# Publicatieblad C 322/2009

| | ISSN 1725-2474
  doi:10.3000/17252474.C_2009.322.nld |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 322 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 52e jaargang30 december 2009 |

ISSN 1725-2474

doi:10.3000/17252474.C_2009.322.nld

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 322

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

52e jaargang30 december 2009

---

| Nummer | Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- | --- |
| | II   Mededelingen |
| | MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN EN ORGANEN VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Raad |
| 2009/C 322/01 | Herziene gedragscode voor een efficiënte toepassing van het Verdrag ter afschaffing van dubbele belasting in geval van winstcorrecties tussen verbonden ondernemingen | 1 |
| | Commissie |
| 2009/C 322/02 | Toelichtingen op de gecombineerde nomenclatuur van de Europese Gemeenschappen | 11 |
| 2009/C 322/03 | Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak COMP/M.5421 — Panasonic/Sanyo) (
  1
  ) | 13 |

Nummer

Inhoud

Bladzijde

II   Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN EN ORGANEN VAN DE EUROPESE UNIE

Raad

2009/C 322/01

Herziene gedragscode voor een efficiënte toepassing van het Verdrag ter afschaffing van dubbele belasting in geval van winstcorrecties tussen verbonden ondernemingen

1

Commissie

2009/C 322/02

Toelichtingen op de gecombineerde nomenclatuur van de Europese Gemeenschappen

11

2009/C 322/03

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak COMP/M.5421 — Panasonic/Sanyo) (
  1
  )

1

13

| | IV   Informatie |
| --- | --- |
| | INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN EN ORGANEN VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Europees Parlement |
| 2009/C 322/04 | Conferentie van de commissies voor de communautaire en Europese aangelegenheden van de parlementen van de Europese Unie (COSAC) — Bijdrage van de 42e COSAC — Stockholm, 4-6 oktober 2009 | 14 |
| | Commissie |
| 2009/C 322/05 | Wisselkoersen van de euro | 17 |
| 2009/C 322/06 | Mededeling van de Commissie in het kader van de uitvoering van Richtlijn 96/60/EG van 19 september 1996 houdende uitvoeringsbepalingen van Richtlijn 92/75/EEG van de Raad wat de etikettering van het energieverbruik van huishoudelijke was-droogcombinaties betreft(Bekendmaking van titels en referentienummers van geharmoniseerde normen in het kader van de richtlijn)
   (
  1
  ) | 18 |

IV   Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN EN ORGANEN VAN DE EUROPESE UNIE

Europees Parlement

2009/C 322/04

Conferentie van de commissies voor de communautaire en Europese aangelegenheden van de parlementen van de Europese Unie (COSAC) — Bijdrage van de 42e COSAC — Stockholm, 4-6 oktober 2009

14

Commissie

2009/C 322/05

Wisselkoersen van de euro

17

2009/C 322/06

Mededeling van de Commissie in het kader van de uitvoering van Richtlijn 96/60/EG van 19 september 1996 houdende uitvoeringsbepalingen van Richtlijn 92/75/EEG van de Raad wat de etikettering van het energieverbruik van huishoudelijke was-droogcombinaties betreft(Bekendmaking van titels en referentienummers van geharmoniseerde normen in het kader van de richtlijn)
   (
  1
  )

(Bekendmaking van titels en referentienummers van geharmoniseerde normen in het kader van de richtlijn)

1

18

| | V   Bekendmakingen |
| --- | --- |
| | BESTUURLIJKE PROCEDURES |
| | Commissie |
| 2009/C 322/07 | Oproep tot het indienen van voorstellen 2009 — Programma Europa voor de burger (2007-2013) — Tenuitvoerlegging van de programma-acties: Actieve burgers voor Europa, een actieve civiele samenleving in Europa en Actief Europees gedenken | 19 |
| | PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE HANDELSPOLITIEK |
| | Commissie |
| 2009/C 322/08 | Bericht van opening van een nieuw onderzoek bij het vervallen van de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op de invoer van wolfraamcarbide en gesmolten wolfraamcarbide van oorsprong uit de Volksrepubliek China | 23 |
| | PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK MEDEDINGINGSBELEID |
| | Commissie |
| 2009/C 322/09 | Staatssteun — Italië — Staatssteun C 35/09 (ex NN 77/B/01) — Maatregelen ter bevordering van de werkgelegenheid in de visserij- en aquacultuursector — Uitnodiging, overeenkomstig artikel 88, lid 2, van het EG-Verdrag, om opmerkingen te maken (
  1
  ) | 28 |
| | ANDERE BESLUITEN |
| | Commissie |
| 2009/C 322/10 | Bekendmaking van een wijzigingsaanvraag overeenkomstig artikel 6, lid 2, van Verordening (EG) nr. 510/2006 van de Raad inzake de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen | 33 |
| 2009/C 322/11 | Bekendmaking van een aanvraag overeenkomstig artikel 6, lid 2, van Verordening (EG) nr. 510/2006 van de Raad inzake de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen | 39 |

V   Bekendmakingen

BESTUURLIJKE PROCEDURES

Commissie

2009/C 322/07

Oproep tot het indienen van voorstellen 2009 — Programma Europa voor de burger (2007-2013) — Tenuitvoerlegging van de programma-acties: Actieve burgers voor Europa, een actieve civiele samenleving in Europa en Actief Europees gedenken

19

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE HANDELSPOLITIEK

Commissie

2009/C 322/08

Bericht van opening van een nieuw onderzoek bij het vervallen van de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op de invoer van wolfraamcarbide en gesmolten wolfraamcarbide van oorsprong uit de Volksrepubliek China

23

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK MEDEDINGINGSBELEID

Commissie

2009/C 322/09

Staatssteun — Italië — Staatssteun C 35/09 (ex NN 77/B/01) — Maatregelen ter bevordering van de werkgelegenheid in de visserij- en aquacultuursector — Uitnodiging, overeenkomstig artikel 88, lid 2, van het EG-Verdrag, om opmerkingen te maken (
  1
  )

1

28

ANDERE BESLUITEN

Commissie

2009/C 322/10

Bekendmaking van een wijzigingsaanvraag overeenkomstig artikel 6, lid 2, van Verordening (EG) nr. 510/2006 van de Raad inzake de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen

33

2009/C 322/11

Bekendmaking van een aanvraag overeenkomstig artikel 6, lid 2, van Verordening (EG) nr. 510/2006 van de Raad inzake de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen

39

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst

1

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

II Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN EN ORGANEN VAN DE EUROPESE UNIE

Raad

| 30.12.2009 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 322/1 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2009

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 322/1

---

Herziene gedragscode voor een efficiënte toepassing van het Verdrag ter afschaffing van dubbele belasting in geval van winstcorrecties tussen verbonden ondernemingen

2009/C 322/01

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE EN DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN VAN DE LIDSTATEN, IN HET KADER VAN DE RAAD BIJEEN,

GELET OP het Verdrag van 23 juli 1990 ter afschaffing van dubbele belasting in geval van winstcorrecties tussen verbonden ondernemingen (het „Arbitrageverdrag”),

ERKENNENDE dat bij de lidstaten als partij bij het Arbitrageverdrag en bij de belastingplichtigen behoefte bestaat aan nadere regels voor een efficiënte tenuitvoerlegging van het Arbitrageverdrag,

NOTA NEMENDE VAN de mededeling van de Commissie van 14 september 2009 over de werkzaamheden van het Gezamenlijk EU-forum over verrekenprijzen van maart 2007 tot maart 2009, die is gebaseerd op de verslagen van het Forum over sancties en verrekenprijzen en over de interpretatie van enkele bepalingen van het Arbitrageverdrag,

BENADRUKKENDE dat deze gedragscode een politieke verbintenis is en geen afbreuk doet aan de rechten en verplichtingen van de lidstaten noch aan de respectieve bevoegdheden van de lidstaten en de Europese Unie die uit het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie voortvloeien,

ERKENNENDE dat de toepassing van deze gedragscode oplossingen op een meer algemeen niveau niet in de weg mag staan,

NOTA NEMENDE VAN de conclusies van het verslag van het Forum over sancties,

STELLEN HIERBIJ DE VOLGENDE HERZIENE GEDRAGSCODE VAST:

Onverminderd de respectieve bevoegdheden van de lidstaten en de Europese Unie heeft deze herziene gedragscode betrekking op de toepassing van het Arbitrageverdrag en bepaalde daarmee samenhangende aspecten van onderlingoverleg-procedures in het kader van dubbelbelastingverdragen tussen lidstaten.

1.   Toepassingsgebied van het Arbitrageverdrag

1.1.   Verrekenprijskwesties bij driehoekssituaties binnen de EU

| a) | In het kader van deze gedragscode wordt als driehoekssituatie binnen de EU aangemerkt een situatie waarbij de bevoegde autoriteiten van twee EU-lidstaten, in de eerste fase van de procedure van het Arbitrageverdrag, dubbele belastingheffing in een verrekenprijskwestie niet volledig kunnen wegnemen met toepassing van het zakelijkheidsbeginsel, omdat een verbonden onderneming die in (een) andere lidstaat (lidstaten) is gelegen en door beide bevoegde autoriteiten is geïdentificeerd (op basis van een vergelijkbaarheidsanalyse inclusief een functionele analyse en andere gerelateerde feitelijke elementen), in een keten van relevante transacties of handels-/financiële betrekkingen een aanzienlijke rol heeft gespeeld bij de totstandkoming van een niet-zakelijk resultaat, hetgeen als zodanig wordt erkend door de belastingplichtige op wie de dubbele belasting drukt en die om de toepassing van de bepalingen van het Arbitrageverdrag heeft verzocht. |
| --- | --- |

a)

In het kader van deze gedragscode wordt als driehoekssituatie binnen de EU aangemerkt een situatie waarbij de bevoegde autoriteiten van twee EU-lidstaten, in de eerste fase van de procedure van het Arbitrageverdrag, dubbele belastingheffing in een verrekenprijskwestie niet volledig kunnen wegnemen met toepassing van het zakelijkheidsbeginsel, omdat een verbonden onderneming die in (een) andere lidstaat (lidstaten) is gelegen en door beide bevoegde autoriteiten is geïdentificeerd (op basis van een vergelijkbaarheidsanalyse inclusief een functionele analyse en andere gerelateerde feitelijke elementen), in een keten van relevante transacties of handels-/financiële betrekkingen een aanzienlijke rol heeft gespeeld bij de totstandkoming van een niet-zakelijk resultaat, hetgeen als zodanig wordt erkend door de belastingplichtige op wie de dubbele belasting drukt en die om de toepassing van de bepalingen van het Arbitrageverdrag heeft verzocht.

| b) | Het toepassingsgebied van het Arbitrageverdrag omvat alle transacties binnen de EU in het kader van driehoekssituaties tussen lidstaten. |
| --- | --- |

b)

Het toepassingsgebied van het Arbitrageverdrag omvat alle transacties binnen de EU in het kader van driehoekssituaties tussen lidstaten.

1.2.   Onderkapitalisering (1)

In het Arbitrageverdrag wordt duidelijk verwezen naar winsten die voortvloeien uit handelsbetrekkingen of financiële betrekkingen, zonder dat wordt beoogd enig onderscheid aan te brengen tussen deze specifieke vormen van winst. Op het zakelijkheidsbeginsel gebaseerde correcties van winsten die voortvloeien uit financiële betrekkingen, daaronder begrepen leningen en leningvoorwaarden, dienen derhalve te worden geacht onder het toepassingsgebied van het Arbitrageverdrag te vallen.

2.   Ontvankelijkheid van een zaak

Op basis van artikel 18 van het Arbitrageverdrag wordt de lidstaten aanbevolen het Arbitrageverdrag van toepassing te verklaren op een zaak wanneer het verzoek na de datum van inwerkingtreding van de toetreding van nieuwe lidstaten tot het Arbitrageverdrag doch binnen de voorgeschreven termijn is voorgelegd, ook als de correctie op vroegere boekjaren ziet.

3.   Ernstige strafbaarheid

Aangezien artikel 8, lid 1, de mogelijkheid biedt om in geval van een ernstig strafbaar feit de toegang tot het Arbitrageverdrag te weigeren, en gelet op de praktische ervaring die sinds 1995 is opgedaan, wordt de lidstaten aanbevolen hun eenzijdige verklaringen in de bijlage bij het Arbitrageverdrag te preciseren of te herzien, teneinde te verduidelijken dat er slechts sprake is van ernstige strafbaarheid in uitzonderlijke gevallen zoals fraude.

4.   De aanvangsdatum van de termijn van drie jaar (uiterste termijn om een zaak voor te leggen overeenkomstig artikel 6, lid 1, van het Arbitrageverdrag)

De datum van „de eerste aanslag of soortgelijke maatregel waarvan dubbele belasting in de zin van artikel 1 van het Arbitrageverdrag het gevolg is of kan zijn, bijvoorbeeld door een verrekenprijscorrectie” (2) wordt beschouwd als de aanvangsdatum van de termijn van drie jaar.

In geschillen over verrekenprijzen wordt de lidstaten aanbevolen deze definitie eveneens te hanteren voor de bepaling van de termijn van drie jaar die in artikel 25, lid 1, van het OESO-modelverdrag inzake belasting naar inkomen en vermogen is voorgeschreven en in de dubbelbelastingverdragen tussen lidstaten ten uitvoer is gelegd.

5.   De aanvangsdatum van de termijn van twee jaar (artikel 7, lid 1, van het Arbitrageverdrag)

| a) | Met het oog op de toepassing van artikel 7, lid 1, van het Arbitrageverdrag wordt een zaak als voorgelegd beschouwd, zoals bedoeld in artikel 6, lid 1, wanneer de belastingplichtigde volgende inlichtingen en stukken heeft verstrekt:






  i) | gegevens (zoals naam, adres, fiscaal identificatienummer) van de onderneming van de lidstaat die de zaak voorlegt, en van de andere partijen bij de relevante transacties; |
| --- | --- | --- |

a)

Met het oog op de toepassing van artikel 7, lid 1, van het Arbitrageverdrag wordt een zaak als voorgelegd beschouwd, zoals bedoeld in artikel 6, lid 1, wanneer de belastingplichtigde volgende inlichtingen en stukken heeft verstrekt:

i)

gegevens (zoals naam, adres, fiscaal identificatienummer) van de onderneming van de lidstaat die de zaak voorlegt, en van de andere partijen bij de relevante transacties;

| ii) | informatie over de relevante feiten en omstandigheden van de zaak (waaronder informatie over de verhouding tussen de onderneming en de andere partijen bij de relevante transacties); |
| --- | --- |

ii)

informatie over de relevante feiten en omstandigheden van de zaak (waaronder informatie over de verhouding tussen de onderneming en de andere partijen bij de relevante transacties);

| iii) | gegevens over de betrokken belastingtijdvakken; |
| --- | --- |

iii)

gegevens over de betrokken belastingtijdvakken;

| iv) | afschriften van de aanslagen, het verslag van de belastingcontrole of soortgelijke maatregelen waarvan dubbele belasting beweerdelijk het gevolg is; |
| --- | --- |

iv)

afschriften van de aanslagen, het verslag van de belastingcontrole of soortgelijke maatregelen waarvan dubbele belasting beweerdelijk het gevolg is;

| v) | informatie over de beroeps- en geschillenprocedures die de onderneming of de andere partijen bij de relevante transacties hebben ingeleid, alsmede over de beslissingen van rechterlijke instanties in verband met de zaak; |
| --- | --- |

v)

informatie over de beroeps- en geschillenprocedures die de onderneming of de andere partijen bij de relevante transacties hebben ingeleid, alsmede over de beslissingen van rechterlijke instanties in verband met de zaak;

| vi) | een toelichting van de onderneming waarom zij meent dat de beginselen van artikel 4 van het Arbitrageverdrag niet in acht zijn genomen; |
| --- | --- |

vi)

een toelichting van de onderneming waarom zij meent dat de beginselen van artikel 4 van het Arbitrageverdrag niet in acht zijn genomen;

| vii) | een verbintenis van de onderneming dat zij zo spoedig mogelijk aan alle redelijke en passende verzoeken van een bevoegde autoriteit zal voldoen en alle stukken ter beschikking van de bevoegde autoriteiten zal houden; en |
| --- | --- |

vii)

een verbintenis van de onderneming dat zij zo spoedig mogelijk aan alle redelijke en passende verzoeken van een bevoegde autoriteit zal voldoen en alle stukken ter beschikking van de bevoegde autoriteiten zal houden; en

| viii) | alle specifieke aanvullende informatie waarom de bevoegde autoriteit verzoekt binnen twee maanden nadat de belastingplichtige de zaak heeft voorgelegd. |
| --- | --- |

viii)

alle specifieke aanvullende informatie waarom de bevoegde autoriteit verzoekt binnen twee maanden nadat de belastingplichtige de zaak heeft voorgelegd.

| b) | De termijn van twee jaar vangt aan op de laatste van de volgende data:






  i) | de datum van de aanslag, dat wil zeggen een definitieve beslissing van de belastingdienst over de aanvullende inkomsten of een soortgelijke maatregel; |
| --- | --- | --- |

b)

De termijn van twee jaar vangt aan op de laatste van de volgende data:

i)

de datum van de aanslag, dat wil zeggen een definitieve beslissing van de belastingdienst over de aanvullende inkomsten of een soortgelijke maatregel;

| ii) | de datum waarop het verzoek en de minimuminformatie als bedoeld in punt 5, onder a), aan de bevoegde autoriteit is voorgelegd. |
| --- | --- |

ii)

de datum waarop het verzoek en de minimuminformatie als bedoeld in punt 5, onder a), aan de bevoegde autoriteit is voorgelegd.

6.   Procedures van onderling overleg in het kader van het Arbitrageverdrag

6.1.   Algemene bepalingen

| a) | Het door de OESO bepleite zakelijkheidsbeginsel („arm's length”) wordt toegepast zonder rekening te houden met de rechtstreekse fiscale gevolgen voor een lidstaat. |
| --- | --- |

a)

Het door de OESO bepleite zakelijkheidsbeginsel („arm's length”) wordt toegepast zonder rekening te houden met de rechtstreekse fiscale gevolgen voor een lidstaat.

| b) | Geschillen worden zo spoedig mogelijk geregeld rekening houdende met de ingewikkeldheid van de problemen bij het geschil in kwestie. |
| --- | --- |

b)

Geschillen worden zo spoedig mogelijk geregeld rekening houdende met de ingewikkeldheid van de problemen bij het geschil in kwestie.

| c) | Alle passende middelen om zo spoedig mogelijk tot een regeling in onderling overleg te komen, waaronder persoonlijke vergaderingen, komen in aanmerking. In voorkomend geval wordt de onderneming uitgenodigd om bij de bevoegde autoriteit een toelichting te geven. |
| --- | --- |

c)

Alle passende middelen om zo spoedig mogelijk tot een regeling in onderling overleg te komen, waaronder persoonlijke vergaderingen, komen in aanmerking. In voorkomend geval wordt de onderneming uitgenodigd om bij de bevoegde autoriteit een toelichting te geven.

| d) | Gelet op de bepalingen van deze gedragscode moet in onderling overleg een regeling worden getroffen binnen twee jaar na de datum waarop de zaak voor het eerst aan een van de bevoegde autoriteiten is voorgelegd overeenkomstig punt 5, onder b), van deze gedragscode. Er wordt evenwel erkend dat het in sommige situaties (zoals wanneer een oplossing in het verschiet ligt, bij uiterst ingewikkelde transacties of in driehoekssituaties) passend kan zijn artikel 7, lid 4, van het Arbitrageverdrag toe te passen (verlenging van termijnen) om een korte verlenging overeen te komen. |
| --- | --- |

d)

Gelet op de bepalingen van deze gedragscode moet in onderling overleg een regeling worden getroffen binnen twee jaar na de datum waarop de zaak voor het eerst aan een van de bevoegde autoriteiten is voorgelegd overeenkomstig punt 5, onder b), van deze gedragscode. Er wordt evenwel erkend dat het in sommige situaties (zoals wanneer een oplossing in het verschiet ligt, bij uiterst ingewikkelde transacties of in driehoekssituaties) passend kan zijn artikel 7, lid 4, van het Arbitrageverdrag toe te passen (verlenging van termijnen) om een korte verlenging overeen te komen.

| e) | De onderlingoverleg-procedure mag niet leiden tot onredelijke of buitensporige nalevingskosten voor de persoon die hierom heeft gevraagd, of voor andere personen die bij de zaak betrokken zijn. |
| --- | --- |

e)

De onderlingoverleg-procedure mag niet leiden tot onredelijke of buitensporige nalevingskosten voor de persoon die hierom heeft gevraagd, of voor andere personen die bij de zaak betrokken zijn.

6.2.   Verrekenprijskwesties bij driehoekssituaties binnen de EU

| a) | Zodra de bevoegde autoriteiten van de lidstaten het erover eens zijn dat de zaak in kwestie als een driehoekssituatie binnen de EU moet worden aangemerkt, dienen zij de andere bevoegde autoriteit(en) in de EU onmiddellijk te verzoeken als waarnemer of actieve stakeholder aan de procedure en de besprekingen deel te nemen, en gezamenlijk over de geprefereerde aanpak te beslissen. Evenzo dient alle informatie met de andere bevoegde autoriteit(en) in de EU te worden gedeeld door middel van bijvoorbeeld de uitwisseling van informatie. De andere bevoegde autoriteit(en) moet(en) worden verzocht de werkelijke of mogelijke betrokkenheid van „haar” („hun”) belastingplichtige te bevestigen. |
| --- | --- |

a)

Zodra de bevoegde autoriteiten van de lidstaten het erover eens zijn dat de zaak in kwestie als een driehoekssituatie binnen de EU moet worden aangemerkt, dienen zij de andere bevoegde autoriteit(en) in de EU onmiddellijk te verzoeken als waarnemer of actieve stakeholder aan de procedure en de besprekingen deel te nemen, en gezamenlijk over de geprefereerde aanpak te beslissen. Evenzo dient alle informatie met de andere bevoegde autoriteit(en) in de EU te worden gedeeld door middel van bijvoorbeeld de uitwisseling van informatie. De andere bevoegde autoriteit(en) moet(en) worden verzocht de werkelijke of mogelijke betrokkenheid van „haar” („hun”) belastingplichtige te bevestigen.

| b) | De betrokken bevoegde autoriteiten kunnen een van de volgende benaderingen toepassen om dubbele belastingheffing in driehoekssituaties binnen de EU in het kader van het Arbitrageverdrag weg te nemen.






  i) | De bevoegde autoriteiten kiezen voor een multilaterale aanpak (onmiddellijke en volledige deelname van alle betrokken bevoegde autoriteiten); of |
| --- | --- | --- |

b)

De betrokken bevoegde autoriteiten kunnen een van de volgende benaderingen toepassen om dubbele belastingheffing in driehoekssituaties binnen de EU in het kader van het Arbitrageverdrag weg te nemen.

i)

De bevoegde autoriteiten kiezen voor een multilaterale aanpak (onmiddellijke en volledige deelname van alle betrokken bevoegde autoriteiten); of

| ii) | De bevoegde autoriteiten leiden een bilaterale procedure in — waarbij de twee partijen bij de bilaterale procedure de bevoegde autoriteiten zijn die (op basis van een vergelijkbaarheidsanalyse inclusief een functionele analyse en andere gerelateerde feitelijke elementen) de verbonden onderneming die in een andere lidstaat is gelegen en in de keten van relevante transacties of handels — en financiële betrekkingen een aanzienlijke rol heeft gespeeld bij de totstandkoming van een niet-zakelijk resultaat, hebben geïdentificeerd en verzoeken de andere bevoegde autoriteit(en) in de EU als waarnemer deel te nemen aan de besprekingen in het kader van de onderlingoverleg-procedure; of |
| --- | --- |

ii)

De bevoegde autoriteiten leiden een bilaterale procedure in — waarbij de twee partijen bij de bilaterale procedure de bevoegde autoriteiten zijn die (op basis van een vergelijkbaarheidsanalyse inclusief een functionele analyse en andere gerelateerde feitelijke elementen) de verbonden onderneming die in een andere lidstaat is gelegen en in de keten van relevante transacties of handels — en financiële betrekkingen een aanzienlijke rol heeft gespeeld bij de totstandkoming van een niet-zakelijk resultaat, hebben geïdentificeerd en verzoeken de andere bevoegde autoriteit(en) in de EU als waarnemer deel te nemen aan de besprekingen in het kader van de onderlingoverleg-procedure; of

| iii) | De bevoegde autoriteiten leiden tegelijkertijd meer dan een bilaterale procedure in en verzoeken de andere bevoegde autoriteit(en) in de EU als waarnemer deel te nemen aan de besprekingen in de respectieve onderlingoverleg-procedure. |
| --- | --- |

iii)

De bevoegde autoriteiten leiden tegelijkertijd meer dan een bilaterale procedure in en verzoeken de andere bevoegde autoriteit(en) in de EU als waarnemer deel te nemen aan de besprekingen in de respectieve onderlingoverleg-procedure.

De lidstaten wordt aanbevolen een multilaterale procedure toe te passen om zulke gevallen van dubbele belastingheffing op te lossen. Dit moet evenwel geschieden in overeenstemming met alle bevoegde autoriteiten, op basis van de specifieke feiten en omstandigheden van het geval. Indien een multilaterale benadering niet mogelijk is en er tegelijkertijd twee (of meer) bilaterale procedures worden ingesteld, dienen alle desbetreffende bevoegde autoriteiten bij de eerste fase van de procedure van het Arbitrageverdrag te worden betrokken, hetzij als verdragsluitende staat in het kader van het oorspronkelijke beroep op het Arbitrageverdrag hetzij als waarnemer.

| c) | De status van waarnemer kan wijzigen in die van stakeholder afhankelijk van het verloop van de besprekingen en de voorgelegde bescheiden. Indien de andere bevoegde autoriteit(en) aan de tweede fase (arbitrage) wil(len) deelnemen, moet(en) zij ook stakeholder worden.
  Het feit dat de andere bevoegde autoriteit(en) in de EU tijdens de volledige duur van de besprekingen slechts als waarnemer optreedt (optreden), heeft dit geen gevolgen voor de toepassing van de bepalingen van het Arbitrageverdrag (bijvoorbeeld wat termijnen en procedures betreft).
  Deelname als waarnemer bindt de andere bevoegde autoriteit(en) niet aan het eindresultaat van de procedure van het Arbitrageverdrag.
  Iedere uitwisseling van informatie in het kader van de procedure moet in overeenstemming zijn met de gebruikelijke wettelijke en bestuursrechtelijke voorschriften en procedures. |
| --- | --- |

c)

De status van waarnemer kan wijzigen in die van stakeholder afhankelijk van het verloop van de besprekingen en de voorgelegde bescheiden. Indien de andere bevoegde autoriteit(en) aan de tweede fase (arbitrage) wil(len) deelnemen, moet(en) zij ook stakeholder worden.

