# Úřední věstník C 294E/2009

| | ISSN 1725-5163
  doi:10.3000/17255163.CE2009.294.ces |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | C 294E |
| | |
| České vydání | Informace a oznámení | Svazek 523. prosince 2009 |

ISSN 1725-5163

doi:10.3000/17255163.CE2009.294.ces

Úřední věstník

Evropské unie

C 294E

České vydání

Informace a oznámení

Svazek 523. prosince 2009

---

| Oznámeníč. | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | Evropský parlamentZASEDÁNÍ 2008–2009Dílčí zasedání od 8. do 10. července 2008PŘIJATÉ TEXTYZápis z tohoto zasedání byl zveřejněn v Úř. věst. C 256 E, 9. 10. 2008 |
| | |
| | USNESENÍ |
| | Evropský parlament |
| | Úterý 8. července 2008 |
| 2009/C 294E/01 | Ochrana výsadních pravomocí Evropského parlamentu před vnitrostátními soudyUsnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o ochraně výsad Evropského parlamentu před vnitrostátními soudy (2007/2205(INI)) | 1 |
| 2009/C 294E/02 | Dopad plánované výstavby ropovodu, který povede po dnu Baltského moře a který bude spojovat Rusko a Německo, na životní prostředíUsnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o ekologickém dopadu plánovaného plynovodu v Baltském moři, který má spojovat Rusko a Německo (petice 0614/2007 a petice 0952/2006) (2007/2118(INI)) | 3 |
| 2009/C 294E/03 | Stabilizace Afghánistánu: výzvy pro EU a mezinárodní společenstvíUsnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o stabilizaci Afghánistánu: výzvy pro EU a mezinárodní společenství (2007/2208(INI)) | 11 |
| | Středa 9. července 2008 |
| 2009/C 294E/04 | Roční akční programy pro Brazílii a ArgentinuUsnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o návrzích rozhodnutí Komise stanovujících roční akční programy pro Brazílii a Argentinu na rok 2008 | 19 |
| 2009/C 294E/05 | Priority EU pro 63. zasedání Valného shromáždění OSNDoporučení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 Radě týkající se priorit EU pro 63. zasedání Valného shromáždění Organizace spojených národů (2008/2111(INI)) | 20 |
| 2009/C 294E/06 | Úloha národního soudce v evropském soudním systémuUsnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o úloze soudců jednotlivých států v evropském soudním systému (2007/2027(INI)) | 27 |
| 2009/C 294E/07 | Spory mezi Evropskou unií a Spojenými státy v rámci Světové obchodní organizace týkající se údajných subvencí pro Airbus a BoeingUsnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o sporech mezi Evropskou unií a Spojenými státy v rámci Světové obchodní organizace týkajících se údajných subvencí pro Airbus a Boeing | 33 |
| 2009/C 294E/08 | Evropský strategický plán pro energetické technologieUsnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o Evropském strategickém plánu pro energetické technologie (2008/2005(INI)) | 35 |
| 2009/C 294E/09 | Státní investiční fondyUsnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o státních investičních fondech | 41 |
| 2009/C 294E/10 | Na cestě k nové kultuře městské mobilityUsnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 k tématu Na cestě k nové kultuře městské mobility (2008/2041(INI)) | 42 |
| 2009/C 294E/11 | Výroční zpráva ECB za rok 2007Usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o výroční zprávě ECB za rok 2007 (2008/2107(INI)) | 49 |
| | Čtvrtek 10. července 2008 |
| 2009/C 294E/12 | Soupis romské komunity v Itálii na základě etnického původuUsnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 o soupisu romské komunity v Itálii na základě etnického původu | 54 |
| 2009/C 294E/13 | Situace v Číně po zemětřesení a před zahájením olympijských herUsnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 o situaci v Číně po zemětřesení a před konáním olympijských her | 58 |
| 2009/C 294E/14 | Strategický dokument Komise o rozšířeníUsnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 o dokumentu Komise o strategii rozšíření 2007 (2007/2271(INI)) | 60 |
| 2009/C 294E/15 | Situace v ZimbabweUsnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 o situaci v Zimbabwe | 64 |
| 2009/C 294E/16 | Vesmír a bezpečnostUsnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 k vesmíru a bezpečnosti (2008/2030(INI)) | 69 |
| 2009/C 294E/17 | KašmírUsnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 o údajné existenci hromadných hrobů v části Kašmíru pod správou Indie | 75 |
| 2009/C 294E/18 | BangladéšUsnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 o Bangladéši | 77 |
| 2009/C 294E/19 | Trest smrtiUsnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 o trestu smrti, zejména o případu Troye Davise | 80 |
| | |
| | SDĚLENÍ ORGÁNŮ A INSTITUCÍ EVROPSKÉ UNIE |
| | Evropský parlament |
| | Úterý 8. července 2008 |
| 2009/C 294E/20 | Žádost o zbavení poslanecké imunity pana Witolda TomczakaRozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o žádosti, aby byl Witold Tomczak zbaven poslanecké imunity (2008/2078(IMM)) | 81 |
| 2009/C 294E/21 | Schvalování Komise (změny jednacího řádu Parlamentu)Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o změnách jednacího řádu Parlamentu, pokud jde o schvalování Evropské komise (2007/2128(REG)) | 82 |
| 2009/C 294E/22 | Práce v plénu a zprávy z vlastního podnětu (změna jednacího řádu)Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o změně jednacího řádu Evropského parlamentu na základě návrhů pracovní skupiny pro parlamentní reformu ve věci práce v plénu a zpráv z vlastního podnětu (2007/2272(REG)) | 86 |
| | Středa 9. července 2008 |
| 2009/C 294E/23 | Vytváření politických skupin (změna článku 29)Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o změně článku 29 jednacího řádu Evropského parlamentu — Vytváření politických skupin (2006/2201(REG)) | 91 |
| | |
| | Evropský parlament |
| | Úterý 8. července 2008 |
| 2009/C 294E/24 | Evropský nástroj sousedství a partnerství ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1638/2006 o obecných ustanoveních o zřízení evropského nástroje sousedství a partnerství (KOM(2008)0308 — C6-0200/2008 — 2008/0095(COD)) | 92 |
| 2009/C 294E/25 | Režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1782/2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce (KOM(2008)0247 — C6-0208/2008 — 2008/0088(CNS)) | 93 |
| 2009/C 294E/26 | Minimální požadavky na bezpečnost a ochranu zdraví pro používání pracovního zařízení zaměstnanci při práci (druhá samostatná směrnice ve smyslu čl. 16 odst. 1 směrnice 89/391/EHS) (kodifikované znění) ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o pozměněném návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví pro používání pracovního zařízení zaměstnanci při práci (druhá samostatná směrnice ve smyslu čl. 16 odst. 1 směrnice 89/391/EHS) (kodifikované znění) (KOM(2008)0111 — C6-0127/2008 — 2006/0214(COD)) | 93 |
| 2009/C 294E/27 | Ochrana divoce žijícího ptactva (Přizpůsobení regulativnímu postupu s kontrolou) ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice Rady 79/409/EHS o ochraně volně žijících ptáků, pokud jde o prováděcí pravomoci svěřené Komisi (KOM(2008)0105 — C6-0088/2008 — 2008/0038(COD)) | 94 |
| 2009/C 294E/28 | Společný systém daně z přidané hodnoty *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu směrnice Rady, kterou se mění různá ustanovení směrnice 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (KOM(2007)0677 — C6-0433/2007 — 2007/0238(CNS)) | 95 |
| 2009/C 294E/29 | Protokol o strategickém posuzování vlivů na životní prostředí k Úmluvě EHK OSN o posuzování vlivů na životní prostředí přesahujících hranice států podepsané v Espoo roku 1991*Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu rozhodnutí Rady o schválení Protokolu o strategickém posuzování vlivů na životní prostředí k Úmluvě EHK OSN o posuzování vlivů na životní prostředí přesahujících hranice států, podepsané v Espoo roku 1991, jménem Evropského společenství (KOM(2008)0132 — C6-0161/2008 — 2008/0052(CNS)) | 98 |
| 2009/C 294E/30 | Přistoupení Lichtenštejnska k dohodě EU/ES/Švýcarsko o provádění, používání a rozvoji schengenského acquis *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu rozhodnutí Rady o podpisu – jménem Evropské unie – protokolu mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím, Švýcarskou konfederací a Lichtenštejnským knížectvím o přistoupení Lichtenštejnského knížectví k dohodě mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (KOM(2006)0752 — C6-0089/2008 — 2006/0251(CNS)) | 99 |
| 2009/C 294E/31 | Přistoupení Lichtenštejnska k dohodě ES/Švýcarsko o určení státu příslušného pro posuzování žádosti o azyl podané v některém z členských států nebo ve Švýcarsku *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu rozhodnutí Rady o podpisu protokolu mezi Evropským společenstvím, Švýcarskou konfederací a Lichtenštejnským knížectvím o přistoupení Lichtenštejnského knížectví k dohodě mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o kritériích a mechanismech určení státu příslušného pro posuzování žádosti o azyl podané v některém z členských států nebo ve Švýcarsku (KOM(2006)0754 — C6-0090/2008 — 2006/0252(CNS)) | 100 |
| 2009/C 294E/32 | Protokol mezi ES, Švýcarskem a Lichtenštejnskem o dohodě ES/Švýcarsko o určení státu příslušného pro posuzování žádosti o azyl podané v některém z členských států, ve Švýcarsku nebo v Lichtenštejnsku *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu rozhodnutí Rady o podpisu protokolu mezi Evropským společenstvím, Švýcarskem a Lichtenštejnskem o přistoupení Lichtenštejnska k dohodě mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o kritériích a mechanismech určení státu příslušného pro posuzování žádosti o azyl podané v některém z členských států, ve Švýcarsku nebo v Lichtenštejnsku (KOM(2006)0753 — C6-0091/2008 — 2006/0257(CNS)) | 101 |
| 2009/C 294E/33 | Jednotný vzor víz *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu nařízení Rady o změně nařízení (ES) č. 1683/95, kterým se stanoví jednotný vzor víz, pokud jde o číslování víz (KOM(2008)0188 — C6-0187/2008 — 2008/0074(CNS)) | 102 |
| 2009/C 294E/34 | Obnovení Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a vládou Indické republiky *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření dohody, kterou se obnovuje Dohoda o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a vládou Indické republiky (16681/2007 — KOM(2007)0576 — C6-0073/2008 — 2007/0207(CNS)) | 103 |
| 2009/C 294E/35 | Jednotné povolovací řízení pro potravinářské přídatné látky, potravinářské enzymy a látky určené k aromatizaci potravin ***IILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 ke společnému postoji Rady s ohledem na přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví jednotný schvalovací postup pro potravinářské přídatné látky, potravinářské enzymy a látky určené k aromatizaci potravin (16673/2/2007 — C6-0138/2008 — 2006/0143(COD)) | 105 |
| P6_TC2-COD(2006)0143Postoj Evropského parlamentu přijatý ve druhém čtení dne 8. července 2008 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008, kterým se stanoví jednotné povolovací řízení pro potravinářské přídatné látky, potravinářské enzymy a látky určené k aromatizaci potravin | 106 |
| 2009/C 294E/36 | Potravinářské přidatné látky ***IILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 ke společnému postoji Rady s ohledem na přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady o potravinářských přídatných látkách (16675/2/2007 — C6-0141/2008 — 2006/0145(COD)) | 106 |
| P6_TC2-COD(2006)0145Postoj Evropského parlamentu přijatý ve druhém čtení dne 8. července 2008 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008 o potravinářských přídatných látkách | 106 |
| 2009/C 294E/37 | Látky určené k aromatizaci a některé složky potravin vyznačující se aromatem ***IILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 ke společnému postoji Rady ohledně přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady o látkách určených k aromatizaci a některých složkách potravin vyznačujících se aromatem pro použití v potravinách nebo na jejich povrchu a o změně nařízení Rady (EHS) č. 1576/89 a nařízení Rady (EHS) č. 1601/91, nařízení (ES) č. 2232/96 a směrnice 2000/13/ES (16677/3/2007 — C6-0139/2008 — 2006/0147(COD)) | 107 |
| P6_TC2-COD(2006)0147Postoj Evropského parlamentu přijatý ve druhém čtení dne 8. července 2008 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008 o látkách určených k aromatizaci a některých složkách potravin vyznačujících se aromatem pro použití v potravinách nebo na jejich povrchu a o změně nařízení Rady (EHS) č. 1601/91, nařízení (ES) č. 2232/96 a (ES) č. 110/2008 a směrnice 2000/13/ES | 107 |
| 2009/C 294E/38 | Potravinářské enzymy ***IILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o společném postoji Rady k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady o potravinářských enzymech a o změně směrnice Rady 83/417/EHS, nařízení Rady (ES) č. 1493/1999, směrnice 2000/13/ES, směrnice Rady 2001/112/ES a nařízení (ES) č. 258/97 (16676/1/2007 — C6-0140/2008 — 2006/0144(COD)) | 108 |
| P6_TC2-COD(2006)0144Postoj Evropského parlamentu přijatý ve druhém čtení dne 8. července 2008 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008 o potravinářských enzymech a o změně směrnice Rady 83/417/EHS, nařízení Rady (ES) č. 1493/1999, směrnice 2000/13/ES, směrnice Rady 2001/112/ES a nařízení (ES) č. 258/97 | 108 |
| 2009/C 294E/39 | Změna směrnice 2003/87/ES tak, aby se činnosti v oblasti letectví začlenily do systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství ***IILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 ke společnému postoji Rady ohledně přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady o změně směrnice 2003/87/ES tak, aby se činnosti v oblasti letectví začlenily do systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství (5058/3/2008 — C6-0177/2008 — 2006/0304(COD)) | 109 |
| P6_TC2-COD(2006)0304Postoj Evropského parlamentu přijatý ve druhém čtení dne 8. července 2008 k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/.../ES, kterou se mění směrnice 2003/87/ES za účelem začlenění činností v oblasti letectví do systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství | 109 |
| 2009/C 294E/40 | Rozpočet na rok 2009: První úvahy o mandátu PNR na rok 2009 a mandát pro dohodovací řízeníUsnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o rozpočtu na rok 2009: první úvahy o předběžném návrhu rozpočtu na rok 2009 a o mandátu pro dohodovací řízení Oddíl III – Komise (2008/2025(BUD)) | 110 |
| | Středa 9. července 2008 |
| 2009/C 294E/41 | Změna směrnice 2004/49/ES o bezpečnosti železnic Společenství ***IILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o společném postoji Rady k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2004/49/ES o bezpečnosti železnic Společenství (směrnice o bezpečnosti železnic) (16133/3/2007 — C6-0129/2008 — 2006/0272(COD)) | 121 |
| P6_TC2-COD(2006)0272Postoj Evropského parlamentu přijatý ve druhém čtení dne 9. července 2008 k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/.../ES, kterou se mění směrnice 2004/49/ES o bezpečnosti železnic Společenství (směrnice o bezpečnosti železnic) | 121 |
| 2009/C 294E/42 | Změna nařízení (ES) č. 881/2004 o zřízení Evropské agentury pro železnice ***IILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o společném postoji Rady k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 881/2004 o zřízení Evropské agentury pro železnice (nařízení o agentuře) (16138/3/2007 — C6-0131/2008 — 2006/0274(COD)) | 122 |
| P6_TC2-COD(2006)0274Postoj Evropského parlamentu přijatý ve druhém čtení dne 9. července 2008 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008, kterým se mění nařízení (ES) č. 881/2004 o zřízení Evropské agentury pro železnice (nařízení o agentuře) | 122 |
| 2009/C 294E/43 | Společná pravidla pro provozování leteckých služeb ve Společenství (přepracovné znění) ***IILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 ke společnému postoji Rady ohledně přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady o společných pravidlech pro provozování leteckých služeb ve Společenství (přepracované znění) (16160/4/2007 — C6-0176/2008 — 2006/0130(COD)) | 123 |
| 2009/C 294E/44 | Program pro modernizaci evropských statistik v oblasti podniků a obchodu (MEETS) ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o Programu modernizace evropské statistiky podnikání a obchodu (MEETS) (KOM(2007)0433 — C6-0234/2007 — 2007/0156(COD)) | 124 |
| P6_TC1-COD(2007)0156Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 9. července 2008 k přijetí rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. .../2008/ES o Programu modernizace evropské statistiky podnikání a obchodu (MEETS) | 124 |
| 2009/C 294E/45 | Baterie a akumulátory a odpady z nich ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 k návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/66/ES o bateriích a akumulátorech a odpadních bateriích a akumulátorech, pokud jde o čl. 6 odst. 2 o uvádění baterií a akumulátorů na trh (KOM(2008)0211 — C6-0165/2008 — 2008/0081(COD)) | 125 |
| P6_TC1-COD(2008)0081Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 9. července 2008 k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/.../ES, kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/66/ES o bateriích a akumulátorech a odpadních bateriích a akumulátorech, pokud jde o uvádění baterií a akumulátorů na trh | 125 |
| 2009/C 294E/46 | Omezení uvádění na trh a používání některých nebezpečných látek a přípravků ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění směrnice Rady 76/769/EHS, pokud jde o omezení uvádění na trh a používání některých nebezpečných látek a přípravků (2-(2-methoxyethoxy)ethanol, 2-(2-butoxyethoxy)ethanol, methylendifenyldiisokyanát, cyklohexan a dusičnan amonný) (KOM(2007)0559 — C6-0327/2007 — 2007/0200(COD)) | 126 |
| P6_TC1-COD(2007)0200Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 9. července 2008 k přijetí rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. .../2008/ES, kterým se mění směrnice Rady 76/769/EHS, pokud jde o omezení uvádění na trh a používání 2-(2-methoxyethoxy)ethanol, 2-(2-butoxyethoxy)ethanol, methylendifenyldiisokyanát, cyklohexan a dusičnan amonný | 126 |
| 2009/C 294E/47 | Podmínky přístupu k plynárenským přepravním soustavám ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1775/2005 o podmínkách přístupu k plynárenským přepravním soustavám (KOM(2007)0532 — C6-0319/2007 — 2007/0199(COD)) | 127 |
| P6_TC1-COD(2007)0199Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 9. července 2008 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008, kterým se mění nařízení (ES) č. 1775/2005 o podmínkách přístupu k plynárenským přepravním soustavám | 127 |
| 2009/C 294E/48 | Vnitřní trh se zemním plynem ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2003/55/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem (KOM(2007)0529 — C6-0317/2007 — 2007/0196(COD)) | 142 |
| P6_TC1-COD(2007)0196Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 9. července 2008 k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008, kterou se mění směrnice 2003/55/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem | 142 |
| 2009/C 294E/49 | Koordinace systémů sociálního zabezpečení: změny ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení (ES) č. 883/2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení (KOM(2006)0016 — C6-0037/2006 — 2006/0006(COD)) | 181 |
| P6_TC1-COD(2006)0006Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 9. července 2008 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení (ES) č. 883/2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení a zrušuje nařízení (EHS) č. 574/72 | 181 |
| PŘÍLOHA IProváděcí pravidla k dvoustranným úmluvám, která zůstávají v platnosti, a nová prováděcí pravidla k dvoustranným úmluvám | 225 |
| PŘÍLOHA IIZvláštní systémy pro úředníky | 225 |
| PŘÍLOHA IIIČlenské státy, které hradí náklady na dávky na základě paušálních částek | 225 |
| PŘÍLOHA IVPříslušné orgány a instituce, instituce místa bydliště a pobytu, přístupová místa, instituce a organizace určené příslušnými orgány | 225 |
| 2009/C 294E/50 | Koordinace systémů sociálního zabezpečení: příloha XI ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 883/2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení a kterým se stanovuje obsah přílohy XI (KOM(2006)0007 — C6-0029/2006 — 2006/0008(COD)) | 226 |
| P6_TC1-COD(2006)0008Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 9. července 2008 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008, kterým se mění nařízení (ES) č. 883/2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení a kterým se stanoví obsah jeho příloh | 226 |
| PŘÍLOHA | 231 |
| 2009/C 294E/51 | Rozšíření ustanovení nařízení (ES) č.883/2004 a (ES) č. [...] na státní příslušníky třetích zemí, na které se tato nařízení dosud nevztahují pouze z důvodu jejich státní příslušnosti *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o návrhu nařízení Rady, kterým se rozšiřuje působnost nařízení (ES) č. 883/2004 a nařízení (ES) č. [...] na státní příslušníky třetích zemí, na které se tato nařízení dosud nevztahují pouze z důvodu jejich státní příslušnosti (KOM(2007)0439 — C6-0289/2007 — 2007/0152(CNS)) | 259 |
| | Čtvrtek 10. července 2008 |
| 2009/C 294E/52 | Společná konzulární instrukce k vízům pro diplomatické mise a konzulární úřady v souvislosti se začleněním biometrických znaků, včetně ustanovení o organizaci přijímání a zpracování žádostí o víza ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění Společná konzulární instrukce k vízům pro diplomatické mise a konzulární úřady v souvislosti se začleněním biometrických znaků, včetně ustanovení o organizaci přijímání a zpracování žádostí o víza (KOM(2006)0269 — C6-0166/2006 — 2006/0088(COD)) | 260 |
| P6_TC1-COD(2006)0088Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 10. července 2008 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008, kterým se mění Společná konzulární instrukce k vízům pro diplomatické mise a konzulární úřady v souvislosti se začleněním biometrických znaků, včetně ustanovení o organizaci přijímání a zpracování žádostí o víza | 260 |
| 2009/C 294E/53 | Rybolovná práva a finanční příspěvek podle dohody mezi ES a Mauritáníi o partnerství v odvětví rybolovu *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 o návrhu nařízení Rady o uzavření Protokolu, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční příspěvek podle Dohody mezi Evropským společenstvím a Mauritánskou islámskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu na období ode dne 1. srpna 2008 do 31. července 2012 (KOM(2008)0243 — C6-0199/2008 — 2008/0093(CNS)) | 271 |
| 2009/C 294E/54 | Rybářská flotila EU postižená hospodářskou krizí *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 k návrhu nařízení Rady, kterým se zavádí dočasné zvláštní opatření s cílem podpořit restrukturalizaci rybářských loďstev Evropské unie postižených hospodářskou krizí (KOM(2008)0454 — C6-0270/2008 — 2008/0144(CNS)) | 273 |

Oznámeníč.

Obsah

Strana

Evropský parlamentZASEDÁNÍ 2008–2009Dílčí zasedání od 8. do 10. července 2008PŘIJATÉ TEXTYZápis z tohoto zasedání byl zveřejněn v Úř. věst. C 256 E, 9. 10. 2008

USNESENÍ

Evropský parlament

Úterý 8. července 2008

2009/C 294E/01

Ochrana výsadních pravomocí Evropského parlamentu před vnitrostátními soudyUsnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o ochraně výsad Evropského parlamentu před vnitrostátními soudy (2007/2205(INI))

1

2009/C 294E/02

Dopad plánované výstavby ropovodu, který povede po dnu Baltského moře a který bude spojovat Rusko a Německo, na životní prostředíUsnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o ekologickém dopadu plánovaného plynovodu v Baltském moři, který má spojovat Rusko a Německo (petice 0614/2007 a petice 0952/2006) (2007/2118(INI))

3

2009/C 294E/03

Stabilizace Afghánistánu: výzvy pro EU a mezinárodní společenstvíUsnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o stabilizaci Afghánistánu: výzvy pro EU a mezinárodní společenství (2007/2208(INI))

11

Středa 9. července 2008

2009/C 294E/04

Roční akční programy pro Brazílii a ArgentinuUsnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o návrzích rozhodnutí Komise stanovujících roční akční programy pro Brazílii a Argentinu na rok 2008

19

2009/C 294E/05

Priority EU pro 63. zasedání Valného shromáždění OSNDoporučení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 Radě týkající se priorit EU pro 63. zasedání Valného shromáždění Organizace spojených národů (2008/2111(INI))

20

2009/C 294E/06

Úloha národního soudce v evropském soudním systémuUsnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o úloze soudců jednotlivých států v evropském soudním systému (2007/2027(INI))

27

2009/C 294E/07

Spory mezi Evropskou unií a Spojenými státy v rámci Světové obchodní organizace týkající se údajných subvencí pro Airbus a BoeingUsnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o sporech mezi Evropskou unií a Spojenými státy v rámci Světové obchodní organizace týkajících se údajných subvencí pro Airbus a Boeing

33

2009/C 294E/08

Evropský strategický plán pro energetické technologieUsnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o Evropském strategickém plánu pro energetické technologie (2008/2005(INI))

35

2009/C 294E/09

Státní investiční fondyUsnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o státních investičních fondech

41

2009/C 294E/10

Na cestě k nové kultuře městské mobilityUsnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 k tématu Na cestě k nové kultuře městské mobility (2008/2041(INI))

42

2009/C 294E/11

Výroční zpráva ECB za rok 2007Usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o výroční zprávě ECB za rok 2007 (2008/2107(INI))

49

Čtvrtek 10. července 2008

2009/C 294E/12

Soupis romské komunity v Itálii na základě etnického původuUsnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 o soupisu romské komunity v Itálii na základě etnického původu

54

2009/C 294E/13

Situace v Číně po zemětřesení a před zahájením olympijských herUsnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 o situaci v Číně po zemětřesení a před konáním olympijských her

58

2009/C 294E/14

Strategický dokument Komise o rozšířeníUsnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 o dokumentu Komise o strategii rozšíření 2007 (2007/2271(INI))

60

2009/C 294E/15

Situace v ZimbabweUsnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 o situaci v Zimbabwe

64

2009/C 294E/16

Vesmír a bezpečnostUsnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 k vesmíru a bezpečnosti (2008/2030(INI))

69

2009/C 294E/17

KašmírUsnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 o údajné existenci hromadných hrobů v části Kašmíru pod správou Indie

75

2009/C 294E/18

BangladéšUsnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 o Bangladéši

77

2009/C 294E/19

Trest smrtiUsnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 o trestu smrti, zejména o případu Troye Davise

80

SDĚLENÍ ORGÁNŮ A INSTITUCÍ EVROPSKÉ UNIE

Evropský parlament

Úterý 8. července 2008

2009/C 294E/20

Žádost o zbavení poslanecké imunity pana Witolda TomczakaRozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o žádosti, aby byl Witold Tomczak zbaven poslanecké imunity (2008/2078(IMM))

81

2009/C 294E/21

Schvalování Komise (změny jednacího řádu Parlamentu)Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o změnách jednacího řádu Parlamentu, pokud jde o schvalování Evropské komise (2007/2128(REG))

82

2009/C 294E/22

Práce v plénu a zprávy z vlastního podnětu (změna jednacího řádu)Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o změně jednacího řádu Evropského parlamentu na základě návrhů pracovní skupiny pro parlamentní reformu ve věci práce v plénu a zpráv z vlastního podnětu (2007/2272(REG))

86

Středa 9. července 2008

2009/C 294E/23

Vytváření politických skupin (změna článku 29)Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o změně článku 29 jednacího řádu Evropského parlamentu — Vytváření politických skupin (2006/2201(REG))

91

Evropský parlament

Úterý 8. července 2008

2009/C 294E/24

Evropský nástroj sousedství a partnerství ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1638/2006 o obecných ustanoveních o zřízení evropského nástroje sousedství a partnerství (KOM(2008)0308 — C6-0200/2008 — 2008/0095(COD))

92

2009/C 294E/25

Režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1782/2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce (KOM(2008)0247 — C6-0208/2008 — 2008/0088(CNS))

93

2009/C 294E/26

Minimální požadavky na bezpečnost a ochranu zdraví pro používání pracovního zařízení zaměstnanci při práci (druhá samostatná směrnice ve smyslu čl. 16 odst. 1 směrnice 89/391/EHS) (kodifikované znění) ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o pozměněném návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví pro používání pracovního zařízení zaměstnanci při práci (druhá samostatná směrnice ve smyslu čl. 16 odst. 1 směrnice 89/391/EHS) (kodifikované znění) (KOM(2008)0111 — C6-0127/2008 — 2006/0214(COD))

93

2009/C 294E/27

Ochrana divoce žijícího ptactva (Přizpůsobení regulativnímu postupu s kontrolou) ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice Rady 79/409/EHS o ochraně volně žijících ptáků, pokud jde o prováděcí pravomoci svěřené Komisi (KOM(2008)0105 — C6-0088/2008 — 2008/0038(COD))

94

2009/C 294E/28

Společný systém daně z přidané hodnoty *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu směrnice Rady, kterou se mění různá ustanovení směrnice 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (KOM(2007)0677 — C6-0433/2007 — 2007/0238(CNS))

95

2009/C 294E/29

Protokol o strategickém posuzování vlivů na životní prostředí k Úmluvě EHK OSN o posuzování vlivů na životní prostředí přesahujících hranice států podepsané v Espoo roku 1991*Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu rozhodnutí Rady o schválení Protokolu o strategickém posuzování vlivů na životní prostředí k Úmluvě EHK OSN o posuzování vlivů na životní prostředí přesahujících hranice států, podepsané v Espoo roku 1991, jménem Evropského společenství (KOM(2008)0132 — C6-0161/2008 — 2008/0052(CNS))

98

2009/C 294E/30

Přistoupení Lichtenštejnska k dohodě EU/ES/Švýcarsko o provádění, používání a rozvoji schengenského acquis *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu rozhodnutí Rady o podpisu – jménem Evropské unie – protokolu mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím, Švýcarskou konfederací a Lichtenštejnským knížectvím o přistoupení Lichtenštejnského knížectví k dohodě mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (KOM(2006)0752 — C6-0089/2008 — 2006/0251(CNS))

99

2009/C 294E/31

Přistoupení Lichtenštejnska k dohodě ES/Švýcarsko o určení státu příslušného pro posuzování žádosti o azyl podané v některém z členských států nebo ve Švýcarsku *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu rozhodnutí Rady o podpisu protokolu mezi Evropským společenstvím, Švýcarskou konfederací a Lichtenštejnským knížectvím o přistoupení Lichtenštejnského knížectví k dohodě mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o kritériích a mechanismech určení státu příslušného pro posuzování žádosti o azyl podané v některém z členských států nebo ve Švýcarsku (KOM(2006)0754 — C6-0090/2008 — 2006/0252(CNS))

100

2009/C 294E/32

Protokol mezi ES, Švýcarskem a Lichtenštejnskem o dohodě ES/Švýcarsko o určení státu příslušného pro posuzování žádosti o azyl podané v některém z členských států, ve Švýcarsku nebo v Lichtenštejnsku *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu rozhodnutí Rady o podpisu protokolu mezi Evropským společenstvím, Švýcarskem a Lichtenštejnskem o přistoupení Lichtenštejnska k dohodě mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o kritériích a mechanismech určení státu příslušného pro posuzování žádosti o azyl podané v některém z členských států, ve Švýcarsku nebo v Lichtenštejnsku (KOM(2006)0753 — C6-0091/2008 — 2006/0257(CNS))

101

2009/C 294E/33

Jednotný vzor víz *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu nařízení Rady o změně nařízení (ES) č. 1683/95, kterým se stanoví jednotný vzor víz, pokud jde o číslování víz (KOM(2008)0188 — C6-0187/2008 — 2008/0074(CNS))

102

2009/C 294E/34

Obnovení Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a vládou Indické republiky *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření dohody, kterou se obnovuje Dohoda o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a vládou Indické republiky (16681/2007 — KOM(2007)0576 — C6-0073/2008 — 2007/0207(CNS))

103

2009/C 294E/35

Jednotné povolovací řízení pro potravinářské přídatné látky, potravinářské enzymy a látky určené k aromatizaci potravin ***IILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 ke společnému postoji Rady s ohledem na přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví jednotný schvalovací postup pro potravinářské přídatné látky, potravinářské enzymy a látky určené k aromatizaci potravin (16673/2/2007 — C6-0138/2008 — 2006/0143(COD))

105

P6_TC2-COD(2006)0143Postoj Evropského parlamentu přijatý ve druhém čtení dne 8. července 2008 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008, kterým se stanoví jednotné povolovací řízení pro potravinářské přídatné látky, potravinářské enzymy a látky určené k aromatizaci potravin

106

2009/C 294E/36

Potravinářské přidatné látky ***IILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 ke společnému postoji Rady s ohledem na přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady o potravinářských přídatných látkách (16675/2/2007 — C6-0141/2008 — 2006/0145(COD))

106

P6_TC2-COD(2006)0145Postoj Evropského parlamentu přijatý ve druhém čtení dne 8. července 2008 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008 o potravinářských přídatných látkách

106

2009/C 294E/37

Látky určené k aromatizaci a některé složky potravin vyznačující se aromatem ***IILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 ke společnému postoji Rady ohledně přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady o látkách určených k aromatizaci a některých složkách potravin vyznačujících se aromatem pro použití v potravinách nebo na jejich povrchu a o změně nařízení Rady (EHS) č. 1576/89 a nařízení Rady (EHS) č. 1601/91, nařízení (ES) č. 2232/96 a směrnice 2000/13/ES (16677/3/2007 — C6-0139/2008 — 2006/0147(COD))

107

P6_TC2-COD(2006)0147Postoj Evropského parlamentu přijatý ve druhém čtení dne 8. července 2008 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008 o látkách určených k aromatizaci a některých složkách potravin vyznačujících se aromatem pro použití v potravinách nebo na jejich povrchu a o změně nařízení Rady (EHS) č. 1601/91, nařízení (ES) č. 2232/96 a (ES) č. 110/2008 a směrnice 2000/13/ES

107

2009/C 294E/38

Potravinářské enzymy ***IILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o společném postoji Rady k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady o potravinářských enzymech a o změně směrnice Rady 83/417/EHS, nařízení Rady (ES) č. 1493/1999, směrnice 2000/13/ES, směrnice Rady 2001/112/ES a nařízení (ES) č. 258/97 (16676/1/2007 — C6-0140/2008 — 2006/0144(COD))

108

P6_TC2-COD(2006)0144Postoj Evropského parlamentu přijatý ve druhém čtení dne 8. července 2008 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008 o potravinářských enzymech a o změně směrnice Rady 83/417/EHS, nařízení Rady (ES) č. 1493/1999, směrnice 2000/13/ES, směrnice Rady 2001/112/ES a nařízení (ES) č. 258/97

108

2009/C 294E/39

Změna směrnice 2003/87/ES tak, aby se činnosti v oblasti letectví začlenily do systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství ***IILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 ke společnému postoji Rady ohledně přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady o změně směrnice 2003/87/ES tak, aby se činnosti v oblasti letectví začlenily do systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství (5058/3/2008 — C6-0177/2008 — 2006/0304(COD))

109

P6_TC2-COD(2006)0304Postoj Evropského parlamentu přijatý ve druhém čtení dne 8. července 2008 k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/.../ES, kterou se mění směrnice 2003/87/ES za účelem začlenění činností v oblasti letectví do systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství

109

2009/C 294E/40

Rozpočet na rok 2009: První úvahy o mandátu PNR na rok 2009 a mandát pro dohodovací řízeníUsnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o rozpočtu na rok 2009: první úvahy o předběžném návrhu rozpočtu na rok 2009 a o mandátu pro dohodovací řízení Oddíl III – Komise (2008/2025(BUD))

110

Středa 9. července 2008

2009/C 294E/41

Změna směrnice 2004/49/ES o bezpečnosti železnic Společenství ***IILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o společném postoji Rady k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2004/49/ES o bezpečnosti železnic Společenství (směrnice o bezpečnosti železnic) (16133/3/2007 — C6-0129/2008 — 2006/0272(COD))

121

P6_TC2-COD(2006)0272Postoj Evropského parlamentu přijatý ve druhém čtení dne 9. července 2008 k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/.../ES, kterou se mění směrnice 2004/49/ES o bezpečnosti železnic Společenství (směrnice o bezpečnosti železnic)

121

2009/C 294E/42

Změna nařízení (ES) č. 881/2004 o zřízení Evropské agentury pro železnice ***IILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o společném postoji Rady k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 881/2004 o zřízení Evropské agentury pro železnice (nařízení o agentuře) (16138/3/2007 — C6-0131/2008 — 2006/0274(COD))

122

P6_TC2-COD(2006)0274Postoj Evropského parlamentu přijatý ve druhém čtení dne 9. července 2008 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008, kterým se mění nařízení (ES) č. 881/2004 o zřízení Evropské agentury pro železnice (nařízení o agentuře)

122

2009/C 294E/43

Společná pravidla pro provozování leteckých služeb ve Společenství (přepracovné znění) ***IILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 ke společnému postoji Rady ohledně přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady o společných pravidlech pro provozování leteckých služeb ve Společenství (přepracované znění) (16160/4/2007 — C6-0176/2008 — 2006/0130(COD))

123

2009/C 294E/44

Program pro modernizaci evropských statistik v oblasti podniků a obchodu (MEETS) ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o Programu modernizace evropské statistiky podnikání a obchodu (MEETS) (KOM(2007)0433 — C6-0234/2007 — 2007/0156(COD))

124

P6_TC1-COD(2007)0156Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 9. července 2008 k přijetí rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. .../2008/ES o Programu modernizace evropské statistiky podnikání a obchodu (MEETS)

124

2009/C 294E/45

Baterie a akumulátory a odpady z nich ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 k návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/66/ES o bateriích a akumulátorech a odpadních bateriích a akumulátorech, pokud jde o čl. 6 odst. 2 o uvádění baterií a akumulátorů na trh (KOM(2008)0211 — C6-0165/2008 — 2008/0081(COD))

125

P6_TC1-COD(2008)0081Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 9. července 2008 k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/.../ES, kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/66/ES o bateriích a akumulátorech a odpadních bateriích a akumulátorech, pokud jde o uvádění baterií a akumulátorů na trh

125

2009/C 294E/46

Omezení uvádění na trh a používání některých nebezpečných látek a přípravků ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění směrnice Rady 76/769/EHS, pokud jde o omezení uvádění na trh a používání některých nebezpečných látek a přípravků (2-(2-methoxyethoxy)ethanol, 2-(2-butoxyethoxy)ethanol, methylendifenyldiisokyanát, cyklohexan a dusičnan amonný) (KOM(2007)0559 — C6-0327/2007 — 2007/0200(COD))

126

P6_TC1-COD(2007)0200Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 9. července 2008 k přijetí rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. .../2008/ES, kterým se mění směrnice Rady 76/769/EHS, pokud jde o omezení uvádění na trh a používání 2-(2-methoxyethoxy)ethanol, 2-(2-butoxyethoxy)ethanol, methylendifenyldiisokyanát, cyklohexan a dusičnan amonný

126

2009/C 294E/47

Podmínky přístupu k plynárenským přepravním soustavám ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1775/2005 o podmínkách přístupu k plynárenským přepravním soustavám (KOM(2007)0532 — C6-0319/2007 — 2007/0199(COD))

127

P6_TC1-COD(2007)0199Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 9. července 2008 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008, kterým se mění nařízení (ES) č. 1775/2005 o podmínkách přístupu k plynárenským přepravním soustavám

127

2009/C 294E/48

Vnitřní trh se zemním plynem ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2003/55/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem (KOM(2007)0529 — C6-0317/2007 — 2007/0196(COD))

142

P6_TC1-COD(2007)0196Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 9. července 2008 k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008, kterou se mění směrnice 2003/55/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem

142

2009/C 294E/49

Koordinace systémů sociálního zabezpečení: změny ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení (ES) č. 883/2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení (KOM(2006)0016 — C6-0037/2006 — 2006/0006(COD))

181

P6_TC1-COD(2006)0006Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 9. července 2008 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení (ES) č. 883/2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení a zrušuje nařízení (EHS) č. 574/72

181

PŘÍLOHA IProváděcí pravidla k dvoustranným úmluvám, která zůstávají v platnosti, a nová prováděcí pravidla k dvoustranným úmluvám

225

PŘÍLOHA IIZvláštní systémy pro úředníky

225

PŘÍLOHA IIIČlenské státy, které hradí náklady na dávky na základě paušálních částek

225

PŘÍLOHA IVPříslušné orgány a instituce, instituce místa bydliště a pobytu, přístupová místa, instituce a organizace určené příslušnými orgány

225

2009/C 294E/50

Koordinace systémů sociálního zabezpečení: příloha XI ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 883/2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení a kterým se stanovuje obsah přílohy XI (KOM(2006)0007 — C6-0029/2006 — 2006/0008(COD))

226

P6_TC1-COD(2006)0008Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 9. července 2008 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008, kterým se mění nařízení (ES) č. 883/2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení a kterým se stanoví obsah jeho příloh

226

PŘÍLOHA

231

2009/C 294E/51

Rozšíření ustanovení nařízení (ES) č.883/2004 a (ES) č. [...] na státní příslušníky třetích zemí, na které se tato nařízení dosud nevztahují pouze z důvodu jejich státní příslušnosti *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o návrhu nařízení Rady, kterým se rozšiřuje působnost nařízení (ES) č. 883/2004 a nařízení (ES) č. [...] na státní příslušníky třetích zemí, na které se tato nařízení dosud nevztahují pouze z důvodu jejich státní příslušnosti (KOM(2007)0439 — C6-0289/2007 — 2007/0152(CNS))

259

Čtvrtek 10. července 2008

2009/C 294E/52

Společná konzulární instrukce k vízům pro diplomatické mise a konzulární úřady v souvislosti se začleněním biometrických znaků, včetně ustanovení o organizaci přijímání a zpracování žádostí o víza ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění Společná konzulární instrukce k vízům pro diplomatické mise a konzulární úřady v souvislosti se začleněním biometrických znaků, včetně ustanovení o organizaci přijímání a zpracování žádostí o víza (KOM(2006)0269 — C6-0166/2006 — 2006/0088(COD))

260

P6_TC1-COD(2006)0088Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 10. července 2008 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008, kterým se mění Společná konzulární instrukce k vízům pro diplomatické mise a konzulární úřady v souvislosti se začleněním biometrických znaků, včetně ustanovení o organizaci přijímání a zpracování žádostí o víza

260

2009/C 294E/53

Rybolovná práva a finanční příspěvek podle dohody mezi ES a Mauritáníi o partnerství v odvětví rybolovu *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 o návrhu nařízení Rady o uzavření Protokolu, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční příspěvek podle Dohody mezi Evropským společenstvím a Mauritánskou islámskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu na období ode dne 1. srpna 2008 do 31. července 2012 (KOM(2008)0243 — C6-0199/2008 — 2008/0093(CNS))

271

2009/C 294E/54

Rybářská flotila EU postižená hospodářskou krizí *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 k návrhu nařízení Rady, kterým se zavádí dočasné zvláštní opatření s cílem podpořit restrukturalizaci rybářských loďstev Evropské unie postižených hospodářskou krizí (KOM(2008)0454 — C6-0270/2008 — 2008/0144(CNS))

273

| Vysvětlivky k použitým symbolům






  - | Konzultace |
| --- | --- |
| **I | Spolupráce: první čtení |
| **II | Spolupráce: druhé čtení |
| *** | Postup souhlasu |
| ***I | Spolurozhodování: první čtení |
| ***II | Spolurozhodování: druhé čtení |
| ***III | Spolurozhodování: třetí čtení |

Vysvětlivky k použitým symbolům

*

Konzultace

**I

Spolupráce: první čtení

**II

Spolupráce: druhé čtení

***

Postup souhlasu

***I

Spolurozhodování: první čtení

***II

Spolurozhodování: druhé čtení

***III

Spolurozhodování: třetí čtení

(Druh postupu se určuje právním základem navrženým Komisí)

Politické pozměňující návrhy: nový text či text nahrazující původní znění je označen tučně a kurzivou; vypuštění textu je označeno symbolem▐.

Technické opravy a úpravy ze strany příslušných oddělení: nový text či text nahrazující původní znění je označen kurzivou; vypuštění textu je označeno symbolem║.

| CS | |
| --- | --- |

CS

---

Evropský parlamentZASEDÁNÍ 2008–2009Dílčí zasedání od 8. do 10. července 2008PŘIJATÉ TEXTYZápis z tohoto zasedání byl zveřejněn v Úř. věst. C 256 E, 9. 10. 2008

USNESENÍ

Evropský parlament

Úterý 8. července 2008

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/1 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/1

---

Úterý 8. července 2008Ochrana výsadních pravomocí Evropského parlamentu před vnitrostátními soudy

P6_TA(2008)0327

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o ochraně výsad Evropského parlamentu před vnitrostátními soudy (2007/2205(INI))

2009/C 294 E/01

Evropský parlament,

s ohledem na článek 45 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti a stanovisko Výboru pro ústavní záležitosti (A6-0222/2008),

| A. | vzhledem k tomu, že Evropský parlament nemá právní subjektivitu; vzhledem k tomu, že následkem toho často naráží při ochraně svých výsad před vnitrostátními soudy na překážky, které vyplývají z jeho zvláštní povahy, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že Evropský parlament nemá právní subjektivitu; vzhledem k tomu, že následkem toho často naráží při ochraně svých výsad před vnitrostátními soudy na překážky, které vyplývají z jeho zvláštní povahy,

| B. | vzhledem k tomu, že Parlament respektuje právo Komise na iniciativu, avšak zdůrazňuje, že on sám má podle článku 192 Smlouvy o ES právo požádat Komisi, aby předložila legislativní návrhy, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že Parlament respektuje právo Komise na iniciativu, avšak zdůrazňuje, že on sám má podle článku 192 Smlouvy o ES právo požádat Komisi, aby předložila legislativní návrhy,

| C. | vzhledem k tomu, že Evropský parlament v tomto směru disponuje řadou opravných prostředků uvedených ve Smlouvě, které mu zaručují ochranu těchto výsad vůči ostatním orgánům Společenství, jako je například žaloba pro nečinnost (článek 232 Smlouvy o ES) nebo zrušení aktů Společenství (článek 230 Smlouvy o ES), |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že Evropský parlament v tomto směru disponuje řadou opravných prostředků uvedených ve Smlouvě, které mu zaručují ochranu těchto výsad vůči ostatním orgánům Společenství, jako je například žaloba pro nečinnost (článek 232 Smlouvy o ES) nebo zrušení aktů Společenství (článek 230 Smlouvy o ES),

| D. | vzhledem k tomu, že judikatura Soudního dvora Evropských společenství stanoví, že členské státy jsou odpovědné v případě nesplnění povinností, které pro ně vyplývají ze Smluv, ať už byla příčinou nesplnění činnost nebo nečinnost jakéhokoli státního orgánu včetně ústavně nezávislé instituce (1), |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že judikatura Soudního dvora Evropských společenství stanoví, že členské státy jsou odpovědné v případě nesplnění povinností, které pro ně vyplývají ze Smluv, ať už byla příčinou nesplnění činnost nebo nečinnost jakéhokoli státního orgánu včetně ústavně nezávislé instituce (1),

| E. | vzhledem k tomu, že Evropský parlament nicméně dosud nedisponuje podobnými přímými nástroji k ochraně svých výsad před vnitrostátními soudy, zejména v případě vnitrostátního rozsudku, který je s těmito výsadami v rozporu, a nemůže se účastnit vnitrostátních soudních řízení ani se přímo obrátit na Soudní dvůr, aby svá rozhodnutí obhájil, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že Evropský parlament nicméně dosud nedisponuje podobnými přímými nástroji k ochraně svých výsad před vnitrostátními soudy, zejména v případě vnitrostátního rozsudku, který je s těmito výsadami v rozporu, a nemůže se účastnit vnitrostátních soudních řízení ani se přímo obrátit na Soudní dvůr, aby svá rozhodnutí obhájil,

| F. | vzhledem k tomu, že Evropský parlament nemůže v krajním případě zahájit ani řízení pro nesplnění povinnosti (podle článku 226 Smlouvy o ES) proti členskému státu, neboť se jedná o výhradní pravomoc Komise, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že Evropský parlament nemůže v krajním případě zahájit ani řízení pro nesplnění povinnosti (podle článku 226 Smlouvy o ES) proti členskému státu, neboť se jedná o výhradní pravomoc Komise,

| G. | vzhledem k tomu, že absence vhodných nástrojů na účinnou ochranu jeho rozhodnutí může Evropskému parlamentu jako politickému a legislativnímu orgánu bránit vykonávat řádně svou činnost, |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že absence vhodných nástrojů na účinnou ochranu jeho rozhodnutí může Evropskému parlamentu jako politickému a legislativnímu orgánu bránit vykonávat řádně svou činnost,

| H. | vzhledem k tomu, že zásada loajální spolupráce mezi institucemi Evropské unie a zásada řádné správy vyžadují, aby činnosti orgánů Společenství probíhaly transparentním a srozumitelným způsobem, aby důvody, které vedly k přijetí či nepřijetí určitého kroku, byly zřejmé, |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že zásada loajální spolupráce mezi institucemi Evropské unie a zásada řádné správy vyžadují, aby činnosti orgánů Společenství probíhaly transparentním a srozumitelným způsobem, aby důvody, které vedly k přijetí či nepřijetí určitého kroku, byly zřejmé,

| I. | vzhledem k tomu, že k vyřešení výše uvedených problémů by bylo vhodné posílit prostředky na ochranu parlamentních výsad, a to nikoli změnou Smlouvy o ES, nýbrž vyčleněním opravných prostředků užívaných vnitrostátními parlamenty, které by odpovídaly specifickým potřebám Evropského parlamentu, |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že k vyřešení výše uvedených problémů by bylo vhodné posílit prostředky na ochranu parlamentních výsad, a to nikoli změnou Smlouvy o ES, nýbrž vyčleněním opravných prostředků užívaných vnitrostátními parlamenty, které by odpovídaly specifickým potřebám Evropského parlamentu,

| J. | vzhledem k tomu, že výsledky studie, která byla za tímto účelem provedena za použití širokého vzorku členských států, jasně ukazuje, že většina vnitrostátních právních řádů přiznává svým parlamentům opravné soudní prostředky, které zaručují nejen ochranu zájmů parlamentů jako celků, ale i jejich jednotlivých členů, |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že výsledky studie, která byla za tímto účelem provedena za použití širokého vzorku členských států, jasně ukazuje, že většina vnitrostátních právních řádů přiznává svým parlamentům opravné soudní prostředky, které zaručují nejen ochranu zájmů parlamentů jako celků, ale i jejich jednotlivých členů,

| K. | vzhledem k tomu, že členské státy jsou povinny dodržovat zásadu „upřímné a loajální spolupráce“ zakotvenou v článku 10 Smlouvy o založení Evropského společenství a že na základě judikatury Soudního dvora Evropských společenství mají tyto členské státy povinnost „vytvořit systém soudních a procesních opravných prostředků umožňující zajistit dodržování práva na účinnou soudní ochranu“ (2), |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že členské státy jsou povinny dodržovat zásadu „upřímné a loajální spolupráce“ zakotvenou v článku 10 Smlouvy o založení Evropského společenství a že na základě judikatury Soudního dvora Evropských společenství mají tyto členské státy povinnost „vytvořit systém soudních a procesních opravných prostředků umožňující zajistit dodržování práva na účinnou soudní ochranu“ (2),

| L. | vzhledem k tomu, že by bylo vhodné přidělit Evropskému parlamentu podobné,pokud ne stejné, nástroje na ochranu jeho výsad před soudní mocí, ať už je tato moc zastupována Soudním dvorem či vnitrostátními soudy, po vzoru ochranných nástrojů, které vnitrostátní právní řády poskytují svým národním parlamentům, |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že by bylo vhodné přidělit Evropskému parlamentu podobné,pokud ne stejné, nástroje na ochranu jeho výsad před soudní mocí, ať už je tato moc zastupována Soudním dvorem či vnitrostátními soudy, po vzoru ochranných nástrojů, které vnitrostátní právní řády poskytují svým národním parlamentům,

| 1. | vyzývá Komisi, aby brala zřetel na žádosti Evropského parlamentu o zahájení řízení pro nesplnění povinnosti proti jakémukoliv členskému státu, který porušuje parlamentní výsady, a žádá, aby v případě, že se sbor členů Komise rozhodne neuskutečnit požadované kroky, podal příslušný komisař podrobné vysvětlení; |
| --- | --- |

1.

vyzývá Komisi, aby brala zřetel na žádosti Evropského parlamentu o zahájení řízení pro nesplnění povinnosti proti jakémukoliv členskému státu, který porušuje parlamentní výsady, a žádá, aby v případě, že se sbor členů Komise rozhodne neuskutečnit požadované kroky, podal příslušný komisař podrobné vysvětlení;

| 2. | navrhuje změnit Statut soudního dvora tak, aby byl Evropský parlament oprávněn předkládat své poznámky Soudu ve všech případech, kdy jsou přímo či nepřímo zpochybněny jeho výsady, aby zapojení Evropského parlamentu v případě, že formálně není součástí tohoto procesu, nebylo ponecháno na uvážení Soudního dvora, jak to v současné době stanoví čl. 24 odst. 2 Statutu; |
| --- | --- |

2.

navrhuje změnit Statut soudního dvora tak, aby byl Evropský parlament oprávněn předkládat své poznámky Soudu ve všech případech, kdy jsou přímo či nepřímo zpochybněny jeho výsady, aby zapojení Evropského parlamentu v případě, že formálně není součástí tohoto procesu, nebylo ponecháno na uvážení Soudního dvora, jak to v současné době stanoví čl. 24 odst. 2 Statutu;

| 3. | navrhuje, aby bylo důkladně přezkoumáno, zda se na případy vážného ohrožení výsad Evropského parlamentu může použít právní mechanismus uvedený v čl. 300 odst. 6 Smlouvy o ES, který by Parlamentu umožnil požádat Soudní dvůr o to, aby se vyjádřil ke slučitelnosti uvedeného vnitrostátního právního aktu s primárním právem Společenství, aniž by byla dotčena výlučná pravomoc Komise zahájit či nezahájit řízení pro nesplnění povinnosti proti členskému státu, který se případně dopustil porušení předpisů; |
| --- | --- |

3.

navrhuje, aby bylo důkladně přezkoumáno, zda se na případy vážného ohrožení výsad Evropského parlamentu může použít právní mechanismus uvedený v čl. 300 odst. 6 Smlouvy o ES, který by Parlamentu umožnil požádat Soudní dvůr o to, aby se vyjádřil ke slučitelnosti uvedeného vnitrostátního právního aktu s primárním právem Společenství, aniž by byla dotčena výlučná pravomoc Komise zahájit či nezahájit řízení pro nesplnění povinnosti proti členskému státu, který se případně dopustil porušení předpisů;

| 4. | žádá příslušný výbor, aby připravil změnu článku 121 jednacího řádu Parlamentu tak, aby se vztahoval na všechna soudní řízení probíhající před jakýmkoli soudem a aby u zrychlených či naléhavých řízení před Soudním dvorem umožňoval použití zjednodušeného postupu; |
| --- | --- |

4.

žádá příslušný výbor, aby připravil změnu článku 121 jednacího řádu Parlamentu tak, aby se vztahoval na všechna soudní řízení probíhající před jakýmkoli soudem a aby u zrychlených či naléhavých řízení před Soudním dvorem umožňoval použití zjednodušeného postupu;

| 5. | domnívá se, že je vhodné podporovat politiku spolupráce mezi Evropským parlamentem a vnitrostátními soudy, která se již v některých členských státech osvědčila, a rozvíjet procesní postupy, jež Evropskému parlamentu umožní účastnit se soudních řízení, probíhajících před vnitrostátními soudy, týkajících se jeho výsad; |
| --- | --- |

5.

domnívá se, že je vhodné podporovat politiku spolupráce mezi Evropským parlamentem a vnitrostátními soudy, která se již v některých členských státech osvědčila, a rozvíjet procesní postupy, jež Evropskému parlamentu umožní účastnit se soudních řízení, probíhajících před vnitrostátními soudy, týkajících se jeho výsad;

| 6. | vyzývá Komisi, aby navrhla vhodná legislativní opatření, která Parlamentu zaručí plnou účinnost právní obhajoby jeho výsad; |
| --- | --- |

6.

vyzývá Komisi, aby navrhla vhodná legislativní opatření, která Parlamentu zaručí plnou účinnost právní obhajoby jeho výsad;

| 7. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi a vládám a parlamentům členských států. |
| --- | --- |

7.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi a vládám a parlamentům členských států.

---

(1)  Rozsudek Soudního dvora Evropských Společenství ve věci: Komise v. Itálie (8/70, Sb. rozh. s. 961).

(2)  Rozsudek Soudního dvora ve věci: Unión de Pequeños Agricultores v. Rada (C-50/00 P, Sb. rozh., s. I-6677).

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/3 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/3

---

Úterý 8. července 2008Dopad plánované výstavby ropovodu, který povede po dnu Baltského moře a který bude spojovat Rusko a Německo, na životní prostředí

P6_TA(2008)0336

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o ekologickém dopadu plánovaného plynovodu v Baltském moři, který má spojovat Rusko a Německo (petice 0614/2007 apetice 0952/2006) (2007/2118(INI))

2009/C 294 E/02

Evropský parlament,

s ohledem na petici č. 0614/2007 Radvile Morkunaiteové, pod kterou je více než 20 000 podpisů, petici č. 0952/2006 Kryzstofa Mączkowského a další petice předložené Evropskému parlamentu týkající se tématu tohoto usnesení,

s ohledem na Lisabonskou smlouvu, kterou podepsaly všechny členské státy dne 13. prosince 2007,

s ohledem na sdělení Komise o tematické strategii ochrany a zachování mořského prostředí (KOM(2005)0504),

s ohledem na šestý akční program Evropského společenství pro životní prostředí (1),

s ohledem na směrnici Rady 97/11/ES ze dne 3. března 1997, kterou se mění směrnice 85/337/EHS o posuzování vlivů některých veřejných a soukromých záměrů na životní prostředí (2), a na směrnice Rady 92/43/EHS (3) a 79/409/EHS (4), které společně stanovují soubor právních opatření týkajících se soustavy Natura 2000,

s ohledem na své usnesení ze dne 14. listopadu 2006 o tematické strategii ochrany a zachování mořského prostředí (5),

s ohledem na své usnesení ze dne 16. listopadu 2006 o strategii pro region Baltského moře v rámci Severní dimenze (6),

s ohledem na Úmluvu o ochraně mořského prostředí Baltského moře (Helsinská úmluva),

s ohledem na doporučení Helsinské komise a zejména na její doporučení 17/3 ze dne 12. března 1996, v němž se požaduje, aby se vypracovalo hodnocení vlivu na životní prostředí a aby proběhly konzultace se státy, na něž může mít plánovaný projekt negativní dopad,

s ohledem na Úmluvu o posuzování vlivů na životní prostředí přesahujících hranice států ze dne 25. února 1991 (Úmluva z Espoo),

s ohledem na Úmluvu o přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu k právní ochraně ve věcech životního prostředí ze dne 25. června 1998 (Aarhuská úmluva),

s ohledem na Úmluvu Organizace spojených národů o mořském právu (UNCLOS),

s ohledem na zásadu obezřetnosti, kterou judikatura Evropského soudního dvora zahrnuje mezi obecné zásady acquis communautaire a jež představuje jeden z aspektů udržitelného rozvoje v rámci právních předpisů EU a mezinárodních právních předpisů,

s ohledem na zásadu řádné správy věcí veřejných, která je jednou z obecných zásad právních předpisů EU,

s ohledem na činnost pracovní skupiny Evropského parlamentu pro pobaltskou Evropu,

s ohledem na návrhy, které byly výsledkem veřejného slyšení dne 29. ledna 2008,

s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1364/2006/ES ze dne 6. září 2006, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě (7) a které uznává, že Nord Stream je projektem evropského zájmu,

s ohledem na akční plán pro Baltské moře přijatý na schůzi ministrů životního prostředí pobaltských států v Krakově dne 15. listopadu 2007,

s ohledem na článek 10 Smlouvy o založení Evropského společenství, který členským států ukládá povinnost zachovávat vůči Společenství loajalitu,

s ohledem na čl. 192 odst. 1 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Petičního výboru a na stanoviska Výboru pro zahraniční věci a Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku (A6-0225/2008),

| A. | vzhledem k tomu, že u Baltského moře leží osm členských států EU a že 80 % jeho pobřeží je územím Evropské unie; vzhledem k tomu, že společnost OAO Gazprom má v projektu Nord Stream většinový podíl, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že u Baltského moře leží osm členských států EU a že 80 % jeho pobřeží je územím Evropské unie; vzhledem k tomu, že společnost OAO Gazprom má v projektu Nord Stream většinový podíl,

| B. | vzhledem k tomu, že ochrana životního prostředí v Baltském moři je jedním z hlavních cílů akčního plánu Severní dimenze Evropské unie, což opakovaně potvrdila sdělení Komise a usnesení Parlamentu, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že ochrana životního prostředí v Baltském moři je jedním z hlavních cílů akčního plánu Severní dimenze Evropské unie, což opakovaně potvrdila sdělení Komise a usnesení Parlamentu,

| C. | vzhledem k tomu, že zemědělská a průmyslová odvětví všech pobaltských členských států a Ruska jsou největšími znečišťovateli Baltského moře a představují největší hrozbu pro jeho ekologickou rovnováhu, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že zemědělská a průmyslová odvětví všech pobaltských členských států a Ruska jsou největšími znečišťovateli Baltského moře a představují největší hrozbu pro jeho ekologickou rovnováhu,

| D. | vzhledem k tomu, že Unie dbá zejména na ochranu životního prostředí včetně prostředí mořského, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že Unie dbá zejména na ochranu životního prostředí včetně prostředí mořského,

| E. | vzhledem k tomu, že při řízeních u Evropského soudního dvora Komise opakovaně potvrdila, že ochrana životního prostředí je jedním z klíčových cílů Společenství, a že Soudní dvůr uznal pravomoci Společenství v oblasti ochrany a zachování mořského prostředí, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že při řízeních u Evropského soudního dvora Komise opakovaně potvrdila, že ochrana životního prostředí je jedním z klíčových cílů Společenství, a že Soudní dvůr uznal pravomoci Společenství v oblasti ochrany a zachování mořského prostředí,

| F. | vzhledem k tomu, že v současnosti existují plány na výstavbu řady projektů infrastruktury v oblasti Baltského moře (Nord Stream, větrné elektrárny, projekt Scanled Baltic Pipe, plynovod spojující Finsko a Estonsko, elektrické vedení spojující Švédsko a Litvu, terminály pro zkapalněný zemní plyn ve Świnoujścje atd.), |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že v současnosti existují plány na výstavbu řady projektů infrastruktury v oblasti Baltského moře (Nord Stream, větrné elektrárny, projekt Scanled Baltic Pipe, plynovod spojující Finsko a Estonsko, elektrické vedení spojující Švédsko a Litvu, terminály pro zkapalněný zemní plyn ve Świnoujścje atd.),

| G. | vzhledem k tomu, že Evropa potřebuje najít způsoby, jak reagovat na zásadní otázku zabezpečení dodávek energie, |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že Evropa potřebuje najít způsoby, jak reagovat na zásadní otázku zabezpečení dodávek energie,

| H. | vzhledem k tomu, že rostoucí příspěvek zemního plynu k energetické rovnováze Evropy je zejména po roce 1990 jediným významnějším zdrojem snížení emisí oxidu uhličitého (CO2), |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že rostoucí příspěvek zemního plynu k energetické rovnováze Evropy je zejména po roce 1990 jediným významnějším zdrojem snížení emisí oxidu uhličitého (CO2),

| I. | vzhledem k tomu, že zásada obezřetnosti uvedená v čl. 174 odst. 2 smlouvy o ES vyžaduje, aby veškeré zúčastněné subjekty vynaložily úsilí nezbytné pro posouzení dopadu přijetí nových rozhodnutí nebo zahájení prací na životní prostředí, a aby učinily přiměřená preventivní opatření tam, kde existuje reálná pravděpodobnost, že bude ohroženo životní prostředí, |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že zásada obezřetnosti uvedená v čl. 174 odst. 2 smlouvy o ES vyžaduje, aby veškeré zúčastněné subjekty vynaložily úsilí nezbytné pro posouzení dopadu přijetí nových rozhodnutí nebo zahájení prací na životní prostředí, a aby učinily přiměřená preventivní opatření tam, kde existuje reálná pravděpodobnost, že bude ohroženo životní prostředí,

| J. | vzhledem k tomu, že, v souladu se zásadou, že požadavky na ochranu životního prostředí musí být začleněny do odvětvových politik, je třeba věnovat náležitou pozornost těmto požadavkům při uskutečňování všech činností Společenství a naplňování veškerých jeho cílů, |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že, v souladu se zásadou, že požadavky na ochranu životního prostředí musí být začleněny do odvětvových politik, je třeba věnovat náležitou pozornost těmto požadavkům při uskutečňování všech činností Společenství a naplňování veškerých jeho cílů,

| K. | vzhledem k tomu, že článek 194 budoucí Smlouvy o fungování Evropské unie ve znění zavedeném Lisabonskou smlouvou výslovně uvádí, že energetická politika EU by měla být uskutečňována v duchu solidarity mezi členskými státy a s ohledem na potřebu chránit a zlepšovat životní prostředí, |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že článek 194 budoucí Smlouvy o fungování Evropské unie ve znění zavedeném Lisabonskou smlouvou výslovně uvádí, že energetická politika EU by měla být uskutečňována v duchu solidarity mezi členskými státy a s ohledem na potřebu chránit a zlepšovat životní prostředí,

| L. | vzhledem k tomu, že zvláštní zranitelnost Baltského moře vůči ekologickým hrozbám byla potvrzena Mezinárodní námořní organizací, která jej označila za extrémně zranitelnou oblast, |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že zvláštní zranitelnost Baltského moře vůči ekologickým hrozbám byla potvrzena Mezinárodní námořní organizací, která jej označila za extrémně zranitelnou oblast,

| M. | vzhledem k tomu, že Baltské moře je dnes jednou z nejvíce znečištěných mořských oblastí a vzhledem k tomu, že zejména koncentrace nebezpečných látek v jeho vodách i v organismech, které v něm žijí, jsou i nadále nepřiměřeně vysoké, |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že Baltské moře je dnes jednou z nejvíce znečištěných mořských oblastí a vzhledem k tomu, že zejména koncentrace nebezpečných látek v jeho vodách i v organismech, které v něm žijí, jsou i nadále nepřiměřeně vysoké,

| N. | vzhledem k tomu, že Baltské moře je moře klasického vnitrozemního typu s malou hloubkou a že cyklus výměny vody mezi ním a světovým oceánem trvá, stejně jako u Černého moře, přibližně 30 let, tj. nejdelší dobu na celém světě, |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že Baltské moře je moře klasického vnitrozemního typu s malou hloubkou a že cyklus výměny vody mezi ním a světovým oceánem trvá, stejně jako u Černého moře, přibližně 30 let, tj. nejdelší dobu na celém světě,

| O. | vzhledem k tomu, že životnost potrubí zemního plynu je odhadována na padesát let a objem prací při jeho odstavení z provozu bude svým rozsahem obdobný plánované instalaci; vzhledem k tomu, že toto hledisko je třeba zvážit vzhledem k době potřebné pro celkovou regeneraci rostlinstva a volně žijících živočichů k dosažení jejich původního stavu, pokud zvážíme environmentální a hospodářské dopady projektu, |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že životnost potrubí zemního plynu je odhadována na padesát let a objem prací při jeho odstavení z provozu bude svým rozsahem obdobný plánované instalaci; vzhledem k tomu, že toto hledisko je třeba zvážit vzhledem k době potřebné pro celkovou regeneraci rostlinstva a volně žijících živočichů k dosažení jejich původního stavu, pokud zvážíme environmentální a hospodářské dopady projektu,

| P. | vzhledem k tomu, že vystavení působení těžkých kovů, znečišťujících látek a dalších škodlivých látek představuje zdravotní rizika a důsledky pro potravní řetězec, které je zapotřebí přezkoumat, |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že vystavení působení těžkých kovů, znečišťujících látek a dalších škodlivých látek představuje zdravotní rizika a důsledky pro potravní řetězec, které je zapotřebí přezkoumat,

| Q. | vzhledem k tomu, že z mnoha důvodů, mezi něž patří dlouhá doba zadržování vody, stratifikovaný vodní sloupec, rozsáhlé oblasti průmyslového rybolovu a zejména intenzivnější zemědělství v Pobaltí, je Baltské moře obzvlášť vystavené ekologickým rizikům, |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že z mnoha důvodů, mezi něž patří dlouhá doba zadržování vody, stratifikovaný vodní sloupec, rozsáhlé oblasti průmyslového rybolovu a zejména intenzivnější zemědělství v Pobaltí, je Baltské moře obzvlášť vystavené ekologickým rizikům,

| R. | vzhledem k tomu, že vykonávání prací za zvláštních podmínek v Baltském moři by mohlo mít za následek nenadálé zvýšení populace mořských řas, které by mohlo být rizikem zejména pro Finsko, Švédsko a Německo a pobaltské státy, |
| --- | --- |

R.

vzhledem k tomu, že vykonávání prací za zvláštních podmínek v Baltském moři by mohlo mít za následek nenadálé zvýšení populace mořských řas, které by mohlo být rizikem zejména pro Finsko, Švédsko a Německo a pobaltské státy,

| S. | vzhledem k tomu, že dalším významným ekologickým nebezpečím je přibližně 80 000 tun munice, která je na dně Baltského moře potopena od konce druhé světové války a která obsahuje toxické látky jako např. yperit, sírový yperit, dusíkový yperit, lewisit, látky Clark I a Clark II či adamzit, které ohrožují jak prostředí Baltského moře, tak i životy a zdraví lidí, |
| --- | --- |

S.

vzhledem k tomu, že dalším významným ekologickým nebezpečím je přibližně 80 000 tun munice, která je na dně Baltského moře potopena od konce druhé světové války a která obsahuje toxické látky jako např. yperit, sírový yperit, dusíkový yperit, lewisit, látky Clark I a Clark II či adamzit, které ohrožují jak prostředí Baltského moře, tak i životy a zdraví lidí,

| T. | vzhledem k tomu, že po roce 1945 pokračovala řada států ve skládkování kontejnerů s municí na mořském dně, a to až do konce šedesátých let, |
| --- | --- |

T.

vzhledem k tomu, že po roce 1945 pokračovala řada států ve skládkování kontejnerů s municí na mořském dně, a to až do konce šedesátých let,

| U. | vzhledem k tomu, že tyto kontejnery s municí jsou navíc v katastrofálním stavu a podle odhadů jsou z 80 % zrezivělé, a vzhledem k tomu, že jejich přesnou polohu nelze vždy určit, |
| --- | --- |

U.

vzhledem k tomu, že tyto kontejnery s municí jsou navíc v katastrofálním stavu a podle odhadů jsou z 80 % zrezivělé, a vzhledem k tomu, že jejich přesnou polohu nelze vždy určit,

| V. | vzhledem k tomu, že akční plán pro Baltské moře přijatý dne 15. listopadu 2007 v Krakově požaduje, aby státy na pobřeží Baltského moře zajistily bezpečná úložiště pro staré zásoby chemických látek a zařízení, která nebezpečné látky obsahují, |
| --- | --- |

V.

vzhledem k tomu, že akční plán pro Baltské moře přijatý dne 15. listopadu 2007 v Krakově požaduje, aby státy na pobřeží Baltského moře zajistily bezpečná úložiště pro staré zásoby chemických látek a zařízení, která nebezpečné látky obsahují,

| W. | s přihlédnutím k možnému dopadu plynovodu na životní prostředí v oblasti Baltského moře a na státy na jeho pobřeží, |
| --- | --- |

W.

s přihlédnutím k možnému dopadu plynovodu na životní prostředí v oblasti Baltského moře a na státy na jeho pobřeží,

| X. | vzhledem ke zvýšenému dopravnímu ruchu v Baltském moři ve smyslu námořnictva a ropných tankerů a vzhledem k tomu, že v důsledku poškození plynovodu může během výstavby, instalace a provozu dojít k požáru, ke ztrátě plovatelnosti a k potopení plavidel, a vzhledem k případným dopadům na osoby a životní prostředí nebo hospodářským dopadům, |
| --- | --- |

X.

vzhledem ke zvýšenému dopravnímu ruchu v Baltském moři ve smyslu námořnictva a ropných tankerů a vzhledem k tomu, že v důsledku poškození plynovodu může během výstavby, instalace a provozu dojít k požáru, ke ztrátě plovatelnosti a k potopení plavidel, a vzhledem k případným dopadům na osoby a životní prostředí nebo hospodářským dopadům,

| Y. | vzhledem k tomu, že Nord Stream má v plánu vybudovat 1 200 km dlouhý a přibližně 2 km široký podmořský koridor, čímž vznikne největší podmořská stavba na světě, |
| --- | --- |

Y.

vzhledem k tomu, že Nord Stream má v plánu vybudovat 1 200 km dlouhý a přibližně 2 km široký podmořský koridor, čímž vznikne největší podmořská stavba na světě,

| Z. | vzhledem k tomu, že budování, instalace a provoz projektu může mít nepříznivý dopad na rybolov, cestovní ruch a lodní dopravu, což by mohlo mít pravděpodobně negativní dopady na hospodářství pobřežních regionů, |
| --- | --- |

Z.

vzhledem k tomu, že budování, instalace a provoz projektu může mít nepříznivý dopad na rybolov, cestovní ruch a lodní dopravu, což by mohlo mít pravděpodobně negativní dopady na hospodářství pobřežních regionů,

| AA. | vzhledem k tomu, že v článku 123 Úmluvy OSN o mořském právu, která je nedílnou součástí acquis communautaire, se požaduje, aby státy hraničící s polouzavřeným mořem vzájemně spolupracovaly při výkonu svých práv a povinností a aby koordinovaly uplatňování svých práv a povinností s ohledem na ochranu a zachování mořského prostředí, |
| --- | --- |

AA.

vzhledem k tomu, že v článku 123 Úmluvy OSN o mořském právu, která je nedílnou součástí acquis communautaire, se požaduje, aby státy hraničící s polouzavřeným mořem vzájemně spolupracovaly při výkonu svých práv a povinností a aby koordinovaly uplatňování svých práv a povinností s ohledem na ochranu a zachování mořského prostředí,

| AB. | vzhledem k tomu, že podle čl. 2 odst. 1 Úmluvy z Espoo musí její smluvní strany učinit jednotlivě nebo společně veškerá vhodná a účinná opatření k zamezení, snížení a kontrole výrazně nepříznivého přeshraničního vlivu, který by na životní prostředí měly navrhované činnosti, |
| --- | --- |

AB.

vzhledem k tomu, že podle čl. 2 odst. 1 Úmluvy z Espoo musí její smluvní strany učinit jednotlivě nebo společně veškerá vhodná a účinná opatření k zamezení, snížení a kontrole výrazně nepříznivého přeshraničního vlivu, který by na životní prostředí měly navrhované činnosti,

| AC. | vzhledem k tomu, že podle článku 5a Úmluvy z Espoo se konzultace se stranami dotčenými působením škodlivých účinků přeshraničních projektů mohou týkat i možných alternativ navrhovaných projektů, včetně odmítnutí těchto projektů, |
| --- | --- |

AC.

vzhledem k tomu, že podle článku 5a Úmluvy z Espoo se konzultace se stranami dotčenými působením škodlivých účinků přeshraničních projektů mohou týkat i možných alternativ navrhovaných projektů, včetně odmítnutí těchto projektů,

| AD. | vzhledem k tomu, že podle článku 12 Helsinské úmluvy musí její smluvní strany učinit všechna opatření k zamezení znečištění životního prostředí v oblasti Baltského moře, které by mohl způsobit výzkum mořského dna, těžba na něm či jakékoliv související činnosti, |
| --- | --- |

AD.

vzhledem k tomu, že podle článku 12 Helsinské úmluvy musí její smluvní strany učinit všechna opatření k zamezení znečištění životního prostředí v oblasti Baltského moře, které by mohl způsobit výzkum mořského dna, těžba na něm či jakékoliv související činnosti,

| AE. | vzhledem k tomu, že navrhovaná trasa severoevropského plynovodu povede přes oblasti, které jsou součástí soustavy Natura 2000 a které jsou směrnicí 92/43/EHS klasifikovány jako zvláštní oblasti ochrany, |
| --- | --- |

AE.

vzhledem k tomu, že navrhovaná trasa severoevropského plynovodu povede přes oblasti, které jsou součástí soustavy Natura 2000 a které jsou směrnicí 92/43/EHS klasifikovány jako zvláštní oblasti ochrany,

| AF. | vzhledem k čl. 6 odst. 2 směrnice 92/43/EHS, který stanoví, že členské státy přijmou vhodná opatření, aby ve zvláštních oblastech ochrany zabránily poškozování přírodních stanovišť a stanovišť druhů, |
| --- | --- |

AF.

vzhledem k čl. 6 odst. 2 směrnice 92/43/EHS, který stanoví, že členské státy přijmou vhodná opatření, aby ve zvláštních oblastech ochrany zabránily poškozování přírodních stanovišť a stanovišť druhů,

| AG. | vzhledem k čl. 6 odst. 3 směrnice 92/43/EHS, který stanoví, že členské státy odpovídajícím způsobem a z hlediska cílů ochrany dané lokality posoudí důsledky jakéhokoli plánu nebo projektu, který s ní přímo nesouvisí nebo není pro péči o ni nezbytný, avšak bude mít pravděpodobně na tuto lokalitu významný vliv, |
| --- | --- |

AG.

vzhledem k čl. 6 odst. 3 směrnice 92/43/EHS, který stanoví, že členské státy odpovídajícím způsobem a z hlediska cílů ochrany dané lokality posoudí důsledky jakéhokoli plánu nebo projektu, který s ní přímo nesouvisí nebo není pro péči o ni nezbytný, avšak bude mít pravděpodobně na tuto lokalitu významný vliv,

| AH. | vzhledem k čl. 6 odst. 3 směrnice 92/43/EHS, který stanoví, že s přihlédnutím k výsledkům uvedeného hodnocení příslušné vnitrostátní orgány tento plán nebo projekt schválí až poté, co se ujistí, že nebude mít nepříznivý účinek na celistvost příslušné lokality, a poté co si v případě potřeby opatří stanovisko široké veřejnosti, |
| --- | --- |

AH.

vzhledem k čl. 6 odst. 3 směrnice 92/43/EHS, který stanoví, že s přihlédnutím k výsledkům uvedeného hodnocení příslušné vnitrostátní orgány tento plán nebo projekt schválí až poté, co se ujistí, že nebude mít nepříznivý účinek na celistvost příslušné lokality, a poté co si v případě potřeby opatří stanovisko široké veřejnosti,

| AI. | vzhledem k tomu, že navrhovaný plynovod by byl nejdelším dvoukanálovým podmořským plynovodem na světě, který by byl zároveň umístěn v nejmenší hloubce, a že by tak mohlo s vysokou pravděpodobností dojít k jeho poškození, |
| --- | --- |

AI.

vzhledem k tomu, že navrhovaný plynovod by byl nejdelším dvoukanálovým podmořským plynovodem na světě, který by byl zároveň umístěn v nejmenší hloubce, a že by tak mohlo s vysokou pravděpodobností dojít k jeho poškození,

| AJ. | vzhledem k tomu, že v rozhodnutí 1364/2006/ES je severoevropský plynovod zahrnut mezi prioritní projekty evropského zájmu, |
| --- | --- |

AJ.

vzhledem k tomu, že v rozhodnutí 1364/2006/ES je severoevropský plynovod zahrnut mezi prioritní projekty evropského zájmu,

| AK. | vzhledem k tomu, že každá rozsáhlá technická konstrukce vybudovaná v mořských vodách musí být kvůli s ní souvisejícím rizikům podrobena zvláště podrobné a důkladné analýze a posouzení dopadu na životní prostředí, jak to předepisuje Úmluva z Espoo, Helsinská úmluva a další relevantní evropské a vnitrostátní právní předpisy, |
| --- | --- |

AK.

vzhledem k tomu, že každá rozsáhlá technická konstrukce vybudovaná v mořských vodách musí být kvůli s ní souvisejícím rizikům podrobena zvláště podrobné a důkladné analýze a posouzení dopadu na životní prostředí, jak to předepisuje Úmluva z Espoo, Helsinská úmluva a další relevantní evropské a vnitrostátní právní předpisy,

| AL. | vzhledem k tomu, že podle Úmluvy z Espoo by měl každému projektu tohoto typu předcházet rozbor alternativních řešení, v tomto případě možnosti vedení plynovodu po zemi, přihlížející zejména k nákladům na jejich realizaci a k ekologické bezpečnosti, |
| --- | --- |

AL.

vzhledem k tomu, že podle Úmluvy z Espoo by měl každému projektu tohoto typu předcházet rozbor alternativních řešení, v tomto případě možnosti vedení plynovodu po zemi, přihlížející zejména k nákladům na jejich realizaci a k ekologické bezpečnosti,

| AM. | vzhledem k tomu, že některé části plánovaného plynovodu byly již převezeny do finského města Kotka ke zpracování, |
| --- | --- |

AM.

vzhledem k tomu, že některé části plánovaného plynovodu byly již převezeny do finského města Kotka ke zpracování,

| AN. | vzhledem k článku 1 Aarhuské úmluvy, v němž se požaduje, aby každá její smluvní strana zaručila práva na přístup k informacím, účast veřejnosti na rozhodování a přístup k právní ochraně v záležitostech životního prostředí, |
| --- | --- |

AN.

vzhledem k článku 1 Aarhuské úmluvy, v němž se požaduje, aby každá její smluvní strana zaručila práva na přístup k informacím, účast veřejnosti na rozhodování a přístup k právní ochraně v záležitostech životního prostředí,

| AO. | vzhledem k tomu, že právní požadavky související s přípravou přesného posouzení dopadu na životní prostředí musí zohlednit všechna výše zmíněná nebezpečí, |
| --- | --- |

AO.

vzhledem k tomu, že právní požadavky související s přípravou přesného posouzení dopadu na životní prostředí musí zohlednit všechna výše zmíněná nebezpečí,

| AP. | vzhledem k tomu, že je rovněž nezbytné analyzovat hrozbu teroristického útoku a schopnost podniknout účinná protiopatření, |
| --- | --- |

AP.

vzhledem k tomu, že je rovněž nezbytné analyzovat hrozbu teroristického útoku a schopnost podniknout účinná protiopatření,

| 1. | zastává názor, že plynovod Nord Stream je projektem v oblasti infrastruktury, který má široký politický a strategický rozměr pro EU i Rusko; vyjadřuje porozumění členským státům EU, jež vyslovily své obavy v souvislosti s výstavbou a údržbou plynovodu; zdůrazňuje, že schopnost malých přímořských států zajistit bezpečnost energetických dodávek v pobaltském regionu nelze vnímat odděleně od schopnosti EU působit jako jeden celek a zaujmout v oblasti energetiky jednotný postoj, a připomíná své usnesení ze dne 26. září 2007 o společné evropské zahraniční politice v oblasti energetiky (8); zdůrazňuje, že rozhodnutí 1364/2006/ES (zahrnující pokyny pro transevropské energetické sítě) uznává, že Nord Stream je projektem evropského zájmu, který v budoucnu napomůže k uspokojení energetických potřeb EU; zdůrazňuje, že tento projekt i další doplňkové plynovody, např. Yamal II a Amber, by měly být plánovány v duchu společné evropské zahraniční politiky v oblasti energetiky a měly by zcela zohledňovat jejich dopad na životní prostředí a na bezpečnost členských států EU; |
| --- | --- |

1.

zastává názor, že plynovod Nord Stream je projektem v oblasti infrastruktury, který má široký politický a strategický rozměr pro EU i Rusko; vyjadřuje porozumění členským státům EU, jež vyslovily své obavy v souvislosti s výstavbou a údržbou plynovodu; zdůrazňuje, že schopnost malých přímořských států zajistit bezpečnost energetických dodávek v pobaltském regionu nelze vnímat odděleně od schopnosti EU působit jako jeden celek a zaujmout v oblasti energetiky jednotný postoj, a připomíná své usnesení ze dne 26. září 2007 o společné evropské zahraniční politice v oblasti energetiky (8); zdůrazňuje, že rozhodnutí 1364/2006/ES (zahrnující pokyny pro transevropské energetické sítě) uznává, že Nord Stream je projektem evropského zájmu, který v budoucnu napomůže k uspokojení energetických potřeb EU; zdůrazňuje, že tento projekt i další doplňkové plynovody, např. Yamal II a Amber, by měly být plánovány v duchu společné evropské zahraniční politiky v oblasti energetiky a měly by zcela zohledňovat jejich dopad na životní prostředí a na bezpečnost členských států EU;

| 2. | znovu připomíná své stanovisko, že vzhledem k rostoucí závislosti EU na omezeném počtu energetických zdrojů, dodavatelů a dopravních tras je nezbytně nutné podporovat iniciativy zaměřené na jejich diverzifikaci jak geografickou, tak i v podobě vývoje udržitelných alternativ; upozorňuje zejména, že je zapotřebí podpořit rozvoj přístavní infrastruktury používané k překládání paliv; připomíná, že Nord Stream je jen jedním z mnoha projektů v oblasti infrastruktury zemního plynu, mezi něž se řadí plynovody a zařízení pro zkapalněný zemní plyn, které budou mít zásadní význam při uspokojování poptávky Společenství po zemním plynu, jehož spotřeba podle mnohých studií v následujících letech významně vzroste, a jež zároveň umožní nahradit méně ekologická fosilní paliva; považuje za nezbytné posoudit dlouhodobý vliv nové infrastruktury rozvodu plynu na životní prostředí s ohledem na to, že je důležité zaručit stabilní dodávky plynu; |
| --- | --- |

2.

znovu připomíná své stanovisko, že vzhledem k rostoucí závislosti EU na omezeném počtu energetických zdrojů, dodavatelů a dopravních tras je nezbytně nutné podporovat iniciativy zaměřené na jejich diverzifikaci jak geografickou, tak i v podobě vývoje udržitelných alternativ; upozorňuje zejména, že je zapotřebí podpořit rozvoj přístavní infrastruktury používané k překládání paliv; připomíná, že Nord Stream je jen jedním z mnoha projektů v oblasti infrastruktury zemního plynu, mezi něž se řadí plynovody a zařízení pro zkapalněný zemní plyn, které budou mít zásadní význam při uspokojování poptávky Společenství po zemním plynu, jehož spotřeba podle mnohých studií v následujících letech významně vzroste, a jež zároveň umožní nahradit méně ekologická fosilní paliva; považuje za nezbytné posoudit dlouhodobý vliv nové infrastruktury rozvodu plynu na životní prostředí s ohledem na to, že je důležité zaručit stabilní dodávky plynu;

| 3. | podporuje návrh obsažený ve výše zmíněném usnesení Parlamentu ze dne 14. listopadu 2006, které stanoví, že výsledkem budoucí strategie EU pro mořské prostředí musí být povinné nadnárodní závazky, které mohou také zahrnovat společné závazky ve třetích zemích; |
| --- | --- |

3.

podporuje návrh obsažený ve výše zmíněném usnesení Parlamentu ze dne 14. listopadu 2006, které stanoví, že výsledkem budoucí strategie EU pro mořské prostředí musí být povinné nadnárodní závazky, které mohou také zahrnovat společné závazky ve třetích zemích;

| 4. | zdůrazňuje, že zabezpečení dodávek energie musí být považováno za podstatnou součást celkové bezpečnosti Evropské unie, a proto by se definice zabezpečení energetických dodávek již neměla omezovat na nedostatek produkce uvnitř EU, ale měla by rovněž zohlednit geopolitická hlediska závislosti na dovozu, a s tím související možnost politicky motivovaných přerušení dodávek; domnívá se, že třetí energetický balíček sníží energetickou závislost každého členského státu, neboť na plně liberalizovaném a integrovaném trhu s energií nemůže být žádný stát odpojen od dodavatele, kterým je třetí země; |
| --- | --- |

4.

zdůrazňuje, že zabezpečení dodávek energie musí být považováno za podstatnou součást celkové bezpečnosti Evropské unie, a proto by se definice zabezpečení energetických dodávek již neměla omezovat na nedostatek produkce uvnitř EU, ale měla by rovněž zohlednit geopolitická hlediska závislosti na dovozu, a s tím související možnost politicky motivovaných přerušení dodávek; domnívá se, že třetí energetický balíček sníží energetickou závislost každého členského státu, neboť na plně liberalizovaném a integrovaném trhu s energií nemůže být žádný stát odpojen od dodavatele, kterým je třetí země;

| 5. | domnívá se, že problém zabezpečení dodávek energie při dodržení závazku k ochraně životního prostředí a udržitelnému rozvoji vyžaduje provádění soudržné a koordinované evropské politiky pro dodávky zemního plynu vycházející z důkladného zhodnocení environmentálních hledisek alternativních řešení na celoevropské úrovni a ze vzájemné solidarity mezi členskými státy; |
| --- | --- |

5.

domnívá se, že problém zabezpečení dodávek energie při dodržení závazku k ochraně životního prostředí a udržitelnému rozvoji vyžaduje provádění soudržné a koordinované evropské politiky pro dodávky zemního plynu vycházející z důkladného zhodnocení environmentálních hledisek alternativních řešení na celoevropské úrovni a ze vzájemné solidarity mezi členskými státy;

| 6. | lituje, že EU, zejména Komise, hraje v tomto projektu jen okrajovou úlohu; poukazuje na to, že větší zapojení EU by snížilo nejistotu, kterou řada členských států v souvislosti s projektem Nord Stream pociťuje; |
| --- | --- |

6.

lituje, že EU, zejména Komise, hraje v tomto projektu jen okrajovou úlohu; poukazuje na to, že větší zapojení EU by snížilo nejistotu, kterou řada členských států v souvislosti s projektem Nord Stream pociťuje;

| 7. | bere na vědomí protesty ze strany některých členských států k projektu plynovodu plánovanému v oblasti Baltského moře, který je společným přínosem pro státy na jeho pobřeží, nikoli záležitostí dvoustranných vztahů mezi jednotlivými státy; domnívá se proto, že by projekt měl být realizován ve spolupráci se všemi státy na pobřeží Baltského moře v souladu s Úmluvou z Espoo, Helsinskou úmluvou a dalšími relevantními právními předpisy; zdůrazňuje význam, který má dokončení ratifikace Úmluvy z Espoo ze strany Ruska; |
| --- | --- |

7.

bere na vědomí protesty ze strany některých členských států k projektu plynovodu plánovanému v oblasti Baltského moře, který je společným přínosem pro státy na jeho pobřeží, nikoli záležitostí dvoustranných vztahů mezi jednotlivými státy; domnívá se proto, že by projekt měl být realizován ve spolupráci se všemi státy na pobřeží Baltského moře v souladu s Úmluvou z Espoo, Helsinskou úmluvou a dalšími relevantními právními předpisy; zdůrazňuje význam, který má dokončení ratifikace Úmluvy z Espoo ze strany Ruska;

| 8. | vyjadřuje v této souvislosti nesouhlas s uskutečněním investičního záměru v navrženém rozsahu bez předchozího hodnocení dopadu na životní prostředí s kladným výsledkem; |
| --- | --- |

8.

vyjadřuje v této souvislosti nesouhlas s uskutečněním investičního záměru v navrženém rozsahu bez předchozího hodnocení dopadu na životní prostředí s kladným výsledkem;

| 9. | je přesvědčen, že tyto energetické projekty týkající se členských států EU a třetích zemí by měly být předmětem společného evropského zájmu a pozornosti celé Evropské unie a jejích občanů; |
| --- | --- |

9.

je přesvědčen, že tyto energetické projekty týkající se členských států EU a třetích zemí by měly být předmětem společného evropského zájmu a pozornosti celé Evropské unie a jejích občanů;

| 10. | uznává, že konsorcium Nord Stream nadále provádí posouzení dopadů na životní prostředí, které má být předloženo ke schválení „stranám původu“ (Rusku, Finsku, Švédsku, Dánsku a Německu), jak je stanoveno v Úmluvě z Espoo; naléhavě vyzývá toto konsorcium, aby výsledky studií a celý soubor údajů o výzkumu ekologické situace v lokalitě projektu získaný během šetření v oblasti životního prostředí poskytlo nejen těmto státům, ale i Helsinské komisi a všem přímořským státům; |
| --- | --- |

10.

uznává, že konsorcium Nord Stream nadále provádí posouzení dopadů na životní prostředí, které má být předloženo ke schválení „stranám původu“ (Rusku, Finsku, Švédsku, Dánsku a Německu), jak je stanoveno v Úmluvě z Espoo; naléhavě vyzývá toto konsorcium, aby výsledky studií a celý soubor údajů o výzkumu ekologické situace v lokalitě projektu získaný během šetření v oblasti životního prostředí poskytlo nejen těmto státům, ale i Helsinské komisi a všem přímořským státům;

| 11. | zdůrazňuje, že dlouhodobě udržitelné řešení vyžaduje plnou transparentnost pro všechny zúčastněné strany, a to ve stadiu výstavby i provozu, a že důvěra v tento projekt se zvýší, budou-li státy na pobřeží Baltského moře moci práce sledovat; |
| --- | --- |

11.

zdůrazňuje, že dlouhodobě udržitelné řešení vyžaduje plnou transparentnost pro všechny zúčastněné strany, a to ve stadiu výstavby i provozu, a že důvěra v tento projekt se zvýší, budou-li státy na pobřeží Baltského moře moci práce sledovat;

| 12. | vyzývá proto Komisi a Radu, aby se plně zavázaly, že budou analyzovat dopad výstavby severoevropského plynovodu na životní prostředí, a to zejména v situacích, kdy je podle čl. 6 odst. 4 směrnice 92/43/EHS nutné stanovisko Komise; |
| --- | --- |

12.

vyzývá proto Komisi a Radu, aby se plně zavázaly, že budou analyzovat dopad výstavby severoevropského plynovodu na životní prostředí, a to zejména v situacích, kdy je podle čl. 6 odst. 4 směrnice 92/43/EHS nutné stanovisko Komise;

| 13. | zdůrazňuje, že pokud se vzájemná závislost mezi EU a Ruskem má rozvinout v partnerství, je třeba plně respektovat zásadu vzájemnosti v souvislosti s investicemi; konstatuje, že třetí země velkou měrou těží z evropského otevřeného trhu, avšak evropským investorům v Rusku se takových výhod nedostává; |
| --- | --- |

13.

zdůrazňuje, že pokud se vzájemná závislost mezi EU a Ruskem má rozvinout v partnerství, je třeba plně respektovat zásadu vzájemnosti v souvislosti s investicemi; konstatuje, že třetí země velkou měrou těží z evropského otevřeného trhu, avšak evropským investorům v Rusku se takových výhod nedostává;

| 14. | vyjadřuje politování nad tím, že Komise nepřijala návrh obsažený ve výše uvedeném usnesení Parlamentu ze dne 16. listopadu 2006, aby Komise připravila objektivní hodnocení dopadů, které by na životní prostředí měly navrhované projekty, a opakovaně požaduje, aby se tato hodnocení připravila prostřednictvím nezávislého orgánu jmenovaného při zohlednění stanovisek všech přímořských států; |
| --- | --- |

14.

vyjadřuje politování nad tím, že Komise nepřijala návrh obsažený ve výše uvedeném usnesení Parlamentu ze dne 16. listopadu 2006, aby Komise připravila objektivní hodnocení dopadů, které by na životní prostředí měly navrhované projekty, a opakovaně požaduje, aby se tato hodnocení připravila prostřednictvím nezávislého orgánu jmenovaného při zohlednění stanovisek všech přímořských států;

| 15. | vyzývá Radu a Komisi, aby podrobně zhodnotily otázku, zda realizace projektu je v souladu s právními předpisy Společenství a mezinárodními právními předpisy; |
| --- | --- |

15.

vyzývá Radu a Komisi, aby podrobně zhodnotily otázku, zda realizace projektu je v souladu s právními předpisy Společenství a mezinárodními právními předpisy;

| 16. | vyjadřuje své znepokojení nad harmonogramem projektu přijatým konsorciem Nord Stream, při jehož dodržení nebudou mít zainteresované státy, nevládní organizace a odborníci z Helsinské komise prostor pro důkladnou analýzu výsledků posouzení vlivu na životní prostředí; zdůrazňuje, že důkladná analýza výsledků posouzení vlivu na životní prostředí vyžaduje patřičný harmonogram; |
| --- | --- |

16.

vyjadřuje své znepokojení nad harmonogramem projektu přijatým konsorciem Nord Stream, při jehož dodržení nebudou mít zainteresované státy, nevládní organizace a odborníci z Helsinské komise prostor pro důkladnou analýzu výsledků posouzení vlivu na životní prostředí; zdůrazňuje, že důkladná analýza výsledků posouzení vlivu na životní prostředí vyžaduje patřičný harmonogram;

| 17. | zdůrazňuje, že provádění stavebních prací v Baltském moři v oblasti o rozloze 2 400 km2 za použití velkého množství plavidel a dalšího zařízení by mohlo představovat vážnou hrozbu pro biologickou rozmanitost a pro počet přírodních stanovišť a také pro bezpečnost a hladký provoz lodní dopravy v této oblasti; |
| --- | --- |

17.

zdůrazňuje, že provádění stavebních prací v Baltském moři v oblasti o rozloze 2 400 km2 za použití velkého množství plavidel a dalšího zařízení by mohlo představovat vážnou hrozbu pro biologickou rozmanitost a pro počet přírodních stanovišť a také pro bezpečnost a hladký provoz lodní dopravy v této oblasti;

| 18. | očekává, že součástí posouzení dopadu na životní prostředí bude případný zásah plynovodu do mořského dna v průběhu výstavby; |
| --- | --- |

18.

očekává, že součástí posouzení dopadu na životní prostředí bude případný zásah plynovodu do mořského dna v průběhu výstavby;

| 19. | vyzývá developerskou firmu, aby do svého návrhu zprávy o posouzení dopadu na životní prostředí zahrnula i souhrnný soupis podkladů, a to tím, že poskytne jasný popis stávajících environmentálních podmínek lokality a údaje o geomorfologii lokality v trojrozměrné podobě; |
| --- | --- |

19.

vyzývá developerskou firmu, aby do svého návrhu zprávy o posouzení dopadu na životní prostředí zahrnula i souhrnný soupis podkladů, a to tím, že poskytne jasný popis stávajících environmentálních podmínek lokality a údaje o geomorfologii lokality v trojrozměrné podobě;

| 20. | vyjadřuje své hluboké znepokojení nad tím, že podle určitých zpráv má investor v úmyslu použít před zahájením provozu plynovodu vysoce toxickou sloučeninu známou pod názvem glutarový aldehyd; vyzývá investora, aby od použití této látky upustil; |
| --- | --- |

20.

vyjadřuje své hluboké znepokojení nad tím, že podle určitých zpráv má investor v úmyslu použít před zahájením provozu plynovodu vysoce toxickou sloučeninu známou pod názvem glutarový aldehyd; vyzývá investora, aby od použití této látky upustil;

| 21. | vyzývá Komisi, aby provedla spolehlivou a nezávislou studii životního prostředí, která prozkoumá emise ze zemědělství a průmyslu znečišťující Baltské moře, a aby zhodnotila situaci v porovnání s možnými ekologickými hrozbami spojenými s potrubími, která jsou v současnosti v Baltském moři položena; dále vyzývá Komisi, aby zhodnotila dodatečný dopad na Baltské moře zapříčiněný projektem Nord Stream; |
| --- | --- |

21.

vyzývá Komisi, aby provedla spolehlivou a nezávislou studii životního prostředí, která prozkoumá emise ze zemědělství a průmyslu znečišťující Baltské moře, a aby zhodnotila situaci v porovnání s možnými ekologickými hrozbami spojenými s potrubími, která jsou v současnosti v Baltském moři položena; dále vyzývá Komisi, aby zhodnotila dodatečný dopad na Baltské moře zapříčiněný projektem Nord Stream;

| 22. | vyzývá projektanta, aby zajistil, že výstavba a provoz plynovodu neohrozí přítomné množství druhů ryb a ptáků, ani existenci pouze šestisetčlenné populace sviňuch, což je druh vyskytující se výhradně v této zeměpisné oblasti; |
| --- | --- |

22.

vyzývá projektanta, aby zajistil, že výstavba a provoz plynovodu neohrozí přítomné množství druhů ryb a ptáků, ani existenci pouze šestisetčlenné populace sviňuch, což je druh vyskytující se výhradně v této zeměpisné oblasti;

| 23. | považuje ochranu životního prostředí v Baltském moři za jednu z klíčových součástí akčního plánu EU Severní dimenze a domnívá se, že by měla být ochrana životního prostředí případně zvážena i v rámci strategie pro Baltské moře; |
| --- | --- |

23.

považuje ochranu životního prostředí v Baltském moři za jednu z klíčových součástí akčního plánu EU Severní dimenze a domnívá se, že by měla být ochrana životního prostředí případně zvážena i v rámci strategie pro Baltské moře;

| 24. | konstatuje, že prosperita pobřežních regionů a konkurenceschopnost jejich hospodářství jsou velice citlivé na poškození pobřežních oblastí a na narušení mořského prostředí a že je jimi ohrožena; zdůrazňuje, že vzhledem k tomu, do jaké míry jsou pobřežní regiony ovlivňovány námořními činnostmi a politikami, je dlouhodobá udržitelnost z hlediska životního prostředí předpokladem ochrany jejich hospodářské, sociální a ekologické prosperity; |
| --- | --- |

24.

konstatuje, že prosperita pobřežních regionů a konkurenceschopnost jejich hospodářství jsou velice citlivé na poškození pobřežních oblastí a na narušení mořského prostředí a že je jimi ohrožena; zdůrazňuje, že vzhledem k tomu, do jaké míry jsou pobřežní regiony ovlivňovány námořními činnostmi a politikami, je dlouhodobá udržitelnost z hlediska životního prostředí předpokladem ochrany jejich hospodářské, sociální a ekologické prosperity;

| 25. | zdůrazňuje, že chybí jakákoli strategie, která by se zabývala strukturálními nedostatky a vnějšími vlivy ohrožujícími bezpečnost plynovodu; zdůrazňuje, že je třeba jasně vymezit veškeré aspekty týkající se bezpečnosti a havarijních plánů, včetně finančních zdrojů, činitelů, jejich úloh a také postupů; |
| --- | --- |

25.

zdůrazňuje, že chybí jakákoli strategie, která by se zabývala strukturálními nedostatky a vnějšími vlivy ohrožujícími bezpečnost plynovodu; zdůrazňuje, že je třeba jasně vymezit veškeré aspekty týkající se bezpečnosti a havarijních plánů, včetně finančních zdrojů, činitelů, jejich úloh a také postupů;

| 26. | zdůrazňuje, že vzhledem ke zvyšující se poptávce EU po plynu by se měly zanalyzovat a podporovat alternativní trasy plynovodu s přihlédnutím k ekologickým i hospodářským hlediskům i k časovému harmonogramu těchto tras; poznamenává, že Nord Stream je povinen předložit hodnocení alternativních tras, které byly zvoleny v posouzení dopadu na životní prostředí; |
| --- | --- |

26.

zdůrazňuje, že vzhledem ke zvyšující se poptávce EU po plynu by se měly zanalyzovat a podporovat alternativní trasy plynovodu s přihlédnutím k ekologickým i hospodářským hlediskům i k časovému harmonogramu těchto tras; poznamenává, že Nord Stream je povinen předložit hodnocení alternativních tras, které byly zvoleny v posouzení dopadu na životní prostředí;

| 27. | vyzývá Komisi, aby provedla takovouto analýzu v rámci dialogu se zúčastněnými přímořskými státy, investorem, Helsinskou komisí a s přihlédnutím ke stanoviskům relevantních nevládních organizací; |
| --- | --- |

27.

vyzývá Komisi, aby provedla takovouto analýzu v rámci dialogu se zúčastněnými přímořskými státy, investorem, Helsinskou komisí a s přihlédnutím ke stanoviskům relevantních nevládních organizací;

| 28. | zdůrazňuje, že otázka finanční náhrady za jakékoli selhání nebo poškození musí být zcela vyjasněna ještě před samotným zahájením prací; zdůrazňuje, že závažná porucha plynovodu může státům na pobřeží Baltského moře způsobit komplikace a pro mořské životní prostředí by byla zničující; domnívá se, že plnou odpovědnost za náhrady by mělo převzít konsorcium Nord Stream; |
| --- | --- |

28.

zdůrazňuje, že otázka finanční náhrady za jakékoli selhání nebo poškození musí být zcela vyjasněna ještě před samotným zahájením prací; zdůrazňuje, že závažná porucha plynovodu může státům na pobřeží Baltského moře způsobit komplikace a pro mořské životní prostředí by byla zničující; domnívá se, že plnou odpovědnost za náhrady by mělo převzít konsorcium Nord Stream;

| 29. | vyzývá Komisi a členské státy, aby provedly důkladné posouzení ekonomických a rozpočtových hledisek a hledisek souvisejících s transparentností projektu Nord Stream a v něm zapojených společností; |
| --- | --- |

29.

vyzývá Komisi a členské státy, aby provedly důkladné posouzení ekonomických a rozpočtových hledisek a hledisek souvisejících s transparentností projektu Nord Stream a v něm zapojených společností;

| 30. | vyzývá Komisi, aby v rámci partnerství Severní dimenze prověřila možnosti povinného ekvivalentu „výnosu z plánování“ od konsorcia Nord Stream v souvislosti s případnými projekty regenerace ve finsko-ruské hraniční oblasti, kde má plynovod začínat, nebo v kontextu strategie pro Baltské moře; |
| --- | --- |

30.

vyzývá Komisi, aby v rámci partnerství Severní dimenze prověřila možnosti povinného ekvivalentu „výnosu z plánování“ od konsorcia Nord Stream v souvislosti s případnými projekty regenerace ve finsko-ruské hraniční oblasti, kde má plynovod začínat, nebo v kontextu strategie pro Baltské moře;

| 31. | bere na vědomí následující rozhodnutí orgánů členských států:






  — | rozhodnutí švédské vlády ze dne 12. února 2008, v němž žádá konsorcium Nord Stream AG o další dokumentaci kvůli vážným procedurálním a hmotným nedostatkům a zejména kvůli tomu, že nebyla analyzována možnost vést plynovod alternativní trasou a možnost od jeho výstavby zcela upustit; |
| --- | --- | --- |

31.

bere na vědomí následující rozhodnutí orgánů členských států:

—

rozhodnutí švédské vlády ze dne 12. února 2008, v němž žádá konsorcium Nord Stream AG o další dokumentaci kvůli vážným procedurálním a hmotným nedostatkům a zejména kvůli tomu, že nebyla analyzována možnost vést plynovod alternativní trasou a možnost od jeho výstavby zcela upustit;

| — | postoj litevského parlamentu ze dne 27. března 2007, který zdůraznil, že je třeba realizaci rozsáhlých projektů infrastruktury v Baltském moři pozastavit do doby, než bude vypracována hloubková analýza alternativních řešení a než bude nezávisle a důkladně posouzen dopad na životní prostředí; |
| --- | --- |

—

postoj litevského parlamentu ze dne 27. března 2007, který zdůraznil, že je třeba realizaci rozsáhlých projektů infrastruktury v Baltském moři pozastavit do doby, než bude vypracována hloubková analýza alternativních řešení a než bude nezávisle a důkladně posouzen dopad na životní prostředí;

| — | rozhodnutí estonské vlády ze dne 21. září 2007 neudělit povolení k provedení podmořských studií v estonské výhradní hospodářské oblasti kvůli pochybnostem o účinku a rozsahu těchto studií; |
| --- | --- |

—

rozhodnutí estonské vlády ze dne 21. září 2007 neudělit povolení k provedení podmořských studií v estonské výhradní hospodářské oblasti kvůli pochybnostem o účinku a rozsahu těchto studií;

| 32. | lituje, že se zelená kniha nazvaná „Směrem k budoucí námořní politice Unie“ nezabývá problémem rozsáhlých projektů, jakými jsou například podmořská potrubí a že ve svých právních nástrojích a sděleních týkajících se strategií pro mořské oblasti Komise zpravidla nevěnuje pozornost problému podmořských potrubí, který má zásadní význam jak z hlediska ochrany životního prostředí, tak z hlediska zabezpečení dodávek energie pro EU; |
| --- | --- |

32.

lituje, že se zelená kniha nazvaná „Směrem k budoucí námořní politice Unie“ nezabývá problémem rozsáhlých projektů, jakými jsou například podmořská potrubí a že ve svých právních nástrojích a sděleních týkajících se strategií pro mořské oblasti Komise zpravidla nevěnuje pozornost problému podmořských potrubí, který má zásadní význam jak z hlediska ochrany životního prostředí, tak z hlediska zabezpečení dodávek energie pro EU;

| 33. | požaduje, aby bylo nezávislé posouzení dopadu na životní prostředí zpřístupněno pro účely podrobné konzultace s příslušnými orgány a širokou veřejností všech přímořských států; |
| --- | --- |

33.

požaduje, aby bylo nezávislé posouzení dopadu na životní prostředí zpřístupněno pro účely podrobné konzultace s příslušnými orgány a širokou veřejností všech přímořských států;

| 34. | zdůrazňuje, že je zapotřebí uplatňovat transparentní komunikační strategii v souvislosti s kroky týkajícími se výsledků posouzení dopadu na životní prostředí a aktivně podávat informace o těchto výsledcích všem členským státům EU, a zejména přímořským baltským státům; |
| --- | --- |

34.

zdůrazňuje, že je zapotřebí uplatňovat transparentní komunikační strategii v souvislosti s kroky týkajícími se výsledků posouzení dopadu na životní prostředí a aktivně podávat informace o těchto výsledcích všem členským státům EU, a zejména přímořským baltským státům;

| 35. | opakuje proto svou výzvu obsaženou již ve výše uvedeném usnesení ze dne 14. listopadu 2006, aby byl vypracován návrh závazného mechanismu pro jednání mezi členskými státy, a opětovně zdůrazňuje svůj požadavek, aby Rada na mezinárodní úrovni jednala s cílem vypracovat povinná posuzování dopadů na životní prostředí ve vztazích mezi EU a třetími zeměmi; |
| --- | --- |

35.

opakuje proto svou výzvu obsaženou již ve výše uvedeném usnesení ze dne 14. listopadu 2006, aby byl vypracován návrh závazného mechanismu pro jednání mezi členskými státy, a opětovně zdůrazňuje svůj požadavek, aby Rada na mezinárodní úrovni jednala s cílem vypracovat povinná posuzování dopadů na životní prostředí ve vztazích mezi EU a třetími zeměmi;

| 36. | konstatuje, že vedení severoevropského plynovodu by mělo splňovat strategické a hospodářské cíle uvedené v rozhodnutí 1364/2006/ES, aniž by se napáchaly jakékoli škody na životním prostředí; |
| --- | --- |

36.

konstatuje, že vedení severoevropského plynovodu by mělo splňovat strategické a hospodářské cíle uvedené v rozhodnutí 1364/2006/ES, aniž by se napáchaly jakékoli škody na životním prostředí;

| 37. | vyzývá Radu, Komisi a členské státy, aby zajistily, že výstavba plynovodu Nord Stream bude plně v souladu s právními předpisy EU, které se týkají posouzení dopadů na životní prostředí, a se všemi mezinárodními úmluvami; |
| --- | --- |

37.

vyzývá Radu, Komisi a členské státy, aby zajistily, že výstavba plynovodu Nord Stream bude plně v souladu s právními předpisy EU, které se týkají posouzení dopadů na životní prostředí, a se všemi mezinárodními úmluvami;

| 38. | vyzývá Komisi, aby zajistila zejména dodržování ustanovení výše uvedených dokumentů, konkrétně Úmluvy OSN o mořském právu, Helsinské úmluvy, Úmluvy z Espoo, Aarhuské úmluvy, směrnic 85/337/EHS, 97/11/ES, 92/43/EHS a 79/409/EHS a článku 10 Smlouvy o ES a zásady obezřetnosti a zásady udržitelného rozvoje a aby v případě nedodržení výše zmíněných povinností zahájila řízení podle článku 226 Smlouvy o ES; |
| --- | --- |

38.

vyzývá Komisi, aby zajistila zejména dodržování ustanovení výše uvedených dokumentů, konkrétně Úmluvy OSN o mořském právu, Helsinské úmluvy, Úmluvy z Espoo, Aarhuské úmluvy, směrnic 85/337/EHS, 97/11/ES, 92/43/EHS a 79/409/EHS a článku 10 Smlouvy o ES a zásady obezřetnosti a zásady udržitelného rozvoje a aby v případě nedodržení výše zmíněných povinností zahájila řízení podle článku 226 Smlouvy o ES;

| 39. | v souvislosti se současnou ruskou politickou situací a geopolitickými ambicemi se domnívá, že je nanejvýš důležité, aby Rusko projevilo dobrou vůli ohledně spolupráce v rámci evropské energetické politiky; zdůrazňuje, že je nezbytné, aby Rusko ratifikovalo Smlouvu o energetické chartě, včetně protokolu o tranzitu k této smlouvě, neboť to sníží možnost vzniku konfliktů u projektů, jako je plynovod Nord Stream; |
| --- | --- |

39.

v souvislosti se současnou ruskou politickou situací a geopolitickými ambicemi se domnívá, že je nanejvýš důležité, aby Rusko projevilo dobrou vůli ohledně spolupráce v rámci evropské energetické politiky; zdůrazňuje, že je nezbytné, aby Rusko ratifikovalo Smlouvu o energetické chartě, včetně protokolu o tranzitu k této smlouvě, neboť to sníží možnost vzniku konfliktů u projektů, jako je plynovod Nord Stream;

| 40. | vyzývá Komisi, aby v rámci svých pravomocí vyhodnotila situaci týkající se hospodářské soutěže na trhu v důsledku případného dokončení plynovodu Nord Stream a aby v případě potřeby přijala opatření, jimiž zabrání společnosti Gazprom v získání dominantního postavení na trzích EU se zemním plynem, aniž by byla zaručena reciproční práva společnostem EU ke vstupu na ruský energetický trh; |
| --- | --- |

40.

vyzývá Komisi, aby v rámci svých pravomocí vyhodnotila situaci týkající se hospodářské soutěže na trhu v důsledku případného dokončení plynovodu Nord Stream a aby v případě potřeby přijala opatření, jimiž zabrání společnosti Gazprom v získání dominantního postavení na trzích EU se zemním plynem, aniž by byla zaručena reciproční práva společnostem EU ke vstupu na ruský energetický trh;

| 41. | navrhuje vytvoření systému společného dozoru nad plynovodem, který by zahrnoval všechny země v pobaltském regionu; dále navrhuje, aby povinnost platit náhradu za škody na životním prostředí spočívala výhradně na konsorciu Nord Stream; |
| --- | --- |

41.

navrhuje vytvoření systému společného dozoru nad plynovodem, který by zahrnoval všechny země v pobaltském regionu; dále navrhuje, aby povinnost platit náhradu za škody na životním prostředí spočívala výhradně na konsorciu Nord Stream;

| 42. | konstatuje, že neexistují institucionální struktury, které by byly schopny adekvátně reagovat na otázky environmentální a geopolitické bezpečnosti spojené s tímto projektem; navrhuje proto, aby Komise zřídila příslušnou funkci, která by se zabývala současnými a budoucími projekty a jenž by spadala do oblasti pravomoci vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a místopředsedy Komise; |
| --- | --- |

42.

konstatuje, že neexistují institucionální struktury, které by byly schopny adekvátně reagovat na otázky environmentální a geopolitické bezpečnosti spojené s tímto projektem; navrhuje proto, aby Komise zřídila příslušnou funkci, která by se zabývala současnými a budoucími projekty a jenž by spadala do oblasti pravomoci vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a místopředsedy Komise;

| 43. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Komisi, Radě a vládám a parlamentům členských států. |
| --- | --- |

43.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Komisi, Radě a vládám a parlamentům členských států.

---

(1)  Viz rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1600/2002/ES dne 22. července 2002 o šestém akčním programu Společenství pro životní prostředí (Úř. věst. L 242, 10.9.2002, s. 1).

(2)  Úř. věst. L 73, 14.3.1997, s. 5.

(3)  Úř. věst. L 206, 22.7.1992, s. 7.

(4)  Úř. věst. L 103, 25.4.1979, s. 1.

(5)  Úř. věst. C 314 E, 21.12.2006, s. 131.

(6)  Úř. věst. C 314 E, 21.12.2006, s. 330.

(7)  Úř. věst. L 262, 22.9.2006, s. 1.

(8)  Přijaté texty, P6_TA(2007)0413.

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/11 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/11

---

Úterý 8. července 2008Stabilizace Afghánistánu: výzvy pro EU a mezinárodní společenství

P6_TA(2008)0337

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o stabilizaci Afghánistánu: výzvy pro EU a mezinárodní společenství (2007/2208(INI))

2009/C 294 E/03

Evropský parlament,

s ohledem na řadu svých dřívějších usnesení o Afghánistánu a své poslední usnesení k této otázce, které bylo přijato dne 18. ledna 2006 (1),

s ohledem na plán zvaný Dohoda s Afghánistánem (Afghanistan Compact), který byl schválen na londýnské konferenci dne 1. února 2006, a na skutečnost, že afghánská vláda a mezinárodní společenství uznaly, že za účelem úspěchu Dohody s Afghánistánem je zapotřebí se z hlediska politického, bezpečnostního a finančního pevně zavázat k dosažení příslušných kritérií ve stanovených lhůtách s tím, že úspěch Dohody závisí na účinném koordinačním a monitorovacím mechanismu,

s ohledem na deklaraci vedoucích představitelů států, které se účastní operace Mezinárodních bezpečnostních podpůrných sil (ISAF) v Afghánistánu, zveřejněnou na summitu NATO v Bukurešti dne 3. dubna 2008,

s ohledem na zprávu generálního tajemníka OSN o situaci v Afghánistánu a jejích dopadech na mezinárodní mír a bezpečnost, kterou předložil dne 21. září 2007 a dne 6. března 2008,

s ohledem na výsledky mezinárodní konference na podporu Afghánistánu, která se konala dne 12. června 2008 v Paříži,

s ohledem na národní strategii afghánské vlády pro boj proti drogám přijatou na výše uvedené londýnské konferenci,

s ohledem na své doporučení Radě ze dne 25. října 2007 o výrobě opia pro lékařské účely v Afghánistánu (2),

s ohledem na veškeré příslušné závěry Rady, zejména na závěry Rady pro všeobecné záležitosti a vnější vztahy ze dne 10. března 2008, 29. dubna 2008 a 26.–27. května 2008,

s ohledem na společnou akci Rady 2007/369/SZBP ze dne 30. května 2007 o zřízení policejní mise Evropské unie v Afghánistánu (EUPOL AFGHANISTAN) (3) a společnou akci Rady 2007/733/SZBP ze dne 13. listopadu 2007, kterou se mění společná akce 2007/369/SZBP (4),

s ohledem na souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2008 (5),

s ohledem na národní orientační program Komise, v němž bylo v rozpočtovém období 2007–2010 na Islámský stát Afghánistán vyčleněno 610 milionů EUR,

s ohledem na návštěvu delegace afghánského parlamentu (Wolesi džirga) v Evropském parlamentu, která se uskutečnila ve dnech 26.–30. listopadu 2007,

s ohledem na článek 45 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro zahraniční věci a stanovisko Výboru pro rozvoj (A6-0269/2008),

| A. | vzhledem k tomu, že se Afghánistán nyní nachází na křižovatce, jak to dokládá nárůst teroristických činů a násilných akcí odboje, vážně se zhoršující bezpečnostní situace, rostoucí produkce opia a rostoucí nespokojenost obyvatelstva v důsledku korupce a selhání vlády; vzhledem k tomu, že navzdory úsilí mezinárodního společenství a částečně úspěšné obnově občanské společnosti se životní podmínky četných skupin afghánského obyvatelstva nezlepšily; vzhledem k tomu, že s hrozbou, které Afghánistán v současnosti čelí, je třeba se vypořádat krátkodobou akcí, ale že dlouhodobá řešení lze zavést pouze celkovým zlepšením správy a vytvořením silnějšího státu, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že se Afghánistán nyní nachází na křižovatce, jak to dokládá nárůst teroristických činů a násilných akcí odboje, vážně se zhoršující bezpečnostní situace, rostoucí produkce opia a rostoucí nespokojenost obyvatelstva v důsledku korupce a selhání vlády; vzhledem k tomu, že navzdory úsilí mezinárodního společenství a částečně úspěšné obnově občanské společnosti se životní podmínky četných skupin afghánského obyvatelstva nezlepšily; vzhledem k tomu, že s hrozbou, které Afghánistán v současnosti čelí, je třeba se vypořádat krátkodobou akcí, ale že dlouhodobá řešení lze zavést pouze celkovým zlepšením správy a vytvořením silnějšího státu,

| B. | vzhledem k tomu, že Spojené státy zahájily – za podpory Spojeného království – dne 7. října 2001 operaci „Trvalá svoboda“; vzhledem k tomu, že čtyři další členské státy EU, a to Česká republika, Francie, Polsko a Rumunsko, patří ke koaličním silám, které se této operace účastní; vzhledem k tomu, že s výjimkou Kypru a Malty přispívají všechny členské státy EU svými jednotkami k misi ISAF vedené organizací NATO; vzhledem k tomu, že první provinční rekonstrukční tým (PRT) zahájil svou činnost koncem roku 2001 a že v současnosti působí v celé zemi přibližně 25 takových týmů, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že Spojené státy zahájily – za podpory Spojeného království – dne 7. října 2001 operaci „Trvalá svoboda“; vzhledem k tomu, že čtyři další členské státy EU, a to Česká republika, Francie, Polsko a Rumunsko, patří ke koaličním silám, které se této operace účastní; vzhledem k tomu, že s výjimkou Kypru a Malty přispívají všechny členské státy EU svými jednotkami k misi ISAF vedené organizací NATO; vzhledem k tomu, že první provinční rekonstrukční tým (PRT) zahájil svou činnost koncem roku 2001 a že v současnosti působí v celé zemi přibližně 25 takových týmů,

| C. | vzhledem ke značnému nepoměru mezi finančními částkami, které mezinárodní společenství věnuje na vojenské operace na straně jedné, a na obnovu občanské společnosti a humanitární pomoc na straně druhé, |
| --- | --- |

C.

vzhledem ke značnému nepoměru mezi finančními částkami, které mezinárodní společenství věnuje na vojenské operace na straně jedné, a na obnovu občanské společnosti a humanitární pomoc na straně druhé,

| D. | vzhledem k tomu, že více než polovina obyvatelstva Afghánistánu žije pod hranicí chudoby a že hospodářství země patří mezi nejslabší na světě, s nezaměstnaností dosahující 40 %, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že více než polovina obyvatelstva Afghánistánu žije pod hranicí chudoby a že hospodářství země patří mezi nejslabší na světě, s nezaměstnaností dosahující 40 %,

| E. | vzhledem k tomu, že afghánské zdravotnictví začalo přinášet první slibné výsledky, jako je 24 % pokles dětské úmrtnosti od pádu Tálibánu, nižší úmrtnost kojenců před prvním rokem života a vyšší procento Afghánců, kteří mají přímý přístup k základní zdravotnické péči, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že afghánské zdravotnictví začalo přinášet první slibné výsledky, jako je 24 % pokles dětské úmrtnosti od pádu Tálibánu, nižší úmrtnost kojenců před prvním rokem života a vyšší procento Afghánců, kteří mají přímý přístup k základní zdravotnické péči,

| F. | vzhledem k tomu, že afghánský vzdělávací systém vykazuje první známky pozitivního vývoje, k nimž patří například rostoucí počet dětí, zejména dívek, studentů a učitelů, kteří se vrátili do škol, pokračující obnova základních škol a vzdělávání učitelů, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že afghánský vzdělávací systém vykazuje první známky pozitivního vývoje, k nimž patří například rostoucí počet dětí, zejména dívek, studentů a učitelů, kteří se vrátili do škol, pokračující obnova základních škol a vzdělávání učitelů,

| G. | vzhledem k tomu, že i když neexistují žádné oficiální údaje o počtu úmrtí civilistů v Afghánistánu, výroční zpráva generálního tajemníka OSN ze dne 6. března 2008 o situaci v Afghánistánu zdůrazňuje, že „v roce 2007 se činnost vzbouřenců a teroristů oproti předchozímu roku výrazně zvýšila. V roce 2007 bylo zaznamenáno průměrně 566 případů za měsíc, ve srovnání s 425 případy za měsíc v předešlém roce. Z více než 8 000 úmrtí souvisejících s ozbrojeným konfliktem v roce 2007 bylo více než 1 500 civilistů“, což je nejvyšší počet obětí od svržení Tálibánu v roce 2001, |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že i když neexistují žádné oficiální údaje o počtu úmrtí civilistů v Afghánistánu, výroční zpráva generálního tajemníka OSN ze dne 6. března 2008 o situaci v Afghánistánu zdůrazňuje, že „v roce 2007 se činnost vzbouřenců a teroristů oproti předchozímu roku výrazně zvýšila. V roce 2007 bylo zaznamenáno průměrně 566 případů za měsíc, ve srovnání s 425 případy za měsíc v předešlém roce. Z více než 8 000 úmrtí souvisejících s ozbrojeným konfliktem v roce 2007 bylo více než 1 500 civilistů“, což je nejvyšší počet obětí od svržení Tálibánu v roce 2001,

| H. | vzhledem k tomu, že nová afghánská ústava nezaručuje úplnou náboženskou svobodu, protože opuštění islámu zůstává trestným činem, |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že nová afghánská ústava nezaručuje úplnou náboženskou svobodu, protože opuštění islámu zůstává trestným činem,

| I. | vzhledem k tomu, že Společná rada pro koordinaci a monitorování pro Afghánistán, která zasedala dne 5. a 6. února 2008 v Tokiu, začala připravovat mezinárodní konferenci k přezkoumání pokroku realizace plánu přijatého na londýnské konferenci v roce 2006 (Dohoda s Afghánistánem), |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že Společná rada pro koordinaci a monitorování pro Afghánistán, která zasedala dne 5. a 6. února 2008 v Tokiu, začala připravovat mezinárodní konferenci k přezkoumání pokroku realizace plánu přijatého na londýnské konferenci v roce 2006 (Dohoda s Afghánistánem),

| J. | vzhledem k tomu, že hodnotící Zimní přehled produkce opia v Afghánistánu z roku 2008 (který vypracoval Úřad OSN pro drogy a kriminalitu (UNODC)) potvrzuje trend vývoje, který naznačil přehled v roce 2007, podle něhož může počet provincií zbavených opia klesat na severu a ve středu země, ale rozsah pěstování na jihu a na západě země patrně poroste; vzhledem k tomu, že zpráva za rok 2007 na jedné straně opakuje mylnou představu, že provincie, kde se mák pěstuje v malé míře nebo nepěstuje vůbec, jsou „provincie bez opia“, na druhé straně však zdůrazňuje souvislost mezi nedostatkem bezpečnosti a výrobou omamných látek; vzhledem k tomu, že základními nástroji politiky boje proti omamným látkám jsou vymýcení plodin, prohibice (jež zahrnuje víc než zatýkání obchodníků) a rozvoj (alternativní způsoby obživy), jež jsou prováděny současně, |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že hodnotící Zimní přehled produkce opia v Afghánistánu z roku 2008 (který vypracoval Úřad OSN pro drogy a kriminalitu (UNODC)) potvrzuje trend vývoje, který naznačil přehled v roce 2007, podle něhož může počet provincií zbavených opia klesat na severu a ve středu země, ale rozsah pěstování na jihu a na západě země patrně poroste; vzhledem k tomu, že zpráva za rok 2007 na jedné straně opakuje mylnou představu, že provincie, kde se mák pěstuje v malé míře nebo nepěstuje vůbec, jsou „provincie bez opia“, na druhé straně však zdůrazňuje souvislost mezi nedostatkem bezpečnosti a výrobou omamných látek; vzhledem k tomu, že základními nástroji politiky boje proti omamným látkám jsou vymýcení plodin, prohibice (jež zahrnuje víc než zatýkání obchodníků) a rozvoj (alternativní způsoby obživy), jež jsou prováděny současně,

| K. | vzhledem k tomu, že v rámci tajného zadržování osob Spojenými státy jsou v rozporu s mezinárodním humanitárním právem a zásadami v oblasti lidských práv stále drženy stovky afghánských vězňů v různých vězeňských zařízeních, jako jsou vojenské základny Bagram a Guantánamo; vzhledem k tomu, že na osoby zadržované v Afghánistánu je nadále uplatňován donucovací systém, který nesplňuje minimální normy právního státu a dodržování základních lidských práv, |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že v rámci tajného zadržování osob Spojenými státy jsou v rozporu s mezinárodním humanitárním právem a zásadami v oblasti lidských práv stále drženy stovky afghánských vězňů v různých vězeňských zařízeních, jako jsou vojenské základny Bagram a Guantánamo; vzhledem k tomu, že na osoby zadržované v Afghánistánu je nadále uplatňován donucovací systém, který nesplňuje minimální normy právního státu a dodržování základních lidských práv,

| 1. | je toho názoru, že v důsledku vývoje afghánské historie v posledních 30 letech, jež se vyznačovala sovětskou okupací, boji mezi různými skupinami mudžáhidů a represí v době režimu vedeného hnutím Tálibán, země teprve zahájila důležitou a nelehkou přestavbu společnosti a musí pokračovat v úsilí o posílení vlastních institucí a lepší uspokojování základních potřeb svých občanů v takových oblastech, jako jsou vzdělávání, bydlení, zdravotní péče, výživa a veřejná bezpečnost; vítá snahy a pokrok, kterého bylo dosaženo od roku 2002 afghánským lidem při vytváření právního státu a demokracie a při hledání stability; |
| --- | --- |

1.

je toho názoru, že v důsledku vývoje afghánské historie v posledních 30 letech, jež se vyznačovala sovětskou okupací, boji mezi různými skupinami mudžáhidů a represí v době režimu vedeného hnutím Tálibán, země teprve zahájila důležitou a nelehkou přestavbu společnosti a musí pokračovat v úsilí o posílení vlastních institucí a lepší uspokojování základních potřeb svých občanů v takových oblastech, jako jsou vzdělávání, bydlení, zdravotní péče, výživa a veřejná bezpečnost; vítá snahy a pokrok, kterého bylo dosaženo od roku 2002 afghánským lidem při vytváření právního státu a demokracie a při hledání stability;

| 2. | je přesvědčen, že se tato země stala prubířským kamenem mezinárodní rozvojové pomoci a dvoustranné a vícestranné rozvojové spolupráce; zdůrazňuje, že je nutné, aby mezinárodní společenství nadále spolupracovalo s afghánskou vládou a lidem Afghánistánu, aby prokázalo, že je schopné zastavit začarovaný kruh násilí a chudoby a zajistit této zemi vyhlídky na udržitelný mír a rozvoj; vyzývá Radu a Komisi, aby předložily iniciativu k založení mezinárodní rady složené z hlavních dárců a organizací OSN, nejspíše pod vedením mise OSN na pomoc Afghánistánu (UNAMA), a to na základě koncepce Komise OSN pro budování míru s cílem harmonizovat různé snahy o rekonstrukci Afghánistánu; |
| --- | --- |

2.

je přesvědčen, že se tato země stala prubířským kamenem mezinárodní rozvojové pomoci a dvoustranné a vícestranné rozvojové spolupráce; zdůrazňuje, že je nutné, aby mezinárodní společenství nadále spolupracovalo s afghánskou vládou a lidem Afghánistánu, aby prokázalo, že je schopné zastavit začarovaný kruh násilí a chudoby a zajistit této zemi vyhlídky na udržitelný mír a rozvoj; vyzývá Radu a Komisi, aby předložily iniciativu k založení mezinárodní rady složené z hlavních dárců a organizací OSN, nejspíše pod vedením mise OSN na pomoc Afghánistánu (UNAMA), a to na základě koncepce Komise OSN pro budování míru s cílem harmonizovat různé snahy o rekonstrukci Afghánistánu;

| 3. | upozorňuje na trvající důsledky válek, které v zemi proběhly, miliony obětí, postižených, uprchlíků a vysídlených osob i materiální náklady v důsledku zničení téměř veškeré základní infrastruktury; |
| --- | --- |

3.

upozorňuje na trvající důsledky válek, které v zemi proběhly, miliony obětí, postižených, uprchlíků a vysídlených osob i materiální náklady v důsledku zničení téměř veškeré základní infrastruktury;

| 4. | důrazně odsuzuje teroristický útok proti indickému velvyslanectví v Kábulu dne 7. července 2008, který si vyžádal více než 40 obětí, z nichž 4 byly zaměstnanci velvyslanectví; vyjadřuje rodinným příslušníkům, zraněným a afghánské a indické vládě hlubokou soustrast; |
| --- | --- |

4.

důrazně odsuzuje teroristický útok proti indickému velvyslanectví v Kábulu dne 7. července 2008, který si vyžádal více než 40 obětí, z nichž 4 byly zaměstnanci velvyslanectví; vyjadřuje rodinným příslušníkům, zraněným a afghánské a indické vládě hlubokou soustrast;

| 5. | domnívá se, že významným zdrojem nestability v této oblasti jsou vztahy mezi Afghánistánem a Pákistánem, a proto dospěl k závěru, že pro stabilizaci regionu je nezbytné vytvořit komplexní politiku zaměřenou na vztahy těchto dvou zemí; doufá, že nová vláda v Pákistánu bude novým impulzem pro zlepšení těchto dvoustranných vztahů; domnívá se však, že tyto dvě země nebudou schopny vyřešit problematické vzájemné vztahy bez aktivní účasti a pomoci mezinárodního společenství; uznává, že bezpečnost v Afghánistánu do značné míry závisí na demokratizaci Pákistánu; naléhavě žádá mezinárodní společenství, aby iniciovalo a podpořilo opatření, která sníží napětí mezi Afghánistánem a Pákistánem, včetně dlouhodobého programu stabilizace a rozvoje přeshraniční oblasti, a to za účasti zainteresovaných subjektů na obou stranách; |
| --- | --- |

5.

domnívá se, že významným zdrojem nestability v této oblasti jsou vztahy mezi Afghánistánem a Pákistánem, a proto dospěl k závěru, že pro stabilizaci regionu je nezbytné vytvořit komplexní politiku zaměřenou na vztahy těchto dvou zemí; doufá, že nová vláda v Pákistánu bude novým impulzem pro zlepšení těchto dvoustranných vztahů; domnívá se však, že tyto dvě země nebudou schopny vyřešit problematické vzájemné vztahy bez aktivní účasti a pomoci mezinárodního společenství; uznává, že bezpečnost v Afghánistánu do značné míry závisí na demokratizaci Pákistánu; naléhavě žádá mezinárodní společenství, aby iniciovalo a podpořilo opatření, která sníží napětí mezi Afghánistánem a Pákistánem, včetně dlouhodobého programu stabilizace a rozvoje přeshraniční oblasti, a to za účasti zainteresovaných subjektů na obou stranách;

| 6. | vítá snahy a pokrok, kterého bylo dosaženo od roku 2002 afghánským lidem a afghánskými orgány při vytváření právního státu a demokracie a při hledání stability; považuje tyto úspěchy za zvláště důležité vzhledem ke strukturálním problémům a nedostatku zákonnosti a respektování lidské důstojnosti, které charakterizovaly Afghánistán během sovětského režimu a vlády hnutí Tálibán; |
| --- | --- |

6.

vítá snahy a pokrok, kterého bylo dosaženo od roku 2002 afghánským lidem a afghánskými orgány při vytváření právního státu a demokracie a při hledání stability; považuje tyto úspěchy za zvláště důležité vzhledem ke strukturálním problémům a nedostatku zákonnosti a respektování lidské důstojnosti, které charakterizovaly Afghánistán během sovětského režimu a vlády hnutí Tálibán;

| 7. | považuje zejména vysokou volební účast při různých volbách v zemi za potvrzení touhy obyvatel Afghánistánu podílet se na budování země založené na zásadách aktivní a participační demokracie; zdůrazňuje, že tyto volby byly příkladem v regionálním kontextu i pro rozvojové země, které procházejí vážnými ozbrojenými konflikty; |
| --- | --- |

7.

považuje zejména vysokou volební účast při různých volbách v zemi za potvrzení touhy obyvatel Afghánistánu podílet se na budování země založené na zásadách aktivní a participační demokracie; zdůrazňuje, že tyto volby byly příkladem v regionálním kontextu i pro rozvojové země, které procházejí vážnými ozbrojenými konflikty;

| 8. | zdůrazňuje, že je zapotřebí, aby afghánské úřady pokračovaly v boji proti všem formám korupce a aby uplatňovaly účinné politiky na zlepšení sociálních podmínek obyvatelstva; |
| --- | --- |

8.

zdůrazňuje, že je zapotřebí, aby afghánské úřady pokračovaly v boji proti všem formám korupce a aby uplatňovaly účinné politiky na zlepšení sociálních podmínek obyvatelstva;

| 9. | konstatuje, že v Afghánistánu je Evropská unie především známá jako humanitární organizace, domnívá se však, že je rovněž potřeba, aby byla EU vnímána jako hráč se silnějším politickým vlivem, a žádá proto Komisi, aby navrhla strategie, s jejichž pomocí – s vědomím přirozené svrchovanosti afghánského lidu – by EU mohla posílit svou viditelnost při posilování občanských, politických a správních institucí, dokud vládní infrastruktura nedosáhne větší stability a stálosti; |
| --- | --- |

9.

konstatuje, že v Afghánistánu je Evropská unie především známá jako humanitární organizace, domnívá se však, že je rovněž potřeba, aby byla EU vnímána jako hráč se silnějším politickým vlivem, a žádá proto Komisi, aby navrhla strategie, s jejichž pomocí – s vědomím přirozené svrchovanosti afghánského lidu – by EU mohla posílit svou viditelnost při posilování občanských, politických a správních institucí, dokud vládní infrastruktura nedosáhne větší stability a stálosti;

| 10. | zdůrazňuje potřebu, aby mezinárodní společenství lépe koordinovalo své snahy při poskytování účinné a udržitelné civilní pomoci; žádá proto rovněž, aby byl přijat vyrovnaný rozpočet, který bude přidělovat dostatečné finanční prostředky na obnovu občanské společnosti a humanitární pomoc, vzhledem k tomu, že vytváření bezpečnosti a respektování právního státu jsou záležitosti zásadního významu; |
| --- | --- |

10.

zdůrazňuje potřebu, aby mezinárodní společenství lépe koordinovalo své snahy při poskytování účinné a udržitelné civilní pomoci; žádá proto rovněž, aby byl přijat vyrovnaný rozpočet, který bude přidělovat dostatečné finanční prostředky na obnovu občanské společnosti a humanitární pomoc, vzhledem k tomu, že vytváření bezpečnosti a respektování právního státu jsou záležitosti zásadního významu;

| 11. | vítá skutečnost, že na výše zmíněné mezinárodní konferenci na podporu Afghánistánu, která proběhla dne 12. června 2008, zazněl nejen přislib dalších 21 miliard USD, ale došlo i k přezkoumání procesů nutných k účinnějšímu a přesnějšímu zaměření mezinárodní pomoci na priority a k zabránění korupci; |
| --- | --- |

11.

vítá skutečnost, že na výše zmíněné mezinárodní konferenci na podporu Afghánistánu, která proběhla dne 12. června 2008, zazněl nejen přislib dalších 21 miliard USD, ale došlo i k přezkoumání procesů nutných k účinnějšímu a přesnějšímu zaměření mezinárodní pomoci na priority a k zabránění korupci;

| 12. | zdůrazňuje, že je potřebné zásadní posílení politické vůle a odhodlání, jež by mělo být spojeno nejen s vůlí poskytnout další bojové jednotky v nejobtížnějších oblastech, jež nebudou omezovány národními výhradami, ale i s naléhavým a odhodlanějším úsilím o návrat k občanské společnosti s cílem upevnit dosažené úspěchy a obnovit důvěru afghánského obyvatelstva na dlouhodobém a udržitelném základě; zejména se domnívá, že operace „Trvalá svoboda“ může být vnímána jako kontraproduktivní, pokud vojenský tlak na povstalce nebude doprovázet intenzivnější politický proces, jehož prostřednictvím afghánské úřady naváží kontakt se všemi vrstvami obyvatelstva, které uznávají ústavu a jsou ochotny složit zbraně; v této souvislosti rovněž konstatuje, že humanitární společenství – OSN a nevládní organizace – musí prohloubit vzájemnou spolupráci, vyvarovat se iniciativ ad hoc, rozvíjet svou připravenost a zahájit pohotovostní plánování; |
| --- | --- |

12.

zdůrazňuje, že je potřebné zásadní posílení politické vůle a odhodlání, jež by mělo být spojeno nejen s vůlí poskytnout další bojové jednotky v nejobtížnějších oblastech, jež nebudou omezovány národními výhradami, ale i s naléhavým a odhodlanějším úsilím o návrat k občanské společnosti s cílem upevnit dosažené úspěchy a obnovit důvěru afghánského obyvatelstva na dlouhodobém a udržitelném základě; zejména se domnívá, že operace „Trvalá svoboda“ může být vnímána jako kontraproduktivní, pokud vojenský tlak na povstalce nebude doprovázet intenzivnější politický proces, jehož prostřednictvím afghánské úřady naváží kontakt se všemi vrstvami obyvatelstva, které uznávají ústavu a jsou ochotny složit zbraně; v této souvislosti rovněž konstatuje, že humanitární společenství – OSN a nevládní organizace – musí prohloubit vzájemnou spolupráci, vyvarovat se iniciativ ad hoc, rozvíjet svou připravenost a zahájit pohotovostní plánování;

| 13. | zdůrazňuje, že Evropská unie by měla v procesu stabilizace a rekonstrukce Afghánistánu využít zkušeností a odbornosti, které získala během svých misí, a zkušeností a odbornosti těch členských států, které jsou již civilně či vojensky přítomny na území Afghánistánu; |
| --- | --- |

13.

zdůrazňuje, že Evropská unie by měla v procesu stabilizace a rekonstrukce Afghánistánu využít zkušeností a odbornosti, které získala během svých misí, a zkušeností a odbornosti těch členských států, které jsou již civilně či vojensky přítomny na území Afghánistánu;

| 14. | podporuje snahy sil NATO o zlepšení bezpečnosti v zemi a zastavení místního a mezinárodního terorismu a považuje přítomnost těchto sil pro zajištění budoucnosti země za nezbytnou; |
| --- | --- |

14.

podporuje snahy sil NATO o zlepšení bezpečnosti v zemi a zastavení místního a mezinárodního terorismu a považuje přítomnost těchto sil pro zajištění budoucnosti země za nezbytnou;

| 15. | naléhavě žádá EU a její členské státy o podporu v boji proti terorismu, náboženskému extremismu, etnickému extremismu, etnickému separatismu a o podporu veškerých činů zaměřených proti podrývání územní celistvosti, jednoty státu a státní svrchovanosti Afghánistánu; |
| --- | --- |

15.

naléhavě žádá EU a její členské státy o podporu v boji proti terorismu, náboženskému extremismu, etnickému extremismu, etnickému separatismu a o podporu veškerých činů zaměřených proti podrývání územní celistvosti, jednoty státu a státní svrchovanosti Afghánistánu;

| 16. | upozorňuje, že EU a její členské státy by měly podporovat Afghánistán při tvorbě vlastního státu se silnějšími demokratickými institucemi schopnými zajistit státní svrchovanost, jednotu státu, územní integritu, udržitelný hospodářský rozvoj a prosperitu lidu Afghánistánu a respektovat přitom historické, náboženské, duchovní a kulturní tradice všech etnických a náboženských skupin na afghánském území; |
| --- | --- |

16.

upozorňuje, že EU a její členské státy by měly podporovat Afghánistán při tvorbě vlastního státu se silnějšími demokratickými institucemi schopnými zajistit státní svrchovanost, jednotu státu, územní integritu, udržitelný hospodářský rozvoj a prosperitu lidu Afghánistánu a respektovat přitom historické, náboženské, duchovní a kulturní tradice všech etnických a náboženských skupin na afghánském území;

| 17. | konstatuje, že potřeba výstavby je důležitá pro celý Afghánistán, avšak rozdělování pomoci a bezpečnost představuje problém zejména v oblasti ovládané Paštúny, a žádá proto, aby byly urychleny činnosti související s obnovou jižního Afghánistánu; |
| --- | --- |

17.

konstatuje, že potřeba výstavby je důležitá pro celý Afghánistán, avšak rozdělování pomoci a bezpečnost představuje problém zejména v oblasti ovládané Paštúny, a žádá proto, aby byly urychleny činnosti související s obnovou jižního Afghánistánu;

| 18. | upozorňuje na skutečnost, že by EU měla povzbuzovat evropské investory a pomáhat jim v zapojení se do rekonstrukce Afghánistánu, aby byli přítomni přímo na místě a rozvíjeli své podnikání; |
| --- | --- |

18.

upozorňuje na skutečnost, že by EU měla povzbuzovat evropské investory a pomáhat jim v zapojení se do rekonstrukce Afghánistánu, aby byli přítomni přímo na místě a rozvíjeli své podnikání;

| 19. | poukazuje na to, že hlavním problémem, s nímž se země potýká, je obnovení bezpečnosti a vytvoření fungujícího státu; poznamenává, že bezpečnostní problémy Afghánistánu jsou komplexnějšího charakteru a nespočívají pouze ve válce proti teroru, a vyžadují proto více než jen vojenské řešení; upozorňuje, že bezpečnost a právní stát jsou vzájemně provázány, což vytváří atmosféru příznivou pro lidský rozvoj, a že posílení právního státu je nezbytné, aby mohli občané dané země provádět hospodářské a sociální volby, které jim umožní vést smysluplný a zdravý život, přičemž je třeba, aby toto posílení bylo doplněno o opatření zaměřená na obnovu fungujícího státu, jejichž cílem je ochrana právního státu, zabezpečení dostupnosti základních veřejných služeb a zajištění rovných příležitostí pro obyvatele; |
| --- | --- |

19.

poukazuje na to, že hlavním problémem, s nímž se země potýká, je obnovení bezpečnosti a vytvoření fungujícího státu; poznamenává, že bezpečnostní problémy Afghánistánu jsou komplexnějšího charakteru a nespočívají pouze ve válce proti teroru, a vyžadují proto více než jen vojenské řešení; upozorňuje, že bezpečnost a právní stát jsou vzájemně provázány, což vytváří atmosféru příznivou pro lidský rozvoj, a že posílení právního státu je nezbytné, aby mohli občané dané země provádět hospodářské a sociální volby, které jim umožní vést smysluplný a zdravý život, přičemž je třeba, aby toto posílení bylo doplněno o opatření zaměřená na obnovu fungujícího státu, jejichž cílem je ochrana právního státu, zabezpečení dostupnosti základních veřejných služeb a zajištění rovných příležitostí pro obyvatele;

| 20. | vítá závazek vyjádřený v Dohodě s Afghánistánem, totiž závazek „usilovat o stabilní a prosperující Afghánistán s řádnou správou věcí veřejných a ochranou lidských práv všech obyvatel zajišťovanou podle zásad právního státu“; zastává názor, že pro případ, že by chyběly jasné priority nebo jasný sled kroků, by v Dohodě s Afghánistánem měly být definovány hlavní směry postupu vedoucího k dosažení těchto ambiciózních cílů, a zdůrazňuje proto, že je nutné, aby dárci zajistili soulad svých programů s těmito prioritami na centrální úrovni i na úrovni provincií, jakož i přiměřenost a účinné vynakládání přidělených prostředků; |
| --- | --- |

20.

vítá závazek vyjádřený v Dohodě s Afghánistánem, totiž závazek „usilovat o stabilní a prosperující Afghánistán s řádnou správou věcí veřejných a ochranou lidských práv všech obyvatel zajišťovanou podle zásad právního státu“; zastává názor, že pro případ, že by chyběly jasné priority nebo jasný sled kroků, by v Dohodě s Afghánistánem měly být definovány hlavní směry postupu vedoucího k dosažení těchto ambiciózních cílů, a zdůrazňuje proto, že je nutné, aby dárci zajistili soulad svých programů s těmito prioritami na centrální úrovni i na úrovni provincií, jakož i přiměřenost a účinné vynakládání přidělených prostředků;

| 21. | podtrhuje naléhavou potřebu vypracovat vyvážený a udržitelný způsob, jak reformovat bezpečnostní sektor a zajistit při tom profesionální národní armádu a policii; zdůrazňuje, že afghánské soudnictví zoufale potřebuje investice a že je naléhavě potřeba zaměřit se na zlepšení jeho kapacity a způsobilosti; |
| --- | --- |

21.

podtrhuje naléhavou potřebu vypracovat vyvážený a udržitelný způsob, jak reformovat bezpečnostní sektor a zajistit při tom profesionální národní armádu a policii; zdůrazňuje, že afghánské soudnictví zoufale potřebuje investice a že je naléhavě potřeba zaměřit se na zlepšení jeho kapacity a způsobilosti;

| 22. | upozorňuje na skutečnost, že i přes některé dosažené úspěchy je celkový výsledek pětiletého úsilí o reformu policie zklamáním, což poukazuje na vážné obtíže, jimž čelí mezinárodní společenství v terénu, pokud jde o budování institucí; důrazně vyzývá mezinárodní společenství jako celek, a zejména policejní misi EU, aby pokračovaly ve svém úsilí o vytvoření vlastních afghánských policejních sil, které se budou vyznačovat dodržováním lidských práv a zásad právního státu; |
| --- | --- |

22.

upozorňuje na skutečnost, že i přes některé dosažené úspěchy je celkový výsledek pětiletého úsilí o reformu policie zklamáním, což poukazuje na vážné obtíže, jimž čelí mezinárodní společenství v terénu, pokud jde o budování institucí; důrazně vyzývá mezinárodní společenství jako celek, a zejména policejní misi EU, aby pokračovaly ve svém úsilí o vytvoření vlastních afghánských policejních sil, které se budou vyznačovat dodržováním lidských práv a zásad právního státu;

| 23. | upozorňuje na skutečnost, že z pověření mise EUPOL vyplývá úkol „podporovat vazby mezi policií a širším právním řádem“, a vyzývá proto Radu a Komisi, aby své činnosti nadále úzce koordinovaly, a zajistily tak větší soudržnost a účinnost politik EU; domnívá se, že je rovněž důležité, aby EU značně rozšířila zdroje, a to jak personální, tak i finanční, které mají být vyčleněny pro účely mise EUPOL; zdůrazňuje skutečnost, že důkladná reforma ministerstva vnitra je nezbytná a že tento krok je spíše politický úkol než technický problém, neboť bez této reformy nebudou úspěšné snahy o reformu policie, a přikládá proto velký význam dalšímu cíli mise EUPOL, jmenovitě „sledovat, instruovat, radit a cvičit na úrovni afghánského ministerstva vnitra, regionů a provincií“; vyjadřuje podporu programu ve výši 2,5 milionu EUR v rámci nástroje stability (6), jež se zabývá opatřeními na reformu jmenování soudců a státních zástupců, a očekává, že tento pilotní projekt pomůže rozvoji rozsáhlého programu dlouhodobé reformy systému soudnictví na rok 2009; |
| --- | --- |

23.

upozorňuje na skutečnost, že z pověření mise EUPOL vyplývá úkol „podporovat vazby mezi policií a širším právním řádem“, a vyzývá proto Radu a Komisi, aby své činnosti nadále úzce koordinovaly, a zajistily tak větší soudržnost a účinnost politik EU; domnívá se, že je rovněž důležité, aby EU značně rozšířila zdroje, a to jak personální, tak i finanční, které mají být vyčleněny pro účely mise EUPOL; zdůrazňuje skutečnost, že důkladná reforma ministerstva vnitra je nezbytná a že tento krok je spíše politický úkol než technický problém, neboť bez této reformy nebudou úspěšné snahy o reformu policie, a přikládá proto velký význam dalšímu cíli mise EUPOL, jmenovitě „sledovat, instruovat, radit a cvičit na úrovni afghánského ministerstva vnitra, regionů a provincií“; vyjadřuje podporu programu ve výši 2,5 milionu EUR v rámci nástroje stability (6), jež se zabývá opatřeními na reformu jmenování soudců a státních zástupců, a očekává, že tento pilotní projekt pomůže rozvoji rozsáhlého programu dlouhodobé reformy systému soudnictví na rok 2009;

| 24. | upozorňuje na skutečnost, že mise EUPOL doposud – více než deset měsíců od svého zahájení dne 15. června 2007 – nedosáhla plného stavu, a konstatuje, že i když bude rozmístěna v plném počtu, bude se skládat z pouhých 195 osob, které budou dohlížet na rozhodování na vysoké úrovni v Kábulu a v centrech provincií; bere na vědomí nedávné prohlášení afghánského ministra zahraničí, že země naléhavě potřebuje nejméně 700 dalších instruktorů, i to, že tento nedostatek přispívá ke skutečnosti, že úmrtnost mezi policisty je mnohem vyšší než úmrtnost v armádě; zdůrazňuje, že německá vláda nabídla zvýšit vlastní příspěvek z 60 na 120 instruktorů, pokud podobný závazek přijmou i ostatní země EU; vyzývá k větší koordinaci úsilí EU a USA souvisejícího s výcvikem afghánských civilních policejních sil; |
| --- | --- |

24.

upozorňuje na skutečnost, že mise EUPOL doposud – více než deset měsíců od svého zahájení dne 15. června 2007 – nedosáhla plného stavu, a konstatuje, že i když bude rozmístěna v plném počtu, bude se skládat z pouhých 195 osob, které budou dohlížet na rozhodování na vysoké úrovni v Kábulu a v centrech provincií; bere na vědomí nedávné prohlášení afghánského ministra zahraničí, že země naléhavě potřebuje nejméně 700 dalších instruktorů, i to, že tento nedostatek přispívá ke skutečnosti, že úmrtnost mezi policisty je mnohem vyšší než úmrtnost v armádě; zdůrazňuje, že německá vláda nabídla zvýšit vlastní příspěvek z 60 na 120 instruktorů, pokud podobný závazek přijmou i ostatní země EU; vyzývá k větší koordinaci úsilí EU a USA souvisejícího s výcvikem afghánských civilních policejních sil;

| 25. | žádá Radu a Komisi, aby se v rámci programu pomoci pro Afghánistán zavázaly k reformě právního systému s cílem profesionalizace afghánského soudnictví prostřednictvím jeho hlavních orgánů, především nejvyššího soudu, státního zastupitelství a ministerstva spravedlnosti, s cílem ochrany práv obžalovaných, poskytnutí potřebné právní pomoci zranitelným skupinám a zaručení práv obhajoby; žádá, aby se dodržování rezoluce valné hromady OSN 62/149 ze dne 18. prosince 2007 požadující moratorium na výkon trestu smrti stalo jednou z priorit evropských snah o reformu soudního systému v Afghánistánu; |
| --- | --- |

25.

