# Az Európai Unió C 14/2010

| | ISSN 1725-518X
  doi:10.3000/1725518X.C_2010.014.hun |
| --- | --- |
| Az Európai Unió
  Hivatalos Lapja | C 14 |
| | |
| Magyar nyelvű kiadás | Tájékoztatások és közlemények | 53. évfolyam2010. január 20. |

ISSN 1725-518X

doi:10.3000/1725518X.C_2010.014.hun

Az Európai Unió

Hivatalos Lapja

C 14

Magyar nyelvű kiadás

Tájékoztatások és közlemények

53. évfolyam2010. január 20.

---

| Közleményszám | Tartalom | Oldal |
| --- | --- | --- |
| | IV   Tájékoztatások |
| | AZ EURÓPAI UNIÓ INTÉZMÉNYEITŐL, SZERVEITŐL, HIVATALAITÓL ÉS ÜGYNÖKSÉGEITŐL SZÁRMAZÓ TÁJÉKOZTATÁSOK |
| | Tanács |
| 2010/C 014/01 | Hetedik éves jelentés az Európai Uniónak a kézi lőfegyverek és a könnyűfegyverek destabilizáló felhalmozódása és elterjedése elleni küzdelemhez történő hozzájárulásáról szóló, 2002. július 12-ei 2002/589/KKBP tanácsi együttes fellépés végrehajtásáról | 1 |
| 2010/C 014/02 | Nyolcadik éves jelentés az Európai Uniónak a kézi lőfegyverek és a könnyűfegyverek destabilizáló felhalmozódása és elterjedése elleni küzdelemhez történő hozzájárulásáról szóló, 2002. július 12-i 2002/589/KKBP tanácsi együttes fellépés végrehajtásáról | 35 |

Közleményszám

Tartalom

Oldal

IV   Tájékoztatások

AZ EURÓPAI UNIÓ INTÉZMÉNYEITŐL, SZERVEITŐL, HIVATALAITÓL ÉS ÜGYNÖKSÉGEITŐL SZÁRMAZÓ TÁJÉKOZTATÁSOK

Tanács

2010/C 014/01

Hetedik éves jelentés az Európai Uniónak a kézi lőfegyverek és a könnyűfegyverek destabilizáló felhalmozódása és elterjedése elleni küzdelemhez történő hozzájárulásáról szóló, 2002. július 12-ei 2002/589/KKBP tanácsi együttes fellépés végrehajtásáról

1

2010/C 014/02

Nyolcadik éves jelentés az Európai Uniónak a kézi lőfegyverek és a könnyűfegyverek destabilizáló felhalmozódása és elterjedése elleni küzdelemhez történő hozzájárulásáról szóló, 2002. július 12-i 2002/589/KKBP tanácsi együttes fellépés végrehajtásáról

35

| HU | |
| --- | --- |

HU

---

IV Tájékoztatások

AZ EURÓPAI UNIÓ INTÉZMÉNYEITŐL, SZERVEITŐL, HIVATALAITÓL ÉS ÜGYNÖKSÉGEITŐL SZÁRMAZÓ TÁJÉKOZTATÁSOK

Tanács

| 20.1.2010 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 14/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.1.2010

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 14/1

---

Hetedik éves jelentés az Európai Uniónak a kézi lőfegyverek és a könnyűfegyverek destabilizáló felhalmozódása és elterjedése elleni küzdelemhez történő hozzájárulásáról szóló, 2002. július 12-ei 2002/589/KKBP tanácsi együttes fellépés végrehajtásáról

2010/C 14/01

BEVEZETÉS

2007 folyamán az együttes fellépés céljainak megvalósítása során az Európai Unió és tagállamai továbbra is aktív szerepet játszottak valamennyi regionális és nemzetközi fórumon. Az ENSZ-közgyűlés 62. ülésszakán az Első Bizottság ülésén valamennyi uniós tagállam támogatta az államok számára a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének megfékezéséhez, valamint e fegyverek begyűjtéséhez nyújtott támogatásról szóló, Mali és az ECOWAS által előterjesztett, majd konszenzussal elfogadott határozatot. Tizenhét uniós tagállam a Kolumbia által előterjesztett, a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének minden formájáról szóló határozatot is támogatta.

Az Unió – több együttes fellépés végrehajtásával, valamint az uniós tagállamok által nemzeti alapon támogatott projektek révén – továbbra is támogatást nyújtott harmadik államoknak a kézi- és könnyűfegyverek destabilizáló felhalmozása elleni küzdelemhez.

Együttműködési és fejlesztési politikája keretében az Európai Bizottság továbbra is jelentős szerepet játszott a kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó európai uniós stratégia végrehajtásában. A Bizottság 2007-ben folytatta a kézi- és könnyűfegyverek területén a földrajzi (leginkább az Európai Fejlesztési Alap) és tematikus eszközei keretében kifejtett tevékenységeit.

2005. december 15–16-án az Európai Tanács elfogadta a kézi lőfegyverek és könnyűfegyverek, valamint azok lőszereinek tiltott felhalmozása és kereskedelme elleni küzdelemre vonatkozó EU-stratégiát. Ez a dokumentum hangsúlyozza, hogy az EU rendelkezésére álló többoldalú és regionális eszközök teljes mértékű kihasználása mellett az Európai Unión belül és a külkapcsolatokban biztonság és a fejlődés terén egységes EU-politikákra van szükség. A dokumentum politikai iránymutatásként szolgál az EU által a rendelkezésre álló különféle eszközök segítségével ezen a területen végzendő tevékenységek tekintetében, valamint a tagállamok számára egyaránt.

Ez a jelentés négy részből áll:

| — | az I. rész a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos problémák megoldására irányuló tagállami erőfeszítésekkel foglalkozik, |
| --- | --- |

—

az I. rész a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos problémák megoldására irányuló tagállami erőfeszítésekkel foglalkozik,

| — | a II. rész a nemzetközi végrehajtási erőfeszítéseket tárgyalja, |
| --- | --- |

—

a II. rész a nemzetközi végrehajtási erőfeszítéseket tárgyalja,

| — | a III. rész a nemzetközi szervezetek munkájában való részvétellel és a hagyományos fegyverekkel, különösen a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos regionális megállapodásokkal foglalkozik, |
| --- | --- |

—

a III. rész a nemzetközi szervezetek munkájában való részvétellel és a hagyományos fegyverekkel, különösen a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos regionális megállapodásokkal foglalkozik,

| — | a IV. rész egyéb megjegyzéseket és kapcsolódó információkat tartalmaz. |
| --- | --- |

—

a IV. rész egyéb megjegyzéseket és kapcsolódó információkat tartalmaz.

A jelentés a 2002/589/KKBP együttes tanácsi fellépést, valamint a Tanács által 1997. június 26-án elfogadott, a hagyományos fegyverek tiltott kereskedelmének megelőzésére és leküzdésére irányuló EU-programot tárgyalja. A jelentés a 2007-ben végrehajtott tevékenységeket helyezi a középpontba.

I.   NEMZETI VÉGREHAJTÁSI ERŐFESZÍTÉSEK 2007 FOLYAMÁN

I.A.   Együttműködés, koordináció és információcsere az igazgatási és a bűnüldöző szervek között

Az EU-tagállamok ez idáig az alábbiakat nyújtották be az igazgatási és bűnüldöző szervek közötti együttműködés fokozására irányuló, 2007-ben tett nemzeti erőfeszítéseikről:

AUSZTRIA

Ausztria tovább erősítette az igazgatási és a bűnüldöző szervek közötti együttműködést, koordinációt és információcserét. 2007 során minisztériumközi találkozókra került sor az Európai és Nemzetközi Ügyek Minisztériuma, a Belügyminisztérium, a Gazdasági és Munkaügyi Minisztérium és a Védelmi Minisztérium között.

A fegyverexport ellenőrzése jelentősen javult a 2005. évi új külkereskedelmi törvény és az azt követő, 2006. évi külkereskedelmi rendelet révén. E végrehajtó jogszabály az engedélyek kiadását összehangolja a fegyverexportra vonatkozó uniós magatartási kódexben foglalt megfelelő rendelkezésekkel, és azt az osztrák kereskedőkre nézve kötelezővé teszi. Ezenfelül a bróker és a brókertevékenység fogalmát a fegyverkereskedelem ellenőrzéséről szóló 2003/468/KKBP tanácsi közös állásponttal összhangban határozza meg.

A hadianyagokról szóló osztrák rendelet és a Gazdasági és Munkaügyi Minisztériumnak a hadianyagoktól eltérő haditechnikai eszközöket tartalmazó listája összhangban áll az Európai Unió közös katonai listájával. A külkereskedelmi törvény szerint az EU közös katonai listáján szereplő tételek kivitele, tranzitja és a velük kapcsolatos brókertevékenység engedélyhez kötött. Az EU közös katonai listáján szereplő termékek Közösségen belüli kereskedelmére – néhány kivételtől eltekintve – nyomon követési eljárás vonatkozik. A katonai célokra alkalmas hagyományos fegyverrendszerek kifejlesztésével, gyártásával, kezelésével, működtetésével, karbantartásával vagy egyéb szervizelésével, készletezésével, tesztelésével és terjesztésével kapcsolatos műszaki segítségnyújtás nem engedélyezett a következő esetekben: ha e segítségnyújtás ellentétben áll az uniós közös álláspontok vagy közös fellépések, EBESZ-határozatok vagy az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsának kötelező erejű határozatai alapján hozott korlátozó intézkedésekkel.

Ezenkívül a védelmi miniszter által elfogadott egyik rendelet felsorolja a megsemmisítendő hadianyagokat és egyéb fegyvereket. Ez a lista az EU és az EBESZ meghatározásain alapul.

Ausztria az általa 2007. október 24-én az Európai és Nemzetközi Ügyek Minisztériumában tartott nyílt napon felhívta a figyelmet a kézi- és könnyűfegyverek (SALW) által okozott problémákra. A kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének borzasztó hatásairól poszterek és dokumentumfilm tájékoztatta a nyilvánosságot. Ezenfelül a Nemzeti Védelmi Akadémia (Béketámogatási és Konfliktuskezelési Intézet) jelentést tett közzé a kézi- és könnyűfegyverekről, és konferenciát szervezett a témáról.

DÁNIA

Az általános rendszer Dániában

A dán Igazságügyi Minisztérium felelős a fegyverekre és a robbanóanyagokra vonatkozó dán jogszabályokért, amelyek a kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó szabályozást is magukban foglalják.

A fegyverekre és a robbanóanyagokra vonatkozó dán jogszabályok rendelkezései szerint kizárólag az igazságügy-miniszter vagy az általa meghatalmazott személy által kiadott engedély birtokában engedélyezett a fegyverek és lőszerek behozatala, előállítása, megszerzése, birtoklása vagy viselése.

A jogszabályok kimondják továbbá, hogy az igazságügy-miniszter külön engedélye nélkül tilos exportálni bármilyen fegyvert vagy robbanóanyagot, ideértve a lőszereket is. Ez a rendelkezés a kézi- és könnyűfegyverekre is vonatkozik.

Az igazságügy-miniszter felhatalmazta a helyi rendőrségi körzeteket a kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó egyes fent említett engedélyek (lőfegyver birtoklása stb.) kiadására.

Adatbázisok és nyilvántartások

A dán rendőrség központi elektronikus adatbázist (rendőrségi fegyvernyilvántartás) hozott létre, amelyben a lőfegyver-viselési engedély iránti kérelmek és a sima csövű vadászpuska stb. vásárlásokról vezetett nyilvántartások alapján nyilvántartanak minden, lőfegyvertartási engedéllyel rendelkező személyt. A nyilvántartás információkat tartalmaz az eltűnt lőfegyverekről és eltulajdonított fegyverekről is.

A rendőrségi fegyvernyilvántartás minden lényeges információt tartalmaz, többek között a fegyver kategóriáját és típusát, gyártmányát, a modellt, a jelölést (számot), kaliberét és egyedi jellemzőit. Minden fegyverhez egyedi azonosítószámot rendelnek. A rendőrség elrendelheti a fegyver azonosítószámmal való megjelölését, amennyiben a gyártó azt nem jelölte meg. A nyilvántartás korábbi adatokat is tartalmaz, és ezáltal lehetővé teszi a fegyver korábbi tulajdonosaira vonatkozó információk kikeresését is.

Az eltűnt lőfegyverekre stb. vonatkozó információkat a Schengeni Információs Rendszer (SIS) felé is jelentik.

Ezenkívül valamennyi dán fegyverszövetség köteles saját fegyvernyilvántartást vezetni, amelyben fel kell tüntetni minden, a szövetség és tagjai birtokában lévő lőfegyver adatait.

2004. október 1-jén a fegyverek harmadik országok (azaz a Dániától eltérő országok) közötti szállítását szabályozó új törvény lépett hatályba. E szabályok megtiltják a fegyverek stb. szállítását az ENSZ, az EU vagy az EBESZ fegyverembargójával sújtott országokba. Ezen túlmenően megtiltják a szállítást olyan harmadik országok között, amelyek nem adták ki a szükséges export- és importengedélyeket.

2005. június 14-én a dán parlament többek között a fegyverekkel kapcsolatos brókertevékenység szabályozását is bevezető rendeletet fogadott el. E törvény szerint az igazságügyminiszter vagy a miniszter által felhatalmazott személy engedélye nélkül tilos az EU-n kívüli országok között a fegyverekről és robbanóanyagokról szóló dán jogszabály meghatározása szerinti fegyverek stb. transzferét magában foglaló ügyleteket brókerként tárgyalni vagy lebonyolítani. Továbbá az EU-n kívüli országok közötti transzferek részeként tilos ilyen fegyvereket stb. vásárolni vagy eladni, illetve a fegyverek stb. tulajdonosaként ilyen transzfert lebonyolítani. A tilalom nem vonatkozik a külföldön élő állampolgárok által egy másik EU-tagállamban vagy az EU-n kívül végrehajtott tevékenységekre. A törvény a fegyverkereskedelem ellenőrzéséről szóló, 2003. június 23-i 2003/468/KKBP európai tanácsi közös álláspontot hajtja végre.

A Dán Országos Rendőrség 2007-ben intenzív és célzott nyomozást végzett motorosok és bandatagok körében többek között a fegyverek tiltott birtoklásának feltárása és az e miatti vádemelés érdekében. A bandatagok – és hozzájuk tartozó más személyek – közötti összecsapások során többször is sor került fegyverhasználatra.

Az Igazságügyi Szakértői Szolgálatok Országos Központja 2007-ben 949 fegyvert kapott bevizsgálás céljából. A Dán Országos Rendőrségnek nincsenek adatai a bandatagoktól elkobzott fegyverek számáról.

ÉSZTORSZÁG

A Külügyminisztériumon belül működik a stratégiai árukkal foglalkozó bizottság. E bizottság engedélyező szerv, amelyben a Külügyminisztérium, a Védelmi Minisztérium, a Gazdasági és Hírközlési Minisztérium, a Biztonsági Rendőrségi Hivatal, az észt Adó- és Vámhivatal és az észt Bűnüldözési Hivatal képviselői foglalnak helyet. A stratégiai árukkal foglalkozó bizottság mindig rendkívül fontosnak tartotta a stratégiai áruk témájával kapcsolatos képzés támogatását. A stratégiai árukkal foglalkozó bizottság rendszeres üléseit a Külügyminisztérium szervezte. Ezeken az üléseken fegyverszakértők és export-ellenőrzési szakértők egyaránt részt vesznek. Az ülések elnöke a Külügyminisztérium egy képviselője.

A rendőri prefektúrák minden évben akciókat szerveznek az illegális fegyverek és lőszerek állampolgároktól való beszedésére. Ezen akciók célja a tiltott fegyverek és lőszer mennyiségének csökkentése és a társadalmi biztonság fokozása. Az összes begyűjtött és lefoglalt fegyvert megsemmisítik.

A tudatosság erősítése

| — | A stratégiai árukkal foglalkozó bizottság kezeli és naprakészen tartja a Külügyminisztérium weboldalának export-ellenőrzési részét. |
| --- | --- |

—

A stratégiai árukkal foglalkozó bizottság kezeli és naprakészen tartja a Külügyminisztérium weboldalának export-ellenőrzési részét.

| — | Évente legalább egyszer szeminárium megrendezésére kerül sor. |
| --- | --- |

—

Évente legalább egyszer szeminárium megrendezésére kerül sor.

| — | Az Adó- és Vámhivatal és a stratégiai árukkal foglalkozó bizottság tájékoztatja azokat, akik termékeiket külföldre szeretnék szállítani. |
| --- | --- |

—

Az Adó- és Vámhivatal és a stratégiai árukkal foglalkozó bizottság tájékoztatja azokat, akik termékeiket külföldre szeretnék szállítani.

| — | Újságcikkek. |
| --- | --- |

—

Újságcikkek.

FINNORSZÁG

2007 februárjában találkozót tartott a kézi- és könnyűfegyverszakértők nemzeti koordinációs csoportja. A kézi- és könnyűfegyver-szakértők nemzeti koordinációs csoportjában a fegyverzet- ellenőrzéssel, a leszereléssel és a kézi- és könnyűfegyverek elterjedése elleni küzdelemmel foglalkozó minisztériumok képviselői, valamint a kérdéssel foglalkozó nemzeti nem kormányzati szervezetek képviselői vesznek részt.

A csoport többek között a finn kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó politika, a nemzeti, regionális és nemzetközi előírások és szabályok végrehajtása, valamint a kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó projektekhez nyújtott kétoldalú támogatás témáit vitatja meg. A csoport a Külügyminisztérium égisze alatt rendszeresen ülésezik, és tagjai között vannak a Védelmi Minisztérium, a Belügyminisztérium és a Kereskedelmi és Ipari Minisztérium képviselői is. Amennyiben szükséges, más hatóságok (vámhatóság, határőrség stb.) képviselői is meghívást kapnak az ülésekre. Rendszeresen meghívnak nem kormányzati szervezeteket is.

A lőfegyver-amnesztiára vonatkozó jogszabályt a Parlament 2003 végén jóváhagyta, és az 2004. január 1-jén hatályba lépett. A jogszabály célja az illegális és nem nyilvántartott fegyverek számának csökkentése Finnországban. A jogszabály hatálybalépése óta lehetőség van az illegális kézifegyverek, lőszerek és robbanóanyagok rendőrségnek való átadására anélkül, hogy ez bármilyen jogkövetkezménnyel járna, ameny- nyiben OR amennyi-ben a fegyvereket nem használták bűncselekményhez. 2007 folyamán összesen 3 202 lőfegyvert adtak át a rendőrségnek.

NÉMETORSZÁG

A kézi- és könnyűfegyverek és az azokhoz szükséges lőszer destabilizáló felhalmozódása és elterjedése, amely fenyegetést jelent a békére, a biztonságra és a fejlődésre, továbbra is súlyos aggodalomra ad okot. Németország elkötelezett amellett, hogy átfogó megközelítést alkalmazzon a kézi- és könnyűfegyverek, valamint az ahhoz szükséges lőszerek destabilizáló felhalmozódása és elterjedése elleni küzdelem és az ezek felszámolásához való hozzájárulás érdekében. E célkitűzések megvalósítása során Németországot mint az Európai Unió tagját az Európai Tanács által 2005. december 15–16-án elfogadott, a kézi lőfegyverek és könnyű- fegyverek, valamint az azokhoz szükséges lőszerek tiltott felhalmozása és kereskedelme elleni küzdelemre irányuló uniós stratégia vezérli.

A Külügyi Hivatal rendszeres üléseket szervezett a kézi- és könnyűfegyverek kérdéseivel foglalkozó nemzeti koordinációs csoport számára. Ezeken az üléseken minisztériumok, a közigazgatás, a nem kormányzati szervezetek és az ipar export-ellenőrzési szakértői találkoznak, hogy megvitassák a kézi- és könnyűfegyverekkel, valamint lőszereikkel kapcsolatos kérdéseket. A csoport megbeszéléseket folytat többek között a kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó, mind nemzetközi, mind regionális fórumokon képviselt német politikáról, a többoldalú és kétoldalú segítségnyújtásról, valamint a nemzeti, regionális és nemzetközi előírások és szabályok végrehajtásáról. Az ülések elnöke a Külügyi Hivatal egy képviselője.

Számos különböző kezdeményezés indult az igazgatási szervek és a bűnüldöző szervek közötti nemzeti szintű együttműködés terén. Ezek között említhetjük az újonnan életbe léptetett jogszabályokat, valamint a meglévő jogszabályok működésének felülvizsgálatát is. A képzés területén hozott intézkedések rendszeresen részét képezik ezeknek az erőfeszítéseknek. 2007-ban e kezdeményezések többek között a következők voltak:

Németország konkrét lépéseket tett a transznacionális szervezett bűnözés elleni ENSZ-egyezményt kiegészítő, a lőfegyverek, részeik és alkatrészeik, valamint lőszereik tiltott előállítása és kereskedelme elleni ENSZ-jegyzőkönyv rendelkezéseinek, valamint a tiltott kézi- és könnyűfegyverek kellő időben történő és megbízható azonosítását és nyomon követését lehetővé tevő nemzetközi egyezmény rendelkezéseinek végrehajtására. A lőfegyverekről szóló törvény ebből eredő módosításai révén a lőfegyverek jelzésének és a nyilvántartás vezetésének kötelezettsége már a lőfegyverek lényeges alkatrészeire is kiterjed, megkönnyítve ebből következően a lőfegyverek eredetének nemzetközi szintű nyomon követését.

GÖRÖGORSZÁG

Az illetékes rendőri hatóságok által kidolgozott egyedi, célzott akciótervek megvalósítása révén sikerült elérni a bűnözés elleni stratégia keretében az idei évre kitűzött azon célt, hogy az eddigieknél több illegálisan tartott vagy tiltott kereskedelem tárgyát képező kézi- és könnyűfegyvert kobozzanak el:

| 1. | a jogszerű fegyverkereskedelem ellenőrzése, annak minden szintjén (behozatal, kereskedelem, birtoklás, használat); |
| --- | --- |

1.

a jogszerű fegyverkereskedelem ellenőrzése, annak minden szintjén (behozatal, kereskedelem, birtoklás, használat);

| 2. | az illegálisan behozott, eladott, illetve vásárolt, birtokolt és használt kézi- és könnyűfegyverek felkutatásának és elkobzásának céljával más görög hatóságokkal együttműködve az ellenőrzés fokozása. |
| --- | --- |

2.

az illegálisan behozott, eladott, illetve vásárolt, birtokolt és használt kézi- és könnyűfegyverek felkutatásának és elkobzásának céljával más görög hatóságokkal együttműködve az ellenőrzés fokozása.

Intézkedések a könnyű- és kézifegyverek jogszerű kereskedelmének ellenőrzése érdekében:

| — | A görög hatóságok működtetnek egy elektronikus adatbázist, az „információcseréért felelős központi nemzeti hatóságot”, amely képes közvetlenül fogadni és továbbítani a jogszerű kereskedelem tárgyát képező, illetve legálisan birtokolt valamennyi fegyverre vonatkozó információkat. Az adatbázist folyamatosan frissítik a kézi- és könnyűfegyverek tulajdoni helyzete változásainak átvezetése érdekében. |
| --- | --- |

—

A görög hatóságok működtetnek egy elektronikus adatbázist, az „információcseréért felelős központi nemzeti hatóságot”, amely képes közvetlenül fogadni és továbbítani a jogszerű kereskedelem tárgyát képező, illetve legálisan birtokolt valamennyi fegyverre vonatkozó információkat. Az adatbázist folyamatosan frissítik a kézi- és könnyűfegyverek tulajdoni helyzete változásainak átvezetése érdekében.

| — | Valamennyi eltűnt, eltulajdonított vagy más okból hiányzó fegyver adatait beviszik ebbe az adatbázisba későbbi elkobzásuk vagy büntetőeljárásokban bizonyítékként való felhasználásuk érdekében. Ennek célja az, hogy a fegyverek azonosíthatók legyenek, amennyiben nyomukra bukkannak. Ez az adatbázis minden egyes fegyver életútját rögzíti, behozatalától a jogszerű végső tulajdonosáig (fegyvernyilvántartás). Ezenkívül az adatbázis segíti a kézi- és könnyűfegyverekről folytatott információcserét a görögországi és külföldi egyéb hatóságokkal egyaránt. |
| --- | --- |

—

Valamennyi eltűnt, eltulajdonított vagy más okból hiányzó fegyver adatait beviszik ebbe az adatbázisba későbbi elkobzásuk vagy büntetőeljárásokban bizonyítékként való felhasználásuk érdekében. Ennek célja az, hogy a fegyverek azonosíthatók legyenek, amennyiben nyomukra bukkannak. Ez az adatbázis minden egyes fegyver életútját rögzíti, behozatalától a jogszerű végső tulajdonosáig (fegyvernyilvántartás). Ezenkívül az adatbázis segíti a kézi- és könnyűfegyverekről folytatott információcserét a görögországi és külföldi egyéb hatóságokkal egyaránt.

| — | A legális fegyverkereskedelemmel foglalkozó valamennyi vállalkozás számára konkrét ellenőrzéseket vezettek be. Az ellenőrzés során szerzett adatokat összevetik az elektronikus adatbázisban lévőkkel. |
| --- | --- |

—

A legális fegyverkereskedelemmel foglalkozó valamennyi vállalkozás számára konkrét ellenőrzéseket vezettek be. Az ellenőrzés során szerzett adatokat összevetik az elektronikus adatbázisban lévőkkel.

| — | A 2168/1993 sz. törvény és a megfelelő miniszteri határozatok adják a fő szabályozási keretet Görögországban a fegyverekkel kapcsolatos kérdések területén. Ezt a – szigorúan betartatott – törvényt összehangolták a 91/477/EGK irányelvvel és a Schengeni Egyezménnyel is. Bizonyos esetekben a görög szabályozási keret még szigorúbb előírásokat tartalmaz (a 2168/1993 sz. törvény 15. cikke és a 2928/2001 sz. törvénnyel módosított büntetőtörvénykönyv 272. cikke). |
| --- | --- |

—

A 2168/1993 sz. törvény és a megfelelő miniszteri határozatok adják a fő szabályozási keretet Görögországban a fegyverekkel kapcsolatos kérdések területén. Ezt a – szigorúan betartatott – törvényt összehangolták a 91/477/EGK irányelvvel és a Schengeni Egyezménnyel is. Bizonyos esetekben a görög szabályozási keret még szigorúbb előírásokat tartalmaz (a 2168/1993 sz. törvény 15. cikke és a 2928/2001 sz. törvénnyel módosított büntetőtörvénykönyv 272. cikke).

| — | A kézi- és könnyűfegyverek jogszerű kereskedelme (behozatala, kivitele, kereskedelme és tranzitja) – a 2168/1993 sz. törvény rendelkezéseinek megfelelően – az illetékes hatóság által kiadott különleges engedélyhez kötött. |
| --- | --- |

—

A kézi- és könnyűfegyverek jogszerű kereskedelme (behozatala, kivitele, kereskedelme és tranzitja) – a 2168/1993 sz. törvény rendelkezéseinek megfelelően – az illetékes hatóság által kiadott különleges engedélyhez kötött.

| — | Kitűnő az együttműködés a többi bűnüldöző szervvel (kikötői és vámhatóságok, a gazdasági bűncselekmények felderítésével foglalkozó szerv), továbbá a katonai szervekkel, és folyik az információcsere azon országok illetékes hatóságaival, ahonnan Görögországba fegyvereket hoznak be. |
| --- | --- |

—

Kitűnő az együttműködés a többi bűnüldöző szervvel (kikötői és vámhatóságok, a gazdasági bűncselekmények felderítésével foglalkozó szerv), továbbá a katonai szervekkel, és folyik az információcsere azon országok illetékes hatóságaival, ahonnan Görögországba fegyvereket hoznak be.

Intézkedések a könnyű- és kézifegyverek tiltott kereskedelmének ellenőrzése érdekében:

| — | Mivel a kézi- és könnyűfegyverek illegális kereskedelmének megelőzéséhez és visszaszorításához elengedhetetlen a nemzetközi szintű együttműködés, Görögország nemzetközi rendőrségi együttműködési megállapodásokat írt alá a szomszédos országokkal, továbbá tagja több regionális és nemzetközi szervezetnek (Adriai- Jón kezdeményezés, SECI, Europol, Interpol). |
| --- | --- |

—

Mivel a kézi- és könnyűfegyverek illegális kereskedelmének megelőzéséhez és visszaszorításához elengedhetetlen a nemzetközi szintű együttműködés, Görögország nemzetközi rendőrségi együttműködési megállapodásokat írt alá a szomszédos országokkal, továbbá tagja több regionális és nemzetközi szervezetnek (Adriai- Jón kezdeményezés, SECI, Europol, Interpol).

| — | A Görögországba érkező járműveket és személyeket a kialakított belépési pontokon ellenőrzik. |
| --- | --- |

—

A Görögországba érkező járműveket és személyeket a kialakított belépési pontokon ellenőrzik.

| — | A szárazföldi és tengeri határokon folyamatos (a kikötői hatóságokkal együttműködésben végzett) az ellenőrzés a Görögországba illegálisan érkező személyek által folytatott illegális fegyverbehozatal megakadályozása érdekében. |
| --- | --- |

—

A szárazföldi és tengeri határokon folyamatos (a kikötői hatóságokkal együttműködésben végzett) az ellenőrzés a Görögországba illegálisan érkező személyek által folytatott illegális fegyverbehozatal megakadályozása érdekében.

| — | A felfedett eseteket alaposan kivizsgálják az illegális fegyverkereskedelemben esetlegesen aktív hálózatok felderítése és felszámolása céljából. |
| --- | --- |

—

A felfedett eseteket alaposan kivizsgálják az illegális fegyverkereskedelemben esetlegesen aktív hálózatok felderítése és felszámolása céljából.

| — | Együttműködve a helyi közösségekkel és szervekkel különleges intézkedéseket foganatosítanak azokon a területeken, ahol fokozottak a fegyverkereskedelemmel, -birtoklással és -használattal összefüggő problémák. |
| --- | --- |

—

Együttműködve a helyi közösségekkel és szervekkel különleges intézkedéseket foganatosítanak azokon a területeken, ahol fokozottak a fegyverkereskedelemmel, -birtoklással és -használattal összefüggő problémák.

Az alábbi táblázat a görög rendőrség által 2007-ben elkobzott – bűnelkövetés elemeit vagy eszközét képező, illetve nyomon követett – fegyvereket/lőfegyvereket tartalmazza. Ezek a fegyverek/lőfegyverek bizonyítékul szolgálnak a megindított jogi eljárásokban, és a 2168/1993. sz. törvény 16. cikkének megfelelően sorsukról az illetékes bíróságok fognak dönteni az adott tárgyaláson.

Az elkobzott fegyverek/lőfegyverek a következők:

| | 186 db automata puska, |
| --- | --- |

186 db automata puska,

| | 404 db pisztoly, |
| --- | --- |

404 db pisztoly,

| | 141 db kézifegyver, |
| --- | --- |

141 db kézifegyver,

| | 696 db vadászfegyver. |
| --- | --- |

696 db vadászfegyver.

Összesen 1 427 db kézi- és könnyűfegyver.

ÍRORSZÁG

Az utóbbi években a vámszolgálat az ír államba importált illegális lőfegyverek és azok részei felderítésének és lefoglalásának növekedését tapasztalta. A növekedés bizonyos mértékben a kábítószerker- eskedelemmel és -csempészéssel összefüggő erőszak magasabb szintjének tudható be. A vámszolgálat az utóbbi hónapokban rendszeresen talált lőfegyvereket, lőszert és alkatrészeket, többek között nagy kaliberű önműködő fegyvereket, éjszakai lézeres irányzékokat, lőszer előállítására és módosítására szolgáló felszerelést stb. A leleplezések legtöbbje az USA-ból származó illegális fegyverekkel kapcsolatos.

Az adó- és vámhivatal nemzeti/nemzetközi vámügyi kapcsolattartó pontja a lőfegyverekből és lőszerekből származó vámbevételek tekintetében a Vámhatóság Kábítószer-ellenes Bűnüldöző Egysége (CDLE). A gyanús behozatalokkal kapcsolatban a vámnyomozók és ezen egység kijelölt tisztviselői, valamint a Garda (az ír rendőrség) Bűnügyi és Biztonsági Részlegének kijelölt tisztviselői rendszeresen információkat/bűnüldözési operatív információkat cserélnek. Ez célravezető eszköz annak megállapításához, hogy a behozatal esetében egyszerűen csak megsértették az engedélyezési eljárást, vagy fennáll a szervezett bűnözéssel való kapcsolat.

A CDLE és a Garda Országos Bűnügyi Nyomozóhivatalának tisztviselői között külön kapcsolattartási megállapodás jött létre a közös bűnüldözés terén az olyan fellépések megköny- nyítése OR meg-könnyítése érdekében, mint az ellenőrzött szállítások, amikor tehát rendelkezésre állnak szervezett bűnözésben való részvételre utaló bűnüldözési operatív információk és bizonyítékok. Az utóbbi hónapokban egy lőszerszállítmány ellenőrzött szállítására került sor, valamint egy közös nyomozást tartottak automata fegyverek kábítószer-kereskedelemben részt vevő bűnöző csoportok általi behozatalával kapcsolatban.

A CDLE-egység részt vett annak felmérésében, hogy a vámtisztviselőknek milyen képzésre van szükségük a lőfegyverek, alkatrészeik, valamint a vegyi, biológiai, radiológiai és nukleáris fegyverek felismerése és biztonságos kezelése terén, és a Garda Siochanával (az ír rendőrséggel), valamint a hadsereggel együtt dolgoz ki egy tanfolyamot.

OLASZORSZÁG

A kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó – Olaszországban 2000 júniusában a Külügyminisztérium iránymutatása alapján létrehozott – ad hoc munkacsoport, amely az érintett minisztériumok, bűnüldözési szervek és az érdekelt iparszövetségek képviselőiből áll, 2008. február 18-án tartotta legutóbbi ülését.

A csoport megfelelő fórumot nyújt a kérdés legfontosabb aspektusainak megvitatására, beleértve a legfőbb országos és nemzetközi fejleményeket is.

Múlt februárban a megbeszélések elsősorban a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme elleni cselekvési program részes államainak harmadik, 2008. évi kétévenkénti ülésének előkészítésére összpontosítottak. Az ülés elnökjelöltje által adott instrukciókat és javaslatokat kellően figyelembe vették.

2007-ben az olasz fegyveres erők a következő feleslegesnek ítélt kézi lőfegyvereket és könnyűfegyvereket semmisítették meg az ország határain belül:

| | 16 872 db Beretta félautomata pisztoly, 34-es modell, |
| --- | --- |

16 872 db Beretta félautomata pisztoly, 34-es modell,

| | 130 645 db Garand M1 puska, |
| --- | --- |

130 645 db Garand M1 puska,

| | 11 812 db FAL BM59 rohampuska, |
| --- | --- |

11 812 db FAL BM59 rohampuska,

| | 10 596 db egyéb. |
| --- | --- |

10 596 db egyéb.

Mindösszesen: 169 925 kézi- és könnyűfegyvert semmisítettek meg az ország határain belül.

LITVÁNIA

Litvánia az alábbi kézi és könnyűfegyverekkel kapcsolatos jelentéseket és kérdőíveket nyújtotta be a 2007-es időszak vonatkozásában:

| — | önkéntes jelentés az ENSZ kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó cselekvési programja keretében, |
| --- | --- |

—

önkéntes jelentés az ENSZ kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó cselekvési programja keretében,

| — | információ a hagyományos fegyverek ENSZ-nyilvántartása részére, |
| --- | --- |

—

információ a hagyományos fegyverek ENSZ-nyilvántartása részére,

| — | éves beszámoló az EU fegyverkivitelről szóló magatartási kódexe alapján, |
| --- | --- |

—

éves beszámoló az EU fegyverkivitelről szóló magatartási kódexe alapján,

| — | éves tájékoztatás a kézi- és könnyűfegyverek behozataláról, kiviteléről, továbbá a kézi- és könnyűfegyverekről szóló EBESZ-dokumentum értelmében feleslegnek minősített és/vagy lefoglalt és megsemmisített kézi- és könnyűfegyverekről, |
| --- | --- |

—

éves tájékoztatás a kézi- és könnyűfegyverek behozataláról, kiviteléről, továbbá a kézi- és könnyűfegyverekről szóló EBESZ-dokumentum értelmében feleslegnek minősített és/vagy lefoglalt és megsemmisített kézi- és könnyűfegyverekről,

| — | EBESZ-kérdőív a hagyományos fegyverek és a kapcsolódó technológiák exportjára vonatkozó politikáról és/vagy nemzeti gyakorlatról és eljárásokról, |
| --- | --- |

—

EBESZ-kérdőív a hagyományos fegyverek és a kapcsolódó technológiák exportjára vonatkozó politikáról és/vagy nemzeti gyakorlatról és eljárásokról,

| — | a Wassenaari Megállapodás értelmében rendszeres beszámoló a fegyverek és a kettős felhasználású termékek exportjáról. |
| --- | --- |

—

a Wassenaari Megállapodás értelmében rendszeres beszámoló a fegyverek és a kettős felhasználású termékek exportjáról.

MÁLTA

A máltai kormány rendelkezésére az alábbiakban ismertetendő szigorú eszközök és intézkedések állnak a kézi- és könnyűfegyverek máltai behozatalának és kivitelének ellenőrzésére.

Máltában nincs kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó nemzeti koordinációs hatóság. Málta ugyanakkor a kézi- és könnyűfegyverek (SALW) tiltott kereskedelme elleni ENSZ cselekvési programnak megfelelően létrehozott egy nemzeti kapcsolattartó pontot, amely kapcsolatot tart más érintett nemzeti hatóságokkal, például – többek között – a máltai fegyveres erőkkel, valamint a vám- és pénzügyőrséggel.

A kézi- és könnyűfegyverek harmadik országból származó behozatalát minden esetben a rendőrségnek és a Kereskedelmi Osztály (Commerce Division) Kereskedelmi Szolgáltatások Igazgatóságának (Trade Services Directorate) utalják a kitárolás előtt szükséges engedélyekhez és elvámoltatáshoz. Ezt az eljárást alkalmazzák a Vámügyi Osztály egészében minden belépési pontnál. Ugyanakkor a közösségen belüli áruk tekintetében olyan eljárást fogadtak el, amely alapján a kézi- és könnyűfegyverek behozatalát minden esetben a vámhatósághoz utalja a megfelelő raktárfelelős vagy a szállító. Ezeket aztán a szükséges engedélyekhez és elvámoltatáshoz az érintett entitásokhoz utalják, hogy lehetővé váljon ezen áruk jobb ellenőrzése a nemzetbiztonság védelme érdekében.

PORTUGÁLIA

Folytatódtak az igazgatási és bűnüldöző szervek közötti együttműködés, koordináció és információcsere előmozdítására irányuló erőfeszítések mind a kézi- és könnyűfegyverek felhalmozása és elterjedése elleni küzdelem, mind a tiltott kereskedelem megakadályozása terén. A Külügyminisztérium, a Védelmi Minisztérium, a Belügyminisztérium, a portugál hírszerző szolgálat és a Pénzügyminisztérium képviselőiből álló koordinációs csoport 2005-ös létrehozása hozzájárult az összes érintett szervezet munkájának pontosabb meghatározásához.

A katonai fegyverek kizárólagos engedélyezett végfelhasználói a fegyveres és biztonsági erők, és ezek fegyverállománya szigorú ellenőrzés alatt van. A fegyvereket speciális létesítményekben tárolják a megfelelő biztonsági intézkedések mellett. A kézifegyverek állományának kezelését a 933/2006 sz. rendelet kimerítően tárgyalja, amely meghatározza a biztonsági eljárásokat is.

Ami a polgári használatra szánt fegyvereket illeti, ezek állományának ellenőrzése egy a rendőrség által kezelt központi informatikai rendszerrel történik.

A kézi- és könnyűfegyverek illegális gyártása, megszerzése, birtoklása, szállítása, felhalmozása és kereskedelme (beleértve a brókertevékenységet is) az 5/2006 sz. törvény (86. és 87. cikk) alapján büntetendő cselekménynek minősül. A szankciók a bírságtól 10 évig terjedő börtönbüntetésig terjedhetnek.

2007 folyamán összesen 1 542 db fegyvert és 605 432 db lőszert foglaltak le; 2 889 db-ot adtak át a hatóságoknak.

SZLOVÁKIA

A Szlovák Köztársaságban a kézi- és könnyűfegyverek előállítására, birtoklására, jelölésére és kereskedelmére érvényben vannak a megfelelő jogszabályok és életbe léptek a szükséges közigazgatási intézkedések. A hatékony export-ellenőrzési rendszer segítségével a hatóságok bármikor és Szlovákia teljes területén azonosítani tudják és figyelemmel tudják kísérni a fegyverek mozgását.

Szlovákia hatékony ellenőrzést gyakorol a kézifegyverek előállítása és a külföldi és belföldi kereskedelem valamennyi formája fölött annak érdekében, hogy megelőzze a kézi- és könnyűfegyverek tiltott gyártását és kereskedelmét, valamint az ilyen fegyvereknek az engedéllyel nem rendelkezők részére történő eljuttatását.

Ez a rendszer hatékonyan támogatja a hagyományos fegyverek Szlovák Köztársaságban folyó tiltott kereskedelme elleni küzdelmet.

SZLOVÉNIA

Szlovéniában továbbra is a Külügyminisztérium az ENSZ cselekvési programja végrehajtásának koordinációs hatósága. A minisztérium felelős Szlovénia kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos külpolitikai tevékenységéért is. Szlovéniának mint uniós tagállamnak aktív szerepet kell vállalnia nemzetközi és regionális szervezetek bizonyos tevékenységeiben. A Belügyminisztérium ellenőrzi a kézi- és könnyűfegyverek kivitelét és behozatalát, a katonai célú kézi- és könnyűfegyverek kivitelének és behozatalának ellenőrzéséért pedig a Védelmi Minisztérium felelős. Az államhatárok és határátkelők ellenőrzése a szlovén rendőrség és a vámigazgatóság hatáskörébe tartozik. Ezek végzik az államhatárt átlépő teherszállítmányok közvetlen ellenőrzését. A rendőrség jelentős mennyiségű kézi- és könnyűfegyvert lefoglalt, amelyet megpróbáltak a Szlovén Köztársaság területén átvinni.

A 2008. február 21-i kormányrendelet megújította a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos nemzeti kapcsolattartó pont tagságát. A kézi- és könnyűfegyverek nemzeti koordinációs szerve más kormányszervekkel is együttműködik a kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó nemzeti szakpolitika kialakítása és összehangolása érdekében. A kézi- és könnyűfegyverek nemzeti kapcsolattartó pontja a Külügyminisztérium, a Belügyminisztérium, a Védelmi Minisztérium, a Pénzügyminisztérium, a Közlekedési Minisztérium és a Szlovén Hírszerző és Biztonsági Hivatal képviselőiből áll.

2007-ben Szlovénia csatlakozott a schengeni térséghez. A térségbe való integrálódást a szlovén kormány kiemelt jelentőségűnek tekinti. Szlovénia az elmúlt években fokozatosan további rendőrtiszteket állított szolgálatba a határátkelőknél, számuk így összesen 2 800.

SPANYOLORSZÁG

A kézi- és könnyűfegyverekkel és a hozzájuk szükséges lőszerekkel kapcsolatos fellépések összehangolásával és információcseréjével foglalkozó különböző minisztériumi osztályok rendszeres üléseket tartottak e kérdésekről, különösen a Fegyverek és Robbanóanyagok Állandó Minisztériumközi Bizottságának (havi két ülés), a Haditechnikai Eszközök és Kettős Felhasználású Termékek Külkereskedelmével foglalkozó Minisztériumközi Bizottság (havi egy ülés), és a kézi- és könnyűfegyverek kereskedelmének feltárásával és az ellene való küzdelemmel foglalkozó munkacsoportok keretében.

SVÉDORSZÁG

Svédországban a 2007. március 1. és május 31. között országos önkéntes lőfegyver-beszolgáltatási akciót tartottak. Az akciót bejelentették a médiában, többek között az országos televízióadókon is. Az állampolgárok a megadott időszak folyamán anonim módon szolgáltathatták be lőfegyvereiket a helyi rendőri hatóságoknak. Az eredményt sikerként könyvelték el. 13 570 fegyvert és több mint 14 tonnányi lőszert szolgáltattak be. A fegyverek nagy része régi vadászfegyver volt, de a hatóságokhoz több pisztoly és revolver, sőt még automata lőfegyverek is érkeztek. A kapott fegyvereket az Országos Bűnügyi Laboratórium semmisíti meg.

EGYESÜLT KIRÁLYSÁG

Az Egyesült Királyság a kézi- és könnyűfegyverek (és a hozzájuk tartozó lőszer) destabilizáló hatású felhalmozódása és elterjedése által jelentett, a békére, a biztonságra és a fejlődésre leselkedő veszély elleni küzdelmében továbbra is elkötelezett a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme minden formájának megelőzéséről, leküzdéséről és megszüntetéséről szóló ENSZ cselekvési program teljes körű megvalósítása mellett, és ezért teljes mértékben támogatja az Európai Uniónak a kézi lőfegyverek és a könnyűfegyverek destabilizáló felhalmozódása és elterjedése elleni küzdelemhez történő hozzájárulásáról szóló tanácsi együttes fellépést.

Az Egyesült Királyság Konfliktusmegelőző Csoportjának biztonsági és kézifegyverekkel kapcsolatos stratégiája, amelyet a Külügyi és Nemzetközösségi Hivatal, a Védelmi Minisztérium és a Nemzetközi Fejlesztésért Felelős Minisztérium kezel, a konfliktusok hosszú távú, strukturális okainak, valamint a regionális és nemzeti feszültségeknek és erőszaknak a kezelése, továbbá a konfliktus utáni rekonstrukció támogatása révén hozzájárul az Egyesült Királyság konfliktusmegelőzésre irányuló szélesebb körű erőfeszítéséhez. Az Egyesült Királyság 2001 óta több mint 31 millió GBP-vel támogatta a kézi- és könnyűfegyverek kínálatának, keresletének és elérhetőségének csökkentésére irányuló erőfeszítéseket. Az ország támogatta az ENSZ-, az uniós, a regionális, szubregionális és nem kormányzati partnereket a fegyverek begyűjtésében és megsemmisítésében, a fegyvertárolási létesítmények javításában, a regionális ellenőrzési megállapodások kidolgozásában és végrehajtásában, a fegyverkezelési kapacitás építésében és a nyilvánosság számára szóló képzési és felvilágosító programok megvalósításában.

Az ENSZ cselekvési programjának és a nemzetközi jelölési és nyomonkövetési megállapodásnak a megvalósítása terén az Egyesült Királyság által tett lépések átfogó összefoglalása az UNODA weboldalán található: http://www.un-casa.org/CASACountryProfile/PoANationalReports/2008@205@UK%202008.doc

I.B.   Újonnan életbe léptetett jogszabályok, a meglévő jogszabályok működésének felülvizsgálata

2008-ban számos tagállam léptetett életbe új jogszabályokat, vagy végzi folyamatosan a meglévő jogszabályok felülvizsgálatát. Ezek részletei a következők:

BELGIUM

A 2006. június 8-i törvény megerősítette a fegyverekről szóló belga jogszabályokat, különösen a tiltott fegyverek kategóriáinak kiterjesztésével. Azok, akik ilyen fegyvert tartanak, kötelesek azt 2008. október 31-ig beszolgáltatni, vagy nem tiltott fegyverré átalakíttatni. A belga belügyminiszter szerint a rendőrség e törvény alapján körülbelül 120 000 fegyvert gyűjtött be.

BULGÁRIA

A 2007-es jelentési időszak során a kézi- és könnyűfegyverek kivitelét, behozatalát és transzferét szabályozó új jogszabályokat fogadtak el. A fegyverek és kettős felhasználású termékek exportellenőrzéséről szóló új törvény és a végrehajtási rendelet adja a Bolgár Köztársaság új export-ellenőrzési rendszerének alapját. A jelenlegi szabályozás tükrözi az exportellen-őrzésre OR exportel-lenőrzésre vonatkozó megfelelő uniós vívmányokat, többek között az EU fegyverexportra vonatkozó magatartási kódexét (amely 2008 decemberében EU közös állásponttá alakult), a fegyverkereskedelem ellenőrzéséről szóló 2003-as közös álláspontot, az 1334/2000/EK tanácsi rendeletet és más uniós dokumentumokat. Megtartja a kétszintű engedélyezési és ellenőrzési mechanizmust, amelyben a vállalatnak a fegyverek külkereskedelméhez tevékenységi engedéllyel kell rendelkeznie, és csak ennek birtokában kérelmezhet engedélyt egy adott transzferhez.

A tevékenységi engedélyt a Katonai-ipari Komplexummal és a Mozgósítási Felkészültséggel Foglalkozó Minisztériumközi Tanács adja ki a minisztertanáccsal közösen, és a fegyverek külkereskedelmére, szállítására, valamint a fegyverekkel kapcsolatos ügyletek brókerként való lebonyolítására jogosít fel. Azon jogosult entitásoknak adják ki, amelyek megfelelnek az export-ellenőrzési törvényben egyértelműen meghatározott gazdasági stabilitási és megbízhatósági kritériumoknak.

Az engedélyt kezdetben egyéves próbaidőszakra adják ki, majd az a teljesítménytől függően három évre meghosszabbítható. Az új bolgár jogszabályok alapján minden brókernek érvényes, a Minisztériumközi Tanács által kibocsátott regisztrációs igazolással kell rendelkeznie. Amennyiben megfelel a gazdasági stabilitási és megbízhatósági kritériumoknak, a regisztráció három hónapig érvényes.

Az egy adott transzferre vonatkozó engedélyt esetenkénti alapon adja ki az Export-ellenőrzési és Nonproliferációs Bizottság a Gazdasági és Energiaminisztériummal közösen. Ezek az engedélyek egy évig érvényesek, és további hat hónapra hosszabbíthatók meg. A kiadott engedély lehet kiviteli, behozatali, transzfer- vagy tranzitengedély.

A brókerek kötelesek minden brókerügylethez brókerengedélyt kérelmezni.

Bulgária országos jegyzéket vezet az ellenőrzött célhelyekről, vagyis azokról az országokról és szervezetekről, amelyekkel szemben Bulgária embargót vagy korlátozó intézkedést alkalmaz. A jegyzéket az ENSZ Biztonsági Tanácsa határozatainak, valamint az EU és az EBESZ határozatainak megfelelően rendszeresen naprakésszé teszik.

Az egyedi transzferekre vonatkozó engedély kérelmezőinek be kell nyújtaniuk a végfelhasználói nyilatkozat eredetijét, amelynek ellenőrzik a hitelességét, többek között diplomáciai csatornákon. A végfelhasználói nyilatkozat elemei teljes mértékben megfelelnek a Wassenaari Megállapodás biztosítéklistájának és a fegyverexportra vonatkozó uniós magatartási kódexhez (melyet nemrégiben uniós közös álláspont váltott fel) tartozó felhasználói útmutatóban felsorolt legjobb gyakorlatoknak.

A bolgár export-ellenőrzési jogszabályok és gyakorlatok szállítmányozás utáni biztosítékokat is magukban foglalnak. Minden kérelmezőnek szállítási tanúsítványt kell szolgáltatnia, melyet a rendeltetési ország illetékes hatóságai állítanak ki. Van egy jogi rendelkezés, amely előírja, hogy helyszíni ellenőrzés végezhető, ha szükségesnek ítélik.

CIPRUS

A kézi- és könnyűfegyverek kivitelét, tranzitját és továbbszállítását (újrakivitelét) a 165/2008 sz. miniszteri rendelettel módosított 257/2005 sz. miniszteri rendelet, a 2005. évi védelmi rendelet (a haditechnikai eszközök kiviteléről szóló rendelet) szabályozza. A fent említett rendelet összhangban áll az EU fegyverexportra vonatkozó magatartási kódexével és az idevágó 2000. június 13-i (2000/C 191/01) tanácsi nyilatkozattal. A kézi- és könnyűfegyverek kivitelére, továbbszállítására (újrakivitelére) és tranzitjára vonatkozó engedélyek kiadása ügyében a Kereskedelmi, Ipari és Idegenforgalmi Minisztérium az illetékes hatóság. Az ellenőrzések elvégzésének betartatásáért a vámügyi jogszabályok értelmében a Vámigazgatási és Jövedéki Osztály a felelős.

A kézi- és könnyűfegyverek behozatalát, megszerzését, birtoklását és szállítását a 113(1)/2004 sz., a lőfegyverekről és a lőfegyvernek nem minősülő fegyverekről szóló törvény szabályozza. E törvény összhangban áll a módosított 91/477/EG európai uniós irányelvvel és a 2000/C 191/01 tanácsi nyilatkozattal.

Egyes kézi- és könnyűfegyverek előállítását a 113(I)2004 sz. törvény (III. része 7. cikkének (I) bekezdése) szabályozza. A törvény alapján tilos az előállítás a köztársaság állampolgárai vagy az ott lakóhellyel rendelkező személyek számára, kivéve ha a rendőrkapitány által, erre a célra kiadott engedéllyel rendelkeznek. Ezt a külön engedélyt az állampolgárok a törvényben szabályozott feltételektől függően kapják meg. E feltételek közé tartoznak többek között a következők: a kérelmező neve nem szerepelhet a bűnügyi nyilvántartásban; annak kivizsgálása, hogy az engedély birtoklása nem veszélyezteti-e magát a kérelmezőt, az államot vagy a közrendet; és végül az engedély megadása előtt a kérelmezőnek hatósági orvosi vizsgálaton kell átesnie. A kézi- és könnyűfegyverek illegális előállítását, birtoklását, készletezését és kereskedelmét a 113(I)2004 sz. törvény szabályozza. A törvény e rendelkezések megsértését 15 évig terjedő szabadságvesztéssel és/vagy 42 715 EUR összegű bírsággal sújtja.

