Elecciones de autoridades sindicales 

Guía para la presentación de quejas 

La Ley de Notificación y Divulgación de Información Obrero-Patronal (Labor-Management Reporting 

and Disclosure Act, LMRDA) establece normas democráticas para la realización de elecciones ordinarias 

de los miembros del personal directivo del sindicato y los delegados que los eligen. Las normas requieren 

votación secreta, suficiente tiempo para nombrar a los candidatos y votar, notificación por correo de las 

elecciones y otras garantías para asegurar que el proceso sea justo. Dicha ley estipula el derecho de los 

miembros a presentar una queja ante el Secretario de Trabajo si creen que se han infringido las 

disposiciones electorales establecidas por la LMRDA, los términos de la constitución o los estatutos del 

sindicato. La Oficina de Normas Obrero Patronales (Office of Labor-Management Standards, OLMS) es 

una entidad del Departamento de Trabajo que se encarga de investigar esas quejas y tomar las medidas 

pertinentes para hacer cumplir la ley, lo que incluye, si es necesario, la supervisión de nuevas elecciones. 

Este folleto proporciona información general sobre los requisitos de la LMRDA para presentar quejas 

relativas a las elecciones del personal directivo del sindicato ante la OLMS. La queja debe referirse a una 

de las elecciones ordinarias de personal directivo del sindicato. La ley no se aplica a las elecciones 

intermedias o extraordinarias para cubrir vacantes. Si desea información adicional sobre cómo presentar 

una queja electoral, póngase en contacto con la oficina local de la OLMS más cercana. 

Siga primero los procesos de presentación de quejas del sindicato 

La Ley LMRDA exige que el miembro del 

sindicato presente la queja al sindicato antes de 

acudir a la OLMS. La protesta ante el sindicato 

debe atenerse a los procedimientos y períodos 

exigidos en la constitución y los estatutos del 

mismo. Los trámites varían de un sindicato a otro, 

pero generalmente la queja ha de presentarse por 

escrito, en cierto período de tiempo, y siguiendo 

pasos concretos en el proceso inicial y durante la 

apelación. 

El requisito de que el miembro presente la queja 

primero a nivel interno antes de acudir a la OLMS, 

da al sindicato la oportunidad de investigar las 

imputaciones y corregir cualquier deficiencia que 

hubiera tenido lugar en los procesos de 

nombramiento y elección. Por ello es importante 

que el demandante repase el contenido de la 

constitución y los estatutos del sindicato, y que 

siga con toda atención los requisitos de 

presentación de quejas. Póngase en contacto con 

el personal directivo del sindicato para recibir 

información y orientación sobre su proceso de 

presentación de quejas electorales. 

El personal de la OLMS quizás también pueda 

proporcionarle copias de la constitución y los 

estatutos de su sindicato, así como orientación 

general sobre los cauces establecidos por el mismo 

para presentar quejas. 

El no cumplir con los procedimientos de 

presentación de quejas y apelaciones del 

sindicato puede dar lugar a que se desestime la 

queja. 

Debe incluir información específica sobre todas 

las infracciones de la LMRDA que sean de su 

conocimiento y quiera que se consideren: 

• Infracciones de ciertas normas electorales 

específicas de la LMRDA. 

• Infracciones de los términos de la constitución y 

los estatutos del sindicato referentes a sus 

elecciones. 

• Aplicaciones indebidas de las reglas electorales 

del sindicato, como aplicar los requisitos para 

presentarse como candidato solamente a algunos 

de los candidatos. 

Deberá guardar una copia de la protesta presentada 

a nivel interno y todo el material que acompañó a 

la misma. 

Si no expone la totalidad del caso en el proceso 

interno, quizás la OLMS no pueda investigar 

las cuestiones que se omitan. 

Departamento de Trabajo de EE.UU. Oficina de Normas Obrero-Patronales
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Presentación de una queja ante la OLMS 

¿Quién puede presentar la queja? 

Todos los miembros de los sindicatos sujetos a la 

LMRDA pueden presentar quejas por infracciones 

de esta ley en las elecciones ordinarias de las 

autoridades sindicales. El miembro que presente 

la queja debe cumplir plenamente los requisitos, 

según la definición de este concepto en la 

constitución y los estatutos del sindicato, tanto en 

el momento en que se realizaron las elecciones 

como al presentar la queja ante la OLMS. 

