# Den Europæiske Unions C 14/2010

| | ISSN 1725-2393
  doi:10.3000/17252393.C_2010.014.dan |
| --- | --- |
| Den Europæiske Unions
  Tidende | C 14 |
| | |
| Dansk udgave | Meddelelser og oplysninger | 53. årgang20. januar 2010 |

ISSN 1725-2393

doi:10.3000/17252393.C_2010.014.dan

Den Europæiske Unions

Tidende

C 14

Dansk udgave

Meddelelser og oplysninger

53. årgang20. januar 2010

---

| Informationsnummer | Indhold | Side |
| --- | --- | --- |
| | IV   Oplysninger |
| | OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER |
| | Rådet |
| 2010/C 014/01 | Syvende årsrapport vedrørende gennemførelsen af Rådets fælles aktion af 12. juli 2002 om Den Europæiske Unions bidrag til bekæmpelse af destabiliserende ophobning og spredning af håndskydevåben og lette våben (2002/589/FUSP) | 1 |
| 2010/C 014/02 | Ottende årsrapport vedrørende gennemførelsen af Rådets fælles aktion af 12. juli 2002 om Den Europæiske Unions bidrag til bekæmpelse af destabiliserende ophobning og spredning af håndskydevåben og lette våben (2002/589/FUSP) | 35 |

Informationsnummer

Indhold

Side

IV   Oplysninger

OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

Rådet

2010/C 014/01

Syvende årsrapport vedrørende gennemførelsen af Rådets fælles aktion af 12. juli 2002 om Den Europæiske Unions bidrag til bekæmpelse af destabiliserende ophobning og spredning af håndskydevåben og lette våben (2002/589/FUSP)

1

2010/C 014/02

Ottende årsrapport vedrørende gennemførelsen af Rådets fælles aktion af 12. juli 2002 om Den Europæiske Unions bidrag til bekæmpelse af destabiliserende ophobning og spredning af håndskydevåben og lette våben (2002/589/FUSP)

35

| DA | |
| --- | --- |

DA

---

IV Oplysninger

OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

Rådet

| 20.1.2010 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 14/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.1.2010

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 14/1

---

Syvende årsrapport vedrørende gennemførelsen af Rådets fælles aktion af 12. juli 2002 om Den Europæiske Unions bidrag til bekæmpelse af destabiliserende ophobning og spredning af håndskydevåben og lette våben (2002/589/FUSP)

2010/C 14/01

INDLEDNING

Som led i forfølgelsen af den fælles aktions målsætninger spillede EU og dets medlemsstater i 2007 fortsat en aktiv rolle i alle regionale og internationale fora. Under mødet i 1. Komité under FN's 62. Generalforsamling var alle EU's medlemsstater medforslagsstillere til resolutionen om bistand til stater til begrænsning af ulovlig handel med håndvåben og lette våben (SALW), der var forelagt af Mali/Ecowas, og som blev vedtaget ved konsensus. Også resolutionen om alle former for ulovlig handel med håndvåben og lette våben, der var forelagt af Colombia, var 17 EU-medlemsstater medforslagsstillere til, og den støttedes af alle medlemsstaterne.

EU ydede fortsat bistand til tredjelande til bekæmpelse af den destabiliserende ophobning af SALW ved gennemførelsen af flere fælles aktioner og gennem projekter, som blev støttet af EU-medlemsstaterne på nationalt plan.

Inden for rammerne af sin samarbejds- og udviklingspolitik spillede Europa-Kommissionen fortsat en væsentlig rolle ved gennemførelsen af EU-strategien for håndvåben og lette våben. I 2007 fortsatte EU sine aktiviteter på området SALW gennem sine geografiske instrumenter (hvoraf det mest fremtrædende er Den Europæiske Udviklingsfond) og sine tematiske instrumenter.

Det Europæiske Råd vedtog den 15. og 16. december 2005 en EU-strategi for bekæmpelse af ulovlig ophobning af og handel med håndvåben og lette våben samt ammunition hertil. I dette dokument fremhæves behovet for sammenhæng mellem EU's sikkerheds- og udviklingspolitikker, samtidig med at der sikres fuld udnyttelse af EU's midler på multilateralt og regionalt plan, dels inden for Den Europæiske Union, dels i dens eksterne forbindelser. Strategien tjener som politisk rettesnor for EU's aktiviteter på området via de forskellige instrumenter, der er til rådighed, og for dets medlemsstater.

Denne rapport falder i fire dele:

| — | Del I omhandler medlemsstaternes indsats for at løse problemerne i forbindelse med håndvåben og lette våben (SALW). |
| --- | --- |

—

Del I omhandler medlemsstaternes indsats for at løse problemerne i forbindelse med håndvåben og lette våben (SALW).

| — | Del II omhandler de internationale gennemførelsesbestræbelser. |
| --- | --- |

—

Del II omhandler de internationale gennemførelsesbestræbelser.

| — | Del III beskæftiger sig med deltagelsen i internationale organisationers arbejde og regionale ordninger på området konventionelle våben, særlig håndvåben og lette våben. |
| --- | --- |

—

Del III beskæftiger sig med deltagelsen i internationale organisationers arbejde og regionale ordninger på området konventionelle våben, særlig håndvåben og lette våben.

| — | Del IV indeholder andre bemærkninger og nyttige oplysninger. |
| --- | --- |

—

Del IV indeholder andre bemærkninger og nyttige oplysninger.

Denne rapport omfatter Rådets fælles aktion 2002/589/FUSP og EU-programmet til forebyggelse og bekæmpelse af ulovlig handel med konventionelle våben, som Rådet vedtog den 26. juni 1997. Den er koncentreret omkring aktiviteter i 2007.

I.   NATIONALE GENNEMFØRELSESBESTRÆBELSER I 2007

I.A.   Samarbejde, samordning og udveksling af oplysninger mellem administrative og retshåndhævende myndigheder

Dette er EU-medlemsstaternes hidtidige bidrag vedrørende deres nationale bestræbelser på at forbedre samarbejdet mellem de administrative og retshåndhævende myndigheder i 2007.

ØSTRIG

Østrig har yderligere fremmet samarbejde, samordning og udveksling af oplysninger mellem administrative og retshåndhævende myndigheder. I 2007 blev der afholdt tværministerielle møder mellem Ministeriet for Europæiske og Internationale Spørgsmål, Indenrigsministeriet, Økonomi- og Arbejdsministeriet og Forsvarsministeriet.

Våbeneksportkontrollen er blevet kraftigt forbedret gennem loven om udenrigshandel fra 2005 og den derpå følgende udenrigshandelsforordning fra 2006. Denne gennemførelseslovgivning bringer udstedelsen af tilladelser i overensstemmelse med de relevante bestemmelser i EU's adfærdskodeks for våbeneksport og gør det obligatorisk for østrigske våbenhandlere at have en licens. Den harmoniserer desuden definitionerne af våbenmæglervirksomhed og våbenmæglere med Rådets fælles holdning 2003/468/FUSP om kontrol med våbenmæglervirksomhed.

Den østrigske forordning om krigsmateriel og Økonomi- og Arbejdsministeriets liste over andet militærudstyr end krigsmateriel svarer til EU's fælles liste over militært udstyr. I henhold til den nye lov om udenrigshandel er produkterne på EU's fælles liste over militært udstyr omfattet af et krav om tilladelse ved eksport, transit og mæglervirksomhed. Handel inden for Fællesskabet med varer, der er opført på EU's fælles liste over militært udstyr, er — med visse undtagelser — omfattet af en overvågningsprocedure. Teknisk bistand i forbindelse med udvikling, fremstilling, håndtering, drift, vedligeholdelse eller anden servicering, oplagring, afprøvning eller spredning af konventionelle våbensystemer med militær kapacitet tillades ikke i følgende tilfælde: hvis bistanden er i strid med de restriktive foranstaltninger på grundlag af EU's fælles holdninger eller fælles aktioner, OSCE-resolutioner eller resolutioner fra FN's Sikkerhedsråd.

En forordning udstedt af forsvarsministeren indeholder desuden en fortegnelse over forsvarsmateriel og andre våben, der tages i betragtning med henblik på tilintetgørelse. Listen bygger på definitioner fra EU og OSCE.

Østrig henledte opmærksomheden på problemer i forbindelse med SALW under åbent hus-arrangementet i Ministeriet for Europæiske og Internationale Spørgsmål den 24. oktober 2007. Offentligheden blev ved hjælp af plakater og dokumentarfilm orienteret om de frygtelige virkninger af den internationale handel med SALW. Det Nationale Forsvarsakademi (Instituttet for Fredsstøtte og Konfliktstyring) offentliggjorde også en rapport om SALW, som det redegjorde for under en præsentation.

DANMARK

Det generelle system i Danmark

Den danske lovgivning om våben- og eksplosivstoffer, inkl. bestemmelserne om håndvåben og lette våben, forvaltes af Justitsministeriet.

Våben og ammunition må efter bestemmelserne i den danske lovgivning om våben- og eksplosivstoffer ikke importeres, fremstilles, erhverves, besiddes eller bæres uden en tilladelse, der er udstedt af justitsministeren eller af den, ministeren har bemyndiget dertil.

Det er også fastsat i lovgivningen, at ingen former for våben eller eksplosivstoffer, heller ikke ammunition, må eksporteres uden en særlig tilladelse fra justitsministeren. Denne bestemmelse omfatter også håndvåben og lette våben.

Justitsministeren har givet de lokale politikredse bemyndigelse til at udstede visse af ovennævnte tilladelser vedrørende håndvåben og lette våben (besiddelse af skydevåben osv.).

Databaser og registre

Det danske politi har oprettet en central elektronisk database (Politiets Våbenregister), hvor alle, der har bemyndigelse til at besidde skydevåben, er registreret ud fra modtagne ansøgninger om våbentilladelse til skydevåben og registrerede køb af glatløbede haglgeværer osv. Registret indeholder også oplysninger om bortkomne og stjålne våben.

Politiets Våbenregister omfatter alle relevante oplysninger, inkl. våbenkategori og -type, fremstilling, model, mærke (nummer), kaliber og særlige kendetegn. Hvert våben er registreret under et særligt identifikationsnummer. Politiet kan beordre våbnet mærket med identifikationsnummeret, hvis våbnet ikke er mærket fra producentens side. Registret indeholder også historiske oplysninger, der gør det muligt at finde oplysninger om tidligere våbenejere.

Oplysninger om bortkomne skydevåben osv. rapporteres også til Schengeninformationssystemet (SIS).

Alle danske skytteforeninger skal desuden oprette deres eget våbenregister, der skal indeholde oplysninger om alle skydevåben, som foreningen og dens medlemmer er i besiddelse af.

En ny lov med regler om transport af våben mellem tredjelande (dvs. andre lande end Danmark) trådte i kraft den 1. oktober 2004. Disse regler forbyder transport af våben osv. til lande, der er omfattet af en FN-, EU- eller OSCE-våbenembargo. Desuden forbydes transport af våben mellem tredjelande, hvis der ikke i de pågældende lande foreligger de nødvendige tilladelser til udførsel og indførsel.

Den 14. juni 2005 vedtog Folketinget desuden en lov, som bl.a. regulerer våbenmæglervirksomhed. Ifølge loven er det forbudt uden tilladelse fra justitsministeren eller den, ministeren bemyndiger dertil, som mellemmand at forhandle eller arrangere transaktioner, som indebærer overførsel af våben mv., som defineret i den danske våbenlov. Det er endvidere forbudt at købe eller sælge sådanne våben mv. som led i en overførsel mellem lande uden for EU eller at arrangere en sådan overførsel som ejer af disse våben mv. Forbuddet gælder ikke handlinger, som foretages i et andet EU-land eller uden for EU af danske statsborgere med fast bopæl i udlandet. Loven gennemfører Rådets fælles holdning 2003/468/FUSP af 23. juni 2003 om kontrol med våbenmæglervirksomhed.

I 2007 gennemførte det danske politi en intensiv og målrettet efterforskning af rockere og bandemedlemmer, bl.a. med det formål at afsløre og retsforfølge ulovlig våbenbesiddelse. I forbindelse med konfrontationer mellem medlemmer af forskellige bander — eller personer med tilknytning til dem — blev der i flere tilfælde benyttet våben.

I 2007 modtog Retsmedicinsk Institut i alt 949 våben til undersøgelse. Det danske politi har ingen oplysninger om, hvor mange våben der er blevet beslaglagt hos bandemedlemmer.

ESTLAND

Under Udenrigsministeriet er der oprettet et udvalg vedrørende strategiske varer. Det er et organ, der udsteder tilladelser, og som består af repræsentanter for Udenrigsministeriet, Forsvarsministeriet, Økonomi- og Kommunikationsministeriet, Sikkerhedspolitiet, Skatte- og Toldstyrelsen og den estiske retshåndhævelsesstyrelse. Udvalget vedrørende Strategiske Varer har altid anset det for at være meget vigtigt at fremme uddannelse i forbindelse med strategiske varer. Udenrigsministeriet har regelmæssigt tilrettelagt møder i Udvalget vedrørende Strategiske Varer. Møderne har deltagelse af eksperter i våben og eksportkontrol. Møderne ledes af en repræsentant for Udenrigsministeriet.

Politipræfekturerne afholder hvert år kampagner vedrørende bortskaffelse af ulovlige våben og ulovlig ammunition, der er indsamlet blandt borgerne. Målet med disse kampagner er at nedbringe mængden af ulovlige våben og ulovlig ammunition for at øge sikkerheden i samfundet. Alle indsamlede og beslaglagte våben destrueres.

Bevidstgørelse

| — | Udvalget vedrørende Strategiske Varer ajourfører Udenrigsministeriets website (sektionen om eksportkontrol) |
| --- | --- |

—

Udvalget vedrørende Strategiske Varer ajourfører Udenrigsministeriets website (sektionen om eksportkontrol)

| — | Der afholdes seminarer mindst én gang om året |
| --- | --- |

—

Der afholdes seminarer mindst én gang om året

| — | Skatte- og Toldstyrelsen og Udvalget vedrørende Strategiske Varer indberetter personer, der forsøger at levere deres varer på tværs af grænserne |
| --- | --- |

—

Skatte- og Toldstyrelsen og Udvalget vedrørende Strategiske Varer indberetter personer, der forsøger at levere deres varer på tværs af grænserne

| — | Avisartikler |
| --- | --- |

—

Avisartikler

FINLAND

SALW-eksperternes nationale samordningsgruppe afholdt et møde i februar 2007. SALW-eksperternes nationale samordningsgruppe består af repræsentanter for de ministerier, der beskæftiger sig med våbenkontrol, nedrustning og ikke-spredning af SALW, og repræsentanter for nationale ikke-statslige organisationer, der arbejder med disse spørgsmål.

Blandt de spørgsmål, der drøftes i gruppen, kan nævnes Finlands politik på SALW-området, gennemførelse af de nationale, regionale og globale regler og bestemmelser og bilateral bistand til SALW-projekter. Gruppen mødes regelmæssigt i Udenrigsministeriets regi, og den består af repræsentanter for Forsvarsministeriet, Indenrigsministeriet og Handels- og Industriministeriet. Repræsentanterne for de øvrige myndigheder (toldvæsen, grænsekontrol osv.) indbydes til at deltage, hver gang det er nødvendigt. Ikke-statslige organisationer indbydes regelmæssigt til at deltage.

Finlands parlament vedtog i slutningen af 2003 lovgivningen om våbenamnesti, der trådte i kraft den 1. januar 2004. Formålet med lovgivningen er at nedbringe antallet af ulovlige og uregistrerede våben i Finland. Efter at denne lovgivning er trådt i kraft, kan ulovlige håndvåben, ammunition og sprængstoffer afleveres til politiet uden retlige konsekvenser, hvis de ikke er blevet anvendt i forbindelse med en strafbar handling. I 2007 blev der i alt afleveret 3 202 skydevåben..

TYSKLAND

Truslen mod fred, sikkerhed og udvikling fra destabiliserende ophobning og spredning af håndskydevåben og lette våben samt ammunition hertil vækker fortsat stor bekymring. Tyskland går ind for en samlet tilgang til at bekæmpe og bidrage til at sætte en stopper for ophobning og spredning. Som en af EU's medlemsstater søger Tyskland at nå dette mål ved hjælp af den EU-strategi for bekæmpelse af ulovlig ophobning af og handel med SALW samt ammunition hertil, som Det Europæiske Råd vedtog på mødet den 15.-16. december 2005..

Forbundsudenrigsministeriet har regelmæssigt afholdt møder i den nationale gruppe vedrørende samordning af SALW-spørgsmål. På disse møder deltager eksperter i våben- og eksportkontrol fra ministerier, forvaltning, ikke-statslige organisationer og erhvervskredse for at drøfte spørgsmål vedrørende håndvåben og lette våben samt ammunition hertil. Gruppen drøfter bl.a. Tysklands SALW-politik i internationale og regionale fora, multilateral og bilateral bistand samt gennemførelse af nationale, regionale og globale regler og bestemmelser. Møderne ledes af en repræsentant for Forbundsudenrigsministeriet.

Der har været taget forskellige initiativer vedrørende samarbejdet på nationalt plan mellem forvaltningsorganer og retshåndhævelsesorganer. Initiativerne omfattede nylig vedtaget lovgivning, men også undersøgelse af, hvordan den eksisterende lovgivning fungerede i praksis. Uddannelsesforanstaltninger indgik regelmæssigt i disse bestræbelser. I 2007 drejede det sig om følgende initiativer:

Tyskland har taget konkrete skridt til at gennemføre bestemmelserne i FN-protokollen om bekæmpelse af ulovlig fremstilling af og handel med skydevåben og dele, komponenter samt ammunition hertil, der er et supplement til De Forenede Nationers konvention om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet, og bestemmelserne i det internationale instrument, der skal gøre det muligt for stater på en pålidelig måde og i god tid at identificere og spore ulovlige håndvåben og lette våben. Med de heraf følgende ændringer af våbenlovgivningen er mærkning af våben og pligten til at føre registre udvidet til også at omfatte vitale våbendele, hvilket betyder, at det er blevet lettere at spore våbnenes oprindelse på internationalt plan.

GRÆKENLAND

I år blev det mål, der blev fastsat som led i kriminalitetsstrategien, om at øge konfiskeringen af ulovligt ejede og handlede SALW nået ved hjælp af gennemførelsen af specialiserede og målrettede handlingsplaner fra de kompetente politimyndigheder:

| 1) | kontrol af samtlige trin af den lovlige våbenhandel (import, handel, besiddelse, anvendelse) |
| --- | --- |

1)

kontrol af samtlige trin af den lovlige våbenhandel (import, handel, besiddelse, anvendelse)

| 2) | intensivering af kontrollen i samarbejde med andre kompetente græske myndigheder med det formål at spore og konfiskere ulovligt importerede, handlede, ejede og anvendte SALW. |
| --- | --- |

2)

intensivering af kontrollen i samarbejde med andre kompetente græske myndigheder med det formål at spore og konfiskere ulovligt importerede, handlede, ejede og anvendte SALW.

Foranstaltninger til kontrol med den lovlige handel med SALW:

| — | De græske politimyndigheder administrerer en elektronisk database, den nationale centrale myndighed for udveksling af oplysninger, som kan modtage og sende oplysninger om alle lovligt handlede og ejede våben direkte. Denne database ajourføres løbende for at medtage alle ændringer i status for besiddelse af SALW. |
| --- | --- |

—

De græske politimyndigheder administrerer en elektronisk database, den nationale centrale myndighed for udveksling af oplysninger, som kan modtage og sende oplysninger om alle lovligt handlede og ejede våben direkte. Denne database ajourføres løbende for at medtage alle ændringer i status for besiddelse af SALW.

| — | Alle bortkomne, stjålne eller på anden måde manglende våben indlæses også i denne database, hvis de skal konfiskeres eller anvendes som bevismateriale i strafferetssager. Målet er at kunne identificere dem, hvis de bliver fundet. Databasen angiver hvert våbens historie fra indførelsen til den sidste lovlige indehaver (våbenregister). Den letter desuden udvekslingen af oplysninger om SALW med andre myndigheder i Grækenland eller i udlandet. |
| --- | --- |

—

Alle bortkomne, stjålne eller på anden måde manglende våben indlæses også i denne database, hvis de skal konfiskeres eller anvendes som bevismateriale i strafferetssager. Målet er at kunne identificere dem, hvis de bliver fundet. Databasen angiver hvert våbens historie fra indførelsen til den sidste lovlige indehaver (våbenregister). Den letter desuden udvekslingen af oplysninger om SALW med andre myndigheder i Grækenland eller i udlandet.

| — | Der er indført specifik kontrol af alle virksomheder, der har fået tilladelse til våbenhandel. Kontroldata krydstjekkes med data, der er indlæst i den elektroniske database. |
| --- | --- |

—

Der er indført specifik kontrol af alle virksomheder, der har fået tilladelse til våbenhandel. Kontroldata krydstjekkes med data, der er indlæst i den elektroniske database.

| — | Lov nr. 2168/1993 og de relevante ministerielle afgørelser er de vigtigste lovgivningsrammer i Grækenland på våbenområdet. Loven, der overholdes nøje, er bragt i overensstemmelse med direktiv 91/477/EØF og Schengenkonventionen. I nogle tilfælde indeholder denne lovgivningsramme endog strengere bestemmelser (artikel 15 i lov nr. 2168/1993 og artikel 272 i straffeloven som ændret ved lov nr. 2928/2001). |
| --- | --- |

—

Lov nr. 2168/1993 og de relevante ministerielle afgørelser er de vigtigste lovgivningsrammer i Grækenland på våbenområdet. Loven, der overholdes nøje, er bragt i overensstemmelse med direktiv 91/477/EØF og Schengenkonventionen. I nogle tilfælde indeholder denne lovgivningsramme endog strengere bestemmelser (artikel 15 i lov nr. 2168/1993 og artikel 272 i straffeloven som ændret ved lov nr. 2928/2001).

| — | Lovlig handel med SALW i Grækenland (import — eksport — handel og transit) kræver en særlig tilladelse, som skal udstedes af den kompetente myndighed i henhold til bestemmelserne i lov nr. 2168/1993. |
| --- | --- |

—

Lovlig handel med SALW i Grækenland (import — eksport — handel og transit) kræver en særlig tilladelse, som skal udstedes af den kompetente myndighed i henhold til bestemmelserne i lov nr. 2168/1993.

| — | Der er et glimrende samarbejde med andre retshåndhævende myndigheder (havne- og toldmyndigheder og Taskforcen vedrørende Økonomisk Kriminalitet) samt de militære myndigheder, og oplysningerne udveksles med de kompetente myndigheder i de lande, hvorfra våbnene er importeret til Grækenland. |
| --- | --- |

—

Der er et glimrende samarbejde med andre retshåndhævende myndigheder (havne- og toldmyndigheder og Taskforcen vedrørende Økonomisk Kriminalitet) samt de militære myndigheder, og oplysningerne udveksles med de kompetente myndigheder i de lande, hvorfra våbnene er importeret til Grækenland.

Foranstaltninger til kontrol med den ulovlige handel med SALW:

| — | Da det internationale samarbejde er afgørende for forebyggelse og bekæmpelse af ulovlig handel med SALW, har Grækenland indgået transnationale politisamarbejdsaftaler med sine nabolande, og landet deltager i regionale og internationale organer (det ionisk-adriatiske initiativ, SECI, Europol og Interpol). |
| --- | --- |

—

Da det internationale samarbejde er afgørende for forebyggelse og bekæmpelse af ulovlig handel med SALW, har Grækenland indgået transnationale politisamarbejdsaftaler med sine nabolande, og landet deltager i regionale og internationale organer (det ionisk-adriatiske initiativ, SECI, Europol og Interpol).

| — | Køretøjer og personer kontrolleres ved indrejse i Grækenland ved de etablerede indrejsesteder. |
| --- | --- |

—

Køretøjer og personer kontrolleres ved indrejse i Grækenland ved de etablerede indrejsesteder.

| — | Der foretages løbende kontrol ved land- og søgrænser (i samarbejde med havnemyndighederne) for at forhindre, at personer, der rejser ulovligt ind i Grækenland, ulovligt importerer våben. |
| --- | --- |

—

Der foretages løbende kontrol ved land- og søgrænser (i samarbejde med havnemyndighederne) for at forhindre, at personer, der rejser ulovligt ind i Grækenland, ulovligt importerer våben.

| — | De afslørede tilfælde efterforskes grundigt for at afsløre og optrevle net, der kan arbejde med ulovlig våbenhandel. |
| --- | --- |

—

De afslørede tilfælde efterforskes grundigt for at afsløre og optrevle net, der kan arbejde med ulovlig våbenhandel.

| — | På områder, hvor der er stigende problemer i forbindelse med handel med samt besiddelse og anvendelse af våben, træffes der særlige foranstaltninger i samarbejde med lokalsamfund og lokale enheder. |
| --- | --- |

—

På områder, hvor der er stigende problemer i forbindelse med handel med samt besiddelse og anvendelse af våben, træffes der særlige foranstaltninger i samarbejde med lokalsamfund og lokale enheder.

Der vedlægges en liste over de våben, der blev konfiskeret af det græske politi i 2007, og som enten blev anvendt i forbindelse med lovovertrædelser, eller som er blevet sporet. Sådanne våben udgør bevismateriale i retsforfølgning, og det er de kompetente domstole, der afgør, hvad der skal ske med dem i forbindelse med behandlingen af den enkelte sag, jf. artikel 16 i lov nr. 2168/1993.

Følgende våben blev konfiskeret:

| | 186 automatiske rifler |
| --- | --- |

186 automatiske rifler

| | 404 pistoler |
| --- | --- |

404 pistoler

| | 141 håndvåben |
| --- | --- |

141 håndvåben

| | 696 jagtgeværer. |
| --- | --- |

696 jagtgeværer.

SALW i alt: 1 427.

IRLAND

I de seneste år har toldvæsenet været vidne til flere afsløringer og beslaglæggelser af ulovlige skydevåben og dele hertil, som blev importeret til landet. Forøgelsen skyldes i et vist omfang den stigende vold i forbindelse med narkotikahandel og -smugling. Toldvæsenet har i de seneste måneder foretaget regulære afsløringer af skydevåben og ammunition og dele hertil, som har omfattet automatiske våben med stor kaliber, lasernatkikkerter, udstyr til fremstilling eller ændring af ammunition etc. De fleste af disse afsløringer vedrører ulovlige våben med oprindelse i USA.

Toldvæsenets narkotikabekæmpelsesenhed (Customs Drugs Law Enforcement Unit — CDLE) er det nationale og internationale kontaktpunkt for skattemyndighedernes toldtjeneste vedrørende skydevåben og ammunition. Udvekslingen af oplysninger og efterretninger i forbindelse med mistænkelig import finder regelmæssigt sted mellem efterforskere blandt retshåndhævende toldembedsmænd samt udpegede embedsmænd i denne enhed og udpegede embedsmænd i hovedkvarteret for Gardas (politiets) afdeling for kriminalitet og sikkerhed. Der er tale om en nyttig facilitet, når det skal fastslås, om importen alene er udtryk for en overtrædelse af bestemmelserne om våbenlicenser, eller om der er en dimension af organiseret kriminalitet.

Der er etableret en særlig forbindelsesordning mellem embedsmænd fra CDLE og Gardas (politiets) nationale kontor for strafferetlig efterforskning for at lette fælles retshåndhævende aktioner som f.eks. kontrollerede leverancer, dvs. når der foreligger efterretninger og beviser, der peger mod indblanding fra organiseret kriminalitet. Der er i de senest forløbne måneder blevet gennemført en kontrolleret leverance af ammunition og en fælles efterforskning af importen af automatiske våben foretaget af kriminelle grupper med forbindelse til ulovlig narkotikahandel.

CDLE-enheden har bidraget til en undersøgelse af uddannelsesbehovet for toldembedsmænd i forbindelse med genkendelse og sikker håndtering af skydevåben og dele hertil samt kemiske, biologiske, radiologiske og nukleare våben, og den gør fremskridt med hensyn til udformningen af kurser i et samarbejde mellem Garda Síochána (det nationale politi) og hæren.

ITALIEN

Den tekniske ad hoc-gruppe vedrørende håndvåben og lette våben, der blev nedsat i juni 2000 i Udenrigsministeriets regi, og som består af repræsentanter fra de relevante ministerier, retshåndhævende myndigheder og relevante fabrikantsammenslutninger, afholdt sit seneste møde den 18. februar 2008.

Gruppen er et velegnet forum til drøftelse af de mest relevante aspekter af spørgsmålet, herunder vigtige udviklingstendenser på nationalt og internationalt plan.

I februar 2008 fokuserede drøftelserne hovedsagelig på forberedelserne af det tredje toårlige møde i 2008 mellem de stater, der er parter i handlingsprogrammet til bekæmpelse af ulovlig handel med håndvåben og lette våben (BMSP3). Der blev foretaget en passende drøftelse af de retningslinjer og forslag, som formanden for BMSP3 fremkom med.

I 2007 destruerede Italiens væbnede styrker inden for landets grænser følgende håndvåben og lette våben, der var identificeret som overskud:

| | 16 872 Beretta halvautomatiske pistoler, model »34«, |
| --- | --- |

16 872 Beretta halvautomatiske pistoler, model »34«,

| | 130 645 Garand M1-rifler |
| --- | --- |

130 645 Garand M1-rifler

| | 11 812 FAL BM59 stormgeværer |
| --- | --- |

11 812 FAL BM59 stormgeværer

| | 10 596 diverse våben. |
| --- | --- |

10 596 diverse våben.

I alt: 169 925 håndvåben og lette våben, der blev destrueret inden for landets grænser.

LITAUEN

Litauen har forelagt følgende SALW-relaterede nationale rapporter og svar på spørgeskemaer for rapporteringsperioden 2007:

| — | Frivillig rapport i medfør af FN's SALW-handlingsprogram |
| --- | --- |

—

Frivillig rapport i medfør af FN's SALW-handlingsprogram

| — | Oplysninger til FN-registret over konventionelle våben |
| --- | --- |

—

Oplysninger til FN-registret over konventionelle våben

| — | Årlig rapport i henhold til EU's adfærdskodeks for våbeneksport |
| --- | --- |

—

Årlig rapport i henhold til EU's adfærdskodeks for våbeneksport

| — | Årlige oplysninger om import og eksport af SALW og om SALW, der er identificeret som overskud og/eller beslaglagt og destrueret i henhold til OSCE-dokumentet om SALW |
| --- | --- |

—

Årlige oplysninger om import og eksport af SALW og om SALW, der er identificeret som overskud og/eller beslaglagt og destrueret i henhold til OSCE-dokumentet om SALW

| — | OSCE's spørgeskema om den nationale politik og/eller praksis og de nationale procedurer for eksport af konventionelle våben og teknologi i tilslutning hertil |
| --- | --- |

—

OSCE's spørgeskema om den nationale politik og/eller praksis og de nationale procedurer for eksport af konventionelle våben og teknologi i tilslutning hertil

| — | Regelmæssige rapporter om våbeneksport og eksport af produkter med dobbelt anvendelse i medfør af Wassenaararrangementet. |
| --- | --- |

—

Regelmæssige rapporter om våbeneksport og eksport af produkter med dobbelt anvendelse i medfør af Wassenaararrangementet.

MALTA

Den maltesiske stat har som beskrevet nedenfor udformet strenge midler og foranstaltninger til kontrol med import og eksport af SALW i Malta.

Malta har ingen national koordinerende myndighed med ansvar for håndvåben og lette våben. I overensstemmelse med FN's handlingsprogram vedrørende håndvåben og lette våben (SALW) har Malta imidlertid etableret et nationalt kontaktpunkt, der sørger for forbindelserne til andre relevante nationale myndigheder, f.eks. Maltas væbnede styrker, toldvæsenet og Commerce Division.

Al import af håndvåben og lette våben fra tredjelande indberettes til politiet og Trade Services Directorate, Commerce Division, med henblik på de nødvendige tilladelser og godkendelser inden frigivelsen fra toldvæsenet. Denne procedure følges overalt i toldvæsenet ved alle indgangssteder. I forbindelse med fællesskabsvarer er der imidlertid indført en procedure, der indebærer, at al import af håndvåben og lette våben indberettes til toldvæsenet af den relevante virksomhed eller fragtfører. Disse henvises herefter til de relevante enheder med henblik på de nødvendige tilladelser og godkendelser, således at der opnås en bedre kontrol med disse produkter af hensyn til den nationale sikkerhed.

PORTUGAL

Bestræbelserne på at fremme samarbejdet, samordningen og udvekslingen af oplysninger mellem de administrative og retshåndhævende myndigheder i kampen mod ophobning og spredning af SALW samt forebyggelse af den ulovlige handel hermed er fortsat. Den koordineringsgruppe bestående af repræsentanter fra Udenrigsministeriet, Forsvarsministeriet, Indenrigsministeriet, Portugals efterretningstjeneste og Finansministeriet, der blev nedsat i 2005, bidrog til en bedre koordinering af arbejdet i alle de involverede enheder.

De væbnede styrker og sikkerhedsstyrkerne er de eneste godkendte slutbrugere af militære våben, og deres lagre er underlagt streng kontrol. Våbnene opbevares i særlige faciliteter, og de fornødne sikkerhedsforanstaltninger iagttages. Spørgsmålet om forvaltning af lagre af håndvåben er nøje reguleret i regulativ 933/2006, hvor der er fastsat en række sikkerhedsprocedurer.

I forbindelse med våben til civil brug, kontrolleres forvaltningen af lagrene via et centralt edb-system, der forvaltes af politiet.

Ulovlig fremstilling, erhvervelse, besiddelse, transport og oplagring af samt handel (herunder mæglervirksomhed) med SALW er strafbar i henhold til lov 5/2006 (artikel 86 og 87). Sanktionerne kan gå fra bødestraf til fængsel i indtil 10 år.

I 2007 blev der i alt beslaglagt 1 542 våben og 605 432 stykker ammunition; 2 889 blev overgivet til myndighederne.

SLOVAKIET

Den Slovakiske Republik har indført den fornødne lovgivning og de nødvendige administrative foranstaltninger til at kontrollere produktion, besiddelse og mærkning af samt handel med håndvåben og lette våben. Et effektivt eksportkontrolsystem giver myndighederne mulighed for til enhver tid at identificere og overvåge forsendelser af våben overalt i Slovakiet.

For at hindre ulovlig fremstilling og handel med håndvåben og lette våben og videregivelse til uautoriserede modtagere opretholder Slovakiet en effektiv kontrol med produktionen af håndvåben og lette våben og med alle aspekter af udenrigs- og indenrigshandelen.

Dette system er et effektivt supplement til bekæmpelsen af den ulovlige handel med konventionelle våben i Den Slovakiske Republik.

SLOVENIEN

I Slovenien er Udenrigsministeriet fortsat den koordinerende myndighed i forbindelse med implementeringen af FN's handlingsprogram. Ministeriet er desuden ansvarligt for Sloveniens udenrigspolitiske aktiviteter i forbindelse med SALW. Som medlem af EU skal Slovenien deltage i visse aktiviteter inden for rammerne af internationale og regionale organisationer. Indenrigsministeriet kontrollerer eksporten og importen af SALW, og Forsvarsministeriet er ansvarligt for kontrollen med importen og eksporten af SALW til militære formål. Sloveniens politi- og toldadministration er ansvarlig for kontrollen af statsgrænserne og grænseovergangene. De fører direkte kontrol med den fragt, der krydser statsgrænsen. Politiet har beslaglagt betydelige mængder SALW, som enkeltpersoner forsøgte at transportere gennem Republikken Sloveniens område.

Med regeringsdekretet af 21. februar 2008 blev det nationale kontaktpunkt for SALW på ny bekræftet. Det nationale koordinationsorgan vedrørende SALW gik sammen med andre relevante regeringsorganer for at udforme og samordne de nationale politikker på SALW-området. Det nationale SALW-kontaktpunkt er sammensat af repræsentanter for Udenrigsministeriet, Indenrigsministeriet, Forsvarsministeriet, Finansministeriet, Transportministeriet og den slovenske efterretnings- og sikkerhedstjeneste.

I 2007 blev Slovenien del af Schengenområdet. Regeringen anser denne integration for at være en vigtig prioritet. Slovenien har i de seneste år gradvis stationeret yderligere politiembedsmænd ved sine grænseovergange, således at der nu er i alt 2 800.

SPANIEN

De forskellige ministerielle tjenester med ansvar for samordning af indsatsen og udveksling af oplysninger på SALW- og ammunitionsområdet har afholdt regelmæssige møder om disse spørgsmål, navnlig Den Stående Interministerielle Kommission vedrørende Våben og Eksplosivstoffer (CIPAE, to møder om måneden), Den Interministerielle Kommission vedrørende Udenrigshandel med Forsvarsmateriel og Produkter med Dobbelt Anvendelse (JIMDDU, et møde om måneden) og de arbejdsgrupper, der har ansvaret for at afsløre og bekæmpe ulovlig handel med SALW.

SVERIGE

Sverige gennemførte en landsdækkende våbenamnesti fra den 1. marts til den 31. maj 2007. Der blev informeret om amnestien i medierne, herunder på landsdækkende tv. Borgerne blev sikret anonymitet, når de afleverede skydevåben til det lokale politi i denne periode. Resultatet blev anset for at være vellykket. Der blev indleveret 13 570 våben og over 14 t ammunition. Hovedparten af våbnene var gamle jagtgeværer, men der blev også modtaget adskillige pistoler og revolvere og endog nogle fuldautomatiske skydevåben. Alle de modtagne våben skal destrueres af Sveriges retsmedicinske institut.

DET FORENEDE KONGERIGE

Som led i bekæmpelsen af den globale trussel mod fred, sikkerhed og udvikling fra destabiliserende ophobning og spredning af håndskydevåben og lette våben går UK fortsat ind for en fuldstændig gennemførelse af FN's handlingsplan (UNPoA) vedrørende forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af ulovlig handel med håndvåben og lette våben (SALW) i alle dens aspekter og støtter derfor fuldt ud EU's fælles aktion om Den Europæiske Unions bidrag til bekæmpelse af destabiliserende ophobning og spredning af SALW.

UK's konfliktforebyggelsespulje (CPP) vedrørende strategien for sikkerhed og kontrol med håndvåben (SSAC), der forvaltes af Udenrigs- og Commonwealthministeriet (FCO), Forsvarsministeriet (MoD) og Departementet for Internationalt Udviklingssamarbejde (DfID), bidrager til en mere omfattende britisk støtte til konfliktforebyggelse ved at tackle de langsigtede strukturbetingede årsager til konflikt, styre regionale og nationale spændinger og voldshandlinger og støtte genopbygning efter konflikt. UK har siden 2001 bevilget mere end 31 mio. GBP til støtte for foranstaltninger til at begrænse levering og tilrådighedsstillelse af samt efterspørgsel efter SALW. Vi har ydet støtte til FN, EU, regionale og subregionale partnere og ngo'er med henblik på indsamling og destruktion af våben, forbedring af våbenoplagringsfaciliteter, udformning og gennemførelse af regionale kontrolaftaler, udformning af national lovgivning, opbygning af kapacitet til våbenforvaltning og gennemførelse af offentlige informations- og uddannelsesaktioner.

For et samlet overblik over, hvad UK har foretaget sig for at gennemføre UNPoA og det internationale sporings- og mærkningsinstrument, henvises der til UN-ODA's websted: http://www.un-casa.org/CASACountryProfile/PoANationalReports/2008@205@UK%202008.doc

I.B.   Nylig vedtaget lovgivning og revision af, hvordan den gældende lovgivning fungerer i praksis

En række medlemsstater har i 2008 gennemført nylig vedtaget lovgivning, eller de er i færd med at revidere eksisterende lovgivning. De nærmere detaljer er som følger:

BELGIEN

Med loven af 8. juni 2006 blev den belgiske våbenlovgivning styrket, navnlig fordi kategorierne af forbudte våben blev udvidet. Indehavere af sådanne våben skal nu indlevere dem til politiet inden den 31. oktober 2008 eller sørge for, at de ombygges til våben, der ikke er forbudte. Ifølge det belgiske indenrigsministerium har politiet hidtil indsamlet omkring 120 000 våben på dette grundlag.

BULGARIEN

Der blev i rapporteringsperioden 2007 vedtaget ny lovgivning til regulering af eksport, import og overførsel af SALW. Den nye lov om kontrol med eksporten af våben og produkter og teknologi med dobbelt anvendelse og regulativet om gennemførelse heraf er grundlaget Republikken Bulgariens eksportkontrolsystem.. Den nuværende lovgivning afspejler den relevante gældende EU-ret på eksportkontrolområdet, herunder de kriterier og principper, der er indeholdt i EU's adfærdskodeks for våbeneksport, som i december 2008 blev en fælles EU-holdning, den fælles holdning om kontrol med våbenmæglervirksomhed fra 2003, Rådets forordning (EF) nr. 1334/2000 og andre EU-dokumenter. Den omfatter endvidere en tostrenget licens- og kontrolmekanisme, som indebærer, at en virksomhed skal have en tilladelse til at udøve virksomhed inden for våbenhandel med udlandet, før den kan ansøge om en licens (eller, som vi siger, en tilladelse) til en bestemt overførsel.

Tilladelsen til at udøve virksomhed (godkendelsen) udstedes af Det Tværministerielle Råd vedrørende det Militærindustrielle Kompleks og Mobiliseringsberedskab i samarbejde med Ministerrådet, og den giver ret til udenrigshandel, transport og mæglervirksomhed i forbindelse med våben. Tilladelsen gives til virksomheder, der opfylder kriterierne om økonomisk stabilitet og pålidelighed, således som det eksplicit fastlægges i eksportkontrolloven.

Tilladelsen gives i første omgang for en prøveperiode på et år, og den kan herefter afhængig af resultaterne forlænges til tre år. I henhold til den nye bulgarske lovgivning skal alle mæglere have et gyldigt registreringscertifikat, der er udstedt af det tværministerielle råd. Hvis de opfylder kriterierne om økonomisk stabilitet og pålidelighed er registreringen gyldig i en periode på tre år.

Tilladelsen til en specifik overførsel udstedes på baggrund af en konkret vurdering foretaget af Den Tværministerielle Kommission for Eksportkontrol og Ikke-spredning af Masseødelæggelsesvåben i samarbejde med Økonomi- og Energiministeriet. Sådanne tilladelser er gyldige i et år, og de kan forlænges med yderligere seks måneder. De forskellige former for tilladelser omfatter eksport-, import-, overførsels- og transittilladelser.

Mæglere skal ansøge om mæglertilladelse forud for hver mæglingstransaktion.

Bulgarien har en national liste over kontrollerede bestemmelsessteder, dvs. en liste over lande og organisationer, som er omfattet af embargoer og restriktioner. Denne liste ajourføres regelmæssigt i overensstemmelse med resolutionerne fra FN's Sikkerhedsråd og afgørelserne fra EU og OSCE.

Ansøgere til tilladelser til specifikke overførsler skal forelægge originalen til slutbrugerattesten (EUC), hvis ægthed kontrolleres, bl.a. ad diplomatisk vej. Elementerne i EUC'erne er fuldt ud i overensstemmelse med listen over garantier i henhold til Wassenaararrangementet (WA) og bedste praksis i brugerhåndbogen til EU's adfærdskodeks for våbeneksport (der for nylig er blevet til en fælles EU-holdning).

Den bulgarske eksportkontrollovgivning og -praksis indeholder også bestemmelser om garantier efter forsendelse. Ansøgerne skal forelægge en leveringskontrolattest (DVC) udstedt af de kompetente myndigheder i det land, der er det endelige bestemmelsessted. Ifølge en lovbestemmelse kan der foretages kontrol på stedet, hvis det anses for nødvendigt.

CYPERN

Bestemmelserne om eksport, transit og videreoverførsel (reeksport) af SALW findes i ministerielt cirkulære 257/2005, forsvarscirkulæret (regulativ om eksport af forsvarsmateriel) fra 2005 som ændret ved ministerielt cirkulære 165/2008. Dette cirkulære er bragt i overensstemmelse med EU's adfærdskodeks for våbeneksport og den relevante rådserklæring af 13. juni 2000 (2000/C 191/01). Handels-, Industri- og Turismeministeriet er den kompetente myndighed i forbindelse med udstedelse af alle eksport-, videreoverførsels- (reeksport-) og transittilladelser vedrørende SALW. Told- og Afgiftsdepartementet er ansvarligt for håndhævelsen af kontrollen i medfør af toldlovgivningen.

Bestemmelserne om import, erhvervelse, besiddelse og transport af SALW findes i lov nr. 113(I)/2004 om skydevåben og andre våben. Loven er i overensstemmelse med Den Europæiske Unions direktiv 91/477/EØF med senere ændringer og Rådets erklæring 2000/C 191/01.