Het feit dat de andere bevoegde autoriteit(en) in de EU tijdens de volledige duur van de besprekingen slechts als waarnemer optreedt (optreden), heeft dit geen gevolgen voor de toepassing van de bepalingen van het Arbitrageverdrag (bijvoorbeeld wat termijnen en procedures betreft).

Deelname als waarnemer bindt de andere bevoegde autoriteit(en) niet aan het eindresultaat van de procedure van het Arbitrageverdrag.

Iedere uitwisseling van informatie in het kader van de procedure moet in overeenstemming zijn met de gebruikelijke wettelijke en bestuursrechtelijke voorschriften en procedures.

| d) | De belastingplichtige(n) dient (dienen) de betrokken belastingdienst(en) zo spoedig mogelijk in kennis te stellen van de eventuele betrokkenheid van (een) andere partij(en) in (een) andere lidstaat (lidstaten). Deze kennisgeving moet te gepasten tijde worden gevolgd door een presentatie van alle relevante feiten en bescheiden. Een dergelijke aanpak zal niet alleen tot een snellere oplossing van problemen van dubbele belastingheffing leiden, maar ook helpen te voorkomen dat een oplossing als gevolg van verschillen in de procedure-termijnen in de lidstaten uitblijft. |
| --- | --- |

d)

De belastingplichtige(n) dient (dienen) de betrokken belastingdienst(en) zo spoedig mogelijk in kennis te stellen van de eventuele betrokkenheid van (een) andere partij(en) in (een) andere lidstaat (lidstaten). Deze kennisgeving moet te gepasten tijde worden gevolgd door een presentatie van alle relevante feiten en bescheiden. Een dergelijke aanpak zal niet alleen tot een snellere oplossing van problemen van dubbele belastingheffing leiden, maar ook helpen te voorkomen dat een oplossing als gevolg van verschillen in de procedure-termijnen in de lidstaten uitblijft.

6.3.   Praktisch verloop en transparantie

| a) | Om kosten en vertragingen als gevolg van vertaling zoveel mogelijk te beperken, dient de onderlingoverleg-procedure, en met name de uitwisseling van standpuntnota′s, in een gemeenschappelijke werktaal te verlopen, of op een manier die hetzelfde effect heeft, indien de bevoegde autoriteiten op bilaterale (of multilaterale) basis tot een regeling kunnen komen. |
| --- | --- |

a)

Om kosten en vertragingen als gevolg van vertaling zoveel mogelijk te beperken, dient de onderlingoverleg-procedure, en met name de uitwisseling van standpuntnota′s, in een gemeenschappelijke werktaal te verlopen, of op een manier die hetzelfde effect heeft, indien de bevoegde autoriteiten op bilaterale (of multilaterale) basis tot een regeling kunnen komen.

| b) | De onderneming die om een onderlingoverleg-procedure heeft verzocht, wordt door de bevoegde autoriteit waaraan zij het verzoek heeft voorgelegd, op de hoogte gehouden van alle ontwikkelingen in de procedure die voor haar relevant zijn. |
| --- | --- |

b)

De onderneming die om een onderlingoverleg-procedure heeft verzocht, wordt door de bevoegde autoriteit waaraan zij het verzoek heeft voorgelegd, op de hoogte gehouden van alle ontwikkelingen in de procedure die voor haar relevant zijn.

| c) | De vertrouwelijkheid van persoonsgegevens die uit hoofde van een bilateraal belastingverdrag of het recht van een lidstaat beschermd zijn, wordt gewaarborgd. |
| --- | --- |

c)

De vertrouwelijkheid van persoonsgegevens die uit hoofde van een bilateraal belastingverdrag of het recht van een lidstaat beschermd zijn, wordt gewaarborgd.

| d) | Binnen een maand nadat de belastingplichtige om een onderlingoverleg-procedure heeft verzocht, bevestigt de bevoegde autoriteit ontvangst van dit verzoek. Tezelfdertijd licht zij de bevoegde autoriteiten van de andere lidstaten in die bij de zaak betrokken zijn, doet zij hun een afschrift van het verzoek van de belastingplichtige toekomen. |
| --- | --- |

d)

Binnen een maand nadat de belastingplichtige om een onderlingoverleg-procedure heeft verzocht, bevestigt de bevoegde autoriteit ontvangst van dit verzoek. Tezelfdertijd licht zij de bevoegde autoriteiten van de andere lidstaten in die bij de zaak betrokken zijn, doet zij hun een afschrift van het verzoek van de belastingplichtige toekomen.

| e) | Indien de bevoegde autoriteit van mening is dat de onderneming de in punt 5, onder a), bedoelde minimuminformatie voor het inleiden van een onderlingoverleg-procedure niet heeft verstrekt, nodigt zij de onderneming binnen twee maanden na ontvangst van het verzoek uit haar de specifieke aanvullende informatie te verstrekken die zij nodig heeft. |
| --- | --- |

e)

Indien de bevoegde autoriteit van mening is dat de onderneming de in punt 5, onder a), bedoelde minimuminformatie voor het inleiden van een onderlingoverleg-procedure niet heeft verstrekt, nodigt zij de onderneming binnen twee maanden na ontvangst van het verzoek uit haar de specifieke aanvullende informatie te verstrekken die zij nodig heeft.

| f) | De lidstaten zien erop toe dat de bevoegde autoriteit op een van de volgende wijzen gehoor geeft aan de onderneming die het verzoek indient:






  i) | indien de bevoegde autoriteit niet van mening is dat de winst van de onderneming in de winst van een onderneming van een andere lidstaat is of kan worden opgenomen, stelt zij de onderneming in kennis van haar twijfels, waarbij zij om nadere opmerkingen verzoekt; |
| --- | --- | --- |

f)

De lidstaten zien erop toe dat de bevoegde autoriteit op een van de volgende wijzen gehoor geeft aan de onderneming die het verzoek indient:

i)

indien de bevoegde autoriteit niet van mening is dat de winst van de onderneming in de winst van een onderneming van een andere lidstaat is of kan worden opgenomen, stelt zij de onderneming in kennis van haar twijfels, waarbij zij om nadere opmerkingen verzoekt;

| ii) | indien het verzoek volgens de bevoegde autoriteit gegrond is en zij zelf tot een bevredigende oplossing kan komen, stelt zij de onderneming hiervan in kennis en verricht zij zo spoedig mogelijk de correctie of verleent zij zo spoedig mogelijk de tegemoetkoming waarvan de juistheid is aangetoond; |
| --- | --- |

ii)

indien het verzoek volgens de bevoegde autoriteit gegrond is en zij zelf tot een bevredigende oplossing kan komen, stelt zij de onderneming hiervan in kennis en verricht zij zo spoedig mogelijk de correctie of verleent zij zo spoedig mogelijk de tegemoetkoming waarvan de juistheid is aangetoond;

| iii) | indien het verzoek volgens de bevoegde autoriteit gegrond is maar zij zelf niet tot een bevredigende oplossing kan komen, deelt zij de onderneming mee dat zij zal trachten de zaak te regelen in onderling overleg met de bevoegde autoriteit van de andere betrokken lidstaten. |
| --- | --- |

iii)

indien het verzoek volgens de bevoegde autoriteit gegrond is maar zij zelf niet tot een bevredigende oplossing kan komen, deelt zij de onderneming mee dat zij zal trachten de zaak te regelen in onderling overleg met de bevoegde autoriteit van de andere betrokken lidstaten.

| g) | Indien een zaak volgens een bevoegde autoriteit gegrond is, dient zij een onderlingoverleg-procedure in te leiden door de bevoegde autoriteit van de andere lidstaat (lidstaten) over haar besluit in te lichten en een afschrift van de in punt 5, onder a), van deze gedragscode bedoelde informatie te doen toekomen. Tegelijkertijd deelt zij de persoon die een beroep op het Arbitrageverdrag heeft gedaan, mee dat zij de onderlingoverleg-procedure heeft ingeleid. Tevens stelt de bevoegde autoriteit die de onderlingoverleg-procedure inleidt, de bevoegde autoriteit van de andere lidstaat (lidstaten) en de persoon die het verzoek heeft voorgelegd, op basis van de informatie waarover zij beschikt, ervan in kennis of de zaak binnen de in artikel 6, lid 1, van het Arbitrageverdrag bedoelde termijn is voorgelegd, en welke de aanvangsdatum van de in artikel 7, lid 1, van het Arbitrageverdrag bedoelde termijn van twee jaar is. |
| --- | --- |

g)

Indien een zaak volgens een bevoegde autoriteit gegrond is, dient zij een onderlingoverleg-procedure in te leiden door de bevoegde autoriteit van de andere lidstaat (lidstaten) over haar besluit in te lichten en een afschrift van de in punt 5, onder a), van deze gedragscode bedoelde informatie te doen toekomen. Tegelijkertijd deelt zij de persoon die een beroep op het Arbitrageverdrag heeft gedaan, mee dat zij de onderlingoverleg-procedure heeft ingeleid. Tevens stelt de bevoegde autoriteit die de onderlingoverleg-procedure inleidt, de bevoegde autoriteit van de andere lidstaat (lidstaten) en de persoon die het verzoek heeft voorgelegd, op basis van de informatie waarover zij beschikt, ervan in kennis of de zaak binnen de in artikel 6, lid 1, van het Arbitrageverdrag bedoelde termijn is voorgelegd, en welke de aanvangsdatum van de in artikel 7, lid 1, van het Arbitrageverdrag bedoelde termijn van twee jaar is.

6.4.   Uitwisseling van standpuntnota′s

| a) | De lidstaten verbinden zich ertoe dat, na de inleiding van de onderlingoverleg-procedure, de bevoegde autoriteit van het land waarin een aanslag — dat wil zeggen een definitieve beslissing van de belastingdienst over de inkomsten of een soortgelijke maatregel, waarin een correctie is aangebracht waarvan dubbele belasting in de zin van artikel 1 van het Arbitrageverdrag het gevolg is of kan zijn — is of zal worden opgelegd, de bevoegde autoriteiten van de andere betrokken lidstaten een standpuntnota doet toekomen met de volgende inlichtingen:






  i) | de argumenten van de persoon die het verzoek indient; |
| --- | --- | --- |

a)

De lidstaten verbinden zich ertoe dat, na de inleiding van de onderlingoverleg-procedure, de bevoegde autoriteit van het land waarin een aanslag — dat wil zeggen een definitieve beslissing van de belastingdienst over de inkomsten of een soortgelijke maatregel, waarin een correctie is aangebracht waarvan dubbele belasting in de zin van artikel 1 van het Arbitrageverdrag het gevolg is of kan zijn — is of zal worden opgelegd, de bevoegde autoriteiten van de andere betrokken lidstaten een standpuntnota doet toekomen met de volgende inlichtingen:

i)

de argumenten van de persoon die het verzoek indient;

| ii) | de mening van de bevoegde autoriteit over de zaak, bijvoorbeeld waarom zij meent dat er sprake is of kan zijn van dubbele belasting; |
| --- | --- |

ii)

de mening van de bevoegde autoriteit over de zaak, bijvoorbeeld waarom zij meent dat er sprake is of kan zijn van dubbele belasting;

| iii) | de manier waarop de zaak kan worden opgelost teneinde dubbele belasting te elimineren, met een volledige toelichting van het voorstel. |
| --- | --- |

iii)

de manier waarop de zaak kan worden opgelost teneinde dubbele belasting te elimineren, met een volledige toelichting van het voorstel.

| b) | In de standpuntnota wordt een volledige motivering van de aanslag of de correctie opgenomen. Voorts gaat de nota vergezeld van de basisdocumentatie ter ondersteuning van het standpunt van de bevoegde autoriteit en een lijst van alle andere stukken waarop de correctie gebaseerd is. |
| --- | --- |

b)

In de standpuntnota wordt een volledige motivering van de aanslag of de correctie opgenomen. Voorts gaat de nota vergezeld van de basisdocumentatie ter ondersteuning van het standpunt van de bevoegde autoriteit en een lijst van alle andere stukken waarop de correctie gebaseerd is.

| c) | De standpuntnota wordt zo spoedig mogelijk toegezonden aan de bevoegde autoriteiten van de andere lidstaten die bij de zaak betrokken zijn, rekening houdende met de complexiteit van de specifieke zaak, doch uiterlijk binnen vier maanden na de laatste van de volgende data:






  i) | de datum van de aanslag, dat wil zeggen een definitieve beslissing van de belastingdienst over de aanvullende inkomsten of een soortgelijke maatregel; |
| --- | --- | --- |

c)

De standpuntnota wordt zo spoedig mogelijk toegezonden aan de bevoegde autoriteiten van de andere lidstaten die bij de zaak betrokken zijn, rekening houdende met de complexiteit van de specifieke zaak, doch uiterlijk binnen vier maanden na de laatste van de volgende data:

i)

de datum van de aanslag, dat wil zeggen een definitieve beslissing van de belastingdienst over de aanvullende inkomsten of een soortgelijke maatregel;

| ii) | de datum waarop het verzoek en de minimuminformatie als bedoeld in punt 5, onder i), aan de bevoegde autoriteit is voorgelegd. |
| --- | --- |

ii)

de datum waarop het verzoek en de minimuminformatie als bedoeld in punt 5, onder i), aan de bevoegde autoriteit is voorgelegd.

| d) | De lidstaten verbinden zich ertoe dat wanneer een bevoegde autoriteit van een land waarin geen aanslag of soortgelijke maatregel is of zal worden opgelegd waarvan dubbele belasting in de zin van artikel 1 van het Arbitrageverdrag het gevolg is of kan zijn, bijvoorbeeld door een verrekenprijscorrectie, een standpuntnota van een andere bevoegde autoriteit ontvangt, zij zo spoedig mogelijk antwoordt, rekening houdende met de complexiteit van de specifieke zaak, doch uiterlijk binnen zes maanden na ontvangst van de standpuntnota. |
| --- | --- |

d)

De lidstaten verbinden zich ertoe dat wanneer een bevoegde autoriteit van een land waarin geen aanslag of soortgelijke maatregel is of zal worden opgelegd waarvan dubbele belasting in de zin van artikel 1 van het Arbitrageverdrag het gevolg is of kan zijn, bijvoorbeeld door een verrekenprijscorrectie, een standpuntnota van een andere bevoegde autoriteit ontvangt, zij zo spoedig mogelijk antwoordt, rekening houdende met de complexiteit van de specifieke zaak, doch uiterlijk binnen zes maanden na ontvangst van de standpuntnota.

| e) | Het antwoord kan een van de twee volgende vormen aannemen:






  i) | indien de bevoegde autoriteit van mening is dat er sprake is of kan zijn van dubbele belasting en zij met de in de standpuntnota voorgestelde oplossing instemt, stelt zij de andere bevoegde autoriteit(en) hiervan in kennis en verricht zij zo spoedig mogelijk de correctie of verleent zij zo spoedig mogelijk de tegemoetkoming; |
| --- | --- | --- |

e)

Het antwoord kan een van de twee volgende vormen aannemen:

i)

indien de bevoegde autoriteit van mening is dat er sprake is of kan zijn van dubbele belasting en zij met de in de standpuntnota voorgestelde oplossing instemt, stelt zij de andere bevoegde autoriteit(en) hiervan in kennis en verricht zij zo spoedig mogelijk de correctie of verleent zij zo spoedig mogelijk de tegemoetkoming;

| ii) | indien de bevoegde autoriteit niet van mening is dat er sprake is of kan zijn van dubbele belasting, of indien zij niet met de in de standpuntnota voorgestelde oplossing instemt, zendt zij de andere bevoegde autoriteit(en) een standpuntnota van antwoord toe waarin zij haar argumenten uiteenzet en een indicatief tijdschema voor de behandeling van de zaak voorstelt, rekening houdende met de complexiteit ervan. In voorkomend geval wordt een datum voor een persoonlijke vergadering voorgesteld, uiterlijk achttien maanden na de laatste van de volgende data:






  aa) | de datum van de aanslag, dat wil zeggen een definitieve beslissing van de belastingdienst over de aanvullende inkomsten of een soortgelijke maatregel; |
| --- | --- | --- |

ii)

indien de bevoegde autoriteit niet van mening is dat er sprake is of kan zijn van dubbele belasting, of indien zij niet met de in de standpuntnota voorgestelde oplossing instemt, zendt zij de andere bevoegde autoriteit(en) een standpuntnota van antwoord toe waarin zij haar argumenten uiteenzet en een indicatief tijdschema voor de behandeling van de zaak voorstelt, rekening houdende met de complexiteit ervan. In voorkomend geval wordt een datum voor een persoonlijke vergadering voorgesteld, uiterlijk achttien maanden na de laatste van de volgende data:

aa)

de datum van de aanslag, dat wil zeggen een definitieve beslissing van de belastingdienst over de aanvullende inkomsten of een soortgelijke maatregel;

| bb) | de datum waarop het verzoek en de minimuminformatie als bedoeld in punt 5, onder a), aan de bevoegde autoriteit is voorgelegd. |
| --- | --- |

bb)

de datum waarop het verzoek en de minimuminformatie als bedoeld in punt 5, onder a), aan de bevoegde autoriteit is voorgelegd.

| f) | De lidstaten ondernemen de nodige stappen om de procedures, waar mogelijk, te bespoedigen. In dit verband dienen de lidstaten te overwegen om op regelmatige basis, en ten minste eenmaal per jaar, persoonlijke vergaderingen tussen hun bevoegde autoriteiten te organiseren om lopende onderlingoverleg-procedures te bespreken (mits het aantal zaken zulke regelmatige vergaderingen rechtvaardigt). |
| --- | --- |

f)

De lidstaten ondernemen de nodige stappen om de procedures, waar mogelijk, te bespoedigen. In dit verband dienen de lidstaten te overwegen om op regelmatige basis, en ten minste eenmaal per jaar, persoonlijke vergaderingen tussen hun bevoegde autoriteiten te organiseren om lopende onderlingoverleg-procedures te bespreken (mits het aantal zaken zulke regelmatige vergaderingen rechtvaardigt).

6.5.   Dubbelbelastingverdragen tussen lidstaten

In geschillen over verrekenprijzen wordt de lidstaten aanbevolen de bepalingen van de punten 1, 2 en 3 eveneens toe te passen op onderlingoverleg-procedures die zijn ingeleid overeenkomstig artikel 25, lid 1, van het OESO-modelverdrag inzake belasting naar inkomen en vermogen, dat ten uitvoer is gelegd in de dubbelbelasting-verdragen tussen lidstaten.

7.   Procedure tijdens de tweede fase van het Arbitrageverdrag

7.1.   Lijst van onafhankelijke personen

| a) | De lidstaten verbinden zich ertoe de secretaris-generaal van de Raad onverwijld in kennis te stellen van de namen van de vijf vooraanstaande onafhankelijke personen die aangewezen kunnen worden als lid van de in artikel 7, lid 1, van het Arbitrageverdrag bedoelde raadgevende commissie, en van alle wijzigingen van de lijst. |
| --- | --- |

a)

De lidstaten verbinden zich ertoe de secretaris-generaal van de Raad onverwijld in kennis te stellen van de namen van de vijf vooraanstaande onafhankelijke personen die aangewezen kunnen worden als lid van de in artikel 7, lid 1, van het Arbitrageverdrag bedoelde raadgevende commissie, en van alle wijzigingen van de lijst.

| b) | Wanneer de lidstaten de secretaris-generaal van de Raad in kennis stellen van de namen van hun vooraanstaande onafhankelijke personen, verstrekken zij een curriculum vitae van deze personen, waarin onder andere hun ervaring op juridisch en fiscaal gebied en met name op het gebied van verrekenprijzen wordt vermeld. |
| --- | --- |

b)

Wanneer de lidstaten de secretaris-generaal van de Raad in kennis stellen van de namen van hun vooraanstaande onafhankelijke personen, verstrekken zij een curriculum vitae van deze personen, waarin onder andere hun ervaring op juridisch en fiscaal gebied en met name op het gebied van verrekenprijzen wordt vermeld.

| c) | De lidstaten kunnen op hun lijst eveneens vermelden welke vooraanstaande onafhankelijke personen voldoen aan de eisen om als voorzitter te worden aangewezen. |
| --- | --- |

c)

De lidstaten kunnen op hun lijst eveneens vermelden welke vooraanstaande onafhankelijke personen voldoen aan de eisen om als voorzitter te worden aangewezen.

| d) | De secretaris-generaal van de Raad verzoekt de lidstaten jaarlijks de namen van hun vooraanstaande onafhankelijke personen te bevestigen en/of de namen van hun vervangers mee te delen. |
| --- | --- |

d)

De secretaris-generaal van de Raad verzoekt de lidstaten jaarlijks de namen van hun vooraanstaande onafhankelijke personen te bevestigen en/of de namen van hun vervangers mee te delen.

| e) | De volledige lijst van alle vooraanstaande onafhankelijke personen wordt bekendgemaakt op de website van de Raad. |
| --- | --- |

e)

De volledige lijst van alle vooraanstaande onafhankelijke personen wordt bekendgemaakt op de website van de Raad.

| f) | De vooraanstaande onafhankelijke personen hoeven geen onderdaan of inwoner te zijn van de staat die hen aanwijst, maar moeten wel onderdaan van een lidstaat zijn en hun woonplaats hebben binnen het grondgebied waarop het Arbitrageverdrag van toepassing is. |
| --- | --- |

f)

De vooraanstaande onafhankelijke personen hoeven geen onderdaan of inwoner te zijn van de staat die hen aanwijst, maar moeten wel onderdaan van een lidstaat zijn en hun woonplaats hebben binnen het grondgebied waarop het Arbitrageverdrag van toepassing is.

| g) | De bevoegde autoriteiten wordt aanbevolen een overeengekomen verklaring van aanvaarding evenals een verklaring van onafhankelijkheid met betrekking tot het specifieke geval op te stellen, die door de geselecteerde vooraanstaande onafhankelijke personen dienen te worden ondertekend. |
| --- | --- |

g)

De bevoegde autoriteiten wordt aanbevolen een overeengekomen verklaring van aanvaarding evenals een verklaring van onafhankelijkheid met betrekking tot het specifieke geval op te stellen, die door de geselecteerde vooraanstaande onafhankelijke personen dienen te worden ondertekend.

7.2.   Oprichting van de raadgevende commissie

| a) | Tenzij de betrokken lidstaten anders overeenkomen, neemt de lidstaat die de eerste aanslag heeft opgelegd, dat wil zeggen de definitieve beslissing van de belastingdienst over de aanvullende inkomsten of een soortgelijke maatregel waarvan dubbele belasting in de zin van artikel 1 van het Arbitrageverdrag het gevolg is of kan zijn, het initiatief voor de oprichting van de raadgevende commissie en regelt hij in overleg met de andere lidstaat (lidstaten) de bijeenkomsten van deze commissie. |
| --- | --- |

a)

Tenzij de betrokken lidstaten anders overeenkomen, neemt de lidstaat die de eerste aanslag heeft opgelegd, dat wil zeggen de definitieve beslissing van de belastingdienst over de aanvullende inkomsten of een soortgelijke maatregel waarvan dubbele belasting in de zin van artikel 1 van het Arbitrageverdrag het gevolg is of kan zijn, het initiatief voor de oprichting van de raadgevende commissie en regelt hij in overleg met de andere lidstaat (lidstaten) de bijeenkomsten van deze commissie.

| b) | De bevoegde autoriteiten dienen de raadgevende commissie uiterlijk zes maanden na het verstrijken van de in artikel 7 van het Arbitrageverdrag bedoelde termijn op te richten. Wanneer een bevoegde autoriteit dit niet doet, heeft een andere betrokken bevoegde autoriteit het recht om dit initiatief te nemen. |
| --- | --- |

b)

De bevoegde autoriteiten dienen de raadgevende commissie uiterlijk zes maanden na het verstrijken van de in artikel 7 van het Arbitrageverdrag bedoelde termijn op te richten. Wanneer een bevoegde autoriteit dit niet doet, heeft een andere betrokken bevoegde autoriteit het recht om dit initiatief te nemen.

| c) | De raadgevende commissie bestaat normaal uit de voorzitter en de vertegenwoordigers van de bevoegde autoriteiten, tezamen met twee vooraanstaande onafhankelijke personen. In het geval van driehoekssituaties, waarbij een raadgevende commissie volgens de multilaterale aanpak moet worden opgericht, dienen de lidstaten de bepalingen van artikel 11, lid 2, van het Arbitrageverdrag in acht te nemen en zo nodig aanvullende procedureregels vast te stellen, opdat de raadgevende commissie, inclusief haar voorzitter, haar advies bij gewone meerderheid van leden kan vaststellen. |
| --- | --- |

c)

De raadgevende commissie bestaat normaal uit de voorzitter en de vertegenwoordigers van de bevoegde autoriteiten, tezamen met twee vooraanstaande onafhankelijke personen. In het geval van driehoekssituaties, waarbij een raadgevende commissie volgens de multilaterale aanpak moet worden opgericht, dienen de lidstaten de bepalingen van artikel 11, lid 2, van het Arbitrageverdrag in acht te nemen en zo nodig aanvullende procedureregels vast te stellen, opdat de raadgevende commissie, inclusief haar voorzitter, haar advies bij gewone meerderheid van leden kan vaststellen.

| d) | De raadgevende commissie wordt bijgestaan door een secretariaat waarvan de faciliteiten worden verstrekt door de lidstaat die het initiatief voor de oprichting van de raadgevende commissie heeft genomen, tenzij de betrokken lidstaten anders overeenkomen. Om zijn onafhankelijkheid te waarborgen, staat het secretariaat onder toezicht van de voorzitter van de raadgevende commissie. De leden van het secretariaat zijn verplicht tot geheimhouding, zoals bepaald in artikel 9, lid 6, van het Arbitrageverdrag. |
| --- | --- |

d)

De raadgevende commissie wordt bijgestaan door een secretariaat waarvan de faciliteiten worden verstrekt door de lidstaat die het initiatief voor de oprichting van de raadgevende commissie heeft genomen, tenzij de betrokken lidstaten anders overeenkomen. Om zijn onafhankelijkheid te waarborgen, staat het secretariaat onder toezicht van de voorzitter van de raadgevende commissie. De leden van het secretariaat zijn verplicht tot geheimhouding, zoals bepaald in artikel 9, lid 6, van het Arbitrageverdrag.

| e) | De plaats waar de raadgevende commissie bijeenkomt en de plaats waar zij haar advies uitbrengt, kunnen tevoren worden bepaald door de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaten. |
| --- | --- |

e)

De plaats waar de raadgevende commissie bijeenkomt en de plaats waar zij haar advies uitbrengt, kunnen tevoren worden bepaald door de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaten.

| f) | De lidstaten verschaffen de raadgevende commissie vóór haar eerste bijeenkomst alle relevante documentatie en informatie, met name alle documenten, verslagen, briefwisseling en conclusies waarvan tijdens de onderlingoverleg-procedure gebruik is gemaakt. |
| --- | --- |

f)

De lidstaten verschaffen de raadgevende commissie vóór haar eerste bijeenkomst alle relevante documentatie en informatie, met name alle documenten, verslagen, briefwisseling en conclusies waarvan tijdens de onderlingoverleg-procedure gebruik is gemaakt.

