# Europeiska unionens C 14/2010

| | ISSN 1725-2504
  doi:10.3000/17252504.C_2010.014.swe |
| --- | --- |
| Europeiska unionens
  officiella tidning | C 14 |
| | |
| Svensk utgåva | Meddelanden och upplysningar | 53 årgången20 januari 2010 |

ISSN 1725-2504

doi:10.3000/17252504.C_2010.014.swe

Europeiska unionens

officiella tidning

C 14

Svensk utgåva

Meddelanden och upplysningar

53 årgången20 januari 2010

---

| Informationsnummer | Innehållsförteckning | Sida |
| --- | --- | --- |
| | IV   Upplysningar |
| | UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN |
| | Rådet |
| 2010/C 014/01 | Sjunde årsrapporten om genomförandet av rådets gemensamma åtgärd 2002/589/Gusp av den 12 juli 2002 om Europeiska unionens bidrag för att bekämpa destabiliserande anhopning och spridning av handeldvapen och lätta vapen | 1 |
| 2010/C 014/02 | Åttonde årsrapporten om genomförandet av rådets gemensamma åtgärd 2002/589/Gusp av den 12 juli 2002 om Europeiska unionens bidrag för att bekämpa destabiliserande anhopning och spridning av handeldvapen och lätta vapen | 35 |

Informationsnummer

Innehållsförteckning

Sida

IV   Upplysningar

UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Rådet

2010/C 014/01

Sjunde årsrapporten om genomförandet av rådets gemensamma åtgärd 2002/589/Gusp av den 12 juli 2002 om Europeiska unionens bidrag för att bekämpa destabiliserande anhopning och spridning av handeldvapen och lätta vapen

1

2010/C 014/02

Åttonde årsrapporten om genomförandet av rådets gemensamma åtgärd 2002/589/Gusp av den 12 juli 2002 om Europeiska unionens bidrag för att bekämpa destabiliserande anhopning och spridning av handeldvapen och lätta vapen

35

| SV | |
| --- | --- |

SV

---

IV Upplysningar

UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Rådet

| 20.1.2010 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 14/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.1.2010

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 14/1

---

Sjunde årsrapporten om genomförandet av rådets gemensamma åtgärd 2002/589/Gusp av den 12 juli 2002 om Europeiska unionens bidrag för att bekämpa destabiliserande anhopning och spridning av handeldvapen och lätta vapen

2010/C 14/01

INLEDNING

I sin strävan att uppnå den gemensamma åtgärdens mål spelade EU och dess medlemsstater under 2007 en aktiv roll i alla regionala och internationella forum. I FN:s 62:a generalförsamlings första utskott var alla EU-medlemsstater medförslagsställare till den resolution om bistånd till stater för att hindra den olagliga handeln med handeldvapen och samla in dem som lades fram av Mali/Ecowas och som antogs med samstämmighet. 17 EU-medlemsstater var också medförslagsställare till och stödde resolutionen om alla aspekter av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen (Salw), som lades fram av Colombia.

EU fortsatte att lämna bistånd till tredjeländer i kampen mot destabiliserande anhopning av Salw genom genomförandet av flera gemensamma åtgärder och projekt som stöddes av EU:s medlemsstater på nationell basis.

Inom ramen för sin samarbets- och utvecklingspolitik fortsatte Europeiska kommissionen att spela en viktig roll för genomförandet av Europeiska unionens strategi i fråga om handeldvapen och lätta vapen. Under 2007 fortsatte Europeiska kommissionen sin verksamhet på Salwområdet genom sina geografiska instrument (i första hand Europeiska utvecklingsfonden) samt sina tematiska instrument.

Europeiska rådet antog den 15 och 16 december 2005 EU:s strategi för kampen mot olaglig anhopning av och handel med handeldvapen och lätta vapen och ammunition till dessa. I detta dokument understryks behovet av en konsekvent EU-politik på säkerhets- och utvecklingsområdet, samtidigt som de resurser som är tillgängliga för EU på multilateral och regional nivå utnyttjas till fullo både inom Europeiska unionen och genom de yttre förbindelserna. Det ger politisk vägledning såväl för EU:s åtgärder på detta område genom olika tillgängliga instrument som för medlemsstaterna.

Denna rapport är uppdelad i följande fyra delar:

| — | I del I behandlas medlemsstaternas insatser för att ta itu med problemen i samband med handeldvapen och lätta vapen. |
| --- | --- |

—

I del I behandlas medlemsstaternas insatser för att ta itu med problemen i samband med handeldvapen och lätta vapen.

| — | I del II behandlas internationella genomförandeinsatser. |
| --- | --- |

—

I del II behandlas internationella genomförandeinsatser.

| — | I del III behandlas deltagandet i internationella organisationers arbete och regionala arrangemang på området konventionella vapen, särskilt handeldvapen och lätta vapen. |
| --- | --- |

—

I del III behandlas deltagandet i internationella organisationers arbete och regionala arrangemang på området konventionella vapen, särskilt handeldvapen och lätta vapen.

| — | Del IV innehåller andra synpunkter och relevanta upplysningar. |
| --- | --- |

—

Del IV innehåller andra synpunkter och relevanta upplysningar.

Rapporten omfattar rådets gemensamma åtgärd 2002/589/Gusp samt EU:s program för att förebygga och bekämpa olaglig handel med konventionella vapen, vilket antogs av rådet den 26 juni 1997. Rapporten fokuserar på åtgärder som genomfördes under 2007.

1.   NATIONELLA GENOMFÖRANDEINSATSER UNDER 2007

1.A   Samarbete, samordning och informationsutbyte mellan administrativa och brottsbekämpande organ

Bidragen från EU:s medlemsstater hittills när det gäller nationella insatser för att stärka samarbetet mellan administrativa och brottsbekämpande organ under 2007 är följande:

ÖSTERRIKE

Österrike har ytterligare främjat samarbete, samordning och informationsutbyte mellan administrativa och brottsbekämpande organ. Under 2007 hölls interministeriella möten mellan ministeriet för Europafrågor och internationella frågor, inrikesministeriet, ministeriet för ekonomi och arbetsmarknadsfrågor och försvarsministeriet.

Vapenexportkontrollerna har förbättrats avsevärt genom 2005 års lag om utrikeshandel och den därpå följande förordningen från 2006 om utrikeshandel. Genom denna genomförandelagstiftning anpassas beviljandet av licenser till de relevanta bestämmelserna i EU:s uppförandekod för vapenexport och denna blir obligatorisk för österrikiska handlare. Dessutom definieras förmedlare och förmedlingsverksamhet i linje med rådets gemensamma ståndpunkt 2003/468/Gusp om kontroll av vapenförmedling.

Den österrikiska förordningen om försvarsutrustning och ministeriet för ekonomi och arbetsmarknadsfrågors förteckning över annan militär utrustning än försvarsutrustning stämmer överens med EU:s gemensamma militära förteckning. Enligt lagen om utrikeshandel är produkter som ingår i EU:s gemensamma militära förteckning föremål för licenskrav när det gäller export, transitering och förmedling. Handel inom gemenskapen med varor som ingår i EU:s gemensamma militära förteckning är – med vissa undantag – föremål för ett övervakningsförfarande. Tekniskt bistånd i samband med utveckling, produktion, hantering, bruk, underhåll eller annan service, lagring, testning eller spridning av konventionella vapensystem med militär kapacitet ges inte i följande fall: om sådant bistånd strider mot restriktiva åtgärder på grundval av EU:s gemensamma ståndpunkter eller gemensamma åtgärder, OSSE-resolutioner eller FN:s säkerhetsråds bindande resolutioner.

I en förordning som utfärdats av försvarsministern förtecknas försvarsutrustning och andra vapen för vilka destruktion kan komma i fråga. Förteckningen bygger på EU:s och OSSE:s definitioner.

Österrike informerade under den ”öppna dagen” i ministeriet för Europafrågor och internationella frågor den 24 oktober 2007 om de problem som förorsakas av handeldvapen och lätta vapen. Affischer och en dokumentärfilm informerade allmänheten om de fruktansvärda konsekvenserna av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen. Dessutom publicerade den nationella försvarsakademin (institutet för fredsstöd och konflikthantering) en rapport om handeldvapen och lätta vapen och anordnade en presentation.

DANMARK

Det allmänna systemet i Danmark

Det danska justitieministeriet administrerar den danska vapen- och sprängämneslagstiftningen, som också innefattar bestämmelser om handeldvapen och lätta vapen.

I enlighet med bestämmelserna i den danska vapen- och sprängämneslagstiftningen får vapen och ammunition inte importeras, tillverkas, förvärvas, innehas eller bäras utan licens från justitieministern eller från den person som av justitieministern bemyndigats att utfärda sådana licenser.

I lagstiftningen föreskrivs det också att vapen eller sprängämnen av vad slag det vara må, inklusive ammunition, inte får exporteras utan särskild licens från justitieministern. Denna bestämmelse inkluderar också handeldvapen och lätta vapen.

Justitieministern har bemyndigat de lokala polisdistrikten att utfärda vissa av de ovannämnda licenserna för handeldvapen och lätta vapen (skjutvapeninnehav osv.).

Databaser och register

Den danska polisen har upprättat en central elektronisk databas (polisens vapenregister) där alla personer med tillstånd att inneha skjutvapen finns registrerade på underlag i form av inkomna ansökningar om skjutvapenlicenser och registrering av inköp av slätborrade hagelgevär osv. Registret innehåller också information om förlorade och stulna vapen.

Polisens vapenregister inkluderar all relevant information inklusive kategori och typ av vapen, tillverkning, modell, märkning (nummer), kaliber och särskilda kännetecken. Varje vapen registreras med ett särskilt identifieringsnummer. Polisen kan beordra att vapnet ska märkas med identifieringsnumret om det inte redan märkts av tillverkaren. Registret inkluderar också historisk information som möjliggör lokalisering av information om vapnets tidigare ägare.

Information om förlorade skjutvapen m.m. rapporteras också till Schengens informationssystem (SIS).

Alla danska skytteföreningar är vidare skyldiga att upprätta egna vapenregister som måste innehålla information om alla skjutvapen som ägs av föreningen och dess medlemmar.

Den 1 oktober 2004 trädde en ny lag i kraft med bestämmelser om vapentransport mellan tredjeländer (dvs. andra länder än Danmark). Enligt bestämmelserna är det förbjudet att transportera vapen m.m. till länder som omfattas av FN:s, EU:s eller OSSE:s vapenembargo. Dessutom är det förbjudet att transportera vapen mellan tredjeländer som inte har utfärdat de nödvändiga export- och importlicenserna.

Den 14 juni 2005 antog Folketinget vidare en lag som bl.a. inför bestämmelser om vapenförmedling. Enligt denna lag är det förbjudet att, utan licens från justitieministern eller den av justitieministern bemyndigade personen, i egenskap av vapenförmedlare förhandla om eller anordna transaktioner som inbegriper överföring av vapen osv. enligt definitionerna i dansk lagstiftning om vapen och sprängämnen, mellan länder utanför EU. Vidare är det förbjudet att köpa eller sälja sådana vapen osv. som en del av en överföring mellan länder utanför EU eller att, i egenskap av ägare till vapen osv., anordna en sådan överföring. Förbudet gäller inte verksamhet i en annan EU-medlemsstat eller utanför EU som bedrivs av personer som är bosatta utomlands. Genom lagen genomförs rådets gemensamma ståndpunkt 2003/468/Gusp av den 23 juni 2003 om kontroll av vapenförmedling.

Under 2007 genomförde danska polisen en intensiv och målinriktad utredning angående ”bikers” och gängmedlemmar, bland annat i syfte att uppdaga och lagföra olagligt vapeninnehav. Under dessa konfrontationer mellan medlemmar i olika gäng – eller personer med koppling till dessa – användes vapen vid flera tillfällen.

2007 mottog det nationella centrumet för kriminalteknik totalt 949 vapen för undersökning. Danska nationella polisen har ingen information om det antal vapen som fråntagits gängmedlemmar och beslagtagits.

ESTLAND

En kommission för strategiska varor har inrättats inom utrikesministeriet. Denna är ett licensutfärdande organ bestående av företrädare för utrikesministeriet, försvarsministeriet, ekonomi- och kommunikationsministeriet, säkerhetspolisstyrelsen, den estniska skatte- och tullmyndigheten samt den estniska myndigheten för brottsbekämpning. Kommissionen för strategiska varor har alltid ansett främjande av utbildning med anknytning till ämnesområdet strategiska varor synnerligen viktig. Utrikesministeriet anordnade regelbundna möten i kommissionen för strategiska varor. Vid dessa möten sammanförs vapenexperter och exportkontrollexperter. Som ordförande vid mötena fungerar en företrädare för utrikesministeriet.

Polisprefekturerna anordnar varje år kampanjer för att få medborgare att deponera olagliga vapen och olaglig ammunition. Syftet med dessa kampanjer är minska förekomsten av olagliga vapen och olaglig ammunition och öka säkerheten i samhället. Alla vapen som samlas in och beslagtas destrueras.

Höjande av medvetenheten

| — | Kommissionen för strategiska varor upprätthåller och uppdaterar utrikesministeriets webbplats (sektionen för exportkontroll). |
| --- | --- |

—

Kommissionen för strategiska varor upprätthåller och uppdaterar utrikesministeriets webbplats (sektionen för exportkontroll).

| — | Seminarier hålls minst en gång om året. |
| --- | --- |

—

Seminarier hålls minst en gång om året.

| — | Tull- och skattemyndigheten och kommissionen för strategiska varor tillhandahåller information för personer som önskar utföra gränsöverskridande varuleveranser. |
| --- | --- |

—

Tull- och skattemyndigheten och kommissionen för strategiska varor tillhandahåller information för personer som önskar utföra gränsöverskridande varuleveranser.

| — | Tidningsartiklar. |
| --- | --- |

—

Tidningsartiklar.

FINLAND

I februari 2007 hölls det ett möte i den nationella samordningsgruppen för experter på handeldvapen och lätta vapen. Den nationella samordningsgruppen för experter på handeldvapen och lätta vapen inbegriper företrädare för ministerier som befattar sig med vapenkontroll, avrustning och icke-spridning av handeldvapen och lätta vapen och företrädare för nationella icke-statliga organisationer som arbetar med frågan.

Gruppen diskuterar bl.a. Finlands politik i fråga om handeldvapen och lätta vapen, genomförandet av nationella, regionala och internationella föreskrifter och bestämmelser samt bilateralt bistånd till projekt rörande handeldvapen och lätta vapen. Gruppen sammanträder regelbundet i utrikesministeriets regi och det ingår representanter från försvars-, inrikes- samt handels- och industriministeriet. Representanter från andra myndigheter (tull, gränskontroll osv.) inbjuds att delta när så krävs. Icke-statliga organisationer inbjuds regelbundet.

Lagstiftningen om amnesti för skjutvapen godkändes av riksdagen i slutet av 2003 och trädde i kraft den 1 januari 2004. Syftet med lagstiftningen är att minska antalet olagliga och oregistrerade vapen i Finland. Sedan lagstiftningen trädde i kraft är det möjligt att överlämna olagliga handeldvapen, ammunition och sprängämnen till polisen utan några rättsliga konsekvenser om de inte har använts i samband med brott. Det totala antalet inlämnade skjutvapen uppgick under 2007 till 3 202.

TYSKLAND

Det hot mot fred, säkerhet och utveckling som uppstår genom destabiliserande anhopning och spridning av handeldvapen och lätta vapen och ammunition till dessa är fortfarande ytterst oroväckande. Tyskland har engagerat sig för en övergripande strategi för att bekämpa och bidra till att göra slut på den destabiliserande anhopningen av handeldvapen och lätta vapen samt ammunition till dessa. När det gäller uppnåendet av detta mål vägleds Tyskland, såsom medlemsstat i Europeiska unionen, av EU:s strategi för kampen mot olaglig anhopning av och handel med handeldvapen och lätta vapen, som antogs av Europeiska rådet den 15 och 16 december 2005.

Regelbundna möten i den nationella samordningsgruppen för frågor rörande handeldvapen och lätta vapen anordnades av förbundsutrikesministeriet. Dessa möten sammanför vapen- och exportkontrollexperter från ministerier, administrationen, icke-statliga organisationer och näringslivet för att behandla frågor om handeldvapen och lätta vapen inklusive ammunition. Gruppen diskuterar bl.a. Tysklands politik rörande handeldvapen och lätta vapen i internationella och regionala forum, inom multilateralt och bilateralt bistånd samt i samband med genomförandet av nationella, regionala och internationella föreskrifter och bestämmelser. Som ordförande vid mötena fungerar en företrädare för förbundsutrikesministeriet.

Olika initiativ har tagits beträffande samarbete mellan administrativa organ och brottsbekämpande organ på nationell nivå. Dessa omfattade nyligen antagen lagstiftning, men även översyn av hur den befintliga lagstiftningen fungerar i praktiken. Utbildningsåtgärder ingick regelbundet i detta arbete. Under 2007 omfattade initiativen särskilt följande:

Tyskland har vidtagit konkreta mått och steg för att genomföra bestämmelserna i FN:s protokoll mot olaglig tillverkning av och handel med skjutvapen, delar och komponenter till sådana samt ammunition, till FN:s konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet samt bestämmelserna i det internationella instrumentet för att möjliggöra för stater att i tid och på ett tillförlitligt sätt identifiera och spåra olagliga handeldvapen och lätta vapen. Genom de härav följande ändringarna av vapenlagen utvidgas märkningen av vapen och skyldigheten till bokföring till att även omfatta väsentliga delar av vapen och därigenom underlättas spårningen av vapens ursprung på internationell nivå.

GREKLAND

Detta år uppnåddes det fastställda målet inom ramen för kriminalstrategin att öka beslagtagandet av handeldvapen och lätta vapen i olaglig ägo och handel tack vare behöriga polismyndigheters genomförande av särskilt målinriktade handlingsplaner.

| 1. | Kontroll av den lagliga vapenhandeln, genom hela kedjan (import, handel, innehav, användning). |
| --- | --- |

1.

Kontroll av den lagliga vapenhandeln, genom hela kedjan (import, handel, innehav, användning).

| 2. | Intensifierade kontroller, i samarbete med andra grekiska myndigheter, för att spåra och beslagta handeldvapen och lätta vapen som är olagligt importerade eller i olaglig handel, ägo eller användning. |
| --- | --- |

2.

Intensifierade kontroller, i samarbete med andra grekiska myndigheter, för att spåra och beslagta handeldvapen och lätta vapen som är olagligt importerade eller i olaglig handel, ägo eller användning.

Åtgärder för att kontrollera den lagliga handeln med handeldvapen och lätta vapen:

| — | De grekiska polismyndigheterna upprätthåller en elektronisk databas, den nationella centrala myndigheten för informationsutbyte, och kan direkt motta och vidarebefordra information om alla vapen i laglig handel och ägo. Denna databas uppdateras ständigt så att den ska inbegripa alla ändringar avseende ägandestatus för handeldvapen och lätta vapen. |
| --- | --- |

—

De grekiska polismyndigheterna upprätthåller en elektronisk databas, den nationella centrala myndigheten för informationsutbyte, och kan direkt motta och vidarebefordra information om alla vapen i laglig handel och ägo. Denna databas uppdateras ständigt så att den ska inbegripa alla ändringar avseende ägandestatus för handeldvapen och lätta vapen.

| — | Alla förlorade, stulna eller på annat sätt försvunna vapen införs också i denna databas om de ska beslagtas eller användas som bevismaterial i brottmål. Syftet med detta är att de ska kunna identifieras om de uppspåras. Denna databas ger varje vapens historia, från och med importen till och med dess slutliga lagliga innehavare (vapenregister). Vidare möjliggörs informationsutbyte med andra myndigheter inom och utanför Grekland om handeldvapen och lätta vapen. |
| --- | --- |

—

Alla förlorade, stulna eller på annat sätt försvunna vapen införs också i denna databas om de ska beslagtas eller användas som bevismaterial i brottmål. Syftet med detta är att de ska kunna identifieras om de uppspåras. Denna databas ger varje vapens historia, från och med importen till och med dess slutliga lagliga innehavare (vapenregister). Vidare möjliggörs informationsutbyte med andra myndigheter inom och utanför Grekland om handeldvapen och lätta vapen.

| — | Särskilda kontroller har införts för varje företag som har lagligt tillstånd att handla med vapen. Kontrolldata dubbelkontrolleras med data i den elektroniska databasen. |
| --- | --- |

—

Särskilda kontroller har införts för varje företag som har lagligt tillstånd att handla med vapen. Kontrolldata dubbelkontrolleras med data i den elektroniska databasen.

| — | Lag 2168/1993 och relevanta ministerbeslut utgör det huvudsakliga regelverket för Grekland när det gäller vapenfrågor. Denna lag, som följs strikt, har anpassats till direktiv 91/477/EEG och Schengenkonventionen. I vissa fall innehåller detta regelverk ännu strängare bestämmelser (artikel 15 i lag 2168/1993 och artikel 272 i strafflagen, ändrad genom lag 2928/2001). |
| --- | --- |

—

Lag 2168/1993 och relevanta ministerbeslut utgör det huvudsakliga regelverket för Grekland när det gäller vapenfrågor. Denna lag, som följs strikt, har anpassats till direktiv 91/477/EEG och Schengenkonventionen. I vissa fall innehåller detta regelverk ännu strängare bestämmelser (artikel 15 i lag 2168/1993 och artikel 272 i strafflagen, ändrad genom lag 2928/2001).

| — | För laglig handel med handeldvapen och lätta vapen (import, export, handel och transitering) krävs det en särskild licens utfärdad av den behöriga myndigheten, enligt bestämmelserna i lag 2168/1993. |
| --- | --- |

—

För laglig handel med handeldvapen och lätta vapen (import, export, handel och transitering) krävs det en särskild licens utfärdad av den behöriga myndigheten, enligt bestämmelserna i lag 2168/1993.

| — | Det förekommer ett utmärkt samarbete med andra brottsbekämpande myndigheter (hamn- och tullmyndigheter, insatsgruppen mot ekonomisk brottslighet) samt med de militära myndigheterna, samtidigt som information utbyts med de behöriga myndigheterna i länder från vilka vapen importeras till Grekland. |
| --- | --- |

—

Det förekommer ett utmärkt samarbete med andra brottsbekämpande myndigheter (hamn- och tullmyndigheter, insatsgruppen mot ekonomisk brottslighet) samt med de militära myndigheterna, samtidigt som information utbyts med de behöriga myndigheterna i länder från vilka vapen importeras till Grekland.

Åtgärder för att kontrollera den olagliga handeln med handeldvapen och lätta vapen:

| — | Eftersom internationellt samarbete är absolut nödvändigt för förebyggande och bekämpning av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen har Grekland ingått avtal om gränsöverskridande polisiärt samarbete med grannländerna och landet deltar också i regionala och internationella organisationer (adriatisk-joniska initiativet och Seci Europol–Interpol). |
| --- | --- |

—

Eftersom internationellt samarbete är absolut nödvändigt för förebyggande och bekämpning av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen har Grekland ingått avtal om gränsöverskridande polisiärt samarbete med grannländerna och landet deltar också i regionala och internationella organisationer (adriatisk-joniska initiativet och Seci Europol–Interpol).

| — | Fordon och personer som kör/reser in i landet kontrolleras vid fastställda gränsövergångar. |
| --- | --- |

—

Fordon och personer som kör/reser in i landet kontrolleras vid fastställda gränsövergångar.

| — | Ständiga kontroller genomförs vid våra land- och sjögränser (i samarbete med hamnmyndigheter) för att förebygga olaglig vapenimport genom personer som på olaglig väg tar sig in i Grekland. |
| --- | --- |

—

Ständiga kontroller genomförs vid våra land- och sjögränser (i samarbete med hamnmyndigheter) för att förebygga olaglig vapenimport genom personer som på olaglig väg tar sig in i Grekland.

| — | Alla fall som upptäcks utreds noga, i syfte att upptäcka och upplösa nätverk som kan vara aktiva i den olagliga vapenhandeln. |
| --- | --- |

—

Alla fall som upptäcks utreds noga, i syfte att upptäcka och upplösa nätverk som kan vara aktiva i den olagliga vapenhandeln.

| — | Särskilda åtgärder vidtas inom områden med växande problem avseende handel, innehav och användning av vapen, i samarbete med lokalsamhället och lokala organ. |
| --- | --- |

—

Särskilda åtgärder vidtas inom områden med växande problem avseende handel, innehav och användning av vapen, i samarbete med lokalsamhället och lokala organ.

Vi bifogar en tabell över vapen som beslagtogs av den grekiska polisen under 2007, antingen som föremål eller medel vid brott eller efter att ha spårats. Sådana vapen utgör bevismaterial vid rättsliga förfaranden och de behöriga domstolarna ska när varje enskilt mål behandlas besluta vad som ska ske med dem, i enlighet med artikel 16 i lag 2168/1993.

De beslagtagna vapnen är följande:

| | 186 automatgevär, |
| --- | --- |

186 automatgevär,

| | 404 pistoler, |
| --- | --- |

404 pistoler,

| | 141 enhandsvapen (pistoler), |
| --- | --- |

141 enhandsvapen (pistoler),

| | 696 jaktgevär, |
| --- | --- |

696 jaktgevär,

1 427 totalt antal handeldvapen och lätta vapen.

IRLAND

Under de senaste åren har tullen kunnat konstatera en ökning av upptäckt och beslagtagande av olagliga skjutvapen och delar till dessa som importeras till landet. Ökningen beror i viss mån på det ökade våldet inom narkotikasmuggling och annan smuggling. Regelbundna upptäckter av skjutvapen, ammunition och delar till dessa har gjorts av tullen under de senaste månaderna och dessa har inbegripit grovkalibriga automatvapen, nattsikten med laser, utrustning för tillverkning eller omvandling av ammunition osv. De flesta av dessa upptäckter gäller olagliga vapen med ursprung i Förenta staterna.

Tullens narkotikaenhet (Customs Drugs Law Enforcement Unit, CDLE) är den nationella/internationella tullkontaktpunkten för tullenheten för vapen och ammunition. Utbyte av information och underrättelser i samband med misstänkta importer sker regelbundet mellan de tulltjänstemän som arbetar med konkret uppspårning, särskilt utsedda tjänstemän i denna enhet och särskilt utsedda tjänstemän i polishögkvarterets enhet för brott och säkerhet (Crime and Security Branch, Garda Headquarters). Detta är ändamålsenligt när det gäller att fastställa om importer hänför sig till enkla licensbrott eller om det gäller organiserad brottslighet.

Ett särskilt sambandssystem har inrättats mellan tjänstemännen i tullens narkotikaenhet och den nationella kriminalpolisen (Garda National Bureau of Criminal Investigation) för att underlätta gemensamma brottsbekämpande åtgärder, t.ex. kontrollerade leveranser, dvs. när det finns underrättelser och indicier som tyder på organiserad brottslighet. Under de senaste månaderna har en kontrollerad leverans av ammunition och en gemensam utredning om import av automatvapen av kriminella grupper som är involverade i narkotikahandel genomförts.

Tullens narkotikaenhet har varit engagerad i att utforska behovet av utbildning hos tulltjänstemän när det gäller att känna igen och på ett säkert sätt hantera skjutvapen, delar till dessa, kemiska, biologiska och radiologiska vapen samt kärnvapen och håller på att utforma en kurs tillsammans med Garda Siochana (den nationella polisen) och armén.

ITALIEN

Den tekniska ad hoc-arbetsgruppen för frågor rörande handeldvapen och lätta vapen, som inrättades i juni 2000 under utrikesministeriets överinseende och inbegriper företrädare för berörda ministerier, brottsbekämpande organ och berörda tillverkarsammanslutningar, höll sitt senaste möte den 18 februari 2008.

Gruppen utgör ett lämpligt forum för diskussion av de mest relevanta aspekterna av frågan, inklusive den viktigaste utvecklingen på nationell och internationell nivå.

I februari koncentrerades diskussionerna huvudsakligen på förberedelserna inför 2008 års tredje tvåårsmöte mellan parterna (BMSP3) i handlingsprogrammet mot olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen. Instruktioner och förslag från den utsedda ordföranden för BMSP3 beaktades vederbörligen.

Under 2007 destruerade Italiens försvar följande handeldvapen och lätta vapen, identifierade som överskott, inom de nationella gränserna:

| | 16 872 Beretta-pistoler, mod. ”34” |
| --- | --- |

16 872 Beretta-pistoler, mod. ”34”

| | 130 645 Garand M1-gevär |
| --- | --- |

130 645 Garand M1-gevär

| | 11 812 FAL BM59 – automatkarbiner |
| --- | --- |

11 812 FAL BM59 – automatkarbiner

| | 10 596 övriga vapen |
| --- | --- |

10 596 övriga vapen

Totalt destruerades 169 925 handeldvapen och lätta vapen inom landets gränser.

LITAUEN

Litauen har lagt fram följande nationella rapporter och frågeformulär angående handeldvapen och lätta vapen för rapporteringsperioden 2007:

| — | Frivillig rapport enligt FN:s handlingsprogram avseende handeldvapen och lätta vapen. |
| --- | --- |

—

Frivillig rapport enligt FN:s handlingsprogram avseende handeldvapen och lätta vapen.

| — | Information till FN-registret för konventionella vapen. |
| --- | --- |

—

Information till FN-registret för konventionella vapen.

| — | Årsrapport enligt EU:s uppförandekod för vapenexport. |
| --- | --- |

—

Årsrapport enligt EU:s uppförandekod för vapenexport.

| — | Årlig information om import och export av handeldvapen och lätta vapen och om handeldvapen och lätta vapen som identifierats som överskott och/eller beslagtagits och destruerats enligt OSSE-dokumentet om handeldvapen och lätta vapen. |
| --- | --- |

—

Årlig information om import och export av handeldvapen och lätta vapen och om handeldvapen och lätta vapen som identifierats som överskott och/eller beslagtagits och destruerats enligt OSSE-dokumentet om handeldvapen och lätta vapen.

| — | OSSE:s frågeformulär om politik och/eller nationell praxis och nationella förfaranden för export av konventionella vapen och tillhörande teknik. |
| --- | --- |

—

OSSE:s frågeformulär om politik och/eller nationell praxis och nationella förfaranden för export av konventionella vapen och tillhörande teknik.

| — | Regelbundna rapporter om export av vapen och varor med dubbla användningsområden enligt Wassenaar-arrangemanget. |
| --- | --- |

—

Regelbundna rapporter om export av vapen och varor med dubbla användningsområden enligt Wassenaar-arrangemanget.

MALTA

Maltas regering har i enlighet med vad som anges nedan infört strikta system och åtgärder i syfte att kontrollera import och export av handeldvapen och lätta vapen till och från Malta.

Malta har inte någon nationell samordningsmyndighet med ansvar för handeldvapen och lätta vapen. Dock har Malta i enlighet med Förenta nationernas handlingsprogram för handeldvapen och lätta vapen upprättat en nationell kontaktpunkt som har kontakter med andra berörda nationella myndigheter, bland annat Maltas försvarsmakt, tullen och handelsenheten.

All import av handeldvapen och lätta vapen från tredjeländer hänskjuts till polisen och handelsavdelningen vid Trade Services Directorate för de licenser och den klarering som krävs innan vapnen frisläpps av tullen. Detta förfarande upprätthålls inom hela tullmyndigheten vid alla införselpunkter. När det gäller gemenskapsvaror har å andra sidan ett förfarande antagits där all import av handeldvapen och lätta vapen hänvisas till tullen av det berörda tullnederlaget eller av varutransportören. Varorna hänvisas sedan till de berörda enheterna för nödvändiga licenser och nödvändig klarering, varigenom man möjliggör bättre kontroll av dessa varor med tanke på skyddsåtgärder för att garantera den nationella säkerheten.

PORTUGAL

Insatser har fortsatt för att främja samarbete, samordning och informationsutbyte mellan administrativa och brottsbekämpande organ i kampen mot anhopning och spridning av handeldvapen och lätta vapen, samt för att förebygga olaglig handel. Inrättandet under 2005 av en samordningsgrupp bestående av företrädare från utrikesministeriet, försvarsministeriet, inrikesministeriet, den portugisiska underrättelsetjänsten och finansministeriet bidrog till att på ett bättre knyta samman arbetet i alla berörda enheter.

De väpnade styrkorna och säkerhetsstyrkorna är de enda behöriga slutanvändarna av militära vapen och deras lager hålls under sträng kontroll. Vapnen förvaras i särskilda anläggningar och vederbörliga säkerhetsåtgärder iakttas. Frågan om förvaltningen av lager av handeldvapen behandlas utförligt i förordning 933/2006, där olika säkerhetsförfaranden fastställs.

Vad beträffar vapen avsedda för civilt bruk kontrolleras förvaltningen av lager genom ett centralt informatiksystem som sköts av polisen.

Olaglig tillverkning, anskaffning, innehav, transport och lagring av samt handel (inbegripet förmedling) med handeldvapen och lätta vapen kriminaliseras i lag 5/2006 (artiklarna 86 och 87). Påföljderna kan variera mellan böter och fängelse i upp till tio år.

Under 2007 omhändertogs totalt 1 542 vapen och 605 432 enheter ammunition och 2 889 överlämnades till myndigheterna.

SLOVAKIEN

Republiken Slovakien har infört lämplig lagstiftning och nödvändiga administrativa åtgärder för att kontrollera produktion, innehav och märkning av samt handel med handeldvapen och lätta vapen. Ett effektivt exportkontrollsystem gör det möjligt för myndigheterna att kartlägga och övervaka förflyttningar av vapen vid varje tidpunkt och inom hela Slovakiens territorium.

I syfte att förebygga olaglig tillverkning av och handel med handeldvapen och lätta vapen eller avledning av dessa till icke berättigade mottagare upprätthåller Slovakien effektiv kontroll över tillverkningen av handeldvapen och lätta vapen och alla delar av utrikes- och inrikeshandeln.

Detta system stöder effektivt kampen mot olaglig handel med konventionella vapen i Slovakien.

SLOVENIEN

I Slovenien är alltjämt utrikesministeriet samordningsmyndighet för genomförandet av FN:s handlingsprogram. Ministeriet är också ansvarigt för Sloveniens utrikespolitiska agerande när det gäller handledvapen och lätta vapen. I egenskap av medlemsstat i EU måste Slovenien delta i viss verksamhet inom internationella och regionala organisationer. Inrikesministeriet kontrollerar export och import av handeldvapen och lätta vapen och försvarsministeriet ansvarar för kontrollen av import och export av handeldvapen och lätta vapen för militära ändamål. Sloveniens polis och tullförvaltning ansvarar för kontroll av statsgränsen och gränsövergångarna. De genomför direkt kontroll av gods som passerar statsgränsen. Polisen beslagtog avsevärda mängder handeldvapen och lätta vapen som enskilda personer försökte transportera genom slovenskt territorium.

Genom regeringsdekretet av den 21 februari 2008 förnyades medlemskapet för den nationella kontaktpunkten för handeldvapen och lätta vapen. Det nationella samordningsorganet för handeldvapen och lätta vapen anslöt sig till andra behöriga statliga organ för att utforma och samordna nationell politik på området handeldvapen och lätta vapen. Den nationella kontaktpunkten för handeldvapen och lätta vapen består av företrädare för utrikesministeriet, inrikesministeriet, försvarsministeriet, finansministeriet, transportministeriet samt det slovenska underrättelse- och säkerhetsorganet.

Under 2007 anslöt sig Slovenien till Schengenområdet. Regeringen betraktar denna integrering som en viktig och angelägen utveckling. Under de senaste åren har Slovenien steg för steg utplacerat fler polistjänstemän vid gränsövergångarna och antalet uppgår nu till totalt 2 800.

SPANIEN

De olika ministerierna med ansvar för samordning av insatser och informationsutbyte på området handeldvapen och lätta vapen och ammunition till dessa har hållit regelbundna möten om dessa frågor, särskilt inom ramen för den permanenta interministeriella kommissionen för vapen och sprängämnen (två möten i månaden), den interministeriella kommissionen med ansvar för utrikeshandel med förvarsutrustning och produkter med dubbla användningsområden (ett möte i månaden) och i arbetsgrupper som ägnar sig åt identifiering och bekämpning av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen.

SVERIGE

En riksomfattande amnesti för skjutvapen gällde i Sverige under perioden den 1 mars–31 maj 2007. Amnestin meddelades i medierna, bland annat i nationell tv. Medborgarna gavs anonymitet om de lämnade in skjutvapen till de lokala polismyndigheterna under den angivna perioden. Resultatet betraktades som framgångsrikt. 13 570 vapen och över 14 metriska ton ammunition lämnades in. Huvuddelen av vapnen var gamla jaktgevär, men man mottog också flera pistoler och revolvrar och t.o.m. några helautomatiska skjutvapen. Alla vapen som tagits emot ska destrueras av Statens kriminaltekniska laboratorium.

FÖRENADE KUNGARIKET

I sin kamp mot det globala hot mot fred, säkerhet och utveckling som förorsakas av den destabiliserande anhopningen och spridningen av handeldvapen och lätta vapen håller Förenade kungariket fast vid fullständigt genomförande av FN:s handlingsprogram för att förebygga, bekämpa och undanröja den olagliga handeln med handeldvapen och lätta vapen i alla dess aspekter och stöder därför fullt ut Europeiska unionens gemensamma åtgärd om Europeiska unionens bidrag för att bekämpa destabiliserande anhopning och spridning av handeldvapen och lätta vapen.

Strategin inom Förenade kungarikets grupper för konfliktförebyggande (Conflict Prevention Pools, CPP) för säkerhet och kontroll av handeldvapen (Security & Small Arms Control Strategy), vilken gemensamt administreras av utrikes- och samväldesministeriet, försvarsministeriet och ministeriet för internationell utveckling, bidrar till ett bredare brittiskt stöd för konfliktförebyggande genom att man angriper de långsiktiga strukturella orsakerna till konflikter, hantera regionala och nationella spänningar och våldshandlingar och stödja återuppbyggnad efter konflikter. Sedan 2001 har Förenade kungariket anslagit över 31 miljoner pund till stöd för åtgärder för att minska utbud och efterfrågan på och tillgång till handeldvapen och lätta vapen. Vi har stött EU, FN, regionala, subregionala och icke-statliga partner när det gäller att samla in och destruera vapen, förbättra anläggningarna för vapenlagring, utarbeta och genomföra regionala kontrollavtal, utforma nationell lagstiftning, bygga upp kapaciteten för att hantera vapen och genomföra informations- och utbildningskampanjer.

För en heltäckande översikt av vad Förenade kungariket har gjort när det gäller genomförandet av FN:s handlingsprogram och det internationella instrumentet för märkning och spårning, se Unodas webbplats: http://www.un-casa.org/CASACountryProfile/PoANationalReports/2008@UK%202008.doc

1.B   Nyligen antagen lagstiftning, översyn av hur den befintliga lagstiftningen fungerar i praktiken

Ett antal medlemsstater införde under 2008 nyligen antagen lagstiftning eller håller på att se över gällande lagstiftning. Nedan följer närmare uppgifter om detta.

BELGIEN

Genom lagen av den 8 juni 2006 förstärktes Belgiens vapenlagstiftning, särskilt genom en utvidgning av kategorierna av förbjudna vapen. Innehavare av sådana vapen är nu skyldiga att lämna in dem till polisen senast den 31 oktober 2008 eller att låta göra om dem till icke-förbjudna vapen. Enligt det belgiska inrikesministeriet har polisen hittills fått in ca 120 000 vapen på grund av detta.

BULGARIEN

Under rapporteringsperioden 2007 antogs det ny lagstiftning som styr export, import och överföring av handeldvapen och lätta vapen. Den nya lagen om exportkontroll av vapen och produkter och teknik med dubbla användningsområden samt förordningen om dess genomförande utgör grunden för Republiken Bulgariens exportkontrollsystem. Den nuvarande lagstiftningen återspeglar det relevanta EU-regelverket på området exportkontroll, inbegripet kriterierna och principerna i EU:s uppförandekod för vapenexport, som i december 2008 omvandlades till EU:s gemensamma ståndpunkt, 2003 års gemensamma ståndpunkt om kontroll av vapenförmedling, rådets förordning (EG) nr 1334/2000 och andra EU-dokument. Landet behöll också en dubbel mekanism för licenser och kontroll, enligt vilken ett företag bör ha en verksamhetslicens för utrikeshandel med vapen innan det ansöker om licens (eller, som vi kallar det, tillstånd) till en specifik överföring.

Verksamhetslicensen (bemyndigandet) utfärdas av det interministeriella rådet för militärindustrikomplexet och mobiliseringsberedskapen tillsammans med ministerrådet och innebär rätt till utrikeshandel, transport och förmedling i transaktioner som rör vapen. Den beviljas godtagbara enheter som uppfyller de kriterierna rörande ekonomisk stabilitet och tillförlitlighet som uttryckligen definieras i exportkontrollagen.

Licensen beviljas till att börja med för en prövotid på ett år och kan sedan, beroende på resultaten, förlängas till tre år. Enligt den nya bulgariska lagstiftningen är alla förmedlare skyldiga att ha ett giltigt registreringscertifikat utfärdat av det interministeriella rådet. Under förutsättning att de uppfyller kriterierna för ekonomisk stabilitet och tillförlitlighet är registreringen giltig i tre år.

Tillstånd för en specifik överföring beviljas från fall till fall av den interministeriella kommissionen för exportkontroll och icke-spridning av massförstörelsevapen under ekonomi- och energiministeriet. Dessa tillstånd är giltiga i ett år och kan förlängas med ytterligare sex månader. De typer av tillstånd som utfärdas inbegriper exporttillstånd, importtillstånd, överföringstillstånd och transittillstånd.

Förmedlare är skyldiga att ansöka om förmedlingstillstånd för varje förmedlingstransaktion.

Bulgarien upprätthåller en nationell förteckning över kontrollerade destinationer, dvs. en förteckning över länder och organisationer gentemot vilka Bulgarien tillämpar embargon och restriktioner. Den förteckningen uppdateras fortlöpande i enlighet med FN:s säkerhetsråds resolutioner och beslut av EU och OSSE.

Personer som ansöker om tillstånd för specifika överföringar är skyldiga att lämna in slutanvändarcertifikatet i original och dess äkthet är föremål för prövning, även genom diplomatiska kanaler. Inslagen i slutanvändarcertifikaten stämmer helt överens med Wassenaar-arrangemangets kontrollförteckning och bästa praxis som anges i användarhandledningen till EU:s uppförandekod för vapenexport (som nyligen omvandlades till en gemensam ståndpunkt).

Kontroll efter avlastning ingår också i Bulgariens exportkontrollagstiftning och -praxis. Varje sökande är skyldig att lämna in ett intyg om att leveransen har mottagits, utfärdat av de behöriga myndigheterna i det land som utgör slutdestination. Det finns en rättslig bestämmelse om att inspektioner på plats kan genomföras när detta anses nödvändigt.

CYPERN

Export, transitering och återöverföring (återexport) av handeldvapen och lätta vapen regleras av ministerbeslut 257/2005 om försvaret (reglering av export av militär utrustning), ändrad genom ministerbeslut 165/2008. Ovan nämnda beslut är anpassat till EU:s uppförandekod för vapenexport och rådets uttalande angående detta av den 13 juni 2000 (EGT C 191, 8.7.2000, s. 1). Ministeriet för handel, industri och turism är den behöriga myndigheten för alla export-, återöverförings- (återexport-) och transitlicenser för handeldvapen och lätta vapen. Tullmyndigheten är ansvarig för genomförandet av kontrollerna i enlighet med bestämmelserna i tullagstiftningen.

Import, förvärv, innehav och transport av handeldvapen och lätta vapen regleras genom lag 113(1)/2004 om skjutvapen och icke-skjutvapen. Lagen överensstämmer med Europeiska unionens direktiv 91/477/EEG med ändringar och med rådets uttalande i EGT C 191, 8.7.2000, s. 1.

Tillverkningen av vissa handeldvapen och lätta vapen regleras genom lag 113(I)2004 (del III artikel 7(I)). Enligt lagen är tillverkning förbjuden för medborgare eller personer som är bosatta i republiken om de inte de innehar en giltig licens för ändamålet utfärdad av polischefen. Denna särskilda licens beviljas medborgare på de villkor som anges i lagen. Till villkoren hör bland annat att det inte finns anteckningar i straffregistret om sökanden samt utredning om att licensinnehav inte innebär fara för vederbörande själv, för staten och den allmänna ordningen och slutligen villkoret att personen genomgått en officiell läkarundersökning. Olaglig tillverkning av, olagligt innehav av, olaglig lagring av och handel med handeldvapen och lätta vapen regleras i lag 113(I)2004. I lagen föreskrivs straff på upp till 15 års fängelse och/eller 42 715 euro i böter för överträdelse av bestämmelserna.

Cyperns polishögkvarter har inrättat en särskild avdelning för registrering (nationellt vapenarkiv) och en elektronisk databas underlättar informationsutbytet om handeldvapen och lätta vapen med andra behöriga myndigheter i EU, regionala organisationer och andra länder.

FRANKRIKE

Embargon

Lagutkastet angående överträdelser av embargon och andra restriktiva åtgärder, som innebär ändringar i strafflagen, antogs av senaten den 10 oktober 2007 och översändes därefter till nationalförsamlingen. I utkastet föreskrivs straffrättsliga påföljder vid överträdelser av embargon eller restriktiva åtgärder, definierade enligt nationell rätt, i enlighet med rekommendationerna i FN:s säkerhetsråds resolution 1196.

