusiv, cel puțin, clauzele și condițiile contractuale referitoare la gaze și la energie electrică și formulele de indexare; |
| --- | --- |

36.

statele membre ar trebui să se asigure că ANR-urile dețin competențele necesare pentru a monitoriza ofertele de energie electrică și gaze disponibile pe piață; în consecință, acestea trebuie să aibă acces la toate elementele decisive care determină prețurile, inclusiv, cel puțin, clauzele și condițiile contractuale referitoare la gaze și la energie electrică și formulele de indexare;

| 37. | subliniază necesitatea de a asigura includerea competențelor ANR în proiectul de articol 22c din Directiva 2003/54/CE și în proiectul de articol 24c din Directiva 2003/55/CE; |
| --- | --- |

37.

subliniază necesitatea de a asigura includerea competențelor ANR în proiectul de articol 22c din Directiva 2003/54/CE și în proiectul de articol 24c din Directiva 2003/55/CE;

| 38. | subliniază necesitatea coordonării de către Agenția europeană a unui demers european integrat al activităților ANR-urilor; |
| --- | --- |

38.

subliniază necesitatea coordonării de către Agenția europeană a unui demers european integrat al activităților ANR-urilor;

Plângeri

| 39. | solicită statelor membre să instituie, cât mai aproape de consumatori, un ghișeu comun pentru orice fel de plângeri ale consumatorilor și să încurajeze soluționarea acestor plângeri prin metode alternative de soluționare a litigiilor; |
| --- | --- |

39.

solicită statelor membre să instituie, cât mai aproape de consumatori, un ghișeu comun pentru orice fel de plângeri ale consumatorilor și să încurajeze soluționarea acestor plângeri prin metode alternative de soluționare a litigiilor;

| 40. | subliniază faptul că toți consumatorii ar trebui să aibă dreptul la furnizarea de servicii, la administrarea plângerilor și la soluționarea prin metode alternative a litigiilor de către furnizorul lor de servicii în domeniul energiei, în acord cu standardele internaționale ISO 10001, ISO 10002 și ISO 10003 și cu alte standarde ISO elaborate ulterior în acest domeniu; |
| --- | --- |

40.

subliniază faptul că toți consumatorii ar trebui să aibă dreptul la furnizarea de servicii, la administrarea plângerilor și la soluționarea prin metode alternative a litigiilor de către furnizorul lor de servicii în domeniul energiei, în acord cu standardele internaționale ISO 10001, ISO 10002 și ISO 10003 și cu alte standarde ISO elaborate ulterior în acest domeniu;

| 41. | invită Comisia și statele membre să garanteze faptul că mediatorii sunt împuterniciți să analizeze, în mod eficace, plângerile, precum și să ofere consumatorilor informații referitoare la aspecte legate de energie; |
| --- | --- |

41.

invită Comisia și statele membre să garanteze faptul că mediatorii sunt împuterniciți să analizeze, în mod eficace, plângerile, precum și să ofere consumatorilor informații referitoare la aspecte legate de energie;

Organizațiile de consumatori

| 42. | recunoaște rolul important al organizațiilor de consumatori în garantarea faptului că se face totul pentru a atinge un nivel înalt de protecție a drepturilor consumatorilor de energie în întreaga UE; toate statele membre ar trebui să se asigure că organizațiile de consumatori dispun de suficiente resurse pentru a aborda serviciile esențiale, inclusiv cele din domeniul gazelor și al energiei electrice; |
| --- | --- |

42.

recunoaște rolul important al organizațiilor de consumatori în garantarea faptului că se face totul pentru a atinge un nivel înalt de protecție a drepturilor consumatorilor de energie în întreaga UE; toate statele membre ar trebui să se asigure că organizațiile de consumatori dispun de suficiente resurse pentru a aborda serviciile esențiale, inclusiv cele din domeniul gazelor și al energiei electrice;

| 43. | invită Comisia și statele membre să asigure dezvoltarea durabilă a serviciilor în domeniul energiei; subliniază rolul important al organizațiilor de consumatori și al ANR-urilor în promovarea consumului durabil prin sensibilizarea, atât a consumatorilor cât și a întreprinderilor, cu privire la aspecte precum, în special, paleta energetică, schimbările climatice și influența consumatorilor asupra dezvoltării sectorului; |
| --- | --- |

43.

invită Comisia și statele membre să asigure dezvoltarea durabilă a serviciilor în domeniul energiei; subliniază rolul important al organizațiilor de consumatori și al ANR-urilor în promovarea consumului durabil prin sensibilizarea, atât a consumatorilor cât și a întreprinderilor, cu privire la aspecte precum, în special, paleta energetică, schimbările climatice și influența consumatorilor asupra dezvoltării sectorului;

| 44. | recomandă ca statele membre să acorde sprijin financiar organizațiilor de consumatori, pentru ca acestea să își poată instrui personalul, astfel încât să fie mai în măsură să ofere asistență în cadrul procesului legislativ, precum și în ceea ce privește informarea și educarea consumatorilor și soluționarea litigiilor referitoare la consum; |
| --- | --- |

44.

recomandă ca statele membre să acorde sprijin financiar organizațiilor de consumatori, pentru ca acestea să își poată instrui personalul, astfel încât să fie mai în măsură să ofere asistență în cadrul procesului legislativ, precum și în ceea ce privește informarea și educarea consumatorilor și soluționarea litigiilor referitoare la consum;

*

* *

| 45. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei și guvernelor statelor membre. |
| --- | --- |

45.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei și guvernelor statelor membre.

---

(1)  JO L 127, 29.4.2004, p. 92.

(2)  JO L 296, 14.11.2003, p. 34.

(3)  Directiva 2003/54/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2003 privind normele comune pentru piața internă de energie electrică (JO L 176, 15.7.2003, p. 37).

(4)  Directiva 2003/55/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2003 privind normele comune pentru piața internă în sectorul gazelor naturale (JO L 176, 15.7.2003, p. 57).

(5)  JO L 114, 27.4.2006, p. 64.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/30 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/30

---

Joi, 19 iunie 2008Importul de carcase de pasăre

P6_TA(2008)0307

Rezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 privind importul de carcase de pasăre

2009/C 286 E/07

Parlamentul European,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 853/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 de stabilire a unor norme specifice de igienă care se aplică alimentelor de origine animală (1),

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole (2) („Regulamentul unic OCP”),

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 2160/2003 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 noiembrie 2003 privind controlul salmonellei și al altor agenți zoonotici specifici prezenți în lanțul alimentar (3),

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 882/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura conformitatea cu legislația privind hrana pentru animale și produsele alimentare și cu normele de sănătate animală și de bunăstare a animalelor (4),

având în vedere Directiva 91/271/CEE a Consiliului din 21 mai 1991 privind tratarea apelor urbane reziduale (5),

având în vedere Directiva 98/24/CE a Consiliului din 7 aprilie 1998 privind protecția sănătății și a securității lucrătorilor împotriva riscurilor legate de prezența agenților chimici la locul de muncă (6),

având în vedere decizia colegiului comisarilor din 28 mai 2008 prin care se aprobă un proiect de regulament ce vizează modificarea Regulamentului (CE) nr. 853/2004 în vederea autorizării utilizării anumitor substanțe antimicrobiene pentru tratarea carcaselor de pasăre destinate consumului uman,

având în vedere evaluarea privind efectele posibile a patru substanțe utilizate în tratamentul antimicrobian asupra apariției rezistenței antimicrobiene, adoptată la 6 martie 2008 de Grupul științific pentru riscurile biologice (BIOHAZ) din cadrul Autorității Europene pentru Securitate Alimentară,

având în vedere întrebarea orală a Comisiei sale pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară adresată Comisiei Europene și dezbătută la 28 mai 2008,

având în vedere articolul 103 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,

| A. | întrucât propunerea Comisiei de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 pentru organizarea comună a piețelor agricole, în ceea ce privește normele de comercializare a cărnii de pasăre (COM(2008)0336), are ca scop, prin modificarea definiției cărnii de pasăre, să autorizeze comercializarea acestei cărni care a fost supusă unui tratament antimicrobian pentru consumul uman; |
| --- | --- |

A.

întrucât propunerea Comisiei de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 pentru organizarea comună a piețelor agricole, în ceea ce privește normele de comercializare a cărnii de pasăre (COM(2008)0336), are ca scop, prin modificarea definiției cărnii de pasăre, să autorizeze comercializarea acestei cărni care a fost supusă unui tratament antimicrobian pentru consumul uman;

| B. | întrucât decizia colegiului comisarilor menționată anterior urmărește autorizarea folosirii a patru substanțe antimicrobiene pentru tratarea carcaselor de pasăre destinate consumului uman în Uniunea Europeană; |
| --- | --- |

B.

întrucât decizia colegiului comisarilor menționată anterior urmărește autorizarea folosirii a patru substanțe antimicrobiene pentru tratarea carcaselor de pasăre destinate consumului uman în Uniunea Europeană;

| C. | întrucât această propunere a Comisiei răspunde solicitării Statelor Unite ale Americii de a autoriza importarea în Uniune a producției sale de păsări tratate cu substanțe chimice sau antimicrobiene; |
| --- | --- |

C.

întrucât această propunere a Comisiei răspunde solicitării Statelor Unite ale Americii de a autoriza importarea în Uniune a producției sale de păsări tratate cu substanțe chimice sau antimicrobiene;

| D. | întrucât Statele Unite ale Americii pot deja să exporte carne de pasăre în Uniunea Europeană, în conformitate cu dispozițiile în vigoare, cu condiția ca această carne să nu fi fost supusă niciunui tratament antimicrobian; |
| --- | --- |

D.

întrucât Statele Unite ale Americii pot deja să exporte carne de pasăre în Uniunea Europeană, în conformitate cu dispozițiile în vigoare, cu condiția ca această carne să nu fi fost supusă niciunui tratament antimicrobian;

| E. | întrucât principiul precauției este înscris clar în tratat din 1992 și Curtea de Justiție a Comunităților Europene a precizat, de nenumărate ori, conținutul și domeniul de aplicare ale acestui principiu în dreptul comunitar, fiind unul din fundamentele politicii de protecție urmărite de Comunitate în domeniul mediului și sănătății (7); |
| --- | --- |

E.

întrucât principiul precauției este înscris clar în tratat din 1992 și Curtea de Justiție a Comunităților Europene a precizat, de nenumărate ori, conținutul și domeniul de aplicare ale acestui principiu în dreptul comunitar, fiind unul din fundamentele politicii de protecție urmărite de Comunitate în domeniul mediului și sănătății (7);

| F. | întrucât autorizarea tratamentului antimicrobian, fie numai pentru produsele importate sau și în cadrul UE, ar duce, în ambele cazuri, la instituirea unor standarde duble, având în vedere că sectorul avicol european a fost obligat să investească masiv într-o abordare care privește întregul lanț de producție, în timp ce Statele Unite ale Americii aplică numai o soluție ieftină, care are în vedere doar sfârșitul lanțului; |
| --- | --- |

F.

întrucât autorizarea tratamentului antimicrobian, fie numai pentru produsele importate sau și în cadrul UE, ar duce, în ambele cazuri, la instituirea unor standarde duble, având în vedere că sectorul avicol european a fost obligat să investească masiv într-o abordare care privește întregul lanț de producție, în timp ce Statele Unite ale Americii aplică numai o soluție ieftină, care are în vedere doar sfârșitul lanțului;

| G. | întrucât Comisia recunoaște lipsa datelor științifice privind impactul sanitar și asupra mediului al utilizării celor patru substanțe antimicrobiene care fac obiectul autorizării; |
| --- | --- |

G.

întrucât Comisia recunoaște lipsa datelor științifice privind impactul sanitar și asupra mediului al utilizării celor patru substanțe antimicrobiene care fac obiectul autorizării;

| H. | întrucât consumatorii ar putea fi înșelați, deoarece procedura de tratare poate modifica aspectul cărnii și o poate face să arate mai proaspătă decât este; |
| --- | --- |

H.

întrucât consumatorii ar putea fi înșelați, deoarece procedura de tratare poate modifica aspectul cărnii și o poate face să arate mai proaspătă decât este;

| I. | întrucât există un proces îndelungat de adoptare și de consolidare a normelor și a standardelor comunitare în materie de siguranță și igienă alimentare, care au permis diminuarea numărului infecțiilor cu diferiți agenți zoonotici specifici prezenți în lanțul alimentar; |
| --- | --- |

I.

întrucât există un proces îndelungat de adoptare și de consolidare a normelor și a standardelor comunitare în materie de siguranță și igienă alimentare, care au permis diminuarea numărului infecțiilor cu diferiți agenți zoonotici specifici prezenți în lanțul alimentar;

| J. | întrucât, conform unei evaluări a Centrului american pentru controlul bolilor, utilizarea substanțelor antimicrobiene în Statele Unite ale Americii nu a permis diminuarea numărului infecțiilor cu listeria, salmonella și alte bacterii; |
| --- | --- |

J.

întrucât, conform unei evaluări a Centrului american pentru controlul bolilor, utilizarea substanțelor antimicrobiene în Statele Unite ale Americii nu a permis diminuarea numărului infecțiilor cu listeria, salmonella și alte bacterii;

| K. | întrucât Consiliul Agricultură și Pescuit a dezbătut deja de două ori această chestiune și întrucât reacția generală a statelor membre privind planurile Comisiei de a autoriza tratamentele antimicrobiene ale carcaselor de pasăre a fost negativă; |
| --- | --- |

K.

întrucât Consiliul Agricultură și Pescuit a dezbătut deja de două ori această chestiune și întrucât reacția generală a statelor membre privind planurile Comisiei de a autoriza tratamentele antimicrobiene ale carcaselor de pasăre a fost negativă;

| L. | întrucât membrii Comitetului permanent pentru lanțul alimentar, cu ocazia reuniunii din 2 iunie 2008, au respins cu 316 voturi împotrivă, niciun vot pentru și 29 de abțineri respectiva propunere a Comisiei, trimițând prin acest vot un mesaj clar și puternic înaintea reuniunii la nivel înalt UE-Statele Unite ale Americii de la Brdo, în Slovenia, |
| --- | --- |

L.

întrucât membrii Comitetului permanent pentru lanțul alimentar, cu ocazia reuniunii din 2 iunie 2008, au respins cu 316 voturi împotrivă, niciun vot pentru și 29 de abțineri respectiva propunere a Comisiei, trimițând prin acest vot un mesaj clar și puternic înaintea reuniunii la nivel înalt UE-Statele Unite ale Americii de la Brdo, în Slovenia,

| M. | întrucât Comisia este obligată să înainteze Consiliului propunerea sa în urma respingerii acesteia de către Comitetul permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală, |
| --- | --- |

M.

întrucât Comisia este obligată să înainteze Consiliului propunerea sa în urma respingerii acesteia de către Comitetul permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,

| 1. | își exprimă dezaprobarea în privința aceastei propuneri a Comisiei; |
| --- | --- |

1.

își exprimă dezaprobarea în privința aceastei propuneri a Comisiei;

| 2. | îndeamnă Consiliul să respingă această propunere a Comisiei; |
| --- | --- |

2.

îndeamnă Consiliul să respingă această propunere a Comisiei;

| 3. | consideră cu tărie că această chestiune ar trebui abordată de Consiliul Agricultură și Pescuit și nu de alte formațiuni ale Consiliului; |
| --- | --- |

3.

consideră cu tărie că această chestiune ar trebui abordată de Consiliul Agricultură și Pescuit și nu de alte formațiuni ale Consiliului;

| 4. | solicită să fie consultat și deplin informat de către Comisie înainte de adoptarea oricăror decizii ulterioare în vederea pregătirii următoarei reuniuni a Consiliului Economic Transatlantic, care va avea loc în octombrie 2008; |
| --- | --- |

4.

solicită să fie consultat și deplin informat de către Comisie înainte de adoptarea oricăror decizii ulterioare în vederea pregătirii următoarei reuniuni a Consiliului Economic Transatlantic, care va avea loc în octombrie 2008;

| 5. | subliniază că autorizarea celor patru substanțe antimicrobiene pentru tratarea carcaselor de pasăre destinate consumului uman reprezintă o amenințare gravă pentru normele și standardele comunitare și o reacție negativă la eforturile și adaptările întreprinse de specialiștii din domeniul avicol pentru reducerea cazurilor de infecție bacteriană în Uniune; subliniază că acest lucru are și un impact negativ considerabil și extrem de dăunător asupra politicii comunitare din domeniu și asupra credibilității acesteia de a obține respectarea standardelor ridicate de siguranță și igienă alimentare la nivel internațional; |
| --- | --- |

5.

subliniază că autorizarea celor patru substanțe antimicrobiene pentru tratarea carcaselor de pasăre destinate consumului uman reprezintă o amenințare gravă pentru normele și standardele comunitare și o reacție negativă la eforturile și adaptările întreprinse de specialiștii din domeniul avicol pentru reducerea cazurilor de infecție bacteriană în Uniune; subliniază că acest lucru are și un impact negativ considerabil și extrem de dăunător asupra politicii comunitare din domeniu și asupra credibilității acesteia de a obține respectarea standardelor ridicate de siguranță și igienă alimentare la nivel internațional;

| 6. | subliniază investițiile importante făcute în acest domeniu de specialiștii europeni din domeniul avicol, în conformitate cu legislația comunitară, pentru reducerea contaminării cu agenți patogeni prin punerea în aplicare a unui demers care include întreg lanțul alimentar; |
| --- | --- |

6.

subliniază investițiile importante făcute în acest domeniu de specialiștii europeni din domeniul avicol, în conformitate cu legislația comunitară, pentru reducerea contaminării cu agenți patogeni prin punerea în aplicare a unui demers care include întreg lanțul alimentar;

| 7. | consideră că abordarea care include întreg lanțul alimentar, practicată în Uniunea Europeană, este mai sigură în vederea reducerii nivelului agenților patogeni din carnea de pasăre, comparativ cu soluția decontaminării prin substanțe antimicrobiene la finalul lanțului producției alimentare; |
| --- | --- |

7.

consideră că abordarea care include întreg lanțul alimentar, practicată în Uniunea Europeană, este mai sigură în vederea reducerii nivelului agenților patogeni din carnea de pasăre, comparativ cu soluția decontaminării prin substanțe antimicrobiene la finalul lanțului producției alimentare;

| 8. | își exprimă preocuparea privind faptul că acordarea autorizației pentru importul cărnii de pasăre ar putea avea ca rezultat slăbirea normelor europene; |
| --- | --- |

8.

își exprimă preocuparea privind faptul că acordarea autorizației pentru importul cărnii de pasăre ar putea avea ca rezultat slăbirea normelor europene;

| 9. | subliniază că o astfel de propunere nu corespunde exigențelor cetățenilor europeni în materie de siguranță și igienă alimentare și nici cererii privind modelele de producție, în Europa și în afara ei, care să mențină standarde de igienă și de înaltă calitate pe tot parcursul procesului de producție și de distribuție; subliniază că propunerea în cauză riscă să diminueze încrederea, încă fragilă, a consumatorilor europeni în alimentele vândute în Uniune, în urma problemelor legate de siguranța alimentară cu care s-a confruntat Uniune în ultimii ani; |
| --- | --- |

9.

subliniază că o astfel de propunere nu corespunde exigențelor cetățenilor europeni în materie de siguranță și igienă alimentare și nici cererii privind modelele de producție, în Europa și în afara ei, care să mențină standarde de igienă și de înaltă calitate pe tot parcursul procesului de producție și de distribuție; subliniază că propunerea în cauză riscă să diminueze încrederea, încă fragilă, a consumatorilor europeni în alimentele vândute în Uniune, în urma problemelor legate de siguranța alimentară cu care s-a confruntat Uniune în ultimii ani;

| 10. | recunoaște necesitatea unor sfaturi științifice corespunzătoare, care să țină seama de protecția și informarea consumatorului; este de părere că oricare ar fi soluția aleasă, aceasta nu ar trebui să genereze denaturări ale concurenței; |
| --- | --- |

10.

recunoaște necesitatea unor sfaturi științifice corespunzătoare, care să țină seama de protecția și informarea consumatorului; este de părere că oricare ar fi soluția aleasă, aceasta nu ar trebui să genereze denaturări ale concurenței;

| 11. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului și Comisiei, precum și guvernelor și parlamentelor statelor membre și Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară. |
| --- | --- |

11.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului și Comisiei, precum și guvernelor și parlamentelor statelor membre și Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară.

---

(1)  JO L 139, 30.4.2004, p. 55.

(2)  JO L 299, 16.11.2007, p. 1.

(3)  JO L 325, 12.12.2003, p. 1.

(4)  JO L 165, 30.4.2004, p. 1.

(5)  JO L 135, 30.5.1991, p. 40.

(6)  JO L 131, 5.5.1998, p. 11.

(7)  Hotărârea din 23 septembrie 2003 în cauza C-192/01, Comisia/Danemarca, Culegere 2003, p. I- 9693; hotărârea din 7 septembrie 2004 în cauza C-127/02, Landelijke Vereniging tot Behoud van de Waddenzee și Nederlandse Vereniging tot Bescherming van Vogels, Culegere 2004, p. I-7405.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/32 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/32

---

Joi, 19 iunie 2008Criza din sectorul pescuitului

P6_TA(2008)0308

Rezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la criza din sectorul pescuitului datorată creșterii prețului carburanților

2009/C 286 E/08

Parlamentul European,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 al Consiliului din 27 iulie 2006 privind Fondul European pentru Pescuit (1),

având în vedere Comunicarea Comisiei către Consiliu și Parlamentul European privind îmbunătățirea situației economice din industria pescuitului (COM(2006)0103),

având în vedere conferința organizată de Comisie și desfășurată la Bruxelles în perioada 10-11 mai 2006 cu privire la noile tehnologii din sectorul pescuitului,

având în vedere rezoluțiile sale din 28 septembrie 2006 privind îmbunătățirea situației economice în sectorul pescuitului (2) și, respectiv, din 12 decembrie 2007 privind organizarea comună a pieței în sectorul produselor pescărești și de acvacultură (3),

având în vedere articolul 108 alineatul (5) din Regulamentul său de procedură,

| A. | întrucât criza actuală cu care se confruntă industria pescuitului din Comunitate se datorează creșterii constante a prețului carburanților, care în ultimii cinci ani a crescut cu peste 300 % și din ianuarie 2008 cu peste 40 %; |
| --- | --- |

A.

întrucât criza actuală cu care se confruntă industria pescuitului din Comunitate se datorează creșterii constante a prețului carburanților, care în ultimii cinci ani a crescut cu peste 300 % și din ianuarie 2008 cu peste 40 %;

| B. | întrucât prețurile produselor pescărești sunt similare cu cele de acum 20 de ani, iar în cazul anumitor specii a avut loc, de la începutul anului, o scădere considerabilă de până la 25 % din cauza importurilor masive de produse obținute din pescuitul ilegal; |
| --- | --- |

B.

întrucât prețurile produselor pescărești sunt similare cu cele de acum 20 de ani, iar în cazul anumitor specii a avut loc, de la începutul anului, o scădere considerabilă de până la 25 % din cauza importurilor masive de produse obținute din pescuitul ilegal;

| C. | întrucât, în sectorul pescuitului, spre deosebire de alte sectoare ale economiei, prețul carburanților nu poate afecta prețul primei vânzări a produselor, având în vedere faptul că, în situația actuală, pescarii nu pot fixa prețurile; |
| --- | --- |

C.

întrucât, în sectorul pescuitului, spre deosebire de alte sectoare ale economiei, prețul carburanților nu poate afecta prețul primei vânzări a produselor, având în vedere faptul că, în situația actuală, pescarii nu pot fixa prețurile;

| D. | întrucât creșterea prețurilor carburanților are repercusiuni directe și indirecte asupra veniturilor echipajelor, ca urmare a legăturii dintre salariile și veniturile provenite din prima vânzare a capturilor; |
| --- | --- |

D.

întrucât creșterea prețurilor carburanților are repercusiuni directe și indirecte asupra veniturilor echipajelor, ca urmare a legăturii dintre salariile și veniturile provenite din prima vânzare a capturilor;

| E. | întrucât veniturile pescarilor din UE au scăzut anul acesta, în ciuda faptului că aceștia au avut costuri mai ridicate; |
| --- | --- |

E.

întrucât veniturile pescarilor din UE au scăzut anul acesta, în ciuda faptului că aceștia au avut costuri mai ridicate;

| F. | întrucât, în ciuda planurilor de restructurare în vigoare și a ajustărilor comerciale succesive, înrăutățirea constantă a acestei crize a adus multe societăți într-o situație financiară neviabilă, iar alte întreprinderi de pescuit au ajuns în situații de risc crescut, ceea ce provoacă multiple demonstrații de protest în numeroase state membre; |
| --- | --- |

F.

întrucât, în ciuda planurilor de restructurare în vigoare și a ajustărilor comerciale succesive, înrăutățirea constantă a acestei crize a adus multe societăți într-o situație financiară neviabilă, iar alte întreprinderi de pescuit au ajuns în situații de risc crescut, ceea ce provoacă multiple demonstrații de protest în numeroase state membre;

| G. | întrucât este nevoie de o investiție serioasă, atât la nivel european, cât și la nivel național, în noi tehnologii care să sporească eficiența energetică a navelor de pescuit și în modalități de a reduce dependența acestora de carburanții fosili; |
| --- | --- |

G.

întrucât este nevoie de o investiție serioasă, atât la nivel european, cât și la nivel național, în noi tehnologii care să sporească eficiența energetică a navelor de pescuit și în modalități de a reduce dependența acestora de carburanții fosili;

| H. | întrucât anumite state membre au inițiat scheme menite să reducă consumul de carburanți de către flotele lor, iar astfel de inovații trebuie sprijinite; |
| --- | --- |

H.

întrucât anumite state membre au inițiat scheme menite să reducă consumul de carburanți de către flotele lor, iar astfel de inovații trebuie sprijinite;

| I. | întrucât UE s-a angajat să reducă în mod considerabil emisiile de gaze cu efect de seră în conformitate cu pachetul energetic și climatic și întrucât sectorul de pescuit poate contribui la acest efort; |
| --- | --- |

I.

întrucât UE s-a angajat să reducă în mod considerabil emisiile de gaze cu efect de seră în conformitate cu pachetul energetic și climatic și întrucât sectorul de pescuit poate contribui la acest efort;

| J. | întrucât soluția la problemele curente cu care se confruntă sectorul de pescuit poate fi găsită numai dacă se iau măsuri serioase atât la nivel național, cât și la nivel european pe termen scurt, mediu și lung, |
| --- | --- |

J.

întrucât soluția la problemele curente cu care se confruntă sectorul de pescuit poate fi găsită numai dacă se iau măsuri serioase atât la nivel național, cât și la nivel european pe termen scurt, mediu și lung,

| 1. | își exprimă solidaritatea cu pescarii din Uniune și solicită Comisiei și Consiliului să preconizeze măsuri pentru a găsi soluții pentru situația actuală din sectorul pescuitului; |
| --- | --- |

1.

își exprimă solidaritatea cu pescarii din Uniune și solicită Comisiei și Consiliului să preconizeze măsuri pentru a găsi soluții pentru situația actuală din sectorul pescuitului;

| 2. | invită statele membre să accelereze procedurile pentru a permite plata ajutoarelor, în conformitate cu Regulamentul (CE) al Comisiei nr. 875/2007 din 24 iulie 2007 privind aplicarea articolelor 87 și 88 din Tratatul CE în cazul ajutorului de minimis în sectorul pescuitului (4); |
| --- | --- |

2.

invită statele membre să accelereze procedurile pentru a permite plata ajutoarelor, în conformitate cu Regulamentul (CE) al Comisiei nr. 875/2007 din 24 iulie 2007 privind aplicarea articolelor 87 și 88 din Tratatul CE în cazul ajutorului de minimis în sectorul pescuitului (4);

| 3. | în acest sens, își reiterează solicitarea adresată Comisiei de a reexamina regulamentul menționat anterior pentru a crește ajutorul până la 100 000 EUR per navă, în loc de per întreprindere, astfel încât nivelul ajutorului să fie mai apropiat de cel destinat altor sectoare economice; |
| --- | --- |

3.

în acest sens, își reiterează solicitarea adresată Comisiei de a reexamina regulamentul menționat anterior pentru a crește ajutorul până la 100 000 EUR per navă, în loc de per întreprindere, astfel încât nivelul ajutorului să fie mai apropiat de cel destinat altor sectoare economice;

| 4. | atrage atenția statelor membre asupra noilor orientări comunitare pentru examinarea ajutorului de stat pentru pescuit și acvacultură (5), care permit acordarea de scutiri de taxe și reducerea costurilor sociale pentru navele comunitare care operează în afara apelor comunitare și solicită aplicarea acestor măsuri în cazul navelor care doresc acest lucru; |
| --- | --- |

4.

atrage atenția statelor membre asupra noilor orientări comunitare pentru examinarea ajutorului de stat pentru pescuit și acvacultură (5), care permit acordarea de scutiri de taxe și reducerea costurilor sociale pentru navele comunitare care operează în afara apelor comunitare și solicită aplicarea acestor măsuri în cazul navelor care doresc acest lucru;

| 5. | reamintește că, în afară de creșterea prețului petrolului, una dintre cele mai frecvente plângeri primite din partea flotei de pescuit a UE privind scăderea prețului produselor sale se referă la importurile masive de produse pescărești la prețuri reduse, obținute prin pescuit ilegal și insistă, prin urmare, asupra următoarelor:






  a) | Consiliul să acționeze într-un mod responsabil și să adopte viitoarea directivă împotriva pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat (INN), astfel încât să se intensifice și să îmbunătățească controalele privind importurile provenite din pescuitul INN; |
| --- | --- | --- |

5.

reamintește că, în afară de creșterea prețului petrolului, una dintre cele mai frecvente plângeri primite din partea flotei de pescuit a UE privind scăderea prețului produselor sale se referă la importurile masive de produse pescărești la prețuri reduse, obținute prin pescuit ilegal și insistă, prin urmare, asupra următoarelor:

a)

Consiliul să acționeze într-un mod responsabil și să adopte viitoarea directivă împotriva pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat (INN), astfel încât să se intensifice și să îmbunătățească controalele privind importurile provenite din pescuitul INN;

| b) | controalele privind produsele pescărești din țări terțe să fie intensificate și îmbunătățite, astfel încât să se garanteze aplicarea acelorași standarde atât în cazul produselor importate, cât și în cel al produselor care provin din Comunitate; |
| --- | --- |

b)

controalele privind produsele pescărești din țări terțe să fie intensificate și îmbunătățite, astfel încât să se garanteze aplicarea acelorași standarde atât în cazul produselor importate, cât și în cel al produselor care provin din Comunitate;

| c) | informațiile privind originea produselor pescărești să fie mai bune și mai numeroase, și, mai presus de toate, să se garanteze și să se controleze în toate cazurile utilizarea obligatorie a unei etichete informative și să se abordeze în mod corespunzător problema fraudei în ceea ce privește aplicarea de etichete pe produse; |
| --- | --- |

c)

informațiile privind originea produselor pescărești să fie mai bune și mai numeroase, și, mai presus de toate, să se garanteze și să se controleze în toate cazurile utilizarea obligatorie a unei etichete informative și să se abordeze în mod corespunzător problema fraudei în ceea ce privește aplicarea de etichete pe produse;

| 6. | reiterează apelul său către Comisie de a prezenta, cât mai curând posibil, propunerea sa de revizuire a organizării comune a piețelor produselor pescărești și din acvacultură, luând în considerare propunerile Parlamentului European, pentru a permite pescarilor să aibă o responsabilitate mai mare în ceea ce privește stabilirea prețurilor, garantând, astfel, veniturile din acest sector, asigurând stabilitatea pieței, îmbunătățind promovarea produselor pescărești și crescând valoarea adăugată generată; |
| --- | --- |

6.

reiterează apelul său către Comisie de a prezenta, cât mai curând posibil, propunerea sa de revizuire a organizării comune a piețelor produselor pescărești și din acvacultură, luând în considerare propunerile Parlamentului European, pentru a permite pescarilor să aibă o responsabilitate mai mare în ceea ce privește stabilirea prețurilor, garantând, astfel, veniturile din acest sector, asigurând stabilitatea pieței, îmbunătățind promovarea produselor pescărești și crescând valoarea adăugată generată;

| 7. | solicită punerea în aplicare a planurilor de ajustare a flotei de pescuit în toate statele membre și acordarea mijloacelor financiare necesare pentru restructurarea voluntară a flotelor; în acest scop:






  a) | invită Comisia să stabilească criterii prioritare pentru segmentele din flotă care au fost afectate cel mai mult de această criză; |
| --- | --- | --- |

7.

solicită punerea în aplicare a planurilor de ajustare a flotei de pescuit în toate statele membre și acordarea mijloacelor financiare necesare pentru restructurarea voluntară a flotelor; în acest scop:

a)

invită Comisia să stabilească criterii prioritare pentru segmentele din flotă care au fost afectate cel mai mult de această criză;

| b) | consideră că este esențial să se revizuiască programele operaționale naționale din cadrul Fondului European pentru Pescuit în vederea efectuării unor cheltuieli mai punctuale; |
| --- | --- |

b)

consideră că este esențial să se revizuiască programele operaționale naționale din cadrul Fondului European pentru Pescuit în vederea efectuării unor cheltuieli mai punctuale;

| c) | solicită asistență pentru realizarea unei schimbări unice a echipamentelor de pescuit pentru obținerea unei metode de pescuit prin care să se consume mai puțin combustibil; |
| --- | --- |

c)

solicită asistență pentru realizarea unei schimbări unice a echipamentelor de pescuit pentru obținerea unei metode de pescuit prin care să se consume mai puțin combustibil;

| d) | încurajează achiziționarea de echipament pentru creșterea eficienței consumului de combustibil; |
| --- | --- |

d)

încurajează achiziționarea de echipament pentru creșterea eficienței consumului de combustibil;

| 8. | invită Comisia să prezinte propuneri privind o schemă de compensare pentru o perioadă de șapte ani în vederea reducerii CO2 din sectorul pescuitului, care să se bazeze pe prețul actual de 25 per tonă de CO2; |
| --- | --- |

8.

invită Comisia să prezinte propuneri privind o schemă de compensare pentru o perioadă de șapte ani în vederea reducerii CO2 din sectorul pescuitului, care să se bazeze pe prețul actual de 25 per tonă de CO2;

| 9. | invită Comisia să sprijine crearea, în cadrul celui de-al șaptelea program-cadru pentru cercetare și dezvoltare actual, a unui fond pentru aceste două domenii, destinat în mod special sectorului pescuitului, pentru a se facilita finanțarea proiectelor de cercetare a surselor alternative de energie și de creștere a eficienței energetice în sectorul pescuitului; |
| --- | --- |

9.

invită Comisia să sprijine crearea, în cadrul celui de-al șaptelea program-cadru pentru cercetare și dezvoltare actual, a unui fond pentru aceste două domenii, destinat în mod special sectorului pescuitului, pentru a se facilita finanțarea proiectelor de cercetare a surselor alternative de energie și de creștere a eficienței energetice în sectorul pescuitului;

| 10. | consideră că schimbarea și diversificarea echipamentelor de pescuit pot contribui la diminuarea dependenței de energie a sectorului pescuitului; |
| --- | --- |

10.

consideră că schimbarea și diversificarea echipamentelor de pescuit pot contribui la diminuarea dependenței de energie a sectorului pescuitului;

| 11. | invită Comisia și statele membre să se consulte pe larg cu reprezentanții sectorului pescuitului și cu alte părți interesate și să le ceară opiniile cu privire la cele mai bune metode de realizare a unui astfel de obiectiv, recunoscând faptul că situația și deci și soluțiile nu vor fi neapărat aceleași pentru toate activitățile de pescuit sau pentru toate regiunile; |
| --- | --- |

11.

invită Comisia și statele membre să se consulte pe larg cu reprezentanții sectorului pescuitului și cu alte părți interesate și să le ceară opiniile cu privire la cele mai bune metode de realizare a unui astfel de obiectiv, recunoscând faptul că situația și deci și soluțiile nu vor fi neapărat aceleași pentru toate activitățile de pescuit sau pentru toate regiunile;

| 12. | îndeamnă Comisia să redacteze propuneri specifice de ameliorare a situației în zonele care depind cel mai mult de activitățile de pescuit; |
| --- | --- |

12.

îndeamnă Comisia să redacteze propuneri specifice de ameliorare a situației în zonele care depind cel mai mult de activitățile de pescuit;

| 13. | solicită crearea unui dialog tripartit la un nivel european între toate părțile interesate (administrații publice, sindicate și pescari) pentru rezolvarea probelor structurale din acest sector, care nu sunt doar o urmare a crizei cauzate de prețul carburanților, prioritate având condițiile de lucru ale pescarilor; |
| --- | --- |

13.

solicită crearea unui dialog tripartit la un nivel european între toate părțile interesate (administrații publice, sindicate și pescari) pentru rezolvarea probelor structurale din acest sector, care nu sunt doar o urmare a crizei cauzate de prețul carburanților, prioritate având condițiile de lucru ale pescarilor;

| 14. | solicită ca, în cadrul următorului Consiliu al miniștrilor pentru sectorul pescuitului, care va avea loc în iunie, acest subiect să aibă prioritate și să se adopte măsurile necesare pentru rezolvarea acestei crize; |
| --- | --- |

14.

solicită ca, în cadrul următorului Consiliu al miniștrilor pentru sectorul pescuitului, care va avea loc în iunie, acest subiect să aibă prioritate și să se adopte măsurile necesare pentru rezolvarea acestei crize;

| 15. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei și reprezentanților organizațiilor europene din sectorul pescuitului. |
| --- | --- |

15.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei și reprezentanților organizațiilor europene din sectorul pescuitului.

---

(1)  JO L 223, 15.8.2006, p. 1.

(2)  JO C 306 E, 15.12.2006, p. 417.

(3)  Texte adoptate, P6_TA(2007)0606.

(4)  JO L 193, 25.7.2007, p. 6.

(5)  JO C 84, 3.4.2008, p. 10.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/35 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/35

---

Joi, 19 iunie 2008Summitul UE-Rusia

P6_TA(2008)0309

Rezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la Summitul UE-Rusia din 26-27 iunie 2008, de la Khanty-Mansiysk

2009/C 286 E/09

Parlamentul European,

având în vedere Acordul de parteneriat și cooperare (APC) dintre Comunitățile Europene și statele membre, pe de o parte și Federația Rusă, pe de altă parte (1), care a intrat în vigoare în 1997 și a încetat în 2007,

având în vedere deciziile Consiliului Afaceri Generale din 26 mai 2008, care a aprobat direcțiile de negociere pentru un acord care să ofere un nou cadru cuprinzător pentru relațiile UE cu Rusia,

având în vedere obiectivele UE și ale Rusiei, precizate în declarația comună dată la încheierea summit-ului de la St. Petersburg din 31 mai 2003, și anume de a crea un spațiu economic comun, un spațiu comun al libertății, securității și justiției, un spațiu comun al cooperării în domeniul securității externe și un spațiu comun al cercetării și educației, acesta din urmă incluzând și aspecte culturale,

având în vedere rezoluțiile sale anteriore privind relațiile UE cu Rusia și în special rezoluția sa din 14 noiembrie 2007 privind summitul UE–Rusia (2) (al 20-lea summit UE-Rusia care a avut loc la Mafra, Portugalia, la 26 octombrie 2007),

având în vedere consultările dintre UE și Rusia cu privire la drepturile omului și mai ales cea de-a șaptea rundă a acestora, din 17 aprilie 2008, care a avut drept obiect libertatea presei, libertatea de exprimare și de întrunire, în special în lumina alegerilor prezidențiale și parlamentare care au avut loc de curând, funcționarea societății civile, drepturile persoanelor aparținând unor minorități și combaterea rasismului și xenofobiei, precum și drepturile copilului,

având în vedere raportul 2007 al Comisiei privind stadiul implementării spațiilor comune UE–Rusia, publicat în martie 2008,

având în vedere concluziile celei de-a opta reuniuni a Consiliului permanent pentru parteneriat UE–Rusia în domeniul libertății, securității și justiției, care a avut loc la St. Petersburg la 24-25 aprilie 2008,

având în vedere declarația președintelui delegației PE la Consiliul pentru Parteneriat și Cooperare UE–Rusia, din urma vizitei la Moscova a grupului de lucru UE–Rusia, la 17-18 martie 2008,

având în vedere articolul 103 alineatul (4) din Regulamentul său de procedură,

| A. | întrucât relațiile dintre UE și Rusia s-au dezvoltat constant în ultimul deceniu, ducând la o vastă și profundă integrare și interdependență economică, menite să evolueze și mai mult în viitorul apropiat; |
| --- | --- |

A.

întrucât relațiile dintre UE și Rusia s-au dezvoltat constant în ultimul deceniu, ducând la o vastă și profundă integrare și interdependență economică, menite să evolueze și mai mult în viitorul apropiat;

| B. | întrucât UE și Rusia, care este membră a Consiliului de Securitate al ONU, au o responsabilitate comună pentru stabilitatea și securitatea globală și întrucât o cooperare mai strânsă și relațiile bune de vecinătate dintre UE și Rusia au o importanță deosebită pentru stabilitatea, securitatea și prosperitatea din Europa, |
| --- | --- |

B.

întrucât UE și Rusia, care este membră a Consiliului de Securitate al ONU, au o responsabilitate comună pentru stabilitatea și securitatea globală și întrucât o cooperare mai strânsă și relațiile bune de vecinătate dintre UE și Rusia au o importanță deosebită pentru stabilitatea, securitatea și prosperitatea din Europa,

| C. | întrucât încheierea unui Acord de parteneriat strategic (APS) dintre UE și Federația Rusă rămâne de o importanță capitală pentru dezvoltarea și intensificarea în continuare a cooperării dintre cei doi parteneri, |
| --- | --- |

C.

întrucât încheierea unui Acord de parteneriat strategic (APS) dintre UE și Federația Rusă rămâne de o importanță capitală pentru dezvoltarea și intensificarea în continuare a cooperării dintre cei doi parteneri,

| D. | întrucât negocierile privind acest nou APS ar trebui să înceapă cât de curând, pe baza progresului realizat până în prezent în privința creării celor patru spații comune: spațiul economic comun, spațiul de libertate, securitate și justiție, spațiul securității externe și spațiul cercetării, educației și culturii; întrucât implementarea rapidă a acestor patru spații comune ar trebui să se afle în centrul negocierilor pentru un nou APS; |
| --- | --- |

D.

întrucât negocierile privind acest nou APS ar trebui să înceapă cât de curând, pe baza progresului realizat până în prezent în privința creării celor patru spații comune: spațiul economic comun, spațiul de libertate, securitate și justiție, spațiul securității externe și spațiul cercetării, educației și culturii; întrucât implementarea rapidă a acestor patru spații comune ar trebui să se afle în centrul negocierilor pentru un nou APS;

| E. | întrucât, în urma progreselor considerabile în ceea ce privește embargoul rus împotriva importurilor de carne și alte produse agricole din Polonia și a asigurărilor referitoare la închiderea conductei Druzhba, considerată de Lituania ca o măsură politică represivă, s-a ajuns în cele din urmă la un acord între statele membre privind finalizarea unui nou mandat de negociere pentru un nou acord, care să înlocuiască actualul APC, care a încetat la sfârșitul anului trecut, |
| --- | --- |

E.

întrucât, în urma progreselor considerabile în ceea ce privește embargoul rus împotriva importurilor de carne și alte produse agricole din Polonia și a asigurărilor referitoare la închiderea conductei Druzhba, considerată de Lituania ca o măsură politică represivă, s-a ajuns în cele din urmă la un acord între statele membre privind finalizarea unui nou mandat de negociere pentru un nou acord, care să înlocuiască actualul APC, care a încetat la sfârșitul anului trecut,

| F. | întrucât, la 7 mai 2008, Dimitri Medvedev a preluat oficial funcția de Președinte al Federației Ruse; întrucât noul președinte l-a numit prim-ministru pe fostul președinte Vladimir Putin, numire confirmată cu o majoritate covârșitoare de către Duma, |
| --- | --- |

F.

întrucât, la 7 mai 2008, Dimitri Medvedev a preluat oficial funcția de Președinte al Federației Ruse; întrucât noul președinte l-a numit prim-ministru pe fostul președinte Vladimir Putin, numire confirmată cu o majoritate covârșitoare de către Duma,

| G. | întrucât schimbările politice la vârf din Rusia, survenite în urma alegerilor pentru Duma de anul trecut și a alegerilor prezidențiale de la începutul anului în curs, ar putea conferi un nou impuls relațiilor UE–Rusia, ar putea duce la îmbunătățirea relațiilor Rusiei cu unii dintre vecinii săi apropiați și ar putea stimula instituirea democrației și a statului de drept în Rusia; |
| --- | --- |

G.

întrucât schimbările politice la vârf din Rusia, survenite în urma alegerilor pentru Duma de anul trecut și a alegerilor prezidențiale de la începutul anului în curs, ar putea conferi un nou impuls relațiilor UE–Rusia, ar putea duce la îmbunătățirea relațiilor Rusiei cu unii dintre vecinii săi apropiați și ar putea stimula instituirea democrației și a statului de drept în Rusia;

| H. | întrucât noul Președinte al Rusiei, Dimitri Medvedev, și-a confirmat, în discursul inaugural, angajamentul pentru instituirea unui sistem juridic matur și eficient, ca o condiție esențială pentru dezvoltarea economică și socială a Rusiei, precum și pentru creșterea influenței Rusiei în comunitatea internațională, deschiderea sa către lume și facilitarea unui dialog de pe poziții egale cu alte popoare; întrucât Președintele Medvedev a făcut deja un prim pas, creând Consiliul Anticorupție și asumându-și președinția acestuia; |
| --- | --- |

H.

întrucât noul Președinte al Rusiei, Dimitri Medvedev, și-a confirmat, în discursul inaugural, angajamentul pentru instituirea unui sistem juridic matur și eficient, ca o condiție esențială pentru dezvoltarea economică și socială a Rusiei, precum și pentru creșterea influenței Rusiei în comunitatea internațională, deschiderea sa către lume și facilitarea unui dialog de pe poziții egale cu alte popoare; întrucât Președintele Medvedev a făcut deja un prim pas, creând Consiliul Anticorupție și asumându-și președinția acestuia;

| I. | întrucât aderarea Federației Ruse la Organizația Mondială a Comerțului (OMC) ar reprezenta o contribuție substanțială la continuarea îmbunătățirii relațiilor dintre Rusia și UE, condiționată de angajamentul Rusiei de a respecta întru totul și de a implementa în totalitate obligațiile și angajamentele OMC; |
| --- | --- |

I.

întrucât aderarea Federației Ruse la Organizația Mondială a Comerțului (OMC) ar reprezenta o contribuție substanțială la continuarea îmbunătățirii relațiilor dintre Rusia și UE, condiționată de angajamentul Rusiei de a respecta întru totul și de a implementa în totalitate obligațiile și angajamentele OMC;

| J. | întrucât securitatea aprovizionării cu energie reprezintă una dintre cele mai mari provocări pentru Europa și este unul dintre principalele domenii de cooperare cu Rusia; întrucât trebuie depuse eforturi comune pentru a utiliza la maximum și în mod eficient sistemele de transportare a energiei, atât cele existente, cât și cele ce urmează a fi dezvoltate; întrucât dependența acută a UE de combustibilii fosili subminează dezvoltarea unei abordări europene echilibrate, coerente și ghidată de valori față de Rusia; |
| --- | --- |

J.

întrucât securitatea aprovizionării cu energie reprezintă una dintre cele mai mari provocări pentru Europa și este unul dintre principalele domenii de cooperare cu Rusia; întrucât trebuie depuse eforturi comune pentru a utiliza la maximum și în mod eficient sistemele de transportare a energiei, atât cele existente, cât și cele ce urmează a fi dezvoltate; întrucât dependența acută a UE de combustibilii fosili subminează dezvoltarea unei abordări europene echilibrate, coerente și ghidată de valori față de Rusia;

| K. | întrucât Rusia a conferit recent unora dintre cele mai mari companii energetice din UE un rol în parteneriatul strategic cu privire la anumite proiecte importante din domeniul energiei și a permis companiilor din UE să achiziționeze o serie limitată de acțiuni strategice la companiile rusești; întrucât menținerea securității juridice și respectarea drepturilor de proprietate sunt esențiale pentru menținerea actualului nivel al investițiilor străine în Rusia; |
| --- | --- |

K.

întrucât Rusia a conferit recent unora dintre cele mai mari companii energetice din UE un rol în parteneriatul strategic cu privire la anumite proiecte importante din domeniul energiei și a permis companiilor din UE să achiziționeze o serie limitată de acțiuni strategice la companiile rusești; întrucât menținerea securității juridice și respectarea drepturilor de proprietate sunt esențiale pentru menținerea actualului nivel al investițiilor străine în Rusia;

| L. | întrucât diferendele asupra condițiilor de furnizare și transport al energiei ar trebui soluționate prin negocieri, de o manieră transparentă și nediscriminatorie și nu ar trebui niciodată folosite ca instrument de presiune politică asupra statelor membre UE sau a altor state din vecinătatea comună; |
| --- | --- |

L.

întrucât diferendele asupra condițiilor de furnizare și transport al energiei ar trebui soluționate prin negocieri, de o manieră transparentă și nediscriminatorie și nu ar trebui niciodată folosite ca instrument de presiune politică asupra statelor membre UE sau a altor state din vecinătatea comună;

| M. | întrucât un viitor acord între UE și Federația Rusă ar trebui, de aceea, să includă principiile Tratatului privind Carta energiei; |
| --- | --- |

M.

întrucât un viitor acord între UE și Federația Rusă ar trebui, de aceea, să includă principiile Tratatului privind Carta energiei;

| N. | întrucât UE și Federația Rusă ar putea și ar trebui să joace împreună un rol activ în instituirea păcii și a stabilității pe continentul european, în special în zona de vecinătate comună, și în alte părți ale lumii, |
| --- | --- |

N.

întrucât UE și Federația Rusă ar putea și ar trebui să joace împreună un rol activ în instituirea păcii și a stabilității pe continentul european, în special în zona de vecinătate comună, și în alte părți ale lumii,

| O. | întrucât UE și Federația Rusă ar trebui să conlucreze în căutarea unei rezolvări definitive a problemei statutului internațional al Kosovo și a unei soluționări pașnice a conflictelor din Abhazia, Osetia de Sud, Nagorno Karabakh și Transnistria, ce prezintă un pericol constant; |
| --- | --- |

O.

întrucât UE și Federația Rusă ar trebui să conlucreze în căutarea unei rezolvări definitive a problemei statutului internațional al Kosovo și a unei soluționări pașnice a conflictelor din Abhazia, Osetia de Sud, Nagorno Karabakh și Transnistria, ce prezintă un pericol constant;

| P. | întrucât, după decizia autorităților ruse de a stabili legături la nivel guvernamental cu republicile separatiste din Abhazia și Osetia de Sud, situația din aceste regiuni georgiene s-a deteriorat și mai mult, punând sub semnul întrebării rolul forțelor ruse ca forțe neutre de menținere a păcii și subminând integritatea teritorială a Georgiei; |
| --- | --- |

P.

întrucât, după decizia autorităților ruse de a stabili legături la nivel guvernamental cu republicile separatiste din Abhazia și Osetia de Sud, situația din aceste regiuni georgiene s-a deteriorat și mai mult, punând sub semnul întrebării rolul forțelor ruse ca forțe neutre de menținere a păcii și subminând integritatea teritorială a Georgiei;

| Q. | întrucât Rusia și-a declinat calitatea de parte la Tratatul privind forțele armate convenționale în Europa (Tratatul CFE), declarând că nu va mai permite inspectarea și verificarea siturilor sale militare de către țările NATO și nu-și va mai limita numărul de arme convenționale; |
| --- | --- |

Q.

întrucât Rusia și-a declinat calitatea de parte la Tratatul privind forțele armate convenționale în Europa (Tratatul CFE), declarând că nu va mai permite inspectarea și verificarea siturilor sale militare de către țările NATO și nu-și va mai limita numărul de arme convenționale;

| R. | întrucât, în urma întâlnirii sale cu troica ministerială a UE, la 29 aprilie 2008, în Luxembourg, Ministrul rus al Afacerilor Externe, Serghei Lavrov, a confirmat participarea Rusiei la operațiunea militară a UE în Chad și în Republica Centrafricană (operațiunea EUFOR Chad/RCA, inițiată la 28 ianuarie 2008 (3)); |
| --- | --- |

R.

întrucât, în urma întâlnirii sale cu troica ministerială a UE, la 29 aprilie 2008, în Luxembourg, Ministrul rus al Afacerilor Externe, Serghei Lavrov, a confirmat participarea Rusiei la operațiunea militară a UE în Chad și în Republica Centrafricană (operațiunea EUFOR Chad/RCA, inițiată la 28 ianuarie 2008 (3));

| S. | întrucât persistă îngrijorări serioase cu privire la evoluția Federației Ruse în materie de respectare și protecție a drepturilor omului, precum și de respectare a principiilor, normelor și procedurilor democratice asupra cărora s-a ajuns la un acord; întrucât Federația Rusă este membru deplin al Consiliului Europei și a Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE) și s-a angajat, în consecință, să respecte principiile democrației și drepturile elementare ale omului; |
| --- | --- |

S.

întrucât persistă îngrijorări serioase cu privire la evoluția Federației Ruse în materie de respectare și protecție a drepturilor omului, precum și de respectare a principiilor, normelor și procedurilor democratice asupra cărora s-a ajuns la un acord; întrucât Federația Rusă este membru deplin al Consiliului Europei și a Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE) și s-a angajat, în consecință, să respecte principiile democrației și drepturile elementare ale omului;

| T. | întrucât este important ca UE să exprime o poziție unitară, să dea dovadă de solidaritate și unitate în relațiile sale cu Federația Rusă, precum și să întemeieze aceste relații pe interesele ambelor părți și pe valori comune, |
| --- | --- |

T.

întrucât este important ca UE să exprime o poziție unitară, să dea dovadă de solidaritate și unitate în relațiile sale cu Federația Rusă, precum și să întemeieze aceste relații pe interesele ambelor părți și pe valori comune,

| 1. | subliniază că viitorul summit va fi primul Summit UE–Rusia la care va participa nou alesul președinte Dimitri Medvedev și își exprimă speranța că această reuniune va marca o îmbunătățire în relațiile dintre UE și Rusia; |
| --- | --- |

1.

subliniază că viitorul summit va fi primul Summit UE–Rusia la care va participa nou alesul președinte Dimitri Medvedev și își exprimă speranța că această reuniune va marca o îmbunătățire în relațiile dintre UE și Rusia;

| 2. | își reafirmă convingerea că Rusia rămâne un partener important din perspectiva creării unei cooperări strategice, partener cu care UE are în comun nu doar interese economice și comerciale, dar și obiectivul de a coopera îndeaproape atât pe scena internațională, cât și în vecinătatea comună; |
| --- | --- |

2.

își reafirmă convingerea că Rusia rămâne un partener important din perspectiva creării unei cooperări strategice, partener cu care UE are în comun nu doar interese economice și comerciale, dar și obiectivul de a coopera îndeaproape atât pe scena internațională, cât și în vecinătatea comună;

| 3. | subliniază importanța unității statelor membre UE în relațiile lor cu Rusia și invită statele membre să acorde prioritate beneficiilor pe termen lung a unei poziții comune în cadrul negocierilor cu Federația Rusă față de eventualele avantaje pe termen scurt ale acordurilor bilaterale cu privire la chestiuni punctuale; |
| --- | --- |

3.

subliniază importanța unității statelor membre UE în relațiile lor cu Rusia și invită statele membre să acorde prioritate beneficiilor pe termen lung a unei poziții comune în cadrul negocierilor cu Federația Rusă față de eventualele avantaje pe termen scurt ale acordurilor bilaterale cu privire la chestiuni punctuale;

| 4. | susține ideea dezvoltării pe viitor a unor relații cu Rusia mai angajate, concentrate în continuare asupra zonelor vizate de cele patru spații comune și asupra necesității unui nou APC, dar concentrate și asupra aspectelor practice ale cooperării, a proiectelor comune și a implementării angajamentelor luate și acordurilor încheiate până în prezent; |
| --- | --- |

4.

susține ideea dezvoltării pe viitor a unor relații cu Rusia mai angajate, concentrate în continuare asupra zonelor vizate de cele patru spații comune și asupra necesității unui nou APC, dar concentrate și asupra aspectelor practice ale cooperării, a proiectelor comune și a implementării angajamentelor luate și acordurilor încheiate până în prezent;

| 5. | își exprimă satisfacția că a fost posibilă până la urmă depășirea obstacolelor din calea ajungerii la un acord asupra mandatului pentru negocierile cu Federația Rusă asupra unui nou APC; |
| --- | --- |

5.

își exprimă satisfacția că a fost posibilă până la urmă depășirea obstacolelor din calea ajungerii la un acord asupra mandatului pentru negocierile cu Federația Rusă asupra unui nou APC;

| 6. | recomandă insistent Consiliului, Comisiei și statelor membre, alături de guvernul Federației Ruse, să folosească ocazia celui de-al 21-lea Summit UE–Rusia din Khanty-Mansiysk ca un adevărat nou punct de plecare pentru intensificarea în continuare a relațiilor UE–Rusia începând negocierile asupra unui nou APC, punând astfel bazele obținerii unor rezultate concrete în viitorul apropiat; |
| --- | --- |

6.

recomandă insistent Consiliului, Comisiei și statelor membre, alături de guvernul Federației Ruse, să folosească ocazia celui de-al 21-lea Summit UE–Rusia din Khanty-Mansiysk ca un adevărat nou punct de plecare pentru intensificarea în continuare a relațiilor UE–Rusia începând negocierile asupra unui nou APC, punând astfel bazele obținerii unor rezultate concrete în viitorul apropiat;

| 7. | salută faptul că noul președinte, domnul Medvedev, s-a referit, în discursul său inaugural, la importanța drepturilor civile și și-a reafirmat sprijinul deschis pentru cauza statului de drept și a drepturilor omului; se așteaptă ca această declarație să fie urmată de fapte și ca Rusia să întreprindă reformele necesare pentru o evoluție către un sistem cu adevărat democratic; |
| --- | --- |

7.

salută faptul că noul președinte, domnul Medvedev, s-a referit, în discursul său inaugural, la importanța drepturilor civile și și-a reafirmat sprijinul deschis pentru cauza statului de drept și a drepturilor omului; se așteaptă ca această declarație să fie urmată de fapte și ca Rusia să întreprindă reformele necesare pentru o evoluție către un sistem cu adevărat democratic;

| 8. | își exprimă îngrijorarea profundă cauzată de informațiile primite continuu de la organizațiile ruse și internaționale care activează în domeniul drepturilor omului cu privire la folosirea torturii și a tratamentelor inumane și degradante în închisori, posturi de poliție și centrele secrete de detenție din Cecenia; de asemenea, își exprimă îngrijorarea profundă față de atacurile din ce în ce mai frecvente asupra minorităților etnice, rasiale și religioase din Rusia; |
| --- | --- |

8.

își exprimă îngrijorarea profundă cauzată de informațiile primite continuu de la organizațiile ruse și internaționale care activează în domeniul drepturilor omului cu privire la folosirea torturii și a tratamentelor inumane și degradante în închisori, posturi de poliție și centrele secrete de detenție din Cecenia; de asemenea, își exprimă îngrijorarea profundă față de atacurile din ce în ce mai frecvente asupra minorităților etnice, rasiale și religioase din Rusia;

| 9. | reiterează invitația de a intensifica consultările UE–Rusia cu privire la drepturile omului, astfel încât să devină mai eficace și mai orientate către rezultate, cu participarea și a altor ministere ruse decât cel al afacerilor externe și cu implicarea totală a Parlamentului European, la toate nivelurile; consideră, în această privință, că reuniunile de informare organizate de Comisie cu actorii societății civile înaintea consultării oficiale reprezintă un instrument important, care ar trebui consolidat corespunzător și luat în considerare de către autoritățile ruse, în vederea transformării lor într-un adevărat seminar juridic, la care să participe universitari, reprezentanți ai societății civile și oficiali ai ambelor părți; |
| --- | --- |

9.

reiterează invitația de a intensifica consultările UE–Rusia cu privire la drepturile omului, astfel încât să devină mai eficace și mai orientate către rezultate, cu participarea și a altor ministere ruse decât cel al afacerilor externe și cu implicarea totală a Parlamentului European, la toate nivelurile; consideră, în această privință, că reuniunile de informare organizate de Comisie cu actorii societății civile înaintea consultării oficiale reprezintă un instrument important, care ar trebui consolidat corespunzător și luat în considerare de către autoritățile ruse, în vederea transformării lor într-un adevărat seminar juridic, la care să participe universitari, reprezentanți ai societății civile și oficiali ai ambelor părți;

| 10. | subliniază faptul că o societate civilă puternică și independentă constituie un element absolut necesar al unei democrații reale și mature; este profund îngrijorat, în această privință, de deteriorarea situației apărătorilor drepturilor omului și de dificultățile de a fi recunoscute și de a-și desfășura activitatea ale ONG-urilor care activează în domeniul drepturilor omului, al protecției mediului și al ecologiei; este profund îngrijorat de legislația recent modificată privind extremismul, care ar putea afecta libera circulație a informației și ar putea conduce la restricționarea în continuare din partea autorităților ruse a libertății de exprimare a jurnaliștilor independenți și a opozanților politici; |
| --- | --- |

10.

subliniază faptul că o societate civilă puternică și independentă constituie un element absolut necesar al unei democrații reale și mature; este profund îngrijorat, în această privință, de deteriorarea situației apărătorilor drepturilor omului și de dificultățile de a fi recunoscute și de a-și desfășura activitatea ale ONG-urilor care activează în domeniul drepturilor omului, al protecției mediului și al ecologiei; este profund îngrijorat de legislația recent modificată privind extremismul, care ar putea afecta libera circulație a informației și ar putea conduce la restricționarea în continuare din partea autorităților ruse a libertății de exprimare a jurnaliștilor independenți și a opozanților politici;

| 11. | solicită Federației Ruse să-și demonstreze angajamentul față de valorile comune, ratificând Protocolul adițional nr. 14 la Convenția Europeană pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, permițând astfel realizarea unor importante reforme ale Curții Europene a Drepturilor Omului, care se confruntă cu întârzieri datorate zecilor de mii de cauze aflate pe rol; invită autoritățile ruse să respecte toate hotărârile Curții Europene a Drepturilor Omului; |
| --- | --- |

11.

solicită Federației Ruse să-și demonstreze angajamentul față de valorile comune, ratificând Protocolul adițional nr. 14 la Convenția Europeană pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, permițând astfel realizarea unor importante reforme ale Curții Europene a Drepturilor Omului, care se confruntă cu întârzieri datorate zecilor de mii de cauze aflate pe rol; invită autoritățile ruse să respecte toate hotărârile Curții Europene a Drepturilor Omului;

| 12. | salută faptul că Summit-ul UE–Rusia va avea loc în centrul administrativ al regiunii autonome Khanty-Mansiysk; solicită președinției în exercițiu să folosească ocazia oferită de summit, urmat de cel de-al 5-lea Congres al popoarelor fino-ugrice, pentru a discuta dificultățile cu care se confruntă minoritățile fino-ugrice în Rusia în ceea ce privește reprezentarea lor politică, precum și protecția și dezvoltarea identității lor culturale și lingvistice; |
| --- | --- |

12.

salută faptul că Summit-ul UE–Rusia va avea loc în centrul administrativ al regiunii autonome Khanty-Mansiysk; solicită președinției în exercițiu să folosească ocazia oferită de summit, urmat de cel de-al 5-lea Congres al popoarelor fino-ugrice, pentru a discuta dificultățile cu care se confruntă minoritățile fino-ugrice în Rusia în ceea ce privește reprezentarea lor politică, precum și protecția și dezvoltarea identității lor culturale și lingvistice;

| 13. | reiterează, de asemenea, importanța instituirii unui Spațiu Economic Comun (SEC) și a continuării dezvoltării obiectivelor asupra cărora s-a căzut de acord în Foaia de parcurs a SEC, în special cel al creării unei piețe deschise și integrate între UE și Rusia; |
| --- | --- |

13.

reiterează, de asemenea, importanța instituirii unui Spațiu Economic Comun (SEC) și a continuării dezvoltării obiectivelor asupra cărora s-a căzut de acord în Foaia de parcurs a SEC, în special cel al creării unei piețe deschise și integrate între UE și Rusia;

| 14. | salută progresele realizate de la ultimul summit UE–Rusia din Mafra în ceea ce privește aderarea Rusiei la OMC, ceea ce va conduce la un mediu concurențial echitabil pentru comunitățile de afaceri ale ambelor părți și va ajuta substanțial Rusia să construiască o economie modernă, diversificată și care să integreze înalta tehnologie; solicită Rusiei să ia măsurile necesare pentru a îndepărta obstacolele rămase în calea aderării, în special în domeniul taxelor și taxelor la export și să respecte și să implementeze angajamentele și obligațiile OMC, după care UE ar trebui să înceapă tratativele privind încheierea unui acord de liber schimb cu Federația Rusă; |
| --- | --- |

14.

salută progresele realizate de la ultimul summit UE–Rusia din Mafra în ceea ce privește aderarea Rusiei la OMC, ceea ce va conduce la un mediu concurențial echitabil pentru comunitățile de afaceri ale ambelor părți și va ajuta substanțial Rusia să construiască o economie modernă, diversificată și care să integreze înalta tehnologie; solicită Rusiei să ia măsurile necesare pentru a îndepărta obstacolele rămase în calea aderării, în special în domeniul taxelor și taxelor la export și să respecte și să implementeze angajamentele și obligațiile OMC, după care UE ar trebui să înceapă tratativele privind încheierea unui acord de liber schimb cu Federația Rusă;

| 15. | insistă, în plus, asupra faptului că trebuie să se ajungă cât mai repede la un acord cu privire la taxele la export din Federația Rusă către Uniunea Europeană pentru lemnul brut; regretă că Rusia nu și-a onorat angajamentul de a elimina treptat taxele de survol al Siberiei și solicită Rusiei să semneze acordul negociat cu privire la aceasta cu ocazia summitului din Samara; |
| --- | --- |

15.

insistă, în plus, asupra faptului că trebuie să se ajungă cât mai repede la un acord cu privire la taxele la export din Federația Rusă către Uniunea Europeană pentru lemnul brut; regretă că Rusia nu și-a onorat angajamentul de a elimina treptat taxele de survol al Siberiei și solicită Rusiei să semneze acordul negociat cu privire la aceasta cu ocazia summitului din Samara;

| 16. | subliniază importanța îmbunătățirii climatului pentru investițiile europene în Rusia, care nu poate fi realizată decât prin promovarea și facilitarea unor condiții de afaceri transparente și nediscriminatorii, prin o birocrației mai puțin prezentă și prin investiții bidirecționale; este îngrijorat de caracterul impredictibil al aplicării normelor de către autoritățile ruse; |
| --- | --- |

16.

subliniază importanța îmbunătățirii climatului pentru investițiile europene în Rusia, care nu poate fi realizată decât prin promovarea și facilitarea unor condiții de afaceri transparente și nediscriminatorii, prin o birocrației mai puțin prezentă și prin investiții bidirecționale; este îngrijorat de caracterul impredictibil al aplicării normelor de către autoritățile ruse;

| 17. | salută intensificarea dialogului UE–Rusia privind chestiuni legate de energie și de protecția mediului; subliniază importanța importurilor de energie pentru economiile europene, care reprezintă o posibilă oportunitate de a continua cooperarea economică și comercială între UE și Rusia; subliniază că principiile interdependenței și transparenței ar trebui să stea la baza acestei cooperări, alături de cel al accesului egal la piață, infrastructură și investiții; salută aderarea Rusiei la Protocolul de la Kyoto și subliniază necesitatea unei susțineri depline din partea Rusiei a obiectivelor obligatorii post-Kyoto legate de schimbările climatice; solicită Consiliului și Comisiei să asigure includerea în noul APC a principiilor Tratatului privind Carta Energiei, ale Protocolului referitor la tranzit anexat acestuia și ale concluziilor G8, precum și în cooperarea ulterioară în materie de eficiență energetică, reducere a emisiilor de carbon și energii regenerabile, inclusiv utilizarea bio-energiei; subliniază faptul că aceste principii ar trebui aplicate principalelor proiecte de infrastructură; solicită UE să aibă un discurs unitar față de Rusia cu privire la aceste chestiuni sensibile legate de energie; solicită partenerii în dialogul UE–Rusia privind energia să examineze posibilitatea de a folosi euro ca viitoare monedă de plată a energiei furnizate, pentru a depinde mai puțin de valuta țărilor terțe; |
| --- | --- |

17.

salută intensificarea dialogului UE–Rusia privind chestiuni legate de energie și de protecția mediului; subliniază importanța importurilor de energie pentru economiile europene, care reprezintă o posibilă oportunitate de a continua cooperarea economică și comercială între UE și Rusia; subliniază că principiile interdependenței și transparenței ar trebui să stea la baza acestei cooperări, alături de cel al accesului egal la piață, infrastructură și investiții; salută aderarea Rusiei la Protocolul de la Kyoto și subliniază necesitatea unei susțineri depline din partea Rusiei a obiectivelor obligatorii post-Kyoto legate de schimbările climatice; solicită Consiliului și Comisiei să asigure includerea în noul APC a principiilor Tratatului privind Carta Energiei, ale Protocolului referitor la tranzit anexat acestuia și ale concluziilor G8, precum și în cooperarea ulterioară în materie de eficiență energetică, reducere a emisiilor de carbon și energii regenerabile, inclusiv utilizarea bio-energiei; subliniază faptul că aceste principii ar trebui aplicate principalelor proiecte de infrastructură; solicită UE să aibă un discurs unitar față de Rusia cu privire la aceste chestiuni sensibile legate de energie; solicită partenerii în dialogul UE–Rusia privind energia să examineze posibilitatea de a folosi euro ca viitoare monedă de plată a energiei furnizate, pentru a depinde mai puțin de valuta țărilor terțe;

| 18. | își exprimă îngrijorarea cu privire la securitatea sectorului nuclear în Federația Rusă, la planurile acesteia de a exporta tehnologie și material nuclear către alte țări și la amenințările adiacente în materie de securitate și proliferare nucleară; |
| --- | --- |

18.

își exprimă îngrijorarea cu privire la securitatea sectorului nuclear în Federația Rusă, la planurile acesteia de a exporta tehnologie și material nuclear către alte țări și la amenințările adiacente în materie de securitate și proliferare nucleară;

| 19. | solicită Federației Ruse să sprijine dezvoltarea propriei industrii a energiilor regenerabile, într-un mod durabil și nedăunător mediului; solicită Federației Ruse să garanteze respectarea unor standarde de mediu înalte pentru toate proiectele de pe teritoriul său, în curs sau planificate, din sectorul gazului și petrolului; |
| --- | --- |

19.

solicită Federației Ruse să sprijine dezvoltarea propriei industrii a energiilor regenerabile, într-un mod durabil și nedăunător mediului; solicită Federației Ruse să garanteze respectarea unor standarde de mediu înalte pentru toate proiectele de pe teritoriul său, în curs sau planificate, din sectorul gazului și petrolului;

| 20. | salută progresele realizate de UE și Rusia în implementarea Spațiului comun al libertății, securității și justiției, care s-a concentrat până acum în primul rând asupra punerii în practică a acordurilor de facilitare a vizelor și de readmisie ce s-au dovedit a fi un important pas înainte către călătoria fără vize, ca obiectiv pe termen lung; solicită continuarea cooperării în materie de imigrație ilegală, precum și de îmbunătățire a controlului documentelor de identitate și a schimbului de informații privind terorismul și criminalitatea organizată; subliniază că Consiliul și Comisia trebuie să asigure că Rusia respectă toate condițiile stabilite în oricare dintre acordurile negociate cu privire la eliminarea vizelor între cele două părți, astfel încât să se prevină orice periclitare a securității în Europa; |
| --- | --- |

20.

salută progresele realizate de UE și Rusia în implementarea Spațiului comun al libertății, securității și justiției, care s-a concentrat până acum în primul rând asupra punerii în practică a acordurilor de facilitare a vizelor și de readmisie ce s-au dovedit a fi un important pas înainte către călătoria fără vize, ca obiectiv pe termen lung; solicită continuarea cooperării în materie de imigrație ilegală, precum și de îmbunătățire a controlului documentelor de identitate și a schimbului de informații privind terorismul și criminalitatea organizată; subliniază că Consiliul și Comisia trebuie să asigure că Rusia respectă toate condițiile stabilite în oricare dintre acordurile negociate cu privire la eliminarea vizelor între cele două părți, astfel încât să se prevină orice periclitare a securității în Europa;

| 21. | subliniază faptul că Rusia, schimbând anul trecut normele de acordare a vizelor și încetând să mai emită vize de afaceri de un an cu intrări multiple, folosite de numeroși lucrători europeni, s-ar putea confrunta cu un exod al managerilor și lucrătorilor dacă nu modifică aceste norme și nu reduce costurile și obstacolele birocratice legate de obținerea vizelor și a permiselor de muncă; |
| --- | --- |

21.

subliniază faptul că Rusia, schimbând anul trecut normele de acordare a vizelor și încetând să mai emită vize de afaceri de un an cu intrări multiple, folosite de numeroși lucrători europeni, s-ar putea confrunta cu un exod al managerilor și lucrătorilor dacă nu modifică aceste norme și nu reduce costurile și obstacolele birocratice legate de obținerea vizelor și a permiselor de muncă;

| 22. | salută evoluția cooperării UE–Rusia în domeniul spațial, în cadrul Dialogului tripartit privind spațiul inițiat în martie 2006 între Comisie, Agenția Spațială Europeană și Roscosmos (Agenția Federală Spațială din Rusia), care poartă asupra aplicațiilor spațiale (navigare prin satelit, observare terestră și comunicații prin satelit), a accesului la spațiu (lansatoare și viitoare sisteme spațiale de transport) și a dezvoltării științei și tehnologiei spațiale; observă că, în cadrul Spațiului economic comun, cooperarea referitoare la spațiul cosmic a fost definită ca sector prioritar; |
| --- | --- |

22.

salută evoluția cooperării UE–Rusia în domeniul spațial, în cadrul Dialogului tripartit privind spațiul inițiat în martie 2006 între Comisie, Agenția Spațială Europeană și Roscosmos (Agenția Federală Spațială din Rusia), care poartă asupra aplicațiilor spațiale (navigare prin satelit, observare terestră și comunicații prin satelit), a accesului la spațiu (lansatoare și viitoare sisteme spațiale de transport) și a dezvoltării științei și tehnologiei spațiale; observă că, în cadrul Spațiului economic comun, cooperarea referitoare la spațiul cosmic a fost definită ca sector prioritar;

| 23. | invită Federația Rusă să participe la construcția infrastructurilor europene destinate cercetării, susținută prin Programele-cadru ale Comunității Europene; consideră că un astfel de impuls ar face posibilă utilizarea eficientă și dezvoltarea unor importante resurse umane și financiare ale Rusiei în domeniul cercetării, dezvoltării și inovării, fiind astfel avantajos atât pentru Europa, cât și pentru Rusia; |
| --- | --- |

23.

invită Federația Rusă să participe la construcția infrastructurilor europene destinate cercetării, susținută prin Programele-cadru ale Comunității Europene; consideră că un astfel de impuls ar face posibilă utilizarea eficientă și dezvoltarea unor importante resurse umane și financiare ale Rusiei în domeniul cercetării, dezvoltării și inovării, fiind astfel avantajos atât pentru Europa, cât și pentru Rusia;

| 24. | face apel la guvernele Rusiei și Statelor Unite să intensifice dialogul cu privire la chestiunile din domeniul apărării și securității care implică direct sau indirect statele membre ale UE; recomandă insistent guvernelor ambelor țări să implice fără rezerve UE și statele sale membre în acest dialog și să nu ia nici o măsură sau decizie care ar putea fi considerată o amenințare la adresa păcii și securității continentului european; |
| --- | --- |

24.

face apel la guvernele Rusiei și Statelor Unite să intensifice dialogul cu privire la chestiunile din domeniul apărării și securității care implică direct sau indirect statele membre ale UE; recomandă insistent guvernelor ambelor țări să implice fără rezerve UE și statele sale membre în acest dialog și să nu ia nici o măsură sau decizie care ar putea fi considerată o amenințare la adresa păcii și securității continentului european;

| 25. | solicită guvernului rus — alături de Uniunea Europeană și ceilalți membri ai Grupului de contact pentru Kosovo — să aducă o contribuție constructivă la soluționarea politică durabilă a problemei viitorului Kosovo și la consolidarea stabilității în Balcanii de Vest; |
| --- | --- |

25.

solicită guvernului rus — alături de Uniunea Europeană și ceilalți membri ai Grupului de contact pentru Kosovo — să aducă o contribuție constructivă la soluționarea politică durabilă a problemei viitorului Kosovo și la consolidarea stabilității în Balcanii de Vest;

| 26. | solicită Rusiei să nu se opună desfășurării misiunii UE de sprijinire a supremației legii în Kosovo (EULEX KOSOVO (4)), să sprijine pe deplin OSCE și să recunoască mandatul acesteia, pentru a permite implementarea completă a garanțiilor oferite în Constituția Kosovo și a angajamentelor autorităților din Kosovo în direcția descentralizării instituționale și a protecției comunităților nemajoritare și a patrimoniului cultural și arhitectural; |
| --- | --- |

26.

solicită Rusiei să nu se opună desfășurării misiunii UE de sprijinire a supremației legii în Kosovo (EULEX KOSOVO (4)), să sprijine pe deplin OSCE și să recunoască mandatul acesteia, pentru a permite implementarea completă a garanțiilor oferite în Constituția Kosovo și a angajamentelor autorităților din Kosovo în direcția descentralizării instituționale și a protecției comunităților nemajoritare și a patrimoniului cultural și arhitectural;

| 27. | solicită Consiliului și Comisiei să continue inițiativele luate împreună cu guvernul rus, menite să consolideze securitatea și stabilitatea în vecinătatea comună, în special prin intensificarea dialogului privind instaurarea democrației în Bielorusia, precum și prin eforturi comune pentru a soluționa conflictele din Abhazia, Osetia de Sud, Nagorno Karabakh și Transnistria; |
| --- | --- |

27.

solicită Consiliului și Comisiei să continue inițiativele luate împreună cu guvernul rus, menite să consolideze securitatea și stabilitatea în vecinătatea comună, în special prin intensificarea dialogului privind instaurarea democrației în Bielorusia, precum și prin eforturi comune pentru a soluționa conflictele din Abhazia, Osetia de Sud, Nagorno Karabakh și Transnistria;

| 28. | își exprimă profunda îngrijorare cu privire la decizia Rusiei de a stabili legături mai strânse cu regiunile georgiene ale Abhaziei și Osetiei de Sud și își reiterează sprijinul fără rezerve pentru integritatea teritorială a Georgiei; invită Rusia să nu mai întreprindă nici o acțiune care ar putea agrava tensiunea și să ia măsuri pentru a ameliora relațiile cu Georgia; speră ca reuniunea care a avut loc recent la St Petersburg între președintele Medvedev și președintele Saakashvili să conducă la o îmbunătățire a relațiilor ruso-georgiene; |
| --- | --- |

28.

își exprimă profunda îngrijorare cu privire la decizia Rusiei de a stabili legături mai strânse cu regiunile georgiene ale Abhaziei și Osetiei de Sud și își reiterează sprijinul fără rezerve pentru integritatea teritorială a Georgiei; invită Rusia să nu mai întreprindă nici o acțiune care ar putea agrava tensiunea și să ia măsuri pentru a ameliora relațiile cu Georgia; speră ca reuniunea care a avut loc recent la St Petersburg între președintele Medvedev și președintele Saakashvili să conducă la o îmbunătățire a relațiilor ruso-georgiene;

| 29. | solicită președinției în exercițiu să ridice, cu ocazia Summitului EU–Rusia, chestiunea distrugerii unui avion georgian de recunoaștere de către un avion rusesc, precum și pe cea a recentei creșteri substanțiale a numărului trupelor ruse în Abhazia, și să încurajeze o mai mare implicare a UE în procesul de soluționare a conflictului; |
| --- | --- |

29.

solicită președinției în exercițiu să ridice, cu ocazia Summitului EU–Rusia, chestiunea distrugerii unui avion georgian de recunoaștere de către un avion rusesc, precum și pe cea a recentei creșteri substanțiale a numărului trupelor ruse în Abhazia, și să încurajeze o mai mare implicare a UE în procesul de soluționare a conflictului;

| 30. | solicită UE și Rusiei, ca membre ale Consiliului de Securitate al ONU și ale Cvartetului, să-și continue eforturile de a realiza progrese în Orientul Mijlociu; subliniază, de asemenea, necesitatea continuării cooperării cu Rusia pentru a împiedica proliferarea ADM și solicită ambelor părți să-și asume responsabilitățile în special cu privire la chestiunile nucleare din Iran și Coreea de Nord; |
| --- | --- |

30.

solicită UE și Rusiei, ca membre ale Consiliului de Securitate al ONU și ale Cvartetului, să-și continue eforturile de a realiza progrese în Orientul Mijlociu; subliniază, de asemenea, necesitatea continuării cooperării cu Rusia pentru a împiedica proliferarea ADM și solicită ambelor părți să-și asume responsabilitățile în special cu privire la chestiunile nucleare din Iran și Coreea de Nord;

| 31. | solicită Rusiei să reconsidere suspendarea unilaterală a respectării Tratatului FCE, să urmeze calea negocierilor pentru a-și proteja interesele legitime și să evite erodarea Tratatului FCE; solicită membrilor NATO să ratifice versiunea modificată în 1999 a tratatului; |
| --- | --- |

31.

solicită Rusiei să reconsidere suspendarea unilaterală a respectării Tratatului FCE, să urmeze calea negocierilor pentru a-și proteja interesele legitime și să evite erodarea Tratatului FCE; solicită membrilor NATO să ratifice versiunea modificată în 1999 a tratatului;

| 32. | salută decizia Rusiei de a asista UE în operațiunile acesteia de menținere a păcii în Chad și Republica Centrafricană și susține declarația Ministrului rus de Externe, Serghei Lavrov și a Înaltului Reprezentant UE, Javier Solana, conform căreia cooperarea dintre Rusia și UE în gestionarea crizelor nu se va limita la participarea Rusiei la operațiunea menționată anterior EUFOR Chad /RCA și că ambele părți sunt gata să semneze un acord-cadru privind acest subiect, care să aibă la bază un parteneriat și o cooperare echitabile; |
| --- | --- |

32.

salută decizia Rusiei de a asista UE în operațiunile acesteia de menținere a păcii în Chad și Republica Centrafricană și susține declarația Ministrului rus de Externe, Serghei Lavrov și a Înaltului Reprezentant UE, Javier Solana, conform căreia cooperarea dintre Rusia și UE în gestionarea crizelor nu se va limita la participarea Rusiei la operațiunea menționată anterior EUFOR Chad /RCA și că ambele părți sunt gata să semneze un acord-cadru privind acest subiect, care să aibă la bază un parteneriat și o cooperare echitabile;

| 33. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, guvernelor și parlamentelor statelor membre și Federației Ruse, Consiliului Europei și Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa. |
| --- | --- |

33.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, guvernelor și parlamentelor statelor membre și Federației Ruse, Consiliului Europei și Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa.

---

(1)  JO L 327, 28.11.1997, p. 1.

(2)  Texte adoptate, P6_TA(2007)0528.

(3)  Acțiunea comună 2007/677/PESC a Consiliului din 15 octombrie 2007 (JO L 279, 23.10.2007, p. 21) și Decizia 2008/101/PESC a Consiliului din 28 ianuarie 2008 (JO L 34, 8.2.2008, p.39).

(4)  Acțiunea comună 2008/124/PESC a Consiliului din 4 februarie 2008 (JO L 42, 16.2.2008, p. 92).

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/41 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/41

---

Joi, 19 iunie 2008Viitorul sectorului ovinelor și caprinelor în Europa

P6_TA(2008)0310

Rezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la viitorul sectorului ovinelor și caprinelor în Europa (2007/2192(INI))

2009/C 286 E/10

Parlamentul European,

având în vedere studiul pe care l-a comandat, intitulat „Viitorul sectoarelor cărnii de oaie și de capră în Europa”,

având în vedere poziția sa din 13 decembrie 2007 referitoare la propunerea de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 21/2004 în ceea ce privește data introducerii identificării electronice a animalelor din speciile ovină și caprină (1),

având în vedere articolul 45 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru agricultură și dezvoltare rurală (A6–0196/2008),

| A. | întrucât sectoarele ovinelor și caprinelor din UE sunt formate din întreprinderi agricole tradiționale importante, care susțin supraviețuirea a mii de producători și care furnizează produse de o excelentă calitate și cu caracteristici specifice, precum și produse derivate, având astfel o contribuție socio-economică esențială în zonele rurale ale UE; |
| --- | --- |

A.

întrucât sectoarele ovinelor și caprinelor din UE sunt formate din întreprinderi agricole tradiționale importante, care susțin supraviețuirea a mii de producători și care furnizează produse de o excelentă calitate și cu caracteristici specifice, precum și produse derivate, având astfel o contribuție socio-economică esențială în zonele rurale ale UE;

| B. | întrucât creșterea ovinelor și caprinelor, inclusiv creșterea unor rase tradiționale, joacă un rol cheie pentru mediu, inclusiv acela de întreținere a zonelor mai puțin fertile și de conservare a peisajului și a ecosistemelor sensibile; întrucât spațiile naturale, de tip pășune, au fost conservate timp de secole datorită creșterii ovinelor și caprinelor; întrucât, în plus, având în vedere comportamentul lor alimentar, în care păscutul joacă un rol important, acestea mențin biodiversitatea florei, protejează fauna sălbatică și curăță spațiile naturale, îndepărtând materia vegetală uscată care reprezintă, pentru țările mediteraneene, un aspect esențial în prevenirea incendiilor; |
| --- | --- |

B.

întrucât creșterea ovinelor și caprinelor, inclusiv creșterea unor rase tradiționale, joacă un rol cheie pentru mediu, inclusiv acela de întreținere a zonelor mai puțin fertile și de conservare a peisajului și a ecosistemelor sensibile; întrucât spațiile naturale, de tip pășune, au fost conservate timp de secole datorită creșterii ovinelor și caprinelor; întrucât, în plus, având în vedere comportamentul lor alimentar, în care păscutul joacă un rol important, acestea mențin biodiversitatea florei, protejează fauna sălbatică și curăță spațiile naturale, îndepărtând materia vegetală uscată care reprezintă, pentru țările mediteraneene, un aspect esențial în prevenirea incendiilor;

| C. | întrucât sectoarele ovinelor și caprinelor din UE, care sunt concentrate în zonele cel mai puțin favorizate, se confruntă cu o scădere critică a producției și cu un exod al producătorilor, precum și cu un eșec total de a atrage crescători tineri de ovine și caprine, |
| --- | --- |

C.

întrucât sectoarele ovinelor și caprinelor din UE, care sunt concentrate în zonele cel mai puțin favorizate, se confruntă cu o scădere critică a producției și cu un exod al producătorilor, precum și cu un eșec total de a atrage crescători tineri de ovine și caprine,

| D. | întrucât actuala epizootie de febră catarală ovină din Europa are un caracter foarte grav datorită duratei și extinderii sale, a răspândirii diferitelor serotipuri ale bolii în zone necontaminate anterior și datorită consecințelor socio-economice grave ale restricțiilor privind circulația animalelor și comerțul, |
| --- | --- |

D.

întrucât actuala epizootie de febră catarală ovină din Europa are un caracter foarte grav datorită duratei și extinderii sale, a răspândirii diferitelor serotipuri ale bolii în zone necontaminate anterior și datorită consecințelor socio-economice grave ale restricțiilor privind circulația animalelor și comerțul,

| E. | întrucât sectoarele ovinelor și caprinelor din UE se caracterizează prin venituri mici ale producătorilor, scăderea acută a producției naționale și scăderea consumului, în special în rândul generațiilor tinere, și întrucât sunt expuse la o concurență internațională din ce în ce mai mare pe piața internă; |
| --- | --- |

E.

întrucât sectoarele ovinelor și caprinelor din UE se caracterizează prin venituri mici ale producătorilor, scăderea acută a producției naționale și scăderea consumului, în special în rândul generațiilor tinere, și întrucât sunt expuse la o concurență internațională din ce în ce mai mare pe piața internă;

| F. | întrucât creșterea prețurilor furajelor și a factorilor de producție agricolă în general reprezintă o amenințare deosebită pentru creșterea ovinelor și caprinelor, care are ca rezultat creșterea prețurilor și a tensiunii în cadrul unui sector care se află deja într-o situație critică din punctul de vedere al competitivității, |
| --- | --- |

F.

întrucât creșterea prețurilor furajelor și a factorilor de producție agricolă în general reprezintă o amenințare deosebită pentru creșterea ovinelor și caprinelor, care are ca rezultat creșterea prețurilor și a tensiunii în cadrul unui sector care se află deja într-o situație critică din punctul de vedere al competitivității,

| G. | întrucât actuala situație economică și evoluția prevăzută a cererii mondiale și a prețurilor produselor agricole și alimentare obligă Uniunea Europeană să evite, în măsura posibilului, dependența de importul de produse provenite din creșterea animalelor și de importul de furaje și să asigure un echilibru mai bun pentru aceste produse, în special pentru produsele tradiționale protejate provenite din creșterea ovinelor și caprinelor, cu care piața europeană era aprovizionată suficient din surse interne; |
| --- | --- |

G.