žádá Radu a Komisi, aby se v rámci programu pomoci pro Afghánistán zavázaly k reformě právního systému s cílem profesionalizace afghánského soudnictví prostřednictvím jeho hlavních orgánů, především nejvyššího soudu, státního zastupitelství a ministerstva spravedlnosti, s cílem ochrany práv obžalovaných, poskytnutí potřebné právní pomoci zranitelným skupinám a zaručení práv obhajoby; žádá, aby se dodržování rezoluce valné hromady OSN 62/149 ze dne 18. prosince 2007 požadující moratorium na výkon trestu smrti stalo jednou z priorit evropských snah o reformu soudního systému v Afghánistánu;

| 26. | je pevně přesvědčen, že PRT by se měly soustředit na konkrétní cíle spojené s bezpečností, výcvikem a spoluprací s afghánskou policií a armádou a měly by podporovat vliv ústřední vlády v oblastech, v nichž není zajištěna bezpečnost; zdůrazňuje, že je třeba opětovně definovat úlohu PRT, zejména co se týče jejich koordinace a vzájemné výměny osvědčených postupů; je přesvědčen, že ačkoli jsou bezpečnost a rozvoj v Afghánistánu vzájemně provázány, existuje jasná hranice mezi vojenskou a humanitární činností, která by měla být zachována, a že by se tudíž profesionálové v oblasti bezpečnosti a rozvoje měli soustředit na své silné stránky a odborné znalosti; domnívá se, že je třeba zvýšit počet Afghánců pracujících v PRT a že by místní vlastnictví mělo být co nejvíce prohloubeno; |
| --- | --- |

26.

je pevně přesvědčen, že PRT by se měly soustředit na konkrétní cíle spojené s bezpečností, výcvikem a spoluprací s afghánskou policií a armádou a měly by podporovat vliv ústřední vlády v oblastech, v nichž není zajištěna bezpečnost; zdůrazňuje, že je třeba opětovně definovat úlohu PRT, zejména co se týče jejich koordinace a vzájemné výměny osvědčených postupů; je přesvědčen, že ačkoli jsou bezpečnost a rozvoj v Afghánistánu vzájemně provázány, existuje jasná hranice mezi vojenskou a humanitární činností, která by měla být zachována, a že by se tudíž profesionálové v oblasti bezpečnosti a rozvoje měli soustředit na své silné stránky a odborné znalosti; domnívá se, že je třeba zvýšit počet Afghánců pracujících v PRT a že by místní vlastnictví mělo být co nejvíce prohloubeno;

| 27. | důrazně podporuje názor, že v Afghánistánu je nezbytně nutné rozvíjet a posilovat rodící se občanskou společnost a že bude třeba hodně času a úsilí, aby bylo postupně vytvořeno široké povědomí o významu lidských práv, demokracie a základních svobod, především rovného postavení žen a mužů, vzdělání a ochrany menšin; zdůrazňuje, že silná občanská společnost se může rozvíjet jen v politickém prostředí vyznačujícím se stabilními a efektivními institucemi a dobře organizovanými politickými stranami; domnívá se, že s cílem překonat „kulturu násilí“, jež převládá v afghánské společnosti, by mezinárodní dárci měli finančně a technicky podporovat místní projekty zaměřené na dosažení smíru; je přesvědčen, že Evropská unie musí hrát stále větší úlohu v podpoře afghánské občanské společnosti; zdůrazňuje, že je třeba, aby se afghánský parlament a občanská společnost plně podílely na plánování rozvojové spolupráce EU, a zejména na vypracovávání strategických dokumentů pro danou zemi a ročních akčních plánů; |
| --- | --- |

27.

důrazně podporuje názor, že v Afghánistánu je nezbytně nutné rozvíjet a posilovat rodící se občanskou společnost a že bude třeba hodně času a úsilí, aby bylo postupně vytvořeno široké povědomí o významu lidských práv, demokracie a základních svobod, především rovného postavení žen a mužů, vzdělání a ochrany menšin; zdůrazňuje, že silná občanská společnost se může rozvíjet jen v politickém prostředí vyznačujícím se stabilními a efektivními institucemi a dobře organizovanými politickými stranami; domnívá se, že s cílem překonat „kulturu násilí“, jež převládá v afghánské společnosti, by mezinárodní dárci měli finančně a technicky podporovat místní projekty zaměřené na dosažení smíru; je přesvědčen, že Evropská unie musí hrát stále větší úlohu v podpoře afghánské občanské společnosti; zdůrazňuje, že je třeba, aby se afghánský parlament a občanská společnost plně podílely na plánování rozvojové spolupráce EU, a zejména na vypracovávání strategických dokumentů pro danou zemi a ročních akčních plánů;

| 28. | je přesvědčen, že posilování afghánské občanské společnosti bude úspěšné jen tehdy, budou-li zde zastoupeny a vyslyšeny všechny etnické a náboženské skupiny, což rovněž zahrnuje spolupráci s tradičními kmenovými vůdci (jak to již činí tzv. „styčný úřad pro kmeny“); |
| --- | --- |

28.

je přesvědčen, že posilování afghánské občanské společnosti bude úspěšné jen tehdy, budou-li zde zastoupeny a vyslyšeny všechny etnické a náboženské skupiny, což rovněž zahrnuje spolupráci s tradičními kmenovými vůdci (jak to již činí tzv. „styčný úřad pro kmeny“);

| 29. | zdůrazňuje, že svoboda sdělovacích prostředků je nezbytná pro vytváření demokratické společnosti; je velmi znepokojen rostoucím počtem útoků na novináře a žádá afghánské úřady, aby tyto delikty vážně vyšetřily; vítá práci nezávislých sdělovacích prostředků v Afghánistánu, které v zemi obnovily základy plurality informací po desetiletích neexistence svobody projevu; domnívá se, že svoboda tisku a svoboda projevu jsou základními předpoklady sociálního rozvoje země a vztahů mezi Afghánistánem a Evropskou unií; vyjadřuje své znepokojení nad tím, že prezident Karzáí odmítl dne 15. prosince 2007 podepsat návrh zákona o sdělovacích prostředcích poté, co jej schválily obě parlamentní komory; vyzývá prezidenta, aby objasnil status návrhu zákona o sdělovacích prostředcích, a připomíná, že v Dohodě s Afghánistánem se vláda zavázala rozvíjet „nezávislé a pluralitní“ sdělovací prostředky; vyjadřuje své znepokojení nad stavem svobody projevu, která je ohrožena rozsudky proti nezávislým novinářům a tvůrcům blogů, a žádá afghánskou vládu, aby se zavázala, že zaručí účinnou svobodu slova pro všechny své občany, počínaje svobodou internetu; |
| --- | --- |

29.

zdůrazňuje, že svoboda sdělovacích prostředků je nezbytná pro vytváření demokratické společnosti; je velmi znepokojen rostoucím počtem útoků na novináře a žádá afghánské úřady, aby tyto delikty vážně vyšetřily; vítá práci nezávislých sdělovacích prostředků v Afghánistánu, které v zemi obnovily základy plurality informací po desetiletích neexistence svobody projevu; domnívá se, že svoboda tisku a svoboda projevu jsou základními předpoklady sociálního rozvoje země a vztahů mezi Afghánistánem a Evropskou unií; vyjadřuje své znepokojení nad tím, že prezident Karzáí odmítl dne 15. prosince 2007 podepsat návrh zákona o sdělovacích prostředcích poté, co jej schválily obě parlamentní komory; vyzývá prezidenta, aby objasnil status návrhu zákona o sdělovacích prostředcích, a připomíná, že v Dohodě s Afghánistánem se vláda zavázala rozvíjet „nezávislé a pluralitní“ sdělovací prostředky; vyjadřuje své znepokojení nad stavem svobody projevu, která je ohrožena rozsudky proti nezávislým novinářům a tvůrcům blogů, a žádá afghánskou vládu, aby se zavázala, že zaručí účinnou svobodu slova pro všechny své občany, počínaje svobodou internetu;

| 30. | zdůrazňuje význam progresivního zákona o sdělovacích prostředcích pro vytvoření společnosti, která bude více integrující, tolerantnější a demokratičtější a která bude respektovat náboženské a kulturní hodnoty země, aniž by omezovala činnost a nezávislost sdělovacích prostředků pod záminkou národní bezpečnosti nebo náboženství a kultury; |
| --- | --- |

30.

zdůrazňuje význam progresivního zákona o sdělovacích prostředcích pro vytvoření společnosti, která bude více integrující, tolerantnější a demokratičtější a která bude respektovat náboženské a kulturní hodnoty země, aniž by omezovala činnost a nezávislost sdělovacích prostředků pod záminkou národní bezpečnosti nebo náboženství a kultury;

| 31. | vyjadřuje své obavy ohledně fyzické bezpečnosti paní Malalai Joyaové, poslankyně Wolesi džirgy, a žádá afghánské orgány, aby zajistily její ochranu; vyzývá afghánské úřady, aby propustily Latifa Pedrama, zakladatele Afghánské strany národního kongresu, z domácího vězení, zrušily obvinění, jež proti němu byla vznesena, a poskytly záruky jeho bezpečnosti; |
| --- | --- |

31.

vyjadřuje své obavy ohledně fyzické bezpečnosti paní Malalai Joyaové, poslankyně Wolesi džirgy, a žádá afghánské orgány, aby zajistily její ochranu; vyzývá afghánské úřady, aby propustily Latifa Pedrama, zakladatele Afghánské strany národního kongresu, z domácího vězení, zrušily obvinění, jež proti němu byla vznesena, a poskytly záruky jeho bezpečnosti;

| 32. | opakovaně vyzývá afghánské úřady k zavedení moratoria na výkon trestu smrti; vyjadřuje nejvyšší obavy o život Perveze Kambaše a desítek dalších osob, které čelí rozsudku smrti v soudním systému, který prozatím není schopen zajistit spravedlivý soudní proces, a žádá prezidenta Karzáího, aby jejich rozsudky zmírnil; |
| --- | --- |

32.

opakovaně vyzývá afghánské úřady k zavedení moratoria na výkon trestu smrti; vyjadřuje nejvyšší obavy o život Perveze Kambaše a desítek dalších osob, které čelí rozsudku smrti v soudním systému, který prozatím není schopen zajistit spravedlivý soudní proces, a žádá prezidenta Karzáího, aby jejich rozsudky zmírnil;

| 33. | vítá pokrok, kterého Afghánistán dosáhl při zvyšování zastoupení žen v politice; vyjadřuje solidaritu se všemi ženami v zemi, které bojují o ochranu a podporu svých práv; je i nadále znepokojen velkými rozdíly mezi příjmy mužů a žen, velmi nízkou mírou gramotnosti žen, bezprávím páchaným na základě kulturních zvyklostí, kterým trpí ženy a dívky, jak co se týče přístupu k základním službám, jako je zdravotní péče a vzdělání, ve kterém jim brání jejich rodinní příslušníci i komunity, a chybějících pracovních příležitostí, tak i častého výskytu domácího násilí a diskriminace; zdůrazňuje naléhavou potřebu začlenit do právní a politické reformy opatření, jejichž účelem bude ochrana práv žen; vyzývá Radu a Komisi, aby takovou iniciativu aktivně podporovaly a vyčlenily finanční zdroje na opatření, jako jsou např. aktivní kroky usilující o zvýšení počtu dívek přihlášených do škol a žen přijímaných do učitelského povolání, která přispějí k vytvoření kapacit nutných k ochraně práv žen, dívek a dětí, protože dívky a děti se rovněž stávají oběťmi domácího násilí, sexuálního zneužívání způsobeného kulturními zvyklostmi a vykořisťovatelské práce a obchodování; dále požaduje zvláštní opatření, která by řešila problémy, s nimiž se afghánské ženy potýkají ve zdravotnictví a školství; |
| --- | --- |

33.

vítá pokrok, kterého Afghánistán dosáhl při zvyšování zastoupení žen v politice; vyjadřuje solidaritu se všemi ženami v zemi, které bojují o ochranu a podporu svých práv; je i nadále znepokojen velkými rozdíly mezi příjmy mužů a žen, velmi nízkou mírou gramotnosti žen, bezprávím páchaným na základě kulturních zvyklostí, kterým trpí ženy a dívky, jak co se týče přístupu k základním službám, jako je zdravotní péče a vzdělání, ve kterém jim brání jejich rodinní příslušníci i komunity, a chybějících pracovních příležitostí, tak i častého výskytu domácího násilí a diskriminace; zdůrazňuje naléhavou potřebu začlenit do právní a politické reformy opatření, jejichž účelem bude ochrana práv žen; vyzývá Radu a Komisi, aby takovou iniciativu aktivně podporovaly a vyčlenily finanční zdroje na opatření, jako jsou např. aktivní kroky usilující o zvýšení počtu dívek přihlášených do škol a žen přijímaných do učitelského povolání, která přispějí k vytvoření kapacit nutných k ochraně práv žen, dívek a dětí, protože dívky a děti se rovněž stávají oběťmi domácího násilí, sexuálního zneužívání způsobeného kulturními zvyklostmi a vykořisťovatelské práce a obchodování; dále požaduje zvláštní opatření, která by řešila problémy, s nimiž se afghánské ženy potýkají ve zdravotnictví a školství;

| 34. | upozorňuje na skutečnost, že Úřad vysokého komisaře OSN pro uprchlíky pomohl od března roku 2002 3,69 milionu afghánských uprchlíků k návratu do Afghánistánu, což byla největší operace zajišťování návratu do země v historii tohoto úřadu, ale že i navzdory těmto masovým návratům zůstává přibližně 3,5 milionu registrovaných i neregistrovaných Afghánců stále v Pákistánu a Íránu; vyjadřuje své znepokojení nad poklesem finančních prostředků určených afghánským uprchlíkům a zdůrazňuje, že zachování úspěšného repatriačního programu si pravděpodobně vyžádá vyšší náklady, jelikož uprchlíci zůstávající v Pákistánu a Íránu mají méně prostředků a slabší vazby na Afghánistán než ti, kteří se vrátili již dříve; podtrhuje, že bezpečný a dobrovolný návrat afghánských uprchlíků a vysídlených osob by měl zůstat jednou z hlavních priorit Afghánistánu a mezinárodního společenství; vyzývá Komisi a členské státy, aby zvýšily množství finančních prostředků na reintegraci uprchlíků; |
| --- | --- |

34.

upozorňuje na skutečnost, že Úřad vysokého komisaře OSN pro uprchlíky pomohl od března roku 2002 3,69 milionu afghánských uprchlíků k návratu do Afghánistánu, což byla největší operace zajišťování návratu do země v historii tohoto úřadu, ale že i navzdory těmto masovým návratům zůstává přibližně 3,5 milionu registrovaných i neregistrovaných Afghánců stále v Pákistánu a Íránu; vyjadřuje své znepokojení nad poklesem finančních prostředků určených afghánským uprchlíkům a zdůrazňuje, že zachování úspěšného repatriačního programu si pravděpodobně vyžádá vyšší náklady, jelikož uprchlíci zůstávající v Pákistánu a Íránu mají méně prostředků a slabší vazby na Afghánistán než ti, kteří se vrátili již dříve; podtrhuje, že bezpečný a dobrovolný návrat afghánských uprchlíků a vysídlených osob by měl zůstat jednou z hlavních priorit Afghánistánu a mezinárodního společenství; vyzývá Komisi a členské státy, aby zvýšily množství finančních prostředků na reintegraci uprchlíků;

| 35. | vyslovuje své hluboké znepokojení nad stále se šířícím pěstováním opia a expandujícím obchodem s tímto produktem, což má vážné dopady na politiku a vnitrostátní bezpečnost v Afghánistánu a sousedních zemích; zdůrazňuje, že ekonomika těžící z opia je nadále zdrojem korupce a podrývá veřejné instituce, zejména instituce působící v oblasti bezpečnosti a v soudnictví; jelikož neexistuje žádné přímočaré rychlé řešení a jelikož represivní opatření, jejichž cílem je likvidace této plodiny, nemohou sama o sobě přinést očekávané výsledky, vyzývá mezinárodní společenství v čele s afghánskou vládou, aby vypracovaly dlouhodobou strategii zaměřenou především na celkový rozvoj venkova, včetně vybudování nezbytné infrastruktury a fungujících správních orgánů; vítá posílení dialogu mezi Afghánistánem, Íránem a mezinárodním společenstvím o způsobech omezení výroby a vývozu opia; |
| --- | --- |

35.

vyslovuje své hluboké znepokojení nad stále se šířícím pěstováním opia a expandujícím obchodem s tímto produktem, což má vážné dopady na politiku a vnitrostátní bezpečnost v Afghánistánu a sousedních zemích; zdůrazňuje, že ekonomika těžící z opia je nadále zdrojem korupce a podrývá veřejné instituce, zejména instituce působící v oblasti bezpečnosti a v soudnictví; jelikož neexistuje žádné přímočaré rychlé řešení a jelikož represivní opatření, jejichž cílem je likvidace této plodiny, nemohou sama o sobě přinést očekávané výsledky, vyzývá mezinárodní společenství v čele s afghánskou vládou, aby vypracovaly dlouhodobou strategii zaměřenou především na celkový rozvoj venkova, včetně vybudování nezbytné infrastruktury a fungujících správních orgánů; vítá posílení dialogu mezi Afghánistánem, Íránem a mezinárodním společenstvím o způsobech omezení výroby a vývozu opia;

| 36. | vyzývá vládu USA, aby upustila od své politiky likvidace plodin, jmenovitě od leteckého rozprašování látky Roundup, která představuje závažná ekologická a zdravotní rizika, neboť útoky na pěstitele máku pouze posílí zášť vůči přítomnosti mezinárodních jednotek; |
| --- | --- |

36.

vyzývá vládu USA, aby upustila od své politiky likvidace plodin, jmenovitě od leteckého rozprašování látky Roundup, která představuje závažná ekologická a zdravotní rizika, neboť útoky na pěstitele máku pouze posílí zášť vůči přítomnosti mezinárodních jednotek;

| 37. | je znepokojen rozsáhlými sociálními a zdravotními problémy způsobenými závislostí na drogách obecně a sociálními a hospodářskými důsledky pro závislé afghánské ženy zvláště; odkazuje na průzkum Úřadu OSN pro drogy a kriminalitu z roku 2005, podle nějž bylo v daném roce v Afghánistánu 920 000 uživatelů drog, z nichž bylo 120 000 žen; zdůrazňuje tvrzení obsažené v tomto průzkumu, že afghánská společnost nevnímá drogovou závislost jako sociální problém, ale jako problém individuální, a řada žen užívá drogy z léčebných důvodů ke zmírnění nebo léčbě řady fyzických a psychických problémů; konstatuje, že i když jsou za pěstování, pašování a užívání drog stanoveny přísné tresty, vláda v Afghánistánu není v současnosti schopná vymáhat dodržování těchto zákonů; naléhavě žádá afghánskou vládu a mezinárodní společenství, aby vypracovaly, financovaly a realizovaly příslušné programy, činnosti a osvětové kampaně zaměřené na drogově závislé ženy a jejich rodiny; |
| --- | --- |

37.

je znepokojen rozsáhlými sociálními a zdravotními problémy způsobenými závislostí na drogách obecně a sociálními a hospodářskými důsledky pro závislé afghánské ženy zvláště; odkazuje na průzkum Úřadu OSN pro drogy a kriminalitu z roku 2005, podle nějž bylo v daném roce v Afghánistánu 920 000 uživatelů drog, z nichž bylo 120 000 žen; zdůrazňuje tvrzení obsažené v tomto průzkumu, že afghánská společnost nevnímá drogovou závislost jako sociální problém, ale jako problém individuální, a řada žen užívá drogy z léčebných důvodů ke zmírnění nebo léčbě řady fyzických a psychických problémů; konstatuje, že i když jsou za pěstování, pašování a užívání drog stanoveny přísné tresty, vláda v Afghánistánu není v současnosti schopná vymáhat dodržování těchto zákonů; naléhavě žádá afghánskou vládu a mezinárodní společenství, aby vypracovaly, financovaly a realizovaly příslušné programy, činnosti a osvětové kampaně zaměřené na drogově závislé ženy a jejich rodiny;

| 38. | podporuje snahy Komise pomoci Afghánistánu a vyzývá Komisi, aby s cílem dosáhnout větší transparentnosti pravidelně hodnotila efektivitu finanční pomoci, kterou poskytuje Evropská unie, zejména příspěvku, který Komise vkládá do svěřeneckých fondů; naléhavě Komisi žádá, aby o výsledcích tohoto hodnocení náležitě informovala Parlament; |
| --- | --- |

38.

podporuje snahy Komise pomoci Afghánistánu a vyzývá Komisi, aby s cílem dosáhnout větší transparentnosti pravidelně hodnotila efektivitu finanční pomoci, kterou poskytuje Evropská unie, zejména příspěvku, který Komise vkládá do svěřeneckých fondů; naléhavě Komisi žádá, aby o výsledcích tohoto hodnocení náležitě informovala Parlament;

| 39. | připomíná iniciativu Evropského parlamentu v rámci rozpočtu pro rok 2008, jež usiluje o podporu budování demokracie spolu s parlamenty třetích zemí, a rozhodl se využít této iniciativy k budování kapacit a k poskytnutí technické pomoci zaměřené na zlepšení schopnosti afghánského parlamentu vydávat zákony a monitorovat výkonnou složku, zejména prostřednictvím podpory zásad právního státu a dodržování lidských práv, zvláště práv žen; |
| --- | --- |

39.

připomíná iniciativu Evropského parlamentu v rámci rozpočtu pro rok 2008, jež usiluje o podporu budování demokracie spolu s parlamenty třetích zemí, a rozhodl se využít této iniciativy k budování kapacit a k poskytnutí technické pomoci zaměřené na zlepšení schopnosti afghánského parlamentu vydávat zákony a monitorovat výkonnou složku, zejména prostřednictvím podpory zásad právního státu a dodržování lidských práv, zvláště práv žen;

| 40. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi, generálnímu tajemníkovi OSN a generálnímu tajemníkovi NATO a vládám a parlamentům členských států a Islámského státu Afghánistán. |
| --- | --- |

40.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi, generálnímu tajemníkovi OSN a generálnímu tajemníkovi NATO a vládám a parlamentům členských států a Islámského státu Afghánistán.

---

(1)  Úř. věst. C 287 E, 24.11.2006, s. 176.

(2)  Přijaté texty, P6_TA(2007)0485.

(3)  Úř. věst. L 139, 31.5.2007, s. 33.

(4)  Úř. věst. L 295, 14.11.2007, s. 31.

(5)  Úř. věst. L 71, 14.3.2008.

(6)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1717/2006 ze dne 15. listopadu 2006 o zřízení nástroje stability (Úř. věst. L 327, 24.11.2006, s. 1).

---

Středa 9. července 2008

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/19 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/19

---

Středa 9. července 2008Roční akční programy pro Brazílii a Argentinu

P6_TA(2008)0338

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o návrzích rozhodnutí Komise stanovujících roční akční programy pro Brazílii a Argentinu na rok 2008

2009/C 294 E/04

Evropský parlament,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1905/2006 ze dne 18. prosince 2006, kterým se zřizuje finanční nástroj pro rozvojovou spolupráci (1),

s ohledem na návrhy rozhodnutí Komise stanovující roční akční programy pro Brazílii a Argentinu na rok 2008 (CMTD-2008-0263 — D000422-01, CMTD-2008-0263 — D000421-01),

s ohledem na stanovisko, které dne 10. června 2008 vydal výbor uvedený v čl. 35 odst. 1 nařízení (ES) č. 1905/2006 (dále jen „řídící výbor nástroje pro rozvojovou spolupráci“),

s ohledem na článek 8 rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi (2),

s ohledem na Dohodu mezi Evropským parlamentem a Komisí ze dne 3. června 2008 o prováděcích pravidlech k rozhodnutí Rady 1999/468/ES o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi, ve znění rozhodnutí 2006/512/ES (3),

s ohledem na článek 81 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že dne 10. června 2008 schválil řídící výbor nástroje pro rozvojovou spolupráci návrhy ročních akčních programů pro Brazílii a Argentinu na rok 2008 (CMTD-2008-0263 — D000422-01, CMTD-2008-0263 — D000421-01), |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že dne 10. června 2008 schválil řídící výbor nástroje pro rozvojovou spolupráci návrhy ročních akčních programů pro Brazílii a Argentinu na rok 2008 (CMTD-2008-0263 — D000422-01, CMTD-2008-0263 — D000421-01),

| B. | vzhledem k tomu, že v souladu s čl. 7 odst. 3 rozhodnutí 1999/468/ES a článkem 1 výše uvedené Dohody ze dne 3. června 2008 obdržel Evropský parlament návrh prováděcích opatření předložený řídícímu výboru nástroje pro rozvojovou spolupráci a výsledky hlasování, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že v souladu s čl. 7 odst. 3 rozhodnutí 1999/468/ES a článkem 1 výše uvedené Dohody ze dne 3. června 2008 obdržel Evropský parlament návrh prováděcích opatření předložený řídícímu výboru nástroje pro rozvojovou spolupráci a výsledky hlasování,

| C. | vzhledem k tomu, že se v článku 2 odst. 1 nařízení (ES) č. 1905/2006 stanoví, že „hlavním a rámcovým cílem spolupráce podle tohoto nařízení je vymýcení chudoby v partnerských zemích a regionech v kontextu udržitelného rozvoje“, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že se v článku 2 odst. 1 nařízení (ES) č. 1905/2006 stanoví, že „hlavním a rámcovým cílem spolupráce podle tohoto nařízení je vymýcení chudoby v partnerských zemích a regionech v kontextu udržitelného rozvoje“,

| D. | vzhledem k tomu, že v čl. 2 odst. 4 nařízení (ES) č. 1905/2006 je stanoveno, že „opatření uvedená v čl. 1 odst. 1 (4) musí být navržena tak, aby splňovala kritéria pro oficiální rozvojovou pomoc stanovená Výborem pro rozvojovou pomoc OECD“, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že v čl. 2 odst. 4 nařízení (ES) č. 1905/2006 je stanoveno, že „opatření uvedená v čl. 1 odst. 1 (4) musí být navržena tak, aby splňovala kritéria pro oficiální rozvojovou pomoc stanovená Výborem pro rozvojovou pomoc OECD“,

| E. | vzhledem k tomu, že ve svých „Směrnicích pro předávání údajů ohlašovacího systému věřitelů“ (DCD/DAC (2002)21) definuje Výbor pro rozvojovou pomoc OECD oficiální rozvojovou pomoc jako peněžní toky do zemí, které jsou na seznamu výboru uvedeny jako příjemci oficiální rozvojové pomoci a u nichž jsou mimo jiné „všechny transakce provedeny se zřetelem k hlavnímu cíli, kterým je podpora hospodářského rozvoje a prosperity rozvojových zemí“, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že ve svých „Směrnicích pro předávání údajů ohlašovacího systému věřitelů“ (DCD/DAC (2002)21) definuje Výbor pro rozvojovou pomoc OECD oficiální rozvojovou pomoc jako peněžní toky do zemí, které jsou na seznamu výboru uvedeny jako příjemci oficiální rozvojové pomoci a u nichž jsou mimo jiné „všechny transakce provedeny se zřetelem k hlavnímu cíli, kterým je podpora hospodářského rozvoje a prosperity rozvojových zemí“,

Brazílie

| 1. | všímá si, že návrh ročního akčního programu pro Brazílii na rok 2008 obsahuje Program akademické mobility pro Brazílii na období 2008–2010 (což je Erasmus Mundus pro vnější spolupráci s Brazílií) jako jedinou akci, že tato akce spadá v rámci strategického dokumentu této země do 1. prioritní oblasti nazvané „posilování dvoustranných vztahů, akce 2: program vysokoškolského vzdělávání pro Brazílii“ a že s financováním mobility studentů a akademických pracovníků z EU (až 30 % celkových finančních prostředků na individuální mobilitu studentů a pracovníků) se počítá jako s důležitým prvkem ročního akčního programu pro Brazílii na rok 2008; |
| --- | --- |

1.

všímá si, že návrh ročního akčního programu pro Brazílii na rok 2008 obsahuje Program akademické mobility pro Brazílii na období 2008–2010 (což je Erasmus Mundus pro vnější spolupráci s Brazílií) jako jedinou akci, že tato akce spadá v rámci strategického dokumentu této země do 1. prioritní oblasti nazvané „posilování dvoustranných vztahů, akce 2: program vysokoškolského vzdělávání pro Brazílii“ a že s financováním mobility studentů a akademických pracovníků z EU (až 30 % celkových finančních prostředků na individuální mobilitu studentů a pracovníků) se počítá jako s důležitým prvkem ročního akčního programu pro Brazílii na rok 2008;

Argentina

| 2. | všímá si, že návrh ročního akčního programu pro Argentinu na rok 2008 obsahuje Erasmus Mundus pro vnější spolupráci s Argentinou jako jedinou akci, že tato akce spadá v rámci strategického dokumentu této země do klíčové oblasti nazvané „posilování dvoustranných vztahů a vzájemného porozumění mezi ES a Argentinou“ a že s financováním mobility studentů a akademických pracovníků z EU (až 30 % celkových finančních prostředků na individuální mobilitu studentů a pracovníků) se počítá jako s důležitým prvkem ročního akčního programu pro Argentinu na rok 2008; |
| --- | --- |

2.

všímá si, že návrh ročního akčního programu pro Argentinu na rok 2008 obsahuje Erasmus Mundus pro vnější spolupráci s Argentinou jako jedinou akci, že tato akce spadá v rámci strategického dokumentu této země do klíčové oblasti nazvané „posilování dvoustranných vztahů a vzájemného porozumění mezi ES a Argentinou“ a že s financováním mobility studentů a akademických pracovníků z EU (až 30 % celkových finančních prostředků na individuální mobilitu studentů a pracovníků) se počítá jako s důležitým prvkem ročního akčního programu pro Argentinu na rok 2008;

*

* *

| 3. | je toho názoru, že tímto postupem Komise překračuje v ročním akčním programu pro Brazílii na rok 2008 a v ročním akčním programu pro Argentinu na rok 2008 své prováděcí pravomoci, které jí byly svěřeny základním předpisem, vzhledem k tomu, že výše uvedené prvky nejsou v souladu s čl. 2 odst. 1 a 4 nařízení (ES) č. 1905/2006, protože jejich primárním cílem není vymýcení chudoby a protože nesplňují kritéria pro oficiální rozvojovou pomoc stanovená Výborem pro rozvojovou pomoc OECD (5); |
| --- | --- |

3.

je toho názoru, že tímto postupem Komise překračuje v ročním akčním programu pro Brazílii na rok 2008 a v ročním akčním programu pro Argentinu na rok 2008 své prováděcí pravomoci, které jí byly svěřeny základním předpisem, vzhledem k tomu, že výše uvedené prvky nejsou v souladu s čl. 2 odst. 1 a 4 nařízení (ES) č. 1905/2006, protože jejich primárním cílem není vymýcení chudoby a protože nesplňují kritéria pro oficiální rozvojovou pomoc stanovená Výborem pro rozvojovou pomoc OECD (5);

| 4. | vyzývá Komisi, aby stáhla své návrhy rozhodnutí stanovující roční akční programy pro Brazílii a Argentinu na rok 2008 a aby výboru předložila nové návrhy rozhodnutí, které budou plně respektovat ustanovení uložená nařízením (ES) č. 1905/2006; |
| --- | --- |

4.

vyzývá Komisi, aby stáhla své návrhy rozhodnutí stanovující roční akční programy pro Brazílii a Argentinu na rok 2008 a aby výboru předložila nové návrhy rozhodnutí, které budou plně respektovat ustanovení uložená nařízením (ES) č. 1905/2006;

| 5. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států. |
| --- | --- |

5.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států.

---

(1)  Úř. věst. L 378, 27.12.2006, s. 41.

(2)  Úř. věst. L 184, 17.7.1999, s. 23.

(3)  Úř. věst. C 143, 10.6.2008, s. 1.

(4)  Čl. 1 odst. 1: Společenství financuje opatření zaměřená na podporu spolupráce s rozvojovými zeměmi, územími a regiony zařazenými (...).

(5)  Zejména, aby byly „všechny transakce provedeny se zřetelem k hlavnímu cíli, kterým je podpora hospodářského rozvoje a prosperity rozvojových zemí“ (Informační dokument Výboru pro rozvojovou pomoc OECD z října 2006, s. 1).

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/20 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/20

---

Středa 9. července 2008Priority EU pro 63. zasedání Valného shromáždění OSN

P6_TA(2008)0339

Doporučení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 Radě týkající se priorit EU pro 63. zasedání Valného shromáždění Organizace spojených národů (2008/2111(INI))

2009/C 294 E/05

Evropský parlament,

s ohledem na návrh doporučení Radě o 63. zasedání Valného shromáždění Organizace spojených národů (OSN), který za skupinu ALDE předložili Alexander Lambsdorff a Annemie Neyts-Uyttebroeck (B6-0176/2008),

s ohledem na zprávu generálního tajemníka OSN z roku 2005 nazvanou „Ve větší svobodě“, následné usnesení Valného shromáždění OSN 60/1 k závěrům světového summitu v roce 2005 a na zprávu generálního tajemníka OSN ze dne 7. března 2006 nazvanou „Investování do Organizace spojených národů: za silnější organizaci na celém světě“,

s ohledem na priority EU pro 62. zasedání Valného shromáždění OSN,

s ohledem na svá usnesení ze dne 29. ledna 2004 o vztazích mezi Evropskou unií a Organizací spojených národů (1), ze dne 9. června 2005 o reformě Organizace spojených národů (2) a ze dne 29. září 2005 o výsledcích Světového summitu OSN konaného ve dnech 14.–16. září 2005 (3),

s ohledem na předběžný seznam bodů, které mají být zařazeny na pořad jednání 63. řádného zasedání Valného shromáždění ze dne 11. února 2008, konkrétně na body „Zachování mezinárodního míru a bezpečnosti“, „Rozvoj v Africe“, „Podpora lidských práv“ a „Reforma řízení“,

s ohledem na výsledky devátého zasedání konference smluvních stran Úmluvy OSN o biologické rozmanitosti (COP 9), která se konala ve dnech 19.–30. května 2008 v Bonnu,

s ohledem na konferenci o přezkumu Římského statutu Mezinárodního trestního soudu, která se bude konat v roce 2009,

s ohledem na čl. 114 odst. 3 a článek 90 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro zahraniční věci (A6-0265/2008),

| A. | vzhledem k tomu, že zahraniční politika EU je založena na silné a jednoznačné podpoře účinného multilateralismu zakotveného v Chartě OSN, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že zahraniční politika EU je založena na silné a jednoznačné podpoře účinného multilateralismu zakotveného v Chartě OSN,

| B. | vzhledem k tomu, že EU je klíčovým politickým a finančním partnerem OSN v boji proti chudobě a při podpoře hospodářského a sociálního rozvoje, zajišťování kolektivní bezpečnosti, včetně ochrany ohrožených skupin obyvatelstva, a dodržování lidských práv na celém světě, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že EU je klíčovým politickým a finančním partnerem OSN v boji proti chudobě a při podpoře hospodářského a sociálního rozvoje, zajišťování kolektivní bezpečnosti, včetně ochrany ohrožených skupin obyvatelstva, a dodržování lidských práv na celém světě,

| C. | vzhledem k tomu, že reformní program OSN, jenž zahrnuje vytvoření nových a radikální reorganizaci stávajících orgánů, změnu řízení terénních operací, reorganizaci poskytování pomoci a zásadní reformu sekretariátu, je mimořádně ambiciózní a vyžaduje nepřetržitou politickou podporu, zejména až bude po stanovení nového politického rámce zahájena jeho počáteční fáze realizace, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že reformní program OSN, jenž zahrnuje vytvoření nových a radikální reorganizaci stávajících orgánů, změnu řízení terénních operací, reorganizaci poskytování pomoci a zásadní reformu sekretariátu, je mimořádně ambiciózní a vyžaduje nepřetržitou politickou podporu, zejména až bude po stanovení nového politického rámce zahájena jeho počáteční fáze realizace,

| D. | vzhledem k tomu, že dva nové klíčové orgány OSN, Rada pro lidská práva a Komise pro budování míru, vstoupily do zásadní fáze, v níž musí prokázat svou schopnost plnit cíle, které jim stanovily členské státy OSN, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že dva nové klíčové orgány OSN, Rada pro lidská práva a Komise pro budování míru, vstoupily do zásadní fáze, v níž musí prokázat svou schopnost plnit cíle, které jim stanovily členské státy OSN,

| E. | vzhledem k tomu, že doposud nebyla provedena dávno potřebná reforma Rady bezpečnosti OSN, s ohledem na citlivost s tím spojenou a na napětí mezi vyšší veřejnou odpovědností a větší geopolitickou rovnováhou na jedné straně a na potřebu zajistit účinné a efektivní fungování tohoto orgánu na straně druhé, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že doposud nebyla provedena dávno potřebná reforma Rady bezpečnosti OSN, s ohledem na citlivost s tím spojenou a na napětí mezi vyšší veřejnou odpovědností a větší geopolitickou rovnováhou na jedné straně a na potřebu zajistit účinné a efektivní fungování tohoto orgánu na straně druhé,

| F. | vzhledem k tomu, že rok 2008 je zásadním rokem v úsilí o vymýcení chudoby a dosažení rozvojových cílů tisíciletí na celém světě do roku 2015, a vzhledem k tomu, že členské státy EU by měly stát v čele celosvětových příprav na příslušná klíčová zasedání, která se mají konat ve druhé polovině tohoto roku, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že rok 2008 je zásadním rokem v úsilí o vymýcení chudoby a dosažení rozvojových cílů tisíciletí na celém světě do roku 2015, a vzhledem k tomu, že členské státy EU by měly stát v čele celosvětových příprav na příslušná klíčová zasedání, která se mají konat ve druhé polovině tohoto roku,

| G. | vzhledem k tomu, že v oblasti dosahování rozvojových cílů tisíciletí je úsilí EU důležitým katalyzátorem a příkladem pro ostatní dárce, avšak nezmění-li se současné trendy, EU do roku 2010 vydá na plnění oficiálních závazků v oblasti rozvojové pomoci o 75 miliard EUR méně, |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že v oblasti dosahování rozvojových cílů tisíciletí je úsilí EU důležitým katalyzátorem a příkladem pro ostatní dárce, avšak nezmění-li se současné trendy, EU do roku 2010 vydá na plnění oficiálních závazků v oblasti rozvojové pomoci o 75 miliard EUR méně,

| H. | vzhledem k tomu, že mnoho zemí v subsaharské Africe nesměřuje ke splnění žádného z rozvojových cílů tisíciletí, a vzhledem k tomu, že i v mnoha zemích se středně vysokými příjmy existují regiony a etnické skupiny s mnoha milióny lidí, které při plnění uvedených cílů nedosahují dostatečného pokroku, |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že mnoho zemí v subsaharské Africe nesměřuje ke splnění žádného z rozvojových cílů tisíciletí, a vzhledem k tomu, že i v mnoha zemích se středně vysokými příjmy existují regiony a etnické skupiny s mnoha milióny lidí, které při plnění uvedených cílů nedosahují dostatečného pokroku,

| I. | vzhledem k tomu, že kvůli prudkému vzestupu cen potravin a celosvětově pomalejšímu hospodářskému růstu hrozí zpoždění pokroku v oblasti rozvojových cílů tisíciletí odhadem o 7 let, nebudou-li uskutečněny další investice do zemědělství a zemědělsko-potravinářského průmyslu v rozvojových zemích, |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že kvůli prudkému vzestupu cen potravin a celosvětově pomalejšímu hospodářskému růstu hrozí zpoždění pokroku v oblasti rozvojových cílů tisíciletí odhadem o 7 let, nebudou-li uskutečněny další investice do zemědělství a zemědělsko-potravinářského průmyslu v rozvojových zemích,

| J. | vzhledem k tomu, že Valné shromáždění OSN se rozhodlo ve dnech 4. a 5. října 2007 upořádat dialog na vysoké úrovni o mezicírkevní a mezikulturní spolupráci na podporu tolerance, pochopení a všeobecného respektování svobody vyznání nebo přesvědčení a kulturní rozmanitosti, přičemž bude dbát o koordinaci s podobnými iniciativami v této oblasti, |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že Valné shromáždění OSN se rozhodlo ve dnech 4. a 5. října 2007 upořádat dialog na vysoké úrovni o mezicírkevní a mezikulturní spolupráci na podporu tolerance, pochopení a všeobecného respektování svobody vyznání nebo přesvědčení a kulturní rozmanitosti, přičemž bude dbát o koordinaci s podobnými iniciativami v této oblasti,

| K. | vzhledem k tomu, že rok 2008 je Evropským rokem mezikulturního dialogu, |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že rok 2008 je Evropským rokem mezikulturního dialogu,

| L. | vzhledem k tomu, že program Valného shromáždění OSN dosud není dostatečně profilován a zefektivněn tak, aby tento orgán pracoval důsledněji a aby byly usnadněny kroky v návaznosti na jeho rezoluce, |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že program Valného shromáždění OSN dosud není dostatečně profilován a zefektivněn tak, aby tento orgán pracoval důsledněji a aby byly usnadněny kroky v návaznosti na jeho rezoluce,

| M. | vzhledem k tomu, že odbor OSN pro mírové operace v současné době řídí v terénu 20 operací, do nichž je zapojeno přes 100 000 jednotek, z nichž polovina je rozmístěna v Africe, |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že odbor OSN pro mírové operace v současné době řídí v terénu 20 operací, do nichž je zapojeno přes 100 000 jednotek, z nichž polovina je rozmístěna v Africe,

| N. | vzhledem k tomu, že míra koordinace postojů členských států EU v rámci OSN se výrazně liší v jednotlivých orgánech i politikách, |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že míra koordinace postojů členských států EU v rámci OSN se výrazně liší v jednotlivých orgánech i politikách,

| O. | vzhledem k tomu, že není žádoucí, aby této koordinace bylo docíleno na úkor jednání se zeměmi z jiných geopolitických bloků, jež jsou základním předpokladem pro vytváření potřebných aliancí v rámci OSN, |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že není žádoucí, aby této koordinace bylo docíleno na úkor jednání se zeměmi z jiných geopolitických bloků, jež jsou základním předpokladem pro vytváření potřebných aliancí v rámci OSN,

| P. | vzhledem k tomu, že zmíněná koordinace vyžaduje užší spolupráci mezi příslušnými pracovními skupinami Rady a úřady EU sídlícími v Bruselu a stálými misemi členských států EU v New Yorku a Ženevě, |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že zmíněná koordinace vyžaduje užší spolupráci mezi příslušnými pracovními skupinami Rady a úřady EU sídlícími v Bruselu a stálými misemi členských států EU v New Yorku a Ženevě,

| Q. | vzhledem k tomu, že Lisabonská smlouva zakládá právní subjektivitu EU, což je novinka s významným dopadem na zastoupení EU v OSN, |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že Lisabonská smlouva zakládá právní subjektivitu EU, což je novinka s významným dopadem na zastoupení EU v OSN,

| 1. | doporučuje Radě, aby:


  EU na půdě OSN a ratifikace Lisabonské smlouvy








  a) | vyzývá k tomu, aby se politické priority EU pro příští zasedání Valného shromáždění OSN staly předmětem hluboké a podrobné diskuse mezi Parlamentem, Radou a Komisí, |
| --- | --- | --- |

1.

doporučuje Radě, aby:

EU na půdě OSN a ratifikace Lisabonské smlouvy

a)

vyzývá k tomu, aby se politické priority EU pro příští zasedání Valného shromáždění OSN staly předmětem hluboké a podrobné diskuse mezi Parlamentem, Radou a Komisí,

| b) | domnívá se, že formální postoj Rady k prioritám pro Valné shromáždění OSN by měly stálé mise členských států EU v New Yorku považovat za závaznou politickou platformu, z níž se bude vycházet při jednáních s dalšími zeměmi, |
| --- | --- |

b)

domnívá se, že formální postoj Rady k prioritám pro Valné shromáždění OSN by měly stálé mise členských států EU v New Yorku považovat za závaznou politickou platformu, z níž se bude vycházet při jednáních s dalšími zeměmi,

| c) | domnívá se, že s koordinací stanovisek členských států EU v rámci OSN by mělo být obecně započato v příslušných pracovních skupinách Rady, což diplomatům v New Yorku usnadní v orgánech OSN zaujmout společný postoj ke konkrétním otázkám a poskytne jim více času ke konzultacím a jednáním s jinými regionálními seskupeními nebo zeměmi, které k těmto seskupením náležejí, |
| --- | --- |

c)

domnívá se, že s koordinací stanovisek členských států EU v rámci OSN by mělo být obecně započato v příslušných pracovních skupinách Rady, což diplomatům v New Yorku usnadní v orgánech OSN zaujmout společný postoj ke konkrétním otázkám a poskytne jim více času ke konzultacím a jednáním s jinými regionálními seskupeními nebo zeměmi, které k těmto seskupením náležejí,

| d) | vyzývá Radu a Komisi, aby zvážily reorganizaci a rozšíření svých kanceláří v New Yorku a Ženevě s ohledem na zvýšené pravomoci a odpovědnosti, které budou po ratifikaci Lisabonské smlouvy očekávány od zástupců EU, neboť tato reorganizace by zaručila optimální součinnost mezi politikami, programy a fondy Společenství a nástroji a misemi pod záštitou Společné zahraniční a bezpečnostní politiky EU, |
| --- | --- |

d)

vyzývá Radu a Komisi, aby zvážily reorganizaci a rozšíření svých kanceláří v New Yorku a Ženevě s ohledem na zvýšené pravomoci a odpovědnosti, které budou po ratifikaci Lisabonské smlouvy očekávány od zástupců EU, neboť tato reorganizace by zaručila optimální součinnost mezi politikami, programy a fondy Společenství a nástroji a misemi pod záštitou Společné zahraniční a bezpečnostní politiky EU,

| e) | důrazně vyzývá Radu a Komisi, aby důkladně prozkoumala důsledky, které má Lisabonská smlouva pro budoucí zastoupení EU v Organizaci spojených národů, a vyzývá členské státy EU, aby se zřetelně a jednoznačně zavázaly, že zajistí náležité zviditelnění a autoritu EU v rámci orgánů a fór OSN, |
| --- | --- |

e)

důrazně vyzývá Radu a Komisi, aby důkladně prozkoumala důsledky, které má Lisabonská smlouva pro budoucí zastoupení EU v Organizaci spojených národů, a vyzývá členské státy EU, aby se zřetelně a jednoznačně zavázaly, že zajistí náležité zviditelnění a autoritu EU v rámci orgánů a fór OSN,

| f) | vyzývá Radu, aby co nejdříve vyjednala a definovala operační charakter statutu EU jako pozorovatele v OSN, |
| --- | --- |

f)

vyzývá Radu, aby co nejdříve vyjednala a definovala operační charakter statutu EU jako pozorovatele v OSN,

| g) | dále členské státy EU vyzývá, aby usilovaly o revizi současné struktury regionálních seskupení na půdě OSN s cílem zajistit, že tato struktura zohlední členství EU na základě jejího posledního rozšíření, |
| --- | --- |

g)

dále členské státy EU vyzývá, aby usilovaly o revizi současné struktury regionálních seskupení na půdě OSN s cílem zajistit, že tato struktura zohlední členství EU na základě jejího posledního rozšíření,

| h) | vyzývá Radu a Komisi, aby Parlament pravidelně informovaly o důsledcích, včetně rozpočtových, všech zamýšlených kroků vedoucích k reorganizaci zastoupení EU v různých složkách OSN, včetně Sekretariátu, i k reorganizaci jejích finančních prostředků a programů, |
| --- | --- |

h)

vyzývá Radu a Komisi, aby Parlament pravidelně informovaly o důsledcích, včetně rozpočtových, všech zamýšlených kroků vedoucích k reorganizaci zastoupení EU v různých složkách OSN, včetně Sekretariátu, i k reorganizaci jejích finančních prostředků a programů,

Příspěvek EU k reformám OSN

| i) | vítá, že pracovní skupina pro revitalizaci Valného shromáždění OSN obnovila svou činnost a že se zabývá hledáním způsobů, jak posílit úlohu a autoritu Valného shromáždění a efektivitu a účinnost jeho práce, a v této souvislosti vyzývá členské státy EU, aby usilovaly o posílení úlohy předsedy Valného shromážděn, vyčlenění přiměřených finančních a lidských zdrojů a infrastruktury a zavedení systematičtější spolupráce mezi Valným shromážděním, generálním tajemníkem a Radou bezpečnosti OSN s cílem posílit veřejnou odpovědnost a legitimitu Rady bezpečnosti, |
| --- | --- |

i)

vítá, že pracovní skupina pro revitalizaci Valného shromáždění OSN obnovila svou činnost a že se zabývá hledáním způsobů, jak posílit úlohu a autoritu Valného shromáždění a efektivitu a účinnost jeho práce, a v této souvislosti vyzývá členské státy EU, aby usilovaly o posílení úlohy předsedy Valného shromážděn, vyčlenění přiměřených finančních a lidských zdrojů a infrastruktury a zavedení systematičtější spolupráce mezi Valným shromážděním, generálním tajemníkem a Radou bezpečnosti OSN s cílem posílit veřejnou odpovědnost a legitimitu Rady bezpečnosti,

| j) | vyzývá členské státy EU, aby nadále požadovaly dlouho očekávanou revizi mandátu OSN, jež by měla posílit a zaktualizovat pracovní program OSN tak, aby odpovídal současným požadavkům členských států EU, a to revizí všech mandátů starších pěti let, jež byly stanoveny rezolucemi Valného shromáždění a dalších orgánů, |
| --- | --- |

j)

vyzývá členské státy EU, aby nadále požadovaly dlouho očekávanou revizi mandátu OSN, jež by měla posílit a zaktualizovat pracovní program OSN tak, aby odpovídal současným požadavkům členských států EU, a to revizí všech mandátů starších pěti let, jež byly stanoveny rezolucemi Valného shromáždění a dalších orgánů,

| k) | připomíná členským státům EU, že se na světovém summitu v roce 2005 zavázaly posílit OSN pomocí řady reforem řízení a reforem sekretariátu; vyzývá Radu, aby v zájmu zvýšení veřejné odpovědnosti a přehlednosti, větší výkonnosti řízení a transparentnosti tyto reformy podpořila, a aby posílila její etický kodex, efektivitu a organizační kapacitu především tím, že se soustředí na reformu struktury sekretariátu, |
| --- | --- |

k)

připomíná členským státům EU, že se na světovém summitu v roce 2005 zavázaly posílit OSN pomocí řady reforem řízení a reforem sekretariátu; vyzývá Radu, aby v zájmu zvýšení veřejné odpovědnosti a přehlednosti, větší výkonnosti řízení a transparentnosti tyto reformy podpořila, a aby posílila její etický kodex, efektivitu a organizační kapacitu především tím, že se soustředí na reformu struktury sekretariátu,

| l) | naléhá, aby Rada zajistila, že odboru pro mírové operace OSN a odboru pro politické otázky OSN bude přidělen takový počet pracovníků, který odpovídá jejich úkolům a působnosti a aby v tomto ohledu podpořila úsilí generálního tajemníka OSN, |
| --- | --- |

l)

naléhá, aby Rada zajistila, že odboru pro mírové operace OSN a odboru pro politické otázky OSN bude přidělen takový počet pracovníků, který odpovídá jejich úkolům a působnosti a aby v tomto ohledu podpořila úsilí generálního tajemníka OSN,

| m) | naléhavě žádá členské státy EU, aby podpořily úsilí generálního tajemníka OSN při provádění koncepce „povinnosti chránit“, která byla schválena na světovém summitu v roce 2005; vyzývá členské státy EU k aktivní účasti v tomto procesu, |
| --- | --- |

m)

naléhavě žádá členské státy EU, aby podpořily úsilí generálního tajemníka OSN při provádění koncepce „povinnosti chránit“, která byla schválena na světovém summitu v roce 2005; vyzývá členské státy EU k aktivní účasti v tomto procesu,

| n) | vyzývá Radu, aby plně podpořila opětovné zahájení jednání, jež budou mít za cíl realizovat doporučení Panelu na vysoké úrovni o koherenci systému OSN, a doporučuje členským státům EU, aby aktivně spolupracovaly s rozvojovými zeměmi, které jsou příjemci pomoci poskytované na evropské nebo vnitrostátní úrovni, a uplatnily vliv EU jako celku i vliv jednotlivých členských států EU na zajištění toho, aby tyto země podpořily rozsáhlé změny v koncepci poskytování pomoci OSN a aby byla dosažena větší soudržnost politik OSN v terénu, |
| --- | --- |

n)

vyzývá Radu, aby plně podpořila opětovné zahájení jednání, jež budou mít za cíl realizovat doporučení Panelu na vysoké úrovni o koherenci systému OSN, a doporučuje členským státům EU, aby aktivně spolupracovaly s rozvojovými zeměmi, které jsou příjemci pomoci poskytované na evropské nebo vnitrostátní úrovni, a uplatnily vliv EU jako celku i vliv jednotlivých členských států EU na zajištění toho, aby tyto země podpořily rozsáhlé změny v koncepci poskytování pomoci OSN a aby byla dosažena větší soudržnost politik OSN v terénu,

| o) | vyzývá členské státy EU, aby zaujaly jednotnější stanovisko k reformě Rady bezpečnosti OSN, přičemž by kromě hlavního cíle, jímž je i nadále snaha získat pro EU jedno stálé křeslo v reformované OSN, usilovaly o to, aby EU posílila své postavení tak, jak jí přísluší vzhledem k jejímu podílu na mírových operacích OSN a rozvojové pomoci OSN, |
| --- | --- |

o)

vyzývá členské státy EU, aby zaujaly jednotnější stanovisko k reformě Rady bezpečnosti OSN, přičemž by kromě hlavního cíle, jímž je i nadále snaha získat pro EU jedno stálé křeslo v reformované OSN, usilovaly o to, aby EU posílila své postavení tak, jak jí přísluší vzhledem k jejímu podílu na mírových operacích OSN a rozvojové pomoci OSN,

| p) | v této souvislosti členským státům EU připomíná, že je prvořadým úkolem zajistit, aby se členské státy EU zastoupené v Radě bezpečnosti OSN držely oficiálního stanoviska EU a podporovaly jej, náležitě informovaly ostatní členské státy EU o diskusích, které tam probíhají, a aktivně koordinovaly svá stanoviska s příslušnými pracovními skupinami Rady, |
| --- | --- |

p)

v této souvislosti členským státům EU připomíná, že je prvořadým úkolem zajistit, aby se členské státy EU zastoupené v Radě bezpečnosti OSN držely oficiálního stanoviska EU a podporovaly jej, náležitě informovaly ostatní členské státy EU o diskusích, které tam probíhají, a aktivně koordinovaly svá stanoviska s příslušnými pracovními skupinami Rady,

| q) | vyzývá členské státy EU, aby podpořily pracovní skupinu předsedy Valného shromáždění OSN Srgjana Kerima pro reformu Rady bezpečnosti; v tomto ohledu vítá hybnou sílu reforem Rady bezpečnosti, jež má původ v iniciativě označované jako „Overarching Process“ (zastřešující proces); vyzývá Radu, aby podpořila diskusi, jež se soustředí na společné body s cílem dosáhnout v dané oblasti zjevného pokroku, |
| --- | --- |

q)

vyzývá členské státy EU, aby podpořily pracovní skupinu předsedy Valného shromáždění OSN Srgjana Kerima pro reformu Rady bezpečnosti; v tomto ohledu vítá hybnou sílu reforem Rady bezpečnosti, jež má původ v iniciativě označované jako „Overarching Process“ (zastřešující proces); vyzývá Radu, aby podpořila diskusi, jež se soustředí na společné body s cílem dosáhnout v dané oblasti zjevného pokroku,

EU a Rada OSN pro lidská práva

| r) | důrazně vyzývá členské státy EU, zvláště Francii a Slovensko jako nově zvolené členy Rady OSN pro lidská práva, aby zdvojnásobily své úsilí, pokud jde o zajištění úspěšné činnosti Rady pro lidská práva s cílem chránit a podporovat všeobecná práva; v této souvislosti žádá větší veřejnou odpovědnost v rámci postupů pro udělení a obnovení mandátů pro zvláštní postupy a pro jmenování osob zmocněných ke zvláštním postupům, jež by měly vycházet ze zásad transparentnosti a skutečné konkurence, |
| --- | --- |

r)

důrazně vyzývá členské státy EU, zvláště Francii a Slovensko jako nově zvolené členy Rady OSN pro lidská práva, aby zdvojnásobily své úsilí, pokud jde o zajištění úspěšné činnosti Rady pro lidská práva s cílem chránit a podporovat všeobecná práva; v této souvislosti žádá větší veřejnou odpovědnost v rámci postupů pro udělení a obnovení mandátů pro zvláštní postupy a pro jmenování osob zmocněných ke zvláštním postupům, jež by měly vycházet ze zásad transparentnosti a skutečné konkurence,

| s) | zdůrazňuje význam účasti občanské společnosti na práci Rady OSN pro lidská práva a naléhavě žádá členské státy EU, které se práce Rady OSN pro lidská práva účastní, aby zavedly účinné metody a nástroje, které umožní občanské společnosti účast v Radě OSN pro lidská práva v zájmu lepší ochrany lidských práv ve světě a kladného přispění k transparentnosti tohoto orgánu, |
| --- | --- |

s)

zdůrazňuje význam účasti občanské společnosti na práci Rady OSN pro lidská práva a naléhavě žádá členské státy EU, které se práce Rady OSN pro lidská práva účastní, aby zavedly účinné metody a nástroje, které umožní občanské společnosti účast v Radě OSN pro lidská práva v zájmu lepší ochrany lidských práv ve světě a kladného přispění k transparentnosti tohoto orgánu,

| t) | vyzývá Radu, aby nadále usilovala o zvýšení odpovědnosti členských zemí OSN v oblasti lidských práv tak, že posílí účinnost celosvětového systému všeobecného pravidelného hodnocení zejména zavedením přísnějších postupů, jejichž účelem bude předcházet záměrnému maření nebo taktikám odvracejícím pozornost, |
| --- | --- |

t)

vyzývá Radu, aby nadále usilovala o zvýšení odpovědnosti členských zemí OSN v oblasti lidských práv tak, že posílí účinnost celosvětového systému všeobecného pravidelného hodnocení zejména zavedením přísnějších postupů, jejichž účelem bude předcházet záměrnému maření nebo taktikám odvracejícím pozornost,

| u) | je znepokojen nedávnou kritikou práce Úřadu vysokého komisaře pro lidská práva; vyzývá členské státy EU, aby Úřad podpořily, zejména v pátém výboru Valného shromáždění, a zajistily tak, aby nebyla narušena jeho nezávislost a aby mu byly poskytnuty veškeré finanční prostředky, které potřebuje k plnění svého mandátu; vyzývá členské státy EU, aby bedlivě sledovaly současný postup jmenování nového vysokého komisaře poté, co současnému držiteli tohoto úřadu Louisi Arborovi v červnu 2008 vypršel mandát, |
| --- | --- |

u)

je znepokojen nedávnou kritikou práce Úřadu vysokého komisaře pro lidská práva; vyzývá členské státy EU, aby Úřad podpořily, zejména v pátém výboru Valného shromáždění, a zajistily tak, aby nebyla narušena jeho nezávislost a aby mu byly poskytnuty veškeré finanční prostředky, které potřebuje k plnění svého mandátu; vyzývá členské státy EU, aby bedlivě sledovaly současný postup jmenování nového vysokého komisaře poté, co současnému držiteli tohoto úřadu Louisi Arborovi v červnu 2008 vypršel mandát,

| v) | vyzývá všechny členské státy EU, aby se nadále podílely na přípravách hodnotící konference výsledků z Durbanu, jež proběhne v roce 2009, a aby zajistily, že tato konference bude pro všechny zúčastněné strany příležitostí potvrdit své odhodlání a závazky v oblasti boje proti rasismu, rasové diskriminaci, diskriminaci na základě společenského postavení, xenofobii a všem dalším formám netolerance a přijmout konkrétní měřítka pro vymýcení rasismu na základě deklarace a akčního programu z Durbanu, jež budou plně respektovat, |
| --- | --- |

v)

vyzývá všechny členské státy EU, aby se nadále podílely na přípravách hodnotící konference výsledků z Durbanu, jež proběhne v roce 2009, a aby zajistily, že tato konference bude pro všechny zúčastněné strany příležitostí potvrdit své odhodlání a závazky v oblasti boje proti rasismu, rasové diskriminaci, diskriminaci na základě společenského postavení, xenofobii a všem dalším formám netolerance a přijmout konkrétní měřítka pro vymýcení rasismu na základě deklarace a akčního programu z Durbanu, jež budou plně respektovat,

| w) | vyzývá Radu, aby zajistila, že se nebudou opakovat nežádoucí události spojené s původní konferencí v Durbanu; vyzývá všechny členské státy EU, aby v souladu s Chartou OSN a rezolucí Hospodářské a sociální rady OSN 1996/31 ze dne 25. července 1996 zajistily účast občanské společnosti na hodnotící konferenci výsledků z Durbanu, jež se má v roce 2009 konat v Ženevě, |
| --- | --- |

w)

vyzývá Radu, aby zajistila, že se nebudou opakovat nežádoucí události spojené s původní konferencí v Durbanu; vyzývá všechny členské státy EU, aby v souladu s Chartou OSN a rezolucí Hospodářské a sociální rady OSN 1996/31 ze dne 25. července 1996 zajistily účast občanské společnosti na hodnotící konferenci výsledků z Durbanu, jež se má v roce 2009 konat v Ženevě,

| x) | vyzývá všechny členské státy EU, aby prosazovaly a chránily práva dětí tím, že podpoří začleňování otázky dětských práv do všech činností příslušných orgánů a mechanismů v rámci systému OSN, |
| --- | --- |

x)

vyzývá všechny členské státy EU, aby prosazovaly a chránily práva dětí tím, že podpoří začleňování otázky dětských práv do všech činností příslušných orgánů a mechanismů v rámci systému OSN,

EU a Komise pro budování míru

| y) | domnívá se, že členské státy EU by měly kolektivně podpořit posílení úlohy Komise pro budování míru vůči systému OSN, zajistit, aby příslušné orgány OSN náležitě zohledňovaly její doporučení, a hájit zvýšenou součinnost Komise pro budování míru a agentur, fondů a programů OSN; zdůrazňuje význam užší spolupráce mezi Komisí pro budování míru a mezinárodními finančními institucemi, které aktivně působí v zemích, jež vycházejí z válečného konfliktu, |
| --- | --- |

y)

domnívá se, že členské státy EU by měly kolektivně podpořit posílení úlohy Komise pro budování míru vůči systému OSN, zajistit, aby příslušné orgány OSN náležitě zohledňovaly její doporučení, a hájit zvýšenou součinnost Komise pro budování míru a agentur, fondů a programů OSN; zdůrazňuje význam užší spolupráce mezi Komisí pro budování míru a mezinárodními finančními institucemi, které aktivně působí v zemích, jež vycházejí z válečného konfliktu,

| z) | vyzývá Radu a členské státy EU, aby podporovaly příspěvky do fondu pro budování míru a zajistily mu tak dostatečné zdroje, |
| --- | --- |

z)

vyzývá Radu a členské státy EU, aby podporovaly příspěvky do fondu pro budování míru a zajistily mu tak dostatečné zdroje,

| aa) | důrazně vyzývá členské státy EU zastoupené v Radě bezpečnosti, aby podpořily konzultace s Komisí pro budování míru o odkazování nových zemí na tuto komisi a o mandátech komplexních mírotvorných operací, zvláště s cílem zajistit v pravý čas hladký přechod od udržování míru k budování míru; v tomto ohledu vítá, že Úřad pro podporu budování míru se podílí na integrovaném procesu plánování misí, |
| --- | --- |

aa)

důrazně vyzývá členské státy EU zastoupené v Radě bezpečnosti, aby podpořily konzultace s Komisí pro budování míru o odkazování nových zemí na tuto komisi a o mandátech komplexních mírotvorných operací, zvláště s cílem zajistit v pravý čas hladký přechod od udržování míru k budování míru; v tomto ohledu vítá, že Úřad pro podporu budování míru se podílí na integrovaném procesu plánování misí,

| ab) | domnívá se, že je velmi důležité, aby se Komise pro budování míru kromě zlepšování spolupráce mezi jednotlivými subjekty, zajišťování předvídatelného financování a zvyšování mezinárodní pozornosti věnované poválečným zemím zabývala ve spolupráci s příslušnými odbory OSN také nezbytným zlepšováním schopnosti této organizace učit se v oblasti budování míru, |
| --- | --- |

ab)

domnívá se, že je velmi důležité, aby se Komise pro budování míru kromě zlepšování spolupráce mezi jednotlivými subjekty, zajišťování předvídatelného financování a zvyšování mezinárodní pozornosti věnované poválečným zemím zabývala ve spolupráci s příslušnými odbory OSN také nezbytným zlepšováním schopnosti této organizace učit se v oblasti budování míru,

| ac) | vzhledem k výše uvedeným skutečnostem zdůrazňuje, že je třeba zajistit, aby měla Komise pro budování míru k dispozici lidské a finanční zdroje odpovídající úkolům a očekáváním orgánů OSN a zemí přijímajících pomoc, a vyzývá členské státy EU, aby tuto otázku otevřely v příslušném výboru Valného shromáždění OSN, |
| --- | --- |

ac)

vzhledem k výše uvedeným skutečnostem zdůrazňuje, že je třeba zajistit, aby měla Komise pro budování míru k dispozici lidské a finanční zdroje odpovídající úkolům a očekáváním orgánů OSN a zemí přijímajících pomoc, a vyzývá členské státy EU, aby tuto otázku otevřely v příslušném výboru Valného shromáždění OSN,

EU a rozvojové cíle tisíciletí

| ad) | naléhavě žádá Radu, aby podpořila výzvy, kterými předseda Komise Barroso a komisař Louis Michel požádali členské státy EU, aby vypracovaly jasné a závazné vnitrostátní harmonogramy a rozpočty pro navyšování reálné pomoci v zájmu splnění slíbeného společného cíle ve výši 0,56 % hrubého národního důchodu v roce 2010 a 0,7 % v roce 2015, |
| --- | --- |

ad)

naléhavě žádá Radu, aby podpořila výzvy, kterými předseda Komise Barroso a komisař Louis Michel požádali členské státy EU, aby vypracovaly jasné a závazné vnitrostátní harmonogramy a rozpočty pro navyšování reálné pomoci v zájmu splnění slíbeného společného cíle ve výši 0,56 % hrubého národního důchodu v roce 2010 a 0,7 % v roce 2015,

| ae) | připomíná členským státům EU, že nyní nejsou pro dosažení rozvojových cílů tisíciletí nutné žádné nové přísliby nebo nové postupy a že je třeba se zaměřit na splnění již přijatých příslibů a závazků a na zdokonalení stávajících postupů, |
| --- | --- |

ae)

připomíná členským státům EU, že nyní nejsou pro dosažení rozvojových cílů tisíciletí nutné žádné nové přísliby nebo nové postupy a že je třeba se zaměřit na splnění již přijatých příslibů a závazků a na zdokonalení stávajících postupů,

| af) | konstatuje, že máme-li se vrátit k plnění tří rozvojových cílů tisíciletí v oblasti zdraví, je třeba vyřešit přetrvávající krizi veřejného financování zdravotnických služeb prostřednictvím přiměřeného a předvídatelného plynulého financování lidských zdrojů, přístupu k léčivům a decentralizovaného a participačního řízení, a vyzývá členské státy EU, aby vynaložily veškeré úsilí na posílení celosvětových integrovaných systémů zdravotnictví odpovídajících místním potřebám a postupně do nich integrovaly programy pro konkrétní onemocnění (RCT 6), |
| --- | --- |

af)

konstatuje, že máme-li se vrátit k plnění tří rozvojových cílů tisíciletí v oblasti zdraví, je třeba vyřešit přetrvávající krizi veřejného financování zdravotnických služeb prostřednictvím přiměřeného a předvídatelného plynulého financování lidských zdrojů, přístupu k léčivům a decentralizovaného a participačního řízení, a vyzývá členské státy EU, aby vynaložily veškeré úsilí na posílení celosvětových integrovaných systémů zdravotnictví odpovídajících místním potřebám a postupně do nich integrovaly programy pro konkrétní onemocnění (RCT 6),

| ag) | domnívá se, že rovnost mužů a žen (RCT 3) je nezbytným prvkem v úsilí o dosažení rozvojových cílů tisíciletí, a doporučuje, aby se členské státy EU neodkladně zabývaly globálním nedostatkem finančních prostředků na dosažení RCT 3; konstatuje, že kromě vzdělávání žen značně přispívá k dosažení RCT 4 v oblasti dětské úmrtnosti a RCT 5 v oblasti zdraví matek, které jsou zásadními ukazateli celkového pokroku, i posílení vlivu žen ve společnosti, |
| --- | --- |

ag)

domnívá se, že rovnost mužů a žen (RCT 3) je nezbytným prvkem v úsilí o dosažení rozvojových cílů tisíciletí, a doporučuje, aby se členské státy EU neodkladně zabývaly globálním nedostatkem finančních prostředků na dosažení RCT 3; konstatuje, že kromě vzdělávání žen značně přispívá k dosažení RCT 4 v oblasti dětské úmrtnosti a RCT 5 v oblasti zdraví matek, které jsou zásadními ukazateli celkového pokroku, i posílení vlivu žen ve společnosti,

| ah) | konstatuje, že i přes značný pokrok posledních let v zajišťování obecného základního vzdělání se v roce 2006 zhruba 93 milionů dětí, z nichž většina byla dívek, ve věku základní školní docházky neúčastnilo výuky a že většinu z nich tvořily dívky; vyzývá členské státy EU, aby se zabývaly zvýšenými finanční požadavky na podporu vzdělávání, včetně vzdělávání v nestabilních státech postižených konflikty, |
| --- | --- |

ah)

konstatuje, že i přes značný pokrok posledních let v zajišťování obecného základního vzdělání se v roce 2006 zhruba 93 milionů dětí, z nichž většina byla dívek, ve věku základní školní docházky neúčastnilo výuky a že většinu z nich tvořily dívky; vyzývá členské státy EU, aby se zabývaly zvýšenými finanční požadavky na podporu vzdělávání, včetně vzdělávání v nestabilních státech postižených konflikty,

| ai) | připomíná závazky EU podporovat soulad rozvojových politik a doporučuje, aby Rada a členské státy podnítily v OSN diskusi o tom, jak zajistit, aby snahy a cíle v oblasti změny klimatu přispěly k plnění rozvojových cílů tisíciletí; konstatuje, že v zájmu rozvoje nejchudších zemí, který nebude poškozovat klima, je zapotřebí mnohem větších příspěvků do fondů pro přizpůsobení se změně klimatu, |
| --- | --- |

ai)

připomíná závazky EU podporovat soulad rozvojových politik a doporučuje, aby Rada a členské státy podnítily v OSN diskusi o tom, jak zajistit, aby snahy a cíle v oblasti změny klimatu přispěly k plnění rozvojových cílů tisíciletí; konstatuje, že v zájmu rozvoje nejchudších zemí, který nebude poškozovat klima, je zapotřebí mnohem větších příspěvků do fondů pro přizpůsobení se změně klimatu,

| aj) | důrazně žádá členské státy EU o aktivní účast na zasedání na vysoké úrovni o provádění Nového partnerství pro rozvoj Afriky (NEPAD), které se má konat dne 22. září 2008, a na zasedání OSN na vysoké úrovni o rozvojových cílech tisíciletí, které proběhne dne 25. září 2008 v New Yorku, |
| --- | --- |

aj)

důrazně žádá členské státy EU o aktivní účast na zasedání na vysoké úrovni o provádění Nového partnerství pro rozvoj Afriky (NEPAD), které se má konat dne 22. září 2008, a na zasedání OSN na vysoké úrovni o rozvojových cílech tisíciletí, které proběhne dne 25. září 2008 v New Yorku,

| ak) | doporučuje, aby Rada a členské státy EU znovu na úrovni OSN zahájily rozhovory o oddlužení s cílem znovu definovat kritéria udržitelnosti zadlužení tak, aby podporovala spíše plnění rozvojových cílů než úhradu dluhů, |
| --- | --- |

ak)

doporučuje, aby Rada a členské státy EU znovu na úrovni OSN zahájily rozhovory o oddlužení s cílem znovu definovat kritéria udržitelnosti zadlužení tak, aby podporovala spíše plnění rozvojových cílů než úhradu dluhů,

| al) | domnívá se, že v mnoha rozvojových zemích je úmrtnost matek stále nepřijatelně vysoká, protože tam každoročně umírá více než 500 000 žen na těhotenské a porodní komplikace, které lze léčit a kterým lze předcházet; žádá proto důrazně členské státy EU, aby výrazně zvýšily úsilí a financování v rámci projektu na zajištění celosvětového přístupu k informacím o sexuálním a reprodukčním zdraví a příslušným službám, které jsou nezbytné pro dosažení rozvojových cílů tisíciletí v oblasti zdraví, rovnosti mužů a žen a boje proti chudobě, |
| --- | --- |

al)

domnívá se, že v mnoha rozvojových zemích je úmrtnost matek stále nepřijatelně vysoká, protože tam každoročně umírá více než 500 000 žen na těhotenské a porodní komplikace, které lze léčit a kterým lze předcházet; žádá proto důrazně členské státy EU, aby výrazně zvýšily úsilí a financování v rámci projektu na zajištění celosvětového přístupu k informacím o sexuálním a reprodukčním zdraví a příslušným službám, které jsou nezbytné pro dosažení rozvojových cílů tisíciletí v oblasti zdraví, rovnosti mužů a žen a boje proti chudobě,

| am) | s ohledem na současnou potravinovou krizi naléhavě žádá Radu a členské státy EU, aby přijaly opatření omezující narušování obchodu, |
| --- | --- |

am)

s ohledem na současnou potravinovou krizi naléhavě žádá Radu a členské státy EU, aby přijaly opatření omezující narušování obchodu,

Zlepšení spolupráce EU a OSN v praxi

| an) | důrazně žádá členské státy EU a Komisi o politickou i finanční podporu Fondu OSN pro demokracii, |
| --- | --- |

an)

důrazně žádá členské státy EU a Komisi o politickou i finanční podporu Fondu OSN pro demokracii,

| ao) | vyzývá Radu, a zvláště ty členské státy EU, které jsou stálými nebo nestálými členy Rady bezpečnosti OSN, aby se zasazovaly o revizi systému sankcí OSN (černých listin teroristů) a sladily ho se závazky, které ukládá Pakt OSN o občanských a politických právech, a to zejména zavedením vhodných oznamovacích a odvolacích postupů; v této souvislosti vítá přijetí rezoluce Rady bezpečnosti OSN 1730 (2006), která zavádí postup pro vyjmutí z uvedeného seznamu a v rámci sekretariátu OSN ustavuje kontaktní místo pro podávání žádostí o toto vyjmutí, jako vykročení správným směrem, |
| --- | --- |

ao)

vyzývá Radu, a zvláště ty členské státy EU, které jsou stálými nebo nestálými členy Rady bezpečnosti OSN, aby se zasazovaly o revizi systému sankcí OSN (černých listin teroristů) a sladily ho se závazky, které ukládá Pakt OSN o občanských a politických právech, a to zejména zavedením vhodných oznamovacích a odvolacích postupů; v této souvislosti vítá přijetí rezoluce Rady bezpečnosti OSN 1730 (2006), která zavádí postup pro vyjmutí z uvedeného seznamu a v rámci sekretariátu OSN ustavuje kontaktní místo pro podávání žádostí o toto vyjmutí, jako vykročení správným směrem,

| ap) | vyzývá členské státy EU, aby před hodnotící konferencí zahájily na půdě OSN diskusi o výzvách, jimž čelí Mezinárodní trestní soud a jež mohou oslabit účinnost jeho práce, přičemž tato diskuse bude mít za cíl dosažení dohody o dosud očekávané definici trestného činu agrese a podmínkách, za kterých by tento soud mohl vykonávat svou soudní pravomoc, jak stanoví čl. 5 odst. 2 Římského statutu, |
| --- | --- |

ap)

vyzývá členské státy EU, aby před hodnotící konferencí zahájily na půdě OSN diskusi o výzvách, jimž čelí Mezinárodní trestní soud a jež mohou oslabit účinnost jeho práce, přičemž tato diskuse bude mít za cíl dosažení dohody o dosud očekávané definici trestného činu agrese a podmínkách, za kterých by tento soud mohl vykonávat svou soudní pravomoc, jak stanoví čl. 5 odst. 2 Římského statutu,

| aq) | vzhledem k zjevným dopadům změny klimatu na živobytí miliónů lidí se domnívá, že by EU měla aktivně podporovat strany Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu, aby pokračovaly v jednáních, jejichž cílem je uzavřít do konce roku 2009 mezinárodní dohodu o změně klimatu, a vyzývá členské státy EU, aby při těchto rozsáhlých celosvětových rozhovorech převzaly vedoucí úlohu; dále členské státy EU důrazně vyzývá, aby v této souvislosti podpořily užívání obnovitelných zdrojů energie, které jsou neutrální z hlediska emisí CO2; kromě toho se domnívá, že by členské státy EU měly zvážit, zda na úrovni OSN nedoporučí zřízení poradenského oddělení pro zvládání katastrof, které by vládám poskytovalo systematické poradenství ohledně efektivní připravenosti na katastrofy, |
| --- | --- |

aq)

vzhledem k zjevným dopadům změny klimatu na živobytí miliónů lidí se domnívá, že by EU měla aktivně podporovat strany Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu, aby pokračovaly v jednáních, jejichž cílem je uzavřít do konce roku 2009 mezinárodní dohodu o změně klimatu, a vyzývá členské státy EU, aby při těchto rozsáhlých celosvětových rozhovorech převzaly vedoucí úlohu; dále členské státy EU důrazně vyzývá, aby v této souvislosti podpořily užívání obnovitelných zdrojů energie, které jsou neutrální z hlediska emisí CO2; kromě toho se domnívá, že by členské státy EU měly zvážit, zda na úrovni OSN nedoporučí zřízení poradenského oddělení pro zvládání katastrof, které by vládám poskytovalo systematické poradenství ohledně efektivní připravenosti na katastrofy,

| ar) | vyzývá zúčastněné strany EU a OSN, aby obecně zvážily spolupráci EU a Africké unie při budování míru a zajišťování bezpečnosti na africkém kontinentě a aby se konkrétně soustředily na způsoby, jak OSN může zvýšit kvalitu svých misí tím, že je doplní o potenciál EU; doporučuje, aby obezřetně posoudily sloučení těchto potenciálů s cílem dosáhnout souladu nejen v oblasti technologií a vojenského vybavení, ale i pokud jde o legitimitu, přijetí, efektivitu nákladů a udržitelnost mandátu, |
| --- | --- |

ar)

vyzývá zúčastněné strany EU a OSN, aby obecně zvážily spolupráci EU a Africké unie při budování míru a zajišťování bezpečnosti na africkém kontinentě a aby se konkrétně soustředily na způsoby, jak OSN může zvýšit kvalitu svých misí tím, že je doplní o potenciál EU; doporučuje, aby obezřetně posoudily sloučení těchto potenciálů s cílem dosáhnout souladu nejen v oblasti technologií a vojenského vybavení, ale i pokud jde o legitimitu, přijetí, efektivitu nákladů a udržitelnost mandátu,

| as) | vyzývá Radu, aby se i nadále prioritně zabývala budováním úspěšných meziregionálních partnerství, zejména ve spolupráci s partnery ve všech oblastech světa, aby zajistila účinné provádění rezoluce Valného shromáždění OSN 62/149, která požaduje celosvětové moratorium na výkon trestu smrti a jejímž konečným cílem je jeho zrušení, |
| --- | --- |

as)

vyzývá Radu, aby se i nadále prioritně zabývala budováním úspěšných meziregionálních partnerství, zejména ve spolupráci s partnery ve všech oblastech světa, aby zajistila účinné provádění rezoluce Valného shromáždění OSN 62/149, která požaduje celosvětové moratorium na výkon trestu smrti a jejímž konečným cílem je jeho zrušení,

| at) | bere na vědomí skutečnost, že se generální tajemník OSN rozhodl přeorganizovat misi OSN v Kosovu tak, aby EU mohla hrát významnější operační úlohu v oblasti právního státu, a vyzývá členské státy EU, které jednomyslně schválily vyslání Mise Evropské unie v Kosovu na podporu právního státu (EULEX KOSOVO), aby na místě pečlivě sledovaly realizaci této mise, |
| --- | --- |

at)

bere na vědomí skutečnost, že se generální tajemník OSN rozhodl přeorganizovat misi OSN v Kosovu tak, aby EU mohla hrát významnější operační úlohu v oblasti právního státu, a vyzývá členské státy EU, které jednomyslně schválily vyslání Mise Evropské unie v Kosovu na podporu právního státu (EULEX KOSOVO), aby na místě pečlivě sledovaly realizaci této mise,

| au) | je znepokojen tím, že se jednání o otázkách souvisejících s odzbrojením, jako je smlouva o zákazu používání štěpných materiálů, ověřovací protokol k úmluvě o biologických zbraních a nedostatečný pokrok v ratifikaci Smlouvy o úplném zákazu jaderných zkoušek, dostala do slepé uličky; nicméně uznává, že 63. zasedání OSN nabízí EU vynikající příležitost prokázat iniciativu při prosazování ratifikace a všeobecného přijetí nedávno schválené smlouvy o zákazu tříštivé munice a při zahájení jednání směřujících k uzavření mezinárodní smlouvy o obchodování se zbraněmi a mezinárodní smlouvy ukládající celosvětový zákaz zbraní s ochuzeným uranem; vyzývá EU a OSN, aby nadále usilovaly o posílení akčního programu OSN proti nelegálnímu obchodu s ručními a lehkými zbraněmi a rozšíření působnosti Ottawské smlouvy o zákazu nášlapných min, |
| --- | --- |

au)

je znepokojen tím, že se jednání o otázkách souvisejících s odzbrojením, jako je smlouva o zákazu používání štěpných materiálů, ověřovací protokol k úmluvě o biologických zbraních a nedostatečný pokrok v ratifikaci Smlouvy o úplném zákazu jaderných zkoušek, dostala do slepé uličky; nicméně uznává, že 63. zasedání OSN nabízí EU vynikající příležitost prokázat iniciativu při prosazování ratifikace a všeobecného přijetí nedávno schválené smlouvy o zákazu tříštivé munice a při zahájení jednání směřujících k uzavření mezinárodní smlouvy o obchodování se zbraněmi a mezinárodní smlouvy ukládající celosvětový zákaz zbraní s ochuzeným uranem; vyzývá EU a OSN, aby nadále usilovaly o posílení akčního programu OSN proti nelegálnímu obchodu s ručními a lehkými zbraněmi a rozšíření působnosti Ottawské smlouvy o zákazu nášlapných min,

| av) | důrazně žádá členské státy EU, aby vynaložily veškeré úsilí nutné k zajištění mezinárodního konsenzu, který umožní uzavřít jednání o Všeobecné úmluvě o mezinárodním terorismu, |
| --- | --- |

av)

důrazně žádá členské státy EU, aby vynaložily veškeré úsilí nutné k zajištění mezinárodního konsenzu, který umožní uzavřít jednání o Všeobecné úmluvě o mezinárodním terorismu,

| aw) | vyzývá Radu, aby podpořila všechny činnosti a vhodné financování, jejichž cílem bude začlenění otázek rovnosti mužů a žen do všech aspektů činnosti OSN, |
| --- | --- |

aw)

vyzývá Radu, aby podpořila všechny činnosti a vhodné financování, jejichž cílem bude začlenění otázek rovnosti mužů a žen do všech aspektů činnosti OSN,

| ax) | naléhá na Radu, aby podpořila všechny činnosti, jejichž cílem je boj proti vymírání druhů a ochrana životního prostředí i mobilizace nutných finančních zdrojů; |
| --- | --- |

ax)

naléhá na Radu, aby podpořila všechny činnosti, jejichž cílem je boj proti vymírání druhů a ochrana životního prostředí i mobilizace nutných finančních zdrojů;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto doporučení Radě a pro informaci také Komisi. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto doporučení Radě a pro informaci také Komisi.

---

(1)  Úř. věst. C 96 E, 21.4.2004, s. 79.

(2)  Úř. věst. C 124 E, 25.5.2006, s. 549.

(3)  Úř. věst. C 227 E, 21.9.2006, s. 582.

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/27 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/27

---

Středa 9. července 2008Úloha národního soudce v evropském soudním systému

P6_TA(2008)0352

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o úloze soudců jednotlivých států v evropském soudním systému (2007/2027(INI))

2009/C 294 E/06

Evropský parlament,

s ohledem na článek 61 Smlouvy o ES, který ukládá postupné ustavení prostoru svobody, bezpečnosti a práva včetně opatření na poli soudní spolupráce v občanských a trestních záležitostech,

s ohledem na Haagský program pro posílení svobody, bezpečnosti a práva v Evropské unii (1), který přijala Evropská rada v Bruselu dne 5. listopadu 2004, a na sdělení Komise z 10. května 2005 s názvem Haagský program: deset priorit pro nadcházejících pět let (KOM(2005)0184),

s ohledem na požadavek vznesený ve dnech 14.–15. prosince 2001 na zasedání Evropské rady v Laekenu, aby byla vytvořena evropská síť, která by podpořila rychlé zavedení vzdělávacího systému pro soudce, aby se podpořilo rozvíjení důvěry mezi subjekty zapojenými do soudní spolupráce,

s ohledem na své usnesení ze dne 10. září 1991 o založení Akademie evropského práva (2) a ze dne 24. září 2002 o Evropské vzdělávací síti pro soudce (3),

s ohledem na sdělení Komise ze dne 29. června 2006 o vzdělávání právníků v Evropské unii (KOM(2006)0356), ze dne 5. září 2007 o Evropě přinášející výsledky: uplatňování práva Společenství (KOM(2007)0502) a ze dne 4. února 2008 o vytvoření fóra pro diskusi o politikách a praxi EU v oblasti práva (KOM(2008)0038),

s ohledem na rozhodnutí Rady 2008/79/ES, Euratom ze dne 20. prosince 2007, kterým se mění Protokol o statutu Soudního dvora (4), a z něj vyplývající změny v jednacím řádu Soudního dvora, který zavedl řízení o naléhavé předběžné otázce,

s ohledem na čl. 81 odst. 2 písm. h) a čl. 82 odst. 1 písm. c) budoucí Smlouvy o fungování Evropské unie, vložené Lisabonskou smlouvou, které poskytnou právní základ pro opatření zaměřená na podporu vzdělávání soudců a soudních zaměstnanců,

s ohledem na článek 45 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti (A6-0224/2008),

| A. | vzhledem k tomu, že průzkum provedený pro účely tohoto usnesení během druhé poloviny roku 2007 poukázal na:






  — | značné rozdíly ve znalostech práva Společenství (5) mezi soudci jednotlivých států Evropské unie s postřehem, přičemž tyto znalosti jsou někdy velmi omezené, |
| --- | --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že průzkum provedený pro účely tohoto usnesení během druhé poloviny roku 2007 poukázal na:

—

značné rozdíly ve znalostech práva Společenství (5) mezi soudci jednotlivých států Evropské unie s postřehem, přičemž tyto znalosti jsou někdy velmi omezené,

| — | nutnost zlepšit celkovou jazykovou vybavenost soudců jednotlivých států, |
| --- | --- |

—

nutnost zlepšit celkovou jazykovou vybavenost soudců jednotlivých států,

| — | problémy, s nimiž se soudci jednotlivých států potýkali při přístupu ke konkrétním aktuálním informacím o právu Společenství, |
| --- | --- |

—

problémy, s nimiž se soudci jednotlivých států potýkali při přístupu ke konkrétním aktuálním informacím o právu Společenství,

| — | potřebu zdokonalovat a prohlubovat počáteční a celoživotní vzdělávání soudců jednotlivých států v oblasti práva Společenství, |
| --- | --- |

—

potřebu zdokonalovat a prohlubovat počáteční a celoživotní vzdělávání soudců jednotlivých států v oblasti práva Společenství,

| — | poměrně nízké povědomí soudců o řízení o předběžné otázce a potřebu posílit komunikaci mezi soudci jednotlivých států a Soudním dvorem, |
| --- | --- |

—

poměrně nízké povědomí soudců o řízení o předběžné otázce a potřebu posílit komunikaci mezi soudci jednotlivých států a Soudním dvorem,

| — | fakt, že mnozí soudci vnímají právo Společenství jako příliš složité a nesrozumitelné, |
| --- | --- |

—

fakt, že mnozí soudci vnímají právo Společenství jako příliš složité a nesrozumitelné,

| — | potřebu zajistit, aby se právo Společenství soudcům jednotlivých států lépe uplatňovalo, |
| --- | --- |

—

potřebu zajistit, aby se právo Společenství soudcům jednotlivých států lépe uplatňovalo,

| B. | vzhledem k tomu, že hlavní zodpovědnost za justiční vzdělávání, včetně evropského soudnictví, spočívá na členských státech; vzhledem k tomu, že výše uvedený Haagský program obsahuje prohlášení Evropské rady, že „do dalšího vzdělávání soudních orgánů by měl být systematicky včleňován prvek EU“ (6), a vzhledem k tomu, že vzdělávání soudců v jednotlivých členských státech je přesto předmětem společného zájmu orgánů EU a každého členského státu, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že hlavní zodpovědnost za justiční vzdělávání, včetně evropského soudnictví, spočívá na členských státech; vzhledem k tomu, že výše uvedený Haagský program obsahuje prohlášení Evropské rady, že „do dalšího vzdělávání soudních orgánů by měl být systematicky včleňován prvek EU“ (6), a vzhledem k tomu, že vzdělávání soudců v jednotlivých členských státech je přesto předmětem společného zájmu orgánů EU a každého členského státu,

| C. | vzhledem k tomu, že právo Společenství nesmí být chápáno jako oblast určená výlučně elitní skupině odborníků a že nárok na vzdělání v této oblasti nesmí mít pouze soudci vyšších soudů, nýbrž by se měl rozšířit na soudce na všech úrovních justice, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že právo Společenství nesmí být chápáno jako oblast určená výlučně elitní skupině odborníků a že nárok na vzdělání v této oblasti nesmí mít pouze soudci vyšších soudů, nýbrž by se měl rozšířit na soudce na všech úrovních justice,

| D. | vzhledem k tomu, že některé orgány, které Společenství finančně podporuje, zaznamenávají stále výraznější úspěchy a již nyní vzdělávají velké množství soudců a státních zástupců, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že některé orgány, které Společenství finančně podporuje, zaznamenávají stále výraznější úspěchy a již nyní vzdělávají velké množství soudců a státních zástupců,

| E. | vzhledem k tomu, že znalost cizích jazyků je klíčová pro zajištění řádné soudní spolupráce, zejména v občanských a obchodních záležitostech, tedy v oblastech, kde dochází k přímému kontaktu mezi soudci, a pro zajištění přístupu k výměnným programům pro soudce, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že znalost cizích jazyků je klíčová pro zajištění řádné soudní spolupráce, zejména v občanských a obchodních záležitostech, tedy v oblastech, kde dochází k přímému kontaktu mezi soudci, a pro zajištění přístupu k výměnným programům pro soudce,

| F. | vzhledem k tomu, že v současnosti je i nadále průměrná doba trvání řízení o předběžné otázce navzdory stálým snahám Soudního dvora nepřiměřeně dlouhá, a značně tak snižuje přitažlivost tohoto postupu v očích soudců jednotlivých států, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že v současnosti je i nadále průměrná doba trvání řízení o předběžné otázce navzdory stálým snahám Soudního dvora nepřiměřeně dlouhá, a značně tak snižuje přitažlivost tohoto postupu v očích soudců jednotlivých států,

| G. | vzhledem k tomu, že Soudní dvůr rozhodl, že je na členských státech, aby zavedly systém právních opatření a postupů, jež zajistí dodržování práva na účinnou soudní ochranu práv, plynoucího z práva Společenství (7), |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že Soudní dvůr rozhodl, že je na členských státech, aby zavedly systém právních opatření a postupů, jež zajistí dodržování práva na účinnou soudní ochranu práv, plynoucího z práva Společenství (7),

| H. | vzhledem k tomu, že nic z tohoto usnesení nemá ovlivnit nezávislosti soudců a vnitrostátních právních řádů, v souladu s doporučením č. R(94)12 Výboru ministrů Rady Evropy a Evropskou chartou o statutu soudců z roku 1998, |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že nic z tohoto usnesení nemá ovlivnit nezávislosti soudců a vnitrostátních právních řádů, v souladu s doporučením č. R(94)12 Výboru ministrů Rady Evropy a Evropskou chartou o statutu soudců z roku 1998,

Soudce členského státu jako první soudce práva Společenství

| 1. | upozorňuje, že Evropské společenství je právním společenstvím, které spočívá na zásadách právního státu (8); připomíná, že právo Společenství zůstane mrtvou literou, pokud nebude řádně uplatňováno členskými státy, tedy jejich soudci, kteří jsou proto základním kamenem justičního systému Evropské unie a hrají nepostradatelnou, centrální úlohu při vytváření jednotného evropského právního řádu, v neposlední řadě ve světle nedávných úspěchů legislativních orgánů Společenství (9), pokud jde o jejich aktivnější zapojení do uplatňování práva Společenství a zvýšení jejich pravomocí; |
| --- | --- |

1.

upozorňuje, že Evropské společenství je právním společenstvím, které spočívá na zásadách právního státu (8); připomíná, že právo Společenství zůstane mrtvou literou, pokud nebude řádně uplatňováno členskými státy, tedy jejich soudci, kteří jsou proto základním kamenem justičního systému Evropské unie a hrají nepostradatelnou, centrální úlohu při vytváření jednotného evropského právního řádu, v neposlední řadě ve světle nedávných úspěchů legislativních orgánů Společenství (9), pokud jde o jejich aktivnější zapojení do uplatňování práva Společenství a zvýšení jejich pravomocí;

| 2. | vítá, že Komise uznala, že soudci jednotlivých členských států zastávají zásadní úlohu při zajišťování, aby se právo Společenství dodržovalo, například s pomocí zásad přednosti práva Společenství a přímého účinku, důslednosti výkladu a odpovědnosti státu za porušení práva Společenství; vyzývá Komisi, aby kromě opatření, která již byla v odvětví zavedena, namířila tímto směrem i další své iniciativy; dále vyzývá Komisi, aby bezodkladně přikročila k vydání informativního sdělení o náhradách škod za porušení práva Společenství vnitrostátními orgány; |
| --- | --- |

2.

vítá, že Komise uznala, že soudci jednotlivých členských států zastávají zásadní úlohu při zajišťování, aby se právo Společenství dodržovalo, například s pomocí zásad přednosti práva Společenství a přímého účinku, důslednosti výkladu a odpovědnosti státu za porušení práva Společenství; vyzývá Komisi, aby kromě opatření, která již byla v odvětví zavedena, namířila tímto směrem i další své iniciativy; dále vyzývá Komisi, aby bezodkladně přikročila k vydání informativního sdělení o náhradách škod za porušení práva Společenství vnitrostátními orgány;

Záležitosti týkající se jazyka

| 3. | pokládá jazyk za hlavní nástroj vykonavatelů spravedlnosti; domnívá se, že současná úroveň výuky cizích jazyků pro soudce členských států spolu se skutečnou úrovní znalostí práva Společenství omezuje nejen možnosti soudní spolupráce při určitých postupech, ale také rozvoj vzájemné důvěry, správné užití doktríny acte clair a zapojení do výměnných programů; vyzývá všechny subjekty zapojené do justičního vzdělávání, aby věnovaly zvláštní pozornost vzdělávání soudců v oblasti jazykové průpravy; |
| --- | --- |

3.

pokládá jazyk za hlavní nástroj vykonavatelů spravedlnosti; domnívá se, že současná úroveň výuky cizích jazyků pro soudce členských států spolu se skutečnou úrovní znalostí práva Společenství omezuje nejen možnosti soudní spolupráce při určitých postupech, ale také rozvoj vzájemné důvěry, správné užití doktríny acte clair a zapojení do výměnných programů; vyzývá všechny subjekty zapojené do justičního vzdělávání, aby věnovaly zvláštní pozornost vzdělávání soudců v oblasti jazykové průpravy;

| 4. | upozorňuje, že uplatňování práva Společenství klade na soudce jednotlivých členských států, zejména států, které přistoupily k Evropské unii v květnu 2004 nebo později, vysoké nároky a že musí být v těchto členských státech posílena příslušná opatření na podporu jejich vzdělávání; |
| --- | --- |

4.

upozorňuje, že uplatňování práva Společenství klade na soudce jednotlivých členských států, zejména států, které přistoupily k Evropské unii v květnu 2004 nebo později, vysoké nároky a že musí být v těchto členských státech posílena příslušná opatření na podporu jejich vzdělávání;

| 5. | rovněž zastává názor, že uzákoněním řady předpisů obsahujících pravidla pro řešení kompetenčních sporů zvolil zákonodárce Společenství politiku, která zahrnuje pravděpodobnost užívání zahraničního práva soudci jednotlivých států a také možnost užití srovnávacího přístupu; domnívá se, že tyto části dohromady jen podporují argumenty pro posilování výuky cizích jazyků; |
| --- | --- |

5.

rovněž zastává názor, že uzákoněním řady předpisů obsahujících pravidla pro řešení kompetenčních sporů zvolil zákonodárce Společenství politiku, která zahrnuje pravděpodobnost užívání zahraničního práva soudci jednotlivých států a také možnost užití srovnávacího přístupu; domnívá se, že tyto části dohromady jen podporují argumenty pro posilování výuky cizích jazyků;

| 6. | domnívá se, že je ve veřejném zájmu rozšiřovat jazykovou vybavenost v soudnictví členských států; vyzývá proto členské státy, aby zajistily bezplatnost a snadnou dostupnost tohoto vzdělávání a aby zvážily, zda by bylo možné, aby soudci studovali cizí jazyky v členských státech, v nichž se daným jazykem hovoří, například v rámci účasti na výměnných programech pro soudce; |
| --- | --- |

6.

domnívá se, že je ve veřejném zájmu rozšiřovat jazykovou vybavenost v soudnictví členských států; vyzývá proto členské státy, aby zajistily bezplatnost a snadnou dostupnost tohoto vzdělávání a aby zvážily, zda by bylo možné, aby soudci studovali cizí jazyky v členských státech, v nichž se daným jazykem hovoří, například v rámci účasti na výměnných programech pro soudce;

| 7. | pokládá za důležité, aby soudce měl přístup k odborné literatuře ve svém rodném jazyce, aby mohl lépe porozumět právu Společenství, a poukazuje na zjevný nedostatek odborné literatury o právu Společenství v některých úředních jazycích EU, například literatury týkající se otázek soukromého mezinárodního práva, a na možné závažné důsledky, jaké tento nedostatek má při budování společného právního systému odrážejícího rozmanitost právních tradic; proto vyzývá Komisi k podpoře vydávání tohoto druhu literatury, obzvláště v menšinových jazycích; |
| --- | --- |

7.

pokládá za důležité, aby soudce měl přístup k odborné literatuře ve svém rodném jazyce, aby mohl lépe porozumět právu Společenství, a poukazuje na zjevný nedostatek odborné literatury o právu Společenství v některých úředních jazycích EU, například literatury týkající se otázek soukromého mezinárodního práva, a na možné závažné důsledky, jaké tento nedostatek má při budování společného právního systému odrážejícího rozmanitost právních tradic; proto vyzývá Komisi k podpoře vydávání tohoto druhu literatury, obzvláště v menšinových jazycích;

Přístup k příslušným pramenům práva

| 8. | konstatuje, že mnoho soudců jednotlivých států nemá řádný systematický přístup k uceleným a aktuálním informacím o právu Společenství a že právo Společenství někdy bývá nedostatečně prezentováno ve vnitrostátních úředních věstnících, zákonících, komentářích, periodicích a učebnicích a že vychází z překladů, které mají proměnlivou kvalitu; vyzývá členské státy, aby v této oblasti začaly znovu vyvíjet větší úsilí; |
| --- | --- |

8.

konstatuje, že mnoho soudců jednotlivých států nemá řádný systematický přístup k uceleným a aktuálním informacím o právu Společenství a že právo Společenství někdy bývá nedostatečně prezentováno ve vnitrostátních úředních věstnících, zákonících, komentářích, periodicích a učebnicích a že vychází z překladů, které mají proměnlivou kvalitu; vyzývá členské státy, aby v této oblasti začaly znovu vyvíjet větší úsilí;

| 9. | zastává názor, že skutečně evropské soudnictví, v němž může docházet k účinné právní spolupráci, nevyžaduje jen znalost evropského práva, ale také vzájemnou všeobecnou znalost právních systémů ostatních členských států; poukazuje na nekonsistentní nakládání se zahraničním právem v rámci celé Evropské unie a domnívá se, že by se tento důležitý problém měl v budoucnu řešit; bere v této souvislosti na vědomí plánovanou horizontální studii Komise o nakládání se zahraničním právem v občanských a obchodních věcech a probíhající studie v rámci Haagské konference o mezinárodním právu soukromém; |
| --- | --- |

9.

zastává názor, že skutečně evropské soudnictví, v němž může docházet k účinné právní spolupráci, nevyžaduje jen znalost evropského práva, ale také vzájemnou všeobecnou znalost právních systémů ostatních členských států; poukazuje na nekonsistentní nakládání se zahraničním právem v rámci celé Evropské unie a domnívá se, že by se tento důležitý problém měl v budoucnu řešit; bere v této souvislosti na vědomí plánovanou horizontální studii Komise o nakládání se zahraničním právem v občanských a obchodních věcech a probíhající studie v rámci Haagské konference o mezinárodním právu soukromém;

| 10. | vítá záměr Komise podporovat dostupnost vnitrostátních databází s rozhodnutími vnitrostátních soudů, která se týkají práva Společenství; domnívá se, že tyto databáze by měly být co nejúplnější a uživatelsky nejpříjemnější; rovněž se domnívá, že vzhledem k častému užívání soudci jednotlivých států by se v evropské databázi měly nacházet úmluvy a nařízení o příslušnosti a vymáhání rozhodnutí v občanských a obchodních věcech; |
| --- | --- |

10.

vítá záměr Komise podporovat dostupnost vnitrostátních databází s rozhodnutími vnitrostátních soudů, která se týkají práva Společenství; domnívá se, že tyto databáze by měly být co nejúplnější a uživatelsky nejpříjemnější; rovněž se domnívá, že vzhledem k častému užívání soudci jednotlivých států by se v evropské databázi měly nacházet úmluvy a nařízení o příslušnosti a vymáhání rozhodnutí v občanských a obchodních věcech;

| 11. | zastává názor, že všichni soudci jednotlivých členských států by měli mít přístup k databázím obsahujícím nevyřízené žádosti o rozhodnutí o předběžné otázce ze všech členských států; domnívá se, že je rovněž užitečné zveřejňovat rozsudky postupujících soudů uplatňujících rozhodnutí o předběžné otázce, čímž už se zabývá informativní sdělení Soudního dvora o zahajování řízení o předběžné otázce vnitrostátními soudy (10); |
| --- | --- |

11.

zastává názor, že všichni soudci jednotlivých členských států by měli mít přístup k databázím obsahujícím nevyřízené žádosti o rozhodnutí o předběžné otázce ze všech členských států; domnívá se, že je rovněž užitečné zveřejňovat rozsudky postupujících soudů uplatňujících rozhodnutí o předběžné otázce, čímž už se zabývá informativní sdělení Soudního dvora o zahajování řízení o předběžné otázce vnitrostátními soudy (10);

| 12. | domnívá se, že vzhledem k množství informací o právu Společenství dostupnému na internetu soudci musí být vzděláváni nejen v oblasti práva, ale také ve způsobech, jak efektivně získávat aktuální právní informace; |
| --- | --- |

12.

domnívá se, že vzhledem k množství informací o právu Společenství dostupnému na internetu soudci musí být vzděláváni nejen v oblasti práva, ale také ve způsobech, jak efektivně získávat aktuální právní informace;

| 13. | vítá závazek Komise publikovat přehledy právních aktů Společenství pro veřejnost a domnívá se, že takové neúřední přehledy pomohou rovněž profesionálům v rychlejším přístupu k důležitým informacím; |
| --- | --- |

13.

vítá závazek Komise publikovat přehledy právních aktů Společenství pro veřejnost a domnívá se, že takové neúřední přehledy pomohou rovněž profesionálům v rychlejším přístupu k důležitým informacím;

| 14. | podporuje vývoj nástrojů dostupných on-line a iniciativ na poli e-learningu, které sice nemohou plně nahradit vzdělávání, ale měly by být vnímány jako doplněk k osobnímu kontaktu mezi soudci a školiteli; |
| --- | --- |

14.

podporuje vývoj nástrojů dostupných on-line a iniciativ na poli e-learningu, které sice nemohou plně nahradit vzdělávání, ale měly by být vnímány jako doplněk k osobnímu kontaktu mezi soudci a školiteli;

V zájmu strukturovanějšího systému justičního vzdělávání v Evropské unii

| 15. | žádá, aby oblast evropského práva ve vzdělávání všech soudců na vnitrostátní úrovni:






  — | byla systematicky zahrnuta do vzdělávání a zkoušek před vstupem do soudních profesí, |
| --- | --- | --- |

15.

žádá, aby oblast evropského práva ve vzdělávání všech soudců na vnitrostátní úrovni:

—

byla systematicky zahrnuta do vzdělávání a zkoušek před vstupem do soudních profesí,

| — | byla od nejranějšího možného stadia dále posilována a v průběhu studia se zvyšoval důraz na praktické aspekty, |
| --- | --- |

—

byla od nejranějšího možného stadia dále posilována a v průběhu studia se zvyšoval důraz na praktické aspekty,

| — | zahrnovala metody interpretace a právní zásady, které mohou být vnitrostátnímu právnímu systému neznámé, ale mají důležitou úlohu v právu Společenství; |
| --- | --- |

—

zahrnovala metody interpretace a právní zásady, které mohou být vnitrostátnímu právnímu systému neznámé, ale mají důležitou úlohu v právu Společenství;

| 16. | všímá si stále většího úspěchu výměnných programů pro soudce; podporuje Evropskou síť pro justiční vzdělávání, aby tyto programy zpřístupnila co nejvyššímu počtu soudců a zajistila, že do nich budou zařazeni soudci z občanského, obchodního i správního prostředí; vítá aktivity Evropské sítě pro justiční vzdělávání v oblasti jazykové přípravy a rozšíření výměnného programu na Soudní dvůr, Eurojust a Evropský soud pro lidská práva; |
| --- | --- |

16.

všímá si stále většího úspěchu výměnných programů pro soudce; podporuje Evropskou síť pro justiční vzdělávání, aby tyto programy zpřístupnila co nejvyššímu počtu soudců a zajistila, že do nich budou zařazeni soudci z občanského, obchodního i správního prostředí; vítá aktivity Evropské sítě pro justiční vzdělávání v oblasti jazykové přípravy a rozšíření výměnného programu na Soudní dvůr, Eurojust a Evropský soud pro lidská práva;

| 17. | považuje účast soudců jednotlivých států v základním a dalším vzdělávání za logistickou a finanční prioritu členských států; v zásadě se domnívá, že by soudci neměli nést žádné náklady související s jejich vzděláváním v oblasti práva Společenství; žádá Komisi, aby Parlamentu poskytla předběžné výpočty nákladů spojených s dočasným nahrazením soudců, kteří se účastní výměnných programů, a to pro každý z členských států; |
| --- | --- |

17.

považuje účast soudců jednotlivých států v základním a dalším vzdělávání za logistickou a finanční prioritu členských států; v zásadě se domnívá, že by soudci neměli nést žádné náklady související s jejich vzděláváním v oblasti práva Společenství; žádá Komisi, aby Parlamentu poskytla předběžné výpočty nákladů spojených s dočasným nahrazením soudců, kteří se účastní výměnných programů, a to pro každý z členských států;

| 18. | s ohledem na to, že Komise uznala, že Evropská síť pro justiční vzdělávání (EJTN) má de facto monopol na provozování výměnného programu pro soudní orgány, vyzývá Komisi, aby zajistila, aby se v postupech, kterými EJTN žádá o finanční prostředky na tento výměnný program, promítlo toto monopolní postavení; zejména žádá, aby tyto postupy byly racionalizovány s cílem zajistit, aby byly finanční prostředky poskytovány včas a EJTN tak bylo umožněno organizovat a uskutečňovat účinný program, který splňuje očekávání účastnících se národních škol, mezinárodních subjektů a soudců a státních zástupců a naplňuje přísliby jim dané; domnívá se, že pokud tomu tak nebude, může být zpochybněna důvěryhodnost tohoto výměnného programu, a budou tak poškozeni národní soudci a státní zástupci, kteří mají o účast v programu zájem, a utrpí pokrok při budování vzájemné důvěry mezi soudními orgány v celé Evropě; |
| --- | --- |

18.

s ohledem na to, že Komise uznala, že Evropská síť pro justiční vzdělávání (EJTN) má de facto monopol na provozování výměnného programu pro soudní orgány, vyzývá Komisi, aby zajistila, aby se v postupech, kterými EJTN žádá o finanční prostředky na tento výměnný program, promítlo toto monopolní postavení; zejména žádá, aby tyto postupy byly racionalizovány s cílem zajistit, aby byly finanční prostředky poskytovány včas a EJTN tak bylo umožněno organizovat a uskutečňovat účinný program, který splňuje očekávání účastnících se národních škol, mezinárodních subjektů a soudců a státních zástupců a naplňuje přísliby jim dané; domnívá se, že pokud tomu tak nebude, může být zpochybněna důvěryhodnost tohoto výměnného programu, a budou tak poškozeni národní soudci a státní zástupci, kteří mají o účast v programu zájem, a utrpí pokrok při budování vzájemné důvěry mezi soudními orgány v celé Evropě;

| 19. | bere na vědomí, že Komise usoudila, že nejvhodnější variantou šíření vzdělání v evropském soudnictví je v současné době finanční podpora různým orgánům prostřednictvím rámcového programu pro základní práva a spravedlnost pro období 2007–2013 a že otázka rozvoje jiných forem evropského justičního vzdělávání může znovu přijít na řadu, až tento program skončí; |
| --- | --- |

19.

bere na vědomí, že Komise usoudila, že nejvhodnější variantou šíření vzdělání v evropském soudnictví je v současné době finanční podpora různým orgánům prostřednictvím rámcového programu pro základní práva a spravedlnost pro období 2007–2013 a že otázka rozvoje jiných forem evropského justičního vzdělávání může znovu přijít na řadu, až tento program skončí;

| 20. | vyzývá Komisi, aby provedla důkladné hodnocení výsledků tohoto rámcového programu s ohledem na toto usnesení a aby vypracovala nové návrhy pro rozvoj a diverzifikaci opatření na podporu vzdělávání soudců; |
| --- | --- |

20.

vyzývá Komisi, aby provedla důkladné hodnocení výsledků tohoto rámcového programu s ohledem na toto usnesení a aby vypracovala nové návrhy pro rozvoj a diverzifikaci opatření na podporu vzdělávání soudců;

| 21. | nicméně se domnívá, že nadešel čas na pragmatické řešení otázky justičního vzdělávání na úrovni EU, které plně využije stávající struktury a předejde zbytečnému zdvojování programů a struktur; proto vyzývá k založení Evropské justiční akademie, již bude tvořit Evropská síť pro justiční vzdělávání a Akademie evropského práva; vyzývá k tomu, aby se v tomto institucionálním řešení využily poznatky z řízení Evropské policejní akademie; |
| --- | --- |

21.

nicméně se domnívá, že nadešel čas na pragmatické řešení otázky justičního vzdělávání na úrovni EU, které plně využije stávající struktury a předejde zbytečnému zdvojování programů a struktur; proto vyzývá k založení Evropské justiční akademie, již bude tvořit Evropská síť pro justiční vzdělávání a Akademie evropského práva; vyzývá k tomu, aby se v tomto institucionálním řešení využily poznatky z řízení Evropské policejní akademie;

| 22. | domnívá se, že soudci jednotlivých států nemohou zaujímat pasivní přístup k právu Společenství tím, že budou pouze reagovat na podněty vznesené účastníky, jak vyplývá z judikatury Soudního dvora v případech vnitrostátních soudů, jež aplikovaly právo Společenství z vlastní iniciativy (11); |
| --- | --- |

22.

domnívá se, že soudci jednotlivých států nemohou zaujímat pasivní přístup k právu Společenství tím, že budou pouze reagovat na podněty vznesené účastníky, jak vyplývá z judikatury Soudního dvora v případech vnitrostátních soudů, jež aplikovaly právo Společenství z vlastní iniciativy (11);

| 23. | vyzývá k tomu, aby se zintenzívnilo vzdělávání soudních čekatelů od samého počátku, v souladu s výše uvedenými návrhy a podněty o národních soudcích; |
| --- | --- |

23.

vyzývá k tomu, aby se zintenzívnilo vzdělávání soudních čekatelů od samého počátku, v souladu s výše uvedenými návrhy a podněty o národních soudcích;

Prohloubení dialogu mezi soudci jednotlivých států a Soudním dvorem

| 24. | domnívá se, že řízení o předběžné otázce je hlavní zárukou soudržnosti právního systému Společenství a jednotného užívání práva Společenství; |
| --- | --- |

24.

domnívá se, že řízení o předběžné otázce je hlavní zárukou soudržnosti právního systému Společenství a jednotného užívání práva Společenství;

| 25. | vyzývá Soudní dvůr a všechny další zúčastněné strany, aby dále zkracovaly délku řízení o předběžné otázce, čímž se tato klíčová příležitost k dialogu stane pro soudce jednotlivých členských států přitažlivější; |
| --- | --- |

25.

vyzývá Soudní dvůr a všechny další zúčastněné strany, aby dále zkracovaly délku řízení o předběžné otázce, čímž se tato klíčová příležitost k dialogu stane pro soudce jednotlivých členských států přitažlivější;

| 26. | naléhavě žádá Komisi, aby prošetřila, zda některý z vnitrostátních procesních zákonů nepředstavuje skutečnou či potenciální překážku, která by bránila některému soudnímu dvoru či tribunálu členského státu vznést žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podle čl. 234 odst. 2 Smlouvy o ES, a aby rázně stíhala veškeré porušování povinností, kterým kladení takových překážek je; |
| --- | --- |

26.

naléhavě žádá Komisi, aby prošetřila, zda některý z vnitrostátních procesních zákonů nepředstavuje skutečnou či potenciální překážku, která by bránila některému soudnímu dvoru či tribunálu členského státu vznést žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podle čl. 234 odst. 2 Smlouvy o ES, a aby rázně stíhala veškeré porušování povinností, kterým kladení takových překážek je;

| 27. | domnívá se, že omezení soudní pravomoci Soudního dvora, obzvláště ta, která se týkají hlavy IV Smlouvy o ES, zbytečně brání jednotnému užívání práva Společenství v těchto oblastech a vysílají negativní poselství valné většině soudců, kteří se těmito věcmi zabývají, čímž jim znemožňují navázat přímý kontakt se Soudním dvorem a způsobují zbytečné prodlevy; |
| --- | --- |

27.

domnívá se, že omezení soudní pravomoci Soudního dvora, obzvláště ta, která se týkají hlavy IV Smlouvy o ES, zbytečně brání jednotnému užívání práva Společenství v těchto oblastech a vysílají negativní poselství valné většině soudců, kteří se těmito věcmi zabývají, čímž jim znemožňují navázat přímý kontakt se Soudním dvorem a způsobují zbytečné prodlevy;

| 28. | vyjadřuje politování nad tím, že podle článku 10 Protokolu o přechodných ustanoveních připojenému k Lisabonské smlouvě zůstanou pravomoci Soudního dvora u právních aktů v oblasti policejní spolupráce a soudní spolupráce v trestních věcech, které byly přijaty před vstupem této smlouvy v platnost, po přechodné období pěti let stejné jako pravomoci podle stávající Smlouvy o EU; vítá však prohlášení mezivládní konference týkající se tohoto článku Protokolu, a proto důrazně vyzývá Radu a Komisi, aby se připojily k Parlamentu a opětovně přijaly tyto právní akty v oblasti policejní spolupráce a soudní spolupráce v trestních věcech, jež byly přijaty před vstupem Lisabonské smlouvy v platnost; |
| --- | --- |

28.

vyjadřuje politování nad tím, že podle článku 10 Protokolu o přechodných ustanoveních připojenému k Lisabonské smlouvě zůstanou pravomoci Soudního dvora u právních aktů v oblasti policejní spolupráce a soudní spolupráce v trestních věcech, které byly přijaty před vstupem této smlouvy v platnost, po přechodné období pěti let stejné jako pravomoci podle stávající Smlouvy o EU; vítá však prohlášení mezivládní konference týkající se tohoto článku Protokolu, a proto důrazně vyzývá Radu a Komisi, aby se připojily k Parlamentu a opětovně přijaly tyto právní akty v oblasti policejní spolupráce a soudní spolupráce v trestních věcech, jež byly přijaty před vstupem Lisabonské smlouvy v platnost;

| 29. | s ohledem na zavedení řízení o naléhavé předběžné otázce souhlasí s Radou, že je důležité, aby Soudní dvůr poskytl národním soudcům vodítko, jehož by se mohli držet při rozhodování, zda podat žádost o naléhavé řízení; |
| --- | --- |

29.

s ohledem na zavedení řízení o naléhavé předběžné otázce souhlasí s Radou, že je důležité, aby Soudní dvůr poskytl národním soudcům vodítko, jehož by se mohli držet při rozhodování, zda podat žádost o naléhavé řízení;

| 30. | vyzývá Soudní dvůr, aby zvážil veškerá možná zlepšení řízení o předběžné otázce, která by postupující soudce více zahrnula do celého procesu a zároveň jim poskytla více příležitostí objasnit žádost a účastnit se ústního jednání; |
| --- | --- |

30.

vyzývá Soudní dvůr, aby zvážil veškerá možná zlepšení řízení o předběžné otázce, která by postupující soudce více zahrnula do celého procesu a zároveň jim poskytla více příležitostí objasnit žádost a účastnit se ústního jednání;

| 31. | domnívá se, že ve vyspělém decentralizovaném právním řádu Společenství by soudci jednotlivých členských států neměli být opomíjeni a měli by dostat více zodpovědnosti a větší podporu coby první soudci práva Společenství; proto naléhavě požaduje, aby se uvažovalo o zavedení systému „zeleného světla“, díky němuž by soudci jednotlivých členských států mohli k otázkám, jež pokládají Soudnímu dvoru, připojit navrhované odpovědi, načež by Soudní dvůr v určité lhůtě rozhodl, zda přijme navržený rozsudek, nebo rozhodne sám jako odvolací soud; |
| --- | --- |

31.

domnívá se, že ve vyspělém decentralizovaném právním řádu Společenství by soudci jednotlivých členských států neměli být opomíjeni a měli by dostat více zodpovědnosti a větší podporu coby první soudci práva Společenství; proto naléhavě požaduje, aby se uvažovalo o zavedení systému „zeleného světla“, díky němuž by soudci jednotlivých členských států mohli k otázkám, jež pokládají Soudnímu dvoru, připojit navrhované odpovědi, načež by Soudní dvůr v určité lhůtě rozhodl, zda přijme navržený rozsudek, nebo rozhodne sám jako odvolací soud;

Zákony lépe uzpůsobené pro použití soudci jednotlivých členských států

| 32. | bere na vědomí vznik fóra pro diskusi o politikách a praxi EU v oblasti práva a vyzývá Komisi, aby zajistila, že debaty v rámci fóra budou vedeny transparentně; konstatuje, že Komise se zavázala pravidelně podávat zprávy Parlamentu a Radě; |
| --- | --- |

32.

bere na vědomí vznik fóra pro diskusi o politikách a praxi EU v oblasti práva a vyzývá Komisi, aby zajistila, že debaty v rámci fóra budou vedeny transparentně; konstatuje, že Komise se zavázala pravidelně podávat zprávy Parlamentu a Radě;

| 33. | trvá na tom, že jazyk právních předpisů Společenství se musí zjednodušit a že je třeba sladit terminologii právních nástrojů; zejména podporuje projekt společného referenčního rámce v oblasti evropského smluvního práva jakožto nástroj pro zdokonalení tvorby právních předpisů; |
| --- | --- |

33.

trvá na tom, že jazyk právních předpisů Společenství se musí zjednodušit a že je třeba sladit terminologii právních nástrojů; zejména podporuje projekt společného referenčního rámce v oblasti evropského smluvního práva jakožto nástroj pro zdokonalení tvorby právních předpisů;

| 34. | plně se ztotožňuje s tím, že Komise od členských států vyžaduje pravidelné předkládání srovnávacích tabulek ukazujících, jak uplatňují směrnice Společenství ve vnitrostátních právních předpisech; souhlasí s tím, že tyto tabulky jsou zdrojem cenných informací s minimálními náklady a náročností; navíc se domnívá, že srovnávací tabulky zvyšují transparentnost při provádění práva Společenství a dávají soudcům jednotlivých členských států a zúčastněným stranám reálnou šanci dozvědět se, zda konkrétní vnitrostátní předpis vychází z práva Společenství, a ověřit si, zda byl daný akt Společenství proveden ve vnitrostátním právu řádným způsobem; |
| --- | --- |

34.

plně se ztotožňuje s tím, že Komise od členských států vyžaduje pravidelné předkládání srovnávacích tabulek ukazujících, jak uplatňují směrnice Společenství ve vnitrostátních právních předpisech; souhlasí s tím, že tyto tabulky jsou zdrojem cenných informací s minimálními náklady a náročností; navíc se domnívá, že srovnávací tabulky zvyšují transparentnost při provádění práva Společenství a dávají soudcům jednotlivých členských států a zúčastněným stranám reálnou šanci dozvědět se, zda konkrétní vnitrostátní předpis vychází z práva Společenství, a ověřit si, zda byl daný akt Společenství proveden ve vnitrostátním právu řádným způsobem;

*

* *

| 35. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení a zprávu příslušného výboru Radě, Komisi, Soudnímu dvoru a evropskému veřejnému ochránci práv. |
| --- | --- |

35.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení a zprávu příslušného výboru Radě, Komisi, Soudnímu dvoru a evropskému veřejnému ochránci práv.

---

(1)  Úř. věst. C 53, 3.3.2005, s. 1.

(2)  Úř. věst. C 267, 14.10.1991, s. 33.

(3)  Úř. věst. C 273 E, 14.11.2003, s. 99.

(4)  Úř. věst. L 24, 29.1.2008, s. 42.

(5)  Pro účely této zprávy se právem Společenství rozumí také právo Unie.

(6)  Úř. věst. C 53, 3.3.2005, s. 1, citace s. 12.

(7)  Věc C-50/00 P UPA [2002] ECR I-6677, bod 41.

(8)  Věc 294/83 „Les Verts“ v. Evropský parlament [1986] Sb. rozh. 1339, odstavec 23.

(9)  Viz např. nařízení Rady (ES) č. 1/2003 ze dne 16. prosince 2002 o provádění pravidel hospodářské soutěže stanovených v článcích 81 a 82 Smlouvy (Úř. věst. L 1, 4.1.2003, s. 1).

(10)  Úř. věst. C 143, 11.06.2005, s. 1, bod 31.

(11)  Věc C-312/93 Peterbroeck [1995] ECR I-4599, C-473/00 Cofidis [2002] ECR I-10875 a C-168/05 Mostaza Claro [2006] ECR I-10421.

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/33 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/33

---

Středa 9. července 2008Spory mezi Evropskou unií a Spojenými státy v rámci Světové obchodní organizace týkající se údajných subvencí pro Airbus a Boeing

P6_TA(2008)0353

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o sporech mezi Evropskou unií a Spojenými státy vrámci Světové obchodní organizace týkajících se údajných subvencí pro Airbus a Boeing

2009/C 294 E/07

Evropský parlament,

s ohledem na spory mezi Evropskou unií (EU) a Spojenými státy (USA) v rámci Světové obchodní organizace (WTO) týkající se údajných subvencí pro Airbus a Boeing,

s ohledem na své usnesení o transatlantických hospodářských vztazích mezi EU a USA ze dne 1. června 2006 (1),

s ohledem na usnesení amerického Senátu (usnesení č. 632) ze dne 8. prosince 2006, které vyzývá USA a EU, aby společně usilovaly o posílení transatlantického trhu,

s ohledem na summit EU–USA, který se konal dne 30. dubna 2007,

s ohledem na čl. 108 odst. 5 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že oceňuje transatlantické partnerství mezi EU a USA a podporuje spravedlivé a vyvážené obchodní politiky v obecné rovině, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že oceňuje transatlantické partnerství mezi EU a USA a podporuje spravedlivé a vyvážené obchodní politiky v obecné rovině,

| B. | vzhledem k tomu, že za uplynulých deset let zaznamenaly transatlantické hospodářské vztahy období nebývalé integrace, kdy evropské investice v USA v roce 2006 představovaly 75 % celkového přílivu investic do USA a investice USA v Evropě dosáhly v roce 2006 rekordní výše 128 miliard USD, čili 59 % celkových amerických přímých zahraničních investic, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že za uplynulých deset let zaznamenaly transatlantické hospodářské vztahy období nebývalé integrace, kdy evropské investice v USA v roce 2006 představovaly 75 % celkového přílivu investic do USA a investice USA v Evropě dosáhly v roce 2006 rekordní výše 128 miliard USD, čili 59 % celkových amerických přímých zahraničních investic,

| C. | vzhledem ke zvláštnímu významu leteckého průmyslu pro rozvoj zaměstnanosti a tvorbu pracovních míst, zejména v odvětvích vyžadujících vysokou kvalifikaci a také v řadě dalších průmyslových odvětví, pro regionální rozvoj a pro špičkovou nadnárodní průmyslovou spolupráci, |
| --- | --- |

C.

vzhledem ke zvláštnímu významu leteckého průmyslu pro rozvoj zaměstnanosti a tvorbu pracovních míst, zejména v odvětvích vyžadujících vysokou kvalifikaci a také v řadě dalších průmyslových odvětví, pro regionální rozvoj a pro špičkovou nadnárodní průmyslovou spolupráci,

| D. | vzhledem k tomu, že v odvětví výroby civilních letadel mají jak Airbus, tak Boeing v současné době potenciál navrhnout a začít vyrábět velké obchodní letadlo, a že je v zájmu leteckých společností a jejich zákazníků, aby byla zachována zdravá hospodářská soutěž na vysoké úrovni, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že v odvětví výroby civilních letadel mají jak Airbus, tak Boeing v současné době potenciál navrhnout a začít vyrábět velké obchodní letadlo, a že je v zájmu leteckých společností a jejich zákazníků, aby byla zachována zdravá hospodářská soutěž na vysoké úrovni,

| E. | vzhledem k tomu, že v roce 1992 podepsaly EU a USA bilaterální dohodu o obchodu s velkými civilními letadly (dohoda z roku 1992), která stanovila vyvážené podmínky s pravidly pro vládní podporu, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že v roce 1992 podepsaly EU a USA bilaterální dohodu o obchodu s velkými civilními letadly (dohoda z roku 1992), která stanovila vyvážené podmínky s pravidly pro vládní podporu,

| F. | vzhledem k tomu, že EU soustavně dodržovala ducha i literu dohody z roku 1992 a pravidelně poskytovala průkazné materiály o plnění této dohody, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že EU soustavně dodržovala ducha i literu dohody z roku 1992 a pravidelně poskytovala průkazné materiály o plnění této dohody,

| G. | vzhledem k tomu, že USA do značné míry nedodržely své závazky vyplývající z dohody z roku 1992 tím, že neinformovaly o subvencích pro Boeing a také tím, že poskytnuté subvence překročily dohodnuté maximální částky a že Boeingu přidělily subvence nepovolené, |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že USA do značné míry nedodržely své závazky vyplývající z dohody z roku 1992 tím, že neinformovaly o subvencích pro Boeing a také tím, že poskytnuté subvence překročily dohodnuté maximální částky a že Boeingu přidělily subvence nepovolené,

| H. | vzhledem k tomu, že dohoda z roku 1992 udržela stabilitu v tomto odvětví až do roku 2004, kdy USA jednostranně vyhlásily, že od dohody ustupují, a podaly na EU stížnost u WTO, přičemž uvedly jako důvod financování podmíněné splácením dluhu, jež bylo plně v souladu s dohodou z roku 1992 a jež bylo velmi podobné financování poskytnutému Boeingu na vývoj a výrobu velkých dílů jeho typu 787 v Japonsku a v jiných zemích sdílejících riziko, |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že dohoda z roku 1992 udržela stabilitu v tomto odvětví až do roku 2004, kdy USA jednostranně vyhlásily, že od dohody ustupují, a podaly na EU stížnost u WTO, přičemž uvedly jako důvod financování podmíněné splácením dluhu, jež bylo plně v souladu s dohodou z roku 1992 a jež bylo velmi podobné financování poskytnutému Boeingu na vývoj a výrobu velkých dílů jeho typu 787 v Japonsku a v jiných zemích sdílejících riziko,

| I. | vzhledem k tomu, že přes řadu snah, které EU v dobré víře vyvinula, se doposud nepodařilo stanovit spravedlivý a vyvážený základ pro urovnání tohoto sporu formou jednání, |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že přes řadu snah, které EU v dobré víře vyvinula, se doposud nepodařilo stanovit spravedlivý a vyvážený základ pro urovnání tohoto sporu formou jednání,

| J. | vzhledem k tomu, že opakovaně vyjadřuje svou podporu Komisi, která je stále nakloněna dosažení vyváženého řešení na základě jednání bez předběžných podmínek, |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že opakovaně vyjadřuje svou podporu Komisi, která je stále nakloněna dosažení vyváženého řešení na základě jednání bez předběžných podmínek,

| K. | vzhledem k tomu, že výsledkem vyvážené a spravedlivé vládní podpory pro letecký průmysl na obou stranách Atlantiku byl pokrok v oblasti výzkumu a inovací, větší bezpečnost, lepší zajištění ochrany životního prostředí a zvýšení účinnosti letecké dopravy, |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že výsledkem vyvážené a spravedlivé vládní podpory pro letecký průmysl na obou stranách Atlantiku byl pokrok v oblasti výzkumu a inovací, větší bezpečnost, lepší zajištění ochrany životního prostředí a zvýšení účinnosti letecké dopravy,

| L. | vzhledem k tomu, že financování Airbusu ze strany členských států je přísně omezeno a podmíněno splacením dluhu i s úroky, tudíž jednoznačně nemá vliv na konkurenční schopnosti Boeingu, neboť Airbus splatil o 40 % více, než obdržel od roku 1992 ve formě půjček od vlád členských států, a dosud splatil navíc 7 miliard EUR, |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že financování Airbusu ze strany členských států je přísně omezeno a podmíněno splacením dluhu i s úroky, tudíž jednoznačně nemá vliv na konkurenční schopnosti Boeingu, neboť Airbus splatil o 40 % více, než obdržel od roku 1992 ve formě půjček od vlád členských států, a dosud splatil navíc 7 miliard EUR,

| M. | vzhledem k tomu, že EU zpochybňuje některé nepovolené a žalovatelné subvence ve prospěch Boeingu poskytnuté v USA na federální úrovni, a také na úrovni jednotlivých států nebo na úrovni místní, které za poslední dvě desetiletí, resp. do roku 2004, dosáhly celkové výše 23,7 miliard USD, přičemž se jednalo o subvence, jež nebylo nutno splácet, |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že EU zpochybňuje některé nepovolené a žalovatelné subvence ve prospěch Boeingu poskytnuté v USA na federální úrovni, a také na úrovni jednotlivých států nebo na úrovni místní, které za poslední dvě desetiletí, resp. do roku 2004, dosáhly celkové výše 23,7 miliard USD, přičemž se jednalo o subvence, jež nebylo nutno splácet,

| N. | vzhledem k tomu, že znovu potvrzuje, že je přesvědčen o významu spravedlivé a otevřené hospodářské soutěže při výběrových řízeních týkajících se veřejných zakázek a příznivě hodnotil udělení veřejné zakázky týmu EADS (European Aeronautic Defence and Space Company) společnosti Northrop Grumman na program pro cisternové letouny USA, který je založen na neutrálních kritériích, jejichž účelem je zjistit nejlepší a nejvhodnější zařízení a dát je k dispozici leteckým silám USA, |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že znovu potvrzuje, že je přesvědčen o významu spravedlivé a otevřené hospodářské soutěže při výběrových řízeních týkajících se veřejných zakázek a příznivě hodnotil udělení veřejné zakázky týmu EADS (European Aeronautic Defence and Space Company) společnosti Northrop Grumman na program pro cisternové letouny USA, který je založen na neutrálních kritériích, jejichž účelem je zjistit nejlepší a nejvhodnější zařízení a dát je k dispozici leteckým silám USA,

| O. | vzhledem k tomu, že však zároveň s hlubokým znepokojením bere na vědomí prudké útoky ze strany Boeingu, jež byly vedeny snahou vylíčit společnost EADS a některé členské státy jako „nespolehlivé partnery v oblasti leteckého podnikání“, kteří představují bezpečnostní riziko a mohou ohrožovat vojenskou připravenost USA; toto prohlášení neprošlo v Evropě bez povšimnutí, |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že však zároveň s hlubokým znepokojením bere na vědomí prudké útoky ze strany Boeingu, jež byly vedeny snahou vylíčit společnost EADS a některé členské státy jako „nespolehlivé partnery v oblasti leteckého podnikání“, kteří představují bezpečnostní riziko a mohou ohrožovat vojenskou připravenost USA; toto prohlášení neprošlo v Evropě bez povšimnutí,

| P. | vzhledem k tomu, že zpráva vládní agentury GAO (Government Accountability Office) podporující protest společnosti Boeing je vnímána pouze jako hodnocení výběrového postupu, a ne kvalit letadla; a že Parlament znovu potvrzuje své přesvědčení, že integrita postupu zadávání zakázek na ministerstvu obrany USA, zůstane neporušená ve vztahu ke všem uchazečům o zakázky, |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že zpráva vládní agentury GAO (Government Accountability Office) podporující protest společnosti Boeing je vnímána pouze jako hodnocení výběrového postupu, a ne kvalit letadla; a že Parlament znovu potvrzuje své přesvědčení, že integrita postupu zadávání zakázek na ministerstvu obrany USA, zůstane neporušená ve vztahu ke všem uchazečům o zakázky,

| 1. | předkládá Komisi, která vede jménem EU jednání a brání zájmy členských států a významného odvětví výroby civilních letadel v EU, tato doporučení:






  a) | Parlament vyzývá členské státy a Komisi, aby zajistila, aby se jakýmkoli akcím bránícím hospodářské soutěži legislativní cestou nebo konkrétními politickými kroky, jež by nevhodným způsobem omezovaly možnosti evropských společností účastnit se buď civilních nebo vojenských programů, dostalo ze strany Společenství a členských států patřičné odpovědi; |
| --- | --- | --- |

1.

předkládá Komisi, která vede jménem EU jednání a brání zájmy členských států a významného odvětví výroby civilních letadel v EU, tato doporučení:

a)

Parlament vyzývá členské státy a Komisi, aby zajistila, aby se jakýmkoli akcím bránícím hospodářské soutěži legislativní cestou nebo konkrétními politickými kroky, jež by nevhodným způsobem omezovaly možnosti evropských společností účastnit se buď civilních nebo vojenských programů, dostalo ze strany Společenství a členských států patřičné odpovědi;

| b) | Parlament plně podporuje ochranu zájmů EU ve stále neuzavřeném řízení pro urovnání sporu u WTO a vyzývá Komisi, aby v tomto směru nepolevovala ve svém úsilí; vyjadřuje však pochyby, zda rozhodnutí WTO jako taková zajistí potřebné dlouhodobé řešení, které trh vyžaduje jako základ pro budoucí klidnou a spravedlivou hospodářskou soutěž v tomto odvětví, přičemž řešení nalezené na základě jednání by takovou možnost mohlo poskytnout; |
| --- | --- |

b)

Parlament plně podporuje ochranu zájmů EU ve stále neuzavřeném řízení pro urovnání sporu u WTO a vyzývá Komisi, aby v tomto směru nepolevovala ve svém úsilí; vyjadřuje však pochyby, zda rozhodnutí WTO jako taková zajistí potřebné dlouhodobé řešení, které trh vyžaduje jako základ pro budoucí klidnou a spravedlivou hospodářskou soutěž v tomto odvětví, přičemž řešení nalezené na základě jednání by takovou možnost mohlo poskytnout;

| c) | Parlament se domnívá, že výchozím bodem pro jednání by měla být diskuse bez předem stanovených podmínek o povaze jednání, jež by skutečně prokázala, že obě strany mají v úmyslu dosáhnout pragmatické rovnováhy mezi podporou EU poskytovanou civilnímu sektoru a vojensko-průmyslovým systémem USA, který stanoví pravidla pro ty aspekty vládní účasti, jež mají skutečně vliv na vytvoření spravedlivých a rovných podmínek; |
| --- | --- |

c)

Parlament se domnívá, že výchozím bodem pro jednání by měla být diskuse bez předem stanovených podmínek o povaze jednání, jež by skutečně prokázala, že obě strany mají v úmyslu dosáhnout pragmatické rovnováhy mezi podporou EU poskytovanou civilnímu sektoru a vojensko-průmyslovým systémem USA, který stanoví pravidla pro ty aspekty vládní účasti, jež mají skutečně vliv na vytvoření spravedlivých a rovných podmínek;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi, prezidentovi a Kongresu Spojených států amerických. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi, prezidentovi a Kongresu Spojených států amerických.

---

(1)  Úř. věst. C 298 E, 8.12.2006, s. 235.