Förmedling

Lagutkastet om inrättande av en ordning med förhandstillstånd för förmedlings- och inköpstransaktioner som syftar till återförsäljning registrerades hos senaten den 5 juni 2007. Denna kontrollordning ska tillämpas på personer som är bosatta eller etablerade i Frankrike och genomför inköps- och återförsäljningstransaktioner i utlandet och den omfattar straffrättsliga påföljder. Genomförandet av denna ordning med förhandskontroll kompletterar på detta sätt kontrollen av fysiska och juridiska personer som verkar som förmedlare.

IRLAND

Det nyligen antagna EU-direktivet om ändring av direktiv 91/477/EEG om kontroll av förvärv och innehav av vapen tar hänsyn till bestämmelserna i protokollet om skjutvapen och kommer att underlätta Irlands ratificering av protokollet inom en snar framtid.

Efter antagandet av straffrättslagen 2006 införde justitieministeriet en allmän amnesti rörande skjutvapen och angreppsvapen. Privatpersoner fick två månader på sig att lämna in skjutvapen, ammunition och angreppsvapen utan straff om det endast rörde sig om olagligt innehav. Trots detta gjordes en kriminalteknisk undersökning av alla inlämnade vapen och enskilda personer kunde fortfarande åtalas om det uppdagades att de berörda vapnen använts vid brott. 1 002 vapen lämnades in på polisstationer runt om i landet och i november 2006 införde justitieministern obligatoriska minimistraff för vissa brott gällande skjutvapen.

Dessa brott och de nya straffen för dem inbegriper följande:

| 1. | Innehav av skjutvapen i syfte att äventyra annans liv – maximistraff livstids fängelse och obligatoriskt minimistraff 10 års fängelse. |
| --- | --- |

1.

Innehav av skjutvapen i syfte att äventyra annans liv – maximistraff livstids fängelse och obligatoriskt minimistraff 10 års fängelse.

| 2. | Användning av skjutvapen för att motsätta sig ett gripande eller vara behjälplig vid flykt – maximistraff livstids fängelse och obligatoriskt minimistraff 10 års fängelse. |
| --- | --- |

2.

Användning av skjutvapen för att motsätta sig ett gripande eller vara behjälplig vid flykt – maximistraff livstids fängelse och obligatoriskt minimistraff 10 års fängelse.

| 3. | Innehav av skjutvapen vid fordonskapning – maximistraff 14 års fängelse och obligatoriskt minimistraff 5 års fängelse. |
| --- | --- |

3.

Innehav av skjutvapen vid fordonskapning – maximistraff 14 års fängelse och obligatoriskt minimistraff 5 års fängelse.

| 4. | Innehav av skjutvapen vid fordonskapning – maximistraff 14 års fängelse och obligatoriskt minimistraff 5 års fängelse. |
| --- | --- |

4.

Innehav av skjutvapen vid fordonskapning – maximistraff 14 års fängelse och obligatoriskt minimistraff 5 års fängelse.

| 5. | Bärande av skjutvapen i brottsligt syfte – maximistraff 14 års fängelse och obligatoriskt minimistraff 5 års fängelse. |
| --- | --- |

5.

Bärande av skjutvapen i brottsligt syfte – maximistraff 14 års fängelse och obligatoriskt minimistraff 5 års fängelse.

| 6. | Modifiering av skjutvapen – maximistraff 10 års fängelse och obligatoriskt minimistraff 5 års fängelse. |
| --- | --- |

6.

Modifiering av skjutvapen – maximistraff 10 års fängelse och obligatoriskt minimistraff 5 års fängelse.

När 2006 års straffrättslag har genomförts fullt ut kommer det att krävas att personer som önskar inneha ett skjutvapen som är föremål för nämnda restriktioner lämnar in en ansökan till poliskommissionären om beviljande av vapentillstånd och för kommissionären visar att de uppfyller villkoren i avsnitt 4 i skjutvapenlagen av 1925, ändrad genom 2006 års straffrättslag. Dessutom måste vapenhandlare som önskar importera och lagra skjutvapen som är underkastade begränsningar erhålla ett särskilt tillstånd av justitieministern.

ITALIEN

Italien ratificerade den 16 mars 2006 FN-konventionen mot gränsöverskridande organiserad brottslighet och dess protokoll (inklusive protokollet mot olaglig tillverkning av och handel med skjutvapen, delar och komponenter till sådana samt ammunition) genom lag nr 146/2006. Den italienska lagen om skjutvapen har ändrats i enlighet med detta och numera föreskrivs att information om både skjutvapen och märkningsförfaranden som genomförs i tillverkningslandet ska bevaras i minst tio år.

LETTLAND

Under 2007 infördes flera ändringar i befintlig lagstiftning för att förstärka exportkontrollen beträffande handeldvapen och lätta vapen. Vidare har man antagit nya förordningar där det fastställs nationella förteckningar över kontrollerade strategiska varor samt förfaranden för utfärdande av olika licenstyper.

| a) | Lagen om spridning av varor av strategisk betydelse av den 19 juli 2007.
  Lagen är avsedd att garantera kontroll över spridningen av strategiska varor i enlighet med nationella och internationella krav på övervakning av export, import, överföring och transitering. I lagen fastställs fördelningen av befogenheter mellan de institutioner som svarar för kontroll av strategiska varor, deras ansvarsområden och samarbete samt de termer som används i lagen, bland annat förmedling. I lagen fastställs vilka befogenheter som tillkommer kommittén för kontroll av strategiska varor angående handläggning av licensansökningar samt förfaranden för expertis och identifiering av vissa varor. |
| --- | --- |

a)

Lagen om spridning av varor av strategisk betydelse av den 19 juli 2007.

Lagen är avsedd att garantera kontroll över spridningen av strategiska varor i enlighet med nationella och internationella krav på övervakning av export, import, överföring och transitering. I lagen fastställs fördelningen av befogenheter mellan de institutioner som svarar för kontroll av strategiska varor, deras ansvarsområden och samarbete samt de termer som används i lagen, bland annat förmedling. I lagen fastställs vilka befogenheter som tillkommer kommittén för kontroll av strategiska varor angående handläggning av licensansökningar samt förfaranden för expertis och identifiering av vissa varor.

| b) | Lagen av den 3 januari 2007 om genomförande av internationella organisationers sanktioner. De sanktioner som fastställts av FN eller EU genomförs i Lettland antingen genom EU-förordningar eller genom nationell lag. Sanktionerna kan genomföras genom tillämpning någon av de tre typer av genomförandeåtgärder som erkänns i lagen om genomförande av internationella organisationers sanktioner, dvs. finansiella restriktioner, transaktionsrestriktioner (kontraktsrestriktioner) och reserestriktioner. |
| --- | --- |

b)

Lagen av den 3 januari 2007 om genomförande av internationella organisationers sanktioner. De sanktioner som fastställts av FN eller EU genomförs i Lettland antingen genom EU-förordningar eller genom nationell lag. Sanktionerna kan genomföras genom tillämpning någon av de tre typer av genomförandeåtgärder som erkänns i lagen om genomförande av internationella organisationers sanktioner, dvs. finansiella restriktioner, transaktionsrestriktioner (kontraktsrestriktioner) och reserestriktioner.

| c) | Ministerkabinettets förordningar nr 747 av den 6 november 2007 om förfaranden genom vilka licenser och andra dokument för kontroll av strategiska varor utfärdas. I förordningarna fastställs förfaranden för utfärdande, vägran och indragning av export-, överförings- och transitlicenser för militära varor eller varor med dubbla användningsområden samt slutanvändningscertifikat, internationella importcertifikat och leveransbevis. |
| --- | --- |

c)

Ministerkabinettets förordningar nr 747 av den 6 november 2007 om förfaranden genom vilka licenser och andra dokument för kontroll av strategiska varor utfärdas. I förordningarna fastställs förfaranden för utfärdande, vägran och indragning av export-, överförings- och transitlicenser för militära varor eller varor med dubbla användningsområden samt slutanvändningscertifikat, internationella importcertifikat och leveransbevis.

| d) | Ministerkabinettets förordningar nr 701 av den 16 oktober 2007, lagen om inrättande av kommittén för kontroll av strategiska varor. I förordningarna fastställs kommitténs uppgifter och ansvarsområden. |
| --- | --- |

d)

Ministerkabinettets förordningar nr 701 av den 16 oktober 2007, lagen om inrättande av kommittén för kontroll av strategiska varor. I förordningarna fastställs kommitténs uppgifter och ansvarsområden.

| e) | Ministerkabinettets förordningar nr 736 av den 11 oktober 2007 om förfarandet för statspolisens utfärdande av godkännandedokument för överföring av skjutvapen och ammunition inom EU-medlemsstaternas territorium. I förordningarna föreskrivs förfarandet för erhållande av godkännandedokument från statspolisen för överföring av skjutvapen och ammunition inom EU-medlemsstaternas territorium samt förfarandet för utfärdande av dokument. Förordningarna inbegriper normerna i rådets direktiv 91/477/EEG av den 18 juni 1991 om kontroll av förvärv och innehav av vapen och rådets direktiv 93/15/EEG av den 5 april 1993 om harmonisering av bestämmelserna om utsläppande på marknaden och övervakning av explosiva varor för civilt bruk. |
| --- | --- |

e)

Ministerkabinettets förordningar nr 736 av den 11 oktober 2007 om förfarandet för statspolisens utfärdande av godkännandedokument för överföring av skjutvapen och ammunition inom EU-medlemsstaternas territorium. I förordningarna föreskrivs förfarandet för erhållande av godkännandedokument från statspolisen för överföring av skjutvapen och ammunition inom EU-medlemsstaternas territorium samt förfarandet för utfärdande av dokument. Förordningarna inbegriper normerna i rådets direktiv 91/477/EEG av den 18 juni 1991 om kontroll av förvärv och innehav av vapen och rådets direktiv 93/15/EEG av den 5 april 1993 om harmonisering av bestämmelserna om utsläppande på marknaden och övervakning av explosiva varor för civilt bruk.

| f) | Ministerkabinettets förordningar nr 645 av den 25 september 2007 om den nationella förteckningen över varor och tjänster av strategisk betydelse. De nya förordningarna innehåller en förteckning över varor som ska kontrolleras utöver de som ingår i rådets förordning 1334/2000 och EU:s gemensamma militära förteckning. Enligt nu gällande bestämmelser ska förteckningen godkännas av regeringen, till skillnad från det tidigare förfarandet där kommittén för kontroll av strategiska varor hade befogenhet att göra detta. |
| --- | --- |

f)

Ministerkabinettets förordningar nr 645 av den 25 september 2007 om den nationella förteckningen över varor och tjänster av strategisk betydelse. De nya förordningarna innehåller en förteckning över varor som ska kontrolleras utöver de som ingår i rådets förordning 1334/2000 och EU:s gemensamma militära förteckning. Enligt nu gällande bestämmelser ska förteckningen godkännas av regeringen, till skillnad från det tidigare förfarandet där kommittén för kontroll av strategiska varor hade befogenhet att göra detta.

Under 2007 uppklarades i Lettland 28 brott rörande tillverkning, inköp, lagring och användning av vapen, ammunition och sprängämnen. Sådana brott har samband med olagligt lagrade jaktgevär. 2007 beslagtog statliga polisinstitutioner som lyder under Republiken Lettlands inrikesministerium 82 skjutvapen. Rättsliga förfaranden har inletts i enlighet med strafflag 227.

LITAUEN

Den 8 augusti 2007 ändrade Litauens regering den gemensamma förteckningen över militär utrustning för att återspegla ändringar i Europeiska unionens gemensamma militära förteckning.

Den 29 augusti 2007 ändrade Litauens regering förteckningen över stater till vilka export eller transitering av varor som förtecknas i den gemensamma militära förteckningen är förbjudna och för vilka förmedling i förhandlingar och transaktioner rörande varor som förtecknas i den gemensamma militära förteckningen är förbjuden, i syfte att återspegla ändringar av de restriktiva åtgärderna (vapenembargon) som införts av FN:s säkerhetsråd eller av Europeiska unionen.

Den 21 december 2007 ändrades lagen om kontroll av vapen och ammunition, bland annat för att ytterligare anpassa systemet för kontroll av förmedlarverksamhet till kraven i rådets direktiv 91/477/EEG av den 18 juni 1991 om kontroll av förvärv och innehav av vapen.

LUXEMBURG

Det infördes inte någon ny lagstiftning under 2007.

Gällande rättslig grund på området utgörs av lagen av den 15 mars 1983 om vapen och ammunition samt den storhertigliga förordningen av den 31 oktober 1995 om import, export och transitering av vapen, ammunition och utrustning särskilt avsedd för militärt bruk samt tillhörande teknik. Dessa finns publicerade i Mémorial, Luxemburgs officiella tidning. Det pågår fortfarande en översyn av den nuvarande lagstiftningen.

För att det ska uppnås internationell samordning på området handeldvapen och lätta vapen har utrikesministeriet tilldelats ansvaret för förbindelserna med andra stater och organisationer.

Förbjudna vapen

Enligt artikel 4 i lagen av den 15 mars 1983 om vapen och ammunition är det förbjudet att importera, tillverka, ändra, reparera, förvärva, köpa, inneha, lagra, transportera, bära, överlåta, sälja, exportera eller handla med vissa typer av vapen och ammunition. Justitieministeriet kan emellertid med avvikelse från denna artikel bevilja tillstånd, särskilt för

| a) | import, förvärv, inköp, transport, innehav, försäljning, överlåtande eller export av eller handel med vapen och ammunition som är att betrakta som antikviteter, konstverk eller prydnadsföremål eller som är avsedda att ingå i en samling eller utställning; tillståndet kan vara förenat med villkoret att vapnet ska ha gjorts permanent funktionsodugligt, |
| --- | --- |

a)

import, förvärv, inköp, transport, innehav, försäljning, överlåtande eller export av eller handel med vapen och ammunition som är att betrakta som antikviteter, konstverk eller prydnadsföremål eller som är avsedda att ingå i en samling eller utställning; tillståndet kan vara förenat med villkoret att vapnet ska ha gjorts permanent funktionsodugligt,

| b) | import, förvärv, inköp, transport, innehav, försäljning, överlåtande eller export av vapen och ammunition för vetenskapliga eller pedagogiska ändamål, |
| --- | --- |

b)

import, förvärv, inköp, transport, innehav, försäljning, överlåtande eller export av vapen och ammunition för vetenskapliga eller pedagogiska ändamål,

| c) | import, export eller transitering av vapen med ursprung i ett annat land och avsedda för ett annat land. |
| --- | --- |

c)

import, export eller transitering av vapen med ursprung i ett annat land och avsedda för ett annat land.

Detta tillstånd kan vara förenat med villkoret att de ovan nämnda vapnen inte ska kunna användas för andra ändamål än de angivna.

Luxemburg har inte något nationellt märkningssystem som används vid tillverkning och/eller import av handeldvapen. Det finns inte någon vapenfabrik i Storhertigdömet Luxemburg. Vapensmeder och vapen- och ammunitionshandlare är skyldiga att föra ett register där det ska anges när vapnen mottogs och när de lämnades ut samt märke, kaliber och tillverkningsnummer för varje vapen och även namn och adress på leverantören och förvärvaren.

Registret ska även innehålla uppgifter om nummer och utfärdandedatum för tillståndet från justitieministern. Det ska alltid uppvisas på begäran av en företrädare för statsmakten. Vapensmeder och vapenhandlare kan förpliktas att lämna en kopia av sitt register till justitieministern. De maximala kvantiteter av vapen och ammunition som vapensmeder och vapenhandlare har rätt att hålla i lager fastställs av justitieministern.

Vid eventuella upplopp, misstänkta folksamlingar eller störande av den allmänna ordningen har justitieministern rätt att beordra att alla vapen- och ammunitionsaffärer och -förråd stängs eller töms och att vapnen och ammunitionen överförs till en plats som ministern anger.

Överträdelser av bestämmelserna i lagen av den 15 mars 1983 bestraffas med fängelse i från och med åtta dagar till som högst fem år.

Export

Om ett vapen förvärvas i Luxemburg i exportsyfte ska vapensmeden hos justitieministern ansöka om att det för säljaren utfärdas en licens för vapenexport, dvs. för transport av vapnet från platsen där vapnet förvärvas till gränsen. Ansökningar om exportlicenser för vapen, ammunition och utrustning särskilt avsedd för militärt bruk samt tillhörande teknik måste åtföljas av en internationell importlicens eller ett internationellt slutanvändningsintyg. I den ändrade storhertigliga förordningen av den 31 oktober 1995 föreskrivs det att ministern för utrikes frågor, utrikeshandel och utvecklingssamarbete ska fastställa form och innehåll för dessa dokument.

Inom ramen för och med tillämpning av direktiv 91/477/EEG om kontroll av förvärv och innehav av vapen (artikel 11) underrättar Luxemburg andra berörda medlemsstater om de exporttillstånd till deras respektive territorier som beviljats.

Licensbyrån kan kräva att ansökningar om transitering av vapen, ammunition och utrustning särskilt avsedd för militärt bruk och av tillhörande teknik ska åtföljas av ett dokument där de behöriga myndigheterna i det land från vilket varorna härrör intygar att tillstånd finns för exporten till det angivna destinationslandet.

Ansökningar om export- eller transitlicenser ska åtföljas av ett åtagande undertecknat av sökanden om att exportera eller transitera varorna i enlighet med licensansökan. Efter varje varusändning som täcks av en exportlicens ska exportören inom tre månader för licensbyrån uppvisa belägg för att sändningen anlänt till det godkända destinationslandet och att importören har fått den klarerad för bruk.

Belägg utgörs av antingen ett dokument utfärdat av det importerande landets tullmyndigheter, som visar att de exporterade varorna har deklarerats för bruk, eller varje annat dokument som visar att varorna direkt har mottagits av den behöriga myndigheten i det importerande landet eller av en aktör som agerar på uppdrag av myndigheten.

Destruering av vapen

Vad beträffar destruering av vapen är den metod som används i Luxemburg (av landets armé, polis och tull) destruering genom att vapnen skärs i stycken (destruction by severing). Denna destruering ombesörjs av respektive organisationers vapenavdelning. De sönderskurna metallstyckena samlas i en behållare och transporteras sedan av de ansvariga för vapenavdelningen till ett järn- och stålverk eller också smälts dessa metallstycken – i vittnens närvaro – ner i elektrougnar. Därefter upprättas ett protokoll.

NEDERLÄNDERNA

Vad beträffar lagstiftningen om handeldvapen och lätta vapen har Nederländerna inte gjort några ändringar under 2006.

POLEN

Lagen av den 22 juni 2001 om ekonomisk verksamhet på området tillverkning av och handel med sprängämnen, vapen, ammunition och teknik för militärt eller polisiärt bruk (polska författningssamlingen nr 67 punkt 679 med ändringar) har ändrats för att anpassa de polska bestämmelserna till Europeiska unionens lagstiftning.

Den 23 november 2004 utfärdade ministerrådet förordningen om införande av förbud och restriktioner mot försäljning av varor av strategisk betydelse för statens säkerhet (författningssamlingen nr 255 punkt 2557 med ändringar) där det fastställs en förteckning över stater till vilka vapenexport är förbjuden eller begränsad. Den 1 augusti 2007 ändrades och uppdaterades förordningen i enlighet med Polens internationella förpliktelser till följd av medlemskapet i FN och EU.

Ändringar infördes också i lagen av den 21 maj 1999 om vapen och ammunition (författningssamlingen nr 53 punkt 549 med ändringar), men dessa påverkade inte frågan om tillverkning och märkning av samt handel med vapen.

Vad beträffar annan lagstiftning om handeldvapen och lätta vapen har Polen inte gjort några ändringar.

PORTUGAL

Ett nytt regelverk trädde i kraft 2006 omfattande produktion, reparation, import, export, överföring, lagring och spridning av, handel med samt licensiering, förvärv och innehav av handeldvapen och lätta vapen, delar av vapen samt ammunition till dessa.

Alla produkter i den europeiska gemensamma militära förteckningen och i Wassenaar-förteckningen över ammunition är underkastade exportkontroll, inbegripet handeldvapen och lätta vapen.

Import och export av handeldvapen och lätta vapen förutsätter tillstånd utfärdat av licensmyndigheten vid försvarsministeriet eller inrikesministeriet, beroende på om vapnen är avsedda för militärt eller civilt bruk.

Transitering styrs av samma regler som import och export och det krävs således tillstånd från licensmyndigheten.

Alla licensansökningar behandlas efter prövning från fall till fall. Varje ansökan bedöms också av utrikesministeriet mot bakgrund av utrikespolitiska intressen, vilket inbegriper överensstämmelse med kriterierna i EU:s uppförandekod för vapenexport.

Kriterierna i uppförandekoden beaktas som en minimistandard vid handläggningen av licensansökningar. Exportlicenser beviljas inte om FN-, EU- eller OSSE-embargon är i kraft. För handeldvapen och lätta vapen tillämpas även Wassenaar-arrangemangets riktlinjer, vilka antogs 2002.

Nationell praxis beträffande märkning stämmer helt överens med den bästa praxis som fastställs i internationella instrument, nämligen FN:s protokoll om skjutvapen, Wassenaar-arrangemangets riktliner för bästa praxis avseende export av handeldvapen och lätta vapen, OSSE:s handledning för bästa praxis beträffande märkning, registrering och spårbarhet för handeldvapen och lätta vapen samt instrumentet för att möjliggöra för stater att i tid och tillförlitligt identifiera och spåra olagliga handeldvapen och lätta vapen.

När det gäller vapen för militärt bruk kräver försvarsministeriet att alla vapen som importeras och exporteras ska märkas med tillverkarens namn, tillverkningslandet och serienumret. Dessutom uppmuntras märkning med ytterligare information, t.ex. tillverkningsår, vapentyp/-modell och kaliber.

När det gäller handeldvapen för civilt bruk är varje tillverkare enligt artikel 53 i lag 5/2006 skyldig att märka varje vapen med namn, modell, tillverkningsår och serienummer. De skjutvapen som tillverkas i Portugal bör ha ett särskilt märke utfärdat av en offentlig enhet som erkänns av inrikesministeriet.

Vid reparering av skjutvapen som kan leda till att serienumret försvinner ska skjutvapnen undersökas och märkas före reparationen.

På vapen som saknar korrekt märkning görs korrigeringar av de nationella myndigheterna.

Försvarsministeriet för och uppdaterar ett register över överföringar av vapen för militärt bruk samt över vapen som innehas och lagras av de väpnade styrkorna och säkerhetsstyrkorna.

Inrikesministeriet svarar för registret över handeldvapen för civilt bruk, vilket innehåller information om vapen som tillverkats, importerats, exporterats och överförts. Varje register innehåller information om följande: tillverkare, nummer, modell, kaliber samt uppgifter om transaktionen (datum, berörda enheter, licens).

Andra situationer, såsom stöld, förlust och beslagtagande av vapen ska registreras.

RUMÄNIEN

Det har inte förekommit några nya initiativ eller ändringar av primärlagstiftningen angående handeldvapen och lätta vapen.

Sekundärlagstiftningen uppdaterades genom regeringens beslut nr 924/2007 om godkännande av förteckningen över militära produkter som är föremål för export- och importkontroll samt annan kontroll vid hantering och genom Ancex (det nationella organet för exportkontroll) ordförandes beslut nr 200/2007 om licensformulär för global export och ordförandens beslut nr 155/2007 med uppdatering av konsultationsförfarandet för klassificering av produkter.

SLOVAKIEN

Under 2007 skedde inga förändringar beträffande det nationella genomförandet av EU:s gemensamma åtgärd om handeldvapen och lätta vapen och EU:s program för att förebygga och bekämpa olaglig handel med konventionella vapen eller beträffande lagstiftningen i Slovakien om handeldvapen och lätta vapen.

SPANIEN

Deputeradekammaren har godkänt lag 53/2007 av den 28 december 2007 om kontroll av utrikeshandeln med försvarsutrustning och utrustning med dubbla användningsområden, som trädde i kraft den 29 januari 2008. Tack vare denna lag hör Spanien nu till de länder som har den strängaste lagstiftningen på detta område. Lag 53/2007 hänvisar till och respekterar samtliga bestämmelser i handlingsprogrammet och de resolutioner som röstats igenom i FN:s generalförsamling samt tilläggsprotokollet till konventionen om gränsöverskridande organiserad brottslighet (antagen av FN:s generalförsamling den 31 maj 2001) angående olaglig handel med skjutvapen, vapendelar och ammunition, vanligen kallat ”FN:s protokoll om skjutvapen”.

Införandet av denna nya lag har följande konsekvenser:

| — | Denna spanska lagstiftningen på dessa områden regleras nu av en rättslig norm på lagnivå, vilket innebär ett instrument som möjliggör effektivare kontroller. |
| --- | --- |

—

Denna spanska lagstiftningen på dessa områden regleras nu av en rättslig norm på lagnivå, vilket innebär ett instrument som möjliggör effektivare kontroller.

| — | I denna nya lag fastställs nya bestämmelser om utrikeshandel med försvarsutrustning och produkter med dubbla användningsområden med fullständig respekt för de åtaganden Spanien ingått i olika internationella forum och gentemot samtliga icke-spridningssystem. |
| --- | --- |

—

I denna nya lag fastställs nya bestämmelser om utrikeshandel med försvarsutrustning och produkter med dubbla användningsområden med fullständig respekt för de åtaganden Spanien ingått i olika internationella forum och gentemot samtliga icke-spridningssystem.

| — | Den nya lagen utvidgar räckvidden för kontrollen av alla typer av skjutvapen, inbegripet vapen avsedda för jakt och sportskytte, samt delar av och ammunition till dessa, i enlighet med FN:s säkerhetsråds resolution 55/255 mot olaglig handel med skjutvapen samt delar av och ammunition till dessa. |
| --- | --- |

—

Den nya lagen utvidgar räckvidden för kontrollen av alla typer av skjutvapen, inbegripet vapen avsedda för jakt och sportskytte, samt delar av och ammunition till dessa, i enlighet med FN:s säkerhetsråds resolution 55/255 mot olaglig handel med skjutvapen samt delar av och ammunition till dessa.

| — | I lagen beaktas uttryckligen de åtta kriterierna i den europeiska uppförandekoden för vapenexport samt det kriterium som antagits av OSSE för exporttransaktioner som rör handeldvapen och lätta vapen. |
| --- | --- |

—

I lagen beaktas uttryckligen de åtta kriterierna i den europeiska uppförandekoden för vapenexport samt det kriterium som antagits av OSSE för exporttransaktioner som rör handeldvapen och lätta vapen.

| — | I lagen ingår slutligen ett uttryckligt åtagande att främja och medverka i regionala och internationella processer för att främja en starkare kontroll av vapenhandeln, särskilt antagandet av ett internationellt fördrag om vapenhandel. |
| --- | --- |

—

I lagen ingår slutligen ett uttryckligt åtagande att främja och medverka i regionala och internationella processer för att främja en starkare kontroll av vapenhandeln, särskilt antagandet av ett internationellt fördrag om vapenhandel.

Spanien deponerade den 7 februari 2007 hos FN:s generalsekretariat sitt anslutningsinstrument till FN:s protokoll om skjutvapen. Protokollet trädde i kraft den 11 mars 2007.

Spanien införlivade nyligen det internationella instrumentet för märkning och spårning av handeldvapen och lätta vapen med sin nationella lagstiftning.

1.C   Utbildning av förvaltningar, brottsbekämpande organ och rättsliga organ

Nedan redovisas bidragen från EU:s medlemsstater rörande insatser och initiativ för utbildning av de nationella förvaltningarna.

RUMÄNIEN

Rumänien fortsatte med omfattande insatser inom ”Verksamhet inriktad på industrin” genom olika evenemang, t.ex. utställningen och konferensen Black Sea Defense and Aerospace (24–27 april 2007) och utställningen Expomil (18–21 oktober 2007), för att främja och informera om den rättsliga ramen och bästa praxis för exportkontroll med företagen som målgrupp.

SPANIEN

De olika spanska enheter som ansvarar för att upprätthålla ordningen fortsatte under 2007 att i likhet med tidigare år anordna kurser och seminarier om de straffrättsliga bestämmelserna om skjutvapen och sprängämnen och om tillämpningen av informationsteknik vid kontroll av dessa. Således har seminarier organiserats regelbundet för att upplysa om den rättsliga ramen för förebyggande och bekämpning av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen med målsättningen vidmakthålla eller fördjupa kunskaperna bland de tjänstemän som ansvarar för dessa frågor.

FÖRENADE KUNGARIKET

Förenade kungariket har sett över reglerna för vapenförmedling, vilket redan lett till följande beslut om det fortsatta arbetet: Vi kommer att utvidga den extraterritoriella kontrollen av handeldvapen och bärbara luftvärnsrobotsystem från och med den 1 oktober 2008. Extraterritoriell kontroll av lätta vapen kommer att införas i april 2009. Man måste alltjämt besluta om huruvida tillhandahållandet av stödtjänster (och i sådana fall vilka tjänster) bör regleras för alla fall av förmedling av handeldvapen och lätta vapen och vi överväger fortfarande om vi ska införa ett register över vapenförmedlare och särskilt om fördelarna med registrering motiverar den börda som drabbar de berättigade företagen. Förenade kungariket är för närvarande den enda medlemsstat i EU som offentliggör uppgifter om förmedlingslicenser samt avslag.

I.D   Övriga initiativ eller åtgärder

FRANKRIKE

Årsrapporten till parlamentet om Frankrikes vapenexport 2007 lades fram i oktober 2008. Den innehåller en redovisning av de nationella kontrollrutinerna och de internationella förfaranden för exportkontroll i vilka Frankrike medverkar. En bilaga om Frankrikes leveranser av handeldvapen och lätta vapen ingår. Den vittnar om de fortsatta insatser för öppenhet som Frankrike gör sedan flera år tillbaka i dessa frågor gentemot det civila samhället och det internationella samfundet.

SPANIEN

De spanska specialenheterna beslagtog 2007 med samordning från gendarmeriets (Guardia Civil) centrala vapen- och sprängämnesinspektion 1 184 olagliga skjutvapen (82 kom från länder i Schengenområdet och 1 102 från andra länder). De spanska myndigheterna innehar för närvarande totalt 269 267 skjutvapen av alla typer, varav 51 974 redan har valts ut för att säljas på auktion och 30 328 för att skrotas.

Dessa enheter genomförde 26 291 kontroller 2007, vilket ledde till att 693 förfaranden inleddes mot tillverkare, vapenförråd, privatpersoner eller penningtransportföretag, varav 243 hade anknytning till skjutvapen och 450 till sprängämnen. Tulltjänstemännen utför även regelbundna insatser på flygplatser och i hamnar för att upptäcka brott inom detta område.

II.   INTERNATIONELLA GENOMFÖRANDEANSTRÄNGNINGAR UNDER 2007

II.A   Åtgärder för att bekämpa anhopning och spridning av handeldvapen och lätta vapen samt för att förhindra olaglig handel med konventionella vapen

II.A.1   Finansiellt, tekniskt och annat bistånd till relevanta program och projekt under ledning av FN, Internationella rödakorskommittén och andra internationella eller regionala organisationer samt icke-statliga organisationer

II.A.1.1   Åtgärder och projekt som stöds av Europeiska unionen

| 1. | På regional nivå inkluderade EU:s åtgärder på Salwområdet följande: | Södra och östra Europa | Ukraina: Inom ramen för genomförandet av rådets beslut 2005/852/Gusp bidrog Europeiska unionen med 1 000 000 euro till utrustning och destruering av 20 000 handeldvapen och lätta vapen. Detta ettårsprojekt påbörjades den 4 augusti 2006 och genomförs av Natos underhålls- och försörjningsbyrå (Namsa). Hittills har 17 710 destruerats och målet om 20 000 handeldvapen och lätta vapen har höjts till 27 760 på grund av minskade direkta kostnader. Den andra delen av bidragsöverenskommelsen – tillhandahållande av utrustning – har ännu inte genomförts eftersom Kalinovka och Vinnitsa Rada (lokala parlament) enhälligt lagt in veto mot planen att inrätta demilitariseringsanläggningen i Kalinovka och det behövs således mer tid för att överväga andra alternativ. Detta försenade hela processen och det har därför varit nödvändigt att förlänga bidragsöverenskommelsen till och med den 31 mars 2008 för att kunna uppfylla syftet med bidraget och fullt ut utnyttja EU:s bidrag. Arbetsgruppen för global nedrustning och vapenkontroll överväger ytterligare stöd. |
| --- | --- | --- | --- |

1.

På regional nivå inkluderade EU:s åtgärder på Salwområdet följande:

Södra och östra Europa

Ukraina: Inom ramen för genomförandet av rådets beslut 2005/852/Gusp bidrog Europeiska unionen med 1 000 000 euro till utrustning och destruering av 20 000 handeldvapen och lätta vapen. Detta ettårsprojekt påbörjades den 4 augusti 2006 och genomförs av Natos underhålls- och försörjningsbyrå (Namsa). Hittills har 17 710 destruerats och målet om 20 000 handeldvapen och lätta vapen har höjts till 27 760 på grund av minskade direkta kostnader. Den andra delen av bidragsöverenskommelsen – tillhandahållande av utrustning – har ännu inte genomförts eftersom Kalinovka och Vinnitsa Rada (lokala parlament) enhälligt lagt in veto mot planen att inrätta demilitariseringsanläggningen i Kalinovka och det behövs således mer tid för att överväga andra alternativ. Detta försenade hela processen och det har därför varit nödvändigt att förlänga bidragsöverenskommelsen till och med den 31 mars 2008 för att kunna uppfylla syftet med bidraget och fullt ut utnyttja EU:s bidrag. Arbetsgruppen för global nedrustning och vapenkontroll överväger ytterligare stöd.

| | Västra Balkan: På grundval av den verksamhet som inleddes 2006 fortsatte EU:s pilotprojekt stödplan för västra Balkan i fråga om handeldvapen och lätta vapen, som genomförs av Sydösteuropeiska centrumet för kontroll av handeldvapen och lätta vapen (Seesac) (1), att genomföra olika Salwprojekt i länderna på västra Balkan (Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kroatien, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, Serbien, Montenegro och Kosovo) i syfte att ge dem möjlighet att upprätta rättsliga och institutionella ramar som är förenliga med EU:s politik och praxis på området kontroll av handeldvapen och lätta vapen.
  Ett stort antal insatser utformades, bland annat 1) utstationeringen av EU:s tekniska chefsrådgivare i Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kroatien, Montenegro, det FN-administrerade territoriet Kosovo (Kosovo) och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, 2) en analys av lagstiftning om vapenexport och kontroll av överföringar, 3) utformandet av operativa stödinstrument, 4) utformandet, utvecklingen och genomförandet av sofistikerad systemprogramvara för vapenregistrering och förvaltning i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, 5) parlamentsledamöters engagemang i Salwfrågan och inrättandet av ett regionalt parlamentariskt forum för frågor om handeldvapen och lätta vapen, 6) forskning om samspelet mellan barn och ungdomar och handeldvapen och lätta vapen i regionen, och 7) stöd till uppbyggandet av säkrare samhällen. Projektet stöder också pågående tekniskt stöd från Seesac och projektutvecklingsarbete i regionen. |
| --- | --- |

Västra Balkan: På grundval av den verksamhet som inleddes 2006 fortsatte EU:s pilotprojekt stödplan för västra Balkan i fråga om handeldvapen och lätta vapen, som genomförs av Sydösteuropeiska centrumet för kontroll av handeldvapen och lätta vapen (Seesac) (1), att genomföra olika Salwprojekt i länderna på västra Balkan (Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kroatien, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, Serbien, Montenegro och Kosovo) i syfte att ge dem möjlighet att upprätta rättsliga och institutionella ramar som är förenliga med EU:s politik och praxis på området kontroll av handeldvapen och lätta vapen.

Ett stort antal insatser utformades, bland annat 1) utstationeringen av EU:s tekniska chefsrådgivare i Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kroatien, Montenegro, det FN-administrerade territoriet Kosovo (Kosovo) och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, 2) en analys av lagstiftning om vapenexport och kontroll av överföringar, 3) utformandet av operativa stödinstrument, 4) utformandet, utvecklingen och genomförandet av sofistikerad systemprogramvara för vapenregistrering och förvaltning i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, 5) parlamentsledamöters engagemang i Salwfrågan och inrättandet av ett regionalt parlamentariskt forum för frågor om handeldvapen och lätta vapen, 6) forskning om samspelet mellan barn och ungdomar och handeldvapen och lätta vapen i regionen, och 7) stöd till uppbyggandet av säkrare samhällen. Projektet stöder också pågående tekniskt stöd från Seesac och projektutvecklingsarbete i regionen.

| | Albanien: Projektet för en förvaltningsfond för demilitarisering av handeldvapen och lätta vapen i Albanien inom ramen för Natos Partnerskap för fred avslutades 2007. EU anslog 1 320 000 euro till detta projekt (rådets beslut 2003/276/Gusp och 2004/790/Gusp), varav 1 308 423 euro användes. |
| --- | --- |

Albanien: Projektet för en förvaltningsfond för demilitarisering av handeldvapen och lätta vapen i Albanien inom ramen för Natos Partnerskap för fred avslutades 2007. EU anslog 1 320 000 euro till detta projekt (rådets beslut 2003/276/Gusp och 2004/790/Gusp), varav 1 308 423 euro användes.

| | Afrika | Västra Afrika: Inom ramen för 5,5 miljoner euro (Europeiska utvecklingsfonden) till förebyggandet av konflikter och fredsskapande program i den västafrikanska regionen stödde Europeiska kommissionen Ecowas-programmet för kontroll av handeldvapen (Ecosap) med 1,45 miljoner euro genom att lämna bistånd till inrättandet och förstärkandet av nationella kommissioner för handeldvapen och deras verksamhet. Projektet syftade också till att stärka förmågan att säkerställa övergripande politisk kontroll och effektiv hantering av lagliga överföringar av vapen i subregionen samt till policyutformning och utveckling när det gäller kampen mot spridning och olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen.
  Europeiska kommissionen stödde också ett specifikt projekt (Europeiska utvecklingsfonden) för att tillhandahålla tekniskt bistånd till Ecowas enhet för handeldvapen vid utarbetandet av handlingsplanen för genomförandet av konventionen om handeldvapen och lätta vapen. |
| --- | --- | --- |

Afrika

Västra Afrika: Inom ramen för 5,5 miljoner euro (Europeiska utvecklingsfonden) till förebyggandet av konflikter och fredsskapande program i den västafrikanska regionen stödde Europeiska kommissionen Ecowas-programmet för kontroll av handeldvapen (Ecosap) med 1,45 miljoner euro genom att lämna bistånd till inrättandet och förstärkandet av nationella kommissioner för handeldvapen och deras verksamhet. Projektet syftade också till att stärka förmågan att säkerställa övergripande politisk kontroll och effektiv hantering av lagliga överföringar av vapen i subregionen samt till policyutformning och utveckling när det gäller kampen mot spridning och olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen.

Europeiska kommissionen stödde också ett specifikt projekt (Europeiska utvecklingsfonden) för att tillhandahålla tekniskt bistånd till Ecowas enhet för handeldvapen vid utarbetandet av handlingsplanen för genomförandet av konventionen om handeldvapen och lätta vapen.

| | Centralafrika: EU stödde ett treårigt projekt på 4 miljoner euro (Europeiska utvecklingsfonden) för att utveckla freds- och säkerhetskapaciteten hos de centralafrikanska staternas ekonomiska gemenskap (Eccas/Ceeac) när det gäller förebyggande av konflikter, mekanismer för tidig varning, samarbete med icke-statliga organisationer som är verksamma på det konfliktförebyggande området, politiska och diplomatiska åtgärder, inbegripet Salwområdet. |
| --- | --- |

Centralafrika: EU stödde ett treårigt projekt på 4 miljoner euro (Europeiska utvecklingsfonden) för att utveckla freds- och säkerhetskapaciteten hos de centralafrikanska staternas ekonomiska gemenskap (Eccas/Ceeac) när det gäller förebyggande av konflikter, mekanismer för tidig varning, samarbete med icke-statliga organisationer som är verksamma på det konfliktförebyggande området, politiska och diplomatiska åtgärder, inbegripet Salwområdet.

| | Afrikanska unionen: EU tillhandahöll finansiering för anordnandet av ett seminarium mellan Afrikanska unionens kommission och Europeiska kommissionen om minröjning och nedrustning, inbegripet handeldvapen och lätta vapen, i syfte att intensifiera dialogen mellan de båda organisationerna, utbyta bästa praxis och undersöka andra möjliga projekt som kan stödjas på detta område. |
| --- | --- |

Afrikanska unionen: EU tillhandahöll finansiering för anordnandet av ett seminarium mellan Afrikanska unionens kommission och Europeiska kommissionen om minröjning och nedrustning, inbegripet handeldvapen och lätta vapen, i syfte att intensifiera dialogen mellan de båda organisationerna, utbyta bästa praxis och undersöka andra möjliga projekt som kan stödjas på detta område.

| 2. | Europeiska kommissionen stödde också ett stort antal mer omfattande program för demobilisering och återanpassning, t.ex. i Liberia, Sudan, Kongo Brazzaville och Haiti, som direkt eller indirekt avser övergripande minskning av våld, vapeninnehav, omstrukturering av väpnade styrkor och frågan om tidigare kombattanters återanpassning i samhället. |
| --- | --- |

2.

Europeiska kommissionen stödde också ett stort antal mer omfattande program för demobilisering och återanpassning, t.ex. i Liberia, Sudan, Kongo Brazzaville och Haiti, som direkt eller indirekt avser övergripande minskning av våld, vapeninnehav, omstrukturering av väpnade styrkor och frågan om tidigare kombattanters återanpassning i samhället.

Latinamerika och Västindien: Genomförandet av den sista etappen i projektet ”Utbildning av utbildare och databas” 2007 som följde av rådets antagande av beslut 2006/1000/Gusp, där det fastställdes ett slutgiltigt bidrag på 700 000 euro. Detta ettåriga projekt bidrog till att bekämpa destabiliserande anhopning av handeldvapen och lätta vapen i Latinamerika och Västindien. I projektet har hittills 1 340 brottsförebyggande tjänstemän utbildats i utredningsteknik och det förväntas att sammanlagt 2 300 tjänstemän ska ha utbildats vid projektet slut.

Dessutom utbildades mer än 180 parlamentsledamöter och deras rådgivare inom ramen för en rad kurser och några anläggningar och faciliteter byggs nu och upprustas för att bättre samordna gemensam verksamhet. I fråga om återverkningar har några länder i regionen officiellt rapporterat beslag av vapen, delar till sådana och ammunition och kopplat dessa till de kapacitetsbyggande åtgärder som lärts ut vid kurserna. Projektet exitstrategi genomfördes i syfte att främja egenansvar för staterna i regionen, lokala givare och organisationer genom bilateral finansiering.

II.A.2   Finansiellt, tekniskt och annat stöd från EU:s medlemsstater till projekt som rör handeldvapen och lätta vapen

Utöver de projekt som EU finansierar genom de olika instrument som står till dess förfogande har medlemsstaterna bilateralt finansierat en stor mängd projekt som rör handeldvapen och lätta vapen. Medlemsstaterna har hittills givit följande bidrag till denna rapport:

ÖSTERRIKE

Österrike bidrog under 2007 till olika biståndsprojekt som FN:s kontor för nedrustningsfrågor (Unoda) bedrev för att stödja FN-arbetet mot handeldvapen och lätta vapen med markerad inriktning på Afrika.

Österrike har framför allt stött följande projekt:

| — | Genomförande av praktiska nedrustningsåtgärder i Västafrika, tekniskt stöd till enheten för små vapen vid Västafrikanska staters ekonomiska gemenskap (Ecowas) samt Ecowas-enheten för kontroll av handeldvapen (Ecosap) (200 000 euro). |
| --- | --- |

—

Genomförande av praktiska nedrustningsåtgärder i Västafrika, tekniskt stöd till enheten för små vapen vid Västafrikanska staters ekonomiska gemenskap (Ecowas) samt Ecowas-enheten för kontroll av handeldvapen (Ecosap) (200 000 euro).

| — | Regler för förmedling av handeldvapen i Afrika (100 000 euro). |
| --- | --- |

—

Regler för förmedling av handeldvapen i Afrika (100 000 euro).

| — | Utarbetande av ett rättsligt instrument för kontroll av handeldvapen och lätta vapen i Centralafrika (230 000 euro). |
| --- | --- |

—

Utarbetande av ett rättsligt instrument för kontroll av handeldvapen och lätta vapen i Centralafrika (230 000 euro).

FINLAND

| — | Finland stödde under 2007 Ecowas-programmet för kontroll av handeldvapen (Ecosap) med ett belopp av 250 000 euro. Ett belopp i samma storleksordning kommer att utbetalas under 2008 så att det finländska stödet totalt kommer att uppgå till 750 000 euro för perioden 2006–2008. |
| --- | --- |

—

Finland stödde under 2007 Ecowas-programmet för kontroll av handeldvapen (Ecosap) med ett belopp av 250 000 euro. Ett belopp i samma storleksordning kommer att utbetalas under 2008 så att det finländska stödet totalt kommer att uppgå till 750 000 euro för perioden 2006–2008.

| — | Bidraget till OSSE:s uppdrag i Moldavien, avsett för skrotning av upplag av överskottsammunition och föråldrad ammunition (totalt 160 000 euro). |
| --- | --- |

—

Bidraget till OSSE:s uppdrag i Moldavien, avsett för skrotning av upplag av överskottsammunition och föråldrad ammunition (totalt 160 000 euro).

| — | Bidrag till fas I, som omfattar sanering av ammunitionslager på sex platser, inom OSSE:s program för 2006–2008 avseende handeldvapen och lätta vapen och konventionell ammunition i Tadzjikistan (totalt 100 000 euro). |
| --- | --- |

—

Bidrag till fas I, som omfattar sanering av ammunitionslager på sex platser, inom OSSE:s program för 2006–2008 avseende handeldvapen och lätta vapen och konventionell ammunition i Tadzjikistan (totalt 100 000 euro).

| — | Bidrag till fonden inom Natos Partnerskap för fred i Afghanistan, för stöd till fysisk säkerhet för och hantering av ammunitionsupplag (totalt 100 000 euro). |
| --- | --- |

—

Bidrag till fonden inom Natos Partnerskap för fred i Afghanistan, för stöd till fysisk säkerhet för och hantering av ammunitionsupplag (totalt 100 000 euro).