Bestemmelserne om fremstilling af visse SALW findes i lov 113(I)2004 (del III, artikel 7, stk. I). I henhold denne lov er fremstilling heraf forbudt for republikkens statsborgere og fastboende, medmindre de er i besiddelse af en gyldig tilladelse, der er udstedt af politichefen. Denne særlige tilladelse gives til borgerne på de betingelser, der er fastsat i loven. Betingelserne omfatter en ren straffeattest for ansøgerne, en undersøgelse af, om en tilladelse ville være til fare for ansøgeren, staten eller den offentlige orden, og endelig en lægeundersøgelse i statsligt regi. Ulovlig fremstilling, besiddelse og opbevaring af samt handel med SALW er omfattet af lov 113(I) 2004. Loven giver mulighed for at idømme fængselsstraf på op til 15 år og/eller en bøde på op til 42 715 EUR for overtrædelse af bestemmelserne.

Der er oprettet en specialafdeling i politihovedkvarteret, som fører registre (nationalt våbenarkiv), og en elektronisk database letter udvekslingen af oplysninger om SALW med andre kompetente myndigheder i EU, regionale organisationer og andre lande.

FRANKRIG

Embargoer

Den 10. oktober 2007 vedtog Senatet lovforslaget om overtrædelse af embargoer og andre restriktive foranstaltninger og om ændring af straffeloven, som det fremsendte til Nationalforsamlingen. Lovforslaget indeholder bestemmelser om strafferetlige sanktioner i tilfælde af overtrædelse af embargoer eller restriktive foranstaltninger, som defineres i national lovgivning i overensstemmelse med anbefalingerne i FN's Sikkerhedsråds resolution 1196.

Mæglervirksomhed

Lovforslaget om en ordning vedrørende forhåndsgodkendelse af mægler- og handelsvirksomhed blev registreret af Senatet den 5. juni 2007. Denne kontrolordning, som vil finde anvendelse på personer, der er bosiddende eller etableret i Frankrig, og som foretager køb eller videresalg i udlandet, vil omfatte strafferetlige sanktioner. Denne forhåndskontrolordning bliver således et supplement til kontrollen af fysiske eller juridiske personer, der driver mæglervirksomhed.

IRLAND

Det nyligt vedtagne EU-direktiv om ændring af direktiv 91/477/EØF om erhvervelse og besiddelse af våben tager hensyn til bestemmelserne i protokollen om skydevåben og vil gøre det lettere for Irland at ratificere protokollen i den nærmeste fremtid.

Efter vedtagelsen af strafferetsplejeloven af 2006 indførte justitsministeren en landsdækkende amnesti for skydevåben og angrebsvåben. Borgerne fik en periode på to måneder til at indlevere skydevåben, ammunition og angrebsvåben uden at blive straffet alene for ulovlig besiddelse. Uanset dette blev alle indleverede våben underkastet en retsmedicinsk undersøgelse, og det var fortsat muligt at rejse sigtelse, hvis det blev afsløret, at de pågældende våben havde været anvendt til at begå en overtrædelse af straffeloven. Der blev indleveret 1 002 våben til Gardas (politiets) stationer over hele landet, og i november 2006 indførte ministeren en obligatorisk minimumsstraf for visse lovovertrædelser i forbindelse med skydevåben.

Blandt disse lovovertrædelser og dertil knyttede nye straffe kan nævnes:

| 1) | Besiddelse af skydevåben med forsæt om at bringe liv i fare — maksimumsstraf livstid og obligatorisk minimumsstraf 10 års fængsel |
| --- | --- |

1)

Besiddelse af skydevåben med forsæt om at bringe liv i fare — maksimumsstraf livstid og obligatorisk minimumsstraf 10 års fængsel

| 2) | Brug af skydevåben for at modsætte sig anholdelse eller hjælpe til flugt — maksimumsstraf på livstid og obligatorisk minimumsstraf på 10 års fængsel |
| --- | --- |

2)

Brug af skydevåben for at modsætte sig anholdelse eller hjælpe til flugt — maksimumsstraf på livstid og obligatorisk minimumsstraf på 10 års fængsel

| 3) | Besiddelse af skydevåben ved kapring af et køretøj — maksimumsstraf på 14 års fængsel og obligatorisk minimumsstraf på 5 års fængsel |
| --- | --- |

3)

Besiddelse af skydevåben ved kapring af et køretøj — maksimumsstraf på 14 års fængsel og obligatorisk minimumsstraf på 5 års fængsel

| 4) | Besiddelse af skydevåben eller ammunition under mistænkelige omstændigheder — maksimumsstraf på 14 års fængsel og obligatorisk minimumsstraf på 5 års fængsel |
| --- | --- |

4)

Besiddelse af skydevåben eller ammunition under mistænkelige omstændigheder — maksimumsstraf på 14 års fængsel og obligatorisk minimumsstraf på 5 års fængsel

| 5) | Besiddelse af skydevåben med strafbart forsæt — maksimumsstraf på 14 års fængsel og obligatorisk minimumsstraf på 5 års fængsel, og |
| --- | --- |

5)

Besiddelse af skydevåben med strafbart forsæt — maksimumsstraf på 14 års fængsel og obligatorisk minimumsstraf på 5 års fængsel, og

| 6) | Ændring af skydevåben — maksimumsstraf på 10 års fængsel og obligatorisk minimumsstraf på 5 års fængsel. |
| --- | --- |

6)

Ændring af skydevåben — maksimumsstraf på 10 års fængsel og obligatorisk minimumsstraf på 5 års fængsel.

Når strafferetsplejeloven af 2006 er fuldt gennemført, skal personer, der ønsker at besidde sådanne skydevåben omfattet af begrænsninger, indsende en ansøgning om våbentilladelse til kommissæren for Garda og godtgøre, at de opfylder betingelserne i sektion 4 i loven om skydevåben fra 1925 som ændret ved strafferetsplejeloven af 2006. Desuden skal våbenhandlere, der ønsker at importere eller oplagre skydevåben omfattet af begrænsninger, have en særlig tilladelse fra ministeren.

ITALIEN

Italien ratificerede den 16. marts 2006 ved lov nr. 146/2006 FN-konventionen om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet og protokollerne hertil (herunder protokollen om bekæmpelse af ulovlig fremstilling af og handel med skydevåben og dele, komponenter samt ammunition hertil). Den italienske våbenlov er blevet ændret i overensstemmelse hermed, således at oplysninger om både skydevåben og mærkning foretaget af producentlandet skal opbevares i mindst 10 år.

LETLAND

Der blev i 2007 foretaget flere ændringer af den eksisterende lovgivning for at forbedre eksportkontrollen vedrørende håndvåben og lette våben. Der blev desuden vedtaget nye bestemmelser med lister over kontrollerede strategiske produkter samt procedurer for udstedelse af forskellige typer tilladelser.

| a) | Loven af 19. juli 2007 om omsætning af produkter af strategisk betydning.
  Loven tager sigte på at sikre kontrol med omsætning af strategiske produkter i overensstemmelse med nationale og internationale krav om overvågning af eksport, import, overførsel og transit. Loven indeholder bestemmelser om fordelingen af myndigheden mellem de institutioner, der har ansvaret for kontrollen med strategiske produkter, deres ansvarsområder og samarbejdet mellem dem samt den terminologi, der anvendes i loven, herunder mæglervirksomhed. Loven definerer den myndighed, der tillægges Kontroludvalget for Strategiske Produkter i forbindelse med vurdering af ansøgninger om tilladelse, samt procedurer for evaluering og identifikation af visse produkter. |
| --- | --- |

a)

Loven af 19. juli 2007 om omsætning af produkter af strategisk betydning.

Loven tager sigte på at sikre kontrol med omsætning af strategiske produkter i overensstemmelse med nationale og internationale krav om overvågning af eksport, import, overførsel og transit. Loven indeholder bestemmelser om fordelingen af myndigheden mellem de institutioner, der har ansvaret for kontrollen med strategiske produkter, deres ansvarsområder og samarbejdet mellem dem samt den terminologi, der anvendes i loven, herunder mæglervirksomhed. Loven definerer den myndighed, der tillægges Kontroludvalget for Strategiske Produkter i forbindelse med vurdering af ansøgninger om tilladelse, samt procedurer for evaluering og identifikation af visse produkter.

| b) | Loven af 3. januar 2007 om gennemførelse af sanktioner vedtaget af internationale organisationer. Sanktioner vedtaget af FN eller EU gennemføres i Letland enten gennem EU-forordninger eller national lovgivning. Sanktionerne kan gennemføres ved at anvende en af de tre former for gennemførelsesforanstaltninger, der er anerkendt i loven om gennemførelse af sanktioner vedtaget af internationale organisationer, dvs. økonomiske restriktioner, forretningsmæssige (kontraktmæssige) restriktioner og rejserestriktioner. |
| --- | --- |

b)

Loven af 3. januar 2007 om gennemførelse af sanktioner vedtaget af internationale organisationer. Sanktioner vedtaget af FN eller EU gennemføres i Letland enten gennem EU-forordninger eller national lovgivning. Sanktionerne kan gennemføres ved at anvende en af de tre former for gennemførelsesforanstaltninger, der er anerkendt i loven om gennemførelse af sanktioner vedtaget af internationale organisationer, dvs. økonomiske restriktioner, forretningsmæssige (kontraktmæssige) restriktioner og rejserestriktioner.

| c) | Regeringsdekret nr. 747 af 6. november 2007 om procedurer for udstedelse af tilladelser og andre dokumenter vedrørende kontrol med strategiske produkter. Dekretet fastlægger procedurer for udstedelse, afvisning eller tilbagekaldelse af import-, eksport-, overførsels- eller transittilladelser for militære produkter eller produkter med dobbelt anvendelse samt slutbrugercertifikater, internationale importcertifikater og leveringskontrol. |
| --- | --- |

c)

Regeringsdekret nr. 747 af 6. november 2007 om procedurer for udstedelse af tilladelser og andre dokumenter vedrørende kontrol med strategiske produkter. Dekretet fastlægger procedurer for udstedelse, afvisning eller tilbagekaldelse af import-, eksport-, overførsels- eller transittilladelser for militære produkter eller produkter med dobbelt anvendelse samt slutbrugercertifikater, internationale importcertifikater og leveringskontrol.

| d) | Regeringsdekret nr. 701 af 16. oktober 2007 om de grundlæggende bestemmelser vedrørende Udvalget for Strategiske Produkter. Dekretet fastlægger udvalgets funktioner og ansvarsområder. |
| --- | --- |

d)

Regeringsdekret nr. 701 af 16. oktober 2007 om de grundlæggende bestemmelser vedrørende Udvalget for Strategiske Produkter. Dekretet fastlægger udvalgets funktioner og ansvarsområder.

| e) | Regeringsdekret nr. 736 af 11. oktober 2007 om proceduren for det statslige politis udstedelse af godkendelsesdokumenter med henblik på overførsel af skydevåben og ammunition på EU-medlemsstaternes område. Dekretet fastlægger proceduren for indhentning af godkendelsesdokumenter fra det statslige politi med henblik på overførsel af skydevåben og ammunition på EU-medlemsstaternes område samt proceduren for udstedelse af dokumenter. Dekretet indeholder bestemmelserne i Rådets direktiv 91/477/EØF af 18. juni 1991 om erhvervelse og besiddelse af våben og Rådets direktiv 93/15/EØF af 5. april 1993 om harmonisering af bestemmelserne om markedsføring af og kontrol med eksplosivstoffer til civil brug. |
| --- | --- |

e)

Regeringsdekret nr. 736 af 11. oktober 2007 om proceduren for det statslige politis udstedelse af godkendelsesdokumenter med henblik på overførsel af skydevåben og ammunition på EU-medlemsstaternes område. Dekretet fastlægger proceduren for indhentning af godkendelsesdokumenter fra det statslige politi med henblik på overførsel af skydevåben og ammunition på EU-medlemsstaternes område samt proceduren for udstedelse af dokumenter. Dekretet indeholder bestemmelserne i Rådets direktiv 91/477/EØF af 18. juni 1991 om erhvervelse og besiddelse af våben og Rådets direktiv 93/15/EØF af 5. april 1993 om harmonisering af bestemmelserne om markedsføring af og kontrol med eksplosivstoffer til civil brug.

| f) | Regeringsdekret nr. 645 af 25. september 2007 om den nationale liste over produkter og tjenester af strategisk betydning. Det nye dekret indeholder en liste over produkter, der skal kontrolleres ud over dem, der er omfattet af Rådets forordning (EF) nr. 1334/2000 og EU's fælles liste over militært udstyr. I henhold til gældende lovgivning godkendes listen af regeringen til forskel fra den tidligere procedure, hvor det var Kontroludvalget for Strategiske Produkter, der havde denne myndighed. |
| --- | --- |

f)

Regeringsdekret nr. 645 af 25. september 2007 om den nationale liste over produkter og tjenester af strategisk betydning. Det nye dekret indeholder en liste over produkter, der skal kontrolleres ud over dem, der er omfattet af Rådets forordning (EF) nr. 1334/2000 og EU's fælles liste over militært udstyr. I henhold til gældende lovgivning godkendes listen af regeringen til forskel fra den tidligere procedure, hvor det var Kontroludvalget for Strategiske Produkter, der havde denne myndighed.

I 2007 blev der opklaret 28 lovovertrædelser i forbindelse med fremstilling, køb, oplagring og brug af våben, ammunition og eksplosivstoffer i Letland. Disse lovovertrædelser er som oftest relateret til ulovligt opbevarede jagtgeværer. Det statslige politis institutioner under Republikken Letlands Indenrigsministerium beslaglagde i 2007 82 skydevåben. Retssagerne blev indledt i medfør af straffelov nr. 227.

LITAUEN

Republikken Litauens regering ændrede den 8. august 2007 den fælles liste over militært udstyr for at afspejle ændringerne af EU's fælles liste over militært udstyr.

Den29. august 2007 ændrede Republikken Litauen listen over stater, hvortil det er forbudt at eksportere varer, der er anført på den fælles liste over militært udstyr, sende dem i transit og udøve mæglervirksomhed ved forhandlinger og transaktioner vedrørende varer, der er anført på den fælles liste over militært udstyr, for at afspejle ændringerne i FN's Sikkerhedsråds og EU's restriktive foranstaltninger (våbenembargoer).

Den 21. december 2007 blev loven om våben og ammunitionskontrol ændret for bl.a. at sørge for en yderligere tilpasning af systemet til kontrol af mæglervirksomhed til kravene i Rådets direktiv 91/477/EØF af 18. juni 1991 om erhvervelse og besiddelse af våben.

LUXEMBOURG

Der blev ikke indført ny lovgivning i 2007.

Det relevante retsgrundlag er lov af 15. marts 1983 om våben og ammunition og den storhertugelige forordning af 31. oktober 1995 om import, eksport og transit af våben, ammunition og udstyr bestemt til militær brug og den dertil knyttede teknologi. De er offentliggjort i Mémorial, Luxembourgs lovtidende. Der er ved at blive foretaget en revision af gældende lovgivning.

Udenrigsministeriet har fået til opgave at sørge for forbindelserne med andre stater og organisationer med henblik på international samordning på området håndvåben og lette våben.

Forbudte våben

Artikel 4 i lov af 15. marts 1983 om våben og ammunition indeholder et forbud mod at importere, fremstille, ombygge, reparere, erhverve, købe, besidde, oplagre, transportere, bære, overføre, sælge, eksportere eller handle med visse typer af våben og ammunition. Uanset denne bestemmelse kan justitsministeren dog i særlige tilfælde godkende:

| a) | import, erhvervelse, køb, transport, besiddelse, salg, overførsel og eksport af samt handel med våben og ammunition, der udgør antikviteter, kunstværker eller pyntegenstande eller skal indgå i en samling eller udstilling; godkendelsen kan være betinget af, at våbnet er permanent deaktiveret |
| --- | --- |

a)

import, erhvervelse, køb, transport, besiddelse, salg, overførsel og eksport af samt handel med våben og ammunition, der udgør antikviteter, kunstværker eller pyntegenstande eller skal indgå i en samling eller udstilling; godkendelsen kan være betinget af, at våbnet er permanent deaktiveret

| b) | import, erhvervelse, køb, transport, besiddelse, salg, overførsel eller eksport af våben og ammunition til videnskabelige formål eller undervisningsformål |
| --- | --- |

b)

import, erhvervelse, køb, transport, besiddelse, salg, overførsel eller eksport af våben og ammunition til videnskabelige formål eller undervisningsformål

| c) | import, eksport eller transit af våben fra udlandet, hvis bestemmelsessted er et andet land. |
| --- | --- |

c)

import, eksport eller transit af våben fra udlandet, hvis bestemmelsessted er et andet land.

En sådan godkendelse kan være betinget af, at de pågældende våben ikke kan anvendes til andre formål end de ovennævnte.

Luxembourg har ikke noget nationalt mærkningssystem til anvendelse ved fremstilling og/eller import af håndvåben. Der er ingen våbenfabrikker i Luxembourg. Bøssemagere og våben- og ammunitionshandlere skal føre journal over våben, der modtages eller afsendes, med angivelse af mærke, kaliber og serienummer for hvert våben og navn og adresse på leverandør og køber.

Det ministerielle godkendelsesnummer og udstedelsesdato skal også være angivet. Journalen skal fremvises, når en repræsentant for de offentlige myndigheder anmoder herom. Bøssemagere og våbenhandlere kan afkræves en kopi af journalen til forelæggelse for justitsministeren. Justitsministeren fastsætter en maksimumsgrænse for, hvor mange våben og hvor meget ammunition bøssemagere og våbenhandlere må have på lager.

I tilfælde af optøjer, mistænkelige forsamlinger eller forstyrrelse af den offentlige orden kan Justitsministeren beordre forretninger og lagre med våben eller ammunition lukket eller evakueret og varerne overført til et nærmere angivet sted.

Overtrædelse af loven af 15. marts 1983 straffes med fængsel fra otte dage til fem år.

Eksport

Ved køb af et våben i Luxembourg med henblik på eksport ansøger bøssemageren Justitsministeriet om, at sælgeren får tilladelse til at eksportere våbnet, dvs. transportere det fra købsstedet til grænsen. Ansøgninger om tilladelse til at eksportere våben, ammunition og udstyr, der er beregnet til militær anvendelse, og dertil knyttet teknologi skal ledsages af en international importtilladelse eller slutbrugerattest. I henhold til den storhertugelige forordning af 31. oktober 1995 med senere ændringer træffer ministeren for udenrigsspørgsmål, udenrigshandel og udviklingssamarbejde bestemmelse om disse dokumenters form og indhold.

I henhold til direktiv 91/477/EØF om kontrol med erhvervelse og besiddelse af våben (artikel 11) underretter Luxembourg de øvrige berørte medlemsstater om udstedelsen af tilladelser til eksport til de respektive lande

Det kontor, der udsteder tilladelsen, kan kræve, at ansøgninger om transit af våben, ammunition og udstyr beregnet til militær anvendelse og dertil knyttet teknologi vedlægges et dokument, hvori de kompetente myndigheder i det land, varerne kommer fra, attesterer, at udførslen til det angivne bestemmelsesland er godkendt.

Ansøgninger om tilladelse til eksport eller transit skal vedlægges en underskrevet erklæring fra ansøgeren, hvori vedkommende forpligter sig til at gennemføre den pågældende udførsel eller transit i overensstemmelse med ansøgningen. Efter hver enkelt forsendelse, der er omfattet af en eksporttilladelse, skal eksportøren inden tre måneder dokumentere over for det kontor, der har udstedt tilladelsen, at varerne er ankommet til det godkendte bestemmelsesland, og at importøren har sørget for, at de er overgået til indenlandsk forbrug.

Dokumentationen kan være et dokument udstedt af importlandets toldmyndigheder, hvori det godtgøres, at de udførte varer er blevet deklareret til indenlandsk forbrug, eller et dokument, hvori det godtgøres, at varerne er overgivet direkte til den myndighed, der er bemyndiget til at modtage dem i importlandet, eller en virksomhed, der handler på den pågældende myndigheds vegne.

Destruering af våben

Den metode, der anvendes i Luxembourg (af hæren, politiet og toldvæsenet), er destruering ved ophugning i mindre dele. Dette foretages af de nævnte institutioners våbenmekanikerværksteder. De derved fremkomne metalstykker anbringes i en beholder og transporteres af våbenmekanikerværkstedets personale til et stålværk, hvor det nedsmeltes i elektronisk styrede højovne i vidners nærvær. Der udarbejdes derefter et notat om operationen.

NEDERLANDENE

Nederlandene har ikke ændret lovgivningen om håndvåben og lette våben i 2006.

POLEN

Loven af 22. juni 2001 om erhvervsmæssig virksomhed inden for fremstilling af og handel med eksplosivstoffer, våben, ammunition og teknologi til militær eller politimæssig brug (lovtidende nr. 67, punkt 679, med senere ændringer) blev ændret for at harmonisere de polske bestemmelser med EU-lovgivningen.

Den 23. november udstedte Ministerrådet et dekret om forbud mod og restriktioner på salg af produkter af strategisk betydning for statens sikkerhed (lovtidende nr. 255, punkt 2557, med senere ændringer) indeholdende en liste over stater, som er omfattet af forbud mod eller restriktioner i forbindelse med våbeneksport. Dekretet blev ændret og ajourført den 1. august 2007 i overensstemmelse med Polens internationale forpligtelser som følge af medlemskabet af FN og EU.

Der blev endvidere foretaget ændringer i loven af 21. maj 1999 om våben og ammunition (lovtidende nr. 53, punkt 549, med senere ændringer), men dette var uden betydning for spørgsmålet om våbenfremstilling, -handel og -mærkning.

Polen har ikke foretaget andre ændringer af lovgivningen om håndvåben og lette våben.

PORTUGAL

I 2006 trådte en ny retlig ramme i kraft, der omfatter fremstilling, reparation, import, eksport, overførsel, oplagring og omsætning af, handel med, licensudstedelse, køb og besiddelse af håndvåben og lette våben samt komponenter og ammunition hertil.

Alle produkter på EU's fælles liste over militært udstyr og Wassenaarammunitionslisten, også håndvåben og lette våben, er omfattet af eksportkontrol.

Import og eksport af håndvåben og lette våben er betinget af en tilladelse udstedt af den licensudstedende myndighed i Forsvars- eller Indenrigsministeriet, afhængigt af om våbnene er til militær eller civil brug.

Transit er omfattet af de samme bestemmelser som import og eksport, og der kræves derfor en tilladelse fra den licensudstedende myndighed.

Ansøgninger om tilladelse behandles fra sag til sag. Hver ansøgning behandles endvidere i Udenrigsministeriet i lyset af de udenrigspolitiske interesser, herunder overholdelse af de kriterier, der er nedfældet i EU's adfærdskodeks for våbeneksport.

Kriterierne i adfærdskodeksen anvendes som minimumsstandard ved vurderingen af ansøgningerne om tilladelse. Der udstedes ikke eksporttilladelser, hvis FN, EU eller OSCE har pålagt embargo. I forbindelse med håndvåben og lette våben anvendes desuden Wassenaararrangementets retningslinjer fra 2002.

National praksis med hensyn til mærkning er fuldt ud i overensstemmelse med bedste praksis som fastsat i internationale instrumenter, nemlig FN's protokol om skydevåben, Wassenaararrangementets retningslinjer om bedste praksis med hensyn til eksport af håndvåben og lette våben, OSCE's håndbog i bedste praksis med hensyn til mærkning, registrering og sporbarhed af håndvåben og lette våben og det instrument, der skal gøre det muligt for stater på en pålidelig måde og i god tid at identificere og spore ulovlige håndvåben og lette våben.

I forbindelse med våben til militær brug kræver Forsvarsministeriet, at importerede og eksporterede våben mærkes med fabrikantens navn, fremstillingslandet og serienummeret. Der opfordres endvidere til, at mærkningen omfatter supplerende oplysninger, f.eks. fremstillingsår, våbentype/-model og kaliber.

I forbindelse med håndvåben til civil brug kræves det i artikel 53 i lov 5/2006, at den enkelte fabrikant mærker hvert våben med dets navn, model, fremstillingsår og serienummer. Skydevåben fremstillet i Portugal skal være forsynet med et særligt mærke udstedt af en officiel myndighed, der er anerkendt af Indenrigsministeriet.

I tilfælde af reparation af skydevåben, der kan medføre, at serienummeret slettes, skal skydevåbnene undersøges og mærkes inden reparationen.

Hvis våben findes uden korrekt mærkning, korrigeres dette af de nationale myndigheder.

Forsvarsministeriet fører et opdateret register med oplysninger om overførsler af våben til militær brug samt om våben, der besiddes og oplagres af de væbnede styrker og sikkerhedsstyrkerne.

Indenrigsministeriet er ansvarligt for registeret over håndvåben til civil brug, som indeholder oplysninger om de våben, der er produceret, importeret, eksporteret og overført. Hvert register indeholder oplysninger om følgende elementer: fabrikant, nummer, model, kaliber og oplysninger vedrørende transaktionen (dato, deltagende enheder og licens).

Andre forhold, f.eks. tyveri, tab og beslaglæggelse af våben, skal registreres.

RUMÆNIEN

Der blev ikke truffet nye initiativer eller foretaget ændringer af den primære lovgivning vedrørende SALW-spørgsmål.

Den sekundære lovgivning blev ajourført ved hjælp af regeringens afgørelse nr. 924/2007 om godkendelse af listen over militære produkter, der er omfattet af kontrol i forbindelse med eksport, import og andre transaktioner og præsidentens dekret nr. 200/2007 vedrørende ANCEX (det nationale eksportkontrolagentur) om globale eksporttilladelsesformularer samt præsidentens dekret nr. 155/2007 om ajourføring af høringsprocessen i forbindelse med produktklassifikation.

SLOVAKIET

I 2007 blev der ikke foretaget ændringer af den nationale gennemførelse af EU's fælles aktion vedrørende SALW, EU-programmet vedrørende forebyggelse og bekæmpelse af ulovlig handel med konventionelle våben eller lovgivningen om SALW i Slovakiet.

SPANIEN

Deputeretkammeret godkendte lov 53/2007 af 28. december 2007 om kontrol med udenrigshandelen med forsvarsmateriel og produkter med dobbelt anvendelse, som trådte i kraft den 29. januar 2008. Med denne lov er Spanien blandt de lande, der har den mest restriktive lovgivning på området. Lov 53/2007 henviser til og er i overensstemmelse med alle bestemmelserne i det handlingsprogram og de resolutioner, som FN's Generalforsamling har vedtaget, samt med tillægsprotokollen til konventionen om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet (som blev vedtaget af FN's Generalforsamling den 31. maj 2001) om ulovlig handel med skydevåben og dele samt ammunition hertil, bedre kendt som FN's protokol om skydevåben.

Indførelsen af denne nye lov har medført følgende:

| — | Den spanske lovgivning på disse områder er nu omfattet af et juridisk instrument med lovstatus, hvilket betyder, at der etableres en mekanisme til mere effektiv kontrol. |
| --- | --- |

—

Den spanske lovgivning på disse områder er nu omfattet af et juridisk instrument med lovstatus, hvilket betyder, at der etableres en mekanisme til mere effektiv kontrol.

| — | Den nye lov fastsætter nye bestemmelser om udenrigshandel med forsvarsmateriel og produkter med dobbelt anvendelse, der er i fuld overensstemmelse med Spaniens tilsagn i forskellige internationale fora og i forhold til alle ikke-sprednings-regimer. |
| --- | --- |

—

Den nye lov fastsætter nye bestemmelser om udenrigshandel med forsvarsmateriel og produkter med dobbelt anvendelse, der er i fuld overensstemmelse med Spaniens tilsagn i forskellige internationale fora og i forhold til alle ikke-sprednings-regimer.

| — | Den nye lov udvider anvendelsesområdet for kontrollen til alle former for skydevåben, herunder jagtvåben og våben til sportsskydning og dele, komponenter og ammunition hertil, jf. FN's Generalforsamlings resolution 55/255 om bekæmpelse af ulovlig fremstilling af og handel med skydevåben og dele, komponenter og ammunition hertil. |
| --- | --- |

—

Den nye lov udvider anvendelsesområdet for kontrollen til alle former for skydevåben, herunder jagtvåben og våben til sportsskydning og dele, komponenter og ammunition hertil, jf. FN's Generalforsamlings resolution 55/255 om bekæmpelse af ulovlig fremstilling af og handel med skydevåben og dele, komponenter og ammunition hertil.

| — | Loven tager eksplicit hensyn til de otte kriterier i EU's adfærdskodeks for våbeneksport samt til det kriterium, som OSCE har vedtaget for eksporttransaktioner vedrørende SALW. |
| --- | --- |

—

Loven tager eksplicit hensyn til de otte kriterier i EU's adfærdskodeks for våbeneksport samt til det kriterium, som OSCE har vedtaget for eksporttransaktioner vedrørende SALW.

| — | Endelig indeholder loven en udtrykkelig forpligtelse til at fremme og deltage i de regionale og internationale processer med henblik på større kontrol med våbenhandelen, navnlig vedtagelsen af en våbenhandelstraktat (ATT). |
| --- | --- |

—

Endelig indeholder loven en udtrykkelig forpligtelse til at fremme og deltage i de regionale og internationale processer med henblik på større kontrol med våbenhandelen, navnlig vedtagelsen af en våbenhandelstraktat (ATT).

Spanien deponerede sit tiltrædelsesinstrument til FN's protokol om skydevåben i De Forenede Nationers Generalsekretariat den 7. februar 2007. Protokollen trådte i kraft den 11. marts 2007.

Spanien har for nylig gennemført det internationale instrument om sporing og mærkning af SALW i sin nationale lovgivning.

I.C.   Uddannelse af administrative, retshåndhævende og judicielle myndigheders personale

Nedenfor følger EU-medlemsstaternes bidrag om deres uddannelsesindsats og -initiativer i de nationale forvaltninger.

RUMÆNIEN

Rumænien fortsatte udviklingen af en intens outreachaktivitet over for industrien under anvendelse af forskellige arrangementer, f.eks. Sortehavsudstillingen og -konferencen om forsvar og luftfart (den 24.-27. april 2007) og EXPOMIL-udstillingen (den 18.-21. oktober 2007), for at fremme og formidle oplysninger til virksomhederne om de lovgivningsmæssige rammer og bedste praksis for eksportkontrol.

SPANIEN

Som i de foregående år fortsatte de spanske retshåndhævende myndigheder med at arrangere kurser og workshopper om de strafferetlige rammer for skydevåben og eksplosivstoffer samt anvendelsen af informationsteknologi til kontrol hermed. Der blev også med regelmæssige mellemrum afholdt seminarer for at øge bevidstheden om de retlige rammer for forebyggelse og bekæmpelse af ulovlig handel med SALW med det formål at fastholde og forbedre kendskabet blandt de politiembedsmænd, der arbejder med disse spørgsmål.

DET FORENEDE KONGERIGE

UK har revideret sin lovgivning om mæglervirksomhed, hvilket har betydet, at der allerede er truffet nogle afgørelser om det videre forløb: vi vil udvide den ekstraterritoriale kontrol med håndvåben og MANPADS fra den 1. oktober 2008; den ekstraterritoriale kontrol med lette våben vil blive indført i april 2009; der er endnu ikke truffet beslutning om, hvorvidt sekundære tjenester skal reguleres (og i givet fald, hvilke tjenester) i forbindelse med alle former for SALW-mæglervirksomhed, og vi overvejer fortsat, om der skal indføres et register over våbenmæglere, navnlig om fordelene ved et registreringssystem berettiger den byrde, der lægges på lovlige virksomheder. UK er i øjeblikket den eneste EU-medlemsstat, der offentliggør detaljer om mæglertilladelser, herunder afslag.

I.D.   Andre initiativer eller aktiviteter

FRANKRIG

Den årlige rapport til parlamentet om fransk våbeneksport blev forelagt i oktober 2008. Rapporten redegør for national kontrolpraksis og den internationale indsats på eksportkontrolområdet, som Frankrig deltager i. Den indeholder et bilag om SALW-leverancer fra Frankrig. Den vidner om den indsats for gennemsigtighed i disse spørgsmål over for civilsamfundet og det internationale samfund, som Frankrig nu har gjort i adskillige år.

SPANIEN

De kompetente spanske myndigheder, der blev koordineret af Guardia Civils centrale våben- og sprængstofinspektion, beslaglagde i 2007 1 184 ulovlige skydevåben (82 fra Schengenlande og 1 102 from lande uden for Schengenområdet). De spanske myndigheder opbevarer for øjeblikket i alt 269 267 skydevåben af alle typer, hvoraf 51 974 allerede er blevet udvalgt til salg på auktion og 30 328 skal destrueres.

I 2007 gennemførte myndighederne 26 291 inspektioner, der i 693 tilfælde førte til retsforfølgning af fabrikanter, bøssemagere, enkeltpersoner eller sikkerhedsfirmaer; af disse sager vedrørte 243 skydevåben og 450 eksplosivstoffer. Toldvæsenets personale arbejder også ofte i lufthavne og havne med at opdage lovovertrædelser på disse områder.

II.   INTERNATIONALE GENNEMFØRELSESBESTRÆBELSER I 2007

II.A.   Foranstaltninger til bekæmpelse af ophobning og spredning af håndvåben og lette våben og til forebyggelse af ulovlig handel med konventionelle våben

II.A.1.   Finansiel, teknisk og anden bistand til relevante programmer og projekter under ledelse af FN, ICRC og andre internationale eller regionale organisationer og ngo'er

II.A.1.1.   Aktioner og projekter, der støttes af Den Europæiske Union

| 1. | På det regionale plan, herunder EU-aktioner på SALW-området | Syd- og Østeuropa | Ukraine: Inden for rammerne af gennemførelsen af Rådets afgørelse 2005/852/FUSP bidrog Den Europæiske Union med 1 000 000 EUR til udstyr og destruktion af 20 000 SALW. Dette etårige projekt startede den 4. august 2006 og gennemføres af NATO's Vedligeholdelses- og Forsyningsagentur (NAMSA). Der er hidtil destrueret 17 710 SALW, og målet på 20 000 SALW er blevet sat op til 27 760 på grund af nedsættelsen af de direkte omkostninger. Anden del af tilskudsaftalen — fremskaffelse af udstyr — er endnu ikke blevet gennemført, da Kalinovka og Vinnitsa Rada (lokale parlamenter) enstemmigt har nedlagt veto mod planen om at oprette demilitariseringsfaciliteten i Kalinovka, og der således er brug for mere tid til at overveje andre alternativer. Dette har forsinket hele processen, og tilskudsaftalens varighed har måttet forlænges til den 31. marts 2008 for at opfylde det planlagte formål med tilskuddet og udnytte EU's bidrag fuldt ud. CODUN overvejer yderligere støtte. |
| --- | --- | --- | --- |

1.

På det regionale plan, herunder EU-aktioner på SALW-området

Syd- og Østeuropa

Ukraine: Inden for rammerne af gennemførelsen af Rådets afgørelse 2005/852/FUSP bidrog Den Europæiske Union med 1 000 000 EUR til udstyr og destruktion af 20 000 SALW. Dette etårige projekt startede den 4. august 2006 og gennemføres af NATO's Vedligeholdelses- og Forsyningsagentur (NAMSA). Der er hidtil destrueret 17 710 SALW, og målet på 20 000 SALW er blevet sat op til 27 760 på grund af nedsættelsen af de direkte omkostninger. Anden del af tilskudsaftalen — fremskaffelse af udstyr — er endnu ikke blevet gennemført, da Kalinovka og Vinnitsa Rada (lokale parlamenter) enstemmigt har nedlagt veto mod planen om at oprette demilitariseringsfaciliteten i Kalinovka, og der således er brug for mere tid til at overveje andre alternativer. Dette har forsinket hele processen, og tilskudsaftalens varighed har måttet forlænges til den 31. marts 2008 for at opfylde det planlagte formål med tilskuddet og udnytte EU's bidrag fuldt ud. CODUN overvejer yderligere støtte.

| | Det vestlige Balkan: På grundlag af de aktiviteter, der blev indledt i 2006, fortsatte EU-pilotprojektet SALW-støtteplanen for det vestlige Balkan, som gennemføres af styringsgruppen vedrørende kontrol med håndvåben og lette våben i Sydøsteuropa og Østeuropa (SEESAC), med at gennemføre forskellige SALW-projekter i landene på det vestlige Balkan (Albanien, Bosnien-Hercegovina, Kroatien, Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, Serbien, Montenegro og Kosovo) med henblik på at sætte dem i stand til at opstille retlige og institutionelle rammer, som er i overensstemmelse med EU's politikker og praksis på området SALW-kontrol.
  Der blev udviklet en lang række tiltag, herunder: 1) deployering af ledende tekniske EU-rådgivere for SALW i Albanien, Bosnien-Hercegovina, Kroatien, Montenegro, det FN-forvaltede område Kosovo (Kosovo) og Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, 2) en analyse af lovgivningen vedrørende kontrol med våbeneksport og -overførsel, 3) udvikling af operationelle støtteredskaber, 4) udformning, udvikling og indførelse af et avanceret våbenregistrerings- og forvaltningssoftwaresystem i Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, 5) inddragelse af parlamentarikere i SALW-spørgsmålet og oprettelse af et regionalt parlamentarisk forum vedrørende SALW, 6) forskning i børns og unges kontakt med SALW i regionen samt 7) støtte til at opbygge sikrere samfund. Projektet støttede også igangværende SEESAC-aktiviteter i regionen inden for teknisk bistand og projektudvikling. |
| --- | --- |

Det vestlige Balkan: På grundlag af de aktiviteter, der blev indledt i 2006, fortsatte EU-pilotprojektet SALW-støtteplanen for det vestlige Balkan, som gennemføres af styringsgruppen vedrørende kontrol med håndvåben og lette våben i Sydøsteuropa og Østeuropa (SEESAC), med at gennemføre forskellige SALW-projekter i landene på det vestlige Balkan (Albanien, Bosnien-Hercegovina, Kroatien, Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, Serbien, Montenegro og Kosovo) med henblik på at sætte dem i stand til at opstille retlige og institutionelle rammer, som er i overensstemmelse med EU's politikker og praksis på området SALW-kontrol.

Der blev udviklet en lang række tiltag, herunder: 1) deployering af ledende tekniske EU-rådgivere for SALW i Albanien, Bosnien-Hercegovina, Kroatien, Montenegro, det FN-forvaltede område Kosovo (Kosovo) og Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, 2) en analyse af lovgivningen vedrørende kontrol med våbeneksport og -overførsel, 3) udvikling af operationelle støtteredskaber, 4) udformning, udvikling og indførelse af et avanceret våbenregistrerings- og forvaltningssoftwaresystem i Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, 5) inddragelse af parlamentarikere i SALW-spørgsmålet og oprettelse af et regionalt parlamentarisk forum vedrørende SALW, 6) forskning i børns og unges kontakt med SALW i regionen samt 7) støtte til at opbygge sikrere samfund. Projektet støttede også igangværende SEESAC-aktiviteter i regionen inden for teknisk bistand og projektudvikling.

| | Albanien: NATO's PFP-trustfondprojekt for demilitarisering af SALW i Albanien afsluttedes i 2007. EU bevilgede 1 320 000 EUR til dette projekt (Rådets afgørelse 2003/276/FUSP og 2004/790/FUSP), hvoraf 1 308 423 EUR blev brugt. |
| --- | --- |

Albanien: NATO's PFP-trustfondprojekt for demilitarisering af SALW i Albanien afsluttedes i 2007. EU bevilgede 1 320 000 EUR til dette projekt (Rådets afgørelse 2003/276/FUSP og 2004/790/FUSP), hvoraf 1 308 423 EUR blev brugt.

| | Afrika | Vestafrika: Inden for rammerne af et konfliktforebyggelses- og fredsopbygningsprogram i Vestafrika på 5,5 mio. EUR (Den Europæiske Udviklingsfond) støttede EF Ecowas-programmet vedrørende håndvåben (ECOSAP) med 1,45 mio. EUR gennem bistand til oprettelse og styrkelse af nationale håndvåbenkommissioner og deres aktiviteter. Projektet havde også til formål at udvide kapaciteten til at sikre generelt politisk tilsyn med og effektiv forvaltning af lovlige våbenoverførsler i regionen og til politikformulering og -udvikling vedrørende bekæmpelse af spredning af og ulovlig handel med SALW.
  EF støttede desuden et særligt projekt (Den Europæiske Udviklingsfond) til ydelse af teknisk bistand til Ecowas' enhed for håndvåben gennem udarbejdelsen af en handlingsplan for gennemførelsen af SALW-konventionen. |
| --- | --- | --- |

Afrika

Vestafrika: Inden for rammerne af et konfliktforebyggelses- og fredsopbygningsprogram i Vestafrika på 5,5 mio. EUR (Den Europæiske Udviklingsfond) støttede EF Ecowas-programmet vedrørende håndvåben (ECOSAP) med 1,45 mio. EUR gennem bistand til oprettelse og styrkelse af nationale håndvåbenkommissioner og deres aktiviteter. Projektet havde også til formål at udvide kapaciteten til at sikre generelt politisk tilsyn med og effektiv forvaltning af lovlige våbenoverførsler i regionen og til politikformulering og -udvikling vedrørende bekæmpelse af spredning af og ulovlig handel med SALW.

EF støttede desuden et særligt projekt (Den Europæiske Udviklingsfond) til ydelse af teknisk bistand til Ecowas' enhed for håndvåben gennem udarbejdelsen af en handlingsplan for gennemførelsen af SALW-konventionen.

| | Centralafrika: EF støttede et treårigt projekt på 4 mio. EUR (Den Europæiske Udviklingsfond) til at udvikle Det Økonomiske Fællesskab af Centralafrikanske Staters freds- og sikkerhedskapacitet på området konfliktforebyggelse, ordningen for tidlig varsling, samarbejde med ngo'er på området konfliktforebyggelse samt politiske og diplomatiske aktioner, herunder på området SALW. |
| --- | --- |

Centralafrika: EF støttede et treårigt projekt på 4 mio. EUR (Den Europæiske Udviklingsfond) til at udvikle Det Økonomiske Fællesskab af Centralafrikanske Staters freds- og sikkerhedskapacitet på området konfliktforebyggelse, ordningen for tidlig varsling, samarbejde med ngo'er på området konfliktforebyggelse samt politiske og diplomatiske aktioner, herunder på området SALW.

| | Den Afrikanske Union: EF ydede støtte til afholdelsen af et seminar mellem Den Afrikanske Unions Kommission og Europa-Kommissionen om minerydning og afvæbning, herunder SALW, med henblik på at forstærke dialogen mellem de to organisationer, udveksle bedste praksis og yderligere undersøge mulige projekter, der kan støttes på dette område. |
| --- | --- |

Den Afrikanske Union: EF ydede støtte til afholdelsen af et seminar mellem Den Afrikanske Unions Kommission og Europa-Kommissionen om minerydning og afvæbning, herunder SALW, med henblik på at forstærke dialogen mellem de to organisationer, udveksle bedste praksis og yderligere undersøge mulige projekter, der kan støttes på dette område.

| 2. | Europa-Kommissionen støttede også et stort antal bredere programmer til afvæbning, demobilisering og reintegration i for eksempel Liberia, Sudan, Republikken Congo (Brazzaville) og Haiti, som direkte eller indirekte beskæftiger sig med generel nedbringelse af vold, våbenbesiddelse, omstrukturering af væbnede styrker og spørgsmålet om reintegration af tidligere kombattanter i samfundet. |
| --- | --- |

2.

Europa-Kommissionen støttede også et stort antal bredere programmer til afvæbning, demobilisering og reintegration i for eksempel Liberia, Sudan, Republikken Congo (Brazzaville) og Haiti, som direkte eller indirekte beskæftiger sig med generel nedbringelse af vold, våbenbesiddelse, omstrukturering af væbnede styrker og spørgsmålet om reintegration af tidligere kombattanter i samfundet.

Latinamerika og Caribien: Gennemførelsen af sidste fase af projektet vedrørende uddannelse af undervisere og en database i 2007 skete efter Rådets vedtagelse af afgørelse 2006/1000/FUSP, der omfattede et endeligt bidrag på 700 000 EUR. Dette etårige projekt bidrog til at bekæmpe den destabiliserende ophobning af SALW i Latinamerika og Caribien. Projektet havde da uddannet over 1 340 retshåndhævelsesmedarbejdere i efterforskningsteknikker og forventes at have uddannet i alt 2 300 medarbejdere inden projektets afslutning.

Herudover er der blevet uddannet over 180 parlamentarikere og deres rådgivere på en række uddannelseskurser, og nogle anlæg og faciliteter er ved at blive opført og istandsat for bedre at kunne samordne de fælles aktiviteter. Med hensyn til virkningen har visse lande i regionen officielt aflagt rapport om beslaglæggelsen af skydevåben og dele deraf samt ammunition og forbundet dem med de kapacitetsopbygningsforanstaltninger, der træffes gennem kurserne. Projektets exitstrategi blev gennemført med sigte på at fremme ejerskab for staterne i regionen, lokale donorer og organisationer gennem bilateral finansiering.

II.A.2.   Økonomisk, teknisk og anden støtte til SALW-projekter fra EU-medlemsstaterne

Ud over de projekter, som EU har finansieret gennem de forskellige instrumenter, det har til rådighed, har medlemsstaterne stillet bilateral finansiering til rådighed for en bred vifte af SALW-relaterede projekter. Medlemsstaterne har hidtil indsendt følgende bidrag til denne rapport:

ØSTRIG

I 2007 bidrog Østrig til forskellige bistandsprojekter, der gennemføres af UN-ODA til støtte for FN-processen til bekæmpelse af SALW, idet fokus først og fremmest blev rettet mod projekter i Afrika.