7.3.   Werking van de raadgevende commissie

| a) | Een zaak wordt geacht aan de raadgevende commissie te zijn voorgelegd op de datum waarop de voorzitter bevestigt dat de leden alle in punt 7.2, onder f), bedoelde relevante documentatie en informatie hebben ontvangen. |
| --- | --- |

a)

Een zaak wordt geacht aan de raadgevende commissie te zijn voorgelegd op de datum waarop de voorzitter bevestigt dat de leden alle in punt 7.2, onder f), bedoelde relevante documentatie en informatie hebben ontvangen.

| b) | De procedure voor de raadgevende commissie vindt plaats in de officiële taal of talen van de betrokken lidstaten, tenzij de bevoegde autoriteiten in onderlinge overeenstemming anders besluiten, waarbij de wensen van de raadgevende commissie in aanmerking worden genomen. |
| --- | --- |

b)

De procedure voor de raadgevende commissie vindt plaats in de officiële taal of talen van de betrokken lidstaten, tenzij de bevoegde autoriteiten in onderlinge overeenstemming anders besluiten, waarbij de wensen van de raadgevende commissie in aanmerking worden genomen.

| c) | De raadgevende commissie kan verlangen dat de partij waarvan een verklaring of document afkomstig is, zorg draagt voor een vertaling in de taal of talen van de procedure. |
| --- | --- |

c)

De raadgevende commissie kan verlangen dat de partij waarvan een verklaring of document afkomstig is, zorg draagt voor een vertaling in de taal of talen van de procedure.

| d) | Onverminderd artikel 10 van het Arbitrageverdrag kan de raadgevende commissie verlangen dat de lidstaten en met name de lidstaat die de eerste aanslag heeft opgelegd, dat wil zeggen de definitieve beslissing van de belastingdienst over de aanvullende inkomsten of een soortgelijke maatregel waarvan dubbele belasting in de zin van artikel 1 van het Arbitrageverdrag het gevolg is of kan zijn, voor haar verschijnen. |
| --- | --- |

d)

Onverminderd artikel 10 van het Arbitrageverdrag kan de raadgevende commissie verlangen dat de lidstaten en met name de lidstaat die de eerste aanslag heeft opgelegd, dat wil zeggen de definitieve beslissing van de belastingdienst over de aanvullende inkomsten of een soortgelijke maatregel waarvan dubbele belasting in de zin van artikel 1 van het Arbitrageverdrag het gevolg is of kan zijn, voor haar verschijnen.

| e) | De kosten van de procedure voor de raadgevende commissie, die gelijkelijk over de betrokken lidstaten worden verdeeld, bestaan uit de administratieve kosten van de raadgevende commissie en de vergoedingen en kosten van de vooraanstaande onafhankelijke personen. |
| --- | --- |

e)

De kosten van de procedure voor de raadgevende commissie, die gelijkelijk over de betrokken lidstaten worden verdeeld, bestaan uit de administratieve kosten van de raadgevende commissie en de vergoedingen en kosten van de vooraanstaande onafhankelijke personen.

| f) | Tenzij de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaten anders overeenkomen:






  i) | is de terugbetaling van de kosten van de vooraanstaande onafhankelijke personen beperkt tot de gebruikelijke terugbetaling voor hoge ambtenaren van de lidstaat die het initiatief voor de oprichting van de raadgevende commissie heeft genomen; |
| --- | --- | --- |

f)

Tenzij de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaten anders overeenkomen:

i)

is de terugbetaling van de kosten van de vooraanstaande onafhankelijke personen beperkt tot de gebruikelijke terugbetaling voor hoge ambtenaren van de lidstaat die het initiatief voor de oprichting van de raadgevende commissie heeft genomen;

| ii) | is de vergoeding van de vooraanstaande onafhankelijke personen vastgesteld op 1 000 EUR per persoon en per dag dat de raadgevende commissie bijeenkomt, en is de vergoeding van de voorzitter 10 % hoger dan die van de andere vooraanstaande onafhankelijke personen. |
| --- | --- |

ii)

is de vergoeding van de vooraanstaande onafhankelijke personen vastgesteld op 1 000 EUR per persoon en per dag dat de raadgevende commissie bijeenkomt, en is de vergoeding van de voorzitter 10 % hoger dan die van de andere vooraanstaande onafhankelijke personen.

| g) | Tenzij de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaten anders overeenkomen, betaalt de lidstaat die het initiatief voor de oprichting van de raadgevende commissie heeft genomen, de kosten van de procedure voor de raadgevende commissie. |
| --- | --- |

g)

Tenzij de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaten anders overeenkomen, betaalt de lidstaat die het initiatief voor de oprichting van de raadgevende commissie heeft genomen, de kosten van de procedure voor de raadgevende commissie.

7.4.   Advies van de raadgevende commissie

De lidstaten verwachten dat het advies de volgende inlichtingen bevat:

| a) | de naam van de leden van de raadgevende commissie; |
| --- | --- |

a)

de naam van de leden van de raadgevende commissie;

| b) | het verzoek, waarin de volgende inlichtingen zijn opgenomen:






  i) | de naam en het adres van de betrokken ondernemingen; |
| --- | --- | --- |

b)

het verzoek, waarin de volgende inlichtingen zijn opgenomen:

i)

de naam en het adres van de betrokken ondernemingen;

| ii) | de betrokken bevoegde autoriteiten; |
| --- | --- |

ii)

de betrokken bevoegde autoriteiten;

| iii) | een beschrijving van de feiten en omstandigheden van het geschil; |
| --- | --- |

iii)

een beschrijving van de feiten en omstandigheden van het geschil;

| iv) | een duidelijke beschrijving van de eisen; |
| --- | --- |

iv)

een duidelijke beschrijving van de eisen;

| c) | een korte samenvatting van de procedure; |
| --- | --- |

c)

een korte samenvatting van de procedure;

| d) | de argumenten en methoden waarop het advies is gebaseerd; |
| --- | --- |

d)

de argumenten en methoden waarop het advies is gebaseerd;

| e) | het advies; |
| --- | --- |

e)

het advies;

| f) | de plaats waar het advies is uitgebracht; |
| --- | --- |

f)

de plaats waar het advies is uitgebracht;

| g) | de datum waarop het advies is uitgebracht; |
| --- | --- |

g)

de datum waarop het advies is uitgebracht;

| h) | de handtekening van de leden van de raadgevende commissie. |
| --- | --- |

h)

de handtekening van de leden van de raadgevende commissie.

Het besluit van de bevoegde autoriteiten en het advies van de raadgevende commissie worden als volgt ter kennis gebracht:

| i) | Nadat het besluit is genomen, zendt de bevoegde autoriteit waaraan de zaak was voorgelegd, een afschrift van het besluit van de bevoegde autoriteiten en het advies van de raadgevende commissie toe aan alle betrokken ondernemingen. |
| --- | --- |

i)

Nadat het besluit is genomen, zendt de bevoegde autoriteit waaraan de zaak was voorgelegd, een afschrift van het besluit van de bevoegde autoriteiten en het advies van de raadgevende commissie toe aan alle betrokken ondernemingen.

| ii) | De bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaten kunnen overeenkomen dat het besluit en het advies volledig mogen worden gepubliceerd. Zij kunnen ook overeenkomen om het besluit en het advies te publiceren zonder vermelding van de namen van de betrokken ondernemingen en met weglating van alle gegevens waaruit de identiteit van de betrokken ondernemingen zou kunnen blijken. In beide gevallen is de toestemming van de ondernemingen vereist, en vóór publicatie moeten de betrokken ondernemingen aan de bevoegde autoriteit waaraan de zaak was voorgelegd, schriftelijk hebben meegedeeld dat zij geen bezwaar hebben tegen publicatie van het besluit en het advies. |
| --- | --- |

ii)

De bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaten kunnen overeenkomen dat het besluit en het advies volledig mogen worden gepubliceerd. Zij kunnen ook overeenkomen om het besluit en het advies te publiceren zonder vermelding van de namen van de betrokken ondernemingen en met weglating van alle gegevens waaruit de identiteit van de betrokken ondernemingen zou kunnen blijken. In beide gevallen is de toestemming van de ondernemingen vereist, en vóór publicatie moeten de betrokken ondernemingen aan de bevoegde autoriteit waaraan de zaak was voorgelegd, schriftelijk hebben meegedeeld dat zij geen bezwaar hebben tegen publicatie van het besluit en het advies.

| iii) | Van het advies van de raadgevende commissie worden drie originelen (of meer in het geval van driehoekssituaties) opgemaakt, waarvan er een aan elke bevoegde autoriteit van de betrokken lidstaten wordt toegezonden en een ter archivering aan het secretariaat-generaal van de Raad wordt overgemaakt. Indien er overeenstemming bestaat over de publicatie van het advies, wordt dit in de oorspronkelijke taal of talen openbaar gemaakt op de website van de Commissie. |
| --- | --- |

iii)

Van het advies van de raadgevende commissie worden drie originelen (of meer in het geval van driehoekssituaties) opgemaakt, waarvan er een aan elke bevoegde autoriteit van de betrokken lidstaten wordt toegezonden en een ter archivering aan het secretariaat-generaal van de Raad wordt overgemaakt. Indien er overeenstemming bestaat over de publicatie van het advies, wordt dit in de oorspronkelijke taal of talen openbaar gemaakt op de website van de Commissie.

8.   Inning van belasting en berekening van rente bij grensoverschrijdende geschillenregeling

| a) | De lidstaten wordt aanbevolen alle nodige maatregelen te nemen opdat ondernemingen die een grensoverschrijdende geschillenregelingsprocedure in het kader van het Arbitrageverdrag hebben ingesteld, voor de duur van die procedure uitstel van inning van belasting kunnen verkrijgen onder dezelfde voorwaarden als die welke gelden voor ondernemingen die nationale beroeps- of geschillenprocedures hebben ingesteld, ook al kunnen deze maatregelen in sommige lidstaten wetswijzigingen vereisen. Het is passend dat de lidstaten deze maatregelen ook van toepassing verklaren op grensoverschrijdende geschillenregelingsprocedures in het kader van hun onderlinge dubbel-belastingverdragen. |
| --- | --- |

a)

De lidstaten wordt aanbevolen alle nodige maatregelen te nemen opdat ondernemingen die een grensoverschrijdende geschillenregelingsprocedure in het kader van het Arbitrageverdrag hebben ingesteld, voor de duur van die procedure uitstel van inning van belasting kunnen verkrijgen onder dezelfde voorwaarden als die welke gelden voor ondernemingen die nationale beroeps- of geschillenprocedures hebben ingesteld, ook al kunnen deze maatregelen in sommige lidstaten wetswijzigingen vereisen. Het is passend dat de lidstaten deze maatregelen ook van toepassing verklaren op grensoverschrijdende geschillenregelingsprocedures in het kader van hun onderlinge dubbel-belastingverdragen.

| b) | Aangezien een belastingplichtige tijdens de onderhandelingen in het kader van een onderlingoverleg-procedure geen nadeel mag ondervinden van het bestaan van verschillende benaderingen ter zake van de berekening en de vergoeding van rente zolang de procedure niet is afgerond, wordt de lidstaten aanbevolen een van de volgende benaderingen toe te passen:






  i) | inning en teruggaaf van belasting zonder dat dit aanleiding geeft tot rente, of |
| --- | --- | --- |

b)

Aangezien een belastingplichtige tijdens de onderhandelingen in het kader van een onderlingoverleg-procedure geen nadeel mag ondervinden van het bestaan van verschillende benaderingen ter zake van de berekening en de vergoeding van rente zolang de procedure niet is afgerond, wordt de lidstaten aanbevolen een van de volgende benaderingen toe te passen:

i)

inning en teruggaaf van belasting zonder dat dit aanleiding geeft tot rente, of

| ii) | inning en teruggaaf van belasting mét rente, of |
| --- | --- |

ii)

inning en teruggaaf van belasting mét rente, of

| iii) | aparte behandeling van ieder geval wat de berekening of vergoeding van rente betreft (eventueel in de loop van de onderlingoverleg-procedure). |
| --- | --- |

iii)

aparte behandeling van ieder geval wat de berekening of vergoeding van rente betreft (eventueel in de loop van de onderlingoverleg-procedure).

9.   Toetreding van de nieuwe lidstaten tot het Arbitrageverdrag

De lidstaten streven ernaar het verdrag van toetreding van nieuwe lidstaten tot het Arbitrageverdrag ten spoedigste, doch uiterlijk twee jaar na hun toetreding tot de EU, te ondertekenen en te ratificeren.

10.   Slotbepalingen

Om een gelijke en doeltreffende toepassing van de gedragscode te waarborgen, worden de lidstaten verzocht om de twee jaar bij de Commissie een verslag over de praktische werking van de gedragscode in te dienen. Op basis van deze verslagen brengt de Commissie verslag uit aan de Raad en kan zij een voorstel tot herziening van de bepalingen van de gedragscode indienen.

---

(1)  Voorbehouden: Bulgarije is de mening toegedaan dat winstcorrecties ingevolge een aanpassing van de kostprijs van een lening (d.w.z. het rentepercentage) onder de werkingssfeer van het Arbitrageverdrag vallen. Tegelijk is Bulgarije van mening dat het Arbitrageverdrag daarentegen geen betrekking heeft op winstcorrecties die hun oorsprong vinden in aanpassingen van het financieringsbedrag. Het feit dat de nationale voorschriften van de lidstaten grote onderlinge verschillen vertonen, alsook het feit dat er geen internationaal erkende reeks voorschriften bestaat voor de toepassing van het zakelijkheidsbeginsel (arm′s length-principle) op de kapitaalstructuur van ondernemingen zijn van aanzienlijke invloed op de mate waarin winstcorrecties ingevolge een aanpassing van het leningbedrag aan het zakelijkheidsbeginsel beantwoorden.

Tsjechië zal de door het Arbitrageverdrag vastgestelde procedure van onderling overleg niet toepassen in zaken die onder de nationale voorschriften ter bestrijding van misbruik vallen.

Nederland deelt de zienswijze dat een correctie van het rentetarief (kostprijs van de lening) die krachtens op het zakelijkheidsbeginsel gebaseerde nationale wetgeving is geschied, onder de werkingssfeer van het Arbitrageverdrag valt. Aanpassingen van het leningbedrag, alsook krachtens het zakelijkheidsbeginsel verrichte aanpassingen van de aftrekbaarheid van de rente die door een op onderkapitalisering gebaseerde aanpak zijn ingegeven of krachtens het zakelijkheidsbeginsel verrichte aanpassingen die hun oorsprong vinden in de wetgeving ter bestrijding van misbruik, worden geacht buiten de werkingssfeer van het Arbitrageverdrag te vallen. Nederland handhaaft zijn voorbehoud tot de OESO richtsnoeren zal hebben verstrekt over de wijze waarop het zakelijkheidsbeginsel moet worden toegepast op de onderkapitalisering van verbonden ondernemingen.

Griekenland is van oordeel dat de correcties die onder de werkingssfeer van het Arbitrageverdrag vallen, die zijn welke betrekking hebben op het rentetarief van een lening. Aanpassingen van het leningbedrag en de aftrekbaarheid van de lopende rente op een lening dienen niet onder het Arbitrageverdrag te vallen, wegens de beperkingen die door de vigerende nationale wetgeving worden opgelegd.

Hongarije is van mening dat alleen die gevallen waarin de dubbele belasting haar oorsprong vindt in de aanpassing van het rentetarief van de lening en de aanpassing op het zakelijkheidsbeginsel gebaseerd is, onder de werkingssfeer van het Arbitrageverdrag vallen.

Italië is van oordeel dat het Arbitrageverdrag kan worden ingeroepen in gevallen van dubbele belasting die hun oorsprong vinden in prijscorrecties van financiële transacties die niet in overeenstemming met het zakelijkheidsbeginsel zijn geschied. Omgekeerd kan dat verdrag niet worden ingeroepen om een oplossing te vinden voor gevallen van dubbele belasting die hun oorsprong vinden in aanpassingen van het bedrag van de lening, of de gevallen van dubbele belasting die zich hebben voorgedaan wegens de onderlinge verschillen tussen de nationale voorschriften betreffende het toegelaten financieringsbedrag of betreffende de aftrekbaarheid van de rente.

Letland interpreteert het Arbitrageverdrag in die zin dat het niet kan worden ingeroepen ingeval de dubbele belasting het gevolg is van de toepassing van de algemene nationale wetgeving betreffende de correcties van het bedrag van de lening of betreffende de aftrekbaarheid van rentebetalingen die niet gebaseerd is op het zakelijkheidsbeginsel als omschreven in artikel 4 van het Arbitrageverdrag.

Daarom is Letland van mening dat alleen aanpassingen van rente-aftrekken die krachtens op het zakelijkheidsbeginsel gebaseerde nationale wetgeving zijn geschied, onder de werkingssfeer van het Arbitrageverdrag vallen.

Polen is van mening dat de door het Arbitrageverdrag vastgestelde procedure alleen van toepassing is op rente-aanpassingen. Correcties van het leningbedrag horen niet onder de werkingssfeer van het verdrag te vallen. Onzes inziens is het nagenoeg onmogelijk te bepalen hoe de kapitaalstructuur er in de praktijk moet uitzien om in overeenstemming te zijn met het zakelijkheidsbeginsel.

Portugal is evenwel bereid zijn standpunt te herzien zodra op internationaal niveau consensus is bereikt, met name op basis van OESO-richtsnoeren, over de toepassing van het zakelijkheidsbeginsel op het bedrag van de schulden (onder meer in geval van onderkapitalisering) tussen verbonden ondernemingen.

Slowakije is van mening dat een correctie van het rentepercentage op grond van op het zakelijkheidsbeginsel gebaseerde wetgeving onder de werkingssfeer van het Arbitrageverdrag moet vallen, maar dat de winstcorrecties die uit de toepassing van nationale voorschriften ter bestrijding van misbruik voortvloeien, buiten de werkingssfeer van het Arbitrageverdrag moeten vallen.

(2)  Voorbehoud: De vertegenwoordiger van de Italiaanse belastingdienst is van mening dat „de datum van de eerste aanslag of soortgelijke maatregel waarin of waarmee een verrekenprijscorrectie is uitgevoerd en waarvan dubbele belasting in de zin van artikel 1 het gevolg is of kan zijn” als aanvangsdatum van de termijn van drie jaar moet worden beschouwd, aangezien de toepassing van het bestaande Arbitrageverdrag beperkt zou moeten blijven tot de gevallen waarin een verrekenprijscorrectie is uitgevoerd.

---

Commissie

| 30.12.2009 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 322/11 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2009

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 322/11

---

Toelichtingen op de gecombineerde nomenclatuur van de Europese Gemeenschappen

2009/C 322/02

Overeenkomstig artikel 9, lid 1, onder a), tweede streepje, van Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad van 23 juli 1987 inzake de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief (1), worden de toelichtingen op de gecombineerde nomenclatuur van de Europese Gemeenschappen (2) als volgt gewijzigd:

Op bladzijde 79,

tussen de titel van post 1806 (Chocolade en andere bereidingen voor menselijke consumptie die cacao bevatten) en 1806 20 10, wordt de volgende tekst ingevoegd:

„Uitsluitend producten die cacaobonen, cacaopasta of cacaopoeder bevatten worden geacht cacao te bevatten in de zin van post 1806.”

Op bladzijde 81,

Op bladzijde 81,

Hoofdstuk 19

Hoofdstuk 19

De volgende derde alinea wordt toegevoegd aan „algemene opmerkingen”:

„Voor producten die cafeïne of theobromine bevatten uit andere bronnen dan cacao, moet bij het berekenen van het gehalte aan cacao geen rekening worden gehouden met deze extra hoeveelheden cafeïne of theobromine.”

Tussen de titel van post 1901 (Moutextract; bereidingen voor menselijke consumptie van meel, gries, griesmeel, zetmeel of moutextract, geen of minder dan 40 gewichtspercenten cacao bevattend, berekend op een geheel ontvette basis, elders genoemd noch elders onder begrepen; bereidingen voor menselijke consumptie van producten bedoeld bij de posten 0401 tot en met 0404, geen of minder dan 5 gewichtspercenten cacao bevattend, berekend op een geheel ontvette basis, elders genoemd noch elders onder begrepen) en 1901 20 00, wordt de volgende tekst ingevoegd:

„Uitsluitend producten die cacaobonen, cacaopasta of cacaopoeder bevatten worden geacht cacao te bevatten in de zin van post 1901.”

De volgende tweede alinea wordt toegevoegd aan de GN-toelichting op post 1904 (Graanpreparaten verkregen door poffen of door roosteren (bijvoorbeeld cornflakes); granen (andere dan maïs) in de vorm van korrels of in de vorm van vlokken of van andere bewerkte korrels (met uitzondering van meel, gries en griesmeel), voorgekookt of op andere wijze bereid, elders genoemd noch elders onder begrepen):

„Uitsluitend producten die cacaobonen, cacaopasta of cacaopoeder bevatten worden geacht cacao te bevatten in de zin van post 1904.”

Op bladzijde 82,

Op bladzijde 82,

De volgende derde alinea wordt toegevoegd aan de GN-toelichting op post 1905 (Brood, gebak, biscuits en andere bakkerswaren, ook indien deze producten cacao bevatten; ouwel in bladen, hosties, ouwels voor geneesmiddelen, plakouwels en dergelijke producten van meel of van zetmeel):

„Uitsluitend producten die cacaobonen, cacaopasta of cacaopoeder bevatten worden geacht cacao te bevatten in de zin van post 1905.”

Op bladzijde 89,

Op bladzijde 89,

De volgende achtste alinea wordt toegevoegd aan de GN-toelichting op post 2105 00 (Consumptie-ijs, ook indien cacao bevattend):

2105 00

„Uitsluitend producten die cacaobonen, cacaopasta of cacaopoeder bevatten worden geacht cacao te bevatten in de zin van post 2105 00.”

---

(1)  PB L 256 van 7.9.1987, blz. 1.

1

(2)  PB C 133 van 30.5.2008, blz. 1.

2

---

| 30.12.2009 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 322/13 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2009

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 322/13

---

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie

(Zaak COMP/M.5421 — Panasonic/Sanyo)

(Voor de EER relevante tekst)

2009/C 322/03

Op 29 september 2009 heeft de Commissie besloten zich niet te verzetten tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de gemeenschappelijke markt te verklaren. Deze beschikking is gebaseerd op artikel 6, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad. De volledige tekst van de beschikking is slechts beschikbaar in het Engels en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebeschikkingen op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector; |
| --- | --- |

—

op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebeschikkingen op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector;

| — | in elektronische vorm op de Eur-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) onder documentnummer 32009M5421. EUR-Lex biedt online-toegang tot de communautaire wetgeving. |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de Eur-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) onder documentnummer 32009M5421. EUR-Lex biedt online-toegang tot de communautaire wetgeving.

---

IV Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN EN ORGANEN VAN DE EUROPESE UNIE

Europees Parlement

| 30.12.2009 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 322/14 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2009

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 322/14

---

Conferentie van de commissies voor de communautaire en Europese aangelegenheden van de parlementen van de Europese Unie (COSAC)

Bijdrage van de 42e COSAC

Stockholm, 4-6 oktober 2009

2009/C 322/04

1.   Institutionele thema's en het Verdrag van Lissabon

| 1.1. | De inmiddels 20 jaar bestaande COSAC constateert met voldoening dat haar rol als forum voor parlementaire samenwerking en plaats waar de overlegdemocratie binnen de Europese Unie haar beslag krijgt, groter wordt, waardoor de nationale parlementen beter in de gelegenheid worden gesteld in dialoog te treden met de EU-instellingen en desgewenst hun bijdrage te leveren aan het werk van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie. |
| --- | --- |

1.1.

De inmiddels 20 jaar bestaande COSAC constateert met voldoening dat haar rol als forum voor parlementaire samenwerking en plaats waar de overlegdemocratie binnen de Europese Unie haar beslag krijgt, groter wordt, waardoor de nationale parlementen beter in de gelegenheid worden gesteld in dialoog te treden met de EU-instellingen en desgewenst hun bijdrage te leveren aan het werk van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie.

| 1.2. | COSAC neemt nota van de vooruitgang die de afgelopen vijf jaar is geboekt bij de opbouw van de samenwerking tussen de nationale parlementen en de EU-instellingen, en wil daarvoor haar dank betuigen aan mevrouw Margot Wallström, vice-voorzitster van de Europese Commissie, voor de doelgerichte wijze waarop zij daar naartoe heeft gewerkt. |
| --- | --- |

1.2.

COSAC neemt nota van de vooruitgang die de afgelopen vijf jaar is geboekt bij de opbouw van de samenwerking tussen de nationale parlementen en de EU-instellingen, en wil daarvoor haar dank betuigen aan mevrouw Margot Wallström, vice-voorzitster van de Europese Commissie, voor de doelgerichte wijze waarop zij daar naartoe heeft gewerkt.

| 1.3. | Nu het Verdrag van Lissabon na de nodige beraadslagingen en debatten door alle kamers van de nationale parlementen van de Europese Unie is goedgekeurd — hoewel de formele goedkeuring door de Ierse kamers na het referendum van 2 oktober 2009 nog moet plaatsvinden — is COSAC van oordeel dat de democratische legitimiteit van dit proces niet ter discussie kan worden gesteld en door alle partijen moet worden erkend. COSAC respecteert de grondwettelijke vereisten van alle lidstaten, maar dringt erop aan dat het Verdrag van Lissabon nu zo spoedig mogelijk in werking treedt.
  COSAC ziet uit naar de samenwerking met de EU-instellingen in de nieuwe vorm die zij bij het Verdrag hebben gekregen. Zij is ingenomen met de grotere rol die bij het Verdrag aan de nationale parlementen wordt toegekend en beklemtoont het belang van een volledige, onmiddellijke en doeltreffende toepassing van het nieuwe verdrag, zodra dat van kracht wordt, met inachtneming van de in de verdragen bepaalde termijnen voor volledig en effectief onderzoek door de nationale parlementen en het Europees Parlement. |
| --- | --- |

1.3.