FRANKRIKE

Under 2006–2008 finansierade Frankrike via UNDP följande tre program som rör handeldvapen och lätta vapen:

| — | Frankrike deltog i stödprogrammet för kontroll av lätta vapen i Ecowas medlemsstater (260 000 US-dollar) som följer på Frankrikes insatser i Europeiska unionen. |
| --- | --- |

—

Frankrike deltog i stödprogrammet för kontroll av lätta vapen i Ecowas medlemsstater (260 000 US-dollar) som följer på Frankrikes insatser i Europeiska unionen.

| — | Ett projekt för att minska det väpnade våldet i Demokratiska republiken Kongo genom kontroll av lätta vapen och främjande av varaktigt uppehälle (750 000 US-dollar). |
| --- | --- |

—

Ett projekt för att minska det väpnade våldet i Demokratiska republiken Kongo genom kontroll av lätta vapen och främjande av varaktigt uppehälle (750 000 US-dollar).

| — | Ett program för kontroll av lätta vapen och civil avväpning i Burundi (200 000 US-dollar). |
| --- | --- |

—

Ett program för kontroll av lätta vapen och civil avväpning i Burundi (200 000 US-dollar).

Dessutom bidrog Frankrike under 2007 till

| — | specialfonden för Förenta nationernas regionala centrum för fred och nedrustning i Lomé (Unrec) (77 000 euro), |
| --- | --- |

—

specialfonden för Förenta nationernas regionala centrum för fred och nedrustning i Lomé (Unrec) (77 000 euro),

| — | ”verksamhetsbudgeten” för Racviac/CSC (Regional Arms Control Verification and Implementation Assistance Centre/Centre for Security Cooperation) (30 000 euro). |
| --- | --- |

—

”verksamhetsbudgeten” för Racviac/CSC (Regional Arms Control Verification and Implementation Assistance Centre/Centre for Security Cooperation) (30 000 euro).

TYSKLAND

Tyskland bidrar till projekt och verksamhet inom området handeldvapen och lätta vapen med tillhörande ammunition inom ramen för och i samarbete med en rad olika institutioner och organisationer. Det mesta av denna verksamhet bedrevs med ett längre tidsperspektiv än kalenderåret. De viktigaste initiativen under 2007 återfinns i följande förteckning:

Afghanistan (2004– ): totalbudget 3 000 000 euro.

Alltsedan 2004 har Tyskland stött processerna för avväpning, demobilisering och återanpassning (DDR) och upplösning av olagliga beväpnade grupper (Diag) i Afghanistan genom att medfinansiera deponering och destruktion av överskottsvapen och ammunition.

Angola (2003–2009, totalbudget 11 990 332 euro).

Tyskland stöder f.d. soldaters och deras familjers sociala och ekonomiska återanpassning i Angola. Tyskland bidrar via Instituto de Reintegração Sócio-Profissional para Ex-militares (Irsem) till det program för demobilisering och återintegrering i Angola som leds av Världsbanken. Återintegreringen av f.d. soldater stöds på lokal nivå genom socioekonomiska utvecklingsprojekt och förstärkning av lokal offentlig förvaltning.

Burundi (2003–2007, totalbudget 15 940 000 euro).

Tyskland stöder projekt för återanpassning av f.d. soldater, internflyktingar och återvändande flyktingar i Burundi. Det tyska stödet består av följande fyra huvudkomponenter: bemyndigande för gemensamma återintegreringsstrukturer, återupplivande av jordbruksproduktionen, inkomstgenerering och återställande av infrastrukturen.

Kambodja (2007–2008, totalbudget 1 260 000 euro).

Tyskland stöder Kambodjas regering i dess arbete med frågor som rör kontroll av handeldvapen och lätta vapen med inriktning på hantering av vapenupplag och skrotning av upplag av konventionell överskottsammunition.

Demokratiska republiken Kongo (2005–2011, totalbudget 12 000 000 euro).

Tyskland stöder social och ekonomisk återanpassning av barn och ungdom som tidigare hörde till de stridande styrkorna i provinsen Maniema i Demokratiska republiken Kongo med 3,5 miljoner euro (tekniskt bistånd) samt med anslag till återintegrering av f.d. soldater på 8,5 miljoner euro (finansiellt bistånd t.o.m. oktober 2008) avseende arbetsintensiva infrastrukturprojekt.

Det större området kring de afrikanska stora sjöarna (2003–2009, totalbudget 12 900 000 euro).

Tyskland bidrog med 12,9 miljoner euro till den särskilda fonden för det av Världsbanken ledda programmet för demobilisering och återflyttning) som avser flera länder i området kring de stora sjöarna (MDRP). Tyskland anslår även medel på 7,5 miljoner euro till ett projekt mot olaglig spridning av handeldvapen och lätta vapen, projektet Combating the illicit proliferation of small arms and light weapons som genomförs inom ramen för stödet av konferensprocessen för det större området kring de stora sjöarna (2004–2011).

Liberia (2005–2007, totalbudget 10 750 000 euro).

Tyskland stöder det nationella programmet för demobilisering och reintegrering (DDRP). Programmet ger psykosocialt bistånd till offer för sexuella övergrepp med anknytning till krig i Liberia och stöder återanpassning av flyktingar som återvänder hem och f.d. soldater genom arbetsintensivt återställande av infrastrukturen.

Rwanda (2003–2007, totalbudget 8 773 000 euro).

Tyskland stöder Rwandas kommission för demobilisering och återanpassning (RDRP) och processen för social återanpassning och medicinsk rehabilitering av f.d. soldater i Rwanda.

Utvecklingsbistånd och kontroll av handeldvapen (2001–2008, totalbudget 3 452 000 euro)

Den tyska regeringen har inrättad ett sektorsprojekt för utvecklingsbistånd och kontroll av handeldvapen (Decosac). Ett av syftena med projektet är att utveckla och utpröva instrument för kontroll av handeldvapen inom utvecklingsbiståndet. Projektet stödde under 2007 Ugandas nationala kontaktpunkt för handeldvapen med genomförandet av Ugandas handlingsplan för kontroll av handeldvapen på områdena kapacitetsbyggande och kampanjer för ökad medvetenhet. Politiska samråd har genomförts och kampanjer för ökad medvetenhet och utbildningsseminarier har genomförts med företrädare för säkerhetssektorn, grupper ur det civila samhället och icke-statliga organisationer (t.ex. Ugandas kristna råd, UJCC).

IRLAND

Sedan handlingsprogrammet infördes har Irland bidragit med ungefär 2 miljoner euro i direkta projekt avseende handeldvapen och lätta vapen. Irland har under de senaste fyra åren finansiellt bidragit till Geneva Forum, en organisation med säte i Genève som arbetar med att bygga partnerskap bland och mellan regeringar, internationella organisationer och icke-statliga organisationer i frågor av gemensamt intresse rörande nedrustning och vapenkontroll. Geneva Forum arbetar liksom tidigare med att stödja befintlig verksamhet för att bekämpa spridning och missbruk av handeldvapen och lätta vapen.

Irland stöder i sin egenskap av medlem i nätverket för människors säkerhet en människoorienterad hållning i vapenfrågan och har en lång tradition när det gäller finansiering av program för avväpning, demobilisering, rehabilitering och reintegrering (DDRR). Försvarsmakten medverkade direkt i DDRR-programmet i Liberia. Även om dess medverkan till stor del var säkerhetsrelaterad fick man fördjupade kunskaper om hur sådana program fungerar, vilket kan vara värdefullt vid kommande FN-uppdrag i Afrika. Försvarsmaktens erfarenheter av Unmil-uppdraget när det gäller DDRR kan bli ett område för framtida samarbete med våra Europeiska partner. Irland drog tillbaka sin kontingent från uppdraget i Liberia i maj 2007.

I november 2007 godkände Irland utstationering av en kontingent som omfattar ungefär 400 deltagare från den stående försvarsstyrkan för tjänstgöring vid den nya EU-ledda insatsen enligt uppdrag från FN i Republiken Tchad och Centralafrikanska republiken, Eufor Tchad/RCA.

Irland bidrog i december 2007 med 3 500 euro till Iansa, det internationella nätet mot handeldvapen, som stöd till en bok om handeldvapen och lätta vapen i Sydafrika.

LETTLAND

Lettland bidrog under 2007 med 7 000 euro till fonden inom Natos Partnerskap för fred, för skrotning av handeldvapen, lätta vapen och bärbara luftvärnsrobotsystem i Ukraina.

LITAUEN

I samband med återuppbyggnadsverksamheten i provinsen Ghor i Afghanistan har litauisk militär personal sedan 2005 genomfört skrotning av de stora upplagen av gamla, överflödiga och insamlade handeldvapen och lätta vapen samt ammunition. Den regionala återuppbyggnadsgruppen (PRT) har också hjälpt de lokala myndigheterna med programmet för upplösning av olagliga beväpnade grupper i Afghanistan (Diag) samt med lagring, märkning och redovisning av vapen. PRT har också hjälpt de lokala myndigheterna med att samla in handeldvapen och lätta vapen samt ammunition.

LUXEMBURG

Från 2001 till 2004 finansierade Luxemburgs myndigheter ett projekt för att förstärka ett nät av afrikanska icke-statliga organisationer inom konfliktförebyggande och fredsskapande åtgärder. (Le renforcement d’un réseau d’ONG africaines dans le domaine de la prévention des conflits et la construction de la paix), som drevs av Group for Research and Information on Peace and Security (Grip). Enligt projektet ska bland annat ett nät skapas av icke-statliga organisationer i Central- och Västafrika som bedriver verksamhet avseende fredskultur, fredsskapande och bekämpning av spridning av lätta vapen. Bidraget till detta projekt uppgår till totalt 223 000 euro. Dessutom tilldelades Grip 2007 ett anslag på 20 000 euro i frivilligt bidrag.

MALTA

Olaglig tillverkning, överföring och spridning liksom för hög anhopning och okontrollerad spridning av handeldvapen och lätta vapen utgör fortfarande ett stort problem för Malta. Malta fortsätter att fullt ut stödja internationella och regionala initiativ med anknytning till antagandet av nya åtgärder som bidrar till utvecklingen av innovativa metoder och resurser för att stävja olaglig vapenhandel och tillverkning och överföring av vapen och kontrollera produktion, handel, anhopning och användning av handeldvapen och lätta vapen.

Malta framhåller informationsutbytet på såväl nationell som internationell nivå mellan nationella och internationella myndigheter för att underlätta insamling av underrättelser om handel med handeldvapen och lätta vapen.

NEDERLÄNDERNA

Under 2007 lämnade Nederländerna bidrag till följande organ, projekt och andra åtgärder när det gäller handeldvapen och lätta vapen samt ammunition.

| — | Regionala centret för handeldvapen (Recsa): genomförande av Nairobideklarationen och Nairobiprotokollet i området vid de stora sjöarna och på Afrikas horn. |
| --- | --- |

—

Regionala centret för handeldvapen (Recsa): genomförande av Nairobideklarationen och Nairobiprotokollet i området vid de stora sjöarna och på Afrikas horn.

| — | Saferworld: minskning av väpnat våld, förbättrad mänsklig säkerhet och skapande av förutsättningar för hållbar utveckling genom kontroll av handeldvapen. |
| --- | --- |

—

Saferworld: minskning av väpnat våld, förbättrad mänsklig säkerhet och skapande av förutsättningar för hållbar utveckling genom kontroll av handeldvapen.

| — | Projektet Biting the Bullet som genomfördes av Saferworld. |
| --- | --- |

—

Projektet Biting the Bullet som genomfördes av Saferworld.

| — | Institutet för säkerhetsfrågor (ISS): länderöversikter och gränsöverskridande studier i södra Afrika, östra Afrika och Centralafrika för genomförande och dataöverföring. |
| --- | --- |

—

Institutet för säkerhetsfrågor (ISS): länderöversikter och gränsöverskridande studier i södra Afrika, östra Afrika och Centralafrika för genomförande och dataöverföring.

| — | Iansa (International Action Network Small Arms – internationellt nät mot handeldvapen): global utåtriktad uppsökande strategi för reduktion av handeldvapen. |
| --- | --- |

—

Iansa (International Action Network Small Arms – internationellt nät mot handeldvapen): global utåtriktad uppsökande strategi för reduktion av handeldvapen.

| — | Studie om handeldvapen (Small Arms Survey): grundfinansiering. |
| --- | --- |

—

Studie om handeldvapen (Small Arms Survey): grundfinansiering.

| — | Lukrativ handel med handeldvapen och lätta vapen, dokumentär av Sander Francken: finansiellt bidrag till utveckling och distribution av dokumentären. |
| --- | --- |

—

Lukrativ handel med handeldvapen och lätta vapen, dokumentär av Sander Francken: finansiellt bidrag till utveckling och distribution av dokumentären.

| — | Geneva Forum: Building Peace and Security Partnerships. |
| --- | --- |

—

Geneva Forum: Building Peace and Security Partnerships.

| — | Asociacion para Politicas Publicas (APP): åtgärder mot spridning av och olaglig handel med handeldvapen i Argentina. |
| --- | --- |

—

Asociacion para Politicas Publicas (APP): åtgärder mot spridning av och olaglig handel med handeldvapen i Argentina.

| — | Halo Trust: insamling och skrotning av handeldvapen, lätta vapen och ammunition i Afghanistan. |
| --- | --- |

—

Halo Trust: insamling och skrotning av handeldvapen, lätta vapen och ammunition i Afghanistan.

| — | Mine Action Group: insamling och skrotning av handeldvapen, lätta vapen och ammunition i Demokratiska republiken Kongo. |
| --- | --- |

—

Mine Action Group: insamling och skrotning av handeldvapen, lätta vapen och ammunition i Demokratiska republiken Kongo.

| — | OSSE: projekt för destruktion och säker förvaring av handeldvapen och lätta vapen samt konventionell ammunition i Republiken Tadzjikistan. |
| --- | --- |

—

OSSE: projekt för destruktion och säker förvaring av handeldvapen och lätta vapen samt konventionell ammunition i Republiken Tadzjikistan.

| — | FN:s institut för nedrustningsstudier (Unidir): utveckling av ett protokoll för bedömning av säkerhetsbehov. |
| --- | --- |

—

FN:s institut för nedrustningsstudier (Unidir): utveckling av ett protokoll för bedömning av säkerhetsbehov.

| — | UNDP/Bosnien och Hercegovina: skrotning av handeldvapen och lätta vapen och ammunition. |
| --- | --- |

—

UNDP/Bosnien och Hercegovina: skrotning av handeldvapen och lätta vapen och ammunition.

| — | UNDP/Kosovo: Kosovo Small Arms Control Initiative (Kosovo-initiativet för kontroll av handeldvapen). |
| --- | --- |

—

UNDP/Kosovo: Kosovo Small Arms Control Initiative (Kosovo-initiativet för kontroll av handeldvapen).

| — | UNDP/Ecowas: Manu River Union Small Arms Control. |
| --- | --- |

—

UNDP/Ecowas: Manu River Union Small Arms Control.

| — | Natos underhålls- och försörjningsbyrå (Namsa)/fonden inom Natos Partnerskap för fred (NATO PfP TF): skrotning av handeldvapen, lätta vapen, bärbara luftvärnsrobotssystem och ammunition i Ukraina. |
| --- | --- |

—

Natos underhålls- och försörjningsbyrå (Namsa)/fonden inom Natos Partnerskap för fred (NATO PfP TF): skrotning av handeldvapen, lätta vapen, bärbara luftvärnsrobotssystem och ammunition i Ukraina.

| — | Natos underhålls- och försörjningsbyrå (Namsa), fonden inom Natos Partnerskap för fred: skrotning av ammunition i Albanien. |
| --- | --- |

—

Natos underhålls- och försörjningsbyrå (Namsa), fonden inom Natos Partnerskap för fred: skrotning av ammunition i Albanien.

| — | Workshop anordnad av FN:s kontor för nedrustningsfrågor (Unoda): Capacity Building Activities to support the implementation of the International Instrument to Enable States to Identify and Trace, in a Timely and Reliable manner, Illicit Small Arms and Light Weapons, i Nairobi i december 2007. |
| --- | --- |

—

Workshop anordnad av FN:s kontor för nedrustningsfrågor (Unoda): Capacity Building Activities to support the implementation of the International Instrument to Enable States to Identify and Trace, in a Timely and Reliable manner, Illicit Small Arms and Light Weapons, i Nairobi i december 2007.

| — | Bidrag till mötet i november 2007 i Nairobi, där Afrikadeklarationen om väpnat våld och utveckling undertecknades av 29 afrikanska länder. |
| --- | --- |

—

Bidrag till mötet i november 2007 i Nairobi, där Afrikadeklarationen om väpnat våld och utveckling undertecknades av 29 afrikanska länder.

POLEN

Den polska försvarsmakten deltar i fredsbevarande insatser och fortsatte sin verksamhet för att samla in vapen i bl.a. Irak, Afghanistan och Kosovo samt i Bosnien och Hercegovina. Den polska militära kontingenten Eufor i Bosnien och Hercegovina samlade till exempel under 2007 in 124 långa vapen, 2 pistoler, 7 pansargranatkastare, 6 eldrör för M80 samt raketgevär, 651 granater (inklusive 69 granater för granatkastare och 80 gevärsgranater) samt 20 759 skott av olika ammunitionstyper.

Femton utstationerade experter deltog i ESFP-uppdraget EU BAM Moldavien/Ukraina, som genom att stärka gräns- och tullkontrollens förmåga bidrar till att förebygga, bekämpa och undanröja den olagliga handeln med handeldvapen och lätta vapen.

SPANIEN

På området handeldvapen och lätta vapen deltog Spanien i hela arbetet inom FN, OSSE, Wassenaar-arrangemanget och det parlamentariska forumet om handeldvapen och lätta vapen.

Spanien stödde det initiativ som olika icke-statliga organisationer verkat för genom kampanjen Control Arms och deltar i den grupp av statliga experter som utsetts av FN:s generalsekreterare för att utreda förutsättningarna, tillämpningsområdet och parametrarna för ett framtida fördrag om internationell vapenhandel.

I december 2005 undertecknade Spanien ett samförståndsavtal med det verkställande sekretariatet vid Västafrikanska staters ekonomiska gemenskap (Ecowas) och förband sig att bidra med minst en miljon euro till Ecowas verksamhet och program under perioden 2006–2008, varvid 750 000 euro ska gå till programmet för kontroll av handeldvapen och lätta vapen i Västafrika. Under 2007 anslogs således 250 000 euro för dessa ändamål.

Spanien gav även ekonomiskt stöd till olika insatser som genomförts av Förenta nationernas regionala centrum för fred, nedrustning och utveckling i Latinamerika och Västindien (UN–Lirec) och av FN:s utvecklingsprogram (UNDP) motsvarande totalt 400 000 euro (200 000 euro per organisation). Bland de insatser som redan gjorts kan nämnas en jämförande studie om rättsliga normer och instrument för skjutvapen, sprängämnen och ammunition i 30 länder i regionen och stödet till det nu pågående arbetet med att skrota skjutvapen, som Peru inledde i december 2007.

Guardia Civil ger sedan 2005 tekniskt bistånd till Kap Verdes myndigheter på området för kontroll av handeldvapen och lätta vapen samt sprängämnen.

SLOVAKIEN

Slovakien stöder EU:s uppförandekod för vapenexport och lämnar i egenskap av OSSE-medlem årligen information om export, import och överskott av handeldvapen och lätta vapen, inklusive annan relevant information på området i enlighet med OSSE-dokumentet om handeldvapen och lätta vapen. I sin exportkontrollpolicy följer Slovakien OSSE-principerna för överföring av vapen.

SVERIGE

Sverige har ratificerat alla internationella konventioner om terrorism, och sedan den 5 april 2007 även konventionen om märkning av plastiska sprängämnen i detekteringssyfte.

Sverige har framför allt via Utrikesdepartementet (UD), Försvarsmakten och Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) stött en rad projekt för att förebygga, bekämpa och undanröja samtliga inslag i olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen, i enlighet med FN:s handlingsprogram.

UD finansierade under 2007 en forskningsrapport om Förenta nationernas vapenembargon, deras inverkan på vapenströmmar och målländernas uppträdande, vilken utarbetades av från Stockholm International Peace Research Institute (Sipri) och det särskilda programmet om genomförandet av riktade sanktioner vid Institutionen för freds- och konfliktforskning vid Uppsala universitet. Rapporten, som kan läsas på Sipris webbplats (www.sipri.org) presenterades i New York och Bryssel och blev föremål för ett forskningsseminarium i London. Även om rapporten inte specifikt avser handeldvapen och lätta vapen kan dess rekommendationer till FN:s säkerhetsråd när det gäller att göra embargona effektivare vara relevanta för problemet med handeldvapen och lätta vapen.

Sverige stod även bakom ”Stockholmsinitiativet om avväpning, demobilisering och återanpassning” (SIDDR). SIDDR lanserades i syfte att föreslå olika sätt att bidra till en förutsägbar ram inom vilken avväpning, demobilisering och återanpassning (DDR) kan planeras och genomföras. SIDDR ledde fram till en slutrapport under 2006 med rekommendationer till internationella aktörer som medverkar i DDR-program. Folke Bernadotteakademin arbetar för närvarande med SIDDR.

Försvarshögskolan verkar för att vårda och utvidga det internationella nätverk av DDR-experter där teoretisk och praktisk kunskap och erfarenhet kan spridas. Försvarshögskolan är medlem och för närvarande medordförande i Integrated DDR Training Group (IDDRTG), som är en grupp av utbildningsinstitut med den gemensamma avsikten att utveckla och dela med sig av utbildningsmaterial som bygger på FN:s integrerade DDR-standarder (IDDRS).

Sverige (UD) har beviljat stöd (25 miljoner kronor) till kontoret för krisförebyggande och återhämtning (BCPR) inom FN:s utvecklingsprogram (UNDP). Ett avtal har undertecknats mellan UNDP och den svenska regeringen om stöd till skrotning av handeldvapen och lätta vapen i OSSE-regionen. Detta blev möjligt tack vare ett samförståndsavtal mellan OSSE:s sekretariat och UNDP BCPR, som på svenskt initiativ undertecknades i juni 2006. Öronmärkta medel har också gått till gemensamma OSSE–UNDP-projekt mot handeldvapen och lätta vapen i Vitryssland, Montenegro och Tadzjikistan samt till projekt mot handeldvapen och lätta vapen i Bosnien och Hercegovina (UNDP Sachib) och det sydösteuropeiska centrumet för kontroll av handeldvapen och lätta vapen (Seesac).

Sverige deltar tillsammans med Ukraina samt till UN–Lirec och Lettland i ett trilateralt ammunitionsskrotningsprojekt i Ukraina. UD bidrar med 3,8 miljoner kr för perioden 2007–2009.

UD har dessutom sedan 2005 stött följande projekt:

| — | Studie om handeldvapen (Small Arms Survey), Genève: en miljon kronor per år i grundfinansiering (2005, 2006, 2007). |
| --- | --- |

—

Studie om handeldvapen (Small Arms Survey), Genève: en miljon kronor per år i grundfinansiering (2005, 2006, 2007).

| — | Iansa: 350 000 kr (2006–2007). |
| --- | --- |

—

Iansa: 350 000 kr (2006–2007).

| — | Viva Rio: 350 000 kr (2006), 275 000 kr (2007) för nyhetsbrevet En la Mira. |
| --- | --- |

—

Viva Rio: 350 000 kr (2006), 275 000 kr (2007) för nyhetsbrevet En la Mira.

| — | Geneva Forum: 250 000 kr (2007). |
| --- | --- |

—

Geneva Forum: 250 000 kr (2007).

| — | Sipri (utöver grundfinansiering): 265 000 kr 2008 för ett forskningsprojekt om staters information om handeldvapen och lätta vapen till FN:s register över konventionella vapen (Unroca – UN Register of Conventional Arms): 1 921 000 kronor 2008 för en rapport om överföring av handeldvapen och lätta vapen till Afrika och 1 885 000 kr 2008 för arbetet med Sipris årsskrift. |
| --- | --- |

—

Sipri (utöver grundfinansiering): 265 000 kr 2008 för ett forskningsprojekt om staters information om handeldvapen och lätta vapen till FN:s register över konventionella vapen (Unroca – UN Register of Conventional Arms): 1 921 000 kronor 2008 för en rapport om överföring av handeldvapen och lätta vapen till Afrika och 1 885 000 kr 2008 för arbetet med Sipris årsskrift.

Genom Sida har Sverige beviljat stöd till Nairobiprocessen och Amerikanska samarbetsorganisationens (OAS) och FN:s genomförande av den interamerikanska konventionen mot eldvapen. Sverige har även lämnat finansiellt stöd till programmet inom Västafrikanska staters ekonomiska gemenskap (Ecowas) mot lätta vapen i Västafrika (20 miljoner kr 2006–2007) samt till UN–Lirec (12 miljoner kr 2005–2007).

Sida har dessutom sedan 2005 stött följande projekt med anknytning till handeldvapen och lätta vapen:

| — | Saferworld Global Programme: den del av programmet som rör komponenter till handeldvapen och lätta vapen: 10,6 miljoner kr (2005–2007). |
| --- | --- |

—

Saferworld Global Programme: den del av programmet som rör komponenter till handeldvapen och lätta vapen: 10,6 miljoner kr (2005–2007).

| — | Institutet för säkerhetsfrågors globala program (ISS Global Programme): den del av programmet som rör komponenter till handeldvapen och lätta vapen: 13 miljoner kr (2005–2007). |
| --- | --- |

—

Institutet för säkerhetsfrågors globala program (ISS Global Programme): den del av programmet som rör komponenter till handeldvapen och lätta vapen: 13 miljoner kr (2005–2007).

| — | Unicefs globala program mot landminor och handeldvapen (UNICEF Landmines and Small Arms Global Programme): den del av programmet som rör komponenter till handeldvapen och lätta vapen: 7,75 miljoner kr (2006–2007). |
| --- | --- |

—

Unicefs globala program mot landminor och handeldvapen (UNICEF Landmines and Small Arms Global Programme): den del av programmet som rör komponenter till handeldvapen och lätta vapen: 7,75 miljoner kr (2006–2007).

| — | Brittiska Oxfams program mot handeldvapen och lätta vapen i Västafrika: 12 miljoner kr (2006–2007). |
| --- | --- |

—

Brittiska Oxfams program mot handeldvapen och lätta vapen i Västafrika: 12 miljoner kr (2006–2007).

| — | UNDP:s program mot handeldvapen i Sierra Leone: 5 miljoner kr (2006). |
| --- | --- |

—

UNDP:s program mot handeldvapen i Sierra Leone: 5 miljoner kr (2006).

| — | Arids Foundations program mot handeldvapen och lätta vapen i Centralamerika: 4.5 miljoner kr (2005–2007). |
| --- | --- |

—

Arids Foundations program mot handeldvapen och lätta vapen i Centralamerika: 4.5 miljoner kr (2005–2007).

| — | Kristna Fredsrörelsens/Parliamentary Forums globala program mot handeldvapen och lätta vapen: 10 miljoner kr (2005–2007). |
| --- | --- |

—

Kristna Fredsrörelsens/Parliamentary Forums globala program mot handeldvapen och lätta vapen: 10 miljoner kr (2005–2007).

Sida har dessutom lämnat stöd till DDR-program i följande regioner och länder:

| — | Världsbankens program för demobilisering och återflyttning som avser flera länder i området kring de stora sjöarna (MDRP) : 40 miljoner kr (2006–2007). |
| --- | --- |

—

Världsbankens program för demobilisering och återflyttning som avser flera länder i området kring de stora sjöarna (MDRP) : 40 miljoner kr (2006–2007).

| — | Mapp (Misión para de apoyo al Proceso de Paz en Colombia), Amerikanska samarbetsorganisationens program (DDR) för stöd till fredsprocessen i Colombia: 21,8 miljoner kr (2006–2007). |
| --- | --- |

—

Mapp (Misión para de apoyo al Proceso de Paz en Colombia), Amerikanska samarbetsorganisationens program (DDR) för stöd till fredsprocessen i Colombia: 21,8 miljoner kr (2006–2007).

| — | Universidad Nacional de Colombia, DDR-program: 1,5 miljoner kr (2007). |
| --- | --- |

—

Universidad Nacional de Colombia, DDR-program: 1,5 miljoner kr (2007).

Försvarsmakten har deltagit i eller stött följande projekt:

| — | Deltagande i ett trilateralt (Sverige, Ukraina, Lettland) ammunitionsskrotningsprojekt i Ukraina (se ovan). |
| --- | --- |

—

Deltagande i ett trilateralt (Sverige, Ukraina, Lettland) ammunitionsskrotningsprojekt i Ukraina (se ovan).

| — | Finansiellt stöd till ett UNDP-projekt, projektet mot handeldvapen och lätta vapen i Bosnien och Hercegovina (UNDP Sachib). |
| --- | --- |

—

Finansiellt stöd till ett UNDP-projekt, projektet mot handeldvapen och lätta vapen i Bosnien och Hercegovina (UNDP Sachib).

FÖRENADE KUNGARIKET

Förenade kungariket bekämpar utbud, tillgänglighet och efterfrågan avseende handeldvapen och lätta vapen genom successiva åtgärder och program. Utrikes- och samväldesministeriet, försvarsministeriet och ministeriet för internationell utveckling samarbetar för att genomföra den brittiska politiken, som kompletteras av SSAC-strategin (2008–2009) med en budget på 3,1 miljoner pund, inom Conflict Prevention Pool (CPP). Förenade kungariket stödde förra året program som genomförs av FN-organ och icke-statliga organisationer för att samla in, förvalta och skrota vapen och ammunition, genomföra gällande regionala avtal, utforma och genomföra nationella handlingsplaner och lagstiftning och att bidra till det lokala civila samhällets kapacitet. Saferworld, en icke-statlig organisation med bas i Förenade kungariket, har varit en viktig partner. Förenade kungariket har också bidragit med finansiering av studien om handeldvapen (Small Arms Survey) för att stödja en policyinriktad analys av kontroll av handeldvapen och lätta vapen och minskning av väpnat våld och har stött globala kampanjer som drivit frågorna om handeldvapen och fördraget om vapenhandel, samordnade av det internationella nätverket mot handeldvapen (Iansa) och kampanjen Control Arms.

Genom CPP och arbetet med det regionala centrumet mot handeldvapen (Recsa) och Saferworld har Förenade kungariket hjälpt till att stödja inrättandet av fungerande nationella kontaktpunkter för handeldvapen i Burundi, Demokratiska republiken Kongo, Djibouti, Eritrea, Etiopien, Kenya, Rwanda, Seychellerna, Somalia, Sudan, Tanzania och Uganda samt stött nationella handlingsplaner mot handeldvapen och lätta vapen, bland annat genom att utarbeta ny lämplig nationell lagstiftning för inhemsk tillverkning, produktion, export, import och överföring av handeldvapen och lätta vapen samt för att förebygga användning i andra syften.

I augusti 2007 deltog Förenade kungariket tillsammans med 102 andra stater och 37 internationella organisationer och icke-statliga organisationer i ett Kanadastött informellt möte i Genève om kontroll av överföring. Mötet bidrog till ökade insikter i frågor som rör principerna för kontroll av överföring av handeldvapen och lätta vapen och till att lyfta fram Förenade kungarikets och ett antal andra staters beslutsamhet att genomföra strängare kontroll både nationellt och regionalt, och i slutänden även globalt. Förenade kungariket fortsätter att samarbeta med andra som stöder Transfer Control Initiative (TCI) för att öka den internationella uppslutningen kring gemensamma riktlinjer för överföring av handeldvapen och lätta vapen.

Genom Förenade kungarikets uppsökande program för exportkontroll ger man också råd till andra regeringar om hur man förbättrar exportkontrollen, bland annat i fråga om handeldvapen och lätta vapen. Detta har innefattat samarbete med Bulgarien och Rumänien före dessa länders anslutning till EU.

Vi har även bedrivit uppsökande verksamhet i flera sydosteuropeiska stater, bland annat Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kroatien och Serbien.

II.A.3   Deltagande i eller anordnande av internationella seminarier och konferenser

FINLAND

Finland deltog aktivt i arbetet i internationella organisationer och regionala arrangemang om frågor i samband med handeldvapen och lätta vapen. Utöver den nedan redovisade verksamheten deltar Finland i möten och utarbetande av rapporter i EU, FN, OSSE, Euroatlantiska partnerskapsrådet/Nato och Wassenaar-arrangemanget.

Finland var ett av de första länderna som stödde ett internationellt fördrag om vapenhandel. Finland deltar också i FN-gruppen med regeringarnas experter på detta fördrag.

ITALIEN

Under 2007 deltog Italien aktivt i möten som syftade till att utbyta information om nationella förfaranden och finna gemensamma lösningar på problem i samband med olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen.

Framför allt deltog Italien i följande evenemang:

| — | Ett seminarium om bärbara luftvärnsrobotsystem anordnat av Österrikes ständiga representation vid nedrustningskonferensen (Genève den 18 januari 2007). |
| --- | --- |

—

Ett seminarium om bärbara luftvärnsrobotsystem anordnat av Österrikes ständiga representation vid nedrustningskonferensen (Genève den 18 januari 2007).

| — | En workshop i Tokyo om handeldvapen och lätta vapen: SALW Issue from the perspective of Protecting and Building the Peaceful Community (Tokyo den 12 och 13 mars 2007). |
| --- | --- |

—

En workshop i Tokyo om handeldvapen och lätta vapen: SALW Issue from the perspective of Protecting and Building the Peaceful Community (Tokyo den 12 och 13 mars 2007).

| — | Det särskilda mötet inom OSSE:s forum för säkerhetssamarbete (FSC) om bekämpning av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen (Wien den 21 mars 2007). |
| --- | --- |

—

Det särskilda mötet inom OSSE:s forum för säkerhetssamarbete (FSC) om bekämpning av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen (Wien den 21 mars 2007).

RUMÄNIEN

Den 6–8 mars 2007 anordnade Rumänien tillsammans med Förenta staternas regering The Eighth International Export Control Conference i Bukarest, där över 180 experter och tjänstemän som arbetar med exportkontroll i 55 länder och 12 internationella organisationer, bl.a. Förenta nationerna, Europeiska unionen och Världstullorganisationen, diskuterade den nuvarande utvecklingen på exportkontrollens område och framtida strategier för att göra handeln med strategiska varor säkrare.

II.A.4   Andra initiativ

SPANIEN

Spanien organiserade det fjärde seminariet om handeldvapen och lätta vapen, som ägnades åt framtiden för FN:s handlingsprogram och utkast till fördrag om vapenhandel och ägde rum den 5–9 februari 2007 i utbildningscentrumet i Cartagena de Indias (Colombia) inom ramen för de utbildnings- och biståndsprojekt som bedrivs av det spanska organet för internationellt utvecklingssamarbete (AECID).

Spanien anordnade även det femte symposiet om handeldvapen och lätta vapen och konventionell ammunition i Madrid den 5–7 juni 2007. Symposiet riktade sig till experter från kontrollorgan som arbetar med biståndsprogrammen för att förbättra lagringsförhållandena och minskningen av upplagen av handeldvapen och lätta vapen och ammunition för sådana vapen. Den spanska kontrollenheten (UVE) har bedrivit detta arbete med tre huvudinriktningar: Utvärdering av de internationella instrument som är i kraft eller håller på att utformas och på vilka dessa biståndsprogram grundas, analys av de olika pågående utvecklingsprogrammen samt demonstration av det spanska systemet för förvaltning, kontroll och säkerhet och besök vid ett ammunitionsförråd.

III.   Deltagande i det arbete som utförs av internationella organisationer och regionala arrangemang i fråga om konventionella vapen, särskilt handeldvapen och lätta vapen

EU fortsatte att stödja genomförandet av FN:s handlingsprogram om Salw, som fortfarande ligger till grund för de insatser som görs på global nivå. EU:s starka stöd till den process som framför allt ska leda till ett fördrag om vapenhandel bygger på arbetet med att uppnå gemensamma normer om export, import och överföring av handeldvapen och lätta vapen.

I fråga om den 62:a sessionen i FN:s generalförsamlings första utskott var alla EU-medlemsstater medförslagsställare till resolutionen om bistånd till stater för att hindra den olagliga handeln med handeldvapen och samla in dem (Mali/Ecowas), som antogs med samstämmighet. 17 EU-medlemsstater var också medförslagsställare till resolutionen om alla aspekter av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen (Salw) (Colombia), vilken FN:s generalförsamlings första utskott antog med en röst emot och inga nedlagda röster.

Experter från EU-medlemsstaterna deltog i arbetet i den statliga expertgruppen för att ta ställning till ytterligare åtgärder för att förbättra det internationella samarbetet för att förebygga, bekämpa och undanröja olaglig förmedling av handeldvapen och lätta vapen, som slutförde sitt arbete i juni 2007. Mötet leddes av Nederländerna. Rapporten från den statliga expertgruppen avslutades med rekommendationer i syfte att främja internationellt samarbete för att förebygga, bekämpa och undanröja olaglig förmedling av handeldvapen och lätta vapen och praktiska åtgärder för genomförandet av dessa. Rapporten noterades av FN:s 62:a generalförsamlings första utskott.

Under 2007 deltog Europeiska kommissionen aktivt i internationella och regionala organisationers arbete med Salwrelaterade frågor, särskilt de som anordnades av FN, OSSE eller AU.

ESTLAND

Estland deltar i arbetet inom internationella och regionala organisationer liksom i arrangemang avseende handeldvapen och lätta vapen med tillhörande ammunition.

Estland är ett deltagande land i Wassenaar-arrangemanget.

Företrädare för Estland deltog aktivt i en rad internationella konferenser, kurser och seminarier om problem avseende handeldvapen och lätta vapen, organiserade av FN, OSSE, EU och andra internationella organisationer samt icke-statliga organisationer. Estland stöder även förhandlingarna om ett internationellt fördrag om vapenhandel.

Företrädarna för kommissionen för strategiska varor deltog också aktivt i arbetet i Europeiska unionens arbetsgrupper för exportkontroll av konventionella vapen och varor med dubbla användningsområden.

Estland rapporterar årligen till Förenta nationernas register över konventionella vapen. Estland lade 2007 även fram sin nationella rapport om genomförandet av OSSE-dokumentet om handeldvapen och lätta vapen.

FRANKRIKE

Frankrike har för arbetsgruppen för global nedrustning och vapenkontroll lagt fram ett initiativ om kampen mot olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen luftvägen. Den mekanism som antogs föreskriver inrättande av informationsutbyte via den gemensamma lägescentralen om flygbolag som kan misstänkas för inblandning i denna handel.

Slutligen deltog Frankrike i seminarier som anordnades av Multinational Small Arms Group (MSAG).

TYSKLAND

Tyskland deltar aktivt i arbetet inom internationella och regionala organisationer liksom i arrangemang avseende handeldvapen och lätta vapen med tillhörande ammunition. Till dessa instrument hör särskilt FN, OSSE, Nato och Wassenaar-arrangemanget. Tyskland skickar regelbundet experter till bedömnings- och utvärderingsbesök liksom till workshoppar och seminarier som organiseras inom ramen för dessa organisationer.

NEDERLÄNDERNA

| — | Nederländerna är medlem i kärngruppen för Genèvedeklarationen om väpnat våld och utveckling där man arbetar med genomförandet av deklarationen och en konkret handlingsplan. |
| --- | --- |

—

Nederländerna är medlem i kärngruppen för Genèvedeklarationen om väpnat våld och utveckling där man arbetar med genomförandet av deklarationen och en konkret handlingsplan.

| — | Nederländerna är medlem i specialgruppen om väpnat våld och fattigdomsminskning inom OECD-kommittén för utvecklingsbistånds nätverk för konfliktsamarbete, fredssamarbete och utvecklingssamarbete (CPDC) för att främja fortsatt integrering av policyn avseende handeldvapen och lätta vapen/väpnat våld samt programplaneringen i utvecklingsramarna och programmen för reform av säkerhetssektorn (SSR). |
| --- | --- |

—

Nederländerna är medlem i specialgruppen om väpnat våld och fattigdomsminskning inom OECD-kommittén för utvecklingsbistånds nätverk för konfliktsamarbete, fredssamarbete och utvecklingssamarbete (CPDC) för att främja fortsatt integrering av policyn avseende handeldvapen och lätta vapen/väpnat våld samt programplaneringen i utvecklingsramarna och programmen för reform av säkerhetssektorn (SSR).

POLEN

Företrädare för Polen deltog 2007 aktivt i en rad internationella konferenser, kurser, seminarier och projekt om problem avseende handeldvapen och lätta vapen organiserade av FN, OSSE, EU, Nato och andra internationella organisationer.

SPANIEN

Spanien är medlem i kärngruppen för Genèvedeklarationen om väpnat våld och utveckling och tillhör de mest engagerade länderna i denna fråga. Spanien är också medlem av specialgruppen om väpnat våld och fattigdomsminskning inom OECD-kommittén för utvecklingsbistånds nätverk för konfliktsamarbete, fredssamarbete och utvecklingssamarbete (CPDC). Spanien bidrar till att främja fortsatt integration av policyn avseende handeldvapen och lätta vapen/väpnat våld samt programplaneringen i utvecklingsramarna och programmen för reform av säkerhetssektorn (SSR)

SVERIGE

Sverige är aktiv medlem i Östersjösamarbetet Baltic Sea Region Border Control Cooperation (BSRBCC) som ska bekämpa internationell brottslighet i Östersjöområdet. Samarbetet är såväl strategiskt som operativt. Sverige spelar en aktiv roll i den operativa kommitténs (OPC) olika arbetsgrupper inom regeringschefernas specialgrupp mot organiserad brottslighet. OPC:s syfte är att stärka samarbetet mellan de brottsbekämpande organen i Östersjöområdet.

I enlighet med ett uppdrag från OPC inledde de svenska brottsbekämpande organen (Tullverket, Rikskrimalpolisen och Kustbevakningen) ett långsiktigt sektorsövergripande underrättelseprojekt, Project Crossfire, med inriktning på smuggling av skjutvapen till och mellan länderna i Östersjöområdet. Projektets övergripande syfte var att öka kunskaperna om smugglingen av skjutvapen till länderna i Östersjöområdet och att bidra till insatserna mot smuggling genom effektivt samarbete, informationsutbyte och operativ analys.

Slutrapporten med rekommendationer lades fram för OPC i december 2007. En av rekommendationerna var att fortsätta nätverket mellan de olika organ som ska förhindra smuggling av skjutvapen till länderna i Östersjöområdet. I rekommendation nr 6 i rapporten är slutsatsen att det nuvarande kontrollsystemet är för svagt för att förhindra risken för smuggling under täckmantel av laglig handel med skjutvapen. Ytterligare insatser krävs även i fråga om nationell och internationell samordning samt mekanismer som snabbt förmedlar all relevant information om handel med handeldvapen och lätta vapen i och mellan medlemsstaterna. Man konstaterar slutligen att det krävs en översyn av gällande lagstiftning för att ge möjlighet till modern förvaltning av kontrollen av handeln med handeldvapen och lätta vapen.

Polisen är aktiv medlem i nätverket för europeiska skjutvapensexperter (European Firearms Experts network, EFE) som ska utbyta information och bästa praxis avseende skjutvapensrelaterad brottslighet samt planera särskilda kontrollaktioner, så kallade High Impact Operations (HIO).

Rikspolisstyrelsen har deltagit i ett projekt i EU (Enfopol 16) i syfte att förbättra samarbetet och informationsutbytet mellan polisorganen när det gäller märkning av vapen och spårning av handeldvapen och lätta vapen.

Svensk polis har deltagit vid utarbetandet av den europeiska handboken för spårning. Det förs fortlöpande diskussioner mellan EFE-nätverket och Interpol i syfte att finna ut hur man på bästa sätt ska använda de båda systemen. Sverige använder för närvarande inte Interpols system för elektronisk spårning av vapen, Weapons Electronic Tracing System (Iwets).

Sverige samarbetar med Världstullorganisationen (WCO) inom ramen för de brottsbekämpande organens fortlöpande arbete. Vissa uppgifter om uppgifter om förverkande av vapen rapporteras till WCO:s databas CEN (Customs Enforcement Network).

III.1   Förenta nationerna

ÖSTERRIKE

Österrike har fortsatt att stödja arbetet med att genomföra FN:s handlingsprogram mot handeldvapen och lätta vapen och har överlämnat sina nationella rapporter för 2006 och 2007 till FN-sekretariatet, inbegripet uppgifter om märkning och spårning.