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/35 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/35

---

Středa 9. července 2008Evropský strategický plán pro energetické technologie

P6_TA(2008)0354

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o Evropském strategickém plánu pro energetické technologie (2008/2005(INI))

2009/C 294 E/08

Evropský parlament,

s ohledem na sdělení Komise nazvané Evropský strategický plán pro energetické technologie (plán SET): směřování k budoucnosti s nízkými emisemi uhlíku (KOM(2007)0723) (sdělení o plánu SET),

s ohledem na úplné posouzení dopadu (SEK(2007)1508), „Mapu technologií“ (SEK(2007)1510) a „Mapu kapacit“ (SEK(2007)1511) připojené ke sdělení o plánu SET,

s ohledem na sdělení Komise nazvané 20 a 20 do roku 2020: změna klimatu je pro Evropu příležitostí (KOM(2008)0030),

s ohledem na posouzení dopadu balíčku prováděcích opatření pro cíle EU v souvislosti se změnou klimatu a obnovitelnou energií do roku 2020 (SEK(2008)0085),

s ohledem na sdělení Komise nazvané Podpora brzkého uskutečnění demonstrace udržitelné výroby z fosilních paliv (KOM(2008)0013),

s ohledem na pracovní dokument útvarů Komise s názvem Podpora elektrické energie z obnovitelných zdrojů energie (SEK(2008)0057),

s ohledem na sdělení Komise nazvané Energetická politika pro Evropu (KOM(2007)0001),

s ohledem na sdělení Komise nazvané Hospodářské reformy a konkurenceschopnost: hlavní poselství zprávy o konkurenceschopnosti Evropy v roce 2006 (KOM(2006)0697),

s ohledem na návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o podpoře užívání energie z obnovitelných zdrojů (KOM(2008)0019),

s ohledem na návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2003/87/ES tak, aby se zlepšil a rozšířil systém pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství (KOM(2008)0016),

s ohledem na návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o geologickém skladování oxidu uhličitého a o změně směrnic Rady 85/337/EHS, 96/61/ES, směrnic 2000/60/ES, 2001/80/ES, 2004/35/ES, 2006/12/ES a nařízení (ES) č. 1013/2006 (KOM(2008)0018),

s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1982/2006/ES ze dne 18. prosince 2006 o sedmém rámcovém programu Evropského společenství pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (2007 až 2013) (1),

s ohledem na rozhodnutí Rady 2006/976/Euratom ze dne 19. prosince 2006 o zvláštním programu, kterým se provádí sedmý rámcový program Evropského společenství pro atomovou energii (Euratom) v oblasti jaderného výzkumu a odborné přípravy (2007–2011) (2),

s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1639/2006/ES ze dne 24. října 2006, kterým se zavádí rámcový program pro konkurenceschopnost a inovace (2007–2013) (3),

s ohledem na návrh nařízení Rady o založení společného podniku pro palivové články a vodík (KOM(2007)0571),

s ohledem na své usnesení ze dne 25. září 2007 o pracovním plánu pro obnovitelné zdroje energie v Evropě (4),

s ohledem na své usnesení ze dne 31. ledna 2008 o akčním plánu pro energetickou účinnost: využití možností (5),

s ohledem na své usnesení ze dne 13. března 2008 o globálním fondu pro energetickou účinnost a obnovitelnou energii (6),

s ohledem na svůj postoj ze dne 11. března 2008 k Evropskému inovačnímu a technologickému institutu (7),

s ohledem na závěry předsednictví ze zasedání Evropské rady, které se konalo v Bruselu ve dnech 8. a 9. března 2007,

s ohledem na závěry Rady ve složení pro dopravu, telekomunikace a energetiku ze dne 28. února 2008 o evropském strategickém plánu pro energetické technologie,

s ohledem na závěry předsednictví ze zasedání Evropské rady, které se konalo v Bruselu ve dnech 13. a 14. března 2008,

s ohledem na článek 45 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku a stanovisko Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (A6-0255/2008),

| A. | vzhledem k tomu, že Parlament, Rada a Komise ve svých oznámeních zdůraznily, že cílem evropské energetické politiky a politiky v oblasti ochrany klimatu je boj proti změně klimatu, zlepšení zabezpečení dodávek energie a konkurenceschopnosti evropského hospodářství, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že Parlament, Rada a Komise ve svých oznámeních zdůraznily, že cílem evropské energetické politiky a politiky v oblasti ochrany klimatu je boj proti změně klimatu, zlepšení zabezpečení dodávek energie a konkurenceschopnosti evropského hospodářství,

| B. | vzhledem k tomu, že hrozba, kterou představuje změna klimatu, stále roste a jednání skupiny COP14 v Poznani a COP15 v Kodani budou mít zásadní význam pro dosažení mezinárodní dohody o změně klimatu, která by měla nahradit režim zavedený Kjótským protokolem, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že hrozba, kterou představuje změna klimatu, stále roste a jednání skupiny COP14 v Poznani a COP15 v Kodani budou mít zásadní význam pro dosažení mezinárodní dohody o změně klimatu, která by měla nahradit režim zavedený Kjótským protokolem,

| C. | vzhledem k tomu, že Sternova zpráva o ekonomických aspektech klimatických změn uznává, že náklady vyplývající z nečinnosti při zmírňování změny klimatu zdaleka převyšují náklady na aktivní přístup, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že Sternova zpráva o ekonomických aspektech klimatických změn uznává, že náklady vyplývající z nečinnosti při zmírňování změny klimatu zdaleka převyšují náklady na aktivní přístup,

| D. | vzhledem k tomu, že závislost EU na dovozu fosilních paliv by se do roku 2030 mohla zvýšit na 65 % celkové spotřeby, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že závislost EU na dovozu fosilních paliv by se do roku 2030 mohla zvýšit na 65 % celkové spotřeby,

| E. | vzhledem k tomu, že Komise odhadla, že dosažení cílů v oblasti snižování emisí skleníkových plynů a v oblasti obnovitelných zdrojů energie bude Evropskou unii do roku 2020 stát 70 miliard EUR ročně, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že Komise odhadla, že dosažení cílů v oblasti snižování emisí skleníkových plynů a v oblasti obnovitelných zdrojů energie bude Evropskou unii do roku 2020 stát 70 miliard EUR ročně,

| F. | vzhledem k tomu, že zlepšení energetické účinnosti je jedním z opatření s nejlepším poměrem nákladů a přínosů, pokud jde o snížení emisí skleníkových plynů, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že zlepšení energetické účinnosti je jedním z opatření s nejlepším poměrem nákladů a přínosů, pokud jde o snížení emisí skleníkových plynů,

| G. | vzhledem k tomu, že výzkum a technologický rozvoj jsou klíčové pro splnění cílů evropské energetické politiky, |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že výzkum a technologický rozvoj jsou klíčové pro splnění cílů evropské energetické politiky,

| H. | vzhledem k tomu, že lepší součinnost v budoucím evropském výzkumu energetických technologií může jen povzbudit udržitelný hospodářský růst, přispět ke komparativním výhodám evropského hospodářství, zlepšit zaměstnanost, a tím pomoci k dosažení cílů Lisabonské strategie a v boji proti změnám klimatu, |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že lepší součinnost v budoucím evropském výzkumu energetických technologií může jen povzbudit udržitelný hospodářský růst, přispět ke komparativním výhodám evropského hospodářství, zlepšit zaměstnanost, a tím pomoci k dosažení cílů Lisabonské strategie a v boji proti změnám klimatu,

| I. | vzhledem k tomu, že sedmý rámcový program vyčleňuje na energetický výzkum ve stanoveném sedmiletém období pouze 2,3 miliard EUR, |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že sedmý rámcový program vyčleňuje na energetický výzkum ve stanoveném sedmiletém období pouze 2,3 miliard EUR,

| J. | vzhledem k tomu, že investice soukromého sektoru do výzkumu energetických technologií jsou v Evropské unii velmi omezené ve srovnání s úsilím našich konkurentů ze třetích zemí, a dokonce i ve srovnání s jinými evropskými průmyslovými odvětvími, |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že investice soukromého sektoru do výzkumu energetických technologií jsou v Evropské unii velmi omezené ve srovnání s úsilím našich konkurentů ze třetích zemí, a dokonce i ve srovnání s jinými evropskými průmyslovými odvětvími,

| K. | vzhledem k tomu, že se od 80. let 20. století v Evropské unii značně snížil objem finančních prostředků z veřejných a soukromých zdrojů určených na výzkum a že si Evropa v mezinárodním srovnání ukazatele inovací „výše výdajů na výzkum technologií“ vede špatně, |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že se od 80. let 20. století v Evropské unii značně snížil objem finančních prostředků z veřejných a soukromých zdrojů určených na výzkum a že si Evropa v mezinárodním srovnání ukazatele inovací „výše výdajů na výzkum technologií“ vede špatně,

| L. | vzhledem k tomu, že veřejný zásah do podpory nových, čistších energetických technologií je nezbytný a odůvodněný, neboť tyto technologie jsou zpočátku nákladnější než ty, které nahrazují, a v počáteční fázi zavádění na trh nemusí být proto doprovázeny v krátkodobém výhledu obchodními zisky nebo lepšími cenami pro spotřebitele, |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že veřejný zásah do podpory nových, čistších energetických technologií je nezbytný a odůvodněný, neboť tyto technologie jsou zpočátku nákladnější než ty, které nahrazují, a v počáteční fázi zavádění na trh nemusí být proto doprovázeny v krátkodobém výhledu obchodními zisky nebo lepšími cenami pro spotřebitele,

Potřeba strategického plánu pro energetické technologie

| 1. | vítá Evropský strategický plán pro energetické technologie (SET); má za to, že evropská politika pro energetické technologie a její dostatečná finanční podpora jsou zásadní pro dosažení cílů Evropské unie v oblasti energetiky a změny klimatu do roku 2020; |
| --- | --- |

1.

vítá Evropský strategický plán pro energetické technologie (SET); má za to, že evropská politika pro energetické technologie a její dostatečná finanční podpora jsou zásadní pro dosažení cílů Evropské unie v oblasti energetiky a změny klimatu do roku 2020;

| 2. | zdůrazňuje, že Evropská unie musí do roku 2020 dosáhnout cílů v oblasti snižování skleníkových plynů, energetické účinnosti a obnovitelných zdrojů energie při zachování konkurenceschopného a trvale udržitelného hospodářství; domnívá se, že je třeba rozvíjet a využívat inovační, nízkonákladové, nízkouhlíkové energetické technologie, energetickou účinnost a obnovitelné zdroje energie, aby se snížily náklady na omezování emisí, vytvořily nové trhy pro průmysl EU a aby došlo k celosvětovému zapojení do boje proti změně klimatu; |
| --- | --- |

2.

zdůrazňuje, že Evropská unie musí do roku 2020 dosáhnout cílů v oblasti snižování skleníkových plynů, energetické účinnosti a obnovitelných zdrojů energie při zachování konkurenceschopného a trvale udržitelného hospodářství; domnívá se, že je třeba rozvíjet a využívat inovační, nízkonákladové, nízkouhlíkové energetické technologie, energetickou účinnost a obnovitelné zdroje energie, aby se snížily náklady na omezování emisí, vytvořily nové trhy pro průmysl EU a aby došlo k celosvětovému zapojení do boje proti změně klimatu;

| 3. | domnívá se, že pro splnění těchto cílů je zásadní snížit náklady na čistou energii a posílit inovaci v odvětví energetiky; domnívá se, že to nezbytně vyžaduje zlepšení procesu přenosu technologií z výzkumných středisek do podniků, snížení času potřebného pro zavedení na trh, ukončení stávající technologické a regulativní setrvačnosti a zlepšení vzájemného propojení sítí; |
| --- | --- |

3.

domnívá se, že pro splnění těchto cílů je zásadní snížit náklady na čistou energii a posílit inovaci v odvětví energetiky; domnívá se, že to nezbytně vyžaduje zlepšení procesu přenosu technologií z výzkumných středisek do podniků, snížení času potřebného pro zavedení na trh, ukončení stávající technologické a regulativní setrvačnosti a zlepšení vzájemného propojení sítí;

| 4. | domnívá se, že v zájmu zabezpečení energetických dodávek je třeba také zavést nové technologie, zejména technologie obnovitelných zdrojů energie a technologie pro energetickou účinnost, usnadňující diverzifikaci zdrojů energie, snižující poptávku po energii a zajišťující čistší a bezpečnější metody využívání původních zdrojů; vyzývá Komisi, aby provedla hodnocení zdrojů energie v Evropské unii; |
| --- | --- |

4.

domnívá se, že v zájmu zabezpečení energetických dodávek je třeba také zavést nové technologie, zejména technologie obnovitelných zdrojů energie a technologie pro energetickou účinnost, usnadňující diverzifikaci zdrojů energie, snižující poptávku po energii a zajišťující čistší a bezpečnější metody využívání původních zdrojů; vyzývá Komisi, aby provedla hodnocení zdrojů energie v Evropské unii;

| 5. | domnívá se, že plán SET by měl podporovat širokou škálu činností, které podněcují veřejnou diskusi o výhodách jednotlivých nových energetických technologií, a to prostřednictvím kampaní zaměřených na osvětu a informování spotřebitelů; |
| --- | --- |

5.

domnívá se, že plán SET by měl podporovat širokou škálu činností, které podněcují veřejnou diskusi o výhodách jednotlivých nových energetických technologií, a to prostřednictvím kampaní zaměřených na osvětu a informování spotřebitelů;

| 6. | domnívá se, že levnější a účinnější nízkouhlíkové technologie mohou přispět k dosažení nové mezinárodní dohody o změně klimatu, která má nahradit režim zavedený Kjótským protokolem; |
| --- | --- |

6.

domnívá se, že levnější a účinnější nízkouhlíkové technologie mohou přispět k dosažení nové mezinárodní dohody o změně klimatu, která má nahradit režim zavedený Kjótským protokolem;

Koordinace a strategické plánování

| 7. | zdůrazňuje, že je třeba zlepšit koordinaci strategických energetických technologií na různých úrovních a mezi různými partnery; zdůrazňuje také, že je třeba zamezit nadměrné byrokratické zátěži, zajistit jednoduchost, jasnost a širokou účast všech potenciálních partnerů při zlepšování koordinace, například prostřednictvím řídící skupiny Evropských společenství pro strategické energetické technologie a navrženého evropského spojenectví pro energetický výzkum, které by měly být otevřeny všem evropským výzkumným střediskům bez ohledu na jejich velikost či zdroje; |
| --- | --- |

7.

zdůrazňuje, že je třeba zlepšit koordinaci strategických energetických technologií na různých úrovních a mezi různými partnery; zdůrazňuje také, že je třeba zamezit nadměrné byrokratické zátěži, zajistit jednoduchost, jasnost a širokou účast všech potenciálních partnerů při zlepšování koordinace, například prostřednictvím řídící skupiny Evropských společenství pro strategické energetické technologie a navrženého evropského spojenectví pro energetický výzkum, které by měly být otevřeny všem evropským výzkumným střediskům bez ohledu na jejich velikost či zdroje;

| 8. | podporuje ustanovení řídící skupiny na vysoké úrovni a vytvoření transparentního a snadno dostupného informačního systému o energetických technologiích, zejména pro malé a střední podniky, a žádá Komisi, aby Parlament průběžně informovala o ustavení této skupiny a její práci a o informační strategii; |
| --- | --- |

8.

podporuje ustanovení řídící skupiny na vysoké úrovni a vytvoření transparentního a snadno dostupného informačního systému o energetických technologiích, zejména pro malé a střední podniky, a žádá Komisi, aby Parlament průběžně informovala o ustavení této skupiny a její práci a o informační strategii;

| 9. | konstatuje, že nástroje vyvinuté dle rámcových programů (programy ERA-NET, sítě excelence, evropské technologické platformy) lze použít na podporu evropského informačního systému pro energetické technologie; |
| --- | --- |

9.

konstatuje, že nástroje vyvinuté dle rámcových programů (programy ERA-NET, sítě excelence, evropské technologické platformy) lze použít na podporu evropského informačního systému pro energetické technologie;

| 10. | zdůrazňuje, že koordinovaná spolupráce s členskými státy je zásadní pro dosažení stanovených cílů, maximalizaci přínosů a snížení nákladů; je přesvědčen, že nástroje Společenství uplatňované na úrovni členských států, jako jsou strukturální fondy, mohou posílit výzkum, vývoj a inovační potenciál v těchto oblastech; |
| --- | --- |

10.

zdůrazňuje, že koordinovaná spolupráce s členskými státy je zásadní pro dosažení stanovených cílů, maximalizaci přínosů a snížení nákladů; je přesvědčen, že nástroje Společenství uplatňované na úrovni členských států, jako jsou strukturální fondy, mohou posílit výzkum, vývoj a inovační potenciál v těchto oblastech;

| 11. | zdůrazňuje, že zásadní význam má zlepšení koordinace se třetími zeměmi a posílení mezinárodní spolupráce v zájmu uplatňování vzájemně provázané a diferencované strategie ve vztahu k zemím s rozvinutým a rozvojovým hospodářstvím i k rychle se rozvíjejícím ekonomikám; |
| --- | --- |

11.

zdůrazňuje, že zásadní význam má zlepšení koordinace se třetími zeměmi a posílení mezinárodní spolupráce v zájmu uplatňování vzájemně provázané a diferencované strategie ve vztahu k zemím s rozvinutým a rozvojovým hospodářstvím i k rychle se rozvíjejícím ekonomikám;

| 12. | zdůrazňuje, že musí být rozšířena kapacita výzkumné základny Evropské unie a že další vzdělávání a odborná příprava jsou zásadní pro zajištění lidských zdrojů v kvantitě i kvalitě nutné pro plné využití technologických příležitostí, které se otevírají; domnívá se, že by v tomto ohledu mohl být integrovaný přístup napříč zvláštními projekty sedmého rámcového programu přínosem; |
| --- | --- |

12.

zdůrazňuje, že musí být rozšířena kapacita výzkumné základny Evropské unie a že další vzdělávání a odborná příprava jsou zásadní pro zajištění lidských zdrojů v kvantitě i kvalitě nutné pro plné využití technologických příležitostí, které se otevírají; domnívá se, že by v tomto ohledu mohl být integrovaný přístup napříč zvláštními projekty sedmého rámcového programu přínosem;

| 13. | upozorňuje na možné riziko zdvojování a znásobování nových iniciativ; vyzývá Komisi, aby zvážila, jak se budou nové evropské průmyslové iniciativy slučovat se stávajícími programy, včetně sedmého rámcového programu, a zejména evropských technologických platforem a společných technologických iniciativ, o kterých bylo rozhodnuto na základě sedmého rámcového programu, s rámcovým programem pro konkurenceschopnost a inovace, a zejména s Evropským inovačním a technologickým institutem a jeho znalostními a inovačními komunitami zabývajícími se změnou klimatu a energetikou; vyzývá Komisi, aby vysvětlila, jakým způsobem evropské průmyslové iniciativy podpoří synergie mezi vnitrostátní úrovní a úrovní Společenství; |
| --- | --- |

13.

upozorňuje na možné riziko zdvojování a znásobování nových iniciativ; vyzývá Komisi, aby zvážila, jak se budou nové evropské průmyslové iniciativy slučovat se stávajícími programy, včetně sedmého rámcového programu, a zejména evropských technologických platforem a společných technologických iniciativ, o kterých bylo rozhodnuto na základě sedmého rámcového programu, s rámcovým programem pro konkurenceschopnost a inovace, a zejména s Evropským inovačním a technologickým institutem a jeho znalostními a inovačními komunitami zabývajícími se změnou klimatu a energetikou; vyzývá Komisi, aby vysvětlila, jakým způsobem evropské průmyslové iniciativy podpoří synergie mezi vnitrostátní úrovní a úrovní Společenství;

| 14. | připomíná, že plán SET musí vybudovat kapacitu pro energetický výzkum a inovace v evropském měřítku; souhlasí s Komisí, že celoevropské výzkumné infrastruktury jsou součástí tohoto řešení; žádá proto Evropské strategické fórum pro výzkumné infrastruktury (ESFRI), aby zjistilo potřebu evropských výzkumných infrastruktur v oblasti inovačních energetických technologií, jako jsou technologie pro obnovitelné zdroje energie; |
| --- | --- |

14.

připomíná, že plán SET musí vybudovat kapacitu pro energetický výzkum a inovace v evropském měřítku; souhlasí s Komisí, že celoevropské výzkumné infrastruktury jsou součástí tohoto řešení; žádá proto Evropské strategické fórum pro výzkumné infrastruktury (ESFRI), aby zjistilo potřebu evropských výzkumných infrastruktur v oblasti inovačních energetických technologií, jako jsou technologie pro obnovitelné zdroje energie;

| 15. | domnívá se, že transevropské energetické sítě a zjednodušené schvalovací postupy v této oblasti hrají zásadní úlohu ve strategické energetické politice Evropské unie; |
| --- | --- |

15.

domnívá se, že transevropské energetické sítě a zjednodušené schvalovací postupy v této oblasti hrají zásadní úlohu ve strategické energetické politice Evropské unie;

Přenos výzkumu a technologií

| 16. | zdůrazňuje, že je potřeba rozšířit nezbytnou koordinaci na různé vědecké a technologické oblasti, které vzhledem ke své víceoborové povaze hrají roli při výzkumu a vývoji energetických technologií; zdůrazňuje v tomto ohledu potřebu posílit výzkum v oblasti základních věd, jako jsou biologie, informační technologie, vývoj materiálů a makrotechnologie; |
| --- | --- |

16.

zdůrazňuje, že je potřeba rozšířit nezbytnou koordinaci na různé vědecké a technologické oblasti, které vzhledem ke své víceoborové povaze hrají roli při výzkumu a vývoji energetických technologií; zdůrazňuje v tomto ohledu potřebu posílit výzkum v oblasti základních věd, jako jsou biologie, informační technologie, vývoj materiálů a makrotechnologie;

| 17. | žádá Komisi, aby zvážila možnosti využití energetických technologií v nově přistoupivších členských státech a zavedla mechanismy podpory založené na politikách EU; |
| --- | --- |

17.

žádá Komisi, aby zvážila možnosti využití energetických technologií v nově přistoupivších členských státech a zavedla mechanismy podpory založené na politikách EU;

| 18. | zdůrazňuje potřebu zlepšit přenos technologií z výzkumných středisek k podnikům; naléhavě žádá, aby nový Evropský inovační a technologický institut byl do této činnosti zapojen; |
| --- | --- |

18.

zdůrazňuje potřebu zlepšit přenos technologií z výzkumných středisek k podnikům; naléhavě žádá, aby nový Evropský inovační a technologický institut byl do této činnosti zapojen;

| 19. | naléhavě žádá soukromý sektor, aby více investoval do výzkumu a přebíral větší rizika, což je předpokladem pro to, aby se Evropská unie stala předním hráčem v tomto odvětví; |
| --- | --- |

19.

naléhavě žádá soukromý sektor, aby více investoval do výzkumu a přebíral větší rizika, což je předpokladem pro to, aby se Evropská unie stala předním hráčem v tomto odvětví;

Evropské průmyslové iniciativy

| 20. | je přesvědčen, že je třeba zvýšit podporu nízkouhlíkových technologií ve fázi demonstrace nových decentralizovaných technologií pro obnovitelné zdroje a jejich uvádění na trh; vítá proto navržené evropské průmyslové iniciativy; zdůrazňuje však, že je také třeba zvýšit podporu výzkumu a vývoje v technologiích, které budou nezbytné z dlouhodobého hlediska, se zvláštním důrazem na strategicky významné technologie, jako jsou například technologie pro výrobu solární energie, které mohou vést k tomu, že se Evropská unie stane v dlouhodobém výhledu energeticky nezávislou; |
| --- | --- |

20.

je přesvědčen, že je třeba zvýšit podporu nízkouhlíkových technologií ve fázi demonstrace nových decentralizovaných technologií pro obnovitelné zdroje a jejich uvádění na trh; vítá proto navržené evropské průmyslové iniciativy; zdůrazňuje však, že je také třeba zvýšit podporu výzkumu a vývoje v technologiích, které budou nezbytné z dlouhodobého hlediska, se zvláštním důrazem na strategicky významné technologie, jako jsou například technologie pro výrobu solární energie, které mohou vést k tomu, že se Evropská unie stane v dlouhodobém výhledu energeticky nezávislou;

| 21. | domnívá se, že evropské průmyslové iniciativy by se měly zaměřit na oblasti, které mohou nejvíce přispět k udržitelnému dosažení cílů Evropské unie týkajících se změny klimatu, energetické účinnosti a obnovitelných zdrojů energie a ke snižování nákladů a replikaci v dlouhodobém výhledu; |
| --- | --- |

21.

domnívá se, že evropské průmyslové iniciativy by se měly zaměřit na oblasti, které mohou nejvíce přispět k udržitelnému dosažení cílů Evropské unie týkajících se změny klimatu, energetické účinnosti a obnovitelných zdrojů energie a ke snižování nákladů a replikaci v dlouhodobém výhledu;

| 22. | žádá, aby ve chvíli, kdy se bude rozhodovat o prioritách mezi jednotlivými iniciativami, byl zohledněn životní cyklus každé technologie a její dopady na životní prostředí v každé etapě výrobního procesu; žádá, aby byla zvážena možnost přesunutí těchto technologií do rozvojových zemí s cílem snížit zaostávání těchto států v oblasti technologického vybavení; |
| --- | --- |

22.

žádá, aby ve chvíli, kdy se bude rozhodovat o prioritách mezi jednotlivými iniciativami, byl zohledněn životní cyklus každé technologie a její dopady na životní prostředí v každé etapě výrobního procesu; žádá, aby byla zvážena možnost přesunutí těchto technologií do rozvojových zemí s cílem snížit zaostávání těchto států v oblasti technologického vybavení;

| 23. | žádá intenzivnější přenos technologií z rozvinutých zemí a navázání vědecké spolupráce s těmito zeměmi v oblasti vývoje nových energetických technologií; |
| --- | --- |

23.

žádá intenzivnější přenos technologií z rozvinutých zemí a navázání vědecké spolupráce s těmito zeměmi v oblasti vývoje nových energetických technologií;

| 24. | podporuje návrh Komise, aby byly evropské průmyslové iniciativy rozvíjeny různým způsobem, aby odpovídaly potřebám jednotlivých technologií; domnívá se, že tato pružnost může umožnit rozvoj strategických spojenectví mezi členskými státy, místními a regionálními orgány, výzkumnými středisky a soukromým sektorem za účelem vývoje konkrétních technologií; vyzývá tyto subjekty, aby spolupracovaly na urychleném vytvoření podrobných návrhů evropských průmyslových iniciativ; |
| --- | --- |

24.

podporuje návrh Komise, aby byly evropské průmyslové iniciativy rozvíjeny různým způsobem, aby odpovídaly potřebám jednotlivých technologií; domnívá se, že tato pružnost může umožnit rozvoj strategických spojenectví mezi členskými státy, místními a regionálními orgány, výzkumnými středisky a soukromým sektorem za účelem vývoje konkrétních technologií; vyzývá tyto subjekty, aby spolupracovaly na urychleném vytvoření podrobných návrhů evropských průmyslových iniciativ;

| 25. | jednoznačně podporuje navržené evropské průmyslové iniciativy pro větrnou energii, solární energii, bioenergii, pro zachycování, přepravu a uchovávání CO2, distribuční soustavy pro elektřinu a jaderné štěpení; |
| --- | --- |

25.

jednoznačně podporuje navržené evropské průmyslové iniciativy pro větrnou energii, solární energii, bioenergii, pro zachycování, přepravu a uchovávání CO2, distribuční soustavy pro elektřinu a jaderné štěpení;

| 26. | požaduje zejména zintenzivnění výzkumu v oblasti biopaliv ve snaze dosáhnout jednoznačně pozitivní bilance jejich výroby, pokud jde o životní prostředí; |
| --- | --- |

26.

požaduje zejména zintenzivnění výzkumu v oblasti biopaliv ve snaze dosáhnout jednoznačně pozitivní bilance jejich výroby, pokud jde o životní prostředí;

| 27. | poukazuje na význam rozvoje velkokapacitní přeměny biomasy na plyn pro výrobu vodíku a kapalných syntetických paliv pro technologie v dopravě; |
| --- | --- |

27.

poukazuje na význam rozvoje velkokapacitní přeměny biomasy na plyn pro výrobu vodíku a kapalných syntetických paliv pro technologie v dopravě;

| 28. | zdůrazňuje, že by evropské průmyslové iniciativy v oblasti jaderného štěpení měly umožnit kontinuitu a zahrnovat výzkum a vývoj technologií 3. a 4. generace; |
| --- | --- |

28.

zdůrazňuje, že by evropské průmyslové iniciativy v oblasti jaderného štěpení měly umožnit kontinuitu a zahrnovat výzkum a vývoj technologií 3. a 4. generace;

| 29. | vyjadřuje politování nad tím, že plán SET upřednostňuje opatření zaměřená na nabídku a opomíjí opatření, která by mohla vést ke snížení poptávky po energii, jako je úspora energie nebo energetická účinnost; |
| --- | --- |

29.

vyjadřuje politování nad tím, že plán SET upřednostňuje opatření zaměřená na nabídku a opomíjí opatření, která by mohla vést ke snížení poptávky po energii, jako je úspora energie nebo energetická účinnost;

| 30. | trvá na tom, že energetická účinnost by měla být v plánu SET více zdůrazněna, neboť tato oblast nabízí největší možnosti pro hospodárné snižování emisí ve střednědobém výhledu; zejména ve stavebnictví, které je odpovědné za 40 % celkové spotřeby energie EU; vyzývá proto Komisi, aby zařadila technologie zaměřené na energetickou účinnost, včetně kogenerace a polygenerace, mezi oblasti, na které se vztahují evropské průmyslové iniciativy; podporuje zařazení energetické účinnosti mezi priority, na které se vztahují evropské průmyslové iniciativy; |
| --- | --- |

30.

trvá na tom, že energetická účinnost by měla být v plánu SET více zdůrazněna, neboť tato oblast nabízí největší možnosti pro hospodárné snižování emisí ve střednědobém výhledu; zejména ve stavebnictví, které je odpovědné za 40 % celkové spotřeby energie EU; vyzývá proto Komisi, aby zařadila technologie zaměřené na energetickou účinnost, včetně kogenerace a polygenerace, mezi oblasti, na které se vztahují evropské průmyslové iniciativy; podporuje zařazení energetické účinnosti mezi priority, na které se vztahují evropské průmyslové iniciativy;

| 31. | žádá Komisi, aby prozkoumala možnosti rozšíření navrhovaných evropských průmyslových iniciativ do jiných odvětví, v nichž lze dosáhnout výrazného snížení emisí, jako je kombinovaná výroba, vodík, odvětví stavebnictví a bytové výstavby, otopné a chladicí soustavy, kvalitnější infrastruktury pro uchovávání energie a její distribuci a propojení rozvodných soustav; |
| --- | --- |

31.

žádá Komisi, aby prozkoumala možnosti rozšíření navrhovaných evropských průmyslových iniciativ do jiných odvětví, v nichž lze dosáhnout výrazného snížení emisí, jako je kombinovaná výroba, vodík, odvětví stavebnictví a bytové výstavby, otopné a chladicí soustavy, kvalitnější infrastruktury pro uchovávání energie a její distribuci a propojení rozvodných soustav;

| 32. | domnívá se, že pokud bude zajištěna účinnost a bezpečnost technologie zachycování a uchovávání uhlíku, mohla by tato technologie hrát roli při snižování emisí skleníkových plynů; vyzývá Komisi, aby v rámci evropských průmyslových iniciativ napomohla uskutečnění až 12 navrhovaných demonstračních projektů v plném rozsahu v oblasti zachycování a uchovávání uhlíku; bere na vědomí, že podpora technologií čistého uhlí, jako je přeměna uhlí na plyn, usnadní a zlevní využití možnosti zachycování a uchovávání uhlíku, které by se mohlo v budoucnu stát závazným; |
| --- | --- |

32.

domnívá se, že pokud bude zajištěna účinnost a bezpečnost technologie zachycování a uchovávání uhlíku, mohla by tato technologie hrát roli při snižování emisí skleníkových plynů; vyzývá Komisi, aby v rámci evropských průmyslových iniciativ napomohla uskutečnění až 12 navrhovaných demonstračních projektů v plném rozsahu v oblasti zachycování a uchovávání uhlíku; bere na vědomí, že podpora technologií čistého uhlí, jako je přeměna uhlí na plyn, usnadní a zlevní využití možnosti zachycování a uchovávání uhlíku, které by se mohlo v budoucnu stát závazným;

Financování

| 33. | očekává sdělení o financování nových nízkouhlíkových technologií a technologií zachycování a uchovávání uhlíku avizované Komisí; vyjadřuje politování nad tím, ze toto sdělení nebylo zveřejněno spolu s plánem SET; |
| --- | --- |

33.

očekává sdělení o financování nových nízkouhlíkových technologií a technologií zachycování a uchovávání uhlíku avizované Komisí; vyjadřuje politování nad tím, ze toto sdělení nebylo zveřejněno spolu s plánem SET;

| 34. | zdůrazňuje, že plán SET by neměl být financován přerozdělením zdrojů, které jsou k dispozici pro energetiku podle sedmého rámcového programu a rámcového programu pro konkurenceschopnost a inovace; |
| --- | --- |

34.

zdůrazňuje, že plán SET by neměl být financován přerozdělením zdrojů, které jsou k dispozici pro energetiku podle sedmého rámcového programu a rámcového programu pro konkurenceschopnost a inovace;

| 35. | domnívá se, že s ohledem na prvořadou důležitost změny klimatu a otázek energetiky, je třeba vyčlenit další zdroje EU na technologie pro energetickou účinnost a technologie obnovitelných zdrojů, a tyto zdroje využít k dosažení cílů EU do roku 2020; |
| --- | --- |

35.

domnívá se, že s ohledem na prvořadou důležitost změny klimatu a otázek energetiky, je třeba vyčlenit další zdroje EU na technologie pro energetickou účinnost a technologie obnovitelných zdrojů, a tyto zdroje využít k dosažení cílů EU do roku 2020;

| 36. | doporučuje Komisi, aby urychleně zajistila odpovídající financování a podporu výzkumu, vývoje, demonstrací a uvádění na trh nových nízkouhlíkových a bezuhlíkových technologií, aby od roku 2009 byly na podporu těchto technologií vydávány nejméně 2 miliardy EUR ročně z rozpočtu Evropské unie, a to nezávisle na sedmém rámcovém programu a rámcovém programu pro konkurenceschopnost a inovace; vyzývá rovněž Komisi, aby předložila návrhy na vyčlenění dalších zdrojů ve střednědobém přezkumu finančního rámce 2007–2013; |
| --- | --- |

36.

doporučuje Komisi, aby urychleně zajistila odpovídající financování a podporu výzkumu, vývoje, demonstrací a uvádění na trh nových nízkouhlíkových a bezuhlíkových technologií, aby od roku 2009 byly na podporu těchto technologií vydávány nejméně 2 miliardy EUR ročně z rozpočtu Evropské unie, a to nezávisle na sedmém rámcovém programu a rámcovém programu pro konkurenceschopnost a inovace; vyzývá rovněž Komisi, aby předložila návrhy na vyčlenění dalších zdrojů ve střednědobém přezkumu finančního rámce 2007–2013;

| 37. | domnívá se, že je důležité lépe využívat a celkově zvýšit jak finanční, tak lidské zdroje s cílem urychlit rozvoj a zavádění čistých technologií budoucnosti; |
| --- | --- |

37.

domnívá se, že je důležité lépe využívat a celkově zvýšit jak finanční, tak lidské zdroje s cílem urychlit rozvoj a zavádění čistých technologií budoucnosti;

| 38. | zdůrazňuje potřebu zvýšit výzkumnou kapacitu EU; žádá proto, aby bylo poskytnuto více finančních prostředků na lidské zdroje a na odbornou přípravu v odvětví energetických technologií; dále žádá větší koordinaci mezi finančními nástroji Společenství a vnitrostátními finančními nástroji na podporu odborné přípravy a výzkumu, zejména sedmého rámcového programu; |
| --- | --- |

38.

zdůrazňuje potřebu zvýšit výzkumnou kapacitu EU; žádá proto, aby bylo poskytnuto více finančních prostředků na lidské zdroje a na odbornou přípravu v odvětví energetických technologií; dále žádá větší koordinaci mezi finančními nástroji Společenství a vnitrostátními finančními nástroji na podporu odborné přípravy a výzkumu, zejména sedmého rámcového programu;

| 39. | s ohledem na potřebu větší doplňkovosti mezi fondy EU podporuje návrhy ve sdělení Komise nazvaném „Konkurenceschopnost evropských regionů na základě výzkumu a inovací“; (KOM(2007)0474) vítá pro tyto účely praktického průvodce Komise o koordinaci finančních prostředků EU z regionálních a vnitrostátních zdrojů a ze zdrojů EU a Evropské investiční banky v oblasti výzkumu a vývoje a inovací; souhlasí s Komisí, že existuje potřeba lépe informovat zúčastněné strany ohledně čl. 54 odst. 5 nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (8) o využívání finančních prostředků ze dvou různých zdrojů Společenství pro tytéž soubory způsobilých nákladů; |
| --- | --- |

39.

s ohledem na potřebu větší doplňkovosti mezi fondy EU podporuje návrhy ve sdělení Komise nazvaném „Konkurenceschopnost evropských regionů na základě výzkumu a inovací“; (KOM(2007)0474) vítá pro tyto účely praktického průvodce Komise o koordinaci finančních prostředků EU z regionálních a vnitrostátních zdrojů a ze zdrojů EU a Evropské investiční banky v oblasti výzkumu a vývoje a inovací; souhlasí s Komisí, že existuje potřeba lépe informovat zúčastněné strany ohledně čl. 54 odst. 5 nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (8) o využívání finančních prostředků ze dvou různých zdrojů Společenství pro tytéž soubory způsobilých nákladů;

| 40. | 40 vyzývá Komisi, aby v souvislosti s předložením plánu financování vysvětlila, v čem spočívá přínos společného evropského úsilí v jednotlivých technologických oblastech, a aby vyložila poznatky týkající se udržitelnosti rozvoje jednotlivých technologií; |
| --- | --- |

40.

40 vyzývá Komisi, aby v souvislosti s předložením plánu financování vysvětlila, v čem spočívá přínos společného evropského úsilí v jednotlivých technologických oblastech, a aby vyložila poznatky týkající se udržitelnosti rozvoje jednotlivých technologií;

| 41. | konstatuje, že je třeba, aby se zdroje využívaly v partnerství s průmyslem, a tak se podpořily investice soukromého sektoru do nových nízkouhlíkových technologií; zdůrazňuje potřebu jasné dlouhodobé vize a finančního rámce podporovaných finančními institucemi, například Evropskou investiční bankou, aby partneři ze soukromého sektoru měli dostatek jistoty pro investice; zdůrazňuje, že je nutné zapojit malé a střední podniky, zejména v případě technologií u rozptýlených systémů dodávek energie; |
| --- | --- |

41.

konstatuje, že je třeba, aby se zdroje využívaly v partnerství s průmyslem, a tak se podpořily investice soukromého sektoru do nových nízkouhlíkových technologií; zdůrazňuje potřebu jasné dlouhodobé vize a finančního rámce podporovaných finančními institucemi, například Evropskou investiční bankou, aby partneři ze soukromého sektoru měli dostatek jistoty pro investice; zdůrazňuje, že je nutné zapojit malé a střední podniky, zejména v případě technologií u rozptýlených systémů dodávek energie;

| 42. | poznamenává, že podle navržené změny systému pro obchodování s emisemi by mohly příjmy z dražeb představovat významný zdroj financování pro zvyšování bezpečnosti dodávek energie Evropské unie a současně plnit její cíle v oblasti klimatu, energetické účinnosti a obnovitelných zdrojů; |
| --- | --- |

42.

poznamenává, že podle navržené změny systému pro obchodování s emisemi by mohly příjmy z dražeb představovat významný zdroj financování pro zvyšování bezpečnosti dodávek energie Evropské unie a současně plnit její cíle v oblasti klimatu, energetické účinnosti a obnovitelných zdrojů;

*

* *

| 43. | pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení předal Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států. |
| --- | --- |

43.

pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení předal Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států.

---

(1)  Úř. věst. L 412, 30.12.2006, s. 1.

(2)  Úř. věst. L 400, 30.12.2006, s. 404.

(3)  Úř. věst. L 310, 9.11.2006, s. 15.

(4)  Přijaté texty, P6_TA(2007)0406.

(5)  Přijaté texty, P6_TA(2008)0033.

(6)  Přijaté texty, P6_TA(2008)0096.

(7)  Přijaté texty, P6_TA(2008)0081.

(8)  Úř.věst. L 210, 31.7.2006, s. 25. Nařízení ve znění nařízení (ES) č. 1989/2006 (Úř.věst. L 411, 30.12.2006, s. 6).

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/41 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/41

---

Středa 9. července 2008Státní investiční fondy

P6_TA(2008)0355

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o státních investičních fondech

2009/C 294 E/09

Evropský parlament,

s ohledem na sdělení Komise o společném evropském přístupu ke státním investičním fondům (KOM(2008)0115),

s ohledem na pokračující činnost Mezinárodního měnového fondu (MMF) a zejména Mezinárodní pracovní skupiny pro státní investiční fondy,

s ohledem na zprávu, kterou Investiční výbor Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) přijal dne 4. dubna 2008,

s ohledem na články 64 a 65 Smlouvy o fungování Evropské unie (články 57 a 58 Smlouvy o založení Evropského společenství),

s ohledem na čl. 108 odst. 5 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že státní investiční fondy působí na celosvětových finančních trzích již více než 50 let, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že státní investiční fondy působí na celosvětových finančních trzích již více než 50 let,

| B. | vzhledem k tomu, že činnost státních investičních fondů nikdy nevedla k poškození finančních trhů, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že činnost státních investičních fondů nikdy nevedla k poškození finančních trhů,

| C. | vzhledem k tomu, že díky své struktuře vlastnictví nespadají státní investiční fondy do působnosti právních předpisů EU týkajících se finančních trhů, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že díky své struktuře vlastnictví nespadají státní investiční fondy do působnosti právních předpisů EU týkajících se finančních trhů,

| D. | vzhledem k tomu, že investiční strategie státních investičních fondů zjevně upřednostňují dlouhodobé a stabilní investice, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že investiční strategie státních investičních fondů zjevně upřednostňují dlouhodobé a stabilní investice,

| E. | vzhledem k obavám týkajícím se nedostatku transparentnosti některých státních investičních fondů, pokud jde o jejich aktiva, investiční strategie, zisk a struktury řízení, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k obavám týkajícím se nedostatku transparentnosti některých státních investičních fondů, pokud jde o jejich aktiva, investiční strategie, zisk a struktury řízení,

| F. | vzhledem k úloze, kterou sehrály státní investiční fondy v průběhu nedávné finanční krize, kdy zachránily některé velké finanční instituce před úpadkem, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k úloze, kterou sehrály státní investiční fondy v průběhu nedávné finanční krize, kdy zachránily některé velké finanční instituce před úpadkem,

| G. | s ohledem na růstový potenciál státních investičních fondů, |
| --- | --- |

G.

s ohledem na růstový potenciál státních investičních fondů,

| H. | vzhledem k tomu, že Evropská unie by měla nadále zůstat silně zaměřená na politiku otevřenosti vůči investicím a volný pohyb kapitálu, |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že Evropská unie by měla nadále zůstat silně zaměřená na politiku otevřenosti vůči investicím a volný pohyb kapitálu,

| 1. | je toho názoru, že státní investiční fondy nezpůsobily žádné narušení kapitálových trhů, ale že jejich struktura, velikost a rychlý růst vyžadují pečlivou analýzu jejich úlohy a vlivu; konstatuje, že jejich přístup k transparentnosti a řízení se různí; |
| --- | --- |

1.

je toho názoru, že státní investiční fondy nezpůsobily žádné narušení kapitálových trhů, ale že jejich struktura, velikost a rychlý růst vyžadují pečlivou analýzu jejich úlohy a vlivu; konstatuje, že jejich přístup k transparentnosti a řízení se různí;

| 2. | obává se, že nedostatek transparentnosti určitých státních investičních fondů nemusí umožňovat řádně porozumět jejich struktuře a motivaci; žádá, aby Komise uznala, že transparentnost a zveřejňování jsou klíčovými zásadami pro stanovení skutečně rovných podmínek a obecně pro hladké fungování trhů; |
| --- | --- |

2.

obává se, že nedostatek transparentnosti určitých státních investičních fondů nemusí umožňovat řádně porozumět jejich struktuře a motivaci; žádá, aby Komise uznala, že transparentnost a zveřejňování jsou klíčovými zásadami pro stanovení skutečně rovných podmínek a obecně pro hladké fungování trhů;

| 3. | vítá sdělení Komise o státních investičních fondech, které znovu potvrzuje význam otevřenosti trhů, a její závazek k hledání globálního řešení; bere na vědomí různé iniciativy jak na úrovni jednotlivých států, tak na úrovni mezinárodních fór, jejichž cílem je posílení transparentnosti a zlepšení řízení, a žádá Komisi, aby úzce spolupracovala s MMF a OECD na vypracování globálního kodexu chování; |
| --- | --- |

3.

vítá sdělení Komise o státních investičních fondech, které znovu potvrzuje význam otevřenosti trhů, a její závazek k hledání globálního řešení; bere na vědomí různé iniciativy jak na úrovni jednotlivých států, tak na úrovni mezinárodních fór, jejichž cílem je posílení transparentnosti a zlepšení řízení, a žádá Komisi, aby úzce spolupracovala s MMF a OECD na vypracování globálního kodexu chování;

| 4. | je však toho názoru, že výše sdělení Komise o státních investičních fondech by mělo být považováno za první krok, a žádá proto Komisi, aby sledovala činnost státních investičních fondů a plnila svou koordinační úlohu s cílem zajistit, aby vnitrostátní iniciativy nebyly v rozporu se závazkem k otevřenosti investicím nebo aby neohrožovaly postavení Evropské unie na světových trzích; |
| --- | --- |

4.

je však toho názoru, že výše sdělení Komise o státních investičních fondech by mělo být považováno za první krok, a žádá proto Komisi, aby sledovala činnost státních investičních fondů a plnila svou koordinační úlohu s cílem zajistit, aby vnitrostátní iniciativy nebyly v rozporu se závazkem k otevřenosti investicím nebo aby neohrožovaly postavení Evropské unie na světových trzích;

| 5. | žádá Komisi, aby provedla analýzu nástrojů, které má Evropská unie k dispozici, buď v rámci ustanovení Smlouvy o ES, anebo v rámci současných právních předpisů, jako jsou požadavky na transparentnost, volební práva, práva akcionářů a zlaté akcie, které by umožňovaly reagovat v případě vlastnických problémů vyplývajících ze zásahu státních investičních fondů; |
| --- | --- |

5.

žádá Komisi, aby provedla analýzu nástrojů, které má Evropská unie k dispozici, buď v rámci ustanovení Smlouvy o ES, anebo v rámci současných právních předpisů, jako jsou požadavky na transparentnost, volební práva, práva akcionářů a zlaté akcie, které by umožňovaly reagovat v případě vlastnických problémů vyplývajících ze zásahu státních investičních fondů;

| 6. | žádá Radu a Komisi, aby vyhodnotily manévrovací prostor orgánů EU na základě ustanovení článků 64 a 65 Smlouvy o fungování Evropské unie s cílem prověřit možnosti koordinované činnosti na úrovni EU, která je pro zájmy EU a hladké fungování vnitřního trhu zásadní; žádá Komisi, aby vypracovala seznam odvětví, které by mohly spadat do působnosti článku 65 o veřejné politice; |
| --- | --- |

6.

žádá Radu a Komisi, aby vyhodnotily manévrovací prostor orgánů EU na základě ustanovení článků 64 a 65 Smlouvy o fungování Evropské unie s cílem prověřit možnosti koordinované činnosti na úrovni EU, která je pro zájmy EU a hladké fungování vnitřního trhu zásadní; žádá Komisi, aby vypracovala seznam odvětví, které by mohly spadat do působnosti článku 65 o veřejné politice;

| 7. | žádá Radu a Komisi, aby provedly hloubkovou analýzu fungování celosvětových finančních trhů, a aby s přihlédnutím ke globálním iniciativám stanovily a prosazovaly jasný postoj EU týkající se možných zásad a pravidel pro jejich fungování; je toho názoru, že tento společný postoj by posílil postavení EU na mezinárodních fórech; žádá Komisi, aby případně uplatnila zásadu vzájemnosti; |
| --- | --- |

7.

žádá Radu a Komisi, aby provedly hloubkovou analýzu fungování celosvětových finančních trhů, a aby s přihlédnutím ke globálním iniciativám stanovily a prosazovaly jasný postoj EU týkající se možných zásad a pravidel pro jejich fungování; je toho názoru, že tento společný postoj by posílil postavení EU na mezinárodních fórech; žádá Komisi, aby případně uplatnila zásadu vzájemnosti;

| 8. | vyjadřuje znepokojení nad cenami ropy a jejich důsledky pro směnný kurz euro/dolar, neboť zisky z ropy jsou často opět investovány prostřednictvím státních investičních fondů do aktiv denominovaných v euro a obecně na trzích v eurozóně; |
| --- | --- |

8.

vyjadřuje znepokojení nad cenami ropy a jejich důsledky pro směnný kurz euro/dolar, neboť zisky z ropy jsou často opět investovány prostřednictvím státních investičních fondů do aktiv denominovaných v euro a obecně na trzích v eurozóně;

| 9. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi. |
| --- | --- |

9.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi.

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/42 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/42

---

Středa 9. července 2008Na cestě k nové kultuře městské mobility

P6_TA(2008)0356

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 k tématu „Na cestě k nové kultuře městské mobility“ (2008/2041(INI))

2009/C 294 E/10

Evropský parlament,

s ohledem na zelenou knihu s názvem „Na cestě k nové kultuře městské mobility“ (KOM(2007)0551),

s ohledem na bílou knihu s názvem „Evropská dopravní politika do roku 2010: čas učinit rozhodnutí“ (KOM(2001)0370),

s ohledem na sdělení Komise s názvem „Evropa v pohybu – udržitelná mobilita pro náš kontinent – přezkum bílé knihy Evropské komise o dopravě z roku 2001 v polovině období“ (KOM(2006)0314),

s ohledem na sdělení Komise s názvem „K celoevropsky bezpečnější, čistší a účinnější mobilitě: první zpráva o iniciativě Inteligentní automobil“ (KOM(2007)0541),

s ohledem na sdělení Komise s názvem „Rámec právní úpravy pro konkurenceschopnost automobilového průmyslu ve 21. století – postoj Komise k závěrečné zprávě skupiny na vysoké úrovni CARS 21, příspěvek ke strategii EU pro růst a zaměstnanost“ (KOM(2007)0022),

s ohledem na sdělení Komise o iniciativě Inteligentní automobil: „Zvyšování povědomí o informačních a komunikačních technologiích pro promyšlenější, bezpečnější a čistší vozidla“ (KOM(2006)0059),

s ohledem na sdělení Komise s názvem „Logistika nákladní dopravy v Evropě – klíč k udržitelné mobilitě“ (KOM(2006)0336),

s ohledem na sdělení Komise s názvem „Akční plán pro logistiku nákladní dopravy“ (KOM(2007)0607),

s ohledem na sdělení Komise o tematické strategii pro městské životní prostředí (KOM(2005)0718),

s ohledem na návrhy a hlavní směry Komise a stanoviska Evropského parlamentu ke strukturálním fondům, Fondu soudržnosti a k 7. rámcovému programu pro výzkum,

s ohledem na revidovaný návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o podpoře čistých a energeticky účinných silničních vozidel (KOM(2007)0817),

s ohledem na své usnesení ze dne 20. února 2008 o příspěvku k jarnímu zasedání Evropské rady v roce 2008 v souvislosti s Lisabonskou strategií (1),

s ohledem na své usnesení ze dne 12. července 2007 o Evropě v pohybu – udržitelné mobilitě pro náš kontinent (2),

s ohledem na své usnesení ze dne 15. ledna 2008 o rámci právní úpravy pro konkurenceschopnost automobilového průmyslu ve 21. století (3),

s ohledem na své usnesení ze dne 5. září 2007 o logistice nákladní dopravy v Evropě – klíči k udržitelné mobilitě (4),

s ohledem na své usnesení ze dne 26. září 2006 o tematické strategii pro městské prostředí (5),

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru k tématu „městská mobilita“,

s ohledem na článek 45 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro dopravu a cestovní ruch a na stanoviska Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin a Výboru pro regionální rozvoj (A6-0252/2008),

| A. | vzhledem k tomu, že městská centra (města a okolí) mají v mnoha ohledech značný význam pro život evropských občanů; vzhledem k tomu, že navzdory své rozdílné velikosti a struktuře se městská centra potýkají v oblasti znečištění, dopravního přetížení, hluku a bezpečnosti provozu v důsledku městské mobility s podobnými problémy a výzvami, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že městská centra (města a okolí) mají v mnoha ohledech značný význam pro život evropských občanů; vzhledem k tomu, že navzdory své rozdílné velikosti a struktuře se městská centra potýkají v oblasti znečištění, dopravního přetížení, hluku a bezpečnosti provozu v důsledku městské mobility s podobnými problémy a výzvami,

| B. | vzhledem k tomu, že jsou nezbytně nutné nové ideové a inovační koncepce mobility ve městech, neboť městská doprava se významnou měrou podílí na změně klimatu, znečištění a dalších ekologických problémech, stejně jako na souvisejících negativních vlivech na život a zdraví obyvatel měst; vzhledem k tomu, že tyto problémy je potřeba řešit, pokud má být úspěšná jakákoli celková strategie EU pro boj proti změně klimatu a jiným problémům v oblasti životního prostředí, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že jsou nezbytně nutné nové ideové a inovační koncepce mobility ve městech, neboť městská doprava se významnou měrou podílí na změně klimatu, znečištění a dalších ekologických problémech, stejně jako na souvisejících negativních vlivech na život a zdraví obyvatel měst; vzhledem k tomu, že tyto problémy je potřeba řešit, pokud má být úspěšná jakákoli celková strategie EU pro boj proti změně klimatu a jiným problémům v oblasti životního prostředí,

| C. | vzhledem k tomu, že je nezbytné, aby byly určeny povinnosti EU a měst a obcí, přičemž EU by měla hrát jednoznačně vymezenou úlohu; vzhledem k tomu, že v souladu se zásadou zlepšení právních předpisů a zásadou subsidiarity a proporcionality by mělo Společenství jednat v otázkách městské mobility pouze tehdy, je-li zřejmé, že na úrovni EU bude dosaženo lepších výsledků, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že je nezbytné, aby byly určeny povinnosti EU a měst a obcí, přičemž EU by měla hrát jednoznačně vymezenou úlohu; vzhledem k tomu, že v souladu se zásadou zlepšení právních předpisů a zásadou subsidiarity a proporcionality by mělo Společenství jednat v otázkách městské mobility pouze tehdy, je-li zřejmé, že na úrovni EU bude dosaženo lepších výsledků,

| D. | vzhledem k tomu, že v oblasti městské mobility by měly být rovněž zohledněny zásady vnitřního trhu EU, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že v oblasti městské mobility by měly být rovněž zohledněny zásady vnitřního trhu EU,

| E. | vzhledem k tomu, že evropská města a evropské obce by měly mít možnost vybrat si ze široké škály flexibilních nástrojů pro integrované, udržitelné, sociálně účinné a hospodářsky životaschopné řešení svých konkrétních problémů v oblasti mobility takový soubor opatření, který bude nejlépe vyhovovat jejich potřebám; vzhledem k tomu, že ve všech způsobech a oblastech dopravy (pěší, cyklisté, veřejná a soukromá osobní doprava, nákladní doprava, služby) musí být usilováno o lepší logistická řešení a o přechod k udržitelnějším způsobům dopravy s cílem zajistit dobrou dostupnost center měst a plynulý provoz, což má značný význam pro obyvatele, návštěvníky, dojíždějící, výrobce a dodavatele zboží a služeb – především pro malé a střední podniky; vzhledem k tomu, že by měla být věnována zvláštní pozornost interoperabilitě zvolených nástrojů, aby tak mohly příslušné úřady v pozdější fázi postihovat na základě přeshraniční spolupráce případy porušení silničních dopravních předpisů, které souvisejí s městskými oblastmi, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že evropská města a evropské obce by měly mít možnost vybrat si ze široké škály flexibilních nástrojů pro integrované, udržitelné, sociálně účinné a hospodářsky životaschopné řešení svých konkrétních problémů v oblasti mobility takový soubor opatření, který bude nejlépe vyhovovat jejich potřebám; vzhledem k tomu, že ve všech způsobech a oblastech dopravy (pěší, cyklisté, veřejná a soukromá osobní doprava, nákladní doprava, služby) musí být usilováno o lepší logistická řešení a o přechod k udržitelnějším způsobům dopravy s cílem zajistit dobrou dostupnost center měst a plynulý provoz, což má značný význam pro obyvatele, návštěvníky, dojíždějící, výrobce a dodavatele zboží a služeb – především pro malé a střední podniky; vzhledem k tomu, že by měla být věnována zvláštní pozornost interoperabilitě zvolených nástrojů, aby tak mohly příslušné úřady v pozdější fázi postihovat na základě přeshraniční spolupráce případy porušení silničních dopravních předpisů, které souvisejí s městskými oblastmi,

| F. | vzhledem k tomu, že evropská politika městské dopravy musí zohledňovat aspekty hospodářské, sociální, územní a environmentální soudržnosti; vzhledem k tomu, že je nutné věnovat zvláštní pozornost specifickým problémům a podmínkám „nových“ členských států, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že evropská politika městské dopravy musí zohledňovat aspekty hospodářské, sociální, územní a environmentální soudržnosti; vzhledem k tomu, že je nutné věnovat zvláštní pozornost specifickým problémům a podmínkám „nových“ členských států,

| G. | vzhledem k tomu, že je nutné věnovat pozornost zvláštním potřebám pracovníků dojíždějících do zaměstnání, občanů se sníženou pohyblivostí, dětí (kočárky), sociálně slabších občanů a seniorů; vzhledem k tomu, že je třeba mít na paměti, že v důsledku rychlého stárnutí evropského obyvatelstva dochází k demografickým změnám a vznikají nové potřeby společností v oblasti mobility, |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že je nutné věnovat pozornost zvláštním potřebám pracovníků dojíždějících do zaměstnání, občanů se sníženou pohyblivostí, dětí (kočárky), sociálně slabších občanů a seniorů; vzhledem k tomu, že je třeba mít na paměti, že v důsledku rychlého stárnutí evropského obyvatelstva dochází k demografickým změnám a vznikají nové potřeby společností v oblasti mobility,

| H. | vzhledem k tomu, že je nezbytné zaujmout nový přístup ke strategickému plánování městských oblastí ve snaze předvídat výzvy týkající se životního prostředí, energetiky a mobility, které vyvstanou v průběhu několika následujících desítek let, |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že je nezbytné zaujmout nový přístup ke strategickému plánování městských oblastí ve snaze předvídat výzvy týkající se životního prostředí, energetiky a mobility, které vyvstanou v průběhu několika následujících desítek let,

| I. | vzhledem k tomu, že internalizace vnějších nákladů je důležitým krokem na cestě ke zohledňování skutečných nákladů v odvětví dopravy; vzhledem k tomu, že je zapotřebí vyhodnotit možnost křížového dotování udržitelných koncepcí městské dopravy, aby byl zajištěn spravedlivý přístup k přepravě zboží na jedné straně a k přepravě osob na straně druhé a k jednotlivým způsobům dopravy; vzhledem k tomu, že je v zájmu nalezení udržitelných řešení městské mobility nezbytné usilovat o vytvoření nových finančních nástrojů a o lepší a častější využívání těch stávajících, jako jsou např. strukturální fondy a Fond soudržnosti, |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že internalizace vnějších nákladů je důležitým krokem na cestě ke zohledňování skutečných nákladů v odvětví dopravy; vzhledem k tomu, že je zapotřebí vyhodnotit možnost křížového dotování udržitelných koncepcí městské dopravy, aby byl zajištěn spravedlivý přístup k přepravě zboží na jedné straně a k přepravě osob na straně druhé a k jednotlivým způsobům dopravy; vzhledem k tomu, že je v zájmu nalezení udržitelných řešení městské mobility nezbytné usilovat o vytvoření nových finančních nástrojů a o lepší a častější využívání těch stávajících, jako jsou např. strukturální fondy a Fond soudržnosti,

Úloha Evropské unie

| 1. | vítá výše uvedenou zelenou knihu, která je vhodným podkladem k diskusi; dále vítá široké zapojení zainteresovaných stran do utváření názorů a budoucí politiky EU v oblasti dopravy ve městech; |
| --- | --- |

1.

vítá výše uvedenou zelenou knihu, která je vhodným podkladem k diskusi; dále vítá široké zapojení zainteresovaných stran do utváření názorů a budoucí politiky EU v oblasti dopravy ve městech;

| 2. | považuje za nezbytné, aby byly jednoznačně vymezeny oblasti působnosti EU, a to v souladu se zásadou subsidiarity a proporcionality, které jsou stanoveny ve Smlouvách; uznává zásadu, že místní orgány mohou pro oblast mobility přijmout vlastní politiky za předpokladu, že nejsou v rozporu s platnými právními předpisy příslušného členského státu nebo Společenství; zároveň očekává, že členské státy, města a obce budou mít – při uplatňování výše uvedených zásad – na zřeteli vlastní odpovědnost za lepší organizaci a plánování městské mobility; uznává však, že společným postupem v otázkách městské mobility v rámci Společenství lze v některých oblastech dosáhnout výrazné přidané hodnoty; |
| --- | --- |

2.

považuje za nezbytné, aby byly jednoznačně vymezeny oblasti působnosti EU, a to v souladu se zásadou subsidiarity a proporcionality, které jsou stanoveny ve Smlouvách; uznává zásadu, že místní orgány mohou pro oblast mobility přijmout vlastní politiky za předpokladu, že nejsou v rozporu s platnými právními předpisy příslušného členského státu nebo Společenství; zároveň očekává, že členské státy, města a obce budou mít – při uplatňování výše uvedených zásad – na zřeteli vlastní odpovědnost za lepší organizaci a plánování městské mobility; uznává však, že společným postupem v otázkách městské mobility v rámci Společenství lze v některých oblastech dosáhnout výrazné přidané hodnoty;

| 3. | domnívá se, že by EU měla stanovit celkovou strategii městské mobility vedoucí k racionálnějšímu využívání soukromých automobilů a prosazovat přechod k udržitelným způsobům dopravy ve snaze podporovat závazky EU v oblasti ochrany životního prostředí a snižování emisí skleníkových plynů; |
| --- | --- |

3.

domnívá se, že by EU měla stanovit celkovou strategii městské mobility vedoucí k racionálnějšímu využívání soukromých automobilů a prosazovat přechod k udržitelným způsobům dopravy ve snaze podporovat závazky EU v oblasti ochrany životního prostředí a snižování emisí skleníkových plynů;

| 4. | zastává názor, že v následujících oblastech je nezbytné jednat na evropské úrovni a zajistit:






  — | vytvoření integrovaného přístupu k městské dopravě, který bude sloužit jako společný referenční rámec pro evropské, vnitrostátní, regionální a místní subjekty (obce, občany, podnikatele a průmysl); tento přístup by měl vycházet ze zásad vnitřního trhu EU a udržitelné mobility a měl by zohledňovat životaschopnost měst a vliv na demografii (stěhování z měst); podtrhuje, že toto by mělo být jasným podnětem pro města a městské oblasti k vypracování integrovaných komplexních plánů udržitelné městské mobility (SUMP) s důrazem na dlouhodobé plánování městského a územního rozvoje; v této souvislosti vyzývá Komisi, aby prozkoumala, jakým způsobem propojit SUMP se spolufinancováním dopravních projektů ze strany EU ve městech nad 100 000 obyvatel a s právními předpisy, rozhodnutími a cíli EU týkajícími se snižování počtu nehod, emisí CO2, místních plynných emisí a hladiny hluku, |
| --- | --- | --- |

4.

zastává názor, že v následujících oblastech je nezbytné jednat na evropské úrovni a zajistit:

—

vytvoření integrovaného přístupu k městské dopravě, který bude sloužit jako společný referenční rámec pro evropské, vnitrostátní, regionální a místní subjekty (obce, občany, podnikatele a průmysl); tento přístup by měl vycházet ze zásad vnitřního trhu EU a udržitelné mobility a měl by zohledňovat životaschopnost měst a vliv na demografii (stěhování z měst); podtrhuje, že toto by mělo být jasným podnětem pro města a městské oblasti k vypracování integrovaných komplexních plánů udržitelné městské mobility (SUMP) s důrazem na dlouhodobé plánování městského a územního rozvoje; v této souvislosti vyzývá Komisi, aby prozkoumala, jakým způsobem propojit SUMP se spolufinancováním dopravních projektů ze strany EU ve městech nad 100 000 obyvatel a s právními předpisy, rozhodnutími a cíli EU týkajícími se snižování počtu nehod, emisí CO2, místních plynných emisí a hladiny hluku,

| — | získání a účinné šíření spolehlivých a srovnatelných údajů o všech aspektech městské a příměstské mobility při zohlednění budoucích změn rámcových podmínek (např. demografického vývoje, hospodářského růstu, změny klimatu), |
| --- | --- |

—

získání a účinné šíření spolehlivých a srovnatelných údajů o všech aspektech městské a příměstské mobility při zohlednění budoucích změn rámcových podmínek (např. demografického vývoje, hospodářského růstu, změny klimatu),

| — | vypracování přehledu stávajících předpisů Společenství, které oblast městské mobility přímo či nepřímo upravují, přičemž je vždy zapotřebí prověřit možnosti jejich zlepšení a zjednodušení, |
| --- | --- |

—

vypracování přehledu stávajících předpisů Společenství, které oblast městské mobility přímo či nepřímo upravují, přičemž je vždy zapotřebí prověřit možnosti jejich zlepšení a zjednodušení,

| — | vyhodnocení provedení a uplatňování evropských právních předpisů o městské dopravě, zejména veřejné osobní dopravě, ze strany členských států, |
| --- | --- |

—

vyhodnocení provedení a uplatňování evropských právních předpisů o městské dopravě, zejména veřejné osobní dopravě, ze strany členských států,

| — | sestavení seznamu místních iniciativ pro řešení některých z problémů uvedených v zelené knize (např. výběr mýtného, zelené zóny, bezpečnost veřejné dopravy, ochrana cyklistů atd.); doufá, že tento seznam může představovat základ pro výměnu osvědčených postupů v těchto oblastech, |
| --- | --- |

—

sestavení seznamu místních iniciativ pro řešení některých z problémů uvedených v zelené knize (např. výběr mýtného, zelené zóny, bezpečnost veřejné dopravy, ochrana cyklistů atd.); doufá, že tento seznam může představovat základ pro výměnu osvědčených postupů v těchto oblastech,

| — | sledování místních opatření souvisejících s přístupem do center měst s cílem zabránit vzniku nových obchodních překážek na vnitřním trhu EU, |
| --- | --- |

—

sledování místních opatření souvisejících s přístupem do center měst s cílem zabránit vzniku nových obchodních překážek na vnitřním trhu EU,

| — | vytvoření „evropské platformy městské mobility“ nebo jiného účinného fóra, které by shromažďovalo veškeré údaje, osvědčené postupy a informace o politikách městské mobility, a umožnilo tak občanům a politikům snadný přístup k zásadním informacím potřebným pro vytváření politik městské mobility; zdůrazňuje, že by tato platforma měla co nejvíce využívat stávající databáze, zdroje a instituce, aby se zamezilo byrokratické zátěži, |
| --- | --- |

—

vytvoření „evropské platformy městské mobility“ nebo jiného účinného fóra, které by shromažďovalo veškeré údaje, osvědčené postupy a informace o politikách městské mobility, a umožnilo tak občanům a politikům snadný přístup k zásadním informacím potřebným pro vytváření politik městské mobility; zdůrazňuje, že by tato platforma měla co nejvíce využívat stávající databáze, zdroje a instituce, aby se zamezilo byrokratické zátěži,

| — | vyhodnocení vnějších nákladů jednotlivých způsobů dopravy a posouzení možnosti internalizace těchto nákladů; |
| --- | --- |

—

vyhodnocení vnějších nákladů jednotlivých způsobů dopravy a posouzení možnosti internalizace těchto nákladů;

| 5. | vyzývá Komisi, aby spolupracovala s členskými státy na překonání vnitrostátních překážek městských systémů, aniž by byla navrhována právní úprava na úrovni EU, která by mohla omezit flexibilitu v místě, jež je pro řešení problémů mobility nutná; |
| --- | --- |

5.

vyzývá Komisi, aby spolupracovala s členskými státy na překonání vnitrostátních překážek městských systémů, aniž by byla navrhována právní úprava na úrovni EU, která by mohla omezit flexibilitu v místě, jež je pro řešení problémů mobility nutná;

Právní předpisy

| 6. | pokládá za nezbytné, aby EU v politických oblastech, v nichž může přijímat právně závazné akty (např. rozpočtová politika, politika životního prostředí, sociální politika, politika pracovního trhu, politika hospodářské soutěže, průmyslová politika, regionální politika a politika soudržnosti, dopravní politika a politika bezpečnosti silničního provozu, energetická politika), zohledňovala specifické potřeby městské dopravy; |
| --- | --- |

6.

pokládá za nezbytné, aby EU v politických oblastech, v nichž může přijímat právně závazné akty (např. rozpočtová politika, politika životního prostředí, sociální politika, politika pracovního trhu, politika hospodářské soutěže, průmyslová politika, regionální politika a politika soudržnosti, dopravní politika a politika bezpečnosti silničního provozu, energetická politika), zohledňovala specifické potřeby městské dopravy;

Standardizace a harmonizace

| 7. | vyzývá k vypracování zvláštních evropských předpisů nebo pokynů za účelem standardizace a harmonizace:






  — | podoby a fungování zelených zón a systémů pro výběr mýtného; domnívá se, že rozhodnutí o tom, zda zavést tato opatření, by mělo být přijato na místní úrovni při zohlednění specifické situace každé městské aglomerace; v souladu se zásadami vnitřního trhu EU by měl být zvláštní důraz kladen na jejich interoperabilní strukturu, aby byla zajištěna plynulost provozu a aby v jednotlivých členských státech nebyla přijímána vzájemně nesourodá opatření, |
| --- | --- | --- |

7.

vyzývá k vypracování zvláštních evropských předpisů nebo pokynů za účelem standardizace a harmonizace:

—

podoby a fungování zelených zón a systémů pro výběr mýtného; domnívá se, že rozhodnutí o tom, zda zavést tato opatření, by mělo být přijato na místní úrovni při zohlednění specifické situace každé městské aglomerace; v souladu se zásadami vnitřního trhu EU by měl být zvláštní důraz kladen na jejich interoperabilní strukturu, aby byla zajištěna plynulost provozu a aby v jednotlivých členských státech nebyla přijímána vzájemně nesourodá opatření,

| — | technických a organizačních požadavků na interoperabilitu různých způsobů osobní a nákladní dopravy, |
| --- | --- |

—

technických a organizačních požadavků na interoperabilitu různých způsobů osobní a nákladní dopravy,

| — | mobility občanů s postižením, seniorů, občanů s malými dětmi a sociálně slabších občanů, |
| --- | --- |

—

mobility občanů s postižením, seniorů, občanů s malými dětmi a sociálně slabších občanů,

| — | zlepšování silniční bezpečnosti podle evropských a vnitrostátních právních předpisů, |
| --- | --- |

—

zlepšování silniční bezpečnosti podle evropských a vnitrostátních právních předpisů,

| — | dostupnosti a interoperability technologií inteligentních dopravních systémů (ITS) pro použití na celém území EU; |
| --- | --- |

—

dostupnosti a interoperability technologií inteligentních dopravních systémů (ITS) pro použití na celém území EU;

Šíření a výměna osvědčených postupů

| 8. | vyzývá rovněž k přijetí vhodných opatření na podporu výměny osvědčených postupů, zejména pokud jde o:






  — | optimalizaci využití stávající infrastruktury, např. prostřednictvím koncepcí pružného využití silnic, |
| --- | --- | --- |

8.

vyzývá rovněž k přijetí vhodných opatření na podporu výměny osvědčených postupů, zejména pokud jde o:

—

optimalizaci využití stávající infrastruktury, např. prostřednictvím koncepcí pružného využití silnic,

| — | přijímání multimodálních řešení v oblasti dopravy a mobility (silnice, železnice, vodní cesty), |
| --- | --- |

—

přijímání multimodálních řešení v oblasti dopravy a mobility (silnice, železnice, vodní cesty),

| — | integrované systémy vydávání jízdenek a účtování, které usnadňují přístup k různým způsobům dopravy a k jejich kombinovanému využívání, |
| --- | --- |

—

integrované systémy vydávání jízdenek a účtování, které usnadňují přístup k různým způsobům dopravy a k jejich kombinovanému využívání,

| — | vypracování individuálně přizpůsobených plánů udržitelné mobility a doplňujících opatření pro plánování regionálního a městského rozvoje („město krátkých tras“), a to při včasném zapojení všech dotčených stran, |
| --- | --- |

—

vypracování individuálně přizpůsobených plánů udržitelné mobility a doplňujících opatření pro plánování regionálního a městského rozvoje („město krátkých tras“), a to při včasném zapojení všech dotčených stran,

| — | pokyny k zajištění průřezové spolupráce všech oddělení místní a regionální správy a podniků veřejné služby při plánování systémů v rámci městských oblastí, |
| --- | --- |

—

pokyny k zajištění průřezové spolupráce všech oddělení místní a regionální správy a podniků veřejné služby při plánování systémů v rámci městských oblastí,

| — | inovační řešení pro efektivní nákladní dopravu, zejména místní nákladní dopravu ve městech, včetně spolehlivých systémů nakládky a vykládky pro usnadnění operací tzv. „úseku poslední míle“, |
| --- | --- |

—

inovační řešení pro efektivní nákladní dopravu, zejména místní nákladní dopravu ve městech, včetně spolehlivých systémů nakládky a vykládky pro usnadnění operací tzv. „úseku poslední míle“,

| — | udržitelné dopravní služby, které zajistí mobilitu turistů v městských a příměstských oblastech, |
| --- | --- |

—

udržitelné dopravní služby, které zajistí mobilitu turistů v městských a příměstských oblastech,

| — | zásady zadávání veřejných zakázek zohledňující aspekty ochrany životního prostředí, |
| --- | --- |

—

zásady zadávání veřejných zakázek zohledňující aspekty ochrany životního prostředí,

| — | kvalitnější ekologickou místní hromadnou dopravu s důrazem na efektivitu, atraktivitu, snížení emisí a dostupnost, a to i pro osoby se zdravotním postižením a osoby se sníženou pohyblivostí, a s důrazem na bezpečnost, |
| --- | --- |

—

kvalitnější ekologickou místní hromadnou dopravu s důrazem na efektivitu, atraktivitu, snížení emisí a dostupnost, a to i pro osoby se zdravotním postižením a osoby se sníženou pohyblivostí, a s důrazem na bezpečnost,

| — | podporu řetězců udržitelné mobility: chůze – cyklistika – spolujízda – zvýšení obsazenosti automobilů – taxi – hromadná/veřejná mobilita, |
| --- | --- |

—

podporu řetězců udržitelné mobility: chůze – cyklistika – spolujízda – zvýšení obsazenosti automobilů – taxi – hromadná/veřejná mobilita,

| — | lepší organizaci místní dopravy, |
| --- | --- |

—

lepší organizaci místní dopravy,

| — | opatření v rámci řízení dopravy, která optimalizují logistiku a řízení mobility ve prospěch snížení a/nebo odstranění provozu, jako např. práce z domova nebo pružný začátek pracovní doby či vyučování, |
| --- | --- |

—

opatření v rámci řízení dopravy, která optimalizují logistiku a řízení mobility ve prospěch snížení a/nebo odstranění provozu, jako např. práce z domova nebo pružný začátek pracovní doby či vyučování,

| — | opatření na podporu virtuální mobility, jako např. studium na internetu (e-learning), elektronické bankovnictví (e-banking), teleshopping a telekonference, |
| --- | --- |

—

opatření na podporu virtuální mobility, jako např. studium na internetu (e-learning), elektronické bankovnictví (e-banking), teleshopping a telekonference,

| — | zavedení zelených zón a systémů pro výběr mýtného, |
| --- | --- |

—

zavedení zelených zón a systémů pro výběr mýtného,

| — | politiku a praxi parkování, jako je např. zavedení systémů řízeného parkování, |
| --- | --- |

—

politiku a praxi parkování, jako je např. zavedení systémů řízeného parkování,

| — | zlepšení a rozšíření používání inteligentních dopravních systémů; |
| --- | --- |

—

zlepšení a rozšíření používání inteligentních dopravních systémů;

| 9. | vyzývá k co největšímu rozšiřování údajů o otázkách týkajících se městské mobility, jako jsou statistiky Eurostatu a CARE (databáze Společenství o dopravních nehodách na evropských silnicích); žádá o otevření přístupu k databázi CARE, která by se tak stala silným nástrojem pro výměnu informací a odborných znalostí mezi profesionály v oblasti dopravy; |
| --- | --- |

9.

vyzývá k co největšímu rozšiřování údajů o otázkách týkajících se městské mobility, jako jsou statistiky Eurostatu a CARE (databáze Společenství o dopravních nehodách na evropských silnicích); žádá o otevření přístupu k databázi CARE, která by se tak stala silným nástrojem pro výměnu informací a odborných znalostí mezi profesionály v oblasti dopravy;

| 10. | vyzývá Komisi, aby podporovala místní orgány tím, že bude prosazovat pilotní a zkušební projekty, zejména ty, které se zaměřují na uplatňování integrovaného přístupu v otázkách mobility ve městě, a že bude poskytovat pomoc při výzkumu v oblasti plánování městského rozvoje; |
| --- | --- |

10.

vyzývá Komisi, aby podporovala místní orgány tím, že bude prosazovat pilotní a zkušební projekty, zejména ty, které se zaměřují na uplatňování integrovaného přístupu v otázkách mobility ve městě, a že bude poskytovat pomoc při výzkumu v oblasti plánování městského rozvoje;

Výzkum a vývoj

| 11. | zdůrazňuje potřebu výzkumu a vývoje v oblasti udržitelné dopravy, zejména s cílem podporovat technický pokrok při vyvíjení čistších technologií pro vozidla; vyzývá Komisi a Radu, aby investovaly do čistých, účinnějších a bezpečných systémů městské dopravy, které budou orientovány na uživatele, a aby přijaly opatření k vytvoření trhu pro tyto systémy; |
| --- | --- |

11.

zdůrazňuje potřebu výzkumu a vývoje v oblasti udržitelné dopravy, zejména s cílem podporovat technický pokrok při vyvíjení čistších technologií pro vozidla; vyzývá Komisi a Radu, aby investovaly do čistých, účinnějších a bezpečných systémů městské dopravy, které budou orientovány na uživatele, a aby přijaly opatření k vytvoření trhu pro tyto systémy;

| 12. | poukazuje na to, že EU má své místo při vytváření a prosazování inteligentních dopravních systémů a při financování inovačních technologií, neboť ty mohou významnou měrou přispět mimo jiné ke zvýšení bezpečnosti silniční dopravy, zlepšení plynulosti provozu a větší logistické efektivitě; zastává proto názor, že je v rámci EU zapotřebí podporovat další rozvoj těchto systémů a především jejich četnější používání; |
| --- | --- |

12.

poukazuje na to, že EU má své místo při vytváření a prosazování inteligentních dopravních systémů a při financování inovačních technologií, neboť ty mohou významnou měrou přispět mimo jiné ke zvýšení bezpečnosti silniční dopravy, zlepšení plynulosti provozu a větší logistické efektivitě; zastává proto názor, že je v rámci EU zapotřebí podporovat další rozvoj těchto systémů a především jejich četnější používání;

| 13. | vyzývá Komisi, aby vytvořila dostupný a kompatibilní seznam projektů v oblasti výzkumu a vývoje, které se týkají městské mobility a jsou prováděny na základě různých rámcových programů EU, a uvedla v něm příklady z praxe; |
| --- | --- |

13.

vyzývá Komisi, aby vytvořila dostupný a kompatibilní seznam projektů v oblasti výzkumu a vývoje, které se týkají městské mobility a jsou prováděny na základě různých rámcových programů EU, a uvedla v něm příklady z praxe;

Koordinace mezi úřady

| 14. | zdůrazňuje, že výměna osvědčených postupů týkajících se řízení mobility a lepší koordinace je pro zlepšení městské dopravy a mobility zásadní, neboť tak lze zjistit nedostatky, jako jsou např. chyby při ukládání povinností, nedostatečná koordinace mezi různými místními, regionálními a vnitrostátními úřady a nedostatečná koordinace při plánování systémů městské, příměstské a venkovské dopravy; připomíná, že špatná koordinace mezi místními úřady vede k vyšším nákladům na dodávky, většímu objemu dopravy, a tím i k většímu znečištění životního prostředí; |
| --- | --- |

14.

zdůrazňuje, že výměna osvědčených postupů týkajících se řízení mobility a lepší koordinace je pro zlepšení městské dopravy a mobility zásadní, neboť tak lze zjistit nedostatky, jako jsou např. chyby při ukládání povinností, nedostatečná koordinace mezi různými místními, regionálními a vnitrostátními úřady a nedostatečná koordinace při plánování systémů městské, příměstské a venkovské dopravy; připomíná, že špatná koordinace mezi místními úřady vede k vyšším nákladům na dodávky, většímu objemu dopravy, a tím i k většímu znečištění životního prostředí;

| 15. | naléhavě vyzývá k lepší koordinaci mezi sousedními místními úřady, aby byla zajištěna určitá míra provázanosti a byl zabezpečen udržitelný a harmonický rozvoj místních a regionálních dopravních infrastruktur v přeshraničních oblastech i jinde; |
| --- | --- |

15.

naléhavě vyzývá k lepší koordinaci mezi sousedními místními úřady, aby byla zajištěna určitá míra provázanosti a byl zabezpečen udržitelný a harmonický rozvoj místních a regionálních dopravních infrastruktur v přeshraničních oblastech i jinde;

Integrovaný přístup

| 16. | považuje za nezbytné, aby byly městský rozvoj a územní plánování prováděny na integrovaném základě, při zohlednění stávajících a budoucích potřeb městské dopravy; v zájmu rozsáhlého rozvoje a modernizace měst by mělo být prioritou zavedení rychlíkových spojů mezi centry měst a říčními, železničními a letištními terminály a zejména odlehlými oblastmi; |
| --- | --- |

16.

považuje za nezbytné, aby byly městský rozvoj a územní plánování prováděny na integrovaném základě, při zohlednění stávajících a budoucích potřeb městské dopravy; v zájmu rozsáhlého rozvoje a modernizace měst by mělo být prioritou zavedení rychlíkových spojů mezi centry měst a říčními, železničními a letištními terminály a zejména odlehlými oblastmi;

| 17. | připomíná, že vzhledem ke stále rychlejší urbanizaci by měla být věnována větší pozornost předměstím, příměstským oblastem a aglomeracím; |
| --- | --- |

17.

připomíná, že vzhledem ke stále rychlejší urbanizaci by měla být věnována větší pozornost předměstím, příměstským oblastem a aglomeracím;

Odpovědnost jednotlivce

| 18. | zdůrazňuje individuální odpovědnost občanů a domnívá se, že je nezbytné podněcovat občany k tomu, aby kriticky zvažovali své chování v roli účastníků silničního provozu a aby se, pokud je to možné, aktivně účastnili místních fór o městské mobilitě; je přesvědčen, že téměř každý občan může změnit své zvyklosti, např. pokud jde o používání osobního automobilu a alternativní druhy dopravy (chůze, cyklistika nebo veřejná doprava), a osobně tak přispět k tomu, aby se město stalo čistším a příjemnějším místem pro život; vyzývá orgány státní, regionální a místní správy, aby zajištěním alternativních způsobů mobility napomohly k uskutečnění těchto změn; dále vyzývá evropské, vnitrostátní, regionální a místní orgány k posílení osvětových a informačních kampaní, které přispějí k tomu, aby si občané své chování v oblasti dopravy lépe uvědomovali; upozorňuje především na význam osvětových kampaní pro mladší generaci; |
| --- | --- |

18.

zdůrazňuje individuální odpovědnost občanů a domnívá se, že je nezbytné podněcovat občany k tomu, aby kriticky zvažovali své chování v roli účastníků silničního provozu a aby se, pokud je to možné, aktivně účastnili místních fór o městské mobilitě; je přesvědčen, že téměř každý občan může změnit své zvyklosti, např. pokud jde o používání osobního automobilu a alternativní druhy dopravy (chůze, cyklistika nebo veřejná doprava), a osobně tak přispět k tomu, aby se město stalo čistším a příjemnějším místem pro život; vyzývá orgány státní, regionální a místní správy, aby zajištěním alternativních způsobů mobility napomohly k uskutečnění těchto změn; dále vyzývá evropské, vnitrostátní, regionální a místní orgány k posílení osvětových a informačních kampaní, které přispějí k tomu, aby si občané své chování v oblasti dopravy lépe uvědomovali; upozorňuje především na význam osvětových kampaní pro mladší generaci;

| 19. | zdůrazňuje v této souvislosti význam a rostoucí úspěch „Dne bez aut“ v rámci Evropského týdne mobility; připomíná, že v roce 2007 se této iniciativy zúčastnilo 1909 měst z 23 členských států; vyzývá Komisi a členské státy, aby tuto iniciativu i nadále podporovaly a aby usilovaly o její větší rozšíření; |
| --- | --- |

19.

zdůrazňuje v této souvislosti význam a rostoucí úspěch „Dne bez aut“ v rámci Evropského týdne mobility; připomíná, že v roce 2007 se této iniciativy zúčastnilo 1909 měst z 23 členských států; vyzývá Komisi a členské státy, aby tuto iniciativu i nadále podporovaly a aby usilovaly o její větší rozšíření;

| 20. | domnívá se, že je nezbytné vypracovat studii, která obsáhne a podrobně popíše veškeré aspekty voleb a možností, které jsou občanům v oblasti městské mobility k dispozici (soukromá versus veřejná doprava); vyzývá k novému, standardizovanému sběru údajů o méně probádaných otázkách, jako je chování chodců a cyklistů a motivace občanů k využívání určitých, a nikoli jiných, způsobů dopravy; |
| --- | --- |

20.

domnívá se, že je nezbytné vypracovat studii, která obsáhne a podrobně popíše veškeré aspekty voleb a možností, které jsou občanům v oblasti městské mobility k dispozici (soukromá versus veřejná doprava); vyzývá k novému, standardizovanému sběru údajů o méně probádaných otázkách, jako je chování chodců a cyklistů a motivace občanů k využívání určitých, a nikoli jiných, způsobů dopravy;

Financování

| 21. | věří, že EU může významně přispět k financování opatření, jež se týkají osobní a nákladní dopravy ve městech, např. z prostředků strukturálních fondů a Fondu soudržnosti, a vyzývá Komisi, aby dostála svým povinnostem v této oblasti; poukazuje na zodpovědnost členských států za financování opatření ovlivňujících životní prostředí a dopravu v souladu s právními předpisy Společenství; |
| --- | --- |

21.

věří, že EU může významně přispět k financování opatření, jež se týkají osobní a nákladní dopravy ve městech, např. z prostředků strukturálních fondů a Fondu soudržnosti, a vyzývá Komisi, aby dostála svým povinnostem v této oblasti; poukazuje na zodpovědnost členských států za financování opatření ovlivňujících životní prostředí a dopravu v souladu s právními předpisy Společenství;

| 22. | vyzývá Komisi, aby navrhla konkrétní tržní nástroje pro vytvoření vyváženého a příznivého rámce pro udržitelnou mobilitu v městských centrech; |
| --- | --- |

22.

vyzývá Komisi, aby navrhla konkrétní tržní nástroje pro vytvoření vyváženého a příznivého rámce pro udržitelnou mobilitu v městských centrech;

| 23. | požaduje v souvislosti s nadcházejícím přezkumem rozpočtu EU, aby financování projektů z prostředků Evropské unie bylo v budoucnu těsněji vázáno na splnění určitých podmínek a povinností, které se týkají udržitelnosti dopravy a ochrany životního prostředí, a považuje to za vhodný nástroj k prosazování ekologických a široce dostupných dopravních koncepcí; |
| --- | --- |

23.

požaduje v souvislosti s nadcházejícím přezkumem rozpočtu EU, aby financování projektů z prostředků Evropské unie bylo v budoucnu těsněji vázáno na splnění určitých podmínek a povinností, které se týkají udržitelnosti dopravy a ochrany životního prostředí, a považuje to za vhodný nástroj k prosazování ekologických a široce dostupných dopravních koncepcí;

| 24. | vyzývá Komisi, aby sama a ve spolupráci mimo jiné s Evropskou investiční bankou prověřila stávající a budoucí možnosti financování dopravy ve městech; navrhuje sestavení komplexního průvodce, v němž budou systematicky uvedeny veškeré finanční prostředky, jež jsou v oblasti městské dopravy dostupné; vyzývá dále Komisi, aby zvážila otázku křížových dotací v oblasti dopravy s cílem zajistit spravedlivý přístup k jednotlivým způsobům dopravy a k přepravě zboží na jedné straně a k přepravě osob na straně druhé; navíc je zapotřebí vyhodnotit všechny aspekty partnerství veřejného a soukromého sektoru a přínos těchto partnerství pro koncepce udržitelné městské dopravy; |
| --- | --- |

24.

vyzývá Komisi, aby sama a ve spolupráci mimo jiné s Evropskou investiční bankou prověřila stávající a budoucí možnosti financování dopravy ve městech; navrhuje sestavení komplexního průvodce, v němž budou systematicky uvedeny veškeré finanční prostředky, jež jsou v oblasti městské dopravy dostupné; vyzývá dále Komisi, aby zvážila otázku křížových dotací v oblasti dopravy s cílem zajistit spravedlivý přístup k jednotlivým způsobům dopravy a k přepravě zboží na jedné straně a k přepravě osob na straně druhé; navíc je zapotřebí vyhodnotit všechny aspekty partnerství veřejného a soukromého sektoru a přínos těchto partnerství pro koncepce udržitelné městské dopravy;

| 25. | vyzývá předsednictvo Evropského parlamentu a jeho útvary, aby šly příkladem a uplatňovaly svá vlastní rozhodnutí a opatření k lepšímu řízení mobility na poslance, pracovníky a návštěvníky Parlamentu s cílem začlenit udržitelnou mobilitu do uplatňování nařízení EMAS; |
| --- | --- |

25.

vyzývá předsednictvo Evropského parlamentu a jeho útvary, aby šly příkladem a uplatňovaly svá vlastní rozhodnutí a opatření k lepšímu řízení mobility na poslance, pracovníky a návštěvníky Parlamentu s cílem začlenit udržitelnou mobilitu do uplatňování nařízení EMAS;

*

* *

| 26. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi. |
| --- | --- |

26.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi.

---

(1)  Přijaté texty, P6_TA(2008)0057.

(2)  Přijaté texty, P6_TA(2007)0345.

(3)  Přijaté texty, P6_TA(2008)0007.

(4)  Přijaté texty, P6_TA(2007)0375.

(5)  Úř. věst. C 306 E, 15.12.2006, s. 182.

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/49 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/49

---

Středa 9. července 2008Výroční zpráva ECB za rok 2007

P6_TA(2008)0357

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o výroční zprávě ECB za rok 2007 (2008/2107(INI))

2009/C 294 E/11

Evropský parlament,

s ohledem na výroční zprávu Evropské centrální banky (ECB) za rok 2007,

s ohledem na článek 113 Smlouvy o ES,

s ohledem na článek 15 Protokolu o statutu Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky připojeného ke Smlouvě,

s ohledem na své usnesení ze dne 2. dubna 1998 o demokratické odpovědnosti ve třetí etapě HMU (1),

s ohledem na své usnesení ze dne 20. února 2008 o integrovaných hlavních směrech pro růst a zaměstnanost (část: obecné hlavní směry pro hospodářské politiky členských států a Společenství): zahájení nového cyklu (2008–2010) (2),

s ohledem na sdělení Komise s názvem „Deset let HMU: úspěchy a problémy po prvních deseti letech fungování Hospodářské a měnové unie“ (KOM(2008)0238),

s ohledem na zprávu ECB o finanční stabilitě z prosince 2007 a na její zprávu o finanční integraci v Evropě z dubna 2008,

s ohledem na jarní hospodářské prognózy Komise na období 2008–2009,

s ohledem na článek 45 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru (A6-0241/2008),

| A. | vzhledem k tomu, že HDP eurozóny v roce 2007 i přes zvýšenou nejistotu vyplývající z neklidu na finančních trzích ve druhé polovině roku vzrostl o 2,6 % (ve srovnání s 2,7 % v roce 2006), |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že HDP eurozóny v roce 2007 i přes zvýšenou nejistotu vyplývající z neklidu na finančních trzích ve druhé polovině roku vzrostl o 2,6 % (ve srovnání s 2,7 % v roce 2006),

| B. | vzhledem k tomu, že míra inflace dosáhla 2,1 % ve srovnání s 2,2 % v roce 2006 i přesto, že pro hospodářskou situaci byly příznačné výrazné tlaky na zvýšení cen, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že míra inflace dosáhla 2,1 % ve srovnání s 2,2 % v roce 2006 i přesto, že pro hospodářskou situaci byly příznačné výrazné tlaky na zvýšení cen,

| C. | vzhledem k tomu, že ECB v roce 2007 dále upravovala úrokové sazby, a to ze 3,5 % v prosinci 2006 na 4,0 % v červnu 2007, a tuto úroveň udržela po celé druhé pololetí, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že ECB v roce 2007 dále upravovala úrokové sazby, a to ze 3,5 % v prosinci 2006 na 4,0 % v červnu 2007, a tuto úroveň udržela po celé druhé pololetí,

| D. | vzhledem k tomu, že Mezinárodní měnový fond (MMF) a Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) ve svých vyjádřeních vyzývají k velmi obezřetnému přístupu ke zvyšování úrokových sazeb v eurozóně, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že Mezinárodní měnový fond (MMF) a Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) ve svých vyjádřeních vyzývají k velmi obezřetnému přístupu ke zvyšování úrokových sazeb v eurozóně,

| E. | vzhledem k tomu, že v roce 2007 došlo k posílení směnného kurzu eura, a to o 6,3 %, pokud sledujeme nominální efektivní kurz, a dokonce o 11,8 %, pokud jde o kurz vůči americkému dolaru, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že v roce 2007 došlo k posílení směnného kurzu eura, a to o 6,3 %, pokud sledujeme nominální efektivní kurz, a dokonce o 11,8 %, pokud jde o kurz vůči americkému dolaru,

| F. | vzhledem k tomu, že neklid na finančních trzích a značná celosvětová nerovnováha představují riziko pro hospodářský růst na celém světě a pro vývoj směnných kurzů, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že neklid na finančních trzích a značná celosvětová nerovnováha představují riziko pro hospodářský růst na celém světě a pro vývoj směnných kurzů,

| G. | vzhledem k tomu, že podle očekávání vzroste inflace v eurozóně v roce 2008 na úroveň mezi 2,0 % a 3,0 %, a to zejména v důsledku současného trendu rostoucích cen komodit, a poté se v roce 2009 sníží na úroveň mezi 1,2 % a 2,4 %, |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že podle očekávání vzroste inflace v eurozóně v roce 2008 na úroveň mezi 2,0 % a 3,0 %, a to zejména v důsledku současného trendu rostoucích cen komodit, a poté se v roce 2009 sníží na úroveň mezi 1,2 % a 2,4 %,

| H. | vzhledem k tomu, že hlavním cílem ECB a Evropského systému centrálních bank (ESCB) je udržovat cenovou stabilitu a podporovat obecné hospodářské politiky ve Společenství, jak je definováno v článku 105 Smlouvy o ES; uznávaje v této souvislosti plnou nezávislost ECB a ESCB, |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že hlavním cílem ECB a Evropského systému centrálních bank (ESCB) je udržovat cenovou stabilitu a podporovat obecné hospodářské politiky ve Společenství, jak je definováno v článku 105 Smlouvy o ES; uznávaje v této souvislosti plnou nezávislost ECB a ESCB,

| I. | vzhledem k tomu, že ECB stojí před dilematem, neboť musí čelit na jedné straně výzvám rostoucí inflace a na straně druhé prvním známkám hospodářského zpomalení v důsledku neklidu na finančních trzích v posledních měsících, |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že ECB stojí před dilematem, neboť musí čelit na jedné straně výzvám rostoucí inflace a na straně druhé prvním známkám hospodářského zpomalení v důsledku neklidu na finančních trzích v posledních měsících,

| J. | vzhledem k tomu, že Parlament chce pomoci posílit roli a mezinárodní autoritu ECB a eurozóny na mezinárodní úrovni, |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že Parlament chce pomoci posílit roli a mezinárodní autoritu ECB a eurozóny na mezinárodní úrovni,

ECB dnes

| 1. | vítá skutečnost, že deset let od vzniku hospodářské a měnové unie (HMU) jsou ECB i euro respektované a obecně v celosvětové ekonomice akceptované, a poznamenává, že euro se stalo měnou celosvětového významu a téměř se vyrovná americkému dolaru; |
| --- | --- |

1.

vítá skutečnost, že deset let od vzniku hospodářské a měnové unie (HMU) jsou ECB i euro respektované a obecně v celosvětové ekonomice akceptované, a poznamenává, že euro se stalo měnou celosvětového významu a téměř se vyrovná americkému dolaru;

| 2. | připomíná, že Smlouva o ES výslovně rozlišuje mezi cíli ECB, jimiž jsou cenová stabilita na jedné straně a podpora obecných hospodářských politik na straně druhé, a že proto tyto dva cíle nelze jednoduše zaměňovat; uznává plnou nezávislost ECB při plnění tohoto dvojího úkolu a vítá skutečnost, že díky Lisabonské smlouvě by se ECB měla stát orgánem EU s právní subjektivitou a jasně vymezeným, nezávislým politickým a finančním statusem; domnívá se, že uznání ECB jako orgánu EU posílí odpovědnost Parlamentu, a zejména jeho výboru odpovědného za hospodářské a měnové záležitosti, kterému ECB odpovídá za svá rozhodnutí v oblasti měnové politiky; |
| --- | --- |

2.

připomíná, že Smlouva o ES výslovně rozlišuje mezi cíli ECB, jimiž jsou cenová stabilita na jedné straně a podpora obecných hospodářských politik na straně druhé, a že proto tyto dva cíle nelze jednoduše zaměňovat; uznává plnou nezávislost ECB při plnění tohoto dvojího úkolu a vítá skutečnost, že díky Lisabonské smlouvě by se ECB měla stát orgánem EU s právní subjektivitou a jasně vymezeným, nezávislým politickým a finančním statusem; domnívá se, že uznání ECB jako orgánu EU posílí odpovědnost Parlamentu, a zejména jeho výboru odpovědného za hospodářské a měnové záležitosti, kterému ECB odpovídá za svá rozhodnutí v oblasti měnové politiky;

| 3. | vítá Kypr a Maltu v HMU a bere na vědomí jejich úspěšný vstup; |
| --- | --- |

3.

vítá Kypr a Maltu v HMU a bere na vědomí jejich úspěšný vstup;

Finanční stabilita

| 4. | je si vědom vynikající práce, kterou ECB odvedla při řešení neklidu na finančních trzích vyvolaného krizí na americkém trhu s hypotékami pro méně bonitní klienty, zejména operace zahájené 9. srpna 2007, která trhům poskytla likviditu ve výši 95 miliard EUR ve formě nabídkového řízení s pevně stanovenou sazbou 4,00 % stejným postupem jako normální tržní operace ECB; všímá si, že díky této operaci a operacím jemného doladění a následným rozsáhlým týdenním refinančním operacím se podařilo stabilizovat velmi krátkodobé úrokové sazby; domnívá se, že to znovu potvrzuje smysl společné měnové politiky, kterou ECB provádí a která stabilizuje ekonomiku v obdobích nestability; |
| --- | --- |

4.

je si vědom vynikající práce, kterou ECB odvedla při řešení neklidu na finančních trzích vyvolaného krizí na americkém trhu s hypotékami pro méně bonitní klienty, zejména operace zahájené 9. srpna 2007, která trhům poskytla likviditu ve výši 95 miliard EUR ve formě nabídkového řízení s pevně stanovenou sazbou 4,00 % stejným postupem jako normální tržní operace ECB; všímá si, že díky této operaci a operacím jemného doladění a následným rozsáhlým týdenním refinančním operacím se podařilo stabilizovat velmi krátkodobé úrokové sazby; domnívá se, že to znovu potvrzuje smysl společné měnové politiky, kterou ECB provádí a která stabilizuje ekonomiku v obdobích nestability;

| 5. | sdílí názor ECB, že rostoucí složitost finančních nástrojů a neprůhlednost ohrožení finančních institucí může způsobit vyšší nejistotu ohledně stupně rizika, konečného nositele rizika a rozsahu možných ztrát; |
| --- | --- |

5.

sdílí názor ECB, že rostoucí složitost finančních nástrojů a neprůhlednost ohrožení finančních institucí může způsobit vyšší nejistotu ohledně stupně rizika, konečného nositele rizika a rozsahu možných ztrát;

| 6. | zdůrazňuje, že je třeba vytvořit rámec EU pro finanční dohled; zdůrazňuje, že ačkoli Smlouva o ES nesvěřuje ECB přímou pravomoc v souvislosti s obezřetnostním dohledem nad úvěrovými institucemi a stabilitou finančního systému, je třeba ECB do dohledu úzce zapojit; |
| --- | --- |

6.

zdůrazňuje, že je třeba vytvořit rámec EU pro finanční dohled; zdůrazňuje, že ačkoli Smlouva o ES nesvěřuje ECB přímou pravomoc v souvislosti s obezřetnostním dohledem nad úvěrovými institucemi a stabilitou finančního systému, je třeba ECB do dohledu úzce zapojit;

| 7. | domnívá se, že úspěšné řešení současné finanční krize ECB posílilo; vítá zvýšenou důvěryhodnost a mezinárodní uznání ECB; vyzývá Euroskupinu, aby následovala příklad ECB a posílila své odborné zázemí a koordinaci v záležitostech souvisejících s regulací a dohledem nad finančními trhy; |
| --- | --- |

7.

domnívá se, že úspěšné řešení současné finanční krize ECB posílilo; vítá zvýšenou důvěryhodnost a mezinárodní uznání ECB; vyzývá Euroskupinu, aby následovala příklad ECB a posílila své odborné zázemí a koordinaci v záležitostech souvisejících s regulací a dohledem nad finančními trhy;

| 8. | zdůrazňuje, že je stále více zapotřebí spolupráce mezi centrálními bankami a orgány dohledu, aby se udržela stabilita na finančních trzích, zejména s ohledem na zvyšující se integraci finančních systémů; žádá ECB, aby dál usilovala o větší integraci a lepší komunikaci v rámci EU i ve svých vztazích s ostatními centrálními bankami a relevantními institucemi, a to zejména ve vztahu s Bank of England, neboť Londýn je nejdůležitějším finančním centrem v Evropské unii; vyzývá ECB, aby hrála aktivní roli v rámci různých fór projednávajících změny v dohledu, např. v pokračování Lamfalussyho procesu; |
| --- | --- |

8.

zdůrazňuje, že je stále více zapotřebí spolupráce mezi centrálními bankami a orgány dohledu, aby se udržela stabilita na finančních trzích, zejména s ohledem na zvyšující se integraci finančních systémů; žádá ECB, aby dál usilovala o větší integraci a lepší komunikaci v rámci EU i ve svých vztazích s ostatními centrálními bankami a relevantními institucemi, a to zejména ve vztahu s Bank of England, neboť Londýn je nejdůležitějším finančním centrem v Evropské unii; vyzývá ECB, aby hrála aktivní roli v rámci různých fór projednávajících změny v dohledu, např. v pokračování Lamfalussyho procesu;

| 9. | je si vědom toho, že hlavní centrální banky jako ECB a americká Federal Reserve varovaly před podceněním rizik pro ekonomiku jak před splasknutím počítačové bubliny v roce 2000/2001, tak i před krizí hypoték pro méně bonitní klienty v roce 2007; poznamenává, že finanční trhy nedokázaly na tato varování účinně reagovat; žádá proto ECB, aby tuto reakci zanalyzovala a navrhla, jak zlepšit vzájemný vztah mezi takovýmito varováními do budoucna a reakcí trhu; vyzývá ECB, aby s ohledem na nedávný neklid na finančních trzích analyzovala a zhodnotila následky této finanční krize a zabývala se otázkou, zda má dostatečné nástroje pro řešení přeshraniční evropské finanční krize a jaké pravomoci potřebuje, aby mohla zlepšit v eurozóně obezřetnostní dohled na makroúrovni; |
| --- | --- |

9.

je si vědom toho, že hlavní centrální banky jako ECB a americká Federal Reserve varovaly před podceněním rizik pro ekonomiku jak před splasknutím počítačové bubliny v roce 2000/2001, tak i před krizí hypoték pro méně bonitní klienty v roce 2007; poznamenává, že finanční trhy nedokázaly na tato varování účinně reagovat; žádá proto ECB, aby tuto reakci zanalyzovala a navrhla, jak zlepšit vzájemný vztah mezi takovýmito varováními do budoucna a reakcí trhu; vyzývá ECB, aby s ohledem na nedávný neklid na finančních trzích analyzovala a zhodnotila následky této finanční krize a zabývala se otázkou, zda má dostatečné nástroje pro řešení přeshraniční evropské finanční krize a jaké pravomoci potřebuje, aby mohla zlepšit v eurozóně obezřetnostní dohled na makroúrovni;

Hospodářský a měnový vývoj

| 10. | bere na vědomí probíhající diskusi o tom, jak definovat cenovou stabilitu, v souvislosti s níž se někteří vyslovují pro přímé inflační cílování; věří však, že nejvhodnějším způsobem měření cenové stability je dvoupilířový systém založený na peněžním agregátu M3; vyzývá ECB, aby učinila opatření směřující k průběžnému zdokonalování tohoto systému; uznává přidanou hodnotu dalších informací a včasného varování ohledně inflačního rizika a provozního uvážení, které takový systém přináší; |
| --- | --- |

10.

bere na vědomí probíhající diskusi o tom, jak definovat cenovou stabilitu, v souvislosti s níž se někteří vyslovují pro přímé inflační cílování; věří však, že nejvhodnějším způsobem měření cenové stability je dvoupilířový systém založený na peněžním agregátu M3; vyzývá ECB, aby učinila opatření směřující k průběžnému zdokonalování tohoto systému; uznává přidanou hodnotu dalších informací a včasného varování ohledně inflačního rizika a provozního uvážení, které takový systém přináší;

| 11. | zdůrazňuje, že rizika asymetrického hospodářského vývoje v eurozóně by se mohla zvýšit s tím, jak se rozšiřuje počet jejích členů a rostou rozdíly ve velikosti a vyspělosti jejich ekonomik; vyzývá ECB, aby věnovala této situaci zvláštní pozornost a řešila výše uvedená rizika v raném stadiu a informovala o nich členské státy; |
| --- | --- |

11.

zdůrazňuje, že rizika asymetrického hospodářského vývoje v eurozóně by se mohla zvýšit s tím, jak se rozšiřuje počet jejích členů a rostou rozdíly ve velikosti a vyspělosti jejich ekonomik; vyzývá ECB, aby věnovala této situaci zvláštní pozornost a řešila výše uvedená rizika v raném stadiu a informovala o nich členské státy;

| 12. | vyzývá všechny členské státy, které jsou členy eurozóny, členské státy, které si vyjednaly výjimku z eurozóny, i členské státy, které by se měly stát jejími členy, aby vzaly tato rizika na vědomí a se zřetelem k nim plně respektovaly kritéria Paktu stability a růstu a řádně plnily maastrichtská kritéria, protože všechna tato kritéria spolu s fiskální konsolidací a mzdovou politikou, která odpovídá vývoji růstu a produktivity, poskytují nejsilnější ochranu před riziky, která představuje asymetrický vývoj; |
| --- | --- |

12.

vyzývá všechny členské státy, které jsou členy eurozóny, členské státy, které si vyjednaly výjimku z eurozóny, i členské státy, které by se měly stát jejími členy, aby vzaly tato rizika na vědomí a se zřetelem k nim plně respektovaly kritéria Paktu stability a růstu a řádně plnily maastrichtská kritéria, protože všechna tato kritéria spolu s fiskální konsolidací a mzdovou politikou, která odpovídá vývoji růstu a produktivity, poskytují nejsilnější ochranu před riziky, která představuje asymetrický vývoj;

| 13. | zdůrazňuje, že na pozadí nedávné změny v očekávání růstu by mělo být každé další zvýšení úrokových sazeb prováděno s obezřetností, aby nebyl ohrožen hospodářský růst; zdůrazňuje, že členské státy musí v zájmu podpory hospodářského oživení provést nutné strukturální reformy a investiční činnosti; |
| --- | --- |

13.

zdůrazňuje, že na pozadí nedávné změny v očekávání růstu by mělo být každé další zvýšení úrokových sazeb prováděno s obezřetností, aby nebyl ohrožen hospodářský růst; zdůrazňuje, že členské státy musí v zájmu podpory hospodářského oživení provést nutné strukturální reformy a investiční činnosti;

| 14. | očekává, že se Rada bude ke všem členským státům žádajícím o členství v eurozóně chovat stejně a že bude plně respektovat hodnocení a doporučení ECB ohledně jejich připravenosti na vstup do eurozóny; |
| --- | --- |

14.

očekává, že se Rada bude ke všem členským státům žádajícím o členství v eurozóně chovat stejně a že bude plně respektovat hodnocení a doporučení ECB ohledně jejich připravenosti na vstup do eurozóny;

| 15. | bere na vědomí zhodnocení eura zejména ve vztahu k americkému dolaru; zdůrazňuje cíl cenové stability, ale je si vědom toho, že velké a rychlé změny směnného kurzu eura by neměly ztížit schopnost ECB určovat měnovou politiku tváří v tvář situaci, kdy euro bude zdrojem inflace, nebo naopak zkomplikuje perspektivy růstu v zemích závislých na vývozu; žádá ECB, aby tento vývoj sledovala a v případě nutnosti zasáhla, a vyzývá Euroskupinu, Komisi a ECB, aby zintenzívnily koordinaci svých kroků v oblasti devizové politiky; |
| --- | --- |

15.

bere na vědomí zhodnocení eura zejména ve vztahu k americkému dolaru; zdůrazňuje cíl cenové stability, ale je si vědom toho, že velké a rychlé změny směnného kurzu eura by neměly ztížit schopnost ECB určovat měnovou politiku tváří v tvář situaci, kdy euro bude zdrojem inflace, nebo naopak zkomplikuje perspektivy růstu v zemích závislých na vývozu; žádá ECB, aby tento vývoj sledovala a v případě nutnosti zasáhla, a vyzývá Euroskupinu, Komisi a ECB, aby zintenzívnily koordinaci svých kroků v oblasti devizové politiky;

| 16. | je si vědom zvyšujícího se tlaku na růst inflace, k němuž přispívají zejména ceny potravin a energií; vyzývá ECB, aby zintenzívnila svůj dialog s národními centrálními bankami o této záležitosti s cílem prosazovat výrazné zaměření na cenovou stabilitu v celosvětovém měřítku; |
| --- | --- |

16.

je si vědom zvyšujícího se tlaku na růst inflace, k němuž přispívají zejména ceny potravin a energií; vyzývá ECB, aby zintenzívnila svůj dialog s národními centrálními bankami o této záležitosti s cílem prosazovat výrazné zaměření na cenovou stabilitu v celosvětovém měřítku;

Správa a efektivní rozhodování

| 17. | připomíná neustálé výzvy k větší transparentnosti ECB, která by vedla k větší důvěryhodnosti a předvídatelnosti, a oceňuje zlepšení, k nimž již v této oblasti došlo; je si v tomto ohledu vědom toho, že je složité zveřejňovat zápisy ze schůzí Rady guvernérů, jelikož odlišné postoje jednotlivých členů by mohly být interpretovány jako zastupování národních zájmů, což by mohlo vést k tlaku na členy Rady guvernérů ze strany vlád členských států; žádá ECB, aby každý rok předkládala Parlamentu a veřejnosti souhrnný přehled opatření přijatých s cílem zlepšit svůj výkon v souladu s tímto usnesením; |
| --- | --- |

17.

připomíná neustálé výzvy k větší transparentnosti ECB, která by vedla k větší důvěryhodnosti a předvídatelnosti, a oceňuje zlepšení, k nimž již v této oblasti došlo; je si v tomto ohledu vědom toho, že je složité zveřejňovat zápisy ze schůzí Rady guvernérů, jelikož odlišné postoje jednotlivých členů by mohly být interpretovány jako zastupování národních zájmů, což by mohlo vést k tlaku na členy Rady guvernérů ze strany vlád členských států; žádá ECB, aby každý rok předkládala Parlamentu a veřejnosti souhrnný přehled opatření přijatých s cílem zlepšit svůj výkon v souladu s tímto usnesením;

| 18. | domnívá se, že měnový dialog mezi Parlamentem a ECB je úspěšný a je třeba jej dále rozvíjet; zdůrazňuje, že následné zodpovídání se ECB má prvořadý význam pro důvěru, a tedy i stabilitu, na finančních trzích; domnívá se, že pro jednotu Výkonné rady a Rady guvernérů je důležité, aby byly i nadále ve svém veřejném vystupování sebevědomé; podporuje cílenou informační politiku ECB vůči Parlamentu, Radě, Komisi a Euroskupině; je zklamán nízkou mírou odhodlání, kterou ECB projevila ve své reakci na usnesení Parlamentu ze dne 12. července 2007 o výroční zprávě Evropské centrální banky za rok 2006 (3); rozhodně zdůrazňuje, že výzvu ke zlepšení komunikační politiky ECB je nutno chápat výhradně v souvislosti se současným zachováním nezávislosti ECB a jejích orgánů; |
| --- | --- |

18.

domnívá se, že měnový dialog mezi Parlamentem a ECB je úspěšný a je třeba jej dále rozvíjet; zdůrazňuje, že následné zodpovídání se ECB má prvořadý význam pro důvěru, a tedy i stabilitu, na finančních trzích; domnívá se, že pro jednotu Výkonné rady a Rady guvernérů je důležité, aby byly i nadále ve svém veřejném vystupování sebevědomé; podporuje cílenou informační politiku ECB vůči Parlamentu, Radě, Komisi a Euroskupině; je zklamán nízkou mírou odhodlání, kterou ECB projevila ve své reakci na usnesení Parlamentu ze dne 12. července 2007 o výroční zprávě Evropské centrální banky za rok 2006 (3); rozhodně zdůrazňuje, že výzvu ke zlepšení komunikační politiky ECB je nutno chápat výhradně v souvislosti se současným zachováním nezávislosti ECB a jejích orgánů;

| 19. | vyzývá ECB, aby ve svých prohlášeních následujících po rozhodnutích přijatých Radou guvernérů jasně vysvětlila, zda bylo v průběhu diskusí konsensu dosaženo snadno nebo zda přetrvávaly odlišné názory, neboť to by trhům poskytlo více informací, aniž by to narušilo společné evropské vnímání rozhodnutí Rady guvernérů ECB; |
| --- | --- |

19.

vyzývá ECB, aby ve svých prohlášeních následujících po rozhodnutích přijatých Radou guvernérů jasně vysvětlila, zda bylo v průběhu diskusí konsensu dosaženo snadno nebo zda přetrvávaly odlišné názory, neboť to by trhům poskytlo více informací, aniž by to narušilo společné evropské vnímání rozhodnutí Rady guvernérů ECB;

| 20. | vyzývá ECB, aby předložila své náměty, jak reformovat strukturu Rady guvernérů, neboť se očekává, že počet guvernérů bude od 1. ledna 2009 vyšší než 15; poznamenává, že s rostoucím počtem členů eurozóny budou reformy stále naléhavější; podporuje původní návrh ECB v tom, že za nejvýznamnější faktor při určování rotujících hlasovacích práv by měla být považována ekonomická váha zúčastněných členských států a že počet osob s rozhodovací pravomocí by měl být omezen, aby byla zajištěna efektivita; |
| --- | --- |

20.

vyzývá ECB, aby předložila své náměty, jak reformovat strukturu Rady guvernérů, neboť se očekává, že počet guvernérů bude od 1. ledna 2009 vyšší než 15; poznamenává, že s rostoucím počtem členů eurozóny budou reformy stále naléhavější; podporuje původní návrh ECB v tom, že za nejvýznamnější faktor při určování rotujících hlasovacích práv by měla být považována ekonomická váha zúčastněných členských států a že počet osob s rozhodovací pravomocí by měl být omezen, aby byla zajištěna efektivita;

| 21. | domnívá se, že nezávislost ECB, včetně postupu jmenování členů Výkonné rady, se osvědčila; zdůrazňuje, že v čl. 112 odst. 2 písm. b) Smlouvy o ES se stanoví, že členové Výkonné rady jsou jmenováni z uznávaných a zkušených osobností s profesionální zkušeností v měnových a bankovních záležitostech, a zdůrazňuje rovněž, že jejich státní příslušnost by neměla hrát žádnou roli a že tyto osoby budou i nadále hodnoceny důsledně podle kritérií uvedených ve Smlouvě o ES, jako je např. jejich kvalifikace; domnívá se, že demokratická odpovědnost ex ante a průhlednost by se zlepšily, kdyby Rada posoudila několik potenciálních kandidátů a kandidát navržený Radou byl poté schvalován hlasováním v Parlamentu; |
| --- | --- |

21.

domnívá se, že nezávislost ECB, včetně postupu jmenování členů Výkonné rady, se osvědčila; zdůrazňuje, že v čl. 112 odst. 2 písm. b) Smlouvy o ES se stanoví, že členové Výkonné rady jsou jmenováni z uznávaných a zkušených osobností s profesionální zkušeností v měnových a bankovních záležitostech, a zdůrazňuje rovněž, že jejich státní příslušnost by neměla hrát žádnou roli a že tyto osoby budou i nadále hodnoceny důsledně podle kritérií uvedených ve Smlouvě o ES, jako je např. jejich kvalifikace; domnívá se, že demokratická odpovědnost ex ante a průhlednost by se zlepšily, kdyby Rada posoudila několik potenciálních kandidátů a kandidát navržený Radou byl poté schvalován hlasováním v Parlamentu;

| 22. | domnívá se, že vzhledem k tomu, že podle Lisabonské smlouvy bude mít ECB status orgánu, by měla být posílena úloha Parlamentu při jmenování členů Výkonné rady; zdůrazňuje, že je ochoten před příštím jmenováním Výkonné rady v roce 2010 společně s ostatními orgány zkoumat možnosti, jak postup jmenování zlepšit; |
| --- | --- |

22.

domnívá se, že vzhledem k tomu, že podle Lisabonské smlouvy bude mít ECB status orgánu, by měla být posílena úloha Parlamentu při jmenování členů Výkonné rady; zdůrazňuje, že je ochoten před příštím jmenováním Výkonné rady v roce 2010 společně s ostatními orgány zkoumat možnosti, jak postup jmenování zlepšit;

| 23. | je si vědom rostoucí role Euroskupiny a jejího předsedy při určování velké části ekonomické agendy v Evropské unii, zejména formálnější struktury a ústřední role při koordinaci hospodářské politiky v Euroskupině, jak je stanoveno v článku 136 Smlouvy o ES pozměněné Lisabonskou smlouvou, i pro členské státy, které nejsou členy eurozóny; podporuje rozvíjející se myšlenku, aby eurozóna na mezinárodních fórech hovořila jedním hlasem podle článku 138 Smlouvy o ES pozměněné Lisabonskou smlouvou a prostřednictvím předsedy Euroskupiny; |
| --- | --- |

23.

je si vědom rostoucí role Euroskupiny a jejího předsedy při určování velké části ekonomické agendy v Evropské unii, zejména formálnější struktury a ústřední role při koordinaci hospodářské politiky v Euroskupině, jak je stanoveno v článku 136 Smlouvy o ES pozměněné Lisabonskou smlouvou, i pro členské státy, které nejsou členy eurozóny; podporuje rozvíjející se myšlenku, aby eurozóna na mezinárodních fórech hovořila jedním hlasem podle článku 138 Smlouvy o ES pozměněné Lisabonskou smlouvou a prostřednictvím předsedy Euroskupiny;

| 24. | vítá spolupráci mezi ECB, Komisí a odvětvím finančních služeb na úspěšném uskutečnění iniciativ Jednotné oblasti pro platby v eurech (SEPA) a krátkodobých evropských cenných papírů (STEP); považuje je za pozitivní příspěvek odvětví finančních služeb k prohlubování finanční integrace v Evropské unii; |
| --- | --- |

24.

vítá spolupráci mezi ECB, Komisí a odvětvím finančních služeb na úspěšném uskutečnění iniciativ Jednotné oblasti pro platby v eurech (SEPA) a krátkodobých evropských cenných papírů (STEP); považuje je za pozitivní příspěvek odvětví finančních služeb k prohlubování finanční integrace v Evropské unii;

| 25. | vítá zahájení operací Target 2 a závěrečnou práci na migraci na jednotnou sdílenou platformu; domnívá se, že se jedná o důležitý krok směrem k finanční integraci a snížení nákladů na zúčtování a vypořádání; je přesvědčen, že je naléhavě třeba, aby ECB předložila nový návrh struktury řízení Target 2 cenné papíry (T2S); |
| --- | --- |

25.

vítá zahájení operací Target 2 a závěrečnou práci na migraci na jednotnou sdílenou platformu; domnívá se, že se jedná o důležitý krok směrem k finanční integraci a snížení nákladů na zúčtování a vypořádání; je přesvědčen, že je naléhavě třeba, aby ECB předložila nový návrh struktury řízení Target 2 cenné papíry (T2S);

Vnější rozměr eura

| 26. | všímá si stále významnějšího postavení eura jako mezinárodní měny; poukazuje na to, že zastoupení Evropské unie v hospodářských a měnových záležitostech na mezinárodních fórech příliš neodpovídá skutečné ekonomické váze eurozóny a že to může být překážkou většího vlivu v mezinárodních finančních záležitostech; vyzývá proto, aby byly podniknuty konkrétní kroky k vytvoření jednotného zastoupení eurozóny v mezinárodních finančních institucích, jako je MMF; |
| --- | --- |

26.

všímá si stále významnějšího postavení eura jako mezinárodní měny; poukazuje na to, že zastoupení Evropské unie v hospodářských a měnových záležitostech na mezinárodních fórech příliš neodpovídá skutečné ekonomické váze eurozóny a že to může být překážkou většího vlivu v mezinárodních finančních záležitostech; vyzývá proto, aby byly podniknuty konkrétní kroky k vytvoření jednotného zastoupení eurozóny v mezinárodních finančních institucích, jako je MMF;

| 27. | nabádá ECB, aby dále posilovala svůj proces koordinace v mezinárodním finančním prostředí; je přesvědčen, že silnější postavení eura na mezinárodní scéně bude mít pro eurozónu pozitivní přínos, což přiměje členské státy, které v současné době nejsou její součástí, aby usilovaly o plné členství; |
| --- | --- |

27.

nabádá ECB, aby dále posilovala svůj proces koordinace v mezinárodním finančním prostředí; je přesvědčen, že silnější postavení eura na mezinárodní scéně bude mít pro eurozónu pozitivní přínos, což přiměje členské státy, které v současné době nejsou její součástí, aby usilovaly o plné členství;

*

* *

| 28. | pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení předal Radě, Komisi, Euroskupině a Evropské centrální bance. |
| --- | --- |

28.

pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení předal Radě, Komisi, Euroskupině a Evropské centrální bance.

---

(1)  Úř. věst. C 138, 4.5.1998, s. 177.

(2)  Přijaté texty, P6_TA(2008)0058.

(3)  Přijaté texty, P6_TA(2007)0349.

---

Čtvrtek 10. července 2008

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/54 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/54

---

Čtvrtek 10. července 2008Soupis romské komunity v Itálii na základě etnického původu

P6_TA(2008)0361

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 o soupisu romské komunity v Itálii na základě etnického původu

2009/C 294 E/12

Evropský parlament,

s ohledem na lidská práva a základní svobody, zásadu rovnosti a nediskriminace, práva na důstojnost, soukromí a ochranu osobních údajů, práva dítěte a práva příslušníků menšin, jak je uznávají mezinárodní a evropské úmluvy na ochranu lidských práv a základních svobod, zejména Úmluva OSN o právech dítěte, Evropská úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod a související judikatura Evropského soudu pro lidská práva (1) a Listina základních práv Evropské unie,

s ohledem na Smlouvy o EU, a zejména články 2, 6 a 7 Smlouvy o Evropské unii a články 13 (opatření k boji proti diskriminaci mimo jiné na základě rasy nebo etnického původu), 12 (zákaz diskriminace na základě státní příslušnosti), 17 (občanství Unie), 18 (svoboda pohybu) a 39 a násl. (volný pohyb pracovníků) Smlouvy o založení ES,

s ohledem na směrnici Rady 2000/43/ES ze dne 29. června 2000, kterou se zavádí zásada rovného zacházení s osobami bez ohledu na jejich rasu nebo etnický původ (2), a zejména na definice přímé a nepřímé diskriminace, na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2004/38/ES ze dne 29. dubna 2004 o právu občanů Unie a jejich rodinných příslušníků svobodně se pohybovat a pobývat na území členských států (3) a na směrnici Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (4),

s ohledem na pracovní dokument útvarů Komise o nástrojích a politikách Společenství pro začlenění Romů (SEK(2008)2172) a na výroční zprávu Agentury Evropské unie pro základní práva za rok 2008,

s ohledem na svá předchozí usnesení mimo jiné o Romech, rasismu a xenofobii, opatřeních proti diskriminaci a o volném pohybu, zejména ze dne 28. dubna 2005 o situaci Romů v Evropské unii (5), ze dne 1. června 2006 o situaci romských žen v Evropské unii (6), ze dne 15. listopadu 2007 o uplatňování směrnice 2004/38/ES o právu občanů Unie a jejich rodinných příslušníků svobodně se pohybovat a pobývat na území členských států (7), ze dne 13. prosince 2007 o boji s nárůstem extremismu v Evropě (8), ze dne 31. ledna 2008 o evropské strategii pro romskou menšinu (9),

s ohledem na čl. 108 odst. 5 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že EU je společenství hodnot, které jsou založeny na demokracii a právním státě, lidských právech a základních svobodách, rovnosti a nepřípustnosti diskriminace včetně ochrany příslušníků menšin, a vzhledem k tomu, že se EU zavázala bojovat proti rasismu a xenofobii i proti diskriminaci na základě kteréhokoli z důvodů uvedených v článcích 12 a 13 Smlouvy o ES, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že EU je společenství hodnot, které jsou založeny na demokracii a právním státě, lidských právech a základních svobodách, rovnosti a nepřípustnosti diskriminace včetně ochrany příslušníků menšin, a vzhledem k tomu, že se EU zavázala bojovat proti rasismu a xenofobii i proti diskriminaci na základě kteréhokoli z důvodů uvedených v článcích 12 a 13 Smlouvy o ES,

| B. | vzhledem k tomu, že tyto hodnoty jsou v EU uplatňovány pomocí výše uvedené protidiskriminační směrnice, směrnice o volném pohybu a podpůrných politik a členské státy jsou povinny je plně uplatňovat a zdržet se kroků, které by je mohly porušit, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že tyto hodnoty jsou v EU uplatňovány pomocí výše uvedené protidiskriminační směrnice, směrnice o volném pohybu a podpůrných politik a členské státy jsou povinny je plně uplatňovat a zdržet se kroků, které by je mohly porušit,

| C. | vzhledem k tomu, že ve svém usnesení ze dne 31. ledna 2008 o evropské strategii pro romskou menšinu naléhavě vyzývá členské státy, aby řešily problém nouzových osad a nezákonných táborů, které nesplňují žádné hygienické ani bezpečnostní normy a v nichž velký počet romských dětí umírá při domácích nehodách, zejména požárech, způsobených neexistencí odpovídajících bezpečnostních norem, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že ve svém usnesení ze dne 31. ledna 2008 o evropské strategii pro romskou menšinu naléhavě vyzývá členské státy, aby řešily problém nouzových osad a nezákonných táborů, které nesplňují žádné hygienické ani bezpečnostní normy a v nichž velký počet romských dětí umírá při domácích nehodách, zejména požárech, způsobených neexistencí odpovídajících bezpečnostních norem,

| D. | vzhledem k tomu, že Romové jsou jedním z hlavních terčů rasismu a diskriminace, jak ukázaly nedávné případy útoků a agrese proti Romům v Itálii a Maďarsku a jak dále podtrhly nedávné průzkumy Eurobarometru, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že Romové jsou jedním z hlavních terčů rasismu a diskriminace, jak ukázaly nedávné případy útoků a agrese proti Romům v Itálii a Maďarsku a jak dále podtrhly nedávné průzkumy Eurobarometru,

| E. | vzhledem k tomu, že výše uvedený pracovní dokument útvarů Komise zdůrazňuje, že členské státy již mají k dispozici řadu legislativních a finančních nástrojů a politik EU pro boj proti diskriminaci Romů a na podporu jejich začlenění a integrace, především výměnu a podporu osvědčených postupů v této oblasti, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že výše uvedený pracovní dokument útvarů Komise zdůrazňuje, že členské státy již mají k dispozici řadu legislativních a finančních nástrojů a politik EU pro boj proti diskriminaci Romů a na podporu jejich začlenění a integrace, především výměnu a podporu osvědčených postupů v této oblasti,

| F. | vzhledem k tomu, že romské obyvatelstvo je celoevropské etnické a kulturní společenství bez národního státu, a v důsledku toho má EU zvláštní odpovědnost vypracovat společně s členskými státy strategii a politiku EU týkající se romské menšiny, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že romské obyvatelstvo je celoevropské etnické a kulturní společenství bez národního státu, a v důsledku toho má EU zvláštní odpovědnost vypracovat společně s členskými státy strategii a politiku EU týkající se romské menšiny,

| G. | vzhledem k tomu, že dne 21. května 2008 vydala italská vláda vyhlášku o stavu nouze v souvislosti s tábory v regionech Kampánie, Lazio a Lombardie (10), vycházející ze zákona č. 225 ze dne 24. února 1992 o zřízení služby národní civilní obrany, která uděluje vládě pravomoc vyhlásit stav nouze v případě „živelných pohrom, katastrof nebo jiných událostí, které v důsledku své intenzity a rozsahu musí být řešeny pomocí výjimečných pravomocí a prostředků“, |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že dne 21. května 2008 vydala italská vláda vyhlášku o stavu nouze v souvislosti s tábory v regionech Kampánie, Lazio a Lombardie (10), vycházející ze zákona č. 225 ze dne 24. února 1992 o zřízení služby národní civilní obrany, která uděluje vládě pravomoc vyhlásit stav nouze v případě „živelných pohrom, katastrof nebo jiných událostí, které v důsledku své intenzity a rozsahu musí být řešeny pomocí výjimečných pravomocí a prostředků“,

| H. | vzhledem k tomu, že po této vyhlášce následovala dne 30. května 2008 další nařízení („ordinanze“) vydaná předsedou vlády (11), která:






  — | jmenují prefekty Říma, Milána a Neapole komisary pro stav nouze v souvislosti s Romy („Commissari delegati“), |
| --- | --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že po této vyhlášce následovala dne 30. května 2008 další nařízení („ordinanze“) vydaná předsedou vlády (11), která:

—

jmenují prefekty Říma, Milána a Neapole komisary pro stav nouze v souvislosti s Romy („Commissari delegati“),

| — | jim udělují výjimečné pravomoci k identifikaci osob včetně nezletilých a včetně snímání otisků prstů, |
| --- | --- |

—

jim udělují výjimečné pravomoci k identifikaci osob včetně nezletilých a včetně snímání otisků prstů,

| — | je zplnomocňují přijímat nezbytná opatření proti těm, kdo jsou nebo by mohli být vyhnáni v důsledku administrativního nebo soudního opatření, |
| --- | --- |

—

je zplnomocňují přijímat nezbytná opatření proti těm, kdo jsou nebo by mohli být vyhnáni v důsledku administrativního nebo soudního opatření,

| — | jim umožňují odchýlit se (třebaže aniž by byl dotčen právní stát a právo EU) od řady zákonů týkajících se širokého spektra otázek postihujících ústavou zaručená práva (např. právo být informován v případě nutnosti podrobit se správnímu postupu, jako je např. snímání otisků prstů, a požadavek, aby se pouze osoby, které jsou nebezpečné nebo podezřelé nebo které se předtím odmítnou identifikovat, byly podrobeny prověření totožnosti zahrnující fotografování, snímání otisků prstů nebo jiné shromáždění antropometrických údajů, |
| --- | --- |

—

jim umožňují odchýlit se (třebaže aniž by byl dotčen právní stát a právo EU) od řady zákonů týkajících se širokého spektra otázek postihujících ústavou zaručená práva (např. právo být informován v případě nutnosti podrobit se správnímu postupu, jako je např. snímání otisků prstů, a požadavek, aby se pouze osoby, které jsou nebezpečné nebo podezřelé nebo které se předtím odmítnou identifikovat, byly podrobeny prověření totožnosti zahrnující fotografování, snímání otisků prstů nebo jiné shromáždění antropometrických údajů,

| I. | vzhledem k tomu, že vyhláška stanovila výjimečný stav na dobu jednoho roku do 31. května 2009, |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že vyhláška stanovila výjimečný stav na dobu jednoho roku do 31. května 2009,

| J. | vzhledem k tomu, že italský ministr vnitra opakovaně prohlásil, že cílem snímání otisků prstů je provedení soupis romské populace v Itálii a že má v úmyslu povolit snímání otisků prstů Romů žijících v táborech, včetně nezletilých, a to výjimkou z řádných právních předpisů, přičemž potvrdil, že Itálie bude v této identifikačními činnosti, která bude v Miláně, Římě a v Neapoli dokončena do 15. října 2008, pokračovat, |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že italský ministr vnitra opakovaně prohlásil, že cílem snímání otisků prstů je provedení soupis romské populace v Itálii a že má v úmyslu povolit snímání otisků prstů Romů žijících v táborech, včetně nezletilých, a to výjimkou z řádných právních předpisů, přičemž potvrdil, že Itálie bude v této identifikačními činnosti, která bude v Miláně, Římě a v Neapoli dokončena do 15. října 2008, pokračovat,

| K. | vzhledem k tomu, že snímání otisků prstů již v Itálii probíhá, a to zejména v Miláně a Neapoli, a vzhledem k tomu, že podle informací poskytnutých nevládními organizacemi jsou tyto údaje ukládány prefekty do databáze, |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že snímání otisků prstů již v Itálii probíhá, a to zejména v Miláně a Neapoli, a vzhledem k tomu, že podle informací poskytnutých nevládními organizacemi jsou tyto údaje ukládány prefekty do databáze,

| L. | vzhledem k tomu, že komisaři Barrot a Špidla v této souvislosti zdůraznili význam zásad rovnosti a nepřípustnosti diskriminace v EU, předložili novou horizontální protidiskriminační směrnici a potvrdili, že právní předpisy EU jednoznačně zakazují diskriminaci na základě rasy a etnického původu, |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že komisaři Barrot a Špidla v této souvislosti zdůraznili význam zásad rovnosti a nepřípustnosti diskriminace v EU, předložili novou horizontální protidiskriminační směrnici a potvrdili, že právní předpisy EU jednoznačně zakazují diskriminaci na základě rasy a etnického původu,

| M. | vzhledem k tomu, že UNICEF, generální tajemník Rady Evropy a komisař Rady Evropy pro lidská práva vyjádřili své znepokojení, přičemž komisař Rady Evropy pro lidská práva odeslal italské vládě memorandum týkající se mj. rasismu, xenofobie a ochrany lidských práv Romů, |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že UNICEF, generální tajemník Rady Evropy a komisař Rady Evropy pro lidská práva vyjádřili své znepokojení, přičemž komisař Rady Evropy pro lidská práva odeslal italské vládě memorandum týkající se mj. rasismu, xenofobie a ochrany lidských práv Romů,

| N. | vzhledem k tomu, že italský orgán pro ochranu údajů si vyžádal informace od příslušných orgánů, zejména prefektů Říma, Milána a Neapole, týkající se možnosti snímání otisků prstů Romů, včetně nezletilých, přičemž se obává, že by tak mohlo dojít k diskriminaci, která by mohla také ovlivnit osobní důstojnost, zejména nezletilých, |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že italský orgán pro ochranu údajů si vyžádal informace od příslušných orgánů, zejména prefektů Říma, Milána a Neapole, týkající se možnosti snímání otisků prstů Romů, včetně nezletilých, přičemž se obává, že by tak mohlo dojít k diskriminaci, která by mohla také ovlivnit osobní důstojnost, zejména nezletilých,

| 1. | naléhavě vyzývá italské orgány, aby upustily od snímání otisků prstů Romů včetně nezletilých a od využívání již získaných otisků a aby vyčkaly ohlášeného hodnocení zamýšlených opatření, které provede Komise
  ,
  protože by toto jednání jednoznačně představovalo přímou diskriminaci na základě rasy a etnického původu, kterou zakazuje článek 14 Evropské úmluvy o lidských právech, a také diskriminaci rozlišující mezi občany EU romského původu a ostatními občany, kteří tyto úkony podstupovat nemusejí; |
| --- | --- |

1.

naléhavě vyzývá italské orgány, aby upustily od snímání otisků prstů Romů včetně nezletilých a od využívání již získaných otisků a aby vyčkaly ohlášeného hodnocení zamýšlených opatření, které provede Komise
  ,
  protože by toto jednání jednoznačně představovalo přímou diskriminaci na základě rasy a etnického původu, kterou zakazuje článek 14 Evropské úmluvy o lidských právech, a také diskriminaci rozlišující mezi občany EU romského původu a ostatními občany, kteří tyto úkony podstupovat nemusejí;

| 2. | sdílí jak obavy UNICEF, tak i obavy, které vyjádřila Rada Evropy a řada nevládních organizací a náboženských společenství, a s cílem chránit děti považuje za nepřípustné, aby byla porušována jejich základní práva a aby byly kriminalizovány, a domnívá se, že nejlepším způsobem ochrany práv romských dětí je zajistit jim v rámci politik začleňování a integrace rovný přístup ke kvalitnímu vzdělání, bydlení a zdravotní péči a chránit je před vykořisťováním; |
| --- | --- |

2.

sdílí jak obavy UNICEF, tak i obavy, které vyjádřila Rada Evropy a řada nevládních organizací a náboženských společenství, a s cílem chránit děti považuje za nepřípustné, aby byla porušována jejich základní práva a aby byly kriminalizovány, a domnívá se, že nejlepším způsobem ochrany práv romských dětí je zajistit jim v rámci politik začleňování a integrace rovný přístup ke kvalitnímu vzdělání, bydlení a zdravotní péči a chránit je před vykořisťováním;

| 3. | vyzývá členské státy, aby rozhodně zasáhly na ochranu vykořisťovaných osamocených nezletilých osob, a to bez rozdílu etnické či státní příslušnosti; vyzývá členské státy, aby v případech, kdy je za tímto účelem nezbytné přistoupit k identifikaci těchto nezletilých osob, k tomu využily případ od případu řádné a nediskriminační postupy a plně přitom respektovaly veškeré právní záruky a právní ochranu; |
| --- | --- |

3.

vyzývá členské státy, aby rozhodně zasáhly na ochranu vykořisťovaných osamocených nezletilých osob, a to bez rozdílu etnické či státní příslušnosti; vyzývá členské státy, aby v případech, kdy je za tímto účelem nezbytné přistoupit k identifikaci těchto nezletilých osob, k tomu využily případ od případu řádné a nediskriminační postupy a plně přitom respektovaly veškeré právní záruky a právní ochranu;

| 4. | sdílí s Komisí názor, že toto jednání by představovalo porušení zákazu přímé a nepřímé diskriminace, a to zejména podle směrnice Rady 2000/43/ES, kterou se zavádí zásada rovného zacházení s osobami bez ohledu na jejich rasu nebo etnický původ, a podle článků 12, 13 a 17 až 22 Smlouvy o ES; |
| --- | --- |

4.

sdílí s Komisí názor, že toto jednání by představovalo porušení zákazu přímé a nepřímé diskriminace, a to zejména podle směrnice Rady 2000/43/ES, kterou se zavádí zásada rovného zacházení s osobami bez ohledu na jejich rasu nebo etnický původ, a podle článků 12, 13 a 17 až 22 Smlouvy o ES;

| 5. | znovu zdůrazňuje, že politiky vedoucí k nárůstu vyloučení nebudou nikdy účinné při potírání trestné činnosti, nebudou napomáhat její prevenci a nepřispějí k bezpečnosti; |
| --- | --- |

5.

znovu zdůrazňuje, že politiky vedoucí k nárůstu vyloučení nebudou nikdy účinné při potírání trestné činnosti, nebudou napomáhat její prevenci a nepřispějí k bezpečnosti;

| 6. | zcela a bez výjimky odsuzuje všechny podoby rasismu a diskriminace, jimž čelí Romové a další osoby označované za „Cikány“; |
| --- | --- |

6.

zcela a bez výjimky odsuzuje všechny podoby rasismu a diskriminace, jimž čelí Romové a další osoby označované za „Cikány“;

| 7. | vyzývá členské státy, aby přezkoumaly a zrušily právní předpisy a politiky, které přímo či nepřímo diskriminují Romy na základě rasy a etnického původu, a vyzývá Radu a Komisi, aby sledovaly, jak členské státy uplatňují Smlouvy a směrnice EU týkající se opatření proti diskriminaci a na podporu volného pohybu, a aby zajistily jejich konzistentní a úplné uplatňování a v opačném případě přijaly nezbytná opatření; |
| --- | --- |

7.

vyzývá členské státy, aby přezkoumaly a zrušily právní předpisy a politiky, které přímo či nepřímo diskriminují Romy na základě rasy a etnického původu, a vyzývá Radu a Komisi, aby sledovaly, jak členské státy uplatňují Smlouvy a směrnice EU týkající se opatření proti diskriminaci a na podporu volného pohybu, a aby zajistily jejich konzistentní a úplné uplatňování a v opačném případě přijaly nezbytná opatření;

| 8. | vyzývá Komisi, aby důkladně posoudila legislativní a výkonná opatření přijatá italskou vládou s cílem ověřit, zda jsou slučitelná se Smlouvami a právními předpisy EU; |
| --- | --- |

8.

vyzývá Komisi, aby důkladně posoudila legislativní a výkonná opatření přijatá italskou vládou s cílem ověřit, zda jsou slučitelná se Smlouvami a právními předpisy EU;

| 9. | vyjadřuje znepokojení nad prohlášením obsaženém ve správních vyhláškách a nařízeních italské vlády o tom, že přítomnost romských táborů v okolí velkých měst představuje sama o sobě závažnou mimořádnou sociální situaci, která má dopad na veřejný pořádek a bezpečnost, což odůvodňuje vyhlášení stavu nouze na jeden rok; |
| --- | --- |

9.

vyjadřuje znepokojení nad prohlášením obsaženém ve správních vyhláškách a nařízeních italské vlády o tom, že přítomnost romských táborů v okolí velkých měst představuje sama o sobě závažnou mimořádnou sociální situaci, která má dopad na veřejný pořádek a bezpečnost, což odůvodňuje vyhlášení stavu nouze na jeden rok;

| 10. | je znepokojen skutečností, že z důvodu vyhlášení stavu nouze mohou prefekti přijímat výjimečná opatření, protože jim byla svěřena pravomoc k uplatňování všech opatření, včetně snímání otisků prstů, na základě zákona o civilní obraně v případě „živelných pohrom, katastrof nebo jiných událostí“, což je v této konkrétní situaci nepřiměřené a nevhodné; |
| --- | --- |

10.

je znepokojen skutečností, že z důvodu vyhlášení stavu nouze mohou prefekti přijímat výjimečná opatření, protože jim byla svěřena pravomoc k uplatňování všech opatření, včetně snímání otisků prstů, na základě zákona o civilní obraně v případě „živelných pohrom, katastrof nebo jiných událostí“, což je v této konkrétní situaci nepřiměřené a nevhodné;

| 11. | vyzývá Radu a Komisi, aby dále posílily politiky EU týkající se romského obyvatelstva tím, že zavedou strategii EU pro romskou menšinu, jejímž cílem bude podporovat kroky a projekty členských států a nevládních organizací související s integrací a začleněním Romů, zejména romských dětí; |
| --- | --- |

11.

vyzývá Radu a Komisi, aby dále posílily politiky EU týkající se romského obyvatelstva tím, že zavedou strategii EU pro romskou menšinu, jejímž cílem bude podporovat kroky a projekty členských států a nevládních organizací související s integrací a začleněním Romů, zejména romských dětí;

| 12. | vyzývá Komisi a členské státy, aby v rámci strategie EU pro romskou menšinu a v kontextu iniciativy Desetiletí začleňování Romů 2005–2015 přijaly právní předpisy a politiky na podporu romských komunit a současně podporovaly jejich začlenění ve všech oblastech a zahájily programy zaměřené na potírání rasismu a diskriminace ve školách, na pracovišti a ve sdělovacích prostředcích a zintenzivnily výměnu odborných poznatků a osvědčených postupů; |
| --- | --- |

12.

vyzývá Komisi a členské státy, aby v rámci strategie EU pro romskou menšinu a v kontextu iniciativy Desetiletí začleňování Romů 2005–2015 přijaly právní předpisy a politiky na podporu romských komunit a současně podporovaly jejich začlenění ve všech oblastech a zahájily programy zaměřené na potírání rasismu a diskriminace ve školách, na pracovišti a ve sdělovacích prostředcích a zintenzivnily výměnu odborných poznatků a osvědčených postupů;

| 13. | v této souvislosti opakuje, že je důležité rozvíjet za plného využití příležitostí, které skýtají fondy EU, strategie na úrovni EU i na vnitrostátní úrovni, jejichž cílem je zrušit romskou segregaci ve vzdělávání, zajistit romským dětem rovný přístup ke kvalitnímu vzdělání (jejich zapojením do většinového vzdělávacího systému, zavedením zvláštních stipendií a programů odborných stáží), zajistit a zlepšit přístup Romů na trh práce, poskytnout jim rovný přístup ke zdravotní péči a k dávkám sociální podpory, potírat diskriminační praktiky při poskytování ubytování a zvýšit účast Romů na sociálním, hospodářském, kulturním a politickém životě; |
| --- | --- |

13.

v této souvislosti opakuje, že je důležité rozvíjet za plného využití příležitostí, které skýtají fondy EU, strategie na úrovni EU i na vnitrostátní úrovni, jejichž cílem je zrušit romskou segregaci ve vzdělávání, zajistit romským dětem rovný přístup ke kvalitnímu vzdělání (jejich zapojením do většinového vzdělávacího systému, zavedením zvláštních stipendií a programů odborných stáží), zajistit a zlepšit přístup Romů na trh práce, poskytnout jim rovný přístup ke zdravotní péči a k dávkám sociální podpory, potírat diskriminační praktiky při poskytování ubytování a zvýšit účast Romů na sociálním, hospodářském, kulturním a politickém životě;

| 14. | vítá skutečnost, že Komise zřídila antidiskriminační pracovní skupinu, v níž jsou zastoupeny všechny členské státy, a vyzývá k přidružení příslušného výboru Evropského parlamentu a k tomu, aby měl tento výbor plný přístup k jednání pracovní skupiny; vyzývá příslušný výbor, aby na toto téma zahájil dialog s národními parlamenty členských států; |
| --- | --- |

14.

vítá skutečnost, že Komise zřídila antidiskriminační pracovní skupinu, v níž jsou zastoupeny všechny členské státy, a vyzývá k přidružení příslušného výboru Evropského parlamentu a k tomu, aby měl tento výbor plný přístup k jednání pracovní skupiny; vyzývá příslušný výbor, aby na toto téma zahájil dialog s národními parlamenty členských států;

| 15. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států, generálnímu tajemníkovi Rady Evropy, komisaři Rady Evropy pro lidská práva, UNICEF a italskému orgánu pro ochranu údajů. |
| --- | --- |

15.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států, generálnímu tajemníkovi Rady Evropy, komisaři Rady Evropy pro lidská práva, UNICEF a italskému orgánu pro ochranu údajů.

---

(1)  Zejména rozhodnutí ve věci D.H. a ostatní v. Česká republika [GC], č. 57325/00, Sb. ECHR 2007 — (13.11.07).

(2)  Úř. věst. L 180, 19.7.2000, s. 22.

(3)  Úř. věst. L 158, 30.4.2004, s. 77.

(4)  Úř. věst. L 281, 23.11.1995, s. 31.

(5)  Úř. věst. C 45 E, 23.2.2006, s. 129.

(6)  Úř. věst. C 298 E, 8.12.2006, s. 283.

(7)  Přijaté texty, P6_TA(2007)0534.

(8)  Přijaté texty, P6_TA(2007)0623.

(9)  Přijaté texty, P6_TA(2008)0035.

(10)  Gazzetta Ufficiale (Italský Úřední věstník) č. 122 ze dne 26. května 2008, s. 9.

(11)  Č. 3676 o Laziu, č. 3677 o Lombardii a č. 3678 o Kampánii, Gazzetta Ufficiale č. 127 ze dne 31. května 2008, str. 7, 9 a 11.

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/58 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/58

---

Čtvrtek 10. července 2008Situace v Číně po zemětřesení a před zahájením olympijských her

P6_TA(2008)0362

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 o situaci v Číně po zemětřesení a před konáním olympijských her

2009/C 294 E/13

Evropský parlament,

s ohledem na své usnesení ze dne 22. května 2008 o přírodní katastrofě v Číně (1),

s ohledem na své usnesení ze dne 10. dubna 2008 o Tibetu (2),

s ohledem na své usnesení ze dne 13. prosince 2007 o summitu EU-Čína a dialogu EU/Čína o lidských právech (3),

s ohledem na výsledky 25. kola dialogu EU a Číny o lidských právech, které proběhlo dne 15. května 2008 ve slovinském Brdu,

s ohledem na čl. 103 odst. 4 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že se Čína a EU zavázaly přispívat k míru, bezpečnosti a udržitelnému rozvoji ve světě, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že se Čína a EU zavázaly přispívat k míru, bezpečnosti a udržitelnému rozvoji ve světě,

| B. | vzhledem k rozsahu škod způsobených silným zemětřesením na jihozápadě Číny dne 12. května 2008; vzhledem k tomu, že toto zemětřesení si vyžádalo desetitisíce obětí, zejména v provincii S'-čchuan; vzhledem k tomu, že podle posledních odhadů postihlo zemětřesení 10 milionů osob a téměř 70 000 lidí zemřelo, a to i tisíce dětí školního věku, jež zahynuly ve zřícených školních budovách, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k rozsahu škod způsobených silným zemětřesením na jihozápadě Číny dne 12. května 2008; vzhledem k tomu, že toto zemětřesení si vyžádalo desetitisíce obětí, zejména v provincii S'-čchuan; vzhledem k tomu, že podle posledních odhadů postihlo zemětřesení 10 milionů osob a téměř 70 000 lidí zemřelo, a to i tisíce dětí školního věku, jež zahynuly ve zřícených školních budovách,

| C. | vzhledem k tomu, že čínská vláda přijala mimořádná nouzová opatření a rozmístila personál – včetně části armády – a zdravotnické týmy s cílem poskytovat pomoc obyvatelům postižené oblasti, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že čínská vláda přijala mimořádná nouzová opatření a rozmístila personál – včetně části armády – a zdravotnické týmy s cílem poskytovat pomoc obyvatelům postižené oblasti,

| D. | vzhledem k mimořádné mobilizaci a solidaritě všeho čínského obyvatelstva a mezinárodního společenství, jež vyvinuly úsilí pomoci obětem katastrofy, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k mimořádné mobilizaci a solidaritě všeho čínského obyvatelstva a mezinárodního společenství, jež vyvinuly úsilí pomoci obětem katastrofy,

| E. | vzhledem k tomu, že otevření Tibetu pro turisty a sdělovací prostředky by nemělo být jen „událostí pro veřejnost“, ale skutečným otevřením, které umožní novinářům, sdělovacím prostředkům a turistům navštívit oblast Tibetu, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že otevření Tibetu pro turisty a sdělovací prostředky by nemělo být jen „událostí pro veřejnost“, ale skutečným otevřením, které umožní novinářům, sdělovacím prostředkům a turistům navštívit oblast Tibetu,

| F. | vzhledem k závěrečnému stanovisku Mezinárodního olympijského výboru (MOV), v němž výbor zdůrazňuje, že udělení pořadatelství olympijských her v roce 2008 Číně by mělo pomoci této zemi otevřít se a zlepšit situaci v oblasti lidských práv, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k závěrečnému stanovisku Mezinárodního olympijského výboru (MOV), v němž výbor zdůrazňuje, že udělení pořadatelství olympijských her v roce 2008 Číně by mělo pomoci této zemi otevřít se a zlepšit situaci v oblasti lidských práv,

| 1. | vyjadřuje uspokojení nad rozvíjením vztahů EU-Čína, odvětvových dialogů a užší spolupráce v oblasti různých celosvětových otázek; |
| --- | --- |

1.

vyjadřuje uspokojení nad rozvíjením vztahů EU-Čína, odvětvových dialogů a užší spolupráce v oblasti různých celosvětových otázek;

| 2. | vyzývá čínské orgány, aby měly na paměti, že varování před zemětřesením je jedním z měřítek rozvoje země; zdůrazňuje proto zásadní význam aktivní a rychlé reakce na jakékoli varování, které může vědecká obec orgánům poskytnout v nepravděpodobném ale možném případě, že by došlo k další přírodní katastrofě v Číně; |
| --- | --- |

2.

vyzývá čínské orgány, aby měly na paměti, že varování před zemětřesením je jedním z měřítek rozvoje země; zdůrazňuje proto zásadní význam aktivní a rychlé reakce na jakékoli varování, které může vědecká obec orgánům poskytnout v nepravděpodobném ale možném případě, že by došlo k další přírodní katastrofě v Číně;

| 3. | vítá obnovení kontaktů mezi představiteli dalajlamy a čínských orgánů po událostech z března 2008 ve Lhase; povzbuzuje obě strany, aby tyto kontakty zintezivnily a položily tak základy pro vzájemnou důvěru, bez níž nebude možné dosáhnout oboustranně přijatelného politického řešení; |
| --- | --- |

3.

vítá obnovení kontaktů mezi představiteli dalajlamy a čínských orgánů po událostech z března 2008 ve Lhase; povzbuzuje obě strany, aby tyto kontakty zintezivnily a položily tak základy pro vzájemnou důvěru, bez níž nebude možné dosáhnout oboustranně přijatelného politického řešení;

| 4. | vyjadřuje politování nad tím, že zatímco v oblasti obchodu a hospodářství bylo ve vztazích s Čínou dosaženo významného pokroku, tento vývoj nedoprovázely výraznější úspěchy v otázkách lidských práv a demokracie; |
| --- | --- |

4.

vyjadřuje politování nad tím, že zatímco v oblasti obchodu a hospodářství bylo ve vztazích s Čínou dosaženo významného pokroku, tento vývoj nedoprovázely výraznější úspěchy v otázkách lidských práv a demokracie;

| 5. | vyjadřuje hluboké politování nad tím, že stav lidských práv v Číně je kvůli rozsáhlému a systematickému porušování lidských práv i nadále zdrojem obav; připomíná Číně závazky v oblasti lidských práv, které přijala, když jí bylo přiděleno pořadatelství olympijských her; |
| --- | --- |

5.

vyjadřuje hluboké politování nad tím, že stav lidských práv v Číně je kvůli rozsáhlému a systematickému porušování lidských práv i nadále zdrojem obav; připomíná Číně závazky v oblasti lidských práv, které přijala, když jí bylo přiděleno pořadatelství olympijských her;

| 6. | odsuzuje čínské časté rozsudky k trestu smrti a vyzývá čínské úřady, aby zavedly moratorium na popravy; |
| --- | --- |

6.

odsuzuje čínské časté rozsudky k trestu smrti a vyzývá čínské úřady, aby zavedly moratorium na popravy;

| 7. | vyjadřuje politování nad skutečností, že žádné mezinárodní výzvy nedokázaly zabránit čínským orgánům, aby nadále pokračovaly v postizích souvisejících s nepokoji v Tibetu dne 14. března 2008, a aby nadále stíhaly, zatýkaly a svévolně zadržovaly účastníky protestu ve Lhase, přičemž jejich rodinám neposkytují informace o tom, kde se nacházejí, ačkoli to čínské zákony vyžadují; vyzývá čínské orgány, aby v době konání olympijských her ve jménu dlouhotrvajícího „olympijského příměří“ ukončila „vlasteneckou kampaň pro převýchovu“, která od začátku dubna nabyla na intenzitě; |
| --- | --- |

7.

vyjadřuje politování nad skutečností, že žádné mezinárodní výzvy nedokázaly zabránit čínským orgánům, aby nadále pokračovaly v postizích souvisejících s nepokoji v Tibetu dne 14. března 2008, a aby nadále stíhaly, zatýkaly a svévolně zadržovaly účastníky protestu ve Lhase, přičemž jejich rodinám neposkytují informace o tom, kde se nacházejí, ačkoli to čínské zákony vyžadují; vyzývá čínské orgány, aby v době konání olympijských her ve jménu dlouhotrvajícího „olympijského příměří“ ukončila „vlasteneckou kampaň pro převýchovu“, která od začátku dubna nabyla na intenzitě;

| 8. | s uspokojením konstatuje, že Čína neprodleně souhlasila s tím, aby se mezinárodní společenství podílelo na pomoci obětem zemětřesení v oblasti S'-čchuan, a usnadnila činnost dobrovolnických organizací pro humanitární pomoc při rozdělování pomoci; |
| --- | --- |

8.

s uspokojením konstatuje, že Čína neprodleně souhlasila s tím, aby se mezinárodní společenství podílelo na pomoci obětem zemětřesení v oblasti S'-čchuan, a usnadnila činnost dobrovolnických organizací pro humanitární pomoc při rozdělování pomoci;

| 9. | zdůrazňuje význam podpory Evropské unie, členských států a mezinárodního společenství pro rekonstrukci postižené oblasti; |
| --- | --- |

9.

zdůrazňuje význam podpory Evropské unie, členských států a mezinárodního společenství pro rekonstrukci postižené oblasti;

| 10. | vyzývá Čínu, aby dodržovala veřejné závazky, které přijala v oblasti lidských práv a práv menšin, demokracie a právního státu a o nichž se zmiňoval Mezinárodní olympijský výbor při oznámení rozhodnutí, že Čína bude pořadatelem olympijských her; |
| --- | --- |

10.

vyzývá Čínu, aby dodržovala veřejné závazky, které přijala v oblasti lidských práv a práv menšin, demokracie a právního státu a o nichž se zmiňoval Mezinárodní olympijský výbor při oznámení rozhodnutí, že Čína bude pořadatelem olympijských her;

| 11. | naléhavě žádá čínské orgány, aby se chopily této historické příležitosti a dokázaly světu, že udělení pořadatelství olympijských her Pekingu je jedinečnou příležitostí pro zlepšení situace v oblasti lidských práv tím, že udělí milost všem politickým vězňům a uvězněným bojovníkům za lidská práva, včetně osob, které byly uvězněny v Tibetu po povstání v březnu 2008 (pochopitelně s výjimkou osob odpovědných za násilné trestné činy); dále vyzývá čínské orgány, aby ukončily diskriminaci venkovských migrantů a etnických menšin a upustily od pronásledování odborářů, právníků a novinářů, kteří informují o porušování základních svobod; znovu opakuje své přesvědčení, že uvěznění těchto osob je neslučitelné s všeobecně přijímaným pojetím práva národů (ius gentium); |
| --- | --- |

11.

naléhavě žádá čínské orgány, aby se chopily této historické příležitosti a dokázaly světu, že udělení pořadatelství olympijských her Pekingu je jedinečnou příležitostí pro zlepšení situace v oblasti lidských práv tím, že udělí milost všem politickým vězňům a uvězněným bojovníkům za lidská práva, včetně osob, které byly uvězněny v Tibetu po povstání v březnu 2008 (pochopitelně s výjimkou osob odpovědných za násilné trestné činy); dále vyzývá čínské orgány, aby ukončily diskriminaci venkovských migrantů a etnických menšin a upustily od pronásledování odborářů, právníků a novinářů, kteří informují o porušování základních svobod; znovu opakuje své přesvědčení, že uvěznění těchto osob je neslučitelné s všeobecně přijímaným pojetím práva národů (ius gentium);

| 12. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států, vládě Čínské lidové republiky, a dále výkonné radě Mezinárodního olympijského výboru. |
| --- | --- |

12.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států, vládě Čínské lidové republiky, a dále výkonné radě Mezinárodního olympijského výboru.