Østrig ydede navnlig støtte til følgende projekter:

| — | Implementeringen af praktiske afvæbningsforanstaltninger i Vestafrika, teknisk støtte til Ecowas' enhed for håndvåben og ECOSAP (200 000 EUR) |
| --- | --- |

—

Implementeringen af praktiske afvæbningsforanstaltninger i Vestafrika, teknisk støtte til Ecowas' enhed for håndvåben og ECOSAP (200 000 EUR)

| — | Regulering af mæglervirksomhed med håndvåben i Afrika (100 000 EUR) |
| --- | --- |

—

Regulering af mæglervirksomhed med håndvåben i Afrika (100 000 EUR)

| — | Udarbejdelse af et juridisk instrument til kontrol med SALW i Centralafrika (230 000 EUR). |
| --- | --- |

—

Udarbejdelse af et juridisk instrument til kontrol med SALW i Centralafrika (230 000 EUR).

FINLAND

| — | Finland støttede Ecowas-programmet vedrørende håndvåben (ECOSAP) med 250 000 EUR i 2007. Et tilsvarende beløb vil blive brugt i 2008, således at den samlede finske støtte kommer op på750 000 EUR i 2006-2008 |
| --- | --- |

—

Finland støttede Ecowas-programmet vedrørende håndvåben (ECOSAP) med 250 000 EUR i 2007. Et tilsvarende beløb vil blive brugt i 2008, således at den samlede finske støtte kommer op på750 000 EUR i 2006-2008

| — | Støtte til OSCE's mission i Republikken Moldova til dækning af destruktion af overskudslagre og forældede lagre af ammunition (i alt 160 000 EUR) |
| --- | --- |

—

Støtte til OSCE's mission i Republikken Moldova til dækning af destruktion af overskudslagre og forældede lagre af ammunition (i alt 160 000 EUR)

| — | Bidrag til OSCE's program vedrørende SALW og konventionel ammunition i Republikken Tadsjikistan 2006-2008, fase I, vedrørende restaurering af ammunitionsmagasiner seks forskellige steder ( i alt 100 000 EUR) |
| --- | --- |

—

Bidrag til OSCE's program vedrørende SALW og konventionel ammunition i Republikken Tadsjikistan 2006-2008, fase I, vedrørende restaurering af ammunitionsmagasiner seks forskellige steder ( i alt 100 000 EUR)

| — | Bidrag til NATO's Partnerskab for Fred-trustfond i Afghanistan med henblik på støtte til fysisk sikkerhed og forvaltning af ammunitionslagre (i alt 100 000 EUR). |
| --- | --- |

—

Bidrag til NATO's Partnerskab for Fred-trustfond i Afghanistan med henblik på støtte til fysisk sikkerhed og forvaltning af ammunitionslagre (i alt 100 000 EUR).

FRANKRIG

Frankrig finansierede i perioden 2006-2008 tre programmer vedrørende håndvåben og lette våben via UNDP:

| — | et bidrag til støtteprogrammet for kontrol af lette våben i Ecowas-medlemsstaterne, som overtager Frankrigs indsats i EU-regi (260 000 USD) |
| --- | --- |

—

et bidrag til støtteprogrammet for kontrol af lette våben i Ecowas-medlemsstaterne, som overtager Frankrigs indsats i EU-regi (260 000 USD)

| — | et projekt til begrænsning af den væbnede vold i DRC ved at kontrollere lette våben og fremme bæredygtige levevilkår (750 000 USD) |
| --- | --- |

—

et projekt til begrænsning af den væbnede vold i DRC ved at kontrollere lette våben og fremme bæredygtige levevilkår (750 000 USD)

| — | et program til kontrol af lette våben og civil afvæbning i Burundi ( 200 000 USD). |
| --- | --- |

—

et program til kontrol af lette våben og civil afvæbning i Burundi ( 200 000 USD).

I 2007 bidrog Frankrig endvidere til:

| — | Den særlige fond for De Forenede Nationers Regionale Center for Fred og Nedrustning i Lomé (77 000 EUR) |
| --- | --- |

—

Den særlige fond for De Forenede Nationers Regionale Center for Fred og Nedrustning i Lomé (77 000 EUR)

| — | aktivitetsbudgettet for RACVIAC-CSC (30 000 EUR). |
| --- | --- |

—

aktivitetsbudgettet for RACVIAC-CSC (30 000 EUR).

TYSKLAND

Tyskland bidrager til projekter og aktiviteter på SALW-området, herunder også ammunition til disse, inden for rammerne af og i samarbejde med en række forskellige institutioner og organisationer. Tidsrammen for de fleste af disse aktiviteter går ud over kalenderåret. Oversigten over de vigtigste aktiviteter i 2007 ser således ud:

Afghanistan (varighed fra 2004 og frem; samlet budget: 3 000 000 EUR)

Siden 2004 har Tyskland støttet DDR- og DIAG-processen i Afghanistan, idet landet har været med til at finansiere bortskaffelse og destruktion af overskudsvåben og ammunition.

Angola (varighed 2003-2009; samlet budget: 11 990 332 EUR)

Tyskland støtter social og økonomisk reintegration af tidligere kombattanter og deres familier i Angola. Tyskland bidrager gennem Instituto de Reintegração Sócio-Profissional para Ex-militares (IRSEM) til det demobiliserings- og reintegrationsprogram for Angola (ADRP), som ledes af Verdensbanken. Reintegrationen af tidligere kombattanter støttes lokalt gennem socioøkonomiske udviklingsprojekter og en styrkelse af de lokale myndigheders forvaltning.

Burundi (varighed 2003-2007; samlet budget: 15 940 000 EUR)

Tyskland støtter projekter til reintegration af tidligere kombattanter, internt fordrevne og flygtninge, der vender tilbage til Burundi. Det tyske bidrag består af fire hovedkomponenter: styrkelse af kollektive reintegrationsstrukturer, revitalisering af landbrugsproduktionen, indtægtsskabelse og rehabilitering af infrastrukturen.

Cambodja (varighed 2007-2008; samlet budget: 1 260 000 EUR)

Tyskland støtter den cambodjanske regerings arbejde med SALW-kontrolspørgsmål med fokus på forvaltning af lagre og destruktion af overskudslagre af konventionel ammunition.

Den Demokratiske Republik Congo (varighed 2005-2011 samlet budget: 12 000 000 EUR)

Tyskland støtter social og økonomisk reintegration af børn og unge, der tidligere havde tilknytning til kæmpende styrker i provinsen Maniema i DRC (3 500 000 EUR) (teknisk bistand), og reintegration af tidligere kombattanter med 8 500 000 EUR (frem til oktober 2008, økonomisk bistand) med henblik på arbejdskraftintensive infrastrukturprojekter.

De Store Søers Område (varighed 2003-2009, samlet budget: 12 900 000 EUR)

Tyskland bidrager til den af Verdensbanken ledede trustfund for det regionale demobiliserings- og reintegrationsprogram (MDRP) i De Store Søers Område med 12 900 000 EUR. Tyskland afsætter endvidere midler til projektet til bekæmpelse af den ulovlige spredning af håndvåben og lette våben, som gennemføres inden for rammerne af støtten til konferenceprocessen vedrørende De Store Søers Område (2004-2011)/7 500 000 EUR.

Liberia (varighed 2005-2007; samlet budget: 10 750 000 EUR)

Tyskland støtter det nationale demobiliserings- og reintegrationsprogram (DDRP). Programmet giver psykosocial bistand til ofre for krigsrelateret seksuelt misbrug i Liberia og støtter reintegrationen af hjemvendte flygtninge og tidligere kombattanter gennem arbejdsintensiv rehabilitering af infrastrukturen.

Rwanda (varighed 2003-2007; samlet budget: 8 773 000 EUR)

Tyskland støtter Rwandas demobiliserings- og reintegrationskommission (RDRP) og processen med social reintegration og medicinsk rehabilitering af tidligere kombattanter i Rwanda.

Udviklingssamarbejde og kontrol med håndvåben (varighed 2001-2008, samlet budget: 3 452 000 EUR)

Den tyske stat har oprettet sektorprojektet om udviklingssamarbejde og kontrol med håndvåben (DECOSAC). Et af målene med projektet er at udvikle og afprøve instrumenter til kontrol med håndvåben inden for rammerne af udviklingssamarbejdet. I 2007 støttede DECOSAC Ugandas nationale kontaktpunkt med gennemførelsen af den ugandiske handlingsplan for kontrol med håndvåben inden for kapacitetsopbygning og bevidstgørelse. Der er gennemført policykonsultationer samt bevidstgørelseskampagner og uddannelsesworkshopper med repræsentanter for sikkerhedssektoren, grupper i civilsamfundet og ngo'er (f.eks. Ugandas Kristne Råd, UJCC).

IRLAND

Irland har, siden handlingsprogrammet blev etableret, direkte bidraget med ca. 2 mio. EUR til SALW-projekter. Irland har i de forløbne fire år bidraget til Genèveforummet, en Genèvebaseret organisation, der arbejder med at opbygge partnerskaber blandt og mellem regeringer, internationale organisationer og ngo'er vedrørende spørgsmål om nedrustning og våbenkontrol af fælles interesse. Genèveforummet arbejder fortsat med at støtte igangværende processer med henblik på bekæmpelse af spredning og misbrug af håndvåben og lette våben.

Som medlem af Netværket for Menneskers Sikkerhed støtter Irland en menneskeorienteret tilgang til spørgsmålet om våben, og landet har en lang tradition for at yde økonomisk støtte til nedrustnings-, demobiliserings-, reintegrations- og rehabiliteringsprogrammer (DDRR). Forsvarsstyrkerne har deltaget direkte i DDRR-programmet i Liberia. En stor del af deltagelsen var sikkerhedsrelateret, men de fik en indgående viden om, hvordan sådanne programmer skal gennemføres, hvilket kan komme fremtidige FN-missioner i Afrika til gode. De erfaringer, der blev indhøstet af sikkerhedsstyrkerne på UNMIL-missionen med hensyn til DDRR, kan blive et område for fremtidigt samarbejde med vore europæiske partnere. Irland trak sit kontingent tilbage fra missionen i Liberia i maj 2007.

I november 2007 indvilligede Irland i at sende et kontingent på ca. 400 medlemmer af den faste forsvarsstyrke på tjeneste i den nye EU-ledede operation under FN-mandat i Republikken Tchad og Den Centralafrikanske Republik, der er kendt som EUFOR Tchad/RCA.

Irland bidrog med 3 500 EUR til IANSA i december 2007 for at støtte en bog om SALW i Sydafrika.

LETLAND

I 2007 bidrog Letland med 7 000 EUR til NATO's partnerskab for fred-trustfond til destruktion af håndvåben og lette våben, MANPADS samt ammunition hertil i Ukraine.

LITAUEN

Litauisk militært personel har siden 2005 inden for rammerne af genopbygningsaktiviteterne i Ghorprovinsen i Afghanistan destrueret lagre af gamle våben, overskudslagre og indsamlede SALW, eksplosionsanordninger og ammunition. Genopbygningsholdet i provinsen (PRT) har også bistået de lokale myndigheder med at opløse ulovlige væbnede grupper i Afghanistan (DIAG-programmet), våbenoplagring, mærkning og optælling. PRT har endvidere bistået de lokale myndigheder med at indsamle SALW og ammunition.

LUXEMBOURG

I perioden 2001-2004 finansierede Luxembourg et projekt under Det Europæiske Institut for Forskning og Information vedrørende Fred og Sikkerhed (GRIP), som skal styrke et afrikansk netværk af ngo'er, der er aktive inden for konfliktforebyggelse og fredsopbygning. Projektet omfatter oprettelse af et net af central- og vestafrikanske ngo'er, der arbejder med fredskultur, fredsskabelse og bekæmpelse af spredningen af lette våben. Det samlede bidrag til dette projekt udgør 223 000 EUR. I 2007 blev der også bevilget 20 000 EUR til GRIP som et frivilligt bidrag.

MALTA

Ulovlig fremstilling, overførsel og handel med håndvåben og lette våben samt voldsom ophobning og ukontrolleret spredning heraf vækker fortsat stor bekymring i Malta. Malta støtter fortsat fuldt ud internationale og regionale initiativer i forbindelse med vedtagelsen af nye foranstaltninger, der bidrager til udformning af innovative metoder og midler til at begrænse den ulovlige handel, fremstilling og overførsel af våben og til at kontrollere produktion, handel, ophobning og brug af håndvåben og lette våben.

Malta lægger vægt på informationsudveksling på såvel nationalt som internationalt niveau mellem nationale og internationale myndigheder for at lette indsamlingen af efterretninger om handel med SALW.

NEDERLANDENE

Nederlandene ydede i 2007 bidrag til følgende institutioner, projekter og andre aktiviteter inden for håndvåben og lette våben (SALW) og ammunition:

| — | det regionale center for håndvåben (RECSA), gennemførelse af Nairobierklæringen og Nairobiprotokollen i De Store Søers Område og Afrikas Horn |
| --- | --- |

—

det regionale center for håndvåben (RECSA), gennemførelse af Nairobierklæringen og Nairobiprotokollen i De Store Søers Område og Afrikas Horn

| — | Saferworld, »Reducing armed violence, enhancing human security and creating the conditions for sustainable development through controlling small arms« |
| --- | --- |

—

Saferworld, »Reducing armed violence, enhancing human security and creating the conditions for sustainable development through controlling small arms«

| — | Saferworld, »Biting the Bullet«-projektet |
| --- | --- |

—

Saferworld, »Biting the Bullet«-projektet

| — | Institut for Sikkerhedsstudier (ISS), landeundersøgelser og grænseoverskridende forskning i det sydlige, østlige og centrale Afrika med henblik på gennemførelse og dataoverførsel |
| --- | --- |

—

Institut for Sikkerhedsstudier (ISS), landeundersøgelser og grænseoverskridende forskning i det sydlige, østlige og centrale Afrika med henblik på gennemførelse og dataoverførsel

| — | IANSA, en global opsøgende strategi for begrænsning af håndvåben |
| --- | --- |

—

IANSA, en global opsøgende strategi for begrænsning af håndvåben

| — | Small Arms Survey, kernefinansiering |
| --- | --- |

—

Small Arms Survey, kernefinansiering

| — | »Dealing and Wheeling in SALW«, dokumentarfilm af Sander Francken, finansielt bidrag til udvikling og distribution af dokumentarfilmen |
| --- | --- |

—

»Dealing and Wheeling in SALW«, dokumentarfilm af Sander Francken, finansielt bidrag til udvikling og distribution af dokumentarfilmen

| — | Genèveforummet, »Building Peace and Security Partnerships« |
| --- | --- |

—

Genèveforummet, »Building Peace and Security Partnerships«

| — | Asociación para Políticas Públicas (APP), aktiviteter mod spredning af og ulovlig handel med håndvåben i Argentina |
| --- | --- |

—

Asociación para Políticas Públicas (APP), aktiviteter mod spredning af og ulovlig handel med håndvåben i Argentina

| — | HALO Trust, indsamling og destruktion af håndvåben, lette våben og ammunition i Afghanistan |
| --- | --- |

—

HALO Trust, indsamling og destruktion af håndvåben, lette våben og ammunition i Afghanistan

| — | Mine Action Group, indsamling og destruktion af håndvåben, lette våben og ammunition i DRC |
| --- | --- |

—

Mine Action Group, indsamling og destruktion af håndvåben, lette våben og ammunition i DRC

| — | OSCE, projekt til destruktion og sikker oplagring af SALW og konventionel ammunition i Republikken Tadsjikistan |
| --- | --- |

—

OSCE, projekt til destruktion og sikker oplagring af SALW og konventionel ammunition i Republikken Tadsjikistan

| — | UNIDIR, udarbejdelse af en »Security Needs Assessment Protocol« |
| --- | --- |

—

UNIDIR, udarbejdelse af en »Security Needs Assessment Protocol«

| — | UNDP/Bosnien-Hercegovina, destruktion af SALW og ammunition |
| --- | --- |

—

UNDP/Bosnien-Hercegovina, destruktion af SALW og ammunition

| — | UNDP/Kosovo, initiativ til kontrol med håndvåben i Kosovo |
| --- | --- |

—

UNDP/Kosovo, initiativ til kontrol med håndvåben i Kosovo

| — | UNDP/Ecowas, våbenkontrol i Manu River Union |
| --- | --- |

—

UNDP/Ecowas, våbenkontrol i Manu River Union

| — | NAMSA/NATO's partnerskab for fred-trustfond til destruktion af håndvåben og lette våben, MANPADS samt ammunition hertil i Ukraine |
| --- | --- |

—

NAMSA/NATO's partnerskab for fred-trustfond til destruktion af håndvåben og lette våben, MANPADS samt ammunition hertil i Ukraine

| — | NAMSA/NATO's partnerskab for fred-trustfond vedrørende destruktion af ammunition i Albanien |
| --- | --- |

—

NAMSA/NATO's partnerskab for fred-trustfond vedrørende destruktion af ammunition i Albanien

| — | UN-ODA-workshop »kapacitetsopbygningsaktiviteter til støtte for implementeringen af et internationalt instrument, der skal gøre det muligt for stater på en pålidelig måde og rettidigt at identificere og spore ulovlige håndvåben og lette våben«, december 2007 i Nairobi |
| --- | --- |

—

UN-ODA-workshop »kapacitetsopbygningsaktiviteter til støtte for implementeringen af et internationalt instrument, der skal gøre det muligt for stater på en pålidelig måde og rettidigt at identificere og spore ulovlige håndvåben og lette våben«, december 2007 i Nairobi

| — | bidrag til mødet i november 2007 i Nairobi, hvor den afrikanske erklæring om væbnet vold og udvikling blev undertegnet af 29 afrikanske lande. |
| --- | --- |

—

bidrag til mødet i november 2007 i Nairobi, hvor den afrikanske erklæring om væbnet vold og udvikling blev undertegnet af 29 afrikanske lande.

POLEN

De polske væbnede styrker, der deltager i fredsbevarende operationer, fortsætter indsamlingen af våben i bl.a. Irak, Afghanistan, Kosovo og Bosnien-Hercegovina. Det polske militære kontingent EUFOR i Bosnien-Hercegovina indsamlede i 2007 f.eks. 124 lange skydevåben, 2 pistoler, 7 antitankgranatkastere, 6 M80- og RPG-kastere, 651 granater (herunder 69 mortérgranater og 80 riffelgranater) samt 20 759 stk. ammunition af forskellig type.

Der deltog 15 udstationerede nationale eksperter i ESFP-mission EUBAM Moldova/Ukraine, som ved at styrke grænse- og toldkontrolkapaciteten bidrager til forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af ulovlig handel med SALW.

SPANIEN

Spanien har på SALW-området deltaget i alt arbejdet i FN, OSCE, Wassenaararrangementet (WA) og det parlamentariske forum vedrørende SALW.

Spanien har ydet støtte til initiativet fra en række ngo'er gennem våbenkontrolkampagnen og deltager i den gruppe af regeringseksperter, som FN's generalsekretær har udvalgt til at overveje muligheden og omfanget af og parametrene for en fremtidig international våbenhandelstraktat (ATT).

I december 2005 undertegnede Spanien et aftalememorandum (MOU) med eksekutivsekretæren for Det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Stater (Ecowas) med løfte om at bidrage med et beløb på 1 000 000 EUR til organisationens virksomhed og programmer i perioden 2006-2008, hvoraf 750 000 EUR skulle afsættes til støtte for programmet til SALW-kontrol i Vestafrika. Der blev i 2007 på denne baggrund afsat 250 000 EUR til formålet.

Spanien ydede desuden økonomisk støtte for i alt 400 000 EUR til forskellige aktiviteter i De Forenede Nationers Regionale Center for Fred, Nedrustning og Udvikling i Latinamerika og Caribien (UN-LiREC) og De Forenede Nationers udviklingsprogram (UNDP) (200 000 EUR til hvert organ). Aktiviteterne omfattede en sammenlignende undersøgelse af bestemmelser og juridiske instrumenter vedrørende skydevåben, eksplosivstoffer og ammunition i 30 lande i regionen og støtte til den proces med destruktion af skydevåben, der blev indledt i Peru i december 2007, og som endnu ikke er afsluttet.

Siden 2005 har Guardia Civil ydet teknisk bistand til myndighederne i Kap Verde med hensyn til kontrol med SALW og eksplosivstoffer.

SLOVAKIET

Slovakiet efterlever EU's adfærdskodeks for våbeneksport og forelægger som OSCE-medlem hvert år oplysninger om eksport, import og overskud af SALW, tillige med anden relevant information på området i overensstemmelse med OSCE's dokument om SALW. Slovakiets politik vedrørende eksportkontrol overholder OSCE's principper om våbenoverførsler.

SVERIGE

Sverige har ratificeret alle globale konventioner om terrorisme, herunder konventioner om mærkning af plastiske sprængstoffer med henblik på afsløring den 5. april 2007.

Sverige har bl.a. gennem Udenrigsministeriet (UM), de svenske væbnede styrker og det svenske agentur for internationalt udviklingssamarbejde (Sida) ydet støtte til en række projekter, der tager sigte på at forebygge, bekæmpe og udrydde alle aspekter af den ulovlige handel med SALW som omhandlet i FN's handlingsprogram.

I 2007 finansierede UM en videnskabelig undersøgelse af FN's våbenembargoer, deres virkninger på våbenstrømmene og modtagernes adfærd, der blev foretaget af Stockholms Internationale Fredsforskningsinstitut (SIPRI), og af særprogrammet vedrørende gennemførelse af målrettede aktioner, der blev foretaget af Freds- og Konfliktforskningsafdelingen på universitetet i Uppsala. Undersøgelsen, der kan hentes på SIPRI's website(www.sipri.org), blev præsenteret i New York og Bruxelles, og har været genstand for et videnskabeligt seminar i London. Undersøgelsens anbefalinger til FN's Sikkerhedsråd om forbedring af embargoernes effektivitet vedrører ikke specifikt SALW, men de kan være relevante for dette spørgsmål.

Sverige iværksatte Stockholminitiativet om afvæbning, demobilisering og reintegration (SIDDR). SIDDR blev iværksat for at foreslå metoder og midler, der kan bidrage til etablering af en forudsigelig ramme for planlægning og gennemførelse af afvæbning, demobilisering og reintegration. SIDDR mundede ud i en slutrapport i 2006 med anbefalinger til de internationale aktører, der beskæftiger sig med DDR-programmer. Arbejdet med SIDDR fortsætter nu på Folke Bernadotte-akademiet.

Den svenske Försvarshögskolan (SNDC) er beskæftiget med at opretholde og udvide et internationalt netværk af DDR-eksperter til udveksling af teoretisk og praktisk viden og erfaring. SNDC er medlem og i øjeblikket et af formandskabslandene i Den Integrerede DDR-uddannelsesgruppe (IDDRTG), som er en gruppe af uddannelsesinstitutioner med et fælles mål om at udforme og udveksle uddannelsesmateriale baseret på FN's integrerede DDR-standarder (IDDRS).

Sverige (UM) har bevilget (25 mio. SEK) i støtte til UNDP — Kontoret for Kriseforebyggelse og Genopbygning (BCPR). Der er underskrevet en aftale mellem UNDP og den svenske regering om støtte til destruktion af håndvåben og lette våben i OSCE-regionen. Dette blev muliggjort gennem et aftalememorandum mellem OSCE's sekretariat og UNDP BCPR, der blev undertegnet i juni 2006 på svensk initiativ. Der er blevet afsat øremærkede midler til fælles OSCE- og UNDP-projekter vedrørende SALW i Belarus, Montenegro og Tadsjikistan samt til SALW-projekter i Bosnien-Hercegovina (UNDP SACHIB) og til SEE's regionale projekt vedrørende håndvåben (SEESAC).

Sverige deltager sammen med Ukraine og Letland i et trilateralt ammunitionsdestruktionsprojekt i Ukraine. UM yder et bidrag på 3,8 mio. SEK i perioden 2007-2009.

Desuden har UM ydet støtte til følgende projekter siden 2005:

| — | Small Arms Survey, Genève: 1 mio. SEK i kernefinansiering årligt (2005, 2006, 2007) |
| --- | --- |

—

Small Arms Survey, Genève: 1 mio. SEK i kernefinansiering årligt (2005, 2006, 2007)

| — | IANSA: 350 000 SEK (2006-2007) |
| --- | --- |

—

IANSA: 350 000 SEK (2006-2007)

| — | Viva Rio: 350 000 SEK (2006), 275 000 SEK (2007) til nyhedsbrevet »En la Mira« |
| --- | --- |

—

Viva Rio: 350 000 SEK (2006), 275 000 SEK (2007) til nyhedsbrevet »En la Mira«

| — | Genèveforummet: 250 000 SEK (2007) |
| --- | --- |

—

Genèveforummet: 250 000 SEK (2007)

| — | SIPRI (ud over kernefinansiering): 265 000 SEK i 2008 for forskningsprojekter vedrørende staternes SALW-indberetninger til UNROCA; 1 921 000 SEK i 2008 til en undersøgelse af SALW-overførsler til Afrika; 1 885 000 SEK i 2008 til udgivelse af SIPRI's årbog. |
| --- | --- |

—

SIPRI (ud over kernefinansiering): 265 000 SEK i 2008 for forskningsprojekter vedrørende staternes SALW-indberetninger til UNROCA; 1 921 000 SEK i 2008 til en undersøgelse af SALW-overførsler til Afrika; 1 885 000 SEK i 2008 til udgivelse af SIPRI's årbog.

Sverige har gennem Sida ydet støtte til Nairobiprocessen samt til gennemførelsen af den interamerikanske konvention om skydevåben gennem Organisationen af Amerikanske Stater (OAS) og FN. Sverige har også ydet økonomisk støtte til Det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Staters (Ecowas) program for håndvåben i Vestafrika (20 mio. SEK i 2006-2007) og UN-LiREC (12 mio. SEK i 2005-2007).

Desuden har Sida ydet støtte til følgende SALW-relaterede projekter siden 2005:

| — | Saferworld Global Programme, SALW-komponenten af programmet, 10,6 mio. SEK (2005-2007) |
| --- | --- |

—

Saferworld Global Programme, SALW-komponenten af programmet, 10,6 mio. SEK (2005-2007)

| — | ISS Global Programme, SALW-komponenten af programmet, 13 mio. SEK (2005-2007) |
| --- | --- |

—

ISS Global Programme, SALW-komponenten af programmet, 13 mio. SEK (2005-2007)

| — | UNICEF Landmines and Small Arms Global Programme, SALW-komponenten af programmet, 7,75 mio. SEK (2006-2007) |
| --- | --- |

—

UNICEF Landmines and Small Arms Global Programme, SALW-komponenten af programmet, 7,75 mio. SEK (2006-2007)

| — | Oxfam-UK SALW-programmet i Vestafrika, 12 mio. SEK (2006-2007) |
| --- | --- |

—

Oxfam-UK SALW-programmet i Vestafrika, 12 mio. SEK (2006-2007)

| — | UNDP's håndvåbenprogram i Sierra Leone, 5 mio. SEK (2006) |
| --- | --- |

—

UNDP's håndvåbenprogram i Sierra Leone, 5 mio. SEK (2006)

| — | ARIAS Foundation SALW-programmet i Centralamerika, 4,5 mio. SEK (2005-2007) |
| --- | --- |

—

ARIAS Foundation SALW-programmet i Centralamerika, 4,5 mio. SEK (2005-2007)

| — | Kristna Fredsrörelsen/det parlamentariske forums globale SALW-program, 10 mio. SEK (2005-2007). |
| --- | --- |

—

Kristna Fredsrörelsen/det parlamentariske forums globale SALW-program, 10 mio. SEK (2005-2007).

Desuden har Sida ydet støtte til DDR-programmer i adskillige regioner og lande:

| — | Verdensbankens MDRP DDR-program i De Store Søers Område, 40 mio. SEK (2006-2007) |
| --- | --- |

—

Verdensbankens MDRP DDR-program i De Store Søers Område, 40 mio. SEK (2006-2007)

| — | OAS' MAPP-program (DDR) i Colombia, 21,8 mio. SEK (2006-2007) |
| --- | --- |

—

OAS' MAPP-program (DDR) i Colombia, 21,8 mio. SEK (2006-2007)

| — | Colombias nationale universitet, DDR-program, 1,5 mio. SEK (2007). |
| --- | --- |

—

Colombias nationale universitet, DDR-program, 1,5 mio. SEK (2007).

Sveriges væbnede styrker har deltaget i eller støttet følgende projekter:

| — | Deltagelse i et trilateralt (Sverige, Ukraine og Letland) ammunitionsdestruktionsprojekt i Ukraine (jf. ovenfor) |
| --- | --- |

—

Deltagelse i et trilateralt (Sverige, Ukraine og Letland) ammunitionsdestruktionsprojekt i Ukraine (jf. ovenfor)

| — | Finansiel støtte til et UNDP-projekt, projektet vedrørende kontrol med og begrænsning af håndvåben, i Bosnien-Hercegovina (UNDP SACHIB). |
| --- | --- |

—

Finansiel støtte til et UNDP-projekt, projektet vedrørende kontrol med og begrænsning af håndvåben, i Bosnien-Hercegovina (UNDP SACHIB).

DET FORENEDE KONGERIGE

UK bekæmper levering og tilrådighedsstillelse af samt efterspørgsel efter håndvåben og lette våben gennem progressive politikker og programmer. Ministeriet for Udenrigs- og Commonwealthanliggender, Forsvarsministeriet og Departementet for International Udvikling samarbejder om at gennemføre UK's politik, der suppleres af SALW-strategien til 3,1 mio. GBP (2008-2009) under puljen for forebyggelse af konflikter. Tidligere har UK støttet programmer under FN-agenturer og ngo'er med henblik på at indsamle, forvalte og destruere våben og ammunition, implementere eksisterende regionale aftaler, udforme og implementere nationale handlingsplaner og lovgivning og bidrage til at opbygge det lokale civilsamfunds kapacitet. Den UK-baserede ngo Saferworld har været en nøglepartner. UK har også stillet midler til rådighed for undersøgelsen vedrørende håndvåben for at støtte en politikfokuseret analyse af kontrollen med SALW og mindskelse af væbnet vold og har støttet globale kampagner for og fremme af spørgsmål vedrørende håndvåben og våbenhandelstraktaten i koordination med IANSA og våbenkontrolkampagnen.

Ved hjælp af konfliktforebyggelsespuljen og arbejdet med det regionale center vedrørende håndvåben (RECSA) og Saferworld har UK bidraget til at støtte etableringen af velfungerende nationale kontaktpunkter vedrørende håndvåben i Burundi, Den Demokratiske Republik Congo, Djibouti, Eritrea, Etiopien, Kenya, Rwanda, Seychellerne, Somalia, Sudan, Tanzania og Uganda samt nationale handlingsplaner vedrørende SALW, herunder ved at udforme ny egnet national lovgivning om indenlandsk fabrikation, produktion, eksport, import og overførsel af SALW og ved at forebygge videregivelse.

I august 2007 deltog UK sammen med 102 andre stater og 37 internationale organisationer og ngo'er i et canadiskstøttet uformelt møde i Genève om kontrol med overførsler. Mødet bidrog til en bedre forståelse af spørgsmål vedrørende principper for kontrol med overførsler af SALW og understregede UK's og en række andre staters tilsagn om at styrke kontrollen både nationalt og regionalt og med tiden også globalt. UK fortsætter arbejdet sammen med andre af TCI's støtter med at øge den internationale opbakning til fælles retningslinjer for overførsler af SALW.

UK's outreachprogram vedrørende eksportkontrol indeholder også rådgivning til andre regeringer om forbedring af eksportkontrollen, bl.a. i forbindelse med SALW. Dette har omfattet samarbejde med både Bulgarien og Rumænien inden landenes tiltrædelse af EU.

Vi har desuden gennemført outreachaktiviteter i en række sydøsteuropæiske stater, herunder Albanien, Bosnien-Hercegovina, Kroatien og Serbien.

II.A.3.   Deltagelse i eller afholdelse af internationale seminarer og konferencer

FINLAND

Finland deltog aktivt i arbejdet i internationale organisationer og regionale arrangementer vedrørende SALW-relaterede spørgsmål. Foruden de nedennævnte aktiviteter deltager Finland i møderne om og udarbejdelsen af rapporter inden for rammerne af EU, FN, OSCE, NATO/EAPC og Wassenaar-arrangementet.

Finland var blandt de første lande, der støttede en international våbenhandelstraktat (ATT). Finland deltager også i gruppen af mellemstatslige eksperter om ATT.

ITALIEN

Italien deltog i 2007 aktivt i møder med det formål at udveksle oplysninger om nationale procedurer og finde frem til fælles løsninger på problemerne i forbindelse med ulovlig handel med håndvåben og lette våben.

Italien deltog bl.a. i følgende arrangementer:

| — | Workshop om MANPADS afholdt af Australiens faste mission ved nedrustningskonferencen (den 18. januar 2007 i New York) |
| --- | --- |

—

Workshop om MANPADS afholdt af Australiens faste mission ved nedrustningskonferencen (den 18. januar 2007 i New York)

| — | Workshop i Tokyo om håndvåben og lette våben: »SALW-spørgsmålet set i relation til beskyttelsen og opbygningen af det fredelige fællesskab« (den 12.-13. marts 2007 i Tokyo) |
| --- | --- |

—

Workshop i Tokyo om håndvåben og lette våben: »SALW-spørgsmålet set i relation til beskyttelsen og opbygningen af det fredelige fællesskab« (den 12.-13. marts 2007 i Tokyo)

| — | Særligt møde i OSCE/FSC om bekæmpelse af ulovlig handel med SALW ad luftvejen (den 21. marts 2007 i Wien). |
| --- | --- |

—

Særligt møde i OSCE/FSC om bekæmpelse af ulovlig handel med SALW ad luftvejen (den 21. marts 2007 i Wien).

RUMÆNIEN

Den 6.-8. marts 2007 afholdt Rumænien sammen med Amerikas Forenede Staters regering den ottende internationale konference om eksportkontrol i Bukarest, hvor over 180 eksportkontrolmedarbejdere og -eksperter fra 55 lande og 12 internationale organisationer, herunder De Forenede Nationer, Den Europæiske Union og Verdenstoldorganisationen, drøftede den aktuelle udvikling på eksportkontrolområdet og fremtidige strategier til at forbedre handelssikkerheden med strategiske emner.

II.A.4.   Andre initiativer

SPANIEN

Spanien stod for det fjerde seminar om håndvåben og lette våben, der fokuserede på FN's handlingsprogram og udkastet til våbenhandelstraktaten, og som blev afholdt den 5.-9. februar 2007 i uddannelsescentret i Cartagena de Indias (Colombia) som led i uddannelses- og bistandsprojekterne under det spanske agentur for internationalt udviklingssamarbejde (AECID).

Spanien afholdt også det femte symposium om SALW og konventionelle våben den 5.-7. juni 2007 i Madrid for eksperter i de kontrolenheder, der er involveret i bistandsprogrammer med henblik på at forbedre oplagringsforholdene og nedbringe lagrene af SALW og ammunition hertil. Den spanske kontrolenhed (UVE) fokuserede under disse drøftelser på følgende tre aspekter: evaluering af de internationale instrumenter, der er i brug eller under udarbejdelse, og som sådanne bistandsprogrammer er baseret på; analyse af de forskellige igangværende samarbejdsprogrammer; en demonstration af det spanske forvaltnings-, kontrol- og sikkerhedssystem og besøg på et krudtlager.

III.   Deltagelse i arbejdet i internationale organisationer og regionale arrangementer vedrørende konventionelle våben, herunder navnlig håndvåben og lette våben

EU støttede fortsat gennemførelsen af FN's handlingsprogram vedrørende SALW, der stadig er grundlaget for den indsats, der gøres på globalt plan. Især EU’s stærke opbakning til den proces, der skal føre til en våbenhandelstraktat, bygger på bestræbelser på at sikre fælles normer for eksport, import og omladning af håndvåben og lette våben.

Med hensyn til 1. Komité under FN's 62. Generalforsamling var alle EU's medlemsstater medforslagsstillere til resolutionen om bistand til stater til begrænsning af ulovlig handel med håndvåben og lette våben (Mali/Ecowas), som blev vedtaget ved konsensus. Resolutionen om alle former for ulovlig handel med håndvåben og lette våben (Colombia) var 17 EU-medlemsstater medforslagsstillere til, og den blev vedtaget af 1. Komité med én stemme imod og ingen, der undlod at stemme.

Eksperter fra EU's medlemsstater deltog i arbejdet i Gruppen af Regeringseksperter, der skal overveje yderligere skridt til at forstærke det internationale samarbejde om forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af ulovlig våbenmæglervirksomhed i forbindelse med håndvåben og lette våben, som afsluttede sit arbejde i juni 2007. Nederlandene var formand for mødet. Rapporten fra Gruppen af Regeringseksperter sluttede med henstillinger om at forstærke det internationale samarbejde om forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af ulovlig våbenmæglervirksomhed i forbindelse med håndvåben og lette våben og praktiske skridt til gennemførelse heraf. 1. Komité under FN's 62. Generalforsamling noterede sig rapporten.

I løbet af 2007 deltog Europa-Kommissionen aktivt i internationale og regionale organisationers arbejde vedrørende SALW-relaterede spørgsmål, navnlig det, der var organiseret af FN, OSCE og Den Afrikanske Union (AU).

ESTLAND

Estland deltager i arbejdet i internationale og regionale organisationer samt i arrangementer vedrørende håndvåben og lette våben og ammunition hertil.

Estland deltager i Wassenaararrangementet.

Repræsentanter for Estland deltog aktivt i en række internationale konferencer, kurser og seminarer om SALW-problemer, som blev afholdt af FN, OSCE, EU og andre internationale organisationer samt ngo'er. Estland støtter endvidere forhandlingerne om den internationale våbenhandelstraktat.

Repræsentanterne for Kommissionen vedrørende Strategiske Varer deltog også aktivt i arbejdet i Gruppen vedrørende Eksportkontrol med Konventionelle Våben (COARM) og i Gruppen vedrørende Varer med Dobbelt Anvendelse (WPDUG) under EU.

Estland indsender hvert år rapporter til FN's register over konventionelle våben. I 2007 indsendte Estland også den nationale rapport om gennemførelsen af OSCE-dokumentet om håndvåben og lette våben (SALW).

FRANKRIG

Frankrig præsenterede sit initiativ til bekæmpelse af ulovlig handel med SALW ad luftvejen for Gruppen vedrørende Global Nedrustning og Våbenkontrol (CODUN). Den valgte mekanisme indebærer etablering af udveksling via SITCEN af oplysninger om luftfartsselskaber, der kan være involveret i denne form for ulovlig handel.

Endelig deltog Frankrig i seminarerne i Multinational Small Arms Group (MSAG).

TYSKLAND

Tyskland deltager aktivt i arbejdet i internationale og regionale organisationer samt i arrangementer vedrørende håndvåben og lette våben og ammunition hertil. Disse multinationale mekanismer omfatter især FN, OSCE, NATO og Wassenaararrangementet. Tyskland udsender regelmæssigt eksperter med henblik på vurderings- og evalueringsbesøg samt workshops og seminarer, som afholdes inden for rammerne af disse organisationer.

NEDERLANDENE

| — | Nederlandene er medlem af Genèvegruppen med begrænset deltagerkreds vedrørende Genèveerklæringen om væbnet vold og udvikling, som er i færd med at udarbejde erklæringen og en konkret handlingsplan |
| --- | --- |

—

Nederlandene er medlem af Genèvegruppen med begrænset deltagerkreds vedrørende Genèveerklæringen om væbnet vold og udvikling, som er i færd med at udarbejde erklæringen og en konkret handlingsplan

| — | Nederlandene er medlem af network-taskgruppen under OECD/DAC-CPDC om væbnet vold og fattigdomsbekæmpelse, der skal fremme yderligere integration af politikken og programmeringen vedrørende SALW/væbnet vold i udviklingsrammerne og SSR-programmerne. |
| --- | --- |

—

Nederlandene er medlem af network-taskgruppen under OECD/DAC-CPDC om væbnet vold og fattigdomsbekæmpelse, der skal fremme yderligere integration af politikken og programmeringen vedrørende SALW/væbnet vold i udviklingsrammerne og SSR-programmerne.

POLEN

I 2007 deltog repræsentanter for Polen aktivt i en række internationale konferencer, kurser, seminarer og projekter vedrørende problemer i relation til SALW, som blev afholdt af FN, OSCE, EU, NATO og andre internationale organisationer.

SPANIEN

Spanien er medlem af Genèvegruppen med begrænset deltagerkreds vedrørende Genèveerklæringen om væbnet vold og udvikling og hører til de mest engagerede lande vedrørende dette spørgsmål. Spanien er desuden medlem af network-taskgruppen under OECD/DAC-CPDC om væbnet vold og fattigdomsbekæmpelse. Spanien bidrager til at fremme yderligere integration af politikken og programmeringen vedrørende SALW/væbnet vold i udviklingsrammerne og SSR-programmerne.

SVERIGE

Sverige deltager aktivt medlem i samarbejdet om grænsekontrol i Østersøområdet, der har til formål at bekæmpe international kriminalitet i Østersøområdet. Det er et både strategisk og operativt samarbejde. Sverige spiller en aktiv rolle i en række grupper under den operative enhed (OPC) for regeringschefernes Taskforce om Organiseret Kriminalitet i Østersøområdet Formålet med OPC er at udbygge samarbejdet mellem Østersøregionens retshåndhævende myndigheder.

I 2005 tog de svenske retshåndhævende myndigheder (Told, kriminalpolitiet, kystvagten) på grundlag af et mandat fra OPC initiativet til et langsigtet tværfagligt efterretningsprojekt, »Projekt Krydsild«, der fokuserer på smugling af skydevåben til og mellem landene i Østersøregionen. Projektets overordnede mål var at skabe øget viden om smuglingen af skydevåben til landene i Østersøregionen og at bidrage til bekæmpelsen af smugling med et effektivt samarbejde, udveksling af oplysninger og operativ analyse.

Den endelige rapport med anbefalinger blev forelagt for OPC i december 2007. En af anbefalingerne var at arbejde videre med myndighedernes fælles netværk til bekæmpelse af smugling af skydevåben til landene i Østersøregionen. Rapportens anbefaling nr. 6 konkluderer, at det nuværende kontrolsystem ikke er effektivt nok til at forebygge muligheden for smugling under dækning af lovlig handel med skydevåben. Der er også behov for en yderligere indsats med hensyn til national og international koordination og for mekanismer til hurtig udveksling — internt i og mellem medlemsstaterne — af alle relevante oplysninger vedrørende handel med SALW. Endelig konkluderes det, at der er behov for en revision af den gældende lovgivning, så der kan indføres en moderne administration af kontrollen med handelen med SALW.

Det svenske politi er et aktivt medlem af netværket af europæiske våbeneksperter (EFE), der tager sigte på at udveksle oplysninger og bedste praksis vedrørende våbenkriminalitet og på at planlægge storstilede operationer (HIO).

Politistyrelsen har deltaget i et internt EU-projekt (Enfopol 16), der tager sigte på at forbedre samarbejdet og udvekslingen af oplysninger mellem politimyndighederne om mærkning af våben og sporing af ulovlige SALW.

Det svenske politi har medvirket til udarbejdelsen af den europæiske sporingshåndbog. EFE-nettet og Interpol fører løbende drøftelser om, hvordan man bedst kan drage nytte af begge systemer. Sverige bruger ikke i øjeblikket Interpols System til Sporing af Våben og Sprængstoffer (IWETS).

Sverige samarbejder med Verdenstoldorganisationen (WCO) som led i de retshåndhævende myndigheders normale arbejde. Visse data om konfiskation af våben indberettes til WCO's database CEN (Toldkontrolnetværket).

III.1.   De Forenede Nationer

ØSTRIG

Østrig fortsatte med at støtte processen med at gennemføre FN's handlingsprogram om SALW og har forelagt FN-Sekretariatet sine nationale rapporter for 2006 og 2007, herunder oplysninger om mærkning og sporing.

BULGARIEN

I indberetningsperioden 2007 deltog Bulgarien i andet og tredje møde i Generalsekretærens Gruppe af Regeringseksperter, der skal overveje yderligere skridt til at forstærke det internationale samarbejde om forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af ulovlig våbenmæglervirksomhed i forbindelse med håndvåben og lette våben.

CYPERN

Cypern aflægger rapporter til FN om gennemførelsen af FN's handlingsprogram vedrørende forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter. Desuden har Cypern givet FN's højkommissær for menneskerettigheder oplysninger (i medfør af afgørelse 124/2004) om forebyggelsen af menneskerettighedskrænkelser forårsaget af adgang til og misbrug af SALW.