BULGARIEN

Bulgarien deltog under rapportperioden 2007 i det andra och det tredje mötet i generalsekreterarens statliga arbetsgrupp för att ta ställning till ytterligare åtgärder för att förbättra det internationella samarbetet för att förebygga, bekämpa och undanröja olaglig förmedling av handeldvapen och lätta vapen.

CYPERN

Specifikt rapporterar Cypern till FN när det gäller genomförandet av Förenta nationernas handlingsprogram för att förebygga, bekämpa och undanröja samtliga aspekter av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen. Dessutom har Cypern lämnat information till FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter (på grundval av beslut 124/2004) om förebyggande av kränkningar av de mänskliga rättigheterna vilka orsakats genom tillgång till och missbruk av handeldvapen och lätta vapen.

TJECKIEN

Tjeckien stödde initiativ för främjande och tillämpning av det internationella spårningsinstrumentet. Som ett led i detta arbete bidrog Tjeckien frivilligt med 100 000 US-dollar till Förenta nationernas fond för befästande av fred genom praktiska nedrustningsåtgärder för att stödja Unoda som anordnade workshopen Capacity-building Workshop on the implementation of the ITI i Nairobi, Kenya, med deltagare från (23) öst-, syd- och nordafrikanska länder. Tjeckien deltog i seminariet och redovisade sin tekniska sakkunskap och sina erfarenheter.

Tjeckien stöder FN:s och OSSE:s arbete på området för handeldvapen och lätta vapen. Tjeckien har lämnat rapporter till FN när det gäller genomförandet av FN:s handlingsprogram för att förebygga, bekämpa och undanröja samtliga aspekter av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen.

FINLAND

| — | Deltagande i FN:s grupp med regeringarnas experter på olaglig förmedling av handeldvapen och lätta vapen. |
| --- | --- |

—

Deltagande i FN:s grupp med regeringarnas experter på olaglig förmedling av handeldvapen och lätta vapen.

| — | Finland var ordförande i arbetsgruppen för mötet 2008 om handeldvapen, vilket ska hållas vartannat år mellan de stater som deltar i Genèveprocessen. Rapporten Options and proposals for making Biennial Meetings of States as effective as possible in advancing implementation of the UN Programme of Action on Small Arms lades fram vid mötet om överföring av handeldvapen och lätta vapen i Genève i augusti 2007. |
| --- | --- |

—

Finland var ordförande i arbetsgruppen för mötet 2008 om handeldvapen, vilket ska hållas vartannat år mellan de stater som deltar i Genèveprocessen. Rapporten Options and proposals for making Biennial Meetings of States as effective as possible in advancing implementation of the UN Programme of Action on Small Arms lades fram vid mötet om överföring av handeldvapen och lätta vapen i Genève i augusti 2007.

| — | Ekonomiskt bidrag till studien över handeldvapen i samband med utgivningen av Small Arms Survey Yearbook 2007 (totalt 20 000 euro). Årsskriften Guns and the City presenterades vid konferensen för översyn av Helsingforsprocessen i Dar es-Salaam, i Tanzania, i november 2007. |
| --- | --- |

—

Ekonomiskt bidrag till studien över handeldvapen i samband med utgivningen av Small Arms Survey Yearbook 2007 (totalt 20 000 euro). Årsskriften Guns and the City presenterades vid konferensen för översyn av Helsingforsprocessen i Dar es-Salaam, i Tanzania, i november 2007.

| — | Ekonomiskt bidrag till Unidirs (United Nations Institute for Disarmament Research) projekt The Arms Trade Treaty Analysis of Views Submitted to Secretary-General (totalt 40 000 euro). |
| --- | --- |

—

Ekonomiskt bidrag till Unidirs (United Nations Institute for Disarmament Research) projekt The Arms Trade Treaty Analysis of Views Submitted to Secretary-General (totalt 40 000 euro).

| — | Deltagande i kärngruppen för Genèveförklaringen om väpnade konflikter och utveckling. |
| --- | --- |

—

Deltagande i kärngruppen för Genèveförklaringen om väpnade konflikter och utveckling.

FRANKRIKE

Frankrike har aktivt medverkat i överläggningarna inom gruppen med statliga experter på kontroll av olaglig förmedling av handeldvapen och lätta vapen, vilket möjliggjorde antagandet av en rapport 2007. Denna rapport innehåller rekommendationer som syftar till att öka det internationella samarbetet, biståndet till andra stater och informationsutbytet.

TYSKLAND

Problemet med överskottsupplag av konventionell ammunition fortsatte att ge anledning till stor oro. Tyskland lade tillsammans med Frankrike fram FN:s generalförsamlings resolution 61/72 om problem till följd av anhopning av överskottslager av konventionell ammunition, varigenom en grupp med experter från regeringarna inrättades. Gruppen ska ta ställning till ytterligare åtgärder för ökat samarbete om problem till följd av anhopning av överskottupplag av konventionell ammunition. Förbundsutrikesministeriet anordnade därför ett internationellt expertmöte med rubriken Enhancing controls and promoting reductions in stockpiles of conventional arms and ammunition (Berlin den 3 och 4 april 2007) i samband med det tyska ordförandeskapet under första halvåret 2007. För att förbereda arbetet i den statliga expertgruppen under 2008 har Tyskland stött ett antal studier och regionala seminarier om förvaltning av upplag.

GREKLAND

Grekiska tjänstemän har deltagit och deltar i möten och seminarier där handeldvapen och lätta vapen diskuteras. En av våra tjänstemän har även deltagit i mötena i arbetsgruppen i EU-rådets kommitté för teknisk harmonisering, med avseende på ändringen av direktiv 91/477/EEG om kontroll av förvärv och innehav av vapen och dess anpassning till bestämmelserna i artikel 10 i FN-protokollet.

IRLAND

Irland lämnar årsrapporter till Förenta nationernas register för överföring av konventionella vapen. Irland har även deltagit i förhandlingarna om protokollet mot olaglig tillverkning av och handel med skjutvapen, delar och komponenter till sådana samt ammunition, som kompletterar Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet (”skjutvapenprotokollet”).

LITAUEN

Litauens företrädare deltog i den verksamhet som bedrevs i den statliga expertgruppen för att ta ställning till ytterligare åtgärder för att förbättra det internationella samarbetet för att förebygga, bekämpa och undanröja alla aspekter av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen.

Litauen valdes till ordförande för Förenta nationernas tredje vartannat år återkommande möte mellan staterna för diskussioner om genomförandet av handlingsprogrammet för att förebygga, bekämpa och undanröja samtliga aspekter av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen, vilket hölls i New York den 14–18 juli 2008.

Litauen deltog i Genèveprocessen om handeldvapen, ett gemensamt initiativ av Quaker United Nations Office, Unidir och programmet för strategiska och internationella säkerhetsstudier vid Graduate Institute of International Studies i Genève, som ska främja och övervaka genomförandet av FN:s handlingsprogram för handeldvapen och lätta vapen.

MALTA

Malta har överlämnar sin årsrapport om genomförandet av FN:s handlingsprogram.

NEDERLÄNDERNA

Nederländerna var ordförande i FN:s expertgrupp för att ta ställning till ytterligare åtgärder för att förbättra det internationella samarbetet för att förebygga, bekämpa och undanröja olaglig förmedling av handeldvapen och lätta vapen.

RUMÄNIEN

Rumänien har fortsatt att främja internationella insatser för att skärpa kontrollen av vapenexporten i syfte att förebygga, bekämpa och undanröja olaglig förmedling av handeldvapen och lätta vapen och verkade aktivt som medlem i den gruppen av regeringsexperter för att granska en rad olika frågor med anknytning till förmedling av handeldvapen och lätta vapen.

SLOVENIEN

Slovenien har arbetat med genomförandet av FN:s handlingsprogram och överlämnat den nationella rapporten om genomförandet till FN-sekretariatet.

SLOVAKIEN

På exportkontrollområdet följer Slovakien internationella åtaganden som utgår från respektive resolutioner i FN:s säkerhetsråd.

Slovakien hör till de länder som har undertecknat FN-protokollet mot olaglig tillverkning av och handel med skjutvapen, tillhörande delar och komponenter samt ammunition, till FN:s konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet.

Slovakien genomför alla internationella förpliktelser som fastställts av Förenta nationerna och OSSE. Slovakien deltog även aktivt i arbetet i dessa internationella och regionala organisationer och exportkontrollsystem. Slovakien är också medlem i Wassenaar-arrangemanget om kontroll av export av konventionella vapen och varor och teknik med dubbla användningsområden. Slovakien fortsätter att stödja arbetet med att genomföra åtgärdsprogrammet mot handeldvapen och lätta vapen och har överlämnat sina nationella rapporter för 2006 och 2007 till FN-sekretariatet.

SVERIGE

Sverige rapporterar årligen till Förenta nationernas register över konventionella vapen. Landet överlämnade 2007, för första gången, en rapport om exporten av handeldvapen och lätta vapen under 2006.

Försvarsmakten har genomfört personalutbildning i t.ex. de baltiska staterna 2006–2008 samt vid internationella säkerhetsinsatser enligt ett FN-mandat.

FÖRENADE KUNGARIKET

Genom finansiellt stöd till UNDP hjälper Förenade kungariket flera länder i deras arbete och regionala program för kontroll av handeldvapen och minskat väpnat våld. Bland dessa återfinns det sydösteuropeiska centrumet för kontroll av handeldvapen och lätta vapen (Seesac), som arbetar med regeringarna i området för att stärka deras förmåga att övervaka och forska om olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen.

Förenade kungariket samarbetar intimt med den schweiziska regeringen och UNDP för att driva på arbetet med Genèvedeklarationen om minskat väpnat våld.

Förenade kungariket lämnar finansiellt bistånd till UNDP och FN:s regionala centrum för fred, nedrustning och utveckling för utbildning i förvaltning av upplag och upplags säkerhet på regional nivå, särskilt i Sydöstra Europa (UNDP) och Sydamerika (UN–Lirec).

Förenade kungariket har genom sitt anslag till Unicef bidragit till att förbättra barnsoldaters återanpassning i Burundi, Nepal och Uganda, Afghanistan, Colombia och Elfenbenskusten.

Förenade kungariket är en stark anhängare av FN-registret och spelade en viktig roll vid förhandlingarna om dess utvidgning till att omfatta frivillig rapportering av handeldvapen och lätta vapen. Landet anslår även medel till produktion av broschyrer på engelska, franska och spanska som förklarar syftet med registret och hur man rapporterar information.

III.2   Första utskottet i FN:s generalförsamling

ÖSTERRIKE

Vid FN:s 62:a generalförsamling var Österrike medsponsor för följande resolutioner:

| — | Resolution 62/22 om bistånd till stater i deras ansträngningar för att stävja olaglig handel med handeldvapen och med att samla in dem. |
| --- | --- |

—

Resolution 62/22 om bistånd till stater i deras ansträngningar för att stävja olaglig handel med handeldvapen och med att samla in dem.

| — | Resolution 62/47 om olaga handel med handeldvapen och lätta vapen i alla dess former. |
| --- | --- |

—

Resolution 62/47 om olaga handel med handeldvapen och lätta vapen i alla dess former.

BULGARIEN

Vid FN:s 62:a generalförsamling var Bulgarien medsponsor för följande resolutioner från generalförsamlingen av betydelse för handeldvapen och lätta vapen:

| — | 62/13 om objektiv information i militära frågor, inklusive insyn i militärutgifter. |
| --- | --- |

—

62/13 om objektiv information i militära frågor, inklusive insyn i militärutgifter.

| — | 62/22 om bistånd till stater i deras ansträngningar för att stävja olaglig handel med handeldvapen och med att samla in dem. |
| --- | --- |

—

62/22 om bistånd till stater i deras ansträngningar för att stävja olaglig handel med handeldvapen och med att samla in dem.

| — | 62/40 om förebyggande av olaglig överföring och otillåten tillgång till och användning av bärbara luftvärnsrobotsystem. |
| --- | --- |

—

62/40 om förebyggande av olaglig överföring och otillåten tillgång till och användning av bärbara luftvärnsrobotsystem.

| — | 62/47 om olaga handel med handeldvapen och lätta vapen i alla dess former. |
| --- | --- |

—

62/47 om olaga handel med handeldvapen och lätta vapen i alla dess former.

| — | 62/58 om förstärkt säkerhet och samarbete i Medelhavsregionen. |
| --- | --- |

—

62/58 om förstärkt säkerhet och samarbete i Medelhavsregionen.

Landet stödde även generalförsamlingens resolution 62/44 om kontroll av konventionella vapen på regional och subregional nivå.

ITALIEN

Vid den FN:s 62:a generalförsamling var Italien medsponsor för följande resolutioner med relevans för handeldvapen och lätta vapen:

| — | Resolution 62/22 om bistånd till stater i deras ansträngningar för att stävja olaglig handel med handeldvapen och med att samla in dem. |
| --- | --- |

—

Resolution 62/22 om bistånd till stater i deras ansträngningar för att stävja olaglig handel med handeldvapen och med att samla in dem.

| — | Resolution 62/40 om förebyggande av olaglig överföring och otillåten tillgång till och användning av bärbara luftvärnsrobotsystem. |
| --- | --- |

—

Resolution 62/40 om förebyggande av olaglig överföring och otillåten tillgång till och användning av bärbara luftvärnsrobotsystem.

Italien röstade dessutom för resolution 62/47 om olaga handel med handeldvapen och lätta vapen i alla dess former.

LETTLAND

Lettland stöder antagandet av ett heltäckande juridiskt bindande fördrag om vapenhandel. Lettland framförde 2007 till FN:s generalsekreterare sina synpunkter på ett eventuellt fördrag om vapenhandel enligt FN:s generalförsamlings resolution 61/89.

I den första kommittén vid FN:s generalförsamlings 62:a möte uppträdde Lettland som medsponsor eller röstade för de olika resolutionerna om handeldvapen och lätta vapen och ammunition (62/13, 62/21, 62/22, 62/26, 62/28, 62/29, 62/40, 62/41, 62/44, 62/47 och 62/57).

LITAUEN

Litauen har stött och uppträtt som medsponsor för följande resolutioner vid mötet i FN:s generalförsamlings första utskott:

| — | 62/47 om olaga handel med handeldvapen och lätta vapen i alla dess former. |
| --- | --- |

—

62/47 om olaga handel med handeldvapen och lätta vapen i alla dess former.

| — | 62/22 om bistånd till stater i deras ansträngningar att stävja olaglig handel med handeldvapen och med att samla in dem. |
| --- | --- |

—

62/22 om bistånd till stater i deras ansträngningar att stävja olaglig handel med handeldvapen och med att samla in dem.

| — | 62/40 om förebyggande av olaglig överföring och otillåten tillgång till och användning av bärbara luftvärnsrobotsystem. |
| --- | --- |

—

62/40 om förebyggande av olaglig överföring och otillåten tillgång till och användning av bärbara luftvärnsrobotsystem.

Litauen gav dessutom sitt odelade stöd till initiativet till förhandlingar om ett rättsligt bindande dokument för begränsning av den olagliga vapenhandeln (fördraget om vapenhandel) och har uppträtt som medsponsor till generalförsamlingens resolution 61/89, På väg mot ett fördrag om vapenhandel: om upprättandet av gemensamma internationella normer för import, export och överföring av konventionella vapen. Litauen tillmötesgick i april 2007 generalsekreterarens önskemål om synpunkter på genomförbarheten, tillämpningsområdet och utkastet till inriktning för ett fördrag om vapenhandel.

LUXEMBURG

Inom ramen för 62:a mötet i FN:s generalförsamling (första kommittén) hörde Luxemburg till initiativtagarna för, respektive röstade för, olika resolutioner om handeldvapen och lätta vapen och ammunition till dessa.

POLEN

Polen deltog i arbetet i den statliga expertgruppen för att ta ställning till ytterligare åtgärder för att förbättra det internationella samarbetet för att förebygga, bekämpa och undanröja olaglig förmedling av handeldvapen och lätta vapen, vilken slutförde sitt arbete i juni 2007.

Polen deltog även i det informella mötet i Genève i augusti 2007 om principerna för kontroll av överföring av handeldvapen och lätta vapen.

PORTUGAL

Vid FN:s 62:a generalförsamling var Portugal medsponsor för följande antagna resolutioner med relevans för handeldvapen och lätta vapen:

| — | Resolution 62/13 om objektiv information i militära frågor, inklusive insyn i militärutgifter. |
| --- | --- |

—

Resolution 62/13 om objektiv information i militära frågor, inklusive insyn i militärutgifter.

| — | Resolution 62/22 om bistånd till stater i deras ansträngningar för att stävja olaglig handel med handeldvapen och med att samla in dem. |
| --- | --- |

—

Resolution 62/22 om bistånd till stater i deras ansträngningar för att stävja olaglig handel med handeldvapen och med att samla in dem.

| — | 62/47 om olaga handel med handeldvapen och lätta vapen i alla dess former. |
| --- | --- |

—

62/47 om olaga handel med handeldvapen och lätta vapen i alla dess former.

Portugal röstade även för resolution 62/44 om kontroll av konventionella vapen på regional och subregional nivå.

Portugal stöder odelat processen för ett rättsligt bindande instrument om konventionella vapen (inbegripet handeldvapen och lätta vapen) och uttryckte denna uppfattning i sitt svar till generalsekreteraren om synpunkter på genomförbarheten, tillämpningsområdet och utkastet till parametrar för ett fördrag om vapenhandel enligt FN:s generalförsamlings resolution 61/89.

Portugal stöder internationella insatser för att främja insyn på området vapenexport och lämnar därför årligen uppgifter till FN:s register för import och export av konventionella vapen, inbegripet handeldvapen och lätta vapen.

SPANIEN

Inom ramen för 62:a mötet i FN:s generalförsamling (första kommittén) stödde Spanien följande resolutioner som har ett direkt eller indirekt samband med handeldvapen och lätta vapen samt ammunition till dessa: resolution 62/22 om stöd till stater för att sätta stopp för olaglig spridning av handeldvapen och lätta vapen och samla in dem, resolution 62/44 om kontroll av konventionella vapen på regional och subregional nivå och resolution 62/47 om alla aspekter av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen.

III.3   OSSE

ÖSTERRIKE

Österrike stödde det fortsatta genomförandet av OSSE:s dokument om handeldvapen och lätta vapen samt om upplag av konventionell ammunition. Inom ramen för det regionala samarbetet lämnade Österrike relevant information om handeldvapen och lätta vapen och det nationella märkningssystemet till OSSE och dess medlemsländer.

CYPERN

Cypern lämnar också information till OSSE om nationell praxis och nationella förfaranden för export av konventionella vapen och tillhörande teknologi (FSC.DEL/269/06, 27.6.2006), om överföringar av konventionella vapen (FSC.DEL/321/07, 22.6.2007) och om handeldvapen och lätta vapen (FSC.DEL/441/07/Corr 1, 30.8.2007).

FINLAND

Finland har fastställt handeldvapenrelaterade frågor som en av prioriteringarna inför sitt OSSE-ordförandeskap 2008. Finland kommer att försöka intensifiera OSSE:s verksamhet på området för handeldvapen, lätta vapen och överskottsammunition, såväl när det gäller normer som det praktiska arbetet på området. Detta kommer även att eftersträvas genom att samarbetet med andra organisationer utvecklas.

OSSE bör kraftfullt bidra till det tredje vartannat år återkommande mötet mellan staterna för diskussioner om genomförandet av handlingsprogrammet för att förebygga, bekämpa och undanröja samtliga aspekter av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen i New York vid mitten av 2008. OSSE:s verksamhet stöder även FN:s arbete med att utarbeta ett internationellt fördrag om vapenhandel.

| — | Utplacering av en stödperson till OSSE:s forum för säkerhetssamarbete (FSC) med ansvar för frågor som rör handeldvapen. |
| --- | --- |

—

Utplacering av en stödperson till OSSE:s forum för säkerhetssamarbete (FSC) med ansvar för frågor som rör handeldvapen.

TYSKLAND

Inom ramen för OSSE fortsatte Tyskland att bidra till bland annat den pågående utvecklingen av OSSE:s handledning för bästa praxis för området handeldvapen, lätta vapen och konventionell ammunition. Tyskland fortsätter att fästa stor vikt vid den unika kombination av standardiseringsarbete, utbyte av bästa praxis och projektarbete om handeldvapen, lätta vapen och tillhörande ammunition som bedrivs inom OSSE.

Ett studiebesök i Berlin, Wien (OSSE) och Geilenkirchen (tyska försvarets kontrollcentrum) organiserades för personalen vid kontaktpunkterna för handeldvapen och lätta vapen i oktober 2007.

ITALIEN

Under 2007 har Italien fortsatt att aktivt genomföra det i november 2000 antagna OSSE-dokumentet om handeldvapen och lätta vapen. Italien har dessutom lagt fram nationella uppdateringar av informationsutbytet om viktiga aspekter i fråga om handeldvapen och lätta vapen (produktion, märkning, exportkontroll, förmedling, skrotningsmetoder), i enlighet med OSSE-dokumentet.

LUXEMBURG

Luxemburg har understött OSSE:s verksamhet rörande handeldvapen och lätta vapen, bland annat genom att regelbundet medverka vid informationsutbyten på detta område.

Luxemburg har dessutom lämnat frivilliga bidrag till följande OSSE-projekt:

| 1. | Oskadliggörande av konventionell ammunition i Montenegro – ett bidrag på 25 000 euro. |
| --- | --- |

1.

Oskadliggörande av konventionell ammunition i Montenegro – ett bidrag på 25 000 euro.

| 2. | Avlägsnande av handeldvapen och lätta vapen i Tadzjikistan, även vid gränsen mot Afghanistan – ett bidrag på 25 000 euro. |
| --- | --- |

2.

Avlägsnande av handeldvapen och lätta vapen i Tadzjikistan, även vid gränsen mot Afghanistan – ett bidrag på 25 000 euro.

NEDERLÄNDERNA

Nederländerna utarbetade bästa praxis om skrotning av ammunition för OSSE:s handledning för bästa praxis.

PORTUGAL

Under 2007 har Portugal fortsatt att aktivt genomföra det i november 2000 antagna OSSE-dokumentet om handeldvapen och lätta vapen. I samband med detta redovisade Portugal nationella uppdateringar om aspekter på handeldvapen och lätta vapen såsom produktion, märkning, exportkontroll, förmedling och skrotningsmetoder.

SLOVENIEN

OSSE:s projekt slutfördes med framgång 2007 och Slovenien bidrog i detta sammanhang med 65 000 euro till OSSE:s projekt för skrotning av ammunition till handeldvapen och lätta vapen i Tadzjikistan (40 000 euro) och Ukraina (25 000 euro).

Slovenien bidrog under 2006 med ytterligare 15 000 euro för att mildra följderna av olyckan på den militära upplagsplatsen i Ukraina (Novobohdanivka).

Den slovenske diplomaten Jernej Cimperšek, rådgivare vid den permanenta beskickningen vid OSSE i Wien, utnämndes till samordnare för konventionell ammunition vid forumet för säkerhetssamarbete (FSC).

Under 2007 fortsatte Slovenien att aktivt genomföra det i november 2000 antagna OSSE-dokumentet om handeldvapen och lätta vapen och överlämnade den nationella rapporten om genomförandet av OSSE:s dokument om handeldvapen och lätta vapen.

SPANIEN

Spanien gav under 2007 frivilliga bidrag för att stödja följande projekt inom OSSE:s politisk-militära dimension:

| — | Handeldvapen och lätta vapen: Vitryssland: 100 000 euro, Tadzjikistan: 150 000 euro. |
| --- | --- |

—

Handeldvapen och lätta vapen: Vitryssland: 100 000 euro, Tadzjikistan: 150 000 euro.

| — | Konventionella vapen, sprängämnen och detonatorer: Georgien: 95 000 euro (utveckling av kapaciteten för demilitarisering och behandling av överskottsammunition), Montenegro: 75 000 euro (destruering av lager av överskottsammunition). |
| --- | --- |

—

Konventionella vapen, sprängämnen och detonatorer: Georgien: 95 000 euro (utveckling av kapaciteten för demilitarisering och behandling av överskottsammunition), Montenegro: 75 000 euro (destruering av lager av överskottsammunition).

| — | Destruering av bränsle för missiler (blandning): Ukraina: 200 000 euro. |
| --- | --- |

—

Destruering av bränsle för missiler (blandning): Ukraina: 200 000 euro.

FÖRENADE KUNGARIKET

Inom OSSE har Förenade kungariket tillsammans med sina partner Schweiz och Spanien och som ett led i ett pågående projekt försett Vitryssland med bistånd och rådgivning avseende förvaltningen av upplag av handeldvapen och lätta vapen.

Förenade kungariket stöder OSSE:s informationsutbyte om handeldvapen och lätta vapen samt FN:s register för konventionella vapen och deltar i bägge fallen.

III.4   Nato

ÖSTERRIKE

Inom ramen för Euroatlantiska partnerskapsrådet har Österrike gett finansiellt stöd till det projekt för skrotning av handeldvapen och lätta vapen i Albanien som leds av Natos underhålls- och försörjningsbyrå (Namsa). Bland de Namsaprojekt som bedrevs 2007 och som Österrike hade stött under tidigare år kan nämnas skrotning av handeldvapen och lätta vapen och ammunition i Ukraina och Kazakstan.

ESTLAND

Estland bidrog 2007 finansiellt till fonden inom Natos Partnerskap för fred Georgia II, för demilitarisering i Georgien avseende raketer och missiler.

POLEN

Försvarsministeriet höll på Polens vägnar en föreläsning i Oberammergau om internationella initiativ med anknytning till handeldvapen och lätta vapen under Nato-kursen om genomförande av vapenkontroll. Representanter från detta ministerium deltog även i olika workshoppar där normer för lagring och kontroll av upplag av handeldvapen och lätta vapen och ammunitionsupplag behandlades.

III.5   Wassenaar-arrangemanget

FRANKRIKE

Det internationella initiativ som lades fram av Frankrike 2006 angående kampen mot olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen luftvägen gjorde det möjligt att i december 2007 inom Wassenaar-arrangemanget anta bästa praxis för att förebygga destabiliserande överföringar av handeldvapen och lätta vapen luftvägen.

Detta initiativ ingår i det utvidgade genomförandet av handlingsplanen inom EU:s strategi för bekämpning av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen och ammunition till dessa, som antogs 2005. Syftet är att förbättra samarbetet mellan staterna när det gäller kontroll av privata flygbolag som misstänkts vara inblandade i olaglig vapenhandel i strid med Förenta nationernas embargon, samtidigt som det hålls överläggningar med lufttransportindustrin om olika tillvägagångssätt för att förbättra spårbarhet, öppenhet och säkerhet för detta sätt att transportera handeldvapen och lätta vapen och ammunition till dessa.

SLOVENIEN

Den 8 februari 2005 blev Slovenien medlem av Wassenaar-arrangemanget, som förenar länder med strängt reglerad export av konventionella vapen. Wassenaar-arrangemanget är inriktat på problemet med handeldvapen och lätta vapen, särskilt förbättrad kontroll av exporten av bärbara luftvärnsrobotsystem, vilket är en viktig uppgift för exportkontrollen i Slovenien.

FÖRENADE KUNGARIKET

Den 6 december 2007 kom Wassenaar-arrangemanget på förslag från Förenade kungariket överens om att ändra de riktlinjer för bästa praxis avseende överföring av handeldvapen som landet tagit initiativ till för att dessa ska stämma överens med de formuleringar som FN antog 2005 om märkning och spårning av handeldvapen och lätta vapen. Plenarförsamlingen godkände enligt ett annat önskemål från Förenade kungariket ändringar i Moment för exportkontroll av Manpads från 2003 i syfte att se till att dessa genomförs mer effektivt (se: www.berr.gov.uk – ”European Trade”, ”Strategic Export Control” för närmare uppgifter om det brittiska genomförandet av detta Wassenaar-dokument). Wassenaar-arrangemangets plenarförsamling antog bästa praxis för förhindrande av destabiliserande överföringar av handeldvapen och lätta vapen med lufttransport. Denna omfattar en rad specifika åtgärder som kan vidtas nationellt när det gäller icke-statlig transport av handeldvapen och lätta vapen.

III.6   Övrigt

ESTLAND

Under 2007 beslagtog estniska soldater stationerade i Irak ett flertal gånger vapen och ammunition under sin patrulltjänst. Insatserna genomfördes i samarbete med markstyrkor från Förenta staterna och Irak.

FINLAND

Deltagande i Helsingfors-processens rundabordsmöte om överföring av handeldvapen och lätta vapen i Montebello, Kanada.

TYSKLAND

Tyskland samarbetade med Arabförbundet genom att på olika nivåer ställa upp med bistånd till arbete på området handeldvapen och lätta vapen. Stöd gavs till möten mellan kontaktpunkter för handeldvapen och lätta vapen från länderna inom förbundet.

ITALIEN

Under 2007 insamlade och/eller skrotade Italiens försvarsmakt i samband med deltagande i multilaterala fredsbevarande och fredsframtvingande operationer följande handeldvapen och lätta vapen:

I Kosovo:

| — | 1 automatkarbin AK 47 |
| --- | --- |

—

1 automatkarbin AK 47

| — | 1 lätt kulspruta |
| --- | --- |

—

1 lätt kulspruta

| — | 1 jaktgevär |
| --- | --- |

—

1 jaktgevär

| — | 12 pistoler |
| --- | --- |

—

12 pistoler

| — | 52 övriga vapen |
| --- | --- |

—

52 övriga vapen

Delsumma: 67 handeldvapen och lätta vapen skrotades.

I Bosnien:

| — | 7 gevär |
| --- | --- |

—

7 gevär

| — | 7 raketramper |
| --- | --- |

—

7 raketramper

| — | 10 övriga vapen |
| --- | --- |

—

10 övriga vapen

Delsumma: 24 handeldvapen och lätta vapen skrotades.

Summa: 91 handeldvapen och lätta vapen skrotades.

LETTLAND

Efter att ha utvecklat ett effektivt system för exportkontroll av strategiska varor och att ha skapat ett utbildningssystem för tulltjänstemän samt projekterat betydande databaser har Lettland aktivt engagerat sig för utåtriktade insatser i flera central- och östeuropiska länder.

I mars 2007 anordnade utrikesministeriets säkerhetspolitiska avdelning i samarbete med UNDP ett seminarium för montenegrinska experter på vapenkontroll.

I april 2007 anordnade utrikesministeriet i samarbete med de amerikanska företagen Interexport Management Systems och Commonwealth Trading Partners ett seminarium om exportkontroll riktat till exportörer av strategiska varor i Lettland. Deltagarna orienterades om den senaste utvecklingen i fråga om rådande lagstiftning och förfaranden för vapenkontroll i Lettland.

I oktober 2007 anordnades seminarier med inriktning på tredjeländer för Georgien, Vitryssland och Ukraina i samarbete med de nordiska och baltiska länderna. Man diskuterade FN:s, EU:s och andra internationella forums roll inom exportkontroll liksom gjorda erfarenheter och dessutom presenterades det lettiska exportkontrollsystemets organisation.

I december 2007 anordnade utrikesministeriet ett seminarium om exportkontroll för företag som medverkar till vapenexport, där det informerades om nyligen antagen lagstiftning om omsättning av strategiska varor, identifiering, sakkunskap om sådana varor samt om tullkontroll.

MALTA

Malta genomför de internationella förpliktelser som Förenta nationerna och OSSE beslutat om samt tillämpar exportkontrollsystem, som medför reglering och begränsning av exporten till vissa tredjeländer som omfattas av sanktioner från sådana internationella och regionala organisationer. Malta är också medlem i Wassenaar-arrangemanget för kontroll av export av konventionella vapen och varor och teknik med dubbla användningsområden.

IV.   ÖVRIGA KOMMENTARER OCH RELEVANT INFORMATION

GREKLAND

Följande bör noteras när det gäller märkning:

| 1. | I Grekland finns det inga företag som producerar vapen för kommersiell användning, om man bortser från ett statsägt företag som tillverkar vapen åt ministeriet för det nationella försvaret. |
| --- | --- |

1.

I Grekland finns det inga företag som producerar vapen för kommersiell användning, om man bortser från ett statsägt företag som tillverkar vapen åt ministeriet för det nationella försvaret.

| 2. | När det gäller fastställande av produktionsland är ministeriet för allmän ordning överens med utrikesministeriet om att stödja Natos märkningssystem enligt Nato Stanag 1059. |
| --- | --- |

2.

När det gäller fastställande av produktionsland är ministeriet för allmän ordning överens med utrikesministeriet om att stödja Natos märkningssystem enligt Nato Stanag 1059.

IRLAND

Irland deltar i Global Exchange of Military Information (Gemi), det internationella informationsutbyte av militär information som äger rum i Wien varje år och ger möjlighet till utbyte av information mellan 55 deltagarländer i militära frågor och i fråga om militär utrustning, inbegripet handeldvapen och lätta vapen. Irland deltar även i Annual Exchange of Military Information (AEMI), det årliga informationsutbytet av militär information som varje år äger rum i december i Wien.

ITALIEN

Italien betonar att det vore lämpligt att få information i tid om framtida projekt som rör handeldvapen och lätta vapen, särskilt om de ska finansieras via Guspbudgeten, med uppgift om allmänna mål, planerad verksamhet, förväntat resultat och beräknade kostnader.

Med tillgång till dessa uppgifter skulle partnerna ingående kunna behandla de föreslagna programmen, som därigenom lättare skulle kunna godkännas.

FÖRENADE KUNGARIKET

Förenade kungariket har lämnat finansiellt och annat stöd till flera icke-statliga organisationer som arbetar med exportkontroll. Bland dessa kan nämnas Saferworld (som särskilt inriktar sig på EU:s uppförandekod och stater som ansluter sig till EU). Viva Rio (i Brasilien och Sydamerika) och studien om handeldvapen (Small Arms Survey).

Förenade kungariket har lämnar finansiellt stöd till det regionala centrumet för lätta vapen (Recsa), som stöder och övervakar genomförandet av Nairobiprotokollet, och har även varit aktivt i EU:s agerande för att stötta EU–SADC-processen. Landet stöder den internationella konferensen om exportkontroll, som senast ägde rum i Bukarest, i Rumänien, i mars 2007. Vid konferensen deltog inbjudna gäster från ett antal stater som tidigare inte varit med och som i hög grad bidrog till detta tredagarsevenemang.

Förenade kungariket deltar även i de symposier som anordnas av Multinational Small Arms Group (MSAG), den multinationella gruppen för lätta vapen. MSAG är en informell grupp av nationer i vilka de som utför det praktiska arbetet med handeldvapen och lätta vapen träffas två gånger om året för att diskutera frågor som rör sådana vapen och fastställa bästa praxis. Symposier har anordnats i Förenade kungariket (i början av 2006), Bern (oktober 2006), Madrid (juli 2007) och Oslo (november 2007) och har framför allt lett fram till OSSE:s handledningar om bästa praxis för handeldvapen och lätta vapen. Förenade kungariket åtog sig vid Oslosymposiet att ansvara för underhållet av MSAG:s databas som innehåller närmare uppgifter om vilka som är praktiskt verksamma nationellt, nationell kapacitet, kontaktuppgifter, projektmedverkan och tillkännagivna framtida evenemang på området handeldvapen och lätta vapen. Ett av de andra huvudprojekten för MSAG var att utforma en kurs om handeldvapen och lätta vapen som ska ges av Natos skola i Oberammergau. Pilotkursen genomfördes i Oberammergau i juli 2007. En kursversion som endast innehåller den teoretiska delen håller på att utformas och ska provas ut i november 2008.

---

BILAGA

Förteckning över kontaktpunkter för handeldvapen och lätta vapen

ÖSTERRIKE

| Wolfgang Banyai |
| --- |
| Federal Ministry for European and International Affairs |
| Department II.8 – Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation |
| Adress: Minoritenplatz 8 |
| 1014 Wien |
| ÖSTERRIKE |
| Tfn: +43 501150–3354 |
| Fax: +43 501159–5354 |
| E-post: wolfgang.banyai@bmeia.gv.at |

Wolfgang Banyai

Federal Ministry for European and International Affairs

Department II.8 – Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation

Adress: Minoritenplatz 8

1014 Wien

ÖSTERRIKE

Tfn: +43 501150–3354

Fax: +43 501159–5354

E-post: wolfgang.banyai@bmeia.gv.at

BELGIEN

| Werner Bauwens |
| --- |
| Special Envoy for Disarmament and Non-proliferation |
| Federal Public Service Foreign Affairs |
| Karmelietenstraat 15 |
| 1000 Bryssel |
| BELGIEN |
| Tfn: +32 25013710 |
| Fax: +32 25013822 |
| E-post: werner.bauwens@diplobel.fed.be |

Werner Bauwens

Special Envoy for Disarmament and Non-proliferation

Federal Public Service Foreign Affairs

Karmelietenstraat 15

1000 Bryssel

BELGIEN

Tfn: +32 25013710

Fax: +32 25013822

E-post: werner.bauwens@diplobel.fed.be

BULGARIEN

| Security Policy Directorate |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Bulgaria |
| Adress: 2, Aleksandar Zhendov Street |
| 1040 Sofia |
| BULGARIEN |
| Tfn: +359 29482244, +359 29482480 |
| Fax: +359 29482037 |
| E-post: int.security@mfa.government.bg |

Security Policy Directorate

Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Bulgaria

Adress: 2, Aleksandar Zhendov Street

1040 Sofia

BULGARIEN

Tfn: +359 29482244, +359 29482480

Fax: +359 29482037

E-post: int.security@mfa.government.bg

TJECKIEN

| Non-proliferation and Disarmament Unit |
| --- |
| United Nations Department |
| Ministry of Foreign Affairs of the Czech Republic |
| Loretanske Namesti 5 |
| 118 00 Prague 1 |
| TJECKIEN |
| Tfn:+420 224182324 |
| Fax: +420 224182026 |
| E-post: osn_sekretariat@mzv.cz |

Non-proliferation and Disarmament Unit

United Nations Department

Ministry of Foreign Affairs of the Czech Republic

Loretanske Namesti 5

118 00 Prague 1

TJECKIEN

Tfn:+420 224182324

Fax: +420 224182026

E-post: osn_sekretariat@mzv.cz

CYPERN

| Panayiotis Papadopoulos |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Political Affairs Division-Department of Multilateral Affairs and International Organizations |
| Tfn: +357 22401152 |
| Fax: +357 22661881 |
| E-post: ppapadopoulos@mfa.gov.cy |

Panayiotis Papadopoulos

Ministry of Foreign Affairs

Political Affairs Division-Department of Multilateral Affairs and International Organizations

Tfn: +357 22401152

Fax: +357 22661881

E-post: ppapadopoulos@mfa.gov.cy

DANMARK

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department of Security Policy |
| Tfn: +45 33920693 |
| Fax: +45 33921804 |
| E-post: sp@um.dk |

Ministry of Foreign Affairs

Department of Security Policy

Tfn: +45 33920693

Fax: +45 33921804

E-post: sp@um.dk

ESTLAND

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department of International Organisations and Security Policy |
| Division of Armament and Strategic Goods Control |
| Tfn: +372 6377100 |
| Fax: +372 6377199 |
| E-post: armscontrol@mfa.ee |

Ministry of Foreign Affairs

Department of International Organisations and Security Policy

Division of Armament and Strategic Goods Control

Tfn: +372 6377100

Fax: +372 6377199

E-post: armscontrol@mfa.ee

FINLAND

| Utrikesministeriet |
| --- |
| Politiska avdelningen |
| Enheten för vapenkontroll, nedrustning och icke-spridning |
| PB 420 |
| FINLAND-00023 Helsingfors |
| Tfn: +358 916005 |
| Fax: +358 916056066 |
| E-post: POL-05@formin.fi |

Utrikesministeriet

Politiska avdelningen

Enheten för vapenkontroll, nedrustning och icke-spridning

PB 420

FINLAND-00023 Helsingfors

Tfn: +358 916005

Fax: +358 916056066

E-post: POL-05@formin.fi

FRANKRIKE

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Directorate of Strategic Affairs, Security and Disarmament |
| Division of Chemical and Biological Disarmament and Conventional |
| Weapons Control |
| Tfn: +33 143174070 |
| Fax: +33 143174952 |
| E-post: guillaume.habert@diplomatie.gouv.fr |

Ministry of Foreign Affairs

Directorate of Strategic Affairs, Security and Disarmament

Division of Chemical and Biological Disarmament and Conventional

Weapons Control

Tfn: +33 143174070

Fax: +33 143174952

E-post: guillaume.habert@diplomatie.gouv.fr

TYSKLAND

| Federal Foreign Office |
| --- |
| Division 241 |
| Conventional Arms Control |
| Werderscher Markt 1 |
| 10117 Berlin |
| TYSKLAND |
| Tfn: +49 3018174272 |
| Fax: +49 30181754272 |
| E-post: 241-0@diplo.de |

Federal Foreign Office

Division 241

Conventional Arms Control

Werderscher Markt 1

10117 Berlin

TYSKLAND

Tfn: +49 3018174272

Fax: +49 30181754272

E-post: 241-0@diplo.de

GREKLAND

| Hellenic Ministry for Foreign Affairs, D1 Directorate for UN and International Organizations and Conferences |
| --- |
| 3, Acadimias Avenue |
| Aten, 100 27 GREKLAND |
| Loukas Tsokos (second Counselor) |
| E-post: ltsokos@mfa.gr |

Hellenic Ministry for Foreign Affairs, D1 Directorate for UN and International Organizations and Conferences

3, Acadimias Avenue

Aten, 100 27 GREKLAND

Loukas Tsokos (second Counselor)

E-post: ltsokos@mfa.gr

och

| Stylianos Zachariou (scientific advisor) |
| --- |
| E-post: szachariou@mfa.gr |
| Tfn: +30 2103682540 |
| Fax: +30 2103682483 |

Stylianos Zachariou (scientific advisor)

E-post: szachariou@mfa.gr

Tfn: +30 2103682540

Fax: +30 2103682483

UNGERN

| Attila Juhász |
| --- |
| Desk Officer |
| Department for Security Policy and Non-proliferation |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Budapest |
| UNGERN |
| Tfn: +36 14581678 |
| Fax: +36 14575039 |
| E-post: atjuhasz@kum.hu |

Attila Juhász

Desk Officer

Department for Security Policy and Non-proliferation

Ministry of Foreign Affairs

Budapest

UNGERN

Tfn: +36 14581678

Fax: +36 14575039

E-post: atjuhasz@kum.hu

IRLAND

| Disarmament and Non-Proliferation Section |
| --- |
| Department of Foreign Affairs, St. Stephen’s Green |
| Dublin 2 |
| IRLAND |
| Tfn: +353 14082392 |
| Fax: +353 14082383 |

Disarmament and Non-Proliferation Section

Department of Foreign Affairs, St. Stephen’s Green

Dublin 2

IRLAND

Tfn: +353 14082392

Fax: +353 14082383

ITALIEN

Italiens nationella kontaktpunkt för handeldvapen och lätta vapen:

| Counsellor Giovanni Pugliese, |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs, |
| General Department for Multilateral Political Cooperation, Disarmament and Non Proliferation Desk |
| Tfn: +39 0636912287 |
| Fax: +39 063235927 |
| E-post: giovanni.pugliese@esteri.it |

Counsellor Giovanni Pugliese,

Ministry of Foreign Affairs,

General Department for Multilateral Political Cooperation, Disarmament and Non Proliferation Desk

Tfn: +39 0636912287

Fax: +39 063235927

E-post: giovanni.pugliese@esteri.it

Italiens nationella kontaktpunkt för handeldvapen och lätta vapen ”spårbarhet”:

| Maria Paravati, inrikesminister |
| --- |
| Department of Public Security, |
| General Administration Office |
| Tfn: +39 0646548234 |
| E-post: maria.paravati@interno.it |

Maria Paravati, inrikesminister

Department of Public Security,

General Administration Office

Tfn: +39 0646548234

E-post: maria.paravati@interno.it

LETTLAND

| Arms Control and Non-proliferation Division |
| --- |
| Security Policy Department |
| Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Latvia |
| Tfn: +371 67016456 |
| Fax: +371 67227226 |
| K Valdemâra Str. 3 |
| Riga, LV-1395, LETTLAND |

Arms Control and Non-proliferation Division

Security Policy Department

Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Latvia

Tfn: +371 67016456

Fax: +371 67227226

K Valdemâra Str. 3

Riga, LV-1395, LETTLAND

LITAUEN

| Arms Control and Terrorism Prevention Division |
| --- |
| Transatlantic Cooperation and Security Policy Department |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Tfn: +370 52362521 |
| Fax: +370 52362519 |
| E-post: robertas.rosinas@urm.lt |

Arms Control and Terrorism Prevention Division

Transatlantic Cooperation and Security Policy Department

Ministry of Foreign Affairs

Tfn: +370 52362521

Fax: +370 52362519

E-post: robertas.rosinas@urm.lt

LUXEMBURG

| Claude Faber |
| --- |
| Ministère des Affaires étrangères |
| 5, rue Notre-Dame |
| 2240 Luxemburg |
| LUXEMBURG |
| Tfn: +352 24782421 |
| Fax: +352 221989 |
| E-post: claude.faber@mae.etat.lu |

Claude Faber

Ministère des Affaires étrangères

5, rue Notre-Dame

2240 Luxemburg

LUXEMBURG

Tfn: +352 24782421

Fax: +352 221989

E-post: claude.faber@mae.etat.lu

MALTA

| Andrew Seychell |
| --- |
| Assistant Commissioner of Police |
| Police Force General Headquarters |
| Floriana |
| Tfn: +356 21247800 |
| Fax: +356 21247922 |
| E-post: andrew.seychell@gov.mt |