Nu het Verdrag van Lissabon na de nodige beraadslagingen en debatten door alle kamers van de nationale parlementen van de Europese Unie is goedgekeurd — hoewel de formele goedkeuring door de Ierse kamers na het referendum van 2 oktober 2009 nog moet plaatsvinden — is COSAC van oordeel dat de democratische legitimiteit van dit proces niet ter discussie kan worden gesteld en door alle partijen moet worden erkend. COSAC respecteert de grondwettelijke vereisten van alle lidstaten, maar dringt erop aan dat het Verdrag van Lissabon nu zo spoedig mogelijk in werking treedt.

COSAC ziet uit naar de samenwerking met de EU-instellingen in de nieuwe vorm die zij bij het Verdrag hebben gekregen. Zij is ingenomen met de grotere rol die bij het Verdrag aan de nationale parlementen wordt toegekend en beklemtoont het belang van een volledige, onmiddellijke en doeltreffende toepassing van het nieuwe verdrag, zodra dat van kracht wordt, met inachtneming van de in de verdragen bepaalde termijnen voor volledig en effectief onderzoek door de nationale parlementen en het Europees Parlement.

| 1.4. | COSAC wijst op het belang van de totstandbrenging van goedwerkende procedures tussen de EU-instellingen en de nationale parlementen in verband met de subsidiariteitschecks en de parlementaire controle op Europol en beoordeling van Eurojust. In dit verband benadrukt COSAC de bijdrage van de 41e COSAC te Praag. |
| --- | --- |

1.4.

COSAC wijst op het belang van de totstandbrenging van goedwerkende procedures tussen de EU-instellingen en de nationale parlementen in verband met de subsidiariteitschecks en de parlementaire controle op Europol en beoordeling van Eurojust. In dit verband benadrukt COSAC de bijdrage van de 41e COSAC te Praag.

| 1.5. | COSAC wijst er met klem op dat openheid en toegankelijkheid cruciale punten blijven voor de betrokkenheid van de Europese burgers. Meer transparantie binnen zowel de EU-instellingen als de nationale parlementen is van groot belang voor de aanvaarding van EU-maatregelen. |
| --- | --- |

1.5.

COSAC wijst er met klem op dat openheid en toegankelijkheid cruciale punten blijven voor de betrokkenheid van de Europese burgers. Meer transparantie binnen zowel de EU-instellingen als de nationale parlementen is van groot belang voor de aanvaarding van EU-maatregelen.

2.   De economische en financiële crisis

| 2.1. | COSAC ziet hoopgevende tekenen van herstel, maar beseft dat de strijd tegen de financiële en economische crisis moet worden voortgezet, ten einde de groei op de langere termijn en het werkgelegenheidspotentieel te behouden. De gevolgen van de huidige recessie moeten worden afgezwakt en er moeten maatregelen worden getroffen om een snel doch duurzaam herstel te vergemakkelijken. Er moet meer worden gedaan om de werking van krediet- en kapitaalmarkten te verbeteren. Op de lange termijn heeft Europa een nieuwe strategie voor duurzame groei en werkgelegenheid nodig — een gerevitaliseerde Lissabonstrategie — om de Unie te veranderen in een economie die in staat is de voordelen van de globalisering te benutten en tegelijkertijd het hoofd te bieden aan de sociale en milieuproblemen die met die globalisering gepaard gaan. De inspanningen om banenverlies te voorkomen en te beperken moeten de vorm aannemen van maatregelen met een duurzaam positief werkgelegenheidseffect. |
| --- | --- |

2.1.

COSAC ziet hoopgevende tekenen van herstel, maar beseft dat de strijd tegen de financiële en economische crisis moet worden voortgezet, ten einde de groei op de langere termijn en het werkgelegenheidspotentieel te behouden. De gevolgen van de huidige recessie moeten worden afgezwakt en er moeten maatregelen worden getroffen om een snel doch duurzaam herstel te vergemakkelijken. Er moet meer worden gedaan om de werking van krediet- en kapitaalmarkten te verbeteren. Op de lange termijn heeft Europa een nieuwe strategie voor duurzame groei en werkgelegenheid nodig — een gerevitaliseerde Lissabonstrategie — om de Unie te veranderen in een economie die in staat is de voordelen van de globalisering te benutten en tegelijkertijd het hoofd te bieden aan de sociale en milieuproblemen die met die globalisering gepaard gaan. De inspanningen om banenverlies te voorkomen en te beperken moeten de vorm aannemen van maatregelen met een duurzaam positief werkgelegenheidseffect.

| 2.2. | COSAC staat achter de reactie op de crisis zoals de Europese Raad die in zijn conclusies van de vergadering van juni 2009 heeft verwoord en is ingenomen met de degelijke wijze waarop op de buitengewone informele top van 17 september 2009 de G20-ontmoeting van 24 september 2009 te Pittsburgh werd voorbereid. |
| --- | --- |

2.2.

COSAC staat achter de reactie op de crisis zoals de Europese Raad die in zijn conclusies van de vergadering van juni 2009 heeft verwoord en is ingenomen met de degelijke wijze waarop op de buitengewone informele top van 17 september 2009 de G20-ontmoeting van 24 september 2009 te Pittsburgh werd voorbereid.

| 2.3. | COSAC constateert met voldoening dat de Europese Unie, dankzij een zorgvuldige voorbereiding, een actieve rol heeft kunnen spelen in Pittsburgh. De Unie heeft bijgedragen aan een resultaat dat een stap vooruit betekent op de weg naar de verwezenlijking van de kernpunten van een gemeenschappelijk regelgevingskader en een duurzamer financieel stelsel, waaronder ook maatregelen tegen ongerijmde bonuspraktijken. |
| --- | --- |

2.3.

COSAC constateert met voldoening dat de Europese Unie, dankzij een zorgvuldige voorbereiding, een actieve rol heeft kunnen spelen in Pittsburgh. De Unie heeft bijgedragen aan een resultaat dat een stap vooruit betekent op de weg naar de verwezenlijking van de kernpunten van een gemeenschappelijk regelgevingskader en een duurzamer financieel stelsel, waaronder ook maatregelen tegen ongerijmde bonuspraktijken.

| 2.4. | COSAC is ingenomen met de recente voorstellen van de Commissie voor een nieuwe architectuur voor het Europees financieel toezicht en beklemtoont dat de voorgenomen snelle afronding van de onderhandelingen niet ten koste mag gaan van de noodzakelijke parlementaire controle. |
| --- | --- |

2.4.

COSAC is ingenomen met de recente voorstellen van de Commissie voor een nieuwe architectuur voor het Europees financieel toezicht en beklemtoont dat de voorgenomen snelle afronding van de onderhandelingen niet ten koste mag gaan van de noodzakelijke parlementaire controle.

| 2.5. | Met het oog op de komende Europese Raad van 29-30 oktober 2009, waarschuwt COSAC andermaal tegen elke vorm van economisch protectionisme. Open wereldmarkten en een succesvolle uitkomst van de Doha-ronde blijven essentiële voorwaarden voor de oplossing van de wereldwijde crisis. |
| --- | --- |

2.5.

Met het oog op de komende Europese Raad van 29-30 oktober 2009, waarschuwt COSAC andermaal tegen elke vorm van economisch protectionisme. Open wereldmarkten en een succesvolle uitkomst van de Doha-ronde blijven essentiële voorwaarden voor de oplossing van de wereldwijde crisis.

3.   Het klimaatprobleem — de weg naar Kopenhagen

| 3.1. | COSAC herhaalt haar overtuiging dat de economische situatie de Europese Unie er niet toe moet aanzetten haar ambities op het gebied van duurzame ontwikkeling en klimaatstrategie, zoals de Europese Raad die heeft vastgesteld, af te zwakken. Dat betekent onder meer dat de Unie bereid moet zijn een billijk aandeel voor haar rekening te nemen in de steun die de minst ontwikkelde landen nodig hebben bij hun streven naar vermindering van de koolstofemissies en bij de bestrijding van de klimaatverandering. Een doeltreffende en duurzame architectuur voor de strijd tegen klimaatverandering is van wezenlijk belang. |
| --- | --- |

3.1.

COSAC herhaalt haar overtuiging dat de economische situatie de Europese Unie er niet toe moet aanzetten haar ambities op het gebied van duurzame ontwikkeling en klimaatstrategie, zoals de Europese Raad die heeft vastgesteld, af te zwakken. Dat betekent onder meer dat de Unie bereid moet zijn een billijk aandeel voor haar rekening te nemen in de steun die de minst ontwikkelde landen nodig hebben bij hun streven naar vermindering van de koolstofemissies en bij de bestrijding van de klimaatverandering. Een doeltreffende en duurzame architectuur voor de strijd tegen klimaatverandering is van wezenlijk belang.

| 3.2. | De onderhandelingen in verband met de VN-Klimaatconferentie — COP15 — in Kopenhagen in december 2009 zijn uiterst complex. COSAC is in het algemeen blij met de versterking van de rol van de Europese Unie op het wereldtoneel en constateert met voldoening dat de Unie zich als een ambitieuze, doorslaggevende en invloedrijke partij bij de klimaatonderhandelingen profileert. De uitkomst van de top van Pittsburgh laat duidelijk zien dat de Europese Unie een leidende rol moet blijven spelen in de aanloop naar en tijdens de klimaattop. COSAC dringt er bij alle EU-instellingen en de lidstaten op aan, bij te dragen tot de totstandbrenging van een sterk draagvlak voor deze leidende rol. |
| --- | --- |

3.2.

De onderhandelingen in verband met de VN-Klimaatconferentie — COP15 — in Kopenhagen in december 2009 zijn uiterst complex. COSAC is in het algemeen blij met de versterking van de rol van de Europese Unie op het wereldtoneel en constateert met voldoening dat de Unie zich als een ambitieuze, doorslaggevende en invloedrijke partij bij de klimaatonderhandelingen profileert. De uitkomst van de top van Pittsburgh laat duidelijk zien dat de Europese Unie een leidende rol moet blijven spelen in de aanloop naar en tijdens de klimaattop. COSAC dringt er bij alle EU-instellingen en de lidstaten op aan, bij te dragen tot de totstandbrenging van een sterk draagvlak voor deze leidende rol.

4.   Het Stockholmprogramma

| 4.1. | COSAC merkt op dat de Eurobarometer en andere opiniepeilingen uitwijzen dat de burgers Europese initiatieven verwachten op gebieden als vrijheid, veiligheid en recht. Het gaat onder meer om asiel- en immigratiebeleid, alsook om de bestrijding van mensenhandel en andere vormen van grensoverschrijdende misdaad. COSAC beklemtoont dat de burgers centraal moeten staan in het nieuwe meerjarige programma, en benadrukt dat moet worden gezorgd voor evenwicht tussen wetshandhavingsmaatregelen en maatregelen ter waarborging van de individuele rechten en de rechtsstaat. |
| --- | --- |

4.1.

COSAC merkt op dat de Eurobarometer en andere opiniepeilingen uitwijzen dat de burgers Europese initiatieven verwachten op gebieden als vrijheid, veiligheid en recht. Het gaat onder meer om asiel- en immigratiebeleid, alsook om de bestrijding van mensenhandel en andere vormen van grensoverschrijdende misdaad. COSAC beklemtoont dat de burgers centraal moeten staan in het nieuwe meerjarige programma, en benadrukt dat moet worden gezorgd voor evenwicht tussen wetshandhavingsmaatregelen en maatregelen ter waarborging van de individuele rechten en de rechtsstaat.

| 4.2. | COSAC merkt op dat deze voor de Europese burgers essentiële punten de kern vormen van de parlementaire verantwoordelijkheid. COSAC benadrukt het belang van parlementaire controle op en actieve deelname aan de onderhandelingen in het kader van het Stockholmprogramma en alle onderdelen en punten die in het verlengde daarvan worden besloten, en wijst erop dat de vaststelling van het uitgebreide programma gepland is voor de Europese Raad van 10-11 december 2009. |
| --- | --- |

4.2.

COSAC merkt op dat deze voor de Europese burgers essentiële punten de kern vormen van de parlementaire verantwoordelijkheid. COSAC benadrukt het belang van parlementaire controle op en actieve deelname aan de onderhandelingen in het kader van het Stockholmprogramma en alle onderdelen en punten die in het verlengde daarvan worden besloten, en wijst erop dat de vaststelling van het uitgebreide programma gepland is voor de Europese Raad van 10-11 december 2009.

5.   Regionale strategieën en nabuurschapsbeleid

| 5.1. | De voorgestelde strategie voor de Oostzeeregio heeft niet alleen tot doel de ecologische en andere specifieke problemen van dat gebied aan te pakken, maar dient ook als proefproject voor macroregionale strategieën. Het model zou in de toekomst kunnen worden toegepast in andere regio's met hun eigen problematiek, zoals de Donauregio. COSAC is verheugd dat de vaststelling van de Oostzeestrategie op de agenda van de Europese Raad van 29-30 oktober 2009 staat. |
| --- | --- |

5.1.

De voorgestelde strategie voor de Oostzeeregio heeft niet alleen tot doel de ecologische en andere specifieke problemen van dat gebied aan te pakken, maar dient ook als proefproject voor macroregionale strategieën. Het model zou in de toekomst kunnen worden toegepast in andere regio's met hun eigen problematiek, zoals de Donauregio. COSAC is verheugd dat de vaststelling van de Oostzeestrategie op de agenda van de Europese Raad van 29-30 oktober 2009 staat.

| 5.2. | COSAC bevestigt haar langetermijnsteun voor het Europees nabuurschapsbeleid, met inbegrip van de oostelijke dimensie daarvan. COSAC is ingenomen met de vergadering die de commissie Buitenlandse Zaken van de Zweedse Riksdag op 21 oktober 2009 zal beleggen over de vormgeving van de parlementaire dimensie van het oostelijk partnerschap. |
| --- | --- |

5.2.

COSAC bevestigt haar langetermijnsteun voor het Europees nabuurschapsbeleid, met inbegrip van de oostelijke dimensie daarvan. COSAC is ingenomen met de vergadering die de commissie Buitenlandse Zaken van de Zweedse Riksdag op 21 oktober 2009 zal beleggen over de vormgeving van de parlementaire dimensie van het oostelijk partnerschap.

| 5.3. | COSAC spreekt eveneens opnieuw haar steun uit voor de totstandbrenging van de Unie voor het Middellandse-Zeegebied, een wezenlijk instrument voor vrede, stabiliteit en veiligheid in die regio en in het Midden-Oosten, en met name voor het aanpakken van problemen als immigratie en energie. |
| --- | --- |

5.3.

COSAC spreekt eveneens opnieuw haar steun uit voor de totstandbrenging van de Unie voor het Middellandse-Zeegebied, een wezenlijk instrument voor vrede, stabiliteit en veiligheid in die regio en in het Midden-Oosten, en met name voor het aanpakken van problemen als immigratie en energie.

6.   Uitbreiding

| 6.1. | COSAC beklemtoont het strategische belang van een voortgezet uitbreidingsproces van de Europese Unie en is verheugd over de toetredingsaanvraag van IJsland. COSAC beseft dat een duidelijk toetredingsperspectief een belangrijke stimulans voor hervormingen is, en onderstreept dat de Europese Unie haar toezeggingen en vaste beginselen op dit gebied gestand moet doen, met name wat betreft het voldoen aan de criteria van Kopenhagen om voor toetreding in aanmerking te komen. COSAC neemt met voldoening nota van de recente positieve ontwikkelingen bij reeds lopende toetredingsonderhandelingen. |
| --- | --- |

6.1.

COSAC beklemtoont het strategische belang van een voortgezet uitbreidingsproces van de Europese Unie en is verheugd over de toetredingsaanvraag van IJsland. COSAC beseft dat een duidelijk toetredingsperspectief een belangrijke stimulans voor hervormingen is, en onderstreept dat de Europese Unie haar toezeggingen en vaste beginselen op dit gebied gestand moet doen, met name wat betreft het voldoen aan de criteria van Kopenhagen om voor toetreding in aanmerking te komen. COSAC neemt met voldoening nota van de recente positieve ontwikkelingen bij reeds lopende toetredingsonderhandelingen.

---

Commissie

| 30.12.2009 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 322/17 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2009

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 322/17

---

Wisselkoersen van de euro (1)

29 december 2009

2009/C 322/05

1 euro =

| | Munteenheid | Koers |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 1,4433 |
| JPY | Japanse yen | 132,44 |
| DKK | Deense kroon | 7,4415 |
| GBP | Pond sterling | 0,90270 |
| SEK | Zweedse kroon | 10,3550 |
| CHF | Zwitserse frank | 1,4882 |
| ISK | IJslandse kroon | |
| NOK | Noorse kroon | 8,3285 |
| BGN | Bulgaarse lev | 1,9558 |
| CZK | Tsjechische koruna | 26,413 |
| EEK | Estlandse kroon | 15,6466 |
| HUF | Hongaarse forint | 272,54 |
| LTL | Litouwse litas | 3,4528 |
| LVL | Letlandse lat | 0,7092 |
| PLN | Poolse zloty | 4,1463 |
| RON | Roemeense leu | 4,2157 |
| TRY | Turkse lira | 2,1758 |
| AUD | Australische dollar | 1,6069 |
| CAD | Canadese dollar | 1,4999 |
| HKD | Hongkongse dollar | 11,1938 |
| NZD | Nieuw-Zeelandse dollar | 2,0057 |
| SGD | Singaporese dollar | 2,0245 |
| KRW | Zuid-Koreaanse won | 1 690,93 |
| ZAR | Zuid-Afrikaanse rand | 10,6927 |
| CNY | Chinese yuan renminbi | 9,8569 |
| HRK | Kroatische kuna | 7,3050 |
| IDR | Indonesische roepia | 13 624,39 |
| MYR | Maleisische ringgit | 4,9541 |
| PHP | Filipijnse peso | 66,700 |
| RUB | Russische roebel | 43,3316 |
| THB | Thaise baht | 48,120 |
| BRL | Braziliaanse real | 2,5034 |
| MXN | Mexicaanse peso | 18,8058 |
| INR | Indiase roepie | 67,3800 |

Munteenheid

Koers

USD

US-dollar

1,4433

JPY

Japanse yen

132,44

DKK

Deense kroon

7,4415

GBP

Pond sterling

0,90270

SEK

Zweedse kroon

10,3550

CHF

Zwitserse frank

1,4882

ISK

IJslandse kroon

NOK

Noorse kroon

8,3285

BGN

Bulgaarse lev

1,9558

CZK

Tsjechische koruna

26,413

EEK

Estlandse kroon

15,6466

HUF

Hongaarse forint

272,54

LTL

Litouwse litas

3,4528

LVL

Letlandse lat

0,7092

PLN

Poolse zloty

4,1463

RON

Roemeense leu

4,2157

TRY

Turkse lira

2,1758

AUD

Australische dollar

1,6069

CAD

Canadese dollar

1,4999

HKD

Hongkongse dollar

11,1938

NZD

Nieuw-Zeelandse dollar

2,0057

SGD

Singaporese dollar

2,0245

KRW

Zuid-Koreaanse won

1 690,93

ZAR

Zuid-Afrikaanse rand

10,6927

CNY

Chinese yuan renminbi

9,8569

HRK

Kroatische kuna

7,3050

IDR

Indonesische roepia

13 624,39

MYR

Maleisische ringgit

4,9541

PHP

Filipijnse peso

66,700

RUB

Russische roebel

43,3316

THB

Thaise baht

48,120

BRL

Braziliaanse real

2,5034

MXN

Mexicaanse peso

18,8058

INR

Indiase roepie

67,3800

---

(1)  Bron: door de Europese Centrale Bank gepubliceerde referentiekoers.

---

| 30.12.2009 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 322/18 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2009

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 322/18

---

Mededeling van de Commissie in het kader van de uitvoering van Richtlijn 96/60/EG van 19 september 1996 houdende uitvoeringsbepalingen van Richtlijn 92/75/EEG van de Raad wat de etikettering van het energieverbruik van huishoudelijke was-droogcombinaties betreft

(Voor de EER relevante tekst)

(Bekendmaking van titels en referentienummers van geharmoniseerde normen in het kader van de richtlijn)

2009/C 322/06

| ESO (1) | Referentienummer en titel van de norm
  (Referentiedocument) | Referentienummer van de vervangen norm | Datum waarop het gebruik van de vervallen normen wordt beëindigd
  Noot 1 |
| --- | --- | --- | --- |
| Cenelec | EN 50229:2001
  Elektrische was-droogcombinaties voor huishoudelijk gebruik — Methoden voor het meten van de gebruikseigenschappen | EN 50229:1997 | Datum verstreken
  (1.5.2004) |
| Cenelec | EN 50229:2007
  Elektrische was-droogcombinaties voor huishoudelijk gebruik — Methoden voor het meten van de gebruikseigenschappen | EN 50229:2001
  Noot 2.1 | 1.6.2010 |

ESO (1)

Referentienummer en titel van de norm

(Referentiedocument)

Referentienummer van de vervangen norm

Datum waarop het gebruik van de vervallen normen wordt beëindigd

Noot 1

Cenelec

EN 50229:2001

Elektrische was-droogcombinaties voor huishoudelijk gebruik — Methoden voor het meten van de gebruikseigenschappen

EN 50229:1997

Datum verstreken

(1.5.2004)

Cenelec

EN 50229:2007

Elektrische was-droogcombinaties voor huishoudelijk gebruik — Methoden voor het meten van de gebruikseigenschappen

EN 50229:2001

Noot 2.1

1.6.2010

| Noot 1: | In het algemeen is de datum waarop het gebruik van de norm wordt beëindigd de door de Europese normalisatie-instuten vastgestelde datum van intrekking „dow”, maar de aandacht van gebruikers van deze normen wordt gevestigd op het feit dat in bepaalde uitzonderlijke gevallen hiervan kan worden afgeweken. |
| --- | --- |

Noot 1:

In het algemeen is de datum waarop het gebruik van de norm wordt beëindigd de door de Europese normalisatie-instuten vastgestelde datum van intrekking „dow”, maar de aandacht van gebruikers van deze normen wordt gevestigd op het feit dat in bepaalde uitzonderlijke gevallen hiervan kan worden afgeweken.

| Noot 2.1: | De nieuwe (of gewijzigde ) norm heeft dezelfde werkingssfeer als de vervangen norm. Op de aangegeven datum kan de vervangen normen niet meer langer worden gebruikt in samenhang met de richtlijn. |
| --- | --- |

Noot 2.1:

De nieuwe (of gewijzigde ) norm heeft dezelfde werkingssfeer als de vervangen norm. Op de aangegeven datum kan de vervangen normen niet meer langer worden gebruikt in samenhang met de richtlijn.

| Noot 3: | In het geval van wijzigingsbladen is de norm waarnaar wordt verwezen EN CCCCC:YYYY, zijn voorafgaande wijzigingsbladen, indien die er zijn, en het nieuwe genoemde wijzigingsblad. De vervangen norm (kolom 3) bestaat daarom uit EN CCCCC:YYYY en zijn voorafgaande wijzigingsbladen, indien die er zijn, maar zonder het nieuwe genoemde wijzigingsblad. Op de aangegeven datum kan de vervangen normen niet meer langer worden gebruikt in samenhang met de richtlijn. |
| --- | --- |

Noot 3:

In het geval van wijzigingsbladen is de norm waarnaar wordt verwezen EN CCCCC:YYYY, zijn voorafgaande wijzigingsbladen, indien die er zijn, en het nieuwe genoemde wijzigingsblad. De vervangen norm (kolom 3) bestaat daarom uit EN CCCCC:YYYY en zijn voorafgaande wijzigingsbladen, indien die er zijn, maar zonder het nieuwe genoemde wijzigingsblad. Op de aangegeven datum kan de vervangen normen niet meer langer worden gebruikt in samenhang met de richtlijn.

---

(1)  ESO: European Standards Organisation:

| — | CEN: Avenue Marnix 17, 1000 Brussels, BELGIUM. Tel. +32 25500811. Fax +32 25500819 (http://www.cen.eu), |
| --- | --- |

—

CEN: Avenue Marnix 17, 1000 Brussels, BELGIUM. Tel. +32 25500811. Fax +32 25500819 (http://www.cen.eu),

| — | Cenelec: Avenue Marnix 17, 1000 Brussels, BELGIUM. Tel. +32 25196871. Fax +32 25196919 (http://www.cenelec.eu), |
| --- | --- |

—

Cenelec: Avenue Marnix 17, 1000 Brussels, BELGIUM. Tel. +32 25196871. Fax +32 25196919 (http://www.cenelec.eu),

| — | ETSI: 650 route des Lucioles, 06921 Sophia Antipolis, FRANCE. Tel. +33 492944200. Fax +33 493654716 (http://www.etsi.eu). |
| --- | --- |

—

ETSI: 650 route des Lucioles, 06921 Sophia Antipolis, FRANCE. Tel. +33 492944200. Fax +33 493654716 (http://www.etsi.eu).

---

V Bekendmakingen

BESTUURLIJKE PROCEDURES

Commissie

| 30.12.2009 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 322/19 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2009

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 322/19

---

Oproep tot het indienen van voorstellen 2009 — Programma „Europa voor de burger” (2007-2013)

Tenuitvoerlegging van de programma-acties: Actieve burgers voor Europa, een actieve civiele samenleving in Europa en Actief Europees gedenken

2009/C 322/07

INLEIDING

Deze oproep tot het indienen van voorstellen is gebaseerd op Besluit nr. 1904/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2006 tot vaststelling van het programma „Europa voor de burger” ter bevordering van een actief Europees burgerschap (2007-2013) (1). De gedetailleerde voorwaarden van deze oproep tot het indienen van voorstellen worden uiteengezet in de programmagids bij het programma „Europa voor de burger” op de website van Europa (zie punt VIII). De programmagids maakt integraal deel uit van deze oproep tot het indienen van voorstellen.