DEN TJEKKISKE REPUBLIK

Den Tjekkiske Republik støttede initiativer med henblik på fremme og gennemførelse af ITI. Som led i denne indsats ydede Den Tjekkiske Republik et frivilligt bidrag på ca. 100 000 USD til trustfonden for konsolidering af freden gennem praktiske nedrustningsforanstaltninger med henblik på at hjælpe UN-ODA med at afholde en kapacitetsbygningsworkshop om gennemførelsen af ITI i Nairobi, Kenya, for 23 deltagere fra lande i Østafrika, det sydlige Afrika og Nordafrika. Den Tjekkiske Republik deltog i workshoppen og redegjorde for sin tekniske ekspertise og erfaring.

Den Tjekkiske Republik støtter det arbejde, som FN og OSCE har udført på SALW-området. Den Tjekkiske Republik har aflagt rapporter til FN om gennemførelsen af FN's handlingsprogram vedrørende forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter.

FINLAND

| — | Deltagelse i FN's gruppe af regeringseksperter om ulovlig mæglervirksomhed med SALW |
| --- | --- |

—

Deltagelse i FN's gruppe af regeringseksperter om ulovlig mæglervirksomhed med SALW

| — | Finland varetog formandskabet i arbejdsgruppen vedrørende Genèveprocessen om håndvåben på det toårlige møde mellem staterne i 2008. Rapporten »Options and proposals for making Biennial Meetings of States as effective as possible in advancing implementation of the UN Programme of Action on Small Arms« blev forelagt på mødet om overførsel af SALW i august 2007 i Genève |
| --- | --- |

—

Finland varetog formandskabet i arbejdsgruppen vedrørende Genèveprocessen om håndvåben på det toårlige møde mellem staterne i 2008. Rapporten »Options and proposals for making Biennial Meetings of States as effective as possible in advancing implementation of the UN Programme of Action on Small Arms« blev forelagt på mødet om overførsel af SALW i august 2007 i Genève

| — | Finansielt bidrag til undersøgelsen vedrørende håndvåben med henblik på udgivelse af årbogen om undersøgelsen vedrørende håndvåben for 2007 (i alt 20 000 EUR). Årbogen »Guns and the City« blev forelagt på gennemgangsprocessen for Helsingforsprocessen i november 2007 i Dar es Salaam, Tanzania |
| --- | --- |

—

Finansielt bidrag til undersøgelsen vedrørende håndvåben med henblik på udgivelse af årbogen om undersøgelsen vedrørende håndvåben for 2007 (i alt 20 000 EUR). Årbogen »Guns and the City« blev forelagt på gennemgangsprocessen for Helsingforsprocessen i november 2007 i Dar es Salaam, Tanzania

| — | Finansielt bidrag til UNIDIR's (De Forenede Nationers Institut for Nedrustningsforskning) projekt »The Arms Trade Treaty Analysis of Views Submitted to the Secretary-General« (i alt 40 000 EUR) |
| --- | --- |

—

Finansielt bidrag til UNIDIR's (De Forenede Nationers Institut for Nedrustningsforskning) projekt »The Arms Trade Treaty Analysis of Views Submitted to the Secretary-General« (i alt 40 000 EUR)

| — | Deltagelse i den centrale gruppe vedrørende Genèveerklæringen om væbnede konflikter og udvikling. |
| --- | --- |

—

Deltagelse i den centrale gruppe vedrørende Genèveerklæringen om væbnede konflikter og udvikling.

FRANKRIG

Frankrig har deltaget aktivt i drøftelserne i gruppen af regeringseksperter om ulovlig mæglervirksomhed med SALW, som mundede ud i vedtagelsen af en rapport i juni 2007. Rapporten indeholder anbefalinger med henblik på udbygning af det internationale samarbejde, bistand til andre stater og udveksling af oplysninger.

TYSKLAND

Spørgsmålet om overskydende lagre af konventionel ammunition gav fortsat anledning til betænkelighed. Sammen med Frankrig forelagde Tyskland udkastet til FN's Generalforsamlings resolution 61/72 om problemerne som følge af ophobning af overskydende lagre af konventionel ammunition, hvorved der nedsættes en gruppe af regeringseksperter, der skal overveje yderligere skridt til at udbygge samarbejdet vedrørende de problemer, der opstår som følge af ophobningen af overskydende lagre af konventionel ammunition. Med henblik på dette afholdt det tyske udenrigsministerium et internationalt ekspertmøde om udbygning af kontrollen med og fremme af reduktionen af lagre af konventionelle våben og ammunition (den 3.-4. april 2007 i Berlin) som led i det tyske EU-formandskab i første halvår 2007. Som forberedelse til arbejdet i gruppen af regeringseksperter i 2008 støttede Tyskland en række undersøgelser og regionale workshopper om spørgsmål vedrørende forvaltning af lagre.

GRÆKENLAND

Græske embedsmænd har deltaget i møder og seminarer, hvor man drøftede SALW-spørgsmål. En medarbejder har også deltaget i møderne i arbejdsgruppen under EU-Rådets udvalg for teknisk harmonisering i forbindelse med ændringen af direktiv 91/477/EØF om erhvervelse og besiddelse af våben og dets tilpasning til bestemmelserne i artikel 10 i FN's protokol.

IRLAND

Irland indsender hvert år rapporter til FN's register over konventionelle våben. Irland har også deltaget i forhandlingerne om protokollen om bekæmpelse af ulovlig fremstilling af og handel med skydevåben og dele, komponenter samt ammunition hertil, som er et supplement til De Forenede Nationers konvention om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet.

LITAUEN

Litauens repræsentant deltog i arbejdet i gruppen af regeringseksperter, der skal overveje yderligere skridt til at forstærke det internationale samarbejde om at forebygge, bekæmpe og udrydde ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter.

Litauen blev valgt som formand for FN's tredje toårlige møde mellem staterne, som skulle drøfte gennemførelsen af handlingsprogrammet vedrørende forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter (den 14.-18. juli 2008 i New York).

Litauen deltog i Genèveprocessen om håndvåben, et initiativ taget i fællesskab af Quaker United Nations Office, UNIDIR og programmet for strategiske og internationale sikkerhedsundersøgelser under Graduate Institute of International Studies i Genève, som tager sigte på at fremme og overvåge gennemførelsen af FN's handlingsprogram om SALW.

MALTA

Malta forelagde sin årlige rapport om gennemførelsen af FN's handlingsprogram.

NEDERLANDENE

Nederlandene varetog i 2006-2007 formandskabet for FN's gruppe af regeringseksperter, der skal overveje yderligere skridt til at forstærke det internationale samarbejde om at forebygge, bekæmpe og udrydde ulovlig handel med håndvåben og lette våben.

RUMÆNIEN

Rumænien har fortsat med at fremme en international indsats for at styrke våbeneksportkontrollen for at forebygge, bekæmpe og udrydde den ulovlige handel med SALW og aktivt fungeret som medlem af gruppen af regeringseksperter for at undersøge en lang række spørgsmål vedrørende ulovlig mæglervirksomhed med SALW.

SLOVENIEN

Slovenien har arbejdet på at gennemføre FN's handlingsprogram og har forelagt FN-Sekretariatet sin nationale rapport om gennemførelsen af handlingsprogrammet.

SLOVAKIET

På eksportkontrolområdet efterlever Slovakiet de internationale forpligtelser som følge af FN's Sikkerhedsråds relevante resolutioner.

Slovakiet er blandt de lande, der har undertegnet FN's protokol om bekæmpelse af ulovlig fremstilling af og handel med skydevåben og dele, komponenter samt ammunition hertil, til De Forenede Nationers konvention om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet.

Slovakiet overholder alle de internationale forpligtelser, som De Forenede Nationer og OSCE har vedtaget. Finland deltog også aktivt i arbejdet i disse internationale organisationer og regionale organisationer og eksportkontrolordninger. Slovakiet er også deltagende stat i Wassenaararrangementet om kontrol med eksporten af konventionelle våben og produkter med dobbelt anvendelse. Slovakiet støtter fortsat processen med at gennemføre FN's handlingsprogram om SALW og har forelagt FN-Sekretariatet sine nationale rapporter for 2006 og 2007.

SVERIGE

Sverige indsender hvert år frivilligt rapporter til FN's register over konventionelle våben. I 2007 indsendte Sverige for første gang en rapport om eksporten af SALW i 2006.

De svenske væbnede styrker har gennemført uddannelse af personel i f.eks. de baltiske lande i 2006 til 2008 og i internationale sikkerhedsoperationer med et mandat fra FN.

DET FORENEDE KONGERIGE

I kraft af sin finansielle støtte til UNDP støtter UK en række landes og regionale programmers arbejde med at kontrollere håndvåben og reducere væbnet vold. Det drejer sig bl.a. om styringsgruppen vedrørende kontrol med håndvåben og lette våben i Sydøsteuropa (SEESAC), der arbejder sammen med regeringerne i denne region om at styrke deres kapacitet til at overvåge og efterforske den ulovlige handel med SALW.

UK har arbejdet tæt sammen med den schweiziske regering og UNDP om at gøre fremskridt med Genèveerklæringen om reduktion af væbnet vold.

UK yder finansiel bistand til UNDP og De Forenede Nationers Regionale Center for Fred, Nedrustning og Udvikling med henblik på at tilbyde uddannelse i forvaltning af lagre og sikkerhed på regionalt plan, særlig i Sydøsteuropa (UNDP) og Sydamerika (UN-LiREC).

UK har gennem sin finansiering af UNICEF bidraget til at forbedre reintegrationen af børnesoldater i Burundi, Nepal, Uganda, Afghanistan, Colombia og Côte d'Ivoire.

UK støtter kraftigt FN's register og spillede en aktiv rolle i forhandlingerne om en udvidelse af det, så det også kom til at omfatte frivillige rapporter om SALW. UK finansierer udarbejdelsen af brochurer på engelsk, fransk og spansk, som forklarer formålet med registret, og hvordan man indberetter oplysninger.

III.2.   Første Komité under FN's Generalforsamling

ØSTRIG

På De Forenede Nationers 62. generalforsamling var Østrig medforslagsstiller til følgende resolutioner:

| — | resolution 62/22: Bistand til stater til begrænsning af ulovlig handel med håndvåben og lette våben og indsamling heraf |
| --- | --- |

—

resolution 62/22: Bistand til stater til begrænsning af ulovlig handel med håndvåben og lette våben og indsamling heraf

| — | resolution 62/47: Ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter. |
| --- | --- |

—

resolution 62/47: Ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter.

BULGARIEN

På De Forenede Nationers 62. generalforsamling var Bulgarien medforslagsstiller til følgende resolutioner og afgørelser vedrørende håndvåben:

| — | 62/13 om objektiv information om militære anliggender, herunder gennemsigtighed i de militære udgifter |
| --- | --- |

—

62/13 om objektiv information om militære anliggender, herunder gennemsigtighed i de militære udgifter

| — | 62/22 om bistand til stater til begrænsning af ulovlig handel med håndvåben og lette våben og indsamling heraf |
| --- | --- |

—

62/22 om bistand til stater til begrænsning af ulovlig handel med håndvåben og lette våben og indsamling heraf

| — | 62/40 om forebyggelse af ulovlig overførsel og uretmæssig adgang til og brug af bærbare luftværnssystemer |
| --- | --- |

—

62/40 om forebyggelse af ulovlig overførsel og uretmæssig adgang til og brug af bærbare luftværnssystemer

| — | 62/47 om ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter |
| --- | --- |

—

62/47 om ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter

| — | 62/58 om styrkelse af sikkerheden og samarbejdet i Middelhavsområdet. |
| --- | --- |

—

62/58 om styrkelse af sikkerheden og samarbejdet i Middelhavsområdet.

Det støttede desuden FN's Generalforsamlings resolution 62/44 om kontrol med konventionelle våben på regionalt og subregionalt niveau.

ITALIEN

På De Forenede Nationers 62. generalforsamling var Italien medforslagsstiller til følgende resolutioner vedrørende håndvåben:

| — | resolution 62/22 om bistand til stater til begrænsning af ulovlig handel med håndvåben og lette våben og indsamling heraf |
| --- | --- |

—

resolution 62/22 om bistand til stater til begrænsning af ulovlig handel med håndvåben og lette våben og indsamling heraf

| — | resolution 62/40 om forebyggelse af ulovlig overførsel og uretmæssig adgang til og brug af bærbare luftværnssystemer. |
| --- | --- |

—

resolution 62/40 om forebyggelse af ulovlig overførsel og uretmæssig adgang til og brug af bærbare luftværnssystemer.

Italien stemte også for resolution 62/47 om ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter.

LETLAND

Letland støtter vedtagelsen af en samlet juridisk bindende våbenhandelstraktat. I 2007 gjorde Letland over for FN's generalsekretær rede for sit syn på den eventuelle våbenhandelstraktat i henhold til FN's Generalforsamlings resolution 61/89.

På FN's 62. Generalforsamling var Letland medforslagsstiller til eller stemte for flere resolutioner om SALW og ammunition hertil samt om konventionelle våben (62/13, 62/21, 62/22, 62/26, 62/28, 62/29, 62/40, 62/41, 62/44, 62/47, 62/57).

LITAUEN

På mødet i FN's Generalforsamlings Første Komité gav Litauen sin støtte og var medforslagsstiller til følgende resolutioner:

| — | 62/47 om ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter |
| --- | --- |

—

62/47 om ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter

| — | 62/22 om bistand til stater til begrænsning af ulovlig handel med håndvåben og lette våben og indsamling heraf |
| --- | --- |

—

62/22 om bistand til stater til begrænsning af ulovlig handel med håndvåben og lette våben og indsamling heraf

| — | 62/40 om forebyggelse af ulovlig overførsel og uretmæssig adgang til og brug af bærbare luftværnssystemer. |
| --- | --- |

—

62/40 om forebyggelse af ulovlig overførsel og uretmæssig adgang til og brug af bærbare luftværnssystemer.

Desuden gav Litauen sin fulde støtte til initiativet om at forhandle et juridisk bindende dokument, der begrænser den ulovlige handel med våben (våbenhandelstraktaten), og var medforslagsstiller til FN's Generalforsamlings resolution 61/89: På vej mod en våbenhandelstraktat: fastlæggelse af fælles internationale standarder for import, eksport og overførsel af konventionelle våben. I april 2007 reagerede Litauen på generalsekretærens anmodning om input vedrørende våbenhandelstraktatens gennemførlighed, anvendelsesområde og forslag til parametre.

LUXEMBOURG

På mødet i FN's 62. Generalforsamlings Første Komité var Luxembourg medforslagsstiller til eller stemte for flere resolutioner om SALW og ammunition hertil.

POLEN

Polen deltog i arbejdet i gruppen af regeringseksperter, der skal overveje yderligere skridt til at forstærke det internationale samarbejde om at forebygge, bekæmpe og udrydde ulovlig handel med håndvåben og lette våben, og som afsluttede sit arbejde i juni 2007.

Polen deltog også i det uformelle møde i Genève om principperne for kontrol med overførsel af håndvåben og lette våben, som der blev indkaldt til i august 2007.

PORTUGAL

På De Forenede Nationers 62. generalforsamling var Portugal medforslagsstiller til følgende resolutioner vedrørende håndvåben og lette våben:

| — | resolution 62/13 om objektiv information om militære anliggender, herunder gennemsigtighed i de militære udgifter |
| --- | --- |

—

resolution 62/13 om objektiv information om militære anliggender, herunder gennemsigtighed i de militære udgifter

| — | resolution 62/22 om bistand til stater til begrænsning af ulovlig handel med håndvåben og lette våben og indsamling heraf |
| --- | --- |

—

resolution 62/22 om bistand til stater til begrænsning af ulovlig handel med håndvåben og lette våben og indsamling heraf

| — | resolution 62/47 om ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter. |
| --- | --- |

—

resolution 62/47 om ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter.

Portugal støttede desuden FN's Generalforsamlings resolution 62/44 om kontrol med konventionelle våben på regionalt og subregionalt niveau.

Portugal støtter kraftigt processen med at indføre et juridisk bindende instrument om konventionelle våben (herunder håndvåben og lette våben) og gav udtryk for denne holdning i sit svar til generalsekretæren om input vedrørende våbenhandelstraktatens gennemførlighed, anvendelsesområde og forslag til parametre i overensstemmelse med FN's Generalforsamlings resolution 61/89.

Portugal støtter de internationale bestræbelser på at skabe gennemsigtighed på våbeneksportområdet og indberetter derfor hvert år data til FN's register om import og eksport af konventionelle våben, herunder håndvåben og lette våben.

SPANIEN

På mødet i FN's 62. Generalforsamlings Første Komité var Spanien medforslagsstiller til følgende resolutioner, der direkte eller indirekte omhandler SALW og ammunition hertil. resolution 62/22 om bistand til stater til begrænsning af ulovlig handel med håndvåben og lette våben og indsamling heraf, resolution 62/44 om kontrol med konventionelle våben på regionalt og subregionalt niveau resolution 62/47 om ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter.

III.3.   OSCE

ØSTRIG

Østrig støttede den videre gennemførelse af OSCE-dokumenter om håndvåben og lette våben og om lagre af konventionel ammunition. Østrig indberettede inden for rammerne af det regionale samarbejde de relevante oplysninger om SALW og det nationale mærkningssystem til OSCE og dets medlemslande.

CYPERN

Cypern giver desuden OSCE oplysninger om den nationale praksis og de nationale procedurer med hensyn til eksport af konventionelle våben og teknologi i tilslutning hertil (FSC.DEL, 269/06 af 27.6.2006), om overførsel af konventionelle våben (FSC.DEL, 321/07 af 22.6.2007) og om SALW (FSC.DEL, 441/07/Cor 1 af 30.8.2007).

FINLAND

Finland har udpeget spørgsmål vedrørende håndvåben som et af de prioriterede områder for det finske formandskab for OSCE i 2008. Finland vil søge at intensivere OSCE's aktiviteter vedrørende SALW og overskydende ammunition, både med hensyn til normer og praktisk arbejde, der iværksættes på stedet. Dette vil blive videreført, også ved at udbygge samarbejdet med andre organisationer.

OSCE bør yde et stærkt bidrag til det tredje toårlige møde mellem staterne, som skal drøfte gennemførelsen af FN's handlingsprogram vedrørende forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter, som afholdes medio 2008 i New York. OSCE's aktiviteter støtter ligeledes FN-processen med at udarbejde en international våbenhandelstraktat.

| — | Udstationering af en FSC-støttekonsulent i håndvåben i OSCE's konfliktforebyggelsescenter |
| --- | --- |

—

Udstationering af en FSC-støttekonsulent i håndvåben i OSCE's konfliktforebyggelsescenter

TYSKLAND

Inden for rammerne af OSCE fortsatte Tyskland især med at bidrage til udviklingen af OSCE's håndbøger om bedste praksis med hensyn til SALW og konventionel ammunition. Tyskland lægger fortsat stor vægt på den særlige blanding af normsættende aktiviteter, udveksling af bedste praksis og projektarbejde vedrørende SALW og ammunition hertil i OSCE.

I oktober 2007 blev der arrangeret et studiebesøg for SALW-kontaktpunkter til Berlin, Wien (OSCE) og Geilenkirchen (de væbnede tyske styrkers kontrolcenter).

ITALIEN

I 2007 fortsatte Italien aktivt med at gennemføre OSCE-dokumentet om håndvåben og lette våben, som blev vedtaget i november 2000. Desuden opdaterede Italien de nationale oplysninger, der udveksles om de vigtigste aspekter af SALW (fremstilling, mærkning, eksportkontrol, mæglervirksomhed, destruktionsteknikker), som der er redegjort for i ovennævnte OSCE-dokument.

LUXEMBOURG

Luxembourg støttede OSCE's aktiviteter vedrørende SALW og deltog regelmæssigt i udvekslinger af oplysninger på dette område.

Luxembourg ydede også frivillige bidrag til følgende OSCE-projekter:

| 1) | Uskadeliggørelse af konventionelle våben i Montenegro — bidrag på 25 000 EUR |
| --- | --- |

1)

Uskadeliggørelse af konventionelle våben i Montenegro — bidrag på 25 000 EUR

| 2) | Afskaffelse af håndvåben og lette våben i Tadsjikistan, herunder på grænsen til Afghanistan — bidrag på 25 000 EUR. |
| --- | --- |

2)

Afskaffelse af håndvåben og lette våben i Tadsjikistan, herunder på grænsen til Afghanistan — bidrag på 25 000 EUR.

NEDERLANDENE

For så vidt angår OSCE's håndbog om bedste praksis udarbejdede Nederlandene afsnittet om bedste praksis med hensyn til destruktion af ammunition.

PORTUGAL

I 2007 fortsatte Portugal aktivt med at gennemføre OSCE-dokumentet om håndvåben og lette våben, som blev vedtaget i november 2000. I den forbindelse forelagde Portugal nationale opdateringer af visse aspekter af SALW, f.eks. fremstilling, mærkning, eksportkontrol, mæglingsvirksomhed og destruktionsteknikker.

SLOVENIEN

OSCE-projekterne, i forbindelse med hvilke Slovenien tildelte i alt 65 000 EUR til SALW-ammunitionsdestruktionsprojekter i Tadsjikistan (40 000 EUR) og Ukraine (25 000 EUR), blev afsluttet med succes i 2007.

I 2006 ydede Slovenien desuden 15 000 EUR til tackling af konsekvenserne af ulykken på det militære depot i Ukraine (Novo-Bogdanovka).

Den slovenske diplomat Jernej Cimperšek, rådgiver ved OSCE's faste mission i Wien, blev udpeget til koordinator for konventionel ammunition ved OSCE's Forum for Sikkerhedssamarbejde.

I 2007 fortsatte Slovenien aktivt med at gennemføre OSCE-dokumentet om håndvåben og lette våben, som blev vedtaget i november 2000, og indsendte også den nationale rapport om gennemførelsen af OSCE-dokumentet om håndvåben og lette våben (SALW).

SPANIEN

I 2007 ydede Spanien frivillige bidrag til støtte for følgende OSCE-projekter med en politisk-militær dimension:

| — | på SALW-området: Belarus: 100 000 EUR; Tadsjikistan: 150 000 EUR |
| --- | --- |

—

på SALW-området: Belarus: 100 000 EUR; Tadsjikistan: 150 000 EUR

| — | vedrørende konventionel ammunition, sprængstoffer og detonatorer: Georgien: 95 000 EUR (udvikling af uskadeliggørelseskapacitet og behandling af overskydende ammunition) Montenegro: 75 000 EUR (destruktion af lagre af overskydende ammunition) |
| --- | --- |

—

vedrørende konventionel ammunition, sprængstoffer og detonatorer: Georgien: 95 000 EUR (udvikling af uskadeliggørelseskapacitet og behandling af overskydende ammunition) Montenegro: 75 000 EUR (destruktion af lagre af overskydende ammunition)

| — | destruktion af missilbrændstof (»mélange«): Ukraine: 200 000 EUR. |
| --- | --- |

—

destruktion af missilbrændstof (»mélange«): Ukraine: 200 000 EUR.

DET FORENEDE KONGERIGE

I OSCE-regi har Det Forenede Kongerige sammen med partnerne Schweiz og Spanien og som led i et igangværende projekt ydet Belarus bistand og rådgivning med hensyn til forvaltning af lagre af SALW.

Det Forenede Kongerige deltager i og støtter udvekslingen af oplysninger inden for OSCE om SALW og i FN's register over konventionelle våben.

III.4.   NATO

ØSTRIG

Inden for rammerne af Det Euro-atlantiske Partnerskabsråd ydede Østrig finansiel støtte til et NAMSA-projekt for destruktion af SALW i Albanien. De igangværende NAMSA-projekter, der blev videreført i 2007, og som Østrig havde støttet de foregående år, vedrører bl.a. destruktion af SALW og ammunition i Ukraine og Kasakhstan.

ESTLAND

Estland ydede i 2007 et finansielt bidrag til NATO/PFP-trustfonden Georgia II: Uskadeliggørelse af raketter og missiler i Georgien.

POLEN

Forsvarsministeriet holdt et foredrag om internationale initiativer i relation til SALW under NATO-kurset om gennemførelse af våbenkontrol i Oberammergau. Repræsentanter for ministeriet deltog også i forskellige workshops vedrørende standarder for opbevaring af og kontrol med SALW og ammunitionsdepoter.

III.5.   Wassenaararrangementet

FRANKRIG

Det internationale initiativ, som Frankrig lancerede i 2006, til bekæmpelse af ulovlig handel med SALW ad luftvejen, førte i december 2007 til vedtagelse af Wassenaararrangementets bedste praksis for at forebygge destabiliserende overførsler af håndvåben og lette våben ad luftvejen.

Initiativet er et led i den udvidede gennemførelse af den handlingsplan for bekæmpelse af ulovlig handel med SALW samt ammunition hertil, som EU vedtog i 2005. Målet med dette initiativ er at forbedre samarbejdet mellem staterne ved at kontrollere private luftfartsselskaber, som mistænkes for at være involveret i våbenhandel i strid med De Forenede Nationers embargoer, og samtidig føre en dialog med lufttransportsektoren om, hvordan man kan forbedre sporbarheden, gennemsigtigheden og sikkerheden i forbindelse med denne form for transport af SALW og ammunition hertil.

SLOVENIEN

Den 8. februar 2005 blev Slovenien medlem af Wassenaararrangementet, der består af lande med en streng regulering af eksporten af konventionelle våben. Wassenaararrangementet fokuserer på SALW-problematikken, og navnlig på bedre kontrol med eksporten af bærbare raketkastere (MANPADS), der er et vigtigt element i eksportkontrollen i Slovenien.

DET FORENEDE KONGERIGE

På forslag af UK besluttede Wassenaararrangementet den 6. december 2007 at ændre det sæt af retningslinjer for bedste praksis med hensyn til overførsel af håndvåben, som UK havde taget initiativet til, for at bringe dem på linje med de regler, som FN vedtog i 2005 om mærkning og sporing af SALW. UK's anmodning godkendte plenarmødet ændringer til retningslinjerne fra 2003 for kontrol med eksport af MANPADS for at sikre en mere effektiv gennemførelse heraf (se: www.berr.gov.uk — »European Trade«, »Strategic Export Control« for nærmere detaljer om Det Forenede Kongeriges gennemførelse af Wassenaararrangementets enkelte dele). Wassenaarplenarmødet vedtog bedste praksis for at forebygge destabiliserende overførsler af håndvåben og lette våben ad luftvejen, der indeholder en række specifikke foranstaltninger, der kan træffes på nationalt plan, vedrørende ikke-statslig lufttransport af håndvåben og lette våben.

III.6.   Andet

ESTLAND

I 2007 konfiskerede estiske soldater i Irak flere gange våben og ammunition i forbindelse med patruljeringsoperationer. Operationerne blev gennemført i samarbejde med en enhed fra USA's og Iraks landstyrker.

FINLAND

Deltagelse i Helsingforsprocessens rundbordssamtaler i Montebello, Canada, om overførsel af SALW.

TYSKLAND

Tyskland samarbejdede med Den Arabiske Liga, idet landet gav bistand til SALW-relateret arbejde på forskellige niveauer. Der blev givet støtte til møder mellem SALW-kontaktpunkter fra landene i Den Arabiske Liga.

ITALIEN

I 2007 indsamlede og/eller beslaglagde og destruerede de italienske væbnede styrker, der deltog i multilaterale fredsbevarende og fredshåndhævende operationer, følgende håndvåben og lette våben:

I Kosovo:

| — | 1 AK47 stormgevær |
| --- | --- |

—

1 AK47 stormgevær

| — | 1 let maskingevær |
| --- | --- |

—

1 let maskingevær

| — | 1 jagtriffel |
| --- | --- |

—

1 jagtriffel

| — | 12 pistoler |
| --- | --- |

—

12 pistoler

| — | 52 diverse våben. |
| --- | --- |

—

52 diverse våben.

Subtotal: 67 håndvåben og lette våben blev destrueret.

I Bosnien:

| — | 7 rifler |
| --- | --- |

—

7 rifler

| — | 7 raketkastere |
| --- | --- |

—

7 raketkastere

| — | 10 diverse våben. |
| --- | --- |

—

10 diverse våben.

Subtotal: 24 håndvåben og lette våben blev destrueret.

I alt: 91 håndvåben og lette våben blev destrueret.

LETLAND

Letland har udviklet et effektivt strategisk vareeksportkontrolsystem, etableret et uddannelsessystem for toldfunktionærer og oprettet vigtige databaser, og har dermed aktivt engageret sig i outreach-aktiviteter til en række central- og østeuropæiske lande.

I marts 2007 afholdt udenrigsministeriets sikkerhedspolitikdepartement i samarbejde med UNDP et seminar for våbenkontroleksperter fra Montenegro.

I april 2007 afholdt udenrigsministeriet i samarbejde med de amerikanske selskaber Interexport Management Systems og Commonwealth Trading Partners et eksportkontrolseminar for strategiske vareeksportører i Letland. Deltagerne blev orienteret om gældende lovgivning og procedurer for våbenkontrol i Republikken Letland.

I oktober 2007 blev der i samarbejde med de nordiske og de baltiske lande afholdt outreach-seminarer for Georgien, Belarus og Ukraine. Den rolle, som FN, EU og andre internationale fora spiller på eksportkontrolområdet blev drøftet, og der blev givet en præsentation af de indhøstede erfaringer og af det lettiske eksportkontrolsystems opbygning.

I december 2007 afholdt udenrigsministeriet et seminar om eksportkontrol for virksomheder, der er involveret i våbeneksport, hvor der blev orienteret om nyligt vedtagen lovgivning om bevægelighed for strategiske varer, identificering og evaluering af sådanne varer samt toldkontrol.

MALTA

Malta overholder de internationale forpligtelser, som De Forenede Nationer og OSCE har vedtaget, og eksportkontrolordninger, der omfatter regler og restriktioner for eksporten til visse lande, som sådanne internationale og regionale organisationer har pålagt sanktioner. Malta er også deltagende stat i Wassenaararrangementet om kontrol med eksporten af konventionelle våben og produkter med dobbelt anvendelse.

IV.   ANDRE BEMÆRKNINGER OG RELEVANTE OPLYSNINGER

GRÆKENLAND

Med hensyn til mærkning:

| 1) | I Grækenland er der ingen virksomheder, der fremstiller våben til kommerciel anvendelse, bortset fra et enkelt statsejet selskab, der fremstiller våben for forsvarsministeriet. |
| --- | --- |

1)

I Grækenland er der ingen virksomheder, der fremstiller våben til kommerciel anvendelse, bortset fra et enkelt statsejet selskab, der fremstiller våben for forsvarsministeriet.

| 2) | Med hensyn til bestemmelsen af producentlandet støtter såvel Ministeriet for Den Offentlige Orden som Udenrigsministeriet den atlantiske alliances NATO STANAG 1059-mærkningssystem. |
| --- | --- |

2)

Med hensyn til bestemmelsen af producentlandet støtter såvel Ministeriet for Den Offentlige Orden som Udenrigsministeriet den atlantiske alliances NATO STANAG 1059-mærkningssystem.

IRLAND

Irland deltager i den globale udveksling af militær information (GEMI), der afholdes hvert år i april i Wien, og som giver mulighed for udveksling af oplysninger mellem de 55 deltagende stater om alle oplysninger om militære spørgsmål og udstyr, herunder SALW. Irland er også med til den årlige udveksling af militære oplysninger (AEMI), der finder sted hvert år i december i Wien.

ITALIEN

Italien understreger, at det er vigtigt at modtage oplysninger i tide om fremtidige SALW-projekter — navnlig dem, der skal finansieres over FUSP-budgettet — med angivelse af hovedformålet, de påtænkte aktiviteter, det forventede udbytte og de anslåede udgifter.

Disse oplysninger vil gøre det muligt for partnerne at foretage en tilbundsgående undersøgelse af foreslåede programmer, som det derefter vil kunne blive lettere at få vedtaget.

DET FORENEDE KONGERIGE

UK har ydet finansiel og anden støtte til en række ngo'er, der arbejder med eksportkontrol. Det drejer sig bl.a. om Saferworld (der navnlig fokuserer på EU's adfærdskodeks og stater, der ønsker at tiltræde EU) og om Viva Rio (i Brasilien og det sydlige Amerika) og undersøgelsen om håndvåben.

UK har ydet finansiel støtte til RECSA, der støtter og overvåger gennemførelsen af Nairobiprotokollen, og det har også deltaget aktivt i EU-tiltag med henblik på at støtte EU-SADC-processen. UK støtter den internationale konference om eksportkontrol, som senest blev holdt i marts 2007 i Bukarest, i Rumænien. Til denne konference var der også inviteret deltagere fra en række stater, der ikke tidligere havde deltaget, og som ydede væsentlige bidrag til dette tredages arrangement.

Endelig deltager UK i seminarerne i Multinational Small Arms Group (MSAG). MSAG er en uformel gruppe af nationer, hvis SALW-personale mødes to gange om året for at drøfte SALW-emner og identificere bedste praksis. Der har været seminarer i UK (begyndelsen af 2006), i Madrid (juli 2007) og Oslo (november 2007), og det vigtigste resultat heraf er OSCE's håndbøger om bedste praksis med hensyn til SALW. På seminaret i Oslo påtog UK's Joint Arms Control Implementation Group (JACIG) sig at vedligeholde MSAG-databasen, der indeholder nærmere oplysninger om nationale fagfolk, nationale kapaciteter, kontaktoplysninger, projektdeltagelse og de kendte forestående SALW-arrangementer. Et af MSAG's andre vigtige projekter var oprettelsen af et SALW-kursus, der skal tilbydes på NATO-skolen i Oberammergau. Prøvekurset blev holdt i juli 2007 i Oberammergau. En udgave kun med den teoretiske del af kurset er ved at blive udformet og forventes afprøvet i november 2008.

---

BILAG

Liste over SALW-kontaktpunkter

ØSTRIG

| Wolfgang Banyai |
| --- |
| Federal Ministry for European and International Affairs |
| Department II.8 — Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation |
| Minoritenplatz 8 |
| A-1014 Wien |
| Tlf. +43 (0) 50 11 50 — 3354 |
| Fax +43 (0) 50 11 59 — 3354 |
| E-mail: wolfgang.banyai@bmeia.gv.at |

Wolfgang Banyai

Federal Ministry for European and International Affairs

Department II.8 — Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation

Minoritenplatz 8

A-1014 Wien

Tlf. +43 (0) 50 11 50 — 3354

Fax +43 (0) 50 11 59 — 3354

E-mail: wolfgang.banyai@bmeia.gv.at

BELGIEN

| Werner Bauwens |
| --- |
| Special Envoy for Disarmament and Non-proliferation |
| Federal Public Service Foreign Affairs |
| Karmelietenstraat 15 |
| 1000 Bruxelles |
| Tlf. +32 2501 37 10 |
| Fax +32 2501 38 22 |
| E-mail: werner.bauwens@diplobel.fed.be |

Werner Bauwens

Special Envoy for Disarmament and Non-proliferation

Federal Public Service Foreign Affairs

Karmelietenstraat 15

1000 Bruxelles

Tlf. +32 2501 37 10

Fax +32 2501 38 22

E-mail: werner.bauwens@diplobel.fed.be

BULGARIEN

| Security Policy Directorate |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Bulgaria |
| 2, Alexander Zhendov Street |
| 1040 Sofia |
| Tlf. +359 2948 22 44, +359 2948 24 80 |
| Fax +359 2948 20 37 |
| E-mail: int.security@mfa.government.bg |

Security Policy Directorate

Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Bulgaria

2, Alexander Zhendov Street

1040 Sofia

Tlf. +359 2948 22 44, +359 2948 24 80

Fax +359 2948 20 37

E-mail: int.security@mfa.government.bg

DEN TJEKKISKE REPUBLIK

| Non-proliferation and Disarmament Unit |
| --- |
| United Nations Department |
| Ministry of Foreign Affairs of the Czech Republic |
| Loretanske Namesti 5 |
| 118 00 Prag 1 |
| Tlf. +420 22418 2324 |
| Fax +420 22418 2026 |
| E-mail: osn_sekretariat@mzv.cz |

Non-proliferation and Disarmament Unit

United Nations Department

Ministry of Foreign Affairs of the Czech Republic

Loretanske Namesti 5

118 00 Prag 1

Tlf. +420 22418 2324

Fax +420 22418 2026

E-mail: osn_sekretariat@mzv.cz

CYPERN

| Panayiotis Papadopoulos |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Political Affairs Division — Department of Multilateral Affairs and International Organizations |
| Tlf. +357-22401152 |
| Fax +357-22661881 |
| E-mail: ppapadopoulos@mfa.gov.cy |

Panayiotis Papadopoulos

Ministry of Foreign Affairs

Political Affairs Division — Department of Multilateral Affairs and International Organizations

Tlf. +357-22401152

Fax +357-22661881

E-mail: ppapadopoulos@mfa.gov.cy

DANMARK

| Udenrigsministeriet |
| --- |
| Department of Security Policy |
| Tlf. +45 33 92 06 93 |
| Fax +45 33 92 18 04 |
| E-mail: sp@um.dk |

Udenrigsministeriet

Department of Security Policy

Tlf. +45 33 92 06 93

Fax +45 33 92 18 04

E-mail: sp@um.dk

ESTLAND

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department of International Organisations and Security Policy |
| Division of Armament and Strategic Goods Control |
| Tlf. +372 6377 100 |
| Fax +372 6377 199 |
| E-mail: armscontrol@mfa.ee |

Ministry of Foreign Affairs

Department of International Organisations and Security Policy

Division of Armament and Strategic Goods Control

Tlf. +372 6377 100

Fax +372 6377 199

E-mail: armscontrol@mfa.ee

FINLAND

| Ministry for Foreign Affairs |
| --- |
| Political Department |
| Unit for Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation |
| P.O. Box 420 |
| FI-00023 Government |
| Tlf. + 358 9 16005 |
| Fax: + 358 9160 56066 |
| E-mail: pol-20@formin.fi |

Ministry for Foreign Affairs

Political Department

Unit for Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation

P.O. Box 420

FI-00023 Government

Tlf. + 358 9 16005

Fax: + 358 9160 56066

E-mail: pol-20@formin.fi

FRANKRIG

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Directorate of Strategic Affairs, Security and Disarmament |
| Division of Chemical and Biological Disarmament and Conventional |
| Weapons Control |
| Tlf. (+33-1) 43 17 40 70 |
| Fax (+33-1) 43 17 49 52 |
| E-mail: guillaume.habert@diplomatie.gouv.fr |

Ministry of Foreign Affairs

Directorate of Strategic Affairs, Security and Disarmament

Division of Chemical and Biological Disarmament and Conventional

Weapons Control

Tlf. (+33-1) 43 17 40 70

Fax (+33-1) 43 17 49 52

E-mail: guillaume.habert@diplomatie.gouv.fr

TYSKLAND

| Federal Foreign Office |
| --- |
| Division 241 |
| Conventional Arms Control |
| Werderscher Markt 1 |
| 10117 Berlin |
| Tlf. +49 30 18 17 4272 |
| Fax +49 30 18 17 5 4272 |
| E-mail: 241-0@diplo.de |

Federal Foreign Office

Division 241

Conventional Arms Control

Werderscher Markt 1

10117 Berlin

Tlf. +49 30 18 17 4272

Fax +49 30 18 17 5 4272

E-mail: 241-0@diplo.de

GRÆKENLAND

| Hellenic Ministry for Foreign Affairs |
| --- |
| D1 Directorate for UN and International Organizations and Conferences |
| 3, Acadimias Avenue |
| Athen 100 27 |
| Loukas Tsokos (Second Counselor) |
| E-mail: ltsokos@mfa.gr |

Hellenic Ministry for Foreign Affairs

D1 Directorate for UN and International Organizations and Conferences

3, Acadimias Avenue

Athen 100 27

Loukas Tsokos (Second Counselor)

E-mail: ltsokos@mfa.gr

og

| Stylianos Zachariou (Scientific Advisor) |
| --- |
| E-mail: szachariou@mfa.gr |
| Tlf. +30 210368 25 40 |
| Fax +30 210368 24 83 |

Stylianos Zachariou (Scientific Advisor)

E-mail: szachariou@mfa.gr

Tlf. +30 210368 25 40

Fax +30 210368 24 83

UNGARN

| Attila Juhász |
| --- |
| Desk Officer |
| Department for Security Policy and Non-proliferation |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Budapest |
| Tlf. +36 1458 1678 |
| Fax +36 1457 50 39 |
| E-mail: atjuhasz@kum.hu |

Attila Juhász

Desk Officer

Department for Security Policy and Non-proliferation

Ministry of Foreign Affairs

Budapest

Tlf. +36 1458 1678

Fax +36 1457 50 39

E-mail: atjuhasz@kum.hu

IRLAND

| Disarmament and Non-Proliferation Section |
| --- |
| Department of Foreign Affairs |
| St Stephen's Green |
| Dublin 2 |
| Tlf. +353-1-408 2392 |
| Fax +353-1-408 2383 |

Disarmament and Non-Proliferation Section

Department of Foreign Affairs

St Stephen's Green

Dublin 2

Tlf. +353-1-408 2392

Fax +353-1-408 2383

ITALIEN

Det italienske nationale kontaktpunkt for håndvåben og lette våben er:

| Counsellor Giovanni Pugliese |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs |
| General Department for Multilateral Political Cooperation |
| Disarmament and Non Proliferation Desk |
| Tlf. + 39 06 3691 2287 |
| Fax + 39 06 3235927 |
| E-mail: giovanni.pugliese@esteri.it |

Counsellor Giovanni Pugliese

Ministry of Foreign Affairs

General Department for Multilateral Political Cooperation

Disarmament and Non Proliferation Desk

Tlf. + 39 06 3691 2287

Fax + 39 06 3235927

E-mail: giovanni.pugliese@esteri.it

Det italienske nationale kontaktpunkt for håndvåben og lette våben, »sporing«, er:

| Maria Paravati Ministry of the Interior |
| --- |
| Department of Public Security |
| General Administration Office |
| Tlf. + 3906-4654 8234 |
| E-mail: maria.paravati@interno.it |

Maria Paravati Ministry of the Interior

Department of Public Security

General Administration Office

Tlf. + 3906-4654 8234

E-mail: maria.paravati@interno.it

LETLAND

| Arms Control and Non-proliferation Division |
| --- |
| Security Policy Department |
| Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Latvia |
| K. Valdemara Str. 3 |
| Riga, LV-1395 |
| Tlf. +371 67016456 |
| Fax +371 67227226 |

Arms Control and Non-proliferation Division

Security Policy Department

Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Latvia

K. Valdemara Str. 3

Riga, LV-1395

Tlf. +371 67016456

Fax +371 67227226

LITAUEN

| Arms Control and Terrorism Prevention Division |
| --- |
| Transatlantic Cooperation and Security Policy Department |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Tlf. +370 5236 2521 |
| Fax +370 5236 2519 |
| E-mail: robertas.rosinas@urm.lt |

Arms Control and Terrorism Prevention Division

Transatlantic Cooperation and Security Policy Department

Ministry of Foreign Affairs

Tlf. +370 5236 2521

Fax +370 5236 2519

E-mail: robertas.rosinas@urm.lt

LUXEMBOURG

| Claude Faber |
| --- |
| Ministère des Affaires étrangères |
| 5, rue Notre-Dame |
| L-2240 Luxembourg |
| Tlf. +352 247 82421 |
| Fax +352 22 19 89 |
| E-mail: claude.faber@mae.etat.lu |

Claude Faber

Ministère des Affaires étrangères

5, rue Notre-Dame

L-2240 Luxembourg

Tlf. +352 247 82421

Fax +352 22 19 89

E-mail: claude.faber@mae.etat.lu

MALTA

| Andrew Seychell |
| --- |
| Assistant Commissioner of Police |
| Police Force General Headquarters |
| Floriana |
| Tlf. +356-21-247800 |
| Fax +356-21-247922 |
| E-mail: andrew.seychell@gov.mt |

Andrew Seychell

Assistant Commissioner of Police

Police Force General Headquarters

Floriana

Tlf. +356-21-247800

Fax +356-21-247922

E-mail: andrew.seychell@gov.mt

NEDERLANDENE

| Desk Officer for Small Arms and Light Weapons |
| --- |
| Netherlands Ministry of Foreign Affairs |
| Peace-building and Stabilisation Unit |
| Netherlands Ministry of Foreign Affairs |
| P.O Box 20061 |
| 2500 EB Haag |
| Tlf. +3170 348 4688 |
| Fax +3170 348 4486 |
| E-mail: EFV@minbuza.nl |

Desk Officer for Small Arms and Light Weapons

Netherlands Ministry of Foreign Affairs

Peace-building and Stabilisation Unit

Netherlands Ministry of Foreign Affairs

P.O Box 20061

2500 EB Haag

Tlf. +3170 348 4688

Fax +3170 348 4486

E-mail: EFV@minbuza.nl

POLEN

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department of Security Policy |
| Tlf. +48 22523 97 04 |
| Fax +48 22628 58 41 |
| E-mail: dpb.sekretariat@msz.gov.pl |