Andrew Seychell

Assistant Commissioner of Police

Police Force General Headquarters

Floriana

Tfn: +356 21247800

Fax: +356 21247922

E-post: andrew.seychell@gov.mt

NEDERLÄNDERNA

| Desk Officer for Small Arms and Light Weapons |
| --- |
| Netherlands Ministry of Foreign Affairs |
| Peace building and Stabilisation Unit |
| Netherlands Ministry of Foreign Affairs |
| PO Box 20061 |
| 2500 EB Haag |
| NEDERLÄNDERNA |
| Tfn: +31 703484688 |
| Fax: +31 703484486 |
| E-post: EFV@minbuza.nl |

Desk Officer for Small Arms and Light Weapons

Netherlands Ministry of Foreign Affairs

Peace building and Stabilisation Unit

Netherlands Ministry of Foreign Affairs

PO Box 20061

2500 EB Haag

NEDERLÄNDERNA

Tfn: +31 703484688

Fax: +31 703484486

E-post: EFV@minbuza.nl

POLEN

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department of Security Policy |
| Tfn: +48 225239704 |
| Fax: +48 226285841 |
| E-post: dpb.sekretariat@msz.gov.pl |

Ministry of Foreign Affairs

Department of Security Policy

Tfn: +48 225239704

Fax: +48 226285841

E-post: dpb.sekretariat@msz.gov.pl

PORTUGAL

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Disarmament and Non-Proliferation Unit |
| Largo do Rilvas |
| 1399-030 Lissabon |
| PORTUGAL |
| Tfn: +351 213946549 |
| Fax: +351 213946037 |
| E-post: dsd2@mne.pt |

Ministry of Foreign Affairs

Disarmament and Non-Proliferation Unit

Largo do Rilvas

1399-030 Lissabon

PORTUGAL

Tfn: +351 213946549

Fax: +351 213946037

E-post: dsd2@mne.pt

RUMÄNIEN

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Nineta Bărbulescu |
| Director |
| OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department |
| Tfn: +40 213196857 |
| Fax: +40 213192363 |
| E-post: nineta.barbulescu@mae.ro |

Ministry of Foreign Affairs

Nineta Bărbulescu

Director

OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department

Tfn: +40 213196857

Fax: +40 213192363

E-post: nineta.barbulescu@mae.ro

eller

| Mihail Dumitru |
| --- |
| First Secretary |
| OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department |
| Tfn: +40 213196857 |
| Fax: +40 213192363 |
| E-post: mihail.dumitru@mae.ro |

Mihail Dumitru

First Secretary

OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department

Tfn: +40 213196857

Fax: +40 213192363

E-post: mihail.dumitru@mae.ro

| National Agency for Export Controls |
| --- |
| Paul Pasnicu |
| Director |
| Conventional arms division |
| Tfn: +40 213057202 |
| Fax: +40 213111297 |
| E-post: ppasnicu@ancex.ro |

National Agency for Export Controls

Paul Pasnicu

Director

Conventional arms division

Tfn: +40 213057202

Fax: +40 213111297

E-post: ppasnicu@ancex.ro

SLOVAKIEN

| OZOG – Dept. of Disarmament, Arms Control and Global Challenges |
| --- |
| MFA of the Slovak Republic |
| Hlboká cesta 2 |
| Bratislava |
| SLOVAKIEN |
| Tfn: +421 259783621 |
| Fax: +421 259783629 |
| E-post: ozog@mzv.sk |

OZOG – Dept. of Disarmament, Arms Control and Global Challenges

MFA of the Slovak Republic

Hlboká cesta 2

Bratislava

SLOVAKIEN

Tfn: +421 259783621

Fax: +421 259783629

E-post: ozog@mzv.sk

SLOVENIEN

| Jure Zerovec |
| --- |
| Security Policy Division |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Prešernova ulica 25 |
| SI-1000 Ljubljana |
| SLOVENIEN |
| Tfn: +386 14782222 |
| Fax: +386 14782229 |

Jure Zerovec

Security Policy Division

Ministry of Foreign Affairs

Prešernova ulica 25

SI-1000 Ljubljana

SLOVENIEN

Tfn: +386 14782222

Fax: +386 14782229

| Gregor Kaplan |
| --- |
| Security Policy Division |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Presernova ulica 25 |
| SI-1000 Ljubljana |
| SLOVENIEN |
| Tfn: +386 14786710 |
| Fax: +386 14782229 |

Gregor Kaplan

Security Policy Division

Ministry of Foreign Affairs

Presernova ulica 25

SI-1000 Ljubljana

SLOVENIEN

Tfn: +386 14786710

Fax: +386 14782229

SPANIEN

| Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (MAEC) |
| --- |
| Dirección General de Asuntos Estratégicos y Terrorismo |
| Subdirección General de No Proliferación y Desarme |
| Luis Gómez Nogueira |
| Jefe de Área de Desarme |
| Calle Serrano Galvache, 26 |
| 28071 Madrid |
| SPANIEN |
| Tfn: +34 913791759 |
| Fax: +34 913948678 |
| E-post: luis.gomez@mae.es |

Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (MAEC)

Dirección General de Asuntos Estratégicos y Terrorismo

Subdirección General de No Proliferación y Desarme

Luis Gómez Nogueira

Jefe de Área de Desarme

Calle Serrano Galvache, 26

28071 Madrid

SPANIEN

Tfn: +34 913791759

Fax: +34 913948678

E-post: luis.gomez@mae.es

SVERIGE

| Enheten för nedrustning och icke-spridning |
| --- |
| Utrikesdepartementet |
| SE-103 39 Stockholm |
| SVERIGE |
| Tfn: +46 84051000 |
| Fax: +46 87231176 |
| E-post: ud-nis@foreign.ministry.se |

Enheten för nedrustning och icke-spridning

Utrikesdepartementet

SE-103 39 Stockholm

SVERIGE

Tfn: +46 84051000

Fax: +46 87231176

E-post: ud-nis@foreign.ministry.se

FÖRENADE KUNGARIKET

| Small Arms and Light Weapons Desk Officer |
| --- |
| Counter Proliferation Department |
| Foreign and Commonwealth Office |
| King Charles Street |
| London |
| SW1A 2AH |
| FÖRENADE KUNGARIKET |
| Tfn: +44 2070081793 |
| Fax: +44 2070082860 |

Small Arms and Light Weapons Desk Officer

Counter Proliferation Department

Foreign and Commonwealth Office

King Charles Street

London

SW1A 2AH

FÖRENADE KUNGARIKET

Tfn: +44 2070081793

Fax: +44 2070082860

EUROPEISKA KOMMISSIONEN

| External Relations – Directorate General |
| --- |
| Quentin Weiler |
| Tfn: +32 22954548 |
| Fax: +32 22954820 |
| E-post: quentin.weiler@ec.europa.eu |

External Relations – Directorate General

Quentin Weiler

Tfn: +32 22954548

Fax: +32 22954820

E-post: quentin.weiler@ec.europa.eu

GENERALSEKRETARIATET VID EUROPEISKA UNIONENS RÅD

| Office of the Personal Representative on Non-proliferation |
| --- |
| Fabio Della Piazza |
| Rue de la Loi, 175 |
| 1048 Bryssel |
| BELGIEN |
| Tfn: +32 22818044 |
| Fax: +32 22818155 |
| E-post: fabio.della-piazza@consilium.europa.eu |
| secretariat.wmd@consilium.europa.eu |
| www.consilium.europa.eu/wmd |

Office of the Personal Representative on Non-proliferation

Fabio Della Piazza

Rue de la Loi, 175

1048 Bryssel

BELGIEN

Tfn: +32 22818044

Fax: +32 22818155

E-post: fabio.della-piazza@consilium.europa.eu

secretariat.wmd@consilium.europa.eu

www.consilium.europa.eu/wmd

---

| 20.1.2010 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 14/35 |
| --- | --- | --- | --- |

20.1.2010

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 14/35

---

Åttonde årsrapporten om genomförandet av rådets gemensamma åtgärd 2002/589/Gusp av den 12 juli 2002 om Europeiska unionens bidrag för att bekämpa destabiliserande anhopning och spridning av handeldvapen och lätta vapen

2010/C 14/02

INLEDNING

Under 2008 fortsatte EU att ta upp frågan om handeldvapen och lätta vapen inom alla multilaterala forum och i sin politiska dialog med tredjeländer, bland annat vid det framgångsrika mötet som äger rum vartannat år mellan staterna som är parter i FN:s handlingsprogram från 2001 för att förebygga, bekämpa och undanröja olaglig handel med handeldvapen, vilket hölls i New York den 14–18 juli 2008. EU konstaterade med tillfredsställelse att mötet mellan staterna ledde till att det antogs en omfattande rapport, vars innehåll verkligen gör det möjligt att förbättra och stärka genomförandet av FN:s handlingsprogram. År 2008 nådde Europeiska unionen även en överenskommelse om att handeldvapen och lätta vapen ska tas upp i avtal mellan EU och tredjeländer, liksom om en referenstext. EU fortsatte att starkt uppmuntra till framsteg för att stärka kontrollerna av överföring av handeldvapen och lätta vapen och ammunition till dessa. Under 2008 firade EU tioårsdagen av sin uppförandekod för vapenexport, som har inneburit ett väsentligt bidrag till detta mål.

EU fortsatte att lämna bistånd till tredjestater för deras bekämpning av destabiliserande anhopning av handeldvapen och lätta vapen, även i form av genomförande av flera gemensamma åtgärder och genom projekt som stöds av EU-medlemsstater på nationell grund.

Europeiska kommissionen fortsatte inom ramen för sin samarbets- och utvecklingspolitik att spela en viktig roll vid genomförandet av Europeiska unionens strategi mot handeldvapen och lätta vapen. Kommissionen fortsatte 2008 med sin verksamhet mot handeldvapen och lätta vapen genom såväl sina geografiska som tematiska instrument.

Europeiska rådet antog den 15–16 december 2005 EU:s strategi för kampen mot olaglig anhopning av och handel med handeldvapen och lätta vapen och ammunition till dessa. I detta dokument understryks behovet av en konsekvent EU-politik på säkerhets- och utvecklingsområdet, samtidigt som de resurser som är tillgängliga för EU på multilateral och regional nivå utnyttjas till fullo både inom Europeiska unionen och genom de yttre förbindelserna. Det ger politisk vägledning såväl för EU:s åtgärder på detta område genom olika tillgängliga instrument som för medlemsstaterna.

Denna rapport består av tre delar:

| — | I del I behandlas medlemsstaternas insatser för att ta itu med problemen i samband med handeldvapen och lätta vapen. |
| --- | --- |

—

I del I behandlas medlemsstaternas insatser för att ta itu med problemen i samband med handeldvapen och lätta vapen.

| — | I del II behandlas internationella genomförandeinsatser. |
| --- | --- |

—

I del II behandlas internationella genomförandeinsatser.

| — | I del III redovisas deltagandet i det arbete som utförs av internationella organisationer och regionala arrangemang i fråga om konventionella vapen, särskilt handeldvapen och lätta vapen. |
| --- | --- |

—

I del III redovisas deltagandet i det arbete som utförs av internationella organisationer och regionala arrangemang i fråga om konventionella vapen, särskilt handeldvapen och lätta vapen.

| — | Bilagan innehåller en förteckning över EU-medlemsstaternas kontaktpunkter för handeldvapen och lätta vapen. |
| --- | --- |

—

Bilagan innehåller en förteckning över EU-medlemsstaternas kontaktpunkter för handeldvapen och lätta vapen.

Rapporten omfattar rådets gemensamma åtgärd 2002/589/Gusp samt EU:s program för att förebygga och bekämpa olaglig handel med konventionella vapen, vilket antogs av rådet den 26 juni 1997. Rapporten fokuserar på åtgärder som genomfördes under 2008.

I.   NATIONELLA GENOMFÖRANDEINSATSER UNDER 2008

I.A   Samarbete, samordning och informationsutbyte mellan administrativa och brottsbekämpande organ

Bidragen från EU:s medlemsstater hittills när det gäller nationella insatser för att stärka samarbetet mellan administrativa och brottsbekämpande organ under 2008 ser ut som följer:

ÖSTERRIKE

Österrike har ytterligare främjat samarbete, samordning och informationsutbyte mellan administrativa och brottsbekämpande organ. Under 2008 hölls interministeriella möten mellan ministeriet för Europafrågor och internationella frågor, inrikesministeriet, ministeriet för ekonomi och arbetsmarknadsfrågor och försvarsministeriet.

BULGARIEN

Bulgarien har fortsatt att främja interinstitutionellt samarbete, samordning och informationsutbyte för att motverka anhopning och spridning av handeldvapen och lätta vapen och motverka olaglig handel.

DANMARK

Det danska justitieministeriet administrerar den danska vapen- och sprängämneslagstiftningen, som också innefattar bestämmelser om handeldvapen och lätta vapen.

I enlighet med bestämmelserna i den danska vapen- och sprängämneslagstiftningen får vapen och ammunition inte importeras, tillverkas, förvärvas, innehas eller bäras utan licens från justitieministern eller från den person som av justitieministern bemyndigats att utfärda sådana licenser.

I lagstiftningen föreskrivs det också att vapen eller sprängämnen av vad slag det vara må, inklusive ammunition, inte får exporteras utan särskild licens från justitieministern. Denna bestämmelse inkluderar också handeldvapen och lätta vapen.

Justitieministern har bemyndigat de lokala polisdistrikten att utfärda vissa av de ovannämnda licenserna för handeldvapen och lätta vapen (skjutvapeninnehav osv.).

Databaser och register

Den danska polisen har upprättat en central elektronisk databas (polisens vapenregister) där alla personer med tillstånd att inneha skjutvapen finns registrerade på underlag i form av inkomna ansökningar om skjutvapenlicenser och registrering av inköp av vapen med slätborrade pipor osv. Registret innehåller också information om förlorade och stulna vapen.

Polisens vapenregister inkluderar all relevant information inklusive kategori och typ av vapen, tillverkning, modell, märkning (nummer), kaliber och särskilda kännetecken. Varje vapen registreras med ett särskilt identifieringsnummer. Polisen kan beordra att vapnet ska märkas med identifieringsnumret om det inte redan märkts av tillverkaren. Registret inkluderar också historisk information som gör det möjligt att ta fram information om vapnets tidigare ägare.

Information om förlorade skjutvapen m.m. rapporteras också till Schengens informationssystem (SIS).

Alla danska skytteföreningar är vidare skyldiga att upprätta egna vapenregister som måste innehålla information om alla skjutvapen som ägs av föreningen och dess medlemmar.

ESTLAND

Polisprefekturerna anordnar varje år kampanjer för att få medborgare att lämna in olagliga vapen och olaglig ammunition. Syftet med dessa kampanjer är att minska förekomsten av olagliga vapen och olaglig ammunition och öka säkerheten i samhället. Alla vapen som samlas in och beslagtas skrotas.

TYSKLAND

Det hot mot fred, säkerhet och utveckling som uppstår genom destabiliserande anhopning och spridning av handeldvapen och lätta vapen och ammunition till dessa är fortfarande ytterst oroväckande. Tyskland har engagerat sig för en övergripande strategi för att bekämpa och bidra till att göra slut på den destabiliserande anhopningen och spridningen av handeldvapen och lätta vapen samt ammunition till dessa. När det gäller uppnåendet av detta mål vägleds Tyskland, såsom medlemsstat i Europeiska unionen, av EU:s strategi för kampen mot olaglig anhopning av och handel med handeldvapen och lätta vapen, som antogs av Europeiska rådet den 15–16 december 2005.

Regelbundna möten i den nationella samordningsgruppen för frågor rörande handeldvapen och lätta vapen har anordnats av förbundsutrikesministeriet. Dessa möten sammanför vapen- och exportkontrollexperter från ministerier, administrationen, enheten för kontroll och verifikation av militära vapen, icke-statliga organisationer och näringslivet för att behandla frågor om handeldvapen och lätta vapen inklusive ammunition. Gruppen diskuterar bl.a. Tysklands politik rörande handeldvapen och lätta vapen i internationella och regionala forum, inom multilateralt och bilateralt bistånd samt i samband med genomförandet av nationella, regionala och internationella föreskrifter och bestämmelser. Som ordförande vid mötena fungerar en företrädare för förbundsutrikesministeriet.

Olika initiativ har tagits beträffande samarbete mellan administrativa organ och brottsbekämpande organ på nationell nivå. Dessa omfattade nyligen antagen lagstiftning, men även översyn av hur den befintliga lagstiftningen fungerar i praktiken. Utbildningsåtgärder ingick regelbundet i detta arbete.

GREKLAND

Arbetet med olaglig handel av handeldvapen och lätta vapen har högsta prioritet vid det grekiska inrikesministeriet och vid landets polishögkvarter. Allt görs för att denna företeelse ska minska i omfattning eller rentav försvinna och för att garantera att civila kan känna sig trygga. För 2008 var det uppsatta målet inom ramen för politiken för att bekämpa brott att öka beslagtagandet av handeldvapen och lätta vapen i olaglig ägo som inskaffats på olaglig väg, genom att utarbeta särskilt riktade handlingsplaner för behöriga polismyndigheter. Arbetet har två huvudinriktningar.

| 1. | Kontroll av den lagliga vapenhandeln, genom hela kedjan (import, handel, innehav, användning). |
| --- | --- |

1.

Kontroll av den lagliga vapenhandeln, genom hela kedjan (import, handel, innehav, användning).

| 2. | Intensifierade kontroller, i samarbete med gemensamt behöriga myndigheter, för att identifiera och beslagta handeldvapen och lätta vapen som är olagligt importerade eller i olaglig handel, ägo eller användning. |
| --- | --- |

2.

Intensifierade kontroller, i samarbete med gemensamt behöriga myndigheter, för att identifiera och beslagta handeldvapen och lätta vapen som är olagligt importerade eller i olaglig handel, ägo eller användning.

a)   Åtgärder för att kontrollera den lagliga handeln med handeldvapen och lätta vapen

Vår myndighet arbetar med en elektronisk databas som är nationell central myndighet för informationsutbytet. Den kan snabbt ta emot och lämna information om alla lagligt överförda vapen och uppdateras ständigt med ändringar avseende ägandestatus. Alla saknade vapen registreras i databasen för att de ska kunna beslagtas eller användas som bevismaterial vid brottmålsrättegångar – förlorade, stulna, olagligen avlägsnade, upphittade – och kunna identifieras om de spåras upp. Denna databas innehåller varje vapens historia, från och med importen till och med dess slutliga lagliga innehavare (vapenregister). Vidare underlättar databasen informationsutbytet med andra myndigheter inom och utanför Grekland om handeldvapen och lätta vapen. Vi har fastställt ett lägsta antal kontroller per månad för alla företag som lagligen ägnar sig åt handel med vapen. Denna information stäms av mot informationen i den elektroniska databasen på vårt kontor. De tillämpliga bestämmelserna i lag nr 2168/1993 och ministeriella beslut som utfärdas i kraft av den lagen genomförs strikt, eftersom de utgör det grundläggande regelverket för vapen i Grekland. Denna lag har anpassats till direktiv 91/477/EEG och Schengenkonventionen. I vissa fall är bestämmelserna ännu strängare (artikel 15 i lag nr 2168/1993 och artikel 272 i strafflagstiftningen, ändrad genom lag 2928/2001). För laglig handel med handeldvapen och lätta vapen i Grekland (import, export, handel och transitering) krävs det licens som i förekommande fall utfärdas av den behöriga myndigheten, enligt bestämmelserna i lag nr 2168/1993.

Samarbetet med andra brottsbekämpande myndigheter i Grekland (hamnpolisen, tullen, byrån för särskild kontroll) och militära myndigheter fungerar utmärkt. Information utbyts med de behöriga myndigheter från vilka de importerade eller överförda vapnen härrör.

b)   Åtgärder för att kontrollera den olagliga handeln med vapen

Eftersom bilateralt regionalt och internationellt samarbete anses vara ytterst nödvändigt för förebyggande och bekämpning av olaglig handel med vapen mellan olika länder har Grekland ingått transnationella avtal om polissamarbete med grannländerna och landet deltar också i internationella regionala och bilaterala organisationer (adriatisk-joniska initiativet och Seci – Europol – Interpol).

Transportfordon och personer som kör/reser in i landet kontrolleras vid fastställda gränsövergångar. Fortlöpande kontroller genomförs vid våra land- och sjögränser (i samarbete med hamnmyndigheter) för att förebygga olaglig vapenimport genom personer som på olaglig väg tar sig in i Grekland. Alla fall som upptäcks utreds noga, i syfte att kartlägga och upplösa brottsorganisationer som kan vara aktiva i den olagliga vapenhandeln. Särskilda åtgärder vidtas inom områden med allvarliga problem avseende handel, innehav och användning av vapen, i samarbete med lokalsamhället och lokala organ.

Grekland deltog 2008 och även i år inom ramen för sin representation i internationella och regionala organisationer och initiativ med sina tjänstemän vid möten och seminarier där handeldvapen och lätta vapen diskuteras. När det gäller märkning av skjutvapen gäller följande:

| 1. | I Grekland finns det inga vapentillverkare med kommersiell inriktning, om man bortser från ett statsägt företag som tillverkar vapen åt ministeriet för det nationella försvaret. |
| --- | --- |

1.

I Grekland finns det inga vapentillverkare med kommersiell inriktning, om man bortser från ett statsägt företag som tillverkar vapen åt ministeriet för det nationella försvaret.

| 2. | När det gäller att fastställa vapens tillverkningsland förordar Grekland, liksom rådets direktorat, att märkningssystemet Nato Stanag 1059 används. |
| --- | --- |

2.

När det gäller att fastställa vapens tillverkningsland förordar Grekland, liksom rådets direktorat, att märkningssystemet Nato Stanag 1059 används.

Vi bifogar en tabell över vapen som beslagtogs av den grekiska polisen under 2008, antingen som föremål eller medel vid brott eller efter att ha spårats.

Sådana vapen utgör bevismaterial i de akter som upprättas vid rättsliga förfaranden och de behöriga domstolarna ska när varje enskilt mål behandlas besluta vad som ska göras med dem, i enlighet med artikel 16 i lag nr 2168/1993.

Tabell över beslagtagna vapen och sprängämnen i Grekland 2008:

| | 165 gevär |
| --- | --- |

165 gevär

| | 501 pistoler |
| --- | --- |

501 pistoler

| | 134 revolvrar |
| --- | --- |

134 revolvrar

| | 829 sportskyttegevär Flobergevär |
| --- | --- |

829 sportskyttegevär Flobergevär

| | Sammanlagt 1 629 |
| --- | --- |

Sammanlagt 1 629

ITALIEN

Den tekniska ad hoc-arbetsgruppen för frågor rörande handeldvapen och lätta vapen, som omfattar företrädare för berörda ministerier, brottsbekämpande myndigheter och tillverkarsammanslutningar sammanträder sedan 2000 minst en gång om året. Gruppen utgör ett lämpligt forum för diskussion av de mest relevanta aspekterna av frågan, inklusive den viktigaste utvecklingen på nationell och internationell nivå.

Vid 2008 års möte inriktades diskussionerna huvudsakligen på att förbereda det tredje, varje halvår återkommande, mötet mellan de stater som är parter i handlingsprogrammet för att förebygga, bekämpa och undanröja samtliga aspekter av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen och om genomförande av den multilaterala instrumentet för märkning och spårning. Som ett resultat av den konsekventa ansatsen i italiensk lagstiftning om tillverkning, märkning, register, upplag och överföring ansåg gruppen att nivån på det nationella genomförandet av de viktigaste internationella initiativen mot olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen är helt tillfredsställande.

Under 2008 skrotade Italiens försvar mer än 50 000 handeldvapen och lätta vapen, identifierade som överskott, på italienskt territorium.

IRLAND

Ministeriet för företagande, handel och sysselsättning, som är exportlicensmyndighet när det gäller militär utrustning och utrustning med dubbla användningsområden, ledde införandet av lagen om exportkontroll 2008. Genom denna lag moderniserades den irländska lagstiftningen på området samtidigt som kontroll av förmedling och tekniskt bistånd infördes.

Utrikesministeriet stod hela året i kontakt med transportministeriet för att se till att man där är fullständigt medvetna om risken för lufttransport av olagliga vapen.

LITAUEN

Sedan rapporten för 2007 har det inte gjorts några ändringar med avseende på lagstiftning om handeldvapen och lätta vapen. Rapporter om exporten av militärutrustning har regelbundet lämnats.

LUXEMBURG

Gällande rättslig grund på området utgörs av lagen av den 15 mars 1983 om vapen och ammunition samt den storhertigliga förordningen av den 31 oktober 1995 om import, export och transitering av vapen, ammunition och utrustning särskilt avsedd för militärt bruk samt tillhörande teknik. Dessa har publicerats i Mémorial, Storhertigdömet Luxemburgs officiella tidning. Det pågår fortfarande en översyn av den nuvarande lagstiftningen.

Utrikesministeriet har i uppgift att upprätta förbindelser med andra stater och organisationer för att uppnå internationell samordning på området handeldvapen och lätta vapen.

PORTUGAL

Insatser har fortsatt för att främja samarbete, samordning och informationsutbyte mellan administrativa och brottsbekämpande organ i kampen mot anhopning och spridning av handeldvapen och lätta vapen, samt för att förebygga olaglig handel. Under 2008 förekom regelbundna möten med företrädare för utrikesministeriet, försvarsministeriet, inrikesministeriet, portugisiska underrättelsetjänsten och finansministeriet.

RUMÄNIEN

Det rumänska exportkontrollsystemet består av följande:

| — | Den rättsliga ramen







  — | Primärlagstiftning om exportkontroll |
| --- | --- | --- |

—

Den rättsliga ramen

—

Primärlagstiftning om exportkontroll

| — | Sekundärlagstiftning för genomförande, bland annat förteckningen över militära varor som omfattas av kontrollordningen vid export, import och överföring av militära varor |
| --- | --- |

—

Sekundärlagstiftning för genomförande, bland annat förteckningen över militära varor som omfattas av kontrollordningen vid export, import och överföring av militära varor

| — | Första pelaren: Tillstånd (registrering) för företag att handla med militära varor, inklusive handeldvapen och lätta vapen och tillhörande ammunition |
| --- | --- |

—

Första pelaren: Tillstånd (registrering) för företag att handla med militära varor, inklusive handeldvapen och lätta vapen och tillhörande ammunition

| — | Andra pelaren: Licenser för överföringar: Export och import (permanent och temporär), återexport, förmedling, transitering, omlastning, icke-kommersiell verksamhet |
| --- | --- |

—

Andra pelaren: Licenser för överföringar: Export och import (permanent och temporär), återexport, förmedling, transitering, omlastning, icke-kommersiell verksamhet

| — | Licenser och bedömning







  — | Nationell licensmyndighet (nationella exportkontrollbyrån) |
| --- | --- | --- |

—

Licenser och bedömning

—

Nationell licensmyndighet (nationella exportkontrollbyrån)

| — | Interministeriell nämnd för bedömning av licensansökningar (företrädare för utrikesministeriet, försvarsministeriet, ekonomiministeriet, förvaltnings- och inrikesministeriet, nationella tullmyndigheten, rumänska underrättelsetjänsten och utlandsunderrättelsetjänsten) |
| --- | --- |

—

Interministeriell nämnd för bedömning av licensansökningar (företrädare för utrikesministeriet, försvarsministeriet, ekonomiministeriet, förvaltnings- och inrikesministeriet, nationella tullmyndigheten, rumänska underrättelsetjänsten och utlandsunderrättelsetjänsten)

| — | Regler och förfaranden för licensieringsprocesser |
| --- | --- |

—

Regler och förfaranden för licensieringsprocesser

| — | Överföring av handeldvapen och lätta vapen godkänns endast genom individuell licens, för vilken ytterligare villkor gäller |
| --- | --- |

—

Överföring av handeldvapen och lätta vapen godkänns endast genom individuell licens, för vilken ytterligare villkor gäller

| — | Efterlevnad







  — | Myndigheter som ska svara för efterlevnad och överensstämmelse (nationella exportkontrollbyrån, nationella tullmyndigheten, förvaltnings- och inrikesministeriet) |
| --- | --- | --- |

—

Efterlevnad

—

Myndigheter som ska svara för efterlevnad och överensstämmelse (nationella exportkontrollbyrån, nationella tullmyndigheten, förvaltnings- och inrikesministeriet)

| — | Sanktionsbestämmelser (nationella exportkontrollbyrån, justitieministeriet) |
| --- | --- |

—

Sanktionsbestämmelser (nationella exportkontrollbyrån, justitieministeriet)

| — | Utåtriktad verksamhet med industrin som målgrupp (årlig konferens, seminarier, workshoppar, rundabordsdiskussioner) |
| --- | --- |

—

Utåtriktad verksamhet med industrin som målgrupp (årlig konferens, seminarier, workshoppar, rundabordsdiskussioner)

| — | Öppenhet och insyn: Kvartalsrapporter och årsrapporter om vapenexport |
| --- | --- |

—

Öppenhet och insyn: Kvartalsrapporter och årsrapporter om vapenexport

SLOVAKIEN

Republiken Slovakien har infört lämplig lagstiftning och nödvändiga administrativa åtgärder för att kontrollera produktion, innehav och märkning av samt handel med handeldvapen och lätta vapen. Ett effektivt exportkontrollsystem gör det möjligt för myndigheterna att kartlägga och övervaka förflyttningar av vapen vid varje tidpunkt och inom hela Slovakiens territorium.

Detta system stöder effektivt kampen mot olaglig handel med konventionella vapen i Slovakien.

SLOVENIEN

I Slovenien är alltjämt utrikesministeriet samordningsmyndighet för genomförandet av FN:s program på detta område. Ministeriet är också ansvarigt för Sloveniens utrikespolitiska agerande när det gäller handeldvapen och lätta vapen. I egenskap av medlemsstat i EU måste Slovenien delta i viss verksamhet inom internationella och regionala organisationer. Inrikesministeriet kontrollerar export och import av handeldvapen och lätta vapen och försvarsministeriet ansvarar för kontrollen av import och export av handeldvapen och lätta vapen för militära ändamål.

Sloveniens polis och tullförvaltning ansvarar för kontroll av statsgränsen och gränsövergångarna. De genomför direkt kontroll av gods som passerar statsgränsen. Polisen beslagtog 2008 avsevärda mängder handeldvapen och lätta vapen som enskilda personer försökte transportera genom slovenskt territorium. Mer specifikt har det skett ett ökat antal brott enligt artikel 310 i strafflagstiftningen eller artikel 307 i den nya strafflagstiftningen. Under 2008 begicks 160 brott och 129 under 2007 (olaglig tillverkning av och handel med vapen eller sprängämnen). Vissa operationer genomfördes med hjälp av metoder och verktyg för hemlig utredning, bland annat iscensatta köp av vapen och sprängämnen, hemlig spårning, avlyssning av konversationer eller kommunikationsmedel, användning av hemliga polisagenter. De flesta vapen beslagtogs på klassiskt sätt: under husrannsakan, inspektion vid statsgränsen eller vid kontroll av transport på väg. Många enskilda vapen beslagtogs från narkotikalangare vid husrannsakan eller från personer som organiserar olaglig migration. Det rör sig dock inte här om handel med vapen i klassisk bemärkelse utan om beväpning för personskydd. Personer som medverkat till smuggling transiterar genom Slovenien eller reser eller smugglar vapen längs den så kallade Balkanrutten från Sydosteuropa till EU.

SPANIEN

Spanien gjorde under 2008 betydande framsteg med genomförandet av FN:s handlingsprogram för att förebygga, bekämpa och undanröja samtliga aspekter av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen, liksom med tillämpningen av det internationella instrumentet för märkning och spårning av handeldvapen och lätta vapen.

Verksamhet för att främja en kultur av fred och för att inrätta kompletterande standarder för att förbättra kontrollen har genomförts, och de etablerade förbindelserna med FN:s kontor för nedrustningsfrågor, Interpol, regionala organisationer (OSSE, Nato) och icke-statliga organisationer (både nationella och utländska) har stärkts.

De olika ministerierna med ansvar för samordning av insatser och informationsutbyte på området handeldvapen och lätta vapen och ammunition till dessa har hållit regelbundna möten om dessa frågor, särskilt inom ramen för den permanenta interministeriella kommissionen för vapen och sprängämnen (två möten i månaden), den interministeriella kommissionen med ansvar för utrikeshandel med förvarsutrustning och varor med dubbla användningsområden (ett möte i månaden) och i arbetsgrupper som ägnar sig åt identifiering och bekämpning av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen.

De spanska specialenheterna samordnade av gendarmeriets (Guardia Civil) centrala vapen- och sprängämnesinspektion beslagtog under 2008 185 olagliga skjutvapen (137 kom från länder i Schengenområdet och 48 från andra länder). De spanska myndigheterna innehar för närvarande totalt 278 382 skjutvapen av alla typer, varav 23 769 redan har valts ut för att säljas på auktion och 30 048 för att skrotas.

Dessa enheter genomförde 22 738 kontroller under 2008, vilket ledde till att 716 förfaranden inleddes mot tillverkare, vapenförråd, privatpersoner eller penningtransportföretag, varav 207 hade anknytning till skjutvapen och 529 till sprängämnen. Tulltjänstemännen gör även regelbundna insatser på flygplatser och i hamnar för att upptäcka brott på detta område.

SVERIGE

Vad beträffar lagstiftningen om handeldvapen och lätta vapen har Sverige inte gjort några ändringar 2008.

FÖRENADE KUNGARIKET

Under 2008 skrotades totalt 1 001 handeldvapen av försvarsministeriet.

I.B   Nyligen antagen lagstiftning, översyn av hur den befintliga lagstiftningen fungerar i praktiken

Ett antal medlemsstater införde under 2008 nyligen antagen lagstiftning eller håller på att se över gällande lagstiftning. Nedan följer en beskrivning av sådan lagstiftning:

ÖSTERRIKE

Ingen ny lagstiftning om handeldvapen och lätta vapen infördes under 2008.

Vapenexportkontrollerna har förbättrats avsevärt genom 2005 års lag om utrikeshandel och den därpå följande förordningen från 2006 om utrikeshandel. Genom denna genomförandelagstiftning anpassas beviljandet av licenser till de relevanta bestämmelserna i EU:s uppförandekod för vapenexport och denna blir obligatorisk för österrikiska handlare. Dessutom definieras förmedlare och förmedlingsverksamhet i linje med rådets gemensamma ståndpunkt 2003/468/Gusp om kontroll av vapenförmedling.

Den österrikiska förordningen om försvarsutrustning och ministeriet för ekonomi och arbetsmarknadsfrågors förteckning över annan militär utrustning än försvarsutrustning stämmer överens med EU:s gemensamma militära förteckning. Enligt utrikeshandelslagen är det till produkterna i EU:s gemensamma militära förteckning knutet ett licenskrav vid export, transitering och förmedling. Handel inom gemenskapen med varor som ingår i EU:s gemensamma militära förteckning är – med vissa undantag – föremål för ett övervakningsförfarande. Tekniskt bistånd i samband med utveckling, produktion, hantering, bruk, underhåll eller annan service, lagring, testning eller spridning av konventionella vapensystem med militär kapacitet ges inte i följande fall: om sådant bistånd strider mot restriktiva åtgärder på grundval av EU:s gemensamma ståndpunkter eller gemensamma åtgärder, OSSE-resolutioner eller FN:s säkerhetsråds bindande resolutioner.

I en förordning som utfärdats av försvarsministern förtecknas dessutom försvarsutrustning och andra vapen för vilka skrotning kan komma i fråga. Förteckningen bygger på EU:s och OSSE:s definitioner.

BELGIEN

Genom den nya lagen av den 8 juni 2006 om enskilda personers rätt att äga och överföra vapen skärptes kraven ordentligt för vapeninnehav efter ett skottdrama, och lagen ändrades för att förbättra tillämpningen den 25 juli 2008.

CYPERN

Export, transitering och återöverföring (återexport) av handeldvapen och lätta vapen regleras i ministerbeslut 257/2005 om försvaret (reglering av export av militär utrustning), ändrat genom ministerbeslut 165/2008. Ovan nämnda beslut är anpassat till EU:s uppförandekod för vapenexport och rådets uttalande angående detta av den 13 juni 2000 (2000/C 191/01). Ministeriet för handel, industri och turism är den behöriga myndigheten för alla export-, återöverförings- (återexport-) och transitlicenser för handeldvapen och lätta vapen. Tullmyndigheten är ansvarig för genomförandet av kontrollerna i enlighet med bestämmelserna i tullagstiftningen.

Import, förvärv, innehav och transport av handeldvapen och lätta vapen regleras genom lag 113(1)/2004 om skjutvapen och icke-skjutvapen. Lagen överensstämmer med Europeiska unionens direktiv 91/477/EG med ändringar och med rådets uttalande i 2000/C 191/01.

Tillverkningen av vissa handeldvapen och lätta vapen regleras genom lag 113(1)2004 (del III artikel 7(1)). Tillverkningen är i lag förbjuden för medborgare eller bosatta i republiken med undantag för om de innehar en giltig licens för ändamålet, utfärdad av högsta polischefen. Denna särskilda licens beviljas medborgare på de villkor som anges i lagen. Till villkoren hör bland annat frånvaro av anteckningar i straffregistret om sökanden, en undersökning av huruvida licensinnehav innebär fara för vederbörande själv, för regeringen och den allmänna ordningen och slutligen villkoret att han genomgått en officiell läkarundersökning. Olaglig tillverkning av, olagligt innehav av, olaglig lagring av och handel med handeldvapen och lätta vapen regleras i lag 113(1)2004. I lagen föreskrivs straff på upp till 15 års fängelse och/eller 42 715 euro i böter för överträdelse av bestämmelserna.

Cyperns polishögkvarter har inrättat en särskild avdelning för registrering (nationellt vapenarkiv) och en elektronisk databas underlättar informationsutbytet om handeldvapen och lätta vapen med andra behöriga myndigheter i EU, regionala organisationer och andra länder.

DANMARK

Lagstiftningsinitiativ på senare tid

Under 2007 har inga initiativ tagits till lagstiftning om handeldvapen och lätta vapen.

Den 1 oktober 2004 trädde en ny lag i kraft med regler för vapentransport mellan tredjeländer (dvs. andra länder än Danmark). Enligt bestämmelserna är det förbjudet att transportera vapen till länder som omfattas av FN:s, EU:s eller OSSE:s vapenembargo. Dessutom är det förbjudet att transportera vapen mellan tredjeländer som inte har utfärdat de nödvändiga export- och importlicenserna.

Den 14 juni 2005 antog Folketinget vidare en lag som bl.a. inför bestämmelser om vapenförmedling. Enligt denna lag är det förbjudet att, utan licens från justitieministeriet eller den av ministeriet bemyndigade personen, som vapenhandlare förhandla om eller anordna transaktioner som inbegriper överföring av vapen osv. enligt vad som fastställs i den danska lagstiftningen om vapen och sprängämnen, mellan länder utanför EU. Vidare är det förbjudet att köpa eller sälja sådana vapen osv. som en del av en överföring mellan länder utanför EU eller, som ägare till vapen osv., att anordna en sådan överföring. Förbudet gäller inte verksamhet i en annan EU-medlemsstat eller utanför EU som bedrivs av personer som är bosatta utomlands. Genom lagen genomförs Europeiska rådets gemensamma ståndpunkt 2003/468/GUSP av den 23 juni 2003 om kontroll av vapenförmedling.

Verkställighetsinitiativ på senare tid

Under 2007 genomförde danska polisen en intensiv och målinriktad utredning av motorcykelgäng, bland annat i syfte att uppdaga och lagföra olagligt vapeninnehav. Under dessa konfrontationer mellan medlemmar i olika gäng – eller personer med koppling till dessa – användes vapen vid flera tillfällen.

År 2007 fick det nationella centrumet för kriminalteknik ta emot totalt 949 vapen för undersökning. Danska nationella polisen har ingen information om hur många vapen som fråntagits gängmedlemmar och beslagtagits.

FRANKRIKE

Genom direktiv 2008/51/EG av den 21 maj 2008 har direktiv 91/477/EEG av den 18 juni 1991 om kontroll av förvärv och innehav av vapen (avseende den inre marknaden) anpassats till FN:s protokoll om skjutvapen. Mot bakgrund av de klargöranden som lämnas i det direktivet har Frankrike börjat arbeta med de åtgärder som landet bör vidta, både för att följa direktivet och inför det franska tillträdet till FN:s protokoll om handeldvapen.

TYSKLAND

Tyskland har vidtagit konkreta mått och steg för att genomföra bestämmelserna i FN:s protokoll mot olaglig tillverkning av och handel med skjutvapen, delar och komponenter till sådana samt ammunition, till FN:s konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet samt bestämmelserna i det internationella instrumentet för att möjliggöra för stater att i tid och på ett tillförlitligt sätt identifiera och spåra olagliga handeldvapen och lätta vapen. Genom de härav följande ändringarna av vapenlagen utvidgas märkningen av vapen och skyldigheten till bokföring till att även omfatta väsentliga delar av vapen, och därigenom underlättas spårningen av vapens ursprung på internationell nivå.

LETTLAND

Det har inte införts någon ny lagstiftning om handeldvapen och lätta vapen under 2008.

När det gäller EU:s gemensamma ståndpunkt 2008/944/Gusp av den 8 december 2008 om fastställande av gemensamma regler för kontrollen av export av militär teknik och krigsmateriel, kommer de relevanta bestämmelserna att införlivas på samma sätt i Republiken Lettlands lagstiftning.

Under 2008 beslagtogs totalt 3 217 olagliga skjutvapen från fysiska personer i Lettland.

Enligt de berörda bestämmelserna i strafflagstiftningen har 270 straffrättsliga förfaranden inletts. Trettio brott klarades upp och fem kriminella grupper greps som handlade med olagliga skjutvapen i Lettland.

Vapen som beslagtas från fysiska och juridiska personer i Republiken Lettland smälts ner.

LUXEMBURG

Enligt artikel 4 i lagen av den 15 mars 1983 om vapen och ammunition är det förbjudet att importera, tillverka, ändra, reparera, förvärva, köpa, inneha, lagra, transportera, bära, överlåta, sälja, exportera eller handla med vissa typer av vapen och ammunition. Justitieministeriet kan emellertid med avvikelse från denna artikel bevilja tillstånd, särskilt för

| a) | import, förvärv, inköp, transport, innehav, försäljning, överlåtande eller export av eller handel med vapen och ammunition som är att betrakta som antikviteter, konstverk eller prydnadsföremål eller som är avsedda att ingå i en samling eller utställning; tillståndet kan vara förenat med villkoret att vapnet ska ha gjorts permanent funktionsodugligt, |
| --- | --- |

a)

import, förvärv, inköp, transport, innehav, försäljning, överlåtande eller export av eller handel med vapen och ammunition som är att betrakta som antikviteter, konstverk eller prydnadsföremål eller som är avsedda att ingå i en samling eller utställning; tillståndet kan vara förenat med villkoret att vapnet ska ha gjorts permanent funktionsodugligt,

| b) | import, förvärv, inköp, transport, innehav, försäljning, överlåtande eller export av vapen och ammunition för vetenskapliga eller pedagogiska ändamål, |
| --- | --- |

b)

import, förvärv, inköp, transport, innehav, försäljning, överlåtande eller export av vapen och ammunition för vetenskapliga eller pedagogiska ändamål,

| c) | import, export eller transitering av vapen med ursprung i ett annat land och avsedda för ett annat land. |
| --- | --- |

c)

import, export eller transitering av vapen med ursprung i ett annat land och avsedda för ett annat land.

Detta tillstånd kan vara förenat med villkoret att de ovan nämnda vapnen inte får användas för andra ändamål än de angivna.

Luxemburg har inget nationellt märkningssystem som används vid tillverkning och/eller import av handeldvapen. Det finns ingen vapenfabrik i Storhertigdömet Luxemburg. Vapensmeder och vapen- och ammunitionshandlare är skyldiga att föra ett register där det ska anges när vapnen mottogs och när de lämnades ut samt märke, kaliber och tillverkningsnummer för varje vapen och även namn och adress på leverantören och förvärvaren. Registret ska även innehålla uppgifter om nummer och utfärdandedatum för tillståndet från justitieministern. Det ska alltid kunna uppvisas på begäran av en företrädare för statsmakten. Vapensmeder och vapenhandlare kan förpliktas att lämna en kopia av sitt register till justitieministern. De maximala kvantiteter av vapen och ammunition som vapensmeder och vapenhandlare har rätt att hålla i lager fastställs av justitieministern.

Vid upplopp, misstänkta folksamlingar eller störande av den allmänna ordningen har justitieministern rätt att beordra att alla vapen- och ammunitionsaffärer och -förråd stängs eller töms och att vapnen och ammunitionen överförs till en plats som ministern anger.

Överträdelser av bestämmelserna i lagen av den 15 mars 1983 bestraffas med fängelse från och med åtta dagar upp till högst fem år.

Export

Exportansökningar måste ges in till myndigheten för förbjudna skjutvapen och ska åtföljas av en fotokopia av förvärvarens identitetshandling.

Sökande måste också bifoga antingen – om det rör sig om EU-medlemsstater – ett dokument som styrker bosättningsmedlemsstatens godkännande av förvärvaren eller – för länder utanför EU – en kopia av tillståndet från den staten för skjutvapnets förvärvande.