A ciprusi országos rendőr-főkapitányságon belül létrejött egy különleges nyilvántartási részleg (nemzeti fegyverarchívum), valamint elektronikus adatbázis könnyíti meg a kézi- és könnyűfegyverekkel összefüggő információk cseréjét az EU más illetékes hatóságaival, regionális szervezetekkel és más országokkal.

FRANCIAORSZÁG

Embargók

A Szenátus 2007. október 10-én elfogadta az embargó és más korlátozó intézkedések megsértésére vonatkozó, a büntető törvénykönyvet módosító törvényjavaslatot, amelyet ezután továbbították a Nemzetgyűléshez. A javaslat az ENSZ BT 1196. sz. határozatának megfelelően büntetőjogi szankciókat ír elő az embargó és más korlátozó intézkedések megsértése esetére, melyek fogalmát meghatározza nemzeti jogában.

Brókertevékenység:

A Szenátus 2007. június 5-én nyilvántartásba vette a brókertevékenységek és továbbértékesítés céljából történő vételi tevékenységek előzetes engedélyezésének rendszerét létrehozó törvénytervezetet. Ez az ellenőrzési rendszer azokra a Franciaországban lakóhellyel rendelkező vagy ott letelepedett személyekre alkalmazandó, akik vételi és külföldön végrehajtott viszonteladói tevékenységet végeznek, és büntetőjogi szankciókat is magában foglal. Az előzetes engedélyezési rendszer létrehozása ennélfogva kiegészíti a brókertevékenységet folytató természetes vagy jogi személyek ellenőrzését.

ÍRORSZÁG

A fegyverek megszerzésének és tartásának ellenőrzéséről szóló 91/477/EGK irányelvet módosító, nemrégiben elfogadott uniós irányelv figyelembe veszi a lőfegyverekről szóló jegyzőkönyv rendelkezéseit, és meg fogja könnyíteni Írország számára a jegyzőkönyv közeljövőben történő megerősítését.

A büntető igazságügyről szóló 2006. évi törvény hatályba-lépését követően az igazságügy-miniszter országos amnesztiát vezetett be a lőfegyverekre és a támadófegyverekre. A magánszemélyek számára két hónapos időszak állt rendelkezésre, melynek során beszolgáltathatták a puskákat, lőszereket és támadófegyvereket anélkül, hogy bármilyen büntetést kiszabtak volna rájuk csupán az illegális birtoklásért. Mindazonáltal bűnügyi szakértők megvizsgálták a fegyvereket, és amennyiben kiderült, hogy bűncselekmény elkövetésére használták őket, az adott személy vád alá helyezhető volt. Az ország rendőrőrsein összesen 1 002 fegyvert szolgáltattak be, és 2006 novemberében a miniszter kötelező minimális büntetés bevezetését rendelte el bizonyos lőfegyverekkel kapcsolatos jogsértésekre.

Ezek a jogsértések és a rájuk kiszabható büntetések többek között a következők:

| 1. | lőfegyver birtoklása az élet veszélyeztetésének szándékával – maximálisan életfogytig tartó börtönbüntetés, kötelező minimális 10 éves börtönbüntetés; |
| --- | --- |

1.

lőfegyver birtoklása az élet veszélyeztetésének szándékával – maximálisan életfogytig tartó börtönbüntetés, kötelező minimális 10 éves börtönbüntetés;

| 2. | lőfegyver használata a letartóztatással szembeni ellenállás vagy szökés céljából – maximálisan életfogytig tartó börtönbüntetés, kötelező minimális 10 éves börtönbüntetés; |
| --- | --- |

2.

lőfegyver használata a letartóztatással szembeni ellenállás vagy szökés céljából – maximálisan életfogytig tartó börtönbüntetés, kötelező minimális 10 éves börtönbüntetés;

| 3. | lőfegyver birtoklása jármű eltérítésekor – maximálisan 14 éves börtönbüntetés, kötelező minimális 5 éves börtönbüntetés; |
| --- | --- |

3.

lőfegyver birtoklása jármű eltérítésekor – maximálisan 14 éves börtönbüntetés, kötelező minimális 5 éves börtönbüntetés;

| 4. | lőfegyver vagy lőszer birtoklása gyanús körülmények között – maximálisan 14 éves börtönbüntetés, kötelező minimális 5 éves börtönbüntetés; |
| --- | --- |

4.

lőfegyver vagy lőszer birtoklása gyanús körülmények között – maximálisan 14 éves börtönbüntetés, kötelező minimális 5 éves börtönbüntetés;

| 5. | lőfegyver viselése bűncselekmény elkövetésének szándékával – maximálisan 14 éves börtönbüntetés, kötelező minimális 5 éves börtönbüntetés; és |
| --- | --- |

5.

lőfegyver viselése bűncselekmény elkövetésének szándékával – maximálisan 14 éves börtönbüntetés, kötelező minimális 5 éves börtönbüntetés; és

| 6. | lőfegyver átalakítása – maximálisan 10 éves börtönbüntetés, kötelező minimális 5 éves börtönbüntetés. |
| --- | --- |

6.

lőfegyver átalakítása – maximálisan 10 éves börtönbüntetés, kötelező minimális 5 éves börtönbüntetés.

A büntető igazságügyről szóló 2006. évi törvény teljes körű végrehajtása után annak a személynek, aki korlátozás alá tartozó lőfegyvert kíván birtokolni, kérelmet kell benyújtania a rendőrfőkapitánynak lőfegyverengedély kiadása iránt, és bizonyítania kell a főkapitány számára, hogy megfelel a büntető igazságügyről szóló 2006. évi törvény által módosított 1925. évi lőfegyvertörvény 4. szakaszában előírt feltételeknek. Továbbá azon lőfegyver-kereskedőknek, akik korlátozás alá tartozó lőfegyvereket kívánnak behozni vagy tárolni, különleges engedélyt kell szerezniük a minisztertől.

OLASZORSZÁG

Olaszország 2006. március 16-án a 146/2006 sz. törvénnyel megerősítette a nemzetközi bűnözés elleni ENSZ-egyezményt és az azt kiegészítő jegyzőkönyveket (többek között a lőfegyverek, részeik és alkatrészeik, valamint lőszereik tiltott előállítása és kereskedelme elleni jegyzőkönyvet). Az olasz lőfegyvertörvényt megfelelően módosították, amely így nem kevesebb mint tízéves nyilvántartási időszakot ír elő mind a lőfegyverekre, mind a gyártás szerinti ország által végzett jelölési eljárásokra vonatkozó információk tekintetében.

LETTORSZÁG

2007 folyamán több módosítását bevezették a kézi- és könnyűfegyverek exportellenőrzésének fokozása érdekében. Az ellenőrzött stratégiai termékek országos listáját és a különböző típusú engedélyek kiadására vonatkozó eljárásokat meghatározó új szabályozásokat is elfogadták.

| a) | Törvény a stratégiai jelentőségű termékek forgalmazásáról, 2007. július 19.
  A törvény célja, hogy biztosítsa a stratégiai áruk forgalmazásának ellenőrzését az azok kivitelének, behozatalának, transzferének és tranzitjának ellenőrzésére vonatkozó nemzeti és nemzetközi előírásoknak megfelelően. A törvény rendelkezik a stratégiai termékek ellenőrzéséért felelős intézmények hatáskörmegosztásáról, feladatköréről és együttműködéséről, továbbá meghatározza a törvényben használt fogalmakat (többek között a brókertevékenységet). A törvény meghatározza a stratégiai termékek ellenőrzésért felelős bizottság hatáskörét az engedélykérelmek elbírálása, valamint a szakértői és a bizonyos termékek azonosítására szolgáló eljárások tekintetében. |
| --- | --- |

a)

Törvény a stratégiai jelentőségű termékek forgalmazásáról, 2007. július 19.

A törvény célja, hogy biztosítsa a stratégiai áruk forgalmazásának ellenőrzését az azok kivitelének, behozatalának, transzferének és tranzitjának ellenőrzésére vonatkozó nemzeti és nemzetközi előírásoknak megfelelően. A törvény rendelkezik a stratégiai termékek ellenőrzéséért felelős intézmények hatáskörmegosztásáról, feladatköréről és együttműködéséről, továbbá meghatározza a törvényben használt fogalmakat (többek között a brókertevékenységet). A törvény meghatározza a stratégiai termékek ellenőrzésért felelős bizottság hatáskörét az engedélykérelmek elbírálása, valamint a szakértői és a bizonyos termékek azonosítására szolgáló eljárások tekintetében.

| b) | Törvény a nemzetközi szervezetek szankcióinak végrehajtásáról, 2007. január 3. Lettországban az ENSZ és az EU által kivetett szankciókat uniós rendeletekkel vagy e törvénnyel hajtják végre. A szankciók a nemzetközi szervezetek szankcióinak végrehajtásáról szóló törvény által elismert három végrehajtási intézkedés valamelyikének alkalmazásával hajthatók végre, melyek a következők: pénzügyi korlátozások, tranzakcionális (szerződési) korlátozások és utazási korlátozások. |
| --- | --- |

b)

Törvény a nemzetközi szervezetek szankcióinak végrehajtásáról, 2007. január 3. Lettországban az ENSZ és az EU által kivetett szankciókat uniós rendeletekkel vagy e törvénnyel hajtják végre. A szankciók a nemzetközi szervezetek szankcióinak végrehajtásáról szóló törvény által elismert három végrehajtási intézkedés valamelyikének alkalmazásával hajthatók végre, melyek a következők: pénzügyi korlátozások, tranzakcionális (szerződési) korlátozások és utazási korlátozások.

| c) | „A stratégiai termékek ellenőrzésével kapcsolatos engedélyek és más dokumentumok kiadásának eljárásai” című, 2007. november 6-i, 747. sz. minisztertanácsi rendeletsorozat. A rendeletsorozat megállapítja a haditechnikai eszközök és kettős felhasználású termékek behozatalára, kivitelére, transzferére és tranzitjára vonatkozó engedélyek, valamint a végfelhasználói nyilatkozatok, nemzetközi importigazolások és szállítási tanúsítványok kiadásának, megtagadásának és visszavonásának eljárásait. |
| --- | --- |

c)

„A stratégiai termékek ellenőrzésével kapcsolatos engedélyek és más dokumentumok kiadásának eljárásai” című, 2007. november 6-i, 747. sz. minisztertanácsi rendeletsorozat. A rendeletsorozat megállapítja a haditechnikai eszközök és kettős felhasználású termékek behozatalára, kivitelére, transzferére és tranzitjára vonatkozó engedélyek, valamint a végfelhasználói nyilatkozatok, nemzetközi importigazolások és szállítási tanúsítványok kiadásának, megtagadásának és visszavonásának eljárásait.

| d) | „A Stratégiai Termékek Ellenőrző Bizottságának alapító törvénye” című, 2007. október 16-i 701. sz. minisztertanácsi rendelet. A rendelet meghatározza a bizottság funkcióit és felelősségi köreit. |
| --- | --- |

d)

„A Stratégiai Termékek Ellenőrző Bizottságának alapító törvénye” című, 2007. október 16-i 701. sz. minisztertanácsi rendelet. A rendelet meghatározza a bizottság funkcióit és felelősségi köreit.

| e) | „Az állami rendőrség által a lőfegyverek és lőszer uniós tagállamok területén belüli transzferjére vonatkozóan kiadott jóváhagyási dokumentumok kiadási eljárása ” című, 2007. október 11-i, 736. sz. minisztertanácsi rendeletsorozat. A rendeletsorozat előírja azt az eljárást, amellyel az állami rendőrségtől beszerezhetők a fegyverek és lőszer uniós tagállamokon belüli transzferjére vonatkozó jóváhagyó dokumentumok, valamint az e dokumentumok kiadási eljárását. A rendeletsorozat magában foglalja a fegyverek megszerzésének és tartásának ellenőrzéséről szóló, 1991. június 18-i 91/477/EGK tanácsi irányelv és a polgári felhasználású robbanóanyagok forgalomba hozatalára és felügyeletére vonatkozó rendelkezések harmonizációjáról szóló, 1993. április 5-i 93/15/EGK tanácsi irányelv megfelelő rendelkezéseit. |
| --- | --- |

e)

„Az állami rendőrség által a lőfegyverek és lőszer uniós tagállamok területén belüli transzferjére vonatkozóan kiadott jóváhagyási dokumentumok kiadási eljárása ” című, 2007. október 11-i, 736. sz. minisztertanácsi rendeletsorozat. A rendeletsorozat előírja azt az eljárást, amellyel az állami rendőrségtől beszerezhetők a fegyverek és lőszer uniós tagállamokon belüli transzferjére vonatkozó jóváhagyó dokumentumok, valamint az e dokumentumok kiadási eljárását. A rendeletsorozat magában foglalja a fegyverek megszerzésének és tartásának ellenőrzéséről szóló, 1991. június 18-i 91/477/EGK tanácsi irányelv és a polgári felhasználású robbanóanyagok forgalomba hozatalára és felügyeletére vonatkozó rendelkezések harmonizációjáról szóló, 1993. április 5-i 93/15/EGK tanácsi irányelv megfelelő rendelkezéseit.

| f) | „A stratégiai jelentőségű termékek és szolgáltatások nemzeti jegyzékéről” szóló, 2007. szeptember 25-i 645. sz. minisztertanácsi rendeletsorozat. Az új rendeletsorozat megadja azon ellenőrizendő termékek jegyzékét, amelyek nem szerepelnek az 1334/2000/EK tanácsi rendeletben és az EU közös katonai listáján. A jelenlegi rendeletek szerint a jegyzéket – ellentétben az előző eljárással, amelyben a Stratégiai Termékekkel Ellenőrző Bizottsága rendelkezett hatáskörrel – a kormány hagyja jóvá. |
| --- | --- |

f)

„A stratégiai jelentőségű termékek és szolgáltatások nemzeti jegyzékéről” szóló, 2007. szeptember 25-i 645. sz. minisztertanácsi rendeletsorozat. Az új rendeletsorozat megadja azon ellenőrizendő termékek jegyzékét, amelyek nem szerepelnek az 1334/2000/EK tanácsi rendeletben és az EU közös katonai listáján. A jelenlegi rendeletek szerint a jegyzéket – ellentétben az előző eljárással, amelyben a Stratégiai Termékekkel Ellenőrző Bizottsága rendelkezett hatáskörrel – a kormány hagyja jóvá.

2007-ben Lettországban 28 fegyverek, lőszer és robbanóanyagok gyártásával, vételével, tárolásával és használatával kapcsolatos bűncselekményt derítettek fel. E bűncselekmények nagy része illegálisan tárolt vadászfegyverekkel kapcsolatos. A Lett Köztársaság Belügyminisztériumainak állami rendőri szervei 2007 folyamán 82 lőfegyvert foglaltak le. 227 büntetőeljárást indítottak a büntetőtörvénykönyv alapján.

LITVÁNIA

A Litván Köztársaság kormánya 2007. augusztus 8-án az EU közös katonai listájának változásait tükrözendő módosította a haditechnikai eszközök közös listáját.

A Litván Köztársaság kormánya 2007. augusztus 29-én az ENSZ Biztonsági Tanácsa, illetve az Európai Unió által hozott korlátozó intézkedések (fegyverembargók) változásait tükrözendő módosította azoknak az államoknak a jegyzékét, amelyekbe tilos a közös katonai listán szereplő termékek kivitele és tranzitja, és amelyek tekintetében tilos a közös katonai listán felsorolt termékekre vonatkozó tárgyalásokkal és ügyletekkel kapcsolatos brókertevékenység.

2007. december 21-én a fegyverek és lőszer ellenőrzéséről szóló törvény módosításra került többek között annak érdekében, hogy a brókertevékenységek ellenőrzésének rendszerét tovább igazítsák a fegyverek megszerzésének és tartásának ellenőrzéséről szóló, 1991. június 18-i 91/477/EGK tanácsi irányelvben foglalt követelményekhez.

LUXEMBURG

2007-ban nem vezettek be új jogszabályt.

A vonatkozó jogalapot a fegyverekről és lőszerekről szóló, 1983. március 15-i törvény, valamint a fegyverek, lőszerek, a kifejezetten katonai célra szánt felszerelések és az ehhez kapcsolódó technológiák behozataláról, kiviteléről és tranzitjáról szóló, 1995. október 31-i nagyhercegi rendelet alkotja. Ezeket kihirdették a luxemburgi közlönyben, a Mémorialban. A hatályos joganyag felülvizsgálata folyamatban van.

A Külügyminisztérium kapta azt a feladatot, hogy tartsa a kapcsolatot más államokkal és szervezetekkel a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos nemzetközi koordináció céljából.

Tiltott fegyverek

A fegyverekről és lőszerekről szóló 1983. március 15-i törvény 4. cikke szerint tilos bizonyos típusú fegyverek és lőszerek behozatala, előállítása, átalakítása, javítása, megszerzése, vásárlása, birtoklása, raktározása, szállítása, viselete, transzfere, eladása, kivitele és kereskedelme. Mindazonáltal e cikk ellenére az igazságügyi miniszter engedélyezheti különösen a következőket:

| a) | antik, mű- vagy dísztárgynak minősülő fegyverek és lőszerek, továbbá gyűjteménybe vagy kiállításra szánt fegyverek és lőszerek behozatala, megszerzése, vásárlása, szállítása, tartása, értékesítése, transzfere vagy kivitele, valamint kereskedelme; az engedély kiadásának feltétele lehet, hogy a fegyvert tartósan működésképtelenné kell tenni; |
| --- | --- |

a)

antik, mű- vagy dísztárgynak minősülő fegyverek és lőszerek, továbbá gyűjteménybe vagy kiállításra szánt fegyverek és lőszerek behozatala, megszerzése, vásárlása, szállítása, tartása, értékesítése, transzfere vagy kivitele, valamint kereskedelme; az engedély kiadásának feltétele lehet, hogy a fegyvert tartósan működésképtelenné kell tenni;

| b) | tudományos vagy oktatási célt szolgáló fegyverek és lőszerek behozatala, megszerzése, vásárlása, szállítása, tartása, értékesítése, transzfere vagy kivitele; |
| --- | --- |

b)

tudományos vagy oktatási célt szolgáló fegyverek és lőszerek behozatala, megszerzése, vásárlása, szállítása, tartása, értékesítése, transzfere vagy kivitele;

| c) | a külföldről egy másik országba tartó fegyverek behozatala, kivitele és tranzitja. |
| --- | --- |

c)

a külföldről egy másik országba tartó fegyverek behozatala, kivitele és tranzitja.

Az engedélyek megadásának feltétele lehet, hogy a fent felsorolt fegyvereket kizárólag a fent meghatározott célokra lehet használni.

Luxemburgban nincs a kézifegyverek előállításakor és/vagy behozatalakor használt nemzeti jelölésrendszer. A Nagyhercegségben nincs fegyvergyártó üzem. A fegyverkovácsoknak és a fegyver- és lőszerkereskedőknek nyilvántartást kell vezetniük a bejövő és kimenő fegyverekről, amelynek tartalmaznia kell minden egyes fegyver gyártmányát, kaliberét és sorozatszámát, valamint a szállító és a vásárló nevét és címét.

A nyilvántartásban fel kell tüntetni továbbá a miniszteri engedély számát és kiadásának dátumát. A dokumentumot az illetékes közhatóságok képviselőjének kérésére be kell mutatni. A fegyverkovácsoktól és fegyverkereskedőktől kérhetik, hogy nyilvántartásuk egy másolatát adják át az igazságügy-miniszternek. Az igazságügy-miniszter határozza meg a fegyverkovácsok és fegyverkereskedők által készleten tartható fegyverek és lőszerek maximális mennyiségét.

Zavargás, gyanús gyülekezés vagy a közrend megzavarása esetén az igazságügy-miniszter elrendelheti az összes fegyver- és lőszerbolt bezárását vagy kiürítését, valamint árukészletüknek egy meghatározott helyre való transzferét.

Az 1983. március 15-i törvény megszegése nyolc naptól öt évig terjedő szabadságvesztéssel büntetendő.

Kivitel

A nagyhercegségben kivitelre történő megszerzés esetén a fegyverkovácsnak kérelmeznie kell az igazságügy-minisztériumtól, hogy az eladónak adja meg a fegyverkiviteli engedélyt, vagyis engedélyezze, hogy a fegyvert a vásárlás helyéről a határra szállítsa. A fegyverek, lőszerek, a kifejezetten katonai célra szánt eszközök és az ehhez kapcsolódó technológiák kiviteli engedélyére irányuló kérelmekhez nemzetközi importigazolást vagy végfelhasználói igazolást kell csatolni. Az 1995. október 31-i módosított nagyhercegi rendelet előírja, hogy a Külügyi, Külkereskedelmi és Együttműködési Minisztérium határozza meg e dokumentumok formáját és tartalmát.

A fegyverek megszerzésének és tartásának ellenőrzéséről szóló 91/477/EGK irányelv (11. cikk) keretében és alkalmazásában Luxemburg közli az érintett tagállamokkal a területükre történő kivitelekre vonatkozóan kiadott engedélyeket.

Az engedélyező hivatal előírhatja, hogy a fegyverek, lőszerek, a kifejezetten katonai célra szánt eszközök és az ehhez kapcsolódó technológiák tranzitja iránti kérelmekhez a kérelmező mellékeljen egy olyan dokumentumot, amelyben azon ország illetékes hatóságai, ahonnan az áru érkezik, igazolják, hogy a megadott célországba irányuló kivitel engedélyezett.

A kiviteli vagy tranzitengedély iránti kérelmekhez mellékelni kell egy, a kérelmező aláírásával ellátott kötelezettségvállalási nyilatkozatot, mely szerint a kivitel, illetve a tranzit végrehajtása az engedély iránti kérelemnek megfelelően fog történni. Az exportőrnek minden egyes, kiviteli engedéllyel kivitt áruszállítmány után, három hónapon belül bizonyítania kell az engedélyezési hivatal felé, hogy az áru megérkezett az engedélyezett célországba, továbbá hogy az importőr elvámoltatta azt belföldi felhasználás céljára.

Ilyen bizonyíték lehet az importőr ország vámhatóságai által kiadott dokumentum, amely igazolja, hogy az exportált árut belföldi felhasználás céljára elvámoltatták, vagy pedig bármely más olyan dokumentum, amely igazolja, hogy az árut az importáló ország erre hatáskörrel rendelkező hatósága, vagy az e hatóság nevében eljáró vállalkozás közvetlenül átvette.

Fegyvermegsemmisítés

A Luxemburgban (a hadsereg, a rendőrség és a vámszervek által) a fegyverek megsemmisítésére használt módszer azok feldarabolása. Ezt a műveletet az érintett hatóságok fegyverműhelyeiben végzik el. A konténerbe helyezett, feldarabolt fémet a fegyverműhely személyzete egy acélműbe szállítja, ahol azt tanúk jelenlétében egy elektromos nagyolvasztóban beolvasztják. Ezután jegyzőkönyvet vesznek fel.

HOLLANDIA

2006-ben Hollandia nem hajtott végre módosításokat a kézi- és könnyűfegyverekről szóló jogszabályok tekintetében.

LENGYELORSZÁG

A robbanóanyagok, fegyverek, lőszerek és a katonai vagy rendőrségi felhasználású technológiák előállítása és kereskedelme terén folytatott gazdasági tevékenységekről szóló, 2001. június 22-i törvényt (Jogi Közlöny, 67. sz., módosított 679. cikk) a lengyel szabályozás és az Európai Unió joga közötti harmonizáció érdekében módosították.

A Miniszterek Tanácsa 2004. november 23-án kiadta az állambiztonság szempontjából stratégiai jelentőségű áruk értékesítésére vonatkozó tilalmak és korlátozások bevezetéséről szóló rendeletet (Jogi Közlöny, 255 sz., módosított 2557. pont), amely meghatározza azon államok jegyzékét, amelyekbe a fegyverexport tilalom vagy korlátozás alá esik. 2007. augusztus 1-jén módosították és naprakésszé tették a rendeletet Lengyelországnak az ENSZ-ben és az EU-ban való tagságból fakadó nemzetközi kötelezettségeivel összhangban.

Módosították a fegyverekről és lőszerekről szóló 1999. május 21-i törvényt (Jogi Közlöny, 53. sz., módosított 549. pont) is, de ezeknek a módosításoknak nem volt hatása a fegyverek gyártására, kereskedelmére és jelölésére.

A kézi- és könnyűfegyverekről szóló további jogszabályokat Lengyelország nem módosította.

PORTUGÁLIA

2006-ban új jogi keretrendszer lépett hatályba a kézi- és könnyűfegyverek, alkatrészeik és hozzájuk szükséges lőszer előállítására, javítására, behozatalára, kivitelére, transzferére, készletezésére, forgalmazására, kereskedelmére, engedélyezésére, megszerzésére és birtoklására vonatkozóan.

Az európai közös katonai listán, valamint a Wassenaari Megállapodás hadianyagjegyzékén található valamennyi tétel exportellenőrzés alá esik, beleértve a kézi- és könnyűfegyvereket is.

A kézi- és könnyűfegyverek behozatala és kivitele minden esetben a Védelmi Minisztérium vagy a Belügyminisztérium engedélyező hatóságának engedélyéhez van kötve, attól függően, hogy a fegyvereket polgári vagy katonai használatra szánják.

A tranzitra a behozatalra és a kivitelre vonatkozó szabályokkal azonos szabályok vonatkoznak, tehát engedély kell hozzá az engedélyező hatóságtól.

Valamennyi kérelmet egyedi alapon bírálnak el. A Külügyminisztérium szintén megvizsgálja a kérelmeket, szem előtt tartva a külpolitikai érdekeket és az Európai Unió fegyverexportra vonatkozó magatartási kódexében foglalt kritériumokat.

Az engedély elbírálása során minimumkövetelményként figyelembe veszik a magatartási kódex kritériumait. A kiviteli engedélyt nem adják meg, ha ENSZ-, EU- vagy EBESZ-embargó van érvényben. Kézi- és könnyűfegyverek esetében a Wassenaari Megállapodás 2002-ben elfogadott iránymutatásait is alkalmazzák.

A nemzeti jelölési gyakorlatok teljes mértékben összhangban vannak azokkal a legjobb gyakorlatokkal, amelyeket a nemzetközi jogi eszközök állapítanak meg, nevezetesen a lőfegyverekre vonatkozó ENSZ-jegyzőkönyv, a Wassenaar- I Megállapodásnak a kézi- és könnyűfegyverek exportjára vonatkozó legjobb gyakorlatokról szóló útmutatója, a kézi- és könnyűfegyverek jelölésére, nyilvántartására és nyomon követhetőségére vonatkozó legjobb gyakorlatok EBESZ-útmutatója, valamint az államok számára a tiltott kézi- és könnyűfegyverek kellő időben történő és megbízható azonosítását és nyomon követését lehetővé tevő nemzetközi egyezmény.

A katonai használatú fegyverek tekintetében a Védelmi Minisztérium azt kéri, hogy a behozott és a kivitt fegyverek jelölése tartalmazza a gyártó nevét, a gyártási országot és a sorozatszámot. További információk, például a gyártás éve, a fegyvertípus/modell és a kaliber feltüntetése is ajánlott a jelölésben.

A polgári használatú kézifegyverek tekintetében az 5/2006 törvény 53. cikke minden gyártó számára előírja a jelölést, melynek tartalmaznia kell a fegyver nevét, a modellt, a gyártás évét és a sorozatszámot. A Portugáliában gyártott lőfegyvereknek a Belügyminisztérium által elismert hivatalos szerv által kiadott megkülönböztető jelöléssel kell rendelkezniük.

Ha a lőfegyvert oly módon javítják, hogy az a sorozatszám eltávolításával járhat, akkor előzőleg meg kell vizsgálni a fegyvert, és meg kell jelölni.

A megfelelő jelölés nélküli fegyvereken a nemzeti hatóságok elvégzik a megfelelő korrekciókat.

A Védelmi Minisztérium naprakész nyilvántartást vezet a katonai használatú fegyverek transzfereiről, valamint a fegyveres és biztonsági erők által birtokolt és tárolt fegyverekről.

A Belügyminisztérium felelős a polgári használatú kézifegyverek nyilvántartásáért, amely a legyártott, behozott, kivitt és transzferált fegyverek adatait tartalmazza. Minden nyilvántartás tartalmazza a következő adatokat: gyártó, szám, modell, kaliber és az ügylet elemei (időpont, a felek, engedély).

Más eseményekről, például a fegyverek ellopásáról, elvesztéséről és lefoglalásáról szintén nyilvántartást kell vezetni.

ROMÁNIA

A kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó elsődleges joganyaggal kapcsolatban nem született új javaslat vagy módosítás.

A másodlagos joganyagot a következők módosították: a kiviteli, behozatali és más műveleti ellenőrzés alá tartozó katonai tételek jegyzékének jóváhagyásáról szóló 924/2007 sz. kormányhatározat, a globális kiviteli engedélyek űrlapjáról szóló 200/2007 sz. ANCEX- (Kiviteli Ellenőrzések Országos Ügynöksége) elnöki rendelet és a haditechnikai termékek osztályozásával kapcsolatos tanácsadásra vonatkozó eljárás módosításáról szóló 155/2007 sz. elnöki rendelet.

SZLOVÁKIA

A kézi- és könnyűfegyverekről szóló európai uniós együttes fellépés, valamint a hagyományos fegyverek tiltott kereskedelmének megelőzésére és leküzdésére irányuló EU-program nemzeti végrehajtása, valamint a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos szlovák jogszabályok tekintetében 2007-ben nem került sor módosításra.

SPANYOLORSZÁG

A képviselőház elfogadta a haditechnikai eszközök és kettős felhasználású termékek külkereskedelmének ellenőrzéséről szóló, 2007. december 28-i 53/2007 törvényt, amely 2008. január 29-én lépett hatályba. E törvénnyel Spanyolország ma az e területen a legszigorúbb jogi szabályozással rendelkező országok közé tartozik. Az 53/2007 törvény utal a cselekvési program és az ENSZ Közgyűlése által elfogadott határozatok rendelkezéseire, valamint az ENSZ Közgyűlése által 2001. május 31-én elfogadott, az Egyesült Nemzetek nemzetközi szervezett bűnözés elleni egyezményét kiegészítő, a lőfegyverek, részeik és alkatrészeik, valamint lőszereik tiltott előállítása és kereskedelme elleni jegyzőkönyvre, a „lőfegyverekre vonatkozó ENSZ-jegyzőkönyvre”, és tiszteletben tartja ezeket.

Ezen új törvény bevezetése az alábbi következményekkel jár:

| — | Az e területre vonatkozó spanyol jogi szabályozás törvényi szintű, ami nagyobb hatékonyságú ellenőrzésgyakorlásra alkalmas eszközt jelent. |
| --- | --- |

—

Az e területre vonatkozó spanyol jogi szabályozás törvényi szintű, ami nagyobb hatékonyságú ellenőrzésgyakorlásra alkalmas eszközt jelent.

| — | Ez az új törvény – a Spanyolország által a különböző nemzetközi fórumok keretében vállalt kötelezettségek és a nonproliferációs rendszerek teljes körű tiszteletben tartásával – új rendelkezéseket ír elő a haditechnikai eszközök és kettős felhasználású termékek külkereskedelmével kapcsolatban. |
| --- | --- |

—

Ez az új törvény – a Spanyolország által a különböző nemzetközi fórumok keretében vállalt kötelezettségek és a nonproliferációs rendszerek teljes körű tiszteletben tartásával – új rendelkezéseket ír elő a haditechnikai eszközök és kettős felhasználású termékek külkereskedelmével kapcsolatban.

| — | Az új törvény az ENSZ közgyűlése által elfogadott, a lőfegyverek, alkatrészeik és hozzájuk szükséges lőszerek elleni 55/255 határozatnak megfelelően valamennyi típusú lőfegyverre, ezek alkatrészeire és a hozzájuk szükséges lőszerekre kiterjeszti az ellenőrzések hatályát, beleértve a vadászati és a sportlövészeti célokra szolgáló lőfegyvereket is. |
| --- | --- |

—

Az új törvény az ENSZ közgyűlése által elfogadott, a lőfegyverek, alkatrészeik és hozzájuk szükséges lőszerek elleni 55/255 határozatnak megfelelően valamennyi típusú lőfegyverre, ezek alkatrészeire és a hozzájuk szükséges lőszerekre kiterjeszti az ellenőrzések hatályát, beleértve a vadászati és a sportlövészeti célokra szolgáló lőfegyvereket is.

| — | A törvény explicit módon figyelembe veszi a fegyverkivitelre vonatkozó európai uniós magatartási kódex nyolc kritériumát, valamint a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos kiviteli műveletekre vonatkozó, EBESZ által elfogadott kritériumot. |
| --- | --- |

—

A törvény explicit módon figyelembe veszi a fegyverkivitelre vonatkozó európai uniós magatartási kódex nyolc kritériumát, valamint a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos kiviteli műveletekre vonatkozó, EBESZ által elfogadott kritériumot.

| — | A törvény végül kifejezett elkötelezettséget is magában foglal a fegyverkereskedelem fokozott ellenőrzését célzó regionális és nemzetközi folyamat előmozdítása, és az ebben való részvétel, különösen egy nemzetközi fegyverkereskedelmi szerződés elfogadása mellett. |
| --- | --- |

—

A törvény végül kifejezett elkötelezettséget is magában foglal a fegyverkereskedelem fokozott ellenőrzését célzó regionális és nemzetközi folyamat előmozdítása, és az ebben való részvétel, különösen egy nemzetközi fegyverkereskedelmi szerződés elfogadása mellett.

Spanyolország 2007. február 7-én nyújtotta be a lőfegyverekről szóló ENSZ-protokollhoz való csatlakozási okiratát az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének. Ez 2007. március 11-én lépett hatályba.

Spanyolország nemrég ültette át nemzeti jogába a kézi- és könnyűfegyverek jelöléséről és nyomon követéséről szóló nemzetközi jogi eszközt.

I.C.   Igazgatási és bűnüldöző szervezetek, valamint igazságügyi szervek képzése

Az EU-tagállamok az alábbiakat nyújtották be a nemzeti igazgatási szerveik képzését célzó erőfeszítéseikkel és kezdeményezéseikkel kapcsolatban:

ROMÁNIA

Románia különféle eseményekkel – például fekete-tengeri védelmi és repülőgép-ipari kiállítás és konferencia (2007. április 24–27.) és az EXPOMIL kiállítás (2007. október 18–21.) – továbbviszi az ipar tájékoztatása tevékenységet annak érdekében, hogy előmozdítsa, illetve terjessze az exportellenőrzésekkel kapcsolatos jogi keretet és legjobb gyakorlatokat a vállalatok körében.

SPANYOLORSZÁG

A rendfenntartásért felelős különféle spanyol szervek 2007-ben az előző évekhez hasonlóan képzéseket és workshopokat tartottak a lőfegyverek és robbanóanyagok büntetőjogi keretéről és arról, hogy miként használják ezek ellenőrzéséhez az információs technológiákat. Rendszeresen tartottak a kézi és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének megakadályozására és az ellene való küzdelemre alkalmazandó jogi keretrendszerrel kapcsolatos tájékoztatást adó szemináriumokat annak érdekében, hogy megőrizzék, illetve elmélyítsék az e kérdéssel foglalkozó személyek tudását.

EGYESÜLT KIRÁLYSÁG

Az Egyesült Királyság felülvizsgálta a brókertevékenységgel kapcsolatos szabályozást, és ennek alapján néhány döntés már meg is született a jövőre nézve: az ország 2008. október 1-jétől a kézifegyverekre és hordozható légvédelmi rendszerekre (MANPADS) is kiterjeszti a saját területen kívüli ellenőrzést, a könnyűfegyverekre vonatkozó saját területen kívüli ellenőrzéseket 2009. áprilisban vezetik be; még meg kell hozni a döntést azzal kapcsolatban, hogy szabályozva legyenek-e a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos valamennyi brókertevékenységhez kapcsolódó kiegészítő tevékenységek, és ha igen, mely tevékenységek, és még folyamatban van annak mérlegelése is, hogy bevezetésre kerüljön-e a brókerek nyilvántartása, különösen az a kérdés, hogy a nyilvántartási rendszer előnyei indokolják-e a jogszerűen működő vállalkozásokra háruló terhet. Jelenleg az Egyesült Királyság az EU egyetlen olyan tagállama, amely közzéteszi a brókertevékenységre vonatkozó engedélyekkel kapcsolatos információkat, beleértve az elutasításokat is.

I.D.   Egyéb kezdeményezések vagy tevékenységek

FRANCIAORSZÁG

A Franciaországból 2007-ben történő fegyverkivitelről szóló, a Parlamenthez intézett éves jelentést 2008 októberében terjesztették elő. A jelentés bemutatja a nemzeti ellenőrzési gyakorlatot, valamint azokat az exportellenőrzéssel kapcsolatos nemzetközi gyakorlatokat, amelyekben Franciaország részt vesz. A jelentés tartalmaz egy, a kézi- és könnyűfegyverek Franciaország által szállított szállítmányairól szóló mellékletet. Azokról az átláthatósági erőfeszítésekről tanúskodik, amelyeket Franciaország e kérdések ügyében a civil társadalom és a nemzetközi közösség irányába már több éve tesz.

SPANYOLORSZÁG

A spanyol szakszolgálatok – a csendőrség (Guardia Civil) lőfegyverekért és robbanóanyagokért felelős központi nyomozóhatóságának koordinálásával – 1 184 db (82 db schengeni térségből és 1 102 db schengeni térségen kívülről származó) lőfegyvert foglaltak le 2007-ben. A spanyol hatóságok birtokában jelenleg összesen 269 267 db, különféle típusú lőfegyver van, melyből 51 974 db-ot már kiválasztottak árverésre és 30 328 db-ot megsemmisítésre.

E szolgálatok 2007 folyamán 26 291 ellenőrzést végeztek, amelyek összesen 693 – gyártók, fegyverműhelyek, magánszemélyek és készpénzszállító vállalatok elleni – eljáráshoz vezettek, melyek közül 243 lőfegyverekkel, 450 pedig robbanóanyagokkal kapcsolatos. Az ilyen bűncselekmények felkutatásának keretében a vámszolgálat alkalmazottai is rendszeres fellépéseket végeznek a repülőtereken és a kikötőkben.

II   NEMZETKÖZI VÉGREHAJTÁSI ERŐFESZÍTÉSEK 2007-BEN

II.A.   Intézkedések a kézi- és könnyűfegyverek felhalmozódásának és elterjedésének leküzdésére és a hagyományos fegyverek tiltott kereskedelmének megakadályozására

II.A.1.   Pénzügyi, technikai és egyéb támogatás az ENSZ, a Vöröskereszt Nemzetközi Bizottsága, valamint más nemzetközi vagy regionális szervezetek és nem kormányzati szervezetek vonatkozó programjai és projektjei számára

II.A.1.1.   Az Európai Unió által támogatott fellépések és projektek

| 1. | Regionális szinten a kézi- és könnyűfegyverek területén folytatott uniós fellépések az alábbiakat foglalták magukban: | Dél- és Kelet-Európa: | Ukrajna: a 2005/852/KKBP tanácsi határozat végrehajtása keretében az Európai Unió 1 000 000 EUR összeggel járult hozzá a felszerelésekhez, valamint 20 000 db kézi- és könnyűfegyver megsemmisítéséhez. Ez az egyéves projekt 2006. augusztus 4-én kezdődött, és a NATO Karbantartási és Ellátó Ügynöksége (NAMSA) hajtja végre. Eddig 17 710 db kézi- és könnyűfegyver megsemmisítésére került sor, a 20 000 darabos célkitűzést pedig a közvetlen költségek csökkenésének köszönhetően 27 760 darabra módosították. A támogatási megállapodás második – felszerelés nyújtásával kapcsolatos – részének végrehajtása még nem történt meg, mert Kalinovka és Vinnicja (helyi parlamentek) egyhangúlag megvétózta egy demilitarizációs létesítmény Kalinovkában való megvalósítására vonatkozó tervet, így további időre van szükség az alternatívák kidolgozásához. Ezáltal a teljes folyamat késedelmet szenvedett, a támogatási megállapodást pedig 2008. március 31-ig meg kellett hosszabbítani annak érdekében, hogy el lehessen érni a kívánt célt és teljes mértékben fel lehessen használni az uniós hozzájárulást. A globális leszerelési és fegyverzet-ellenőrzési munkacsoport jelenleg vizsgálja a további támogatás lehetőségét. |
| --- | --- | --- | --- |

1.

Regionális szinten a kézi- és könnyűfegyverek területén folytatott uniós fellépések az alábbiakat foglalták magukban:

Dél- és Kelet-Európa:

Ukrajna: a 2005/852/KKBP tanácsi határozat végrehajtása keretében az Európai Unió 1 000 000 EUR összeggel járult hozzá a felszerelésekhez, valamint 20 000 db kézi- és könnyűfegyver megsemmisítéséhez. Ez az egyéves projekt 2006. augusztus 4-én kezdődött, és a NATO Karbantartási és Ellátó Ügynöksége (NAMSA) hajtja végre. Eddig 17 710 db kézi- és könnyűfegyver megsemmisítésére került sor, a 20 000 darabos célkitűzést pedig a közvetlen költségek csökkenésének köszönhetően 27 760 darabra módosították. A támogatási megállapodás második – felszerelés nyújtásával kapcsolatos – részének végrehajtása még nem történt meg, mert Kalinovka és Vinnicja (helyi parlamentek) egyhangúlag megvétózta egy demilitarizációs létesítmény Kalinovkában való megvalósítására vonatkozó tervet, így további időre van szükség az alternatívák kidolgozásához. Ezáltal a teljes folyamat késedelmet szenvedett, a támogatási megállapodást pedig 2008. március 31-ig meg kellett hosszabbítani annak érdekében, hogy el lehessen érni a kívánt célt és teljes mértékben fel lehessen használni az uniós hozzájárulást. A globális leszerelési és fegyverzet-ellenőrzési munkacsoport jelenleg vizsgálja a további támogatás lehetőségét.

| | Nyugat-Balkán: a 2006-ban megkezdett tevékenységek alapján – a Délkelet-európai Kézi- és Könnyűfegyver Információs Központ (SEESAC) által végrehajtott – a kézi- és könnyűfegyverekhez kapcsolódó, a Nyugat-Balkánt támogató uniós kísérleti projekt keretében a nyugat-balkáni országokban (Albániában, Bosznia és Hercegovinában, Horvátországban, Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaságban, Szerbiában, Montenegróban és Koszovóban) folytatódott különböző SALW-projektek végrehajtása annak érdekében, hogy ezen országok ki tudják alakítani a kézi- és könnyűfegyverek ellenőrzésével összefüggő uniós politikákkal és gyakorlattal összhangban álló jogi és intézményi kereteket.
  Számos válasz született, többek között: 1. a kézi- és könnyűfegyverek területével foglalkozó vezető műszaki tanácsadók alkalmazása Albániában, Bosznia és Hercegovinában, Horvátországban, Koszovó ENSZ-igazgatás alatt álló területén (Koszovó) és Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaságban; 2. a fegyverkivitel és -transzfer ellenőrzésére vonatkozó jogszabályok elemzése; 3. operatív támogatási eszközök kialakítása; 4. Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaságban egy kifinomult fegyver-nyilvántartási és készletgazdálkodási szoftverrendszer kidolgozása, kifejlesztése és megvalósítása; 5.a parlamenti képviselők bevonása a kézi- és könnyűfegyverek kérdésébe és a kézi- és könnyűfegyverek kérdésével foglalkozó regionális parlamenti fórum létrehozásába; 6. annak kutatása, hogy a gyerekek és a fiatalok, valamint a kézi- és könnyűfegyverek kérdése között milyen kapcsolat áll fenn a térségben; és 7. biztonságosabb közösségek építésének támogatása. A projekt támogatást nyújtott – a régióban folyamatban lévő – SEESAC technikai segítségnyújtáshoz és a projektfejlesztési tevékenységekhez. |
| --- | --- |

Nyugat-Balkán: a 2006-ban megkezdett tevékenységek alapján – a Délkelet-európai Kézi- és Könnyűfegyver Információs Központ (SEESAC) által végrehajtott – a kézi- és könnyűfegyverekhez kapcsolódó, a Nyugat-Balkánt támogató uniós kísérleti projekt keretében a nyugat-balkáni országokban (Albániában, Bosznia és Hercegovinában, Horvátországban, Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaságban, Szerbiában, Montenegróban és Koszovóban) folytatódott különböző SALW-projektek végrehajtása annak érdekében, hogy ezen országok ki tudják alakítani a kézi- és könnyűfegyverek ellenőrzésével összefüggő uniós politikákkal és gyakorlattal összhangban álló jogi és intézményi kereteket.

Számos válasz született, többek között: 1. a kézi- és könnyűfegyverek területével foglalkozó vezető műszaki tanácsadók alkalmazása Albániában, Bosznia és Hercegovinában, Horvátországban, Koszovó ENSZ-igazgatás alatt álló területén (Koszovó) és Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaságban; 2. a fegyverkivitel és -transzfer ellenőrzésére vonatkozó jogszabályok elemzése; 3. operatív támogatási eszközök kialakítása; 4. Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaságban egy kifinomult fegyver-nyilvántartási és készletgazdálkodási szoftverrendszer kidolgozása, kifejlesztése és megvalósítása; 5.a parlamenti képviselők bevonása a kézi- és könnyűfegyverek kérdésébe és a kézi- és könnyűfegyverek kérdésével foglalkozó regionális parlamenti fórum létrehozásába; 6. annak kutatása, hogy a gyerekek és a fiatalok, valamint a kézi- és könnyűfegyverek kérdése között milyen kapcsolat áll fenn a térségben; és 7. biztonságosabb közösségek építésének támogatása. A projekt támogatást nyújtott – a régióban folyamatban lévő – SEESAC technikai segítségnyújtáshoz és a projektfejlesztési tevékenységekhez.

| | Albánia: 2007-ben befejeződött a NATO Békepartnerségi Alap keretében folytatott, a kézi- és könnyűfegyverek albániai megsemmisítésére irányuló projekt. Az Unió 1 320 000 EUR összeget különített el ehhez a projekthez (a 2003/276/KKBP és a 2004/790/KKBP tanácsi határozat), amelyből 1 308 423 EUR-t költöttek el. |
| --- | --- |

Albánia: 2007-ben befejeződött a NATO Békepartnerségi Alap keretében folytatott, a kézi- és könnyűfegyverek albániai megsemmisítésére irányuló projekt. Az Unió 1 320 000 EUR összeget különített el ehhez a projekthez (a 2003/276/KKBP és a 2004/790/KKBP tanácsi határozat), amelyből 1 308 423 EUR-t költöttek el.

| | Afrika: | Nyugat-Afrika: a nyugat-afrikai térségben folytatott konfliktusmegelőzési és békeépítési program keretében, a programhoz tartozó (az Európai Fejlesztési Alapból nyújtott) 5,5 millió EUR összegből a Bizottság 1,45 millió EUR-val támogatta az ECOWAS kézifegyverekre vonatkozó programját (ECOSAP), segítséget nyújtva ezzel a kézifegyverek kérdésével foglalkozó nemzeti bizottságok létrehozásához és tevékenységeik előmozdításához. A projekt célul tűzte ki továbbá a fegyverek legális transzferének átfogó politikai felügyeletét és hatékony irányítását biztosító, valamint a kézi- és könnyűfegyverek terjedése és kereskedelme elleni küzdelemre irányuló politikák kidolgozását és fejlesztését szolgáló kapacitás fokozását az alrégióban.
  A Bizottság támogatást nyújtott továbbá (az Európai Fejlesztési Alapon keresztül) egy olyan projekthez, mely szakmai segítséget biztosít az ECOWAS Kézifegyverekkel Foglalkozó Egysége számára a SALW-egyezmény végrehajtásáról szóló cselekvési terv kidolgozásához. |
| --- | --- | --- |

Afrika:

Nyugat-Afrika: a nyugat-afrikai térségben folytatott konfliktusmegelőzési és békeépítési program keretében, a programhoz tartozó (az Európai Fejlesztési Alapból nyújtott) 5,5 millió EUR összegből a Bizottság 1,45 millió EUR-val támogatta az ECOWAS kézifegyverekre vonatkozó programját (ECOSAP), segítséget nyújtva ezzel a kézifegyverek kérdésével foglalkozó nemzeti bizottságok létrehozásához és tevékenységeik előmozdításához. A projekt célul tűzte ki továbbá a fegyverek legális transzferének átfogó politikai felügyeletét és hatékony irányítását biztosító, valamint a kézi- és könnyűfegyverek terjedése és kereskedelme elleni küzdelemre irányuló politikák kidolgozását és fejlesztését szolgáló kapacitás fokozását az alrégióban.

A Bizottság támogatást nyújtott továbbá (az Európai Fejlesztési Alapon keresztül) egy olyan projekthez, mely szakmai segítséget biztosít az ECOWAS Kézifegyverekkel Foglalkozó Egysége számára a SALW-egyezmény végrehajtásáról szóló cselekvési terv kidolgozásához.

| | Közép-Afrika: a Bizottság (az Európai Fejlesztési Alapból) 4 millió EUR összeg támogatást nyújtott egy hároméves projekthez, melynek célja a Közép-Afrikai Államok Gazdasági Közösségének (ECCAS/CEEAC) a béke és a biztonság előmozdítására irányuló kapacitásának a fejlesztése a konfliktusmegelőzés, a korai figyelmeztető mechanizmus, a konfliktusmegelőzés területén aktív nem kormányzati szervekkel való együttműködés és a politikai és diplomáciai fellépések terén, beleértve a kézi- és könnyűfegyverek kérdését is. |
| --- | --- |

Közép-Afrika: a Bizottság (az Európai Fejlesztési Alapból) 4 millió EUR összeg támogatást nyújtott egy hároméves projekthez, melynek célja a Közép-Afrikai Államok Gazdasági Közösségének (ECCAS/CEEAC) a béke és a biztonság előmozdítására irányuló kapacitásának a fejlesztése a konfliktusmegelőzés, a korai figyelmeztető mechanizmus, a konfliktusmegelőzés területén aktív nem kormányzati szervekkel való együttműködés és a politikai és diplomáciai fellépések terén, beleértve a kézi- és könnyűfegyverek kérdését is.

| | Afrikai Unió: a Bizottság finanszírozást nyújtott az aknamentesítésről és a leszerelésről, többek között a kézi- és könnyűfegyverekről szóló, az Afrikai Unió Bizottságának és az Európai Bizottságnak a részvételével tartott szeminárium megrendezéséhez annak érdekében, hogy fokozódjon a két szervezet közötti párbeszéd, hogy kicseréljék a legjobb gyakorlatokat és megvizsgálják, milyen további projektek támogatására nyílik lehetőség e területen. |
| --- | --- |

Afrikai Unió: a Bizottság finanszírozást nyújtott az aknamentesítésről és a leszerelésről, többek között a kézi- és könnyűfegyverekről szóló, az Afrikai Unió Bizottságának és az Európai Bizottságnak a részvételével tartott szeminárium megrendezéséhez annak érdekében, hogy fokozódjon a két szervezet közötti párbeszéd, hogy kicseréljék a legjobb gyakorlatokat és megvizsgálják, milyen további projektek támogatására nyílik lehetőség e területen.

| 2. | Az Európai Bizottság továbbá támogatást nyújtott számos olyan átfogóbb lefegyverzési, leszerelési és újrabeilleszkedési programhoz – például Libériában, Szudánban, a Kongói Köztársaságban és Haitin –, amelyek közvetlenül vagy közvetve az erőszak általános csökkentésével, a fegyverbirtoklással, a fegyveres erők átszervezésével, valamint a korábbi harcosok társadalmi visszailleszkedésével foglalkoznak. |
| --- | --- |

2.

Az Európai Bizottság továbbá támogatást nyújtott számos olyan átfogóbb lefegyverzési, leszerelési és újrabeilleszkedési programhoz – például Libériában, Szudánban, a Kongói Köztársaságban és Haitin –, amelyek közvetlenül vagy közvetve az erőszak általános csökkentésével, a fegyverbirtoklással, a fegyveres erők átszervezésével, valamint a korábbi harcosok társadalmi visszailleszkedésével foglalkoznak.

Latin-Amerika/Karib-térség: Az oktatók képzésével és az adatbázisokkal kapcsolatos projekt utolsó szakaszának végrehajtása a 700 000 EUR összegű utolsó hozzájárulásról rendelkező 2006/1000/KKBP határozat Tanács általi elfogadását követően 2007-ben indult be. Ez az egyéves projekt a kézi- és könnyűfegyverek latin-amerikai és karib-térségbeli destabilizáló hatású felhalmozódásával szembeni küzdelemhez járult hozzá. A projekt keretében eddig a bűnüldöző hatóságok több mint 1 340 tisztviselője vett részt nyomozási technikákkal kapcsolatos képzésen, és a projekt befejezéséig várhatóan összesen 2 300 tisztviselő kiképzésére kerül sor.

Ezen túlmenően több mint 180 parlamenti képviselő ta-nácsadóik OR tanács-adóik vettek részt különböző képzéseken, valamint berendezések és létesítmények építésére és felújítására került sor a közös tevékenységek jobb összehangolása céljából. Ami a képzések hatását illeti, a régió egyes országai hivatalos jelentésekben számoltak be lőfegyverek, alkatrészeik és lőszereik lefoglalásáról, és ezt a képzéseken közvetített kapacitásépítési intézkedésekkel hozták összefüggésbe. A projekt leépítésére vonatkozó stratégia végrehajtásának célja, hogy kétoldalú finanszírozás révén növelje a régió államai, a helyi adományozók és szervezetek önálló szerepvállalását.