---

(1)  Přijaté texty, P6_TA(2008)0232.

(2)  Přijaté texty, P6_TA(2008)0119.

(3)  Přijaté texty, P6_TA(2007)0622.

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/60 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/60

---

Čtvrtek 10. července 2008Strategický dokument Komise orozšíření

P6_TA(2008)0363

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 o dokumentu Komise ostrategii rozšíření 2007 (2007/2271(INI))

2009/C 294 E/14

Evropský parlament,

s ohledem na sdělení Komise o strategii rozšíření EU a hlavních výzvách 2007–2008 (KOM(2007)0663),

s ohledem na svá usnesení ze dne 16. března 2006 o strategickém dokumentu Komise o rozšíření za rok 2005 (1) a ze dne 13. prosince 2006 o sdělení Komise o strategii rozšiřování EU a hlavních úkolech na období 2006–2007 (2),

s ohledem na svá předchozí usnesení o zemích západního Balkánu, Turecku a evropských partnerech evropské politiky sousedství (EPS),

s ohledem na článek 45 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro zahraniční věci a stanovisko Výboru pro kulturu a vzdělávání (A6-0266/2008),

| A. | vzhledem k tomu, že strategie rozšiřování EU má vnější i vnitřní rozměr, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že strategie rozšiřování EU má vnější i vnitřní rozměr,

| B. | vzhledem k tomu, že vnější rozměr této strategie zahrnuje podporu reforem v souladu s evropskými normami, podporu demokracie, podporu dodržování lidských práv, míru, stability a prosperity, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že vnější rozměr této strategie zahrnuje podporu reforem v souladu s evropskými normami, podporu demokracie, podporu dodržování lidských práv, míru, stability a prosperity,

| C. | vzhledem k tomu, že vnitřní rozměr strategie rozšiřování má přímý vliv na schopnost EU plnit své politické cíle a budovat stále užší svazek, jak je stanoveno ve Smlouvách, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že vnitřní rozměr strategie rozšiřování má přímý vliv na schopnost EU plnit své politické cíle a budovat stále užší svazek, jak je stanoveno ve Smlouvách,

| D. | vzhledem k tomu, že je nezbytná politicky integrovaná EU, která by byla schopná vyvinout ambiciózní politiky solidarity a stability, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že je nezbytná politicky integrovaná EU, která by byla schopná vyvinout ambiciózní politiky solidarity a stability,

| E. | vzhledem k tomu, že v souladu s Římskou smlouvou „může o členství ve Společenství požádat každý evropský stát“, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že v souladu s Římskou smlouvou „může o členství ve Společenství požádat každý evropský stát“,

| F. | vzhledem k tomu, že protože předchozí rozšíření byla bezpochyby přínosná jak pro EU, tak pro členské státy, které k ní přistoupily, a přispěla ke stabilitě, rozvoji a prosperitě EU jako celku, je třeba vytvořit podmínky k tomu, aby byla úspěšná i budoucí rozšíření, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že protože předchozí rozšíření byla bezpochyby přínosná jak pro EU, tak pro členské státy, které k ní přistoupily, a přispěla ke stabilitě, rozvoji a prosperitě EU jako celku, je třeba vytvořit podmínky k tomu, aby byla úspěšná i budoucí rozšíření,

| G. | vzhledem k tomu, že dohody o stabilizaci a přidružení významně přispívají ke vztahům mezi Evropskou unií a zeměmi západního Balkánu za účelem evropské integrace a podpory regionální spolupráce a jsou pro tyto vztahy přínosné, |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že dohody o stabilizaci a přidružení významně přispívají ke vztahům mezi Evropskou unií a zeměmi západního Balkánu za účelem evropské integrace a podpory regionální spolupráce a jsou pro tyto vztahy přínosné,

| H. | vzhledem k tomu, že zasedání Evropské rady v Soluni v roce 2003 a zasedání Evropské rady v Bruselu v roce 2006 opětovně potvrdilo odhodlání EU dodržet její závazky vůči zemím jihovýchodní Evropy a západního Balkánu, |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že zasedání Evropské rady v Soluni v roce 2003 a zasedání Evropské rady v Bruselu v roce 2006 opětovně potvrdilo odhodlání EU dodržet její závazky vůči zemím jihovýchodní Evropy a západního Balkánu,

| I. | vzhledem k tomu, že obnovený konsenzus přijatý Evropskou radou v prosinci 2006 je založen na zásadách konsolidace závazků, spravedlnosti a důsledné podmíněnosti, jakož i lepší komunikaci s veřejností, |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že obnovený konsenzus přijatý Evropskou radou v prosinci 2006 je založen na zásadách konsolidace závazků, spravedlnosti a důsledné podmíněnosti, jakož i lepší komunikaci s veřejností,

| J. | vzhledem k tomu, že strategie rozšiřování je něčím víc než pouhou metodou vyjednávání a odráží klíčový názor, že EU je i nadále společenstvím sdílených hodnot, a zároveň je složitě napojena na diskusi o cílech EU, její budoucnosti i úlohy v sousedních regionech a ve světě, |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že strategie rozšiřování je něčím víc než pouhou metodou vyjednávání a odráží klíčový názor, že EU je i nadále společenstvím sdílených hodnot, a zároveň je složitě napojena na diskusi o cílech EU, její budoucnosti i úlohy v sousedních regionech a ve světě,

| K. | vzhledem k tomu, že metody a kritéria pro vedení přístupových jednání nastíněné ve výše uvedeném sdělení Komise si zasluhují plnou podporu a měly by být důsledně uplatňovány, a vzhledem k tomu, že by politická hlediska neměla mít přednost před důsledným dodržováním těchto kritérií, |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že metody a kritéria pro vedení přístupových jednání nastíněné ve výše uvedeném sdělení Komise si zasluhují plnou podporu a měly by být důsledně uplatňovány, a vzhledem k tomu, že by politická hlediska neměla mít přednost před důsledným dodržováním těchto kritérií,

| L. | vzhledem k tomu, že strategie rozšiřování EU by měla být součástí široké palety politických nástrojů určených k posílení demokracie a budování stability a sociálního rozvoje v sousedství EU a k posílení úlohy EU ve světě, |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že strategie rozšiřování EU by měla být součástí široké palety politických nástrojů určených k posílení demokracie a budování stability a sociálního rozvoje v sousedství EU a k posílení úlohy EU ve světě,

| M. | vzhledem k tomu, že tyto politiky by měly zohledňovat pestrost situací, které panují v sousedství EU, zvláště v těch zemích, které mají postavení kandidátské země a zahájily přístupová jednání, v zemích, které mají postavení kandidátské země, ale jednání ještě nezahájily, v zemích, které mají naději na členství v EU, v zemích, které si kladou za cíl integraci do EU, a konečně v zemích, které si pouze přejí mít s EU úzké sousedské vazby, |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že tyto politiky by měly zohledňovat pestrost situací, které panují v sousedství EU, zvláště v těch zemích, které mají postavení kandidátské země a zahájily přístupová jednání, v zemích, které mají postavení kandidátské země, ale jednání ještě nezahájily, v zemích, které mají naději na členství v EU, v zemích, které si kladou za cíl integraci do EU, a konečně v zemích, které si pouze přejí mít s EU úzké sousedské vazby,

| N. | vzhledem k tomu, že tyto politiky by měly být nezávislé a neměla by jimi být dotčena ustanovení umožňující danému státu přejít od jednoho typu vztahu s EU k jinému, pokud budou splněny nezbytné vnitřní a vnější podmínky dané země, |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že tyto politiky by měly být nezávislé a neměla by jimi být dotčena ustanovení umožňující danému státu přejít od jednoho typu vztahu s EU k jinému, pokud budou splněny nezbytné vnitřní a vnější podmínky dané země,

| O. | vzhledem k tomu, že východní partnery EPS lze jasně identifikovat jako evropské země a některé z těchto zemí deklarovaly, že jejich cílem je evropská perspektiva, |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že východní partnery EPS lze jasně identifikovat jako evropské země a některé z těchto zemí deklarovaly, že jejich cílem je evropská perspektiva,

| P. | vzhledem k tomu, že jak je uvedeno ve zmíněném usnesení ze dne 13. prosince 2006, měly by mít země, které mají naději na členství v EU, prospěch z dvoustranných nebo mnohostranných vztahů s EU, jež by měly vyhovovat jejich zvláštním potřebám a zájmům; vzhledem k tomu, že tato volba, která s sebou nese široké spektrum operačních možností, by partnerským státům poskytla stabilní, dlouhodobou perspektivu institucionalizovaných vztahů s EU, jakož i pobídky nezbytné pro podporu stability, míru, dodržování lidských práv či podporu demokratických a hospodářských reforem v příslušných zemích, |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že jak je uvedeno ve zmíněném usnesení ze dne 13. prosince 2006, měly by mít země, které mají naději na členství v EU, prospěch z dvoustranných nebo mnohostranných vztahů s EU, jež by měly vyhovovat jejich zvláštním potřebám a zájmům; vzhledem k tomu, že tato volba, která s sebou nese široké spektrum operačních možností, by partnerským státům poskytla stabilní, dlouhodobou perspektivu institucionalizovaných vztahů s EU, jakož i pobídky nezbytné pro podporu stability, míru, dodržování lidských práv či podporu demokratických a hospodářských reforem v příslušných zemích,

| Q. | vzhledem k tomu, že jak vyplývá z téhož usnesení, záleží na každé zemi, jíž byla přiznána naděje na členství v EU, zda chce využívat výhod podobných mnohostranných ujednání, která představují přechodné období na cestě k plnému členství, |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že jak vyplývá z téhož usnesení, záleží na každé zemi, jíž byla přiznána naděje na členství v EU, zda chce využívat výhod podobných mnohostranných ujednání, která představují přechodné období na cestě k plnému členství,

| R. | vzhledem k tomu, že strategie rozšíření EU musí být také účinně objasněna stávajícím i budoucím občanům EU, kteří s nimi musí být seznámeni, abychom zajistili, že budou informováni o příslušných politikách, a posílili veřejnou podporu pro závazky EU vůči jejím sousedům, a tedy zaručili, že EU bude důvěryhodným a solidárním partnerem při hledání odpovědi na legitimní připomínky, |
| --- | --- |

R.

vzhledem k tomu, že strategie rozšíření EU musí být také účinně objasněna stávajícím i budoucím občanům EU, kteří s nimi musí být seznámeni, abychom zajistili, že budou informováni o příslušných politikách, a posílili veřejnou podporu pro závazky EU vůči jejím sousedům, a tedy zaručili, že EU bude důvěryhodným a solidárním partnerem při hledání odpovědi na legitimní připomínky,

| 1. | souhlasí s názorem Komise, že minulá rozšíření byla velkým úspěchem, ze kterého měly prospěch původní i nové členské státy EU – tato rozšíření podpořila hospodářský růst a sociální pokrok a přinesla mír, stabilitu, svobodu a prosperitu evropskému kontinentu; domnívá se, že je možné se z předchozích přistoupení poučit a že další způsoby, jimiž se zlepší kvalita procesu přistoupení, musí být založeny na pozitivních doposud nashromážděných zkušenostech; |
| --- | --- |

1.

souhlasí s názorem Komise, že minulá rozšíření byla velkým úspěchem, ze kterého měly prospěch původní i nové členské státy EU – tato rozšíření podpořila hospodářský růst a sociální pokrok a přinesla mír, stabilitu, svobodu a prosperitu evropskému kontinentu; domnívá se, že je možné se z předchozích přistoupení poučit a že další způsoby, jimiž se zlepší kvalita procesu přistoupení, musí být založeny na pozitivních doposud nashromážděných zkušenostech;

| 2. | opětovně potvrzuje svůj pevný závazek vůči všem kandidátským zemím a vůči těm, jimž byla jednoznačně přiznána naděje na členství, za předpokladu, že tyto země budou zcela striktně splňovat kritéria stanovená v roce 1993 v Kodani, že se EU bude snažit posílit svou integrační kapacitu a že by tato kapacita měla být plně zohledněna; |
| --- | --- |

2.

opětovně potvrzuje svůj pevný závazek vůči všem kandidátským zemím a vůči těm, jimž byla jednoznačně přiznána naděje na členství, za předpokladu, že tyto země budou zcela striktně splňovat kritéria stanovená v roce 1993 v Kodani, že se EU bude snažit posílit svou integrační kapacitu a že by tato kapacita měla být plně zohledněna;

| 3. | v tomto ohledu připomíná, že pro země bývalé Jugoslávie je plná spolupráce s Mezinárodním trestním tribunálem pro bývalou Jugoslávii zcela nezbytnou podmínkou; |
| --- | --- |

3.

v tomto ohledu připomíná, že pro země bývalé Jugoslávie je plná spolupráce s Mezinárodním trestním tribunálem pro bývalou Jugoslávii zcela nezbytnou podmínkou;

| 4. | domnívá se, že strategie rozšiřování EU by měla být v souladu s ustanoveními Smlouvy o EU a odrážet závazky, které již EU učinila, a rovněž najít střední cestu mezi geostrategickými zájmy EU a dopadem politického vývoje mimo její hranice na straně jedné a integrační kapacitou EU, včetně její schopnosti zvládat v budoucnosti vnitřní i vnější výzvy a uskutečňovat svůj projekt politické integrace na straně druhé; |
| --- | --- |

4.

domnívá se, že strategie rozšiřování EU by měla být v souladu s ustanoveními Smlouvy o EU a odrážet závazky, které již EU učinila, a rovněž najít střední cestu mezi geostrategickými zájmy EU a dopadem politického vývoje mimo její hranice na straně jedné a integrační kapacitou EU, včetně její schopnosti zvládat v budoucnosti vnitřní i vnější výzvy a uskutečňovat svůj projekt politické integrace na straně druhé;

| 5. | V této souvislosti připomíná, že je třeba učinit nezbytné vnitřní reformy, které se mimo jiné zaměří na zvyšování efektivity, sociální soudržnosti a posílení demokratické odpovědnosti; |
| --- | --- |

5.

V této souvislosti připomíná, že je třeba učinit nezbytné vnitřní reformy, které se mimo jiné zaměří na zvyšování efektivity, sociální soudržnosti a posílení demokratické odpovědnosti;

| 6. | připomíná, že integrační kapacita souvisí se schopností EU přijmout v určitém okamžiku rozhodnutí o svých politických cílech, a tedy jich i dosáhnout; mezi tyto cíle patří zejména podpora hospodářského a sociálního pokroku a vysoká úroveň zaměstnanosti v členských státech, prosazování své identity a způsobilost jednat na mezinárodní scéně, podpora práv a zájmů členských států EU i evropských občanů, vytvoření prostoru svobody, bezpečnosti a práva, důsledné dodržování a návaznost na acquis communautaire a prosazování základních lidských práv a svobod stanovených v Listině základních práv Evropské unie; |
| --- | --- |

6.

připomíná, že integrační kapacita souvisí se schopností EU přijmout v určitém okamžiku rozhodnutí o svých politických cílech, a tedy jich i dosáhnout; mezi tyto cíle patří zejména podpora hospodářského a sociálního pokroku a vysoká úroveň zaměstnanosti v členských státech, prosazování své identity a způsobilost jednat na mezinárodní scéně, podpora práv a zájmů členských států EU i evropských občanů, vytvoření prostoru svobody, bezpečnosti a práva, důsledné dodržování a návaznost na acquis communautaire a prosazování základních lidských práv a svobod stanovených v Listině základních práv Evropské unie;

| 7. | Domnívá se, že koncept integrační kapacity se skládá ze čtyř částí:






  i) | přistupující státy by měly přispět ke schopnosti EU zachovat impuls ke splnění jejích politických cílů a nikoli tuto schopnost oslabovat; |
| --- | --- | --- |

7.

Domnívá se, že koncept integrační kapacity se skládá ze čtyř částí:

i)

přistupující státy by měly přispět ke schopnosti EU zachovat impuls ke splnění jejích politických cílů a nikoli tuto schopnost oslabovat;

| ii) | institucionální rámec EU by měl být schopen zajišťovat účinné a efektivní řízení; |
| --- | --- |

ii)

institucionální rámec EU by měl být schopen zajišťovat účinné a efektivní řízení;

| iii) | finanční zdroje EU by měly být přiměřené k řešení problémů sociální a hospodářské soudržnosti a společných politik EU; |
| --- | --- |

iii)

finanční zdroje EU by měly být přiměřené k řešení problémů sociální a hospodářské soudržnosti a společných politik EU;

| iv) | měla by být zavedena komplexní komunikační strategie s cílem informovat veřejné mínění o důsledcích rozšíření; |
| --- | --- |

iv)

měla by být zavedena komplexní komunikační strategie s cílem informovat veřejné mínění o důsledcích rozšíření;

| 8. | zdůrazňuje, že za účelem posílení důvěryhodnosti a účinnosti strategie rozšířování EU musí být plně respektována a také ze strany členských států dodržována kodaňská kritéria s cílem zamezit tomu, aby se po kandidátských zemích požadovaly vyšší standardy, než jaké se používají v některých částech EU; |
| --- | --- |

8.

zdůrazňuje, že za účelem posílení důvěryhodnosti a účinnosti strategie rozšířování EU musí být plně respektována a také ze strany členských států dodržována kodaňská kritéria s cílem zamezit tomu, aby se po kandidátských zemích požadovaly vyšší standardy, než jaké se používají v některých částech EU;

| 9. | dále připomíná, že hospodářská struktura a zájmy každého z nových členských států by mohly mít dopad na směr, kterými se ubírají politiky a rozpočet EU, a že přizpůsobení politik by mohlo ovlivnit podstatu samotné EU; připomíná, že soudržné společenství národů a občanů musí být založené na soudržných politikách a solidaritě zájmů; |
| --- | --- |

9.

dále připomíná, že hospodářská struktura a zájmy každého z nových členských států by mohly mít dopad na směr, kterými se ubírají politiky a rozpočet EU, a že přizpůsobení politik by mohlo ovlivnit podstatu samotné EU; připomíná, že soudržné společenství národů a občanů musí být založené na soudržných politikách a solidaritě zájmů;

| 10. | domnívá se, že rozpočet i širší hospodářské a sociální důsledky dalších případných rozšíření musí být zohledněny při střednědobém přezkumu víceletého finančního rámce pro období 2007–2013 a při navrhování navazujících finančních rámců; |
| --- | --- |

10.

domnívá se, že rozpočet i širší hospodářské a sociální důsledky dalších případných rozšíření musí být zohledněny při střednědobém přezkumu víceletého finančního rámce pro období 2007–2013 a při navrhování navazujících finančních rámců;

| 11. | je rovněž přesvědčen, že každý přistupující členský stát by se měl před vstupem do EU pokusit vyřešit své nejdůležitější vnitřní problémy, zejména ty, které se týkají jeho územního a ústavního uspořádání; domnívá se, že EU by měla takovému státu pomáhat tyto problémy řešit již před zahájením jednání i během nich; |
| --- | --- |

11.

je rovněž přesvědčen, že každý přistupující členský stát by se měl před vstupem do EU pokusit vyřešit své nejdůležitější vnitřní problémy, zejména ty, které se týkají jeho územního a ústavního uspořádání; domnívá se, že EU by měla takovému státu pomáhat tyto problémy řešit již před zahájením jednání i během nich;

| 12. | znovu zdůrazňuje, že konsolidace, podmíněnost a komunikace jsou zásady, jimiž se řídí strategie rozšiřování EU; |
| --- | --- |

12.

znovu zdůrazňuje, že konsolidace, podmíněnost a komunikace jsou zásady, jimiž se řídí strategie rozšiřování EU;

| 13. | domnívá se, že po každém rozšíření musí následovat odpovídající období konsolidace a politického soustředění, tedy důkladné přehodnocení politik a prostředků EU tak, aby naplnily očekávání evropských občanů a zaručily životaschopnost EU jakožto politického projektu; |
| --- | --- |

13.

domnívá se, že po každém rozšíření musí následovat odpovídající období konsolidace a politického soustředění, tedy důkladné přehodnocení politik a prostředků EU tak, aby naplnily očekávání evropských občanů a zaručily životaschopnost EU jakožto politického projektu;

| 14. | obává se, že rozšiřování bez odpovídající konsolidace a přípravy by mohlo negativně ovlivnit vnitřní soudržnost EU a mohlo by mít vážné dopady na schopnost EU jednat, neboť by oslabilo její orgány, učinilo členské státy zranitelnějšími vůči vnějšímu tlaku a poškodilo důvěryhodnost EU jakožto světového činitele; |
| --- | --- |

14.

obává se, že rozšiřování bez odpovídající konsolidace a přípravy by mohlo negativně ovlivnit vnitřní soudržnost EU a mohlo by mít vážné dopady na schopnost EU jednat, neboť by oslabilo její orgány, učinilo členské státy zranitelnějšími vůči vnějšímu tlaku a poškodilo důvěryhodnost EU jakožto světového činitele;

| 15. | domnívá se rovněž, že úspěchu přístupového procesu (a tím i úspěchu procesu politické integrace EU) lze dosáhnout pouze pokud v každé kandidátské zemi bude existovat jasná a dlouhotrvající veřejná podpora členství v EU; domnívá se tedy, že další rozšiřování by měla doprovázet koordinovaná politika komunikace, na níž by se podílely všechny orgány EU i vlády členských států EU a zástupci občanské společnosti a že by tato politika komunikace měla být koncipována tak, aby občanům EU objasnila politické, hospodářské, sociální a kulturní výhody rozšíření; připomíná proto vládám a parlamentům členských států, že je jejich odpovědností příslušně informovat veřejné mínění o pozitivních výsledcích minulých rozšíření, aktuálním stavu probíhajících jednání a otázkách spojených s přistoupením nových členských států; |
| --- | --- |

15.

domnívá se rovněž, že úspěchu přístupového procesu (a tím i úspěchu procesu politické integrace EU) lze dosáhnout pouze pokud v každé kandidátské zemi bude existovat jasná a dlouhotrvající veřejná podpora členství v EU; domnívá se tedy, že další rozšiřování by měla doprovázet koordinovaná politika komunikace, na níž by se podílely všechny orgány EU i vlády členských států EU a zástupci občanské společnosti a že by tato politika komunikace měla být koncipována tak, aby občanům EU objasnila politické, hospodářské, sociální a kulturní výhody rozšíření; připomíná proto vládám a parlamentům členských států, že je jejich odpovědností příslušně informovat veřejné mínění o pozitivních výsledcích minulých rozšíření, aktuálním stavu probíhajících jednání a otázkách spojených s přistoupením nových členských států;

| 16. | je toho názoru, že země, které mají vyhlídky na členství v EU, by se měly intenzivně snažit objasnit svým obyvatelům integraci do EU, zapojit je do této integrace a připravit je na ni a již od samého počátku podporovat zapojení občanské společnosti do tohoto procesu; |
| --- | --- |

16.

je toho názoru, že země, které mají vyhlídky na členství v EU, by se měly intenzivně snažit objasnit svým obyvatelům integraci do EU, zapojit je do této integrace a připravit je na ni a již od samého počátku podporovat zapojení občanské společnosti do tohoto procesu;

| 17. | je také přesvědčen, že strategii rozšiřování EU by měly doprovázet rozmanitější vnější smluvní rámce a že by tyto rámce mohly být strukturovány jako navzájem se prostupující soustředné kruhy, přičemž by země měly možnost přecházet při splnění přísných, ale jasných vnitřních a vnějších podmínek z jednoho statusu do druhého, jestliže o to projeví zájem a budou splňovat kritéria konkrétního rámce; |
| --- | --- |

17.

je také přesvědčen, že strategii rozšiřování EU by měly doprovázet rozmanitější vnější smluvní rámce a že by tyto rámce mohly být strukturovány jako navzájem se prostupující soustředné kruhy, přičemž by země měly možnost přecházet při splnění přísných, ale jasných vnitřních a vnějších podmínek z jednoho statusu do druhého, jestliže o to projeví zájem a budou splňovat kritéria konkrétního rámce;

| 18. | uvádí, že účast na EPS nepředstavuje, v zásadě ani fakticky, náhradu za členství ani stadium nezbytně vedoucí ke členství; domnívá se, že je třeba překlenout koncepční, politickou a právní propast mezi strategií rozšiřování EU a její politikou sousedství, abychom naplnili očekávání jejích východních sousedů; je přesvědčen, že posílení politiky sousedství navržené Komisí není v tomto ohledu dostačující, ačkoliv představuje pozitivní krok správným směrem, a domnívá se, že je nutná podstatnější kvalitativní změna; |
| --- | --- |

18.

uvádí, že účast na EPS nepředstavuje, v zásadě ani fakticky, náhradu za členství ani stadium nezbytně vedoucí ke členství; domnívá se, že je třeba překlenout koncepční, politickou a právní propast mezi strategií rozšiřování EU a její politikou sousedství, abychom naplnili očekávání jejích východních sousedů; je přesvědčen, že posílení politiky sousedství navržené Komisí není v tomto ohledu dostačující, ačkoliv představuje pozitivní krok správným směrem, a domnívá se, že je nutná podstatnější kvalitativní změna;

| 19. | navrhuje proto, že s ohledem na ty východní sousedy, kteří kvůli své politické, hospodářské a sociální situaci a stávající integrační kapacitě EU nemají v současnosti vyhlídky na členství, i když splňují určité demokratické a hospodářské podmínky, by EU měla vytvořit prostor založený na společných politikách, zejména v oblasti právního státu, demokracie a lidských práv, na spolupráci v zahraniční a bezpečnostní politice, v hospodářské a finanční sféře, v oblasti obchodu, energetiky, dopravy, životního prostředí, spravedlnosti, bezpečnosti, migrace, bezvízového styku a vzdělávání; domnívá se, že tyto společné politiky by měly sledovat celkový cíl pomoci východním sousedům postupně dosáhnout standardů EU, a urovnat tak cestu k jejich stále užší integraci do EU; je také přesvědčen, že výše uvedené společné politiky by měly být utvářeny společně se zúčastněnými zeměmi na základě specifických rozhodovacích mechanismů a měly by být podpořeny odpovídající finanční pomocí; je pozitivně nakloněn polsko-švédskému návrhu na Východní partnerství, který byl předložen na schůzi Rady pro obecné záležitosti a vnější vztahy, jež se konala ve dnech 26.–27. května 2008, pokud bude iniciativa obsažená v návrhu prováděna v rámci EU; |
| --- | --- |

19.

navrhuje proto, že s ohledem na ty východní sousedy, kteří kvůli své politické, hospodářské a sociální situaci a stávající integrační kapacitě EU nemají v současnosti vyhlídky na členství, i když splňují určité demokratické a hospodářské podmínky, by EU měla vytvořit prostor založený na společných politikách, zejména v oblasti právního státu, demokracie a lidských práv, na spolupráci v zahraniční a bezpečnostní politice, v hospodářské a finanční sféře, v oblasti obchodu, energetiky, dopravy, životního prostředí, spravedlnosti, bezpečnosti, migrace, bezvízového styku a vzdělávání; domnívá se, že tyto společné politiky by měly sledovat celkový cíl pomoci východním sousedům postupně dosáhnout standardů EU, a urovnat tak cestu k jejich stále užší integraci do EU; je také přesvědčen, že výše uvedené společné politiky by měly být utvářeny společně se zúčastněnými zeměmi na základě specifických rozhodovacích mechanismů a měly by být podpořeny odpovídající finanční pomocí; je pozitivně nakloněn polsko-švédskému návrhu na Východní partnerství, který byl předložen na schůzi Rady pro obecné záležitosti a vnější vztahy, jež se konala ve dnech 26.–27. května 2008, pokud bude iniciativa obsažená v návrhu prováděna v rámci EU;

| 20. | vítá skutečnost, že byl v rámci EU znovu zahájen „Barcelonský proces: Unie pro Středomoří“ jako pozitivní krok ve vztazích EU s jižními sousedy; věří, že tento nový vývoj podpoří argumenty rovněž ve prospěch zvláštních smluvních mnohostranných vztahů s východními sousedy EU, kteří mají ve srovnání s jižními partnery zřetelné evropské ambice a perspektivy; připomíná, že nejprve by se tyto vztahy měly promítnout do vytvoření oblasti volného obchodu, poté by mělo následovat prohloubení vztahů ve smyslu Evropského hospodářského prostoru plus (EHP +), Evropského společenství států (European Commonwealth) nebo zvláštních regionálních rámců pro spolupráci; |
| --- | --- |

20.

vítá skutečnost, že byl v rámci EU znovu zahájen „Barcelonský proces: Unie pro Středomoří“ jako pozitivní krok ve vztazích EU s jižními sousedy; věří, že tento nový vývoj podpoří argumenty rovněž ve prospěch zvláštních smluvních mnohostranných vztahů s východními sousedy EU, kteří mají ve srovnání s jižními partnery zřetelné evropské ambice a perspektivy; připomíná, že nejprve by se tyto vztahy měly promítnout do vytvoření oblasti volného obchodu, poté by mělo následovat prohloubení vztahů ve smyslu Evropského hospodářského prostoru plus (EHP +), Evropského společenství států (European Commonwealth) nebo zvláštních regionálních rámců pro spolupráci;

| 21. | znovu opakuje, že v souvislosti s výše uvedenými zvláštními rámci pro spolupráci je důležité vytvořit důmyslnější a souhrnnější strategii pro oblast Černého moře, jež by přesahovala stávající iniciativu synergie, a předpokládá vytvoření dohody o spolupráci se zeměmi černomořské oblasti, která by měla zahrnovat EU, Turecko a všechny pobřežní černomořské státy jako rovnoprávné partnery a zároveň by usilovala o plné zapojení Ruska, a která by se později mohla přeměnit na Černomořskou unii; domnívá se, že takový mnohostranný rámec by dotčeným zemím nejen nabídl možnost posílení jejich spolupráce s EU v řadě politických oblastí, ale rovněž by umožnil EU, aby hrála aktivnější úlohu při hledání mírových řešení regionálních konfliktů, a tím pozitivně přispěla k bezpečnosti v této oblasti; |
| --- | --- |

21.

znovu opakuje, že v souvislosti s výše uvedenými zvláštními rámci pro spolupráci je důležité vytvořit důmyslnější a souhrnnější strategii pro oblast Černého moře, jež by přesahovala stávající iniciativu synergie, a předpokládá vytvoření dohody o spolupráci se zeměmi černomořské oblasti, která by měla zahrnovat EU, Turecko a všechny pobřežní černomořské státy jako rovnoprávné partnery a zároveň by usilovala o plné zapojení Ruska, a která by se později mohla přeměnit na Černomořskou unii; domnívá se, že takový mnohostranný rámec by dotčeným zemím nejen nabídl možnost posílení jejich spolupráce s EU v řadě politických oblastí, ale rovněž by umožnil EU, aby hrála aktivnější úlohu při hledání mírových řešení regionálních konfliktů, a tím pozitivně přispěla k bezpečnosti v této oblasti;

| 22. | zároveň věří, že země, které mají zřetelné vyhlídky na členství, ale čeká je ještě hodně práce, než splní politické, hospodářské a sociální podmínky nezbytné k tomu, aby získaly postavení kandidátské země, by se mohly zcela dobrovolně zapojit do režimu podobnému výše uvedeným dvou či mnohostranným rámcům; připomíná, že takový přechodný krok by usnadnil využití všech nástrojů, které má EU k dispozici, na pomoc dotčeným zemím na cestě k plnému členství; |
| --- | --- |

22.

zároveň věří, že země, které mají zřetelné vyhlídky na členství, ale čeká je ještě hodně práce, než splní politické, hospodářské a sociální podmínky nezbytné k tomu, aby získaly postavení kandidátské země, by se mohly zcela dobrovolně zapojit do režimu podobnému výše uvedeným dvou či mnohostranným rámcům; připomíná, že takový přechodný krok by usnadnil využití všech nástrojů, které má EU k dispozici, na pomoc dotčeným zemím na cestě k plnému členství;

| 23. | vítá v této souvislosti sdělení Komise nazvané „Západní Balkán: posilování evropské perspektivy“ ze dne 5. března 2008 (KOM(2008)0127), které uvádí přehled opatření, jejichž záměrem je podpora států v tomto regionu při jejich úsilí o integraci do EU a prohloubení vztahů EU s nimi, a to v oblastech obchodu, energetiky, vzdělávání a/nebo výzkumu; vyjadřuje své uspokojení nad tím, že dne 7. listopadu 2007 byly podepsány dohody o stabilizaci a přidružení se Srbskem a dne 16. června 2008 s Republikou Bosna a Hercegovina, které považuje za další krok k upevňování vazeb mezi dotčeným regionem a EU; v tomto ohledu vyzývá k urychlení jednání o snazším vydávání víz se zeměmi západního Balkánu, aby se tak usnadnila jejich účast v programech Společenství; |
| --- | --- |

23.

vítá v této souvislosti sdělení Komise nazvané „Západní Balkán: posilování evropské perspektivy“ ze dne 5. března 2008 (KOM(2008)0127), které uvádí přehled opatření, jejichž záměrem je podpora států v tomto regionu při jejich úsilí o integraci do EU a prohloubení vztahů EU s nimi, a to v oblastech obchodu, energetiky, vzdělávání a/nebo výzkumu; vyjadřuje své uspokojení nad tím, že dne 7. listopadu 2007 byly podepsány dohody o stabilizaci a přidružení se Srbskem a dne 16. června 2008 s Republikou Bosna a Hercegovina, které považuje za další krok k upevňování vazeb mezi dotčeným regionem a EU; v tomto ohledu vyzývá k urychlení jednání o snazším vydávání víz se zeměmi západního Balkánu, aby se tak usnadnila jejich účast v programech Společenství;

| 24. | naléhavě žádá Komisi, aby představila konkrétní návrhy rozrůzněnější politiky vnějších vztahů vůči sousedům EU v souladu se směry vytýčenými ve stávajícím usnesení a aby při zvažování vlastní správní struktury alespoň propojila činnosti vykonávané Generálním ředitelstvím pro rozšíření a Generálním ředitelstvím pro vnější vztahy; |
| --- | --- |

24.

naléhavě žádá Komisi, aby představila konkrétní návrhy rozrůzněnější politiky vnějších vztahů vůči sousedům EU v souladu se směry vytýčenými ve stávajícím usnesení a aby při zvažování vlastní správní struktury alespoň propojila činnosti vykonávané Generálním ředitelstvím pro rozšíření a Generálním ředitelstvím pro vnější vztahy;

| 25. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi. |
| --- | --- |

25.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi.

---

(1)  Úř. věst. C 291 E, 30.11.2006, s. 402.

(2)  Úř. věst. C 317 E, 23.12.2006, s. 480.

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/64 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/64

---

Čtvrtek 10. července 2008Situace v Zimbabwe

P6_TA(2008)0364

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 o situaci v Zimbabwe

2009/C 294 E/15

Evropský parlament,

s ohledem na svá předchozí usnesení o Zimbabwe, zejména na usnesení ze dne 24. dubna 2008 (1),

s ohledem na společný postoj Rady 2008/135/SZBP (2) ze dne 18. února 2008, kterým se do 20. února 2009 obnovují omezující opatření vůči Zimbabwe uložená společným postojem 2004/161/SZBP (3),

s ohledem na závěry Rady o Zimbabwe přijaté 29. dubna 2008 a ve dnech 26.–27. května 2008,

s ohledem na usnesení o tehdy se blížícím volebním souboji v Zimbabwe, které přijala Africká komise pro lidská práva a práva národů (Africká komise) na svém 43. řádném zasedání v Ezulwini ve Svazijském království, jež proběhlo ve dnech 7.–22. května 2008,

s ohledem na zprávu volební pozorovatelské mise Panafrického parlamentu o harmonizovaných volbách v Zimbabwské republice, které se konaly dne 29. března 2008,

s ohledem na závěry předsednictví přijaté na zasedání Evropské rady, které se konalo ve dnech 19.–20. června 2008, jež potvrzují připravenost EU přijmout další opatření proti osobám odpovědným za spáchané násilí,

s ohledem na předběžné prohlášení pozorovatelské mise Jihoafrického rozvojového společenství (SADC) k prezidentským volbám v Zimbabwe a doplňovacím volbám do poslanecké sněmovny ze dne 29. června 2008,

s ohledem na prozatímní prohlášení volební pozorovatelské mise Panafrického parlamentu k prezidentským volbám a doplňovacím parlamentním volbám v Zimbabwe ze dne 30. června 2008,

s ohledem na předběžné prohlášení volební mise Africké unie (AU) k Zimbabwe ze dne 29. června 2008,

s ohledem na usnesení o Zimbabwe přijaté Shromážděním hlav států AU na 11.summitu AU, který se konal ve dnech 30. června až 1. července 2008 v Šarm aš-Šajchu,

s ohledem na čl. 103 odst. 2 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že se prezidentské volby v Zimbabwe konaly dne 27. června 2008 navzdory tomu, že prezidentský kandidát Morgan Tsvangirai odstoupil kvůli rostoucímu násilí a omezením, jímž čelila opoziční strana a její příznivci, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že se prezidentské volby v Zimbabwe konaly dne 27. června 2008 navzdory tomu, že prezidentský kandidát Morgan Tsvangirai odstoupil kvůli rostoucímu násilí a omezením, jímž čelila opoziční strana a její příznivci,

| B. | vzhledem k tomu, že pozorovatelé SADC, Panafrického parlamentu a Africké unie prohlásili, že volby byly poznamenány násilím, nesplňovaly normy AU a SADC a neodrážely vůli lidu, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že pozorovatelé SADC, Panafrického parlamentu a Africké unie prohlásili, že volby byly poznamenány násilím, nesplňovaly normy AU a SADC a neodrážely vůli lidu,

| C. | vzhledem k tomu, že se dne 29. března 2008 konaly volby do poslanecké sněmovny Zimbabwe, do senátu Zimbabwe, prezidentské volby a volby do orgánů místní samosprávy, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že se dne 29. března 2008 konaly volby do poslanecké sněmovny Zimbabwe, do senátu Zimbabwe, prezidentské volby a volby do orgánů místní samosprávy,

| D. | vzhledem k tomu, že z oficiálních výsledků, které zveřejnila zimbabwská volební komise, vyplývá, že opoziční strana Hnutí pro demokratickou změnu (MDC) získala většinu křesel v poslanecké sněmovně a že Morgan Tsvangirai získal v prezidentských volbách 47,9 % hlasů a Robert Mugabe 43,2 % hlasů, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že z oficiálních výsledků, které zveřejnila zimbabwská volební komise, vyplývá, že opoziční strana Hnutí pro demokratickou změnu (MDC) získala většinu křesel v poslanecké sněmovně a že Morgan Tsvangirai získal v prezidentských volbách 47,9 % hlasů a Robert Mugabe 43,2 % hlasů,

| E. | vzhledem k tomu, že vyhlášení výsledků prezidentských voleb se zpozdilo o několik týdnů, což ohrozilo důvěryhodnost a transparentnost průběhu voleb, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že vyhlášení výsledků prezidentských voleb se zpozdilo o několik týdnů, což ohrozilo důvěryhodnost a transparentnost průběhu voleb,

| F. | vzhledem k tomu, že Robert Mugabe před volbami prohlásil, že opoziční MDC nikdy nebude v Zimbabwe vládnout a že je připraven bojovat proti tomu, aby tato strana převzala moc, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že Robert Mugabe před volbami prohlásil, že opoziční MDC nikdy nebude v Zimbabwe vládnout a že je připraven bojovat proti tomu, aby tato strana převzala moc,

| G. | vzhledem k tomu, že v průběhu přípravy druhého kola prezidentských voleb byli aktivisté a příznivci opozice vystaveni násilí, mučení, zastrašování a svévolnému zatýkání za finanční podpory státu a podle informací strany MDC bylo nejméně 86 jejích příznivců zabito a 200 000 jich bylo vyhnáno ze svých domovů, |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že v průběhu přípravy druhého kola prezidentských voleb byli aktivisté a příznivci opozice vystaveni násilí, mučení, zastrašování a svévolnému zatýkání za finanční podpory státu a podle informací strany MDC bylo nejméně 86 jejích příznivců zabito a 200 000 jich bylo vyhnáno ze svých domovů,

| H. | vzhledem k tomu, že Morgan Tsvangiari byl během volební kampaně několikrát zatčen, pronásledován ozbrojenými vojáky a přinucen uchýlit se na holandské velvyslanectví v Harare, |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že Morgan Tsvangiari byl během volební kampaně několikrát zatčen, pronásledován ozbrojenými vojáky a přinucen uchýlit se na holandské velvyslanectví v Harare,

| I. | vzhledem k tomu, že generální tajemník strany MDC Tendai Biti byl 12. června 2008 zatčen a obviněn z podvratné činnosti a velezrady, |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že generální tajemník strany MDC Tendai Biti byl 12. června 2008 zatčen a obviněn z podvratné činnosti a velezrady,

| J. | vzhledem k tomu, že státní sdělovací prostředky zakázaly vysílání volebních upoutávek strany MDC, čímž znemožnily, aby předvolební kampaň proběhla svobodně a spravedlivě; vzhledem k tomu, že pochod strany MDC, který se měl uskutečnit 22. června 2008 v Harare, zabránili agresivní příznivci strany Africký národní svaz Zimbabwe – Vlastenecký front (ZANU-PF), |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že státní sdělovací prostředky zakázaly vysílání volebních upoutávek strany MDC, čímž znemožnily, aby předvolební kampaň proběhla svobodně a spravedlivě; vzhledem k tomu, že pochod strany MDC, který se měl uskutečnit 22. června 2008 v Harare, zabránili agresivní příznivci strany Africký národní svaz Zimbabwe – Vlastenecký front (ZANU-PF),

| K. | vzhledem k tomu, že dne 24. června 2008 předseda Afrického národního kongresu Jacob Zuma prohlásil, že situace v Zimbabwe se vymyká kontrole, a vyzval OSN a SADC, aby urychleně zasáhly, |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že dne 24. června 2008 předseda Afrického národního kongresu Jacob Zuma prohlásil, že situace v Zimbabwe se vymyká kontrole, a vyzval OSN a SADC, aby urychleně zasáhly,

| L. | vzhledem k tomu, že Rada bezpečnosti OSN (RB) konečně jednohlasně odsoudila násilnou kampaň vedenou vládou Zimbabwe, ačkoli neprohlásila tyto volby za neplatné, a to na základě námitky Jihoafrické republiky, |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že Rada bezpečnosti OSN (RB) konečně jednohlasně odsoudila násilnou kampaň vedenou vládou Zimbabwe, ačkoli neprohlásila tyto volby za neplatné, a to na základě námitky Jihoafrické republiky,

| M. | vzhledem k tomu, že se AU nedohodla na žádných pravidlech ani na přesném harmonogramu zahájení a ukončení jednání, přičemž nejednota uvnitř SADC navíc pravděpodobnost dialogu snižuje, |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že se AU nedohodla na žádných pravidlech ani na přesném harmonogramu zahájení a ukončení jednání, přičemž nejednota uvnitř SADC navíc pravděpodobnost dialogu snižuje,

| N. | vzhledem k tomu, že byli obtěžováni a zastrašováni novináři a zahraničním novinářům byl zakázán vstup do země, |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že byli obtěžováni a zastrašováni novináři a zahraničním novinářům byl zakázán vstup do země,

| O. | vzhledem k tomu, že policie svévolně zatýkala občanské aktivisty, včetně členů náboženských občanských skupin v Harare, a že několik nevládních a humanitárních organizací muselo přerušit svou činnost, |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že policie svévolně zatýkala občanské aktivisty, včetně členů náboženských občanských skupin v Harare, a že několik nevládních a humanitárních organizací muselo přerušit svou činnost,

| P. | vzhledem k tomu, že „tichá diplomacie“ vedená po řadu let prezidentem Jihoafrické republiky Thabo Mbekim bohužel nepřinesla v souvislosti s politickou situací v Zimbabwe žádné hmatatelné výsledky a jeho známé sympatie k Robertovi Mugabemu nakonec vedly k tomu, že jej zimbabwská opozice odmítla akceptovat jako zprostředkovatele, |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že „tichá diplomacie“ vedená po řadu let prezidentem Jihoafrické republiky Thabo Mbekim bohužel nepřinesla v souvislosti s politickou situací v Zimbabwe žádné hmatatelné výsledky a jeho známé sympatie k Robertovi Mugabemu nakonec vedly k tomu, že jej zimbabwská opozice odmítla akceptovat jako zprostředkovatele,

| Q. | vzhledem k tomu, že krize v Zimbabwe ovlivňuje i sousední země, zejména Jihoafrickou republiku, |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že krize v Zimbabwe ovlivňuje i sousední země, zejména Jihoafrickou republiku,

| R. | vzhledem k tomu, že podle zprávy Organizace pro výživu a zemědělství a Světového potravinového programu se odhaduje počet osob, které budou v Zimbabwe od června 2008 do září 2008 trpět hladem, na dva miliony, a očekává se, že toto číslo vzroste v období od ledna do března 2009 na 5,1 milionu, |
| --- | --- |

R.

vzhledem k tomu, že podle zprávy Organizace pro výživu a zemědělství a Světového potravinového programu se odhaduje počet osob, které budou v Zimbabwe od června 2008 do září 2008 trpět hladem, na dva miliony, a očekává se, že toto číslo vzroste v období od ledna do března 2009 na 5,1 milionu,

| S. | vzhledem k tomu, že každé desáté zimbabwské dítě zemře před dosažením pěti let věku a že průměrná délka života je u mužů 37 let a u žen pouhých 34 let, |
| --- | --- |

S.

vzhledem k tomu, že každé desáté zimbabwské dítě zemře před dosažením pěti let věku a že průměrná délka života je u mužů 37 let a u žen pouhých 34 let,

| 1. | zdůrazňuje, že volby, které se konaly dne 27. června, 2008 nemohou být považovány za legitimní, a vítá prohlášení předsednictví Rady ze dne 28. června 2008, které tuto skutečnost jednoznačně potvrzuje; |
| --- | --- |

1.

zdůrazňuje, že volby, které se konaly dne 27. června, 2008 nemohou být považovány za legitimní, a vítá prohlášení předsednictví Rady ze dne 28. června 2008, které tuto skutečnost jednoznačně potvrzuje;

| 2. | důrazně odsuzuje násilnou kampaň vedenou proti politické opozici před druhým kolem prezidentských voleb, kterou vláda podporovala a která vyústila v zabíjení, svévolné zatýkání a pronásledování aktivistů a příznivců opozičních stran i obránců lidských práv; |
| --- | --- |

2.

důrazně odsuzuje násilnou kampaň vedenou proti politické opozici před druhým kolem prezidentských voleb, kterou vláda podporovala a která vyústila v zabíjení, svévolné zatýkání a pronásledování aktivistů a příznivců opozičních stran i obránců lidských práv;

| 3. | domnívá se, že kampaň plná násilí, výhrůžek a zastrašování opozice znemožnila konání svobodných a spravedlivých prezidentských voleb v Zimbabwe, což ostatně jasně potvrdilo mezinárodní společenství včetně pozorovatelů afrických voleb a afrických vůdců; |
| --- | --- |

3.

domnívá se, že kampaň plná násilí, výhrůžek a zastrašování opozice znemožnila konání svobodných a spravedlivých prezidentských voleb v Zimbabwe, což ostatně jasně potvrdilo mezinárodní společenství včetně pozorovatelů afrických voleb a afrických vůdců;

| 4. | vítá prohlášení předsedy RB OSN, v němž odsuzuje průběh zimbabwských prezidentských voleb; |
| --- | --- |

4.

vítá prohlášení předsedy RB OSN, v němž odsuzuje průběh zimbabwských prezidentských voleb;

| 5. | vítá prohlášení vrcholných představitelů G8 ze dne 8. července 2008 k Zimbabwe, zejména jejich odmítavý postoj k uznání legitimity jakékoliv vlády, která nevznikne z vůle zimbabwského lidu, a vítá rovněž jejich doporučení jmenovat zvláštního vyslance generálního tajemníka OSN, který by podal zprávu o politické a humanitární situaci a o situaci v oblasti lidských práv a bezpečnosti a který by podpořil regionální snahy o zprostředkování rozhovorů mezi politickými stranami při respektování výsledků voleb ze dne 29. března 2008, a vítá také jejich odhodlání přistoupit k dalším akcím, mimo jiné k zavedení finančních a jiných opatření proti jednotlivcům odpovědným za násilí; |
| --- | --- |

5.

vítá prohlášení vrcholných představitelů G8 ze dne 8. července 2008 k Zimbabwe, zejména jejich odmítavý postoj k uznání legitimity jakékoliv vlády, která nevznikne z vůle zimbabwského lidu, a vítá rovněž jejich doporučení jmenovat zvláštního vyslance generálního tajemníka OSN, který by podal zprávu o politické a humanitární situaci a o situaci v oblasti lidských práv a bezpečnosti a který by podpořil regionální snahy o zprostředkování rozhovorů mezi politickými stranami při respektování výsledků voleb ze dne 29. března 2008, a vítá také jejich odhodlání přistoupit k dalším akcím, mimo jiné k zavedení finančních a jiných opatření proti jednotlivcům odpovědným za násilí;

| 6. | vyzývá všechny africké země a širší mezinárodní společenství, aby odmítly uznat Mugabeho režim; |
| --- | --- |

6.

vyzývá všechny africké země a širší mezinárodní společenství, aby odmítly uznat Mugabeho režim;

| 7. | vyzývá AU, SADC a OSN, aby usnadnily komplexní zprostředkovatelský proces s jasným harmonogramem jednání, který by umožnil nalezení rychlého a pozitivního řešení zimbabwské krize založené na svobodných a spravedlivých volbách; |
| --- | --- |

7.

vyzývá AU, SADC a OSN, aby usnadnily komplexní zprostředkovatelský proces s jasným harmonogramem jednání, který by umožnil nalezení rychlého a pozitivního řešení zimbabwské krize založené na svobodných a spravedlivých volbách;

| 8. | zdůrazňuje, že do úsilí o zprostředkování jednání se musí vedle prezidenta Thabo Mbekiho zapojit i další vnější aktéři, pokud má toto úsilí vyústit ve smysluplný a produktivní národní dialog, a tento interní dialog by neměl být omezen na dvě dotčené politické strany, ale měli by se ho účastnit i zástupci občanské společnosti, jako jsou nevládní organizace, církve
  ,
  odborové organizace a parlament; |
| --- | --- |

8.

zdůrazňuje, že do úsilí o zprostředkování jednání se musí vedle prezidenta Thabo Mbekiho zapojit i další vnější aktéři, pokud má toto úsilí vyústit ve smysluplný a produktivní národní dialog, a tento interní dialog by neměl být omezen na dvě dotčené politické strany, ale měli by se ho účastnit i zástupci občanské společnosti, jako jsou nevládní organizace, církve
  ,
  odborové organizace a parlament;

| 9. | vyzývá k ukončení současné krize vyjednáváním, na jehož základě by vznikla přechodná správa země, která by měla pověření k ukončení státem financovaného násilí, k demobilizaci milic, k odvolání represivních právních předpisů, k vyřešení humanitární krize, ke stabilizaci ekonomiky, k zahájení inkluzivního procesu přezkoumání ústavy a k obnově zimbabwské volební komise s cílem vytvořit podmínky pro svobodné a spravedlivé prezidentské volby, jež by se v blízké budoucnosti konaly pod záštitou AU a OSN; vyzývá k tomu, aby tato jednání sledovala zvláštní vyslanec AU/OSN; |
| --- | --- |

9.

vyzývá k ukončení současné krize vyjednáváním, na jehož základě by vznikla přechodná správa země, která by měla pověření k ukončení státem financovaného násilí, k demobilizaci milic, k odvolání represivních právních předpisů, k vyřešení humanitární krize, ke stabilizaci ekonomiky, k zahájení inkluzivního procesu přezkoumání ústavy a k obnově zimbabwské volební komise s cílem vytvořit podmínky pro svobodné a spravedlivé prezidentské volby, jež by se v blízké budoucnosti konaly pod záštitou AU a OSN; vyzývá k tomu, aby tato jednání sledovala zvláštní vyslanec AU/OSN;

| 10. | vyzývá OSN, aby zahájila kompletní a nezávislé vyšetřování případů porušování lidských práv, a trvá na tom, že odpovědné osoby nesmí beztrestně uniknout a musí být postaveny před příslušný a nezávislý soud; |
| --- | --- |

10.

vyzývá OSN, aby zahájila kompletní a nezávislé vyšetřování případů porušování lidských práv, a trvá na tom, že odpovědné osoby nesmí beztrestně uniknout a musí být postaveny před příslušný a nezávislý soud;

| 11. | zdůrazňuje potřebu rehabilitace obětí a vyzývá k přechodným soudním opatřením, která by zahrnovala zřízení komise pro pravdu a usmíření; |
| --- | --- |

11.

zdůrazňuje potřebu rehabilitace obětí a vyzývá k přechodným soudním opatřením, která by zahrnovala zřízení komise pro pravdu a usmíření;

| 12. | vítá postoj velké řady afrických zemí i početné skupiny vysoce uznávaných afrických osobností, mezi nimiž například Nelsona Mandely, Desmonda Tutu a Kofiho Annana, které odsuzují situaci v Zimbabwe, a vybízí je ke konkrétní účasti na hledání politického a demokratického řešení; |
| --- | --- |

12.

vítá postoj velké řady afrických zemí i početné skupiny vysoce uznávaných afrických osobností, mezi nimiž například Nelsona Mandely, Desmonda Tutu a Kofiho Annana, které odsuzují situaci v Zimbabwe, a vybízí je ke konkrétní účasti na hledání politického a demokratického řešení;

| 13. | podporuje výzvu Botswany k tomu, aby Zimbabwe bylo odňato právo podílet se na působení afrických organizací, a to až do uspořádání svobodných a spravedlivých voleb; |
| --- | --- |

13.

podporuje výzvu Botswany k tomu, aby Zimbabwe bylo odňato právo podílet se na působení afrických organizací, a to až do uspořádání svobodných a spravedlivých voleb;

| 14. | vyzývá Jihoafrickou republiku, aby v rámci regionu společenství SADC převzala klíčovou úlohu při formování budoucnosti Zimbabwe, a vyjadřuje hluboké politování nad tím, že Jihoafrická republika odmítla prohlásit tyto volby v Radě bezpečnosti OSN za nelegitimní; |
| --- | --- |

14.

vyzývá Jihoafrickou republiku, aby v rámci regionu společenství SADC převzala klíčovou úlohu při formování budoucnosti Zimbabwe, a vyjadřuje hluboké politování nad tím, že Jihoafrická republika odmítla prohlásit tyto volby v Radě bezpečnosti OSN za nelegitimní;

| 15. | vyzývá mezinárodní společenství k zesílení diplomatického tlaku vyvíjeného na Mugabeho režim proto, aby okamžitě ukončil veškeré násilí a umožnil zasedání parlamentu, který byl před třemi měsíci řádně zvolen; |
| --- | --- |

15.

vyzývá mezinárodní společenství k zesílení diplomatického tlaku vyvíjeného na Mugabeho režim proto, aby okamžitě ukončil veškeré násilí a umožnil zasedání parlamentu, který byl před třemi měsíci řádně zvolen;

| 16. | vyzývá Radu, aby zpřísnila a prodloužila cílené sankce vůči členům Mugabeho režimu a dalším osobám odpovědným za závažné porušování lidských práv, pokud zprostředkovatelské úsilí nebude přijato a násilí finančně podporované vládou nebude ukončeno, a aby naléhavě vyžadovala přijetí sankcí na úrovni OSN, včetně zbrojního embarga a celkového zmrazení aktiv celé vlády a vedení vládnoucí strany; zdůrazňuje, že je třeba tyto sankce přísně uplatňovat a koordinovat jejich provádění s širším mezinárodním společenstvím s cílem zajistit jejich účinnost a zabránit jejich obcházení; |
| --- | --- |

16.

vyzývá Radu, aby zpřísnila a prodloužila cílené sankce vůči členům Mugabeho režimu a dalším osobám odpovědným za závažné porušování lidských práv, pokud zprostředkovatelské úsilí nebude přijato a násilí finančně podporované vládou nebude ukončeno, a aby naléhavě vyžadovala přijetí sankcí na úrovni OSN, včetně zbrojního embarga a celkového zmrazení aktiv celé vlády a vedení vládnoucí strany; zdůrazňuje, že je třeba tyto sankce přísně uplatňovat a koordinovat jejich provádění s širším mezinárodním společenstvím s cílem zajistit jejich účinnost a zabránit jejich obcházení;

| 17. | trvá na tom, že taková donucovací opatření by měla poukázat na ty osoby z podnikatelských kruhů, které odpovídají za financování represivního režimu strany ZANU-PF, a zahanbit je, což by mělo spočívat i v tom, že jim bude odňato právo pobytu v Evropě, jejich rodinným příslušníkům nebude umožněn přístup k zaměstnání a ke vzdělávacím institucím a že akcionáři budou upozorněni na ty mezinárodní banky, jimiž prochází příjmy z korupce, popřípadě které poskytují půjčky a investice, jako jsou Barclays Bank, Standard Chartered a další; vybízí ostatní evropské a mezinárodní společnosti, aby prověřily veškeré činnosti, které dotčenému režimu umožňují přístup k tvrdé měně, a v této souvislosti vítá rozhodnutí společností Tesco a Giesecke & Devrient ukončit obchodní vztahy se Zimbabwe; |
| --- | --- |

17.

trvá na tom, že taková donucovací opatření by měla poukázat na ty osoby z podnikatelských kruhů, které odpovídají za financování represivního režimu strany ZANU-PF, a zahanbit je, což by mělo spočívat i v tom, že jim bude odňato právo pobytu v Evropě, jejich rodinným příslušníkům nebude umožněn přístup k zaměstnání a ke vzdělávacím institucím a že akcionáři budou upozorněni na ty mezinárodní banky, jimiž prochází příjmy z korupce, popřípadě které poskytují půjčky a investice, jako jsou Barclays Bank, Standard Chartered a další; vybízí ostatní evropské a mezinárodní společnosti, aby prověřily veškeré činnosti, které dotčenému režimu umožňují přístup k tvrdé měně, a v této souvislosti vítá rozhodnutí společností Tesco a Giesecke & Devrient ukončit obchodní vztahy se Zimbabwe;

| 18. | vyzývá tedy členské státy, aby Robertovi Mugabemu, jeho vládnímu kabinetu a vedení strany ZANU-PF neposkytovaly víza k pobytu na území EU k jakýmkoliv národním či mezinárodním účelům, jelikož jako představitelé režimu existujícího v podstatě nezákonně nemohou na základě příslušných mezinárodních úmluv o právech na volný přístup a výsadách diplomatů žádná výsadní práva požadovat; |
| --- | --- |

18.

vyzývá tedy členské státy, aby Robertovi Mugabemu, jeho vládnímu kabinetu a vedení strany ZANU-PF neposkytovaly víza k pobytu na území EU k jakýmkoliv národním či mezinárodním účelům, jelikož jako představitelé režimu existujícího v podstatě nezákonně nemohou na základě příslušných mezinárodních úmluv o právech na volný přístup a výsadách diplomatů žádná výsadní práva požadovat;

| 19. | vyzývá členské státy Radu a Komisi, aby zintenzivnily své diplomatické vztahy s africkými vládami, SADC a AU i s jinými důležitými činiteli, včetně čínské vlády, s cílem stanovit společný postoj ke krizi v Zimbabwe; |
| --- | --- |

19.

vyzývá členské státy Radu a Komisi, aby zintenzivnily své diplomatické vztahy s africkými vládami, SADC a AU i s jinými důležitými činiteli, včetně čínské vlády, s cílem stanovit společný postoj ke krizi v Zimbabwe;

| 20. | vyzývá Čínu a Libyi, aby přestaly podporovat Mugabeho režim; |
| --- | --- |

20.

vyzývá Čínu a Libyi, aby přestaly podporovat Mugabeho režim;

| 21. | vyzývá Radu a Komisi, aby navázaly kontakty obzvláště s Jihoafrickou republikou jako s klíčovou zemí v regionu s cílem dát najevo hluboké znepokojení nad skutečností, že za poslední roky nedosáhla zprostředkovatelská jednání týkající se krize v Zimbabwe žádných hmatatelných výsledků, poukázat na to, že dopad této krize na sousední země, včetně Jihoafrické republiky, by v tomto regionu neměl být ignorován, a objasnit fakt, že další politická a ekonomická podpora Mugabeho režimu by mohla mít nepříznivý vliv na vztahy mezi EU a Jihoafrickou republikou; |
| --- | --- |

21.

vyzývá Radu a Komisi, aby navázaly kontakty obzvláště s Jihoafrickou republikou jako s klíčovou zemí v regionu s cílem dát najevo hluboké znepokojení nad skutečností, že za poslední roky nedosáhla zprostředkovatelská jednání týkající se krize v Zimbabwe žádných hmatatelných výsledků, poukázat na to, že dopad této krize na sousední země, včetně Jihoafrické republiky, by v tomto regionu neměl být ignorován, a objasnit fakt, že další politická a ekonomická podpora Mugabeho režimu by mohla mít nepříznivý vliv na vztahy mezi EU a Jihoafrickou republikou;

| 22. | vyzývá Radu, aby se zasadila o přijetí účinných a konkrétních mezinárodních opatření k předcházení konfliktů a k uklidnění situace, která v případě potřeby umožní rychlé rozmístění mírových jednotek AU/OSN; |
| --- | --- |

22.

vyzývá Radu, aby se zasadila o přijetí účinných a konkrétních mezinárodních opatření k předcházení konfliktů a k uklidnění situace, která v případě potřeby umožní rychlé rozmístění mírových jednotek AU/OSN;

| 23. | naléhavě žádá, aby byly okamžitě propuštěny všechny osoby, které byly zadrženy z čistě politických důvodů; |
| --- | --- |

23.

naléhavě žádá, aby byly okamžitě propuštěny všechny osoby, které byly zadrženy z čistě politických důvodů;

| 24. | bere na vědomí ničivý dopad politické krize na obyvatelstvo Zimbabwe a vyzývá Mugabeho vládu, aby zrušila veškerá omezení uvalená na humanitární organizace a zajistila poskytování humanitární pomoci v souladu se zásadou lidskosti, neutrality, nestrannosti a nezávislosti; |
| --- | --- |

24.

bere na vědomí ničivý dopad politické krize na obyvatelstvo Zimbabwe a vyzývá Mugabeho vládu, aby zrušila veškerá omezení uvalená na humanitární organizace a zajistila poskytování humanitární pomoci v souladu se zásadou lidskosti, neutrality, nestrannosti a nezávislosti;

| 25. | vyzývá zimbabwskou vládu k okamžitému odzbrojení a demobilizaci milicí tvořených mládeží a válečnými veterány a k zahájení trestního stíhání jednotlivců, kteří se dopustili porušení lidských práv; |
| --- | --- |

25.

vyzývá zimbabwskou vládu k okamžitému odzbrojení a demobilizaci milicí tvořených mládeží a válečnými veterány a k zahájení trestního stíhání jednotlivců, kteří se dopustili porušení lidských práv;

| 26. | odsuzuje skutečnost, že představitel OSN pro lidská práva byl vypovězen ze Zimbabwe týden před plánovanými volbami, a vyzývá vládu, aby pracovníkům OSN umožnila svobodný přístup; |
| --- | --- |

26.

odsuzuje skutečnost, že představitel OSN pro lidská práva byl vypovězen ze Zimbabwe týden před plánovanými volbami, a vyzývá vládu, aby pracovníkům OSN umožnila svobodný přístup;

| 27. | vyzývá jihoafrické úřady a členské státy EU, aby nedeportovaly zimbabwské uprchlíky a udělily jim dočasný status, dokud se nebudou moci bezpečně vrátit; |
| --- | --- |

27.

vyzývá jihoafrické úřady a členské státy EU, aby nedeportovaly zimbabwské uprchlíky a udělily jim dočasný status, dokud se nebudou moci bezpečně vrátit;

| 28. | vyzývá Komisi k větší podpoře obránců lidských práv a k neprodlené reakci na další humanitární potřeby vyvolané politickou krizí, zejména pokud jde o potřeby a bezpečnost vnitřně vysídlených osob; |
| --- | --- |

28.

vyzývá Komisi k větší podpoře obránců lidských práv a k neprodlené reakci na další humanitární potřeby vyvolané politickou krizí, zejména pokud jde o potřeby a bezpečnost vnitřně vysídlených osob;

| 29. | vyjadřuje znepokojení nad očekávaným 10 % až 40 % nárůstem počtu Zimbabwanů, kteří v následujících týdnech překročí hranice své země; konstatuje, že z těchto migrantů budou zvláště děti zranitelnou skupinou vystavenou riziku zneužití, která bude z důvodu přežití nucena přijmout nebezpečná zaměstnání, jako je práce v dolech, manipulace se zemědělskou technikou nebo práce v erotickém průmyslu; |
| --- | --- |

29.

vyjadřuje znepokojení nad očekávaným 10 % až 40 % nárůstem počtu Zimbabwanů, kteří v následujících týdnech překročí hranice své země; konstatuje, že z těchto migrantů budou zvláště děti zranitelnou skupinou vystavenou riziku zneužití, která bude z důvodu přežití nucena přijmout nebezpečná zaměstnání, jako je práce v dolech, manipulace se zemědělskou technikou nebo práce v erotickém průmyslu;

| 30. | vyzývá EU, aby ukončila poskytování jakékoliv pomoci, která je distribuována současnými zimbabwskými úřady, a místo toho ji přidělovala prostřednictvím národních a mezinárodních nevládních organizací; |
| --- | --- |

30.

vyzývá EU, aby ukončila poskytování jakékoliv pomoci, která je distribuována současnými zimbabwskými úřady, a místo toho ji přidělovala prostřednictvím národních a mezinárodních nevládních organizací;

| 31. | vítá závazek posílit podporu Zimbabwe a jejích občanů ze strany komisaře Michela, který přislíbil 250 milionů EUR na rozvojovou pomoc po znovunastolení demokracie a zvolení legitimní a důvěryhodné vlády; |
| --- | --- |

31.

vítá závazek posílit podporu Zimbabwe a jejích občanů ze strany komisaře Michela, který přislíbil 250 milionů EUR na rozvojovou pomoc po znovunastolení demokracie a zvolení legitimní a důvěryhodné vlády;

| 32. | trvá na tom, že je třeba respektovat touhu zimbabwského obyvatelstva po demokracii; naléhavě žádá všechny, kdo se chtějí podílet na budoucnosti Zimbabwe, aby spolupracovali se silami demokratické změny; |
| --- | --- |

32.

trvá na tom, že je třeba respektovat touhu zimbabwského obyvatelstva po demokracii; naléhavě žádá všechny, kdo se chtějí podílet na budoucnosti Zimbabwe, aby spolupracovali se silami demokratické změny;

| 33. | vyzývá vládu Zimbabwe, aby jako signatář Smlouvy o založení SADC a protokolů k této smlouvě, včetně volebního protokolu SADC, Zakládací listiny Africké unie, Africké charty lidských práv a práv národů a Nového partnerství pro rozvoj Afriky, dostála svým závazkům a dodržovala zásady demokracie, lidská práva a zásady právního státu; |
| --- | --- |

33.

vyzývá vládu Zimbabwe, aby jako signatář Smlouvy o založení SADC a protokolů k této smlouvě, včetně volebního protokolu SADC, Zakládací listiny Africké unie, Africké charty lidských práv a práv národů a Nového partnerství pro rozvoj Afriky, dostála svým závazkům a dodržovala zásady demokracie, lidská práva a zásady právního státu;

| 34. | vyzývá lidi dobré vůle ve strukturách režimu a ve straně ZANU-PF, aby odmítli antidemokratické síly a podnikli kroky vedoucí ke spolupráci se stranou MDC v zájmu provedení rychlé změny dříve, než bude pozdě; |
| --- | --- |

34.

vyzývá lidi dobré vůle ve strukturách režimu a ve straně ZANU-PF, aby odmítli antidemokratické síly a podnikli kroky vedoucí ke spolupráci se stranou MDC v zájmu provedení rychlé změny dříve, než bude pozdě;

| 35. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států, vládám zemí G8, vládám a parlamentům Zimbabwe a Jihoafrické republiky, generálnímu tajemníkovi Společenství národů, generálnímu tajemníkovi Organizace spojených národů, předsedovi Komise a předsedovi Výkonné rady Africké unie, Panafrickému parlamentu a generálnímu tajemníkovi a vládám států Jihoafrického rozvojového společenství a jeho Parlamentnímu fóru. |
| --- | --- |

35.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států, vládám zemí G8, vládám a parlamentům Zimbabwe a Jihoafrické republiky, generálnímu tajemníkovi Společenství národů, generálnímu tajemníkovi Organizace spojených národů, předsedovi Komise a předsedovi Výkonné rady Africké unie, Panafrickému parlamentu a generálnímu tajemníkovi a vládám států Jihoafrického rozvojového společenství a jeho Parlamentnímu fóru.

---

(1)  Přijaté texty, P6_TA(2008)0184.

(2)  Úř. věst. L 43, 19.2.2008, s. 39.

(3)  Úř. věst. L 50, 20.2.2004, s. 66.

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/69 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/69

---

Čtvrtek 10. července 2008Vesmír a bezpečnost

P6_TA(2008)0365

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 k vesmíru a bezpečnosti (2008/2030(INI))

2009/C 294 E/16

Evropský parlament,

s ohledem na evropskou bezpečnostní strategii nazvanou „Bezpečná Evropa v lepším světě“, kterou přijala Evropská rada dne 12. prosince 2003,

s ohledem na strategii EU proti šíření zbraní hromadného ničení, kterou přijala také Evropská rada dne 12. prosince 2003,

s ohledem na usnesení Rady ze dne 21. května 2007 o evropské politice v oblasti vesmíru (1),

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie (SFEU) a Smlouvu o Evropské unii (SEU) ve znění Lisabonské smlouvy a na příslušná ustanovení těchto smluv týkající se evropské politiky pro oblast vesmíru (článek 189 SFEU), stálé strukturované spolupráce v otázkách bezpečnosti a obrany (čl. 42 odst. 6 a článek 46 SEU, jakož i protokol 10) a posílené spolupráce v civilních věcech (část šestá, hlava III SFEU) dále s ohledem na doložku solidarity (článek 222 SFEU) a ustanovení o vzájemné pomoci v případě ozbrojeného napadení členského státu či států (čl. 42 odst. 7 SEU),

s ohledem na své usnesení ze dne 29. ledna 2004 o akčním plánu pro uplatňování evropské vesmírné politiky (2),

s ohledem na své usnesení ze dne 14. dubna 2005 k evropské bezpečnostní strategii (3),

s ohledem na Smlouvu o zásadách činnosti států při výzkumu a využívání kosmického prostoru včetně Měsíce a jiných nebeských těles z roku 1967 („Smlouva o využívání kosmického prostoru“),

s ohledem na spolupráci mezi EU a Ruskem týkající se vesmírné politiky, v jejímž rámci byly v roce 2006 zahájeny třístranné rozhovory o otázkách vesmíru mezi Evropskou komisí, Evropskou kosmickou agenturou a Ruskou federální vesmírnou agenturou (Roscosmos),

s ohledem na článek 45 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro zahraniční věci a stanovisko Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku (A6-0250/2008),

| A. | vzhledem k tomu, že hlavními zásadami evropské vesmírné politiky musí být osvobození od hrozeb pocházejících z vesmíru i bezpečný a udržitelný přístup do vesmíru a jeho využití, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že hlavními zásadami evropské vesmírné politiky musí být osvobození od hrozeb pocházejících z vesmíru i bezpečný a udržitelný přístup do vesmíru a jeho využití,

| B. | vzhledem k tomu, že různé politické a bezpečnostní výzvy, jimž Evropská unie ve vzrůstající míře čelí, činí evropskou vesmírnou politiku strategicky nezbytnou, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že různé politické a bezpečnostní výzvy, jimž Evropská unie ve vzrůstající míře čelí, činí evropskou vesmírnou politiku strategicky nezbytnou,

| C. | vzhledem k tomu, že absence společného postupu členských států EU v oblasti vesmírné politiky vede k příliš nákladným programům, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že absence společného postupu členských států EU v oblasti vesmírné politiky vede k příliš nákladným programům,

| D. | vzhledem k tomu, že operace pro řešení krizí v rámci evropské bezpečnostní a obranné politiky (EBOP) se vyznačují nedostatečnou úrovní vzájemného propojení kosmických zařízení provozovaných členskými státy EU, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že operace pro řešení krizí v rámci evropské bezpečnostní a obranné politiky (EBOP) se vyznačují nedostatečnou úrovní vzájemného propojení kosmických zařízení provozovaných členskými státy EU,

| E. | vzhledem k tomu, že Evropská unie dosud nedisponuje komplexní evropskou vesmírnou strukturou určenou k bezpečnostním a obranným účelům, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že Evropská unie dosud nedisponuje komplexní evropskou vesmírnou strukturou určenou k bezpečnostním a obranným účelům,

| F. | vzhledem k tomu, že rozvoj nové generace nosných zařízení trvá přibližně 15 let a že současná generace nosných zařízení musí být nahrazena během příštích 20 let, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že rozvoj nové generace nosných zařízení trvá přibližně 15 let a že současná generace nosných zařízení musí být nahrazena během příštích 20 let,

| G. | vzhledem k rychle pokračujícímu rozvoji kosmických zařízení v USA, Rusku, Japonsku a dalších státech, které započaly s dobýváním vesmíru, především v Číně, Indii, Jižní Koreji, Tchaj-wanu, Brazílii, Izraeli, Íránu, Malajsii, Pákistánu, Jižní Africe a Turecku, |
| --- | --- |

G.

vzhledem k rychle pokračujícímu rozvoji kosmických zařízení v USA, Rusku, Japonsku a dalších státech, které započaly s dobýváním vesmíru, především v Číně, Indii, Jižní Koreji, Tchaj-wanu, Brazílii, Izraeli, Íránu, Malajsii, Pákistánu, Jižní Africe a Turecku,

| H. | vzhledem k tomu, že jednou z priorit francouzského předsednictví Evropské unie ve druhém pololetí roku 2008 je také dosažení pokroku v rámci evropské vesmírné politiky, |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že jednou z priorit francouzského předsednictví Evropské unie ve druhém pololetí roku 2008 je také dosažení pokroku v rámci evropské vesmírné politiky,

| I. | vzhledem k tomu, že jedním z nákladově nejúčinnějších prvků kosmické struktury, který zároveň umožňuje zajistit udržitelnost parku kosmických zařízení, je údržba na oběžné dráze s využitím prostředků, které tam jsou k dispozici, |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že jedním z nákladově nejúčinnějších prvků kosmické struktury, který zároveň umožňuje zajistit udržitelnost parku kosmických zařízení, je údržba na oběžné dráze s využitím prostředků, které tam jsou k dispozici,

Obecné údaje

| 1. | bere na vědomí význam vesmírné dimenze pro bezpečnost Evropské unie a nutnost společného přístupu nezbytného k ochraně evropských zájmů ve vesmíru; |
| --- | --- |

1.

bere na vědomí význam vesmírné dimenze pro bezpečnost Evropské unie a nutnost společného přístupu nezbytného k ochraně evropských zájmů ve vesmíru;

| 2. | zdůrazňuje, že kosmická zařízení jsou potřebná k tomu, aby se politické a diplomatické činnosti Evropské unie mohly opírat o nezávislé, spolehlivé a úplné informace podporující její politiky pro předcházení konfliktům, operace pro řešení krizí a globální bezpečnost, především monitorování šíření zbraní hromadného ničení a způsob jejich přepravy a kontrolu plnění mezinárodních úmluv, pašování lehkých zbraní a ručních palných zbraní přes hranice, ochranu kritické infrastruktury a hranic Evropské unie a civilní ochranu v případě přírodních či lidským zásahem způsobených katastrof a krizí; |
| --- | --- |

2.

zdůrazňuje, že kosmická zařízení jsou potřebná k tomu, aby se politické a diplomatické činnosti Evropské unie mohly opírat o nezávislé, spolehlivé a úplné informace podporující její politiky pro předcházení konfliktům, operace pro řešení krizí a globální bezpečnost, především monitorování šíření zbraní hromadného ničení a způsob jejich přepravy a kontrolu plnění mezinárodních úmluv, pašování lehkých zbraní a ručních palných zbraní přes hranice, ochranu kritické infrastruktury a hranic Evropské unie a civilní ochranu v případě přírodních či lidským zásahem způsobených katastrof a krizí;

| 3. | vítá, že „Rada pro vesmír“ přijala evropskou politiku pro oblast vesmíru, jak byla navržena společným sdělením Komise a Evropské kosmické agentury (KOM(2007)0212), zejména kapitolu o bezpečnosti a obraně, lituje však, že se v ní neodkazuje na hrozbu zbrojení ve vesmíru v rámci „klíčových bodů, jež je třeba zvážit při tvorbě strategie pro mezinárodní vztahy“ (jak jsou uvedeny v příloze 3 výše uvedeného rozhodnutí Rady ze dne 21. května 2007); doporučuje tudíž, aby tato politika byla vhodným způsobem zohledněna v revidované evropské bezpečnostní strategii, a zastává názor, že záležitosti vesmíru by měly být zohledněny v případné bílé knize o bezpečnostní a obranné politice; |
| --- | --- |

3.

vítá, že „Rada pro vesmír“ přijala evropskou politiku pro oblast vesmíru, jak byla navržena společným sdělením Komise a Evropské kosmické agentury (KOM(2007)0212), zejména kapitolu o bezpečnosti a obraně, lituje však, že se v ní neodkazuje na hrozbu zbrojení ve vesmíru v rámci „klíčových bodů, jež je třeba zvážit při tvorbě strategie pro mezinárodní vztahy“ (jak jsou uvedeny v příloze 3 výše uvedeného rozhodnutí Rady ze dne 21. května 2007); doporučuje tudíž, aby tato politika byla vhodným způsobem zohledněna v revidované evropské bezpečnostní strategii, a zastává názor, že záležitosti vesmíru by měly být zohledněny v případné bílé knize o bezpečnostní a obranné politice;

| 4. | bere na vědomí začlenění právního základu pro evropskou politiku v oblasti vesmíru do Lisabonské smlouvy; vítá možnost, kterou dostaly Parlament a Rada, aby řádným legislativním postupem stanovily opatření nezbytná pro utváření evropského kosmického programu; vyzývá Komisi, aby Parlamentu a Radě předložila odpovídající návrh takových opatření, spolu se sdělením, které se bude týkat navázání náležitých vztahů s Evropskou kosmickou agenturou; dále vítá vytvoření předpokladů pro stálou strukturovanou spolupráci v otázkách bezpečnosti a obrany a posílenou spolupráci v civilní oblasti; |
| --- | --- |

4.

bere na vědomí začlenění právního základu pro evropskou politiku v oblasti vesmíru do Lisabonské smlouvy; vítá možnost, kterou dostaly Parlament a Rada, aby řádným legislativním postupem stanovily opatření nezbytná pro utváření evropského kosmického programu; vyzývá Komisi, aby Parlamentu a Radě předložila odpovídající návrh takových opatření, spolu se sdělením, které se bude týkat navázání náležitých vztahů s Evropskou kosmickou agenturou; dále vítá vytvoření předpokladů pro stálou strukturovanou spolupráci v otázkách bezpečnosti a obrany a posílenou spolupráci v civilní oblasti;

| 5. | vybízí členské státy Evropské unie, Evropskou kosmickou agenturu a další zúčastněné strany, aby více a lépe využívaly stávajících národních a mezinárodních vesmírných systémů a posilovaly jejich vzájemnou komplementaritu; v této souvislosti konstatuje, že EBOP potřebuje společné prostředky alespoň v následujících oblastech: telekomunikace, správa informací, pozorování a navigace; doporučuje sdílení a výměnu těchto údajů v souladu s evropským konceptem tzv. „Network Centric Operations Architecture“; |
| --- | --- |

5.

vybízí členské státy Evropské unie, Evropskou kosmickou agenturu a další zúčastněné strany, aby více a lépe využívaly stávajících národních a mezinárodních vesmírných systémů a posilovaly jejich vzájemnou komplementaritu; v této souvislosti konstatuje, že EBOP potřebuje společné prostředky alespoň v následujících oblastech: telekomunikace, správa informací, pozorování a navigace; doporučuje sdílení a výměnu těchto údajů v souladu s evropským konceptem tzv. „Network Centric Operations Architecture“;

| 6. | vřele vítá úsilí Mezinárodní astronautické akademie a Mezinárodní asociace pro podporu bezpečnosti ve vesmíru o prosazování nápravy, vzájemné dohody a opatření ohledně vesmírného odpadu; |
| --- | --- |

6.

vřele vítá úsilí Mezinárodní astronautické akademie a Mezinárodní asociace pro podporu bezpečnosti ve vesmíru o prosazování nápravy, vzájemné dohody a opatření ohledně vesmírného odpadu;

Nezávislé vyhodnocování hrozeb

| 7. | vyzývá členské státy Evropské unie, aby pro účely nezávislého vyhodnocování hrozeb pro EU sdílely a vyměňovaly si poznatky pocházející z vesmírného průzkumu; |
| --- | --- |

7.

vyzývá členské státy Evropské unie, aby pro účely nezávislého vyhodnocování hrozeb pro EU sdílely a vyměňovaly si poznatky pocházející z vesmírného průzkumu;

Pozorování a průzkum Země

| 8. | naléhavě žádá, aby bylo Satelitní středisko Evropské unie (EUSC) plně rozvinuto, a mohl tak být plně využíván jeho potenciál; doporučuje také neprodleně uzavřít dohody mezi Satelitním střediskem Evropské unie a členskými státy EU za účelem poskytování dostupných satelitních snímků velitelům operací a jednotek v rámci EBOP a zajistit jejich komplementaritu s kapacitami na pozorování zařazenými do projektu pro globální monitorování životního prostředí a bezpečnosti (GMES) a s takto získanými informacemi týkajícími se bezpečnosti; v tomto ohledu vítá projekt vytvoření stanice taktického využití obrazových informací, který společně řídí Evropská obranná agentura (EDA) a Satelitní středisko Evropské unie; |
| --- | --- |

8.

naléhavě žádá, aby bylo Satelitní středisko Evropské unie (EUSC) plně rozvinuto, a mohl tak být plně využíván jeho potenciál; doporučuje také neprodleně uzavřít dohody mezi Satelitním střediskem Evropské unie a členskými státy EU za účelem poskytování dostupných satelitních snímků velitelům operací a jednotek v rámci EBOP a zajistit jejich komplementaritu s kapacitami na pozorování zařazenými do projektu pro globální monitorování životního prostředí a bezpečnosti (GMES) a s takto získanými informacemi týkajícími se bezpečnosti; v tomto ohledu vítá projekt vytvoření stanice taktického využití obrazových informací, který společně řídí Evropská obranná agentura (EDA) a Satelitní středisko Evropské unie;

| 9. | doporučuje, aby EU vytvořila společnou koncepci geoprostorového průzkumu, který vytvoří podmínky pro zapojení EUSC do plánování jednotlivých operací EBOP vyžadujících vesmírné pozorování a vesmírný průzkum; doporučuje, aby EUSC vytvořilo bezpečné komunikační spojení na podporu operací EBOP, a to nejen s operačním velitelstvím (OHQ), které sídlí v EU, ale také s velitelstvím ozbrojených sil (FHQ) v oblasti jejich umístění; dále navrhuje, aby EU prověřila možnost finančního příspěvku pro EUSC z rozpočtu EU s cílem zabezpečit dostatečné finanční prostředky na pokrytí rostoucích potřeb v oblasti operací EBOP; |
| --- | --- |

9.

doporučuje, aby EU vytvořila společnou koncepci geoprostorového průzkumu, který vytvoří podmínky pro zapojení EUSC do plánování jednotlivých operací EBOP vyžadujících vesmírné pozorování a vesmírný průzkum; doporučuje, aby EUSC vytvořilo bezpečné komunikační spojení na podporu operací EBOP, a to nejen s operačním velitelstvím (OHQ), které sídlí v EU, ale také s velitelstvím ozbrojených sil (FHQ) v oblasti jejich umístění; dále navrhuje, aby EU prověřila možnost finančního příspěvku pro EUSC z rozpočtu EU s cílem zabezpečit dostatečné finanční prostředky na pokrytí rostoucích potřeb v oblasti operací EBOP;

| 10. | naléhavě žádá členské státy EU, které mají přístup k různým typům radarů, optických a meteorologických pozorovacích družic a průzkumných systémů (Helios, SAR-Lupe, TerraSAR-X, Rapid Eye, Cosmo-Skymed, Pleiades), aby zajistily jejich kompatibilitu; vítá dvoustranné a mnohostranné dohody uzavřené mezi předními zeměmi EU (jako např. SPOT, ORFEO, rámec spolupráce Helios, schwerinská dohoda či připravovaný systém MUSIS); doporučuje, aby byl systém MUSIS začleněn do evropského rámce a financován z rozpočtu EU; |
| --- | --- |

10.

naléhavě žádá členské státy EU, které mají přístup k různým typům radarů, optických a meteorologických pozorovacích družic a průzkumných systémů (Helios, SAR-Lupe, TerraSAR-X, Rapid Eye, Cosmo-Skymed, Pleiades), aby zajistily jejich kompatibilitu; vítá dvoustranné a mnohostranné dohody uzavřené mezi předními zeměmi EU (jako např. SPOT, ORFEO, rámec spolupráce Helios, schwerinská dohoda či připravovaný systém MUSIS); doporučuje, aby byl systém MUSIS začleněn do evropského rámce a financován z rozpočtu EU;

| 11. | zdůrazňuje význam projektu GMES pro zahraniční, bezpečnostní a obrannou politiku Evropské unie; naléhavě žádá, aby byla vytvořena provozní rozpočtová položka, která zajistí udržitelnost služeb poskytovaných v rámci projektu GMES odpovídajících potřebám uživatelů; |
| --- | --- |

11.

zdůrazňuje význam projektu GMES pro zahraniční, bezpečnostní a obrannou politiku Evropské unie; naléhavě žádá, aby byla vytvořena provozní rozpočtová položka, která zajistí udržitelnost služeb poskytovaných v rámci projektu GMES odpovídajících potřebám uživatelů;

Navigace, určování polohy a času

| 12. | zdůrazňuje nezbytnost programu Galileo pro autonomní operace EBOP, pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku (SZBP), pro samotnou bezpečnost Evropy a pro strategickou nezávislost Unie; konstatuje, že veřejně regulovaná služba poskytovaná v rámci programu Galileo bude v oblasti navigace a určování polohy a času, zejména aby se předešlo zbytečným rizikům; |
| --- | --- |

12.

zdůrazňuje nezbytnost programu Galileo pro autonomní operace EBOP, pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku (SZBP), pro samotnou bezpečnost Evropy a pro strategickou nezávislost Unie; konstatuje, že veřejně regulovaná služba poskytovaná v rámci programu Galileo bude v oblasti navigace a určování polohy a času, zejména aby se předešlo zbytečným rizikům;

| 13. | bere na vědomí, že při prvním čtení bylo dosaženo shody mezi Parlamentem a Radou o návrhu nařízení o dalším provádění evropských družicových navigačních programů (EGNOS a Galileo), které stanovuje, že Společenství bude majitelem systému a že fáze umístění bude plně financována z rozpočtu Společenství; |
| --- | --- |

13.

bere na vědomí, že při prvním čtení bylo dosaženo shody mezi Parlamentem a Radou o návrhu nařízení o dalším provádění evropských družicových navigačních programů (EGNOS a Galileo), které stanovuje, že Společenství bude majitelem systému a že fáze umístění bude plně financována z rozpočtu Společenství;

| 14. | upozorňuje na postoj, který Parlament přijal dne 23. dubna 2008 o evropských družicových navigačních programech (EGNOS a Galileo) (4), a zejména na skutečnost, že programy EGNOS a Galileo by měly být považovány za jeden z úspěchů budoucího evropského vesmírného programu, a na řízení programů, na němž se podílí interinstitucionální skupina odborníků pro Galileo a které může sloužit jako vzor při vypracovávání evropské politiky pro oblast vesmíru; |
| --- | --- |

14.

upozorňuje na postoj, který Parlament přijal dne 23. dubna 2008 o evropských družicových navigačních programech (EGNOS a Galileo) (4), a zejména na skutečnost, že programy EGNOS a Galileo by měly být považovány za jeden z úspěchů budoucího evropského vesmírného programu, a na řízení programů, na němž se podílí interinstitucionální skupina odborníků pro Galileo a které může sloužit jako vzor při vypracovávání evropské politiky pro oblast vesmíru;

Telekomunikační služby

| 15. | zdůrazňuje nutnost zajistit bezpečnou satelitní komunikaci pro operace EBOP (Vojenský štáb EU, velitelství EU, mobilní velitelství) a pro nasazení vojenských sil členských států EU v rámci OSN, NATO a dalších podobných organizací; |
| --- | --- |

15.

zdůrazňuje nutnost zajistit bezpečnou satelitní komunikaci pro operace EBOP (Vojenský štáb EU, velitelství EU, mobilní velitelství) a pro nasazení vojenských sil členských států EU v rámci OSN, NATO a dalších podobných organizací;

| 16. | požaduje, aby byly současné a budoucí systémy satelitní komunikace, které mají členské státy Evropské unie k dispozici (jedná se např. o systémy Skynet, Syracuse, Sicral, SATCOM Bw, Spainsat) vzájemně propojitelné za účelem snížení nákladů; |
| --- | --- |

16.

požaduje, aby byly současné a budoucí systémy satelitní komunikace, které mají členské státy Evropské unie k dispozici (jedná se např. o systémy Skynet, Syracuse, Sicral, SATCOM Bw, Spainsat) vzájemně propojitelné za účelem snížení nákladů;

| 17. | podporuje vývoj softwarového rádia (Software Defined Radio), na němž spolupracují Komise a Evropská obranná agentura; konstatuje, že softwarové rádio přispěje k lepší interoperabilitě pozemní části telekomunikačních systémů; |
| --- | --- |

17.

podporuje vývoj softwarového rádia (Software Defined Radio), na němž spolupracují Komise a Evropská obranná agentura; konstatuje, že softwarové rádio přispěje k lepší interoperabilitě pozemní části telekomunikačních systémů;

| 18. | doporučuje, aby se ušetřily finanční prostředky společným využíváním pozemní infrastruktury, která slouží různým národním telekomunikačním systémům; |
| --- | --- |

18.

doporučuje, aby se ušetřily finanční prostředky společným využíváním pozemní infrastruktury, která slouží různým národním telekomunikačním systémům;

| 19. | podporuje možnost financování budoucích evropských družicových telekomunikačních systémů jako nástroje podpory pro operace EBOP z rozpočtu EU; |
| --- | --- |

19.

podporuje možnost financování budoucích evropských družicových telekomunikačních systémů jako nástroje podpory pro operace EBOP z rozpočtu EU;

Sledování vesmíru

| 20. | podporuje vybudování evropského systému pro pozorování vesmíru, který by umožnil získávat poznatky o situaci ve vesmíru (včetně zapojení např. radarů GRAVES a TIRA), monitorovat kosmickou infrastrukturu, vesmírný odpad a případně i další hrozby; |
| --- | --- |

20.

podporuje vybudování evropského systému pro pozorování vesmíru, který by umožnil získávat poznatky o situaci ve vesmíru (včetně zapojení např. radarů GRAVES a TIRA), monitorovat kosmickou infrastrukturu, vesmírný odpad a případně i další hrozby;

| 21. | podporuje možnost financování budoucího evropského systému pro získávání poznatků o situaci ve vesmíru z rozpočtu EU; |
| --- | --- |

21.

podporuje možnost financování budoucího evropského systému pro získávání poznatků o situaci ve vesmíru z rozpočtu EU;

Družicové systémy včasného varování proti balistickým raketám

| 22. | vyjadřuje politování nad skutečností, že členské státy EU nemají přístup k okamžitým údajům o balistických raketách vystřelených kdekoli na světě; vyjadřuje proto podporu projektům, které vedou k zavádění družicových systémů včasného varování proti vystřeleným balistickým raketám (jako např. francouzský projekt „Spirale“); vyzývá také k tomu, aby byly údaje, které budou získány prostřednictvím těchto budoucích systémů, k dispozici všem členským státům EU s cílem ochránit jejich obyvatele a podpořit případná protiopatření a použít je ke kontrole dodržování smlouvy o nešíření jaderných zbraní pro operace EBOP a k ochraně bezpečnostních zájmů Evropy; |
| --- | --- |

22.

vyjadřuje politování nad skutečností, že členské státy EU nemají přístup k okamžitým údajům o balistických raketách vystřelených kdekoli na světě; vyjadřuje proto podporu projektům, které vedou k zavádění družicových systémů včasného varování proti vystřeleným balistickým raketám (jako např. francouzský projekt „Spirale“); vyzývá také k tomu, aby byly údaje, které budou získány prostřednictvím těchto budoucích systémů, k dispozici všem členským státům EU s cílem ochránit jejich obyvatele a podpořit případná protiopatření a použít je ke kontrole dodržování smlouvy o nešíření jaderných zbraní pro operace EBOP a k ochraně bezpečnostních zájmů Evropy;

Signálové zpravodajství

| 23. | podporuje sdílení signálového zpravodajství na evropské úrovni (elektronický průzkum, jako je např. francouzský „Essaim“, a komunikační průzkum); |
| --- | --- |

23.

podporuje sdílení signálového zpravodajství na evropské úrovni (elektronický průzkum, jako je např. francouzský „Essaim“, a komunikační průzkum);

Nezávislý přístup do vesmíru a mezinárodní prostředí

| 24. | podporuje bezpečný, nezávislý a udržitelný přístup EU do vesmíru jakožto jeden z předpokladů její samostatné činnosti; |
| --- | --- |

24.

podporuje bezpečný, nezávislý a udržitelný přístup EU do vesmíru jakožto jeden z předpokladů její samostatné činnosti;

| 25. | doporučuje, aby byly evropské nekomerční družice vynášeny na oběžnou dráhu evropskými nosnými zařízeními, nejlépe z území Evropské unie, s ohledem na bezpečnostní aspekty zásobování a ochrany evropské technologické a průmyslové základny obrany; |
| --- | --- |

25.

doporučuje, aby byly evropské nekomerční družice vynášeny na oběžnou dráhu evropskými nosnými zařízeními, nejlépe z území Evropské unie, s ohledem na bezpečnostní aspekty zásobování a ochrany evropské technologické a průmyslové základny obrany;

| 26. | zdůrazňuje nezbytnost zintenzívnit úsilí v oblasti vývoje tak, aby do roku 2015 byla k dispozici vylepšená raketa Ariane 5; |
| --- | --- |

26.

zdůrazňuje nezbytnost zintenzívnit úsilí v oblasti vývoje tak, aby do roku 2015 byla k dispozici vylepšená raketa Ariane 5;

| 27. | doporučuje, aby byly strategické dlouhodobé investice do nových evropských nosných zařízení zahájeny co nejdříve s cílem udržet krok s rostoucí celosvětovou konkurencí; žádá, aby u tohoto projektu byla dodržována větší kázeň, jak v oblasti rozpočtu, tak v harmonogramu; |
| --- | --- |

27.

doporučuje, aby byly strategické dlouhodobé investice do nových evropských nosných zařízení zahájeny co nejdříve s cílem udržet krok s rostoucí celosvětovou konkurencí; žádá, aby u tohoto projektu byla dodržována větší kázeň, jak v oblasti rozpočtu, tak v harmonogramu;

| 28. | doporučuje zavedení údržby na oběžné dráze, která by umožnila prodloužit životnost, odolnost, dostupnost a provozní efektivitu provozních vesmírných zařízení, což současně sníží náklady na rozmístění a údržbu těchto zařízení; |
| --- | --- |

28.

doporučuje zavedení údržby na oběžné dráze, která by umožnila prodloužit životnost, odolnost, dostupnost a provozní efektivitu provozních vesmírných zařízení, což současně sníží náklady na rozmístění a údržbu těchto zařízení;

Řízení

| 29. | podporuje pevnou spolupráci mezi jednotlivými pilíři v oblasti vesmíru a bezpečnosti, které se budou účastnit všechny příslušné subjekty (tj. Komise, Rada, Evropská obranná agentura a Satelitní středisko Evropské unie), s cílem zajistit bezpečnostní politiku a bezpečnost informací spojených s EBOP; |
| --- | --- |

29.

podporuje pevnou spolupráci mezi jednotlivými pilíři v oblasti vesmíru a bezpečnosti, které se budou účastnit všechny příslušné subjekty (tj. Komise, Rada, Evropská obranná agentura a Satelitní středisko Evropské unie), s cílem zajistit bezpečnostní politiku a bezpečnost informací spojených s EBOP;

| 30. | důrazně doporučuje podporovat rovný přístup všech členských států EU k provozním údajům získaným s využitím kosmických zařízení v rámci posílené EBOP; |
| --- | --- |

30.

důrazně doporučuje podporovat rovný přístup všech členských států EU k provozním údajům získaným s využitím kosmických zařízení v rámci posílené EBOP;

| 31. | doporučuje, aby Evropská obranná agentura rozšířila své administrativní a finanční kapacity pro správu činností v oblasti vesmíru; |
| --- | --- |

31.

doporučuje, aby Evropská obranná agentura rozšířila své administrativní a finanční kapacity pro správu činností v oblasti vesmíru;

Financování

| 32. | zdůrazňuje, že rozpočet EU poskytuje na evropské vesmírné činnosti přibližně 5 250 milionů EUR pro období 2007–2013, což představuje roční průměrný výdaj 750 milionů EUR během této doby; |
| --- | --- |

32.

zdůrazňuje, že rozpočet EU poskytuje na evropské vesmírné činnosti přibližně 5 250 milionů EUR pro období 2007–2013, což představuje roční průměrný výdaj 750 milionů EUR během této doby;

| 33. | vyzývá Evropskou unii, aby vytvořila provozní rozpočet pro kosmická zařízení, která slouží podpoře EBOP a evropských bezpečnostních zájmů; |
| --- | --- |

33.

vyzývá Evropskou unii, aby vytvořila provozní rozpočet pro kosmická zařízení, která slouží podpoře EBOP a evropských bezpečnostních zájmů;

| 34. | je znepokojen skutečností, že nedostatečná koordinace mezi členskými státy vede k nedostatku zdrojů způsobenému zbytečným zdvojováním činností; podporuje tudíž myšlenku, aby členské státy zahájily společné programy, což umožní v dlouhodobějším horizontu úspory v nákladech; |
| --- | --- |

34.

je znepokojen skutečností, že nedostatečná koordinace mezi členskými státy vede k nedostatku zdrojů způsobenému zbytečným zdvojováním činností; podporuje tudíž myšlenku, aby členské státy zahájily společné programy, což umožní v dlouhodobějším horizontu úspory v nákladech;

| 35. | dále konstatuje, že se cena neexistence společného evropského přístupu k pořizování, údržbě a provozu kosmických zařízení odhaduje na stovky milionů EUR; |
| --- | --- |

35.

dále konstatuje, že se cena neexistence společného evropského přístupu k pořizování, údržbě a provozu kosmických zařízení odhaduje na stovky milionů EUR;

| 36. | zdůrazňuje, jak to ukázala zkušenost, že rozsáhlé společné projekty nemohou být přiměřeně řízeny, pokud se týkají 27 vnitrostátních rozpočtových orgánů, které uplatňují princip „spravedlivého příjmu“; doporučuje proto, aby byly tyto projekty a programy financovány z rozpočtu EU; |
| --- | --- |

36.

zdůrazňuje, jak to ukázala zkušenost, že rozsáhlé společné projekty nemohou být přiměřeně řízeny, pokud se týkají 27 vnitrostátních rozpočtových orgánů, které uplatňují princip „spravedlivého příjmu“; doporučuje proto, aby byly tyto projekty a programy financovány z rozpočtu EU;

| 37. | konstatuje, že dostupné odborné odhady hovoří o tom, že by úroveň investic, která je nezbytná pro pokrytí evropských potřeb v oblasti bezpečnosti a obrany, pokud jde o družicové telekomunikační systémy, a výdaje Evropské unie spojené s pozorováním Země a shromažďováním zpravodajských informací, včetně signálového zpravodajství měly být podstatně zvýšeny, aby pokrývaly potřeby a ambice komplexní vesmírné politiky; |
| --- | --- |

37.

konstatuje, že dostupné odborné odhady hovoří o tom, že by úroveň investic, která je nezbytná pro pokrytí evropských potřeb v oblasti bezpečnosti a obrany, pokud jde o družicové telekomunikační systémy, a výdaje Evropské unie spojené s pozorováním Země a shromažďováním zpravodajských informací, včetně signálového zpravodajství měly být podstatně zvýšeny, aby pokrývaly potřeby a ambice komplexní vesmírné politiky;

| 38. | domnívá se, že Evropská unie, Evropská kosmická agentura, Evropská obranná agentura a jejich členské státy by měly zabezpečit spolehlivé a dostatečné zdroje pro financování plánovaných vesmírných činností a s nimi spojeného výzkumu; přikládá velký význam financování z rozpočtu EU, jako je tomu např. u programu Galileo; |
| --- | --- |

38.

domnívá se, že Evropská unie, Evropská kosmická agentura, Evropská obranná agentura a jejich členské státy by měly zabezpečit spolehlivé a dostatečné zdroje pro financování plánovaných vesmírných činností a s nimi spojeného výzkumu; přikládá velký význam financování z rozpočtu EU, jako je tomu např. u programu Galileo;

Ochrana kosmické infrastruktury

| 39. | zdůrazňuje zranitelnost strategických kosmických zařízení a infrastruktury, která umožňuje přístup do vesmíru, např. nosných zařízení a kosmodromů; zdůrazňuje proto, že je třeba vhodně je chránit prostřednictvím pozemního systému protiraketové obrany bojiště („theatre missile defence“), letadel a systémů pro kontrolu vesmíru; podporuje dále sdílení údajů s mezinárodními partnery v případě vyřazení družic z provozu v důsledku nepřátelského útoku; |
| --- | --- |

39.

zdůrazňuje zranitelnost strategických kosmických zařízení a infrastruktury, která umožňuje přístup do vesmíru, např. nosných zařízení a kosmodromů; zdůrazňuje proto, že je třeba vhodně je chránit prostřednictvím pozemního systému protiraketové obrany bojiště („theatre missile defence“), letadel a systémů pro kontrolu vesmíru; podporuje dále sdílení údajů s mezinárodními partnery v případě vyřazení družic z provozu v důsledku nepřátelského útoku;

| 40. | vyzývá ke snížení zranitelnosti budoucích evropských družicových systémů prostřednictvím systémů chránících proti poruchám, ochranných štítů, údržby na oběžné dráze a rozmístění struktur na vysokých oběžných drahách a na víceoběžných drahách; |
| --- | --- |

40.

vyzývá ke snížení zranitelnosti budoucích evropských družicových systémů prostřednictvím systémů chránících proti poruchám, ochranných štítů, údržby na oběžné dráze a rozmístění struktur na vysokých oběžných drahách a na víceoběžných drahách;

| 41. | zdůrazňuje, že ochranná opatření musí být plně v souladu s mezinárodními standardy týkajícími se využívání vesmíru k mírovým účelům a se společně dohodnutými opatřeními pro transparentnost a budování důvěry TCBM); žádá členské státy EU, aby zkoumaly možnost vytvoření právně nebo politicky závazných „pravidel provozu“ pro kosmické provozovatele a systému řízení vesmírného provozu; |
| --- | --- |

41.

zdůrazňuje, že ochranná opatření musí být plně v souladu s mezinárodními standardy týkajícími se využívání vesmíru k mírovým účelům a se společně dohodnutými opatřeními pro transparentnost a budování důvěry TCBM); žádá členské státy EU, aby zkoumaly možnost vytvoření právně nebo politicky závazných „pravidel provozu“ pro kosmické provozovatele a systému řízení vesmírného provozu;

| 42. | zdůrazňuje, že v důsledku uvedené zranitelnosti by špičková komunikace neměla nikdy plně záviset na kosmické technologii; |
| --- | --- |

42.

zdůrazňuje, že v důsledku uvedené zranitelnosti by špičková komunikace neměla nikdy plně záviset na kosmické technologii;

Mezinárodní právní režim pro využívání vesmíru

| 43. | znovu poukazuje na význam zásady využívat vesmír k mírovým účelům, která je formulována ve výše uvedené Smlouvě o využívání kosmického prostoru z roku 1967; je proto znepokojen možností umisťovat v budoucnu zbraně do vesmíru; |
| --- | --- |

43.

znovu poukazuje na význam zásady využívat vesmír k mírovým účelům, která je formulována ve výše uvedené Smlouvě o využívání kosmického prostoru z roku 1967; je proto znepokojen možností umisťovat v budoucnu zbraně do vesmíru;

| 44. | naléhavě žádá, aby se evropská politika v oblasti vesmíru za žádných okolností nepodílela na militarizaci a zbrojení ve vesmíru; |
| --- | --- |

44.

naléhavě žádá, aby se evropská politika v oblasti vesmíru za žádných okolností nepodílela na militarizaci a zbrojení ve vesmíru;

| 45. | vyzývá k posílení mezinárodního právního režimu tak, aby upravoval a chránil neútočné způsoby využívání vesmíru, a k posílení TCBM v rámci přípravy pravidel pro snižování množství vesmírného odpadu Výborem OSN pro mírové využití kosmického prostoru (COPUOS), která budou v souladu s pravidly Výboru pro koordinaci činnosti agentur v oblasti vesmírného odpadu a s mnohostrannou dohodou o prevenci závodů ve zbrojení v kosmickém prostoru (PAROS), již připravuje Konference OSN pro odzbrojení; dále žádá předsednictví EU, aby proaktivně zastupovalo EU ve výboru OSN COPUOS; žádá orgány EU, aby prosazovaly konferenci o přezkumu Smlouvy o využívání kosmického prostoru s cílem posílit smlouvu a rozšířit její působnost na zákaz veškerých zbraní ve vesmíru; |
| --- | --- |

45.

vyzývá k posílení mezinárodního právního režimu tak, aby upravoval a chránil neútočné způsoby využívání vesmíru, a k posílení TCBM v rámci přípravy pravidel pro snižování množství vesmírného odpadu Výborem OSN pro mírové využití kosmického prostoru (COPUOS), která budou v souladu s pravidly Výboru pro koordinaci činnosti agentur v oblasti vesmírného odpadu a s mnohostrannou dohodou o prevenci závodů ve zbrojení v kosmickém prostoru (PAROS), již připravuje Konference OSN pro odzbrojení; dále žádá předsednictví EU, aby proaktivně zastupovalo EU ve výboru OSN COPUOS; žádá orgány EU, aby prosazovaly konferenci o přezkumu Smlouvy o využívání kosmického prostoru s cílem posílit smlouvu a rozšířit její působnost na zákaz veškerých zbraní ve vesmíru;

| 46. | vyzývá všechny mezinárodní subjekty, aby se zdržely používání útočných prostředků ve vesmíru; vyjadřuje zvláštní znepokojení ohledně používání ničivé síly proti družicím, jakým je např. čínský protidružicový systém testovaný v lednu 2007, a ohledně důsledků silného nárůstu odpadu pro bezpečnost vesmíru; doporučuje proto přijetí právně závazných mezinárodních nástrojů zaměřených na zákaz používání zbraní proti kosmickým zařízením a umisťování zbraní do vesmíru; |
| --- | --- |

46.

vyzývá všechny mezinárodní subjekty, aby se zdržely používání útočných prostředků ve vesmíru; vyjadřuje zvláštní znepokojení ohledně používání ničivé síly proti družicím, jakým je např. čínský protidružicový systém testovaný v lednu 2007, a ohledně důsledků silného nárůstu odpadu pro bezpečnost vesmíru; doporučuje proto přijetí právně závazných mezinárodních nástrojů zaměřených na zákaz používání zbraní proti kosmickým zařízením a umisťování zbraní do vesmíru;

| 47. | vyzývá všechny uživatele vesmíru, aby registrovali své družice, včetně vojenských, prostřednictvím nástroje pro budování důvěry v oblasti bezpečnosti vesmíru, který podporuje transparentnost; podporuje úsilí Rady o zpracování komplexního etického kodexu EU pro využívání kosmických objektů; žádá, aby z tohoto kodexu byl vytvořen právně závazný nástroj; |
| --- | --- |

47.

vyzývá všechny uživatele vesmíru, aby registrovali své družice, včetně vojenských, prostřednictvím nástroje pro budování důvěry v oblasti bezpečnosti vesmíru, který podporuje transparentnost; podporuje úsilí Rady o zpracování komplexního etického kodexu EU pro využívání kosmických objektů; žádá, aby z tohoto kodexu byl vytvořen právně závazný nástroj;

| 48. | naléhavě žádá Organizaci spojených národů a Evropskou unii, aby se zasadily o aktivní snižování množství vesmírného odpadu, který představuje nebezpečí pro družice, a o aktivní ochranu před tímto odpadem; |
| --- | --- |

48.

naléhavě žádá Organizaci spojených národů a Evropskou unii, aby se zasadily o aktivní snižování množství vesmírného odpadu, který představuje nebezpečí pro družice, a o aktivní ochranu před tímto odpadem;

Transatlantická spolupráce v oblasti vesmírné politiky a protiraketové obrany

| 49. | naléhavě žádá Evropskou unii a Severoatlantickou alianci, aby zahájily strategický dialog o vesmírné politice a protiraketové obraně, majíce přitom na paměti zákonnou nutnost vyhnout se jakýmkoliv krokům, které by nemusely být v souladu se zásadou mírového využití vesmíru, a především aby vedly dialog o komplementaritě a interoperabilitě systémů družicové komunikace, pozorování vesmíru a včasného varování před balistickými raketami a o ochraně evropských sil prostřednictvím systému protiraketové obrany bojiště; |
| --- | --- |

49.

naléhavě žádá Evropskou unii a Severoatlantickou alianci, aby zahájily strategický dialog o vesmírné politice a protiraketové obraně, majíce přitom na paměti zákonnou nutnost vyhnout se jakýmkoliv krokům, které by nemusely být v souladu se zásadou mírového využití vesmíru, a především aby vedly dialog o komplementaritě a interoperabilitě systémů družicové komunikace, pozorování vesmíru a včasného varování před balistickými raketami a o ochraně evropských sil prostřednictvím systému protiraketové obrany bojiště;

| 50. | vyzývá Evropskou unii a Spojené státy americké, aby zahájily strategický dialog o využití kosmických zařízení a aby získaly celosvětově vedoucí postavení, v rámci OSN i mimo ni, a zajistily, že vesmír zůstane zachován výhradně pro mírové politiky; |
| --- | --- |

50.

vyzývá Evropskou unii a Spojené státy americké, aby zahájily strategický dialog o využití kosmických zařízení a aby získaly celosvětově vedoucí postavení, v rámci OSN i mimo ni, a zajistily, že vesmír zůstane zachován výhradně pro mírové politiky;

Další mezinárodní spolupráce

| 51. | vítá užší spolupráci mezi Evropskou unií a Ruskou federací v rámci výše uvedených třístranných rozhovorů o otázkách vesmíru zahájených v roce 2006 mezi Evropskou komisí, Evropskou kosmickou agenturou a Ruskou vesmírnou agenturou (Roscosmos), která zahrnuje jak vesmírné aplikace (družicová navigace, pozorování Země a družicová komunikace), tak přístup do vesmíru (nosná zařízení a budoucí systémy přepravy ve vesmíru); |
| --- | --- |

51.

vítá užší spolupráci mezi Evropskou unií a Ruskou federací v rámci výše uvedených třístranných rozhovorů o otázkách vesmíru zahájených v roce 2006 mezi Evropskou komisí, Evropskou kosmickou agenturou a Ruskou vesmírnou agenturou (Roscosmos), která zahrnuje jak vesmírné aplikace (družicová navigace, pozorování Země a družicová komunikace), tak přístup do vesmíru (nosná zařízení a budoucí systémy přepravy ve vesmíru);

*

* *

| 52. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, Evropské kosmické agentuře, parlamentům členských států a generálním tajemníkům Organizace spojených národů, Severoatlantické aliance a Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě. |
| --- | --- |

52.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, Evropské kosmické agentuře, parlamentům členských států a generálním tajemníkům Organizace spojených národů, Severoatlantické aliance a Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě.

---

(1)  Úř. věst. C 136, 20.6.2007, s. 1.

(2)  Úř. věst. C 96 E, 21.4.2004, s. 136.

(3)  Úř. věst. C 33 E, 9.2.2006, s. 580.

(4)  Přijaté texty, P6_TA(2008)0167.

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/75 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/75

---

Čtvrtek 10. července 2008Kašmír

P6_TA(2008)0366

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 o údajné existenci hromadných hrobů v části Kašmíru pod správou Indie

2009/C 294 E/17

Evropský parlament,

s ohledem na zprávy své delegace ad hoc z jejích návštěv Kašmíru, které se uskutečnily ve dnech 8. až 11. prosince 2003 a 20. až 24. června 2004,

s ohledem na své usnesení ze dne 18. května 2006 o výroční zprávě o lidských právech ve světě v roce 2005 a politice lidských práv v Evropské unii (1),

s ohledem na své usnesení ze dne 24. května 2007 o Kašmíru: současné situace a budoucí perspektivy (2),

s ohledem na čl. 115 odst. 5 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že podle některých zpráv byly v Džammú a Kašmíru od roku 2006 objeveny stovky neoznačených hrobů, a vzhledem k tomu, že jen v 18 vesnicích oblasti Uri bylo údajně nalezeno nejméně 940 těl, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že podle některých zpráv byly v Džammú a Kašmíru od roku 2006 objeveny stovky neoznačených hrobů, a vzhledem k tomu, že jen v 18 vesnicích oblasti Uri bylo údajně nalezeno nejméně 940 těl,

| B. | vzhledem k tomu, že sdružení rodičů zmizelých osob (APDP) se sídlem ve Šrínagaru vydalo dne 29. března 2008 zprávu, v níž naznačuje, že se mnoho hrobů nachází v lokalitách, které jsou z důvodu své blízkosti k linii kontroly mezi Indií a Pákistánem přístupné pouze se zvláštním povolením vydávaným bezpečnostními silami, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že sdružení rodičů zmizelých osob (APDP) se sídlem ve Šrínagaru vydalo dne 29. března 2008 zprávu, v níž naznačuje, že se mnoho hrobů nachází v lokalitách, které jsou z důvodu své blízkosti k linii kontroly mezi Indií a Pákistánem přístupné pouze se zvláštním povolením vydávaným bezpečnostními silami,

| C. | vzhledem k tomu, že podle organizací pro lidská práva nelze vyloučit, že tyto hroby obsahují tělesné pozůstatky obětí nezákonných zabití, násilných zmizení, mučení a jiných protiprávních činů, ke kterým došlo v rámci ozbrojeného konfliktu, jenž v Džammú a Kašmíru trvá již od roku 1989, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že podle organizací pro lidská práva nelze vyloučit, že tyto hroby obsahují tělesné pozůstatky obětí nezákonných zabití, násilných zmizení, mučení a jiných protiprávních činů, ke kterým došlo v rámci ozbrojeného konfliktu, jenž v Džammú a Kašmíru trvá již od roku 1989,

| D. | vzhledem k tomu, že se odhady počtu osob, které od roku 1989 zmizely, velmi liší, neboť sdružení rodin obětí hovoří o více než 8 000 osobách a vládní orgány tvrdí, že se jedná o méně než 4 000 osob, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že se odhady počtu osob, které od roku 1989 zmizely, velmi liší, neboť sdružení rodin obětí hovoří o více než 8 000 osobách a vládní orgány tvrdí, že se jedná o méně než 4 000 osob,

| E. | vzhledem k tomu, že zpráva státní policie z roku 2006 potvrdila, že od roku 1989 došlo ke 331 úmrtím ve vazbě a ke 111 násilným zmizením, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že zpráva státní policie z roku 2006 potvrdila, že od roku 1989 došlo ke 331 úmrtím ve vazbě a ke 111 násilným zmizením,

| F. | vzhledem k tomu, že se nadále objevují obvinění z porušování lidských práv, a to navzdory tomu, že se indická vláda v září roku 2005 zavázala, že porušování lidských práv v Džammú a Kašmíru již nebude tolerovat, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že se nadále objevují obvinění z porušování lidských práv, a to navzdory tomu, že se indická vláda v září roku 2005 zavázala, že porušování lidských práv v Džammú a Kašmíru již nebude tolerovat,

| G. | vzhledem k tomu, že Parvíz Imroz, právník zabývající se lidskými právy, jenž za svou činnost získal ocenění, předseda Koalice občanské společnosti státu Džammú a Kašmír a zakladatel Sdružení rodičů zmizelých osob (APDP), přežil dne 30. června 2008 ve Šrínagaru ozbrojený útok, který na něj údajně spáchali příslušníci bezpečnostních sil, a vzhledem k tomu, že jiní členové mezinárodního tribunálu pro lidská práva a spravedlnost v Kašmíru, jehož činnost APDP umožňuje, byli údajně zastrašováni, |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že Parvíz Imroz, právník zabývající se lidskými právy, jenž za svou činnost získal ocenění, předseda Koalice občanské společnosti státu Džammú a Kašmír a zakladatel Sdružení rodičů zmizelých osob (APDP), přežil dne 30. června 2008 ve Šrínagaru ozbrojený útok, který na něj údajně spáchali příslušníci bezpečnostních sil, a vzhledem k tomu, že jiní členové mezinárodního tribunálu pro lidská práva a spravedlnost v Kašmíru, jehož činnost APDP umožňuje, byli údajně zastrašováni,

| 1. | vyzývá indickou vládu, aby neprodleně zajistila nezávislé a nestranné prozkoumání míst v Džammú a Kašmíru, kde se mají nacházet masové hroby, a aby jako první krok tyto hroby okamžitě zabezpečila v zájmu uchování důkazů; |
| --- | --- |

1.

vyzývá indickou vládu, aby neprodleně zajistila nezávislé a nestranné prozkoumání míst v Džammú a Kašmíru, kde se mají nacházet masové hroby, a aby jako první krok tyto hroby okamžitě zabezpečila v zájmu uchování důkazů;

| 2. | vyzývá Komisi, aby v rámci nástroje stability nabídla indické vládě finanční a technickou pomoc na důkladné vyšetřování a případná další opatření usilující o vyřešení konfliktu v Kašmíru; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Komisi, aby v rámci nástroje stability nabídla indické vládě finanční a technickou pomoc na důkladné vyšetřování a případná další opatření usilující o vyřešení konfliktu v Kašmíru;

| 3. | vyzývá členské státy EU, aby se touto otázkou zabývaly v rámci nadcházejícího dialogu o lidských právech, který se uskuteční ve druhé polovině roku 2008; |
| --- | --- |

3.

vyzývá členské státy EU, aby se touto otázkou zabývaly v rámci nadcházejícího dialogu o lidských právech, který se uskuteční ve druhé polovině roku 2008;

| 4. | vyjadřuje obavy o bezpečnost Parvíze Imroze a ostatních aktivistů v oblasti lidských práv, kteří prozkoumávají neoznačené hroby a prošetřují další obvinění z údajného porušování lidských práv v Džammú a Kašmíru, a vyzývá indické orgány, aby zajistily jejich ochranu a umožnily jim vykonávat jejich činnost, aniž by se museli obávat zastrašování a násilí; naléhá na příslušné orgány, aby útok na Parvíze Imroze urychleně a nestranně vyšetřily, výsledky tohoto vyšetřování zveřejnily a osoby, které jsou za tento čin odpovědné, předaly spravedlnosti; |
| --- | --- |

4.

vyjadřuje obavy o bezpečnost Parvíze Imroze a ostatních aktivistů v oblasti lidských práv, kteří prozkoumávají neoznačené hroby a prošetřují další obvinění z údajného porušování lidských práv v Džammú a Kašmíru, a vyzývá indické orgány, aby zajistily jejich ochranu a umožnily jim vykonávat jejich činnost, aniž by se museli obávat zastrašování a násilí; naléhá na příslušné orgány, aby útok na Parvíze Imroze urychleně a nestranně vyšetřily, výsledky tohoto vyšetřování zveřejnily a osoby, které jsou za tento čin odpovědné, předaly spravedlnosti;

| 5. | znovu vyzývá indickou vládu a státní orgány, aby vyšetřily všechna obvinění z násilných zmizení; naléhavě žádá, aby byla působnost pro všechny případy, u nichž existuje podezření ze zapojení příslušníků vojenských, bezpečnostních nebo donucovacích útvarů, přidělena civilnímu státnímu zastupitelství, a aby byla vytvořena souhrnná veřejná databáze všech osob, které jsou nezvěstné, a těl, která byla nalezena; vyzývá členské státy EU, aby v souvislosti s tímto vyšetřováním usnadnily a podpořily veškerou možnou spolupráci mezi indickou a pákistánskou vládou; |
| --- | --- |

5.

znovu vyzývá indickou vládu a státní orgány, aby vyšetřily všechna obvinění z násilných zmizení; naléhavě žádá, aby byla působnost pro všechny případy, u nichž existuje podezření ze zapojení příslušníků vojenských, bezpečnostních nebo donucovacích útvarů, přidělena civilnímu státnímu zastupitelství, a aby byla vytvořena souhrnná veřejná databáze všech osob, které jsou nezvěstné, a těl, která byla nalezena; vyzývá členské státy EU, aby v souvislosti s tímto vyšetřováním usnadnily a podpořily veškerou možnou spolupráci mezi indickou a pákistánskou vládou;

| 6. | vyzývá státní orgány, aby zajistily, že všechny vazební postupy budou splňovat minimální požadavky mezinárodních právních norem, tedy řádné zacházení, registraci a stíhání, okamžitý přístup k rodinným příslušníkům, právníkům a nezávislým soudům i přivedení viníků k odpovědnosti, budou-li tyto postupy porušeny; |
| --- | --- |

6.

vyzývá státní orgány, aby zajistily, že všechny vazební postupy budou splňovat minimální požadavky mezinárodních právních norem, tedy řádné zacházení, registraci a stíhání, okamžitý přístup k rodinným příslušníkům, právníkům a nezávislým soudům i přivedení viníků k odpovědnosti, budou-li tyto postupy porušeny;

| 7. | důrazně odsuzuje nezákonná zabití, násilná zmizení, mučení, znásilňování a další formy porušování lidských práv, k nimž došlo v Džammú a Kašmíru od roku 1989, kdy začal ozbrojený konflikt; trvá na tom, aby byly rodiny obětí plně odškodněny; |
| --- | --- |

7.

důrazně odsuzuje nezákonná zabití, násilná zmizení, mučení, znásilňování a další formy porušování lidských práv, k nimž došlo v Džammú a Kašmíru od roku 1989, kdy začal ozbrojený konflikt; trvá na tom, aby byly rodiny obětí plně odškodněny;

| 8. | vyzývá všechny vlády, aby ratifikovaly Římský statut Mezinárodního trestního soudu, a ratifikovaly a ve svých právních předpisech bez výhrady provedly Úmluvu OSN o ochraně všech osob před násilným zmizením, včetně prohlášení podle článků 31 a 32 uvedené úmluvy, a aby uznaly pravomoci Výboru pro násilná zmizení; |
| --- | --- |

8.

vyzývá všechny vlády, aby ratifikovaly Římský statut Mezinárodního trestního soudu, a ratifikovaly a ve svých právních předpisech bez výhrady provedly Úmluvu OSN o ochraně všech osob před násilným zmizením, včetně prohlášení podle článků 31 a 32 uvedené úmluvy, a aby uznaly pravomoci Výboru pro násilná zmizení;

| 9. | vyzývá k tomu, aby byl v rámci zvláštních postupů OSN zaručen plný přístup k oběma stranám linie kontroly zvláštním zpravodajům OSN, zejména zvláštnímu zpravodaji pro otázky mučení a zvláštnímu zpravodaji pro otázky mimosoudních, zrychlených a svévolných poprav a dále pracovní skupině OSN pro násilná a nedobrovolná zmizení; |
| --- | --- |

9.

vyzývá k tomu, aby byl v rámci zvláštních postupů OSN zaručen plný přístup k oběma stranám linie kontroly zvláštním zpravodajům OSN, zejména zvláštnímu zpravodaji pro otázky mučení a zvláštnímu zpravodaji pro otázky mimosoudních, zrychlených a svévolných poprav a dále pracovní skupině OSN pro násilná a nedobrovolná zmizení;

| 10. | opakovaně vyzývá dolní sněmovnu indického parlamentu Lok Sabha, aby upravila zákon na ochranu lidských práv, a umožnila tak Národní komisi pro lidská práva nezávisle vyšetřit obvinění z protiprávního jednání ze strany příslušníků ozbrojených sil; |
| --- | --- |

10.

opakovaně vyzývá dolní sněmovnu indického parlamentu Lok Sabha, aby upravila zákon na ochranu lidských práv, a umožnila tak Národní komisi pro lidská práva nezávisle vyšetřit obvinění z protiprávního jednání ze strany příslušníků ozbrojených sil;

| 11. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládě a parlamentu Indie, vládě a parlamentu Pakistánské islámské republiky, vládě a parlamentu státu Džammú a Kašmír a generálnímu tajemníkovi OSN. |
| --- | --- |

11.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládě a parlamentu Indie, vládě a parlamentu Pakistánské islámské republiky, vládě a parlamentu státu Džammú a Kašmír a generálnímu tajemníkovi OSN.

---

(1)  Úř. věst. C 297 E, 7.12.2006, s. 341.

(2)  Úř. věst. C 102 E, 24.4.2008, s. 468.

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/77 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/77

---

Čtvrtek 10. července 2008Bangladéš

P6_TA(2008)0367

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 o Bangladéši

2009/C 294 E/18

Evropský parlament,

s ohledem na svá předchozí usnesení o Bangladéši, zejména na usnesení ze dne 16. listopadu 2006 (1) a ze dne 6. září 2007 (2),

s ohledem na Dohodu o spolupráci mezi Evropským společenstvím a Bangladéšskou lidovou republikou o partnerství a rozvoji (3),

s ohledem na výjimečný stav, který vyhlásila prozatímní vláda Bangladéše dne 11. ledna 2007,

s ohledem na čl. 115 odst. 5 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že EU má s Bangladéšem dobré, dlouhodobé vztahy, založené mimo jiné i na dohodě o spolupráce v oblasti partnerství a rozvoje, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že EU má s Bangladéšem dobré, dlouhodobé vztahy, založené mimo jiné i na dohodě o spolupráce v oblasti partnerství a rozvoje,

| B. | vzhledem k tomu, že dne 11. ledna 2007, uprostřed předvolebních násilností, vyhlásila prozatímní vláda Bangladéše výjimečný stav a krátce poté přijala mimořádná opatření pro výkon moci, kterými udělila armádě a polovojenským jednotkám stejné pravomoci k zatýkání, jako má policie; vzhledem k tomu, že poté, dne 22. ledna 2007, pozastavila svou činnost mise EU pro sledování průběhu voleb, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že dne 11. ledna 2007, uprostřed předvolebních násilností, vyhlásila prozatímní vláda Bangladéše výjimečný stav a krátce poté přijala mimořádná opatření pro výkon moci, kterými udělila armádě a polovojenským jednotkám stejné pravomoci k zatýkání, jako má policie; vzhledem k tomu, že poté, dne 22. ledna 2007, pozastavila svou činnost mise EU pro sledování průběhu voleb,

| C. | vzhledem k tomu, že současně s vyhlášením mimořádných opatření pro výkon moci byla pozastavena platnost řady občanských práv, jež zaručuje bangladéšská ústava, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že současně s vyhlášením mimořádných opatření pro výkon moci byla pozastavena platnost řady občanských práv, jež zaručuje bangladéšská ústava,

| D. | vzhledem k tomu, že pozastavení platnosti těchto práv vedlo k vydání alarmujícího počtu nových rozhodnutí odvolacím odborem nejvyššího soudu, která mají závažné důsledky pro práva jednotlivce a zásadu zákonnosti, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že pozastavení platnosti těchto práv vedlo k vydání alarmujícího počtu nových rozhodnutí odvolacím odborem nejvyššího soudu, která mají závažné důsledky pro práva jednotlivce a zásadu zákonnosti,

| E. | vzhledem k tomu, že pro výkon moci byla dne 11. června 2008 bez účasti veřejnosti přijata nová vyhláška pro potírání terorismu, jež je v rozporu se základními svobodami a základními právy na spravedlivý soud a jež zavádí širokou definici „teroristických činů“, mezi něž nyní patří i pouhé majetkové trestné činy a útoky na jednotlivce; vzhledem k tomu, že tato definice je v rozporu s doporučeními Organizace spojených národů; a vzhledem k tomu, že organizace pro lidská práva a sdružení právníků vyjádřily obavy z toho, že tato vyhláška bude využívána k politicky motivované perzekuci, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že pro výkon moci byla dne 11. června 2008 bez účasti veřejnosti přijata nová vyhláška pro potírání terorismu, jež je v rozporu se základními svobodami a základními právy na spravedlivý soud a jež zavádí širokou definici „teroristických činů“, mezi něž nyní patří i pouhé majetkové trestné činy a útoky na jednotlivce; vzhledem k tomu, že tato definice je v rozporu s doporučeními Organizace spojených národů; a vzhledem k tomu, že organizace pro lidská práva a sdružení právníků vyjádřily obavy z toho, že tato vyhláška bude využívána k politicky motivované perzekuci,

| F. | vzhledem k tomu, že podle mezinárodních organizací pro lidská práva, jako jsou Human Rights Watch a Amnesty International, se počet údajně zatčených za období 18 měsíců od vyhlášení výjimečného stavu zvýšil na podstatně více než 300 000 osob, z nichž většina byla následně propuštěna; vzhledem k tomu, že na základě mimořádných opatření pro výkon moci je omezeno právo požadovat propuštění na kauci, a pokračující vlna hromadného zatýkání tak může vytvořit značný tlak na vězeňství, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že podle mezinárodních organizací pro lidská práva, jako jsou Human Rights Watch a Amnesty International, se počet údajně zatčených za období 18 měsíců od vyhlášení výjimečného stavu zvýšil na podstatně více než 300 000 osob, z nichž většina byla následně propuštěna; vzhledem k tomu, že na základě mimořádných opatření pro výkon moci je omezeno právo požadovat propuštění na kauci, a pokračující vlna hromadného zatýkání tak může vytvořit značný tlak na vězeňství,

| G. | vzhledem k tomu, že mnoho z těchto zatčených osob bylo údajně vystaveno krutému mučení, a vzhledem k tomu, že bangladéšská národní organizace pro lidská práva Odhikar hlásí narůstající počet případů zabití bez řádného soudu, |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že mnoho z těchto zatčených osob bylo údajně vystaveno krutému mučení, a vzhledem k tomu, že bangladéšská národní organizace pro lidská práva Odhikar hlásí narůstající počet případů zabití bez řádného soudu,

| H. | vzhledem k tomu, že Parlament soustavně vyzývá k vyhlášení moratoria na trest smrti ve všech zemích a za všech okolností, |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že Parlament soustavně vyzývá k vyhlášení moratoria na trest smrti ve všech zemích a za všech okolností,

| I. | potěšen nedávným zmírněním zákazu politické činnosti, dohodou mezi vládou a Lidovou ligou (Awami League) o zahájení jednání o plánovaných celostátních volbách v prosinci 2008 a skutečností, že se do tohoto procesu mají zapojit i další strany, |
| --- | --- |

I.

potěšen nedávným zmírněním zákazu politické činnosti, dohodou mezi vládou a Lidovou ligou (Awami League) o zahájení jednání o plánovaných celostátních volbách v prosinci 2008 a skutečností, že se do tohoto procesu mají zapojit i další strany,

| J. | vzhledem k tomu, že během nové vlny hromadného zatýkání, od 28. května 2008, bylo zatčeno více než 12 000 osob včetně místních stranických aktivistů; vzhledem k tomu, že vláda odmítla obvinění, že tato zatčení mají politické pozadí, a tvrdí, že se jednalo o plánovaný zátah proti pachatelům trestných činů, |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že během nové vlny hromadného zatýkání, od 28. května 2008, bylo zatčeno více než 12 000 osob včetně místních stranických aktivistů; vzhledem k tomu, že vláda odmítla obvinění, že tato zatčení mají politické pozadí, a tvrdí, že se jednalo o plánovaný zátah proti pachatelům trestných činů,

| K. | vzhledem k tomu, že prozatímní vláda s odvoláním na potřebu kompletního volebního seznamu dosud ignorovala výzvy politických stran, občanských organizací, aby umožnila urychlené konání celostátních voleb, a trvá na nejzazším termínu, který byl stanoven na třetí týden v prosinci 2008, |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že prozatímní vláda s odvoláním na potřebu kompletního volebního seznamu dosud ignorovala výzvy politických stran, občanských organizací, aby umožnila urychlené konání celostátních voleb, a trvá na nejzazším termínu, který byl stanoven na třetí týden v prosinci 2008,

| L. | vzhledem k tomu, že utrpení Bangladéšanů ještě zhoršuje skutečnost, že v posledních měsících vzrostly nejméně o třetinu ceny základních potravin jako např. rýže, a vzhledem k tomu, že u velké části obyvatelstva tvořily výdaje za potraviny již před tímto cenovým otřesem více než 60 % jejich rozpočtu, |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že utrpení Bangladéšanů ještě zhoršuje skutečnost, že v posledních měsících vzrostly nejméně o třetinu ceny základních potravin jako např. rýže, a vzhledem k tomu, že u velké části obyvatelstva tvořily výdaje za potraviny již před tímto cenovým otřesem více než 60 % jejich rozpočtu,

| M. | vzhledem k tomu, že se zvolenou vládou by bylo snazší řešit následky změny klimatu; vzhledem k tomu, že celá jedna čtvrtina bangladéšského území čelí hrozbě, že bude trvale zaplavena v důsledku stoupající hladiny moře v Bengálském zálivu; vzhledem k tomu, že do roku 2050 může mít Bangladéš podle varování klimatologů 20 až 25 milionů uprchlíků, které z domovů vyžene změna klimatu, |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že se zvolenou vládou by bylo snazší řešit následky změny klimatu; vzhledem k tomu, že celá jedna čtvrtina bangladéšského území čelí hrozbě, že bude trvale zaplavena v důsledku stoupající hladiny moře v Bengálském zálivu; vzhledem k tomu, že do roku 2050 může mít Bangladéš podle varování klimatologů 20 až 25 milionů uprchlíků, které z domovů vyžene změna klimatu,

| 1. | vyzývá bangladéšskou vládu, aby zrušila výjimečný stav, a učinila tak nejdůležitější krok v přípravách na nadcházející parlamentní volby v zemi a umožnila konání voleb do místních zastupitelstev v srpnu 2008; |
| --- | --- |

1.

vyzývá bangladéšskou vládu, aby zrušila výjimečný stav, a učinila tak nejdůležitější krok v přípravách na nadcházející parlamentní volby v zemi a umožnila konání voleb do místních zastupitelstev v srpnu 2008;

| 2. | vyzývá bangladéšskou vládu, aby zajistila soulad své nové protiteroristické vyhlášky s mezinárodně uznávanými právními normami o potírání terorismu podle doporučení zvláštního zpravodaje OSN pro podporu a ochranu lidských práv a základních svobod a potírání terorismu; |
| --- | --- |

2.

vyzývá bangladéšskou vládu, aby zajistila soulad své nové protiteroristické vyhlášky s mezinárodně uznávanými právními normami o potírání terorismu podle doporučení zvláštního zpravodaje OSN pro podporu a ochranu lidských práv a základních svobod a potírání terorismu;

| 3. | vyzývá bangladéšskou vládu, aby zrušila trest smrti; |
| --- | --- |

3.

vyzývá bangladéšskou vládu, aby zrušila trest smrti;

| 4. | vyzývá bangladéšskou vládu, aby okamžitě upustila od současné vlny hromadného zatýkání a pronásledování politických protivníků či novinářů, k němuž dochází díky vyhlášení výjimečného stavu, a vyjadřuje hluboké znepokojení nad obviněními příslušných orgánů z mučení; vyzývá vládu, aby všem zadrženým zajistila základní práva na řádný proces a zaručila obviněným spravedlivý soud; naléhavě vyzývá příslušné orgány, aby tyto tisíce zadržovaných buď na základě důvěryhodných důkazů obvinily, nebo je propustily; |
| --- | --- |

4.

vyzývá bangladéšskou vládu, aby okamžitě upustila od současné vlny hromadného zatýkání a pronásledování politických protivníků či novinářů, k němuž dochází díky vyhlášení výjimečného stavu, a vyjadřuje hluboké znepokojení nad obviněními příslušných orgánů z mučení; vyzývá vládu, aby všem zadrženým zajistila základní práva na řádný proces a zaručila obviněným spravedlivý soud; naléhavě vyzývá příslušné orgány, aby tyto tisíce zadržovaných buď na základě důvěryhodných důkazů obvinily, nebo je propustily;

| 5. | chválí bangladéšskou vládu za to, že zakázala bývalým válečným zločincům kandidovat ve volbách, a vyzývá ji, aby na tento pozitivní krok navázala vytvořením nezávislé vyšetřovací komise, a umožnila tak postavit válečné zločince před soud; |
| --- | --- |

5.

chválí bangladéšskou vládu za to, že zakázala bývalým válečným zločincům kandidovat ve volbách, a vyzývá ji, aby na tento pozitivní krok navázala vytvořením nezávislé vyšetřovací komise, a umožnila tak postavit válečné zločince před soud;

| 6. | blahopřeje prozatímní vládě k pokroku v přípravách na parlamentní volby a k dosažení zásadního posunu v reformě volebního procesu a sestavení přesného seznamu voličů příslušnými orgány; vyzývá vládu, aby zajistila příslušníkům bangladéšských etnických a náboženských menšin možnost svobodně volit; je znepokojen cenzurou tisku a žádá, aby byla v Bangladéši v období před konáním voleb zaručena jeho svoboda; |
| --- | --- |

6.

blahopřeje prozatímní vládě k pokroku v přípravách na parlamentní volby a k dosažení zásadního posunu v reformě volebního procesu a sestavení přesného seznamu voličů příslušnými orgány; vyzývá vládu, aby zajistila příslušníkům bangladéšských etnických a náboženských menšin možnost svobodně volit; je znepokojen cenzurou tisku a žádá, aby byla v Bangladéši v období před konáním voleb zaručena jeho svoboda;

| 7. | vítá propuštění bývalé předsedkyně vlády Šajch Hasíny Vadžídové z humanitárních důvodů; |
| --- | --- |

7.

vítá propuštění bývalé předsedkyně vlády Šajch Hasíny Vadžídové z humanitárních důvodů;

| 8. | vyzývá Radu a Komisi, aby hrály aktivnější úlohu a přesvědčily bangladéšskou vládu o nutnosti bezodkladného a úplného zrušení výjimečného stavu a všech opatření přijatých v jeho rámci; |
| --- | --- |

8.

vyzývá Radu a Komisi, aby hrály aktivnější úlohu a přesvědčily bangladéšskou vládu o nutnosti bezodkladného a úplného zrušení výjimečného stavu a všech opatření přijatých v jeho rámci;

| 9. | žádá, aby volby proběhly svobodně a spravedlivě, v souladu s mezinárodními normami a za účasti všech stran; vyzývá misi EU pro sledování průběhu voleb, aby obnovila svou činnost, jakmile to bude možné a vhodné; vyzývá mise členských států EU a delegaci Komise v Bangladéši, aby v této zemi pečlivě sledovaly situaci v oblasti lidských práv a politickou situaci; |
| --- | --- |

9.

žádá, aby volby proběhly svobodně a spravedlivě, v souladu s mezinárodními normami a za účasti všech stran; vyzývá misi EU pro sledování průběhu voleb, aby obnovila svou činnost, jakmile to bude možné a vhodné; vyzývá mise členských států EU a delegaci Komise v Bangladéši, aby v této zemi pečlivě sledovaly situaci v oblasti lidských práv a politickou situaci;

| 10. | vyzývá ke stažení ozbrojených sil z účasti na politickém procesu; |
| --- | --- |

10.

vyzývá ke stažení ozbrojených sil z účasti na politickém procesu;

| 11. | vyzývá bangladéšskou vládu, aby v maximální míře zajistila úzké zapojení všech částí společnosti, ekologických a dalších nevládních organizací, novinářů a vědeckých pracovníků do příprav země na očekávané katastrofy vyvolané změnou klimatu, a považuje výjimečný stav za velmi vážnou překážku pro dosažení tohoto cíle; |
| --- | --- |

11.

vyzývá bangladéšskou vládu, aby v maximální míře zajistila úzké zapojení všech částí společnosti, ekologických a dalších nevládních organizací, novinářů a vědeckých pracovníků do příprav země na očekávané katastrofy vyvolané změnou klimatu, a považuje výjimečný stav za velmi vážnou překážku pro dosažení tohoto cíle;

| 12. | domnívá se, že summit G8 má obrovskou odpovědnost odvrátit přijetím účinných a dalekosáhlých opatření k omezování emisí CO2 další zrychlování změny klimatu a rostoucí počet katastrof, které ohrožují život milionů lidí v Bangladéši i v jiných zemích; |
| --- | --- |

12.

domnívá se, že summit G8 má obrovskou odpovědnost odvrátit přijetím účinných a dalekosáhlých opatření k omezování emisí CO2 další zrychlování změny klimatu a rostoucí počet katastrof, které ohrožují život milionů lidí v Bangladéši i v jiných zemích;

| 13. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, členským státům Jihoasijského sdružení pro regionální spolupráci a bangladéšské vládě. |
| --- | --- |

13.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, členským státům Jihoasijského sdružení pro regionální spolupráci a bangladéšské vládě.

---

(1)  Úř. věst. C 314 E, 21.12.2006, s. 377.

(2)  Přijaté texty, P6_TA(2007)0385.

(3)  Úř. věst. L 118, 27.4.2001, s. 48.

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/80 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/80

---

Čtvrtek 10. července 2008Trest smrti

P6_TA(2008)0368

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 o trestu smrti, zejména opřípadu Troye Davise

2009/C 294 E/19

Evropský parlament,

s ohledem na svá předchozí usnesení o zrušení trestu smrti a potřebě okamžitého moratoria na vykonávání poprav v těch zemích, kde je trest smrti dosud ukládán,

s ohledem na rezoluci Valného shromáždění OSN č. 62/149 ze dne 18. prosince 2007 o moratoriu na používání trestu smrti ve světě,

s ohledem na aktualizované a revidované znění obecných zásad politiky EU týkající se trestu smrti, přijaté Radou dne 16. června 2008,

| A. | s ohledem na případ Troye Davise, který byl státním soudem státu Georgia v roce 1991 odsouzen k trestu smrti za vraždu policisty a jehož poprava byla naplánována na konec července 2008, |
| --- | --- |

A.

s ohledem na případ Troye Davise, který byl státním soudem státu Georgia v roce 1991 odsouzen k trestu smrti za vraždu policisty a jehož poprava byla naplánována na konec července 2008,

| B. | vzhledem k tomu, že podle právních zástupců pana Davise existují četné důkazy o jeho nevině, nikdy proti němu nebyly předloženy hmotné důkazy a sedm svědků obžaloby svá svědectví stáhlo, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že podle právních zástupců pana Davise existují četné důkazy o jeho nevině, nikdy proti němu nebyly předloženy hmotné důkazy a sedm svědků obžaloby svá svědectví stáhlo,

| C. | vzhledem k tomu, že dne 4. srpna 2007 Nejvyšší soud státu Georgia souhlasil s přezkoumáním nových poznatků, které zpochybňují vinu pana Davise, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že dne 4. srpna 2007 Nejvyšší soud státu Georgia souhlasil s přezkoumáním nových poznatků, které zpochybňují vinu pana Davise,

| D. | s ohledem na skutečnost, že Nejvyšší soud státu Georgia dne 17. března 2008 zamítl žádost pana Davise o nové soudní řízení, přestože předseda Nejvyššího soudu s tímto rozhodnutím nesouhlasil, |
| --- | --- |

D.

s ohledem na skutečnost, že Nejvyšší soud státu Georgia dne 17. března 2008 zamítl žádost pana Davise o nové soudní řízení, přestože předseda Nejvyššího soudu s tímto rozhodnutím nesouhlasil,

| E. | vzhledem k tomu, že z cel smrti v USA bylo od roku 1975 propuštěno 120 osob, neboť byly shledány nevinnými, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že z cel smrti v USA bylo od roku 1975 propuštěno 120 osob, neboť byly shledány nevinnými,

| F. | vzhledem k tomu, že v případě uložení trestu smrti existuje ve Spojených státech amerických možnost udělit milost jako pojistka proti nenapravitelné chybě, kterou soudy nebyly schopny nebo ochotny napravit, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že v případě uložení trestu smrti existuje ve Spojených státech amerických možnost udělit milost jako pojistka proti nenapravitelné chybě, kterou soudy nebyly schopny nebo ochotny napravit,

| G. | vzhledem k tomu, že New Jersey jako první stát USA zrušil trest smrti zákonem poté, kdy byl v roce 1972 tento trest v USA opět zaveden, a připomněl nevyhnutelné riziko, že budou popraveny osoby, které byly nespravedlivě odsouzeny, |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že New Jersey jako první stát USA zrušil trest smrti zákonem poté, kdy byl v roce 1972 tento trest v USA opět zaveden, a připomněl nevyhnutelné riziko, že budou popraveny osoby, které byly nespravedlivě odsouzeny,

| 1. | vyzývá ty státy, v nichž se trest smrti uděluje, aby učinily nezbytné kroky k jeho zrušení; |
| --- | --- |

1.

vyzývá ty státy, v nichž se trest smrti uděluje, aby učinily nezbytné kroky k jeho zrušení;

| 2. | žádá, aby byl trest smrti pana Davise zmírněn a aby mu příslušné soudy s ohledem na četné důkazy, které by mohly vést ke zmírnění trestu pana Davise, zajistily opětovné soudní řízení; |
| --- | --- |

2.

žádá, aby byl trest smrti pana Davise zmírněn a aby mu příslušné soudy s ohledem na četné důkazy, které by mohly vést ke zmírnění trestu pana Davise, zajistily opětovné soudní řízení;

| 3. | naléhavě vyzývá Komisi pro udělování milosti a podmínečná propuštění státu Georgia, aby změnila trest smrti pana Davise; |
| --- | --- |

3.

naléhavě vyzývá Komisi pro udělování milosti a podmínečná propuštění státu Georgia, aby změnila trest smrti pana Davise;

| 4. | vyzývá předsednictví Rady a Delegaci Evropské komise v USA, aby zahájily jednání s příslušnými orgány Spojených států amerických o této urgentní záležitosti; |
| --- | --- |

4.

vyzývá předsednictví Rady a Delegaci Evropské komise v USA, aby zahájily jednání s příslušnými orgány Spojených států amerických o této urgentní záležitosti;

| 5. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi, vládě Spojených států amerických a Komisi pro udělování milosti a podmínečná propuštění státu Georgia a ministru spravedlnosti státu Georgia. |
| --- | --- |

5.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi, vládě Spojených států amerických a Komisi pro udělování milosti a podmínečná propuštění státu Georgia a ministru spravedlnosti státu Georgia.