I.   Doelstellingen

Het programma „Europa voor de burger” heeft de volgende specifieke doelstellingen:

| — | mensen uit lokale gemeenschappen in heel Europa samenbrengen om ervaringen, opvattingen en waarden te delen en uit te wisselen, van de geschiedenis te leren en de toekomst vorm te kunnen geven; |
| --- | --- |

—

mensen uit lokale gemeenschappen in heel Europa samenbrengen om ervaringen, opvattingen en waarden te delen en uit te wisselen, van de geschiedenis te leren en de toekomst vorm te kunnen geven;

| — | acties, debatten en denkoefeningen over het Europees burgerschap en democratie, gedeelde waarden, gemeenschappelijke geschiedenis en cultuur stimuleren door samenwerking tussen maatschappelijke organisaties op Europees niveau; |
| --- | --- |

—

acties, debatten en denkoefeningen over het Europees burgerschap en democratie, gedeelde waarden, gemeenschappelijke geschiedenis en cultuur stimuleren door samenwerking tussen maatschappelijke organisaties op Europees niveau;

| — | Europa dichter bij de burgers brengen door de waarden en prestaties van Europa uit te dragen en de herinnering aan het verleden levendig te houden; |
| --- | --- |

—

Europa dichter bij de burgers brengen door de waarden en prestaties van Europa uit te dragen en de herinnering aan het verleden levendig te houden;

| — | de wisselwerking tussen burgers en maatschappelijke organisaties uit alle deelnemende landen stimuleren door de interculturele dialoog te bevorderen en daarbij zowel de verscheidenheid als de eenheid van Europa benadrukken; bijzondere aandacht gaat daarbij uit naar activiteiten die burgers uit lidstaten van de Europese Unie van vóór 30 april 2004 en burgers uit lidstaten die nadien zijn toegetreden, nader tot elkaar zouden moeten brengen. |
| --- | --- |

—

de wisselwerking tussen burgers en maatschappelijke organisaties uit alle deelnemende landen stimuleren door de interculturele dialoog te bevorderen en daarbij zowel de verscheidenheid als de eenheid van Europa benadrukken; bijzondere aandacht gaat daarbij uit naar activiteiten die burgers uit lidstaten van de Europese Unie van vóór 30 april 2004 en burgers uit lidstaten die nadien zijn toegetreden, nader tot elkaar zouden moeten brengen.

II.   In aanmerking komende aanvragers

Het programma staat open voor alle initiatiefnemers die gevestigd zijn in een van de landen die aan het programma deelnemen en de volgende status hebben:

| — | een openbare instantie; of |
| --- | --- |

—

een openbare instantie; of

| — | een wettelijk erkende non-profitorganisatie (met rechtspersoonlijkheid). |
| --- | --- |

—

een wettelijk erkende non-profitorganisatie (met rechtspersoonlijkheid).

Elke actie van het programma is echter bedoeld voor een specifiek spectrum van organisaties. Daarom wordt voor elke maatregel/submaatregel in de programmagids aangegeven welke organisaties in aanmerking komen voor subsidie.

De landen die aan dit programma mogen deelnemen zijn:

| — | de EU-lidstaten (2); |
| --- | --- |

—

de EU-lidstaten (2);

| — | Kroatië; |
| --- | --- |

—

Kroatië;

| — | Albanië; |
| --- | --- |

—

Albanië;

| — | De voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië. |
| --- | --- |

—

De voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië.

III.   Subsidiabele acties

Het programma „Europa voor de burger” ondersteunt projecten die een actief Europees burgerschap stimuleren.

Deze oproep betreft de volgende acties van het programma „Europa voor de burger”:

Actie 1 —   Actieve burgers voor Europa

Maatregel 1 —   Stedenbanden

Bij deze maatregel gaat het om activiteiten waarbij directe uitwisselingen tussen Europese burgers plaatsvinden of worden bevorderd via activiteiten in het kader van stedenbanden.

Maatregel 1.1. —   Burgerbijeenkomsten in partnersteden

Deze maatregel is bedoeld voor activiteiten waarbij directe uitwisselingen tussen Europese burgers plaatsvinden of worden bevorderd via activiteiten in het kader van stedenbanden. Bij een project moeten gemeenten uit ten minste 2 deelnemende landen betrokken zijn, waarvan ten minste één lidstaat van de Europese Unie is. Bij een project moeten ten minste 25 internationale deelnemers afkomstig zijn uit de uitgenodigde gemeenten, waarbij ten minste 5 deelnemers uit elke uitgenodigde gemeente afkomstig zijn. De bijeenkomst mag niet langer duren dan 21 dagen. De maximale subsidie per project bedraagt 22 000 EUR. De maximale subsidie per project bedraagt 40 000 EUR als er ten minste 10 steden deelnemen aan het project. De minimale subsidie per project bedraagt 2 500 EUR.

De subsidies voor burgerbijeenkomsten in partnersteden zijn bedoeld ter cofinanciering van de organisatiekosten van de gaststad en voor de reiskosten van de uitgenodigde delegaties. De subsidies zijn gebaseerd op vaste tarieven.

Maatregel 1.2. —   Netwerken van partnersteden

Deze maatregel ondersteunt de ontwikkeling van netwerken die tot stand komen via stedenbanden. Zulke netwerken zijn van belang voor de totstandkoming van een gestructureerde, intensieve en veelzijdige samenwerking tussen gemeenten en kunnen daardoor helpen de uitwerking van het programma zo groot mogelijk te maken. In een project moeten ten minste 3 evenementen gepland zijn. Bij een project moeten gemeenten ten minste 4 deelnemende landen betrokken zijn, waarvan ten minste één lidstaat van de Europese Unie is. Aan het project moeten ten minste 30 internationale deelnemers uit de uitgenodigde gemeenten deelnemen. Het project mag niet langer duren dan 24 maanden; elk evenement mag niet langer duren dan 21 dagen.

De maximale subsidie voor een project in deze maatregel bedraagt 150 000 EUR. De minimale subsidie bedraagt 10 000 EUR. De subsidies zijn gebaseerd op vaste tarieven.

Maatregel 2 —   „Burgerprojecten” en „Ondersteunende maatregelen”

Maatregel 2.1. —   Burgerprojecten

Deze maatregel stelt een grote uitdaging voor de hedendaagse Europese Unie aan de orde: hoe kan de kloof tussen burgers en de Europese Unie worden gedicht? Deze maatregel wil originele en innovatieve methoden bestuderen die de participatie van burgers kunnen aanmoedigen en die de dialoog tussen Europese burgers en de instellingen van de Europese Unie kunnen stimuleren.

Bij een project moeten ten minste 5 deelnemende landen betrokken zijn, waarvan ten minste één lidstaat van de Europese Unie is. Bij een project moeten ten minste 200 deelnemers betrokken zijn. Het project mag niet langer duren dan 12 maanden.

Het bedrag van de subsidie wordt berekend op basis van een sluitende en gedetailleerde geraamde begroting in euro. De toegekende subsidie mag niet hoger zijn dan 60 % van het totaalbedrag aan subsidiabele kosten voor het project. De minimale subsidie bedraagt 100 000 EUR. De maximale subsidie die voor een project in het kader van deze maatregel kan toegewezen worden bedraagt 250 000 EUR.

Maatregel 2.2. —   Ondersteunende maatregelen

Deze maatregel is een instrument om de kwaliteit van de projecten die in het kader van Actie 1 „Actieve burgers voor Europa” zijn ingediend te verbeteren. Deze maatregel ondersteunt de uitwisseling van ervaringen, deskundigheid en goede praktijken evenals activiteiten die kunnen leiden tot de totstandkoming van langdurige partnerschappen en netwerken.

Bij een project moeten ten minste 2 deelnemende landen betrokken zijn, waarvan ten minste één lidstaat van de Europese Unie is. Een project mag niet langer duren dan 12 maanden. Er moeten ten minste 2 evenementen per project worden gepland.

Het bedrag van de subsidie wordt berekend op basis van een sluitende en gedetailleerde geraamde begroting in euro. De subsidie mag niet hoger zijn dan 80 % van de subsidiabele kosten voor de desbetreffende actie. De minimale subsidie bedraagt 30 000 EUR. De maximale subsidie die voor een project in het kader van deze maatregel kan toegewezen worden bedraagt 100 000 EUR.

Actie 2 —   Een actieve civiele samenleving in Europa

Maatregel 3 —   Steun voor projecten waartoe maatschappelijke organisaties de aanzet hebben gegeven

Met deze maatregel wordt beoogd concrete projecten van maatschappelijke organisaties uit verschillende deelnemende landen te ondersteunen. Deze projecten moeten leiden tot meer bewustwording als het gaat om vraagstukken van Europees belang en door samenwerking op Europees niveau bijdragen tot begrip voor andere culturen en het ontdekken van gemeenschappelijke waarden.

Bij een project moeten ten minste 2 deelnemende landen betrokken zijn, waarvan ten minste één lidstaat van de Europese Unie is. Een project mag niet langer duren dan 12 maanden.

De subsidie kan worden berekend met behulp van twee verschillende methoden, die overeenkomen met verschillende benaderingen en waarvoor specifieke regels gelden:

| a) | begroting op basis van vaste bedragen voor „evenementenprojecten”; |
| --- | --- |

a)

begroting op basis van vaste bedragen voor „evenementenprojecten”;

| b) | begroting op basis van reële kosten voor „productie- en realisatieprojecten”: in dat geval mag de aangevraagde subsidie niet hoger uitvallen dan 60 % van de subsidiabele kosten van de desbetreffende actie. De maximale subsidie bedraagt 55 000 EUR. De minimale subsidie bedraagt 10 000 EUR. |
| --- | --- |

b)

begroting op basis van reële kosten voor „productie- en realisatieprojecten”: in dat geval mag de aangevraagde subsidie niet hoger uitvallen dan 60 % van de subsidiabele kosten van de desbetreffende actie. De maximale subsidie bedraagt 55 000 EUR. De minimale subsidie bedraagt 10 000 EUR.

Actie 4 —   Actief Europees gedenken

Het doel van projecten die worden gesteund uit hoofde van deze actie is de herinnering aan de slachtoffers van het nazisme en het stalinisme levend te houden en te zorgen voor meer kennis en begrip bij huidige en toekomstige generaties over wat er gebeurd is in de kampen en andere plaatsen waar burgers op grote schaal uitgeroeid werden, en waarom.

Een project mag niet langer duren dan 12 maanden.

De subsidie kan worden berekend met behulp van twee verschillende methoden:

| a) | begroting op basis van tabellen van vaste bedragen voor „evenementenprojecten”; |
| --- | --- |

a)

begroting op basis van tabellen van vaste bedragen voor „evenementenprojecten”;

| b) | begroting op basis van reële kosten voor „productie- en realisatieprojecten”: in dat geval mag de aangevraagde subsidie niet hoger uitvallen dan 60 % van de subsidiabele kosten van de desbetreffende actie. De maximale subsidie bedraagt 55 000 EUR. De minimale subsidie bedraagt 10 000 EUR. |
| --- | --- |

b)

begroting op basis van reële kosten voor „productie- en realisatieprojecten”: in dat geval mag de aangevraagde subsidie niet hoger uitvallen dan 60 % van de subsidiabele kosten van de desbetreffende actie. De maximale subsidie bedraagt 55 000 EUR. De minimale subsidie bedraagt 10 000 EUR.

IV.   Toekenningscriteria

Kwalitatieve criteria (80 % van de toe te kennen punten):

| — | de relevantie van het project voor de doelstellingen en prioritaire onderwerpen van het programma (25 %); |
| --- | --- |

—

de relevantie van het project voor de doelstellingen en prioritaire onderwerpen van het programma (25 %);

| — | de pertinentie van het project en de voorgestelde methoden (25 %); |
| --- | --- |

—

de pertinentie van het project en de voorgestelde methoden (25 %);

| — | de impact (15 %); |
| --- | --- |

—

de impact (15 %);

| — | de zichtbaarheid en follow-up (15 %). |
| --- | --- |

—

de zichtbaarheid en follow-up (15 %).

Kwantitatieve criteria (20 % van de toe te kennen punten):

| — | geografische impact (10 %); |
| --- | --- |

—

geografische impact (10 %);

| — | doelgroep (10 %). |
| --- | --- |

—

doelgroep (10 %).

V.   Begroting

Geplande begroting 2010 voor de volgende acties

| Actie 1 Maatregel 1.1 | Burgerbijeenkomsten in partnersteden | 7 000 000 EUR |
| --- | --- | --- |
| Actie 1 Maatregel 1.2 | De vorming van thematische netwerken tussen partnersteden | 5 165 000 EUR |
| Actie 1 Maatregel 2.1 | Burgerprojecten | 1 500 000 EUR |
| Actie 1 Maatregel 2.2 | Ondersteunende maatregelen | 1 535 000 EUR |
| Actie 2 Maatregel 3 | Steun voor projecten waartoe maatschappelijke organisaties de aanzet hebben gegeven | 3 400 000 EUR |
| Actie 4 | Actief Europees gedenken | 1 800 000 EUR |

Actie 1 Maatregel 1.1

Burgerbijeenkomsten in partnersteden

7 000 000 EUR

Actie 1 Maatregel 1.2

De vorming van thematische netwerken tussen partnersteden

5 165 000 EUR

Actie 1 Maatregel 2.1

Burgerprojecten

1 500 000 EUR

Actie 1 Maatregel 2.2

Ondersteunende maatregelen

1 535 000 EUR

Actie 2 Maatregel 3

Steun voor projecten waartoe maatschappelijke organisaties de aanzet hebben gegeven

3 400 000 EUR

Actie 4

Actief Europees gedenken

1 800 000 EUR

VI.   Deadlines voor aanvragen

| Acties | Deadline voor indiening |
| --- | --- |
| Actie 1 Maatregel 1.1 | Burgerbijeenkomsten in partnersteden | 1 februari
  1 juni
  1 september |
| Actie 1 Maatregel 1.2 | De vorming van thematische netwerken tussen partnersteden | 1 februari
  1 september |
| Actie 1 Maatregel 2.1 | Burgerprojecten | 1 juni |
| Actie 1 Maatregel 2.2 | Ondersteunende maatregelen | 1 juni |
| Actie 2 Maatregel 3 | Steun voor projecten waartoe maatschappelijke organisaties de aanzet hebben gegeven | 15 februari |
| Actie 4 | Actief Europees gedenken | 30 april |

Acties

Deadline voor indiening

Actie 1 Maatregel 1.1

Burgerbijeenkomsten in partnersteden

1 februari

1 juni

1 september

Actie 1 Maatregel 1.2

De vorming van thematische netwerken tussen partnersteden

1 februari

1 september

Actie 1 Maatregel 2.1

Burgerprojecten

1 juni

Actie 1 Maatregel 2.2

Ondersteunende maatregelen

1 juni

Actie 2 Maatregel 3

Steun voor projecten waartoe maatschappelijke organisaties de aanzet hebben gegeven

15 februari

Actie 4

Actief Europees gedenken

30 april

Wanneer de uiterste datum voor het indienen van een aanvraag in een weekend of op een officiële vrije dag of feestdag valt in het land van de aanvrager, wordt er geen uitstel verleend. Aanvragers moeten daarmee rekening houden wanneer zij de datum voor indiening van hun aanvraag bepalen.

Aanvragen moeten worden verstuurd naar het volgende adres:

| EACEA |
| --- |
| Eenheid P7: Burgerschap |
| Aanvragen — „Burgerbijeenkomsten in partnersteden” |
| Bourgetlaan 1 (BOUR 01/17) |
| 1140 Brussel |
| BELGIË |

EACEA

Eenheid P7: Burgerschap

Aanvragen — „Burgerbijeenkomsten in partnersteden”

Bourgetlaan 1 (BOUR 01/17)

1140 Brussel

BELGIË

Er worden uitsluitend voorstellen in behandeling genomen die zijn ingediend via het officiële aanvraagformulier dat volledig is ingevuld en ondertekend door de persoon die namens de aanvrager bevoegd is om rechtsgeldige verplichtingen aan te gaan.

Aanvragen per fax of rechtstreeks via e-mail worden niet in behandeling genomen.

VII.   Verdere informatie

De uitvoerige voorwaarden voor het indienen van projectvoorstellen en de aanvraagformulieren kunt u vinden in de gids voor het programma „Europa voor de burger” op de volgende websites:

Directoraat-generaal Onderwijs en cultuur:

http://ec.europa.eu/citizenship/index_en.html

Uitvoerend Agentschap Onderwijs, audiovisuele media en cultuur:

http://eacea.ec.europa.eu/citizenship/index_en.htm

---

(1)  PB L 378 van 27.12.2006, blz. 32.

(2)  De 27 lidstaten van de Europese Unie: België, Bulgarije, Tsjechische Republiek, Denemarken, Duitsland, Estland, Ierland, Griekenland, Spanje, Frankrijk, Italië, Cyprus, Letland, Litouwen, Luxemburg, Hongarije, Malta, Nederland, Oostenrijk, Polen, Portugal, Roemenië, Slovenië, Slowaakse Republiek, Finland, Zweden, Verenigd Koninkrijk.

---

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE HANDELSPOLITIEK

Commissie

| 30.12.2009 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 322/23 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2009

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 322/23

---

Bericht van opening van een nieuw onderzoek bij het vervallen van de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op de invoer van wolfraamcarbide en gesmolten wolfraamcarbide van oorsprong uit de Volksrepubliek China

2009/C 322/08

Na de bekendmaking van een bericht dat de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op de invoer van wolfraamcarbide, wolfraamcarbide dat eenvoudigweg is vermengd met metaalpoeder en gesmolten wolfraamcarbide van oorsprong uit de Volksrepubliek China („het betrokken land”) op korte termijn zouden vervallen (1), heeft de Commissie op grond van artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (2) („de basisverordening”) een verzoek om een nieuw onderzoek ontvangen.

1.   Verzoek om een nieuw onderzoek

Het verzoek werd op 30 september 2009 ingediend door de European Association of Metals (Eurometaux) („de indiener van het verzoek”) namens producenten die samen een groot deel, in dit geval meer dan 50 %, van de totale productie van wolfraamcarbide, wolfraamcarbide dat eenvoudigweg is vermengd met metaalpoeder en gesmolten wolfraamcarbide in de Gemeenschap voor hun rekening nemen.

2.   Product

Het nieuwe onderzoek heeft betrekking op wolfraamcarbide, wolfraamcarbide dat eenvoudigweg is vermengd met metaalpoeder en gesmolten wolfraamcarbide van oorsprong uit de Volksrepubliek China („het betrokken product”), momenteel ingedeeld onder de GN-codes 2849 90 30 en ex 3824 30 00.

3.   Bestaande maatregelen

Momenteel geldt een definitief antidumpingrecht dat werd ingesteld bij Verordening (EG) nr. 2268/2004 van de Raad (3), gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1275/2005 van de Raad (4).

4.   Motivering van het nieuwe onderzoek

Het verzoek is ingediend omdat het vervallen van de maatregelen waarschijnlijk zal leiden tot voortzetting of herhaling van dumping en herhaling van schade voor de bedrijfstak van de Gemeenschap.

Op grond van de bepalingen van artikel 2, lid 7, van de basisverordening heeft de indiener van het verzoek de normale waarde voor de Volksrepubliek China vastgesteld op basis van de verkoopprijzen in een geschikt land met een markteconomie, dat in punt 5.1, onder d), wordt vermeld. De bewering dat het betrokken product nog steeds met dumping wordt ingevoerd, is gebaseerd op een vergelijking van de normale waarde, als bedoeld in de vorige zin, met bewijsmateriaal betreffende de prijzen van het betrokken product bij uitvoer naar de Gemeenschap.

De aldus berekende dumpingmarge is aanzienlijk.

Volgens de indiener van het verzoek zal waarschijnlijk opnieuw schade veroorzakende dumping plaatsvinden. In dit verband heeft hij bewijsmateriaal voorgelegd waaruit blijkt dat de invoer van het betrokken product bij het vervallen van de maatregelen waarschijnlijk in omvang zal toenemen gezien de onbenutte productiecapaciteit in het betrokken land.

Volgens de indiener van het verzoek is het vooral dankzij de antidumpingmaatregelen dat de bedrijfstak van de Gemeenschap geen schade meer lijdt. Indien de maatregelen vervallen en het betrokken product weer in grote hoeveelheden tegen dumpingprijzen uit het betrokken land wordt ingevoerd, zal de bedrijfstak van de Gemeenschap waarschijnlijk opnieuw schade lijden.

5.   Procedure

Daar de Commissie na overleg in het Raadgevend Comité tot de conclusie is gekomen dat er voldoende bewijsmateriaal is om een procedure voor een nieuw onderzoek bij het vervallen van de maatregelen in te leiden, opent zij hierbij overeenkomstig artikel 11, lid 2, van de basisverordening een nieuw onderzoek.

5.1.   
  Procedure voor de vaststelling van dumping en schade

Bij het onderzoek zal worden vastgesteld of het al dan niet waarschijnlijk is dat de dumping bij het vervallen van de maatregelen zal worden voortgezet of zich opnieuw zal voordoen en dat hierdoor schade zal ontstaan.

a)   Steekproeven

Daar kennelijk een groot aantal partijen bij deze procedure betrokken is, kan de Commissie overeenkomstig artikel 17 van de basisverordening gebruikmaken van steekproeven.

i)   Steekproef van producenten-exporteurs in de Volksrepubliek China

Om de Commissie in staat te stellen te beslissen of een steekproef noodzakelijk is en, zo ja, deze samen te stellen, wordt alle producenten-exporteurs, of hun vertegenwoordigers, verzocht binnen de in punt 6, onder b) i), vermelde termijn contact met de Commissie op te nemen en haar op de in punt 7 vermelde wijze de volgende gegevens over hun onderneming of ondernemingen te verstrekken:

| — | naam, adres, e-mailadres, telefoon- en faxnummer en contactpersoon; |
| --- | --- |

—

naam, adres, e-mailadres, telefoon- en faxnummer en contactpersoon;

| — | de hoeveelheid (in ton) van het betrokken product die in de periode van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2009 naar de Gemeenschap is uitgevoerd en de waarde van deze uitvoer in plaatselijke valuta, voor elk van de 27 lidstaten afzonderlijk en in totaal; |
| --- | --- |

—

de hoeveelheid (in ton) van het betrokken product die in de periode van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2009 naar de Gemeenschap is uitgevoerd en de waarde van deze uitvoer in plaatselijke valuta, voor elk van de 27 lidstaten afzonderlijk en in totaal;

| — | de hoeveelheid (in ton) van het betrokken product die in de periode van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2009 op de binnenlandse markt is verkocht en de waarde van deze verkoop in plaatselijke valuta; |
| --- | --- |

—

de hoeveelheid (in ton) van het betrokken product die in de periode van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2009 op de binnenlandse markt is verkocht en de waarde van deze verkoop in plaatselijke valuta;

| — | de hoeveelheid (in ton) van het betrokken product die in de periode van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2009 naar derde landen is uitgevoerd en de waarde van deze uitvoer in plaatselijke valuta; |
| --- | --- |

—

de hoeveelheid (in ton) van het betrokken product die in de periode van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2009 naar derde landen is uitgevoerd en de waarde van deze uitvoer in plaatselijke valuta;

| — | een nauwkeurige beschrijving van de wereldwijde activiteiten van de onderneming met betrekking tot het betrokken product; |
| --- | --- |

—

een nauwkeurige beschrijving van de wereldwijde activiteiten van de onderneming met betrekking tot het betrokken product;

| — | de namen en een nauwkeurige beschrijving van de activiteiten van alle verbonden ondernemingen (5) die betrokken zijn bij de productie en/of verkoop (uitvoer en/of binnenlandse verkoop) van het betrokken product; |
| --- | --- |

—

de namen en een nauwkeurige beschrijving van de activiteiten van alle verbonden ondernemingen (5) die betrokken zijn bij de productie en/of verkoop (uitvoer en/of binnenlandse verkoop) van het betrokken product;

| — | alle andere informatie die de Commissie bij het samenstellen van de steekproef van nut kan zijn. |
| --- | --- |

—

alle andere informatie die de Commissie bij het samenstellen van de steekproef van nut kan zijn.

Door de hierboven gevraagde informatie te verstrekken, geeft de onderneming te kennen bereid te zijn in de steekproef te worden opgenomen. Selectie voor de steekproef houdt in dat een vragenlijst moet worden beantwoord en dat aanvaard wordt dat de antwoorden ter plaatse worden gecontroleerd. Ondernemingen die verklaren niet in de steekproef te willen worden opgenomen, worden geacht niet aan het onderzoek te hebben meegewerkt. De gevolgen van niet-medewerking zijn vermeld in punt 8.

Om de informatie te verkrijgen die zij voor het samenstellen van de steekproef van producenten-exporteurs nodig heeft, zal de Commissie bovendien contact opnemen met de autoriteiten van de Volksrepubliek China en met alle bekende verenigingen van producenten-exporteurs.

ii)   Steekproef van importeurs

Om de Commissie in staat te stellen te beslissen of een steekproef noodzakelijk is en, zo ja, deze samen te stellen, wordt alle importeurs, of hun vertegenwoordigers, verzocht contact met de Commissie op te nemen en haar binnen de in punt 6, onder b) i), vermelde termijn en op de in punt 7 vermelde wijze de volgende gegevens over hun onderneming of ondernemingen te verstrekken:

| — | naam, adres, e-mailadres, telefoon- en faxnummer en contactpersoon; |
| --- | --- |

—

naam, adres, e-mailadres, telefoon- en faxnummer en contactpersoon;

| — | een nauwkeurige beschrijving van de activiteiten van de onderneming met betrekking tot het betrokken product; |
| --- | --- |

—

een nauwkeurige beschrijving van de activiteiten van de onderneming met betrekking tot het betrokken product;

| — | de hoeveelheid (in ton) van het betrokken product van oorsprong uit de Volksrepubliek China die in de periode van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2009 in de Gemeenschap is ingevoerd en verkocht en de waarde van deze invoer en verkoop in euro’s; |
| --- | --- |

—

de hoeveelheid (in ton) van het betrokken product van oorsprong uit de Volksrepubliek China die in de periode van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2009 in de Gemeenschap is ingevoerd en verkocht en de waarde van deze invoer en verkoop in euro’s;

| — | de namen en een nauwkeurige beschrijving van de activiteiten van alle verbonden ondernemingen (6) die betrokken zijn bij de productie en/of verkoop van het betrokken product; |
| --- | --- |

—

de namen en een nauwkeurige beschrijving van de activiteiten van alle verbonden ondernemingen (6) die betrokken zijn bij de productie en/of verkoop van het betrokken product;

| — | alle andere informatie die de Commissie bij het samenstellen van de steekproef van nut kan zijn. |
| --- | --- |

—

alle andere informatie die de Commissie bij het samenstellen van de steekproef van nut kan zijn.

Door de hierboven gevraagde informatie te verstrekken, geeft de onderneming te kennen bereid te zijn in de steekproef te worden opgenomen. Selectie voor de steekproef houdt in dat een vragenlijst moet worden beantwoord en dat aanvaard wordt dat de antwoorden ter plaatse worden gecontroleerd. Ondernemingen die verklaren niet in de steekproef te willen worden opgenomen, worden geacht niet aan het onderzoek te hebben meegewerkt. De gevolgen van niet-medewerking zijn vermeld in punt 8.

Om de informatie te verkrijgen die zij voor het samenstellen van de steekproef van importeurs nodig acht, zal de Commissie bovendien contact opnemen met alle haar bekende verenigingen van importeurs.

iii)   Definitieve samenstelling van de steekproeven

Alle informatie die voor de samenstelling van de steekproeven van nut kan zijn, moet binnen de in punt 6, onder b) ii), vermelde termijn worden ingediend.

De Commissie zal de steekproeven pas definitief samenstellen na raadpleging van alle partijen die zich bereid hebben verklaard om in de steekproeven te worden opgenomen.