II.A.2.   Az EU tagállamai által a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos projektekhez nyújtott pénzügyi, technikai és egyéb segítség

Az EU által a rendelkezésére álló különböző eszközök segítségével finanszírozott projekteken kívül a tagállamok számos, kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos projektet finanszíroztak bilaterális alapon. Ez idáig a tagállamok e jelentéshez a következőkkel járultak hozzá:

AUSZTRIA

Ausztria 2007-ben számos, a Leszerelési Ügyek Hivatala (UNODA) által vezetett, a kézi- és könnyűfegyverek elleni ENSZ-folyamatot támogató projekthez hozzájárult, a fő hangsúlyt az afrikai projektekre helyezve.

Ausztria különösen az alábbi projekteket támogatta:

| — | a nyugat-afrikai gyakorlati leszerelési intézkedések végrehajtása, technikai támogatás az Nyugat-afrikai Államok Gazdasági Közössége (ECOWAS) Kézifegyverekkel Foglalkozó Egysége és az ECOWAS kézifegyverprogramja (ECOSAP) részére (200 000 EUR), |
| --- | --- |

—

a nyugat-afrikai gyakorlati leszerelési intézkedések végrehajtása, technikai támogatás az Nyugat-afrikai Államok Gazdasági Közössége (ECOWAS) Kézifegyverekkel Foglalkozó Egysége és az ECOWAS kézifegyverprogramja (ECOSAP) részére (200 000 EUR),

| — | a kézifegyverekkel kapcsolatos brókertevékenység szabályozása Afrikában (100 000 EUR), |
| --- | --- |

—

a kézifegyverekkel kapcsolatos brókertevékenység szabályozása Afrikában (100 000 EUR),

| — | a kézi- és könnyűfegyverek közép-afrikai ellenőrzésére vonatkozó jogi eszköz kidolgozása (230 000 EUR). |
| --- | --- |

—

a kézi- és könnyűfegyverek közép-afrikai ellenőrzésére vonatkozó jogi eszköz kidolgozása (230 000 EUR).

FINNORSZÁG

| — | Finnország 2007-ben 250 000 EUR összeggel támogatta az ECOWAS kézifegyverprogramját (ECOSAP). Ugyanennyit folyósítanak majd 2008-ban is, és ezzel a 2006–2008-as időszakra a finn támogatás teljes összege 750 000 EUR-ra rúg, |
| --- | --- |

—

Finnország 2007-ben 250 000 EUR összeggel támogatta az ECOWAS kézifegyverprogramját (ECOSAP). Ugyanennyit folyósítanak majd 2008-ban is, és ezzel a 2006–2008-as időszakra a finn támogatás teljes összege 750 000 EUR-ra rúg,

| — | összesen 160 000 EUR összegű hozzájárulás a lőszerfeleslegek és elavult lőszerkészletek megsemmisítésére is kiterjedő EBESZ-misszióhoz a Moldovai Köztársaságban, |
| --- | --- |

—

összesen 160 000 EUR összegű hozzájárulás a lőszerfeleslegek és elavult lőszerkészletek megsemmisítésére is kiterjedő EBESZ-misszióhoz a Moldovai Köztársaságban,

| — | összesen 100 000 EUR összegű hozzájárulás az EBESZ kézi- és könnyűfegyverekre, valamint hagyományos lőszerekre vonatkozó programjához a Tádzsik Köztársaságban a 2006–2008-as időszakra; a program I. szakasza lőszertárak helyreállítására irányult hat helységben, |
| --- | --- |

—

összesen 100 000 EUR összegű hozzájárulás az EBESZ kézi- és könnyűfegyverekre, valamint hagyományos lőszerekre vonatkozó programjához a Tádzsik Köztársaságban a 2006–2008-as időszakra; a program I. szakasza lőszertárak helyreállítására irányult hat helységben,

| — | hozzájárulás a NATO Békepartnerség afganisztáni fizikai biztonság és lőszerkészlet-gazdálkodás támogatására irányuló elkülönített alapjához (összesen 100 000 EUR). |
| --- | --- |

—

hozzájárulás a NATO Békepartnerség afganisztáni fizikai biztonság és lőszerkészlet-gazdálkodás támogatására irányuló elkülönített alapjához (összesen 100 000 EUR).

FRANCIAORSZÁG

A 2006 és 2008 közötti időszak vonatkozásában Franciaország az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programján keresztül három, a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos programot finanszíroz:

| — | hozzájárulás a könnyűfegyvereknek az ECOWAS tagállamaiban történő ellenőrzésére vonatkozó támogatási programhoz, amely felváltja Franciaországnak az Európai Unió keretén belül tett erőfeszítését (260 000 USD), |
| --- | --- |

—

hozzájárulás a könnyűfegyvereknek az ECOWAS tagállamaiban történő ellenőrzésére vonatkozó támogatási programhoz, amely felváltja Franciaországnak az Európai Unió keretén belül tett erőfeszítését (260 000 USD),

| — | a Kongói Demokratikus Köztársaságban tapasztalható fegyveres erőszaknak a könnyűfegyverek ellenőrzése és a fenntartható megélhetési lehetőségek előmozdítása révén történő csökkentésére irányuló terv (750 000 USD), |
| --- | --- |

—

a Kongói Demokratikus Köztársaságban tapasztalható fegyveres erőszaknak a könnyűfegyverek ellenőrzése és a fenntartható megélhetési lehetőségek előmozdítása révén történő csökkentésére irányuló terv (750 000 USD),

| — | a könnyűfegyverek ellenőrzését és a polgári leszerelést célzó program Burundiban (200 000 USD). |
| --- | --- |

—

a könnyűfegyverek ellenőrzését és a polgári leszerelést célzó program Burundiban (200 000 USD).

Ezenfelül Franciaország 2007-ben hozzájárult az alábbiakhoz:

| — | a békéért és a leszerelésért tevékenykedő loméi regionális ENSZ-központ külön alapja (77 000 EUR), |
| --- | --- |

—

a békéért és a leszerelésért tevékenykedő loméi regionális ENSZ-központ külön alapja (77 000 EUR),

| — | a RACVIAC–CSC „tevékenységi” költségvetése (30 000 EUR). |
| --- | --- |

—

a RACVIAC–CSC „tevékenységi” költségvetése (30 000 EUR).

NÉMETORSZÁG

Németország különböző intézmények és szervezetek keretében és ezekkel együttműködve nyújt hozzájárulást a kézi- és könnyűfegyverekkel, valamint ezek lőszereivel kapcsolatos projektekhez és tevékenységekhez. E tevékenységek többségének időtartama meghaladja a naptári évet. 2007-ben az alábbiak voltak kiemelt kezdeményezések:

Afganisztán (2004–; teljes költségvetés: 3 000 000 EUR)

Németország 2004 óta a fegyver- és lőszerfeleslegek mentesítésének és megsemmisítésének társfinanszírozásával támogatta Afganisztánban a lefegyverzést, leszerelést és újrabeilleszkedést, valamint az illegális fegyveres csoportok feloszlatását célzó folyamatokat.

Angola (2003–2009; teljes költségvetés: 11 990 332 EUR)

Németország támogatja Angolában a korábbi harcosok és családjaik társadalmi és gazdasági visszailleszkedését. Németország az Instituto de Reintegração Sócio-Profissional para Ex-militares (IRSEM) nevű szervezeten keresztül hozzájárul a Világbank vezetésével folyó angolai leszerelési és újrabeilleszkedési programhoz (ARDP). A korábbi harcosok újrabeilleszkedését helyi szinten társadalmi-gazdasági fejlesztési projektekkel és a helyi kormányzati igazgatás megerősítésével támogatják.

Burundi (2003–2007; teljes költségvetés: 15 940 000 EUR)

Németország támogatja Burundiban a korábbi harcosok, a lakóhelyüket elhagyni kényszerült, az országon belül maradó személyek (IDP) és a visszatérő menekültek újrabeilleszkedését célzó projekteket. A német hozzájárulás a következő négy fő elemből áll: a közösségbe való visszailleszkedést segítő struktúrák hatáskörrel való felruházása, a mezőgazdasági termelés újjáélesztése, jövedelemtermelés, az infrastruktúra helyreállítása.

Kambodzsa (2007–2008; teljes költségvetés: 1 260 000 EUR)

Németország támogatja a kambodzsai királyi kormányt a kézi- és könnyűfegyverek ellenőrzésének kérdéseivel kapcsolatos munkájában, a hangsúlyt a hagyományos lőszerek készletfeleslegeinek készletkezelésére és megsemmisítésére helyezve.

Kongói Demokratikus Köztársaság (2005–2011; teljes költségvetés: 12 000 000 EUR)

Németország 3,5 millió EUR-val (technikai segítségnyújtás) támogatja a korábban harcoló csapatokhoz tartozó gyermekek és fiatalok társadalmi és gazdasági visszailleszkedését a Kongói Demokratikus Köztársaság Maniema tartományában, továbbá 8,5 millió EUR-nyi forrással támogat munkaigényes infrastruktúra-projekteket a korábbi harcosok újrabeilleszkedése érdekében (2008 októberéig, pénzügyi támogatás).

A Nagy-tavak tágabb térsége (2003–2009; teljes költségvetés: 12 900 000 EUR)

Németország 12,9 millió EUR összeggel járul hozzá a Nagy-tavak tágabb térségében több országot átfogó, a Világbank irányítása alatt álló leszerelési és újrabeilleszkedési program elkülönített alapjához. Németország forrásokat köt le a „Kézi- és könnyűfegyverek tiltott elterjedése elleni küzdelem” elnevezésű programra is, amelyet a Nagy-tavak régiójával foglalkozó konferencia folyamatának (2004–2011) támogatása keretében valósítanak meg – 7,5 millió EUR.

Libéria (2005–2007; teljes költségvetés: 10 750 000 EUR)

Németország támogatást nyújt a nemzeti leszerelési és újrabeilleszkedési programhoz. A program pszichoszociális támogatást nyújt Libériában a háború alatt elkövetett nemi erőszak áldozatainak, és az infrastruktúra munkaigényes helyreállításával támogatja a hazatérő menekültek és korábbi harcosok visszailleszkedését.

Ruanda (2003–2007; teljes költségvetés: 8 773 000 EUR)

Németország támogatja a ruandai leszerelési és újrabeilleszkedési bizottságot (RDRP), valamint a korábbi harcosok társadalmi visszailleszkedésének és egészségügyi rehabilitációjának folyamatát Ruandában.

„Fejlesztési együttműködés és kézifegyver-ellenőrzés” (2001–2008, teljes költségvetés 3 452 000 EUR)

A német kormány „fejlesztési együttműködés és kézifegyver-ellenőrzés (DECOSAC)” elnevezésű ágazati projektet hozott létre. A projekt egyik célja kézifegyver-ellenőrzésre szolgáló eszközök kifejlesztése és tesztelése fejlesztési együttműködés keretében. A DECOSAC 2007 folyamán támogatást nyújtott a kézifegyverekkel foglalkozó ugandai országos koordinációs központ számára a kézifegyverekre vonatkozó ugandai cselekvési tervnek a kapacitásfejlesztés és tájékoztatás tekintetében történő végrehajtásához. Szakpolitikai konzultációkra került sor, továbbá tájékoztató kampányokat és képzési műhelyeket rendeztek a biztonsági ágazat képviselőivel, civil társadalmi csoportokkal és nem kormányzati szervekkel (például az Ugandai Keresztény Tanáccsal).

ÍRORSZÁG

A cselekvési program létrehozása óta Írország körülbelül 2 millió EUR összeggel támogatta a közvetlenül a kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó projekteket. Írország az elmúlt négy évben finanszírozást biztosított a Genfi Fórum számára. E genfi székhelyű szervezet arra törekszik, hogy a leszereléssel és a fegyverzet-ellenőrzéssel kapcsolatos közös érdekű kérdések terén partnerségeket építsen ki a kormányok, a nemzetközi szervezetek és a nem kormányzati szervezetek között. A Genfi Fórum továbbra is dolgozik a kézi- és könnyűfegyverek elterjedése és az azokkal való visszaélés elleni küzdelmet célzó meglévő folyamatok támogatásán.

Írország a Humán Biztonsági Hálózat tagjaként támogatja a fegyverekkel kapcsolatos kérdések emberközpontú megközelítését, és régóta finanszíroz leszerelési, lefegyverzési, újrabeilleszkedési és rehabilitációs (DDRR) programokat. A védelmi erők közvetlenül részt vettek a libériai DDRR-programban. Ugyan a szerepvállalás nagy része biztonsággal kapcsolatos volt, az erők alapos ismereteket szereztek e programok működéséről, amely hasznosnak bizonyulhat a későbbi afrikai ENSZ-missziók során. Az UNMIL (libériai ENSZ-misszió) során szerzett, a DDRR-rel kapcsolatos tapasztalatok az Írország és európai partnerei közötti jövőbeli együttműködés tárgyát is képezhetik. Írország 2007 májusában kivonta kontingensét a libériai misszióból.

2007 novemberében Írország beleegyezett az Állandó Védelmi Erő mintegy 400 tagjából álló kontingens kiküldetésébe, akik az EU vezetése alá tartozó, az ENSZ-megbízatása alapján a Csádi Köztársaságban és a Közép-afrikai Köztársaságban működő új műveletnél, az EUFOR Tchad/RCA-nál szolgálnak.

Írország 2007 decemberében egy kézi- és könnyűfegyverekről szóló dél-afrikai könyv támogatása céljából 3 500 EUR összeget juttatott a Kézifegyverek Elleni Nemzetközi Hálózatnak (IANSA).

LETTORSZÁG

Lettország 2007-ben 7 000 EUR összeggel támogatta a NATO Békepartnerség kézi- és könnyűfegyverek és hordozható légvédelmi rendszerek ukrajnai megsemmisítését célzó elkülönített alapját.

LITVÁNIA

Az afganisztáni Ghor tartományban végzett tartományi helyreállítási tevékenységek keretében a litván katonai állomány 2005 óta végzi a régi, feleslegben lévő és összegyűjtött kézi- és könnyűfegyverek, robbanóanyagok és lőszer megsemmisítését. A tartományi helyreállítási csapat segített továbbá a helyi hatóságoknak az illegális afganisztáni fegyveres csapatok feloszlatására irányuló programban, továbbá a fegyverek tárolásában, jelölésében és leltározásában. A csapat továbbá segítette a helyi hatóságokat a kézi- és könnyűfegyverek és a lőszerek begyűjtésében.

LUXEMBURG

A luxemburgi hatóságok 2001 és 2004 között finanszírozást nyújtottak az Európai Béke- és Biztonságkutató- és Információs Intézet (GRIP) „A konfliktusmegelőzés és a békeépítés terén működő afrikai nem kormányzati szervezetek hálózatának megerősítése” nevű projektjéhez. Ez a projekt többek között a béke kultúrája, a béketeremtés és a könnyűfegyverek elterjedése elleni küzdelem terén tevékenykedő közép- és nyugat-afrikai nem kormányzati szervezetek hálózatának létrehozására irányul. Az e projekthez nyújtott hozzájárulás teljes összege 223 000 EUR. Ezentúl 2007-ben önkéntes hozzájárulásként további 20 000 EUR összeget juttattak a GRIP-nek.

MÁLTA

A kézi- és könnyűfegyverek tiltott gyártása, transzfere és forgalmazása, valamint azok túlzott felhalmozása és ellenőrizetlen terjedése továbbra is komoly problémát jelent Málta számára. Málta továbbra is teljes mértékben támogatja az olyan új intézkedések elfogadásával kapcsolatos nemzetközi és regionális kezdeményezéseket, amelyek hozzájárulnak a fegyverek tiltott kereskedelmének, gyártásának és transzferének csökkentésére, valamint a kézi- és könnyűfegyverek gyártásának, kereskedelmének, felhalmozásának és használatának ellenőrzésére irányuló innovatív módok és eszközök kifejlesztéséhez.

Málta a kézi- és könnyűfegyverek kereskedelmére vonatkozó bűnüldözési operatív információk gyűjtésének megkönnyítése érdekében hangsúlyt fektet az országos és nemzetközi hatóságok közötti, országos és nemzetközi szintű információcserére egyaránt.

HOLLANDIA

2007-ben Hollandia a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatban az alábbi intézmények, projektek és egyéb tevékenységek részére nyújtott hozzájárulást:

| — | a Kézifegyverek Regionális Központja részére a Nairobi Nyilatkozatnak és a Nairobi Jegyzőkönyvnek a Nagy-tavak vidékén és Afrika szarvában történő végrehajtására, |
| --- | --- |

—

a Kézifegyverek Regionális Központja részére a Nairobi Nyilatkozatnak és a Nairobi Jegyzőkönyvnek a Nagy-tavak vidékén és Afrika szarvában történő végrehajtására,

| — | a Saferworld (Biztonságosabb világért) részére a fegyveres erőszak csökkentésére, a humánbiztonság fokozására, valamint a kézifegyverek ellenőrzése révén a fenntartható fejlődéshez szükséges feltételek megteremtésére, |
| --- | --- |

—

a Saferworld (Biztonságosabb világért) részére a fegyveres erőszak csökkentésére, a humánbiztonság fokozására, valamint a kézifegyverek ellenőrzése révén a fenntartható fejlődéshez szükséges feltételek megteremtésére,

| — | a Saferworld (Biztonságosabb világért) részére a „Biting the Bullet” nevű projektre, |
| --- | --- |

—

a Saferworld (Biztonságosabb világért) részére a „Biting the Bullet” nevű projektre,

| — | a Biztonságpolitikai Kutatóintézet részére a végrehajtást és az adatátadást célzó országtanulmányokra és határokon átnyúló kutatásra Dél-, Kelet- és Közép-Afrikában, |
| --- | --- |

—

a Biztonságpolitikai Kutatóintézet részére a végrehajtást és az adatátadást célzó országtanulmányokra és határokon átnyúló kutatásra Dél-, Kelet- és Közép-Afrikában,

| — | a Kézifegyverek Elleni Nemzetközi Hálózat (IANSA) részére a kézifegyverek csökkentését célzó átfogó tájékoztatási stratégiára, |
| --- | --- |

—

a Kézifegyverek Elleni Nemzetközi Hálózat (IANSA) részére a kézifegyverek csökkentését célzó átfogó tájékoztatási stratégiára,

| — | a kézifegyverek felméréséről szóló kiadvány alaptámogatására, |
| --- | --- |

—

a kézifegyverek felméréséről szóló kiadvány alaptámogatására,

| — | pénzügyi hozzájárulás Sander Francken „Dealing and Wheeling in SALW” (Kéz kezet mos a kézi- és könnyűfegyver-kereskedelemben) című dokumentumfilmjének elkészítéséhez és forgalmazásához, |
| --- | --- |

—

pénzügyi hozzájárulás Sander Francken „Dealing and Wheeling in SALW” (Kéz kezet mos a kézi- és könnyűfegyver-kereskedelemben) című dokumentumfilmjének elkészítéséhez és forgalmazásához,

| — | a Genfi Fórum részére béke- és biztonsági partnerségek kialakítására, |
| --- | --- |

—

a Genfi Fórum részére béke- és biztonsági partnerségek kialakítására,

| — | az Asociacion para Politicas Publicas (APP) részére a kézifegyverek argentínai elterjedése és tiltott kereskedelme elleni tevékenységekre, |
| --- | --- |

—

az Asociacion para Politicas Publicas (APP) részére a kézifegyverek argentínai elterjedése és tiltott kereskedelme elleni tevékenységekre,

| — | a HALO Trust részére kézifegyverek, könnyűfegyverek és lőszerek begyűjtésére és megsemmisítésére Afganisztánban, |
| --- | --- |

—

a HALO Trust részére kézifegyverek, könnyűfegyverek és lőszerek begyűjtésére és megsemmisítésére Afganisztánban,

| — | Mine Action Group részére kézifegyverek, könnyűfegyverek és lőszerek begyűjtésére és megsemmisítésére a Kongói Demokratikus Köztársaságban, |
| --- | --- |

—

Mine Action Group részére kézifegyverek, könnyűfegyverek és lőszerek begyűjtésére és megsemmisítésére a Kongói Demokratikus Köztársaságban,

| — | az EBESZ részére kézi- és könnyűfegyverek, valamint hagyományos lőszerek megsemmisítésére és biztonságos tárolására irányuló projektre a Tádzsik Köztársaságban, |
| --- | --- |

—

az EBESZ részére kézi- és könnyűfegyverek, valamint hagyományos lőszerek megsemmisítésére és biztonságos tárolására irányuló projektre a Tádzsik Köztársaságban,

| — | az ENSZ Leszerelési Kutatóintézete (UNIDIR) részére a „Biztonsági igények felmérésére szolgáló protokoll” kialakítására, |
| --- | --- |

—

az ENSZ Leszerelési Kutatóintézete (UNIDIR) részére a „Biztonsági igények felmérésére szolgáló protokoll” kialakítására,

| — | az ENSZ Fejlesztési Programja (UNDP)/Bosznia és Hercegovina részére kézi- és könnyűfegyverek, valamint lőszerek megsemmisítésére, |
| --- | --- |

—

az ENSZ Fejlesztési Programja (UNDP)/Bosznia és Hercegovina részére kézi- és könnyűfegyverek, valamint lőszerek megsemmisítésére,

| — | az ENSZ Fejlesztési Programja (UNDP)/Koszovó részére a „koszovói kézifegyver-ellenőrzési kezdeményezésre”, |
| --- | --- |

—

az ENSZ Fejlesztési Programja (UNDP)/Koszovó részére a „koszovói kézifegyver-ellenőrzési kezdeményezésre”,

| — | az ENSZ Fejlesztési Programja (UNDP)/ECOWAS elkülönített alapja részére kézifegyver-ellenőrzésre a Manu-folyó térségében, |
| --- | --- |

—

az ENSZ Fejlesztési Programja (UNDP)/ECOWAS elkülönített alapja részére kézifegyver-ellenőrzésre a Manu-folyó térségében,

| — | a NATO Karbantartási és Ellátó Ügynöksége (NAMSA)/NATO Békepartnerség elkülönített alap részére kézi- és könnyűfegyverek, hordozható légvédelmi rendszerek és lőszerek megsemmisítésére Ukrajnában, |
| --- | --- |

—

a NATO Karbantartási és Ellátó Ügynöksége (NAMSA)/NATO Békepartnerség elkülönített alap részére kézi- és könnyűfegyverek, hordozható légvédelmi rendszerek és lőszerek megsemmisítésére Ukrajnában,

| — | a NATO Karbantartási és Ellátó Ügynöksége (NAMSA)/NATO Békepartnerség elkülönített alap részére lőszerek megsemmisítésére Albániában, |
| --- | --- |

—

a NATO Karbantartási és Ellátó Ügynöksége (NAMSA)/NATO Békepartnerség elkülönített alap részére lőszerek megsemmisítésére Albániában,

| — | „A tiltott kézi- és könnyűfegyverek kellő időben történő és megbízható azonosítását és nyomon követését lehetővé tevő nemzetközi egyezmény megvalósítását támogató kapacitásfejlesztési tevékenységek” című, 2007 decemberében Nairobiban tartott UNODA-szemináriumra, |
| --- | --- |

—

„A tiltott kézi- és könnyűfegyverek kellő időben történő és megbízható azonosítását és nyomon követését lehetővé tevő nemzetközi egyezmény megvalósítását támogató kapacitásfejlesztési tevékenységek” című, 2007 decemberében Nairobiban tartott UNODA-szemináriumra,

| — | hozzájárulás a 2007 novemberében Nairobiban tartott üléshez, amelynek során 29 afrikai ország aláírta a fegyveres erőszakról és a fejlesztésről szóló afrikai nyilatkozatot. |
| --- | --- |

—

hozzájárulás a 2007 novemberében Nairobiban tartott üléshez, amelynek során 29 afrikai ország aláírta a fegyveres erőszakról és a fejlesztésről szóló afrikai nyilatkozatot.

LENGYELORSZÁG

A békefenntartásban részt vevő Lengyel Fegyveres Erők folytatták a fegyverbegyűjtő tevékenységet többek között Irakban, Afganisztánban, Koszovóban, és Bosznia és Hercegovinában. Példaként említhető, hogy az EUFOR műveletben részt vevő lengyel katonai kontingens 2007-ben Bosznia és Hercegovinában 124 hosszú fegyvert, két pisztolyt, hét páncéltörő gránátvetőt, hat M80-as és RPG gránátvetőt, 651 gránátot (köztük 69 aknagránátot és 80 puskagránátot) és 20 759 darab különböző lőszert gyűjtött össze.

15 kihelyezett nemzeti szakértő vett részt az EUBAM Moldova/Ukrajna EBVP-műveletben, amely a határ- és vámellenőrzési kapacitás megerősítésével hozzájárul a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének megelőzéséhez, leküzdéséhez és felszámolásához.

SPANYOLORSZÁG

Spanyolország a kézi- és könnyűfegyverek tekintetében részt vett az ENSZ, az EBESZ, a Wassenaari Megállapodás és a kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó parlamenti fórum munkájában egyaránt.

Spanyolország – a fegyverellenőrzést célzó kampányon keresztül – támogatta különböző NGO-k kezdeményezését, továbbá részt vesz a nemzetközi fegyverkereskedelmi szerződéssel foglalkozó, az ENSZ főtitkára által kiválasztott, kormányzati szakértők csoportjában, amely a jövőbeli fegyverkereskedelmi szerződés megvalósíthatósága, alkalmazási köre és alapvető irányai tekintetében folytat vizsgálatot.

2005 decemberében Spanyolország szándéknyilatkozatot írt alá a Nyugat-Afrikai Államok Gazdasági Közössége (ECOWAS) ügyvezető titkárával, és elkötelezte magát arra, hogy 1 000 000 EUR, 2006 és 2008 közötti időszakban folyósítandó összegű hozzájárulást nyújt az ECOWAS tevékenységeihez és programjaihoz, amely magában foglalja „A nyugat-afrikai kézifegyver-ellenőrzési program” részére nyújtott összesen 750 000 EUR összegű támogatást is. Tehát 2007-ben 250 000 EUR támogatást nyújtott az ország erre a célra.

Spanyolország emellett pénzügyi támogatást nyújtott az Egyesült Nemzetek Szervezetének Latin-Amerikában és a Karib-térségben a békéért, a leszerelésért és a fejlődésért tevékenykedő regionális központja (UN-LiREC), valamint az Egyesült Nemzetek Szervezetének Fejlesztési Programja (UNDP) számára, 400 000 EUR összegben (200 000 EUR szervezetenként). E tevékenységek közé tartozik egy tanulmány, amely a régió 30 országának lőfegyverekkel és lőszerekkel kapcsolatos előírásait és jogi eszközeit hasonlítja össze, valamint egy Peru által 2007 decemberében indított, jelenleg is tartó, a lőfegyverek megsemmisítésére irányuló folyamat támogatása.

A csendőrség (Guardia Civil) folytatta a 2005-ben megkezdett technikai segítségnyújtási programot, amelynek keretében segítséget nyújtott a kézi- és könnyűfegyverek és robbanóanyagok ellenőrzését illetően a Zöld-foki szigeteki hatóságoknak.

SZLOVÁKIA

Szlovákia betartja az EU fegyverkivitelről szóló magatartási kódexét, és EBESZ-tagként évente tájékoztatást nyújt a kézi- és könnyűfegyverek kiviteléről, behozataláról és készletfeleslegéről, ideértve az EBESZ kézi- és könnyűfegyverekről (SALW) szóló dokumentumának megfelelő egyéb releváns információt is. Export-ellenőrzési politikája terén Szlovákia betartja az EBESZ fegyvertranszferre vonatkozó elveit.

SVÉDORSZÁG

Svédország megerősítette a terrorizmusra vonatkozó valamennyi globális egyezményt, köztük 2007. április 5-én a plasztik robbanószerek felismerés céljából történő megjelöléséről szóló egyezményt is.

Svédország – különösen a Külügyminisztérium, a Svéd Fegyveres Erők és a Svéd Nemzetközi Fejlesztési Együttműködési Ügynökség segítségével – támogat olyan projekteket, amelyek célja a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme minden formájának megelőzése, leküzdése és felszámolása az ENSZ cselekvési programjában foglaltaknak megfelelően.

A Külügyminisztérium 2007-ben finanszírozott egy tanulmányt, amely az Egyesült Nemzetek által elrendelt fegyverembargókkal és azoknak a fegyveráramlásra és a szankciók tárgya viselkedésére gyakorolt hatásával foglalkozott, és amely a Stockholmi Nemzetközi Békekutató Intézetnek (SIPRI), valamint az Uppsalai Egyetem béke- és konfliktuskutató tanszéke célzott szankciók végrehajtásával kapcsolatos különleges programjának a keretében készült. A SIPRI weboldalán (www.sipri.org) olvasható tanulmányt New Yorkban és Brüsszelben ismertették, és egy londoni tudományos szeminárium is foglalkozott vele. Annak ellenére, hogy az ajánlások, amelyeket a tanulmány az ENSZ BT felé az embargók hatékonyságának növelése érdekében megfogalmaz, nem kifejezetten a kézi- és könnyűfegyvereket célozzák, azok mégis jelentőséggel bírnak a kézi- és könnyűfegyverek szempontjából is.

Svédország indította el a lefegyverzésre, leszerelésre és újrabeilleszkedésre vonatkozó stockholmi kezdeményezést (SIDRR). A kezdeményezés célja olyan módokra és eszközökre irányuló javaslatok megfogalmazása volt, amelyek segítségével hozzá lehet járulni egy olyan kiszámítható keret megalkotásához, amelyben a lefegyverzés, leszerelés és újrabeilleszkedés (DDR) folyamatai megtervezhetőek és végrehajthatóak. A kezdeményezés eredményeként 2006-ban végső jelentést adtak ki, amely a DDR-programokban részt vevő nemzetközi szereplők számára fogalmazott meg ajánlásokat. Jelenleg a Folke Bernadotte Akadémia végzi a kezdeményezéssel kapcsolatos munkát.

A svéd Nemzeti Védelmi Főiskola (SNDC) foglalkozik a DDR-szakértők nemzetközi hálózatának fenntartásával és bővítésével, amely segítségével megosztható az elméleti és gyakorlati tudás és tapasztalat. Az SNDC tagja és jelenleg társelnöke az Integrált DDR Képzési Csoportnak (IDDRTG), amely olyan képzési intézmények csoportja, amelyek közös szándéka az ENSZ Integrált DDR-előírásaira (IDDRS) alapuló képzési anyag kidolgozása és megosztása.

Svédország (Külügyminisztérium) (25 millió SEK összegű) támogatást nyújtott az ENSZ Fejlesztési Programja (UNDP) Válságmegelőzési és Helyreállítási Hivatalának (BCPR) számára. Az UNDP és Svédország kormánya megállapodást írt alá, amelynek célja a kézi- és a könnyűfegyverek EBESZ területén való megsemmisítésének támogatása. Ez a 2006 júniusában svéd kezdeményezésre az EBESZ Főtitkársága és az UNDP BCPR által aláírt szándéknyilatkozat révén vált lehetővé. E célra elkülönített pénzeszközöket utaltak ki a Belorussziában, Montenegróban és Tádzsikisztánban folyó közös EBESZ–UNDP SALW-projektek, a Bosznia és Hercegovinában folyó SALW-projektek (UNDP SACHIB), valamint a SEE Regionális Kézifegyver-program (SEESAC) számára.

Svédország Ukrajnával és Lettországgal együtt részt vesz a háromoldalú lőszermegsemmisítési projektben Ukrajnában. A Külügyminisztérium hozzájárulása a 2007–2009-es időszakban 3,8 millió SEK.

A Külügyminisztérium továbbá a következő projekteket támogatja 2005 óta:

| — | a kézifegyverek felmérése, Genf: évente 1 millió SEK alaptámogatás (2005, 2006, 2007), |
| --- | --- |

—

a kézifegyverek felmérése, Genf: évente 1 millió SEK alaptámogatás (2005, 2006, 2007),

| — | Kézifegyverek Elleni Nemzetközi Hálózat (IANSA): 350 000 SEK (2006–2007), |
| --- | --- |

—

Kézifegyverek Elleni Nemzetközi Hálózat (IANSA): 350 000 SEK (2006–2007),

| — | Viva Rio: 350 000 SEK (2006), 275 000 SEK (2007) az „En la Mira” hírlevél számára, |
| --- | --- |

—

Viva Rio: 350 000 SEK (2006), 275 000 SEK (2007) az „En la Mira” hírlevél számára,

| — | Genfi fórum: 250 000 SEK (2007), |
| --- | --- |

—

Genfi fórum: 250 000 SEK (2007),

| — | SIPRI (az alaptámogatáson túl): 265 000 SEK 2008-ban egy kutatási projektre, amely az egyes államok tekintetében az ENSZ hagyományosfegyver-nyilvántartásában (UNROCA) szerepeltetett, a kézi- és könnyűfegyverek vonatkozó adatokkal foglalkozott; 1 921 000 SEK 2008-ban egy, a kézi- és könnyűfegyverek Afrikába irányuló transzferéről szóló tanulmányra; 1 885 000 SEK 2008-ban a SIPRI Évkönyvének szerkesztésére. |
| --- | --- |

—

SIPRI (az alaptámogatáson túl): 265 000 SEK 2008-ban egy kutatási projektre, amely az egyes államok tekintetében az ENSZ hagyományosfegyver-nyilvántartásában (UNROCA) szerepeltetett, a kézi- és könnyűfegyverek vonatkozó adatokkal foglalkozott; 1 921 000 SEK 2008-ban egy, a kézi- és könnyűfegyverek Afrikába irányuló transzferéről szóló tanulmányra; 1 885 000 SEK 2008-ban a SIPRI Évkönyvének szerkesztésére.

Svédország a SIDA-n keresztül támogatást nyújtott a nairobi folyamatnak, valamint az Amerikai-közi Lőfegyver Egyezmény végrehajtásának az Amerikai Államok Szervezetén és az ENSZ-en keresztül. Svédország pénzügyileg támogatta emellett a Nyugat-afrikai Államok Gazdasági Közösségének (ECOWAS) kézifegyverekre vonatkozó nyugat-afrikai programját (20 millió SEK 2006–2007 során) és az ENSZ leszerelésért és fejlődésért tevékenykedő regionális központját (UN-LiREC) (12 millió SEK 2005–2007 során).

A SIDA továbbá a következő SALW-projekteket támogatja 2005 óta:

| — | a Saferworld Globális Program, a program SALW-alkotórészei, 10,6 millió SEK (2005–2007), |
| --- | --- |

—

a Saferworld Globális Program, a program SALW-alkotórészei, 10,6 millió SEK (2005–2007),

| — | ISS Globális Program, a program SALW-alkotórésze, 13 millió SEK (2005–2007), |
| --- | --- |

—

ISS Globális Program, a program SALW-alkotórésze, 13 millió SEK (2005–2007),

| — | UNICEF Globális Akna- és Kézifegyverprogram, a program SALW-alkotórésze, 7,75 millió SEK (2006–2007), |
| --- | --- |

—

UNICEF Globális Akna- és Kézifegyverprogram, a program SALW-alkotórésze, 7,75 millió SEK (2006–2007),

| — | az Oxfam (Egyesült Királyság) nyugat-afrikai SALW-programja, 12 millió SEK (2006–2007), |
| --- | --- |

—

az Oxfam (Egyesült Királyság) nyugat-afrikai SALW-programja, 12 millió SEK (2006–2007),

| — | az ENSZ kézifegyverekre vonatkozó programja Sierra Leonéban, 5 millió SEK (2006), |
| --- | --- |

—

az ENSZ kézifegyverekre vonatkozó programja Sierra Leonéban, 5 millió SEK (2006),

| — | az ARIAS közép-amerikai SALW-programja, 4,5 millió SEK (2005–2007), Kristna Fredsrörelsen/Parliamenti Fórum Globális SALW-programja, 10 millió SEK (2005–2007). |
| --- | --- |

—

az ARIAS közép-amerikai SALW-programja, 4,5 millió SEK (2005–2007), Kristna Fredsrörelsen/Parliamenti Fórum Globális SALW-programja, 10 millió SEK (2005–2007).

A Sida továbbá számos régióban és országban nyújtott támogatást DDR-programoknak:

| — | a Világbank több országot átfogó leszerelési és újrabeilleszkedési (MDRP) DDR-programja a Nagy Tavak térségében, 40 millió SEK (2006–2007), |
| --- | --- |

—

a Világbank több országot átfogó leszerelési és újrabeilleszkedési (MDRP) DDR-programja a Nagy Tavak térségében, 40 millió SEK (2006–2007),

| — | az OAS MAPP-programja (DDR) Kolumbiában, 21,8 millió SEK (2006–2007), |
| --- | --- |

—

az OAS MAPP-programja (DDR) Kolumbiában, 21,8 millió SEK (2006–2007),

| — | Kolumbiai Nemzeti Egyetem, DDR-program, 1,5 millió SEK (2007). |
| --- | --- |

—

Kolumbiai Nemzeti Egyetem, DDR-program, 1,5 millió SEK (2007).

A Svéd Fegyveres Erők részt vettek a következő projektekben vagy támogatták azokat:

| — | részvétel a háromoldalú (Svédország, Ukrajna, Lettország) lőszer-megsemmisítési projektben Ukrajnában (lásd fent), |
| --- | --- |

—

részvétel a háromoldalú (Svédország, Ukrajna, Lettország) lőszer-megsemmisítési projektben Ukrajnában (lásd fent),

| — | pénzügyi támogatás az UNDP kézifegyver-ellenőrzési és -csökkentési projektjének (UNDP SACHIB) Bosznia és Hercegovinában. |
| --- | --- |

—

pénzügyi támogatás az UNDP kézifegyver-ellenőrzési és -csökkentési projektjének (UNDP SACHIB) Bosznia és Hercegovinában.

EGYESÜLT KIRÁLYSÁG

Az Egyesült Királyság progresszív politikák és programok segítségével küzd a kézi- és könnyűfegyverek iránti kereslet és kínálat, valamint ezek beszerezhetősége ellen. A Kül- és Nemzetközösségi Ügyek Minisztériuma, a Fejlesztési Minisztérium és az Egyesült Királyság Nemzetközi Fejlesztési Minisztériuma együttműködik az Egyesült Királyság politikájának végrehajtása érdekében, ezt kiegészíti a Globális Konfliktusmegelőzési Közös Alap alá tartozó 3,1 millió GBP összegű, 2008–2009 időszakra szóló, a nukleáris anyag nyilvántartására és ellenőrzésére szolgáló állami rendszerre (SSAC) vonatkozó stratégia. Az elmúlt évben az Egyesült Királyság több ENSZ ügynökség és nem kormányzati szervezet programját támogatta, amelyek a fegyverek és lőszerek begyűjtését, kezelését és megsemmisítését, a meglévő regionális megállapodások végrehajtását, a nemzeti cselekvési tervek és jogszabályok elkészítését és végrehajtását, valamint a helyi civil társadalom kapacitásépítésének elősegítését célozták. Kulcsfontosságú partner volt az egyesült királyságbeli székhelyű Saferworld nem kormányzati szervezet. Az Egyesült Királyság a kézifegyverekről készített felméréshez is támogatást nyújtott annak érdekében, hogy segítse a kézi- és könnyűfegyverek ellenőrzésével és a fegyveres erőszak csökkentésével kapcsolatos szakpolitika-központú elemzést, továbbá támogatta a kézifegyverekkel összefüggő kérdésekkel és a fegyverkereskedelmi szerződéssel kapcsolatosan folytatott, a Kézifegyverek Elleni Nemzetközi Hálózat (IANSA) és a fegyverzet-ellenőrzési kampány által koordinált, világméretű kampánytevékenységet és népszerűsítést.

Az Egyesült Királyság a CPP-n keresztül, valamint a Kézifegyverek Regionális Központjával és a Saferworlddel együttműködve segíti a kézifegyverek ellenőrzéséért felelős, működő nemzeti tájékoztatási központok megalapítását Burundiban, a Kongói Demokratikus Köztársaságban, Dzsibutiban, Eritreában, Etiópiában, Kenyában, Ruandában, a Seychelle-szigeteken, Szomáliában, Szudánban, Tanzániában és Ugandában, valamint támogatja a SALW-kérdésekkel kapcsolatos nemzeti cselekvési tervekkel kapcsolatos munkát, beleértve a SALW-államokon belüli előállítására, gyártására, exportjára, importjára és transzferére vonatkozó és az eltérések megakadályozására irányuló új megfelelő nemzeti jogszabályok elkészítését is.

Az Egyesült Királyság 2007-ben 102 másik állammal, valamint 37 nemzetközi szervezettel és nem kormányzati szervezettel együtt részt vett egy Genfben rendezett, a transzferek ellenőrzésével foglalkozó informális, Kanada által finanszírozott találkozón. A találkozó hozzájárult a SALW-transzfer ellenőrzési elveivel kapcsolatos kérdések jobb megértéséhez, és rávilágított az Egyesült Királyságnak és számos más államnak a nemzeti, regionális és végső soron világméretű szintű erősebb ellenőrzés melletti elkötelezettségére. Az Egyesült Királyság folytatja a transzfer-ellenőrzési kezdeményezés (TCI) egyéb támogatóival végzett munkát a SALW-transzferre vonatkozó közös iránymutatások nemzetközi támogatásának növelése érdekében.

Az Egyesült Királyság export-ellenőrzési tájékoztató programja is biztosít tanácsadást az exportellenőrzésre vonatkozóan – többek között a SALW tekintetében – más kormányok számára. Ez magában foglalta a Bulgáriával és Romániával uniós csatlakozásukat megelőzően folytatott munkát is.

Az Egyesült Királyság ezenkívül tájékoztató munkát folytatott számos délkelet-európai államban is, köztük Albániában, Bosznia és Hercegovinában, Horvátországban és Szerbiában.

II.A.3.   Nemzetközi szemináriumok és konferenciák szervezése és azokon való részvétel

FINNORSZÁG

Finnország tevékenyen részt vett a nemzetközi szervezetek és a regionális megállapodások keretében a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos kérdésekre vonatkozóan végzett munkában. A fent említett tevékenységek mellett Finnország közreműködik az EU, az ENSZ, az EBESZ, a NATO/Euroatlanti Partnerségi Tanács és a Wassenaari Megállapodás részes államainak ülésein, valamint jelentéseik elkészítésében.

Finnország a nemzetközi fegyverkereskedelmi szerződést elsőként támogató országok közé tartozik. Az ország emellett részt vesz az ENSZ nemzetközi fegyverkereskedelmi szerződéssel foglalkozó kormányzati szakértői csoportjában.

OLASZORSZÁG

2007-ben Olaszország tevékenyen részt vett olyan találkozókon, amelyek a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmével kapcsolatos nemzeti eljárásokról való információcserét és a problémák közös megoldását célozták.

Olaszország konkrétan a következő eseményeken vett részt:

| — | a hordozható légvédelmi rendszerekről rendezett szeminárium, a leszerelési konferencia melletti Ausztrál Állandó Képviselet szervezésében (New York, 2007. január 18.), |
| --- | --- |

—

a hordozható légvédelmi rendszerekről rendezett szeminárium, a leszerelési konferencia melletti Ausztrál Állandó Képviselet szervezésében (New York, 2007. január 18.),

| — | a kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó tokiói szeminárium: „A SALW kérdése a békés közösség védelme és építése szempontjából” (Tokió, 2007. március 12–13.), |
| --- | --- |

—

a kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó tokiói szeminárium: „A SALW kérdése a békés közösség védelme és építése szempontjából” (Tokió, 2007. március 12–13.),

| — | EBESZ – Biztonsági Együttműködési Fórum rendkívüli ülése a kézi- és könnyűfegyverek légi úton való, tiltott kereskedelme elleni küzdelemről (Bécs, 2007. március 21.). |
| --- | --- |

—

EBESZ – Biztonsági Együttműködési Fórum rendkívüli ülése a kézi- és könnyűfegyverek légi úton való, tiltott kereskedelme elleni küzdelemről (Bécs, 2007. március 21.).

ROMÁNIA

Románia 2007. március 6–8-án az Egyesült Államok kormányával közösen Bukarestben megrendezte a Nyolcadik Nemzetközi Export-ellenőrzési Konferenciát, amelyen 55 országból érkező, 12 nemzetközi szervezethez, többek között az ENSZ-hez, az Európai Unióhoz és a Vámügyi Világszervezethez tartozó 180, exportellenőrzéssel foglalkozó tisztségviselő és szakértő beszélte meg az exportellenőrzés terén tapasztalható fejleményeket és a kereskedelem biztonságának stratégiai elemekkel való növelése érdekében a jövőben követendő stratégiákat.

II.A.4.   Egyéb kezdeményezések

SPANYOLORSZÁG

Spanyolország szervezte a kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó 4. szemináriumot, amely az ENSZ cselekvési tervének további működésével és a fegyverkereskedelmi szerződésre vonatkozó projekttel foglalkozott, és amelyet 2007. február 5–9-én Cartagena de Indias (Kolumbia) képzési központjában tartottak a Spanyolország Nemzetközi Együttműködési Ügynöksége (AECI) által irányított képzési és segítségnyújtási projektek keretében.

Spanyolország rendezte továbbá a Madridban 2007. június 5–7-én a kézi- és könnyűfegyverek és hagyományos lőszerek témájában tartott 5. szimpóziumot is, amely az ellenőrzési egységek segítségnyújtási programban részt vevő szakértőinek szólt, amelynek célja a kézi- és könnyűfegyverek és az azokhoz szükséges lőszerek raktározási feltételeinek javítása és készleteinek csökkentése. A Spanyol Ellenőrzési Egység ennek során az alábbiakra összpontosított: az érvényben lévő vagy kidolgozás alatt álló azon nemzetközi jogszabályok értékelése, amelyekre a segítségnyújtási programok épülnek; a folyamatban lévő különböző együttműködési programok elemzése; a spanyol igazgatási, irányítási és biztonsági rendszer bemutatása és egy lőporraktár meglátogatása.

III.   A nemzetközi szervezetek munkájában való részvétel és a hagyományos fegyverekkel, különösen a kézi- és a könnyűfegyverekkel kapcsolatos regionális megállapodások

Az EU továbbra is támogatta az ENSZ kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos cselekvési programjának végrehajtását, amely továbbra is a globális szinten tett erőfeszítések alapja. A fegyverkereskedelmi szerződés kidolgozásához vezető folyamat határozott uniós támogatása különösen a kézi- és a könnyűfegyverek kivitelére, behozatalára és továbbadására vonatkozó közös normák biztosítására irányuló erőfeszítésekre épít.

Az ENSZ Közgyűlése 62. ülésszakának első bizottsága tekintetében valamennyi EU-tagállam támogatta az államok számára kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének megfékezéséhez, valamint e fegyverek begyűjtéséhez nyújtott támogatásról szóló határozatot (Mali/ECOWAS), amelyet egyhangúlag elfogadtak. Az EU 17 tagállama támogatta a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének minden formájáról szóló határozatot (Kolumbia) is, amelyet az ENSZ Közgyűlésének első bizottsága egy ellenszavazat mellett és tartózkodás nélkül elfogadott.

Az EU-tagállamok szakértői részt vettek a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos tiltott brókertevékenység megakadályozása és eltörlése, valamint az ellene vívott harc tekintetében folytatott nemzetközi együttműködés javítása érdekében további lépések vizsgálatával megbízott kormányzati szakértők csoportjának munkájában, amely 2007 júniusában fejezte be működését. Az ülés Hollandia elnöklete mellett zajlott. A kormányzati szakértők csoportjának jelentése olyan ajánlásokkal zárul, amelyek célja a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos tiltott brókertevékenység megakadályozása, eltörlése, valamint az ellene vívott harc tekintetében folytatott nemzetközi együttműködés javítása és az ennek érdekében tett gyakorlati lépések meghatározása. A ENSZ Közgyűlése 62. ülésszakának első bizottsága tudomásul vette a jelentést.

2007 folyamán az Európai Bizottság tevékenyen részt vett a nemzetközi és regionális szervezetek – különösen az ENSZ, az EBESZ és az AU – által folytatott, a kézi- és könnyűfegyverekhez kapcsolódó kérdésekre irányuló munkában.

ÉSZTORSZÁG

Észtország részt vesz a nemzetközi és regionális szervezetek és megállapodások keretében végzett, a kézi- és könnyűfegyverekkel és az azokhoz szükséges lőszerekkel kapcsolatos munkában.

Észtország a Wassenaari Megállapodás részes országa.

Észtország képviselői tevékenyen részt vettek a kézi- és könnyűfegyverek problémájához kapcsolódó számos, az ENSZ, az EBESZ, az EU és egyéb nemzetközi szervezetek, valamint nem kormányzati szervezetek által szervezett nemzetközi konferencián, tanfolyamon és szemináriumon. Észtország támogatja továbbá a nemzetközi fegyverkereskedelmi szerződéssel kapcsolatos tárgyalásokat.

A stratégiai árukkal foglalkozó bizottság képviselői tevékenyen részt vettek az Európai Unió hagyományos fegyverek kivitelével foglalkozó munkacsoportjának (COARM), valamint a kettős felhasználású árukkal foglalkozó munkacsoportjának (WPDUG) munkájában.

Észtország évente jelentést nyújt be a hagyományos fegyverek ENSZ-nyilvántartása számára. Észtország 2007-ben szintén benyújtotta a kézi- és könnyűfegyverekről (SALW) szóló EBESZ-dokumentum végrehajtására vonatkozó nemzeti jelentését.

FRANCIAORSZÁG

Franciaország benyújtott a globális leszerelési és fegyverzet-ellenőrzési munkacsoportnak (CODUN) a kézi- és könnyűfegyverek légi úton való, tiltott kereskedelme elleni küzdelemre irányuló kezdeményezést. Az elfogadott mechanizmus előirányozza az említett kereskedelemben valószínűsíthetően érintett légitársaságokkal kapcsolatos, a SITCEN keretében folyó információcserét.

Végezetül Franciaország részt vett a Kézifegyverekkel Foglalkozó Nemzetközi Csoport (MSAG) szemináriumain.

NÉMETORSZÁG

Németország tevékenyen részt vesz a nemzetközi és regionális szervezetek és megállapodások keretében végzett, a kézi- és könnyűfegyverekkel és az azokhoz szükséges lőszerekkel kapcsolatos munkában. Ezek közé a többoldalú mechanizmusok közé tartozik különösen az ENSZ, az EBESZ, a NATO és a Wassenaari Megállapodás. Németország rendszeresen szakértőket küld az e szervezetek keretében rendezett értékelésekre, workshopokra és szemináriumokra.

HOLLANDIA

| — | Hollandia tagja a fegyveres erőszakról és a fejlesztésről szóló genfi nyilatkozat központi csoportjának, amely a nyilatkozat végrehajtásával és egy konkrét cselekvési terv kidolgozásával foglalkozik, |
| --- | --- |

—

Hollandia tagja a fegyveres erőszakról és a fejlesztésről szóló genfi nyilatkozat központi csoportjának, amely a nyilatkozat végrehajtásával és egy konkrét cselekvési terv kidolgozásával foglalkozik,

| — | Hollandia tagja az OECD/Fejlesztési Támogatási Bizottság (DAC) Konfliktus, Béke és Fejlesztési Együttműködési (CPDC) hálózata fegyveres erőszakkal, valamint a szegénység csökkentésével foglalkozó munkacsoportjának, a kézi- és könnyűfegyverekkel/a fegyveres erőszakkal kapcsolatos politikák és tervezés fejlesztési keretekbe és a biztonsági ágazat reformjával kapcsolatos (SSR-) programokba való további beillesztésének előmozdítása érdekében. |
| --- | --- |

—

Hollandia tagja az OECD/Fejlesztési Támogatási Bizottság (DAC) Konfliktus, Béke és Fejlesztési Együttműködési (CPDC) hálózata fegyveres erőszakkal, valamint a szegénység csökkentésével foglalkozó munkacsoportjának, a kézi- és könnyűfegyverekkel/a fegyveres erőszakkal kapcsolatos politikák és tervezés fejlesztési keretekbe és a biztonsági ágazat reformjával kapcsolatos (SSR-) programokba való további beillesztésének előmozdítása érdekében.

LENGYELORSZÁG

Lengyelország képviselői 2007-ben tevékenyen részt vettek kézi- és könnyűfegyverek problémájához kapcsolódó számos, az ENSZ, az EBESZ, az EU és egyéb nemzetközi szervezetek által szervezett nemzetközi konferencián, tanfolyamon, szemináriumon és projektben.

SPANYOLORSZÁG

Spanyolország tagja a fegyveres erőszakról és a fejlesztésről szóló genfi nyilatkozat központi csoportjának, és az egyik legelkötelezettebb ország e kérdésben. Spanyolország tagja továbbá az OECD/Fejlesztési Támogatási Bizottság (DAC) Konfliktus, Béke és Fejlesztési Együttműködési (CPDC) hálózata fegyveres erőszakkal, valamint a szegénység csökkentésével foglalkozó munkacsoportjának. Hozzájárul a kézi- és könnyűfegyverekkel/a fegyveres erőszakkal kapcsolatos politikák és tervezés fejlesztési keretekbe és a biztonsági ágazat reformjával kapcsolatos (SSR-) programokba való további beillesztésének előmozdításához.

SVÉDORSZÁG

Svédország aktívan részt vesz a balti-tengeri térség határ-ellenőrzési együttműködési projektjében, amely a balti-tengeri térségben elkövetett nemzetközi bűncselekmények elleni küzdelmet tűzi ki célul. Az együttműködés mind stratégiai, mind operatív. Svédország aktív szerepet vállal a szervezett bűnözés elleni kormányfői munkacsoport operatív bizottságának (OPC) különböző csoportjaiban Az operatív bizottság célja a balti-tengeri térségben működő bűnüldöző szervek közötti együttműködés fokozása.