întrucât actuala situație economică și evoluția prevăzută a cererii mondiale și a prețurilor produselor agricole și alimentare obligă Uniunea Europeană să evite, în măsura posibilului, dependența de importul de produse provenite din creșterea animalelor și de importul de furaje și să asigure un echilibru mai bun pentru aceste produse, în special pentru produsele tradiționale protejate provenite din creșterea ovinelor și caprinelor, cu care piața europeană era aprovizionată suficient din surse interne;

| H. | întrucât scara la care se produc ovine și caprine în partea de nord a Uniunii diferă semnificativ față de cea din sud; |
| --- | --- |

H.

întrucât scara la care se produc ovine și caprine în partea de nord a Uniunii diferă semnificativ față de cea din sud;

| I. | întrucât în prezent creșterea ovinelor, expusă dintotdeauna la diverse boli cunoscute, este, de asemenea, foarte afectată de anumite boli emergente, precum febra catarală ovină, |
| --- | --- |

I.

întrucât în prezent creșterea ovinelor, expusă dintotdeauna la diverse boli cunoscute, este, de asemenea, foarte afectată de anumite boli emergente, precum febra catarală ovină,

| J. | întrucât sectorul european al cărnii de miel nu dispune de un veritabil acces la fondurile comunitare de promovare a produselor agricole și necesită o campanie de promovare susținută pentru a dezvolta preferințele consumatorilor; |
| --- | --- |

J.

întrucât sectorul european al cărnii de miel nu dispune de un veritabil acces la fondurile comunitare de promovare a produselor agricole și necesită o campanie de promovare susținută pentru a dezvolta preferințele consumatorilor;

| K. | întrucât următorul bilanț de sănătate a politicii agricole comune (PAC) oferă posibilitatea de a aborda instrumentele politice adecvate și de a obține un sprijin din cadrul PAC în favoarea sectoarelor ovinelor și caprinelor, |
| --- | --- |

K.

întrucât următorul bilanț de sănătate a politicii agricole comune (PAC) oferă posibilitatea de a aborda instrumentele politice adecvate și de a obține un sprijin din cadrul PAC în favoarea sectoarelor ovinelor și caprinelor,

| 1. | recunoaște nevoia urgentă de a se întreprinde acțiuni de către Consiliul miniștrilor agriculturii și Comisie pentru a asigura un viitor profitabil și durabil pentru sectorul producției de lapte și carne de origină ovină și caprină în UE, pentru a relansa consumarea acestor produse și pentru a reține și a atrage noi crescători de ovine și caprine în sector și susține menținerea acestor întreprinderi agricole tradiționale ecologice, al căror rol este de a aproviziona pieța comunitarăși de a reprezenta o sursă de aprovizionare comunitară pentru produsele din Uniune rezultate din creșterea de ovine și de caprine; |
| --- | --- |

1.

recunoaște nevoia urgentă de a se întreprinde acțiuni de către Consiliul miniștrilor agriculturii și Comisie pentru a asigura un viitor profitabil și durabil pentru sectorul producției de lapte și carne de origină ovină și caprină în UE, pentru a relansa consumarea acestor produse și pentru a reține și a atrage noi crescători de ovine și caprine în sector și susține menținerea acestor întreprinderi agricole tradiționale ecologice, al căror rol este de a aproviziona pieța comunitarăși de a reprezenta o sursă de aprovizionare comunitară pentru produsele din Uniune rezultate din creșterea de ovine și de caprine;

| 2. | ia act de intenția Comisiei de a revizui instrumentele folosite în cadrul politicilor sale în cazurile în care s-a dovedit că au avut un impact negativ; salută faptul că această chestiune specifică a fost menționată în contextul recentei comunicări a Comisiei Europene intitulate „Pregătire în vederea verificării eficienței reformei PAC” (COM(2007)0722); |
| --- | --- |

2.

ia act de intenția Comisiei de a revizui instrumentele folosite în cadrul politicilor sale în cazurile în care s-a dovedit că au avut un impact negativ; salută faptul că această chestiune specifică a fost menționată în contextul recentei comunicări a Comisiei Europene intitulate „Pregătire în vederea verificării eficienței reformei PAC” (COM(2007)0722);

| 3. | invită Consiliul miniștrilor agriculturii și Comisia să aloce de urgență un sprijin financiar suplimentar pentru producătorii UE de carne și de lapte de oaie și de capră pentru ca aceștia să poată dezvolta un sector UE de ovine și de caprine care să fie dinamic, autosuficient, condus de piață și orientat spre consumatori; invită, de asemenea, Consiliul miniștrilor agriculturii și Comisia să examineze viitorul acestor sectoare în cadrul bilanțului de sănătate al PAC, prin punerea în aplicare a unei game variate de măsuri care, fără a pierde din vedere necesitarea de a evita distorsionarea concurenței pe piața internă, ar conferi statelor membre o anumită flexibilitate de a alege între următoarele opțiuni:






  — | introducerea unei noi scheme ecologice de menținere a producție de ovine per capita care ar fi a) finanțată direct din fonduri comunitare, sau b) cofinanțată de Uniune și guvernele naționale, pentru a opri scăderea producției; aceste finanțări ar fi legate de condițiile pozitive de mediu asociate cu producția de ovine, precum și de îmbunătățirea tehnologiei și calității zonelor de producție; |
| --- | --- | --- |

3.

invită Consiliul miniștrilor agriculturii și Comisia să aloce de urgență un sprijin financiar suplimentar pentru producătorii UE de carne și de lapte de oaie și de capră pentru ca aceștia să poată dezvolta un sector UE de ovine și de caprine care să fie dinamic, autosuficient, condus de piață și orientat spre consumatori; invită, de asemenea, Consiliul miniștrilor agriculturii și Comisia să examineze viitorul acestor sectoare în cadrul bilanțului de sănătate al PAC, prin punerea în aplicare a unei game variate de măsuri care, fără a pierde din vedere necesitarea de a evita distorsionarea concurenței pe piața internă, ar conferi statelor membre o anumită flexibilitate de a alege între următoarele opțiuni:

—

introducerea unei noi scheme ecologice de menținere a producție de ovine per capita care ar fi a) finanțată direct din fonduri comunitare, sau b) cofinanțată de Uniune și guvernele naționale, pentru a opri scăderea producției; aceste finanțări ar fi legate de condițiile pozitive de mediu asociate cu producția de ovine, precum și de îmbunătățirea tehnologiei și calității zonelor de producție;

| — | analiza disponibilității și folosirea fondurilor neutilizate din cadrul primului și a celui de-al doilea pilon al PAC, în vederea reorientării acestui sprijin către sectoarele ovinelor și caprinelor; |
| --- | --- |

—

analiza disponibilității și folosirea fondurilor neutilizate din cadrul primului și a celui de-al doilea pilon al PAC, în vederea reorientării acestui sprijin către sectoarele ovinelor și caprinelor;

| — | modificarea articolului 69 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 al Consiliului din 29 septembrie 2003 de stabilire a normelor comune pentru schemele de sprijin direct în cadrul politicii agricole comune și de stabilire a anumitor scheme de sprijin pentru agricultori (2), în cadrul bilanțului de sănătate al PAC, pentru ca statele membre să poată aloca până la 12 % din plățile lor naționale măsurilor de sprijinire a filierelor aflate în dificultate și de menținere a activității agricole în zonele defavorizate; |
| --- | --- |

—

modificarea articolului 69 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 al Consiliului din 29 septembrie 2003 de stabilire a normelor comune pentru schemele de sprijin direct în cadrul politicii agricole comune și de stabilire a anumitor scheme de sprijin pentru agricultori (2), în cadrul bilanțului de sănătate al PAC, pentru ca statele membre să poată aloca până la 12 % din plățile lor naționale măsurilor de sprijinire a filierelor aflate în dificultate și de menținere a activității agricole în zonele defavorizate;

| — | includerea măsurilor în favoarea crescătorilor de ovine și caprine printre noile provocări legate de bilanțul de sănătate al PAC în cadrul celui de-al doilea pilon, pentru care se vor putea adăuga fonduri provenite din modulare; |
| --- | --- |

—

includerea măsurilor în favoarea crescătorilor de ovine și caprine printre noile provocări legate de bilanțul de sănătate al PAC în cadrul celui de-al doilea pilon, pentru care se vor putea adăuga fonduri provenite din modulare;

| 4. | invită Comisia să introducă niște credite de plată suplimentare pentru fermierii din zone montane și alte zone prezentând dificultăți speciale, care cresc rase rare, tradiționale și regionale, de ovine și caprine, cu scopul de a menține biodiversitatea în agricultură și de a menține producția de ovine în anumite zone sensibile, |
| --- | --- |

4.

invită Comisia să introducă niște credite de plată suplimentare pentru fermierii din zone montane și alte zone prezentând dificultăți speciale, care cresc rase rare, tradiționale și regionale, de ovine și caprine, cu scopul de a menține biodiversitatea în agricultură și de a menține producția de ovine în anumite zone sensibile,

| 5. | în cadrul simplificării procesului de simplificare a revizuirii bilanțului de sănătate al PAC, invită Comisia să acorde crescătorilor de animale un preaviz de 14 zile pentru inspecțiile în materie de condiționalitate realizate în exploatațiile agricole; |
| --- | --- |

5.

în cadrul simplificării procesului de simplificare a revizuirii bilanțului de sănătate al PAC, invită Comisia să acorde crescătorilor de animale un preaviz de 14 zile pentru inspecțiile în materie de condiționalitate realizate în exploatațiile agricole;

| 6. | subliniază faptul că procentajul perceput de producători din prețul la vânzarea cu amănuntul a produselor din carne de oaie este insuficient și atrage atenția asupra Declarației sale privind necesitatea de a investiga și a remedia abuzurile de putere ale marilor supermarketuri care își desfășoară activitatea pe teritoriul UE (3); salută crearea de către Comisie a unui grup la nivel înalt în domeniul competitivității industriei agroalimentare care va examina situația puterii de pe piață în domeniul distribuției și se așteaptă ca reprezentanții Parlamentului să fie implicați pe deplin în activitățile acestuia; |
| --- | --- |

6.

subliniază faptul că procentajul perceput de producători din prețul la vânzarea cu amănuntul a produselor din carne de oaie este insuficient și atrage atenția asupra Declarației sale privind necesitatea de a investiga și a remedia abuzurile de putere ale marilor supermarketuri care își desfășoară activitatea pe teritoriul UE (3); salută crearea de către Comisie a unui grup la nivel înalt în domeniul competitivității industriei agroalimentare care va examina situația puterii de pe piață în domeniul distribuției și se așteaptă ca reprezentanții Parlamentului să fie implicați pe deplin în activitățile acestuia;

| 7. | invită Comisia să investigheze lanțul de aprovizionare cu carne de ovine și de caprine pentru a garanta că fermierii au parte de un venit echitabil pe piață; |
| --- | --- |

7.

invită Comisia să investigheze lanțul de aprovizionare cu carne de ovine și de caprine pentru a garanta că fermierii au parte de un venit echitabil pe piață;

| 8. | invită Comisia să favorizeze instituirea unor condiții de vânzare directă de către producători și asociațiile de producători pentru a limita creșterea artificială a prețurilor; |
| --- | --- |

8.

invită Comisia să favorizeze instituirea unor condiții de vânzare directă de către producători și asociațiile de producători pentru a limita creșterea artificială a prețurilor;

| 9. | remarcă faptul că producția de lapte de oaie și capră trebuie încurajată din aceleași considerente ca și producția de carne de oaie și de capră, în primul pentru a asigura perenitatea lanțului de prelucrare a laptelui și de producere a brânzeturilor, a căror tipicitate și calitate sunt larg recunoscute, în ansamblul său; |
| --- | --- |

9.

remarcă faptul că producția de lapte de oaie și capră trebuie încurajată din aceleași considerente ca și producția de carne de oaie și de capră, în primul pentru a asigura perenitatea lanțului de prelucrare a laptelui și de producere a brânzeturilor, a căror tipicitate și calitate sunt larg recunoscute, în ansamblul său;

| 10. | invită Consiliul miniștrilor agriculturii și Comisia să studieze posibilitatea introducerii unei finanțări comunitare pentru aplicarea în întreaga Uniune a sistemului electronic de identificare pentru ovine, prevăzută pentru data de 31 decembrie 2009, deoarece, chiar dacă acest sistem va îmbunătăți trasabilitatea, gestionarea turmelor și combaterea fraudei, el va implica, pentru acest sector în criză, noi sarcini administrative și costuri ridicate; |
| --- | --- |

10.

invită Consiliul miniștrilor agriculturii și Comisia să studieze posibilitatea introducerii unei finanțări comunitare pentru aplicarea în întreaga Uniune a sistemului electronic de identificare pentru ovine, prevăzută pentru data de 31 decembrie 2009, deoarece, chiar dacă acest sistem va îmbunătăți trasabilitatea, gestionarea turmelor și combaterea fraudei, el va implica, pentru acest sector în criză, noi sarcini administrative și costuri ridicate;

| 11. | solicită Comisiei să își îmbunătățească capacitatea de reacție în fața epizootiilor grave precum actuala febră catarală ovină, prin intermediul unei noi strategii europene privind sănătatea animalelor, al finanțării cercetării, compensării pierderilor, anticipării plăților etc.; |
| --- | --- |

11.

solicită Comisiei să își îmbunătățească capacitatea de reacție în fața epizootiilor grave precum actuala febră catarală ovină, prin intermediul unei noi strategii europene privind sănătatea animalelor, al finanțării cercetării, compensării pierderilor, anticipării plăților etc.;

| 12. | solicită echipei de negociere a UE prezente la dezbaterile din cadrul Organizației Mondiale a Comerțului să scadă dimensiunea reducerilor tarifare propuse privind carnea de oaie și să garanteze că UE continuă să aibă opțiunea de a recurge la statutul de „produs sensibil” pentru produsele din carne de oaie; |
| --- | --- |

12.

solicită echipei de negociere a UE prezente la dezbaterile din cadrul Organizației Mondiale a Comerțului să scadă dimensiunea reducerilor tarifare propuse privind carnea de oaie și să garanteze că UE continuă să aibă opțiunea de a recurge la statutul de „produs sensibil” pentru produsele din carne de oaie;

| 13. | invită Comisia să revizuiască sistemele actuale de gestionare a cotelor la import pentru a garanta că produsele de miel produse în UE nu sunt expuse concurenței neloiale; |
| --- | --- |

13.

invită Comisia să revizuiască sistemele actuale de gestionare a cotelor la import pentru a garanta că produsele de miel produse în UE nu sunt expuse concurenței neloiale;

| 14. | invită Comisia să introducă în Uniune un sistem obligatoriu de reglementare a etichetării pentru produsele din carne de ovine, care să fie includă o siglă comună pentru a permite consumatorilor să facă distincția între produsele comunitare și cele originare din țări terțe, etichetare care să se bazeze pe un anumit număr de criterii, inclusiv un regim de garantare a calității agricole și indicația țării de origine, garantând buna informare a consumatorilor cu privire la locul de origine a produsului; consideră că sistemul trebuie elaborat în așa fel încât să se evite subminarea sistemelor actuale de etichetare promoțională existente la nivelul statelor membre și al regiunilor; |
| --- | --- |

14.

invită Comisia să introducă în Uniune un sistem obligatoriu de reglementare a etichetării pentru produsele din carne de ovine, care să fie includă o siglă comună pentru a permite consumatorilor să facă distincția între produsele comunitare și cele originare din țări terțe, etichetare care să se bazeze pe un anumit număr de criterii, inclusiv un regim de garantare a calității agricole și indicația țării de origine, garantând buna informare a consumatorilor cu privire la locul de origine a produsului; consideră că sistemul trebuie elaborat în așa fel încât să se evite subminarea sistemelor actuale de etichetare promoțională existente la nivelul statelor membre și al regiunilor;

| 15. | subliniază că cele mai eficiente și durabile mijloace de sprijinire a sectorului le reprezintă dezvoltarea pieței, dialogul cu consumatorii, evidențierea avantajelor nutriționale ale produselor și beneficiile acestora pentru sănătate și încurajarea consumului; |
| --- | --- |

15.

subliniază că cele mai eficiente și durabile mijloace de sprijinire a sectorului le reprezintă dezvoltarea pieței, dialogul cu consumatorii, evidențierea avantajelor nutriționale ale produselor și beneficiile acestora pentru sănătate și încurajarea consumului;

| 16. | invită Comisia să mărească bugetul anual al Uniunii Europene destinat promovării produselor alimentare, evaluat la 45 000 000 EUR pentru 2008, să garanteze finanțarea sectorului Uniunii al cărnii de ovine și să schimbe, să simplifice și să raționalizeze normele practice care reglementează funcționarea bugetului, astfel încât produsele de miel să poată beneficia de un acces semnificativ la buget; |
| --- | --- |

16.

invită Comisia să mărească bugetul anual al Uniunii Europene destinat promovării produselor alimentare, evaluat la 45 000 000 EUR pentru 2008, să garanteze finanțarea sectorului Uniunii al cărnii de ovine și să schimbe, să simplifice și să raționalizeze normele practice care reglementează funcționarea bugetului, astfel încât produsele de miel să poată beneficia de un acces semnificativ la buget;

| 17. | invită Comisia și statele membre să valorizeze rolul esențial pe care îl are creșterea ovinelor în amenajarea teritoriului și în valorificarea economică și durabilă a zonelor care se confruntă cu cele mai mari dificultăți, precum și să facilitezedemararea activității de către noi agricultori în acest sector în mod prioritar; |
| --- | --- |

17.

invită Comisia și statele membre să valorizeze rolul esențial pe care îl are creșterea ovinelor în amenajarea teritoriului și în valorificarea economică și durabilă a zonelor care se confruntă cu cele mai mari dificultăți, precum și să facilitezedemararea activității de către noi agricultori în acest sector în mod prioritar;

| 18. | invită Comisia să coordoneze campanii de promovare a produselor din carne de ovine și de caprine care beneficiază de o indicație geografică protejată (IGP) și de o denumire de origine protejată (DOP) și să vizeze statele membre interesate, în scopul de a maximiza consumul; |
| --- | --- |

18.

invită Comisia să coordoneze campanii de promovare a produselor din carne de ovine și de caprine care beneficiază de o indicație geografică protejată (IGP) și de o denumire de origine protejată (DOP) și să vizeze statele membre interesate, în scopul de a maximiza consumul;

| 19. | solicită Comisiei să întreprindă, în termeni generali și la nivelul Uniunii, o campanie de comunicare destinată totalității consumatorilor și susținută de acțiuni inovatoare, precum prezentarea diferitelor preparate pentru consum la punctele de vânzare, campanii conduse de marii bucătari europeni, care să sublinieze calitatea produselor și care să facă cunoscut potențialul lor culinar; |
| --- | --- |

19.

solicită Comisiei să întreprindă, în termeni generali și la nivelul Uniunii, o campanie de comunicare destinată totalității consumatorilor și susținută de acțiuni inovatoare, precum prezentarea diferitelor preparate pentru consum la punctele de vânzare, campanii conduse de marii bucătari europeni, care să sublinieze calitatea produselor și care să facă cunoscut potențialul lor culinar;

| 20. | solicită Comisiei și statelor membre să inițieze programe prin care să încurajeze producătorii să înființeze asociații de producători și de marketing, să se angajeze în activități de comercializare directă și să producă și să indice pe etichetă calități particulare ale produselor pe bază de carne de ovine și de caprine, respectiv din lapte de oaie și de capră (de exemplu produse biologice sau specialități regionale); |
| --- | --- |

20.

solicită Comisiei și statelor membre să inițieze programe prin care să încurajeze producătorii să înființeze asociații de producători și de marketing, să se angajeze în activități de comercializare directă și să producă și să indice pe etichetă calități particulare ale produselor pe bază de carne de ovine și de caprine, respectiv din lapte de oaie și de capră (de exemplu produse biologice sau specialități regionale);

| 21. | invită Comisia să ofere asistență în vederea deschiderii de piețe de export pentru produsele și organele de oaie de proveniență comunitară în țările în care se aplică în prezent restricții inutile; |
| --- | --- |

21.

invită Comisia să ofere asistență în vederea deschiderii de piețe de export pentru produsele și organele de oaie de proveniență comunitară în țările în care se aplică în prezent restricții inutile;

| 22. | invită Comisia să includă sectorul ovinelor și al caprinelor în cel de-al doilea program de acțiune comunitară în domeniul sănătății (2008-2013) (4), pentru a convinge consumatorii, în special tinerii, care consumă puține produse de ovine și caprine, de beneficiile pe care acestea le prezintă pentru sănătate și de aportul lor de proteine și să organizeze o campanie de informare activă în statele membre privind carnea și produsele derivate din sectorul ovinelor și al caprinelor; |
| --- | --- |

22.

invită Comisia să includă sectorul ovinelor și al caprinelor în cel de-al doilea program de acțiune comunitară în domeniul sănătății (2008-2013) (4), pentru a convinge consumatorii, în special tinerii, care consumă puține produse de ovine și caprine, de beneficiile pe care acestea le prezintă pentru sănătate și de aportul lor de proteine și să organizeze o campanie de informare activă în statele membre privind carnea și produsele derivate din sectorul ovinelor și al caprinelor;

| 23. | invită Comisia să sprijine cercetarea și dezvoltarea în sectorul „rumegătoarelor mici”, concentrându-se atât pe inovațiile tehnice din exploatațiile agricole, cât și pe inovațiile la nivelul produselor din miel, al brânzei și al subproduselor precum lâna și pieile, cunoscute și sub numele de „al cincilea sfert”, pentru care rentabilitatea financiară e aproape nesemnificativă în prezent; |
| --- | --- |

23.

invită Comisia să sprijine cercetarea și dezvoltarea în sectorul „rumegătoarelor mici”, concentrându-se atât pe inovațiile tehnice din exploatațiile agricole, cât și pe inovațiile la nivelul produselor din miel, al brânzei și al subproduselor precum lâna și pieile, cunoscute și sub numele de „al cincilea sfert”, pentru care rentabilitatea financiară e aproape nesemnificativă în prezent;

| 24. | avertizează că meseriile de crescător de oi, cioban, mulgător și tunzător sunt în curs de dispariție și solicită Comisiei să includă în strategia destinată acestui sector acțiuni de comunicare către public și de schimb de profesioniști între instituțiile de învățământ, precum și programe de mobilitate între statele membre, destinate profesioniștilor și cursanților din învățământul agricol; |
| --- | --- |

24.

avertizează că meseriile de crescător de oi, cioban, mulgător și tunzător sunt în curs de dispariție și solicită Comisiei să includă în strategia destinată acestui sector acțiuni de comunicare către public și de schimb de profesioniști între instituțiile de învățământ, precum și programe de mobilitate între statele membre, destinate profesioniștilor și cursanților din învățământul agricol;

| 25. | subliniază importanța unei mai bune disponibilități la nivelul Uniunii, pentru sectorul ovinelor și caprinelor, a produselor medicale și veterinare, prin sprijinirea cercetării în domeniul farmaceutic și prin simplificarea autorizațiilor de introducere pe piață; |
| --- | --- |

25.

subliniază importanța unei mai bune disponibilități la nivelul Uniunii, pentru sectorul ovinelor și caprinelor, a produselor medicale și veterinare, prin sprijinirea cercetării în domeniul farmaceutic și prin simplificarea autorizațiilor de introducere pe piață;

| 26. | invită Comisia, ținând cont, printre altele, de febra catarală ovină, să accelereze, în cazul apariției epizootiilor la animale, ritmul cercetărilor privind cauzele și metodele de ținere a acestora sub control, să formuleze o strategie de control eficientă, să coordoneze măsurile luate de statele membre, să promoveze dezvoltarea vaccinurilor, să dezvolte o strategie de vaccinare eficientă și să ofere sprijin financiar pentru vaccinarea animalelor; solicită ca măsurile luate, prevăzute de lege pentru ținerea unei epizootii sub control, dar care în timp s-au dovedit ineficiente, să fie eliminate cât mai curând posibil din catalogul de măsuri; |
| --- | --- |

26.

invită Comisia, ținând cont, printre altele, de febra catarală ovină, să accelereze, în cazul apariției epizootiilor la animale, ritmul cercetărilor privind cauzele și metodele de ținere a acestora sub control, să formuleze o strategie de control eficientă, să coordoneze măsurile luate de statele membre, să promoveze dezvoltarea vaccinurilor, să dezvolte o strategie de vaccinare eficientă și să ofere sprijin financiar pentru vaccinarea animalelor; solicită ca măsurile luate, prevăzute de lege pentru ținerea unei epizootii sub control, dar care în timp s-au dovedit ineficiente, să fie eliminate cât mai curând posibil din catalogul de măsuri;

| 27. | invită Comisia să prezinte propuneri privind transparența prețurilor în sector, cu scopul de a informa consumatorii și producătorii despre prețurile produselor; |
| --- | --- |

27.

invită Comisia să prezinte propuneri privind transparența prețurilor în sector, cu scopul de a informa consumatorii și producătorii despre prețurile produselor;

| 28. | invită Comisia și președinția Consiliului să monitorizeze îndeaproape sectoarele ovinelor și caprinelor din UE și să asigure prezentarea periodică de rapoarte Parlamentului cu privire la modificările operate în cadrul politicii din acest domeniu; |
| --- | --- |

28.

invită Comisia și președinția Consiliului să monitorizeze îndeaproape sectoarele ovinelor și caprinelor din UE și să asigure prezentarea periodică de rapoarte Parlamentului cu privire la modificările operate în cadrul politicii din acest domeniu;

| 29. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului și Comisiei, precum și guvernelor și parlamentelor statelor membre. |
| --- | --- |

29.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului și Comisiei, precum și guvernelor și parlamentelor statelor membre.

---

(1)  Texte adoptate, P6_TA(2007)0619.

(2)  JO L 270, 21.10.2003, p. 1. Regulament modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 470/2008 (JO L 140, 30.5.2008, p. 1).

(3)  Texte adoptate la 19.2.2008, P6_TA(2008)0054.

(4)  Decizia nr. 1350/2007/CE a Parlamentului European și a Consiliului din23 octombrie 2007 de instituire a unui Al doilea program de acțiune comunitară în domeniul sănătății (2008-2013) (JO L 301 din 20.11.2007, p. 3).

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/45 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/45

---

Joi, 19 iunie 2008Pentru o mobilitate mai sigură, mai curată și mai eficientă în Europa: primul raport privind inițiativa „Vehicule inteligente”

P6_TA(2008)0311

Rezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor: Pentru o mobilitate mai sigură, mai curată și mai eficientă în Europa: primul raport privind inițiativa „Vehicule inteligente” (2007/2259(INI))

2009/C 286 E/11

Parlamentul European,

având în vedere Comunicarea Comisiei privind inițiativa Vehicule inteligente — „Sensibilizarea la tehnologiile informațiilor și comunicațiilor (TIC) pentru vehicule mai inteligente, mai sigure și mai nepoluante” (COM(2006)0059) („Vehicule inteligente”),

având în vedere Comunicarea Comisiei, intitulată „Sistemul de apel de urgență eCall din nou pe ordinea de zi — plan de acțiune (cea de-a treia Comunicare eSafety)” (COM(2006)0723),

având în vedere Comunicarea Comisiei către Consiliul European și Parlamentul European, intitulată „O politică energetică pentru Europa” (COM(2007)0001),

având în vedere Comunicarea Comisiei, intitulată „i2010 — Raport anual 2007 privind societatea informațională” (COM(2007)0146),

având în vedere Comunicarea Comisiei, intitulată „Pentru o mobilitate mai sigură, mai curată și mai eficientă în Europa: primul raport privind inițiativa Vehicule inteligente” (COM(2007)0541),

având în vedere recomandarea Comisiei 2007/78/CE din 22 decembrie 2006 privind sisteme de informații și comunicații sigure și eficiente în interiorul vehiculelor: actualizarea Declarației europene de principii privind interfața om-mașină (1),

având în vedere Rezoluția sa din 12 februarie 2003 privind Cartea albă a Comisiei, intitulată „Politica europeană de transport pentru 2010: momentul deciziilor” (2),

având în vedere Rezoluția sa din 27 aprilie 2006 privind siguranța rutieră: apelul de urgență eCall la dispoziția cetățenilor (3),

având în vedere Rezoluția sa din 18 ianuarie 2007 privind Programul european de acțiune pentru siguranța rutieră — Bilanț la jumătatea perioadei (4),

având în vedere Rezoluția sa din 12 iulie 2007, intitulată „Pentru o Europă în mișcare — Mobilitate durabilă pentru continentul nostru” (5),

având în vedere Rezoluția sa din 24 octombrie 2007 privind strategia Comunității de reducere a emisiilor de CO2 provenite de la autoturisme și vehicule utilitare ușoare (6),

având în vedere Rezoluția sa din 15 ianuarie 2008 privind CARS 21: Un cadru competitiv de reglementare privind autovehiculele (7),

având în vedere articolul 45 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru transport și turism (A6-0169/2008),

| A. | întrucât costurile de mediu ale transportului au fost estimate la 1, 1 % din PIB-ul european; |
| --- | --- |

A.

întrucât costurile de mediu ale transportului au fost estimate la 1, 1 % din PIB-ul european;

| B. | întrucât transportul este răspunzător de 30 % din consumul total de energie în UE, iar transportul rutier reprezintă 60 % din această valoare; |
| --- | --- |

B.

întrucât transportul este răspunzător de 30 % din consumul total de energie în UE, iar transportul rutier reprezintă 60 % din această valoare;

| C. | întrucât utilizarea automobilelor reprezintă în prezent aproximativ 12 % din emisiile globale de CO2 produse în UE; |
| --- | --- |

C.

întrucât utilizarea automobilelor reprezintă în prezent aproximativ 12 % din emisiile globale de CO2 produse în UE;

| D. | întrucât Consiliului European din 8-9 martie 2007 a stabilit obiectivul clar privind reducerea cu 20 % a emisiilor de gaze cu efect de seră în UE până în 2020, |
| --- | --- |

D.

întrucât Consiliului European din 8-9 martie 2007 a stabilit obiectivul clar privind reducerea cu 20 % a emisiilor de gaze cu efect de seră în UE până în 2020,

| E. | întrucât obiectivul Comisiei este de a atinge, până în 2012, un nivel de emisii de CO2 de 120 g/km în medie pentru autoturismele noi și vehiculele utilitare ușoare; |
| --- | --- |

E.

întrucât obiectivul Comisiei este de a atinge, până în 2012, un nivel de emisii de CO2 de 120 g/km în medie pentru autoturismele noi și vehiculele utilitare ușoare;

| F. | întrucât UE nu a îndeplinit încă obiectivul precizat în susmenționata Carte albă privind politica europeană de transport, obiectiv care vizează reducerea cu 50 % a numărului deceselor survenite în urma accidentelor pe drumurile europene până în 2010, față de nivelul din 2001; |
| --- | --- |

F.

întrucât UE nu a îndeplinit încă obiectivul precizat în susmenționata Carte albă privind politica europeană de transport, obiectiv care vizează reducerea cu 50 % a numărului deceselor survenite în urma accidentelor pe drumurile europene până în 2010, față de nivelul din 2001;

| G. | întrucât Comisia a estimat că eCall, sistemul la nivel european de apel de urgență la bordul vehiculelor, ar putea salva aproximativ 2 500 de vieți omenești în fiecare an în Europa dacă ar fi pus în aplicare în totalitate; |
| --- | --- |

G.

întrucât Comisia a estimat că eCall, sistemul la nivel european de apel de urgență la bordul vehiculelor, ar putea salva aproximativ 2 500 de vieți omenești în fiecare an în Europa dacă ar fi pus în aplicare în totalitate;

| H. | întrucât cercetările de la Universitatea din Köln au indicat că, dacă toate autovehiculele ar fi echipate cu sisteme de control electronic al stabilității, ar putea fi salvate 4 000 de vieți omenești și evitate 100 000 de vătămări pe drumurile europene în fiecare an; |
| --- | --- |

H.

întrucât cercetările de la Universitatea din Köln au indicat că, dacă toate autovehiculele ar fi echipate cu sisteme de control electronic al stabilității, ar putea fi salvate 4 000 de vieți omenești și evitate 100 000 de vătămări pe drumurile europene în fiecare an;

| I. | întrucât piața aparatelor de navigație portabile a crescut de la 3, 8 milioane de aparate vândute în 2005 până la peste 9 milioane în 2006; |
| --- | --- |

I.

întrucât piața aparatelor de navigație portabile a crescut de la 3, 8 milioane de aparate vândute în 2005 până la peste 9 milioane în 2006;

| J. | întrucât sistemele tehnice de securitate conduc adesea la o impresie de siguranță sporită și pot avea drept rezultat conducerea vehiculului cu mai puțin simț al responsabilității; este, prin urmare, necesar să se pună, înainte de toate, accentul pe educația conducătorilor auto și pe promovarea unei conduite mai inteligente la volan, |
| --- | --- |

J.

întrucât sistemele tehnice de securitate conduc adesea la o impresie de siguranță sporită și pot avea drept rezultat conducerea vehiculului cu mai puțin simț al responsabilității; este, prin urmare, necesar să se pună, înainte de toate, accentul pe educația conducătorilor auto și pe promovarea unei conduite mai inteligente la volan,

| 1. | salută inițiativa „Vehicule inteligente” și progresele realizate în cadrul celor trei piloni: coordonarea părților interesate, cercetarea și dezvoltarea tehnologică și acțiunile de sensibilizare; |
| --- | --- |

1.

salută inițiativa „Vehicule inteligente” și progresele realizate în cadrul celor trei piloni: coordonarea părților interesate, cercetarea și dezvoltarea tehnologică și acțiunile de sensibilizare;

| 2. | consideră că sistemele de vehicule inteligente pot contribui la decongestionarea traficului, la reducerea poluării precum și a numărului și a gravității accidentelor rutiere, dar că ritmul pătrunderii lor pe piață este încă prea scăzut; |
| --- | --- |

2.

consideră că sistemele de vehicule inteligente pot contribui la decongestionarea traficului, la reducerea poluării precum și a numărului și a gravității accidentelor rutiere, dar că ritmul pătrunderii lor pe piață este încă prea scăzut;

| 3. | consideră că statele membre trebuie să promoveze inițiativele eSafety, printr-o serie de inițiative tehnologice comune, și să participe mai activ la acestea, și că ar trebui luate în considerare și alte măsuri de încurajare a investițiilor private în domeniul cercetării și dezvoltării; |
| --- | --- |

3.

consideră că statele membre trebuie să promoveze inițiativele eSafety, printr-o serie de inițiative tehnologice comune, și să participe mai activ la acestea, și că ar trebui luate în considerare și alte măsuri de încurajare a investițiilor private în domeniul cercetării și dezvoltării;

| 4. | este încurajat de faptul că treisprezece state membre și trei state care nu fac parte din UE au semnat, până în prezent, memorandumul de înțelegere eCall, și își reafirmă sprijinul în favoarea acestei măsuri; |
| --- | --- |

4.

este încurajat de faptul că treisprezece state membre și trei state care nu fac parte din UE au semnat, până în prezent, memorandumul de înțelegere eCall, și își reafirmă sprijinul în favoarea acestei măsuri;

| 5. | invită statele membre să încurajeze instituțiile care își desfășoară activitatea în domeniul siguranței rutiere să propună formări axate pe simulări de accidente, având în vedere faptul că numărul deceselor survenite în urma accidentelor de circulație poate fi diminuat, în special prin utilizarea activă de tehnici de prevenire a accidentelor și acordarea primului ajutor; consideră că instituțiile de formare trebuie să îi învețe pe conducătorii auto comportamentul corect în caz de urgență; |
| --- | --- |

5.

invită statele membre să încurajeze instituțiile care își desfășoară activitatea în domeniul siguranței rutiere să propună formări axate pe simulări de accidente, având în vedere faptul că numărul deceselor survenite în urma accidentelor de circulație poate fi diminuat, în special prin utilizarea activă de tehnici de prevenire a accidentelor și acordarea primului ajutor; consideră că instituțiile de formare trebuie să îi învețe pe conducătorii auto comportamentul corect în caz de urgență;

| 6. | îndeamnă statele membre rămase să semneze memorandumul cât mai repede, de preferință în prima jumătate a anului 2008, pentru a încuraja introducerea rapidă a acestei opțiuni care ar putea salva vieți omenești și subliniază faptul că Comisia trebuie să dezvolte în continuare cadrul de reglementare pentru armonizarea deplină pe plan european a apelului de urgență standard (112) precum și a sistemului eCall (E112); |
| --- | --- |

6.

îndeamnă statele membre rămase să semneze memorandumul cât mai repede, de preferință în prima jumătate a anului 2008, pentru a încuraja introducerea rapidă a acestei opțiuni care ar putea salva vieți omenești și subliniază faptul că Comisia trebuie să dezvolte în continuare cadrul de reglementare pentru armonizarea deplină pe plan european a apelului de urgență standard (112) precum și a sistemului eCall (E112);

| 7. | invită Comisia să evalueze valabilitatea metodelor de difuzare utilizate în prezent pentru acest sistem de către constructorii auto; |
| --- | --- |

7.

invită Comisia să evalueze valabilitatea metodelor de difuzare utilizate în prezent pentru acest sistem de către constructorii auto;

| 8. | confirmă susținerea sa pentru programul Galileo și variatele sale caracteristici potențiale, care ar putea garanta o fiabilitate sporită a informațiilor legate de aceste inițiative; |
| --- | --- |

8.

confirmă susținerea sa pentru programul Galileo și variatele sale caracteristici potențiale, care ar putea garanta o fiabilitate sporită a informațiilor legate de aceste inițiative;

| 9. | reamintește că obiectivul declarat al Comisiei este ca 100 % din vehiculele noi să fie echipate cu un sistem de control electronic al stabilității începând din 2012; |
| --- | --- |

9.

reamintește că obiectivul declarat al Comisiei este ca 100 % din vehiculele noi să fie echipate cu un sistem de control electronic al stabilității începând din 2012;

| 10. | reamintește că se pot reduce emisiile de CO2 prin măsuri simple, care se cunosc de mult timp, ca de exemplu reducerea greutății scaunelor sau a pneurilor, montarea de acumulatoare de căldură pe motoare sau recuperarea energiei de frânare, dar acestea însă nu sunt integrate în multe vehicule; invită, prin urmare, statele membre și Comisia să solicite ca fiecare vehicul să fie echipat cu acest tip de dispozitive tehnice simple; |
| --- | --- |

10.

reamintește că se pot reduce emisiile de CO2 prin măsuri simple, care se cunosc de mult timp, ca de exemplu reducerea greutății scaunelor sau a pneurilor, montarea de acumulatoare de căldură pe motoare sau recuperarea energiei de frânare, dar acestea însă nu sunt integrate în multe vehicule; invită, prin urmare, statele membre și Comisia să solicite ca fiecare vehicul să fie echipat cu acest tip de dispozitive tehnice simple;

| 11. | invită Comisia și statele membre să analizeze importanța dezvoltării unor noi sisteme de evitare a accidentelor, inclusiv a unor noi materiale și interconexiuni automate cu ajutorul senzorilor activi, atât între vehicule cât și între vehicul și șosea; |
| --- | --- |

11.

invită Comisia și statele membre să analizeze importanța dezvoltării unor noi sisteme de evitare a accidentelor, inclusiv a unor noi materiale și interconexiuni automate cu ajutorul senzorilor activi, atât între vehicule cât și între vehicul și șosea;

| 12. | subliniază importanța trecerii, în timp util, la exploatarea comercială generalizată a sistemelor de vehicule inteligente, având în vedere faptul că aceste sisteme se remarcă și prin capacitatea lor de a interacționa cu infrastructurile inteligente; reamintește că sistemele electronice trebuie să facă obiectul unor controale tehnice periodice; |
| --- | --- |

12.

subliniază importanța trecerii, în timp util, la exploatarea comercială generalizată a sistemelor de vehicule inteligente, având în vedere faptul că aceste sisteme se remarcă și prin capacitatea lor de a interacționa cu infrastructurile inteligente; reamintește că sistemele electronice trebuie să facă obiectul unor controale tehnice periodice;

| 13. | invită, prin urmare, statele membre și Comisia să elaboreze orientări pentru a încuraja statele membre să introducă măsuri de stimulare în favoarea sistemelor ecologice și de siguranță ale vehiculelor; |
| --- | --- |

13.

invită, prin urmare, statele membre și Comisia să elaboreze orientări pentru a încuraja statele membre să introducă măsuri de stimulare în favoarea sistemelor ecologice și de siguranță ale vehiculelor;

| 14. | îndeamnă părțile interesate să adopte măsurile corespunzătoare care să asigure caracterul accesibil din punct de vedere financiar al acestor noi sisteme, crescând astfel cererea din partea consumatorilor; |
| --- | --- |

14.

îndeamnă părțile interesate să adopte măsurile corespunzătoare care să asigure caracterul accesibil din punct de vedere financiar al acestor noi sisteme, crescând astfel cererea din partea consumatorilor;

| 15. | invită, prin urmare, statele membre și Comisia să își continue eforturile pentru crearea unor măsuri fiscale de stimulare în favoarea achiziționării de vehicule cu dotări ecologice și dispozitive de siguranță inteligente, după modelul măsurilor de stimulare existente pentru favorizarea cumpărării de vehicule mai puțin poluante; |
| --- | --- |

15.

invită, prin urmare, statele membre și Comisia să își continue eforturile pentru crearea unor măsuri fiscale de stimulare în favoarea achiziționării de vehicule cu dotări ecologice și dispozitive de siguranță inteligente, după modelul măsurilor de stimulare existente pentru favorizarea cumpărării de vehicule mai puțin poluante;

| 16. | invită statele membre, Comisia și industria auto să ofere informații concise, clare și ușor de înțeles în cadrul campaniilor de sensibilizare, care să ajungă la un public cât mai larg, inclusiv la concesionarii auto și la școlile de șoferi, pentru a-i informa despre noile sisteme pentru vehicule inteligente; |
| --- | --- |

16.

invită statele membre, Comisia și industria auto să ofere informații concise, clare și ușor de înțeles în cadrul campaniilor de sensibilizare, care să ajungă la un public cât mai larg, inclusiv la concesionarii auto și la școlile de șoferi, pentru a-i informa despre noile sisteme pentru vehicule inteligente;

| 17. | solicită ca măsurile de stimulare create să fie combinate cu măsurile de formare a conducătorilor auto în materie de prevenire și de siguranță rutieră; |
| --- | --- |

17.

solicită ca măsurile de stimulare create să fie combinate cu măsurile de formare a conducătorilor auto în materie de prevenire și de siguranță rutieră;

| 18. | consideră că, dintr-o mai bună interacțiune între echipamentele inteligente instalate la bordul vehiculelor care comunică cu dispozitivele integrate în infrastructuri, pot rezulta avantaje pentru siguranța rutieră; |
| --- | --- |

18.

consideră că, dintr-o mai bună interacțiune între echipamentele inteligente instalate la bordul vehiculelor care comunică cu dispozitivele integrate în infrastructuri, pot rezulta avantaje pentru siguranța rutieră;

| 19. | sugerează ca Comisia să acorde o atenție specială statelor membre în care disponibilitatea sistemelor inteligente rămâne în continuare foarte redusă; |
| --- | --- |

19.

sugerează ca Comisia să acorde o atenție specială statelor membre în care disponibilitatea sistemelor inteligente rămâne în continuare foarte redusă;

| 20. | este conștient de faptul că introducerea noilor tehnologii ar trebui să se realizeze treptat; |
| --- | --- |

20.

este conștient de faptul că introducerea noilor tehnologii ar trebui să se realizeze treptat;

| 21. | subliniază faptul că inițiativa „Vehicule inteligente” nu va fi complet realizată dacă este separată de inițiativele „Drumuri inteligente”; |
| --- | --- |

21.

subliniază faptul că inițiativa „Vehicule inteligente” nu va fi complet realizată dacă este separată de inițiativele „Drumuri inteligente”;

| 22. | salută, prin urmare, obligația asumată de către Comisie de a lansa, începând din 2008, un program vizând pregătirea infrastructurilor de transport pentru integrarea sistemelor de cooperare, precum și colaborarea dintre Comisie și Comitetul pentru spectrul radio în vederea atribuirii și armonizării spectrului „Sisteme inteligente de transport” pentru sistemele de cooperare; |
| --- | --- |

22.

salută, prin urmare, obligația asumată de către Comisie de a lansa, începând din 2008, un program vizând pregătirea infrastructurilor de transport pentru integrarea sistemelor de cooperare, precum și colaborarea dintre Comisie și Comitetul pentru spectrul radio în vederea atribuirii și armonizării spectrului „Sisteme inteligente de transport” pentru sistemele de cooperare;

| 23. | subliniază nevoia de creare a unor strategii intersectoriale coerente la nivelul UE, precum și de a îmbunătăți cadrul de politici pentru industria auto, sectorul telecomunicațiilor, serviciile de urgență, siguranța și securitatea publică, sectorul lucrărilor și al infrastructurilor publice, institutele de cercetare și universitățile, care ar putea stimula dezvoltarea de aplicații și de tehnologii noi în materie de siguranță preventivă; |
| --- | --- |

23.

subliniază nevoia de creare a unor strategii intersectoriale coerente la nivelul UE, precum și de a îmbunătăți cadrul de politici pentru industria auto, sectorul telecomunicațiilor, serviciile de urgență, siguranța și securitatea publică, sectorul lucrărilor și al infrastructurilor publice, institutele de cercetare și universitățile, care ar putea stimula dezvoltarea de aplicații și de tehnologii noi în materie de siguranță preventivă;

| 24. | îndeamnă părțile interesate să creeze un „mediu inteligent” corespunzător la nivelul drumurilor și al infrastructurilor, astfel încât noile sisteme inteligente să poată funcționa în mod adecvat și să fie pe deplin exploatate, îndeosebi sistemele de gestionare îmbunătățită a capacității rețelelor rutiere și sistemele inteligente de supraveghere a acestor rețele (în timp real); |
| --- | --- |

24.

îndeamnă părțile interesate să creeze un „mediu inteligent” corespunzător la nivelul drumurilor și al infrastructurilor, astfel încât noile sisteme inteligente să poată funcționa în mod adecvat și să fie pe deplin exploatate, îndeosebi sistemele de gestionare îmbunătățită a capacității rețelelor rutiere și sistemele inteligente de supraveghere a acestor rețele (în timp real);

| 25. | îndeamnă industria auto să țină cont de cele mai recente sisteme de siguranță a automobilelor atunci când concep noi vehicule și să prevadă, de asemenea, dispozitive de măsurare și de afișare pentru consumul de energie și datele pertinente privind starea mediului înconjurător, precum emisiile reale de CO2 și de particule; |
| --- | --- |

25.

îndeamnă industria auto să țină cont de cele mai recente sisteme de siguranță a automobilelor atunci când concep noi vehicule și să prevadă, de asemenea, dispozitive de măsurare și de afișare pentru consumul de energie și datele pertinente privind starea mediului înconjurător, precum emisiile reale de CO2 și de particule;

| 26. | reamintește că sistemele bazate pe tehnologii ale informațiilor și comunicațiilor (TIC) pot contribui la reducerea emisiilor de substanțe poluante printr-o gestionare mai eficientă a traficului, prin reducerea consumului de combustibili și prin facilitarea condusului ecologic; |
| --- | --- |

26.

reamintește că sistemele bazate pe tehnologii ale informațiilor și comunicațiilor (TIC) pot contribui la reducerea emisiilor de substanțe poluante printr-o gestionare mai eficientă a traficului, prin reducerea consumului de combustibili și prin facilitarea condusului ecologic;

| 27. | invită Comisia să elaboreze o metodologie pentru măsurarea impactului tehnologiilor TIC asupra emisiilor de CO2, respectiv să coordoneze și să comunice rezultatele deja existente; |
| --- | --- |

27.

invită Comisia să elaboreze o metodologie pentru măsurarea impactului tehnologiilor TIC asupra emisiilor de CO2, respectiv să coordoneze și să comunice rezultatele deja existente;

| 28. | ia notă de faptul că utilizarea și disponibilitatea dispozitivelor portabile sau mobile care fac apel la tehnologiile TIC este în creștere și că piața acestor dispozitive continuă să crească în mod constant; |
| --- | --- |

28.

ia notă de faptul că utilizarea și disponibilitatea dispozitivelor portabile sau mobile care fac apel la tehnologiile TIC este în creștere și că piața acestor dispozitive continuă să crească în mod constant;

| 29. | invită părțile interesate să elaboreze măsuri care să asigure utilizarea și instalarea în condiții de siguranță a dispozitivelor respective și să faciliteze interacțiunea om-mașină; |
| --- | --- |

29.

invită părțile interesate să elaboreze măsuri care să asigure utilizarea și instalarea în condiții de siguranță a dispozitivelor respective și să faciliteze interacțiunea om-mașină;

| 30. | reamintește că aspectul confidențialității datelor ar trebui abordat în mod corespunzător și așteaptă cu interes publicarea viitorului cod de conduită privind confidențialitatea datelor, elaborat de Forumul eSafety; |
| --- | --- |

30.

reamintește că aspectul confidențialității datelor ar trebui abordat în mod corespunzător și așteaptă cu interes publicarea viitorului cod de conduită privind confidențialitatea datelor, elaborat de Forumul eSafety;

| 31. | subliniază importanța definirii, de către Institutul European de Standarde în Telecomunicații, a unui standard deschis pentru introducerea serviciilor eCall la nivel european; |
| --- | --- |

31.

subliniază importanța definirii, de către Institutul European de Standarde în Telecomunicații, a unui standard deschis pentru introducerea serviciilor eCall la nivel european;

| 32. | salută negocierile asupra acordului voluntar privind includerea sistemului eCall printre opțiunile standard în toate noile vehicule începând din 2010; |
| --- | --- |

32.

salută negocierile asupra acordului voluntar privind includerea sistemului eCall printre opțiunile standard în toate noile vehicule începând din 2010;

| 33. | salută negocierile asupra unui acord internațional privind o reglementare tehnică globală, care să includă specificațiile tehnice privind sistemul de control electronic al stabilității, și invită Comisia să realizeze un raport privind stadiul acestor negocieri și măsurile adoptate în acest sens; |
| --- | --- |

33.

salută negocierile asupra unui acord internațional privind o reglementare tehnică globală, care să includă specificațiile tehnice privind sistemul de control electronic al stabilității, și invită Comisia să realizeze un raport privind stadiul acestor negocieri și măsurile adoptate în acest sens;

| 34. | așteaptă cu interes viitoarele rapoarte privind progresele realizate în cadrul inițiativei „Vehicul mai sigur, mai curat, mai performant și mai inteligent”; |
| --- | --- |

34.

așteaptă cu interes viitoarele rapoarte privind progresele realizate în cadrul inițiativei „Vehicul mai sigur, mai curat, mai performant și mai inteligent”;

| 35. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului și Comisiei, precum și guvernelor și parlamentelor statelor membre. |
| --- | --- |

35.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului și Comisiei, precum și guvernelor și parlamentelor statelor membre.

---

(1)  JO L 32, 6.2.2007, p. 200.

(2)  JO C 43 E, 19.2.2004, p. 250.

(3)  JO C 296 E, 6.12.2006, p. 268.

(4)  JO C 244 E, 18.10.2007, p. 220.

(5)  Texte adoptate, P6_TA(2007)0345.

(6)  Texte adoptate, P6_TA(2007)0469.

(7)  Texte adoptate, P6_TA(2008)0007.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/49 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/49

---

Joi, 19 iunie 2008Birmania: Detenția continuă a deținuților politici

P6_TA(2008)0312

Rezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 privind detenția continuă a deținuților politici în Birmania

2009/C 286 E/12

Parlamentul European,

având în vedere rezoluțiile sale anterioare cu privire la Birmania, mai ales rezoluția din 24 aprilie 2008 (1) și rezoluția din 27 septembrie 2007 (2),

având în vedere Concluziile Consiliului din 29 aprilie 2008 cu privire la Birmania/Myanmar, adoptate de Consiliu Afaceri Generale și Relații Externe, la Luxemburg, precum și Poziția comună 2006/318/PESC din 27 aprilie 2006 a Consiliului de reînnoire a măsurilor restrictive împotriva Birmaniei/Myanmar (3),

având în vedere raportul din 3 iunie 2008 al raportorului special al Organizației Națiunilor Unite (ONU), Tomás Ojea Quintana, cu privire la situația drepturilor omului în Birmania și la implementarea rezoluțiilor Consiliului pentru Drepturile Omului al ONU S-5/1 și 6/33,

având în vedere articolul 115 alineatul (5) din Regulamentul său de procedură,

| A. | întrucât Aung San Suu Kyi, Secretarul General al Ligii Naționale pentru Democrație (LND), și-a petrecut treisprezece ani din ultimii optsprezece ca prizonier politic cu arest la domiciliu, și întrucât alte 1 900 de persoane au fost închise în condiții atroce numai pentru că și-au exprimat dorința de a introduce democrația în Birmania și pentru că au protestat cu privire la referendumul constituțional, și întrucât nu se știe încă ce s-a întâmplat cu zeci de participanți la protestele conduse de călugări din septembrie 2007, care sunt încă dispăruți; |
| --- | --- |

A.

întrucât Aung San Suu Kyi, Secretarul General al Ligii Naționale pentru Democrație (LND), și-a petrecut treisprezece ani din ultimii optsprezece ca prizonier politic cu arest la domiciliu, și întrucât alte 1 900 de persoane au fost închise în condiții atroce numai pentru că și-au exprimat dorința de a introduce democrația în Birmania și pentru că au protestat cu privire la referendumul constituțional, și întrucât nu se știe încă ce s-a întâmplat cu zeci de participanți la protestele conduse de călugări din septembrie 2007, care sunt încă dispăruți;

| B. | întrucât, prin prelungirea arestului la domiciliu al lui Aung San Suu Kyi, junta încalcă propriile legi (Legea protecției statului din 1975) care prevede că nicio persoană nu poate fi reținută fără a i se aduce acuzații și fără a fi judecată, mai mult de cinci ani, și întrucât regimul continuă să nu răspundă presiunilor internaționale de eliberare a prizonierilor politici ținuți pe nedrept în închisorile din Birmania; |
| --- | --- |

B.

întrucât, prin prelungirea arestului la domiciliu al lui Aung San Suu Kyi, junta încalcă propriile legi (Legea protecției statului din 1975) care prevede că nicio persoană nu poate fi reținută fără a i se aduce acuzații și fără a fi judecată, mai mult de cinci ani, și întrucât regimul continuă să nu răspundă presiunilor internaționale de eliberare a prizonierilor politici ținuți pe nedrept în închisorile din Birmania;

| C. | întrucât, în loc să dea curs solicitării Secretarului General al ONU de a elibera deținuții, la 10 iunie 2008 junta regimului birman a mai arestat încă 16 persoane, victime ale uraganului Nargis, pentru infracțiunea de a se fi prezentat la birourile Programului pentru Dezvoltare al ONU și a cere ajutor umanitar; |
| --- | --- |

C.

întrucât, în loc să dea curs solicitării Secretarului General al ONU de a elibera deținuții, la 10 iunie 2008 junta regimului birman a mai arestat încă 16 persoane, victime ale uraganului Nargis, pentru infracțiunea de a se fi prezentat la birourile Programului pentru Dezvoltare al ONU și a cere ajutor umanitar;

| D. | întrucât, în data de 11 iunie 2008, ziarele oficiale ale juntei militare birmane, inclusiv oficiosul regimului, New Light of Myanmar, au cerut biciuirea în public a lui Aung San Suu Kyi și întrucât junta militară a refuzat să se distanțeze de această idee rușinoasă; |
| --- | --- |

D.

întrucât, în data de 11 iunie 2008, ziarele oficiale ale juntei militare birmane, inclusiv oficiosul regimului, New Light of Myanmar, au cerut biciuirea în public a lui Aung San Suu Kyi și întrucât junta militară a refuzat să se distanțeze de această idee rușinoasă;

| E. | întrucât în primele ore ale dimineții în 3 mai 2008, după ce fumul a declanșat panica în rândul deținuților când uraganul Nargis a lovit închisoarea Insein din Rangoon, soldații și poliția au deschis focul asupra deținuților, ucigând ilegal și fără niciun rost 36 de persoane și rănind 70, conform estimărilor; |
| --- | --- |

E.

întrucât în primele ore ale dimineții în 3 mai 2008, după ce fumul a declanșat panica în rândul deținuților când uraganul Nargis a lovit închisoarea Insein din Rangoon, soldații și poliția au deschis focul asupra deținuților, ucigând ilegal și fără niciun rost 36 de persoane și rănind 70, conform estimărilor;

| F. | întrucât expertul ONU pentru drepturile omului în Birmania a solicitat ca junta aflată la putere să investigheze relatările cu privire la omorârea prin împușcare a unui număr de deținuți de către soldați, în timpul uraganului Nargis, și întrucât regimul a refuzat să facă vreo anchetă în acest sens; |
| --- | --- |

F.

întrucât expertul ONU pentru drepturile omului în Birmania a solicitat ca junta aflată la putere să investigheze relatările cu privire la omorârea prin împușcare a unui număr de deținuți de către soldați, în timpul uraganului Nargis, și întrucât regimul a refuzat să facă vreo anchetă în acest sens;

| G. | întrucât grupurile de activiști pentru drepturile omului au relatat că din 20 mai 2008 autoritățile birmane și-au intensificat eforturile de a muta supraviețuitorii uraganului din adăposturile temporare, cum ar fi școli și mănăstiri, și de a-i obliga să se întoarcă înapoi la casele lor, chiar dacă acestea nu mai există, |
| --- | --- |

G.

întrucât grupurile de activiști pentru drepturile omului au relatat că din 20 mai 2008 autoritățile birmane și-au intensificat eforturile de a muta supraviețuitorii uraganului din adăposturile temporare, cum ar fi școli și mănăstiri, și de a-i obliga să se întoarcă înapoi la casele lor, chiar dacă acestea nu mai există,

| 1. | condamnă cu hotărâre decizia autorităților birmane de a prelungi arestul la domiciliu al lui Aung San Suu Kyi; |
| --- | --- |

1.

condamnă cu hotărâre decizia autorităților birmane de a prelungi arestul la domiciliu al lui Aung San Suu Kyi;

| 2. | deplânge, de asemenea, închiderea unui grup de activiști politici care au cerut eliberarea lui Aung San Suu Kyi; și îndeamnă autoritățile birmane să elibereze toți prizonierii politici fără nicio întârziere; |
| --- | --- |

2.

deplânge, de asemenea, închiderea unui grup de activiști politici care au cerut eliberarea lui Aung San Suu Kyi; și îndeamnă autoritățile birmane să elibereze toți prizonierii politici fără nicio întârziere;

| 3. | denunță ideea biciuirii lui Daw Aung San Suu Kyi ca fiind o crimă împotriva umanității; |
| --- | --- |

3.

denunță ideea biciuirii lui Daw Aung San Suu Kyi ca fiind o crimă împotriva umanității;

| 4. | solicită o anchetă judiciară sub auspiciile ONU, cu privire la relatările despre omorârea deținuților politici de către armata birmană în zilele de după uraganul Nargis; |
| --- | --- |

4.

solicită o anchetă judiciară sub auspiciile ONU, cu privire la relatările despre omorârea deținuților politici de către armata birmană în zilele de după uraganul Nargis;

| 5. | deplânge faptul că victimele uraganului Nargis, care au încercat să obțină ajutor de la organizațiile de ajutor internațional, sunt încă ținute în detenție de către autoritățile birmane; |
| --- | --- |

5.

deplânge faptul că victimele uraganului Nargis, care au încercat să obțină ajutor de la organizațiile de ajutor internațional, sunt încă ținute în detenție de către autoritățile birmane;

| 6. | consideră că este extrem de regretabil faptul că junta birmană a organizat referendumul cu privire la constituție la câteva zile după ce uraganul devastator a lovit țara și consideră rezultatele acestuia, ca fiind lipsite în totalitate de credibilitate; |
| --- | --- |

6.

consideră că este extrem de regretabil faptul că junta birmană a organizat referendumul cu privire la constituție la câteva zile după ce uraganul devastator a lovit țara și consideră rezultatele acestuia, ca fiind lipsite în totalitate de credibilitate;

| 7. | solicită autorităților birmane să ridice toate restricțiile cu privire la activitățile politice pașnice din țară și să înceapă un proces de reconciliere națională generală, de restaurare a democrației, a statului de drept și a respectului deplin pentru drepturile omului; |
| --- | --- |

7.

solicită autorităților birmane să ridice toate restricțiile cu privire la activitățile politice pașnice din țară și să înceapă un proces de reconciliere națională generală, de restaurare a democrației, a statului de drept și a respectului deplin pentru drepturile omului;

| 8. | solicită regimului, de asemenea, să furnizeze explicații cu privire la persoanele care sunt încă dispărute în urma înnăbușirii protestelor călugărilor budiști și a activiștilor pentru democrație, din septembrie 2007; |
| --- | --- |

8.

solicită regimului, de asemenea, să furnizeze explicații cu privire la persoanele care sunt încă dispărute în urma înnăbușirii protestelor călugărilor budiști și a activiștilor pentru democrație, din septembrie 2007;

| 9. | solicită guvernului militar din Birmania să respecte acordul încheiat cu Secretarul General al ONU de a permite accesul nestingherit al activiștilor umanitari internaționali și proviziilor în zonele afectate de uragan și de coopera deschis cu comunitatea internațională pentru evaluarea ajutorului necesar; solicită autorităților birmane să nu mai intervină în distribuirea ajutoarelor și să coopereze deschis cu organizațiile umanitare; |
| --- | --- |

9.

solicită guvernului militar din Birmania să respecte acordul încheiat cu Secretarul General al ONU de a permite accesul nestingherit al activiștilor umanitari internaționali și proviziilor în zonele afectate de uragan și de coopera deschis cu comunitatea internațională pentru evaluarea ajutorului necesar; solicită autorităților birmane să nu mai intervină în distribuirea ajutoarelor și să coopereze deschis cu organizațiile umanitare;

| 10. | reiterează solicitarea adresată autorităților birmane de a deschide dialogul cu toate sectoarele societății birmane în vederea realizării unei concilieri naționale sincere, a democratizării și a respectului deplin pentru drepturile omului și statul de drept; |
| --- | --- |

10.

reiterează solicitarea adresată autorităților birmane de a deschide dialogul cu toate sectoarele societății birmane în vederea realizării unei concilieri naționale sincere, a democratizării și a respectului deplin pentru drepturile omului și statul de drept;

| 11. | își exprimă aprecierea cu privire la ultimul raport al raportorului special al ONU, care a prezentat importante dovezi ale încălcărilor continue ale drepturilor omului în această țară; ia act cu mare îngrijorare de concluzia raportului, și anume aceea că nu s-a înregistrat aproape nicio îmbunătățire a situației drepturilor omului în Birmania din 26 martie 2008; |
| --- | --- |

11.

își exprimă aprecierea cu privire la ultimul raport al raportorului special al ONU, care a prezentat importante dovezi ale încălcărilor continue ale drepturilor omului în această țară; ia act cu mare îngrijorare de concluzia raportului, și anume aceea că nu s-a înregistrat aproape nicio îmbunătățire a situației drepturilor omului în Birmania din 26 martie 2008;

| 12. | îndeamnă autoritățile birmane să poarte un dialog deschis cu raportorul special al ONU și să accepte solicitarea acestuia de a vizita Birmania; |
| --- | --- |

12.

îndeamnă autoritățile birmane să poarte un dialog deschis cu raportorul special al ONU și să accepte solicitarea acestuia de a vizita Birmania;

| 13. | invită celelalte țări ale Asociației Națiunilor din Asia de Sud Est (ASEAN), care au relații economice și politice strânse cu Birmania, să facă presiuni mari asupra autorităților birmane în vederea realizării de schimbări democratice; |
| --- | --- |

13.

invită celelalte țări ale Asociației Națiunilor din Asia de Sud Est (ASEAN), care au relații economice și politice strânse cu Birmania, să facă presiuni mari asupra autorităților birmane în vederea realizării de schimbări democratice;

| 14. | consideră că sancțiunile clar definite și specifice împotriva juntei din Birmania, deși au fost extinse ca urmare a evenimentelor din septembrie 2007 prin introducerea embargoului și asupra altor sectoare economice, continuă să aibă urmări limitate asupra regimului, neîndeplinindu-și astfel obiectivul dorit; reiterează așadar solicitarea adresată Consiliului de a întreprinde măsuri suplimentare și de a împiedica în mod efectiv accesul juntei la sistemul de finanțare al UE; invită Consiliul și statele membre să monitorizeze atent și să garanteze aplicarea eficientă a sancțiunilor specifice; |
| --- | --- |

14.

consideră că sancțiunile clar definite și specifice împotriva juntei din Birmania, deși au fost extinse ca urmare a evenimentelor din septembrie 2007 prin introducerea embargoului și asupra altor sectoare economice, continuă să aibă urmări limitate asupra regimului, neîndeplinindu-și astfel obiectivul dorit; reiterează așadar solicitarea adresată Consiliului de a întreprinde măsuri suplimentare și de a împiedica în mod efectiv accesul juntei la sistemul de finanțare al UE; invită Consiliul și statele membre să monitorizeze atent și să garanteze aplicarea eficientă a sancțiunilor specifice;

| 15. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, guvernelor și parlamentelor statelor membre, trimisului special al UE în Birmania, Consiliului birman de stat pentru pace și dezvoltare, guvernelor statelor membre ale ASEAN și statelor membre ale reuniunii Asia–Europa (ASEM), grupului interparlamentar Myanmar din cadrul ASEAN, lui Aung San Suu Kyi, Ligii Naționale pentru Democrație, Secretarului General al ONU, Înaltului Comisar al ONU pentru Drepturile Omului și Raportorului Special al ONU pentru drepturile omului în Birmania. |
| --- | --- |

15.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, guvernelor și parlamentelor statelor membre, trimisului special al UE în Birmania, Consiliului birman de stat pentru pace și dezvoltare, guvernelor statelor membre ale ASEAN și statelor membre ale reuniunii Asia–Europa (ASEM), grupului interparlamentar Myanmar din cadrul ASEAN, lui Aung San Suu Kyi, Ligii Naționale pentru Democrație, Secretarului General al ONU, Înaltului Comisar al ONU pentru Drepturile Omului și Raportorului Special al ONU pentru drepturile omului în Birmania.

---

(1)  Texte adoptate, P6_TA(2008)0178.

(2)  Texte adoptate, P6_TA(2007)0420.

(3)  JO L 116, 29.4.2006, p. 77.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/52 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/52

---

Joi, 19 iunie 2008Somalia

P6_TA(2008)0313

Rezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la uciderea cu regularitate a civililorîn Somalia

2009/C 286 E/13

Parlamentul European,

având în vedere rezoluțiile sale anterioare privind încălcările drepturilor omului în Somalia,

având în vedere declarațiile anterioare ale Președinției Consiliului UE privind recentul acord de pace din Djibouti,

având în vedere rapoartele Secretarului General al ONU Ban-Ki-moon, care exprimau îngrijorarea pentru catastrofa umanitară din Somalia,

având în vedere inițiativele Uniunii Africane (UA) și declarațiile referitoare la situația din Somalia,

având în vedere planul de reconciliere națională prezentat în Rezoluția 1744 (2007) a Consiliului de Securitate al ONU, adoptată la 20 februarie 2007, după victoria Etiopiei împotriva Uniunii tribunalelor islamice,

având în vedere articolul 115 alineatul (5) din Regulamentul său de procedură,

| A. | exprimându-și îngrijorarea pentru războiul civil prelungit din Somalia și pentru efectele acestuia asupra procesului de reconciliere din această țară, precum și pentru securitatea și stabilitatea din întreaga regiune a Cornului Africii; |
| --- | --- |

A.

exprimându-și îngrijorarea pentru războiul civil prelungit din Somalia și pentru efectele acestuia asupra procesului de reconciliere din această țară, precum și pentru securitatea și stabilitatea din întreaga regiune a Cornului Africii;

| B. | întrucât se estimează că 100 de persoane au fost ucise și mii de persoane și-au părăsit casele în capitala Somaliei, Mogadishu, în urma reluării ciocnirilor dintre trupele Guvernului Federal de Tranziție (GFT) și insurgenți, provocate de respingerea de către unii lideri islamiști a acordului de încetare a focului pe o perioadă de trei luni, mediat de ONU și semnat în Djibuti între GFT și Alianța pentru Reeliberarea Somaliei (ARS); |
| --- | --- |

B.

întrucât se estimează că 100 de persoane au fost ucise și mii de persoane și-au părăsit casele în capitala Somaliei, Mogadishu, în urma reluării ciocnirilor dintre trupele Guvernului Federal de Tranziție (GFT) și insurgenți, provocate de respingerea de către unii lideri islamiști a acordului de încetare a focului pe o perioadă de trei luni, mediat de ONU și semnat în Djibuti între GFT și Alianța pentru Reeliberarea Somaliei (ARS);

| C. | întrucât membrii societății civile din Somalia, în special media, au fost ținte ale atacurilor și omorurilor și regretând asasinarea brutală a lui Nasteh Dahir Farah, vicepreședintele „Uniunii Naționale a Jurnaliștilor din Somalia”, care a fost împușcat în sudul orașului Kismayu (Somalia) sâmbătă, 7 iunie 2008; |
| --- | --- |

C.

întrucât membrii societății civile din Somalia, în special media, au fost ținte ale atacurilor și omorurilor și regretând asasinarea brutală a lui Nasteh Dahir Farah, vicepreședintele „Uniunii Naționale a Jurnaliștilor din Somalia”, care a fost împușcat în sudul orașului Kismayu (Somalia) sâmbătă, 7 iunie 2008;

| D. | întrucât 15 lucrători sociali au fost omorâți de la începutul anului 2008, inclusiv o personalitate somaleză proeminentă, președintele Agenției pentru îngrijirea femeilor și copiilor, Mohamed Mahdi, care a fost împușcat în Mogadishu de către o persoană neidentificată; |
| --- | --- |

D.

întrucât 15 lucrători sociali au fost omorâți de la începutul anului 2008, inclusiv o personalitate somaleză proeminentă, președintele Agenției pentru îngrijirea femeilor și copiilor, Mohamed Mahdi, care a fost împușcat în Mogadishu de către o persoană neidentificată;

| E. | întrucât Secretarul General al ONU și-a exprimat îngrijorarea față de creșterea numărului de copii recrutați în armată, în special în Mogadishu, și de utilizarea tot mai frecventă a copiilor în aproape toate formațiunile armate din Somalia; |
| --- | --- |

E.

întrucât Secretarul General al ONU și-a exprimat îngrijorarea față de creșterea numărului de copii recrutați în armată, în special în Mogadishu, și de utilizarea tot mai frecventă a copiilor în aproape toate formațiunile armate din Somalia;

| F. | întrucât în Somalia continuă să aibă loc abuzuri și încălcarea pe scară largă a dreptului internațional umanitar de către toate părțile aflate în conflict, mai exact tortura și alte maltratări, violurile, execuțiile extrajudiciare, detenția arbitrară și atacurile împotriva civililor și a infrastructurilor civile; |
| --- | --- |

F.

întrucât în Somalia continuă să aibă loc abuzuri și încălcarea pe scară largă a dreptului internațional umanitar de către toate părțile aflate în conflict, mai exact tortura și alte maltratări, violurile, execuțiile extrajudiciare, detenția arbitrară și atacurile împotriva civililor și a infrastructurilor civile;

| G. | întrucât conflictul continuu și instabilitatea politică din Somalia au condus la acte de piraterie și jaf armat; |
| --- | --- |

G.

întrucât conflictul continuu și instabilitatea politică din Somalia au condus la acte de piraterie și jaf armat;

| H. | întrucât, din februarie 2007, aproximativ 856 970 de somalezi au fugit din Mogadishu din cauza conflictului și 2, 6 milioane de somalezi — reprezentând aproximativ 35 % din populație — au nevoie de asistență umanitară, cifră care s-ar putea ridica la 3, 5 milioane până la sfârșitul anului; |
| --- | --- |

H.

întrucât, din februarie 2007, aproximativ 856 970 de somalezi au fugit din Mogadishu din cauza conflictului și 2, 6 milioane de somalezi — reprezentând aproximativ 35 % din populație — au nevoie de asistență umanitară, cifră care s-ar putea ridica la 3, 5 milioane până la sfârșitul anului;

| I. | întrucât Secretarul General al ONU a făcut apel la forțele etiopiene să înceteze atacurile asupra civililor și asupra obiectivelor civile, inclusiv atacurile asupra școlilor și spitalelor, și a cerut autorităților etiopiene să efectueze o anchetă cu privire la acuzațiile de încălcări grave ale drepturilor copiilor de către forțele aflate în subordinea lor; |
| --- | --- |

I.

întrucât Secretarul General al ONU a făcut apel la forțele etiopiene să înceteze atacurile asupra civililor și asupra obiectivelor civile, inclusiv atacurile asupra școlilor și spitalelor, și a cerut autorităților etiopiene să efectueze o anchetă cu privire la acuzațiile de încălcări grave ale drepturilor copiilor de către forțele aflate în subordinea lor;

| 1. | condamnă ferm luptele continue, omorurile selective și alte încălcări grave ale drepturilor omului, comise de ambele părți în conflict, care provoacă moartea a numeroși somalezi și o catastrofă umanitară; |
| --- | --- |

1.

condamnă ferm luptele continue, omorurile selective și alte încălcări grave ale drepturilor omului, comise de ambele părți în conflict, care provoacă moartea a numeroși somalezi și o catastrofă umanitară;

| 2. | solicită ambelor părți în conflict să pună capăt imediat încălcărilor drepturilor omului și ale dreptului internațional umanitar, să înceteze atacurile împotriva civililor, amenințările cu moartea, violurile, arestările ilegale, răpirile, intimidările și jefuirea civililor și să respecte întru totul dispozițiile articolului comun 3 din Convențiile de la Geneva; |
| --- | --- |

2.

solicită ambelor părți în conflict să pună capăt imediat încălcărilor drepturilor omului și ale dreptului internațional umanitar, să înceteze atacurile împotriva civililor, amenințările cu moartea, violurile, arestările ilegale, răpirile, intimidările și jefuirea civililor și să respecte întru totul dispozițiile articolului comun 3 din Convențiile de la Geneva;

| 3. | solicită eliberarea membrilor ONG-ului agricol Cooperazione Italiana Nord Sud, doi italieni, Jolanda Occhipinti și Giuliano Paganini și un somalez, Abdirahaman Yussuf Harale, răpiți pe 21 mai 2008 la aproximativ 60 km sud de Mogadishu, pentru care s-a cerut o răscumpărare de 1 milion de USD; |
| --- | --- |

3.

solicită eliberarea membrilor ONG-ului agricol Cooperazione Italiana Nord Sud, doi italieni, Jolanda Occhipinti și Giuliano Paganini și un somalez, Abdirahaman Yussuf Harale, răpiți pe 21 mai 2008 la aproximativ 60 km sud de Mogadishu, pentru care s-a cerut o răscumpărare de 1 milion de USD;

| 4. | solicită investigarea tuturor cazuri de încălcare a drepturilor omului, inclusiv a celor de încălcare gravă a drepturilor copilului; face apel la GFT să pună capăt detenției copiilor și să controleze proliferarea armelor de calibru mic; |
| --- | --- |

4.

solicită investigarea tuturor cazuri de încălcare a drepturilor omului, inclusiv a celor de încălcare gravă a drepturilor copilului; face apel la GFT să pună capăt detenției copiilor și să controleze proliferarea armelor de calibru mic;

| 5. | solicită tuturor părților să întreprindă toate acțiunile necesare pentru a asigura accesul și asistența umanitară fără restricții la populația afectată din țară și să ia măsuri efective pentru a asigura siguranța lucrătorilor umanitari locali și internaționali; |
| --- | --- |

5.

solicită tuturor părților să întreprindă toate acțiunile necesare pentru a asigura accesul și asistența umanitară fără restricții la populația afectată din țară și să ia măsuri efective pentru a asigura siguranța lucrătorilor umanitari locali și internaționali;

| 6. | salută acordul de pace dintre GFT din Somalia și ARS, la care s-a ajuns în cadrul negocierilor intersomaleze din Djibuti, la 9 iunie 2008, facilitate de Reprezentantul Special al Secretarului General al ONU, Ahmedou Ould-Abdallah, de UA și de alte organizații regionale și parteneri internaționali; face apel la GFT să inițieze un real proces de reconciliere, cu toate părțile în conflict din țară, pentru a crea condițiile instaurării păcii, securității și stabilității; |
| --- | --- |

6.

salută acordul de pace dintre GFT din Somalia și ARS, la care s-a ajuns în cadrul negocierilor intersomaleze din Djibuti, la 9 iunie 2008, facilitate de Reprezentantul Special al Secretarului General al ONU, Ahmedou Ould-Abdallah, de UA și de alte organizații regionale și parteneri internaționali; face apel la GFT să inițieze un real proces de reconciliere, cu toate părțile în conflict din țară, pentru a crea condițiile instaurării păcii, securității și stabilității;

| 7. | solicită întărirea rolului societății civile în procesul de reconciliere națională, în special a femeilor și copiilor; |
| --- | --- |

7.

solicită întărirea rolului societății civile în procesul de reconciliere națională, în special a femeilor și copiilor;

| 8. | solicită Guvernului somalez de tranziție să folosească toate mijloacele, în colaborare cu ONU și cu UA, pentru a preveni și elimina pirateria și jaful armat comise de pe coasta Somaliei împotriva navelor, în special împotriva acelor nave care transportă ajutor umanitar; |
| --- | --- |

8.

solicită Guvernului somalez de tranziție să folosească toate mijloacele, în colaborare cu ONU și cu UA, pentru a preveni și elimina pirateria și jaful armat comise de pe coasta Somaliei împotriva navelor, în special împotriva acelor nave care transportă ajutor umanitar;

| 9. | solicită UE să facă apel la guvernul din Kenya să acorde azil refugiaților somalezi și să le respecte dreptul la asistență și solicită guvernului din Kenya să permită accesul liber al forțelor umanitare prin punctul de trecere a frontierei El Wak; |
| --- | --- |

9.

solicită UE să facă apel la guvernul din Kenya să acorde azil refugiaților somalezi și să le respecte dreptul la asistență și solicită guvernului din Kenya să permită accesul liber al forțelor umanitare prin punctul de trecere a frontierei El Wak;

| 10. | solicită tuturor contributorilor, și în special UE, să crească asistența umanitară acordată persoanelor strămutate intern și să garanteze oferirea unui ajutor pentru dezvoltare efectiv populației somaleze; |
| --- | --- |

10.

solicită tuturor contributorilor, și în special UE, să crească asistența umanitară acordată persoanelor strămutate intern și să garanteze oferirea unui ajutor pentru dezvoltare efectiv populației somaleze;

| 11. | solicită Comisiei să se asigure că ajutorul UE nu ajunge în mâinile noilor conducători ai grupurilor armate care au fost integrați în instituțiile federale transnaționale și să ia măsuri pentru a rectifica acest lucru dacă deja s-a întâmplat; |
| --- | --- |

11.

solicită Comisiei să se asigure că ajutorul UE nu ajunge în mâinile noilor conducători ai grupurilor armate care au fost integrați în instituțiile federale transnaționale și să ia măsuri pentru a rectifica acest lucru dacă deja s-a întâmplat;

| 12. | solicită Consiliului de Securitate al ONU să întărească embargoul împotriva armelor în Somalia și să ia măsuri mai ferme pentru a se asigura că embargoul este respectat întru totul de către statele din regiune; solicită Consiliului de Securitate al ONU să investigheze și să impună sancțiuni specifice tuturor persoanelor acuzate de crime de război și crime împotriva umanității în Somalia, și inclusiv să trimită aceste persoane spre a fi judecate în cadrul Tribunalului Penal Internațional; |
| --- | --- |

12.

solicită Consiliului de Securitate al ONU să întărească embargoul împotriva armelor în Somalia și să ia măsuri mai ferme pentru a se asigura că embargoul este respectat întru totul de către statele din regiune; solicită Consiliului de Securitate al ONU să investigheze și să impună sancțiuni specifice tuturor persoanelor acuzate de crime de război și crime împotriva umanității în Somalia, și inclusiv să trimită aceste persoane spre a fi judecate în cadrul Tribunalului Penal Internațional;

| 13. | salută rezoluția Consiliului de Securitate al ONU 1814(2008), adoptată în unanimitate la 15 mai 2008, în care se solicită desfășurarea unei forțe ONU de menținere a păcii de 28 500 de persoane, până la îmbunătățirea condițiilor politice și de securitate din regiune; această forță ar urma să înlocuiască efectivul redus al forțelor de menținere a păcii pe care UA le-a trimis în Somalia din martie 2007; |
| --- | --- |

13.

salută rezoluția Consiliului de Securitate al ONU 1814(2008), adoptată în unanimitate la 15 mai 2008, în care se solicită desfășurarea unei forțe ONU de menținere a păcii de 28 500 de persoane, până la îmbunătățirea condițiilor politice și de securitate din regiune; această forță ar urma să înlocuiască efectivul redus al forțelor de menținere a păcii pe care UA le-a trimis în Somalia din martie 2007;

| 14. | recomandă insistent mandatarea misiunii UA în Somalia (AMISOM) și a oricărei misiuni ulterioare de menținere a păcii a ONU pentru a proteja civilii — inclusiv femeile, copiii, persoanele strămutate intern și pentru a crea o puternică componentă care să se ocupe de drepturile omului, care să aibă capacitatea de a monitoriza, investiga și raporta încălcările drepturilor omului; |
| --- | --- |

14.

recomandă insistent mandatarea misiunii UA în Somalia (AMISOM) și a oricărei misiuni ulterioare de menținere a păcii a ONU pentru a proteja civilii — inclusiv femeile, copiii, persoanele strămutate intern și pentru a crea o puternică componentă care să se ocupe de drepturile omului, care să aibă capacitatea de a monitoriza, investiga și raporta încălcările drepturilor omului;

| 15. | își reafirmă sprijinul pentru reprezentantul special pentru Somalia al Secretarului General al ONU, Ahmedou Ould Abdallah, în eforturile sale de a coordona acțiunea comunității internaționale și de a facilita dialogul intersomalez, precum și în stabilizarea situației din Somalia prin desfășurarea forțelor AMISOM; |
| --- | --- |

15.

își reafirmă sprijinul pentru reprezentantul special pentru Somalia al Secretarului General al ONU, Ahmedou Ould Abdallah, în eforturile sale de a coordona acțiunea comunității internaționale și de a facilita dialogul intersomalez, precum și în stabilizarea situației din Somalia prin desfășurarea forțelor AMISOM;

| 16. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Comisiei, Consiliului, statelor membre, secretariatelor generale ale Uniunii Africane, Organizației Națiunilor Unite și Autorității Interguvernamentale pentru Dezvoltare, Președintelui Guvernului Federal de Tranziție din Somalia, guvernului Etiopiei și Parlamentului Panafrican. |
| --- | --- |

16.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Comisiei, Consiliului, statelor membre, secretariatelor generale ale Uniunii Africane, Organizației Națiunilor Unite și Autorității Interguvernamentale pentru Dezvoltare, Președintelui Guvernului Federal de Tranziție din Somalia, guvernului Etiopiei și Parlamentului Panafrican.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/54 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/54

---

Joi, 19 iunie 2008Iran

P6_TA(2008)0314

Rezoluția Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la Iran

2009/C 286 E/14

Parlamentul European,

având în vedere rezoluțiile sale anterioare referitoare la Iran, în special pe cele legate de drepturile omului,

având în vedere declarațiile Președinției UE din 4 iunie 2008 și din 10 iunie 2008 privind execuția iminentă a delincvenților minori din Iran,

având în vedere declarația Președinției din 13 iunie 2008 făcută în numele Uniunii Europene privind execuția lui Mohammad Hassanzadeh,

având în vedere rezoluțiile Adunării Generale a Organizației Națiunilor Unite și, în special, rezoluția 62/168 din 18 decembrie 2007 privind situația drepturilor omului în Republica Islamică Iran, precum și rezoluția 62/149 din 18 decembrie 2007 privind un moratoriu asupra aplicării pedepsei cu moartea,

având în vedere Declarația universală a drepturilor omului a Organizației Națiunilor Unite, Pactul internațional privind drepturile civile și politice și Convenția privind drepturile copilului, la care Iranul este parte,

având în vedere articolul 115 alineatul (5) din Regulamentul său de procedură,

| A. | întrucât situația generală din Iran în ceea ce privește drepturile omului a continuat să se înrăutățească începând cu 2005, numai numărul execuțiilor aproape dublându-se în 2007; |
| --- | --- |

A.

întrucât situația generală din Iran în ceea ce privește drepturile omului a continuat să se înrăutățească începând cu 2005, numai numărul execuțiilor aproape dublându-se în 2007;

| B. | întrucât Iranul și alte câteva țări execută în continuare minori; întrucât Iranul fiind recunoscut ca statul care a executat mai mulți delincvenți minori decât orice altă țară din lume, și întrucât, în conformitate cu rapoartele realizate, peste 100 de persoane sunt condamnate la moarte în Iran pentru infracțiuni pe care le-ar fi comis când aveau sub 18 ani; |
| --- | --- |

B.

întrucât Iranul și alte câteva țări execută în continuare minori; întrucât Iranul fiind recunoscut ca statul care a executat mai mulți delincvenți minori decât orice altă țară din lume, și întrucât, în conformitate cu rapoartele realizate, peste 100 de persoane sunt condamnate la moarte în Iran pentru infracțiuni pe care le-ar fi comis când aveau sub 18 ani;

| C. | întrucât Mohammad Hassanzadeh, un delincvent minor care a fost executat pe 10 iunie 2008, avea sub 18 ani la data executării sale; |
| --- | --- |

C.

întrucât Mohammad Hassanzadeh, un delincvent minor care a fost executat pe 10 iunie 2008, avea sub 18 ani la data executării sale;

| D. | întrucât cel puțin alți patru delincvenți minori, Behnoud Shojaee, Mohammad Fedaei, Saeed Jazee și Behnam Zaare, riscă să fie executați, iar autoritățile iraniene au ordonat ca executarea lui Behnoud Shojaee și a lui Mohammad Fedaei să fie amânată o lună; |
| --- | --- |

D.

întrucât cel puțin alți patru delincvenți minori, Behnoud Shojaee, Mohammad Fedaei, Saeed Jazee și Behnam Zaare, riscă să fie executați, iar autoritățile iraniene au ordonat ca executarea lui Behnoud Shojaee și a lui Mohammad Fedaei să fie amânată o lună;

| E. | întrucât Înaltul Comisar pentru Drepturile Omului al Organizației Națiunilor Unite a amintit autorităților iraniene pe 10 iunie 2008 că, în conformitate cu legislația internațională, este complet interzis să se aplice pedeapsa cu moartea pentru delincvenții minori; |
| --- | --- |

E.

întrucât Înaltul Comisar pentru Drepturile Omului al Organizației Națiunilor Unite a amintit autorităților iraniene pe 10 iunie 2008 că, în conformitate cu legislația internațională, este complet interzis să se aplice pedeapsa cu moartea pentru delincvenții minori;

| F. | întrucât printre delincvenții minori din Iran se află și persoane acuzate de relații cu parteneri de același sex, ceea ce se pedepsește cu pedeapsa capitală în Iran, |
| --- | --- |

F.

întrucât printre delincvenții minori din Iran se află și persoane acuzate de relații cu parteneri de același sex, ceea ce se pedepsește cu pedeapsa capitală în Iran,

| 1. | condamnă cu fermitate condamnările la moarte și execuțiile din Iran, în special pe cele impuse sau aplicate delincvenților juvenili și minorilor și îndeamnă autoritățile iraniene să respecte măsurile legale de protejare a minorilor recunoscute la nivel internațional; |
| --- | --- |

1.

condamnă cu fermitate condamnările la moarte și execuțiile din Iran, în special pe cele impuse sau aplicate delincvenților juvenili și minorilor și îndeamnă autoritățile iraniene să respecte măsurile legale de protejare a minorilor recunoscute la nivel internațional;

| 2. | subliniază că condamnările la moarte ale minorilor contravin în mod direct obligațiilor și angajamentelor internaționale la care Republica Islamică Iran este parte semnatară, în special în conformitate cu cele menționate în Pactul internațional privind drepturile civile și politice și în Convenția privind drepturile copilului, amândouă interzicând în mod clar executarea minorilor sau a persoanelor condamnate de infracțiuni comise în timp ce erau minori; |
| --- | --- |

2.

subliniază că condamnările la moarte ale minorilor contravin în mod direct obligațiilor și angajamentelor internaționale la care Republica Islamică Iran este parte semnatară, în special în conformitate cu cele menționate în Pactul internațional privind drepturile civile și politice și în Convenția privind drepturile copilului, amândouă interzicând în mod clar executarea minorilor sau a persoanelor condamnate de infracțiuni comise în timp ce erau minori;

| 3. | condamnă în cei mai fermi termeni cu putință executarea lui Mohammad Hassanzadeh, care era minor la data când a fost executat; |
| --- | --- |

3.

condamnă în cei mai fermi termeni cu putință executarea lui Mohammad Hassanzadeh, care era minor la data când a fost executat;

| 4. | îndeamnă autoritățile iraniene să oprească executarea lui Behnoud Shojaee, Mohammad Fedaei, Saeed Jazee, Behnam Zaare și a tuturor celorlalți delincvenți minori condamnați la moarte; |
| --- | --- |

4.