Ministry of Foreign Affairs

Department of Security Policy

Tlf. +48 22523 97 04

Fax +48 22628 58 41

E-mail: dpb.sekretariat@msz.gov.pl

PORTUGAL

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Disarmament and Non-Proliferation Unit |
| Largo do Rilvas |
| 1399-030 Lissabon |
| Tlf. +351 21 3946549 |
| Fax +351 21 3946037 |
| E-mail: dsd2@mne.pt |

Ministry of Foreign Affairs

Disarmament and Non-Proliferation Unit

Largo do Rilvas

1399-030 Lissabon

Tlf. +351 21 3946549

Fax +351 21 3946037

E-mail: dsd2@mne.pt

RUMÆNIEN

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Nineta Bărbulescu |
| Director |
| OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department |
| Tlf. +4021 319 68 57 |
| Fax +4021 319 23 63 |
| E-mail: nineta.barbulescu@mae.ro |

Ministry of Foreign Affairs

Nineta Bărbulescu

Director

OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department

Tlf. +4021 319 68 57

Fax +4021 319 23 63

E-mail: nineta.barbulescu@mae.ro

Stedfortræder:

| Mihail Dumitru |
| --- |
| First Secretary |
| OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department |
| Tlf. +4021 319 68 57 |
| Fax +4021 319 23 63 |
| E-mail: mihail.dumitru@mae.ro |

Mihail Dumitru

First Secretary

OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department

Tlf. +4021 319 68 57

Fax +4021 319 23 63

E-mail: mihail.dumitru@mae.ro

| National Agency for Export Controls |
| --- |
| Paul Pasnicu |
| Director |
| Conventional Arms Division |
| Tlf. + 4021 305 72 02 |
| Fax + 4021 311 12 97 |
| E-mail: ppasnicu@ancex.ro |

National Agency for Export Controls

Paul Pasnicu

Director

Conventional Arms Division

Tlf. + 4021 305 72 02

Fax + 4021 311 12 97

E-mail: ppasnicu@ancex.ro

SLOVAKIET

| OZOG — Dept. of Disarmament, Arms Control and Global Challenges |
| --- |
| MFA of the Slovak Republic |
| Hlboká cesta 2 |
| Bratislava |
| Tlf. +421259783621 |
| Fax +421259783629 |
| E-mail: ozog@mzv.sk |

OZOG — Dept. of Disarmament, Arms Control and Global Challenges

MFA of the Slovak Republic

Hlboká cesta 2

Bratislava

Tlf. +421259783621

Fax +421259783629

E-mail: ozog@mzv.sk

SLOVENIEN

| Jure Zerovec |
| --- |
| Security Policy Division |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Presernova ulica 25 |
| SI-1000 Ljubljana |
| Fax +386 1478 22 29 |
| SLOVENIEN |

Jure Zerovec

Security Policy Division

Ministry of Foreign Affairs

Presernova ulica 25

SI-1000 Ljubljana

Fax +386 1478 22 29

SLOVENIEN

| Gregor Kaplan |
| --- |
| Security Policy Division |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Presernova ulica 25 |
| SI-1000 Ljubljana |
| Tlf. +386 1478 67 10 |
| Fax +386 1478 22 29 |

Gregor Kaplan

Security Policy Division

Ministry of Foreign Affairs

Presernova ulica 25

SI-1000 Ljubljana

Tlf. +386 1478 67 10

Fax +386 1478 22 29

SPANIEN

| Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (MAEC) |
| --- |
| Dirección General de Asuntos Estratégicos y Terrorismo |
| Subdirección General de No Proliferación y Desarme |
| Luis Gómez Nogueira |
| Jefe de Área de Desarme |
| Calle Serrano Galvache, 26 |
| 28071 Madrid |
| Tlf. +34 91.379.17.59 |
| Fax +34 91.394.86.78 |
| E-mail: luis.gomez@maec.es |

Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (MAEC)

Dirección General de Asuntos Estratégicos y Terrorismo

Subdirección General de No Proliferación y Desarme

Luis Gómez Nogueira

Jefe de Área de Desarme

Calle Serrano Galvache, 26

28071 Madrid

Tlf. +34 91.379.17.59

Fax +34 91.394.86.78

E-mail: luis.gomez@maec.es

SVERIGE

| Department for Disarmament and Non-Proliferation |
| --- |
| Ministry for Foreign Affairs |
| SE-103 39 Stockholm |
| Tlf. +46-8-405 10 00 |
| Fax +46-8-723 11 76 |
| E-mail: ud-nis@foreign.ministry.se |

Department for Disarmament and Non-Proliferation

Ministry for Foreign Affairs

SE-103 39 Stockholm

Tlf. +46-8-405 10 00

Fax +46-8-723 11 76

E-mail: ud-nis@foreign.ministry.se

DET FORENEDE KONGERIGE

| Small Arms and Light Weapons Desk Officer |
| --- |
| Counter Proliferation Department |
| Foreign and Commonwealth Office |
| King Charles Street |
| London |
| SW1A 2AH |
| Tlf. +44 (0)20 7008 1793 |
| Fax +44 (0)20 7008 2860 |

Small Arms and Light Weapons Desk Officer

Counter Proliferation Department

Foreign and Commonwealth Office

King Charles Street

London

SW1A 2AH

Tlf. +44 (0)20 7008 1793

Fax +44 (0)20 7008 2860

EUROPA-KOMMISSIONEN

| Generaldirektoratet for Eksterne Forbindelser |
| --- |
| Quentin Weiler |
| Tlf. +32 2 2954548 |
| Fax +32 2 2994820 |
| E-mail: quentin.weiler@ec.europa.eu |

Generaldirektoratet for Eksterne Forbindelser

Quentin Weiler

Tlf. +32 2 2954548

Fax +32 2 2994820

E-mail: quentin.weiler@ec.europa.eu

GENERALSEKRETARIATET FOR RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION

| Kontoret for den personlige repræsentant for ikke-spredning |
| --- |
| Fabio Della Piazza |
| Rue de la Loi 175 |
| B-1049 Bruxelles |
| Tlf. +32 2281 80 44 |
| Fax +32 2281 81 55 |
| E-mail: fabio.della-piazza@consilium.europa.eu |
| secretariat.wmd@consilium.europa.eu |
| www.consilium.europa.eu/wmd |

Kontoret for den personlige repræsentant for ikke-spredning

Fabio Della Piazza

Rue de la Loi 175

B-1049 Bruxelles

Tlf. +32 2281 80 44

Fax +32 2281 81 55

E-mail: fabio.della-piazza@consilium.europa.eu

secretariat.wmd@consilium.europa.eu

www.consilium.europa.eu/wmd

---

| 20.1.2010 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 14/35 |
| --- | --- | --- | --- |

20.1.2010

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 14/35

---

Ottende årsrapport vedrørende gennemførelsen af Rådets fælles aktion af 12. juli 2002 om Den Europæiske Unions bidrag til bekæmpelse af destabiliserende ophobning og spredning af håndskydevåben og lette våben (2002/589/FUSP)

2010/C 14/02

INDLEDNING

I 2008 arbejdede EU fortsat med at fremme spørgsmålet om håndvåben og lette våben (SALW) i alle multilaterale fora og i sin politiske dialog med tredjelande, også under det møde, der afholdes hvert andet år, mellem de stater, som deltager i FN's 2001-handlingsprogram vedrørende forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af ulovlig handel med håndvåben og lette våben, der blev afholdt den 14.-18. juli 2008 i New York med et tilfredsstillende resultat. EU var tilfreds med, at dette møde mellem stater førte til vedtagelsen af en vigtig rapport, der indeholder bestemmelser om en virkelig forbedring og styrkelse af gennemførelsen af FN's handlingsprogram. I 2008 nåede Rådet for Den Europæiske Union også til enighed om at medtage et SALW-element i aftaler mellem EU og tredjelande og om en referencetekst. EU fortsatte med kraftigt at tilskynde til, at der sker fremskridt med hensyn til at styrke kontrollen med overførsel af SALW og ammunition hertil. I 2008 fejrede EU tiårsdagen for vedtagelsen af EU's adfærdskodeks for våbeneksport, der har bidraget betydeligt til at nå dette mål.

EU ydede fortsat bistand til tredjelande til bekæmpelse af den destabiliserende ophobning af SALW, herunder ved gennemførelsen af flere fælles aktioner og gennem projekter, som blev støttet af EU-medlemsstaterne på nationalt plan.

Inden for rammerne af sin samarbejds- og udviklingspolitik spillede Europa-Kommissionen fortsat en væsentlig rolle ved gennemførelsen af EU-strategien for håndvåben og lette våben. I 2008 fortsatte EU sine aktiviteter på området SALW gennem både sine geografiske og sine tematiske instrumenter.

Det Europæiske Råd vedtog den 15. og 16. december 2005 en EU-strategi for bekæmpelse af ulovlig ophobning af og handel med håndvåben og lette våben samt ammunition hertil. I dette dokument fremhæves behovet for sammenhæng mellem EU's sikkerheds- og udviklingspolitikker, samtidig med at der sikres fuld udnyttelse af EU's midler på multilateralt og regionalt plan, dels inden for Den Europæiske Union, dels i dens eksterne forbindelser. Strategien tjener som politisk rettesnor for EU's aktiviteter på området via de forskellige instrumenter, der er til rådighed, og for dets medlemsstater.

Denne rapport falder i tre dele:

| — | Del I omhandler medlemsstaternes indsats for at løse problemerne i forbindelse med håndvåben og lette våben (SALW). |
| --- | --- |

—

Del I omhandler medlemsstaternes indsats for at løse problemerne i forbindelse med håndvåben og lette våben (SALW).

| — | Del II omhandler de internationale gennemførelsesbestræbelser. |
| --- | --- |

—

Del II omhandler de internationale gennemførelsesbestræbelser.

| — | Del III beskæftiger sig med deltagelsen i internationale organisationers arbejde og regionale ordninger på området konventionelle våben, særlig håndvåben og lette våben. |
| --- | --- |

—

Del III beskæftiger sig med deltagelsen i internationale organisationers arbejde og regionale ordninger på området konventionelle våben, særlig håndvåben og lette våben.

| — | Bilaget omfatter en liste over EU-medlemsstaternes kontaktpunkter på området SALW. |
| --- | --- |

—

Bilaget omfatter en liste over EU-medlemsstaternes kontaktpunkter på området SALW.

Rapporten omfatter Rådets fælles aktion 2002/589/FUSP og EU-programmet til forebyggelse og bekæmpelse af ulovlig handel med konventionelle våben, som Rådet vedtog den 26. juni 1997. Den er koncentreret omkring aktiviteter i 2008.

I.   NATIONALE GENNEMFØRELSESBESTRÆBELSER I 2008

I.A   Samarbejde, samordning og udveksling af oplysninger mellem administrative og retshåndhævende myndigheder

Dette er EU-medlemsstaternes hidtidige bidrag vedrørende deres nationale bestræbelser på at forbedre samarbejdet mellem de administrative og retshåndhævende myndigheder i 2008.

ØSTRIG

Østrig har yderligere fremmet samarbejde, samordning og udveksling af oplysninger mellem administrative og retshåndhævende myndigheder. I 2008 blev der afholdt tværministerielle møder mellem Ministeriet for Europæiske og Internationale Spørgsmål, Indenrigsministeriet, Økonomi- og Arbejdsministeriet og Forsvarsministeriet.

BULGARIEN

Bulgarien har yderligere fremmet interinstitutionelt samarbejde, samordning og udveksling af oplysninger for at imødegå ophobning og spredning af SALW og for at forebygge ulovlig handel.

DANMARK

Den danske lovgivning om våben- og eksplosivstoffer, inkl. bestemmelserne om håndvåben og lette våben, forvaltes af Justitsministeriet.

Våben og ammunition må efter bestemmelserne i den danske lovgivning om våben- og eksplosivstoffer ikke importeres, fremstilles, erhverves, besiddes eller bæres uden en tilladelse, der er udstedt af justitsministeren eller af den, ministeren har bemyndiget dertil.

Det er også fastsat i lovgivningen, at ingen former for våben eller eksplosivstoffer, heller ikke ammunition, må eksporteres uden en særlig tilladelse fra justitsministeren. Denne bestemmelse omfatter også håndvåben og lette våben.

Justitsministeren har givet de lokale politikredse bemyndigelse til at udstede visse af de ovennævnte tilladelser vedrørende håndvåben og lette våben (besiddelse af skydevåben osv.).

Databaser og registre

Det danske politi har oprettet en central elektronisk database (Politiets Våbenregister), hvor alle, der har bemyndigelse til at besidde skydevåben, er registreret ud fra modtagne ansøgninger om våbentilladelse til skydevåben og registrerede køb af glatløbede haglgeværer osv. Registret indeholder også oplysninger om bortkomne og stjålne våben.

Politiets Våbenregister omfatter alle relevante oplysninger, inkl. våbenkategori og -type, fremstilling, model, mærke (nummer), kaliber og særlige kendetegn. Hvert våben er registreret under et særligt identifikationsnummer. Politiet kan beordre våbnet mærket med identifikationsnummeret, hvis våbnet ikke er mærket fra producentens side. Registret indeholder også historiske oplysninger, der gør det muligt at finde oplysninger om tidligere våbenejere.

Oplysninger om bortkomne skydevåben osv. rapporteres også til Schengeninformationssystemet (SIS).

Alle danske skytteforeninger skal desuden oprette deres eget våbenregister, der skal indeholde oplysninger om alle skydevåben, som foreningen og dens medlemmer er i besiddelse af.

ESTLAND

Politipræfekturerne afholder hvert år kampagner vedrørende bortskaffelse af ulovlige våben og ulovlig ammunition, der er indsamlet blandt borgerne. Målet med disse kampagner er at nedbringe mængden af ulovlige våben og ulovlig ammunition for at øge sikkerheden i samfundet. Alle indsamlede og beslaglagte våben destrueres.

TYSKLAND

Truslen mod fred, sikkerhed og udvikling fra destabiliserende ophobning og spredning af håndskydevåben og lette våben samt ammunition hertil vækker fortsat stor bekymring. Tyskland går ind for en samlet tilgang til at bekæmpe og bidrage til at sætte en stopper for destabiliserende ophobning og spredning af håndskydevåben og lette våben samt ammunition hertil. Som en af EU's medlemsstater søger Tyskland at nå dette mål ved hjælp af den EU-strategi for bekæmpelse af ulovlig ophobning af og handel med SALW samt ammunition hertil, som Det Europæiske Råd vedtog på mødet den 15.-16. december 2005.

Forbundsudenrigsministeriet afholdt regelmæssigt møder i den nationale gruppe vedrørende samordning af SALW-spørgsmål. På disse møder deltager eksperter i våben- og eksportkontrol fra ministerier, forvaltning, den militære våbenkontrolenhed, ikke-statslige organisationer og erhvervskredse for at drøfte spørgsmål vedrørende håndvåben og lette våben samt ammunition hertil. Gruppen drøfter bl.a. Tysklands SALW-politik i internationale og regionale fora, multilateral og bilateral bistand samt gennemførelse af nationale, regionale og globale regler og bestemmelser. Møderne ledes af en repræsentant for Forbundsudenrigsministeriet.

Der har været taget forskellige initiativer vedrørende samarbejdet på nationalt plan mellem forvaltningsorganer og retshåndhævelsesorganer. Initiativerne omfattede nylig vedtaget lovgivning, men også undersøgelser af, hvordan den eksisterende lovgivning fungerede i praksis. Uddannelsesforanstaltninger indgik regelmæssigt i disse bestræbelser.

GRÆKENLAND

Det græske indenrigsministerium og politiets hovedkvarter prioriterer bekæmpelse af ulovlig handel med håndvåben og lette våben meget højt. Der sættes alt ind på at reducere, om ikke fjerne, dette fænomen og bevare civilbefolkningens følelse af sikkerhed. I 2008 blev der fastsat et mål i forbindelse med kriminalitetsbekæmpelsespolitikken om at øge konfiskeringen af ulovligt ejede eller handlede SALW ved, at de kompetente politimyndigheder gennemførte særlig målrettede handlingsplaner. Bestræbelserne er primært koncentreret om to områder:

| 1. | Kontrol med alle stadier af lovlig forsendelse af våben (import, handel, besiddelse og brug). |
| --- | --- |

1.

Kontrol med alle stadier af lovlig forsendelse af våben (import, handel, besiddelse og brug).

| 2. | Intensivering af kontrollen i samarbejde med fælles kompetente myndigheder med det formål at identificere og beslaglægge ulovligt importerede, handlede, ejede og anvendte SALW. |
| --- | --- |

2.

Intensivering af kontrollen i samarbejde med fælles kompetente myndigheder med det formål at identificere og beslaglægge ulovligt importerede, handlede, ejede og anvendte SALW.

a)   Foranstaltninger til kontrol af den lovlige handel med SALW

Vores myndighed administrerer en elektronisk database, der er den nationale centrale myndighed for udveksling af oplysninger. Den kan hurtigt modtage og levere oplysninger om alle lovligt overførte våben og bliver løbende ajourført med alle ændringer i status for deres besiddelse. Alle eftersøgte våben registreres i en sådan database, så de kan beslaglægges eller bruges som bevis i straffesager — bortkommet — stjålet — ulovligt fjernet — fundet, så de kan identificeres i tilfælde af sporing. En sådan database angiver hvert våbens historie fra indførelsen til den sidste lovlige indehaver (våbenregister). Den nævnte database letter desuden udvekslingen af oplysninger om SALW med andre myndigheder i Grækenland eller i udlandet. Vi har fastlagt et månedligt minimumsantal kontroller med alle virksomheder, der lovligt arbejder med våbenhandel. Sådanne oplysninger bliver krydschecket med oplysningerne i den elektroniske database i vores kontor. De relevante bestemmelser i lov 2168/1993 og ministerafgørelser i henhold dertil bliver strengt gennemført, da de udgør Grækenlands grundlæggende retlige ramme for forvaltning af våben. Denne lov er bragt i overensstemmelse med direktiv 91/477/EØF og Schengenkonventionen. Nogle gange indeholder den strengere bestemmelser (artikel 15 i lov nr. 2168/1993 og artikel 272 i den græske straffelov som ændret ved lov nr. 2928/2001). Lovlig handel med SALW i Grækenland (import, eksport, handel og transit) kræver en særlig tilladelse, som skal udstedes af den pågældende kompetente myndighed i henhold til bestemmelserne i lov nr. 2168/1993.

Samarbejdet med andre retsforfølgende myndigheder i Grækenland (havnepoliti, toldvæsen, Myndigheden for Særlig Kontrol) og de militære myndigheder er fortrinligt. Der udveksles oplysninger med de kompetente myndigheder på importerede eller overførte våbens oprindelsessted.

b)   Foranstaltninger til kontrol af den ulovlige handel med våben:

Da samarbejde på bilateralt regionalt og internationalt plan anses for at være af den største betydning for at hindre og bekæmpe ulovlig handel med våben mellem landene, har Grækenland indgået tværnationale aftaler om politisamarbejde med nabolandene og deltager i internationale, regionale og bilaterale organisationer (det ionisk-adriatiske initiativ, SECI, Europol, Interpol).

Køretøjer og personer kontrolleres ved indrejse i landet ved de etablerede indrejsesteder. Der foretages løbende kontrol ved land- og søgrænser (i samarbejde med havnemyndighederne) for at forhindre, at personer der rejser ulovligt ind i Grækenland, ulovligt importerer våben. Alle tilfælde, der opdages, undersøges grundigt, så kriminelle organisationer, der kan aktiveres i ulovlig våbenhandel, kan blive identificeret og nedlagt. På områder, hvor der er alvorlige problemer i forbindelse med handel med samt besiddelse og anvendelse af våben, træffes der særlige foranstaltninger i samarbejde med lokalsamfund og lokale myndigheder.

I forbindelse med Grækenlands repræsentation i internationale og regionale organisationer og initiativer har vores medarbejdere i 2008 deltaget og deltager i år løbende i møder og seminarer, hvor SALW-spørgsmål bliver drøftet. For så vidt angår udpegning af våben kan vi oplyse følgende:

| 1. | I Grækenland findes der ingen våbenproducenter i handelsmæssigt øjemed bortset fra en statsvirksomhed, der producerer våben med henblik på det nationale forsvarsministeriums behov. |
| --- | --- |

1.

I Grækenland findes der ingen våbenproducenter i handelsmæssigt øjemed bortset fra en statsvirksomhed, der producerer våben med henblik på det nationale forsvarsministeriums behov.

| 2. | For så vidt angår fastlæggelse i samarbejde med Deres direktorat af, i hvilket land våben er produceret, går Grækenland ind for at anvende mærkningssystemet NATO STANAG 1059. |
| --- | --- |

2.

For så vidt angår fastlæggelse i samarbejde med Deres direktorat af, i hvilket land våben er produceret, går Grækenland ind for at anvende mærkningssystemet NATO STANAG 1059.

Vi vedlægger en oversigt over våben, der blev beslaglagt i 2008 af de græske politimyndigheder, enten som objekter/midler til at begå strafbare handlinger eller som fundne våben.

Sådanne våben udgør bevismateriale til sagsakterne i en retssag, og det er den kompetente domstol, der afgør, hvad der skal ske med dem i forbindelse med behandlingen af den enkelte sag, jf. artikel 16 i lov nr. 2168/1993.

Oversigt over beslaglagte våben og eksplosivstoffer i Grækenland i 2008:

| | 165 rifler |
| --- | --- |

165 rifler

| | 501 pistoler |
| --- | --- |

501 pistoler

| | 134 revolvere |
| --- | --- |

134 revolvere

| | 829 jagtgeværer — Flober revolver |
| --- | --- |

829 jagtgeværer — Flober revolver

| | I alt 1 629 |
| --- | --- |

I alt 1 629

ITALIEN

Siden 2000 har en ad hoc teknisk arbejdsgruppe vedrørende håndvåben og lette våben med repræsentanter fra de relevante ministerier, retshåndhævelsesagenturer og producentsammenslutninger holdt møde mindst en gang om året. Gruppen er et velegnet forum til drøftelse af de mest relevante aspekter af spørgsmålet, herunder vigtige udviklingstendenser på nationalt og internationalt plan.

På mødet i 2008 fokuserede drøftelserne hovedsagelig på forberedelserne af det tredje biennale møde i 2008 mellem de stater, der er parter i handlingsprogrammet vedrørende forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter, og på gennemførelsen af det multilaterale instrument om mærkning og sporing. Som et resultat af den italienske lovs strenge tilgang til SALW-produktion, -mærkning, -registrering, -oplagring og -overførsel anså gruppen niveauet for national gennemførelse af de vigtigste internationale initiativer med sigte på at bekæmpe ulovlig handel med SALW for at være fuldt ud tilfredsstillende.

I 2008 destruerede Italiens væbnede styrker på italiensk område mere end 50 000 håndvåben og lette våben, der var identificeret som overskud.

IRLAND

Erhvervs-, Handels- og Beskæftigelsesministeriet forestod som den myndighed, der giver tilladelse til eksport af militært udstyr og udstyr med dobbelt anvendelse, indførelsen af eksportkontrolloven i 2008. Denne lovgivning tjente til at ajourføre irsk lov på dette område og indførte kontrol med mæglervirksomhed og teknisk bistand.

Udenrigsministeriet arbejdede hele året tæt sammen med Transportministeriet om at sikre, at de er fuldt ud klare over risikoen med ulovlige våben, der bliver transporteret i luften.

LITAUEN

Der er ikke sket nogen ændring af lovgivningen om håndvåben og lette våben efter rapporten for året 2007. Rapporterne om eksport af militærudstyr blev forelagt regelmæssigt.

LUXEMBOURG

Det relevante retsgrundlag er lov af 15. marts 1983 om våben og ammunition og den storhertugelige forordning af 31. oktober 1995 om import, eksport og transit af våben, ammunition og udstyr bestemt til militær brug og den dertil knyttede teknologi. De er offentliggjort i Mémorial, Storhertugdømmet Luxembourgs lovtidende. Der er ved at blive foretaget en revision af gældende lovgivning.

Udenrigsministeriet har fået til opgave at sørge for forbindelserne med andre stater og organisationer med henblik på international samordning på området håndvåben og lette våben.

PORTUGAL

Bestræbelserne for at fremme de administrative og retshåndhævende myndigheders samarbejde, samordning og udveksling af oplysninger i forbindelse med bekæmpelse af ophobning og spredning af SALW samt forebyggelsen af ulovlig handel fortsatte. Der er i 2008 blevet afholdt regelmæssige møder med repræsentanter for Udenrigsministeriet, Forsvarsministeriet Indenrigsministeriet, den portugisiske efterretningstjeneste og Finansministeriet.

RUMÆNIEN

Rumæniens våbenkontrolsystem består af:

| — | Lovramme







  — | Primær ret vedrørende eksportkontrol |
| --- | --- | --- |

—

Lovramme

—

Primær ret vedrørende eksportkontrol

| — | Sekundær ret for gennemførelse, herunder liste over militært materiel underlagt kontrolordning for eksport, import og anden overførsel af militært materiel |
| --- | --- |

—

Sekundær ret for gennemførelse, herunder liste over militært materiel underlagt kontrolordning for eksport, import og anden overførsel af militært materiel

| — | Første søjle: Tilladelse til (registrering af) virksomheder til at handle med militært materiel, herunder SALW og ammunition hertil |
| --- | --- |

—

Første søjle: Tilladelse til (registrering af) virksomheder til at handle med militært materiel, herunder SALW og ammunition hertil

| — | Anden søjle: Tilladelse til hver overførsel: eksport og import (permanent og midlertidig), reeksport, mæglervirksomhed, transit, omladning, ikke-kommercielle aktiviteter |
| --- | --- |

—

Anden søjle: Tilladelse til hver overførsel: eksport og import (permanent og midlertidig), reeksport, mæglervirksomhed, transit, omladning, ikke-kommercielle aktiviteter

| — | Udstedelse af tilladelser og evaluering







  — | National myndighed til udstedelse af tilladelser (den nationale eksportkontrolmyndighed) |
| --- | --- | --- |

—

Udstedelse af tilladelser og evaluering

—

National myndighed til udstedelse af tilladelser (den nationale eksportkontrolmyndighed)

| — | Tværministerielt råd for vurdering af ansøgninger om tilladelse (repræsentanter fra Udenrigsministeriet, Forsvarsministeriet, Økonomiministeriet, Forvaltnings- og Indenrigsministeriet, den nationale toldmyndighed, den rumænske efterretningstjeneste og Udenrigsefterretningstjenesten). |
| --- | --- |

—

Tværministerielt råd for vurdering af ansøgninger om tilladelse (repræsentanter fra Udenrigsministeriet, Forsvarsministeriet, Økonomiministeriet, Forvaltnings- og Indenrigsministeriet, den nationale toldmyndighed, den rumænske efterretningstjeneste og Udenrigsefterretningstjenesten).

| — | Regler og procedurer for processen med tilladelser |
| --- | --- |

—

Regler og procedurer for processen med tilladelser

| — | Overførsel af SALW godkendes kun ved individuel tilladelse med supplerende betingelser |
| --- | --- |

—

Overførsel af SALW godkendes kun ved individuel tilladelse med supplerende betingelser

| — | Håndhævelse







  — | Håndhævelses- og overensstemmelsesmyndigheder (den nationale eksportkontrolmyndighed, den nationale toldmyndighed, Forvaltnings- og Indenrigsministeriet) |
| --- | --- | --- |

—

Håndhævelse

—

Håndhævelses- og overensstemmelsesmyndigheder (den nationale eksportkontrolmyndighed, den nationale toldmyndighed, Forvaltnings- og Indenrigsministeriet)

| — | Sanktionsbestemmelser (den nationale eksportkontrolmyndighed, Justitsministeriet) |
| --- | --- |

—

Sanktionsbestemmelser (den nationale eksportkontrolmyndighed, Justitsministeriet)

| — | Outreach-aktiviteter rettet mod industrien (årlig konference, seminarer, workshops, rundbordssamtaler) |
| --- | --- |

—

Outreach-aktiviteter rettet mod industrien (årlig konference, seminarer, workshops, rundbordssamtaler)

| — | Gennemskuelighed: Kvartalsrapporter og årsrapporter om våbeneksport |
| --- | --- |

—

Gennemskuelighed: Kvartalsrapporter og årsrapporter om våbeneksport

SLOVAKIET

Den Slovakiske Republik har indført den fornødne lovgivning og de nødvendige administrative foranstaltninger til at kontrollere produktion, besiddelse og mærkning af samt handel med håndvåben og lette våben. Effektivt eksportkontrolsystem giver myndighederne mulighed for til enhver tid at identificere og overvåge forsendelser af våben overalt i Slovakiet.

Dette system er et effektivt supplement til bekæmpelsen af den ulovlige handel med konventionelle våben i Den Slovakiske Republik.

SLOVENIEN

I Slovenien er Udenrigsministeriet fortsat den koordinerende myndighed i forbindelse med implementeringen af FN's program på dette område. Ministeriet er desuden ansvarligt for Sloveniens udenrigspolitiske aktiviteter i forbindelse med SALW. Som medlem af EU skal Slovenien deltage i visse aktiviteter inden for rammerne af internationale og regionale organisationer. Indenrigsministeriet kontrollerer eksporten og importen af SALW, og Forsvarsministeriet er ansvarligt for kontrollen med importen og eksporten af SALW til militære formål.

Sloveniens politi- og toldadministration er ansvarlig for kontrollen af statsgrænserne og grænseovergangene. De fører direkte kontrol med den fragt, der krydser statsgrænsen. I 2008 beslaglagde politiet betydelige mængder SALW, som enkeltpersoner forsøgte at transportere gennem Republikken Sloveniens område. Der er navnlig en stigning i lovovertrædelser begået under artikel 310 i straffeloven eller artikel 307 i den nye straffelov. Der blev begået 160 lovovertrædelser i 2008 og 129 i 2007 (ulovlig fremstilling af og handel med våben eller eksplosive stoffer). Nogle operationer blev udført ved at bruge undercover-undersøgelsesmetoder og -teknikker, herunder foregivne køb af våben og eksplosive stoffer, hemmelig sporing, aflytning af samtaler eller kommunikationsmidler, brug af undercover-politiagenter. De fleste våben blev beslaglagt på klassisk vis — under en husransagning, kontrol ved statsgrænsen eller under en kontrol med vejtransport. Mange enkelte våben blev beslaglagt hos narkotikahandlere under husransagninger eller hos personer, der arrangerer ulovlig migration. Dette er imidlertid ikke klassisk handel med våben, men bevæbning til personlig beskyttelse. Personer, der er involveret i smugling, er i transit gennem Slovenien eller rejser eller smugler våben langs den såkaldte Balkanrute fra Sydøsteuropa til EU.

SPANIEN

Spanien gjorde i 2008 store fremskridt med gennemførelsen af FN's handlingsprogram vedrørende forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter og med at anvende det internationale instrument om mærkning og sporing af SALW.

Der er blevet gennemført aktiviteter til fremme af en fredelig kultur , supplerende standarder for at forbedre kontrollen er blevet iværksat, og der er sket en styrkelse af de etablerede forbindelser med De Forenede Nationers kontor for nedrustning, Interpol, regionale organisationer (OSCE, NATO) og ikke-statslige organisationer (både nationale og udenlandske).

De forskellige ministerielle tjenester med ansvar for samordning af indsatsen og udveksling af oplysninger på SALW- og ammunitionsområdet har afholdt regelmæssige møder om disse spørgsmål, navnlig Den Stående Interministerielle Kommission vedrørende Våben og Eksplosivstoffer (CIPAE, to møder om måneden), Den Interministerielle Kommission vedrørende Udenrigshandel med Forsvarsmateriel og Produkter med Dobbelt Anvendelse (JIMDDU, et møde om måneden) og de arbejdsgrupper, der har ansvaret for at afsløre og bekæmpe ulovlig handel med SALW.

De kompetente spanske myndigheder, der blev koordineret af Guardia Civils centrale våben- og sprængstofinspektion, beslaglagde i 2008 185 ulovlige skydevåben (137 fra Schengenlande og 48 fra lande uden for Schengenområdet). De spanske myndigheder opbevarer for øjeblikket i alt 278 382 skydevåben af alle typer, hvoraf 23 769 allerede er blevet udvalgt til salg på auktion, og 30 048 skal destrueres.

I 2008 gennemførte myndighederne 22 738 inspektioner, der i 716 tilfælde førte til retsforfølgning af fabrikanter, bøssemagere, enkeltpersoner eller sikkerhedsfirmaer; af disse sager vedrørte 207 skydevåben og 529 eksplosivstoffer. Toldvæsenets personale arbejder også ofte i lufthavne og havne med at opdage lovovertrædelser på disse områder.

SVERIGE

Sverige har ikke ændret lovgivningen om håndvåben og lette våben i 2008.

DET FORENEDE KONGERIGE

I løbet af 2008 destruerede Forsvarsministeriet i alt 1 001 håndvåben.

I.B.   Nylig vedtaget lovgivning og revision af, hvordan den gældende lovgivning fungerer i praksis

En række medlemsstater har i 2008 gennemført nylig vedtaget lovgivning, eller de er i færd med at revidere eksisterende lovgivning. Der er tale om følgende:

ØSTRIG

Der blev ikke indført ny lovgivning om håndvåben og lette våben i 2008.

Våbeneksportkontrollen er blevet kraftigt forbedret gennem loven om udenrigshandel fra 2005 og den derpå følgende udenrigshandelsforordning fra 2006. Denne gennemførelseslovgivning bringer udstedelsen af tilladelser i overensstemmelse med de relevante bestemmelser i EU's adfærdskodeks for våbeneksport og gør det obligatorisk for østrigske våbenhandlere at have en licens. Den harmoniserer desuden definitionerne af våbenmæglervirksomhed og våbenmæglere med Rådets fælles holdning 2003/468/FUSP om kontrol med våbenmæglervirksomhed.

Den østrigske forordning om krigsmateriel og Økonomi- og Arbejdsministeriets liste over andet militærudstyr end krigsmateriel svarer til EU's fælles liste over militært udstyr. I henhold til den nye lov om udenrigshandel er produkterne på EU's fælles liste over militært udstyr omfattet af et krav om tilladelse ved eksport, transit og mæglervirksomhed. Handel inden for Fællesskabet med varer, der er opført på EU's fælles liste over militært udstyr, er — med visse undtagelser — omfattet af en overvågningsprocedure. Teknisk bistand i forbindelse med udvikling, fremstilling, håndtering, drift, vedligeholdelse eller anden servicering, oplagring, afprøvning eller spredning af konventionelle våbensystemer med militær kapacitet tillades ikke i følgende tilfælde: Hvis bistanden er i strid med de restriktive foranstaltninger på grundlag af EU's fælles holdninger eller fælles aktioner, OSCE-resolutioner eller bindende resolutioner fra FN's Sikkerhedsråd.

En forordning udstedt af forsvarsministeren indeholder desuden en fortegnelse over forsvarsmateriel og andre våben, der tages i betragtning med henblik på tilintetgørelse. Listen bygger på definitioner fra EU og OSCE.

BELGIEN

Loven om indenlandsk ejerskab og overførsel af våben af 8. juni 2006, der hævede tærsklen for ejerskab af skydevåben kraftigt efter en skydeulykke, blev ændret den 25. juli 2008 for at gøre den mere anvendelig.

CYPERN

Bestemmelserne om eksport, transit og videreoverførsel (reeksport) af SALW findes i ministerielt cirkulære 257/2005, forsvarscirkulæret (regulativ om eksport af forsvarsmateriel fra 2005) som ændret ved ministerielt cirkulære 165/2008. Førnævnte cirkulære er bragt i overensstemmelse med EU's adfærdskodeks for våbeneksport og den relevante rådserklæring af 13. juni 2000 (2000/C 191/01). Handels-, Industri- og Turismeministeriet er den kompetente myndighed i forbindelse med udstedelse af alle eksport-, videreoverførsels- (reeksport-) og transittilladelser vedrørende SALW. Told- og Afgiftsdepartementet er ansvarligt for håndhævelsen af kontrollen i medfør af toldlovgivningen.

Bestemmelserne om import, erhvervelse, besiddelse og transport af SALW findes i lov nr. 113(1)2004 om skydevåben og andre våben. Loven er i overensstemmelse med Den Europæiske Unions direktiv 91/477/EF med senere ændringer og Rådets erklæring 2000/C 191/01.

Bestemmelserne om fremstilling af visse SALW findes i lov 113(1)2004 (del III, artikel 7, stk. 1). I henhold denne lov er fremstilling heraf forbudt for republikkens statsborgere og fastboende, medmindre de er i besiddelse af en gyldig tilladelse, der er udstedt af politichefen. Denne særlige tilladelse udstedes til borgerne på betingelser, der er angivet i loven. Betingelserne omfatter bl.a., at ansøgeren skal have en ren straffeattest, en undersøgelse af, om besiddelse af en sådan tilladelse vil udgøre en fare for ansøgeren selv, regeringen og den offentlige orden, og endelig at vedkommende har gennemgået en statskontrolleret lægeundersøgelse. Ulovlig fremstilling, besiddelse og opbevaring af samt handel med SALW er omfattet af lov nr. 113(1)2004. Loven giver mulighed for at idømme fængselsstraf på op til 15 år og/eller en bøde på op til 42 715 EUR for overtrædelse af bestemmelserne.

Der er oprettet en specialafdeling i politihovedkvarteret, som fører registre (nationalt våbenarkiv), og en elektronisk database letter udvekslingen af oplysninger om SALW med andre kompetente myndigheder i EU, regionale organisationer og andre lande.

DANMARK

Nyligt vedtagne lovgivningsinitiativer

Der har ikke været nogen lovgivningsinitiativer på SALW-området i 2007.

En ny lov med regler om transport af våben mellem tredjelande (dvs. andre lande end Danmark) trådte i kraft den 1. oktober 2004. Disse regler forbyder transport af våben osv. til lande, der er omfattet af en FN-, EU- eller OSCE-våbenembargo. Desuden forbydes transport af våben mellem tredjelande, hvis der ikke i de pågældende lande foreligger de nødvendige tilladelser til udførsel og indførsel.

Den 14. juni 2005 vedtog folketinget desuden en lov, som bl.a. regulerer våbenmæglervirksomhed. Ifølge loven er det forbudt uden tilladelse fra justitsministeren eller den, ministeren bemyndiger dertil, som mellemmand at forhandle eller arrangere transaktioner, som indebærer overførsel af våben mv., som defineret i den danske lovgivning om våben og eksplosivstoffer, mellem lande uden for EU. Det er endvidere forbudt at købe eller sælge sådanne våben mv. som led i en overførsel mellem lande uden for EU eller at arrangere en sådan overførsel som ejer af disse våben mv. Forbuddet gælder ikke handlinger, som foretages i et andet EU-land eller uden for EU af danske statsborgere med fast bopæl i udlandet. Loven gennemfører Rådets fælles holdning 2003/468/FUSP af 23. juni 2003 om kontrol med våbenmæglervirksomhed.

Seneste initiativer med hensyn til håndhævelse

I 2007 gennemførte det danske politi en intensiv og målrettet efterforskning af rockere og bandemedlemmer, bl.a. med det formål at afsløre og retsforfølge ulovlig våbenbesiddelse. I forbindelse med konfrontationer mellem medlemmer af forskellige bander — eller personer i tilknytning til dem — blev der i flere tilfælde benyttet våben.

I 2007 modtog Retsmedicinsk Institut i alt 949 våben til undersøgelse. Det danske politi har ingen oplysninger om, hvor mange våben der er blevet beslaglagt hos bandemedlemmer.

FRANKRIG

Ved hjælp af direktiv 2008/51/EF af 21. maj 2008 er direktiv 91/477/EØF af 18. juni 1991 om erhvervelse og besiddelse af våben (for det indre marked) blevet bragt i overensstemmelse med FN's våbenprotokol. I lyset af præciseringerne i dette direktiv er Frankrig begyndt at gennemgå de foranstaltninger, det bør træffe, både for at efterkomme direktivet og med henblik på Frankrigs tiltrædelse af FN's våbenprotokol.

TYSKLAND

Tyskland har taget konkrete skridt til at gennemføre bestemmelserne i FN-protokollen om bekæmpelse af ulovlig fremstilling af og handel med skydevåben og dele, komponenter samt ammunition hertil, der er et supplement til De Forenede Nationers konvention om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet, og bestemmelserne i det internationale instrument, der skal gøre det muligt for stater på en pålidelig måde og i god tid at identificere og spore ulovlige håndvåben og lette våben. Med de heraf følgende ændringer af våbenlovgivningen er mærkning af våben og pligten til at føre registre udvidet til også at omfatte vitale våbendele, hvilket betyder, at det er blevet lettere at spore våbnenes oprindelse på internationalt plan.

LETLAND

Der blev ikke indført ny lovgivning om håndvåben og lette våben i 2008.

Med hensyn til Rådets fælles holdning 2008/944/FUSP af 8. december 2008, hvori fastlægges fælles regler for kontrol med eksport af militærteknologi og -udstyr, vil de relevante bestemmelser blive indarbejdet i Republikken Letlands nationale lovgivning.

I 2008 blev i alt 3 217 ulovlige våben beslaglagt fra fysiske enheder i Letland.

I overensstemmelse med relevante bestemmelser i straffeloven er der anlagt 270 straffesager. 30 forbrydelser blev opklaret, og 5 kriminelle grupper, der handlede med ulovlige våben i Letland, blev arresteret.

I Republikken Letland nedsmeltes våben, der beslaglægges fra fysiske og juridiske enheder.

LUXEMBOURG

Artikel 4 i lov af 15. marts 1983 om våben og ammunition indeholder et forbud mod at importere, fremstille, ombygge, reparere, erhverve, købe, besidde, oplagre, transportere, bære, overføre, sælge, eksportere eller handle med visse typer af våben og ammunition. Uanset denne bestemmelse kan justitsministeren dog i særlige tilfælde godkende:

| a) | import, erhvervelse, køb, transport, besiddelse, salg, overførsel og eksport af samt handel med våben og ammunition, der udgør antikviteter, kunstværker eller pyntegenstande eller skal indgå i en samling eller udstilling; godkendelsen kan være betinget af, at våbnet er permanent deaktiveret |
| --- | --- |

a)

import, erhvervelse, køb, transport, besiddelse, salg, overførsel og eksport af samt handel med våben og ammunition, der udgør antikviteter, kunstværker eller pyntegenstande eller skal indgå i en samling eller udstilling; godkendelsen kan være betinget af, at våbnet er permanent deaktiveret

| b) | import, erhvervelse, køb, transport, besiddelse, salg, overførsel og eksport af våben og ammunition til videnskabelige formål eller undervisningsformål |
| --- | --- |

b)

import, erhvervelse, køb, transport, besiddelse, salg, overførsel og eksport af våben og ammunition til videnskabelige formål eller undervisningsformål

| c) | import, eksport og transit af våben fra udlandet, hvis bestemmelsessted er et andet land. |
| --- | --- |

c)

import, eksport og transit af våben fra udlandet, hvis bestemmelsessted er et andet land.

En sådan godkendelse kan være betinget af, at de pågældende våben ikke anvendes til andre formål end de ovennævnte.

Luxembourg har ikke noget nationalt mærkningssystem til anvendelse ved fremstilling og/eller import af håndvåben. Der er ingen våbenfabrikker i Luxembourg. Bøssemagere og våben- og ammunitionshandlere skal føre journal over våben, der modtages eller afsendes, med angivelse af mærke, kaliber og serienummer for hvert våben og navn og adresse på leverandør og køber. Det ministerielle godkendelsesnummer og udstedelsesdato skal også være angivet. Journalen skal fremvises, når en repræsentant for de offentlige myndigheder anmoder herom. Bøssemagere og våbenhandlere kan afkræves en kopi af journalen til forelæggelse for justitsministeren. Justitsministeren fastsætter en maksimumsgrænse for, hvor mange våben og hvor meget ammunition bøssemagere og våbenhandlere må have på lager.

I tilfælde af optøjer, mistænkelige forsamlinger eller forstyrrelse af den offentlige orden kan justitsministeren beordre forretninger og lagre med våben eller ammunition lukket eller evakueret og varerne overført til et nærmere angivet sted.

Overtrædelse af loven af 15. marts 1983 straffes med fængsel fra otte dage til fem år.

Eksport

En ansøgning om eksport skal indgives til den tjeneste, der er kompetent angående forbudte skydevåben, med en fotokopi af købers identitetsdokument.

Ansøgere skal også vedlægge — for EU-medlemsstater — et dokument, der bekræfter købers opholdsstats samtykke eller — for lande uden for EU — en kopi af tilladelsen fra den pågældende stat med henblik på erhvervelsen af skydevåbnet.

Den tilladelse, der så udstedes, giver køber mulighed for fysisk at afhente det pågældende skydevåben hos sælgeren og transportere det til den luxembourgske grænse. Eftersom en sådan tilladelse kun er gyldig i Luxembourg, skal køber forhøre sig i sin opholdsstat om en eventuel nødvendig tilladelse i henhold til denne stats lov.

En eksporttilladelse skal også søges hos det kontor i Udenrigsministeriet, der udsteder tilladelsen..

I henhold til direktiv 91/477/EØF om kontrol med erhvervelse og besiddelse af våben (artikel 11) underretter Luxembourg de øvrige berørte medlemsstater om udstedelsen af tilladelser til eksport til de respektive lande.