De in de steekproef opgenomen ondernemingen moeten binnen de in punt 6, onder b) iii), vermelde termijn een vragenlijst beantwoorden en medewerking bij het onderzoek verlenen.

Indien onvoldoende medewerking wordt verleend, kan de Commissie haar bevindingen overeenkomstig artikel 17, lid 4, en artikel 18 van de basisverordening op de beschikbare gegevens baseren. Op de beschikbare gegevens gebaseerde bevindingen kunnen voor de betrokken partij minder gunstig zijn (zie punt 8).

b)   Vragenlijsten

Om de informatie te verkrijgen die zij voor haar onderzoek nodig heeft, zal de Commissie vragenlijsten toezenden aan de bedrijfstak van de Gemeenschap, aan alle bekende verenigingen van producenten in de Gemeenschap, aan de in de steekproef opgenomen producenten-exporteurs in de Volksrepubliek China, aan bekende verenigingen van producenten-exporteurs, aan de in de steekproef opgenomen importeurs, aan alle bekende verenigingen van importeurs, en aan de autoriteiten van het betrokken land van uitvoer.

c)   Schriftelijk en mondeling verstrekken van informatie

Alle belanghebbenden wordt verzocht hun standpunt schriftelijk uiteen te zetten en ook andere informatie dan de antwoorden op de vragenlijst, alsmede bewijsmateriaal te verstrekken. De Commissie moet deze informatie en het bewijsmateriaal binnen de in punt 6, onder a) ii), vermelde termijn ontvangen.

Bovendien kan de Commissie belanghebbenden horen indien zij daarom verzoeken en kunnen aantonen dat er bijzondere redenen zijn om hen te horen. Dit verzoek moet binnen de in punt 6, onder a) iii), vermelde termijn worden ingediend.

d)   Selectie van het land met een markteconomie

Bij het vorige onderzoek werden de Verenigde Staten van Amerika als geschikt land met een markteconomie gebruikt om de normale waarde voor de Volksrepubliek China vast te stellen. De Commissie is voornemens de Verenigde Staten van Amerika opnieuw hiervoor te gebruiken. Opmerkingen over de selectie van dit land moeten binnen de in punt 6, onder c), vermelde bijzondere termijn worden toegezonden.

5.2.   
  Procedure voor het beoordelen van het belang van de Gemeenschap

Indien wordt vastgesteld dat het waarschijnlijk is dat de dumping zal worden voortgezet of herhaald en dat hierdoor opnieuw schade zal ontstaan, zal overeenkomstig artikel 21 van de basisverordening worden onderzocht of het niet tegen het belang van de Gemeenschap is de antidumpingmaatregelen te handhaven. Daarom kan de Commissie vragenlijsten toesturen aan de haar bekende communautaire producenten, importeurs, hun representatieve verenigingen, representatieve gebruikers en representatieve consumentenorganisaties. Deze partijen, en ook die welke de Commissie niet bekend zijn indien zij aantonen dat er een objectieve band is tussen hun activiteiten en het betrokken product, kunnen binnen de in punt 6, onder a) ii), vermelde algemene termijn contact met de Commissie opnemen en inlichtingen verstrekken. Zij kunnen binnen de in punt 6, onder a) iii), vermelde termijn ook om een mondeling onderhoud verzoeken, onder opgave van de redenen waarom zij gehoord willen worden. Met informatie die op grond van artikel 21 van de basisverordening wordt verstrekt, wordt slechts rekening gehouden indien daarbij, op het moment dat deze wordt verstrekt, het nodige bewijsmateriaal is gevoegd.

6.   Termijnen

a)   Algemene termijnen

i)   Om een vragenlijst aan te vragen

Belanghebbenden die geen medewerking hebben verleend aan het onderzoek dat heeft geleid tot de maatregelen waarop het nieuwe onderzoek betrekking heeft, moeten zo spoedig mogelijk en uiterlijk 15 dagen na de bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie een vragenlijst of andere formulieren aanvragen.

ii)   Om zich aan te melden en antwoorden op de vragenlijst en andere informatie te verstrekken

Belanghebbenden die wensen dat bij het onderzoek met hun opmerkingen rekening wordt gehouden, moeten, tenzij anders vermeld, binnen 37 dagen na de bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie contact met de Commissie opnemen, hun standpunt uiteenzetten en hun antwoorden op de vragenlijst en andere informatie verstrekken. De aandacht wordt erop gevestigd dat de meeste in de basisverordening vermelde procedurele rechten slechts kunnen worden uitgeoefend indien de betrokkene zich binnen de genoemde termijn bij de Commissie kenbaar maakt.

Ondernemingen die in een steekproef zijn opgenomen, moeten de vragenlijst binnen de in punt 6, onder b) iii), vermelde termijn ingevuld terugsturen.

iii)   Om een mondeling onderhoud aan te vragen

Binnen dezelfde termijn van 37 dagen kunnen belanghebbenden ook vragen door de Commissie te worden gehoord.

b)   Bijzondere termijn voor de samenstelling van de steekproef

| i) | De Commissie moet de in punt 5.1, onder a) i) en ii), bedoelde informatie uiterlijk 15 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie hebben ontvangen, daar zij de betrokken partijen die zich bereid hebben verklaard in de steekproef te worden opgenomen, binnen 21 dagen na de bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie over de definitieve samenstelling van de steekproef wil raadplegen. |
| --- | --- |

i)

De Commissie moet de in punt 5.1, onder a) i) en ii), bedoelde informatie uiterlijk 15 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie hebben ontvangen, daar zij de betrokken partijen die zich bereid hebben verklaard in de steekproef te worden opgenomen, binnen 21 dagen na de bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie over de definitieve samenstelling van de steekproef wil raadplegen.

| ii) | Alle andere informatie die voor het samenstellen van de steekproef van nut kan zijn, als bedoeld in punt 5.1, onder a) iii), moet uiterlijk 21 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie door de Commissie zijn ontvangen. |
| --- | --- |

ii)

Alle andere informatie die voor het samenstellen van de steekproef van nut kan zijn, als bedoeld in punt 5.1, onder a) iii), moet uiterlijk 21 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie door de Commissie zijn ontvangen.

| iii) | De antwoorden op de vragenlijst van de in de steekproef opgenomen partijen moeten uiterlijk 37 dagen nadat hun is medegedeeld dat zij in de steekproef zijn opgenomen, door de Commissie zijn ontvangen. |
| --- | --- |

iii)

De antwoorden op de vragenlijst van de in de steekproef opgenomen partijen moeten uiterlijk 37 dagen nadat hun is medegedeeld dat zij in de steekproef zijn opgenomen, door de Commissie zijn ontvangen.

c)   Bijzondere termijn voor de selectie van het land met een markteconomie

De bij het onderzoek betrokken partijen kunnen opmerkingen maken over de selectie van de Verenigde Staten van Amerika als geschikt land met een markteconomie om de normale waarde voor de Volksrepubliek China vast te stellen (zie punt 5.1, onder d)). Deze opmerkingen moeten uiterlijk tien dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie door de Commissie zijn ontvangen.

7.   Schriftelijke opmerkingen, antwoorden op de vragenlijst en correspondentie

Alle opmerkingen en verzoeken moeten schriftelijk (niet elektronisch, tenzij anders vermeld) worden ingediend onder opgave van naam, adres, e-mailadres en telefoon- en faxnummer van de belanghebbende. Alle schriftelijke opmerkingen, met inbegrip van de in dit bericht gevraagde informatie, antwoorden op de vragenlijst en correspondentie die op vertrouwelijke basis worden verstrekt, moeten van het opschrift „Limited” (7) zijn voorzien en moeten overeenkomstig artikel 19, lid 2, van de basisverordening vergezeld gaan van een niet-vertrouwelijke versie met de vermelding „For inspection by interested parties”.

Correspondentieadres van de Commissie:

| Europese Commissie |
| --- |
| Directoraat-generaal Handel |
| Directoraat H |
| Kamer: N-105 04/92 |
| 1049 Brussel |
| BELGIË |
| Fax +32 22956505 |

Europese Commissie

Directoraat-generaal Handel

Directoraat H

Kamer: N-105 04/92

1049 Brussel

BELGIË

Fax +32 22956505

8.   Niet-medewerking

Indien een belanghebbende toegang tot de nodige gegevens weigert of deze niet binnen de vastgestelde termijnen verstrekt, dan wel het onderzoek aanmerkelijk belemmert, kunnen overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening aan de hand van de beschikbare gegevens conclusies worden getrokken, zowel in positieve als in negatieve zin.

Wanneer blijkt dat een belanghebbende onjuiste of misleidende informatie heeft verstrekt, wordt deze buiten beschouwing gelaten en kan overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening gebruik worden gemaakt van de beschikbare gegevens. Indien een belanghebbende geen of slechts gedeeltelijk medewerking verleent en er gebruik wordt gemaakt van de beschikbare gegevens, kunnen de resultaten voor deze belanghebbende minder gunstig zijn dan wanneer hij wel medewerking had verleend.

9.   Tijdschema voor het onderzoek

Het onderzoek zal overeenkomstig artikel 11, lid 5, van de basisverordening binnen 15 maanden na de bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie worden afgesloten.

10.   Verzoek om een nieuw onderzoek op grond van artikel 11, lid 3, van de basisverordening

Dit nieuwe onderzoek bij het vervallen van de maatregelen wordt geopend overeenkomstig artikel 11, lid 2, van de basisverordening. Overeenkomstig artikel 11, lid 6, van de basisverordening kunnen de bestaande maatregelen naar aanleiding van de bevindingen van het onderzoek worden ingetrokken of gehandhaafd, maar niet worden gewijzigd.

Belanghebbenden die van oordeel zijn dat het niveau van de in het oorspronkelijke onderzoek vastgestelde dumpingmarge opnieuw moet worden onderzocht zodat het kan worden gewijzigd (d.w.z. verhoogd of verlaagd), kunnen een verzoek om een nieuw onderzoek indienen op grond van artikel 11, lid 3, van de basisverordening.

Zij moeten daartoe contact opnemen met de Commissie op het bovenstaande adres. Een dergelijk onderzoek zal onafhankelijk worden uitgevoerd van het nieuwe onderzoek bij het vervallen van de maatregelen dat in dit bericht wordt aangekondigd.

11.   Verwerking van persoonsgegevens

Persoonsgegevens die in het kader van dit onderzoek worden verzameld, zullen worden behandeld in overeenstemming met Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (8).

12.   Hearing

Indien belanghebbenden van mening zijn dat zij bij de uitoefening van hun recht van verweer moeilijkheden ondervinden, kunnen zij vragen dat de bevoegde ambtenaar van DG Handel wordt ingeschakeld. Hij fungeert als tussenpersoon tussen de belanghebbenden en de diensten van de Commissie en kan zo nodig aanbieden te bemiddelen in procedurele kwesties aangaande de bescherming van de belangen van de belanghebbenden tijdens de procedure, met name voor kwesties inzake toegang tot het dossier, vertrouwelijkheid, verlenging van termijnen en behandeling van schriftelijke en/of mondelinge opmerkingen. Belanghebbenden die contact willen opnemen, vinden de nodige gegevens en nadere informatie op de webpagina's van de voor de hearing bevoegde ambtenaar op de website van DG Handel (http://ec.europa.eu/trade).

---

(1)  PB C 115 van 20.5.2009, blz. 18.

(2)  PB L 56 van 6.3.1996, blz. 1.

(3)  PB L 395 van 31.12.2004, blz. 56.

(4)  PB L 202 van 3.8.2005, blz. 1.

(5)  Voor de betekenis van het begrip „verbonden onderneming”, zie artikel 143 van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek (PB L 253 van 11.10.1993, blz. 1).

(6)  Zie voetnoot 5.

(7)  Dit betekent dat het document uitsluitend voor intern gebruik bestemd is. Het document is beschermd krachtens artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie (PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43). Het document is vertrouwelijk in de zin van artikel 19 van de basisverordening en artikel 6 van de WTO-Overeenkomst inzake de toepassing van artikel VI van de GATT 1994 (Antidumpingovereenkomst).

(8)  PB L 8 van 12.1.2001, blz. 1.

---

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK MEDEDINGINGSBELEID

Commissie

| 30.12.2009 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 322/28 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2009

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 322/28

---

STAATSSTEUN — ITALIË

Staatssteun C 35/09 (ex NN 77/B/01) — Maatregelen ter bevordering van de werkgelegenheid in de visserij- en aquacultuursector

Uitnodiging, overeenkomstig artikel 88, lid 2, van het EG-Verdrag, om opmerkingen te maken

(Voor de EER relevante tekst)

2009/C 322/09

De Commissie heeft Italië bij schrijven van 19 november 2009, dat na deze samenvatting in de authentieke taal is weergegeven, in kennis gesteld van haar besluit tot inleiding van de procedure van artikel 88, lid 2, van het EG-Verdrag ten aanzien van de bovengenoemde steunmaatregel.

Belanghebbenden kunnen hun opmerkingen kenbaar maken door deze binnen één maand vanaf de datum van de bekendmaking van deze samenvatting en de bijbehorende brief aan het volgende adres te zenden:

| Europese Commissie |
| --- |
| Directoraat-generaal Visserij |
| DG MARE/F4 „Juridische vraagstukken” |
| 1049 Brussel |
| BELGIË |
| Fax +32 22951942 |

Europese Commissie

Directoraat-generaal Visserij

DG MARE/F4 „Juridische vraagstukken”

1049 Brussel

BELGIË

Fax +32 22951942

Deze opmerkingen zullen ter kennis van Italië worden gebracht. Een belanghebbende die opmerkingen maakt, kan, met opgave van redenen, schriftelijk verzoeken om vertrouwelijke behandeling van zijn identiteit.

SAMENVATTING

In 2001 heeft Italië een regionale steunregeling voor Sardinië bij de Commissie aangemeld. Bij de regionale wet die de rechtsgrond van deze steunregeling vormt, is een wet van 1984, waarbij een eerdere regionale steunregeling was ingevoerd, ingetrokken. Aangezien deze wet nooit bij de Commissie is aangemeld, dient de uit hoofde van die wet verleende steun te worden beschouwd als onrechtmatige steun in de zin van Verordening (EG) nr. 659/1999 van de Raad van 22 maart 1999 tot vaststelling van nadere bepalingen voor de toepassing van artikel 93 (nu 88) van het EG-Verdrag (1).

Voor de bestudering van steun in de visserij- en aquacultuursector gelden andere bepalingen dan in de andere sectoren. Daarom dienen afzonderlijke analyses te worden verricht.

Steun in het kader van deze regeling kan sinds 1984 zijn verleend. Aangezien na het verstrijken van een termijn van 10 jaar geen steun meer kan worden teruggevorderd, oordeelt de Commissie dat geen onderzoek nodig is naar de steun die werd verleend méér dan tien jaar voordat de Commissie enige maatregel nam. De regeling wordt derhalve beoordeeld voor zover zij betrekking heeft op de steun die is verleend vanaf 1991 tot het einde van deze regeling in 1999.

Doel van de regeling was het verlenen van steun ter bevordering van de werkgelegenheid in Sardinië. In de praktijk is echter steun verleend voor de bouw van vissersvaartuigen en de oprichting van aquacultuurbedrijven.

Het betreft:

| — | rechtstreekse steun ter hoogte van 60 % voor vissersvaartuigen of 80 % voor aquacultuurbedrijven, |
| --- | --- |

—

rechtstreekse steun ter hoogte van 60 % voor vissersvaartuigen of 80 % voor aquacultuurbedrijven,

| — | dekking van de kosten van de rente op voor de betaling van het saldo aangegane leningen, |
| --- | --- |

—

dekking van de kosten van de rente op voor de betaling van het saldo aangegane leningen,

| — | gedeeltelijke dekking van de operationele kosten in de eerste jaren. |
| --- | --- |

—

gedeeltelijke dekking van de operationele kosten in de eerste jaren.

Deze steun is getoetst aan de richtsnoeren voor het onderzoek van staatssteun in de visserij- en aquacultuursector die van toepassing waren op het tijdstip waarop de steun werd toegekend, d.w.z. de richtsnoeren van 1988, 1992, 1994 en 1997. Op basis van deze richtsnoeren, waarin wordt verwezen naar de op dat tijdstip geldende verordening van de Raad inzake structurele steunmaatregelen in de visserijsector, heeft de Commissie ernstige twijfels omtrent de verenigbaarheid van deze steun met de gemeenschappelijke markt, omdat het investeringssteun van meer dan 60 % van de investeringskosten en steun voor operationele kosten betreft.

Indien de Commissie aan het eind van de procedure een negatief besluit neemt, moet zij op grond van artikel 14, lid 1, van Verordening (EG) nr. 659/1999 besluiten dat Italië de steun van de begunstigden moet terugvorderen. De Commissie verzoekt Italië en de belanghebbenden evenwel hun opmerkingen kenbaar te maken die in het licht van de jurisprudentie van het EHJ van nut kunnen zijn voor de beoordeling van de mogelijke gevolgen van de vertraging bij het onderzoek van deze steunregeling voor de eventuele terugvordering van onverenigbare steun.

TEKST VAN DE BRIEF

„La Commissione, dopo aver esaminato le informazioni fornite dalle autorità italiane sulle misure in oggetto, comunica al governo dell'Italia la propria decisione di avviare il procedimento d'indagine formale previsto all'articolo 93 (ora articolo 88), paragrafo 2, del trattato CE e al regolamento (CE) n. 659/1999 del Consiglio, del 22 marzo 1999, recante modalità di applicazione dell'articolo 93 del trattato CE (2).

1.   PROCEDIMENTO

Con lettera del 10 agosto 2001, l'Italia ha notificato alla Commissione un progetto di regime di aiuti a finalità regionale da attuare nella regione Sardegna. Questo regime di aiuti era stato protocollato come nuovo aiuto con il numero N 569/01.

Esaminando il regime di aiuti di cui sopra, la Commissione ha constatato che la legge n. 201/2001 del 7 agosto 2001 della regione Sardegna, che istituiva questo regime di aiuti, ha abrogato la legge regionale n. 28 del 7 giugno 1984; la legge del 1984, tuttavia, non è mai stata notificata alla Commissione. Gli aiuti concessi in applicazione della suddetta legge regionale dovevano quindi essere considerati aiuti illegali ai sensi dell'articolo 1, lettera f), del regolamento (CE) n. 659/1999. La Commissione li ha protocollati come tali il 16 agosto 2001.

La Commissione ha effettuato l'esame di questo regime di aiuti illegale protocollato con il numero NN 77/01. La Commissione, considerate le caratteristiche del regime di aiuti in questione e dato che le disposizioni applicabili all'analisi degli aiuti concessi al settore dell'agricoltura, così come al settore della pesca e dell'acquacoltura, sono diverse da quelle degli aiuti concessi alle imprese degli altri settori di attività economica, ha quindi ritenuto necessario effettuare un esame specifico per questi due settori particolari. Per tale motivo la Commissione ha infine protocollato questo regime di aiuti con tre numeri distinti, in base ai settori di attività economica cui si applica il regime: n. 77/B/01 per il settore della pesca e dell'acquacoltura, n. 77/C/01 per il settore dell'agricoltura e n. 77/A/01 per tutti gli altri settori d'attività.

Con lettera C(2001) 3464 def. del 13 novembre 2001, la Commissione ha informato l'Italia che il regime di aiuti NN 77/A/01 era compatibile con il mercato comune per gli aiuti concessi alle imprese dei settori economici diversi da quello dell'agricoltura o della pesca e dell'acquacoltura (regime di aiuti analizzato infine con il numero NN 77/B/01).

Quanto all'applicazione del suddetto regime di aiuti al settore della pesca e dell'acquacoltura, è stato protocollato con il numero NN 77/B/01: questo regime di aiuti costituisce l'oggetto della presente lettera.

Con lettera del 10 dicembre 2001 la Commissione ha chiesto informazioni supplementari all'Italia, la quale ha trasmesso le sue risposte con lettera del 4 giugno 2003. Successivamente, il 6 novembre 2003, presso gli uffici della Commissione si è tenuta una riunione di lavoro con le autorità regionali della Sardegna, su richiesta di queste ultime, per esaminare le informazioni che le stesse dovevano trasmettere alla Commissione.

Nel mese di maggio 2004 le autorità della Sardegna hanno allora trasmesso direttamente e in modo informale alcune informazioni complementari alla Commissione. Poiché queste informazioni non sono state oggetto di trasmissione formale da parte dell'Italia, la Commissione ha invitato l'Italia a notificare in tempi brevi la sua autorizzazione a inserire tali informazioni nel fascicolo, comunicandole che, in assenza di risposta nei tempi stabiliti, avrebbe provveduto a farlo. Dal momento che l'Italia non ha risposto alla lettera, la Commissione ha inserito queste informazioni nel fascicolo.

Le autorità italiane hanno successivamente trasmesso ulteriori informazioni complementari con lettere del 12 gennaio e del 28 febbraio 2005.

2.   DESCRIZIONE

Periodo di esame degli aiuti

Dal momento che la legge regionale che istituisce questi aiuti è del 1984, gli aiuti concessi in applicazione della legge in questione possono risalire fino al 1984. Questo regime di aiuti è stato in vigore fino al 31 dicembre 1999.

Il regolamento (CE) n. 659/1999 del Consiglio recante modalità di applicazione dell'articolo 93 del trattato CE (3) non indica un termine per l'esame degli aiuti illegali ai sensi dell'articolo 1, lettera f), ovvero gli aiuti cui è stata data esecuzione senza che la Commissione abbia potuto pronunciarsi sulla compatibilità con il mercato comune. Tuttavia l'articolo 15 del suddetto regolamento stabilisce che i poteri della Commissione per quanto riguarda il recupero degli aiuti sono soggetti ad un periodo limite di dieci anni e che questo periodo limite inizia il giorno in cui l'aiuto illegale viene concesso al beneficiario ed è interrotto da qualsiasi azione intrapresa dalla Commissione. La Commissione non ritiene quindi opportuno esaminare gli aiuti che beneficiano di questa prescrizione, vale a dire concessi oltre dieci anni prima di qualsiasi azione intrapresa al riguardo dalla Commissione.

La Commissione considera che questo periodo sia stato interrotto il 16 agosto 2001, quando la Commissione ha accertato l'esistenza degli aiuti illegali concessi in applicazione della legge del 7 giugno 1984 e li ha protocollati. Di conseguenza, la prescrizione si applica agli aiuti concessi ai beneficiari prima del 16 agosto 1991. Nel suo esame la Commissione prende quindi in considerazione gli aiuti concessi a decorrere da questa data fino al 31 dicembre 1999, termine di attuazione del regime di aiuti.

Oggetto degli aiuti

Questo regime di aiuti aveva per oggetto gli aiuti a favore delle piccole e medie imprese (4) della Sardegna. L'obiettivo dichiarato di questo regime era promuovere la creazione e lo sviluppo dell'occupazione a favore dei giovani tra i 18 e i 35 anni, delle donne e delle categorie sociali svantaggiate attraverso misure di sviluppo regionale. In pratica, per il settore della pesca e dell'acquacoltura, questi aiuti sono stati concessi sotto forma di aiuti agli investimenti, accompagnati da aiuti al funzionamento connessi agli investimenti effettuati.

L'Italia ha fornito informazioni dettagliate sugli aiuti che sono stati concessi in applicazione del suddetto regime nel periodo 1991-1999 a favore della pesca e dell'acquacoltura. In totale sono state adottate 32 decisioni di concessione di aiuti: 13 a favore della pesca e 19 a favore dell'acquacoltura.

Aiuti a favore della pesca

Gli aiuti concessi a favore della pesca sono legati in pratica alla costruzione di pescherecci.

Tali aiuti sono stati concessi nelle seguenti forme:

| — | aiuto diretto agli investimenti, compreso lo studio di fattibilità del progetto, corrispondente al 60 % del costo; |
| --- | --- |

—

aiuto diretto agli investimenti, compreso lo studio di fattibilità del progetto, corrispondente al 60 % del costo;

| — | aiuto corrispondente all'assunzione a carico degli interessi sui prestiti effettuati per il pagamento del saldo; questi interessi sono stati calcolati a partire da un periodo uniforme di preammortamento di 18 mesi, seguito da 18 rate semestrali di ammortamento a un tasso di interesse del 7,5 %; |
| --- | --- |

—

aiuto corrispondente all'assunzione a carico degli interessi sui prestiti effettuati per il pagamento del saldo; questi interessi sono stati calcolati a partire da un periodo uniforme di preammortamento di 18 mesi, seguito da 18 rate semestrali di ammortamento a un tasso di interesse del 7,5 %;

| — | aiuto per l'assunzione parziale dei costi operativi durante i primi anni. |
| --- | --- |

—

aiuto per l'assunzione parziale dei costi operativi durante i primi anni.

L'importo complessivo di questi aiuti, che ammonta a 11 111 999 035 ITL, pari a circa 5,7 milioni EUR, può essere così ripartito: 9 786 117 284 ITL, pari a circa 5 milioni EUR, per aiuti agli investimenti e l'assunzione a carico degli interessi e 1 325 881 751 ITL, ossia circa 0,7 milioni EUR, per l'assunzione dei costi operativi durante i primi anni.

Aiuti a favore dell'acquacoltura

Gli aiuti concessi a favore dell'acquacoltura sono connessi alla costruzione di impianti di acquacoltura.

Tali aiuti sono stati concessi nelle stesse forme di quelli destinati al settore della pesca, ossia:

| — | aiuto diretto agli investimenti, compreso lo studio di fattibilità del progetto, corrispondente all'80 % del costo; |
| --- | --- |

—

aiuto diretto agli investimenti, compreso lo studio di fattibilità del progetto, corrispondente all'80 % del costo;

| — | aiuto corrispondente all'assunzione a carico degli interessi sui prestiti effettuati per il pagamento del saldo; questi interessi sono stati calcolati a partire da un periodo uniforme di preammortamento di 18 mesi, seguito da 18 rate semestrali di ammortamento; |
| --- | --- |

—

aiuto corrispondente all'assunzione a carico degli interessi sui prestiti effettuati per il pagamento del saldo; questi interessi sono stati calcolati a partire da un periodo uniforme di preammortamento di 18 mesi, seguito da 18 rate semestrali di ammortamento;

| — | aiuto per l'assunzione parziale dei costi operativi durante i primi anni. |
| --- | --- |

—

aiuto per l'assunzione parziale dei costi operativi durante i primi anni.

L'importo complessivo di questi aiuti, che ammonta a 30 379 121 874 ITL, pari a circa 15,7 milioni EUR, può essere così ripartito: 28 330 582 621 ITL, pari a circa 14,6 milioni EUR, per aiuti agli investimenti e l'assunzione a carico degli interessi e 2 048 539 253 ITL, ossia circa 1,1 milioni EUR, per l'assunzione dei costi operativi durante i primi anni.