îndeamnă autoritățile iraniene să oprească executarea lui Behnoud Shojaee, Mohammad Fedaei, Saeed Jazee, Behnam Zaare și a tuturor celorlalți delincvenți minori condamnați la moarte;

| 5. | invită membrii noului ales Majlis (Parlamentul iranian) să aprobe rapid reforma codului penal iranian mai ales cu scopul de a aboli lapidarea și executarea delincvenților juvenili, în vederea unui moratoriu asupra pedepsei cu moartea și a alinierii legislației iraniene la obligațiile internaționale referitoare la drepturile omului; |
| --- | --- |

5.

invită membrii noului ales Majlis (Parlamentul iranian) să aprobe rapid reforma codului penal iranian mai ales cu scopul de a aboli lapidarea și executarea delincvenților juvenili, în vederea unui moratoriu asupra pedepsei cu moartea și a alinierii legislației iraniene la obligațiile internaționale referitoare la drepturile omului;

| 6. | solicită ca în Iran relațiile cu parteneri de același sex să fie scoase din categoria infracțiunilor; |
| --- | --- |

6.

solicită ca în Iran relațiile cu parteneri de același sex să fie scoase din categoria infracțiunilor;

| 7. | îndeamnă statele membre să suspende expulzarea în Iran a persoanelor care sunt amenințate cu executarea sau cu tortura; |
| --- | --- |

7.

îndeamnă statele membre să suspende expulzarea în Iran a persoanelor care sunt amenințate cu executarea sau cu tortura;

| 8. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, guvernelor și parlamentelor statelor membre, Secretarului General al ONU, Consiliului ONU pentru Drepturile Omului, conducătorului sistemului judiciar din Iran, precum și guvernului și parlamentului Republicii Islamice Iran. |
| --- | --- |

8.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, guvernelor și parlamentelor statelor membre, Secretarului General al ONU, Consiliului ONU pentru Drepturile Omului, conducătorului sistemului judiciar din Iran, precum și guvernului și parlamentului Republicii Islamice Iran.

---

Parlamentul European

Marți, 17 iunie 2008

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/56 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/56

---

Marți, 17 iunie 2008Agenția europeană pentru securitatea rețelelor informatice și a datelor ***I

P6_TA(2008)0263

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 460/2004 privind instituirea Agenției europene pentru securitatea rețelelor informatice și a datelor, în ceea ce privește durata (COM(2007)0861 — C6-0003/2008 — 2007/0291(COD))

2009/C 286 E/15

(Procedura de codecizie: prima lectură)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2007)0861),

având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 95 din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0003/2008),

având în vedere articolul 51 și articolul 43 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru industrie, cercetare și energie (A6-0245/2008),

| 1. | aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată;

| 2. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

2.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

---

Marți, 17 iunie 2008P6_TC1-COD(2007)0291

Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 17 iunie 2008 2008 în vederea adoptării Regulamentului (CE) nr. .../2008 al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 460/2004 privind instituirea Agenției europene pentru securitatea rețelelor informatice și a datelor, în ceea ce privește durata

(Întrucât s-a ajuns la un acord între Parlament și Consiliu, poziția Parlamentului în primă lectură corespunde cu actul legislativ final, Regulamentul (CE) nr. 1007/2008.)

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/57 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/57

---

Marți, 17 iunie 2008Dispozitivele de iluminat și semnalizare luminoasă pe autovehicule cu două sau trei roți (versiune codificată) ***I

P6_TA(2008)0264

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind montarea dispozitivelor de iluminat și semnalizare luminoasă pe autovehicule cu două sau trei roți (versiune codificată) (COM(2007)0768 — C6-0449/2007 — 2007/0270(COD))

2009/C 286 E/16

(Procedura de codecizie — codificare)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2007)0768),

având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 95 din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0449/2007),

având în vedere Acordul interinstituțional din 20 decembrie 1994 privind metoda de lucru accelerată pentru codificarea oficială a textelor legislative (1),

având în vedere articolele 80 și 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri juridice (A6-0233/2008),

| A. | întrucât grupul de lucru consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea în cauză se limitează la o simplă codificare a textelor existente, fără modificări de fond ale acestora, |
| --- | --- |

A.

întrucât grupul de lucru consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea în cauză se limitează la o simplă codificare a textelor existente, fără modificări de fond ale acestora,

| 1. | aprobă propunerea Comisiei, adaptată în conformitate cu recomandările grupului de lucru consultativ format din serviciile juridice ale Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei, adaptată în conformitate cu recomandările grupului de lucru consultativ format din serviciile juridice ale Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei;

| 2. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

2.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

---

(1)  JO C 102, 4.4.1996, p. 2.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/58 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/58

---

Marți, 17 iunie 2008Dispozitive de iluminare și de semnalizare luminoasă ale tractoarelor agricole sau forestiere pe roți (versiune codificată) ***I

P6_TA(2008)0265

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind omologarea dispozitivelor de iluminare și de semnalizare luminoasă ale tractoarelor agricole sau forestiere pe roți (versiune codificată) (COM(2007)0840 — C6-0004/2008 — 2007/0284(COD))

2009/C 286 E/17

(Procedura de codecizie: codificare)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2007)0840),

având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 95 din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0004/2008),

având în vedere Acordul interinstituțional din 20 decembrie 1994 privind metoda de lucru accelerată pentru codificarea oficială a textelor legislative (1),

având în vedere articolele 80 și 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri juridice (A6-0235/2008),

| A. | întrucât grupul de lucru consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea în cauză se limitează la o simplă codificare a textelor existente, fără modificări de fond ale acestora, |
| --- | --- |

A.

întrucât grupul de lucru consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea în cauză se limitează la o simplă codificare a textelor existente, fără modificări de fond ale acestora,

| 1. | aprobă propunerea Comisiei, adaptată în conformitate cu recomandările grupului de lucru consultativ format din serviciile juridice ale Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei, adaptată în conformitate cu recomandările grupului de lucru consultativ format din serviciile juridice ale Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei;

| 2. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite poziția Parlamentului Consiliului și Comisiei. |
| --- | --- |

2.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite poziția Parlamentului Consiliului și Comisiei.

---

(1)  JO C 102, 4.4.1996, p. 2.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/59 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/59

---

Marți, 17 iunie 2008Dispozitive de protecție în cazul răsturnării tractoarelor agricole sau forestiere pe roți (încercări statice) (versiune codificată) ***I

P6_TA(2008)0266

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind dispozitivele de protecție în caz de răsturnare a tractoarelor agricole sau forestiere pe roți (încercări statice) (versiune codificată) (COM(2008)0025 — C6-0044/2008 — 2008/0008(COD))

2009/C 286 E/18

(Procedura de codecizie: codificare)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2008)0025),

având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 95 din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0044/2008),

având în vedere Acordul interinstituțional din 20 decembrie 1994 privind metoda de lucru accelerată pentru codificarea oficială a textelor legislative (1),

având în vedere articolele 80 și 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri juridice (A6-0234/2008),

| A. | întrucât grupul consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea în cauză se limitează la o simplă codificare a textelor existente, fără modificări de fond ale acestora, |
| --- | --- |

A.

întrucât grupul consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea în cauză se limitează la o simplă codificare a textelor existente, fără modificări de fond ale acestora,

| 1. | aprobă propunerea Comisiei, astfel cum a fost adaptată pentru a ține seama de recomandările grupului consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei, astfel cum a fost adaptată pentru a ține seama de recomandările grupului consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei;

| 2. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite poziția Parlamentului Consiliului și Comisiei. |
| --- | --- |

2.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite poziția Parlamentului Consiliului și Comisiei.

---

(1)  JO C 102, 4.4.1996, p. 2.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/60 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/60

---

Marți, 17 iunie 2008Fuziunile societăților comerciale pe acțiuni (versiune codificată) ***I

P6_TA(2008)0267

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind fuziunile societăților comerciale pe acțiuni (versiune codificată) (COM(2008)0026 — C6-0045/2008 — 2008/0009(COD))

2009/C 286 E/19

(Procedura de codecizie — codificare)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2008)0026),

având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 44 alineatul (2) litera (g) din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0045/2008),

având în vedere Acordul interinstituțional din 20 decembrie 1994 privind metoda de lucru accelerată pentru codificarea oficială a textelor legislative (1),

având în vedere articolele 80 și 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri juridice (A6-0236/2008),

| A. | întrucât grupul de lucru consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea în cauză se limitează la o simplă codificare a textelor existente, fără modificări de fond ale acestora, |
| --- | --- |

A.

întrucât grupul de lucru consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea în cauză se limitează la o simplă codificare a textelor existente, fără modificări de fond ale acestora,

| 1. | aprobă propunerea Comisiei, astfel cum a fost adaptată pentru a ține seamă de recomandările grupului consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei, astfel cum a fost adaptată pentru a ține seamă de recomandările grupului consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei;

| 2. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite poziția Parlamentului Consiliului și Comisiei. |
| --- | --- |

2.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite poziția Parlamentului Consiliului și Comisiei.

---

(1)  JO C 102, 4.4.1996, p. 2.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/61 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/61

---

Marți, 17 iunie 2008Protecția juridică a programelor pentru calculator (versiune codificată) ***I

P6_TA(2008)0268

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind protecția juridică a programelor pentru calculator (versiune codificată) (COM(2008)0023 — C6-0042/2008 — 2008/0019(COD))

2009/C 286 E/20

(Procedura de codecizie — codificare)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2008)0023),

având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 95 din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0042/2008),

având în vedere Acordul interinstituțional din 20 decembrie 1994 privind metoda de lucru accelerată pentru codificarea oficială a textelor legislative (1),

având în vedere articolele 80 și 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri juridice (A6-0237/2008),

| A. | întrucât grupul de lucru consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea în cauză se limitează la o simplă codificare a textelor existente, fără modificări de fond ale acestora, |
| --- | --- |

A.

întrucât grupul de lucru consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea în cauză se limitează la o simplă codificare a textelor existente, fără modificări de fond ale acestora,

| 1. | aprobă propunerea Comisiei, adaptată în conformitate cu recomandările grupului de lucru consultativ format din serviciile juridice ale Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei, adaptată în conformitate cu recomandările grupului de lucru consultativ format din serviciile juridice ale Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei;

| 2. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

2.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

---

(1)  JO C 102, 4.4.1996, p. 2.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/61 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/61

---

Marți, 17 iunie 2008Recunoașterea reciprocă a certificatelor de navigație pentru nave pe căi navigabile interne (versiune codificată) ***I

P6_TA(2008)0269

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind recunoașterea reciprocă a certificatelor de navigație pentru nave pe căi navigabile interne (versiune codificată) (COM(2008)0037 — C6-0048/2008 — 2008/0021(COD))

2009/C 286 E/21

(Procedura de codecizie — codificare)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2008)0037),

având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 71 din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0048/2008),

având în vedere Acordul interinstituțional din 20 decembrie 1994 privind metoda de lucru accelerată pentru codificarea oficială a textelor legislative (1),

având în vedere articolele 80 și 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri juridice (A6-0238/2008),

| A. | întrucât grupul de lucru consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea în cauză se limitează la o simplă codificare a textelor existente, fără modificări de fond ale acestora, |
| --- | --- |

A.

întrucât grupul de lucru consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea în cauză se limitează la o simplă codificare a textelor existente, fără modificări de fond ale acestora,

| 1. | aprobă propunerea Comisiei, adaptată în conformitate cu recomandările grupului de lucru consultativ format din serviciile juridice ale Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei, adaptată în conformitate cu recomandările grupului de lucru consultativ format din serviciile juridice ale Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei;

| 2. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

2.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

---

(1)  JO C 102, 4.4.1996, p. 2.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/62 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/62

---

Marți, 17 iunie 2008Garanțiile impuse societăților în înțelesul articolului 48 al doilea paragraf din tratat (versiune codificată) ***I

P6_TA(2008)0270

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de coordonare, în vederea echivalării, a garanțiilor impuse societăților în statele membre, în înțelesul articolului 48 al doilea paragraf din tratat, pentru protejarea intereselor asociaților și terților (versiune codificată) (COM(2008)0039 — C6-0050/2008 — 2008/0022(COD))

2009/C 286 E/22

(Procedura de codecizie: codificare)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2008)0039),

având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 44 alineatul (2) litera (g) din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0050/2008),

având în vedere Acordul interinstituțional din 20 decembrie 1994 privind metoda de lucru accelerată pentru codificarea oficială a textelor legislative (1),

având în vedere articolele 80 și 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri juridice (A6-0239/2008),

| A. | întrucât grupul consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea în cauză se limitează la o simplă codificare a textelor existente, fără modificări de fond ale acestora, |
| --- | --- |

A.

întrucât grupul consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea în cauză se limitează la o simplă codificare a textelor existente, fără modificări de fond ale acestora,

| 1. | aprobă propunerea Comisiei, astfel cum a fost adaptată pentru a ține seamă de recomandările grupului consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei, astfel cum a fost adaptată pentru a ține seamă de recomandările grupului consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei;

| 2. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite poziția Parlamentului Consiliului și Comisiei. |
| --- | --- |

2.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite poziția Parlamentului Consiliului și Comisiei.

---

(1)  JO C 102, 4.4.1996, p. 2.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/63 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/63

---

Marți, 17 iunie 2008Controlul veterinar în cadrul schimburilor intracomunitare (versiune codificată) *

P6_TA(2008)0271

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Consiliului privind controlul veterinar în cadrul schimburilor intracomunitare (versiune codificată) (COM(2008)0099 — C6-0135/2008 — 2008/0037(CNS))

2009/C 286 E/23

(Procedura de consultare — codificare)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Consiliului (COM(2008)0099),

având în vedere articolul 37 din Tratatul CE, în temeiul căruia a fost consultat de către Consiliu (C6-0135/2008),

având în vedere Acordul interinstituțional din 20 decembrie 1994 privind metoda de lucru accelerată pentru codificarea oficială a textelor legislative (1),

având în vedere articolele 80 și 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri juridice (A6-0243/2008),

| A. | întrucât grupul consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea în cauză se limitează la o simplă codificare a textelor existente, fără modificări de fond ale acestora, |
| --- | --- |

A.

întrucât grupul consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea în cauză se limitează la o simplă codificare a textelor existente, fără modificări de fond ale acestora,

| 1. | aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost adaptată pentru a ține seama de recomandările grupului consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului, Consiliului și Comisiei; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost adaptată pentru a ține seama de recomandările grupului consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului, Consiliului și Comisiei;

| 2. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

2.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

---

(1)  JO C 102, 4.4.1996, p. 2.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/63 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/63

---

Marți, 17 iunie 2008Comercializarea materialului pentru înmulțirea vegetativă a viței de vie (versiune codificată) *

P6_TA(2008)0272

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Consiliului privind comercializarea materialului pentru înmulțirea vegetativă a viței de vie (versiune codificată) (COM(2008)0091 — C6-0136/2008 — 2008/0039(CNS))

2009/C 286 E/24

(Procedura de consultare — codificare)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Consiliului (COM(2008)0091),

având în vedere articolul 37 din Tratatul CE, în temeiul căruia a fost consultat de către Consiliu (C6-0136/2008),

având în vedere Acordul interinstituțional din 20 decembrie 1994 privind metoda de lucru accelerată pentru codificarea oficială a textelor legislative (1),

având în vedere articolele 80 și 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri juridice (A6-0242/2008),

| A. | întrucât grupul consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea în cauză se limitează la o simplă codificare a textelor existente, fără modificări de fond ale acestora, |
| --- | --- |

A.

întrucât grupul consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea în cauză se limitează la o simplă codificare a textelor existente, fără modificări de fond ale acestora,

| 1. | aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost adaptată pentru a ține seama de recomandările grupului consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului, Consiliului și Comisiei; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost adaptată pentru a ține seama de recomandările grupului consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului, Consiliului și Comisiei;

| 2. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

2.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

---

(1)  JO C 102, 4.4.1996, p. 2.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/64 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/64

---

Marți, 17 iunie 2008Procedura comunitară de ameliorare a transparenței prețurilor la gaz și energie electrică pentru utilizatorii finali din industrie (reformare) ***I

P6_TA(2008)0273

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind o procedură comunitară de ameliorare a transparenței prețurilor la gaz și energie electrică pentru utilizatorii finali din industrie (reformare) (COM(2007)0735 — C6-0441/2007 — 2007/0253(COD))

2009/C 286 E/25

(Procedura de codecizie — reformare)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2007)0735),

având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 285 alineatul (1) din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0441/2007),

având în vedere Acordul interinstituțional din 28 noiembrie 2001 privind utilizarea mai structurată a tehnicii de reformare a actelor legislative (1),

având în vedere articolele 80a și 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri juridice (A6-0217/2008),

| A. | întrucât grupul consultativ al serviciilor juridice al Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea respectivă nu conține nicio modificare de fond în afara celor care au fost identificate ca atare în propunere și întrucât, în ceea ce privește codificarea dispozițiilor rămase nemodificate din texteleanterioare cu amendamentele la acestea, propunerea se limitează la o simplă codificare, fără modificări de fond ale acestora, |
| --- | --- |

A.

întrucât grupul consultativ al serviciilor juridice al Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea respectivă nu conține nicio modificare de fond în afara celor care au fost identificate ca atare în propunere și întrucât, în ceea ce privește codificarea dispozițiilor rămase nemodificate din texteleanterioare cu amendamentele la acestea, propunerea se limitează la o simplă codificare, fără modificări de fond ale acestora,

| 1. | aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost adaptată pentru a ține seama de recomandările grupului consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost adaptată pentru a ține seama de recomandările grupului consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei;

| 2. | solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text; |
| --- | --- |

2.

solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text;

| 3. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

3.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

---

(1)  JO C 77, 28.3.2002, p. 1.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/65 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/65

---

Marți, 17 iunie 2008Transmiterea de către statele membre care pescuiesc în alte zone decât Atlanticul de Nord a statisticilor cu privire la capturile nominale (reformare) ***I

P6_TA(2008)0274

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind transmiterea de către statele membre care pescuiesc în alte zone decât Atlanticul de Nord a statisticilor cu privire la capturile nominale (reformare) (COM(2007)0760 — C6-0443/2007 — 2007/0260(COD))

2009/C 286 E/26

(Procedura de codecizie — reformare)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2007)0760),

având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 285 alineatul (1) din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0443/2007),

având în vedere Acordul interinstituțional din 28 noiembrie 2001 privind utilizarea mai structurată a tehnicii de reformare a actelor legislative (1),

având în vedere articolele 80a și 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri juridice și avizul Comisiei pentru pescuit (A6-0218/2008),

| A. | întrucât grupul consultativ alcătuit din reprezentanți ai serviciilor juridice din cadrul Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea respectivă nu cuprinde nicio modificare substanțială în plus față de cele identificate ca atare în propunere și întrucât, în ceea ce privește codificarea dispozițiilor rămase nemodificate din textele existente, propunerea conține o codificare simplă a acestor texte, fără nicio modificare de fond, |
| --- | --- |

A.

întrucât grupul consultativ alcătuit din reprezentanți ai serviciilor juridice din cadrul Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea respectivă nu cuprinde nicio modificare substanțială în plus față de cele identificate ca atare în propunere și întrucât, în ceea ce privește codificarea dispozițiilor rămase nemodificate din textele existente, propunerea conține o codificare simplă a acestor texte, fără nicio modificare de fond,

| 1. | aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost adaptată în urma recomandărilor grupului consultativ alcătuit din reprezentanți ai serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost adaptată în urma recomandărilor grupului consultativ alcătuit din reprezentanți ai serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei;

| 2. | solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text; |
| --- | --- |

2.

solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text;

| 3. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

3.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

---

(1)  JO C 77, 28.3.2002, p. 1.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/66 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/66

---

Marți, 17 iunie 2008Statistici referitoare la capturile de pește și la activitatea piscicolă din Atlanticul de Nord-Vest (reformare) ***I

P6_TA(2008)0275

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind furnizarea de statistici referitoare la capturile de pește și la activitatea piscicolă a statelor membre care pescuiesc în Atlanticul de Nord-Vest (reformare) (COM(2007)0762 — C6-0444/2007 — 2007/0264(COD))

2009/C 286 E/27

(Procedura de codecizie — reformare)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2007)0762),

având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 285 alineatul (1) din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0444/2007),

având în vedere Acordul interinstituțional din 28 noiembrie 2001 privind utilizarea mai structurată a tehnicii de reformare a actelor legislative (1),

având în vedere articolele 80a și 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri juridice și avizul Comisiei pentru pescuit (A6-0219/2008),

| A. | întrucât grupul consultativ alcătuit din reprezentanți ai serviciilor juridice din cadrul Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea respectivă nu cuprinde nicio modificare substanțială în plus față de cele identificate ca atare în propunere și întrucât, în ceea ce privește codificarea dispozițiilor rămase nemodificate din textele existente, propunerea conține o codificare simplă a acestor texte, fără nicio modificare de fond, |
| --- | --- |

A.

întrucât grupul consultativ alcătuit din reprezentanți ai serviciilor juridice din cadrul Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea respectivă nu cuprinde nicio modificare substanțială în plus față de cele identificate ca atare în propunere și întrucât, în ceea ce privește codificarea dispozițiilor rămase nemodificate din textele existente, propunerea conține o codificare simplă a acestor texte, fără nicio modificare de fond,

| 1. | aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost adaptată în urma recomandărilor grupului consultativ alcătuit din reprezentanți ai serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost adaptată în urma recomandărilor grupului consultativ alcătuit din reprezentanți ai serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei;

| 2. | solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text; |
| --- | --- |

2.

solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text;

| 3. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

3.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

---

(1)  JO C 77, 28.3.2002, p. 1.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/67 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/67

---

Marți, 17 iunie 2008Datele statistice referitoare la capturile nominale ale statelor membre care practică pescuitul în Atlanticul de Nord-Est (reformare)***I

P6_TA(2008)0276

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 privind propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind comunicarea datelor statistice referitoare la capturile nominale ale statelor membre care practică pescuitul în Atlanticul de Nord-Est (reformare) (COM(2007)0763 — C6-0440/2007 — 2007/0268(COD))

2009/C 286 E/28

(Procedura de codecizie — reformare)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2007)0763),

având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 285 alineatul (1) din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0440/2007),

având în vedere acordul interinstituțional din 28 noiembrie 2001 privind utilizarea mai structurată a tehnicii de reformare a actelor legislative (1),

având în vedere articolele 80a și 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri juridice și avizul Comisiei pentru pescuit (A6-0214/2008),

| A. | întrucât grupul consultativ, alcătuit din reprezentanți ai serviciilor juridice din cadrul Parlamentului European, Consiliului și Comisiei, consideră că propunerea respectivă nu cuprinde nicio modificare substanțială în plus față de cele identificate ca atare în propunere și întrucât, în ceea ce privește codificarea dispozițiilor rămase nemodificate din textele existente, propunerea conține o codificare simplă a acestora, fără nicio modificare de fond, |
| --- | --- |

A.

întrucât grupul consultativ, alcătuit din reprezentanți ai serviciilor juridice din cadrul Parlamentului European, Consiliului și Comisiei, consideră că propunerea respectivă nu cuprinde nicio modificare substanțială în plus față de cele identificate ca atare în propunere și întrucât, în ceea ce privește codificarea dispozițiilor rămase nemodificate din textele existente, propunerea conține o codificare simplă a acestora, fără nicio modificare de fond,

| 1. | aprobă propunerea Comisiei, adaptată în conformitate cu recomandările Grupului de lucru consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei, adaptată în conformitate cu recomandările Grupului de lucru consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei;

| 2. | solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text; |
| --- | --- |

2.

solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text;

| 3. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

3.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

---

(1)  JO C 77, 28.3.2002, p. 1.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/68 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/68

---

Marți, 17 iunie 2008Denumirile textilelor (reformare) ***I

P6_TA(2008)0277

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind denumirile textilelor (reformare) (COM(2007)0870 — C6-0024/2008 — 2008/0005(COD))

2009/C 286 E/29

(Procedura de codecizie — reformare)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2007)0870),

având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 95 din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0024/2008),

având în vedere Acordul interinstituțional din 28 noiembrie 2001 privind utilizarea mai structurată a tehnicii de reformare a actelor legislative (1),

având în vedere articolele 80a și 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri juridice și avizul Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor (A6-0215/2008),

| A. | întrucât grupul consultativ alcătuit din reprezentanți ai serviciilor juridice din cadrul Parlamentului European, Consiliului și Comisiei, consideră că propunerea respectivă nu cuprinde nicio modificare substanțială în plus față de cele identificate ca atare în propunere și întrucât, în ceea ce privește codificarea dispozițiilor rămase nemodificate din textele existente, propunerea conține o codificare simplă a acestor texte, fără nicio modificare de fond, |
| --- | --- |

A.

întrucât grupul consultativ alcătuit din reprezentanți ai serviciilor juridice din cadrul Parlamentului European, Consiliului și Comisiei, consideră că propunerea respectivă nu cuprinde nicio modificare substanțială în plus față de cele identificate ca atare în propunere și întrucât, în ceea ce privește codificarea dispozițiilor rămase nemodificate din textele existente, propunerea conține o codificare simplă a acestor texte, fără nicio modificare de fond,

| 1. | aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost adaptată în urma recomandărilor grupului consultativ alcătuit din reprezentanți ai serviciilor juridice din cadrul Parlamentului European, Consiliului și Comisiei; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost adaptată în urma recomandărilor grupului consultativ alcătuit din reprezentanți ai serviciilor juridice din cadrul Parlamentului European, Consiliului și Comisiei;

| 2. | solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text; |
| --- | --- |

2.

solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text;

| 3. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

3.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

---

(1)  JO C 77, 28.3.2002, p. 1.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/69 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/69

---

Marți, 17 iunie 2008Aderarea Bulgariei și a României la Convenția privind eliminarea dublei impuneri în legătură cu adaptarea profiturilor întreprinderilor asociate *

P6_TA(2008)0278

Rezoluția legislativă a Parlamentului European 17 iunie 2008 referitoare la recomandarea de decizie a Consiliului privind aderarea Bulgariei și României la Convenția din 23 iulie 1990 privind eliminarea dublei impuneri în legătură cu adaptarea profiturilor întreprinderilor asociate (COM(2007)0839 — C6-0028/2008 — 2007/0283(CNS))

2009/C 286 E/30

(Procedura de consultare)

Parlamentul European,

având în vedere recomandarea Comisiei adresată Consiliului (COM(2007)0839),

având în vedere articolul 3 alineatul (4) din Actul de aderare a Republicii Bulgaria și a României, în temeiul căruia a fost consultat de către Consiliu (C6-0028/2008),

având în vedere articolul 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri economice și monetare (A6-0194/2008),

| 1. | aprobă recomandarea Comisiei astfel cum a fost modificată; |
| --- | --- |

1.

aprobă recomandarea Comisiei astfel cum a fost modificată;

| 2. | invită Consiliul să informeze Parlamentul în cazul în care intenționează să se îndepărteze de la textul aprobat de acesta; |
| --- | --- |

2.

invită Consiliul să informeze Parlamentul în cazul în care intenționează să se îndepărteze de la textul aprobat de acesta;

| 3. | invită Consiliul, atunci când decide data de aplicare a Convenției din 23 iulie 1990 privind eliminarea dublei impuneri în legătură cu adaptarea profiturilor întreprinderilor asociate, să țină seama de preocupările Parlamentului privind necesitatea de a reduce povara fiscală pentru contribuabili; |
| --- | --- |

3.

invită Consiliul, atunci când decide data de aplicare a Convenției din 23 iulie 1990 privind eliminarea dublei impuneri în legătură cu adaptarea profiturilor întreprinderilor asociate, să țină seama de preocupările Parlamentului privind necesitatea de a reduce povara fiscală pentru contribuabili;

| 4. | solicită Consiliului să îl consulte din nou în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial recomandarea Comisiei; |
| --- | --- |

4.

solicită Consiliului să îl consulte din nou în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial recomandarea Comisiei;

| 5. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite poziția Parlamentului Consiliului și Comisiei, precum și guvernelor Republicii Bulgaria, României și ale celorlalte state membre. |
| --- | --- |

5.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite poziția Parlamentului Consiliului și Comisiei, precum și guvernelor Republicii Bulgaria, României și ale celorlalte state membre.

| TEXT PROPUS DE COMISIE | AMENDAMENT |
| --- | --- |
| Amendamentul 1 |
| Recomandare de decizie


  Articolul 3 |
| Convenția de arbitraj, astfel cum a fost modificată prin protocolul din 25 mai 1999, prin convențiile din 21 decembrie 1995 și 8 decembrie 2004 și prin prezenta decizie, intră în vigoare
  la 1 ianuarie 2007
  între Bulgaria, România și celelalte state membre pentru care Convenția de arbitraj este în vigoare. Aceasta intră în vigoare între Bulgaria, România și fiecare dintre celelalte state membre în ziua în care Convenția de arbitraj intră în vigoare pentru celelalte state membre în cauză. | Convenția de arbitraj, astfel cum a fost modificată prin protocolul din 25 mai 1999, prin convențiile din 21 decembrie 1995 și 8 decembrie 2004 și prin prezenta decizie, intră în vigoare
  în ziua următoare datei publicării prezentei decizii în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
  , între Bulgaria, România și celelalte state membre în care Convenția de arbitraj este în vigoare. Aceasta intră în vigoare între Bulgaria, România și fiecare dintre celelalte state membre în ziua în care Convenția de arbitraj intră în vigoare pentru celelalte state membre în cauză. |

TEXT PROPUS DE COMISIE

AMENDAMENT

Amendamentul 1

Recomandare de decizie

Articolul 3

Convenția de arbitraj, astfel cum a fost modificată prin protocolul din 25 mai 1999, prin convențiile din 21 decembrie 1995 și 8 decembrie 2004 și prin prezenta decizie, intră în vigoare
  la 1 ianuarie 2007
  între Bulgaria, România și celelalte state membre pentru care Convenția de arbitraj este în vigoare. Aceasta intră în vigoare între Bulgaria, România și fiecare dintre celelalte state membre în ziua în care Convenția de arbitraj intră în vigoare pentru celelalte state membre în cauză.

Convenția de arbitraj, astfel cum a fost modificată prin protocolul din 25 mai 1999, prin convențiile din 21 decembrie 1995 și 8 decembrie 2004 și prin prezenta decizie, intră în vigoare
  în ziua următoare datei publicării prezentei decizii în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
  , între Bulgaria, România și celelalte state membre în care Convenția de arbitraj este în vigoare. Aceasta intră în vigoare între Bulgaria, România și fiecare dintre celelalte state membre în ziua în care Convenția de arbitraj intră în vigoare pentru celelalte state membre în cauză.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/70 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/70

---

Marți, 17 iunie 2008Schimbul de informații extrase din cazierele judiciare între statele membre *

P6_TA(2008)0279

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la o propunere de decizie-cadru a Consiliului privind organizarea și conținutul schimbului de informații extrase din cazierele judiciare între statele membre (5968/2008 — C6-0067/2008 — 2005/0267(CNS))

2009/C 286 E/31

(Procedura de consultare — consultare repetată)

Parlamentul European,

având în vedere proiectul Consiliului (5968/2008),

având în vedere propunerea Comisiei (COM(2005)0690),

având în vedere poziția sa din 21 iunie 2007 (1),

având în vedere articolul 31 și articolul 34 alineatul (2) litera (b) din Tratatul privind Uniunea Europeană,

având în vedere articolul 39 alineatul (1) din Tratatul UE, în temeiul căruia a fost consultat din nou de către Consiliu (C6-0067/2008),

având în vedere articolul 93, articolul 51 și articolul 55 alineatul (3) din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne (A6-0207/2008),

| 1. | aprobă proiectul Consiliului astfel cum a fost modificat; |
| --- | --- |

1.

aprobă proiectul Consiliului astfel cum a fost modificat;

| 2. | invită Comisia să își modifice propunerea în consecință, în temeiul articolului 250 alineatul (2) din Tratatul CE; |
| --- | --- |

2.

invită Comisia să își modifice propunerea în consecință, în temeiul articolului 250 alineatul (2) din Tratatul CE;

| 3. | invită Consiliul să informeze Parlamentul în cazul în care intenționează să se îndepărteze de la textul aprobat de acesta; |
| --- | --- |

3.

invită Consiliul să informeze Parlamentul în cazul în care intenționează să se îndepărteze de la textul aprobat de acesta;

| 4. | solicită Consiliului să îl consulte din nou în cazul în care acesta intenționează să modifice în mod substanțial sau să înlocuiască proiectul cu un alt text; |
| --- | --- |

4.

solicită Consiliului să îl consulte din nou în cazul în care acesta intenționează să modifice în mod substanțial sau să înlocuiască proiectul cu un alt text;

| 5. | invită Consiliul și Comisia, ca urmare a intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona, să acorde prioritate oricărei propuneri viitoare de modificare a deciziei în conformitate cu Declarația cadru nr. 50 cu privire la articolul 10 din Protocolul privind dispozițiile tranzitorii anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană, la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și la Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice; |
| --- | --- |

5.

invită Consiliul și Comisia, ca urmare a intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona, să acorde prioritate oricărei propuneri viitoare de modificare a deciziei în conformitate cu Declarația cadru nr. 50 cu privire la articolul 10 din Protocolul privind dispozițiile tranzitorii anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană, la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și la Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice;

| 6. | este hotărât să examineze orice astfel de propunere viitoare printr-o procedură de urgență în conformitate cu procedura menționată la alineatul 5 și în strânsă cooperare cu parlamentele naționale; |
| --- | --- |

6.

este hotărât să examineze orice astfel de propunere viitoare printr-o procedură de urgență în conformitate cu procedura menționată la alineatul 5 și în strânsă cooperare cu parlamentele naționale;

| 7. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite poziția Parlamentului Consiliului și Comisiei. |
| --- | --- |

7.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite poziția Parlamentului Consiliului și Comisiei.

| TEXT PROPUS DE CONSILIU | AMENDAMENT |
| --- | --- |
| Amendamentul 1 |
| Propunere de decizie-cadru a Consiliului


  Considerentul 5a (nou) |
| | (5a) | Faptul că se pot aplica regimuri juridice diferite în cazul unei singure condamnări penale face ca între statele membre să circule informații puțin fiabile și creează insecuritate juridică pentru persoana condamnată. Pentru a evita această situație, statul membrude condamnare trebuie să fie considerat drept deținătorul datelor privind condamnările penale pronunțate pe teritoriul acestuia împotriva cetățenilor altor state membre. În consecință, statul membru de cetățenie a persoanei condamnate, căruia i se transmit aceste date, trebuie să garanteze păstrarea la zi a acestora, luând în considerare orice modificare sau suprimare apărută în statul membru de condamnare. Numai datele care au fost actualizate în acest mod pot fi utilizate la nivel intern de către statul membru de naționalitate sau transmise mai departe de către acesta către alt stat membru sau către o țară terță. |

TEXT PROPUS DE CONSILIU

AMENDAMENT

Amendamentul 1

Propunere de decizie-cadru a Consiliului

Considerentul 5a (nou)

(5a)

Amendamentul 2

Propunere de decizie-cadru a Consiliului

Considerentul 9aa (nou)

| (9a a) | Atunci când informațiile sunt primite conform articolului 7 alineatul (2) paragraful al treilea, autoritatea centrală a statului membru de cetățenie trebuie să se asigure că răspunsurile la cererile adresate de o persoană pentru informații privind cazierul său judiciar conțin o referire generală la cazierul solicitantului, inclusiv informațiile transmise de statele membre de condamnare. |
| --- | --- |

(9a a)

Amendamentul 3

Propunere de decizie-cadru a Consiliului

Considerentul 10

| (10) | Dispozițiile prezentei decizii-cadru instituie norme privind protecția datelor cu caracter personal transmise între statele membre ca urmare a punerii în aplicare a acesteia. Normele generale actuale privind protecția datelor cu caracter personal prelucrate în cadrul cooperării polițienești și judiciare în materie penală sunt completate de normele instituite prin acest instrument. De asemenea, prevederile Convenției Consiliului Europei din 1981 pentru protecția persoanelor cu privire la prelucrarea automată a datelor cu caracter personal se aplică manipulării datelor cu caracter personal în temeiul prezentei decizii-cadru. Prezenta decizie-cadru include, de asemenea, dispozițiile deciziei din 21 noiembrie 2005 privind schimbul de informații extrase din cazierele judiciare1, prin care se limitează aria de utilizare a informațiilor cerute de către statul membru solicitant. Ea adaugă la acestea norme specifice, aplicabile în cazul în care statul membru de cetățenie transmite mai departe informațiile legate de condamnări care i-au parvenit de la statul membru de condamnare. |
| --- | --- |

(10)

Dispozițiile prezentei decizii-cadru instituie norme privind protecția datelor cu caracter personal transmise între statele membre ca urmare a punerii în aplicare a acesteia. Normele generale actuale privind protecția datelor cu caracter personal prelucrate în cadrul cooperării polițienești și judiciare în materie penală sunt completate de normele instituite prin acest instrument. De asemenea, prevederile Convenției Consiliului Europei din 1981 pentru protecția persoanelor cu privire la prelucrarea automată a datelor cu caracter personal se aplică manipulării datelor cu caracter personal în temeiul prezentei decizii-cadru. Prezenta decizie-cadru include, de asemenea, dispozițiile deciziei din 21 noiembrie 2005 privind schimbul de informații extrase din cazierele judiciare1, prin care se limitează aria de utilizare a informațiilor cerute de către statul membru solicitant. Ea adaugă la acestea norme specifice, aplicabile în cazul în care statul membru de cetățenie transmite mai departe informațiile legate de condamnări care i-au parvenit de la statul membru de condamnare.

| (10) | Dispozițiile prezentei decizii-cadru instituie norme privind protecția datelor cu caracter personal transmise între statele membre ca urmare a punerii în aplicare a acesteia. Normele generale actuale privind protecția datelor cu caracter personal prelucrate în cadrul cooperării polițienești și judiciare în materie penală sunt completate de normele instituite prin acest instrument
  , în special principiile de bază menționate la articolul 9
  . De asemenea, prevederile Convenției Consiliului Europei din 1981 pentru protecția persoanelor cu privire la prelucrarea automată a datelor cu caracter personal se aplică manipulării datelor cu caracter personal în temeiul prezentei decizii-cadru. Prezenta decizie-cadru include, de asemenea, dispozițiile deciziei din 21 noiembrie 2005 privind schimbul de informații extrase din cazierele judiciare, prin care se limitează aria de utilizare a informațiilor cerute de către statul membru solicitant. Ea adaugă la acestea norme specifice, aplicabile în cazul în care statul membru de cetățenie transmite mai departe informațiile legate de condamnări care i-au parvenit de la statul membru de condamnare. |
| --- | --- |

(10)

Dispozițiile prezentei decizii-cadru instituie norme privind protecția datelor cu caracter personal transmise între statele membre ca urmare a punerii în aplicare a acesteia. Normele generale actuale privind protecția datelor cu caracter personal prelucrate în cadrul cooperării polițienești și judiciare în materie penală sunt completate de normele instituite prin acest instrument
  , în special principiile de bază menționate la articolul 9
  . De asemenea, prevederile Convenției Consiliului Europei din 1981 pentru protecția persoanelor cu privire la prelucrarea automată a datelor cu caracter personal se aplică manipulării datelor cu caracter personal în temeiul prezentei decizii-cadru. Prezenta decizie-cadru include, de asemenea, dispozițiile deciziei din 21 noiembrie 2005 privind schimbul de informații extrase din cazierele judiciare, prin care se limitează aria de utilizare a informațiilor cerute de către statul membru solicitant. Ea adaugă la acestea norme specifice, aplicabile în cazul în care statul membru de cetățenie transmite mai departe informațiile legate de condamnări care i-au parvenit de la statul membru de condamnare.

Amendamentul 4

Propunere de decizie-cadru a Consiliului

Considerentul 10a (nou)

| (10a) | În acest context, este extrem de importantă adoptarea unei decizii-cadru privind protecția datelor cu caracter personal prelucrate în cadrul cooperării polițienești și judiciare în materie penală, care să ofere un nivel corespunzător de protecție a datelor, inclusiv în prelucrarea datelor cu caracter personal la nivel național. |
| --- | --- |

(10a)

Amendamentul 5

Propunere de decizie-cadru a Consiliului

Considerentul 12a (nou)

| (12a) | Pentru a garanta faptul că extrasele din cazierele judiciare sunt ușor de înțeles, trebuie să se furnizeze informații privind existența condamnărilor și a interdicțiilor care decurg din acestea, precum și locul unde au fost pronunțate și înregistrate. De aceea, statele membre trebuie să stabilească formate comparabile pentru extrasele care conțin condamnări, cu o secțiune specială creată pentru condamnările legate de infracțiuni de natură sexuală. |
| --- | --- |

(12a)

Amendamentul 6

Propunere de decizie-cadru a Consiliului

Articolul 5 — alineatul 2

2.   Orice modificare sau ștergere a informațiilor transmise în conformitate cu articolul 4 alineatul (4) atrage modificări sau ștergeri identice de către statul membru de cetățenie privind informațiile stocate în conformitate cu alineatul (1)
  în scopul retransmiterii în conformitate cu articolul 7
  .

2.   Orice modificare sau ștergere a informațiilor transmise în conformitate cu articolul 4 alineatul (4) atrage modificări sau ștergeri identice de către statul membru de cetățenie privind informațiile stocate în conformitate cu alineatul (1).

Amendamentul 7

Propunere de decizie-cadru a Consiliului

Articolul 5 — alineatul 3

3.   
  În scopul retransmiterii în conformitate cu articolul 7, statul
  membru de cetățenie al persoanei în cauză poate folosi doar informațiile care au fost actualizate în conformitate cu alineatul (2).

3.   
  Statul
  membru de cetățenie poate utiliza doar informațiile actualizate în conformitate cu alineatul (2).

Amendamentul 8

Propunere de decizie-cadru a Consiliului

Articolul 6 — alineatul 1a (nou)

(1a)
     
  În cazul în care se solicită informații din caziere judiciare din statul membru de cetățenie în orice alt scop în afara cadrului procedurilor penale, statul membru solicitant trebuie să specifice scopul acestei solicitări.

Amendamentul 9

Propunere de decizie-cadru a Consiliului

Articolul 6 — alineatul 2

2.   În cazul în care o persoană solicită informații privind propriul cazier judiciar, autoritatea centrală din statul membru în care se formulează cererea
  poate
  , în conformitate cu legislația națională,
  să adreseze
  autorității centrale a unui alt stat membru o cerere de extras din cazierul judiciar și orice date referitoare la acesta, cu condiția ca partea interesată să fie sau să fi fost rezident sau cetățean al statului solicitant sau solicitat.

2.   În cazul în care o persoană solicită informații privind propriul cazier judiciar, autoritatea centrală din statul membru în care se formulează cererea, în conformitate cu legislația națională,
  adresează
  autorității centrale a unui alt stat membru o cerere de extras din cazierul judiciar și orice date referitoare la acesta, cu condiția ca partea interesată să fie sau să fi fost rezident sau cetățean al statului membru solicitant sau solicitat.

Amendamentul 10

Propunere de decizie-cadru a Consiliului

Articolul 9 — alineatul -1 (nou)

| 1. | (-1) Prelucrarea datelor cu caracter personal în scopul prezentei decizii-cadru respectă cel puțin următoarele principii de bază:









  (a) | prelucrarea datelor este permisă prin lege și este necesară și proporțională cu scopurile colectării și/sau procesării ulterioare; |
| --- | --- | --- |

1.

(a)

prelucrarea datelor este permisă prin lege și este necesară și proporțională cu scopurile colectării și/sau procesării ulterioare;

| (b) | datele sunt colectate numai pentru scopuri specificate și legitime și prelucrate ulterior într-un mod care să corespundă acelor scopuri; |
| --- | --- |

(b)

datele sunt colectate numai pentru scopuri specificate și legitime și prelucrate ulterior într-un mod care să corespundă acelor scopuri;

| (c) | datele sunt exacte și actualizate; |
| --- | --- |

(c)

datele sunt exacte și actualizate;

Amendamentul 11

Propunere de decizie-cadru a Consiliului

Articolul 9 — alineatul -1a (nou)

| (-1a) | Este interzisă prelucrarea datelor cu caracter personal despre originea rasială sau etnică, opiniile politice, convingerile religioase sau filozofice, calitatea de membru într-un partid sau sindicat, precum și a informațiilor privind sănătatea sau viața sexuală. În mod excepțional, se permite prelucrarea unor asemenea informații dacă, în plus față de principiile expuse la alineatul (-1)
  :








  (a) | prelucrarea este prevăzută de lege, fiind precedată de o autorizare dată de o autoritate judiciară competentă, pentru fiecare caz în parte și este absolut necesară pentru un caz concret; precum și |
| --- | --- | --- |

(-1a)

Este interzisă prelucrarea datelor cu caracter personal despre originea rasială sau etnică, opiniile politice, convingerile religioase sau filozofice, calitatea de membru într-un partid sau sindicat, precum și a informațiilor privind sănătatea sau viața sexuală. În mod excepțional, se permite prelucrarea unor asemenea informații dacă, în plus față de principiile expuse la alineatul (-1)
  :

(a)

prelucrarea este prevăzută de lege, fiind precedată de o autorizare dată de o autoritate judiciară competentă, pentru fiecare caz în parte și este absolut necesară pentru un caz concret; precum și

| (b) | statele membre oferă garanții specifice adecvate, spre exemplu limitarea accesului la informațiile respective numai la personalul responsabil de îndeplinirea atribuției legitime care justifică prelucrarea. |
| --- | --- |

(b)

statele membre oferă garanții specifice adecvate, spre exemplu limitarea accesului la informațiile respective numai la personalul responsabil de îndeplinirea atribuției legitime care justifică prelucrarea.

Amendamentul 12

Propunere de decizie-cadru a Consiliului

Articolul 9 — alineatul 1

1.   Datele cu caracter personal furnizate în temeiul articolului 7 alineatele (1) și (4) în scopul procedurilor penale pot fi utilizate de către statul membru solicitant
  doar
  în cadrul anumitor proceduri pentru care au fost solicitate, în conformitate cu formularul anexat.

1.   Datele cu caracter personal furnizate în temeiul articolului 7 alineatele (1) și (4) în scopul unor proceduri penale pot fi utilizate de către statul membru solicitant
  , în conformitate cu principiile menționate la alineatul (-1) și exclusiv
  în scopul procedurilor pentru care au fost solicitate, în conformitate cu formularul anexat.

Amendamentul 13

Propunere de decizie-cadru a Consiliului

Articolul 9 — alineatul 2

2.   Datele cu caracter personal furnizate în temeiul articolului 7 alineatele (1) și (4) în alte scopuri decât acela al procedurilor penale pot fi utilizate de către statul membru solicitant, în conformitate cu legislația sa națională,
  doar
  în cadrul anumitor proceduri pentru care au fost solicitate și în cadrul limitelor stabilite de către statul membru solicitat în formularul corespunzător.

2.   Datele cu caracter personal furnizate în temeiul articolului 7 alineatele (2) și (4) în orice alt scop decât în scopul unor proceduri penale
  ,
  pot fi utilizate de către statul membru solicitant, în conformitate cu legislația sa națională,
  și cu principiile menționate la alineatele (-1) și (-1a) și exclusiv
  în scopul procedurilor pentru care acestea au fost solicitate și în cadrul limitelor stabilite de către statul membru solicitat în formularul corespunzător.

Amendamentul 14

Propunere de decizie-cadru a Consiliului

Articolul 9 — alineatul 3

3.   Fără a aduce atingere alineatelor (1) și (2), datele cu caracter personal furnizate în temeiul articolului 7 alineatele (1), (2) și (4) pot fi utilizate de către statul membru solicitant în scopul prevenirii unei amenințări imediate și grave la adresa siguranței publice.

3.   Fără a aduce atingere alineatelor (1) și (2), datele cu caracter personal furnizate în temeiul articolului 7 alineatele (1), (2) și (4) pot fi utilizate de statul membru solicitant
  dacă o astfel de utilizare este necesară și proporțională
  în vederea prevenirii unei amenințări imediate și grave la adresa siguranței publice
  ; în acest caz, statul membru solicitant prezintă statului membru solicitat o notificare a posteriori care precizează îndeplinirea condițiilor de necesitate, proporționalitate, urgență și gravitate a amenințării
  .

Amendamentul 15

Propunere de decizie-cadru a Consiliului

Articolul 9 — alineatul 4

4.   
  Statele
  membre iau măsurile necesare pentru a se asigura că datele primite de la un alt stat membru în temeiul articolului 4, în cazul în care acestea sunt transmise unui stat terț în conformitate cu articolul 7 alineatul (3), sunt supuse acelorași restricții de utilizare aplicabile într-un stat membru solicitant, conform alineatului (2) din prezentul articol. Statele membre specifică faptul că datele cu caracter personal, în cazul în care acestea sunt transmise unui stat terț pentru obiectivele unei proceduri penale, pot fi utilizate în continuare de către statul respectiv numai în scopul unor proceduri penale.

4.   
  De asemenea, statele
  membre iau măsurile necesare pentru a se asigura că datele primite de la un alt stat membru în temeiul articolului 4, în cazul în care acestea sunt transmise unui stat terț în conformitate cu articolul 7 alineatul (3), sunt supuse acelorași restricții de utilizare aplicabile într-un stat membru solicitant, conform alineatului (2) din prezentul articol. Statele membre specifică faptul că datele cu caracter personal, în cazul în care acestea sunt transmise unui stat terț pentru obiectivele unei proceduri penale, pot fi utilizate în continuare de către statul respectiv numai în scopul unor proceduri penale.

Amendamentul 16

Propunere de decizie-cadru a Consiliului

Articolul 9 — alineatul 5

5.   
  Prezentul articol
  nu se aplică datelor cu caracter personal obținute de către un stat membru în temeiul prezentei decizii-cadru și care provin de la acel stat membru.

5.   
  Alineatele (1) — (4)
  nu se aplică datelor cu caracter personal obținute de către un stat membru în temeiul prezentei decizii-cadru și care provin de la acel stat membru.

Amendamentul 17

Propunere de decizie-cadru a Consiliului

Articolul 9 — alineatul 5a (nou)

5a.
     
  Fiecare stat membru se asigură că autoritățile naționale de protecție a datelor sunt informate în mod sistematic cu privire la schimbul de date cu caracter personal efectuat în temeiul prezentei decizii-cadru și în special cu privire la utilizarea datelor cu caracter personal în condițiile menționate la articolul 9 alineatul (3).

Autoritățile statelor membre de protecție a datelor monitorizează schimbul de date prevăzut la alineatul (1) și cooperează în acest scop.

Amendamentul 18

Propunere de decizie-cadru a Consiliului

Articolul 9a (nou)

Articolul 9a

Drepturile persoanei vizate

1.
     
  Persoana vizată este informată cu privire la faptul că datele cu caracter personal care o privesc sunt prelucrate.

Furnizarea acestei informații poate fi întârziată atunci când este necesar, pentru a nu împiedica îndeplinirea scopurilor pentru care sunt prelucrate datele.

2.
     
  Persoana vizată are dreptul de a obține fără o întârziere excesivă informații cu privire la datele care sunt prelucrate într-o limbă pe care o înțelege, precum și de a rectifica, și, atunci când este cazul, de a șterge datele prelucrate cu încălcarea principiilor menționate la articolul 9 alineatul (-1).

3.
     
  Furnizarea informațiilor menționate la alineatul (1) poate fi refuzată sau întârziată în cazul în care acest lucru este strict necesar pentru a:

| (a) | proteja siguranța și ordinea publică, |
| --- | --- |

(a)

proteja siguranța și ordinea publică,

| (b) | preveni o infracțiune, |
| --- | --- |

(b)

preveni o infracțiune,

| (c) | nu obstrucționa investigația și urmărirea infracțiunilor e; |
| --- | --- |

(c)

nu obstrucționa investigația și urmărirea infracțiunilor e;

| (d) | proteja drepturile și garanțiile terților. |
| --- | --- |

(d)

proteja drepturile și garanțiile terților.

Amendamentul 19

Propunere de decizie-cadru a Consiliului

Articolul 11 — alineatul 1 — litera a — punctul iva (nou)

| (iva) | informații privind decăderea din drepturi ca urmare a unei condamnări penale. |
| --- | --- |

(iva)

Amendamentul 20

Propunere de decizie-cadru a Consiliului

Articolul 11 — alineatul 1 — litera b — punctul iv

| (iv) | informații privind decăderea din drepturi ca urmare a unei condamnări penale. |
| --- | --- |

(iv)

eliminat

---

(1)  Texte adoptate, P6_TA(2007)0279.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/76 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/76

---

Marți, 17 iunie 2008Protecția monedei euro împotriva falsificării *

P6_TA(2008)0280

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1338/2001 de definire a măsurilor necesare protecției monedei euro împotriva falsificării (COM(2007)0525 — C6-0431/2007 — 2007/0192(CNS))

2009/C 286 E/32

(Procedura de consultare)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Consiliului (COM(2007)0525),

având în vedere articolul 123 alineatul (4) din Tratatul CE, în special cea de-a treia teză, în temeiul căruia a fost consultat de către Consiliu (C6-0431/2007),

având în vedere articolul 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne și avizul Comisiei pentru afaceri economice și monetare (A6-0230/2008),

| 1. | aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată;

| 2. | invită Comisia să își modifice propunerea în consecință, în conformitate cu articolul 250 alineatul (2) din Tratatul CE; |
| --- | --- |

2.

invită Comisia să își modifice propunerea în consecință, în conformitate cu articolul 250 alineatul (2) din Tratatul CE;

| 3. | invită Consiliul să informeze Parlamentul în cazul în care intenționează să se îndepărteze de la textul aprobat de acesta; |
| --- | --- |

3.

invită Consiliul să informeze Parlamentul în cazul în care intenționează să se îndepărteze de la textul aprobat de acesta;

| 4. | solicită Consiliului să îl consulte din nou în cazul în care acesta intenționează să modifice în mod substanțial propunerea Comisiei; |
| --- | --- |

4.

solicită Consiliului să îl consulte din nou în cazul în care acesta intenționează să modifice în mod substanțial propunerea Comisiei;

| 5. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

5.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

| TEXT PROPUS DE COMISIE | AMENDAMENT |
| --- | --- |
| Amendamentul 1 |
| Propunere de regulament — act de modificare


  Considerentul 2 |
| (2) | Este important să fie garantată autenticitatea bancnotelor și monedelor euro aflate în circulație. Există în prezent proceduri care permit instituțiilor de credit și instituțiilor similare să verifice autenticitatea bancnotelor și monedelor euro pe care le primesc, înainte de a le repune în circulație. Aceste instituții au nevoie de un răgaz pentru a-și adapta organizarea internă, în vederea conformării cu obligația de a verifica autenticitatea și de a pune în aplicare procedurile aferente. |

TEXT PROPUS DE COMISIE

AMENDAMENT

Amendamentul 1

Propunere de regulament — act de modificare

Considerentul 2

(2)

Este important să fie garantată autenticitatea bancnotelor și monedelor euro aflate în circulație. Există în prezent proceduri care permit instituțiilor de credit și instituțiilor similare să verifice autenticitatea bancnotelor și monedelor euro pe care le primesc, înainte de a le repune în circulație. Aceste instituții au nevoie de un răgaz pentru a-și adapta organizarea internă, în vederea conformării cu obligația de a verifica autenticitatea și de a pune în aplicare procedurile aferente.

| (2) | Este important să fie garantată autenticitatea bancnotelor și monedelor euro aflate în circulație. Există în prezent proceduri care permit instituțiilor de credit și instituțiilor similare să verifice autenticitatea
  și adecvarea pentru circulație ale
  bancnotelor și monedelor euro pe care le primesc, înainte de a le repune în circulație. Aceste instituții au nevoie de un răgaz pentru a-și adapta organizarea internă, în vederea conformării cu obligația de a verifica autenticitatea și
  adecvarea pentru circulație și
  de a pune în aplicare procedurile aferente. |
| --- | --- |

(2)

Este important să fie garantată autenticitatea bancnotelor și monedelor euro aflate în circulație. Există în prezent proceduri care permit instituțiilor de credit și instituțiilor similare să verifice autenticitatea
  și adecvarea pentru circulație ale
  bancnotelor și monedelor euro pe care le primesc, înainte de a le repune în circulație. Aceste instituții au nevoie de un răgaz pentru a-și adapta organizarea internă, în vederea conformării cu obligația de a verifica autenticitatea și
  adecvarea pentru circulație și
  de a pune în aplicare procedurile aferente.

Amendamentul 2

Propunere de regulament — act de modificare

Considerentul 2 a (nou)

| (2a) | Operatorii comerciali mici și mijlocii nu dispun de suficiente resurse în vederea efectuării de controale în conformitate cu procedurile stabilite de Banca Centrală Europeană și de Comisie. Acestora ar trebui să li se impună să acționeze cu toată diligența necesară, retrăgând din circulație toate bancnotele și monedele euro pe care le-au primit și despre care știu sau au suficiente motive să creadă că sunt false. |
| --- | --- |

(2a)

Amendamentul 3

Propunere de regulament — act de modificare

Considerentul 2 b (nou)

| (2b) | Pentru a se asigura că instituțiile de credit și instituțiile similare sunt capabile să se conformeze obligației de a verifica autenticitatea și adecvarea pentru circulație ale bancnotelor și monedelor euro, ar trebui definite proceduri și standarde tehnice pentru o astfel de verificare. Articolul 106 alineatul (1) din Tratatul CE atribuie Băncii Centrale Europene competența de a defini aceste standarde pentru bancnotele euro. În ceea ce privește monedele euro, Comisiei i-au fost conferite competențe conexe în temeiul articolului 211 din Tratatul CE. |
| --- | --- |

(2b)

Amendamentul 4

Propunere de regulament — act de modificare

Considerentul 3

| (3) | Reglarea corespunzătoare a echipamentului reprezintă o condiție prealabilă a verificării autenticității bancnotelor și monedelor euro. În vederea reglării echipamentului utilizat pentru verificarea autenticității, este esențială disponibilitatea cantităților necesare de bancnote și monede falsificate la locurile de efectuare a verificărilor. În consecință, este
  importantă
  autorizarea transportului falsurilor între autoritățile naționale competente, precum și între acestea și instituțiile și organismele Uniunii Europene. |
| --- | --- |

(3)

Reglarea corespunzătoare a echipamentului reprezintă o condiție prealabilă a verificării autenticității bancnotelor și monedelor euro. În vederea reglării echipamentului utilizat pentru verificarea autenticității, este esențială disponibilitatea cantităților necesare de bancnote și monede falsificate la locurile de efectuare a verificărilor. În consecință, este
  importantă
  autorizarea transportului falsurilor între autoritățile naționale competente, precum și între acestea și instituțiile și organismele Uniunii Europene.

| (3) | Reglarea corespunzătoare a echipamentului reprezintă o condiție prealabilă a verificării autenticității bancnotelor și monedelor euro. În vederea reglării echipamentului utilizat pentru verificarea autenticității, este esențială disponibilitatea cantităților necesare de bancnote și monede falsificate la locurile de efectuare a verificărilor. În consecință, este
  necesară
  autorizarea
  livrării și a
  transportului falsurilor între autoritățile naționale competente, precum și între acestea și instituțiile și organismele Uniunii Europene. |
| --- | --- |

(3)

Reglarea corespunzătoare a echipamentului reprezintă o condiție prealabilă a verificării autenticității bancnotelor și monedelor euro. În vederea reglării echipamentului utilizat pentru verificarea autenticității, este esențială disponibilitatea cantităților necesare de bancnote și monede falsificate la locurile de efectuare a verificărilor. În consecință, este
  necesară
  autorizarea
  livrării și a
  transportului falsurilor între autoritățile naționale competente, precum și între acestea și instituțiile și organismele Uniunii Europene.

Amendamentul 5

Propunere de regulament — act de modificare

Considerentul 3a (nou)

| (3a) | Autenticitatea euro trebuie garantată în cadrul Uniunii Europene, inclusiv în statele membre care nu aparțin zonei euro și în statele în care euro este folosit ca monedă de schimb. |
| --- | --- |

(3a)

Amendamentul 6

Propunere de regulament — act de modificare

Articolul 1 — punctul -1 (nou)

Regulamentul (CE) nr. 1338/2001

Articolul 2 — litera d a (nouă)

| -1. | La articolul 2 se adaugă următoarea literă:









  „(da) | «alte instituții» înseamnă instituțiile economice sau agenții economici care participă la sortarea și distribuirea către public a bancnotelor și monedelor euro, fie direct, fie prin intermediul unor mașini de distribuire de numerar; această definiție include birourile de schimb, complexele comerciale de mari dimensiuni, precum și cazinourile;” |
| --- | --- | --- |

-1.

„(da)

«alte instituții» înseamnă instituțiile economice sau agenții economici care participă la sortarea și distribuirea către public a bancnotelor și monedelor euro, fie direct, fie prin intermediul unor mașini de distribuire de numerar; această definiție include birourile de schimb, complexele comerciale de mari dimensiuni, precum și cazinourile;”

Amendamentul 7

Propunere de regulament — act de modificare

Articolul 1 — punctul -1a (nou)

Regulamentul (CE) nr. 1338/2001

Articolul 2 — litera d b (nouă)

| -1a. | La articolul 2 se adaugă următoarea literă:









  „(db) | «operatorii comerciali mici și mijlocii» înseamnă operatorii care practică comerțul cu amănuntul, care își desfășoară activitatea în sedii mici sau mijlocii și care servesc consumatorul final, neparticipând la sortarea și distribuirea către public a bancnotelor și monedelor euro în alt mod decât în cadrul operațiilor curente care consistă în operația de rutină de înmânare a restului;” |
| --- | --- | --- |

-1a.

„(db)

«operatorii comerciali mici și mijlocii» înseamnă operatorii care practică comerțul cu amănuntul, care își desfășoară activitatea în sedii mici sau mijlocii și care servesc consumatorul final, neparticipând la sortarea și distribuirea către public a bancnotelor și monedelor euro în alt mod decât în cadrul operațiilor curente care consistă în operația de rutină de înmânare a restului;”

Amendamentul 8

Propunere de regulament — act de modificare

Articolul 1 — punctul 1 — litera b

Regulamentul (CE) nr. 1338/2001

Articolul 4 — alineatul 2 — paragraful 1 a (nou)

| (b) | la sfârșitul alineatului (2)
  ,
  se adaugă următoarea teză:
  „În scopul facilitării controlului autenticității bancnotelor euro aflate în circulație, se permite transportul
  bancnotelor falsificate
  între autoritățile naționale competente, precum și între acestea și instituțiile și organismele Uniunii Europene.” |
| --- | --- |

(b)

la sfârșitul alineatului (2)
  ,
  se adaugă următoarea teză:

„În scopul facilitării controlului autenticității bancnotelor euro aflate în circulație, se permite transportul
  bancnotelor falsificate
  între autoritățile naționale competente, precum și între acestea și instituțiile și organismele Uniunii Europene.”

| (b) | la alineatul (2) se adaugă următorul paragraf:
  „În scopul facilitării controlului autenticității bancnotelor euro aflate în circulație
  și atunci când cantitatea confiscată permite acest lucru
  ,
  bancnotele euro falsificate sunt remise, în număr corespunzător, organelor naționale competente (chiar dacă acestea constituie probe în cadrul unei proceduri penale) iar
  transportul
  acestora
  între autoritățile naționale competente, precum și între acestea și instituțiile și organismele Uniunii Europene este permis.” |
| --- | --- |

(b)

la alineatul (2) se adaugă următorul paragraf:

„În scopul facilitării controlului autenticității bancnotelor euro aflate în circulație
  și atunci când cantitatea confiscată permite acest lucru
  ,
  bancnotele euro falsificate sunt remise, în număr corespunzător, organelor naționale competente (chiar dacă acestea constituie probe în cadrul unei proceduri penale) iar
  transportul
  acestora
  între autoritățile naționale competente, precum și între acestea și instituțiile și organismele Uniunii Europene este permis.”

Amendamentul 10

Propunere de regulament — act de modificare

Articolul 1 — punctul 2 — litera b

Regulamentul (CE) nr. 1338/2001

Articolul 5 — alineatul 2 — paragraful 2 a (nou)

| (b) | la sfârșitul alineatului (2), se adaugă următoarea teză:
  „În scopul facilitării controlului autenticității monedelor euro aflate în circulație, se permite transportul
  monedelor falsificate
  între autoritățile naționale competente, precum și între acestea și instituțiile și organismele Uniunii Europene.” |
| --- | --- |

(b)

la sfârșitul alineatului (2), se adaugă următoarea teză:

„În scopul facilitării controlului autenticității monedelor euro aflate în circulație, se permite transportul
  monedelor falsificate
  între autoritățile naționale competente, precum și între acestea și instituțiile și organismele Uniunii Europene.”

| (b) | la alineatul (2) se adaugă următorul paragraf:
  „În scopul facilitării controlului autenticității monedelor euro aflate în circulație
  și atunci când cantitatea confiscată permite acest lucru
  ,
  monedele euro falsificate sunt remise, în număr corespunzător, organelor naționale competente, chiar dacă acestea constituie probe în cadrul unei proceduri penale, iar
  transportul
  acestora
  între autoritățile naționale competente, precum și între acestea și instituțiile și organismele Uniunii Europene este permis.” |
| --- | --- |

(b)

la alineatul (2) se adaugă următorul paragraf:

„În scopul facilitării controlului autenticității monedelor euro aflate în circulație
  și atunci când cantitatea confiscată permite acest lucru
  ,
  monedele euro falsificate sunt remise, în număr corespunzător, organelor naționale competente, chiar dacă acestea constituie probe în cadrul unei proceduri penale, iar
  transportul
  acestora
  între autoritățile naționale competente, precum și între acestea și instituțiile și organismele Uniunii Europene este permis.”

Amendamentul 11

Propunere de regulament — act de modificare

Articolul 1 — punctul 3 — litera a

Regulamentul (CE) nr. 1338/2001

Articolul 6 — alineatul 1

| 1. | Instituțiile de credit, precum și orice
  altă instituție
  care participă
  cu titlu profesional
  la sortarea și distribuirea către public a bancnotelor și monedelor, inclusiv instituțiile a căror activitate constă în schimbarea bancnotelor sau monedelor în diferite devize, cum sunt birourile de schimb, au obligația de a asigura verificarea autenticității bancnotele și monedele euro pe care le-au primit și pe care intenționează să le repună în circulație, precum și detectarea falsurilor. Această verificare va fi efectuată în conformitate cu procedurile stabilite de Banca Centrală Europeană și de Comisie pentru bancnotele și respectiv, monedele euro. |
| --- | --- |

1.

Instituțiile de credit, precum și orice
  altă instituție
  care participă
  cu titlu profesional
  la sortarea și distribuirea către public a bancnotelor și monedelor, inclusiv instituțiile a căror activitate constă în schimbarea bancnotelor sau monedelor în diferite devize, cum sunt birourile de schimb, au obligația de a asigura verificarea autenticității bancnotele și monedele euro pe care le-au primit și pe care intenționează să le repună în circulație, precum și detectarea falsurilor. Această verificare va fi efectuată în conformitate cu procedurile stabilite de Banca Centrală Europeană și de Comisie pentru bancnotele și respectiv, monedele euro.

| (1) | Instituțiile de credit,
  transportatorii de numerar,
  precum și orice
  alți agenți economici
  care participă la sortarea și distribuirea către public a bancnotelor și monedelor, inclusiv instituțiile a căror activitate
  profesională
  constă în schimbarea bancnotelor sau monedelor în diferite devize, cum sunt birourile de schimb
  și agenții economici care participă cu titlu de activitate auxiliară la sortarea și distribuirea către public a bancnotelor cu ajutorul bancomatelor
  , au obligația de a asigura verificarea autenticității
  și adecvării pentru circulație ale

  bancnotelor și monedelor euro pe care le-au primit și pe care intenționează să le repună în circulație, precum și detectarea falsurilor.
  Transportatorii de numerar au obligația de a asigura verificarea autenticității bancnotelor și monedelor euro numai în cazul în care au acces direct la bancnotele și monedele euro care le sunt încredințate.
  Această verificare
  a autenticității și a adecvării pentru circulație

  se efectuează în conformitate cu procedurile stabilite de Banca Centrală Europeană și de Comisie pentru bancnotele și
  ,
  respectiv, monedele euro
  , în conformitate cu competențele respective ale acestor instituții și luând în considerare particularitățile bancnotelor și monedelor euro
  .


  În alte state membre decât statele participante menționate în Regulamentul (CE) nr.974/98, este prevăzută recurgerea la o procedură de control în vederea verificării autenticității bancnotelor și monedelor euro utilizate de instituțiile menționate la primul paragraf. |
| --- | --- |

(1)

Instituțiile de credit,
  transportatorii de numerar,
  precum și orice
  alți agenți economici
  care participă la sortarea și distribuirea către public a bancnotelor și monedelor, inclusiv instituțiile a căror activitate
  profesională
  constă în schimbarea bancnotelor sau monedelor în diferite devize, cum sunt birourile de schimb
  și agenții economici care participă cu titlu de activitate auxiliară la sortarea și distribuirea către public a bancnotelor cu ajutorul bancomatelor
  , au obligația de a asigura verificarea autenticității
  și adecvării pentru circulație ale

  bancnotelor și monedelor euro pe care le-au primit și pe care intenționează să le repună în circulație, precum și detectarea falsurilor.
  Transportatorii de numerar au obligația de a asigura verificarea autenticității bancnotelor și monedelor euro numai în cazul în care au acces direct la bancnotele și monedele euro care le sunt încredințate.
  Această verificare
  a autenticității și a adecvării pentru circulație

  se efectuează în conformitate cu procedurile stabilite de Banca Centrală Europeană și de Comisie pentru bancnotele și
  ,
  respectiv, monedele euro
  , în conformitate cu competențele respective ale acestor instituții și luând în considerare particularitățile bancnotelor și monedelor euro
  .

În alte state membre decât statele participante menționate în Regulamentul (CE) nr.974/98, este prevăzută recurgerea la o procedură de control în vederea verificării autenticității bancnotelor și monedelor euro utilizate de instituțiile menționate la primul paragraf.

Instituțiile
  menționate
  la primul paragraf au obligația de a retrage din circulație toate bancnotele și monedele euro pe care le-au primit despre care știu sau au motive suficiente să considere că sunt falsificate.
  Acestea
  le predau de îndată către autoritățile naționale competente.

Instituțiile
  de credit și alți agenți economici menționați
  la primul paragraf
  , precum și operatorii comerciali mici și mijlocii
  au obligația de a retrage din circulație toate bancnotele și monedele euro pe care le-au primit despre care știu sau au motive suficiente să considere că sunt falsificate.
  Aceștia
  le predau de îndată către autoritățile naționale competente.

Amendamentul 12

Propunere de regulament — act de modificare

Articolul 1 — punctul 3 — litera b

Regulamentul (CE) nr. 1338/2001

Articolul 6 — alineatul 3

„Prin derogare de la dispozițiile primului paragraf al alineatului (3), actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru punerea în aplicare a primului paragraf al alineatului (1) din prezentul articol se adoptă cel târziu până la până la
  31 decembrie 2009
  . Statele membre informează de îndată Comisiei și Băncii Centrale Europene cu privire la acestea.”

„Prin derogare de la dispozițiile primului paragraf al alineatului (3), actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru punerea în aplicare a primului paragraf al alineatului (1) din prezentul articol se adoptă cel târziu până la până la
  31 decembrie 2011
  . Statele membre informează de îndată Comisia și Banca Centrală Europeană cu privire la acestea.”

Amendamentul 13

Propunere de regulament — act de modificare

Articolul 1 — punctul 3 a (nou)

Regulamentul (CE) nr. 1338/2001

Articolul 7 — alineatul 2 — liniuța 3 a (nouă)

| 3a. | La articolul 7 alineatul (2) se adaugă următoarea liniuță:







  „— | în cadrul elaborării și promovării activităților de formare și de informare, ca de exemplu broșuri informative și seminarii de formare, destinate cetățenilor și consumatorilor, referitoare la riscurile falsificării banilor, la elementele de securitate incluse în bancnotele și monedele euro și la autoritățile competente care trebuie contactate în cazul deținerii unor bancnote și/sau monede suspectate a fi false. În plus, instituțiile de credit, precum și orice altă instituție care participă cu titlu profesional la sortarea și distribuirea către public a bancnotelor și monedelor, inclusiv instituțiile a căror activitate constă în schimbarea bancnotelor sau monedelor în diferite devize, cum sunt birourile de schimb, prezintă și pun la dispoziția consumatorilor broșuri informative (furnizate de autoritățile naționale competente, de Comisia Europeană, de Banca Centrală Europeană), care au ca obiect riscurile, măsurile și autoritățile menționate anterior.” |
| --- | --- | --- |

3a.

„—

în cadrul elaborării și promovării activităților de formare și de informare, ca de exemplu broșuri informative și seminarii de formare, destinate cetățenilor și consumatorilor, referitoare la riscurile falsificării banilor, la elementele de securitate incluse în bancnotele și monedele euro și la autoritățile competente care trebuie contactate în cazul deținerii unor bancnote și/sau monede suspectate a fi false. În plus, instituțiile de credit, precum și orice altă instituție care participă cu titlu profesional la sortarea și distribuirea către public a bancnotelor și monedelor, inclusiv instituțiile a căror activitate constă în schimbarea bancnotelor sau monedelor în diferite devize, cum sunt birourile de schimb, prezintă și pun la dispoziția consumatorilor broșuri informative (furnizate de autoritățile naționale competente, de Comisia Europeană, de Banca Centrală Europeană), care au ca obiect riscurile, măsurile și autoritățile menționate anterior.”

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/80 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/80

---

Marți, 17 iunie 2008Modificarea Regulamentului de procedură al Curții de Justiție privind regimul lingvistic aplicabil în cazul procedurii de reexaminare *

P6_TA(2008)0281

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 privind proiectul de decizie al Consiliului referitor la modificarea Regulamentului de procedură al Curții de Justiție a Comunităților Europene privind regimul lingvistic aplicabil în cazul procedurii de reexaminare (5953/2008 — C6-0066/2008 — 2008/0801(CNS))

2009/C 286 E/33

(Procedura de consultare)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea de decizie a Consiliului (5953/2008),

având în vedere articolul 245 alineatul (2) din Tratatul CE și articolul 160 alineatul (2) din Tratatul Euratom, în temeiul cărora a fost consultat de către Consiliu (C6-0066/2008),

având în vedere avizul Comisiei în baza articolului 245 alineatul (2) din Tratatul CE și a articolului 160 alineatul (2) din Tratatul Euratom privind solicitarea de modificare a Regulamentului de procedură al Curții de Justiție privind regimul lingvistic aplicabil în cazul procedurii de reexaminare prezentată de Curte, în conformitate cu articolul 64 din Statutul Curții de Justiție[SEC(2008)0345],

având în vedere articolul 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri juridice (A6-0211/2008),

| 1. | aprobă propunerea de decizie a Consiliului; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea de decizie a Consiliului;

| 2. | invită Consiliul să informeze Parlamentul, în cazul în care intenționează să se îndepărteze de la textul aprobat de acesta; |
| --- | --- |

2.

invită Consiliul să informeze Parlamentul, în cazul în care intenționează să se îndepărteze de la textul aprobat de acesta;

| 3. | solicită Consiliului să îl consulte din nou în cazul în care acesta intenționează să modifice în mod substanțial textul supus consultării; |
| --- | --- |

3.

solicită Consiliului să îl consulte din nou în cazul în care acesta intenționează să modifice în mod substanțial textul supus consultării;

| 4. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

4.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/81 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/81

---

Marți, 17 iunie 2008Revizuirea directivei-cadru privind deșeurile ***II

P6_TA(2008)0282

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la poziția comună a Consiliului în vederea adoptării unei Directive a Parlamentului European și a Consiliului privind deșeurile și de abrogare a anumitor directive (11406/4/2007 — C6-0056/2008 — 2005/0281(COD))

2009/C 286 E/34

(Procedura de codecizie: a doua lectură)

Parlamentul European,

având în vedere poziția comună a Consiliului (11406/4/2007 — C6-0056/2008),

având în vedere poziția sa în primă lectură (1) referitoare la propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2005)0667),

având în vedere articolul 251 alineatul (2) din Tratatul CE,

având în vedere articolul 62 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere recomandarea pentru a doua lectură a Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară (A6-0162/2008),

| 1. | aprobă poziția comună astfel cum a fost modificată; |
| --- | --- |

1.

aprobă poziția comună astfel cum a fost modificată;

| 2. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

2.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

---

(1)  JO C 287 E, 29.11.2007, p. 135.

---

Marți, 17 iunie 2008P6_TC2-COD(2005)0281

Poziția Parlamentului European adoptată în a doua lectură la 17 iunie 2008 în vederea adoptării Directivei 2008/.../CE Parlamentului European și a Consiliului privind deșeurile și de abrogare a anumitor directive

(Întrucât s-a ajuns la un acord între Parlament și Consiliu, poziția Parlamentului în a doua lectură corespunde cu actul legislativ final, Directiva 2008/98/CE.)

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/82 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/82

---

Marți, 17 iunie 2008Standardele de calitate a mediului în domeniul apei ***II

P6_TA(2008)0283

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la poziția comună a Consiliului în vederea adoptării Directivei Parlamentului European și a Consiliului privind standardele de calitate a mediului în domeniul apei și de modificare a Directivelor 82/176/CEE, 83/513/CEE, 84/156/CEE, 84/491/CEE, 86/280/CEE și 2000/60/CE (11486/3/2007 — C6-0055/2008 — 2006/0129(COD))

2009/C 286 E/35

(Procedura de codecizie: a doua lectură)

Parlamentul European,

având în vedere poziția comună a Consiliului (1) (11486/3/2007 — C6-0055/2008),

având în vedere poziția sa în primă lectură (2) referitoare la propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2006)0397),

având în vedere articolul 251 alineatul (2) din Tratatul CE,

având în vedere articolul 62 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere recomandarea pentru a doua lectură a Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară (A6-0192/2008),

| 1. | aprobă poziția comună astfel cum a fost modificată; |
| --- | --- |

1.

aprobă poziția comună astfel cum a fost modificată;

| 2. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

2.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

---

(1)  JO C 71 E, 18.3.2008, p. 1.

(2)  JO C 102 E, 24.4.2008, p. 90.

---

Marți, 17 iunie 2008P6_TC2-COD(2006)0129

Poziția Parlamentului European adoptată în a doua lectură la 17 iunie 2008 în vederea adoptării Directivei Parlamentului European și a Consiliului privind standardele de calitate a mediului în domeniul apei și de modificare a Directivelor 82/176/CEE, 83/513/CEE, 84/156/CEE, 84/491/CEE, 86/280/CEE și 2000/60/CE

(Întrucât s-a ajuns la un acord între Parlament și Consiliu, poziția Parlamentului în primă lectură corespunde cu actul legislativ final, Directiva 2008/105/CE.)

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/83 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/83

---

Marți, 17 iunie 2008Nivelul minim de formare a navigatorilor (reformare) ***I

P6_TA(2008)0284

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind nivelul minim de formare a navigatorilor (reformare) (COM(2007)0610 — C6-0348/2007 — 2007/0219(COD))

2009/C 286 E/36

(Procedura de codecizie — reformare)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2007)0610),

având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 80 alineatul (2) din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0348/2007),

având în vedere Acordul interinstituțional din 28 noiembrie 2001 privind utilizarea mai structurată a tehnicii de reformare a actelor legislative (1),

având în vedere scrisoarea Comisiei pentru afaceri juridice din 24 ianuarie 2008 adresată Comisiei pentru transport și turism în conformitate cu articolul 80a alineatul (3) din Regulamentul său de procedură,

având în vedere articolele 80a și 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru transport și turism (A6-0178/2008),

| A. | întrucât grupul consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea în cauză nu conține nici o modificare de fond în afara celor care au fost identificate ca atare în propunere și întrucât, în ceea ce privește codificarea dispozițiilor rămase neschimbate din textele anterioare cu amendamentele la acestea, propunerea se limitează la o simplă codificare, fără modificări de fond ale acestora, |
| --- | --- |

A.

întrucât grupul consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea în cauză nu conține nici o modificare de fond în afara celor care au fost identificate ca atare în propunere și întrucât, în ceea ce privește codificarea dispozițiilor rămase neschimbate din textele anterioare cu amendamentele la acestea, propunerea se limitează la o simplă codificare, fără modificări de fond ale acestora,

| 1. | aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată și adaptată în urma recomandărilor grupului consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată și adaptată în urma recomandărilor grupului consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei;

| 2. | solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text; |
| --- | --- |

2.

solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text;

| 3. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

3.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

---

(1)  JO C 77, 28.3.2002, p. 1.

---

Marți, 17 iunie 2008P6_TC1-COD(2007)0219

Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 17 iunie 2008 în vederea adoptării Directivei 2008/.../CE a Parlamentului European și a Consiliului privind nivelul minim de formare a navigatorilor (reformare)

(Întrucât s-a ajuns la un acord între Parlament și Consiliu, poziția Parlamentului în primă lectură corespunde cu actul legislativ final, Directiva 2008/106/CE.)