A svéd bűnüldöző szervek (Vámhatóság, Nemzeti Bűnügyi Rendőrség, Parti Őrség) 2005-ben az OPC megbízása alapján kezdeményezték a „Kereszttűz-projekt” elnevezésű hosszú távú hírszerzési multidiszciplináris projektet, amely a balti-tengeri térség országaiba irányuló és ezen országok között folyó lőfegyvercsempészet ellen irányul. A projekt általános célja a balti-tengeri térség országaiba irányuló lőfegyvercsempészettel kapcsolatos ismeretek növelése, valamint – a hatékony együttműködés, információcsere és operatív elemzés segítségével – a csempészet elleni erőfeszítésekhez való hozzájárulás volt.

Az ajánlásokat tartalmazó végső jelentést 2007 decemberében terjesztették az OPC elé. Az ajánlások egyike az volt, hogy a több ügynökséget magába foglaló hálózat továbbra is folytassa a balti-tengeri térség országaiba irányuló lőfegyvercsempészet elleni tevékenységét. A jelentésben szereplő 6. ajánlás megállapítja, hogy a jelenlegi ellenőrzési rendszer túlságosan gyenge ahhoz, hogy a legális lőfegyver-kereskedelem leple alatt folyó esetleges csempészetet megakadályozza. Ezenfelül további erőfeszítéseket kell tenni a nemzeti és nemzetközi koordináció tekintetében, valamint a SALW-kereskedelemmel kapcsolatos fontos valamennyi információ – tagállamokon belüli és tagállamok közötti – gyors cseréjét biztosító mechanizmusokra van szükség. Végül a jelentés megállapítja, hogy a jelenlegi jogszabályok vizsgálata is szükséges annak érdekében, hogy SALW-kereskedelem ellenőrzését szolgáló modern adminisztráció létrejöhessen.

A Svéd Rendőrségi Szolgálat aktív tagja az Európai Lőfegyver-szakértők hálózatának (EFE), amelynek célja az információk és a legjobb gyakorlatok cseréje a lőfegyverrel elkövetett bűncselekmények tekintetében, valamint az úgynevezett nagy hatású műveletek (HIO) megtervezése.

A Nemzeti Rendőrség részt vesz egy Unión belüli projektben (Enfopol 16), amely célja a rendőrségi szolgálatok közötti együttműködés és információcsere javítása a fegyverjelölések és kézi- és könnyűfegyverek nyomon követése tekintetében.

A Svéd Rendőrségi Szolgálat részt vesz az európai nyomon-követési kézikönyv kidolgozásában. Folyamatos megbeszélések folynak az EFE-hálózat és az Interpol között annak érdekében, hogy megtalálják a legjobb módját a két rendszer kiaknázásának. Jelenleg Svédország nem használja az Interpol elektronikus fegyvernyomonkövetési-rendszerét (IWETS).

Svédország együttműködik a Vámigazgatások Világszervezetével (WCO) a bűnüldöző szervek rendes munkája keretében. Bizonyos fegyverelkobzási adatokat eljuttatnak a WCO CEN (Vámigazgatási végrehajtási hálózat) adatbázisába.

III.1.   ENSZ

AUSZTRIA

Ausztria továbbra is támogatta az ENSZ kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó cselekvési programját, és benyújtotta az ENSZ Főtitkárságának 2006-os és 2007-es nemzeti jelentését, amely a jelölésre és a nyomon követésre vonatkozó információkat is magában foglal.

BULGÁRIA

A 2007-es jelentéstételi időszak alatt Bulgária részt vett a Főtitkárnak a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos tiltott brókertevékenység megelőzése, leküzdése és megszüntetése tekintetében folytatott nemzetközi együttműködés javítása érdekében további lépések vizsgálatával megbízott kormányzati szakértői csoportjában.

CIPRUS

Ciprus jelentéseket nyújt be az ENSZ-nek a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme minden formájának megelőzéséről, leküzdéséről és megszüntetéséről szóló ENSZ cselekvési program végrehajtásáról. Tájékoztatást nyújt továbbá az ENSZ emberi jogi főbiztosa számára (a 124/2004 határozat alapján) „az emberi jogoknak a kézi- és könnyűfegyverek beszerezhetősége és az ezekkel való visszaélés révén való megsértése megelőzésével” kapcsolatban.

CSEH KÖZTÁRSASÁG

A Cseh Köztársaság támogatta az ITI (a nyomon követést lehetővé tevő nemzetközi egyezmény) előmozdítását és végrehajtását eredményező kezdeményezéseket. Ezen erőfeszítés részeként a Cseh Köztársaság megközelítőleg 100 000 USD önkéntes hozzájárulást nyújtott a béke gyakorlati leszerelési intézkedések révén való megszilárdítására elkülönített ENSZ-alap tevékenységeihez annak céljából, hogy az UNODA-t támogassa az ITI végrehajtásával kapcsolatos, (23) kelet-, dél- és észak-afrikai országból érkező résztvevő közreműködésével zajló, Kenyában, Nairobiban tartott kapacitásépítési szeminárium megrendezésében. A Cseh Köztársaság részt vett és bemutatta technikai szakértelmét és tapasztalatát a munkaértekezleten.

A Cseh Köztársaság támogatja a SALW területén az ENSZ és az EBESZ által folytatott munkát. A Cseh Köztársaság jelentéseket nyújtott be az ENSZ-nek a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme minden formájának megelőzéséről, leküzdéséről és megszüntetéséről szóló ENSZ cselekvési program végrehajtása keretében.

FINNORSZÁG

| — | Részvétel az ENSZ-nek a SALW tiltott közvetítésével foglalkozó kormányzati szakértői csoportjában. |
| --- | --- |

—

Részvétel az ENSZ-nek a SALW tiltott közvetítésével foglalkozó kormányzati szakértői csoportjában.

| — | Finnország volt a kézifegyverekkel foglalkozó genfi folyamat keretében működő, az ENSZ cselekvési programjában részt vevő államok kétévenkénti ülésével foglalkozó munkacsoport elnöke 2008-ban. A Genfben 2007 augusztusában a kézi és könnyűfegyverek transzferéről tartott ülésen ismertették „Az államok kétévenkénti üléseinek az ENSZ kézifegyverekre vonatkozó cselekvési terve végrehajtása szempontjából a lehetőségek szerint leghatékonyabbá tételével kapcsolatos lehetőségek és javaslatok” c. jelentést. |
| --- | --- |

—

Finnország volt a kézifegyverekkel foglalkozó genfi folyamat keretében működő, az ENSZ cselekvési programjában részt vevő államok kétévenkénti ülésével foglalkozó munkacsoport elnöke 2008-ban. A Genfben 2007 augusztusában a kézi és könnyűfegyverek transzferéről tartott ülésen ismertették „Az államok kétévenkénti üléseinek az ENSZ kézifegyverekre vonatkozó cselekvési terve végrehajtása szempontjából a lehetőségek szerint leghatékonyabbá tételével kapcsolatos lehetőségek és javaslatok” c. jelentést.

| — | Pénzügyi hozzájárulás a kézifegyverekről szóló felmérés 2007-es évkönyvének kiadása céljából végzett kézifegyver-felméréshez (összesen 20 000 EUR); A „Fegyverek és a város” c. évkönyvet a Helsinki Folyamat 2007 novemberében Tanzániában, Dar-es-Salaamban tartott felülvizsgálati konferenciáján ismertették. |
| --- | --- |

—

Pénzügyi hozzájárulás a kézifegyverekről szóló felmérés 2007-es évkönyvének kiadása céljából végzett kézifegyver-felméréshez (összesen 20 000 EUR); A „Fegyverek és a város” c. évkönyvet a Helsinki Folyamat 2007 novemberében Tanzániában, Dar-es-Salaamban tartott felülvizsgálati konferenciáján ismertették.

| — | Pénzügyi hozzájárulás az UNIDIR (az ENSZ Leszerelési Kutatóintézete) projektjéhez „A fegyverkereskedelmi szerződés vonatkozásában a Főtitkársághoz benyújtott vélemények elemzése” (összesen 40 000 EUR). |
| --- | --- |

—

Pénzügyi hozzájárulás az UNIDIR (az ENSZ Leszerelési Kutatóintézete) projektjéhez „A fegyverkereskedelmi szerződés vonatkozásában a Főtitkársághoz benyújtott vélemények elemzése” (összesen 40 000 EUR).

| — | Részvétel a fegyveres erőszakról és a fejlesztésről szóló genfi nyilatkozat központi csoportjában. |
| --- | --- |

—

Részvétel a fegyveres erőszakról és a fejlesztésről szóló genfi nyilatkozat központi csoportjában.

FRANCIAORSZÁG

Franciaország aktívan részt vett a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos tiltott brókertevékenységgel foglalkozó kormányzati szakértői csoport munkájában, amely lehetővé tette egy jelentés elfogadását 2007 júniusában. Ez a jelentés a nemzetközi együttműködés növelésére, a többi állam segítésére és az információ megosztására irányuló javaslatokat tesz.

NÉMETORSZÁG

A hagyományos lőszerek készletfeleslegeinek kérdése továbbra is fontos. Németország Franciaországgal közösen terjesztette elő „a hagyományos lőszerek felesleges készleteinek felhalmozódásából származó problémák”-ról szóló 61/72. sz. ENSZ közgyűlési határozatot, amely kormányzati szakértői csoportot hoz létre, amely az együttműködés fokozására irányuló további lépéseket vizsgálja azon problémákkal kapcsolatban, amelyek a hagyományos lőszerek felesleges készleteinek felhalmozódásából származnak. Ebben a tekintetben a német Külügyminisztérium a hagyományos fegyverek és lőszerek felesleges készletei ellenőrzésének javítása és csökkentésének elősegítése tárgyában nemzetközi szakértői találkozót rendezett (2007. április 3–4.) a 2007 első felében betöltött német uniós elnökség keretében. A kormányzati szakértői csoport 2008-as munkájának előkészítése érdekében Németország támogatott a készletgazdálkodási kérdésekhez kapcsolódó számos tanulmányt és regionális szemináriumot.

GÖRÖGORSZÁG

Görög tisztviselők részt vettek és vesznek olyan találkozókon, amelyeken a kézi- és könnyűfegyverek kérdéseiről folynak tárgyalások. Egyik tisztviselőnk – a fegyverek megszerzésének és tartásának ellenőrzéséről szóló 91/477/EGK irányelv módosítása, illetve az ENSZ Jegyzőkönyv 10. cikkében foglalt rendelkezésekhez igazítása kapcsán – az EU Tanácsa műszaki harmonizációs munkacsoportjának ülésein is részt vett.

ÍRORSZÁG

Írország éves jelentéseket nyújt be a hagyományos fegyverek ENSZ által létrehozott nyilvántartási rendszerének. Írország az Egyesült Nemzeteknek a nemzetközi szervezett bűnözés elleni egyezményét kiegészítő, a lőfegyverek, részeik és alkatrészeik, valamint lőszereik tiltott előállítása és kereskedelme elleni jegyzőkönyvvel (lőfegyverekről szóló jegyzőkönyv) kapcsolatos tárgyalásokban is részt vállalt.

LITVÁNIA

Litvánia képviselője részt vett a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme minden formájának megelőzése, leküzdése és megszüntetése tekintetében folytatott nemzetközi együttműködés javítása érdekében további lépések vizsgálatával megbízott kormányzati szakértői csoport munkájában.

Litvániát választották a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme minden formájának megelőzéséről, leküzdéséről és megszüntetéséről szóló ENSZ cselekvési program megvalósításával foglalkozó államok harmadik kétévenkénti ülésének elnökévé, amelyre 2008. július 14–18-án New Yorkban került sor.

Litvánia részt vett a kézifegyverekkel kapcsolatos genfi folyamatban, amely a genfi Quaker ENSZ-hivatal, az ENSZ Leszerelési Kutatóintézete (UNIDIR) és a genfi székhelyű Felsőfokú Nemzetközi Tanulmányok Intézete stratégiai és nemzetközi biztonságpolitikai tanulmányokkal kapcsolatos programjának közös kezdeményezése és célja a kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó ENSZ cselekvési program végrehajtásának előmozdítása és ellenőrzése.

MÁLTA

Málta benyújtotta az ENSZ cselekvési program végrehajtásáról szóló éves jelentését.

HOLLANDIA

Hollandia volt az elnöke az ENSZ 2006–2007-es kormányzati szakértői csoportjának, amelynek célja a kézi- és könnyű fegyverekkel folytatott tiltott kereskedelem megelőzése, leküzdése és megszüntetése tekintetében teendő további lépések vizsgálata volt.

ROMÁNIA

Románia továbbra is elősegítette azokat a nemzetközi erőfeszítéseket, amelyek célja a fegyverexport ellenőrzésének megerősítése volt a kézi- és könnyű fegyverekkel folytatott tiltott kereskedelem megelőzése, leküzdése és megszüntetése érdekében, és tevékeny szerepet vállalt a kormányzati szakértői csoport tagjaként, amely a kézi- és könnyűfegyverekkel folytatott tiltott kereskedelemmel kapcsolatos számos kérdés vizsgálatával foglalkozik.

SZLOVÉNIA

Szlovénia dolgozott az ENSZ cselekvési program végrehajtásán, és benyújtotta az ENSZ Főtitkárságának a cselekvési program végrehajtásáról szóló jelentést.

SZLOVÁKIA

Az exportellenőrzés terén Szlovákia betartja az ENSZ Biztonsági Tanácsának vonatkozó határozataiból fakadó nemzetközi kötelezettségeit.

Szlovákia részese a transznacionális szervezett bűnözés elleni ENSZ-egyezményt kiegészítő, a lőfegyverek, részeik és alkatrészeik, valamint lőszereik tiltott előállítása és kereskedelme elleni jegyzőkönyvnek.

Szlovákia az ENSZ és az EBESZ által elfogadott valamennyi nemzetközi kötelezettségének eleget tesz. Emellett tevékenyen részt vett e nemzetközi és regionális szervezetek, valamint fegyver-ellenőrzési rendszerek munkájában. Az ország továbbá egyike a hagyományos fegyverek, valamint a kettős felhasználású termékek és technológiák exportjának ellenőrzéséről szóló Wassenaari Megállapodást aláíró államoknak is. Szlovákia továbbra is támogatja az ENSZ kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó cselekvési programját, és benyújtotta az ENSZ Főtitkárságának 2006-os és 2007-es nemzeti jelentését.

SVÉDORSZÁG

Svédország évente jelentést nyújt be a hagyományos fegyverek önkéntes ENSZ-nyilvántartása számára. Az ország 2007-ben nyújtotta be először a kézi- és könnyűfegyverek kiviteléről szóló, 2006-ra vonatkozó éves jelentését.

A Svéd Fegyveres Erők például a balti államokban 2006–2008-ban az állomány kiképzésében, valamint az ENSZ megbízása alapján folytatott nemzetközi biztonsági műveletekben vettek részt.

EGYESÜLT KIRÁLYSÁG

Az ENSZ Fejlesztési Programjának nyújtott pénzügyi támogatáson keresztül az Egyesült Királyság támogat számos országos és regionális programot a kézi- és könnyűfegyverek ellenőrzése és a fegyveres erőszak csökkentése érdekében. Ezek közé tartozik a Délkelet-európai Kézi- és Könnyűfegyver Információs Központ (SEESAC), amely együttműködik a régió kormányaival annak érdekében, hogy megerősítse a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének ellenőrzését és kutatását.

Az Egyesült Királyság szorosan együttműködik a svájci kormánnyal és az ENSZ Fejlesztési Programmal a fegyveres erőszakról és a fejlesztésről szóló genfi nyilatkozatban foglaltak érvényesítése érdekében.

Az Egyesült Királyság pénzügyi támogatást nyújt az ENSZ Fejlesztési Programja és az ENSZ békéért, leszerelésért és fejlesztésért tevékenykedő regionális központja számára, a készletgazdálkodással és -biztonsággal kapcsolatos képzés regionális szintű biztosítása érdekében, különösen Délkelet-Európában (UNDP) és Dél-Amerikában (UNLiREC).

Az Egyesült Királyság az UNICEF számára nyújtott finanszírozás révén hozzájárult a gyermekkatonák újrabeilleszkedésének javításához Burundiban, Nepálban, Ugandában, Afganisztánban, Kolumbiában és az Elefántcsontparton.

Az Egyesült Királyság elkötelezett támogatója az ENSZ nyilvántartásának, és alapvetően fontos szerepe volt azokban a tárgyalásokban, amelyek célja, hogy a nyilvántartást kibővítsék a kézi- és könnyűfegyverekről szóló önkéntes jelentéssel. Az Egyesült Királyság továbbá finanszírozza olyan angol, francia és spanyol nyelvű tájékoztató füzetek kiadását, amelyek ismertetik a nyilvántartás célját és az információ jelentésének módját.

III.2.   Az ENSZ Közgyűlésének első bizottsága

AUSZTRIA

Az ENSZ 62. Közgyűlésén Ausztria támogatta az alábbi határozatokat:

| — | 62/22. sz. határozat: „Az államok számára a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének megfékezéséhez, valamint e fegyverek begyűjtéséhez nyújtott támogatás”, |
| --- | --- |

—

62/22. sz. határozat: „Az államok számára a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének megfékezéséhez, valamint e fegyverek begyűjtéséhez nyújtott támogatás”,

| — | 62/47. sz. határozat: „A kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének minden formája”. |
| --- | --- |

—

62/47. sz. határozat: „A kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének minden formája”.

BULGÁRIA

Az ENSZ 62. Közgyűlésén Bulgária többekkel együtt támogatta a közgyűlés kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos alábbi határozatait:

| — | 62/13. sz. határozat: „A katonai ügyekkel, többek között a katonai kiadások átláthatóságával kapcsolatos objektív tájékoztatás”, |
| --- | --- |

—

62/13. sz. határozat: „A katonai ügyekkel, többek között a katonai kiadások átláthatóságával kapcsolatos objektív tájékoztatás”,

| — | 62/22. sz. határozat: „Az államok számára a kézifegyverek tiltott kereskedelmének megfékezéséhez, valamint e fegyverek begyűjtéséhez nyújtott támogatás”, |
| --- | --- |

—

62/22. sz. határozat: „Az államok számára a kézifegyverek tiltott kereskedelmének megfékezéséhez, valamint e fegyverek begyűjtéséhez nyújtott támogatás”,

| — | 62/22. sz. határozat: „A hordozható légvédelmi rendszerek illegális továbbadása, valamint a jogtalan hozzáférés és felhasználás”, |
| --- | --- |

—

62/22. sz. határozat: „A hordozható légvédelmi rendszerek illegális továbbadása, valamint a jogtalan hozzáférés és felhasználás”,

| — | 62/47. sz. határozat: „A kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének minden formája”, |
| --- | --- |

—

62/47. sz. határozat: „A kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének minden formája”,

| — | 62/58. sz. határozat: „A biztonság és az együttműködés megerősítése a földközi-tengeri régióban”. |
| --- | --- |

—

62/58. sz. határozat: „A biztonság és az együttműködés megerősítése a földközi-tengeri régióban”.

Bulgária támogatta továbbá a ENSZ 62/44. sz. közgyűlési határozatát is: „A hagyományos fegyverek regionális és szubregionális szintű ellenőrzése”.

OLASZORSZÁG

Az ENSZ Közgyűlése 62. ülésszakán Olaszország többekkel együtt támogatta a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatosan elfogadott alábbi határozatokat:

| — | 62/22. sz. határozat: „Az államok számára a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének megfékezéséhez, valamint e fegyverek begyűjtéséhez nyújtott támogatás”, |
| --- | --- |

—

62/22. sz. határozat: „Az államok számára a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének megfékezéséhez, valamint e fegyverek begyűjtéséhez nyújtott támogatás”,

| — | 62/40. sz. határozat: „A hordozható légvédelmi rendszerek illegális transzferének, az ezekhez való jogtalan hozzáférésnek és ezek felhasználásának megakadályozása”. |
| --- | --- |

—

62/40. sz. határozat: „A hordozható légvédelmi rendszerek illegális transzferének, az ezekhez való jogtalan hozzáférésnek és ezek felhasználásának megakadályozása”.

Olaszország ezenkívül a 62/47. sz. határozatra („A kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének minden formája”) is igennel szavazott.

LETTORSZÁG

Lettország támogatja egy átfogó, jogilag kötelező fegyverkereskedelemi szerződés elfogadását. Lettország 2007-ben az ENSZ Közgyűlés 61/89. sz. határozata értelmében benyújtotta az ENSZ-főtitkárnak a potenciális fegyverkereskedelemi szerződéssel kapcsolatos véleményét.

Az ENSZ Közgyűlése 62. ülésszakán Lettország többekkel együtt támogatta a kézi- és könnyűfegyverekre és lőszerekre, valamint hagyományos fegyverekre vonatkozó különböző határozatokat vagy azokra igennel szavazott (62/13.; 62/21.; 62/22.; 62/26.; 62/28.; 62/29.; 62/40.; 62/41.; 62/44.; 62/47.; 62/57. sz. határozat).

LITVÁNIA

Litvánia többekkel együtt támogatta az ENSZ Közgyűlése első bizottságának ülésszakán a következő határozatokat:

| — | 62/47. sz. határozat: „A kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének minden formája”, |
| --- | --- |

—

62/47. sz. határozat: „A kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének minden formája”,

| — | 62/22. sz. határozat: „Az államok számára a kézifegyverek tiltott kereskedelmének megfékezéséhez, valamint e fegyverek begyűjtéséhez nyújtott támogatás”, |
| --- | --- |

—

62/22. sz. határozat: „Az államok számára a kézifegyverek tiltott kereskedelmének megfékezéséhez, valamint e fegyverek begyűjtéséhez nyújtott támogatás”,

| — | 62/40. sz. határozat: „A hordozható légvédelmi rendszerek illegális továbbadása, valamint a jogtalan hozzáférés és felhasználás”. |
| --- | --- |

—

62/40. sz. határozat: „A hordozható légvédelmi rendszerek illegális továbbadása, valamint a jogtalan hozzáférés és felhasználás”.

Litvánia ezen túlmenően teljes körűen támogatta egy, a tiltott fegyverkereskedelmet korlátozó, jogilag kötelező érvényű dokumentumra – fegyverkereskedele mi szerződés – vonatkozó tárgyalások folytatását, és többekkel együtt támogatta a Közgyűlésnek az „Egy fegyverkereskedelmi szerződés felé: A hagyományos fegyverek behozatalára, kivitelére és transzferére vonatkozó közös nemzetközi normák megállapítása” című, 61/89. számú határozatát is. Litvánia 2007 áprilisában eleget tett a főtitkár kérésének, amely a fegyverkereskedelmi szerződés megvalósíthatósága, alkalmazási köre és alapvető irányai tekintetében megfogalmazott vélemények megismerésére irányult.

LUXEMBURG

Az ENSZ Közgyűlésének 62. ülésszakán Luxemburg az Első Bizottságban támogatta a kézi- és könnyűfegyverekkel, valamint az azokhoz szükséges lőszerekkel kapcsolatos különböző határozatokat, vagy azokra igennel szavazott.

LENGYELORSZÁG

Lengyelország részt vett a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos tiltott brókertevékenység megelőzése, leküzdése és megszüntetése tekintetében folytatott nemzetközi együttműködés javítása érdekében további lépések vizsgálatával megbízott kormányzati szakértők csoportjának munkájában, amely 2007 júniusában fejezte be működését.

Lengyelország továbbá részt vett a kézi- és könnyűfegyverek ellenőrzési elveinek továbbadásáról szóló, 2007 augusztusában Genfben megrendezett informális ülésen.

PORTUGÁLIA

Az ENSZ Közgyűlése 62. ülésszakán Portugália többekkel együtt támogatta a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatosan elfogadott alábbi határozatokat:

| — | 62/13. sz. határozat: „A katonai ügyekkel, többek között a katonai kiadások átláthatóságával kapcsolatos objektív tájékoztatás”, |
| --- | --- |

—

62/13. sz. határozat: „A katonai ügyekkel, többek között a katonai kiadások átláthatóságával kapcsolatos objektív tájékoztatás”,

| — | 62/22. sz. határozat: „Az államok számára a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének megfékezéséhez, valamint e fegyverek begyűjtéséhez nyújtott támogatás”, |
| --- | --- |

—

62/22. sz. határozat: „Az államok számára a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének megfékezéséhez, valamint e fegyverek begyűjtéséhez nyújtott támogatás”,

| — | 62/47. sz. határozat: „A kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének minden formája”. |
| --- | --- |

—

62/47. sz. határozat: „A kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének minden formája”.

Portugália igennel szavazott továbbá a ENSZ Közgyűlésének 62/44. sz. határozatára is: „A hagyományos fegyverek regionális és szubregionális szintű ellenőrzése”.

Portugália elkötelezetten támogatja a hagyományos fegyverekről (többek között a kézi- és könnyűfegyverekről) szóló jogilag kötelező erejű eszközre irányuló törekvéseket, és ismertette álláspontját a főtitkárnak címzett válaszában, amely a fegyverkereskedelmi szerződés megvalósíthatósága, alkalmazási köre és alapvető irányai tekintetében megfogalmazott véleményét tartalmazza, az ENSZ Közgyűlés által elfogadott 61/89. sz. határozattal összhangban.

Portugália támogatja a fegyverkereskedelem átláthatóságának elősegítésére irányuló nemzetközi erőfeszítéseket, és ezért évente adatokat szolgáltat a hagyományos fegyverek – köztük a kézi- és könnyűfegyverek – importjának és exportjának ENSZ nyilvántartása számára.

SPANYOLORSZÁG

Az ENSZ Közgyűlésének 62. ülésszakán Spanyolország az Első Bizottságban többekkel együtt támogatta a kézi- és könnyűfegyverekkel és az azokhoz szükséges lőszerekkel kapcsolatos alábbi határozatokat: 62/22. sz. határozat: „Az államok számára a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének megfékezéséhez, valamint e fegyverek begyűjtéséhez nyújtott támogatás”; A/RES/62/44. sz. határozat: „A hagyományos fegyverek regionális és szubregionális szintű ellenőrzése”; A/RES/62/47 sz. határozat: „A kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének minden formája”.

III.3.   EBESZ

AUSZTRIA

Ausztria támogatta a kézi- és könnyűfegyverekről, valamint a hagyományos lőszerek készleteiről szóló EBESZ-dokumentumok további végrehajtását. A regionális együttműködés keretében Ausztria az EBESZ és tagállamai számára információt szolgáltatott a SALW és a nemzeti jelölési rendszer vonatkozásában.

CIPRUS

Ciprus is információval szolgál az EBESZ-nek a hagyományos fegyverek és a kapcsolódó technológiák exportjára vonatkozó nemzeti gyakorlatról és eljárásokról (FSC.DEL/269/06, 2006.6.27.), a hagyományos fegyverek transzferéről (FSC.DEL/321/07, 2007.6.22.), valamint a kézi- és könnyűfegyverekről (FSC.DEL/441/07/Corr 1, 2007.8.30.).

FINNORSZÁG

Finnország 2008-as EBESZ-elnökségének egyik prioritást élvező területeként határozta meg a kézifegyverekkel kapcsolatos kérdéseket. Az ország törekedni fog arra, hogy megerősítse az EBESZ tevékenységét a SALW és a lőszerfeleslegek területén mind a normák, mind a kérdéssel kapcsolatosan végzett gyakorlati munka tekintetében. Ezt ezen túlmenően a más szervezetekkel folytatott együttműködés fejlesztésével érik el.

Az EBESZ-nek jelentős mértékben hozzá kell járulnia a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme minden formájának megelőzéséről, leküzdéséről és megszüntetéséről szóló ENSZ cselekvési program megvalósításával foglalkozó államok harmadik kétévenkénti üléséhez, amelyre 2008 közepén New Yorkban kerül sor. Az EBESZ tevékenységei emellett támogatják az ENSZ által vezetett azon folyamatot is, amelynek célja a nemzetközi fegyverkereskedele mi szerződés kidolgozása.

| — | A Biztonsági Együttműködési Fórum részéről kézifegyverekkel foglalkozó technikai munkatárs kiküldése az EBESZ konfliktusmegelőző központjába. |
| --- | --- |

—

A Biztonsági Együttműködési Fórum részéről kézifegyverekkel foglalkozó technikai munkatárs kiküldése az EBESZ konfliktusmegelőző központjába.

NÉMETORSZÁG

Az EBESZ-t illetően Németország továbbra is közreműködött különösen a kézi- és könnyűfegyverekkel, valamint a hagyományos lőszerekkel kapcsolatos legjobb gyakorlatokról szóló EBESZ-útmutató kidolgozásában. Németország nagy fontosságot tulajdonít annak, hogy az EBESZ-en belül továbbra is érvényesüljön a kézi- és könnyűfegyverekkel, valamint a hagyományos lőszerekkel kapcsolatos standard meghatározási tevékenységeket, a legjobb gyakorlatok cseréjét és a projektekkel kapcsolatos munkát magában foglaló egyedülálló keverék.

A kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó koordinációs központok részére 2007 októberében tanulmányi látogatást szerveztek Berlinbe, Bécsbe (az EBESZ-hez) és Geilenkirchenbe (a német haderők felügyeleti központjába).

OLASZORSZÁG

Olaszország 2007-ben folytatta az EBESZ 2000 novemberében elfogadott, a kézi- és könnyűfegyverekről szóló dokumentumának végrehajtását. Olaszország naprakésszé tett nemzeti beszámolókat nyújtott be a kézi- és könnyűfegyverekkel összefüggő olyan különböző kérdésekről, mint az előállítás, a jelölés, az exportellenőrzés, a brókertevékenység és a megsemmisítési módszerek.

LUXEMBURG

Luxemburg támogatta az EBESZ kézi- és könnyűfegyverek területén folytatott tevékenységét, ennek részeként részt vett a területtel kapcsolatos információcserében.

Luxemburg továbbá önkéntes hozzájárulást tett az EBESZ következő projektjeihez:

| 1. | A hagyományos lőszerek megsemmisítése Montenegróban – 25 000 EUR hozzájárulás. |
| --- | --- |

1.

A hagyományos lőszerek megsemmisítése Montenegróban – 25 000 EUR hozzájárulás.

| 2. | A kézi- és könnyűfegyverek hatástalanítása Tádzsikisztánban, beleértve az Afganisztánnal közös határt is – 25 000 EUR hozzájárulás. |
| --- | --- |

2.

A kézi- és könnyűfegyverek hatástalanítása Tádzsikisztánban, beleértve az Afganisztánnal közös határt is – 25 000 EUR hozzájárulás.

HOLLANDIA

A legjobb gyakorlatokról szóló EBESZ-útmutató részére Hollandia foglalta össze a lőszerek megsemmisítésével kapcsolatos legjobb gyakorlatot.

PORTUGÁLIA

Portugália 2007-ben folytatta az EBESZ 2000 novemberében elfogadott, a kézi- és könnyűfegyverekről szóló dokumentumának végrehajtását. Ennek keretében Portugália naprakésszé tett nemzeti beszámolókat nyújtott be a kézi- és könnyűfegyverekkel összefüggő olyan különböző kérdésekről, mint az előállítás, a jelölés, az exportellenőrzés, a brókertevékenység és a megsemmisítési módszerek.

SZLOVÉNIA

2007-ben sikeresen befejeződtek azok az EBESZ-projektek, amelyek keretében Szlovénia összesen 65 000 EUR-t utalt ki az EBESZ tádzsikisztáni (40 000 EUR) és ukrajnai (25 000 EUR) SALW-lőszermegsemmisítő projektje számára.

2006-ban Szlovénia további 15 000 EUR hozzájárulást biztosított az ukrajnai katonai raktár balesete következményeinek enyhítésére (Novo-Bogdanovka).

Jernej Cimperšek szlovén diplomatát, az EBESZ állandó bécsi képviseletének tanácsosát nevezték ki a Biztonsági Együttműködési Fórum (FSC) hagyományos lőszerekkel foglalkozó koordinátorának.

Szlovénia 2007-ben folytatta az EBESZ 2000 novemberében elfogadott, a kézi- és könnyűfegyverekről szóló dokumentumának végrehajtását, továbbá benyújtotta a kézi- és könnyűfegyverekről (SALW) szóló EBESZ-dokumentum végrehajtására vonatkozó nemzeti jelentését.

SPANYOLORSZÁG

Spanyolország 2007-ben az EBESZ alábbi politikai-katonai vetületű projektjeihez nyújtott önkéntes támogatást:

| — | a kézi- és könnyűfegyverek területén: Belarusz: 100 000 EUR. Tádzsikisztán: 150 000 EUR, |
| --- | --- |

—

a kézi- és könnyűfegyverek területén: Belarusz: 100 000 EUR. Tádzsikisztán: 150 000 EUR,

| — | a hagyományos lőszerek, robbanóanyagok és gyújtószerkezetek területén: Grúzia: 95 000 EUR (leszerelésikapacitás-építés és a lőszerfelesleg-kezelés); Montenegró: 75 000 EUR (lőszerfelesleg-készletek megsemmisítése), |
| --- | --- |

—

a hagyományos lőszerek, robbanóanyagok és gyújtószerkezetek területén: Grúzia: 95 000 EUR (leszerelésikapacitás-építés és a lőszerfelesleg-kezelés); Montenegró: 75 000 EUR (lőszerfelesleg-készletek megsemmisítése),

| — | rakéták (keverék) fűtőanyagainak megsemmisítése: Ukrajna: 200 000 EUR. |
| --- | --- |

—

rakéták (keverék) fűtőanyagainak megsemmisítése: Ukrajna: 200 000 EUR.

EGYESÜLT KIRÁLYSÁG

Az Egyesült Királyság az EBESZ keretében, Svájccal és Spanyolországgal együtt egy folyamatban lévő projekt részeként Belorussziának a kézi- és könnyűfegyverek tekintetében készletgazdálkodási segítséget és tanácsadást biztosított.

Az Egyesült Királyság részt vesz az EBESZ SALW-programja, valamint az ENSZ hagyományos fegyvernyilvántartása közötti információcserében és azt támogatja.

III.4.   NATO

AUSZTRIA

Ausztria az Euroatlanti Partnerségi Tanács keretében pénzügyi támogatást nyújtott a NAMSA által igazgatott projektnek, amely a kézi- és könnyűfegyverek megsemmisítésére irányult Albániában. Az Ukrajnában és Kazahsztánban a kézi- és könnyűfegyverek megsemmisítésére irányuló projekt a 2007-ben folyamatban lévő azon NAMSA-projektek közé tartozik, amelyeket Ausztria az előző években támogatott.

ÉSZTORSZÁG

Észtország 2007-ben pénzügyi hozzájárulást nyújtott a NATO/Békepartnerség számára elkülönített „Grúzia II: Rakétaleszerelés Grúziában” alaphoz.

LENGYELORSZÁG

Lengyelország a fegyverzetell-enőrzés megvalósítása tárgyában Oberammergauban megrendezett NATO-tanfolyam keretében előadást tartott a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos nemzetközi kezdeményezésekről. A minisztérium képviselői a tárolási előírásokkal, valamint a kézi- és könnyűfegyver- és lőszerraktárak ellenőrzésével foglalkozó, különböző munkaértekezleteken is részt vettek.

III.5.   A Wassenaari Megállapodás

FRANCIAORSZÁG

A Franciaország által 2006-ban a kézi- és könnyűfegyverek légi úton való, tiltott kereskedelme elleni küzdelem területén indított nemzetközi kezdeményezés lehetővé tette, hogy a Wassenaari Megállapodás keretében elfogadják a kézi- és könnyűfegyverek légi úton való, a stabilizációt veszélyeztető transzferének megakadályozására vonatkozó legjobb gyakorlatok gyűjteményét.

A kezdeményezés az EU által 2005-ben elfogadott, kézi- és könnyűfegyverek, valamint az azokhoz szükséges lőszerek tiltott kereskedelme elleni küzdelemre vonatkozó cselekvési terv kiterjesztett végrehajtásának része. A kezdeményezés célja az ENSZ-embargókat megsértő fegyverkereskedelemben való részvétellel gyanúsítható magán-légitársaságok ellenőrzése terén az államok közötti együttműködés javítása, valamint párbeszéd folytatása a légiközlekedési ágazattal arról, hogy hogyan és milyen eszközökkel fokozható kézi- és könnyűfegyverek, valamint az azokhoz szükséges lőszerek ezen úton való szállításának nyomon követhetősége, átláthatósága és biztonsága.

SZLOVÉNIA

Szlovénia 2005. február 8-án részes felévé vált a Wassenaari Megállapodásnak, amely olyan államokat egyesített, amelyek a hagyományos fegyverek exportját szigorúan szabályozták. A Wassenaari Megállapodás a SALW kérdésére – különösen a hordozható aknavetők (MANPADS) exportjának megfelelőbb ellenőrzésére – összpontosít, amely a szlovéniai exportellenőrzés fontos eleme.

EGYESÜLT KIRÁLYSÁG

Az Egyesült Királyság javaslatára 2007. december 6-án a Wassenaari Megállapodással foglalkozó plenáris ülés elfogadta a kézifegyverek transzferére vonatkozó legjobb gyakorlatokat összefoglaló, az Egyesült Királyság által kezdeményezett iránymutatások módosítását, annak érdekében, hogy az iránymutatásokat az ENSZ által 2005-ben a SALW jelölésére és nyomon követésére elfogadott dokumentummal összhangba hozzák. Az Egyesült Királyság egy másik kérésére a plenáris ülésen módosításokat hagytak jóvá a MANPADS exportellenőrzésének alapjai című, 2003. évi dokumentum vonatkozásában, annak hatékonyabb végrehajtása céljából (a wassenaari alapok Egyesült Királyság általi végrehajtása témájában bővebb információért lásd: www.berr.gov.uk – „European Trade”, „Strategic Export Control”). A Wassenaari Megállapodással foglalkozó plenáris ülés elfogadta a kézi- és könnyűfegyverek légi úton való, a stabilizációt veszélyeztető transzferének megakadályozására vonatkozó legjobb gyakorlatokat, amelyek nemzeti szinten hozható egyedi rendelkezéseket tartalmaznak a kézi- és könnyűfegyverek légi úton végrehajtott, nem kormányzati szállítása tekintetében.

III.6.   Egyéb

ÉSZTORSZÁG

2007-ben Irakban szolgáló észt katonák többször is koboztak el fegyvereket és lőszereket iraki járőrözés során. Ezek a műveletek amerikai és iraki szárazföldi erőkkel együttműködésben zajlottak.

FINNORSZÁG

Részvétel a Helsinki folyamat Kanadában, Montebellóban a SALW-transzferekről tartott kerekasztal-megbeszélésén.

NÉMETORSZÁG

Németország együttműködött az Arab Államok Ligájával, amelynek során segítséget nyújtott a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos, különböző szinteken folyó munkához. Támogatást nyújtott a Liga országaiban működő, kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó koordinációs központok üléseihez.

OLASZORSZÁG

2007-ben a többoldalú békefenntartó és békekikényszerítő műveletekben részt vevő olasz fegyveres erők a következő kézi- és könnyűfegyvereket gyűjtötték be és/vagy foglalták le és semmisítették meg:

Koszovóban:

| — | 1 db AK-47 rohampuska, |
| --- | --- |

—

1 db AK-47 rohampuska,

| — | 1 db könnyű géppuska, |
| --- | --- |

—

1 db könnyű géppuska,

| — | 1 db vadászpuska, |
| --- | --- |

—

1 db vadászpuska,

| — | 12 db pisztoly, |
| --- | --- |

—

12 db pisztoly,

| — | 52 db egyéb. |
| --- | --- |

—

52 db egyéb.

Összesen: 67 db kézi- és könnyűfegyver került megsemmisítésre.

Boszniában:

| — | 7 db puska, |
| --- | --- |

—

7 db puska,

| — | 7 db sorozatvető, |
| --- | --- |

—

7 db sorozatvető,

| — | 10 db egyéb. |
| --- | --- |

—

10 db egyéb.

Összesen: 24 db kézi- és könnyűfegyver került megsemmisítésre.

Mindösszesen: 91 db kézi- és könnyűfegyver került megsemmisítésre.

LETTORSZÁG

Lettország – miután hatékony stratégiai export-ellenőrzési rendszert dolgozott ki, vámtisztviselői számára képzési rendszert hozott létre, valamint jelentős adatbázisokat tervezett – tevékeny szereplőjévé vált a számos közép- és kelet-európai országban folyó tájékoztató munkának.

A Külügyminisztérium Biztonságpolitikai Főosztálya 2007 márciusában az ENSZ Fejlesztési Programjával együttműködésben szemináriumot szervezett montenegrói fegyver-ellenőrzési szakértők számára.

A Külügyminisztérium 2007 áprilisában az Interexport Management Systems és a Commonwealth Trading Partners egyesült államokbeli vállalattal együttműködésben export-ellenőrzési szemináriumot rendezett Lettországban stratégiai áruk exportőrei számára. A résztvevők naprakész tájékoztatást kaptak a Lett Köztársaságban érvényben lévő fegyverzet-ellenőrzési jogszabályokról és eljárásokról.

2007 októberében tájékoztató szemináriumokat rendeztek Grúziában, Belorussziában és Ukrajnában a skandináv és a balti országokkal együttműködésben. Az ENSZ, az EU és más nemzetközi keretrendszerek által az exportellenőrzés területén játszott szerepről folyt megbeszélés, valamint ismertették a lett export-ellenőrzési rendszerek tapasztalatait és felépítését.

A Külügyminisztérium 2007 decemberében az exportellenőrzésről szóló szemináriumot rendezett a fegyverexporttal foglalkozó társaságok számára, amely információt szolgáltatott a stratégiai áruk forgalomba hozatala, meghatározása, az ilyen árukkal kapcsolatos szakértelem és vámellenőrzés tekintetében nemrégiben elfogadott jogszabályokról.

MÁLTA

Málta eleget tesz az ENSZ és az EBESZ által elfogadott nemzetközi kötelezettségeknek, és export-ellenőrzési rendszereket alkalmaz, ezek magukban foglalnak bizonyos olyan országokba történő exportokkal kapcsolatos szabályozásokat és korlátozásokat, amelyekkel szemben az említett nemzetközi vagy regionális szervezetek szankciókat vezettek be. Az ország továbbá egyike a hagyományos fegyverek, valamint a kettős felhasználású termékek és technológiák exportjának ellenőrzéséről szóló Wassenaari Megállapodást aláíró államoknak is.

IV.   EGYÉB MEGJEGYZÉSEK ÉS KAPCSOLÓDÓ INFORMÁCIÓK

GÖRÖGORSZÁG

A jelölés tekintetében a következőket javasoljuk:

| 1. | Görögországban nem működnek kereskedelmi céllal fegyvert gyártó cégek, kivéve egy állami tulajdonban lévő társaságot, amely a Nemzeti Védelmi Minisztérium számára gyárt fegyvereket. |
| --- | --- |

1.

Görögországban nem működnek kereskedelmi céllal fegyvert gyártó cégek, kivéve egy állami tulajdonban lévő társaságot, amely a Nemzeti Védelmi Minisztérium számára gyárt fegyvereket.

| 2. | A gyártó ország meghatározása tekintetében a Közrendügyi Minisztérium a Külügyminisztériummal egyetértésben az Atlanti Szövetség NATO STANAG 1059 jelölési rendszerét támogatja. |
| --- | --- |

2.

A gyártó ország meghatározása tekintetében a Közrendügyi Minisztérium a Külügyminisztériummal egyetértésben az Atlanti Szövetség NATO STANAG 1059 jelölési rendszerét támogatja.

ÍRORSZÁG

Írország részt vesz a globális katonai információcserében (GEMI), amelyre minden év áprilisában Bécsben kerül sor, és amely katonai kérdésekre és felszerelésekre – beleértve a kézi- és könnyűfegyvereket is – vonatkozó minden információ tekintetében lehetővé teszi az 55 részt vevő állam közötti információcserét. Írország részt vesz továbbá az éves katonai információcserében (AEMI) is, amely minden év decemberében Bécsben kerül megrendezésre.

OLASZORSZÁG

Olaszország hangsúlyozza annak fontosságát, hogy időben megfelelő információhoz lehessen jutni a SALW-projektek – különösen a KKBP-költségvetéséből finanszírozottak – vonatkozásában, beleértve az általános célkitűzések, a tervezett tevékenységek, a várt eredmények és a becsült költségek feltüntetését.

Mindez lehetővé tenné a partnerek számára a javasolt programok alapos vizsgálatát, amelyek jóváhagyása ennélfogva könnyebbé válna.

EGYESÜLT KIRÁLYSÁG

Az Egyesült Királyság számos, az exportellenőrzéssel foglalkozó NGO számára biztosított pénzügyi és egyéb támogatást. Ezek magukban foglalják a Saferworld szervezetet (amely az EU magatartási kódexére és az EU tagjelölt országaira összpontosít); a Viva Riót (Brazíliában és Dél-Amerikában) és a Small Arms Survey- t (a kézifegyverek felméréséről szóló kiadványt kiadó szervezet).

Az Egyesült Királyság pénzügyi támogatást nyújtott a Kézifegyverek Regionális Központja (RECSA) számára, amely támogatja és ellenőrzi a Nairobi Jegyzőkönyv végrehajtását, az ország továbbá tevékenyen részt vett az EU/SADC-folyamat előremozdítását szolgáló uniós lépésekben is. Az Egyesült Királyság támogatja a nemzetközi export-ellenőrzési konferenciákat, amely közül a legutóbbit Romániában, Bukarestben tartották 2007 márciusában. Ezen a konferencián számos államból érkeztek korábban részt nem vevő meghívottak, akik nagyban hozzájárultak a három- napos esemény sikeréhez.

Az Egyesült Királyság részt vesz emellett a Kézifegyverekkel Foglalkozó Nemzetközi Csoport (MSAG) szimpóziumain. Az MSAG olyan nemzetek képviselőből álló informális csoport, amelyek SALW-szakértői évente kétszer összegyűlnek, hogy megvitassák a kézi- és könnyűfegyver vonatkozású témákat és meghatározzák a legjobb gyakorlatokat. Rendeztek már szimpóziumokat az Egyesült Királyságban (2006 elején), Bernben (2006 októberében), Madridban (2007 júliusában) és Oslóban (2007 novemberében), amelyek fő eredménye a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos legjobb gyakorlatokról szóló EBESZ-útmutató. Az Oslóban tartott szimpóziumon az Egyesült Királyság Egyesített Fegyverzet-ellenőrzési Végrehajtási Csoportja (JACIG) elvállalta a MSAG adatbázisának karbantartását, amely nemzeti szakemberek, nemzeti képességek, kapcsolattartók, a projektekben való részvételek és ismert, soron következő SALW-események adatait tartalmazza. A MSAG egyik fő projektje egy olyan tanfolyam kidolgozása, amely az Oberammergauban lévő NATO-iskolában indulna a SALW témakörében. A próba- tanfolyamot Oberammergauban tartották 2007 júliusában. A tanfolyam pusztán elméleti változata kidolgozás alatt áll, és várhatóan 2008 novemberében kerül kipróbálásra.