---

SDĚLENÍ ORGÁNŮ A INSTITUCÍ EVROPSKÉ UNIE

Evropský parlament

Úterý 8. července 2008

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/81 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/81

---

Úterý 8. července 2008Žádost o zbavení poslanecké imunity pana Witolda Tomczaka

P6_TA(2008)0326

Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o žádosti, aby byl Witold Tomczak zbaven poslanecké imunity (2008/2078(IMM))

2009/C 294 E/20

Evropský parlament,

s ohledem na žádost zástupce varšavského prokurátora o zbavení Witolda Tomczaka imunity v souvislosti s trestním řízením vedeným obvodní prokuraturou města Varšava (Warszawa Śródmieście Północ), Polsko, která byla podána dne 14. prosince 2007, postoupena polským generálním prokurátorem dne 31. ledna 2008 a oznámena na plenárním zasedání dne 10. března 2008,

poté, co se dne 28. května 2008 Witold Tomczak dostal možnost vyjádřit, v souladu s čl. 7 odst. 3 jednacího řádu,

s ohledem na články 9 a 10 Protokolu o výsadách a imunitách Evropských společenství ze dne 8. dubna 1965 a na čl. 6 odst. 2 Aktu ze dne 20. září 1976 o volbě členů Evropského parlamentu ve všeobecných a přímých volbách,

s ohledem na rozhodnutí Soudního dvora Evropských společenství ze dne 12. května 1964 a 10. července 1986 (1),

s ohledem na článek 105 polské ústavy,

s ohledem na čl. 6 odst. 2 a článek 7 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti (A6-0277/2008),

| A. | vzhledem k tomu, že Witold Tomczak byl zvolen do Sejmu (dolní komory polského parlamentu) dne 21. září 1997 a dne 23. září 2001; vzhledem k tomu, že po podpisu smlouvy o přistoupení dne 16. dubna 2003 se stal pozorovatelem; vzhledem k tomu, že od 1. května 2004 do 19. července 2004 byl poslancem Evropského parlamentu; vzhledem k tomu, že do Evropského parlamentu byl zvolen dne 13. června 2004 a jeho funkční období v polském parlamentu skončilo dne 16. června 2004, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že Witold Tomczak byl zvolen do Sejmu (dolní komory polského parlamentu) dne 21. září 1997 a dne 23. září 2001; vzhledem k tomu, že po podpisu smlouvy o přistoupení dne 16. dubna 2003 se stal pozorovatelem; vzhledem k tomu, že od 1. května 2004 do 19. července 2004 byl poslancem Evropského parlamentu; vzhledem k tomu, že do Evropského parlamentu byl zvolen dne 13. června 2004 a jeho funkční období v polském parlamentu skončilo dne 16. června 2004,

| B. | vzhledem k tomu, že Witold Tomczak je obviněn ze způsobení škody, která se odhaduje na 39 669 PLN (přibližně 11 500 EUR), na soše nazvané „Devátá hodina“, jež zobrazuje papeže Jana Pavla II zavaleného kamenem, v galerii Zachęta ve Varšavě dne 21. prosince 2000, čímž porušil článek 288(1) polského trestního zákoníku (2), |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že Witold Tomczak je obviněn ze způsobení škody, která se odhaduje na 39 669 PLN (přibližně 11 500 EUR), na soše nazvané „Devátá hodina“, jež zobrazuje papeže Jana Pavla II zavaleného kamenem, v galerii Zachęta ve Varšavě dne 21. prosince 2000, čímž porušil článek 288(1) polského trestního zákoníku (2),

| C. | vzhledem k tomu, že úřad obvodního prokurátora města Varšava shromáždil proti Witoldovi Tomczakovi důkazy, ale ten odmítl otázky týkající se události v galerii Zachęta zodpovědět, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že úřad obvodního prokurátora města Varšava shromáždil proti Witoldovi Tomczakovi důkazy, ale ten odmítl otázky týkající se události v galerii Zachęta zodpovědět,

| D. | vzhledem k tvrzení Witolda Tomczaka, že činem, kterého se dopustil na sochařském díle, se snažil bránit náboženské cítění své i dalších osob a rovněž chránit důstojnost papeže; vzhledem k tomu, že nesouhlasí s výší škody, kterou údajně způsobil, a v každém případě je toho názoru, že cílem jeho jednání byla ochrana vyšší hodnoty – tj. cti papeže v očích polských katolíků, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tvrzení Witolda Tomczaka, že činem, kterého se dopustil na sochařském díle, se snažil bránit náboženské cítění své i dalších osob a rovněž chránit důstojnost papeže; vzhledem k tomu, že nesouhlasí s výší škody, kterou údajně způsobil, a v každém případě je toho názoru, že cílem jeho jednání byla ochrana vyšší hodnoty – tj. cti papeže v očích polských katolíků,

| E. | vzhledem k tomu, že podle získaných informací není Witold Tomczak chráněn poslaneckou imunitou v souvislosti s žádným z obvinění, o nichž byl informován předseda Evropského parlamentu, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že podle získaných informací není Witold Tomczak chráněn poslaneckou imunitou v souvislosti s žádným z obvinění, o nichž byl informován předseda Evropského parlamentu,

| 1. | rozhodl, aby byl Witold Tomczak zbaven imunity; |
| --- | --- |

1.

rozhodl, aby byl Witold Tomczak zbaven imunity;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby toto rozhodnutí a zprávu příslušného výboru neprodleně předal příslušnému úřadu Polské republiky. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby toto rozhodnutí a zprávu příslušného výboru neprodleně předal příslušnému úřadu Polské republiky.

---

(1)  Věc 101/63, Wagner v. Fohrmann a Krier, Sb. rozh. 1964, věc 149/85, Wybot v. Faure a další, Sb. rozh. 1986, s. 2391.

(2)  Ustanovení článku: „Kdokoli zničí, poškodí či znehodnotí majetek jiné osoby bude odsouzen k odnětí svobody na dobu 3 měsíců až 5 let.“ (polský originál: „Kto cudzą rzecz niszczy, uszkadza lub czyni niezdatną do użytku, podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5.“).

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/82 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/82

---

Úterý 8. července 2008Schvalování Komise (změny jednacího řádu Parlamentu)

P6_TA(2008)0328

Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o změnách jednacího řádu Parlamentu, pokud jde o schvalování Evropské komise (2007/2128(REG))

2009/C 294 E/21

Evropský parlament,

s ohledem na dopis svého předsedy ze dne 14. prosince 2006,

s ohledem na své usnesení ze dne 1. prosince 2005 o pravidlech pro schvalování Evropské komise (1),

s ohledem na články 201 a 202 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro ústavní záležitosti (A6-0198/2008),

| 1. | se rozhodl změnit jednací řád tak, jak je uvedeno níže; |
| --- | --- |

1.

se rozhodl změnit jednací řád tak, jak je uvedeno níže;

| 2. | upozorňuje, že změny vstupují v platnost prvním dnem příštího dílčího zasedání; |
| --- | --- |

2.

upozorňuje, že změny vstupují v platnost prvním dnem příštího dílčího zasedání;

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby pro informaci předal toto rozhodnutí Radě a Komisi. |
| --- | --- |

3.

pověřuje svého předsedu, aby pro informaci předal toto rozhodnutí Radě a Komisi.

| PŮVODNÍ ZNĚNÍ | POZMĚŇOVACÍ NÁVRH |
| --- | --- |
| Pozměňovací návrh 1 |
| Jednací řád Evropského parlamentu


  Čl. 99 – odst. 2 |
| 2. | Výbor vyzve
  navrženého
  kandidáta, aby učinil prohlášení a odpověděl na otázky. |

PŮVODNÍ ZNĚNÍ

POZMĚŇOVACÍ NÁVRH

Pozměňovací návrh 1

Jednací řád Evropského parlamentu

Čl. 99 – odst. 2

2.

Výbor vyzve
  navrženého
  kandidáta, aby učinil prohlášení a odpověděl na otázky.

| 2. | Příslušný
  výbor
  nebo výbory vyzvou
  kandidáta
  na komisaře
  , aby učinil prohlášení a odpověděl na otázky.
  Slyšení jsou pořádána způsobem, který kandidátům na komisaře umožní sdělit Parlamentu všechny relevantní informace. Ustanovení týkající se organizace slyšení jsou stanovena v příloze jednacího řádu (2). |
| --- | --- |

2.

Příslušný
  výbor
  nebo výbory vyzvou
  kandidáta
  na komisaře
  , aby učinil prohlášení a odpověděl na otázky.
  Slyšení jsou pořádána způsobem, který kandidátům na komisaře umožní sdělit Parlamentu všechny relevantní informace. Ustanovení týkající se organizace slyšení jsou stanovena v příloze jednacího řádu (2).

Pozměňovací návrh 2

Jednací řád Evropského parlamentu

Čl. 99 – odst. 6

| 6. | V případě
  změn
  v oblastech působnosti během funkčního období Komise jsou příslušní komisaři pozváni před výbor příslušný pro danou oblast. |
| --- | --- |

6.

V případě
  změn
  v oblastech působnosti během funkčního období Komise jsou příslušní komisaři pozváni před výbor příslušný pro danou oblast.

| 6. | V případě
  významné změny
  v oblastech působnosti během funkčního období Komise,
  obsazení volného mandátu nebo jmenování nového komisaře po přistoupení nového členského státu
  , jsou příslušní komisaři pozváni před výbory příslušné pro dané oblasti v souladu s odstavcem 2
  . |
| --- | --- |

6.

V případě
  významné změny
  v oblastech působnosti během funkčního období Komise,
  obsazení volného mandátu nebo jmenování nového komisaře po přistoupení nového členského státu
  , jsou příslušní komisaři pozváni před výbory příslušné pro dané oblasti v souladu s odstavcem 2
  .

Pozměňovací návrh 3

Jednací řád Evropského parlamentu

Příloha XVIb (nová)

PŘÍLOHA XVIb

Pravidla pro schvalování Evropské komise

| 1. | Pro vyjádření souhlasu Parlamentu s celým sborem komisařů platí tyto zásady, kritéria a opatření:









  a) | Základ pro hodnocení



  Parlament hodnotí kandidáty na komisaře na základě jejich celkové způsobilosti, evropanství a osobní nezávislosti. Hodnotí znalosti v jejich budoucí oblasti působnosti a komunikační schopnosti.


  Parlament bere zvláštní ohledy na rovnováhu mezi počtem žen a mužů. Může se vyjádřit k rozdělení oblastí působnosti zvoleným předsedou.


  Parlament může požadovat jakékoli informace podstatné pro jeho rozhodnutí o způsobilosti kandidátů na komisaře. Očekává úplné zveřejnění informací týkajících se jejich finančních zájmů. |
| --- | --- | --- |

1.

a)

Základ pro hodnocení

| b) | Slyšení



  Každý kandidát na komisaře bude vyzván k účasti na jednom slyšení v příslušném výboru nebo výborech. Tato slyšení jsou veřejná.



  Slyšení jsou pořádána společně Konferencí předsedů a Konferencí předsedů výborů. Pokud jsou oblasti působnosti smíšené, učiní se příslušná opatření za účelem sdružení příslušných výborů. Mohou nastat tři případy
  :








  (i) | oblast působnosti kandidáta na komisaře se shoduje s oblastí působnosti jediného výboru; v tomto případě vede slyšení kandidáta na komisaře tento jediný výbor; |
| --- | --- | --- |

b)

Slyšení

Slyšení jsou pořádána společně Konferencí předsedů a Konferencí předsedů výborů. Pokud jsou oblasti působnosti smíšené, učiní se příslušná opatření za účelem sdružení příslušných výborů. Mohou nastat tři případy
  :

(i)

oblast působnosti kandidáta na komisaře se shoduje s oblastí působnosti jediného výboru; v tomto případě vede slyšení kandidáta na komisaře tento jediný výbor;

| (ii) | oblast působnosti kandidáta na komisaře se shoduje přibližně rovnoměrně s oblastí působnosti několika výborů; v tomto případě vedou slyšení kandidáta na komisaře společně dané výbory; |
| --- | --- |

(ii)

oblast působnosti kandidáta na komisaře se shoduje přibližně rovnoměrně s oblastí působnosti několika výborů; v tomto případě vedou slyšení kandidáta na komisaře společně dané výbory;

| (iii) | oblast působnosti kandidáta na komisaře se z velké části shoduje s oblastí působnosti jednoho výboru a pouze okrajově s oblastí působnosti jiného nebo několika dalších výborů; v tomto případě vede slyšení kandidáta na komisaře hlavní příslušný výbor, který přizve ke slyšení jeden nebo více dalších výborů; |
| --- | --- |

(iii)

oblast působnosti kandidáta na komisaře se z velké části shoduje s oblastí působnosti jednoho výboru a pouze okrajově s oblastí působnosti jiného nebo několika dalších výborů; v tomto případě vede slyšení kandidáta na komisaře hlavní příslušný výbor, který přizve ke slyšení jeden nebo více dalších výborů;

| c) | Hodnocení



  Do 24 hodin je veřejnosti k dispozici indexovaný videozáznam slyšení.


  Výbory se sejdou neprodleně po ukončení slyšení a provedou hodnocení jednotlivých kandidátů na komisaře. Tyto schůze jsou neveřejné. Výbory jsou vyzvány, aby se vyjádřily k tomu, zda jsou kandidáti na komisaře podle jejich názoru způsobilí být členy sboru a vykonávat specifické úkoly, které jim byly přiděleny. Pokud výbor v těchto dvou bodech nedospěje k dohodě, nechá jeho předseda v krajním případě o obou rozhodnutích tajně hlasovat. Hodnotící zprávy výborů jsou zveřejněny a předloženy na neveřejné společné schůzi Konference předsedů a Konference předsedů výborů. Po výměně názorů a pokud se nerozhodnou požádat o další informace, prohlásí Konference předsedů a Konference předsedů výborů slyšení za uzavřená.


  Zvolený předseda Komise představí celý sbor kandidátů na komisaře a jejich program na zasedání Parlamentu, na které je pozvána celá Rada. Poté následuje rozprava. Na závěr rozpravy může jakákoli politická skupina nebo nejméně čtyřicet poslanců předložit návrh usnesení. Použije se čl. 103 odst. 3, 4 a 5. Po hlasování o návrhu usnesení hlasuje Parlament o tom, zda souhlasit, nebo nesouhlasit se jmenováním zvoleného předsedy a kandidátů na komisaře jako celku. Parlament rozhodne většinou odevzdaných hlasů, hlasuje se jmenovitě. Parlament může hlasování odložit na následující zasedání. |
| --- | --- |

c)

Hodnocení

| 2. | V případě změny složení nebo významné změny v oblasti působnosti sboru komisařů během jeho funkčního období se použijí tato opatření:









  a) | Pokud je třeba obsadit mandát uvolněný z důvodu odstoupení, odvolání nebo úmrtí, vyzve Parlament neodkladně kandidáta na komisaře k účasti na slyšení za stejných podmínek jako v odstavci 1. |
| --- | --- | --- |

2.

a)

Pokud je třeba obsadit mandát uvolněný z důvodu odstoupení, odvolání nebo úmrtí, vyzve Parlament neodkladně kandidáta na komisaře k účasti na slyšení za stejných podmínek jako v odstavci 1.

| b) | V případě přistoupení nového členského státu vyzve Parlament kandidáta na komisaře k účasti na slyšení za stejných podmínek jako v bodě 1. |
| --- | --- |

b)

V případě přistoupení nového členského státu vyzve Parlament kandidáta na komisaře k účasti na slyšení za stejných podmínek jako v bodě 1.

| c) | V případě významné změny v oblasti působnosti jsou komisaři, kterých se tato změna týká, vyzváni k účasti v příslušných výborech, než se ujmou svých nových funkcí. |
| --- | --- |

c)

V případě významné změny v oblasti působnosti jsou komisaři, kterých se tato změna týká, vyzváni k účasti v příslušných výborech, než se ujmou svých nových funkcí.

Odchylně od postupu stanoveného v odst. 1 písm. c) třetím pododstavci se v případě, kdy se hlasování na plenárním zasedání týká jmenování jediného komisaře, hlasuje tajně.

---

(1)  Úř. věst. C 285 E, 22.11.2006, s. 137.

(2)  
  Viz příloha XVIb.

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/86 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/86

---

Úterý 8. července 2008Práce v plénu a zprávy z vlastního podnětu (změna jednacího řádu)

P6_TA(2008)0334

Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o změně jednacího řádu Evropského parlamentu na základě návrhů pracovní skupiny pro parlamentní reformu ve věci práce v plénu a zpráv z vlastního podnětu (2007/2272(REG))

2009/C 294 E/22

Evropský parlament,

s ohledem na rozhodnutí Konference předsedů ze dne 25. října a 12. prosince 2007,

s ohledem na dopisy svého předsedy ze dne 15. listopadu 2007 a 31. ledna 2008,

s ohledem na první průběžnou zprávu pracovní skupiny pro parlamentní reformu na téma Plénum a kalendář činnosti, která byla předložena konferenci předsedů dne 6. září 2007, a na její závěry ve věci zpráv z vlastního podnětu,

s ohledem na článek 199 Smlouvy o ES,

s ohledem na články 201 a 202 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro ústavní záležitosti (A6-0197/2008),

| 1. | se rozhodl změnit jednací řád tak, jak je uvedeno níže; |
| --- | --- |

1.

se rozhodl změnit jednací řád tak, jak je uvedeno níže;

| 2. | upozorňuje, že změny vstupují v platnost prvním dnem příštího dílčího zasedání, kromě bodů 2 a 3 nové přílohy IIa, které vstoupí v platnost prvním dnem volebního období Parlamentu, které začne v červenci 2009; poukazuje na to, že čl. 45 odst. 1a se stejným způsobem použije i na zprávy schválené před vstupem uvedeného ustanovení v platnost; |
| --- | --- |

2.

upozorňuje, že změny vstupují v platnost prvním dnem příštího dílčího zasedání, kromě bodů 2 a 3 nové přílohy IIa, které vstoupí v platnost prvním dnem volebního období Parlamentu, které začne v červenci 2009; poukazuje na to, že čl. 45 odst. 1a se stejným způsobem použije i na zprávy schválené před vstupem uvedeného ustanovení v platnost;

| 3. | rozhoduje, že pozměňovací návrh 5 týkající se čl. 39 odst. 2 v jeho rozhodnutí ze dne 13. listopadu 2007 o změně jednacího řádu Evropského parlamentu v souvislosti se statutem poslanců (1) vstoupí v platnost prvním dnem příštího dílčího zasedání; |
| --- | --- |

3.

rozhoduje, že pozměňovací návrh 5 týkající se čl. 39 odst. 2 v jeho rozhodnutí ze dne 13. listopadu 2007 o změně jednacího řádu Evropského parlamentu v souvislosti se statutem poslanců (1) vstoupí v platnost prvním dnem příštího dílčího zasedání;

| 4. | podle čl. 204 písm. c) rozhoduje, že rozhodnutí konference předsedů o pravidlech a postupech ve věci zpráv z vlastního podnětu ve znění rozhodnutí konference předsedů ze dne 12. prosince 2007 a ze dne 14. února 2008 bude zveřejněno jako příloha jednacího řádu; pověřuje svého generálního tajemníka, aby v souladu s budoucími rozhodnutími konference předsedů v této oblasti přílohu aktualizoval; |
| --- | --- |

4.

podle čl. 204 písm. c) rozhoduje, že rozhodnutí konference předsedů o pravidlech a postupech ve věci zpráv z vlastního podnětu ve znění rozhodnutí konference předsedů ze dne 12. prosince 2007 a ze dne 14. února 2008 bude zveřejněno jako příloha jednacího řádu; pověřuje svého generálního tajemníka, aby v souladu s budoucími rozhodnutími konference předsedů v této oblasti přílohu aktualizoval;

| 5. | pověřuje svého předsedu, aby pro informaci předal toto rozhodnutí Radě a Komisi. |
| --- | --- |

5.

pověřuje svého předsedu, aby pro informaci předal toto rozhodnutí Radě a Komisi.

| PŮVODNÍ ZNĚNÍ | POZMĚŇOVACÍ NÁVRH |
| --- | --- |
| Pozměňovací návrh 1 |
| Jednací řád Evropského parlamentu


  Článek 38a (nový) |
| | Článek 38a




  Právo podnětu udělené Parlamentu Smlouvami




  V případech, kdy Smlouvy udělují Parlamentu právo podnětu, může příslušný výbor rozhodnout o vypracování zprávy z vlastního podnětu.




  Zpráva se skládá z:










  a) | návrhu usnesení; |

PŮVODNÍ ZNĚNÍ

POZMĚŇOVACÍ NÁVRH

Pozměňovací návrh 1

Jednací řád Evropského parlamentu

Článek 38a (nový)

Článek 38a

Právo podnětu udělené Parlamentu Smlouvami

V případech, kdy Smlouvy udělují Parlamentu právo podnětu, může příslušný výbor rozhodnout o vypracování zprávy z vlastního podnětu.

Zpráva se skládá z:

a)

návrhu usnesení;

| b) | v případě potřeby návrhu rozhodnutí nebo předběžného návrhu; |
| --- | --- |

b)

v případě potřeby návrhu rozhodnutí nebo předběžného návrhu;

| c) | vysvětlujícího prohlášení případně zahrnujícího finanční prohlášení. |
| --- | --- |

c)

vysvětlujícího prohlášení případně zahrnujícího finanční prohlášení.

Vyžaduje-li přijetí aktu Parlamentem schválení nebo souhlas Rady a stanovisko nebo souhlas Komise, může Parlament po hlasování o navrženém aktu a na návrh zpravodaje rozhodnout o odkladu hlasování o návrhu usnesení do doby, než Rada nebo Komise vyjádří své stanovisko.

Pozměňovací návrh 2

Jednací řád Evropského parlamentu

Čl. 45 – odst. 1a (nový)

| 1a. | Návrhy usnesení obsažené ve zprávách z vlastního podnětu se projednávají v Parlamentu formou krátkého přednesení stanoveného v čl. 131a. Změny těchto návrhů usnesení nejsou přípustné k projednání v plénu, pokud nejsou kvůli zohlednění nových informací předloženy zpravodajem, nicméně v souladu s čl. 151 odst. 4 mohou být předloženy alternativní návrhy usnesení. Tento odstavec se nepoužije, splňuje-li předmět zprávy podmínky pro zařazení na přednostní rozpravu, je-li zpráva navržena podle práva podnětu podle článků 38a nebo 39, nebo může-li být zpráva podle kritérií stanovených konferencí předsedů považována za strategickou (2). |
| --- | --- |

1a.

Pozměňovací návrh 3

Jednací řád Evropského parlamentu

Čl. 45 – odst. 2 – pododstavec 1

| 2. | Tento článek se použije obdobně v případech, kdy smlouvy přisuzují právo podnětu Parlamentu. |
| --- | --- |

2.

| 2. | V případě, že předmět zprávy spadá do práva podnětu podle článku 38a, lze svolení odepřít pouze na základě nesplnění podmínek stanovených ve Smlouvách. |
| --- | --- |

2.

Pozměňovací návrh 4

Jednací řád Evropského parlamentu

Čl. 45 – odst. 2 – pododstavec 2

V
  těchto
  případech Konference předsedů rozhodne do dvou měsíců.

| 2a. | V případech
  uvedených v článcích 38a a 39
  Konference předsedů rozhodne do dvou měsíců. |
| --- | --- |

2a.

V případech
  uvedených v článcích 38a a 39
  Konference předsedů rozhodne do dvou měsíců.

Pozměňovací návrh 5

Jednací řád Evropského parlamentu.

Čl. 110 – odst. 1

| 1. | Kterýkoli poslanec může položit Radě nebo Komisi otázku k písemnému zodpovězení. Za obsah otázek jsou odpovědni výhradně tazatelé. |
| --- | --- |

1.

Kterýkoli poslanec může položit Radě nebo Komisi otázku k písemnému zodpovězení. Za obsah otázek jsou odpovědni výhradně tazatelé.

| 1. | Kterýkoli poslanec může položit Radě nebo Komisi otázku k písemnému zodpovězení
  v souladu s pokyny (3)

  . Za obsah otázek jsou odpovědni výhradně tazatelé. |
| --- | --- |

1.

Kterýkoli poslanec může položit Radě nebo Komisi otázku k písemnému zodpovězení
  v souladu s pokyny (3)

  . Za obsah otázek jsou odpovědni výhradně tazatelé.

Pozměňovací návrh 6

Jednací řád Evropského parlamentu

Čl. 110 – odst. 2

| 2. | Otázky se předkládají písemně předsedovi, který je předá dotyčnému orgánu. |
| --- | --- |

2.

Otázky se předkládají písemně předsedovi, který je předá dotyčnému orgánu.

| 2. | Otázky se předkládají písemně předsedovi, který je předá dotyčnému orgánu.
  Pochyby o přípustnosti otázky řeší předseda. Jeho rozhodnutí se oznámí tazateli. |
| --- | --- |

2.

Otázky se předkládají písemně předsedovi, který je předá dotyčnému orgánu.
  Pochyby o přípustnosti otázky řeší předseda. Jeho rozhodnutí se oznámí tazateli.

Pozměňovací návrh 7

Jednací řád Evropského parlamentu

Čl. 111 – odst. 1

| 1. | Kterýkoli poslanec může položit Evropské centrální bance otázku k písemnému zodpovězení. |
| --- | --- |

1.

Kterýkoli poslanec může položit Evropské centrální bance otázku k písemnému zodpovězení.

| 1. | Kterýkoli poslanec může položit Evropské centrální bance otázku k písemnému zodpovězení
  v souladu s pokyny (4). |
| --- | --- |

1.

Kterýkoli poslanec může položit Evropské centrální bance otázku k písemnému zodpovězení
  v souladu s pokyny (4).

Pozměňovací návrh 8

Jednací řád Evropského parlamentu

Článek 131a (nový)

Článek 131a

Krátké přednesení

Na žádost zpravodaje nebo na návrh konference předsedů může také Parlament rozhodnout, že bod nevyžadující řádnou rozpravu bude projednán formou krátkého přednesení zpravodajem v plénu. V takovém případě má Komise možnost vystoupit a každý poslanec má právo reagovat dodatečným písemným prohlášením podle čl. 142 odst. 7.

Pozměňovací návrh 9

Jednací řád Evropského parlamentu

Čl. 142 – odst. 5

| 5. | Komise a Rada vystoupí v rozpravě ke zprávě zpravidla bezprostředně po zpravodaji.
  Avšak při rozpravě o návrhu Komise vyzve předseda Komisi, aby hovořila jako první a stručně představila svůj návrh, a při rozpravě k návrhu Rady může předseda vyzvat Radu, aby hovořila jako první. Poté v obou případech vystoupí zpravodaj.
  Komise
  a
  Rada mohou vystoupit znovu, zejména v reakci na projevy poslanců Parlamentu. |
| --- | --- |

5.

Komise a Rada vystoupí v rozpravě ke zprávě zpravidla bezprostředně po zpravodaji.
  Avšak při rozpravě o návrhu Komise vyzve předseda Komisi, aby hovořila jako první a stručně představila svůj návrh, a při rozpravě k návrhu Rady může předseda vyzvat Radu, aby hovořila jako první. Poté v obou případech vystoupí zpravodaj.
  Komise
  a
  Rada mohou vystoupit znovu, zejména v reakci na projevy poslanců Parlamentu.

| 5. | Komise a Rada vystoupí v rozpravě ke zprávě zpravidla bezprostředně po zpravodaji. Komise, Rada
  a zpravodaj
  mohou vystoupit znovu, zejména v reakci na projevy poslanců Parlamentu. |
| --- | --- |

5.

Komise a Rada vystoupí v rozpravě ke zprávě zpravidla bezprostředně po zpravodaji. Komise, Rada
  a zpravodaj
  mohou vystoupit znovu, zejména v reakci na projevy poslanců Parlamentu.

Pozměňovací návrh 10

Jednací řád Evropského parlamentu

Čl. 151 – odst. 4

| 4. | Politická skupina může předložit alternativní návrh usnesení k návrhu nelegislativního usnesení obsaženému ve zprávě výboru. |
| --- | --- |

4.

Politická skupina může předložit alternativní návrh usnesení k návrhu nelegislativního usnesení obsaženému ve zprávě výboru.

| 4. | Politická skupina
  nebo nejméně čtyřicet poslanců
  může předložit alternativní návrh usnesení k návrhu nelegislativního usnesení obsaženému ve zprávě výboru. |
| --- | --- |

4.

Politická skupina
  nebo nejméně čtyřicet poslanců
  může předložit alternativní návrh usnesení k návrhu nelegislativního usnesení obsaženému ve zprávě výboru.

V tomto případě nesmí skupina předložit pozměňovací návrhy k návrhu usnesení příslušného výboru. Návrh usnesení
  předložený skupinou
  nesmí být delší než návrh výboru. O návrhu se hlasuje v jediném hlasování v plénu bez možnosti předkládat pozměňovací návrhy.

V tomto případě nesmí skupina
  nebo dotčení poslanci
  předložit pozměňovací návrhy k návrhu usnesení příslušného výboru.
  Alternativní
  návrh usnesení nesmí být delší než návrh výboru. O návrhu se hlasuje v jediném hlasování v plénu bez možnosti předkládat pozměňovací návrhy.

Ustanovení čl. 103 odst. 4 se použije obdobně.

Pozměňovací návrh 11

Jednací řád Evropského parlamentu

Příloha IIa (nová)

PŘÍLOHA IIa

Pokyny k otázkám k písemnému zodpovězení podle článku 110 a článku 111

| 1. | Otázky k písemnému zodpovězení:







  — | spadají do působnosti a odpovědnosti příslušného orgánu a jsou v obecném zájmu; |
| --- | --- | --- |

1.

—

spadají do působnosti a odpovědnosti příslušného orgánu a jsou v obecném zájmu;

| — | jsou věcné a obsahují srozumitelný dotaz; |
| --- | --- |

—

jsou věcné a obsahují srozumitelný dotaz;

| — | neobsahují urážlivá vyjádření; |
| --- | --- |

—

neobsahují urážlivá vyjádření;

| — | se netýkají čistě osobních záležitostí. |
| --- | --- |

—

se netýkají čistě osobních záležitostí.

| 2. | Pokud otázka tyto pokyny nesplňuje, poradí sekretariát autorovi, jak může otázku navrhnout, aby byla přípustná. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Pokud byla během předcházejících šesti měsíců položena a zodpovězena totožná nebo podobná otázka, předá sekretariát autorovi kopii předchozí otázky a odpovědi. Nová otázka nebude předložena dotčenému orgánu, pokud se autor nedovolá nových významných událostí nebo nepožaduje-li další informace. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Pokud autor v otázce požaduje věcné nebo statistické informace, které jsou již k dispozici v knihovně Parlamentu, informuje sekretariát poslance, který může svou otázku stáhnout. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Otázky týkající se souvisejících záležitostí lze zodpovědět společně. |
| --- | --- |

5.

---

(1)  Přijaté texty, P6_TA(2007)0500.

(2)  
  Viz příslušné rozhodnutí konference předsedů reprodukované v příloze [...] jednacího řádu.

(3)  
  Viz příloha IIa.

(4)  
  Viz příloha IIa.

---

Středa 9. července 2008

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/91 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/91

---

Středa 9. července 2008Vytváření politických skupin (změna článku 29)

P6_TA(2008)0351

Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o změně článku 29 jednacího řádu Evropského parlamentu — Vytváření politických skupin (2006/2201(REG))

2009/C 294 E/23

Evropský parlament,

s ohledem na návrh změny jednacího řádu Parlamentu (B6-0420/2006),

s ohledem na články 201 a 202 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro ústavní záležitosti (A6-0206/2008),

| 1. | se rozhodl změnit jednací řád tak, jak je uvedeno níže; |
| --- | --- |

1.

se rozhodl změnit jednací řád tak, jak je uvedeno níže;

| 2. | se rozhodl, že tento pozměňovací návrh vstoupí v platnost prvním dnem konání prvního dílčího zasedání následujícího po volbách do Evropského parlamentu v roce 2009; |
| --- | --- |

2.

se rozhodl, že tento pozměňovací návrh vstoupí v platnost prvním dnem konání prvního dílčího zasedání následujícího po volbách do Evropského parlamentu v roce 2009;

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby toto rozhodnutí pro informaci předal Radě a Komisi. |
| --- | --- |

3.

pověřuje svého předsedu, aby toto rozhodnutí pro informaci předal Radě a Komisi.

| PŮVODNÍ ZNĚNÍ | POZMĚŇOVACÍ NÁVRH |
| --- | --- |
| Pozměňovací návrh 3 |
| Jednací řád Evropského parlamentu


  Čl. 29 – odst. 2 |
| 2. | Politická skupina je tvořena poslanci zvolenými nejméně v
  jedné pětině
  členských států. Nejnižší počet poslanců nutný k vytvoření politické skupiny je
  dvacet
  . |

PŮVODNÍ ZNĚNÍ

POZMĚŇOVACÍ NÁVRH

Pozměňovací návrh 3

Jednací řád Evropského parlamentu

Čl. 29 – odst. 2

2.

Politická skupina je tvořena poslanci zvolenými nejméně v
  jedné pětině
  členských států. Nejnižší počet poslanců nutný k vytvoření politické skupiny je
  dvacet
  .

| 2. | Politická skupina je tvořena poslanci zvolenými nejméně v
  jedné čtvrtině
  členských států. Nejnižší počet poslanců nutný k vytvoření politické skupiny je
  dvacet pět. |
| --- | --- |

2.

Politická skupina je tvořena poslanci zvolenými nejméně v
  jedné čtvrtině
  členských států. Nejnižší počet poslanců nutný k vytvoření politické skupiny je
  dvacet pět.

Pozměňovací návrh 1

Jednací řád Evropského parlamentu

Čl. 29 – odst. 2a (nový)

| 2a. | Pokud skupina přestane splňovat požadovanou minimální hranici, může předseda se souhlasem Konference předsedů povolit pokračování její existence do následujícího ustavujícího zasedání Parlamentu, pokud jsou splněny tyto podmínky:







  — | poslanci i nadále zastupují nejméně jednu pětinu členských států; |
| --- | --- | --- |

2a.

—

poslanci i nadále zastupují nejméně jednu pětinu členských států;

| — | skupina existuje déle než jeden rok. |
| --- | --- |

—

skupina existuje déle než jeden rok.

Předseda tuto odchylku neuplatní v případě, že má dostatečné důvody domnívat se, že dochází k jejímu zneužití.

---

Evropský parlament

Úterý 8. července 2008

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/92 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/92

---

Úterý 8. července 2008Evropský nástroj sousedství a partnerství ***I

P6_TA(2008)0315

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1638/2006 o obecných ustanoveních ozřízení evropského nástroje sousedství a partnerství (KOM(2008)0308 — C6-0200/2008 — 2008/0095(COD))

2009/C 294 E/24

(Postup spolurozhodování: první čtení)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2008)0308),

s ohledem na čl. 251 odst. 2 a články 179 a 181a Smlouvy o ES, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C6-0200/2008),

s ohledem na článek 51 a čl. 43 odst. 1 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro zahraniční věci (A6-0271/2008),

| 1. | schvaluje návrh Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje návrh Komise;

| 2. | vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

3.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/93 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/93

---

Úterý 8. července 2008Režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky *

P6_TA(2008)0316

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č.1782/2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce (KOM(2008)0247 — C6-0208/2008 — 2008/0088(CNS))

2009/C 294 E/25

(Postup konzultace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh Komise předložený Radě (KOM(2008)0247),

s ohledem na článek 37 smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem (C6-0208/2008),

s ohledem na článek 51 a čl. 43 odst. 1 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova (A6-0270/2008),

| 1. | schvaluje návrh Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje návrh Komise;

| 2. | vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;

| 3. | vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise; |
| --- | --- |

3.

vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise;

| 4. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

4.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/93 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/93

---

Úterý 8. července 2008Minimální požadavky na bezpečnost a ochranu zdraví pro používání pracovního zařízení zaměstnanci při práci (druhá samostatná směrnice ve smyslu čl. 16 odst. 1 směrnice 89/391/EHS) (kodifikované znění) ***I

P6_TA(2008)0317

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o pozměněném návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví pro používání pracovního zařízení zaměstnanci při práci (druhá samostatná směrnice ve smyslu čl. 16 odst.1 směrnice 89/391/EHS) (kodifikované znění) (KOM(2008)0111 — C6-0127/2008 — 2006/0214(COD))

2009/C 294 E/26

(Postup spolurozhodování – kodifikace)

Evropský parlament,

s ohledem na pozměněný návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2008)0111),

s ohledem na čl. 251 odst. 2 a čl. 137 odst. 2 Smlouvy o ES, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C6-0127/2008),

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 20. prosince 1994 – zrychlená pracovní metoda pro úřední kodifikaci právních předpisů (1),

s ohledem na články 80 a 51 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti (A6-0290/2008),

| A. | vzhledem k tomu, že poradní pracovní skupina složená z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise došla k závěru, že návrh je prostou kodifikací stávajících znění bez jakékoli změny jejich věcného obsahu, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že poradní pracovní skupina složená z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise došla k závěru, že návrh je prostou kodifikací stávajících znění bez jakékoli změny jejich věcného obsahu,

| 1. | schvaluje návrh Komise pozměněný v souladu s doporučeními, která dala poradní pracovní skupina složená ze zástupců právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje návrh Komise pozměněný v souladu s doporučeními, která dala poradní pracovní skupina složená ze zástupců právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

---

(1)  Úř. věst. C 102, 4.4.1996, s. 2.

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/94 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/94

---

Úterý 8 července 2008Ochrana divoce žijícího ptactva (Přizpůsobení regulativnímu postupu s kontrolou) ***I

P6_TA(2008)0318

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice Rady 79/409/EHS o ochraně volně žijících ptáků, pokud jde o prováděcí pravomoci svěřené Komisi (KOM(2008)0105 — C6-0088/2008 — 2008/0038(COD))

2009/C 294 E/27

(Postup spolurozhodování: první čtení)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2008)0105),

s ohledem na čl. 251 odst. 2 a čl. 175 odst. 1 Smlouvy o ES, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C6-0088/2008),

s ohledem na článek 51 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (A6-0259/2008),

| 1. | schvaluje návrh Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje návrh Komise;

| 2. | vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

3.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/95 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/95

---

Úterý 8. července 2008Společný systém daně z přidané hodnoty *

P6_TA(2008)0319

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu směrnice Rady, kterou se mění různá ustanovení směrnice 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (KOM(2007)0677 — C6-0433/2007 — 2007/0238(CNS))

2009/C 294 E/28

(Postup konzultace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh Komise předložený Radě (KOM(2007)0677),

s ohledem na článek 93 Smlouvy o ES, na jehož základě Rada konzultovala s Parlamentem (C6-0433/2007),

s ohledem článek 51 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru (A6-0232/2008),

| 1. | schvaluje pozměněný návrh Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje pozměněný návrh Komise;

| 2. | vyzývá Komisi, aby návrh v souladu s čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES změnila odpovídajícím způsobem; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Komisi, aby návrh v souladu s čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES změnila odpovídajícím způsobem;

| 3. | vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem; |
| --- | --- |

3.

vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;

| 4. | vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise; |
| --- | --- |

4.

vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise;

| 5. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

5.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

| ZNĚNÍ NAVRŽENÉ KOMISÍ | POZMĚŇOVACÍ NÁVRH |
| --- | --- |
| Pozměňovací návrh 1 |
| Návrh směrnice – pozměňující akt


  Bod odůvodnění 2 |
| (2) | Vzhledem k tomu, že se jedná o ustanovení týkající se dovozu a místa zdanění dodávek zemního plynu a elektřiny, nevztahuje se speciální režim uvedený ve směrnici Rady 2003/92/ES ze dne 7. října 2003, kterou se mění směrnice 77/388/EHS, pokud jde o pravidla týkající se místa dodání plynu a elektrické energie, na dovoz a dodávky zemního plynu prostřednictvím plynovodní sítě, která není součástí distribuční soustavy, a zejména plynovodní sítí dopravní sítě, kterou jsou prováděny téměř všechny přeshraniční transakce plynovodní sítě. Proto je třeba rozšířit oblast působnosti speciálního režimu o dovoz a dodání zemního plynu prostřednictvím všech plynovodních sítí. |

ZNĚNÍ NAVRŽENÉ KOMISÍ

POZMĚŇOVACÍ NÁVRH

Pozměňovací návrh 1

Návrh směrnice – pozměňující akt

Bod odůvodnění 2

(2)

Vzhledem k tomu, že se jedná o ustanovení týkající se dovozu a místa zdanění dodávek zemního plynu a elektřiny, nevztahuje se speciální režim uvedený ve směrnici Rady 2003/92/ES ze dne 7. října 2003, kterou se mění směrnice 77/388/EHS, pokud jde o pravidla týkající se místa dodání plynu a elektrické energie, na dovoz a dodávky zemního plynu prostřednictvím plynovodní sítě, která není součástí distribuční soustavy, a zejména plynovodní sítí dopravní sítě, kterou jsou prováděny téměř všechny přeshraniční transakce plynovodní sítě. Proto je třeba rozšířit oblast působnosti speciálního režimu o dovoz a dodání zemního plynu prostřednictvím všech plynovodních sítí.

| (2) | Podle stávajících pravidel je DPH za zemní plyn a elektřinu vyměřována v místě, kde pořizovatel elektřinu skutečně spotřebovává. Tato pravidla tak brání jakémukoli narušení hospodářské soutěže mezi členskými státy.
  Vzhledem k tomu, že se jedná o ustanovení týkající se dovozu a místa zdanění dodávek zemního plynu a elektřiny, nevztahuje se speciální režim uvedený ve směrnici Rady 2003/92/ES ze dne 7. října 2003, kterou se mění směrnice 77/388/EHS, pokud jde o pravidla týkající se místa dodání plynu a elektrické energie, na dovoz a dodávky zemního plynu prostřednictvím plynovodní sítě, která není součástí distribuční soustavy, a zejména plynovodní sítí dopravní sítě, kterou jsou prováděny téměř všechny přeshraniční transakce plynovodní sítě.
  Oblast působnosti speciálního režimu je příliš omezená, neodpovídá hospodářské realitě a měla by být proto rozšířena
  o dovoz a dodání zemního plynu prostřednictvím všech plynovodních sítí.
  Navíc je zapotřebí větší jednoznačnosti, aby se zajistilo jednotné uplatňování a výklad směrnice 2006/112/ES v celém Společenství v souladu s definicemi uvedenými v článku 2 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/55/ES ze dne 26. června 2003 o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem (1), které objasňují, co se rozumí přepravou a distribucí plynu prostřednictvím potrubní sítě. |
| --- | --- |

(2)

Podle stávajících pravidel je DPH za zemní plyn a elektřinu vyměřována v místě, kde pořizovatel elektřinu skutečně spotřebovává. Tato pravidla tak brání jakémukoli narušení hospodářské soutěže mezi členskými státy.
  Vzhledem k tomu, že se jedná o ustanovení týkající se dovozu a místa zdanění dodávek zemního plynu a elektřiny, nevztahuje se speciální režim uvedený ve směrnici Rady 2003/92/ES ze dne 7. října 2003, kterou se mění směrnice 77/388/EHS, pokud jde o pravidla týkající se místa dodání plynu a elektrické energie, na dovoz a dodávky zemního plynu prostřednictvím plynovodní sítě, která není součástí distribuční soustavy, a zejména plynovodní sítí dopravní sítě, kterou jsou prováděny téměř všechny přeshraniční transakce plynovodní sítě.
  Oblast působnosti speciálního režimu je příliš omezená, neodpovídá hospodářské realitě a měla by být proto rozšířena
  o dovoz a dodání zemního plynu prostřednictvím všech plynovodních sítí.
  Navíc je zapotřebí větší jednoznačnosti, aby se zajistilo jednotné uplatňování a výklad směrnice 2006/112/ES v celém Společenství v souladu s definicemi uvedenými v článku 2 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/55/ES ze dne 26. června 2003 o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem (1), které objasňují, co se rozumí přepravou a distribucí plynu prostřednictvím potrubní sítě.

Pozměňovací návrh 2

Návrh směrnice – pozměňující akt

Bod odůvodnění 3

| (3) | V současné době se speciální režim nevztahuje ani na dovoz a ani na dodávky zemního plynu prostřednictvím plavidel převážejících zkapalnělý zemní plyn, přestože tento zemní plyn má stejné vlastnosti jako zemní plyn dovážený nebo dodávaný plynovodní sítí a po znovuzplynění je přepravován do plynovodní sítě. Je třeba rozšířit oblast působnosti speciálního režimu o dovoz a dodávky zemního plynu prostřednictvím plavidel převážejících zkapalnělý zemní plyn. |
| --- | --- |

(3)

V současné době se speciální režim nevztahuje ani na dovoz a ani na dodávky zemního plynu prostřednictvím plavidel převážejících zkapalnělý zemní plyn, přestože tento zemní plyn má stejné vlastnosti jako zemní plyn dovážený nebo dodávaný plynovodní sítí a po znovuzplynění je přepravován do plynovodní sítě. Je třeba rozšířit oblast působnosti speciálního režimu o dovoz a dodávky zemního plynu prostřednictvím plavidel převážejících zkapalnělý zemní plyn.

| (3) | V současné době se speciální režim nevztahuje ani na dovoz a ani na dodávky zemního plynu prostřednictvím plavidel převážejících zkapalnělý zemní plyn, přestože tento zemní plyn má stejné vlastnosti jako zemní plyn dovážený nebo dodávaný plynovodní sítí a po znovuzplynění je přepravován do plynovodní sítě. Je třeba rozšířit oblast působnosti speciálního režimu o dovoz a dodávky zemního plynu prostřednictvím plavidel převážejících zkapalnělý zemní plyn
  mezi plynovody
  . |
| --- | --- |

(3)

V současné době se speciální režim nevztahuje ani na dovoz a ani na dodávky zemního plynu prostřednictvím plavidel převážejících zkapalnělý zemní plyn, přestože tento zemní plyn má stejné vlastnosti jako zemní plyn dovážený nebo dodávaný plynovodní sítí a po znovuzplynění je přepravován do plynovodní sítě. Je třeba rozšířit oblast působnosti speciálního režimu o dovoz a dodávky zemního plynu prostřednictvím plavidel převážejících zkapalnělý zemní plyn
  mezi plynovody
  .

Pozměňovací návrh 3

Návrh směrnice – pozměňující akt

Bod odůvodnění 4

| (4) | Do provozu již byly uvedeny první přeshraniční teplené a chladicí sítě. Problematika týkající se dodávek a dovozu tepla nebo chlazení je stejná jako problematika týkající se dodávek a dovozu zemního plynu a elektrické energie.
  Již současná pravidla pro zemní plyn a elektrickou energii zajišťují, že DPH je vybírána v místě, kde pořizovatel elektřinu spotřebovává. Tato pravidla tak brání jakémukoli narušení hospodářské soutěže mezi členskými státy.
  Stejný režim jako pro zemní plyn a elektrickou energii by se měl použít pro teplo a chlazení. |
| --- | --- |

(4)

Do provozu již byly uvedeny první přeshraniční teplené a chladicí sítě. Problematika týkající se dodávek a dovozu tepla nebo chlazení je stejná jako problematika týkající se dodávek a dovozu zemního plynu a elektrické energie.
  Již současná pravidla pro zemní plyn a elektrickou energii zajišťují, že DPH je vybírána v místě, kde pořizovatel elektřinu spotřebovává. Tato pravidla tak brání jakémukoli narušení hospodářské soutěže mezi členskými státy.
  Stejný režim jako pro zemní plyn a elektrickou energii by se měl použít pro teplo a chlazení.

| (4) | Do provozu již byly uvedeny první přeshraniční tepelné a chladicí sítě. Problematika týkající se dodávek a dovozu tepla nebo chlazení je stejná jako problematika týkající se dodávek a dovozu zemního plynu a elektrické energie. Stejný režim jako pro zemní plyn a elektrickou energii by se měl použít pro teplo a chlazení. |
| --- | --- |

(4)

Do provozu již byly uvedeny první přeshraniční tepelné a chladicí sítě. Problematika týkající se dodávek a dovozu tepla nebo chlazení je stejná jako problematika týkající se dodávek a dovozu zemního plynu a elektrické energie. Stejný režim jako pro zemní plyn a elektrickou energii by se měl použít pro teplo a chlazení.

Pozměňovací návrh 4

Návrh směrnice – pozměňující akt

Bod odůvodnění 6

| (6) | Zkušenost s nedávným prováděním
  nyní platného
  postupu, podle nějž se musí Komise vyjádřit k tomu, zda existuje riziko narušení hospodářské soutěže z důvodu použití snížené sazby DPH na zemní plyn, elektřinu a dálkové vytápění ukázala, že je zastaralý a zbytečný. Pravidla, podle nichž se stanoví místo zdanění, zaručují, že DPH je vybíraná v místě, kde pořizovatel zemní plyn, elektrickou energii, teplo a chlazení spotřebovává. Tato pravidla tak brání jakémukoli narušení hospodářské soutěže mezi členskými státy. Nicméně i nadále je důležité zajistit, aby Komise a členské státy byly dostatečně informováni o zavedení snížené sazby určitým členským státem v této velmi citlivé oblasti. Proto je nutné předem konzultovat výbor pro DPH. |
| --- | --- |

(6)

Zkušenost s nedávným prováděním
  nyní platného
  postupu, podle nějž se musí Komise vyjádřit k tomu, zda existuje riziko narušení hospodářské soutěže z důvodu použití snížené sazby DPH na zemní plyn, elektřinu a dálkové vytápění ukázala, že je zastaralý a zbytečný. Pravidla, podle nichž se stanoví místo zdanění, zaručují, že DPH je vybíraná v místě, kde pořizovatel zemní plyn, elektrickou energii, teplo a chlazení spotřebovává. Tato pravidla tak brání jakémukoli narušení hospodářské soutěže mezi členskými státy. Nicméně i nadále je důležité zajistit, aby Komise a členské státy byly dostatečně informováni o zavedení snížené sazby určitým členským státem v této velmi citlivé oblasti. Proto je nutné předem konzultovat výbor pro DPH.

| (6) | Zkušenost s nedávným prováděním postupu
  stanoveného v článku 102 směrnice 2006/112/ES
  , podle nějž se musí Komise vyjádřit k tomu, zda existuje riziko narušení hospodářské soutěže z důvodu použití snížené sazby DPH na zemní plyn, elektřinu a dálkové vytápění, ukázala, že je zastaralý a zbytečný. Pravidla, podle nichž se stanoví místo zdanění, zaručují, že DPH je vybíraná v místě, kde pořizovatel zemní plyn, elektrickou energii, teplo a chlazení
  skutečně
  spotřebovává
  , čímž se sazba DPH neutralizuje
  . Tato pravidla tak brání jakémukoli narušení hospodářské soutěže mezi členskými státy. Nicméně i nadále je důležité zajistit, aby Komise a členské státy byly dostatečně informováni o zavedení snížené sazby určitým členským státem v této velmi citlivé oblasti. Proto je nutné předem konzultovat výbor pro DPH. |
| --- | --- |

(6)

Zkušenost s nedávným prováděním postupu
  stanoveného v článku 102 směrnice 2006/112/ES
  , podle nějž se musí Komise vyjádřit k tomu, zda existuje riziko narušení hospodářské soutěže z důvodu použití snížené sazby DPH na zemní plyn, elektřinu a dálkové vytápění, ukázala, že je zastaralý a zbytečný. Pravidla, podle nichž se stanoví místo zdanění, zaručují, že DPH je vybíraná v místě, kde pořizovatel zemní plyn, elektrickou energii, teplo a chlazení
  skutečně
  spotřebovává
  , čímž se sazba DPH neutralizuje
  . Tato pravidla tak brání jakémukoli narušení hospodářské soutěže mezi členskými státy. Nicméně i nadále je důležité zajistit, aby Komise a členské státy byly dostatečně informováni o zavedení snížené sazby určitým členským státem v této velmi citlivé oblasti. Proto je nutné předem konzultovat výbor pro DPH.

Pozměňovací návrh 5

Návrh směrnice – pozměňující akt

Bod odůvodnění 7

| (7) | Společné podniky a ostatní subjekty vytvořené podle článku 171 Smlouvy o ES jsou pověřeny prováděním politik Společenství. Aby se zabránilo vlivu zdanění ve prospěch členského státu, do nějž je daň odváděna, avšak v neprospěch jiných členských států a Evropských společenství, je nutné udělit společným podnikům založeným Společenství, které mají právní subjektivitu a skutečně dostávají příspěvky ze souhrnného rozpočtu v souladu s nařízením Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství, osvobození od DPH pro nákupy uskutečněné na vstupu. |
| --- | --- |

(7)

Společné podniky a ostatní subjekty vytvořené podle článku 171 Smlouvy o ES jsou pověřeny prováděním politik Společenství. Aby se zabránilo vlivu zdanění ve prospěch členského státu, do nějž je daň odváděna, avšak v neprospěch jiných členských států a Evropských společenství, je nutné udělit společným podnikům založeným Společenství, které mají právní subjektivitu a skutečně dostávají příspěvky ze souhrnného rozpočtu v souladu s nařízením Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství, osvobození od DPH pro nákupy uskutečněné na vstupu.

| (7) | Společné podniky a ostatní subjekty vytvořené podle článku 171 Smlouvy o ES jsou pověřeny prováděním politik Společenství. Aby se zabránilo vlivu zdanění ve prospěch členského státu, do nějž je daň odváděna, avšak v neprospěch jiných členských států a Evropských společenství, je nutné udělit společným podnikům založeným Společenstvím, které mají právní subjektivitu a skutečně dostávají příspěvky ze souhrnného rozpočtu v souladu s nařízením Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství, osvobození od DPH pro nákupy uskutečněné na vstupu
  , za předpokladu, že nevykonávají ekonomickou činnost ve smyslu čl. 9 odst. 1 druhého pododstavce směrnice 2006/112/ES. |
| --- | --- |

(7)

Společné podniky a ostatní subjekty vytvořené podle článku 171 Smlouvy o ES jsou pověřeny prováděním politik Společenství. Aby se zabránilo vlivu zdanění ve prospěch členského státu, do nějž je daň odváděna, avšak v neprospěch jiných členských států a Evropských společenství, je nutné udělit společným podnikům založeným Společenstvím, které mají právní subjektivitu a skutečně dostávají příspěvky ze souhrnného rozpočtu v souladu s nařízením Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství, osvobození od DPH pro nákupy uskutečněné na vstupu
  , za předpokladu, že nevykonávají ekonomickou činnost ve smyslu čl. 9 odst. 1 druhého pododstavce směrnice 2006/112/ES.

Pozměňovací návrh 6

Návrh směrnice – pozměňující akt

Bod odůvodnění 10

| (10) | V této souvislosti je třeba toto pravidlo uplatnit na nemovitosti, které jsou svěřeny osobě povinné k dani, a na důležité služby související s těmito nemovitostmi, které jsou dodávány. Tyto situace představují nejvýznamnější případy, na jedné straně s ohledem na hodnotu a životnost nemovitosti a na straně druhé s ohledem na v praxi zcela běžné smíšené použití těchto nemovitostí. |
| --- | --- |

(10)

V této souvislosti je třeba toto pravidlo uplatnit na nemovitosti, které jsou svěřeny osobě povinné k dani, a na důležité služby související s těmito nemovitostmi, které jsou dodávány. Tyto situace představují nejvýznamnější případy, na jedné straně s ohledem na hodnotu a životnost nemovitosti a na straně druhé s ohledem na v praxi zcela běžné smíšené použití těchto nemovitostí.

| (10) | V této souvislosti je třeba toto pravidlo uplatnit na nemovitosti, které jsou svěřeny osobě povinné k dani, a na důležité služby související s těmito nemovitostmi, které jsou dodávány
  a jež mohou být na základě své hospodářské hodnoty začleněny do pořízení nemovitého majetku
  . Tyto situace představují nejvýznamnější případy, na jedné straně s ohledem na hodnotu a životnost nemovitosti a na straně druhé s ohledem na v praxi zcela běžné smíšené použití těchto nemovitostí.
  Drobné opravy a úpravy, které mají omezený hospodářský význam, by naopak měly být z působnosti této směrnice vyňaty. |
| --- | --- |

(10)

V této souvislosti je třeba toto pravidlo uplatnit na nemovitosti, které jsou svěřeny osobě povinné k dani, a na důležité služby související s těmito nemovitostmi, které jsou dodávány
  a jež mohou být na základě své hospodářské hodnoty začleněny do pořízení nemovitého majetku
  . Tyto situace představují nejvýznamnější případy, na jedné straně s ohledem na hodnotu a životnost nemovitosti a na straně druhé s ohledem na v praxi zcela běžné smíšené použití těchto nemovitostí.
  Drobné opravy a úpravy, které mají omezený hospodářský význam, by naopak měly být z působnosti této směrnice vyňaty.

Pozměňovací návrh 7

Návrh směrnice – pozměňující akt

Čl. 1 – bod 3a (nový)

Směrnice 2006/112/ES

Hlava V – kapitola 1 – oddíl 4 – název

| (3a) | V hlavě V kapitole 1 oddílu 4 se název mění takto
  :


  Dodání zboží prostřednictvím přepravních nebo distribučních sítí |
| --- | --- |

(3a)

V hlavě V kapitole 1 oddílu 4 se název mění takto
  :

Dodání zboží prostřednictvím přepravních nebo distribučních sítí

Pozměňovací návrh 8

Návrh směrnice – pozměňující akt

Čl. 1 – bod 4

Směrnice 2006/112/ES

Čl. 38 – odst. 1

1.   V případě dodání zemního plynu plynovodní sítí nebo plavidly převážejícími zkapalnělý plyn nebo v případě dodání elektřiny nebo tepla nebo chlazení tepelnými nebo chladicími soustavami obchodníku povinnému k dani se za místo dodání považuje místo, kde má tento obchodník povinný k dani sídlo ekonomické činnosti nebo stálou provozovnu, pro niž se zboží dodává, nebo nemá–li takové sídlo či provozovnu, místo, kde má bydliště, nebo místo, kde se obvykle zdržuje.

1.   V případě dodání zemního plynu plynovodní sítí nebo plavidly převážejícími zkapalnělý plyn
  mezi plynovody
  nebo v případě dodání elektřiny nebo tepla nebo chlazení tepelnými nebo chladicími soustavami obchodníku povinnému k dani se za místo dodání považuje místo, kde má tento obchodník povinný k dani sídlo ekonomické činnosti nebo stálou provozovnu, pro niž se zboží dodává, nebo nemá–li takové sídlo či provozovnu, místo, kde má bydliště, nebo místo, kde se obvykle zdržuje.

Pozměňovací návrh 9

Návrh směrnice – pozměňující akt

Čl. 1 – bod 4

Směrnice 2006/112/ES

Čl. 39 – odst. 1

V případě dodání zemního plynu plynovodní sítí nebo plavidly převážejícími zkapalnělý plyn nebo v případě dodání elektřiny nebo tepla nebo chlazení, na která se nevztahuje článek 38, se za místo dodání považuje místo, kde pořizovatel skutečně zboží využívá a spotřebovává.

V případě dodání zemního plynu plynovodní sítí nebo plavidly převážejícími zkapalnělý plyn
  mezi plynovody
  nebo v případě dodání elektřiny nebo tepla nebo chlazení, na která se nevztahuje článek 38, se za místo dodání považuje místo, kde pořizovatel skutečně zboží využívá a spotřebovává.

Pozměňovací návrh 10

Návrh směrnice – pozměňující akt

Čl. 1 – bod 11

Směrnice 2006/112/ES

Čl. 168a – odst. 1

V případě pořízení zboží, stavby, renovace nebo významné přestavby nemovitostí je původní nárok na odpočet, vzniklý v okamžiku, kdy vzniká daňová povinnost, omezen v poměru ke skutečnému využívání pro plnění, u nichž je nárok na odpočet.

V případě pořízení zboží, stavby, renovace nebo významné přestavby nemovitostí je původní nárok na odpočet, vzniklý v okamžiku, kdy vzniká daňová povinnost, omezen v poměru ke skutečnému využívání pro plnění, u nichž je nárok na odpočet.
  Drobné opravy a úpravy jsou vyňaty z oblasti působnosti tohoto ustanovení.

---

(1)  

  Úř. věst. L 176, 15.7.2003, s. 57.

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/98 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/98

---

Úterý 8. července 2008Protokol o strategickém posuzování vlivů na životní prostředí k Úmluvě EHK OSN o posuzování vlivů na životní prostředí přesahujících hranice států podepsané v Espoo roku 1991*

P6_TA(2008)0320

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu rozhodnutí Rady o schválení Protokolu o strategickém posuzování vlivů na životní prostředí k Úmluvě EHK OSN o posuzování vlivů na životní prostředí přesahujících hranice států, podepsané v Espoo roku 1991, jménem Evropského společenství (KOM(2008)0132 — C6-0161/2008 — 2008/0052(CNS))

2009/C 294 E/29

(Postup konzultace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (KOM(2008)0132),

s ohledem na Protokol o strategickém posuzování vlivů na životní prostředí k Úmluvě EHK OSN o posuzování vlivů na životní prostředí přesahujících hranice států, podepsané v Espoo roku 1991,

s ohledem na čl. 175 odst. 1 a čl. 300 odst. 2 první pododstavec první větu Smlouvy o ES,

s ohledem na čl. 300 odst. 3 první pododstavec Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem (C6-0161/2008),

s ohledem na článek 51 a čl. 83 odst. 7 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (A6-0221/2008),

| 1. | schvaluje uzavření protokolu; |
| --- | --- |

1.

schvaluje uzavření protokolu;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států a Evropské hospodářské komisi Organizace spojených národů. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států a Evropské hospodářské komisi Organizace spojených národů.

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/99 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/99

---

Úterý 8. července 2008Přistoupení Lichtenštejnska k dohodě EU/ES/Švýcarsko o provádění, používání a rozvoji schengenského acquis *

P6_TA(2008)0321

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu rozhodnutí Rady o podpisu – jménem Evropské unie – protokolu mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím, Švýcarskou konfederací a Lichtenštejnským knížectvím o přistoupení Lichtenštejnského knížectví k dohodě mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (KOM(2006)0752 — C6-0089/2008 — 2006/0251(CNS))

2009/C 294 E/30

(Postup konzultace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (KOM(2006)0752),

s ohledem na protokol mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím, Švýcarskou konfederací a Lichtenštejnským knížectvím o přistoupení Lichtenštejnského knížectví k dohodě mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis,

s ohledem na článek 62, čl. 63 odst. 3 písm. a) a b), články 66 a 95 a čl. 300 odst. 2 první pododstavec Smlouvy o ES,

s ohledem na čl. 300 odst. 3 první pododstavec Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem (C6-0089/2008),

s ohledem na stanovisko Výboru pro právní záležitosti k navrhovanému právnímu základu,

s ohledem na článek 51, čl. 83 odst. 7 a článek 35 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A6-0246/2008),

| 1. | schvaluje pozměněný návrh rozhodnutí Rady a schvaluje uzavření protokolu; |
| --- | --- |

1.

schvaluje pozměněný návrh rozhodnutí Rady a schvaluje uzavření protokolu;

| 2. | vyhrazuje si právo hájit své výsady, které mu uděluje Smlouva; |
| --- | --- |

2.

vyhrazuje si právo hájit své výsady, které mu uděluje Smlouva;

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby tento postoj předal Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států a vládě a parlamentu Lichtenštejnského knížectví. |
| --- | --- |

3.

pověřuje svého předsedu, aby tento postoj předal Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států a vládě a parlamentu Lichtenštejnského knížectví.

| ZNĚNÍ NAVRŽENÉ KOMISÍ | POZMĚŇOVACÍ NÁVRH |
| --- | --- |
| Pozměňovací návrh 1 |
| Návrh rozhodnutí Rady


  Právní východisko 1 |
| s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 62, čl. 63 bod 3 písm. a) a b), a články 66 a 95 ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem druhou větou a čl. 300 odst. 3
  prvním pododstavec této smlouvy, | s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 62, čl. 63 odst. 3 písm. a) a b), a články 66 a 95 ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem druhou větou a čl. 300 odst. 3
  druhým pododstavcem této smlouvy, |
| Pozměňovací návrh 2 |
| Návrh rozhodnutí Rady


  Právní východisko 3 |
| s ohledem na
  stanovisko
  Evropského parlamentu, | s ohledem na
  souhlas
  Evropského parlamentu, |

ZNĚNÍ NAVRŽENÉ KOMISÍ

POZMĚŇOVACÍ NÁVRH

Pozměňovací návrh 1

Návrh rozhodnutí Rady

Právní východisko 1

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 62, čl. 63 bod 3 písm. a) a b), a články 66 a 95 ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem druhou větou a čl. 300 odst. 3
  prvním pododstavec této smlouvy,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 62, čl. 63 odst. 3 písm. a) a b), a články 66 a 95 ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem druhou větou a čl. 300 odst. 3
  druhým pododstavcem této smlouvy,

Pozměňovací návrh 2

Návrh rozhodnutí Rady

Právní východisko 3

s ohledem na
  stanovisko
  Evropského parlamentu,

s ohledem na
  souhlas
  Evropského parlamentu,

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/100 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/100

---

Úterý 8. července 2008Přistoupení Lichtenštejnska k dohodě ES/Švýcarsko o určení státu příslušného pro posuzování žádosti o azyl podané v některém z členských států nebo ve Švýcarsku *

P6_TA(2008)0322

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu rozhodnutí Rady o podpisu protokolu mezi Evropským společenstvím, Švýcarskou konfederací a Lichtenštejnským knížectvím o přistoupení Lichtenštejnského knížectví k dohodě mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o kritériích a mechanismech určení státu příslušného pro posuzování žádosti o azyl podané v některém z členských států nebo ve Švýcarsku (KOM(2006)0754 — C6-0090/2008 — 2006/0252(CNS))

2009/C 294 E/31

(Postup konzultace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (KOM(2006)0754),

s ohledem na protokol mezi Evropským společenstvím, Švýcarskou konfederací a Lichtenštejnským knížectvím o přistoupení Lichtenštejnského knížectví k dohodě mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o kritériích a mechanismech určení státu příslušného pro posuzování žádosti o azyl podané v některém z členských států nebo ve Švýcarsku,

s ohledem na čl. 63 odst. 1 písm. a) a čl. 300 odst. 2 první pododstavec Smlouvy o ES,

s ohledem na čl. 300 odst. 3 první pododstavec Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala návrh s Parlamentem (C6-0090/2008),

s ohledem na stanovisko Výboru pro právní záležitosti k navrhovanému právnímu základu,

s ohledem na článek 51, čl. 83 odst. 7 a článek 35 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A6-0247/2008),

| 1. | schvaluje pozměněný návrh rozhodnutí Rady a schvaluje uzavření protokolu; |
| --- | --- |

1.

schvaluje pozměněný návrh rozhodnutí Rady a schvaluje uzavření protokolu;

| 2. | vyhrazuje si právo hájit své výsady, které mu uděluje Smlouva; |
| --- | --- |

2.

vyhrazuje si právo hájit své výsady, které mu uděluje Smlouva;

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států a vládě a parlamentu Lichtenštejnského knížectví. |
| --- | --- |

3.

pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států a vládě a parlamentu Lichtenštejnského knížectví.

| ZNĚNÍ NAVRŽENÉ KOMISÍ | POZMĚŇOVACÍ NÁVRH |
| --- | --- |
| Pozměňovací návrh 1 |
| Návrh rozhodnutí Rady


  Právní východisko 1 |
| s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 63 odst. 1 písm. a) ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem první větou a čl. 300 odst. 3
  prvním
  pododstavcem této smlouvy, | s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 63 odst. 1 písm. a) ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem první větou a čl. 300 odst. 3
  druhým
  pododstavcem této smlouvy, |
| Pozměňovací návrh 2 |
| Návrh rozhodnutí Rady


  Právní východisko 3 |
| s ohledem na
  stanovisko
  Evropského parlamentu, | s ohledem na
  souhlas
  Evropského parlamentu, |

ZNĚNÍ NAVRŽENÉ KOMISÍ

POZMĚŇOVACÍ NÁVRH

Pozměňovací návrh 1

Návrh rozhodnutí Rady

Právní východisko 1

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 63 odst. 1 písm. a) ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem první větou a čl. 300 odst. 3
  prvním
  pododstavcem této smlouvy,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 63 odst. 1 písm. a) ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem první větou a čl. 300 odst. 3
  druhým
  pododstavcem této smlouvy,

Pozměňovací návrh 2

Návrh rozhodnutí Rady

Právní východisko 3

s ohledem na
  stanovisko
  Evropského parlamentu,

s ohledem na
  souhlas
  Evropského parlamentu,

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/101 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/101

---

Úterý 8. července 2008Protokol mezi ES, Švýcarskem a Lichtenštejnskem o dohodě ES/Švýcarsko o určení státu příslušného pro posuzování žádosti o azyl podané v některém z členských států, ve Švýcarsku nebo v Lichtenštejnsku *

P6_TA(2008)0323

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu rozhodnutí Rady o podpisu protokolu mezi Evropským společenstvím, Švýcarskem a Lichtenštejnskem o přistoupení Lichtenštejnska k dohodě mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o kritériích a mechanismech určení státu příslušného pro posuzování žádosti o azyl podané v některém z členských států, ve Švýcarsku nebo v Lichtenštejnsku (KOM(2006)0753 — C6-0091/2008 — 2006/0257(CNS))

2009/C 294 E/32

(Postup konzultace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (KOM(2006)0753),

s ohledem na protokol mezi Evropským společenstvím, Švýcarskem a Lichtenštejnskem k dohodě mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o kritériích a mechanismech určení státu příslušného pro posuzování žádosti o azyl podané v některém z členských států, ve Švýcarsku nebo v Lichtenštejnsku,

s ohledem na čl. 63 odst. 1 písm. a) první pododstavec a čl. 300 odst. 2 první pododstavec Smlouvy o ES,

s ohledem na čl. 300 odst. 3 první pododstavec Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala návrh s Parlamentem (C6-0091/2008),

s ohledem na stanovisko Výboru pro právní záležitosti k navrhovanému právnímu základu,

s ohledem na článek 51, čl. 83 odst. 7 a článek 35 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A6-0261/2008),

| 1. | schvaluje pozměněný návrh rozhodnutí Rady a schvaluje uzavření protokolu; |
| --- | --- |

1.

schvaluje pozměněný návrh rozhodnutí Rady a schvaluje uzavření protokolu;

| 2. | vyhrazuje si právo hájit své výsady, které mu uděluje Smlouva; |
| --- | --- |

2.

vyhrazuje si právo hájit své výsady, které mu uděluje Smlouva;

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států, vládě a parlamentům Švýcarské konfederace a vládě a parlamentu Lichtenštejnského knížectví. |
| --- | --- |

3.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států, vládě a parlamentům Švýcarské konfederace a vládě a parlamentu Lichtenštejnského knížectví.

| ZNĚNÍ NAVRŽENÉ KOMISÍ | POZMĚŇOVACÍ NÁVRH |
| --- | --- |
| Pozměňovací návrh 1 |
| Návrh rozhodnutí Rady


  Právní východisko 1 |
| s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 63 odst. 1 písm. a) ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem první větou a čl. 300 odst. 3
  prvním
  pododstavcem této smlouvy, | s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 63 odst. 1 písm. a) ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem první větou a čl. 300 odst. 3
  druhým
  pododstavcem této smlouvy, |
| Pozměňovací návrh 2 |
| Návrh rozhodnutí Rady


  Právní východisko 3 |
| s ohledem na
  stanovisko
  Evropského parlamentu, | s ohledem na
  souhlas
  Evropského parlamentu, |

ZNĚNÍ NAVRŽENÉ KOMISÍ

POZMĚŇOVACÍ NÁVRH

Pozměňovací návrh 1

Návrh rozhodnutí Rady

Právní východisko 1

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 63 odst. 1 písm. a) ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem první větou a čl. 300 odst. 3
  prvním
  pododstavcem této smlouvy,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 63 odst. 1 písm. a) ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem první větou a čl. 300 odst. 3
  druhým
  pododstavcem této smlouvy,

Pozměňovací návrh 2

Návrh rozhodnutí Rady

Právní východisko 3

s ohledem na
  stanovisko
  Evropského parlamentu,

s ohledem na
  souhlas
  Evropského parlamentu,

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/102 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/102

---

Úterý 8. července 2008Jednotný vzor víz *

P6_TA(2008)0324

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu nařízení Rady o změně nařízení (ES) č.1683/95, kterým se stanoví jednotný vzor víz, pokud jde o číslování víz (KOM(2008)0188 — C6-0187/2008 — 2008/0074(CNS))

2009/C 294 E/33

(Postup konzultace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh Komise (KOM(2008)0188),

s ohledem na čl. 62 odst. 2 písm. b) bod iii) Smlouvy o ES,

s ohledem na článek 67 Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem (C6-0187/2008),

s ohledem na článek 51 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A6-0268/2008),

| 1. | schvaluje návrh Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje návrh Komise;

| 2. | vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;

| 3. | vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise; |
| --- | --- |

3.

vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise;

| 4. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

4.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/103 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/103

---

Úterý 8. července 2008Obnovení Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a vládou Indické republiky *

P6_TA(2008)0325

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření dohody, kterou se obnovuje Dohoda o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a vládou Indické republiky (16681/2007 — KOM(2007)0576 — C6-0073/2008 — 2007/0207(CNS))

2009/C 294 E/34

(Postup konzultace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (KOM(2007)0576),

s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (16681/2007),

s ohledem na čl. 170 odst. 2 a čl. 300 odst. 2 první pododstavec Smlouvy o ES,

s ohledem na čl. 300 odst. 3 první pododstavec Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala návrh s Parlamentem (C6-0073/2008),

s ohledem na článek 51 a čl. 83 odst. 7 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku (A6-0254/2008),

| 1. | schvaluje pozměněný návrh rozhodnutí Rady a schvaluje uzavření dohody; |
| --- | --- |

1.

schvaluje pozměněný návrh rozhodnutí Rady a schvaluje uzavření dohody;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států a vládě Indické republiky. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států a vládě Indické republiky.

| ZNĚNÍ NAVRŽENÉ RADOU | POZMĚŇOVACÍ NÁVRH |
| --- | --- |
| Pozměňovací návrh 1 |
| Návrh rozhodnutí


  Bod odůvodnění 3a (nový) |
| | (3a) | Tato dohoda je klíčovým prvkem k uskutečnění cílů strategického partnerství EU-Indie z roku 2004 a k cestě za uskutečňováním širších politických cílů. |

ZNĚNÍ NAVRŽENÉ RADOU

POZMĚŇOVACÍ NÁVRH

Pozměňovací návrh 1

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 3a (nový)

(3a)

Pozměňovací návrh 2

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 3b (nový)

| (3b) | Za účinnou koordinaci a usnadnění spolupráce odpovídá podle dohody řídící výbor pro vědecko-technickou spolupráci ES-Indie. Je třeba, aby se výbor každoročně sešel k přezkoumání pracovního programu a aby jeho jednací řád byl založen na zásadách transparentnosti a odpovědnosti. |
| --- | --- |

(3b)

Pozměňovací návrh 3

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 3c (nový)

| (3c) | Prioritními cíli společného výzkumu prováděného na základě této dohody by mělo být poskytování srovnatelných informací a zlepšení evidence údajů. |
| --- | --- |

(3c)

Pozměňovací návrh 4

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 3d (nový)

| (3d) | V rámci provádění dohody by obě strany měly vyvinout úsilí ke zvýšení účasti Společenství a Indie na vzájemných výzkumných programech, ke zvýšení počtu výměn výzkumných pracovníků mezi Společenstvím a Indií a ke zlepšení mobility výzkumných pracovníků obecně. |
| --- | --- |

(3d)

Pozměňovací návrh 5

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 3e (nový)

| (3e) | V rámci provádění dohody je také třeba věnovat prvořadou pozornost politikám v oblasti energetiky a životního prostředí, stejně jako nezbytnému vývoji inovačních technologií v energetice. Je třeba vyvinout společné úsilí a iniciativy například při vývoji úsporných technologií zachycování a uchovávání uhlíku a obnovitelných technologií, jež jsou v zájmu obou partnerů. |
| --- | --- |

(3e)

Pozměňovací návrh 6

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 3f (nový)

| (3f) | Při provádění dohody je třeba klást zvláštní důraz na zásadu vzájemnosti. |
| --- | --- |

(3f)

Pozměňovací návrh 7

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 3g (nový)

| (3g) | Je vhodné, aby v polovině období bylo provedeno posouzení provádění této dohody. |
| --- | --- |

(3g)

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/105 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/105

---

Úterý 8 července 2008Jednotné povolovací řízení pro potravinářské přídatné látky, potravinářské enzymy a látky určené k aromatizaci potravin ***II

P6_TA(2008)0329

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 ke společnému postoji Rady s ohledem na přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví jednotný schvalovací postup pro potravinářské přídatné látky, potravinářské enzymy a látky určené k aromatizaci potravin (16673/2/2007 — C6-0138/2008 — 2006/0143(COD))

2009/C 294 E/35

(Postup spolurozhodování: druhé čtení)

Evropský parlament,

s ohledem na společný postoj Rady (16673/2/2007 — C6-0138/2008) (1),

s ohledem na své stanovisko v prvním čtení (2) k návrhu Komise předloženému Parlamentu a Radě (KOM(2006)0423),

s ohledem na pozměněný návrh Komise (KOM(2007)0672),

s ohledem na čl. 251 odst. 2 Smlouvy o ES,

s ohledem na článek 62 jednacího řádu,

s ohledem na doporučení pro druhé čtení dané Výborem pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (A6-0179/2008),

| 1. | schvaluje pozměněný společný postoj; |
| --- | --- |

1.

schvaluje pozměněný společný postoj;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby předložil stanovisko Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby předložil stanovisko Parlamentu Radě a Komisi.

---

(1)  Úř. věst. C 111 E, 6.5.2008, s. 1.

(2)  Texty přijaté dne 10.7.2007, P6_TA(2007)0320.

---

Úterý 8. července 2008P6_TC2-COD(2006)0143

Postoj Evropského parlamentu přijatý ve druhém čtení dne 8. července 2008 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008, kterým se stanoví jednotné povolovací řízení pro potravinářské přídatné látky, potravinářské enzymy a látky určené k aromatizaci potravin

(Jelikož bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, odpovídá postoj Parlamentu ve druhém čtení konečnému právnímu aktu, nařízení (ES) č. 1331/2008.)

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/106 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/106

---

Úterý 8. července 2008Potravinářské přidatné látky ***II

P6_TA(2008)0330

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 ke společnému postoji Rady s ohledem na přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady o potravinářských přídatných látkách (16675/2/2007 — C6-0141/2008 — 2006/0145(COD))

2009/C 294 E/36

(Postup spolurozhodování: druhé čtení)

Evropský parlament,

s ohledem na společný postoj Rady (16675/2/2007 — C6-0141/2008) (1),

s ohledem na své stanovisko v prvním čtení (2) k návrhu Komise předloženému Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2006)0428),

s ohledem na pozměněný návrh Komise (KOM(2007)0673),

s ohledem na čl. 251 odst. 2 Smlouvy o ES,

s ohledem na článek 62 jednacího řádu,

s ohledem na doporučení pro druhé čtení dané Výborem pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (A6-0180/2008),

| 1. | schvaluje pozměněný společný postoj; |
| --- | --- |

1.

schvaluje pozměněný společný postoj;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

---

(1)  Úř. věst. C 111, 6.5.2008, s. 10.

(2)  Texty přijaté dne 10.7.2007, P6_TA(2007)0321.

---

Úterý 8. července 2008P6_TC2-COD(2006)0145

Postoj Evropského parlamentu přijatý ve druhém čtení dne 8. července 2008 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008 o potravinářských přídatných látkách

(Jelikož bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, odpovídá postoj Parlamentu ve druhém čtení konečnému právnímu aktu, nařízení (ES) č. 1333/2008.)

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/107 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/107

---

Úterý 8. července 2008Látky určené k aromatizaci a některé složky potravin vyznačující se aromatem ***II

P6_TA(2008)0331

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 ke společnému postoji Rady ohledně přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady o látkách určených k aromatizaci a některých složkách potravin vyznačujících se aromatem pro použití v potravinách nebo na jejich povrchu a o změně nařízení Rady (EHS) č. 1576/89 a nařízení Rady (EHS) č. 1601/91, nařízení (ES) č. 2232/96 asměrnice 2000/13/ES (16677/3/2007 — C6-0139/2008 — 2006/0147(COD))

2009/C 294 E/37

(Postup spolurozhodování: druhé čtení)

Evropský parlament,

s ohledem na společný postoj Rady (16677/3/2007 — C6-0139/2008) (1),

s ohledem na své stanovisko v prvním čtení (2) k návrhu Komise předloženému Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2006)0427),

s ohledem na čl. 251 odst. 2 Smlouvy o ES,

s ohledem na článek 62 jednacího řádu,

s ohledem na doporučení pro druhé čtení dané Výborem pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (A6-0177/2008),

| 1. | schvaluje pozměněný společný postoj; |
| --- | --- |

1.

schvaluje pozměněný společný postoj;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Radě a Komisi. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Radě a Komisi.

---

(1)  Úř. věst. C 111 E, 6.5.2008, s. 46.

(2)  Texty přijaté dne 10.7.2007, P6_TA(2007)0323.

---

Úterý 8. července 2008P6_TC2-COD(2006)0147

Postoj Evropského parlamentu přijatý ve druhém čtení dne 8. července 2008 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008 o látkách určených k aromatizaci a některých složkách potravin vyznačujících se aromatem pro použití v potravinách nebo na jejich povrchu a o změně nařízení Rady (EHS) č. 1601/91, nařízení (ES) č. 2232/96 a (ES) č. 110/2008 a směrnice 2000/13/ES

(Jelikož bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, odpovídá postoj Parlamentu ve druhém čtení konečnému právnímu aktu, nařízení (ES) č. 1334/2008.)

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/108 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/108

---

Úterý 8. července 2008Potravinářské enzymy ***II

P6_TA(2008)0332

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o společném postoji Rady k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady o potravinářských enzymech a o změně směrnice Rady 83/417/EHS, nařízení Rady (ES) č. 1493/1999, směrnice 2000/13/ES, směrnice Rady 2001/112/ES anařízení (ES) č. 258/97 (16676/1/2007 — C6-0140/2008 — 2006/0144(COD))

2009/C 294 E/38

(Postup spolurozhodování: druhé čtení)

Evropský parlament,

s ohledem na společný postoj Rady (16676/1/2007 — C6-0140/2008) (1),

s ohledem na své stanovisko v prvním čtení (2) k návrhu Komise předloženému Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2006)0425),

s ohledem na čl. 251 odst. 2 Smlouvy o ES,

s ohledem na článek 62 jednacího řádu,

s ohledem na doporučení pro druhé čtení dané Výborem pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (A6-0176/2008),

| 1. | schvaluje pozměněný společný postoj; |
| --- | --- |

1.

schvaluje pozměněný společný postoj;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

---

(1)  Úř. věst. C 111 E, 6.5.2008, s. 32.

(2)  Texty přijaté dne 10.7.2007, P6_TA(2007)0322.

---

Úterý 8. července 2008P6_TC2-COD(2006)0144

Postoj Evropského parlamentu přijatý ve druhém čtení dne 8. července 2008 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008 o potravinářských enzymech a o změně směrnice Rady 83/417/EHS, nařízení Rady (ES) č. 1493/1999, směrnice 2000/13/ES, směrnice Rady 2001/112/ES a nařízení (ES) č. 258/97

(Jelikož bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, odpovídá postoj Parlamentu ve druhém čtení konečnému právnímu aktu, nařízení (ES) č. 1332/2008.)

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/109 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/109

---

Úterý 8. července 2008Změna směrnice 2003/87/ES tak, aby se činnosti v oblasti letectví začlenily do systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství ***II

P6_TA(2008)0333

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 ke společnému postoji Rady ohledně přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady o změně směrnice 2003/87/ES tak, aby se činnosti v oblasti letectví začlenily do systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství (5058/3/2008 — C6-0177/2008 — 2006/0304(COD))

2009/C 294 E/39

(Postup spolurozhodování: druhé čtení)

Evropský parlament,

s ohledem na společný postoj Rady (5058/3/2008 — C6-0177/2008) (1),

s ohledem na své stanovisko v prvním čtení (2) k návrhu Komise předloženému Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2006)0818),

s ohledem na čl. 251 odst. 2 Smlouvy o ES,

s ohledem na článek 62 jednacího řádu,

s ohledem na doporučení pro druhé čtení poskytnuté Výborem pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (A6-0220/2008),

| 1. | schvaluje pozměněný společný postoj; |
| --- | --- |

1.

schvaluje pozměněný společný postoj;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě a Komisi. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě a Komisi.

---

(1)  Úř. věst. C 122 E, 20.5.2008, s. 19.

(2)  Texty přijaté dne 13.11.2007, P6_TA(2007)0505.

---

Úterý 8. července 2008P6_TC2-COD(2006)0304

Postoj Evropského parlamentu přijatý ve druhém čtení dne 8. července 2008 k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/.../ES, kterou se mění směrnice 2003/87/ES za účelem začlenění činností v oblasti letectví do systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství

(Jelikož bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, odpovídá postoj Parlamentu ve druhém čtení konečnému právnímu aktu, směrnice 2008/101/ES.)

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/110 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/110

---

Úterý 8. července 2008Rozpočet na rok 2009: První úvahy o mandátu PNR na rok 2009 amandát pro dohodovací řízení

P6_TA(2008)0335

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 o rozpočtu na rok 2009: první úvahy o předběžném návrhu rozpočtu na rok 2009 a o mandátu pro dohodovací řízení Oddíl III – Komise (2008/2025(BUD))

2009/C 294 E/40

Evropský parlament,

s ohledem na předběžný návrh rozpočtu na rozpočtový rok 2009, který přijala Komise dne 6. května 2008,

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (1) (IID),

s ohledem na článek 272 Smlouvy o ES a na článek 177 Smlouvy o Euratomu,

s ohledem na svá usnesení ze dne 24. dubna 2008 o roční politické strategii Komise na rok 2009 (2) a o rozpočtovém rámci a prioritách pro rok 2009 (3),

s ohledem na závěry předsednictví ze zasedání Evropské rady, které se konalo v Bruselu ve dnech 19. a 20. června 2008,

s ohledem na článek 69 a na přílohu IV jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru a stanoviska Výboru pro zahraniční věci, Výboru pro rozvoj, Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku, Výboru pro dopravu a cestovní ruch, Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova a Výboru pro kulturu a vzdělávání (A6-0262/2008),

| A. | vzhledem k tomu, že podle Lisabonské smlouvy, kterou se mění Smlouva o Evropské unii a Smlouva o založení Evropského společenství (Lisabonská smlouva), bude-li ratifikována, bude mít od roku 2009 Evropský parlament v legislativní a rozpočtové oblasti konečně stejné pravomoci jako Rada a Evropské unii budou svěřeny nové pravomoci, a to vše bude mít výrazný dopad na rozpočet EU, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že podle Lisabonské smlouvy, kterou se mění Smlouva o Evropské unii a Smlouva o založení Evropského společenství (Lisabonská smlouva), bude-li ratifikována, bude mít od roku 2009 Evropský parlament v legislativní a rozpočtové oblasti konečně stejné pravomoci jako Rada a Evropské unii budou svěřeny nové pravomoci, a to vše bude mít výrazný dopad na rozpočet EU,

| B. | vzhledem k tomu, že roční rozpočtový proces jako celek bude muset být v důsledku ustanovení nové smlouvy zásadním způsobem změněn a již nebudou rozlišovány povinné a nepovinné výdaje a nebude se uplatňovat (maximální) míra zvýšení u nepovinných výdajů, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že roční rozpočtový proces jako celek bude muset být v důsledku ustanovení nové smlouvy zásadním způsobem změněn a již nebudou rozlišovány povinné a nepovinné výdaje a nebude se uplatňovat (maximální) míra zvýšení u nepovinných výdajů,

| C. | vzhledem k tomu, že dne 16. dubna 2008 se všechny tři orgány ve společném prohlášení dohodly na tom, že co nejdříve zahájí diskuse o potřebné úpravě postupu v rozpočtových otázkách souvisejících s Lisabonskou smlouvou, se zřetelem k tomu, že v roce 2009 bude zvolen nový Parlament a jmenována nová Komise a oba tyto orgány musí být plně připraveny na změny, které vyplynou z nové smlouvy, bude-li ratifikována, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že dne 16. dubna 2008 se všechny tři orgány ve společném prohlášení dohodly na tom, že co nejdříve zahájí diskuse o potřebné úpravě postupu v rozpočtových otázkách souvisejících s Lisabonskou smlouvou, se zřetelem k tomu, že v roce 2009 bude zvolen nový Parlament a jmenována nová Komise a oba tyto orgány musí být plně připraveny na změny, které vyplynou z nové smlouvy, bude-li ratifikována,

Předběžný návrh rozpočtu na rok 2009

| 1. | konstatuje, že předběžný návrh rozpočtu (PNR) na rok 2009 má celkovou výši 134 394,9 milionu EUR v prostředcích na závazky a 116 736,4 milionu EUR v prostředcích na platby, ponechává tedy pod stropem u závazků rozpětí ve výši 2 638,1 milionu EUR a u plateb rozpětí ve výši 7 443,6 milionu EUR; povinné výdaje představují 33 % závazků a 38 % plateb; |
| --- | --- |

1.

konstatuje, že předběžný návrh rozpočtu (PNR) na rok 2009 má celkovou výši 134 394,9 milionu EUR v prostředcích na závazky a 116 736,4 milionu EUR v prostředcích na platby, ponechává tedy pod stropem u závazků rozpětí ve výši 2 638,1 milionu EUR a u plateb rozpětí ve výši 7 443,6 milionu EUR; povinné výdaje představují 33 % závazků a 38 % plateb;

| 2. | upozorňuje, že závazky v PNR na rok 2009 odpovídají 1,04 % HND, což znamená celkové zvýšení oproti roku 2008 o 3,1 %, povinné výdaje vzrostly o 4,7 %, a to v důsledku postupného zavádění přímých podpor pro nové členské státy, a nepovinné výdaje se zvýšily o 2,4 %; |
| --- | --- |

2.

upozorňuje, že závazky v PNR na rok 2009 odpovídají 1,04 % HND, což znamená celkové zvýšení oproti roku 2008 o 3,1 %, povinné výdaje vzrostly o 4,7 %, a to v důsledku postupného zavádění přímých podpor pro nové členské státy, a nepovinné výdaje se zvýšily o 2,4 %;

| 3. | se zájmem zjišťuje, že platby v PNR na rok 2009 odpovídají 0,90 % HND, což znamená snížení oproti rozpočtu na rok 2008 o 3,3 %, platby u povinných výdajů vzrostly o 4,8 % ve shodě s vývojem u závazků, u nepovinných výdajů se naopak snížily o 7,6 %; |
| --- | --- |

3.

se zájmem zjišťuje, že platby v PNR na rok 2009 odpovídají 0,90 % HND, což znamená snížení oproti rozpočtu na rok 2008 o 3,3 %, platby u povinných výdajů vzrostly o 4,8 % ve shodě s vývojem u závazků, u nepovinných výdajů se naopak snížily o 7,6 %;

| 4. | bere na vědomí priority PNR, jak je stanovila Komise:






  — | podpora udržitelného růstu a zajištění hospodářského klimatu, v němž se daří vytvářet pracovní místa; podpora inovací; |
| --- | --- | --- |

4.

bere na vědomí priority PNR, jak je stanovila Komise:

—

podpora udržitelného růstu a zajištění hospodářského klimatu, v němž se daří vytvářet pracovní místa; podpora inovací;

| — | pokračování v politice soudržnosti s cílem snížit nerovnosti mezi regiony Unie; |
| --- | --- |

—

pokračování v politice soudržnosti s cílem snížit nerovnosti mezi regiony Unie;

| — | boj proti změně klimatu a podpora výzkumu v oblasti čisté energie a jejího účinného využívání; vytvoření energetické politiky EU, kterou charakterizuje nezávislost a bezpečnost; |
| --- | --- |

—

boj proti změně klimatu a podpora výzkumu v oblasti čisté energie a jejího účinného využívání; vytvoření energetické politiky EU, kterou charakterizuje nezávislost a bezpečnost;

| — | vytvoření společné integrační politiky a vytvoření společného prostoru práva; |
| --- | --- |

—

vytvoření společné integrační politiky a vytvoření společného prostoru práva;

| — | podpora mírového procesu na Blízkém východě a stability v Kosovu a na celém Balkáně; |
| --- | --- |

—

podpora mírového procesu na Blízkém východě a stability v Kosovu a na celém Balkáně;

| — | poskytování potravinové pomoci a posílení environmentálního aspektu rozvojové spolupráce; |
| --- | --- |

—

poskytování potravinové pomoci a posílení environmentálního aspektu rozvojové spolupráce;

| 5. | připomíná priority Evropského parlamentu vyjádřené ve výše uvedeném usnesení ze dne 24. dubna 2008 o roční politické strategii Komise na rok 2009; |
| --- | --- |

5.

připomíná priority Evropského parlamentu vyjádřené ve výše uvedeném usnesení ze dne 24. dubna 2008 o roční politické strategii Komise na rok 2009;

Obecné úvahy

| 6. | vyjadřuje přesvědčení, že Evropská unie musí mít k dispozici zdroje ve výši, která je nezbytná k tomu, aby mohla v plném rozsahu provádět své současné politiky a činnosti a zároveň být dostatečně flexibilní, aby se vyrovnala s novými politickými výzvami; |
| --- | --- |

6.

vyjadřuje přesvědčení, že Evropská unie musí mít k dispozici zdroje ve výši, která je nezbytná k tomu, aby mohla v plném rozsahu provádět své současné politiky a činnosti a zároveň být dostatečně flexibilní, aby se vyrovnala s novými politickými výzvami;

| 7. | poznamenává, že zdaleka největší část celkového rozpětí v PNR ve výši 2 638 milionů EUR, tj. částka 2 027 milionů EUR, pochází z rozpětí u výdajů souvisejících s trhem a přímých plateb v okruhu 2 (první pilíř SZP); |
| --- | --- |

7.

poznamenává, že zdaleka největší část celkového rozpětí v PNR ve výši 2 638 milionů EUR, tj. částka 2 027 milionů EUR, pochází z rozpětí u výdajů souvisejících s trhem a přímých plateb v okruhu 2 (první pilíř SZP);

| 8. | se zájmem bere na vědomí výše zmíněné závěry předsednictví ze zasedání Evropské rady a rozpočtové dopady, které by některé z těchto závěrů mohly mít; domnívá se, že tyto rozpočtové požadavky mohou být splněny pouze za využití prostředků, které poskytuje IID, a to především její body 21 až 23; |
| --- | --- |

8.

se zájmem bere na vědomí výše zmíněné závěry předsednictví ze zasedání Evropské rady a rozpočtové dopady, které by některé z těchto závěrů mohly mít; domnívá se, že tyto rozpočtové požadavky mohou být splněny pouze za využití prostředků, které poskytuje IID, a to především její body 21 až 23;

| 9. | poukazuje na to, že v důsledku velmi malých rozpětí pod ostatními stropy víceletého finančního rámce (VFR), zejména v okruzích 1a, 3b a 4, je schopnost Unie reagovat z hlediska rozpočtu na změny v politikách velmi omezená; současně zdůrazňuje možnost využít k překonání nedostatku finančních prostředků ustanovení interinstitucionální dohody; |
| --- | --- |

9.

poukazuje na to, že v důsledku velmi malých rozpětí pod ostatními stropy víceletého finančního rámce (VFR), zejména v okruzích 1a, 3b a 4, je schopnost Unie reagovat z hlediska rozpočtu na změny v politikách velmi omezená; současně zdůrazňuje možnost využít k překonání nedostatku finančních prostředků ustanovení interinstitucionální dohody;

| 10. | soudí, že jako rozpočtový orgán odpovídá za zajištění toho, aby finanční prostředky přidělené do rozpočtu EU byly vynakládány se snahou o optimální využití omezených zdrojů; má v úmyslu usilovat ve spolupráci se specializovanými výbory – a s ohledem na jejich požadavky – o ambicióznější, vyvážený a koherentní rozpočet; |
| --- | --- |

10.

soudí, že jako rozpočtový orgán odpovídá za zajištění toho, aby finanční prostředky přidělené do rozpočtu EU byly vynakládány se snahou o optimální využití omezených zdrojů; má v úmyslu usilovat ve spolupráci se specializovanými výbory – a s ohledem na jejich požadavky – o ambicióznější, vyvážený a koherentní rozpočet;

| 11. | nevidí vždy jasnou souvislost mezi politickými prioritami Komise uvedenými v její roční politické strategii a v PNR a zvýšením rozpočtových prostředků v příslušných rozpočtových položkách a oblastech politiky; stále není spokojen se snahou Komise začlenit priority Parlamentu do PNR; není například přesvědčen, že se prioritní postavení změny klimatu skutečně projevuje v celém rozpočtu, který Komise navrhuje; přeje si obdržet více přesnějších informací o metodice, jejíž použití vedlo k závěru, že více než 10 % rozpočtu EU, tedy 14 miliard EUR, je vydáváno na cíle v oblasti životního prostředí; žádá souhrnnou prezentaci všech rozpočtových výdajů souvisejících s klimatickými změnami, včetně rozvoje venkova a strukturálních fondů, aby byl schopen vyhodnotit souvislost mezi politickými a rozpočtovými prioritami; upozorňuje, že je třeba pozměnit stávající programy v polovině období s cílem lépe v nich zohlednit cíle spojené se změnou klimatu a posílit soudržnost politik; |
| --- | --- |

11.

nevidí vždy jasnou souvislost mezi politickými prioritami Komise uvedenými v její roční politické strategii a v PNR a zvýšením rozpočtových prostředků v příslušných rozpočtových položkách a oblastech politiky; stále není spokojen se snahou Komise začlenit priority Parlamentu do PNR; není například přesvědčen, že se prioritní postavení změny klimatu skutečně projevuje v celém rozpočtu, který Komise navrhuje; přeje si obdržet více přesnějších informací o metodice, jejíž použití vedlo k závěru, že více než 10 % rozpočtu EU, tedy 14 miliard EUR, je vydáváno na cíle v oblasti životního prostředí; žádá souhrnnou prezentaci všech rozpočtových výdajů souvisejících s klimatickými změnami, včetně rozvoje venkova a strukturálních fondů, aby byl schopen vyhodnotit souvislost mezi politickými a rozpočtovými prioritami; upozorňuje, že je třeba pozměnit stávající programy v polovině období s cílem lépe v nich zohlednit cíle spojené se změnou klimatu a posílit soudržnost politik;

| 12. | rád by zahájil dialog s Radou a Komisí ohledně využívání prostředků, které umožňuje IID, s cílem zvýšit financování opatření, jejichž účelem je boj proti změně klimatu, s ohledem na globální dohodu o tomto boji pro období následující po roce 2012; |
| --- | --- |

12.

rád by zahájil dialog s Radou a Komisí ohledně využívání prostředků, které umožňuje IID, s cílem zvýšit financování opatření, jejichž účelem je boj proti změně klimatu, s ohledem na globální dohodu o tomto boji pro období následující po roce 2012;

| 13. | vyjadřuje svůj zájem o úzkou spolupráci s Radou a Komisí, která by vedla k brzkému nalezení účinné dohody o balíčku opatření týkajících se energie a změny klimatu včetně zachycování a skladování uhlíku (CCS); konstatuje, že EU by měla i nadále dokazovat, že hospodářský růst a rozvoj lze uvést do souladu s nízkouhlíkovým hospodářstvím; připomíná Radě výše zmíněné závěry předsednictví; |
| --- | --- |

13.

vyjadřuje svůj zájem o úzkou spolupráci s Radou a Komisí, která by vedla k brzkému nalezení účinné dohody o balíčku opatření týkajících se energie a změny klimatu včetně zachycování a skladování uhlíku (CCS); konstatuje, že EU by měla i nadále dokazovat, že hospodářský růst a rozvoj lze uvést do souladu s nízkouhlíkovým hospodářstvím; připomíná Radě výše zmíněné závěry předsednictví;

| 14. | vyjadřuje vážnou obavu, že nastal čas, kdy rozpětí, která jsou k dispozici, jsou čím dál častěji důsledkem „kreativního rozpočtování“, např. dodatečného přidělování prostředků stávajícím víceletým programům, přičemž se nedostává na rozpočtové požadavky, o kterých se již dobře ví a jsou předvídatelné, a dalších podobných praktik; domnívá se, že takové postupy porušují zásadu řádného sestavování rozpočtu, a znovu požaduje, aby příští rok byl předložen PNR, v němž se budou věrně promítat rozpočtové potřeby; vyzývá Komisi a Radu, aby spolupracovaly s cílem přijmout nezbytná rozhodnutí k dosažení uspokojivé výše prostředků pro rozpočet na rok 2009; |
| --- | --- |

14.

vyjadřuje vážnou obavu, že nastal čas, kdy rozpětí, která jsou k dispozici, jsou čím dál častěji důsledkem „kreativního rozpočtování“, např. dodatečného přidělování prostředků stávajícím víceletým programům, přičemž se nedostává na rozpočtové požadavky, o kterých se již dobře ví a jsou předvídatelné, a dalších podobných praktik; domnívá se, že takové postupy porušují zásadu řádného sestavování rozpočtu, a znovu požaduje, aby příští rok byl předložen PNR, v němž se budou věrně promítat rozpočtové potřeby; vyzývá Komisi a Radu, aby spolupracovaly s cílem přijmout nezbytná rozhodnutí k dosažení uspokojivé výše prostředků pro rozpočet na rok 2009;

| 15. | zdůrazňuje význam toho, aby byl rozpočet Evropské unie překládán v jasné, konzistentní a transparentní podobě, což je naprostou nutností i s ohledem na to, že je třeba evropské občany informovat o tom, jak jsou finanční prostředky EU vynakládány; je znepokojen tím, že je stále obtížnější rozlišovat mezi provozními a správními výdaji Komise a že již značná část výdajů, které jsou správní povahy a měly by být ve skutečnosti financovány v rámci okruhu 5, jsou financovány z provozních prostředků; |
| --- | --- |

15.

zdůrazňuje význam toho, aby byl rozpočet Evropské unie překládán v jasné, konzistentní a transparentní podobě, což je naprostou nutností i s ohledem na to, že je třeba evropské občany informovat o tom, jak jsou finanční prostředky EU vynakládány; je znepokojen tím, že je stále obtížnější rozlišovat mezi provozními a správními výdaji Komise a že již značná část výdajů, které jsou správní povahy a měly by být ve skutečnosti financovány v rámci okruhu 5, jsou financovány z provozních prostředků;

| 16. | vyslovuje politování nad tím, že v této chvíli nejsou nijak jasně uvedeny přesné změny, které byly oproti předchozí verzi provedeny v nově předloženém dokumentu o finančním plánování, ani není známo, zda, nebo jak budou kompenzována zvýšení prostředků v určitém konkrétním roce a jak bude probíhat zpětné a předběžné přidělování prostředků; soudí, že to není v souladu s ustanoveními bodu 46 IID, a vyzývá Komisi, aby v tomto ohledu plnila své povinnosti; |
| --- | --- |

16.

vyslovuje politování nad tím, že v této chvíli nejsou nijak jasně uvedeny přesné změny, které byly oproti předchozí verzi provedeny v nově předloženém dokumentu o finančním plánování, ani není známo, zda, nebo jak budou kompenzována zvýšení prostředků v určitém konkrétním roce a jak bude probíhat zpětné a předběžné přidělování prostředků; soudí, že to není v souladu s ustanoveními bodu 46 IID, a vyzývá Komisi, aby v tomto ohledu plnila své povinnosti;

| 17. | zdůrazňuje, že je obzvláště důležité sledovat dopady předběžného a dodatečného přidělování prostředků víceletým programům v celém rozpočtu, a to s cílem zajistit koherentní plánování závazků po celou dobu platnosti VFR, které bude respektovat priority Parlamentu, jak je uvedeno v IID; |
| --- | --- |

17.

zdůrazňuje, že je obzvláště důležité sledovat dopady předběžného a dodatečného přidělování prostředků víceletým programům v celém rozpočtu, a to s cílem zajistit koherentní plánování závazků po celou dobu platnosti VFR, které bude respektovat priority Parlamentu, jak je uvedeno v IID;

| 18. | je překvapen extrémně nízkou výší prostředků na platby (116 736 milionů EUR) navrhovaných Komisí v PNR; poukazuje na to, že prostředky na závazky schválené v rozpočtech na rok 2007 a 2008 dosahovaly celkové výše 126 500 milionů EUR (2007) a 129 100 milionů EUR (2008); |
| --- | --- |

18.

je překvapen extrémně nízkou výší prostředků na platby (116 736 milionů EUR) navrhovaných Komisí v PNR; poukazuje na to, že prostředky na závazky schválené v rozpočtech na rok 2007 a 2008 dosahovaly celkové výše 126 500 milionů EUR (2007) a 129 100 milionů EUR (2008);

| 19. | žádá Komisi, aby pokračovala v prověrce stavu zaměstnanců zahájené v roce 2007 a aby jasně uvedla další informace týkající se politiky v oblasti lidských zdrojů, uplatňování strategie přesunu pracovníků a míry externalizace úkolů pro rok 2009; žádá, aby mu do 30. dubna 2009 byla předložena navazující zpráva, která bude zahrnovat závěry Komise týkající se její vnitřní organizace; bere na vědomí zprávu Komise z roku 2008 navazující na dokument „Plánování a optimalizace lidských zdrojů Komise s ohledem na priority EU“, v níž Komise potvrzuje svůj závazek nepožadovat až do roku 2013 žádná nová pracovní místa kromě poslední vlny míst souvisejících s rozšířením, která by chtěla vytvořit v roce 2009; |
| --- | --- |

19.

žádá Komisi, aby pokračovala v prověrce stavu zaměstnanců zahájené v roce 2007 a aby jasně uvedla další informace týkající se politiky v oblasti lidských zdrojů, uplatňování strategie přesunu pracovníků a míry externalizace úkolů pro rok 2009; žádá, aby mu do 30. dubna 2009 byla předložena navazující zpráva, která bude zahrnovat závěry Komise týkající se její vnitřní organizace; bere na vědomí zprávu Komise z roku 2008 navazující na dokument „Plánování a optimalizace lidských zdrojů Komise s ohledem na priority EU“, v níž Komise potvrzuje svůj závazek nepožadovat až do roku 2013 žádná nová pracovní místa kromě poslední vlny míst souvisejících s rozšířením, která by chtěla vytvořit v roce 2009;

| 20. | bere na vědomí výrazný nárůst počtu vnějších vyšetřování vedených úřadem OLAF v oblasti vnější pomoci, a vyzývá tudíž Komisi, aby zajistila, že úřad OLAF bude mít k dispozici nezbytné zdroje; vyzývá Radu, aby zlepšila spolupráci členských států s Komisí v boji proti podvodům v EU; vyzývá Radu, aby zajistila, že po vyšetření podvodů bude ze strany členských států následovat další řádný postup včetně vymáhacího řízení; |
| --- | --- |

20.

bere na vědomí výrazný nárůst počtu vnějších vyšetřování vedených úřadem OLAF v oblasti vnější pomoci, a vyzývá tudíž Komisi, aby zajistila, že úřad OLAF bude mít k dispozici nezbytné zdroje; vyzývá Radu, aby zlepšila spolupráci členských států s Komisí v boji proti podvodům v EU; vyzývá Radu, aby zajistila, že po vyšetření podvodů bude ze strany členských států následovat další řádný postup včetně vymáhacího řízení;

K podokruhu 1a

| 21. | konstatuje, že závazky v PNR pro podokruh Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost činí 11 690 milionů EUR, což ponechává rozpětí ve výši 82 milionů EUR; tato částka představuje oproti roku 2008 nárůst o 5,5 %; konstatuje, že platby se také zvyšují, a to o 5,3 %, na celkovou částku 10 285,2 milionu EUR; |
| --- | --- |

21.

konstatuje, že závazky v PNR pro podokruh Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost činí 11 690 milionů EUR, což ponechává rozpětí ve výši 82 milionů EUR; tato částka představuje oproti roku 2008 nárůst o 5,5 %; konstatuje, že platby se také zvyšují, a to o 5,3 %, na celkovou částku 10 285,2 milionu EUR;

| 22. | vítá záměr Komise uskutečnit klíčové kroky v oblasti vytváření pracovních míst a podpory inovace, malých a středních podniků a výzkumu; zdůrazňuje, že stávající iniciativy v této oblasti, jako je rámcový program pro konkurenceschopnost a inovaci a další iniciativy týkající se malých a středních podniků, musí být řádně prováděny a sledovány; |
| --- | --- |

22.

vítá záměr Komise uskutečnit klíčové kroky v oblasti vytváření pracovních míst a podpory inovace, malých a středních podniků a výzkumu; zdůrazňuje, že stávající iniciativy v této oblasti, jako je rámcový program pro konkurenceschopnost a inovaci a další iniciativy týkající se malých a středních podniků, musí být řádně prováděny a sledovány;

| 23. | vítá prioritu PNR, kterou Komise stanovila na podporu výzkumu čisté a účinné energie, a má v úmyslu zajistit, aby na ni byly poskytnuty nezbytné zdroje (vedle sedmého rámcového programu), protože energetická účinnost je klíčovou strategií k řešení problému změny klimatu; |
| --- | --- |

23.

vítá prioritu PNR, kterou Komise stanovila na podporu výzkumu čisté a účinné energie, a má v úmyslu zajistit, aby na ni byly poskytnuty nezbytné zdroje (vedle sedmého rámcového programu), protože energetická účinnost je klíčovou strategií k řešení problému změny klimatu;

| 24. | zdůrazňuje, že je důležité poskytnout nezbytné rozpočtové prostředky na všechna opatření, která usnadňují podporu a zavádění programů vzdělávání ve sdělovacích prostředcích a nové technologie; |
| --- | --- |

24.

zdůrazňuje, že je důležité poskytnout nezbytné rozpočtové prostředky na všechna opatření, která usnadňují podporu a zavádění programů vzdělávání ve sdělovacích prostředcích a nové technologie;

| 25. | lituje toho, že je v podokruhu 1a k dispozici jen omezené rozpětí, což nasvědčuje tomu, že nebude možné financovat nové priority přerozdělením prostředků, aniž by se to výrazně dotklo důležitých probíhajících programů, a proto doporučuje přidělit dodatečné prostředky, pokud mají být stanoveny nové priority; |
| --- | --- |

25.

lituje toho, že je v podokruhu 1a k dispozici jen omezené rozpětí, což nasvědčuje tomu, že nebude možné financovat nové priority přerozdělením prostředků, aniž by se to výrazně dotklo důležitých probíhajících programů, a proto doporučuje přidělit dodatečné prostředky, pokud mají být stanoveny nové priority;

| 26. | je přesvědčen, že vzhledem k omezenému rozpětí, které je v okruhu 1a k dispozici, by mělo být prioritou řádné provádění a vyhodnocení probíhajících pilotních projektů a přípravných akcí, musí však být samozřejmě i nadále možné zavádět nové pilotní projekty a přípravné akce; |
| --- | --- |

26.

je přesvědčen, že vzhledem k omezenému rozpětí, které je v okruhu 1a k dispozici, by mělo být prioritou řádné provádění a vyhodnocení probíhajících pilotních projektů a přípravných akcí, musí však být samozřejmě i nadále možné zavádět nové pilotní projekty a přípravné akce;

| 27. | pokládá plánovaný akt o drobném podnikání za důležitou strategii na podporu malých a středních podniků; s nadšením očekává přesné návrhy na financování tohoto nového strategického nástroje; naléhavě vyzývá Komisi a členské státy, aby k tomuto účelu také více využívaly zdroje, které jsou k dispozici v rámci strukturálních fondů; konstatuje, že vzhledem k tomu, že pozdními platbami jsou postiženy zejména malé a střední podniky, musí Evropská unie pozdním platbám zabránit tím, že vytvoří účinný a transparentní systém monitorování k zajištění toho, aby byly platby prováděny ve stanovené lhůtě; |
| --- | --- |

27.

pokládá plánovaný akt o drobném podnikání za důležitou strategii na podporu malých a středních podniků; s nadšením očekává přesné návrhy na financování tohoto nového strategického nástroje; naléhavě vyzývá Komisi a členské státy, aby k tomuto účelu také více využívaly zdroje, které jsou k dispozici v rámci strukturálních fondů; konstatuje, že vzhledem k tomu, že pozdními platbami jsou postiženy zejména malé a střední podniky, musí Evropská unie pozdním platbám zabránit tím, že vytvoří účinný a transparentní systém monitorování k zajištění toho, aby byly platby prováděny ve stanovené lhůtě;

K podokruhu 1b

| 28. | konstatuje, že závazky v PNR pro podokruh Soudržnost pro růst a zaměstnanost se zvyšují o 2,5 % na celkových 48 413,9 milionu EUR, což ponechává rozpětí ve výši 14 milionů EUR pouze u přídělu prostředků na technickou pomoc; bere na vědomí, že celkové zvýšení o 2,5 % je důsledkem výrazného nárůstu prostředků ve Fondu soudržnosti (o 14 % oproti roku 2008), zatímco prostředky pro strukturální fondy zůstávají ve stejné výši; |
| --- | --- |

28.

konstatuje, že závazky v PNR pro podokruh Soudržnost pro růst a zaměstnanost se zvyšují o 2,5 % na celkových 48 413,9 milionu EUR, což ponechává rozpětí ve výši 14 milionů EUR pouze u přídělu prostředků na technickou pomoc; bere na vědomí, že celkové zvýšení o 2,5 % je důsledkem výrazného nárůstu prostředků ve Fondu soudržnosti (o 14 % oproti roku 2008), zatímco prostředky pro strukturální fondy zůstávají ve stejné výši;

| 29. | vyjadřuje politování nad prudkým poklesem výše plateb, které se oproti roku 2008 snižují o 13,9 % na 34 914,1 milionu EUR; zejména nepokládá za přesvědčivé důvody pro úpravu prognóz výše prostředků na platby směrem dolů, konkrétně snížení o 30 % u EFRR konvergence, o 13 % u EFRR regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost, o 85 % u EFRR územní spolupráce a o 50 % u Fondu soudržnosti pro nové programy na období 2007–2013; |
| --- | --- |

29.

vyjadřuje politování nad prudkým poklesem výše plateb, které se oproti roku 2008 snižují o 13,9 % na 34 914,1 milionu EUR; zejména nepokládá za přesvědčivé důvody pro úpravu prognóz výše prostředků na platby směrem dolů, konkrétně snížení o 30 % u EFRR konvergence, o 13 % u EFRR regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost, o 85 % u EFRR územní spolupráce a o 50 % u Fondu soudržnosti pro nové programy na období 2007–2013;

| 30. | domnívá se, že by Komise měla uvést, zda je tento prudký pokles přímým nebo nepřímým důsledkem nového akčního plánu pro posílení dohledu nad strukturálními opatřeními a zlepšení jejich sdíleného řízení, zejména proto, že by to mohlo souviset s nedostatečnou první kontrolou v členských státech; |
| --- | --- |

30.

domnívá se, že by Komise měla uvést, zda je tento prudký pokles přímým nebo nepřímým důsledkem nového akčního plánu pro posílení dohledu nad strukturálními opatřeními a zlepšení jejich sdíleného řízení, zejména proto, že by to mohlo souviset s nedostatečnou první kontrolou v členských státech;

| 31. | chce se ujistit, že budou i nadále zaručeny nezbytné zdroje pro politiky soudržnosti, aby byly schopny se vyrovnat se současnými a budoucími výzvami v souvislosti s principem solidarity v rámci Evropské unie; |
| --- | --- |

31.

chce se ujistit, že budou i nadále zaručeny nezbytné zdroje pro politiky soudržnosti, aby byly schopny se vyrovnat se současnými a budoucími výzvami v souvislosti s principem solidarity v rámci Evropské unie;

K okruhu 2

| 32. | konstatuje, že závazky v PNR pro podokruh Ochrana přírodních zdrojů a hospodaření s nimi jsou stanoveny na 57 525,7 milionu EUR, což znamená zvýšení oproti roku 2008 o 3,5 % a pod stropem je ponecháno rozpětí ve výši 2 113,3 milionů EUR; dochází také ke zvýšení plateb, a to o 3,0 % na 54 834,9 milionu EUR; v té části okruhu 2, která je určena na výdaje související s trhem a přímé podpory, činí prostředky na závazky 42 860,3 milionu EUR a prostředky na platby 42 814,2 milionu EUR; |
| --- | --- |

32.

konstatuje, že závazky v PNR pro podokruh Ochrana přírodních zdrojů a hospodaření s nimi jsou stanoveny na 57 525,7 milionu EUR, což znamená zvýšení oproti roku 2008 o 3,5 % a pod stropem je ponecháno rozpětí ve výši 2 113,3 milionů EUR; dochází také ke zvýšení plateb, a to o 3,0 % na 54 834,9 milionu EUR; v té části okruhu 2, která je určena na výdaje související s trhem a přímé podpory, činí prostředky na závazky 42 860,3 milionu EUR a prostředky na platby 42 814,2 milionu EUR;

| 33. | zdůrazňuje, že na priority v oblasti životního prostředí se využívá pouze 0,5 % prostředků z okruhu 2, přestože existují environmentální opatření v rámci programování rozvoje venkova a environmentální normy, na nichž je založen systém podmíněnosti pro přímé platby, zatímco valná většina prostředků je přidělena na přímé podpory a výdaje související s trhem; |
| --- | --- |

33.

zdůrazňuje, že na priority v oblasti životního prostředí se využívá pouze 0,5 % prostředků z okruhu 2, přestože existují environmentální opatření v rámci programování rozvoje venkova a environmentální normy, na nichž je založen systém podmíněnosti pro přímé platby, zatímco valná většina prostředků je přidělena na přímé podpory a výdaje související s trhem;

| 34. | vítá zvýšení o částku 20,9 milionu EUR u programu LIFE+, ale s jistým politováním zjišťuje, že pouze část tohoto zvýšení má směřovat na zintenzivnění činností v oblasti změny klimatu; domnívá se, že tyto částky neodrážejí odpovídajícím způsobem skutečnost, že boj proti změně klimatu je horizontální rozpočtovou prioritou; |
| --- | --- |

34.

vítá zvýšení o částku 20,9 milionu EUR u programu LIFE+, ale s jistým politováním zjišťuje, že pouze část tohoto zvýšení má směřovat na zintenzivnění činností v oblasti změny klimatu; domnívá se, že tyto částky neodrážejí odpovídajícím způsobem skutečnost, že boj proti změně klimatu je horizontální rozpočtovou prioritou;

| 35. | připomíná, že prvořadým cílem společné zemědělské politiky je zaručit stabilizaci trhu, bezpečnost dodávek a rozumné ceny pro spotřebitele, a proto vyzývá Komisi, aby do rozpočtu na rok 2009 začlenila nezbytná opatření pro řešení nových potřeb vzešlých ze stávající potravinové krize, zejména zlepšení dostupnosti potravin pro nejchudší osoby, které jsou touto krizí nejvíce poškozeny; |
| --- | --- |

35.

připomíná, že prvořadým cílem společné zemědělské politiky je zaručit stabilizaci trhu, bezpečnost dodávek a rozumné ceny pro spotřebitele, a proto vyzývá Komisi, aby do rozpočtu na rok 2009 začlenila nezbytná opatření pro řešení nových potřeb vzešlých ze stávající potravinové krize, zejména zlepšení dostupnosti potravin pro nejchudší osoby, které jsou touto krizí nejvíce poškozeny;

| 36. | vítá obecný trend snižování vývozních náhrad na zemědělské produkty, k němuž dochází v důsledku příznivých podmínek na trhu, a úspory, které tak vznikají; |
| --- | --- |

36.

vítá obecný trend snižování vývozních náhrad na zemědělské produkty, k němuž dochází v důsledku příznivých podmínek na trhu, a úspory, které tak vznikají;

| 37. | konstatuje, že závazky v PNR pro rozvoj venkova zůstávají téměř beze změny – prostředky na závazky činí 13 401 milionů EUR (včetně dobrovolného odlišení) a prostředky na platby 10 926 milionů EUR, což znamená snížení oproti roku 2008 o 4 %; |
| --- | --- |

37.

konstatuje, že závazky v PNR pro rozvoj venkova zůstávají téměř beze změny – prostředky na závazky činí 13 401 milionů EUR (včetně dobrovolného odlišení) a prostředky na platby 10 926 milionů EUR, což znamená snížení oproti roku 2008 o 4 %;

| 38. | považuje tyto částky za orientační prvky v rámci „kontroly stavu SZP“, jejíž návrh předložila Komise dne 20. května 2008; |
| --- | --- |

38.

považuje tyto částky za orientační prvky v rámci „kontroly stavu SZP“, jejíž návrh předložila Komise dne 20. května 2008;

| 39. | poukazuje na velké těžkosti s využíváním Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova; lituje toho, že v roce 2007 zůstala v prostředcích nevyužita částka 2 830 milionů EUR, že částka 1 361 milionů EUR byla převedena do roku 2008 a částka 1 469 milionů EUR byla přeprogramována na období 2008–2013 podle bodu 48 IID; vyslovuje znepokojení nad přeprogramováním takových značných částek, protože povede k výraznému zpoždění v uvolňování prostředků určených pro venkovské oblasti; |
| --- | --- |

39.

poukazuje na velké těžkosti s využíváním Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova; lituje toho, že v roce 2007 zůstala v prostředcích nevyužita částka 2 830 milionů EUR, že částka 1 361 milionů EUR byla převedena do roku 2008 a částka 1 469 milionů EUR byla přeprogramována na období 2008–2013 podle bodu 48 IID; vyslovuje znepokojení nad přeprogramováním takových značných částek, protože povede k výraznému zpoždění v uvolňování prostředků určených pro venkovské oblasti;

K podokruhu 3a

| 40. | konstatuje, že závazky v PNR pro podokruh Svoboda, bezpečnost a právo se zvyšují o 15 % na 839,1 milionu EUR, což ponechává rozpětí ve výši 32,9 milionu EUR; dochází také ke zvýšení plateb, a to o 11,7 % na 596,7 milionu EUR; |
| --- | --- |

40.

konstatuje, že závazky v PNR pro podokruh Svoboda, bezpečnost a právo se zvyšují o 15 % na 839,1 milionu EUR, což ponechává rozpětí ve výši 32,9 milionu EUR; dochází také ke zvýšení plateb, a to o 11,7 % na 596,7 milionu EUR;

| 41. | poukazuje na to, že toto výrazné zvýšení oproti roku 2008 je hlavně důsledkem značného zvýšení prostředků v kapitolách „Solidarita – Vnější hranice, vízová politika a volný pohyb osob“ (o 44,4 milionu EUR, tj. o 15,6 %), „Migrační toky – Společné přistěhovalecké a azylové politiky“ (o 43,3 milionu EUR, tj. o 18,9 %) a „Bezpečnost a zachování svobod“ (o 20,8 milionu EUR, tj. o 27,1 %); |
| --- | --- |

41.

poukazuje na to, že toto výrazné zvýšení oproti roku 2008 je hlavně důsledkem značného zvýšení prostředků v kapitolách „Solidarita – Vnější hranice, vízová politika a volný pohyb osob“ (o 44,4 milionu EUR, tj. o 15,6 %), „Migrační toky – Společné přistěhovalecké a azylové politiky“ (o 43,3 milionu EUR, tj. o 18,9 %) a „Bezpečnost a zachování svobod“ (o 20,8 milionu EUR, tj. o 27,1 %);

| 42. | bere na vědomí zvýšení prostředků na závazky u zvláštního programu „Prevence trestné činnosti a boj proti ní“ o 36,3 % a bude se zabývat důvody tohoto zvýšení; |
| --- | --- |

42.

bere na vědomí zvýšení prostředků na závazky u zvláštního programu „Prevence trestné činnosti a boj proti ní“ o 36,3 % a bude se zabývat důvody tohoto zvýšení;

| 43. | je zneklidněn nízkým financováním činnosti „Základní práva a spravedlnost“, u níž se prostředky na závazky zvýšily o pouhé 0,2 % a u prostředků na platby došlo dokonce ke snížení oproti rozpočtu na rok 2008 o 10 %; |
| --- | --- |

43.

je zneklidněn nízkým financováním činnosti „Základní práva a spravedlnost“, u níž se prostředky na závazky zvýšily o pouhé 0,2 % a u prostředků na platby došlo dokonce ke snížení oproti rozpočtu na rok 2008 o 10 %;

| 44. | poukazuje na skutečnost, že je v PNR zachováno zvýšení prostředků, které bylo odhlasováno v roce 2008 pro Evropskou agenturu pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států Evropské unie (FRONTEX), ale s určitým znepokojením zjišťuje, že se změnilo vyvážené rozdělení dotace přesunem částky 5,7 milionu EUR z provozních výdajů do správních výdajů; žádá o navýšení prostředků na rok 2009 pro agenturu FRONTEX, aby mohla dodržet svůj závazek uskutečňovat stálé a nepřerušené mise, zejména na jižních hranicích Unie (Hera, Nautilus a Poseidon); |
| --- | --- |

44.

poukazuje na skutečnost, že je v PNR zachováno zvýšení prostředků, které bylo odhlasováno v roce 2008 pro Evropskou agenturu pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států Evropské unie (FRONTEX), ale s určitým znepokojením zjišťuje, že se změnilo vyvážené rozdělení dotace přesunem částky 5,7 milionu EUR z provozních výdajů do správních výdajů; žádá o navýšení prostředků na rok 2009 pro agenturu FRONTEX, aby mohla dodržet svůj závazek uskutečňovat stálé a nepřerušené mise, zejména na jižních hranicích Unie (Hera, Nautilus a Poseidon);

| 45. | zdůrazňuje, že Evropský pakt o migrační politice by měl zahrnovat otázky týkající se řešení nelegálního přistěhovalectví, řízení legálního přistěhovalectví, integrace státních příslušníků třetích zemí a posílení ochrany hranic a současně plně zohledňovat zásadu solidarity a nejvyšší ochranu základních práv; |
| --- | --- |

45.

zdůrazňuje, že Evropský pakt o migrační politice by měl zahrnovat otázky týkající se řešení nelegálního přistěhovalectví, řízení legálního přistěhovalectví, integrace státních příslušníků třetích zemí a posílení ochrany hranic a současně plně zohledňovat zásadu solidarity a nejvyšší ochranu základních práv;

K podokruhu 3b

| 46. | konstatuje, že závazky v PNR pro podokruh Občanství činí celkově 628,7 milionu EUR, což znamená zvýšení o 1,0 %, pokud porovnáváme tuto částku s prostředky v podokruhu na rok 2008 bez prostředků pro Fond solidarity a přechodného nástroje pro Bulharsko a Rumunsko; zbývá rozpětí ve výši 22 milionů EUR, prostředky na platby se zvyšují o 0,7 % na 669 milionů EUR; |
| --- | --- |

46.

konstatuje, že závazky v PNR pro podokruh Občanství činí celkově 628,7 milionu EUR, což znamená zvýšení o 1,0 %, pokud porovnáváme tuto částku s prostředky v podokruhu na rok 2008 bez prostředků pro Fond solidarity a přechodného nástroje pro Bulharsko a Rumunsko; zbývá rozpětí ve výši 22 milionů EUR, prostředky na platby se zvyšují o 0,7 % na 669 milionů EUR;

| 47. | lituje toho, že malé rozpětí ve výši 22 milionů EUR, které zbývá pod stropem podokruhu, ponechává velmi malý manévrovací prostor pro pilotní projekty a přípravné akce; |
| --- | --- |

47.

lituje toho, že malé rozpětí ve výši 22 milionů EUR, které zbývá pod stropem podokruhu, ponechává velmi malý manévrovací prostor pro pilotní projekty a přípravné akce;

| 48. | upozorňuje na potřebu zvýšit účinnost a zlepšit koordinaci evropských zásahů civilní ochrany, mimo jiné rozvíjením metodik společné civilní ochrany mezi členskými státy, rozvíjením systémů včasného varování a systémů prevence a zlepšováním zařízení pro přepravu pomoci civilní ochrany s cílem připravit EU na to, aby mohla lépe chránit své občany; |
| --- | --- |

48.

upozorňuje na potřebu zvýšit účinnost a zlepšit koordinaci evropských zásahů civilní ochrany, mimo jiné rozvíjením metodik společné civilní ochrany mezi členskými státy, rozvíjením systémů včasného varování a systémů prevence a zlepšováním zařízení pro přepravu pomoci civilní ochrany s cílem připravit EU na to, aby mohla lépe chránit své občany;

| 49. | vyjadřuje politování nad skutečností, že zvýšení, které navrhuje Komise v tomto podokruhu, který se týká zásadních politik s přímým dopadem na každodenní život evropských občanů, je výrazně nižší než průměrné zvýšení prostředků na závazky, tj. 3,1 %; zejména lituje toho, že zvláště u činností, které jsou pro občany Evropy důležité, došlo oproti roku 2008 k nejmenšímu nárůstu, nebo dokonce k poklesu prostředků; |
| --- | --- |

49.

vyjadřuje politování nad skutečností, že zvýšení, které navrhuje Komise v tomto podokruhu, který se týká zásadních politik s přímým dopadem na každodenní život evropských občanů, je výrazně nižší než průměrné zvýšení prostředků na závazky, tj. 3,1 %; zejména lituje toho, že zvláště u činností, které jsou pro občany Evropy důležité, došlo oproti roku 2008 k nejmenšímu nárůstu, nebo dokonce k poklesu prostředků;

| 50. | vyjadřuje znepokojení nad sníženími, která Komise navrhuje u řady rozpočtových položek, z nichž jsou financovány komunikační činnosti, zvláště v souvislosti s úkoly a novými výzvami, s nimiž bude nutno se v této oblasti vyrovnat v roce 2009 – mj. se budou konat volby do Evropského parlamentu nebo je možné, že vstoupí v platnost Lisabonská smlouva; |
| --- | --- |

50.

vyjadřuje znepokojení nad sníženími, která Komise navrhuje u řady rozpočtových položek, z nichž jsou financovány komunikační činnosti, zvláště v souvislosti s úkoly a novými výzvami, s nimiž bude nutno se v této oblasti vyrovnat v roce 2009 – mj. se budou konat volby do Evropského parlamentu nebo je možné, že vstoupí v platnost Lisabonská smlouva;

| 51. | soudí, že hlavním úkolem komunikační a informační politiky je informovat občany EU o krocích a programech, které EU uskutečňuje, a o zlepšeních, ke kterým došlo v posledních letech; |
| --- | --- |

51.

soudí, že hlavním úkolem komunikační a informační politiky je informovat občany EU o krocích a programech, které EU uskutečňuje, a o zlepšeních, ke kterým došlo v posledních letech;

| 52. | připomíná, že všechny instituce mají právo provádět komunikační politiku v rámci své institucionální samostatnosti, jak stanoví článek 49 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (4) (finanční nařízení), a to v mezích společného rámce a s určitou mírou jednotnosti při prezentaci tak, aby postupem času vznikla dobře rozeznatelná „obchodní značka EU“, která by se používala při všech komunikačních opatřeních; |
| --- | --- |

52.

připomíná, že všechny instituce mají právo provádět komunikační politiku v rámci své institucionální samostatnosti, jak stanoví článek 49 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (4) (finanční nařízení), a to v mezích společného rámce a s určitou mírou jednotnosti při prezentaci tak, aby postupem času vznikla dobře rozeznatelná „obchodní značka EU“, která by se používala při všech komunikačních opatřeních;

| 53. | uznává, že je třeba koordinovat různé komunikační politiky, které provádějí jednotlivé instituce, v rámci interinstitucionální skupiny pro poskytování informací a komunikaci; připomíná, že komunikace je dlouhodobě pro Parlament důležitou prioritou; domnívá se, že je nutné, aby Parlament hrál v tomto procesu klíčovou roli, neboť zaručuje kontinuitu a účinnost této politiky, zejména s ohledem na blížící se volby do Evropského parlamentu; v této souvislosti zdůrazňuje, že by měla být zvýšena informovanost občanů o jejich právech, jež vyplývají z uplatňování právních předpisů EU; |
| --- | --- |

53.

uznává, že je třeba koordinovat různé komunikační politiky, které provádějí jednotlivé instituce, v rámci interinstitucionální skupiny pro poskytování informací a komunikaci; připomíná, že komunikace je dlouhodobě pro Parlament důležitou prioritou; domnívá se, že je nutné, aby Parlament hrál v tomto procesu klíčovou roli, neboť zaručuje kontinuitu a účinnost této politiky, zejména s ohledem na blížící se volby do Evropského parlamentu; v této souvislosti zdůrazňuje, že by měla být zvýšena informovanost občanů o jejich právech, jež vyplývají z uplatňování právních předpisů EU;

K okruhu 4

| 54. | konstatuje, že závazky v okruhu EU jako globální hráč se zvyšují o 1,8 % na 7 440,4 milionu EUR, k dispozici je tedy rozpětí ve výši 243,6 milionu EUR; platby se snižují o 6,6 % na 7 579,5 milionu EUR; |
| --- | --- |

54.

konstatuje, že závazky v okruhu EU jako globální hráč se zvyšují o 1,8 % na 7 440,4 milionu EUR, k dispozici je tedy rozpětí ve výši 243,6 milionu EUR; platby se snižují o 6,6 % na 7 579,5 milionu EUR;

| 55. | konstatuje, že toto zvýšení o 1,8 % je nižší než průměrné celkové zvýšení v souhrnném rozpočtu EU, které činí 3,1 %; pokládá to za velmi neblahé znamení vzhledem k tomu, že okruh 4 patří tradičně mezi ty oblasti rozpočtu Unie, ve kterých jsou nároky největší; |
| --- | --- |

55.

konstatuje, že toto zvýšení o 1,8 % je nižší než průměrné celkové zvýšení v souhrnném rozpočtu EU, které činí 3,1 %; pokládá to za velmi neblahé znamení vzhledem k tomu, že okruh 4 patří tradičně mezi ty oblasti rozpočtu Unie, ve kterých jsou nároky největší;

| 56. | je hluboce znepokojen podfinancováním okruhu 4 a důrazně odsuzuje vágní přístup k sestavování rozpočtu, který Komise zvolila a který vůbec nebere v potaz potřeby, které lze v této oblasti realisticky očekávat; konstatuje, že v důsledku toho působí současné rozpětí ve výši 243,6 milionu EUR jako naprosto nepodložený údaj; domnívá se, že tento problém lze řešit pouze celkovou revizí víceletého finančního rámce, která povede ke zvýšení stropu okruhu 4 pro období 2009–2013; |
| --- | --- |

56.

je hluboce znepokojen podfinancováním okruhu 4 a důrazně odsuzuje vágní přístup k sestavování rozpočtu, který Komise zvolila a který vůbec nebere v potaz potřeby, které lze v této oblasti realisticky očekávat; konstatuje, že v důsledku toho působí současné rozpětí ve výši 243,6 milionu EUR jako naprosto nepodložený údaj; domnívá se, že tento problém lze řešit pouze celkovou revizí víceletého finančního rámce, která povede ke zvýšení stropu okruhu 4 pro období 2009–2013;

| 57. | upozorňuje, že ještě před předložením PNR požadoval Parlament ve svém výše uvedeném usnesení ze dne 24. dubna 2008 takový PNR, který bude realistickým odrazem všech rozpočtových potřeb, zejména v okruhu 4 VFR; domnívá se, že PNR se v tomto okruhu neřídí zásadou řádného finančního řízení; |
| --- | --- |

57.

upozorňuje, že ještě před předložením PNR požadoval Parlament ve svém výše uvedeném usnesení ze dne 24. dubna 2008 takový PNR, který bude realistickým odrazem všech rozpočtových potřeb, zejména v okruhu 4 VFR; domnívá se, že PNR se v tomto okruhu neřídí zásadou řádného finančního řízení;

| 58. | se znepokojením tedy konstatuje, že Komise již v této rané fázi rozpočtového procesu dala najevo, že prostředky pro Kosovo, pro Blízký východ, na potravinovou pomoc a na makrofinanční pomoc jednoznačně nebudou stačit ke splnění stávajících závazků EU ve světě, nehledě k očekávaným dalším potřebám; v PNR se například navrhuje 161 milionů EUR v prostředcích na závazky a 100 milionů EUR v prostředcích na platby na pomoc Palestině a na mírový proces, i když odhlasované částky v rozpočtu na rok 2008 činily 300 milionů EUR, resp. 200 milionů EUR, a po několika převodech se prostředky na platby v současné chvíli zvýšily na 350 milionů EUR; pokud jde o Kosovo, prostředky na misi EULEX se v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky (SZBP) snížily o 15,7 %; považuje to za nepřijatelné a vyzývá k nastolení nového přístupu k výdajům pro Palestinu a Kosovo; domnívá se, že s ohledem na rozhodnutí výrazně zvýšit původní počet odborníků pracujících v policejní misi Evropské unie v Afghánistánu (EUPOL) je již v této fázi možno předpokládat nedostatek finančních prostředků; |
| --- | --- |

58.

se znepokojením tedy konstatuje, že Komise již v této rané fázi rozpočtového procesu dala najevo, že prostředky pro Kosovo, pro Blízký východ, na potravinovou pomoc a na makrofinanční pomoc jednoznačně nebudou stačit ke splnění stávajících závazků EU ve světě, nehledě k očekávaným dalším potřebám; v PNR se například navrhuje 161 milionů EUR v prostředcích na závazky a 100 milionů EUR v prostředcích na platby na pomoc Palestině a na mírový proces, i když odhlasované částky v rozpočtu na rok 2008 činily 300 milionů EUR, resp. 200 milionů EUR, a po několika převodech se prostředky na platby v současné chvíli zvýšily na 350 milionů EUR; pokud jde o Kosovo, prostředky na misi EULEX se v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky (SZBP) snížily o 15,7 %; považuje to za nepřijatelné a vyzývá k nastolení nového přístupu k výdajům pro Palestinu a Kosovo; domnívá se, že s ohledem na rozhodnutí výrazně zvýšit původní počet odborníků pracujících v policejní misi Evropské unie v Afghánistánu (EUPOL) je již v této fázi možno předpokládat nedostatek finančních prostředků;

| 59. | připomíná, že podporuje provádění prohloubené a rozrůzněnější evropské politiky sousedství; zdůrazňuje, že je třeba, aby evropský nástroj sousedství a partnerství disponoval odpovídajícím množstvím finančních prostředků, které by odráželo závazek EU vůči jejím východoevropským a jihoevropským sousedům; konstatuje, že došlo k mírnému zvýšení prostředků vyčleněných pro tuto oblast na rok 2009 a zdůrazňuje, že nová iniciativa „Barcelonský proces: Unie pro Středomoří“ nesmí ani komplikovat snahy o dosažení rovnováhy mezi prostředky na závazky pro východní a pro jižní evropské sousední země, ani v žádném případě vést ke zvýšení rozpočtového napětí v rámci evropského nástroje sousedství a partnerství; |
| --- | --- |

59.

připomíná, že podporuje provádění prohloubené a rozrůzněnější evropské politiky sousedství; zdůrazňuje, že je třeba, aby evropský nástroj sousedství a partnerství disponoval odpovídajícím množstvím finančních prostředků, které by odráželo závazek EU vůči jejím východoevropským a jihoevropským sousedům; konstatuje, že došlo k mírnému zvýšení prostředků vyčleněných pro tuto oblast na rok 2009 a zdůrazňuje, že nová iniciativa „Barcelonský proces: Unie pro Středomoří“ nesmí ani komplikovat snahy o dosažení rovnováhy mezi prostředky na závazky pro východní a pro jižní evropské sousední země, ani v žádném případě vést ke zvýšení rozpočtového napětí v rámci evropského nástroje sousedství a partnerství;

| 60. | vyjadřuje politování nad skutečností, že v otázce financování těchto dalších potřeb nebyla předložena žádná rozpočtová řešení a ani náznaky takových řešení; znovu naléhavě žádá vysvětlení, pokud jde o celkové potřeby v okruhu 4, včetně kapitoly SZBP; |
| --- | --- |

60.

vyjadřuje politování nad skutečností, že v otázce financování těchto dalších potřeb nebyla předložena žádná rozpočtová řešení a ani náznaky takových řešení; znovu naléhavě žádá vysvětlení, pokud jde o celkové potřeby v okruhu 4, včetně kapitoly SZBP;

| 61. | opakuje, že je přesvědčen, že ani nástroj pružnosti, ani rezerva na pomoc při mimořádných událostech (ve výši 244 milionů EUR) nesmějí být používány k jiným účelům nebo zneužívány k financování dlouhodobě plánovaných politik a činností EU, a je pevně odhodlán v průběhu rozpočtového procesu tento postoj hájit; |
| --- | --- |

61.

opakuje, že je přesvědčen, že ani nástroj pružnosti, ani rezerva na pomoc při mimořádných událostech (ve výši 244 milionů EUR) nesmějí být používány k jiným účelům nebo zneužívány k financování dlouhodobě plánovaných politik a činností EU, a je pevně odhodlán v průběhu rozpočtového procesu tento postoj hájit;

| 62. | s obavami poukazuje na prohlubující se světovou potravinovou krizi a účinky změny klimatu a zdůrazňuje, že je nutné, aby EU byla schopná splnit své závazky ohledně dodávek potravinové pomoci a záchranných prací v případě přírodní katastrofy v rozvojových zemích; se skutečným zneklidněním zjišťuje, že v PNR na rok 2009 byla na potravinovou pomoc přidělena částka pouze o 6,8 milionu EUR (tj. o 3 %) vyšší než v roce 2008 a že již koncem dubna 2008 požaduje Komise převod prostředků ve výši 60 milionů EUR na pokrytí zvýšených nákladů na potravinovou pomoc v roce 2008 (zvýšení o 26,88 % v prostředcích na závazky); žádá, aby byly v roce 2009 za tímto účelem poskytnuty další zdroje všemi dostupnými rozpočtovými prostředky; |
| --- | --- |

62.

s obavami poukazuje na prohlubující se světovou potravinovou krizi a účinky změny klimatu a zdůrazňuje, že je nutné, aby EU byla schopná splnit své závazky ohledně dodávek potravinové pomoci a záchranných prací v případě přírodní katastrofy v rozvojových zemích; se skutečným zneklidněním zjišťuje, že v PNR na rok 2009 byla na potravinovou pomoc přidělena částka pouze o 6,8 milionu EUR (tj. o 3 %) vyšší než v roce 2008 a že již koncem dubna 2008 požaduje Komise převod prostředků ve výši 60 milionů EUR na pokrytí zvýšených nákladů na potravinovou pomoc v roce 2008 (zvýšení o 26,88 % v prostředcích na závazky); žádá, aby byly v roce 2009 za tímto účelem poskytnuty další zdroje všemi dostupnými rozpočtovými prostředky;

| 63. | vítá navýšení prostředků vyčleněných pro země na západním Balkáně v rámci složky „budování institucí“ nástroje předvstupní pomoci a zejména záměr Komise poskytovat více stipendií a zvýšit financování dialogu s občanskou společností; žádá Komisi, aby podpořila sociální agendu pro balkánské státy; |
| --- | --- |

63.

vítá navýšení prostředků vyčleněných pro země na západním Balkáně v rámci složky „budování institucí“ nástroje předvstupní pomoci a zejména záměr Komise poskytovat více stipendií a zvýšit financování dialogu s občanskou společností; žádá Komisi, aby podpořila sociální agendu pro balkánské státy;

| 64. | zdůrazňuje, že nové finanční prostředky v rámci podpory na rozvoj obchodu by měly být poskytnuty navíc ke stávající rozvojové pomoci a nové závazky v rámci podpory na rozvoj obchodu by neměly vést k přesouvání zdrojů již vyčleněných na jiné rozvojové iniciativy; znovu opakuje požadavek, aby Komise poskytla informace o původu přislíbených 1 000 milionů EUR; |
| --- | --- |

64.

zdůrazňuje, že nové finanční prostředky v rámci podpory na rozvoj obchodu by měly být poskytnuty navíc ke stávající rozvojové pomoci a nové závazky v rámci podpory na rozvoj obchodu by neměly vést k přesouvání zdrojů již vyčleněných na jiné rozvojové iniciativy; znovu opakuje požadavek, aby Komise poskytla informace o původu přislíbených 1 000 milionů EUR;

| 65. | vítá iniciativy Komise vytvořit Alianci pro globální změnu klimatu a Fond pro globální energetickou účinnost a obnovitelné zdroje energie jako důležité kroky, které podpoří rozvojové země v tom, aby se přizpůsobily změně klimatu a zmírnily její dopady; zdůrazňuje však, že dosud přidělené finanční prostředky jsou nedostatečné; žádá, aby byly zvýšeny prostředky, které budou na tyto iniciativy bezprostředně k dispozici v rozpočtu na rok 2009, a to nad rámec plánovaných závazků pro rozvojovou pomoc; dále zdůrazňuje, že je důležité posílit tyto iniciativy zabezpečením dlouhodobých finančních prostředků; |
| --- | --- |

65.

vítá iniciativy Komise vytvořit Alianci pro globální změnu klimatu a Fond pro globální energetickou účinnost a obnovitelné zdroje energie jako důležité kroky, které podpoří rozvojové země v tom, aby se přizpůsobily změně klimatu a zmírnily její dopady; zdůrazňuje však, že dosud přidělené finanční prostředky jsou nedostatečné; žádá, aby byly zvýšeny prostředky, které budou na tyto iniciativy bezprostředně k dispozici v rozpočtu na rok 2009, a to nad rámec plánovaných závazků pro rozvojovou pomoc; dále zdůrazňuje, že je důležité posílit tyto iniciativy zabezpečením dlouhodobých finančních prostředků;

| 66. | bere na vědomí, že u Záručního fondu pro úvěry je v PNR na rok 2009 zapsána částka 92,46 milionu EUR narozdíl od původního finančního plánování, které předpokládalo, že fondu bude přidělena částka 200 milionů EUR; poukazuje na to, že podstatná část rozpětí, které je k dispozici v PNR na rok 2009, konkrétně částka 107,54 milionu EUR z celkových 243,6 milionu EUR, vznikla uměle, jelikož je výsledkem tohoto manévru; s velkým znepokojením zdůrazňuje, že je velmi pravděpodobné, že tyto „úspory“ v rozpočtovém přídělu pro Záruční fond pro rok 2009 bude třeba kompenzovat vyššími výdaji v příštích letech, v důsledku čehož budou v okruhu 4 ponechána ještě menší rozpětí než ta, která se plánují nyní; |
| --- | --- |

66.

bere na vědomí, že u Záručního fondu pro úvěry je v PNR na rok 2009 zapsána částka 92,46 milionu EUR narozdíl od původního finančního plánování, které předpokládalo, že fondu bude přidělena částka 200 milionů EUR; poukazuje na to, že podstatná část rozpětí, které je k dispozici v PNR na rok 2009, konkrétně částka 107,54 milionu EUR z celkových 243,6 milionu EUR, vznikla uměle, jelikož je výsledkem tohoto manévru; s velkým znepokojením zdůrazňuje, že je velmi pravděpodobné, že tyto „úspory“ v rozpočtovém přídělu pro Záruční fond pro rok 2009 bude třeba kompenzovat vyššími výdaji v příštích letech, v důsledku čehož budou v okruhu 4 ponechána ještě menší rozpětí než ta, která se plánují nyní;

| 67. | upozorňuje na to, že institucionální struktura pro vysokého představitele, předsedu Evropské rady a evropský útvar pro vnější činnost (EEAS) dosud nebyla definována; nezbytné rozpočtové prostředky by proto měly být uvolňovány postupně s tím, jak se bude vyjasňovat rozsah působnosti a úloha nových organizačních struktur; zdůrazňuje, že ani institucionální změny, ani ustanovení nové společné bezpečnostní a obranné politiky (SBOP) by neměly vytvářet další tlak na současnou výši prostředků na závazky v okruhu 4; |
| --- | --- |

67.

upozorňuje na to, že institucionální struktura pro vysokého představitele, předsedu Evropské rady a evropský útvar pro vnější činnost (EEAS) dosud nebyla definována; nezbytné rozpočtové prostředky by proto měly být uvolňovány postupně s tím, jak se bude vyjasňovat rozsah působnosti a úloha nových organizačních struktur; zdůrazňuje, že ani institucionální změny, ani ustanovení nové společné bezpečnostní a obranné politiky (SBOP) by neměly vytvářet další tlak na současnou výši prostředků na závazky v okruhu 4;

| 68. | zdůrazňuje politický význam pilotních projektů a přípravných akcí, které byly schváleny rozpočtovým orgánem v rámci okruhu 4; vyzývá Komisi, aby je prováděla včas a proaktivně a plně při tom využívala přidělených závazků; |
| --- | --- |

68.

zdůrazňuje politický význam pilotních projektů a přípravných akcí, které byly schváleny rozpočtovým orgánem v rámci okruhu 4; vyzývá Komisi, aby je prováděla včas a proaktivně a plně při tom využívala přidělených závazků;

K okruhu 5

| 69. | konstatuje, že navrhované správní výdaje se jako celek zvyšují oproti roku 2008 o 5 % a dosahují nyní celkové výše 7 647,9 milionu EUR oproti 7 281,5 milionu EUR pro rok 2008 a že pod stropem finančního rámce je ponecháno pouze nevelké rozpětí ve výši 129,1 milionu EUR (to odpovídá 1,7 % objemu výdajů); |
| --- | --- |

69.

konstatuje, že navrhované správní výdaje se jako celek zvyšují oproti roku 2008 o 5 % a dosahují nyní celkové výše 7 647,9 milionu EUR oproti 7 281,5 milionu EUR pro rok 2008 a že pod stropem finančního rámce je ponecháno pouze nevelké rozpětí ve výši 129,1 milionu EUR (to odpovídá 1,7 % objemu výdajů);

| 70. | vítá sice skutečnost, že nová pracovní místa, která Komise žádá, jsou pouze místy v rámci již dříve ohlášené poslední vlny související s rozšířením, tj. 250 míst pro „EU-2“, konstatuje nicméně, že navrhované zvýšení správních výdajů je přesto vyšší než průměrné zvýšení prostředků v celém rozpočtu; připouští, že to může do značné míry souviset s náklady na indexaci platů a důchodů, a do určité míry i s politikou v oblasti nemovitostí; zdůrazňuje, že v tomto směru budou možná nutné změny během rozpočtového roku 2009, pokud vstoupí Lisabonská smlouva v platnost; je v tomto ohledu rozhodnut prozkoumat správní výdaje v interinstitucionálním kontextu s cílem zjistit potřeby orgánů na rok 2009 a dále; |
| --- | --- |

70.

vítá sice skutečnost, že nová pracovní místa, která Komise žádá, jsou pouze místy v rámci již dříve ohlášené poslední vlny související s rozšířením, tj. 250 míst pro „EU-2“, konstatuje nicméně, že navrhované zvýšení správních výdajů je přesto vyšší než průměrné zvýšení prostředků v celém rozpočtu; připouští, že to může do značné míry souviset s náklady na indexaci platů a důchodů, a do určité míry i s politikou v oblasti nemovitostí; zdůrazňuje, že v tomto směru budou možná nutné změny během rozpočtového roku 2009, pokud vstoupí Lisabonská smlouva v platnost; je v tomto ohledu rozhodnut prozkoumat správní výdaje v interinstitucionálním kontextu s cílem zjistit potřeby orgánů na rok 2009 a dále;

| 71. | i přesto, že dostává více informací a že podle předběžných závěrů Komise přispívají výkonné agentury ke zvýšení kvality programů EU, se domnívá, že různé finanční/správní důsledky jejich činnosti pro okruh 5 je stále třeba podrobněji objasnit; je například udiven tím, že plánované vytvoření 947 pracovních míst ve dvou výzkumných agenturách (o kterém hovoří zpráva navazující na prověrku stavu zaměstnanců) povede k tomu, že v tomtéž období bude v odděleních Komise uvolněno pouhých 117 míst; |
| --- | --- |

71.