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/84 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/84

---

Marți, 17 iunie 2008Stabilirea limitelor reziduurilor substanțelor farmacologic active în alimentele de origine animală ***I

P6_TA(2008)0285

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 privind propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a procedurilor comunitare în vederea stabilirii limitelor reziduurilor substanțelor farmacologic active în alimentele de origine animală și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2377/90 (COM(2007)0194 — C6-0113/2007 — 2007/0064(COD))

2009/C 286 E/37

(Procedura de codecizie: prima lectură)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2007)0194),

având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 37, respectiv articolul 152 alineatul (4) litera (b) din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0113/2007),

având în vedere avizul Comisiei pentru afaceri juridice privind temeiul juridic propus,

având în vedere articolele 51 și 35 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară și avizul Comisiei pentru agricultură și dezvoltare rurală (A6-0190/2008),

| 1. | aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată;

| 2. | solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text; |
| --- | --- |

2.

solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text;

| 3. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

3.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

---

Marți, 17 iunie 2008P6_TC1-COD(2007)0064

Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 17 iunie 2008 în vederea adoptării Regulamentului (CE) nr. .../2008 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a procedurilor comunitare în vederea stabilirii limitelor reziduurilor substanțelor farmacologic active în alimentele de origine animală și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2377/90

(Text cu relevanță pentru SEE)

PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special ▐ articolul 152 alineatul (4) litera (b),

având în vedere propunerea Comisiei ║,

având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (1),

având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (2),

hotărând în conformitate cu procedura prevăzută în articolul 251 din tratat (3),

întrucât:

| (1) | Ca rezultat al progresului științific și tehnic este posibilă detectarea prezenței reziduurilor de medicamente pentru uz veterinar în hrana pentru animale la niveluri din ce în ce mai joase. |
| --- | --- |

(1)

Ca rezultat al progresului științific și tehnic este posibilă detectarea prezenței reziduurilor de medicamente pentru uz veterinar în hrana pentru animale la niveluri din ce în ce mai joase.

| (2) | În ciuda existenței procedurii stabilite prin articolele 10 și 11 din Directiva 2001/82/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 6 noiembrie 2001 de instituire a unui cod comunitar cu privire la produsele medicamentoase veterinare

   (4)

  (procedura „în cascadă”) pentru a permite tratarea animalelor atunci când nu există medicamente veterinare autorizate adecvate, rămân multe nevoi terapeutice nerezolvate în privința produselor medicamentoase veterinare în Uniunea Europeană. Există o nevoie urgentă de a rezolva această problemă prin revizuirea în profunzime a legislației care reglementează autorizarea medicamentelor veterinare. O astfel de revizuire ar trebui să păstreze un echilibru între, pe de o parte, inovație și competitivitatea industriei medicale veterinare și, pe de altă parte, cerințele de reglementare. Este nevoie să se acorde o atenție deosebită autorizării medicamentelor veterinare generice în cazul în care derogările de la normele de siguranță și eficacitate, pe motiv de exclusivitate a informațiilor, nu se aplică în cazul cerințelor privind efectuarea de studii de impact asupra mediului. Trebuie să se acorde o atenție deosebită, de asemenea, specificităților sectorului medicinii veterinare în UE, întrucât este o piață cu mai multe specii, complexă și deseori limitată, fiind totuși vital pentru realizarea potențialului sectorului agriculturii, apiculturii, acvaculturii și al creșterii cailor de rasă, precum și pentru siguranța aprovizionării cu alimente în UE. |
| --- | --- |

(2)

În ciuda existenței procedurii stabilite prin articolele 10 și 11 din Directiva 2001/82/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 6 noiembrie 2001 de instituire a unui cod comunitar cu privire la produsele medicamentoase veterinare

   (4)

  (procedura „în cascadă”) pentru a permite tratarea animalelor atunci când nu există medicamente veterinare autorizate adecvate, rămân multe nevoi terapeutice nerezolvate în privința produselor medicamentoase veterinare în Uniunea Europeană. Există o nevoie urgentă de a rezolva această problemă prin revizuirea în profunzime a legislației care reglementează autorizarea medicamentelor veterinare. O astfel de revizuire ar trebui să păstreze un echilibru între, pe de o parte, inovație și competitivitatea industriei medicale veterinare și, pe de altă parte, cerințele de reglementare. Este nevoie să se acorde o atenție deosebită autorizării medicamentelor veterinare generice în cazul în care derogările de la normele de siguranță și eficacitate, pe motiv de exclusivitate a informațiilor, nu se aplică în cazul cerințelor privind efectuarea de studii de impact asupra mediului. Trebuie să se acorde o atenție deosebită, de asemenea, specificităților sectorului medicinii veterinare în UE, întrucât este o piață cu mai multe specii, complexă și deseori limitată, fiind totuși vital pentru realizarea potențialului sectorului agriculturii, apiculturii, acvaculturii și al creșterii cailor de rasă, precum și pentru siguranța aprovizionării cu alimente în UE.

| (3) | În vederea protejării sănătății publice, limitele maxime ale reziduurilor ar trebui stabilite în conformitate cu principiile general recunoscute de evaluare a siguranței, ținând cont de riscurile toxicologice, contaminarea mediului, precum și efectele microbiologice și farmacologice secundare ale reziduurilor. Ar trebui să se țină cont și de alte evaluări științifice ale siguranței substanțelor în cauză, efectuate eventual de organizații internaționale sau comitete științifice înființate în cadrul Comunității. |
| --- | --- |

(3)

În vederea protejării sănătății publice, limitele maxime ale reziduurilor ar trebui stabilite în conformitate cu principiile general recunoscute de evaluare a siguranței, ținând cont de riscurile toxicologice, contaminarea mediului, precum și efectele microbiologice și farmacologice secundare ale reziduurilor. Ar trebui să se țină cont și de alte evaluări științifice ale siguranței substanțelor în cauză, efectuate eventual de organizații internaționale sau comitete științifice înființate în cadrul Comunității.

| (4) | Este necesară stabilirea limitelor maxime ale reziduurilor substanțelor active din punct de vedere farmacologic în ceea ce privește diferite alimente de origine animală, inclusiv carnea, peștele, laptele, ouăle și mierea. |
| --- | --- |

(4)

Este necesară stabilirea limitelor maxime ale reziduurilor substanțelor active din punct de vedere farmacologic în ceea ce privește diferite alimente de origine animală, inclusiv carnea, peștele, laptele, ouăle și mierea.

| (5) | Regulamentul (CEE) nr. 2377/90 al Consiliului din 26 iunie 1990 de stabilire a procedurii comunitare pentru stabilirea limitelor maxime de reziduuri de produse medicinale veterinare în alimentele de origine animală (5) introduce proceduri comunitare de evaluare a siguranței reziduurilor substanțelor farmacologic active în conformitate cu prevederile în materie de securitate a alimentelor destinate consumului uman. O substanță farmacologic activă poate fi utilizată în producția animalelor de la care se obțin produse alimentare numai dacă a fost evaluată favorabil. Limitele maxime ale reziduurilor sunt stabilite pentru o astfel de substanță dacă este necesar pentru protecția sănătății umane. |
| --- | --- |

(5)

Regulamentul (CEE) nr. 2377/90 al Consiliului din 26 iunie 1990 de stabilire a procedurii comunitare pentru stabilirea limitelor maxime de reziduuri de produse medicinale veterinare în alimentele de origine animală (5) introduce proceduri comunitare de evaluare a siguranței reziduurilor substanțelor farmacologic active în conformitate cu prevederile în materie de securitate a alimentelor destinate consumului uman. O substanță farmacologic activă poate fi utilizată în producția animalelor de la care se obțin produse alimentare numai dacă a fost evaluată favorabil. Limitele maxime ale reziduurilor sunt stabilite pentru o astfel de substanță dacă este necesar pentru protecția sănătății umane.

| (6) | Directiva 2001/82/CE ║ prevede că produsele medicamentoase veterinare pot fi autorizate în producția animalelor de la care se obțin produse alimentare numai dacă substanțele farmacologic active conținute au fost evaluate ca fiind inofensive în conformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 2377/90. În plus aceasta conține dispoziții privind documentația de utilizare, reatribuire (utilizarea „fără respectarea indicațiilor”), prescrierea și distribuția produselor medicamentoase veterinare destinate utilizării în producția animalelor de la care se obțin produse alimentare. |
| --- | --- |

(6)

Directiva 2001/82/CE ║ prevede că produsele medicamentoase veterinare pot fi autorizate în producția animalelor de la care se obțin produse alimentare numai dacă substanțele farmacologic active conținute au fost evaluate ca fiind inofensive în conformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 2377/90. În plus aceasta conține dispoziții privind documentația de utilizare, reatribuire (utilizarea „fără respectarea indicațiilor”), prescrierea și distribuția produselor medicamentoase veterinare destinate utilizării în producția animalelor de la care se obțin produse alimentare.

| (7) | În lumina
  Rezoluției Parlamentului European din 3 mai 2001 privind disponibilitatea medicamentelor de uz veterinar

   (6)

  , a
  consultării publice a Comisiei efectuată în 2004 și a evaluării Comisiei privind experiența acumulată, s-a dovedit necesară modificarea procedurilor de stabilire a limitelor maxime ale reziduurilor, menținând sistemul global de stabilire a acestor limite. |
| --- | --- |

(7)

În lumina
  Rezoluției Parlamentului European din 3 mai 2001 privind disponibilitatea medicamentelor de uz veterinar

   (6)

  , a
  consultării publice a Comisiei efectuată în 2004 și a evaluării Comisiei privind experiența acumulată, s-a dovedit necesară modificarea procedurilor de stabilire a limitelor maxime ale reziduurilor, menținând sistemul global de stabilire a acestor limite.

| (8) | În conformitate cu Directiva (CE) nr. 2001/82, limitele maxime ale reziduurilor reprezintă valorile de referință în stabilirea perioadelor de așteptare pentru autorizațiile de introducere pe piață a produselor medicamentoase veterinare destinate producției animalelor de la care se obțin produse alimentare cât și în controlul, în cadrul statelor membre și al posturilor de control frontalier, a reziduurilor din alimentele de origine animală. |
| --- | --- |

(8)

În conformitate cu Directiva (CE) nr. 2001/82, limitele maxime ale reziduurilor reprezintă valorile de referință în stabilirea perioadelor de așteptare pentru autorizațiile de introducere pe piață a produselor medicamentoase veterinare destinate producției animalelor de la care se obțin produse alimentare cât și în controlul, în cadrul statelor membre și al posturilor de control frontalier, a reziduurilor din alimentele de origine animală.

| (9) | Directiva 96/22/CE a Consiliului din 29 aprilie 1996 privind interdicția utilizării anumitor substanțe cu efect hormonal sau tireostatic și a substanțelor beta-agoniste ║ (7) interzice utilizarea anumitor substanțe în scopuri precise în cazul animalelor de la care se obțin produse alimentare. Prezentul regulament se aplică fără a aduce atingere niciunei legislații comunitare de interzicere a utilizării a anumitor substanțe cu efect hormonal în producția animalelor de la care se obțin produse alimentare. |
| --- | --- |

(9)

Directiva 96/22/CE a Consiliului din 29 aprilie 1996 privind interdicția utilizării anumitor substanțe cu efect hormonal sau tireostatic și a substanțelor beta-agoniste ║ (7) interzice utilizarea anumitor substanțe în scopuri precise în cazul animalelor de la care se obțin produse alimentare. Prezentul regulament se aplică fără a aduce atingere niciunei legislații comunitare de interzicere a utilizării a anumitor substanțe cu efect hormonal în producția animalelor de la care se obțin produse alimentare.

| (10) | Regulamentul (CEE) nr. 315/93 ║din 8 februarie 1993 de stabilire a procedurilor comunitare privind contaminanții din alimente (8) stabilește norme specifice pentru substanțele care nu sunt administrate în mod intenționat. Substanțele respective nu ar trebui să intre sub incidența legislației privind limitele maxime ale reziduurilor. |
| --- | --- |

(10)

Regulamentul (CEE) nr. 315/93 ║din 8 februarie 1993 de stabilire a procedurilor comunitare privind contaminanții din alimente (8) stabilește norme specifice pentru substanțele care nu sunt administrate în mod intenționat. Substanțele respective nu ar trebui să intre sub incidența legislației privind limitele maxime ale reziduurilor.

| (11) | Regulamentul (CE) nr. 178/2002 al Parlamentului și al Consiliului din 28 ianuarie 2002 de stabilire a principiilor și cerințelor generale ale legislației în domeniul alimentar, de instituire a Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară și de stabilire a procedurilor în domeniul siguranței produselor alimentare (9) stabilește cadrul pentru legislația alimentară la nivel comunitar și furnizează definiții în respectivul domeniu. Se consideră adecvat ca acele definiții să se aplice în cadrul legislației privind limitele maxime ale reziduurilor. |
| --- | --- |

(11)

Regulamentul (CE) nr. 178/2002 al Parlamentului și al Consiliului din 28 ianuarie 2002 de stabilire a principiilor și cerințelor generale ale legislației în domeniul alimentar, de instituire a Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară și de stabilire a procedurilor în domeniul siguranței produselor alimentare (9) stabilește cadrul pentru legislația alimentară la nivel comunitar și furnizează definiții în respectivul domeniu. Se consideră adecvat ca acele definiții să se aplice în cadrul legislației privind limitele maxime ale reziduurilor.

| (12) | Regulamentul (CE) nr. 882/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformității cu legislația privind hrana pentru animale și produsele alimentare și cu normele de sănătate animală și de bunăstare a animalelor (10), stabilește normele generale pentru controlul alimentelor în Comunitatea Europeană și prevede definiții în domeniul respectiv. Se consideră adecvat ca astfel de definiții să se aplice scopurilor legislației privind limitele maxime ale reziduurilor.
  Ar trebui să se acorde prioritate depistării utilizării de substanțe interzise și o parte dintre eșantioane ar trebui să fie selectate în conformitate cu principiile analizei riscurilor. |
| --- | --- |

(12)

Regulamentul (CE) nr. 882/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformității cu legislația privind hrana pentru animale și produsele alimentare și cu normele de sănătate animală și de bunăstare a animalelor (10), stabilește normele generale pentru controlul alimentelor în Comunitatea Europeană și prevede definiții în domeniul respectiv. Se consideră adecvat ca astfel de definiții să se aplice scopurilor legislației privind limitele maxime ale reziduurilor.
  Ar trebui să se acorde prioritate depistării utilizării de substanțe interzise și o parte dintre eșantioane ar trebui să fie selectate în conformitate cu principiile analizei riscurilor.

| (13) | Articolul 57 din Regulamentul (CE) nr. 726/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 31 martie 2004 de stabilire a procedurilor comunitare în vederea autorizării și supravegherii medicamentelor de uz uman și uz veterinar și de instituire a Agenției europene pentru evaluarea medicamentelor (11), însărcinează Agenția europeană pentru evaluarea medicamentelor, denumită în continuare „Agenția”, cu avizarea limitelor maxime ale reziduurilor pentru produsele medicamentoase veterinare care pot fi acceptate în alimentele de origine animală. |
| --- | --- |

(13)

Articolul 57 din Regulamentul (CE) nr. 726/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 31 martie 2004 de stabilire a procedurilor comunitare în vederea autorizării și supravegherii medicamentelor de uz uman și uz veterinar și de instituire a Agenției europene pentru evaluarea medicamentelor (11), însărcinează Agenția europeană pentru evaluarea medicamentelor, denumită în continuare „Agenția”, cu avizarea limitelor maxime ale reziduurilor pentru produsele medicamentoase veterinare care pot fi acceptate în alimentele de origine animală.

| (14) | Ar trebui stabilite limite maxime ale reziduurilor pentru substanțele farmacologic active utilizate sau destinate utilizării în produsele medicamentoase veterinare introduse pe piața comunitară. |
| --- | --- |

(14)

Ar trebui stabilite limite maxime ale reziduurilor pentru substanțele farmacologic active utilizate sau destinate utilizării în produsele medicamentoase veterinare introduse pe piața comunitară.

| (15) | Din consultările publice și din faptul că numai un număr redus de produse medicamentoase veterinare destinate animalelor de la care se obțin produse alimentare au fost autorizate în ultimii ani reiese că obligația de a respecta Regulamentul (CEE) nr. 2377/90 a antrenat o disponibilitate mai redusă a acestor produse medicamentoase. |
| --- | --- |

(15)

Din consultările publice și din faptul că numai un număr redus de produse medicamentoase veterinare destinate animalelor de la care se obțin produse alimentare au fost autorizate în ultimii ani reiese că obligația de a respecta Regulamentul (CEE) nr. 2377/90 a antrenat o disponibilitate mai redusă a acestor produse medicamentoase.

| (16) | În vederea asigurării sănătății animale și a bunăstării animalelor este necesară asigurarea de produse medicamentoase disponibile în tratarea unor condiții de boală specifice. În plus, lipsa disponibilității unor produse medicamentoase veterinare pentru un tratament adecvat destinat unor specii anume poate contribui la utilizarea incorectă sau ilegală a substanțelor. |
| --- | --- |

(16)

În vederea asigurării sănătății animale și a bunăstării animalelor este necesară asigurarea de produse medicamentoase disponibile în tratarea unor condiții de boală specifice. În plus, lipsa disponibilității unor produse medicamentoase veterinare pentru un tratament adecvat destinat unor specii anume poate contribui la utilizarea incorectă sau ilegală a substanțelor.

| (17) | Sistemul stabilit prin Regulamentul (CEE) nr. 2377/90 trebuie modificat în consecință în vederea sporirii disponibilității produselor medicamentoase veterinare destinate animalelor de la care se obțin produse alimentare. În vederea îndeplinirii acestui obiectiv, ar trebui să se prevadă ca Agenția să ia în considerare în mod sistematic posibilitatea utilizării unei limite maxime a reziduurilor stabilite pentru o specie sau alimentele pentru o altă specie sau alte alimente.
  În acest sens, ar trebui luată în considerare măsura în care factorii de siguranță deja inerenți sistemului sunt adecvați, pentru a se asigura că bunăstarea animalelor nu este compromisă
  .
  ▐ |
| --- | --- |

(17)

Sistemul stabilit prin Regulamentul (CEE) nr. 2377/90 trebuie modificat în consecință în vederea sporirii disponibilității produselor medicamentoase veterinare destinate animalelor de la care se obțin produse alimentare. În vederea îndeplinirii acestui obiectiv, ar trebui să se prevadă ca Agenția să ia în considerare în mod sistematic posibilitatea utilizării unei limite maxime a reziduurilor stabilite pentru o specie sau alimentele pentru o altă specie sau alte alimente.
  În acest sens, ar trebui luată în considerare măsura în care factorii de siguranță deja inerenți sistemului sunt adecvați, pentru a se asigura că bunăstarea animalelor nu este compromisă
  .

▐

| (18) | Este recunoscut că, în anumite cazuri, doar evaluarea științifică a riscurilor nu poate furniza toate informațiile pe care ar trebui să se bazeze o decizie de management și că alți factori relevanți pentru domeniul respectiv ar trebui luați în mod legitim în considerare inclusiv aspectele tehnologice ale producției alimentelor și fezabilitatea controalelor. În consecință, Agenția ar trebui să furnizeze un aviz cu privire la evaluarea științifică a riscurilor și recomandări de gestionare a riscului privind reziduurile substanțelor farmacologic active. |
| --- | --- |

(18)

Este recunoscut că, în anumite cazuri, doar evaluarea științifică a riscurilor nu poate furniza toate informațiile pe care ar trebui să se bazeze o decizie de management și că alți factori relevanți pentru domeniul respectiv ar trebui luați în mod legitim în considerare inclusiv aspectele tehnologice ale producției alimentelor și fezabilitatea controalelor. În consecință, Agenția ar trebui să furnizeze un aviz cu privire la evaluarea științifică a riscurilor și recomandări de gestionare a riscului privind reziduurile substanțelor farmacologic active.

| (19) | Norme detaliate privind formatul și conținutul aplicațiilor pentru stabilirea limitelor maxime ale reziduurilor și privind principiile metodologice aplicabile evaluării riscurilor și recomandărilor de gestionare a riscurilor sunt necesare pentru buna funcționare a cadrului general al limitelor maxime ale reziduurilor. |
| --- | --- |

(19)

Norme detaliate privind formatul și conținutul aplicațiilor pentru stabilirea limitelor maxime ale reziduurilor și privind principiile metodologice aplicabile evaluării riscurilor și recomandărilor de gestionare a riscurilor sunt necesare pentru buna funcționare a cadrului general al limitelor maxime ale reziduurilor.

| (20) | În afara produselor medicamentoase veterinare, alte produse care nu fac obiectul legislației specifice sunt utilizate în creșterea animalelor, ca de exemplu dezinfectanții. În plus, produse medicamentoase veterinare care nu dețin o autorizație de comercializare pe piața comunitară pot fi autorizate în afara Comunității. Această situație se poate explica printr-o predominanță mai accentuată în alte regiuni a diferitor boli sau specii vizate sau prin alegerea de către anumite întreprinderi să nu comercializeze un produs în cadrul Comunității. Faptul că un produs nu este autorizat în Comunitate nu înseamnă neapărat că utilizarea acestuia este periculoasă. În ceea ce privește substanțele farmacologic active pentru asemenea produse, Comisia ar trebui să poată stabili o limită maximă a reziduurilor pentru alimente, urmată de un aviz al Agenției în conformitate cu prevederile stabilite pentru substanțele farmacologic active destinate utilizării în produsele medicamentoase veterinare. |
| --- | --- |

(20)

În afara produselor medicamentoase veterinare, alte produse care nu fac obiectul legislației specifice sunt utilizate în creșterea animalelor, ca de exemplu dezinfectanții. În plus, produse medicamentoase veterinare care nu dețin o autorizație de comercializare pe piața comunitară pot fi autorizate în afara Comunității. Această situație se poate explica printr-o predominanță mai accentuată în alte regiuni a diferitor boli sau specii vizate sau prin alegerea de către anumite întreprinderi să nu comercializeze un produs în cadrul Comunității. Faptul că un produs nu este autorizat în Comunitate nu înseamnă neapărat că utilizarea acestuia este periculoasă. În ceea ce privește substanțele farmacologic active pentru asemenea produse, Comisia ar trebui să poată stabili o limită maximă a reziduurilor pentru alimente, urmată de un aviz al Agenției în conformitate cu prevederile stabilite pentru substanțele farmacologic active destinate utilizării în produsele medicamentoase veterinare.

| (21) | Comunitatea contribuie în cadrul Codex Alimentarius la elaborarea standardelor internaționale privind limitele maxime ale reziduurilor, asigurând în același timp că nivelul ridicat de protecție a sănătății umane menținut în cadrul Comunității nu este redus. În consecință, Comunitatea ar trebui să preia, fără a efectua o evaluare suplimentară, acele limite maxime ale reziduurilor din cadrul Codex pe care le-a sprijinit cu ocazia reuniunilor Comisiei Codex Alimentarius. Coerența dintre standardele internaționale și legislația comunitară privind limitele reziduurilor în alimente va fi astfel întărită în continuare. |
| --- | --- |

(21)

Comunitatea contribuie în cadrul Codex Alimentarius la elaborarea standardelor internaționale privind limitele maxime ale reziduurilor, asigurând în același timp că nivelul ridicat de protecție a sănătății umane menținut în cadrul Comunității nu este redus. În consecință, Comunitatea ar trebui să preia, fără a efectua o evaluare suplimentară, acele limite maxime ale reziduurilor din cadrul Codex pe care le-a sprijinit cu ocazia reuniunilor Comisiei Codex Alimentarius. Coerența dintre standardele internaționale și legislația comunitară privind limitele reziduurilor în alimente va fi astfel întărită în continuare.

| (22) | Alimentele fac obiectul controalelor privind reziduurile substanțelor farmacologic active în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 882/2004. Chiar dacă limitele nu sunt stabilite pentru acele substanțe în conformitate cu prezentul regulament, se pot forma reziduuri ale acestor substanțe datorită contaminării mediului sau a apariției la animale a unui metabolit natural. Metodele de laborator permit detectarea acestor reziduuri la niveluri din ce în ce mai scăzute. Aceste reziduuri au avut ca rezultat instituirea diferitelor practici de control în cadrul statelor membre. |
| --- | --- |

(22)

Alimentele fac obiectul controalelor privind reziduurile substanțelor farmacologic active în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 882/2004. Chiar dacă limitele nu sunt stabilite pentru acele substanțe în conformitate cu prezentul regulament, se pot forma reziduuri ale acestor substanțe datorită contaminării mediului sau a apariției la animale a unui metabolit natural. Metodele de laborator permit detectarea acestor reziduuri la niveluri din ce în ce mai scăzute. Aceste reziduuri au avut ca rezultat instituirea diferitelor practici de control în cadrul statelor membre.

| (23) | În consecință, este adecvată instituirea de către Comunitate a unor proceduri de stabilire a valorilor de referință pentru concentrațiile reziduurilor pentru care ▐ analizele de laborator sunt realizabile din punct de vedere tehnic în vederea facilitării schimburilor comerciale intracomunitare și a importurilor,
  fără a aduce atingere asigurării unui nivel ridicat de protecție a sănătății umane în Comunitate. Cu toate acestea, stabilirea valorilor de referință în vederea acțiunilor de control nu ar trebui, în nici un caz, să fie folosite ca pretext pentru a permite utilizarea în mod ilegal a unor substanțe neautorizate pentru tratarea animalelor de la care se obțin produse alimentare. Prin urmare, orice reziduuri ale substanțelor respective în alimente trebuie considerate nedorite
  . |
| --- | --- |

(23)

În consecință, este adecvată instituirea de către Comunitate a unor proceduri de stabilire a valorilor de referință pentru concentrațiile reziduurilor pentru care ▐ analizele de laborator sunt realizabile din punct de vedere tehnic în vederea facilitării schimburilor comerciale intracomunitare și a importurilor,
  fără a aduce atingere asigurării unui nivel ridicat de protecție a sănătății umane în Comunitate. Cu toate acestea, stabilirea valorilor de referință în vederea acțiunilor de control nu ar trebui, în nici un caz, să fie folosite ca pretext pentru a permite utilizarea în mod ilegal a unor substanțe neautorizate pentru tratarea animalelor de la care se obțin produse alimentare. Prin urmare, orice reziduuri ale substanțelor respective în alimente trebuie considerate nedorite
  .

| (24) | Legislația privind limitele maxime ale reziduurilor ar trebui simplificată prin reunirea într-un singur regulament al Comisiei a tuturor deciziilor care clasifică substanțele farmacologic active în funcție de reziduurile acestora și prin stabilirea unor valori de referință. |
| --- | --- |

(24)

Legislația privind limitele maxime ale reziduurilor ar trebui simplificată prin reunirea într-un singur regulament al Comisiei a tuturor deciziilor care clasifică substanțele farmacologic active în funcție de reziduurile acestora și prin stabilirea unor valori de referință.

| (25) | Măsurile necesare pentru punerea în aplicare a prezentului regulament ar trebui adoptate în conformitate cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a modalităților de exercitare a competențelor de punere în aplicare conferite Comisiei (12). |
| --- | --- |

(25)

Măsurile necesare pentru punerea în aplicare a prezentului regulament ar trebui adoptate în conformitate cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a modalităților de exercitare a competențelor de punere în aplicare conferite Comisiei (12).

| (26) | În special, ║Comisia ar trebui împuternicită să adopte norme privind condițiile de extrapolare și privind stabilirea unor valori de referință. Deoarece măsurile respective au un caracter general și sunt destinate să modifice elemente neesențiale ale prezentului regulament prin completarea acestuia cu noi elemente neesențiale, acestea trebuie adoptate în conformitate cu procedura de reglementare cu control prevăzută la articolul 5a din Decizia 1999/468/CE. |
| --- | --- |

(26)

În special, ║Comisia ar trebui împuternicită să adopte norme privind condițiile de extrapolare și privind stabilirea unor valori de referință. Deoarece măsurile respective au un caracter general și sunt destinate să modifice elemente neesențiale ale prezentului regulament prin completarea acestuia cu noi elemente neesențiale, acestea trebuie adoptate în conformitate cu procedura de reglementare cu control prevăzută la articolul 5a din Decizia 1999/468/CE.

| (27) | Întrucât obiectivul prezentului regulament, respectiv protejarea sănătății umane ║ și animale și asigurarea disponibilității unor produse medicamentoase veterinare adecvate, nu poate fi realizat în mod corespunzător de către statele membre și, având în vedere amploarea efectelor acțiunii, ║poate fi realizat mai bine la nivelul Comunității, aceasta poate adopta măsuri în conformitate cu principiul subsidiarității prevăzut la articolul 5 din tratat. În conformitate cu principiul proporționalității, astfel cum este enunțat în respectivul articol, prezentul regulament nu depășește ceea ce este necesar pentru realizarea acestor obiective. |
| --- | --- |

(27)

Întrucât obiectivul prezentului regulament, respectiv protejarea sănătății umane ║ și animale și asigurarea disponibilității unor produse medicamentoase veterinare adecvate, nu poate fi realizat în mod corespunzător de către statele membre și, având în vedere amploarea efectelor acțiunii, ║poate fi realizat mai bine la nivelul Comunității, aceasta poate adopta măsuri în conformitate cu principiul subsidiarității prevăzut la articolul 5 din tratat. În conformitate cu principiul proporționalității, astfel cum este enunțat în respectivul articol, prezentul regulament nu depășește ceea ce este necesar pentru realizarea acestor obiective.

| (28) | Prin urmare, din motive de claritate, este necesar să se înlocuiască Regulamentul (CEE) nr. 2377/90 cu un nou regulament. |
| --- | --- |

(28)

Prin urmare, din motive de claritate, este necesar să se înlocuiască Regulamentul (CEE) nr. 2377/90 cu un nou regulament.

| (29) | Ar trebui prevăzută o perioadă de tranziție pentru a permite Comisiei să pregătească și să adopte un regulament care să conțină toate deciziile aplicabile în conformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 2377/90, precum și măsurile de punere în aplicare a acestui nou regulament, |
| --- | --- |

(29)

Ar trebui prevăzută o perioadă de tranziție pentru a permite Comisiei să pregătească și să adopte un regulament care să conțină toate deciziile aplicabile în conformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 2377/90, precum și măsurile de punere în aplicare a acestui nou regulament,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

TITLUL I

DISPOZIȚII GENERALE

Articolul 1

Obiectul și domeniul de aplicare

1.   Prezentul regulament stabilește,
  în scopul de a garanta siguranța alimentară,
  normele și procedurile în vederea stabilirii următoarelor:

| a) | concentrația maximă a unui reziduu al unei substanțe farmacologic active care poate fi autorizată în alimentele de origine animală („limita maximă a reziduurilor”); |
| --- | --- |

a)

concentrația maximă a unui reziduu al unei substanțe farmacologic active care poate fi autorizată în alimentele de origine animală („limita maximă a reziduurilor”);

| b) | nivelul ▐ reziduurilor unei substanțe farmacologic active,
  stabilit din motive de control, în cazul anumitor substanțe pentru care nu s-a fixat o limită maximă a reziduurilor în conformitate cu prezentul regulament
  („
  valori
  de referință”). |
| --- | --- |

b)

nivelul ▐ reziduurilor unei substanțe farmacologic active,
  stabilit din motive de control, în cazul anumitor substanțe pentru care nu s-a fixat o limită maximă a reziduurilor în conformitate cu prezentul regulament
  („
  valori
  de referință”).

2.   Prezenta directivă nu se aplică următoarelor:

| a) | principiile active de origine biologică destinate producerii unei imunități active sau pasive sau diagnosticării unei stări de imunitate utilizate în produsele medicamentoase veterinare imunologice; |
| --- | --- |

a)

principiile active de origine biologică destinate producerii unei imunități active sau pasive sau diagnosticării unei stări de imunitate utilizate în produsele medicamentoase veterinare imunologice;

| b) | substanțele care intră în domeniul de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 315/93; |
| --- | --- |

b)

substanțele care intră în domeniul de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 315/93;

3.   Prezentul regulament se aplică fără a aduce atingere legislației comunitare de interzicere a utilizării anumitor substanțe cu efect hormonal în producția animalelor de la care se obțin produse alimentare, în conformitate cu Directiva 96/22/CE.

Articolul 2

Definiții

În completarea definițiilor care figurează la articolul 1 din Directiva 2001/82/CE, la articolul 2 din Regulamentul (CE) nr. 882/2004 și la articolele 2 și 3 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002, următoarele definiții se aplică în sensul prezentului regulament:

| a) | „reziduuri ale substanțelor farmacologic active” înseamnă toate substanțele farmacologic active, exprimate în mg/kg sau μg/kg pe baza unei greutăți în stare proaspătă, fie substanțe active, excipienți sau produși de degradare și metaboliții lor care rămân în alimentele obținute din animale; |
| --- | --- |

a)

„reziduuri ale substanțelor farmacologic active” înseamnă toate substanțele farmacologic active, exprimate în mg/kg sau μg/kg pe baza unei greutăți în stare proaspătă, fie substanțe active, excipienți sau produși de degradare și metaboliții lor care rămân în alimentele obținute din animale;

| b) | „animale din care se produc alimente ”înseamnă animale selecționate, crescute, păstrate, sacrificate sau recoltate în mod specific în scopul de producere a alimentelor. |
| --- | --- |

b)

„animale din care se produc alimente ”înseamnă animale selecționate, crescute, păstrate, sacrificate sau recoltate în mod specific în scopul de producere a alimentelor.

TITLUL II

LIMITELE MAXIME ALE REZIDUURILOR

Capitolul 1

Evaluarea și gestionarea riscurilor

SECȚIUNEA 1

Substanțe farmacologic active destinate utilizării în produsele medicamentoase veterinare

Articolul 3

Solicitarea unui aviz din partea Agenției

(1)   Toate substanțele farmacologic active destinate utilizării în produsele medicamentoase veterinare fac obiectul unui aviz al Agenției europene pentru evaluarea medicamentelor („Agenția”) privind limita maximă a reziduurilor, formulată de către Comitetul ║pentru medicamente de uz veterinar („comitetul”).

(2)   În acest scop, deținătorul unei autorizații de comercializare a unui produs medicamentos veterinar în care se utilizează o asemenea substanță, solicitantul unei astfel de autorizații de comercializare sau persoana care intenționează să solicite o astfel de autorizație, înaintează Agenției o cerere.

Articolul 4

Aviz din partea Agenției

(1)   Avizul Agenției constă într-o evaluare științifică a riscurilor și în recomandări privind gestionarea riscurilor.

(2)   Evaluarea științifică a riscurilor și recomandările privind gestionarea riscurilor au ca scop asigurarea unui nivel înalt de protecție a sănătății umane, garantând în același timp că sănătatea umană, sănătatea animală și bunăstarea animalelor nu sunt afectate în mod negativ de lipsa disponibilității produselor medicamentoase veterinare.
  Respectivele recomandări trebuie să ia în considerare toate descoperirile științifice pertinente ale Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară, prin intermediul scrisorilor de cooperare.

Articolul 5

Extrapolare

În vederea garantării disponibilității produselor medicinale veterinare autorizate în condiții care afectează speciile producătoare de alimente, cu ocazia realizării evaluărilor științifice ale riscurilor și a formulării recomandărilor de gestionare a riscurilor, comitetul ia în considerare posibilitatea utilizării limitelor maxime ale reziduurilor stabilite pentru substanțele farmacologic active într-un produs alimentar anume ║pentru alte alimente derivate din aceeași specie sau într-una sau mai multe specii pentru alte specii ║.

Articolul 6

Evaluarea științifică a riscurilor

(1)   Evaluarea științifică a riscurilor ia în considerare metabolismul și epuizarea substanțelor farmacologic active în cazul speciilor de animale vizate și tipul de reziduuri și cantitatea acestora care poate fi ingerată de către oameni pe parcursul unei vieți fără un important risc al sănătății exprimat în doză zilnică acceptabilă (DZA). Pot fi utilizate abordări alternative la DZA dacă au fost stabilite de către comisie conform dispozițiilor din articolul 12 alineatul (1).

(2)   Evaluarea științifică a riscurilor abordează următoarele aspecte:

| a) | tipul și cantitatea de reziduuri considerate a nu prezenta un pericol pentru sănătatea umană; |
| --- | --- |

a)

tipul și cantitatea de reziduuri considerate a nu prezenta un pericol pentru sănătatea umană;

| b) | riscul efectelor
  toxicologice,
  farmacologice sau microbiologice în cazul ființelor umane; |
| --- | --- |

b)

riscul efectelor
  toxicologice,
  farmacologice sau microbiologice în cazul ființelor umane;

| c) | reziduurile care apar în alimentele de origine vegetală sau care provin din mediul înconjurător. |
| --- | --- |

c)

reziduurile care apar în alimentele de origine vegetală sau care provin din mediul înconjurător.

(3)   Dacă metabolismul și epuizarea substanței nu pot fi evaluate și utilizarea substanței este destinată promovării sănătății și bunăstării animalelor, evaluarea științifică a riscurilor poate lua în considerare informațiile privind controlul sau cele privind expunerea.

Articolul 7

Recomandări de gestionare a riscurilor

(1)   Recomandările pentru gestionarea riscurilor sunt bazate pe evaluarea științifică a riscurilor realizată în conformitate cu articolul 6 și constă într-o analiză a următoarelor aspecte:

| a) | disponibilitatea substanțelor alternative pentru tratamentul speciilor vizate sau necesitatea substanței evaluate în vederea evitării unei suferințe inutile a animalelor sau în vederea garantării siguranței persoanelor care se ocupă de îngrijirea acestora; |
| --- | --- |

a)

disponibilitatea substanțelor alternative pentru tratamentul speciilor vizate sau necesitatea substanței evaluate în vederea evitării unei suferințe inutile a animalelor sau în vederea garantării siguranței persoanelor care se ocupă de îngrijirea acestora;

| b) | alți factori legitimi precum aspectele tehnologice ale producției de alimente

  și de hrană pentru animale
  , fezabilitatea controalelor, condițiile de utilizare și de aplicare ale substanțelor în produsele medicamentoase veterinare,
  respectarea bunelor practici veterinare
  , precum și probabilitatea unei utilizări incorecte sau ilegale;
  utilizarea incorectă include, de asemenea, utilizarea medicamentelor veterinare în scop profilactic, în condițiile în care bolile pot fi evitate și prin modificări adecvate și rezonabile ale condițiilor de creștere a animalelor; |
| --- | --- |

b)

alți factori legitimi precum aspectele tehnologice ale producției de alimente

  și de hrană pentru animale
  , fezabilitatea controalelor, condițiile de utilizare și de aplicare ale substanțelor în produsele medicamentoase veterinare,
  respectarea bunelor practici veterinare
  , precum și probabilitatea unei utilizări incorecte sau ilegale;
  utilizarea incorectă include, de asemenea, utilizarea medicamentelor veterinare în scop profilactic, în condițiile în care bolile pot fi evitate și prin modificări adecvate și rezonabile ale condițiilor de creștere a animalelor;

| c) | eventuala necesitate de a stabili o limită maximă a reziduurilor sau o limită maximă provizorie a reziduurilor pentru o substanță farmacologic activă în produsele medicamentoase veterinare ▐, nivelul acelei limite maxime a reziduului și unde este cazul orice condiții sau restricții pentru utilizarea substanței vizate; |
| --- | --- |

c)

eventuala necesitate de a stabili o limită maximă a reziduurilor sau o limită maximă provizorie a reziduurilor pentru o substanță farmacologic activă în produsele medicamentoase veterinare ▐, nivelul acelei limite maxime a reziduului și unde este cazul orice condiții sau restricții pentru utilizarea substanței vizate;

| d) | posibilitatea de a stabili o limită maximă a reziduurilor când informațiile furnizate nu permit identificarea unei limite sigure sau când este imposibil de a ajunge la o concluzie privind sănătatea umană, datorită lipsei informațiilor științifice. |
| --- | --- |

d)

posibilitatea de a stabili o limită maximă a reziduurilor când informațiile furnizate nu permit identificarea unei limite sigure sau când este imposibil de a ajunge la o concluzie privind sănătatea umană, datorită lipsei informațiilor științifice.

(2)
     
  Pentru produsele medicamentoase veterinare care nu au o limită maximă a reziduurilor pentru ecvidee, care nu sunt incluse în anexa IV la Regulamentul (CEE) nr. 2377/90 sau în articolul 13 alineatul (2) din prezentul regulament, care sunt utilizate „fără respectarea indicațiilor” (off-label), în sensul definiției de la articolul 1 alineatul (16) din Directiva 2001/82/CE și conform „prevederilor de tip cascadă” de la articolele 10 și 11 din Directiva 2001/82/CE fără a fi administrate pe cale intramusculară sau subcutanată, perioada nominală de așteptare este de șase luni.

(3)
     
  Pentru utilizarea produselor farmaceutice care conțin ingrediente farmacologic active ce nu figurează pe lista substanțelor esențiale pentru tratatamentul ecvideelor menționată la articolul 10 alineatul (3) din Directiva 2001/82/CE, și care nu sunt administrate pe cale intramusculară sau subcutanată, perioada nominală de așteptare este de șase luni.

Articolul 8

Cereri și proceduri

(1)   Cererea prevăzută la articolul 3 respectă formatul și conținutul stabilite de către Comisie, în conformitate cu articolul 12 alineatul (1) și este însoțită de taxa datorată Agenției.

(2)   Agenția se asigură că avizul comitetului este adoptat în termen de 210 zile de la primirea unei cereri valabile, în conformitate cu articolul 3 și alineatul (1) din prezentul articol. Acest termen se suspendă când Agenția cere depunerea de informații suplimentare cu privire la substanța respectivă, pe o anumită perioadă de timp, și până când informațiile suplimentare sunt furnizate.

(3)   Agenția transmite avizul prevăzut la articolul 4 solicitantului. În termen de 15 zile de la primirea avizului, solicitantul poate să notifice în scris agenției că dorește să solicite reexaminarea avizului. În acest caz, solicitantul transmite motivele detaliate în sprijinul cererii sale Agenției, în termen de 60 de zile de la primirea avizului.

În termen de 60 de zile de la primirea motivelor cererii, comitetul verifică dacă avizul său trebuie revizuit. La avizul definitiv prevăzut la alineatul (4) anexează concluziile motivate la care s-a ajuns în urma examinrii cererii.

(4)   În termen de 15 zile de la adoptarea avizului definitiv, Agenția îl transmite atât Comisiei cât și solicitantului, precizând motivele pe care se întemeiază concluziile sale.

(5)
     
  În cazuri specifice, care necesită o autorizare urgentă, în scopul de a se garanta protejarea sănătății umane și a sănătății și bunăstării animalelor, Comisia poate stabili o limită maximă provizorie a reziduurilor pentru o perioadă maximă de cinci ani, în conformitate cu procedura de reglementare cu control prevăzută la articolul 23 alineatul (3).

SECȚIUNEA 2

Substanțe farmacologic active care nu sunt destinate pentru medicamentele de uz veterinar

Articolul 9

Avizul Agenției la cererea Comisiei sau a statelor membre

(1)   ▐ Comisia, statele membre
  sau o terță parte urmărind interese legitime
  pot transmite Agenției cereri pentru un aviz cu privire la limitele maxime ale reziduurilor

  pentru substanțe farmacologic active în oricare dintre următoarele situații:

| a) | substanța respectivă deține autorizația de utilizare într-un medicament de uz veterinar într-o țară terță și nu s-a depus nicio cerere pentru această substanță în conformitate cu articolul 3, sau |
| --- | --- |

a)

substanța respectivă deține autorizația de utilizare într-un medicament de uz veterinar într-o țară terță și nu s-a depus nicio cerere pentru această substanță în conformitate cu articolul 3, sau

| b) | substanța respectivă este inclusă într-un medicament destinat a fi utilizat în conformitate cu articolul 11 din Directiva 2001/82/CE, și nu s-a depus nicio cerere pentru această substanță în conformitate cu articolul 3 din prezentul regulament, sau |
| --- | --- |

b)

substanța respectivă este inclusă într-un medicament destinat a fi utilizat în conformitate cu articolul 11 din Directiva 2001/82/CE, și nu s-a depus nicio cerere pentru această substanță în conformitate cu articolul 3 din prezentul regulament, sau

| c) | substanța respectivă este inclusă într-un produs biocid utilizat în creșterea animalelor și trebuie să se stabilească o limită maximă a reziduurilor în conformitate cu articolul 10 alineatul (2) punctul (ii) litera (b) din Directiva 98/8/CE a Parlamentului European și a Consiliului

   (13),
  sau |
| --- | --- |

c)

substanța respectivă este inclusă într-un produs biocid utilizat în creșterea animalelor și trebuie să se stabilească o limită maximă a reziduurilor în conformitate cu articolul 10 alineatul (2) punctul (ii) litera (b) din Directiva 98/8/CE a Parlamentului European și a Consiliului

   (13),
  sau

| d) | substanța respectivă poate fi folosită pentru tratarea eficace a animalelor, în cazul unor specii minore sau al unei utilizări limitate, dacă nu există încă medicamente specifice. |
| --- | --- |

d)

substanța respectivă poate fi folosită pentru tratarea eficace a animalelor, în cazul unor specii minore sau al unei utilizări limitate, dacă nu există încă medicamente specifice.

(2)
     
  În situațiile menționate la alineatul (1) litera (d), în cazul unor specii minore sau utilizări limitate, cererea poate fi înaintată Agenției de către o parte sau o organizație interesată.

(3)
     
  Se aplică articolele 4-7.

(4)
     
  Cererile pentru avize menționate la alineatul (1) trebuie să respecte formatul și conținutul stabilite de către Comisie în conformitate cu dispozițiile din articolul 12 alineatul (1).

(5)   Agenția se asigură că avizul comitetului este emis în termen de 210 zile de la primirea cererii din partea Comisiei. Acest termen se suspendă când Agenția cere depunerea de informații suplimentare cu privire la substanța respectivă, pe o anumită perioadă de timp, și până când informațiile suplimentare sunt furnizate.

(6)   În termen de 15 zile de la adoptarea avizului definitiv, Agenția îl transmite Comisiei și când este cazul, statului membru sau părții care a făcut cererea, precizând motivele pe care se întemeiază concluziile sale.

SECȚIUNEA 3

Dispoziții generale

Articolul 10

Reexaminarea unui aviz

În cazul în care Comisia,
  orice persoană care a depus o cerere pentru un aviz
  în conformitate cu articolul 3 sau un stat membru, în conformitate cu articolul 9, ca urmare a apariției unor noi informații, consideră că o reexaminare a avizului este necesară pentru a proteja sănătatea umană sau cea a animalelor, poate cere Agenției să adopte un nou aviz cu privire la substanța respectivă.

Cererea este însoțită de informațiile care explică subiectul care trebuie rezolvat. Articolul 8 alineatele
  (2) — (4)
  sau articolul 9 alineatele (5) și (6) se aplică noului aviz.

Articolul 11

Publicarea avizelor

Agenția publică avizul prevăzut la articolele 4, 9 și 10, după înlăturarea tuturor informațiilor de natură ║confidențială din punct de vedere comercial.

Articolul 12

Măsuri de aplicare

(1)   ▐Comisia, cu consultarea Agenției, adoptă
  norme privind
  :

| a) | forma în care se prezintă cererile la care se referă articolul 3 și cererile menționate la articolul 9 și conținutul acestor cereri; |
| --- | --- |

a)

forma în care se prezintă cererile la care se referă articolul 3 și cererile menționate la articolul 9 și conținutul acestor cereri;

| b) | principiile metodologice de evaluare a riscului și recomandările privind gestionarea riscului prevăzute la articolele 6 și 7, inclusiv specificațiile tehnice în conformitate cu standardele internaționale. |
| --- | --- |

b)

principiile metodologice de evaluare a riscului și recomandările privind gestionarea riscului prevăzute la articolele 6 și 7, inclusiv specificațiile tehnice în conformitate cu standardele internaționale.

Normele menționate la litera (a) se adoptă în conformitate cu procedura de reglementare menționată la articolul 23 alineatul (2), iar cele menționate la litera (b), în conformitate cu procedura de reglementare cu control menționată la articolul 23 alineatul (3).

(2)   Comisia, cu consultarea Agenției
  și a părților interesate
  , adoptă norme cu privire la limita maximă a reziduurilor dintr-un anumit produs alimentar pentru un alt produs alimentar din aceeași specie, sau dintr-una sau mai multe specii pentru alte specii, astfel cum este precizat în articolul 5. Normele respective prevăd cum și în ce condiții datele științifice cu privire la reziduurile din anumite produse alimentare sau dintr-o specie sau mai multe specii pot fi utilizate pentru a stabili o limită maximă a reziduurilor pentru alte produse alimentare sau specii.

Măsurile respective, destinate să modifice elemente neesențiale din prezentul regulament prin completarea acestuia, se adoptă în conformitate cu procedura de reglementare cu control menționată la articolul 23 alineatul (3).

Capitolul II

Clasificare

Articolul 13

Clasificarea substanțelor farmacologic active

(1)   Comisia clasifică substanțele farmacologic active care fac obiectul unui aviz al Agenției cu privire la limita maximă a reziduurilor ║, în conformitate cu articolele 4, 9 și 10.

(2)   Clasificarea include o listă cu substanțele farmacologic active și a categoriilor terapeutice cărora le aparțin. Această clasificare presupune, de asemenea, stabilirea, în legătură cu fiecare astfel de substanță, a uneia dintre următoarele:

| a) | o limită maximă a reziduurilor; |
| --- | --- |

a)

o limită maximă a reziduurilor;

| b) | o limită maximă provizorie a reziduurilor; |
| --- | --- |

b)

o limită maximă provizorie a reziduurilor;

| c) | absența unei limite maxime a reziduurilor; |
| --- | --- |

c)

absența unei limite maxime a reziduurilor;

| d) | o interdicție privind
  prezența
  unei substanțe
  sau a reziduurilor acesteia într-un produs de origine animală
  . |
| --- | --- |

d)

o interdicție privind
  prezența
  unei substanțe
  sau a reziduurilor acesteia într-un produs de origine animală
  .

(3)   Se stabilește o limită maximă a reziduurilor în cazul în care aceasta este necesară pentru protecția sănătății umane:

| a) | ca urmare a unui aviz al Agenției, în conformitate cu articolele 4, 9 sau 10
  ;
  sau |
| --- | --- |

a)

ca urmare a unui aviz al Agenției, în conformitate cu articolele 4, 9 sau 10
  ;
  sau

| b) | ca urmare a votului favorabil al
  Delegației
  Comunității
  la Comisia Codex Alimentarius pentru stabilirea
  unei limite maxime a reziduurilor pentru substanțele farmacologic active destinate utilizării într-un medicament de uz veterinar,
  cu condiția ca datele științifice luate în considerare să fi fost puse la dispoziția Delegației Comunității înaintea votării în cadrul Comisiei Codex Alimentarius.
  În
  acest
  caz nu este cerută o evaluare suplimentară de către Agenție. |
| --- | --- |

b)

ca urmare a votului favorabil al
  Delegației
  Comunității
  la Comisia Codex Alimentarius pentru stabilirea
  unei limite maxime a reziduurilor pentru substanțele farmacologic active destinate utilizării într-un medicament de uz veterinar,
  cu condiția ca datele științifice luate în considerare să fi fost puse la dispoziția Delegației Comunității înaintea votării în cadrul Comisiei Codex Alimentarius.
  În
  acest
  caz nu este cerută o evaluare suplimentară de către Agenție.

(4)   O limită maximă provizorie a reziduurilor poate fi stabilită pentru o substanță farmacologic activă dacă datele științifice sunt incomplete, cu condiția să nu existe motive pentru a presupune că reziduurile substanței respective, la limita propusă, prezintă un risc pentru sănătatea umană.

Limita maximă provizorie a reziduurilor se aplică pentru un termen limitat, care nu poate depăși cinci ani. Acest termen poate fi prelungit o dată, pentru o perioadă care nu poate depăși doi ani, dacă se demonstrează că o asemenea prorogare permite cercetărilor științifice în curs să fie terminate.

(5)   Nu se stabilește o limită a reziduurilor în cazul în care, ca urmare a unui aviz adoptat în conformitate cu articolele 4, 9 sau 10, stabilirea acesteia nu este necesară pentru protecția sănătății umane.

(6)   
  Prezența
  unei substanțe sau
  a reziduurilor acesteia într-un produs de origine animală se interzice, ca urmare a unui aviz în conformitate cu articolele 4, 9 sau 10, în oricare dintre următoarele circumstanțe:

| a) | în cazul în care
  prezența
  unei substanțe farmacologic active
  sau a reziduurilor acesteia în alimente de origine animală
  reprezintă un risc pentru sănătatea umană; |
| --- | --- |

a)

în cazul în care
  prezența
  unei substanțe farmacologic active
  sau a reziduurilor acesteia în alimente de origine animală
  reprezintă un risc pentru sănătatea umană;

| b) | dacă nu se poate ajunge la nicio concluzie definitivă cu privire la efectele reziduurilor unei substanțe asupra sănătății umane. |
| --- | --- |

b)

dacă nu se poate ajunge la nicio concluzie definitivă cu privire la efectele reziduurilor unei substanțe asupra sănătății umane.

(7)   Dacă este necesar pentru protecția sănătății umane, clasificarea include condițiile și restricțiile de utilizare sau de aplicare a unei substanțe farmacologic active folosite pentru medicamentele de uz veterinar care face obiectul unei limite maxime a reziduurilor sau pentru care nu s-a stabilit nicio limită maximă a reziduurilor.

Articolul 14

Procedura accelerată pentru avizul Agenției

(1)
     
  În anumite cazuri în care un medicament de uz veterinar sau un produs biocid trebuie autorizat de urgență, în scopul de a se garanta protecția sănătății publice, a sănătății și a bunăstării animalelor, Comisia, orice persoană care a solicitat un aviz în conformitate cu articolul 3 sau un stat membru pot solicita Agenției să aplice o procedură de urgență pentru evaluarea limitei maxime a reziduurilor unei substanțe farmacologic active în respectivele produse.

(2)
     
  Formatul și conținutul cererii sunt stabilite de către Comisie în conformitate cu dispozițiile din articolul 12 alineatul (1).

(3)
     
  Fără a aduce atingere dispozițiilor articolului 8 alineatul (2) și articolului 9 alineatul (5), Agenția se asigură că avizul Comitetului poate fi emis în termen de 150 de zile de la primirea cererii.

Articolul 15

Procedura ordinară

(1)   În sensul clasificării prevăzute la articolul 13, Comisia întocmește un proiect de regulament în termen de 30 de zile de la primirea avizului Agenției║ prevăzut la articolul 4, articolul 9 alineatul (1) sau articolul 10. De asemenea, Comisia întocmește un proiect de regulament în termen de 30 de zile de la primirea rezultatului votului
  delegației
  Comunității
  în cadrul Comisiei Codex Alimentarius
  în favoarea stabilirii unei limite maxime a reziduurilor ▐, astfel cum este prevăzut la articolul 13 alineatul(3).

În cazul în care proiectul de regulament nu este conform cu avizul Agenției, Comisia furnizează o explicație detaliată referitoare la cauzele diferențelor.

(2)   Regulamentul prevăzut în alineatul (1) se adoptă de către Comisie în conformitate cu procedura de reglementare
  cu control

  prevăzută la
  articolul 23 alineatul (3) și în termen de 90 de zile de la finalizarea acesteia.

(3)
     
  În cazul procedurii accelerate menționate la articolul 14, Comisia adoptă regulamentul menționat la alineatul (1) din prezentul articol în termen de 15 zile de la finalizarea procedurii de reglementare prevăzute la articolul 23 alineatul (2).

Articolul 16

Metode analitice

Agenția consultă laboratoarele comunitare de referință pentru analizele de laborator ale reziduurilor, desemnate de către Comisie în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 882/2004, cu privire la metodele analitice corespunzătoare
  pentru eșantionarea armonizată
  pentru detectarea reziduurilor de substanțe farmacologic active pentru care a fost stabilită o limită maximă a reziduurilor, în conformitate cu articolul 13 din prezentul regulament. Agenția furnizează laboratoarelor comunitare și naționale de referință, desemnate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 882/2004, informații privind aceste metode.

Articolul 17

Circulația produselor alimentare

Statele membre
  interzic
  importurile și introducerea pe piață a produselor alimentare de origine animală
  care conțin reziduuri provenite din administrarea ilegală a unor substanțe farmacologic active care nu fac obiectul unei clasificări în conformitate cu articolul 13 alineatul (2) litera (a), (b) sau (c)
  .

În mod corespunzător, din motive de protecție a sănătății publice, se interzic importurile din țări terțe de produse alimentare care conțin reziduuri provenite din administrarea ilegală de substanțe a căror utilizare este interzisă în Uniunea Europeană.

TITLUL III

VALORI DE REFERINȚĂ

Articolul 18

Instituire și reexaminare

(1)   Dacă este oportun, pentru a asigura buna funcționare a controalelor produselor alimentare de origine animală importate sau introduse pe piață în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 882/2004, Comisia poate stabili valori de referință pentru reziduurile din substanțele farmacologic active care nu fac obiectul unei clasificări în conformitate cu articolul 13 alineatul (2) litera (a), (b) sau (c).

Pentru a se asigura un înalt nivel de protecție a sănătății, se aplică principiile evaluării riscului, în conformitate cu articolele 4-8.

Măsurile respective, destinate să modifice elemente neesențiale din prezentul regulament, se adoptă în conformitate cu procedura de reglementare cu control menționată la articolul 23 alineatul (3).

(2)   Valorile de referință sunt reexaminate pentru a se ține seama de
  orice noi date privind protecția sănătății umane și a lanțului alimentar
  .

Nu pot fi introduse pe piață alimente de origine animală care conțin substanțe farmacologic active pentru care nu s-au stabilit limite maxime ale reziduurilor.

Articolul 19

Metodele de stabilire a valorilor de referință

(1)   Valorile de referință se bazează pe conținutul de analit într-un eșantion, care poate fi detectat și confirmat de laboratoarele de control de referință║ desemnate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 882/2004, printr-o metodă analitică validată conform cerințelor comunitare. Pentru aceasta, Comisia este consiliată de laboratorul comunitar de referință cu privire la realizarea metodelor de analiză.

(2)   Comisia poate să transmită o cerere Autorității Europene pentru Siguranța Alimentelor pentru o evaluare a riscului în vederea stabilirii dacă valorile de referință sunt adecvate pentru a proteja sănătatea umană. În aceste cazuri, Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentelor se asigură că avizul este transmis Comisiei în termen de 210 zile de la primirea cererii.

(3)   Evaluarea riscului ține seama de normele care urmează să fie adoptate de către Comisie,
  inclusiv metodele științifice,
  cu consultarea Autorității Europene pentru Siguranța Alimentelor.

Normele respective, destinate să modifice elemente neesențiale din prezentul regulament prin completarea acestuia, se adoptă în conformitate cu procedura de reglementare cu control menționată la articolul 23 alineatul (3).

Articolul 20

Contribuția comunitară la măsurile de sprijin pentruvalorile de referință

Dacă ║punerea în aplicare a prezentului titlu necesită finanțarea de către Comunitate a unor măsuri înde sprijin pentru stabilirea și funcționareavalorilor de referință, se aplică dispozițiile articolului 66 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 882/2004.

Articolul 21

Introducerea pe piață

Dacă se depășesc limitele maxime ale reziduurilor sau cantitățile de referință stabilite în conformitate cu prezentul regulament, produsul nu se introduce pe piață ca aliment, prelucrat în vederea producerii de alimente sau amestecat cu alte alimente.

Articolul 22

Implementarea valorilor de referință

(1)
     
  În cazul în care alimentele de origine animală sunt supuse unor controale, iar rezultatul testelor analitice confirmă prezența, la un nivel egal sau superior valorii sale de referință, a unei substanțe farmacologic active care nu face obiectul unei clasificări în conformitate cu articolul 13 alineatul (2) litera (a), (b) sau (c), lotul în cauză se consideră neconform cu legislația comunitară.

(2)
     
  În cazul în care rezultatele testelor analitice efectuate asupra alimentelor de origine animală indică valori inferioare valorii de referință, introducerea produsului în lanțul alimentar este autorizată. Autoritatea competentă păstrează o evidență a rezultatelor în caz de recurență. În cazul în care rezultatele testelor analitice efectuate asupra produselor având aceeași origine indică un model recurent care sugerează o problemă potențială, autoritatea competentă informează Comisia și celelalte state membre, în cadrul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală. Comisia aduce problema în atenția autorității competente din țara sau din țările de origine și prezintă propuneri corespunzătoare.

(3)
     
  Norme detaliate privind aceste măsuri se adoptă în conformitate cu procedura de reglementare cu control menționată la articolul 23 alineatul (3).

TITLUL IV

DISPOZIȚII FINALE

Articolul 23

Comitetul permanent pentru medicamentele de uz veterinar

(1)   Comisia este sprijinită de către Comitetul permanent pentru medicamente de uz veterinar.

(2)   Atunci când se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolele 5 și 7 din Decizia 1999/468/CE, având în vedere dispozițiile articolului 8 al acesteia.

Perioada prevăzută la articolul 5 alineatul (6) din Decizia 1999/468/CE se stabilește la o lună.

(3)   Atunci când se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolul 5a alineatele (1)-(4) și articolul 7 din Decizia 1999/468/CE, având în vedere dispozițiile articolului 8 al acesteia.

Articolul 24

Comitetul permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală

(1)   Comisia este sprijinită de către Comitetul permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală.

(2)   Atunci când se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolele 5 și 7 din Decizia 1999/468/CE, având în vedere dispozițiile articolului 8 din aceasta.

Perioada prevăzută la articolul 5 alineatul (6) din Decizia 1999/468/CE se stabilește la o lună.

(3)   Atunci când se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolul 5a alineatele (1)-(4) și articolul 7 din Decizia 1999/468/CE, având în vedere dispozițiile articolului 8 din aceasta.

Articolul 25

Clasificarea substanțelor farmacologic active prevăzută de Regulamentul (CEE) nr. 2377/90

Până la ...
   (14)., Comisia adoptă, în conformitate cu procedura de reglementare
  cu control
  prevăzută la
  articolul 23 alineatul (3)
  , un regulament conținând substanțele farmacologic active și clasificarea acestora cu privire la limitele maxime ale reziduurilor, în conformitate cu anexele I și IV ale Regulamentului (CEE) nr. 2377/90.

Articolul 26

Raportul către Parlamentul European și Consiliu

Până la ... (15), Comisia prezintă un raport Parlamentului European și Consiliului. Raportul analizează, în special, experiența acumulată prin punerea în aplicare a prezentului regulament și, în cazul în care este necesar, este însoțit de propuneri corespunzătoare.

Articolul 27

Abrogare

(1)   Regulamentul (CEE) nr. 2377/90 se abrogă.

(2)   Anexele I — IV ale regulamentului abrogat continuă să se aplice până la intrarea în vigoare a regulamentului prevăzut în articolul 25. Anexa V a regulamentului abrogat continuă să se aplice până la intrarea în vigoare a măsurilor prevăzute în articolul 12 alineatul (1).

(3)   Trimiterile la regulamentul abrogat se interpretează ca trimiteri la prezentul regulament și la regulamentul prevăzut la articolul 25.

Articolul 28

Intrarea în vigoare

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la,

Pentru Parlamentul European

Președintele

Pentru Consiliu

Președintele

---

(1)  JO C 10, 15.1.2008, p. 51
  .

1

10, 15.1.2008, p. 51

(2)  JO C ....

2

(3)  Poziția Parlamentului European din 17 iunie 2008.

3

Poziția Parlamentului European din 17 iunie 2008.

(4)  

  JO L 311, 28.11.2001, p. 1.

4

JO L 311, 28.11.2001, p. 1.

(5)  JO L 224, 18.8.1990, p. 1. ║.

5

(6)  

  JO C 27 E, 31.1.2002, p. 80.

6

JO C 27 E, 31.1.2002, p. 80.

(7)  JO L 125, 23.5.1996, p. 3. ║.

7

(8)  JO L 37, 13.2.1993, p. 1. ║.

8

(9)  JO L 31, 1.2.2002, p. 1. ║.

9

1

(10)  JO L 165, 30.4.2004, p. 1. Versiune rectificată în JO L 191, 28.5.2004, p. 1.

10

Versiune rectificată în JO L 191, 28.5.2004, p. 1.

(11)  JO L 136, 30.4.2006, p. 1. ║.

11

(12)  JO L 184, 17.7.1999, p. 23. ║.

12

(13)  

  JO L 123, 24.4.1998, p. 1.

13

JO L 123, 24.4.1998, p. 1.

(14)  
  90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentului regulament.

14

90

(15)  
  Cinci ani de la data intrării în vigoare a prezentului regulament.

15

Cinci ani de la data intrării în vigoare a prezentului regulament.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/99 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/99

---

Marți, 17 iunie 2008Anul european de luptă împotriva sărăciei și a excluderii sociale ***I

P6_TA(2008)0286

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de decizie a Parlamentului European și a Consiliului privind Anul European de luptă împotriva sărăciei și excluziunii sociale (2010) (COM(2007)0797 — C6-0469/2007 — 2007/0278(COD))

2009/C 286 E/38

(Procedura de codecizie: prima lectură)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2007)0797),

având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 137 alineatul (2) din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0469/2007),

având în vedere articolul 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale și avizul Comisiei pentru drepturile femeii și egalitatea de gen (A6-0173/2008),

| 1. | aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată;

| 2. | ia notă de declarația Comisiei anexată mai jos, |
| --- | --- |

2.

ia notă de declarația Comisiei anexată mai jos,

| 3. | solicită Comisiei să îl sesizeze din nou în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text; |
| --- | --- |

3.

solicită Comisiei să îl sesizeze din nou în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text;

| 4. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

4.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

---

Marți, 17 iunie 2008P6_TC1-COD(2007)0278

Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 17 iunie 2008 în vederea adoptării Deciziei nr. .../2008/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind Anul european de luptă împotriva sărăciei și excluziunii sociale (2010)

(Întrucât s-a ajuns la un acord între Parlament și Consiliu, poziția Parlamentului în primă lectură corespunde cu actul legislativ final, Decizia nr. 1098/2008/CE.)

Marți, 17 iunie 2008Declarația Comisiei

Comisia acordă o importanță crucială facilitării și susținerii unei participări largi, la toate nivelele, la activitățile legate de Anul european de luptă împotriva sărăciei și excluziunii sociale — 2010, ca măsură practică de garantare a impactului pozitiv și de durată al acestuia.

În conformitate cu decizia privind anul european, Comisia va redacta orientări comune în cadrul documentului strategic-cadru (DSC), care vor stabili prioritățile-cheie pentru punerea în aplicare a activităților referitoare la anul european, inclusiv standardele minime privind participarea în cadrul organismelor și activităților naționale (a se vedea anexa II, partea II, punctul 2 din decizia respectivă).

DSC se adresează organismelor naționale de punere în aplicare (ONPA) responsabile pentru definirea programelor pentru anul european si pentru selectarea activităților individuale care urmează a fi propuse în vederea finanțării comunitare, precum și celorlalți factori interesați.

În acest context, Comisia va sublinia importanța facilitării accesului tuturor ONG-urilor, inclusiv al organizațiilor mici și mijlocii. În vederea asigurării celui mai larg acces posibil, ONPA pot decide să nu solicite cofinanțare și să finanțeze integral anumite acțiuni.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/100 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/100

---

Marți, 17 iunie 2008Adoptarea de către Slovacia a monedei unice la 1 ianuarie 2009 *

P6_TA(2008)0287

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 17 iunie 2008 referitoare la propunerea de decizie a Consiliului în conformitate cu articolul 122 alineatul (2) din tratat, privind adoptarea de către Slovacia a monedei unice la 1 ianuarie 2009 (COM(2008)0249 — C6-0198/2008 — 2008/0092(CNS))

2009/C 286 E/39

(Procedura de consultare)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Consiliului (COM(2008)0249),

având în vedere raportul de convergență din 2008 al Comisiei privind Slovacia (COM(2008)0248) și raportul de convergență al Băncii Centrale Europene (BCE) din mai 2008,

având în vedere recomandarea Comisiei pentru o decizie a Consiliului de abrogare a Deciziei 2005/182/CE privind existența unui deficit excesiv în Slovacia (SEC(2008)0572),

având în vedere Rezoluția sa din 12 iulie 2007 referitoare la raportul anual pe 2007 privind zona euro (1),

având în vedere Rezoluția sa din 20 iunie 2007 privind îmbunătățirea procesului de consultare a Parlamentului European cu privire la procedurile de extindere a zonei euro (2),

având în vedere Rezoluția sa din 1 iunie 2006 privind extinderea zonei euro (3),

având în vedere Decizia Consiliului 2003/223/CE din 21 martie 2003 privind modificarea articolului 10.2 din Statutul Sistemului European al Băncilor Centrale și al Băncii Centrale Europene (4),

având în vedere poziția sa din 13 martie 2003 referitoare la recomandarea Băncii Centrale Europene privind propunerea de decizie a Consiliului referitoare la o modificare a articolului 10.2 din Statutul Sistemului European al Băncilor Centrale și al Băncii Centrale Europene (5),

având în vedere articolul 122 alineatul (2) din Tratatul CE, în temeiul căruia a fost consultat de către Consiliu (C6-0198/2008),

având în vedere articolul 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri economice și monetare (A6-0231/2008),

| A. | întrucât Slovacia a respectat criteriile de la Maastricht, în conformitate cu dispozițiile articolului 121 din Tratatul CE și ale Protocolului privind criteriile de convergență; |
| --- | --- |

A.

întrucât Slovacia a respectat criteriile de la Maastricht, în conformitate cu dispozițiile articolului 121 din Tratatul CE și ale Protocolului privind criteriile de convergență;

| B. | întrucât o delegație a Comisiei sale pentru afaceri economice și monetare a vizitat Slovacia pentru a evalua stadiul de pregătire a acestui stat în vederea intrării în zona euro, fiind pentru prima dată când s-a organizat o astfel de vizită; |
| --- | --- |

B.

întrucât o delegație a Comisiei sale pentru afaceri economice și monetare a vizitat Slovacia pentru a evalua stadiul de pregătire a acestui stat în vederea intrării în zona euro, fiind pentru prima dată când s-a organizat o astfel de vizită;

| C. | întrucât zece ani după instituirea Uniunii economice și monetare, experiența a demonstrat că stimulentele pentru aplicarea reformei structurale se diminuează după intrarea în zona euro și că aspectul durabilității capătă o importanță mai mare, |
| --- | --- |

C.

întrucât zece ani după instituirea Uniunii economice și monetare, experiența a demonstrat că stimulentele pentru aplicarea reformei structurale se diminuează după intrarea în zona euro și că aspectul durabilității capătă o importanță mai mare,

| D. | întrucât președintele Consiliului ECOFIN a adresat o scrisoare Consiliului, reunit la nivel de șefi de stat sau de guvern, în care prezintă măsurile și angajamentele în materie de politici pe care le-a luat guvernul Slovaciei pentru a asigura durabilitatea convergenței; |
| --- | --- |

D.

întrucât președintele Consiliului ECOFIN a adresat o scrisoare Consiliului, reunit la nivel de șefi de stat sau de guvern, în care prezintă măsurile și angajamentele în materie de politici pe care le-a luat guvernul Slovaciei pentru a asigura durabilitatea convergenței;

| 1. | aprobă propunerea Comisiei; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei;

| 2. | este în favoarea adoptării monedei euro de către Slovacia la 1 ianuarie 2009; |
| --- | --- |

2.

este în favoarea adoptării monedei euro de către Slovacia la 1 ianuarie 2009;

| 3. | observă că articolul 121 din Tratatul CE definește realizarea unui grad înalt de convergență durabilă, analizând în ce măsură fiecare stat membru a îndeplinit următoarele criterii: realizarea unui grad înalt de stabilitate a prețurilor; caracterul solid al finanțelor publice; respectarea limitelor normale de fluctuație prevăzute de mecanismul ratei de schimb; și caracterul durabil al convergenței atinse de statul membru și al participării sale la mecanismul ratei de schimb din Sistemul Monetar European, care se reflectă în nivelul ratelor dobânzilor pe termen lung; |
| --- | --- |

3.

observă că articolul 121 din Tratatul CE definește realizarea unui grad înalt de convergență durabilă, analizând în ce măsură fiecare stat membru a îndeplinit următoarele criterii: realizarea unui grad înalt de stabilitate a prețurilor; caracterul solid al finanțelor publice; respectarea limitelor normale de fluctuație prevăzute de mecanismul ratei de schimb; și caracterul durabil al convergenței atinse de statul membru și al participării sale la mecanismul ratei de schimb din Sistemul Monetar European, care se reflectă în nivelul ratelor dobânzilor pe termen lung;

| 4. | ia act de faptul că raportul de convergență din 2008 al BCE identifică riscurile privind durabilitatea ratei scăzute a inflației obținute și îndeamnă să fie luate măsurile necesare pentru a evita inflația; |
| --- | --- |

4.

ia act de faptul că raportul de convergență din 2008 al BCE identifică riscurile privind durabilitatea ratei scăzute a inflației obținute și îndeamnă să fie luate măsurile necesare pentru a evita inflația;

| 5. | își exprimă îngrijorarea privind neconcordanțele dintre raportul de convergență al Comisiei și cel al BCE în ceea ce privește durabilitatea inflației; |
| --- | --- |

5.

își exprimă îngrijorarea privind neconcordanțele dintre raportul de convergență al Comisiei și cel al BCE în ceea ce privește durabilitatea inflației;

| 6. | recomandă ca guvernul slovac să creeze o funcție de observator pentru a monitoriza săptămânal prețurile unui anumit număr de bunuri de bază pentru a lupta împotriva percepțiilor false despre creșterea prețurilor; |
| --- | --- |

6.

recomandă ca guvernul slovac să creeze o funcție de observator pentru a monitoriza săptămânal prețurile unui anumit număr de bunuri de bază pentru a lupta împotriva percepțiilor false despre creșterea prețurilor;

| 7. | invită guvernul Slovaciei să asigure continuarea reformelor structurale necesare pe piața muncii, a serviciilor și a produselor, garantând, în special, o mobilitate crescută a forței de muncă și investiții sporite în capitalul uman; invită guvernul slovac să garanteze concurența, în special în sectoare sensibile, cum ar fi cel energetic; |
| --- | --- |

7.

invită guvernul Slovaciei să asigure continuarea reformelor structurale necesare pe piața muncii, a serviciilor și a produselor, garantând, în special, o mobilitate crescută a forței de muncă și investiții sporite în capitalul uman; invită guvernul slovac să garanteze concurența, în special în sectoare sensibile, cum ar fi cel energetic;

| 8. | invită guvernul slovac să asigure, în cooperare cu banca centrală a Slovaciei, un mediu stabil cu un nivel scăzut al inflației, care poate fi realizat prin consolidare fiscală suplimentară și o politică fiscală suficient de strictă, cu scopul de a echilibra bugetul pe termen mediu; solicită partenerilor sociali din Slovacia să mențină creșterea salarială proporțională cu creșterea productivității în viitorul apropiat; |
| --- | --- |

8.

invită guvernul slovac să asigure, în cooperare cu banca centrală a Slovaciei, un mediu stabil cu un nivel scăzut al inflației, care poate fi realizat prin consolidare fiscală suplimentară și o politică fiscală suficient de strictă, cu scopul de a echilibra bugetul pe termen mediu; solicită partenerilor sociali din Slovacia să mențină creșterea salarială proporțională cu creșterea productivității în viitorul apropiat;

| 9. | invită Eurogrupul să amelioreze coordonarea și să monitorizeze punerea efectivă în aplicare a angajamentelor în materie de politici pe care și le-au asumat statele membre care aparțin zonei euro, în vederea asigurării durabilității convergenței; |
| --- | --- |

9.

invită Eurogrupul să amelioreze coordonarea și să monitorizeze punerea efectivă în aplicare a angajamentelor în materie de politici pe care și le-au asumat statele membre care aparțin zonei euro, în vederea asigurării durabilității convergenței;

| 10. | subliniază că politicile de impozitare ale statelor membre din zona euro trebuie să fie compatibile cu principiile bunei guvernări în materie fiscală; |
| --- | --- |

10.

subliniază că politicile de impozitare ale statelor membre din zona euro trebuie să fie compatibile cu principiile bunei guvernări în materie fiscală;

| 11. | își reafirmă opinia ferm susținută potrivit căreia Consiliul și Comisia ar trebui să adopte poziția conform căreia orice procedură de deficit excesiv privind un stat membru trebuie să fie încheiată înaintea de a se verifica respectarea criteriilor de la Maastricht, conform dispozițiilor articolului 2 din Protocolul privind criteriile de convergență; regretă faptul că, din nou, Tratatul CE nu a fost pus în aplicare corect de către Comisie, în această privință; |
| --- | --- |

11.

își reafirmă opinia ferm susținută potrivit căreia Consiliul și Comisia ar trebui să adopte poziția conform căreia orice procedură de deficit excesiv privind un stat membru trebuie să fie încheiată înaintea de a se verifica respectarea criteriilor de la Maastricht, conform dispozițiilor articolului 2 din Protocolul privind criteriile de convergență; regretă faptul că, din nou, Tratatul CE nu a fost pus în aplicare corect de către Comisie, în această privință;

| 12. | consideră că, după publicarea rapoartelor de convergență de către Comisie și BCE, Consiliul ar trebui să ia în considerare, pe baza rezoluției Parlamentului adoptată în acest sens, și să integreze în procesul de monitorizare, toate măsurile relevante luate de un stat membru care candidează la statutul de membru al zonei euro; |
| --- | --- |

12.

consideră că, după publicarea rapoartelor de convergență de către Comisie și BCE, Consiliul ar trebui să ia în considerare, pe baza rezoluției Parlamentului adoptată în acest sens, și să integreze în procesul de monitorizare, toate măsurile relevante luate de un stat membru care candidează la statutul de membru al zonei euro;

| 13. | invită statele membre să permită Comisiei să evalueze respectarea criteriilor de la Maastricht pe baza unor date precise, actuale, fiabile și de înaltă calitate; |
| --- | --- |

13.

invită statele membre să permită Comisiei să evalueze respectarea criteriilor de la Maastricht pe baza unor date precise, actuale, fiabile și de înaltă calitate;

| 14. | este îngrijorat de sprijinul scăzut al cetățenilor slovaci pentru moneda euro; invită, astfel, autoritățile din Slovacia să accelereze campania de informare a publicului pentru explicarea beneficiilor monedei unice și să ia măsurile necesare pentru a reduce creșterile de prețuri în timpul perioadei de tranziție; |
| --- | --- |

14.

este îngrijorat de sprijinul scăzut al cetățenilor slovaci pentru moneda euro; invită, astfel, autoritățile din Slovacia să accelereze campania de informare a publicului pentru explicarea beneficiilor monedei unice și să ia măsurile necesare pentru a reduce creșterile de prețuri în timpul perioadei de tranziție;

| 15. | ia notă de eforturile făcute de toate părțile pentru a îmbunătăți condițiile în care Parlamentul își exercită dreptul de a fi consultat în conformitate cu articolele 121 și 122 din Tratatul CE în ceea ce privește informarea și planificarea și salută inițiativa Comisiei pentru afaceri economice și monetare să organizeze o vizită de studiu în Slovacia pentru a face propria evaluare a situației; |
| --- | --- |

15.

ia notă de eforturile făcute de toate părțile pentru a îmbunătăți condițiile în care Parlamentul își exercită dreptul de a fi consultat în conformitate cu articolele 121 și 122 din Tratatul CE în ceea ce privește informarea și planificarea și salută inițiativa Comisiei pentru afaceri economice și monetare să organizeze o vizită de studiu în Slovacia pentru a face propria evaluare a situației;

| 16. | invită Comisia și BCE să analizeze toate aspectele atunci când recomandă rata de schimb finală pentru coroana slovacă; |
| --- | --- |

16.

invită Comisia și BCE să analizeze toate aspectele atunci când recomandă rata de schimb finală pentru coroana slovacă;

| 17. | invită Consiliul să informeze Parlamentul în cazul în care intenționează să se îndepărteze de la textul aprobat de acesta; |
| --- | --- |

17.

invită Consiliul să informeze Parlamentul în cazul în care intenționează să se îndepărteze de la textul aprobat de acesta;

| 18. | solicită Consiliului să îl consulte din nou în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial propunerea Comisiei; |
| --- | --- |

18.

solicită Consiliului să îl consulte din nou în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial propunerea Comisiei;

| 19. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului, Comisiei, Băncii Centrale Europene, Eurogrupului și guvernelor și parlamentelor statelor membre poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

19.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului, Comisiei, Băncii Centrale Europene, Eurogrupului și guvernelor și parlamentelor statelor membre poziția Parlamentului.

---

(1)  Texte adoptate, P6_TA(2007)0348.

(2)  JO C 146 E, 12.6.2008, p. 251.

(3)  JO C 298 E, 8.12.2006, p. 249.

(4)  JO L 83, 1.4.2003, p. 66.

(5)  JO C 61 E, 10.3.2004, p. 374.

---

Miercuri, 18 iunie 2008

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/103 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/103

---

Miercuri, 18 iunie 2008Atribuirea de noi responsabilități vicepreședintelui Comisiei Jacques Barrot

P6_TA(2008)0290

Decizia Parlamentului European din 18 iunie 2008 privind aprobarea atribuirii de noi responsabilități vicepreședintelui Comisiei Jacques Barrot

2009/C 286 E/40

Parlamentul European,

având în vedere articolul 217 alineatul (2) din Tratatul CE,

având în vedere punctul 5 din Acordul-cadru privind relațiile dintre Parlamentul European și Comisie (1),

având în vedere propunerea din 9 mai 2008 de modificare a responsabilităților atribuite vicepreședintelui Comisiei, Jacques Barrot,

având în vedere audierea vicepreședintelui Comisiei, în cadrul comisiei parlamentare competente, la 16 iunie 2008,

având în vedere articolul 99 din Regulamentul său de procedură,

| 1. | aprobă atribuirea de noi responsabilități vicepreședintelui Comisiei, Jacques Barrot, pentru perioada rămasă din mandatul Comisiei care se va încheia la 31 octombrie 2009; |
| --- | --- |

1.

aprobă atribuirea de noi responsabilități vicepreședintelui Comisiei, Jacques Barrot, pentru perioada rămasă din mandatul Comisiei care se va încheia la 31 octombrie 2009;

| 2. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta decizie Consiliului, Comisiei și guvernelor statelor membre. |
| --- | --- |

2.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta decizie Consiliului, Comisiei și guvernelor statelor membre.

---

(1)  JO C 117 E, 18.5.2006, p. 123.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/103 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/103

---

Miercuri, 18 iunie 2008Aprobarea numirii domnului Antonio Tajani în calitate de membru al Comisiei

P6_TA(2008)0291

Decizia Parlamentului European din 18 iunie 2008 privind aprobarea numirii domnului Antonio Tajani în calitate de membru al Comisiei

2009/C 286 E/41

Parlamentul European,

având în vedere articolul 214 alineatul (2) al treilea paragraf și articolul 215 din Tratatul CE,

având în vedere punctul 4 din Acordul-cadru privind relațiile dintre Parlamentul European și Comisie (1),

având în vedere demisia domnului Franco Frattini din funcția de membru al Comisiei, prezentată la 7 mai 2008,

având în vedere propunerea înaintată la 8 mai 2008 de către guvernul Republicii Italiene de numire a domnului Antonio Tajani în calitate de membru al Comisiei,

având în vedere Decizia 2008/380/CE, Euratom a Consiliului din 9 mai 2008 de numire a unui nou membru al Comisiei Comunităților Europene (2),

având în vedere audierea Comisarului desemnat, în cadrul comisiei parlamentare competente, la 16 iunie 2008,

având în vedere articolul 99 din Regulamentul său de procedură,

| 1. | aprobă numirea domnului Antonio Tajani în calitate de membru al Comisiei, pentru perioada rămasă din mandatul Comisiei care se va încheia la 31 octombrie 2009; |
| --- | --- |

1.

aprobă numirea domnului Antonio Tajani în calitate de membru al Comisiei, pentru perioada rămasă din mandatul Comisiei care se va încheia la 31 octombrie 2009;

| 2. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta decizie Consiliului, Comisiei și guvernelor statelor membre. |
| --- | --- |

2.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta decizie Consiliului, Comisiei și guvernelor statelor membre.

---

(1)  JO C 117 E, 18.5.2006, p. 123.

(2)  JO L 131, 21.5.2008, p. 6.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/104 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/104

---

Miercuri, 18 iunie 2008Standarde și proceduri comune aplicabile în statele membre pentru returnarea resortisanților țărilor terțe cu ședere ilegală ***I

P6_TA(2008)0293

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 18 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind standardele și procedurile comune aplicabile în statele membre pentru returnarea resortisanților țărilor terțe în ședere ilegală (COM(2005)0391 — C6-0266/2005 — 2005/0167(COD))

2009/C 286 E/42

(Procedura de codecizie: prima lectură)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2005)0391),

având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 63 alineatul (3) litera (b) din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0266/2005),

având în vedere articolul 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne și avizele Comisiei pentru afaceri externe și al Comisiei pentru agricultură și dezvoltare rurală (A6-0339/2007),

| 1. | aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată;

| 2. | solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text; |
| --- | --- |

2.

solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text;

| 3. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

3.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

---

Miercuri, 18 iunie 2008P6_TC1-COD(2005)0167

Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 18 iunie 2008 în vederea adoptării Directivei Parlamentului European și a Consiliului privind standardele și procedurile comune aplicabile în statele membre pentru returnarea resortisanților țărilor terțe cu ședere ilegală

(Întrucât s-a ajuns la un acord între Parlament și Consiliu, poziția Parlamentului în primă lectură corespunde cu actul legislativ final, Directiva 2008/.../CE.)

Marți, 18 iunie 2008ANEXĂ

Declarații pentru procesul verbal al Consiliului în momentul adoptării actului

| (1) | Consiliul declară că punerea în aplicare a prezentei directive nu ar trebui folosită ca unic motiv de justificare a adoptării unor dispoziții mai puțin favorabile pentru persoanele cărora li se aplică. |
| --- | --- |

(1)

| (2) | Comisia declară că reexaminarea SIS II (preconizată în temeiul clauzei de reexaminare de la articolul 24 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1987/2006), constituie o posibilitate de a propune obligația de înregistrare în SIS a interdicțiilor de intrare emise în temeiul prezentei directive. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Comisia se obligă să ajute statele membre să găsească, într-un spirit de solidaritate, posibilități de a reduce la minimum sarcina financiară care rezultă în urma punerii în aplicare în statele membre a articolului 13 alineatul (4) (asistența juridică gratuită).



  Comisia subliniază că există posibilități în conformitate cu Fondul European de Returnare (Decizia nr. 575/2007/CE) pentru a cofinanța măsurile luate la nivel național pentru promovarea aplicării articolului 13 alineatul (4) (asistența juridică gratuită) în statele membre:








  — | acțiuni legate de obiectivul specific de „promovarea unei aplicări eficiente și uniforme a standardelor comune privind returnarea” (articolul 3 litera (c)) pot include sprijin acordat pentru „întărirea capacității autorităților competente de a lua decizii de înaltă calitate în materie de returnare” (articolul 4 alineatul (3) litera (a)). Existența unor garanții juridice pertinente, inclusiv principiul egalității de mijloace, crește probabilitatea de a lua decizii de înaltă calitate. |
| --- | --- | --- |

(3)

Comisia subliniază că există posibilități în conformitate cu Fondul European de Returnare (Decizia nr. 575/2007/CE) pentru a cofinanța măsurile luate la nivel național pentru promovarea aplicării articolului 13 alineatul (4) (asistența juridică gratuită) în statele membre:

—

acțiuni legate de obiectivul specific de „promovarea unei aplicări eficiente și uniforme a standardelor comune privind returnarea” (articolul 3 litera (c)) pot include sprijin acordat pentru „întărirea capacității autorităților competente de a lua decizii de înaltă calitate în materie de returnare” (articolul 4 alineatul (3) litera (a)). Existența unor garanții juridice pertinente, inclusiv principiul egalității de mijloace, crește probabilitatea de a lua decizii de înaltă calitate.

| — | în conformitate cu prioritatea 4 din orientările strategice pentru Fondul de Returnare (Decizia 2007/837/CE), contribuția comunitară poate crește până la 75 % pentru acțiunile care asigură aplicarea „eficientă și uniformă a standardelor comune privind returnarea” în statele membre. Aceasta înseamnă că măsurile legate de dispozițiile articolului 13 alineatul (4) (asistența juridică gratuită) pot fi cofinanțate până la 75 % în cadrul Fondului European de Returnare. |
| --- | --- |

—

în conformitate cu prioritatea 4 din orientările strategice pentru Fondul de Returnare (Decizia 2007/837/CE), contribuția comunitară poate crește până la 75 % pentru acțiunile care asigură aplicarea „eficientă și uniformă a standardelor comune privind returnarea” în statele membre. Aceasta înseamnă că măsurile legate de dispozițiile articolului 13 alineatul (4) (asistența juridică gratuită) pot fi cofinanțate până la 75 % în cadrul Fondului European de Returnare.