---

MELLÉKLET

A kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó koordinációs központok

AUSZTRIA

| Wolfgang Banyai |
| --- |
| Federal Ministry for European and International Affairs |
| Department II.8 – Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation |
| Minoritenplatz 8 |
| 1014 Vienna |
| AUSTRIA |
| Tel. +43 501150-3354 |
| Fax +43 501159-3354 |
| E-mail wolfgang.banyai@bmeia.gv.at |

Wolfgang Banyai

Federal Ministry for European and International Affairs

Department II.8 – Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation

Minoritenplatz 8

1014 Vienna

AUSTRIA

Tel. +43 501150-3354

Fax +43 501159-3354

E-mail wolfgang.banyai@bmeia.gv.at

BELGIUM

| Werner Bauwens |
| --- |
| Special Envoy for Disarmament and Non-proliferation |
| Federal Public Service Foreign Affairs |
| Karmelietenstraat 15 |
| 1000 Brussel |
| BELGIUM |
| Tel. +32 25013710 |
| Fax +32 25013822 |
| E-mail werner.bauwens@diplobel.fed.be |

Werner Bauwens

Special Envoy for Disarmament and Non-proliferation

Federal Public Service Foreign Affairs

Karmelietenstraat 15

1000 Brussel

BELGIUM

Tel. +32 25013710

Fax +32 25013822

E-mail werner.bauwens@diplobel.fed.be

BULGÁRIA

| Security Policy Directorate |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Bulgaria |
| 2, Alexander Zhendov Street |
| 1040 Sofia |
| BULGARIA |
| Tel. +359 29482244, +359 29482480 |
| Fax +359 29482037 |
| E-mail int.security@mfa.government.bg |

Security Policy Directorate

Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Bulgaria

2, Alexander Zhendov Street

1040 Sofia

BULGARIA

Tel. +359 29482244, +359 29482480

Fax +359 29482037

E-mail int.security@mfa.government.bg

CSEH KÖZTÁRSASÁG

| Non-proliferation and Disarmament Unit |
| --- |
| United Nations Department |
| Ministry of Foreign Affairs of the Czech Republic |
| Loretanske Namesti 5 |
| 118 00 Prague 1 |
| CZECH REPUBLIC |
| Tel. + 420 224182324 |
| Fax + 420 224182026 |
| E-mail: osn_sekretariat@mzv.cz |

Non-proliferation and Disarmament Unit

United Nations Department

Ministry of Foreign Affairs of the Czech Republic

Loretanske Namesti 5

118 00 Prague 1

CZECH REPUBLIC

Tel. + 420 224182324

Fax + 420 224182026

E-mail: osn_sekretariat@mzv.cz

CIPRUS

| Panayiotis Papadopoulos |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Political Affairs Division-Department of Multilateral Affairs and International Organizations |
| Tel. +357 22401152 |
| Fax +357 22661881 |
| E-mail ppapadopoulos@mfa.gov.cy |

Panayiotis Papadopoulos

Ministry of Foreign Affairs

Political Affairs Division-Department of Multilateral Affairs and International Organizations

Tel. +357 22401152

Fax +357 22661881

E-mail ppapadopoulos@mfa.gov.cy

DÁNIA

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department of Security Policy |
| Tel. +45 33920693 |
| Fax +45 33921804 |
| E-mail sp@um.dk |

Ministry of Foreign Affairs

Department of Security Policy

Tel. +45 33920693

Fax +45 33921804

E-mail sp@um.dk

ÉSZTORSZÁG

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department of International Organisations and Security Policy |
| Division of Armament and Strategic Goods Control |
| Tel. +372 6377100 |
| Fax +372 6377199 |
| E-mail armscontrol@mfa.ee |

Ministry of Foreign Affairs

Department of International Organisations and Security Policy

Division of Armament and Strategic Goods Control

Tel. +372 6377100

Fax +372 6377199

E-mail armscontrol@mfa.ee

FINNORSZÁG

| Ministry for Foreign Affairs |
| --- |
| Political Department |
| Unit for Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation |
| P.O. Box 420 |
| FI-00023 Government |
| FINLAND |
| Tel. +358 916005 |
| Fax +358 916056066 |
| E-mail pol-20@formin.fi |

Ministry for Foreign Affairs

Political Department

Unit for Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation

P.O. Box 420

FI-00023 Government

FINLAND

Tel. +358 916005

Fax +358 916056066

E-mail pol-20@formin.fi

FRANCIAORSZÁG

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Directorate of Strategic Affairs, Security and Disarmament |
| Division of Chemical and Biological Disarmament and Conventional |
| Weapons Control |
| Tel. +33 143174070 |
| Fax +33 143174952 |
| E-mail guillaume.habert@diplomatie.gouv.fr |

Ministry of Foreign Affairs

Directorate of Strategic Affairs, Security and Disarmament

Division of Chemical and Biological Disarmament and Conventional

Weapons Control

Tel. +33 143174070

Fax +33 143174952

E-mail guillaume.habert@diplomatie.gouv.fr

NÉMETORSZÁG

| Federal Foreign Office |
| --- |
| Division 241 |
| Conventional Arms Control |
| Werderscher Markt 1 |
| 10117 Berlin |
| GERMANY |
| Tel. +49 3018174272 |
| Fax +49 30181754272 |
| E-mail 241-0@diplo.de |

Federal Foreign Office

Division 241

Conventional Arms Control

Werderscher Markt 1

10117 Berlin

GERMANY

Tel. +49 3018174272

Fax +49 30181754272

E-mail 241-0@diplo.de

GÖRÖGORSZÁG

| Hellenic Ministry for Foreign Affairs, D1 Directorate for UN and International Organizations and Conferences |
| --- |
| 3, Acadimias Avenue |
| Athens 100 27 |
| GREECE |
| Loukas Tsokos (second Counselor) |
| E-mail ltsokos@mfa.gr |

Hellenic Ministry for Foreign Affairs, D1 Directorate for UN and International Organizations and Conferences

3, Acadimias Avenue

Athens 100 27

GREECE

Loukas Tsokos (second Counselor)

E-mail ltsokos@mfa.gr

és

| Stylianos Zachariou (scientific advisor) |
| --- |
| E-mail szachariou@mfa.gr |
| Tel. +30 2103682540 |
| Fax +30 2103682483 |

Stylianos Zachariou (scientific advisor)

E-mail szachariou@mfa.gr

Tel. +30 2103682540

Fax +30 2103682483

MAGYARORSZÁG

| Juhász Attila |
| --- |
| Szakreferens |
| Biztonságpolitikai és Non-proliferációs Főosztály |
| Külügyminisztérium |
| Budapest |
| Tel. +36 14581678 |
| Fax +36 14575039 |
| E-mail atjuhasz@kum.hu |

Juhász Attila

Szakreferens

Biztonságpolitikai és Non-proliferációs Főosztály

Külügyminisztérium

Budapest

Tel. +36 14581678

Fax +36 14575039

E-mail atjuhasz@kum.hu

ÍRORSZÁG

| Disarmament and Non-Proliferation Section, |
| --- |
| Department of Foreign Affairs, St. Stephen’s Green, |
| Dublin 2 |
| IRELAND |
| Tel. +353 14082392 |
| Fax +353 14082383 |

Disarmament and Non-Proliferation Section,

Department of Foreign Affairs, St. Stephen’s Green,

Dublin 2

IRELAND

Tel. +353 14082392

Fax +353 14082383

OLASZORSZÁG

Az olasz nemzeti kapcsolattartó kézi- és könnyűfegyverek kérdésében:

| Counsellor Giovanni Pugliese |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs |
| General Department for Multilateral Political Cooperation, Disarmament and Non Proliferation Desk |
| Tel. + 39 0636912287 |
| Fax + 39 063235927 |
| E-mail giovanni.pugliese@esteri.it |

Counsellor Giovanni Pugliese

Ministry of Foreign Affairs

General Department for Multilateral Political Cooperation, Disarmament and Non Proliferation Desk

Tel. + 39 0636912287

Fax + 39 063235927

E-mail giovanni.pugliese@esteri.it

Az olasz nemzeti kapcsolattartó a kézi- és könnyűfegyverek „nyomon követhetősége” kérdésében:

| Maria Paravati, Ministry of the Interior |
| --- |
| Department of Public Security |
| General Administration Office |
| Tel. + 39 0646548234 |
| E-mail maria.paravati@interno.it |

Maria Paravati, Ministry of the Interior

Department of Public Security

General Administration Office

Tel. + 39 0646548234

E-mail maria.paravati@interno.it

LETTORSZÁG

| Arms Control and Non-proliferation Division |
| --- |
| Security Policy Department |
| Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Latvia |
| K.Valdemara Str.3 |
| LV-1395 Riga |
| LATVIA |
| Tel. +371 67016456 |
| Fax +371 67227226 |

Arms Control and Non-proliferation Division

Security Policy Department

Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Latvia

K.Valdemara Str.3

LV-1395 Riga

LATVIA

Tel. +371 67016456

Fax +371 67227226

LITVÁNIA

| Arms Control and Terrorism Prevention Division |
| --- |
| Transatlantic Cooperation and Security Policy Department |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Tel. +370 52362521 |
| Fax +370 52362519 |
| E-mail robertas.rosinas@urm.lt |

Arms Control and Terrorism Prevention Division

Transatlantic Cooperation and Security Policy Department

Ministry of Foreign Affairs

Tel. +370 52362521

Fax +370 52362519

E-mail robertas.rosinas@urm.lt

LUXEMBURG

| Claude Faber |
| --- |
| Ministère des Affaires étrangères |
| 5, rue Notre-Dame |
| 2240 Luxembourg |
| LUXEMBURG |
| Tel. +352 24782421 |
| Fax +352 221989 |
| E-mail claude.faber@mae.etat.lu |

Claude Faber

Ministère des Affaires étrangères

5, rue Notre-Dame

2240 Luxembourg

LUXEMBURG

Tel. +352 24782421

Fax +352 221989

E-mail claude.faber@mae.etat.lu

MÁLTA

| Andrew Seychell |
| --- |
| Assistant Commissioner of Police |
| Police Force General Headquarters |
| Floriana - MALTA |
| Tel. +356 21247800 |
| Fax +356 21247922 |
| E-mail andrew.seychell@gov.mt |

Andrew Seychell

Assistant Commissioner of Police

Police Force General Headquarters

Floriana - MALTA

Tel. +356 21247800

Fax +356 21247922

E-mail andrew.seychell@gov.mt

HOLLANDIA

| Desk Officer for Small Arms and Light Weapons |
| --- |
| Netherlands Ministry of Foreign Affairs |
| Peace building and Stabilisation Unit |
| Netherlands Ministry of Foreign Affairs |
| P.O Box 20061 |
| 2500 EB The Hague |
| THE NETHERLANDS |
| Tel. +31 703484688 |
| Fax +31 703484486 |
| E-mail EFV@minbuza.nl |

Desk Officer for Small Arms and Light Weapons

Netherlands Ministry of Foreign Affairs

Peace building and Stabilisation Unit

Netherlands Ministry of Foreign Affairs

P.O Box 20061

2500 EB The Hague

THE NETHERLANDS

Tel. +31 703484688

Fax +31 703484486

E-mail EFV@minbuza.nl

LENGYELORSZÁG

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department of Security Policy |
| Tel. +48 225239704 |
| Fax: +48 226285841 |
| E-mail: dpb.sekretariat@msz.gov.pl |

Ministry of Foreign Affairs

Department of Security Policy

Tel. +48 225239704

Fax: +48 226285841

E-mail: dpb.sekretariat@msz.gov.pl

PORTUGÁLIA

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Disarmament and Non- Proliferation Unit |
| Largo do Rilvas |
| 1399-030 Lisboa |
| PORTUGAL |
| Tel. +351 213946549 |
| Fax +351 213946037 |
| E-mail dsd2@mne.pt |

Ministry of Foreign Affairs

Disarmament and Non- Proliferation Unit

Largo do Rilvas

1399-030 Lisboa

PORTUGAL

Tel. +351 213946549

Fax +351 213946037

E-mail dsd2@mne.pt

ROMÁNIA

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Nineta Bărbulescu |
| Director |
| OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department |
| Tel. +40 213196857 |
| Fax +40 213192363 |
| E-mail nineta.barbulescu@mae.ro |

Ministry of Foreign Affairs

Nineta Bărbulescu

Director

OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department

Tel. +40 213196857

Fax +40 213192363

E-mail nineta.barbulescu@mae.ro

Helyettes:

| Mihail Dumitru |
| --- |
| First Secretary |
| OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department |
| Tel. +40 213196857 |
| Fax +40 213192363 |
| E-mail mihail.dumitru@mae.ro |

Mihail Dumitru

First Secretary

OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department

Tel. +40 213196857

Fax +40 213192363

E-mail mihail.dumitru@mae.ro

| National Agency for Export Controls |
| --- |
| Paul Pasnicu |
| Director |
| Conventional arms division |
| Tel. + 40 213057202 |
| Fax + 40 213111297 |
| E-mail ppasnicu@ancex.ro |

National Agency for Export Controls

Paul Pasnicu

Director

Conventional arms division

Tel. + 40 213057202

Fax + 40 213111297

E-mail ppasnicu@ancex.ro

SZLOVÁKIA

| OZOG – Dept. of Disarmament, Arms Control and Global Challenges |
| --- |
| MFA of the Slovak Republic |
| Hlboká cesta 2 |
| 811 01 Bratislava |
| SLOVAKIA |
| Tel. +421 259783621 |
| Fax +421 259783629 |
| E-mail ozog@mzv.sk |

OZOG – Dept. of Disarmament, Arms Control and Global Challenges

MFA of the Slovak Republic

Hlboká cesta 2

811 01 Bratislava

SLOVAKIA

Tel. +421 259783621

Fax +421 259783629

E-mail ozog@mzv.sk

SZLOVÉNIA

| Jure Zerovec |
| --- |
| Security Policy Division |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Presernova ulica 25 |
| SI-1000 Ljubljana |
| Tel. +386 14782256 |
| Fax +386 14782229 |

Jure Zerovec

Security Policy Division

Ministry of Foreign Affairs

Presernova ulica 25

SI-1000 Ljubljana

Tel. +386 14782256

Fax +386 14782229

| Gregor Kaplan |
| --- |
| Security Policy Division |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Presernova ulica 25 |
| SI-1000 Ljubljana |
| SLOVENIA |
| Tel. +386 14786710 |
| Fax +386 14782229 |

Gregor Kaplan

Security Policy Division

Ministry of Foreign Affairs

Presernova ulica 25

SI-1000 Ljubljana

SLOVENIA

Tel. +386 14786710

Fax +386 14782229

SPANYOLORSZÁG

| Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (MAEC) |
| --- |
| Dirección General de Asuntos Estratégicos y Terrorismo |
| Subdirección General de No Proliferación y Desarme |
| Luis Gómez Nogueira |
| Jefe de Área de Desarme |
| Calle Serrano Galvache, 26 |
| 28071 Madrid |
| SPAIN |
| Tel. +34 913791759 |
| Fax +34 913948678 |
| E-mail luis.gomez@maec.es |

Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (MAEC)

Dirección General de Asuntos Estratégicos y Terrorismo

Subdirección General de No Proliferación y Desarme

Luis Gómez Nogueira

Jefe de Área de Desarme

Calle Serrano Galvache, 26

28071 Madrid

SPAIN

Tel. +34 913791759

Fax +34 913948678

E-mail luis.gomez@maec.es

SVÉDORSZÁG

| Department for Disarmament and Non-Proliferation |
| --- |
| Ministry for Foreign Affairs |
| SE-103 39 Stockholm |
| SWEDEN |
| Tel. +46 84051000 |
| Fax +46 87231176 |
| E-mail ud-nis@foreign.ministry.se |

Department for Disarmament and Non-Proliferation

Ministry for Foreign Affairs

SE-103 39 Stockholm

SWEDEN

Tel. +46 84051000

Fax +46 87231176

E-mail ud-nis@foreign.ministry.se

EGYESÜLT KIRÁLYSÁG

| Small Arms and Light Weapons Desk Officer |
| --- |
| Counter Proliferation Department |
| Foreign and Commonwealth Office |
| King Charles Street |
| London |
| SW1A 2AH |
| UNITED KINGDOM |
| Tel. +44 2070081793 |
| Fax +44 2070082860 |

Small Arms and Light Weapons Desk Officer

Counter Proliferation Department

Foreign and Commonwealth Office

King Charles Street

London

SW1A 2AH

UNITED KINGDOM

Tel. +44 2070081793

Fax +44 2070082860

EURÓPAI BIZOTTSÁG

| Külkapcsolatok Főigazgatósága |
| --- |
| Quentin Weiler |
| Tel. +32 22954548 |
| Fax +32 22994820 |
| E-mail quentin.weiler@ec.europa.eu |

Külkapcsolatok Főigazgatósága

Quentin Weiler

Tel. +32 22954548

Fax +32 22994820

E-mail quentin.weiler@ec.europa.eu

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSÁNAK FŐTITKÁRSÁGA

| A tömegpusztító fegyverek elterjedése elleni küzdelemért felelős személyes megbízott hivatala |
| --- |
| Fabio Della Piazza |
| Rue de Loi, 175 |
| 1049 Brussels |
| BELGIUM |
| Tel +32 22818044 |
| Fax +32 22818155 |
| E-mail fabio.della-piazza@consilium.europa.eu |
| secretariat.wmd@consilium.europa.eu |
| www.consilium.europa.eu/wmd |

A tömegpusztító fegyverek elterjedése elleni küzdelemért felelős személyes megbízott hivatala

Fabio Della Piazza

Rue de Loi, 175

1049 Brussels

BELGIUM

Tel +32 22818044

Fax +32 22818155

E-mail fabio.della-piazza@consilium.europa.eu

secretariat.wmd@consilium.europa.eu

www.consilium.europa.eu/wmd

---

| 20.1.2010 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 14/35 |
| --- | --- | --- | --- |

20.1.2010

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 14/35

---

Nyolcadik éves jelentés az Európai Uniónak a kézi lőfegyverek és a könnyűfegyverek destabilizáló felhalmozódása és elterjedése elleni küzdelemhez történő hozzájárulásáról szóló, 2002. július 12-i 2002/589/KKBP tanácsi együttes fellépés végrehajtásáról

2010/C 14/02

BEVEZETÉS

Az Európai Unió 2008 során folytatta a kézi- és könnyűfegyverek kérdésének előmozdítását valamennyi többoldalú fórumon, valamint a harmadik országokkal folytatott politikai párbeszédek során, többek között a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének megelőzéséről, leküzdéséről és megszüntetéséről szóló 2001. évi ENSZ cselekvési programban részt vevő államok kétévenkénti, legutóbb 2008. július 14–18-án New Yorkban tartott eredményes ülésén. Az EU örömmel vette tudomásul, hogy az államok említett kétévenkénti ülése egy olyan alapos jelentés elfogadásához vezetett, amelynek tartalma ténylegesen foglalkozik az ENSZ cselekvési programja végrehajtásának javításával és megerősítésével. 2008-ban az Európai Unió Tanácsa is megállapodott arról, hogy bevesz egy kézi- és könnyűfegyverekről szóló kitételt az EU és a harmadik országok közötti megállapodásokba, és egy referenciaszövegről. Az Unió továbbra is határozottan ösztönözte a kézi- és könnyűfegyverek, valamint lőszereik transzfere ellenőrzésének megerősítésével kapcsolatos előrehaladást. Az EU 2008-ban ünnepelte a fegyverkivitelről szóló uniós magatartási kódex fennállásának tizedik évfordulóját; ez a kódex jelentősen hozzájárult a fent említett célkitűzéshez.

Az EU továbbra is segítséget nyújt a harmadik államoknak a kézi- és könnyűfegyverek destabilizáló felhalmozódása elleni küzdelemhez, többek között több együttes fellépés és az EU tagállamai által nemzeti alapon támogatott projekt révén.

Az Európai Bizottság – együttműködési és fejlesztési politikája keretében – továbbra is lényeges szerepet töltött be a kézi lőfegyverekre és könnyűfegyverekre vonatkozó európai uniós stratégia végrehajtásában. A Bizottság 2008-ban földrajzi és tematikus eszközeivel tovább folytatta kézi- és könnyűfegyverekkel összefüggő tevékenységeit.

2005. december 15–16-án az Európai Tanács elfogadta a kézi lőfegyverek és könnyűfegyverek, valamint az azokhoz szükséges lőszerek tiltott felhalmozása és kereskedelme elleni küzdelemre vonatkozó EU-stratégiát. Ez a dokumentum hangsúlyozza, hogy az EU rendelkezésére álló többoldalú és regionális eszközök teljes mértékű kihasználása mellett az Európai Unión belül és a külkapcsolatokban biztonság és a fejlődés terén egységes EU-politikákra van szükség. A dokumentum politikai iránymutatásként szolgál az EU által a rendelkezésre álló különféle eszközök segítségével ezen a területen végzendő tevékenységek tekintetében, valamint a tagállamok számára egyaránt.

Ez a jelentés három részből áll:

| — | az I. rész a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos problémák megoldására irányuló tagállami erőfeszítésekkel foglalkozik, |
| --- | --- |

—

az I. rész a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos problémák megoldására irányuló tagállami erőfeszítésekkel foglalkozik,

| — | a II. rész a végrehajtást célzó nemzetközi erőfeszítéseket tárgyalja, |
| --- | --- |

—

a II. rész a végrehajtást célzó nemzetközi erőfeszítéseket tárgyalja,

| — | a III. rész a hagyományos fegyverekkel, különösen a kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó nemzetközi szervezetek és regionális szerveződések munkájában való részvételt tárgyalja, |
| --- | --- |

—

a III. rész a hagyományos fegyverekkel, különösen a kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó nemzetközi szervezetek és regionális szerveződések munkájában való részvételt tárgyalja,

| — | a melléklet az egyes uniós tagállamok kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó kapcsolattartó pontját tartalmazza. |
| --- | --- |

—

a melléklet az egyes uniós tagállamok kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó kapcsolattartó pontját tartalmazza.

A jelentés a 2002/589/KKBP együttes tanácsi fellépésre, valamint a Tanács által 1997. június 26-án elfogadott, a hagyományos fegyverek tiltott kereskedelmének megelőzésére és leküzdésére irányuló EU-programra vonatkozik. Középpontjában a 2008-ban végzett tevékenységek állnak.

I.   NEMZETI VÉGREHAJTÁSI ERŐFESZÍTÉSEK 2008 FOLYAMÁN

I.A.   Együttműködés, koordináció és információcsere az igazgatási és a bűnüldöző szervek között

Az EU-tagállamok ez idáig az alábbiakat nyújtották be az igazgatási és bűnüldöző szervek közötti együttműködés fokozására irányuló, 2008-ban tett nemzeti erőfeszítéseikről:

AUSZTRIA

Ausztria tovább erősítette az igazgatási és a bűnüldöző szervek közötti együttműködést, koordinációt és információcserét. 2008 során minisztériumközi találkozókra került sor az Európai és Nemzetközi Ügyek Minisztériuma, a Belügyminisztérium, a Gazdasági és Munkaügyi Minisztérium és a Védelmi Minisztérium között.

BULGÁRIA

Bulgária a kézi- és könnyűfegyverek felhalmozódásának és elterjedésének visszaszorítása érdekében előmozdította az intézményközi együttműködést, koordinációt és információcserét.

DÁNIA

A dán Igazságügyi Minisztérium felelős a fegyverekre és a robbanóanyagokra vonatkozó dán jogszabályokért, amelyek a kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó szabályozást is magukban foglalják.

A fegyverekre és a robbanóanyagokra vonatkozó dán jogszabályok rendelkezései szerint kizárólag az igazságügy-miniszter vagy az általa meghatalmazott személy által kiadott engedély birtokában engedélyezett a fegyverek és lőszerek behozatala, előállítása, megszerzése, birtoklása vagy viselése.

A jogszabályok kimondják továbbá, hogy az igazságügy-miniszter külön engedélye nélkül tilos exportálni bármilyen fegyvert vagy robbanóanyagot, ideértve a lőszereket is. Ez a rendelkezés a kézi- és könnyűfegyverekre is vonatkozik.

Az igazságügy-miniszter felhatalmazta a helyi rendőrségi körzeteket a kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó egyes fent említett engedélyek (lőfegyver birtoklása stb.) kiadására.

Adatbázisok és nyilvántartások

A dán rendőrség központi elektronikus adatbázist (rendőrségi fegyvernyilvántartás) hozott létre, amelyben a lőfegyver-viselési engedély iránti kérelmek és a sima csövű vadászpuska stb. vásárlásokról vezetett nyilvántartások alapján nyilvántartanak minden, lőfegyvertartási engedéllyel rendelkező személyt. A nyilvántartás információkat tartalmaz az eltűnt vagy eltulajdonított fegyverekről is.

A rendőrségi fegyvernyilvántartás minden lényeges információt tartalmaz, többek között a fegyver kategóriáját és típusát, gyártmányát, a modellt, a jelölést (számot), kaliberét és egyedi jellemzőit. Minden fegyverhez egyedi azonosító számot rendelnek. A rendőrség elrendelheti a fegyver azonosító számmal való megjelölését, amennyiben a gyártó azt nem jelölte meg. A nyilvántartás korábbi adatokat is tartalmaz, és ezáltal lehetővé teszi a fegyver korábbi tulajdonosaira vonatkozó információk kikeresését is.

Az eltűnt lőfegyverekre stb. vonatkozó információkat a Schengeni Információs Rendszer (SIS) felé is jelentik.

Ezenkívül valamennyi dán fegyverszövetség köteles saját fegyvernyilvántartást vezetni, amelyben fel kell tüntetni minden, a szövetség és tagjai birtokában lévő lőfegyver adatait.

ÉSZTORSZÁG

A rendőri prefektúrák minden évben akciókat szerveznek az illegális fegyverek és lőszerek állampolgároktól való beszedésére. Ezen akciók célja a tiltott fegyverek és lőszer mennyiségének csökkentése és a társadalmi biztonság fokozása. Az összes begyűjtött és lefoglalt fegyvert megsemmisítik.

NÉMETORSZÁG

A kézi- és könnyűfegyverek és az azokhoz szükséges lőszerek destabilizáló felhalmozódása és elterjedése, amely fenyegetést jelent a békére, a biztonságra és a fejlődésre, továbbra is súlyos aggodalomra ad okot. Németország elkötelezett amellett, hogy átfogó megközelítést alkalmazzon a kézi- és könnyűfegyverek, valamint az ahhoz szükséges lőszerek destabilizáló felhalmozódása és elterjedése elleni küzdelem és az ezek felszámolásához való hozzájárulás érdekében. E célkitűzések megvalósítása során Németországot, mint az Európai Unió tagját, az Európai Tanács által 2005. december 15–16-án elfogadott, a kézi lőfegyverek és könnyű fegyverek, valamint az azokhoz szükséges lőszerek tiltott felhalmozása és kereskedelme elleni küzdelemre vonatkozó uniós stratégia vezérli.

A Külügyminisztérium rendszeres üléseket szervezett a kézi- és könnyűfegyverek kérdéseivel foglalkozó nemzeti koordinációs csoport számára. Ezeken az üléseken minisztériumok, a közigazgatás, a katonai fegyverzet-ellenőrzési és verifikációs egység, a nem kormányzati szervezetek és az ipar fegyverszak-értői OR fegyver-szakértői és export-ellenőrzési szakértői találkoznak, hogy megvitassák a kézi- és könnyűfegyverekkel, valamint lőszereikkel kapcsolatos kérdéseket. A csoport megbeszéléseket folytat többek között a kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó, mind nemzetközi, mind regionális fórumokon képviselt német politikáról, a többoldalú és kétoldalú segítségnyújtásról, valamint a nemzeti, regionális és nemzetközi előírások és szabályok végrehajtásáról. Az ülések elnöke a Külügyminisztérium egy képviselője.

Számos különböző kezdeményezés indult az igazgatási szervek és a bűnüldöző szervek közötti nemzeti szintű együttműködés terén. Ezek között említhetjük az újonnan életbe léptetett jogszabályokat, valamint a meglévő jogszabályok működésének felülvizsgálatát is. A képzés területén hozott intézkedések rendszeresen részét képezik ezeknek az erőfeszítéseknek.

GÖRÖGORSZÁG

A kézi- és könnyűfegyverek illegális kereskedelme elleni küzdelem elsődleges fontosságú a görög Belügyminisztérium és a görög országos rendőr-főkapitányság számára. Minden lehetséges erőfeszítést megteszünk a jelenség visszaszorítása (ha nem is felszámolása), valamint a polgárok biztonságérzetének garantálása érdekében. 2008-ban a bűnüldözési politika keretében célul tűztük ki, hogy az egyedi, célzott akciótervek illetékes rendőrségi szervek általi végrehajtása révén növeljük az illegálisan tartott vagy illegális kereskedelem tárgyát képező lőfegyverek (kézi- és könnyűfegyverek) elkobzásainak számát. Az erőfeszítések iránya kettős volt:

| 1. | a fegyverek jogszerű mozgása valamennyi szakaszának (behozatal, kereskedelem, birtoklás és használat) ellenőrzése; |
| --- | --- |

1.

a fegyverek jogszerű mozgása valamennyi szakaszának (behozatal, kereskedelem, birtoklás és használat) ellenőrzése;

| 2. | az illegálisan behozott, eladott, illetve vásárolt, birtokolt és használt kézi- és könnyűfegyverek felkutatásának és elkobzásának céljával más illetékes hatóságokkal együttműködve az ellenőrzés fokozása. |
| --- | --- |

2.

az illegálisan behozott, eladott, illetve vásárolt, birtokolt és használt kézi- és könnyűfegyverek felkutatásának és elkobzásának céljával más illetékes hatóságokkal együttműködve az ellenőrzés fokozása.

a)   Intézkedések a kézi- és könnyűfegyverek jogszerű mozgásának ellenőrzése érdekében

A görög hatóságok működtetnek egy elektronikus adatbázist, az „információcseréért felelős központi nemzeti hatóságot”. Képes azonnal fogadni és továbbítani a jogszerűen szállított valamennyi fegyverre vonatkozó információkat, és folyamatosan frissül a kézi- és könnyűfegyverek tulajdoni helyzete változásainak átvezetése érdekében. Valamennyi eltűnt, eltulajdonított vagy jogszerűtlenül eltávolított adatait beviszik ebbe az adatbázisba elkobzásuk és büntetőeljárásokban bizonyítékként való felhasználásuk érdekében. Ennek célja az, hogy a fegyverek azonosíthatók legyenek, amennyiben nyomukra bukkannak. Ez az adatbázis minden egyes fegyver életútját rögzíti, behozatalától a jogszerű végső tulajdonosáig (fegyvernyilvántartás). Ezenkívül az adatbázis segíti a kézi- és könnyűfegyverekről folytatott információcserét a görögországi és külföldi egyéb hatóságokkal egyaránt. A legális fegyverkereskedelemmel foglalkozó vállalkozások vonatkozásában meghatároztuk a havonta elvégzendő ellenőrzések minimális számát. Az ellenőrzés során szerzett adatokat összevetjük a hivatalunkban található elektronikus adatbázisban tárolt adatokkal. A 2168/1993 sz. törvény és az annak alapján hozott miniszteri határozatok vonatkozó rendelkezéseit szigorúan betartják, mivel ezek képezik a fegyverekre vonatkozó alapvető görögországi jogi keretet. Ezt a törvényt összehangolták a 91/477/EGK irányelvvel és a Schengeni Egyezménnyel. Bizonyos esetekben a görög szabályozási keret még szigorúbb előírásokat tartalmaz (a 2168/1993 sz. törvény 15. cikke és a 2928/2001 sz. törvénnyel módosított görög büntető törvénykönyv 272. cikke) Görögországban a kézi- és könnyűfegyverek legális mozgása (behozatala, kivitele, kereskedelme és tranzitja) a 2168/1993 sz. törvény rendelkezéseinek megfelelően az illetékes hatóság által kiadott engedélyhez kötött.

Kitűnő az együttműködés a többi görög rendvédelmi szervvel (kikötői és vámhatóságok, a speciális ellenőrzésekkel foglalkozó szerv), továbbá a katonai szervekkel. Folyamatos az információcsere azon országok illetékes hatóságaival, ahonnan Görögországba fegyvereket hoznak be vagy szállítanak.

b)   Az illegális fegyverkereskedelem ellenőrzését célzó intézkedések

Mivel a különböző országok közötti illegális fegyverkereskedelem megelőzéséhez és visszaszorításához elengedhetetlen a regionális és nemzetközi szintű kétoldalú együttműködés, Görögország rendőrségi együttműködési megállapodásokat kötött a szomszédos országokkal, továbbá tagja több nemzetközi, regionális és kétoldalú szervezetnek (Adriai-jón kezdeményezés, Délkelet-Európai Együttműködési Kezdeményezés – SECI, Europol, Interpol).

A Görögországba érkező járműveket és személyeket a kialakított belépési pontokon ellenőrzik. A szárazföldi és tengeri határokon folyamatos a kikötői hatóságokkal együttműködésben végzett ellenőrzés a Görögországba illegálisan érkező személyek által folytatott illegális fegyverbehozatal megakadályozása érdekében. A felfedett eseteket alaposan kivizsgálják az illegális fegyverkereskedelemben esetlegesen aktív hálózatok felderítése és felszámolása céljából. Együttműködve a helyi közösségekkel és szervekkel különleges intézkedéseket foganatosítanak azokon a területeken, ahol erőteljesen jelentkeznek a fegyverkereskedelemmel, -tartással és -használattal összefüggő problémák.

Görögországnak a nemzetközi és regionális szervezetekben és kezdeményezésekben való képviselete tekintetében tisztjeink 2008-ban részt vettek és az idei évben is részt vesznek kézi- és könnyűfegyverek megvitatásával foglalkozó üléseken és szemináriumokon. A lőfegyverjelöléseket illetően:

| 1. | Görögországban nem működnek kereskedelmi céllal fegyvert gyártó cégek. Egyetlen állami vállalat létezik, amely a Honvédelmi Minisztérium számára gyárt fegyvert. |
| --- | --- |

1.

Görögországban nem működnek kereskedelmi céllal fegyvert gyártó cégek. Egyetlen állami vállalat létezik, amely a Honvédelmi Minisztérium számára gyárt fegyvert.

| 2. | A fegyvergyártó ország meghatározását illetően Görögország a megfelelő főigazgatósággal együttműködésben a NATO STANAG 1059 jelölési rendszert támogatja. |
| --- | --- |

2.

A fegyvergyártó ország meghatározását illetően Görögország a megfelelő főigazgatósággal együttműködésben a NATO STANAG 1059 jelölési rendszert támogatja.

Mellékeljük a 2008 folyamán a görög rendőri szervek által bűncselekmény elkövetésének eszközeként/módjaként, illetve talált fegyverként elkobzott fegyverek táblázatát.

Ezek a fegyverek bizonyítékul szolgálnak a megindított jogi eljárásokban, és a 2168/1993. sz. törvény 16. cikkének megfelelően sorsukról az illetékes bíróságok fognak dönteni az adott tárgyaláson.

A 2008 folyamán Görögországban elkobzott kézi- és könnyűfegyverek, valamint robbanóanyagok táblázata:

| | 165 db puska; |
| --- | --- |

165 db puska;

| | 501 db pisztoly; |
| --- | --- |

501 db pisztoly;

| | 134 db revolver; |
| --- | --- |

134 db revolver;

| | Sportfegyver – Flóbert 829; |
| --- | --- |

Sportfegyver – Flóbert 829;

| | Összesen: 1 629. |
| --- | --- |

Összesen: 1 629.

OLASZORSZÁG

2000 óta legalább évente ülésezik egy kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó ad hoc szakmai munkacsoport, amely az érintett minisztériumok, bűnüldözési szervek és az érdekelt iparszövetségek képviselőiből áll. A csoport megfelelő fórumot nyújt a kérdés legfontosabb aspektusainak megvitatására, beleértve a legfőbb országos és nemzetközi fejleményeket is.

A 2008. évi ülésen elsősorban a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének megelőzéséről, leküzdéséről és megszüntetéséről szóló 2001-es ENSZ cselekvési programban részt vevő államok harmadik, 2008-as kétévenkénti ülésére, valamint a nyomon követéssel és a megjelöléssel kapcsolatos többoldalú eszköz végrehajtására összpontosítottak. A kézi- és könnyűfegyverek gyártására, jelölésére, nyilvántartására, készletezésére és transzferére vonatkozó olasz jogszabályokban megjelenő szigorú megközelítés eredményeként a csoport úgy ítélte meg, hogy az illegális kézi- és könnyűfegyver-kereskedelem elleni küzdelemre irányuló fő nemzetközi kezdeményezések nemzeti végrehajtása teljes mértékben kielégítő.

2008-ban az olasz fegyveres erők több mint 50 000 feleslegesnek ítélt kézi- és könnyűfegyvert semmisítettek meg az ország határain belül.

ÍRORSZÁG

A Vállalkozási, Kereskedelmi és Foglalkoztatási Minisztérium, a katonai és kettős felhasználású eszközök engedélyező hatósága vezette be a 2008. évi export-ellenőrzési törvényt. A jogszabály az e területre vonatkozó ír jogszabályok naprakésszé tételét szolgálta, és ellenőrzéseket vezetett be a brókertevékenységre és a technikai segítségnyújtásra.

A Külügyminisztérium az év során folyamatos kapcsolatot tartott fenn a Közlekedési Minisztériummal annak biztosítása érdekében, hogy ez utóbbi teljes mértékben tudatában legyen a légi úton szállított illegális fegyverek kockázatának.

LITVÁNIA

A kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó jogalkotás tekintetében a 2007-re kiadott jelentés óta nem történt változás. Az ország rendszeresen benyújtotta a katonai felszerelések kiviteléről szóló jelentést.

LUXEMBURG

A vonatkozó jogalapot a fegyverekről és lőszerekről szóló, 1983. március 15-i törvény, valamint a fegyverek, lőszerek, a kifejezetten katonai célra szánt felszerelések és az ehhez kapcsolódó technológiák behozataláról, kiviteléről és tranzitjáról szóló, 1995. október 31-i nagyhercegi rendelet alkotja. Ezeket kihirdették a Luxemburgi Nagyhercegség közlönyében, a Mémorialban. A hatályos joganyag felülvizsgálata folyamatban van.

A Külügyminisztérium kapta azt a feladatot, hogy tartsa a kapcsolatot más államokkal és szervezetekkel a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos nemzetközi koordináció céljából.

PORTUGÁLIA

Folytatódtak az igazgatási és bűnüldöző szervek közötti együttműködés, koordináció és információcsere előmozdítására irányuló erőfeszítések mind a kézi- és könnyűfegyverek felhalmozása és elterjedése elleni küzdelem, mind a tiltott kereskedelem megakadályozása terén. A Külügyminisztérium, a Védelmi Minisztérium, a Belügyminisztérium, a portugál hírszerző szolgálat és a Pénzügyminisztérium képviselői rendszeresen üléseztek 2008 folyamán.

ROMÁNIA

A román fegyverexport-ellenőrzési rendszer összetevői:

| — | Jogi keret







  — | Az exportellenőrzésekre vonatkozó elsődleges joganyag |
| --- | --- | --- |

—

Jogi keret

—

Az exportellenőrzésekre vonatkozó elsődleges joganyag

| — | Másodlagos, végrehajtási joganyag, beleértve a katonai eszközök kivitelére, behozatalára és más transzferére vonatkozó ellenőrzési rendszer hatálya alá tartozó katonai eszközök jegyzékét |
| --- | --- |

—

Másodlagos, végrehajtási joganyag, beleértve a katonai eszközök kivitelére, behozatalára és más transzferére vonatkozó ellenőrzési rendszer hatálya alá tartozó katonai eszközök jegyzékét

| — | 1. pillér: Engedélyezés vállalatok számára (nyilvántartásba vétel), hogy katonai eszközökkel, többek között kézi- és könnyűfegyerekkel és azok lőszereivel kereskedjenek |
| --- | --- |

—

1. pillér: Engedélyezés vállalatok számára (nyilvántartásba vétel), hogy katonai eszközökkel, többek között kézi- és könnyűfegyerekkel és azok lőszereivel kereskedjenek

| — | 2. pillér: Az egyes transzferek engedélyezése: kivitel, behozatal (ideiglenes és állandó), újrakivitel, brókertevékenység, tranzit, átrakodás, kereskedelmi tevékenységtől eltérő tevékenységek |
| --- | --- |

—

2. pillér: Az egyes transzferek engedélyezése: kivitel, behozatal (ideiglenes és állandó), újrakivitel, brókertevékenység, tranzit, átrakodás, kereskedelmi tevékenységtől eltérő tevékenységek

| — | Engedélyezés és értékelés







  — | Nemzeti engedélyezési hatóság (Országos Export-ellenőrzési Hatóság) |
| --- | --- | --- |

—

Engedélyezés és értékelés

—

Nemzeti engedélyezési hatóság (Országos Export-ellenőrzési Hatóság)

| — | Az engedélykérelmek elbírálásáért felelős miniszterközi Tanács (a Külügyminisztérium, a Védelmi Minisztérium, a Gazdasági Minisztérium, a Közigazgatási és Belügyminisztérium, az Országos Vámhatóság, a román nemzetbiztonsági szolgálat és a román hírszerző szolgálat képviselői) |
| --- | --- |

—

Az engedélykérelmek elbírálásáért felelős miniszterközi Tanács (a Külügyminisztérium, a Védelmi Minisztérium, a Gazdasági Minisztérium, a Közigazgatási és Belügyminisztérium, az Országos Vámhatóság, a román nemzetbiztonsági szolgálat és a román hírszerző szolgálat képviselői)

| — | Az engedélyezési folyamat szabályai és eljárásai |
| --- | --- |

—

Az engedélyezési folyamat szabályai és eljárásai

| — | A kézi- és könnyűfegyverek transzfere csak egyedi engedéllyel, kiegészítő feltételek mellett lehetséges |
| --- | --- |

—

A kézi- és könnyűfegyverek transzfere csak egyedi engedéllyel, kiegészítő feltételek mellett lehetséges

| — | Végrehajtás







  — | Végrehajtó és megfelelésért felelős hatóságok (Országos Export-ellenőrzési Hivatal, Országos Vámhatóság, Közigazgatási és Belügyminisztérium) |
| --- | --- | --- |

—

Végrehajtás

—

Végrehajtó és megfelelésért felelős hatóságok (Országos Export-ellenőrzési Hivatal, Országos Vámhatóság, Közigazgatási és Belügyminisztérium)

| — | Szankciókra vonatkozó rendelkezések (Országos Export-ellenőrzési Hivatal, Igazságügyi Minisztérium) |
| --- | --- |

—

Szankciókra vonatkozó rendelkezések (Országos Export-ellenőrzési Hivatal, Igazságügyi Minisztérium)

| — | Az ipar tájékoztatása (éves konferencia, szemináriumok, workshopok, kerekasztalok) |
| --- | --- |

—

Az ipar tájékoztatása (éves konferencia, szemináriumok, workshopok, kerekasztalok)

| — | Átláthatóság: Negyedéves és éves jelentések a fegyverkivitelről |
| --- | --- |

—

Átláthatóság: Negyedéves és éves jelentések a fegyverkivitelről

SZLOVÁKIA

A Szlovák Köztársaságban a kézi- és könnyűfegyverek előállítására, birtoklására, jelölésére és kereskedelmére érvényben vannak a megfelelő jogszabályok, és életbe léptek a szükséges közigazgatási intézkedések. A hatékony export-ellenőrzési rendszer segítségével a hatóságok bármikor és Szlovákia teljes területén azonosítani tudják és figyelemmel tudják kísérni a fegyverek mozgását.

Ez a rendszer hatékonyan támogatja a hagyományos fegyverek Szlovák Köztársaságban folyó tiltott kereskedelme elleni küzdelmet.

SZLOVÉNIA

Szlovéniában továbbra is a Külügyminisztérium az ENSZ e területre vonatkozó programja végrehajtásának koordinációs hatósága. A minisztérium felelős Szlovénia kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos külpolitikai tevékenységéért is. Szlovéniának, mint uniós tagállamnak, aktív szerepet kell vállalnia nemzetközi és regionális szervezetek bizonyos tevékenységeiben. A Belügyminisztérium ellenőrzi a kézi- és könnyűfegyverek kivitelét és behozatalát, a katonai célú kézi- és könnyűfegyverek kivitelének és behozatalának ellenőrzéséért pedig a Védelmi Minisztérium felelős.

Az államhatárok és határátkelők ellenőrzése a szlovén rendőrség és a vámigazgatóság hatáskörébe tartozik. Ezek végzik az államhatárt átlépő teherszállítmányok közvetlen ellenőrzését. A rendőrség 2008 folyamán jelentős mennyiségű kézi- és könnyűfegyvert lefoglalt, amelyeket bizonyos személyek megpróbáltak a Szlovén Köztársaság területén átvinni. A büntető törvénykönyv 310. cikke szerinti bűncselekmények és az új büntető törvénykönyv 307. cikke szerinti bűncselekmények száma nőtt: 2008-ban 160 bűncselekményt követtek el, 2007-ben 129-et (fegyverek és robbanóanyagok illegális gyártása és kereskedelme). Egyes műveleteket titkos nyomozási módszerekkel és technikákkal végezték, többek között fegyverek és robbanóanyagok álvásárlásával, titkos nyomkövetéssel, beszélgetések és más kommunikációs módok lehallgatásával, és titkos rendőrségi műveletek alkalmazásával. A legtöbb fegyvert hagyományos úton foglalták le, házkutatás, államhatáron történő ellenőrzés vagy közúti közlekedési ellenőrzés során. Számos alkalommal koboztak el fegyvert kábítószer-kereskedőktől házkutatások során, valamint az illegális migráció szervezőitől. Ez esetben azonban nem klasszikus fegyverkereskedelemről, hanem személyvédelemre szolgáló fegyverkezésről van szó. A csempészésben részt vevő személyek áthaladnak Szlovénia területén, vagy a Délkelet-Európától az EU-ig vezető, úgynevezett Balkán-útvonalon utaznak vagy csempésznek fegyvert.

SPANYOLORSZÁG

2008 folyamán Spanyolország lényeges eredményeket ért el a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme minden formájának megelőzéséről, leküzdéséről és megszüntetéséről szóló ENSZ cselekvési program végrehajtásában, valamint a kézi- és könnyűfegyverek jelölésére és nyomon követésére vonatkozó nemzetközi eszköz alkalmazásában.

Különböző tevékenységeket végeztek a békekultúra előmozdítása és az ellenőrzés javítását célzó további normák kialakítása érdekében, és megerősítették a meglévő kapcsolatot az ENSZ Leszerelési Ügyek Hivatalával, az Interpollal, a regionális szervezetekkel (EBESZ, NATO) és a (nemzeti és külföldi) nem kormányzati szervekkel.

A kézi- és könnyűfegyverekkel és a hozzájuk szükséges lőszerekkel kapcsolatos fellépések összehangolásával és információcserével foglalkozó különböző minisztériumi osztályok rendszeres üléseket tartottak e kérdésekről, különösen a Fegyverek és Robbanóanyagok Állandó Minisztériumközi Bizottságának (két havi ülés), a Haditechnikai Eszközök és Kettős Felhasználású Termékek Külkereskedelmével foglalkozó Minisztériumközi Bizottság (egy havi ülés), és a kézi- és könnyűfegyverek kereskedelmének feltárásával és az ellene való küzdelemmel foglalkozó munkacsoportok keretében.

A spanyol szakszolgálatok – a csendőrség (Guardia Civil) lőfegyverekért és robbanóanyagokért felelős központi nyomozóhatóságának koordinálásával – 185 db (137 db schengeni térségből és 48 db schengeni térségen kívülről származó) illegális lőfegyvert foglaltak le 2008-ban. A spanyol hatóságok birtokában jelenleg összesen 278 382 db, különféle típusú lőfegyver van, melyből 23 769 db-ot már kiválasztottak árverésre és 30 048 db-ot megsemmisítésre.

E szolgálatok 2008 folyamán 22 738 ellenőrzést végeztek, amelyek összesen 716 – gyártók, fegyverműhelyek, magánszemélyek és készpénzszállító vállalatok elleni – eljáráshoz vezettek, melyek közül 207 lőfegyverekkel, 529 pedig robbanóanyagokkal kapcsolatos. Az ilyen bűncselekmények felkutatásának keretében a vámszolgálat alkalmazottai is rendszeres fellépéseket végeznek a repülőtereken és a kikötőkben.

SVÉDORSZÁG

2008-ban Svédország nem hajtott végre módosításokat a kézi- és könnyűfegyverekről szóló jogszabályok tekintetében.

EGYESÜLT KIRÁLYSÁG

2008 folyamán a Védelmi Minisztérium összesen 1 001 db kézifegyvert semmisített meg.

I.B.   Újonnan hozott jogszabályok, a meglévő jogszabályok működésének felülvizsgálata

2008-ban számos tagállam hozott új jogszabályokat, vagy végzi folyamatosan a meglévő jogszabályok felülvizsgálatát. Ezek részletei a következők:

AUSZTRIA

2008-ban nem hoztak új jogszabályt a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatban.

A fegyverexport ellenőrzése jelentősen javult a 2005. évi új külkereskedelmi törvény és az azt követő, 2006. évi külkereskedelmi rendelet révén. E végrehajtó jogszabály az engedélyek kiadását összehangolja a fegyverexportra vonatkozó uniós magatartási kódexben foglalt megfelelő rendelkezésekkel, és azt az osztrák kereskedőkre nézve kötelezővé teszi. Ezenfelül a közvetítő és a közvetítői tevékenység fogalmát a fegyverkereskedelem ellenőrzéséről szóló 2003/468/KKBP tanácsi közös állásponttal összhangban határozza meg.

A hadianyagokról szóló osztrák rendelet és a Gazdasági és Munkaügyi Minisztériumnak a hadianyagoktól eltérő haditechnikai eszközöket tartalmazó listája összhangban áll az Európai Unió közös katonai listájával. A külkereskedelmi törvény szerint az EU közös katonai listáján szereplő tételek kivitele, tranzitja és a velük kapcsolatos brókertevékenység engedélyhez kötött. Az EU közös katonai listáján szereplő termékek Közösségen belüli kereskedelmére – néhány kivételtől eltekintve – nyomonkövetési eljárás vonatkozik. A katonai célokra alkalmas hagyományos fegyverrendszerek kifejlesztésével, gyártásával, kezelésével, működtetésével, karbantartásával vagy egyéb szervizelésével, készletezésével, tesztelésével és terjesztésével kapcsolatos műszaki segítségnyújtás nem engedélyezett a következő esetekben: ha e segítségnyújtás ellentétben áll az uniós közös álláspontok vagy közös fellépések, EBESZ-határozatok vagy az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsának kötelező erejű határozatai alapján hozott korlátozó intézkedésekkel.

Ezenkívül a védelmi miniszter által elfogadott egyik rendelet felsorolja a megsemmisítendő hadianyagokat és egyéb fegyvereket. Ez a lista az EU és az EBESZ meghatározásain alapul.

BELGIUM

A fegyverek otthoni tartásáról és transzferéről szóló 2006. június 8-i törvényt, amely – egy fegyverbalesetet követően – lényegesen megnövelte a fegyvertartási küszöböt, 2008. július 25-én módosították alkalmazhatóságának javítása érdekében.

CIPRUS

A kézi- és könnyűfegyverek kivitelét, tranzitját és továbbszállítását (újrakivitelét) a 165/2008 sz. miniszteri rendelettel módosított 257/2005 sz. miniszteri rendelet, a 2005. évi védelmi rendelet (a haditechnikai eszközök kiviteléről szóló rendelet) szabályozza. A fent említett rendelet összhangban áll az EU fegyverexportra vonatkozó magatartási kódexével és az idevágó 2000. június 13-i (2000/C 191/01) tanácsi nyilatkozattal. A kézi- és könnyűfegyverek kivitelére, továbbszállítására (újrakivitelére) és tranzitjára vonatkozó engedélyek kiadása ügyében a Kereskedelmi, Ipari és Idegenforgalmi Minisztérium az illetékes hatóság. Az ellenőrzések elvégzésének betartatásáért a vámügyi jogszabályok értelmében a Vámigazgatási és Jövedéki Osztály a felelős.

A kézi- és könnyűfegyverek behozatalát, megszerzését, birtoklását és szállítását a 113(1)/2004 sz., a lőfegyverekről és a lőfegyvernek nem minősülő fegyverekről szóló törvény szabályozza. E törvény összhangban áll a módosított 91/477/EG európai uniós irányelvvel és a 2000/C 191/01 tanácsi nyilatkozattal.

Egyes kézi- és könnyűfegyverek előállítását a 113(1)2004 sz. törvény (III. része 7. cikkének (I) bekezdése) szabályozza. A törvény alapján tilos az előállítás a köztársaság állampolgárai vagy az ott lakóhellyel rendelkező személyek számára, kivéve, ha a rendőrkapitány által, erre a célra kiadott engedéllyel rendelkeznek. Ezt a különengedélyt az állampolgárok a törvényben szabályozott feltételektől függően kapják meg. E feltételek közé tartoznak többek között a következők: a kérelmező neve nem szerepelhet a bűnügyi nyilvántartásban; annak kivizsgálása, hogy az engedély birtoklása nem veszélyezteti-e magát a kérelmezőt, az államot vagy a közrendet; és végül az engedély megadása előtt a kérelmezőnek hatósági orvosi vizsgálaton kell átesnie. A kézi- és könnyűfegyverek illegális előállítását, birtoklását, készletezését és kereskedelmét a 113(1)2004 sz. törvény szabályozza. A törvény e rendelkezések megsértését 15 évig terjedő szabadságvesztéssel és/vagy 42 715 EUR összegű bírsággal sújtja.

A ciprusi országos rendőr-főkapitányságon belül létrejött egy különleges nyilvántartási részleg (nemzeti fegyverarchívum), valamint elektronikus adatbázis könnyíti meg a kézi- és könnyűfegyverekkel összefüggő információk cseréjét az EU más illetékes hatóságaival, regionális szervezetekkel és más országokkal.

DÁNIA

Legutóbbi jogalkotási kezdeményezések

2007-ben nem indult jogalkotási kezdeményezés a kézi- és könnyűfegyverek vonatkozásában.

2004. október 1-jén a fegyverek harmadik országok (azaz a Dániától eltérő országok) közötti szállítását szabályozó új törvény lépett hatályba. E szabályok megtiltják a fegyverek stb. szállítását az ENSZ, az EU vagy az EBESZ fegyverembargójával sújtott országokba. Ezen túlmenően megtiltják a szállítást olyan harmadik országok között, amelyek nem adták ki a szükséges export- és importengedélyeket.

2005. június 14-én a dán parlament többek között a fegyverekkel kapcsolatos brókertevékenység szabályozását is bevezető törvényt fogadott el. E törvény szerint az igazságügy-miniszter vagy a miniszter által felhatalmazott személy engedélye nélkül tilos az EU-n kívüli országok között a fegyverekről és robbanóanyagokról szóló dán jogszabály meghatározása szerinti fegyverek stb. transzferét magában foglaló ügyleteket brókerként tárgyalni vagy lebonyolítani. Továbbá az EU-n kívüli országok közötti transzferek részeként tilos ilyen fegyvereket stb. vásárolni vagy eladni, illetve a fegyverek stb. tulajdonosaként ilyen transzfert lebonyolítani. A tilalom nem vonatkozik a külföldön élő állampolgárok által egy másik EU-tagállamban vagy az EU-n kívül végrehajtott tevékenységekre. A törvény a fegyverkereskedelem ellenőrzéséről szóló, 2003. június 23-i 2003/468/KKBP európai tanácsi közös álláspontot hajtja végre.

Legutóbbi rendészeti kezdeményezések

A Dán Országos Rendőrség 2007-ben intenzív és célzott nyomozást végzett motorosok és bandatagok körében többek között a fegyverek tiltott birtoklásának feltárása és az e miatti vádemelés érdekében. A bandatagok – és hozzájuk tartozó más személyek – közötti összecsapások során többször is sor került fegyverhasználatra.

Az Igazságügyi Szakértői Szolgálatok Országos Központja 2007-ben 949 fegyvert kapott bevizsgálás céljából. A Dán Országos Rendőrségnek nincsenek adatai a bandatagoktól elkobzott fegyverek számáról.

FRANCIAORSZÁG

A 2008. május 21-i 2008/51/EK irányelvvel a fegyverek megszerzésének és tartásának ellenőrzéséről (belső piac) szóló, 1991. június 18-i 91/477/EG irányelvet összhangba hozták a lőfegyverekről szóló ENSZ-jegyzőkönyvvel. Franciaország ezen irányelv iránymutatásai alapján – az irányelvnek való megfelelés, továbbá Franciaországnak a lőfegyverekről szóló ENSZ-jegyzőkönyvhez való csatlakozására tekintettel – elkezdte a szükséges intézkedések meghozatalát.

NÉMETORSZÁG

Németország konkrét lépéseket tett a nemzetközi szervezett bűnözés elleni ENSZ-egyezményt kiegészítő, a lőfegyverek, részeik és alkatrészeik, valamint lőszereik tiltott előállítása és kereskedelme elleni ENSZ-jegyzőkönyv rendelkezéseinek, valamint a tiltott kézi- és könnyűfegyverek kellő időben történő és megbízható azonosítását és nyomon követését lehetővé tevő nemzetközi eszköz rendelkezéseinek végrehajtására. A lőfegyverekről szóló törvény ebből eredő módosításai révén a lőfegyverek jelzésének és a nyilvántartás vezetésének kötelezettsége már a lőfegyverek lényeges alkatrészeire is kiterjed, megkönnyítve ebből következően a lőfegyverek eredetének nemzetközi szintű nyomon követését.

LETTORSZÁG

2008-ban nem vezettek be új jogszabályt a kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozóan.

Ami a katonai technológia és felszerelések kivitelének ellenőrzésére vonatkozó közös szabályok meghatározásáról szóló, 2008. december 8-i 2008/944/KKBP tanácsi közös álláspontot illeti, a releváns rendelkezéseket megfelelően be fogják építeni a Lett Köztársaság nemzeti jogrendjébe.

2008-ban Lettországban összesen 3 217 illegális lőfegyvert koboztak el természetes személyektől.

270 büntetőeljárást indítottak a büntető törvénykönyv megfelelő rendelkezései alapján. 30 bűntényt derítettek fel, és öt, illegális lőfegyverekkel kereskedő bűnöző csoportot tartóztattak le.

A Lett Köztársaságban a természetes és jogi személyektől elkobzott fegyvereket és lőfegyvereket beolvasztják.

LUXEMBURG

A fegyverekről és lőszerekről szóló, 1983. március 15-i törvény 4. cikke tiltja bizonyos típusú fegyverek és lőszerek behozatalát, előállítását, átalakítását, javítását, beszerzését, vásárlását, készletezését, tartását, szállítását, viselését, transzferét, értékesítését vagy kivitelét, valamint kereskedelmét. Mindazonáltal e rendelkezés ellenére az igazságügyi miniszter engedélyezheti különösen a következőket:

| a) | antik, mű- vagy dísztárgynak minősülő fegyverek és lőszerek, továbbá gyűjteménybe vagy kiállításra szánt fegyverek és lőszerek behozatala, megszerzése, vásárlása, szállítása, tartása, értékesítése, transzfere vagy kivitele, valamint kereskedelme; az engedély kiadásának feltétele lehet, hogy a fegyvert tartósan működésképtelenné kell tenni; |
| --- | --- |

a)

antik, mű- vagy dísztárgynak minősülő fegyverek és lőszerek, továbbá gyűjteménybe vagy kiállításra szánt fegyverek és lőszerek behozatala, megszerzése, vásárlása, szállítása, tartása, értékesítése, transzfere vagy kivitele, valamint kereskedelme; az engedély kiadásának feltétele lehet, hogy a fegyvert tartósan működésképtelenné kell tenni;

| b) | tudományos vagy oktatási célt szolgáló fegyverek és lőszerek behozatala, megszerzése, vásárlása, szállítása, tartása, értékesítése, transzfere vagy kivitele; |
| --- | --- |

b)

tudományos vagy oktatási célt szolgáló fegyverek és lőszerek behozatala, megszerzése, vásárlása, szállítása, tartása, értékesítése, transzfere vagy kivitele;

| c) | a külföldről egy másik országba tartó fegyverek behozatala, kivitele és tranzitja. |
| --- | --- |

c)

a külföldről egy másik országba tartó fegyverek behozatala, kivitele és tranzitja.

Az engedélyek megadásának feltétele lehet, hogy a fent felsorolt fegyvereket kizárólag a fent meghatározott célokra lehet használni.