i přesto, že dostává více informací a že podle předběžných závěrů Komise přispívají výkonné agentury ke zvýšení kvality programů EU, se domnívá, že různé finanční/správní důsledky jejich činnosti pro okruh 5 je stále třeba podrobněji objasnit; je například udiven tím, že plánované vytvoření 947 pracovních míst ve dvou výzkumných agenturách (o kterém hovoří zpráva navazující na prověrku stavu zaměstnanců) povede k tomu, že v tomtéž období bude v odděleních Komise uvolněno pouhých 117 míst;

| 72. | je znepokojen tím, že obecně vedl příklon Komise k využívání externích dodavatelů spolu s poslední změnou služebního řádu k situaci, kdy stále větší počet pracovníků, které zaměstnává EU, není uveden v plánu pracovních míst jednotlivých orgánů, který schválil rozpočtový orgán, a jejich platy nejsou hrazeny z okruhu 5 VFR; hluboce lituje, že v této oblasti panuje takový nedostatek transparentnosti, který se týká i zaměstnávání národních odborníků; vyzývá k široké veřejné diskusi se všemi zúčastněnými o budoucnosti evropské správy; |
| --- | --- |

72.

je znepokojen tím, že obecně vedl příklon Komise k využívání externích dodavatelů spolu s poslední změnou služebního řádu k situaci, kdy stále větší počet pracovníků, které zaměstnává EU, není uveden v plánu pracovních míst jednotlivých orgánů, který schválil rozpočtový orgán, a jejich platy nejsou hrazeny z okruhu 5 VFR; hluboce lituje, že v této oblasti panuje takový nedostatek transparentnosti, který se týká i zaměstnávání národních odborníků; vyzývá k široké veřejné diskusi se všemi zúčastněnými o budoucnosti evropské správy;

| 73. | vítá zprávu navazující na zprávu o prověrce stavu zaměstnanců z roku 2007, kterou nedávno obdržel jako reakci na rozpočtové pozměňovací návrhy k rozpočtu na rok 2008; má v úmyslu tento dokument důkladně analyzovat, aby na jeho základě vyvodil závěry pro rozpočet na rok 2009; |
| --- | --- |

73.

vítá zprávu navazující na zprávu o prověrce stavu zaměstnanců z roku 2007, kterou nedávno obdržel jako reakci na rozpočtové pozměňovací návrhy k rozpočtu na rok 2008; má v úmyslu tento dokument důkladně analyzovat, aby na jeho základě vyvodil závěry pro rozpočet na rok 2009;

| 74. | táže se Komise, jaká opatření jsou přijímána za účelem dosažení cíle, jímž je snížení administrativní zátěže v EU do roku 2012 o 25 %, a žádá o prověření, zda je zásada jednoho správního místa za účelem snížení byrokracie do budoucna uskutečnitelná; |
| --- | --- |

74.

táže se Komise, jaká opatření jsou přijímána za účelem dosažení cíle, jímž je snížení administrativní zátěže v EU do roku 2012 o 25 %, a žádá o prověření, zda je zásada jednoho správního místa za účelem snížení byrokracie do budoucna uskutečnitelná;

| 75. | hodlá prozkoumat prostředky na správní výdaje a žádosti o nová pracovní místa u ostatních institucí s cílem zvýšit úspory z účinnosti, a to včetně přesunu zaměstnanců podle stanovených priorit, kdekoli je to možné; poznamenává, že navrhované průměrné zvýšení u ostatních institucí činí 4,8 %, tj. nárůst z 2 673,8 milionu EUR na 2 803,2 milionu EUR, což je jen těsně pod mírou zvýšení, která se navrhuje pro Komisi; |
| --- | --- |

75.

hodlá prozkoumat prostředky na správní výdaje a žádosti o nová pracovní místa u ostatních institucí s cílem zvýšit úspory z účinnosti, a to včetně přesunu zaměstnanců podle stanovených priorit, kdekoli je to možné; poznamenává, že navrhované průměrné zvýšení u ostatních institucí činí 4,8 %, tj. nárůst z 2 673,8 milionu EUR na 2 803,2 milionu EUR, což je jen těsně pod mírou zvýšení, která se navrhuje pro Komisi;

K okruhu 6

| 76. | konstatuje, že v roce 2009, který je posledním rokem poskytování rozpočtových náhrad Bulharsku a Rumunsku, je výše závazků a plateb stanovena na 209,1 milionu EUR, což znamená zvýšení oproti roku 2008 o 1,2 %; zbývá tudíž malé rozpětí ve výši 0,9 milionu EUR; |
| --- | --- |

76.

konstatuje, že v roce 2009, který je posledním rokem poskytování rozpočtových náhrad Bulharsku a Rumunsku, je výše závazků a plateb stanovena na 209,1 milionu EUR, což znamená zvýšení oproti roku 2008 o 1,2 %; zbývá tudíž malé rozpětí ve výši 0,9 milionu EUR;

K pilotním projektům a přípravným akcím

| 77. | lituje, že v PNR Komise ze zásady nebývají obsaženy žádné prostředky na závazky na pilotní projekty a přípravné akce, tyto činnosti je tedy nutno financovat z rozpětí v příslušných okruzích VFR; vyjadřuje údiv nad několika výjimkami z výše uvedeného obecného pravidla: v PNR je již obsaženo několik málo pilotních projektů a přípravných akcí, na nichž má Komise, jak se zdá, zájem, a jsou u nich zapsány prostředky na závazky; |
| --- | --- |

77.

lituje, že v PNR Komise ze zásady nebývají obsaženy žádné prostředky na závazky na pilotní projekty a přípravné akce, tyto činnosti je tedy nutno financovat z rozpětí v příslušných okruzích VFR; vyjadřuje údiv nad několika výjimkami z výše uvedeného obecného pravidla: v PNR je již obsaženo několik málo pilotních projektů a přípravných akcí, na nichž má Komise, jak se zdá, zájem, a jsou u nich zapsány prostředky na závazky;

| 78. | připomíná, že Komise má podle bodu 46a IID povinnost předložit u ročních akcí víceleté odhady a rozpětí zbývající v mezích schválených stropů; |
| --- | --- |

78.

připomíná, že Komise má podle bodu 46a IID povinnost předložit u ročních akcí víceleté odhady a rozpětí zbývající v mezích schválených stropů;

| 79. | zdůrazňuje, že IID omezuje celkovou částku na pilotní projekty na 40 milionů EUR v každém rozpočtovém roce a celkovou částku na přípravné akce na 100 milionů EUR, z čehož lze na nové přípravné akce přidělit maximálně 50 milionů EUR; |
| --- | --- |

79.

zdůrazňuje, že IID omezuje celkovou částku na pilotní projekty na 40 milionů EUR v každém rozpočtovém roce a celkovou částku na přípravné akce na 100 milionů EUR, z čehož lze na nové přípravné akce přidělit maximálně 50 milionů EUR;

| 80. | potvrzuje své odhodlání – jak je již vyslovil ve svém výše uvedeném usnesení ze dne 24. dubna 2008 – využít v plné výši roční částky určené na pilotní projekty a přípravné akce, uvedené v IID, pokud to bude nutné s ohledem na počet a rozsah těchto navrhovaných projektů a akcí, protože je pokládá za nezbytný nástroj, kterým Parlament připravuje základy pro nové politiky, které sledují zájem evropských občanů; |
| --- | --- |

80.

potvrzuje své odhodlání – jak je již vyslovil ve svém výše uvedeném usnesení ze dne 24. dubna 2008 – využít v plné výši roční částky určené na pilotní projekty a přípravné akce, uvedené v IID, pokud to bude nutné s ohledem na počet a rozsah těchto navrhovaných projektů a akcí, protože je pokládá za nezbytný nástroj, kterým Parlament připravuje základy pro nové politiky, které sledují zájem evropských občanů;

| 81. | připomíná, že pro rozpočtový rok 2008 schválil Parlament pilotní projekty a přípravné akce s prostředky na závazky v celkové výši 107,32 milionu EUR; v podokruhu 1a činí prostředky na tyto projekty a akce 38 milionů EUR, v okruhu 2 činí 25,15 milionu EUR, v podokruhu 3a činí 3 miliony EUR, v podokruhu 3b činí 9,5 milionu EUR a v okruhu 4 dosahují 31,67 milionu EUR; |
| --- | --- |

81.

připomíná, že pro rozpočtový rok 2008 schválil Parlament pilotní projekty a přípravné akce s prostředky na závazky v celkové výši 107,32 milionu EUR; v podokruhu 1a činí prostředky na tyto projekty a akce 38 milionů EUR, v okruhu 2 činí 25,15 milionu EUR, v podokruhu 3a činí 3 miliony EUR, v podokruhu 3b činí 9,5 milionu EUR a v okruhu 4 dosahují 31,67 milionu EUR;

| 82. | zdůrazňuje, že pokud by se Parlament rozhodl pro podobnou výši financování pilotních projektů a přípravných akcí v roce 2009, byla by již nyní takto vázána téměř polovina dostupných rozpětí v okruzích 1a a 3b, i když v roce 2008 výše výdajů na pilotní projekty a přípravné akce ani nedosáhla maximálních částek, které připouští IID; |
| --- | --- |

82.

zdůrazňuje, že pokud by se Parlament rozhodl pro podobnou výši financování pilotních projektů a přípravných akcí v roce 2009, byla by již nyní takto vázána téměř polovina dostupných rozpětí v okruzích 1a a 3b, i když v roce 2008 výše výdajů na pilotní projekty a přípravné akce ani nedosáhla maximálních částek, které připouští IID;

| 83. | vyjadřuje ochotu předložit Komisi ještě před letními prázdninami první předběžný seznam svých záměrů, pokud jde o pilotní projekty a přípravné akce pro rozpočtový proces pro rok 2009, a to v souladu s přílohou II části D interinstitucionální dohody, aby usnadnil vytvoření vyváženého a koherentního výsledného souboru; zdůrazňuje, že tento seznam nebrání předložení jakýchkoli dalších návrhů nebo změn pilotních projektů a přípravných akcí jednotlivými poslanci, specializovanými výbory a politickými skupinami při podzimním prvním čtení; trvá na tom, že k tomuto kroku je nutné, aby ve všech okruzích a podokruzích byla k dispozici dostatečná rozpětí; |
| --- | --- |

83.

vyjadřuje ochotu předložit Komisi ještě před letními prázdninami první předběžný seznam svých záměrů, pokud jde o pilotní projekty a přípravné akce pro rozpočtový proces pro rok 2009, a to v souladu s přílohou II části D interinstitucionální dohody, aby usnadnil vytvoření vyváženého a koherentního výsledného souboru; zdůrazňuje, že tento seznam nebrání předložení jakýchkoli dalších návrhů nebo změn pilotních projektů a přípravných akcí jednotlivými poslanci, specializovanými výbory a politickými skupinami při podzimním prvním čtení; trvá na tom, že k tomuto kroku je nutné, aby ve všech okruzích a podokruzích byla k dispozici dostatečná rozpětí;

| 84. | rád by si s Komisí a Radou vyjasnil jak uskutečnit výzvu Parlamentu na ustavení evropského vyslance pro práva žen; |
| --- | --- |

84.

rád by si s Komisí a Radou vyjasnil jak uskutečnit výzvu Parlamentu na ustavení evropského vyslance pro práva žen;

K agenturám

| 85. | konstatuje, že prostředky přidělené v PNR decentralizovaným agenturám se v prostředcích na závazky zvyšují o 1,76 % na 563,9 milionu EUR a v prostředcích na platby se snižují o 6 milionů EUR (tj. o 1 %); |
| --- | --- |

85.

konstatuje, že prostředky přidělené v PNR decentralizovaným agenturám se v prostředcích na závazky zvyšují o 1,76 % na 563,9 milionu EUR a v prostředcích na platby se snižují o 6 milionů EUR (tj. o 1 %);

| 86. | upozorňuje, že i přesto, že celkově došlo u všech agentur dohromady k minimálnímu zvýšení prostředků, u podskupiny agentur z okruhu 1a byly prostředky oproti rozpočtu na rok 2008 sníženy o 3,29 %, tj. o 8,9 milionu EUR, v souladu s rozhodnutím rozpočtového orgánu z dohodovacího řízení v listopadu 2007 provést v období 2009–2013 lineární škrt ve výši 50 milionů EUR a použít tyto prostředky k financování projektu Galileo; |
| --- | --- |

86.

upozorňuje, že i přesto, že celkově došlo u všech agentur dohromady k minimálnímu zvýšení prostředků, u podskupiny agentur z okruhu 1a byly prostředky oproti rozpočtu na rok 2008 sníženy o 3,29 %, tj. o 8,9 milionu EUR, v souladu s rozhodnutím rozpočtového orgánu z dohodovacího řízení v listopadu 2007 provést v období 2009–2013 lineární škrt ve výši 50 milionů EUR a použít tyto prostředky k financování projektu Galileo;

| 87. | bere na vědomí skutečnost, že tento škrt u agentur v okruhu 1a nebyl „lineární“ ve smyslu závěrů dohodovacího řízení; má v úmyslu podrobně posoudit míru a rozložení rozpočtových snížení; znovu opakuje, že je na rozpočtovém orgánu, aby o těchto návrzích Komise rozhodl; |
| --- | --- |

87.

bere na vědomí skutečnost, že tento škrt u agentur v okruhu 1a nebyl „lineární“ ve smyslu závěrů dohodovacího řízení; má v úmyslu podrobně posoudit míru a rozložení rozpočtových snížení; znovu opakuje, že je na rozpočtovém orgánu, aby o těchto návrzích Komise rozhodl;

| 88. | bude klást zvláštní důraz na plnění rozpočtu agentur a bude důkladně zkoumat možné přebytky, aby se ujistil, že při sestavování rozpočtů agentur na rok 2009 budou vzaty v potaz účelově vázané příjmy; |
| --- | --- |

88.

bude klást zvláštní důraz na plnění rozpočtu agentur a bude důkladně zkoumat možné přebytky, aby se ujistil, že při sestavování rozpočtů agentur na rok 2009 budou vzaty v potaz účelově vázané příjmy;

| 89. | vyjadřuje lítost nad skutečností, že Komise dosud nepředložila rozpočtovému orgánu podrobnosti o tom, jak navrhuje financovat dvě nové agentury, o nichž se právě diskutuje a z nichž jedna je již uvedena v PNR na rok 2009 se zápisem p.m., a vyzývá Komisi, aby co nejdříve jasně předložila více informací o této otázce; dospěl k závěru, že za současného stavu rozpětí by měly být pro financování nových subjektů, které částečně plní administrativní úkoly, využity veškeré možnosti, které skýtá IID; připomíná, že pro financování jakékoli nové agentury je v souladu s bodem 47 IID požadována předběžná dohoda rozpočtového orgánu; |
| --- | --- |

89.

vyjadřuje lítost nad skutečností, že Komise dosud nepředložila rozpočtovému orgánu podrobnosti o tom, jak navrhuje financovat dvě nové agentury, o nichž se právě diskutuje a z nichž jedna je již uvedena v PNR na rok 2009 se zápisem p.m., a vyzývá Komisi, aby co nejdříve jasně předložila více informací o této otázce; dospěl k závěru, že za současného stavu rozpětí by měly být pro financování nových subjektů, které částečně plní administrativní úkoly, využity veškeré možnosti, které skýtá IID; připomíná, že pro financování jakékoli nové agentury je v souladu s bodem 47 IID požadována předběžná dohoda rozpočtového orgánu;

| 90. | znovu zdůrazňuje, že výše finančních prostředků pro současné a budoucí decentralizované agentury budou mít bezprostřední dopad na rozpětí, která jsou k dispozici v jednotlivých okruzích VFR; poznamenává, že IID ukládá Komisi povinnost posoudit při sestavování návrhu na vytvoření nové decentralizované agentury rozpočtové dopady na příslušný okruh výdajů; bude se snažit zajistit, aby působení decentralizovaných agentur vytvářelo přidanou hodnotu a sloužilo naplňování zájmů občanů EU; |
| --- | --- |

90.

znovu zdůrazňuje, že výše finančních prostředků pro současné a budoucí decentralizované agentury budou mít bezprostřední dopad na rozpětí, která jsou k dispozici v jednotlivých okruzích VFR; poznamenává, že IID ukládá Komisi povinnost posoudit při sestavování návrhu na vytvoření nové decentralizované agentury rozpočtové dopady na příslušný okruh výdajů; bude se snažit zajistit, aby působení decentralizovaných agentur vytvářelo přidanou hodnotu a sloužilo naplňování zájmů občanů EU;

| 91. | vítá záměr Komise dát podnět k interinstitucionálnímu dialogu o úloze všech subjektů podle článku 185 finančního nařízení a jejich postavení v rámci evropské správy; znovu opakuje, jak je důležité zabezpečit, aby se na interinstitucionální úrovni systematicky uplatňoval postup stanovený v bodě 47 IID; |
| --- | --- |

91.

vítá záměr Komise dát podnět k interinstitucionálnímu dialogu o úloze všech subjektů podle článku 185 finančního nařízení a jejich postavení v rámci evropské správy; znovu opakuje, jak je důležité zabezpečit, aby se na interinstitucionální úrovni systematicky uplatňoval postup stanovený v bodě 47 IID;

K výkonným agenturám a jiným tendencím k outsourcingu

| 92. | bere na vědomí, že další rozšiřování výkonných agentur a dalších jim podobných subjektů ad hoc bude financováno z celkového přídělu finančních prostředků na příslušný program; vyjadřuje však znepokojení nad tím, že jakýkoli nárůst výkonných agentur a dalších subjektů sníží provozní prostředky, které jsou k dispozici v rámci celkových přídělů na programy, a povede k přesunu v tom smyslu, že administrativní úkoly z okruhu 5 VFR budou financovány v rámci provozních okruhů; |
| --- | --- |

92.

bere na vědomí, že další rozšiřování výkonných agentur a dalších jim podobných subjektů ad hoc bude financováno z celkového přídělu finančních prostředků na příslušný program; vyjadřuje však znepokojení nad tím, že jakýkoli nárůst výkonných agentur a dalších subjektů sníží provozní prostředky, které jsou k dispozici v rámci celkových přídělů na programy, a povede k přesunu v tom smyslu, že administrativní úkoly z okruhu 5 VFR budou financovány v rámci provozních okruhů;

| 93. | je znepokojen tím, že vytváření výkonných agentur a dalších subjektů ad hoc může vést k netransparentnímu růstu počtu úředníků a smluvních zaměstnanců EU, zvláště pokud nebude odpovídajícím způsobem snížen počet míst v příslušném generálním ředitelství Komise nebo nebudou tato místa přesunuta; naléhavě žádá, aby bylo dodržováno pracovní ujednání o zřizování výkonných agentur (revidovaná pravidla), zejména pokud jde o parlamentní kontrolu financování agentur a vytváření a obsazování pracovních míst v nich; |
| --- | --- |

93.

je znepokojen tím, že vytváření výkonných agentur a dalších subjektů ad hoc může vést k netransparentnímu růstu počtu úředníků a smluvních zaměstnanců EU, zvláště pokud nebude odpovídajícím způsobem snížen počet míst v příslušném generálním ředitelství Komise nebo nebudou tato místa přesunuta; naléhavě žádá, aby bylo dodržováno pracovní ujednání o zřizování výkonných agentur (revidovaná pravidla), zejména pokud jde o parlamentní kontrolu financování agentur a vytváření a obsazování pracovních míst v nich;

Závěry a mandát pro dohodovací řízení

| 94. | soudí, že následující body mají zvláštní důležitost v souvislosti s dohodovacím řízením týkajícím se rozpočtu, které se má konat v červenci 2008:






  — | odpovídající výše prostředků na platby; |
| --- | --- | --- |

94.

soudí, že následující body mají zvláštní důležitost v souvislosti s dohodovacím řízením týkajícím se rozpočtu, které se má konat v červenci 2008:

—

odpovídající výše prostředků na platby;

| — | dodržování zásady sestavování rozpočtu v souladu se řádným finančním řízením, zejména pokud jde o realistickou představu o potřebách v okruhu 4; |
| --- | --- |

—

dodržování zásady sestavování rozpočtu v souladu se řádným finančním řízením, zejména pokud jde o realistickou představu o potřebách v okruhu 4;

| — | závazek Komise předkládat v případě Fondu solidarity a Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci opravné rozpočty, jejichž jediným účelem je uvolnění finančních prostředků tak, aby nedošlo k jakémukoli zpoždění při poskytování finanční pomoci; |
| --- | --- |

—

závazek Komise předkládat v případě Fondu solidarity a Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci opravné rozpočty, jejichž jediným účelem je uvolnění finančních prostředků tak, aby nedošlo k jakémukoli zpoždění při poskytování finanční pomoci;

| — | odpovídající reakce na požadavky v oblasti potravinové pomoci a zajišťování potravin; |
| --- | --- |

—

odpovídající reakce na požadavky v oblasti potravinové pomoci a zajišťování potravin;

| — | poskytnutí kvantifikovaných informací o finančních dopadech z výše uvedených závěrů předsednictví Radou, v souladu s ustanoveními finančního nařízení a především jeho článkem 28; je připraven zahájit jednání, a to i za využití veškerých prostředků, které poskytuje IID; |
| --- | --- |

—

poskytnutí kvantifikovaných informací o finančních dopadech z výše uvedených závěrů předsednictví Radou, v souladu s ustanoveními finančního nařízení a především jeho článkem 28; je připraven zahájit jednání, a to i za využití veškerých prostředků, které poskytuje IID;

| — | situace ohledně provádění bodu 44 IID a bodu 5 písm. (N) akčního plánu Komise na zřízení integrovaného rámce vnitřní kontroly (KOM(2006)0009); |
| --- | --- |

—

situace ohledně provádění bodu 44 IID a bodu 5 písm. (N) akčního plánu Komise na zřízení integrovaného rámce vnitřní kontroly (KOM(2006)0009);

| — | dostatečné zdroje pro Evropu občanů; |
| --- | --- |

—

dostatečné zdroje pro Evropu občanů;

| — | prozatímní nástin záměrů rozpočtového orgánu, pokud jde o pilotní projekty a přípravné akce; |
| --- | --- |

—

prozatímní nástin záměrů rozpočtového orgánu, pokud jde o pilotní projekty a přípravné akce;

| — | jasná a přehledná formální podoba rozpočtu, zvláště pokud jde o správní výdaje a lidské zdroje a využívání externích dodavatelů pro tyto úkoly; |
| --- | --- |

—

jasná a přehledná formální podoba rozpočtu, zvláště pokud jde o správní výdaje a lidské zdroje a využívání externích dodavatelů pro tyto úkoly;

| — | přidělení odpovídajících rozpočtových prostředků, které umožní reagovat na priority EU „konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost“, „boj proti změně klimatu v souladu s akčním plánem z Bali a podpora udržitelné Evropy“ a „realizace společné přistěhovalecké politiky“; |
| --- | --- |

—

přidělení odpovídajících rozpočtových prostředků, které umožní reagovat na priority EU „konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost“, „boj proti změně klimatu v souladu s akčním plánem z Bali a podpora udržitelné Evropy“ a „realizace společné přistěhovalecké politiky“;

| — | závazek Rady, že zlepší informační strategii EU a to na profesionální úrovni a v úzké spolupráci s Parlamentem a Komisí; |
| --- | --- |

—

závazek Rady, že zlepší informační strategii EU a to na profesionální úrovni a v úzké spolupráci s Parlamentem a Komisí;

| 95. | vyjadřuje velké politování nad zvykem Rady provádět paušální škrty v prvním čtení rozpočtu EU, aniž by přesně vysvětlila důvody; vyzývá Radu, aby při schvalování svého návrhu rozpočtu postupně zkoumala každou položku v rozpočtu a uplatňovala přitom kritéria účinnosti, hospodárnosti a evropské přidané hodnoty; podotýká, že sestavování rozpočtu EU je vrcholně politický akt, nejen pouhé účetnictví, a doufá, že Rada během tohoto rozpočtového procesu vytvoří podmínky pro skutečný politický dialog s Parlamentem; |
| --- | --- |

95.

vyjadřuje velké politování nad zvykem Rady provádět paušální škrty v prvním čtení rozpočtu EU, aniž by přesně vysvětlila důvody; vyzývá Radu, aby při schvalování svého návrhu rozpočtu postupně zkoumala každou položku v rozpočtu a uplatňovala přitom kritéria účinnosti, hospodárnosti a evropské přidané hodnoty; podotýká, že sestavování rozpočtu EU je vrcholně politický akt, nejen pouhé účetnictví, a doufá, že Rada během tohoto rozpočtového procesu vytvoří podmínky pro skutečný politický dialog s Parlamentem;

*

* *

| 96. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi. |
| --- | --- |

96.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi.

---

(1)  Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1. Dohoda naposledy pozměněná rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady 2008/371/ES (Úř. věst. L 128, 16.5.2008, s. 8).

(2)  Přijaté texty, P6_TA(2008)0174.

(3)  Přijaté texty, P6_TA(2008)0175.

(4)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1525/2007 (Úř. věst. L 343, 27.12.2007, s. 9).

---

Středa 9. července 2008

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/121 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/121

---

Středa 9. července 2008Změna směrnice 2004/49/ES o bezpečnosti železnic Společenství ***II

P6_TA(2008)0340

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o společném postoji Rady k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2004/49/ES obezpečnosti železnic Společenství (směrnice o bezpečnosti železnic) (16133/3/2007 — C6-0129/2008 — 2006/0272(COD))

2009/C 294 E/41

(Postup spolurozhodování: druhé čtení)

Evropský parlament,

s ohledem na společný postoj Rady (16133/3/2007 — C6-0129/2008) (1),

s ohledem na své stanovisko v prvním čtení (2) k návrhu Komise předloženému Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2006)0784),

s ohledem na čl. 251 odst. 2 Smlouvy o ES,

s ohledem na článek 62 jednacího řádu,

s ohledem na doporučení pro druhé čtení dané Výborem pro dopravu a cestovní ruch (A6-0223/2008),

| 1. | schvaluje pozměněný společný postoj; |
| --- | --- |

1.

schvaluje pozměněný společný postoj;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

---

(1)  Úř. věst. C 122 E, 20.5.2008, s. 10.

(2)  Texty přijaté dne 29.11.2007, P6_TA(2007)0557.

---

Středa 9. července 2008P6_TC2-COD(2006)0272

Postoj Evropského parlamentu přijatý ve druhém čtení dne 9. července 2008 k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/.../ES, kterou se mění směrnice 2004/49/ES o bezpečnosti železnic Společenství (směrnice o bezpečnosti železnic)

(Jelikož bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, odpovídá postoj Parlamentu ve druhém čtení konečnému právnímu aktu, směrnice 2008/110/ES.)

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/122 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/122

---

Středa 9. července 2008Změna nařízení (ES) č. 881/2004 o zřízení Evropské agentury pro železnice ***II

P6_TA(2008)0341

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o společném postoji Rady k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 881/2004 o zřízení Evropské agentury pro železnice (nařízení o agentuře) (16138/3/2007 — C6-0131/2008 — 2006/0274(COD))

2009/C 294 E/42

(Postup spolurozhodování: druhé čtení)

Evropský parlament,

s ohledem na společný postoj Rady (16138/3/2007 — C6-0131/2008) (1),

s ohledem na postoj v prvním čtení (2) k návrhu Komise předloženému Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2006)0785),

s ohledem na čl. 251 odst. 2 Smlouvy o ES,

s ohledem článek 62 jednacího řádu,

s ohledem na doporučení pro druhé čtení dané Výborem pro dopravu a cestovní ruch (A6-0210/2008),

| 1. | schvaluje pozměněný společný postoj; |
| --- | --- |

1.

schvaluje pozměněný společný postoj;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

---

(1)  Úř. věst. C 93 E, 15.4.2008, s. 1.

(2)  Texty přijaté dne 29.11.2007, P6_TA(2007)0558.

---

Středa 9. července 2008P6_TC2-COD(2006)0274

Postoj Evropského parlamentu přijatý ve druhém čtení dne 9. července 2008 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008, kterým se mění nařízení (ES) č. 881/2004 o zřízení Evropské agentury pro železnice (nařízení o agentuře)

(Jelikož bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, odpovídá postoj Parlamentu ve druhém čtení konečnému právnímu aktu, nařízení (ES) č. 1335/2008.)

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/123 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/123

---

Středa 9. července 2008Společná pravidla pro provozování leteckých služeb ve Společenství (přepracovné znění) ***II

P6_TA(2008)0342

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 ke společnému postoji Rady ohledně přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady o společných pravidlech pro provozování leteckých služeb ve Společenství (přepracované znění) (16160/4/2007 — C6-0176/2008 — 2006/0130(COD))

2009/C 294 E/43

(Postup spolurozhodování: druhé čtení)

Evropský parlament,

s ohledem na společný postoj Rady (16160/4/2007 — C6-0176/2008) (1),

s ohledem na své stanovisko v prvním čtení (2) k návrhu Komise předloženému Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2006)0396),

s ohledem na čl. 251 odst. 2 Smlouvy o ES,

s ohledem na článek 67 jednacího řádu,

s ohledem na doporučení pro druhé čtení dané Výborem pro dopravu a cestovní ruch (A6-0264/2008),

| 1. | schvaluje společný postoj; |
| --- | --- |

1.

schvaluje společný postoj;

| 2. | konstatuje, že akt je přijat v souladu se společným postojem; |
| --- | --- |

2.

konstatuje, že akt je přijat v souladu se společným postojem;

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby společně s předsedou Rady podepsal akt v souladu s čl. 254 odst. 1 Smlouvy o ES; |
| --- | --- |

3.

pověřuje svého předsedu, aby společně s předsedou Rady podepsal akt v souladu s čl. 254 odst. 1 Smlouvy o ES;

| 4. | pověřuje generálního tajemníka, aby akt podepsal poté, co ověří, že všechny postupy byly řádně ukončeny, a aby společně s generálním tajemníkem Rady zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie; |
| --- | --- |

4.

pověřuje generálního tajemníka, aby akt podepsal poté, co ověří, že všechny postupy byly řádně ukončeny, a aby společně s generálním tajemníkem Rady zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie;

| 5. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

5.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

---

(1)  Úř. věst. C 129 E, 27.5.2008, s. 1.

(2)  Texty přijaté dne 11.7.2007, P6_TA(2007)0337.

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/124 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/124

---

Středa 9. července 2008Program pro modernizaci evropských statistik v oblasti podniků a obchodu (MEETS) ***I

P6_TA(2008)0343

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o Programu modernizace evropské statistiky podnikání a obchodu (MEETS) (KOM(2007)0433 — C6-0234/2007 — 2007/0156(COD))

2009/C 294 E/44

(Postup spolurozhodování: první čtení)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2007)0433),

s ohledem na čl. 251 odst. 2 a článek 285 Smlouvy o ES, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C6-0234/2007),

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (1),

s ohledem na článek 51 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru a stanovisko Rozpočtového výboru (A6-0240/2008),

| 1. | schvaluje pozměněný návrh Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje pozměněný návrh Komise;

| 2. | domnívá se, že finanční rámec uvedený v legislativním návrhu musí být slučitelný se stropem okruhu 1a víceletého finančního rámce na období 2007–2013 ve znění rozhodnutí 2008/371/ES (2), a zdůrazňuje, že o roční výši prostředků se rozhodne v rámci ročního rozpočtového postupu v souladu s bodem 37 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006; |
| --- | --- |

2.

domnívá se, že finanční rámec uvedený v legislativním návrhu musí být slučitelný se stropem okruhu 1a víceletého finančního rámce na období 2007–2013 ve znění rozhodnutí 2008/371/ES (2), a zdůrazňuje, že o roční výši prostředků se rozhodne v rámci ročního rozpočtového postupu v souladu s bodem 37 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006;

| 3. | vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem; |
| --- | --- |

3.

vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;

| 4. | pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě a Komisi. |
| --- | --- |

4.

pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě a Komisi.

---

(1)  Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.

(2)  Úř. věst. L 128, 16.5.2008, s. 8.

---

Středa 9. července 2008P6_TC1-COD(2007)0156

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 9. července 2008 k přijetí rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. .../2008/ES o Programu modernizace evropské statistiky podnikání a obchodu (MEETS)

(Jelikož bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, odpovídá postoj Parlamentu v prvním čtení konečnému právnímu aktu, rozhodnutí č. 1297/2008/ES.)

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/125 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/125

---

Středa 9. července 2008Baterie a akumulátory a odpady z nich ***I

P6_TA(2008)0344

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 k návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/66/ES o bateriích a akumulátorech a odpadních bateriích a akumulátorech, pokud jde o čl. 6 odst. 2 o uvádění baterií a akumulátorů na trh (KOM(2008)0211 — C6-0165/2008 — 2008/0081(COD))

2009/C 294 E/45

(Postup spolurozhodování: první čtení)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2008)0211),

s ohledem na čl. 251 odst. 2 a čl. 95 odst. 1 Smlouvy o ES, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C6-0165/2008),

s ohledem na článek 51 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (A6-0244/2008),

| 1. | schvaluje návrh Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje návrh Komise;

| 2. | vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

3.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

---

Středa 9. července 2008P6_TC1-COD(2008)0081

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 9. července 2008 k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/.../ES, kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/66/ES o bateriích a akumulátorech a odpadních bateriích a akumulátorech, pokud jde o uvádění baterií a akumulátorů na trh

(Jelikož bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, odpovídá postoj Parlamentu v prvním čtení konečnému právnímu aktu, směrnice 2008/103/ES.)

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/126 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/126

---

Středa 9. července 2008Omezení uvádění na trh a používání některých nebezpečných látek a přípravků ***I

P6_TA(2008)0345

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění směrnice Rady 76/769/EHS, pokud jde o omezení uvádění na trh a používání některých nebezpečných látek a přípravků (2-(2-methoxyethoxy)ethanol, 2-(2-butoxyethoxy)ethanol, methylendifenyldiisokyanát, cyklohexan a dusičnan amonný) (KOM(2007)0559 — C6-0327/2007 — 2007/0200(COD))

2009/C 294 E/46

(Postup spolurozhodování: první čtení)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2007)0559),

s ohledem na čl. 251 odst. 2 a článek 95 Smlouvy o ES, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C6-0327/2007),

s ohledem na článek 51 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (A6-0135/2008),

| 1. | schvaluje pozměněný návrh Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje pozměněný návrh Komise;

| 2. | vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

3.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

---

Středa 9. července 2008P6_TC1-COD(2007)0200

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 9. července 2008 k přijetí rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. .../2008/ES, kterým se mění směrnice Rady 76/769/EHS, pokud jde o omezení uvádění na trh a používání 2-(2-methoxyethoxy)ethanol, 2-(2-butoxyethoxy)ethanol, methylendifenyldiisokyanát, cyklohexan a dusičnan amonný

(Jelikož bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, odpovídá postoj Parlamentu v prvním čtení konečnému právnímu aktu, rozhodnutí č. 1348/2008/ES.)

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/127 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/127

---

Středa 9. července 2008Podmínky přístupu k plynárenským přepravním soustavám ***I

P6_TA(2008)0346

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1775/2005 o podmínkách přístupu k plynárenským přepravním soustavám (KOM(2007)0532 — C6-0319/2007 — 2007/0199(COD))

2009/C 294 E/47

(Postup spolurozhodování: první čtení)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2007)0532),

s ohledem na čl. 251 odst. 2 a článek 95 Smlouvy o ES, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C6-0319/2007),

s ohledem na článek 51 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku a stanoviska Hospodářského a měnového výboru a Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů (A6-0253/2008),

| 1. | schvaluje pozměněný návrh Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje pozměněný návrh Komise;

| 2. | vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

3.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

---

Středa 9. července 2008P6_TC1-COD(2007)0199

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 9. července 2008 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008, kterým se mění nařízení (ES) č. 1775/2005 o podmínkách přístupu k plynárenským přepravním soustavám

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ unie,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 95 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise ║,

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru (1),

s ohledem na stanovisko Výboru regionů (2),

v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy (3),

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Vnitřní trh se zemním plynem, který se postupně zavádí od roku 1999, si klade za cíl poskytnout skutečnou možnost výběru všem spotřebitelům ve Společenství, jak občanům tak i podnikům, nové obchodní příležitosti a intenzivnější přeshraniční obchod, aby se dosáhlo zvýšení efektivity, konkurenceschopných cen, vyšších standardů služeb a
  přístupu pro co nejvíce uživatelů
  a aby se přispělo k větší bezpečnosti dodávek a udržitelnosti. |
| --- | --- |

(1)

Vnitřní trh se zemním plynem, který se postupně zavádí od roku 1999, si klade za cíl poskytnout skutečnou možnost výběru všem spotřebitelům ve Společenství, jak občanům tak i podnikům, nové obchodní příležitosti a intenzivnější přeshraniční obchod, aby se dosáhlo zvýšení efektivity, konkurenceschopných cen, vyšších standardů služeb a
  přístupu pro co nejvíce uživatelů
  a aby se přispělo k větší bezpečnosti dodávek a udržitelnosti.

| (2) | K vytvoření takového vnitřního trhu se zemním plynem výrazně přispěly směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/55/ES ze dne 26. června 2003 o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem ║ (4) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1775/2005 ze dne 28. září 2005 o podmínkách přístupu k plynárenským přepravním soustavám (5). |
| --- | --- |

(2)

K vytvoření takového vnitřního trhu se zemním plynem výrazně přispěly směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/55/ES ze dne 26. června 2003 o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem ║ (4) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1775/2005 ze dne 28. září 2005 o podmínkách přístupu k plynárenským přepravním soustavám (5).

| (3) | V současnosti však nelze všem společnostem ve Společenství zaručit právo na prodej zemního plynu v jakémkoli členském státě za rovných podmínek a bez diskriminace či znevýhodnění. Zatím ve všech členských státech neexistuje zejména nediskriminační přístup k síti a stejně účinná úroveň regulačního dohledu
  a stále přetrvávají izolované trhy
  . |
| --- | --- |

(3)

V současnosti však nelze všem společnostem ve Společenství zaručit právo na prodej zemního plynu v jakémkoli členském státě za rovných podmínek a bez diskriminace či znevýhodnění. Zatím ve všech členských státech neexistuje zejména nediskriminační přístup k síti a stejně účinná úroveň regulačního dohledu
  a stále přetrvávají izolované trhy
  .

| (4) | Mělo by být dosaženo dostatečné úrovně přeshraniční propojovací kapacity zemního plynu jako prvního kroku k integraci trhů a k dokončení vnitřního trhu s energií. |
| --- | --- |

(4)

Mělo by být dosaženo dostatečné úrovně přeshraniční propojovací kapacity zemního plynu jako prvního kroku k integraci trhů a k dokončení vnitřního trhu s energií.

| (5) | Sdělení Komise ze dne 10. ledna 2007 nazvané „Energetická politika pro Evropu“║ zdůraznilo význam dotvoření vnitřního trhu se zemním plynem a vytvoření rovných podmínek pro všechny plynárenské společnosti ve Společenství. Ze sdělení Komise ze stejného dne – Perspektivy vnitřního trhu se zemním plynem a elektřinou ║ a sdělení Komise „Šetření podle článku 17 nařízení (ES) č. 1/2003 v odvětvích zemního plynu a elektrické energie v Evropě“║ vyplynulo, že stávající předpisy a opatření
  nebyly ve všech členských státech dostatečně provedeny, a v důsledku toho nebylo dosaženo
  cíle dobře fungujícího vnitřního trhu
  s energií
  . |
| --- | --- |

(5)

Sdělení Komise ze dne 10. ledna 2007 nazvané „Energetická politika pro Evropu“║ zdůraznilo význam dotvoření vnitřního trhu se zemním plynem a vytvoření rovných podmínek pro všechny plynárenské společnosti ve Společenství. Ze sdělení Komise ze stejného dne – Perspektivy vnitřního trhu se zemním plynem a elektřinou ║ a sdělení Komise „Šetření podle článku 17 nařízení (ES) č. 1/2003 v odvětvích zemního plynu a elektrické energie v Evropě“║ vyplynulo, že stávající předpisy a opatření
  nebyly ve všech členských státech dostatečně provedeny, a v důsledku toho nebylo dosaženo
  cíle dobře fungujícího vnitřního trhu
  s energií
  .

| (6) | Nařízení (ES) č. 1775/2005 je třeba upravit v souladu s těmito sděleními, aby se zdokonalil předpisový rámec vnitřního trhu se zemním plynem. |
| --- | --- |

(6)

Nařízení (ES) č. 1775/2005 je třeba upravit v souladu s těmito sděleními, aby se zdokonalil předpisový rámec vnitřního trhu se zemním plynem.

| (7) | Zejména je potřeba dosáhnout
  vytváření fyzických připojení mezi plynárenskými soustavami i
  intenzivnější spolupráce a lepší koordinace mezi provozovateli přepravních soustav, aby se postupně dosáhlo slučitelnosti technického a obchodního kodexu přeshraničního zpřístupňování přepravních soustav a jeho účinného
  a průhledného
  řízení, zajistilo se koordinované plánování s dostatečným časovým předstihem a přepravní soustava ve Společenství se s řádným ohledem na životní prostředí dobře technicky rozvíjela a aby se prosazovala energetická účinnost a výzkum a inovace, zejména pokud jde o zajištění průniku energie z obnovitelných zdrojů na trh a rozšíření nízkouhlíkových technologií. Tomuto slučitelnému technickému a tržnímu kodexu by provozovatelé přepravních soustav měli jejich provoz podřídit. |
| --- | --- |

(7)

Zejména je potřeba dosáhnout
  vytváření fyzických připojení mezi plynárenskými soustavami i
  intenzivnější spolupráce a lepší koordinace mezi provozovateli přepravních soustav, aby se postupně dosáhlo slučitelnosti technického a obchodního kodexu přeshraničního zpřístupňování přepravních soustav a jeho účinného
  a průhledného
  řízení, zajistilo se koordinované plánování s dostatečným časovým předstihem a přepravní soustava ve Společenství se s řádným ohledem na životní prostředí dobře technicky rozvíjela a aby se prosazovala energetická účinnost a výzkum a inovace, zejména pokud jde o zajištění průniku energie z obnovitelných zdrojů na trh a rozšíření nízkouhlíkových technologií. Tomuto slučitelnému technickému a tržnímu kodexu by provozovatelé přepravních soustav měli jejich provoz podřídit.

| (8) | V zájmu zajištění optimálního řízení přepravních soustav zemního plynu ve Společenství by měla být vytvořena Evropská síť provozovatelů přepravních soustav. Své úkoly by měla plnit v souladu s pravidly Společenství v oblasti hospodářské soutěže, které se na rozhodnutí Evropské sítě provozovatelů přepravních soustav nadále vztahují. Tyto úkoly by měly být přesně vymezeny a při jejich plnění by se měly používat metody zajišťující účinnost, reprezentativnost a průhlednost. Protože účinnějšího pokroku lze dosáhnout změnou přístupu na regionální úrovni, měli by provozovatelé přepravních soustav zřídit v rámci celkové struktury spolupráce regionální struktury a zároveň zajistit, aby byly výsledky na regionální úrovni slučitelné s kodexy a investičními plány na úrovni Společenství.
  Členské státy by měly podporovat spolupráci a sledovat účinnost sítě na regionální úrovni. |
| --- | --- |

(8)

▐

| (9) | V zájmu zintenzivnění hospodářské soutěže prostřednictvím likvidních velkoobchodních trhů se zemním plynem je nezbytné, aby se se zemním plynem mohlo obchodovat nezávisle na jeho poloze v rámci soustavy. Jediným způsobem, jak toho dosáhnout, je umožnit uživatelům soustavy nezávisle rezervovat vstupní a výstupní kapacitu a zajistit tak přepravu zemního plynu prostřednictvím zón namísto smluvních cest. V zájmu snazšího rozvoje hospodářské soutěže upřednostnily zúčastněné strany již na 6. madridském fóru vstupně-výstupní systémy. |
| --- | --- |

(9)

V zájmu zintenzivnění hospodářské soutěže prostřednictvím likvidních velkoobchodních trhů se zemním plynem je nezbytné, aby se se zemním plynem mohlo obchodovat nezávisle na jeho poloze v rámci soustavy. Jediným způsobem, jak toho dosáhnout, je umožnit uživatelům soustavy nezávisle rezervovat vstupní a výstupní kapacitu a zajistit tak přepravu zemního plynu prostřednictvím zón namísto smluvních cest. V zájmu snazšího rozvoje hospodářské soutěže upřednostnily zúčastněné strany již na 6. madridském fóru vstupně-výstupní systémy.

| (10) | V plynárenských soustavách existuje značná míra smluvního překročení kapacity. Řízení překročení kapacity a zásady přidělování kapacity pro nové či nově sjednané smlouvy se tedy zakládají na uvolnění nevyužité kapacity, jež uživatelé soustavy realizují pronájmem nebo odprodejem svých smluvních kapacit, a na povinnosti provozovatelů přepravní soustavy nabídnout trhu nevyužitou kapacitu alespoň v režimu na následující den a jako přerušitelnou. Vzhledem k velkému podílu stávajících smluv a nutnosti vytvořit skutečně rovné podmínky pro uživatele nové i stávající kapacity je třeba, aby se tyto zásady uplatňovaly na veškerou smluvní kapacitu, včetně stávajících smluv. |
| --- | --- |

(10)

V plynárenských soustavách existuje značná míra smluvního překročení kapacity. Řízení překročení kapacity a zásady přidělování kapacity pro nové či nově sjednané smlouvy se tedy zakládají na uvolnění nevyužité kapacity, jež uživatelé soustavy realizují pronájmem nebo odprodejem svých smluvních kapacit, a na povinnosti provozovatelů přepravní soustavy nabídnout trhu nevyužitou kapacitu alespoň v režimu na následující den a jako přerušitelnou. Vzhledem k velkému podílu stávajících smluv a nutnosti vytvořit skutečně rovné podmínky pro uživatele nové i stávající kapacity je třeba, aby se tyto zásady uplatňovaly na veškerou smluvní kapacitu, včetně stávajících smluv.

| (11) | Sledování trhu prováděné v posledních letech vnitrostátními regulačními orgány a Komisí ukázalo, že současné požadavky na průhlednost a pravidla pro přístup k infrastruktuře jsou nedostatečné
  k zabezpečení skutečného, dobře fungujícího, účinného a otevřeného vnitřního trhu
  . |
| --- | --- |

(11)

Sledování trhu prováděné v posledních letech vnitrostátními regulačními orgány a Komisí ukázalo, že současné požadavky na průhlednost a pravidla pro přístup k infrastruktuře jsou nedostatečné
  k zabezpečení skutečného, dobře fungujícího, účinného a otevřeného vnitřního trhu
  .

| (12) | Je nutný rovný přístup k informacím o fyzickém stavu soustavy, aby všichni účastníci trhu mohli vyhodnotit celkovou situaci v oblasti poptávky a nabídky a zjistit, jaké důvody má pohyb velkoobchodní ceny. To zahrnuje přesnější informace o nabídce a poptávce, kapacitě soustavy, tocích a údržbě, vyrovnávání, dostupnosti a využívání skladovacích zařízení. Jelikož tyto informace mají pro fungování vnitřního trhu s plynem zásadní význam, je nutné upustit od omezení zveřejnění z důvodu zachování důvěrnosti. |
| --- | --- |

(12)

Je nutný rovný přístup k informacím o fyzickém stavu soustavy, aby všichni účastníci trhu mohli vyhodnotit celkovou situaci v oblasti poptávky a nabídky a zjistit, jaké důvody má pohyb velkoobchodní ceny. To zahrnuje přesnější informace o nabídce a poptávce, kapacitě soustavy, tocích a údržbě, vyrovnávání, dostupnosti a využívání skladovacích zařízení. Jelikož tyto informace mají pro fungování vnitřního trhu s plynem zásadní význam, je nutné upustit od omezení zveřejnění z důvodu zachování důvěrnosti.

| (13) | V zájmu posílení důvěry v trh je třeba, aby jeho účastníci měli jistotu, že za zneužívající chování lze
  účinně
  udělit sankce. Příslušným orgánům by měla být dána pravomoc účinně prošetřit obvinění ze zneužívání trhu. Proto je příslušným orgánům třeba umožnit přístup k údajům informujícím o rozhodnutích, která v souvislosti s provozními činnostmi učinily dodavatelské podniky. Všechna taková rozhodnutí se na trhu s plynem sdělují provozovatelům soustav v podobě rezervací kapacity, nominací a realizovaných toků. Provozovatelé soustav by měli dávat s tím související informace k dispozici příslušným orgánům
  , a to snadno přístupným způsobem a
  po předem stanovenou dobu.
  Příslušné orgány by měly navíc pravidelně sledovat, zda provozovatelé přepravních soustav dodržují uvedená pravidla. |
| --- | --- |

(13)

V zájmu posílení důvěry v trh je třeba, aby jeho účastníci měli jistotu, že za zneužívající chování lze
  účinně
  udělit sankce. Příslušným orgánům by měla být dána pravomoc účinně prošetřit obvinění ze zneužívání trhu. Proto je příslušným orgánům třeba umožnit přístup k údajům informujícím o rozhodnutích, která v souvislosti s provozními činnostmi učinily dodavatelské podniky. Všechna taková rozhodnutí se na trhu s plynem sdělují provozovatelům soustav v podobě rezervací kapacity, nominací a realizovaných toků. Provozovatelé soustav by měli dávat s tím související informace k dispozici příslušným orgánům
  , a to snadno přístupným způsobem a
  po předem stanovenou dobu.
  Příslušné orgány by měly navíc pravidelně sledovat, zda provozovatelé přepravních soustav dodržují uvedená pravidla.

| (14) | Hospodářská soutěž vztahující se na zákazníky v domácnostech vyžaduje, aby dodavatelé nebyli blokováni, pokud chtějí vstoupit na nové maloobchodní trhy. Pravidla a odpovědnost, jimž podléhá dodavatelský řetězec, musejí být proto známy všem účastníkům trhu a v zájmu hlubší integrace trhu Společenství je třeba je harmonizovat.
  Příslušné orgány by měly pravidelně sledovat, zda účastníci trhu dodržují uvedená pravidla. |
| --- | --- |

(14)

Hospodářská soutěž vztahující se na zákazníky v domácnostech vyžaduje, aby dodavatelé nebyli blokováni, pokud chtějí vstoupit na nové maloobchodní trhy. Pravidla a odpovědnost, jimž podléhá dodavatelský řetězec, musejí být proto známy všem účastníkům trhu a v zájmu hlubší integrace trhu Společenství je třeba je harmonizovat.
  Příslušné orgány by měly pravidelně sledovat, zda účastníci trhu dodržují uvedená pravidla.

| (15) | Přístup ke skladovacím zařízením zemního plynu a zařízením LNG je
  v některých členských státech
  nedostatečný,
  provádění platných předpisů
  je potřeba
  radikálně
  zdokonalit. Sledování prováděné skupinou evropských regulačních orgánů pro elektroenergetiku a plynárenství (ERGEG) ukázalo, že dobrovolné pokyny provozovatelů skladovacích zařízení týkající se osvědčených postupů při zajištění přístupu třetích stran, které byly všemi zúčastněnými stranami schváleny na Madridském fóru, se
  v některých případech
  uplatňují nedostatečně, a proto je zapotřebí je učinit závaznými.
  Třebaže jsou tyto dobrovolné pokyny v současnosti v celé Evropské unii již téměř úplně provedeny, pokud by se staly závaznými, zvýšilo by to důvěru provozovatelů v nediskriminační přístup ke skladování. |
| --- | --- |

(15)

Přístup ke skladovacím zařízením zemního plynu a zařízením LNG je
  v některých členských státech
  nedostatečný,
  provádění platných předpisů
  je potřeba
  radikálně
  zdokonalit. Sledování prováděné skupinou evropských regulačních orgánů pro elektroenergetiku a plynárenství (ERGEG) ukázalo, že dobrovolné pokyny provozovatelů skladovacích zařízení týkající se osvědčených postupů při zajištění přístupu třetích stran, které byly všemi zúčastněnými stranami schváleny na Madridském fóru, se
  v některých případech
  uplatňují nedostatečně, a proto je zapotřebí je učinit závaznými.
  Třebaže jsou tyto dobrovolné pokyny v současnosti v celé Evropské unii již téměř úplně provedeny, pokud by se staly závaznými, zvýšilo by to důvěru provozovatelů v nediskriminační přístup ke skladování.

| (16) | Nařízení (ES) č. 1775/2005 stanoví, že některá opatření by měla být přijata v souladu s rozhodnutím Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi (6). |
| --- | --- |

(16)

Nařízení (ES) č. 1775/2005 stanoví, že některá opatření by měla být přijata v souladu s rozhodnutím Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi (6).

| (17) | Rozhodnutí 1999/468/ES bylo změněno rozhodnutím Rady 2006/512/ES (7), kterým byl zaveden regulativní postup s kontrolou, jenž má být použit pro přijetí opatření obecného významu, jejichž předmětem je změna jiných než podstatných prvků základního aktu přijatého postupem podle článku 251 Smlouvy, a to i zrušením některých těchto prvků nebo doplněním aktu o nové jiné než podstatné prvky. |
| --- | --- |

(17)

Rozhodnutí 1999/468/ES bylo změněno rozhodnutím Rady 2006/512/ES (7), kterým byl zaveden regulativní postup s kontrolou, jenž má být použit pro přijetí opatření obecného významu, jejichž předmětem je změna jiných než podstatných prvků základního aktu přijatého postupem podle článku 251 Smlouvy, a to i zrušením některých těchto prvků nebo doplněním aktu o nové jiné než podstatné prvky.

| (18) | Aby se tento nový postup mohl použít pro nástroje přijaté postupem podle článku 251 Smlouvy, které již jsou v platnosti, musejí být tyto nástroje upraveny podle platných postupů, v souladu s ║prohlášením Evropského parlamentu, Rady a Komise (8) týkajícím se rozhodnutí 2006/512/ES. |
| --- | --- |

(18)

Aby se tento nový postup mohl použít pro nástroje přijaté postupem podle článku 251 Smlouvy, které již jsou v platnosti, musejí být tyto nástroje upraveny podle platných postupů, v souladu s ║prohlášením Evropského parlamentu, Rady a Komise (8) týkajícím se rozhodnutí 2006/512/ES.

| (19) | Pokud jde o nařízení (ES) č. 1775/2005, Komisi by zejména měla být svěřena pravomoc stanovit nebo přijmout pokyny potřebné pro zajištění minimálního stupně harmonizace nutného k dosažení cílů tohoto nařízení. Vzhledem k tomu, že tato opatření jsou obecného významu a jejich předmětem je změna jiných než podstatných prvků nařízení (ES) č. 1775/2005 a doplnění nařízení (ES) č. 1775/2005 o nové jiné než podstatné prvky, měla by být přijata regulativním postupem s kontrolou stanoveným v článku 5a rozhodnutí 1999/468/ES. |
| --- | --- |

(19)

Pokud jde o nařízení (ES) č. 1775/2005, Komisi by zejména měla být svěřena pravomoc stanovit nebo přijmout pokyny potřebné pro zajištění minimálního stupně harmonizace nutného k dosažení cílů tohoto nařízení. Vzhledem k tomu, že tato opatření jsou obecného významu a jejich předmětem je změna jiných než podstatných prvků nařízení (ES) č. 1775/2005 a doplnění nařízení (ES) č. 1775/2005 o nové jiné než podstatné prvky, měla by být přijata regulativním postupem s kontrolou stanoveným v článku 5a rozhodnutí 1999/468/ES.

| (20) | Nařízení (ES) č. 1775/2005 by tudíž mělo být odpovídajícím způsobem změněno, |
| --- | --- |

(20)

Nařízení (ES) č. 1775/2005 by tudíž mělo být odpovídajícím způsobem změněno,

PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Nařízení (ES) č. 1775/2005 se mění takto:

| (1) | Článek 1 se nahrazuje tímto:
  „Článek 1


  Předmět a oblast působnosti

  ║ Toto nařízení je:






  a) | stanoví nediskriminační pravidla pro podmínky přístupu k plynárenským přepravním soustavám s přihlédnutím ke zvláštnostem celostátních a regionálních trhů, aby bylo zajištěno řádné fungování vnitřního trhu se zemním plynem; |
| --- | --- | --- |

(1)

Článek 1 se nahrazuje tímto:

„Článek 1

Předmět a oblast působnosti

║ Toto nařízení je:

a)

stanoví nediskriminační pravidla pro podmínky přístupu k plynárenským přepravním soustavám s přihlédnutím ke zvláštnostem celostátních a regionálních trhů, aby bylo zajištěno řádné fungování vnitřního trhu se zemním plynem;

| b) | stanoví nediskriminační pravidla pro podmínky přístupu k zařízením LNG a skladovacím zařízením; |
| --- | --- |

b)

stanoví nediskriminační pravidla pro podmínky přístupu k zařízením LNG a skladovacím zařízením;

| c) | usnadňuje vznik řádně fungujícího a průhledného velkoobchodního trhu
  s vysokou mírou zabezpečení dodávek zemního plynu a stanovit
  mechanismy pro harmonizaci
  pravidel pro přístup k síti pro přeshraniční obchodování s plynem. |
| --- | --- |

c)

usnadňuje vznik řádně fungujícího a průhledného velkoobchodního trhu
  s vysokou mírou zabezpečení dodávek zemního plynu a stanovit
  mechanismy pro harmonizaci
  pravidel pro přístup k síti pro přeshraniční obchodování s plynem.

Toto nařízení se s výjimkou čl. 6a odst. 4 vztahuje pouze na skladovací zařízení spadající pod čl. 19 odst. 3 nebo 4 směrnice 2003/55/ES.

Otázky uvedené v prvním pododstavci zahrnují stanovení harmonizovaných zásad pro sazby či metody jejich výpočtu, pro přístup k soustavě, zavedení služeb pro přístup třetích stran a harmonizovaných zásad pro přidělování kapacity a řízení překročení kapacity, stanovení požadavků na průhlednost, pravidel vyrovnávání a vyrovnávacích poplatků a usnadnění obchodování s kapacitou.“

| (2) | Článek 2 se mění takto:







  a) | odstavec 1 se mění takto:








  i) | odstavec 1 se nahrazuje tímto:








  „
  1. | ‚přepravou‘ doprava zemního plynu tranzitním plynovodním potrubím nebo plynovodní sítí, tvořenou zejména vysokotlakým potrubím, kromě dopravy těžebním plynovodním potrubím nebo plynovodní sítí a také plynovodním potrubím nebo plynovodní sítí propojujícími skladování s místní distribucí a obecně kromě dopravy potrubím, které je používáno především v souvislosti s místní distribucí zemního plynu;
  “ |
| --- | --- | --- | --- | --- |

(2)

Článek 2 se mění takto:

a)

odstavec 1 se mění takto:

i)

odstavec 1 se nahrazuje tímto:

„
  1.

‚přepravou‘ doprava zemního plynu tranzitním plynovodním potrubím nebo plynovodní sítí, tvořenou zejména vysokotlakým potrubím, kromě dopravy těžebním plynovodním potrubím nebo plynovodní sítí a také plynovodním potrubím nebo plynovodní sítí propojujícími skladování s místní distribucí a obecně kromě dopravy potrubím, které je používáno především v souvislosti s místní distribucí zemního plynu;
  “

| ii) | doplňují se následující body:






  „24. | ‚kapacitou zařízení LNG‘ kapacita terminálu LNG pro zkapalnění zemního plynu nebo dovoz, vyložení, pomocné služby, prozatímní skladování a znovuzplynování LNG; |
| --- | --- | --- |

ii)

doplňují se následující body:

„24.

‚kapacitou zařízení LNG‘ kapacita terminálu LNG pro zkapalnění zemního plynu nebo dovoz, vyložení, pomocné služby, prozatímní skladování a znovuzplynování LNG;

| 25. | ‚pracovním objemem‘ objem, který smí uživatel skladovacího zařízení použít ke skladování plynu; |
| --- | --- |

25.

‚pracovním objemem‘ objem, který smí uživatel skladovacího zařízení použít ke skladování plynu;

| 26. | ‚těžebním výkonem‘ objem, který smí uživatel skladovacího zařízení vytěžit ze skladovacího zařízení, za časovou jednotku; |
| --- | --- |

26.

‚těžebním výkonem‘ objem, který smí uživatel skladovacího zařízení vytěžit ze skladovacího zařízení, za časovou jednotku;

| 27. | ‚vtláčecím výkonem‘ objem, který smí uživatel skladovacího zařízení vtlačit do skladovací zařízení, za časovou jednotku; |
| --- | --- |

27.

‚vtláčecím výkonem‘ objem, který smí uživatel skladovacího zařízení vtlačit do skladovací zařízení, za časovou jednotku;

| 28. | ‚skladovací kapacitou‘ jakákoli kombinace provozního objemu, těžebního a vtláčecího výkonu; |
| --- | --- |

28.

‚skladovací kapacitou‘ jakákoli kombinace provozního objemu, těžebního a vtláčecího výkonu;

| 29. | ‚agenturou‘ Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů zřízená nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008 ze dne ..., [kterým se zřizuje Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů]
   (9) |
| --- | --- |

29.

‚agenturou‘ Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů zřízená nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008 ze dne ..., [kterým se zřizuje Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů]
   (9)

| b) | odstavec 2 se nahrazuje tímto:
  „2.   Aniž jsou dotčeny definice v odstavci 1 tohoto článku, použijí se s výjimkou definice přepravy v bodě 3 článku 2 směrnice 2003/55/ES rovněž příslušné definice obsažené v uvedeném článku.
  Definice v bodech 3 až 23 v odstavci 1 tohoto článku ve vztahu k přepravě se použijí obdobně na skladovací zařízení a zařízení LNG.“ |
| --- | --- |

b)

odstavec 2 se nahrazuje tímto:

„2.   Aniž jsou dotčeny definice v odstavci 1 tohoto článku, použijí se s výjimkou definice přepravy v bodě 3 článku 2 směrnice 2003/55/ES rovněž příslušné definice obsažené v uvedeném článku.

Definice v bodech 3 až 23 v odstavci 1 tohoto článku ve vztahu k přepravě se použijí obdobně na skladovací zařízení a zařízení LNG.“

| (3) | Za článek 2 se vkládají nové články, které znějí:
  „Článek 2a


  Evropská síť provozovatelů přepravních soustav zemního plynu

  Všichni provozovatelé přepravních soustav spolupracují na úrovni Společenství prostřednictvím zřízení Evropské sítě provozovatelů přepravních soustav zemního plynu s cílem zajistit, aby byla evropská plynárenská přepravní soustava optimálně řízena
  , aby fungovala koordinovaně
  a dobře se technicky rozvíjela,
  a podpořit dokončení vnitřního trhu se zemním plynem, přeshraniční obchod a fungování trhů s energií.



  Článek 2b


  Zřízení Evropské sítě provozovatelů přepravních soustav zemního plynu

  1.   ║ Do [...] předloží provozovatelé přepravní soustavy Komisi a agentuře návrh stanov Evropské sítě provozovatelů přepravních soustav zemního plynu, která se má zřídit, seznam jejích budoucích členů a návrh jejího jednacího řádu ▐.
  2.   Do
  dvou měsíců
  od obdržení návrhu stanov, seznamu budoucích členů a návrhu jednacího řádu poskytne agentura
  po formálních konzultacích s organizacemi zastupujícími všechny zúčastněné strany, zejména uživatele soustavy a zákazníky,
  Komisi stanovisko.
  3.   Komise vydá stanovisko k návrhu stanov, seznamu budoucích členů a návrhu jednacího řádu
  se zohledněním stanoviska poskytnutého agenturou podle odstavce 2 a
  do tří měsíců od obdržení jejího stanoviska.
  4.   Do tří měsíců od obdržení stanoviska Komise zřídí provozovatelé přepravní soustavy Evropskou síť provozovatelů přepravních soustav zemního plynu, přijmou její stanovy a jednací řád a zveřejní je.

  Článek 2c


  Úkoly Evropské sítě provozovatelů přepravních soustav zemního plynu

  1.   
  V zájmu dosažení cílů stanovených v článku 2a
  Evropská síť provozovatelů přepravních soustav zemního plynu
  schválí a předloží agentuře ke schválení postupem stanoveným v článku 2d ve spojení s čl. 6 odst. 3 nařízení (ES) č. .../2008, kterým se zřizuje Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů
  :






  a) | technický a tržní kodex v oblastech uvedených v odstavci 3,
  návrhy kodexů sítě
  v oblastech uvedených v odstavci 3,
  jež budou vypracovány ve spolupráci s účastníky trhu a uživateli sítě
  , |
| --- | --- | --- |

(3)

Za článek 2 se vkládají nové články, které znějí:

„Článek 2a

Evropská síť provozovatelů přepravních soustav zemního plynu

Všichni provozovatelé přepravních soustav spolupracují na úrovni Společenství prostřednictvím zřízení Evropské sítě provozovatelů přepravních soustav zemního plynu s cílem zajistit, aby byla evropská plynárenská přepravní soustava optimálně řízena
  , aby fungovala koordinovaně
  a dobře se technicky rozvíjela,
  a podpořit dokončení vnitřního trhu se zemním plynem, přeshraniční obchod a fungování trhů s energií.

Článek 2b

Zřízení Evropské sítě provozovatelů přepravních soustav zemního plynu

1.   ║ Do [...] předloží provozovatelé přepravní soustavy Komisi a agentuře návrh stanov Evropské sítě provozovatelů přepravních soustav zemního plynu, která se má zřídit, seznam jejích budoucích členů a návrh jejího jednacího řádu ▐.

2.   Do
  dvou měsíců
  od obdržení návrhu stanov, seznamu budoucích členů a návrhu jednacího řádu poskytne agentura
  po formálních konzultacích s organizacemi zastupujícími všechny zúčastněné strany, zejména uživatele soustavy a zákazníky,
  Komisi stanovisko.

3.   Komise vydá stanovisko k návrhu stanov, seznamu budoucích členů a návrhu jednacího řádu
  se zohledněním stanoviska poskytnutého agenturou podle odstavce 2 a
  do tří měsíců od obdržení jejího stanoviska.

4.   Do tří měsíců od obdržení stanoviska Komise zřídí provozovatelé přepravní soustavy Evropskou síť provozovatelů přepravních soustav zemního plynu, přijmou její stanovy a jednací řád a zveřejní je.

Článek 2c

Úkoly Evropské sítě provozovatelů přepravních soustav zemního plynu

1.   
  V zájmu dosažení cílů stanovených v článku 2a
  Evropská síť provozovatelů přepravních soustav zemního plynu
  schválí a předloží agentuře ke schválení postupem stanoveným v článku 2d ve spojení s čl. 6 odst. 3 nařízení (ES) č. .../2008, kterým se zřizuje Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů
  :

a)

technický a tržní kodex v oblastech uvedených v odstavci 3,
  návrhy kodexů sítě
  v oblastech uvedených v odstavci 3,
  jež budou vypracovány ve spolupráci s účastníky trhu a uživateli sítě
  ,

| b) | společné nástroje provozování sítě a výzkumné plány, |
| --- | --- |

b)

společné nástroje provozování sítě a výzkumné plány,

| c) | každé dva roky desetiletý investiční plán,
  včetně zprávy o přiměřenosti nabídky a poptávky
  , |
| --- | --- |

c)

každé dva roky desetiletý investiční plán,
  včetně zprávy o přiměřenosti nabídky a poptávky
  ,

| d) | opatření k zajištění koordinace provozu sítě v reálném čase a za běžných a nouzových podmínek, |
| --- | --- |

d)

opatření k zajištění koordinace provozu sítě v reálném čase a za běžných a nouzových podmínek,

| e) | obecné zásady pro koordinaci technické spolupráce mezi provozovateli přepravních soustav Společenství a provozovateli přepravních soustav třetích zemí, |
| --- | --- |

e)

obecné zásady pro koordinaci technické spolupráce mezi provozovateli přepravních soustav Společenství a provozovateli přepravních soustav třetích zemí,

| f) | roční pracovní program
  vycházející z priorit stanovených agenturou
  , |
| --- | --- |

f)

roční pracovní program
  vycházející z priorit stanovených agenturou
  ,

| g) | výroční zprávu, |
| --- | --- |

g)

výroční zprávu,

| h) | roční výhledy letních a zimních dodávek zemního plynu. |
| --- | --- |

h)

roční výhledy letních a zimních dodávek zemního plynu.

2.   Roční pracovní program uvedený v odst. 1 písm. f) obsahuje seznam a popis
  kodexů sítě
  a plán společného provozu sítě a činností v oblasti výzkumu a vývoje, které mají být v tomto roce vypracovány, a orientační kalendář.

3.   
  Podrobné kodexy sítě
  se v návaznosti na priority vymezené v ročním pracovním programu týkají těchto oblastí:

| a) | předpisy pro oblast bezpečnosti a spolehlivosti
  , včetně předpisů týkajících se interoperability a provozních postupů v nouzových situacích
  , |
| --- | --- |

a)

předpisy pro oblast bezpečnosti a spolehlivosti
  , včetně předpisů týkajících se interoperability a provozních postupů v nouzových situacích
  ,

| b) | předpisy pro napojení a přístup k přepravní soustavě,
  ▐ |
| --- | --- |

b)

předpisy pro napojení a přístup k přepravní soustavě,

▐

| c) | pravidla
  pro přeshraniční
  přidělování kapacity a řízení překročení kapacity,
  ▐ |
| --- | --- |

c)

pravidla
  pro přeshraniční
  přidělování kapacity a řízení překročení kapacity,

▐

| d) | zásady průhlednosti
  týkající se sítě
  , |
| --- | --- |

d)

zásady průhlednosti
  týkající se sítě
  ,

| e) | pravidla vyrovnávání
  a zúčtování,


  ▐ |
| --- | --- |

e)

pravidla vyrovnávání
  a zúčtování,

▐

| f) | energetická účinnost, pokud jde o plynárenské soustavy. |
| --- | --- |

f)

energetická účinnost, pokud jde o plynárenské soustavy.

4.   Provádění
  kodexů sítě ze strany Evropské sítě provozovatelů přepravních soustav zemního plynu
  sleduje
  agentura
  .

5.   Každé dva roky Evropská síť provozovatelů přepravních soustav zemního plynu zveřejňuje
  v návaznosti na schválení agenturou
  desetiletý investiční plán vypracovaný pro úroveň Společenství. Investiční plán počítá s modelováním integrované sítě,
  a to s ohledem na skladovací zařízení a zařízení LNG,
  vypracováváním scénářů, vyhodnocením přiměřenosti nabídky a poptávky a posouzením odolnosti soustavy. Investiční plán se opírá zejména o vnitrostátní investiční plány
  s přihlédnutím k aspektům plánování sítě v rámci Společenství a regionů, včetně
  hlavních směrů pro transevropské energetické sítě podle rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1364/2006/ES (10). Označuje oblasti s nedostatečnou mírou investic, zejména s ohledem na přeshraniční kapacity,
  a zahrnuje investice do propojení, zejména a prioritně napojení „energetických ostrovů“ a plynárenských soustav Společenství, a investice do další infrastruktury nutné pro efektivní obchodování, pro hospodářskou soutěž a k zajištění bezpečnosti dodávek. Přílohou investičního plánu je analýza překážek, které brání zvýšení přeshraniční kapacity sítě a které jsou způsobeny rozdílnými schvalovacími postupy a praxí.

Provozovatelé přepravních soustav postupují podle tohoto zveřejněného investičního plánu.

6.   Evropská síť provozovatelů přepravních soustav zemního plynu
  může agentuře z vlastní iniciativy předložit za účelem dosažení cílů stanovených v článku 2a návrh kodexů sítě pro jakoukoli oblast, která není uvedena v odstavci 3. Agentura následně tyto kodexy sítě přijme postupem uvedeným v článku 2f, přičemž zajistí, aby tyto kodexy nebyly v rozporu s obecnými zásadami přijatými na základě článku 2e.

Článek 2d

Sledování prováděné agenturou

1.   Plnění úkolů Evropské sítě provozovatelů přepravních soustav zemního plynu, které jsou uvedeny v čl. 2c odst. 1, sleduje agentura.

2.   Evropská síť provozovatelů přepravních soustav zemního plynu předloží agentuře
  ke schválení
  návrh
  kodexů sítě a dokumenty uvedené v čl. 2c odst. 1
  .

Evropská síť provozovatelů přepravních soustav zemního plynu shromažďuje všechny relevantní informace o uplatňování kodexů sítě a předkládá je agentuře k vyhodnocení.

3.   
  Agentura sleduje uplatňování kodexů sítě,
  desetiletého investičního plánu
  a
  ročního pracovního programu
  a výsledky tohoto sledování uvádí ve své výroční zprávě. V případě, že provozovatelé přepravních soustav nedodrží kodexy sítě, desetiletý investiční plán nebo roční pracovní program Evropské sítě provozovatelů přepravních soustav zemního plynu, uvědomí o tom agentura Komisi
  .

Článek 2e

Vypracování obecných pokynů

1.   
  Komise
  po konzultaci s agenturou stanoví roční seznam priorit, ve kterém určí otázky s rozhodujícím významem pro rozvoj vnitřního trhu se zemním plynem.

2.   
  S ohledem na tento seznam priorit pověří Komise agenturu, aby do šesti měsíců vypracovala návrh obecných pokynů, které stanoví základní, jasné a objektivní zásady pro harmonizaci předpisů podle článku 2c.

3.   
  Při vypracovávání návrhu těchto obecných zásad agentura otevřeným a transparentním způsobem vede oficiální konzultace s Evropskou sítí provozovatelů přepravních soustav zemního plynu a dalšími zainteresovanými subjekty.

4.   
  Agentura přijme návrh obecných pokynů na základě těchto konzultací. Uvede, jaké poznatky při konzultacích získala, a vysvětlí, jak byly tyto poznatky zohledněny. Pokud poznatky zohledněny nebyly, uvede důvody.

5.
     
  Stejný postup může Komise iniciovat z vlastního podnětu nebo na žádost agentury s cílem tyto obecné pokyny aktualizovat.

Článek 2f

Vypracování kodexů sítě

1.
     
  Do šesti měsíců od dne, kdy agentura přijme obecné zásady, a podle článku 2e, pověří Komise Evropskou síť provozovatelů přepravních soustav zemního plynu, aby vypracovala návrhy kodexů sítě, které budou plně v souladu s principy stanovenými v těchto obecných zásadách.

2.
     
  Při vypracovávání těchto kodexů zohlední Evropská síť provozovatelů přepravních soustav zemního plynu odborná doporučení účastníků trhu a uživatelů sítě a průběžně je bude informovat o dosaženém pokroku.

3.
     
  Evropská síť provozovatelů přepravních soustav zemního plynu předloží návrhy kodexů agentuře.

4.
     
  Agentura provede v souvislosti s návrhy kodexů sítě oficiální konzultace, které proběhnou otevřeným a transparentním způsobem.

5.
     
  Agentura přijme návrhy kodexů sítě na základě těchto konzultací. Uvede, jaké poznatky při konzultacích získala, a vysvětlí, jak byly tyto poznatky zohledněny. Pokud poznatky zohledněny nebyly, uvede důvody.

6.
     
  Stejným postupem může být provedena revize stávajícího kodexu, a to z vlastního podnětu agentury nebo na žádost Evropské sítě provozovatelů přepravních soustav zemního plynu.

7.
     
  Na doporučení agentury může Komise předložit kodexy sítě výboru podle čl. 14 odst. 1 k jejich konečnému přijetí regulativním postupem s kontrolou podle čl. 14 odst. 2.

Článek 2g

Konzultace

1.   V rámci plnění svých úkolů vede
  agentura
  otevřeným a průhledným způsobem
  formální
  konzultace se všemi příslušnými účastníky trhu. Konzultace zahrnují dodavatelské podniky, zákazníky, uživatele soustavy, provozovatele distribuční soustavy, provozovatele zařízení LNG a provozovatele skladovacího zařízení, včetně příslušných (odvětvových) sdružení, technických orgánů a platforem zúčastněných stran.

2.   Všechny dokumenty a zápisy z jednání týkající se otázek uvedených v odstavci 1 se zveřejňují.

3.   Před přijetím
  pokynů a kodexů sítě
  uvede
  agentura
  , jaké poznatky při konzultacích získala a jak byly tyto poznatky vzaty v úvahu. Pokud poznatky vzaty v úvahu nebyly, uvede agentura důvody.

4.
     
  Evropská síť provozovatelů přepravních soustav zemního plynu spolupracuje s účastníky trhu a uživateli sítí v souladu s čl. 2f odst. 2.

Článek 2h

Náklady

Náklady spojené s činnostmi Evropské sítě provozovatelů přepravních soustav zemního plynu, uvedenými v článcích 2a až 2i, ponesou provozovatelé přepravních soustav a zohlední se při výpočtu sazeb.

Článek 2i

Regionální spolupráce provozovatelů přepravních soustav

1.   S cílem přispět ke splnění úkolů uvedených v čl. 2c odst. 1 navážou provozovatelé přepravních soustav regionální spolupráci v rámci Evropské sítě provozovatelů přepravních soustav zemního plynu.
  Tito
  zejména každé dva roky zveřejňují regionální investiční plán, na jehož základě smějí přijímat investiční rozhodnutí.

Regionální investiční plán nesmí být v rozporu s desetiletým investičním plánem podle čl. 2c odst. 1 písm. c).

2.   Provozovatelé přepravních soustav podporují provozní úpravy s cílem zajistit optimální řízení sítě, prosazovat rozvoj energetických burz,
  koordinované
  přidělování přeshraniční kapacity a
  slučitelnost přeshraničních
  vyrovnávacích mechanismů.

3.
     
  Regulační orgány členských států a další příslušné vnitrostátní orgány mezi sebou vzájemně spolupracují na všech úrovních za účelem harmonizace struktury trhu a integrace svých vnitrostátních trhů přinejmenším na jedné nebo více regionálních úrovních, což je prvním průběžným krokem k plně liberalizovanému vnitřnímu trhu. Podporují zejména spolupráci provozovatelů přepravních soustav na regionální úrovni a usnadňují jejich integraci na regionální úrovni s cílem vytvořit konkurenceschopný vnitřní trh, usnadnit harmonizaci svého právního, regulačního a technického rámce, a především začlenit stále existující energetické ostrovy

| (4) | Článek 3 se mění takto:








  a) | pododstavec 1 se nahrazuje tímto:

  „
  1.
     
  Sazby nebo metody pro jejich výpočet, používané provozovateli přepravních soustav a provozovateli zařízení LNG a schválené regulačními orgány podle čl. 25 odst. 2 směrnice 2003/55/ES, a rovněž sazby zveřejňované podle čl. 18 odst. 1 uvedené směrnice jsou průhledné, berou v úvahu potřebu integrity soustavy a jejího zlepšování a odrážejí skutečné náklady, pokud tyto náklady odpovídají nákladům účinného provozovatele soustavy se srovnatelnou strukturou a jsou průhledné, včetně odpovídající návratnosti investic[...]. Sazby nebo metody pro jejich výpočet se používají nediskriminačním způsobem.
  “ |
| --- | --- | --- |

(4)

Článek 3 se mění takto:

a)

pododstavec 1 se nahrazuje tímto:

„
  1.
     
  Sazby nebo metody pro jejich výpočet, používané provozovateli přepravních soustav a provozovateli zařízení LNG a schválené regulačními orgány podle čl. 25 odst. 2 směrnice 2003/55/ES, a rovněž sazby zveřejňované podle čl. 18 odst. 1 uvedené směrnice jsou průhledné, berou v úvahu potřebu integrity soustavy a jejího zlepšování a odrážejí skutečné náklady, pokud tyto náklady odpovídají nákladům účinného provozovatele soustavy se srovnatelnou strukturou a jsou průhledné, včetně odpovídající návratnosti investic[...]. Sazby nebo metody pro jejich výpočet se používají nediskriminačním způsobem.
  “

| b) | pododstavec 3 se nahrazuje tímto:

  „
  Sazby nebo metody pro jejich výpočet usnadňují efektivní obchodování s plynem a hospodářskou soutěž a současně zabraňují křížovým dotacím mezi uživateli sítě a slouží jako pobídka k investicím a k zachování nebo vytváření interoperability přepravních sítí. To by může zahrnovat zvláštní regulační přístup k novým investicím.
  “ |
| --- | --- |

b)

pododstavec 3 se nahrazuje tímto:

„
  Sazby nebo metody pro jejich výpočet usnadňují efektivní obchodování s plynem a hospodářskou soutěž a současně zabraňují křížovým dotacím mezi uživateli sítě a slouží jako pobídka k investicím a k zachování nebo vytváření interoperability přepravních sítí. To by může zahrnovat zvláštní regulační přístup k novým investicím.
  “

| c) | ║vkládají se následující pododstavce, které zní:

  „Sazby pro uživatele sítě se stanoví odděleně a nezávisle pro jednotlivé body vstupu do přepravní soustavy nebo jednotlivé body výstupu z ní. Síťové poplatky se nevypočítávají na základě smluvních tras.
  Přístup k síti je novým účastníkům otevřen bez jakékoliv diskriminace.




  Sazby nebo metody pro jejich výpočet se používají nediskriminačním a průhledným způsobem.
  “ |
| --- | --- |

c)

║vkládají se následující pododstavce, které zní:

„Sazby pro uživatele sítě se stanoví odděleně a nezávisle pro jednotlivé body vstupu do přepravní soustavy nebo jednotlivé body výstupu z ní. Síťové poplatky se nevypočítávají na základě smluvních tras.
  Přístup k síti je novým účastníkům otevřen bez jakékoliv diskriminace.

Sazby nebo metody pro jejich výpočet se používají nediskriminačním a průhledným způsobem.
  “

| (5) | Název článku 4 se nahrazuje tímto:
  „Služby pro přístup třetích osob, pokud jde o provozovatele přepravní soustavy“ |
| --- | --- |

(5)

Název článku 4 se nahrazuje tímto:

„Služby pro přístup třetích osob, pokud jde o provozovatele přepravní soustavy“

| (6) | Za článek 4 se vkládá nový článek ║, který zní:
  „Článek 4a


  Služby pro přístup třetích osob, pokud jde o skladovací zařízení a zařízení LNG

  1.   Provozovatelé zařízení LNG a skladovacích zařízení:






  a) | zajistí všem uživatelům soustavy nediskriminační nabídku služeb uspokojujících poptávku na trhu; zejména pokud provozovatel zařízení LNG nebo skladovacího zařízení nabízí tutéž službu
  současně
  různým zákazníkům, činí tak za rovnocenných smluvních podmínek; |
| --- | --- | --- |

(6)

Za článek 4 se vkládá nový článek ║, který zní:

„Článek 4a

Služby pro přístup třetích osob, pokud jde o skladovací zařízení a zařízení LNG

1.   Provozovatelé zařízení LNG a skladovacích zařízení:

a)

zajistí všem uživatelům soustavy nediskriminační nabídku služeb uspokojujících poptávku na trhu; zejména pokud provozovatel zařízení LNG nebo skladovacího zařízení nabízí tutéž službu
  současně
  různým zákazníkům, činí tak za rovnocenných smluvních podmínek;

| b) | nabízejí služby, které jsou slučitelné s používáním propojených přepravních soustav zemního plynu, a
  přispívají ke snadnému přístupu
  prostřednictvím spolupráce s provozovatelem přepravní soustavy; |
| --- | --- |

b)

nabízejí služby, které jsou slučitelné s používáním propojených přepravních soustav zemního plynu, a
  přispívají ke snadnému přístupu
  prostřednictvím spolupráce s provozovatelem přepravní soustavy;

| c) | zveřejňují potřebné informace, zejména údaje o používání a dostupnosti služeb, a to ve lhůtě odpovídající odůvodněným obchodním potřebám uživatelů zařízení LNG a skladovacích zařízení
  , a toto zveřejňování sleduje příslušný orgán. |
| --- | --- |

c)

zveřejňují potřebné informace, zejména údaje o používání a dostupnosti služeb, a to ve lhůtě odpovídající odůvodněným obchodním potřebám uživatelů zařízení LNG a skladovacích zařízení
  , a toto zveřejňování sleduje příslušný orgán.

2.   Provozovatelé skladovacích zařízení:

| a) | poskytují jak pevné, tak přerušitelné služby pro přístup třetích osob; cena přerušitelné kapacity odráží pravděpodobnost přerušení; |
| --- | --- |

a)

poskytují jak pevné, tak přerušitelné služby pro přístup třetích osob; cena přerušitelné kapacity odráží pravděpodobnost přerušení;

| b) | nabízejí uživatelům skladovacích zařízení jak dlouhodobé, tak krátkodobé služby; |
| --- | --- |

b)

nabízejí uživatelům skladovacích zařízení jak dlouhodobé, tak krátkodobé služby;

| c) | nabízejí uživatelům skladovacích zařízení sdružené i oddělené služby provozního objemu, vtláčecího a těžebního výkonu. |
| --- | --- |

c)

nabízejí uživatelům skladovacích zařízení sdružené i oddělené služby provozního objemu, vtláčecího a těžebního výkonu.

3.   Smlouvy o používání zařízení LNG a skladovacích zařízení nevedou k bezdůvodně vyšším sazbám v případech, kdy jsou uzavřeny:

| a) | mimo plynárenský rok s nestandardními termíny zahájení nebo |
| --- | --- |

a)

mimo plynárenský rok s nestandardními termíny zahájení nebo

| b) | na dobu kratší, než je standardní roční smlouva o přepravě a skladování. |
| --- | --- |

b)

na dobu kratší, než je standardní roční smlouva o přepravě a skladování.

4.   Služby pro přístup třetích stran mohou být případně poskytovány s výhradou vhodné záruky solventnosti uživatele soustavy. Tyto záruky nesmějí vytvářet bezdůvodnou překážku vstupu na trh a musí být nediskriminační, průhledné a přiměřené.

5.   Smluvní limity pro požadovanou minimální velikost kapacity zařízení LNG a skladovacího zařízení musejí být odůvodněny technickými omezeními a menším uživatelům skladovacích zařízení nesmějí bránit v přístupu k těmto skladovacím zařízením.“

| (7) | Článek 5 se mění takto:






  a) | název se nahrazuje tímto:
  „Zásady mechanismů přidělování kapacity a postupů pro řízení překročení kapacity, pokud jde o provozovatele přepravní soustavy“ |
| --- | --- | --- |

(7)

Článek 5 se mění takto:

a)

název se nahrazuje tímto:

„Zásady mechanismů přidělování kapacity a postupů pro řízení překročení kapacity, pokud jde o provozovatele přepravní soustavy“

| b) | odst. 2 písm. a) se nahrazuje tímto:








  „
  a) | poskytují vhodné ekonomické signály pro účinné maximální využití technické kapacity, usnadňují investice do nové infrastruktury a usnadňují přeshraniční obchod s plynem.
  “ |
| --- | --- | --- |

b)

odst. 2 písm. a) se nahrazuje tímto:

„
  a)

poskytují vhodné ekonomické signály pro účinné maximální využití technické kapacity, usnadňují investice do nové infrastruktury a usnadňují přeshraniční obchod s plynem.
  “

| c) | odstavec 3 se nahrazuje tímto:
  „3.   Provozovatelé přepravní soustavy provedou a zveřejní nediskriminační a průhledné postupy pro řízení překročení kapacity, které
  usnadňují nediskriminační přeshraniční obchod s plynem a vycházejí ze zásad volné hospodářské soutěže.




  S cílem předejít smluvnímu
  překročení kapacity nabídne provozovatel přepravní soustavy nevyužitou kapacitu na primárním trhu alespoň v režimu na následující den
  , pokud to nebrání uplatňování dlouhodobých dodavatelských smluv.
  “ |
| --- | --- |

c)

odstavec 3 se nahrazuje tímto:

„3.   Provozovatelé přepravní soustavy provedou a zveřejní nediskriminační a průhledné postupy pro řízení překročení kapacity, které
  usnadňují nediskriminační přeshraniční obchod s plynem a vycházejí ze zásad volné hospodářské soutěže.

S cílem předejít smluvnímu
  překročení kapacity nabídne provozovatel přepravní soustavy nevyužitou kapacitu na primárním trhu alespoň v režimu na následující den
  , pokud to nebrání uplatňování dlouhodobých dodavatelských smluv.
  “

| d) | odstavec 4 se zrušuje; |
| --- | --- |

d)

odstavec 4 se zrušuje;

| (e) | doplňují se následující odstavce, které znějí:
  „6.   Provozovatelé přepravních soustav pravidelně vyhodnocují tržní poptávku po nových investicích. Při plánování nových investic vyhodnotí provozovatelé přepravních soustav tržní poptávku
  a zohlední přitom kritérium bezpečnosti dodávek




  7.
     
  V případě dlouhodobého fyzického překročení kapacity řeší provozovatelé přepravní soustavy přetížení tak, že v závislosti na tržní poptávce rozšíří stávající kapacity o kapacity nové. Aby mohli provozovatelé přepravní soustavy posoudit tržní poptávku, uplatní postup typu ‚open season‘.




  8.
     
  Vnitrostátní regulační orgány sledují řízení přetížení v rámci vnitrostátních plynárenských soustav a propojovacího vedení.




  Provozovatelé přepravních soustav předloží své postupy pro řízení přetížení, včetně přidělování kapacity, ke schválení vnitrostátním regulačním orgánům. Vnitrostátní regulační orgány mohou před schválením těchto postupů požádat o jejich změny.
  “ |
| --- | --- |

(e)

doplňují se následující odstavce, které znějí:

„6.   Provozovatelé přepravních soustav pravidelně vyhodnocují tržní poptávku po nových investicích. Při plánování nových investic vyhodnotí provozovatelé přepravních soustav tržní poptávku
  a zohlední přitom kritérium bezpečnosti dodávek

7.
     
  V případě dlouhodobého fyzického překročení kapacity řeší provozovatelé přepravní soustavy přetížení tak, že v závislosti na tržní poptávce rozšíří stávající kapacity o kapacity nové. Aby mohli provozovatelé přepravní soustavy posoudit tržní poptávku, uplatní postup typu ‚open season‘.

8.
     
  Vnitrostátní regulační orgány sledují řízení přetížení v rámci vnitrostátních plynárenských soustav a propojovacího vedení.

Provozovatelé přepravních soustav předloží své postupy pro řízení přetížení, včetně přidělování kapacity, ke schválení vnitrostátním regulačním orgánům. Vnitrostátní regulační orgány mohou před schválením těchto postupů požádat o jejich změny.
  “

| (8) | Za článek 5 se vkládá nový článek ║, který zní:
  „Článek 5a


  Zásady mechanismů přidělování kapacity a postupů pro řízení překročení kapacity, pokud jde o skladovací zařízení a zařízení LNG

  1.   Účastníkům trhu je dána k dispozici maximální kapacita skladovacího zařízení a zařízení LNG, s přihlédnutím k integritě a provozu soustavy.
  2.   Provozovatelé zařízení LNG a skladovacích zařízení provedou a zveřejní nediskriminační a průhledné mechanismy přidělování kapacity, které:






  a) | poskytují vhodné ekonomické signály pro účinné a maximální využití kapacity a usnadňují investice do nové infrastruktury; |
| --- | --- | --- |

(8)

Za článek 5 se vkládá nový článek ║, který zní:

„Článek 5a

Zásady mechanismů přidělování kapacity a postupů pro řízení překročení kapacity, pokud jde o skladovací zařízení a zařízení LNG

1.   Účastníkům trhu je dána k dispozici maximální kapacita skladovacího zařízení a zařízení LNG, s přihlédnutím k integritě a provozu soustavy.

2.   Provozovatelé zařízení LNG a skladovacích zařízení provedou a zveřejní nediskriminační a průhledné mechanismy přidělování kapacity, které:

a)

poskytují vhodné ekonomické signály pro účinné a maximální využití kapacity a usnadňují investice do nové infrastruktury;

| b) | jsou slučitelné s tržními mechanismy včetně krátkodobých trhů a obchodovacích středisek a zároveň jsou pružné a schopné se přizpůsobit podmínkám vyvíjejícího se trhu; |
| --- | --- |

b)

jsou slučitelné s tržními mechanismy včetně krátkodobých trhů a obchodovacích středisek a zároveň jsou pružné a schopné se přizpůsobit podmínkám vyvíjejícího se trhu;

| c) | jsou slučitelné se systémy přístupu k připojeným sítím. |
| --- | --- |

c)

jsou slučitelné se systémy přístupu k připojeným sítím.

3.   Smlouvy o používání zařízení LNG a skladovacích zařízení obsahují opatření s cílem předcházet nadměrné rezervaci kapacit s ohledem na tyto zásady, jež se uplatňují v případech smluvního překročení kapacity:

| a) | provozovatel soustavy
  neprodleně
  nabídne nevyužitou kapacitu zařízení LNG a skladovacího zařízení na primárním trhu; v případě skladovacích zařízení ji nabízí alespoň v režimu na následující den a jako přerušitelnou, |
| --- | --- |

a)

provozovatel soustavy
  neprodleně
  nabídne nevyužitou kapacitu zařízení LNG a skladovacího zařízení na primárním trhu; v případě skladovacích zařízení ji nabízí alespoň v režimu na následující den a jako přerušitelnou,

| b) | uživatelé zařízení LNG a skladovacích zařízení, kteří chtějí na sekundárním trhu odprodat svou smluvní kapacitu, tak mají právo učinit. |
| --- | --- |

b)

uživatelé zařízení LNG a skladovacích zařízení, kteří chtějí na sekundárním trhu odprodat svou smluvní kapacitu, tak mají právo učinit.

Tato opatření zohlední integritu dotčené soustavy a bezpečnost dodávek.
  “

| (9) | Článek 6 se mění takto:







  a) | název se nahrazuje tímto:
  „Požadavky na průhlednost, pokud jde o provozovatele přepravní soustavy“ |
| --- | --- | --- |

(9)

Článek 6 se mění takto:

a)

název se nahrazuje tímto:

„Požadavky na průhlednost, pokud jde o provozovatele přepravní soustavy“

| b) | odstavec 5 se zrušuje; |
| --- | --- |

b)

odstavec 5 se zrušuje;

| c) | doplňuje se následující odstavec ║, který zní:
  „   Provozovatelé přepravních soustav zveřejňují předběžné a následné informace o nabídce a poptávce vycházející z nominací, výhledů a realizovaných toků do soustavy a z ní. Zveřejňované informace jsou stejně podrobné jako informace dostupné provozovateli přepravní soustavy.
  Příslušný orgán zajistí, aby byly zveřejněny veškeré nezbytné informace.


  Provozovatelé přepravních soustav
  na žádost informují vnitrostátní regulační orgán o přijímaných opatřeních
  , jakož i
  o nákladech vzniklých
  a
  příjmech vytvořených
  při vyrovnávání soustavy.
  Dotčení účastníci trhu poskytují provozovatelům přepravních soustav údaje podle tohoto článku.“ |
| --- | --- |

c)

doplňuje se následující odstavec ║, který zní:

„   Provozovatelé přepravních soustav zveřejňují předběžné a následné informace o nabídce a poptávce vycházející z nominací, výhledů a realizovaných toků do soustavy a z ní. Zveřejňované informace jsou stejně podrobné jako informace dostupné provozovateli přepravní soustavy.
  Příslušný orgán zajistí, aby byly zveřejněny veškeré nezbytné informace.

Provozovatelé přepravních soustav
  na žádost informují vnitrostátní regulační orgán o přijímaných opatřeních
  , jakož i
  o nákladech vzniklých
  a
  příjmech vytvořených
  při vyrovnávání soustavy.

Dotčení účastníci trhu poskytují provozovatelům přepravních soustav údaje podle tohoto článku.“

| (10) | Za článek 6 se vkládají nové články ║, které znějí:
  „Článek 6a


  Požadavky na průhlednost, pokud jde o skladovací zařízení a zařízení LNG

  1.   Provozovatelé zařízení LNG a skladovacích zařízení zveřejní podrobné údaje o nabízených službách a uplatňovaných podmínkách spolu s technickými údaji, které uživatelé zařízení LNG a skladovacích zařízení potřebují pro účinný přístup k zařízením LNG a skladovacím zařízením.
  2.   U poskytovaných služeb každý provozovatel zařízení LNG a skladovacích zařízení pravidelně, průběžně, srozumitelným a standardizovaným způsobem zveřejňuje číselné údaje o smluvní a dostupné kapacitě skladovacích zařízení a zařízení LNG.
  Příslušný orgán zajistí, aby byly zveřejněny veškeré nezbytné informace.


  3.   Provozovatelé zařízení LNG a skladovacích zařízení vždy zveřejňují informace vyžadované tímto nařízením smysluplným, kvantifikovatelně jasným, snadno přístupným a nediskriminačním způsobem.
  4.   Všichni provozovatelé zařízení LNG a skladovacích zařízení zveřejňují množství zemního plynu v každém skladovacím zařízení
  nebo skupině skladovacích zařízení v téže vyrovnávací oblasti
  nebo zařízení LNG, vtláčení a těžby a dostupnou kapacitu skladovacího zařízení a zařízení LNG, včetně zařízení, k nimž třetí strany nemají přístup. Tyto informace se rovněž sdělují provozovatelům přepravních soustav, kteří je zveřejňují v souhrnné podobě pro soustavu nebo podsoustavu, jež jsou vymezeny podle významných bodů. Tyto informace se aktualizují alespoň jednou denně.


  5.
     
  Aby byly zajištěny průhledné, objektivní a nediskriminační sazby a usnadněno účinné využívání infrastruktury, zveřejní provozovatelé zařízení LNG a skladovacích zařízení nebo příslušné regulační orgány v přiměřené a dostatečně míře podrobné informace o stanovování, metodách výpočtu a struktuře sazeb za infrastrukturu s regulovaným přístupem třetích osob. Provozovatelé zařízení LNG a skladovacích zařízení předloží své postupy pro řízení překročení kapacity, včetně přidělování kapacity, ke schválení regulačním orgánům. Regulační orgány mohou před schválením těchto postupů požádat o jejich změny.




  6.
     
  Pokud se provozovatel zařízení LNG nebo skladovacího zařízení domnívá, že z důvodů důvěrnosti není oprávněn zveřejnit veškeré požadované údaje, požádá vnitrostátní regulační orgány o povolení k omezení zveřejnění u daného bodu nebo bodů.




  Vnitrostátní regulační orgány povolení případ od případu udělí nebo zamítnou a vezmou přitom v úvahu zejména potřebu respektovat obchodní tajemství a cíl vytvořit konkurenční vnitřní trh s plynem. Je-li povolení uděleno, zveřejní se dostupná kapacita zařízení LNG nebo skladovacího zařízení bez uvedení číselných údajů, v jejichž případě by byla porušena důvěrnost.



  Článek 6b


  Záznamy vedené provozovateli soustav

  Provozovatelé přepravní soustavy, provozovatelé skladovacích zařízení a provozovatelé zařízení LNG uchovávají po dobu pěti let pro potřeby vnitrostátních regulačních orgánů, vnitrostátních orgánů pro hospodářskou soutěž a Komise záznamy s veškerými informacemi uvedenými v článku 6 a 6a a části 3 přílohy.“ |
| --- | --- |

(10)

Za článek 6 se vkládají nové články ║, které znějí:

„Článek 6a

Požadavky na průhlednost, pokud jde o skladovací zařízení a zařízení LNG

1.   Provozovatelé zařízení LNG a skladovacích zařízení zveřejní podrobné údaje o nabízených službách a uplatňovaných podmínkách spolu s technickými údaji, které uživatelé zařízení LNG a skladovacích zařízení potřebují pro účinný přístup k zařízením LNG a skladovacím zařízením.

2.   U poskytovaných služeb každý provozovatel zařízení LNG a skladovacích zařízení pravidelně, průběžně, srozumitelným a standardizovaným způsobem zveřejňuje číselné údaje o smluvní a dostupné kapacitě skladovacích zařízení a zařízení LNG.
  Příslušný orgán zajistí, aby byly zveřejněny veškeré nezbytné informace.

3.   Provozovatelé zařízení LNG a skladovacích zařízení vždy zveřejňují informace vyžadované tímto nařízením smysluplným, kvantifikovatelně jasným, snadno přístupným a nediskriminačním způsobem.

4.   Všichni provozovatelé zařízení LNG a skladovacích zařízení zveřejňují množství zemního plynu v každém skladovacím zařízení
  nebo skupině skladovacích zařízení v téže vyrovnávací oblasti
  nebo zařízení LNG, vtláčení a těžby a dostupnou kapacitu skladovacího zařízení a zařízení LNG, včetně zařízení, k nimž třetí strany nemají přístup. Tyto informace se rovněž sdělují provozovatelům přepravních soustav, kteří je zveřejňují v souhrnné podobě pro soustavu nebo podsoustavu, jež jsou vymezeny podle významných bodů. Tyto informace se aktualizují alespoň jednou denně.

5.
     
  Aby byly zajištěny průhledné, objektivní a nediskriminační sazby a usnadněno účinné využívání infrastruktury, zveřejní provozovatelé zařízení LNG a skladovacích zařízení nebo příslušné regulační orgány v přiměřené a dostatečně míře podrobné informace o stanovování, metodách výpočtu a struktuře sazeb za infrastrukturu s regulovaným přístupem třetích osob. Provozovatelé zařízení LNG a skladovacích zařízení předloží své postupy pro řízení překročení kapacity, včetně přidělování kapacity, ke schválení regulačním orgánům. Regulační orgány mohou před schválením těchto postupů požádat o jejich změny.

6.
     
  Pokud se provozovatel zařízení LNG nebo skladovacího zařízení domnívá, že z důvodů důvěrnosti není oprávněn zveřejnit veškeré požadované údaje, požádá vnitrostátní regulační orgány o povolení k omezení zveřejnění u daného bodu nebo bodů.

Vnitrostátní regulační orgány povolení případ od případu udělí nebo zamítnou a vezmou přitom v úvahu zejména potřebu respektovat obchodní tajemství a cíl vytvořit konkurenční vnitřní trh s plynem. Je-li povolení uděleno, zveřejní se dostupná kapacita zařízení LNG nebo skladovacího zařízení bez uvedení číselných údajů, v jejichž případě by byla porušena důvěrnost.

Článek 6b

Záznamy vedené provozovateli soustav

Provozovatelé přepravní soustavy, provozovatelé skladovacích zařízení a provozovatelé zařízení LNG uchovávají po dobu pěti let pro potřeby vnitrostátních regulačních orgánů, vnitrostátních orgánů pro hospodářskou soutěž a Komise záznamy s veškerými informacemi uvedenými v článku 6 a 6a a části 3 přílohy.“

| (11) | Článek 7 se mění takto:






  a) | na konec odstavce 1 se doplňuje věta, která zní:
  „Pravidla vyrovnávání mají tržní základ.“ |
| --- | --- | --- |

(11)

Článek 7 se mění takto:

a)

na konec odstavce 1 se doplňuje věta, která zní:

„Pravidla vyrovnávání mají tržní základ.“

| b) | odstavec 2 se nahrazuje tímto:
  „2.   Aby uživatelé soustavy měli možnost přijmout včasná nápravná opatření, poskytují provozovatelé přepravních soustav dostatečné, včasné a spolehlivé on-line informace o stavu vyrovnávání u jednotlivých uživatelů soustavy.
  Úroveň poskytovaných informací odráží úroveň informací, které má provozovatel přepravní soustavy k dispozici, a zúčtovací období, za něž jsou vyrovnávací poplatky vypočteny.
  Poskytování těchto informací se nezpoplatňuje.“ |
| --- | --- |

b)

odstavec 2 se nahrazuje tímto:

„2.   Aby uživatelé soustavy měli možnost přijmout včasná nápravná opatření, poskytují provozovatelé přepravních soustav dostatečné, včasné a spolehlivé on-line informace o stavu vyrovnávání u jednotlivých uživatelů soustavy.

Úroveň poskytovaných informací odráží úroveň informací, které má provozovatel přepravní soustavy k dispozici, a zúčtovací období, za něž jsou vyrovnávací poplatky vypočteny.

Poskytování těchto informací se nezpoplatňuje.“

| c) | odstavce 4, 5 a 6 se zrušují; |
| --- | --- |

c)

odstavce 4, 5 a 6 se zrušují;

| (12) | Článek 8 se nahrazuje tímto:
  „Článek 8


  Obchodování s právy na kapacitu

  Každý provozovatel přepravní soustavy, skladovacího zařízení a zařízení LNG učiní přiměřené kroky, aby umožnil a usnadnil volné obchodování s právy na kapacitu.
  Při obchodování je nutno dodržovat zásady průhlednosti a nediskriminace.
  Každý takový provozovatel vypracuje harmonizované smlouvy o přepravě a používání zařízení LNG a skladovacího zařízení a postupy k nim pro primární trh, aby usnadnil sekundární obchodování s kapacitou, a uzná převod primárních práv na kapacitu, je-li mu to uživatelem soustavy oznámeno.
  Harmonizované smlouvy o přepravě a používání zařízení LNG a skladovacího zařízení a postupy k nim se oznamují regulačním orgánům.“ |
| --- | --- |

(12)

Článek 8 se nahrazuje tímto:

„Článek 8

Obchodování s právy na kapacitu

Každý provozovatel přepravní soustavy, skladovacího zařízení a zařízení LNG učiní přiměřené kroky, aby umožnil a usnadnil volné obchodování s právy na kapacitu.
  Při obchodování je nutno dodržovat zásady průhlednosti a nediskriminace.
  Každý takový provozovatel vypracuje harmonizované smlouvy o přepravě a používání zařízení LNG a skladovacího zařízení a postupy k nim pro primární trh, aby usnadnil sekundární obchodování s kapacitou, a uzná převod primárních práv na kapacitu, je-li mu to uživatelem soustavy oznámeno.

Harmonizované smlouvy o přepravě a používání zařízení LNG a skladovacího zařízení a postupy k nim se oznamují regulačním orgánům.“

| (13) | Za článek 8 se vkládá nový článek ║, který zní:
  „Článek 8a


  Maloobchodní trhy

  V zájmu snazšího vzniku dobře fungujících
  , účinných
  a průhledných trhů v regionálním měřítku a měřítku Společenství zajistí členské státy, aby byly úkoly a odpovědnost provozovatelů přepravní soustavy, provozovatelů distribuční soustavy, dodavatelských podniků a zákazníků a v případě potřeby i jiných účastníků trhu podrobně definovány s ohledem na smluvní dohody, závazky vůči zákazníkům, pravidla pro výměnu údajů a zúčtování, vlastnictví údajů a odpovědnost v otázkách měření spotřeby.
  Tato pravidla se ▐ zpřístupní veřejnosti a podléhají přezkumu regulačních orgánů.“ |
| --- | --- |

(13)

Za článek 8 se vkládá nový článek ║, který zní:

„Článek 8a

Maloobchodní trhy

V zájmu snazšího vzniku dobře fungujících
  , účinných
  a průhledných trhů v regionálním měřítku a měřítku Společenství zajistí členské státy, aby byly úkoly a odpovědnost provozovatelů přepravní soustavy, provozovatelů distribuční soustavy, dodavatelských podniků a zákazníků a v případě potřeby i jiných účastníků trhu podrobně definovány s ohledem na smluvní dohody, závazky vůči zákazníkům, pravidla pro výměnu údajů a zúčtování, vlastnictví údajů a odpovědnost v otázkách měření spotřeby.

Tato pravidla se ▐ zpřístupní veřejnosti a podléhají přezkumu regulačních orgánů.“

| (14) | Článek 9 se nahrazuje takto:
  „Článek 9


  Obecné zásady pro služby pro přístup třetích osob


  1.   V případě potřeby může Komise přijmout
  pokyny, kterými se stanoví minimální stupeň harmonizace požadované pro dosažení cíle tohoto nařízení,
  které
  určí podrobné náležitosti služeb pro přístup třetích osob včetně druhu, trvání a ostatních náležitostí těchto služeb podle článků 4 a 4a.
  ▐
  2.   Pokyny
  pro přístup třetích osob uvedené v odstavci 1
  jsou stanoveny v příloze s ohledem na provozovatele přepravní soustavy. ▐
  3.   
  Použití a změna pokynů pro přístup třetích osob přijatých na základě tohoto článku odráží rozdíly mezi jednotlivými vnitrostátními plynárenskými soustavami a tudíž na úrovni Společenství nejsou vyžadovány jednotné podmínky přístupu třetí strany. Přesto v nich lze stanovit minimální požadavky, jež je třeba splnit, aby se dosáhlo nediskriminačních a transparentních podmínek přístupu k síti nezbytných pro vnitřní trh s plynem, které lze poté použít s ohledem na rozdíly mezi vnitrostátními plynárenskými soustavami.
  “ |
| --- | --- |

(14)

Článek 9 se nahrazuje takto:

„Článek 9

Obecné zásady pro služby pro přístup třetích osob

1.   V případě potřeby může Komise přijmout
  pokyny, kterými se stanoví minimální stupeň harmonizace požadované pro dosažení cíle tohoto nařízení,
  které
  určí podrobné náležitosti služeb pro přístup třetích osob včetně druhu, trvání a ostatních náležitostí těchto služeb podle článků 4 a 4a.

▐

2.   Pokyny
  pro přístup třetích osob uvedené v odstavci 1
  jsou stanoveny v příloze s ohledem na provozovatele přepravní soustavy. ▐

3.   
  Použití a změna pokynů pro přístup třetích osob přijatých na základě tohoto článku odráží rozdíly mezi jednotlivými vnitrostátními plynárenskými soustavami a tudíž na úrovni Společenství nejsou vyžadovány jednotné podmínky přístupu třetí strany. Přesto v nich lze stanovit minimální požadavky, jež je třeba splnit, aby se dosáhlo nediskriminačních a transparentních podmínek přístupu k síti nezbytných pro vnitřní trh s plynem, které lze poté použít s ohledem na rozdíly mezi vnitrostátními plynárenskými soustavami.
  “

| (15) | V článku 13 se odstavec 1 nahrazuje tímto:


  „
  1.
     
  Členské státy zajistí, aby měly vnitrostátní regulační orgány zřízené podle článku 25 směrnice 2003/55/ES pravomoc účinně zajišťovat soulad s tímto nařízením, a to tak, že jim udělí pravomoc při každém jednotlivém jeho porušení buď uložit účinné, odrazující a přiměřené sankce až do výše 10 % obratu provozovatele soustavy na domácím trhu, nebo odejmout provozovateli licenci. Členské státy o tom informují Komisi nejpozději do 1. ledna 2010 a neprodleně jí oznámí i jakékoli následné změny.
  “ |
| --- | --- |

(15)

V článku 13 se odstavec 1 nahrazuje tímto:

„
  1.
     
  Členské státy zajistí, aby měly vnitrostátní regulační orgány zřízené podle článku 25 směrnice 2003/55/ES pravomoc účinně zajišťovat soulad s tímto nařízením, a to tak, že jim udělí pravomoc při každém jednotlivém jeho porušení buď uložit účinné, odrazující a přiměřené sankce až do výše 10 % obratu provozovatele soustavy na domácím trhu, nebo odejmout provozovateli licenci. Členské státy o tom informují Komisi nejpozději do 1. ledna 2010 a neprodleně jí oznámí i jakékoli následné změny.
  “

| (16) | V článku 14 se odstavec 2 se nahrazuje tímto:
  „2.   Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se čl. 5a odst. 1 až 4 a článek 7 rozhodnutí 1999/468/ES, s ohledem na ustanovení článku 8 uvedeného rozhodnutí.“ |
| --- | --- |

(16)

V článku 14 se odstavec 2 se nahrazuje tímto:

„2.   Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se čl. 5a odst. 1 až 4 a článek 7 rozhodnutí 1999/468/ES, s ohledem na ustanovení článku 8 uvedeného rozhodnutí.“

| (17) | V článku 16 se písmeno b) se nahrazuje tímto:






  „b) | propojovací vedení mezi členskými státy, zařízení LNG a skladovací zařízení a významná zvýšení kapacity stávajících infrastruktur a změny infrastruktur, které umožňují rozvoj nových zdrojů dodávek plynu, jak je uvedeno v čl. 22 odst. 1 a 2 směrnice 2003/55/ES, které jsou vyňaty z působnosti článků 7, 18, 19, 20 nebo čl. 25 odst. 2, 3 a 4 uvedené směrnice, pokud jsou vyňaty z ustanovení uvedených v tomto písmenu, s výjimkou čl. 6a odst. 4 tohoto nařízení; nebo“ |
| --- | --- | --- |

(17)

V článku 16 se písmeno b) se nahrazuje tímto:

„b)

propojovací vedení mezi členskými státy, zařízení LNG a skladovací zařízení a významná zvýšení kapacity stávajících infrastruktur a změny infrastruktur, které umožňují rozvoj nových zdrojů dodávek plynu, jak je uvedeno v čl. 22 odst. 1 a 2 směrnice 2003/55/ES, které jsou vyňaty z působnosti článků 7, 18, 19, 20 nebo čl. 25 odst. 2, 3 a 4 uvedené směrnice, pokud jsou vyňaty z ustanovení uvedených v tomto písmenu, s výjimkou čl. 6a odst. 4 tohoto nařízení; nebo“

| (18) | Příloha se mění takto:






  a) | název bodu 1 se nahrazuje tímto: |
| --- | --- | --- |

(18)

Příloha se mění takto:

a)

název bodu 1 se nahrazuje tímto:

| b) | název bodu 2 se nahrazuje tímto: |
| --- | --- |

b)

název bodu 2 se nahrazuje tímto:

Článek 2

Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V ║ dne ║

Za Evropský parlament

předseda

Za Radu

předseda nebo předsedkyně

---

(1)  
  Úř. věst. C 211, 19.8.2008, s. 23
  .

1

Úř. věst. C 211, 19.8.2008, s. 23

(2)  
  Úř. věst. C 172, 5.7.2008, s. 55
  .

2

Úř. věst. C 172, 5.7.2008, s. 55

(3)  Postoj Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008.

3

Postoj Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008.

(4)  Úř. věst. L 176, 15.7.2003, s. 57.

4

(5)  Úř. věst. L 289, 3.11.2005, s. 1.

5

(6)  Úř. věst. L 184, 17.7.1999, s. 23. ║.

6

(7)  
  Úř. věst. L 200, 22.7.2006, s. 11.

7

Úř. věst. L 200, 22.7.2006, s. 11.

(8)  Úř. věst. C 255, 21.10.2006, s. 1.

8

(9)  Úř. věst. L ...“

9

Úř. věst. L ...

(10)  
  Úř. věst. L 262, 22.9.2006, s. 1.“

10

Úř. věst. L 262, 22.9.2006, s. 1.

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/142 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/142

---

Středa 9. července 2008Vnitřní trh se zemním plynem ***I

P6_TA(2008)0347

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2003/55/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem (KOM(2007)0529 — C6-0317/2007 — 2007/0196(COD))

2009/C 294 E/48

(Postup spolurozhodování: první čtení)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2007)0529),

s ohledem na čl. 251 odst. 2, čl. 47 odst. 2, článek 55 a článek 95 Smlouvy o ES, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C6-0317/2007),

s ohledem na článek 51 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku a stanoviska Hospodářského a měnového výboru a Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů (A6-0257/2008),

| 1. | schvaluje pozměněný návrh Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje pozměněný návrh Komise;

| 2. | vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

3.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

---

Středa 9. července 2008P6_TC1-COD(2007)0196

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 9. července 2008 k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008, kterou se mění směrnice 2003/55/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem

(Text s významem pro EHP)

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 47 odst. 2 a články 55 a 95 této smlouvy,

s ohledem na návrh Komise ║,

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru (1),

s ohledem na stanovisko Výboru regionů (2),

v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy (3),

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Vnitřní trh se zemním plynem, který se ve Společenství od roku 1999 postupně zavádí, si klade za cíl poskytnout skutečnou možnost výběru všem spotřebitelům v Evropské unii (občanům i podnikům), nové obchodní příležitosti a intenzivnější přeshraniční obchod, aby se dosáhlo zvýšení efektivity, konkurenceschopných cen a vyšších standardů služeb a aby se přispělo k větší bezpečnosti dodávek a udržitelnosti. |
| --- | --- |

(1)

Vnitřní trh se zemním plynem, který se ve Společenství od roku 1999 postupně zavádí, si klade za cíl poskytnout skutečnou možnost výběru všem spotřebitelům v Evropské unii (občanům i podnikům), nové obchodní příležitosti a intenzivnější přeshraniční obchod, aby se dosáhlo zvýšení efektivity, konkurenceschopných cen a vyšších standardů služeb a aby se přispělo k větší bezpečnosti dodávek a udržitelnosti.

| (2) | K vytvoření ║ vnitřního trhu se zemním plynem výrazně přispěla směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/55/ES ze dne 26. června 2003 o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem ║ (4). |
| --- | --- |

(2)

K vytvoření ║ vnitřního trhu se zemním plynem výrazně přispěla směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/55/ES ze dne 26. června 2003 o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem ║ (4).

| (3) | V současnosti však nelze zaručit právo na prodej zemního plynu v jakémkoli členském státě za rovných podmínek a bez diskriminace či znevýhodnění všem společnostem ve všech členských státech
  . Zatím ve všech členských státech neexistuje zejména nediskriminační přístup k síti a stejně účinná úroveň regulačního dohledu, neboť ║ právní rámec není dostatečný. |
| --- | --- |

(3)

V současnosti však nelze zaručit právo na prodej zemního plynu v jakémkoli členském státě za rovných podmínek a bez diskriminace či znevýhodnění všem společnostem ve všech členských státech
  . Zatím ve všech členských státech neexistuje zejména nediskriminační přístup k síti a stejně účinná úroveň regulačního dohledu, neboť ║ právní rámec není dostatečný.

| (4) | Sdělení Komise ze dne 10. ledna 2007 s názvem „Energetická politika pro Evropu“║ zdůraznilo význam dotvoření vnitřního trhu se zemním plynem a vytvoření rovných podmínek pro všechny plynárenské společnosti usazené ve Společenství. Ze sdělení Komise se stejným datem o perspektivách vnitřního trhu se zemním plynem a elektřinou a z její závěrečné zprávy o šetření podle článku 17 nařízení (ES) č. 1/2003 v odvětvích zemního plynu a elektrické energie v Evropě vyplynulo, že stávající předpisy a opatření neposkytují potřebný rámec pro dosažení cíle dobře fungujícího vnitřního trhu. |
| --- | --- |

(4)

Sdělení Komise ze dne 10. ledna 2007 s názvem „Energetická politika pro Evropu“║ zdůraznilo význam dotvoření vnitřního trhu se zemním plynem a vytvoření rovných podmínek pro všechny plynárenské společnosti usazené ve Společenství. Ze sdělení Komise se stejným datem o perspektivách vnitřního trhu se zemním plynem a elektřinou a z její závěrečné zprávy o šetření podle článku 17 nařízení (ES) č. 1/2003 v odvětvích zemního plynu a elektrické energie v Evropě vyplynulo, že stávající předpisy a opatření neposkytují potřebný rámec pro dosažení cíle dobře fungujícího vnitřního trhu.

| (5) | Bez účinného oddělení sítí od činností výroby a dodávek bude ▐ existovat riziko diskriminace, a to nejen v provozování sítě, ale také v pobídkách pro vertikálně integrované společnosti, aby adekvátně investovaly do svých sítí. |
| --- | --- |

(5)

Bez účinného oddělení sítí od činností výroby a dodávek bude ▐ existovat riziko diskriminace, a to nejen v provozování sítě, ale také v pobídkách pro vertikálně integrované společnosti, aby adekvátně investovaly do svých sítí.

| (6) | Členské státy by měly podporovat spolupráci a sledovat účinnost sítě na regionální úrovni. Řada členských států již předložila návrh, díky kterému by bylo tohoto cíle dosaženo. |
| --- | --- |

(6)

Členské státy by měly podporovat spolupráci a sledovat účinnost sítě na regionální úrovni. Řada členských států již předložila návrh, díky kterému by bylo tohoto cíle dosaženo.

| (7) | V současnosti platná pravidla pro právní a funkční oddělení
  doposud nevedla ve všech členských státech
  k účinnému oddělení provozovatelů přepravní soustavy
  , a to částečně z důvodu nedostatečného provedení platných právních předpisů Společenství
  . Na zasedání v Bruselu ve dnech8. a 9. března 2007 vyzvala Evropská rada Komisi, aby vypracovala legislativní návrhy pro účinné oddělení činností dodávek a výroby od provozování sítí. |
| --- | --- |

(7)

V současnosti platná pravidla pro právní a funkční oddělení
  doposud nevedla ve všech členských státech
  k účinnému oddělení provozovatelů přepravní soustavy
  , a to částečně z důvodu nedostatečného provedení platných právních předpisů Společenství
  . Na zasedání v Bruselu ve dnech8. a 9. března 2007 vyzvala Evropská rada Komisi, aby vypracovala legislativní návrhy pro účinné oddělení činností dodávek a výroby od provozování sítí.

| (8) | Účinné oddělení je možné zajistit, pouze pokud se z mechanismu fungování vertikálně integrovaných společností odstraní inherentní podněty, na jejichž základě takové společnosti diskriminují konkurenci, pokud jde o přístup k síti a investice. Oddělení vlastnictví, které vyžaduje, aby byl vlastník sítě určen provozovatelem sítě a byl nezávislý na veškerých zájmech v oblasti dodávek a výroby, je zjevně nejúčinnějším a nejstabilnějším způsobem, jak vyřešit nevyhnutelný střet zájmů a zajistit bezpečnost dodávek. Z tohoto důvodu Evropský parlament ve svém usnesení o perspektivách vnitřního trhu se zemním plynem a elektřinou přijatém dne 10. července 2007 (5) označil oddělení vlastnictví na úrovni přenosových/přepravních soustav za nejúčinnější nástroj nediskriminační podpory investic do infrastruktury, spravedlivého přístupu k soustavě pro nové účastníky a průhlednosti trhu. Členským státům by proto měla být uložena povinnost zajistit, aby táž osoba nebo osoby nebyly oprávněny vykonávat kontrolu, mimo jiné prostřednictvím práv blokovat rozhodnutí strategického významu, například o investicích, z pozice menšinového akcionáře, nad výrobním nebo dodavatelským podnikem a zároveň mít jakýkoli zájem či uplatňovat jakékoli právo ve vztahu k provozovateli přepravní soustavy nebo k přepravní soustavě. Kontrola nad provozovatelem přepravní soustavy by naopak měla vyloučit možnost mít jakýkoli zájem či uplatňovat jakékoli právo ve vztahu k dodavatelskému podniku. |
| --- | --- |

(8)

Účinné oddělení je možné zajistit, pouze pokud se z mechanismu fungování vertikálně integrovaných společností odstraní inherentní podněty, na jejichž základě takové společnosti diskriminují konkurenci, pokud jde o přístup k síti a investice. Oddělení vlastnictví, které vyžaduje, aby byl vlastník sítě určen provozovatelem sítě a byl nezávislý na veškerých zájmech v oblasti dodávek a výroby, je zjevně nejúčinnějším a nejstabilnějším způsobem, jak vyřešit nevyhnutelný střet zájmů a zajistit bezpečnost dodávek. Z tohoto důvodu Evropský parlament ve svém usnesení o perspektivách vnitřního trhu se zemním plynem a elektřinou přijatém dne 10. července 2007 (5) označil oddělení vlastnictví na úrovni přenosových/přepravních soustav za nejúčinnější nástroj nediskriminační podpory investic do infrastruktury, spravedlivého přístupu k soustavě pro nové účastníky a průhlednosti trhu. Členským státům by proto měla být uložena povinnost zajistit, aby táž osoba nebo osoby nebyly oprávněny vykonávat kontrolu, mimo jiné prostřednictvím práv blokovat rozhodnutí strategického významu, například o investicích, z pozice menšinového akcionáře, nad výrobním nebo dodavatelským podnikem a zároveň mít jakýkoli zájem či uplatňovat jakékoli právo ve vztahu k provozovateli přepravní soustavy nebo k přepravní soustavě. Kontrola nad provozovatelem přepravní soustavy by naopak měla vyloučit možnost mít jakýkoli zájem či uplatňovat jakékoli právo ve vztahu k dodavatelskému podniku.

| (9) | Jakýkoli budoucí systém oddělení by měl účinně odstranit veškeré střety zájmů mezi výrobci a provozovateli přepravní soustavy, a vytvořit tak pobídky pro nezbytné investice a zaručit přístup na trh novým subjektům za průhledného a účinného regulačního režimu, přičemž by neměl vytvořit zatěžující a nákladný režim pro vnitrostátní regulační orgány, jehož provedení by bylo složité a drahé. |
| --- | --- |

(9)

Jakýkoli budoucí systém oddělení by měl účinně odstranit veškeré střety zájmů mezi výrobci a provozovateli přepravní soustavy, a vytvořit tak pobídky pro nezbytné investice a zaručit přístup na trh novým subjektům za průhledného a účinného regulačního režimu, přičemž by neměl vytvořit zatěžující a nákladný režim pro vnitrostátní regulační orgány, jehož provedení by bylo složité a drahé.

| (10) | Plyn se do Evropské unie dováží převážně a v rostoucí míře ze třetích zemí. Právní předpisy Společenství by proto měly zohledňovat specifickou integraci plynárenského odvětví do světového trhu, včetně rozdílů mezi trhy na začátku a na konci řetězce. |
| --- | --- |

(10)

Plyn se do Evropské unie dováží převážně a v rostoucí míře ze třetích zemí. Právní předpisy Společenství by proto měly zohledňovat specifickou integraci plynárenského odvětví do světového trhu, včetně rozdílů mezi trhy na začátku a na konci řetězce.

| (11) | Vzhledem k tomu, že si oddělení vlastnictví v některých případech vyžádá restrukturalizaci podniků, by členským státům
  , které se rozhodnou provést oddělení vlastnictví,
  měla být poskytnuta dodatečná lhůta na uplatnění příslušných ustanovení. S ohledem na vertikální vztahy mezi elektroenergetikou a plynárenstvím by se ustanovení o oddělení měla navíc uplatňovat provázaně na obě odvětví. |
| --- | --- |

(11)

Vzhledem k tomu, že si oddělení vlastnictví v některých případech vyžádá restrukturalizaci podniků, by členským státům
  , které se rozhodnou provést oddělení vlastnictví,
  měla být poskytnuta dodatečná lhůta na uplatnění příslušných ustanovení. S ohledem na vertikální vztahy mezi elektroenergetikou a plynárenstvím by se ustanovení o oddělení měla navíc uplatňovat provázaně na obě odvětví.

| (12) | Členské státy, které si to přejí, mohou uplatnit ustanovení této směrnice týkající se efektivního a účinného oddělení přepravních soustav a jejich provozovatelů. Takovéto oddělení je účinné, pokud napomáhá zajistit nezávislost provozovatelům přepravních soustav a pokud poskytuje regulační rámec, jenž zaručuje spravedlivou hospodářskou soutěž, dostatečné investice, přístup nových subjektů na trh a integrace trhů se zemním plynem. Oddělení mimoto spočívá na pilíři organizačních opatření, která se týkají správy provozovatelů přepravních soustav, a na pilíři opatření, která se týkají investic, připojení nových výrobních kapacit a integrace trhů prostřednictvím regionální spolupráce. Oddělení splňuje požadavky stanovené Evropskou radou na zasedání ve dnech 8. a 9. března 2007
  . |
| --- | --- |

(12)

Členské státy, které si to přejí, mohou uplatnit ustanovení této směrnice týkající se efektivního a účinného oddělení přepravních soustav a jejich provozovatelů. Takovéto oddělení je účinné, pokud napomáhá zajistit nezávislost provozovatelům přepravních soustav a pokud poskytuje regulační rámec, jenž zaručuje spravedlivou hospodářskou soutěž, dostatečné investice, přístup nových subjektů na trh a integrace trhů se zemním plynem. Oddělení mimoto spočívá na pilíři organizačních opatření, která se týkají správy provozovatelů přepravních soustav, a na pilíři opatření, která se týkají investic, připojení nových výrobních kapacit a integrace trhů prostřednictvím regionální spolupráce. Oddělení splňuje požadavky stanovené Evropskou radou na zasedání ve dnech 8. a 9. března 2007
  .

| (13) | Členské státy by měly podporovat regionální spolupráci s možností stanovit regionálního koordinátora, který by byl zodpovědný za usnadňování dialogu mezi příslušnými vnitrostátními orgány. K síti by navíc měly být účinně připojeny nové dodavatelské a výrobní podniky, a to v přiměřené době. |
| --- | --- |

(13)

Členské státy by měly podporovat regionální spolupráci s možností stanovit regionálního koordinátora, který by byl zodpovědný za usnadňování dialogu mezi příslušnými vnitrostátními orgány. K síti by navíc měly být účinně připojeny nové dodavatelské a výrobní podniky, a to v přiměřené době.

| (14) | V zájmu zajištění řádného provádění této směrnice by měla Komise pomoci členským státům, které se v této oblasti potýkají s problémy. |
| --- | --- |

(14)

V zájmu zajištění řádného provádění této směrnice by měla Komise pomoci členským státům, které se v této oblasti potýkají s problémy.

| (15) | Cíl integrované evropské energetické sítě je zásadní pro bezpečnost dodávek a dobře fungující vnitřní trh s plynem. Komise ve spolupráci se zúčastněnými stranami (zejména provozovateli přepravních soustav a Agenturou pro spolupráci energetických regulačních orgánů („agenturou“) zřízenou nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008 ze dne ... [kterým se zřizuje Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů] (6)) by proto měla posoudit, zda je uskutečnitelné vytvořit jediného evropského provozovatele přepravních soustav a analyzovat náklady a výhody v souvislosti s tržní integrací a efektivním a bezpečným provozem přepravní sítě
  . |
| --- | --- |

(15)

Cíl integrované evropské energetické sítě je zásadní pro bezpečnost dodávek a dobře fungující vnitřní trh s plynem. Komise ve spolupráci se zúčastněnými stranami (zejména provozovateli přepravních soustav a Agenturou pro spolupráci energetických regulačních orgánů („agenturou“) zřízenou nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008 ze dne ... [kterým se zřizuje Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů] (6)) by proto měla posoudit, zda je uskutečnitelné vytvořit jediného evropského provozovatele přepravních soustav a analyzovat náklady a výhody v souvislosti s tržní integrací a efektivním a bezpečným provozem přepravní sítě
  .

| (16) | Aby se zajistilo, že je síť provozována zcela nezávisle na zájmech v oblasti dodávek a výroby, a aby se zamezilo jakékoli výměně důvěrných informací, neměla by být táž osoba členem představenstva jak provozovatele přepravní soustavy, tak podniku vykonávajícího funkce výroby či dodávek. Ze stejného důvodu by táž osoba neměla být oprávněna jmenovat členy představenstva provozovatele přepravní soustavy a mít jakýkoli zájem ve vztahu k dodavatelskému podniku. |
| --- | --- |

(16)

Aby se zajistilo, že je síť provozována zcela nezávisle na zájmech v oblasti dodávek a výroby, a aby se zamezilo jakékoli výměně důvěrných informací, neměla by být táž osoba členem představenstva jak provozovatele přepravní soustavy, tak podniku vykonávajícího funkce výroby či dodávek. Ze stejného důvodu by táž osoba neměla být oprávněna jmenovat členy představenstva provozovatele přepravní soustavy a mít jakýkoli zájem ve vztahu k dodavatelskému podniku.

| (17) | Vytvoření provozovatelů přepravních soustav, nezávislých na zájmech v oblasti dodávek a výroby, by vertikálně integrovaným společnostem mělo umožnit, aby si zachovaly vlastnictví majetku tvořícího síť, a současně zajistit účinné oddělení zájmů, za předpokladu, že by nezávislý provozovatel přepravní soustavy plnil všechny funkce provozovatele sítě a že by byla zavedena podrobná regulace spolu s rozsáhlým mechanismem regulační kontroly. |
| --- | --- |

(17)

Vytvoření provozovatelů přepravních soustav, nezávislých na zájmech v oblasti dodávek a výroby, by vertikálně integrovaným společnostem mělo umožnit, aby si zachovaly vlastnictví majetku tvořícího síť, a současně zajistit účinné oddělení zájmů, za předpokladu, že by nezávislý provozovatel přepravní soustavy plnil všechny funkce provozovatele sítě a že by byla zavedena podrobná regulace spolu s rozsáhlým mechanismem regulační kontroly.

| (18) | Je-li podnik vlastnící přepravní soustavu součástí vertikálně integrovaného podniku, měla by být členským státům poskytnuta možnost volby mezi
  dvěmi možnostmi:
  oddělením vlastnických vztahů nebo vytvořením nezávislého provozovatele
  soustavy. |
| --- | --- |

(18)

Je-li podnik vlastnící přepravní soustavu součástí vertikálně integrovaného podniku, měla by být členským státům poskytnuta možnost volby mezi
  dvěmi možnostmi:
  oddělením vlastnických vztahů nebo vytvořením nezávislého provozovatele
  soustavy.

| (19) | Má-li se rozvinout hospodářská soutěž na vnitřním trhu s plynem, měli by mít zákazníci mimo domácnosti možnost zvolit si své dodavatele a uzavřít smlouvy o dodávkách plynu s několika z nich. Takovíto zákazníci by měli být chráněni před výhradními doložkami, jejichž cílem je vyloučení konkurence nebo doplňkových nabídek služeb. |
| --- | --- |

(19)

Má-li se rozvinout hospodářská soutěž na vnitřním trhu s plynem, měli by mít zákazníci mimo domácnosti možnost zvolit si své dodavatele a uzavřít smlouvy o dodávkách plynu s několika z nich. Takovíto zákazníci by měli být chráněni před výhradními doložkami, jejichž cílem je vyloučení konkurence nebo doplňkových nabídek služeb.

| (20) | V zájmu provedení účinného oddělení by měla být dodržena zásada nediskriminace mezi veřejným a soukromým sektorem. Za tímto účelem by tatáž osoba neměla mít možnost uplatňovat vliv, sama ani společně s jinými, na složení, hlasování či rozhodování orgánů jak provozovatelů přepravní soustavy, tak podniků zabývajících se dodávkami. ▐ |
| --- | --- |

(20)

V zájmu provedení účinného oddělení by měla být dodržena zásada nediskriminace mezi veřejným a soukromým sektorem. Za tímto účelem by tatáž osoba neměla mít možnost uplatňovat vliv, sama ani společně s jinými, na složení, hlasování či rozhodování orgánů jak provozovatelů přepravní soustavy, tak podniků zabývajících se dodávkami. ▐

| (21) | Oddělení
  činností v oblasti sítě a dodávek by mělo platit v celém Společenství. ▐ Toto pravidlo musí platit stejně tak pro společnosti se sídlem v EU, jako pro společnosti se sídlem ve třetích zemích. Aby se zajistilo oddělení činností v oblasti sítě a dodávek v celém Společenství, měly by vnitrostátní regulační orgány mít pravomoc odmítnout udělení certifikace provozovatelům přepravní soustavy, kteří nesplňují pravidla pro oddělení. K zajištění jednotného uplatňování v celém Společenství a dodržení mezinárodních závazků Společenství by
  agentura
  měla mít právo na přezkum rozhodnutí o certifikaci přijatých vnitrostátními regulačními orgány. |
| --- | --- |

(21)

Oddělení
  činností v oblasti sítě a dodávek by mělo platit v celém Společenství. ▐ Toto pravidlo musí platit stejně tak pro společnosti se sídlem v EU, jako pro společnosti se sídlem ve třetích zemích. Aby se zajistilo oddělení činností v oblasti sítě a dodávek v celém Společenství, měly by vnitrostátní regulační orgány mít pravomoc odmítnout udělení certifikace provozovatelům přepravní soustavy, kteří nesplňují pravidla pro oddělení. K zajištění jednotného uplatňování v celém Společenství a dodržení mezinárodních závazků Společenství by
  agentura
  měla mít právo na přezkum rozhodnutí o certifikaci přijatých vnitrostátními regulačními orgány.

| (22) | Ochrana dodávek energie je zásadním prvkem veřejné bezpečnosti, a nutně tedy souvisí s účinným fungováním trhu se zemním plynem v EU
  a s integrací izolovaných trhů členských států
  . Pokud má zemní plyn proudit k občanům EU, nelze se obejít bez využití sítě. Fungující
  otevřené
  trhy se zemním plynem,
  které disponují skutečnými obchodními příležitostmi,
  a zejména sítě a další majetek související s dodávkami zemního plynu, jsou nezbytné pro veřejnou bezpečnost, konkurenceschopnost hospodářství a pro blaho občanů Unie. Aniž jsou dotčeny jeho mezinárodní závazky, má Společenství za to, že odvětví přepravní soustavy zemního plynu má pro Společenství velký význam, a jsou proto nezbytné další záruky ohledně vlivu třetích zemí s cílem zamezit jakémukoli ohrožení veřejného pořádku a veřejné bezpečnosti ve Společenství a blahobytu občanů Společenství. Tato opatření jsou také nezbytná k zajištění souladu s pravidly pro účinné oddělení. |
| --- | --- |

(22)

Ochrana dodávek energie je zásadním prvkem veřejné bezpečnosti, a nutně tedy souvisí s účinným fungováním trhu se zemním plynem v EU
  a s integrací izolovaných trhů členských států
  . Pokud má zemní plyn proudit k občanům EU, nelze se obejít bez využití sítě. Fungující
  otevřené
  trhy se zemním plynem,
  které disponují skutečnými obchodními příležitostmi,
  a zejména sítě a další majetek související s dodávkami zemního plynu, jsou nezbytné pro veřejnou bezpečnost, konkurenceschopnost hospodářství a pro blaho občanů Unie. Aniž jsou dotčeny jeho mezinárodní závazky, má Společenství za to, že odvětví přepravní soustavy zemního plynu má pro Společenství velký význam, a jsou proto nezbytné další záruky ohledně vlivu třetích zemí s cílem zamezit jakémukoli ohrožení veřejného pořádku a veřejné bezpečnosti ve Společenství a blahobytu občanů Společenství. Tato opatření jsou také nezbytná k zajištění souladu s pravidly pro účinné oddělení.

| (23) | Je třeba zajistit nezávislost provozovatelů skladovacího zařízení s cílem zlepšit přístup třetích osob ke skladovacím zařízením, která jsou technicky nebo hospodářsky nezbytná k poskytování účinného přístupu k soustavě pro účely dodávek zákazníkům. Je proto vhodné, aby byla skladovací zařízení provozována právně samostatnými subjekty, které mají účinná rozhodovací práva, pokud jde o majetek potřebný pro údržbu, provoz a rozvoj skladovacích zařízení. Je rovněž nezbytné zvýšit průhlednost ohledně skladovací kapacity, která je nabízena třetím osobám, a to stanovením povinnosti, aby členské státy vymezily a zveřejnily nediskriminační, jasný rámec, který stanoví vhodný regulační režim pro skladovací zařízení. |
| --- | --- |

(23)

Je třeba zajistit nezávislost provozovatelů skladovacího zařízení s cílem zlepšit přístup třetích osob ke skladovacím zařízením, která jsou technicky nebo hospodářsky nezbytná k poskytování účinného přístupu k soustavě pro účely dodávek zákazníkům. Je proto vhodné, aby byla skladovací zařízení provozována právně samostatnými subjekty, které mají účinná rozhodovací práva, pokud jde o majetek potřebný pro údržbu, provoz a rozvoj skladovacích zařízení. Je rovněž nezbytné zvýšit průhlednost ohledně skladovací kapacity, která je nabízena třetím osobám, a to stanovením povinnosti, aby členské státy vymezily a zveřejnily nediskriminační, jasný rámec, který stanoví vhodný regulační režim pro skladovací zařízení.

| (24) | Nediskriminační přístup k distribuční síti je určující pro navazující přístup k zákazníkům na maloobchodní úrovni. Rozsah diskriminace, pokud jde o přístup třetích osob a investice, je však na distribuční úrovni méně významný než na úrovni přepravy, protože na distribuční úrovni jsou překročení kapacity a vliv zájmů v oblasti výroby obecně méně důležité než na úrovni přepravy. Kromě toho je funkční oddělení provozovatelů distribuční soustavy podle směrnice 2003/55/ES povinné až od 1. července 2007 a jeho vliv na vnitřní trh je ještě třeba vyhodnotit. V současnosti platná pravidla pro právní a funkční oddělení mohou vést k účinnému oddělení, pokud budou jasněji definována, řádně prováděna a důkladně sledována. V zájmu vytvoření rovných podmínek na maloobchodní úrovni by proto činnosti provozovatelů distribuční soustavy měly být sledovány, aby tito provozovatelé nemohli využívat své vertikální integrace, pokud jde o jejich konkurenční postavení na trhu, zejména ve vztahu k malým zákazníkům v domácnostech i mimo ně. |
| --- | --- |

(24)

Nediskriminační přístup k distribuční síti je určující pro navazující přístup k zákazníkům na maloobchodní úrovni. Rozsah diskriminace, pokud jde o přístup třetích osob a investice, je však na distribuční úrovni méně významný než na úrovni přepravy, protože na distribuční úrovni jsou překročení kapacity a vliv zájmů v oblasti výroby obecně méně důležité než na úrovni přepravy. Kromě toho je funkční oddělení provozovatelů distribuční soustavy podle směrnice 2003/55/ES povinné až od 1. července 2007 a jeho vliv na vnitřní trh je ještě třeba vyhodnotit. V současnosti platná pravidla pro právní a funkční oddělení mohou vést k účinnému oddělení, pokud budou jasněji definována, řádně prováděna a důkladně sledována. V zájmu vytvoření rovných podmínek na maloobchodní úrovni by proto činnosti provozovatelů distribuční soustavy měly být sledovány, aby tito provozovatelé nemohli využívat své vertikální integrace, pokud jde o jejich konkurenční postavení na trhu, zejména ve vztahu k malým zákazníkům v domácnostech i mimo ně.

| (25) | Členské státy by měly přijmout konkrétní opatření na podporu širokého využívání bioplynu a plynu z biomasy, jejichž výrobcům musí být zaručen nediskriminační přístup do plynárenské soustavy za předpokladu, že je tento přístup trvale v souladu s příslušnými technickými pravidly a bezpečnostními normami. |
| --- | --- |

(25)

Členské státy by měly přijmout konkrétní opatření na podporu širokého využívání bioplynu a plynu z biomasy, jejichž výrobcům musí být zaručen nediskriminační přístup do plynárenské soustavy za předpokladu, že je tento přístup trvale v souladu s příslušnými technickými pravidly a bezpečnostními normami.

| (26) | Směrnice 2003/55/ES zavedla požadavek, aby členské státy vytvořily vnitrostátní regulační orgány vybavené specifickými pravomocemi. Zkušenosti však ukazují, že účinnost regulace je často omezena nedostatečnou nezávislostí vnitrostátních regulačních orgánů na vládě, nedostatečnými pravomocemi a nedostatečnou volností rozhodování. Z tohoto důvodu Evropská rada na výše zmíněném zasedání v Bruselu ║ vyzvala Komisi, aby vypracovala legislativní návrhy na další harmonizaci pravomocí a posílení nezávislosti vnitrostátních energetických regulačních orgánů. |
| --- | --- |

(26)

Směrnice 2003/55/ES zavedla požadavek, aby členské státy vytvořily vnitrostátní regulační orgány vybavené specifickými pravomocemi. Zkušenosti však ukazují, že účinnost regulace je často omezena nedostatečnou nezávislostí vnitrostátních regulačních orgánů na vládě, nedostatečnými pravomocemi a nedostatečnou volností rozhodování. Z tohoto důvodu Evropská rada na výše zmíněném zasedání v Bruselu ║ vyzvala Komisi, aby vypracovala legislativní návrhy na další harmonizaci pravomocí a posílení nezávislosti vnitrostátních energetických regulačních orgánů.

| (27) | Vnitrostátní regulační orgány musejí být schopny přijímat rozhodnutí o všech relevantních regulačních otázkách, má-li vnitřní trh řádně fungovat, a musejí být plně nezávislé na jakýchkoli
  jiných zájmech veřejných či soukromých společností. |
| --- | --- |

(27)

Vnitrostátní regulační orgány musejí být schopny přijímat rozhodnutí o všech relevantních regulačních otázkách, má-li vnitřní trh řádně fungovat, a musejí být plně nezávislé na jakýchkoli
  jiných zájmech veřejných či soukromých společností.

| (28) | Vnitrostátní regulační orgány by měly mít pravomoc vydávat závazná rozhodnutí týkající se
  provozovatelů sítí
  a udělovat účinné, přiměřené a odrazující sankce těm
  provozovatelům sítí
  ,
  kteří
  nedodrží své povinnosti. Musí jim být rovněž udělena pravomoc rozhodovat, bez ohledu na uplatňování pravidel hospodářské soutěže, o jakýchkoli vhodných opatřeních
  , které se týkají přístupu k sítím s cílem dosáhnout
  účinné hospodářské soutěže a která jsou nutná pro řádné fungování trhu; jakož i zajišťovat vysoké standardy veřejné služby v souladu s otevřením trhu, ochranu ohrožených zákazníků a plnou účinnost opatření na ochranu spotřebitele. Těmito ustanoveními by neměly být dotčeny ani pravomoci Komise, pokud jde o uplatňování pravidel hospodářské soutěže, včetně přezkoumávání spojení s významem pro celé Společenství, ani pravidla pro vnitřní trh, například volný pohyb kapitálu. |
| --- | --- |

(28)

Vnitrostátní regulační orgány by měly mít pravomoc vydávat závazná rozhodnutí týkající se
  provozovatelů sítí
  a udělovat účinné, přiměřené a odrazující sankce těm
  provozovatelům sítí
  ,
  kteří
  nedodrží své povinnosti. Musí jim být rovněž udělena pravomoc rozhodovat, bez ohledu na uplatňování pravidel hospodářské soutěže, o jakýchkoli vhodných opatřeních
  , které se týkají přístupu k sítím s cílem dosáhnout
  účinné hospodářské soutěže a která jsou nutná pro řádné fungování trhu; jakož i zajišťovat vysoké standardy veřejné služby v souladu s otevřením trhu, ochranu ohrožených zákazníků a plnou účinnost opatření na ochranu spotřebitele. Těmito ustanoveními by neměly být dotčeny ani pravomoci Komise, pokud jde o uplatňování pravidel hospodářské soutěže, včetně přezkoumávání spojení s významem pro celé Společenství, ani pravidla pro vnitřní trh, například volný pohyb kapitálu.

| (29) | Vnitrostátní regulační orgány pro trh s energií a finanční trh by měly spolupracovat, aby si vzájemně umožnily získat přehled o příslušných trzích. Měly by být oprávněny požadovat od plynárenských podniků relevantní informace prostřednictvím vhodných a dostatečných šetření, urovnávat spory a ukládat účinné sankce. |
| --- | --- |

(29)

Vnitrostátní regulační orgány pro trh s energií a finanční trh by měly spolupracovat, aby si vzájemně umožnily získat přehled o příslušných trzích. Měly by být oprávněny požadovat od plynárenských podniků relevantní informace prostřednictvím vhodných a dostatečných šetření, urovnávat spory a ukládat účinné sankce.

| (30) | Je zapotřebí výrazně podporovat investice do větších nových infrastruktur a zároveň zajistit řádné fungování vnitřního trhu se zemním plynem. K posílení pozitivního vlivu infrastrukturních projektů, pro které byly uděleny výjimky, na hospodářskou soutěž a bezpečnost dodávek by měl být ve fázi plánování projektu ověřen zájem trhu a měla by být zavedena pravidla pro řízení překročení kapacity. Nachází-li se infrastruktura na území více než jednoho členského státu, měla by žádost o udělení výjimky zpracovat agentura ║, aby byly lépe zohledněny její přeshraniční důsledky a usnadnilo se administrativní zpracování. S ohledem na mimořádně rizikový profil těchto větších infrastrukturních projektů, pro něž byla udělena výjimka, by navíc mělo být možné dočasně udělit dodavatelským a výrobním podnikům na dané projekty částečné výjimky z pravidel pro oddělení. Toto by se z důvodů bezpečnosti dodávek mělo týkat zejména nových plynovodů ve Společenství přepravujících do Společenství zemní plyn ze třetích zemí. |
| --- | --- |

(30)

Je zapotřebí výrazně podporovat investice do větších nových infrastruktur a zároveň zajistit řádné fungování vnitřního trhu se zemním plynem. K posílení pozitivního vlivu infrastrukturních projektů, pro které byly uděleny výjimky, na hospodářskou soutěž a bezpečnost dodávek by měl být ve fázi plánování projektu ověřen zájem trhu a měla by být zavedena pravidla pro řízení překročení kapacity. Nachází-li se infrastruktura na území více než jednoho členského státu, měla by žádost o udělení výjimky zpracovat agentura ║, aby byly lépe zohledněny její přeshraniční důsledky a usnadnilo se administrativní zpracování. S ohledem na mimořádně rizikový profil těchto větších infrastrukturních projektů, pro něž byla udělena výjimka, by navíc mělo být možné dočasně udělit dodavatelským a výrobním podnikům na dané projekty částečné výjimky z pravidel pro oddělení. Toto by se z důvodů bezpečnosti dodávek mělo týkat zejména nových plynovodů ve Společenství přepravujících do Společenství zemní plyn ze třetích zemí.

| (31) | Vnitřní trh se zemním plynem trpí nedostatkem likvidity a průhlednosti, který brání účinnému přidělování zdrojů, zajištění rizik a vstupu nových účastníků na trh. Musí vzrůst důvěra v trh, jeho likvidita a počet účastníků trhu, a proto je třeba zvýšit regulační dohled nad podniky působícími v oblasti dodávek zemního plynu. Těmito požadavky by neměly být dotčeny stávající právní předpisy Společenství týkající se finančních trhů a měly by s nimi být v souladu. Vnitrostátní regulační orgány a regulační orgány pro finanční trh by měly spolupracovat, aby si vzájemně umožnily orientaci na dotčených trzích. |
| --- | --- |

(31)

Vnitřní trh se zemním plynem trpí nedostatkem likvidity a průhlednosti, který brání účinnému přidělování zdrojů, zajištění rizik a vstupu nových účastníků na trh. Musí vzrůst důvěra v trh, jeho likvidita a počet účastníků trhu, a proto je třeba zvýšit regulační dohled nad podniky působícími v oblasti dodávek zemního plynu. Těmito požadavky by neměly být dotčeny stávající právní předpisy Společenství týkající se finančních trhů a měly by s nimi být v souladu. Vnitrostátní regulační orgány a regulační orgány pro finanční trh by měly spolupracovat, aby si vzájemně umožnily orientaci na dotčených trzích.

| (32) | Strukturální nepružnost trhu s plynem, která je dána koncentrací dodavatelů, dlouhodobými smlouvami, na jejichž základě se uskutečňují dodávky, a nedostatečnou následnou likviditou, má za následek neprůhlednou strukturu cen. Má-li být struktura nákladů srozumitelná, je zapotřebí při tvorbě cen větší průhlednosti, a proto by obchodní závazky měly být povinné. |
| --- | --- |

(32)

▐

| (33) | Požadavky veřejné služby a společné minimální standardy, jež z nich vyplývají, je třeba dále zpřísnit, aby se zajistilo, že hospodářská soutěž přináší prospěch všem spotřebitelům. Klíčovým aspektem při poskytování dodávek zákazníkům je přístup k údajům o spotřebě, přičemž spotřebitelé musejí mít přístup ke svým údajům, aby mohli na základě těchto údajů vyzvat konkurenci k předložení nabídky. Spotřebitelé by rovněž měli mít právo být řádně informováni o své spotřebě energie. Pravidelně poskytované informace o nákladech na energii budou vytvářet pobídky k energetickým úsporám, protože poskytnou zákazníkům přímou zpětnou vazbu ohledně účinků investic do energetické účinnosti a ohledně vlivu změny chování. |
| --- | --- |

(33)

Požadavky veřejné služby a společné minimální standardy, jež z nich vyplývají, je třeba dále zpřísnit, aby se zajistilo, že hospodářská soutěž přináší prospěch všem spotřebitelům. Klíčovým aspektem při poskytování dodávek zákazníkům je přístup k údajům o spotřebě, přičemž spotřebitelé musejí mít přístup ke svým údajům, aby mohli na základě těchto údajů vyzvat konkurenci k předložení nabídky. Spotřebitelé by rovněž měli mít právo být řádně informováni o své spotřebě energie. Pravidelně poskytované informace o nákladech na energii budou vytvářet pobídky k energetickým úsporám, protože poskytnou zákazníkům přímou zpětnou vazbu ohledně účinků investic do energetické účinnosti a ohledně vlivu změny chování.

| (34) | Požadavky veřejné služby a společné minimální standardy, jež z nich vyplývají, je třeba dále zpřísnit, aby se zajistila dostupnost plynárenských služeb pro veřejnost a malé a střední podniky. |
| --- | --- |

(34)

Požadavky veřejné služby a společné minimální standardy, jež z nich vyplývají, je třeba dále zpřísnit, aby se zajistila dostupnost plynárenských služeb pro veřejnost a malé a střední podniky.

| (35) | Členské státy by měly v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2006/32/ES ze dne 5. dubna 2006 o energetické účinnosti u konečného uživatele a o energetických službách

   (7)

  zajistit poskytnutí individuálních inteligentních měřičů, aby spotřebitelé získávali přesné informace o spotřebě energie a aby byla zajištěna účinnost u koncového uživatele. |
| --- | --- |

(35)

Členské státy by měly v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2006/32/ES ze dne 5. dubna 2006 o energetické účinnosti u konečného uživatele a o energetických službách

   (7)

  zajistit poskytnutí individuálních inteligentních měřičů, aby spotřebitelé získávali přesné informace o spotřebě energie a aby byla zajištěna účinnost u koncového uživatele.

| (36) | Spotřebitel by měl být středem zájmu této směrnice. Stávající práva spotřebitelů je potřeba posílit a zaručit, přičemž by měla zahrnovat větší průhlednost a zastoupení. Ochrana spotřebitelů znamená, že konkurenční trh by měl být pro všechny spotřebitele výhodný. Vnitrostátní regulační orgány by měly prosazovat práva spotřebitelů prostřednictvím pobídek a sankcí vůči podnikům, které neplní předpisy v oblasti ochrany spotřebitele a hospodářské soutěže. |
| --- | --- |

(36)

Spotřebitel by měl být středem zájmu této směrnice. Stávající práva spotřebitelů je potřeba posílit a zaručit, přičemž by měla zahrnovat větší průhlednost a zastoupení. Ochrana spotřebitelů znamená, že konkurenční trh by měl být pro všechny spotřebitele výhodný. Vnitrostátní regulační orgány by měly prosazovat práva spotřebitelů prostřednictvím pobídek a sankcí vůči podnikům, které neplní předpisy v oblasti ochrany spotřebitele a hospodářské soutěže.

| (37) | Je třeba, aby spotřebitelé měli k dispozici jasné a ucelené informace o svých právech týkajících se energetického odvětví. Na základě sdělení Komise ze dne 5. července 2007 s názvem „Směrem k Evropské chartě práv spotřebitelů energie“ by měla Komise ve spolupráci s příslušnými zúčastněnými stranami, včetně vnitrostátních regulačních orgánů, spotřebitelských organizací a sociálních partnerů, předložit přístupnou, pro uživatele srozumitelnou chartu uvádějící práva spotřebitelů energie, která jsou již obsažena ve stávajících právních předpisech Společenství, včetně této směrnice. Dodavatelé energie by měli zajistit, aby všichni spotřebitelé obdrželi kopii této charty a aby byla veřejně přístupná. |
| --- | --- |

(37)

Je třeba, aby spotřebitelé měli k dispozici jasné a ucelené informace o svých právech týkajících se energetického odvětví. Na základě sdělení Komise ze dne 5. července 2007 s názvem „Směrem k Evropské chartě práv spotřebitelů energie“ by měla Komise ve spolupráci s příslušnými zúčastněnými stranami, včetně vnitrostátních regulačních orgánů, spotřebitelských organizací a sociálních partnerů, předložit přístupnou, pro uživatele srozumitelnou chartu uvádějící práva spotřebitelů energie, která jsou již obsažena ve stávajících právních předpisech Společenství, včetně této směrnice. Dodavatelé energie by měli zajistit, aby všichni spotřebitelé obdrželi kopii této charty a aby byla veřejně přístupná.

| (38) | V zájmu zvýšení bezpečnosti dodávek a v duchu solidarity
  by členské státy měly
  , zejména v případě krize dodávek energie,
  úzce spolupracovat. Základem pro tyto účely by měla být směrnice Rady 2004/67/ES ze dne 26. dubna 2004 o opatřeních na zajištění bezpečnosti dodávek zemního plynu

   (8). |
| --- | --- |

(38)

V zájmu zvýšení bezpečnosti dodávek a v duchu solidarity
  by členské státy měly
  , zejména v případě krize dodávek energie,
  úzce spolupracovat. Základem pro tyto účely by měla být směrnice Rady 2004/67/ES ze dne 26. dubna 2004 o opatřeních na zajištění bezpečnosti dodávek zemního plynu

   (8).

| (39) | S výhledem na vytvoření vnitřního trhu se zemním plynem by členské státy měly podporovat integraci svých vnitrostátních trhů a spolupráci provozovatelů sítí na evropské a regionální úrovni.
  Iniciativy pro regionální integraci jsou přechodnou etapou nezbytnou pro uskutečnění integrace vnitřních trhů s energií, což zůstává konečným cílem. Regionální měřítko umožní urychlit proces integrace tím, že umožní různým dotčených subjektům, jako jsou členské státy, vnitrostátní regulační orgány a provozovatelé přepravních soustav, spolupracovat ve věci konkrétních otázek. |
| --- | --- |

(39)

S výhledem na vytvoření vnitřního trhu se zemním plynem by členské státy měly podporovat integraci svých vnitrostátních trhů a spolupráci provozovatelů sítí na evropské a regionální úrovni.
  Iniciativy pro regionální integraci jsou přechodnou etapou nezbytnou pro uskutečnění integrace vnitřních trhů s energií, což zůstává konečným cílem. Regionální měřítko umožní urychlit proces integrace tím, že umožní různým dotčených subjektům, jako jsou členské státy, vnitrostátní regulační orgány a provozovatelé přepravních soustav, spolupracovat ve věci konkrétních otázek.

| (40) | Jedním z hlavních cílů této směrnice by mělo být vytvoření skutečné sítě plynovodů v měřítku celého Společenství, a za tímto účelem by měla být otázkou regulace přeshraničního propojení sítí a regionálních trhů pověřena agentura. |
| --- | --- |

(40)

Jedním z hlavních cílů této směrnice by mělo být vytvoření skutečné sítě plynovodů v měřítku celého Společenství, a za tímto účelem by měla být otázkou regulace přeshraničního propojení sítí a regionálních trhů pověřena agentura.

| (41) | Vnitrostátní regulační orgány by měly poskytovat informace trhu rovněž proto, aby Komise mohla vykonávat svou úlohu, jež spočívá v pozorování a sledování evropského trhu se zemním plynem a jeho krátkodobého, střednědobého a dlouhodobého vývoje, včetně hledisek, jakými jsou například nabídka a poptávka, přepravní a distribuční infrastruktury, přeshraniční obchod, investice, velkoobchodní a spotřebitelské ceny, likvidita trhu, zlepšení ve prospěch životního prostředí a zvyšování účinnosti. |
| --- | --- |

(41)

Vnitrostátní regulační orgány by měly poskytovat informace trhu rovněž proto, aby Komise mohla vykonávat svou úlohu, jež spočívá v pozorování a sledování evropského trhu se zemním plynem a jeho krátkodobého, střednědobého a dlouhodobého vývoje, včetně hledisek, jakými jsou například nabídka a poptávka, přepravní a distribuční infrastruktury, přeshraniční obchod, investice, velkoobchodní a spotřebitelské ceny, likvidita trhu, zlepšení ve prospěch životního prostředí a zvyšování účinnosti.

| (42) | Jelikož cíle této směrnice, totiž vytvoření plně funkčního vnitřního trhu se zemním plynem, nemůže být dosaženo uspokojivě na úrovni členských států, a proto, z důvodu jeho rozsahu a účinků, jej může být lépe dosaženo na úrovni Společenství, může Společenství přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy. V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje tato směrnice rámec toho, co je nezbytné pro dosažení uvedeného cíle. |
| --- | --- |

(42)

Jelikož cíle této směrnice, totiž vytvoření plně funkčního vnitřního trhu se zemním plynem, nemůže být dosaženo uspokojivě na úrovni členských států, a proto, z důvodu jeho rozsahu a účinků, jej může být lépe dosaženo na úrovni Společenství, může Společenství přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy. V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje tato směrnice rámec toho, co je nezbytné pro dosažení uvedeného cíle.

| (43) | Členské státy by měly společně s dotčenými sociálními partnery zvážit dopady pozměňovacích návrhů ke směrnici 2003/55/ES, zejména různých modelů pro zajištění nezávislých provozovatelů přepravní soustavy, pokud jde o zaměstnanost, pracovní podmínky a poskytování informací, poradenství a spolurozhodovací práva pracovníků ve snaze zmírnit negativní dopady. |
| --- | --- |

(43)

Členské státy by měly společně s dotčenými sociálními partnery zvážit dopady pozměňovacích návrhů ke směrnici 2003/55/ES, zejména různých modelů pro zajištění nezávislých provozovatelů přepravní soustavy, pokud jde o zaměstnanost, pracovní podmínky a poskytování informací, poradenství a spolurozhodovací práva pracovníků ve snaze zmírnit negativní dopady.

| (44) | Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1775/2005 ze dne 28. září 2005 o podmínkách přístupu k plynárenským přepravním soustavám (9) dává Komisi možnost přijímat pokyny k dosažení nezbytného stupně harmonizace. Tyto pokyny, které tak jsou závaznými prováděcími opatřeními, jsou užitečným nástrojem, jenž lze v případě potřeby rychle upravovat. |
| --- | --- |

(44)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1775/2005 ze dne 28. září 2005 o podmínkách přístupu k plynárenským přepravním soustavám (9) dává Komisi možnost přijímat pokyny k dosažení nezbytného stupně harmonizace. Tyto pokyny, které tak jsou závaznými prováděcími opatřeními, jsou užitečným nástrojem, jenž lze v případě potřeby rychle upravovat.

| (45) | Směrnice 2003/55/ES stanoví, že některá opatření mají být přijata v souladu s rozhodnutím Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi (10). |
| --- | --- |

(45)

Směrnice 2003/55/ES stanoví, že některá opatření mají být přijata v souladu s rozhodnutím Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi (10).

| (46) | Rozhodnutí 1999/468/ES bylo změněno rozhodnutím Rady 2006/512/ES (11), které zavedlo regulativní postup s kontrolou pro opatření obecného významu, jejichž předmětem je změna jiných než podstatných prvků aktu přijatého postupem podle článku 251 Smlouvy, včetně ║ jeho doplněním o nové jiné než podstatné prvky. |
| --- | --- |

(46)

▐

| (47) | Směrnice 2003/55/ES by měla být odpovídajícím způsobem změněna, |
| --- | --- |

(47)

Směrnice 2003/55/ES by měla být odpovídajícím způsobem změněna,

PŘIJALY TUTO SMĚRNICI:

Článek 1

Změny směrnice 2003/55/ES

Směrnice 2003/55/ES se mění takto:

| (1) | V článku 1 se odstavec 2 nahrazuje tímto:


  „
  2.
     