Det kontor, der udsteder tilladelsen, kan kræve, at ansøgninger om transit af våben, ammunition og udstyr beregnet til militær anvendelse og dertil knyttet teknologi vedlægges et dokument, hvori de kompetente myndigheder i det land, varerne kommer fra, attesterer, at udførslen til det angivne bestemmelsesland er godkendt.

Ansøgninger om tilladelse til eksport eller transit skal vedlægges en underskrevet erklæring fra ansøgeren, hvori vedkommende forpligter sig til at gennemføre den pågældende udførsel eller transit i overensstemmelse med ansøgningen. Efter hver enkelt forsendelse, der er omfattet af en eksporttilladelse, skal eksportøren inden tre måneder dokumentere over for det kontor, der har udstedt tilladelsen, at varerne er ankommet til det godkendte bestemmelsesland, og at importøren har sørget for, at de er overgået til indenlandsk forbrug.

Dokumentationen kan være et dokument udstedt af importlandets toldmyndigheder, hvori det godtgøres, at de udførte varer er blevet deklareret til indenlandsk forbrug, eller et dokument, hvori det godtgøres, at varerne er overgivet direkte til den myndighed, der er bemyndiget til at modtage dem i importlandet, eller en virksomhed, der handler på den pågældende myndigheds vegne.

Destruering af våben

Den metode, der anvendes i Luxembourg (af hæren, politiet og toldvæsenet), er destruering ved ophugning i mindre dele. Dette foretages af de nævnte institutioners våbenmekanikerværksteder. De derved fremkomne metalstykker anbringes i en beholder og transporteres af våbenmekanikerværkstedets personale til et stålværk, hvor det nedsmeltes i elektronisk styrede højovne i vidners nærvær. Der udarbejdes derefter et notat om operationen.

MALTA

Malta vedtog i 2008 våbenloven af 2008, der indeholder regler for tilladelser til mindreårige til at bruge skydevåben. Denne lovgivning gør det muligt for rigspolitichefen at udstede tilladelser til mindreårige til at skyde med luftgeværer, lange glatløbede skydevåben og skydevåben til forladning på en autoriseret skydebane.

NEDERLANDENE

Nederlandene har ikke ændret lovgivningen om håndvåben og lette våben i 2008.

POLEN

Loven af 22. juni 2001 om erhvervsmæssig virksomhed inden for fremstilling af og handel med eksplosivstoffer, våben, ammunition og teknologi til militær eller politimæssig brug (lovtidende nr. 67, punkt 679, med senere ændringer) blev ændret for at harmonisere de polske bestemmelser med EU-lovgivningen. Som en følge af Polens ratificering i 2006 af konventionen om mærkning af plastiske sprængstoffer med henblik på afsløring er der desuden blevet indført en forpligtelse for producenterne til at mærke plastiske sprængstoffer.

Der blev endvidere foretaget ændringer i loven af 21. maj 1999 om våben og ammunition (lovtidende nr. 53, punkt 549, med senere ændringer), men dette var uden betydning for spørgsmålet om våbenfremstilling, -handel og -mærkning.

Polen har ikke foretaget andre ændringer af lovgivningen om håndvåben og lette våben.

Polen fortsatte sin outreachaktivitet over for industrien ved at tilrettelægge arrangementer såsom seminarer for at fremme og formidle den juridiske ramme og bedste praksis vedrørende eksportkontrol blandt virksomheder.

PORTUGAL

Der blev ikke indført ny lovgivning om håndvåben og lette våben i 2008.

Lov 5/2006, der fastsætter en retlig ramme for fremstilling, reparation, import, eksport, overførsel, oplagring og omsætning af, handel med, udstedelse af tilladelse til, køb og besiddelse af håndvåben og lette våben samt komponenter og ammunition hertil, er ved at blive ændret. Formålet med revisionen er at fastsætte skrappere sanktioner for besiddelse af ulovlige våben og for forbrydelser begået med våben.

Ulovlig fremstilling, erhvervelse, besiddelse, transport og oplagring af samt handel (herunder mæglervirksomhed) med SALW er allerede strafbar i henhold til lov 5/2006 (artikel 86 og 87), og sanktionerne kan svinge fra bøder til op til ti års fængsel.

I løbet af 2008 beslaglagde politiet i alt 2 500 skydevåben, og 1 105 blev destrueret.

RUMÆNIEN

Selv om der er nye initiativer undervejs om ændring af primær ret, blev der ikke foretaget nogen ændringer af den juridiske ramme i 2008.

SLOVAKIET

Hvad angår den nationale gennemførelse af EU's fælles aktion om håndvåben og lette våben og EU-programmet vedrørende forebyggelse og bekæmpelse af ulovlig handel med konventionelle våben og med hensyn til lovgivningen om SALW i Slovakiet er der ikke foretaget nogen ændring. Slovakiet har indledt forberedelsen af generel amnesti for alle, der besad ulovlige SALW i 2008. Personer kan under amnestien registrere ethvert SALW hos politimyndighederne uden nogen straf eller retsforfølgning og behøver ikke forklare, hvor våbnet kommer fra, og hvordan det er erhvervet. Målet for regeringens bestræbelser er at give personer, der har uregistrerede og skjulte våben fra f.eks. første og anden verdenskrig, en chance.

SLOVENIEN

Med regeringsdekretet af 21. februar 2008 blev det nationale kontaktpunkt for SALW på ny bekræftet. Det nationale koordinationsorgan vedrørende SALW gik sammen med andre relevante regeringsorganer for at udforme og samordne de nationale politikker på SALW-området. Det nationale SALW-kontaktpunkt er sammensat af repræsentanter for Udenrigsministeriet, Indenrigsministeriet, Forsvarsministeriet, Finansministeriet, Transportministeriet og den slovenske efterretnings- og sikkerhedstjeneste.

| a) | Forsvarsloven (Ur. l. RS nr. 82/1994 og 40/2004) og ændringerne dertil fra 2003 og 2004, artikel 77 og 78, giver detaljerede regler for betingelserne og anvendelsesområdet for handel med militære våben og udstyr med særlig vægt på transaktionerne vedrørende mæglingsvirksomheden i forbindelse med våben og fastsætter også retlige sanktioner for overtrædelser af disse bestemmelser. |
| --- | --- |

a)

Forsvarsloven (Ur. l. RS nr. 82/1994 og 40/2004) og ændringerne dertil fra 2003 og 2004, artikel 77 og 78, giver detaljerede regler for betingelserne og anvendelsesområdet for handel med militære våben og udstyr med særlig vægt på transaktionerne vedrørende mæglingsvirksomheden i forbindelse med våben og fastsætter også retlige sanktioner for overtrædelser af disse bestemmelser.

| b) | Dekretet fra Den Slovakiske Republiks regering om tilladelser til handel med og fremstilling af våben og udstyr (Ur. l. RS nr. 18/2003 og 31/2005) giver de juridiske regler for udstedelse af tilladelser til import, eksport, oplagring, transit og mæglingsvirksomhed i forbindelse med militære våben og udstyr.
  Dekretet præciserer, at enhver ansøgning om eksport af disse varer på forhånd skal forelægges til behandling i den ekspertkommission for udstedelse af indledende udtalelser i proceduren med udstedelse af tilladelser til handel med militære våben og udstyr, som Republikken Sloveniens regering har nedsat. Inden Forsvarsministeriets udstedelse af selve tilladelsen behandler kommissionen hver ansøgning om eksport af militært udstyr eller våben i en administrativ procedure og træffer en relevant (positiv eller negativ) afgørelse. |
| --- | --- |

b)

Dekretet fra Den Slovakiske Republiks regering om tilladelser til handel med og fremstilling af våben og udstyr (Ur. l. RS nr. 18/2003 og 31/2005) giver de juridiske regler for udstedelse af tilladelser til import, eksport, oplagring, transit og mæglingsvirksomhed i forbindelse med militære våben og udstyr.

Dekretet præciserer, at enhver ansøgning om eksport af disse varer på forhånd skal forelægges til behandling i den ekspertkommission for udstedelse af indledende udtalelser i proceduren med udstedelse af tilladelser til handel med militære våben og udstyr, som Republikken Sloveniens regering har nedsat. Inden Forsvarsministeriets udstedelse af selve tilladelsen behandler kommissionen hver ansøgning om eksport af militært udstyr eller våben i en administrativ procedure og træffer en relevant (positiv eller negativ) afgørelse.

| c) | I april 2003 vedtog Republikken Slovenien nationalforsamling en lov om ratificering af FN's protokol om bekæmpelse af ulovlig fremstilling af og handel med skydevåben og dele, komponenter samt ammunition hertil, der supplerer De Forenede Nationers konvention om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet(Ur. l. RS nr. 48/2004 af 30. april 2004). |
| --- | --- |

c)

I april 2003 vedtog Republikken Slovenien nationalforsamling en lov om ratificering af FN's protokol om bekæmpelse af ulovlig fremstilling af og handel med skydevåben og dele, komponenter samt ammunition hertil, der supplerer De Forenede Nationers konvention om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet(Ur. l. RS nr. 48/2004 af 30. april 2004).

| d) | I april 2004 vedtog nationalforsamlingen loven om ratificering af De Forenede Nationers konvention om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet, dvs. »Palermokonventionen af 2000« (Ur. l. RS nr. 41/2004 af 22. april 2004). |
| --- | --- |

d)

I april 2004 vedtog nationalforsamlingen loven om ratificering af De Forenede Nationers konvention om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet, dvs. »Palermokonventionen af 2000« (Ur. l. RS nr. 41/2004 af 22. april 2004).

| e) | Loven om ændring af våbenloven blev vedtaget i 2004 (Ur. l. RS nr. 61/2000, 73/2004). I den sidste ændring af våbenloven fra juli 2004 foreskrev loven igen en etårig overgangsperiode for amnesti og legalisering af våben; mæglervirksomhed i forbindelse med våben blev også klassificeret som en del af våbenhandlen. |
| --- | --- |

e)

Loven om ændring af våbenloven blev vedtaget i 2004 (Ur. l. RS nr. 61/2000, 73/2004). I den sidste ændring af våbenloven fra juli 2004 foreskrev loven igen en etårig overgangsperiode for amnesti og legalisering af våben; mæglervirksomhed i forbindelse med våben blev også klassificeret som en del af våbenhandlen.

| f) | Instruks om behandling af leverede, fundne eller beslaglagte våben, som Indenrigsministeriet vedtog i 2003, giver regler for procedurerne for oplagring og behandling af beslaglagte og fundne våben i Indenrigsministeriet (ministeriets administrative del og politiet). Ifølge instruksen skal alle beslaglagte våben oplagres i Indenrigsministeriets oplagringsfaciliteter. I særlige tilfælde kan de administrative enheder kun oplagre våben, der er »lovlige«, dvs. våben eller et våbendokument, for hvilket den administrative procedure er i gang i den administrative enhed. |
| --- | --- |

f)

Instruks om behandling af leverede, fundne eller beslaglagte våben, som Indenrigsministeriet vedtog i 2003, giver regler for procedurerne for oplagring og behandling af beslaglagte og fundne våben i Indenrigsministeriet (ministeriets administrative del og politiet). Ifølge instruksen skal alle beslaglagte våben oplagres i Indenrigsministeriets oplagringsfaciliteter. I særlige tilfælde kan de administrative enheder kun oplagre våben, der er »lovlige«, dvs. våben eller et våbendokument, for hvilket den administrative procedure er i gang i den administrative enhed.

| g) | Reglerne om gennemførelsen af våbenloven (Ur. 1. RS nr. 40/2005) omfatter politiprocedurer ved statsgrænsen, formularer til individuelle registreringer og våbendokumenter, grænsekontrolprocedurer og formularer, der er harmoniseret med EU-lovgivningen, samt krav og forpligtelser for personer, der køber, bærer eller oplagrer våben, og våbenhandlere. Våbenloven blev også harmoniseret med FN's protokol om skydevåben, som Slovenien ratificerede i 2003. |
| --- | --- |

g)

Reglerne om gennemførelsen af våbenloven (Ur. 1. RS nr. 40/2005) omfatter politiprocedurer ved statsgrænsen, formularer til individuelle registreringer og våbendokumenter, grænsekontrolprocedurer og formularer, der er harmoniseret med EU-lovgivningen, samt krav og forpligtelser for personer, der køber, bærer eller oplagrer våben, og våbenhandlere. Våbenloven blev også harmoniseret med FN's protokol om skydevåben, som Slovenien ratificerede i 2003.

| h) | I 2004 blev straffeloven (Ur. l. RS nr. 63-2167/1994 og 95-4208/2004) ændret med en definition og kriminalisering af mæglervirksomhed i transaktioner, der inddrager våben og tilbyder våben, og fængselsstraffen for den grundlæggende form for denne lovovertrædelse blev udvidet fra tre til fem års fængsel. |
| --- | --- |

h)

I 2004 blev straffeloven (Ur. l. RS nr. 63-2167/1994 og 95-4208/2004) ændret med en definition og kriminalisering af mæglervirksomhed i transaktioner, der inddrager våben og tilbyder våben, og fængselsstraffen for den grundlæggende form for denne lovovertrædelse blev udvidet fra tre til fem års fængsel.

| i) | I 2007 blev Slovenien del af Schengenområdet. Slovenien har i de seneste år gradvis stationeret flere politiembedsmænd ved sine grænseovergange og øget deres antal direkte i felten. |
| --- | --- |

i)

I 2007 blev Slovenien del af Schengenområdet. Slovenien har i de seneste år gradvis stationeret flere politiembedsmænd ved sine grænseovergange og øget deres antal direkte i felten.

| j) | Den slovenske straffelov er blevet ændret og moderniseret. Den nye straffelov har fundet anvendelse siden november 2008 og omfatter en ny artikel, der definerer kriminaliseringen af ulovlig handel med og fremstilling af våben. I sammenligning med den tidligere bestemmelse præciserer den nye bestemmelse i denne artikel i den nye straffelov, at fjernelsen af mærkninger på våben eller forfalskninger er et strafbart element i denne lovovertrædelse, og at et lille antal våben eller ammunition også anses for et strafbart element. |
| --- | --- |

j)

Den slovenske straffelov er blevet ændret og moderniseret. Den nye straffelov har fundet anvendelse siden november 2008 og omfatter en ny artikel, der definerer kriminaliseringen af ulovlig handel med og fremstilling af våben. I sammenligning med den tidligere bestemmelse præciserer den nye bestemmelse i denne artikel i den nye straffelov, at fjernelsen af mærkninger på våben eller forfalskninger er et strafbart element i denne lovovertrædelse, og at et lille antal våben eller ammunition også anses for et strafbart element.

SPANIEN

Lov 53/2007 af 28. december 2007 om kontrol med udenrigshandelen med forsvarsmateriel og produkter med dobbelt anvendelse trådte i kraft den 29. januar 2008. Den henviser til og er i overensstemmelse med alle bestemmelserne i det handlingsprogram og de resolutioner, som FN's Generalforsamling har vedtaget, samt med tillægsprotokollen til konventionen om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet (som blev vedtaget af FN's Generalforsamling den 31. maj 2001) om ulovlig handel med skydevåben og dele samt ammunition hertil, bedre kendt som FN's protokol om skydevåben.

Indførelsen af denne nye lov har medført følgende:

| — | Den spanske lovgivning på disse områder er nu omfattet af et juridisk instrument med lovstatus, hvilket betyder, at der etableres en mekanisme til mere effektiv kontrol. |
| --- | --- |

—

Den spanske lovgivning på disse områder er nu omfattet af et juridisk instrument med lovstatus, hvilket betyder, at der etableres en mekanisme til mere effektiv kontrol.

| — | Den nye lov fastsætter nye bestemmelser om udenrigshandel med forsvarsmateriel og produkter med dobbelt anvendelse, der er i fuld overensstemmelse med Spaniens tilsagn i forskellige internationale fora og i forhold til alle ikke-sprednings-regimer. |
| --- | --- |

—

Den nye lov fastsætter nye bestemmelser om udenrigshandel med forsvarsmateriel og produkter med dobbelt anvendelse, der er i fuld overensstemmelse med Spaniens tilsagn i forskellige internationale fora og i forhold til alle ikke-sprednings-regimer.

| — | Den nye lov udvider anvendelsesområdet for kontrollen til alle former for skydevåben, herunder jagtvåben og våben til sportsskydning og dele, komponenter og ammunition hertil, jf. FN's Generalforsamlings resolution 55/255 om bekæmpelse af ulovlig fremstilling af og handel med skydevåben og dele, komponenter og ammunition hertil. |
| --- | --- |

—

Den nye lov udvider anvendelsesområdet for kontrollen til alle former for skydevåben, herunder jagtvåben og våben til sportsskydning og dele, komponenter og ammunition hertil, jf. FN's Generalforsamlings resolution 55/255 om bekæmpelse af ulovlig fremstilling af og handel med skydevåben og dele, komponenter og ammunition hertil.

| — | Loven tager eksplicit hensyn til de otte kriterier i EU's adfærdskodeks for våbeneksport samt til det kriterium, som OSCE har vedtaget for eksporttransaktioner vedrørende SALW. |
| --- | --- |

—

Loven tager eksplicit hensyn til de otte kriterier i EU's adfærdskodeks for våbeneksport samt til det kriterium, som OSCE har vedtaget for eksporttransaktioner vedrørende SALW.

| — | Endelig indeholder loven en udtrykkelig forpligtelse til at fremme og deltage i de regionale og internationale processer med henblik på større kontrol med våbenhandelen, navnlig vedtagelsen af en våbenhandelstraktat (ATT). |
| --- | --- |

—

Endelig indeholder loven en udtrykkelig forpligtelse til at fremme og deltage i de regionale og internationale processer med henblik på større kontrol med våbenhandelen, navnlig vedtagelsen af en våbenhandelstraktat (ATT).

I overensstemmelse med lov 53/2007 har Spanien vedtaget en ny retsakt om udenrigshandel med forsvarsudstyr, andet udstyr og produkter med dobbelt anvendelse og teknologier, nemlig kongeligt dekret (Real Decreto) 2061/2008 af 12. december 2008, der videreudvikler gennemførelsesbestemmelserne i lov 53/2007.

De vigtigste ændringer i forhold til den tidligere retsakt, Real Decreto 1782/2004 af 30. juli 2004, kan sammenfattes således:

| 1. | Kontrollen med alle former for jagtvåben og våben til sportsskydning og dele, komponenter og ammunition hertil er blevet udvidet, efter at der blev opnået et kompromis med FN's Generalforsamlings resolution 55/255, der vedtager protokollen om bekæmpelse af ulovlig fremstilling af og handel med skydevåben og dele, komponenter og ammunition hertil (artikel 2, stk. 2). For regulerede skydevåben kræves der en tilladelse til import fra oprindelseslandet. Handel med sådanne våben kan finde sted, forudsat der foreligger individuelle eller generelle tilladelser eller skriftlige erklæringer. Handel med EU-lande kræver ikke tilladelse, og en sådan handel er omfattet af afsnit 6 i våbendekretet (Real Decreto 137/1993 af 29. januar 1993) og afsnit 7 i Real Decreto 230/1998 af 16. februar 1998, der vedtager dekretet om eksplosivstoffer. |
| --- | --- |

1.

Kontrollen med alle former for jagtvåben og våben til sportsskydning og dele, komponenter og ammunition hertil er blevet udvidet, efter at der blev opnået et kompromis med FN's Generalforsamlings resolution 55/255, der vedtager protokollen om bekæmpelse af ulovlig fremstilling af og handel med skydevåben og dele, komponenter og ammunition hertil (artikel 2, stk. 2). For regulerede skydevåben kræves der en tilladelse til import fra oprindelseslandet. Handel med sådanne våben kan finde sted, forudsat der foreligger individuelle eller generelle tilladelser eller skriftlige erklæringer. Handel med EU-lande kræver ikke tilladelse, og en sådan handel er omfattet af afsnit 6 i våbendekretet (Real Decreto 137/1993 af 29. januar 1993) og afsnit 7 i Real Decreto 230/1998 af 16. februar 1998, der vedtager dekretet om eksplosivstoffer.

| 2. | Der er tilføjet kontrol med aftaler om at fremstille på licens, dvs. en proces, der gør det muligt for en udenlandsk virksomhed at fremstille produkter eller overføre komponenter, teknologi og know how fra en anden virksomhed (artikel 2, stk. 1). |
| --- | --- |

2.

Der er tilføjet kontrol med aftaler om at fremstille på licens, dvs. en proces, der gør det muligt for en udenlandsk virksomhed at fremstille produkter eller overføre komponenter, teknologi og know how fra en anden virksomhed (artikel 2, stk. 1).

| 3. | Der er taget hensyn til endelig eksport af udstyr, der ledsager de spanske væbnede styrker og sikkerhedsstyrker på humanitære og fredsbevarende missioner i udlandet (artikel 3). |
| --- | --- |

3.

Der er taget hensyn til endelig eksport af udstyr, der ledsager de spanske væbnede styrker og sikkerhedsstyrker på humanitære og fredsbevarende missioner i udlandet (artikel 3).

| 4. | Mæglervirksomhed i forbindelse med forsvarsudstyr bliver nu nærmere overvåget takket være rapporteringsmekanismer vedrørende transportmetoder, transitlande og finansiering. Rapporteringsmekanismerne vedrørende transportmetoder og transitlande finder nu også anvendelse på andre eksporttransaktioner (artikel 4, stk. 2). |
| --- | --- |

4.

Mæglervirksomhed i forbindelse med forsvarsudstyr bliver nu nærmere overvåget takket være rapporteringsmekanismer vedrørende transportmetoder, transitlande og finansiering. Rapporteringsmekanismerne vedrørende transportmetoder og transitlande finder nu også anvendelse på andre eksporttransaktioner (artikel 4, stk. 2).

| 5. | Der er fastsat en række betingelser for registrering i det særlige register for aktører inden for udenrigshandel og tilbagetrækning af sådanne registreringer (artikel 13). |
| --- | --- |

5.

Der er fastsat en række betingelser for registrering i det særlige register for aktører inden for udenrigshandel og tilbagetrækning af sådanne registreringer (artikel 13).

| 6. | Sammensætningen af Den Interministerielle Kommission vedrørende Udenrigshandel med Forsvarsmateriel og Produkter med Dobbelt Anvendelse (JIMDDU) er blevet ændret. Næstformanden er nu udenrigsministeren. Et nyt medlem, nemlig generaldirektøren for strategiske anliggender og terrorisme i Udenrigs- og Samarbejdsministeriet, er blevet tilføjet til JIMDDU, og der er indført fælles repræsentation af Generaldirektoratet for Politiet og Guardia Civil (artikel 17). |
| --- | --- |

6.

Sammensætningen af Den Interministerielle Kommission vedrørende Udenrigshandel med Forsvarsmateriel og Produkter med Dobbelt Anvendelse (JIMDDU) er blevet ændret. Næstformanden er nu udenrigsministeren. Et nyt medlem, nemlig generaldirektøren for strategiske anliggender og terrorisme i Udenrigs- og Samarbejdsministeriet, er blevet tilføjet til JIMDDU, og der er indført fælles repræsentation af Generaldirektoratet for Politiet og Guardia Civil (artikel 17).

| 7. | For første gang indeholder spansk lovgivning nu en omfattende liste over fritagelser fra forudgående rapportering til JIMDDU og kravet om kontroldokumenter (artikel 18). |
| --- | --- |

7.

For første gang indeholder spansk lovgivning nu en omfattende liste over fritagelser fra forudgående rapportering til JIMDDU og kravet om kontroldokumenter (artikel 18).

| 8. | Bilagene med lister over kontrollerede produkter, modeller for tilladelser og kontroldokumenter er blevet ajourført i overensstemmelse med de ændringer, der er foretaget i mange internationale love. Produkter, der er underlagt kontrol i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 1236/2005 af 27. juni 2005 om handel med visse varer, der kan anvendes til henrettelse, tortur eller anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf, er blevet slettet fra bilag II (liste over andre materialer). |
| --- | --- |

8.

Bilagene med lister over kontrollerede produkter, modeller for tilladelser og kontroldokumenter er blevet ajourført i overensstemmelse med de ændringer, der er foretaget i mange internationale love. Produkter, der er underlagt kontrol i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 1236/2005 af 27. juni 2005 om handel med visse varer, der kan anvendes til henrettelse, tortur eller anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf, er blevet slettet fra bilag II (liste over andre materialer).

Dekretet forbedrer rapporteringen om mæglervirksomhed i forbindelse med forsvarsudstyr og jagtvåben og dele og komponenter hertil. Denne ændring er den vigtigste fornyelse i lov 53/2007 og det dekret, der bygger på den.

DET FORENEDE KONGERIGE

Lov om handel med varer (kategorier af kontrollerede varer) fra 2008 indførte en tredelt risikobaseret struktur for kontrol med handel, der indbefattede SALW. Dette blev konsolideret i eksportkontrolloven fra 2008 (der trådte i kraft den 6. april 2009), som også konsoliderede gældende eksportkontrol- og handelskontrollovgivning, udvidede UK's handelskontrol (herunder supplerende kontrol med bestemmelserne for transport af SALW) og tilpassede anvendelsesområdet for lovgivningsmæssige fritagelser i forbindelse med varer i transit og omladning via UK.

I.C.   Uddannelse af administrative, retshåndhævende og judicielle myndigheders personale

Nedenfor følger EU-medlemsstaternes bidrag om deres uddannelsesindsats og -initiativer i de nationale forvaltninger.

ØSTRIG

Østrig har henledt opmærksomheden på problemerne i forbindelse med SALW under åbent hus-arrangementet i Ministeriet for Europæiske og Internationale Spørgsmål den 26. oktober 2008. Offentligheden blev ved hjælp af plakater og dokumentarfilm orienteret om de frygtelige virkninger af den internationale handel med SALW.

SPANIEN

Som i de foregående år fortsatte de spanske retshåndhævende myndigheder i 2008 med at arrangere kurser og workshopper om de strafferetlige rammer for skydevåben og eksplosivstoffer samt anvendelsen af informationsteknologi til kontrol hermed. Der blev også med regelmæssige mellemrum afholdt seminarer for at øge bevidstheden om de retlige rammer for forebyggelse og bekæmpelse af ulovlig handel med SALW med det formål at fastholde og forbedre kendskabet blandt de politiembedsmænd, der arbejder med disse spørgsmål.

DET FORENEDE KONGERIGE

Afdelingen for virksomhedernes innovation og kvalifikationer iværksatte også en oplysningskampagne om eksportkontrol for den britiske industri med en række landsdækkende seminarer og uddannelseskurser for over 300 organisationer. Den blev koblet sammen med intern uddannelse til 28 virksomheder.

I.D.   Andre initiativer eller aktiviteter

FRANKRIG

Den årlige rapport for 2008 til parlamentet om fransk våbeneksport vil blive forelagt i efteråret 2009. Rapporten redegør for national kontrolpraksis og den internationale indsats på eksportkontrolområdet, som Frankrig deltager i. Den vil indeholde et bilag om SALW-leverancer fra Frankrig. Den årlige offentliggørelse af denne rapport vidner om den stadige indsats for gennemsigtighed i disse spørgsmål over for civilsamfundet og det internationale samfund, som Frankrig nu har ydet i adskillige år.

II.   INTERNATIONALE GENNEMFØRELSESBESTRÆBELSER I 2008

II.A.   Foranstaltninger til bekæmpelse af ophobning og spredning af håndvåben og lette våben og til forebyggelse af ulovlig handel med konventionelle våben

II.A.1.   Finansiel, teknisk og anden bistand til relevante programmer og projekter under ledelse af FN, ICRC og andre internationale eller regionale organisationer og ngo'er

II.A.1.1.   Aktioner og projekter, der støttes af Den Europæiske Union

Inden for rammerne af sin samarbejds- og udviklingspolitik spiller Europa-Kommissionen en væsentlig rolle ved gennemførelsen af EU-strategien for håndvåben og lette våben. I 2008 fortsatte EU sine aktiviteter for at bekæmpe ulovlig handel og voldsom ophobning af SALW og ammunition hertil gennem både sine geografiske instrumenter (hvoraf det mest fremtrædende er Den Europæiske Udviklingsfond) og sine tematiske instrumenter.

Syd- og Østeuropa

| | Bosnien-Hercegovina: EU startede i 2008 med at yde støtte til destruktionen af eksplosive krigsefterladenskaber, der ligger tilbage efter 1990'ernes konflikter. Projektets første fase (2,7 mio. EUR, stabilitetsinstrumentet) vil slutte ved udgangen af 2009, og det er planen at fortsætte programmet i en 18 måneders periode indtil midten af 2011 (2,086 mio. EUR, stabilitetsinstrumentet). På det tidspunkt vil de fleste eksplosive krigsefterladenskaber være destrueret i Bosnien-Hercegovina. Projektet tager også sigte på en forøgelse af kapaciteten hos Bosnien-Hercegovinas myndigheder til at fjerne eksplosive krigsefterladenskaber, der er tilstrækkelig til, at de vil være i stand til at tage sig af de resterende lagre efter programmets afslutning uden yderligere stor international støtte. |
| --- | --- |

Bosnien-Hercegovina: EU startede i 2008 med at yde støtte til destruktionen af eksplosive krigsefterladenskaber, der ligger tilbage efter 1990'ernes konflikter. Projektets første fase (2,7 mio. EUR, stabilitetsinstrumentet) vil slutte ved udgangen af 2009, og det er planen at fortsætte programmet i en 18 måneders periode indtil midten af 2011 (2,086 mio. EUR, stabilitetsinstrumentet). På det tidspunkt vil de fleste eksplosive krigsefterladenskaber være destrueret i Bosnien-Hercegovina. Projektet tager også sigte på en forøgelse af kapaciteten hos Bosnien-Hercegovinas myndigheder til at fjerne eksplosive krigsefterladenskaber, der er tilstrækkelig til, at de vil være i stand til at tage sig af de resterende lagre efter programmets afslutning uden yderligere stor international støtte.

| | Ukraine: Ifølge Rådets afgørelse 2005/852/FUSP afsatte EU 1 mio. EUR til NATO's Vedligeholdelses- og Forsyningsagentur (NAMSA) til destruktion af 400 000 SALW, 1 000 MANPAD's og 15 000 tons ammunition i Ukraine som et bidrag til første fase af et 12-årigt projekt vedrørende en trustfond under NATO's partnerskab for fred (PFP). Gennemførelsen af målet om destruktion af SALW og ammunition hertil fortsætter. |
| --- | --- |

Ukraine: Ifølge Rådets afgørelse 2005/852/FUSP afsatte EU 1 mio. EUR til NATO's Vedligeholdelses- og Forsyningsagentur (NAMSA) til destruktion af 400 000 SALW, 1 000 MANPAD's og 15 000 tons ammunition i Ukraine som et bidrag til første fase af et 12-årigt projekt vedrørende en trustfond under NATO's partnerskab for fred (PFP). Gennemførelsen af målet om destruktion af SALW og ammunition hertil fortsætter.

| | Latinamerika: Gennemførelsen af sidste fase af projektet vedrørende uddannelse af undervisere og en database skete efter Rådets vedtagelse af afgørelse 2006/1000/FUSP, der omfattede et endeligt bidrag på 700 000 EUR. Dette projekt bidrog til at bekæmpe den destabiliserende ophobning af SALW i Latinamerika og Caribien. Projektet havde da uddannet over 1 340 retshåndhævelsesmedarbejdere i efterforskningsteknikker og forventes at have uddannet i alt 2 300 medarbejdere inden projektets afslutning. Herudover er der blevet uddannet over 180 parlamentarikere og deres rådgivere på en række uddannelseskurser, og nogle anlæg og faciliteter er ved at blive opført og istandsat for bedre at kunne samordne de fælles aktiviteter. Med hensyn til virkningen har visse lande i regionen officielt aflagt rapport om beslaglæggelsen af skydevåben og dele deraf samt ammunition og forbundet dem med de kapacitetsopbygningsforanstaltninger, der træffes gennem kurserne. Projektets exit-strategi er nu ved at blive gennemført med det mål at fremme ejerskab hos staterne i regionen, lokale donorer og organisationer gennem bilateral finansiering. |
| --- | --- |

Latinamerika: Gennemførelsen af sidste fase af projektet vedrørende uddannelse af undervisere og en database skete efter Rådets vedtagelse af afgørelse 2006/1000/FUSP, der omfattede et endeligt bidrag på 700 000 EUR. Dette projekt bidrog til at bekæmpe den destabiliserende ophobning af SALW i Latinamerika og Caribien. Projektet havde da uddannet over 1 340 retshåndhævelsesmedarbejdere i efterforskningsteknikker og forventes at have uddannet i alt 2 300 medarbejdere inden projektets afslutning. Herudover er der blevet uddannet over 180 parlamentarikere og deres rådgivere på en række uddannelseskurser, og nogle anlæg og faciliteter er ved at blive opført og istandsat for bedre at kunne samordne de fælles aktiviteter. Med hensyn til virkningen har visse lande i regionen officielt aflagt rapport om beslaglæggelsen af skydevåben og dele deraf samt ammunition og forbundet dem med de kapacitetsopbygningsforanstaltninger, der træffes gennem kurserne. Projektets exit-strategi er nu ved at blive gennemført med det mål at fremme ejerskab hos staterne i regionen, lokale donorer og organisationer gennem bilateral finansiering.

| | Mellemamerika: EU bidrog med 1 mio. EUR (stabilitetsinstrumentet) til et projekt, der blev ledet af det mellemamerikanske program for kontrol med håndvåben og lette våben (CASAC), til støtte for bekæmpelsen af ulovlig handel med skydevåben og eksplosive stoffer i Mellemamerika og nabolandene ved at hjælpe med til at forbedre regionale organisationers kapacitet i bekæmpelsen af ulovlig handel med eksplosive stoffer samt hjælpe nationale og lokale regeringer til at imødegå truslerne fra SALW mod den menneskelige udvikling. |
| --- | --- |

Mellemamerika: EU bidrog med 1 mio. EUR (stabilitetsinstrumentet) til et projekt, der blev ledet af det mellemamerikanske program for kontrol med håndvåben og lette våben (CASAC), til støtte for bekæmpelsen af ulovlig handel med skydevåben og eksplosive stoffer i Mellemamerika og nabolandene ved at hjælpe med til at forbedre regionale organisationers kapacitet i bekæmpelsen af ulovlig handel med eksplosive stoffer samt hjælpe nationale og lokale regeringer til at imødegå truslerne fra SALW mod den menneskelige udvikling.

De specifikke mål for projektet er at ratificere og fuldt ud gennemføre internationale, regionale og tværregionale våbenkontrolinstrumenter, opbygge kapacitet og styrke nationale og regionale institutioner og statsorganer med ansvar for kontrol af SALW samt udvikle et informationsudvekslingssystem og forbedre grænse- og toldkontrollen, styrke og øge kapaciteten i civilsamfundsorganisationer for at fremme våbenkontrol samt styrke og gennemføre en tværregional proces for SALW-kontrol.

Afrika

| | Østafrika: Inden for rammerne af et program for konfliktforebyggelse og -løsning samt krisestyring i det østlige og sydlige Afrika og Det Indiske Ocean til et beløb på 10 mio. EUR (Den Europæiske Udviklingsfond) støttede EU et projekt med Det Østafrikanske Fællesskab (ØAF) med 2,8 mio. EUR til at styrke regional kapacitet til at bekæmpe våbenhandel og våbenspredning. Projektet tog sigte på at øge kapaciteten hos ØAF's medlemsstater (navnlig de nationale knudepunkter) til effektivt at forvalte ulovlige SALW, øge regional kapacitet til at tackle grænseoverskridende spredning af SALW i forbindelse med uddybelsen og udvidelsen af de økonomiske integrationsprocesser i Østafrika, øge kapaciteten hos ØAF's toldvæsner, vildtforvaltninger og lignende organisationer, der står over for udfordringer i forbindelse med SALW. |
| --- | --- |

Østafrika: Inden for rammerne af et program for konfliktforebyggelse og -løsning samt krisestyring i det østlige og sydlige Afrika og Det Indiske Ocean til et beløb på 10 mio. EUR (Den Europæiske Udviklingsfond) støttede EU et projekt med Det Østafrikanske Fællesskab (ØAF) med 2,8 mio. EUR til at styrke regional kapacitet til at bekæmpe våbenhandel og våbenspredning. Projektet tog sigte på at øge kapaciteten hos ØAF's medlemsstater (navnlig de nationale knudepunkter) til effektivt at forvalte ulovlige SALW, øge regional kapacitet til at tackle grænseoverskridende spredning af SALW i forbindelse med uddybelsen og udvidelsen af de økonomiske integrationsprocesser i Østafrika, øge kapaciteten hos ØAF's toldvæsner, vildtforvaltninger og lignende organisationer, der står over for udfordringer i forbindelse med SALW.

| | Vestafrika: Inden for rammerne af et konfliktforebyggelses- og fredsopbygningsprogram i Vestafrika på 5,5 mio. EUR (Den Europæiske Udviklingsfond) støttede EF Ecowas-programmet vedrørende håndvåben (Ecosap) med 1,45 mio. EUR gennem bistand til oprettelse og styrkelse af nationale håndvåbenkommissioner og deres aktiviteter. Projektet havde også til formål at udvide kapaciteten til at sikre generelt politisk tilsyn med og effektiv forvaltning af lovlige våbenoverførsler i regionen og til politikformulering og -udvikling vedrørende bekæmpelse af spredning af og ulovlig handel med SALW.
  EU støttede desuden et særligt projekt (Den Europæiske Udviklingsfond) til ydelse af teknisk bistand til Ecowas' enhed for håndvåben gennem udarbejdelsen af en handlingsplan for gennemførelsen af SALW-konventionen. |
| --- | --- |

Vestafrika: Inden for rammerne af et konfliktforebyggelses- og fredsopbygningsprogram i Vestafrika på 5,5 mio. EUR (Den Europæiske Udviklingsfond) støttede EF Ecowas-programmet vedrørende håndvåben (Ecosap) med 1,45 mio. EUR gennem bistand til oprettelse og styrkelse af nationale håndvåbenkommissioner og deres aktiviteter. Projektet havde også til formål at udvide kapaciteten til at sikre generelt politisk tilsyn med og effektiv forvaltning af lovlige våbenoverførsler i regionen og til politikformulering og -udvikling vedrørende bekæmpelse af spredning af og ulovlig handel med SALW.

EU støttede desuden et særligt projekt (Den Europæiske Udviklingsfond) til ydelse af teknisk bistand til Ecowas' enhed for håndvåben gennem udarbejdelsen af en handlingsplan for gennemførelsen af SALW-konventionen.

| | Centralafrika: EU støttede et treårigt projekt på 4 mio. EUR (Den Europæiske Udviklingsfond), der startede i 2007, til at udvikle Det Økonomiske Fællesskab af Centralafrikanske Staters freds- og sikkerhedskapacitet inden for konfliktforebyggelse, ordningen for tidlig varsling, samarbejde med ngo'er inden for konfliktforebyggelse samt politiske og diplomatiske aktioner, bl.a. inden for SALW. |
| --- | --- |

Centralafrika: EU støttede et treårigt projekt på 4 mio. EUR (Den Europæiske Udviklingsfond), der startede i 2007, til at udvikle Det Økonomiske Fællesskab af Centralafrikanske Staters freds- og sikkerhedskapacitet inden for konfliktforebyggelse, ordningen for tidlig varsling, samarbejde med ngo'er inden for konfliktforebyggelse samt politiske og diplomatiske aktioner, bl.a. inden for SALW.

| | Regionale centre vedrørende håndvåben (RECSA): EU er ved at afslutte forberedelsen af et projekt til 3,3 mio. EUR (stabilitetsinstrumentet — budget 2008) til at støtte bekæmpelsen af ulovlig ophobning af og handel med våben i Afrika via det regionale center vedrørende håndvåben (RECSA). Projektet tager sigte på at øge de relevante institutionelle aktørers og civilsamfundsaktørers bevidsthed om og kendskab til de lovgivningsmæssige og institutionelle aspekter af bekæmpelsen af ulovlig ophobning af og handel med skydevåben med henblik på at fremme de nationale kontaktpunkters rolle og/eller gennemføre nationale handlingsplaner, styrke de afrikanske regionale politicheforganisationer (RPCO'er) og kapaciteten hos og samarbejdet mellem nationale, regionale og kontinentale retshåndhævelsesmyndigheder til at bekæmpe grænseoverskridende ulovlig handel med skydevåben og ammunition, |
| --- | --- |

Regionale centre vedrørende håndvåben (RECSA): EU er ved at afslutte forberedelsen af et projekt til 3,3 mio. EUR (stabilitetsinstrumentet — budget 2008) til at støtte bekæmpelsen af ulovlig ophobning af og handel med våben i Afrika via det regionale center vedrørende håndvåben (RECSA). Projektet tager sigte på at øge de relevante institutionelle aktørers og civilsamfundsaktørers bevidsthed om og kendskab til de lovgivningsmæssige og institutionelle aspekter af bekæmpelsen af ulovlig ophobning af og handel med skydevåben med henblik på at fremme de nationale kontaktpunkters rolle og/eller gennemføre nationale handlingsplaner, styrke de afrikanske regionale politicheforganisationer (RPCO'er) og kapaciteten hos og samarbejdet mellem nationale, regionale og kontinentale retshåndhævelsesmyndigheder til at bekæmpe grænseoverskridende ulovlig handel med skydevåben og ammunition,

Europa-Kommissionen støttede også et stort antal bredere programmer til afvæbning, demobilisering og reintegration i for eksempel Uganda, Sudan, Den Centralafrikanske Republik, Nepal, som direkte eller indirekte beskæftiger sig med generel nedbringelse af vold, våbenbesiddelse, omstrukturering af væbnede styrker og spørgsmålet om reintegration af tidligere kombattanter i samfundet.

I løbet af 2008 deltog EF aktivt i internationale og regionale organisationers arbejde vedrørende SALW-relaterede spørgsmål, navnlig det, der var organiseret af FN, OSCE og Den Afrikanske Union (AU).

II.A.1.2.   EU's samarbejde med andre stater

SALW indgik i dagsordenen for en række af EU's regelmæssige politiske dialoger med tredjelande, herunder fra Afrika, Østeuropa og Sydøsteuropa.

I løbet af 2008 nåede Rådet for Den Europæiske Union til enighed om systematisk inddragelse af et SALW-element i juridisk bindende EU-aftaler med tredjelande. Der blev indgået en aftale om anvendelsen af dette element og om en referencetekst, der skal anvendes under forhandlingerne. Der blev afholdt EU-trojka-møder på ekspertplan (Gruppen vedrørende Global Nedrustning og Våbenkontrol), og spørgsmålet om SALW står højt på dagsordenen. Denne regelmæssige dialog finder sted med USA, Canada, Japan, Kina, Den Russiske Føderation, Republikken Korea, Ukraine og Brasilien under hvert EU-formandskab. Der afholdtes også specifikke SALW-trojka-møder på ad hoc-basis.

II.A.2.   Økonomisk, teknisk og anden støtte til SALW-projekter fra EU-medlemsstaterne

Ud over de projekter, som EU har finansieret gennem de forskellige instrumenter, det har til rådighed, har medlemsstaterne finansieret en bred vifte af SALW-relaterede projekter bilateralt. Medlemsstaterne har hidtil indsendt følgende bidrag til denne rapport:

ØSTRIG

I 2008 har Østrig fortsat bidraget til forskellige bistandsprojekter, der gennemføres af UN-ODA til støtte for FN-processen til bekæmpelse af SALW, idet fokus først og fremmest blev rettet mod projekter i Afrika.

Østrig har navnlig ydet støtte til følgende projekter:

| — | Implementeringen af praktiske afvæbningsforanstaltninger i Vestafrika, teknisk støtte til Ecowas' enhed for håndvåben og Ecosap |
| --- | --- |

—

Implementeringen af praktiske afvæbningsforanstaltninger i Vestafrika, teknisk støtte til Ecowas' enhed for håndvåben og Ecosap

| — | Regulering af mæglervirksomhed med håndvåben i Afrika |
| --- | --- |

—

Regulering af mæglervirksomhed med håndvåben i Afrika

| — | Udarbejdelse af et juridisk instrument til kontrol med SALW i Centralafrika. |
| --- | --- |

—

Udarbejdelse af et juridisk instrument til kontrol med SALW i Centralafrika.

ESTLAND

I 2008 bidrog Estland finansielt til tilrettelæggelsen af en workshop om implementeringen af et internationalt instrument, der skal gøre det muligt for stater på en pålidelig måde og rettidigt at identificere og spore ulovlige håndvåben og lette våben, der blev afholdt i Rio de Janeiro den 11.-12. juni 2008.

Estland ydede i 2008 et finansielt bidrag til NATO/PFP-trustfonden Georgia II: destruktion af missiler og raketter.