Comisia încurajează statele membre să țină seama de acest fapt la alegerea priorităților pentru programele lor naționale și la programarea acțiunilor din cadrul priorității nr. 4 din orientările strategice.

| (4) | Comisia declară că, în raportul său redactat în temeiul articolului 19 al doilea paragraf, va ține seama de impactul suplimentar asupra administrării justiției în statele membre. |
| --- | --- |

(4)

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/106 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/106

---

Miercuri, 18 iunie 2008Piața internă a energiei electrice ***I

P6_TA(2008)0294

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 18 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 2003/54/CE privind normele comune pentru piața internă de energie electrică (COM(2007)0528 — C6-0316/2007 — 2007/0195(COD))

2009/C 286 E/43

(Procedura de codecizie: prima lectură)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2007)0528),

având în vedere articolul 251 alineatul (2), articolul 47 alineatul (2) și articolele 55 și 95 din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0316/2007),

având în vedere articolul 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru industrie, cercetare și energie și avizul Comisiei pentru afaceri economice și monetare, precum și cel al Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor (A6-0191/2008),

| 1. | aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată;

| 2. | solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text; |
| --- | --- |

2.

solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text;

| 3. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

3.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

---

Miercuri, 18 iunie 2008P6_TC1-COD(2007)0195

Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 18 iunie 2008 în vederea adoptării Directivei 2008/.../CE a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 2003/54/CE privind normele comune pentru piața internă a energiei electrice

(Text cu relevanță pentru SEE)

PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 47 alineatul (2), articolul 55 și articolul 95,

având în vedere propunerea Comisiei ║,

având în vedere avizul Comitetului Economic si Social European (1),

având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (2),

hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat (3),

întrucât:

| (1) | Piața internă a energiei electrice, care a fost pusă în aplicare treptat în întreaga Comunitate începând cu 1999, are drept obiectiv de a oferi tuturor consumatorilor din Uniunea Europeană, indiferent dacă sunt persoane fizice sau juridice, posibilități reale de alegere, precum și noi oportunități de afaceri și un comerț transfrontalier mai intens, pentru a garanta progrese în materie de eficacitate, prețuri competitive și îmbunătățirea calității serviciilor, precum și pentru a contribui la siguranța aprovizionării și la dezvoltarea durabilă. |
| --- | --- |

(1)

Piața internă a energiei electrice, care a fost pusă în aplicare treptat în întreaga Comunitate începând cu 1999, are drept obiectiv de a oferi tuturor consumatorilor din Uniunea Europeană, indiferent dacă sunt persoane fizice sau juridice, posibilități reale de alegere, precum și noi oportunități de afaceri și un comerț transfrontalier mai intens, pentru a garanta progrese în materie de eficacitate, prețuri competitive și îmbunătățirea calității serviciilor, precum și pentru a contribui la siguranța aprovizionării și la dezvoltarea durabilă.

| (2) | Directiva 2003/54/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2003 privind normele comune pentru piața internă de energie electrică ║ (4) a adus contribuții semnificative la crearea pieței interne a energiei electrice. |
| --- | --- |

(2)

Directiva 2003/54/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2003 privind normele comune pentru piața internă de energie electrică ║ (4) a adus contribuții semnificative la crearea pieței interne a energiei electrice.

| (3) | Cu toate acestea, în prezent, nu se poate garanta tuturor companiilor din toate statele membre dreptul de a vinde energie electrică în orice stat membru, în condiții de egalitate, fără discriminare sau vreun dezavantaj. Nu există, în special, un acces nediscriminatoriu la rețea și nici un nivel comparabil în ceea ce privește supravegherea normativă din fiecare stat membru, întrucât cadrul juridic actual nu este suficient de dezvoltat. |
| --- | --- |

(3)

Cu toate acestea, în prezent, nu se poate garanta tuturor companiilor din toate statele membre dreptul de a vinde energie electrică în orice stat membru, în condiții de egalitate, fără discriminare sau vreun dezavantaj. Nu există, în special, un acces nediscriminatoriu la rețea și nici un nivel comparabil în ceea ce privește supravegherea normativă din fiecare stat membru, întrucât cadrul juridic actual nu este suficient de dezvoltat.

| (4) | Siguranța aprovizionării cu electricitate este de o importanță vitală pentru dezvoltarea societății europene, pentru punerea în aplicare a unei politici durabile privind schimbările climatice, precum și pentru încurajarea concurenței în cadrul pieței interne. În acest scop, interconectările transfrontaliere ar trebui dezvoltate în continuare, pentru a asigura aprovizionarea cu toate sursele de energie la cele mai scăzute prețuri posibile atât pentru consumatori, cât și pentru sectorul industrial din cadrul Uniunii Europene. |
| --- | --- |

(4)

Siguranța aprovizionării cu electricitate este de o importanță vitală pentru dezvoltarea societății europene, pentru punerea în aplicare a unei politici durabile privind schimbările climatice, precum și pentru încurajarea concurenței în cadrul pieței interne. În acest scop, interconectările transfrontaliere ar trebui dezvoltate în continuare, pentru a asigura aprovizionarea cu toate sursele de energie la cele mai scăzute prețuri posibile atât pentru consumatori, cât și pentru sectorul industrial din cadrul Uniunii Europene.

| (5) | O piață internă a electricității funcțională ar trebui să ofere, pentru producători, stimulentele adecvate pentru investiții în noi metode de producție de energie electrică, iar pentru consumatori, să le pună la dispoziție măsurile adecvate pentru promovarea unei utilizări mai eficiente a energiei, securitatea aprovizionării cu energie fiind o condiție preliminară. |
| --- | --- |

(5)

O piață internă a electricității funcțională ar trebui să ofere, pentru producători, stimulentele adecvate pentru investiții în noi metode de producție de energie electrică, iar pentru consumatori, să le pună la dispoziție măsurile adecvate pentru promovarea unei utilizări mai eficiente a energiei, securitatea aprovizionării cu energie fiind o condiție preliminară.

| (6) | Având în vedere că sursele de energie regenerabile sunt continue, este esențială dezvoltarea capacității de interconectare a energiei electrice la nivelul Comunității, acordând o atenție deosebită celor mai izolate țări și regiuni de pe piața de energie electrică a Comunității, pentru a pune la dispoziția statelor membre mijloacele pentru a atinge obiectivul de 20 % energie regenerabilă până în 2020. |
| --- | --- |

(6)

Având în vedere că sursele de energie regenerabile sunt continue, este esențială dezvoltarea capacității de interconectare a energiei electrice la nivelul Comunității, acordând o atenție deosebită celor mai izolate țări și regiuni de pe piața de energie electrică a Comunității, pentru a pune la dispoziția statelor membre mijloacele pentru a atinge obiectivul de 20 % energie regenerabilă până în 2020.

| (7) | Comerțul intern și fluxul de electricitate transfrontalier ar trebui să se intensifice în cadrul pieței interne pentru a garanta utilizarea optimă a energiei disponibile și cele mai mici prețuri posibile. Acest lucru nu ar trebui însă folosit drept scuză de către statele membre și producători pentru a nu investi în tehnologii de producție a electricității noi și moderne. |
| --- | --- |

(7)

Comerțul intern și fluxul de electricitate transfrontalier ar trebui să se intensifice în cadrul pieței interne pentru a garanta utilizarea optimă a energiei disponibile și cele mai mici prețuri posibile. Acest lucru nu ar trebui însă folosit drept scuză de către statele membre și producători pentru a nu investi în tehnologii de producție a electricității noi și moderne.

| (8) | Comunicarea Comisiei din 10 ianuarie 2007 intitulată „O politică energetică pentru Europa” ║ a subliniat importanța realizării pieței interne a energiei electrice și a creării unor condiții de concurență echitabile pentru toate întreprinderile din domeniul energiei electrice stabilite în Comunitate. Comunicarea Comisiei din aceeași dată referitoare la perspectivele privind piețele interne de gaz și de energie electrică și aflată în legătură cu raportul său final privind ancheta efectuată în temeiul articolului 17 din Regulamentul (CE) nr. 1/2003 în sectoarele europene ale gazului și energiei electrice au demonstrat că normele și măsurile existente nu asigură cadrul necesar în vederea atingerii obiectivului de a realiza o piață internă funcțională. |
| --- | --- |

(8)

Comunicarea Comisiei din 10 ianuarie 2007 intitulată „O politică energetică pentru Europa” ║ a subliniat importanța realizării pieței interne a energiei electrice și a creării unor condiții de concurență echitabile pentru toate întreprinderile din domeniul energiei electrice stabilite în Comunitate. Comunicarea Comisiei din aceeași dată referitoare la perspectivele privind piețele interne de gaz și de energie electrică și aflată în legătură cu raportul său final privind ancheta efectuată în temeiul articolului 17 din Regulamentul (CE) nr. 1/2003 în sectoarele europene ale gazului și energiei electrice au demonstrat că normele și măsurile existente nu asigură cadrul necesar în vederea atingerii obiectivului de a realiza o piață internă funcțională.

| (9) | În scopul garantării concurenței și aprovizionării cu energie la cel mai redus preț posibil, evitând, în același timp, dominarea pieței de către marii operatori, statele membre și autoritățile naționale de reglementare ar trebui să faciliteze accesul transfrontalier pentru noii furnizori de diferite surse de energie, precum și de noi metode de producție a energiei electrice. |
| --- | --- |

(9)

În scopul garantării concurenței și aprovizionării cu energie la cel mai redus preț posibil, evitând, în același timp, dominarea pieței de către marii operatori, statele membre și autoritățile naționale de reglementare ar trebui să faciliteze accesul transfrontalier pentru noii furnizori de diferite surse de energie, precum și de noi metode de producție a energiei electrice.

| (10) | În lipsa separării efective a rețelelor de activitățile de producție și de furnizare, există riscul inerent al discriminării, nu doar în ceea ce privește exploatarea rețelei, ci și în privința stimulării întreprinderilor integrate pe verticală de a investi în mod corespunzător în propriile rețele. |
| --- | --- |

(10)

În lipsa separării efective a rețelelor de activitățile de producție și de furnizare, există riscul inerent al discriminării, nu doar în ceea ce privește exploatarea rețelei, ci și în privința stimulării întreprinderilor integrate pe verticală de a investi în mod corespunzător în propriile rețele.

| (11) | Normele privind separarea juridică și funcțională aplicate în prezent nu au condus la separarea efectivă a operatorilor de sisteme de transport. În cadrul reuniunii sale de la Bruxelles, de la 8 și 9 martie 2007, Consiliul European a invitat Comisia să elaboreze propuneri legislative în vederea separării efective a activităților de furnizare și producție de activitățile legate de exploatarea rețelelor. |
| --- | --- |

(11)

Normele privind separarea juridică și funcțională aplicate în prezent nu au condus la separarea efectivă a operatorilor de sisteme de transport. În cadrul reuniunii sale de la Bruxelles, de la 8 și 9 martie 2007, Consiliul European a invitat Comisia să elaboreze propuneri legislative în vederea separării efective a activităților de furnizare și producție de activitățile legate de exploatarea rețelelor.

| (12) | Separarea efectivă poate fi asigurată doar prin eliminarea stimulării intrinseci a întreprinderilor integrate pe verticală de a exercita o discriminare asupra concurenților în ceea ce privește accesul la rețea și investițiile. Separarea proprietății, care implică desemnarea proprietarului rețelei ca operator de rețea, și independența operatorului de rețea față de orice interese legate de furnizare și producție, reprezintă modalitatea cea mai eficientă și mai sigură de soluționare a conflictului inerent de interese și de a garanta siguranța aprovizionării. Din acest motiv, în rezoluția sa adoptată la 10 iulie 2007 referitoare la perspectivele privind piețele interne de gaz și de energie electrică, ║ Parlamentul European a considerat separarea proprietății la nivelul transportului ca fiind instrumentul cel mai eficace de promovare a investițiilor în infrastructuri realizate într-un mod nediscriminatoriu, precum și a unui acces echitabil la rețea pentru operatorii nou intrați și a transparenței pieței. Prin urmare, statelor membre ar trebui să li se solicite să garanteze că aceeași persoană sau aceleași persoane nu are (au) dreptul de a exercita controlul, inclusiv sub forma drepturilor de blocare în calitate de acționari minoritari a deciziilor de importanță strategică, cum ar fi investițiile, asupra unei întreprinderi active în domeniul producției sau în domeniul furnizării și în același timp de a avea vreun interes sau de a exercita vreun drept asupra vreunui operator de sisteme de transport sau asupra vreunui sistem de transport. În mod reciproc, controlul asupra unui operator de sistem de transport nu este compatibil cu deținerea de interese sau cu exercitarea de drepturi asupra vreunei întreprinderi de furnizare. |
| --- | --- |

(12)

Separarea efectivă poate fi asigurată doar prin eliminarea stimulării intrinseci a întreprinderilor integrate pe verticală de a exercita o discriminare asupra concurenților în ceea ce privește accesul la rețea și investițiile. Separarea proprietății, care implică desemnarea proprietarului rețelei ca operator de rețea, și independența operatorului de rețea față de orice interese legate de furnizare și producție, reprezintă modalitatea cea mai eficientă și mai sigură de soluționare a conflictului inerent de interese și de a garanta siguranța aprovizionării. Din acest motiv, în rezoluția sa adoptată la 10 iulie 2007 referitoare la perspectivele privind piețele interne de gaz și de energie electrică, ║ Parlamentul European a considerat separarea proprietății la nivelul transportului ca fiind instrumentul cel mai eficace de promovare a investițiilor în infrastructuri realizate într-un mod nediscriminatoriu, precum și a unui acces echitabil la rețea pentru operatorii nou intrați și a transparenței pieței. Prin urmare, statelor membre ar trebui să li se solicite să garanteze că aceeași persoană sau aceleași persoane nu are (au) dreptul de a exercita controlul, inclusiv sub forma drepturilor de blocare în calitate de acționari minoritari a deciziilor de importanță strategică, cum ar fi investițiile, asupra unei întreprinderi active în domeniul producției sau în domeniul furnizării și în același timp de a avea vreun interes sau de a exercita vreun drept asupra vreunui operator de sisteme de transport sau asupra vreunui sistem de transport. În mod reciproc, controlul asupra unui operator de sistem de transport nu este compatibil cu deținerea de interese sau cu exercitarea de drepturi asupra vreunei întreprinderi de furnizare.

| (13) | Orice sistem de separare ar trebui să reușească să elimine orice conflict de interese între producători și operatorii de sisteme de transport și nu ar trebui să creeze un regim de reglementare oneros sau împovărător pentru autoritățile naționale de reglementare, a cărui punere în practică ar fi dificilă sau costisitoare. |
| --- | --- |

(13)

Orice sistem de separare ar trebui să reușească să elimine orice conflict de interese între producători și operatorii de sisteme de transport și nu ar trebui să creeze un regim de reglementare oneros sau împovărător pentru autoritățile naționale de reglementare, a cărui punere în practică ar fi dificilă sau costisitoare.

| (14) | Deoarecesepararea proprietății necesită, în anumite situații, restructurarea întreprinderilor, statelor membre ar trebui să li se pună la dispoziție un interval de timp suplimentar pentru punerea în aplicare a dispozițiilor pertinente. Datorită legăturilor verticale dintre sectoarele energiei electrice și al gazului, dispozițiile cu privire la separare ar trebui să se aplice în ceea ce privește ambele sectoare. |
| --- | --- |

(14)

Deoarecesepararea proprietății necesită, în anumite situații, restructurarea întreprinderilor, statelor membre ar trebui să li se pună la dispoziție un interval de timp suplimentar pentru punerea în aplicare a dispozițiilor pertinente. Datorită legăturilor verticale dintre sectoarele energiei electrice și al gazului, dispozițiile cu privire la separare ar trebui să se aplice în ceea ce privește ambele sectoare.

| (15) | În vederea garantării independenței depline a activităților de exploatare a rețelelor de interesele legate de producție și de furnizare și în scopul împiedicării schimburilor de informații confidențiale, aceeași persoană nu poate fi simultan membru în consiliul de administrație al unui operator de rețea de transport și în cel al unei întreprinderi care desfășoară oricare dintre activitățile de producție sau de furnizare. Din același motiv, aceeași persoană nu ar trebui să fie abilitată să numească membri în consiliile de administrație ale unui operator de sistem de transport și să dețină, în același timp, vreun interes în întreprinderi de furnizare. ▐ |
| --- | --- |

(15)

În vederea garantării independenței depline a activităților de exploatare a rețelelor de interesele legate de producție și de furnizare și în scopul împiedicării schimburilor de informații confidențiale, aceeași persoană nu poate fi simultan membru în consiliul de administrație al unui operator de rețea de transport și în cel al unei întreprinderi care desfășoară oricare dintre activitățile de producție sau de furnizare. Din același motiv, aceeași persoană nu ar trebui să fie abilitată să numească membri în consiliile de administrație ale unui operator de sistem de transport și să dețină, în același timp, vreun interes în întreprinderi de furnizare. ▐

| (16) | În cazul în care întreprinderea proprietară a unui sistem de transport face parte dintr-o întreprindere integrată pe verticală, statele membre ar trebui să aibă posibilitatea de a opta între separarea proprietății și, ca derogare, înființarea de operatori independenți de sistem ║de interesele legate de furnizare și de producție. Eficacitatea deplină a soluției operatorilor independenți de sistem ar trebui să fie garantată prin intermediul unor norme suplimentare specifice. În vederea protejării pe deplin a intereselor acționarilor la întreprinderile integrate pe verticală, statele membre ar trebui să poată opta, de asemenea, pentru punerea în aplicare a separării proprietății fie prin cesiune directă, fie prin divizarea acțiunilor întreprinderii integrate în acțiuni ale întreprinderii care exploatează rețeaua și acțiuni ale întreprinderii care desfășoară activitățile de furnizare și producție, cu condiția respectării obligațiilor care rezultă în urma separării proprietății. |
| --- | --- |

(16)

În cazul în care întreprinderea proprietară a unui sistem de transport face parte dintr-o întreprindere integrată pe verticală, statele membre ar trebui să aibă posibilitatea de a opta între separarea proprietății și, ca derogare, înființarea de operatori independenți de sistem ║de interesele legate de furnizare și de producție. Eficacitatea deplină a soluției operatorilor independenți de sistem ar trebui să fie garantată prin intermediul unor norme suplimentare specifice. În vederea protejării pe deplin a intereselor acționarilor la întreprinderile integrate pe verticală, statele membre ar trebui să poată opta, de asemenea, pentru punerea în aplicare a separării proprietății fie prin cesiune directă, fie prin divizarea acțiunilor întreprinderii integrate în acțiuni ale întreprinderii care exploatează rețeaua și acțiuni ale întreprinderii care desfășoară activitățile de furnizare și producție, cu condiția respectării obligațiilor care rezultă în urma separării proprietății.

| (17) | Punerea în aplicare a separării efective ar trebui să respecte principiul nediscriminării dintre sectorul public și cel privat. În acest scop, aceeași persoană nu ar trebui să aibă posibilitatea de a exercita nicio influență, exclusiv sau în comun, asupra alcătuirii, votului sau deciziei atât ale organelor operatorilor de sisteme de transport, cât și ale organelor întreprinderilor de furnizare. Cu condiția ca statul membru în cauză să poată demonstra respectarea acestei cerințe, ar trebui să existe două organisme publice de control distincte care să controleze activitățile de producție și furnizare, pe de o parte, și activitățile legate de transport, pe altă parte. |
| --- | --- |

(17)

Punerea în aplicare a separării efective ar trebui să respecte principiul nediscriminării dintre sectorul public și cel privat. În acest scop, aceeași persoană nu ar trebui să aibă posibilitatea de a exercita nicio influență, exclusiv sau în comun, asupra alcătuirii, votului sau deciziei atât ale organelor operatorilor de sisteme de transport, cât și ale organelor întreprinderilor de furnizare. Cu condiția ca statul membru în cauză să poată demonstra respectarea acestei cerințe, ar trebui să existe două organisme publice de control distincte care să controleze activitățile de producție și furnizare, pe de o parte, și activitățile legate de transport, pe altă parte.

| (18) | Separarea deplină între activitățile de exploatare a rețelei și cele de furnizare ar trebui să se aplice pe întreg teritoriul Comunității, astfel încât orice operator de rețea din Comunitate sau orice întreprindere afiliată acestuia să fie împiedicat(ă) să exercite activități de furnizare sau de producție în oricare dintre statele membre. Acest lucru ar trebui să se aplice, fără discriminare, atât întreprinderilor stabilite în UE, cât și celor din țările terțe. Pentru a garanta menținerea separată, pe întreg teritoriul Comunității, a activităților de exploatare a rețelelor și a celor de furnizare, autoritățile naționale de reglementare ar trebui să fie împuternicite să poată refuza certificarea operatorilor de sisteme de transport care nu respectă regulile privind separarea. În vederea asigurării unei aplicări coerente pe întreg teritoriul Comunității și a respectării obligațiilor Comunității asumate pe plan internațional,
  Agenția pentru cooperarea autorităților de reglementare din domeniul energiei („agenția”) înființată prin Regulamentul (CE) nr. .../2008 al Parlamentului European și al Consiliului

   (5)
  ar trebui să aibă dreptul de a revizui deciziile cu privire la certificare luate de către autoritățile naționale de reglementare. |
| --- | --- |

(18)

Separarea deplină între activitățile de exploatare a rețelei și cele de furnizare ar trebui să se aplice pe întreg teritoriul Comunității, astfel încât orice operator de rețea din Comunitate sau orice întreprindere afiliată acestuia să fie împiedicat(ă) să exercite activități de furnizare sau de producție în oricare dintre statele membre. Acest lucru ar trebui să se aplice, fără discriminare, atât întreprinderilor stabilite în UE, cât și celor din țările terțe. Pentru a garanta menținerea separată, pe întreg teritoriul Comunității, a activităților de exploatare a rețelelor și a celor de furnizare, autoritățile naționale de reglementare ar trebui să fie împuternicite să poată refuza certificarea operatorilor de sisteme de transport care nu respectă regulile privind separarea. În vederea asigurării unei aplicări coerente pe întreg teritoriul Comunității și a respectării obligațiilor Comunității asumate pe plan internațional,
  Agenția pentru cooperarea autorităților de reglementare din domeniul energiei („agenția”) înființată prin Regulamentul (CE) nr. .../2008 al Parlamentului European și al Consiliului

   (5)
  ar trebui să aibă dreptul de a revizui deciziile cu privire la certificare luate de către autoritățile naționale de reglementare.

| (19) | Protejarea resurselor energetice reprezintă un element esențial pentru siguranța publică și este, prin urmare, indisolubil legată de funcționarea eficientă a pieței europene a energiei electrice
  și de eliminarea izolării geografice a pieței
  . Energia electrică nu poate ajunge la consumatorii din Uniune decât prin intermediul rețelelor. Buna funcționare a piețelor energiei electrice și, în special, a rețelelor și a altor active asociate furnizării de electricitate sunt esențiale pentru siguranța publică, pentru competitivitatea economiei și pentru bunăstarea cetățenilor din Uniune. Fără a aduce atingere obligațiilor internaționale ale Comunității, Comisia consideră că sectorul sistemelor de transport de energie electrică este un sector de maximă importanță pentru Comunitate și, prin urmare, sunt necesare măsuri de protecție suplimentare în ceea ce privește influența țărilor terțe în scopul evitării oricăror amenințări la adresa ordinii publice comunitare, a siguranței publice și a bunăstării cetățenilor din Uniune. Astfel de măsuri sunt de asemenea necesare în vederea garantării respectării regulilor cu privire la separarea efectivă. |
| --- | --- |

(19)

Protejarea resurselor energetice reprezintă un element esențial pentru siguranța publică și este, prin urmare, indisolubil legată de funcționarea eficientă a pieței europene a energiei electrice
  și de eliminarea izolării geografice a pieței
  . Energia electrică nu poate ajunge la consumatorii din Uniune decât prin intermediul rețelelor. Buna funcționare a piețelor energiei electrice și, în special, a rețelelor și a altor active asociate furnizării de electricitate sunt esențiale pentru siguranța publică, pentru competitivitatea economiei și pentru bunăstarea cetățenilor din Uniune. Fără a aduce atingere obligațiilor internaționale ale Comunității, Comisia consideră că sectorul sistemelor de transport de energie electrică este un sector de maximă importanță pentru Comunitate și, prin urmare, sunt necesare măsuri de protecție suplimentare în ceea ce privește influența țărilor terțe în scopul evitării oricăror amenințări la adresa ordinii publice comunitare, a siguranței publice și a bunăstării cetățenilor din Uniune. Astfel de măsuri sunt de asemenea necesare în vederea garantării respectării regulilor cu privire la separarea efectivă.

| (20) | Accesul nediscriminatoriu la rețelele de distribuție determină accesul la consumatori la nivelul pieței cu amănuntul. Aspectele care pot implica discriminare în ceea ce privește accesul terților și investițiile sunt, cu toate acestea, mai puțin semnificative la nivelul distribuției decât la nivelul transportului, întrucât congestionarea la nivelul distribuției și influența intereselor legate de producție sunt, în general, mai puțin semnificative decât la nivelul transportului. În plus, separarea funcțională a operatorilor de sisteme de distribuție a devenit, în conformitate cu Directiva 2003/54/CE, obligatorie doar cu începere de la 1 iulie 2007, iar efectele sale asupra pieței interne ar trebui încă să fie evaluate. Normele privind separarea juridică și funcțională aplicate în prezent pot duce la o separare efectivă, cu condiția ca acestea să fie definite mai clar, să fie puse în aplicare în mod corespunzător și să fie monitorizate îndeaproape. Pentru asigurarea unor condiții de concurență echitabile la nivelul pieței cu amănuntul, operatorii de sisteme de distribuție ar trebui, prin urmare, să fie monitorizați, în scopul de a-i împiedica să profite de integrarea lor pe verticală în ceea ce privește poziția concurențială pe piață, în special în raport cu micii consumatori casnici și noncasnici. |
| --- | --- |

(20)

Accesul nediscriminatoriu la rețelele de distribuție determină accesul la consumatori la nivelul pieței cu amănuntul. Aspectele care pot implica discriminare în ceea ce privește accesul terților și investițiile sunt, cu toate acestea, mai puțin semnificative la nivelul distribuției decât la nivelul transportului, întrucât congestionarea la nivelul distribuției și influența intereselor legate de producție sunt, în general, mai puțin semnificative decât la nivelul transportului. În plus, separarea funcțională a operatorilor de sisteme de distribuție a devenit, în conformitate cu Directiva 2003/54/CE, obligatorie doar cu începere de la 1 iulie 2007, iar efectele sale asupra pieței interne ar trebui încă să fie evaluate. Normele privind separarea juridică și funcțională aplicate în prezent pot duce la o separare efectivă, cu condiția ca acestea să fie definite mai clar, să fie puse în aplicare în mod corespunzător și să fie monitorizate îndeaproape. Pentru asigurarea unor condiții de concurență echitabile la nivelul pieței cu amănuntul, operatorii de sisteme de distribuție ar trebui, prin urmare, să fie monitorizați, în scopul de a-i împiedica să profite de integrarea lor pe verticală în ceea ce privește poziția concurențială pe piață, în special în raport cu micii consumatori casnici și noncasnici.

| (21) | Pentru a dezvolta concurența pe piața internă a electricității, consumatorii noncasnici ar trebui să fie în măsură să-și aleagă furnizorii, precum și să încheie contracte cu mai mulți furnizori pentru a–și satisface nevoile de electricitate. Această categorie de consumatori ar trebui să fie protejată împotriva clauzelor de exclusivitate din contracte, care au ca efect excluderea ofertelor concurente și/sau complementare. |
| --- | --- |

(21)

Pentru a dezvolta concurența pe piața internă a electricității, consumatorii noncasnici ar trebui să fie în măsură să-și aleagă furnizorii, precum și să încheie contracte cu mai mulți furnizori pentru a–și satisface nevoile de electricitate. Această categorie de consumatori ar trebui să fie protejată împotriva clauzelor de exclusivitate din contracte, care au ca efect excluderea ofertelor concurente și/sau complementare.

| (22) | Directiva 2003/54/CE a introdus obligativitatea, pentru statele membre, de a institui autorități de reglementare cu competențe specifice. Cu toate acestea, experiența arată că eficacitatea reglementării este, adesea, restricționată printr-o lipsă de independență a autorităților de reglementare față de autoritățile publice centrale, precum și prin competențele insuficiente de care dispun și puterea limitată de decizie. Din acest motiv, Consiliul European, la reuniunea sa menționată anterior, a invitat Comisia să elaboreze propuneri legislative care să prevadă o mai bună armonizare a competențelor autorităților naționale de reglementare ║și consolidarea independenței autorităților de reglementare. |
| --- | --- |

(22)

Directiva 2003/54/CE a introdus obligativitatea, pentru statele membre, de a institui autorități de reglementare cu competențe specifice. Cu toate acestea, experiența arată că eficacitatea reglementării este, adesea, restricționată printr-o lipsă de independență a autorităților de reglementare față de autoritățile publice centrale, precum și prin competențele insuficiente de care dispun și puterea limitată de decizie. Din acest motiv, Consiliul European, la reuniunea sa menționată anterior, a invitat Comisia să elaboreze propuneri legislative care să prevadă o mai bună armonizare a competențelor autorităților naționale de reglementare ║și consolidarea independenței autorităților de reglementare.

| (23) | Orice armonizare a competențelor autorităților naționale de reglementare ar trebui să includă stimulentele care pot fi oferite și sancțiunile care pot fi aplicate întreprinderilor din domeniul energiei electrice. Agenția ar trebui să dispună de competențe corespunzătoare, astfel încât să fie prima care asigură existența parității între toate statele membre în ceea ce privește stimulentele și sancțiunile și să furnizeze orientări cu privire la măsurile respective. |
| --- | --- |

(23)

Orice armonizare a competențelor autorităților naționale de reglementare ar trebui să includă stimulentele care pot fi oferite și sancțiunile care pot fi aplicate întreprinderilor din domeniul energiei electrice. Agenția ar trebui să dispună de competențe corespunzătoare, astfel încât să fie prima care asigură existența parității între toate statele membre în ceea ce privește stimulentele și sancțiunile și să furnizeze orientări cu privire la măsurile respective.

| (24) | Autoritățile naționale de reglementare ║ ar trebui să poată lua decizii privind ansamblul aspectelor relevante legate de reglementare, pentru a asigura funcționarea corectă a pieței interne și pentru a-și asigura independența deplină față de orice alte interese publice sau private. |
| --- | --- |

(24)

Autoritățile naționale de reglementare ║ ar trebui să poată lua decizii privind ansamblul aspectelor relevante legate de reglementare, pentru a asigura funcționarea corectă a pieței interne și pentru a-și asigura independența deplină față de orice alte interese publice sau private.

| (25) | Autoritățile naționale de reglementare ║ar trebui, în special, să fie abilitate să pronunțe hotărâri obligatorii pentru întreprinderile din domeniul energiei electrice, precum și să aplice sancțiuni efective, proporționale și cu efect de descurajare împotriva întreprinderilor din domeniul energiei electrice care nu își respectă obligațiile. Autorităților naționale de reglementare în domeniul energiei ar trebui să li se confere puterea de a decide, independent de aplicarea normelor în materie de concurență, cu privire la orice măsuri corespunzătoare
  care să garanteze beneficii consumatorilor prin promovarea
  unei concurențe efective, necesare funcționării corecte a pieței, în scopul asigurării de standarde ridicate ale serviciilor universale și publice, în conformitate cu principiile legate de deschiderea pieței și de protecția consumatorilor vulnerabili, cât și în scopul garantării eficacității depline a măsurilor de protecție a consumatorilor. Aceste dispoziții nu ar trebui să aducă atingere competențelor Comisiei cu privire la aplicarea normelor în materie de concurență, inclusiv examinarea fuziunilor care prezintă o dimensiune comunitară, și nici normelor cu privire la piața internă, cum ar fi cele referitoare la libera circulație a capitalurilor. |
| --- | --- |

(25)

Autoritățile naționale de reglementare ║ar trebui, în special, să fie abilitate să pronunțe hotărâri obligatorii pentru întreprinderile din domeniul energiei electrice, precum și să aplice sancțiuni efective, proporționale și cu efect de descurajare împotriva întreprinderilor din domeniul energiei electrice care nu își respectă obligațiile. Autorităților naționale de reglementare în domeniul energiei ar trebui să li se confere puterea de a decide, independent de aplicarea normelor în materie de concurență, cu privire la orice măsuri corespunzătoare
  care să garanteze beneficii consumatorilor prin promovarea
  unei concurențe efective, necesare funcționării corecte a pieței, în scopul asigurării de standarde ridicate ale serviciilor universale și publice, în conformitate cu principiile legate de deschiderea pieței și de protecția consumatorilor vulnerabili, cât și în scopul garantării eficacității depline a măsurilor de protecție a consumatorilor. Aceste dispoziții nu ar trebui să aducă atingere competențelor Comisiei cu privire la aplicarea normelor în materie de concurență, inclusiv examinarea fuziunilor care prezintă o dimensiune comunitară, și nici normelor cu privire la piața internă, cum ar fi cele referitoare la libera circulație a capitalurilor.

| (26) | Piața internă a energiei electrice suferă din pricina lipsei de lichiditate și de transparență, ceea ce împiedică alocarea eficientă a resurselor, operațiunile de acoperire în vederea limitării riscurilor și pătrunderea de noi concurenți pe piață. Încrederea în piață, lichiditatea acesteia, cât și numărul de participanți pe piață ar trebui să crească ▐. |
| --- | --- |

(26)

Piața internă a energiei electrice suferă din pricina lipsei de lichiditate și de transparență, ceea ce împiedică alocarea eficientă a resurselor, operațiunile de acoperire în vederea limitării riscurilor și pătrunderea de noi concurenți pe piață. Încrederea în piață, lichiditatea acesteia, cât și numărul de participanți pe piață ar trebui să crească ▐.

| (27) | Autoritățile de reglementare din domeniul energiei și autoritățile de reglementare din domeniul piețelor financiare ar trebui să coopereze pentru a-și oferi reciproc posibilitatea de a avea o vedere de ansamblu asupra piețelor. Aceste autorități ar trebui, de asemenea, să aibă dreptul de a obține informații relevante de la întreprinderile din domeniul energiei electrice, de a efectua investigații corespunzătoare și suficiente și de a soluționa litigii, precum și de a aplica sancțiuni eficace. |
| --- | --- |

(27)

Autoritățile de reglementare din domeniul energiei și autoritățile de reglementare din domeniul piețelor financiare ar trebui să coopereze pentru a-și oferi reciproc posibilitatea de a avea o vedere de ansamblu asupra piețelor. Aceste autorități ar trebui, de asemenea, să aibă dreptul de a obține informații relevante de la întreprinderile din domeniul energiei electrice, de a efectua investigații corespunzătoare și suficiente și de a soluționa litigii, precum și de a aplica sancțiuni eficace.

| (28) | Înainte de adoptarea de către Comisie a orientărilor care definesc cerințele în materie de evidență a datelor, agenția și Comitetul autorităților europene de reglementare a piețelor valorilor mobiliare (CESR) ar trebui să coopereze în scopul investigării și acordării de consultanță Comisiei cu privire la conținutul respectivelor orientări. Agenția și Comitetul ar trebui să coopereze, de asemenea, în scopul analizării și acordării de consultanță cu privire la necesitatea de a supune tranzacțiile cu contracte de furnizare de energie electrică și cu derivate energetice unor anumite obligații de transparență înainte și/sau după tranzacționare și cu privire la conținutul respectivelor obligații. |
| --- | --- |

(28)

Înainte de adoptarea de către Comisie a orientărilor care definesc cerințele în materie de evidență a datelor, agenția și Comitetul autorităților europene de reglementare a piețelor valorilor mobiliare (CESR) ar trebui să coopereze în scopul investigării și acordării de consultanță Comisiei cu privire la conținutul respectivelor orientări. Agenția și Comitetul ar trebui să coopereze, de asemenea, în scopul analizării și acordării de consultanță cu privire la necesitatea de a supune tranzacțiile cu contracte de furnizare de energie electrică și cu derivate energetice unor anumite obligații de transparență înainte și/sau după tranzacționare și cu privire la conținutul respectivelor obligații.

| (29) | Pentru a preveni situația în care furnizorii tradiționali dominanți ar putea împiedica deschiderea pieței, este important să se faciliteze dezvoltarea de noi modele de afaceri, de exemplu, posibilitatea de a încheia simultan contracte cu mai mulți furnizori. |
| --- | --- |

(29)

Pentru a preveni situația în care furnizorii tradiționali dominanți ar putea împiedica deschiderea pieței, este important să se faciliteze dezvoltarea de noi modele de afaceri, de exemplu, posibilitatea de a încheia simultan contracte cu mai mulți furnizori.

| (30) | Obligațiile de serviciu public
  și universal
  și standardele comune minime care rezultă din acestea ar trebui să fie mai bine consolidate pentru a se garanta faptul că toți consumatorii
  , în special cei vulnerabili,
  pot beneficia de concurență
  și de prețuri mai echitabile. Obligațiile de serviciu public ar trebui definite la nivel național, ținând seama de circumstanțele naționale, însă statele membre ar trebui să respecte dreptul comunitar și standardele comune minime. Cetățenii din Uniune și întreprinderile mici și mijlocii ar trebui să beneficieze de garanții în ceea ce privește serviciul public, în special referitoare la siguranța aprovizionării și la tarife rezonabile.
  Un aspect esențial în ceea ce privește aprovizionarea consumatorilor îl reprezintă accesul la date
  obiective și transparente
  privind consumul; consumatorii ar trebui să aibă acces la aceste date
  privind consumul, prețurile asociate și costurile serviciului,
  astfel încât să poată invita concurenții să le prezinte oferte pe baza acestor date. Consumatorii ar trebui, de asemenea, să aibă dreptul de a fi informați în mod corespunzător cu privire la consumul de energie
  , iar plățile anticipate ar trebui să fie corespunzătoare și să reflecte consumul real de energie electrică
  . Informațiile privind costurile energiei, furnizate
  cel puțin trimestrial consumatorilor și bazate pe criterii comune
  , îi stimulează să economisească energie, deoarece le oferă un feedback direct referitor la efectele pe care investițiile le-au avut asupra eficienței energetice și asupra schimbărilor obiceiurilor de consum. |
| --- | --- |

(30)

Obligațiile de serviciu public
  și universal
  și standardele comune minime care rezultă din acestea ar trebui să fie mai bine consolidate pentru a se garanta faptul că toți consumatorii
  , în special cei vulnerabili,
  pot beneficia de concurență
  și de prețuri mai echitabile. Obligațiile de serviciu public ar trebui definite la nivel național, ținând seama de circumstanțele naționale, însă statele membre ar trebui să respecte dreptul comunitar și standardele comune minime. Cetățenii din Uniune și întreprinderile mici și mijlocii ar trebui să beneficieze de garanții în ceea ce privește serviciul public, în special referitoare la siguranța aprovizionării și la tarife rezonabile.
  Un aspect esențial în ceea ce privește aprovizionarea consumatorilor îl reprezintă accesul la date
  obiective și transparente
  privind consumul; consumatorii ar trebui să aibă acces la aceste date
  privind consumul, prețurile asociate și costurile serviciului,
  astfel încât să poată invita concurenții să le prezinte oferte pe baza acestor date. Consumatorii ar trebui, de asemenea, să aibă dreptul de a fi informați în mod corespunzător cu privire la consumul de energie
  , iar plățile anticipate ar trebui să fie corespunzătoare și să reflecte consumul real de energie electrică
  . Informațiile privind costurile energiei, furnizate
  cel puțin trimestrial consumatorilor și bazate pe criterii comune
  , îi stimulează să economisească energie, deoarece le oferă un feedback direct referitor la efectele pe care investițiile le-au avut asupra eficienței energetice și asupra schimbărilor obiceiurilor de consum.

| (31) | Interesele consumatorilor ar trebui să fie în centrul prezentei directive. Drepturile actuale ale consumatorilor ar trebui să fie consolidate și garantate și ar trebui să includă o mai mare transparență și reprezentare. Protecția consumatorilor ar trebui să garanteze că toți consumatorii beneficiază de o piață competitivă. Drepturile consumatorilor ar trebui să fie consolidate de către autoritățile naționale de reglementare prin crearea unor stimulente și prin aplicarea unor sancțiuni întreprinderilor care nu respectă normele de protecție a consumatorilor și normele în materie de concurență. |
| --- | --- |

(31)

Interesele consumatorilor ar trebui să fie în centrul prezentei directive. Drepturile actuale ale consumatorilor ar trebui să fie consolidate și garantate și ar trebui să includă o mai mare transparență și reprezentare. Protecția consumatorilor ar trebui să garanteze că toți consumatorii beneficiază de o piață competitivă. Drepturile consumatorilor ar trebui să fie consolidate de către autoritățile naționale de reglementare prin crearea unor stimulente și prin aplicarea unor sancțiuni întreprinderilor care nu respectă normele de protecție a consumatorilor și normele în materie de concurență.

| (32) | Consumatorii ar trebui să aibă la dispoziție informații clare și ușor de înțeles cu privire la drepturile lor în raport cu domeniul energiei. Ca urmare a comunicării Comisiei din 5 iulie 2007, intitulată „Către o Cartă europeană a drepturilor consumatorilor de energie”, Comisia ar trebui să prezinte, după consultarea părților implicate, inclusiv a autorităților naționale de reglementare, a organizațiilor de protecție a consumatorilor și a partenerilor sociali, o cartă accesibilă și ușor de utilizat, care să cuprindă drepturile consumatorilor de energie, existente deja în legislația comunitară, inclusiv în prezenta directivă. Furnizorii de energie ar trebui să se asigure că toți consumatorii primesc un exemplar din această cartă și că ea este disponibilă publicului. |
| --- | --- |

(32)

Consumatorii ar trebui să aibă la dispoziție informații clare și ușor de înțeles cu privire la drepturile lor în raport cu domeniul energiei. Ca urmare a comunicării Comisiei din 5 iulie 2007, intitulată „Către o Cartă europeană a drepturilor consumatorilor de energie”, Comisia ar trebui să prezinte, după consultarea părților implicate, inclusiv a autorităților naționale de reglementare, a organizațiilor de protecție a consumatorilor și a partenerilor sociali, o cartă accesibilă și ușor de utilizat, care să cuprindă drepturile consumatorilor de energie, existente deja în legislația comunitară, inclusiv în prezenta directivă. Furnizorii de energie ar trebui să se asigure că toți consumatorii primesc un exemplar din această cartă și că ea este disponibilă publicului.

| (33) | Sărăcia energetică reprezintă o problemă din ce în ce mai mare în cadrul Uniunii Europene. Statele membre ar trebui, prin urmare, să elaboreze planuri naționale de acțiune pentru a aborda această problemă și pentru a asigura consumatorilor vulnerabili aprovizionarea cu energia necesară. În acest sens este necesară o abordare integrată, iar măsurile ar trebui să includă politici sociale, politici tarifare și îmbunătățiri ale locuințelor în materie de eficiență energetică. Prezenta directivă ar trebui, cel puțin, să permită politici naționale în favoarea consumatorilor vulnerabili, în ceea ce privește modelele de calculare a prețurilor. |
| --- | --- |

(33)

Sărăcia energetică reprezintă o problemă din ce în ce mai mare în cadrul Uniunii Europene. Statele membre ar trebui, prin urmare, să elaboreze planuri naționale de acțiune pentru a aborda această problemă și pentru a asigura consumatorilor vulnerabili aprovizionarea cu energia necesară. În acest sens este necesară o abordare integrată, iar măsurile ar trebui să includă politici sociale, politici tarifare și îmbunătățiri ale locuințelor în materie de eficiență energetică. Prezenta directivă ar trebui, cel puțin, să permită politici naționale în favoarea consumatorilor vulnerabili, în ceea ce privește modelele de calculare a prețurilor.

| (34) | Existența unor căi de atac eficace și accesibile tuturor reprezintă garanția unei mai mari protecții a consumatorilor. Statele membre ar trebui să instituie proceduri rapide și eficace de soluționare a litigiilor. |
| --- | --- |

(34)

Existența unor căi de atac eficace și accesibile tuturor reprezintă garanția unei mai mari protecții a consumatorilor. Statele membre ar trebui să instituie proceduri rapide și eficace de soluționare a litigiilor.

| (35) | Prețurile de pe piață ar trebui să ofere stimulente adecvate pentru dezvoltarea rețelei și pentru investiții în noi metode de producție a energiei. |
| --- | --- |

(35)

Prețurile de pe piață ar trebui să ofere stimulente adecvate pentru dezvoltarea rețelei și pentru investiții în noi metode de producție a energiei.

| (36) | Promovarea concurenței loiale și a accesului facil al diferiților furnizori, precum și alocarea de capacități pentru noi metode de producție a energiei electrice ar trebui să aibă o importanță crucială pentru statele membre în scopul de a permite consumatorilor să profite pe deplin de oportunitățile unei piețe interne liberalizate în materie de energie electrică. În același timp, statele membre ar trebui să fie responsabile pentru dezvoltarea de planuri naționale de acțiune și de politici sociale. |
| --- | --- |

(36)

Promovarea concurenței loiale și a accesului facil al diferiților furnizori, precum și alocarea de capacități pentru noi metode de producție a energiei electrice ar trebui să aibă o importanță crucială pentru statele membre în scopul de a permite consumatorilor să profite pe deplin de oportunitățile unei piețe interne liberalizate în materie de energie electrică. În același timp, statele membre ar trebui să fie responsabile pentru dezvoltarea de planuri naționale de acțiune și de politici sociale.

| (37) | În
  procesul de instituire a
  unei piețe interne a electricității,
  piețele regionale de energie pot reprezenta un prim pas.
  Statele membre ar trebui

  , prin urmare,
  să promoveze
  , la nivel european și, de asemenea, la nivel regional, acolo unde este posibil,
  integrarea piețelor lor naționale și cooperarea între operatorii de sisteme de la nivel Comunitar și
  național. Inițiativele de integrare regională reprezintă un pas intermediar esențial în atingerea obiectivului final de integrare a piețelor comunitare ale energiei. Nivelul regional contribuie la accelerarea procesului de integrare oferindu-le posibilitatea actorilor implicați, în special statelor membre, autorităților naționale de reglementare și operatorilor de sisteme de transport, să coopereze pentru probleme specifice. |
| --- | --- |

(37)

În
  procesul de instituire a
  unei piețe interne a electricității,
  piețele regionale de energie pot reprezenta un prim pas.
  Statele membre ar trebui

  , prin urmare,
  să promoveze
  , la nivel european și, de asemenea, la nivel regional, acolo unde este posibil,
  integrarea piețelor lor naționale și cooperarea între operatorii de sisteme de la nivel Comunitar și
  național. Inițiativele de integrare regională reprezintă un pas intermediar esențial în atingerea obiectivului final de integrare a piețelor comunitare ale energiei. Nivelul regional contribuie la accelerarea procesului de integrare oferindu-le posibilitatea actorilor implicați, în special statelor membre, autorităților naționale de reglementare și operatorilor de sisteme de transport, să coopereze pentru probleme specifice.

| (38) | Dezvoltarea unei rețele cu adevărat comunitare ar trebui să reprezinte unul dintre obiectivele principale ale prezentei directive, iar aspectele legate de reglementare cu privire la interconectarea transfrontalieră și piețele regionale ar trebui, așadar, să intre în sfera de competență a agenției. |
| --- | --- |

(38)

Dezvoltarea unei rețele cu adevărat comunitare ar trebui să reprezinte unul dintre obiectivele principale ale prezentei directive, iar aspectele legate de reglementare cu privire la interconectarea transfrontalieră și piețele regionale ar trebui, așadar, să intre în sfera de competență a agenției.

| (39) | Comisia, în consultare cu părțile implicate (mai ales cu operatorii de sisteme de transport și cu agenția), ar trebui să evalueze fezabilitatea creării unui singur operator european de sisteme de transport și să analizeze costurile și beneficiile în ceea ce privește integrarea pieței precum și funcționarea eficace și în siguranță a rețelei de transport. |
| --- | --- |

(39)

Comisia, în consultare cu părțile implicate (mai ales cu operatorii de sisteme de transport și cu agenția), ar trebui să evalueze fezabilitatea creării unui singur operator european de sisteme de transport și să analizeze costurile și beneficiile în ceea ce privește integrarea pieței precum și funcționarea eficace și în siguranță a rețelei de transport.

| (40) | Garantarea unor norme comune pentru o piață internă funcțională și aprovizionarea la scară largă cu energie, accesibilă tuturor ar trebui, de asemenea, să se regăsească printre obiectivele principale ale prezentei directive. În acest sens, prețurile de piață nedenaturate ar constitui cele mai bune stimulente pentru interconectările transfrontaliere și pentru investiții în noi metode de producție a energiei electrice, conducând, pe termen lung, la convergența prețurilor. |
| --- | --- |

(40)

Garantarea unor norme comune pentru o piață internă funcțională și aprovizionarea la scară largă cu energie, accesibilă tuturor ar trebui, de asemenea, să se regăsească printre obiectivele principale ale prezentei directive. În acest sens, prețurile de piață nedenaturate ar constitui cele mai bune stimulente pentru interconectările transfrontaliere și pentru investiții în noi metode de producție a energiei electrice, conducând, pe termen lung, la convergența prețurilor.

| (41) | Consolidarea cooperării regionale ar trebui să reprezinte prima etapă în dezvoltarea unei rețele europene de electricitate pe deplin integrate, care să încorporeze în cele din urmă insulele de electricitate existente în prezent în Uniunea Europeană
  . |
| --- | --- |

(41)

Consolidarea cooperării regionale ar trebui să reprezinte prima etapă în dezvoltarea unei rețele europene de electricitate pe deplin integrate, care să încorporeze în cele din urmă insulele de electricitate existente în prezent în Uniunea Europeană
  .

| (42) | Autoritățile de reglementare ar trebui să furnizeze informații către piață, pentru a permite Comisiei să își exercite rolul de a urmări și monitoriza piața europeană a energiei electrice și evoluția acesteia pe termen scurt, mediu și lung, inclusiv aspecte precum capacitatea de producție, diferitele surse de producție, infrastructurile de transport și distribuție,
  calitatea serviciilor și a aprovizionării,
  comerțul transfrontalier,
  managementul congestionării,
  investițiile, prețurile angro și en detail, lichiditatea pieței, îmbunătățirile în materie de eficiență și de protecție a mediului. |
| --- | --- |

(42)

Autoritățile de reglementare ar trebui să furnizeze informații către piață, pentru a permite Comisiei să își exercite rolul de a urmări și monitoriza piața europeană a energiei electrice și evoluția acesteia pe termen scurt, mediu și lung, inclusiv aspecte precum capacitatea de producție, diferitele surse de producție, infrastructurile de transport și distribuție,
  calitatea serviciilor și a aprovizionării,
  comerțul transfrontalier,
  managementul congestionării,
  investițiile, prețurile angro și en detail, lichiditatea pieței, îmbunătățirile în materie de eficiență și de protecție a mediului.

| (43) | Deoarece obiectivul prezentei directive, și anume crearea unei piețe interne a energiei electrice pe deplin operațională, nu poate fi realizat în mod satisfăcător de către statele membre și, având în vedere amploarea și efectele acțiunii ║, poate fi realizat mai bine la nivelul Comunității, aceasta poate adopta măsuri, în conformitate cu principiul subsidiarității, astfel cum este prevăzut la articolul 5 din tratat. În conformitate cu principiul proporționalității, astfel cum este enunțat în respectivul articolul ║, prezenta directivă nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea acestui obiectiv. |
| --- | --- |

(43)

Deoarece obiectivul prezentei directive, și anume crearea unei piețe interne a energiei electrice pe deplin operațională, nu poate fi realizat în mod satisfăcător de către statele membre și, având în vedere amploarea și efectele acțiunii ║, poate fi realizat mai bine la nivelul Comunității, aceasta poate adopta măsuri, în conformitate cu principiul subsidiarității, astfel cum este prevăzut la articolul 5 din tratat. În conformitate cu principiul proporționalității, astfel cum este enunțat în respectivul articolul ║, prezenta directivă nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea acestui obiectiv.

| (44) | Regulamentul (CE) nr. 1228/2003 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 iunie 2003 privind condițiile de acces la rețea pentru schimburile transfrontaliere de energie electrică (6) oferă Comisiei posibilitatea de a adopta orientări în scopul atingerii gradului necesar de armonizare. Aceste orientări, care devin ║măsuri obligatorii de punere în aplicare, reprezintă un instrument util care poate fi adaptat rapid atunci când este necesar.
  ▐ |
| --- | --- |

(44)

Regulamentul (CE) nr. 1228/2003 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 iunie 2003 privind condițiile de acces la rețea pentru schimburile transfrontaliere de energie electrică (6) oferă Comisiei posibilitatea de a adopta orientări în scopul atingerii gradului necesar de armonizare. Aceste orientări, care devin ║măsuri obligatorii de punere în aplicare, reprezintă un instrument util care poate fi adaptat rapid atunci când este necesar.

▐

| (45) | Directiva 2003/54/CE ar trebui, prin urmare, să fie modificată în consecință, |
| --- | --- |

(45)

Directiva 2003/54/CE ar trebui, prin urmare, să fie modificată în consecință,

ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:

Articolul 1

Modificări la Directiva 2003/54/CE

Directiva 2003/54/CE se modifică după cum urmează:

| 1. | Articolul 1 se înlocuiește cu următorul text:


  „
  Prezenta directivă stabilește norme comune pentru producerea, transportul, distribuția și furnizarea energiei electrice, împreună cu dispoziții privind protecția consumatorilor, în vederea îmbunătățirii și integrării piețelor de energie competitive, conectate printr-o rețea comună, în Uniunea Europeană. Prezenta directivă definește normele de organizare și de funcționare a domeniului energiei electrice, accesul deschis la piață, criteriile și procedurile aplicabile cererilor de ofertă și acordarea autorizațiilor, precum și exploatarea rețelelor. Directiva prevede, în același timp, obligațiile de serviciu universal și drepturile consumatorilor de energie electrică și clarifică obligațiile privind concurența.
  ” |
| --- | --- |

1.

Articolul 1 se înlocuiește cu următorul text:

„
  Prezenta directivă stabilește norme comune pentru producerea, transportul, distribuția și furnizarea energiei electrice, împreună cu dispoziții privind protecția consumatorilor, în vederea îmbunătățirii și integrării piețelor de energie competitive, conectate printr-o rețea comună, în Uniunea Europeană. Prezenta directivă definește normele de organizare și de funcționare a domeniului energiei electrice, accesul deschis la piață, criteriile și procedurile aplicabile cererilor de ofertă și acordarea autorizațiilor, precum și exploatarea rețelelor. Directiva prevede, în același timp, obligațiile de serviciu universal și drepturile consumatorilor de energie electrică și clarifică obligațiile privind concurența.
  ”

| 2. | Articolul 2 se modifică după cum urmează:








  a) | punctul 12 se înlocuiește cu următorul text:








  „
  12. | „consumatori eligibili” înseamnă consumatorii care sunt liberi să achiziționeze energie electrică de la furnizorul pe care îl aleg, în sensul articolului 21 din prezenta directivă, precum și să încheie simultan contracte cu mai mulți furnizori;
  ” |
| --- | --- | --- | --- |

2.

Articolul 2 se modifică după cum urmează:

a)

punctul 12 se înlocuiește cu următorul text:

„
  12.

„consumatori eligibili” înseamnă consumatorii care sunt liberi să achiziționeze energie electrică de la furnizorul pe care îl aleg, în sensul articolului 21 din prezenta directivă, precum și să încheie simultan contracte cu mai mulți furnizori;
  ”

| b) | punctul 21 se înlocuiește cu următorul text:






  „21. | „întreprindere integrată pe verticală” înseamnă o întreprindere sau un grup de întreprinderi din domeniul energiei electrice în care aceeași persoană sau aceleași persoane este (sunt) împuternicită (împuternicite), direct sau indirect, să exercite controlul în sensul articolului 3 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului din 20 ianuarie 2004 privind controlul concentrărilor economice între întreprinderi (Regulamentul CE privind concentrările economice) (7), și care desfășoară cel puțin una din activitățile de transport sau distribuție și cel puțin una din activitățile de producție sau furnizare de energie electrică; |
| --- | --- | --- |

b)

punctul 21 se înlocuiește cu următorul text:

„21.

„întreprindere integrată pe verticală” înseamnă o întreprindere sau un grup de întreprinderi din domeniul energiei electrice în care aceeași persoană sau aceleași persoane este (sunt) împuternicită (împuternicite), direct sau indirect, să exercite controlul în sensul articolului 3 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului din 20 ianuarie 2004 privind controlul concentrărilor economice între întreprinderi (Regulamentul CE privind concentrările economice) (7), și care desfășoară cel puțin una din activitățile de transport sau distribuție și cel puțin una din activitățile de producție sau furnizare de energie electrică;

| c) | se adaugă următoarele puncte:






  „32. | „contract de furnizare a energiei electrice” înseamnă un contract de furnizare de energie electrică, dar care nu cuprinde un derivat în domeniul energiei electrice; |
| --- | --- | --- |

c)

se adaugă următoarele puncte:

„32.

„contract de furnizare a energiei electrice” înseamnă un contract de furnizare de energie electrică, dar care nu cuprinde un derivat în domeniul energiei electrice;

| 33. | „derivat în domeniul energiei electrice” înseamnă un instrument financiar menționat în una din secțiunile C5, C6 sau C7 din anexa I la Directiva 2004/39/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 aprilie 2004 privind piețele instrumentelor financiare (8), care are legătură cu energia electrică; |
| --- | --- |

33.

„derivat în domeniul energiei electrice” înseamnă un instrument financiar menționat în una din secțiunile C5, C6 sau C7 din anexa I la Directiva 2004/39/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 aprilie 2004 privind piețele instrumentelor financiare (8), care are legătură cu energia electrică;

| 34. | „control” înseamnă orice drepturi, contracte sau orice alte mijloace care conferă, separat sau în combinație, ținând cont de circumstanțele de drept sau de fapt implicate, posibilitatea exercitării unei influențe decisive asupra unei întreprinderi, în special prin:






  a) | dreptul de proprietate sau dreptul de folosință integrală sau parțială asupra activelor unei întreprinderi; |
| --- | --- | --- |

34.

„control” înseamnă orice drepturi, contracte sau orice alte mijloace care conferă, separat sau în combinație, ținând cont de circumstanțele de drept sau de fapt implicate, posibilitatea exercitării unei influențe decisive asupra unei întreprinderi, în special prin:

a)

dreptul de proprietate sau dreptul de folosință integrală sau parțială asupra activelor unei întreprinderi;

| b) | drepturi sau contracte care conferă o influență decisivă asupra structurii, voturilor sau deciziilor organelor unei întreprinderi. |
| --- | --- |

b)

drepturi sau contracte care conferă o influență decisivă asupra structurii, voturilor sau deciziilor organelor unei întreprinderi.

| 35. | „platformă industrială” înseamnă o zonă geografică aflată în proprietate privată cu o rețea de energie electrică proiectată, în principal, pentru aprovizionarea consumatorilor industriali de pe această platformă. |
| --- | --- |

35.

„platformă industrială” înseamnă o zonă geografică aflată în proprietate privată cu o rețea de energie electrică proiectată, în principal, pentru aprovizionarea consumatorilor industriali de pe această platformă.

| 36. | „concurență echitabilă și nedenaturată pe o piață deschisă” înseamnă oportunități comune și acces egal pentru toți furnizorii în cadrul Uniunii Europene, responsabilitatea în acest sens revenind statelor membre, autorităților naționale de reglementare și Agenției pentru cooperarea autorităților de reglementare din domeniul energiei („agenția”) înființată prin Regulamentul (CE) nr. .../2008 al Parlamentului European și al Consiliului

   (9) |
| --- | --- |

36.

„concurență echitabilă și nedenaturată pe o piață deschisă” înseamnă oportunități comune și acces egal pentru toți furnizorii în cadrul Uniunii Europene, responsabilitatea în acest sens revenind statelor membre, autorităților naționale de reglementare și Agenției pentru cooperarea autorităților de reglementare din domeniul energiei („agenția”) înființată prin Regulamentul (CE) nr. .../2008 al Parlamentului European și al Consiliului

   (9)

| 37. | „întreprindere din domeniul energiei electrice” înseamnă orice persoană fizică sau juridică ce efectuează cel puțin una din următoarele activități: producere, transport, distribuție, aprovizionare sau cumpărare de energie electrică; aceasta este responsabilă pentru îndeplinirea îndatoririlor comerciale, tehnice și/sau de întreținere asociate activităților respective; aceasta nu include consumatori finali. |
| --- | --- |

37.

„întreprindere din domeniul energiei electrice” înseamnă orice persoană fizică sau juridică ce efectuează cel puțin una din următoarele activități: producere, transport, distribuție, aprovizionare sau cumpărare de energie electrică; aceasta este responsabilă pentru îndeplinirea îndatoririlor comerciale, tehnice și/sau de întreținere asociate activităților respective; aceasta nu include consumatori finali.

| 38. | „sărăcie energetică” înseamnă situația în care persoanele dintr-o gospodărie nu își permit să-și încălzească locuința la un standard acceptabil, bazat pe nivelurile recomandate de Organizația Mondială a Sănătății; |
| --- | --- |

38.

„sărăcie energetică” înseamnă situația în care persoanele dintr-o gospodărie nu își permit să-și încălzească locuința la un standard acceptabil, bazat pe nivelurile recomandate de Organizația Mondială a Sănătății;

| 39. | „centrală electrică virtuală” înseamnă un program de distribuire a electricității prin care o întreprindere producătoare de electricitate este obligată fie să vândă sau să pună la dispoziția furnizorilor interesați o anumită cantitate de electricitate, fie să le acorde acces la o parte din capacitatea sa de producție pentru o anumită perioadă de timp. |
| --- | --- |

39.

„centrală electrică virtuală” înseamnă un program de distribuire a electricității prin care o întreprindere producătoare de electricitate este obligată fie să vândă sau să pună la dispoziția furnizorilor interesați o anumită cantitate de electricitate, fie să le acorde acces la o parte din capacitatea sa de producție pentru o anumită perioadă de timp.

| 3. | Articolul 3 se modifică după cum urmează:
  :








  a) | alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:


  „
  (2)
     
  Ținând seama pe deplin de dispozițiile relevante din tratat, în special articolul 86, statele membre pot impune întreprinderilor din domeniul energiei electrice, în interesul economic general, obligații de serviciu public referitoare la securitate, inclusiv securitatea aprovizionării, regularitatea, calitatea și prețul furnizărilor, precum și protecția mediului, inclusiv eficiența energetică, energia regenerabilă și protecția climei. Aceste obligații trebuie să fie clar definite, transparente, nediscriminatorii și verificabile și trebuie să garanteze egalitatea accesului întreprinderilor din domeniul energiei electrice din UE la consumatorii naționali. În ceea ce privește securitatea aprovizionării și eficiența energetică/gestionarea cererii, precum și pentru realizarea obiectivelor de protecție a mediului și privind energia regenerabilă, menționate la prezentul alineat, statele membre pot pune în aplicare o planificare pe termen lung, luând în considerare posibilitatea accesului la rețea al terților
  .” |
| --- | --- | --- |

3.

Articolul 3 se modifică după cum urmează:
  :

a)

alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:

„
  (2)
     
  Ținând seama pe deplin de dispozițiile relevante din tratat, în special articolul 86, statele membre pot impune întreprinderilor din domeniul energiei electrice, în interesul economic general, obligații de serviciu public referitoare la securitate, inclusiv securitatea aprovizionării, regularitatea, calitatea și prețul furnizărilor, precum și protecția mediului, inclusiv eficiența energetică, energia regenerabilă și protecția climei. Aceste obligații trebuie să fie clar definite, transparente, nediscriminatorii și verificabile și trebuie să garanteze egalitatea accesului întreprinderilor din domeniul energiei electrice din UE la consumatorii naționali. În ceea ce privește securitatea aprovizionării și eficiența energetică/gestionarea cererii, precum și pentru realizarea obiectivelor de protecție a mediului și privind energia regenerabilă, menționate la prezentul alineat, statele membre pot pune în aplicare o planificare pe termen lung, luând în considerare posibilitatea accesului la rețea al terților
  .”

| b) | la alineatul (3) primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:


  „
  (3)
     
  Statele membre garantează că toți consumatorii casnici și micile întreprinderi astfel cum au fost denumite în Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei din 6 mai 2003 privind definirea microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii (10) (întreprinderile cu mai puțin de 50 de salariați și a căror cifră de afaceri anuală și/sau bilanț anual nu depășește 10 milioane EUR) beneficiază de serviciile universale, și anume de dreptul de a li se furniza, pe teritoriul lor, energie electrică de o calitate bine definită, la prețuri bazate pe costuri, ușor și clar comparabile, transparente și nediscriminatorii. Acești consumatori au dreptul la diferite alternative, la echitate, reprezentare și recurs. Calitatea serviciilor reprezintă una dintre principalele responsabilități ale întreprinderilor din domeniul energiei electrice. Pentru a se asigura furnizarea de servicii universale, statele membre pot numi un furnizor de ultimă instanță. Statele membre impun întreprinderilor de distribuție obligația de a conecta consumatorii la rețeaua lor, în baza unor condiții și tarife stabilite în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 22c. Prezenta directivă nu împiedică în nici un fel încercarea statelor membre de a consolida poziția pe piață a consumatorilor casnici, precum și a consumatorilor mici și mijlocii, prin promovarea posibilităților de regrupare voluntară în vederea reprezentării acestei categorii de consumatori. |
| --- | --- |

b)

la alineatul (3) primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„
  (3)
     
  Statele membre garantează că toți consumatorii casnici și micile întreprinderi astfel cum au fost denumite în Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei din 6 mai 2003 privind definirea microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii (10) (întreprinderile cu mai puțin de 50 de salariați și a căror cifră de afaceri anuală și/sau bilanț anual nu depășește 10 milioane EUR) beneficiază de serviciile universale, și anume de dreptul de a li se furniza, pe teritoriul lor, energie electrică de o calitate bine definită, la prețuri bazate pe costuri, ușor și clar comparabile, transparente și nediscriminatorii. Acești consumatori au dreptul la diferite alternative, la echitate, reprezentare și recurs. Calitatea serviciilor reprezintă una dintre principalele responsabilități ale întreprinderilor din domeniul energiei electrice. Pentru a se asigura furnizarea de servicii universale, statele membre pot numi un furnizor de ultimă instanță. Statele membre impun întreprinderilor de distribuție obligația de a conecta consumatorii la rețeaua lor, în baza unor condiții și tarife stabilite în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 22c. Prezenta directivă nu împiedică în nici un fel încercarea statelor membre de a consolida poziția pe piață a consumatorilor casnici, precum și a consumatorilor mici și mijlocii, prin promovarea posibilităților de regrupare voluntară în vederea reprezentării acestei categorii de consumatori.

| c) | se introduc următoarele alineate după alineatul (3):
  :
  „
  (3a)
     
  Statele membre garantează tuturor consumatorilor dreptul de a-și procura energie electrică de la orice furnizor, cu condiția ca acesta din urmă să fie de acord, indiferent de statul membru în care este înregistrat furnizorul. Având în vedere acest lucru, statele membre trebuie să ia toate măsurile necesare pentru a garanta că întreprinderile înregistrate pe teritoriul lor pot furniza energie consumatorilor fără ca aceștia să fie nevoiți să îndeplinească alte condiții suplimentare.




  (3b)
     
  Statele membre garantează că:










  a) | în situația în care un consumator dorește să schimbe furnizorul, modificarea este realizată de către operatorul/operatorii în cauză în termen de două săptămâni, și |
| --- | --- | --- |

c)

se introduc următoarele alineate după alineatul (3):
  :

„
  (3a)
     
  Statele membre garantează tuturor consumatorilor dreptul de a-și procura energie electrică de la orice furnizor, cu condiția ca acesta din urmă să fie de acord, indiferent de statul membru în care este înregistrat furnizorul. Având în vedere acest lucru, statele membre trebuie să ia toate măsurile necesare pentru a garanta că întreprinderile înregistrate pe teritoriul lor pot furniza energie consumatorilor fără ca aceștia să fie nevoiți să îndeplinească alte condiții suplimentare.

(3b)
     
  Statele membre garantează că:

a)

în situația în care un consumator dorește să schimbe furnizorul, modificarea este realizată de către operatorul/operatorii în cauză în termen de două săptămâni, și

| b) | consumatorii au dreptul de a primi toate datele pertinente privind consumul. |
| --- | --- |

b)

consumatorii au dreptul de a primi toate datele pertinente privind consumul.

Statele membre garantează că drepturile menționate la literele (a) și (b) sunt acordate consumatorilor într-un mod nediscriminatoriu în privința costurilor, efortului sau timpului.
  ”

| d) | alineatul (5) se înlocuiește cu următorul text:


  „
  (5)
     
  Statele membre iau măsurile corespunzătoare pentru protecția consumatorilor finali, garantând, în special, protecția adecvată a consumatorilor vulnerabili, inclusiv prin interzicerea debranșării pensionarilor și a persoanelor cu dizabilități în timpul iernii. În acest context, statele membre recunosc sărăcia energetică prevăzută la articolul 2 și definesc consumatorii vulnerabili. Statele membre garantează că drepturile și obligațiile în ceea ce privește consumatorii vulnerabili sunt aplicate și, în special, iau măsuri pentru a proteja consumatorii finali din regiunile îndepărtate. Statele membre asigură un nivel înalt de protecție a consumatorilor, în special în ceea ce privește transparența condițiilor contractuale, a informațiilor generale și a mecanismelor de soluționare a litigiilor. Statele membre garantează dreptul consumatorului eligibil de a-și schimba efectiv furnizorul cu ușurință. Cel puțin în ceea ce privește consumatorii casnici, aceste măsuri le includ pe cele prevăzute la anexa A.
  ” |
| --- | --- |

d)

alineatul (5) se înlocuiește cu următorul text:

„
  (5)
     
  Statele membre iau măsurile corespunzătoare pentru protecția consumatorilor finali, garantând, în special, protecția adecvată a consumatorilor vulnerabili, inclusiv prin interzicerea debranșării pensionarilor și a persoanelor cu dizabilități în timpul iernii. În acest context, statele membre recunosc sărăcia energetică prevăzută la articolul 2 și definesc consumatorii vulnerabili. Statele membre garantează că drepturile și obligațiile în ceea ce privește consumatorii vulnerabili sunt aplicate și, în special, iau măsuri pentru a proteja consumatorii finali din regiunile îndepărtate. Statele membre asigură un nivel înalt de protecție a consumatorilor, în special în ceea ce privește transparența condițiilor contractuale, a informațiilor generale și a mecanismelor de soluționare a litigiilor. Statele membre garantează dreptul consumatorului eligibil de a-și schimba efectiv furnizorul cu ușurință. Cel puțin în ceea ce privește consumatorii casnici, aceste măsuri le includ pe cele prevăzute la anexa A.
  ”

| e) | se introduce următorul alineat după alineatul (5):
  :
  „
  (5a)
     
  Statele membre iau măsurile corespunzătoare pentru a combate sărăcia energetică în planurile lor de acțiune naționale privind energia, pentru a garanta că numărul de persoane afectate de sărăcia energetică se diminuează în mod real și comunică măsurile respective Comisiei. Fiecare stat membru are responsabilitatea de a furniza, în conformitate cu principiul subsidiarității, o definiție a sărăciei energetice la nivel național, după consultarea cu autoritățile naționale de reglementare și cu părțile implicate, în baza articolului 2 punctul 34d. Aceste măsuri pot include beneficii în sistemele de asigurări sociale, sprijin pentru ameliorări ale eficienței energetice și producția de energie la cele mai scăzute prețuri posibile. Astfel de măsuri nu împiedică deschiderea pieței, prevăzută la articolul 21. Comisia furnizează indicatori pentru a monitoriza impactul acestor măsuri asupra sărăciei energetice și asupra funcționării pieței.
  ” |
| --- | --- |

e)

se introduce următorul alineat după alineatul (5):
  :

„
  (5a)
     
  Statele membre iau măsurile corespunzătoare pentru a combate sărăcia energetică în planurile lor de acțiune naționale privind energia, pentru a garanta că numărul de persoane afectate de sărăcia energetică se diminuează în mod real și comunică măsurile respective Comisiei. Fiecare stat membru are responsabilitatea de a furniza, în conformitate cu principiul subsidiarității, o definiție a sărăciei energetice la nivel național, după consultarea cu autoritățile naționale de reglementare și cu părțile implicate, în baza articolului 2 punctul 34d. Aceste măsuri pot include beneficii în sistemele de asigurări sociale, sprijin pentru ameliorări ale eficienței energetice și producția de energie la cele mai scăzute prețuri posibile. Astfel de măsuri nu împiedică deschiderea pieței, prevăzută la articolul 21. Comisia furnizează indicatori pentru a monitoriza impactul acestor măsuri asupra sărăciei energetice și asupra funcționării pieței.
  ”

| f) | alineatul (6) se modifică după cum urmează:










  i) | primul paragraf litera (a) se înlocuiește cu următorul text:








  „
  a) | contribuția fiecărei surse de energie la totalitatea surselor de energie utilizate de către furnizor în anul precedent în mod armonizat și ușor de înțeles pe teritoriul statelor membre, pentru a facilita realizarea de comparații;
  ” |
| --- | --- | --- | --- |

f)

alineatul (6) se modifică după cum urmează:

i)

primul paragraf litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

„
  a)

contribuția fiecărei surse de energie la totalitatea surselor de energie utilizate de către furnizor în anul precedent în mod armonizat și ușor de înțeles pe teritoriul statelor membre, pentru a facilita realizarea de comparații;
  ”

| ii) | la primul paragraf se adaugă următoarea literă:








  „
  (ba) | informațiile privind drepturile lor și căile de atac de care dispun în caz de litigiu;
  .” |
| --- | --- | --- |

ii)

la primul paragraf se adaugă următoarea literă:

„
  (ba)

informațiile privind drepturile lor și căile de atac de care dispun în caz de litigiu;
  .”

| iii) | al treilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:


  „
  Autoritățile naționale de reglementare iau măsurile necesare pentru a garanta fiabilitatea informațiilor oferite de către furnizori consumatorilor lor, în conformitate cu prezentul articol. Normele privind furnizarea informațiilor sunt armonizate în cadrul statelor membre și al piețelor pertinente.
  ” |
| --- | --- |

iii)

al treilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„
  Autoritățile naționale de reglementare iau măsurile necesare pentru a garanta fiabilitatea informațiilor oferite de către furnizori consumatorilor lor, în conformitate cu prezentul articol. Normele privind furnizarea informațiilor sunt armonizate în cadrul statelor membre și al piețelor pertinente.
  ”

| g) | alineatul (7) se înlocuiește cu următorul text:


  „
  (7)
     
  Statele membre iau măsurile care se impun pentru atingerea obiectivelor de coeziune economică și socială, în scopul reducerii costului energiei pentru consumatorii casnici cu venituri reduse și al garantării unor condiții identice pentru persoanele care locuiesc în zone îndepărtate, precum și pentru atingerea obiectivelor de protecție a mediului. Acestea pot cuprinde măsuri de eficiență energetică/gestionare a cererii, și mijloace de combatere a schimbărilor climatice, precum și de securitate a aprovizionării, și pot include, de asemenea, oferirea de stimulente economice adecvate, folosindu-se, după caz, toate instrumentele existente la nivel național și comunitar, pentru întreținerea și construirea infrastructurii de rețea necesare, inclusiv a capacității de interconectare.
  ” |
| --- | --- |

g)

alineatul (7) se înlocuiește cu următorul text:

„
  (7)
     
  Statele membre iau măsurile care se impun pentru atingerea obiectivelor de coeziune economică și socială, în scopul reducerii costului energiei pentru consumatorii casnici cu venituri reduse și al garantării unor condiții identice pentru persoanele care locuiesc în zone îndepărtate, precum și pentru atingerea obiectivelor de protecție a mediului. Acestea pot cuprinde măsuri de eficiență energetică/gestionare a cererii, și mijloace de combatere a schimbărilor climatice, precum și de securitate a aprovizionării, și pot include, de asemenea, oferirea de stimulente economice adecvate, folosindu-se, după caz, toate instrumentele existente la nivel național și comunitar, pentru întreținerea și construirea infrastructurii de rețea necesare, inclusiv a capacității de interconectare.
  ”

| h) | se introduc următoarele alineate după alineatul (7):
  :
  „
  (7a)
     
  Pentru a promova eficiența energetică, autoritățile naționale de reglementare împuternicesc întreprinderile din domeniul energiei electrice să introducă formule de stabilire a prețurilor, care se majorează în cazul unor niveluri mai ridicate de consum, și care garantează participarea activă a consumatorilor și a operatorilor de sisteme de distribuție prin sprijinirea introducerii de măsuri pentru optimizarea utilizării energiei, în special în orele de vârf. Aceste formule de stabilire a prețurilor, combinate cu introducerea de contoare și rețele inteligente, încurajează comportamentul înclinat spre eficiența energetică și cele mai scăzute costuri posibile pentru consumatorii casnici, în special în cazul consumatorilor casnici afectați de sărăcia energetică.
  .


  (7b)
     
  Statele membre asigură crearea unor ghișee unice pentru a pune la dispoziția consumatorilor totalitatea informațiilor necesare cu privire la drepturile lor, la legislația în vigoare și la căile de atac de care dispun în caz de litigiu.
  ” |
| --- | --- |

h)

se introduc următoarele alineate după alineatul (7):
  :

„
  (7a)
     
  Pentru a promova eficiența energetică, autoritățile naționale de reglementare împuternicesc întreprinderile din domeniul energiei electrice să introducă formule de stabilire a prețurilor, care se majorează în cazul unor niveluri mai ridicate de consum, și care garantează participarea activă a consumatorilor și a operatorilor de sisteme de distribuție prin sprijinirea introducerii de măsuri pentru optimizarea utilizării energiei, în special în orele de vârf. Aceste formule de stabilire a prețurilor, combinate cu introducerea de contoare și rețele inteligente, încurajează comportamentul înclinat spre eficiența energetică și cele mai scăzute costuri posibile pentru consumatorii casnici, în special în cazul consumatorilor casnici afectați de sărăcia energetică.
  .

(7b)
     
  Statele membre asigură crearea unor ghișee unice pentru a pune la dispoziția consumatorilor totalitatea informațiilor necesare cu privire la drepturile lor, la legislația în vigoare și la căile de atac de care dispun în caz de litigiu.
  ”

| i) | se adaugă următoarele alineate
  :
  „
  (9a)
     
  Comisia prezintă, după consultarea părților implicate, inclusiv a autorităților naționale de reglementare, a organizațiilor de protecție a consumatorilor și a partenerilor sociali, o cartă care cuprinde drepturile consumatorilor de energie prevăzute de legislația comunitară, inclusiv în prezenta directivă. Statele membre se asigură că furnizorii de energie iau măsurile necesare pentru a transmite tuturor consumatorilor un exemplar din această cartă și se asigură că ea este disponibilă publicului. Autoritățile naționale de reglementare se asigură că furnizorii de energie îndeplinesc acele obligații și respectă drepturile consumatorilor prevăzute în cartă.




  (9b)
     
  Pentru a-i ajuta pe consumatori să își reducă costurile legate de energie, statele membre pot solicita ca veniturile provenite din energia furnizată consumatorilor casnici să fie alocate finanțării eficienței energetice și a programelor de măsurare a cererii în ceea ce privește consumatorii casnici.” |
| --- | --- |

i)

se adaugă următoarele alineate
  :

„
  (9a)
     
  Comisia prezintă, după consultarea părților implicate, inclusiv a autorităților naționale de reglementare, a organizațiilor de protecție a consumatorilor și a partenerilor sociali, o cartă care cuprinde drepturile consumatorilor de energie prevăzute de legislația comunitară, inclusiv în prezenta directivă. Statele membre se asigură că furnizorii de energie iau măsurile necesare pentru a transmite tuturor consumatorilor un exemplar din această cartă și se asigură că ea este disponibilă publicului. Autoritățile naționale de reglementare se asigură că furnizorii de energie îndeplinesc acele obligații și respectă drepturile consumatorilor prevăzute în cartă.

(9b)
     
  Pentru a-i ajuta pe consumatori să își reducă costurile legate de energie, statele membre pot solicita ca veniturile provenite din energia furnizată consumatorilor casnici să fie alocate finanțării eficienței energetice și a programelor de măsurare a cererii în ceea ce privește consumatorii casnici.”

| 4. | Articolul 4 se înlocuiește cu următorul text:


  „
  Statele membre asigură monitorizarea aspectelor privind securitatea aprovizionării. Atunci când consideră oportun, statele membre pot delega această sarcină autorităților naționale de reglementare menționate la articolul 22a. Această monitorizare cuprinde, în special, echilibrul între cerere și ofertă pe piața națională, inclusiv o prognoză detaliată a nivelului cererii viitoare și a resurselor existente, capacitatea suplimentară avută în vedere, planificată sau în construcție, calitatea și nivelul de întreținere a rețelelor, accesul la producția distribuită și la micro-producție, precum și măsuri de acoperire a vârfului de cerere și de contracarare a deficitelor de capacitate ale unuia sau mai multor furnizori. Autoritățile competente publică până la data de 31 iulie a fiecărui an, un raport care să evidențieze constatările făcute în monitorizarea acestor probleme, precum și orice măsuri luate sau preconizate în acest context și înaintează imediat acest raport Comisiei.
  ” |
| --- | --- |

4.

Articolul 4 se înlocuiește cu următorul text:

„
  Statele membre asigură monitorizarea aspectelor privind securitatea aprovizionării. Atunci când consideră oportun, statele membre pot delega această sarcină autorităților naționale de reglementare menționate la articolul 22a. Această monitorizare cuprinde, în special, echilibrul între cerere și ofertă pe piața națională, inclusiv o prognoză detaliată a nivelului cererii viitoare și a resurselor existente, capacitatea suplimentară avută în vedere, planificată sau în construcție, calitatea și nivelul de întreținere a rețelelor, accesul la producția distribuită și la micro-producție, precum și măsuri de acoperire a vârfului de cerere și de contracarare a deficitelor de capacitate ale unuia sau mai multor furnizori. Autoritățile competente publică până la data de 31 iulie a fiecărui an, un raport care să evidențieze constatările făcute în monitorizarea acestor probleme, precum și orice măsuri luate sau preconizate în acest context și înaintează imediat acest raport Comisiei.
  ”

| 5. | La articolul 5 se introduce următorul paragraf înaintea paragrafului existent:


  „
  Autoritățile naționale de reglementare garantează că sunt definite criterii operaționale tehnice și că se definesc și sunt făcute publice norme tehnice stabilind niveluri adecvate de fiabilitate și de siguranță pentru funcționarea instalațiilor de producție, a sistemelor de distribuție, a echipamentelor consumatorilor direct conectați, a circuitelor de interconectare și a liniilor directe. Aceste norme tehnice garantează interoperabilitatea sistemelor și trebuie să fie obiective și nediscriminatorii. Acolo unde agenția consideră că este necesară armonizarea acestor norme, aceasta face recomandările adecvate autorităților naționale de reglementare respective.
  ” |
| --- | --- |

5.

La articolul 5 se introduce următorul paragraf înaintea paragrafului existent:

„
  Autoritățile naționale de reglementare garantează că sunt definite criterii operaționale tehnice și că se definesc și sunt făcute publice norme tehnice stabilind niveluri adecvate de fiabilitate și de siguranță pentru funcționarea instalațiilor de producție, a sistemelor de distribuție, a echipamentelor consumatorilor direct conectați, a circuitelor de interconectare și a liniilor directe. Aceste norme tehnice garantează interoperabilitatea sistemelor și trebuie să fie obiective și nediscriminatorii. Acolo unde agenția consideră că este necesară armonizarea acestor norme, aceasta face recomandările adecvate autorităților naționale de reglementare respective.
  ”

| 6. | Se introduce următorul articol ║:

  „Articolul 5a


  Promovarea cooperării regionale



  (1)
     
  Autoritățile naționale de reglementare
  cooperează între ele în vederea
  armonizării organizării piețelor și
  integrării piețelor lor naționale cel puțin la
  unul sau mai multe niveluri regionale, ca un prim pas către liberalizarea totală a pieței interne a energiei electrice. Autoritățile naționale de reglementare
  promovează, în special, cooperarea operatorilor de rețea la nivel regional
  și facilitează integrarea acestora la nivel regional, în vederea creării unei piețe europene competitive, încurajând armonizarea
  cadrului lor juridic
  , tehnic
  și de reglementare
  și, mai presus de toate, integrând insulele de electricitate existente în prezent în Uniunea Europeană. Statele membre promovează, așadar, cooperarea la nivel transfrontalier și regional dintre autoritățile naționale de reglementare.
  .


  (2)
     
  Agenția cooperează cu autoritățile naționale de reglementare și cu operatorii de sisteme de transport în conformitate cu capitolul IV, pentru a asigura convergența cadrelor de reglementare între regiuni, în vederea creării unei piețe europene competitive. În cazul în care agenția apreciază că sunt necesare norme obligatorii privind o astfel de cooperare, aceasta face recomandările corespunzătoare. Agenția este considerată a fi autoritatea competentă privind domeniile menționate la articolul 22d pentru piețele regionale.
  ” |
| --- | --- |

6.

Se introduce următorul articol ║:

„Articolul 5a

Promovarea cooperării regionale

(1)
     
  Autoritățile naționale de reglementare
  cooperează între ele în vederea
  armonizării organizării piețelor și
  integrării piețelor lor naționale cel puțin la
  unul sau mai multe niveluri regionale, ca un prim pas către liberalizarea totală a pieței interne a energiei electrice. Autoritățile naționale de reglementare
  promovează, în special, cooperarea operatorilor de rețea la nivel regional
  și facilitează integrarea acestora la nivel regional, în vederea creării unei piețe europene competitive, încurajând armonizarea
  cadrului lor juridic
  , tehnic
  și de reglementare
  și, mai presus de toate, integrând insulele de electricitate existente în prezent în Uniunea Europeană. Statele membre promovează, așadar, cooperarea la nivel transfrontalier și regional dintre autoritățile naționale de reglementare.
  .

(2)
     
  Agenția cooperează cu autoritățile naționale de reglementare și cu operatorii de sisteme de transport în conformitate cu capitolul IV, pentru a asigura convergența cadrelor de reglementare între regiuni, în vederea creării unei piețe europene competitive. În cazul în care agenția apreciază că sunt necesare norme obligatorii privind o astfel de cooperare, aceasta face recomandările corespunzătoare. Agenția este considerată a fi autoritatea competentă privind domeniile menționate la articolul 22d pentru piețele regionale.
  ”

| 7. | Articolul 6 alineatul (2) se modifică după cum urmează
  :








  a) | partea introductivă se înlocuiește cu următorul text:


  „
  (2)
     
  Statele membre stabilesc criteriile de acordare a autorizațiilor pentru construirea unor noi capacități de producție pe teritoriul lor. Aceste criterii au în vedere:
  ” |
| --- | --- | --- |

7.

Articolul 6 alineatul (2) se modifică după cum urmează
  :

a)

partea introductivă se înlocuiește cu următorul text:

„
  (2)
     
  Statele membre stabilesc criteriile de acordare a autorizațiilor pentru construirea unor noi capacități de producție pe teritoriul lor. Aceste criterii au în vedere:
  ”

| b) | se adaugă următoarele litere








  „
  (ia) | contribuția statelor membre la realizarea obiectivului de a folosi energii regenerabile în proporție de 20 % până în 2020; |
| --- | --- | --- |

b)

se adaugă următoarele litere

„
  (ia)

contribuția statelor membre la realizarea obiectivului de a folosi energii regenerabile în proporție de 20 % până în 2020;

| (ib) | necesitatea ca producătorii să țină cont de sistemul UE de comercializare a emisiilor
  ” |
| --- | --- |

(ib)

necesitatea ca producătorii să țină cont de sistemul UE de comercializare a emisiilor
  ”

| 8. | Articolul 6 alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:


  „
  (3)
     
  Statele membre garantează că micii producătorii descentralizați și/sau producătorii de energie distribuită beneficiază de simplificarea procedurilor de autorizare. Aceste proceduri simplificate ar trebui să se aplice tuturor instalațiilor care produc sub 50 MW și tuturor producătorilor integrați.
  ” |
| --- | --- |

8.

Articolul 6 alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:

„
  (3)
     
  Statele membre garantează că micii producătorii descentralizați și/sau producătorii de energie distribuită beneficiază de simplificarea procedurilor de autorizare. Aceste proceduri simplificate ar trebui să se aplice tuturor instalațiilor care produc sub 50 MW și tuturor producătorilor integrați.
  ”

| 9. | Articolul 7 alineatul (5) se înlocuiește cu următorul text:


  „
  (5)
     
  Statele membre desemnează o autoritate sau un organism public sau privat independent de activitățile de producere, transport și distribuție a energiei electrice, care poate fi autoritatea națională de reglementare menționată la articolul 22a alineatul (1), care răspunde de organizarea, monitorizarea și controlul procedurii de cerere de ofertă menționate la alineatele (1)-(4). Această autoritate sau acest organism ia toate măsurile necesare pentru a asigura confidențialitatea informațiilor conținute în oferte.
  ” |
| --- | --- |

9.

Articolul 7 alineatul (5) se înlocuiește cu următorul text:

„
  (5)
     
  Statele membre desemnează o autoritate sau un organism public sau privat independent de activitățile de producere, transport și distribuție a energiei electrice, care poate fi autoritatea națională de reglementare menționată la articolul 22a alineatul (1), care răspunde de organizarea, monitorizarea și controlul procedurii de cerere de ofertă menționate la alineatele (1)-(4). Această autoritate sau acest organism ia toate măsurile necesare pentru a asigura confidențialitatea informațiilor conținute în oferte.
  ”

| 10. | Articolul 8 se înlocuiește cu următorul text:

  „Articolul 8


  Separarea sistemelor de transport și a operatorilor de sisteme de transport

  (1)   Statele membre se asigură că de la [data transpunerii plus un an]:






  a) | toate întreprinderile care dețin sisteme de transport acționează ca operatori de sisteme de transport; |
| --- | --- | --- |

10.

Articolul 8 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 8

Separarea sistemelor de transport și a operatorilor de sisteme de transport

(1)   Statele membre se asigură că de la [data transpunerii plus un an]:

a)

toate întreprinderile care dețin sisteme de transport acționează ca operatori de sisteme de transport;

| b) | aceeași persoană sau aceleași persoane nu este (sunt) abilitată (abilitate)
  , individual sau în comun
  :






  i) | să exercite, direct sau indirect, controlul asupra unei întreprinderi care desfășoară oricare dintre activitățile de producție sau de furnizare și să exercite, direct sau indirect, controlul sau să dețină vreo participație ori să exercite vreun drept asupra unui operator de sistem de transport ▐
  sau |
| --- | --- | --- |

b)

aceeași persoană sau aceleași persoane nu este (sunt) abilitată (abilitate)
  , individual sau în comun
  :

i)

să exercite, direct sau indirect, controlul asupra unei întreprinderi care desfășoară oricare dintre activitățile de producție sau de furnizare și să exercite, direct sau indirect, controlul sau să dețină vreo participație ori să exercite vreun drept asupra unui operator de sistem de transport ▐

sau

| ii) | să exercite, direct sau indirect, controlul asupra unui operator de sistem de transport ▐ și să exercite, direct sau indirect, controlul sau să dețină vreo participație ori să exercite vreun drept asupra unei întreprinderi care desfășoară oricare dintre activitățile de producție sau de furnizare; |
| --- | --- |

ii)

să exercite, direct sau indirect, controlul asupra unui operator de sistem de transport ▐ și să exercite, direct sau indirect, controlul sau să dețină vreo participație ori să exercite vreun drept asupra unei întreprinderi care desfășoară oricare dintre activitățile de producție sau de furnizare;

| c) | aceeași persoană sau aceleași persoane nu este (sunt) abilitată (abilitate) să numească membri în consiliul de supraveghere, consiliul de administrație sau alte organe care reprezintă întreprinderea din punct de vedere juridic în cazul unui operator de sistem de transport ▐ și, în același timp, să exercite, direct sau indirect, controlul ori să dețină vreo participație ori să exercite vreun drept asupra unei întreprinderi care desfășoară oricare dintre activitățile de producție sau de furnizare; |
| --- | --- |

c)

aceeași persoană sau aceleași persoane nu este (sunt) abilitată (abilitate) să numească membri în consiliul de supraveghere, consiliul de administrație sau alte organe care reprezintă întreprinderea din punct de vedere juridic în cazul unui operator de sistem de transport ▐ și, în același timp, să exercite, direct sau indirect, controlul ori să dețină vreo participație ori să exercite vreun drept asupra unei întreprinderi care desfășoară oricare dintre activitățile de producție sau de furnizare;

| d) | aceeași persoană nu este abilitată să fie membru în consiliul de supraveghere, consiliul de administrație sau alte organe care reprezintă întreprinderea din punct de vedere juridic, simultan atât în cazul întreprinderii care desfășoară oricare dintre activitățile de producție sau de furnizare, cât și în cazul unui operator de sistem de transport sau al unui sistem de transport; |
| --- | --- |

d)

aceeași persoană nu este abilitată să fie membru în consiliul de supraveghere, consiliul de administrație sau alte organe care reprezintă întreprinderea din punct de vedere juridic, simultan atât în cazul întreprinderii care desfășoară oricare dintre activitățile de producție sau de furnizare, cât și în cazul unui operator de sistem de transport sau al unui sistem de transport;

| e) | aceeași persoană sau aceleași persoane nu este (sunt) abilitată (abilitate) să exploateze sistemul de transport prin intermediul unui contract de administrare sau să exercite influențe în orice alt mod care nu presupune proprietatea sau să exercite, direct sau indirect, controlul sau să dețină vreo participație ori să exercite vreun drept asupra unei întreprinderi care desfășoară oricare dintre activitățile de producție sau de furnizare. |
| --- | --- |

e)

aceeași persoană sau aceleași persoane nu este (sunt) abilitată (abilitate) să exploateze sistemul de transport prin intermediul unui contract de administrare sau să exercite influențe în orice alt mod care nu presupune proprietatea sau să exercite, direct sau indirect, controlul sau să dețină vreo participație ori să exercite vreun drept asupra unei întreprinderi care desfășoară oricare dintre activitățile de producție sau de furnizare.

(2)   Interesele și drepturile menționate la alineatul (1) litera (b) cuprind, în special:

| a) | proprietatea asupra unei părți din capital sau asupra activelor întreprinderii ║; |
| --- | --- |

a)

proprietatea asupra unei părți din capital sau asupra activelor întreprinderii ║;

| b) | posibilitatea de a exercita drepturi de vot ║; |
| --- | --- |

b)

posibilitatea de a exercita drepturi de vot ║;

| c) | competența de a numi membri în consiliul de supraveghere, consiliul de administrație sau alte organe care reprezintă întreprinderea din punct de vedere juridic ori |
| --- | --- |

c)

competența de a numi membri în consiliul de supraveghere, consiliul de administrație sau alte organe care reprezintă întreprinderea din punct de vedere juridic ori

| d) | dreptul de a obține dividende sau alte părți din beneficii. |
| --- | --- |

d)

dreptul de a obține dividende sau alte părți din beneficii.

(3)   În sensul alineatului (1) litera (b), noțiunea de „întreprindere care desfășoară oricare dintre activitățile de producție sau de furnizare” se referă la „întreprindere care desfășoară activități de producție sau de furnizare” în sensul Directivei 2003/55/CE ║, iar termenii „operator de sistem de transport” și „sistem de transport” se referă la „operator de rețea de transport” și „rețea de transport” în sensul Directivei 2003/55/CE. ║

(4)
     
  Statele membre monitorizează procesul de separare a întreprinderilor integrate pe verticală și înaintează Comisiei un raport cu privire la progresele realizate.

(5)   Statele membre pot permite derogări de la alineatul (1) literele (b) și (c) până la [data transpunerii plus doi ani], cu condiția ca operatorii de sisteme de transport să nu facă parte dintr-o întreprindere integrată pe verticală.

(6)   Obligația prevăzută la alineatul (1) litera (a) se consideră îndeplinită în cazul în care mai multe întreprinderi care dețin sisteme de transport au creat o asociere administrată în comun care exercită rolul de operator al sistemelor de transport în cauză în mai multe state membre. ▐

(7)
     
  Atunci când persoana menționată la alineatul (1) literele (b)–(e) este statul membru sau un organism public, se consideră că două organisme publice diferite care exercită controlul fie asupra unui operator de sistem de transport fie asupra unui sistem de transport, pe de-o parte, și asupra unei întreprinderi care desfășoară oricare dintre activitățile de producție sau de furnizare, pe de altă parte, nu sunt considerați a fi aceeași persoană sau aceleași persoane.

(8)   Statele membre se asigură că informațiile sensibile din punct de vedere comercial menționate la articolul 12 deținute de un operator de sistem de transport care a făcut parte dintr-o întreprindere integrată pe verticală, precum și de personalul acestuia, nu sunt transferate către întreprinderi care desfășoară activități de producție sau de furnizare.”

| 11. | Se introduc următoarele articole după cum urmează:

  „Articolul 8a


  Controlul asupra proprietarilor de sisteme de transport și asupra operatorilor de sisteme de transport

  (1)   Fără a aduce atingere obligațiilor internaționale ale Comunității, sistemele de transport sau operatorii de sisteme de transport nu pot fi controlați de nicio persoană sau persoane din țări terțe.
  (2)   Sunt permise derogări de la alineatul (1) printr-un acord încheiat între una sau mai multe țări terțe și Comunitate.

  Articolul 8b


  Desemnarea și certificarea operatorilor de sisteme de transport

  (1)   Întreprinderile care dețin un sistem de transport și care au fost certificate, în temeiul procedurii de certificare prevăzute în prezentul articol, de către autoritatea națională de reglementare ca îndeplinind dispozițiile articolului 8 alineatul (1) și ale articolului 8a sunt aprobate și desemnate ca operatori de sisteme de transport de către statele membre. Desemnarea operatorilor de sisteme de transport se notifică Comisiei Europene și se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
  (2)   Fără a aduce atingere obligațiilor internaționale ale Comunității, în cazurile în care proprietarul unui sistem de transport sau operatorul unui sistem de transport controlat, de către o persoană sau de către persoane din țări terțe, în temeiul articolului 8a, solicită certificare, aceasta se refuză dacă proprietarul sistemului de transport sau operatorul sistemului de transport nu demonstrează că nu există nicio posibilitate de influențare a entității în cauză, cu încălcarea dispozițiilor articolului 8 alineatul (1), în mod direct sau indirect, de către un operator activ în producția sau furnizarea de gaze naturale sau de energie electrică sau de către o țară terță.
  (3)   Operatorii de sisteme de transport notifică autorității naționale de reglementare orice tranzacție preconizată care poate necesita o reevaluare a respectării, de către aceștia, a dispozițiilor articolului 8 alineatul (1) sau ale articolului 8a.
  (4)   Autoritățile naționale de reglementare monitorizează continuitatea respectării dispozițiilor articolului 8 alineatul (1) și ale articolului 8a de către operatorii de sisteme de transport. Acestea deschid o procedură de certificare în scopul garantării acestei respectări:






  a) | în urma notificării efectuate de către operatorii de sisteme de transport în temeiul alineatului (3); |
| --- | --- | --- |

11.