  Pravidla, která tato směrnice stanoví pro zemní plyn, včetně zkapalněného zemního plynu (LNG) se nediskriminačně použijí také na bioplyn a plyn z biomasy nebo na jiné druhy plynu, pokud tyto druhy plynu mohou být technicky bezpečně do soustavy zemního plynu zavedeny a touto soustavou přepravovány.
  “ |
| --- | --- |

(1)

V článku 1 se odstavec 2 nahrazuje tímto:

„
  2.
     
  Pravidla, která tato směrnice stanoví pro zemní plyn, včetně zkapalněného zemního plynu (LNG) se nediskriminačně použijí také na bioplyn a plyn z biomasy nebo na jiné druhy plynu, pokud tyto druhy plynu mohou být technicky bezpečně do soustavy zemního plynu zavedeny a touto soustavou přepravovány.
  “

| (2) | Článek 2 se mění takto:








  a) | bod 3 se nahrazuje tímto:








  „
  3. | ‚přepravou‘ přeprava zemního plynu sítí tvořenou zejména vysokotlakým potrubím, jinou než těžební plynovodní sítí či než tou částí vysokotlakého potrubí, které je používáno především v souvislosti s místní distribucí zemního plynu, s cílem jeho dodávek zákazníkům, avšak s vyloučením dodávek samotných;
  “ |
| --- | --- | --- | --- |

(2)

Článek 2 se mění takto:

a)

bod 3 se nahrazuje tímto:

„
  3.

‚přepravou‘ přeprava zemního plynu sítí tvořenou zejména vysokotlakým potrubím, jinou než těžební plynovodní sítí či než tou částí vysokotlakého potrubí, které je používáno především v souvislosti s místní distribucí zemního plynu, s cílem jeho dodávek zákazníkům, avšak s vyloučením dodávek samotných;
  “

| (b) | Bod 9 se nahrazuje tímto:








  „
  9. | ‚skladovacím zařízením‘ zařízení používané pro skladování zemního plynu, které patří plynárenskému podniku nebo jím je provozováno, včetně zařízení LNG používaného pro skladování, avšak s výjimkou části používané výhradně pro výrobní činnosti a s výjimkou zařízení vyhrazeného výhradně pro provozovatele přepravní soustavy při plnění jejich úkolů;
  “ |
| --- | --- | --- |

(b)

Bod 9 se nahrazuje tímto:

„
  9.

‚skladovacím zařízením‘ zařízení používané pro skladování zemního plynu, které patří plynárenskému podniku nebo jím je provozováno, včetně zařízení LNG používaného pro skladování, avšak s výjimkou části používané výhradně pro výrobní činnosti a s výjimkou zařízení vyhrazeného výhradně pro provozovatele přepravní soustavy při plnění jejich úkolů;
  “

| (c) | Bod 14 se nahrazuje tímto:








  „
  14. | ‚pomocnými službami‘ všechny služby potřebné k přístupu k přepravní nebo distribuční soustavě nebo zařízení LNG nebo skladovacímu zařízení nebo k jejich provozování, včetně zařízení pro vyrovnávání zatížení soustavy a smíchávání a vstřikování inertních plynů, s výjimkou zařízení vyhrazených výhradně pro provozovatele přepravních soustav při plnění jejich úkolů;
  “ |
| --- | --- | --- |

(c)

Bod 14 se nahrazuje tímto:

„
  14.

‚pomocnými službami‘ všechny služby potřebné k přístupu k přepravní nebo distribuční soustavě nebo zařízení LNG nebo skladovacímu zařízení nebo k jejich provozování, včetně zařízení pro vyrovnávání zatížení soustavy a smíchávání a vstřikování inertních plynů, s výjimkou zařízení vyhrazených výhradně pro provozovatele přepravních soustav při plnění jejich úkolů;
  “

| (d) | Bod 17 se nahrazuje tímto:








  „
  17. | ‚propojovacím vedením‘ dálkové potrubní vedení, které překračuje nebo přesahuje hranice mezi členskými státy zejména za účelem propojení vnitrostátních přepravních soustav daných členských států;
  “ |
| --- | --- | --- |

(d)

Bod 17 se nahrazuje tímto:

„
  17.

‚propojovacím vedením‘ dálkové potrubní vedení, které překračuje nebo přesahuje hranice mezi členskými státy zejména za účelem propojení vnitrostátních přepravních soustav daných členských států;
  “

| (e) | Bod 20 se mění takto:






  „20. | ‚vertikálně integrovaným podnikem‘ plynárenský podnik nebo skupina plynárenských podniků, v nichž je tatáž osoba nebo jsou tytéž osoby oprávněny, přímo nebo nepřímo, vykonávat kontrolu ve smyslu čl. 3 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 ze dne 20. ledna 2004 o kontrole spojování podniků (Nařízení ES o spojování)
   (12) a kde daný podnik či skupina podniků vykonává nejméně jednu z funkcí přepravy, distribuce, LNG nebo skladování a nejméně jednu z funkcí výroby či dodávek zemního plynu; |
| --- | --- | --- |

(e)

Bod 20 se mění takto:

„20.

‚vertikálně integrovaným podnikem‘ plynárenský podnik nebo skupina plynárenských podniků, v nichž je tatáž osoba nebo jsou tytéž osoby oprávněny, přímo nebo nepřímo, vykonávat kontrolu ve smyslu čl. 3 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 ze dne 20. ledna 2004 o kontrole spojování podniků (Nařízení ES o spojování)
   (12) a kde daný podnik či skupina podniků vykonává nejméně jednu z funkcí přepravy, distribuce, LNG nebo skladování a nejméně jednu z funkcí výroby či dodávek zemního plynu;

| (f) | Doplňují se body 34 až 36, které znějí:






  „34. | ‚smlouvou na dodávky zemního plynu‘ smlouva o dodávkách zemního plynu, nezahrnuje však derivát na zemní plyn; |
| --- | --- | --- |

(f)

Doplňují se body 34 až 36, které znějí:

„34.

‚smlouvou na dodávky zemního plynu‘ smlouva o dodávkách zemního plynu, nezahrnuje však derivát na zemní plyn;

| 35. | ‚derivátem na zemní plyn‘ finanční nástroj specifikovaný v oddílu C bodech 5, 6 či 7 přílohy I směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/39/ES ze dne 21. 4. 2004 o trzích finančních nástrojů (13), pokud se daný nástroj týká zemního plynu; |
| --- | --- |

35.

‚derivátem na zemní plyn‘ finanční nástroj specifikovaný v oddílu C bodech 5, 6 či 7 přílohy I směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/39/ES ze dne 21. 4. 2004 o trzích finančních nástrojů (13), pokud se daný nástroj týká zemního plynu;

| 36. | ‚kontrolou‘ jakákoli práva, smlouvy nebo jiné prostředky, které jednotlivě nebo společně a s ohledem na dané skutečnosti nebo právní předpisy poskytují možnost rozhodujícího vlivu v určitém podniku, zejména:







  a) | vlastnickými právy nebo právem užívání celého majetku podniku nebo jeho části; |
| --- | --- | --- |

36.

‚kontrolou‘ jakákoli práva, smlouvy nebo jiné prostředky, které jednotlivě nebo společně a s ohledem na dané skutečnosti nebo právní předpisy poskytují možnost rozhodujícího vlivu v určitém podniku, zejména:

a)

vlastnickými právy nebo právem užívání celého majetku podniku nebo jeho části;

| b) | právy nebo smlouvami, které poskytují rozhodující vliv na složení, hlasování nebo rozhodování orgánů podniku. ║ |
| --- | --- |

b)

právy nebo smlouvami, které poskytují rozhodující vliv na složení, hlasování nebo rozhodování orgánů podniku. ║

| 37. | ‚izolovaným trhem‘ se rozumí členský stát, který není propojen s vnitrostátními přepravními soustavami jiných členských států nebo jehož dodávky plynu jsou kontrolovány osobou nebo osobami ze třetí země; |
| --- | --- |

37.

‚izolovaným trhem‘ se rozumí členský stát, který není propojen s vnitrostátními přepravními soustavami jiných členských států nebo jehož dodávky plynu jsou kontrolovány osobou nebo osobami ze třetí země;

| 38. | ‚projektem evropského zájmu‘ se rozumí projekt plynárenské infrastruktury, který povede k dostupnosti nových zdrojů plynu pro Společenství a k větší diverzifikaci dodávek plynu ve více než jednom členském státě; |
| --- | --- |

38.

‚projektem evropského zájmu‘ se rozumí projekt plynárenské infrastruktury, který povede k dostupnosti nových zdrojů plynu pro Společenství a k větší diverzifikaci dodávek plynu ve více než jednom členském státě;

| 39. | ‚spravedlivou a nezkreslenou hospodářskou soutěží‘ se rozumí jednotné příležitosti a rovné podmínky přístupu pro veškeré poskytovatele v rámci Evropské unie, což je úkol, který musí zabezpečovat členské státy, vnitrostátní regulační orgány a Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů (‚agentura‘) zřízená nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008 ze dne ... [kterým se zřizuje Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů] (14)

  . |
| --- | --- |

39.

‚spravedlivou a nezkreslenou hospodářskou soutěží‘ se rozumí jednotné příležitosti a rovné podmínky přístupu pro veškeré poskytovatele v rámci Evropské unie, což je úkol, který musí zabezpečovat členské státy, vnitrostátní regulační orgány a Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů (‚agentura‘) zřízená nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008 ze dne ... [kterým se zřizuje Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů] (14)

  .

| 40. | ‚energetickou chudobou‘ se rozumí situace, v níž si členové domácnosti nemůžou dovolit vytápět domov na přijatelnou míru, která vychází z úrovní doporučených Světovou zdravotnickou organizací; |
| --- | --- |

40.

‚energetickou chudobou‘ se rozumí situace, v níž si členové domácnosti nemůžou dovolit vytápět domov na přijatelnou míru, která vychází z úrovní doporučených Světovou zdravotnickou organizací;

| 41. | ‚přijatelnou cenou‘ se rozumí cena stanovená členským státem na vnitrostátní úrovni po konzultaci s vnitrostátními regulačními orgány, sociálními partnery a relevantními zúčastněnými stranami, a to při zohlednění definice energetické chudoby stanovené v bodě 40. |
| --- | --- |

41.

‚přijatelnou cenou‘ se rozumí cena stanovená členským státem na vnitrostátní úrovni po konzultaci s vnitrostátními regulačními orgány, sociálními partnery a relevantními zúčastněnými stranami, a to při zohlednění definice energetické chudoby stanovené v bodě 40.

| 42. | ‚průmyslovou zónou‘ zeměpisnou oblast v soukromém vlastnictví s rozvodnou sítí se zemním plynem, kterou spravuje jedna společnost a která je propojena s přepravní soustavou nebo distribuční sítí:










  a) | která převážně dodává zemní plyn pro průmyslové činnosti provozovatele soustavy nebo připojených podniků, nebo |
| --- | --- | --- |

42.

‚průmyslovou zónou‘ zeměpisnou oblast v soukromém vlastnictví s rozvodnou sítí se zemním plynem, kterou spravuje jedna společnost a která je propojena s přepravní soustavou nebo distribuční sítí:

a)

která převážně dodává zemní plyn pro průmyslové činnosti provozovatele soustavy nebo připojených podniků, nebo

| b) | která dodává zemní plyn omezenému počtu průmyslových spotřebitelů nebo zákazníků spojených s průmyslovými činnostmi v dané průmyslové zóně; |
| --- | --- |

b)

která dodává zemní plyn omezenému počtu průmyslových spotřebitelů nebo zákazníků spojených s průmyslovými činnostmi v dané průmyslové zóně;

| (3) | V článku 3 se odstavec 2 nahrazuje tímto:










  a) | Čl. 3 odst. 2 se nahrazuje tímto:


  „
  S plným ohledem na související ustanovení Smlouvy, zejména na její článek 86, mohou členské státy uložit z důvodů obecného hospodářského zájmu podnikům působícím v odvětví zemního plynu povinnosti veřejné služby, které se mohou týkat bezpečnosti, včetně zabezpečení dodávek, pravidelnosti a kvality, jakož i ochrany životního prostředí, včetně energetické účinnosti a ochrany klimatu.
  “ |
| --- | --- | --- |

(3)

V článku 3 se odstavec 2 nahrazuje tímto:

a)

Čl. 3 odst. 2 se nahrazuje tímto:

„
  S plným ohledem na související ustanovení Smlouvy, zejména na její článek 86, mohou členské státy uložit z důvodů obecného hospodářského zájmu podnikům působícím v odvětví zemního plynu povinnosti veřejné služby, které se mohou týkat bezpečnosti, včetně zabezpečení dodávek, pravidelnosti a kvality, jakož i ochrany životního prostředí, včetně energetické účinnosti a ochrany klimatu.
  “

| b) | Čl. 3 odst. 3 se nahrazuje tímto:


  „
  3.
     
  Členské státy přijmou vhodná opatření na ochranu konečných spotřebitelů a zejména zabezpečí, aby existovaly dostatečné záruky na ochranu ohrožených spotřebitelů, včetně zákazu odpojení důchodců a postižených osob v zimě. V této souvislosti členské státy uznají energetickou chudobu a stanoví definici ohroženého spotřebitele. Členské státy zajistí, aby byla dodržována práva a povinnosti, které se týkají ohrožených spotřebitelů, a zejména přijmou opatření na ochranu konečných spotřebitelů z odlehlých oblastí. Členské státy zabezpečí vysokou úroveň ochrany zákazníka, zejména s ohledem na průhlednost týkající se smluvních podmínek, obecných informací a mechanismů řešení sporů. Členské státy zajistí, aby oprávněný zákazník byl skutečně schopen přejít snadno k jinému dodavateli. Tato opatření musí zahrnovat opatření uvedená v příloze A, alespoň pokud jde o zákazníky v domácnostech.
  “ |
| --- | --- |

b)

Čl. 3 odst. 3 se nahrazuje tímto:

„
  3.
     
  Členské státy přijmou vhodná opatření na ochranu konečných spotřebitelů a zejména zabezpečí, aby existovaly dostatečné záruky na ochranu ohrožených spotřebitelů, včetně zákazu odpojení důchodců a postižených osob v zimě. V této souvislosti členské státy uznají energetickou chudobu a stanoví definici ohroženého spotřebitele. Členské státy zajistí, aby byla dodržována práva a povinnosti, které se týkají ohrožených spotřebitelů, a zejména přijmou opatření na ochranu konečných spotřebitelů z odlehlých oblastí. Členské státy zabezpečí vysokou úroveň ochrany zákazníka, zejména s ohledem na průhlednost týkající se smluvních podmínek, obecných informací a mechanismů řešení sporů. Členské státy zajistí, aby oprávněný zákazník byl skutečně schopen přejít snadno k jinému dodavateli. Tato opatření musí zahrnovat opatření uvedená v příloze A, alespoň pokud jde o zákazníky v domácnostech.
  “

| c) | Do článku 3 se vkládají nové odstavce, které zní:


  „
  3a.
     
  Členské státy přijmou v rámci národních akčních plánů odpovídající opatření na řešení energetické chudoby, aby se zajistilo reálné snížení počtu osob trpících energetickou chudobou, a o těchto opatřeních budou informovat Komisi. V souladu se zásadou subsidiarity bude každý členský stát odpovídat za stanovení definice energetické chudoby na vnitrostátní úrovni, a to po konzultaci s vnitrostátními regulačními orgány a zúčastněnými stranami s odkazem na čl. 2 odst. 40. Tato opatření mohou zahrnovat výhody v systémech sociálního zabezpečení, podporu zlepšování energetické účinnosti a výrobu energie za co nejnižší ceny a nesmí bránit otevírání trhu stanovenému v článku 23. Komise poskytne pokyny, podle kterých se bude sledovat dopad těchto opatření na energetickou chudobu a na fungování trhu.




  3b.
     
  Členské státy zajistí, aby měli všichni zákazníci právo na plyn poskytovaný dodavatelem, bude-li s tím dodavatel souhlasit, bez ohledu na to, v jakém členském státě je dodavatel autorizován nebo jinak registrován. V tomto ohledu přijmou členské státy všechna nezbytná opatření, aby podniky, které mají povolení k činnosti jako dodavatelé v jiném členském státě, měly bez splnění dalších podmínek možnost poskytovat dodávky občanům daného státu.
  “ |
| --- | --- |

c)

Do článku 3 se vkládají nové odstavce, které zní:

„
  3a.
     
  Členské státy přijmou v rámci národních akčních plánů odpovídající opatření na řešení energetické chudoby, aby se zajistilo reálné snížení počtu osob trpících energetickou chudobou, a o těchto opatřeních budou informovat Komisi. V souladu se zásadou subsidiarity bude každý členský stát odpovídat za stanovení definice energetické chudoby na vnitrostátní úrovni, a to po konzultaci s vnitrostátními regulačními orgány a zúčastněnými stranami s odkazem na čl. 2 odst. 40. Tato opatření mohou zahrnovat výhody v systémech sociálního zabezpečení, podporu zlepšování energetické účinnosti a výrobu energie za co nejnižší ceny a nesmí bránit otevírání trhu stanovenému v článku 23. Komise poskytne pokyny, podle kterých se bude sledovat dopad těchto opatření na energetickou chudobu a na fungování trhu.

3b.
     
  Členské státy zajistí, aby měli všichni zákazníci právo na plyn poskytovaný dodavatelem, bude-li s tím dodavatel souhlasit, bez ohledu na to, v jakém členském státě je dodavatel autorizován nebo jinak registrován. V tomto ohledu přijmou členské státy všechna nezbytná opatření, aby podniky, které mají povolení k činnosti jako dodavatelé v jiném členském státě, měly bez splnění dalších podmínek možnost poskytovat dodávky občanům daného státu.
  “

| d) | V článku 3 se odstavec 4 nahrazuje tímto:


  „
  4.
     
  Členské státy přijmou vhodná opatření na dosažení cílů sociální a hospodářské soudržnosti na jedné straně, které domácnostem s nízkými příjmy sníží výdaje na zemní plyn a zajistí stejné podmínky zákazníkům z odlehlých oblastí, a na druhé straně na dosažení cílů ochrany životního prostředí. Tato opatření zahrnují opatření pro řízení energetické účinnosti / řízení poptávky a prostředky pro boj proti klimatickým změnám a zabezpečení dodávek, jakož zejména poskytování přiměřených hospodářských pobídek, popřípadě včetně používání veškerých existujících vnitrostátních nástrojů a nástrojů Společenství, na údržbu a výstavbu potřebné infrastruktury sítí, včetně kapacit propojení.
  “ |
| --- | --- |

d)

V článku 3 se odstavec 4 nahrazuje tímto:

„
  4.
     
  Členské státy přijmou vhodná opatření na dosažení cílů sociální a hospodářské soudržnosti na jedné straně, které domácnostem s nízkými příjmy sníží výdaje na zemní plyn a zajistí stejné podmínky zákazníkům z odlehlých oblastí, a na druhé straně na dosažení cílů ochrany životního prostředí. Tato opatření zahrnují opatření pro řízení energetické účinnosti / řízení poptávky a prostředky pro boj proti klimatickým změnám a zabezpečení dodávek, jakož zejména poskytování přiměřených hospodářských pobídek, popřípadě včetně používání veškerých existujících vnitrostátních nástrojů a nástrojů Společenství, na údržbu a výstavbu potřebné infrastruktury sítí, včetně kapacit propojení.
  “

| e) | Do článku 3 se vkládá nový odstavec, který zní:


  „
  4a.
     
  S cílem prosazovat energetickou účinnost pověří vnitrostátní regulační orgány plynárenské podniky, aby zavedly vzorce výpočtu ceny, které v případě vyšší spotřeby rostou, a zajistí aktivní účast zákazníků a provozovatelů distribuční soustavy na provozu soustavy tím, že podpoří zavádění opatření, jejichž cílem je optimální využití energie, především ve špičce. Tyto vzorce výpočtu spolu se zaváděním inteligentních měřidel a sítí podpoří chování vedoucí k energetické účinnosti a co nejnižší ceny pro zákazníky v domácnostech, zejména zákazníky v domácnostech sužované energetickou chudobou.




  4b.
     
  Členské státy zajistí jednotná kontaktní místa, kde mají spotřebitelé přístup k veškerým potřebným informacím o svých právech, platných právních předpisech a opravných prostředcích, které mají k dispozici v případě sporu.
  “ |
| --- | --- |

e)

Do článku 3 se vkládá nový odstavec, který zní:

„
  4a.
     
  S cílem prosazovat energetickou účinnost pověří vnitrostátní regulační orgány plynárenské podniky, aby zavedly vzorce výpočtu ceny, které v případě vyšší spotřeby rostou, a zajistí aktivní účast zákazníků a provozovatelů distribuční soustavy na provozu soustavy tím, že podpoří zavádění opatření, jejichž cílem je optimální využití energie, především ve špičce. Tyto vzorce výpočtu spolu se zaváděním inteligentních měřidel a sítí podpoří chování vedoucí k energetické účinnosti a co nejnižší ceny pro zákazníky v domácnostech, zejména zákazníky v domácnostech sužované energetickou chudobou.

4b.
     
  Členské státy zajistí jednotná kontaktní místa, kde mají spotřebitelé přístup k veškerým potřebným informacím o svých právech, platných právních předpisech a opravných prostředcích, které mají k dispozici v případě sporu.
  “

| f) | Do článku 3 se vkládá nový odstavec, který zní:


  „
  5a.
     
  Provádění této směrnice nesmí mít negativní dopady na zaměstnanost, pracovní podmínky a poskytování informací, poradenství a spolurozhodovací práva dotčených pracovníků. Členské státy povedou konzultace s dotčenými sociálními partnery ohledně provádění veškerých změn této směrnice s cílem zmírnit takové negativní dopady pro dotčené pracovníky. Komise podává výborům pro odvětvový sociální dialog v oblasti plynu a elektřiny zprávy o onzultacích a provedených opatřeních.
  “ |
| --- | --- |

f)

Do článku 3 se vkládá nový odstavec, který zní:

„
  5a.
     
  Provádění této směrnice nesmí mít negativní dopady na zaměstnanost, pracovní podmínky a poskytování informací, poradenství a spolurozhodovací práva dotčených pracovníků. Členské státy povedou konzultace s dotčenými sociálními partnery ohledně provádění veškerých změn této směrnice s cílem zmírnit takové negativní dopady pro dotčené pracovníky. Komise podává výborům pro odvětvový sociální dialog v oblasti plynu a elektřiny zprávy o onzultacích a provedených opatřeních.
  “

| (4) | V článku 4 se odstavec 2 nahrazuje tímto:


  „
  2.
     
  Pokud mají členské státy povolovací řízení, stanoví cíle a nediskriminační kritéria, které musí splnit podnik žádající o povolení pro výstavbu nebo provozování plynárenských zařízení nebo žádající o povolení dodávat zemní plyn. Členské státy nejsou v žádném případě oprávněny vázat povolení na kritéria, která dávají příslušným orgánům pravomoci svobodného rozhodování. Povolovací řízení a nediskriminační kritéria musí být zveřejněny. Členské státy zajistí, aby povolovací řízení pro zařízení, plynovody a související vybavení zohledňovalo význam projektu pro vnitřní trh s energií.
  “ |
| --- | --- |

(4)

V článku 4 se odstavec 2 nahrazuje tímto:

„
  2.
     
  Pokud mají členské státy povolovací řízení, stanoví cíle a nediskriminační kritéria, které musí splnit podnik žádající o povolení pro výstavbu nebo provozování plynárenských zařízení nebo žádající o povolení dodávat zemní plyn. Členské státy nejsou v žádném případě oprávněny vázat povolení na kritéria, která dávají příslušným orgánům pravomoci svobodného rozhodování. Povolovací řízení a nediskriminační kritéria musí být zveřejněny. Členské státy zajistí, aby povolovací řízení pro zařízení, plynovody a související vybavení zohledňovalo význam projektu pro vnitřní trh s energií.
  “

| (5) | Vkládají se nové články 5a a 5b, které znějí:

  „Článek 5a


  Regionální solidarita

  1.   K zajištění bezpečných dodávek zemního plynu na vnitřní trh členské státy spolupracují, aby podpořily regionální a dvoustrannou solidaritu
  , aniž by však kladly na účastníky trhu nepřiměřenou zátěž
  .
  2.   Tato spolupráce se vztahuje na situace, které v krátkodobém horizontu vedou nebo mohou vést k vážnému narušení dodávek do členského státu. Zahrnuje:







  a) | koordinaci vnitrostátních nouzových opatření uvedených v článku 8 směrnice 2004/67/ES, |
| --- | --- | --- |

(5)

Vkládají se nové články 5a a 5b, které znějí:

„Článek 5a

Regionální solidarita

1.   K zajištění bezpečných dodávek zemního plynu na vnitřní trh členské státy spolupracují, aby podpořily regionální a dvoustrannou solidaritu
  , aniž by však kladly na účastníky trhu nepřiměřenou zátěž
  .

2.   Tato spolupráce se vztahuje na situace, které v krátkodobém horizontu vedou nebo mohou vést k vážnému narušení dodávek do členského státu. Zahrnuje:

a)

koordinaci vnitrostátních nouzových opatření uvedených v článku 8 směrnice 2004/67/ES,

| b) | stanovení a v případně potřeby rozvoj a modernizaci propojení elektroenergetických a plynárenských sítí, |
| --- | --- |

b)

stanovení a v případně potřeby rozvoj a modernizaci propojení elektroenergetických a plynárenských sítí,

| c) | podmínky a praktické postupy vzájemné pomoci. |
| --- | --- |

c)

podmínky a praktické postupy vzájemné pomoci.

3.   Komise
  , ostatní členské státy a účastníci trhu
  jsou o této spolupráci průběžně informováni.

▐

Článek 5b

Podpora regionální spolupráce

1.
     
  Vnitrostátní regulační orgány členských států
  ║vzájemně spolupracují za účelem
  harmonizace struktury trhu a
  integrace svých vnitrostátních trhů přinejmenším na
  jedné regionální úrovni, což je prvním a přechodným krokem k plně liberalizovanému vnitřnímu trhu pro plyn. Podporují
  zejména spolupráci provozovatelů sítí na regionální úrovni a
  usnadňují jejich integraci na regionální úrovni s cílem vytvořit konkurenceschopný vnitřní trh, usnadnit harmonizaci
  svého právního
  ,
  regulačního
  a technického
  rámce
  , a především začlenit ‚plynárenské ostrovy‘, jež v Evropské unii přetrvávají. Členské státy rovněž podporují přeshraniční i regionální spolupráci vnitrostátních regulačních orgánů.

2.
     
  Agentura spolupracuje s vnitrostátními regulačními orgány a provozovateli přepravních soustav v souladu s kapitolami III a IV s cílem zajistit sbližování předpisových rámců mezi regiony za účelem vytvoření konkurenceschopného vnitřního trhu. Pokud se agentura domnívá, že jsou potřebná závazná pravidla pro tuto spolupráci, vydá vhodná doporučení. Na regionálních trzích se bude agentura povazovat za příslušný orgán pro oblasti uvedené v článku 24d.
  “

| (6) | Článek 7 se nahrazuje tímto:

  „Článek 7


  Oddělení přepravních soustav a provozovatelů přepravních soustav

  1.   Členské státy zajistí, aby od ... (15):







  a) | každý podnik, který vlastní přepravní soustavu, působil jako provozovatel přepravní soustavy; |
| --- | --- | --- |

(6)

Článek 7 se nahrazuje tímto:

„Článek 7

Oddělení přepravních soustav a provozovatelů přepravních soustav

1.   Členské státy zajistí, aby od ... (15):

a)

každý podnik, který vlastní přepravní soustavu, působil jako provozovatel přepravní soustavy;

| b) | tatáž osoba či tytéž osoby nebyly oprávněny
  , samostatně či společně:









  i) | přímo či nepřímo vykonávat kontrolu nad podnikem vykonávajícím funkci výroby či dodávek a přímo či nepřímo vykonávat kontrolu nebo mít jakýkoli podíl či uplatňovat jakékoli právo ve vztahu k provozovateli přepravní soustavy, nebo |
| --- | --- | --- |

b)

tatáž osoba či tytéž osoby nebyly oprávněny
  , samostatně či společně:

i)

přímo či nepřímo vykonávat kontrolu nad podnikem vykonávajícím funkci výroby či dodávek a přímo či nepřímo vykonávat kontrolu nebo mít jakýkoli podíl či uplatňovat jakékoli právo ve vztahu k provozovateli přepravní soustavy, nebo

| ii) | přímo či nepřímo vykonávat kontrolu nad provozovatelem přepravní soustavy ▐ a přímo či nepřímo vykonávat kontrolu nebo mít jakýkoli podíl či uplatňovat jakékoli právo ve vztahu k podniku vykonávajícímu funkci výroby či dodávek; |
| --- | --- |

ii)

přímo či nepřímo vykonávat kontrolu nad provozovatelem přepravní soustavy ▐ a přímo či nepřímo vykonávat kontrolu nebo mít jakýkoli podíl či uplatňovat jakékoli právo ve vztahu k podniku vykonávajícímu funkci výroby či dodávek;

| c) | tatáž osoba či tytéž osoby nebyly oprávněny jmenovat členy dozorčí rady provozovatele přepravní soustavy ▐ , jejich správní rady či orgánů, které podnik právně zastupují, a přímo či nepřímo vykonávat kontrolu nebo mít jakýkoli podíl či uplatňovat jakékoli právo ve vztahu k podniku vykonávajícímu funkci výroby či dodávek; |
| --- | --- |

c)

tatáž osoba či tytéž osoby nebyly oprávněny jmenovat členy dozorčí rady provozovatele přepravní soustavy ▐ , jejich správní rady či orgánů, které podnik právně zastupují, a přímo či nepřímo vykonávat kontrolu nebo mít jakýkoli podíl či uplatňovat jakékoli právo ve vztahu k podniku vykonávajícímu funkci výroby či dodávek;

| d) | tatáž osoba nebyla oprávněna být členem dozorčí rady, správní rady či orgánů, které podnik právně zastupují, a to jak podniku vykonávajícího funkci výroby či dodávek, tak provozovatele přepravní soustavy či přepravní soustavy; |
| --- | --- |

d)

tatáž osoba nebyla oprávněna být členem dozorčí rady, správní rady či orgánů, které podnik právně zastupují, a to jak podniku vykonávajícího funkci výroby či dodávek, tak provozovatele přepravní soustavy či přepravní soustavy;

| e) | tatáž osoba či tytéž osoby nebyly oprávněny provozovat přepravní soustavu prostřednictvím smlouvy o správě nebo uplatňovat vliv jiným způsobem nezakládajícím se na vlastnictví a přímo či nepřímo vykonávat kontrolu nebo mít jakýkoli podíl či uplatňovat jakékoli právo ve vztahu k podniku vykonávajícímu funkci výroby či dodávek. |
| --- | --- |

e)

tatáž osoba či tytéž osoby nebyly oprávněny provozovat přepravní soustavu prostřednictvím smlouvy o správě nebo uplatňovat vliv jiným způsobem nezakládajícím se na vlastnictví a přímo či nepřímo vykonávat kontrolu nebo mít jakýkoli podíl či uplatňovat jakékoli právo ve vztahu k podniku vykonávajícímu funkci výroby či dodávek.

2.   Zájmy a práva podle odst. 1 písm. b) zahrnují zejména:

| a) | vlastnictví části kapitálu nebo obchodních aktiv, nebo |
| --- | --- |

a)

vlastnictví části kapitálu nebo obchodních aktiv, nebo

| b) | pravomoc uplatňovat hlasovací práva, nebo |
| --- | --- |

b)

pravomoc uplatňovat hlasovací práva, nebo

| c) | pravomoc jmenovat členy dozorčí rady, správní rady či orgánů právně zastupujících podnik, nebo |
| --- | --- |

c)

pravomoc jmenovat členy dozorčí rady, správní rady či orgánů právně zastupujících podnik, nebo

| d) | právo obdržet dividendy či jiné podíly ze zisku. |
| --- | --- |

d)

právo obdržet dividendy či jiné podíly ze zisku.

3.   Pro účely odst. 1 písm. b) pojem ‚podnik vykonávající funkci výroby či dodávek‘ zahrnuje ‚podnik vykonávající funkci výroby a dodávek‘ ve smyslu směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/54/ES ║ a termíny ‚provozovatel přepravní soustavy‘ a ‚přepravní soustava‘ zahrnují ‚provozovatele přenosové soustavy‘ a ‚přenosovou soustavu‘ ve smyslu směrnice 2003/54/ES.

║

4.
     
  Členské státy sledují proces oddělení vertikálně integrovaných podniků a předloží Komisi zprávu o dosaženém pokroku.

5.   Členské státy mohou povolit odchylky od odst. 1 písm. b) a c) do ... (16) za podmínky, že provozovatelé přepravní soustavy nejsou součástí vertikálně integrovaného podniku.

6.   Má se za to, že povinnost stanovená v odst. 1 písm. a) je splněna v situaci, kdy několik podniků, které vlastní přepravní soustavy, vytvořilo společný podnik, který působí jako provozovatel přepravní soustavy v několika členských státech pro dotčené přepravní soustavy. ▐

7.
     
  Pro účely uplatňování tohoto článku se má za to, že pokud je osobou uvedenou v odst. 1 písm. b) až e) členský stát nebo jiný veřejný orgán, nejsou dva různé veřejné orgány, z nichž jeden kontroluje provozovatele přepravní soustavy nebo přepravní soustavu a druhý podniky vykonávající funkci výroby nebo dodávek, považovány za stejnou osobu nebo stejné osoby.

8.   Členské státy zajistí, aby informace, které mají z obchodního hlediska citlivou povahu, uvedené v čl. 10 odst. 1 a uchovávané provozovatelem přepravní soustavy, který byl součástí vertikálně integrovaného podniku, nebyly přeneseny a pracovníci tohoto provozovatele přepravní soustavy nebyli převedeni do podniků vykonávajících funkci výroby a dodávek.

9.
     
  V případě, že k ... (17), patří přepravní soustava vertikálně integrovanému podniku, mohou se členské státy rozhodnout nepoužít odstavec 1.

V takovém případě členské státy plní ustanovení kapitoly IVa.

Vertikálně integrovaným podnikům, které vlastní přepravní soustavu, nesmí být v žádném případě bráněno přijmout kroky k dosažení souladu s odstavcem 1
  .

| (7) | Vkládají se nové články 7a, 7b a 7c, které znějí:

  „Článek 7a


  Kontrola nad vlastníky přepravní soustavy a provozovateli přepravní soustavy

  1.   Aniž jsou dotčeny mezinárodní závazky Společenství, nesmí být přepravní soustavy ani provozovatelé přepravní soustavy kontrolováni osobou nebo osobami ze třetích zemí.
  2.   Odchylku od odstavce 1 může umožnit dohoda
  zaměřená na vytvoření společného rámce pro investice do odvětví energetiky a otevření trhu s energií třetí země rovněž pro podniky usazené v Evropské unii,
  uzavřená s jednou nebo několika třetími zeměmi, jejíž stranou je Společenství.

  Článek 7b


  Určení a certifikace provozovatelů přepravní soustavy

  1.   Podniky, které vlastní přepravní soustavu a které byly podle ║ certifikačního postupu uvedeného v tomto článku certifikovány vnitrostátním regulačním orgánem jako podniky splňující požadavky čl. 7 odst. 1 a článku 7a, členské státy schválí a určí jako provozovatele přepravní soustavy. Určení provozovatelů přepravní soustavy se oznámí Komisi a zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie.
  2.   Aniž jsou dotčeny mezinárodní závazky Společenství, žádost o certifikaci vznesená vlastníkem přepravní soustavy nebo provozovatelem přepravní soustavy kontrolovanými osobou nebo osobami ze třetích zemí v souladu s článkem 7a, se zamítá s výjimkou případů, kdy vlastník přepravní soustavy nebo provozovatel přepravní soustavy prokáží, že dotčený subjekt nemůže být ovlivňován v rozporu s čl. 7 odst. 1 přímo či nepřímo jakýmkoli hospodářským subjektem působícím ve výrobě či dodávkách zemního plynu či elektřiny nebo třetí zemí.
  3.   Provozovatelé přepravní soustavy oznámí vnitrostátnímu regulačnímu orgánu každou plánovanou transakci, která by si mohla vyžádat nové posouzení jejich souladu s čl. 7 odst. 1 nebo článkem 7a.
  4.   Vnitrostátní regulační orgány sledují trvalý soulad provozovatelů přepravní soustavy s čl. 7 odst. 1 a článkem 7a. K zajištění tohoto souladu zahájí certifikační postup:







  a) | na základě oznámení podaného provozovatelem přepravní soustavy podle odstavce 3; |
| --- | --- | --- |

(7)

Vkládají se nové články 7a, 7b a 7c, které znějí:

„Článek 7a

Kontrola nad vlastníky přepravní soustavy a provozovateli přepravní soustavy

1.   Aniž jsou dotčeny mezinárodní závazky Společenství, nesmí být přepravní soustavy ani provozovatelé přepravní soustavy kontrolováni osobou nebo osobami ze třetích zemí.

2.   Odchylku od odstavce 1 může umožnit dohoda
  zaměřená na vytvoření společného rámce pro investice do odvětví energetiky a otevření trhu s energií třetí země rovněž pro podniky usazené v Evropské unii,
  uzavřená s jednou nebo několika třetími zeměmi, jejíž stranou je Společenství.

Článek 7b

Určení a certifikace provozovatelů přepravní soustavy

1.   Podniky, které vlastní přepravní soustavu a které byly podle ║ certifikačního postupu uvedeného v tomto článku certifikovány vnitrostátním regulačním orgánem jako podniky splňující požadavky čl. 7 odst. 1 a článku 7a, členské státy schválí a určí jako provozovatele přepravní soustavy. Určení provozovatelů přepravní soustavy se oznámí Komisi a zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie.

2.   Aniž jsou dotčeny mezinárodní závazky Společenství, žádost o certifikaci vznesená vlastníkem přepravní soustavy nebo provozovatelem přepravní soustavy kontrolovanými osobou nebo osobami ze třetích zemí v souladu s článkem 7a, se zamítá s výjimkou případů, kdy vlastník přepravní soustavy nebo provozovatel přepravní soustavy prokáží, že dotčený subjekt nemůže být ovlivňován v rozporu s čl. 7 odst. 1 přímo či nepřímo jakýmkoli hospodářským subjektem působícím ve výrobě či dodávkách zemního plynu či elektřiny nebo třetí zemí.

3.   Provozovatelé přepravní soustavy oznámí vnitrostátnímu regulačnímu orgánu každou plánovanou transakci, která by si mohla vyžádat nové posouzení jejich souladu s čl. 7 odst. 1 nebo článkem 7a.

4.   Vnitrostátní regulační orgány sledují trvalý soulad provozovatelů přepravní soustavy s čl. 7 odst. 1 a článkem 7a. K zajištění tohoto souladu zahájí certifikační postup:

a)

na základě oznámení podaného provozovatelem přepravní soustavy podle odstavce 3;

| b) | z vlastního podnětu, pokud je jim známo, že plánovaná změna práv či vlivu ve vztahu k vlastníkům přepravní soustavy nebo provozovatelům přepravní soustavy může vést k porušení čl. 7 odst. 1 nebo článku 7a, nebo pokud mají důvod se domnívat, že k tomuto porušení mohlo dojít; nebo |
| --- | --- |

b)

z vlastního podnětu, pokud je jim známo, že plánovaná změna práv či vlivu ve vztahu k vlastníkům přepravní soustavy nebo provozovatelům přepravní soustavy může vést k porušení čl. 7 odst. 1 nebo článku 7a, nebo pokud mají důvod se domnívat, že k tomuto porušení mohlo dojít; nebo

| c) | na odůvodněnou žádost Komise. |
| --- | --- |

c)

na odůvodněnou žádost Komise.

5.   Vnitrostátní regulační orgány přijmou rozhodnutí o certifikaci provozovatele přepravní soustavy do čtyř měsíců ode dne oznámení podaného provozovatelem přepravní soustavy nebo ode dne žádosti Komise. Pokud po uplynutí této lhůty vnitrostátní regulační orgán nepřijal žádné rozhodnutí, má za to, že certifikace byla udělena. Výslovné či automatické rozhodnutí vnitrostátního regulačního orgánu může nabýt účinnosti až po dokončení postupu stanoveného v odstavcích 6 až 9 a pouze pokud proti němu Komise nevznese námitky.

6.   Výslovné či automatické rozhodnutí o certifikaci provozovatele přepravní soustavy oznámí vnitrostátní regulační orgán neprodleně Komisi spolu s veškerými významnými informacemi, které se rozhodnutí týkají.

7.   Komise oznámení ihned po obdržení přezkoumá. Pokud Komise do dvou měsíců po obdržení oznámení shledá, že rozhodnutí vnitrostátního regulačního orgánu vyvolává vážné pochybnosti z hlediska jeho slučitelnosti s čl. 7 odst. 1, článkem 7a nebo čl. 7b odst. 2, rozhodne o zahájení řízení. V takovém případě vyzve dotčený vnitrostátní regulační orgán a dotčeného provozovatele přepravní soustavy, aby předložili připomínky. Vyžaduje-li Komise další informace, může být dvouměsíční lhůta prodloužena o další dva měsíce počínaje obdržením úplných informací.

8.   Pokud se Komise rozhodla zahájit řízení, nejpozději do čtyř měsíců ode dne přijetí tohoto rozhodnutí vydá konečné rozhodnutí:

| a) | nevznášet námitky proti rozhodnutí vnitrostátního regulačního orgánu; nebo |
| --- | --- |

a)

nevznášet námitky proti rozhodnutí vnitrostátního regulačního orgánu; nebo

| b) | vyžadující, aby dotčený vnitrostátní regulační orgán změnil nebo zrušil své rozhodnutí, má-li za to, že nebyl dodržen čl. 7 odst. 1, článek 7a nebo čl. 7b odst. 2. |
| --- | --- |

b)

vyžadující, aby dotčený vnitrostátní regulační orgán změnil nebo zrušil své rozhodnutí, má-li za to, že nebyl dodržen čl. 7 odst. 1, článek 7a nebo čl. 7b odst. 2.

9.   Pokud Komise nepřijala rozhodnutí o zahájení řízení nebo konečné rozhodnutí ve lhůtách stanovených v odstavcích 7 a 8, má se za to, že proti rozhodnutí vnitrostátního regulačního orgánu nevznesla námitky.

10.   Vnitrostátní regulační orgán naplní rozhodnutí Komise vyžadující změnu či zrušení rozhodnutí o certifikaci do čtyř týdnů a uvědomí o tom Komisi.

11.   Vnitrostátní regulační orgány a Komise mohou vyžadovat od provozovatelů přepravní soustavy a podniků vykonávajících funkci výroby či dodávek jakékoli informace významné pro plnění svých úkolů podle tohoto článku.

12.   Vnitrostátní regulační orgány a Komise musí zachovávat důvěrnost informací, které mají z obchodního hlediska citlivou povahu.

▐

13.
     
  Postupy stanovené v tomto článku se zvláštním odkazem na omezení stanovená v odstavci 2 se nepoužijí na těžební plynovody, jež jsou výhradně zaměřeny na přímé propojení sítí zemí původu dodávek plynu a míst určení na území Společenství, a na jejich modernizaci.

Článek 7c

Určení provozovatelů skladovacího zařízení a zařízení LNG

Členské státy určí nebo požádají plynárenské podniky, které vlastní skladovací zařízení nebo zařízení LNG, aby na dobu stanovenou členskými státy a s přihlédnutím k účinnosti a hospodářské rovnováze určily jednoho nebo více provozovatelů soustavy.“

| (8) | Čl. 8 se mění takto:







  a) | odstavec 1 se mění takto:







  i) | bod a) se nahrazuje tímto:






  „a) | hospodárně a s náležitým ohledem na životní prostředí provozuje, udržuje a rozvíjí bezpečné, spolehlivé a účinné přepravní soustavy, skladovací zařízení nebo zařízení LNG
  s cílem zajistit otevřený trh pro vstup nových subjektů
  ;“ |
| --- | --- | --- | --- | --- |

(8)

Čl. 8 se mění takto:

a)

odstavec 1 se mění takto:

i)

bod a) se nahrazuje tímto:

„a)

hospodárně a s náležitým ohledem na životní prostředí provozuje, udržuje a rozvíjí bezpečné, spolehlivé a účinné přepravní soustavy, skladovací zařízení nebo zařízení LNG
  s cílem zajistit otevřený trh pro vstup nových subjektů
  ;“

| ii) | V čl. 8 odst. 1 se vkládá písmeno, které zní:








  „
  ba) | vytváří dostatečnou propojovací kapacitu mezi svou přepravní infrastrukturou, aby se uspokojily veškeré přiměřené poptávky po kapacitě, umožnil účinný celkový trh a splnila kritéria v oblasti zabezpečení dodávek plynu;
  “ |
| --- | --- | --- |

ii)

V čl. 8 odst. 1 se vkládá písmeno, které zní:

„
  ba)

vytváří dostatečnou propojovací kapacitu mezi svou přepravní infrastrukturou, aby se uspokojily veškeré přiměřené poptávky po kapacitě, umožnil účinný celkový trh a splnila kritéria v oblasti zabezpečení dodávek plynu;
  “

| (b) | V článku 8 se odstavec 3 nahrazuje tímto:


  „
  3.
     
  Členské státy mohou prostřednictvím svých vnitrostátních regulačních orgánů požadovat, aby provozovatelé přepravní soustavy dodržovali minimální normy pro údržbu a rozvoj přepravní soustavy, včetně propojovací kapacity. Vnitrostátní regulační orgány by měly být vybaveny širšími pravomocemi za účelem zajištění ochrany spotřebitele v rámci Evropské unie.
  “ |
| --- | --- |

(b)

V článku 8 se odstavec 3 nahrazuje tímto:

„
  3.
     
  Členské státy mohou prostřednictvím svých vnitrostátních regulačních orgánů požadovat, aby provozovatelé přepravní soustavy dodržovali minimální normy pro údržbu a rozvoj přepravní soustavy, včetně propojovací kapacity. Vnitrostátní regulační orgány by měly být vybaveny širšími pravomocemi za účelem zajištění ochrany spotřebitele v rámci Evropské unie.
  “

| c) | V článku 8 se vkládá odstavec, který zní:


  „
  4a.
     
  Provozovatelé přepravních soustav přihlédnou při plnění svých úkolů ke kodexům přijatým Evropskou sítí provozovatelů přepravních soustav zemního plynu.
  “ |
| --- | --- |

c)

V článku 8 se vkládá odstavec, který zní:

„
  4a.
     
  Provozovatelé přepravních soustav přihlédnou při plnění svých úkolů ke kodexům přijatým Evropskou sítí provozovatelů přepravních soustav zemního plynu.
  “

| (9) | Článek 9 se zrušuje.
  ▐ |
| --- | --- |

(9)

Článek 9 se zrušuje.

▐

| (10) | Článek 10 se mění takto:

  „Článek 10


  Zachování důvěrnosti z hlediska provozovatelů přepravní soustavy a vlastníků přepravní soustavy

  1.   Aniž je dotčen článek 16 nebo kterákoli jiná zákonná povinnost poskytovat informace, musí každý provozovatel přepravní soustavy, skladovacího zařízení nebo zařízení LNG a vlastník přepravní soustavy zachovávat důvěrnost informací, které mají z obchodního hlediska citlivou povahu a o kterých se dozví při výkonu své činnosti, a musí zabránit tomu, aby se informace o vlastních činnostech, které mohou být výhodné z obchodního hlediska, poskytovaly diskriminačním způsobem, a zejména nesmí informace, které mají z obchodního hlediska citlivou povahu, poskytovat ostatním částem společnosti, s výjimkou případů, kdy je to nezbytné k provedení obchodní transakce. K zajištění úplného souladu s pravidly o oddělení informací musí být rovněž zajištěno, aby vlastník přepravní soustavy a zbývající část společnosti nevyužívali společné služby, kromě funkcí čistě administrativní nebo informačně-technologické povahy (je např. vyloučena společná právní služba).
  2.   Provozovatelé přepravní soustavy, skladovacího zařízení nebo zařízení LNG nesmí v souvislosti s prodeji či nákupy zemního plynu realizovanými podniky ve skupině zneužívat informace, které mají z obchodního hlediska citlivou povahu a které získali od třetích osob v souvislosti s poskytováním nebo sjednáváním přístupu k soustavě.


  3.
     
  Informace, které mají z obchodního hlediska citlivou povahu, budou určeny na základě objektivních a průhledných kritérií
  .“ |
| --- | --- |

(10)

Článek 10 se mění takto:

„Článek 10

Zachování důvěrnosti z hlediska provozovatelů přepravní soustavy a vlastníků přepravní soustavy

1.   Aniž je dotčen článek 16 nebo kterákoli jiná zákonná povinnost poskytovat informace, musí každý provozovatel přepravní soustavy, skladovacího zařízení nebo zařízení LNG a vlastník přepravní soustavy zachovávat důvěrnost informací, které mají z obchodního hlediska citlivou povahu a o kterých se dozví při výkonu své činnosti, a musí zabránit tomu, aby se informace o vlastních činnostech, které mohou být výhodné z obchodního hlediska, poskytovaly diskriminačním způsobem, a zejména nesmí informace, které mají z obchodního hlediska citlivou povahu, poskytovat ostatním částem společnosti, s výjimkou případů, kdy je to nezbytné k provedení obchodní transakce. K zajištění úplného souladu s pravidly o oddělení informací musí být rovněž zajištěno, aby vlastník přepravní soustavy a zbývající část společnosti nevyužívali společné služby, kromě funkcí čistě administrativní nebo informačně-technologické povahy (je např. vyloučena společná právní služba).

2.   Provozovatelé přepravní soustavy, skladovacího zařízení nebo zařízení LNG nesmí v souvislosti s prodeji či nákupy zemního plynu realizovanými podniky ve skupině zneužívat informace, které mají z obchodního hlediska citlivou povahu a které získali od třetích osob v souvislosti s poskytováním nebo sjednáváním přístupu k soustavě.

3.
     
  Informace, které mají z obchodního hlediska citlivou povahu, budou určeny na základě objektivních a průhledných kritérií
  .“

| (11) | Článek 12 se mění takto
  :








  a) | odst. 1 se nahrazuje tímto
  :
  „
  1.
     
  Provozovatel distribuční soustavy je odpovědný za zajišťování dlouhodobé způsobilosti soustavy uspokojovat přiměřenou poptávku po distribuci plynu, za provoz, údržbu a rozvoj bezpečné, spolehlivé a účinné distribuční soustavy ve své oblasti na základě hospodárnosti a s náležitým ohledem na životní prostředí a za podporování energetické účinnosti.
  “ |
| --- | --- | --- |

(11)

Článek 12 se mění takto
  :

a)

odst. 1 se nahrazuje tímto
  :

„
  1.
     
  Provozovatel distribuční soustavy je odpovědný za zajišťování dlouhodobé způsobilosti soustavy uspokojovat přiměřenou poptávku po distribuci plynu, za provoz, údržbu a rozvoj bezpečné, spolehlivé a účinné distribuční soustavy ve své oblasti na základě hospodárnosti a s náležitým ohledem na životní prostředí a za podporování energetické účinnosti.
  “

| b) | Odst. 4 se nahrazuje tímto:


  „
  4.
     
  Provozovatel distribuční soustavy poskytuje uživatelům soustavy informace, které potřebují pro účinný přístup k soustavě a její účinné využití.
  “ |
| --- | --- |

b)

Odst. 4 se nahrazuje tímto:

„
  4.
     
  Provozovatel distribuční soustavy poskytuje uživatelům soustavy informace, které potřebují pro účinný přístup k soustavě a její účinné využití.
  “

| c) | Vkládají se nové odstavce 4a, 4b a 4c, které zní:


  „
  4a.
     
  Provozovatel distribuční soustavy předloží příslušnému regulačnímu orgánu do ... (18) návrh s popisem vhodných informačních a komunikačních systémů, které by měly být zavedeny s cílem poskytovat informace uvedené v odstavci 4. Tento návrh napomůže mimo jiné používání obousměrných elektronických měřidel, která budou u všech zákazníků zavedena do ... (19), aktivnímu zapojení koncových zákazníků a distribuovaných výrobců do provozu soustavy, jakož i toku informací v reálném čase mezi provozovateli distribučních a přepravních soustav s cílem optimálně využívat dostupné výrobní zdroje, síťové zdroje a zdroje na straně poptávky.




  4b.
     
  Do ... (20) vnitrostátní regulační orgány schválí, nebo zamítnou návrhy podle odstavce 4a. Vnitrostátní regulační orgány zajistí, aby byla zavedena plná interoperabilita informačních a komunikačních systémů. Za tímto účelem mohou vydat obecné zásady a mohou vyzvat k provedení změn v návrzích podle odstavce 4a.




  4c.
     
  Dříve, než oznámí své rozhodnutí ohledně návrhu podle odstavce 4a provozovateli distribuční soustavy, vnitrostátní regulační orgán o něm informuje agenturu nebo, není-li agentura dosud v provozu, Komisi. Agentura nebo Komise zajistí, aby byly zavedeny informační a komunikační systémy, které napomohou rozvoji vnitřního trhu s plynem, a nebudou vytvářet žádné technické překážky. |
| --- | --- |

c)

Vkládají se nové odstavce 4a, 4b a 4c, které zní:

„
  4a.
     
  Provozovatel distribuční soustavy předloží příslušnému regulačnímu orgánu do ... (18) návrh s popisem vhodných informačních a komunikačních systémů, které by měly být zavedeny s cílem poskytovat informace uvedené v odstavci 4. Tento návrh napomůže mimo jiné používání obousměrných elektronických měřidel, která budou u všech zákazníků zavedena do ... (19), aktivnímu zapojení koncových zákazníků a distribuovaných výrobců do provozu soustavy, jakož i toku informací v reálném čase mezi provozovateli distribučních a přepravních soustav s cílem optimálně využívat dostupné výrobní zdroje, síťové zdroje a zdroje na straně poptávky.

4b.
     
  Do ... (20) vnitrostátní regulační orgány schválí, nebo zamítnou návrhy podle odstavce 4a. Vnitrostátní regulační orgány zajistí, aby byla zavedena plná interoperabilita informačních a komunikačních systémů. Za tímto účelem mohou vydat obecné zásady a mohou vyzvat k provedení změn v návrzích podle odstavce 4a.

4c.
     
  Dříve, než oznámí své rozhodnutí ohledně návrhu podle odstavce 4a provozovateli distribuční soustavy, vnitrostátní regulační orgán o něm informuje agenturu nebo, není-li agentura dosud v provozu, Komisi. Agentura nebo Komise zajistí, aby byly zavedeny informační a komunikační systémy, které napomohou rozvoji vnitřního trhu s plynem, a nebudou vytvářet žádné technické překážky.

| (12) | Za Kapitolu IV se vkládají se následující kapitoly:


  „
  KAPITOLA IVa




  Nezávislí provozovatelé přepravních soustav



  Článek 12a


  Rozsah



  Ustanovení této kapitoly se použijí, pokud se některý členský stát rozhodne nepoužít čl. 7 odst. 1 v souladu s čl. 7 odst. 7.



  Článek 12b


  Majetek, zařízení, pracovníci a identita



  1.
     
  Provozovatelé přepravních soustav jsou vybaveni lidskými, fyzickými a finančními zdroji nezbytnými pro plnění jejich povinností v souladu s touto směrnicí a pro realizaci podnikatelské činnosti v oblasti přepravy plynu, jestliže:










  a) | provozovatel přepravní soustavy vlastní majetek, který je nezbytný pro podnikatelskou činnost v oblasti přepravy plynu, včetně přepravní sítě; |
| --- | --- | --- |

(12)

Za Kapitolu IV se vkládají se následující kapitoly:

„
  KAPITOLA IVa

Nezávislí provozovatelé přepravních soustav

Článek 12a

Rozsah

Ustanovení této kapitoly se použijí, pokud se některý členský stát rozhodne nepoužít čl. 7 odst. 1 v souladu s čl. 7 odst. 7.

Článek 12b

Majetek, zařízení, pracovníci a identita

1.
     
  Provozovatelé přepravních soustav jsou vybaveni lidskými, fyzickými a finančními zdroji nezbytnými pro plnění jejich povinností v souladu s touto směrnicí a pro realizaci podnikatelské činnosti v oblasti přepravy plynu, jestliže:

a)

provozovatel přepravní soustavy vlastní majetek, který je nezbytný pro podnikatelskou činnost v oblasti přepravy plynu, včetně přepravní sítě;

| b) | zaměstnanci nezbytní pro výkon činnosti přepravy zemního plynu, včetně výkonu všech podnikových úkolů, jsou zaměstnáni provozovatelem přepravní soustavy; |
| --- | --- |

b)

zaměstnanci nezbytní pro výkon činnosti přepravy zemního plynu, včetně výkonu všech podnikových úkolů, jsou zaměstnáni provozovatelem přepravní soustavy;

| c) | je zakázáno zapůjčování zaměstnanců a poskytování služeb ze strany a ve prospěch jakýchkoli jiných částí vertikálně integrovaného podniku; |
| --- | --- |

c)

je zakázáno zapůjčování zaměstnanců a poskytování služeb ze strany a ve prospěch jakýchkoli jiných částí vertikálně integrovaného podniku;

| d) | příslušné finanční zdroje pro budoucí investiční projekty nebo pro výměnu stávajícího majetku dává k dispozici zejména vertikálně integrovaný podnik na základě příslušné žádosti provozovatele přepravní soustavy v rámci ročního finančního plánu podle článku 12f; |
| --- | --- |

d)

příslušné finanční zdroje pro budoucí investiční projekty nebo pro výměnu stávajícího majetku dává k dispozici zejména vertikálně integrovaný podnik na základě příslušné žádosti provozovatele přepravní soustavy v rámci ročního finančního plánu podle článku 12f;

| e) | provozovatelé přepravních soustav nevyužívají stejné externí dodavatele nebo poradce jako vertikálně integrovaný podnik a nesmí sdílet systémy informačních technologií nebo zařízení, fyzické prostory a systémy s bezpečnostním přístupem. |
| --- | --- |

e)

provozovatelé přepravních soustav nevyužívají stejné externí dodavatele nebo poradce jako vertikálně integrovaný podnik a nesmí sdílet systémy informačních technologií nebo zařízení, fyzické prostory a systémy s bezpečnostním přístupem.

2.
     
  Podnikatelská činnost v oblasti přepravy plynu zahrnuje navíc k činnostem vyjmenovaným v článku 8 alespoň tyto činnosti:

| a) | zastupování provozovatele přepravní soustavy a styk se třetími osobami a regulačními orgány; |
| --- | --- |

a)

zastupování provozovatele přepravní soustavy a styk se třetími osobami a regulačními orgány;

| b) | zastupování provozovatele přepravní soustavy v Evropské síti provozovatelů přepravních soustav; |
| --- | --- |

b)

zastupování provozovatele přepravní soustavy v Evropské síti provozovatelů přepravních soustav;

| c) | poskytování přístupu třetím osobám a jeho organizační zajištění; |
| --- | --- |

c)

poskytování přístupu třetím osobám a jeho organizační zajištění;

| d) | výběr všech poplatků souvisejících s přepravní soustavou včetně přístupových poplatků, vyrovnávacích poplatků za pomocné služby, jako je ošetření plynu, nákup služeb (vyrovnávací náklady, energie za ztráty); |
| --- | --- |

d)

výběr všech poplatků souvisejících s přepravní soustavou včetně přístupových poplatků, vyrovnávacích poplatků za pomocné služby, jako je ošetření plynu, nákup služeb (vyrovnávací náklady, energie za ztráty);

| e) | provoz, údržba a rozvoj přepravní soustavy; |
| --- | --- |

e)

provoz, údržba a rozvoj přepravní soustavy;

| f) | investiční plánování, které zajistí dlouhodobou schopnost soustavy uspokojovat přiměřenou poptávku a zabezpečí dodávky; |
| --- | --- |

f)

investiční plánování, které zajistí dlouhodobou schopnost soustavy uspokojovat přiměřenou poptávku a zabezpečí dodávky;

| g) | zakládání vhodných společných podniků s jedním nebo několika provozovateli přepravních soustav, burzami pro obchodování se zemním plynem apod., sledování cíle rozvoje tvorby regionálních trhů nebo zjednodušení procesu liberalizace; |
| --- | --- |

g)

zakládání vhodných společných podniků s jedním nebo několika provozovateli přepravních soustav, burzami pro obchodování se zemním plynem apod., sledování cíle rozvoje tvorby regionálních trhů nebo zjednodušení procesu liberalizace;

| h) | veškeré podnikové služby včetně právnických služeb, účetnictví a služeb v oblasti informačních technologií. |
| --- | --- |

h)

veškeré podnikové služby včetně právnických služeb, účetnictví a služeb v oblasti informačních technologií.

3.
     
  Provozovatelé přepravních soustav jsou organizováni v právní formě společnosti s ručením omezeným podle článku 1 směrnice 68/151/EHS.

4.
     
  Provozovatel přepravní soustavy nesmí ve své podnikové identitě, ve svých sděleních, v obchodní značce a v prostorách uvádět v omyl, pokud jde o oddělenou totožnost vertikálně integrovaného podniku.

5.
     
  Audit účetnictví provozovatelů přepravních soustav provádí auditor, který zároveň neprovádí audit vertikálně integrovaného podniku nebo kterékoli jeho části.

Článek 12c

Nezávislost provozovatele přepravní soustavy

1.
     
  Aniž by byly dotčeny pravomoci členů dozorčí rady jmenované vertikálně integrovaným podnikem podle článku 12f, musí mít provozovatel přepravní soustavy účinné právo rozhodovat o majetku, který je zapotřebí k provozu, údržbě a rozvoji sítě, nezávisle na vertikálně integrovaném podniku. Provozovatel přepravní soustavy má pravomoc získávat peníze na kapitálovém trhu, zejména formou výpůjček a navyšování kapitálu v rámci ročního finančního plánu podle článku 12f.

2.
     
  Dceřiné společnosti vertikálně integrovaného podniku vykonávající funkce výroby či dodávek nemají přímý ani nepřímý podíl v provozovateli přepravní soustavy. Provozovatel přepravní soustavy nemá ani přímý, ani nepřímý podíl v žádné dceřiné společnosti vertikálně integrovaného podniku vykonávajícího funkce výroby či dodávek, nepřijímá dividendy, ani mu z této dceřiné společnosti neplyne žádná jiná finanční výhoda s výjimkou příjmů odvozených z používání sítě.

3.
     
  Celková řídicí struktura a podnikové stanovy provozovatele přepravní soustavy zajistí skutečnou nezávislost provozovatele přepravní soustavy podle ustanovení této kapitoly. Vertikálně integrovaný podnik nesmí přímo ani nepřímo určovat konkurenční chování provozovatele přepravní soustavy ve vztahu ke každodenním činnostem provozovatele přepravní soustavy a řízení sítě nebo ve vztahu k činnostem nezbytným pro přípravu desetiletého investičního plánu vyvíjeného podle článku 12h.

4.
     
  Veškeré obchodní nebo finanční vztahy mezi vertikálně integrovaným podnikem a provozovatelem přepravní soustavy, včetně půjček poskytnutých provozovatelem přepravní soustavy vertikálně integrovanému podniku, musí odpovídat tržním podmínkám. Provozovatel přepravní soustavy vede podrobné záznamy o těchto obchodních a finančních vztazích a na požádání je zpřístupní vnitrostátnímu regulačnímu orgánu.

5.
     
  Provozovatel přepravní soustavy předloží vnitrostátnímu regulačnímu orgánu všechny obchodní a finanční smlouvy s vertikálně integrovaným podnikem.

6.
     
  Provozovatel přepravní soustavy informuje vnitrostátní regulační orgán o dostupných finančních zdrojích podle čl. 12b odst. 1 písm. d).

7.
     
  Podnik, který byl vnitrostátním regulačním orgánem certifikován jako podnik splňující požadavky této kapitoly, je příslušným členským státem schválen a určen za provozovatele přepravní soustavy. Použije se certifikační postup podle článku 7b.

8.
     
  V zájmu zajištění nediskriminace, zejména pokud jde o odkazy na sazby, služby v oblasti přístupu pro třetí strany, přidělení kapacity a vyrovnávání, je povinná průhlednost. Vertikálně integrovaný podnik se musí zdržet jakýchkoli činností, které brání provozovatelům přepravních soustav v plnění těchto povinností.

Článek 12d

Nezávislost pracovníků a vedení provozovatele přepravní soustavy

1.
     
  Rozhodnutí týkající se jmenování a obnovení jmenování, pracovních podmínek včetně odměn a ukončení funkčního období osob odpovědných za vedení nebo členů správních orgánů provozovatele přepravní soustavy přijímá dozorčí rada provozovatele přepravní soustavy jmenovaná v souladu s článkem 12f.

2.
     
  Vnitrostátnímu regulačnímu orgánu se oznámí identita a podmínky funkčního období, doby trvání a ukončení funkčního období osob jmenovaných dozorčí radou pro jmenování nebo obnovení jmenování jako osob odpovědných za řízení nebo jako členů správních orgánů provozovatele přepravní soustavy, jakož i důvody pro jakékoli navrhované rozhodnutí o ukončení takových funkčních období. Tyto podmínky a rozhodnutí podle odstavce 1 se stanou závaznými pouze v případě, že do tří týdnů po oznámení vnitrostátní regulační orgán proti nim nevznese námitku. Vnitrostátní regulační orgán může vznést námitku, objeví-li se vážné pochybnosti ohledně odborné nezávislosti jmenované osoby odpovědné za řízení nebo člena správních orgánů nebo v případě předčasného ukončení funkčního období, existují-li vážné pochybnosti o jeho odůvodnění.

3.
     
  Osoby odpovědné za vedení nebo členové správních orgánů provozovatele přepravní soustavy jmenované dozorčí radou přímo ani nepřímo nezastávají žádnou odbornou funkci a nenesou odbornou odpovědnost po dobu pěti let před jmenováním, ani nemají podíl ve vertikálně integrovaném podniku či jakékoli jeho částí nebo jeho ovládajících akcionářích, a to jiných, než je provozovatel přepravní soustavy, ani s nimi nemají obchodní vztah.

4.
     
  Osoby odpovědné za vedení nebo členové správních orgánů a zaměstnanci provozovatele přepravní soustavy přímo ani nepřímo nezastávají žádnou jinou odbornou funkci, ani nenesou odbornou odpovědnost, ani nemají podíl v žádné části vertikálně integrovaného podniku nebo jeho ovládajících akcionářích, ani s nimi nemají obchodní vztah.

5.
     
  Osoby odpovědné za vedení nebo členové správních orgánů provozovatele přepravní soustavy a zaměstnanci provozovatele přepravní soustavy nemají přímo ani nepřímo žádný podíl v jakékoli jiné části vertikálně integrovaného podniku, než je provozovatel přepravní soustavy, a nemají v tomto směru žádný finanční prospěch. Jejich odměna nezávisí na činnostech či výsledcích jiného vertikálně integrovaného podniku, než je provozovatel přepravní soustavy.

6.
     
  Pro jakékoli stížnosti osob odpovědných za vedení nebo členů správních orgánů provozovatele přepravní soustavy proti předčasnému ukončení jejich funkčního období jsou zaručena účinná práva na odvolání k vnitrostátnímu regulačnímu orgánu.

7.
     
  Po ukončení jejich funkčního období u provozovatele přepravní soustavy nesmějí osoby odpovědné za jeho vedení nebo členové jeho správních orgánů po dobu minimálně pěti let přímo ani nepřímo zastávat odbornou funkci či nést odbornou odpovědnost, a nesmějí mít podíl v žádné části jiného vertikálně integrovaného podniku, než je provozovatel přepravní soustavy, jeho ovládajících akcionářích, ani s nimi nesmějí mít obchodní vztah.

Článek 12e

Svěřenecký správce

1.
     
  Vnitrostátní regulační orgán jmenuje na návrh a na náklady vertikálně integrovaného podniku nezávislého svěřeneckého správce. Svěřenecký správce jedná výhradně v legitimním zájmu vertikálně integrovaného podniku při zachování hodnoty majetku provozovatele přepravní soustavy, přičemž zajišťuje nezávislost provozovatele přepravní soustavy vůči vertikálně integrovanému podniku. Při výkonu svých funkcí nebere svěřenecký správce ohled na zájmy vertikálně integrovaného podniku v oblasti výroby a dodávek.

2.
     
  Svěřenecký správce nezastává po dobu pěti let před jmenováním přímo ani nepřímo odbornou funkci a nenese odbornou odpovědnost, ani nemá podíl ve vertikálně integrovaném podniku či v jakékoli jeho části, jeho ovládajících akcionářích nebo v jakémkoli podniku vykonávajícím funkce výroby či dodávky, ani s nimi nemá obchodní vztah.

Podmínky mandátu svěřeneckého správce včetně trvání, podmínek ukončení a finančních podmínek schvaluje vnitrostátní regulační orgán.

Během svého mandátu nesmí svěřenecký správce přímo ani nepřímo zastávat odbornou funkci či nést odbornou odpovědnost a nesmí mít podíl v žádné části vertikálně integrovaného podniku nebo jeho ovládajících akcionářích, ani s nimi nesmí mít obchodní vztah.

Po ukončení mandátu nesmí svěřenecký správce po dobu minimálně pěti let přímo ani nepřímo zastávat odbornou funkci či nést odbornou odpovědnost a nesmí mít podíl v žádné části vertikálně integrovaného podniku nebo jeho ovládajících akcionářích, ani s nimi nesmí mít obchodní vztah.

3.
     
  Svěřenecký správce odpovídá za:

| a) | jmenování, obnovení jmenování a propouštění členů dozorčí rady provozovatele přepravní soustavy kromě členů uvedených v čl. 12f odst. 2 písm. a); a |
| --- | --- |

a)

jmenování, obnovení jmenování a propouštění členů dozorčí rady provozovatele přepravní soustavy kromě členů uvedených v čl. 12f odst. 2 písm. a); a

| b) | výkon svých hlasovacích práv v dozorčí radě. |
| --- | --- |

b)

výkon svých hlasovacích práv v dozorčí radě.

Článek 12f

Dozorčí rada

1.
     
  Provozovatel přepravní soustavy má dozorčí radu, která je odpovědná za přijímání rozhodnutí, jež mohou mít značný vliv na hodnotu majetku akcionářů v provozovateli přepravní soustavy, zejména rozhodnutí týkajících se schválení ročního finančního plánu, úrovně zadlužení provozovatele přepravní soustavy a výše dividend vyplácených akcionářům.

2.
     
  Dozorčí radu tvoří:

| a) | členové zastupující vertikálně integrovaný podnik, |
| --- | --- |

a)

členové zastupující vertikálně integrovaný podnik,

| b) | členové zastupující akcionáře třetích osob, |
| --- | --- |

b)

členové zastupující akcionáře třetích osob,

| c) | členové zastupující provozovatele přepravní soustavy, |
| --- | --- |

c)

členové zastupující provozovatele přepravní soustavy,

| d) | svěřenecký správce, a |
| --- | --- |

d)

svěřenecký správce, a

| e) | pokud tak stanoví příslušné právní předpisy členského státu, členové zastupující ostatní zainteresované strany, jako jsou zaměstnanci provozovatele přepravní soustavy. |
| --- | --- |

e)

pokud tak stanoví příslušné právní předpisy členského státu, členové zastupující ostatní zainteresované strany, jako jsou zaměstnanci provozovatele přepravní soustavy.

3.
     
  Na členy dozorčí rady se vztahuje čl. 12d odst. 2 až 7.

4.
     
  Svěřenecký správce má právo veta v souvislosti s rozhodnutími, která mohou dle jeho názoru výrazně snížit hodnotu majetku provozovatele přepravní soustavy. Při posuzování, zda rozhodnutí může výrazně snížit hodnotu majetku, jsou zvlášť důležité roční finanční plán a výše zadlužení provozovatele přepravní soustavy. Dvě třetiny členů dozorčí rady mohou toto veto zrušit a v takovém případě se použije čl. 12h odst. 7.

Článek 12g

Program shody a kontrolor shody

1.
     
  Členský stát zajistí, aby provozovatelé přepravních soustav vypracovali a realizovali program shody, jenž stanoví přijatá opatření, která mají zajistit vyloučení diskriminačního jednání a vhodné sledování plnění tohoto programu. Program stanoví konkrétní povinnosti zaměstnanců vedoucí ke splnění tohoto cíle. Program podléhá schválení vnitrostátním regulačním orgánem. Aniž jsou dotčeny pravomoci vnitrostátního regulačního orgánu, shoda s programem je nezávisle sledována kontrolorem shody.

2.
     
  Kontrolora shody jmenuje dozorčí rada. Kontrolor shody může být fyzická nebo právnická osoba. Na kontrolora shody se vztahuje čl. 12d odst. 2 až 7. Vnitrostátní regulační orgán může vznést námitku proti jmenování kontrolora shody z důvodů nedostatečné nezávislosti nebo odborné způsobilosti.

3.
     
  Kontrolor shody odpovídá za:

| a) | sledování realizace programu shody; |
| --- | --- |

a)

sledování realizace programu shody;

| b) | vypracování výroční zprávy, vymezení opatření přijatých na podporu realizace programu shody a její předložení vnitrostátnímu regulačnímu orgánu; |
| --- | --- |

b)

vypracování výroční zprávy, vymezení opatření přijatých na podporu realizace programu shody a její předložení vnitrostátnímu regulačnímu orgánu;

| c) | předkládání zpráv dozorčí radě a vydávání doporučení ohledně programu shody a jeho realizace; |
| --- | --- |

c)

předkládání zpráv dozorčí radě a vydávání doporučení ohledně programu shody a jeho realizace;

| d) | podávání zpráv regulačnímu orgánu o jakýchkoli obchodních a finančních vztazích mezi vertikálně integrovaným podnikem a provozovatelem přepravní soustavy. |
| --- | --- |

d)

podávání zpráv regulačnímu orgánu o jakýchkoli obchodních a finančních vztazích mezi vertikálně integrovaným podnikem a provozovatelem přepravní soustavy.

4.
     
  Kontrolor shody předkládá vnitrostátnímu regulačnímu orgánu navrhovaná rozhodnutí o investičním plánu nebo o individuálních investicích do sítě. Činí tak nejpozději v okamžiku, kdy vedení nebo příslušný správní orgán provozovatele přepravní soustavy předkládá tato rozhodnutí dozorčí radě.

5.
     
  Pokud vertikálně integrovaný podnik v rámci valného shromáždění nebo volbou provedenou jím jmenovanými členy dozorčí rady zabránil přijetí rozhodnutí za účelem odmítnutí nebo odkladu investic v síti, kontrolor shody to oznámí vnitrostátnímu regulačnímu orgánu.

6.
     
  Podmínky upravující mandát či pracovní podmínky kontrolora shody podléhají souhlasu vnitrostátního regulačního orgánu a musí zajišťovat nezávislost kontrolora shody.

7.
     
  Kontrolor shody pravidelně podává ústní nebo písemné zprávy vnitrostátnímu regulačnímu orgánu a má právo pravidelně podávat ústní nebo písemné zprávy dozorčí radě provozovatele přepravní soustavy.

8.
     
  Kontrolor shody se může účastnit všech zasedání řídicích nebo správních orgánů provozovatele přepravní soustavy a zasedání dozorčí rady a valného shromáždění. Kontrolor shody navštěvuje všechna jednání, na nichž se řeší tyto záležitosti:

| a) | podmínky přístupu do sítě podle nařízení (ES) č. 1775/2005, zejména s ohledem na sazby, služby v oblasti přístupu třetích stran, přidělování kapacity a řízení překročení kapacity, průhlednost, vyrovnávání a sekundární trhy; |
| --- | --- |

a)

podmínky přístupu do sítě podle nařízení (ES) č. 1775/2005, zejména s ohledem na sazby, služby v oblasti přístupu třetích stran, přidělování kapacity a řízení překročení kapacity, průhlednost, vyrovnávání a sekundární trhy;

| b) | projekty přijaté za účelem provozu, údržby a rozvoje přepravní soustavy, včetně investic do nových přepravních spojení, rozšíření kapacity a do optimalizace stávající kapacity; |
| --- | --- |

b)

projekty přijaté za účelem provozu, údržby a rozvoje přepravní soustavy, včetně investic do nových přepravních spojení, rozšíření kapacity a do optimalizace stávající kapacity;

| c) | nákup nebo prodej energie nezbytný pro fungování přepravní soustavy. |
| --- | --- |

c)

nákup nebo prodej energie nezbytný pro fungování přepravní soustavy.

9.
     
  Kontrolor shody sleduje, zda provozovatel přepravní soustavy plní ustanovení článku 10.

10.
     
  Kontrolor shody má přístup ke všem relevantním údajům, do kanceláří provozovatele přepravní soustavy a ke všem informacím nezbytným k plnění svého úkolu.

11.
     
  Po předchozím souhlasu vnitrostátního regulačního orgánu může dozorčí rada kontrolora shody propustit.

12.
     
  Povinnosti provozovatele přepravní soustavy a vertikálně integrovaného podniku zejména v souvislosti s obchodními a finančními smlouvami mezi provozovatelem přepravní soustavy a vertikálně integrovaným podnikem by měly být vnitrostátnímu regulačnímu orgánu oznámeny bez potřeby schválení. Jmenování a pracovní podmínky vedení a kontrolora shody by měly být vnitrostátnímu regulačnímu orgánu oznámeny bez potřeby schválení.

Článek 12h

Rozvoj soustavy a pravomoci činit investiční rozhodnutí

1.
     
  Každý rok po konzultaci se všemi příslušnými zúčastněnými osobami předkládají provozovatelé přepravních soustav vnitrostátnímu regulačnímu orgánu desetiletý plán rozvoje sítě, který vychází ze stávající a předpovídané nabídky a poptávky. Plán obsahuje účinná opatření, která mají zaručit vhodnost soustavy a zabezpečení dodávek.

2.
     
  Desetiletý plán rozvoje sítě musí zejména:

| a) | značit účastníkům trhu hlavní přepravní infrastrukturu, která musí být během příštích deseti let vybudována nebo modernizována; |
| --- | --- |

a)

značit účastníkům trhu hlavní přepravní infrastrukturu, která musí být během příštích deseti let vybudována nebo modernizována;

| b) | obsahovat všechny investice, o nichž už bylo rozhodnuto, a určit nové investice, které musí být realizovány v příštích třech letech; |
| --- | --- |

b)

obsahovat všechny investice, o nichž už bylo rozhodnuto, a určit nové investice, které musí být realizovány v příštích třech letech;

| c) | stanovit časový harmonogram všech investičních projektů. |
| --- | --- |

c)

stanovit časový harmonogram všech investičních projektů.

3.
     
  Při vypracovávání desetiletého plánu rozvoje sítě provede provozovatel přepravní soustavy přiměřené odhady vývoje své výroby, dodávek, spotřeby a výměn s jinými zeměmi a vezme při tom v úvahu investiční plány pro regionální sítě a sítě pro celou EU a investiční plány pro skladovací zařízení a zařízení pro zpětné zplynování LNG.

4.
     
  Vnitrostátní regulační orgán uskutečňuje otevřené a průhledné konzultace se všemi současnými nebo potenciálními uživateli sítě ohledně desetiletého plánu rozvoje sítě. Osoby či podniky, které o sobě tvrdí, že jsou potenciálními uživateli, mohou být požádány o odůvodnění takových tvrzení. Zveřejní výsledek konzultačního procesu, zejména případné potřeby investic.

5.
     
  Vnitrostátní regulační orgán přezkoumá, zda desetiletý plán rozvoje sítě zahrnuje všechny investiční potřeby identifikované během konzultací a zda je v souladu s desetiletým plánem rozvoje sítí ve Společenství podle čl. 2c odst. 1 nařízení (ES) č. 1775/2005. Pokud se objeví pochybnosti o souladu s desetiletým plánem rozvoje sítí ve Společenství, konzultuje vnitrostátní regulační orgán agenturu. Vnitrostátí regulační orgán může požádat provozovatele přepravní soustavy, aby svůj plán změnil.

6.
     
  Vnitrostátní regulační orgán sleduje a hodnotí provádění desetiletého plánu rozvoje sítě.

7.
     
  V případech, kdy provozovatel přepravní soustavy z jiných než převládajících důvodů mimo jeho kontrolu nerealizuje investici, která měla být v souladu s desetiletým plánem rozvoje sítě realizována v následujících třech letech, zajistí členské státy, aby byl vnitrostátní regulační orgán povinen přijmout alespoň jedno z následujících opatření s cílem zajistit realizaci dotčené investice:

| a) | požádat provozovatele přepravní soustavy, aby dotčené investice realizoval v souladu s ročním finančním plánem podle článku 12f; nebo |
| --- | --- |

a)

požádat provozovatele přepravní soustavy, aby dotčené investice realizoval v souladu s ročním finančním plánem podle článku 12f; nebo

| b) | zorganizovat výběrové řízení otevřené všem investorům pro tuto investici. |
| --- | --- |

b)

zorganizovat výběrové řízení otevřené všem investorům pro tuto investici.

Pokud vnitrostátní regulační orgán využil své pravomoci uvedené v písmenu b), může provozovateli přepravní soustavy nařídit, aby přijal tato opatření:

| a) | financování jakoukoli třetí osobou; |
| --- | --- |

a)

financování jakoukoli třetí osobou;

| b) | výstavba realizovaná jakoukoli třetí osobou; |
| --- | --- |

b)

výstavba realizovaná jakoukoli třetí osobou;

| c) | budování příslušného nového majetku; nebo |
| --- | --- |

c)

budování příslušného nového majetku; nebo

| d) | provozování příslušného nového majetku. |
| --- | --- |

d)

provozování příslušného nového majetku.

Provozovatel přepravní soustavy poskytne investorům veškeré informace potřebné pro realizaci investice, připojuje nový majetek k přepravní síti a obecně vynaloží maximální úsilí s cílem usnadnit provádění investičního projektu.

Příslušná finanční ujednání musí schválit regulační orgán.

8.
     
  Pokud vnitrostátní regulační orgán využil své pravomoci podle odstavce 7, jsou náklady daných investic pokryty odpovídajícími nařízeními v oblasti sazeb.

Článek 12i

Rozhodovací pravomoci týkající se připojení skladovacích zařízení, zařízení pro zpětné zplynování LNG a velkoodběratelů k přepravní síti

1.
     
  Provozovatelé přepravních soustav jsou povinni vytvořit a zveřejnit průhledné a účinné postupy a sazby pro nediskriminační připojení skladovacích zařízení, zařízení pro zpětné zplynování LNG a velkoodběratelů k síti. Tyto postupy podléhají schválení vnitrostátním regulačním orgánem.

2.
     
  Provozovatelé přepravních soustav nejsou oprávněni odmítnout připojení nového skladovacího zařízení, zařízení pro zpětné zplynování LNG a velkoodběratele z důvodu případných budoucích omezení dostupné kapacity soustavy nebo dalších nákladů spojených s nezbytným zvýšením kapacity. Provozovatel přepravní soustavy je povinen zajistit pro nové připojení dostatečnou vstupní a výstupní kapacitu.

3.
     
  Provozovatelé přepravních soustav udělují a spravují přístup třetích osob k soustavě, zejména přístup pro nové hospodářské subjekty na trhu a producenty bioplynu v souvislosti s bezpečnostními pravidly soustavy.

KAPITOLA IVb

Článek 12j

Ustanovení o revizi

1.
     
  Agentura předloží nejpozději do ... (21) Evropskému parlamentu a Radě podrobnou zprávu, ve které uvede, v jakém rozsahu byly požadavky na oddělení podle této směrnice úspěšné a zajistily plnou a skutečnou nezávislost provozovatelů přepravní soustavy.

2.
     
  Pro účely svého hodnocení podle odstavce 1 vezme agentura v úvahu zejména tato kritéria: spravedlivý a nediskriminační přístup do soustavy, účinnou regulaci, rozvoj soustavy, investice a nenarušené investiční pobídky, rozvoj propojovací infrastruktury a zabezpečení dodávek ve Společenství.

3.
     
  Komise předloží nejpozději do ... (21) Evropskému parlamentu a Radě podrobnou zprávu o proveditelnosti vytvoření jediného evropského provozovatele přepravních soustav a analýzu nákladů a výhod v souvislosti zejména s vlastnickými právy, tržní integrací a efektivním a bezpečným provozem přepravní soustavy. Zpráva je sepsána ve spolupráci se zúčastněnými stranami, zejména s provozovateli přepravních soustav a agenturou.
  .

4.
     
  Pokud je to vhodné a zejména v případě, že podle podrobné zprávy uvedené v odstavci 1 nebyly podmínky uvedené v odstavci 2 v praxi zabezpečeny, předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě do ... (22) návrhy s cílem zajistit skutečnou nezávislost provozovatelů přepravních soustav.

| (13) | Článek 13 se mění takto:







  a) | V odst. 2 písm. c) se za první větu vkládá tato věta:
  „K plnění těchto úkolů musí mít provozovatel distribuční soustavy k dispozici potřebné zdroje, včetně zdrojů lidských, technických, finančních a fyzických.“ |
| --- | --- | --- |

(13)

Článek 13 se mění takto:

a)

V odst. 2 písm. c) se za první větu vkládá tato věta:

„K plnění těchto úkolů musí mít provozovatel distribuční soustavy k dispozici potřebné zdroje, včetně zdrojů lidských, technických, finančních a fyzických.“

| b) | V odstavci 2 se písmeno d) mění takto:







  i) | Poslední věta se nahrazuje tímto:
  „Osoba nebo subjekt pověřený sledováním programu shody (dále jen ‚kontrolor shody‘) předkládá vnitrostátnímu regulačnímu orgánu uvedenému v čl. 24a odst. 1 výroční zprávu s popisem přijatých opatření, která se zveřejňuje.“ |
| --- | --- | --- |

b)

V odstavci 2 se písmeno d) mění takto:

i)

Poslední věta se nahrazuje tímto:

„Osoba nebo subjekt pověřený sledováním programu shody (dále jen ‚kontrolor shody‘) předkládá vnitrostátnímu regulačnímu orgánu uvedenému v čl. 24a odst. 1 výroční zprávu s popisem přijatých opatření, která se zveřejňuje.“

| ii) | Doplňuje se tato věta:
  „Kontrolor shody musí být plně nezávislý a k plnění svých úkolů musí mít přístup ke všem nezbytným informacím provozovatele distribuční soustavy i případných společností ve skupině.“ |
| --- | --- |

ii)

Doplňuje se tato věta:

„Kontrolor shody musí být plně nezávislý a k plnění svých úkolů musí mít přístup ke všem nezbytným informacím provozovatele distribuční soustavy i případných společností ve skupině.“

| c) | Doplňuje se následující odstavec, který zní:
  „3.   Je-li provozovatel distribuční soustavy součástí vertikálně integrovaného podniku, zajistí členské státy sledování činností provozovatele distribuční soustavy, aby nemohl svoji vertikální integraci využívat k narušování hospodářské soutěže. Vertikálně integrovaní provozovatelé distribuční soustavy zejména nesmějí ve svých sděleních a v rámci péče o obchodní značku uvádět v omyl, pokud jde o oddělenou totožnost dodavatelské divize vertikálně integrovaného podniku.“ |
| --- | --- |

c)

Doplňuje se následující odstavec, který zní:

„3.   Je-li provozovatel distribuční soustavy součástí vertikálně integrovaného podniku, zajistí členské státy sledování činností provozovatele distribuční soustavy, aby nemohl svoji vertikální integraci využívat k narušování hospodářské soutěže. Vertikálně integrovaní provozovatelé distribuční soustavy zejména nesmějí ve svých sděleních a v rámci péče o obchodní značku uvádět v omyl, pokud jde o oddělenou totožnost dodavatelské divize vertikálně integrovaného podniku.“

▐

| (14) | Článek 15 se nahrazuje tímto:
  „Článek 15


  Kombinovaný provozovatel


  Tato směrnice nebrání činnosti provozovatele kombinace přepravní soustavy, zařízení LNG, skladovacího zařízení a distribuční soustavy, pokud ve vztahu ke každé své činnosti dodrží příslušná ustanovení článku 7 ║a čl. 13 odst. 1.“ |
| --- | --- |

(14)

Článek 15 se nahrazuje tímto:

„Článek 15

Kombinovaný provozovatel

Tato směrnice nebrání činnosti provozovatele kombinace přepravní soustavy, zařízení LNG, skladovacího zařízení a distribuční soustavy, pokud ve vztahu ke každé své činnosti dodrží příslušná ustanovení článku 7 ║a čl. 13 odst. 1.“

| (15) | Vkládá se nový článek 18a, který zní:


  „Článek 18a


  Přístup k zařízením LNG



  1.
     
  Pro organizaci přístupu k zařízením LNG se použije buď postup pro regulovaný přístup, nebo postup sjednaného přístupu uvedený v odstavci 2. Tyto postupy se uplatňují v souladu s objektivními, průhlednými a nediskriminačními kritérii. Vnitrostátní regulační orgány dohlížejí na dodržování těchto kritérii.




  Členské státy rozhodnou o tom, jaký postup se použije, na základě přesně vymezených a zveřejněných kritérií. Tato kritéria zejména určí, zda na příslušném trhu probíhá mezi zařízeními LNG hospodářská soutěž a zda je přístup k LNG sjednán prostřednictvím nezávislého provozovatele infrastruktury, který poskytuje otevřený přístup. Vnitrostátní regulační orgány sledují dodržování těchto kritérií a zveřejní, nebo provozovatelům zařízení LNG uloží povinnost, aby zveřejnili, která zařízení LNG nebo které jejich části jsou nabízeny k s postupu jednaného přístupu podle odstavce 2.




  2.
     
  V případě sjednaného přístupu členské státy přijmou nezbytná opatření pro to, aby plynárenské podniky a oprávnění zákazníci uvnitř nebo mimo území pokryté propojenou soustavou byli schopni sjednat přístup k zařízením LNG. Zúčastněné strany jsou povinny sjednat přístup k zařízením LNG v dobré víře.
  “ |
| --- | --- |

(15)

Vkládá se nový článek 18a, který zní:

„Článek 18a

Přístup k zařízením LNG

1.
     
  Pro organizaci přístupu k zařízením LNG se použije buď postup pro regulovaný přístup, nebo postup sjednaného přístupu uvedený v odstavci 2. Tyto postupy se uplatňují v souladu s objektivními, průhlednými a nediskriminačními kritérii. Vnitrostátní regulační orgány dohlížejí na dodržování těchto kritérii.

Členské státy rozhodnou o tom, jaký postup se použije, na základě přesně vymezených a zveřejněných kritérií. Tato kritéria zejména určí, zda na příslušném trhu probíhá mezi zařízeními LNG hospodářská soutěž a zda je přístup k LNG sjednán prostřednictvím nezávislého provozovatele infrastruktury, který poskytuje otevřený přístup. Vnitrostátní regulační orgány sledují dodržování těchto kritérií a zveřejní, nebo provozovatelům zařízení LNG uloží povinnost, aby zveřejnili, která zařízení LNG nebo které jejich části jsou nabízeny k s postupu jednaného přístupu podle odstavce 2.

2.
     
  V případě sjednaného přístupu členské státy přijmou nezbytná opatření pro to, aby plynárenské podniky a oprávnění zákazníci uvnitř nebo mimo území pokryté propojenou soustavou byli schopni sjednat přístup k zařízením LNG. Zúčastněné strany jsou povinny sjednat přístup k zařízením LNG v dobré víře.
  “

| (16) | Článek 19
  se
  nahrazuje tímto
  :
  „Článek 19


  Přístup ke skladovacím zařízením



  1.
     
  Pro organizaci přístupu ke skladovacím zařízením, je-li to technicky nebo hospodářsky nezbytné k poskytování účinného přístupu k soustavě pro účely dodávek zákazníkům, se členské státy rozhodnou, zda zvolí postup pro regulovaný přístup uvedený v odstavci 4 nebo postup sjednaného přístupu uvedený v odstavci 3. Tyto postupy se uplatňují v souladu s objektivními, průhlednými a nediskriminačními kritérii. Vnitrostátní regulační orgány dohlíží na dodržování těchto kritérií.




  Vnitrostátní regulační orgány
  vymezí a zveřejní kritéria,
  podle nichž
  je
  možno vymezit režim pro
  přístup ke skladovacím zařízením a
  která zejména určí, zda na příslušném trhu probíhá mezi skladovacími zařízeními hospodářská soutěž a zda je tato organizace sjednána prostřednictvím nezávislého provozovatele infrastruktury, který poskytuje otevřený přístup. Vnitrostátní regulační orgány sledují dodržování těchto kritérií a
  zveřejní nebo provozovatelům skladovacího zařízení uloží povinnost, aby zveřejnili, která skladovací zařízení nebo které jejich části jsou nabízeny podle různých postupů uvedených vodstavcích 3 a 4.


  2.
     
  Odstavec 1 se nevztahuje na pomocné služby a prozatímní skladování, které se týká zařízení LNG a které jsou nezbytné k procesu znovuzplynování a následného dodání do přepravní soustavy.




  3.
     
  V případě sjednaného přístupu přijmou vnitrostátní regulační orgány nezbytná opatření, aby plynárenským podnikům a oprávněným zákazníkům z oblasti pokryté propojenou sítí nebo mimo ni umožnily sjednat přístup ke skladování, je-li to technicky nebo hospodářsky nezbytné k poskytování účinného přístupu k síti. Strany jsou povinny sjednat svůj přístup ke skladování v dobré víře.




  Smlouvy o přístupu ke skladování se sjednávají s odpovídajícím provozovatelem skladovacího zařízení. Vnitrostátní regulační orgány požadují, aby provozovatelé skladovacích zařízení zveřejnili své hlavní obchodní podmínky pro využívání skladování během šesti měsíců po provedení této směrnice a poté každý rok. Při vytváření těchto podmínek se zohlední názor uživatelů zařízení, kteří mají právo předložit proti nim námitky vnitrostátnímu regulačnímu orgánu.




  4.
     
  Vnitrostátní regulační orgány, které zvolí regulovaný přístup, přijmou nezbytná opatření, aby poskytly plynárenským podnikům a oprávněným zákazníkům z oblasti pokryté propojenou sítí nebo mimo ni právo přístupu ke skladování na základě zveřejněných sazeb nebo jiných podmínek a závazků pro používání daného skladování je-li to technicky nebo hospodářsky nezbytné k poskytování účinného přístupu k síti. Při vytváření těchto sazeb nebo jiných podmínek a závazků se zohlední názor uživatelů zařízení, kteří mají právo předložit proti nim námitky vnitrostátnímu regulačnímu orgánu. Toto právo přístupu může být oprávněným zákazníkům poskytnuto tím, že se jim umožní uzavřít smlouvy o dodávkách s konkurenčními plynárenskými podniky jinými než vlastníkem nebo provozovatelem soustavy nebo podnikem ve skupině.
  “ |
| --- | --- |

(16)

Článek 19
  se
  nahrazuje tímto
  :

„Článek 19

Přístup ke skladovacím zařízením

1.
     
  Pro organizaci přístupu ke skladovacím zařízením, je-li to technicky nebo hospodářsky nezbytné k poskytování účinného přístupu k soustavě pro účely dodávek zákazníkům, se členské státy rozhodnou, zda zvolí postup pro regulovaný přístup uvedený v odstavci 4 nebo postup sjednaného přístupu uvedený v odstavci 3. Tyto postupy se uplatňují v souladu s objektivními, průhlednými a nediskriminačními kritérii. Vnitrostátní regulační orgány dohlíží na dodržování těchto kritérií.

Vnitrostátní regulační orgány
  vymezí a zveřejní kritéria,
  podle nichž
  je
  možno vymezit režim pro
  přístup ke skladovacím zařízením a
  která zejména určí, zda na příslušném trhu probíhá mezi skladovacími zařízeními hospodářská soutěž a zda je tato organizace sjednána prostřednictvím nezávislého provozovatele infrastruktury, který poskytuje otevřený přístup. Vnitrostátní regulační orgány sledují dodržování těchto kritérií a
  zveřejní nebo provozovatelům skladovacího zařízení uloží povinnost, aby zveřejnili, která skladovací zařízení nebo které jejich části jsou nabízeny podle různých postupů uvedených vodstavcích 3 a 4.

2.
     
  Odstavec 1 se nevztahuje na pomocné služby a prozatímní skladování, které se týká zařízení LNG a které jsou nezbytné k procesu znovuzplynování a následného dodání do přepravní soustavy.

3.
     
  V případě sjednaného přístupu přijmou vnitrostátní regulační orgány nezbytná opatření, aby plynárenským podnikům a oprávněným zákazníkům z oblasti pokryté propojenou sítí nebo mimo ni umožnily sjednat přístup ke skladování, je-li to technicky nebo hospodářsky nezbytné k poskytování účinného přístupu k síti. Strany jsou povinny sjednat svůj přístup ke skladování v dobré víře.

Smlouvy o přístupu ke skladování se sjednávají s odpovídajícím provozovatelem skladovacího zařízení. Vnitrostátní regulační orgány požadují, aby provozovatelé skladovacích zařízení zveřejnili své hlavní obchodní podmínky pro využívání skladování během šesti měsíců po provedení této směrnice a poté každý rok. Při vytváření těchto podmínek se zohlední názor uživatelů zařízení, kteří mají právo předložit proti nim námitky vnitrostátnímu regulačnímu orgánu.

4.
     
  Vnitrostátní regulační orgány, které zvolí regulovaný přístup, přijmou nezbytná opatření, aby poskytly plynárenským podnikům a oprávněným zákazníkům z oblasti pokryté propojenou sítí nebo mimo ni právo přístupu ke skladování na základě zveřejněných sazeb nebo jiných podmínek a závazků pro používání daného skladování je-li to technicky nebo hospodářsky nezbytné k poskytování účinného přístupu k síti. Při vytváření těchto sazeb nebo jiných podmínek a závazků se zohlední názor uživatelů zařízení, kteří mají právo předložit proti nim námitky vnitrostátnímu regulačnímu orgánu. Toto právo přístupu může být oprávněným zákazníkům poskytnuto tím, že se jim umožní uzavřít smlouvy o dodávkách s konkurenčními plynárenskými podniky jinými než vlastníkem nebo provozovatelem soustavy nebo podnikem ve skupině.
  “

| (17) | Článek 22 se nahrazuje tímto:

  „Článek 22


  Nová infrastruktura

  1.   Větším novým plynárenským infrastrukturám, tj. propojovacímu vedení mezi členskými státy, zařízením LNG a skladovacím zařízením mohou být na základě žádosti uděleny na
  určitou
  dobu výjimky z článků 7, 18, 19 a 20 a čl. 24c odst. 4, 5 a 7 za těchto podmínek:







  a) | investice musí zlepšit hospodářskou soutěž v dodávkách plynu a bezpečnost dodávek; |
| --- | --- | --- |

(17)

Článek 22 se nahrazuje tímto:

„Článek 22

Nová infrastruktura

1.   Větším novým plynárenským infrastrukturám, tj. propojovacímu vedení mezi členskými státy, zařízením LNG a skladovacím zařízením mohou být na základě žádosti uděleny na
  určitou
  dobu výjimky z článků 7, 18, 19 a 20 a čl. 24c odst. 4, 5 a 7 za těchto podmínek:

a)

investice musí zlepšit hospodářskou soutěž v dodávkách plynu a bezpečnost dodávek;

| b) | úroveň rizika spojeného s investicí je taková, že k investici by bez udělení výjimky nedošlo; |
| --- | --- |

b)

úroveň rizika spojeného s investicí je taková, že k investici by bez udělení výjimky nedošlo;

| c) | infrastruktura musí být vlastněna fyzickou nebo právnickou osobou, která je alespoň ve své právní formě oddělena od provozovatelů soustav, v jejichž soustavách bude infrastruktura vybudována; |
| --- | --- |

c)

infrastruktura musí být vlastněna fyzickou nebo právnickou osobou, která je alespoň ve své právní formě oddělena od provozovatelů soustav, v jejichž soustavách bude infrastruktura vybudována;

| d) | od uživatelů dané infrastruktury budou vybírány poplatky; |
| --- | --- |

d)

od uživatelů dané infrastruktury budou vybírány poplatky;

| e) | výjimka není na újmu hospodářské soutěži nebo řádnému fungování vnitřního trhu se zemním plynem nebo účinnému fungování regulované soustavy, ke které je infrastruktura připojena. |
| --- | --- |

e)

výjimka není na újmu hospodářské soutěži nebo řádnému fungování vnitřního trhu se zemním plynem nebo účinnému fungování regulované soustavy, ke které je infrastruktura připojena.

| f) | jedná se o projekt evropského zájmu překračující hranice alespoň jednoho státu uvnitř Evropské unie. |
| --- | --- |

f)

jedná se o projekt evropského zájmu překračující hranice alespoň jednoho státu uvnitř Evropské unie.

2.   Odstavec 1 se týká rovněž
  všech
  významných zvýšení kapacity stávajících infrastruktur a změn infrastruktur, které umožňují rozvoj
  větších a dalších množství
  .

3.   Vnitrostátní regulační orgán uvedený v kapitole VIa může v jednotlivých případech rozhodnout o výjimkách uvedených v odstavcích 1 a 2. Nachází-li se příslušná infrastruktura na území více než jednoho členského státu, vykonává úkoly svěřené tímto článkem regulačnímu orgánu agentura.
  Rozhodnutí agentury podléhá předchozí konzultaci s dotčenými vnitrostátními regulačními orgány a žadatelem.

Výjimka se může vztahovat ke kapacitě nové infrastruktury nebo stávající infrastruktury s významně zvýšenou kapacitou, nebo
  pouze
  k
  určitým
  jejím
  jednotlivým
  částem.

Při rozhodování o udělení výjimky musí být v každém jednotlivém případě posouzena potřeba stanovit podmínky ohledně délky trvání výjimky a nediskriminačního přístupu k infrastruktuře. Při rozhodování o těchto podmínkách se zejména zohlední dodatečná kapacita, která má být vybudována, nebo změny stávající kapacity, časový horizont projektu a vnitrostátní podmínky.

Před poskytnutím výjimky stanoví vnitrostátní regulační orgán pravidla a mechanismy pro správu a přidělování kapacity,
  které mohou být v době, kdy je infrastruktura z uplatňování uvedených ustanovení vyjmuta, v případě nutnosti změněny, aby se přizpůsobily hospodářským a tržním požadavkům.
  Tato pravidla musí vyžadovat, aby všichni potenciální uživatelé infrastruktury byli vyzváni k tomu, aby projevili zájem na nasmlouvání kapacity před tím, než je kapacita v nové infrastruktuře přidělena, a to rovněž pro vlastní potřebu. Vnitrostátní regulační orgán musí vyžadovat, aby pravidla pro řízení překročení kapacity zahrnovala povinnost nabídnout nevyužitou kapacitu na trhu, a stanoví právo uživatelů zařízení, které jim umožní obchodovat s jejich smluvními kapacitami na sekundárním trhu. Při hodnocení kritérií uvedených v odst. 1 písm. a), b) a e) ║ zohlední vnitrostátní regulační orgán výsledky zmíněného postupu přidělování kapacity
  tam, kde třetí osoby závazně projevily svůj zájem
  .

Rozhodnutí o výjimce, včetně podmínek uvedených v druhém pododstavci, musí být řádně odůvodněno a zveřejněno.

4.   Vnitrostátní regulační orgán předá Komisi kopii každé žádosti o výjimku neprodleně po jejím obdržení. Příslušný orgán Komisi neprodleně oznámí rozhodnutí společně se všemi důležitými informacemi, které se k němu vztahují. Tyto informace mohou být předloženy v úhrnné podobě, což Komisi umožní přijmout podložené rozhodnutí. Tyto informace obsahují zejména:

| a) | přesné důvody, na jejichž základě vnitrostátní regulační orgán výjimku udělil
  či zamítl, společně s odkazem na konkrétní článek, o který se rozhodnutí opírá,
  včetně finančních údajů odůvodňujících potřebu výjimky; |
| --- | --- |

a)

přesné důvody, na jejichž základě vnitrostátní regulační orgán výjimku udělil
  či zamítl, společně s odkazem na konkrétní článek, o který se rozhodnutí opírá,
  včetně finančních údajů odůvodňujících potřebu výjimky;

| b) | provedenou analýzu dopadu udělení výjimky na hospodářskou soutěž a řádné fungování vnitřního trhu s plynem; |
| --- | --- |

b)

provedenou analýzu dopadu udělení výjimky na hospodářskou soutěž a řádné fungování vnitřního trhu s plynem;

| c) | důvody pro délku trvání výjimky a podíl na celkové kapacitě dotyčné plynárenské infrastruktury, pro kterou je výjimka udělena; |
| --- | --- |

c)

důvody pro délku trvání výjimky a podíl na celkové kapacitě dotyčné plynárenské infrastruktury, pro kterou je výjimka udělena;

| d) | výsledek konzultací s dotčenými vnitrostátními regulačními orgány, pokud se výjimka vztahuje na propojovací vedení; |
| --- | --- |

d)

výsledek konzultací s dotčenými vnitrostátními regulačními orgány, pokud se výjimka vztahuje na propojovací vedení;

| e) | přínos infrastruktury k diverzifikaci dodávek plynu. |
| --- | --- |

e)

přínos infrastruktury k diverzifikaci dodávek plynu.

5.   Do dvou měsíců po obdržení oznámení může Komise přijmout rozhodnutí ukládající vnitrostátnímu regulačnímu orgánu, aby rozhodnutí o udělení výjimky změnil nebo zrušil. Tato lhůta začíná prvním dnem po obdržení oznámení. Pokud si Komise vyžádá doplňující informace, může být tato dvouměsíční lhůta prodloužena o dva měsíce. Tato náhradní lhůta začíná prvním dnem po obdržení úplných doplňujících informací. Tato dvouměsíční lhůta může být rovněž prodloužena se společným souhlasem Komise a vnitrostátního regulačního orgánu. Nejsou-li požadované informace poskytnuty ve lhůtě stanovené v žádosti, považuje se oznámení za vzaté zpět, ledaže před uplynutím uvedené lhůty je lhůta buď prodloužena se společným souhlasem Komise a vnitrostátního regulačního orgánu, nebo vnitrostátní regulační orgán v řádně odůvodněném prohlášení informuje Komisi, že považuje oznámení za úplné.

Vnitrostátní regulační orgán do čtyř týdnů naplní rozhodnutí Komise o změně nebo zrušení rozhodnutí o výjimce a uvědomí o tom Komisi.

Komise zabezpečí zachování důvěrnosti informací, které mají z obchodního hlediska citlivou povahu.

Rozhodnutí
  Komise ▐ o výjimce pozbývá platnosti
  pět let po přijetí všech vnitrostátních a regionálních rozhodnutí a po vydání všech povolení,
  pokud ▐ ještě infrastruktura nebyla uvedena do provozu,
  ledaže je zpoždění důsledkem okolností mimo kontrolu osoby, jíž byla výjimka udělena.

6.
     
  Výjimky uvedené v odstavci 1 se automaticky uplatní na výjimky udělené podle tohoto článku k ... (23). Podmínky pro udělení výjimky podle tohoto článku nelze změnit zpětně, aniž by se na tom dohodly všechny dotčené strany.

| (18) | Za článek 24 se vkládá nová kapitola, která zní:
  „KAPITOLA VIa
  VNITROSTÁTNÍ REGULAČNÍ ORGÁNY

  Článek 24a


  Určení a nezávislost regulačních orgánů

  1.   Každý členský stát určí jediný vnitrostátní regulační orgán.
  2.   Každý členský stát zaručí nezávislost vnitrostátního regulačního orgánu a zajistí, aby své pravomoci vykonával nestranně a průhledně. Za tímto účelem členský stát zajistí, aby byl vnitrostátní regulační orgán
  při výkonu regulačních úkolů určených touto směrnicí
  a jinými souvisejícími právními předpisy
  právně odlišený od jakéhokoli jiného veřejného či soukromého subjektu a byl na něm funkčně nezávislý a aby jeho zaměstnanci a osoby pověřené jeho řízením jednali nezávisle na jakýchkoli tržních zájmech a aby
  při výkonu regulačních úkolů
  nevyhledávali ani nepřijímali
  přímé
  pokyny od žádných vládních ani jiných veřejných či soukromých subjektů.
  3.   Za účelem ochrany nezávislosti vnitrostátního regulačního orgánu musejí členské státy zajistit zejména:







  a) | aby měl vnitrostátní regulační orgán právní subjektivitu,
  finanční
  autonomii a odpovídající lidské i finanční zdroje pro výkon svých povinností; |
| --- | --- | --- |

(18)

Za článek 24 se vkládá nová kapitola, která zní:

„KAPITOLA VIa

VNITROSTÁTNÍ REGULAČNÍ ORGÁNY

Článek 24a

Určení a nezávislost regulačních orgánů

1.   Každý členský stát určí jediný vnitrostátní regulační orgán.

2.   Každý členský stát zaručí nezávislost vnitrostátního regulačního orgánu a zajistí, aby své pravomoci vykonával nestranně a průhledně. Za tímto účelem členský stát zajistí, aby byl vnitrostátní regulační orgán
  při výkonu regulačních úkolů určených touto směrnicí
  a jinými souvisejícími právními předpisy
  právně odlišený od jakéhokoli jiného veřejného či soukromého subjektu a byl na něm funkčně nezávislý a aby jeho zaměstnanci a osoby pověřené jeho řízením jednali nezávisle na jakýchkoli tržních zájmech a aby
  při výkonu regulačních úkolů
  nevyhledávali ani nepřijímali
  přímé
  pokyny od žádných vládních ani jiných veřejných či soukromých subjektů.

3.   Za účelem ochrany nezávislosti vnitrostátního regulačního orgánu musejí členské státy zajistit zejména:

a)

aby měl vnitrostátní regulační orgán právní subjektivitu,
  finanční
  autonomii a odpovídající lidské i finanční zdroje pro výkon svých povinností;

| b) | aby
  byli členové představenstva vnitrostátního regulačního orgánu jmenováni
  na pevně stanovenou dobu, kterou není možné prodloužit, o délce nejméně pěti,
  ale nejvíce sedmi, let. U poloviny členů činí první funkční období dva a půl roku. Členy je
  možné▐ z funkce odvolat během
  jejich
  funkčního období, pouze pokud již neplní podmínky stanovené v tomto článku nebo se
  podle vnitrostátních právních předpisů dopustili
  vážného pochybení
  ; a |
| --- | --- |

b)

aby
  byli členové představenstva vnitrostátního regulačního orgánu jmenováni
  na pevně stanovenou dobu, kterou není možné prodloužit, o délce nejméně pěti,
  ale nejvíce sedmi, let. U poloviny členů činí první funkční období dva a půl roku. Členy je
  možné▐ z funkce odvolat během
  jejich
  funkčního období, pouze pokud již neplní podmínky stanovené v tomto článku nebo se
  podle vnitrostátních právních předpisů dopustili
  vážného pochybení
  ; a

| (c) | aby rozpočtové potřeby vnitrostátního regulačního orgánu byly kryty z přímých výnosů pocházejících z operací na energetickém trhu. |
| --- | --- |

(c)

aby rozpočtové potřeby vnitrostátního regulačního orgánu byly kryty z přímých výnosů pocházejících z operací na energetickém trhu.

Článek 24b

Cíle politiky vnitrostátního regulačního orgánu

Při plnění svých regulačních úkolů specifikovaných v této směrnici přijme regulační orgán veškerá přiměřená opatření k dosažení těchto cílů:

| a) | podpora – v těsné spolupráci s Komisí, agenturou a s vnitrostátními regulačními orgány ostatních členských států – konkurenceschopného, bezpečného a environmentálně udržitelného vnitřního trhu se zemním plynem v rámci Společenství a účinné otevření trhu pro všechny spotřebitele a dodavatele ve Společenství
  a zajištění toho, aby dodavatelské energetické sítě fungovaly účinně, spolehlivě a s ohledem na dlouhodobé cíle; |
| --- | --- |

a)

podpora – v těsné spolupráci s Komisí, agenturou a s vnitrostátními regulačními orgány ostatních členských států – konkurenceschopného, bezpečného a environmentálně udržitelného vnitřního trhu se zemním plynem v rámci Společenství a účinné otevření trhu pro všechny spotřebitele a dodavatele ve Společenství
  a zajištění toho, aby dodavatelské energetické sítě fungovaly účinně, spolehlivě a s ohledem na dlouhodobé cíle;

| b) | rozvoj konkurenceschopných a řádně fungujících ▐ trhů v rámci Společenství k dosažení cíle uvedeného v písmenu a); |
| --- | --- |

b)

rozvoj konkurenceschopných a řádně fungujících ▐ trhů v rámci Společenství k dosažení cíle uvedeného v písmenu a);

| c) | potlačení
  všech
  omezení bránících obchodování se zemním plynem mezi členskými státy, mimo jiné rozvoj vhodné přeshraniční přepravní kapacity k uspokojení poptávky
  a
  posilování integrace vnitrostátních trhů a
  usnadnění
  neomezeného toku zemního plynu po celém Společenství; |
| --- | --- |

c)

potlačení
  všech
  omezení bránících obchodování se zemním plynem mezi členskými státy, mimo jiné rozvoj vhodné přeshraniční přepravní kapacity k uspokojení poptávky
  a
  posilování integrace vnitrostátních trhů a
  usnadnění
  neomezeného toku zemního plynu po celém Společenství;

| d) | co nejhospodárnější
  zajištění rozvoje bezpečných, spolehlivých a účinných
  sítí zaměřených na zákazníka
  , podpora ▐ adekvátnosti
  sítě a zajištění energetické účinnosti a integrace obnovitelných zdrojů (např. bioplynu) s malou i velkou kapacitou a distribuované výroby
  jak
  v přepravních
  , tak
  v distribučních sítích
  ; |
| --- | --- |

d)

co nejhospodárnější
  zajištění rozvoje bezpečných, spolehlivých a účinných
  sítí zaměřených na zákazníka
  , podpora ▐ adekvátnosti
  sítě a zajištění energetické účinnosti a integrace obnovitelných zdrojů (např. bioplynu) s malou i velkou kapacitou a distribuované výroby
  jak
  v přepravních
  , tak
  v distribučních sítích
  ;

| e) | umožnění přístupu k síti zejména odstraněním překážek, které by mohly bránit přístupu pro nové subjekty na trhu a pro obnovitelné zdroje energie; |
| --- | --- |

e)

umožnění přístupu k síti zejména odstraněním překážek, které by mohly bránit přístupu pro nové subjekty na trhu a pro obnovitelné zdroje energie;

| f) | zajištění toho, aby byly provozovatelům sítí poskytovány odpovídající pobídky, jak krátkodobě, tak dlouhodobě, ke zvyšování výkonnosti sítí a k podpoře integrace trhu; |
| --- | --- |

f)

zajištění toho, aby byly provozovatelům sítí poskytovány odpovídající pobídky, jak krátkodobě, tak dlouhodobě, ke zvyšování výkonnosti sítí a k podpoře integrace trhu;

| g) | zajištění
  prospěchu zákazníka prostřednictvím
  účinného fungování příslušného vnitrostátního trhu,
  zajištění ochrany spotřebitelů a podporování účinné hospodářské soutěže ve spolupráci s orgány pro hospodářskou soutěž
  ; |
| --- | --- |

g)

zajištění
  prospěchu zákazníka prostřednictvím
  účinného fungování příslušného vnitrostátního trhu,
  zajištění ochrany spotřebitelů a podporování účinné hospodářské soutěže ve spolupráci s orgány pro hospodářskou soutěž
  ;

| h) | přispění k vysokým standardům veřejné služby ve vztahu k zemnímu plynu, ochraně ohrožených zákazníků a zajištění toho, aby opatření na ochranu spotřebitele stanovená v příloze A byla účinná
  ; |
| --- | --- |

h)

přispění k vysokým standardům veřejné služby ve vztahu k zemnímu plynu, ochraně ohrožených zákazníků a zajištění toho, aby opatření na ochranu spotřebitele stanovená v příloze A byla účinná
  ;

| i) | harmonizace procesu nezbytné výměny informací. |
| --- | --- |

i)

harmonizace procesu nezbytné výměny informací.

Článek 24c

Povinnosti a pravomoci vnitrostátního regulačního orgánu

1.   Vnitrostátní regulační orgán má následující povinnosti,
  které musí v případě potřeby provádět za těsné konzultace s ostatními příslušnými vnitrostátními orgány a orgány Společenství, provozovateli přepravních soustav a dalšími účastníky trhu a aniž by byly dotčeny jejich vlastní konkrétní pravomoci
  :

| a) | zajistit, aby provozovatelé přepravní a distribuční soustavy a případně vlastníci soustavy, jakož i jakékoli plynárenské podniky plnily své povinnosti vyplývající z této směrnice a z dalších příslušných právních předpisů Společenství, včetně těch, které se týkají přeshraničních otázek; |
| --- | --- |

a)

zajistit, aby provozovatelé přepravní a distribuční soustavy a případně vlastníci soustavy, jakož i jakékoli plynárenské podniky plnily své povinnosti vyplývající z této směrnice a z dalších příslušných právních předpisů Společenství, včetně těch, které se týkají přeshraničních otázek;

| b) | spolupracovat na přeshraničních otázkách s vnitrostátním regulačním orgánem nebo orgány příslušných členských států a s
  agenturou a zajistit, aby mezi přepravními infrastrukturami existovala dostatečná propojovací kapacita k provedení účinného posouzení celkového trhu a ke splnění kritérií pro bezpečné dodávky, aniž by byly diskriminovány dodavatelské podniky v různých členských státech; |
| --- | --- |

b)

spolupracovat na přeshraničních otázkách s vnitrostátním regulačním orgánem nebo orgány příslušných členských států a s
  agenturou a zajistit, aby mezi přepravními infrastrukturami existovala dostatečná propojovací kapacita k provedení účinného posouzení celkového trhu a ke splnění kritérií pro bezpečné dodávky, aniž by byly diskriminovány dodavatelské podniky v různých členských státech;

| c) | dodržovat a provádět
  všechna relevantní závazná
  rozhodnutí Komise a agentury ║; |
| --- | --- |

c)

dodržovat a provádět
  všechna relevantní závazná
  rozhodnutí Komise a agentury ║;

| d) | každoročně podávat Komisi, příslušným orgánům členských států, a agentuře ║ zprávu o činnosti a plnění svých povinností. Tyto zprávy obsahují přijatá opatření a dosažené výsledky ve vztahu k jednotlivým úkolům uvedeným v tomto článku; |
| --- | --- |

d)

každoročně podávat Komisi, příslušným orgánům členských států, a agentuře ║ zprávu o činnosti a plnění svých povinností. Tyto zprávy obsahují přijatá opatření a dosažené výsledky ve vztahu k jednotlivým úkolům uvedeným v tomto článku;

| e) | sledovat dodržování požadavků na oddělení podle této směrnice a dalších příslušných právních předpisů Společenství a
  zabezpečit, aby nedocházelo k žádným vzájemným subvencím mezi přepravními, distribučními, skladovacími, LNG a dodavatelskými činnostmi
  a zabezpečit, aby přepravní a distribuční sazby byly stanoveny v dostatečném předstihu před začátkem období, v němž budou uplatňovány; |
| --- | --- |

e)

sledovat dodržování požadavků na oddělení podle této směrnice a dalších příslušných právních předpisů Společenství a
  zabezpečit, aby nedocházelo k žádným vzájemným subvencím mezi přepravními, distribučními, skladovacími, LNG a dodavatelskými činnostmi
  a zabezpečit, aby přepravní a distribuční sazby byly stanoveny v dostatečném předstihu před začátkem období, v němž budou uplatňovány;

| f) | přezkoumávat investiční plány provozovatelů přepravní soustavy a posuzovat ve své výroční zprávě investiční plán provozovatelů přepravní soustavy, pokud je o jeho soulad s celoevropským desetiletým plánem rozvoje sítí uvedeným v článku 2c nařízení (ES) č. 1775/2005;
  investiční plány provozovatelů přepravní soustavy zajistí dostatečné dovednosti a množství personálu pro plnění povinností služby; neplnění investičního plánu povede k uložení přiměřených sankcí provozovateli přepravní soustavy v souladu s pokyny stanovenými agenturou; |
| --- | --- |

f)

přezkoumávat investiční plány provozovatelů přepravní soustavy a posuzovat ve své výroční zprávě investiční plán provozovatelů přepravní soustavy, pokud je o jeho soulad s celoevropským desetiletým plánem rozvoje sítí uvedeným v článku 2c nařízení (ES) č. 1775/2005;
  investiční plány provozovatelů přepravní soustavy zajistí dostatečné dovednosti a množství personálu pro plnění povinností služby; neplnění investičního plánu povede k uložení přiměřených sankcí provozovateli přepravní soustavy v souladu s pokyny stanovenými agenturou;

| g) | schválit roční investiční plány provozovatelů přepravní soustavy; |
| --- | --- |

g)

schválit roční investiční plány provozovatelů přepravní soustavy;

| h) | sledovat
  dodržování bezpečnosti a spolehlivosti
  sítě,
  stanovovat nebo schvalovat normy a požadavky na kvalitu služeb a dodávek
  a přezkoumávat
  výsledky z hlediska kvality služeb a dodávek a
  pravidla pro bezpečnost a spolehlivost sítě; |
| --- | --- |

h)

sledovat
  dodržování bezpečnosti a spolehlivosti
  sítě,
  stanovovat nebo schvalovat normy a požadavky na kvalitu služeb a dodávek
  a přezkoumávat
  výsledky z hlediska kvality služeb a dodávek a
  pravidla pro bezpečnost a spolehlivost sítě;

| i) | sledovat úroveň průhlednosti a zajistit, aby
  provozovatelé přepravní soustavy dodržovali
  povinnost průhlednosti; |
| --- | --- |

i)

sledovat úroveň průhlednosti a zajistit, aby
  provozovatelé přepravní soustavy dodržovali
  povinnost průhlednosti;

| j) | sledovat ve spolupráci s orgány pro hospodářskou soutěž stupeň otevřenosti trhu a hospodářské soutěže na velkoobchodní a maloobchodní úrovni, včetně burz pro obchodování se zemním plynem, cen pro domácnosti, počtu případů přechodu k jinému dodavateli, počtu případů odpojení a stížností domácností v dohodnutém formátu, jakož i jakákoli narušení či omezení hospodářské soutěže, včetně poskytování relevantních informací a upozorňování příslušných vnitrostátních orgánů pro hospodářskou soutěž na veškeré relevantní případy; |
| --- | --- |

j)

sledovat ve spolupráci s orgány pro hospodářskou soutěž stupeň otevřenosti trhu a hospodářské soutěže na velkoobchodní a maloobchodní úrovni, včetně burz pro obchodování se zemním plynem, cen pro domácnosti, počtu případů přechodu k jinému dodavateli, počtu případů odpojení a stížností domácností v dohodnutém formátu, jakož i jakákoli narušení či omezení hospodářské soutěže, včetně poskytování relevantních informací a upozorňování příslušných vnitrostátních orgánů pro hospodářskou soutěž na veškeré relevantní případy;

| k) | sledovat případy restriktivních smluvních podmínek, včetně výhradních doložek, které mohou zabránit nebo omezit možnost spotřebitelů, kteří nejsou domácnostmi, uzavřít smlouvu s více než jedním dodavatelem současně; vnitrostátní regulační orgány případně informují o této praxi vnitrostátní orgány pro hospodářskou soutěž; |
| --- | --- |

k)

sledovat případy restriktivních smluvních podmínek, včetně výhradních doložek, které mohou zabránit nebo omezit možnost spotřebitelů, kteří nejsou domácnostmi, uzavřít smlouvu s více než jedním dodavatelem současně; vnitrostátní regulační orgány případně informují o této praxi vnitrostátní orgány pro hospodářskou soutěž;

| l) | s plným ohledem na ustanovení Smlouvy podporovat dohody na dlouhodobém základě mezi spotřebiteli energie a dodavateli, které přispívají ke zlepšování výroby a distribuce energie a zároveň spotřebiteli umožňují sdílet jejich výhody, za předpokladu, že tyto dohody mohou přispět k dosažení optimální výše investic do odvětví energetiky; |
| --- | --- |

l)

s plným ohledem na ustanovení Smlouvy podporovat dohody na dlouhodobém základě mezi spotřebiteli energie a dodavateli, které přispívají ke zlepšování výroby a distribuce energie a zároveň spotřebiteli umožňují sdílet jejich výhody, za předpokladu, že tyto dohody mohou přispět k dosažení optimální výše investic do odvětví energetiky;

| m) | sledovat dobu, jakou podniky zabývající se přepravou a distribucí potřebují na provedení připojení a oprav
  , a ukládat sankce v souladu s pokyny vydanými agenturou, pokud jsou tyto lhůty překročeny bez řádného důvodu
  ; |
| --- | --- |

m)

sledovat dobu, jakou podniky zabývající se přepravou a distribucí potřebují na provedení připojení a oprav
  , a ukládat sankce v souladu s pokyny vydanými agenturou, pokud jsou tyto lhůty překročeny bez řádného důvodu
  ;

| n) | sledovat ▐ podmínky přístupu k zařízením pro skladování ║ a k jiným pomocným službám uvedeným v článku 19; |
| --- | --- |

n)

sledovat ▐ podmínky přístupu k zařízením pro skladování ║ a k jiným pomocným službám uvedeným v článku 19;

| o) | zajišťovat, aniž jsou dotčeny pravomoci ostatních vnitrostátních regulačních orgánů, vysoké standardy veřejné služby ve vztahu k zemnímu plynu, ochranu ohrožených zákazníků a účinnost
  a prosazování
  opatření na ochranu spotřebitele stanovených v příloze A; |
| --- | --- |

o)

zajišťovat, aniž jsou dotčeny pravomoci ostatních vnitrostátních regulačních orgánů, vysoké standardy veřejné služby ve vztahu k zemnímu plynu, ochranu ohrožených zákazníků a účinnost
  a prosazování
  opatření na ochranu spotřebitele stanovených v příloze A;

| p) | zveřejňovat alespoň jednou ročně doporučení o souladu dodavatelských sazeb s článkem 3;
  v těchto doporučeních je nutno věnovat náležitou pozornost dopadu regulovaných cen (velkoobchodních cen a cen pro koncové uživatele) na fungování trhu; |
| --- | --- |

p)

zveřejňovat alespoň jednou ročně doporučení o souladu dodavatelských sazeb s článkem 3;
  v těchto doporučeních je nutno věnovat náležitou pozornost dopadu regulovaných cen (velkoobchodních cen a cen pro koncové uživatele) na fungování trhu;

| q) | zajišťovat
  účinný a rovný
  přístup k údajům o spotřebě zákazníků,
  včetně údajů o cenách a veškerých souvisejících výdajích pro všechny účastníky na trhu,
  uplatňování
  snadno srozumitelného
  harmonizovaného formátu pro
  tyto
  údaje o spotřebě,
  přiměřených podmínek pro platbu záloh, odrážejících skutečnou spotřebu,
  a
  rychlý
  přístup
  všech zákazníků
  k
  těmto
  údajům podle přílohy A písm. h); |
| --- | --- |

q)

zajišťovat
  účinný a rovný
  přístup k údajům o spotřebě zákazníků,
  včetně údajů o cenách a veškerých souvisejících výdajích pro všechny účastníky na trhu,
  uplatňování
  snadno srozumitelného
  harmonizovaného formátu pro
  tyto
  údaje o spotřebě,
  přiměřených podmínek pro platbu záloh, odrážejících skutečnou spotřebu,
  a
  rychlý
  přístup
  všech zákazníků
  k
  těmto
  údajům podle přílohy A písm. h);

| r) | sledovat provádění pravidel, která se týkají úlohy a povinností provozovatelů přepravní soustavy, provozovatelů distribuční soustavy, dodavatelů a zákazníků a dalších účastníků trhu podle článku 8b nařízení (ES) č. 1775/2005; |
| --- | --- |

r)

sledovat provádění pravidel, která se týkají úlohy a povinností provozovatelů přepravní soustavy, provozovatelů distribuční soustavy, dodavatelů a zákazníků a dalších účastníků trhu podle článku 8b nařízení (ES) č. 1775/2005;

| s) | stanovovat nebo schvalovat sazby za přístup k síti a zveřejňovat metodiku používanou pro stanovení těchto sazeb; |
| --- | --- |

s)

stanovovat nebo schvalovat sazby za přístup k síti a zveřejňovat metodiku používanou pro stanovení těchto sazeb;

| t) | zajistit průhlednost kolísání velkoobchodních cen; |
| --- | --- |

t)

zajistit průhlednost kolísání velkoobchodních cen;

| u) | sledovat řádné uplatňování kritérií, která určují, zda se na skladovací zařízení vztahuje čl. 19 odst. 3, nebo ║ odst. 4.
  ║ |
| --- | --- |

u)

sledovat řádné uplatňování kritérií, která určují, zda se na skladovací zařízení vztahuje čl. 19 odst. 3, nebo ║ odst. 4.

║

2.   Členské státy zajistí, aby byly vnitrostátním regulačním orgánům uděleny pravomoci, které jim umožní účinně a rychle plnit povinnosti uvedené v odstavci 1 ║. Za tímto účelem musí vnitrostátní regulační orgán disponovat alespoň následujícími pravomocemi:

| a) | vydávat závazná rozhodnutí týkající se plynárenských podniků; |
| --- | --- |

a)

vydávat závazná rozhodnutí týkající se plynárenských podniků;

| b) | provádět ve spolupráci s vnitrostátním orgánem pro hospodářskou soutěž šetření zaměřená na fungování trhů se zemním plynem a ▐rozhodnout o jakýchkoli vhodných opatřeních, která jsou nezbytná a přiměřená pro podporu účinné hospodářské soutěže a zajištění řádného fungování trhu včetně programů uvolňování kapacit zemního plynu; |
| --- | --- |

b)

provádět ve spolupráci s vnitrostátním orgánem pro hospodářskou soutěž šetření zaměřená na fungování trhů se zemním plynem a ▐rozhodnout o jakýchkoli vhodných opatřeních, která jsou nezbytná a přiměřená pro podporu účinné hospodářské soutěže a zajištění řádného fungování trhu včetně programů uvolňování kapacit zemního plynu;

| c) | vyžadovat od plynárenských podniků jakékoli informace, jež jsou důležité pro plnění jeho úkolů; |
| --- | --- |

c)

vyžadovat od plynárenských podniků jakékoli informace, jež jsou důležité pro plnění jeho úkolů;

| d) | ukládat účinné, přiměřené a odrazující sankce plynárenským podnikům, které neplní povinnosti, jež pro ně vyplývají z této směrnice či z jakýchkoli rozhodnutí vnitrostátního regulačního orgánu nebo agentury
  nebo navrhovat příslušnému orgánu uložení takových sankcí
  ;
  dále ukládat nebo navrhovat uložení pokut provozovateli přepravních soustav nebo případně vertikálně integrovanému podniku za nedodržení jejich povinností podle této směrnice, a to až do výše 10 % ročního obratu provozovatele přepravních soustav
  ; |
| --- | --- |

d)

ukládat účinné, přiměřené a odrazující sankce plynárenským podnikům, které neplní povinnosti, jež pro ně vyplývají z této směrnice či z jakýchkoli rozhodnutí vnitrostátního regulačního orgánu nebo agentury
  nebo navrhovat příslušnému orgánu uložení takových sankcí
  ;
  dále ukládat nebo navrhovat uložení pokut provozovateli přepravních soustav nebo případně vertikálně integrovanému podniku za nedodržení jejich povinností podle této směrnice, a to až do výše 10 % ročního obratu provozovatele přepravních soustav
  ;

| e) | disponovat vhodnými právy na šetření a příslušnými pravomocemi vydávat pokyny při řešení sporů podle odstavců 8 a 9; |
| --- | --- |

e)

disponovat vhodnými právy na šetření a příslušnými pravomocemi vydávat pokyny při řešení sporů podle odstavců 8 a 9;

| f) | schvalovat ochranná opatření uvedená v článku 26. |
| --- | --- |

f)

schvalovat ochranná opatření uvedená v článku 26.

3.
     
  Je-li podle kapitoly IVa určen provozovatel přepravní soustavy, musí mít vnitrostátní regulační orgán kromě úkolů, které jsou mu svěřeny podle odstavce 1 a 2, alespoň tyto úkoly a pravomoci:

| a) | ukládat sankce včetně pokut podle odst. 2 písm. d) za diskriminační chování ve prospěch vertikálně integrovaného podniku; |
| --- | --- |

a)

ukládat sankce včetně pokut podle odst. 2 písm. d) za diskriminační chování ve prospěch vertikálně integrovaného podniku;

| b) | sledovat komunikaci mezi provozovatelem přepravní soustavy a vertikálně integrovaným podnikem s cílem zajistit, aby provozovatel přepravní soustavy plnil své povinnosti; |
| --- | --- |

b)

sledovat komunikaci mezi provozovatelem přepravní soustavy a vertikálně integrovaným podnikem s cílem zajistit, aby provozovatel přepravní soustavy plnil své povinnosti;

| c) | jednat jako orgán pro urovnávání sporů mezi vertikálně integrovaným podnikem a provozovatelem přepravní soustavy, pokud jde o veškeré stížnosti předložené podle odstavce 8; |
| --- | --- |

c)

jednat jako orgán pro urovnávání sporů mezi vertikálně integrovaným podnikem a provozovatelem přepravní soustavy, pokud jde o veškeré stížnosti předložené podle odstavce 8;

| d) | sledovat obchodní a finanční vztahy mezi vertikálně integrovaným podnikem a provozovatelem přepravní soustavy, včetně půjček; |
| --- | --- |

d)

sledovat obchodní a finanční vztahy mezi vertikálně integrovaným podnikem a provozovatelem přepravní soustavy, včetně půjček;

| e) | sledovat, zda všechny obchodní a finanční dohody splňují tržní podmínky; |
| --- | --- |

e)

sledovat, zda všechny obchodní a finanční dohody splňují tržní podmínky;

| f) | požadovat od vertikálně integrovaného podniku odůvodnění v případě oznámení kontrolora shody podle čl. 12g odst. 4. Toto odůvodnění musí obsahovat zejména důkazy, že nedošlo k žádnému diskriminačnímu chování, které by zvýhodnilo vertikálně integrovaný podnik; |
| --- | --- |

f)

požadovat od vertikálně integrovaného podniku odůvodnění v případě oznámení kontrolora shody podle čl. 12g odst. 4. Toto odůvodnění musí obsahovat zejména důkazy, že nedošlo k žádnému diskriminačnímu chování, které by zvýhodnilo vertikálně integrovaný podnik;

| g) | provádět kontroly v provozovnách vertikálně integrovaného podniku a provozovatele přepravní soustavy; |
| --- | --- |

g)

provádět kontroly v provozovnách vertikálně integrovaného podniku a provozovatele přepravní soustavy;

| h) | požadovat od provozovatele přepravní soustavy veškeré informace a přímo kontaktovat veškerý jeho personál; pokud přetrvávají pochybnosti, platí tatáž práva pro vertikálně integrovaný podnik a jeho dceřiné společnosti; |
| --- | --- |

h)

požadovat od provozovatele přepravní soustavy veškeré informace a přímo kontaktovat veškerý jeho personál; pokud přetrvávají pochybnosti, platí tatáž práva pro vertikálně integrovaný podnik a jeho dceřiné společnosti;

| i) | provádět všechny nezbytné kontroly provozovatele přepravní soustavy, a pokud přetrvávají pochybnosti, vertikálně integrovaného podniku a jeho dceřiných společností; uplatňují se pravidla uvedená v článku 20 nařízení Rady (ES) č. 1/2003 ze dne 16. prosince 2002 o provádění pravidel hospodářské soutěže stanovených v článcích 81 a 82 Smlouvy (24); |
| --- | --- |

i)

provádět všechny nezbytné kontroly provozovatele přepravní soustavy, a pokud přetrvávají pochybnosti, vertikálně integrovaného podniku a jeho dceřiných společností; uplatňují se pravidla uvedená v článku 20 nařízení Rady (ES) č. 1/2003 ze dne 16. prosince 2002 o provádění pravidel hospodářské soutěže stanovených v článcích 81 a 82 Smlouvy (24);

| j) | ukládat účinné, přiměřené a odrazující sankce provozovateli přepravní soustavy a/nebo vertikálně integrovanému podniku, který neplní povinnosti, jež pro něj vyplývají z tohoto článku či z jakýchkoli rozhodnutí vnitrostátního regulačního orgánu nebo agentury; toto právo zahrnuje oprávnění:










  i) | ukládat účinné, přiměřené a odrazující pokuty odvozené od obratu provozovatele přepravní soustavy nebo vertikálně integrovaného podniku; |
| --- | --- | --- |

j)

ukládat účinné, přiměřené a odrazující sankce provozovateli přepravní soustavy a/nebo vertikálně integrovanému podniku, který neplní povinnosti, jež pro něj vyplývají z tohoto článku či z jakýchkoli rozhodnutí vnitrostátního regulačního orgánu nebo agentury; toto právo zahrnuje oprávnění:

i)

ukládat účinné, přiměřené a odrazující pokuty odvozené od obratu provozovatele přepravní soustavy nebo vertikálně integrovaného podniku;

| ii) | vydávat příkazy napravující diskriminační chování; |
| --- | --- |

ii)

vydávat příkazy napravující diskriminační chování;

| (iii) | zrušit alespoň částečně licenci provozovatele přepravní soustavy v případě opakovaného porušení ustanovení o oddělení podle tohoto článku. |
| --- | --- |

(iii)

zrušit alespoň částečně licenci provozovatele přepravní soustavy v případě opakovaného porušení ustanovení o oddělení podle tohoto článku.