FINLAND

| — | I 2008 støttede Finland Ecowas-programmet vedrørende håndvåben (Ecosap) med et beløb på 250 000 EUR, hvilket bringer Finlands samlede støtte op på 750 000 EUR i 2006-2008 |
| --- | --- |

—

I 2008 støttede Finland Ecowas-programmet vedrørende håndvåben (Ecosap) med et beløb på 250 000 EUR, hvilket bringer Finlands samlede støtte op på 750 000 EUR i 2006-2008

| — | Finansielle bidrag til OSCE's program vedrørende SALW og konventionel ammunition i Republikken Tadsjikistan, fase II (i alt 345 197 EUR) |
| --- | --- |

—

Finansielle bidrag til OSCE's program vedrørende SALW og konventionel ammunition i Republikken Tadsjikistan, fase II (i alt 345 197 EUR)

| — | Finansiel støtte til OSCE til synergikonferencen for de regionale organisationer om gennemførelsen af FN's handlingsprogram vedrørende håndvåben og lette våben den 28.-30. maj 2008 i Bruxelles (i alt 20 000 EUR) |
| --- | --- |

—

Finansiel støtte til OSCE til synergikonferencen for de regionale organisationer om gennemførelsen af FN's handlingsprogram vedrørende håndvåben og lette våben den 28.-30. maj 2008 i Bruxelles (i alt 20 000 EUR)

| — | Bidrag til NATO's Partnerskab for Fred-trustfond i Afghanistan med henblik på støtte til fysisk sikkerhed og forvaltning af ammunitionslagre. |
| --- | --- |

—

Bidrag til NATO's Partnerskab for Fred-trustfond i Afghanistan med henblik på støtte til fysisk sikkerhed og forvaltning af ammunitionslagre.

FRANKRIG

Frankrig finansierede i perioden 2006-2008 tre programmer vedrørende håndvåben og lette våben via UNDP:

| — | et bidrag til støtteprogrammet for kontrol af lette våben i Ecowas-medlemsstaterne, som overtager Frankrigs indsats i EU-regi (260 000 USD) |
| --- | --- |

—

et bidrag til støtteprogrammet for kontrol af lette våben i Ecowas-medlemsstaterne, som overtager Frankrigs indsats i EU-regi (260 000 USD)

| — | et projekt til begrænsning af den væbnede vold i DRC ved at kontrollere lette våben og fremme bæredygtige levevilkår (750 000 USD) |
| --- | --- |

—

et projekt til begrænsning af den væbnede vold i DRC ved at kontrollere lette våben og fremme bæredygtige levevilkår (750 000 USD)

| — | et program til kontrol af lette våben og civil afvæbning i Burundi (200 000 USD). |
| --- | --- |

—

et program til kontrol af lette våben og civil afvæbning i Burundi (200 000 USD).

Frankrig bidrog også til aktivitetsbudgettet for RACVIAC-CSC (30 000 EUR) i 2008.

TYSKLAND

Tyskland bidrager til projekter og aktiviteter på SALW-området, herunder også ammunition til disse, inden for rammerne af og i samarbejde med en række forskellige institutioner og organisationer. Tidsrammen for de fleste af disse aktiviteter går ud over kalenderåret. Oversigten over de vigtigste aktiviteter i 2008 ser således ud:

| | Afghanistan (varighed fra 2004-, samlet budget: 3 000 000):
  Siden 2004 har Tyskland støttet DDR- og DIAG-processen i Afghanistan, idet landet har været med til at finansiere bortskaffelse og destruktion af overskudsvåben og ammunition. |
| --- | --- |

Afghanistan (varighed fra 2004-, samlet budget: 3 000 000):

Siden 2004 har Tyskland støttet DDR- og DIAG-processen i Afghanistan, idet landet har været med til at finansiere bortskaffelse og destruktion af overskudsvåben og ammunition.

| | Angola (varighed 2003-2009, samlet budget: 11 990 332)
  Tyskland støtter social og økonomisk reintegration af tidligere kombattanter og deres familier i Angola. Tyskland bidrager gennem Instituto de Reintegração Sócio-Profissional para Ex-militares (IRSEM) til det demobiliserings- og reintegrationsprogram for Angola (ADRP), som ledes af Verdensbanken. Reintegrationen af tidligere kombattanter støttes lokalt gennem socioøkonomiske udviklingsprojekter og en styrkelse af de lokale myndigheders forvaltning. |
| --- | --- |

Angola (varighed 2003-2009, samlet budget: 11 990 332)

Tyskland støtter social og økonomisk reintegration af tidligere kombattanter og deres familier i Angola. Tyskland bidrager gennem Instituto de Reintegração Sócio-Profissional para Ex-militares (IRSEM) til det demobiliserings- og reintegrationsprogram for Angola (ADRP), som ledes af Verdensbanken. Reintegrationen af tidligere kombattanter støttes lokalt gennem socioøkonomiske udviklingsprojekter og en styrkelse af de lokale myndigheders forvaltning.

| | Cambodja (varighed 2007-2009, samlet budget: 1 615 000)
  Tyskland støttede fortsat Kongeriget Cambodjas arbejde med SALW-kontrolspørgsmål med fokus på forvaltning af lagre og destruktion af overskudslagre af konventionel ammunition og sikker oplagring af politivåben. |
| --- | --- |

Cambodja (varighed 2007-2009, samlet budget: 1 615 000)

Tyskland støttede fortsat Kongeriget Cambodjas arbejde med SALW-kontrolspørgsmål med fokus på forvaltning af lagre og destruktion af overskudslagre af konventionel ammunition og sikker oplagring af politivåben.

| | Congo, Den Demokratiske Republik (varighed 2005-2011, samlet budget: 12 000 000)
  Tyskland støtter social og økonomisk reintegration af børn og unge, der tidligere havde tilknytning til kæmpende styrker i provinsen Maniema i DRC, med 3,5 mio. EUR (teknisk bistand) samt med midler til reintegration af tidligere kombattanter på 8,5 mio. EUR (indtil oktober 2008, finansiel bistand) til arbejdsintensive infrastrukturprojekter. |
| --- | --- |

Congo, Den Demokratiske Republik (varighed 2005-2011, samlet budget: 12 000 000)

Tyskland støtter social og økonomisk reintegration af børn og unge, der tidligere havde tilknytning til kæmpende styrker i provinsen Maniema i DRC, med 3,5 mio. EUR (teknisk bistand) samt med midler til reintegration af tidligere kombattanter på 8,5 mio. EUR (indtil oktober 2008, finansiel bistand) til arbejdsintensive infrastrukturprojekter.

| | Ghana (04/2008)
  I april 2008 støttede den tyske regering (i snævert samarbejde med den tyske organisation for teknisk samarbejde (GTZ), Bonn International Center for Conversion (BICC) og afdelingen for lette våben i Det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Stater (Ecowas)) en ekspertworkshop, der blev holdt på Kofi Annan International Peacekeeping Training Centre (KAIPTC) i Accra, Ghana. Formålet med denne workshop var at udveksle god praksis og prioriteter for SALW-kontrol i Vestafrika. Deltagerne var medlemmer af civilsamfundsorganisationer, regeringsagenturer og regionale organisationer fra hele regionen og udenfor. Som forberedelse til og godkendt på workshoppen blev der udarbejdet og offentliggjort en håndbog, der afspejler de spørgsmål, som anses for at være de vigtigste af fagfolk, politiske beslutningstagere og forskere om SALW-spørgsmålet. |
| --- | --- |

Ghana (04/2008)

I april 2008 støttede den tyske regering (i snævert samarbejde med den tyske organisation for teknisk samarbejde (GTZ), Bonn International Center for Conversion (BICC) og afdelingen for lette våben i Det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Stater (Ecowas)) en ekspertworkshop, der blev holdt på Kofi Annan International Peacekeeping Training Centre (KAIPTC) i Accra, Ghana. Formålet med denne workshop var at udveksle god praksis og prioriteter for SALW-kontrol i Vestafrika. Deltagerne var medlemmer af civilsamfundsorganisationer, regeringsagenturer og regionale organisationer fra hele regionen og udenfor. Som forberedelse til og godkendt på workshoppen blev der udarbejdet og offentliggjort en håndbog, der afspejler de spørgsmål, som anses for at være de vigtigste af fagfolk, politiske beslutningstagere og forskere om SALW-spørgsmålet.

| | De Store Søers Område (varighed 2003-2009, samlet budget: 12 900 000)
  Tyskland bidrager til den af Verdensbanken ledede trustfund for det regionale demobiliserings- og reintegrationsprogram (MDRP) i De Store Søers Område med 12,9 mio. EUR. Tyskland afsætter endvidere midler til projektet til bekæmpelse af den ulovlige spredning af håndvåben og lette våben, som gennemføres inden for rammerne af støtten til konferenceprocessen vedrørende De Store Søers Område (2004-2011)/7,5 mio. EUR. |
| --- | --- |

De Store Søers Område (varighed 2003-2009, samlet budget: 12 900 000)

Tyskland bidrager til den af Verdensbanken ledede trustfund for det regionale demobiliserings- og reintegrationsprogram (MDRP) i De Store Søers Område med 12,9 mio. EUR. Tyskland afsætter endvidere midler til projektet til bekæmpelse af den ulovlige spredning af håndvåben og lette våben, som gennemføres inden for rammerne af støtten til konferenceprocessen vedrørende De Store Søers Område (2004-2011)/7,5 mio. EUR.

| | Udviklingssamarbejde og kontrol med håndvåben (varighed 2001-2008, samlet budget: 3 452 000)
  Den tyske stat har oprettet sektorprojektet om udviklingssamarbejde og kontrol med håndvåben (DECOSAC). Et af målene med projektet er at udvikle og afprøve instrumenter til kontrol med håndvåben inden for rammerne af udviklingssamarbejdet. I juli 2008 blev sektorprojektet om udviklingssamarbejde og kontrol med håndvåben slået sammen med sektorprojektet om kriseforebyggelse og reformen af sikkerhedssektoren til »Sektorprogrammet om fred og sikkerhed« (varighed 2008-2014, budget 2008-2011: 5 000 000). Programmet om fred og sikkerhed vedrører SALW-relaterede spørgsmål på området mindskelse af væbnet vold og forebyggelse. |
| --- | --- |

Udviklingssamarbejde og kontrol med håndvåben (varighed 2001-2008, samlet budget: 3 452 000)

Den tyske stat har oprettet sektorprojektet om udviklingssamarbejde og kontrol med håndvåben (DECOSAC). Et af målene med projektet er at udvikle og afprøve instrumenter til kontrol med håndvåben inden for rammerne af udviklingssamarbejdet. I juli 2008 blev sektorprojektet om udviklingssamarbejde og kontrol med håndvåben slået sammen med sektorprojektet om kriseforebyggelse og reformen af sikkerhedssektoren til »Sektorprogrammet om fred og sikkerhed« (varighed 2008-2014, budget 2008-2011: 5 000 000). Programmet om fred og sikkerhed vedrører SALW-relaterede spørgsmål på området mindskelse af væbnet vold og forebyggelse.

UNGARN

Ungarn bidrog med 14 000 EUR til NATO's partnerskab for fred-trustfond til destruktion af håndvåben og lette våben samt MANPADS i Ukraine.

ITALIEN

I 2008 ydede Italien finansielle bidrag til internationale initiativer til begrænsning af ulovlig handel med SALW, såsom Ecowas-relevante SALW-kontrolprogrammer og UNDP-projektet vedrørende kontrol med håndvåben i Bosnien-Hercegovina.

Hver gang det var nødvendigt, indsamlede og/eller beslaglagde og destruerede de italienske væbnede styrker, der deltog i multilaterale fredsbevarende og fredshåndhævende operationer, håndvåben og lette våben.

LITAUEN

I perioden 2005-2008 indsamlede det litauisk-ledede genopbygningshold i provinsen Ghowr i Afghanistan 1 710 stk. SALW (451 stk. i 2008) og destruerede over 3 300 eksplosionsanordninger.

NEDERLANDENE

Nederlandene ydede i 2008 blandt andet bidrag til følgende institutioner, projekter og aktiviteter inden for håndvåben og lette våben (SALW) og ammunition:

| — | Small Arms Survey, kernefinansiering |
| --- | --- |

—

Small Arms Survey, kernefinansiering

| — | Genèveforummet »Bane vej for fremskridt inden for nedrustning og våbenkontrol«, 2007-2008 |
| --- | --- |

—

Genèveforummet »Bane vej for fremskridt inden for nedrustning og våbenkontrol«, 2007-2008

| — | HALO Trust, indsamling og destruktion af håndvåben, lette våben og ammunition i Afghanistan |
| --- | --- |

—

HALO Trust, indsamling og destruktion af håndvåben, lette våben og ammunition i Afghanistan

| — | UNDP Kosovo, initiativ til kontrol med håndvåben |
| --- | --- |

—

UNDP Kosovo, initiativ til kontrol med håndvåben

| — | UNIDIR, udarbejdelse af en »Security Needs Assessment Protocol« (II) og andre undersøgelser |
| --- | --- |

—

UNIDIR, udarbejdelse af en »Security Needs Assessment Protocol« (II) og andre undersøgelser

| — | det regionale center for håndvåben (RECSA), gennemførelse af Nairobierklæringen og Nairobiprotokollen i De Store Søers Område og Afrikas Horn |
| --- | --- |

—

det regionale center for håndvåben (RECSA), gennemførelse af Nairobierklæringen og Nairobiprotokollen i De Store Søers Område og Afrikas Horn

| — | Saferworld, regionale og andre SALW-programmer |
| --- | --- |

—

Saferworld, regionale og andre SALW-programmer

| — | støtte til det nationale SALW-kontaktpunkt, gennemførelse af den nationale handlingsplan for Uganda |
| --- | --- |

—

støtte til det nationale SALW-kontaktpunkt, gennemførelse af den nationale handlingsplan for Uganda

| — | UNDP Bosnien-Hercegovina, destruktion af SALW og ammunition |
| --- | --- |

—

UNDP Bosnien-Hercegovina, destruktion af SALW og ammunition

| — | gruppen vedrørende gensidig bistand, teknisk bistand til mobil SALW-destruktion i Burundi |
| --- | --- |

—

gruppen vedrørende gensidig bistand, teknisk bistand til mobil SALW-destruktion i Burundi

| — | Asociación para Políticas Públicas (APP), aktiviteter mod spredning af og ulovlig handel med håndvåben i Argentina |
| --- | --- |

—

Asociación para Políticas Públicas (APP), aktiviteter mod spredning af og ulovlig handel med håndvåben i Argentina

| — | NAMSA/NATO's trustfond til destruktion af håndvåben og lette våben, MANPADS samt ammunition hertil i Ukraine. |
| --- | --- |

—

NAMSA/NATO's trustfond til destruktion af håndvåben og lette våben, MANPADS samt ammunition hertil i Ukraine.

POLEN

Konsultationerne mellem Polen og Georgien om eksportkontrol med våben og produkter med dobbelt anvendelse fandt sted i Tbilisi i maj 2008. Den polske delegation fra udenrigsministeriet og økonomiministeriet blev modtaget af viceforsvarsministeren og viceudenrigsministeren i Georgien. Repræsentanter for de georgiske ministerier for henholdsvis udenrigsanliggender, forsvar, justits og økonomisk udvikling deltog i arbejdsmøderne. To hovedspørgsmål blev drøftet:

| 1. | den georgiske eksportkontrolordning i praksis, dens sammenhæng og gennemsigtighed og forbedringsmuligheder |
| --- | --- |

1.

den georgiske eksportkontrolordning i praksis, dens sammenhæng og gennemsigtighed og forbedringsmuligheder

| 2. | rammerne for det fremtidige program for uddannelse og seminarer inden for eksportkontrol. |
| --- | --- |

2.

rammerne for det fremtidige program for uddannelse og seminarer inden for eksportkontrol.

De ovennævnte konsultationer blev efterfulgt af et todages seminar (17. og 18. december 2008) vedrørende gennemgang af lovgivningen, der blev afholdt i Warszawa for repræsentanterne for Georgiens eksportkontrolmyndigheder i samarbejde med Østrig, Tyskland, Slovenien og Sverige som led i EU-samarbejdet inden for EU-langtidsprojektet vedrørende eksport af produkter med dobbelt anvendelse. Seminaret havde til formål at orientere om det internationale og nationale lovgrundlag på området eksportkontrol inden for handel med produkter med dobbelt anvendelse og våben, med vægt på SALW.

PORTUGAL

Hver gang det var nødvendigt, beslaglagde og destruerede de portugisiske væbnede styrker, der deltog i fredsbevarende og fredshåndhævende operationer, håndvåben og lette våben.

SLOVENIEN

Den slovenske regering oprettede Den Internationale Trustfond for Minerydning og Bistand til Mineofre som en humanitær nonprofitorganisation i 1998. Fonden bistår lande i Sydøsteuropa, Kaukasus og Centralasien med at løse landmineproblemer og bistår landmineofre med fysisk og socioøkonomisk rehabilitering. Med mere end ti års erfaring vil fonden udvide programmet til også at omfatte bistand til SALW-aktioner. Fonden gennemfører i øjeblikket et etårigt SALW-risikoerkendelsesprojekt på over 200 000 EUR i Albanien og forventer synlige resultater inden for de næste par år.

SPANIEN

De Forenede Nationer (FN)

I 2008 ydede Spanien et frivilligt bidrag på 2 000 000 EUR til støtte for et UNICEF-projekt vedrørende reintegration af børnesoldater. Det spanske agentur for internationalt udviklingssamarbejde (AECID) ydede andre frivillige bidrag til at finansiere projekter for skydevåbenofre, deres familier og oprindelige samfund.

Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa (OSCE)

I 2008 ydede Spanien et frivilligt bidrag på 400 000 EUR til støtte for følgende projekter inden for OSCE's politisk-militære dimension:

| — | på SALW-området: Belarus og Tadsjikistan |
| --- | --- |

—

på SALW-området: Belarus og Tadsjikistan

| — | vedrørende konventionel ammunition og konventionelle sprængstoffer og detonatorer: Georgien (udvikling af uskadeliggørelseskapacitet og behandling af overskydende ammunition) og Montenegro (destruktion af lagre af overskydende ammunition) |
| --- | --- |

—

vedrørende konventionel ammunition og konventionelle sprængstoffer og detonatorer: Georgien (udvikling af uskadeliggørelseskapacitet og behandling af overskydende ammunition) og Montenegro (destruktion af lagre af overskydende ammunition)

| — | destruktion af missilbrændstof (»mélange«): Ukraine og Kasakhstan. |
| --- | --- |

—

destruktion af missilbrændstof (»mélange«): Ukraine og Kasakhstan.

Den Nordatlantiske Traktats Organisation (NATO)

I 2008 ydede Spanien frivillige bidrag til støtte for følgende projekter:

| — | fysisk sikkerhed for våben- og ammunitionsdepoter og forvaltning af ammunitionslagre i Afghanistan: 150 000 EUR |
| --- | --- |

—

fysisk sikkerhed for våben- og ammunitionsdepoter og forvaltning af ammunitionslagre i Afghanistan: 150 000 EUR

| — | udvikling af uskadeliggørelseskapacitet i Georgien: 25 000 EUR. |
| --- | --- |

—

udvikling af uskadeliggørelseskapacitet i Georgien: 25 000 EUR.

Det parlamentariske forum vedrørende SALW

To spanske parlamentarikere har regelmæssigt deltaget i det parlamentariske forum vedrørende SALW, siden det blev indledt i Spanien i oktober 2002. Spanien har ydet følgende frivillige bidrag til forummet: 30 000 EUR i 2007 og 80 000 EUR i 2008.

Det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Stater (Ecowas)

I december 2005 undertegnede Spanien et aftalememorandum (MOU) med eksekutivsekretæren for Det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Stater (Ecowas) med løfte om at bidrage med et beløb på 1 000 000 EUR til organisationens virksomhed og programmer i perioden 2006-2008, hvoraf 750 000 EUR skulle afsættes til støtte for programmet til SALW-kontrol i Vestafrika. Der blev i 2008 på denne baggrund afsat 250 000 EUR til formålet.

UN-LiREC og UNDP

Spanien ydede desuden økonomisk støtte til forskellige aktiviteter i De Forenede Nationers Regionale Center for Fred, Nedrustning og Udvikling i Latinamerika og Caribien (UN-LiREC) (275 000 EUR) og De Forenede Nationers udviklingsprogram (UNDP) (600 000 EUR). Disse aktiviteter omfatter destruktionen af 42 537 SALW i forbindelse med den flerårige proces med destruktion af skydevåben i Peru (2007-2009), udarbejdelsen af en håndbog i bedste praksis vedrørende destruktion af skydevåben, afholdelsen af regionale møder osv.

Ikke-statslige organisationer

I 2008 ydede Spanien frivillige bidrag til de ikke-statslige organisationer Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible (IEPADES) (Guatemala) (50 000 EUR) og Small Arms Survey (SAS) (100 000 EUR) til støtte for deres aktiviteter og forskning inden for anvendelsen af Genèveerklæringen om væbnet vold og udvikling.

SVERIGE

I 2008 finansierede Udenrigsministeriet (UM) en undersøgelse, der blev foretaget af Stockholms Internationale Fredsforskningsinstitut (SIPRI), og som dokumenterede og analyserede de oplysninger om SALW-overførsler, der var blevet indberettet til UNROCA i 2003-2006. Undersøgelsens resultater blev fremlagt i juli 2008 i New York på det tredje af de møder, der afholdes hvert andet år mellem staterne, som skal drøfte gennemførelsen af FN's handlingsprogram vedrørende forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter.

Andre aktiviteter, der blev støttet af UM:

| — | Small Arms Survey, Genève: 1 mio. SEK i kernefinansiering årligt (2005, 2006, 2007 og 2008) |
| --- | --- |

—

Small Arms Survey, Genève: 1 mio. SEK i kernefinansiering årligt (2005, 2006, 2007 og 2008)

| — | SIPRI (ud over kernefinansiering): 265 000 SEK i 2008 for forskningsprojekter vedrørende staternes SALW-indberetninger til UNROCA (se ovenfor), 1 921 000 SEK i 2008 til en undersøgelse af SALW-overførsler til Afrika og 1 885 000 SEK i 2008 til udgivelse af SIPRI's årbog. |
| --- | --- |

—

SIPRI (ud over kernefinansiering): 265 000 SEK i 2008 for forskningsprojekter vedrørende staternes SALW-indberetninger til UNROCA (se ovenfor), 1 921 000 SEK i 2008 til en undersøgelse af SALW-overførsler til Afrika og 1 885 000 SEK i 2008 til udgivelse af SIPRI's årbog.

SALW-relaterede projekter støttet af Sida:

| — | UN-LiREC, 12 mio. SEK (2008-2012) |
| --- | --- |

—

UN-LiREC, 12 mio. SEK (2008-2012)

| — | det parlamentariske forum vedrørende SALW (global organisation), 4,6 mio. SEK (2008-2010) |
| --- | --- |

—

det parlamentariske forum vedrørende SALW (global organisation), 4,6 mio. SEK (2008-2010)

| — | OSCE Ukraine, destruktion af oplagret »mélange«-raketbrændstof, 15 mio. SEK (2008-2010) |
| --- | --- |

—

OSCE Ukraine, destruktion af oplagret »mélange«-raketbrændstof, 15 mio. SEK (2008-2010)

| — | UNICEF's SALW-program, 15,5 mio. SEK (2006-2009) |
| --- | --- |

—

UNICEF's SALW-program, 15,5 mio. SEK (2006-2009)

| — | Saferworld (SALW-relateret arbejde), 12,6 mio. SEK (2007-2009). |
| --- | --- |

—

Saferworld (SALW-relateret arbejde), 12,6 mio. SEK (2007-2009).

Endvidere har Sida støttet et DDR-program i Uganda, der fokuserer på demobilisering og reintegration af tidligere børnesoldater, med 6 mio. SEK for perioden 2008-2010.

Folke Bernadotte-Akademiet er beskæftiget med at opretholde og udvide et internationalt netværk af DDR-eksperter til udveksling af teoretisk og praktisk viden og erfaring. Akademiet er medlem af Den Integrerede DDR-uddannelsesgruppe, som er en gruppe af uddannelsesinstitutioner med et fælles mål om at udforme og udveksle uddannelsesmateriale baseret på FN's integrerede DDR-standarder (IDDRS). Akademiet gennemfører årlige DDR-kurser i Sverige og støtter DDR-uddannelse i andre lande og ved internationale missioner, således også i 2008.

DET FORENEDE KONGERIGE

Det Forenede Kongeriges bidrag i 2008 til SALW-relaterede aktiviteter omfattende:

| — | støtte til det regionale center vedrørende håndvåben (RECSA) og bistand til lande i Central- og Østafrika til at styrke deres håndvåbenkontrol |
| --- | --- |

—

støtte til det regionale center vedrørende håndvåben (RECSA) og bistand til lande i Central- og Østafrika til at styrke deres håndvåbenkontrol

| — | kernefinansiering til Small Arms Survey |
| --- | --- |

—

kernefinansiering til Small Arms Survey

| — | støtte til en række vurderinger udført af Saferworld af den gældende lovgivning vedrørende kontrol med overførsler |
| --- | --- |

—

støtte til en række vurderinger udført af Saferworld af den gældende lovgivning vedrørende kontrol med overførsler

| — | gennemførelse af uddannelse i SALW-kontrol og -sporing i Brasilien, El Salvador og Mozambique |
| --- | --- |

—

gennemførelse af uddannelse i SALW-kontrol og -sporing i Brasilien, El Salvador og Mozambique

| — | teknisk støtte ydet i Republikken Congo til SALW-identifikation, -håndtering, -oplagring og-destruktion |
| --- | --- |

—

teknisk støtte ydet i Republikken Congo til SALW-identifikation, -håndtering, -oplagring og-destruktion

| — | opsøgende arbejde med henblik på at fremme effektive eksportkontroller |
| --- | --- |

—

opsøgende arbejde med henblik på at fremme effektive eksportkontroller

| — | støtte til arbejde med at afvæbne og demobilisere tidligere kombattanter i Sudan. |
| --- | --- |

—

støtte til arbejde med at afvæbne og demobilisere tidligere kombattanter i Sudan.

I perioden 2008-2010 finansierer Luxembourg et projekt under Det Europæiske Institut for Forskning og Information vedrørende Fred og Sikkerhed (GRIP), som skal styrke et afrikansk netværk af ngo'er, der er aktive inden for konfliktforebyggelse og fredsopbygning. Projektet omfatter oprettelse af et net af central- og vestafrikanske ngo'er, der arbejder med fredskultur, fredsskabelse og bekæmpelse af spredningen af lette våben. Det samlede bidrag til dette projekt udgør 285 000 EUR.

II.A.3.   Deltagelse i eller afholdelse af internationale seminarer og konferencer

ESTLAND

Repræsentanter for Estland deltog aktivt i en række internationale konferencer, kurser og seminarer om SALW-problemer, som blev afholdt af FN, OSCE, EU og andre internationale organisationer samt ngo'er. Estland støtter endvidere forhandlingerne om den internationale våbenhandelstraktat.

Estland deltager i Wassenaar-arrangementet.

I 2008 var Estland formand for OSCE's Forum for Sikkerhedssamarbejde.

Repræsentanterne for regeringsagenturer og for den licensudstedende myndighed (Kommissionen vedrørende Strategiske Varer) deltog desuden aktivt i arbejdet i Gruppen vedrørende Eksportkontrol med Konventionelle Våben (COARM) og i Gruppen vedrørende Varer med Dobbelt Anvendelse (WPDUG) under EU.

Estland indsender hvert år rapporter til FN's register over konventionelle våben og OSCE.

IRLAND

Irland deltog også i Genèveprocessen om håndvåben, et initiativ taget af Genèveforummet, som inddrager regeringer, internationale organisationer og ngo'er i regelmæssige uformelle konsultationer med henblik på at fremme og overvåge gennemførelsen af handlingsprogrammet vedrørende forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter. Irland ydede også i 2008 finansiel støtte til Genèveforummet.

Irland ydede finansiel støtte til International Action Network on Small Arms, en sammenslutning af civilsamfundsorganisationer, der arbejder for at standse spredningen og misbruget af håndvåben og lette våben.

SLOVENIEN

Det første seminar under fælles aktion 2008/230/FUSP om fremme af kontrollen med eksport af konventionelle våben og principperne i EU's adfærdskodeks for våbeneksport blev afholdt af det slovenske formandskab den 4.-6. maj 2008 i Ljubljana; deltagerne var regeringsembedsmænd, der er involveret i licensprocessen for våbeneksport, fra seks sydøsteuropæiske lande.

II.A.4.   Andre initiativer

LUXEMBOURG

I perioden 2008-2010 finansierer Luxembourg et projekt under Det Europæiske Institut for Forskning og Information vedrørende Fred og Sikkerhed (GRIP), som skal styrke et afrikansk netværk af ngo'er, der er aktive inden for konfliktforebyggelse og fredsopbygning. Projektet omfatter oprettelse af et net af central- og vestafrikanske ngo'er, der arbejder med fredskultur, fredsskabelse og bekæmpelse af spredningen af lette våben. Det samlede bidrag til dette projekt udgør 285 000 EUR.

SPANIEN

Spanien stod for det femte seminar om håndvåben og lette våben, der fokuserede på fremtiden for FN's handlingsprogram og på udkastet til våbenhandelstraktaten, og som fandt sted den 18.-22. februar 2008 i uddannelsescentret i Cartagena de Indias (Colombia), samt det første subregionale seminar om Genèveerklæringen om væbnet vold og udvikling, der blev afholdt den 28.-30. april 2008 i uddannelsescentret i La Antigua Guatemala som led i uddannelses- og bistandsprojekterne under det spanske agentur for internationalt udviklingssamarbejde (AECID).

SLOVENIEN

Under det slovenske formandskab indledte Gruppen vedrørende Global Nedrustning og Våbenkontrol (CODUN) også drøftelser om eventuelt at medtage et SALW-element i de politiske aftaler, som EU indgår med tredjeparter.

II.B.   Deltagelse i arbejdet i internationale organisationer og regionale arrangementer vedrørende konventionelle våben, herunder navnlig håndvåben og lette våben

EU støttede fortsat gennemførelsen af FN's handlingsprogram vedrørende SALW, der stadig er grundlaget for den indsats, der gøres på globalt plan. EU afgav erklæringer på det møde mellem staterne, der afholdes hvert andet år og fandt sted i juli i New York, og som resulterede i en slutrapport, der blev vedtaget ved en afstemning fremtvunget af Iran, som afholdt sig fra at stemme sammen med Zimbabwe. Rapporten indeholder bestemmelser om en virkelig forbedring og styrkelse af gennemførelsen af FN's handlingsprogram og vil være retningsgivende for EU's fremtidige indsats på området.

EU fortsætter med kraftigt at tilskynde til, at der gøres fremskridt med hensyn til at styrke kontrollen med overførsel af SALW og ammunition hertil. I 2008 fejrede EU tiårsdagen for vedtagelsen af EU's adfærdskodeks for våbeneksport, der har bidraget betydeligt til at nå dette mål. EU lægger også fortsat stor vægt på den indsats, der gøres under Wassenaar-arrangementet.

EU tog desuden fortsat fuldt ud del i våbenhandelstraktatprocessen. EU-medlemsstaterne deltog aktivt i arbejdet i Gruppen af Regeringseksperter (GGE), der er nedsat af FN's generalsekretær (syv EU-medlemsstater var medlemmer). EU tilskyndede fortsat tredjelande til at støtte denne proces. Samtlige medlemsstater var blandt de 110 sponsorer for FN's 63. Generalforsamlings 1. Komités resolution om oprettelsen af en gruppe med ubegrænset deltagerkreds for at fremme yderligere overvejelser om gennemførelsen af henstillingerne i generalsekretærens rapport, der er udarbejdet med bistand fra GGE.

ØSTRIG

Med hensyn til håndvåben og lette våben deltog Østrig ud over samarbejdet i EU-regi aktivt i arbejdet i internationale og regionale organisationer, såsom FN, OSCE, Det Euro-atlantiske Partnerskabsråd og eksportkontrolordningen Wassenaar-arrangementet i Wien.

BELGIEN

I 2008 finansierede Belgien flere projekter og organisationer, som arbejder med den destabiliserende spredning af SALW:

| — | opbygning af støtte og kapacitet til udvikling af nationale handlingsplaner vedrørende håndvåben og lette våben i Burundi, DR Congo og Rwanda, ved GRIP |
| --- | --- |

—

opbygning af støtte og kapacitet til udvikling af nationale handlingsplaner vedrørende håndvåben og lette våben i Burundi, DR Congo og Rwanda, ved GRIP

| — | bekæmpelse af SALW-spredning i Bangladesh og Sydasien, ved Saferworld |
| --- | --- |

—

bekæmpelse af SALW-spredning i Bangladesh og Sydasien, ved Saferworld

| — | offentliggørelse af Small Arms Surveys årsberetning |
| --- | --- |

—

offentliggørelse af Small Arms Surveys årsberetning

| — | analyse af SALW beslaglagt i Colombia med henblik på at evaluere og forbedre den europæiske SALW-eksportkontrol, ved universitetet i Gent |
| --- | --- |

—

analyse af SALW beslaglagt i Colombia med henblik på at evaluere og forbedre den europæiske SALW-eksportkontrol, ved universitetet i Gent

| — | bekæmpelse af ulovlig fremstilling og handel med skydevåben i Colombia, ved FN's Kontor for Bekæmpelse af Narkotika og Kriminalitet – UNODC/PNUCID |
| --- | --- |

—

bekæmpelse af ulovlig fremstilling og handel med skydevåben i Colombia, ved FN's Kontor for Bekæmpelse af Narkotika og Kriminalitet – UNODC/PNUCID

| — | NATO-trustfond til støtte for nedlæggelsen af Kosovo-beskyttelseskorpset (KPC), ved NATO |
| --- | --- |

—

NATO-trustfond til støtte for nedlæggelsen af Kosovo-beskyttelseskorpset (KPC), ved NATO

| — | initiativet til kontrol med håndvåben i Kosovo (KOSSAC), ved UNDP |
| --- | --- |

—

initiativet til kontrol med håndvåben i Kosovo (KOSSAC), ved UNDP

| — | SACBIH — programmet for kontrol med håndvåben i Bosnien, ved UNDP. |
| --- | --- |

—

SACBIH — programmet for kontrol med håndvåben i Bosnien, ved UNDP.

FINLAND

I 2008 deltog Finland fortsat aktivt i arbejdet i internationale organisationer og regionale arrangementer vedrørende SALW-relaterede spørgsmål. Foruden de nedennævnte aktiviteter deltager Finland i møderne om og udarbejdelsen af rapporter inden for rammerne af EU, FN, OSCE, NATO/EAPC og Wassenaar-arrangementet.

Desuden gennemførte Finland følgende:

| — | udstationering af en FSC-støttekonsulent i håndvåben i OSCE's konfliktforebyggelsescenter |
| --- | --- |

—

udstationering af en FSC-støttekonsulent i håndvåben i OSCE's konfliktforebyggelsescenter

| — | Finland varetog i 2008 formandskabet for arbejdsgruppen vedrørende Genèveprocessen om håndvåben på det møde mellem staterne, der afholdes hvert andet år, som forberedelse til det tredje møde |
| --- | --- |

—

Finland varetog i 2008 formandskabet for arbejdsgruppen vedrørende Genèveprocessen om håndvåben på det møde mellem staterne, der afholdes hvert andet år, som forberedelse til det tredje møde

| — | deltagelse i den centrale gruppe vedrørende Genèveerklæringen om væbnede konflikter og udvikling og bistand til den praktiske gennemførelse af erklæringen, især i Kenya |
| --- | --- |

—

deltagelse i den centrale gruppe vedrørende Genèveerklæringen om væbnede konflikter og udvikling og bistand til den praktiske gennemførelse af erklæringen, især i Kenya

| — | finansielt bidrag til undersøgelsen vedrørende håndvåben med henblik på udgivelse af årbogen om undersøgelsen vedrørende håndvåben for 2008 (i alt 20 000 EUR) |
| --- | --- |

—

finansielt bidrag til undersøgelsen vedrørende håndvåben med henblik på udgivelse af årbogen om undersøgelsen vedrørende håndvåben for 2008 (i alt 20 000 EUR)

| — | finansielt bidrag til UNIDIR's (De Forenede Nationers Institut for Nedrustningsforskning) projekt »Gennemførelsen af FN-handlingsprogrammet vedrørende SALW — analyse af rapporterne fra staterne 2006-2008« (i alt 20 000 EUR). |
| --- | --- |

—

finansielt bidrag til UNIDIR's (De Forenede Nationers Institut for Nedrustningsforskning) projekt »Gennemførelsen af FN-handlingsprogrammet vedrørende SALW — analyse af rapporterne fra staterne 2006-2008« (i alt 20 000 EUR).

FRANKRIG

Frankrig bemærkede, at SALW sædvanligvis ikke var nævnt i EU's aftaler med tredjelande med FUSP-dimension, og fik derfor vedtaget en artikel om SALW som en af de »politiske klausuler« under sit formandskab for EU-Rådet. Denne afgørelse skulle forbedre gennemførelsen af EU-strategien for bekæmpelse af ulovlig ophobning af og handel med SALW samt ammunition hertil (2005) og vidner om den bevågenhed, som EU viser denne trussel.

Under sit formandskab for EU-Rådet støttede Frankrig indledelsen af en dialog om SALW mellem EU og Kina med sigte på at henstille til en mere ansvarlig tilgang til overførsler af lette våben og ammunition, især i Afrika.

Frankrig foreslog, at Gruppen vedrørende Global Nedrustning og Våbenkontrol (CODUN) bør overveje at finansiere projekter til at forbedre gennemførelsen af initiativet til bekæmpelse af ulovlig handel med SALW ad luftvejen. Dette initiativ indebærer etablering af udveksling via SITCEN af oplysninger om luftfartsselskaber, der kan være involveret i denne form for ulovlig handel, og fastlæggelse af indberetningskriterier.

TYSKLAND

Tyskland deltager aktivt i arbejdet i internationale og regionale organisationer samt i arrangementer vedrørende håndvåben og lette våben og ammunition hertil. Disse multinationale mekanismer omfatter især FN, OSCE, NATO og Wassenaar-arrangementet. Tyskland udsender regelmæssigt eksperter med henblik på vurderings- og evalueringsbesøg samt workshopper og seminarer, som afholdes inden for rammerne af disse organisationer.

LITAUEN

Litauen deltog regelmæssigt i arrangementer på området SALW, som afholdtes af FN, OSCE, EU og NATO. Litauen har indgivet rapporter til FN om gennemførelsen af FN's handlingsprogram vedrørende forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter. Endvidere kan nævnes den årlige rapport i henhold til EU's adfærdskodeks for våbeneksport, FN-registret over konventionelle våben, oplysninger om SALW-eksport og -import såvel som SALW, der er identificeret som overskud og/eller beslaglagt og destrueret i henhold til OSCE-dokumentet om SALW, tillige med andre relevante rapporter og bidrag.

NEDERLANDENE

Nederlandene er medlem af den centrale gruppe vedrørende Genèveerklæringen om væbnet vold og udvikling og deltager aktivt i gennemførelsen af erklæringen. I 2008 blev den regionale konference for øst- og sydøsteuropæiske lande afholdt med finansiel støtte fra Nederlandene.

Nederlandene er medlem af network-taskgruppen under OECD/DAC-INCAF om reduktion af væbnet vold og deltager aktivt i at fremme yderligere integration af politikken og programmeringen vedrørende SALW/væbnet vold i udviklingsrammerne og SSR-programmerne.

Nederlandene støtter FN's handlingsprogram og de relevante resolutioner i 1. Komité under FN's Generalforsamling. Desuden fremmer Nederlandene en bedre forståelse af SALW-problemet i videste forstand ved at støtte forskningsinstitutter såsom Small Arms Survey i Genève, ISS' våbenforvaltningsprogram og UNIDIR's undersøgelser.

III.1.   De Forenede Nationer

ØSTRIG

Østrig deltog i det tredje af de møder, der afholdes hvert andet år mellem deltagerstaterne i FN-handlingsprogrammet til bekæmpelse af ulovlig handel med SALW, og medfinansierede afrikanske udviklingsstaters deltagelse i dette møde.

Østrig fortsatte med at støtte processen med at gennemføre FN's handlingsprogram om SALW og har forelagt FN-Sekretariatet sine nationale rapporter for 2007 og 2008, herunder oplysninger om mærkning og sporing.

BELGIEN

Belgien deltog i arbejdet den 14.-18. juli 2008 i New York på det tredje af de møder, der afholdes hvert andet år mellem staterne, som skal drøfte gennemførelsen af FN's handlingsprogram vedrørende forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter.

Under debatten om nedrustning den 19. november 2008 i FN's Sikkerhedsråd på Costa Ricas foranledning støttede Belgien indgåelsen af en international våbenhandelstraktat for at forbedre sikkerheden for mennesker, især for de mest sårbare befolkningsgrupper, såsom børn.

BULGARIEN

I indberetningsperioden 2008 deltog Bulgarien den 14.-18. juli 2008 i New York i det tredje af de møder, der afholdes hvert andet år mellem staterne, som skal drøfte gennemførelsen af FN's handlingsprogram vedrørende forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter. Inden mødet forelagde Bulgarien sin nationale rapport om gennemførelsen af FN's handlingsprogram, herunder oplysninger om mærkning og sporing.

CYPERN

Cypern aflægger rapporter til FN om gennemførelsen af FN's handlingsprogram vedrørende forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter. Nævnes bør i denne forbindelse den nationale rapport om gennemførelsen af FN's handlingsprogram, som blev indgivet i juli 2008 inden det tredje af de møder, der afholdes hvert andet år mellem deltagerstaterne i konferencen under FN's handlingsprogram vedrørende forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter; mødet afholdtes den 14.-18. juli 2008 i New York. Desuden har Cypern givet FN's højkommissær for menneskerettigheder oplysninger (i medfør af afgørelse 124/2004) om forebyggelse af menneskerettighedskrænkelser forårsaget af adgang til og misbrug af SALW.

DEN TJEKKISKE REPUBLIK

Den Tjekkiske Republik støttede initiativer med henblik på at fremme og gennemføre ITI. Som led i denne indsats ydede Den Tjekkiske Republik et frivilligt bidrag på 1,8 mio. CZK (95 969 USD) til FN's trustfond for konsolidering af freden gennem praktiske nedrustningsforanstaltninger med henblik på at hjælpe UN-ODA med at afholde et seminar i Prag om mærkning af SALW for deltagere fra 15 lande i Østafrika, det sydlige Afrika og Nordafrika. Den Tjekkiske Republik vil være en af værterne for dette seminar og redegøre for sin tekniske ekspertise og erfaring på seminaret.

Den Tjekkiske Republik har aflagt rapporter til FN om gennemførelsen af FN's handlingsprogram vedrørende forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter.

FINLAND

Finland fungerede som medlem af præsidiet i juli 2008 i New York på det tredje af de møder, der afholdes hvert andet år mellem staterne vedrørende håndvåben og lette våben.

Finland har fortsat med at fremme de internationale bestræbelser for at styrke våbeneksportkontrollen og begrænse spredningen af SALW.

Finland har fra begyndelsen været en stærk fortaler for en international våbenhandelstraktat. Finland var i 2008 medlem af FN's gruppe af regeringseksperter vedrørende en international våbenhandelstraktat og deltager i 2009 fortsat i arbejdsgruppen med ubegrænset deltagerkreds. Finland er et af præsidiemedlemmerne i denne arbejdsgruppe.

FRANKRIG

Det tredje af de møder, der afholdes hvert andet år mellem deltagerstaterne i FN-handlingsprogrammet vedrørende SALW, havde held med at vedtage en rapport, efter at dette mislykkedes på mødet i 2006. Frankrig, der varetog formandskabet for EU-Rådet, gennemførte en koordinering mellem medlemsstaternes repræsentanter, hvilket gjorde det muligt at konsolidere EU's holdning med hensyn til den valgte procedure og holde en tale, hvori det udtrykte beklagelse over, at man måtte gribe til afstemning om vedtagelsen af rapporten. Trepartsmøder gjorde det også muligt for visse stater at hæve deres forbehold.

Frankrig deltog i arbejdet inden for den gruppe af regeringseksperter, der er nedsat med henblik på at overveje yderligere skridt til at udbygge samarbejdet vedrørende spørgsmålet om overskydende lagre af konventionel ammunition; gruppen mødtes tre gange i 2008 og offentliggjorde sin rapport, FN-dokument A/63/182.

TYSKLAND

I 2008 deltog Tyskland aktivt i den gruppe af regeringseksperter, som undersøgte den internationale våbenhandelstraktats gennemførlighed, anvendelsesområde og udkast til parametre. Tyskland har på internationalt plan altid været fortaler for en restriktiv national eksportkontrolpolitik for militært udstyr. Det støtter derfor aktivt en globalt gældende våbenhandelstraktat og fremmer en samlet tilgang til et sådant instrument. Den tyske regering vil fortsat bestræbe sig på at opnå støtte til en stærk våbenhandelstraktat fra både import- og eksportstater.

IRLAND

Irland deltog i arbejdet den 14.-18. juli 2008 i New York på det tredje af de møder, der afholdes hvert andet år mellem staterne, som skal drøfte gennemførelsen af FN's handlingsprogram vedrørende forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter.