Se introduc următoarele articole după cum urmează:

„Articolul 8a

Controlul asupra proprietarilor de sisteme de transport și asupra operatorilor de sisteme de transport

(1)   Fără a aduce atingere obligațiilor internaționale ale Comunității, sistemele de transport sau operatorii de sisteme de transport nu pot fi controlați de nicio persoană sau persoane din țări terțe.

(2)   Sunt permise derogări de la alineatul (1) printr-un acord încheiat între una sau mai multe țări terțe și Comunitate.

Articolul 8b

Desemnarea și certificarea operatorilor de sisteme de transport

(1)   Întreprinderile care dețin un sistem de transport și care au fost certificate, în temeiul procedurii de certificare prevăzute în prezentul articol, de către autoritatea națională de reglementare ca îndeplinind dispozițiile articolului 8 alineatul (1) și ale articolului 8a sunt aprobate și desemnate ca operatori de sisteme de transport de către statele membre. Desemnarea operatorilor de sisteme de transport se notifică Comisiei Europene și se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(2)   Fără a aduce atingere obligațiilor internaționale ale Comunității, în cazurile în care proprietarul unui sistem de transport sau operatorul unui sistem de transport controlat, de către o persoană sau de către persoane din țări terțe, în temeiul articolului 8a, solicită certificare, aceasta se refuză dacă proprietarul sistemului de transport sau operatorul sistemului de transport nu demonstrează că nu există nicio posibilitate de influențare a entității în cauză, cu încălcarea dispozițiilor articolului 8 alineatul (1), în mod direct sau indirect, de către un operator activ în producția sau furnizarea de gaze naturale sau de energie electrică sau de către o țară terță.

(3)   Operatorii de sisteme de transport notifică autorității naționale de reglementare orice tranzacție preconizată care poate necesita o reevaluare a respectării, de către aceștia, a dispozițiilor articolului 8 alineatul (1) sau ale articolului 8a.

(4)   Autoritățile naționale de reglementare monitorizează continuitatea respectării dispozițiilor articolului 8 alineatul (1) și ale articolului 8a de către operatorii de sisteme de transport. Acestea deschid o procedură de certificare în scopul garantării acestei respectări:

a)

în urma notificării efectuate de către operatorii de sisteme de transport în temeiul alineatului (3);

| b) | din proprie inițiativă, atunci când au luat cunoștință despre faptul că o modificare planificată a drepturilor sau a influenței asupra proprietarilor de sisteme de transport sau asupra operatorilor de sisteme de transport poate duce la încălcarea dispozițiilor prevăzute la articolul 8 alineatul (1) și la articolul 8a sau în cazul în care au motive să considere că s-ar fi produs o asemenea încălcare; sau |
| --- | --- |

b)

din proprie inițiativă, atunci când au luat cunoștință despre faptul că o modificare planificată a drepturilor sau a influenței asupra proprietarilor de sisteme de transport sau asupra operatorilor de sisteme de transport poate duce la încălcarea dispozițiilor prevăzute la articolul 8 alineatul (1) și la articolul 8a sau în cazul în care au motive să considere că s-ar fi produs o asemenea încălcare; sau

| c) | la cererea motivată a Comisiei. |
| --- | --- |

c)

la cererea motivată a Comisiei.

(5)   Autoritățile naționale de reglementare adoptă o decizie cu privire la certificarea unui operator de sistem de transport în termen de patru luni de la data notificării de către acesta sau de la data solicitării din partea Comisiei. După expirarea acestei perioade, certificarea se consideră acordată. Decizia explicită sau tacită a autorității naționale de reglementare poate deveni efectivă numai după încheierea procedurii prevăzute la alineatele (6)–(9) și numai în cazul în care Comisia nu ridică obiecții.

(6)   Decizia explicită sau tacită cu privire la certificarea unui operator de sistem de transport se notifică fără întârziere Comisiei de către autoritatea națională de reglementare, împreună cu toate informațiile pertinente aferente.

(7)   Comisia examinează notificarea imediat după primire. În termen de două luni de la primirea notificării, în cazul în care consideră că decizia autorității naționale de reglementare dă naștere la îndoieli majore cu privire la compatibilitatea cu articolul 8 alineatul (1), articolul 8a sau articolul 8b alineatul (2), Comisia decide inițierea procedurilor. Într-o astfel de situație, Comisia invită autoritatea națională de reglementare și operatorul sistemului de transport să își prezinte observațiile. Termenul de două luni poate fi prelungit cu încă două luni, în cazul în care Comisia are nevoie de informații suplimentare. Acest termen suplimentar începe să curgă de la primirea informațiilor complete.

(8)   În cazul în care decide inițierea procedurilor, în termen de maxim patru luni de la data deciziei respective, Comisia ia o decizie finală

| a) | de a nu ridica obiecții împotriva deciziei autorității naționale de reglementare;
  sau |
| --- | --- |

a)

de a nu ridica obiecții împotriva deciziei autorității naționale de reglementare;

sau

| b) | de a solicita autorității naționale de reglementare în cauză să își modifice sau să își retragă decizia, în cazul în care consideră că articolul 8 alineatul (1), articolul 8a sau articolul 8b alineatul (2) nu au fost respectate. |
| --- | --- |

b)

de a solicita autorității naționale de reglementare în cauză să își modifice sau să își retragă decizia, în cazul în care consideră că articolul 8 alineatul (1), articolul 8a sau articolul 8b alineatul (2) nu au fost respectate.

(9)   În cazul în care Comisia nu a luat decizia de a iniția procedurile sau nu a luat nicio decizie finală în cadrul termenului prevăzut la alineatele (7) și, respectiv, (8), se consideră că nu au fost ridicate obiecții împotriva deciziei autorității naționale de reglementare.

(10)   Autoritatea națională de reglementare se conformează deciziei Comisiei de modificare sau de retragere a deciziei de certificare în termen de patru săptămâni și informează Comisia în consecință.

(11)   Autoritățile naționale de reglementare și Comisia pot solicita operatorilor de sisteme de transport și întreprinderilor care desfășoară oricare dintre activitățile de producție sau de furnizare orice informații relevante în vederea îndeplinirii sarcinilor prevăzute la prezentul articol.

(12)   Autoritățile naționale de reglementare și Comisia păstrează confidențialitatea informațiilor sensibile din punct de vedere comercial.”

▐

| 12. | Articolul 9 ║ se modifică după cum urmează:







  a) | litera (a) se înlocuiește cu următorul text:







  „a) | să asigure capacitatea pe termen lung a sistemului de a satisface cererile rezonabile de transport de energie electrică, să exploateze, să întrețină și să dezvolte, în mod rentabil, sisteme de transport sigure, fiabile și eficiente, care să protejeze mediul înconjurător
  , pentru a integra sursele
  regenerabile de energie
  , producția integrată
  și
  tehnologiile
  cu emisii reduse de carbon
  în rețea și pentru a promova eficiența energetică, cercetarea și inovarea
  ;” |
| --- | --- | --- | --- |

12.

Articolul 9 ║ se modifică după cum urmează:

a)

litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

„a)

să asigure capacitatea pe termen lung a sistemului de a satisface cererile rezonabile de transport de energie electrică, să exploateze, să întrețină și să dezvolte, în mod rentabil, sisteme de transport sigure, fiabile și eficiente, care să protejeze mediul înconjurător
  , pentru a integra sursele
  regenerabile de energie
  , producția integrată
  și
  tehnologiile
  cu emisii reduse de carbon
  în rețea și pentru a promova eficiența energetică, cercetarea și inovarea
  ;”

| b) | litera (c) se înlocuiește cu următorul text:








  „
  c) | (c) să gestioneze fluxurile energetice din rețea, ținând seama de schimburile cu alte rețele interconectate și standardele comune coordonate la nivel european. În acest scop, operatorul de rețele de transport răspunde de asigurarea unei rețele de energie electrică sigure, fiabile și eficiente și, în acest context, de asigurarea disponibilității tuturor serviciilor auxiliare, inclusiv acelea oferite ca răspuns la cerere bazate pe standardele comune, în măsura în care această disponibilitate nu depinde de nici o altă rețea de transport cu care este interconectată rețeaua sa;
  ” |
| --- | --- | --- |

b)

litera (c) se înlocuiește cu următorul text:

„
  c)

(c) să gestioneze fluxurile energetice din rețea, ținând seama de schimburile cu alte rețele interconectate și standardele comune coordonate la nivel european. În acest scop, operatorul de rețele de transport răspunde de asigurarea unei rețele de energie electrică sigure, fiabile și eficiente și, în acest context, de asigurarea disponibilității tuturor serviciilor auxiliare, inclusiv acelea oferite ca răspuns la cerere bazate pe standardele comune, în măsura în care această disponibilitate nu depinde de nici o altă rețea de transport cu care este interconectată rețeaua sa;
  ”

| c) | litera (d) se înlocuiește cu următorul text:








  „
  d) | să furnizeze operatorului oricărei alte rețele interconectate cu rețeaua sa informații suficiente pentru a asigura siguranța și eficiența exploatării, și interoperabilitatea rețelei interconectate, utilizând în mod comun aceste informații;
  ” |
| --- | --- | --- |

c)

litera (d) se înlocuiește cu următorul text:

„
  d)

să furnizeze operatorului oricărei alte rețele interconectate cu rețeaua sa informații suficiente pentru a asigura siguranța și eficiența exploatării, și interoperabilitatea rețelei interconectate, utilizând în mod comun aceste informații;
  ”

| d) | litera (f) se înlocuiește cu următorul text:








  „
  f) | să furnizeze informațiile necesare utilizatorilor de rețea pentru accesul eficient la rețea, pe baza standardelor comune;
  ” |
| --- | --- | --- |

d)

litera (f) se înlocuiește cu următorul text:

„
  f)

să furnizeze informațiile necesare utilizatorilor de rețea pentru accesul eficient la rețea, pe baza standardelor comune;
  ”

| e) | se adaugă următoarea literă:








  „
  (fa) | să perceapă tarife de congestionare, precum și plăți efectuate în temeiul mecanismului de compensare între operatorii de sisteme de transport, în conformitate cu articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 1228/2003, acordând și gestionând accesul terților și oferind explicații motivate, atunci când refuză un astfel de acces, sub supravegherea autorităților naționale de reglementare; efectuându-și sarcinile în conformitate cu prezentul articol, operatorii de sisteme de transport facilitează, cu precădere, integrarea pieței și optimizează beneficiile socio-economice.
  ” |
| --- | --- | --- |

e)

se adaugă următoarea literă:

„
  (fa)

să perceapă tarife de congestionare, precum și plăți efectuate în temeiul mecanismului de compensare între operatorii de sisteme de transport, în conformitate cu articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 1228/2003, acordând și gestionând accesul terților și oferind explicații motivate, atunci când refuză un astfel de acces, sub supravegherea autorităților naționale de reglementare; efectuându-și sarcinile în conformitate cu prezentul articol, operatorii de sisteme de transport facilitează, cu precădere, integrarea pieței și optimizează beneficiile socio-economice.
  ”

| 13. | Articolul 10 se elimină.
  ▐ |
| --- | --- |

13.

Articolul 10 se elimină.

▐

| 14. | Articolul 11 se modifică după cum urmează:
  :








  a) | alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:


  „
  (2)
     
  Dispecerizarea instalațiilor de producție și folosirea interconectărilor se stabilesc pe baza unor criterii care sunt aprobate de către autoritățile naționale de reglementare și care trebuie să fie obiective, publicate și aplicate în mod nediscriminatoriu, care să asigure funcționarea corespunzătoare a pieței interne a energiei electrice. Criteriile țin seama de ordinea de prioritate economică a energiei electrice provenite de la instalațiile de producție disponibile sau din transferurile prin interconectări, precum și de constrângerile de ordin tehnic ale rețelei.
  ” |
| --- | --- | --- |

14.

Articolul 11 se modifică după cum urmează:
  :

a)

alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:

„
  (2)
     
  Dispecerizarea instalațiilor de producție și folosirea interconectărilor se stabilesc pe baza unor criterii care sunt aprobate de către autoritățile naționale de reglementare și care trebuie să fie obiective, publicate și aplicate în mod nediscriminatoriu, care să asigure funcționarea corespunzătoare a pieței interne a energiei electrice. Criteriile țin seama de ordinea de prioritate economică a energiei electrice provenite de la instalațiile de producție disponibile sau din transferurile prin interconectări, precum și de constrângerile de ordin tehnic ale rețelei.
  ”

| b) | alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:


  „
  (3)
     
  O autoritate națională de reglementare impune operatorului de rețea ca, la dispecerizarea instalațiilor de producție, să acorde prioritate instalațiilor de producție care folosesc surse de energie regenerabile sau deșeuri sau celor de producție combinată de energie electrică și termică, cu excepția situației în care cerințele privind echilibrarea tehnică sau siguranța și fiabilitatea rețelei ar fi compromise.
  ” |
| --- | --- |

b)

alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:

„
  (3)
     
  O autoritate națională de reglementare impune operatorului de rețea ca, la dispecerizarea instalațiilor de producție, să acorde prioritate instalațiilor de producție care folosesc surse de energie regenerabile sau deșeuri sau celor de producție combinată de energie electrică și termică, cu excepția situației în care cerințele privind echilibrarea tehnică sau siguranța și fiabilitatea rețelei ar fi compromise.
  ”

| c) | alineatul (5) se înlocuiește cu următorul text:


  „
  (5)
     
  Statele membre, prin intermediul autorităților naționale de reglementare, solicită operatorilor de rețele de transport să respecte standardele minime privind exploatarea, întreținerea și dezvoltarea rețelei de transport, în special în capacitățile de interconectare. Autorităților naționale de reglementare ar trebui să li se acorde atribuții mai extinse, pentru a garanta protecția consumatorilor în cadrul Uniunii Europene.
  ” |
| --- | --- |

c)

alineatul (5) se înlocuiește cu următorul text:

„
  (5)
     
  Statele membre, prin intermediul autorităților naționale de reglementare, solicită operatorilor de rețele de transport să respecte standardele minime privind exploatarea, întreținerea și dezvoltarea rețelei de transport, în special în capacitățile de interconectare. Autorităților naționale de reglementare ar trebui să li se acorde atribuții mai extinse, pentru a garanta protecția consumatorilor în cadrul Uniunii Europene.
  ”

| d) | se adaugă următoarele alineate
  :
  „
  (7a)
     
  Operatorii de sisteme de transport facilitează participarea clienților finali mari și a intermediarilor care reunesc mai mulți clienți finali la piețele de rezerve de energie și echilibrare. Ori de câte ori producătorii și consumatorii licitează același preț, trebuie să se acorde prioritate consumatorilor.




  (7b)
     
  Autoritățile naționale de reglementare asigură armonizarea corespunzătoare a normelor de echilibrare și a tarifelor în toate statele membre până la ... (11). Autoritățile naționale de reglementare se asigură, în special, că clienții finali mari, intermediarii care reunesc mai mulți clienți finali și producătorii de energie distribuită sunt capabili să contribuie cu succes la echilibrare și la alte servicii auxiliare relevante. |
| --- | --- |

d)

se adaugă următoarele alineate
  :

„
  (7a)
     
  Operatorii de sisteme de transport facilitează participarea clienților finali mari și a intermediarilor care reunesc mai mulți clienți finali la piețele de rezerve de energie și echilibrare. Ori de câte ori producătorii și consumatorii licitează același preț, trebuie să se acorde prioritate consumatorilor.

(7b)
     
  Autoritățile naționale de reglementare asigură armonizarea corespunzătoare a normelor de echilibrare și a tarifelor în toate statele membre până la ... (11). Autoritățile naționale de reglementare se asigură, în special, că clienții finali mari, intermediarii care reunesc mai mulți clienți finali și producătorii de energie distribuită sunt capabili să contribuie cu succes la echilibrare și la alte servicii auxiliare relevante.

| 15. | Articolul 12 se înlocuiește cu următorul text:

  „Articolul 12


  Obligația de confidențialitate impusă proprietarilor de sisteme de transport și operatorilor de sisteme de transport

  (1)   Fără a aduce atingere articolului 18 sau oricărei alte obligații legale în materie de divulgare de informații, toți operatorii și proprietarii de sisteme de transport păstrează confidențialitatea informațiilor sensibile din punct de vedere comercial pe care le-au obținut în cadrul îndeplinirii sarcinilor lor și împiedică divulgarea discriminatorie de informații legate de propriile activități care ar putea induce un avantaj economic și, în special, nu divulgă nicio informație sensibilă din punct de vedere comercial către partea rămasă din întreprinderea integrată pe verticală, decât în situația în care acest lucru este necesar în vederea încheierii unei tranzacții comerciale. În scopul asigurării respectării depline a regulilor privind separarea informațiilor, este necesar să se garanteze că proprietarul sistemului de transport și partea rămasă din întreprinderea integrată pe verticală nu utilizează servicii comune, cu excepția serviciilor pur administrative sau a serviciilor informatice (de exemplu, că nu utilizează un serviciu juridic comun).
  (2)   Operatorilor de sisteme de transport li se interzice să abuzeze, în contextul cumpărării sau vânzării de energie electrică de către întreprinderi conexe, de informațiile sensibile din punct de vedere comercial obținute de la terțe părți în contextul oferirii sau negocierii accesului la rețea.


  (3)
     
  Informațiile comerciale esențiale pentru concurența de pe piață, îndeosebi informațiile care permit identificarea punctului de livrare, informațiile referitoare la puterea instalată, precum și informațiile referitoare la puterea subscrisă, sunt accesibile tuturor furnizorilor de energie electrică pe piață. Dacă este nevoie, autoritatea națională de reglementare impune operatorilor tradiționali furnizarea acestor date către cei interesați.
  ” |
| --- | --- |

15.

Articolul 12 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 12

Obligația de confidențialitate impusă proprietarilor de sisteme de transport și operatorilor de sisteme de transport

(1)   Fără a aduce atingere articolului 18 sau oricărei alte obligații legale în materie de divulgare de informații, toți operatorii și proprietarii de sisteme de transport păstrează confidențialitatea informațiilor sensibile din punct de vedere comercial pe care le-au obținut în cadrul îndeplinirii sarcinilor lor și împiedică divulgarea discriminatorie de informații legate de propriile activități care ar putea induce un avantaj economic și, în special, nu divulgă nicio informație sensibilă din punct de vedere comercial către partea rămasă din întreprinderea integrată pe verticală, decât în situația în care acest lucru este necesar în vederea încheierii unei tranzacții comerciale. În scopul asigurării respectării depline a regulilor privind separarea informațiilor, este necesar să se garanteze că proprietarul sistemului de transport și partea rămasă din întreprinderea integrată pe verticală nu utilizează servicii comune, cu excepția serviciilor pur administrative sau a serviciilor informatice (de exemplu, că nu utilizează un serviciu juridic comun).

(2)   Operatorilor de sisteme de transport li se interzice să abuzeze, în contextul cumpărării sau vânzării de energie electrică de către întreprinderi conexe, de informațiile sensibile din punct de vedere comercial obținute de la terțe părți în contextul oferirii sau negocierii accesului la rețea.

(3)
     
  Informațiile comerciale esențiale pentru concurența de pe piață, îndeosebi informațiile care permit identificarea punctului de livrare, informațiile referitoare la puterea instalată, precum și informațiile referitoare la puterea subscrisă, sunt accesibile tuturor furnizorilor de energie electrică pe piață. Dacă este nevoie, autoritatea națională de reglementare impune operatorilor tradiționali furnizarea acestor date către cei interesați.
  ”

| 16. | Articolul 14 se modifică după cum urmează:










  a) | alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:


  „
  (1)
     
  Operatorul de rețele de distribuție este responsabil de asigurarea capacității pe termen lung a rețelei de a satisface cereri rezonabile de distribuire a electricității, de exploatarea, întreținerea și dezvoltarea, în condiții economice, a unei rețele de distribuție a energiei electrice sigure, fiabile și eficiente în zona pe care o acoperă, cu respectarea condițiilor de protecție a mediului, precum și de promovarea eficienței energetice.
  ” |
| --- | --- | --- |

16.

Articolul 14 se modifică după cum urmează:

a)

alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:

„
  (1)
     
  Operatorul de rețele de distribuție este responsabil de asigurarea capacității pe termen lung a rețelei de a satisface cereri rezonabile de distribuire a electricității, de exploatarea, întreținerea și dezvoltarea, în condiții economice, a unei rețele de distribuție a energiei electrice sigure, fiabile și eficiente în zona pe care o acoperă, cu respectarea condițiilor de protecție a mediului, precum și de promovarea eficienței energetice.
  ”

| b) | alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:


  „
  (3)
     
  Operatorul de rețea de distribuție furnizează utilizatorilor rețelei informațiile de care au nevoie pentru accesul eficient la rețea și utilizarea acesteia.
  ” |
| --- | --- |

b)

alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:

„
  (3)
     
  Operatorul de rețea de distribuție furnizează utilizatorilor rețelei informațiile de care au nevoie pentru accesul eficient la rețea și utilizarea acesteia.
  ”

| c) | se introduc următoarele alineate după alineatul (3)
  :
  „
  (3a)
     
  Operatorul de sistem de distribuție prezintă autorității naționale de reglementare relevante, în termen de ... (12), o propunere care cuprinde o descriere a sistemelor adecvate de informații și comunicare ce urmează a fi puse în aplicare în vederea furnizării informațiilor menționate la alineatul (3). Propunerea respectivă facilitează, printre altele, utilizarea contoarelor electronice bidirecționale, care se instalează la toți consumatorii în termen de ... (13), participarea activă în cadrul funcționării sistemelor a clienților finali și a producătorilor de energie distribuită, precum și fluxul de informații în timp real între operatorii de sisteme de transport și de distribuție, în scopul optimizării utilizării tuturor resurselor disponibile aferente producției, rețelelor și cererii.




  (3b)
     
  În termen de ... (14), autoritățile naționale de reglementare aprobă sau resping propunerile prevăzute la alineatul (3a). Autoritățile naționale de reglementare garantează interoperabilitatea integrală a sistemelor de informații și comunicare care urmează a fi puse în aplicare. În acest scop, ele pot emite orientări și pot solicita modificarea propunerilor prevăzute la alineatul (3a).




  (3c)
     
  Înainte de a-i comunica operatorului de sistem de distribuție decizia sa cu privire la propunerea prevăzută la alineatul (3), autoritatea națională de reglementare informează agenția sau, dacă aceasta nu și-a început încă activitatea, Comisia. Agenția sau Comisia garantează că sistemele de informații și comunicare ce urmează a fi realizate facilitează dezvoltarea pieței interne a energiei electrice și nu creează noi obstacole tehnice. |
| --- | --- |

c)

se introduc următoarele alineate după alineatul (3)
  :

„
  (3a)
     
  Operatorul de sistem de distribuție prezintă autorității naționale de reglementare relevante, în termen de ... (12), o propunere care cuprinde o descriere a sistemelor adecvate de informații și comunicare ce urmează a fi puse în aplicare în vederea furnizării informațiilor menționate la alineatul (3). Propunerea respectivă facilitează, printre altele, utilizarea contoarelor electronice bidirecționale, care se instalează la toți consumatorii în termen de ... (13), participarea activă în cadrul funcționării sistemelor a clienților finali și a producătorilor de energie distribuită, precum și fluxul de informații în timp real între operatorii de sisteme de transport și de distribuție, în scopul optimizării utilizării tuturor resurselor disponibile aferente producției, rețelelor și cererii.

(3b)
     
  În termen de ... (14), autoritățile naționale de reglementare aprobă sau resping propunerile prevăzute la alineatul (3a). Autoritățile naționale de reglementare garantează interoperabilitatea integrală a sistemelor de informații și comunicare care urmează a fi puse în aplicare. În acest scop, ele pot emite orientări și pot solicita modificarea propunerilor prevăzute la alineatul (3a).

(3c)
     
  Înainte de a-i comunica operatorului de sistem de distribuție decizia sa cu privire la propunerea prevăzută la alineatul (3), autoritatea națională de reglementare informează agenția sau, dacă aceasta nu și-a început încă activitatea, Comisia. Agenția sau Comisia garantează că sistemele de informații și comunicare ce urmează a fi realizate facilitează dezvoltarea pieței interne a energiei electrice și nu creează noi obstacole tehnice.

| d) | se introduce următorul alineat după alineatul (4)
  :
  „
  (4a)
     
  Statele membre încurajează modernizarea rețelelor de distribuție, care se construiesc în așa fel încât să încurajeze producția descentralizată și să asigure eficiența energetică.
  ” |
| --- | --- |

d)

se introduce următorul alineat după alineatul (4)
  :

„
  (4a)
     
  Statele membre încurajează modernizarea rețelelor de distribuție, care se construiesc în așa fel încât să încurajeze producția descentralizată și să asigure eficiența energetică.
  ”

| 17. | Articolul 15 se modifică după cum urmează:






  (a) | La alineatul (2) litera (c), după prima teză se adaugă următoarea teză:
  „Pentru a îndeplini aceste sarcini, operatorul sistemului de distribuție are la dispoziție resursele necesare, inclusiv resursele umane, tehnice, financiare și fizice.” |
| --- | --- | --- |

17.

Articolul 15 se modifică după cum urmează:

(a)

La alineatul (2) litera (c), după prima teză se adaugă următoarea teză:

„Pentru a îndeplini aceste sarcini, operatorul sistemului de distribuție are la dispoziție resursele necesare, inclusiv resursele umane, tehnice, financiare și fizice.”

| (b) | Alineatul (2) litera (d) se modifică după cum urmează:






  i) | ultima teză se modifică după cum urmează:
  „Persoana sau organismul care răspunde de monitorizarea respectării programului de conformitate, denumit în continuare „agent de conformitate”, prezintă autorității naționale de reglementare prevăzute la articolul 22a alineatul (1) un raport anual cuprinzând măsurile luate. Acest raport anual se publică.” |
| --- | --- | --- |

(b)

Alineatul (2) litera (d) se modifică după cum urmează:

i)

ultima teză se modifică după cum urmează:

„Persoana sau organismul care răspunde de monitorizarea respectării programului de conformitate, denumit în continuare „agent de conformitate”, prezintă autorității naționale de reglementare prevăzute la articolul 22a alineatul (1) un raport anual cuprinzând măsurile luate. Acest raport anual se publică.”

| ii) | se adaugă următoarea teză:
  „Agentul de conformitate este complet independent și are acces la toate informațiile operatorului sistemului de distribuție sau ale oricărei întreprinderi afiliate necesare în vederea îndeplinirii sarcinii sale.;” |
| --- | --- |

ii)

se adaugă următoarea teză:

„Agentul de conformitate este complet independent și are acces la toate informațiile operatorului sistemului de distribuție sau ale oricărei întreprinderi afiliate necesare în vederea îndeplinirii sarcinii sale.;”

| (c) | Se adaugă următorul alineat:
  „(3)   Atunci când operatorul sistemului de distribuție face parte dintr-o întreprindere integrată pe verticală,
  autoritățile naționale de reglementare
  se asigură că activitățile acestuia sunt monitorizate în așa fel încât să se garanteze că acesta nu profită de pe urma integrării sale verticale pentru a distorsiona concurența. În special, operatorii de sisteme de distribuție integrați pe verticală vor avea grijă, în ceea ce privește activitățile de comunicare și utilizarea numelui de marcă, să nu creeze confuzie în legătură cu identitatea separată a sucursalei care asigură furnizarea în cadrul întreprinderii integrate pe verticală.” |
| --- | --- |

(c)

Se adaugă următorul alineat:

„(3)   Atunci când operatorul sistemului de distribuție face parte dintr-o întreprindere integrată pe verticală,
  autoritățile naționale de reglementare
  se asigură că activitățile acestuia sunt monitorizate în așa fel încât să se garanteze că acesta nu profită de pe urma integrării sale verticale pentru a distorsiona concurența. În special, operatorii de sisteme de distribuție integrați pe verticală vor avea grijă, în ceea ce privește activitățile de comunicare și utilizarea numelui de marcă, să nu creeze confuzie în legătură cu identitatea separată a sucursalei care asigură furnizarea în cadrul întreprinderii integrate pe verticală.”

▐

| 18. | Articolul 17 se înlocuiește cu următorul text:
  „Prezenta directivă nu aduce atingere funcționării unui operator de sistem combinat de distribuție și de transport, cu condiția ca acesta să respecte, în ceea ce privește fiecare dintre activitățile sale, dispozițiile aplicabile de la articolul 8, articolul 10b și de la articolul 15 alineatul (1).” |
| --- | --- |

18.

Articolul 17 se înlocuiește cu următorul text:

„Prezenta directivă nu aduce atingere funcționării unui operator de sistem combinat de distribuție și de transport, cu condiția ca acesta să respecte, în ceea ce privește fiecare dintre activitățile sale, dispozițiile aplicabile de la articolul 8, articolul 10b și de la articolul 15 alineatul (1).”

| 19. | Articolul 19 alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:


  „
  (3)
     
  În evidențele lor contabile, întreprinderile din domeniul energiei electrice au conturi separate pentru fiecare dintre activitățile de transport și de distribuție, astfel cum li s-ar cere să facă dacă activitățile respective ar fi desfășurate de întreprinderi separate, în vederea evitării discriminărilor, a subvențiilor încrucișate și a denaturării concurenței. De asemenea, acestea trebuie să țină evidențe contabile, care pot fi consolidate, pentru fiecare activitate din domeniul energiei electrice, care nu are legătură cu transportul sau distribuția. Până la 1 iulie 2007, acestea au conturi separate pentru activitățile de furnizare către consumatorii eligibili și pentru activitățile de furnizare către consumatorii captivi. Veniturile din proprietatea asupra rețelei de transport/distribuție se menționează în evidențele contabile. După caz, întreprinderile au conturi consolidate pentru alte activități din afara domeniului energiei electrice. Contabilitatea internă include un bilanț și un cont de profit și pierderi pentru fiecare activitate.
  ” |
| --- | --- |

19.

Articolul 19 alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:

„
  (3)
     
  În evidențele lor contabile, întreprinderile din domeniul energiei electrice au conturi separate pentru fiecare dintre activitățile de transport și de distribuție, astfel cum li s-ar cere să facă dacă activitățile respective ar fi desfășurate de întreprinderi separate, în vederea evitării discriminărilor, a subvențiilor încrucișate și a denaturării concurenței. De asemenea, acestea trebuie să țină evidențe contabile, care pot fi consolidate, pentru fiecare activitate din domeniul energiei electrice, care nu are legătură cu transportul sau distribuția. Până la 1 iulie 2007, acestea au conturi separate pentru activitățile de furnizare către consumatorii eligibili și pentru activitățile de furnizare către consumatorii captivi. Veniturile din proprietatea asupra rețelei de transport/distribuție se menționează în evidențele contabile. După caz, întreprinderile au conturi consolidate pentru alte activități din afara domeniului energiei electrice. Contabilitatea internă include un bilanț și un cont de profit și pierderi pentru fiecare activitate.
  ”

| 20. | Articolul 20 alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:


  „
  (2)
     
  Operatorul unei rețele de transport sau de distribuție poate refuza accesul în cazul în care se confruntă cu o lipsă de capacitate necesară și disponibilă din punct de vedere fizic. Un astfel de refuz la acces trebuie să fie motivat, pe baza unor criterii obiective, justificate din punct de vedere tehnic și economic. Autoritatea națională de reglementare garantează că aceste criterii sunt aplicate în mod sistematic și că utilizatorul sistemului căruia i-a fost refuzat accesul are dreptul la o cale de atac. Autoritatea națională de reglementare garantează, dacă este cazul și dacă accesul este refuzat, că operatorul de rețele de transport sau de distribuție oferă informații pertinente privind măsurile necesare pentru consolidarea rețelei. Părții care solicită aceste informații i se poate impune plata unei redevențe rezonabile, care să reflecte costul furnizării informațiilor respective.
  ” |
| --- | --- |

20.

Articolul 20 alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:

„
  (2)
     
  Operatorul unei rețele de transport sau de distribuție poate refuza accesul în cazul în care se confruntă cu o lipsă de capacitate necesară și disponibilă din punct de vedere fizic. Un astfel de refuz la acces trebuie să fie motivat, pe baza unor criterii obiective, justificate din punct de vedere tehnic și economic. Autoritatea națională de reglementare garantează că aceste criterii sunt aplicate în mod sistematic și că utilizatorul sistemului căruia i-a fost refuzat accesul are dreptul la o cale de atac. Autoritatea națională de reglementare garantează, dacă este cazul și dacă accesul este refuzat, că operatorul de rețele de transport sau de distribuție oferă informații pertinente privind măsurile necesare pentru consolidarea rețelei. Părții care solicită aceste informații i se poate impune plata unei redevențe rezonabile, care să reflecte costul furnizării informațiilor respective.
  ”

| 21. | La articolul 21 se adaugă următoarele alineate
  :
  „
  (2a)
     
  Consumatorii eligibili au dreptul de a încheia contracte în același timp cu mai mulți furnizori.




  (2b)
     
  Agenția realizează o urmărire în timp real a tuturor piețelor angro organizate de energie electrică existente în Uniunea Europeană, în Spațiul Economic European și în țările vecine, pentru a identifica utilizările abuzive ale puterii de piață sau insuficiențele de la nivelul structurii pieței și pentru a promova funcționarea eficace a pieței interne.
  ” |
| --- | --- |

21.

La articolul 21 se adaugă următoarele alineate
  :

„
  (2a)
     
  Consumatorii eligibili au dreptul de a încheia contracte în același timp cu mai mulți furnizori.

(2b)
     
  Agenția realizează o urmărire în timp real a tuturor piețelor angro organizate de energie electrică existente în Uniunea Europeană, în Spațiul Economic European și în țările vecine, pentru a identifica utilizările abuzive ale puterii de piață sau insuficiențele de la nivelul structurii pieței și pentru a promova funcționarea eficace a pieței interne.
  ”

| 22. | După articolul 22 se introduce următorul capitol ║:
  „CAPITOLUL VIIa
  AUTORITĂȚILE NAȚIONALE DE REGLEMENTARE

  Articolul 22a


  Desemnarea și independența autorităților naționale de reglementare

  (1)   Fiecare stat membru desemnează o autoritate națională de reglementare unică.
  (2)   Statele membre garantează independența autorității naționale de reglementare și se asigură că aceasta își exercită atribuțiile în mod imparțial și transparent. În acest scop, statul membru se asigură că, în momentul îndeplinirii sarcinilor de reglementare care îi revin în temeiul prezentei directive
  și al altor acte normative relevante
  , autoritatea națională de reglementare:








  a) | este distinctă din punct de vedere juridic și independentă din punct de vedere funcțional de orice altă entitate publică sau privată, precum și |
| --- | --- | --- |

22.

După articolul 22 se introduce următorul capitol ║:

„CAPITOLUL VIIa

AUTORITĂȚILE NAȚIONALE DE REGLEMENTARE

Articolul 22a

Desemnarea și independența autorităților naționale de reglementare

(1)   Fiecare stat membru desemnează o autoritate națională de reglementare unică.

(2)   Statele membre garantează independența autorității naționale de reglementare și se asigură că aceasta își exercită atribuțiile în mod imparțial și transparent. În acest scop, statul membru se asigură că, în momentul îndeplinirii sarcinilor de reglementare care îi revin în temeiul prezentei directive
  și al altor acte normative relevante
  , autoritatea națională de reglementare:

a)

este distinctă din punct de vedere juridic și independentă din punct de vedere funcțional de orice altă entitate publică sau privată, precum și

| b) | ║personalul său și persoanele responsabile de gestionarea sa acționează în mod independent de orice interes de piață și |
| --- | --- |

b)

║personalul său și persoanele responsabile de gestionarea sa acționează în mod independent de orice interes de piață și

| c) | nu solicită sau acceptă instrucțiuni
  directe
  din partea niciunui guvern ori a niciunei entități publice sau private
  în îndeplinirea sarcinilor de reglementare
  . |
| --- | --- |

c)

nu solicită sau acceptă instrucțiuni
  directe
  din partea niciunui guvern ori a niciunei entități publice sau private
  în îndeplinirea sarcinilor de reglementare
  .

(3)   Pentru a proteja independența autorității naționale de reglementare, statele membre se asigură, în special, că:

| a) | autoritatea națională de reglementare are personalitate juridică, autonomie
  financiară
  și resursele umane și financiare corespunzătoare necesare în vederea îndeplinirii obligațiilor sale; |
| --- | --- |

a)

autoritatea națională de reglementare are personalitate juridică, autonomie
  financiară
  și resursele umane și financiare corespunzătoare necesare în vederea îndeplinirii obligațiilor sale;

| b) | membrii consiliului de administrație al autorității naționale de reglementare
  sunt
  numiți
  pentru un mandat fix de cel puțin cinci ani
  , dar nu mai mare de șapte ani, iar pentru primul mandat, acest termen este de doi ani și jumătate pentru jumătate dintre membri. Membrii
  ║pot fi
  eliberați
  din funcție
  pe durata mandatului lor

  numai în cazul în care nu mai îndeplinesc condițiile prevăzute în prezentul articol sau în cazul în care au comis o faptă din culpă gravă
  astfel prevăzută în legislația națională; și |
| --- | --- |

b)

membrii consiliului de administrație al autorității naționale de reglementare
  sunt
  numiți
  pentru un mandat fix de cel puțin cinci ani
  , dar nu mai mare de șapte ani, iar pentru primul mandat, acest termen este de doi ani și jumătate pentru jumătate dintre membri. Membrii
  ║pot fi
  eliberați
  din funcție
  pe durata mandatului lor

  numai în cazul în care nu mai îndeplinesc condițiile prevăzute în prezentul articol sau în cazul în care au comis o faptă din culpă gravă
  astfel prevăzută în legislația națională; și

| c) | nevoile bugetare ale autorității naționale de reglementare sunt acoperite prin venituri directe din operațiuni de pe piața energiei. |
| --- | --- |

c)

nevoile bugetare ale autorității naționale de reglementare sunt acoperite prin venituri directe din operațiuni de pe piața energiei.

Articolul 22b

Obiectivele politice ale autorităților naționale de reglementare

În îndeplinirea sarcinilor de reglementare prevăzute în prezenta directivă, autoritățile naționale de reglementare iau toate măsurile necesare în scopul atingerii următoarelor obiective:

| a) | promovarea, în cadrul Comunității, în strânsă cooperare cu Comisia, cu agenția ║ și cu autoritățile naționale de reglementare ale altor state membre, ║ a unei piețe interne a energiei electrice competitive, sigure și durabile din punct de vedere al mediului, ▐ a unei deschideri efective a pieței în beneficiul tuturor consumatorilor și furnizorilor din Comunitate
  , precum și garantarea unei funcționări eficace și fiabile a rețelelor de furnizare de energie, având în vedere obiective pe termen lung
  ; |
| --- | --- |

a)

promovarea, în cadrul Comunității, în strânsă cooperare cu Comisia, cu agenția ║ și cu autoritățile naționale de reglementare ale altor state membre, ║ a unei piețe interne a energiei electrice competitive, sigure și durabile din punct de vedere al mediului, ▐ a unei deschideri efective a pieței în beneficiul tuturor consumatorilor și furnizorilor din Comunitate
  , precum și garantarea unei funcționări eficace și fiabile a rețelelor de furnizare de energie, având în vedere obiective pe termen lung
  ;

| b) | realizarea, în cadrul Comunității, a unor piețe ▐ competitive și care să funcționeze în mod corespunzător, în vederea realizării obiectivului menționat la litera (a); |
| --- | --- |

b)

realizarea, în cadrul Comunității, a unor piețe ▐ competitive și care să funcționeze în mod corespunzător, în vederea realizării obiectivului menționat la litera (a);

| c) | eliminarea
  oricăror restricții
  privind comerțul cu energie electrică între statele membre, inclusiv a celor privind dezvoltarea unor capacități transfrontaliere de transport corespunzătoare pentru a satisface cererea pe piață
  și pentru
  a consolida integrarea piețelor naționale
  , cu scopul de
  a
  facilita
  un flux neîngrădit de energie electrică pe întreg teritoriul Comunității; |
| --- | --- |

c)

eliminarea
  oricăror restricții
  privind comerțul cu energie electrică între statele membre, inclusiv a celor privind dezvoltarea unor capacități transfrontaliere de transport corespunzătoare pentru a satisface cererea pe piață
  și pentru
  a consolida integrarea piețelor naționale
  , cu scopul de
  a
  facilita
  un flux neîngrădit de energie electrică pe întreg teritoriul Comunității;

| d) | dezvoltarea

  , în cel mai eficient mod din punct de vedere al costurilor, a
  unor
  rețele orientate către consumatori,
  sigure, fiabile și eficiente care să promoveze adecvarea la cerere,
  garantând, în același timp, eficiența energetică și integrarea energiei regenerabile la scară redusă și la scară largă, precum și producția distribuită, atât în rețelele de transport, cât și în cele de distribuție
  ; |
| --- | --- |

d)

dezvoltarea

  , în cel mai eficient mod din punct de vedere al costurilor, a
  unor
  rețele orientate către consumatori,
  sigure, fiabile și eficiente care să promoveze adecvarea la cerere,
  garantând, în același timp, eficiența energetică și integrarea energiei regenerabile la scară redusă și la scară largă, precum și producția distribuită, atât în rețelele de transport, cât și în cele de distribuție
  ;

| e) | facilitarea accesului la rețea pentru noile capacități de producție, în special prin eliminarea obstacolelor care ar putea împiedica accesul noilor intrați pe piață și al energiilor regenerabile; |
| --- | --- |

e)

facilitarea accesului la rețea pentru noile capacități de producție, în special prin eliminarea obstacolelor care ar putea împiedica accesul noilor intrați pe piață și al energiilor regenerabile;

| f) | garantarea acordării stimulentelor corespunzătoare în favoarea operatorilor de rețele, atât pe termen scurt, cât și pe termen lung, pentru a spori eficiența în ceea ce privește performanța rețelelor și pentru a consolida integrarea pieței; |
| --- | --- |

f)

garantarea acordării stimulentelor corespunzătoare în favoarea operatorilor de rețele, atât pe termen scurt, cât și pe termen lung, pentru a spori eficiența în ceea ce privește performanța rețelelor și pentru a consolida integrarea pieței;

| g) | garantarea
  unor avantaje pentru consumatori prin funcționarea eficientă
  a piețelor interne,
  garantarea protecției consumatorilor precum și
  promovarea concurenței efective, în colaborare cu autoritățile din domeniul concurenței; |
| --- | --- |

g)

garantarea
  unor avantaje pentru consumatori prin funcționarea eficientă
  a piețelor interne,
  garantarea protecției consumatorilor precum și
  promovarea concurenței efective, în colaborare cu autoritățile din domeniul concurenței;

| h) | sprijinirea atingerii unor standarde ridicate pentru serviciile universale și publice în domeniul furnizării energiei electrice, contribuția la protejarea consumatorilor vulnerabili și asistența pentru garantarea punerii în aplicare a măsurilor de protecție a consumatorilor prevăzute în anexa A; |
| --- | --- |

h)

sprijinirea atingerii unor standarde ridicate pentru serviciile universale și publice în domeniul furnizării energiei electrice, contribuția la protejarea consumatorilor vulnerabili și asistența pentru garantarea punerii în aplicare a măsurilor de protecție a consumatorilor prevăzute în anexa A;

| i) | armonizarea procedurilor necesare de schimb de date. |
| --- | --- |

i)

armonizarea procedurilor necesare de schimb de date.

Articolul 22c

Îndatoririle și competențele autorităților naționale de reglementare

(1)   Autoritățile naționale de reglementare au următoarele îndatoriri
  , pe care le îndeplinesc, după caz, în strânsă consultare cu alte organisme comunitare sau naționale competente, operatori de sisteme de transport și alți actori de pe piață, fără a aduce atingere competențelor specifice ale acestora
  :

| a) | să stabilească sau să aprobe, în mod independent și conform unor criterii transparente, tarife de rețea reglementate și componente tarifare de rețea; |
| --- | --- |

a)

să stabilească sau să aprobe, în mod independent și conform unor criterii transparente, tarife de rețea reglementate și componente tarifare de rețea;

| b) | să asigure respectarea de către operatorii de sisteme de transport și de distribuție, cât și, acolo unde este cazul, de către proprietarii de sisteme și de către orice întreprindere din domeniul energiei electrice, a obligațiilor care le revin în temeiul prezentei directive și în temeiul legislației comunitare pertinente, inclusiv în ceea ce privește aspectele transfrontaliere; |
| --- | --- |

b)

să asigure respectarea de către operatorii de sisteme de transport și de distribuție, cât și, acolo unde este cazul, de către proprietarii de sisteme și de către orice întreprindere din domeniul energiei electrice, a obligațiilor care le revin în temeiul prezentei directive și în temeiul legislației comunitare pertinente, inclusiv în ceea ce privește aspectele transfrontaliere;

| c) | să coopereze, în ceea ce privește aspectele transfrontaliere, cu autoritatea sau autoritățile naționale de reglementare din statele membre implicate
  și cu agenția, inclusiv să garanteze că există o capacitate suficientă de interconectare între infrastructurile de transport, pentru a satisface o evaluare globală eficientă a pieței și criteriul de siguranță a aprovizionării, fără a face discriminări între întreprinderile furnizoare din diferite state membre
  ; |
| --- | --- |

c)

să coopereze, în ceea ce privește aspectele transfrontaliere, cu autoritatea sau autoritățile naționale de reglementare din statele membre implicate
  și cu agenția, inclusiv să garanteze că există o capacitate suficientă de interconectare între infrastructurile de transport, pentru a satisface o evaluare globală eficientă a pieței și criteriul de siguranță a aprovizionării, fără a face discriminări între întreprinderile furnizoare din diferite state membre
  ;

| d) | să respecte și să pună în aplicare
  toate
  deciziile
  relevante cu forță juridică obligatorie ale

  Comisiei și ale agenției ║; |
| --- | --- |

d)

să respecte și să pună în aplicare
  toate
  deciziile
  relevante cu forță juridică obligatorie ale

  Comisiei și ale agenției ║;

| e) | să raporteze anual cu privire la activitățile sale și la modul de îndeplinire a îndatoririlor sale Comisiei, autorităților relevante ale statelor membre, și agenției. Aceste rapoarte acoperă măsurile luate și rezultatele obținute în ceea ce privește fiecare din sarcinile menționate la prezentul articol; |
| --- | --- |

e)

să raporteze anual cu privire la activitățile sale și la modul de îndeplinire a îndatoririlor sale Comisiei, autorităților relevante ale statelor membre, și agenției. Aceste rapoarte acoperă măsurile luate și rezultatele obținute în ceea ce privește fiecare din sarcinile menționate la prezentul articol;

| f) | să monitorizeze respectarea cerințelor privind separarea în temeiul prezentei directive și în temeiul altor dispoziții pertinente din legislația comunitară
  să garanteze lipsa subvențiilor încrucișate între activitățile de transport, distribuție și furnizare
  și, în același timp, să se asigure că tarifele de transport și distribuție sunt stabilite cu mult timp înainte de perioadele în care trebuie să fie aplicate
  ; |
| --- | --- |

f)

să monitorizeze respectarea cerințelor privind separarea în temeiul prezentei directive și în temeiul altor dispoziții pertinente din legislația comunitară
  să garanteze lipsa subvențiilor încrucișate între activitățile de transport, distribuție și furnizare
  și, în același timp, să se asigure că tarifele de transport și distribuție sunt stabilite cu mult timp înainte de perioadele în care trebuie să fie aplicate
  ;

| g) | să revizuiască planurile de investiții ale operatorilor de sisteme de transport și să furnizeze în raportul său anual o evaluare a planului de investiții al operatorilor de sisteme de transport în ceea ce privește coerența acestuia cu planul european de
  investiții
  a rețelei prevăzut pentru 10 ani, menționat la articolul 2c alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1228/2003;
  planul de investiții pe zece ani creează stimulente pentru promovarea investițiilor și asigură o forță de muncă suficientă și de calitate, astfel încât să se asigure îndeplinirea obligațiilor privind serviciul public; neîndeplinirea planului de investiții pe 10 ani de către operatorul în cauză atrage sancțiuni proporționale aplicate operatorului de către autoritatea națională de reglementare în conformitate cu orientările emise de către agenție; |
| --- | --- |

g)

să revizuiască planurile de investiții ale operatorilor de sisteme de transport și să furnizeze în raportul său anual o evaluare a planului de investiții al operatorilor de sisteme de transport în ceea ce privește coerența acestuia cu planul european de
  investiții
  a rețelei prevăzut pentru 10 ani, menționat la articolul 2c alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1228/2003;
  planul de investiții pe zece ani creează stimulente pentru promovarea investițiilor și asigură o forță de muncă suficientă și de calitate, astfel încât să se asigure îndeplinirea obligațiilor privind serviciul public; neîndeplinirea planului de investiții pe 10 ani de către operatorul în cauză atrage sancțiuni proporționale aplicate operatorului de către autoritatea națională de reglementare în conformitate cu orientările emise de către agenție;

| h) | să aprobe planurile anuale de investiții ale operatorilor de sisteme de transport; |
| --- | --- |

h)

să aprobe planurile anuale de investiții ale operatorilor de sisteme de transport;

| i) | să monitorizeze
  respectarea cerințelor privind
  securitatea și fiabilitatea rețelei,
  să stabilească sau să aprobe standarde și cerințe în materie de calitate a serviciului și a aprovizionării,
  precum și să revizuiască
  performanțele din trecut în materie de calitate a serviciului și în materie de aprovizionare și
  normele privind securitatea și fiabilitatea
  rețelei
  ; |
| --- | --- |

i)

să monitorizeze
  respectarea cerințelor privind
  securitatea și fiabilitatea rețelei,
  să stabilească sau să aprobe standarde și cerințe în materie de calitate a serviciului și a aprovizionării,
  precum și să revizuiască
  performanțele din trecut în materie de calitate a serviciului și în materie de aprovizionare și
  normele privind securitatea și fiabilitatea
  rețelei
  ;

| j) | să monitorizeze nivelul de transparență, garantând respectarea de către întreprinderile din domeniul energiei electrice a obligațiilor care le revin privind transparența; |
| --- | --- |

j)

să monitorizeze nivelul de transparență, garantând respectarea de către întreprinderile din domeniul energiei electrice a obligațiilor care le revin privind transparența;

| k) | să încurajeze dezvoltarea de contracte europene de furnizare întreruptibilă; |
| --- | --- |

k)

să încurajeze dezvoltarea de contracte europene de furnizare întreruptibilă;

| l) | să monitorizeze nivelul deschiderii
  efective a
  pieței și al concurenței pe piață la nivelul comerțului angro și al comerțului cu amănuntul, prețurile pentru consumatorii casnici, taxele percepute la migrarea către un alt furnizor,
  condițiile adecvate de plată anticipată care să reflecte consumul real,
  taxele de
  conectare și
  deconectare
  , costurile de întreținere
  și plângerile înaintate de consumatorii casnici în formatul agreat, precum și orice distorsionare sau restricționare a concurenței, în cooperare cu autoritățile din domeniul concurenței, furnizând toate informațiile relevante și aducând la cunoștința autorităților competente din domeniul concurenței orice situație relevantă; |
| --- | --- |

l)

să monitorizeze nivelul deschiderii
  efective a
  pieței și al concurenței pe piață la nivelul comerțului angro și al comerțului cu amănuntul, prețurile pentru consumatorii casnici, taxele percepute la migrarea către un alt furnizor,
  condițiile adecvate de plată anticipată care să reflecte consumul real,
  taxele de
  conectare și
  deconectare
  , costurile de întreținere
  și plângerile înaintate de consumatorii casnici în formatul agreat, precum și orice distorsionare sau restricționare a concurenței, în cooperare cu autoritățile din domeniul concurenței, furnizând toate informațiile relevante și aducând la cunoștința autorităților competente din domeniul concurenței orice situație relevantă;

| m) | să monitorizeze apariția unor practici contractuale restrictive, inclusiv a unor clauze privind exclusivitatea, care pot împiedica consumatorii noncasnici să încheie contracte simultan cu mai mulți furnizori sau pot restrânge posibilitatea acestora de a face această alegere și, dacă este cazul, să informeze autoritățile naționale din domeniul concurenței cu privire la astfel de practici; |
| --- | --- |

m)

să monitorizeze apariția unor practici contractuale restrictive, inclusiv a unor clauze privind exclusivitatea, care pot împiedica consumatorii noncasnici să încheie contracte simultan cu mai mulți furnizori sau pot restrânge posibilitatea acestora de a face această alegere și, dacă este cazul, să informeze autoritățile naționale din domeniul concurenței cu privire la astfel de practici;

| n) | ținând pe deplin seama de dispozițiile corespunzătoare din tratat, să promoveze acorduri pe termen lung între consumatorii de energie și furnizori, care să contribuie la îmbunătățirea producției și distribuției de energie, permițând în același timp consumatorilor să profite de avantajele astfel obținute, cu condiția ca aceste acorduri să poată contribui și la atingerea unui nivel optim al investițiilor în domeniul energiei; |
| --- | --- |

n)

ținând pe deplin seama de dispozițiile corespunzătoare din tratat, să promoveze acorduri pe termen lung între consumatorii de energie și furnizori, care să contribuie la îmbunătățirea producției și distribuției de energie, permițând în același timp consumatorilor să profite de avantajele astfel obținute, cu condiția ca aceste acorduri să poată contribui și la atingerea unui nivel optim al investițiilor în domeniul energiei;

| o) | să recunoască libertatea contractuală în materie de contracte pe termen lung și posibilitatea de a încheia contracte bazate pe active, cu condiția ca acestea să fie compatibile cu dreptul comunitar; |
| --- | --- |

o)

să recunoască libertatea contractuală în materie de contracte pe termen lung și posibilitatea de a încheia contracte bazate pe active, cu condiția ca acestea să fie compatibile cu dreptul comunitar;

| p) | să monitorizeze perioadele de timp necesare întreprinderilor de transport și de distribuție pentru racordări și reparații
  și să aplice sancțiuni în conformitate cu orientările furnizate de agenție, în cazul în care astfel de racordări și reparații sunt extinse fără motive întemeiate
  ; |
| --- | --- |

p)

să monitorizeze perioadele de timp necesare întreprinderilor de transport și de distribuție pentru racordări și reparații
  și să aplice sancțiuni în conformitate cu orientările furnizate de agenție, în cazul în care astfel de racordări și reparații sunt extinse fără motive întemeiate
  ;

| q) | fără a aduce atingere competențelor celorlalte autorități naționale de reglementare,
  să monitorizeze

  standardele ridicate ale serviciilor universale și publice în domeniul energiei electrice
  și
  protecția consumatorilor vulnerabili ▐; |
| --- | --- |

q)

fără a aduce atingere competențelor celorlalte autorități naționale de reglementare,
  să monitorizeze

  standardele ridicate ale serviciilor universale și publice în domeniul energiei electrice
  și
  protecția consumatorilor vulnerabili ▐;

| r) | să asigure eficacitatea și aplicarea măsurilor de protecție a consumatorului prevăzute în anexa A; |
| --- | --- |

r)

să asigure eficacitatea și aplicarea măsurilor de protecție a consumatorului prevăzute în anexa A;

| s) | să publice recomandări, cel puțin pe bază anuală, cu privire la conformitatea tarifelor de furnizare cu dispozițiile articolului 3,
  acordând atenția necesară, în cadrul acestor recomandări, impactului pe care îl au asupra funcționării pieței prețurile reglementate, respectiv prețurile angro și prețurile pentru consumatorul final
  ; |
| --- | --- |

s)

să publice recomandări, cel puțin pe bază anuală, cu privire la conformitatea tarifelor de furnizare cu dispozițiile articolului 3,
  acordând atenția necesară, în cadrul acestor recomandări, impactului pe care îl au asupra funcționării pieței prețurile reglementate, respectiv prețurile angro și prețurile pentru consumatorul final
  ;

| t) | să informeze autoritățile naționale din domeniul concurenței și Comisia cu privire la acele state membre în care tarifele reglementate sunt inferioare prețului pieței; |
| --- | --- |

t)

să informeze autoritățile naționale din domeniul concurenței și Comisia cu privire la acele state membre în care tarifele reglementate sunt inferioare prețului pieței;

| u) | să instituie norme standardizate privind relațiile dintre consumatorii finali și furnizori, distribuitori și operatorii sistemului de contorizare, care prevăd, cel puțin,
  accesul la datele privind consumul consumatorilor
  , inclusiv cu privire la prețuri și la orice cheltuieli conexe,
  aplicarea unui format armonizat
  ușor de înțeles
  în ceea ce privește
  aceste date, plăți anticipate adecvate care să reflecte consumul real
  și accesul
  prompt, pentru toți consumatorii,
  la
  aceste date

  în conformitate cu dispozițiile prevăzute la litera (h) din anexa A; |
| --- | --- |

u)

să instituie norme standardizate privind relațiile dintre consumatorii finali și furnizori, distribuitori și operatorii sistemului de contorizare, care prevăd, cel puțin,
  accesul la datele privind consumul consumatorilor
  , inclusiv cu privire la prețuri și la orice cheltuieli conexe,
  aplicarea unui format armonizat
  ușor de înțeles
  în ceea ce privește
  aceste date, plăți anticipate adecvate care să reflecte consumul real
  și accesul
  prompt, pentru toți consumatorii,
  la
  aceste date

  în conformitate cu dispozițiile prevăzute la litera (h) din anexa A;

| v) | să monitorizeze punerea în aplicare a regulilor privind rolurile și responsabilitățile operatorilor de sisteme de transport, ale operatorilor de sisteme de distribuție, furnizorilor și consumatorilor, precum și ale altor actori de pe piață în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1228/2003; |
| --- | --- |

v)

să monitorizeze punerea în aplicare a regulilor privind rolurile și responsabilitățile operatorilor de sisteme de transport, ale operatorilor de sisteme de distribuție, furnizorilor și consumatorilor, precum și ale altor actori de pe piață în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1228/2003;

| w) | să monitorizeze investițiile în capacitățile de producție în raport cu siguranța aprovizionării; |
| --- | --- |

w)

să monitorizeze investițiile în capacitățile de producție în raport cu siguranța aprovizionării;

| x) | să exercite, dacă este cazul, un drept de veto asupra deciziilor de numire sau revocare a persoanelor în și din funcțiile de conducere ale unui operator de sistem de transport; |
| --- | --- |

x)

să exercite, dacă este cazul, un drept de veto asupra deciziilor de numire sau revocare a persoanelor în și din funcțiile de conducere ale unui operator de sistem de transport;

| y) | să stabilească sau să aprobe tarifele de acces la rețea și să publice metodologia utilizată în vederea stabilirii acestor tarife; |
| --- | --- |

y)

să stabilească sau să aprobe tarifele de acces la rețea și să publice metodologia utilizată în vederea stabilirii acestor tarife;

| z) | să stabilească sau să aprobe standarde pentru calitatea serviciilor, să monitorizeze aplicarea acestora și să aplice sancțiuni în caz de nerespectare a standardelor; |
| --- | --- |

z)

să stabilească sau să aprobe standarde pentru calitatea serviciilor, să monitorizeze aplicarea acestora și să aplice sancțiuni în caz de nerespectare a standardelor;

| aa) | să monitorizeze punerea în aplicare a măsurilor de salvgardare prevăzute la articolul 24; |
| --- | --- |

aa)

să monitorizeze punerea în aplicare a măsurilor de salvgardare prevăzute la articolul 24;

| ab) | să armonizeze procedurile de schimb de date pentru cele mai importante procese de piață la nivel regional; |
| --- | --- |

ab)

să armonizeze procedurile de schimb de date pentru cele mai importante procese de piață la nivel regional;

| ac) | să impună plafoane tarifare pe piețele necompetitive pentru o perioadă definită și limitată, astfel încât să protejeze consumatorii împotriva abuzurilor de pe piață, stabilind respectivele plafoane la un nivel suficient de ridicat, pentru a nu descuraja intrarea pe piață a unor noi agenți economici sau expansiunea concurenților existenți; |
| --- | --- |

ac)

să impună plafoane tarifare pe piețele necompetitive pentru o perioadă definită și limitată, astfel încât să protejeze consumatorii împotriva abuzurilor de pe piață, stabilind respectivele plafoane la un nivel suficient de ridicat, pentru a nu descuraja intrarea pe piață a unor noi agenți economici sau expansiunea concurenților existenți;

| ad) | să auditeze politicile de întreținere ale operatorilor de sisteme de transport; |
| --- | --- |

ad)

să auditeze politicile de întreținere ale operatorilor de sisteme de transport;

| ae) | să dezvolte, în colaborare cu autoritățile de planificare pertinente, orientări privind o procedură de acordare de licențe, limitată în timp, pentru a încuraja noii operatori să se implice în domeniul producției și al comercializării energiei electrice; și |
| --- | --- |

ae)

să dezvolte, în colaborare cu autoritățile de planificare pertinente, orientări privind o procedură de acordare de licențe, limitată în timp, pentru a încuraja noii operatori să se implice în domeniul producției și al comercializării energiei electrice; și

| af) | să garanteze că fluctuațiile prețurilor angro sunt transparente. |
| --- | --- |

af)

să garanteze că fluctuațiile prețurilor angro sunt transparente.

(2)
     
  Atribuțiile de monitorizare menționate la alineatul (1) pot fi îndeplinite de o altă autoritate decât autoritatea națională de reglementare, în cazul în care un stat membru prevede acest lucru. În acest caz, informațiile obținute ca urmare a monitorizării sunt puse la dispoziția autorității naționale de reglementare în cel mai scurt timp posibil.

În conformitate cu principiile unei mai bune reglementări, autoritatea națională de reglementare se consultă, după caz, cu operatorii de sisteme de transport și colaborează îndeaproape cu alte autorități naționale competente în îndeplinirea atribuțiilor prevăzute la alineatul (1), fără a aduce atingere caracterului independent și competențelor specifice ale acestora.

(3)   În plus față de sarcinile care îi revin în temeiul alineatului (1), în cazul desemnării, în temeiul articolului 10, a unui operator independent de sistem, autoritatea națională de reglementare:

| a) | monitorizează respectarea de către proprietarul sistemului de transport și de către operatorul independent de sistem a obligațiilor care le revin în temeiul prezentului articol și dispune aplicarea de sancțiuni în caz de nerespectare, în conformitate cu alineatul 5 litera (d); |
| --- | --- |

a)

monitorizează respectarea de către proprietarul sistemului de transport și de către operatorul independent de sistem a obligațiilor care le revin în temeiul prezentului articol și dispune aplicarea de sancțiuni în caz de nerespectare, în conformitate cu alineatul 5 litera (d);

| b) | monitorizează relațiile și schimburile de informații dintre operatorul independent de rețea și proprietarul sistemului de transport, pentru a se asigura de respectarea de către primul dintre aceștia a obligațiilor sale, și, în special, aprobă contracte și acționează ca autoritate de soluționare a disputelor dintre cele două părți cu privire la plângerile înaintate de oricare dintre acestea, în conformitate cu alineatul (10); |
| --- | --- |

b)

monitorizează relațiile și schimburile de informații dintre operatorul independent de rețea și proprietarul sistemului de transport, pentru a se asigura de respectarea de către primul dintre aceștia a obligațiilor sale, și, în special, aprobă contracte și acționează ca autoritate de soluționare a disputelor dintre cele două părți cu privire la plângerile înaintate de oricare dintre acestea, în conformitate cu alineatul (10);

| c) | fără a aduce atingere procedurii prevăzute la articolul 10 alineatul (2) litera (c) aprobă, în cazul primului plan de dezvoltare a rețelei prevăzut pentru zece ani, planul de investiții și planul multianual de dezvoltare a rețelei prezentat anual de către operatorul independent de sistem; |
| --- | --- |

c)

fără a aduce atingere procedurii prevăzute la articolul 10 alineatul (2) litera (c) aprobă, în cazul primului plan de dezvoltare a rețelei prevăzut pentru zece ani, planul de investiții și planul multianual de dezvoltare a rețelei prezentat anual de către operatorul independent de sistem;

| d) | se asigură că tarifele de acces la rețea colectate de operatorii independenți de sistem includ o remunerație pentru proprietarul rețelei sau proprietarii rețelei, care asigură o remunerație corespunzătoare a activelor rețelei și a oricăror noi investiții în cadrul acesteia; |
| --- | --- |

d)

se asigură că tarifele de acces la rețea colectate de operatorii independenți de sistem includ o remunerație pentru proprietarul rețelei sau proprietarii rețelei, care asigură o remunerație corespunzătoare a activelor rețelei și a oricăror noi investiții în cadrul acesteia;

| e) | poate efectua inspecții la sediul proprietarului sistemului de transport și al operatorului independent de sistem; și |
| --- | --- |

e)

poate efectua inspecții la sediul proprietarului sistemului de transport și al operatorului independent de sistem; și

| f) | monitorizează utilizarea tarifelor de congestionare colectate de către operatorul independent de sistem în conformitate cu articolul 6 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 1228/2003 ║. |
| --- | --- |

f)

monitorizează utilizarea tarifelor de congestionare colectate de către operatorul independent de sistem în conformitate cu articolul 6 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 1228/2003 ║.

(4)
     
  În cadrul activităților de monitorizare a piețelor naționale de energie electrică în conformitate cu alineatul (1) litera (l), inclusiv monitorizarea prețurilor angro și cu amănuntul, autoritățile naționale de reglementare adoptă metodologii armonizate convenite și aprobate de agenție.

(5)   Statele membre garantează faptul că autorităților naționale de reglementare le sunt conferite competențele care să le permită să-și îndeplinească îndatoririle menționate la alineatele (1) și (2) în mod eficient și rapid. În acest scop, autoritatea națională de reglementare are, printre altele, următoarele competențe:

| a) | să emită decizii obligatorii pentru întreprinderile din domeniul energiei electrice; |
| --- | --- |

a)

să emită decizii obligatorii pentru întreprinderile din domeniul energiei electrice;

| b) | să desfășoare, în cooperare cu autoritățile naționale din domeniul concurenței, investigații cu privire la funcționarea piețelor energiei electrice și să decidă ▐ asupra oricăror măsuri corespunzătoare și proporționale pentru promovarea unei concurențe efective și pentru asigurarea unei funcționări adecvate a pieței ▐; |
| --- | --- |

b)

să desfășoare, în cooperare cu autoritățile naționale din domeniul concurenței, investigații cu privire la funcționarea piețelor energiei electrice și să decidă ▐ asupra oricăror măsuri corespunzătoare și proporționale pentru promovarea unei concurențe efective și pentru asigurarea unei funcționări adecvate a pieței ▐;

| c) | să
  obțină

  de la întreprinderile din domeniul energiei electrice toate informațiile relevante în vederea îndeplinirii sarcinilor sale
  , inclusiv justificări pentru orice refuz de a acorda acces terților, precum și orice informații privind măsurile necesare pentru consolidarea rețelei, și să coopereze, dacă este necesar, cu autoritățile de reglementare ale piețelor financiare
  ; |
| --- | --- |

c)

să
  obțină

  de la întreprinderile din domeniul energiei electrice toate informațiile relevante în vederea îndeplinirii sarcinilor sale
  , inclusiv justificări pentru orice refuz de a acorda acces terților, precum și orice informații privind măsurile necesare pentru consolidarea rețelei, și să coopereze, dacă este necesar, cu autoritățile de reglementare ale piețelor financiare
  ;

| d) | să impună sancțiuni eficiente, adecvate și cu efect de descurajare asupra întreprinderilor din domeniul energiei electrice care nu își respectă obligațiile care le revin în temeiul prezentei directive sau deciziile autorității naționale de reglementare ori ale agenției; |
| --- | --- |

d)

să impună sancțiuni eficiente, adecvate și cu efect de descurajare asupra întreprinderilor din domeniul energiei electrice care nu își respectă obligațiile care le revin în temeiul prezentei directive sau deciziile autorității naționale de reglementare ori ale agenției;

| e) | să desfășoare investigații adecvate și să aibă competența de a dispune cu privire la soluționarea litigiilor în temeiul alineatelor (10) și (11); |
| --- | --- |

e)

să desfășoare investigații adecvate și să aibă competența de a dispune cu privire la soluționarea litigiilor în temeiul alineatelor (10) și (11);

| f) | să aprobe măsurile de salvgardare menționate la articolul 24. |
| --- | --- |

f)

să aprobe măsurile de salvgardare menționate la articolul 24.

(6)   Autoritățile naționale de reglementare sunt responsabile de stabilirea sau de aprobarea, înainte de intrarea în vigoare, a termenilor și condițiilor pentru:

| a) | tarifele de conectare și acces la rețelele naționale, inclusiv tarifele de transport și distribuție
  și metodologiile lor sau metodologiile și mecanismele lor de monitorizare pentru stabilirea sau aprobarea tarifelor de transport și distribuție
  . Aceste tarife
  reflectă costurile reale, în măsura în care corespund costurilor unui operator eficient, și sunt transparente. Tarifele
  permit efectuarea investițiilor necesare în rețele, într-un mod care să garanteze fiabilitatea acestora.
  Aceste tarife nu discriminează noii operatori care intră pe piață; |
| --- | --- |

a)

tarifele de conectare și acces la rețelele naționale, inclusiv tarifele de transport și distribuție
  și metodologiile lor sau metodologiile și mecanismele lor de monitorizare pentru stabilirea sau aprobarea tarifelor de transport și distribuție
  . Aceste tarife
  reflectă costurile reale, în măsura în care corespund costurilor unui operator eficient, și sunt transparente. Tarifele
  permit efectuarea investițiilor necesare în rețele, într-un mod care să garanteze fiabilitatea acestora.
  Aceste tarife nu discriminează noii operatori care intră pe piață;

| b) | furnizarea de servicii de echilibrare
  , care reflectă costurile și sunt, pe cât posibil, neutre din punct de vedere al veniturilor, furnizând în același timp stimulente corespunzătoare utilizatorilor de rețele pentru ca aceștia să echilibreze intrările și ieșirile. Acestea sunt corecte, nediscriminatorii și bazate pe criterii obiective; |
| --- | --- |

b)

furnizarea de servicii de echilibrare
  , care reflectă costurile și sunt, pe cât posibil, neutre din punct de vedere al veniturilor, furnizând în același timp stimulente corespunzătoare utilizatorilor de rețele pentru ca aceștia să echilibreze intrările și ieșirile. Acestea sunt corecte, nediscriminatorii și bazate pe criterii obiective;

| c) | accesul la infrastructurile transfrontaliere, inclusiv procedurile de atribuire de capacitate și de gestionare a congestionării. |
| --- | --- |

c)

accesul la infrastructurile transfrontaliere, inclusiv procedurile de atribuire de capacitate și de gestionare a congestionării.

Autoritățile naționale de reglementare au competența de a solicita operatorilor de sisteme de transport să modifice termenii și condițiile în cauză.

(7)   La stabilirea sau aprobarea
  termenilor și condițiilor sau a metodologiilor
  tarifelor
  și a serviciilor de echilibrare,
  autoritățile naționale de reglementare garantează faptul că operatorilor de rețea li se conferă stimulentele corespunzătoare, atât pe termen scurt, cât și pe termen lung, pentru a spori eficiența, pentru a încuraja integrarea pieței
  , pentru a asigura siguranța aprovizionării
  și pentru a susține activitățile de cercetare conexe.

(8)
     
  Autoritățile naționale de reglementare monitorizează gestiunea congestionării în cadrul sistemelor naționale de electricitate și a sistemelor interconectate.

Operatorii de sisteme de transport prezintă spre aprobare autorităților naționale de reglementare procedurile lor de gestionare a congestionării, inclusiv de atribuire a capacităților. Înainte de a le aproba, autoritățile naționale de reglementare pot cere modificări ale acestor proceduri.

(9)   Autoritățile naționale de reglementare au competența de a solicita operatorilor de sisteme de transport și de distribuție, dacă este cazul, să modifice termenii și condițiile ▐ menționate la prezentul articol, în scopul garantării proporționalității acestora și a aplicării lor într-un mod nediscriminatoriu.
  În cazul unor întârzieri în stabilirea tarifelor de transport și distribuție, autoritățile naționale de reglementare sunt împuternicite să stabilească tarife de transport și distribuție provizorii și să adopte măsurile compensatorii corespunzătoare, dacă tarifele finale se abat de la tarifele provizorii respective.

(10)   Orice parte care dorește să înainteze o contestație cu privire la un operator al unui sistem de transport
  referitoare la obligațiile care revin acestuia în temeiul prezentei directive
  , o poate înainta autorității naționale de reglementare care, în calitate de autoritate de soluționare a disputelor, emite o decizie în termen de două luni de la primire. Această perioadă poate fi prelungită cu două luni, în cazul în care autoritatea națională de reglementare are nevoie de informații suplimentare. Această perioadă poate fi prelungită cu acordul reclamantului. Decizia autorității naționale de reglementare produce efecte obligatorii până la o eventuală hotărâre contrarie ca urmare a unui apel.

(11)   Orice parte care se consideră lezată și care are dreptul de a contesta o decizie luată cu privire la metodologiile urmate în temeiul prezentului articol sau pe care autoritatea națională de reglementare este obligată să o consulte cu privire la
  tarifele sau
  metodologiile propuse poate, în termen de două luni de la publicarea deciziei sau a propunerii de decizie ori într-o perioadă de timp mai scurtă prevăzută de statele membre, să depună o contestație în vederea revizuirii respectivei decizii sau propuneri de decizie. Contestația nu are efect suspensiv.

(12)   Statele membre creează mecanisme eficiente și adecvate de reglementare, control și asigurarea transparenței în scopul evitării abuzurilor de poziție dominantă, în special în detrimentul consumatorilor, cât și a oricăror comportamente agresive pe piață. Aceste mecanisme iau în considerare dispozițiile tratatului, în special cele ale articolului 82.

(13)
     
  Autoritățile naționale de reglementare organizează un serviciu independent pentru reclamații sau un sistem alternative de recurs, de exemplu un mediator independent pentru energie sau un organism pentru consumatori. Serviciul sau sistemul respectiv sunt responsabile de rezolvarea eficientă a reclamațiilor și respectă criteriile celor mai bune practici. Autoritățile naționale de reglementare stabilesc standarde și orientări cu privire la modul de tratare al reclamațiilor de către producătorii de energie și de către operatorii de rețea.

(14)   Statele membre garantează luarea măsurilor adecvate, inclusiv a măsurilor administrative ori desfășurarea procedurilor penale în conformitate cu legislațiile naționale corespunzătoare, împotriva persoanelor fizice sau juridice care se fac vinovate de nerespectarea normelor cu privire la confidențialitate impuse de prezenta directivă.

(15)   Contestațiile menționate la alineatele (10) și (11) nu aduc atingere exercitării dreptului de apel în temeiul legislației comunitare și naționale.

(16)   Deciziile luate de autoritățile naționale de reglementare
  sunt justificate în mod corespunzător și sunt puse la dispoziția publicului pentru a permite verificarea legalității acestora
  .

(17)   Statele membre asigură existența la nivel național a mecanismelor adecvate care să garanteze că partea afectată de o decizie a autorității naționale de reglementare are dreptul la apel în fața unui organism
  judiciar național sau a altei autorități naționale independente, atât în raport de părțile interesate cât și de orice guvern
  .

▐

Articolul 22d

Regimul de reglementare cu privire la aspectele transfrontaliere

(1)   Autoritățile naționale de reglementare cooperează strâns și se consultă reciproc, furnizând una alteia, cât și agenției, informațiile necesare îndeplinirii sarcinilor care le revin în temeiul prezentei directive. În ceea ce privește schimbul de informații, autoritatea destinatară garantează respectarea aceluiași nivel de confidențialitate ca cel impus autorității emitente.

(2)   
  Pentru a garanta, în situația în care există piețe regionale în domeniul energiei electrice, că integrarea acestor piețe este reflectată în structuri de reglementare adecvate, autoritățile naționale de reglementare relevante, în cooperare strânsă cu agenția și sub îndrumarea acesteia, se asigură că cel puțin următoarele misiuni cu caracter de reglementare sunt realizate în ceea ce privește piețele lor regionale:

| a) | cooperarea,
  cel puțin la nivel regional, pentru a încuraja încheierea de acorduri operaționale necesare în vederea asigurării unei gestionări optime a rețelei, pentru a dezvolta schimburile comune de energie electrică și distribuirea capacității transfrontaliere, precum și pentru a garanta un nivel
  adecvat
  al capacității de interconectare
  , inclusiv prin intermediul de noi interconectări,
  în interiorul regiunii
  și între regiuni
  , permițând dezvoltarea unei concurențe efective
  și îmbunătățirea securității aprovizionării
  ; |
| --- | --- |

a)

cooperarea,
  cel puțin la nivel regional, pentru a încuraja încheierea de acorduri operaționale necesare în vederea asigurării unei gestionări optime a rețelei, pentru a dezvolta schimburile comune de energie electrică și distribuirea capacității transfrontaliere, precum și pentru a garanta un nivel
  adecvat
  al capacității de interconectare
  , inclusiv prin intermediul de noi interconectări,
  în interiorul regiunii
  și între regiuni
  , permițând dezvoltarea unei concurențe efective
  și îmbunătățirea securității aprovizionării
  ;

| b) | armonizarea, cel puțin la nivelul regional corespunzător, a tuturor codurilor tehnice și de piață pentru operatorii de sistem de transport vizați și pentru alți operatori de pe piață; |
| --- | --- |

b)

armonizarea, cel puțin la nivelul regional corespunzător, a tuturor codurilor tehnice și de piață pentru operatorii de sistem de transport vizați și pentru alți operatori de pe piață;

| c) | armonizarea normelor privind gestionarea congestionării și redistribuirea echitabilă a veniturilor și/sau a costurilor legate de gestionarea congestionării între operatorii de pe piață; |
| --- | --- |

c)

armonizarea normelor privind gestionarea congestionării și redistribuirea echitabilă a veniturilor și/sau a costurilor legate de gestionarea congestionării între operatorii de pe piață;

| d) | adoptarea de norme care să asigure că proprietarii și/sau gestionarii schimburilor de energie care funcționează pe piața regională sunt pe deplin independenți de proprietarii și/sau gestionarii activelor de producție; |
| --- | --- |

d)

adoptarea de norme care să asigure că proprietarii și/sau gestionarii schimburilor de energie care funcționează pe piața regională sunt pe deplin independenți de proprietarii și/sau gestionarii activelor de producție;

(3)
     
  Autoritățile naționale de reglementare au dreptul de a încheia acorduri între ele, pentru a favoriza cooperarea în domeniul reglementării, iar acțiunile menționate la alineatele (1) și (2) se realizează, după caz, în strânsă consultare cu celelalte autorități naționale relevante și fără a aduce atingere competențelor specifice ale acestora.

(4)   Agenția decide cu privire la regimul de reglementare pentru infrastructura care leagă cel puțin două state membre:

| a) | la solicitarea comună a autorităților naționale de reglementare competente sau |
| --- | --- |

a)

la solicitarea comună a autorităților naționale de reglementare competente sau

| b) | în situația în care autoritățile naționale de reglementare competente nu au ajuns la un acord cu privire la regimul de reglementare adecvat în termen de șase luni de la data primirii de către ultima dintre ele a dosarului în cauză. |
| --- | --- |

b)

în situația în care autoritățile naționale de reglementare competente nu au ajuns la un acord cu privire la regimul de reglementare adecvat în termen de șase luni de la data primirii de către ultima dintre ele a dosarului în cauză.

▐

Articolul 22e

Conformitatea cu orientările

(1)   Comisia și orice autoritate națională de reglementare ║pot solicita avizul agenției cu privire la conformitatea unei decizii luate de către o autoritate națională de reglementare cu orientările menționate în prezenta directivă sau în Regulamentul (CE) nr. 1228/2003.

(2)   În termen de patru luni de la data solicitării, agenția își prezintă avizul, după caz, Comisiei sau autorității naționale de reglementare care l-a solicitat ║, precum și autorității naționale de reglementare care a luat decizia în cauză.

(3)   În cazul în care autoritatea națională de reglementare care a luat decizia contestată nu se conformează avizului agenției în termen de patru luni de la data primirii acestuia, agenția informează Comisia în consecință.

(4)   Orice autoritate națională de reglementare poate informa Comisia în legătura cu situațiile în care consideră că o decizie luată de o autoritate națională de reglementare nu este conformă cu orientările menționate în prezenta directivă sau în Regulamentul (CE) nr. 1228/2003, în termen de două luni de la data respectivei decizii.

(5)   În cazul în care ║Comisia consideră că o decizie luată de o autoritate națională de reglementare ridică îndoieli majore cu privire la compatibilitatea cu orientările menționate în prezenta directivă sau în Regulamentul (CE) nr. 1228/2003, aceasta poate decide să inițieze proceduri în consecință, în termen de două luni după ce a fost informată de către agenție, în conformitate cu alineatul (3) sau de către o autoritate națională de reglementare, în conformitate cu alineatul (4) ori din proprie inițiativă, în termen de trei luni de la data deciziei. Într-o astfel de situație, Comisia invită autoritatea națională de reglementare și părțile în procedura desfășurată în fața respectivei autorități naționale de reglementare să își prezinte observațiile.

(6)   În cazul în care decide inițierea procedurilor, în termen de maxim patru luni de la data acestei decizii, Comisia ia o decizie finală:

| a) | de a nu ridica obiecții împotriva deciziei autorității naționale de reglementare; sau |
| --- | --- |

a)

de a nu ridica obiecții împotriva deciziei autorității naționale de reglementare; sau

| b) | de a solicita autorității naționale de reglementare în cauză să își modifice sau să își retragă decizia, în cazul în care consideră că orientările nu au fost respectate. |
| --- | --- |

b)

de a solicita autorității naționale de reglementare în cauză să își modifice sau să își retragă decizia, în cazul în care consideră că orientările nu au fost respectate.

(7)   În cazul în care Comisia nu a luat decizia de a iniția procedurile sau nu a luat nicio decizie finală în cadrul termenului prevăzut la alineatele (5) și, respectiv, (6), se consideră că nu au fost ridicate obiecții împotriva deciziei autorității naționale de reglementare.

(8)   Autoritatea națională de reglementare se conformează deciziei Comisiei de modificare sau de retragere a deciziei în termen de două luni și informează Comisia în consecință.

▐

Articolul 22f

Evidența datelor

(1)   Statele membre solicită întreprinderilor de furnizare să păstreze la dispoziția autorității naționale de reglementare, a autorității naționale din domeniul concurenței și a Comisiei, timp de cel puțin cinci ani, toate datele pertinente cu privire la tranzacțiile din cadrul contractelor de furnizare de energie electrică și de derivate în domeniul energiei electrice cu clienți angro și cu operatori de sisteme de transport.

(2)   Datele cuprind detalii privind caracteristicile financiare, cum ar fi durata, regulile privind furnizarea și decontarea, precum și cantitatea, datele și perioadele de executare, prețurile tranzacției, mijloacele de identificare ale consumatorului angro în cauză, cât și detaliile specifice ale tuturor contractelor neîncheiate de furnizare a energiei electrice și a derivatelor energetice.

(3)   Autoritatea națională de reglementare
  îi informează pe participanții
  pe piață
  în legătură cu investigațiile sau cererile sale, garantând în același timp că
  informațiile sensibile din punct de vedere comercial privind actori individuali de pe piață sau privind tranzacții individuale nu sunt divulgate. ▐

▐

(4)   Prezentul articol nu creează obligații suplimentare față de autoritățile menționate la alineatul (1) pentru entitățile care intră în sfera de aplicare a Directivei 2004/39/CE.

(5)   În cazul în care autoritățile menționate la alineatul (1) au nevoie de acces la datele păstrate de entitățile care intră în sfera de aplicare a Directivei 2004/39/CE, autoritățile responsabile în temeiul prezentei directive furnizează autorităților menționate la alineatul (1) respectivele date.”

| 23. | Articolul 23 se elimină. |
| --- | --- |

23.

Articolul 23 se elimină.

| 24. | Articolul 26 se modifică după cum urmează:










  a) | alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:


  „
  (2)
     
  Un stat membru care, după intrarea în vigoare a prezentei directive, se confruntă cu probleme majore de natură tehnică la deschiderea pieței pentru anumite grupuri limitate de consumatori, alții decât cei casnici, menționați la articolul 21 alineatul (1) litera (b) poate solicita derogarea de la această dispoziție, derogare care poate fi acordată de către Comisie pentru o perioadă de timp de cel mult 12 luni de la data prevăzută la articolul 30 alineatul (1). În orice caz, derogarea încetează la data prevăzută la articolul 21 alineatul (1) litera (c).
  ” |
| --- | --- | --- |

24.

Articolul 26 se modifică după cum urmează:

a)

alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:

„
  (2)
     
  Un stat membru care, după intrarea în vigoare a prezentei directive, se confruntă cu probleme majore de natură tehnică la deschiderea pieței pentru anumite grupuri limitate de consumatori, alții decât cei casnici, menționați la articolul 21 alineatul (1) litera (b) poate solicita derogarea de la această dispoziție, derogare care poate fi acordată de către Comisie pentru o perioadă de timp de cel mult 12 luni de la data prevăzută la articolul 30 alineatul (1). În orice caz, derogarea încetează la data prevăzută la articolul 21 alineatul (1) litera (c).
  ”

| b) | se adaugă următorul alineat:


  „
  (2a)
     
  Statele membre pot excepta parcurile industriale de la prevederile Capitolelor III, IV, V, VI și VII. Principiul accesului terților nu este afectat de astfel de derogări. De asemenea, derogările nu pot influența activitatea sistemelor de distribuție publice.
  ” |
| --- | --- |

b)

se adaugă următorul alineat:

„
  (2a)
     
  Statele membre pot excepta parcurile industriale de la prevederile Capitolelor III, IV, V, VI și VII. Principiul accesului terților nu este afectat de astfel de derogări. De asemenea, derogările nu pot influența activitatea sistemelor de distribuție publice.
  ”

▐

| 25. | Anexa A se modifică după cum urmează:










  a) | litera (a) se înlocuiește cu următorul text:








  „
  a) | dreptul la un contract cu furnizorul de energie electrică, care să specifice:








  — | identitatea și adresa furnizorului; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

25.

Anexa A se modifică după cum urmează:

a)

litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

„
  a)

dreptul la un contract cu furnizorul de energie electrică, care să specifice:

—

identitatea și adresa furnizorului;

| — | serviciile furnizate, nivelurile de calitate a serviciilor oferite, precum și termenul necesar pentru racordarea inițială; |
| --- | --- |

—

serviciile furnizate, nivelurile de calitate a serviciilor oferite, precum și termenul necesar pentru racordarea inițială;

| — | tipurile serviciilor de întreținere oferite; |
| --- | --- |

—

tipurile serviciilor de întreținere oferite;

| — | mijloacele prin care se pot obține informații actualizate privind toate tarifele aplicabile și redevențele de întreținere; |
| --- | --- |

—

mijloacele prin care se pot obține informații actualizate privind toate tarifele aplicabile și redevențele de întreținere;

| — | durata contractului, condițiile de reînnoire și întrerupere a serviciilor și a contractului, existența unui drept de denunțare a contractului, fără taxe; |
| --- | --- |

—

durata contractului, condițiile de reînnoire și întrerupere a serviciilor și a contractului, existența unui drept de denunțare a contractului, fără taxe;

| — | compensațiile și formulele de rambursare aplicabile în caz de nerespectare a nivelurilor de calitate a serviciilor prevăzute prin contract, inclusiv o facturare inexactă și întârziată; |
| --- | --- |

—

compensațiile și formulele de rambursare aplicabile în caz de nerespectare a nivelurilor de calitate a serviciilor prevăzute prin contract, inclusiv o facturare inexactă și întârziată;

| — | modalitățile de lansare a procedurilor de soluționare a litigiilor în conformitate cu litera (f); |
| --- | --- |

—

modalitățile de lansare a procedurilor de soluționare a litigiilor în conformitate cu litera (f);

| — | informații privind drepturile consumatorilor, inclusiv toate drepturile menționate mai sus, comunicate în mod clar în facturi și pe site-urile internet ale întreprinderilor din domeniul energiei electrice; și |
| --- | --- |

—

informații privind drepturile consumatorilor, inclusiv toate drepturile menționate mai sus, comunicate în mod clar în facturi și pe site-urile internet ale întreprinderilor din domeniul energiei electrice; și

| — | coordonatele autorității de apel competente, precum și detaliile privind procedura care trebuie urmată de către consumatori în caz de litigiu. |
| --- | --- |

—

coordonatele autorității de apel competente, precum și detaliile privind procedura care trebuie urmată de către consumatori în caz de litigiu.