Det utfärdade tillståndet ger sedan förvärvaren rätt att fysiskt hämta det berörda skjutvapnet från säljaren och sedan transportera det till Luxemburgs gräns. I och med att detta tillstånd bara är giltigt i Luxemburg måste förvärvaren i sin bosättningsstat höra sig för om det krävs tillstånd enligt lagstiftningen i den staten.

Ansökningar om exportlicens måste dessutom göras hos utrikesministeriet licensavdelning.

Inom ramen för och med tillämpning av direktiv 91/477/EEG om kontroll av förvärv och innehav av vapen (artikel 11) underrättar Luxemburg andra berörda medlemsstater om de exporttillstånd till deras respektive territorier som beviljats.

Licensbyrån kan kräva att ansökningar om transitering av vapen, ammunition och utrustning särskilt avsedd för militärt bruk och av tillhörande teknik ska åtföljas av ett dokument där de behöriga myndigheterna i det land från vilket varorna härrör intygar att tillstånd finns för exporten till det angivna destinationslandet.

Ansökningar om export- eller transitlicenser ska åtföljas av ett åtagande undertecknat av sökanden om att exportera eller transitera varorna i enlighet med licensansökan. Efter varje varusändning som täcks av en exportlicens ska exportören inom tre månader för licensbyrån uppvisa belägg för att sändningen anlänt till det godkända destinationslandet och att importören har fått den klarerad för bruk.

Belägg utgörs av antingen ett dokument utfärdat av det importerande landets tullmyndigheter, som visar att de exporterade varorna har deklarerats för bruk, eller varje annat dokument som visar att varorna direkt har mottagits av den behöriga myndigheten i det importerande landet eller av en aktör som agerar på uppdrag av myndigheten.

Skrotning av vapen

Vad beträffar skrotning av vapen är den metod som används i Luxemburg (av landets armé, polis och tull) skrotning genom att vapnen skärs i stycken (”destruction by severing”). Denna skrotning ombesörjs av respektive organisationers vapenavdelning. Metallbitarna placeras i en container och transporteras därefter av vapenförrådets personal till ett stålverk de smälts ner i elektrougnar i vittnens närvaro. Därefter upprättas ett protokoll.

MALTA

Malta har inför 2008 års vapenlag, som reglerar tillstånden för underåriga personers skjutvapenövning. Enligt denna lagstiftning kan polischefen utfärda tillstånd för underårigas övningsskjutning med luftgevär, långa vapen med slätborrat lopp och mynningsladdade skjutvapen på licensierade skjutbanor.

NEDERLÄNDERNA

Vad beträffar lagstiftningen om handeldvapen och lätta vapen har Nederländerna inte gjort några ändringar under 2008.

POLEN

Lagen av den 22 juni 2001 om ekonomisk verksamhet på området tillverkning av och handel med sprängämnen, vapen, ammunition och teknik för militärt eller polisiärt bruk (polska författningssamlingen nr 67 punkt 679 med ändringar) har ändrats för att harmonisera de polska bestämmelserna med Europeiska unionens lagstiftning. I och med att Polen 2006 ratificerade konventionen om märkning av plastiska sprängämnen i detekteringssyfte har det dessutom införts en skyldighet för tillverkare att förse plastiska sprängämnen med märkning.

Ändringar infördes också i lagen av den 21 maj 1999 om vapen och ammunition (författningssamlingen nr 53 punkt 549 med ändringar), men dessa påverkade inte frågan om tillverkning och märkning av samt handel med vapen.

Vad beträffar annan lagstiftning om handeldvapen och lätta vapen har Polen inte gjort några ändringar.

Polen fortsatte med sin utåtriktade verksamhet gentemot industrin genom att anordna arrangemang som seminarier, för att främja och sprida den rättsliga ramen och bästa praxis för exportkontroll bland företagen.

PORTUGAL

Det infördes ingen ny lagstiftning om handeldvapen och lätta vapen under 2008.

Den rättsliga ramen enligt lag nr 5/2006 för produktion, reparation, import, export, överföring, lagring och spridning av, handel med samt licensiering, förvärv och innehav av handeldvapen och lätta vapen, delar av vapen samt ammunition till dessa håller på att ändras. Syftet med översynen är att skärpa sanktionerna mot innehav av olagliga vapen och väpnade brott.

Olaglig tillverkning, anskaffning, innehav, transport och lagring av samt handel (inbegripet förmedling) med handeldvapen och lätta vapen är redan brottsligt enligt lag nr 5/2006 (artiklarna 86 och 87) och påföljden varierar mellan böter och upp till tio års fängelse.

Under 2008 beslagtog polisen totalt 2 500 skjutvapen, medan 1 105 skjutvapen skrotades.

RUMÄNIEN

Även om nya initiativ har tagits för att ändra primärlagstiftningen har den rättsliga ramen inte förändrats under 2008.

SLOVAKIEN

När det gäller det nationella genomförandet av EU:s gemensamma åtgärd om handeldvapen och lätta vapen, EU:s program för att förebygga och bekämpa olaglig handel med konventionella vapen samt lagstiftningen i Slovakien om handeldvapen och lätta vapen har inga ändringar gjorts. Slovakien började 2008 förbereda allmän benådning av alla personer som innehar olagliga handeldvapen och lätta vapen. Enligt villkoren för benådning kan man registrera alla handeldvapen och lätta vapen hos polismyndigheterna utan påföljd eller åtal, och det är inte nödvändigt att förklara vapnets ursprung och hur det förvärvats. Målet med regeringens åtgärd är att ge de personer en chans som haft oregistrerade och gömda vapen från t.ex. första och andra världskriget.

SLOVENIEN

Genom regeringsdekretet av den 21 februari 2008 förnyades medlemskapet för den nationella kontaktpunkten för handeldvapen och lätta vapen. Det nationella samordningsorganet för handeldvapen och lätta vapen anslöt sig till andra behöriga statliga organ för att utforma och samordna nationell politik på området handeldvapen och lätta vapen. Den nationella kontaktpunkten för handeldvapen och lätta vapen består av företrädare för utrikesministeriet, inrikesministeriet, försvarsministeriet, finansministeriet, transportministeriet samt det slovenska underrättelse- och säkerhetsorganet.

| a) | I artiklarna 77 och 78 i försvarslagen (Ur. l. RS nr 82/1994 och nr 40/2004), ändrad 2003 och 2004, detaljregleras villkoren och tillämpningsområdet för handel med militära vapen och militär utrustning, med särskild tyngdpunkt på transaktioner avseende vapenförmedling, och i den lagen föreskrivs även om påföljderna vid brott mot bestämmelserna. |
| --- | --- |

a)

I artiklarna 77 och 78 i försvarslagen (Ur. l. RS nr 82/1994 och nr 40/2004), ändrad 2003 och 2004, detaljregleras villkoren och tillämpningsområdet för handel med militära vapen och militär utrustning, med särskild tyngdpunkt på transaktioner avseende vapenförmedling, och i den lagen föreskrivs även om påföljderna vid brott mot bestämmelserna.

| b) | Dekretet från Republiken Sloveniens regering om tillstånd och bemyndiganden för handel med och tillverkning av krigsvapen och krigsmateriel (Ur. l. RS nr 18/2003 och 31/2005) innehåller bestämmelser om förfarandena för utfärdande av tillstånd till import, export, förvaring, transitering eller förmedling av militära vapen och militär utrustning.
  Enligt dekretet ska alla ansökningar om export av sådana varor först föreläggas expertkommissionen för preliminära yttranden enligt det förfarande för utfärdande av tillstånd för handel med krigsvapen och krigsmateriel som fastställts av Sloveniens regering. Innan försvarsministeriet utfärdar ett tillstånd granskar denna kommission alla ansökningar om export av krigsmateriel eller krigsvapen enligt det administrativa förfarandet och antar ett relevant (positivt eller negativt) beslut. |
| --- | --- |

b)

Dekretet från Republiken Sloveniens regering om tillstånd och bemyndiganden för handel med och tillverkning av krigsvapen och krigsmateriel (Ur. l. RS nr 18/2003 och 31/2005) innehåller bestämmelser om förfarandena för utfärdande av tillstånd till import, export, förvaring, transitering eller förmedling av militära vapen och militär utrustning.

Enligt dekretet ska alla ansökningar om export av sådana varor först föreläggas expertkommissionen för preliminära yttranden enligt det förfarande för utfärdande av tillstånd för handel med krigsvapen och krigsmateriel som fastställts av Sloveniens regering. Innan försvarsministeriet utfärdar ett tillstånd granskar denna kommission alla ansökningar om export av krigsmateriel eller krigsvapen enligt det administrativa förfarandet och antar ett relevant (positivt eller negativt) beslut.

| c) | Slovakien hör till de länder som har undertecknat FN-protokollet mot olaglig tillverkning av och handel med skjutvapen, tillhörande delar och komponenter samt ammunition, till FN:s konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet (Ur. l. RS nr 48/2004, 30.4.2004). |
| --- | --- |

c)

Slovakien hör till de länder som har undertecknat FN-protokollet mot olaglig tillverkning av och handel med skjutvapen, tillhörande delar och komponenter samt ammunition, till FN:s konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet (Ur. l. RS nr 48/2004, 30.4.2004).

| d) | I april 2004 antog parlamentet lagen om ratificering av FN:s konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet, dvs. 2000 års Palermokonvention (Ur. l. RS nr 41/2004, 22.4.2004). |
| --- | --- |

d)

I april 2004 antog parlamentet lagen om ratificering av FN:s konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet, dvs. 2000 års Palermokonvention (Ur. l. RS nr 41/2004, 22.4.2004).

| e) | Lagen om ändring av vapenlagen antogs 2004 (Ur. 1. RS nr 61/2000 och nr 73/2004). Enligt den senaste ändringen av vapenlagen från juli 2004 föreskrivs återigen i lagen att en övergångsperiod på ett år ska gälla för amnesti och legalisering av vapen. Även vapenförmedling klassificerades som en gren av vapenhandeln. |
| --- | --- |

e)

Lagen om ändring av vapenlagen antogs 2004 (Ur. 1. RS nr 61/2000 och nr 73/2004). Enligt den senaste ändringen av vapenlagen från juli 2004 föreskrivs återigen i lagen att en övergångsperiod på ett år ska gälla för amnesti och legalisering av vapen. Även vapenförmedling klassificerades som en gren av vapenhandeln.

| f) | I den instruktion för hantering av inlämnade, upphittade eller beslagtagna vapen som inrikesministeriet fastställde 2003 föreskrivs om förfaranden för förvaring och hantering av beslagtagna och upphittade vapen vid ministeriet (den administrativa delen av ministeriet och polisen). Enligt instruktionen måste alla beslagtagna vapen förvaras i inrikesministeriets förvaringslokaler. I undantagsfall får man i den administrativa enhetens lokaler förvara vapen, förutsatt att de är ”lagliga”, dvs. vapen eller vapenhandlingar för vilka ett administrativt förfarande ska inledas vid den administrativa enheten. |
| --- | --- |

f)

I den instruktion för hantering av inlämnade, upphittade eller beslagtagna vapen som inrikesministeriet fastställde 2003 föreskrivs om förfaranden för förvaring och hantering av beslagtagna och upphittade vapen vid ministeriet (den administrativa delen av ministeriet och polisen). Enligt instruktionen måste alla beslagtagna vapen förvaras i inrikesministeriets förvaringslokaler. I undantagsfall får man i den administrativa enhetens lokaler förvara vapen, förutsatt att de är ”lagliga”, dvs. vapen eller vapenhandlingar för vilka ett administrativt förfarande ska inledas vid den administrativa enheten.

| g) | Reglerna om genomförandet av vapenlagen (Ur. l. RS nr 40/2005) styr polisens förfaranden vid statsgränsen, utformningen av privatpersoners registeruppgifter och vapendokument, gränskontrollförfaranden samt formulär som harmoniserats med EU-lagstiftningen samt de krav och skyldigheter som gäller för privatpersoner som skaffar, bär eller förvarar vapen, samt vapenhandlare. Vapenlagen harmoniserades även med FN:s protokoll om skjutvapen, som Slovenien ratificerade 2003. |
| --- | --- |

g)

Reglerna om genomförandet av vapenlagen (Ur. l. RS nr 40/2005) styr polisens förfaranden vid statsgränsen, utformningen av privatpersoners registeruppgifter och vapendokument, gränskontrollförfaranden samt formulär som harmoniserats med EU-lagstiftningen samt de krav och skyldigheter som gäller för privatpersoner som skaffar, bär eller förvarar vapen, samt vapenhandlare. Vapenlagen harmoniserades även med FN:s protokoll om skjutvapen, som Slovenien ratificerade 2003.

| h) | Brottslagen (Ur. l. RS nr 63-2167/1994 och nr 95-4208/2004) ändrades 2004 med avseende på en definition och straffbeläggandet av förmedling vid transaktioner som omfattar vapen, erbjudanden om vapen och skärper det fängelsestraff som föreskrivs för den grundläggande formen av detta brott från tre till fem års fängelse. |
| --- | --- |

h)

Brottslagen (Ur. l. RS nr 63-2167/1994 och nr 95-4208/2004) ändrades 2004 med avseende på en definition och straffbeläggandet av förmedling vid transaktioner som omfattar vapen, erbjudanden om vapen och skärper det fängelsestraff som föreskrivs för den grundläggande formen av detta brott från tre till fem års fängelse.

| i) | Slovenien anslöt sig 2007 till Schengenområdet. Under de senaste åren har Slovenien steg för steg utplacerat fler polistjänstemän vid gränsövergångarna, så att deras antal direkt på fältet har ökat. |
| --- | --- |

i)

Slovenien anslöt sig 2007 till Schengenområdet. Under de senaste åren har Slovenien steg för steg utplacerat fler polistjänstemän vid gränsövergångarna, så att deras antal direkt på fältet har ökat.

| j) | Den slovenska strafflagen ändrades och moderniserades. Den nya strafflagen har varit i kraft sedan i november 2008 och innehåller en ny artikel där straffbeläggande av olaglig handel och tillverkning av vapen definieras. Jämfört med den tidigare bestämmelsen, föreskrivs nu i denna artikel i strafflagen att avlägsnande eller förfalskning av vapenmärkning utgör den brottsliga handlingen och att även en liten mängd vapen eller ammunition ska anses vara en brottslig handling. |
| --- | --- |

j)

Den slovenska strafflagen ändrades och moderniserades. Den nya strafflagen har varit i kraft sedan i november 2008 och innehåller en ny artikel där straffbeläggande av olaglig handel och tillverkning av vapen definieras. Jämfört med den tidigare bestämmelsen, föreskrivs nu i denna artikel i strafflagen att avlägsnande eller förfalskning av vapenmärkning utgör den brottsliga handlingen och att även en liten mängd vapen eller ammunition ska anses vara en brottslig handling.

SPANIEN

Deputeradekammaren har godkänt lag 53/2007 av den 28 december 2007 om kontroll av utrikeshandeln med försvarsutrustning och utrustning med dubbla användningsområden, som trädde i kraft den 29 januari 2008. Denna lag hänvisar till och respekterar samtliga bestämmelser i handlingsprogrammet och de resolutioner som röstats igenom i FN:s generalförsamling samt tilläggsprotokollet till konventionen om gränsöverskridande organiserad brottslighet (antagen av FN:s generalförsamling den 31 maj 2001) angående olaglig handel med skjutvapen, vapendelar och ammunition, vanligen kallat ”FN:s protokoll om skjutvapen”.

Införandet av denna nya lag har följande konsekvenser:

| — | Den spanska lagstiftningen på dessa områden regleras nu av en rättslig norm på lagnivå, vilket innebär ett instrument som möjliggör effektivare kontroller. |
| --- | --- |

—

Den spanska lagstiftningen på dessa områden regleras nu av en rättslig norm på lagnivå, vilket innebär ett instrument som möjliggör effektivare kontroller.

| — | I denna nya lag fastställs nya bestämmelser om utrikeshandel med försvarsutrustning och produkter med dubbla användningsområden med fullständig respekt för de åtaganden Spanien ingått i olika internationella forum och gentemot samtliga icke-spridningssystem. |
| --- | --- |

—

I denna nya lag fastställs nya bestämmelser om utrikeshandel med försvarsutrustning och produkter med dubbla användningsområden med fullständig respekt för de åtaganden Spanien ingått i olika internationella forum och gentemot samtliga icke-spridningssystem.

| — | Den nya lagen utvidgar räckvidden för kontrollen av alla typer av skjutvapen, inbegripet vapen avsedda för jakt och sportskytte, samt delar av och ammunition till dessa, i enlighet med FN:s generalförsamlings resolution 55/255 mot olaglig handel med skjutvapen samt delar av och ammunition till dessa. |
| --- | --- |

—

Den nya lagen utvidgar räckvidden för kontrollen av alla typer av skjutvapen, inbegripet vapen avsedda för jakt och sportskytte, samt delar av och ammunition till dessa, i enlighet med FN:s generalförsamlings resolution 55/255 mot olaglig handel med skjutvapen samt delar av och ammunition till dessa.

| — | I lagen beaktas uttryckligen de åtta kriterierna i den europeiska uppförandekoden för vapenexport samt det kriterium som antagits av OSSE för exporttransaktioner som rör handeldvapen och lätta vapen. |
| --- | --- |

—

I lagen beaktas uttryckligen de åtta kriterierna i den europeiska uppförandekoden för vapenexport samt det kriterium som antagits av OSSE för exporttransaktioner som rör handeldvapen och lätta vapen.

| — | I lagen ingår slutligen ett uttryckligt åtagande att främja och medverka i regionala och internationella processer för att främja en starkare kontroll av vapenhandeln, särskilt antagandet av ett internationellt fördrag om vapenhandel. |
| --- | --- |

—

I lagen ingår slutligen ett uttryckligt åtagande att främja och medverka i regionala och internationella processer för att främja en starkare kontroll av vapenhandeln, särskilt antagandet av ett internationellt fördrag om vapenhandel.

Spanien har i enlighet med lag 53/2007 antagit en ny förordning om utrikeshandel med försvarsmateriel, annan utrustning samt varor och teknik med dubbla användningsområden, nämligen kungligt dekret (Real Decreto) 2061/2008 av den 12 december 2008, där tillämpningsföreskrifterna i lag 53/2007 utvecklas.

De viktigaste förändringarna jämfört med den tidigare förordningen Real Decreto 1782/2004 av den 30 juli 2004 kan sammanfattas enligt följande:

| 1. | Kontrollen av alla typer av skjutvapen, inbegripet vapen avsedda för jakt och sportskytte, samt delar av och ammunition till dessa, har utvidgats efter kompromissen i FN:s generalförsamlings resolution 55/255 mot olaglig handel med skjutvapen samt delar av och ammunition till dessa (artikel 2.2). Det krävs tillstånd från ursprungslandet vid import av reglerade skjutvapen. Handel med sådana vapen får äga rum om det finns individuella eller generella licenser eller skriftliga deklarationer. För handel med EU-länderna krävs inget tillstånd, och denna handel regleras i avsnitt 6 i vapenförordningen (Real Decreto 137/1993 av den 29 januari 1993) och avdelning 7 i Real Decreto 230/1998 av den 16 februari 1998, genom vilken sprängämnesförordningen antas. |
| --- | --- |

1.

Kontrollen av alla typer av skjutvapen, inbegripet vapen avsedda för jakt och sportskytte, samt delar av och ammunition till dessa, har utvidgats efter kompromissen i FN:s generalförsamlings resolution 55/255 mot olaglig handel med skjutvapen samt delar av och ammunition till dessa (artikel 2.2). Det krävs tillstånd från ursprungslandet vid import av reglerade skjutvapen. Handel med sådana vapen får äga rum om det finns individuella eller generella licenser eller skriftliga deklarationer. För handel med EU-länderna krävs inget tillstånd, och denna handel regleras i avsnitt 6 i vapenförordningen (Real Decreto 137/1993 av den 29 januari 1993) och avdelning 7 i Real Decreto 230/1998 av den 16 februari 1998, genom vilken sprängämnesförordningen antas.

| 2. | Kontroller av avtal om licenstillverkning, dvs. processer som gör det möjligt för ett utländskt företag att tillverka produkter eller överföra komponenter, teknik och kunnande från ett annat företag, har lagts till (artikel 2.1). |
| --- | --- |

2.

Kontroller av avtal om licenstillverkning, dvs. processer som gör det möjligt för ett utländskt företag att tillverka produkter eller överföra komponenter, teknik och kunnande från ett annat företag, har lagts till (artikel 2.1).

| 3. | Det har skapats möjlighet till slutgiltig export av utrustning som följer med Spaniens försvars- och säkerhetsstyrkor utomlands på humanitära och fredsbevarande uppdrag utomlands (artikel 3). |
| --- | --- |

3.

Det har skapats möjlighet till slutgiltig export av utrustning som följer med Spaniens försvars- och säkerhetsstyrkor utomlands på humanitära och fredsbevarande uppdrag utomlands (artikel 3).

| 4. | Förmedling av försvarsutrustning övervakas nu noggrannare tack vare rapporteringssystem för transportsätt, transitländer och finansiering. Rapporteringssystemet för transportsätt och transitländer gäller nu även andra exporttransaktioner (artikel 4.2). |
| --- | --- |

4.

Förmedling av försvarsutrustning övervakas nu noggrannare tack vare rapporteringssystem för transportsätt, transitländer och finansiering. Rapporteringssystemet för transportsätt och transitländer gäller nu även andra exporttransaktioner (artikel 4.2).

| 5. | Det har fastställts ett antal krav för registrering i det särskilda registret för den som bedriver utrikeshandel och för återkallande av sådan registrering (artikel 13). |
| --- | --- |

5.

Det har fastställts ett antal krav för registrering i det särskilda registret för den som bedriver utrikeshandel och för återkallande av sådan registrering (artikel 13).

| 6. | Den interministeriella kommissionen med ansvar för utrikeshandel med förvarsutrustning och produkter med dubbla användningsområden har fått ändrad sammansättning. Vice ordförande är nu statssekreteraren för utrikesfrågor. En ny ledamot, nämligen generaldirektören för strategiska frågor och terrorism vid utrikes- och samarbetsministeriet, har tillkommit i denna kommission, och företrädaren för Generaldirektoratet för polisen och för Guardia Civil har nu kombinerats (artikel 17). |
| --- | --- |

6.

Den interministeriella kommissionen med ansvar för utrikeshandel med förvarsutrustning och produkter med dubbla användningsområden har fått ändrad sammansättning. Vice ordförande är nu statssekreteraren för utrikesfrågor. En ny ledamot, nämligen generaldirektören för strategiska frågor och terrorism vid utrikes- och samarbetsministeriet, har tillkommit i denna kommission, och företrädaren för Generaldirektoratet för polisen och för Guardia Civil har nu kombinerats (artikel 17).

| 7. | Den spanska lagstiftningen omfattar nu en uttömmande förteckning över undantag från kravet på förhandsrapportering till denna kommission och kravet på kontrolldokument (artikel 18). |
| --- | --- |

7.

Den spanska lagstiftningen omfattar nu en uttömmande förteckning över undantag från kravet på förhandsrapportering till denna kommission och kravet på kontrolldokument (artikel 18).

| 8. | Bilagorna, som innehåller förteckningarna över kontrollerade produkter, förlagorna för licenser och kontrolldokumenten, har uppdaterats i enlighet med ändringen av ett stort antal internationella lagar. I synnerhet har produkter som omfattas av kontroll enligt rådets förordning (EG) nr 1236/2005 av den 27 juni 2005 om handel med vissa varor som kan användas till dödsstraff, tortyr eller annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning utgått ur bilaga II (förteckning över annan materiel). |
| --- | --- |

8.

Bilagorna, som innehåller förteckningarna över kontrollerade produkter, förlagorna för licenser och kontrolldokumenten, har uppdaterats i enlighet med ändringen av ett stort antal internationella lagar. I synnerhet har produkter som omfattas av kontroll enligt rådets förordning (EG) nr 1236/2005 av den 27 juni 2005 om handel med vissa varor som kan användas till dödsstraff, tortyr eller annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning utgått ur bilaga II (förteckning över annan materiel).

Genom dekretet förbättras rapporteringen om förmedling av försvarsutrustning och jaktvapen och därtill hörande delar. Detta är den viktigaste förändringen i lag 53/2007 och den förordning som grundar sig på denna lag.

FÖRENADE KUNGARIKET

Genom beslutet om handel med varor (kategorier av kontrollerade varor) från 2008 infördes en riskbaserad struktur för handelskontroll i tre steg som omfattar handeldvapen och lätta vapen. Detta konsoliderades i beslutet av 2008 om exportkontroll (med verkan från och med den 6 april 2009), som innebar en konsolidering av den gällande lagstiftningen om exportkontroll och handelskontroll, utvidgade brittisk handelskontroll (inklusive tilläggskontroll om tillhandahållandet av transport av handeldvapen och lätta vapen) och anpassning av tillämpningsområdet för lagstiftningens undantag avseende varor som transiterar och omlastas via Storbritannien.

I.C   Utbildning av förvaltningar, brottsbekämpande organ och rättsliga organ

Nedan redovisas bidragen från EU:s medlemsstater rörande insatser och initiativ för utbildning av de nationella förvaltningarna.

ÖSTERRIKE

Österrike informerade när ministeriet för Europafrågor och internationella frågor höll ”öppet hus” den 26 oktober 2008 om de problem som förorsakas av handeldvapen och lätta vapen. Affischer och en dokumentärfilm informerade allmänheten om de fruktansvärda konsekvenserna av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen.

SPANIEN

De olika spanska enheter som ansvarar för att upprätthålla ordningen fortsatte under 2008 att i likhet med tidigare år anordna kurser och seminarier om de straffrättsliga bestämmelserna om skjutvapen och sprängämnen och om tillämpningen av informationsteknik vid kontroll av dessa. Således har seminarier organiserats regelbundet för att upplysa om den rättsliga ramen för förebyggande och bekämpning av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen med målsättningen att vidmakthålla eller fördjupa kunskaperna bland de tjänstemän som ansvarar för dessa frågor.

FÖRENADE KUNGARIKET

Även det ministerium som ansvarar för frågor om företagens innovationsförmåga och kompetens genomförde en informationskampanj om exportkontroll som genom en rad seminarier och kurser för över 300 organisationer i hela landet riktade sig till brittiskt näringsliv. Detta kopplades till utbildning på plats hos 28 företag.

I.D   Övriga initiativ eller åtgärder

FRANKRIKE

Årsrapporten till parlamentet om Frankrikes vapenexport 2008 kommer att läggas fram under hösten 2009. Rapporten innehåller en redovisning av de nationella kontrollrutinerna och de internationella förfaranden för exportkontroll i vilka Frankrike medverkar. En bilaga om Frankrikes leveranser av handeldvapen och lätta vapen ingår. Att denna rapport offentliggörs varje år vittnar om de fortsatta insatser för öppenhet som Frankrike gör sedan flera år tillbaka i dessa frågor gentemot det civila samhället och det internationella samfundet.

II.   INTERNATIONELLA GENOMFÖRANDEANSTRÄNGNINGAR UNDER 2008

II.A   Åtgärder för att bekämpa anhopning och spridning av handeldvapen och lätta vapen samt för att förhindra olaglig handel med konventionella vapen

II.A.1   Finansiellt, tekniskt och annat bistånd till relevanta program och projekt under ledning av FN, Internationella rödakorskommittén och andra internationella eller regionala organisationer samt icke-statliga organisationer

II.A.1.1   Åtgärder och projekt som stöds av Europeiska unionen

Europeiska kommissionen spelar inom ramen för sin samarbets- och utvecklingspolitik en viktig roll vid genomförandet av Europeiska unionens strategi mot handeldvapen och lätta vapen. Kommissionen fortsatte 2008 med sin verksamhet mot olaglig handel och för hög anhopning av handeldvapen och lätta vapen och ammunition för dessa genom både sina geografiska (främst genom Europeiska utvecklingsfonden) och tematiska instrument.

Södra och östra Europa:

| | Bosnien och Hercegovina: EU började under 2008 ge stöd till arbetet med att förstöra explosiva lämningar efter krig, som finns kvar efter 90-talets konflikter. Den första fasen av projektet (2,7 miljoner euro, stabilitetsinstrumentet) kommer att avslutas vid utgången av 2009 men programmet beräknas fortsätta under 18 månader till och med mitten av 2011 (2,086 miljoner euro, stabilitetsinstrumentet). De flesta av dessa lämningar i Bosnien och Hercegovina kommer då att ha förstörts. Ett annat syfte med projektet är att i Bosnien och Hercegovina stärka myndigheternas förmåga att föra bort lämningarna på ett tillfredsställande sätt så att de kan hantera de lager som finns kvar utan större internationellt stöd när programmet avslutats. |
| --- | --- |

Bosnien och Hercegovina: EU började under 2008 ge stöd till arbetet med att förstöra explosiva lämningar efter krig, som finns kvar efter 90-talets konflikter. Den första fasen av projektet (2,7 miljoner euro, stabilitetsinstrumentet) kommer att avslutas vid utgången av 2009 men programmet beräknas fortsätta under 18 månader till och med mitten av 2011 (2,086 miljoner euro, stabilitetsinstrumentet). De flesta av dessa lämningar i Bosnien och Hercegovina kommer då att ha förstörts. Ett annat syfte med projektet är att i Bosnien och Hercegovina stärka myndigheternas förmåga att föra bort lämningarna på ett tillfredsställande sätt så att de kan hantera de lager som finns kvar utan större internationellt stöd när programmet avslutats.

| | Ukraina: Enligt rådets beslut 2005/582/Gusp bidrog EU med 1 miljon euro till Natos underhålls- och försörjningsbyrå (Namsa) för skrotning av 400 000 handeldvapen och lätta vapen, 1 000 bärbara luftvärnsrobotar och 15 000 ton ammunition i Ukraina, som ett bidrag till den första etappen i Natos tolvåriga fond för partnerskap för fred (PFF). Insatserna för att uppnå målet för skrotning av handeldvapen och lätta vapen och ammunition till dessa fortsätter. |
| --- | --- |

Ukraina: Enligt rådets beslut 2005/582/Gusp bidrog EU med 1 miljon euro till Natos underhålls- och försörjningsbyrå (Namsa) för skrotning av 400 000 handeldvapen och lätta vapen, 1 000 bärbara luftvärnsrobotar och 15 000 ton ammunition i Ukraina, som ett bidrag till den första etappen i Natos tolvåriga fond för partnerskap för fred (PFF). Insatserna för att uppnå målet för skrotning av handeldvapen och lätta vapen och ammunition till dessa fortsätter.

| | Latinamerika: Genomförandet av den sista etappen av projektet om utbildning av utbildare och databas under 2007 följer på rådets antagande av beslut 2006/1000/Gusp, som fastställde ett slutligt bidrag på 700 000 euro. Detta projekt bidrog till att bekämpa destabiliserande anhopning av handeldvapen och lätta vapen i Latinamerika och Västindien. Via projektet har hittills mer än 1 340 av de brottsbekämpande myndigheternas tjänstemän utbildats i utredningsteknik och totalt 2 300 tjänstemän förväntas ha fått sin utbildning när projektet avslutas. Dessutom har även mer än 180 parlamentsledamöter och deras rådgivare utbildats via ett antal kurser och olika installationer och anläggningar håller på att byggas och renoveras för att gemensam verksamhet bättre ska kunna samordnas. Vad gäller uppnådda effekter har vissa länder i regionen officiellt rapporterat att skjutvapen, delar av skjutvapen och ammunition till dessa har beslagtagits och kopplat detta till de kapacitetsbyggande åtgärder som kurserna inneburit. Projektets avvecklingsstrategi genomförs för närvarande i syfte att främja egenansvaret hos staterna i regionen, lokala givare och organisationer genom bilateral finansiering. |
| --- | --- |

Latinamerika: Genomförandet av den sista etappen av projektet om utbildning av utbildare och databas under 2007 följer på rådets antagande av beslut 2006/1000/Gusp, som fastställde ett slutligt bidrag på 700 000 euro. Detta projekt bidrog till att bekämpa destabiliserande anhopning av handeldvapen och lätta vapen i Latinamerika och Västindien. Via projektet har hittills mer än 1 340 av de brottsbekämpande myndigheternas tjänstemän utbildats i utredningsteknik och totalt 2 300 tjänstemän förväntas ha fått sin utbildning när projektet avslutas. Dessutom har även mer än 180 parlamentsledamöter och deras rådgivare utbildats via ett antal kurser och olika installationer och anläggningar håller på att byggas och renoveras för att gemensam verksamhet bättre ska kunna samordnas. Vad gäller uppnådda effekter har vissa länder i regionen officiellt rapporterat att skjutvapen, delar av skjutvapen och ammunition till dessa har beslagtagits och kopplat detta till de kapacitetsbyggande åtgärder som kurserna inneburit. Projektets avvecklingsstrategi genomförs för närvarande i syfte att främja egenansvaret hos staterna i regionen, lokala givare och organisationer genom bilateral finansiering.

| | Centralamerika: EU bidrog med mer än 1 miljon euro (stabilitetsinstrumentet) till ett projekt som leds av det centralamerikanska kontrollprogrammet för handeldvapen och lätta vapen (CASAC) för att stödja kampen mot olaglig handel med skjut och sprängämnen i Centralamerika och grannländerna genom att hjälpa till med att stärka dels de regionala organisationernas förmåga att bekämpa olaglig handel med skjutvapen och sprängämnen, dels de nationella och lokala regeringarnas förmåga att reagera på det hot som handeldvapen och lätta vapen innebär för mänsklig utveckling. |
| --- | --- |

Centralamerika: EU bidrog med mer än 1 miljon euro (stabilitetsinstrumentet) till ett projekt som leds av det centralamerikanska kontrollprogrammet för handeldvapen och lätta vapen (CASAC) för att stödja kampen mot olaglig handel med skjut och sprängämnen i Centralamerika och grannländerna genom att hjälpa till med att stärka dels de regionala organisationernas förmåga att bekämpa olaglig handel med skjutvapen och sprängämnen, dels de nationella och lokala regeringarnas förmåga att reagera på det hot som handeldvapen och lätta vapen innebär för mänsklig utveckling.

Målen med projektet är att ratificera och fullt ut genomföra internationella, regionala och transregionala instrument för vapenkontroll, bygga upp kapaciteter och stärka nationella och regionala institutioner och statliga organ med ansvar för kontroll av handeldvapen och lätta vapen, utveckla ett system för informationsutbyte och förbättra gräns- och tullkontrollen, förstärka och öka kapaciteten inom civilsamhällets organisationer att främja vapenkontroll samt att stärka och genomföra en transregional process för kontroll av handeldvapen och lätta vapen.

Afrika:

| | Östra Afrika: Inom ramen för ett program, som uppgår till 10 miljoner euro (Europeiska utvecklingsfonden), för förebyggande, hantering och lösning av konflikter i östra och södra Afrika samt Indiska oceanen stödde EU ett projekt med Östafrikanska gemenskapen med ett belopp på 2,8 miljoner euro för att stärka den regionala förmågan att bekämpa vapenhandel och spridning av vapen. Projektet syftade till att stärka EAC-medlemsstaternas (och särskilt de nationella kontaktpunkternas) förmåga att effektivt hantera olagliga handeldvapen och lätta vapen, stärka den regionala förmågan att angripa den gränsöverskridande spridningen av handeldvapen och lätta vapen i samband med att EAC-regionens ekonomiska integrationsprocesser fördjupas och breddas, stärka kapaciteten hos EAC:s tull och organ för djur- och växtliv samt liknande organisationer som står inför utmaningar som har anknytning till handeldvapen och lätta vapen. |
| --- | --- |

Östra Afrika: Inom ramen för ett program, som uppgår till 10 miljoner euro (Europeiska utvecklingsfonden), för förebyggande, hantering och lösning av konflikter i östra och södra Afrika samt Indiska oceanen stödde EU ett projekt med Östafrikanska gemenskapen med ett belopp på 2,8 miljoner euro för att stärka den regionala förmågan att bekämpa vapenhandel och spridning av vapen. Projektet syftade till att stärka EAC-medlemsstaternas (och särskilt de nationella kontaktpunkternas) förmåga att effektivt hantera olagliga handeldvapen och lätta vapen, stärka den regionala förmågan att angripa den gränsöverskridande spridningen av handeldvapen och lätta vapen i samband med att EAC-regionens ekonomiska integrationsprocesser fördjupas och breddas, stärka kapaciteten hos EAC:s tull och organ för djur- och växtliv samt liknande organisationer som står inför utmaningar som har anknytning till handeldvapen och lätta vapen.

| | Västafrika: Inom ramen för ett program som uppgår till 5,5 miljoner euro (Europeiska utvecklingsfonden), för konfliktförebyggande och fredsbyggande i västafrikanska regionen fortsatte EU att stödja Ecowas-programmet för kontroll av handeldvapen (Ecosap) med ett belopp på 1,45 miljoner euro till att inrätta och stärka nationella kommissioner för kontroll av handeldvapen och deras verksamhet. Projektet är också tänkt att öka förmågan att sörja för övergripande politisk tillsyn över och effektiv förvaltning av överföringar av lagliga vapen i subregionen och formulera och utveckla politiken för kampen mot spridning av och handel med handeldvapen och lätta vapen.
  EU stödde även ett specifikt projekt (Europeiska utvecklingsfonden) för tekniskt bistånd till Ecowas enhet för handeldvapen vid utarbetandet av handlingsplanen för genomförande av konventionen om handeldvapen och lätta vapen. |
| --- | --- |

Västafrika: Inom ramen för ett program som uppgår till 5,5 miljoner euro (Europeiska utvecklingsfonden), för konfliktförebyggande och fredsbyggande i västafrikanska regionen fortsatte EU att stödja Ecowas-programmet för kontroll av handeldvapen (Ecosap) med ett belopp på 1,45 miljoner euro till att inrätta och stärka nationella kommissioner för kontroll av handeldvapen och deras verksamhet. Projektet är också tänkt att öka förmågan att sörja för övergripande politisk tillsyn över och effektiv förvaltning av överföringar av lagliga vapen i subregionen och formulera och utveckla politiken för kampen mot spridning av och handel med handeldvapen och lätta vapen.

EU stödde även ett specifikt projekt (Europeiska utvecklingsfonden) för tekniskt bistånd till Ecowas enhet för handeldvapen vid utarbetandet av handlingsplanen för genomförande av konventionen om handeldvapen och lätta vapen.

| | Centralafrika: EU fortsatte att stödja ett treårsprojekt motsvarande 4 miljoner euro (Europeiska utvecklingsfonden) som inleddes 2007 för att utveckla Eccas (Centralafrikanska staternas ekonomiska gemenskap) freds- och säkerhetskapacitet på området för konfliktförebyggande, mekanism för tidig varning, samarbete med icke-statliga organisationer som är verksamma på området för konfliktförebyggande samt politiska och diplomatiska insatser, även i fråga om handeldvapen och lätta vapen. |
| --- | --- |

Centralafrika: EU fortsatte att stödja ett treårsprojekt motsvarande 4 miljoner euro (Europeiska utvecklingsfonden) som inleddes 2007 för att utveckla Eccas (Centralafrikanska staternas ekonomiska gemenskap) freds- och säkerhetskapacitet på området för konfliktförebyggande, mekanism för tidig varning, samarbete med icke-statliga organisationer som är verksamma på området för konfliktförebyggande samt politiska och diplomatiska insatser, även i fråga om handeldvapen och lätta vapen.

| | Det regionala centrumet för lätta vapen (Recsa): EU håller på att slutföra förberedelserna inför ett projekt motsvarande 3,3 miljoner euro (stabilitetsinstrumentet – budgeten för 2008) för att stödja kampen mot olaglig anhopning av och handel med skjutvapen i Afrika via det regionala centrumet för lätta vapen (Recsa) med säte i Nairobi. Syftet med projektet är att öka medvetandet och kunskapen hos relevanta aktörer inom institutioner och det civila samhället om lagstiftningsrelaterade och institutionella aspekter på kampen mot olaglig anhopning av och handel med eldvapen för att främja de nationella kontaktpunkternas roll samt att utarbeta och/eller genomföra nationella handlingsplaner, att förstärka de regionala organisationerna för polischefer i Afrika, kapacitet och samarbete mellan nationella, regionala och kontinentala brottsförebyggande organ för att bekämpa gränsöverskridande olaglig handel med eldvapen och sprängämnen. |
| --- | --- |

Det regionala centrumet för lätta vapen (Recsa): EU håller på att slutföra förberedelserna inför ett projekt motsvarande 3,3 miljoner euro (stabilitetsinstrumentet – budgeten för 2008) för att stödja kampen mot olaglig anhopning av och handel med skjutvapen i Afrika via det regionala centrumet för lätta vapen (Recsa) med säte i Nairobi. Syftet med projektet är att öka medvetandet och kunskapen hos relevanta aktörer inom institutioner och det civila samhället om lagstiftningsrelaterade och institutionella aspekter på kampen mot olaglig anhopning av och handel med eldvapen för att främja de nationella kontaktpunkternas roll samt att utarbeta och/eller genomföra nationella handlingsplaner, att förstärka de regionala organisationerna för polischefer i Afrika, kapacitet och samarbete mellan nationella, regionala och kontinentala brottsförebyggande organ för att bekämpa gränsöverskridande olaglig handel med eldvapen och sprängämnen.

Europeiska kommissionen stödde även en rad bredare program för avväpning, demobilisering och återanpassning i t.ex. Uganda, Sudan, Centralafrikanska republiken och Nepal, som direkt eller indirekt avser en övergripande minskning av våldet, innehav av vapen, omstrukturering av de väpnade styrkorna och återintegrering av f.d. kombattanter i samhället.

När det gäller frågor som rör handeldvapen och lätta vapen fortsatte Europeiska kommissionen under 2008 att delta aktivt i arbetet inom internationella och regionala organisationer, särskilt dem som FN, OSSE och AU har haft hand om.

II.A.1.2   EU-samarbete med andra stater

Handeldvapen och lätta vapen fanns med på dagordningen för ett antal av EU:s regelbundna politiska dialoger med tredjeländer, bl.a. från Afrika, Östeuropa och Sydösteuropa.

Under 2008 nådde rådet en överenskommelse om att systematiskt införa en Salwdimension i rättsligt bindande EU-avtal med tredjeländer. Man nådde också en överenskommelse om användningen av denna dimension och om en referenstext som ska användas vid förhandlingarna. Det hölls EU-trojkamöten på expertnivå (global nedrustning och vapenkontroll) med frågan om handeldvapen och lätta vapen på framskjuten plats på dagordningen. Denna dialog förs fortlöpande under varje EU-ordförandeskap med Brasilien, Förenta staterna, Japan, Kanada, Kina, Ryska federationen, Sydkorea och Ukraina. Särskilda trojkamöten om handeldvapen och lätta vapen organiserades också på ad hoc-basis.

II.A.2   Finansiellt, tekniskt och annat stöd från EU:s medlemsstater till projekt som rör handeldvapen och lätta vapen

Utöver de projekt som EU finansierar genom de olika instrument som står till dess förfogande har medlemsstater bilateralt finansierat en stor mängd projekt som rör handeldvapen och lätta vapen. Medlemsstater har hittills givit följande bidrag till denna rapport:

ÖSTERRIKE

Österrike har under 2008 fortsatt att bidra till olika biståndsprojekt som FN:s kontor för nedrustningsfrågor (Unoda) bedriver för att stödja FN-arbetet mot handeldvapen och lätta vapen, och har lagt tonvikten på projekt i Afrika.

Österrike har framför allt stött följande projekt:

| — | Genomförande av praktiska nedrustningsåtgärder i Västafrika, tekniskt stöd till Ecowas enhet för handeldvapen och Ecosap. |
| --- | --- |

—

Genomförande av praktiska nedrustningsåtgärder i Västafrika, tekniskt stöd till Ecowas enhet för handeldvapen och Ecosap.

| — | Regler för förmedling av handeldvapen i Afrika. |
| --- | --- |

—

Regler för förmedling av handeldvapen i Afrika.

| — | Utarbetande av ett rättsligt instrument för kontroll av handeldvapen och lätta vapen i Centralafrika. |
| --- | --- |

—

Utarbetande av ett rättsligt instrument för kontroll av handeldvapen och lätta vapen i Centralafrika.

ESTLAND

Under 2008 bidrog Estland ekonomiskt till att organisera det seminarium som hölls i Rio de Janeiro den 11–12 juni 2008 om tillämpningen av det internationella instrumentet för att möjliggöra för stater att så snabbt som krävs och på ett tillförlitligt sätt identifiera och spåra olagliga handeldvapen och lätta vapen.

Under 2008 bidrog Estland ekonomiskt till fonden inom Natos Partnerskap för fred ”Georgia II: destruction of missile and rockets”.

FINLAND

| — | Finland stödde under 2008 Ecowas-programmet för kontroll av handeldvapen (Ecosap) med ett belopp om 250 000 euro, vilket gjorde att det finländska stödet totalt uppgick till 750 000 euro under perioden 2006–2008. |
| --- | --- |

—

Finland stödde under 2008 Ecowas-programmet för kontroll av handeldvapen (Ecosap) med ett belopp om 250 000 euro, vilket gjorde att det finländska stödet totalt uppgick till 750 000 euro under perioden 2006–2008.

| — | Ekonomiskt bidrag till fas II inom OSSE:s program för 2006–2008 avseende handeldvapen och lätta vapen och konventionell ammunition i Republiken Tadzjikistan (totalt 345 197 euro). |
| --- | --- |

—

Ekonomiskt bidrag till fas II inom OSSE:s program för 2006–2008 avseende handeldvapen och lätta vapen och konventionell ammunition i Republiken Tadzjikistan (totalt 345 197 euro).

| — | Ekonomiskt bidrag till OSSE avsett för konferensen för regionala organisationer om synergieffekter vid genomförandet av FN:s handlingsprogram för handeldvapen och lätta vapen i Bryssel den 28–30 maj 2008 (totalt 20 000 euro). |
| --- | --- |

—

Ekonomiskt bidrag till OSSE avsett för konferensen för regionala organisationer om synergieffekter vid genomförandet av FN:s handlingsprogram för handeldvapen och lätta vapen i Bryssel den 28–30 maj 2008 (totalt 20 000 euro).

| — | Bidrag till fonden inom Natos Partnerskap för fred i Afghanistan, för stöd till fysisk säkerhet för och hantering av ammunitionsupplag. |
| --- | --- |

—

Bidrag till fonden inom Natos Partnerskap för fred i Afghanistan, för stöd till fysisk säkerhet för och hantering av ammunitionsupplag.