ITALIEN

I 2008 deltog Italien aktivt i New York i det tredje af de møder, der afholdes hvert andet år mellem deltagerstaterne i FN's handlingsprogram fra 2001 til bekæmpelse af ulovlig handel med håndvåben og lette våben. Italien støttede i 1. Komité under FN's Generalforsamling alle resolutionerne til begrænsning af ulovlig handel med SALW og til styrkelse af det internationale samarbejde om kontrol med SALW.

Italien var i 2008 desuden medlem af FN-gruppen af regeringseksperter vedrørende en våbenhandelstraktat og gentog i de relevante debatter sin støtte til konkrete skridt hen imod en international våbenhandelstraktat.

LITAUEN

Litauen var formand for FN's tredje af de møder, der afholdes hvert andet år mellem deltagerstaterne, som skal drøfte gennemførelsen af handlingsprogrammet vedrørende forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af ulovlig handel med SALW i alle dens aspekter (den 14.-18. juli 2008 i New York).

LUXEMBOURG

På mødet i FN's 63. Generalforsamlings Første Komité var Luxembourg medsponsor for eller stemte for flere resolutioner om SALW og ammunition hertil.

Luxembourg ydede et frivilligt bidrag på 50 000 EUR til UNDP-projektet »initiativ til kontrol med håndvåben i Kosovo«.

MALTA

Malta indgav sin nationale rapport for 2008 om gennemførelsen af handlingsprogrammet til UN-ODA. Det har altid været Maltas regerings konsekvente politik ikke at fremstille eller eksportere våben, herunder konventionelle våben og militært udstyr, til andre lande.

Malta deltog den 14.-18. juli 2008 i New York i det tredje af de møder, der afholdes hvert andet år mellem staterne, som skal drøfte gennemførelsen af FN's handlingsprogram vedrørende forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter.

PORTUGAL

I 2008 deltog Portugal i det tredje af de møder, der afholdes hvert andet år mellem deltagerstaterne i FN's handlingsprogram til bekæmpelse af ulovlig handel med SALW, og støttede alle resolutionerne vedrørende SALW og ammunition på FN's 63. Generalforsamling.

Portugal er kraftig tilhænger af processen med at indføre et juridisk bindende instrument om konventionelle våben (herunder håndvåben og lette våben) og gentog i forskellige fora sin støtte til en omfattende våbenhandelstraktat.

Portugal støtter de internationale bestræbelser på at skabe gennemsigtighed på våbeneksportområdet og indberetter derfor hvert år data til FN's register om import og eksport af konventionelle våben, herunder håndvåben og lette våben.

RUMÆNIEN

I 2008 deltog Rumænien fortsat i arbejdet i internationale organisationer og regionale arrangementer om SALW-spørgsmål.

Rumænien var i 2008 aktivt medlem af FN's gruppe af regeringseksperter vedrørende en våbenhandelstraktat og deltager i 2009 fortsat i arbejdsgruppen med ubegrænset deltagerkreds.

Det rumænske nationale eksportkontrolagentur fortsatte i 2008, i samarbejde med UNDP's EU-program for kontrol med håndvåben (EUSAC) i Republikken Albanien, workshoppen for albanske regeringsembedsmænd fra Forsvarsministeriet — Den Statslige Eksportkontrolmyndighed — og Udenrigsministeriet.

SLOVENIEN

Slovenien arbejdede på at gennemføre FN's handlingsprogram og indgav sin nationale rapport om gennemførelsen af det til FN-Sekretariatet.

Under det slovenske formandskab for EU-Rådet i første halvår af 2008 fokuserede et særligt møde i Gruppen vedrørende Global Nedrustning og Våbenkontrol (CODUN) på SALW og ammunition hertil. Mødet, der fandt sted i juni, førte til bedre koordinering og sammenhæng, især med hensyn til projektarbejde og teknisk samarbejde under EU’s forskellige finansieringsinstrumenter. Repræsentanter for NAMSA og SEESAC orienterede medlemsstaterne om den seneste udvikling vedrørende deres projekter og udvekslede synspunkter om mulighederne for fremtidigt samarbejde.

På området nedrustning stod gennemførelsen af FN's handlingsprogram fra 2001 vedrørende forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af ulovlig handel med håndvåben og lette våben højt på listen over Sloveniens prioriteter. Som led i EU's forberedelse af det møde mellem stater, der afholdes hvert andet år, i juli 2008 i New York fandt der en omfattede EU-debat og udveksling af synspunkter med partnere sted.

SLOVAKIET

På eksportkontrolområdet efterlever Slovakiet de internationale forpligtelser som følge af FN's Sikkerhedsråds relevante resolutioner.

Slovakiet er blandt de lande, der har undertegnet FN's protokol om bekæmpelse af ulovlig fremstilling af og handel med skydevåben og dele, komponenter samt ammunition hertil til De Forenede Nationers konvention om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet.

SPANIEN

Spanien har på SALW-området deltaget i alt arbejdet i FN, OSCE, Wassenaar-arrangementet og det parlamentariske forum vedrørende SALW.

Spanien har ydet støtte til initiativet fra en række ngo'er gennem våbenkontrolkampagnen og har deltaget i den gruppe af regeringseksperter, som FN's generalsekretær har udvalgt til at overveje en fremtidig international våbenhandelstraktats gennemførlighed, anvendelsesområde og parametre.

SVERIGE

Sverige har bl.a. gennem udenrigsministeriet (UM) og Det Svenske Agentur for Internationalt Udviklingssamarbejde (Sida) i 2008 ydet støtte til en række institutioner, projekter og aktiviteter, der tager sigte på at forebygge, bekæmpe og udrydde alle aspekter af den ulovlige handel med SALW som omhandlet i FN's handlingsprogram.

I 2008 deltog Sverige i arbejdet i New York på det tredje af de møder, der afholdes hvert andet år mellem staterne, som skal drøfte gennemførelsen af FN's handlingsprogram fra 2001 vedrørende forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter. Sverige støtter handlingsprogrammet og alle de relevante resolutioner i 1. Komité under FN's Generalforsamling.

Sverige indberetter hvert år til FN's register over konventionelle våben, siden 2007 også om SALW-eksport.

DET FORENEDE KONGERIGE

Det Forenede Kongerige deltog i det tredje af de møder, der afholdes hvert andet år mellem staterne, som skal drøfte gennemførelsen af FN's handlingsprogram vedrørende forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af ulovlig handel med SALW i alle dens aspekter, og pressede på for en større indsats vedrørende ulovlig mæglervirksomhed. Det Forenede Kongerige støttede desuden gennemførelsen af nationale planer og regionale og internationale aftaler om kontrol af SALW, såsom FN's handlingsprogram.

III.2.   Komité under FN's Generalforsamling

ØSTRIG

På FN's 63. generalforsamling var Østrig medsponsor for følgende resolutioner:

| — | resolution 63/66: »Bistand til stater til begrænsning af ulovlig handel med håndvåben og lette våben og indsamling heraf« |
| --- | --- |

—

resolution 63/66: »Bistand til stater til begrænsning af ulovlig handel med håndvåben og lette våben og indsamling heraf«

| — | resolution 63/72: »Ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter«. |
| --- | --- |

—

resolution 63/72: »Ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter«.

BULGARIEN

På FN's 63. generalforsamling var Bulgarien medsponsor for resolutioner og afgørelser vedrørende SALW, bl.a. »Bistand til stater til begrænsning af ulovlig handel med håndvåben og lette våben og indsamling heraf«, »Ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter« og »Styrkelse af sikkerheden og samarbejdet i Middelhavsområdet«.

Det støttede desuden FN's Generalforsamlings resolution »Kontrol med konventionelle våben på regionalt og subregionalt plan«.

TYSKLAND

Spørgsmålet om overskydende lagre af konventionel ammunition gav fortsat anledning til bekymring.

Som opfølgning på FN's Generalforsamlings resolution 61/72 om nedsættelse af en gruppe af regeringseksperter forelagde Tyskland sammen med Frankrig resolution 63/61, som igen havde titlen »Problemerne som følge af ophobning af overskydende lagre af konventionel ammunition«. 2008-resolutionens tekst tilsluttede sig i punkt 6 og 7 rapporten fra gruppen af regeringseksperter. Ud over kraftigt at opfordre staterne til at gennemføre anbefalingerne fra gruppen af regeringseksperter fastlagde resolutionen en proces for udvikling i FN af tekniske retningslinjer for lagerforvaltning af konventionel ammunition, som vil stå til rådighed for staterne til frivillig anvendelse, med henblik på at bistå staterne med at forbedre deres nationale lagerforvaltningskapacitet, hindre væksten i overskydende konventionel ammunition og behandle risikobegrænsning i bred forstand. Som forberedelse til arbejdet i gruppen af regeringseksperter i 2008 støttede Tyskland en række undersøgelser og regionale workshopper om spørgsmål vedrørende lagerforvaltning.

LETLAND

På FN's 63. Generalforsamling støttede Letland alle resolutionerne om SALW og ammunition hertil såvel som om konventionelle våben.

LITAUEN

På mødet i FN's Generalforsamlings 1. Komité gav Litauen sin støtte til og var medsponsor for følgende resolutioner:

| — | 63/57 »Oplysninger om tillidsskabende foranstaltninger på området konventionelle våben« |
| --- | --- |

—

63/57 »Oplysninger om tillidsskabende foranstaltninger på området konventionelle våben«

| — | 63/240 »På vej mod en traktat om våbenhandel: fastlæggelse af fælles internationale standarder for import, eksport og overførsel af konventionelle våben« |
| --- | --- |

—

63/240 »På vej mod en traktat om våbenhandel: fastlæggelse af fælles internationale standarder for import, eksport og overførsel af konventionelle våben«

| — | 63/72 »Ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter« |
| --- | --- |

—

63/72 »Ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter«

| — | 63/66 »Bistand til stater til begrænsning af ulovlig handel med SALW og indsamling heraf«. |
| --- | --- |

—

63/66 »Bistand til stater til begrænsning af ulovlig handel med SALW og indsamling heraf«.

MALTA

Malta deltog i arbejdet i 1. Komité under FN's Generalforsamling om våbenhandelstraktaten. Malta stemte for resolutionen.

SPANIEN

På mødet i FN's 63. Generalforsamlings 1. Komité var Spanien medsponsor for følgende resolutioner, der direkte eller indirekte omhandler SALW og ammunition hertil: resolution 63/66 »Bistand til stater til begrænsning af ulovlig handel med håndvåben og lette våben og indsamling heraf«, resolution 63/44 »Kontrol med konventionelle våben på regionalt og subregionalt niveau« og resolution 63/72 »Ulovlig handel med håndvåben og lette våben i alle dens aspekter«.

III.3.   OSCE

EU fortsatte sin støtte til vedtagelsen inden for OSCE af Wassenaar-arrangementets bedste praksis for at forebygge destabiliserende overførsler af håndvåben og lette våben ad luftvejen som standardelementer.

ØSTRIG

Østrig støttede den videre gennemførelse af OSCE-dokumenter om håndvåben og lette våben og om lagre af konventionel ammunition. Østrig indberettede inden for rammerne af det regionale samarbejde de relevante oplysninger om SALW og det nationale mærkningssystem til OSCE og dets medlemslande.

BELGIEN

Det fælles initiativ om luftfartsselskabers rolle i den ulovlige handel med SALW, som Frankrig og Belgien iværksatte i 2006 i OSCE, førte i 2008 til OSCE's vedtagelse af afgørelsen om at indføre bedste praksis for at forhindre destabiliserende overførsler af håndvåben og lette våben ad luftvejen. Dette dokument har sin oprindelse i Wassenaar-arrangementet, hvor det blev vedtaget i 2007 under Belgiens formandskab for plenarmødet, og indeholder en række foranstaltninger, der kan træffes på nationalt plan for at forhindre ulovlige og destabiliserende overførsler af SALW med luftfartsselskaber.

BULGARIEN

Bulgarien fortsatte gennemførelsen af OSCE-dokumentet om SALW, som blev vedtaget i november 2000. Bulgarien forelagde nationale opdateringer af de oplysninger, der udveksles om SALW-aspekter i henhold til OSCE-dokumentet.

CYPERN

Cypern giver også OSCE oplysninger om den nationale praksis og de nationale procedurer med hensyn til eksport af konventionelle våben og teknologi i tilslutning hertil (FSC.EMI/409/08 af 9.10.2008), om overførsel af konventionelle våben (FSC.EMI/409/08 af 9.10.2008) og om SALW (FSC.EMI/428/08 af 26.11.2008).

DEN TJEKKISKE REPUBLIK

Den Tjekkiske Republik støtter det arbejde, som FN og OSCE udfører på SALW-området.

FINLAND

Under det finske formandskab for OSCE i 2008 tilsigtede Finland at forstærke både OSCE's normsættende arbejde og dets projektarbejde vedrørende håndvåben og lette våben. OSCE's ministerråd vedtog en vigtig afgørelse om håndvåben på mødet i Helsingfors den 5. december under det finske formandskab. Afgørelsen, som er politisk bindende for alle 56 OSCE-stater, kræver, at staterne indfører eller styrker de retlige rammer for lovlig våbenmæglervirksomhed på deres nationale retsområde inden udgangen af 2010. Afgørelsen opfordrer desuden alle OSCE-staterne til at gennemføre det internationale sporingsinstrument i deres nationale love og procedurer. Ministerrådet gav endvidere organisationen til opgave at foretage en samlet gennemgang af sit tilsagn vedrørende håndvåben i 2009. Alle disse foranstaltninger vil bidrage yderligere til at mindske risikoen for omledning af SALW til ulovlige markeder og styrke SALW-eksportkontrollerne.

Finland, som erkender virkningen af væbnet vold på social og økonomisk udvikling, og manglende udvikling som årsag til væbnet vold, er fortsat et aktivt medlem af Genèvegruppen med begrænset deltagerkreds vedrørende Genèveerklæringen om væbnet vold og udvikling og tilkendegiver dermed, hvor vigtigt det er at integrere sikkerheds- og udviklingsspørgsmål.

FRANKRIG

Det internationale initiativ, som Frankrig iværksatte i 2006 til bekæmpelse af ulovlig handel med SALW ad luftvejen, førte i oktober 2008 til OSCE's gennemførelse af »Bedste praksis for at forhindre destabiliserende overførsler af håndvåben og lette våben ad luftvejen«, der var blevet vedtaget i december 2007 inden for rammerne af Wassenaar-arrangementet.

TYSKLAND

Inden for rammerne af OSCE fortsatte Tyskland i 2008 især med at bidrage til udviklingen af OSCE's håndbøger om bedste praksis med hensyn til SALW og konventionel ammunition hertil. Tyskland lægger fortsat stor vægt på den særlige blanding af normsættende aktiviteter, udveksling af bedste praksis og projektarbejde vedrørende SALW og ammunition hertil i OSCE.

ITALIEN

Italien fortsatte aktivt med at gennemføre OSCE-dokumentet om håndvåben og lette våben, som blev vedtaget i november 2000. I den forbindelse forelagde Italien nationale opdateringer til udvekslingen af oplysninger om de vigtigste aspekter af SALW (fremstilling, mærkning, eksportkontrol, mæglervirksomhed, destruktionsteknikker), som der er redegjort for i ovennævnte OSCE-dokument.

LUXEMBOURG

Luxembourg støtter OSCE vedrørende SALW, især ved regelmæssigt at deltage i udveksling af oplysninger gennem udarbejdelse af nationale rapporter.

Luxembourg ydede et frivilligt bidrag på 15 000 EUR til OSCE-projektet:

»Afskaffelse af håndvåben og lette våben i Tadsjikistan, herunder på grænsen til Afghanistan«.

PORTUGAL

I 2008 fortsatte Portugal aktivt med at gennemføre OSCE-dokumentet om håndvåben og lette våben, som blev vedtaget i november 2000. I den forbindelse forelagde Portugal nationale opdateringer af visse aspekter af SALW, f.eks. fremstilling, mærkning, eksportkontrol, mæglingsvirksomhed og destruktionsteknikker.

SLOVAKIET

Slovakiet efterlever EU CP 944/2008 om våbeneksport og forelægger som OSCE-medlem hvert år oplysninger om eksport, import og overskud af SALW tillige med andre relevante oplysninger på området i overensstemmelse med OSCE's dokument om SALW. Slovakiets politik vedrørende eksportkontrol overholder OSCE's principper om våbenoverførsler.

SVERIGE

Inden for rammerne af OSCE fortsatte Sverige med at gennemføre OSCE-dokumentet om håndvåben og lette våben, som blev vedtaget i november 2000, og deltog i udvekslingen af oplysninger om SALW i henhold til OSCE-dokumentet.

DET FORENEDE KONGERIGE

Det Forenede Kongerige indgiver hvert år oplysninger til FN's register over konventionelle våben og OSCE om import og eksport af konventionelle våben, herunder SALW.

III.4.   NATO

ØSTRIG

Inden for rammerne af Det Euro-atlantiske Partnerskabsråd ydede Østrig finansiel støtte til et NAMSA-projekt for destruktion af SALW i Albanien. De igangværende NAMSA-projekter, der blev videreført i 2008, og som Østrig havde støttet de foregående år, vedrører bl.a. destruktion af SALW og ammunition i Ukraine og Kasakhstan.

Østrig fortsatte endvidere med at opbygge særlig ekspertise på området fysisk sikkerhed og forvaltning af ammunitionslagre vedrørende SALW/konventionelle våben. Østrig støttede to multinationale SALW-uddannelseskurser, som blev gennemført på NATO's skole i Oberammergau med instruktører og deltagere og omfattende en praktisk øvelse på et østrigsk ammunitionsdepot. Østrig deltog desuden med instruktører i tre multinationale uddannelseskurser inden for fysisk sikkerhed og forvaltning af ammunitionslagre i Afrika og på Balkan.

TYSKLAND

Tyskland støtter regelmæssigt politikken vedrørende SALW/konventionelle våben og gennemførelseskurserne på NATO-skolen.

LETLAND

I 2008 bidrog Letland med 15 000 EUR til NATO's PFF-trustfond til landrydning og destruktion af ueksploderet ammunition i Aserbajdsjan. Letland støttede også NATO's PFF-trustfondsprojekt til uskadeliggørelse af raketter og ueksploderede krigsefterladenskaber i Georgien med 36 666 EUR.

III.5.   Ecowas

FINLAND

I begyndelsen af 2008 blev Finland indbudt til det rådgivende udvalg for Ecowasprogrammet vedrørende kontrol med håndvåben (Ecosap).

III.6.   Wassenaar-arrangementet

BULGARIEN

Bulgarien var i 2008 formand for Wassenaar-arrangementets plenarmøde og outreachgruppe.

LETLAND

Letland var i 2008 formand for Wassenaar-arrangementets generelle arbejdsgruppe.

PORTUGAL

På eksportkontrolområdet er Portugal medlem af Wassenaar-arrangementet og deltog, via forsvarsministeriet og udenrigsministeriet, i flere af gruppens møder sidste år.

III.7.   Andet

FRANKRIG

Frankrig var under sit formandskab for EU vært for et todages seminar i Bruxelles (den 16. og 17. oktober 2008) om konfliktforebyggelse og bekæmpelse af ulovlig handel med håndvåben. Dette seminar blev afholdt på initiativ af Madariaga-Fonden og Folke Bernadotte-Akademiet med støtte fra det franske formandskab, Generalsekretariatet for Rådet, Europa-Kommissionen og Det Europæiske Forbindelseskontor for Fredsopbygning og havde deltagelse af omkring hundrede repræsentanter for civilsamfundet, ngo'er, forskningscentre, Generalsekretariatet for Rådet, Kommissionen, internationale organisationer og EU-regeringer.

Frankrig deltog i seminarerne afholdt af Multinational Small Arms and Ammunition Group (MSAG). Det første fandt sted den 2.-5. juni 2008 i Wien og var arrangeret af Østrig; det andet var arrangeret af Frankrig og fandt sted den 25.-27. november 2008 i Paris. I hvert af seminarerne deltog omkring et dusin delegationer fra statslige våbenkontrolagenturer i OSCE.

Inden for rammerne af MSAG deltog Det Franske Forsvarsministerium i september 2008 i et evalueringsbesøg i Etiopien vedrørende sikkerhedsforanstaltninger for våben- og ammunitionslagre i forbindelse med et projekt under Det Forenede Kongeriges Forsvarsministerium. Frankrig planlægger at deltage i en tilsvarende mission til Mali inden for rammerne af et projekt under Det schweiziske Forsvarsministerium.

På oplysningsområdet deltog Frankrig desuden, også i MSAG-regi, i to seminarer i Montevideo (Uruguay), som blev afholdt af USA i februar og marts 2008. Frankrig talte om mærkning og sporing af SALW på et seminar afholdt af RACVIAC i Zagreb vedrørende foranstaltninger til at forebygge og bekæmpe ulovlig handel med SALW.

På uddannelsesområdet stillede Frankrig en instruktør til rådighed for NATO-skolen i Oberammergau til et oplysningskursus på politisk plan vedrørende SALW.

Frankrig finansierede en undersøgelse af de nationale ordninger for kontrol med lufttransport af SALW i Europa og om mulighederne for forbedring, særlig med hensyn til europæisk og internationalt samarbejde (opfølgning ved forsvarsministeriets delegation for strategiske anliggender).

Udenrigs- og Europaminister Bernard Kouchner skrev forordet til Small Arms Surveys årsrapport for 2008.

TYSKLAND

Tyskland deltager i OECD DAC INCAF — det internationale netværk vedrørende konflikt og struktursvaghed (tidligere OECD DAC CPDC — konflikt, fred og udviklingssamarbejde) — og støtter aktivt INCAF's tilgang til mindskelse og forebyggelse af væbnet vold (AVR). AVR er en ny praksis, som bygger på bestående rammer, tilgange og erfaring på området, såsom konfliktforebyggelse, fredsopbygning, kriminalitetsforebyggelse og folkesundhed (f.eks. kontrol med SALW, reform af sikkerhedssektoren, kriminalitets- og narkotikaforebyggelse osv.).

Tyskland er regelmæssigt inddraget i konferencerne under Multinational Small Arms and Light Weapons and Ammunition Group (MSAG). MSAG er en upolitisk, uformel og multinational forsamling, hvor der udveksles oplysninger og synspunkter mellem deltagerstaterne vedrørende håndvåben og lette våben samt konventionel ammunition. MSAG er et forum for deltagerstaterne, hvor de kan drøfte spørgsmål og erfaringer vedrørende den praktiske gennemførelse af deres fremtidige, nuværende eller tidligere initiativer, og er en platform for udveksling af oplysninger og koordinering vedrørende SALW og konventionel ammunition.

Tyskland samarbejdede fortsat med Den Arabiske Liga, idet landet gav bistand til SALW-relateret arbejde på forskellige niveauer. Der blev givet støtte til møder mellem SALW-kontaktpunkter fra landene i Den Arabiske Liga. I oktober 2008 blev der arrangeret et studiebesøg for SALW-kontaktpunkter til Berlin, Wien (OSCE) og Geilenkirchen (de væbnede tyske styrkers kontrolcenter).

LETLAND

Letland forelægger hvert år nationale rapporter om sin indsats for bekæmpelse af ulovlig handel med SALW for FN, OSCE og NATO.

I 2008 deltog Letland i forskellige internationale konferencer og møder vedrørende konventionelle våben, som blev afholdt af ovennævnte organisationer. Letland støtter forhandlingerne om en international våbenhandelstraktat.

RUMÆNIEN

Eksperter fra det nationale eksportkontrolagentur deltog aktivt i internationale fora (Wassenaar-arrangementet, OSCE og FN) og ngo'er (Saferworld) og forelagde og udvekslede i denne forbindelse Rumæniens eksportkontrolpraksis og -politikker.

Det nationale eksportkontrolagentur arrangerede i september 2008 workshoppen »På vej mod en våbenhandelstraktat« sammen med den rumænske forsvarsindustri i anledning af Sortehavsudstillingen og -konferencen om forsvar og luftfart.

Det nationale eksportkontrolagentur, EURISC-Fonden og Saferworld afholdt den 18.-20. marts 2009 i Bukarest et regionalt fokuseret seminar: »Mindskning af risikoen for omledning af internationale overførsler af håndvåben og lette våben (SALW)«. Deltagerne drøftede dynamikken inden for den internationale SALW-handel og mulige løsninger på problemet med ulovlige overførsler samt udfordringer og muligheder for SALW-overførsler i Sortehavsområdet.

Repræsentanter for Wassenaar-arrangementet (WA) vedrørende eksport af konventionelle våben samt produkter og teknologier med dobbelt anvendelse (chefen for WA-sekretariatet), FN's Kontor for Nedrustningsanliggender (UN-ODA), NATO's Vedligeholdelses- og Forsyningsagenturs program for Ukraine, EU-grænsebistandsmissionen i Moldova og Ukraine samt det sydøsteuropæiske samarbejdsinitiativ til bekæmpelse af grænseoverskridende kriminalitet (SECI's Kriminalitetscenter) gav samlede oversigter over internationale, multilaterale og regionale samarbejdsbestræbelser med henblik på at tackle ulovlig spredning af SALW i Sortehavsområdet.

SPANIEN

Spanien er medlem af arbejdsgruppen vedrørende væbnet vold og fattigdomsbekæmpelse under OECD's Komité for Udviklingsbistand og bidrager dermed til at øge opmærksomheden på forbindelserne mellem SALW og væbnet vold inden for udviklingsbistandsprogrammer.

SLOVAKIET

Slovakiet overholder alle de internationale forpligtelser, som De Forenede Nationer og OSCE har vedtaget. Slovakiet deltog også aktivt i arbejdet i disse internationale og regionale organisationer og eksportkontrolordninger. Slovakiet er desuden deltagende stat i Wassenaar-arrangementet om kontrol med eksporten af konventionelle våben og produkter med dobbelt anvendelse.

SVERIGE

Som det fremgår af Sveriges bidrag til den fælles årsrapport for 2007, deltog den svenske kystbevogtning i »Projekt Krydsild«, et efterretningsprojekt, der fokuserer på smugling af skydevåben til og mellem landene i Østersøområdet, og som blev iværksat af det operative udvalg under regeringschefernes taskforce for bekæmpelse af organiseret kriminalitet. Kystbevogtningen var i 2008 fortsat aktiv på dette område, og projektets udvikling er tilfredsstillende.

Sveriges væbnede styrker deltog i 2008 i arbejdet i Multinational Small Arms and Ammunitions Group (MSAG) med henblik på at videreudvikle samarbejdet.

---

BILAG

Liste over SALW-kontaktpunkter

ØSTRIG

| Wolfgang Banyai |
| --- |
| Federal Ministry for European and International Affairs |
| Department II.8 — Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation |
| Minoritenplatz 8 |
| 1014 Wien |
| ØSTRIG |
| Tlf. +43 (0) 50 11 50 – 33 54 |
| Fax +43 (0) 50 11 59 – 33 54 |
| E-mail: wolfgang.banyai@bmeia.gv.at |

Wolfgang Banyai

Federal Ministry for European and International Affairs

Department II.8 — Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation

Minoritenplatz 8

1014 Wien

ØSTRIG

Tlf. +43 (0) 50 11 50 – 33 54

Fax +43 (0) 50 11 59 – 33 54

E-mail: wolfgang.banyai@bmeia.gv.at

BELGIEN

| Werner Bauwens |
| --- |
| Special Envoy for Disarmament and Non-proliferation |
| Federal Public Service Foreign Affairs |
| Karmelietenstraat 15 |
| 1000 Bruxelles |
| BELGIEN |
| Tlf. +32 2501 37 10 |
| Fax +32 2501 38 22 |
| E-mail: werner.bauwens@diplobel.fed.be |

Werner Bauwens

Special Envoy for Disarmament and Non-proliferation

Federal Public Service Foreign Affairs

Karmelietenstraat 15

1000 Bruxelles

BELGIEN

Tlf. +32 2501 37 10

Fax +32 2501 38 22

E-mail: werner.bauwens@diplobel.fed.be

BULGARIEN

| Security Policy Directorate |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Bulgaria |
| Adresse: 2, Alexander Zhendov Street |
| 1040 Sofia |
| BULGARIEN |
| Tlf. +359 2 948 22 44, +359 2 948 24 80 |
| Fax +359 2 948 20 37 |
| E-mail: int.security@mfa.government.bg |

Security Policy Directorate

Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Bulgaria

Adresse: 2, Alexander Zhendov Street

1040 Sofia

BULGARIEN

Tlf. +359 2 948 22 44, +359 2 948 24 80

Fax +359 2 948 20 37

E-mail: int.security@mfa.government.bg

DEN TJEKKISKE REPUBLIK

| Non-proliferation and Disarmament Unit |
| --- |
| United Nations Department |
| Ministry of Foreign Affairs of the Czech Republic |
| Loretanske Namesti 5 |
| 118 00 Prag 1 |
| DEN TJEKKISKE REPUBLIK |
| Tlf. +420 22418 2324 |
| Fax +420 22418 2026 |
| E-mail: osn_sekretariat@mzv.cz |

Non-proliferation and Disarmament Unit

United Nations Department

Ministry of Foreign Affairs of the Czech Republic

Loretanske Namesti 5

118 00 Prag 1

DEN TJEKKISKE REPUBLIK

Tlf. +420 22418 2324

Fax +420 22418 2026

E-mail: osn_sekretariat@mzv.cz

CYPERN

| Panayiotis Papadopoulos |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Political Affairs Division — Department of Multilateral Affairs and International Organizations |
| Tlf. +357-22401152 |
| Fax +357-22661881 |
| E-mail: ppapadopoulos@mfa.gov.cy |

Panayiotis Papadopoulos

Ministry of Foreign Affairs

Political Affairs Division — Department of Multilateral Affairs and International Organizations

Tlf. +357-22401152

Fax +357-22661881

E-mail: ppapadopoulos@mfa.gov.cy

DANMARK

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department of Security Policy |
| Tlf. +45 33 92 06 93 |
| Fax +45 33 92 18 04 |
| E-mail: sp@um.dk |

Ministry of Foreign Affairs

Department of Security Policy

Tlf. +45 33 92 06 93

Fax +45 33 92 18 04

E-mail: sp@um.dk

ESTLAND

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department of International Organisations and Security Policy |
| Division of Armament and Strategic Goods Control |
| armscontrol@mfa.ee |
| Tlf. +372 6377 100 |
| Fax +372 6377 199 |

Ministry of Foreign Affairs

Department of International Organisations and Security Policy

Division of Armament and Strategic Goods Control

armscontrol@mfa.ee

Tlf. +372 6377 100

Fax +372 6377 199

FINLAND

| Ministry for Foreign Affairs |
| --- |
| Political Department |
| Unit for Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation |
| P.O. Box 420 |
| 00023 Government |
| FINLAND |
| Tlf. +358 9 16005 |
| Fax +358 9 160 56066 |
| E-mail: pol-20@formin.fi |

Ministry for Foreign Affairs

Political Department

Unit for Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation

P.O. Box 420

00023 Government

FINLAND

Tlf. +358 9 16005

Fax +358 9 160 56066

E-mail: pol-20@formin.fi

FRANKRIG

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Directorate of Strategic Affairs, Security and Disarmament |
| Division of Chemical and Biological Disarmament and Conventional |
| Weapons Control |
| Tlf. +33 14 317 40 70 |
| Fax +33 14 317 49 52 |
| E-mail: guillaume.habert@diplomatie.gouv.fr |

Ministry of Foreign Affairs

Directorate of Strategic Affairs, Security and Disarmament

Division of Chemical and Biological Disarmament and Conventional

Weapons Control

Tlf. +33 14 317 40 70

Fax +33 14 317 49 52

E-mail: guillaume.habert@diplomatie.gouv.fr

TYSKLAND

| Federal Foreign Office |
| --- |
| Division 241 |
| Conventional Arms Control |
| Werderscher Markt 1 |
| 10117 Berlin |
| TYSKLAND |
| Tlf. +49 30 18 17 4272 |
| Fax +49 30 18 17 5 4272 |
| E-mail: 241-0@diplo.de |

Federal Foreign Office

Division 241

Conventional Arms Control

Werderscher Markt 1

10117 Berlin

TYSKLAND

Tlf. +49 30 18 17 4272

Fax +49 30 18 17 5 4272

E-mail: 241-0@diplo.de

GRÆKENLAND

| Hellenic Ministry of Foreign Affairs, D1 Directorate for UN and International Organizations and Conferences |
| --- |
| 3, Acadimias Avenue |
| Athen 100 27 |
| GRÆKENLAND |
| Loukas Tsokos (Second Counsellor) |
| E-mail: ltsokos@mfa.gr |

Hellenic Ministry of Foreign Affairs, D1 Directorate for UN and International Organizations and Conferences

3, Acadimias Avenue

Athen 100 27

GRÆKENLAND

Loukas Tsokos (Second Counsellor)

E-mail: ltsokos@mfa.gr

og

| Stylianos Zachariou (Scientific Advisor) |
| --- |
| E-mail: szachariou@mfa.gr |
| Tlf. +30 210368 25 40 |
| Fax +30 210368 24 83 |

Stylianos Zachariou (Scientific Advisor)

E-mail: szachariou@mfa.gr

Tlf. +30 210368 25 40

Fax +30 210368 24 83

UNGARN

| Attila Juhász |
| --- |
| Desk Officer |
| Department for Security Policy and Non-proliferation |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Budapest |
| UNGARN |
| Tlf. +36 1 458 1678 |
| Fax +36 1 457 50 39 |
| E-mail: atjuhasz@kum.hu |

Attila Juhász

Desk Officer

Department for Security Policy and Non-proliferation

Ministry of Foreign Affairs

Budapest

UNGARN

Tlf. +36 1 458 1678

Fax +36 1 457 50 39

E-mail: atjuhasz@kum.hu

IRLAND

| Disarmament and Non-proliferation Section |
| --- |
| Department of Foreign Affairs |
| St. Stephen’s Green |
| Dublin 2 |
| IRLAND |
| Tlf. +353-1-408 2392 |
| Fax +353-1-408 2383 |

Disarmament and Non-proliferation Section

Department of Foreign Affairs

St. Stephen’s Green

Dublin 2

IRLAND

Tlf. +353-1-408 2392

Fax +353-1-408 2383

ITALIEN

Det italienske nationale kontaktpunkt for håndvåben og lette våben er:

| Counsellor Giovanni Pugliese |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs |
| General Department for Multilateral Political Cooperation, Disarmament and Non Proliferation Desk |
| Tlf. + 39 06 3691 2287 |
| Fax + 39 06 3235927 |
| E-mail: giovanni.pugliese@esteri.it |

Counsellor Giovanni Pugliese

Ministry of Foreign Affairs

General Department for Multilateral Political Cooperation, Disarmament and Non Proliferation Desk

Tlf. + 39 06 3691 2287

Fax + 39 06 3235927

E-mail: giovanni.pugliese@esteri.it

Det italienske nationale kontaktpunkt for håndvåben og lette våben, »sporing«, er:

| Maria Paravati Ministry of the Interior |
| --- |
| Department of Public Security |
| General Administration Office |
| Tlf. + 3906-4654 8234 |
| E-mail: maria.paravati@interno.it |

Maria Paravati Ministry of the Interior

Department of Public Security

General Administration Office

Tlf. + 3906-4654 8234

E-mail: maria.paravati@interno.it

LETLAND

| Arms Control and Non-proliferation Division |
| --- |
| Security Policy Department |
| Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Latvia |
| K. Valdemâra Str. 3 |
| Riga, LV-1395 |
| LETLAND |
| Tlf. +371 67016456 |
| Fax +371 67227226 |

Arms Control and Non-proliferation Division

Security Policy Department

Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Latvia

K. Valdemâra Str. 3

Riga, LV-1395

LETLAND

Tlf. +371 67016456

Fax +371 67227226

LITAUEN

| Arms Control and Terrorism Prevention Division |
| --- |
| Transatlantic Cooperation and Security Policy Department |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Tlf. +370 5 236 2682 |
| Fax +370 5 236 2519 |
| E-mail: dovydas.spokauskas@urm.lt |

Arms Control and Terrorism Prevention Division

Transatlantic Cooperation and Security Policy Department

Ministry of Foreign Affairs

Tlf. +370 5 236 2682

Fax +370 5 236 2519

E-mail: dovydas.spokauskas@urm.lt

LUXEMBOURG

| Claude Faber |
| --- |
| Ministère des Affaires étrangères |
| 5, rue Notre-Dame |
| 2240 Luxembourg |
| LUXEMBOURG |
| Tlf. +352 247 82421 |
| Fax +352 22 19 89 |
| E-mail: claude.faber@mae.etat.lu |

Claude Faber

Ministère des Affaires étrangères

5, rue Notre-Dame

2240 Luxembourg

LUXEMBOURG

Tlf. +352 247 82421

Fax +352 22 19 89

E-mail: claude.faber@mae.etat.lu

MALTA

| Andrew Seychell |
| --- |
| Assistant Commissioner of Police |
| Police Force General Headquarters |
| Floriana |
| Tlf. +356-21-247800 |
| Fax +356-21-247922 |
| E-mail: andrew.seychell@gov.mt |

Andrew Seychell

Assistant Commissioner of Police

Police Force General Headquarters

Floriana

Tlf. +356-21-247800

Fax +356-21-247922

E-mail: andrew.seychell@gov.mt

NEDERLANDENE

| Desk Officer for Small Arms and Light Weapons |
| --- |
| Netherlands Ministry of Foreign Affairs |
| Peace-building and Stabilisation Unit |
| Netherlands Ministry of Foreign Affairs |
| PO Box 20061 |
| 2500 EB Haag NEDERLANDENE |
| Tlf. +31 70 348 4688 |
| Fax +31 70 348 4486 |
| E-mail: EFV@minbuza.nl |

Desk Officer for Small Arms and Light Weapons

Netherlands Ministry of Foreign Affairs

Peace-building and Stabilisation Unit

Netherlands Ministry of Foreign Affairs

PO Box 20061

2500 EB Haag NEDERLANDENE

Tlf. +31 70 348 4688

Fax +31 70 348 4486

E-mail: EFV@minbuza.nl

POLEN

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department of Security Policy |
| Tlf. +48 22 523 97 04 |
| Fax +48 22 628 58 41 |
| E-mail: dpb.sekretariat@msz.gov.pl |

Ministry of Foreign Affairs

Department of Security Policy

Tlf. +48 22 523 97 04

Fax +48 22 628 58 41

E-mail: dpb.sekretariat@msz.gov.pl

PORTUGAL

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Disarmament and Non-Proliferation Unit |
| Largo do Rilvas |
| 1399-030 Lissabon |
| PORTUGAL |
| Tlf. +351 21 3946549 |
| Fax +351 21 3946037 |
| E-mail: dsd2@mne.pt |

Ministry of Foreign Affairs

Disarmament and Non-Proliferation Unit

Largo do Rilvas

1399-030 Lissabon

PORTUGAL

Tlf. +351 21 3946549

Fax +351 21 3946037

E-mail: dsd2@mne.pt

RUMÆNIEN

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Nineta Bărbulescu |
| Director |
| OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department |
| Tlf. +40 21 319 68 57 |
| Fax +40 21 319 23 63 |
| E-mail: nineta.barbulescu@mae.ro |

Ministry of Foreign Affairs

Nineta Bărbulescu

Director

OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department

Tlf. +40 21 319 68 57

Fax +40 21 319 23 63

E-mail: nineta.barbulescu@mae.ro

Stedfortræder:

| Mihail Dumitru |
| --- |
| First Secretary |
| OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department |
| Tlf. +40 21 319 68 57 |
| Fax +40 21 319 23 63 |
| E-mail: mihail.dumitru@mae.ro |

Mihail Dumitru

First Secretary

OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department

Tlf. +40 21 319 68 57

Fax +40 21 319 23 63

E-mail: mihail.dumitru@mae.ro

| National Agency for Export Controls |
| --- |
| Paul Pasnicu |
| Director |
| Conventional Arms Division |
| Tlf. +40 21 305 72 02 |
| Fax +40 21 311 12 97 |
| E-mail: ppasnicu@ancex.ro |

National Agency for Export Controls

Paul Pasnicu

Director

Conventional Arms Division

Tlf. +40 21 305 72 02

Fax +40 21 311 12 97

E-mail: ppasnicu@ancex.ro

SLOVAKIET

| OZOG — Dept. of Disarmament, Arms Control and Global Challenges |
| --- |
| MFA of the Slovak Republic |
| Hlboká cesta 2 |
| Bratislava |
| SLOVAKIET |
| Tlf. +421 259783621 |
| Fax +421 259783629 |
| E-mail: ozog@mzv.sk |

OZOG — Dept. of Disarmament, Arms Control and Global Challenges

MFA of the Slovak Republic

Hlboká cesta 2

Bratislava

SLOVAKIET

Tlf. +421 259783621

Fax +421 259783629

E-mail: ozog@mzv.sk

SLOVENIEN

| Jure Zerovec |
| --- |
| Security Policy Division |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Presernova ulica 25 |
| SI-1000 Ljubljana |
| SLOVENIEN |
| Tlf. +386 1 478 22 56 |
| Fax +386 1 478 22 29 |

Jure Zerovec

Security Policy Division

Ministry of Foreign Affairs

Presernova ulica 25

SI-1000 Ljubljana

SLOVENIEN

Tlf. +386 1 478 22 56

Fax +386 1 478 22 29

| Gregor Kaplan |
| --- |
| Security Policy Division |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Presernova ulica 25 |
| SI-1000 Ljubljana |
| SLOVENIEN |
| Tlf. +386 1 478 67 10 |
| Fax +386 1 478 22 29 |

Gregor Kaplan

Security Policy Division

Ministry of Foreign Affairs

Presernova ulica 25

SI-1000 Ljubljana

SLOVENIEN

Tlf. +386 1 478 67 10

Fax +386 1 478 22 29

SPANIEN

| Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (MAEC) |
| --- |
| Dirección General de Asuntos Estratégicos y Terrorismo |
| Subdirección General de No Proliferación y Desarme |
| Luis Gómez Nogueira |
| Jefe de Área de Desarme |
| Calle Serrano Galvache, 26 |
| 28071 Madrid |
| SPANIEN |
| Tlf. +34 91 379 17 59 |
| Fax +34 91 394 86 78 |
| E-mail: luis.gomez@maec.es |

Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (MAEC)

Dirección General de Asuntos Estratégicos y Terrorismo

Subdirección General de No Proliferación y Desarme

Luis Gómez Nogueira

Jefe de Área de Desarme

Calle Serrano Galvache, 26

28071 Madrid

SPANIEN

Tlf. +34 91 379 17 59

Fax +34 91 394 86 78

E-mail: luis.gomez@maec.es

SVERIGE

| Department for Disarmament and Non-Proliferation |
| --- |
| Ministry for Foreign Affairs |
| 103 39 Stockholm |
| SVERIGE |
| Tlf. +46-8-405 10 00 |
| Fax +46-8- 723 11 76 |
| E-mail: ud-nis@foreign.ministry.se |

Department for Disarmament and Non-Proliferation

Ministry for Foreign Affairs

103 39 Stockholm

SVERIGE

Tlf. +46-8-405 10 00

Fax +46-8- 723 11 76

E-mail: ud-nis@foreign.ministry.se

DET FORENEDE KONGERIGE

| Small Arms and Light Weapons Desk Officer |
| --- |
| Counter Proliferation Department |
| Foreign and Commonwealth Office |
| King Charles Street |
| London |
| SW1A 2AH |
| DET FORENEDE KONGERIGE |
| Tlf. +44 (0)20 7008 1793 |
| Fax +44 (0)20 7008 2860 |

Small Arms and Light Weapons Desk Officer

Counter Proliferation Department

Foreign and Commonwealth Office

King Charles Street

London

SW1A 2AH

DET FORENEDE KONGERIGE

Tlf. +44 (0)20 7008 1793

Fax +44 (0)20 7008 2860

EUROPA-KOMMISSIONEN

| Generaldirektoratet for Eksterne Forbindelser |
| --- |
| Quentin Weiler |
| Tlf. +32 2 2954548 |
| Fax +32 2 2994820 |
| E-mail: quentin.weiler@ec.europa.eu |

Generaldirektoratet for Eksterne Forbindelser

Quentin Weiler

Tlf. +32 2 2954548

Fax +32 2 2994820

E-mail: quentin.weiler@ec.europa.eu

GENERALSEKRETARIATET FOR RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION

| Kontoret for den Personlige Repræsentant for Ikke-Spredning |
| --- |
| Fabio Della Piazza |
| Rue de Loi 175 |
| 1049 Bruxelles |
| BELGIEN |
| Tlf. +32 2281 80 44 |
| Fax +32 2281 81 55 |
| E-mail: fabio.della-piazza@consilium.europa.eu |
| secretariat.wmd@consilium.europa.eu |
| www.consilium.europa.eu/wmd |

Kontoret for den Personlige Repræsentant for Ikke-Spredning

Fabio Della Piazza

Rue de Loi 175

1049 Bruxelles

BELGIEN

Tlf. +32 2281 80 44

Fax +32 2281 81 55

E-mail: fabio.della-piazza@consilium.europa.eu

secretariat.wmd@consilium.europa.eu

www.consilium.europa.eu/wmd

---