¿ Cuándo se presenta la queja? 

La LMRDA impone estrictos límites de tiempo 

para presentar las quejas electorales ante la 

OLMS. Los períodos empiezan a contar, ya sea a 

partir de la fecha en que se inició la queja a nivel 

interno, o la fecha en que se obtuvo la decisión 

final del sindicato. Se considera que la decisión es 

final si es inapelable dentro del sindicato; pero la 

OLMS también considerará que la decisión es 

final si hay que esperar más de seis meses para 

presentar la única apelación pendiente ante una 

convención. Los límites de tiempo para presentar 

apelaciones ante la OLMS son los siguientes: 

Decisión final no favorable. Si recibe una decisión 

final negativa (normalmente del presidente del 

sindicato, la junta directiva o la convención 

nacional o internacional del mismo), puede 

presentar una queja por escrito ante la OLMS, la 

cual debe recibirse en dicha oficina en el término 

de un mes después de obtener la decisión final del 

sindicato. 

Por ejemplo, si obtuvo la decisión final del 

sindicato el 14 de junio, la OLMS debe recibir la 

queja que usted presente por escrito a más tardar el 

14 de julio (en un período de un mes a partir de la 

fecha de la decisión final). Si no actúa en ese 

período, pierde la oportunidad de presentar la 

queja ante la OLMS. 

No hay decisión final. Si no recibe una decisión 

final del sindicato después de tres meses, puede 

presentar una queja ante la OLMS, la cual tiene 

que recibirse en dicha oficina dentro de un período 

de un mes tras concluir los tres meses de espera. 

Por ejemplo, si la protesta inicial ante el sindicato 

tuvo lugar el 2 de abril, y presentó todas las 

apelaciones exigidas pero sigue sin recibir la 

decisión del sindicato para el 2 de julio, puede 

someter una queja por escrito ante la OLMS, la 

cual deberá recibirse en dicha oficina entre el 3 de 

julio y el 2 de agosto (en el término de un mes tras 

concluir los tres meses de espera). Si pierde esta 

oportunidad, tendrá que esperar hasta recibir la 

decisión final del sindicato antes de dirigirse a la 

OLMS dentro del mes siguiente a la misma. 

¿Qué hay que presentar? 

La queja ante la OLMS debe ser por escrito. La 

oficina no tiene un formulario establecido para tal 

efecto. Puede mandarse por fax, pero también 

debe remitirse el original. La carta a la OLMS (y 

las copias anexas) deben ir identificadas haciendo 

referencia a la protesta y las apelaciones 

presentadas ante el sindicato, así como las 

respuestas del mismo. No es necesario repetir las 

imputaciones en la queja ante la OLMS si se 

incluye toda la correspondencia sobre la misma. 

La carta a la OLMS debe indicar si ha habido una 

decisión final del sindicato e incluir la dirección 

actual y el número de teléfono del demandante. 

¿Dónde hay que presentar la queja? 

Ante la oficina local de la OLMS más cercana. 

Los plazos establecidos por la Ley LMRDA para 

la presentación de quejas ante la OLMS pueden 

resultar confusos. Aclaren cualquier duda con la 

oficina local de la OLMS. 
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Qué puede esperar después de presentar una queja ante la OLMS 

Entrevista del demandante 

Si ha seguido debidamente las disposiciones de la 

constitución y los estatutos de su sindicato, y ha 

presentado la queja ante la OLMS dentro de los 

límites de tiempo establecidos, que se indican 

anteriormente, la OLMS abrirá el caso y se pondrá 

en contacto con usted para concertar una entrevista 

en persona al comienzo de la investigación. La 

entrevista con el investigador de la OLMS durará 

aproximadamente entre una y tres horas. Se le 

pedirá que proporcione información general sobre 

su sindicato y sobre cómo tuvo lugar la elección, 

así como los pormenores de su queja. En la 

entrevista con el investigador de la OLMS deberá 

proporcionar información aclaratoria y 

documentos de apoyo, como nombres, direcciones 

y números de teléfono de las personas que puedan 

proporcionar detalles adicionales, así como copias 

de las notificaciones, publicaciones sobre la 

campaña, correspondencia, boletines y otros 

documentos relacionados con la queja. 