Luxemburgban nem alkalmaznak külön nemzeti jelölési rendszert a kézifegyverek gyártása során és/vagy behozatalakor. Az országnak nincs fegyvergyára. A fegyverkészítőknek és a fegyver- és lőszerkereskedőknek nyilvántartást kell vezetniük a bejövő és kimenő fegyverekről, feltüntetve minden egyes fegyver gyártmányát, kaliberét és sorozatszámát, valamint a szállító és a vásárló nevét és címét. A nyilvántartásban fel kell tüntetni továbbá a miniszteri engedély számát és kiadásának dátumát. A dokumentumot az illetékes közhatóságok képviselőjének kérésére be kell mutatni. A fegyverkészítőktől és fegyverkereskedőktől kérhetik, hogy nyilvántartásuk egy másolatát adják át az igazságügy-miniszternek. Az igazságügy-miniszter határozza meg a fegyverkészítők és fegyverkereskedők által készleten tartható fegyverek és lőszerek maximális mennyiségét.

Zavargás, gyanús gyülekezés vagy a közrend megzavarása esetén az igazságügy-miniszter elrendelheti bármely fegyver- és lőszerbolt bezárását vagy kiürítését, valamint árukészletüknek egy meghatározott helyre való transzferét.

Az 1983. március 15-i törvény megszegése nyolc naptól öt évig terjedő szabadságvesztéssel büntethető.

Kivitel

Kiviteli kérelmet kell benyújtani a tiltott fegyverek osztályához, melyhez mellékelni kell a fegyvert megszerző személy azonosító okmányának fénymásolatát.

A fegyver megszerzéséhez a kérelmezőnek mellékelnie kell – uniós tagállamok esetében – egy, a fegyvert megszerző személy tartózkodási államának előzetes beleegyezését igazoló okmányt, illetve – az EU-n kívüli országok esetében – az adott államtól származó engedély másolatát.

A kiadott engedély ekkor felhatalmazza a fegyvert megszerző személy számára, hogy átvegye a kérdéses lőfegyvert az eladótól, és Luxemburg határához szállítsa. Mivel ez az engedély csak Luxemburgon belül érvényes, a fegyvert megszerző személynek tájékozódnia kell a tartózkodási államánál az állam jogszabályai szerint szükséges engedélyekről.

Kiviteli engedélyt is kell kérni a Külügyminisztérium engedélyező hivatalától.

A fegyverek megszerzésének és tartásának ellenőrzéséről szóló 91/477/EGK irányelv (11. cikk) keretében és alkalmazásában Luxemburg közli az érintett tagállamokkal a területükre történő kivitelekre vonatkozóan kiadott engedélyeket.

Az engedélyező hivatal előírhatja, hogy a fegyverek, lőszerek, a kifejezetten katonai célra szánt eszközök és az ehhez kapcsolódó technológiák tranzitja iránti kérelmekhez a kérelmező mellékeljen egy olyan dokumentumot, amelyben azon ország illetékes hatóságai, ahonnan az áru érkezik, igazolják, hogy a megadott célországba irányuló kivitel engedélyezett.

A kiviteli vagy tranzitengedély iránti kérelmekhez mellékelni kell egy, a kérelmező aláírásával ellátott kötelezettségvállalási nyilatkozatot, mely szerint a kivitel, illetve a tranzit végrehajtása az engedély iránti kérelemnek megfelelően fog történni. Az exportőrnek minden egyes, kiviteli engedéllyel kivitt áruszállítmány után, három hónapon belül bizonyítania kell az engedélyezési hivatal felé, hogy az áru megérkezett az engedélyezett célországba, továbbá hogy az importőr elvámoltatta azt belföldi felhasználás céljára.

Ilyen bizonyíték lehet az importőrország vámhatóságai által kiadott dokumentum, amely igazolja, hogy az exportált árut belföldi felhasználás céljára elvámoltatták, vagy pedig bármely más olyan dokumentum, amely feltünteti azon árukat, amelyeket az importáló ország erre hatáskörrel rendelkező hatósága, vagy az e hatóság nevében eljáró vállalkozás közvetlenül átvett.

Fegyvermegsemmisítés

A Luxemburgban (a hadsereg, a rendőrség és a vámszervek által) a fegyverek megsemmisítésére használt módszer azok feldarabolása. Ezt a műveletet az érintett hatóságok fegyverműhelyeiben végzik el. A konténerbe helyezett, feldarabolt fémet a fegyverműhely személyzete egy acélműbe szállítja, ahol azt tanúk jelenlétében egy elektronikus vezérlésű nagyolvasztóban beolvasztják. A műveletről jegyzőkönyv készül.

MÁLTA

2008-ban Málta bevezette a fegyverekről szóló 2008. évi törvényt, amely a kiskorúaknak kiadható lőfegyver-használati engedély kérdéseit szabályozza. E jogszabály alapján a rendőrfőkapitány engedélyt adhat ki kiskorúaknak légpuska, huzagolatlan csövű hosszú lőfegyver és elöltöltő lőfegyver engedélyezett lőtereken való használatára.

HOLLANDIA

2008-ban Hollandia nem hajtott végre módosításokat a kézi- és könnyűfegyverekről szóló jogszabályok tekintetében.

LENGYELORSZÁG

A robbanóanyagok, fegyverek, lőszerek és a katonai vagy rendőrségi felhasználású technológiák előállítása és kereskedelme terén folytatott gazdasági tevékenységekről szóló, 2001. június 22-i törvényt (Jogi Közlöny, 67. sz., módosított 679. cikk ) a lengyel szabályozás és az Európai Unió joga közötti harmonizáció érdekében módosították. Ezenfelül a plasztikus robbanóanyagok megjelöléséről, azok felderítése céljából létrehozott egyezmény Lengyelország általi 2006-os megerősítésének következtében bevezették a plasztikus robbanóanyagok gyártók általi jelölésének kötelezettségét.

Módosították a fegyverekről és lőszerekről szóló1999. május 21-i törvényt (Jogi Közlöny, 53. sz., módosított 549. pont) is, de ezeknek a módosításoknak nem volt hatása a fegyverek gyártására, kereskedelmére és jelölésére.

A kézi- és könnyűfegyverekről szóló további jogszabályokat Lengyelország nem módosította.

Lengyelország folytatta tevékenységeit az ipar tájékoztatása terén: az exportellenőrzésekkel kapcsolatos jogi keret és legjobb gyakorlatok vállalatok körében történő előmozdítása és elterjesztése érdekében különböző eseményeket, például szemináriumokat szervezett.

PORTUGÁLIA

2008-ban nem hoztak új jogszabályt a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatban.

Folyamatban van az 5/2006 törvény módosítása, amely a kézi- és könnyűfegyverek, alkatrészeik és hozzájuk szükséges lőszer előállításának, javításának, behozatalának, kivitelének, transzferének, készletezésének, forgalmazásának, kereskedelmének, engedélyezésének, megszerzésének és birtoklásának jogi keretrendszere. A jogszabály felülvizsgálatának célja az, hogy szigorúbb szankciókat vezessenek be az illegális fegyverek birtoklásának és a fegyverekkel elkövetett bűncselekmények eseteire.

A kézi- és könnyűfegyverek illegális gyártása, megszerzése, birtoklása, szállítása, készletezése és kereskedelme (beleértve a brókertevékenységet is) már most is büntetendő cselekménynek minősül az 5/2006 sz. törvény (86. és 87. cikk) alapján; a szankciók a bírságtól a tíz évig terjedő börtönbüntetésig terjednek.

2008 folyamán a rendőrség 2 500 lőfegyvert foglalt le, és 1 105-öt semmisített meg.

ROMÁNIA

Ugyan folyamatban vannak új kezdeményezések az elsődleges joganyag módosítására, 2008-ban a jogi keret nem módosult.

SZLOVÁKIA

A kézi- és könnyűfegyverekről szóló európai uniós együttes fellépés, valamint a hagyományos fegyverek tiltott kereskedelmének megelőzésére és leküzdésére irányuló EU-program nemzeti végrehajtása, valamint a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos szlovák jogszabályok tekintetében nem került sor módosításra. Szlovákia 2008-ban elkezdte az illegális kézi- és könnyűfegyvert birtokló valamennyi személyre vonatkozó általános amnesztia előkészítését. Az amnesztia értelmében a rendőri hatóságoknál büntetés vagy bűnvádi eljárás nélkül be lehet jelenteni a kézi- és/vagy könnyűfegyvert, és nem szükséges magyarázattal szolgálni a fegyver származására és megszerzési módjára vonatkozóan. Ezzel az intézkedéssel a kormány célja az, hogy lehetőséget biztosítson azok számára, akik például az I. és II. világháborúból származó, nyilvántartásba nem vett fegyvereket rejtegetnek.

SZLOVÉNIA

A 2008. február 21-i kormányrendelet megújította a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos nemzeti kapcsolattartó pont tagságát. A kézi- és könnyűfegyverek nemzeti koordinációs szerve más kormányszervekkel is együttműködik a kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó nemzeti szakpolitika kialakítása és összehangolása érdekében. A kézi- és könnyűfegyverek nemzeti kapcsolattartó pontja a Külügyminisztérium, a Belügyminisztérium, a Védelmi Minisztérium, a Pénzügyminisztérium, a Közlekedési Minisztérium és a Szlovén Hírszerző és Biztonsági Hivatal képviselőiből áll.

| a) | A 2003-ban és 2004-ben módosított védelmi törvény (Ur. l. RS 82/1994 és 40/2004) 77. és 78. cikke részletesen szabályozza a katonai fegyverek és felszerelések kereskedelmének feltételeit és körét, különös hangsúlyt fektetve a fegyverekkel kapcsolatos brókertevékenységet érintő tranzakciókra, és jogi szankciókat ír elő a rendelkezések megsértése esetére. |
| --- | --- |

a)

A 2003-ban és 2004-ben módosított védelmi törvény (Ur. l. RS 82/1994 és 40/2004) 77. és 78. cikke részletesen szabályozza a katonai fegyverek és felszerelések kereskedelmének feltételeit és körét, különös hangsúlyt fektetve a fegyverekkel kapcsolatos brókertevékenységet érintő tranzakciókra, és jogi szankciókat ír elő a rendelkezések megsértése esetére.

| b) | A Szlovén Köztársaság kormányának a katonai fegyverek és felszerelések kereskedelmére és gyártására vonatkozó engedélyekre vonatkozó rendelete (Ur. l. RS 18/2003 és 31/2005) a katonai fegyverek és felszerelések behozatalára, kivitelére, tárolására, tranzitjára és a velük kapcsolatos brókertevékenységre vonatkozó engedélyek kiadásának eljárását szabályozza.
  Előírja, hogy az ilyen áruk kivitelére vonatkozó minden egyes kérelmet vizsgálat céljából előzetesen szakértői bizottsághoz kell benyújtani, hogy az a Szlovén Köztársaság kormánya által kialakított, a katonai fegyverek és felszerelések kereskedelméhez szükséges engedélyek kiadására vonatkozó eljárás során előzetes véleményt adjon ki. Mielőtt a Védelmi Minisztérium kiadja az engedélyt, a katonai felszerelések és fegyverek kivitelére irányuló valamennyi kérelmet a bizottság közigazgatási eljárás során megvizsgálja, és (kedvező vagy kedvezőtlen) döntést hoz. |
| --- | --- |

b)

A Szlovén Köztársaság kormányának a katonai fegyverek és felszerelések kereskedelmére és gyártására vonatkozó engedélyekre vonatkozó rendelete (Ur. l. RS 18/2003 és 31/2005) a katonai fegyverek és felszerelések behozatalára, kivitelére, tárolására, tranzitjára és a velük kapcsolatos brókertevékenységre vonatkozó engedélyek kiadásának eljárását szabályozza.

Előírja, hogy az ilyen áruk kivitelére vonatkozó minden egyes kérelmet vizsgálat céljából előzetesen szakértői bizottsághoz kell benyújtani, hogy az a Szlovén Köztársaság kormánya által kialakított, a katonai fegyverek és felszerelések kereskedelméhez szükséges engedélyek kiadására vonatkozó eljárás során előzetes véleményt adjon ki. Mielőtt a Védelmi Minisztérium kiadja az engedélyt, a katonai felszerelések és fegyverek kivitelére irányuló valamennyi kérelmet a bizottság közigazgatási eljárás során megvizsgálja, és (kedvező vagy kedvezőtlen) döntést hoz.

| c) | A Szlovén Köztársaság nemzetgyűlése 2003 áprilisában elfogadta a nemzetközi szervezett bűnözés elleni ENSZ-egyezményt kiegészítő, a lőfegyverek, részeik és alkatrészeik, valamint lőszereik tiltott előállítása és kereskedelme elleni jegyzőkönyvet megerősítő törvényt. (Ur. l. RS 48/2004, 2004. április 30.). |
| --- | --- |

c)

A Szlovén Köztársaság nemzetgyűlése 2003 áprilisában elfogadta a nemzetközi szervezett bűnözés elleni ENSZ-egyezményt kiegészítő, a lőfegyverek, részeik és alkatrészeik, valamint lőszereik tiltott előállítása és kereskedelme elleni jegyzőkönyvet megerősítő törvényt. (Ur. l. RS 48/2004, 2004. április 30.).

| d) | 2004 áprilisában a nemzetgyűlés elfogadta a nemzetközi szervezett bűnözés elleni ENSZ-egyezményt (a 2000. évi Palermói Egyezményt) megerősítő törvényt (Ur. l. RS 41/2004, 2004. április 22.). |
| --- | --- |

d)

2004 áprilisában a nemzetgyűlés elfogadta a nemzetközi szervezett bűnözés elleni ENSZ-egyezményt (a 2000. évi Palermói Egyezményt) megerősítő törvényt (Ur. l. RS 41/2004, 2004. április 22.).

| e) | A fegyverekről szóló törvény módosításáról szóló törvényt 2004-ben fogadták el (Ur. l. RS 61/2000, 73/2004). A fegyverekről szóló törvény legutóbbi, 2004. júliusi módosítása egyéves átmeneti időszakot írt elő a fegyveramnesztiára és -legalizációra; a fegyverekkel kapcsolatos brókertevékenységet is a fegyverkereskedelemhez sorolták. |
| --- | --- |

e)

A fegyverekről szóló törvény módosításáról szóló törvényt 2004-ben fogadták el (Ur. l. RS 61/2000, 73/2004). A fegyverekről szóló törvény legutóbbi, 2004. júliusi módosítása egyéves átmeneti időszakot írt elő a fegyveramnesztiára és -legalizációra; a fegyverekkel kapcsolatos brókertevékenységet is a fegyverkereskedelemhez sorolták.

| f) | A Belügyminisztérium által 2003-ban elfogadott, a leszállított, talált vagy elkobzott fegyverek kezeléséről szóló utasítás szabályozza az elkobzott és talált fegyverek Belügyminisztériumon belüli (a Minisztérium igazgatási részén és a rendőrségen belüli) kezelésére vonatkozó eljárásokat. Az utasítás szerint valamennyi elkobzott fegyvert a Belügyminisztérium tároló- létesítményeiben kell tárolni. Kivételes esetekben igazgatási osztályok területén is tárolhatók „legális”, vagyis olyan fegyverek, amellyel vagy amelyre vonatkozó okmánnyal kapcsolatban az igazgatási eljárás folyamatban van az igazgatási egységben. |
| --- | --- |

f)

A Belügyminisztérium által 2003-ban elfogadott, a leszállított, talált vagy elkobzott fegyverek kezeléséről szóló utasítás szabályozza az elkobzott és talált fegyverek Belügyminisztériumon belüli (a Minisztérium igazgatási részén és a rendőrségen belüli) kezelésére vonatkozó eljárásokat. Az utasítás szerint valamennyi elkobzott fegyvert a Belügyminisztérium tároló- létesítményeiben kell tárolni. Kivételes esetekben igazgatási osztályok területén is tárolhatók „legális”, vagyis olyan fegyverek, amellyel vagy amelyre vonatkozó okmánnyal kapcsolatban az igazgatási eljárás folyamatban van az igazgatási egységben.

| g) | A fegyverekről szóló törvény végrehajtásáról szóló szabályok (Ur. l. RS 40/2005) szabályozzák az állami határokon alkalmazandó rendőrségi eljárásokat, az egyedi nyilvántartások és fegyverokmányok formáját, a határ- ellenőrzés uniós jogszabályokkal összehangolt eljárásait és formáját, a fegyvereket megszerző, viselő vagy tároló egyének kötelezettségeit és a rájuk vonatkozó követelményeket, valamint a fegyverkereskedőkkel kapcsolatos kérdéseket. A fegyverekről szóló törvényt a lőfegyverekről szóló ENSZ-jegyzőkönyvvel is összehangolták, amelyet Szlovénia 2003-ban fogadott el. |
| --- | --- |

g)

A fegyverekről szóló törvény végrehajtásáról szóló szabályok (Ur. l. RS 40/2005) szabályozzák az állami határokon alkalmazandó rendőrségi eljárásokat, az egyedi nyilvántartások és fegyverokmányok formáját, a határ- ellenőrzés uniós jogszabályokkal összehangolt eljárásait és formáját, a fegyvereket megszerző, viselő vagy tároló egyének kötelezettségeit és a rájuk vonatkozó követelményeket, valamint a fegyverkereskedőkkel kapcsolatos kérdéseket. A fegyverekről szóló törvényt a lőfegyverekről szóló ENSZ-jegyzőkönyvvel is összehangolták, amelyet Szlovénia 2003-ban fogadott el.

| h) | 2004-ben módosították a büntető törvénykönyvet (Ur. l. RS 63-2167/1994 és 95-4208/2004); fogalommeghatározást és szankciót vezettek be a fegyverekkel kapcsolatos brókertevékenységre és a fegyverek kínálására, és az e bűncselekmény alaptípusára vonatkozó börtönbüntetés hosszát háromról öt évre növelték. |
| --- | --- |

h)

2004-ben módosították a büntető törvénykönyvet (Ur. l. RS 63-2167/1994 és 95-4208/2004); fogalommeghatározást és szankciót vezettek be a fegyverekkel kapcsolatos brókertevékenységre és a fegyverek kínálására, és az e bűncselekmény alaptípusára vonatkozó börtönbüntetés hosszát háromról öt évre növelték.

| i) | 2007-ben Szlovénia csatlakozott a schengeni térséghez. Szlovénia az elmúlt években fokozatosan további rendőrtiszteket állított szolgálatba, a határon közvetlenül növelve a számukat. |
| --- | --- |

i)

2007-ben Szlovénia csatlakozott a schengeni térséghez. Szlovénia az elmúlt években fokozatosan további rendőrtiszteket állított szolgálatba, a határon közvetlenül növelve a számukat.

| j) | A szlovén büntető törvénykönyvet módosították és modernizálták. Az új büntető törvénykönyvet 2008 novemberétől alkalmazzák, és új cikket tartalmaz, amely meghatározza a fegyverek illegális kereskedelmének és gyártásának bűncselekménnyé nyilvánítását. Az előző rendelkezéshez képest az új büntető törvénykönyv e cikkének rendelkezése előírja, hogy a fegyvereken található jelölés eltávolítása és meghamisítása ilyen bűncselekménynek minősül, és kis mennyiségű fegyver vagy lőszer birtoklása is ilyen bűncselekménynek minősül. |
| --- | --- |

j)

A szlovén büntető törvénykönyvet módosították és modernizálták. Az új büntető törvénykönyvet 2008 novemberétől alkalmazzák, és új cikket tartalmaz, amely meghatározza a fegyverek illegális kereskedelmének és gyártásának bűncselekménnyé nyilvánítását. Az előző rendelkezéshez képest az új büntető törvénykönyv e cikkének rendelkezése előírja, hogy a fegyvereken található jelölés eltávolítása és meghamisítása ilyen bűncselekménynek minősül, és kis mennyiségű fegyver vagy lőszer birtoklása is ilyen bűncselekménynek minősül.

SPANYOLORSZÁG

A haditechnikai eszközök és kettős felhasználású termékek külkereskedelmének ellenőrzéséről szóló, december 28-i 53/2007 törvény 2008. január 29-én lépett hatályba. A törvény utal a cselekvési program és az ENSZ Közgyűlése által elfogadott határozatok rendelkezéseire, valamint az ENSZ Közgyűlése által 2001. május 31-én elfogadott, a nemzetközi szervezett bűnözés elleni ENSZ-egyezményt kiegészítő, a lőfegyverek, részeik és alkatrészeik, valamint lőszereik tiltott előállítása és kereskedelme elleni jegyzőkönyvre, a „lőfegyverekre vonatkozó ENSZ-jegyzőkönyvre”, és tiszteletben tartja ezeket.

Ezen új törvény bevezetése az alábbi következményekkel jár:

| — | Az e területre vonatkozó spanyol jogi szabályozás törvényi szintű, ami nagyobb hatékonyságú ellenőrzésgyakorlásra alkalmas eszközt jelent. |
| --- | --- |

—

Az e területre vonatkozó spanyol jogi szabályozás törvényi szintű, ami nagyobb hatékonyságú ellenőrzésgyakorlásra alkalmas eszközt jelent.

| — | Ez az új törvény – a Spanyolország által a különböző nemzetközi fórumok keretében vállalt kötelezettségek és a nonproliferációs rendszerek teljes körű tiszteletben tartásával – új rendelkezéseket ír elő a haditechnikai eszközök és kettős felhasználású termékek külkereskedelmével kapcsolatban. |
| --- | --- |

—

Ez az új törvény – a Spanyolország által a különböző nemzetközi fórumok keretében vállalt kötelezettségek és a nonproliferációs rendszerek teljes körű tiszteletben tartásával – új rendelkezéseket ír elő a haditechnikai eszközök és kettős felhasználású termékek külkereskedelmével kapcsolatban.

| — | Az új törvény az ENSZ közgyűlése által elfogadott, a lőfegyverek, alkatrészeik és hozzájuk szükséges lőszerek elleni 55/255 határozatnak megfelelően valamennyi típusú lőfegyverre, ezek alkatrészeire és a hozzájuk szükséges lőszerekre kiterjeszti az ellenőrzések hatályát, beleértve a vadászati és a sportlövészeti célokra szolgáló lőfegyvereket is. |
| --- | --- |

—

Az új törvény az ENSZ közgyűlése által elfogadott, a lőfegyverek, alkatrészeik és hozzájuk szükséges lőszerek elleni 55/255 határozatnak megfelelően valamennyi típusú lőfegyverre, ezek alkatrészeire és a hozzájuk szükséges lőszerekre kiterjeszti az ellenőrzések hatályát, beleértve a vadászati és a sportlövészeti célokra szolgáló lőfegyvereket is.

| — | A törvény explicit módon figyelembe veszi a fegyverkivitelre vonatkozó európai uniós magatartási kódex nyolc kritériumát, valamint a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos kiviteli műveletekre vonatkozó, EBESZ által elfogadott kritériumot. |
| --- | --- |

—

A törvény explicit módon figyelembe veszi a fegyverkivitelre vonatkozó európai uniós magatartási kódex nyolc kritériumát, valamint a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos kiviteli műveletekre vonatkozó, EBESZ által elfogadott kritériumot.

| — | A törvény végül kifejezett elkötelezettséget is magában foglal a fegyverkereskedelem fokozott ellenőrzését célzó regionális és nemzetközi folyamat előmozdítása, és az ebben való részvétel, különösen egy nemzetközi fegyverkereskedelmi szerződés elfogadása mellett. |
| --- | --- |

—

A törvény végül kifejezett elkötelezettséget is magában foglal a fegyverkereskedelem fokozott ellenőrzését célzó regionális és nemzetközi folyamat előmozdítása, és az ebben való részvétel, különösen egy nemzetközi fegyverkereskedelmi szerződés elfogadása mellett.

Az 53/2007 törvénnyel összhangban Spanyolország új rendeletet fogadott el a védelmi eszközök, más eszközök és kettős felhasználású termékek külkereskedelméről, nevezetesen a 2008. december 12-i 2061/2008 királyi rendeletet (Real Decreto), amely meghatározza az 53/2007 törvény végrehajtási szabályait.

A következőképpen foglalhatók össze a változások az előző rendelethez, a 2004. július 30-i 1782/2004 Real Decretóhoz képest:

| 1. | A vadász- és sportfegyverek, részeik, alkatrészeik és a hozzájuk tartozó lőszerek ellenőrzését kiterjesztették a közgyűlés 55/255 határozatában foglalt kompromisszumot követően, amellyel elfogadták a lőfegyverek, részeik és alkatrészeik, valamint lőszereik tiltott előállítása és kereskedelme elleni ENSZ-jegyzőkönyvet (2. cikk (2) bekezdés). A származási országtól származó behozatali engedélyre van szükség a szabályozott fegyverek esetében. E fegyverek kereskedelme egyedi vagy általános engedélyekhez vagy írott nyilatkozatokhoz van kötve. Az uniós országokkal való kereskedelem nem igényel engedélyt; az ilyen kereskedelmet a lőfegyverekre vonatkozó rendelet (az 1993. január 29-i 137/1993 Real Decreto) 6. szakasza és a robbanóanyagokra vonatkozó rendeletet jóváhagyó, 1998. február 16-i 230/1998 Real Decreto 7. címe szabályozza. |
| --- | --- |

1.

A vadász- és sportfegyverek, részeik, alkatrészeik és a hozzájuk tartozó lőszerek ellenőrzését kiterjesztették a közgyűlés 55/255 határozatában foglalt kompromisszumot követően, amellyel elfogadták a lőfegyverek, részeik és alkatrészeik, valamint lőszereik tiltott előállítása és kereskedelme elleni ENSZ-jegyzőkönyvet (2. cikk (2) bekezdés). A származási országtól származó behozatali engedélyre van szükség a szabályozott fegyverek esetében. E fegyverek kereskedelme egyedi vagy általános engedélyekhez vagy írott nyilatkozatokhoz van kötve. Az uniós országokkal való kereskedelem nem igényel engedélyt; az ilyen kereskedelmet a lőfegyverekre vonatkozó rendelet (az 1993. január 29-i 137/1993 Real Decreto) 6. szakasza és a robbanóanyagokra vonatkozó rendeletet jóváhagyó, 1998. február 16-i 230/1998 Real Decreto 7. címe szabályozza.

| 2. | Bevezették az ellenőrzést a licenc alapján történő gyártásra, tehát azokra a folyamatokra is, amelyek alapján egy külföldi vállalat jogosult termékek előállítására vagy összetevők, technológia és know-how másik vállalattól való átvételére (2. cikk (1) bekezdés). |
| --- | --- |

2.

Bevezették az ellenőrzést a licenc alapján történő gyártásra, tehát azokra a folyamatokra is, amelyek alapján egy külföldi vállalat jogosult termékek előállítására vagy összetevők, technológia és know-how másik vállalattól való átvételére (2. cikk (1) bekezdés).

| 3. | Az új rendelet eltérést engedélyez a külföldi humanitárius és békefenntartó spanyol fegyveres és biztonsági erőkhöz tartozó eszközök végleges exportja tekintetében (3. cikk). |
| --- | --- |

3.

Az új rendelet eltérést engedélyez a külföldi humanitárius és békefenntartó spanyol fegyveres és biztonsági erőkhöz tartozó eszközök végleges exportja tekintetében (3. cikk).

| 4. | A szállítási módokra, a tranzitországokra és a finanszírozásra vonatkozó jelentés mechanizmusainak köszönhetően ezentúl szigorúbban felügyelik a védelmi eszközökkel kapcsolatos brókertevékenységet. A szállítási módokra és a tranzitországokra vonatkozó jelentés mechanizmusai ezentúl más kiviteli tranzakciókra is alkalmazandók (4. cikk (2) bekezdés). |
| --- | --- |

4.

A szállítási módokra, a tranzitországokra és a finanszírozásra vonatkozó jelentés mechanizmusainak köszönhetően ezentúl szigorúbban felügyelik a védelmi eszközökkel kapcsolatos brókertevékenységet. A szállítási módokra és a tranzitországokra vonatkozó jelentés mechanizmusai ezentúl más kiviteli tranzakciókra is alkalmazandók (4. cikk (2) bekezdés).

| 5. | A külkereskedelmi szereplők speciális nyilvántartásába történő felvételre és a nyilvántartásba vétel visszavonására vonatkozóan több új feltételt vezettek be (13. cikk). |
| --- | --- |

5.

A külkereskedelmi szereplők speciális nyilvántartásába történő felvételre és a nyilvántartásba vétel visszavonására vonatkozóan több új feltételt vezettek be (13. cikk).

| 6. | Módosult a védelmi és kettős felhasználású termékek külkereskedelme minisztériumközi szabályozó tanácsának (JIMDDU) összetétele. Az alelnök ezentúl a külügyminisztérium államtitkára. A JIMDDU új taggal bővült, a Külügy- és Együttműködési Minisztérium Stratégiai Ügyekkel és Terrorizmussal foglalkozó főigazgatójával, és a rendőrségi főigazgatóság és a Guardia Civil képviseletét összevonták (17. cikk). |
| --- | --- |

6.

Módosult a védelmi és kettős felhasználású termékek külkereskedelme minisztériumközi szabályozó tanácsának (JIMDDU) összetétele. Az alelnök ezentúl a külügyminisztérium államtitkára. A JIMDDU új taggal bővült, a Külügy- és Együttműködési Minisztérium Stratégiai Ügyekkel és Terrorizmussal foglalkozó főigazgatójával, és a rendőrségi főigazgatóság és a Guardia Civil képviseletét összevonták (17. cikk).

| 7. | A spanyol jogi szabályozásba – első alkalommal – bekerült a JIMDDU részére történő előzetes jelentés alóli és az ellenőrzési dokumentumokra vonatkozó követelmények alóli kivételek teljes listája (18. cikk). |
| --- | --- |

7.

A spanyol jogi szabályozásba – első alkalommal – bekerült a JIMDDU részére történő előzetes jelentés alóli és az ellenőrzési dokumentumokra vonatkozó követelmények alóli kivételek teljes listája (18. cikk).

| 8. | Számos nemzetközi törvény által bevezetett változások alapján frissítették az ellenőrzött termékek listáit, az engedélysablonokat és az ellenőrzési dokumentumokat tartalmazó mellékleteket. Többek között a II. mellékletből (egyéb anyagok) törölték az egyes, a halálbüntetés, a kínzás vagy más kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmód vagy büntetés során alkalmazható áruk kereskedelméről szóló, 2005. június 27-i 1236/2005/EK tanácsi rendelet alapján ellenőrzés alá tartozó termékeket. |
| --- | --- |

8.

Számos nemzetközi törvény által bevezetett változások alapján frissítették az ellenőrzött termékek listáit, az engedélysablonokat és az ellenőrzési dokumentumokat tartalmazó mellékleteket. Többek között a II. mellékletből (egyéb anyagok) törölték az egyes, a halálbüntetés, a kínzás vagy más kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmód vagy büntetés során alkalmazható áruk kereskedelméről szóló, 2005. június 27-i 1236/2005/EK tanácsi rendelet alapján ellenőrzés alá tartozó termékeket.

A rendelet rendelkezéseket tartalmaz a védelmi eszközökkel és vadászfegyverekkel, azok részeivel és alkatrészeivel kapcsolatos brókertevékenységről szóló jelentéstétel javítására. Ez a változás az 53/2007 törvény és a ráépülő rendelet fő újítása.

EGYESÜLT KIRÁLYSÁG

A termékek kereskedelméről szóló 2008. évi rendelet (ellenőrzött termékek kategóriája) háromszintű, kockázat alapú struktúrát vezet be a kereskedelmi ellenőrzésekre, amely a kézi- és könnyűfegyverekre is kiterjed. A rendeletet a (2009. április 6-tól hatályba lépő) 2008. évi export-ellenőrzési rendelet foglalta egységes szerkezetbe, amely egységes szerkezetbe foglalt más meglévő export-ellenőrzési és kereskedelem-ellenőrzési jogszabályokat is, kiterjesztette az egyesült királysági kereskedelmi ellenőrzéseket (beleértve a kézi- és könnyűfegyver-szállítás nyújtására vonatkozó további ellenőrzéseket is), és módosította a jogszabályi kivételek körét az Egyesült Királyságon keresztüli tranzit és átrakodás tárgyát képező termékek tekintetében.

I.C.   Igazgatási és bűnüldöző szervezetek, valamint igazságügyi szervek képzése

Az EU-tagállamok az alábbiakat nyújtották be a nemzeti igazgatási szerveik képzését célzó erőfeszítéseikkel és kezdeményezéseikkel kapcsolatban:

AUSZTRIA

Ausztria az általa 2008. október 26-án az Európai és Nemzetközi Ügyek Minisztériumában tartott nyílt napon felhívta a figyelmet a kézi- és könnyűfegyverek (SALW) által okozott problémákra. A kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének borzasztó hatásairól poszterek és dokumentumfilm tájékoztatta a nyilvánosságot.

SPANYOLORSZÁG

A rendfenntartásért felelős különféle spanyol szervek 2008-ban az előző évekhez hasonlóan képzéseket és workshopokat tartottak a lőfegyverek és robbanóanyagok büntetőjogi keretéről és arról, hogy miként használják ezek ellenőrzéséhez az információs technológiákat. Rendszeresen tartottak a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének megakadályozására és az ellene való küzdelemre alkalmazandó jogi keretrendszerrel kapcsolatos tájékoztatást adó szemináriumokat annak érdekében, hogy megőrizzék, illetve elmélyítsék az e kérdéssel foglalkozó személyek tudását.

EGYESÜLT KIRÁLYSÁG

Az Üzleti Innovációs és Szakképzési Minisztérium is tájékoztató kampányt indított az exportellenőrzésekről az Egyesült Királyság ipara számára, melynek keretében országos szintű szemináriumokat és képzéseket tartottak több mint 300 szervezet számára. Ehhez helyszíni képzés járult 28 vállalat számára.

I.D.   Egyéb kezdeményezések vagy tevékenységek

FRANCIAORSZÁG

A Franciaországból 2008-ban történő fegyverkivitelről szóló, a Parlamenthez intézett éves jelentést 2009 őszén terjesztik majd elő. A jelentés bemutatja majd a nemzeti ellenőrzési gyakorlatot, valamint azokat az exportellenőrzéssel kapcsolatos nemzetközi gyakorlatokat, amelyekben Franciaország részt vesz. A jelentés tartalmazni fog egy a kézi- és könnyűfegyverek Franciaország által szállított szállítmányairól szóló mellékletet. E jelentés éves közzététele azokról az átláthatósági erőfeszítésekről tanúskodik, amelyeket Franciaország e kérdések ügyében a civil társadalom és a nemzetközi közösség irányába már több éve tesz.

II.   NEMZETKÖZI VÉGREHAJTÁSI ERŐFESZÍTÉSEK 2008-BAN

II.A.   Intézkedések a kézi- és könnyűfegyverek felhalmozódásának és elterjedésének leküzdésére és a hagyományos fegyverek tiltott kereskedelmének megakadályozására

II.A.1.   Pénzügyi, technikai és egyéb támogatás az ENSZ, a Vöröskereszt Nemzetközi Bizottsága, valamint más nemzetközi vagy regionális szervezetek és nem kormányzati szervezetek vonatkozó programjai és projektjei számára

II.A.1.1.   Az Európai Unió által támogatott fellépések és projektek

Az Európai Bizottság – együttműködési és fejlesztési politikája keretében – lényeges szerepet tölt be a kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó európai uniós stratégia végrehajtásában. 2008-ban a Bizottság folytatta a kézi- és könnyűfegyverek és az azokhoz tartozó lőszer illegális kereskedelme és túlzott felhalmozása elleni tevékenységét földrajzi (elsősorban az Európai Fejlesztési Alap) és tematikus eszközei segítségével.

Dél- és Kelet-Európa

| | Bosznia és Hercegovina: az EU 2008-ban elkezdte a 90-es évek konfliktusaiból megmaradó, úgynevezett háborúból visszamaradt robbanóanyagok (ERW) megsemmisítését. A projekt első fázisa (2,7 millió EUR, Stabilitási Eszköz) 2009 végén fejeződik be, és a tervek szerint a program még 18 hónapig, 2011 közepéig folytatódik (2,086 millió EUR, Stabilitási Eszköz). Ezen időszak alatt az ERW nagy részét megsemmisítik Bosznia és Hercegovinában. A projekt célja az is, hogy elegendő mértékben megnövelje a bosznia és hercegovinai hatóságok ERW-hatástalanítási kapacitását ahhoz, hogy jelentős nemzetközi támogatás nélkül is képesek legyenek megbirkózni a program lezárulása után fennmaradó készletekkel. |
| --- | --- |

Bosznia és Hercegovina: az EU 2008-ban elkezdte a 90-es évek konfliktusaiból megmaradó, úgynevezett háborúból visszamaradt robbanóanyagok (ERW) megsemmisítését. A projekt első fázisa (2,7 millió EUR, Stabilitási Eszköz) 2009 végén fejeződik be, és a tervek szerint a program még 18 hónapig, 2011 közepéig folytatódik (2,086 millió EUR, Stabilitási Eszköz). Ezen időszak alatt az ERW nagy részét megsemmisítik Bosznia és Hercegovinában. A projekt célja az is, hogy elegendő mértékben megnövelje a bosznia és hercegovinai hatóságok ERW-hatástalanítási kapacitását ahhoz, hogy jelentős nemzetközi támogatás nélkül is képesek legyenek megbirkózni a program lezárulása után fennmaradó készletekkel.

| | Ukrajna: a 2005/582/KKBP tanácsi határozat értelmében az EU 1 millió EUR-t biztosított a NATO Karbantartási és Ellátó Ügynöksége (NAMSA) számára 400 000 kézi- és könnyűfegyver, 1 000 hordozható légvédelmi rendszer (MANPAD) és 15 000 tonna lőszer Ukrajnában való megsemmisítésére, így járulva hozzá a NATO Partnerség a Békéért Vagyonkezelői Alap 12 éves projektjének első szakaszához. A kézi- és könnyűfegyverek, valamint azok lőszerei megsemmisítésére vonatkozó célkitűzés teljesítése folyamatban van. |
| --- | --- |

Ukrajna: a 2005/582/KKBP tanácsi határozat értelmében az EU 1 millió EUR-t biztosított a NATO Karbantartási és Ellátó Ügynöksége (NAMSA) számára 400 000 kézi- és könnyűfegyver, 1 000 hordozható légvédelmi rendszer (MANPAD) és 15 000 tonna lőszer Ukrajnában való megsemmisítésére, így járulva hozzá a NATO Partnerség a Békéért Vagyonkezelői Alap 12 éves projektjének első szakaszához. A kézi- és könnyűfegyverek, valamint azok lőszerei megsemmisítésére vonatkozó célkitűzés teljesítése folyamatban van.

| | Latin-Amerika: elindult az oktatók képzésével és az adatbázisokkal kapcsolatos projekt utolsó szakaszának végrehajtása a 700 000 EUR összegű utolsó hozzájárulásról rendelkező 2006/1000/KKBP határozat Tanács általi elfogadását követően. Ez a projekt a kézi- és könnyűfegyverek latin-amerikai és karib-térségbeli destabilizáló hatású felhalmozódásával szembeni küzdelemhez járult hozzá. A projekt keretében eddig a bűnüldöző hatóságok több mint 1 340 tagja vett részt nyomozási technikákkal kapcsolatos képzésen, és a projekt befejezéséig várhatóan összesen 2 300 bűnüldöző hatósági tag kiképzésére kerül sor. Ezen túlmenően több mint 180 parlamenti képviselő és tanácsadóik vettek részt különböző képzéseken, valamint berendezések és létesítmények építésére és felújítására került sor a közös tevékenységek jobb összehangolása céljából. Ami a képzések hatását illeti, a régió egyes országai hivatalos jelentésekben számoltak be lőfegyverek, alkatrészeik és lőszereik lefoglalásáról, és ezt a képzéseken közvetített kapacitásépítési intézkedésekkel hozták összefüggésbe. Jelenleg a projektből való kilépésre vonatkozó stratégia végrehajtása zajlik, amelynek célja, hogy kétoldalú finanszírozás révén növelje a régió államai, a helyi adományozók és szervezetek önálló szerepvállalását. |
| --- | --- |

Latin-Amerika: elindult az oktatók képzésével és az adatbázisokkal kapcsolatos projekt utolsó szakaszának végrehajtása a 700 000 EUR összegű utolsó hozzájárulásról rendelkező 2006/1000/KKBP határozat Tanács általi elfogadását követően. Ez a projekt a kézi- és könnyűfegyverek latin-amerikai és karib-térségbeli destabilizáló hatású felhalmozódásával szembeni küzdelemhez járult hozzá. A projekt keretében eddig a bűnüldöző hatóságok több mint 1 340 tagja vett részt nyomozási technikákkal kapcsolatos képzésen, és a projekt befejezéséig várhatóan összesen 2 300 bűnüldöző hatósági tag kiképzésére kerül sor. Ezen túlmenően több mint 180 parlamenti képviselő és tanácsadóik vettek részt különböző képzéseken, valamint berendezések és létesítmények építésére és felújítására került sor a közös tevékenységek jobb összehangolása céljából. Ami a képzések hatását illeti, a régió egyes országai hivatalos jelentésekben számoltak be lőfegyverek, alkatrészeik és lőszereik lefoglalásáról, és ezt a képzéseken közvetített kapacitásépítési intézkedésekkel hozták összefüggésbe. Jelenleg a projektből való kilépésre vonatkozó stratégia végrehajtása zajlik, amelynek célja, hogy kétoldalú finanszírozás révén növelje a régió államai, a helyi adományozók és szervezetek önálló szerepvállalását.

| | Közép-Amerika: az EU 1 millió EUR-val (Stabilitási Eszköz) járult hozzá egy, a közép-amerikai kézi- és könnyűfegyver-ellenőrzési program által irányított projekthez, melynek célja, hogy támogassa a lőfegyverek és robbanóanyagok illegális kereskedelme elleni harcot Közép-Amerikában és a szomszédos országokban, egyrészt azáltal, hogy javítja a regionális szervezeteknek a lőfegyverek és robbanóanyagok illegális kereskedelme elleni harccal kapcsolatos kapacitását, másrészt azzal, hogy támogatja az- nemzeti és helyi kormányokat a kézi- és könnyűfegyvereknek az emberi fejlődésre jelentett veszélyeire való reagálásban. |
| --- | --- |

Közép-Amerika: az EU 1 millió EUR-val (Stabilitási Eszköz) járult hozzá egy, a közép-amerikai kézi- és könnyűfegyver-ellenőrzési program által irányított projekthez, melynek célja, hogy támogassa a lőfegyverek és robbanóanyagok illegális kereskedelme elleni harcot Közép-Amerikában és a szomszédos országokban, egyrészt azáltal, hogy javítja a regionális szervezeteknek a lőfegyverek és robbanóanyagok illegális kereskedelme elleni harccal kapcsolatos kapacitását, másrészt azzal, hogy támogatja az- nemzeti és helyi kormányokat a kézi- és könnyűfegyvereknek az emberi fejlődésre jelentett veszélyeire való reagálásban.

A projekt konkrét céljai: nemzetközi, regionális és transzregionális fegyverzet-ellenőrzési eszközök ratifikálása és teljes körű megvalósítása; kapacitásépítés, valamint a kézi- és könnyűfegyverek ellenőrzéséért felelős nemzeti és regionális intézmények és állami szervek megerősítése, továbbá egy információcsere-rendszer kialakítása és a határ- és vámellenőrzés javítása; a civil társadalmi szervezetek fegyverzet-ellenőrzést előmozdító kapacitásainak megerősítése és növelése; a kézi- és könnyűfegyverek ellenőrzését célzó transzregionális folyamatok megerősítése és végrehajtása.

Afrika

| | Kelet-Afrika: a 10 millió EUR összegű (Európai Fejlesztési Alap) kelet- és dél-afrikai és indiai-óceáni konfliktusmegelőző, -kezelő és -megoldó program keretében az EU 2,8 millió EUR-val támogatott egy, a Kelet-afrikai Közösséggel (EAC) közös projektet, melynek célja a fegyverkereskedelem és a fegyverek elterjedése elleni küzdelem regionális kapacitásának megerősítése. A projekt célja az volt, hogy növelje az illegális kézi- és könnyűfegyverek hatékony kezelésével kapcsolatos kapacitást az EAC- tagállamaiban (a hangsúlyt az országos kapcsolattartó pontokra helyezve); hogy az EAC régió egyre mélyebbé és szélesebbé váló gazdasági integrációs folyamataival összefüggésben fejlessze a kézi- és könnyűfegyverek határokon átnyúló elterjedésének kezelését; és hogy növelje az EAC-országokban lévő, a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos kihívásokkal küzdő vámhatóságoknak, a vadon élő állatokkal és növényekkel foglalkozó szolgálatoknak és más szervezeteknek a kapacitását. |
| --- | --- |

Kelet-Afrika: a 10 millió EUR összegű (Európai Fejlesztési Alap) kelet- és dél-afrikai és indiai-óceáni konfliktusmegelőző, -kezelő és -megoldó program keretében az EU 2,8 millió EUR-val támogatott egy, a Kelet-afrikai Közösséggel (EAC) közös projektet, melynek célja a fegyverkereskedelem és a fegyverek elterjedése elleni küzdelem regionális kapacitásának megerősítése. A projekt célja az volt, hogy növelje az illegális kézi- és könnyűfegyverek hatékony kezelésével kapcsolatos kapacitást az EAC- tagállamaiban (a hangsúlyt az országos kapcsolattartó pontokra helyezve); hogy az EAC régió egyre mélyebbé és szélesebbé váló gazdasági integrációs folyamataival összefüggésben fejlessze a kézi- és könnyűfegyverek határokon átnyúló elterjedésének kezelését; és hogy növelje az EAC-országokban lévő, a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos kihívásokkal küzdő vámhatóságoknak, a vadon élő állatokkal és növényekkel foglalkozó szolgálatoknak és más szervezeteknek a kapacitását.

| | Nyugat-Afrika: az EU az 5,5 millió EUR összegű nyugat-afrikai konfliktusmegelőző és békeépítő program keretében (Európai Fejlesztési Alap) – a nemzeti kézifegyver-bizottságok és azok tevékenységeinek létrehozása és megerősítése részére való segítségnyújtás révén – 1,45 millió EUR összeggel támogatta az ECOWAS kézifegyverprogramot (ECOSAP). A projekt továbbá a kapacitásépítést célozta az alrégió legális fegyvertranszfereinek általános politikai felügyelete és hatékony kezelése, továbbá a kézi- és könnyűfegyverek elterjedése és illegális kereskedelme elleni küzdelemre vonatkozó szakpolitika meghatározása és kidolgozása terén.
  Az EU egy konkrét projektet is támogatott (Európai Fejlesztési Alap), mellyel szakmai segítséget nyújtott az ECOWAS Kézifegyverekkel foglalkozó Egységének a kézi- és könnyűfegyver-egyezmény végrehajtására szolgáló cselekvési terv kidolgozásában. |
| --- | --- |

Nyugat-Afrika: az EU az 5,5 millió EUR összegű nyugat-afrikai konfliktusmegelőző és békeépítő program keretében (Európai Fejlesztési Alap) – a nemzeti kézifegyver-bizottságok és azok tevékenységeinek létrehozása és megerősítése részére való segítségnyújtás révén – 1,45 millió EUR összeggel támogatta az ECOWAS kézifegyverprogramot (ECOSAP). A projekt továbbá a kapacitásépítést célozta az alrégió legális fegyvertranszfereinek általános politikai felügyelete és hatékony kezelése, továbbá a kézi- és könnyűfegyverek elterjedése és illegális kereskedelme elleni küzdelemre vonatkozó szakpolitika meghatározása és kidolgozása terén.

Az EU egy konkrét projektet is támogatott (Európai Fejlesztési Alap), mellyel szakmai segítséget nyújtott az ECOWAS Kézifegyverekkel foglalkozó Egységének a kézi- és könnyűfegyver-egyezmény végrehajtására szolgáló cselekvési terv kidolgozásában.

| | Közép-Afrika: az EU folytatta egy 4 millió EUR összegű, 2007-ben induló, hároméves projekt támogatását (Európai Fejlesztési Alap), amelynek célja a Közép-afrikai országok Gazdasági Közössége (ECCAS/CEEAC) béke- és biztonsági kapacitásának fejlesztése a konfliktusmegelőzés, a korai előrejelző rendszer, a konfliktuskezelésben aktív nem kormányzati szervezetekkel való együttműködés és a – többek között a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos – politikai és diplomáciai fellépések terén. |
| --- | --- |

Közép-Afrika: az EU folytatta egy 4 millió EUR összegű, 2007-ben induló, hároméves projekt támogatását (Európai Fejlesztési Alap), amelynek célja a Közép-afrikai országok Gazdasági Közössége (ECCAS/CEEAC) béke- és biztonsági kapacitásának fejlesztése a konfliktusmegelőzés, a korai előrejelző rendszer, a konfliktuskezelésben aktív nem kormányzati szervezetekkel való együttműködés és a – többek között a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos – politikai és diplomáciai fellépések terén.

| | A kézifegyverek regionális központja (RECSA): az EU mostanában zárja le egy 3,3 millió EUR összegű projekt előkészítését, melynek célja, hogy a nairobi székhelyű Regionális Kézi- és Könnyűfegyverközponton (RECSA) keresztül támogassa a lőfegyverek illegális felhalmozódása és kereskedelme elleni harcot Afrikában. A projekt célja az érintett intézményi és civil szereplők tájékoztatása a lőfegyverek tiltott felhalmozása és kereskedelme elleni küzdelem jogalkotási és intézményi vetületeiről, a nemzeti kapcsolattartó pontok szerepe megerősítésének, továbbá nemzeti cselekvési tervek kidolgozásának és/vagy végrehajtásának céljából; valamint a rendőrségi vezetők afrikai regionális szervezeteinek, valamint a nemzeti, regionális és kontinentális bűnüldöző szervek kapacitásának és együttműködésének megerősítése a lőfegyverek és robbanóanyagok határokon átnyúló, tiltott kereskedelme elleni küzdelem terén. |
| --- | --- |

A kézifegyverek regionális központja (RECSA): az EU mostanában zárja le egy 3,3 millió EUR összegű projekt előkészítését, melynek célja, hogy a nairobi székhelyű Regionális Kézi- és Könnyűfegyverközponton (RECSA) keresztül támogassa a lőfegyverek illegális felhalmozódása és kereskedelme elleni harcot Afrikában. A projekt célja az érintett intézményi és civil szereplők tájékoztatása a lőfegyverek tiltott felhalmozása és kereskedelme elleni küzdelem jogalkotási és intézményi vetületeiről, a nemzeti kapcsolattartó pontok szerepe megerősítésének, továbbá nemzeti cselekvési tervek kidolgozásának és/vagy végrehajtásának céljából; valamint a rendőrségi vezetők afrikai regionális szervezeteinek, valamint a nemzeti, regionális és kontinentális bűnüldöző szervek kapacitásának és együttműködésének megerősítése a lőfegyverek és robbanóanyagok határokon átnyúló, tiltott kereskedelme elleni küzdelem terén.

Az Európai Bizottság számos szélesebb körű lefegyverzési, leszerelési és újrabeilleszkedési programot támogatott például Ugandában, Szudánban, a Közép-afrikai Köztársaságban és Nepálban, amelyek közvetlenül vagy közvetetten az erőszak általános csökkentésével, a fegyverek birtoklásával, a fegyveres erők átszervezésével és a korábbi harcosok társadalomba való újrabeilleszkedésének segítésével foglalkoznak.

A Bizottság 2008 folyamán aktívan részt vett a nemzetközi és regionális szervezetek kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos, különösen az ENSZ, az EBESZ és az AU által szervezett eseményekkel összefüggő munkájában.

II.A.1.2.   AZ EU együttműködése más államokkal

A kézi- és könnyűfegyverek kérdése felkerült számos, az EU és harmadik országok, többek között afrikai, kelet-európai és délkelet-európai országok között folyó rendszeres politikai párbeszéd napirendjére.

Az Európai Unió Tanácsa 2008 folyamán megállapodást ért el egy kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó kitételnek a harmadik országokkal való, jogilag kötelező erejű uniós megállapodásokba való szisztematikus bevételéről. Megállapodás született a kitétel alkalmazásáról és a tárgyalások során használandó referenciaszövegről is. Szakértői szintű uniós trojkamegbeszélések (globális leszerelés és fegyverzetellenőrzés) megtartására került sor, melyek napirendjén a SALW témája kiemelt helyet foglal le. Erre a rendszeres párbeszédre minden EU-elnökség alatt sor kerül az Egyesült Államok, Kanada, Japán, Kína, az Orosz Föderáció, a Koreai Köztársaság, Ukrajna és Brazília részvételével. Eseti alapon külön SALW-trojkákat is szerveztek.

II.A.2.   Az EU tagállamai által a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos projektekhez nyújtott pénzügyi, technikai és egyéb segítség

Az EU által a rendelkezésére álló különböző eszközök segítségével finanszírozott projekteken kívül a tagállamok számos, kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos projektet finanszíroztak bilaterális alapon. Ez idáig a tagállamok e jelentéshez a következőkkel járultak hozzá:

AUSZTRIA

Ausztria 2008-ban az eddigiekhez hasonlóan számos, a Leszerelési Ügyek Hivatala (UNODA) által vezetett, a kézi- és könnyűfegyverek elleni ENSZ-folyamatot támogató projekthez hozzájárult, a fő hangsúlyt az afrikai projektekre helyezve.