Condițiile contractuale trebuie să fie echitabile și bine cunoscute din timp. În orice caz, informațiile menționate la prezentul punct trebuie furnizate înainte de încheierea sau confirmarea contractului. Atunci când contractul este încheiat prin intermediari, informațiile respective sunt comunicate, de asemenea, înainte de încheierea contractului
  .”

| b) | litera (b) se înlocuiește cu următorul text:








  „
  b) | notificarea în timp util cu privire la intenția de modificare a condițiilor contractuale și informarea cu privire la dreptul de a denunța contractul în momentul notificării. Furnizorii de servicii își anunță de îndată abonații despre orice majorare a tarifelor, într-un termen adecvat și, în orice caz înainte de sfârșitul perioadei de facturare normală după intrarea în vigoare a majorării, într-un mod transparent și ușor de înțeles. Statele membre garantează consumatorilor dreptul de denunța contractul în cazul în care nu acceptă noile condiții notificate de către furnizorul de energie electrică;
  ” |
| --- | --- | --- |

b)

litera (b) se înlocuiește cu următorul text:

„
  b)

notificarea în timp util cu privire la intenția de modificare a condițiilor contractuale și informarea cu privire la dreptul de a denunța contractul în momentul notificării. Furnizorii de servicii își anunță de îndată abonații despre orice majorare a tarifelor, într-un termen adecvat și, în orice caz înainte de sfârșitul perioadei de facturare normală după intrarea în vigoare a majorării, într-un mod transparent și ușor de înțeles. Statele membre garantează consumatorilor dreptul de denunța contractul în cazul în care nu acceptă noile condiții notificate de către furnizorul de energie electrică;
  ”

| c) | litera (d) se înlocuiește cu următorul text:








  „
  d) | oferirea unei game largi de modalități de plată, fără a se face discriminări între consumatori. Orice diferență privind condițiile generale reflectă costurile pentru furnizor ale diferitelor sisteme de plată. Condițiile generale trebuie să fie echitabile și transparente. Ele trebuie prezentate într-un limbaj clar și ușor de înțeles. Consumatorii trebuie protejați împotriva metodelor de vânzare necinstite sau care pot induce în eroare, inclusiv în ceea ce privește barierele necontractuale impuse de către comerciant, ca de exemplu documentația contractuală excesivă;
  ” |
| --- | --- | --- |

c)

litera (d) se înlocuiește cu următorul text:

„
  d)

oferirea unei game largi de modalități de plată, fără a se face discriminări între consumatori. Orice diferență privind condițiile generale reflectă costurile pentru furnizor ale diferitelor sisteme de plată. Condițiile generale trebuie să fie echitabile și transparente. Ele trebuie prezentate într-un limbaj clar și ușor de înțeles. Consumatorii trebuie protejați împotriva metodelor de vânzare necinstite sau care pot induce în eroare, inclusiv în ceea ce privește barierele necontractuale impuse de către comerciant, ca de exemplu documentația contractuală excesivă;
  ”

| d) | litera (f) se înlocuiește cu următorul text:








  „
  f) | posibilitatea de a beneficia de proceduri transparente, simple și ieftine pentru soluționarea reclamațiilor. În special, toți consumatorii au dreptul la furnizarea serviciilor și la gestionarea reclamațiilor de către furnizorul lor de energie electrică. Aceste proceduri trebuie să permită soluționarea echitabilă și rapidă a litigiilor, în termen de trei luni, însoțită, acolo unde este cazul, de un sistem de rambursare și/sau compensare. Aceste proceduri trebuie să respecte, atunci când este posibil, principiile enunțate în Recomandarea 98/257/CE a Comisiei (15); |
| --- | --- | --- |

d)

litera (f) se înlocuiește cu următorul text:

„
  f)

posibilitatea de a beneficia de proceduri transparente, simple și ieftine pentru soluționarea reclamațiilor. În special, toți consumatorii au dreptul la furnizarea serviciilor și la gestionarea reclamațiilor de către furnizorul lor de energie electrică. Aceste proceduri trebuie să permită soluționarea echitabilă și rapidă a litigiilor, în termen de trei luni, însoțită, acolo unde este cazul, de un sistem de rambursare și/sau compensare. Aceste proceduri trebuie să respecte, atunci când este posibil, principiile enunțate în Recomandarea 98/257/CE a Comisiei (15);

| e) | ║ se adaugă următoarele litere:






  „h) | faptul că
  pot schimba cu ușurință furnizorul și
  au la dispoziție datele lor de consum și că pot acorda, prin înțelegere explicită și în mod gratuit, oricărui

  furnizor autorizat
  , acces la datele lor de măsurare. Partea responsabilă cu gestionarea datelor este obligată să furnizeze întreprinderii
  datele respective
  . Statul membru alege formatul de prezentare a datelor și procedura de acces a furnizorilor și a consumatorilor la aceste date. Nu se pot percepe costuri suplimentare în sarcina consumatorului pentru acest serviciu; |
| --- | --- | --- |

e)

║ se adaugă următoarele litere:

„h)

faptul că
  pot schimba cu ușurință furnizorul și
  au la dispoziție datele lor de consum și că pot acorda, prin înțelegere explicită și în mod gratuit, oricărui

  furnizor autorizat
  , acces la datele lor de măsurare. Partea responsabilă cu gestionarea datelor este obligată să furnizeze întreprinderii
  datele respective
  . Statul membru alege formatul de prezentare a datelor și procedura de acces a furnizorilor și a consumatorilor la aceste date. Nu se pot percepe costuri suplimentare în sarcina consumatorului pentru acest serviciu;

| i) | informarea corespunzătoare,
  cel puțin trimestrial
  , cu privire la consumul real de energie electrică și la costuri. Nu se pot percepe costuri suplimentare în sarcina consumatorului pentru acest serviciu.
  Statele membre garantează că instalarea contoarelor inteligente se finalizează cu întreruperi minime pentru consumatori, în termen de ... (16), și reprezintă responsabilitatea întreprinderilor de distribuție sau furnizare de energie electrică. Autoritățile naționale de reglementare sunt responsabile de monitorizarea acestui proces și de stabilirea unor standarde comune în acest scop. Statele membre garantează că o serie de standarde stabilind cerințele tehnice minime pentru proiectarea și funcționarea contoarelor abordează aspecte privind interoperabilitatea, în scopul de a oferi consumatorilor beneficii maxime la costuri minime; |
| --- | --- |

i)

informarea corespunzătoare,
  cel puțin trimestrial
  , cu privire la consumul real de energie electrică și la costuri. Nu se pot percepe costuri suplimentare în sarcina consumatorului pentru acest serviciu.
  Statele membre garantează că instalarea contoarelor inteligente se finalizează cu întreruperi minime pentru consumatori, în termen de ... (16), și reprezintă responsabilitatea întreprinderilor de distribuție sau furnizare de energie electrică. Autoritățile naționale de reglementare sunt responsabile de monitorizarea acestui proces și de stabilirea unor standarde comune în acest scop. Statele membre garantează că o serie de standarde stabilind cerințele tehnice minime pentru proiectarea și funcționarea contoarelor abordează aspecte privind interoperabilitatea, în scopul de a oferi consumatorilor beneficii maxime la costuri minime;

| j) | primirea unui decont final de lichidare după schimbarea furnizorului de energie electrică, în termen de cel mult o lună de la informarea furnizorului în cauză. |
| --- | --- |

j)

primirea unui decont final de lichidare după schimbarea furnizorului de energie electrică, în termen de cel mult o lună de la informarea furnizorului în cauză.

Articolul 2

Transpunerea

(1)   Statele membre pun în aplicare actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive cel târziu până la ... (17) ║. Statele membre comunică de îndată Comisiei textul dispozițiilor respective și un tabel de corespondență între dispozițiile respective și prezenta directivă.

Prezentele dispoziții se aplică de la ... (17) ║.

Atunci când statele membre adoptă dispozițiile respective, acestea conțin o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o asemenea trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.

(2)   Statele membre comunică Comisiei textele principalelor dispoziții de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.

Articolul 3

Intrarea în vigoare

Prezenta directivă intră în vigoare în a [...] zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Articolul 4

Prezenta directivă se adresează statelor membre.

Adoptată la ║,

Pentru Parlamentul European

Președintele

Pentru Consiliu

Președintele

---

(1)  JO C 211, 19.8.2008, p. 23
  .

1

211, 19.8.2008, p. 23

(2)  JO C 172, 5.7.2008, p. 55
  .

2

172, 5.7.2008, p. 55

(3)  Poziția Parlamentului European din 18 iunie 2008.

3

Poziția Parlamentului European din 18 iunie 2008.

(4)  JO L 176, 15.7.2003, p. 37. ║.

4

(5)  
  JO L ...
  .

5

JO L ...

(6)  JO L 176, 15.7.2003, p. 1. ║ .

6

(7)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1
  .”

7

24, 29.1.2004, p. 1

(8)  
  JO L 145, 30.4.2004, p. 1.

8

JO L 145, 30.4.2004, p. 1.

(9)  
  JO L ...
  ”.

9

JO L ...

(10)  

  JO L 124, 20.5.2003, p. 36.
  ”

10

JO L 124, 20.5.2003, p. 36.

(11)  
  Doi ani de la intrarea în vigoare a Directivei .../.../CE [de modificare a Directivei 2003/54/CE privind normele comune pentru piața internă a energiei electrice]
  .”

11

Doi ani de la intrarea în vigoare a Directivei .../.../CE [de modificare a Directivei 2003/54/CE privind normele comune pentru piața internă a energiei electrice]

(12)  
  Un an de la intrarea în vigoare a Directivei .../.../CE [de modificare a Directivei 2003/54/CE privind normele comune pentru piața internă a energiei electrice]
  .

12

Un an de la intrarea în vigoare a Directivei .../.../CE [de modificare a Directivei 2003/54/CE privind normele comune pentru piața internă a energiei electrice]

(13)  
  Zece ani de la intrarea în vigoare a Directivei .../.../CE [de modificare a Directivei 2003/54/CE privind normele comune pentru piața internă a energiei electrice]
  .

13

Zece ani de la intrarea în vigoare a Directivei .../.../CE [de modificare a Directivei 2003/54/CE privind normele comune pentru piața internă a energiei electrice]

(14)  
  Doi ani de la intrarea în vigoare a Directivei .../.../CE [de modificare a Directivei 2003/54/CE privind normele comune pentru piața internă a energiei electrice]
  .”

14

Doi ani de la intrarea în vigoare a Directivei .../.../CE [de modificare a Directivei 2003/54/CE privind normele comune pentru piața internă a energiei electrice]

(15)  

  JO L 115, 17.4.1998, p. 31

  .”

15

JO L 115, 17.4.1998, p. 31

(16)  
  10 ani de la intrarea în vigoare a Directivei .../.../CE [de modificare a Directivei 2003/54/CE privind normele comune pentru piața internă a energiei electrice].
  ”

16

10 ani de la intrarea în vigoare a Directivei .../.../CE [de modificare a Directivei 2003/54/CE privind normele comune pentru piața internă a energiei electrice].

(17)  18 luni de la intrarea în vigoare a prezentei directive.

17

18 luni de la intrarea în vigoare a prezentei directive.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/136 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/136

---

Miercuri, 18 iunie 2008Condițiile de acces la rețea pentru schimburile transfrontaliere de energie electrică ***I

P6_TA(2008)0295

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 18 iunie 2008 referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1228/2003 privind condițiile de acces la rețea pentru schimburile transfrontaliere de energie electrică (COM(2007)0531 — C6-0320/2007 — 2007/0198(COD))

2009/C 286 E/44

(Procedura de codecizie: prima lectură)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2007)0531),

având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 95 din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6–0320/2007),

având în vedere articolul 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru industrie, cercetare și energie și avizul Comisiei pentru afaceri economice și monetare, precum și cel al Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor (A6–0228/2008),

| 1. | aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată;

| 2. | solicită Comisiei să îl sesizeze din nou în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text; |
| --- | --- |

2.

solicită Comisiei să îl sesizeze din nou în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text;

| 3. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

3.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

---

Miercuri, 18 iunie 2008P6_TC1-COD(2007)0198

Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 18 iunie 2008 în vederea adoptării Regulamentului (CE) nr. .../2008 al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1228/2003 privind condițiile de acces la rețea pentru schimburile transfrontaliere de energie electrică

(Text cu relevanță pentru SEE)

PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 95,

având în vedere propunerea Comisiei ║,

având în vedere avizul Comitetului Economic si Social European (1),

având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (2),

hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat (3),

întrucât:

| (1) | Piața internă a energiei electrice, care a fost pusă în aplicare treptat începând cu 1999, urmărește să ofere tuturor consumatorilor din Comunitate, indiferent dacă sunt persoane fizice sau juridice, posibilități reale de alegere, precum și noi oportunități de afaceri și un comerț transfrontalier mai intens, pentru a garanta progrese în materie de eficacitate, prețuri competitive și îmbunătățirea calității serviciilor, precum și pentru a contribui la siguranța aprovizionării și la dezvoltarea durabilă. |
| --- | --- |

(1)

Piața internă a energiei electrice, care a fost pusă în aplicare treptat începând cu 1999, urmărește să ofere tuturor consumatorilor din Comunitate, indiferent dacă sunt persoane fizice sau juridice, posibilități reale de alegere, precum și noi oportunități de afaceri și un comerț transfrontalier mai intens, pentru a garanta progrese în materie de eficacitate, prețuri competitive și îmbunătățirea calității serviciilor, precum și pentru a contribui la siguranța aprovizionării și la dezvoltarea durabilă.

| (2) | Directiva 2003/54/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2003 privind normele comune pentru piața internă de energie electrică║ (4) și Regulamentul (CE) nr. 1228/2003 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 iunie 2003 privind condițiile de acces la rețea pentru schimburile transfrontaliere de energie electrică (5) au adus o contribuției semnificativă la crearea pieței interne a energiei electrice. |
| --- | --- |

(2)

Directiva 2003/54/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2003 privind normele comune pentru piața internă de energie electrică║ (4) și Regulamentul (CE) nr. 1228/2003 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 iunie 2003 privind condițiile de acces la rețea pentru schimburile transfrontaliere de energie electrică (5) au adus o contribuției semnificativă la crearea pieței interne a energiei electrice.

| (3) | Cu toate acestea, în prezent, nu se poate garanta niciunei companii europene dreptul de a vinde energie electrică în orice stat membru, în condiții de egalitate, fără discriminare sau vreun dezavantaj. Nu există, în special, un acces nediscriminatoriu la rețea și nici un nivel comparabil în ceea ce privește supravegherea normativă din fiecare stat membru,
  persistând în continuare piețele izolate
  . |
| --- | --- |

(3)

Cu toate acestea, în prezent, nu se poate garanta niciunei companii europene dreptul de a vinde energie electrică în orice stat membru, în condiții de egalitate, fără discriminare sau vreun dezavantaj. Nu există, în special, un acces nediscriminatoriu la rețea și nici un nivel comparabil în ceea ce privește supravegherea normativă din fiecare stat membru,
  persistând în continuare piețele izolate
  .

| (4) | Comunicarea Comisiei din 10 ianuarie 2007 intitulată „O politică energetică pentru Europa”║ a subliniat importanța realizării pieței interne a energiei electrice și a creării unor condiții de concurență echitabile pentru toate întreprinderile din domeniul energiei electrice din Comunitate. Comunicările Comisiei, din aceeași dată, referitoare la perspectivele privind piețele interne de gaz și de energie electrică║ și aflate în legătură cu ancheta efectuată în temeiul articolului 17 din Regulamentul (CE) nr. 1/2003 în sectoarele europene ale gazului și energiei electrice ║ au demonstrat faptul că normele și măsurile actuale
  nici
  nu oferă cadrul necesar,
  nici nu prevăd crearea conexiunilor fizice necesare în vederea
  îndeplinirii obiectivului de a realiza o piață internă funcțională,
  eficientă și deschisă |
| --- | --- |

(4)

Comunicarea Comisiei din 10 ianuarie 2007 intitulată „O politică energetică pentru Europa”║ a subliniat importanța realizării pieței interne a energiei electrice și a creării unor condiții de concurență echitabile pentru toate întreprinderile din domeniul energiei electrice din Comunitate. Comunicările Comisiei, din aceeași dată, referitoare la perspectivele privind piețele interne de gaz și de energie electrică║ și aflate în legătură cu ancheta efectuată în temeiul articolului 17 din Regulamentul (CE) nr. 1/2003 în sectoarele europene ale gazului și energiei electrice ║ au demonstrat faptul că normele și măsurile actuale
  nici
  nu oferă cadrul necesar,
  nici nu prevăd crearea conexiunilor fizice necesare în vederea
  îndeplinirii obiectivului de a realiza o piață internă funcțională,
  eficientă și deschisă

| (5) | Regulamentul (CE) nr. 1228/2003 ar trebui să fie adaptat în conformitate cu respectivele comunicări, pentru a se îmbunătăți cadrul de reglementare al pieței interne în sectorul energiei electrice. |
| --- | --- |

(5)

Regulamentul (CE) nr. 1228/2003 ar trebui să fie adaptat în conformitate cu respectivele comunicări, pentru a se îmbunătăți cadrul de reglementare al pieței interne în sectorul energiei electrice.

| (6) | Sunt necesare
  , în special,
  crearea de conexiuni fizice și
  cooperarea sporită și coordonarea între operatorii de sisteme de transport, pentru a asigura compatibilitatea progresivă a codurilor tehnice și comerciale, în vederea asigurării și gestionării unui acces eficace

  și transparent
  la rețelele de transport transfrontaliere, ║pentru a garanta o planificare previzională coordonată a sistemului european de transport și o evoluție tehnică sănătoasă a acestuia, acordând atenția cuvenită protecției mediului, precum și pentru a promova eficiența energetică și cercetarea și inovarea, în special în ceea ce privește recurgerea la energia obținută din surse regenerabile și diseminarea tehnologiilor cu emisii reduse de carbon. Operatorii de sisteme de transport ar trebui să își exploateze rețelele în conformitate cu aceste coduri tehnice și comerciale compatibile. |
| --- | --- |

(6)

Sunt necesare
  , în special,
  crearea de conexiuni fizice și
  cooperarea sporită și coordonarea între operatorii de sisteme de transport, pentru a asigura compatibilitatea progresivă a codurilor tehnice și comerciale, în vederea asigurării și gestionării unui acces eficace

  și transparent
  la rețelele de transport transfrontaliere, ║pentru a garanta o planificare previzională coordonată a sistemului european de transport și o evoluție tehnică sănătoasă a acestuia, acordând atenția cuvenită protecției mediului, precum și pentru a promova eficiența energetică și cercetarea și inovarea, în special în ceea ce privește recurgerea la energia obținută din surse regenerabile și diseminarea tehnologiilor cu emisii reduse de carbon. Operatorii de sisteme de transport ar trebui să își exploateze rețelele în conformitate cu aceste coduri tehnice și comerciale compatibile.

| (7) | În scopul asigurării unei gestionări optime a rețelei de transport a energiei electrice, precum și pentru a permite schimburile comerciale și furnizarea transfrontaliere de electricitate către consumatori finali aflați în alte state membre, ar trebui înființată o rețea europeană a operatorilor de sisteme de transport. Sarcinile acesteia ar trebui exercitate în conformitate cu normele comunitare în materie de concurență, care rămân aplicabile deciziilor rețelei europene a operatorilor de sisteme de transport. Aceste sarcini ar trebui să fie definite clar, iar metoda lor de lucru ar trebui să garanteze eficacitatea, reprezentativitatea și transparența. Având în vedere faptul că un progres mai eficace poate fi realizat printr-o abordare la nivel regional, operatorii de sisteme de transport ar trebui să înființeze structuri regionale în cadrul structurii generale de cooperare, garantând, în același timp, faptul că rezultatele la nivel regional sunt compatibile cu codurile și planurile de investiții la nivel comunitar.
  Statele membre ar trebui să promoveze cooperarea și să monitorizeze eficacitatea rețelei la nivel regional. Cooperarea la nivel regional ar trebui să fie compatibilă cu evoluția către o piață internă a energiei electrice competitivă și eficientă. |
| --- | --- |

(7)

În scopul asigurării unei gestionări optime a rețelei de transport a energiei electrice, precum și pentru a permite schimburile comerciale și furnizarea transfrontaliere de electricitate către consumatori finali aflați în alte state membre, ar trebui înființată o rețea europeană a operatorilor de sisteme de transport. Sarcinile acesteia ar trebui exercitate în conformitate cu normele comunitare în materie de concurență, care rămân aplicabile deciziilor rețelei europene a operatorilor de sisteme de transport. Aceste sarcini ar trebui să fie definite clar, iar metoda lor de lucru ar trebui să garanteze eficacitatea, reprezentativitatea și transparența. Având în vedere faptul că un progres mai eficace poate fi realizat printr-o abordare la nivel regional, operatorii de sisteme de transport ar trebui să înființeze structuri regionale în cadrul structurii generale de cooperare, garantând, în același timp, faptul că rezultatele la nivel regional sunt compatibile cu codurile și planurile de investiții la nivel comunitar.
  Statele membre ar trebui să promoveze cooperarea și să monitorizeze eficacitatea rețelei la nivel regional. Cooperarea la nivel regional ar trebui să fie compatibilă cu evoluția către o piață internă a energiei electrice competitivă și eficientă.

| (8) | În vederea asigurării unei transparențe sporite a situației privind întreaga rețea de transport de energie electrică din Uniunea Europeană, Comisia ar trebui să elaboreze, să publice și să actualizeze periodic o foaie de parcurs. Această foaie de parcurs ar trebui să cuprindă toate rețelele de transport de energie electrică posibile și eventualele legături regionale. |
| --- | --- |

(8)

În vederea asigurării unei transparențe sporite a situației privind întreaga rețea de transport de energie electrică din Uniunea Europeană, Comisia ar trebui să elaboreze, să publice și să actualizeze periodic o foaie de parcurs. Această foaie de parcurs ar trebui să cuprindă toate rețelele de transport de energie electrică posibile și eventualele legături regionale.

| (9) | Monitorizarea pieței realizată în ultimii ani de autoritățile naționale de reglementare și de Comisie a demonstrat că cerințele de transparență și normele privind accesul la infrastructură sunt insuficiente
  pentru a asigura existența unei piețe interne cu adevărat funcționale, eficiente și deschise
  . |
| --- | --- |

(9)

Monitorizarea pieței realizată în ultimii ani de autoritățile naționale de reglementare și de Comisie a demonstrat că cerințele de transparență și normele privind accesul la infrastructură sunt insuficiente
  pentru a asigura existența unei piețe interne cu adevărat funcționale, eficiente și deschise
  .

| (10) | Accesul egal la informații despre starea fizică
  și randamentul
  sistemului este necesar astfel încât toți participanții pe piață să poată evalua situația globală a cererii și a ofertei și să poată identifica cauzele variațiilor prețului angro. Acest lucru cuprinde informații mai precise privind producția energiei electrice, cererea și oferta, capacitatea rețelei, fluxurile și întreținerea, echilibrarea și capacitatea de rezervă. |
| --- | --- |

(10)

Accesul egal la informații despre starea fizică
  și randamentul
  sistemului este necesar astfel încât toți participanții pe piață să poată evalua situația globală a cererii și a ofertei și să poată identifica cauzele variațiilor prețului angro. Acest lucru cuprinde informații mai precise privind producția energiei electrice, cererea și oferta, capacitatea rețelei, fluxurile și întreținerea, echilibrarea și capacitatea de rezervă.

| (11) | În scopul sporirii încrederii în piață, participanții de pe piață ar trebui să aibă certitudinea că orice comportament abuziv riscă să fie sancționat
  în mod efectiv
  . Autoritățile competente ar trebui să fie abilitate să investigheze cu eficacitate alegațiile referitoare la abuzurile de piață. Prin urmare, este necesar
  ca

  autoritățile competente
  să aibă acces la
  datele care oferă informații cu privire la deciziile operaționale luate de întreprinderile de furnizare. Pe piața energiei electrice, cele mai multe dintre deciziile relevante sunt luate de către producători, care ar trebui să pună aceste informații la dispoziția autorităților competente
  și să faciliteze accesul la acestea
  pentru o perioadă de timp determinată.
  Autoritățile competente ar trebui, în plus, să monitorizeze periodic respectarea normelor de către operatorii de sisteme de transport.
  Micii producători, care nu au nicio posibilitate reală de a denatura concurența, ar trebui să fie scutiți de la această obligație. |
| --- | --- |

(11)

În scopul sporirii încrederii în piață, participanții de pe piață ar trebui să aibă certitudinea că orice comportament abuziv riscă să fie sancționat
  în mod efectiv
  . Autoritățile competente ar trebui să fie abilitate să investigheze cu eficacitate alegațiile referitoare la abuzurile de piață. Prin urmare, este necesar
  ca

  autoritățile competente
  să aibă acces la
  datele care oferă informații cu privire la deciziile operaționale luate de întreprinderile de furnizare. Pe piața energiei electrice, cele mai multe dintre deciziile relevante sunt luate de către producători, care ar trebui să pună aceste informații la dispoziția autorităților competente
  și să faciliteze accesul la acestea
  pentru o perioadă de timp determinată.
  Autoritățile competente ar trebui, în plus, să monitorizeze periodic respectarea normelor de către operatorii de sisteme de transport.
  Micii producători, care nu au nicio posibilitate reală de a denatura concurența, ar trebui să fie scutiți de la această obligație.

| (12) | Concurența care vizează consumatorii casnici impune ca furnizorii să nu fie împiedicați să intre pe noi piețe cu amănuntul. În consecință, normele și responsabilitățile care guvernează lanțul de distribuție ar trebui să fie cunoscute de toți participanții pe piață și ar trebui să fie armonizate, pentru a consolida integrarea pieței comunitare.
  Autoritățile competente ar trebui să monitorizeze periodic respectarea normelor de către participanții pe piață. |
| --- | --- |

(12)

Concurența care vizează consumatorii casnici impune ca furnizorii să nu fie împiedicați să intre pe noi piețe cu amănuntul. În consecință, normele și responsabilitățile care guvernează lanțul de distribuție ar trebui să fie cunoscute de toți participanții pe piață și ar trebui să fie armonizate, pentru a consolida integrarea pieței comunitare.
  Autoritățile competente ar trebui să monitorizeze periodic respectarea normelor de către participanții pe piață.

| (13) | Investițiile în noi infrastructuri majore ar trebui să fie puternic promovate, asigurându-se, în același timp, funcționarea corectă a pieței interne a energiei electrice. În scopul sporirii efectului pozitiv asupra concurenței și asupra siguranței aprovizionării al interconectărilor de curent continuu care beneficiază de derogare, sunt necesare testarea interesului prezentat de acestea pe piață în timpul etapei de planificare a proiectului și punerea în aplicare a normelor privind managementul congestionării. În cazul unor interconectări de curent continuu situate pe teritoriul mai multor state membre, cererea de derogare ar trebui să fie tratată de Agenția pentru cooperarea autorităților de reglementare din domeniul energetic, instituită prin Regulamentul (CE) nr. .../2008 al Parlamentului European și al Consiliului din ... [de instituire a unei Agenții pentru cooperarea autorităților de reglementare din domeniul energiei]
   (6), pentru a se putea ține seama în mai mare măsură de implicațiile transfrontaliere și în scopul simplificării procedurilor administrative. În plus, având în vedere profilul excepțional de risc privind elaborarea acestor proiecte majore de infrastructură, ar trebui să fie posibilă scutirea, în mod temporar, a întreprinderilor de furnizare și de producție de la aplicarea normelor privind separarea completă în ceea ce privește proiectele vizate. |
| --- | --- |

(13)

Investițiile în noi infrastructuri majore ar trebui să fie puternic promovate, asigurându-se, în același timp, funcționarea corectă a pieței interne a energiei electrice. În scopul sporirii efectului pozitiv asupra concurenței și asupra siguranței aprovizionării al interconectărilor de curent continuu care beneficiază de derogare, sunt necesare testarea interesului prezentat de acestea pe piață în timpul etapei de planificare a proiectului și punerea în aplicare a normelor privind managementul congestionării. În cazul unor interconectări de curent continuu situate pe teritoriul mai multor state membre, cererea de derogare ar trebui să fie tratată de Agenția pentru cooperarea autorităților de reglementare din domeniul energetic, instituită prin Regulamentul (CE) nr. .../2008 al Parlamentului European și al Consiliului din ... [de instituire a unei Agenții pentru cooperarea autorităților de reglementare din domeniul energiei]
   (6), pentru a se putea ține seama în mai mare măsură de implicațiile transfrontaliere și în scopul simplificării procedurilor administrative. În plus, având în vedere profilul excepțional de risc privind elaborarea acestor proiecte majore de infrastructură, ar trebui să fie posibilă scutirea, în mod temporar, a întreprinderilor de furnizare și de producție de la aplicarea normelor privind separarea completă în ceea ce privește proiectele vizate.

| (14) | Regulamentul (CE) nr. 1228/2003 prevede că anumite măsuri ar trebui să fie adoptate în conformitate cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a normelor privind exercitarea competențelor de executare conferite Comisiei (7). |
| --- | --- |

(14)

Regulamentul (CE) nr. 1228/2003 prevede că anumite măsuri ar trebui să fie adoptate în conformitate cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a normelor privind exercitarea competențelor de executare conferite Comisiei (7).

| (15) | Decizia 1999/468/CE a fost modificată prin Decizia 2006/512/CE a Consiliului
   (8), care a introdus procedura de reglementare cu control pentru adoptarea măsurilor care au un domeniu general de aplicare și care sunt destinate să modifice elemente neesențiale ale unui act de bază adoptat în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat, printre altele prin eliminarea unora dintre aceste elemente sau prin completarea actului cu noi elemente neesențiale. |
| --- | --- |

(15)

Decizia 1999/468/CE a fost modificată prin Decizia 2006/512/CE a Consiliului
   (8), care a introdus procedura de reglementare cu control pentru adoptarea măsurilor care au un domeniu general de aplicare și care sunt destinate să modifice elemente neesențiale ale unui act de bază adoptat în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat, printre altele prin eliminarea unora dintre aceste elemente sau prin completarea actului cu noi elemente neesențiale.

| (16) | În conformitate cu declarația ║ Parlamentului European, a Consiliului și a Comisiei (9)
  cu privire la Decizia 2006/512/CE, pentru ca procedura de reglementare cu control să se aplice actelor ║adoptate în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat care sunt deja în vigoare, acestea trebuie să fie adaptate în conformitate cu procedurile aplicabile. |
| --- | --- |

(16)

În conformitate cu declarația ║ Parlamentului European, a Consiliului și a Comisiei (9)
  cu privire la Decizia 2006/512/CE, pentru ca procedura de reglementare cu control să se aplice actelor ║adoptate în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat care sunt deja în vigoare, acestea trebuie să fie adaptate în conformitate cu procedurile aplicabile.

| (17) | Comisia ar trebui să fie împuternicită să adopte măsurile necesare pentru punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1228/2003, pentru a stabili sau ║a adopta orientările necesare pentru a asigura gradul minim de armonizare necesar în vederea realizării obiectivului prezentului regulament. Deoarece măsurile respective au un domeniu general de aplicare și sunt destinate să modifice elemente neesențiale ale Regulamentului (CE) nr. 1228/2003 și prin completarea acestuia cu noi elemente neesențiale, acestea trebuie să se adopte în conformitate cu procedura de reglementare cu control prevăzută la articolul 5a din Decizia 1999/468/CE. |
| --- | --- |

(17)

Comisia ar trebui să fie împuternicită să adopte măsurile necesare pentru punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1228/2003, pentru a stabili sau ║a adopta orientările necesare pentru a asigura gradul minim de armonizare necesar în vederea realizării obiectivului prezentului regulament. Deoarece măsurile respective au un domeniu general de aplicare și sunt destinate să modifice elemente neesențiale ale Regulamentului (CE) nr. 1228/2003 și prin completarea acestuia cu noi elemente neesențiale, acestea trebuie să se adopte în conformitate cu procedura de reglementare cu control prevăzută la articolul 5a din Decizia 1999/468/CE.

| (18) | Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 1228/2003 ar trebui să fie modificat în consecință, |
| --- | --- |

(18)

Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 1228/2003 ar trebui să fie modificat în consecință,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Regulamentul (CE) nr. 1228/2003 se modifică după cum urmează:

| 1. | La articolul 1 se adaugă următorul paragraf:
  „Prezentul regulament vizează, de asemenea, facilitarea realizării unei piețe ▐ angro funcționale și transparente,
  care să dispună de un nivel ridicat de siguranță a aprovizionării
  . Prezentul regulament prevede mecanismele de armonizare a
  normelor în acest scop
  .” |
| --- | --- |

1.

La articolul 1 se adaugă următorul paragraf:

„Prezentul regulament vizează, de asemenea, facilitarea realizării unei piețe ▐ angro funcționale și transparente,
  care să dispună de un nivel ridicat de siguranță a aprovizionării
  . Prezentul regulament prevede mecanismele de armonizare a
  normelor în acest scop
  .”

| 2. | La articolul 2 alineatul (2) se adaugă următoarea literă:






  „h) | „agenție” înseamnă Agenția pentru cooperarea autorităților de reglementare din domeniul energiei instituită prin Regulamentul (CE) nr. .../2008 al Parlamentului European și al Consiliului din ... [de instituire a unei Agenții pentru cooperarea autorităților de reglementare din domeniul energiei] (10)
  . |
| --- | --- | --- |

2.

La articolul 2 alineatul (2) se adaugă următoarea literă:

„h)

„agenție” înseamnă Agenția pentru cooperarea autorităților de reglementare din domeniul energiei instituită prin Regulamentul (CE) nr. .../2008 al Parlamentului European și al Consiliului din ... [de instituire a unei Agenții pentru cooperarea autorităților de reglementare din domeniul energiei] (10)
  .

| 3. | Se introduc următoarele articole:

  „Articolul 2a


  Rețeaua europeană a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică

  Operatorii de sisteme de transport cooperează la nivel comunitar prin intermediul Rețelei europene a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică, în scopul asigurării unei gestionări optime și a unei evoluții tehnice sănătoase a rețelei europene de transport de energie electrică
  și pentru a promova finalizarea pieței interne a energiei electrice
  .

  Articolul 2b


  Înființarea Rețelei europene a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică

  (1)   Cel târziu până la [...], operatorii de sisteme de transport de energie electrică transmit Comisiei și agenției proiectul de statut, o listă a viitorilor membri și proiectul de norme de procedură ▐ în vederea instituirii Rețelei europene a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică ║.
  (2)   În termen de șase săptămâni de la primirea documentelor de mai sus, agenția furnizează Comisiei un aviz cu privire la proiectul de statut, ║lista membrilor și ║ normele de procedură.
  (3)   Comisia furnizează un aviz cu privire la proiectul de statut, ║lista membrilor și ║ normele de procedură în termen de 3 luni de la primirea avizului agenției.
  (4)   În termen de 3 luni de la primirea avizului Comisiei, operatorii de sisteme de transport instituie Rețeaua europeană a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică, adoptând statutul și normele de procedură, pe care le publică.

  Articolul 2c



  Sarcinile Rețelei europene a operatorilor de rețele de transport de energie electrică

  (1)   
  În vederea realizării obiectivelor prevăzute la articolul 2a,
  Rețeaua europeană a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică
  ajunge la un acord și prezintă agenției spre aprobare, în urma procedurii menționate la articolul 2d coroborat cu articolul 6 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. .../2008 [de instituire a unei Agenții pentru cooperarea autorităților de reglementare din domeniul energetic], următoarele
  :






  a) | proiectele de coduri de rețea
  în domeniile menționate la alineatul (3),
  elaborate în colaborare cu participanții pe piață și cu utilizatorii rețelelor
  ; |
| --- | --- | --- |

3.

Se introduc următoarele articole:

„Articolul 2a

Rețeaua europeană a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică

Operatorii de sisteme de transport cooperează la nivel comunitar prin intermediul Rețelei europene a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică, în scopul asigurării unei gestionări optime și a unei evoluții tehnice sănătoase a rețelei europene de transport de energie electrică
  și pentru a promova finalizarea pieței interne a energiei electrice
  .

Articolul 2b

Înființarea Rețelei europene a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică

(1)   Cel târziu până la [...], operatorii de sisteme de transport de energie electrică transmit Comisiei și agenției proiectul de statut, o listă a viitorilor membri și proiectul de norme de procedură ▐ în vederea instituirii Rețelei europene a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică ║.

(2)   În termen de șase săptămâni de la primirea documentelor de mai sus, agenția furnizează Comisiei un aviz cu privire la proiectul de statut, ║lista membrilor și ║ normele de procedură.

(3)   Comisia furnizează un aviz cu privire la proiectul de statut, ║lista membrilor și ║ normele de procedură în termen de 3 luni de la primirea avizului agenției.

(4)   În termen de 3 luni de la primirea avizului Comisiei, operatorii de sisteme de transport instituie Rețeaua europeană a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică, adoptând statutul și normele de procedură, pe care le publică.

Articolul 2c

Sarcinile Rețelei europene a operatorilor de rețele de transport de energie electrică

(1)   
  În vederea realizării obiectivelor prevăzute la articolul 2a,
  Rețeaua europeană a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică
  ajunge la un acord și prezintă agenției spre aprobare, în urma procedurii menționate la articolul 2d coroborat cu articolul 6 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. .../2008 [de instituire a unei Agenții pentru cooperarea autorităților de reglementare din domeniul energetic], următoarele
  :

a)

proiectele de coduri de rețea
  în domeniile menționate la alineatul (3),
  elaborate în colaborare cu participanții pe piață și cu utilizatorii rețelelor
  ;

| b) | instrumentele comune pentru exploatarea rețelelor și planurile de cercetare; |
| --- | --- |

b)

instrumentele comune pentru exploatarea rețelelor și planurile de cercetare;

| c) | un plan de investiții pe 10 ani, inclusiv o proiecție cu privire la adecvarea capacității de producție, la fiecare doi ani; |
| --- | --- |

c)

un plan de investiții pe 10 ani, inclusiv o proiecție cu privire la adecvarea capacității de producție, la fiecare doi ani;

| d) | măsuri care să asigure coordonarea în timp real a exploatării rețelelor în situații normale și de urgență; |
| --- | --- |

d)

măsuri care să asigure coordonarea în timp real a exploatării rețelelor în situații normale și de urgență;

| e) | orientările privind coordonarea cooperării tehnice între operatorii de sisteme de transport din Comunitate și cei din țările terțe; |
| --- | --- |

e)

orientările privind coordonarea cooperării tehnice între operatorii de sisteme de transport din Comunitate și cei din țările terțe;

| f) | un program anual de activitate,
  bazat pe prioritățile stabilite de agenție
  ; |
| --- | --- |

f)

un program anual de activitate,
  bazat pe prioritățile stabilite de agenție
  ;

| g) | un raport anual, și |
| --- | --- |

g)

un raport anual, și

| h) | perspectivele anuale de vară și de iarnă cu privire la adecvarea capacităților. |
| --- | --- |

h)

perspectivele anuale de vară și de iarnă cu privire la adecvarea capacităților.

(2)   Programul anual de activitate menționat la alineatul (1) litera (f) cuprinde o listă și o descriere a codurilor
  de rețea
  , un plan cu privire la coordonarea exploatării rețelei și la desfășurarea în comun a activităților de cercetare și dezvoltare care vor fi elaborate în decursul anului în cauză, precum și un calendar previzional.

(3)   Codurile
  de rețea
  detaliate acoperă următoarele domenii, în conformitate cu prioritățile definite în programul anual de activitate:

| a) | normele privind securitatea și fiabilitatea,
  inclusiv normele privind interoperabilitatea și procedurile operaționale aplicabile în situațiile de urgență
  ; |
| --- | --- |

a)

normele privind securitatea și fiabilitatea,
  inclusiv normele privind interoperabilitatea și procedurile operaționale aplicabile în situațiile de urgență
  ;

| b) | normele privind conectarea și accesul la rețea;
  ▐ |
| --- | --- |

b)

normele privind conectarea și accesul la rețea;

▐

| c) | norme privind alocarea capacității
  transfrontaliere
  și managementul congestionării;
  ▐ |
| --- | --- |

c)

norme privind alocarea capacității
  transfrontaliere
  și managementul congestionării;

▐

| d) | normele privind transparența
  aferente rețelelor
  ; |
| --- | --- |

d)

normele privind transparența
  aferente rețelelor
  ;

| e) | normele de echilibrare
  și normele privind decontarea
  , inclusiv normele privind rezerva de energie; |
| --- | --- |

e)

normele de echilibrare
  și normele privind decontarea
  , inclusiv normele privind rezerva de energie;

| (f)▐ | normele privind compensarea între OST; |
| --- | --- |

(f)▐

normele privind compensarea între OST;

| g) | normele privind eficiența energetică a rețelelor de electricitate. |
| --- | --- |

g)

normele privind eficiența energetică a rețelelor de electricitate.

(4)   
  Agenția
  monitorizează punerea în aplicare a codurilor
  de către Rețeaua europeană a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică
  .

(5)   Rețeaua europeană a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică publică, la fiecare doi ani, un plan european de investiții în rețea pe 10 ani,
  după aprobarea acestuia de către agenție
  . Acest plan de dezvoltare cuprinde modelarea rețelei integrate, scenariul de dezvoltare, un raport privind adecvarea capacității de producție, precum și evaluarea durabilității sistemului. Planul de investiții se bazează, în special, pe planuri naționale de investiții,
  luând în considerare aspectele de la nivel comunitar și cele regionale legate de planificarea rețelei, inclusiv
  Orientările pentru rețelele energetice transeuropene în temeiul Deciziei nr. 1364/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului (11). Acesta identifică deficiențele investiționale, în special în ceea ce privește capacitățile transfrontaliere,
  și include investițiile în interconectare și în alte infrastructuri necesare pentru un comerț și o concurență eficace, precum și pentru siguranța aprovizionării. Planul de investiții trebuie să fie însoțit, în anexă, de o prezentare a obstacolelor în calea creșterii capacității transfrontaliere a rețelei, provocate de diferențele existente la nivelul procedurilor sau al practicilor de aprobare.

Operatorii de sisteme de transport pun în aplicare planul de investiții publicat.

(6) ▐   Rețeaua europeană a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică
  poate propune agenției, din proprie inițiativă, proiecte de coduri de rețea în orice domeniu, cu excepția celor enumerate la alineatul (3), în vederea realizării obiectivelor prevăzute la articolul 2a. Agenția adoptă ulterior codurile urmând procedura prezentată la articolul 2f, asigurându-se totodată că respectivele coduri nu se află în contradicție cu orientările adoptate în temeiul articolului 2e.

Articolul 2d

Monitorizarea efectuată de către agenție

(1)   Agenția monitorizează executarea atribuțiilor Rețelei europene a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică menționate la articolul 2c alineatul (1).

(2)
     
  Rețeaua europeană a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică colectează toate informațiile relevante referitoare la punerea în aplicare a codurilor de rețea și le transmite agenției în vederea evaluării.

(3)   Rețeaua europeană a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică transmite agenției
  spre aprobare
  proiectul de coduri
  de rețea și documentele menționate la articolul 2c alineatul (1)
  .

▐

Agenția monitorizează punerea în aplicare a codurilor de rețea, a planului de investiții pe 10 ani și a programului anual de activitate și include rezultatele monitorizării în cauză în raportul său anual. În cazul nerespectării de către operatorii de sisteme de transport a codurilor de rețea, a planului de investiții pe 10 ani sau a programului anual de activitate, agenția furnizează Comisiei informații cu privire la acest fapt.

Articolul 2e

Elaborarea orientărilor

(1)
     
  Comisia întocmește, după consultarea agenției, o listă anuală a priorităților în care sunt identificate aspectele de importanță primară pentru dezvoltarea pieței interne a energiei electrice.

(2)
     
  Pe baza listei de priorități, Comisia împuternicește agenția să elaboreze, în termen de cel mult șase luni, proiecte de orientări care să stabilească principii de bază clare și obiective pentru armonizarea normelor în conformitate cu articolul 2c.

(3)
     
  La elaborarea acestor orientări, agenția consultă în mod oficial Rețeaua europeană a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică și alte părți interesate, într-o manieră deschisă și transparentă.

(4)
     
  Agenția adoptă proiectul de orientări în urma consultărilor respective. Aceasta prezintă observațiile primite în cadrul consultărilor și explică modul în care acestea au fost luate în considerare. În cazul în care observațiile nu au fost luate în considerare, agenția prezintă motivele.

(5)
     
  Comisia poate iniția, din proprie inițiativă sau la solicitarea agenției, aceeași procedură pentru actualizarea orientărilor.

Articolul 2f

Elaborarea codurilor de rețea

(1)
     
  În termen de șase luni de la adoptarea orientărilor de către agenție, în conformitate cu articolul 2e, Comisia împuternicește Rețeaua europeană a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică să elaboreze proiecte de coduri de rețea în deplină conformitate cu principiile stabilite în cadrul orientărilor.

(2)
     
  La elaborarea acestor coduri de rețea, Rețeaua europeană a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică ia în considerare expertiza tehnică oferită de participanții pe piață și de utilizatorii rețelelor și îi informează pe aceștia cu privire la evoluția ulterioară.

(3)
     
  Rețeaua europeană a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică înaintează agenției proiectele de coduri de rețea.

(4)
     
  Agenția organizează consultări oficiale pe marginea proiectelor de coduri de rețea într-o manieră deschisă și transparentă.

(5)
     
  Agenția adoptă proiectele de coduri de rețea în urma consultărilor respective. Aceasta prezintă observațiile primite în cadrul consultărilor și explică modul în care acestea au fost luate în considerare. În cazul în care observațiile nu au fost luate în considerare, aceasta prezintă motivele.

(6)
     
  Din inițiativa agenției sau la solicitarea Rețelei europene a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică, se poate efectua o revizuire a codurilor existente urmând aceeași procedură.

(7)
     
  La recomandarea agenției, Comisia poate prezenta codul de rețea respectiv comitetului menționat la articolul 13 alineatul (1) pentru adoptarea sa definitivă, în conformitate cu procedura de reglementare cu control menționată la articolul 13 alineatul (2).

Articolul 2g

Consultări

(1)   În decursul îndeplinirii sarcinilor care îi revin,
  agenția
  consultă în
  mod oficial și
  în mod deschis și transparent toți participanții relevanți pe piață ▐; consultarea include întreprinderi de furnizare și producție, consumatori, utilizatori ai sistemelor, operatori de sisteme de distribuție, precum și asociații (industriale) relevante, organisme tehnice și platforme ale părților interesate.

(2)   Toate documentele și procesele-verbale ale întrunirilor care au legătură cu aspectele menționate la alineatul (1) se publică.

(3)   Înainte de adoptarea
  orientărilor și a codurilor, agenția
  prezintă observațiile primite în cadrul consultării și explică modul în care acestea au fost luate în considerare. În cazul în care observațiile nu au fost luate în considerare, aceasta furnizează un aviz motivat.

(4)
     
  Rețeaua europeană a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică colaborează cu participanții pe piață și cu utilizatorii rețelelor în conformitate cu articolul 2f alineatul (2).

Articolul 2h

Costuri

Costurile legate de activitățile Rețelei europene a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică menționate la articolele 2a–2j sunt suportate de operatorii de sisteme de transport și
  sunt incluse
  la calcularea tarifelor.
  Autoritățile de reglementare aprobă aceste costuri doar dacă sunt rezonabile și proporționale.

Articolul 2i

Cooperarea regională a operatorilor de sisteme de transport

1.   Operatorii de sisteme de transport instituie o cooperare regională în cadrul Rețelei europene a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică, pentru a contribui la îndeplinirea sarcinilor menționate la articolul 2c alineatul (1). Aceștia publică, în special, un plan regional de investiții la fiecare doi ani și pot lua decizii privind investițiile pe baza acestuia.

Planul regional de investiții nu poate intra în contradicție cu planul de investiții pe 10 ani menționat la articolul 2c alineatul (1) litera (c).

2.   Operatorii de sisteme de transport promovează acorduri operaționale, în vederea asigurării unei gestionări optime a rețelei și,
  dacă se dovedește a fi eficient,

  promovează dezvoltarea schimburilor de energie, alocarea
  coordonată
  de capacitate transfrontalieră ▐, precum și
  compatibilitatea
  mecanismelor de echilibrare
  transfrontaliere
  .

▐

Articolul 2j

Cooperarea tehnică între operatorii de sisteme de transport din Comunitate și cei din țările terțe

(1)
     
  Cooperarea tehnică între operatorii de sisteme de transport din Comunitate și cei din țările terțe este monitorizată de către autoritățile naționale de reglementare.

(2)
     
  Dacă, pe parcursul cooperării tehnice, se descoperă incompatibilități cu normele și codurile adoptate de agenție, autoritatea națională de reglementare cere clarificări din partea agenției.

| 4. | Articolul 5 se modifică după cum urmează:






  a) | titlul se înlocuiește după cum urmează: „Furnizarea de informații”; |
| --- | --- | --- |

4.

Articolul 5 se modifică după cum urmează:

a)

titlul se înlocuiește după cum urmează: „Furnizarea de informații”;

| b) | se adaugă alineatele (4), (5) și (6) după cum urmează:
  „(4)   Operatorii de sisteme de transport publică datele pertinente cu privire la cererea previzionată și la cererea reală, la disponibilitatea și utilizarea reală a activelor de producție și de sarcină, la disponibilitatea și utilizarea rețelei și a interconectărilor, precum și la energia de echilibrare și la capacitatea de rezervă.
  (5)   Participanții pe piață implicați furnizează operatorilor de sisteme de transport datele pertinente.
  (6)   Întreprinderile de producție care au în proprietate sau care exploatează active de producție, dintre care cel puțin unul are o capacitate instalată de minim 250 MW, păstrează la dispoziția Comisiei, a autorității naționale de reglementare, a autorității naționale în materie de concurență și

  a agenției
  ║, timp de cinci ani, datele orare ale tuturor centralelor, necesare în vederea verificării deciziilor operaționale de dispecerizare, precum și comportamentul pe bursele de energie electrică, în cadrul licitațiilor pentru interconectări, pe piețele energiei de rezervă și pe piețele extrabursiere. Informațiile orare pentru fiecare centrală includ, fără a se limita la, datele cu privire la capacitatea de producție disponibilă și la rezervele angajate, inclusiv alocarea acestor rezerve angajate la nivelul fiecărei centrale individuale în momentul tranzacționării pe bursă sau în momentul producției.” |
| --- | --- |

b)

se adaugă alineatele (4), (5) și (6) după cum urmează:

„(4)   Operatorii de sisteme de transport publică datele pertinente cu privire la cererea previzionată și la cererea reală, la disponibilitatea și utilizarea reală a activelor de producție și de sarcină, la disponibilitatea și utilizarea rețelei și a interconectărilor, precum și la energia de echilibrare și la capacitatea de rezervă.

(5)   Participanții pe piață implicați furnizează operatorilor de sisteme de transport datele pertinente.

(6)   Întreprinderile de producție care au în proprietate sau care exploatează active de producție, dintre care cel puțin unul are o capacitate instalată de minim 250 MW, păstrează la dispoziția Comisiei, a autorității naționale de reglementare, a autorității naționale în materie de concurență și

  a agenției
  ║, timp de cinci ani, datele orare ale tuturor centralelor, necesare în vederea verificării deciziilor operaționale de dispecerizare, precum și comportamentul pe bursele de energie electrică, în cadrul licitațiilor pentru interconectări, pe piețele energiei de rezervă și pe piețele extrabursiere. Informațiile orare pentru fiecare centrală includ, fără a se limita la, datele cu privire la capacitatea de producție disponibilă și la rezervele angajate, inclusiv alocarea acestor rezerve angajate la nivelul fiecărei centrale individuale în momentul tranzacționării pe bursă sau în momentul producției.”

| 5. | Articolul 6 se modifică după cum urmează:










  a) | la alineatul (1) se adaugă următoarele paragrafe:


  „
  Autoritățile naționale de reglementare monitorizează gestionarea congestionării în cadrul sistemelor naționale de electricitate și a sistemelor interconectate.




  Operatorii de sisteme de transport prezintă spre aprobare autorităților naționale de reglementare procedurile lor de gestionare a congestionării, inclusiv alocarea de capacități. Înainte de a le aproba, autoritățile naționale de reglementare pot solicita modificări ale acestor proceduri.
  ” |
| --- | --- | --- |

5.

Articolul 6 se modifică după cum urmează:

a)

la alineatul (1) se adaugă următoarele paragrafe:

„
  Autoritățile naționale de reglementare monitorizează gestionarea congestionării în cadrul sistemelor naționale de electricitate și a sistemelor interconectate.

Operatorii de sisteme de transport prezintă spre aprobare autorităților naționale de reglementare procedurile lor de gestionare a congestionării, inclusiv alocarea de capacități. Înainte de a le aproba, autoritățile naționale de reglementare pot solicita modificări ale acestor proceduri.
  ”

| (b) | ║alineatul (6) se înlocuiește cu următorul text:
  „(6)   Toate veniturile care decurg din alocarea interconectării se utilizează pentru realizarea obiectivelor de mai jos ▐:






  a) | garantarea disponibilității reale a capacității alocate, și |
| --- | --- | --- |

(b)

║alineatul (6) se înlocuiește cu următorul text:

„(6)   Toate veniturile care decurg din alocarea interconectării se utilizează pentru realizarea obiectivelor de mai jos ▐:

a)

garantarea disponibilității reale a capacității alocate, și

| b) | investiții în rețea care să mențină sau să ducă la creșterea capacităților de interconectare. |
| --- | --- |

b)

investiții în rețea care să mențină sau să ducă la creșterea capacităților de interconectare.

În cazul în care veniturile nu pot fi utilizate în scopurile prevăzute la literele (a) sau (b) ║, acestea se plasează într-un cont separat până în momentul în care pot fi folosite pentru realizarea acestor obiective.
  În acest caz, autoritățile naționale de reglementare, cu aprobarea agenției, pot lua în considerare suma disponibilă atunci când aprobă metodologia pentru calcularea tarifelor de rețea, când evaluează dacă tarifele ar trebui modificate și/sau când decid dacă să instituie semnale de localizare și/sau măsuri care să acționeze la nivelul cererii cum ar fi redirecționarea sarcinii și schimbul în contrapartidă.
  ”

| 6. | Articolul 7 se înlocuiește după cum urmează:

  „Articolul 7


  Interconectări noi

  1.   Noile interconectări de curent continuu dintre statele membre pot fi scutite, la cerere și pentru o perioadă limitată de timp, de la aplicarea dispozițiilor articolului 6 alineatul (6) din prezentul regulament, precum și
  ale articolelor 8, 10, 20 și ale articolului 22c alineatele (4), (5) și (6)
  din Directiva 2003/54/CE, în următoarele condiții:






  a) | investiția trebuie să conducă la intensificarea concurenței în domeniul furnizării energiei electrice; |
| --- | --- | --- |

6.

Articolul 7 se înlocuiește după cum urmează:

„Articolul 7

Interconectări noi

1.   Noile interconectări de curent continuu dintre statele membre pot fi scutite, la cerere și pentru o perioadă limitată de timp, de la aplicarea dispozițiilor articolului 6 alineatul (6) din prezentul regulament, precum și
  ale articolelor 8, 10, 20 și ale articolului 22c alineatele (4), (5) și (6)
  din Directiva 2003/54/CE, în următoarele condiții:

a)

investiția trebuie să conducă la intensificarea concurenței în domeniul furnizării energiei electrice;

| b) | investiția prezintă un nivel de risc care nu ar permite realizarea sa fără acordarea unei derogări; |
| --- | --- |

b)

investiția prezintă un nivel de risc care nu ar permite realizarea sa fără acordarea unei derogări;

| c) | interconectarea trebuie să se afle în proprietatea unei persoane fizice sau juridice separate, cel puțin din punctul de vedere al formei juridice, de operatorii în sistemele cărora se va construi; |
| --- | --- |

c)

interconectarea trebuie să se afle în proprietatea unei persoane fizice sau juridice separate, cel puțin din punctul de vedere al formei juridice, de operatorii în sistemele cărora se va construi;

| d) | se percep taxe de la utilizatorii interconectării respective; |
| --- | --- |

d)

se percep taxe de la utilizatorii interconectării respective;

| e) | de la deschiderea parțială a pieței prevăzută la articolul 19 din Directiva 96/92/CE, nicio parte a capitalului sau a costurilor de exploatare a interconectării nu a fost recuperată de la nicio componentă a taxelor aplicate pentru utilizarea sistemelor de transport sau distribuție legate de interconectare, și |
| --- | --- |

e)

de la deschiderea parțială a pieței prevăzută la articolul 19 din Directiva 96/92/CE, nicio parte a capitalului sau a costurilor de exploatare a interconectării nu a fost recuperată de la nicio componentă a taxelor aplicate pentru utilizarea sistemelor de transport sau distribuție legate de interconectare, și

| f) | derogarea nu aduce atingere concurenței sau bunei funcționări a pieței interne de energie electrică, nici funcționării corespunzătoare a sistemului reglementat la care este legată interconectarea. |
| --- | --- |

f)

derogarea nu aduce atingere concurenței sau bunei funcționări a pieței interne de energie electrică, nici funcționării corespunzătoare a sistemului reglementat la care este legată interconectarea.

(2)   Alineatul (1) se aplică, de asemenea, în situații excepționale, și interconectărilor de curent alternativ, cu condiția ca costurile și riscurile investiționale aferente să fie foarte mari comparativ cu costurile și riscurile suportate în mod normal la conectarea printr-un interconector de curent alternativ a două sisteme naționale de transport învecinate.

(3)   Alineatul (1) se aplică și în cazul creșterilor semnificative de capacitate în interconectările existente.

(4)   Agenția poate hotărî, de la caz la caz, cu privire la derogările prevăzute la alineatele (1), (2) și (3). O derogare poate acoperi total sau parțial capacitatea noii interconectări sau pe cea a interconectării existente cu o capacitate semnificativ crescută.

4. La luarea deciziei de acordare a unei derogări, se ia în considerare, de la caz la caz, necesitatea de a impune condiții referitoare la durata derogării și accesul nediscriminatoriu la interconectare. La luarea deciziei privind respectivele condiții, se vor lua în calcul, în special, capacitatea suplimentară ce va fi construită sau modificarea capacității existente, orizontul de timp al proiectului și condițiile naționale.

Înainte de acordarea unei derogări, agenția decide cu privire la normele și mecanismele de gestionare și alocare a capacității. Agenția impune ca normele referitoare la managementul congestionării să includă obligația de a oferi pe piață capacitatea neutilizată și impune ca utilizatorii instalației să aibă dreptul de a-și comercializa capacitățile contractate pe piața secundară. La evaluarea criteriilor menționate la alineatul 1 literele (a), (b) și (f) ║, agenția ia în considerare rezultatele respectivei proceduri de alocare a capacităților.

Decizia de derogare, inclusiv condițiile prevăzute la cel de-al doilea paragraf, trebuie să fie motivate corespunzător și publicate. Agenția consultă autoritățile de reglementare în cauză.

5.   Agenția transmite Comisiei, fără întârziere, o copie a tuturor cererilor de derogare, imediat după primirea acestora. Agenția notifică fără întârziere Comisiei decizia luată, împreună cu toate informațiile relevante referitoare la aceasta. Informațiile respective pot fi comunicate Comisiei în formă consolidată, permițându-i-se astfel să ajungă la o decizie bine fundamentată. Informațiile trebuie să cuprindă, în special:

| a) | motivele detaliate pe baza cărora agenția a acordat derogarea, inclusiv datele financiare care demonstrează necesitatea derogării; |
| --- | --- |

a)

motivele detaliate pe baza cărora agenția a acordat derogarea, inclusiv datele financiare care demonstrează necesitatea derogării;

| b) | analiza efectuată în privința efectelor acordării derogării asupra concurenței și asupra bunei funcționări a pieței interne a energiei electrice; |
| --- | --- |

b)

analiza efectuată în privința efectelor acordării derogării asupra concurenței și asupra bunei funcționări a pieței interne a energiei electrice;

| c) | motivele care justifică durata și cota din capacitatea totală a interconectării respective pentru care se acordă derogarea; |
| --- | --- |

c)

motivele care justifică durata și cota din capacitatea totală a interconectării respective pentru care se acordă derogarea;

| d) | rezultatul consultărilor cu autoritățile naționale de reglementare în cauză. |
| --- | --- |

d)

rezultatul consultărilor cu autoritățile naționale de reglementare în cauză.

(6)   În termen de două luni de la primirea unei notificări, Comisia poate solicita, printr-o decizie, ca agenția să modifice sau să retragă decizia de acordare a unei derogări. În cazul în care Comisia are nevoie de informații suplimentare, decizia poate fi luată în termen de două luni de la data la care a primit informațiile suplimentare complete. Perioada de două luni poate fi ║ prelungită cu acordul Comisiei și al agenției. În cazul în care informațiile solicitate nu sunt furnizate în cadrul perioadei fixate în cerere, notificarea se consideră retrasă cu excepția cazurilor în care, înainte de expirarea perioadei, fie perioada a fost prelungită cu acordul Comisiei și al agenției, fie agenția a informat Comisia, furnizând justificările corespunzătoare, asupra faptului că notificarea este considerată a fi completă.

6. Agenția se conformează, în termen de patru săptămâni, deciziei Comisiei de modificare sau de retragere a deciziei de derogare și informează Comisia în consecință.

Comisia păstrează confidențialitatea informațiilor sensibile din punct de vedere comercial.

Aprobarea Comisiei cu privire la o decizie de derogare își încetează efectele la doi ani de la adoptare în cazul în care, la acea dată, construcția interconectării nu a început încă și la cinci ani de la adoptare în cazul în care, la acea dată, interconectarea nu este încă operațională,
  cu excepția cazului în care Comisia decide că întârzierea se datorează unor obstacole administrative majore sau oricăror alte cauze relevante pentru decizie, dar care nu se află în sfera de control a solicitantului
  .

7.   Comisia poate
  modifica orientările existente
  cu privire la aplicarea condițiilor menționate la alineatul (1) și poate stabili procedura care trebuie urmată pentru aplicarea alineatelor (4) și (5). Aceste măsuri, destinate să modifice elemente neesențiale ale prezentului regulament prin completarea acestuia, se adoptă în conformitate cu procedura de reglementare cu control menționată la articolul 13 alineatul (2).

(8)
     
  Derogările acordate în conformitate cu prezentul articolul și care sunt aplicabile la data intrării în vigoare a Regulamentului (CE) nr. .../2008 al Parlamentului European și al Consiliului [de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1228/2003] (12) se aplică în mod automat în continuare.

| 7. | Se introduc următoarele articole
  :
  „Articolul 7a


  Eliminarea barierelor administrative în vederea creșterii capacității



  Statele membre își revizuiesc procedurile cu scopul de a identifica și elimina toate barierele administrative în calea creșterii capacității de interconectare. Statele membre identifică segmentele de rețea care trebuie consolidate pentru a crește nivelul general al capacității de interconectare transfrontaliere, în conformitate cu obiectivul de integrare generală a pieței.
  ║
  Articolul 7b

  Piețele cu amănuntul

  Pentru a facilita realizarea unor piețe ▐ funcționale,
  eficiente
  și transparente, la scară regională și comunitară, statele membre se asigură că rolurile și responsabilitățile operatorilor de sisteme de transport, ale operatorilor de sisteme de distribuție, ale furnizorilor și consumatorilor și, dacă este cazul, ale altor participanți pe piață sunt definite
  detaliat
  în ceea ce privește acordurile contractuale, angajamentele față de consumatori, schimbul de date și normele privind decontarea, precum și proprietatea asupra datelor și responsabilitatea privind măsurarea.

  Normele în cauză se publică ▐ și sunt supuse revizuirii de către autoritățile naționale de reglementare.” |
| --- | --- |

7.

Se introduc următoarele articole
  :

„Articolul 7a

Eliminarea barierelor administrative în vederea creșterii capacității

Statele membre își revizuiesc procedurile cu scopul de a identifica și elimina toate barierele administrative în calea creșterii capacității de interconectare. Statele membre identifică segmentele de rețea care trebuie consolidate pentru a crește nivelul general al capacității de interconectare transfrontaliere, în conformitate cu obiectivul de integrare generală a pieței.
  ║

Articolul 7b

Piețele cu amănuntul

Pentru a facilita realizarea unor piețe ▐ funcționale,
  eficiente
  și transparente, la scară regională și comunitară, statele membre se asigură că rolurile și responsabilitățile operatorilor de sisteme de transport, ale operatorilor de sisteme de distribuție, ale furnizorilor și consumatorilor și, dacă este cazul, ale altor participanți pe piață sunt definite
  detaliat
  în ceea ce privește acordurile contractuale, angajamentele față de consumatori, schimbul de date și normele privind decontarea, precum și proprietatea asupra datelor și responsabilitatea privind măsurarea.

Normele în cauză se publică ▐ și sunt supuse revizuirii de către autoritățile naționale de reglementare.”

| 8. | Articolul 8 se înlocuiește după cum urmează:

  „Articolul 8


  Orientări referitoare la mecanismele de compensare între operatorii de sisteme de transport
  (1)   Acolo unde este cazul,
  Comisia poate adopta orientări
  referitoare la mecanismul de compensare între operatorii de sisteme de transport
  care să precizeze
  , în conformitate cu principiile menționate la articolele 3 și 4,
  următoarele
  :






  a) | detalii privind procedura de stabilire a operatorilor de sisteme de transport care sunt responsabili cu plata compensațiilor pentru fluxurile transfrontaliere, inclusiv în ceea ce privește separarea dintre operatorii sistemelor naționale de transport de unde provin fluxurile transfrontaliere și sistemele unde ajung în final aceste fluxuri, în conformitate cu articolul 3 alineatul (2); |
| --- | --- | --- |

8.

Articolul 8 se înlocuiește după cum urmează:

„Articolul 8

Orientări referitoare la mecanismele de compensare între operatorii de sisteme de transport

(1)   Acolo unde este cazul,
  Comisia poate adopta orientări
  referitoare la mecanismul de compensare între operatorii de sisteme de transport
  care să precizeze
  , în conformitate cu principiile menționate la articolele 3 și 4,
  următoarele
  :

a)

detalii privind procedura de stabilire a operatorilor de sisteme de transport care sunt responsabili cu plata compensațiilor pentru fluxurile transfrontaliere, inclusiv în ceea ce privește separarea dintre operatorii sistemelor naționale de transport de unde provin fluxurile transfrontaliere și sistemele unde ajung în final aceste fluxuri, în conformitate cu articolul 3 alineatul (2);

| b) | detalii privind procedura de plată care trebuie urmată, inclusiv stabilirea primei perioade pentru care urmează a fi plătite compensații, în conformitate cu articolul 3 alineatul (3) al doilea paragraf; |
| --- | --- |

b)

detalii privind procedura de plată care trebuie urmată, inclusiv stabilirea primei perioade pentru care urmează a fi plătite compensații, în conformitate cu articolul 3 alineatul (3) al doilea paragraf;

| c) | detalii privind metodologiile de stabilire a fluxurilor transfrontaliere găzduite, pentru care urmează a fi plătite compensații în temeiul articolului 3, atât în ceea ce privește cantitatea, cât și tipul fluxurilor, precum și amploarea acestor fluxuri care provin din și/sau ajung în sistemele de transport ale fiecărui stat membru, în conformitate cu articolul 3 alineatul (5); |
| --- | --- |

c)

detalii privind metodologiile de stabilire a fluxurilor transfrontaliere găzduite, pentru care urmează a fi plătite compensații în temeiul articolului 3, atât în ceea ce privește cantitatea, cât și tipul fluxurilor, precum și amploarea acestor fluxuri care provin din și/sau ajung în sistemele de transport ale fiecărui stat membru, în conformitate cu articolul 3 alineatul (5);

| d) | detalii privind metodologia de stabilire a costurilor și beneficiilor aferente găzduirii fluxurilor transfrontaliere, în conformitate cu articolul 3 alineatul (6); |
| --- | --- |

d)

detalii privind metodologia de stabilire a costurilor și beneficiilor aferente găzduirii fluxurilor transfrontaliere, în conformitate cu articolul 3 alineatul (6);

| e) | detalii privind tratamentul, în contextul mecanismului de compensare între operatorii de sisteme de transport, al fluxurilor de energie electrică provenite din țări aflate în afara Spațiului Economic European sau care ajung în afara acestuia, și |
| --- | --- |

e)

detalii privind tratamentul, în contextul mecanismului de compensare între operatorii de sisteme de transport, al fluxurilor de energie electrică provenite din țări aflate în afara Spațiului Economic European sau care ajung în afara acestuia, și

| f) | participarea sistemelor naționale care sunt interconectate prin linii de curent continuu, în conformitate cu articolul 3. |
| --- | --- |

f)

participarea sistemelor naționale care sunt interconectate prin linii de curent continuu, în conformitate cu articolul 3.

(2)   De asemenea, orientările
  referitoare la mecanismele de compensare între operatorii de sisteme de transport
  pot stabili normele aplicabile în vederea unei armonizări treptate a principiilor de bază pentru stabilirea taxelor aplicate producătorilor și consumatorilor (sarcină) în cadrul sistemelor tarifare naționale, inclusiv reflectarea mecanismului de compensare între operatorii de sisteme de transport în taxele de rețea naționale și prevederea unor semnale de localizare adecvate și eficiente, în conformitate cu principiile enunțate la articolul 4.

Orientările
  referitoare la mecanismele de compensare între operatorii de sisteme de transport
  prevăd existența unor semnale de localizare adecvate și armonizate la nivel comunitar.

Armonizările făcute în această privință nu trebuie să împiedice statele membre să aplice mecanisme pentru a garanta că taxele de acces la rețea suportate de către consumatori (sarcina) sunt comparabile pe întreg teritoriul lor.

(3)   După caz,
  Comisia poate propune orientări suplimentare privind
  gradul minim de armonizare necesar pentru a atinge obiectivul prezentului regulament ▐.

(4)   În anexă sunt prezentate orientări privind gestionarea și alocarea capacității de transfer disponibile a interconectărilor dintre sisteme naționale.

▐”

| 9. | Articolul 12 alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:


  „
  (1)
     
  Fără a aduce atingere alineatului (2), statele membre se asigură că autoritățile naționale de reglementare au competența de a garanta efectiv respectarea prezentului regulament, acordându-le acestora, sau altor autorități, competența legală de a elibera certificate de conformitate și de a impune sancțiuni eficace, cu efect de descurajare și proporționale. Statele membre informează Comisia în acest sens până la 1 ianuarie 2010, notificând fără întârziere Comisia cu privire la orice alte modificări ulterioare.
  ” |
| --- | --- |

9.

Articolul 12 alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:

„
  (1)
     
  Fără a aduce atingere alineatului (2), statele membre se asigură că autoritățile naționale de reglementare au competența de a garanta efectiv respectarea prezentului regulament, acordându-le acestora, sau altor autorități, competența legală de a elibera certificate de conformitate și de a impune sancțiuni eficace, cu efect de descurajare și proporționale. Statele membre informează Comisia în acest sens până la 1 ianuarie 2010, notificând fără întârziere Comisia cu privire la orice alte modificări ulterioare.
  ”

| 10. | Articolul 13 alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:
  „(2)   Atunci când se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolul 5a alineatele (1)-(4), precum și articolul 7 din Decizia 1999/468/CE, având în vedere dispozițiile articolului 8 din respectiva decizie.” |
| --- | --- |

10.

Articolul 13 alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:

„(2)   Atunci când se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolul 5a alineatele (1)-(4), precum și articolul 7 din Decizia 1999/468/CE, având în vedere dispozițiile articolului 8 din respectiva decizie.”

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la ║,

Pentru Parlamentul European

Președintele

Pentru Consiliu

Președintele

---

(1)  
  JO C 211, 19.8.2008, p. 23
  .

1

JO C 211, 19.8.2008, p. 23

(2)  
  JO C 172, 5.7.2008, p. 55
  .

2

JO C 172, 5.7.2008, p. 55

(3)  Poziția Parlamentului European din 18 iunie 2008.

3

Poziția Parlamentului European din 18 iunie 2008.

(4)  JO L 176, 15.7.2003, p. 37. ║.

4

(5)  JO L 176, 15.7.2003, p. 1. ║.

5

(6)  JO L ....

6

(7)  JO L 184, 17.7.1999, p. 23. ║.

7

(8)  
  JO L 200, 22.7.2006, p. 11
  .

8

JO L 200, 22.7.2006, p. 11

(9)  JO C 255, 21.10.2006, p. 1.

9

(10)  JO L ...”

10

JO L ...

(11)  
  OJ L 262, 22.9.2006, p. 1.”

11

OJ L 262, 22.9.2006, p. 1.

(12)  
  JO L ...
  ”

12

JO L ...

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/149 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/149

---

Miercuri, 18 iunie 2008Agenția pentru cooperarea autorităților de reglementare din sectorul energiei ***I

P6_TA(2008)0296

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 18 iunie 2008 referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a unei Agenții pentru cooperarea autorităților de reglementare din sectorul energiei (COM(2007)0530 — C6-0318/2007 — 2007/0197(COD))

2009/C 286 E/45

(Procedura de codecizie: prima lectură)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2007)0530),

având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 95 din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0318/2007),

având în vedere articolul 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru industrie, cercetare și energie și avizul Comisiei pentru bugete, al Comisiei pentru afaceri economice și monetare, precum și cel al Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor (A6-0226/2008),

| 1. | aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată;

| 2. | subliniază faptul că în cazul înființării Agenției pentru cooperarea autorităților de reglementare din sectorul energiei, ar trebui examinate toate opțiunile de finanțare prevăzute de Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară (1). |
| --- | --- |

2.

subliniază faptul că în cazul înființării Agenției pentru cooperarea autorităților de reglementare din sectorul energiei, ar trebui examinate toate opțiunile de finanțare prevăzute de Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară (1).

| 3. | consideră că înființarea agenției ar trebui să intre în sfera de aplicare a punctului 47 din Acordul interinstituțional și că Parlamentul ar trebui să demareze negocierile cu cealaltă ramură a autorității bugetare pentru a ajunge, în timp util, la un acord asupra finanțării agenției, în conformitate cu dispozițiile relevante din Acordul interinstituțional; |
| --- | --- |

3.

consideră că înființarea agenției ar trebui să intre în sfera de aplicare a punctului 47 din Acordul interinstituțional și că Parlamentul ar trebui să demareze negocierile cu cealaltă ramură a autorității bugetare pentru a ajunge, în timp util, la un acord asupra finanțării agenției, în conformitate cu dispozițiile relevante din Acordul interinstituțional;

| 4. | solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text; |
| --- | --- |

4.

solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text;

| 5. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

5.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

---

(1)  J.O. C 139, 14.6.2006, p.1. Acord modificat prin Decizia 2008/29/CE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 6, 10.1.2008, p. 7).

---

Miercuri, 18 iunie 2008P6_TC1-COD(2007)0197

Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 18 iunie 2008 în vederea adoptării Regulamentului (CE) nr. .../2008 al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a unei Agenții pentru cooperarea autorităților de reglementare din domeniul energiei

(Text cu relevanță pentru SEE)

PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 95,

având în vedere propunerea Comisiei ║,

având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (1),

având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (2),

hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat (3),

întrucât:

| (1) | Comunicarea Comisiei din 10 ianuarie 2007 intitulată „O politică energetică pentru Europa” ║ a subliniat importanța finalizării pieței interne a energiei electrice și a gazelor naturale. Îmbunătățirea cadrului de reglementare la nivel comunitar a fost identificată ca reprezentând o măsură cheie în atingerea acestui obiectiv. |
| --- | --- |

(1)

Comunicarea Comisiei din 10 ianuarie 2007 intitulată „O politică energetică pentru Europa” ║ a subliniat importanța finalizării pieței interne a energiei electrice și a gazelor naturale. Îmbunătățirea cadrului de reglementare la nivel comunitar a fost identificată ca reprezentând o măsură cheie în atingerea acestui obiectiv.

| (2) | Un grup consultativ independent privind energia electrică și gazele, ║ „grupul european de reglementare în domeniul energiei electrice și al gazelor” (ERGEG) a fost instituit prin Decizia 2003/796/CE (4) a Comisiei, pentru a facilita consultarea, coordonarea și cooperarea dintre organismele de reglementare din statele membre și dintre aceste organisme și Comisie, în vederea consolidării pieței interne a energiei electrice și a gazelor ║. ERGEG este format din reprezentanți ai autorităților naționale de reglementare instituite în conformitate cu Directiva 2003/54/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2003 privind normele comune pentru piața internă de energie electrică ║ (5) și cu Directiva 2003/55/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2003 privind normele comune pentru piața internă în sectorul gazelor naturale ║ (6). |
| --- | --- |

(2)

Un grup consultativ independent privind energia electrică și gazele, ║ „grupul european de reglementare în domeniul energiei electrice și al gazelor” (ERGEG) a fost instituit prin Decizia 2003/796/CE (4) a Comisiei, pentru a facilita consultarea, coordonarea și cooperarea dintre organismele de reglementare din statele membre și dintre aceste organisme și Comisie, în vederea consolidării pieței interne a energiei electrice și a gazelor ║. ERGEG este format din reprezentanți ai autorităților naționale de reglementare instituite în conformitate cu Directiva 2003/54/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2003 privind normele comune pentru piața internă de energie electrică ║ (5) și cu Directiva 2003/55/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2003 privind normele comune pentru piața internă în sectorul gazelor naturale ║ (6).

| (3) | Activitatea desfășurată de ERGEG din momentul înființării acestuia a contribuit pozitiv la progresul pieței interne a energiei electrice și gazului. Cu toate acestea, marea majoritate a celor care activează în acest sector doresc, aceasta fiind și propunerea grupului ERGEG, ca această cooperare voluntară a autorităților naționale de reglementare să se desfășoare în cadrul unei structuri comunitare cu sarcini precise și cu competența de a adopta decizii de reglementare ▐ în anumite cazuri specifice. |
| --- | --- |

(3)

Activitatea desfășurată de ERGEG din momentul înființării acestuia a contribuit pozitiv la progresul pieței interne a energiei electrice și gazului. Cu toate acestea, marea majoritate a celor care activează în acest sector doresc, aceasta fiind și propunerea grupului ERGEG, ca această cooperare voluntară a autorităților naționale de reglementare să se desfășoare în cadrul unei structuri comunitare cu sarcini precise și cu competența de a adopta decizii de reglementare ▐ în anumite cazuri specifice.

| (4) | Consiliul European din primăvară din 2007 a invitat Comisia ║ să propună măsuri privitoare la instituirea unui mecanism independent în cadrul căruia autoritățile naționale de reglementare să poată coopera. |
| --- | --- |

(4)

Consiliul European din primăvară din 2007 a invitat Comisia ║ să propună măsuri privitoare la instituirea unui mecanism independent în cadrul căruia autoritățile naționale de reglementare să poată coopera.

| (5) | Statele membre ar trebui să coopereze strâns, eliminând obstacolele din calea schimburilor transfrontaliere de energie electrică și gaze în vederea realizării obiectivelor politicii comunitare în domeniul energiei. Înființarea Agenției pentru cooperarea autorităților de reglementare din domeniul energiei, („agenția”), în acest scop, ar răspunde unui dublu obiectiv: integrarea perspectivei comunitare în practicile autorităților naționale de reglementare și aducerea unei contribuții la creșterea eficienței principiilor comunitare ale egalității de tratament și condițiilor echitabile de acces la rețelele transeuropene de transport de gaze naturale și energie electrică, contribuind astfel la buna funcționare a pieței interne. De asemenea, agenția va permite autorităților naționale de reglementare să-și intensifice colaborarea în cadrul unei perspective comunitare și să participe, pe baze comune, la exercitarea funcțiilor care au o dimensiune comunitară. |
| --- | --- |

(5)

Statele membre ar trebui să coopereze strâns, eliminând obstacolele din calea schimburilor transfrontaliere de energie electrică și gaze în vederea realizării obiectivelor politicii comunitare în domeniul energiei. Înființarea Agenției pentru cooperarea autorităților de reglementare din domeniul energiei, („agenția”), în acest scop, ar răspunde unui dublu obiectiv: integrarea perspectivei comunitare în practicile autorităților naționale de reglementare și aducerea unei contribuții la creșterea eficienței principiilor comunitare ale egalității de tratament și condițiilor echitabile de acces la rețelele transeuropene de transport de gaze naturale și energie electrică, contribuind astfel la buna funcționare a pieței interne. De asemenea, agenția va permite autorităților naționale de reglementare să-și intensifice colaborarea în cadrul unei perspective comunitare și să participe, pe baze comune, la exercitarea funcțiilor care au o dimensiune comunitară.

| (6) | În baza evaluării de impact în ceea ce privește cerințele referitoare la resursele necesare pentru o entitate centrală, s-a concluzionat că o entitate centrală independentă prezintă un număr de avantaje pe termen lung, în comparație cu alte posibilități. ║. |
| --- | --- |

(6)

În baza evaluării de impact în ceea ce privește cerințele referitoare la resursele necesare pentru o entitate centrală, s-a concluzionat că o entitate centrală independentă prezintă un număr de avantaje pe termen lung, în comparație cu alte posibilități. ║.

| (7) | Agenția ar trebui să garanteze că funcțiile de reglementare exercitate la nivel național de către autoritățile naționale de reglementare în conformitate cu Directiva 2003/54/CE și cu Directiva 2003/55/CE sunt coordonate adecvat și, dacă este necesar, completate la nivel comunitar. În acest scop, este necesar să se garanteze independența agenției
  și a membrilor acesteia față de consumatori, producătorii de energie și operatorii de sisteme de transport și distribuție de energie (atât publici, cât și privați) și să se asigure conformitatea activității sale cu legislația comunitară, capacitatea sa tehnică, capacitatea de adaptare la evoluțiile normelor de reglementare,
  precum și transparența,
  supunerea față de controlul democratic
  și eficiența acesteia. |
| --- | --- |

(7)

Agenția ar trebui să garanteze că funcțiile de reglementare exercitate la nivel național de către autoritățile naționale de reglementare în conformitate cu Directiva 2003/54/CE și cu Directiva 2003/55/CE sunt coordonate adecvat și, dacă este necesar, completate la nivel comunitar. În acest scop, este necesar să se garanteze independența agenției
  și a membrilor acesteia față de consumatori, producătorii de energie și operatorii de sisteme de transport și distribuție de energie (atât publici, cât și privați) și să se asigure conformitatea activității sale cu legislația comunitară, capacitatea sa tehnică, capacitatea de adaptare la evoluțiile normelor de reglementare,
  precum și transparența,
  supunerea față de controlul democratic
  și eficiența acesteia.

| (8) | Agenția trebuie să monitorizeze cooperarea între operatorii de sistem de transport din domeniul energiei electrice și gazelor, precum și ducerea la îndeplinire a sarcinilor rețelelor europene a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică și ║de gaze. Implicarea agenției este esențială, în vederea garantării unei cooperări eficiente și transparente între operatorii de sisteme de transport, în beneficiul pieței interne. |
| --- | --- |

(8)

Agenția trebuie să monitorizeze cooperarea între operatorii de sistem de transport din domeniul energiei electrice și gazelor, precum și ducerea la îndeplinire a sarcinilor rețelelor europene a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică și ║de gaze. Implicarea agenției este esențială, în vederea garantării unei cooperări eficiente și transparente între operatorii de sisteme de transport, în beneficiul pieței interne.

| (9) | Agenția ar trebui să monitorizeze în mod sistematic piețele pentru a constata distorsiunile pieței și să informeze, dacă este cazul, Parlamentul European, Comisia și autoritățile naționale. |
| --- | --- |

(9)

Agenția ar trebui să monitorizeze în mod sistematic piețele pentru a constata distorsiunile pieței și să informeze, dacă este cazul, Parlamentul European, Comisia și autoritățile naționale.

| (10) | Este indicat să se prevadă un cadru
  integrat
  care să permită
  participarea și
  cooperarea autorităților naționale de reglementare. Cadrul respectiv trebuie să faciliteze punerea uniformă în aplicare a legislației privind piața internă de energie electrică și gaz în întreaga Comunitate. În ceea ce privește situațiile care privesc mai mult de un stat membru, agenția trebuie să dețină competențele necesare adoptării de decizii individuale. Această autoritate trebuie să vizeze regimul de reglementare pentru infrastructura care unește cel puțin două state membre, inclusiv derogările de la normele pieței interne pentru noile interconectări pentru energie electrică și pentru noile infrastructuri de gaz situate în mai multe state membre. |
| --- | --- |

(10)

Este indicat să se prevadă un cadru
  integrat
  care să permită
  participarea și
  cooperarea autorităților naționale de reglementare. Cadrul respectiv trebuie să faciliteze punerea uniformă în aplicare a legislației privind piața internă de energie electrică și gaz în întreaga Comunitate. În ceea ce privește situațiile care privesc mai mult de un stat membru, agenția trebuie să dețină competențele necesare adoptării de decizii individuale. Această autoritate trebuie să vizeze regimul de reglementare pentru infrastructura care unește cel puțin două state membre, inclusiv derogările de la normele pieței interne pentru noile interconectări pentru energie electrică și pentru noile infrastructuri de gaz situate în mai multe state membre.

| (11) | Din moment ce agenția are o privire de ansamblu asupra autorităților naționale de reglementare
  și a altor surse de informare și expertiză
  , aceasta ar trebui să aibă un rol consultativ în relația cu Comisia,
  celelalte instituții comunitare și autoritățile naționale de reglementare din cel puțin două state membre

  în ceea ce privește aspectele legate de reglementarea pieței. De asemenea, agenția ar trebui să informeze Comisia în cazul în care descoperă că rezultatele cooperării dintre operatorii de sisteme de transport nu sunt cele scontate sau că o autoritate națională de reglementare, a cărei decizie a încălcat orientările, nu este dispusă să respecte
  avizele, recomandările și deciziile
  agenției. |
| --- | --- |

(11)

Din moment ce agenția are o privire de ansamblu asupra autorităților naționale de reglementare
  și a altor surse de informare și expertiză
  , aceasta ar trebui să aibă un rol consultativ în relația cu Comisia,
  celelalte instituții comunitare și autoritățile naționale de reglementare din cel puțin două state membre

  în ceea ce privește aspectele legate de reglementarea pieței. De asemenea, agenția ar trebui să informeze Comisia în cazul în care descoperă că rezultatele cooperării dintre operatorii de sisteme de transport nu sunt cele scontate sau că o autoritate națională de reglementare, a cărei decizie a încălcat orientările, nu este dispusă să respecte
  avizele, recomandările și deciziile
  agenției.

| (12) | De asemenea, agenția trebuie să dețină competențe de emitere a unor orientări cu caracter
  obligatoriu
  care să vină în sprijinul autorităților de reglementare și al operatorilor de piață în vederea realizării schimbului de bune practici. |
| --- | --- |

(12)

De asemenea, agenția trebuie să dețină competențe de emitere a unor orientări cu caracter
  obligatoriu
  care să vină în sprijinul autorităților de reglementare și al operatorilor de piață în vederea realizării schimbului de bune practici.

| (13) | Agenția ar trebui, după caz, să consulte părțile interesate și să le ofere o posibilitate rezonabilă de a formula observații cu privire la măsurile propuse, cum ar fi proiectele de coduri de rețea și de norme. |
| --- | --- |

(13)

Agenția ar trebui, după caz, să consulte părțile interesate și să le ofere o posibilitate rezonabilă de a formula observații cu privire la măsurile propuse, cum ar fi proiectele de coduri de rețea și de norme.

| (14) | Structura agenției ar trebui adaptată pentru a satisface nevoile specifice ale procesului de legiferare din domeniul energiei. Mai precis, trebuie să se ia pe deplin în considerare rolul specific al autorităților naționale de reglementare și să
  se asigure
  independența acestora. |
| --- | --- |

(14)

Structura agenției ar trebui adaptată pentru a satisface nevoile specifice ale procesului de legiferare din domeniul energiei. Mai precis, trebuie să se ia pe deplin în considerare rolul specific al autorităților naționale de reglementare și să
  se asigure
  independența acestora.

| (15) | Consiliul de administrație trebuie să dețină competențele necesare pentru stabilirea bugetului, controlul executării acestuia, redactarea regulilor interne, adoptarea reglementărilor financiare și pentru numirea directorului. |
| --- | --- |

(15)

Consiliul de administrație trebuie să dețină competențele necesare pentru stabilirea bugetului, controlul executării acestuia, redactarea regulilor interne, adoptarea reglementărilor financiare și pentru numirea directorului.

| (16) | Agenția ar trebui să dețină atribuțiile necesare pentru a exercita funcțiile de reglementare într-un mod eficient,
  transparent, argumentat
  și, mai ales, independent. Independența autorităților de reglementare
  față de producătorii de energie și operatorii de sisteme de transport și distribuție de energie
  reprezintă ▐ un principiu-cheie al guvernării solide ▐ și o condiție fundamentală în vederea garantării încrederii în piață. Reflectând situația la nivel
  comunitar și
  național, Consiliul autorităților de reglementare
  și membrii acestuia

  ar trebui așadar să acționeze independent de orice interes de piață
  sau conflict de interese
  și nu ar trebui să solicite sau să primească instrucțiuni
  și nici să accepte recomandări

  din partea niciunui guvern sau a oricărei alte entități publice sau private.
  Consiliul autorităților de reglementare ar trebui, în același timp, să respecte legislația comunitară privind politica în domeniul energetic, al mediului, al pieței interne și al concurenței și să prezinte rapoarte instituțiilor comunitare cu privire la deciziile și propunerile sale. |
| --- | --- |

(16)

Agenția ar trebui să dețină atribuțiile necesare pentru a exercita funcțiile de reglementare într-un mod eficient,
  transparent, argumentat
  și, mai ales, independent. Independența autorităților de reglementare
  față de producătorii de energie și operatorii de sisteme de transport și distribuție de energie
  reprezintă ▐ un principiu-cheie al guvernării solide ▐ și o condiție fundamentală în vederea garantării încrederii în piață. Reflectând situația la nivel
  comunitar și
  național, Consiliul autorităților de reglementare
  și membrii acestuia

  ar trebui așadar să acționeze independent de orice interes de piață
  sau conflict de interese
  și nu ar trebui să solicite sau să primească instrucțiuni
  și nici să accepte recomandări

  din partea niciunui guvern sau a oricărei alte entități publice sau private.
  Consiliul autorităților de reglementare ar trebui, în același timp, să respecte legislația comunitară privind politica în domeniul energetic, al mediului, al pieței interne și al concurenței și să prezinte rapoarte instituțiilor comunitare cu privire la deciziile și propunerile sale.

| (17) | În cazul în care agenția are competențe decizionale, părțile interesate ar trebui, din motive de economie procedurală, să dețină dreptul la o cale administrativă de atac în fața Comisiei de apel,
  în primă instanță,
  care trebuie să facă parte din agenție, dar care trebuie totodată să fie independentă de structura administrativă și de reglementare a acesteia.
  Decizia Comisiei de apel ar trebui să poată face obiectul unei căi de atac în fața Curții de Justiție. |
| --- | --- |

(17)

În cazul în care agenția are competențe decizionale, părțile interesate ar trebui, din motive de economie procedurală, să dețină dreptul la o cale administrativă de atac în fața Comisiei de apel,
  în primă instanță,
  care trebuie să facă parte din agenție, dar care trebuie totodată să fie independentă de structura administrativă și de reglementare a acesteia.
  Decizia Comisiei de apel ar trebui să poată face obiectul unei căi de atac în fața Curții de Justiție.

| (18) | Agenția ar trebui să fie finanțată în special de la bugetul general al Uniunii Europene, prin taxe și ▐ contribuții. În special, resursele reunite actualmente de către autoritățile de reglementare pentru cooperarea acestora la nivel european ar trebui să rămână disponibile pentru agenție. Procedura bugetară comunitară trebuie să rămână în continuare aplicabilă în ceea ce privește subvențiile prevăzute de la bugetul general al Uniunii Europene. În plus, verificările conturilor trebuie efectuate de către Curtea de Conturi în conformitate cu articolul 91 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (7) |
| --- | --- |

(18)

Agenția ar trebui să fie finanțată în special de la bugetul general al Uniunii Europene, prin taxe și ▐ contribuții. În special, resursele reunite actualmente de către autoritățile de reglementare pentru cooperarea acestora la nivel european ar trebui să rămână disponibile pentru agenție. Procedura bugetară comunitară trebuie să rămână în continuare aplicabilă în ceea ce privește subvențiile prevăzute de la bugetul general al Uniunii Europene. În plus, verificările conturilor trebuie efectuate de către Curtea de Conturi în conformitate cu articolul 91 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (7)

| (19) | După înființarea agenției, bugetul acesteia ar trebui să fie supus unei evaluări continue de către autoritatea bugetară, pe baza volumului de lucru și a rezultatelor agenției. Evaluarea ar trebui să stabilească dacă resursele umane și financiare puse la dispoziție sunt suficiente. Autoritatea bugetară garantează respectarea standardelor optime de eficiență. |
| --- | --- |

(19)

După înființarea agenției, bugetul acesteia ar trebui să fie supus unei evaluări continue de către autoritatea bugetară, pe baza volumului de lucru și a rezultatelor agenției. Evaluarea ar trebui să stabilească dacă resursele umane și financiare puse la dispoziție sunt suficiente. Autoritatea bugetară garantează respectarea standardelor optime de eficiență.

| (20) | Agenția ar trebui să dețină personal cu o înaltă calificare profesională. Agenția ar trebui să beneficieze, în special, de competența și experiența personalului, secondat de Comisie, de statele membre și de autoritățile naționale de reglementare ║. Statutul funcționarilor Comunităților Europene, regimul aplicabil celorlalți agenți ai Comunităților Europene și normele adoptate de comun acord de către instituțiile Comunității Europene în scopul aplicării acestor regulamente se aplică personalului agenției. Consiliul de administrație, în acord cu Comisia, adoptă măsurile necesare de punere în aplicare a acestora. |
| --- | --- |

(20)

Agenția ar trebui să dețină personal cu o înaltă calificare profesională. Agenția ar trebui să beneficieze, în special, de competența și experiența personalului, secondat de Comisie, de statele membre și de autoritățile naționale de reglementare ║. Statutul funcționarilor Comunităților Europene, regimul aplicabil celorlalți agenți ai Comunităților Europene și normele adoptate de comun acord de către instituțiile Comunității Europene în scopul aplicării acestor regulamente se aplică personalului agenției. Consiliul de administrație, în acord cu Comisia, adoptă măsurile necesare de punere în aplicare a acestora.

| (21) | Agenția trebuie să pună în aplicare normele generale privind accesul public la documentele deținute de către organismele Comunității. Consiliul de administrație trebuie să stabilească măsurile practice de protecție a datelor importante din punct de vedere comercial și a datelor personale. |
| --- | --- |

(21)

Agenția trebuie să pună în aplicare normele generale privind accesul public la documentele deținute de către organismele Comunității. Consiliul de administrație trebuie să stabilească măsurile practice de protecție a datelor importante din punct de vedere comercial și a datelor personale.

| (22) | Participarea țărilor terțe la activitățile agenției este posibilă în conformitate cu acordurile corespunzătoare care urmează să fie încheiate de către Comunitate. |
| --- | --- |

(22)

Participarea țărilor terțe la activitățile agenției este posibilă în conformitate cu acordurile corespunzătoare care urmează să fie încheiate de către Comunitate.

| (23) | Comisia ar trebui să prezinte Parlamentului European și Consiliului, la cel mult trei ani de la data la care primul director al agenției și-a preluat funcția și, ulterior, la fiecare trei ani, un raport de evaluare privind sarcinile specifice ale acesteia, precum și rezultatele obținute, însoțit de propuneri corespunzătoare. |
| --- | --- |

(23)

Comisia ar trebui să prezinte Parlamentului European și Consiliului, la cel mult trei ani de la data la care primul director al agenției și-a preluat funcția și, ulterior, la fiecare trei ani, un raport de evaluare privind sarcinile specifice ale acesteia, precum și rezultatele obținute, însoțit de propuneri corespunzătoare.

| (24) | Deoarece obiectivele prezentului regulament, respectiv
  participarea și
  cooperarea autorităților naționale de reglementare la nivel comunitar, nu pot fi realizate în mod satisfăcător de către statele membre, și având în vedere amploarea și efectele acestuia, pot fi realizate mai bine la nivel comunitar, Comunitatea poate adopta măsuri în conformitate cu principiul subsidiarității astfel cum este prevăzut la articolul 5 din tratat. În conformitate cu principiul proporționalității, astfel cum este enunțat în respectivul articol, prezentul regulament nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea acestor obiective. |
| --- | --- |

(24)

Deoarece obiectivele prezentului regulament, respectiv
  participarea și
  cooperarea autorităților naționale de reglementare la nivel comunitar, nu pot fi realizate în mod satisfăcător de către statele membre, și având în vedere amploarea și efectele acestuia, pot fi realizate mai bine la nivel comunitar, Comunitatea poate adopta măsuri în conformitate cu principiul subsidiarității astfel cum este prevăzut la articolul 5 din tratat. În conformitate cu principiul proporționalității, astfel cum este enunțat în respectivul articol, prezentul regulament nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea acestor obiective.

| (25) | Agenția ar trebui să răspundă pe deplin în fața Parlamentului European. |
| --- | --- |

(25)

Agenția ar trebui să răspundă pe deplin în fața Parlamentului European.