Investigación 

En la investigación para resolver las imputaciones 

presentadas en su queja, la OLMS 

• Verificará que usted ha seguido los procesos 

internos del sindicato para presentar quejas. 

• Entrevistará al personal electoral, a miembros 

del personal directivo y empleados del sindicato, 

miembros y otras personas. 

• Examinará los términos de la constitución, los 

estatutos del sindicato y otras disposiciones 

relativas a las elecciones del mismo. 

• Examinará los registros electorales que sean 

pertinentes, como las listas de habilitación para 

votar, las notificaciones electorales, las 

papeletas de voto y las hojas de recuento de 

votos. 

• Preparará un informe de la investigación que 

muestre los resultados de la misma respecto a 

todas sus imputaciones. 

Para resolver las disputas relativas a las elecciones 

rápidamente y reducir al mínimo la interferencia 

del gobierno en los asuntos internos de los 

sindicatos, la LMRDA exige que la OLMS 

complete la investigación en el término de los 60 

días siguientes a la presentación de la queja, pero 

en ciertas situaciones se necesita más tiempo para 

decidir las imputaciones, en cuyo caso la OLMS 

podría solicitar al sindicato una dispensa de ese 

derecho para que se pueda extender el plazo. La 

OLMS le notificará si el sindicato acepta la 

solicitud. 

Conclusión del caso 

El informe de la investigación se remite a la 

División de Cumplimiento (Enforcement Division) 

de la OLMS, en Washington, D.C., para su estudio 

y cualquier medida posterior que corresponda 

tomar; y la OLMS consulta con la Oficina del 

Procurador Laboral (Office of the Solicitor of 

Labor) al respecto. La OLMS determina el 

número de votos que pudieron verse afectados por 

incumplimiento de la LMRDA y la posible 

repercusión en el resultado de las elecciones. Por 

ejemplo, si dejaron de contarse cinco papeletas, 

pero las elecciones se ganaron con un margen de 

25 votos, la OLMS determinará que hubo una 

infracción, pero que no afectó el resultado de las 

elecciones. 

Si la OLMS decide que, o bien no hubo 

incumplimiento o no se vio afectado el resultado 

de las elecciones, no será necesaria ninguna otra 

actuación y la OLMS dará por terminado el caso. 

Tanto usted como la oficina local, nacional e 

internacional [del sindicato] recibirán una 

“declaración de motivos” específicos por los que 

cierra el caso. 

Si la investigación revela infracciones que 

pudieron haber afectado el resultado de las 

elecciones, la OLMS trata primero de llegar a un 

acuerdo con el sindicato para tomar medidas 

correctivas. Si no se llega a un acuerdo 

voluntario, la OLMS puede presentar una acción 

judicial para que el tribunal de distrito descarte las 

elecciones en controversia y ordene la realización 

de nuevas elecciones bajo la supervisión de la 

OLMS. Pero mientras el tribunal de distrito no 

haya emitido la decisión final, el resultado de las 

elecciones se considerará válido y el personal 

directivo elegidos permanecerán en funciones. 

Para defender sus derechos al presentar una queja 

electoral, es importante que conozca la constitución 

y los estatutos de su sindicato, así como los 

requisitos de la LMRDA mencionados en esta 

publicación, y se atenga a todos ellos. 
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Representaciones locales de la Oficina de Normas Obrero-Patronales 

Departamento de Trabajo Oficina de Normas Obrero-Patronales

Representaciones locales de la OLMS 

El personal de las oficinas de la OLMS en las siguientes ciudades podrá responderle a preguntas sobre la LMRDA 

Atlanta, GA Dallas, TX Kansas City, MO New Orleans, LA San Francisco, CA 

Birmingham, AL Denver, CO Los Angeles, CA New York, NY Seattle, WA 

Boston, MA Detroit, MI Miami, FL Newark, NJ Tampa, FL 

Buffalo, NY Grand Rapids, MI Milwaukee, WI Philadelphia, PA Washington, DC 

Chicago, IL Guaynabo, PR Minneapolis, MN Phoenix, AZ 

Cincinnati, OH Honolulu, HI Nashville, TN Pittsburgh, PA 

Cleveland, OH Houston, TX New Haven, CT St. Louis, MO 

 

Para mayor información: http://www.dol.gov/olms/contacts/lmskeyp.htm.