Ausztria különösen az alábbi projekteket támogatta:

| — | a nyugat-afrikai gyakorlati leszerelési intézkedések végrehajtása, technikai támogatás az Nyugat-afrikai Államok Gazdasági Közössége (ECOWAS) Kézifegyverekkel Foglalkozó Egysége és az ECOWAS kézifegyverprogramja (ECOSAP) részére, |
| --- | --- |

—

a nyugat-afrikai gyakorlati leszerelési intézkedések végrehajtása, technikai támogatás az Nyugat-afrikai Államok Gazdasági Közössége (ECOWAS) Kézifegyverekkel Foglalkozó Egysége és az ECOWAS kézifegyverprogramja (ECOSAP) részére,

| — | a kézifegyverekkel kapcsolatos brókertevékenység szabályozása Afrikában, |
| --- | --- |

—

a kézifegyverekkel kapcsolatos brókertevékenység szabályozása Afrikában,

| — | a kézi- és könnyűfegyverek közép-afrikai ellenőrzésére vonatkozó jogi eszköz kidolgozása. |
| --- | --- |

—

a kézi- és könnyűfegyverek közép-afrikai ellenőrzésére vonatkozó jogi eszköz kidolgozása.

ÉSZTORSZÁG

Észtország 2008-ban pénzügyi hozzájárulást nyújtott a tiltott kézi- és könnyűfegyverek kellő időben történő és megbízható azonosítását és nyomon követését lehetővé tevő nemzetközi eszköz végrehajtásáról szóló workshop szervezéséhez, amelyet 2008. június 11–12-én tartottak Rio de Janeiróban.

Észtország 2008-ban pénzügyi hozzájárulást nyújtott a NATO/Békepartnerség számára elkülönített „Grúzia II: Rakétamegsemmisítés Grúziában” alaphoz.

FINNORSZÁG

| — | Finnország 2008-ban 250 000 EUR összeggel támogatta az ECOWAS kézifegyverprogramját (ECOSAP), ezzel a 2006 és 2008 között nyújtott finn támogatás 750 000 EUR-t tesz ki. |
| --- | --- |

—

Finnország 2008-ban 250 000 EUR összeggel támogatta az ECOWAS kézifegyverprogramját (ECOSAP), ezzel a 2006 és 2008 között nyújtott finn támogatás 750 000 EUR-t tesz ki.

| — | Pénzügyi hozzájárulás az EBESZ tádzsik köztársasági, kézi- és könnyűfegyverekre és hagyományos lőszerekre irányuló programjának II. szakaszához (összesen 345 197 EUR). |
| --- | --- |

—

Pénzügyi hozzájárulás az EBESZ tádzsik köztársasági, kézi- és könnyűfegyverekre és hagyományos lőszerekre irányuló programjának II. szakaszához (összesen 345 197 EUR).

| — | Pénzügyi támogatás az EBESZ számára „a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos ENSZ cselekvési program végrehajtásával foglalkozó regionális szervezetek szinergiakonferenciájához”, melyet 2008. május 28. és 30. között Brüsszelben tartottak (összesen 20 000 EUR). |
| --- | --- |

—

Pénzügyi támogatás az EBESZ számára „a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos ENSZ cselekvési program végrehajtásával foglalkozó regionális szervezetek szinergiakonferenciájához”, melyet 2008. május 28. és 30. között Brüsszelben tartottak (összesen 20 000 EUR).

| — | Hozzájárulás a NATO Békepartnerség afganisztáni elkülönített alapjához, amely a lőszerekkel kapcsolatos fizikai biztonságnak és a lőszerkészlet-gazdálkodásnak a támogatására irányul. |
| --- | --- |

—

Hozzájárulás a NATO Békepartnerség afganisztáni elkülönített alapjához, amely a lőszerekkel kapcsolatos fizikai biztonságnak és a lőszerkészlet-gazdálkodásnak a támogatására irányul.

FRANCIAORSZÁG

A 2006. és 2008. közötti időszak vonatkozásában Franciaország az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programján keresztül három, a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos programot finanszíroz:

| — | hozzájárulás a könnyűfegyvereknek az ECOWAS tagállamaiban történő ellenőrzésére vonatkozó támogatási programhoz, amely felváltja Franciaországnak az Európai Unió keretén belül tett erőfeszítését (260 000 USD), |
| --- | --- |

—

hozzájárulás a könnyűfegyvereknek az ECOWAS tagállamaiban történő ellenőrzésére vonatkozó támogatási programhoz, amely felváltja Franciaországnak az Európai Unió keretén belül tett erőfeszítését (260 000 USD),

| — | a Kongói Demokratikus Köztársaságban tapasztalható fegyveres erőszaknak a könnyűfegyverek ellenőrzése és a fenntartható megélhetési lehetőségek előmozdítása révén történő csökkentésére irányuló terv (750 000 USD), |
| --- | --- |

—

a Kongói Demokratikus Köztársaságban tapasztalható fegyveres erőszaknak a könnyűfegyverek ellenőrzése és a fenntartható megélhetési lehetőségek előmozdítása révén történő csökkentésére irányuló terv (750 000 USD),

| — | a könnyűfegyverek ellenőrzését és a polgári leszerelést célzó program Burundiban (200 000 USD). |
| --- | --- |

—

a könnyűfegyverek ellenőrzését és a polgári leszerelést célzó program Burundiban (200 000 USD).

Franciaország 2008-ban a RACVIAC-CSC tevékenységi költségvetéséhez is hozzájárult (30 000 EUR).

NÉMETORSZÁG

Németország különböző intézmények és szervezetek keretében és ezekkel együttműködve nyújt hozzájárulást a kézi- és könnyűfegyverekkel, valamint ezek lőszereivel kapcsolatos projektekhez és tevékenységekhez. E tevékenységek többségének időtartama meghaladja a naptári évet. 2008-ban az alábbiak voltak kiemelt kezdeményezések:

| | Afganisztán (2004–; teljes költségvetés: 3 000 000 EUR)
  Németország 2004 óta a fegyver- és lőszerfeleslegek mentesítésének és megsemmisítésének társfinanszírozásával támogatta Afganisztánban a lefegyverzést, leszerelést és újrabeilleszkedést, valamint az illegális fegyveres csoportok feloszlatását célzó folyamatokat. |
| --- | --- |

Afganisztán (2004–; teljes költségvetés: 3 000 000 EUR)

Németország 2004 óta a fegyver- és lőszerfeleslegek mentesítésének és megsemmisítésének társfinanszírozásával támogatta Afganisztánban a lefegyverzést, leszerelést és újrabeilleszkedést, valamint az illegális fegyveres csoportok feloszlatását célzó folyamatokat.

| | Angola (2003–2009; teljes költségvetés: 11 990 332 EUR)
  Németország támogatja Angolában a korábbi harcosok és családjaik társadalmi és gazdasági visszailleszkedését. Németország az Instituto de Reintegração Sócio-Profissional para Ex-militares (IRSEM) nevű szervezeten keresztül hozzájárul a Világbank vezetésével folyó angolai leszerelési és újrabeilleszkedési programhoz (ARDP). A korábbi harcosok újrabeilleszkedését helyi szinten társadalmi-gazdasági fejlesztési projektekkel és a helyi kormányzati igazgatás megerősítésével támogatják. |
| --- | --- |

Angola (2003–2009; teljes költségvetés: 11 990 332 EUR)

Németország támogatja Angolában a korábbi harcosok és családjaik társadalmi és gazdasági visszailleszkedését. Németország az Instituto de Reintegração Sócio-Profissional para Ex-militares (IRSEM) nevű szervezeten keresztül hozzájárul a Világbank vezetésével folyó angolai leszerelési és újrabeilleszkedési programhoz (ARDP). A korábbi harcosok újrabeilleszkedését helyi szinten társadalmi-gazdasági fejlesztési projektekkel és a helyi kormányzati igazgatás megerősítésével támogatják.

| | Kambodzsa (2007–2009; teljes költségvetés: 1 615 000 EUR)
  Németország az eddigiekhez hasonlóan támogatta a kambodzsai királyi kormányt a kézi- és könnyűfegyverek ellenőrzésének kérdéseivel kapcsolatos munkájában, a hangsúlyt a hagyományos lőszerek készletfeleslegeinek készletkezelésére és megsemmisítésére, valamint a rendőrségi fegyverek biztonságos tárolására helyezve. |
| --- | --- |

Kambodzsa (2007–2009; teljes költségvetés: 1 615 000 EUR)

Németország az eddigiekhez hasonlóan támogatta a kambodzsai királyi kormányt a kézi- és könnyűfegyverek ellenőrzésének kérdéseivel kapcsolatos munkájában, a hangsúlyt a hagyományos lőszerek készletfeleslegeinek készletkezelésére és megsemmisítésére, valamint a rendőrségi fegyverek biztonságos tárolására helyezve.

| | Kongó, Demokratikus Köztársaság (2005–2011; teljes költségvetés: 12 000 000 EUR)
  Németország 3,5 millió EUR-val (technikai segítségnyújtás) támogatja a korábban harcoló csapatokhoz tartozó gyermekek és fiatalok társadalmi és gazdasági visszailleszkedését a Kongói Demokratikus Köztársaság Maniema tartományában, továbbá 8,5 millió EUR forrással támogat munkaigényes infrastruktúraprojekteket a korábbi harcosok újrabeilleszkedése érdekében (október 2008-ig, pénzügyi támogatás). |
| --- | --- |

Kongó, Demokratikus Köztársaság (2005–2011; teljes költségvetés: 12 000 000 EUR)

Németország 3,5 millió EUR-val (technikai segítségnyújtás) támogatja a korábban harcoló csapatokhoz tartozó gyermekek és fiatalok társadalmi és gazdasági visszailleszkedését a Kongói Demokratikus Köztársaság Maniema tartományában, továbbá 8,5 millió EUR forrással támogat munkaigényes infrastruktúraprojekteket a korábbi harcosok újrabeilleszkedése érdekében (október 2008-ig, pénzügyi támogatás).

| | Ghána (2008. április)
  A német kormány 2008 áprilisában – szoros együttműködésben a német Technikai Együttműködési Társasággal (GTZ), a Bonni Nemzetközi Átállási Központtal (BICC) és a Nyugat-afrikai Államok Gazdasági Közössége (ECOWAS) Kézifegyverekkel Foglalkozó Egységével – támogatott egy szakértői workshopot, amelyet a ghánai Accrában lévő Kofi Annan Nemzetközi Békefenntartó Képzési Központ (KAIPTC) tartottak. E workshop célja az volt, hogy a résztvevők megosszák egymással a nyugat-afrikai kézi- és könnyűfegyver-ellenőrzéssel kapcsolatos legjobb gyakorlataikat és prioritásaikat. Civil társadalmi szervezetek, kormányhivatalok és regionális szervezetek tagjai vettek rajta részt, az alrégióból és máshonnan. E workshop előkészítésének keretében kidolgoztak egy kézikönyvet, melyet jóváhagytak és közzétettek, amely a kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó szakemberek, politikai döntéshozók és kutatók számára leglényegesebbnek minősülő kérdéseket tükrözi. |
| --- | --- |

Ghána (2008. április)

A német kormány 2008 áprilisában – szoros együttműködésben a német Technikai Együttműködési Társasággal (GTZ), a Bonni Nemzetközi Átállási Központtal (BICC) és a Nyugat-afrikai Államok Gazdasági Közössége (ECOWAS) Kézifegyverekkel Foglalkozó Egységével – támogatott egy szakértői workshopot, amelyet a ghánai Accrában lévő Kofi Annan Nemzetközi Békefenntartó Képzési Központ (KAIPTC) tartottak. E workshop célja az volt, hogy a résztvevők megosszák egymással a nyugat-afrikai kézi- és könnyűfegyver-ellenőrzéssel kapcsolatos legjobb gyakorlataikat és prioritásaikat. Civil társadalmi szervezetek, kormányhivatalok és regionális szervezetek tagjai vettek rajta részt, az alrégióból és máshonnan. E workshop előkészítésének keretében kidolgoztak egy kézikönyvet, melyet jóváhagytak és közzétettek, amely a kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó szakemberek, politikai döntéshozók és kutatók számára leglényegesebbnek minősülő kérdéseket tükrözi.

| | A Nagy-tavak tágabb térsége (2003–2009; teljes költségvetés: 12 900 000 EUR)
  Németország 12,9 millió EUR összeggel járul hozzá a Nagy-tavak tágabb térségében több országot átfogó, a Világbank irányítása alatt álló leszerelési és újrabeilleszkedési program elkülönített alapjához. Németország forrásokat köt le a „Kézi- és könnyűfegyverek tiltott elterjedése elleni küzdelem” elnevezésű programra is, amelyet a nagy-tavaki régióval foglalkozó konferencia folyamatának (2004–2011) támogatása keretében valósítanak meg – 7,5 millió EUR. |
| --- | --- |

A Nagy-tavak tágabb térsége (2003–2009; teljes költségvetés: 12 900 000 EUR)

Németország 12,9 millió EUR összeggel járul hozzá a Nagy-tavak tágabb térségében több országot átfogó, a Világbank irányítása alatt álló leszerelési és újrabeilleszkedési program elkülönített alapjához. Németország forrásokat köt le a „Kézi- és könnyűfegyverek tiltott elterjedése elleni küzdelem” elnevezésű programra is, amelyet a nagy-tavaki régióval foglalkozó konferencia folyamatának (2004–2011) támogatása keretében valósítanak meg – 7,5 millió EUR.

| | „Fejlesztési együttműködés és kézifegyver-ellenőrzés” (2001–2008, teljes költségvetés: 3 452 000 EUR)
  A német kormány „fejlesztési együttműködés és kézifegyver-ellenőrzés (DECOSAC)” elnevezésű ágazati projektet hozott létre. A projekt egyik célja kézifegyver-ellenőrzésre szolgáló eszközök kifejlesztése és tesztelése fejlesztési együttműködés keretében. 2008 júliusában a „fejlesztési együttműködés és kézifegyver-ellenőrzés” ágazati projektet összevonták a „válságmegelőzési” ágazati projekttel és a „biztonsági ágazati reformot” a „béke és biztonság” ágazati programmal (2008–2014; költségvetés 2008–2011-re: 5 000 000 EUR). A „béke és biztonság” program kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos kérdésekkel foglalkozik a fegyveres erőszak csökkentésének és megelőzésének keretében. |
| --- | --- |

„Fejlesztési együttműködés és kézifegyver-ellenőrzés” (2001–2008, teljes költségvetés: 3 452 000 EUR)

A német kormány „fejlesztési együttműködés és kézifegyver-ellenőrzés (DECOSAC)” elnevezésű ágazati projektet hozott létre. A projekt egyik célja kézifegyver-ellenőrzésre szolgáló eszközök kifejlesztése és tesztelése fejlesztési együttműködés keretében. 2008 júliusában a „fejlesztési együttműködés és kézifegyver-ellenőrzés” ágazati projektet összevonták a „válságmegelőzési” ágazati projekttel és a „biztonsági ágazati reformot” a „béke és biztonság” ágazati programmal (2008–2014; költségvetés 2008–2011-re: 5 000 000 EUR). A „béke és biztonság” program kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos kérdésekkel foglalkozik a fegyveres erőszak csökkentésének és megelőzésének keretében.

MAGYARORSZÁG

Magyarország 14 000 EUR összeggel támogatta a NATO Békepartnerségnek az ukrajnai kézi- és könnyűfegyverek, valamint a hordozható légvédelmi rendszerek megsemmisítését célzó elkülönített alapját.

OLASZORSZÁG

Olaszország 2008-ban pénzügyi hozzájárulást nyújtott a SALW illegális kereskedelmének megfékezését célzó olyan nemzetközi kezdeményezéseknek, mint az ECOWAS SALW-ellenőrzési programjai vagy az UNDP/Bosznia és Hercegovina kézifegyver-ellenőrzési projektje.

A többoldalú békefenntartó és békekikényszerítő műveletekben részt vevő olasz fegyveres erők szükség esetén kézi- és könnyűfegyvereket gyűjtöttek be és/vagy foglaltak le és semmisítettek meg.

LITVÁNIA

A 2005–2008-as időszakban a litván vezetés alatt álló tartományi helyreállítási csapat az afganisztáni Ghowr tartományban 1 710 darab (2008-ban 451 darab) kézi- és könnyűfegyvert gyűjtött be, és 3 300-nál több robbanóanyagot semmisített meg.

HOLLANDIA

2008-ban Hollandia (többek között) hozzájárulást nyújtott a kézi- és könnyűfegyverekkel (SALW) és lőszerekkel kapcsolatban az alábbi intézmények, projektek és tevékenységek részére:

| — | a Kézifegyverek felméréséről szóló kiadvány alaptámogatására, |
| --- | --- |

—

a Kézifegyverek felméréséről szóló kiadvány alaptámogatására,

| — | Genfi fórum, a lefegyverzés és a fegyverellenőrzés terén a haladás akadályainak elhárítására irányuló program, 07/08, |
| --- | --- |

—

Genfi fórum, a lefegyverzés és a fegyverellenőrzés terén a haladás akadályainak elhárítására irányuló program, 07/08,

| — | a HALO Trust részére kézifegyverek, könnyűfegyverek és lőszerek begyűjtésére és megsemmisítésére Afganisztánban, |
| --- | --- |

—

a HALO Trust részére kézifegyverek, könnyűfegyverek és lőszerek begyűjtésére és megsemmisítésére Afganisztánban,

| — | UNDP/Koszovó részére a koszovói kézifegyver-ellenőrzési kezdeményezésére, |
| --- | --- |

—

UNDP/Koszovó részére a koszovói kézifegyver-ellenőrzési kezdeményezésére,

| — | az ENSZ Leszerelési Kutatóintézete (UNIDIR) részére a biztonsági igények felmérésére szolgáló II. protokoll kialakítására és más tanulmányokra, |
| --- | --- |

—

az ENSZ Leszerelési Kutatóintézete (UNIDIR) részére a biztonsági igények felmérésére szolgáló II. protokoll kialakítására és más tanulmányokra,

| — | a Kézifegyverek Regionális Központja részére a Nairobi Nyilatkozatnak és a Nairobi Jegyzőkönyvnek a Nagy-tavak vidékén és Afrika szarvában történő végrehajtására, |
| --- | --- |

—

a Kézifegyverek Regionális Központja részére a Nairobi Nyilatkozatnak és a Nairobi Jegyzőkönyvnek a Nagy-tavak vidékén és Afrika szarvában történő végrehajtására,

| — | Saferworld, regionális és egyéb SALW-programok, |
| --- | --- |

—

Saferworld, regionális és egyéb SALW-programok,

| — | támogatás a kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó nemzeti kapcsolattartó pont számára a kézifegyverekre vonatkozó ugandai nemzeti cselekvési terv végrehajtásához, |
| --- | --- |

—

támogatás a kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó nemzeti kapcsolattartó pont számára a kézifegyverekre vonatkozó ugandai nemzeti cselekvési terv végrehajtásához,

| — | az ENSZ Fejlesztési Programja (UNDP)/Bosznia és Hercegovina részére kézi- és könnyűfegyverek, valamint lőszerek megsemmisítésére, |
| --- | --- |

—

az ENSZ Fejlesztési Programja (UNDP)/Bosznia és Hercegovina részére kézi- és könnyűfegyverek, valamint lőszerek megsemmisítésére,

| — | MAG, műszaki segítségnyújtás a Burundiban mobil egységekkel végzett SALW-megsemmisítéshez, |
| --- | --- |

—

MAG, műszaki segítségnyújtás a Burundiban mobil egységekkel végzett SALW-megsemmisítéshez,

| — | az Asociacion para Politicas Publicas (APP) részére a kézifegyverek argentínai elterjedése és tiltott kereskedelme elleni tevékenységekre, |
| --- | --- |

—

az Asociacion para Politicas Publicas (APP) részére a kézifegyverek argentínai elterjedése és tiltott kereskedelme elleni tevékenységekre,

| — | a NATO Karbantartási és Ellátó Ügynöksége (NAMSA)/NATO Békepartnerség elkülönített alapja részére kézi- és könnyűfegyverek, hordozható légvédelmi rendszerek és lőszerek megsemmisítésére Ukrajnában. |
| --- | --- |

—

a NATO Karbantartási és Ellátó Ügynöksége (NAMSA)/NATO Békepartnerség elkülönített alapja részére kézi- és könnyűfegyverek, hordozható légvédelmi rendszerek és lőszerek megsemmisítésére Ukrajnában.

LENGYELORSZÁG

A fegyverek és a kettős felhasználású termékek exportjának ellenőrzéséről szóló lengyel–grúz konzultációkra 2008 májusában Tbilisziben került sor. A grúz védelmi miniszterhelyettes és külügyminiszter-helyettes fogadta a lengyel Külügyminisztérium és Gazdasági Minisztérium delegációját. A grúz külügyi, védelmi, igazságügyi és gazdasági fejlesztési miniszterek képviselői részt vettek a találkozók munkabeszélgetésein. Két fő kérdésről folyt megbeszélés:

| 1. | a grúz export-ellenőrzési rendszer gyakorlati működése, koherenciája és átláthatósága, és a fejlesztési lehetőségek; |
| --- | --- |

1.

a grúz export-ellenőrzési rendszer gyakorlati működése, koherenciája és átláthatósága, és a fejlesztési lehetőségek;

| 2. | az exportellenőrzés területén a képzések és szemináriumok jövőbeli programjának kerete. |
| --- | --- |

2.

az exportellenőrzés területén a képzések és szemináriumok jövőbeli programjának kerete.

A fent említett konzultációkat Grúzia export-ellenőrzési hatóságainak képviselői számára Varsóban rendezett kétnapos (2008. december 17–18.), jogi felülvizsgálattal foglalkozó szeminárium követte, amely Ausztriával, Németországgal, Szlovéniával és Svédországgal együttműködve a kettős felhasználású termékek exportjának területén működő uniós hosszú távú projekt keretében megvalósuló uniós együttműködés részeként került megrendezésre. A szeminárium célja a kettős felhasználású termékek és a fegyverek – különösen a SALW – kereskedelmében az exportellenőrzés területén meglévő nemzeti és a nemzetközi jogi keretrendszer ismertetése volt.

PORTUGÁLIA

A békefenntartó és békekikényszerítő műveletekben részt vevő portugál fegyveres erők szükség esetén kézi- és könnyűfegyvereket foglaltak le és semmisítettek meg.

SZLOVÉNIA

A szlovén kormány 1998-ban nonprofit szervezetként létrehozta a Aknamentesítésre és az Aknák Áldozatainak Javára Elkülönített Nemzetközi Alapot (ITF). Az alap Délkelet-Európában, a Kaukázusban és Közép-Ázsiában található országokat támogat a gyalogsági aknákkal kapcsolatos problémák megoldásában, és segíti az aknabalesetek túlélőit a fizikai és társadalmi-gazdasági rehabilitációban. Több mint 10 éves tapasztalat után az ITF a segítségnyújtási programot kiterjeszti a SALW vonatkozású fellépésekre is. Az ITF jelenleg Albániában hajt végre egy egyéves, 200 000 EUR-t meghaladó, SALW-jelentette kockázatokkal kapcsolatos figyelemfelhívó projektet, és várakozásai szerint a soron következő néhány évben láthatóak lesznek az eredmények.

SPANYOLORSZÁG

Egyesült Nemzetek Szervezete (ENSZ)

Spanyolország 2008-ban 2 000 000 EUR önkéntes hozzájárulást nyújtott a gyermekkatonák újrabeilleszkedésére vonatkozó UNICEF-projekt számára. Spanyolország Nemzetközi Fejlesztési Együttműködési Ügynöksége (AECID) más önkéntes hozzájárulást nyújtott a lőfegyverek áldozataival, családjukkal és származási közösségükkel kapcsolatos projektek finanszírozásához.

Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet

Spanyolország 2008-ban az EBESZ alábbi politikai-katonai vetületű projektjeihez nyújtott 400 000 EUR önkéntes támogatást:

| — | a SALW területén: Belaruszban és Tádzsikisztánban, |
| --- | --- |

—

a SALW területén: Belaruszban és Tádzsikisztánban,

| — | a hagyományos lőszerek, robbanóanyagok és gyújtószerkezetek területén: Grúzia (leszerelési kapacitásépítés és a lőszerfelesleg-kezelés) és Montenegró (lőszerfeleslegek megsemmisítése), |
| --- | --- |

—

a hagyományos lőszerek, robbanóanyagok és gyújtószerkezetek területén: Grúzia (leszerelési kapacitásépítés és a lőszerfelesleg-kezelés) és Montenegró (lőszerfeleslegek megsemmisítése),

| — | rakéták fűtőanyagainak (mélange) megsemmisítése: Ukrajnában és Kazahsztánban. |
| --- | --- |

—

rakéták fűtőanyagainak (mélange) megsemmisítése: Ukrajnában és Kazahsztánban.

Az Észak-atlanti Szerződés Szervezete (NATO)

Spanyolország 2008-ban a következő projektekhez nyújtott önkéntes támogatást:

| — | fegyver- és lőszerraktárak fizikai biztonsága és a lőszertárolás megszervezése Afganisztánban: 150 000 EUR, |
| --- | --- |

—

fegyver- és lőszerraktárak fizikai biztonsága és a lőszertárolás megszervezése Afganisztánban: 150 000 EUR,

| — | a leszerelési kapacitás fejlesztése Grúziában: 25 000 EUR. |
| --- | --- |

—

a leszerelési kapacitás fejlesztése Grúziában: 25 000 EUR.

Parlamenti fórum a SALW-ról

Két spanyol képviselő vett részt rendszeresen a SALW-ról szóló parlamenti fórumon azóta, hogy az 2002 októberében kezdetét vette. Spanyolország az alábbi önkéntes támogatást nyújtotta a fórumnak: 2007-ben 30 000 EUR és 2008-ban 80 000 EUR.

Nyugat-afrikai Államok Gazdasági Közössége (ECOWAS)

2005 decemberében Spanyolország egyetértési megállapodást írt alá a Nyugat-afrikai Államok Gazdasági Közössége (ECOWAS) ügyvezető titkárságával, és elkötelezte magát arra, hogy 1 000 000 EUR, 2006 és 2008 közötti időszakban folyósítandó összegű hozzájárulást nyújt az ECOWAS tevékenységeihez és programjaihoz, amely magában foglalja „A nyugat-afrikai kézifegyver-ellenőrzési program” részére nyújtott összesen 750 000 EUR összegű támogatást is. Tehát 2008-ban 250 000 EUR támogatást nyújtott az ország erre a célra.

UN-LiREC és UNDP

Spanyolország emellett pénzügyi támogatást nyújtott az Egyesült Nemzetek Szervezetének Latin-Amerikában és a Karib-térségben a békéért, a leszerelésért és a fejlődésért tevékenykedő regionális központja (UN-LiREC) különböző tevékenységeihez (275 000 EUR), valamint az Egyesült Nemzetek Szervezetének Fejlesztési Programja (UNDP) számára (600 000 EUR). E tevékenységek magukban foglalják 42 537 db kézi- és könnyűfegyvernek Peruban, a többéves lőfegyver-megsemmisítési program keretében (2007 és 2009 között) való megsemmisítését, a lőfegyver-megsemmisítésre vonatkozó legjobb gyakorlatokról szóló útmutató összeállítását, regionális találkozók szervezését stb. is.

Nem kormányzati szervezetek

Spanyolország 2008-ban önkéntes támogatást nyújtott az „Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible (IEPADES)” (Guatemala) (50 000 EUR) és a „Small Arms Survey” (SAS, a kézifegyverek felméréséről szóló kiadvány kiadásával foglalkozó szervezet) (100 000 EUR) elnevezésű nem kormányzati szervezet számára, tevékenységeik támogatására és a fegyveres erőszakról és a fejlesztésről szóló genfi nyilatkozat végrehajtásával kapcsolatos kutatásokra.

SVÉDORSZÁG

A Külügyminisztérium 2008-ban finanszírozott egy, a Stockholmi Nemzetközi Békekutató Intézet (SIPRI) által készített tanulmányt, amely az ENSZ hagyományosfegyver-nyilvántartása (UNROCA) felé 2003–2006 vonatkozásában jelentett, SALW-transzferekre vonatkozó információkat dokumentálta és elemezte. A tanulmány eredményeit a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme minden formájának megelőzéséről, leküzdéséről és megszüntetéséről szóló ENSZ cselekvési program megvalósításával foglalkozó államok harmadik, New Yorkban, 2008 közepén tartott kétévenkénti ülésén ismertették.

A Külügyminisztérium által támogatott egyéb tevékenységek:

| — | A kézifegyverek felmérése, Genf: évente 1 millió SEK alaptámogatás (2005, 2006, 2007 és 2008). |
| --- | --- |

—

A kézifegyverek felmérése, Genf: évente 1 millió SEK alaptámogatás (2005, 2006, 2007 és 2008).

| — | SIPRI (az alaptámogatáson túl): 265 000 SEK 2008-ban egy kutatási projektre, amely az egyes államok tekintetében az ENSZ hagyományosfegyver-nyilvántartásában (UNROCA) szerepeltetett, a kézi- és könnyűfegyverek vonatkozó adatokkal foglalkozott (lásd fent); 1 921 000 SEK 2008-ban egy, a kézi- és könnyűfegyverek Afrikába irányuló transzferéről szóló tanulmányra; 1 885 000 SEK 2008-ban a SIPRI Évkönyvének szerkesztésére. |
| --- | --- |

—

SIPRI (az alaptámogatáson túl): 265 000 SEK 2008-ban egy kutatási projektre, amely az egyes államok tekintetében az ENSZ hagyományosfegyver-nyilvántartásában (UNROCA) szerepeltetett, a kézi- és könnyűfegyverek vonatkozó adatokkal foglalkozott (lásd fent); 1 921 000 SEK 2008-ban egy, a kézi- és könnyűfegyverek Afrikába irányuló transzferéről szóló tanulmányra; 1 885 000 SEK 2008-ban a SIPRI Évkönyvének szerkesztésére.

A SIDA által támogatott SALW-projektek:

| — | UN-LiREC, 12 millió SEK (2008–2012). |
| --- | --- |

—

UN-LiREC, 12 millió SEK (2008–2012).

| — | A kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó parlamenti fórum (globális szervezés) 4,6 millió SEK (2008–2010). |
| --- | --- |

—

A kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó parlamenti fórum (globális szervezés) 4,6 millió SEK (2008–2010).

| — | EBESZ–Ukrajna, a mélange rakétahajtóanyag-készletek megsemmisítése, 15 millió SEK (2008–2010). |
| --- | --- |

—

EBESZ–Ukrajna, a mélange rakétahajtóanyag-készletek megsemmisítése, 15 millió SEK (2008–2010).

| — | Az UNICEF SALW-programja, 15,5 millió SEK (2006–2009). |
| --- | --- |

—

Az UNICEF SALW-programja, 15,5 millió SEK (2006–2009).

| — | Saferworld (a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos munka), 12,6 millió SEK (2007–2009). |
| --- | --- |

—

Saferworld (a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos munka), 12,6 millió SEK (2007–2009).

Ezen túlmenően a Sida 2008–2010 folyamán 6 millió SEK összeggel támogatott egy ugandai DDR-programot, amely volt gyermekharcosok leszerelésére és újrabeilleszkedésére összpontosít.

A Folke Bernadotte Akadémia (FBA) a DDR-szakértők azon nemzetközi hálózatának fenntartásával és bővítésével foglalkozik, amely segítségével megosztható az elméleti és gyakorlati tudás és tapasztalat. Az FBA tagja az Integrált DDR Képzési Csoportnak, amely olyan képzési intézmények csoportja, amelyek közös szándéka az ENSZ Integrált DDR-előírásaira (IDDRS) alapuló képzési anyag kidolgozása és megosztása. Az FBA Svédországban éves DDR-tanfolyamokat tart, és támogatja a más országokban és nemzetközi missziókban folyó DDR-vonatkozású képzést, 2008-ban is.

EGYESÜLT KIRÁLYSÁG

Az Egyesült Királyság 2008-ban az alábbiakat magában foglaló, SALW vonatkozású tevékenységeket támogatta:

| — | Támogatta a nairobi székhelyű Kézifegyverek Regionális Központját (RECSA), amely közép- és kelet-afrikai országokat segít kézifegyver-ellenőrzésük megerősítésében. |
| --- | --- |

—

Támogatta a nairobi székhelyű Kézifegyverek Regionális Központját (RECSA), amely közép- és kelet-afrikai országokat segít kézifegyver-ellenőrzésük megerősítésében.

| — | A kézifegyverek felméréséről szóló kiadvány alaptámogatása. |
| --- | --- |

—

A kézifegyverek felméréséről szóló kiadvány alaptámogatása.

| — | Támogatta a Saferworld által a fegyvertranszferek ellenőrzése tekintetében érvényes jogszabályokról végzett értékeléseket. |
| --- | --- |

—

Támogatta a Saferworld által a fegyvertranszferek ellenőrzése tekintetében érvényes jogszabályokról végzett értékeléseket.

| — | SALW-ellenőrzési és -nyomonkövetési képzés Brazíliában, Salvadorban és Mozambikban. |
| --- | --- |

—

SALW-ellenőrzési és -nyomonkövetési képzés Brazíliában, Salvadorban és Mozambikban.

| — | A Kongói Demokratikus Köztársaságban nyújtott műszaki támogatás a SALW felismerése, kezelése, tárolása és megsemmisítése terén. |
| --- | --- |

—

A Kongói Demokratikus Köztársaságban nyújtott műszaki támogatás a SALW felismerése, kezelése, tárolása és megsemmisítése terén.

| — | A hatékony exportellenőrzés előmozdítása érdekében végzett tájékoztatási tevékenység. |
| --- | --- |

—

A hatékony exportellenőrzés előmozdítása érdekében végzett tájékoztatási tevékenység.

| — | Támogatta a volt szudáni harcosok lefegyverzését és leszerelését. |
| --- | --- |

—

Támogatta a volt szudáni harcosok lefegyverzését és leszerelését.

A hozzájárulások részét képezték azoknak a tágabb erőfeszítéseknek, amelyek célja a SALW ellenőrzésére és csökkentésére irányuló intézkedéseknek a szélesebb védelmi kapcsolatokban, a külpolitikában, a biztonsági és fejlesztési programokban való érvényesítése.

II.A.3.   Nemzetközi szemináriumok és konferenciák szervezése és azokon való részvétel

ÉSZTORSZÁG

Észtország képviselői tevékenyen részt vettek a kézi- és könnyűfegyverek problémájához kapcsolódó számos, az ENSZ, az EBESZ, az EU és egyéb nemzetközi szervezetek, valamint nem kormányzati szervezetek által szervezett nemzetközi konferencián, tanfolyamon és szemináriumon. Észtország támogatja továbbá a nemzetközi fegyverkereskedelmi szerződéssel kapcsolatos tárgyalásokat.

Észtország a Wassenaari Megállapodás részes országa.

Észtország töltötte be 2008-ban az EBESZ biztonsági együttműködési fórumának elnöki tisztét.

A kormányzati ügynökségek és az exportengedélyező hatóság (stratégiai árukkal foglalkozó bizottság) képviselői is tevékenyen részt vettek az Európai Unió hagyományos fegyverek kivitelével foglalkozó munkacsoportjának (COARM), valamint a kettős felhasználású termékekkel foglalkozó munkacsoportjának (WPDUG) munkájában.

Észtország évente jelentést nyújt be a hagyományos fegyverek ENSZ-nyilvántartása és az EBESZ számára.

ÍRORSZÁG

Írország is részt vett a kézifegyverekkel foglalkozó genfi folyamat munkájában, amely folyamat a genfi fórum kezdeményezéseként kormányok, nemzetközi szervezetek és NGO-k rendszeres informális konzultációját biztosítja a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme minden formájának megelőzéséről, leküzdéséről és megszüntetéséről szóló cselekvési terv végrehajtásának előmozdítása és ellenőrzése érdekében. Írország továbbá finanszírozást biztosított a genfi fórum számára 2008-ban.

Írország finanszírozást biztosított a Kézifegyverek Elleni Nemzetközi Hálózat számára, amely olyan civil társadalmi szervezetek társulása, amelyek a kézi- és könnyűfegyverek elterjedésének és az azokkal való visszaéléseknek a megszüntetéséért küzdenek.

SZLOVÉNIA

A 2008/230/KKBP együttes fellépés keretében szervezett első szemináriumra, amely a hagyományos fegyverek exportellenőrzésének és az EU fegyverkivitelről szóló magatartási kódexe elveinek előmozdításáról szólt, a szlovén elnökség rendezésében 2008. május 4–6-án Ljubljanában került sor; ezen a hat délkelet-európai ország fegyverkiviteli engedélyezési eljárásban érintett kormányzati tisztviselői vettek részt.

II.A.4.   Egyéb kezdeményezések

LUXEMBURG

A luxemburgi hatóságok 2008 és 2010 között finanszírozást nyújtanak az Európai Béke- és Biztonságkutató- és Információs Intézet (GRIP) „A konfliktusmegelőzés és a békeépítés terén működő afrikai nem kormányzati szervezetek hálózatának megerősítése” nevű projektjéhez. Ez a projekt többek között a béke kultúrája, a béketeremtés és a könnyűfegyverek elterjedése elleni küzdelem terén tevékenykedő közép- és nyugat-afrikai nem kormányzati szervezetek hálózatának létrehozására irányul. Az e projekthez nyújtott hozzájárulás teljes összege 285 000 EUR.

SPANYOLORSZÁG

Spanyolország szervezte a kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó 5. szemináriumot, amely az ENSZ cselekvési programjának jövőjével és a fegyverkereskedelmi szerződés tervezetével foglalkozott, és amelyet 2008. február 18–22-én Cartagena de Indias (Kolumbia) képzési központjában tartottak, valamint a fegyveres erőszakról és a fejlesztésről szóló genfi nyilatkozatról szóló első szubregionális szemináriumot, amelyet 2008. április 28–30-án tartottak La Antigua (Guatemala) képzési központjában, a Spanyolország Nemzetközi Fejlesztési Együttműködési Ügynöksége (AECID) által irányított képzési és segítségnyújtási projektek keretében.

SZLOVÉNIA

A szlovén elnökség alatt a globális leszerelési és fegyverzet-ellenőrzési munkacsoport arról is megbeszéléseket folytatott, hogy az EU és a harmadik felek közötti politikai megállapodásokba beemeljenek-e egy, a kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó elemet.

II.B.   A nemzetközi szervezetek munkájában való részvétel és a hagyományos fegyverekkel, különösen a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos regionális megállapodások

Az EU továbbra is támogatta az ENSZ kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos cselekvési programjának végrehajtását, amely továbbra is a globális szinten tett erőfeszítések alapja. Az államok kétévenkénti, legutóbb júliusban, New Yorkban tartott ülésén uniós nyilatkozatok születtek, és az ülésen elkészült az a végső jelentés, amelyet az Irán által kikényszerített szavazás során Irán és Zimbabwe tartózkodása mellett elfogadtak. A jelentés ténylegesen biztosítja az ENSZ cselekvési programja végrehajtásának javítását és megerősítését, valamint útmutatást nyújt az e területen folytatandó jövőbeli uniós fellépésekhez.

Az Unió továbbra is határozottan ösztönözi a kézi- és könnyűfegyverek, valamint lőszereik transzfere ellenőrzésének megerősítésével kapcsolatos előrehaladást. Az EU 2008-ban ünnepelte a fegyverkivitelről szóló uniós magatartási kódex fennállásának tizedik évfordulóját; ez a kódex jelentősen hozzájárult a fent említett célkitűzéshez. Az Európai Unió ezen túlmenően továbbra is nagy jelentőséget tulajdonít a Wassenaari Megállapodás alapján tett erőfeszítéseknek.

Az EU továbbá teljes mértékben elkötelezett a fegyverkereskedelmi szerződéssel kapcsolatos folyamat mellett. Az EU tagállamai tevékenyen részt vettek az ENSZ főtitkára által létrehozott (tagjai közt hét uniós tagállamot számláló) kormányzati szakértői csoport (GGE) munkájában. Az Unió továbbra is arra ösztönözte és buzdította a harmadik országokat, hogy támogassák a folyamatot. Valamennyi tagállam ott volt az ENSZ Közgyűlésének 63. ülésszakán az Első Bizottság által hozott határozat 110 támogatója között; a szóban forgó határozat egy nyitott munkacsoport létrehozására szólított fel, megköny-nyítendő OR meg-könnyítendő az ENSZ főtitkára által a kormányzati szakértői csoport segítségével elkészített jelentésben foglalt ajánlások végrehajtásának további vizsgálatát.

AUSZTRIA

A kézi- és könnyűfegyverek tekintetében az uniós keretben végzett aktív együttműködés mellett Ausztria aktívan részt vett az olyan nemzetközi és regionális szervezetek munkájában, mint az ENSZ, az EBESZ, az Euroatlanti Partnerségi Tanács és a bécsi székhelyű export-ellenőrzési rendszer, a Wassenaari Megállapodás.

BELGIUM

Belgium 2008-ban számos olyan projektet és szervezetet finanszírozott, amely a SALW stabilitást veszélyeztető elterjedésének kérdésével foglalkozik:

| — | A kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó nemzeti cselekvési tervek kidolgozásához szükséges támogatás és kapacitás GRIP általi megteremtése Burundiban, a Kongói Demokratikus Köztársaságban és Ruandában |
| --- | --- |

—

A kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó nemzeti cselekvési tervek kidolgozásához szükséges támogatás és kapacitás GRIP általi megteremtése Burundiban, a Kongói Demokratikus Köztársaságban és Ruandában

| — | A SALW elterjedése ellen a Saferworld által Bangladesben és Dél-Ázsiában folytatott küzdelem |
| --- | --- |

—

A SALW elterjedése ellen a Saferworld által Bangladesben és Dél-Ázsiában folytatott küzdelem

| — | A kézifegyverek felméréséről szóló kiadvány éves jelentésé-nek OR jelenté-sének kiadása |
| --- | --- |

—

A kézifegyverek felméréséről szóló kiadvány éves jelentésé-nek OR jelenté-sének kiadása

| — | A Kolumbiában lefoglalt SALW-nak a Genti Egyetem által az európai SALW exportellenőrzésének fejlesztése és javítása céljából végzett elemzése |
| --- | --- |

—

A Kolumbiában lefoglalt SALW-nak a Genti Egyetem által az európai SALW exportellenőrzésének fejlesztése és javítása céljából végzett elemzése

| — | A lőfegyverek tiltott előállítása és kereskedelme ellen az ENSZ Kábítószer-ellenőrzési és Bűnmegelőzési Hivatala (UNODC/PNUCID) által folytatott küzdelem Kolumbiában |
| --- | --- |

—

A lőfegyverek tiltott előállítása és kereskedelme ellen az ENSZ Kábítószer-ellenőrzési és Bűnmegelőzési Hivatala (UNODC/PNUCID) által folytatott küzdelem Kolumbiában

| — | A NATO elkülönített alapja a Koszovói Védelmi Hadtest NATO általi leszerelésének támogatására |
| --- | --- |

—

A NATO elkülönített alapja a Koszovói Védelmi Hadtest NATO általi leszerelésének támogatására

| — | Az UNDP koszovói kézifegyver-ellenőrzési kezdeményezésére (KOSSAC) |
| --- | --- |

—

Az UNDP koszovói kézifegyver-ellenőrzési kezdeményezésére (KOSSAC)

| — | SACBIH – az UNDP boszniai kézifegyver-ellenőrzési programja számára; |
| --- | --- |

—

SACBIH – az UNDP boszniai kézifegyver-ellenőrzési programja számára;

FINNORSZÁG

Finnország 2008 folyamán is tevékenyen részt vett a nemzetközi szervezetek és a regionális megállapodások keretében a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos kérdésekre vonatkozóan végzett munkában. A fent említett tevékenységek mellett Finnország közreműködik az EU, az ENSZ, az EBESZ, a NATO/Euroatlanti Partnerségi Tanács és a Wassenaari Megállapodás részes államai ülésein, valamint jelentéseik elkészítésében.

Ezen túl:

| — | A Biztonsági Együttműködési Fórum részéről kézifegyverekkel foglalkozó technikai munkatárs kiküldése az EBESZ konfliktusmegelőző központjába. |
| --- | --- |

—

A Biztonsági Együttműködési Fórum részéről kézifegyverekkel foglalkozó technikai munkatárs kiküldése az EBESZ konfliktusmegelőző központjába.

| — | Finnország volt a kézifegyverekkel foglalkozó genfi folyamat keretében működő, az ENSZ cselekvési programjában részt vevő államok kétévenkénti ülésével foglalkozó munkacsoport elnöke 2008-ban, a részt vevő államok harmadik kétévenkénti ülésének előkészítése során. |
| --- | --- |

—

Finnország volt a kézifegyverekkel foglalkozó genfi folyamat keretében működő, az ENSZ cselekvési programjában részt vevő államok kétévenkénti ülésével foglalkozó munkacsoport elnöke 2008-ban, a részt vevő államok harmadik kétévenkénti ülésének előkészítése során.

| — | Részvétel a fegyveres erőszakról és a fejlesztésről szóló genfi nyilatkozat központi csoportjában és a nyilatkozatnak különösen Kenyában való gyakorlati végrehajtásában való segítségnyújtás. |
| --- | --- |

—

Részvétel a fegyveres erőszakról és a fejlesztésről szóló genfi nyilatkozat központi csoportjában és a nyilatkozatnak különösen Kenyában való gyakorlati végrehajtásában való segítségnyújtás.

| — | Pénzügyi hozzájárulás a Small Arms Survey részére a kézifegyverekről szóló felmérés 2008-as évkönyvének kiadásához (összesen 20 000 EUR). |
| --- | --- |

—

Pénzügyi hozzájárulás a Small Arms Survey részére a kézifegyverekről szóló felmérés 2008-as évkönyvének kiadásához (összesen 20 000 EUR).

| — | Pénzügyi hozzájárulás az UNIDIR (az ENSZ Leszerelési Kutatóintézete) „Az ENSZ kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó cselekvési programjának végrehajtása – Az államok által 2006–2008-ban benyújtott jelentések elnevezése” elnevezésű projektjéhez (összesen 20 000 EUR). |
| --- | --- |

—

Pénzügyi hozzájárulás az UNIDIR (az ENSZ Leszerelési Kutatóintézete) „Az ENSZ kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó cselekvési programjának végrehajtása – Az államok által 2006–2008-ban benyújtott jelentések elnevezése” elnevezésű projektjéhez (összesen 20 000 EUR).

FRANCIAORSZÁG

Megállapítva, hogy az Európai Unió harmadik országokkal kötött, KKBP-vonatkozású megállapodásai általában nem említik a SALW kérdését, Franciaország – az EU Tanácsának soros elnökségeként – politikai záradékként elfogadtatott egy, a SALW-ra vonatkozó cikket. E határozat minden bizonnyal javítja a kézi- és könnyűfegyverek, valamint lőszereik tiltott felhalmozása és kereskedelme elleni küzdelemre vonatkozó EU-stratégia (2005) végrehajtását, és bizonyítja, hogy az Európai Unió figyelmet szentel ennek a fenyegetésnek.

Az EU Tanácsának soros elnökeként Franciaország támogatta a SALW-ra vonatkozó, az EU és Kína közötti párbeszéd megkezdését, és ösztönözni kívánta a könnyűfegyverek és lőszerek – különösen afrikai – transzferével kapcsolatos felelősebb megközelítést.

Franciaország azt javasolta, hogy a globális leszerelési és fegyverzet-ellenőrzési munkacsoport (CODUN) mérlegelje olyan projektek finanszírozását, amelyek célja a kézi- és könnyűfegyverek légi úton való, tiltott kereskedelme elleni küzdelemre irányuló kezdeményezés végrehajtása. A kezdeményezés előirányozza az említett kereskedelemben valószínűsíthetően érintett légitársaságokkal kapcsolatos, a SITCEN keretében folyó információcserét, és a figyelmeztető jelzésekre vonatkozó kritériumok meghatározását.

NÉMETORSZÁG

Németország tevékenyen részt vesz a nemzetközi és regionális szervezetek és megállapodások keretében végzett, a kézi- és könnyűfegyverekkel és az azokhoz szükséges lőszerekkel kapcsolatos munkában. Ezek közé a többoldalú mechanizmusok közé tartozik különösen az ENSZ, az EBESZ, a NATO és a Wassenaari Megállapodás. Németország rendszeresen szakértőket küld az e szervezetek keretében rendezett értékelésekre, workshopokra és szemináriumokra.

LITVÁNIA

Litvánia rendszeresen részt vett a SALW területén az ENSZ, az EBESZ, az EU és a NATO által szervezett eseményeken. Litvánia jelentéseket nyújtott be az ENSZ-nek a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme minden formájának megelőzéséről, leküzdéséről és megszüntetéséről szóló ENSZ cselekvési program végrehajtása keretében. Ezen túlmenően említhető az EU fegyverkivitelről szóló magatartási kódexe és a hagyományos fegyverek ENSZ-nyilvántartása számára küldött éves jelentés, valamint a tájékoztatás a kézi- és könnyűfegyverek behozataláról, kiviteléről, továbbá a kézi- és könnyűfegyverekről szóló EBESZ-dokumentum értelmében feleslegnek minősített és/vagy lefoglalt és megsemmisített kézi- és könnyűfegyverekről, és az egyéb vonatkozó jelentések és dokumentumok.

HOLLANDIA

Hollandia tagja a fegyveres erőszakról és a fejlesztésről szóló genfi nyilatkozat központi csoportjának, és tevékenyen részt vesz a nyilatkozat végrehajtásában. 2008-ban holland finanszírozás mellett rendezték meg a kelet- és délkelet-európai országok regionális konferenciáját.

Hollandia tagja az OECD/DAC-INCAF hálózata keretében működő, a fegyveres erőszak csökkentésével foglalkozó munkacsoportnak, és tevékenyen közreműködik a kézi- és könnyűfegyverekkel/a fegyveres erőszakkal kapcsolatos politikáknak és tervezésnek a fejlesztési keretekbe és a biztonsági ágazat reformjával kapcsolatos (SSR-) programokba való további beillesztésének előmozdításában.

Hollandia támogatja az ENSZ cselekvési programját és a vonatkozó állásfoglalásokat az ENSZ Közgyűlés Első Bizottságában. Hollandia továbbá elősegíti a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos problémák legtágabb értelemben való, megfelelőbb megértését, azáltal, hogy olyan kutatóintézeteket támogat, mint a Small Arms Survey (a kézifegyverek felméréséről szóló kiadványt kiadó, genfi székhelyű szervezet), az ISS fegyverkezelési programja és az UNIDIR által végzett tanulmányok.

III.1.   Egyesült Nemzetek Szervezete

AUSZTRIA

Ausztria részt vett a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme elleni cselekvési program részes államainak harmadik kétévenkénti ülésén, valamint társfinanszírozója volt afrikai fejlődő államok ezen ülésen való részvételének.

Ausztria továbbra is támogatta az ENSZ kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó cselekvési programját, és benyújtotta az ENSZ Főtitkárságának 2007-es és 2008-as nemzeti jelentését, amely a jelölésre és a nyomon követésre vonatkozó információkat is magában foglal.

BELGIUM

Belgium részt vett a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme minden formájának megelőzéséről, leküzdéséről és megszüntetéséről szóló ENSZ cselekvési program megvalósításával foglalkozó államok harmadik, New Yorkban, 2008. július 14–18-án tartott kétévenkénti ülésén.

A Costa Rica által kezdeményezett, lefegyverzésről szóló, az ENSZ Biztonsági Tanácsában 2008. november 19-én tartott vitában Belgium támogatta a nemzetközi fegyverkereskedelmi szerződés létrehozását az emberi biztonság növelése érdekében, különösen a lakosság legkiszolgáltatottabb rétege, így pl. a gyermekek tekintetében.

BULGÁRIA

A 2008-as jelentéstételi időszak alatt Bulgária részt vett a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme minden formájának megelőzéséről, leküzdéséről és megszüntetéséről szóló ENSZ cselekvési program megvalósításával foglalkozó államok harmadik, New Yorkban, 2008. július 14–18-án tartott kétévenkénti ülésén. Az ülés előtt Bulgária benyújtotta a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme minden formájának megelőzéséről, leküzdéséről és megszüntetéséről szóló ENSZ cselekvési program végrehajtásáról készített nemzeti beszámolóját, amely a jelölésre és a nyomon követésre vonatkozó információkat is magában foglal.

CIPRUS

Ciprus jelentéseket nyújt be az ENSZ-nek a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme minden formájának megelőzéséről, leküzdéséről és megszüntetéséről szóló ENSZ cselekvési program végrehajtása keretében. E tekintetben meg kell említeni a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme minden formájának megelőzéséről, leküzdéséről és megszüntetéséről szóló ENSZ cselekvési program végrehajtásáról szóló nemzeti beszámolót, amelyet 2008 júliusában, a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme minden formájának megelőzéséről, leküzdéséről és megszüntetéséről szóló ENSZ cselekvési program részes államai harmadik, New Yorkban, (2008. július 14–18-án) tartott kétévenkénti ülését megelőzően nyújtottak be. Tájékoztatást nyújt továbbá az ENSZ emberi jogi főbiztosa számára (a 124/2004 határozat alapján) „az emberi jogoknak a kézi- és könnyűfegyverek beszerezhetősége és az ezekkel való visszaélés révén való megsértése megelőzésével” kapcsolatban.

CSEH KÖZTÁRSASÁG

A Cseh Köztársaság támogatta az ITI (a nyomon követést lehetővé tevő nemzetközi egyezmény) előmozdítását és végrehajtását eredményező kezdeményezéseket. Ezen erőfeszítés részeként a Cseh Köztársaság 1,8 millió CZK (95 969 USD) önkéntes hozzájárulást nyújtott a béke gyakorlati leszerelési intézkedések révén való megszilárdítására elkülönített ENSZ-alap tevékenységeihez annak céljából, hogy az UNODA-t támogassa a kézi- és könnyűfegyverek jelölésével kapcsolatos, 15 kelet-, dél- és észak-afrikai országból érkező résztvevő közreműködésével zajló, Prágában tartott szeminárium megrendezésében. A Cseh Köztársaság lesz e szeminárium társrendezője, amelyen bizonyítani fogja szakmai hozzáértését és gyakorlatát.