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Obiectul

Prin prezentul regulament se înființează o agenție pentru cooperarea autorităților de reglementare în domeniul energiei, (denumită în continuare „agenția”), în scopul completării la nivel comunitar a activităților de reglementare desfășurate la nivel național de către autoritățile de reglementare menționate la articolul 22a din Directiva 2003/54/CE și la articolul 24a din Directiva 2003/55/CE, precum și, acolo unde este necesar, al coordonării activităților acestora.

Articolul 2

Statut juridic și sediu

(1)   Agenția este un organism comunitar cu personalitate juridică.

(2)   În fiecare stat membru, agenția deține cea mai extinsă capacitate juridică recunoscută persoanelor juridice conform legislației naționale. Aceasta poate achiziționa sau dispune de proprietăți mobiliare sau imobiliare și se poate constitui parte în proceduri judiciare.

(3)   Agenția este reprezentată de către directorul acesteia.

(4)   Sediul agenției este situat
  la Bruxelles
  . Până la data la care sediul acesteia va fi finalizat, agenția este găzduită în sediul Comisiei.

Articolul 3

Structură

Agenția conține:

| a) | un consiliu de administrație, care exercită responsabilitățile prevăzute la articolul 14; |
| --- | --- |

a)

un consiliu de administrație, care exercită responsabilitățile prevăzute la articolul 14;

| b) | un consiliu al autorităților de reglementare, care exercită responsabilitățile prevăzute la articolul 17; |
| --- | --- |

b)

un consiliu al autorităților de reglementare, care exercită responsabilitățile prevăzute la articolul 17;

| c) | un director, care exercită responsabilitățile prevăzute la articolul 19; și |
| --- | --- |

c)

un director, care exercită responsabilitățile prevăzute la articolul 19; și

| d) | o comisie de apel, care exercită responsabilitățile prevăzute la articolul 21. |
| --- | --- |

d)

o comisie de apel, care exercită responsabilitățile prevăzute la articolul 21.

Articolul 4

Sarcinile Agenției

Pentru a-și îndeplini misiunea prevăzută la articolul 1, agenția
  :

| a) | emite
  avize,
  recomandări și decizii
  adresate operatorilor de sisteme de transport

  referitoare la toate chestiunile tehnice legate de buna funcționare a pieței interne a energiei
  ; |
| --- | --- |

a)

emite
  avize,
  recomandări și decizii
  adresate operatorilor de sisteme de transport

  referitoare la toate chestiunile tehnice legate de buna funcționare a pieței interne a energiei
  ;

| b) | emite
  avize adresate autorităților de reglementare; |
| --- | --- |

b)

emite
  avize adresate autorităților de reglementare;

| c) | emite
  avize și recomandări adresate
  Parlamentului European, Consiliului sau
  Comisiei; |
| --- | --- |

c)

emite
  avize și recomandări adresate
  Parlamentului European, Consiliului sau
  Comisiei;

| d) | ia decizii în cazuri specifice la care se face referire la
  articolele 6–12
  ; |
| --- | --- |

d)

ia decizii în cazuri specifice la care se face referire la
  articolele 6–12
  ;

| e) | oferă un cadru la care autoritățile naționale de reglementare să poată participa și în care să poată coopera; |
| --- | --- |

e)

oferă un cadru la care autoritățile naționale de reglementare să poată participa și în care să poată coopera;

| f) | urmărește modul în care operatorii europeni de sisteme de transport de energie electrică și gaze își îndeplinesc atribuțiile; |
| --- | --- |

f)

urmărește modul în care operatorii europeni de sisteme de transport de energie electrică și gaze își îndeplinesc atribuțiile;

| g) | stabilește condițiile și termenii economici și tehnici pentru dezvoltarea codurilor și a normelor propuse de rețelele europene ale operatorilor de sisteme de transport de energie electrică și gaze și aprobă codurile și normele pentru a garanta funcționarea eficientă și sigură a pieței interne a energiei; |
| --- | --- |

g)

stabilește condițiile și termenii economici și tehnici pentru dezvoltarea codurilor și a normelor propuse de rețelele europene ale operatorilor de sisteme de transport de energie electrică și gaze și aprobă codurile și normele pentru a garanta funcționarea eficientă și sigură a pieței interne a energiei;

| h) | stabilește metodologiile și tarifele pentru mecanismele europene de compensare între operatorii de sisteme de transport, pe baza unei evaluări a costurilor reale suportate de aceștia; |
| --- | --- |

h)

stabilește metodologiile și tarifele pentru mecanismele europene de compensare între operatorii de sisteme de transport, pe baza unei evaluări a costurilor reale suportate de aceștia;

| i) | coordonează autoritățile naționale de reglementare competente în ceea ce privește operațiunile acestora pe piețele regionale ale energiei electrice și gazelor; |
| --- | --- |

i)

coordonează autoritățile naționale de reglementare competente în ceea ce privește operațiunile acestora pe piețele regionale ale energiei electrice și gazelor;

| j) | promovează, împreună cu Comisia, cooperarea interregională dintre piețele energiei și integrează piețele regionale ale energiei în cadrul pieței interne a energiei; |
| --- | --- |

j)

promovează, împreună cu Comisia, cooperarea interregională dintre piețele energiei și integrează piețele regionale ale energiei în cadrul pieței interne a energiei;

| k) | organizează consultări publice la nivelul întregii Uniuni Europene asupra aspectelor stabilite la literele (e) și (h). |
| --- | --- |

k)

organizează consultări publice la nivelul întregii Uniuni Europene asupra aspectelor stabilite la literele (e) și (h).

Articolul 5

Sarcini generale

Agenția poate, la cererea
  Parlamentului European, a Consiliului sau a
  Comisiei sau din proprie inițiativă, să emită avize
  sau recomandări
  destinate
  Parlamentului European, Consiliului și
  Comisiei privind toate aspectele referitoare la scopul pentru care a fost înființată.

Articolul 6

Sarcini referitoare la cooperarea operatorilor de sisteme de transport

(1)   Agenția prezintă un aviz Comisiei privitor la proiectul de statut, listele de membri și la proiectele de regulament de procedură ale rețelelor europene a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică și gaze în conformitate cu articolul 2b alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1228/2003 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 iunie 2003 privind condițiile de acces la rețea pentru schimburile transfrontaliere de energie electrică
   (8), precum și ║ cu articolul 2b alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1775/2005 al Parlamentului European și al Consiliului din 28 septembrie 2005 privind condițiile de acces la rețelele pentru transportul gazelor naturale
   (9).

(2)   Agenția monitorizează ducerea la îndeplinire, de către rețelele europene a operatorilor de sisteme de transport de energie electrică și gaze, a sarcinilor menționate la articolul 2d din Regulamentul (CE) nr. 1228/2003, ║ la articolul 2d din Regulamentul (CE) nr. 1775/2005 ║.

(3)   Agenția
  aprobă planurile de investiții pe 10 ani al rețelelor
  europene
  ale
  operatorilor de sisteme de transport de energie electrică
  și gaze, menționate la articolul 2c
  din Regulamentul (CE) nr. 1228/2003 și la
  articolul 2c
  din Regulamentul (CE) nr. 1775/2005,
  garantând nediscriminarea, concurența reală și funcționarea eficientă și sigură a pieței interne a energiei
  .

(4)
     
  Planurile de investiții pe 10 ani conțin dispoziții referitoare la tranziția către echipamente de măsură și rețele inteligente în termen de 10 ani de la intrarea în vigoare a prezentului regulament. Agenția și autoritățile naționale de reglementare monitorizează progresele realizate de operatorii de sisteme de transport în dezvoltarea echipamentelor de măsură și a rețelelor inteligente. În acest scop, agenția și autoritățile naționale de reglementare stabilesc un calendar progresiv, inclusiv un termen limită de finalizare.

Agenția se asigură că sistemele de informații și comunicații introduse în exploatare, inclusiv echipamentele de măsură și rețelele inteligente, facilitează dezvoltarea pieței interne a energiei și nu ridică noi obstacole de natură tehnică.

(5)
     
  Agenția elaborează și adoptă orientări care stabilesc principii de bază clare și obiective privind armonizarea normelor referitoare la rețele, urmând procedura stabilită la articolul 2e din Regulamentul (CE) nr. 1228/2003 și la articolul 2e din Regulamentul (CE) nr. 1775/2005. Agenția adoptă proiectele codurilor de rețea elaborate de rețelele europene ale operatorilor de sisteme de transport de energie electrică și gaze, urmând procedura stabilită la articolul 2f din Regulamentul (CE) nr. 1228/2003 și la articolul 2f din Regulamentul (CE) nr. 1775/2005, și monitorizează punerea în aplicare a acestora. Agenția poate înainta o recomandare Comisiei în temeiul articolului 2f alineatul (7) din Regulamentul (CE) nr. 1228/ 2003 sau al articolului 2f alineatul (7) din Regulamentul (CE) nr. 1775/2005.

(6)
     
  Agenția coordonează comunicarea dintre UE și operatorii de sisteme de transport din țările terțe.

(7)   Agenția prezintă
  Parlamentului European, Consiliului și
  Comisiei un aviz motivat corespunzător, în cazul în care apreciază că proiectul de program anual de activitate sau proiectul planului de investiții pe 10 ani care i-a fost prezentat în conformitate cu articolul 2d alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1228/2003 și articolul 2d alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1775/2005 nu garantează nediscriminarea, concurența efectivă și funcționarea eficientă a pieței
  sau conformitatea cu politica în domeniul energiei definită de dreptul comunitar
  .

(8)   
  Prin delegarea de către Comisie a competențelor sale și respectând
  articolul 2f alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1228/2003 și ║ articolul 2f alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1775/2005,
  agenția poate adopta decizii de aplicare și poate propune Comisiei ca aceasta să aplice amenzi
  în cazul în care apreciază ▐ că nu a fost adoptat un
  proiect de
  cod tehnic ▐ într-o perioadă rezonabilă sau că operatorii de sisteme de transport nu au reușit să pună în aplicare un cod tehnic ▐.

(9)   Agenția monitorizează cooperarea regională a operatorilor de sisteme de transport prevăzută la articolul 2i din Regulamentul (CE) nr. 1228/2003 și articolul 2i din Regulamentul (CE) nr. 1775/2005.

(10)
     
  Agenția monitorizează procesul de autorizare a construcției unor noi capacități transfrontaliere și asigură accelerarea acestui proces, în limitele cooperării regionale consolidate.

(11)
     
  Agenția monitorizează calculele privind capacitatea transfrontalieră efectuate de către operatorii de sisteme de transport și utilizarea reală (cumulată) a capacității de interconectare a rețelelor, precum și modul în care sunt soluționate problemele legate de condițiile inechitabile, discriminatorii sau ineficace de acces în afara frontierelor naționale.

(12)
     
  În cazul în care barierele din calea schimburilor comerciale transfrontaliere nu sunt eliminate, agenția este abilitată să impună sancțiuni eficiente.

(13)
     
  Agenția poate adopta decizii cu caracter obligatoriu cu privire la toate problemele care afectează accesul și utilizarea sistemelor conectate de transport în care sunt implicate mai multe state membre, în cazul în care autoritățile naționale de reglementare competente nu ajung la un acord comun.

Articolul 7

Sarcini privind autoritățile naționale de reglementare

(1)   Agenția adoptă decizii individuale privind aspectele tehnice, în cazul în care aceste decizii sunt prevăzute în orientările adoptate în conformitate cu Directiva 2003/54/CE, Directiva 2003/55/CE, Regulamentul (CE) nr. 1228/2003 sau Regulamentul (CE) nr. 1775/2005.

(2)   Agenția poate, în conformitate cu programul său de lucru sau la solicitarea Comisiei Europene, să emită orientări cu caracter neobligatoriu, în vederea sprijinirii autorităților de reglementare și a operatorilor de piață la realizarea schimbului de bune practici.

(3)   Agenția
  asigură
  cooperarea dintre autoritățile naționale de reglementare la nivel

  comunitar și

  regional. În cazul în care agenția apreciază că sunt necesare norme obligatorii privind o astfel de cooperare, aceasta face Comisiei recomandările corespunzătoare.

(4)   Agenția emite un aviz, la solicitarea oricărei autorități ▐ de reglementare, privind conformitatea unei decizii adoptate de către o autoritate de reglementare cu orientările prevăzute de Directiva 2003/54/CE, Directiva 2003/55/CE, Regulamentul (CE) nr. 1228/2003 sau Regulamentul (CE) nr. 1775/2005
  și alte instrumente din dreptul comunitar privind politica în domeniul energetic
  .

(5)   În cazul în care o autoritate națională de reglementare nu se conformează avizului agenției prevăzut la alineatul (4) în termen de patru luni de la data primirii avizului, agenția informează Comisia
  și guvernul statului membru în cauză
  .

(6)   În cazul în care o autoritate națională de reglementare întâmpină, într-o anumită situație, dificultăți în aplicarea orientărilor prevăzute de Directiva 2003/54/CE, Directiva 2003/55/CE, Regulamentul (CE) nr. 1228/2003 sau Regulamentul (CE) nr. 1775/2005, aceasta poate solicita un aviz agenției. Agenția emite avizul ║ în termen de
  două
  luni de la data solicitării.

(7)   Agenția decide asupra regimului de reglementare pentru infrastructura care unește cel puțin două state membre, în conformitate cu articolul 22d alineatul (3) din Directiva 2003/54/CE și articolul 24d alineatul (3) din Directiva 2003/55/CE.

(8)
     
  Agenția monitorizează evoluțiile de pe piețele energiei electrice și a gazelor și, în special, accesul de energie din surse de energie regenerabilă la rețea, asigurând o evaluare comparativă pozitivă a normelor naționale referitoare la accesul acestor surse și facilitând acest acces în alte state membre.

Articolul 8

Alte sarcini

(1)   Agenția poate acorda derogările prevăzute la articolul 7 alineatul (4) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1228/2003. De asemenea, agenția poate acorda derogări, în conformitate cu articolul 22 alineatul (3) litera (a) din Directiva 2003/55/CE, dacă infrastructura în cauză este amplasată pe teritoriul mai multor state membre.

În cazul în care agenția nu adoptă o decizie în legătură cu o cerere de derogare în conformitate cu prezentul alineat în termen de trei luni de la data primirii cererii, Comisia adoptă decizia respectivă în locul său.

(2)   Agenția propune un operator independent de sisteme în conformitate cu articolul 10 alineatul (4) din Directiva 2003/54/CE și articolul 9 alineatul (4) din Directiva 2003/55/CE.

(3)
     
  Agenția promovează eforturile de concretizare a orientărilor privind rețelele transeuropene de distribuție a energiei astfel cum sunt stabilite în Decizia nr. 1364/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 6 septembrie 2006 de stabilire a orientărilor pentru rețelele energetice transeuropene

   (10).

Agenția ia în considerare orientările respective în special cu ocazia aprobării planului de investiții pe 10 ani în conformitate cu articolul 6 alineatul (3).

(4)
     
  La solicitarea Comisiei, agenția își asumă sarcini suplimentare specifice care țin de misiunea sa.

Article 9

Stocarea energiei și gestionarea situațiilor de criză

(1)
     
  La publicarea raportului anual, agenția identifică necesitățile de stocare ale Uniunii Europene, atât din punctul de vedere al conjuncturii, cât și al securității și stabilește orientări privind investițiile în producție și în infrastructurile de transport.

(2)
     
  Agenția coordonează la nivel comunitar mecanismele naționale de gestionare a crizelor din sectorul energiei.

(3)
     
  Agenția coordonează comunicarea dintre UE și operatorii din țările terțe.

Articolul 10

Consultare și transparență

(1)
     
  Înainte de a adopta orice măsură, agenția consultă în mod oficial participanții pe piață, consumatorii și utilizatorii finali, în condiții de deschidere și transparență, în special în ceea ce privește sarcinile care-i revin în legătură cu coopearea operatorilor de sisteme de transport.

Dacă este cazul, agenția le oferă părților interesate o posibilitate rezonabilă de a formula observații cu privire la măsura propusă și face publice rezultatele procedurii de consultare.

(2)
     
  Agenția își îndeplinește misiunea respectând un nivel ridicat de transparență.

(3)
     
  Agenția se asigură că publicului și tuturor părților interesate li se furnizează informații obiective, exacte și ușor accesibile, în special în ceea ce privește rezultatele activității sale, după caz.

(4)
     
  Agenția stabilește, în cadrul regulamentului său intern, modalitățile practice de aplicare a cerințelor privind transparența menționate la alineatele (2) și (3).

(5)
     
  Agenția publică pe pagina proprie de internet cel puțin ordinea de zi, documentele de lucru și procesele-verbale ale reuniunilor Consiliului de administrație, Consiliului autorităților de reglementare și Comisiei de apel.

Articolul 11

Monitorizarea și raportarea privind sectorul energetic

(1)
     
  Agenția monitorizează evoluțiile de pe piețele de energie electrică și de gaze naturale și în special prețurile cu amănuntul la gaze și energia electrică, precum și respectarea drepturilor consumatorilor stabilite în cadrul Directivei 2003/55/CE și al Directivei 2003/54/CE.

(2)
     
  Agenția publică un raport anual cu privire la evoluțiile de pe piețele gazelor naturale și ale energiei electrice, incluzând aspecte referitoare la consumatori, în cadrul căruia identifică orice bariere rămase în calea realizării pieței interne a energiei.

(3)
     
  Cu ocazia publicării raportului său anual, agenția poate prezenta Parlamentului European și Comisiei un aviz privind măsurile care ar putea fi luate pentru a se înlătura toate barierele menționate la alineatul (2).

Articolul 12

Supraveghere, aplicare și sancțiuni

(1)
     
  În consultare cu Comisia, agenția poate impune sancțiuni financiare operatorilor de sisteme de transport care nu își îndeplinesc obligațiile care le revin în conformitate cu articolul 7 sau care nu oferă informațiile solicitate de agenție în vederea îndeplinirii sarcinilor sale. Sancțiunile sunt eficiente, proporționale și disuasive.

(2)
     
  Autoritățile naționale de reglementare, în cooperare cu agenția, au responsabilitatea de a verifica dacă operatorii de sisteme de transport respectă obligațiile care decurg din dispozițiile prezentului regulament.

(3)
     
  În cazul în care se impun sancțiuni în conformitate cu prezentul articol, autoritatea publică numele operatorilor de sisteme de transport implicați, cuantumurile sancțiunilor și motivele pentru care au fost impuse.

Articolul 13

Consiliul de administrație

(1)   Consiliul de administrație este alcătuit din
  șase
  membri.
  Doi membri
  sunt numiți de Comisie,
  doi membri
  de Consiliu și
  doi membri de Parlamentul European. Niciunul dintre membrii Consiliului de administrație nu poate avea, în același timp, calitatea de deputat în Parlamentul European.
  Durata mandatului este de cinci ani, acesta fiind reînnoibil o singură dată.

(2)   Consiliul de administrație numește președintele consiliului și vice-președintele acestuia dintre membrii consiliului. Vice-președintele înlocuiește automat președintele dacă acesta din urmă se află în imposibilitatea de a-și exercita atribuțiile. Mandatul președintelui și al vice-președintelui este de doi ani și jumătate cu posibilitatea prelungirii. Cu toate acestea, mandatul președintelui și cel al vice-președintelui expiră în momentul în care aceștia nu mai dețin calitatea de membri ai Consiliului de administrație.

(3)   Ședințele Consiliului de administrație sunt convocate de către președintele acestuia.
  Președintele Consiliului autorităților de reglementare sau reprezentantul acestuia în respectivul Consiliu și directorul
  agenției participă la deliberări
  , fără a avea drept de vot
  . Consiliul de administrație se reunește în sesiune ordinară de cel puțin două ori pe an. Acesta se reunește, de asemenea, la inițiativa președintelui, la solicitarea Comisiei sau la solicitarea a cel puțin o treime dintre membrii săi. Consiliul de administrație poate invita orice persoană cu posibile opinii relevante să ia parte la ședințele sale în calitate de observator. Membrii Consiliului de administrație pot, sub rezerva regulamentului propriu de procedură, să fie asistați de consultanți sau de experți. Serviciile de secretariat ale Consiliului de administrație sunt oferite de către agenție.

(4)   Deciziile Consiliului de administrație se adoptă în baza unei majorități de două treimi dintre membrii prezenți
  , cu excepția cazurilor în care prezentul regulament sau statutul agenției conțin dispoziții contrare.

(5)   Fiecare membru are dreptul la un singur vot. Regulamentul de procedură prevede în detaliu etapele care trebuie urmate în cadrul procedurii de vot, mai ales condițiile în care un membru poate acționa în numele unui alt membru sau, dacă este cazul, normele care guvernează cvorumurile.

(6)
     
  Membrii Consiliului de administrație se angajează să acționeze independent, în interesul public. În acest scop, aceștia întocmesc anual, în scris, o declarație de angajament și o declarație de interese, indicând fie absența oricăror interese despre care s-ar putea considera că le prejudiciază independența, fie orice interese directe sau indirecte despre care s-ar putea considera că le prejudiciază independența. Declarațiile respective se fac publice.

(7)
     
  Consiliul de administrație își îndeplinește atribuțiile în mod independent, obiectiv, în interesul general, fără a solicita și a accepta nicio instrucțiune din partea niciunui guvern național sau regional.

(8)
     
  Niciunul dintre membrii Consiliului de administrație nu poate avea, în același timp, calitatea de membru al Consiliului autorităților de reglementare.

(9)
     
  Consiliul de administrație poate fi revocat la propunerea Comisiei și printr-o decizie adoptată de Parlamentul European. Parlamentul European adoptă decizia prin vot cu majoritate absolută.

Articolul 14

Sarcinile Consiliului de administrație

(1)   Consiliul de administrație,
  cu acordul Consiliului
  autorităților de reglementare
  și după aprobarea prin vot a Parlamentului European
  , numește directorul, în conformitate cu articolul 18 alineatul (2).

▐

(2)   Consiliul de administrație numește membrii Comisiei de apel, în conformitate cu articolul 20 alineatul (1).

(3)   Consiliul de administrație adoptă, înainte de data de 30 septembrie a fiecărui an, după consultarea Parlamentului European și a Comisiei și după primirea avizului din partea Consiliului autorităților de reglementare, în conformitate cu articolul 17 alineatul (3), programul de activitate al agenției pentru anul următor și îl transmite Parlamentului European, Consiliului și Comisiei. Programul de activitate se adoptă fără a aduce atingere procedurii bugetare anuale
  și se face public
  .

(4)   Consiliul de administrație își exercită competențele bugetare în conformitate cu articolele 23-26.

(5)   Consiliul de administrație decide, după ce a obținut acordul Comisiei, dacă acceptă moșteniri, donații sau finanțări provenind din alte surse comunitare.

(6)   Consiliul de administrație,
  în consultare cu Consiliul autorităților de reglementare
  , exercită autoritate disciplinară asupra directorului.

(7)
     
  Parlamentul European poate invita orice membru sau membri ai Consiliului de administrație să se adreseze comisiei parlamentare competente și să răspundă întrebărilor adresate de membrii comisiei respective.

(8)   Consiliul de administrație redactează, dacă este necesar, strategia de personal a agenției în conformitate cu articolul 30 alineatul (2).

(9)   Consiliul de administrație adoptă dispozițiile speciale necesare punerii în aplicare a dreptului de acces la documentele agenției, în conformitate cu articolul 32.

(10)   Consiliul de administrație adoptă raportul anual referitor la activitățile agenției, prevăzut la articolul 19 alineatul (9) și
  raportul anual referitor la evoluțiile de pe piețele energiei electrice și gazelor, prevăzut la articolul 11 alineatul (2). Agenția
  transmite
  rapoartele anuale
  cel târziu până la 15
  aprilie
  , Parlamentului European, Consiliului, Comisiei, Comitetului Economic și Social European
  , Comitetului Regiunilor
  și Curții de Conturi. Raportul privind activitățile agenției conține o secțiune independentă, aprobată de către Consiliul autorităților de reglementare, privind activitățile de reglementare ale agenției pe parcursul anului în cauză.
  Cele șase instituții și organisme comunitare prevăzute mai sus își dau sau nu acordul pentru punerea în aplicare de către agenție a politicilor UE în domeniul energiei, al pieței interne a energiei și al concurenței.

(11)   Consiliul de administrație adoptă regulamentul propriu de procedură.

Articolul 15

Rapoartele Consiliului de administrație

Parlamentul European și Consiliul pot invita Consiliul de administrație să prezinte un raport privind exercitarea atribuțiilor sale.

Articolul 16

Consiliul autorităților de reglementare

(1)   Consiliul autorităților de reglementare este alcătuit dintr-un reprezentant pentru fiecare stat membru
  dintre șefii
  autorităților naționale de reglementare
  sau reprezentanții acestora
  ,
  în conformitate cu
  articolul 22a din Directiva 2003/54/CE și la articolul 24a din Directiva 2003/55/CE, precum și dintr-un reprezentant fără drept de vot din partea Comisiei.
  Câte un singur reprezentant din partea autorității naționale de reglementare a fiecărui stat membru poate face parte din Consiliul autorităților de reglementare. Fiecare autoritate națională
  de reglementare
  este responsabilă de numirea supleantului, care trebuie selecționat din rândul personalului existent al autorităților naționale de reglementare.

(2)   Consiliul autorităților de reglementare își alege președintele și vice-președintele dintre membrii Consiliului. Vice-președintele înlocuiește președintele, în cazul în care acesta din urmă se află în imposibilitatea de a-și exercita atribuțiile. Mandatul președintelui și al vice-președintelui este de doi ani și jumătate cu posibilitatea prelungirii. Cu toate acestea, mandatul președintelui și cel al vice-președintelui expiră în momentul în care aceștia nu mai dețin calitatea de membri ai Consiliului autorităților de reglementare.

(3)   Consiliul autorităților de reglementare hotărăște cu o majoritate de două treimi dintre
  membrii prezenți
  . Fiecare membru sau supleant votează o singură dată.

(4)   Consiliul autorităților de reglementare adoptă regulamentul propriu de procedură.
  Regulamentul de procedură prevede în detaliu etapele care trebuie urmate în cadrul procedurii de vot, mai ales condițiile în care un membru poate acționa în numele unui alt membru sau, dacă este cazul, regulile referitoare la cvorum. Regulamentul de procedură poate prevedea metode de lucru specifice pentru examinarea problemelor care apar în cadrul inițiativelor de cooperare regională.

(5)   În exercitarea atribuțiilor și în desfășurarea activităților de reglementare conferite agenției prin prezentul regulament, Consiliul autorităților de reglementare acționează independent și nu solicită sau primește instrucțiuni din partea niciunui guvern al unui stat membru sau din partea grupurilor de interese publice sau private.

(6)   Secretariatul Consiliului autorităților de reglementare este asigurat de către agenție.

(7)
     
  Parlamentul European și Consiliul pot invita președintele Consiliului autorităților de reglementare să prezinte un raport privind exercitarea atribuțiilor sale.

Articolul 17

Sarcinile Consiliului autorităților de reglementare

(1)   Consiliul autorităților de reglementare
  îi dă acordul directorului
  înainte de adoptarea avizelor, recomandărilor și deciziilor prevăzute la
  articolele 5 -11, în conformitate cu articolul 19 alineatul (3)
  . În plus, Consiliul autorităților de reglementare, în sfera sa de competență, oferă consultanță directorului în exercitarea atribuțiilor acestuia.
  Directorul își îndeplinește atribuțiile în conformitate cu deciziile Consiliului autorităților de reglementare, care trebuie să fie singurul organ decizional al agenției în ceea ce privește reglementarea pieței energiei.

(2)   Consiliul autorităților de reglementare
  își dă acordul
  cu privire la candidatul care urmează să fie numit în funcția de director în conformitate cu articolul 14 alineatul (1) și articolul 18 alineatul (2). Consiliul autorităților de reglementare adoptă decizia cu o majoritate de trei sferturi dintre membrii săi.

(3)   Consiliul autorităților de reglementare, în conformitate cu articolul 14 alineatul (3) și articolul 19 alineatul (7), precum și cu proiectul de buget stabilit conform articolului 25 alineatul (1), aprobă programul de activitate al agenției pentru anul următor și îl prezintă Consiliului de administrație, în vederea adoptării, înainte de data de 1 septembrie.

(4)   Consiliul autorităților de reglementare aprobă secțiunea independentă privind activitățile de reglementare din raportul anual, în conformitate cu articolul 14 alineatul (10) și articolul 19 alineatul 9.

(5)
     
  Parlamentul European poate invita orice membru sau membri ai Consiliului autorităților de reglementare să se adreseze comisiei parlamentare competente și să răspundă întrebărilor adresate de membrii comisiei respective.

Articolul 18

Directorul

(1)   Agenția este administrată de către directorul acesteia, care acționează

  în conformitate cu deciziile adoptate de către Consiliul autorităților de reglementare
  . Fără a aduce atingere competențelor respective ale Comisiei, ale Consiliului de administrație și ale Consiliului autorităților de reglementare, directorul nu solicită și nu acceptă instrucțiuni din partea niciunui guvern sau alt organism.

(2)   Directorul este numit de Consiliul de administrație,
  cu acordul Consiliului autorităților de reglementare
  , pe baza meritelor, competențelor și experienței
  relevante dobândite de acesta în sectorul energiei
  , dintr-o listă de
  cel puțin
  doi candidați propuși de Comisie, ca urmare a unei invitații
  publice
  de manifestare a interesului. Înainte de a fi numit în funcție, candidatul selecționat de către Consiliul de administrație
  primește
  invitația de a se adresa comisiei competente a Parlamentului European și de a răspunde întrebărilor puse de membrii acesteia

  și se supune unui vot de aprobare al Parlamentului European.

(3)   Mandatul directorului este de cinci ani. În cele nouă luni care preced termenul limită al acestui mandat, Comisia întreprinde un proces de evaluare. Aspectele principale ale acestei evaluări sunt următoarele:

| a) | activitatea directorului; și |
| --- | --- |

a)

activitatea directorului; și

| b) | sarcinile și obligațiile agenției în anii următori. |
| --- | --- |

b)

sarcinile și obligațiile agenției în anii următori.

(4)   Consiliul de administrație, hotărând la propunerea Comisiei
  , după consultarea și studierea atentă a avizului Consiliului autorităților de reglementare
  și având în vedere raportul de evaluare și numai în acele cazuri în care decizia poate fi justificată de sarcinile și obligațiile agenției, poate să prelungească durata mandatului directorului o singură dată, pentru o perioadă care nu depășește trei ani.

(5)   Consiliul de administrație informează Parlamentul European în legătură cu intenția sa de a prelungi durata mandatului directorului. Cu o lună înainte de prelungirea mandatului său, directorul poate primi invitația de a se adresa comitetului competent al Parlamentului european și de a răspunde întrebărilor puse de membrii acestuia.
  Prelungirea mandatului directorului se supune unui vot de aprobare al Parlamentului European.

(6)   Dacă durata mandatului nu este prelungită, directorul poate să rămână în funcție până la numirea succesorului său.

(7)   Directorul poate fi revocat doar printr-o decizie a Consiliului de administrație,
  și cu acordul
  Consiliului autorităților de reglementare. Consiliul de administrație adoptă o astfel de decizie cu o majoritate de trei sferturi dintre membrii săi.

(8)   
  Pe lângă cerințele prevăzute la articolul 14 alineatul (10),
  Parlamentul European și Consiliul pot invita directorul să prezinte un raport privind exercitarea atribuțiilor sale.

Articolul 19

Sarcinile directorului

(1)   Directorul are responsabilitatea de a reprezenta agenția și de a o administra.

(2)   Directorul pregătește lucrările Consiliului de administrație. Acesta participă, fără a avea drept de vot, la lucrările Consiliului de administrație.

(3)   Directorul adoptă avizele, recomandările și deciziile menționate la
  articolele 5-11,
  sub rezerva aprobării din partea Consiliului autorităților de reglementare.

(4)   Directorul este responsabil de punerea în aplicare a programului anual de activitate al agenției sub îndrumarea Consiliului autorităților de reglementare și sub controlul administrativ al Consiliului de administrație.

(5)
     
  Parlamentul European îl poate invita pe director să se adreseze comisiei parlamentare competente și să răspundă întrebărilor adresate de membrii comisiei respective.

(6)   Directorul ia măsurile necesare, în special cea de adoptare a instrucțiunilor administrative interne și de publicare a comunicărilor, pentru a garanta funcționarea agenției în conformitate cu prezentul regulament.

(7)   Directorul pregătește anual un proiect al programului de activitate al agenției pentru anul următor și îl prezintă Consiliului autorităților de reglementare
  , Parlamentului European
  și Comisiei înainte de data de 30 iunie a anului respectiv.
  Parlamentul European elaborează recomandări privind programul de activitate.

(8)   Directorul face o estimare a veniturilor și cheltuielilor agenției în conformitate cu articolul 30 și execută bugetul agenției în conformitate cu articolul 26.

(9)   În fiecare an, directorul pregătește un proiect de raport anual care conține o secțiune privind activitățile de reglementare ale agenției și o secțiune privind aspectele financiare și administrative.

(10)   Referitor la personalul agenției, directorul își exercită competențele prevăzute la articolul 30 alineatul (3).

Articolul 20

Comisia de apel

(1)   Comisia de apel este formată din șase membri și șase supleanți selectați din fostul sau actualul personal de conducere al autorităților naționale de reglementare, al autorităților din domeniul concurenței sau al altor instituții naționale sau comunitare cu experiență relevantă în sectorul energetic. Comisia de apel își desemnează președintele. Deciziile Comisiei de apel sunt adoptate pe baza unei majorități calificate de cel puțin 4 din cei 6 membri ║. Comisia de apel este convocat atunci când este necesar.

(2)   Membrii Comisiei de apel sunt numiți de către Consiliul de administrație, la propunerea Comisiei, ca urmare a unei invitații
  publice
  de exprimare a interesului, după consultarea Consiliului autorităților de reglementare.
  Înainte de a fi numiți în funcție, candidații selecționați de Consiliul de administrație se adresează comisiei competente a Parlamentului European și răspund întrebărilor adresate de membrii comisiei respective.

(3)   Durata mandatului membrilor Comisiei de apel este de cinci ani. Durata acestui mandat poate fi reînnoită. Membrii Comisiei de apel sunt independenți în luarea deciziilor; ei nu sunt constrânși să respecte nicio instrucțiune. Aceștia nu au dreptul să ocupe alte funcții în cadrul agenției, al Consiliului de administrație sau al Consiliului autorităților de reglementare. Un membru al Comisiei de apel nu poate fi revocat din funcție pe durata mandatului decât în cazul în care acesta se face vinovat desăvârșirea unei abateri grave, iar Consiliul de administrație, după ce a obținut avizul Consiliului autorităților de reglementare, adoptă o decizie în acest sens.

(4)   Membrii Comisiei de apel nu iau parte la procedurile de apel dacă au un interes personal în cazul respectiv, dacă au fost anterior implicați ca reprezentanți ai uneia dintre părți sau dacă au participat la adoptarea decizieicare este contestată.

(5)   În cazul în care, dintr-unul din motivele expuse la alineatul (4) sau dintr-un oricare alt motiv, un membru al Comisiei de apel consideră că un alt membru nu ar trebui să ia parte la procedurile deatac, membrul respectiv informează Comisia de apel în consecință. Un membru al Comisiei de apel poate fi recuzat de către oricare parte la procedurile de atac în baza motivelor menționate la alineatul (4) sau dacă aceasta este suspectat de părtinire. O asemenea obiecție nu poate fi fundamentată pe criterii de naționalitate a membrilor și nu este admisibilă dacă, fiind conștientă de existența unui motiv de obiecție, partea la procedurile de atac care cere recuzarea a inițiat o măsură procedurală.

(6)   Consiliul de apel decide acțiunile care trebuie întreprinse în cazurile menționate la alineatele (4) și (5) fără participarea membrilor în cauză. În scopul luării acestei decizii, membrul în cauză este înlocuit în cadrul Comisiei de apel de către supleantul său, cu condiția ca supleantul să nu se regăsească într-o situație similară. În acest din urmă caz, președintele desemnează un înlocuitor dintre supleanții disponibili.

(7)
     
  Parlamentul European poate invita orice membru sau membri ai Comisiei de apel să se adreseze comisiei parlamentare competente și să răspundă întrebărilor adresate de membrii comisiei respective.

Articolul 21

Căi administrative de atac

(1)   Orice persoană fizică sau juridică poate ataca o decizie în conformitate cu articolele 7 și 8 și care vizează persoana respectivă, sau o decizie care, deși adresată unei alte persoane, o privește direct și personal.

(2)   Contestația, împreună cu expunerea de motive, se înaintează în scris la sediul agenției, în termen de două luni de la data notificării măsurii către persoana în cauză sau, în absența acesteia, în termen de două luni de la data la care agenția a publicat decizia sa. Comisia de apel soluționează contestația în termen de două luni de la introducerea acesteia.

(3)   Contestația introdusă în conformitate cu alineatul (1) nu are efect suspensiv. Comisia de apel poate, cu toate acestea, în cazul în care consideră că circumstanțele o cer, să suspende aplicarea deciziei contestate.

(4)   Dacă contestația este admisibilă, Comisia de apel examinează dacă acesta este întemeiată. Acesta invită părțile din cadrul procedurilor de atac, de câte ori este necesar, să prezinte, până la un termen limită stabilit, observații privind notificările emise de către Comisie sau la comunicările celorlalte părți din procedurile de atac. Părțile din procedurile de atac au dreptul la o expunere orală.

(5)   Comisia de apel poate, conform prezentului articol, să exercite atribuțiile care țin de competența agenției sau poate transmite cazul organismului competent din cadrul agenției. Acesta din urmă trebuie să respecte decizia Comisiei de apel.

(6)   Comisia de apel își adoptă propriul regulamentul de procedură

Articolul 22

Acțiuni în fața Tribunalului de Primă Instanță și a Curții de Justiție

(1)   O acțiune poate fi introdusă la Tribunalul de Primă Instanță a Curții de Justiție, în conformitate cu articolul 230 din tratat, pentru contestarea unei decizii luate de către Comisia de apel, sau, în cazul în care nu există un drept de atac în fața Comisiei de apel, a unei decizii luate de agenție.

(2)   În cazul în care agenția nu reușește să adopte o decizie, pot fi introduse acțiuni în omisiune la Tribunalul de Primă Instanță sau la Curtea de Justiție, în conformitate cu articolul 232 din tratat.

(3)   Agenția are obligația să ia măsurile necesare pentru a respecta o hotărâre a Tribunalului de Primă Instanță sau ║ a Curții de Justiție.

Articolul 23

Bugetul agenției

(1)   Veniturile agenției sunt alcătuite în principal din:

| a) | o subvenție comunitară prevăzută
  la linia adecvată din
  bugetul general al Uniunii Europene (Secțiunea Comisie)
  , în conformitate cu decizia Parlamentului European și Consiliului (denumite „autoritate bugetară”)și în temeiul punctului 47 din Acordul interinstituțional
  ; |
| --- | --- |

a)

o subvenție comunitară prevăzută
  la linia adecvată din
  bugetul general al Uniunii Europene (Secțiunea Comisie)
  , în conformitate cu decizia Parlamentului European și Consiliului (denumite „autoritate bugetară”)și în temeiul punctului 47 din Acordul interinstituțional
  ;

| b) | taxele plătite către agenție în conformitate cu articolul 24; |
| --- | --- |

b)

taxele plătite către agenție în conformitate cu articolul 24;

| c) | contribuția financiară a fiecărei autorități naționale
  de reglementare
  din fiecare stat membru; |
| --- | --- |

c)

contribuția financiară a fiecărei autorități naționale
  de reglementare
  din fiecare stat membru;

| d) | orice metode alternative de finanțare propuse, în special prin instituirea unei taxe asupra fluxurilor de energie electrică și gaze; și |
| --- | --- |

d)

orice metode alternative de finanțare propuse, în special prin instituirea unei taxe asupra fluxurilor de energie electrică și gaze; și

| (e) | orice moșteniri, donații sau finanțări acordate menționate la articolul 14 alineatul (5). |
| --- | --- |

(e)

orice moșteniri, donații sau finanțări acordate menționate la articolul 14 alineatul (5).

Până la [...] (11) Consiliul autorităților de reglementare ajunge la un acord asupra contribuției financiare care trebuie achitate de fiecare stat membru în temeiul literei (c).

(2)   Cheltuielile cuprind cheltuieli cu personalul, cheltuieli administrative, cheltuieli cu infrastructura și cheltuieli operaționale.

(3)   Veniturile și cheltuielile trebuie să fie în echilibru.

(4)   Toate veniturile și cheltuielile agenției fac obiectul unor previziuni pentru fiecare exercițiu financiar, care coincide cu anul calendaristic, și sunt introduse în bugetul agenției.

Articolul 24

Taxe

(1)   Solicitarea unei decizii de derogare
  sau a unor avize, recomandări, decizii sau acțiuni de monitorizare în legătură cu rețelele europene ale operatorilor sistemelor de transport de energie electrică și gaz, având un caracter specific sau special,
  implică plata unor taxe către agenție în conformitate cu articolul 8 alineatul (1).

(2)   Taxele menționate la alineatul (1) sunt stabilite de către Comisie.

Articolul 25

Elaborarea bugetului

(1)   Cel târziu până la data de 15 februarie a fiecărui an, directorul întocmește un proiect de buget estimativ acoperind cheltuielile operaționale și programul de activitate anticipat pentru exercițiul financiar următor și îl trimite Consiliului de administrație, împreună cu schema de personal provizorie. În fiecare an, Consiliul de administrație, în baza proiectului pregătit de către director, realizează o estimare a veniturilor și cheltuielilor agenției pentru următorul exercițiu financiar. Acest buget estimativ, incluzând un proiect de schemă de personal, este transmis Comisiei de către Consiliul de administrație cel târziu până la data de 31 martie. Anterior adoptării bugetului estimativ, proiectul pregătit de către director este transmis Consiliului autorităților de reglementare, care poate emite un aviz
  motivat
  în acest sens.

(2)   Bugetul estimativ se transmite de către Comisie autorității bugetare║, împreună cu proiectul bugetului general preliminar al Uniunii Europene.

(3)   Pe baza acestui buget estimativ, Comisia înscrie în proiectul preliminar al bugetului general al Uniunii Europene previziunile pe care le consideră necesare, ținând cont de schema de personal și de cuantumul subvenției prevăzute în bugetul general în conformitate cu articolul 272 din tratat.

(4)   Autoritatea bugetară adoptă schema de personal pentru agenție.

(5)   Bugetul Agenției este stabilit de către Consiliul de administrație. Acesta devine final odată cu adoptarea finală a bugetului general al Uniunii Europene. Dacă este necesar, acesta este adaptat în consecință.

(6)   Consiliul de administrație notifică autoritatea bugetară cât mai curând posibil în legătură cu intenția sa de a pune în aplicare orice proiect care ar putea avea implicații financiare semnificative pentru finanțarea bugetului, în special proiectele de natură imobiliară, cum ar fi închirierea sau achiziționarea de imobile. Consiliul de administrație informează Comisia în acest sens. Dacă una dintre autoritățile bugetare intenționează să emită un aviz, aceasta notifică agenția în acest sens în termen de două săptămâni de la primirea informațiilor privind proiectul imobiliar în cauză. În absența unui răspuns la această notificare, agenția poate demara operațiunea planificată.

Articolul 26

Execuția și controlul bugetar

(1)   Directorul își exercită competențele de ordonator de credite și execută bugetul agenției.

(2)   Până cel târziu la data de 1 martie după încheierea fiecărui exercițiu financiar, contabilul agenției transmite contabilului Comisiei și Curții de Conturi situația conturilor provizorii, precum și raportul privind gestiunea bugetară și financiară pentru exercițiul financiar respectiv. De asemenea, contabilul agenției trimite Parlamentului European și Consiliului raportul privind gestiunea financiară și bugetară, până cel târziu la data de 31 martie a anului următor. Contabilul Comisiei consolidează situația conturilor provizorii ale instituțiilor comunitare și ale organismelor descentralizate, în conformitate cu articolul 128 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene
   (12).

(3)   Până cel târziu la data de 31 martie după încheierea exercițiului financiar, contabilul Comisiei transmite Curții de Conturi situația conturilor provizorii ale agenției, precum și raportul privind gestiunea bugetară și financiară pentru exercițiul financiar respectiv. Raportul privind gestiunea bugetară și financiară pentru exercițiul financiar respectiv este transmis, de asemenea, Parlamentului European și Consiliului.

(4)   După primirea observațiilor formulate de Curtea de Conturi cu privire la conturile provizorii ale agenției, în conformitate cu prevederile articolului 129 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002, directorul elaborează, pe propria răspundere, situația conturilor finale ale agenției și o trimite spre avizare Consiliului de administrație.

(5)   Consiliul de administrație emite un aviz cu privire la conturile finale ale agenției.

(6)   Până cel târziu la data de 1 iulie după încheierea exercițiului financiar, directorul transmite Parlamentului European, Consiliului, Comisiei și Curții de Justiție situația conturilor finale împreună cu avizul Consiliului de administrație.

(7)   Conturile finale sunt publicate.

(8)   Directorul comunică Curții de Conturi un răspuns la observațiile formulate de aceasta până cel târziu la data de 15 octombrie. Acesta trimite, de asemenea, o copie a acestui răspuns Consiliului de administrație și Comisiei.

(9)   Directorul prezintă Parlamentului European, la solicitarea acestuia și în conformitate cu articolul 146 alineatul (3) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002, toate informațiile necesare derulării eficiente a procedurii de descărcare de gestiune pentru exercițiul financiar în cauză.

(10)   La recomandarea Consiliului, și hotărând cu majoritate calificată, Parlamentul European aprobă descărcarea de gestiune a directorului pentru execuția bugetului pentru anul financiar N, până la data de 15 mai a anului N + 2.

Articolul 27

Norme financiare

Normele financiare aplicabile Agenției sunt adoptate de către Consiliul de administrație după consultarea Comisiei. Aceste norme se pot abate de la Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 ║, dacă nevoile funcționale specifice agenției o cer și numai cu acordul în prealabil al Comisiei.

Articolul 28

Măsuri anti-fraudă

(1)   În scopul combaterii fraudei, corupției și a altor ilegalități, prevederile Regulamentului (CE) nr. 1073/1999 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 mai 1999 privind investigațiile efectuate de Oficiul European Antifraudă (OLAF)
   (13) se aplică fără restricție agenției.

(2)   Agenția aderă la Acordul interinstituțional din 25 mai 1999 încheiat între Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene și Comisia Comunităților Europene privind anchetele interne efectuate de Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) (14) și adoptă fără întârziere dispoziții corespunzătoare aplicabile tuturor angajaților Agenției.

(3)   Deciziile de finanțare, acordurile și instrumentele de punere în aplicare rezultate din acestea, stipulează clar că OLAF și Curtea de Conturi pot, dacă este necesar, să desfășoare verificări la fața locului în cazul beneficiarilor sumelor de bani plătite de către agenție, precum și în cazul personalului responsabil cu alocarea acestor sume de bani.

Articolul 29

Privilegii și imunități

Protocolul privind privilegiile și imunitățile Comunităților Europene se aplică agenției.

Articolul 30

Personal

(1)   Statutul funcționarilor Comunităților Europene, regimul aplicabil celorlalți agenți ai Comunităților Europene și normele adoptate de comun acord de către instituțiile Comunității Europene în scopul aplicării acestor regulamente se aplică personalului agenției.

(2)   Consiliul de administrație, de comun acord cu Comisia, adoptă măsurile de punere în aplicare necesare, în conformitate cu dispozițiile prevăzute la articolul 110 din Statutul funcționarilor Comunităților Europene.

(3)   În ceea ce privește personalul său, agenția își exercită atribuțiile conferite autorității de desemnare conform Statutului funcționarilor Comunităților Europene, precum și autorității împuternicite să încheie contracte conform regimului aplicabil celorlalți agenți ai Comunităților Europene.

(4)   Consiliul de administrație poate adopta dispoziții care să permită,
  în cazuri excepționale,
  angajarea, în cadrul agenției, a unor experți naționali detașați de statele membre.

Articolul 31

Răspunderea agenției

(1)   În caz de răspundere non-contractuală, agenția, în conformitate cu principiile generale comune legislațiilor statelor membre, repară orice prejudiciu cauzat de aceasta sau de către personalul acesteia în cursul îndeplinirii sarcinilor lor de serviciu. Curtea de Justiție ║are jurisdicție în disputele privind despăgubirile în cazul unor asemenea prejudicii.

(2)   Răspunderea financiară personală și răspunderea disciplinară a personalului agenției față de aceasta sunt guvernate de dispozițiile relevante aplicabile personalului agenției.

Articolul 32

Accesul la documente

(1)   Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2001 privind accesul public la documentele Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei
   (15) se aplică documentelor deținute de agenție.

(2)   Consiliul de administrație adoptă măsurile practice pentru punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1049/2001 în termen de șase luni de la data intrării în vigoare a prezentului regulament.

(3)   Deciziile adoptate de către agenție, în conformitate cu articolul 8 din Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 pot face obiectul unor plângeri către Ombudsman sau al unor proceduri pe lângă Curtea de Justiție, în conformitate cu condițiile prevăzute în articolele 195, respectiv 230 din tratat.

Articolul 33

Participarea țărilor terțe

Agenția este deschisă participării țărilor care nu sunt membre ale Uniunii Europene și care au încheiat acorduri cu Comunitatea în această privință. În conformitate cu prevederile relevante ale acestor acorduri, se stabilesc aranjamente precizând, în special, natura, sfera și aspectele procedurale ale participării acestor țări la activitățile agenției, inclusiv prevederi referitoare la contribuțiile financiare și la personal.

Articolul 34

Regimul lingvistic

(1)   Dispozițiile Regulamentului nr.1 al Consiliului din 15 aprilie 1958de stabilire a regimului lingvistic al Comunității Economice Europene
   (16) se aplică agenției.

(2)   Consiliul de administrație ia decizii cu privire la regimul lingvistic intern al agenției.

(3)   Serviciile de traducere necesare funcționării agenției sunt oferite de către Centrul de Traduceri pentru Organismele Uniunii Europene.

Articolul 35

Evaluare

(1)   Comisia realizează o evaluare a activităților desfășurate de agenție. Această evaluare vizează rezultatele obținute de agenție, precum și metodele acesteia de lucru, comparativ cu obiectivele, mandatul și sarcinile definite în prezentul regulament și în programele anuale de activitate stabilite de aceasta.
  Evaluarea respectivă se bazează pe un amplu proces de consultare.

(2)   Primul raport de evaluare este prezentat Parlamentului European și Consiliului de către Comisie cel târziu
  la trei
  ani după ce primul director și-a preluat funcția. După aceea, Comisia prezintă un raport de evaluare cel puțin la fiecare
  trei
  ani.

Articolul 36

Intrarea în vigoare și măsuri tranzitorii

(1)   Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(2)   Articolele
  5-12
  se aplică la ... (17)

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la ║,

Pentru Parlamentul European

Președintele

Pentru Consiliu

Președintele

---

(1)  
  JO C 211, 19.8.2008, p. 23
  .

1

JO C 211, 19.8.2008, p. 23

(2)  
  JO C 172, 5.7.2008, p. 55
  .

2

JO C 172, 5.7.2008, p. 55

(3)  Poziția Parlamentului European din 18 iunie 2008.

3

Poziția Parlamentului European din 18 iunie 2008.

(4)  JO L 296, 14.11.2003, p. 34.

4

(5)  JO L 176, 15.7.2003, p. 37.

5

(6)  JO L 176, 15.7.2003, p.57.

6

(7)  
  JO L 357, 31.12.2002, p. 72
  .

7

JO L 357, 31.12.2002, p. 72

(8)  
  JO L 176, 15.7.2003, p. 1
  .

8

JO L 176, 15.7.2003, p. 1

(9)  
  JO L 289, 3.11.2005, p. 1
  .

9

JO L 289, 3.11.2005, p. 1

(10)  

  JO L 262, 22.9.2006, p. 1

  .

10

JO L 262, 22.9.2006, p. 1

(11)  
  12 luni de la intrarea în vigoare a prezentului regulament.

11

12 luni de la intrarea în vigoare a prezentului regulament.

(12)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.

12

(13)  JO L 136, 31.5.1999, p. 1.

13

(14)  JO L 136, 31.5.1999, p. 15.

14

(15)  JO L 145, 31.5.2001, p. 43.

15

(16)  
  JO 17, 6.10.1958, p. 385/58
  .

16

JO 17, 6.10.1958, p. 385/58

(17)  18 luni de la intrarea în vigoare a prezentului regulament.

17

18 luni de la intrarea în vigoare a prezentului regulament.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/169 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/169

---

Marți, 17 iunie 2008Protecția pietonilor și a altor utilizatori vulnerabili ai drumurilor ***I

P6_TA(2008)0297

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 18 iunie 2008 referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind protecția pietonilor și a altor utilizatori vulnerabili ai drumurilor (COM(2007)0560 — C6-0331/2007 — 2007/0201(COD))

2009/C 286 E/46

(Procedura de codecizie: prima lectură)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2007)0560),

având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 95 din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0331/2007),

având în vedere articolul 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru transport și turism (A6-0081/2008),

| 1. | aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată;

| 2. | solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text; |
| --- | --- |

2.

solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text;

| 3. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

3.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

---

Miercuri, 18 iunie 2008P6_TC1-COD(2007)0201

Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 18 iunie 2008 în vederea adoptării Regulamentului (CE) nr. .../2008 al Parlamentului European și al Consiliului privind omologarea de tip a autovehiculelor în ceea ce privește protecția pietonilor și a altor utilizatori vulnerabili ai drumurilor, de modificare a Directivei 2007/46/CE și de abrogare a Directivelor 2003/102/CE și 2005/66/CE

(Întrucât s-a ajuns la un acord între Parlament și Consiliu, poziția Parlamentului în primă lectură corespunde cu actul legislativ final, Regulamentul (CE) nr. ... 2008.)

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/170 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/170

---

Marți, 18 iunie 2008Adaptarea anumitor acte în ceea ce privește procedura de reglementare cu control, Regulamentul „Omnibus” (prima parte) ***I

P6_TA(2008)0298

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 18 iunie 2008 privind propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de adaptare la Decizia 1999/468/CE a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia 2006/512/CE, a anumitor acte care fac obiectul procedurii menționate la articolul 251 din tratat, în ceea ce privește procedura de reglementare cu control (COM(2007)0741 — C6-0432/2007 — 2007/0262(COD))

2009/C 286 E/47

(Procedura de codecizie: prima lectură)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2007)0741),

având în vedere articolul 251 alineatul (2), articolul 40, articolul 47 alineatele (1) și (2) prima și a treia teză, articolele 55 și 71, articolul 80 alineatul (2), articolele 95 și 100, articolul 137 alineatul (2), articolul 156, articolul 175 alineatul (1) și articolul 285 din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0432/2007),

având în vedere garanțiile prezentate de reprezentantul Consiliului în scrisoarea din 28 mai 2008 că propunerea va fi adoptată fără modificări, în conformitate cu articolul 251 alineatul (2) a doua teză prima liniuță din Tratatul CE,

având în vedere articolul 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri juridice și avizul Comisiei pentru comerț internațional, al Comisiei pentru afaceri economice și monetare, al Comisiei pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale, al Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară, al Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor, al Comisiei pentru transport și turism, al Comisiei pentru dezvoltare regională, precum și cel al Comisiei pentru agricultură și dezvoltare rurală (A6-0088/2008),

| 1. | aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată;

| 2. | solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text; |
| --- | --- |

2.

solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text;

| 3. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

3.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

---

Miercuri, 18 iunie 2008P6_TC1-COD(2007)0262

Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 18 iunie 2008 în vederea adoptării Regulamentului (CE) nr. .../2008 al Parlamentului European și al Consiliului de adaptare la Decizia 1999/468/CE a Consiliului a anumitor acte care fac obiectul procedurii prevăzute la articolul 251 din tratat, în ceea ce privește procedura de reglementare cu control — Adaptare la procedura de reglementare cu control — Partea întâi

(Întrucât s-a ajuns la un acord între Parlament și Consiliu, poziția Parlamentului în primă lectură corespunde cu actul legislativ final, Regulamentul (CE) nr. 1137/2008.)

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/171 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/171

---

Marți, 18 iunie 2008Adaptarea anumitor acte în ceea ce privește procedura de reglementare cu control, Regulamentul „Omnibus” (a treia parte ) ***I

P6_TA(2008)0299

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 18 iunie 2008 referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de adaptare la Decizia 1999/468/CE a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia 2006/512/CE, a anumitor acte care fac obiectul procedurii menționate la articolul 251 din tratat, în ceea ce privește procedura de reglementare cu control — Partea a treia (COM(2007)0822 — C6-0474/2007 — 2007/0282(COD))

2009/C 286 E/48

(Procedura de codecizie: prima lectură)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2007)0822),

având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 61 litera (c), articolul 63 primul paragraf punctul 1 litera (a) și articolul 67 din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0474/2007),

având în vedere garanțiile prezentate de reprezentantul Consiliului în scrisoarea din 28 mai 2008 că propunerea va fi adoptată fără modificări, în conformitate cu articolul 251 alineatul (2) a doua teză a doua liniuță din Tratatul CE,

având în vedere articolul 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri juridice și avizul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne (A6-0086/2008),

| 1. | aprobă propunerea Comisiei; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei;

| 2. | solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text; |
| --- | --- |

2.

solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text;

| 3. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite poziția Parlamentului Consiliului și Comisiei. |
| --- | --- |

3.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite poziția Parlamentului Consiliului și Comisiei.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/171 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/171

---

Miercuri, 18 iunie 2008Contingente tarifare comunitare autonome la importul anumitor produse pescărești în Insulele Canare *

P6_TA(2008)0300

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 18 iunie 2008 referitoare la propunerea de regulament al Consiliului privind deschiderea și modul de gestionare a unor contingente tarifare comunitare autonome la importul anumitor produse pescărești în Insulele Canare (COM(2008)0129 — C6-0153/2008 — 2008/0054(CNS))

2009/C 286 E/49

(Procedura de consultare)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Consiliului (COM(2008)0129),

având în vedere articolul 299 alineatul (2) din Tratatul CE, în temeiul căruia a fost consultat de către Consiliu (C6-0153/2008),

având în vedere articolul 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru dezvoltare regională (A6-0213/2008),

| 1. | aprobă propunerea Comisiei; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei;

| 2. | invită Consiliul să informeze Parlamentul în cazul în care intenționează să se îndepărteze de la textul aprobat de acesta; |
| --- | --- |

2.

invită Consiliul să informeze Parlamentul în cazul în care intenționează să se îndepărteze de la textul aprobat de acesta;

| 3. | solicită deschiderea procedurii de concertare prevăzute în Declarația comună din 4 martie 1975 în cazul în care Consiliul intenționează să se îndepărteze de la textul aprobat de Parlament; |
| --- | --- |

3.

solicită deschiderea procedurii de concertare prevăzute în Declarația comună din 4 martie 1975 în cazul în care Consiliul intenționează să se îndepărteze de la textul aprobat de Parlament;

| 4. | solicită Consiliului să îl consulte din nou în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial propunerea Comisiei; |
| --- | --- |

4.

solicită Consiliului să îl consulte din nou în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial propunerea Comisiei;

| 5. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

5.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/172 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/172

---

Miercuri, 18 iunie 2008Statutul Ombudsmanului European

P6_TA(2008)0301

Rezoluția Parlamentului European din 18 iunie 2008 privind adoptarea unei decizii a Parlamentului European de modificare a Deciziei sale 94/262/CECO, CE, Euratom din 9 martie 1994 privind statutul și condițiile generale pentru exercitarea funcțiilor Ombudsmanului (2006/2223(INI))

2009/C 286 E/50

Parlamentul European,

având în vedere scrisoarea din 11 iulie 2006 a Ombudsmanului European, adresată Președintelui,

având în vedere scrisoarea din 21 septembrie 2006 pe care Președintele a adresat-o Comisiei pentru afaceri constituționale,

având în vedere articolul 195 alineatul (4) din Tratatul CE,

având în vedere articolul 107d alineatul (4) din Tratatul Euratom,

având în vedere Decizia sa 94/262/CECO, CE, Euratom din 9 martie 1994 privind statutul și condițiile generale pentru exercitarea funcțiilor Ombudsmanului (1), astfel cum a fost încorporată în anexa X la Regulamentul de procedură al Parlamentului European,

având în vedere avizul Comisiei cu privire la proiectul de decizie de modificare a Deciziei sale 94/262/CECO, CE, Euratom, astfel cum a fost aprobat la reuniunea din 22 aprilie 2008 (2),

având în vedere aprobarea de către Consiliu a proiectului de decizie modificat, astfel cum a rezultat în urma votului,

având în vedere articolul 45 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri constituționale și avizul Comisiei pentru petiții (A6-0076/2008),

| 1. | adoptă decizia de modificare a Deciziei sale 94/262/CECO, CE, Euratom; |
| --- | --- |

1.

adoptă decizia de modificare a Deciziei sale 94/262/CECO, CE, Euratom;

| 2. | încredințează Președintelui sarcina de a publica în textele adoptate versiunea finală a deciziei de modificare a Deciziei sale 94/262/CECO, CE, Euratom în forma rezultată în urma voturilor din 22 aprilie și 18 iunie 2008 și de a o transmite împreună cu prezenta rezoluție Consiliului și Comisiei; |
| --- | --- |

2.

încredințează Președintelui sarcina de a publica în textele adoptate versiunea finală a deciziei de modificare a Deciziei sale 94/262/CECO, CE, Euratom în forma rezultată în urma voturilor din 22 aprilie și 18 iunie 2008 și de a o transmite împreună cu prezenta rezoluție Consiliului și Comisiei;

| 3. | încredințează Președintelui sarcina de a asigura publicarea în timp util a deciziei de modificare a Deciziei 94/262/CECO, CE, Euratom în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. |
| --- | --- |

3.

încredințează Președintelui sarcina de a asigura publicarea în timp util a deciziei de modificare a Deciziei 94/262/CECO, CE, Euratom în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

---

(1)  1 JO L 113, 4.5.1994, p. 15. Decizie modificată prin Decizia 2002/262/CE, CECO, Euratom (JO L 92, 9.4.2002, p. 13).

(2)  Texte adoptate, P6_TA(2008)0129.

---

Miercuri, 18 iunie 2008Decizia Parlamentului European de modificare a Deciziei 94/262/CECO, CE, Euratom din 9 martie 1994 privind statutul și condițiile generale pentru exercitarea funcțiilor Ombudsmanului

PARLAMENTUL EUROPEAN,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 195 alineatul (4),

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 107d alineatul (4),

având în vedere proiectul de decizie aprobat de Parlamentul European la 22 aprilie 2008 (1) și rezoluția adoptată, precum și amendamentele aprobate la 18 iunie 2008 (2),

având în vedere avizul Comisiei,

cu aprobarea Consiliului (3),

întrucât:

| (1) | Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene recunoaște dreptul la bună administrare ca drept fundamental al cetățenilor Uniunii; |
| --- | --- |

(1)

Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene recunoaște dreptul la bună administrare ca drept fundamental al cetățenilor Uniunii;

| (2) | încrederea cetățenilor în capacitatea Ombudsmanului de a efectua o anchetă riguroasă și imparțială în presupuse cazuri de administrare defectuoasă este fundamentală pentru succesul acțiunilor acestuia; |
| --- | --- |

(2)

încrederea cetățenilor în capacitatea Ombudsmanului de a efectua o anchetă riguroasă și imparțială în presupuse cazuri de administrare defectuoasă este fundamentală pentru succesul acțiunilor acestuia;

| (3) | este de dorit ca statutul Ombudsmanului să fie adaptat, în scopul eliminării oricărei posibile incertitudini referitoare la capacitatea acestuia de a efectua anchete meticuloase și imparțiale în presupuse cazuri de administrare defectuoasă; |
| --- | --- |

(3)

este de dorit ca statutul Ombudsmanului să fie adaptat, în scopul eliminării oricărei posibile incertitudini referitoare la capacitatea acestuia de a efectua anchete meticuloase și imparțiale în presupuse cazuri de administrare defectuoasă;

| (4) | este de dorit ca statutul Ombudsmanului să fie adaptat pentru a permite posibile evoluții ale prevederilor legale sau ale jurisprudenței referitoare la intervenția organelor, oficiilor și agențiilor Uniunii Europene într-o procedură pe rolul Curții de Justiție; |
| --- | --- |

(4)

este de dorit ca statutul Ombudsmanului să fie adaptat pentru a permite posibile evoluții ale prevederilor legale sau ale jurisprudenței referitoare la intervenția organelor, oficiilor și agențiilor Uniunii Europene într-o procedură pe rolul Curții de Justiție;

| (5) | este de dorit ca statutul Ombudsmanului să fie adaptat pentru a se ține seama de schimbările intervenite în ultimii ani în ceea ce privește rolul instituțiilor și organelor UE în lupta împotriva fraudelor care afectează interesele financiare ale Uniunii Europene, în special crearea Oficiului European de Luptă Antifraudă (OLAF), astfel încât să permită Ombudsmanului să notifice acelor instituții sau organe orice informație aflată în domeniul lor de competență; |
| --- | --- |

(5)

este de dorit ca statutul Ombudsmanului să fie adaptat pentru a se ține seama de schimbările intervenite în ultimii ani în ceea ce privește rolul instituțiilor și organelor UE în lupta împotriva fraudelor care afectează interesele financiare ale Uniunii Europene, în special crearea Oficiului European de Luptă Antifraudă (OLAF), astfel încât să permită Ombudsmanului să notifice acelor instituții sau organe orice informație aflată în domeniul lor de competență;

| (6) | este de dorit să se ia măsurile necesare pentru a permite Ombudsmanului să își dezvolte cooperarea cu instituții similare la nivel național sau internațional, precum și cu instituții naționale sau internaționale chiar și în situația în care domeniu lor de activitate este mai larg decât cel al Ombudsmanului European, cum ar fi protecția drepturilor omului, având în vedere faptul că o asemenea cooperare poate contribui în mod pozitiv la ameliorarea eficienței acțiunilor acestuia; |
| --- | --- |

(6)

este de dorit să se ia măsurile necesare pentru a permite Ombudsmanului să își dezvolte cooperarea cu instituții similare la nivel național sau internațional, precum și cu instituții naționale sau internaționale chiar și în situația în care domeniu lor de activitate este mai larg decât cel al Ombudsmanului European, cum ar fi protecția drepturilor omului, având în vedere faptul că o asemenea cooperare poate contribui în mod pozitiv la ameliorarea eficienței acțiunilor acestuia;

| (7) | Tratatul de instituire a Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului a expirat în 2002, |
| --- | --- |

(7)

Tratatul de instituire a Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului a expirat în 2002,

DECIDE:

Articolul 1

Amendamente la Decizia 94/262/CECO, CE, Euratom

Decizia 94/262/CECO, CE, Euratom se modifică după cum urmează:

| 1. | La prima referire, cuvintele „articolul 20d alineatul (4) din Tratatul de instituire a Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului” se elimină; |
| --- | --- |

1.

La prima referire, cuvintele „articolul 20d alineatul (4) din Tratatul de instituire a Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului” se elimină;

| 2. | Considerentul 3 se înlocuiește cu următorul text:
  „întrucât Ombudsmanul, care poate acționa și din proprie inițiativă, trebuie să poată dispune de toate elementele necesare exercitării funcțiilor sale; întrucât, în acest scop, instituțiile și organele comunitare sunt obligate să îi furnizeze Ombudsmanului, la cererea acestuia, informațiile pe care le solicită și fără a aduce atingere obligației Ombudsmanului de a nu le divulga; întrucât accesul la informații sau documente clasificate, în special la documentele sensibile, în sensul articolului 9 din Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 (4), ar trebui să respecte normele de securitate ale instituțiilor sau organelor comunitare în cauză; întrucât instituțiile și organele care furnizează informații sau documente clasificate, astfel cum se menționează la articolul 3 alineatul (2) primul paragraf, ar trebui să informeze Ombudsmanul cu privire la o astfel de clasificare; întrucât pentru aplicarea normelor prevăzute la articolul 3 alineatul (2) primul paragraf, Ombudsmanul ar trebui să ajungă în prealabil la un acord cu instituția sau organul vizat asupra condițiilor de tratare a informațiilor și documentelor clasificate și a altor informații care fac obiectul obligației de secret profesional; întrucât, în cazul în care nu i se acordă asistența dorită, Ombudsmanul informează Parlamentul European cu privire la aceasta, iar Parlamentului European îi revine sarcina de a întreprinde demersurile adecvate;” |
| --- | --- |

2.

Considerentul 3 se înlocuiește cu următorul text:

„întrucât Ombudsmanul, care poate acționa și din proprie inițiativă, trebuie să poată dispune de toate elementele necesare exercitării funcțiilor sale; întrucât, în acest scop, instituțiile și organele comunitare sunt obligate să îi furnizeze Ombudsmanului, la cererea acestuia, informațiile pe care le solicită și fără a aduce atingere obligației Ombudsmanului de a nu le divulga; întrucât accesul la informații sau documente clasificate, în special la documentele sensibile, în sensul articolului 9 din Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 (4), ar trebui să respecte normele de securitate ale instituțiilor sau organelor comunitare în cauză; întrucât instituțiile și organele care furnizează informații sau documente clasificate, astfel cum se menționează la articolul 3 alineatul (2) primul paragraf, ar trebui să informeze Ombudsmanul cu privire la o astfel de clasificare; întrucât pentru aplicarea normelor prevăzute la articolul 3 alineatul (2) primul paragraf, Ombudsmanul ar trebui să ajungă în prealabil la un acord cu instituția sau organul vizat asupra condițiilor de tratare a informațiilor și documentelor clasificate și a altor informații care fac obiectul obligației de secret profesional; întrucât, în cazul în care nu i se acordă asistența dorită, Ombudsmanul informează Parlamentul European cu privire la aceasta, iar Parlamentului European îi revine sarcina de a întreprinde demersurile adecvate;”

| 3. | La articolul 1 alineatul (1), cuvintele „, articolul 20d alineatul (4) din Tratatul de instituire a Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului” se elimină. |
| --- | --- |

3.

La articolul 1 alineatul (1), cuvintele „, articolul 20d alineatul (4) din Tratatul de instituire a Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului” se elimină.

| 4. | Articolul 3 alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:
  „(2)   Instituțiile și organele comunitare sunt obligate să furnizeze Ombudsmanului informațiile pecare acesta le solicită și îi permit accesul la dosarele în cauză. Accesul la informații sau documente clasificate, în special la documentele sensibile, în sensul articolului 9 din Regulamentul (CE) nr. 1049/2001, respectă normele de securitate ale instituției sau organului comunitar în cauză.
  Instituțiile sau organele care furnizează informații sau documente clasificate, astfel cum se menționează la paragraful anterior, informează Ombudsmanul cu privire la o astfel de clasificare.
  Pentru aplicarea normelor prevăzute la primul paragraf, Ombudsmanul ajunge în prealabil la un acordcu instituția sau organul în cauză asupra condițiilor de tratare a informațiilor și documentelor clasificate și a altor informații care fac obiectul obligației de păstrare a secretului profesional;
  Instituțiile și organele în cauză acordă accesul la documentele care emană de la un stat membru, clasificate secrete în temeiul unui act cu putere de lege sau al unei norme administrative, numai după obținerea acordului prealabil al statului membru respectiv.
  Acestea acordă accesul la alte documente care emană de la un stat membru după informarea statului membru în cauză.
  În ambele cazuri, în conformitate cu articolul 4, Ombudsmanul nu poate divulga conținutul documentelor.
  Funcționarii și ceilalți agenți ai instituțiilor și organelor comunitare sunt obligați să depună mărturie lacererea Ombudsmanului; aceștia sunt obligați să respecte dispozițiile pertinente din Statutul funcționarilor, în special obligația de a păstra secretul profesional.” |
| --- | --- |

4.

Articolul 3 alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:

„(2)   Instituțiile și organele comunitare sunt obligate să furnizeze Ombudsmanului informațiile pecare acesta le solicită și îi permit accesul la dosarele în cauză. Accesul la informații sau documente clasificate, în special la documentele sensibile, în sensul articolului 9 din Regulamentul (CE) nr. 1049/2001, respectă normele de securitate ale instituției sau organului comunitar în cauză.

Instituțiile sau organele care furnizează informații sau documente clasificate, astfel cum se menționează la paragraful anterior, informează Ombudsmanul cu privire la o astfel de clasificare.

Pentru aplicarea normelor prevăzute la primul paragraf, Ombudsmanul ajunge în prealabil la un acordcu instituția sau organul în cauză asupra condițiilor de tratare a informațiilor și documentelor clasificate și a altor informații care fac obiectul obligației de păstrare a secretului profesional;

Instituțiile și organele în cauză acordă accesul la documentele care emană de la un stat membru, clasificate secrete în temeiul unui act cu putere de lege sau al unei norme administrative, numai după obținerea acordului prealabil al statului membru respectiv.

Acestea acordă accesul la alte documente care emană de la un stat membru după informarea statului membru în cauză.

În ambele cazuri, în conformitate cu articolul 4, Ombudsmanul nu poate divulga conținutul documentelor.

Funcționarii și ceilalți agenți ai instituțiilor și organelor comunitare sunt obligați să depună mărturie lacererea Ombudsmanului; aceștia sunt obligați să respecte dispozițiile pertinente din Statutul funcționarilor, în special obligația de a păstra secretul profesional.”

| 5. | Articolul 4 se înlocuiește cu următorul text:

  „Articolul 4

  (1)   Ombudsmanul și personalul acestuia — căruia i se aplică dispozițiile articolului 287 din Tratatul de instituire a Comunității Europene și ale articolului 194 din Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice — sunt obligați să nu divulge informațiile și documentele care le-au fost aduse la cunoștință în timpul anchetelor efectuate. În special, Ombudsmanul și personalul acestuia au obligația de a nu divulga nicio informație clasificată și niciun document furnizat Ombudsmanului, în special documente sensibile în sensul articolului 9 din Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 sau documente care intră în domeniul de aplicare al legislației comunitare privind protecția datelor cu caracter personal, și nicio informație care ar putea cauza prejudicii autorului plângerii sau oricărei alte persoane în cauză, fără a aduce atingere alineatului (2).
  (2)   În cazul în care, în cadrul unei anchete, Ombudsmanul ia cunoștință de fapte pe care le consideră că ar putea intra sub incidența dreptului penal, acesta informează imediat autoritățile naționale competente prin intermediul reprezentanțelor permanente ale statelor membre pe lângă Comunitățile Europene și, în măsura în care cazul este de competența lor, instituția, organul sau serviciul comunitar responsabil cu combaterea fraudei; dacă este necesar, Ombudsmanul informează, de asemenea, instituția sau organul comunitar cu autoritate asupra funcționarului sau agentului în cauză, acestea putând pune în aplicare articolul 18 al doilea paragraf din Protocolul privind privilegiile și imunitățile Comunităților Europene. De asemenea, Ombudsmanul poate informa instituția sau organul comunitar în cauză cu privire la faptele care pun în discuție, din punct de vedere disciplinar, comportamentul unuia dintre funcționarii sau agenții acestora.” |
| --- | --- |

5.

Articolul 4 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 4

(1)   Ombudsmanul și personalul acestuia — căruia i se aplică dispozițiile articolului 287 din Tratatul de instituire a Comunității Europene și ale articolului 194 din Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice — sunt obligați să nu divulge informațiile și documentele care le-au fost aduse la cunoștință în timpul anchetelor efectuate. În special, Ombudsmanul și personalul acestuia au obligația de a nu divulga nicio informație clasificată și niciun document furnizat Ombudsmanului, în special documente sensibile în sensul articolului 9 din Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 sau documente care intră în domeniul de aplicare al legislației comunitare privind protecția datelor cu caracter personal, și nicio informație care ar putea cauza prejudicii autorului plângerii sau oricărei alte persoane în cauză, fără a aduce atingere alineatului (2).

(2)   În cazul în care, în cadrul unei anchete, Ombudsmanul ia cunoștință de fapte pe care le consideră că ar putea intra sub incidența dreptului penal, acesta informează imediat autoritățile naționale competente prin intermediul reprezentanțelor permanente ale statelor membre pe lângă Comunitățile Europene și, în măsura în care cazul este de competența lor, instituția, organul sau serviciul comunitar responsabil cu combaterea fraudei; dacă este necesar, Ombudsmanul informează, de asemenea, instituția sau organul comunitar cu autoritate asupra funcționarului sau agentului în cauză, acestea putând pune în aplicare articolul 18 al doilea paragraf din Protocolul privind privilegiile și imunitățile Comunităților Europene. De asemenea, Ombudsmanul poate informa instituția sau organul comunitar în cauză cu privire la faptele care pun în discuție, din punct de vedere disciplinar, comportamentul unuia dintre funcționarii sau agenții acestora.”

| 6. | Se introduce următorul articol 4a:

  „Articolul 4a

  Ombudsmanul și personalul său se ocupă de cererile de acces public la documente, altele decât cele menționate la articolul 4 alineatul (1), în conformitate cu condițiile și limitele prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1049/2001.” |
| --- | --- |

6.

Se introduce următorul articol 4a:

„Articolul 4a

Ombudsmanul și personalul său se ocupă de cererile de acces public la documente, altele decât cele menționate la articolul 4 alineatul (1), în conformitate cu condițiile și limitele prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1049/2001.”

| 7. | Articolul 5 se înlocuiește cu următorul text:

  „Articolul 5

  (1)   În măsura în care această cooperare poate contribui la întărirea eficienței anchetelor și la mai buna protejare a drepturilor și intereselor persoanelor care îi adresează plângeri, Ombudsmanul poate coopera cu autoritățile de același tip, existente în anumite state membre, cu respectarea legislației naționale aplicabile. Ombudsmanul nu poate solicita, pe această cale, documente la care nu ar avea acces în conformitate cu dispozițiile articolului 3.
  (2)   Fără a-și depăși atribuțiile stabilite la articolul 195 din Tratatul de instituire a Comunității Europene și la articolul 107d din Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice și evitând orice suprapunere cu activitățile celorlalte instituții sau organe, Ombudsmanul poate, în aceleași condiții, să coopereze cu instituțiile și organele statelor membre responsabile de promovarea și protecția drepturilor fundamentale.” |
| --- | --- |

7.

Articolul 5 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 5

(1)   În măsura în care această cooperare poate contribui la întărirea eficienței anchetelor și la mai buna protejare a drepturilor și intereselor persoanelor care îi adresează plângeri, Ombudsmanul poate coopera cu autoritățile de același tip, existente în anumite state membre, cu respectarea legislației naționale aplicabile. Ombudsmanul nu poate solicita, pe această cale, documente la care nu ar avea acces în conformitate cu dispozițiile articolului 3.

(2)   Fără a-și depăși atribuțiile stabilite la articolul 195 din Tratatul de instituire a Comunității Europene și la articolul 107d din Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice și evitând orice suprapunere cu activitățile celorlalte instituții sau organe, Ombudsmanul poate, în aceleași condiții, să coopereze cu instituțiile și organele statelor membre responsabile de promovarea și protecția drepturilor fundamentale.”

Articolul 2

Prezenta decizie se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Articolul 3

Prezenta decizie intră în vigoare la paisprezece zile de la data publicării sale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la Strasbourg,

Pentru Parlamentul European

Președintele

---

(1)  Nepublicată încă în JO.

1

(2)  Nepublicate încă în OJ.

2

(3)  Decizia Consiliului din 12 iunie 2008.

3

(4)  Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2001 privind accesul public la documentele Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei (JO L 145, 31.5.2001, p. 43).

4

---

Joi, 19 iunie 2008

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/177 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/177

---

Joi, 19 iunie 2008Transportul interior de mărfuri periculoase ***II

P6_TA(2008)0302

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la poziția comună a Consiliului în vederea adoptării directivei Parlamentului European și a Consiliului privind transportul rutier de mărfuri periculoase (6920/3/2008 — C6-0160/2008 — 2006/0278(COD))

2009/C 286 E/51

(Procedura de codecizie: a doua lectură)

Parlamentul European,

având în vedere poziția comună a Consiliului (6920/3/2008 — C6-0160/2008) (1),

având în vedere poziția sa în prima lectură (2) referitoare la propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2006)0852),

având în vedere articolul 251 alineatul (2) din Tratatul CE,

având în vedere articolul 67 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere recomandarea pentru a doua lectură a Comisiei pentru transport și turism (A6-0227/2008),

| 1. | aprobă poziția comună; |
| --- | --- |

1.

aprobă poziția comună;

| 2. | constată că actul este adoptat în conformitate cu poziția comună; |
| --- | --- |

2.

constată că actul este adoptat în conformitate cu poziția comună;

| 3. | încredințează Președintelui sarcina de a semna actul împreună cu Președintele Consiliului, în conformitate cu articolul 254 alineatul (1) din Tratatul CE; |
| --- | --- |

3.

încredințează Președintelui sarcina de a semna actul împreună cu Președintele Consiliului, în conformitate cu articolul 254 alineatul (1) din Tratatul CE;

| 4. | încredințează Secretarului General sarcina de a semna actul, după ce s-a verificat îndeplinirea corespunzătoare a tuturor procedurilor, și de a asigura, în acord cu Secretarul General al Consiliului, publicarea sa în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene; |
| --- | --- |

4.

încredințează Secretarului General sarcina de a semna actul, după ce s-a verificat îndeplinirea corespunzătoare a tuturor procedurilor, și de a asigura, în acord cu Secretarul General al Consiliului, publicarea sa în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;

| 5. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

5.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

---

(1)  JO C 117 E, 14.5.2008, p. 1.

(2)  Texte adoptate, 5.9.2007, P6_TA(2007)0370.

---

| 27.11.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CE 286/178 |
| --- | --- | --- | --- |

27.11.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CE 286/178

---

Joi, 19 iunie 2008Gestionarea siguranței infrastructurii rutiere ***I

P6_TA(2008)0303

Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 19 iunie 2008 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind gestionarea siguranței infrastructurii rutiere (COM(2006)0569 — C6-0331/2006 — 2006/0182(COD))

2009/C 286 E/52

(Procedura de codecizie: prima lectură)

Parlamentul European,

având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2006)0569),

având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 71 alineatul (1) din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0331/2006),

având în vedere articolul 51 din Regulamentul său de procedură,

având în vedere raportul Comisiei pentru transport și turism și avizul Comisiei pentru industrie, cercetare și energie (A6-0050/2008),

| 1. | aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată; |
| --- | --- |

1.

aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată;

| 2. | solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text; |
| --- | --- |

2.

solicită Comisiei să îl sesizeze din nou, în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text;

| 3. | încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului. |
| --- | --- |

3.

încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

---

Joi, 19 iunie 2008P6_TC1-COD(2006)0182

Poziția Parlamentului European adoptată în primă lectură la 19 iunie 2008 în vederea adoptării Directivei 2008/.../CE a Parlamentului European și a Consiliului privind gestionarea siguranței infrastructurii rutiere

(Întrucât s-a ajuns la un acord între Parlament și Consiliu, poziția Parlamentului în primă lectură corespunde cu actul legislativ final, Directiva 2008/96/CE.)

---