FRANKRIKE

Under 2006–2008 finansierade Frankrike via UNDP följande tre program som rör handeldvapen och lätta vapen:

| — | Frankrike deltog i stödprogrammet för kontroll av lätta vapen i Ecowas medlemsstater (260 000 US-dollar) som följer på Frankrikes insatser inom ramen för Europeiska unionen. |
| --- | --- |

—

Frankrike deltog i stödprogrammet för kontroll av lätta vapen i Ecowas medlemsstater (260 000 US-dollar) som följer på Frankrikes insatser inom ramen för Europeiska unionen.

| — | Ett projekt för att minska det väpnade våldet i Demokratiska republiken Kongo genom kontroll av lätta vapen och främjande av varaktiga utkomstmöjligheter (750 000 US-dollar). |
| --- | --- |

—

Ett projekt för att minska det väpnade våldet i Demokratiska republiken Kongo genom kontroll av lätta vapen och främjande av varaktiga utkomstmöjligheter (750 000 US-dollar).

| — | Ett program för kontroll av lätta vapen och civil avväpning i Burundi (200 000 US-dollar) |
| --- | --- |

—

Ett program för kontroll av lätta vapen och civil avväpning i Burundi (200 000 US-dollar)

Dessutom bidrog Frankrike under 2008 till verksamhetsbudgeten för Racviac/CSC (30 000 euro).

TYSKLAND

Tyskland bidrar till projekt och verksamhet på området handeldvapen och lätta vapen med tillhörande ammunition inom ramen för och i samarbete med en rad olika institutioner och organisationer. Det mesta av denna verksamhet bedrivs med ett längre tidsperspektiv än kalenderåret. De viktigaste initiativen under 2008 återfinns i följande förteckning:

| | Afghanistan (2004– ): totalbudget: \ 3 000 000)
  Alltsedan 2004 har Tyskland stött processerna för avväpning, demobilisering och återanpassning (DDR) och upplösning av olagliga beväpnade grupper (Diag) i Afghanistan genom att medfinansiera inlämning och skrotning av överskottsvapen och ammunition. |
| --- | --- |

Afghanistan (2004– ): totalbudget: \ 3 000 000)

Alltsedan 2004 har Tyskland stött processerna för avväpning, demobilisering och återanpassning (DDR) och upplösning av olagliga beväpnade grupper (Diag) i Afghanistan genom att medfinansiera inlämning och skrotning av överskottsvapen och ammunition.

| | Angola (2003–2009, totalbudget: \ 11 990 332)
  Tyskland stöder f.d. soldaters och deras familjers sociala och ekonomiska återanpassning i Angola. Tyskland bidrar via Instituto de Reintegração Sócio-Profissional para Ex-militares (Irsem) till det program för demobilisering och återintegrering i Angola som leds av Världsbanken. Återintegreringen av f.d. soldater stöds på lokal nivå genom socioekonomiska utvecklingsprojekt och förstärkning av lokal offentlig förvaltning. |
| --- | --- |

Angola (2003–2009, totalbudget: \ 11 990 332)

Tyskland stöder f.d. soldaters och deras familjers sociala och ekonomiska återanpassning i Angola. Tyskland bidrar via Instituto de Reintegração Sócio-Profissional para Ex-militares (Irsem) till det program för demobilisering och återintegrering i Angola som leds av Världsbanken. Återintegreringen av f.d. soldater stöds på lokal nivå genom socioekonomiska utvecklingsprojekt och förstärkning av lokal offentlig förvaltning.

| | Kambodja (2007–2009, totalbudget: \ 1 615 000)
  Tyskland fortsatte att stödja Kambodjas regering i dess arbete med frågor som rör kontroll av handeldvapen och lätta vapen med inriktning på hantering av vapenupplag och skrotning av upplag av konventionell överskottsammunition och säker lagring av polisvapen. |
| --- | --- |

Kambodja (2007–2009, totalbudget: \ 1 615 000)

Tyskland fortsatte att stödja Kambodjas regering i dess arbete med frågor som rör kontroll av handeldvapen och lätta vapen med inriktning på hantering av vapenupplag och skrotning av upplag av konventionell överskottsammunition och säker lagring av polisvapen.

| | Demokratiska republiken Kongo (2005–2011, totalbudget: \ 12 000 000)
  Tyskland stöder social och ekonomisk återanpassning av barn och ungdom som tidigare hörde till de stridande styrkorna i provinsen Maniema i Demokratiska republiken Kongo med 3,5 miljoner euro (tekniskt bistånd) samt med medel för återintegrering av f.d. soldater på 8,5 miljoner euro (finansiellt bistånd t.o.m. oktober 2008) avseende arbetsintensiva infrastrukturprojekt. |
| --- | --- |

Demokratiska republiken Kongo (2005–2011, totalbudget: \ 12 000 000)

Tyskland stöder social och ekonomisk återanpassning av barn och ungdom som tidigare hörde till de stridande styrkorna i provinsen Maniema i Demokratiska republiken Kongo med 3,5 miljoner euro (tekniskt bistånd) samt med medel för återintegrering av f.d. soldater på 8,5 miljoner euro (finansiellt bistånd t.o.m. oktober 2008) avseende arbetsintensiva infrastrukturprojekt.

| | Ghana (04/2008)
  I april 2008 gav den tyska regeringen (i nära samarbete med Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit, det internationella omställningscentrumet i Bonn och enheten för handeldvapen inom Västafrikanska staters ekonomiska gemenskap) stöd till ett expertseminarium som hölls vid Kofi Annan International Peacekeeping Training Centre i Accra i Ghana. Syftet med detta seminarium var att utbyta god praxis och prioriteringar för kontroll av handeldvapen och lätta vapen i Västafrika. I seminariet deltog personer från det civila samhällets organisationer, offentliga myndigheter och regionala organisationer från hela subregionen och utanför den. Inför seminariet togs en handbok fram som också publicerades. Handboken, som stadfästes vid seminariet, återspeglar de frågor som ansågs vara av störst relevans för utövare, beslutsfattare och forskare när det gäller frågan om handeldvapen och lätta vapen. |
| --- | --- |

Ghana (04/2008)

I april 2008 gav den tyska regeringen (i nära samarbete med Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit, det internationella omställningscentrumet i Bonn och enheten för handeldvapen inom Västafrikanska staters ekonomiska gemenskap) stöd till ett expertseminarium som hölls vid Kofi Annan International Peacekeeping Training Centre i Accra i Ghana. Syftet med detta seminarium var att utbyta god praxis och prioriteringar för kontroll av handeldvapen och lätta vapen i Västafrika. I seminariet deltog personer från det civila samhällets organisationer, offentliga myndigheter och regionala organisationer från hela subregionen och utanför den. Inför seminariet togs en handbok fram som också publicerades. Handboken, som stadfästes vid seminariet, återspeglar de frågor som ansågs vara av störst relevans för utövare, beslutsfattare och forskare när det gäller frågan om handeldvapen och lätta vapen.

| | Det större området kring de stora sjöarna (2003–2009, totalbudget: \ 12 900 000)
  Tyskland bidrar med 12,9 miljoner euro till den särskilda fonden för det av Världsbanken ledda programmet för demobilisering och återflyttning som avser flera länder i området kring de stora sjöarna (MDRP). Tyskland anslår även 7,5 miljoner euro till ett projekt mot olaglig spridning av handeldvapen och lätta vapen, projektet ”Combating the illicit proliferation of small arms and light weapons”, som genomförs inom ramen för stödet av konferensprocessen för det större området kring de stora sjöarna (2004–2011). |
| --- | --- |

Det större området kring de stora sjöarna (2003–2009, totalbudget: \ 12 900 000)

Tyskland bidrar med 12,9 miljoner euro till den särskilda fonden för det av Världsbanken ledda programmet för demobilisering och återflyttning som avser flera länder i området kring de stora sjöarna (MDRP). Tyskland anslår även 7,5 miljoner euro till ett projekt mot olaglig spridning av handeldvapen och lätta vapen, projektet ”Combating the illicit proliferation of small arms and light weapons”, som genomförs inom ramen för stödet av konferensprocessen för det större området kring de stora sjöarna (2004–2011).

| | Utvecklingsbistånd och kontroll av handeldvapen (2001–2008, totalbudget: \ 3 452 000)
  Den tyska regeringen har inrättat ett sektorsprojekt för utvecklingsbistånd och kontroll av handeldvapen (Decosac). Ett av syftena med projektet är att utveckla och pröva ut instrument för kontroll av handeldvapen inom utvecklingsbiståndet. I juli slogs sektorsprojektet om utvecklingsbistånd och kontroll av handeldvapen samman med sektorsprojektet om förebyggande av kriser och reformering av säkerhetssektorn till sektorsprogrammet om fred och säkerhet (2008–2014, budget för 2008–2011: 5 000 000). Programmet om fred och säkerhet tar upp frågor som rör handeldvapen och lätta vapen inom ramen för förebyggande och minskning av väpnat våld. |
| --- | --- |

Utvecklingsbistånd och kontroll av handeldvapen (2001–2008, totalbudget: \ 3 452 000)

Den tyska regeringen har inrättat ett sektorsprojekt för utvecklingsbistånd och kontroll av handeldvapen (Decosac). Ett av syftena med projektet är att utveckla och pröva ut instrument för kontroll av handeldvapen inom utvecklingsbiståndet. I juli slogs sektorsprojektet om utvecklingsbistånd och kontroll av handeldvapen samman med sektorsprojektet om förebyggande av kriser och reformering av säkerhetssektorn till sektorsprogrammet om fred och säkerhet (2008–2014, budget för 2008–2011: 5 000 000). Programmet om fred och säkerhet tar upp frågor som rör handeldvapen och lätta vapen inom ramen för förebyggande och minskning av väpnat våld.

UNGERN

Ungern bidrog med 14 000 euro till fonden inom Natos Partnerskap för fred för skrotning av handeldvapen, lätta vapen och bärbara luftvärnsrobotsystem i Ukraina.

ITALIEN

Under 2008 beviljade Italien ekonomiska bidrag till internationella initiativ med syftet att sätta stopp för olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen, till exempel program för kontroll av handeldvapen och lätta vapen och UNDP:s projekt för kontroll av handeldvapen i Bosnien och Hercegovina.

Närhelst det var nödvändigt samlade in och/eller beslagtog och skrotade Italiens försvarsmakt i samband med deltagande i multilaterala fredsbevarande och fredsframtvingande operationer handeldvapen och lätta vapen.

LITAUEN

Den litauiskledda regionala återuppbyggnadsgruppen i Ghowr-provinsen i Afghanistan samlade in 1 710 handeldvapen eller lätta vapen (451 vapen under 2008) och skrotade över 3 300 enheter ammunition under perioden 2005–2008.

NEDERLÄNDERNA

Utöver andra insatser under år 2008 lämnade Nederländerna bidrag till följande organ, projekt och åtgärder när det gäller handeldvapen och lätta vapen samt ammunition.

| — | Undersökning om handeldvapen (”Small Arms Survey”), grundfinansiering. |
| --- | --- |

—

Undersökning om handeldvapen (”Small Arms Survey”), grundfinansiering.

| — | Genève-forumet, ”Clearing paths to progress in disarmament and arms control 07-08”. |
| --- | --- |

—

Genève-forumet, ”Clearing paths to progress in disarmament and arms control 07-08”.

| — | HALO Trust, insamling och skrotning av handeldvapen, lätta vapen och ammunition i Afghanistan. |
| --- | --- |

—

HALO Trust, insamling och skrotning av handeldvapen, lätta vapen och ammunition i Afghanistan.

| — | UNDP Kosovo: ”Small arms control initiative”. |
| --- | --- |

—

UNDP Kosovo: ”Small arms control initiative”.

| — | FN:s institut för nedrustningsstudier (Unidir): utveckling av ett protokoll för bedömning av säkerhetsbehov (II) och andra studier. |
| --- | --- |

—

FN:s institut för nedrustningsstudier (Unidir): utveckling av ett protokoll för bedömning av säkerhetsbehov (II) och andra studier.

| — | Regionalt centrum för handeldvapen (RECSA), genomförande av Nairobideklarationen och Nairobiprotokollet i området vid de stora sjöarna och på Afrikas horn. |
| --- | --- |

—

Regionalt centrum för handeldvapen (RECSA), genomförande av Nairobideklarationen och Nairobiprotokollet i området vid de stora sjöarna och på Afrikas horn.

| — | Saferworld, regionala och andra program avseende handeldvapen och lätta vapen. |
| --- | --- |

—

Saferworld, regionala och andra program avseende handeldvapen och lätta vapen.

| — | Stöd till den nationella kontaktpunkten för handeldvapen och lätta vapen, genomförande av den nationella handlingsplanen för Uganda. |
| --- | --- |

—

Stöd till den nationella kontaktpunkten för handeldvapen och lätta vapen, genomförande av den nationella handlingsplanen för Uganda.

| — | UNDP/Bosnien och Hercegovina, skrotning av handeldvapen, lätta vapen och ammunition. |
| --- | --- |

—

UNDP/Bosnien och Hercegovina, skrotning av handeldvapen, lätta vapen och ammunition.

| — | MAG, tekniskt bistånd till mobil skrotning av handeldvapen och lätta vapen i Burundi. |
| --- | --- |

—

MAG, tekniskt bistånd till mobil skrotning av handeldvapen och lätta vapen i Burundi.

| — | Asociación para Políticas Públicas, åtgärder mot spridning av och olaglig handel med handeldvapen i Argentina. |
| --- | --- |

—

Asociación para Políticas Públicas, åtgärder mot spridning av och olaglig handel med handeldvapen i Argentina.

| — | Natos underhålls- och försörjningsbyrå/fonden för Nato, skrotning av handeldvapen, lätta vapen, bärbara luftvärnsrobotar och ammunition i Ukraina. |
| --- | --- |

—

Natos underhålls- och försörjningsbyrå/fonden för Nato, skrotning av handeldvapen, lätta vapen, bärbara luftvärnsrobotar och ammunition i Ukraina.

POLEN

De polsk-georgiska samråden om vapen och kontroll av export av varor med dubbla användningsområden ägde rum i Tbilisi i maj 2008. En polsk delegation från utrikes- och ekonomiministerierna mottogs av Georgiens biträdande försvars- och utrikesministrar. I arbetssessionerna deltog företrädare för det georgiska utrikesministeriet, försvarsministeriet, justitieministeriet och ministeriet för ekonomisk utveckling. Två huvudsakliga frågor diskuterades:

| 1. | Georgiskt exportkontrollsystem i praktiken, konsekvensen, öppenheten och insynen i systemet samt möjliga områden för förbättring. |
| --- | --- |

1.

Georgiskt exportkontrollsystem i praktiken, konsekvensen, öppenheten och insynen i systemet samt möjliga områden för förbättring.

| 2. | Ram för framtida program med utbildningar och seminarier på området exportkontroll. |
| --- | --- |

2.

Ram för framtida program med utbildningar och seminarier på området exportkontroll.

De ovannämnda samråden följdes av ett tvådagars (17–18 december 2008) seminarium om juridisk översyn som anordnades i Warszawa för företrädarna för exportkontrollmyndigheter i Georgien i samarbete med Tyskland, Österrike, Slovenien och Sverige som en del av EU-samarbetet inom ramen för EU:s långsiktiga projekt inom export av varor med dubbla användningsområden. Seminariet syftade till att presentera internationella och nationella regelverk inom området för exportkontroll vid handel med varor med dubbla användningsområden och vapen, med särskild tonvikt på handeldvapen och lätta vapen.

PORTUGAL

Närhelst det har varit nödvändigt har Portugals försvarsmakt vid deltagande i fredsbevarande eller fredspåtvingande operationer beslagtagit och skrotat handeldvapen och lätta vapen.

SLOVENIEN

Den slovenska regeringen inrättade den internationella fonden för minröjning och hjälp till minskadade som en humanitär och ideell organisation 1998. Fonden hjälper länder i Sydösteuropa, Kaukasien och Centralasien att hantera problem med landminor och hjälper överlevande landmineoffer med fysisk och socioekonomisk rehabilitering. Efter mer än tio års erfarenhet kommer fonden även att utvidga stödprogrammet till att omfatta handeldvapen och lätta vapen. Fonden genomför för närvarande ett ettårigt projekt i Albanien för att öka medvetenheten om farorna med handeldvapen och lätta vapen. Över 200 000 euro har anslagits för projektet och fonden räknar med synbara resultat under de kommande åren.

SPANIEN

FN

Under 2008 gav Spanien ett frivilligt bidrag på 2 000 000 euro för att stödja ett Unicef-projekt för återanpassning av barnsoldater. Det spanska organet för internationellt utvecklingssamarbete har gett andra frivilliga bidrag för att finansiera projekt för personer som fallit offer för skjutvapen samt för deras familjer och hemorter.

Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE)

Spanien gav under 2008 ett frivilligt bidrag på 400 000 euro för att stödja följande projekt inom OSSE:s politisk-militära dimension:

| — | Handeldvapen och lätta vapen: Vitryssland och Tadzjikistan. |
| --- | --- |

—

Handeldvapen och lätta vapen: Vitryssland och Tadzjikistan.

| — | Konventionell ammunition, sprängämnen och detonatorer: Georgien (utveckling av kapaciteten för demilitarisering och hantering av överskottsammunition) och Montenegro (skrotning av lager av överskottsammunition). |
| --- | --- |

—

Konventionell ammunition, sprängämnen och detonatorer: Georgien (utveckling av kapaciteten för demilitarisering och hantering av överskottsammunition) och Montenegro (skrotning av lager av överskottsammunition).

| — | Destruktion av bränsle för missiler (blandning): Ukraina och Kazakstan. |
| --- | --- |

—

Destruktion av bränsle för missiler (blandning): Ukraina och Kazakstan.

Nato (Atlantpaktsorganisationen)

Under 2008 gav Spanien frivilliga bidrag till följande projekt:

| — | Fysisk säkerhet för vapen- och ammunitionsdepåer och hantering av ammunitionsupplag i Afghanistan: 150 000 euro. |
| --- | --- |

—

Fysisk säkerhet för vapen- och ammunitionsdepåer och hantering av ammunitionsupplag i Afghanistan: 150 000 euro.

| — | Utveckling av kapaciteten för demilitarisering i Georgien: 25 000 euro. |
| --- | --- |

—

Utveckling av kapaciteten för demilitarisering i Georgien: 25 000 euro.

Parlamentariskt forum om handeldvapen och lätta vapen

Två spanska parlamentsledamöter har regelbundit deltagit i det parlamentariska forumet om handeldvapen och lätta vapen sedan det inrättades i Spanien i oktober 2002. Spanien har gett följande frivilliga bidrag till forumet: 30 000 euro under 2007 och 80 000 euro under 2008.

Västafrikanska staters ekonomiska gemenskap (Ecowas)

I december 2005 undertecknade Spanien ett samförståndsavtal med det verkställande sekretariatet vid Västafrikanska staters ekonomiska gemenskap (Ecowas) och förband sig att bidra med en miljon euro till Ecowas verksamhet och program under perioden 2006–2008, varav 750 000 euro som ska gå till programmet för kontroll av handeldvapen och lätta vapen i Västafrika. Under 2008 anslogs därför 250 000 euro för dessa ändamål.

UN-LiREC och UNDP

Spanien gav även finansiellt stöd till olika insatser som genomförs av Förenta nationernas regionala centrum för fred, nedrustning och utveckling i Latinamerika och Västindien (UN-LiREC) (275 000 euro) och av Förenta nationernas utvecklingsprogram (UNDP) (600 000 euro). Insatserna omfattar bland annat skrotning av 42 537 handeldvapen och lätta vapen under den fleråriga processen för skrotning av skjutvapen i Peru (2007–2009), utformning av riktlinjer för bästa praxis för skrotning av skjutvapen, anordnande av regionala möten osv.

Icke-statliga organisationer

Under 2008 gav Spanien frivilliga bidrag till de icke-statliga organisationerna IEPADES (Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible) (Guatemala) (50 000 euro) och SAS (Small Arms Survey) (100 000 euro), för att stödja deras verksamhet och studier av hur Genèvedeklarationen om väpnat våld och utveckling tillämpas.

SVERIGE

Under 2008 finansierade utrikesdepartementet en studie genomförd av Stockholms internationella fredsforskningsinstitut (Sipri), där man dokumenterade och analyserade information om överföringar av handeldvapen och lätta vapen som rapporterats till Unroca (UN Register of Conventional Arms, FN:s register över konventionella vapen) under 2003–2006. Studiens resultat presenterades vid det tredje, vartannat år återkommande, mötet mellan staterna för diskussioner om genomförandet av FN:s handlingsprogram för att förebygga, bekämpa och undanröja samtliga aspekter av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen, som hölls i New York i juli 2008.

Andra verksamheter som stöds av utrikesdepartementet:

| — | Small Arms Survey, Genève: en miljon kronor per år i grundfinansiering (2005, 2006, 2007 och 2008). |
| --- | --- |

—

Small Arms Survey, Genève: en miljon kronor per år i grundfinansiering (2005, 2006, 2007 och 2008).

| — | Sipri (utöver grundfinansiering): 265 000 kronor under 2008 för ett forskningsprojekt om staters information till Unroca om handeldvapen och lätta vapen (se ovan), 1 921 000 kronor under 2008 för en studie om överföringar av handeldvapen och lätta vapen till Afrika, och 1 885 000 kronor under 2008 för utgivning av Sipris årsbok. |
| --- | --- |

—

Sipri (utöver grundfinansiering): 265 000 kronor under 2008 för ett forskningsprojekt om staters information till Unroca om handeldvapen och lätta vapen (se ovan), 1 921 000 kronor under 2008 för en studie om överföringar av handeldvapen och lätta vapen till Afrika, och 1 885 000 kronor under 2008 för utgivning av Sipris årsbok.

Sida-finansierade projekt relaterade till handeldvapen och lätta vapen:

| — | UNLiREC, 12 miljoner kronor (2008–2012). |
| --- | --- |

—

UNLiREC, 12 miljoner kronor (2008–2012).

| — | Parlamentariskt forum om handeldvapen och lätta vapen (global organisation), 4,6 miljoner kronor (2008–2010). |
| --- | --- |

—

Parlamentariskt forum om handeldvapen och lätta vapen (global organisation), 4,6 miljoner kronor (2008–2010).

| — | OSSE Ukraina, destruering av lager av raketbränsle-blandning, 15 miljoner kronor (2008–2010). |
| --- | --- |

—

OSSE Ukraina, destruering av lager av raketbränsle-blandning, 15 miljoner kronor (2008–2010).

| — | Unicefs program för handeldvapen och lätta vapen, 15,5 miljoner kronor (2006–2009). |
| --- | --- |

—

Unicefs program för handeldvapen och lätta vapen, 15,5 miljoner kronor (2006–2009).

| — | Saferworld (arbete relaterat till handeldvapen och lätta vapen), 12,6 miljoner kronor (2007–2009). |
| --- | --- |

—

Saferworld (arbete relaterat till handeldvapen och lätta vapen), 12,6 miljoner kronor (2007–2009).

Sida har även stött ett DDR-program i Uganda, inriktat på demobilisering och återanpassning av barn som är före detta soldater: 6 miljoner kronor för 2008–2010.

Folke Bernadotteakademin (FBA) verkar för att vårda och utvidga ett internationellt nätverk av DDR-experter där teoretisk och praktisk kunskap och erfarenhet kan spridas. FBA är medlem i IDDRTG (Integrated DDR Training Group), som är en grupp av utbildningsinstitut med den gemensamma avsikten att utveckla och dela med sig av utbildningsmaterial som bygger på FN:s integrerade DDR-standarder (IDDRS). FBA anordnar DDR-kurser varje år i Sverige och stöder DDR-utbildning i andra länder och inom internationella uppdrag, även under 2008.

STORBRITANNIEN

Under 2008 gav Storbritannien följande bidrag till verksamheter relaterade till handeldvapen och lätta vapen:

| — | Stöd till det Nairobibaserade regionala handeldvapencentrumet, som hjälper länder i Central- och Östafrika att stärka sina kontroller av handeldvapen. |
| --- | --- |

—

Stöd till det Nairobibaserade regionala handeldvapencentrumet, som hjälper länder i Central- och Östafrika att stärka sina kontroller av handeldvapen.

| — | Grundfinansiering till studien om handeldvapen. |
| --- | --- |

—

Grundfinansiering till studien om handeldvapen.

| — | Stöd till flera av Saferworlds utvärderingar av gällande lagstiftning om kontroll av överföringar. |
| --- | --- |

—

Stöd till flera av Saferworlds utvärderingar av gällande lagstiftning om kontroll av överföringar.

| — | Utbildning om kontroll och spårning av handeldvapen och lätta vapen, i Brasilien, El Salvador och Moçambique. |
| --- | --- |

—

Utbildning om kontroll och spårning av handeldvapen och lätta vapen, i Brasilien, El Salvador och Moçambique.

| — | Tekniskt stöd i Kongo för identifiering, hantering av lager och skrotning av handeldvapen och lätta vapen. |
| --- | --- |

—

Tekniskt stöd i Kongo för identifiering, hantering av lager och skrotning av handeldvapen och lätta vapen.

| — | Uppsökande verksamhet i syfte att främja effektiva exportkontroller. |
| --- | --- |

—

Uppsökande verksamhet i syfte att främja effektiva exportkontroller.

| — | Stöd till insatser för att avväpna och demobilisera före detta soldater i Sudan. |
| --- | --- |

—

Stöd till insatser för att avväpna och demobilisera före detta soldater i Sudan.

Bidragen gavs inom ramen för övergripande insatser för att underlätta integreringen av åtgärder för kontroll och minskning av handeldvapen och lätta vapen i övergripande försvarsförbindelser, utrikespolitik och program för säkerhet och utveckling.

II.A.3   Deltagande i eller organiserande av internationella seminarier och konferenser

ESTLAND

Företrädare för Estland deltog aktivt i en rad internationella konferenser, kurser och seminarier om problem relaterade till handeldvapen och lätta vapen, i regi av FN, OSSE, EU och andra internationella organisationer samt icke-statliga organisationer. Estland stöder även förhandlingar om ett internationellt fördrag om vapenhandel.

Estland deltar i Wassenaar-arrangemanget.

Under 2008 var Estland ordförande för OSSE:s forum för säkerhetssamarbete.

Företrädarna för de statliga organen och exportlicensmyndigheten (kommissionen för strategiska varor) deltog också aktivt i arbetet inom Europeiska unionens arbetsgrupper för exportkontroll av konventionella vapen (COARM) respektive för varor med dubbla användningsområden (WPDUG).

Estland rapporterar årligen till Förenta nationernas register över konventionella vapen och till OSSE.

IRLAND

Irland deltog också i arbetet inom Genèveprocessen om handeldvapen – ett initiativ inom Geneva Forum där regeringar, internationella organisationer och icke-statliga organisationer deltar i regelbundna informella samråd för att främja och övervaka genomförandet av handlingsprogrammet för att förebygga, bekämpa och undanröja samtliga aspekter av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen. Irland bidrog med finansiering till Geneva Forum även under 2008.

Irland gav stöd till det internationella nätverket mot handeldvapen (Iansa), som är en sammanslutning av organisationer i det civila samhället som verkar för att stoppa spridning och missbruk av handeldvapen och lätta vapen.

SLOVENIEN

Det första seminariet enligt gemensam åtgärd 2008/230/Gusp om främjande av kontrollen av vapenexport, och principerna och kriterierna i EU:s uppförandekod för vapenexport, anordnades av det slovenska ordförandeskapet i Ljubljana den 4–6 maj 2008. I seminariet deltog regeringstjänstemän som är involverade i processen för att bevilja tillstånd för vapenexport från sex sydösteuropeiska länder.

II.A.4   Övriga initiativ

LUXEMBURG

Från 2008 till 2010 kommer Luxemburgs myndigheter att finansiera ett projekt som drivs av det europeiska institutet för forskning och information om fred och säkerhet (Grip), i syfte att förstärka ett afrikanskt nätverk med icke-statliga organisationer för konfliktförebyggande och fredsskapande. Genom projektet ska bland annat ett nätverk inrättas med icke-statliga organisationer i Central- och Västafrika som bedriver verksamhet inom fredskultur, fredsskapande och bekämpning av spridning av lätta vapen. Bidraget till detta projekt uppgår till totalt 285 000 euro.

SPANIEN

Spanien organiserade det femte seminariet om handeldvapen och lätta vapen, som ägnades åt framtiden för FN:s handlingsprogram och åt utkastet till fördrag om vapenhandel, och det ägde rum den 18–22 februari 2008 i utbildningscentrumet i Cartagena i Colombia, liksom det första subregionala seminariet om Genèvedeklarationen om väpnat våld och utveckling, som ägde rum den 28–30 april 2008 i utbildningscentrumet i Antigua i Guatemala, inom ramen för de utbildnings- och biståndsprojekt som bedrivs av det spanska organet för internationellt utvecklingssamarbete.

SLOVENIEN

Under det slovenska ordförandeskapet inledde arbetsgruppen för global nedrustning och vapenkontroll också diskussioner om att eventuellt inkludera handeldvapen och lätta vapen i de politiska avtal som EU ingår med tredje parter.

II.B   Deltagande i det arbete som utförs av internationella organisationer och regionala arrangemang i fråga om konventionella vapen, särskilt handeldvapen och lätta vapen

EU fortsatte att stödja genomförandet av FN:s handlingsprogram för handeldvapen och lätta vapen, som fortfarande ligger till grund för de insatser som görs på global nivå. EU:s uttalanden framfördes vid det möte mellan staterna som hålls vartannat år i New York i juli och som ledde fram till en slutlig rapport, antagen genom omröstning på begäran av Iran, som dock avstod från att rösta tillsammans med Zimbabwe. Rapporten gör det i hög grad möjligt att förbättra och stärka genomförandet av FN:s handlingsprogram och kommer att vara vägledande för EU:s framtida insatser inom detta område.

EU fortsätter att starkt uppmuntra till framsteg när det gäller att stärka kontrollerna av överföring av handeldvapen och lätta vapen och ammunition till dessa. Under 2008 firade EU tioårsdagen av sin uppförandekod för vapenexport, som har inneburit ett viktigt bidrag till detta mål. Europeiska unionen fäster även fortsatt stor vikt vid de insatser som görs inom Wassenaar-arrangemanget.

EU var även till fullo engagerat i processen för fördraget om vapenhandel. EU:s medlemsstater deltog aktivt i arbetet inom den grupp med statliga experter som inrättats av FN:s generalsekreterare (och där sju EU-medlemsstater var medlemmar). EU fortsatte att mana och uppmuntra tredjeländer att stödja processen. Samtliga medlemsstater hörde till de 110 stater som var medförslagsställare för den 63:e resolutionen från FN:s generalförsamlings första utskott. I resolutionen efterlyses en öppen arbetsgrupp som ska inrättas för att underlätta ytterligare diskussioner om genomförandet av rekommendationerna i generalsekreterarens rapport, som upprättats med stöd av gruppen med statliga experter.

ÖSTERRIKE

När det gäller handeldvapen och lätta vapen deltog Österrike aktivt, vid sidan av det aktiva samarbetet inom EU:s ram, i arbetet inom internationella och regionala organisationer såsom FN, OSSE, Euroatlantiska partnerskapsrådet och det Wienbaserade Wassenaar-arrangemanget om kontroll av export.

BELGIEN

Under 2008 finansierade Belgien flera projekt och organisationer som arbetar med frågan om destabiliserande spridning av handeldvapen och lätta vapen:

| — | Uppbyggnad av stöd och kapacitet för utveckling av nationella handlingsplaner för handeldvapen och lätta vapen i Burundi, Demokratiska republiken Kongo och Rwanda, under ledning av Grip. |
| --- | --- |

—

Uppbyggnad av stöd och kapacitet för utveckling av nationella handlingsplaner för handeldvapen och lätta vapen i Burundi, Demokratiska republiken Kongo och Rwanda, under ledning av Grip.

| — | Kamp mot spridning av handeldvapen och lätta vapen i Bangladesh i Sydasien, under ledning av Saferworld. |
| --- | --- |

—

Kamp mot spridning av handeldvapen och lätta vapen i Bangladesh i Sydasien, under ledning av Saferworld.

| — | Offentliggörande av årsrapporten om studien om handeldvapen. |
| --- | --- |

—

Offentliggörande av årsrapporten om studien om handeldvapen.

| — | Analys av handeldvapen och lätta vapen som beslagtagits i Colombia, i syfte att utvärdera och förbättra europeisk exportkontroll av handeldvapen och lätta vapen, under ledning av Ghents universitet. |
| --- | --- |

—

Analys av handeldvapen och lätta vapen som beslagtagits i Colombia, i syfte att utvärdera och förbättra europeisk exportkontroll av handeldvapen och lätta vapen, under ledning av Ghents universitet.

| — | Kamp mot olaglig tillverkning av och handel med skjutvapen i Colombia, under ledning av FN:s drog- och brottsbekämpningsbyrå – UNODC/UNDCP. |
| --- | --- |

—

Kamp mot olaglig tillverkning av och handel med skjutvapen i Colombia, under ledning av FN:s drog- och brottsbekämpningsbyrå – UNODC/UNDCP.

| — | NATO Trustfund, till stöd för Natos avveckling av KPC (Kosovo Protection Corps). |
| --- | --- |

—

NATO Trustfund, till stöd för Natos avveckling av KPC (Kosovo Protection Corps).

| — | Kosovo Small Arms Control Initiative (Kosovo-initiativet för kontroll av handeldvapen), under ledning av UNDP/Ecowas. |
| --- | --- |

—

Kosovo Small Arms Control Initiative (Kosovo-initiativet för kontroll av handeldvapen), under ledning av UNDP/Ecowas.

| — | SACBIH – Program för kontroll av handeldvapen i Bosnien, under ledning av UNDP. |
| --- | --- |

—

SACBIH – Program för kontroll av handeldvapen i Bosnien, under ledning av UNDP.

FINLAND

Under 2008 fortsatte Finland att delta aktivt i arbetet inom internationella organisationer och regionala arrangemang när det gäller frågor rörande handeldvapen och lätta vapen. Utöver de nedan angivna verksamheterna deltar Finland i möten och utarbetande av rapporter inom EU, FN, OSSE, Nato/Euroatlantiska partnerskapsrådet och Wassenaar-arrangemanget.

Övrigt:

| — | Utplacering av en stödperson till OSSE:s forum för säkerhetssamarbete med ansvar för frågor rörande handeldvapen. |
| --- | --- |

—

Utplacering av en stödperson till OSSE:s forum för säkerhetssamarbete med ansvar för frågor rörande handeldvapen.

| — | Finland var ordförande i arbetsgruppen för mötet 2008 inför det tredje, vartannat år återkommande, mötet mellan de stater som deltar i Genèveprocessen om handeldvapen. |
| --- | --- |

—

Finland var ordförande i arbetsgruppen för mötet 2008 inför det tredje, vartannat år återkommande, mötet mellan de stater som deltar i Genèveprocessen om handeldvapen.

| — | Deltagande i kärngruppen för Genèveförklaringen om väpnade konflikter och utveckling och hjälp med det praktiska genomförandet av förklaringen, särskilt i Kenya. |
| --- | --- |

—

Deltagande i kärngruppen för Genèveförklaringen om väpnade konflikter och utveckling och hjälp med det praktiska genomförandet av förklaringen, särskilt i Kenya.

| — | Ekonomiskt bidrag till studien om handeldvapen i samband med utgivningen av Small Arms Survey Yearbook 2008 (totalt 20 000 euro). |
| --- | --- |

—

Ekonomiskt bidrag till studien om handeldvapen i samband med utgivningen av Small Arms Survey Yearbook 2008 (totalt 20 000 euro).

| — | Ekonomiskt bidrag till Unidirs (FN:s institut för nedrustningsforskning) projekt Implementing the UN Programme of Action on SALW Analysis of the Reports Submitted by States 2006–2008 (totalt 20 000 euro). |
| --- | --- |

—

Ekonomiskt bidrag till Unidirs (FN:s institut för nedrustningsforskning) projekt Implementing the UN Programme of Action on SALW Analysis of the Reports Submitted by States 2006–2008 (totalt 20 000 euro).

FRANKRIKE

Frankrike, som konstaterade att handeldvapen och lätta vapen vanligen inte nämns i Europeiska unionens avtal med tredjeländer som har en Gusp-dimension, drev under sitt ordförandeskap för EU:s råd igenom att en artikel om handeldvapen och lätta vapen ska antas som en av de politiska klausulerna. Detta beslut bör förbättra genomförandet av EU:s strategi för att bekämpa olaglig anhopning av och handel med handeldvapen och lätta vapen och ammunition till dessa (2005), och vittnar om den vikt som Europeiska unionen fäster vid detta hot.

Under det franska ordförandeskapet för EU:s råd verkade Frankrike för inledandet av en dialog om handeldvapen och lätta vapen mellan EU och Kina, i syfte att främja ett mer ansvarsfullt förhållningssätt till överföringar av lätta vapen och ammunition, särskilt i Afrika.

Frankrike föreslog att arbetsgruppen för global nedrustning och vapenkontroll bör överväga att finansiera projekt för att förbättra genomförandet av initiativet för att bekämpa olaglig luftburen handel med handeldvapen och lätta vapen. Genom detta initiativ inrättas informationsutbyte via den gemensamma lägescentralen om lufttrafikföretag som kan misstänkas vara inblandade i denna handel, och varningskriterier fastställs.

TYSKLAND

Tyskland deltar aktivt i arbetet inom internationella och regionala organisationer liksom i arrangemang för handeldvapen och lätta vapen med tillhörande ammunition. Till dessa multilaterala instrument hör särskilt FN, OSSE, Nato och Wassenaar-arrangemanget. Tyskland skickar regelbundet experter till bedömnings- och utvärderingsbesök liksom till workshoppar och seminarier som anordnas inom ramen för dessa organisationer.

LITAUEN

Litauen har regelbundet deltagit i de evenemang om handeldvapen och lätta vapen som anordnats av FN, OSSE, EU och Nato. Litauen har lämnat rapporter till FN om genomförandet av FN:s handlingsprogram för att förebygga, bekämpa och undanröja samtliga aspekter av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen. Litauen har även lämnat en årsrapport enligt EU:s uppförandekod för vapenexport, information till FN-registret för konventionella vapen, information om import och export av handeldvapen och lätta vapen och om handeldvapen och lätta vapen som identifierats som överskott och/eller beslagtagits och skrotats enligt OSSE-dokumentet om handeldvapen och lätta vapen, samt övriga relevanta rapporter och uppgifter.

NEDERLÄNDERNA

Nederländerna är medlem i kärngruppen för Genèvedeklarationen om väpnat våld och utveckling och deltar aktivt i genomförandet av deklarationen. Med hjälp av nederländsk finansiering anordnades den regionala konferensen för öst- och sydösteuropeiska länder under 2008.

Nederländerna är medlem i specialgruppen för minskning av väpnat våld inom nätverket för konflikt- och instabilitetsfrågor inom OECD-kommittén för utvecklingsbistånd, och verkar aktivt för att främja fortsatt integrering av policyn för handeldvapen och lätta vapen/väpnat våld samt programplaneringen i utvecklingsramarna och programmen för reform av säkerhetssektorn.

Nederländerna stöder FN:s handlingsprogram och relevanta resolutioner i FN:s generalförsamlings första utskott. Nederländerna främjar också en bättre förståelse av problemet med handeldvapen och lätta vapen i dess vidaste bemärkelse genom att stödja forskningsinstitut som den Genèvebaserade studien om handelsvapen, vapenförvaltningsprogrammet inom Institutet för säkerhetsfrågor och Unidirs studier.

III.1   Förenta nationerna

ÖSTERRIKE

Österrike deltog i det tredje, vartannat år återkommande, mötet mellan de stater som är parter i FN:s handlingsprogram mot olaglig handel med handeldvapen, och bidrog till finansieringen av afrikanska utvecklingsländers deltagande i mötet.

Österrike har fortsatt att stödja arbetet med att genomföra FN:s handlingsprogram för handeldvapen och lätta vapen och har överlämnat sina nationella rapporter för 2007 och 2008 till FN-sekretariatet, inbegripet uppgifter om märkning och spårning.

BELGIEN

Belgien bidrog till arbetet med det tredje, vartannat år återkommande, mötet mellan staterna för diskussioner om genomförandet av FN:s handlingsprogram för att förebygga, bekämpa och undanröja samtliga aspekter av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen, som hölls i New York den 14–18 juli 2008.

Under den nedrustningsdebatt som hölls i FN:s säkerhetsråd den 19 november 2008 på initiativ av Costa Rica, stödde Belgien inrättandet av ett internationellt fördrag om vapenhandel i syfte att främja mänsklig säkerhet, särskilt för de mest utsatta befolkningsgrupperna, exempelvis barn.

BULGARIEN

Under rapportperioden 2008 deltog Bulgarien i det tredje, vartannat år återkommande, mötet mellan staterna för diskussioner om genomförandet av FN:s handlingsprogram för att förebygga, bekämpa och undanröja samtliga aspekter av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen, som hölls i New York den 14–18 juli 2008. Före mötet lade Bulgarien fram sin nationella rapport om genomförandet av FN:s handlingsprogram, inbegripet uppgifter om märkning och spårning.

CYPERN

Cypern rapporterar till FN om genomförandet av Förenta nationernas handlingsprogram för att förebygga, bekämpa och undanröja samtliga aspekter av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen. Här bör man nämna den nationella rapporten om genomförandet av FN:s handlingsprogram, som lämnades i juli 2008, före det tredje, vartannat år återkommande, mötet mellan de stater som är parter i konferensen för FN:s handlingsprogram för att förebygga, bekämpa och undanröja samtliga aspekter av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen, som hölls i New York den 14–18 juli 2008. Cypern har även lämnat information till FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter (på grundval av beslut 124/2004) om förebyggande av kränkningar av de mänskliga rättigheterna vilka orsakats genom tillgång till och missbruk av handeldvapen och lätta vapen.

TJECKIEN

Tjeckien stödde initiativ för att främja och tillämpa det internationella spårningsinstrumentet. Som ett led i detta arbete bidrog Tjeckien frivilligt med 1,8 miljoner tjeckiska kronor (95 969 US-dollar) till Förenta nationernas fond för befästande av fred genom praktiska nedrustningsåtgärder, för att hjälpa Unoda att anordna ett seminarium om märkning av handeldvapen och lätta vapen, som ska hållas i Prag med deltagare från femton öst-, syd- och nordafrikanska länder. Tjeckien kommer att stå som värd för seminariet och där bistå med sin tekniska expertis och erfarenhet.

Tjeckien har lämnat rapporter till FN om genomförandet av FN:s handlingsprogram för att förebygga, bekämpa och undanröja samtliga aspekter av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen.

FINLAND

Finland har varit medlem av presidiet för det tredje, vartannat år återkommande, mötet mellan staterna om handeldvapen och lätta vapen, som hölls i New York i juli 2008.

Finland har fortsatt att främja internationella insatser för att skärpa kontrollen av vapenexporten och begränsa spridningen av handeldvapen och lätta vapen.

Finland har från första början varit en stark förespråkare för ett internationellt fördrag om vapenhandel. Finland var medlem i FN:s grupp med statliga experter för ett internationellt fördrag om vapenhandel under 2008 och fortsätter att delta i den öppna arbetsgruppens arbete under 2009. Finland är en av medlemmarna i den öppna arbetsgruppens presidium.

FRANKRIKE

Vid det tredje, vartannat år återkommande, mötet mellan de stater som är parter i FN:s handlingsprogram för handeldvapen och lätta vapen lyckades man anta en rapport, efter misslyckandet vid mötet 2006. När Frankrike innehade ordförandeskapet för EU:s råd genomförde Frankrike en samordnande insats bland medlemsstaternas företrädare som gjorde det möjligt att stärka EU:s ställning i det valda förfarandet och att göra ett inlägg där man beklagade att det krävdes en omröstning för att rapporten skulle antas. Trojkamöten har också gjort det möjligt för vissa stater att dra tillbaka sina reservationer.

Frankrike deltog i arbetet inom den grupp med statliga experter som inrättats för att diskutera ytterligare åtgärder för att förbättra samarbetet kring frågan om överskottsupplag av konventionell ammunition. Gruppen träffades tre gånger under 2008 och offentliggjorde sin rapport i FN-dokumentet A/63/182.

TYSKLAND

Under 2008 deltog Tyskland i den grupp med statliga experter som utrett genomförbarheten, tillämpningsområdet och utkastet till parametrar för ett internationellt fördrag om vapenhandel. Tyskland har alltid förespråkat att det egna landets restriktiva exportkontrollpolicy för militär utrustning bör anammas även internationellt. Tyskland stöder därför aktivt ett globalt tillämpligt fördrag om vapenhandel och verkar för en övergripande strategi för ett sådant instrument. Den tyska regeringen kommer att fortsätta att försöka få stöd för ett starkt fördrag om vapenhandel från både import- och exportländer.