3.   VALUTAZIONE

Esistenza di aiuti di Stato

L'articolo 87, paragrafo 1, del trattato CE prevede che “salvo deroghe contemplate dal presente trattato, sono incompatibili con il mercato comune, nella misura in cui incidano sugli scambi tra Stati membri, gli aiuti concessi dagli Stati, ovvero mediante risorse statali, sotto qualsiasi forma che, favorendo talune imprese o talune produzioni, falsino o minaccino di falsare la concorrenza”.

Gli aiuti esaminati nella presente decisione sono stati concessi mediante fondi pubblici messi a disposizione dalla regione Sardegna. Si tratta pertanto di risorse statali.

Questi aiuti hanno conferito un vantaggio finanziario a imprese operanti nel settore della pesca e dell'acquacoltura e hanno rafforzato la loro posizione sul mercato comunitario rispetto alle imprese degli altri Stati membri. Poiché il commercio intracomunitario dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura è significativo, questo vantaggio finanziario ha inciso sugli scambi tra gli Stati membri e ha falsato o minacciato di falsare la concorrenza sul mercato interno tra le imprese di pesca e di acquacoltura.

Questi aiuti costituiscono pertanto aiuti di Stato ai sensi dell'articolo 87 del trattato. Dal momento che gli aiuti sono stati concessi senza che la Commissione abbia potuto pronunciarsi sulla loro compatibilità con il mercato comune, si tratta di aiuti illegali ai sensi dell'articolo 1, lettera f), del regolamento (CE) n. 659/1999.

Tale regime di aiuti può essere ritenuto compatibile con il mercato comune solo se beneficia di una delle deroghe previste dal trattato.

Compatibilità con il mercato comune

Poiché questi aiuti favoriscono alcune imprese del settore della pesca e dell'acquacoltura, la loro compatibilità con il mercato comune deve essere valutata alla luce degli orientamenti per l'esame degli aiuti di Stato nel settore della pesca e dell'acquacoltura.

Conformemente al paragrafo 5.3 degli orientamenti adottati nel 2008 e applicabili a decorrere dal 1o aprile 2008 (5), gli aiuti illegali sono valutati alla luce degli orientamenti applicabili al momento dell'entrata in vigore dell'atto amministrativo che istituisce l'aiuto. Poiché gli aiuti esaminati sono stati concessi tra il 1991 e il 1999, è opportuno valutarli alla luce degli orientamenti applicabili al momento della loro concessione. Sono quindi gli orientamenti di seguito indicati ad essere applicabili: orientamenti 1988 (6) applicabili agli aiuti concessi fino al 17 giugno 1992, orientamenti 1992 (7) applicabili agli aiuti concessi fino al 17 settembre 1994, orientamenti 1994 (8) per gli aiuti concessi fino al 27 marzo 1997 e orientamenti 1997 (9) per quelli concessi fino al 1999.

Tutti questi orientamenti contengono disposizioni costanti in merito agli aiuti del presente regime:

| — | gli aiuti agli investimenti per la costruzione di pescherecci o per la costruzione di impianti di acquacoltura sono compatibili con il mercato comune solo se viene rispettata la percentuale di aiuto definita dai regolamenti relativi alle azioni strutturali della Comunità nel settore della pesca; |
| --- | --- |

—

gli aiuti agli investimenti per la costruzione di pescherecci o per la costruzione di impianti di acquacoltura sono compatibili con il mercato comune solo se viene rispettata la percentuale di aiuto definita dai regolamenti relativi alle azioni strutturali della Comunità nel settore della pesca;

| — | gli aiuti al funzionamento sono di norma incompatibili con il mercato comune; possono essere considerati compatibili solo se legati a un piano di ristrutturazione ritenuto compatibile con il mercato comune. |
| --- | --- |

—

gli aiuti al funzionamento sono di norma incompatibili con il mercato comune; possono essere considerati compatibili solo se legati a un piano di ristrutturazione ritenuto compatibile con il mercato comune.

Aiuti agli investimenti per la costruzione di pescherecci

I regolamenti relativi alle azioni strutturali prevedevano una percentuale massima di aiuto del 60 %: regolamento (CEE) n. 4028/86 modificato dal regolamento (CEE) n. 3944/90 del 20 dicembre 1990 (10) nell'allegato II, paragrafo 1; regolamento (CE) n. 3699/93 del 21 dicembre 1993 (11) nell'allegato IV, paragrafo 2.1 e regolamento (CE) n. 2468/98 del 3 novembre 1998 (12) nell'allegato III, paragrafo 2.1. La percentuale di aiuto diretto concessa dall'Italia al settore della pesca per questi investimenti, pari al 60 % del costo, è quindi conforme a quanto era possibile concedere in applicazione dei suddetti regolamenti.

Tuttavia a questo 60 % si aggiunge l'aiuto corrispondente all'assunzione a carico degli interessi sui prestiti effettuati per il pagamento del saldo. L'aiuto concesso per questi investimenti ha quindi superato la percentuale massima del 60 % ed è pertanto incompatibile con il mercato comune.

L'aiuto in questione potrebbe indubbiamente anche essere considerato un aiuto autonomo, ovvero non legato a questo investimento ma in tal caso dovrebbe, per natura, essere esaminato come aiuto al funzionamento. L'aiuto in questione non è però connesso a un piano di ristrutturazione e non può quindi essere giustificato dall'esistenza di un piano del genere. Per questo motivo se fosse valutato come aiuto autonomo, dovrebbe essere considerato incompatibile.

Ne consegue che l'aiuto concesso dalla regione Sardegna per la costruzione di pescherecci sembra non poter essere ritenuto compatibile con il mercato comune per quanto riguarda l'assunzione a carico degli interessi che determinano un'intensità di aiuto superiore al 60 %.

Aiuti agli investimenti per la costruzione di impianti di acquacoltura

I medesimi regolamenti, negli stessi allegati e paragrafi, prevedevano una percentuale massima di aiuto del 60 % anche per gli investimenti nel settore dell'acquacoltura.

Poiché l'aiuto diretto concesso dalla regione Sardegna ha rappresentato l'80 % del costo dell'investimento, sembra che non possa essere ritenuto compatibile con il mercato comune per la parte che supera il 60 %.

D'altra parte, il ragionamento precedentemente espresso in merito alla compatibilità dell'assunzione a carico degli interessi per quanto riguarda l'investimento nei pescherecci può essere applicato in termini identici agli investimenti nel settore dell'acquacoltura.

Ne consegue che l'aiuto concesso dalla regione Sardegna per la costruzione di impianti di acquacoltura sembra non poter essere ritenuto compatibile con il mercato comune per quanto riguarda la parte dell'aiuto diretto superiore al massimale del 60 % e l'assunzione a carico degli interessi.

Aiuti per l'assunzione dei costi operativi

Conformemente a quanto precede, in base al principio definito dagli orientamenti successivi applicabili, secondo cui gli aiuti al funzionamento sono di norma incompatibili e che possono essere considerati compatibili con il mercato comune solo nella misura in cui sono legati a un piano di ristrutturazione anch'esso ritenuto compatibile con il mercato comune, questo aiuto sembra, ad un primo esame, incompatibile con il mercato comune. Non sembra che ci siano state circostanze particolari tali da giustificare la concessione di simili aiuti.

4.   CONCLUSIONI

In questa fase della valutazione preliminare prevista all'articolo 6 del regolamento (CE) n. 659/1999, esistono seri dubbi circa la compatibilità di queste misure di aiuto con il mercato comune, sia per quanto riguarda gli aiuti agli investimenti per la parte dell'aiuto superiore al massimale del 60 % del costo dell'investimento, sia per quanto riguarda l'aiuto per l'assunzione dei costi operativi.

Alla luce delle considerazioni che precedono, la Commissione, nell'ambito del procedimento previsto all'articolo 88, paragrafo 2, del trattato CE, invita l'Italia a presentarle le sue osservazioni e a fornirle tutte le informazioni utili e necessarie per valutare l'aiuto in questione nel termine di un mese a decorrere dal ricevimento della presente lettera. La Commissione invita le autorità italiane a trasmettere immediatamente una copia della presente lettera ai potenziali beneficiari dell'aiuto. La Commissione chiede inoltre informazioni relative all'importo dell'aiuto concesso ai beneficiari del regime.

La Commissione ha altresì invitato l'Italia e i terzi interessati a presentare osservazioni e a fornire qualsiasi elemento utile per stabilire, alla luce dell'articolo 14, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 659/1999 e della giurisprudenza della Corte di giustizia (13), le potenziali implicazioni del ritardo accumulato nell'esame di questo regime di aiuti in merito all'eventuale recupero degli aiuti incompatibili.

Con la presente la Commissione comunica al governo italiano che informerà gli interessati mediante pubblicazione della presente lettera e di una sintesi della stessa nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Informerà inoltre gli interessati nei paesi EFTA firmatari dell'accordo SEE tramite pubblicazione di una comunicazione nel supplemento SEE della Gazzetta ufficiale delle Comunità europee e l'Autorità di vigilanza EFTA mediante invio di una copia della presente. Tutti i summenzionati interessati saranno invitati a trasmettere le loro osservazioni entro il termine di un mese a decorrere dalla data di detta pubblicazione.”

---

(1)  PB L 83 van 27.3.1999, blz. 1.

1

(2)  GU L 83 del 27.3.1999, pag. 1.

2

(3)  GU L 83 del 27.3.1999, pag. 1.

3

(4)  Si tratta di piccole e medie imprese definite secondo i criteri del fatturato e del numero di posti di lavoro. Le autorità italiane hanno dichiarato che questo regime è sempre stato destinato a imprese molto piccole nei confronti delle quali la definizione di cui alla raccomandazione della Commissione del 3 aprile 1996 (GU L 107 del 30.4.1996, pag. 4) è sempre stata rispettata.

4

(5)  GU C 84 del 3.4.2008, pag. 10.

5

(6)  GU C 313 dell'8.12.1988, pag. 21.

6

(7)  GU C 152 del 17.6.1992, pag. 2.

7

(8)  GU C 260 del 17.9.1994, pag. 3.

8

(9)  GU C 100 del 27.3.1997, pag. 12.

9

(10)  GU L 380 del 31.12.1990, pag. 1.

10

(11)  GU L 346 del 31.12.1993, pag. 1.

11

(12)  GU L 312 del 20.11.1998, pag. 19.

12

(13)  In particolare la sentenza della Corte del 24 settembre 2002 pronunciata nelle cause riunite C-74/00P e C-75/00P, Falck e Acciaierie di Bolzano/Commissione, Racc. 2002, pag. I-7869.

13

Falck e Acciaierie di Bolzano/Commissione

---

ANDERE BESLUITEN

Commissie

| 30.12.2009 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 322/33 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2009

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 322/33

---

Bekendmaking van een wijzigingsaanvraag overeenkomstig artikel 6, lid 2, van Verordening (EG) nr. 510/2006 van de Raad inzake de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen

2009/C 322/10

Deze bekendmaking verleent het recht om op grond van artikel 7 van Verordening (EG) nr. 510/2006 van de Raad bezwaar aan te tekenen tegen de wijzigingsaanvraag. Bezwaarschriften moeten de Commissie bereiken binnen zes maanden te rekenen vanaf de datum van deze bekendmaking.

WIJZIGINGSAANVRAAG

VERORDENING (EG) Nr. 510/2006 VAN DE RAAD

Wijzigingsaanvraag overeenkomstig artikel 9

„PROSCIUTTO TOSCANO”

EG-nummer: IT-PDO-0217-1494-10.06.2005

BGA ( ) BOB ( X )

1.   Rubriek van het productdossier waarop de wijziging betrekking heeft:

| — |  | Naam van het product |
| --- | --- | --- |
| — | | Beschrijving van het product |
| — |  | Geografisch gebied |
| — |  | Bewijs van de oorsprong |
| — | | Werkwijze voor het verkrijgen van het product |
| — |  | Verband |
| — | | Etikettering |
| — |  | Nationale eisen |
| — |  | Overige (nader aan te geven) |

—



Naam van het product

—

Image

Beschrijving van het product

—



Geografisch gebied

—



Bewijs van de oorsprong

—

Image

Werkwijze voor het verkrijgen van het product

—



Verband

—

Image

Etikettering

—



Nationale eisen

—



Overige (nader aan te geven)

2.   Aard van de wijziging:

| — |  | Wijziging van het enige document of de samenvatting |
| --- | --- | --- |
| — | | Wijziging van het productdossier voor een geregistreerde BOB of BGA waarvoor geen enig document en ook geen samenvatting is bekendgemaakt |
| — |  | Wijziging van het productdossier waarvoor geen wijziging van het bekendgemaakte enige document nodig is (artikel 9, lid 3, van Verordening (EG) nr. 510/2006) |
| — |  | Tijdelijke wijziging van het productdossier als gevolg van een verplichte gezondheids- of fytosanitaire maatregel die is opgelegd door de overheid (artikel 9, lid 4, van Verordening (EG) nr. 510/2006) |

—



Wijziging van het enige document of de samenvatting

—

Image

Wijziging van het productdossier voor een geregistreerde BOB of BGA waarvoor geen enig document en ook geen samenvatting is bekendgemaakt

—



Wijziging van het productdossier waarvoor geen wijziging van het bekendgemaakte enige document nodig is (artikel 9, lid 3, van Verordening (EG) nr. 510/2006)

—



Tijdelijke wijziging van het productdossier als gevolg van een verplichte gezondheids- of fytosanitaire maatregel die is opgelegd door de overheid (artikel 9, lid 4, van Verordening (EG) nr. 510/2006)

3.   Wijziging(en):

3.1.   Beschrijving van het product:

De beschrijving van de chemische en chemisch-fysische kenmerken van het eindproduct wordt verder verfijnd en in het licht van Verordening (EG) nr. 510/2006 worden de verpakkingsvormen daarvan vastgesteld.

De kenmerken van de grondstof worden gedetailleerder beschreven zodat uitdrukkelijk wordt vastgelegd op welke punten de controlestructuur moet controleren.

In het productdossier wordt opgenomen dat vóór verwerking een metalen zegel op de bouten moet worden aangebracht, zodat de identiteit en dus de traceerbaarheid van het product gegarandeerd zijn.

Ten aanzien van de opmaak wordt preciezer vastgesteld hoeveel het vlees boven de kop van het dijbeen mag uitkomen, zodat de hammen uiteindelijk een meer uitgebalanceerd en uniform uiterlijk krijgen en duidelijk door de consument te herkennen zullen zijn.

Bepaald wordt dat op het eindproduct een brandmerk wordt aangebracht als laatste garantie ten aanzien van de oorsprong en de traceerbaarheid van het product.

3.2.   Werkwijze voor het verkrijgen van het product:

Verder is geconcludeerd dat het dienstig is te specificeren dat het in stukken of plakken snijden en het verpakken in het productiegebied moeten plaatsvinden, zodat de reputatie van de benaming wordt beschermd door niet alleen de authenticiteit van het product, maar ook de handhaving van de kwaliteitskenmerken daarvan te garanderen. De ham „Prosciutto Toscano” wordt door de consument op prijs gesteld, omdat deze „goed gerijpt”, compact en vrij van lijnen door loslatende spierlagen is, en een vast vochtgehalte heeft, zodat de plakken stevig en niet slap zijn. Voor de uiteindelijke consument moeten deze kenmerken voor alle soorten Prosciutto Toscano die in de handel worden gebracht, gelijk zijn; dat wil zeggen dat het te consumeren product na het in stukken of plakken snijden en het verpakken dezelfde kenmerken moet hebben als een van een hele ham afgesneden stuk of plak. Om de consument derhalve dezelfde kwaliteit te garanderen, wordt in de productiemethode van Prosciutto Toscano bepaald dat bouten die bestemd zijn om in stukken of plakken te worden gesneden, twee maanden langer moeten rijpen.

De mogelijkheid om bouten die bestemd zijn om in stukken of plakken te worden gesneden of in porties zonder been te worden verdeeld, voor onbepaalde tijd in andere dan de vastgestelde omstandigheden te bewaren, zou ertoe kunnen leiden dat de hammen andere kenmerken krijgen dan die waarvoor Prociutto Toscano bekend is, zoals abnormale schimmelvorming, een abnormale afbraak van de eiwitten en de daarmee samenhangende afwijking van de proteolyse-index en eventueel ook het ranzig worden van het vet, zodat geuren en smaken ontstaan die verschillen van hetgeen oorspronkelijk altijd door de consument werd gewaardeerd. Ranzigheid wordt namelijk bevorderd door een samenspel van bepaalde omgevings- en bewaringsfactoren, waaronder de blootstelling aan hoge temperaturen en de snelheid van de luchtstromen in de rijpingsruimten, waardoor een ernstige aantasting van het vet ontstaat, dat daardoor geel kan worden en waardoor de consistentie kan verslechteren, waarbij organische verbindingen kunnen ontstaan die verantwoordelijk zijn voor de ranzige geur. Deze aantasting van de kwaliteit is zodanig dat de kenmerken van Prosciutto Toscano daardoor in belangrijke mate worden gewijzigd wat betreft de kleur en de compactheid van het vet en het verband ervan met het onderliggende spierweefsel. Bovendien kan blootstelling van het vlezige gedeelte en van de plakken of stukken ham aan de lucht vóór verpakking tot een sterke oxidatie van het eetbare oppervlak leiden waardoor het vlees bruin wordt en de oppervlakte van de blootgestelde spiermassa indroogt, of tot slap vlees als sprake is van een te hoge vochtigheidsgraad.

3.3.   Etikettering:

Er wordt een deel toegevoegd betreffende het aanbrengen van een merkteken op de grondstoffen en de hammen die voldoen aan de voorgeschreven kenmerken van het productdossier, zodat de traceerbaarheid en de controle gedurende de hele productie- en afzetketen zijn gewaarborgd.

SAMENVATTING

VERORDENING (EG) Nr. 510/2006 VAN DE RAAD

„PROSCIUTTO TOSCANO”

EG-nummer: IT-PDO-0217-1494-10.06.2005

BGA ( ) BOB ( X )

Deze samenvatting bevat de belangrijkste gegevens uit het productdossier ter informatie.

1.   Bevoegde dienst van de lidstaat:

| Naam: | Ministero delle politiche agricole e forestali |
| --- | --- |
| Adres: | Via XX Settembre 20 |
| 00187 Roma RM |
| ITALIA |

Naam:

Ministero delle politiche agricole e forestali

Adres:

Via XX Settembre 20

00187 Roma RM

ITALIA

Tel.

+39 0646655104

Fax

+39 0646655306

E-mail:

saco7@politicheagricole.gov.it

2.   Groepering:

| Naam: | Consorzio del Prosciutto Toscano |
| --- | --- |
| Adres: | Via G. Marignolli 21/23 |
| 50127 Firenze FI |
| ITALIA |

Naam:

Consorzio del Prosciutto Toscano

Adres:

Via G. Marignolli 21/23

50127 Firenze FI

ITALIA

Tel.

+39 0553215115

Fax

+39 0553215115

E-mail:

—

Samenstelling:

Producenten/verwerkers ( X ) andere ( )

3.   Productcategorie:

| Categorie 1.2. — | Vleesproducten |
| --- | --- |

Categorie 1.2. —

Vleesproducten

4.   Overzicht van het productdossier:

(samenvatting van de bij artikel 4, lid 2, van Verordening (EG) nr. 510/2006 voorgeschreven gegevens)

4.1.   Naam:

„Prosciutto Toscano”

4.2.   Beschrijving:

Bij het op de markt brengen heeft de ham „Prosciutto Toscano” de volgende fysische, organoleptische, chemische en chemisch-fysische kenmerken: de vorm is bolrond en boogvormig van boven, omdat het vlees niet meer dan 8 cm boven de kop van het dijbeen mag uitkomen; het gewicht ligt rond de 8 à 9 kg en is in ieder geval nooit minder dan 7,5 kg; op het snijvlak is het vlees helderrood tot lichtrood van kleur met een geringe hoeveelheid intramusculair vet; het onderhuidse vet is zuiver wit met geringe roze adering, het is compact en vrij van lijnen door loslatende lagen en zit stevig vast aan het onderliggende spierweefsel.

De smaak is delicaat met precies de juiste mate van sappigheid, het aroma is geurig en karakteristiek als gevolg van de traditionele verwerkings- en rijpingsmethoden.

De chemische en chemisch-fysische kenmerken zijn als volgt:

| zoutgehalte (uitgedrukt in NaCl) | % | max. 8,3 |
| --- | --- | --- |
| vochtigheidsgraad spierweefsel | % | max. 61,0 |
| proteolyse-index | % | max. 30,0 |
| nitraten en nitrieten (som) | max. 95 p.p.m. |

zoutgehalte (uitgedrukt in NaCl)

%

max. 8,3

vochtigheidsgraad spierweefsel

%

max. 61,0

proteolyse-index

%

max. 30,0

nitraten en nitrieten (som)

max. 95 p.p.m.

4.3.   Geografisch gebied:

De houderijen waar de voor de productie van Prosciutto Toscano bestemde varkens zijn opgekweekt, moeten op het grondgebied van de regio’s Lombardije, Emilia-Romagna, Marche, Umbrië, Lazio en Toscane liggen.

Prosciutto Toscano wordt verwerkt, in stukken of plakken gesneden en verpakt in het traditionele productiegebied en omvat het hele grondgebied van de regio Toscane.

4.4.   Bewijs van de oorsprong:

De traceerbaarheid wordt gewaarborgd door de controles die de controlestructuur overeenkomstig Verordening (EG) nr. 510/2006 ten aanzien van de hele productieketen verricht.

4.5.   Werkwijze voor het verkrijgen van het product:

In de productiemethode is onder meer bepaald dat de varkens die zijn geboren, opgekweekt en geslacht in de in punt 4.3 genoemde regio’s, niet minder dan 160 kg mogen wegen, met een marge van 10 % meer of minder, en niet minder dan negen maanden oud mogen zijn. Prosciutto Toscano wordt geproduceerd van de verse bouten van zware varkens die raszuiver zijn of die zijn afgeleid van de traditionele basisrassen: Large White en Landrace.

Onmiddellijk na de slacht worden de bouten, nadat ze van het karkas zijn afgesneden, ten minste 24 uur gekoeld bij een temperatuur tussen - 2 en + 2 °C. Vervolgens worden de hammen opgemaakt. Het gewicht van een verse opgemaakte bout mag niet minder bedragen dan 11,8 kg.

Vóór het begin van de bewerking brengt de producent, nadat is vastgesteld dat de bouten aan de vastgestelde eisen voldoen, op iedere bout een metalen zegel aan dat bestaat uit een rond plaatje van roestvrij staal, waarop in reliëf de afkorting P.T. is aangebracht, alsmede de datum van het begin van de bewerking (aangegeven door de maand in Romeinse cijfers) en het jaar (aangegeven door de laatste twee cijfers van het jaartal in Arabische cijfers). Het zegel is zodanig van vorm dat het, indien het met een geschikte machine voor het aanbrengen van zegels is aangebracht, niet te verwijderen is.

De bewerking van de bouten begint met het zouten dat binnen 120 uur na de slacht moet plaatsvinden. Het zouten gebeurt volgens de „droge methode” met gebruikmaking van zout, peper en natuurlijke aroma’s van plantaardige oorsprong. Na het zouten worden de bouten te rusten gelegd voor een periode die voldoende is om te garanderen dat op de juiste manier voldoende vocht wordt onttrokken, voordat ze worden gewassen met lauw water dat geen desinfecterende middelen mag bevatten. Vervolgens worden de bouten gedroogd in speciale ruimten waar de temperatuur en de vochtigheid moeten worden gecontroleerd. In de laatste fase van de bewerking wordt de oppervlakte van het blootliggende deel van het vlees van de hammen ingesmeerd met een mengsel van uitsluitend varkensreuzel, tarwe- of rijstmeel, zout, peper en natuurlijke aroma’s van plantaardige oorsprong. De rijpingsfase vindt plaats in ruimten die speciaal zijn uitgerust om de lucht in voldoende mate te verversen bij een temperatuur tussen 12 en 25 °C. Gedurende die periode mag worden geventileerd en mogen de hammen aan licht en de natuurlijke vochtigheid worden blootgesteld, rekening houdend met de klimaatomstandigheden in het productiegebied. De rijpingsperiode, van het zouten tot het in de handel brengen, moet voor hammen tussen 7,5 en 8,5 kg ten minste 10 maanden bedragen, en voor hammen van meer dan 8,5 kg ten minste 12 maanden.

Prosciutto Toscano die bestemd is om in stukken of plakken te worden gesneden moet nog eens twee maanden extra rijpen, dat wil zeggen ten minste 12 maanden voor hammen van 7,5 tot 8,5 kg en ten minste 14 maanden voor zwaardere hammen.

Aan het einde van de rijpingsperiode plaatst de producent in het bijzijn van de vertegenwoordiger van het controleorgaan op de hammen die aan de bovenstaande eisen voldoen, een brandmerk met de vermelding „PROSCIUTTO TOSCANO DOP”. Om ervoor te zorgen dat de verschillende productiefases traceerbaar zijn, mag dat brandmerk ook nog twee cijfers bevatten, die bedoeld zijn om eventuele marktdeelnemers verderop in de productieketen te identificeren.

Het in stukken of plakken snijden van Prosciutto Toscano en het verpakken van die stukken of plakken moet plaatsvinden na afloop van de rijping in het in punt 4.3 bedoelde productiegebied, om te garanderen dat de afwijkende rijpingsperiode voor het in stukken of plakken gesneden product wordt gehandhaafd en om de in punt 4.2 beschreven kenmerken ten aanzien van de vochtigheid en het uiterlijk van het spier- en het vetweefsel van het stuk of de plak te handhaven. De mogelijkheid om bouten die bestemd zijn om in stukken of plakken te worden gesneden of in porties zonder been te worden verdeeld, voor onbepaalde tijd in andere dan de vastgestelde omstandigheden te bewaren zou ertoe kunnen leiden dat de hammen andere kenmerken krijgen dan die waarvoor Prociutto Toscano bekend is, zoals abnormale schimmelvorming, een abnormale afbraak van de eiwitten en de daarmee samenhangende afwijking van de proteolyse-index en eventueel ook het ranzig worden van het vet, zodat geuren en smaken ontstaan die verschillen van hetgeen oorspronkelijk altijd door de consument werd gewaardeerd. Bovendien kan blootstelling van het vlezige gedeelte en van de plakken of stukken ham aan de lucht vóór verpakking tot een sterke oxidatie van het eetbare oppervlak leiden waardoor het vlees bruin wordt en de oppervlakte van de blootgestelde spiermassa indroogt, of tot slap vlees als sprake is van een te grote vochtigheid.