A Cseh Köztársaság jelentéseket nyújtott be az ENSZ-nek a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme minden formájának megelőzéséről, leküzdéséről és megszüntetéséről szóló ENSZ cselekvési program végrehajtása keretében.

FINNORSZÁG

Finnország vezetőségi tagja volt a részes államok kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó, 2008 júliusában New Yorkban tartott harmadik kétévenkénti ülésének.

Finnország továbbra is elősegítette azokat a nemzetközi erőfeszítéseket, amelyek célja a fegyverexport ellenőrzésének megerősítése, valamint a kézi- és könnyűfegyverek elterjedésének korlátozása volt.

Finnország a kezdetektől szót emelt a nemzetközi fegyverkereskedelmi szerződés mellett. Az ország 2008-ban részt vett az ENSZ nemzetközi fegyverkereskedelmi szerződéssel foglalkozó kormányzati szakértői csoportjában, és 2009-ben is részt vesz a nyitott munkacsoport munkájában. Finnország egyike a nyitott munkacsoport vezetőségi tagjainak.

FRANCIAORSZÁG

A kézi- és könnyűfegyverekről szóló ENSZ cselekvési program részes államainak harmadik kétévenkénti ülésén sikeresen elfogadtak egy jelentést, ami a 2006. évi ülésen nem sikerült. Az EU Tanácsának soros elnökeként Franciaország koordinációs gyakorlatot vezetett a tagállamok képviselőinek részvételével, ami lehetővé tette a kiválasztott eljárással kapcsolatos uniós álláspont véglegesítését és azt, hogy a jelentés elfogadásához a szavazás igénybevételének helytelenítéséről szóló beszédet megtartsák. A trojka formátumban tartott ülések lehetővé tették azt is, hogy a tagállamok visszavonják fenntartásaikat.

Franciaország részt vett a kormányzati szakértői csoport munkájában, amely célja az együttműködés fokozására irányuló további lépések vizsgálata azon problémákkal kapcsolatban, amelyek a hagyományos lőszerek felesleges készleteinek felhalmozódásából származnak, és amely 2008. során háromszor ülésezett, és jelentését az A/63/182 sz. ENSZ-dokumentumban adta ki.

NÉMETORSZÁG

Németország 2008-ban tevékenyen részt vett a kormányzati szakértők csoportjában, amely a nemzetközi fegyverkereskedelemi szerződés megvalósíthatóságát, alkalmazási körét és alapvető irányait vizsgálta. Németország nemzetközi szinten mindig is szót emelt az általa folytatott, a katonai felszerelésekre vonatkozó korlátozó nemzeti export-ellenőrzési politika mellett. Ennélfogva aktívan támogatja a világszerte alkalmazandó fegyverkereskedelmi szerződés létrehozását, és előmozdítja az említett eszközzel kapcsolatos átfogó megközelítést. A német kormány a jövőben is tevékenykedni fog annak érdekében, hogy az importáló és az exportáló államok egyaránt támogassák egy meghatározó fegyverkereskedelmi szerződés létrehozását.

ÍRORSZÁG

Írország részt vett a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme minden formájának megelőzéséről, leküzdéséről és megszüntetéséről szóló ENSZ cselekvési program megvalósításával foglalkozó államok harmadik, New Yorkban, 2008. július 14–18-án tartott kétévenkénti ülésén.

OLASZORSZÁG

2008-ban Olaszország tevékenyen részt vett a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme elleni, 2001. évi ENSZ cselekvési program részes államainak New Yorkban tartott harmadik kétévenkénti ülésén. Olaszország az ENSZ Közgyűlés Első Bizottságának keretében támogatott minden olyan állásfoglalást, amelynek célja a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének megfékezése és a nemzetközi együttműködés megerősítése a kézi- és könnyűfegyverek ellenőrzésének területén.

Olaszország továbbá 2008-ban részt vett az ENSZ nemzetközi fegyverkereskedelmi szerződéssel foglalkozó kormányzati szakértői csoportjában, és a vonatkozó tanácskozásokon ismételten hangsúlyozta, hogy támogatja a nemzetközi fegyverkereskedelmi szerződés létrehozására irányuló konkrét lépéseket.

LITVÁNIA

Litvánia volt az elnöke a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme minden formájának megelőzéséről, leküzdéséről és megszüntetéséről szóló ENSZ cselekvési program megvalósításával foglalkozó államok harmadik kétévenkénti ülésének, amelyre 2008. július 14–18-án New Yorkban került sor.

LUXEMBURG

Az ENSZ Közgyűlésének 63. ülésszakán Luxemburg az Első Bizottságban támogatta a kézi- és könnyűfegyverekkel, valamint az azokhoz szükséges lőszerekkel kapcsolatos különböző határozatokat, vagy azokra igennel szavazott.

Luxemburg 50 000 EUR összegű önkéntes hozzájárulás tett az UNDP koszovói kézifegyver-ellenőrzési kezdeményezéséhez.

MÁLTA

Málta benyújtotta az UNODA-nak a cselekvési program végrehajtásáról szóló 2008. évi jelentését. A máltai kormány következetes politikája volt a fegyverek – köztük a hagyományos fegyverek és katonai felszerelések – gyártásának vagy más országokba történő exportjának elkerülése minden időben.

Málta részt vett a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme minden formájának megelőzéséről, leküzdéséről és megszüntetéséről szóló ENSZ cselekvési program megvalósításával foglalkozó államok harmadik, New Yorkban, 2008. július 14–18-án tartott kétévenkénti ülésén.

PORTUGÁLIA

Portugália 2008-ban részt vett a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme elleni ENSZ cselekvési program részes államainak harmadik kétévenkénti ülésén, továbbá támogatta a SALW-ra és a lőszerekre vonatkozó valamennyi határozatot az ENSZ Közgyűlés 63. ülésszakán.

Portugália elkötelezetten támogatja a hagyományos fegyverekről (többek között a kézi- és könnyűfegyverekről) szóló, jogilag kötelező erejű eszközre irányuló törekvéseket, és különböző fórumokon több ízben hangsúlyozta, hogy támogatja az átfogó nemzetközi fegyverkereskedelmi szerződés létrehozását.

Portugália támogatja a fegyverkereskedelem átláthatóságának elősegítésére irányuló nemzetközi erőfeszítéseket, és ezért évente adatokat szolgáltat a hagyományos fegyverek – köztük a kézi- és könnyűfegyverek – importjának és exportjának ENSZ-nyilvántartása számára.

ROMÁNIA

Románia 2008 folyamán is részt vett a nemzetközi szervezetek és a regionális megállapodások keretében a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos kérdésekre vonatkozóan végzett munkában.

Az ország 2008-ban tevékenyen részt vett az ENSZ nemzetközi fegyverkereskedelmi szerződéssel foglalkozó kormányzati szakértői csoportjában, és 2009-ben is részt vesz a nyitott munkacsoport munkájában.

A Román Országos Export-ellenőrzési Hivatal, az UNDP-nek az Albán Köztársaságban folyó uniós kézifegyver-ellenőrzési programjával közösen 2008-ban is folytatta a Védelmi Minisztériumban/az Állami Export-ellenőrzési Hatóságban és a Külügyminisztériumban dolgozó albán kormányzati tisztviselők számára rendezett munkaértekezletet.

SZLOVÉNIA

Szlovénia dolgozott az ENSZ cselekvési program végrehajtásán, és benyújtotta az ENSZ Főtitkárságának a cselekvési program végrehajtásáról szól jelentést.

Az Európai Unió 2008. első félévi szlovén elnöksége folyamán a globális leszerelési és fegyverzet-ellenőrzési munkacsoport egyik ülésén kifejezetten a kézi- és könnyűfegyverek és lőszereik kérdésére összpontosított. A júniusban tartott ülés lehetővé tette különösen a különböző uniós finanszírozási eszközök keretében zajló projektek és technikai együttműködés jobb összehangolását és koherenciáját. A NAMSA és a SEESAC képviselői tájékoztatták a tagállamokat a projektjeikkel kapcsolatos legújabb fejleményekről, valamint véleményt cseréltek a jövőbeli együttműködés kilátásairól.

A kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme minden formájának megelőzéséről, leküzdéséről és megszüntetéséről szóló 2001. évi ENSZ cselekvési program végrehajtását Szlovénia előkelő helyen tartja számon a kiemelt kérdések között a lefegyverzés területén. Az államok kétévenkénti, 2008-ban júliusban, New Yorkban tartott ülésére való felkészülés során sor került egy átfogó uniós vitára és a partnerekkel folytatott véleménycserére.

SZLOVÁKIA

Az exportellenőrzés terén Szlovákia betartja az ENSZ Biztonsági Tanácsának megfelelő határozataiból fakadó nemzetközi kötelezettségeit.

Szlovákia részese a transznacionális szervezett bűnözés elleni ENSZ-egyezményt kiegészítő, a lőfegyverek, részeik és alkatrészeik, valamint lőszereik tiltott előállítása és kereskedelme elleni jegyzőkönyvnek.

SPANYOLORSZÁG

Spanyolország a kézi- és könnyűfegyverek tekintetében részt vett az ENSZ, az EBESZ, a Wassenaari Megállapodás és a kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó parlamenti fórum munkájában egyaránt.

Spanyolország – a fegyverellenőrzést célzó kampányon keresztül – támogatta különböző NGO-k kezdeményezését, továbbá részt vesz a nemzetközi fegyverkereskedelmi szerződéssel foglalkozó, az ENSZ főtitkára által kiválasztott, kormányzati szakértők csoportjában, amely a jövőbeli fegyverkereskedelmi szerződés megvalósíthatósága, alkalmazási köre és alapvető irányai tekintetében folytat vizsgálatot.

SVÉDORSZÁG

Svédország – különösen a Külügyminisztérium és a Svéd Nemzetközi Fejlesztési Együttműködési Ügynökség segítségével – 2008-ban is támogatott olyan intézményeket, projekteket és tevékenységeket, amelyek célja a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme minden formájának megelőzése, leküzdése és felszámolása az ENSZ cselekvési programjában foglaltaknak megfelelően.

Svédország részt vett a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme minden formájának megelőzéséről, leküzdéséről és megszüntetéséről szóló, 2001. évi ENSZ cselekvési program megvalósításával foglalkozó államok harmadik, New Yorkban tartott kétévenkénti ülésén. Svédország támogatja a cselekvési programot és valamennyi vonatkozó állásfoglalást az ENSZ Közgyűlés Első Bizottságában.

Svédország évente jelentést tesz a hagyományos lőfegyverek ENSZ-nyilvántartása felé, és 2007 óta a kézi- és könnyűfegyverek exportjára vonatkozóan is.

EGYESÜLT KIRÁLYSÁG

Részt vett a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme minden formájának megelőzéséről, leküzdéséről és megszüntetéséről szóló ENSZ cselekvési program megvalósításával foglalkozó államok harmadik, New Yorkban tartott kétévenkénti ülésén. Az Egyesült Királyság sürgette a tiltott brókertevékenységgel kapcsolatos intézkedések megerősítését. Az Egyesült Királyság továbbá támogatta nemzeti tervek, regionális és nemzetközi megállapodások – így az ENSZ-cselekvési program – végrehajtását, amelyek a SALW ellenőrzésére vonatkoznak.

III.2.   Az ENSZ Közgyűlésének első bizottsága

AUSZTRIA

Az ENSZ 63. Közgyűlésén Ausztria támogatta az alábbi határozatokat:

| — | „Az államok számára kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének megfékezéséhez, valamint e fegyverek begyűjtéséhez nyújtott támogatás” |
| --- | --- |

—

„Az államok számára kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének megfékezéséhez, valamint e fegyverek begyűjtéséhez nyújtott támogatás”

| — | 63/72. sz. határozat: „A kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének minden formája” |
| --- | --- |

—

63/72. sz. határozat: „A kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének minden formája”

BULGÁRIA

Az ENSZ 63. Közgyűlésén Bulgária többekkel együtt támogatta a közgyűlés kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos alábbi határozatait: „Az államok számára kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének megfékezéséhez, valamint e fegyverek begyűjtéséhez nyújtott támogatás”, „A kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének minden formája”, „A biztonság és az együttműködés megerősítése a földközi-tengeri régióban”.

Támogatta továbbá a ENSZ alábbi közgyűlési határozatát is: „A hagyományos fegyverek regionális és szubregionális szintű ellenőrzése”.

NÉMETORSZÁG

A hagyományos lőszerek készletfeleslegeinek kérdése továbbra is fontos.

Németország a kormányzati szakértői csoportot létrehozó 61/72. sz. ENSZ közgyűlési határozatot követő intézkedésként Franciaországgal közösen előterjesztette a 63/61. sz. ENSZ közgyűlési határozatot, amelynek címe ismét „a hagyományos lőszerek felesleges készleteinek felhalmozódásából származó problémák”. A 2008. évi határozat szövege 6. és 7. pontjában jóváhagyja a kormányzati szakértői csoport jelentését. A határozat amellett, hogy az államokat a kormányzati szakértői csoport ajánlásainak végrehajtására ösztönözte, olyan eljárásról rendelkezett, amelynek célja az ENSZ-en belül a tagállamok által önkéntes alapon használható műszaki iránymutatás kidolgozása a hagyományos lőszerkészlet-gazdálkodás vonatkozásában, amely segítségével az államok javíthatják nemzeti készletgazdálkodásukat, megelőzhetik a hagyományos lőszerfeleslegük növekedését és foglalkozhatnak a tágabb értelemben vett kockázatenyhítéssel. A kormányzati szakértői csoport 2008-as munkájának előkészítése érdekében Németország támogatott a készletgazdálkodási kérdésekhez kapcsolódó számos tanulmányt és regionális szemináriumot.

LETTORSZÁG

Az ENSZ Közgyűlése 63. ülésszakán Lettország többekkel együtt támogatta a kézi- és könnyűfegyverekre és lőszerekre, valamint hagyományos fegyverekre vonatkozó valamennyi határozatot.

LITVÁNIA

Többekkel együtt támogattuk és finanszíroztuk az ENSZ Közgyűlése Első Bizottságának ülésszakán a következő határozatokat:

| — | Az ENSZ Közgyűlésének GA/63/57. sz. határozata: „A hagyományos fegyverek területén hozott bizalomépítő intézkedésekre vonatkozó tájékoztatás” |
| --- | --- |

—

Az ENSZ Közgyűlésének GA/63/57. sz. határozata: „A hagyományos fegyverek területén hozott bizalomépítő intézkedésekre vonatkozó tájékoztatás”

| — | Az ENSZ KözgyűlésénekGA/63/240. sz. határozata – „Egy fegyverkereskedelmi szerződés felé: A hagyományos fegyverek importja, exportja és transzfere terén érvényesülő közös standardok felállítása” |
| --- | --- |

—

Az ENSZ KözgyűlésénekGA/63/240. sz. határozata – „Egy fegyverkereskedelmi szerződés felé: A hagyományos fegyverek importja, exportja és transzfere terén érvényesülő közös standardok felállítása”

| — | Az ENSZ Közgyűlésének 63/72. sz. határozata: „A kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének minden formája” |
| --- | --- |

—

Az ENSZ Közgyűlésének 63/72. sz. határozata: „A kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének minden formája”

| — | Az ENSZ Közgyűlésének 63/66. sz. határozat: „Az államok számára a kézifegyverek tiltott kereskedelmének megfékezéséhez, valamint e fegyverek begyűjtéséhez nyújtott támogatás”. |
| --- | --- |

—

Az ENSZ Közgyűlésének 63/66. sz. határozat: „Az államok számára a kézifegyverek tiltott kereskedelmének megfékezéséhez, valamint e fegyverek begyűjtéséhez nyújtott támogatás”.

MÁLTA

Málta részt vett az ENSZ Közgyűlésének első bizottságának a fegyverkereskedelmi szerződéssel kapcsolatos munkájában. Málta a határozat mellett szavazott.

SPANYOLORSZÁG

Az ENSZ Közgyűlésének 63. ülésszakán Spanyolország az Első Bizottságban többekkel együtt támogatta a kézi- és könnyűfegyverekkel és az azokhoz szükséges lőszerekkel kapcsolatos alábbi határozatokat: 63/66. sz. határozat: „Az államok számára kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének megfékezéséhez, valamint e fegyverek begyűjtéséhez nyújtott támogatás”; a 63/44. sz. határozat: „A hagyományos fegyverek regionális és szubregionális szintű ellenőrzése”; A 63/72 sz. határozat: „A kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének minden formája”.

III.3.   EBESZ

Az EU továbbra is támogatta, hogy az EBESZ állandó elemként fogadja el a Wassenaari Megállapodáshoz kapcsolódó, a kézi- és könnyűfegyverek légi közlekedés útján való destabilizáló transzferének megelőzésére szolgáló legjobb gyakorlatokat.

AUSZTRIA

Ausztria támogatta a kézi- és könnyűfegyverekről, valamint a hagyományos lőszerek készleteiről szóló EBESZ-dokumentumok további végrehajtását. A regionális együttműködés keretében Ausztria az EBESZ és tagállamai számára információt szolgáltatott a SALW és a nemzeti jelölési rendszer vonatkozásában.

BELGIUM

A Franciaország és Belgium által az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet keretében 2006-ban a kézi- és könnyűfegyverek légi úton való, tiltott kereskedelme elleni küzdelem területén indított közös kezdeményezés eredményeként az EBESZ 2008-ban elfogadta a kézi- és könnyűfegyverek légi úton való, a stabilizációt veszélyeztető transzferének megakadályozására vonatkozó legjobb gyakorlatok bevezetésére vonatkozó határozatot. Ez a dokumentum, amelyet a Wassenaari Megállapodás keretében a belga plenáris elnökség alatt fogadtak el 2007-ben, a kézi- és könnyűfegyverek légi úton való, a stabilizációt veszélyeztető tiltott transzferének megakadályozására nemzeti szinten hozható intézkedésekről rendelkezik.

BULGÁRIA

Bulgária folytatta a kézi- és könnyűfegyverekről szóló, 2000 novemberében elfogadott EBESZ-dokumentum végrehajtását. Bulgária az EBESZ-dokumentumnak megfelelően benyújtotta a kézi- és könnyűfegyverekről szóló információcseréhez tartozó nemzeti adatfrissítést.

CIPRUS

Ciprus is információval szolgál az EBESZ-nek a hagyományos fegyverek és a kapcsolódó technológiák exportjára vonatkozó nemzeti gyakorlatról és eljárásokról (FSC.EMI/409/08, 2008.10.9.), a hagyományos fegyverek transzferéről (FSC. EMI/409/08, 2008.10.9.), valamint a kézi- és könnyűfegyverekről (FSC. EMI/428/08, 2008.11.26.).

CSEH KÖZTÁRSASÁG

A Cseh Köztársaság támogatja a SALW területén az ENSZ és az EBESZ által folytatott munkát.

FINNORSZÁG

Finnországnak 2008-ban az EBESZ soros elnökeként azt volt a célkitűzése, hogy az EBESZ szabályozó tevékenységét és projektekkel kapcsolatos munkáját egyaránt fejlessze a kézi- és könnyűfegyverek tekintetében. A finn elnökség alatt az EBESZ a Helsinkiben december 5-én tartott miniszteri tanácsi ülésen a kézi- és könnyűfegyverek tekintetében fontos határozatot fogadott el. Az EBESZ-ben részt vevő 56 államra politikai szempontból kötelező érvényű határozat alapján valamennyi említett államnak 2010 vége előtt létre kell hoznia vagy meg kell erősítenie nemzeti joghatóságán belül a törvényes brókertevékenységre szolgáló jogi keretet. A határozat továbbá minden államot a nemzetközi nyomonkövetési megállapodásnak a nemzeti jogszabályaikban és eljárásaikban való alkalmazására is ösztönöz. A miniszteri tanács ezenfelül a kézifegyverekkel kapcsolatos kötelezettségvállalásai 2009. évi átfogó felülvizsgálatával is megbízta a szervezetet. Ezen intézkedések mindegyike hozzájárul ahhoz, hogy a kézi- és könnyűfegyverek illegális piacra kerülésének kockázatát minimalizálják, és a kézi- és könnyűfegyverek tekintetében megerősítsék az exportellenőrzést.

Finnország – felismerve a fegyveres erőszaknak a társadalmi és gazdasági fejlődésre gyakorolt hatását és azt, hogy a fejlődés hiánya fegyveres erőszak kiváltó oka lehet –, tagja maradt a fegyveres erőszakról és a fejlesztésről szóló, a biztonság és a fejlődés kérdése integrálásának alapvető jelentőségét hangsúlyozó genfi nyilatkozat központi csoportjának.

FRANCIAORSZÁG

A Franciaország által 2006-ban a kézi- és könnyűfegyverek légi úton való, tiltott kereskedelme elleni küzdelem területén indított nemzetközi kezdeményezés lehetővé tette, hogy a kézi- és könnyűfegyverek légi úton való, a stabilizációt veszélyeztető transzferének megakadályozására vonatkozó legjobb gyakorlatoknak a Wassenaari Megállapodás keretében 2007-ben elfogadott gyűjteményét 2008 októberében az EBESZ átültesse.

NÉMETORSZÁG

Németország az EBESZ keretében 2008-ban is közreműködött különösen a kézi- és könnyűfegyverekkel, valamint az azokhoz szükséges hagyományos lőszerekkel kapcsolatos legjobb gyakorlatokról szóló EBESZ-útmutató kidolgozásában. Németország nagy fontosságot tulajdonít annak, hogy az EBESZ-en belül továbbra is érvényesüljön a kézi- és könnyűfegyverekkel, valamint a hagyományos lőszerekkel kapcsolatos standardmeghatározási tevékenységek, a legjobb gyakorlatok cseréje és a projektekkel kapcsolatos munka egyedülálló keveredése.

OLASZORSZÁG

Olaszország folytatta az EBESZ 2000 novemberében elfogadott, a kézi- és könnyűfegyverekről szóló dokumentumának végrehajtását. Ezzel összefüggésben a kézi- és könnyűfegyvereknek az EBESZ-dokumentum által meghatározott fő szempontjaira (gyártás, jelölés, exportellenőrzés, brókertevékenység, megsemmisítési módszerek) vonatkozó információcsere keretében Olaszország többször is aktualizált tájékoztatást nyújtott.

LUXEMBURG

Luxemburg támogatja az EBESZ-t a kézi- és könnyűfegyverek terén, különösen azáltal, hogy nemzeti jelentések készítésével rendszeresen részt vesz az információcserében.

Luxemburg 15 000 EUR önkéntes hozzájárulást nyújtott az alábbi EBESZ-projekthez:

„A kézi- és könnyűfegyverek hatástalanítása Tádzsikisztánban, beleértve az Afganisztánnal közös határt is”.

PORTUGÁLIA

Portugália 2008-ban folytatta az EBESZ 2000 novemberében elfogadott, a kézi- és könnyűfegyverekről szóló dokumentumának végrehajtását. Ennek keretében Portugália naprakésszé tett nemzeti beszámolókat nyújtott be a kézi- és könnyűfegyverekkel összefüggő olyan különböző kérdésekről, mint az előállítás, a jelölés, az exportellenőrzés, a brókertevékenység és a megsemmisítési módszerek.

SZLOVÁKIA

Szlovákia betartja a fegyverkivitelről szóló 944/2008/KKBP uniós közös álláspontot, és EBESZ-tagként évente tájékoztatást nyújt a kézi- és könnyűfegyverek kiviteléről, behozataláról és készletfeleslegéről, ideértve az EBESZ kézi- és könnyűfegyverekről (SALW) szóló dokumentumának megfelelő egyéb releváns információkat is. Export-ellenőrzési politikája terén Szlovákia betartja az EBESZ fegyvertranszferre vonatkozó elveit.

SVÉDORSZÁG

Svédország az EBESZ keretében folytatta a kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó, 2000-ben elfogadott EBESZ-dokumentum végrehajtását, és részt vett a dokumentum által létrehozott, a kézi- és könnyűfegyverekre vonatkozó információcserében.

EGYESÜLT KIRÁLYSÁG

Az Egyesült Királyság évente adatokat szolgáltat a hagyományos fegyverek – köztük a kézi- és könnyűfegyverek – importjának és exportjának ENSZ-nyilvántartása számára.

III.4.   NATO

AUSZTRIA

Ausztria az Euroatlanti Partnerségi Tanács keretében pénzügyi támogatást nyújtott a NAMSA által igazgatott projektnek, amely a kézi- és könnyűfegyverek megsemmisítésére irányult Albániában. Az Ukrajnában és Kazahsztánban a kézi- és könnyűfegyverek megsemmisítésére irányuló projekt a 2008-ban folyamatban lévő azon NAMSA-projektek közé tartozik, amelyeket Ausztria az előző években támogatott.

Ausztria továbbá a kézi- és könnyűfegyverkészletek és hagyományosfegyver-készletek fizikai biztonsága és kezelése területén folytatta a különleges szaktudás felhalmozását. Az ország oktatókkal és résztvevőkkel támogatta az Oberammergauban lévő NATO-iskolában tartott két nemzetközi SALW-tanfolyamot; e tanfolyamokhoz tartozott egy osztrák lőszerraktárban szervezett gyakorlat is. Ausztria emellett oktatókat küldött három képzési programhoz a nemzetközi fizikai biztonság és készletgazdálkodás területén Afrika és a Balkán vonatkozásában.

NÉMETORSZÁG

Németország rendszeresen támogatja a NATO-iskolában a kézi- és könnyűfegyverek és a hagyományos fegyverek terén tartott szakpolitikára és alkalmazásra vonatkozó képzéseket.

LETTORSZÁG

Lettország 2008-ban 15 000 EUR összeggel járult hozzá a NATO Békepartnerség vagyonkezelői alapjához, amelynek célja a terület megtisztítása és a fel nem robbant robbanótestek hatástalanítása Azerbajdzsánban. Lettország 36 666 EUR összeggel támogatta továbbá a NATO Békepartnerség vagyonkezelői alapjának projektjét, amelynek célja a grúziai rakétaleszerelés és a háborúból visszamaradt, fel nem robbant robbanóanyagok semlegesítése.

III.5.   ECOWAS

FINNORSZÁG

Finnország 2008 elején meghívást kapott a Nyugat-afrikai Országok Gazdasági Közössége (ECOWAS) kézifegyverekre vonatkozó programjának (ECOSAP) tanácsadó testületébe.

III.6.   A Wassenaari Megállapodás

BULGÁRIA

Bulgária volt az elnöke 2008-ban a Wassenaari Megállapodás felei plenáris ülésének és a Wassenaari Megállapodással foglalkozó tájékoztató csoportnak.

LETTORSZÁG

Lettország látta el 2008-ban a Wassenaari Megállapodás felei által létrehozott általános munkacsoport elnöki tisztét.

PORTUGÁLIA

Az exportellenőrzés tekintetében Portugália tagja a Wassenaari Megállapodásnak, és a Védelmi Minisztérium és a Külügyminisztérium által képviselve részt vett a csoport által tavaly rendezett különböző találkozókon.

III.7.   Egyéb

FRANCIAORSZÁG

Franciaország az EU soros elnökségeként házigazdája volt egy brüsszeli kétnapos szemináriumnak (2008. október 16–17.), amely a konfliktusmegelőzéssel és a kézifegyverek tiltott kereskedelme elleni küzdelemmel foglalkozott. A Madariaga Alapítvány és a Folke Bernadotte Akadémia kezdeményezésére, valamint a francia elnökség, a Tanács Főtitkársága, az Európai Bizottság és az Európai Béketeremtő Összekötő Iroda (EPLO) támogatásával szervezett szeminárium a civil társadalom, az NGO-k, a kutatóközpontok, a Tanács Főtitkársága, a Bizottság, nemzetközi szervezetek és uniós kormányok hozzávetőlegesen száz képviselőjének biztosított találkozási lehetőséget.

Franciaország részt vett a Kézifegyverekkel és Lőszerekkel Foglalkozó Nemzetközi Csoport (MSAG) szemináriumain. Ezek közül az elsőt Ausztria szervezésében Bécsben tartották 2008. június 2–5-ig, a másodikat Franciaország szervezésében Párizsban tartották 2008. november 25–27-ig. Mindkét szeminárium hozzávetőlegesen tagállami fegyverzetellenőrzés-felügyeleti szerv körülbelül tucatnyi delegációjának találkozására adott lehetőséget az EBESZ keretében.

A Francia Védelmi Minisztérium a MSAG keretében 2008 szeptemberében részt vett egy etiópiai értékelő látogatáson, amely a fegyver- és lőszerkészletekre vonatkozó biztonsági intézkedésekre összpontosított az Egyesült Királyság Védelmi Minisztérium egy projektje összefüggésében. Franciaország tervezi, hogy részt vesz egy hasonló misszióban Maliban is a Svájci Védelmi Minisztérium projektje keretében.

Franciaország emellett a kérdéssel kapcsolatos tájékoztatás területén az MSAG keretében két szemináriumon vett részt Montevideóban (Uruguay), amelyeket az Egyesült Államok szervezett 2008 februárjában és márciusában. Az ország felszólalt a kézi- és könnyűfegyverek jelölése és nyomon követése témájában a RACVIAC által Zágrábban rendezett szemináriumon, amely a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének megelőzésére és leküzdésére irányuló intézkedésekkel foglalkozott.

A képzés területén Franciaország oktatót biztosított az Oberammergauban lévő NATO-iskola tanfolyamához, amely a SALW kérdésével kapcsolatos politikai szintű tájékozottság megteremtését célozta.

Franciaország finanszírozott egy tanulmányt, amely a SALW légi úton történő transzferének ellenőrzését lehetővé tévő nemzeti rendszerekkel és a javítás lehetőségeivel foglalkozik, különösen az Európán belüli és a nemzetközi együttműködés viszonylatában (a nyomon követést a Védelmi Minisztérium stratégiai delegációja végzi).

Bernard Kouchner külügyminiszter és európai ügyekért felelős miniszter írta a kézifegyverekről készített felméréshez tartozó 2008. évi jelentés előszavát.

NÉMETORSZÁG

Németország részt vesz az OECD DAC INCAF – válsággal és bizonytalan helyzetekkel foglalkozó nemzetközi hálózat (INCAF) (korábban OECD DAC CPDC – Konfliktusmegelőzés, Békeépítés és Fejlesztési Együttműködés) munkájában, és aktívan támogatja az INCAF által a fegyveres erőszak csökkentése és megelőzése vonatkozásában alkalmazott megközelítést (AVR). Az AVR olyan kialakulóban lévő gyakorlatok összessége, amelyek a meglévő keretekre, megközelítésekre, tanulságokra építenek a konfliktusmegelőzés, a békeépítés, a bűnmegelőzés és a közegészség területéhez hasonló területeken (így a kézi- és könnyűfegyverek ellenőrzése, az SSR, a bűnmegelőzés/drogprevenció stb. területén).

Németország rendszeresen bekapcsolódik a Kézi- és Könnyűfegyverekkel és Lőszerekkel Foglalkozó Nemzetközi Csoport (MSAG) munkájába. Az MSAG politikai szempontból semleges, informális, nemzetközi társulás, amely a kézi- és könnyűfegyverek és a hagyományos lőszerek kérdésével kapcsolatos információ- és véleménymegosztást biztosítja a részt vevő tagállamok között. Az MSAG a részt vevő tagállamok számára fórumot biztosít, ahol megvitathatnak minden kérdést és tapasztalatot az illető államok jövőbeli, jelenlegi vagy korábbi kezdeményezéseinek végrehajtásával kapcsolatban, ezáltal a csoport kézi- és könnyűfegyverek és a hagyományos lőszerek területén az információcsere és koordináció eszközévé válik.

Németország folytatta együttműködését az Arab Államok Ligájával, amelynek során segítséget nyújtott a kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos, különböző szinteken folyó munkához. Támogatást nyújtott a Liga országaiban működő, kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó koordinációs központok üléseihez. A kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó koordinációs központok részére 2008 októberében tanulmányi látogatást szerveztek Berlinbe, Bécsbe (az EBESZ-hez) és Geilenkirchenbe (a német haderők felügyeleti központjába).

LETTORSZÁG

Lettország éves jelentést nyújt be az ENSZ-nek, az EBESZ-nek és a NATO-nak a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme elleni küzdelem terén tett erőfeszítéseiről.

Lettország 2008-ban részt vett különböző konferenciákon és üléseken, amelyeket a fenti szervezetek szerveztek a hagyományos fegyverek témakörében. Lettország támogatja a nemzetközi fegyverkereskedelmi szerződéssel kapcsolatos tárgyalásokat.

ROMÁNIA

Az Országos Export-ellenőrzési Hivatal szakértői tevékenyen részt vettek nemzetközi fórumokon (a Wassenaari Megállapodás, az EBESZ és az ENSZ), valamint az NGO-k (Saferworld) által szervezett eseményeken, és ismertették és megosztották a román export-ellenőrzési gyakorlatokat és politikákat.

Az Országos Export-ellenőrzési Hivatal 2008 szeptemberében „A fegyverkereskedelmi szerződés felé” címmel munkaértekezletet rendezett a román védelmi iparág képviselői részvételével a fekete-tengeri védelmi és repülőgép-ipari kiállítás és konferencia alkalmával.

2009. március 18–20-án az Országos Export-ellenőrzési Hivatal, az EURISC Alapítvány és a Saferworld Bukarestben regionális szemináriumot szervezett „A kézi- és könnyűfegyverek nemzetközi transzfere elterelési kockázatának enyhítése” címmel, amely regionális kérdésekre összpontosított. A résztvevők megvitatták a kézi- és könnyűfegyverek nemzetközi kereskedelmének dinamikáját és a tiltott transzferek problémájára adható válaszokat, a kézi- és könnyűfegyvereknek a fekete-tengeri térségben való transzferével kapcsolatos kihívásokat és lehetőségeket.

A hagyományos fegyverek, valamint a kettős felhasználású termékekről és technológiák kiviteléről szóló Wassenaari Megállapodás képviselője (a Wassenaari Megállapodás Titkárságának vezetője), az ENSZ Leszerelési Ügyek Hivatalának, a NATO Karbantartási és Ellátó Ügynöksége ukrajnai programjának, az EU Moldovában és Ukrajnában működő határőrizeti segítségnyújtó missziójának, valamint a Délkelet-Európai Együttműködési Kezdeményezés határokon átnyúló bűnözéssel szembeni küzdelemmel foglalkozó regionális központjának (SECI) képviselői a kézi- és könnyűfegyverek tiltott elterjedésének kezelésére irányuló nemzetközi, többoldalú és regionális együttműködési erőfeszítések átfogó áttekintését végezték el.

SPANYOLORSZÁG

Spanyolország tagja a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD) Fejlesztési Támogatási Bizottságának keretében működő, a fegyveres erőszakkal, valamint a szegénység csökkentésével foglalkozó munkacsoportnak, és e minőségében elősegíti, hogy a SALW és a fegyveres erőszak közötti kapcsolatot figyelembe vegyék a fejlesztési segélyprogramokban.

SZLOVÁKIA

Szlovákia az ENSZ és az EBESZ által elfogadott valamennyi nemzetközi kötelezettségének eleget tesz. Emellett tevékenyen részt vett e nemzetközi és regionális szervezetek, valamint fegyver-ellenőrzési rendszerek munkájában. Az ország továbbá egyike a hagyományos fegyverek, valamint a kettős felhasználású termékek és technológiák exportjának ellenőrzéséről szóló Wassenaari Megállapodást aláíró államoknak is.

SVÉDORSZÁG

Amint az a 2007. évi közös éves jelentéshez adott svéd hozzájárulásból kiderül, a Svéd Parti Őrség részt vett a „Kereszttűz projektben”, amely a balti-tengeri térség országaiba irányuló és ezen ország közötti lőfegyvercsempészet problémáját célba vevő hírszerzési projekt, amelyet a szervezett bűnözés elleni kormányfői munkacsoport operatív bizottsága alapján kezdeményeztek. A parti őrség 2008-ban e feladatát aktívan végezte, és a projekt terén elért eredmények eleget tesznek a várakozásoknak.

A Svéd Fegyveres Erők az együttműködés továbbfejlesztése érdekében 2008-ban részt vettek a Kézi- és Könnyűfegyverekkel és Lőszerekkel Foglalkozó informális Nemzetközi Csoport (MSAG) munkájában.

---

MELLÉKLET

A kézi- és könnyűfegyverekkel foglalkozó koordinációs központok

AUSZTRIA

| Wolfgang Banyai |
| --- |
| Federal Ministry for European and International Affairs |
| Department II.8 – Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation |
| Minoritenplatz 8, 1014 Vienna, |
| Tel. +43 501150–3354 |
| Fax +43 501159–3354 |
| E-mail wolfgang.banyai@bmeia.gv.at |

Wolfgang Banyai

Federal Ministry for European and International Affairs

Department II.8 – Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation

Minoritenplatz 8, 1014 Vienna,

Tel. +43 501150–3354

Fax +43 501159–3354

E-mail wolfgang.banyai@bmeia.gv.at

BELGIUM

| Werner Bauwens |
| --- |
| Special Envoy for Disarmament and Non-proliferation |
| Federal Public Service Foreign Affairs |
| Karmelietenstraat 15 |
| 1000 BRUSSEL |
| Tel. +32 25013710 |
| Fax +32 25013822 |
| E-mail werner.bauwens@diplobel.fed.be |

Werner Bauwens

Special Envoy for Disarmament and Non-proliferation

Federal Public Service Foreign Affairs

Karmelietenstraat 15

1000 BRUSSEL

Tel. +32 25013710

Fax +32 25013822

E-mail werner.bauwens@diplobel.fed.be

BULGÁRIA

| Security Policy Directorate |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Bulgaria |
| 2, Alexander Zhendov Street |
| 1040 Sofia |
| Bulgária |
| Tel. +359 29482244, +359 29482480 |
| Fax +359 29482037 |
| E-mail int.security@mfa.government.bg |

Security Policy Directorate

Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Bulgaria

2, Alexander Zhendov Street

1040 Sofia

Bulgária

Tel. +359 29482244, +359 29482480

Fax +359 29482037

E-mail int.security@mfa.government.bg

CSEH KÖZTÁRSASÁG

| Non-proliferation and Disarmament Unit |
| --- |
| United Nations Department |
| Ministry of Foreign Affairs of the Czech Republic |
| Loretanske Namesti 5 |
| 118 00 Prague 1 |
| Czech Republic |
| Tel. +420 224182324 |
| Fax +420 224182026 |
| E-mail osn_sekretariat@mzv.cz |

Non-proliferation and Disarmament Unit

United Nations Department

Ministry of Foreign Affairs of the Czech Republic

Loretanske Namesti 5

118 00 Prague 1

Czech Republic

Tel. +420 224182324

Fax +420 224182026

E-mail osn_sekretariat@mzv.cz

CIPRUS

| Panayiotis Papadopoulos |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Political Affairs Division-Department of Multilateral Affairs and International Organizations |
| Tel. +357 22401152 |
| Fax +357 22661881 |
| E-mail ppapadopoulos@mfa.gov.cy |

Panayiotis Papadopoulos

Ministry of Foreign Affairs

Political Affairs Division-Department of Multilateral Affairs and International Organizations

Tel. +357 22401152

Fax +357 22661881

E-mail ppapadopoulos@mfa.gov.cy

DÁNIA

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department of Security Policy |
| Tel. +45 33920693 |
| Fax +45 33921804 |
| E-mail sp@um.dk |

Ministry of Foreign Affairs

Department of Security Policy

Tel. +45 33920693

Fax +45 33921804

E-mail sp@um.dk

ÉSZTORSZÁG

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department of International Organisations and Security Policy |
| Division of Armament and Strategic Goods Control |
| Tel. +372 6377100 |
| Fax +372 6377199 |
| E-mail armscontrol@mfa.ee |

Ministry of Foreign Affairs

Department of International Organisations and Security Policy

Division of Armament and Strategic Goods Control

Tel. +372 6377100

Fax +372 6377199

E-mail armscontrol@mfa.ee

FINNORSZÁG

| Ministry for Foreign Affairs |
| --- |
| Political Department |
| Unit for Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation |
| P.O. Box 420 |
| FI-00023 Government |
| Finland |
| Tel. 358 916005 |
| Fax 358 916056066 |
| E-mail pol-20@formin.fi |

Ministry for Foreign Affairs

Political Department

Unit for Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation

P.O. Box 420

FI-00023 Government

Finland

Tel. 358 916005

Fax 358 916056066

E-mail pol-20@formin.fi

FRANCIAORSZÁG

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Directorate of Strategic Affairs, Security and Disarmament |
| Division of Chemical and Biological Disarmament and Conventional |
| Weapons Control |
| Tel. +33 143174070 |
| Fax +33 143174952 |
| E-mail guillaume.habert@diplomatie.gouv.fr |

Ministry of Foreign Affairs

Directorate of Strategic Affairs, Security and Disarmament

Division of Chemical and Biological Disarmament and Conventional

Weapons Control

Tel. +33 143174070

Fax +33 143174952

E-mail guillaume.habert@diplomatie.gouv.fr

NÉMETORSZÁG

| Federal Foreign Office |
| --- |
| Division 241 |
| Conventional Arms Control |
| Werderscher Markt 1 |
| 10117 Berlin |
| Germany |
| Tel. +49 3018174272 |
| Fax +49 30181754272 |
| E-mail 241-0@diplo.de |

Federal Foreign Office

Division 241

Conventional Arms Control

Werderscher Markt 1

10117 Berlin

Germany

Tel. +49 3018174272

Fax +49 30181754272

E-mail 241-0@diplo.de

GÖRÖGORSZÁG

| Hellenic Ministry for Foreign Affairs, D1 Directorate for UN and International Organizations and Conferences |
| --- |
| 3, Acadimias Avenue |
| Athens 100 27, Greece |
| Loukas Tsokos (second Counselor), |
| E-mail: ltsokos@mfa.gr |

Hellenic Ministry for Foreign Affairs, D1 Directorate for UN and International Organizations and Conferences

3, Acadimias Avenue

Athens 100 27, Greece

Loukas Tsokos (second Counselor),

E-mail: ltsokos@mfa.gr

és

| Stylianos Zachariou (scientific advisor), |
| --- |
| E-mail: szachariou@mfa.gr |
| Tel. +30 2103682540 |
| Fax +30 2103682483 |

Stylianos Zachariou (scientific advisor),

E-mail: szachariou@mfa.gr

Tel. +30 2103682540

Fax +30 2103682483

MAGYARORSZÁG

| Juhász Attila |
| --- |
| Szakreferens |
| Biztonságpolitikai és Non-proliferációs Főosztály |
| Külügyminisztérium |
| Budapest |
| Tel. +36 14581678 |
| Fax +36 14575039 |
| E-mail atjuhasz@kum.hu |

Juhász Attila

Szakreferens

Biztonságpolitikai és Non-proliferációs Főosztály

Külügyminisztérium

Budapest

Tel. +36 14581678

Fax +36 14575039

E-mail atjuhasz@kum.hu

ÍRORSZÁG

| Disarmament and Non-Proliferation Section, |
| --- |
| Department of Foreign Affairs, St. Stephen’s Green, |
| Dublin 2, Ireland |
| Tel. +353 14082392 |
| Fax +353 14082383 |

Disarmament and Non-Proliferation Section,

Department of Foreign Affairs, St. Stephen’s Green,

Dublin 2, Ireland

Tel. +353 14082392

Fax +353 14082383

OLASZORSZÁG

A kézi- és könnyűfegyverekkel kapcsolatos olasz nemzeti kapcsolattartó pont:

| Counsellor Giovanni Pugliese, |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs, |
| General Department for Multilateral Political Cooperation, Disarmament and Non Proliferation Desk |
| Tel. +39 0636912287 |
| Fax +39 063235927 |
| E-mail giovanni.pugliese@esteri.it |

Counsellor Giovanni Pugliese,

Ministry of Foreign Affairs,

General Department for Multilateral Political Cooperation, Disarmament and Non Proliferation Desk

Tel. +39 0636912287

Fax +39 063235927

E-mail giovanni.pugliese@esteri.it

A kézi- és könnyűfegyverek „nyomon követhetőségével” kapcsolatos olasz nemzeti kapcsolattartó pont:

| Maria Paravati, Ministry of the Interior, |
| --- |
| Department of Public Security, |
| General Administration Office |
| Tel. +39 0646548234 |
| E-mail maria.paravati@interno.it |

Maria Paravati, Ministry of the Interior,

Department of Public Security,

General Administration Office

Tel. +39 0646548234

E-mail maria.paravati@interno.it

LETTORSZÁG

| Arms Control and Non-proliferation Division |
| --- |
| Security Policy Department |
| Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Latvia |
| Tel. +371 67016456 |
| Fax +371 67227226 |
| K.Valdemara Str. 3, Riga, LV-1395, Latvia |

Arms Control and Non-proliferation Division

Security Policy Department

Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Latvia

Tel. +371 67016456

Fax +371 67227226

K.Valdemara Str. 3, Riga, LV-1395, Latvia

LITVÁNIA

| Arms Control and Terrorism Prevention Division |
| --- |
| Transatlantic Cooperation and Security Policy Department |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Tel. +370 52362682 |
| Fax +370 52362519 |
| E-mail dovydas.spokauskas@urm.lt |

Arms Control and Terrorism Prevention Division

Transatlantic Cooperation and Security Policy Department

Ministry of Foreign Affairs

Tel. +370 52362682

Fax +370 52362519

E-mail dovydas.spokauskas@urm.lt

LUXEMBURG

| M. Claude Faber |
| --- |
| Ministère des Affaires étrangères |
| 5, rue Notre-Dame |
| 2240 Luxembourg |
| Tel. +352 24782421 |
| Fax +352 221989 |
| E-mail claude.faber@mae.etat.lu |

M. Claude Faber

Ministère des Affaires étrangères

5, rue Notre-Dame

2240 Luxembourg

Tel. +352 24782421

Fax +352 221989

E-mail claude.faber@mae.etat.lu

MÁLTA

| Mr. Andrew Seychell |
| --- |
| Assistant Commissioner of Police |
| Police Force General Headquarters |
| Floriana - MALTA |
| Tel: +356 21247800 |
| Fax: +356 21247922 |
| E-mail: andrew.seychell@gov.mt |

Mr. Andrew Seychell

Assistant Commissioner of Police

Police Force General Headquarters

Floriana - MALTA

Tel: +356 21247800

Fax: +356 21247922

E-mail: andrew.seychell@gov.mt

HOLLANDIA

| Desk Officer for Small Arms and Light Weapons |
| --- |
| Netherlands Ministry of Foreign Affairs |
| Peace building and Stabilisation Unit |
| Netherlands Ministry of Foreign Affairs |
| P.O Box 20061 |
| 2500 EB The Hague |
| The Netherlands |
| Tel. +31 703484688 |
| Fax +31 703484486 |
| E-mail EFV@minbuza.nl |

Desk Officer for Small Arms and Light Weapons

Netherlands Ministry of Foreign Affairs

Peace building and Stabilisation Unit

Netherlands Ministry of Foreign Affairs

P.O Box 20061

2500 EB The Hague

The Netherlands

Tel. +31 703484688

Fax +31 703484486

E-mail EFV@minbuza.nl

LENGYELORSZÁG

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department of Security Policy |
| Tel. +48 225239704 |
| Fax +48 226285841 |
| E-mail dpb.sekretariat@msz.gov.pl |

Ministry of Foreign Affairs

Department of Security Policy

Tel. +48 225239704

Fax +48 226285841

E-mail dpb.sekretariat@msz.gov.pl

PORTUGÁLIA

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Disarmament and Non- Proliferation Unit |
| Largo do Rilvas |
| 1399-030 Lisboa |
| Tel. +351 213946549 |
| Fax +351 213946037 |
| E-mail dsd2@mne.pt |

Ministry of Foreign Affairs

Disarmament and Non- Proliferation Unit

Largo do Rilvas

1399-030 Lisboa

Tel. +351 213946549

Fax +351 213946037

E-mail dsd2@mne.pt

ROMÁNIA

| MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS |
| --- |
| Nineta Bărbulescu |
| Director |
| OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department |
| Tel. +40 213196857 |
| Fax +40 213192363 |
| E-mail nineta.barbulescu@mae.ro |

MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS

Nineta Bărbulescu

Director

OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department

Tel. +40 213196857

Fax +40 213192363

E-mail nineta.barbulescu@mae.ro

Helyettes:

| Mihail Dumitru |
| --- |
| First Secretary |
| OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department |
| Tel. +40 213196857 |
| Fax +40 213192363 |
| E-mail mihail.dumitru@mae.ro |

Mihail Dumitru

First Secretary

OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department

Tel. +40 213196857

Fax +40 213192363

E-mail mihail.dumitru@mae.ro

| National Agency for Export Controls |
| --- |
| Paul Pasnicu |
| Director |
| Conventional arms division |
| Tel. +40 213057202 |
| Fax +40 213111297 |
| E-mail ppasnicu@ancex.ro |

National Agency for Export Controls

Paul Pasnicu

Director

Conventional arms division

Tel. +40 213057202

Fax +40 213111297

E-mail ppasnicu@ancex.ro

SZLOVÁKIA

| OZOG – Dept. of Disarmament, Arms Control and Global Challenges |
| --- |
| MFA of the Slovak Republic |
| Hlboká cesta 2 |
| Bratislava |
| The Slovak Republic |
| Tel. +421 259783621 |
| Fax +421 259783629 |
| E-mail ozog@mzv.sk |

OZOG – Dept. of Disarmament, Arms Control and Global Challenges

MFA of the Slovak Republic

Hlboká cesta 2

Bratislava

The Slovak Republic

Tel. +421 259783621

Fax +421 259783629

E-mail ozog@mzv.sk

SZLOVÉNIA

| Mr Jure Zerovec |
| --- |
| Security Policy Division |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Presernova ulica 25 |
| SI-1000 Ljubljana |
| Tel. +386 14782256 |
| Fax +386 14782229 |

Mr Jure Zerovec

Security Policy Division

Ministry of Foreign Affairs

Presernova ulica 25

SI-1000 Ljubljana

Tel. +386 14782256

Fax +386 14782229

| Mr Gregor Kaplan |
| --- |
| Security Policy Division |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Presernova ulica 25 |
| SI-1000 Ljubljana |
| Tel. +386 14786710 |
| Fax +386 14782229 |

Mr Gregor Kaplan

Security Policy Division

Ministry of Foreign Affairs

Presernova ulica 25

SI-1000 Ljubljana

Tel. +386 14786710

Fax +386 14782229

SPANYOLORSZÁG

| Ministry of Foreign Affairs and Cooperation |
| --- |
| The General Department of International Affairs for Terrorism |
| General Subdirectorate for Non-proliferation and Disarmament |
| Luis Gómez Nogueira |
| Head of Disarmament Unit |
| Calle Serrano Galvache, 26 |
| 28071 Madrid |
| Tel. +34 913791759 |
| Fax +34 913948678 |
| E-mail luis.gomez@maec.es |

Ministry of Foreign Affairs and Cooperation

The General Department of International Affairs for Terrorism

General Subdirectorate for Non-proliferation and Disarmament

Luis Gómez Nogueira

Head of Disarmament Unit

Calle Serrano Galvache, 26

28071 Madrid

Tel. +34 913791759

Fax +34 913948678

E-mail luis.gomez@maec.es

SVÉDORSZÁG

| Department for Disarmament and Non-Proliferation |
| --- |
| Ministry for Foreign Affairs |
| SE-103 39 Stockholm |
| SWEDEN |
| Tel. +46 84051000 |
| Fax +46 87231176 |
| E-mail ud-nis@foreign.ministry.se |

Department for Disarmament and Non-Proliferation

Ministry for Foreign Affairs

SE-103 39 Stockholm

SWEDEN

Tel. +46 84051000

Fax +46 87231176

E-mail ud-nis@foreign.ministry.se

EGYESÜLT KIRÁLYSÁG

| Small Arms and Light Weapons Desk Officer |
| --- |
| Counter Proliferation Department |
| Foreign and Commonwealth Office |
| King Charles Street |
| London |
| SW1A 2AH |
| Tel. +44 2070081793 |
| Fax +44 2070082860 |

Small Arms and Light Weapons Desk Officer

Counter Proliferation Department

Foreign and Commonwealth Office

King Charles Street

London

SW1A 2AH

Tel. +44 2070081793

Fax +44 2070082860

EURÓPAI BIZOTTSÁG

| Külkapcsolatok Főigazgatósága |
| --- |
| Mr. Quentin Weiler |
| Tel. +32 22954548 |
| Fax +32 22994820 |
| E-mail quentin.weiler@ec.europa.eu |

Külkapcsolatok Főigazgatósága

Mr. Quentin Weiler

Tel. +32 22954548

Fax +32 22994820

E-mail quentin.weiler@ec.europa.eu

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSÁNAK FŐTITKÁRSÁGA

| A tömegpusztító fegyverek elterjedése elleni küzdelemért felelős személyes megbízott hivatala |
| --- |
| Mr. Fabio Della Piazza |
| Rue de Loi, 175 |
| B-1049 Bruxelles/Brussels |
| Tel. +32 22818044 |
| Fax +32 22818155 |
| E-mail fabio.della-piazza@consilium.europa.eu |
| secretariat.wmd@consilium.europa.eu |
| www.consilium.europa.eu/wmd |

A tömegpusztító fegyverek elterjedése elleni küzdelemért felelős személyes megbízott hivatala

Mr. Fabio Della Piazza

Rue de Loi, 175

B-1049 Bruxelles/Brussels

Tel. +32 22818044

Fax +32 22818155

E-mail fabio.della-piazza@consilium.europa.eu

secretariat.wmd@consilium.europa.eu

www.consilium.europa.eu/wmd

---