IRLAND

Irland deltog i arbetet med det tredje, vartannat år återkommande, mötet mellan staterna för diskussioner om genomförandet av FN:s handlingsprogram för att förebygga, bekämpa och undanröja samtliga aspekter av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen, som hölls i New York den 14–18 juli 2008.

ITALIEN

Under 2008 deltog Italien aktivt i det tredje, vartannat år återkommande, mötet mellan de stater som är parter i FN:s handlingsprogram från 2001 mot olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen, som hölls i New York. I FN:s generalförsamlings första utskott stödde Italien alla resolutioner som syftar till att motverka olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen och stärka det internationella samarbetet inom kontroll av handeldvapen och lätta vapen.

Under 2008 var Italien även medlem i FN:s grupp med statliga experter för ett internationellt fördrag om vapenhandel och upprepade i relevanta debatter sitt stöd för konkreta åtgärder för att få till stånd ett internationellt fördrag om vapenhandel.

LITAUEN

Litauen var ordförande för Förenta nationernas tredje, vartannat år återkommande, möte mellan staterna för diskussioner om genomförandet av handlingsprogrammet för att förebygga, bekämpa och undanröja samtliga aspekter av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen, som hölls i New York den 14–18 juli 2008.

LUXEMBURG

Inom ramen för det 63:e mötet i FN:s generalförsamling (första kommittén) var Luxemburg medförslagsställare för, respektive röstade för, olika resolutioner om handeldvapen och lätta vapen samt ammunition.

Luxemburg gav ett frivilligt bidrag på 50 000 euro till UNDP-projektet Kosovo Small Arms Control Initiative.

MALTA

Malta har till Unoda överlämnat sin årsrapport för 2008 om genomförandet av handlingsprogrammet. Den maltesiska regeringens konsekventa policy har varit att aldrig tillverka eller exportera vapen, inbegripet konventionella vapen och militär utrustning, till andra länder.

Malta deltog i det tredje, vartannat år återkommande, mötet mellan staterna för diskussioner om genomförandet av FN:s handlingsprogram för att förebygga, bekämpa och undanröja samtliga aspekter av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen, som hölls i New York den 14–18 juli 2008.

PORTUGAL

Under 2008 deltog Portugal i det tredje, vartannat år återkommande, mötet mellan de stater som är parter i FN:s handlingsprogram mot olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen, och stödde alla resolutioner om handeldvapen och lätta vapen samt ammunition under det 63:e mötet i FN:s generalförsamling.

Portugal har ett starkt engagemang för processen mot ett rättsligt bindande instrument om konventionella vapen (inbegripet handeldvapen och lätta vapen) och har i olika forum upprepat sitt stöd för ett övergripande fördrag om vapenhandel.

Portugal stöder internationella insatser för att främja insyn inom vapenexportområdet och lämnar därför årligen uppgifter till FN:s register för import och export av konventionella vapen, inbegripet handeldvapen och lätta vapen.

RUMÄNIEN

Under 2008 fortsatte Rumänen att delta i arbetet inom internationella organisationer och regionala arrangemang när det gäller frågor rörande handeldvapen och lätta vapen.

Rumänien var en aktiv medlem i FN:s grupp med statliga experter för ett internationellt fördrag om vapenhandel under 2008, och fortsätter att delta i den öppna arbetsgruppens arbete under 2009.

I samarbete med UNDP:s program Eusac (European Union Small Arms Control) i Albanien fortsatte Rumäniens nationella exportkontrollbyrå under 2008 med workshopen för albanska regeringstjänstemän från den statliga exportkontrollmyndigheten vid försvarsministeriet samt från utrikesministeriet.

SLOVENIEN

Slovenien har arbetat med genomförandet av FN:s handlingsprogram och har överlämnat den nationella rapporten om genomförandet till FN-sekretariatet.

Under det slovenska ordförandeskapet för Europeiska unionens råd under det första halvåret 2008 hölls ett särskilt möte i arbetsgruppen för global nedrustning och vapenkontroll med fokus på handeldvapen och lätta vapen och deras ammunition. Mötet, som hölls i juni, möjliggjorde bättre samordning och enhetlighet, särskilt i fråga om projektarbete och tekniskt samarbete inom ramen för EU:s olika finansieringsinstrument. Företrädare för Natos förråds- och underhållsbyrå (Namsa), och Sydösteuropeiska centrumet för kontroll av handeldvapen och lätta vapen (Seesac) informerade medlemsstaterna om den senaste utvecklingen för sina projekt och diskuterade utsikterna för det framtida samarbetet.

Genomförandet av FN:s handlingsprogram från 2001 för att förebygga, bekämpa och undanröja samtliga aspekter av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen står högt upp på Sloveniens lista över prioriteringar inom nedrustningsområdet. EU:s förberedelser inför det vartannat år återkommande mötet mellan staterna, som hölls i New York i juli 2008, innefattade en övergripande EU-debatt och en diskussion med partner.

SLOVAKIEN

På exportkontrollområdet följer Slovakien internationella åtaganden som utgår från respektive resolutioner i FN:s säkerhetsråd.

Slovakien hör till de länder som har undertecknat det FN-protokoll mot olaglig tillverkning av och handel med skjutvapen, delar av och komponenter till dessa samt ammunition som är fogat till FN:s konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet.

SPANIEN

Inom området handeldvapen och lätta vapen har Spanien deltagit i hela arbetet inom FN, OSSE, Wassenaar-arrangemanget och det parlamentariska forumet om handeldvapen och lätta vapen.

Spanien har stött det initiativ som olika icke-statliga organisationer har verkat för genom kampanjen Control Arms och har deltagit i den grupp med statliga experter som utsetts av FN:s generalsekreterare för att utreda genomförbarheten, tillämpningsområdet och parametrarna för ett framtida internationellt fördrag om vapenhandel.

SVERIGE

Under 2008 har Sverige, framför allt via Utrikesdepartementet (UD) och Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida), fortsatt att stödja en rad institutioner, projekt och verksamheter som syftar till att förebygga, bekämpa och undanröja samtliga aspekter av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen, i enlighet med FN:s handlingsprogram.

Sverige deltog under 2008 i arbetet med det tredje, vartannat år återkommande, mötet mellan staterna för diskussioner om genomförandet av FN:s handlingsprogram från 2001 för att förebygga, bekämpa och undanröja samtliga aspekter av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen, som hölls i New York. Sverige stöder handlingsprogrammet och alla relevanta resolutioner i FN:s generalförsamlings första utskott.

Sverige rapporterar årligen till det frivilliga FN-registret över konventionella vapen, och sedan 2007 även om exporten av handeldvapen och lätta vapen.

STORBRITANNIEN

Storbritannien deltog i det tredje, vartannat år återkommande, mötet mellan staterna för diskussioner om genomförandet av FN:s handlingsprogram för att förebygga, bekämpa och undanröja samtliga aspekter av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen, och krävde ytterligare åtgärder mot olaglig förmedling. Storbritannien stödde även genomförandet av nationella planer och regionala och internationella överenskommelser om kontroll av handeldvapen och lätta vapen, såsom FN:s handlingsprogram.

III.2   FN:s generalförsamlings första utskott

ÖSTERRIKE

Vid det 63:e mötet i FN:s generalförsamling var Österrike medförslagsställare för följande resolutioner:

| — | Resolution 63/66 om bistånd till stater i deras ansträngningar för att stävja olaglig handel med handeldvapen och med att samla in dem. |
| --- | --- |

—

Resolution 63/66 om bistånd till stater i deras ansträngningar för att stävja olaglig handel med handeldvapen och med att samla in dem.

| — | Resolution 63/72 om olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen i alla dess former. |
| --- | --- |

—

Resolution 63/72 om olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen i alla dess former.

BULGARIEN

Vid det 63:e mötet i FN:s generalförsamling var Bulgarien medförslagsställare för följande resolutioner från generalförsamlingen om handeldvapen och lätta vapen: resolutionen om bistånd till stater i deras ansträngningar för att stävja olaglig handel med handeldvapen och med att samla in dem, resolutionen om olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen i alla dess former, och resolutionen om förstärkt säkerhet och samarbete i Medelhavsregionen.

Bulgarien stödde även generalförsamlingens resolution om kontroll av konventionella vapen på regional och subregional nivå.

TYSKLAND

Problemet med överskottsupplag av konventionell ammunition fortsatte att ge anledning till stor oro.

Som uppföljning till FN:s generalförsamlings resolution 61/72 om inrättande av en grupp med statliga experter lade Tyskland tillsammans med Frankrike fram FN:s generalförsamlings resolution 63/61, som åter hade titeln ”Problem till följd av anhopning av överskottslager av konventionell ammunition”. I 2008 års resolution ställer man sig bakom punkterna 6 och 7 i rapporten från gruppen med statliga experter. Förutom en stark uppmaning till staterna att genomföra rekommendationerna från gruppen med statliga experter omfattar resolutionen en process för att inom FN utforma tekniska riktlinjer för hantering av upplag av konventionell ammunition, som staterna kan tillämpa på frivillig basis, i syfte att hjälpa staterna att förbättra sin nationella kapacitet för hantering av upplag, förhindra att överskottsupplag av konventionell ammunition byggs upp och arbeta med riskminskning på bred front. För att förbereda arbetet i gruppen med statliga experter under 2008 har Tyskland stött ett antal studier och regionala workshoppar om hantering av upplag.

LETTLAND

Vid det 63:e mötet i FN:s generalförsamling stödde Lettland alla resolutioner om handeldvapen och lätta vapen, ammunition och konventionella vapen.

LITAUEN

Litauen har stött och varit medförslagsställare för följande resolutioner vid mötet i FN:s generalförsamlings första utskott:

| — | GA/63/57 om information om förtroendeskapande åtgärder på området för konventionella vapen. |
| --- | --- |

—

GA/63/57 om information om förtroendeskapande åtgärder på området för konventionella vapen.

| — | GA/63/240: På väg mot ett fördrag om vapenhandel: om fastställande av gemensamma internationella normer för import, export och överföring av konventionella vapen. |
| --- | --- |

—

GA/63/240: På väg mot ett fördrag om vapenhandel: om fastställande av gemensamma internationella normer för import, export och överföring av konventionella vapen.

| — | GA/63/72 om olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen i alla dess former. |
| --- | --- |

—

GA/63/72 om olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen i alla dess former.

| — | GA/63/66 om bistånd till stater i deras ansträngningar för att stävja olaglig handel med handeldvapen och med att samla in dem. |
| --- | --- |

—

GA/63/66 om bistånd till stater i deras ansträngningar för att stävja olaglig handel med handeldvapen och med att samla in dem.

MALTA

Malta deltog i det arbete med fördraget om vapenhandel som bedrivits i FN:s generalförsamlings första utskott. Malta röstade för resolutionen.

SPANIEN

Vid det 63:e mötet i FN:s generalförsamling (första utskottet) var Spanien medförslagsställare för följande resolutioner som har ett direkt eller indirekt samband med handeldvapen och lätta vapen samt ammunition till dessa: resolution 63/66: om bistånd till stater i deras ansträngningar för att stävja olaglig handel med handeldvapen och med att samla in dem, resolution 63/44 om kontroll av konventionella vapen på regional och subregional nivå, resolution 63/72 om olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen i alla dess former.

III.3   OSSE

EU gav fortsatt stöd till att Wassenaar-arrangemangets bästa praxis för att förebygga destabiliserande överföringar av handeldvapen och lätta vapen genom lufttransport antas som standardinslag inom OSSE.

ÖSTERRIKE

Österrike stödde det fortsatta genomförandet av OSSE-dokumentet om handeldvapen och lätta vapen samt om upplag av konventionell ammunition. Inom ramen för det regionala samarbetet lämnade Österrike relevant information om handeldvapen och lätta vapen och det nationella märkningssystemet till OSSE och dess medlemsländer.

BELGIEN

Det gemensamma initiativ som Frankrike och Belgien lanserade 2006 inom Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa, om lufttrafikföretagens roll vid olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen, ledde under 2008 till att OSSE antog ett beslut om införande av bästa praxis för att förebygga destabiliserande överföring av handeldvapen och lätta vapen genom lufttransport. Detta dokument härrör från Wassenaar-arrangemanget, där det antogs 2007 då Belgien var ordförande för plenarförsamlingen, och föreskriver en rad åtgärder som kan vidtas på nationell nivå för att förebygga olaglig och destabiliserande överföring av handeldvapen och lätta vapen via lufttrafikföretag.

BULGARIEN

Bulgarien fortsatte att genomföra OSSE-dokumentet om handeldvapen och lätta vapen, som antogs i november 2000. Bulgarien har lämnat nationella uppdateringar av det informationsutbyte om aspekter av handeldvapen och lätta vapen som fastställs i OSSE-dokumentet.

CYPERN

Cypern lämnar dessutom information till OSSE om nationell praxis och nationella förfaranden för export av konventionella vapen och tillhörande teknologi (FSC.EMI/409/08, 9.10.2008), om överföringar av konventionella vapen (FSC. EMI/409/08, 9.10.2008) och om handeldvapen och lätta vapen (FSC. EMI/428/08, 26.11.2008).

TJECKIEN

Tjeckien stöder FN:s och OSSE:s arbete inom området för handeldvapen och lätta vapen.

FINLAND

Under det finländska ordförandeskapet för OSSE 2008 verkade Finland för att stärka såväl OSSE:s normativa arbete som projektarbete med handeldvapen och lätta vapen. Under det finländska ordförandeskapet antog OSSE ett viktigt beslut om handeldvapen vid ministerrådsmötet i Helsingfors den 5 december. I beslutet, som är politiskt bindande för alla 56 länder som deltar i OSSE, uppmanas de att inrätta, eller förstärka, en rättslig ram för laglig förmedlingsverksamhet i sin nationella jurisdiktion före utgången av 2010. I beslutet uppmanas även alla OSSE-länder att införliva det internationella instrumentet för spårning i sin nationella lagstiftning och förfaranden. Ministerrådet uppdrog också åt organisationen att göra en övergripande översyn av sina åtaganden om handeldvapen under 2009. Alla dessa åtgärder kommer ytterligare att bidra till att minska risken för överföring av handeldvapen och lätta vapen till illegala marknader och stärka exportkontrollerna för handeldvapen och lätta vapen.

Som ett erkännande av det väpnade våldets inverkan på den sociala och ekonomiska utvecklingen och bristande utveckling som orsak till väpnat våld, har Finland fortsatt att vara en aktiv medlem i kärngruppen för Genèvedeklarationen om väpnat våld och utveckling och att lyfta fram den centrala betydelsen av att integrera säkerhets- och utvecklingsfrågor.

FRANKRIKE

Det internationella initiativ som lanserades av Frankrike 2006 angående kampen mot olaglig luftburen handel med handeldvapen och lätta vapen ledde till att OSSE i oktober 2008 införlivade bästa praxis för att förebygga destabiliserande överföringar av handeldvapen och lätta vapen genom lufttransport, som antogs i december 2007 inom ramen för Wassenaar-arrangemanget.

TYSKLAND

Inom ramen för OSSE fortsatte Tyskland under 2008 att bidra i synnerhet till den pågående utvecklingen av OSSE:s handledning om bästa praxis för området handeldvapen, lätta vapen och konventionell ammunition. Tyskland fortsätter att fästa stor vikt vid den unika kombination av standardiseringsarbete, utbyte av bästa praxis och projektarbete om handeldvapen, lätta vapen och tillhörande ammunition som bedrivs inom OSSE.

ITALIEN

Italien har fortsatt att aktivt genomföra OSSE-dokumentet om handeldvapen och lätta vapen, som antogs i november 2000. Italien har dessutom lagt fram nationella uppdateringar av informationsutbytet om viktiga aspekter av handeldvapen och lätta vapen (produktion, märkning, exportkontroll, förmedling, skrotningsmetoder), i enlighet med OSSE-dokumentet.

LUXEMBURG

Luxemburg stöder OSSE i fråga om handeldvapen och lätta vapen, särskilt genom att regelbundet delta i informationsutbyten genom att utforma nationella rapporter.

Luxemburg gav ett frivilligt bidrag på 15 000 euro till OSSE-projektet

”Avlägsnande av handeldvapen och lätta vapen i Tadzjikistan, även vid gränsen mot Afghanistan”.

PORTUGAL

Under 2008 har Portugal fortsatt att aktivt genomföra OSSE-dokumentet om handeldvapen och lätta vapen, som antogs i november 2000. I samband med detta redovisade Portugal nationella uppdateringar av aspekter av handeldvapen och lätta vapen såsom produktion, märkning, exportkontroll, förmedling och skrotningsmetoder.

SLOVAKIEN

Slovakien stöder den gemensamma ståndpunkten 944/2008 när det gäller vapenexport och lämnar i egenskap av OSSE-medlem årligen information om export, import och överskott av handeldvapen och lätta vapen, inklusive annan relevant information på området i enlighet med OSSE-dokumentet om handeldvapen och lätta vapen. I sin exportkontrollpolicy följer Slovakien OSSE-principerna för överföring av vapen.

SVERIGE

Sverige har inom ramen för OSSE fortsatt att genomföra OSSE-dokumentet om handeldvapen och lätta vapen, som antogs under 2000, och har deltagit i informationsutbytet om handeldvapen och lätta vapen, i enlighet med OSSE-dokumentet.

STORBRITANNIEN

Storbritannien lämnar årligen uppgifter till FN-registret för konventionella vapen och till OSSE om import och export av konventionella vapen, inbegripet handeldvapen och lätta vapen.

III.4   NATO

ÖSTERRIKE

Inom ramen för Euroatlantiska partnerskapsrådet har Österrike gett finansiellt stöd till det projekt för skrotning av handeldvapen och lätta vapen i Albanien som leds av Natos underhålls- och försörjningsbyrå (Namsa). Bland de Namsaprojekt som bedrevs 2008 och som Österrike hade stött under tidigare år kan nämnas skrotning av handeldvapen och lätta vapen och ammunition i Ukraina och Kazakstan.

Österrike har även fortsatt att bygga upp särskild expertis på området fysisk säkerhet för och hantering av upplag av handeldvapen och lätta vapen samt konventionella vapen. Österrike har stött de två multinationella utbildningskurser om handeldvapen och lätta vapen som anordnades av Natos skola i Oberammergau med instruktörer och deltagare, inbegripet en praktisk övning i ett österrikiskt ammunitionsupplag. Österrike har också deltagit med instruktörer i tre multinationella utbildningskurser i fysisk säkerhet och hantering av ammunitionsupplag, i Afrika och på Balkan.

TYSKLAND

Tyskland stöder regelbundet de kurser om politik och genomförande i fråga om handeldvapen och lätta vapen samt konventionella vapen som anordnas vid Natos skola.

LETTLAND

Lettland bidrog under 2008 med 15 000 euro till fonden för Natos Partnerskap för fred, för minröjning och skrotning av odetonerad ammunition i Azerbajdzjan. Inom fonden för Natos Partnerskap för fred har Lettland även bidragit med 36 666 euro till projektet för oskadliggörande av raketer och neutralisering av explosiva lämningar efter krig i Georgien.

III.5   ECOWAS

FINLAND

I början av 2008 bjöds Finland in till det rådgivande organet för Ecowas program för kontroll av handeldvapen (Ecosap).

III.6   Wassenaar-arrangemanget

BULGARIEN

Under 2008 var Bulgarien ordförande för Wassenaar-arrangemangets plenarförsamling och Wassenaar-arrangemangets uppsökande grupp.

LETTLAND

Under 2008 var Lettland ordförande för Wassenaar-arrangemangets allmänna arbetsgrupp.

PORTUGAL

Inom området exportkontroll är Portugal medlem i Wassenaar-arrangemanget och deltog genom försvarsministeriet och utrikesministeriet i olika möten som gruppen höll i fjol.

III.7   Övriga

FRANKRIKE

Under det franska ordförandeskapet var Frankrike värd för ett tvådagarsseminarium i Bryssel (den 16–17 oktober 2008) om konfliktförebyggande och bekämpande av olaglig handel med handeldvapen. Detta seminarium som organiserades på initiativ av Fondation Madariaga och Folke Bernadotteakademin med stöd av det franska ordförandeskapet, rådets generalsekretariat, Europeiska kommissionen och Europeiska sambandskontoret för fredsbyggande (EPLO) förde samman ungefär hundra företrädare för det civila samhället, icke-statliga organisationer, forskningscentrum, rådets generalsekretariat, kommissionen, internationella organisationer och regeringar inom EU.

Frankrike deltog i seminarier som anordnades av Multinational Small Arms and Ammunition Group (MSAG). Det första hölls i Wien den 2–5 juni 2008 och organiserades av Österrike, och det andra som organiserades av Frankrike hölls i Paris den 25–27 november 2008. Vart och ett av dessa två seminarier förde samman ungefär ett dussin delegationer från statliga organ för vapenkontroll i OSSE.

Inom ramen för MSAG deltog det franska förvarsministeriet i september 2008 i ett utvärderingsbesök i Etiopien om säkerhetsåtgärder för vapen- och ammunitionslager inom ramen för ett projekt som bedrivs av det brittiska försvarsministeriet. Frankrike planerar att delta i ett liknande uppdrag i Mali inom ramen för ett projekt som bedrivs av det schweiziska försvarsministeriet.

När det gäller området upplysningsverksamhet, likaså inom ramen för MSAG, deltog Frankrike också i två seminarier i Montevideo (Uruguay) vilka organiserades av USA i februari och mars 2008. Frankrike talade om märkning och spårning av handeldvapen och lätta vapen vid ett seminarium som organiserades av RACVIAC i Zagreb om åtgärder för att förhindra och bekämpa olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen.

På utbildningsområdet tillhandahöll Frankrike en instruktör åt Natoskolan i Oberammergau för kursen i upplysningsverksamhet på politisk nivå med avseende på handeldvapen och lätta vapen.

Frankrike finansierade en studie om nationella system för kontroll av lufttransporter inom Europa av handeldvapen och lätta vapen och om sannolika möjligheter till förbättring särskilt när det gäller inomeuropeiskt och internationellt samarbete (uppföljning av försvarsmininsteriets delegation för strategiska frågor).

Bernard Kouchner, Frankrikes utrikes- och Europaminister, tillhandahöll förordet till 2008 års rapport från studien om handeldvapen.

TYSKLAND

Tyskland deltar i OECD DAC INCAF internationella nätverket för konflikt- och instabilitetsfrågor (tidigare OECD DAC CPDC nätverket för konflikts-, freds- och utvecklingssamarbete) och stödjer aktivt INCAF:s strategi mot minskning och förebyggande av väpnat våld (Armed violence reduction and Prevention AVR). AVR är en framväxande praxis som bygger på befintliga ramar, strategier och erfarenheter inom sådana områden som konfliktförebyggande, fredsbyggande, brottsförebyggande och folkhälsa (liksom kontrollen av handeldvapen och lätta vapen, SSR, förebyggande av brott/narkotikaanvändning osv.).

Tyskland deltar regelbundet i symposier anordnade av Multinational Small Arms and Light Weapons and Ammunition Group (MSAG). MSAG är en opolitisk, informell, multinationell församling som delar information och åsikter om handeldvapen och lätta vapen och konventionell ammunition mellan de deltagande länderna. MSAG tillhandahåller ett forum för de deltagande staterna där de kan diskutera alla frågor och erfarenheter kring det praktiska genomförandet av de olika staternas framtida, nuvarande eller tidigare initiativ som en plattform för utbyte av information och samordning på området för handeldvapen och lätta vapen och konventionell ammunition.

Tyskland har fortsatt samarbetet med Arabförbundet genom att på olika nivåer bistå i arbetet på området handeldvapen och lätta vapen. Stöd gavs till möten mellan kontaktpunkter för handeldvapen och lätta vapen från länderna inom Arabförbundet. Ett studiebesök i Berlin, Wien (OSSE) och Geilenkirchen (tyska försvarets kontrollcentrum) organiserades för personalen vid kontaktpunkterna för handeldvapen och lätta vapen i oktober 2008.

LETTLAND

Lettland tillhandahåller nationella rapporter till FN, OSSE och Nato om ansträngningarna att bekämpa olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen.

2008 deltog Lettland i olika internationella konferenser och sammankomster som organiserades av ovannämnda organisationer om frågor som rör konventionella vapen. Lettland stöder förhandlingarna om ett internationellt fördrag om vapenhandel.

RUMÄNIEN

Experter inom den nationella exportkontrollbyrån deltog aktivt, presenterade och delgav den rumänska expertkontrollens praxis och policy inom ramen för internationella forum (Wassenaar-arrangemanget, OSSE och FN) och icke statliga organisationer (Saferworld).

Den nationella exportkontrollbyrån organiserade i september 2008 workshoppen På väg mot ett fördrag om vapenhandel med den rumänska försvarsindustrin vid utställningen och konferensen Black Sea Defense and Aerospace.

Den 18–20 mars 2009 organiserade den nationella exportkontrollbyrån EURISC Foundation and Saferworld ett seminarium med regional inriktning i Bukarest med namnet Mitigating the risk of diversion of international transfers of small arms and light weapons (SALW). Deltagarna diskuterade dynamiken inom den internationella handeln med handeldvapen och lätta vapen och responsen på problemen med olaglig överföring, utmaningar och möjligheter när det gäller överföring av handledvapen och lätta vapen inom Svartahavsområdet.

Företrädarna för Wassenaar-arrangemanget (WA) om export av konventionella vapen och varor och teknik med dubbla användningsområden (chefen för Wassenaar-arrangemangets sekretariat), FN:s kontor för nedrustningsfrågor (Unoda), Natos underhålls- och försörjningsbyrå för Ukraina, EU:s gränsstödsuppdrag i Moldavien och Ukraina och Regionala Seci-centrumet för bekämpande av gränsöverskridande brottslighet tillhandahöll omfattande översikter över de internationella, multilaterala och regionala samarbetsinsatser som vidtagits för att ta itu med olaglig spridning av handeldvapen och lätta vapen i Svartahavsområdet.

SPANIEN

Spanien är medlem i specialgruppen om väpnat våld och fattigdomsminskning inom OECD:s kommitté för utvecklingsbistånd och bidrar som sådan med att höja uppmärksamhetsgraden inom programmen för utvecklingsbistånd när det gäller kopplingarna mellan handeldvapen och lätta vapen och väpnat våld.

SLOVAKIEN

Slovakien genomför alla internationella förpliktelser som fastställts av Förenta nationerna och OSSE. Slovakien deltog även aktivt i arbetet i dessa internationella och regionala organisationer och exportkontrollsystem. Slovakien är också medlem i Wassenaar-arrangemanget om kontroll av export av konventionella vapen samt varor och teknik med dubbla användningsområden.

SVERIGE

Enligt det svenska bidraget till den gemensamma årliga rapporten för 2007 deltog svenska kustbevakningen i ”Project Crossfire”, ett underrättelseprojekt inriktat på smuggling av skjutvapen till länderna i Östersjöområdet samt mellan dessa länder som inleddes med utgångspunkt från den operativa kommittén inom regeringschefernas specialgrupp mot organiserad brottslighet. Under 2008 var kustbevakningen alltjämt aktiv i denna funktion och projektet utvecklas tillfredsställande.

2008 deltog den svenska försvarsmakten i arbetet inom den informella Multinational Small Arms and Ammunitions Group (MSAG) i syfte att vidareutveckla samarbetet.

---

BILAGA

Förteckning över kontaktpunkter för handeldvapen och lätta vapen

ÖSTERRIKE

| Wolfgang Banyai |
| --- |
| Federal Ministry for European and International Affairs |
| Department II.8 – Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation |
| Adress: Minoritenplatz 8 |
| 1014 Wien, ÖSTERRIKE |
| Tfn: +43 501150-3354 |
| Fax: +43 501159-3354 |
| E-post: wolfgang.banyai@bmeia.gv.at |

Wolfgang Banyai

Federal Ministry for European and International Affairs

Department II.8 – Arms Control, Disarmament and Non-Proliferation

Adress: Minoritenplatz 8

1014 Wien, ÖSTERRIKE

Tfn: +43 501150-3354

Fax: +43 501159-3354

E-post: wolfgang.banyai@bmeia.gv.at

BELGIEN

| Mr. Werner Bauwens |
| --- |
| Special Envoy for Disarmament and Non-proliferation |
| Federal Public Service Foreign Affairs |
| Karmelietenstraat 15 |
| 1000 Bryssel |
| BELGIEN |
| Tfn: +32 25013710 |
| Fax: +32 25013822 |
| E-post: werner.bauwens@diplobel.fed.be |

Mr. Werner Bauwens

Special Envoy for Disarmament and Non-proliferation

Federal Public Service Foreign Affairs

Karmelietenstraat 15

1000 Bryssel

BELGIEN

Tfn: +32 25013710

Fax: +32 25013822

E-post: werner.bauwens@diplobel.fed.be

BULGARIEN

| Security Policy Directorate |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Bulgaria |
| Adress: Alexander Zhendov Street 2 |
| 1040 Sofia |
| BULGARIEN |
| Tfn: +359 29482244, +359 29482480 |
| Fax: +359 29482037 |

Security Policy Directorate

Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Bulgaria

Adress: Alexander Zhendov Street 2

1040 Sofia

BULGARIEN

Tfn: +359 29482244, +359 29482480

Fax: +359 29482037

TJECKIEN

| Non-proliferation and Disarmament Unit |
| --- |
| United Nations Department |
| Ministry of Health of the Czech Republic |
| Loretanske Namesti 5 |
| 118 00 Prag 1 |
| TJECKIEN |
| Tfn: +420 224182324 |
| Fax: +420 224182026 |
| E-post: osn_sekretariat@mzv.cz |

Non-proliferation and Disarmament Unit

United Nations Department

Ministry of Health of the Czech Republic

Loretanske Namesti 5

118 00 Prag 1

TJECKIEN

Tfn: +420 224182324

Fax: +420 224182026

E-post: osn_sekretariat@mzv.cz

CYPERN

| Panayiotis Papadopoulos |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Political Affairs Division – Department of Multilateral Affairs and International Organizations |
| Tfn: +357 22401152 |
| Fax: +357 22661881 |
| E-post: ppapadopoulos@mfa.gov.cy |

Panayiotis Papadopoulos

Ministry of Foreign Affairs

Political Affairs Division – Department of Multilateral Affairs and International Organizations

Tfn: +357 22401152

Fax: +357 22661881

E-post: ppapadopoulos@mfa.gov.cy

DANMARK

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department of Security Policy |
| Tfn: +45 3392 0693 |
| Fax: +45 3392 1804 |
| E-post: sp@um.dk |

Ministry of Foreign Affairs

Department of Security Policy

Tfn: +45 3392 0693

Fax: +45 3392 1804

E-post: sp@um.dk

ESTLAND

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department of International Organisations and Security Policy |
| Division of Armament and Strategic Goods Control |
| Tfn: +372 6377100 |
| Fax: +372 6377199 |
| E-post: armscontrol@mfa.ee |

Ministry of Foreign Affairs

Department of International Organisations and Security Policy

Division of Armament and Strategic Goods Control

Tfn: +372 6377100

Fax: +372 6377199

E-post: armscontrol@mfa.ee

FINLAND

| Ministry for Foreign Affairs |
| --- |
| Political Department |
| Unit for Arms Control, Disarmament and Non-proliferation |
| P.O. Box 420 |
| FI-00023 Government |
| FINLAND |
| Tfn: +358 916005 |
| Fax: +358 916056066 |
| E-post: pol-20@formin.fi |

Ministry for Foreign Affairs

Political Department

Unit for Arms Control, Disarmament and Non-proliferation

P.O. Box 420

FI-00023 Government

FINLAND

Tfn: +358 916005

Fax: +358 916056066

E-post: pol-20@formin.fi

FRANKRIKE

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Directorate of Strategic Affairs, Security and Disarmament |
| Division of Chemical and Biological Disarmament and Conventional |
| Weapons Control |
| Tfn: +33 143174070 |
| Fax: +33 143174952 |
| E-post: guillaume.habert@diplomatie.gouv.fr |

Ministry of Foreign Affairs

Directorate of Strategic Affairs, Security and Disarmament

Division of Chemical and Biological Disarmament and Conventional

Weapons Control

Tfn: +33 143174070

Fax: +33 143174952

E-post: guillaume.habert@diplomatie.gouv.fr

TYSKLAND

| Federal Foreign Office |
| --- |
| Division 241 |
| Conventional Arms Control |
| Werderscher Markt 1 |
| 10117 Berlin |
| TYSKLAND |
| Tfn: +49 3018174272 |
| Fax: +49 30181754272 |
| E-post: 241-0@diplo.de |

Federal Foreign Office

Division 241

Conventional Arms Control

Werderscher Markt 1

10117 Berlin

TYSKLAND

Tfn: +49 3018174272

Fax: +49 30181754272

E-post: 241-0@diplo.de

GREKLAND

| Hellenic Ministry for Foreign Affairs, D1 Directorate for UN and International Organizations and Conferences |
| --- |
| Acadimias Avenue 3 |
| 100 27 Aten |
| GREKLAND |
| Mr Loukas Tsokos (second Counselor), |
| E-post: ltsokos@mfa.gr |

Hellenic Ministry for Foreign Affairs, D1 Directorate for UN and International Organizations and Conferences

Acadimias Avenue 3

100 27 Aten

GREKLAND

Mr Loukas Tsokos (second Counselor),

E-post: ltsokos@mfa.gr

och

| Mr Stylianos Zachariou (scientific advisor), |
| --- |
| E-post: szachariou@mfa.gr |
| Tfn: +30 2103682540 |
| Fax: +30 2103682483 |

Mr Stylianos Zachariou (scientific advisor),

E-post: szachariou@mfa.gr

Tfn: +30 2103682540

Fax: +30 2103682483

UNGERN

| Mr. Attila Juhász |
| --- |
| Desk Officer |
| Department for Security Policy and Non-proliferation |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Budapest |
| UNGERN |
| Tfn: +36 14581678 |
| Fax: +36 14575039 |
| E-post: atjuhasz@kum.hu |

Mr. Attila Juhász

Desk Officer

Department for Security Policy and Non-proliferation

Ministry of Foreign Affairs

Budapest

UNGERN

Tfn: +36 14581678

Fax: +36 14575039

E-post: atjuhasz@kum.hu

IRLAND

| Disarmament and Non-Proliferation Section |
| --- |
| Department of Foreign Affairs |
| St. Stephen's Green |
| Dublin 2 |
| IRLAND |
| Tfn: +353 14082392 |
| Fax: +353 14082383 |

Disarmament and Non-Proliferation Section

Department of Foreign Affairs

St. Stephen's Green

Dublin 2

IRLAND

Tfn: +353 14082392

Fax: +353 14082383

ITALIEN

Den italienska nationella kontaktpunkten för handeldvapen och lätta vapen är

| Counsellor Giovanni Pugliese, |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs, |
| General Department for Multilateral Political Cooperation, Disarmament and Non Proliferation Desk |
| Tfn: +39 0636912287 |
| Fax: +39 063235927 |
| E-post: giovanni.pugliese@esteri.it |

Counsellor Giovanni Pugliese,

Ministry of Foreign Affairs,

General Department for Multilateral Political Cooperation, Disarmament and Non Proliferation Desk

Tfn: +39 0636912287

Fax: +39 063235927

E-post: giovanni.pugliese@esteri.it

Den italienska nationella kontaktpunkten för handeldvapen och lätta vapen ”spårbarhet” är

| Ms Maria Paravati, Ministry of the Interior, |
| --- |
| Department of Public Security, |
| General Administration Office |
| Tfn: +39 0646548234 |
| E-post: maria.paravati@interno.it |

Ms Maria Paravati, Ministry of the Interior,

Department of Public Security,

General Administration Office

Tfn: +39 0646548234

E-post: maria.paravati@interno.it

LETTLAND

| Arms Control and Non-proliferation Division |
| --- |
| Security Policy Department |
| Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Latvia |
| Tfn: +371 67016456 |
| Fax: +371 67227226 |
| K.Valdemara Str. 3, Riga, LV-1395, LETTLAND |

Arms Control and Non-proliferation Division

Security Policy Department

Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Latvia

Tfn: +371 67016456

Fax: +371 67227226

K.Valdemara Str. 3, Riga, LV-1395, LETTLAND

LITAUEN

| Arms Control and Terrorism Prevention Division |
| --- |
| Transatlantic Cooperation and Security Policy Department |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Tfn: +370 52362682 |
| Fax: +370 52362519 |
| E-post: dovydas.spokauskas@urm.lt |

Arms Control and Terrorism Prevention Division

Transatlantic Cooperation and Security Policy Department

Ministry of Foreign Affairs

Tfn: +370 52362682

Fax: +370 52362519

E-post: dovydas.spokauskas@urm.lt

LUXEMBURG

| M. Claude Faber |
| --- |
| Ministère des Affaires étrangères |
| 5, rue Notre-Dame |
| 2240 Luxemburg |
| LUXEMBURG |
| Tfn: +352 24782421 |
| Fax: +352 221989 |
| E-post: claude.faber@mae.etat.lu |

M. Claude Faber

Ministère des Affaires étrangères

5, rue Notre-Dame

2240 Luxemburg

LUXEMBURG

Tfn: +352 24782421

Fax: +352 221989

E-post: claude.faber@mae.etat.lu

MALTA

| Mr Andrew Seychell |
| --- |
| Assistant Commissioner of Police |
| Police Force General Headquarters |
| Floriana – MALTA |
| Tfn: +356 21247800 |
| Fax: +356 21247922 |
| E-post: andrew.seychell@gov.mt |

Mr Andrew Seychell

Assistant Commissioner of Police

Police Force General Headquarters

Floriana – MALTA

Tfn: +356 21247800

Fax: +356 21247922

E-post: andrew.seychell@gov.mt

NEDERLÄNDERNA

| Desk Officer for Small Arms and Light Weapons |
| --- |
| Netherlands Ministry of Foreign Affairs |
| Peace building and Stabilisation Unit |
| Netherlands Ministry of Foreign Affairs |
| P.O Box 20061 |
| 2500 EB Haag |
| NEDERLÄNDERNA |
| Tfn: +31 703484688 |
| Fax: +31 703484486 |
| E-post: EFV@minbuza.nl |

Desk Officer for Small Arms and Light Weapons

Netherlands Ministry of Foreign Affairs

Peace building and Stabilisation Unit

Netherlands Ministry of Foreign Affairs

P.O Box 20061

2500 EB Haag

NEDERLÄNDERNA

Tfn: +31 703484688

Fax: +31 703484486

E-post: EFV@minbuza.nl

POLEN

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department of Security Policy |
| Tfn: +48 225239704 |
| Fax: +48 226285841 |
| E-post: dpb.sekretariat@msz.gov.pl |

Ministry of Foreign Affairs

Department of Security Policy

Tfn: +48 225239704

Fax: +48 226285841

E-post: dpb.sekretariat@msz.gov.pl

PORTUGAL

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Disarmament and Non-Proliferation Unit |
| Largo do Rilvas |
| 1399-030 Lissabon |
| PORTUGAL |
| Tfn: +351 213946549 |
| Fax: +351 213946037 |
| E-post: dsd2@mne.pt |

Ministry of Foreign Affairs

Disarmament and Non-Proliferation Unit

Largo do Rilvas

1399-030 Lissabon

PORTUGAL

Tfn: +351 213946549

Fax: +351 213946037

E-post: dsd2@mne.pt

RUMÄNIEN

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Nineta Bărbulescu |
| Director |
| OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department |
| Tfn: +40 213196857 |
| Fax: +40 213192363 |
| E-post: nineta.barbulescu@mae.ro |

Ministry of Foreign Affairs

Nineta Bărbulescu

Director

OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department

Tfn: +40 213196857

Fax: +40 213192363

E-post: nineta.barbulescu@mae.ro

Ställföreträdare:

| Mihail Dumitru |
| --- |
| First Secretary |
| OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department |
| Tfn: +40 213196857 |
| Fax: +40 213192363 |
| E-post: mihail.dumitru@mae.ro |

Mihail Dumitru

First Secretary

OSCE, Asymmetrical Risks and Non-proliferation Department

Tfn: +40 213196857

Fax: +40 213192363

E-post: mihail.dumitru@mae.ro

| National Agency for Export Controls |
| --- |
| Paul Pasnicu |
| Director |
| Conventional arms division |
| Tfn: +40 213057202 |
| Fax: +40 213111297 |
| E-post: ppasnicu@ancex.ro |

National Agency for Export Controls

Paul Pasnicu

Director

Conventional arms division

Tfn: +40 213057202

Fax: +40 213111297

E-post: ppasnicu@ancex.ro

SLOVAKIEN

| OZOG – Dept. of Disarmament, Arms Control and Global Challenges |
| --- |
| MFA of the Slovak Republic |
| Hlboká cesta 2 |
| Bratislava |
| SLOVAKIEN |
| Tfn: +421 259783621 |
| Fax: +421 259783629 |
| E-post: ozog@mzv.sk |

OZOG – Dept. of Disarmament, Arms Control and Global Challenges

MFA of the Slovak Republic

Hlboká cesta 2

Bratislava

SLOVAKIEN

Tfn: +421 259783621

Fax: +421 259783629

E-post: ozog@mzv.sk

SLOVENIEN

| Mr Jure Zerovec |
| --- |
| Security Policy Division |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Prešernova cesta 25 |
| SI-1000 Ljubljana |
| SLOVENIEN |
| Tfn: +386 14782256 |
| Fax: +386 14782229 |

Mr Jure Zerovec

Security Policy Division

Ministry of Foreign Affairs

Prešernova cesta 25

SI-1000 Ljubljana

SLOVENIEN

Tfn: +386 14782256

Fax: +386 14782229

| Mr Gregor Kaplan |
| --- |
| Security Policy Division |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Prešernova cesta 25 |
| SI-1000 Ljubljana |
| SLOVENIEN |
| Tfn: +386 14786710 |
| Fax: +386 14782229 |

Mr Gregor Kaplan

Security Policy Division

Ministry of Foreign Affairs

Prešernova cesta 25

SI-1000 Ljubljana

SLOVENIEN

Tfn: +386 14786710

Fax: +386 14782229

SPANIEN

| Ministry of Foreign Affairs and Cooperation |
| --- |
| Directorate-General of Strategic Affairs and Terrorism |
| Vice-Directorate for Non-proliferation and Disarmament |
| Luis Gómez Nogueira |
| Disarmament Area Head |
| Calle Serrano Galvache, 26 |
| 28071 Madrid |
| SPANIEN |
| Tfn: +34 913791759 |
| Fax: +34 913948678 |
| E-post: luis.gomez@maec.es |

Ministry of Foreign Affairs and Cooperation

Directorate-General of Strategic Affairs and Terrorism

Vice-Directorate for Non-proliferation and Disarmament

Luis Gómez Nogueira

Disarmament Area Head

Calle Serrano Galvache, 26

28071 Madrid

SPANIEN

Tfn: +34 913791759

Fax: +34 913948678

E-post: luis.gomez@maec.es

SVERIGE

| Enheten för nedrustning och icke-spridning |
| --- |
| Utrikesdepartementet |
| SE-103 39 Stockholm |
| SVERIGE |
| Tfn: +46 84051000 |
| Fax: +46 87231176 |
| E-post: ud-nis@foreign.ministry.se |

Enheten för nedrustning och icke-spridning

Utrikesdepartementet

SE-103 39 Stockholm

SVERIGE

Tfn: +46 84051000

Fax: +46 87231176

E-post: ud-nis@foreign.ministry.se

FÖRENADE KUNGARIKET

| Small Arms and Light Weapons Desk Officer |
| --- |
| Counter Proliferation Department |
| Foreign and Commonwealth Office |
| King Charles Street |
| London |
| SW1A 2AH |
| FÖRENADE KUNGARIKET |
| Tfn: +44 2070081793 |
| Fax: +44 2070082860 |

Small Arms and Light Weapons Desk Officer

Counter Proliferation Department

Foreign and Commonwealth Office

King Charles Street

London

SW1A 2AH

FÖRENADE KUNGARIKET

Tfn: +44 2070081793

Fax: +44 2070082860

EUROPEAN COMMISSION

| External Relations – Directorate General |
| --- |
| Mr. Quentin Weiler |
| Tfn: +32 22954548 |
| Fax: +32 22994820 |
| E-post: quentin.weiler@ec.europa.eu |

External Relations – Directorate General

Mr. Quentin Weiler

Tfn: +32 22954548

Fax: +32 22994820

E-post: quentin.weiler@ec.europa.eu

COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION SECRETARIAT

| Office of the Personal Representative on Non-Proliferation |
| --- |
| Mr. Fabio Della Piazza |
| Rue de Loi 175 |
| 1049 Bryssel |
| BELGIEN |
| Tfn: +32 22818044 |
| Fax: +32 22818155 |
| E-post: fabio.della-piazza@consilium.europa.eu |
| secretariat.wmd@consilium.europa.eu |
| www.consilium.europa.eu/wmd |

Office of the Personal Representative on Non-Proliferation

Mr. Fabio Della Piazza

Rue de Loi 175

1049 Bryssel

BELGIEN

Tfn: +32 22818044

Fax: +32 22818155

E-post: fabio.della-piazza@consilium.europa.eu

secretariat.wmd@consilium.europa.eu

www.consilium.europa.eu/wmd

---