4.6.   Verband:

Aan dit product met oorsprongsbenaming worden eisen op het gebied van de milieu-omstandigheden en de natuurlijke en menselijke factoren gesteld. Met name de omschrijving van de grondstoffen is bijzonder voor het afgebakende geografische macrogebied. In het gebied waar de grondstoffen worden betrokken, is de ontwikkeling van de veehouderij verbonden met de ruime aanwezigheid van graanteelt en met de bewerkingssystemen die het gebied bijzonder geschikt maken voor de varkensteelt.

De plaats van productie van de Prosciutto Toscano is te rechtvaardigen op grond van de omstandigheden in het in punt 4.3 omschreven gebied. Door haar geografische kenmerken doet de regio Toscane al vermoeden dat zij geschikt is om er kwaliteitshammen te produceren. Ook het klimaat, dat sterk verschillend is van dat van de aangrenzende regio’s, is bijzonder geschikt voor een optimale rijping van het product. Het Toscaanse klimaat blijkt gunstig voor de aldaar geproduceerde typische streekproducten, omdat het ervoor zorgt dat deze langzaam en op gezonde wijze rijpen: te denken valt daarbij aan wijn, olie, kaas en, niet in de laatste plaats, ham.

De omgevingsfactoren hangen ten nauwste samen met de kenmerken van het productiegebied waar vooral sprake is van frisse valleien met veel water en van heuvelgebieden met bosrijke vegetatie die op beslissende manier op het klimaat en op de kenmerken van het eindproduct inwerken. De reeks „grondstof-product-benaming” is verbonden met de specifieke sociaaleconomische ontwikkeling van het betrokken gebied.

4.7.   Controlestructuur:

| Naam: | INEQ — Istituto Nord Est Qualità |
| --- | --- |
| Adres: | Via Rodeano 71 |
| 33038 S. Daniele del Friuli UD |
| ITALIA |

Naam:

INEQ — Istituto Nord Est Qualità

Adres:

Via Rodeano 71

33038 S. Daniele del Friuli UD

ITALIA

Tel.

+39 0432940349

Fax

+39 0432943357

E-mail:

info@ineq.it

4.8.   Etikettering:

De aanduiding van de beschermde oorsprongsbenaming „Prosciutto Toscano” moet in duidelijke, onuitwisbare letters worden aangebracht, moet duidelijk te onderscheiden zijn van eventuele andere opschriften op het etiket en moet onmiddellijk worden gevolgd door de vermelding „Denominazione di Origine Protetta” of door de afkorting „D.O.P.”. Het toevoegen van andere, niet uitdrukkelijk toegestane vermeldingen is verboden. Niettemin is het toegestaan aanduidingen aan te brengen die naar namen, bedrijfsnamen of handelsmerken verwijzen, mits deze aanduidingen niet in lovende bewoordingen zijn gesteld of in termen die de koper zouden kunnen misleiden, alsmede eventueel de naam van de varkenshouderij waarvan het product afkomstig is, mits de grondstoffen geheel van die houderijen afkomstig zijn. Prosciutto Toscano moet binnen 30 maanden na het begin van de bewerking van de verse bouten in de handel worden gebracht. Prosciutto Toscano mag ook zonder been, in porties, dat wil zeggen verdeeld in stukken van variabele vorm en gewicht, in de handel worden gebracht. Alle bovengenoemde presentaties van het product moeten verpakt in de handel worden gebracht. Dat moet gebeuren in op de juiste wijze verzegelde, voor de verpakking van levensmiddelen geschikte dozen of wikkels. Bij het bereiden van hele hammen zonder been moet het brandmerk zichtbaar blijven. Bij de bereiding van stukken ham moet ervoor worden gezorgd dat genoemd brandmerk op elke stuk ham zichtbaar is. Dit brandmerk moet, indien het nog niet is aangebracht aan het einde van de rijpingsfase, vóór het begin van de opdeling in porties door de producent worden aangebracht op de verschillende delen van de ham waaruit de stukken worden gehaald, in aanwezigheid van de vertegenwoordiger van het controleorgaan.

---

| 30.12.2009 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 322/39 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2009

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 322/39

---

Bekendmaking van een aanvraag overeenkomstig artikel 6, lid 2, van Verordening (EG) nr. 510/2006 van de Raad inzake de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen

2009/C 322/11

Deze bekendmaking verleent het recht om op grond van artikel 7 van Verordening (EG) nr. 510/2006 van de Raad bezwaar aan te tekenen tegen de aanvraag. Bezwaarschriften moeten de Commissie bereiken binnen zes maanden te rekenen vanaf de datum van deze bekendmaking.

ENIG DOCUMENT

VERORDENING (EG) Nr. 510/2006 VAN DE RAAD

„GENISSE FLEUR D’AUBRAC”

EG-nummer: FR-PGI-005-0257-15.10.2002

BGA ( X ) BOB ( )

1.   Naam:

„Génisse Fleur d’Aubrac”

2.   Lidstaat of derde land:

Frankrijk

3.   Beschrijving van het landbouwproduct of levensmiddel:

3.1.   Productcategorie:

| Categorie 1.1. | Vers vlees (en verse slachtafvallen) |
| --- | --- |

Categorie 1.1.

Vers vlees (en verse slachtafvallen)

3.2.   Beschrijving van het product waarvoor de in punt 1 vermelde naam van toepassing is.:

De „Génisse Fleur d’Aubrac” (vaars Fleur d’Aubrac) is een vrouwelijk rund dat nog nooit heeft gekalfd, dat is verkregen door kruising van een vrouwelijk rund van het ras Aubrac met een mannelijk rund van het ras Charolais en dat wordt geslacht wanneer het tussen 24 en 42 maanden oud is.

De belangrijkste kenmerken van het geslachte dier zijn:

| — | minimumgewicht: 280 kg, |
| --- | --- |

—

minimumgewicht: 280 kg,

| — | Europ bevleesdheid: klasse E, U en R, |
| --- | --- |

—

Europ bevleesdheid: klasse E, U en R,

| — | Europ vetheid: klasse 2 en 3 |
| --- | --- |

—

Europ vetheid: klasse 2 en 3

| — | pH ≤ 6, gemeten binnen 24 uur na de slacht, in de „Longissimus dorsi”-spier, ter hoogte van de 13de lendenwervel, |
| --- | --- |

—

pH ≤ 6, gemeten binnen 24 uur na de slacht, in de „Longissimus dorsi”-spier, ter hoogte van de 13de lendenwervel,

| — | minimale rijping: 7 dagen na de slacht, |
| --- | --- |

—

minimale rijping: 7 dagen na de slacht,

| — | geen uiterlijke gebreken: geen overdreven verwijdering van dekvet, geen sporen van horzellarven, geen bloeduitstortingen. |
| --- | --- |

—

geen uiterlijke gebreken: geen overdreven verwijdering van dekvet, geen sporen van horzellarven, geen bloeduitstortingen.

Kenmerkend voor het vlees van de „Génisse Fleur d’Aubrac” is de helderrode kleur. Het is vrij mager, lichtjes doorregen vlees.

Het vlees wordt verkocht in de vorm van: hele of halve karkassen (vers), nog verder uit te snijden deelstukken (vers), spieren/deelstukken die gereed zijn om er porties af te snijden (vers of diepgevroren), spieren/van deelstukken afgesneden porties (diepgevroren) en individueel verpakte porties voor verkoop aan de consument (vers of diepgevroren).

3.3.   Grondstoffen:

Niet van toepassing.

3.4.   Diervoeders (alleen voor producten van dierlijke oorsprong):

De periode vanaf de geboorte tot aan het spenen

De vaarzen worden gezoogd in de stal en op de wei. Zodra zij naar de weide zijn gebracht, kunnen zij naar hartenlust grazen. Het spenen verloopt op natuurlijke wijze en mag op zijn vroegst 6 maanden na de geboorte plaatsvinden. Kunstmelk is uit den boze. Indien de klimaatomstandigheden zulks vereisen, mag de rundveehouder enkele maanden vóór het spenen krachtvoer toedienen.

De periode vanaf het spenen tot het afmesten

Het voeder moet hoofdzakelijk bestaan uit van het bedrijf afkomstige voedergewassen, behalve wanneer er sprake is van ongunstige weersomstandigheden (droogte...). Het voeder moet worden gehaald uit:

| — | in het wild groeiende, eenjarige en/of overblijvende plantensoorten, |
| --- | --- |

—

in het wild groeiende, eenjarige en/of overblijvende plantensoorten,

| — | tijdelijk grasland begroeid met grassen, leguminosen of beide, |
| --- | --- |

—

tijdelijk grasland begroeid met grassen, leguminosen of beide,

| — | blijvend, natuurlijk grasland. |
| --- | --- |

—

blijvend, natuurlijk grasland.

Het voeder moet worden toegediend in de vorm van groenvoeder (grassen), droogvoeder (hooi) en/of kuilvoeder. Krachtvoer dient ter aanvulling van dit rantsoen dat voor het overige gebaseerd is op van het bedrijf afkomstig voeder.

Het krachtvoer dat door een diervoederfabrikant wordt geleverd of op het bedrijf wordt geproduceerd, bestaat uitsluitend uit: granen/zemelen of bijproducten van granen/oliehoudende zaden/producten en bijproducten van oliehoudende zaden (perskoeken)/producten en bijproducten van zaden van leguminosen/pulp van knollen, wortelen of vruchten/melasse/gedroogde luzerne/zuivelproducten/plantaardige oliën en vetten/mineralen (carbonaten, fosfaten, zout, magnesia) gisten en bijproducten van gisten. Slechts krachtvoer dat conform de wetgeving is, mag worden gebruikt.

Maïs in al zijn vormen is uit den boze wanneer de dieren eenmaal 18 maanden oud zijn.

Het afmesten

Tijdens het afmesten worden de dieren minimaal 4 maanden in de stal of op de wei gehouden. De vaarzen krijgen krachtvoer ter aanvulling van hun rantsoen dat voor het overige gebaseerd is op van het bedrijf afkomstig voeder. Dit krachtvoer, dat door een diervoederfabrikant wordt geleverd of op het bedrijf wordt geproduceerd, bestaat uitsluitend uit voeder van de positieve lijst die hierboven is opgenomen in het tekstgedeelte waarin „de periode vanaf het spenen tot het afmesten” is beschreven. Maïs in al zijn vormen is uit den boze wanneer de dieren eenmaal 18 maanden oud zijn.

3.5.   Specifieke onderdelen van het productieproces die in het afgebakende geografische gebied moeten plaatsvinden:

De „Génisses Fleur d’Aubrac” worden geboren, gehouden en vetgemest in het productiegebied waarvoor de BGA „Génisse Fleur d’Aubrac” geldt. De maatschappelijke zetel van elke veehouderij en alle gebouwen en weilanden, met inbegrip van de in het kader van de verweiding (transhumance) benutte weilanden (waarvan voor de productie van de „Génisse Fleur d’Aubrac” gebruik wordt gemaakt), moeten zich binnen het productiegebied voor de BGA bevinden.

De „Génisses Fleur d’Aubrac” moeten vanaf hun geboorte tot aan de slacht worden gehouden door één enkele veehouder of kunnen eenmaal worden overgedragen. De veehouder die het dier als laatste in zijn bezit heeft, moet het minstens 4 maanden houden.

De „Génisses Fleur d’Aubrac” worden in het gebied waarvoor de BGA geldt, geslacht. Het vervoer van de vaarzen mag niet meer dan 4 uren in beslag nemen (eventuele stops niet meegerekend). Deze beperking vindt haar verklaring in het feit dat aandacht wordt besteed aan het welzijn van de vaarzen tijdens het vervoer en dat men lange trajecten, die stress veroorzaken, wil vermijden. Stress heeft immers gevolgen voor het rendement van de geslachte dieren en voor de kwaliteit van het vlees. Van de beroepslui wordt dus verwacht dat ze de stress tot een minimum beperken zodat alle inspanningen die de houders van de dieren zich tijdens de vetmestperiode hebben getroost, niet nutteloos zijn geweest.

3.6.   Specifieke voorschriften betreffende het in plakken snijden, het raspen, het verpakken, enz.:

Niet van toepassing.

3.7.   Specifieke voorschriften betreffende de etikettering:

In de oorsprongsbewijzen (certificat de garantie de l’origine = CGO) en op de etiketten moeten de volgende gegevens zijn vermeld:

| — | categorie: vaars, |
| --- | --- |

—

categorie: vaars,

| — | verkoopbenaming van het product „Génisse Fleur d’Aubrac”, |
| --- | --- |

—

verkoopbenaming van het product „Génisse Fleur d’Aubrac”,

| — | naam en adres van het controleorgaan, |
| --- | --- |

—

naam en adres van het controleorgaan,

| — | logo BGA, |
| --- | --- |

—

logo BGA,

| — | „Génisse née de mère de race Aubrac et de père de race Charolaise”, |
| --- | --- |

—

„Génisse née de mère de race Aubrac et de père de race Charolaise”,

| — | „Elevage alternant pâturage et étable”, |
| --- | --- |

—

„Elevage alternant pâturage et étable”,

| — | „Génisse née et élevée en Pays de l'Aubrac”, |
| --- | --- |

—

„Génisse née et élevée en Pays de l'Aubrac”,

| — | nationaal identificatienummer van het dier. |
| --- | --- |

—

nationaal identificatienummer van het dier.

4.   Beknopte omschrijving van de afbakening van het geografische gebied:

Het productiegebied van de „Génisse Fleur d’Aubrac” BGA omvat 313 gemeenten, verspreid over 4 departementen, namelijk Aveyron, Cantal, Haute-Loire en Lozère.

Departement Aveyron

De kantons Bozouls, Campagnac, Entraygues-sur-Truyère, Espalion, Estaing, Laguiole, Laissac, Mur-de-Barrez, Pont-de-Salars, Rodez-Nord, Saint-Amans-des-Côts, Saint-Chely-d’Aubrac, Saint-Geniez-d’Olt, Sainte-Geneviève-sur-Argence, Salles-Curan, Sévérac-le-Château: alle gemeenten.

Kanton Conques: de gemeenten Conques, Saint-Félix-de-Lunel en Sénergues.

Kanton Marcillac-Vallon: de gemeenten Muret-le-Château en Salles-la-Source.

Kanton Rodez-Est: de gemeenten Rodez-Est en Sainte-Radegonde.

Kanton Rodez-Ouest: de gemeente Rodez-Ouest.

Kanton Vézins-de-Lévezou: de gemeenten Saint-Laurent-de-Lévézou, Ségur en Vézins-de-Lévézou.

Departement Cantal

De kantons Chaudes-Aigues, Pierrefort, Ruynes-en-Margeride, Saint-Flour-Nord, Saint-Flour-Sud: alle gemeenten.

Kanton Massiac: de gemeenten Bonnac, La Chapelle-Laurent, Ferrières-Saint-Mary, Saint-Mary-le-Plain, Saint-Poncy en Valjouze.

Kanton Murat: de gemeente Neussargues-Moissac.

Departement Haute-Loire

Kanton Pinols: de gemeenten Auvers, La Besseyre-Saint-Mary, Desges en Pinols.

Kanton Saugues: de gemeenten Chanaleilles, Croisances, Esplantas, Grèzes, Saint-Christophe-d’Allier, Saint-Vénérand, Saugues, Thoras, Vazeilles-Près-Saugues en Venteuges.

Departement Lozère

De kantons Aumont-Aubrac, Le Bleymard, Chanac, Châteauneuf-de-Randon, Fournels, Grandrieu, Langogne, Le Malzieu-Ville, Marvejols, Mende-Nord, Mende-Sud, Nasbinals, Saint-Alban-sur-Limagnole, Saint-Amans, Saint-Chély-d’Apcher en Saint-Germain-du-Teil: alle gemeenten.

Kanton La Canourgue: de gemeenten Banassac, Canilhac, La Canourgue, Saint-Saturnin en La Tieule.

Kanton Florac: de gemeente Bondons.

Kanton Massegros: de gemeente Recoux.

Kanton Pont-de-Montvert: de gemeenten Fraissinet-de-Lozère, Le Pont-de-Montvert en Saint-Maurice-de-Ventalon.

Kanton Villefort: de gemeenten Altier en La Bastide-Puylaurent.

5.   Verband met het geografische gebied:

5.1.   Specificiteit van het geografische gebied:

De regio Aubrac omvat enkele kleine natuurgebieden in het zuidelijke gedeelte van het Massif Central. Het is een typische natuurlijke omgeving die hoofdzakelijk bestaat uit berggroepen uit het Primair en uit vulkanische berggroepen. Over het geheel genomen bevindt de regio zich op 600 meter hoogte en wordt zij gekenmerkt door lange, strenge winters en een vrij overvloedige jaarlijkse regenval. Er worden hoofdzakelijk weidegronden aangetroffen: natuurweiden (die ter plekke „devèzes” worden genoemd), heidevelden en gemakkelijk toegankelijke eerstegraads weilanden, beboste weiden, bergweiden of zomerweiden met basalt-, graniet- of schistbodem.

De hoogte en het reliëf hebben de mensen in deze omgeving ertoe aangezet een „herderseconomie” op te zetten op basis van de grassen die in het gebergte worden aangetroffen.

5.2.   Specificiteit van het product:

Het zuivere Aubrac-ras waartoe het moederdier behoort en het zuivere Charolais-ras waartoe het vaderdier behoort, maken van de vaars „Génisse Fleur d’Aubrac” een originele en unieke vleesleverancier die het beste van twee werelden — namelijk de kenmerken van een robuust ras en die van een bekend vleesras — in zich verenigt. De veehouders van de regio Aubrac hebben de productie van dit dier — die op een lange traditie teruggaat — stevig in de hand. Uit deze kruising blijken duidelijk de daaraan verbonden voordelen op het gebied van fokprestaties en houderijprestaties, namelijk dat deze vaarzen snel groeien en dankzij hun excellente bevleesdheid zeer geschikt zijn voor consumptie.

Kenmerkend voor de houderijmethode die bij de „Génisses Fleur d’Aubrac” wordt toegepast, is dat de dieren beurtelings op de weide en in de stal worden gehouden. Dat houdt verband met de specifieke klimaatomstandigheden in de regio Aubrac die ertoe hebben geleid dat de houderijwerkzaamheden in twee grote fasen worden opgedeeld:

| — | De zomerperiode (van april/mei tot november/december) gedurende welke de dieren vrij grazen, |
| --- | --- |

—

De zomerperiode (van april/mei tot november/december) gedurende welke de dieren vrij grazen,

| — | De winterperiode (van november/december tot april/mei) gedurende welke de dieren op stal staan en opgeslagen diervoeder toegediend krijgen. |
| --- | --- |

—

De winterperiode (van november/december tot april/mei) gedurende welke de dieren op stal staan en opgeslagen diervoeder toegediend krijgen.

Het vlees van de „Génisse Fleur d’Aubrac” is helderrood, vrij mager en licht doorregen.

5.3.   Causaal verband tussen het geografische gebied en de kwaliteit of de kenmerken van het product (voor een BOB) dan wel van een bepaalde hoedanigheid, de faam of een ander kenmerk van het product (voor een BGA):

Als rechtvaardiging voor de BGA „Génisse Fleur d’Aubrac” gelden de knowhow die voor dit product is vereist alsook de faam die het geniet.

De knowhow die is ontwikkeld door de houders van de „Génisses Fleur d’Aubrac”, komt tot uiting in het speciale houderijsysteem dat in de regio Aubrac ingang heeft gevonden. Kenmerkend voor dit systeem is dat gebruik wordt gemaakt van natuurlijke weilanden, dat de zogende koeien op extensieve wijze worden gehouden, dat de keuze is gevallen op het robuuste ras Aubrac als spil van het systeem, en dat wordt gestreefd naar vleesproducten, „Génisses Fleur d’Aubrac”, met een behoorlijke meerwaarde.

In het houderijsysteem van de regio Aubrac vormt het weiland de basis. Afhankelijk van de geografische inplanting van het houderijbedrijf, vertoont het houderijsysteem enkele bijzondere kenmerken:

| — | op grote hoogte (ongeveer 1 000 meter) zorgen de hoofdzakelijk vulkanische gronden en de overvloedige en regelmatige regens ervoor dat de grassen gedurende de gehele beweidingperiode continu groeien. De gronden van de houderijbedrijven bestaan grotendeels uit blijvend grasland waarop de dieren grazen. In deze zone bevinden zich ook een groot aantal zomerweiden. |
| --- | --- |

—

op grote hoogte (ongeveer 1 000 meter) zorgen de hoofdzakelijk vulkanische gronden en de overvloedige en regelmatige regens ervoor dat de grassen gedurende de gehele beweidingperiode continu groeien. De gronden van de houderijbedrijven bestaan grotendeels uit blijvend grasland waarop de dieren grazen. In deze zone bevinden zich ook een groot aantal zomerweiden.

| — | op gemiddelde hoogte (800/1 200 m), in de zogenaamde „granietzone” die de grootste oppervlakte beslaat (haast de helft van Aubrac), bestaat de bodem uit granietzand, waardoor hij gevoelig is voor zomerdroogte. Maar talrijke gemakkelijk toegankelijke eerstegraads weilanden en natuurweiden („devèzes”) zorgen ervoor dat de dieren tijdens de zomer kunnen grazen. |
| --- | --- |

—

op gemiddelde hoogte (800/1 200 m), in de zogenaamde „granietzone” die de grootste oppervlakte beslaat (haast de helft van Aubrac), bestaat de bodem uit granietzand, waardoor hij gevoelig is voor zomerdroogte. Maar talrijke gemakkelijk toegankelijke eerstegraads weilanden en natuurweiden („devèzes”) zorgen ervoor dat de dieren tijdens de zomer kunnen grazen.

| — | op geringe hoogte (minder dan 800 meter), op de uitlopers van de granietzone, zijn de gronden droger hetgeen in de zomer tot een opvallend tekort aan grassen leidt zodat de veehouders genoodzaakt zijn hun dieren in dat seizoen naar de hogergelegen zomerweiden te brengen. |
| --- | --- |

—

op geringe hoogte (minder dan 800 meter), op de uitlopers van de granietzone, zijn de gronden droger hetgeen in de zomer tot een opvallend tekort aan grassen leidt zodat de veehouders genoodzaakt zijn hun dieren in dat seizoen naar de hogergelegen zomerweiden te brengen.

De „Génisses Fleur d’Aubrac” moeten in de loop van hun productiecyclus noodzakelijkerwijs weide en stal met elkaar afwisselen. Hun voeder wordt hoofdzakelijk door het veehouderijbedrijf zelf geproduceerd.

Als gevolg van een voedertechniek waarbij de voorkeur wordt gegeven aan beweiding in het kader van een extensief systeem, is de veebezetting niet bijzonder groot maar daardoor kan wel optimaal gebruik worden gemaakt van de natuurlijke rijkdom aan gewassen. In het algemeen wordt — zonder andere inbreng dan kalkmeststoffen (lage pH van bijzonder zure gronden) maar dankzij een uitstekend beheer van de organische meststoffen (mest en gier) — 1 GVE/ha bereikt in de zones met een basaltbodem (de rijkste) en 0,6 à 0,8 GVE/ha in de zones met een graniet-, schist- of rode-zandsteenbodem (van nature minder gras maar in de lente van dezelfde hoge kwaliteit).

De moederdieren van het ras Aubrac zijn het best geschikt om de beperkingen die hun door het milieu worden opgelegd, in troeven om te zetten. Dit hebben de dieren aan hun robuustheid te danken, m.a.w. aan hun vermogen om in moeilijke tijden (de lange winter) hun lichaamsreserves aan te spreken en in gunstige perioden (op de weiden tijdens de lente en zomer) deze reserves opnieuw op te bouwen. Ze zetten geregeld, zowat eens per jaar, een kalf op de wereld zonder bij het kalven enig risico te lopen. Dankzij hun kalveren — die het resultaat zijn van een kruising met stieren van het ras Charolais — kan de regio Aubrac al bijna vijftig jaar prat gaan op een volwaardige en deugdelijke vleesproductie. Het streven naar een grotere meerwaarde bij de beste dieren (die vaak het resultaat zijn van een strenge selectie) brengt steeds meer houders ertoe „Génisses Fleur d’Aubrac” te gaan houden die beter bevleesd zijn maar het fijne beendergestel en de smaak van het vlees van het ras Aubrac bewaren.

Uit getuigenissen die dateren uit de Oudheid, blijkt welk belang er in de regio Aubrac werd gehecht aan een houderijsysteem waarin bergweiden een primordiale rol spelen. Na de kaasmakerij die aanvankelijk in het gebergte zeer belangrijk was, won vanaf de XXste eeuw de vleesproductie, in het kader van een extensief systeem, geleidelijk aan veld. Vanaf 1960 neemt het aantal kruisingen van het lokale ras Aubrac met het ras Charolais snel uitbreiding en mondt geleidelijk uit in het ontstaan van de „Génisse fleur d’Aubrac”.

De „Génisse fleur d’Aubrac” wordt voor het eerst opgevoerd in de pers in 1991 naar aanleiding van een viering waarbij het dier in de kijker wordt gezet. De eerste dieren worden onder de benaming „Génisse Fleur d’Aubrac” in de handel gebracht in de loop van de maand oktober 1991. Sedertdien wordt in de gespecialiseerde pers en ook in artikelen die voor het grote publiek zijn bestemd, vaak naar de „Génisse Fleur d’Aubrac” verwezen. De „Guide des Produits du Terroir (Editions du Seuil)” reikt in 1997 voor de „Génisse Fleur d’Aubrac” een „Label Excellence Terroir” uit aan de „Association des Produits de l’Aubrac” en aan de veehouders. Op 27 mei 2002 nemen meer dan 200 personen, beroepslui en plaatselijke verkozenen, deel aan een feest om de verkoop van de 10 000 ste „Génisse Fleur d’Aubrac” te vieren; de regionale pers is van de partij. De beroepslui nemen deel aan diverse „salons”: „Salon International de l’Agriculture” in Parijs in maart 2004, „Salon de la boucherie et du goût” in Marseille in november 2005, „Salon des produits et des filières de qualité” in Marvejols in april 2006. Door middel van posters (opgehangen in de slagerijen), reclamebladen en lijsten met verkoopadressen (die verspreid worden tijdens beurzen, salons, evenementen, enz.) maken zij ook de consument vertrouwd met de „Genisse Fleur d’Aubrac”. De „Genisse Fleur d’Aubrac” verovert de laatste jaren ook ereplaatsen tijdens wedstrijden en andere jaarlijkse evenementen: Fête de la Transhumance, Festival du bœuf gras de Pâques in Laguiole (Aveyron).

Verwijzing naar de bekendmaking van het productdossier:

https://www.inao.gouv.fr/fichier/CDCAnnexesGenisseFleurdAubrac.doc

---