4.   Vnitrostátní regulační orgány jsou příslušné pro stanovování nebo schvalování podmínek před tím, než vstoupí v platnost, pro:

| a) | připojení a přístup k vnitrostátním sítím, včetně sazeb za přenos a distribuci
  a jejich metod výpočtu, nebo metod a jejich sledování za účelem stanovení nebo schválení sazeb za přenos a distribuci
  a podmínek přístupu k zařízením LNG a sazeb za tento přístup,
  včetně jejich metod výpočtu, nebo metod a jejich sledování za účelem stanovení nebo schválení sazeb za přístup k zařízením LNG.
  Tyto sazby
  musí odrážet skutečné vynaložené náklady, pokud tyto náklady odpovídají nákladům výkonného provozovatele a jsou průhledné. Tyto sazby
  musí umožňovat provádění nezbytných investic do sítí a zařízení LNG tak, aby díky těmto investicím bylo možné zabezpečit rentabilitu sítí a zařízení LNG.
  Tyto sazby nesmí diskriminovat nové účastníky; |
| --- | --- |

a)

připojení a přístup k vnitrostátním sítím, včetně sazeb za přenos a distribuci
  a jejich metod výpočtu, nebo metod a jejich sledování za účelem stanovení nebo schválení sazeb za přenos a distribuci
  a podmínek přístupu k zařízením LNG a sazeb za tento přístup,
  včetně jejich metod výpočtu, nebo metod a jejich sledování za účelem stanovení nebo schválení sazeb za přístup k zařízením LNG.
  Tyto sazby
  musí odrážet skutečné vynaložené náklady, pokud tyto náklady odpovídají nákladům výkonného provozovatele a jsou průhledné. Tyto sazby
  musí umožňovat provádění nezbytných investic do sítí a zařízení LNG tak, aby díky těmto investicím bylo možné zabezpečit rentabilitu sítí a zařízení LNG.
  Tyto sazby nesmí diskriminovat nové účastníky;

| b) | poskytování vyrovnávacích služeb,
  které odrážejí náklady a jsou pokud možno příjmově neutrální a přitom poskytují vhodné podněty pro uživatele sítě, aby vyrovnali své vstupy a výstupy; měly by být spravedlivé a nediskriminační a založené na objektivních kritériích; |
| --- | --- |

b)

poskytování vyrovnávacích služeb,
  které odrážejí náklady a jsou pokud možno příjmově neutrální a přitom poskytují vhodné podněty pro uživatele sítě, aby vyrovnali své vstupy a výstupy; měly by být spravedlivé a nediskriminační a založené na objektivních kritériích;

| c) | přístup k přeshraničním infrastrukturám včetně postupů pro přidělování kapacity a řízení přetížení. Mají právo požádat provozovatele přepravní soustavy, aby změnili podmínky
  . |
| --- | --- |

c)

přístup k přeshraničním infrastrukturám včetně postupů pro přidělování kapacity a řízení přetížení. Mají právo požádat provozovatele přepravní soustavy, aby změnili podmínky
  .

5.   Při stanovování či schvalování
  podmínek nebo metod výpočtu pro sazby a vyrovnávací služby
  musí regulační orgány zajistit, aby byla provozovatelům sítě poskytnuta přiměřená pobídka, jak z krátkodobé, tak z dlouhodobé perspektivy, pro zvyšování účinnosti a podporu integrace trhu
  , zajištění bezpečnosti dodávek
  a souvisejících výzkumných činností.

6.
     
  Vnitrostátní regulační orgány sledují řízení přetížení v rámci vnitrostátních přepravních plynových soustav.

Provozovatelé přepravních soustav předloží své postupy pro řízení přetížení, včetně přidělování kapacity, ke schválení vnitrostátním regulačním orgánům. Vnitrostátní regulační orgány mohou před schválením požadovat změny těchto postupů.

7.   Vnitrostátní regulační orgány mají právo požádat v případě potřeby provozovatele přepravní soustavy, ▐ zařízení LNG a distribuční soustavy, aby změnili podmínky, včetně sazeb uvedených v tomto článku, tak, aby byly přiměřené a používaly se nediskriminačním způsobem.

8.   Každá osoba, která si stěžuje na provozovatele přepravní soustavy,
  skladovací zařízení,
  zařízení LNG nebo distribuční soustavy, může podat stížnost vnitrostátnímu regulačnímu orgánu, který jako orgán pro řešení sporů vydá rozhodnutí do dvou měsíců po obdržení stížnosti. Tuto lhůtu je možné prodloužit o dva měsíce, pokud vnitrostátní regulační orgány potřebují další informace. Tuto lhůtu je možné dále prodloužit po dohodě s navrhovatelem. Rozhodnutí vnitrostátního regulačního orgánu má závazný účinek, pokud není zrušeno nebo odvoláno.

9.   Každá osoba, které se dotýká rozhodnutí o metodách přijaté podle tohoto článku nebo které se dotýkají navržené
  sazby a
  metody, má-li vnitrostátní regulační orgán konzultační povinnost, a která má právo si na ně stěžovat, může podat stížnost s ohledem na přezkoumání rozhodnutí ve lhůtě nejvýše dvou měsíců po zveřejnění rozhodnutí nebo návrhu rozhodnutí nebo v kratší lhůtě stanovené členskými státy. Tato stížnost nemá odkladný účinek.

10.   Členské státy vytvoří vhodné a účinné mechanismy pro ▐ kontrolu a průhlednost tak, aby zabránily veškerému zneužívání dominantního postavení a bezohlednému chování, zejména ke škodě spotřebitelů. Tyto mechanismy berou v úvahu ustanovení Smlouvy, a zejména její článek 82.

11.
     
  Vnitrostátní regulační orgány zřídí nezávislou službu pro stížnosti a alternativní systém opravných prostředků, jako je nezávislý ombudsman pro energetiku nebo orgán sdružující spotřebitele. Tyto služby nebo systémy odpovídají za účinné vyřizování stížností a vyhovují kritériím pro osvědčené postupy. Vnitrostátní regulační or4ány stanoví normy a obecné pokyny pro vyřizování stížností výrobci a provozovateli sítí.

12.   Členské státy zajistí, aby v souladu s vnitrostátními právními předpisy byla přijata vhodná opatření, včetně správních opatření nebo trestních řízení proti odpovědným fyzickým nebo právnickým osobám, pokud nejsou dodržena pravidla o důvěrnosti stanovená touto směrnicí.

13.   Stížnosti uvedené v odstavcích 8 a 9 se podávají, aniž je dotčen výkon práva na opravný prostředek podle právních předpisů Společenství a členských států.

14.   Rozhodnutí vnitrostátních regulačních orgánů musí být
  plně
  odůvodněná
  a musí být dostupná veřejnosti, aby byla umožněna právní kontrola.

15.   Členské státy zajistí, aby na vnitrostátní úrovni existovaly vhodné mechanismy, v jejichž rámci má strana, které se rozhodnutí vnitrostátního regulačního orgánu týká, právo podat opravný prostředek k
  vnitrostátnímu soudu nebo jinému nezávislému vnitrostátnímu
  orgánu, který je
  nezávislý na zúčastněných stranách a jakékoli vládě.

▐

Článek 24d

Regulační režim pro přeshraniční otázky

1.   Vnitrostátní regulační orgány úzce spolupracují a vzájemně konzultují a poskytují si navzájem i agentuře jakékoli informace nezbytné pro plnění jejich úkolů podle této směrnice. U předávaných informací zajistí přijímající orgán stejnou úroveň důvěrnosti, jaká je vyžadována od orgánu, který informaci poskytl.

2.   
  S cílem zajistit, aby tam, kde se objevují regionální trhy s plynem, integrace odrážela odpovídající regulační opatření, příslušné vnitrostátní regulační orgány zajistí v úzké spolupráci s agenturou a podle jejích pokynů, aby ve vztahu k jejich regionálním trhům byly prováděny alespoň tyto regulační úkoly:

| a) | spolupráce
  přinejmenším na regionální úrovni s cílem podporovat utváření provozních uspořádání vedoucích k zajištění optimálního řízení sítě, rozvoji společných burz pro obchodování se zemním plynem a k přidělování přeshraniční kapacity a s cílem zajistit
  odpovídající
  úroveň propojovací kapacity,
  včetně pomocí nových propojení,
  v rámci regionu
  a mezi regiony
  umožňující rozvoj účinné hospodářské soutěže
  a zlepšení bezpečnosti dodávek; |
| --- | --- |

a)

spolupráce
  přinejmenším na regionální úrovni s cílem podporovat utváření provozních uspořádání vedoucích k zajištění optimálního řízení sítě, rozvoji společných burz pro obchodování se zemním plynem a k přidělování přeshraniční kapacity a s cílem zajistit
  odpovídající
  úroveň propojovací kapacity,
  včetně pomocí nových propojení,
  v rámci regionu
  a mezi regiony
  umožňující rozvoj účinné hospodářské soutěže
  a zlepšení bezpečnosti dodávek;

| b) | harmonizace všech technických a tržních kodexů pro příslušné provozovatele přepravních soustav a další účastníky trhu, a to alespoň na příslušné regionální úrovni; |
| --- | --- |

b)

harmonizace všech technických a tržních kodexů pro příslušné provozovatele přepravních soustav a další účastníky trhu, a to alespoň na příslušné regionální úrovni;

| c) | harmonizace pravidel pro řízení přetížení; |
| --- | --- |

c)

harmonizace pravidel pro řízení přetížení;

| d) | Přijímaní pravidel, která zajistí, aby vlastníci nebo ředitelé výměníků plynu, které fungují na příslušných trzích, byli zcela nezávislí na vlastnících nebo ředitelích výrobních zařízení. |
| --- | --- |

d)

Přijímaní pravidel, která zajistí, aby vlastníci nebo ředitelé výměníků plynu, které fungují na příslušných trzích, byli zcela nezávislí na vlastnících nebo ředitelích výrobních zařízení.

Vnitrostátní regulační orgány mají právo uzavírat vzájemné dohody za účelem rozvoje spolupráce v oblasti regulace a činnosti uvedené v prvním pododstavci jsou případně prováděny za těsné konzultace s ostatními příslušnými vnitrostátními orgány, aniž by byly dotčeny jejich vlastní konkrétní pravomoci.

3.   Agentura rozhodne o regulačním režimu pro infrastrukturu spojující alespoň dva členské státy:

| a) | na společnou žádost příslušných vnitrostátních regulačních orgánů; nebo |
| --- | --- |

a)

na společnou žádost příslušných vnitrostátních regulačních orgánů; nebo

| b) | pokud příslušné vnitrostátní regulační orgány nedokázaly dosáhnout dohody o vhodném regulačním režimu do šesti měsíců ode dne, kdy byl spis předložen poslednímu z těchto regulačních orgánů. |
| --- | --- |

b)

pokud příslušné vnitrostátní regulační orgány nedokázaly dosáhnout dohody o vhodném regulačním režimu do šesti měsíců ode dne, kdy byl spis předložen poslednímu z těchto regulačních orgánů.

▐

Článek 24e

Soulad s pokyny

1.   Komise nebo kterýkoli regulační orgán ║ si mohou vyžádat stanovisko agentury k tomu, zda je rozhodnutí vnitrostátního regulačního orgánu v souladu s pokyny uvedenými v této směrnici nebo v nařízení (ES) č. 1775/2005.

2.   Agentura poskytne do
  dvou měsíců
  své stanovisko Komisi nebo vnitrostátnímu regulačnímu orgánu, který si jej vyžádal, ║a rovněž vnitrostátnímu regulačnímu orgánu, který dotyčné rozhodnutí vydal.

3.   Pokud vnitrostátní regulační orgán, který rozhodnutí vydal, nevyhoví stanovisku agentury do čtyř měsíců ode dne, kdy jej obdržel, uvědomí o tom agentura Komisi.

4.   Kterýkoli vnitrostátní regulační orgán může Komisi uvědomit, má-li za to, že rozhodnutí vnitrostátního regulačního orgánu není v souladu s pokyny uvedenými v této směrnici nebo v nařízení (ES) č. 1775/2005, a to do dvou měsíců od dne tohoto rozhodnutí.

5.   Pokud Komise ║ shledá, že dané rozhodnutí vnitrostátního regulačního orgánu vyvolává vážné pochybnosti z hlediska jeho slučitelnosti s pokyny uvedenými v této směrnici nebo v nařízení (ES) č. 1775/2005, do dvou měsíců poté, co ji uvědomila agentura v souladu s odstavcem 3 nebo regulační orgán v souladu s odstavcem 4, nebo z vlastního podnětu do tří měsíců ode dne rozhodnutí může Komise rozhodnout o zahájení řízení. V takovém případě vyzve vnitrostátní regulační orgán a účastníky řízení před vnitrostátním regulačním orgánem, aby předložili připomínky.

6.   Pokud se Komise rozhodla zahájit řízení, nejpozději do čtyř měsíců ode dne přijetí tohoto rozhodnutí vydá konečné rozhodnutí:

| a) | nevznášet námitky proti rozhodnutí vnitrostátního regulačního orgánu; nebo |
| --- | --- |

a)

nevznášet námitky proti rozhodnutí vnitrostátního regulačního orgánu; nebo

| b) | vyžadující, aby dotčený vnitrostátní regulační orgán změnil nebo zrušil své rozhodnutí, má-li za to, že nebyly dodrženy pokyny. |
| --- | --- |

b)

vyžadující, aby dotčený vnitrostátní regulační orgán změnil nebo zrušil své rozhodnutí, má-li za to, že nebyly dodrženy pokyny.

7.   Pokud Komise nepřijala rozhodnutí o zahájení řízení nebo konečné rozhodnutí ve lhůtách stanovených v odstavcích 5 a 6, má se za to, že proti rozhodnutí vnitrostátního regulačního orgánu nevznesla námitky.

8.   Vnitrostátní regulační orgán naplní rozhodnutí Komise vyžadující změnu či zrušení jeho rozhodnutí do dvou měsíců a uvědomí o tom Komisi.

9.   Komise přijme pokyny, které podrobně stanoví postup pro uplatňování tohoto článku. Toto opatření, jehož předmětem je změna jiných než podstatných prvků této směrnice jejím doplněním, se přijme regulativním postupem s kontrolou podle čl. 30 odst. 3.

Článek 24f

Vedení záznamů

1.   Členské státy musí vyžadovat, aby dodavatelské podniky uchovávaly pro potřebu
  příslušných orgánů za účelem plnění jejich úkolů
  alespoň po dobu pěti let náležité údaje týkající se všech transakcí se smlouvami na dodávky zemního plynu a deriváty na zemní plyn s velkoodběrateli a provozovateli přepravní soustavy, jakož i s provozovateli skladovacího zařízení a zařízení LNG.

2.   Údaje
  mohou
  obsahovat podrobnosti o vlastnostech příslušných transakcí, jako například pravidla upravující trvání, dodání a plnění, množství, data a časy uskutečnění a ceny transakcí a informace k identifikaci dotčeného velkoodběratele, jakož i stanovené podrobnosti o všech nenaplněných smlouvách na dodávky zemního plynu a derivátech na zemní plyn.

3.   Vnitrostátní regulační orgán může rozhodnout, že části těchto informací poskytne účastníkům trhu, ovšem za podmínky, že se nezveřejní informace, které mají z obchodního hlediska citlivou povahu a které se týkají jednotlivých účastníků trhu či jednotlivých transakcí. Tento odstavec se nevztahuje na informace o finančních nástrojích, které spadají do oblasti působnosti směrnice 2004/39/ES.

▐

4.   Ustanovení tohoto článku nezakládají vzhledem k orgánům uvedeným v odstavci 1 další povinnosti pro subjekty spadající do oblasti působnosti směrnice 2004/39/ES.

5.   Potřebují-li orgány uvedené v odstavci 1 přístup k údajům, které uchovávají subjekty spadající do oblasti působnosti směrnice 2004/39/ES, poskytnou požadované údaje orgánům uvedeným v odstavci 1 orgány příslušné podle uvedené směrnice.

| (19) | Článek 25 se zrušuje. |
| --- | --- |

(19)

Článek 25 se zrušuje.

| (20) | Vkládá se nový článek, který zní:



  „Článek 26a


  Výjimka pro průmyslové zóny



  1.
     
  Členské státy mohou vyjmout průmyslové zóny z působnosti článku 4, článku 7, čl. 8 odst. 1 a 2, článku 11, čl. 12 odst. 5, článků 13, 17 a 18, čl. 23 odst. 1 nebo článku 24 této směrnice.




  2.
     
  Výjimkami uvedenými v odstavci 1 nesmí být dotčen přístup třetích stran. Zákazníci v průmyslových zónách musí mít možnost svobodně si zvolit svého dodavatele plynu a v případě neshody s provozovatelem sítě se mohou obrátit na vnitrostátní regulační orgány.
  “ |
| --- | --- |

(20)

Vkládá se nový článek, který zní:

„Článek 26a

Výjimka pro průmyslové zóny

1.
     
  Členské státy mohou vyjmout průmyslové zóny z působnosti článku 4, článku 7, čl. 8 odst. 1 a 2, článku 11, čl. 12 odst. 5, článků 13, 17 a 18, čl. 23 odst. 1 nebo článku 24 této směrnice.

2.
     
  Výjimkami uvedenými v odstavci 1 nesmí být dotčen přístup třetích stran. Zákazníci v průmyslových zónách musí mít možnost svobodně si zvolit svého dodavatele plynu a v případě neshody s provozovatelem sítě se mohou obrátit na vnitrostátní regulační orgány.
  “

| (21) | Článek 30 se nahrazuje tímto:

  „Článek 30


  Výbor

  1.   Komisi je nápomocen výbor.
  2.   Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 3 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES s ohledem na článek 8 zmíněného rozhodnutí.
  3.   Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se čl. 5a odst. 1 až 4 a článek 7 rozhodnutí 1999/468/ES s ohledem na článek 8 zmíněného rozhodnutí.“ |
| --- | --- |

(21)

Článek 30 se nahrazuje tímto:

„Článek 30

Výbor

1.   Komisi je nápomocen výbor.

2.   Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 3 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES s ohledem na článek 8 zmíněného rozhodnutí.

3.   Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se čl. 5a odst. 1 až 4 a článek 7 rozhodnutí 1999/468/ES s ohledem na článek 8 zmíněného rozhodnutí.“

| (22) | ▐ Příloha A se nahrazuje tímto:
  „
  Aniž jsou dotčeny předpisy Společenství o ochraně spotřebitele, zejména směrnice 97/7/ES Evropského parlamentu a Rady a směrnice Rady 93/13/EHS, měla by opatření uvedená v článku 3 zákazníkům zabezpečit, aby:










  a) | měli právo uzavřít se svým poskytovatelem služeb v odvětví zemního plynu smlouvu, která obsahuje:








  — | totožnost a adresu dodavatele, |
| --- | --- | --- | --- |

(22)

▐ Příloha A se nahrazuje tímto:

„
  Aniž jsou dotčeny předpisy Společenství o ochraně spotřebitele, zejména směrnice 97/7/ES Evropského parlamentu a Rady a směrnice Rady 93/13/EHS, měla by opatření uvedená v článku 3 zákazníkům zabezpečit, aby:

a)

měli právo uzavřít se svým poskytovatelem služeb v odvětví zemního plynu smlouvu, která obsahuje:

—

totožnost a adresu dodavatele,

| — | poskytované služby, nabízenou úroveň kvality služeb, jakož i lhůtu pro počáteční připojení, |
| --- | --- |

—

poskytované služby, nabízenou úroveň kvality služeb, jakož i lhůtu pro počáteční připojení,

| — | druhy služeb údržby, |
| --- | --- |

—

druhy služeb údržby,

| — | prostředky, kterými je možné získávat aktuální informace o všech uplatňovaných sazbách a poplatcích za údržbu, |
| --- | --- |

—

prostředky, kterými je možné získávat aktuální informace o všech uplatňovaných sazbách a poplatcích za údržbu,

| — | trvání smlouvy, podmínky, za nichž je možné služby nebo smlouvu obnovit nebo zrušit, existence práva na bezplatné odstoupení od smlouvy, |
| --- | --- |

—

trvání smlouvy, podmínky, za nichž je možné služby nebo smlouvu obnovit nebo zrušit, existence práva na bezplatné odstoupení od smlouvy,

| — | všechny náhrady a odškodnění, které se uplatňují na smluvní službu v případě, že není dodržena úroveň kvality, včetně nesprávného nebo zpožděného účtování, |
| --- | --- |

—

všechny náhrady a odškodnění, které se uplatňují na smluvní službu v případě, že není dodržena úroveň kvality, včetně nesprávného nebo zpožděného účtování,

| — | způsob započetí postupů pro řešení sporů v souladu s písmenem f), |
| --- | --- |

—

způsob započetí postupů pro řešení sporů v souladu s písmenem f),

| — | informace o právech spotřebitele, včetně všech výše uvedených práv, jasně oznámené prostřednictvím internetových stránek účtovacího a plynárenského podniku, a |
| --- | --- |

—

informace o právech spotřebitele, včetně všech výše uvedených práv, jasně oznámené prostřednictvím internetových stránek účtovacího a plynárenského podniku, a

| — | údaje týkající se příslušného odvolacího orgánu a postup, kterým se musí zákazník řídit v případě sporu. |
| --- | --- |

—

údaje týkající se příslušného odvolacího orgánu a postup, kterým se musí zákazník řídit v případě sporu.

| b) | dostávali přiměřené informace o každém úmyslu změnit smluvní podmínky a informace o svém právu na odstoupení v případě jejího vypovědění. Poskytovatelé služeb svým zákazníkům přímo a včas oznamují každé zvýšení poplatků, nejpozději jedno běžné zúčtovací období poté, co zvýšení nabude účinku průhledným a srozumitelným způsobem. Členské státy zajistí, aby zákazníci mohli svobodně odstupovat od smluv, pokud nesouhlasí s novými podmínkami, které jim oznámil jejich poskytovatel služeb v odvětví zemního plynu; |
| --- | --- |

b)

dostávali přiměřené informace o každém úmyslu změnit smluvní podmínky a informace o svém právu na odstoupení v případě jejího vypovědění. Poskytovatelé služeb svým zákazníkům přímo a včas oznamují každé zvýšení poplatků, nejpozději jedno běžné zúčtovací období poté, co zvýšení nabude účinku průhledným a srozumitelným způsobem. Členské státy zajistí, aby zákazníci mohli svobodně odstupovat od smluv, pokud nesouhlasí s novými podmínkami, které jim oznámil jejich poskytovatel služeb v odvětví zemního plynu;

| c) | dostávali průhledné informace o uplatňovaných cenách a sazbách a o standardních podmínkách týkajících se přístupu a používání služeb v odvětví zemního plynu; |
| --- | --- |

c)

dostávali průhledné informace o uplatňovaných cenách a sazbách a o standardních podmínkách týkajících se přístupu a používání služeb v odvětví zemního plynu;

| d) | jim byla poskytována široká nabídka způsobů plateb, která nebude diskriminovat žádné zákazníky. Jakýkoli rozdíl v podmínkách musí odrážet náklady dodavatele týkající se různých platebních režimů. Obecné podmínky musí být korektní a průhledné. Poskytují se v jasném a srozumitelném jazyce. Zákazníci jsou chráněni před nepoctivými a zavádějícími způsoby prodeje, včetně mimosmluvních překážek uložených obchodníkem například nadměrnou smluvní dokumentací; |
| --- | --- |

d)

jim byla poskytována široká nabídka způsobů plateb, která nebude diskriminovat žádné zákazníky. Jakýkoli rozdíl v podmínkách musí odrážet náklady dodavatele týkající se různých platebních režimů. Obecné podmínky musí být korektní a průhledné. Poskytují se v jasném a srozumitelném jazyce. Zákazníci jsou chráněni před nepoctivými a zavádějícími způsoby prodeje, včetně mimosmluvních překážek uložených obchodníkem například nadměrnou smluvní dokumentací;

| e) | jim nebyl účtován poplatek při změně dodavatele; |
| --- | --- |

e)

jim nebyl účtován poplatek při změně dodavatele;

| f) | měli prospěch z průhledných, jednoduchých a levných postupů pro vyřizování stížností. Zejména musí mít všichni zákazníci právo na dodávku služeb a vyřízení stížností ze strany poskytovatele plynárenských služeb. Takové postupy umožňují, aby spory byly vyřešeny spravedlivě a pohotově do tří měsíců, a v odůvodněných případech zabezpečují systém odškodnění nebo náhrady. Tyto postupy by se měly, kdykoli-je to možné, řídit zásadami stanovenými v doporučení Komise 98/257/ES ze dne 30 března 1998 o zásadách pro orgány příslušné pro mimosoudní urovnávání spotřebitelských sporů (25); |
| --- | --- |

f)

měli prospěch z průhledných, jednoduchých a levných postupů pro vyřizování stížností. Zejména musí mít všichni zákazníci právo na dodávku služeb a vyřízení stížností ze strany poskytovatele plynárenských služeb. Takové postupy umožňují, aby spory byly vyřešeny spravedlivě a pohotově do tří měsíců, a v odůvodněných případech zabezpečují systém odškodnění nebo náhrady. Tyto postupy by se měly, kdykoli-je to možné, řídit zásadami stanovenými v doporučení Komise 98/257/ES ze dne 30 března 1998 o zásadách pro orgány příslušné pro mimosoudní urovnávání spotřebitelských sporů (25);

| g) | při přístupu k plynárenské soustavě byli informováni o svých právech na dodávky zemního plynu za přiměřené ceny podle platných vnitrostátních předpisů; |
| --- | --- |

g)

při přístupu k plynárenské soustavě byli informováni o svých právech na dodávky zemního plynu za přiměřené ceny podle platných vnitrostátních předpisů;

| h) | mohli snadno přepnout na nového dodavatele a
  měli k dispozici údaje o své spotřebě a aby mohli na základě výslovného souhlasu a zdarma poskytnout kterémukoli
  autorizovanému dodavatelskému
  podniku ▐ přístup ke svým měřeným údajům. Strana odpovídající za správu údajů je povinna tyto údaje podniku vydat. Členské státy určí formát pro tyto údaje a postup, jakým dodavatelé a spotřebitelé budou mít k těmto údajům přístup. Za tuto službu nesmějí být spotřebiteli účtovány žádné další náklady; |
| --- | --- |

h)

mohli snadno přepnout na nového dodavatele a
  měli k dispozici údaje o své spotřebě a aby mohli na základě výslovného souhlasu a zdarma poskytnout kterémukoli
  autorizovanému dodavatelskému
  podniku ▐ přístup ke svým měřeným údajům. Strana odpovídající za správu údajů je povinna tyto údaje podniku vydat. Členské státy určí formát pro tyto údaje a postup, jakým dodavatelé a spotřebitelé budou mít k těmto údajům přístup. Za tuto službu nesmějí být spotřebiteli účtovány žádné další náklady;

| i) | byli
  alespoň čtvrtletně
  řádně informováni o aktuální spotřebě zemního plynu a o nákladech na zemní plyn. Za tuto službu nesmějí být spotřebiteli účtovány žádné další náklady.
  Členské státy zajistí, aby zavedení inteligentních měřičů bylo dokončeno s minimálním obtěžováním zákazníků během ... (26), a budou za ně odpovídat provozovatelé distribuční soustavy nebo dodavatelské podniky. Vnitrostátní regulační orgány jsou odpovědné za sledování postupu tohoto vývoje a za stanovení obecných norem pro tento účel. Členské státy zajistí, aby normy, které tvoří minimální technické konstrukční a funkční požadavky pro měřidla, řešily otázky interoperability, aby poskytly zákazníkům co největší přínos za co nejmenší náklady; |
| --- | --- |

i)

byli
  alespoň čtvrtletně
  řádně informováni o aktuální spotřebě zemního plynu a o nákladech na zemní plyn. Za tuto službu nesmějí být spotřebiteli účtovány žádné další náklady.
  Členské státy zajistí, aby zavedení inteligentních měřičů bylo dokončeno s minimálním obtěžováním zákazníků během ... (26), a budou za ně odpovídat provozovatelé distribuční soustavy nebo dodavatelské podniky. Vnitrostátní regulační orgány jsou odpovědné za sledování postupu tohoto vývoje a za stanovení obecných norem pro tento účel. Členské státy zajistí, aby normy, které tvoří minimální technické konstrukční a funkční požadavky pro měřidla, řešily otázky interoperability, aby poskytly zákazníkům co největší přínos za co nejmenší náklady;

| j) | obdrželi závěrečné vyúčtování po změně dodavatelského podniku nejpozději jeden měsíc po informování příslušného dodavatelského podniku
  . |
| --- | --- |

j)

obdrželi závěrečné vyúčtování po změně dodavatelského podniku nejpozději jeden měsíc po informování příslušného dodavatelského podniku
  .

Článek 2

Provedení

1.   Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí do ... (27) ║. Neprodleně sdělí Komisi jejich znění a srovnávací tabulku mezi těmito předpisy a touto směrnicí.

Budou tyto předpisy používat od ... (27).

Tyto předpisy přijaté členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.

2.   Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.

3.
     
  Členské státy zruší veškeré právní a správní předpisy, které brání jakémukoli plynárenskému podniku nebo regulačnímu či jinému orgánu v plnění jejich povinností nebo výkonu pravomocí podle této směrnice.

4.
     
  Komise předloží Evropskému parlamentu a Radě každoročně zprávu o formálním a praktickém provádění této směrnice v každém členském státu.

5.
     
  Je-li do získání částí vertikálně integrovaného podniku přímo či nepřímo zapojen veřejně kontrolovaný subjekt, oznámí se cena v dohodě o této transakci Komisi. Toto oznámení zahrnuje osvědčení mezinárodní auditorské společnosti o hodnotě podkladových aktiv. Komise smí tyto informace využít pouze pro výkon kontroly nad státními podporami.

Článek 3

Vstup v platnost

Tato směrnice vstupuje v platnost [...] dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Článek 4

Určení

Tato směrnice je určena členským státům.

V ... dne ...

Za Evropský parlament

předseda

Za Radu

předseda nebo předsedkyně

---

(1)  
  Úř. věst. C 211, 19.8.2008, s. 23.

1

Úř. věst. C 211, 19.8.2008, s. 23.

(2)  
  Úř. věst. C 172, 5.7.2008, s. 55.

2

Úř. věst. C 172, 5.7.2008, s. 55.

(3)  Postoj Evropského parlamentu ze den 9. července 2008.

3

Postoj Evropského parlamentu ze den 9. července 2008.

(4)  Úř. věst. L 176, 15.7.2003, s. 57.

4

(5)  
  Úř. věst. C 175 E, 10.7.2008, s. 206.

5

Úř. věst. C 175 E, 10.7.2008, s. 206.

(6)  
  Úř. věst. L ...

6

Úř. věst. L ...

(7)  

  Úř. věst. L 114, 27.4.2006, s. 64.

7

Úř. věst. L 114, 27.4.2006, s. 64.

(8)  

  Úř. věst. L 127, 29.4.2004, s. 92.

8

Úř. věst. L 127, 29.4.2004, s. 92.

(9)  Úř. věst. L 289, 3.11.2005, s. 1.

9

(10)  Úř. věst. L 184, 17.7.1999, s. 23. ║.

10

(11)  
  Úř. věst. L 200, 22.7.2006, s. 11.

11

Úř. věst. L 200, 22.7.2006, s. 11.

(12)  
  Úř. věst. L 24, 29.1.2004, s. 1.“

12

Úř. věst. L 24, 29.1.2004, s. 1.

(13)  
  Úř. věst. L 145, 30.4.2004, s. 1.

13

Úř. věst. L 145, 30.4.2004, s. 1.

(14)  
  Úř. věst. L ...
  “

14

Úř. věst. L ...

(15)  Jeden rok po dni provedení do vnitrostátního práva směrnice .../.../ES [kterou se mění směrnice 2003/55/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem]

15

Jeden rok po dni provedení do vnitrostátního práva směrnice .../.../ES [kterou se mění směrnice 2003/55/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem]

(16)  Jeden rok po dni provedení do vnitrostátního práva směrnice .../.../ES [kterou se mění směrnice 2003/55/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem].

16

Jeden rok po dni provedení do vnitrostátního práva směrnice .../.../ES [kterou se mění směrnice 2003/55/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem]

(17)  
  Datum vstupu v platnost směrnice .../.../ES [kterou se mění směrnice 2003/55/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem].
  “

17

Datum vstupu v platnost směrnice .../.../ES [kterou se mění směrnice 2003/55/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem].

(18)  
  Rok po vstupu v platnost směrnice .../.../ES [kterou se mění směrnice 2003/55/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem]
  .

18

Rok po vstupu v platnost směrnice .../.../ES [kterou se mění směrnice 2003/55/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem]

(19)  
  Deset let po vstupu v platnost směrnice .../.../ES [kterou se mění směrnice 2003/55/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem]
  .

19

Deset let po vstupu v platnost směrnice .../.../ES [kterou se mění směrnice 2003/55/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem]

(20)  
  Dva roky po vstupu v platnost směrnice .../.../ES [kterou se mění směrnice 2003/55/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem]
  .“

20

Dva roky po vstupu v platnost směrnice .../.../ES [kterou se mění směrnice 2003/55/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem]

(21)  
  Pět let po vstupu v platnost směrnice .../.../ES [kterou se mění směrnice 2003/55/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem]
  .

21

Pět let po vstupu v platnost směrnice .../.../ES [kterou se mění směrnice 2003/55/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem]

(22)  
  Sedm let po vstupu v platnost směrnice .../.../ES [kterou se mění směrnice 2003/55/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem]
  .“

22

Sedm let po vstupu v platnost směrnice .../.../ES [kterou se mění směrnice 2003/55/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem]

(23)  
  Datum vstupu v platnost směrnice .../.../ES, [kterou se mění směrnice 2003/55/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem]
  .“

23

Datum vstupu v platnost směrnice .../.../ES, [kterou se mění směrnice 2003/55/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem]

(24)  

  Úř. věst. L 1, 4.1.2003, s. 1.
  “

24

Úř. věst. L 1, 4.1.2003, s. 1.

(25)  

  Úř. věst. L 115, 17.4.1998, s. 31.

25

Úř. věst. L 115, 17.4.1998, s. 31.

(26)  
  Deset let po vstupu v platnost směrnice .../.../ES [kterou se mění směrnice 2003/55/ES ]
  “

26

Deset let po vstupu v platnost směrnice .../.../ES [kterou se mění směrnice 2003/55/ES ]

(27)  18 měsíců ode dne vstupu v platnost této směrnice.

27

18 měsíců ode dne vstupu v platnost této směrnice.

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/181 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/181

---

Středa 9. července 2008Koordinace systémů sociálního zabezpečení: změny ***I

P6_TA(2008)0348

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení (ES) č. 883/2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení (KOM(2006)0016 — C6-0037/2006 — 2006/0006(COD))

2009/C 294 E/49

(Postup spolurozhodování: první čtení)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2006)0016),

s ohledem na čl. 251 odst. 2 a články 42 a 308 Smlouvy o ES, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C6-0037/2006),

s ohledem na článek 51 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro zaměstnanost a sociální věci a stanovisko Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví (A6-0251/2008),

| 1. | schvaluje pozměněný návrh Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje pozměněný návrh Komise;

| 2. | vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

3.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

---

Středa 9. července 2008P6_TC1-COD(2006)0006

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 9. července 2008 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení (ES) č. 883/2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení a zrušuje nařízení (EHS) č. 574/72

(Text s významem pro EHP a Švýcarsko)

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na články 42 a 308 této smlouvy,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 883/2004 ze dne 29. dubna 2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení (1), a zejména na článek 89 uvedeného nařízení,

s ohledem na návrh Komise ║,

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru, (2)

v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy (3),

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Nařízení (ES) č. 883/2004 modernizuje pravidla pro koordinaci vnitrostátních systémů sociálního zabezpečení členských států a upřesňuje přitom nezbytná prováděcí opatření a postupy a zjednodušuje je ve prospěch všech dotyčných subjektů. Je třeba k němu stanovit prováděcí pravidla. |
| --- | --- |

(1)

Nařízení (ES) č. 883/2004 modernizuje pravidla pro koordinaci vnitrostátních systémů sociálního zabezpečení členských států a upřesňuje přitom nezbytná prováděcí opatření a postupy a zjednodušuje je ve prospěch všech dotyčných subjektů. Je třeba k němu stanovit prováděcí pravidla.

| (2) | Organizace účinnější a užší spolupráce mezi institucemi sociálního zabezpečení je základním faktorem toho, aby se umožnilo osobám, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 883/2004, využít svých nároků v co nejkratších lhůtách a za co možná nejlepších podmínek. |
| --- | --- |

(2)

Organizace účinnější a užší spolupráce mezi institucemi sociálního zabezpečení je základním faktorem toho, aby se umožnilo osobám, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 883/2004, využít svých nároků v co nejkratších lhůtách a za co možná nejlepších podmínek.

| (3) | Použití elektronických prostředků je uzpůsobeno k rychlé a spolehlivé výměně údajů mezi institucemi členských států. Elektronické zpracování těchto údajů má přispívat k urychlení postupů v případě dotyčných osob. Na tyto osoby se musejí rovněž vztahovat všechny záruky stanovené předpisy Společenství o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů.
  Členské státy by proto měly přijmout opatření nezbytná k zajištění toho, aby údaje týkající se vnitrostátních právních předpisů v oblasti sociálního zabezpečení, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 883/2004, byly vhodně zpracovány v souladu s ochranou jednotlivců v souvislosti se zpracováním osobních údajů a jejich výměnou v rámci tohoto nařízení
  . |
| --- | --- |

(3)

Použití elektronických prostředků je uzpůsobeno k rychlé a spolehlivé výměně údajů mezi institucemi členských států. Elektronické zpracování těchto údajů má přispívat k urychlení postupů v případě dotyčných osob. Na tyto osoby se musejí rovněž vztahovat všechny záruky stanovené předpisy Společenství o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů.
  Členské státy by proto měly přijmout opatření nezbytná k zajištění toho, aby údaje týkající se vnitrostátních právních předpisů v oblasti sociálního zabezpečení, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 883/2004, byly vhodně zpracovány v souladu s ochranou jednotlivců v souvislosti se zpracováním osobních údajů a jejich výměnou v rámci tohoto nařízení
  .

| (4) | Dostupnost údajů, včetně elektronických, o subjektech členských států, které by se mohly podílet na provádění nařízení (ES) č. 883/2004, v podobě umožňující jejich aktualizaci v reálném čase má usnadnit výměnu informací mezi institucemi členských států. Tento přístup, který upřednostňuje relevantnost čistě věcných informací, jakož i jejich okamžitou dostupnost pro občany, představuje důležité zjednodušení, jež má být zavedeno tímto nařízením. |
| --- | --- |

(4)

Dostupnost údajů, včetně elektronických, o subjektech členských států, které by se mohly podílet na provádění nařízení (ES) č. 883/2004, v podobě umožňující jejich aktualizaci v reálném čase má usnadnit výměnu informací mezi institucemi členských států. Tento přístup, který upřednostňuje relevantnost čistě věcných informací, jakož i jejich okamžitou dostupnost pro občany, představuje důležité zjednodušení, jež má být zavedeno tímto nařízením.

| (5) | Pro dosažení cíle co nejhladšího průběhu komplexních postupů, kterými se provádějí pravidla pro koordinaci systémů sociálního zabezpečení, a pro účinné řízení těchto postupů je zapotřebí systém pro okamžitou aktualizaci přílohy IV. Příprava a používání ustanovení k tomuto účelu si žádá úzkou spolupráci mezi členskými státy a Komisí a měly by být provedeny rychle s ohledem na důsledky zpoždění pro občany i správní orgány. Je tedy nezbytné, aby Komise byla zmocněna ke zřízení a spravování databáze a zajistila, aby byla tato databáze spuštěna nejpozději dnem vstupu tohoto nařízení v platnost. Komise by měla zejména přijmout nezbytná opatření, kterými by do této databáze zahrnula informace uvedené v příloze IV
  . |
| --- | --- |

(5)

Pro dosažení cíle co nejhladšího průběhu komplexních postupů, kterými se provádějí pravidla pro koordinaci systémů sociálního zabezpečení, a pro účinné řízení těchto postupů je zapotřebí systém pro okamžitou aktualizaci přílohy IV. Příprava a používání ustanovení k tomuto účelu si žádá úzkou spolupráci mezi členskými státy a Komisí a měly by být provedeny rychle s ohledem na důsledky zpoždění pro občany i správní orgány. Je tedy nezbytné, aby Komise byla zmocněna ke zřízení a spravování databáze a zajistila, aby byla tato databáze spuštěna nejpozději dnem vstupu tohoto nařízení v platnost. Komise by měla zejména přijmout nezbytná opatření, kterými by do této databáze zahrnula informace uvedené v příloze IV
  .

| (6) | Posílení některých postupů by mělo přinést uživatelům nařízení (ES) č. 883/2004 více právní jistoty a průhlednosti. Zejména stanovení společných lhůt pro splnění určitých povinností nebo určitých administrativních etap by mělo přispět k ujasnění a ke strukturování vztahů mezi pojištěnými osobami a institucemi. |
| --- | --- |

(6)

Posílení některých postupů by mělo přinést uživatelům nařízení (ES) č. 883/2004 více právní jistoty a průhlednosti. Zejména stanovení společných lhůt pro splnění určitých povinností nebo určitých administrativních etap by mělo přispět k ujasnění a ke strukturování vztahů mezi pojištěnými osobami a institucemi.

| (7) | Členské státy, jejich příslušné orgány nebo instituce sociálního zabezpečení musejí mít možnost se mezi sebou dohodnout na zjednodušených postupech a správních dohodách, které pokládají za účinnější a lépe přizpůsobené situaci jejich příslušných systémů sociálního zabezpečení. Takové dohody se však nesmějí dotknout práv osob, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 883/2004. |
| --- | --- |

(7)

Členské státy, jejich příslušné orgány nebo instituce sociálního zabezpečení musejí mít možnost se mezi sebou dohodnout na zjednodušených postupech a správních dohodách, které pokládají za účinnější a lépe přizpůsobené situaci jejich příslušných systémů sociálního zabezpečení. Takové dohody se však nesmějí dotknout práv osob, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 883/2004.

| (8) | Složitost, jež je vlastní oblasti sociálního zabezpečení, vyžaduje, aby všechny instituce členských států vynaložily zvláštní úsilí ve prospěch pojištěných osob, aby nebyly penalizovány dotyčné osoby, které by nepředaly svou žádost nebo některé informace instituci, která je příslušná ke zpracování této žádosti podle pravidel a postupů stanovených nařízením (ES) č. 883/2004 a tímto nařízením. |
| --- | --- |

(8)

Složitost, jež je vlastní oblasti sociálního zabezpečení, vyžaduje, aby všechny instituce členských států vynaložily zvláštní úsilí ve prospěch pojištěných osob, aby nebyly penalizovány dotyčné osoby, které by nepředaly svou žádost nebo některé informace instituci, která je příslušná ke zpracování této žádosti podle pravidel a postupů stanovených nařízením (ES) č. 883/2004 a tímto nařízením.

| (9) | Pro stanovení příslušné instituce, tzn. instituce, jejíž právní předpisy jsou použitelné nebo které přísluší výplata určitých dávek, musí být objektivní situace pojištěné osoby a rodinných příslušníků zkoumána institucemi více členských států. Pro zajištění ochrany dotyčné osoby během doby trvání těchto nezbytných výměn mezi institucemi je třeba stanovit její prozatímní účast v systému sociálního zabezpečení. |
| --- | --- |

(9)

Pro stanovení příslušné instituce, tzn. instituce, jejíž právní předpisy jsou použitelné nebo které přísluší výplata určitých dávek, musí být objektivní situace pojištěné osoby a rodinných příslušníků zkoumána institucemi více členských států. Pro zajištění ochrany dotyčné osoby během doby trvání těchto nezbytných výměn mezi institucemi je třeba stanovit její prozatímní účast v systému sociálního zabezpečení.

| (10) | Členské státy by měly spolupracovat na určení místa bydliště osob, na něž se vztahuje toto nařízení a nařízení (ES) č. 883/2004, a v případě sporu zohlednit všechna příslušná kritéria k vyřešení této záležitosti. Členské státy mohou zohlednit příslušná ustanovení tohoto nařízení. |
| --- | --- |

(10)

Členské státy by měly spolupracovat na určení místa bydliště osob, na něž se vztahuje toto nařízení a nařízení (ES) č. 883/2004, a v případě sporu zohlednit všechna příslušná kritéria k vyřešení této záležitosti. Členské státy mohou zohlednit příslušná ustanovení tohoto nařízení.

| (11) | Mnohá opatření a postupy stanovené tímto nařízením mají za cíl větší průhlednost kritérií, která musejí instituce členských států uplatňovat v rámci nařízení (ES) č. 883/2004. Tato upřesnění vyplývají z judikatury Soudního dvora Evropských společenství, rozhodnutí správní komise, jakož i z více než třicetileté praxe uplatňování koordinace systémů sociálního zabezpečení v rámci základních svobod stanovených smlouvou. |
| --- | --- |

(11)

Mnohá opatření a postupy stanovené tímto nařízením mají za cíl větší průhlednost kritérií, která musejí instituce členských států uplatňovat v rámci nařízení (ES) č. 883/2004. Tato upřesnění vyplývají z judikatury Soudního dvora Evropských společenství, rozhodnutí správní komise, jakož i z více než třicetileté praxe uplatňování koordinace systémů sociálního zabezpečení v rámci základních svobod stanovených smlouvou.

| (12) | Opatření a postupy stanovené tímto nařízením mají za cíl podporovat mobilitu zaměstnanců a nezaměstnaných. Přeshraniční pracovníci, kteří se stali zcela nezaměstnanými, se mohou přihlásit u služeb zaměstnanosti jak ve státě, v němž mají bydliště, tak v členském státě, kde naposledy vykonávali pracovní činnost, přičemž by měli mít nárok na dávky pouze v členském státě, v němž mají bydliště. |
| --- | --- |

(12)

Opatření a postupy stanovené tímto nařízením mají za cíl podporovat mobilitu zaměstnanců a nezaměstnaných. Přeshraniční pracovníci, kteří se stali zcela nezaměstnanými, se mohou přihlásit u služeb zaměstnanosti jak ve státě, v němž mají bydliště, tak v členském státě, kde naposledy vykonávali pracovní činnost, přičemž by měli mít nárok na dávky pouze v členském státě, v němž mají bydliště.

| (13) | Rozšíření oblasti působnosti nařízení (ES) č. 883/2004 na všechny pojištěné osoby, včetně ekonomicky neaktivního obyvatelstva, vyžaduje určitá zvláštní pravidla a postupy pro tyto osoby, zejména za účelem stanovení použitelných právních předpisů pro započtení dob věnovaných výchově dětí osobami, které nebyly nikdy zaměstnány nebo nebyly nikdy osobami samostatně výdělečně činnými v různých členských státech, v nichž bydlely. |
| --- | --- |

(13)

Rozšíření oblasti působnosti nařízení (ES) č. 883/2004 na všechny pojištěné osoby, včetně ekonomicky neaktivního obyvatelstva, vyžaduje určitá zvláštní pravidla a postupy pro tyto osoby, zejména za účelem stanovení použitelných právních předpisů pro započtení dob věnovaných výchově dětí osobami, které nebyly nikdy zaměstnány nebo nebyly nikdy osobami samostatně výdělečně činnými v různých členských státech, v nichž bydlely.

| (14) | Některé postupy musejí navíc odrážet požadavek vyváženého rozdělení nákladů mezi členskými státy. Zvláště v oblasti nemoci musejí tyto postupy přihlížet na jedné straně k situaci členských států, které nesou náklady na přijetí pojištěných osob tím, že jim dávají k dispozici svůj systém zdravotní péče, a na straně druhé k situaci členských států, jejichž instituce nesou finanční zátěž věcných dávek, které obdrželi jejich pojištěnci v jiném členském státě, než je stát, v němž mají bydliště. |
| --- | --- |

(14)

Některé postupy musejí navíc odrážet požadavek vyváženého rozdělení nákladů mezi členskými státy. Zvláště v oblasti nemoci musejí tyto postupy přihlížet na jedné straně k situaci členských států, které nesou náklady na přijetí pojištěných osob tím, že jim dávají k dispozici svůj systém zdravotní péče, a na straně druhé k situaci členských států, jejichž instituce nesou finanční zátěž věcných dávek, které obdrželi jejich pojištěnci v jiném členském státě, než je stát, v němž mají bydliště.

| (15) | Ve zvláštním rámci nařízení (ES) č. 883/2004 se musejí ujasnit podmínky, za nichž se uhradí náklady na věcné dávky v nemoci v rámci „plánované zdravotní péče“, tzn. péče, kterou pojištěná osoba vyhledá v jiném členském státě, než je stát, v němž je pojištěna nebo má bydliště. Povinnosti pojištěné osoby týkající se žádosti o předběžné povolení by měly být upřesněny, jakož i povinnosti instituce vůči pacientovi týkající se podmínek povolení. Je třeba rovněž upřesnit důsledky v případě finanční úhrady zdravotní péče obdržené v jiném členské státě na základě povolení. |
| --- | --- |

(15)

Ve zvláštním rámci nařízení (ES) č. 883/2004 se musejí ujasnit podmínky, za nichž se uhradí náklady na věcné dávky v nemoci v rámci „plánované zdravotní péče“, tzn. péče, kterou pojištěná osoba vyhledá v jiném členském státě, než je stát, v němž je pojištěna nebo má bydliště. Povinnosti pojištěné osoby týkající se žádosti o předběžné povolení by měly být upřesněny, jakož i povinnosti instituce vůči pacientovi týkající se podmínek povolení. Je třeba rovněž upřesnit důsledky v případě finanční úhrady zdravotní péče obdržené v jiném členské státě na základě povolení.

| (16) | Závaznější postupy pro zkrácení platebních lhůt těchto pohledávek mezi institucemi členských států se zdají být podstatné, pokud jde o zachování důvěry při výměně informací a odpověď na požadavek řádného řízení, které jsou nezbytné pro systémy sociálního zabezpečení členských států. Je proto třeba posílit postupy týkající se zpracování pohledávek v souvislosti s dávkami v nemoci a v nezaměstnanosti. |
| --- | --- |

(16)

Závaznější postupy pro zkrácení platebních lhůt těchto pohledávek mezi institucemi členských států se zdají být podstatné, pokud jde o zachování důvěry při výměně informací a odpověď na požadavek řádného řízení, které jsou nezbytné pro systémy sociálního zabezpečení členských států. Je proto třeba posílit postupy týkající se zpracování pohledávek v souvislosti s dávkami v nemoci a v nezaměstnanosti.

| (17) | Jelikož systémy sociálního zabezpečení, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 883/2004, jsou založeny na solidaritě všech pojištěnců, je třeba stanovit mechanismy pro účinnější vymáhání pohledávek spojených s neoprávněnými dávkami nebo s nezaplacenými příspěvky těchto pojištěnců. Postupy vzájemné pomoci mezi institucemi musejí být upřesněny a vycházet z ustanovení směrnice Rady 2008/55/ES ze dne 26. května 2008 o vzájemné pomoci při vymáhání pohledávek týkajících se některých dávek, cel, daní a ostatních opatření (4) pro lepší ochranu finančních zájmů členských států organizováním spolupráce, zejména mezi správci daně. |
| --- | --- |

(17)

Jelikož systémy sociálního zabezpečení, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 883/2004, jsou založeny na solidaritě všech pojištěnců, je třeba stanovit mechanismy pro účinnější vymáhání pohledávek spojených s neoprávněnými dávkami nebo s nezaplacenými příspěvky těchto pojištěnců. Postupy vzájemné pomoci mezi institucemi musejí být upřesněny a vycházet z ustanovení směrnice Rady 2008/55/ES ze dne 26. května 2008 o vzájemné pomoci při vymáhání pohledávek týkajících se některých dávek, cel, daní a ostatních opatření (4) pro lepší ochranu finančních zájmů členských států organizováním spolupráce, zejména mezi správci daně.

| (18) | Informování pojištěných osob o jejich právech a povinnostech je základním prvkem vztahu důvěry s příslušnými orgány a institucemi členských států. |
| --- | --- |

(18)

Informování pojištěných osob o jejich právech a povinnostech je základním prvkem vztahu důvěry s příslušnými orgány a institucemi členských států.

| (19) | Jelikož cíle tohoto nařízení, totiž přijetí opatření pro koordinaci k zaručení účinného výkonu práva na volný pohyb osob, nemůže být dosaženo uspokojivě na úrovni členských států, a proto ║ jich může být lépe dosaženo na úrovni Společenství, může Společenství přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy. V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje toto nařízení rámec toho, co je nezbytné k dosažení cíle. |
| --- | --- |

(19)

Jelikož cíle tohoto nařízení, totiž přijetí opatření pro koordinaci k zaručení účinného výkonu práva na volný pohyb osob, nemůže být dosaženo uspokojivě na úrovni členských států, a proto ║ jich může být lépe dosaženo na úrovni Společenství, může Společenství přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy. V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje toto nařízení rámec toho, co je nezbytné k dosažení cíle.

| (20) | Toto nařízení by mělo nahradit nařízení Rady (EHS) č. 574/72 ze dne 21. března 1972, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení (EHS) č. 1408/71 o uplatňování systémů sociálního zabezpečení na zaměstnané osoby a jejich rodiny pohybující se v rámci Společenství (5), |
| --- | --- |

(20)

Toto nařízení by mělo nahradit nařízení Rady (EHS) č. 574/72 ze dne 21. března 1972, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení (EHS) č. 1408/71 o uplatňování systémů sociálního zabezpečení na zaměstnané osoby a jejich rodiny pohybující se v rámci Společenství (5),

PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:

HLAVA I

OBECNÁ USTANOVENÍ

Kapitola I

Definice

Článek 1

Definice

1   Pro účely tohoto nařízení:

| a) | se „základním nařízením“ rozumí nařízení (ES) č. 883/2004; |
| --- | --- |

a)

se „základním nařízením“ rozumí nařízení (ES) č. 883/2004;

| b) | se „prováděcím nařízením“ rozumí toto nařízen; a |
| --- | --- |

b)

se „prováděcím nařízením“ rozumí toto nařízen; a

| c) | platí
  definice
  uvedené v základním
  nařízení. |
| --- | --- |

c)

platí
  definice
  uvedené v základním
  nařízení.

2.   Mimo definic uvedených v odstavci 1 se pro účely tohoto nařízení rozumí:

| a) | „přístupovým místem“
  jakékoliv elektronické kontaktní místo určené
  příslušným orgánem členského státu
  pro jednu nebo více oblastí sociálního zabezpečení uvedených v článku 3 základního nařízení
  , jehož úkolem je elektronicky odesílat a přijímat údaje nezbytné pro uplatňování
  základního
  nařízení
  a prováděcího
  nařízení pomocí společné sítě mezi
  členskými státy ▐; |
| --- | --- |

a)

„přístupovým místem“
  jakékoliv elektronické kontaktní místo určené
  příslušným orgánem členského státu
  pro jednu nebo více oblastí sociálního zabezpečení uvedených v článku 3 základního nařízení
  , jehož úkolem je elektronicky odesílat a přijímat údaje nezbytné pro uplatňování
  základního
  nařízení
  a prováděcího
  nařízení pomocí společné sítě mezi
  členskými státy ▐;

| b) | „styčným subjektem“
  jakýkoliv
  subjekt určený příslušným orgánem členského státu pro jednu nebo více oblastí sociálního zabezpečení uvedených v článku 3
  základního
  nařízení▐, který je schopen odpovědět na žádosti o informace a o pomoc
  za účelem použití základního nařízení a prováděcího nařízení
  a který
  má plnit úkoly stanovené
  v rámci hlavy IV
  prováděcího
  nařízení; |
| --- | --- |

b)

„styčným subjektem“
  jakýkoliv
  subjekt určený příslušným orgánem členského státu pro jednu nebo více oblastí sociálního zabezpečení uvedených v článku 3
  základního
  nařízení▐, který je schopen odpovědět na žádosti o informace a o pomoc
  za účelem použití základního nařízení a prováděcího nařízení
  a který
  má plnit úkoly stanovené
  v rámci hlavy IV
  prováděcího
  nařízení;

| c) | „dokumentem“ soubor údajů – na jakémkoli nosiči –
  strukturovaných takovým způsobem
  ,
  aby mohly
  být elektronicky vyměněny
  ,
  jejichž sdělení je nezbytné pro umožnění působení základního
  nařízení▐ a
  prováděcího
  nařízení; |
| --- | --- |

c)

„dokumentem“ soubor údajů – na jakémkoli nosiči –
  strukturovaných takovým způsobem
  ,
  aby mohly
  být elektronicky vyměněny
  ,
  jejichž sdělení je nezbytné pro umožnění působení základního
  nařízení▐ a
  prováděcího
  nařízení;

| d) | „standardizovanou elektronickou zprávou“ každý
  strukturovaný
  dokument ve formátu
  určeném k výměně elektronických informací mezi
  členskými státy
  ; |
| --- | --- |

d)

„standardizovanou elektronickou zprávou“ každý
  strukturovaný
  dokument ve formátu
  určeném k výměně elektronických informací mezi
  členskými státy
  ;

| e) | „elektronickým přenosem“ přenos pomocí elektronických zařízení pro zpracování údajů (včetně digitální komprese) a využití přenosu po drátě, rádiového přenosu, přenosu optickými technologiemi nebo jakýmikoli jinými elektromagnetickými prostředky; |
| --- | --- |

e)

„elektronickým přenosem“ přenos pomocí elektronických zařízení pro zpracování údajů (včetně digitální komprese) a využití přenosu po drátě, rádiového přenosu, přenosu optickými technologiemi nebo jakýmikoli jinými elektromagnetickými prostředky;

| (f) | „technickou komisí“ komise uvedená v článku 73 základního nařízení; |
| --- | --- |

(f)

„technickou komisí“ komise uvedená v článku 73 základního nařízení;

| g) | „účetní komisí“ komise uvedená v článku 74 základního nařízení. |
| --- | --- |

g)

„účetní komisí“ komise uvedená v článku 74 základního nařízení.

Kapitola II

Ustanovení týkající se spolupráce a výměny údajů

Článek 2

Oblast působnosti a pravidla výměny informací mezi institucemi

1.
     
  Pro účely prováděcího nařízení jsou výměny mezi orgány a institucemi členských států a osobami, na něž se vztahuje základní nařízení, založeny na zásadách veřejné služby, objektivnosti, spolupráce, aktivní pomoci, účinnosti, dostupnosti pro zdravotně postižené osoby a rychlého poskytování.

2.   Instituce ▐ si
  ve lhůtách předepsaných právními předpisy týkajícími se sociálního zabezpečení daného členského státu poskytují nebo vyměňují
  všechny údaje nezbytné pro stanovení a určení práv a povinností osob, na něž se vztahuje
  základní
  nařízení.
  Přenos těchto údajů mezi členskými státy probíhá buď přímo mezi institucemi, nebo nepřímo prostřednictvím styčných subjektů

3.   Pokud ▐ osoba omylem předala informace, dokumenty nebo žádosti instituci
  na území jiného členského státu
  , než je
  ten, ve kterém se nalézá
  instituce určená podle
  prováděcího
  nařízení,
  postoupí tato instituce
  tyto informace, dokumenty nebo žádosti neprodleně▐ instituci určené podle
  prováděcího
  nařízení s uvedením dne, k němuž byly původně podány. Tento den je závazný pro posledně jmenovanou instituci.
  Nicméně instituce členského státu nejsou činěny odpovědnými, ani se nemá za to, že přijaly rozhodnutí na základě své nečinnosti způsobené zpožděním v předání informací, dokumentů nebo žádostí ze strany institucí jiných členských států.

▐

4.   Pokud sdělení údajů proběhlo prostřednictvím přístupového místa nebo styčného místa, má se za to, že toto přístupové místo nebo toto styčné místo plní úlohu a funkci dožádané instituce v tomto členském státě, pokud jde o odpovědní lhůty na žádosti, které jsou mu předloženy.

Článek 3

Oblast působnosti a pravidla pro výměnu informací mezi příjemci dávek a institucemi

1.   
  Osoby
  , na
  něž
  se vztahuje
  základní
  nařízení, mají povinnost předat příslušné instituci
  informace, dokumenty
  nebo
  podpůrné důkazy
  , které jsou nezbytné pro stanovení
  jejich
  situace nebo situace
  jejich
  rodiny, stanovení nebo zachování jejich
  práv a povinností, zachování těchto práv a povinností, jakož i pro určení použitelných právních předpisů a
  jejich
  povinností s ohledem na tyto právní předpisy.

▐

2.   
  Při shromažďování, předávání nebo zpracovávání osobních údajů podle právních předpisů
  za účelem provádění základního nařízení každý členský stát zajistí, aby dotčené osoby byly schopny plně uplatňovat svá práva týkající se ochrany osobních údajů
  v souladu s předpisy Společenství o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů.

Členské státy zejména zaručí, aby takové osobní údaje nebyly použity k jinému účelu než k účelům sociálního zabezpečení, pokud je k tomu dotčená osoba výslovně neoprávní. Na požádání rovněž členské státy poskytnou dotčeným osobám konkrétní a přiměřené informace týkající se zpracování jejich osobních údajů potřebných pro účely tohoto nařízení.

Dotčené osoby mohou prostřednictvím příslušné instituce v oblastech, na které se vztahuje toto nařízení, vykonávat práva, která jim náležejí jako subjektům údajů, a to bez ohledu na původ těchto údajů.

Seznam a podrobnosti týkající se inspektorů ochrany osobních údajů jmenovaných v každém členském státě podle článku 18 směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů

   (6)

  , kteří zpracovávají údaje související s právními předpisy týkajícími se sociálního zabezpečení, jež upravuje základní nařízení, jsou součástí přílohy IV prováděcího nařízení.

3.   
  Příslušné instituce
  sdělují informace a vydávají▐ dokumenty
  dotčeným
  osobám
  , a to v míře nezbytné pro použití základního nařízení a prováděcího nařízení a ve lhůtách předepsaných právními předpisy týkajícími se sociálního zabezpečení daného členského státu
  .

4.   Příslušná instituce členského státu, která přímo zašle dokument obsahující rozhodnutí o nárocích osoby mající bydliště nebo pobývající na území jiného členského státu, požádá o potvrzení o přijetí bez ohledu na nosič dokumentu a způsob odeslání. Potvrzení o přijetí může být vydáno na jakémkoli nosiči nebo jakýmkoli prostředkem.

5.   Pokud neexistuje důkaz o odeslání rozhodnutí uvedeného v odstavci 4, lhůty týkající se odnětí nebo omezení nároků přiznaných podle základního nařízení se vůči příjemcům nepoužijí.

6.   Pokud je den odeslání rozhodnutí uvedeného v odstavci 4 řádně stanoven, rozhodnutí příslušné instituce se použije vůči dotyčné osobě do jednoho měsíce následujícího po tomto dni. Jestliže však právní předpisy členského státu, který přijal rozhodnutí, stanoví delší lhůtu, použije se tato lhůta.

7.   V každém případě má dotyčná osoba k dispozici opravné prostředky a postupy stanovené právními předpisy uplatňovanými institucí, jež přijala rozhodnutí.

▐

Článek 4

Formát a způsob výměny údajů

1.   Správní komise stanoví
  strukturu,
  obsah
  a formát
  dokumentů a ▐ standardizovaných elektronických zpráv
  , jakož i způsoby jejich výměny
  .

2.   Přenos údajů mezi institucemi, přístupovými místy nebo styčnými místy se uskutečňuje elektronicky ve společném zabezpečeném rámci, který zaručuje důvěrnost a ochranu výměny údajů.

3.   Ve své komunikaci s
  dotčenými osobami využívají
  příslušné instituce
  vhodných způsobů pro jednotlivé případy a upřednostňují co největší využívání
  elektronických prostředků.
  Správní komise stanoví praktická opatření pro elektronické zasílání informací, dokumentů či rozhodnutí dotčené osobě.

Článek 5

Právní hodnota dokumentů a podpůrných dokladů vystavených v jiném členském státě

1.   Dokumenty vydané institucí členského státu, které potvrzují situaci osoby pro účely základního nařízení a prováděcího nařízení, jakož i podpůrné doklady vystavené orgány jiného členského státu, včetně správců daně, jsou platné pro instituce ostatních členských států tak dlouho, dokud nejsou tyto dokumenty nebo podpůrné doklady staženy nebo prohlášeny za neplatné orgánem nebo příslušnou institucí členského státu, kde byly vystaveny.

2.   V případě pochybnosti o oprávněnosti dokumentu nebo správnosti skutečností, které jsou základem údajů v něm uvedených, instituce členského státu, která obdrží dokument, se obrátí na instituci, jež dokument vydala, se žádostí o nezbytná vyjasnění a popřípadě o stažení uvedeného dokumentu.
  Instituce, která dokument vydala, znovu zváží důvody pro vydání dokumentu a případně tento dokument stáhne.

3.   Pokud se dotyčné instituce nedohodnou do měsíce následujícího po dni podání žádosti instituce, která obdržela dokument, mohou se obrátit na správní komisi v souladu s čl. 76 odst. 6 základního nařízení, aby sladila stanoviska do šesti měsíců poté, co jí byla věc předána.

Článek 6

Prozatímní uplatňování právních předpisů a prozatímní výplata dávek

1.   
  Není-li stanoveno jinak v prováděcím nařízení a mají-li instituce nebo
  orgány dvou nebo více členských států
  rozdílná stanoviska k určení použitelných právních předpisů
  , vztahují se na dotčenou osobu prozatímně tyto právní předpisy
  jednoho z těchto členských států, přičemž prioritní pořadí je stanoveno takto
  :

| a) | právní předpisy členského státu, ve kterém daná osoba skutečně vykonává své zaměstnání nebo samostatně výdělečnou činnost, pokud je toto zaměstnání nebo samostatně výdělečná činnost vykonávána pouze v jednom členském státě; nebo |
| --- | --- |

a)

právní předpisy členského státu, ve kterém daná osoba skutečně vykonává své zaměstnání nebo samostatně výdělečnou činnost, pokud je toto zaměstnání nebo samostatně výdělečná činnost vykonávána pouze v jednom členském státě; nebo

| b) | právní předpisy členského státu, na jehož území má bydliště, vykonává-li zde část své činnosti nebo činností nebo není-li činná jako zaměstnanec nebo nepracuje-li jako osoba samostatně výdělečně činná; nebo |
| --- | --- |

b)

právní předpisy členského státu, na jehož území má bydliště, vykonává-li zde část své činnosti nebo činností nebo není-li činná jako zaměstnanec nebo nepracuje-li jako osoba samostatně výdělečně činná; nebo

| c) | právní předpisy
  dotčeného
  členského státu,
  o jejichž použití bylo požádáno v žádosti, která byla
  předložena jako první, v
  případě, že osoba vykonává činnost nebo činnosti ve dvou nebo více členských státech
  . |
| --- | --- |

c)

právní předpisy
  dotčeného
  členského státu,
  o jejichž použití bylo požádáno v žádosti, která byla
  předložena jako první, v
  případě, že osoba vykonává činnost nebo činnosti ve dvou nebo více členských státech
  .

2.   Pokud by v případě rozdílnosti stanovisek mezi institucemi nebo příslušnými orgány dvou nebo více členských států o to, která instituce by měla poskytnout dávky, mohla dotyčná osoba žádat dávky, kdyby tento spor neexistoval, pobírá tato osoba prozatímně dávky stanovené právními předpisy uplatňovanými institucí místa bydliště nebo, nemá-li bydliště na území žádného z dotyčných členských států, dávky stanovené právními předpisy uplatňovanými institucí, které byla její žádost podána nejdříve.

3.   
  Pokud se dotčené instituce nebo orgány nedohodnou, mohou se po uplynutí jednoho měsíce následujícího po dni, kdy došlo k rozdílnosti stanovisek podle odstavců 1 nebo 2, obrátit prostřednictvím příslušných orgánů na správní komisi. Správní komise se pokusí o sblížení rozdílných stanovisek do šesti měsíců od data, kdy jí byla věc předána.

4.   Pokud je stanoveno, že použitelnými právními předpisy nejsou předpisy členského státu, v němž došlo k prozatímní účasti na pojištění, nebo že instituce, která
  poskytla prozatímní dávky, nebyla příslušnou institucí, je instituce určená jako příslušná považována za příslušnou
  se zpětnou platností, jako by k rozdílnosti stanovisek nedošlo, nejpozději
  ode dne
  vzniku
  prozatímní účasti na pojištění nebo od
  prvního prozatímního poskytnutí
  dotyčných dávek.

5.   V případě potřeby příslušná instituce vyřeší finanční situaci dotyčné osoby s ohledem na příspěvky a
  prozatímně vyplacené peněžité
  dávky
  tam, kde je to vhodné,
  podle pravidel stanovených články články 71
  až 81 prováděcího nařízení
  .

Věcné dávky prozatímně poskytnuté institucí v souladu s odstavcem 2 se uhrazují v souladu s hlavou IV prováděcího nařízení příslušnou institucí.

Článek 7

Povinnost prozatímního přiznání

1.   
  Není-li stanoveno v prováděcím nařízení jinak a splňuje-li daná osoba podmínky pro získání dávky nebo je povinna platit příspěvek v souladu se základním nařízením, ale příslušná instituce
  nemá k dispozici všechny informace týkající se situace v jiném členském státě, které jsou zapotřebí ke konečnému výpočtu
  výše
  této
  dávky nebo příspěvku,
  udělí tato instituce dávku na žádost dotyčné osoby nebo vypočte příspěvek na prozatímním základě, pokud je tento výpočet možný na základě informací, které má daná instituce k dispozici
  .

2.   Nový výpočet dávky nebo dotyčného příspěvku musí být proveden, jakmile jsou dotyčné instituci dodány podpůrné doklady.

Kapitola III

Ostatní obecná prováděcí pravidla k základnímu nařízení

Článek 8

Správní dohody mezi dvěma nebo více členskými státy

1.   Ustanovení tohoto nařízení nahrazují ustanovení dohod o provádění úmluv uvedených v čl. 8 odst. 1 základního nařízení, kromě ustanovení dohod týkajících se úmluv uvedených v příloze II základního nařízení, pokud jsou ustanovení uvedených dohod uvedena v příloze I prováděcího nařízení.

2.   Členské státy mohou mezi sebou uzavřít, je-li to nutné, dohody o provádění úmluv uvedených v čl. 8 odst. 2
  základního
  nařízení, neovlivní-li tato ujednání nepříznivě práva a povinnosti dotčených osob a jsou-li uvedena v příloze I prováděcího nařízení
  .

Článek 9

Jiné postupy mezi institucemi

1.   Dva nebo více členských států nebo jejich příslušné orgány nebo instituce se mohou dohodnout na jiných postupech, než jsou postupy stanovené
  prováděcím nařízením
  , neovlivní-li tyto postupy nepříznivě práva nebo povinnosti dotčených osob
  .

2.   Dohody uzavřené za tímto účelem jsou oznámeny správní komisi a jsou uvedeny v příloze I tohoto nařízení.

Článek 10

Předcházení souběhu dávek

Pokud jsou dlužné dávky na základě právních předpisů dvou nebo více členských států vzájemně sníženy, pozastaveny nebo odňaty, částky, které by nebyly zaplaceny v případě přísného použití pravidel pro snížení, pozastavení nebo odnětí stanovených právními předpisy dotyčných členských států, jsou vyděleny počtem dávek podléhajících snížení, pozastavení nebo odnětí.

Článek 11

Údaje pro stanovení bydliště

1.   
  Pokud by došlo k rozdílným stanoviskům institucí dvou nebo
  více členských států, pokud jde o určení bydliště osoby, na kterou se vtahuje
  základní
  nařízení, stanoví instituce vzájemnou dohodou středisko zájmů dotčené osoby
  na základě celkového posouzení veškerých dostupných informací souvisejících s příslušnými skutečnostmi, které mohou případně zahrnovat
  :

| a) | délku
  a nepřetržitost
  přítomnosti na území dotřených členských států
  ; |
| --- | --- |

a)

délku
  a nepřetržitost
  přítomnosti na území dotřených členských států
  ;

| b) | osobní situaci osoby zahrnující:










  i) | povahu a specifika vykonávané činnosti, zejména místo obvyklého výkonu činnosti, stálost činnosti a délku trvání pracovní smlouvy; |
| --- | --- | --- |

b)

osobní situaci osoby zahrnující:

i)

povahu a specifika vykonávané činnosti, zejména místo obvyklého výkonu činnosti, stálost činnosti a délku trvání pracovní smlouvy;

| ii) | její rodinnou situaci
  a rodinné vazby; |
| --- | --- |

ii)

její rodinnou situaci
  a rodinné vazby;

| iii) | výkon nevýdělečné činnosti; |
| --- | --- |

iii)

výkon nevýdělečné činnosti;

| iv) | v případě studentů zdroj jejich příjmu; |
| --- | --- |

iv)

v případě studentů zdroj jejich příjmu;

| v) | situaci týkající se bydlení, zejména údaje o tom, jak je toto bydlení trvalé; |
| --- | --- |

v)

situaci týkající se bydlení, zejména údaje o tom, jak je toto bydlení trvalé;

| vi) | členský stát, v němž osoba
  označila své bydliště k daňovým účelům
  . |
| --- | --- |

vi)

členský stát, v němž osoba
  označila své bydliště k daňovým účelům
  .

2.   Pokud uplatnění jednotlivých kritérií
  založených na příslušných skutečnostech
  uvedených v odstavci 1 neumožní
  daným
  institucím dosažení dohody, považuje se záměr
  dotčené osoby, jak se jeví z těchto skutečností a okolností, zejména pak z důvodů, které vedly danou osobu k tomu, aby se přestěhovala,
  za rozhodující pro stanovení jejího místa bydliště.

Článek 12

Sčítání dob

1.   Pro účely článku 6
  základního
  nařízení se příslušná instituce obrátí na
  instituce členských států
  ,
  jejichž
  právní předpisy se na
  dotčenou
  osobu
  také
  vztahovaly, aby určila všechny doby ▐ získané podle těchto právních předpisů.

2.   Doby pojištění
  , zaměstnání, samostatné výdělečné činnosti
  nebo bydlení získané podle právních předpisů jednoho členského státu se přičítají k dobám pojištění
  , zaměstnání, samostatně výdělečné činnosti
  nebo bydlení získaným podle právních předpisů kteréhokoli jiného členského státu, pokud je to nezbytné
  pro účely uplatnění článku 6 základního nařízení
  , pokud se tyto doby nepřekrývají.

3.   Pokud se doba povinného pojištění nebo bydlení získaná podle právních předpisů jednoho členského státu kryje s dobou dobrovolného nebo dobrovolného pokračujícího pojištění podle právních předpisů jiného členského státu, vezme se v úvahu jen doba povinného pojištění.

4.   Pokud se doba pojištění nebo bydlení jiná, než doba za takovou považovaná, získaná podle právních předpisů jednoho členského státu kryje s dobou za takovou považovanou podle právních předpisů jiného členského státu, vezme se v úvahu jen doba jiná, než doba za takovou považovaná.

5.   Jakoukoli dobu považovanou za dobu pojištění na základě právních předpisů dvou nebo více členských států bere v úvahu pouze instituce členského státu, podle jehož právních předpisů byl pojištěnec naposledy povinně pojištěn před uvedenou dobou. Pokud pojištěnec nebyl povinně pojištěn podle právních předpisů členského státu před uvedenou dobou, bere v úvahu posledně uvedenou dobu instituce členského státu, podle jehož právních předpisů byl pojištěnec poprvé povinně pojištěn po uvedené době.

6.   Pokud není možné určit přesně období, ve kterém byly některé doby pojištění nebo bydlení získány podle právních předpisů jednoho členského státu, předpokládá se, že tyto doby pojištění se nepřekrývají s dobami pojištění nebo bydlení získanými podle právních předpisů jiného členského státu a vezmou se pokud možno přiměřeně v úvahu, je-li to výhodné
  pro dotčenou osobu
  .

7.
     
  Pokud nejsou doby pojištění nebo bydlení zohledněny podle tohoto článku z důvodu, že jiné doby, které neopravňují k nároku na dotčené dávky, mají přednost, nezohledněné doby neztrácejí v souladu s vnitrostátními právními předpisy své účinky, pokud jde o získání, zachování a obnovení práva na dávky.

Článek 13

Pravidla pro přepočet dob pojištění

Pokud jsou doby pojištění získané podle právních předpisů jednoho členského stát vyjádřeny v jednotkách odlišných od jednotek ║ jiného členského státu, provede se přepočet nezbytný pro účely sčítání podle těchto pravidel:

| a) | jeden den odpovídá osmi hodinám a opačně; |
| --- | --- |

a)

jeden den odpovídá osmi hodinám a opačně;

| b) | pět dnů odpovídá jednomu týdnu a opačně; |
| --- | --- |

b)

pět dnů odpovídá jednomu týdnu a opačně;

| c) | dvacet dva dnů odpovídá jednomu měsíci a opačně; |
| --- | --- |

c)

dvacet dva dnů odpovídá jednomu měsíci a opačně;

| d) | tři měsíce nebo třináct týdnů nebo šedesát šest dnů odpovídá jednomu čtvrtletí nebo opačně; |
| --- | --- |

d)

tři měsíce nebo třináct týdnů nebo šedesát šest dnů odpovídá jednomu čtvrtletí nebo opačně;

| e) | pro přepočet týdnů na měsíce a opačně se týdny a měsíce přepočtou na dny; |
| --- | --- |

e)

pro přepočet týdnů na měsíce a opačně se týdny a měsíce přepočtou na dny;

| f) | pro celkový součet dob pojištění získaných během jednoho kalendářního roku nesmí použití písmen a) až e) vést k výsledku, který je vyšší než dvě stě šedesát čtyři dnů nebo padesát dva týdnů nebo dvanáct měsíců nebo čtyři čtvrtletí. |
| --- | --- |

f)

pro celkový součet dob pojištění získaných během jednoho kalendářního roku nesmí použití písmen a) až e) vést k výsledku, který je vyšší než dvě stě šedesát čtyři dnů nebo padesát dva týdnů nebo dvanáct měsíců nebo čtyři čtvrtletí.

Pokud doby pojištění získané podle právních předpisů jednoho členského státu jsou vyjádřeny v měsících, jsou dny, které odpovídají části měsíce v souladu s pravidly pro přepočet uvedenými v prvním pododstavci, považovány za celý měsíc.

HLAVA II

URČENÍ POUŽITELNÝCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ

Článek 14

Upřesnění týkající se článků 12 a 13 základního nařízení

1.
     
  Pro účely uplatňování čl. 12 odst. 1 základního nařízení „osoba, která jako zaměstnanec provozuje v členském státě činnost jménem zaměstnavatele ... a která je tímto zaměstnavatelem vyslána do jiného členského státu“, je i osoba, která byla zaměstnána s cílem vyslání do jiného členského státu, pokud již bezprostředně před zahájením svého zaměstnání podléhá tato dotčená osoba právním předpisům členského státu, ve kterém je usazen její zaměstnavatel.

2.
     
  Pro účely uplatňování čl. 12 odst. 1 základního nařízení se slovy „jenž zde běžně vykonává své činnosti“ rozumí zaměstnavatel, který obvykle vykonává podstatné činnosti, odlišné od čistě vnitřních řídících činností, na území členského státu, v němž je usazený, přičemž se zohlední veškerá kritéria, jimiž se činnosti vykonávané daným podnikem vyznačují; příslušná kritéria musí odpovídat konkrétní charakteristice každého zaměstnavatele a skutečné povaze vykonávaných činností.

3.
     
  Pro účely uplatňování čl. 12 odst. 2 základního nařízení se slovy „která obvykle provozuje samostatnou výdělečnou činnost“ rozumí osoba, která obvykle vykonává podstatné činnosti na území členského státu, v němž je usazená. Tato osoba musí zejména provozovat svou činnost již nějakou dobu před datem, kdy si přeje využít ustanovení uvedeného článku, a ve státě, kde je usazena, musí během každého období dočasné činnosti v jiném členském státě nadále splňovat požadavky pro výkon své činnosti tak, aby byla schopna v této činnosti pokračovat po svém návratu.

4.   Pro účely čl. 12 odst. 2 základního nařízení je kritériem pro určení toho, zda je činnost, kterou odejde osoba samostatně výdělečně činná provozovat do jiného členského státu, „podobná“ samostatné výdělečné činnosti obvykle provozované, kritérium skutečné povahy činnosti a nikoli kvalifikace zaměstnání nebo samostatné výdělečné činnosti, kterou této činnosti případně dal tento jiný členský stát.

5.
     
  Pro účely uplatňování čl. 13 odst. 1 základního nařízení se osobou, „která jako zaměstnanec obvykle pracuje ve dvou nebo více členských státech“, označuje zejména osoba:

| a) | která při zachování své činnosti v jednom členském státě zároveň vykonává oddělenou činnost v jednom nebo více členských státech bez ohledu na dobu trvání nebo povahu této oddělené činnosti; |
| --- | --- |

a)

která při zachování své činnosti v jednom členském státě zároveň vykonává oddělenou činnost v jednom nebo více členských státech bez ohledu na dobu trvání nebo povahu této oddělené činnosti;

| b) | která soustavně vykonává střídavé činnosti, s výjimkou okrajových činností, ve dvou nebo více členských státech bez ohledu na četnost nebo pravidelnost střídání. |
| --- | --- |

b)

která soustavně vykonává střídavé činnosti, s výjimkou okrajových činností, ve dvou nebo více členských státech bez ohledu na četnost nebo pravidelnost střídání.

6.
     
  Pro účely uplatňování čl. 13 odst. 2 základního nařízení se osobou, „která obvykle pracuje jako osoba samostatně výdělečně činná ve dvou nebo více členských státech“, označuje zejména osoba, která souběžně nebo střídavě vykonává jednu nebo více oddělených samostatně výdělečných činností, bez ohledu na povahu těchto činností, ve dvou nebo více členských státech.

7.
     
  Pro účely odlišení činností v rámci odstavců 5 a 6 od situací popsaných v čl. 12 odst. 1 a 2 základního nařízení je rozhodující doba trvání činnosti v jednom nebo více jiných členských státech (zda je trvalé povahy, zda byla sjednána pouze pro určitý účel nebo zda je dočasné povahy). Pro tyto účely se vypracuje celkové hodnocení všech příslušných skutečností včetně, v případě zaměstnané osoby, zejména místa výkonu práce vymezeného v pracovní smlouvě.

8.   Pro účely
  uplatňování
  čl. 13 odst. 1 a 2
  základního
  nařízení „podstatná část zaměstnání nebo samostatné výdělečné činnosti“ vykonávána v členském státě
  znamená kvantitativně významnou
  část všech činností zaměstnané osoby nebo osoby samostatně výdělečně činné
  zde vykonávaných
  , aniž by se nutně jednalo o hlavní část těchto činností. ▐

Pro určení toho, zda je podstatná část činností vykonávána v členském státě, se zohlední tento indikativní seznam kritérií:

| a) | v případě zaměstnanecké činnosti pracovní doba nebo odměna; a |
| --- | --- |

a)

v případě zaměstnanecké činnosti pracovní doba nebo odměna; a

| b) | v případě samostatně výdělečné činnosti obrat, pracovní doba, počet poskytnutých služeb nebo příjem. |
| --- | --- |

b)

v případě samostatně výdělečné činnosti obrat, pracovní doba, počet poskytnutých služeb nebo příjem.

Míra nižší než 25 % dle výše uvedených kritérií je v rámci celkového hodnocení ukazatelem toho, že v příslušném členském státě podstatná část veškerých činností vykonávána není.

9.   Pro účely čl. 13 odst. 2 písm. b) základního nařízení je „střed zájmu“ činností osoby samostatně výdělečně činné stanoven s ohledem na všechny prvky, z nichž se skládá jeho výdělečná činnost, zejména místo, kde se nachází stálé a trvalé sídlo činností dotyčné osoby, obvyklý charakter nebo doba trvání vykonávaných činností, členský stát, v němž dotyčná osoba podléhá dani ze všech svých příjmů bez ohledu na jejich zdroj, jakož i záměr dotyčné osoby vyplývající ze všech okolností.

10.
     
  Pro určení použitelných právních předpisů podle odstavců 2 a 3 zohlední dotčené instituce předpokládanou situaci v následujících dvanácti kalendářních měsících.

11.   V případě, že osoba jako zaměstnanec provozuje ve dvou nebo více členských státech činnost jménem zaměstnavatele usazeného mimo území Unie a pokud tato osoba má bydliště v členském státě, aniž by v něm vykonávala podstatnou činnost, vztahují se na ni právní předpisy členského státu bydliště.

▐

Článek 15

Postupy provádění čl. 11 odst. 3 písm. b) a d), čl. 11 odst. 4 a článku 12 základního nařízení (týkajících se poskytování informací dotčeným institucím)

1.
     
  Nestanoví-li článek 16 prováděcího nařízení jinak, v případě, že osoba provozuje svou činnost v jiném členském státě, než je stát uvedený v hlavě II základního nařízení, informuje o tom zaměstnavatel, nebo v případě osoby, která nevykonává činnost jakožto zaměstnanec, tato osoba sama, příslušnou instituci členského státu, jehož právní předpisy se na ni vztahují, a to pokud možno předem. Tato instituce neprodleně zpřístupní instituci určené příslušným orgánem členského státu, ve kterém je činnost provozována, informace týkající se použitelných právních předpisů vztahujících se na dotčenou osobu v souladu s čl. 11 odst. 3 písm. b) nebo článkem 12 základního nařízení.

2.
     
  Ustanovení odstavce 1 se použijí obdobně i na osoby, na které se vztahuje čl. 11 odst. 3 písm. d) základního nařízení.

3.
     
  Zaměstnavatel ve smyslu čl. 11 odst. 4 základního nařízení, pro kterého pracovník vykonává činnost jakožto zaměstnanec na palubě plavidla plujícího pod vlajkou jiného členského státu, informuje o této činnosti příslušnou instituci členského státu, jehož právní předpisy se na něj vztahují, a to pokud možno předem. Tato instituce neprodleně zpřístupní instituci určené příslušným orgánem členského státu, pod jehož vlajkou pluje plavidlo, na kterém dotčený zaměstnanec bude vykonávat svou činnost, informace ohledně použitelných právních předpisech vztahujících se na dotčenou osobu v souladu s čl. 11 odst. 4 základního nařízení.

▐

Článek 16

Postup pro použití článku 13 základního nařízení

1.   Osoba, která jako zaměstnanec pracuje ve dvou nebo více členských státech, o tom uvědomí určenou instituci členského státu. v němž má bydliště. Tato instituce předá tuto informaci určené instituci každého členského státu, v němž je činnost vykonávána.

2.   
  Instituce určená příslušným orgánem členského státu, v němž má tato osoba bydliště, neprodleně
  stanoví▐ právní přepisy, které se vztahují na dotyčnou osobu, s ohledem na ustanovení
  článku
  13
  základního
  nařízení a
  článku
  14
  prováděcího
  nařízení.
  Toto určení bude prozatímní. Instituce informuje určené instituce každého členského státu, ve kterém je činnost vykonávána, o jejím prozatímním určení.

3.   
  Prozatímní určení použitelných právních předpisů
  , jak je stanoveno v odstavci 2, se stane konečným do dvou měsíců poté, co určená instituce členského státu, kde je činnost vykonávána, byla informována o prozatímním určení v souladu s odstavcem 2, pokud právní předpisy již nebyly s konečnou platností určeny na základě odstavce 4 nebo pokud alespoň jedna dotčená instituce nesdělí
  instituci
  určené příslušným orgánem členského státu
  bydliště
  do konce tohoto dvouměsíčního období, že určení ještě nemůže přijmout nebo že v této věci zaujala odlišné stanovisko
  .

4.
     
  Pokud je z důvodu panující nejistoty o určení použitelných právních předpisů vyžadován kontakt mezi institucemi nebo orgány dvou nebo více členských států, na žádost jedné nebo více institucí určených příslušnými orgány daného členského státu nebo samotných příslušných orgánů, určí se použitelné právní předpisy týkající se dotčené osoby společnou dohodou, s ohledem na článek 13 základního nařízení a na příslušná ustanovení článku 14 prováděcího nařízení.

V případě rozdílných stanovisek institucí nebo dotčených příslušných orgánů usilují tyto instituce nebo orgány o dohodu v souladu s výše uvedenými podmínkami a článkem 6 prováděcího nařízení.

5.
     
  Příslušná instituce členského státu, jehož právní předpisy jsou určeny jako použitelné, a to prozatímně nebo s konečnou platností, neprodleně uvědomí dotčenou osobu.

6.
     
  Neposkytne-li dotčená osoba informace uvedené v odstavci 1, použijí se ustanovení tohoto článku na podnět instituce určené příslušným orgánem členského státu, kde má tato osoba bydliště, jakmile bude vyhodnocena situace dané osoby, případně prostřednictvím jiné příslušné instituce.

Článek 17

Postup pro použití článku 15 základního nařízení

Pomocný zaměstnanec využije právo volby stanovené v článku 15 základního nařízení v době uzavření pracovní smlouvy. Orgán zmocněný k uzavření takové smlouvy uvědomí určenou instituci členského státu, jehož právní předpisy si pomocný zaměstnanec zvolil.

Článek 18

Postup provádění čl. 16 odst. 1 základního nařízení

Zaměstnavatel nebo dotčená osoba podává žádost o výjimky z článků 11 až 15 základního nařízení, pokud možno předem, příslušnému orgánu nebo subjektu určenému orgánem členského státu, jehož právní předpisy zaměstnavatel nebo dotčená osoba požaduje použít.

Článek 19

Informování
  dotčených
  osob
  a zaměstnavatelů

1.   Příslušná instituce členského státu, jehož právní předpisy
  se stanou použitelnými na základě hlavy II základního nařízení
  , uvědomí dotyčnou osobu, jakož i případně jejího nebo její zaměstnavatele o povinnostech vyplývajících z těchto právních předpisů. Poskytne jim nezbytnou pomoc při plnění formalit stanovených těmito právními předpisy.

2.   
  Příslušná
  instituce členského státu, jehož právní předpisy jsou použitelné na základě ustanovení hlavy II základního nařízení,
  uvědomí dotčenou osobu formou potvrzení o použitelných právních předpisech,
  ║ a případně uvede, do jakého data a za jakých podmínek.
  Na potvrzení se uvádějí mzdy uvedené zaměstnavatelem.

Článek 20

Spolupráce mezi institucemi

1.   
  Dotyčné instituce
  ▐ sdělí příslušné instituci členského státu, jehož právní předpisy se na osobu vztahují
  na základě hlavy II základního nařízení
  , informace nezbytné pro stanovení
  data, ke kterému se tyto právní předpisy stávají použitelnými, a
  příspěvků, jež osoba nebo její zaměstnavatel nebo její zaměstnavatelé musí platit na základě těchto právních předpisů.

2.   Příslušná instituce členského státu, jehož právní předpisy se budou na osobu vztahovat, uvědomí instituci členského státu, jehož právní předpisy se na osobu naposledy vztahovaly, a uvede datum, ke kterému použití těchto právních předpisů začíná běžet.

Článek 21

Povinnosti zaměstnavatele

1.   Zaměstnavatel ║
  , který má sídlo nebo místo podnikání mimo území příslušného členského státu,
  musí splnit všechny povinnosti stanovené právními předpisy, které se vztahují na ║pracovníka, zejména povinnost zaplatit příspěvky stanovené těmito právními předpisy
  , jako by měl sídlo nebo místo podnikání v příslušném členském státě
  .

2.   Zaměstnavatel, který nemá místo podnikání v členském státě, jehož právní předpisy jsou použitelné, a zaměstnanec mohou uzavřít dohodu, že zaměstnanec bude plnit povinnosti zaměstnavatele týkající se placení příspěvků jeho jménem,
  aniž jsou dotčeny základní povinnosti zaměstnavatele
  . Zaměstnavatel
  oznámí
  takové ujednání příslušné instituci tohoto členského státu.

HLAVA III

ZVLÁŠTNÍ USTANOVENÍ O RŮZNÝCH DRUZÍCH DÁVEK

Kapitola I

Dávky v nemoci, mateřství a rovnocenné otcovské dávky

Článek 22

Obecná prováděcí pravidla

1.   Příslušné orgány
  nebo instituce
  dbají na to, aby byly
  pojištěným osobám k dispozici veškeré nezbytné informace týkající se postupů a podmínek poskytování věcných dávek
  , pokud jsou tyto dávky pobírány na území jiného členského státu, než je členský stát příslušné instituce ▐.

2.   Články 25 a 26 prováděcího nařízení se nedotýkají uplatňování vnitrostátních předpisů členského státu, které umožňují příznivější finanční úhradu, než je úhrada vyplývající ze základního nařízení v případě nákladů na věcné dávky v situacích uvedených v odstavci 1.

3.   Dva nebo více členských států nebo jejich příslušné orgány se mohou mezi sebou dohodnout na jiných postupech a pravidlech pro použití článků 25, 26 a 27 prováděcího nařízení. Dohody uzavřené za tímto účelem však nesmějí mít nepříznivé účinky na podmínky a částky finanční úhrady věcných dávek dotyčných osob, jak by vyplývaly z použití tohoto nařízení. Tyto dohody jsou oznámeny správní komisi.

4.   
  Bez ohledu na čl. 5 písm. a) základního nařízení může povinnost nést náklady
  na dávky
  podle článku 22 základního nařízení přejít na členský stát, pouze pokud pojištěná osoba požádala o důchod podle právních předpisů tohoto členského státu, nebo podle článků 23 až 30 základního nařízení, pouze pokud pojištěná osoba pobírá
  důchod
  podle právních předpisů
  tohoto členského státu.

Článek 23

Platný systém v případě více systémů v členském státě bydliště nebo pobytu

Pokud právní předpisy místa bydliště nebo pobytu zahrnují několik systémů pojištění pro případ dávek v nemoci, mateřství a otcovských dávek, ustanovení použitelná na základě článku 17, čl. 19 odst. 1 a článků 20, 22, 24, 26 a 27 základního nařízení jsou ustanovení právních předpisů týkajících se všeobecného systému pro zaměstnané osoby.

Článek 24

Bydliště v jiném členském státě než v příslušném členském státě

1.   Pro účely článku 17 základního nařízení musí pojištěná osoba zaregistrovat sebe nebo své rodinné příslušníky u instituce místa bydliště předložením dokumentu potvrzujícího nárok na věcné dávky vyplácené příslušným členským státem.

Dokument vydává příslušná instituce, popřípadě na základě informací poskytnutých zaměstnavatelem. Nepředloží-li pojištěná osoba nebo její rodinní příslušníci uvedený dokument, obrátí se instituce místa bydliště na příslušnou instituci, aby získala nezbytné informace.

2.   
  Doklad uvedený v odstavci 1 zůstává v platnosti, dokud příslušná instituce neinformuje instituci místa bydliště o jeho zrušení.

Instituce místa bydliště uvědomí příslušnou instituci o každé registraci, kterou provedla v souladu s ustanoveními odstavce 1,
  a o všech změnách nebo o zrušení této registrace
  .

3.   Tento článek se použije obdobně na osoby uvedené v článcích 22, 24, 25 a 26 základního nařízení.

Článek 25

Pobyt v jiném členském státě než v příslušném členském státě

1.   Pro účely
  uplatnění
  článku 19
  základního
  nařízení
  je
  pojištěná osoba
  povinna předložit poskytovali zdravotní péče v členském státě pobytu doklad vydaný její
  příslušnou
  institucí
  potvrzující nárok na věcné dávky.
  Nemá-li pojištěná osoba uvedený doklad k dispozici, obrátí se instituce místa pobytu na žádost nebo v jiných nutných případech na příslušnou instituci, aby jej získala.

▐

2.   
  Doklad prokazuje, že pojištěná osoba má nárok na
  věcné dávky
  v souladu s podmínkami stanovenými v článku 19 základního nařízení za stejných podmínek, jako jsou podmínky použitelné pro osoby pojištěné
  právních předpisů
  členského státu
  pobytu.

▐

3.   Věcné dávky uvedené v čl. 19 odst. 1
  základního
  nařízení jsou věcné dávky, které
  jsou
  poskytnuty v členském státě pobytu podle jeho vnitrostátních právních předpisů
  a které se stávají nezbytnými ze zdravotních důvodů s cílem zabránit tomu
  , aby
  byla
  pojištěná osoba ▐ nucena vrátit se před ▐ koncem
  plánované doby
  pobytu
  příslušného členského státu
  , aby se zde podrobila léčení, které
  potřebuje
  .

▐

4.   Jestliže pojištěná osoba skutečně nesla ▐ náklady na
  veškeré
  věcné dávky poskytované v rámci článku 19
  základního
  nařízení
  nebo jejich část a pokud právní předpisy používané institucí místa pobytu stanoví možnost náhrady těchto nákladů pojištěné osobě, může tato osoba zaslat
  žádost o náhradu instituci místa pobytu.
  V takovém případě tato
  instituce uvedené osobě přímo nahradí výši výdajů odpovídající těmto dávkám v mezích a za podmínek sazeb
  náhrad stanovených
  v jejích právních předpisech.

5.   Nebylo-li o náhradu těchto
  nákladů
  požádáno přímo u instituce místa pobytu, jsou vzniklé
  náklady
  nahrazeny dotyčné osobě příslušnou institucí v souladu se sazbami náhrad uplatňovanými institucí místa pobytu
  nebo v souladu s částkami, které by byly předmětem náhrady ze strany instituce místa pobytu, pokud by se na daný případ uplatnil článek 61 prováděcího nařízení
  .

Instituce místa pobytu je povinna poskytnout příslušné instituci na její žádost veškeré nezbytné informace o těchto sazbách
  nebo částkách
  .

6.   Odchylně od
  odstavce 5
  může příslušná instituce přistoupit k náhradě vzniklých
  nákladů v mezích a za podmínek
  sazeb
  stanovených v jejích právních předpisech
  , pod podmínkou, že pojištěná osoba dala svůj souhlas, že se na ni bude vztahovat uvedené ustanovení▐.

7.
     
  Náhrada poskytnutá pojištěné osobě nesmí být v žádném případě vyšší než výše nákladů, které jí ve skutečnosti vznikly.

8.   Pokud se jedná o významné výdaje, může příslušná instituce vyplatit pojištěné osobě přiměřenou zálohu, jakmile pojištěná osoba podá u instituce žádost o náhradu.

9.
     
  Odstavce 1 až 9 se použijí obdobně i na rodinné příslušníky pojištěné osoby.

Článek 26

Plánovaná zdravotní péče

1.   
  Pro účely uplatnění čl. 20 odst. 1 základního
  nařízení
  je pojištěná osoba povinna předložit instituci místa pobytu doklad vydaný
  příslušnou
  institucí. Pro účely tohoto článku se příslušnou institucí rozumí
  instituce, která
  nese náklady
  na
  plánovanou léčbu; v případech uvedených v čl. 20 odst. 4 a čl. 27 odst. 5 základního nařízení, kdy jsou
  věcné dávky poskytované v členském státě bydliště
  hrazeny na základě paušálních částek, se příslušnou institucí rozumí instituce místa bydliště
  .

2.   
  Pokud pojištěná
  osoba nemá bydliště na území příslušného členského státu, požádá
  o povolení instituci
  místa bydliště,
  , která ji neprodleně předá příslušné
  instituci.

V tomto případě instituce místa bydliště potvrdí, zda jsou v členském státě bydliště splněny podmínky stanovené ve druhé větě čl. 20 odst. 2 základního nařízení.

Příslušná instituce může odmítnout vydat požadované povolení pouze tehdy, pokud na základě posouzení instituce místa bydliště nejsou podmínky druhé věty čl. 20 odst. 2 základního nařízení v členském státě bydliště pojištěné osoby splněny nebo pokud může být stejná léčba poskytnuta v samotném příslušném členském státě, a to ve lhůtě lékařsky odůvodnitelné a s ohledem na aktuální zdravotní stav a pravděpodobný průběh nemoci dotčené osoby.

Příslušná instituce informuje instituci členského státu bydliště o svém rozhodnutí.

Neobdrží-li odpověď do patnácti „kalendářních dnů“ ode dne odeslání, povolení je považováno za udělené příslušnou institucí.

▐

3.   
  Pokud pojištěná osoba, která nemá bydliště v příslušném členském státě, potřebuje neodkladnou a
  životně
  nezbytnou péči,
  povolení
  nelze odmítnout v souladu s
  čl. 20 odst. 2
  druhou větou základního
  nařízení.
  Za takových okolností je povolení
  uděleno institucí místa bydliště jménem příslušné instituce, kterou neprodleně uvědomí instituce státu místa bydliště.

Příslušná instituce musí přijmout nálezy a možnosti léčení týkající se
  neodkladné a
  životně nezbytné péče, které byly stanoveny lékaři schválenými institucí místa bydliště, která vydává povolení.

4.
     
  Příslušná instituce si vyhrazuje právo nechat kdykoli během postupu udělování povolení pojištěnou osobu vyšetřit lékařem dle vlastního výběru v členském státě pobytu nebo bydliště.

5.   
  Aniž je dotčeno jakékoli rozhodnutí o
  povolení
  , instituce
  místa pobytu
  informuje příslušnou
  instituci ▐, pokud se zdá z lékařského hlediska vhodné
  doplnit léčbu, na kterou se vztahuje stávající povolení.

6.
     
  Aniž je dotčen odstavec 7, použijí se obdobně čl. 25 odst. 5 a 6 prováděcího nařízení.

7.   
  Pokud pojištěná osoba sama skutečně nesla veškeré náklady na povolenou lékařskou péči nebo jejich část a pokud je výše nákladů, kterou je příslušná instituce povinna nahradit instituci místa pobytu nebo pojištěné osobě podle odstavce 4a (skutečné náklady), nižší než výše nákladů, kterou by musela uhradit za stejnou péči v příslušném členském státě (pomyslné náklady), nahradí příslušná instituce pojištěné osobě na její žádost náklady na péči vzniklé pojištěné osobě až do výše, o kterou jsou pomyslné náklady vyšší než skutečné náklady. Výše náhrady nesmí nicméně překročit výši výdajů, které pojištěné osobě ve skutečnosti vznikly, a může zohlednit částku, kterou by pojištěná osoba musela zaplatit, pokud by léčba byla poskytnuta v příslušném členském státě.

8.   
  Cestovní
  výdaje a výdaje za pobyt
  pojištěné osoby
  , které nelze oddělit od léčení
  pojištěné
  osoby,
  a pokud je to nutné, i výdaje tohoto druhu pro osobu, která ji musí doprovázet, jsou hrazeny touto
  institucí
  , pokud je v případě léčby v jiném členském státě uděleno povolení. V případě, že pojištěná osoba je osobou zdravotně postiženou, považuje se cesta a pobyt doprovázející osoby za nezbytné.

9.   Odstavce 1 až 8 se použijí obdobně i na rodinné příslušníky pojištěné osoby.

Článek 27

Peněžité dávky týkající se pracovní neschopnosti v případě pobytu nebo bydliště v členském státě jiném než příslušný členský stát

1.   
  Pokud právní předpisy příslušného členského státu vyžadují, aby pojištěná osoba k získání nároku
  na peněžité▐ v pracovní neschopnosti podle čl. 21 odst. 1
  základního
  nařízení
  předložila potvrzení, požádá pojištěná osoba lékaře
  členského státu bydliště, který posoudil její zdravotní stav
  , o potvrzení o její pracovní neschopnosti a pravděpodobné době jejího trvání
  .

2.   Pojištěná osoba
  toto potvrzení zašle příslušné instituci
  ve lhůtě stanovené právními předpisy příslušného členského státu
  .

3.
     
  Pokud ošetřující lékaři působící v členském státě bydliště nevydávají potvrzení o pracovní neschopnosti a jsou-li tato potvrzení požadována podle právních předpisů příslušného členského státu, obrátí se dotyčná osoba přímo na instituci místa bydliště. Tato instituce neprodleně zajistí lékařské posouzení pracovní neschopnosti a vystavení potvrzení podle odstavce 1. Toto potvrzení se neprodleně předá příslušné instituci.

4.   Předání dokumentu uvedeného v
  odstavcích 1, 2 a 3
  nezbavuje pojištěnou osobu splnění povinností stanovených použitelnými právními předpisy, zvláště vůči jejímu zaměstnavateli.
  Zaměstnavatel, resp. příslušná instituce, mohou případně zaměstnance vyzvat k činnostem, jejichž cílem je podpora a pomoc při návratu pojištěné osoby do pracovního procesu.

▐

5.   Na žádost příslušné instituce nebo v případech uvedených v odstavci 3 instituce místa bydliště přistoupí v případě potřeby k lékařské kontrole pojištěné osoby, jako kdyby byla u ní pojištěna. Údaje ze zprávy kontrolujícího lékaře, které zejména uvádějí pravděpodobnou délku pracovní neschopnosti, jsou předány institucí místa bydliště příslušné instituci do tří pracovních dnů následujících po dni kontroly.

▐

6.
     
  Příslušná instituce má právo nechat pojištěnou osobu vyšetřit lékařem dle vlastního výběru.

7.   
  Aniž je dotčena druhá věta čl. 21 odst. 1 základního nařízení, vyplatí příslušná
  instituce peněžité dávky přímo dotyčné osobě a
  v případě potřeby to
  oznámí to instituci místa bydliště. ▐

8.   Pro účely čl. 21 odst. 1 základního nařízení musí být údaje v potvrzení o pracovní neschopnosti pojištěné osoby vystaveném v jiném členském státě na základě lékařských nálezů ošetřujícího lékaře uznány ║ příslušnou institucí, pokud nedošlo k jakémukoliv zneužití.

9.   Jestliže příslušná instituce rozhodne, že zamítne poskytnutí peněžitých dávek, ▐ oznámí
  pojištěné osobě
  své rozhodnutí a zároveň o tom uvědomí instituci místa bydliště.

10.   Odstavce 1 až 9 se použijí obdobně, pokud pojištěná osoba pobývá v jiném členském státě, než je příslušný členský stát.

Článek 28

Peněžité dávky týkající se dlouhodobé péče v případě pobytu nebo bydliště v jiném členském státě, než je příslušný členský stát

1.
     
  K uplatnění nároku na peněžité dávky v případě dlouhodobé péče podle čl. 21 odst. 1 základního nařízení se pojištěná osoba obrátí na příslušnou instituci. Příslušná instituce o tom v případě potřeby informuje instituci místa bydliště.

2.
     
  Na žádost příslušné instituce přešetří instituce místa bydliště situaci pojištěné osoby, pokud jde o její potřebu dlouhodobé péče. Příslušná instituce poskytne instituci místa bydliště za účelem tohoto přešetření veškeré nezbytné informace.

3.
     
  Aby mohla určit míru potřeby dlouhodobé péče, má příslušná instituce právo nechat pojištěnou osobu vyšetřit lékařem nebo jiným odborníkem dle vlastního výběru.

4.
     
  Ustanovení čl. 27 odst. 7 prováděcího nařízení se použijí obdobně.

5.
     
  Odstavce 1 až 4 se použijí obdobně, pokud pojištěná osoba pobývá v jiném členském státě, než je příslušný členský stát.

6.
     
  Odstavce 1 až 5 se použijí obdobně i na rodinné příslušníky pojištěné osoby.

Článek 29

Použití článku 28 základního nařízení

Pokud členský stát, ve kterém bývalý přeshraniční pracovník naposledy vykonával svou činnost, již není příslušným členským státem a pokud bývalý přeshraniční pracovník nebo jeho rodinný příslušník do tohoto státu cestuje za účelem pobírání věcných dávek podle článku 28 základního nařízení, musí instituci místa pobytu předložit doklad vydaný příslušnou institucí.

Článek 30

Příspěvky důchodců

▐

Pobírá-li osoba důchod ve více než jednom členském státě
  , výše ▐ příspěvků
  srážených z veškerých vyplácených
  důchodů
  nesmí být v žádném případě
  vyšší než částka,
  která je srážena osobě se stejně vysokými důchody získanými
  v
  příslušném
  členském státě▐.

Článek 31

Použití článku 34 základního nařízení

1.   
  Příslušná instituce
  uvědomí dotyčnou osobu o
  ustanovení článku 34 základního nařízení, které se týká vyloučení souběhu dávek
  . Použití takových pravidel ▐ musí zajistit osobě, která nemá bydliště
  v příslušném členském státě
  , nárok na
  dávky alespoň ve stejné celkové výši nebo hodnotě
  , na kterou by
  měla
  nárok, kdyby měla bydliště v tomto členském státě.

2.
     
  Příslušná instituce rovněž informuje instituci místa bydliště nebo pobytu o vyplácení peněžitých dávek týkajících se dlouhodobé péče, pokud právní předpisy uplatňované institucí místa bydliště nebo pobytu stanoví věcné dávky týkající se dlouhodobé péče, které jsou obsaženy v seznamu uvedeném v čl. 34 odst. 2 základního nařízení.

3.
     
  Po obdržení informací podle odstavce 2 informuje instituce místa bydliště nebo pobytu neprodleně příslušnou instituci o všech věcných dávkách týkajících se dlouhodobé péče určených k témuž účelu, které dotčené osobě poskytuje podle svých právních předpisů, a o použitelné sazbě náhrady.

4
  .   Správní komise přijme popřípadě prováděcí opatření k tomuto článku.

Článek 32

Zvláštní prováděcí opatření

1.   
  V případě členských států uvedených v příloze II se ustanovení
  hlavy III kapitoly 1
  základního
  nařízení týkající se věcných dávek
  použijí
  na osoby, které mají nárok na věcné dávky výhradně na základě zvláštního systému pro úředníky
  pouze v rozsahu uvedeném v dané příloze. Instituci jiného členského státu nevzniká pouze na základě těchto důvodů povinnost nést náklady na věcné nebo peněžité dávky poskytnuté těmto osobám nebo jejich rodinným příslušníkům
  .

2.   Bez ohledu na odst. 1 se článek 23 základního nařízení použije na každou osobu, která pobírá zároveň důchod na základě systému pro úředníky členského státu uvedeného v příloze II a důchod na základě právních předpisů jiného členského státu.

3.   Správní komise přijme praktická prováděcí opatření k odstavcům 1 a 2.

Kapitola II

Dávky při pracovních úrazech a nemocech z povolání

Článek 33

Nárok na věcné a peněžité dávky v případě bydliště nebo pobytu v jiném členském státě, než je příslušný členský stát

Pro účely čl. 36 odst. 1 základního nařízení se použijí obdobně postupy uvedené v článcích 24 až 27 prováděcího nařízení nařízení.

▐

Článek 34

Spolupráce mezi institucemi v případě pracovního úrazu nebo nemoci z povolání, k nimž došlo v jiném členském státě, než je příslušný členský stát

1.   Dojde-li k pracovnímu úrazu nebo je-li lékařem poprvé zjištěna nemoc z povolání na území jiného členského státu, než je příslušný členský stát, musí být prohlášení o pracovním úrazu nebo o nemoci z povolání vystaveno v souladu s právními předpisy příslušného členského státu, aniž by byly případně dotčeny právní předpisy platné na území členského státu, kde došlo k pracovnímu úrazu nebo byla poprvé lékařem zjištěna nemoc z povolání, které v takovém případě zůstávají použitelné. Toto prohlášení je zasláno příslušné instituci a jedna kopie se zašle instituci místa bydliště nebo pobytu.

2.   Instituce členského státu, na jehož území došlo k pracovnímu úrazu nebo byla lékařem poprvé zjištěna nemoc z povolání, zašle příslušné instituci lékařská potvrzení vystavená na tomto území a všechny odpovídající informace, o něž příslušná instituce požádá.

3.   Existují-li v případě úrazu, ke kterému došlo cestou na území jiného členského státu, než je příslušný stát, důvody pro vyšetřování na území dříve uvedeného státu, může příslušná instituce pro tento účel jmenovat vyšetřovatele a uvědomit o tom úřady uvedeného členského státu. Tyto úřady jsou vyšetřovateli nápomocny zejména jmenováním osoby, která mu bude pomáhat s nahlížením do protokolů a všech dalších dokumentů týkajících se úrazu.

4.   Po skončení léčení je příslušné instituci zaslána podrobná zpráva, k níž jsou přiložena lékařská potvrzení o trvalých následcích úrazu nebo nemoci, a zejména o aktuálním stavu postižené osoby a o zotavení ze zranění nebo jejich stabilizaci. Související poplatky hradí instituce místa bydliště, případně instituce místa pobytu podle tarifů používaných touto institucí, na náklady příslušné instituce.

5.   Na žádost instituce místa bydliště, případně instituce místa pobytu, jí příslušná instituce oznámí rozhodnutí určující datum zotavení ze zranění nebo jejich stabilizace, a popřípadě rozhodnutí týkající se poskytování důchodu.

Článek 35

Pochybnosti, zda se jedná o pracovní úraz nebo nemoc z povolání

1.   Pokud příslušná instituce odmítne uznat, že lze v rámci čl. 36 odst. 2 základního nařízení použít právní předpisy vztahující se na pracovní úrazy nebo nemoci z povolání, uvědomí o tom neprodleně instituci místa bydliště nebo instituci místa pobytu, jež poskytla věcné dávky, které se v tomto případě považují za dávky nemocenského pojištění.

2.   Po přijetí konečného rozhodnutí v dané věci o něm příslušná instituce neprodleně uvědomí instituci místa bydliště nebo instituci místa pobytu, která poskytla věcné dávky. V případě, že by se nejednalo o pracovní úraz nebo o nemoc z povolání, bude později uvedená instituce věcné dávky i nadále poskytovat v rámci nemocenského pojištění, pokud na ně má zaměstnaná osoba nebo osoba samostatně výdělečně činná nárok. V opačném případě se věcné dávky, jež byly příjemci poskytnuty v rámci nemocenského pojištění, považují od okamžiku, kdy byl lékařem poprvé zjištěn úraz nebo nemoc, za dávky při pracovním úrazu nebo v nemoci z povolání.

Článek 36

Postup v případě vystavení nebezpečí nemoci z povolání v několika členských státech

1.   V případě podle článku 38 základního nařízení se prohlášení o nemoci z povolání zasílá buď instituci příslušné pro otázky nemocí z povolání toho státu, podle jehož právních předpisů nemocný naposledy vykonával činnost způsobilou vyvolat dotyčnou nemoc, nebo instituci místa bydliště, která předá toto prohlášení ║ příslušné instituci.

Zjistí-li příslušná instituce, že na výkon činnosti způsobilé vyvolat danou nemoc z povolání se naposledy vztahovaly právní předpisy jiného členského státu, zašle prohlášení a doprovodné dokumenty odpovídající instituci tohoto členského státu.

2.   Zjistí-li instituce členského státu, podle jehož právních předpisů nemocný naposledy vykonával činnost způsobilou vyvolat dotyčnou nemoc, že nemocný nebo jeho pozůstalí nesplňují podmínky těchto právních předpisů, zašle tato instituce neprodleně instituci toho členského státu, podle jehož právních předpisů nemocný dříve vykonával činnost způsobilou vyvolat dotyčnou nemoc z povolání, oznámení a všechny doprovodné doklady včetně nálezů a zpráv z lékařských vyšetření sjednaných dříve uvedenou institucí a kopii rozhodnutí uvedeného v druhém pododstavci.

Současně oznámí své rozhodnutí pojištěné osobě a uvede zejména důvody pro odmítnutí dávek, možnosti a lhůty pro odvolání a datum, kdy byla dokumentace zaslána instituci členského státu, podle jehož právních předpisů pojištěná osoba dříve vykonávala činnost způsobilou vyvolat danou nemoc z povolání.

3.   V případě potřeby může být záležitost stejným postupem vrácena instituci členského státu, podle jehož právních předpisů nemocný vykonával poprvé činnost způsobilou vyvolat danou nemoc z povolání.

Článek 37

Výměna informací mezi institucemi a placení záloh v případě odvolání proti rozhodnutí o odmítnutí žádosti

1.   V případě odvolání proti rozhodnutí o odmítnutí žádosti institucí jednoho z členských států, podle jehož právních předpisů nemocný dříve vykonával činnost způsobilou vyvolat dotyčnou nemoc z povolání, je tato instituce povinna informovat o tom instituci, jíž bylo zasláno prohlášení, postupem podle čl. 36 odst. 2 prováděcího nařízení a později ji uvědomit o konečném rozhodnutí.

2.   Je-li nárok na dávky uznán na základě právních předpisů uplatňovaných institucí, jíž bylo zasláno prohlášení, vyplácí tato instituce zálohy, jejichž výše je v případě potřeby stanovena po poradě s institucí, proti jejímuž rozhodnutí bylo podáno odvolání. Posledně uvedená instituce uhradí částku vyplacených záloh, pokud je na základě odvolacího řízení povinna dávky poskytnout. Tato částka se pak odečte z celkové výše dávek splatných dotyčné osobě, v souladu s postupem podle článku 71 prováděcího nařízení.

Článek 38

Zhoršení nemoci z povolání

V případech uvedených v článku 39 základního nařízení je žadatel povinen poskytnout instituci členského státu, u níž uplatňuje své nároky na dávky, veškeré informace týkající se dříve poskytnutých dávek v případě dané nemoci z povolání. Tato instituce se může obrátit na jakoukoli jinou instituci, jež byla dříve příslušná, aby získala informace, které považuje za nezbytné.

Článek 39

Posouzení stupně neschopnosti v případě pracovního úrazu nebo nemoci z povolání, k nimž došlo dříve nebo následně

Pro účely čl. 40 odst. 3 základního nařízení, pokud byla dřívější nebo pozdější pracovní neschopnost způsobena úrazem, ke kterému došlo, když dotyčná osoba podléhala právním předpisům členského státu, které nečiní rozdílu podle původu pracovní neschopnosti, je instituce příslušná pro dřívější nebo následnou pracovní neschopnost nebo organizace určená příslušným orgánem daného členského státu povinna, na žádost příslušné instituce jiného členského státu, poskytnout údaje o stupni dřívější nebo následné pracovní neschopnosti, a je-li to možné, informace umožňující stanovit, zda je neschopnost důsledkem pracovního úrazu ve smyslu právních předpisů uplatňovaných institucí druhého členského státu.

V takovém případě přihlíží příslušná instituce, v souladu s jí uplatňovanými právními předpisy, pro uznání nároku na dávky a stanovení výše dávek ke stupni neschopnosti způsobené těmito dřívějšími nebo následnými případy.

Článek 40

Podávání a zpracování žádostí o důchod nebo o dodatečný příspěvek

1.   Pro přiznání důchodu nebo dodatečného příspěvku podle právních předpisů členského státu jsou zaměstnaná osoba nebo osoba samostatně výdělečně činná nebo její pozůstalí bydlící na území jiného členského státu povinni zaslat žádost buď příslušné instituci, nebo instituci místa bydliště, která ji postoupí příslušné instituci. K žádosti musejí být přiloženy požadované doklady a musí být sestavena v souladu s ustanoveními právních předpisů, které uplatňuje příslušná instituce.

2.   Příslušná instituce oznámí žadateli své rozhodnutí přímo nebo prostřednictvím styčného místa příslušného členského státu. Kopii tohoto rozhodnutí zašle styčnému místu členského státu, na jehož území žadatel bydlí.

Článek 41

Zvláštní prováděcí opatření

Ustanovení hlavy III kapitoly 2 základního nařízení týkající se věcných dávek se nepoužijí pro osoby, které mají nárok na věcné dávky výhradně na základě zvláštního systému pro úředníky členského státu uvedeného v příloze II prováděcího nařízení.

Kapitola III

Pohřebné

Článek 42

Žádost o pohřebné

Pro účely článků 42 a 43 základního nařízení musí být žádost o pohřebné zaslána instituci místa bydliště žadatele.

Kapitola IV

Dávky v invaliditě a starobní a pozůstalostní důchody

Článek 43

Výpočet dávky

1.   Pro účely výpočtu teoretické výše a skutečné výše dávky v souladu s čl. 52 odst. 1 písm. b)
  základního
  nařízení▐ se použijí pravidla stanovená v čl. 12 odst. 3, 4
  ,
  5
  a 6 prováděcího
  nařízení.

2.   Neberou-li se v úvahu doby dobrovolného nebo dobrovolného pokračujícího pojištění podle čl. 12 odst. 3 prováděcího nařízení, vypočítá instituce členského státu, podle jehož právních předpisů byly tyto doby pojištění získány, částku odpovídající těmto dobám podle ustanovení právních předpisů používaných v tomto státě. Skutečná výše dávky vypočtená podle čl. 52 odst. 1 písm. b) základního nařízení se zvýší o částku odpovídající dobám dobrovolného nebo dobrovolného pokračujícího pojištění.

3.   Instituce každého členského státu vypočítá podle jí uplatňovaných právních předpisů částku náležející dotyčné osobě, která odpovídá dobám dobrovolného nebo dobrovolného pokračujícího pojištění a na kterou se podle čl. 53 odst. 3 písm. c) základního nařízení nevztahují ustanovení jiného členského státu o odnětí, snížení nebo pozastavení dávek.

Pokud příslušné instituci právní předpisy, které uplatňuje, neumožňují přímo určit tuto částku z toho důvodu, že dané právní předpisy přiřazují dobám pojištění různé hodnoty, může být stanovena pomyslná částka. Správní komise stanoví způsoby stanovení této pomyslné částky.

▐

Článek 44

Zohlednění doby péče o dítě

1.
     
  Pro účely tohoto článku se „dobou péče o dítě“ rozumí každá doba, která se započítává podle právních předpisů členského státu v oblasti důchodů nebo která zakládá nárok na doplatek k důchodu výslovně z toho důvodu, že daná osoba pečovala o dítě, bez ohledu na způsob stanovení těchto dob pojištění a bez ohledu na to, zda tyto doby vzniknou během péče o dítě nebo jsou přiznány zpětně.

2.
     
  Pokud se podle právních předpisů členského státu, který je příslušný podle hlavy II základního nařízení, k době péče o dítě nepřihlíží, instituce členského státu, jehož právní předpisy podle hlavy II základního nařízení se na dotčenou osobu vztahovaly z důvodu výkonu činnosti formou zaměstnání nebo samostatné výdělečné činnosti ke dni, kdy podle těchto právních předpisů doba péče o dítě začala být u dotčeného dítěte brána v úvahu, je i nadále odpovědná za zohlednění této doby péče o dítě jako doby péče o dítě podle jeho právních předpisů, jako by tato péče o dítě probíhala na jeho území.

3.
     
  Odstavec 2 se nepoužije, pokud se na dotyčnou osobu vztahují nebo začnou vztahovat právní předpisy jiného členského státu z důvodu výkonu zaměstnání nebo samostatné výdělečné činnosti v tomto státě.

Článek 45

Žádost o dávky

1.   Pro pobírání dávek podle
  právních předpisů typu A v souladu s
  čl. 44 odst. 2
  základního
  nařízení podá žadatel žádost instituci členského státu, jehož právní předpisy se na něj vztahovaly v době, kdy došlo k pracovní neschopnosti s následnou invaliditou nebo ke zhoršení této invalidity
  , nebo instituci místa bydliště, která poté žádost předá první instituci
  .

2.   Pokud byly poskytnuty peněžité dávky v nemoci, bude se v tomto případě považovat datum, k němuž poskytování dávek skončí, za datum podání žádosti o důchod.

3.   V případě podle čl. 47 odst. 1 písm. b) základního nařízení sdělí instituce, u níž byla dotyčná osoba naposledy pojištěna, instituci, která byla původně příslušná pro poskytování dávek, výši částky a datum vzniku nároku na dávky stanovené na základě jí uplatňovaných právních předpisů. Od tohoto data jsou dávky vyplácené před zhoršením invalidity odňaty nebo sníženy o částku uvedenou v čl. 47 odst. 2 základního nařízení.

4.   V situacích
  jiných
  než
  podle odstavce 1 podá žadatel žádost ▐ instituci svého místa bydliště▐ nebo ▐ instituci členského státu, jehož právní předpisy se na
  žadatele
  naposledy vztahovaly.
  Pokud se na dotčenou osobu nikdy nevztahovaly právní předpisy uplatňované institucí místa bydliště, tato instituce předá žádost instituci členského státu, jehož právní předpisy se na žadatele naposledy vztahovaly.

5.   Datum podání žádosti platí pro všechny dotčené instituce.

6.   Odchylně od odstavce 5, neuvedl-li žadatel ve své žádosti, přestože k tomu byl výslovně vyzván, všechny doby pojištění nebo bydlení získané podle právních předpisů jiných členských států, je datum, k němuž žadatel doplní svou původní žádost nebo podá novou žádost týkající se chybějících dob, považováno institucí uplatňující dané právní předpisy za datum podání žádosti, nejsou-li tyto právní předpisy v tomto ohledu příznivější.

▐

Článek 46

Doklady a informace, které musí žadatel přiložit k žádosti

1.   Žadatel podává žádost v souladu s právními předpisy uplatňovanými institucí uvedenou v čl. 45 odst. 1
  nebo
  4 a přiloží k ní doklady
  požadované danými právními předpisy
  . Žadatel
  předloží zejména všechny dostupné relevantní údaje a doklady týkající se dob pojištění (instituce, identifikační čísla), zaměstnání (zaměstnavatelé) nebo samostatné výdělečné činnosti (povaha a místo výkonu činnosti) a bydlení (adresy), které mohly být získány podle jiných právních předpisů, jakož i délku těchto dob pojištění
  .

2.   Pokud v souladu s čl. 50 odst. 1
  základního
  nařízení žadatel žádá o odklad přiznání dávek ve stáří▐ podle právních předpisů jednoho nebo více členských států
  , uvede tuto skutečnost ve své žádosti a upřesní
  , podle kterých právních předpisů žádá o odklad dávek.
  S cílem umožnit žadateli uplatnit toto právo dotčená instituce žadatele na jeho žádost uvědomí o veškerých údajích, které má k dispozici, aby žadatel mohl posoudit důsledky souběžného nebo postupného přiznání dávek, o něž může žádat.

3.
     
  Pokud žadatel stáhne žádost o dávky stanovené právními předpisy určitého členského státu, nepovažuje se toto stažení za souběžné stažení žádostí o dávky stanovené právními předpisy ostatních členských států.

Článek 47

Zpracování žádostí institucemi

1.   
  Instituce, které se žádost
  o dávky
  podává nebo předává
  v souladu s čl. 45 odst. 1 nebo 4 se dále označuje jako „
  kontaktní
  instituce ▐ “.
  Instituce místa bydliště se neoznačuje jako kontaktní instituce, pokud se právní předpisy uplatňované danou institucí na dotčenou osobu nikdy nevztahovaly.

Vedle zpracování žádosti o dávky podle jí uplatňovaných právních předpisů podporuje tato kontaktní instituce výměnu údajů, sdělování rozhodnutí a činnosti nezbytné pro zpracování žádosti dotčenými institucemi, poskytuje žadateli na jeho žádost veškeré informace týkající se aspektů tohoto zpracování z hlediska Společenství a pravidelně jej informuje o jeho vývoji.

2.   V případě uvedeném v čl. 44 odst. 3 základního nařízení předá instituce provádějící zpracování veškeré údaje o dotyčné osobě instituci, u níž byla tato osoba dříve pojištěna a která bude tuto záležitost dále zpracovávat.

3.   Články 48 až 52 se při zpracování žádostí uvedených v článku 44 základního nařízení nepoužijí.

4.   V situacích
  jiných
  než
  podle odstavce 2 kontaktní
  instituce neprodleně zašle žádosti o dávky
  spolu se všemi dokumenty, které má k dispozici, a případně relevantními doklady předloženými žadatelem
  všem dotčeným institucím, aby mohly žádosti souběžně
  zahájit zpracování dané žádosti. Kontaktní instituce oznámí ostatním institucím doby
  pojištění nebo bydlení
  , na které se vztahují její právní předpisy. Uvede rovněž, které dokumenty budou předloženy později, a žádost co nejdříve doplní
  .

5.   Každá z ▐ dotyčných institucí oznámí kontaktní
  instituci
  a ostatním dotyčným institucím co nejdříve doby
  pojištění nebo bydlení, na které se vztahují její právní předpisy. ▐

6.   
  Každá
  z dotyčných institucí vypočítá▐ výši dávek v souladu s
  článkem 52 základního
  nařízení▐ a oznámí
  kontaktní
  instituci
  a ostatním dotyčným institucím své rozhodnutí o výši dávek a veškeré informace požadované pro účely článků 53 až 55 základního nařízení
  .

7.   
  Pokud
  instituce ▐ na základě informací
  podle odstavců 4 a 5 tohoto článku zjistí
  , že
  se použije
  čl. 46 odst. 2 nebo čl. 57 odst. 2 nebo 3
  základního
  nařízení, uvědomí o tom
  kontaktní instituci a
  ostatní
  příslušné
  instituce.

▐

Článek 48

Oznámení rozhodnutí žadateli

1.   Každá instituce oznámí žadateli ▐ rozhodnutí
  , které přijala v souladu s použitelnými právními předpisy
  . V každém rozhodnutí se uvedou možnosti a lhůty pro odvolání.
  Jakmile byla kontaktní instituce vyrozuměna o všech rozhodnutích přijatých každou institucí, zašle žadateli a ostatním dotčeným institucím souhrn těchto rozhodnutí. Vzor souhrnu vypracuje správní komise. Tento souhrn se
  žadateli
  zasílá
  v
  jazyce instituce nebo na žádost žadatele v
  jazyce
  , který si zvolí a který je uznán jako úřední jazyk orgánů Společenství v souladu s článkem 290 Smlouvy.

2.   
  Pokud se žadatel po obdržení souhrnu domnívá, že jeho práva mohla být nepříznivě ovlivněna vzájemným působením rozhodnutí přijatých dvěma nebo více institucemi, má právo na přezkum rozhodnutí dotyčnými institucemi ve lhůtách stanovených v příslušných vnitrostátních právních předpisech. Tyto lhůty začínají běžet dnem obdržení souhrnu. Žadatel je o výsledku přezkumu písemně vyrozuměn.

Článek 49

Určení stupně invalidity

1.   V případě, kdy se použijí ustanovení čl. 46 odst. 3 základního nařízení je pouze instituce provádějící zpracování zmocněna k přijetí rozhodnutí ohledně invalidity žadatele. Toto rozhodnutí přijme, jakmile je schopna určit, zda jsou splněny podmínky pro získání nároku, stanovené jí uplatňovanými právními předpisy, a v případě potřeby přihlédne k ustanovením článků 6 a 51 základního nařízení. Toto rozhodnutí oznámí co nejdříve ostatním dotčeným institucím.

Nejsou-li pro získání nároku splněny jiné podmínky stanovené jí uplatňovanými právními předpisy, než ty, které se týkají invalidity, a s ohledem na ustanovení článků 6 a 51 základního nařízení, uvědomí o tom neprodleně instituce provádějící zpracování příslušnou instituci členského státu, jehož právní předpisy se naposledy na žadatele vztahovaly. Tato příslušná instituce je zmocněna k přijetí rozhodnutí ohledně invalidity žadatele, pokud jsou splněny podmínky pro získání nároku stanovené jí uplatňovanými právními předpisy. Toto rozhodnutí oznámí co nejdříve ostatním dotčeným institucím.

2.   Pro určení nároku může být případně záležitost za stejných podmínek vrácena instituci příslušné v oblasti invalidity členského státu, jehož právní předpisy se na žadatele vztahovaly poprvé.

3.   V případě, kdy se ustanovení čl. 46 odst. 3
  základního
  nařízení nepoužijí, má pro určení stupně invalidity každá instituce
  v souladu se svými právními předpisy
  možnost nechat posoudit stav žadatele lékařem
  nebo jiným znalcem
  podle vlastního výběru. Instituce členského státu však přihlíží k dokladům a lékařským zprávám a k informacím správní povahy získaným institucí kteréhokoli jiného členského státu, jako kdyby byly vystaveny v členském státě, ve kterém má sídlo.

▐

Článek 50

Prozatímní splátky a zálohy na dávky

1.   Odchylně od článku 7 tohoto nařízení, zjistí-li kterákoli instituce v průběhu vyřizování žádosti o dávky, že žadatel má nárok na nezávislou dávku podle jí uplatňovaných právních předpisů, vyplatí neprodleně tuto dávku v souladu s čl. 52 odst. 1 písm. a) základního nařízení. Tato platba je považována za prozatímní, může-li být výše poskytnuté částky ovlivněna výsledným zpracováním žádosti.

2.   Nemůže-li být žadateli na základě odstavce 1 vyplacena žádná prozatímní dávka, avšak z obdržených informací vyplývá, že získal nárok podle čl. 52 odst. 1 písm. b) základního nařízení, vyplatí mu instituce provádějící zpracování vratnou zálohu, jejíž výše je co možná nejbližší částce, která mu bude pravděpodobně přiznána podle čl. 52 odst. 1 písm. b) základního nařízení.

3.   
  Každá instituce
  , která je povinna vyplácet prozatímní dávky
  nebo zálohy
  podle odstavců 1 nebo 2, ▐ neprodleně informuje žadatele a výslovně ho upozorní na prozatímní povahu tohoto opatření a na
  všechna práva na použití opravných prostředků v souladu s právními předpisy této instituce
  .

Článek 51

Nový výpočet dávek

1.   V případě nového výpočtu dávek podle čl. 48 odst. 3 a 4, čl. 50 odst. 4 a čl. 59 odst. 1 základního nařízení se použije obdobně článek 50 prováděcího nařízení.

2.   V případě nového výpočtu, odnětí nebo pozastavení dávky oznámí toto rozhodnutí neprodleně dotyčné osobě instituce, která je přijala, postupem podle čl. 3 odst. 4 až 7 prováděcího nařízení, a rovněž informuje všechny instituce, vůči nimž má dotyčná osoba nárok.

Článek 52

Opatření k urychlení procesu výpočtu důchodu

1.   
  Aby se usnadnilo a urychlilo zpracování žádostí a výplaty dávek, instituce, jejichž právní předpisy se na určitou osobu vztahují:

| a) | si s institucemi ostatních členských států vyměňují nebo těmto institucím zpřístupňují prvky pro identifikaci osob, u nichž dojde ke změně použitelnosti právních předpisů z právních předpisů jednoho členského státu na právní předpisy jiného členského státu, a společně zajistí, aby tyto identifikační prvky zůstaly zachovány a vzájemně si odpovídaly, nebo v opačném případě těmto osobám poskytnou prostředky pro přímý přístup k jejich identifikačním prvkům; |
| --- | --- |

a)

si s institucemi ostatních členských států vyměňují nebo těmto institucím zpřístupňují prvky pro identifikaci osob, u nichž dojde ke změně použitelnosti právních předpisů z právních předpisů jednoho členského státu na právní předpisy jiného členského státu, a společně zajistí, aby tyto identifikační prvky zůstaly zachovány a vzájemně si odpovídaly, nebo v opačném případě těmto osobám poskytnou prostředky pro přímý přístup k jejich identifikačním prvkům;

| b) | si v dostatečném časovém předstihu před dosažením věku pro začátek nároků na důchod nebo před dosažením věku, který bude určen, s dotyčnou osobou a s institucemi jiných členských států vymění nebo této osobě a těmto institucím jiných členských států zpřístupní údaje (získané doby pojištění nebo jiné důležité prvky) týkající se nároků na důchod osob, u nichž došlo ke změně použitelnosti právních předpisů z právních předpisů jednoho členského státu na právní předpisy jiného členského státu, nebo v opačném případě tyto osoby informují o prostředcích, jimiž se mohou seznámit se svými budoucími nároky na dávky, nebo jim takové prostředky poskytnou. |
| --- | --- |

b)

si v dostatečném časovém předstihu před dosažením věku pro začátek nároků na důchod nebo před dosažením věku, který bude určen, s dotyčnou osobou a s institucemi jiných členských států vymění nebo této osobě a těmto institucím jiných členských států zpřístupní údaje (získané doby pojištění nebo jiné důležité prvky) týkající se nároků na důchod osob, u nichž došlo ke změně použitelnosti právních předpisů z právních předpisů jednoho členského státu na právní předpisy jiného členského státu, nebo v opačném případě tyto osoby informují o prostředcích, jimiž se mohou seznámit se svými budoucími nároky na dávky, nebo jim takové prostředky poskytnou.

2.   Pro účely uplatňování odstavce 1
  stanoví správní komise prvky informací, které mají být vyměňovány nebo zpřístupňovány, a určí vhodné postupy a mechanismy s přihlédnutím k povaze důchodových systémů, jejich správní a technické organizaci a technologickým prostředkům, které mají jednotlivé členské státy k dispozici. Správní komise zajistí provádění těchto důchodových systémů prostřednictvím hodnocení přijatých opatření a jejich uplatňování.

3.
     
  Pro účely uplatňování odstavce 1 by instituci prvního členského státu, který dané osobě přidělil osobní identifikační číslo (PIN) pro účely správy sociálního zabezpečení, měly být poskytnuty výše uvedené informace.

▐

Článek 53

Opatření pro koordinaci v členském státě

1.   
  Aniž je dotčen článek 51 základního nařízení, obsahují-li
  vnitrostátní právní předpisy pravidla pro určení
  odpovědné
  instituce
  nebo použitelného systému nebo pro zařazení dob pojištění do konkrétního systému
  , použijí se tato pravidla s ohledem pouze na doby pojištění získané podle právních předpisů tohoto členského státu.

2.   Obsahují-li vnitrostátní právní předpisy pravidla pro koordinaci mezi zvláštními systémy pro úředníky a obecným systémem pro zaměstnance, nejsou tato pravidla dotčena ustanoveními základního nařízení a prováděcího nařízení.

Kapitola V

Dávky v nezaměstnanosti

Článek 54

Sčítání dob a výpočet
  dávek

1.
     
  Čl. 12 odst. 1 prováděcího nařízení se použije obdobně i na článek 61 základního nařízení. Aniž jsou dotčeny základní povinnosti dotčených institucí, může dotčená osoba příslušné instituci předložit doklad vystavený institucí členského státu, jehož právní předpisy se na dotčenou osobu vztahovaly během jejího posledního zaměstnání nebo samostatné výdělečné činnosti, uvádějící doby získané podle daných právních předpisů.

2.   Pro účely čl. 62 odst. 3 základního nařízení sdělí příslušná instituce členského státu, jehož právní předpisy se vztahovaly na dotyčnou osobu během jejího posledního zaměstnání nebo samostatně výdělečné činnosti, instituci místa bydliště na její žádost všechny potřebné údaje pro výpočet dávek v nezaměstnanosti, zejména výši pobíraného platu nebo příjmu ze samostatně výdělečné činnosti.

▐

3.   Pro účely článku 62 základního nařízení a odchylně od článku 63 uvedeného nařízení přihlíží příslušná instituce členského státu, jehož právní předpisy stanoví, že výpočet dávek závisí na počtu rodinných příslušníků, rovněž k rodinným příslušníkům dotyčné osoby, kteří bydlí v jiném členském státě, jako kdyby bydleli v příslušném členském státě. Toto ustanovení se nepoužije, pokud má v členském státě bydliště rodinných příslušníků jiná osoba nárok na dávky v nezaměstnanosti, pro jejichž výpočet se k těmto rodinným příslušníkům přihlíží.

Článek 55

Podmínky a omezení zachování nároku na dávky pro nezaměstnané osoby odcházející do jiného členského státu

1.   Aby se na nezaměstnanou osobu odcházející do jiného členského státu vztahovala ustanovení článku 64 základního nařízení, musí před odjezdem uvědomit příslušnou instituci a požádat ji o dokument potvrzující, že má i nadále nárok na dávky za podmínek stanovených v čl. 64 odst. 1 písm. b) základního nařízení.

Tato instituce uvědomí nezaměstnanou osobu o jejích povinnostech a vydá jí zmíněný dokument, v němž se zejména uvádí:

| a) | datum, kdy dotyčná osoba přestala být k dispozici službám zaměstnanosti příslušného státu; |
| --- | --- |

a)

datum, kdy dotyčná osoba přestala být k dispozici službám zaměstnanosti příslušného státu;

| b) | lhůta, kterou má dotyčná osoba podle čl. 64 odst. 1 písm. b) základního nařízení pro zápis do evidence uchazečů o zaměstnání v členském státě, do něhož odjela; |
| --- | --- |

b)

lhůta, kterou má dotyčná osoba podle čl. 64 odst. 1 písm. b) základního nařízení pro zápis do evidence uchazečů o zaměstnání v členském státě, do něhož odjela;

| c) | maximální doba, během níž může být nárok na dávky zachován v souladu s čl. 64 odst. 1 písm. c) základního nařízení; |
| --- | --- |

c)

maximální doba, během níž může být nárok na dávky zachován v souladu s čl. 64 odst. 1 písm. c) základního nařízení;

| d) | skutečnosti, jež mohou nárok na dávky změnit. |
| --- | --- |

d)

skutečnosti, jež mohou nárok na dávky změnit.

2.   Nezaměstnaná osoba je zapsána do evidence uchazečů o zaměstnání u služeb zaměstnanosti členského státu, do něhož odešla, v souladu s čl. 64 odst. 1 písm. b) základního nařízení a předloží instituci tohoto členského státu dokument uvedený v odstavci 1. Pokud tento dokument nepředloží, obrátí se instituce místa, kam nezaměstnaná osoba odešla, na příslušnou instituci pro získání potřebných informací.

3.   Služby zaměstnanosti členského státu, do něhož nezaměstnaná osoba odešla za účelem hledání zaměstnání, tuto osobu informují o jejích povinnostech.

4.   Instituce místa, kam nezaměstnaná osoba odešla,
  příslušné instituci
  neprodleně
  zašle dokument obsahující datum zápisu
  nezaměstnané osoby do evidence služeb zaměstnanosti a o její
  novou adresu
  .

Pokud během doby, po kterou si
  nezaměstnaná osoba zachovává nárok dávky,
  vznikne jakákoli okolnost, která může nárok na dávky ovlivnit, instituce místa, kam nezaměstnaná osoba odešla
  , příslušné instituci
  a dotčené osobě neprodleně zašle dokument obsahující příslušné informace
  .

Na žádost příslušné instituce poskytne instituce místa, kam nezaměstnaná osoba odešla, jednou měsíčně
  důležité informace o vývoji situace nezaměstnané osoby
  ,
  zejména o tom, zda je tato osoba stále evidována u služeb zaměstnanosti a zda dodržuje organizované kontrolní postupy.

5.   Instituce místa, kam nezaměstnaná osoba odešla, provádí nebo nechává provést kontrolu, jako kdyby se jednalo o nezaměstnanou osobu pobírající dávky podle jí uplatňovaných právních předpisů. Neprodleně informuje příslušnou instituci, nastane-li jakákoli skutečnost uvedená v odst. 1 písm. d).

6.   Příslušné orgány nebo příslušné instituce dvou nebo více členských států si mohou mezi sebou stanovit soubor opatření podporujících hledání zaměstnání pro nezaměstnané osoby odcházející do jednoho z těchto členských států podle článku 64 základního nařízení.

Článek 56

Nezaměstnané osoby, které měly bydliště v jiném než příslušném členském státě

1.   Rozhodne-li se nezaměstnaná osoba v souladu s čl. 65 odst. 2 základního nařízení zapsat do evidence uchazečů o zaměstnání současně v členském státě bydliště i v členském státě, ve kterém byla naposledy zaměstnána nebo samostatně výdělečně činná, uvědomí o této skutečnosti přednostně instituci a služby zaměstnanosti svého místa bydliště.

Na žádost služeb zaměstnanosti členského státu, ve kterém byla tato osoba naposledy zaměstnána nebo samostatně výdělečně činná, jim služby zaměstnanosti místa bydliště zašlou příslušné informace týkající se zápisu nezaměstnané osoby do evidence a hledání zaměstnání.

2.   
  Vyžadují-li právní předpisy použitelné v dotčených členských státech splnění
  některých povinností
  nebo činností souvisejících s hledáním zaměstnání
  ze strany nezaměstnané osoby
  , mají přednost povinnosti nebo činnosti související s hledáním zaměstnání nezaměstnané osoby v členském státě
  bydliště.

Nesplní-li nezaměstnaná osoba všechny povinnosti nebo činnosti související s hledáním zaměstnání v členském státě, ve kterém byla naposledy zaměstnána nebo samostatně výdělečně činná, nemá tato skutečnost vliv na dávky přiznané v členském státě bydliště.

3.   Pro účely čl. 65 odst. 5 písm. b) základního nařízení oznámí instituce členského státu, jehož právní předpisy se na pracovníka naposledy vztahovaly, instituci místa bydliště na její žádost, má-li pracovník nárok na dávky podle článku 64 základního nařízení.

Kapitola VI

Rodinné dávky

Článek 57

Pravidla přednosti v případě souběhu

Pro účely uplatnění čl. 68 odst. 1 písm. b)
  bodu i) a ii) základního
  nařízení, pokud nelze podle bydliště dětí určit pořadí přednosti, zahrne každý dotčený členský stát do výpočtu výše dávek děti, které nemají bydliště na jeho území.
  V případě uplatnění čl. 68 odst. 1 písm. b) bodu i) příslušná
  instituce členského státu, jehož právní předpisy stanoví nejvyšší dávky, poskytne dávku v této plné výši. Příslušná instituce druhého členského státu jí uhradí polovinu této částky, a to až do výše částky stanovené právními předpisy posledně uvedeného členského státu.

Článek 58

Pravidla platná v případech, kdy
  dojde ke změně rozhodného práva nebo příslušnosti pro přiznávání rodinných dávek

1.   
  Dojde-li
  v průběhu jednoho kalendářního měsíce
  ke změně rozhodného práva nebo příslušnosti pro přiznávání rodinných dávek z jednoho členského státu na jiný,
  bez ohledu na lhůty pro vyplácení rodinných dávek stanovené právními předpisy těchto členských států, ponese tyto náklady až do konce příslušného měsíce instituce, jež vyplatila rodinné dávky
  na základě
  právních předpisů
  , podle nichž byly dávky přiznány na začátku tohoto měsíce
  .

2.   Tato instituce uvědomí instituci druhého
  dotčeného
  členského státu
  nebo členských států
  o datu, od něhož tyto rodinné dávky přestane vyplácet.
  Od toho data nabývá účinnosti vyplácení dávek druhým dotčeným členským státem nebo druhými dotčenými členskými státy.

Článek 59

Postup pro použití článků 67 a 68 základního nařízení

1.   Žádost o poskytnutí rodinných dávek se ▐ zasílá
  příslušné
  instituci.
  Pro účely uplatnění článků 67 a 68 základního nařízení se přihlédne k situaci celé rodiny, jako by se na všechny dotyčné osoby vztahovaly právní předpisy dotčeného členského státu a všechny dotyčné osoby v tomto členském státě bydlely, zejména pokud jde o nárok osoby na tyto dávky. Pokud osoba mající nárok na dávky své právo neuplatní, přihlédne příslušná instituce členského státu, jehož právní předpisy jsou použitelné, k žádosti o rodinné dávky podané druhým rodičem, osobou za něj považovanou nebo osobou či institucí jednající jako opatrovník daného dítěte či dětí.

2.   Instituce, které byla žádost podle odstavce 1 předložena, ji posoudí na základě podrobných informací poskytnutých žadatelem s přihlédnutím ke všem faktickým a právní skutečnostem týkajícím se▐ rodinné situace žadatele.

Dojde-li daná instituce k závěru, že její právní předpisy jsou použitelné na základě práva přednosti v souladu s čl. 68 odst. 1 a 2 základního nařízení, poskytne rodinné
  dávky
  podle právních předpisů, které uplatňuje
  .

Má-li daná instituce za to, že na základě právních předpisů jiného členského státu existuje možnost nároku na vyrovnávací doplatek podle čl. 68 odst. 2 základního nařízení, tato instituce danou žádost neprodleně postoupí příslušné instituci tohoto jiného členského státu a uvědomí o tom dotčenou osobu; navíc instituci tohoto jiného členského státu vyrozumí o svém rozhodnutí o žádosti a o výši vyplacených rodinných dávek.

3.   
  Dojde-li instituce, které byla žádost předložena, k závěru, že její právní předpisy jsou sice použitelné, avšak nikoliv podle práva přednosti v souladu s čl. 68 odst. 1 a 2 základního nařízení, přijme neprodleně prozatímní
  rozhodnutí o
  použitelných
  pravidlech přednosti,
  postoupí žádost podle čl. 68 odst. 3 základního nařízení
  instituci jiného členského státu
  a uvědomí žadatele o této skutečnosti. Tato
  instituce
  má dvouměsíční lhůtu na to, aby zaujala postoj k přijatému prozatímnímu rozhodnutí
  .

Pokud
  instituce,
  které byla
  žádost
  postoupena, do dvou měsíců od obdržení žádosti nezaujme žádný postoj, použije se výše uvedené prozatímní rozhodnutí a tato instituce vyplatí dávky stanovené podle svých právních předpisů a uvědomí
  instituci,
  které byla
  žádost
  předložena, o výši vyplacených dávek
  .

4.   
  Mají-li příslušné instituce rozdílné názory na to, které právní předpisy jsou podle práva přednosti použitelné, použijí se ustanovení čl. 6 odst. 2 až 5 prováděcího nařízení. Pro tento účel se za instituci místa bydliště dítěte či dětí považuje instituce místa bydliště uvedená v čl. 6 odst. 2
  .

5.   Instituce, která vyplatila prozatímní dávky ve výši přesahující částku, již má nakonec uhradit, se obrátí na instituci, která má přednost, se žádostí o vrácení přeplatku postupem podle článku 71.

Článek 60

Postup pro použití článku 69 základního nařízení

Pro účely uplatnění článku 69
  základního
  nařízení
  vypracuje správní komise seznam doplňkových nebo zvláštních rodinných dávek pro sirotky, na které se použijí ustanovení tohoto článku. Pokud v právních předpisech, které
  příslušná instituce
  uplatňuje, neexistuje ustanovení, podle něhož by musela takové doplňkové nebo zvláštní rodinné dávky pro sirotky přiznávat podle práva přednosti,
  postoupí
  každou
  žádost
  o rodinné dávky spolu
  se všemi příslušnými dokumenty a informacemi
  neprodleně
  instituci členského státu, jehož právní předpisy se na dotyčnou osobu vztahovaly nejdelší dobu
  a jenž takové doplňkové nebo zvláštní rodinné dávky pro sirotky poskytuje
  . V případě potřeby může být záležitost za stejných podmínek postupována až k instituci členského státu, podle jehož právních předpisů dotyčná osoba získala nejkratší dobu pojištění nebo bydlení.

HLAVA IV

FINANČNÍ USTANOVENÍ

Kapitola I

Úhrada dávek podle čl. 35 odst. 1 a článku 41 základního nařízení

ODDÍL 1

Úhrada dávek na základě skutečných nákladů

Článek 61

Zásady

1.   Pro účely čl. 35 odst. 1 a článku 41 základního nařízení hradí příslušná instituce skutečnou výši poskytnutých věcných dávek instituci, která je poskytla, podle účetních údajů posledně uvedené instituce, s výjimkou případů, kdy se použije článek 62 tohoto nařízení.

▐

2.   Nevyplývá-li celá skutečná výše dávek uvedených v odstavci 1 nebo její část z účetnictví instituce, která je poskytla, je částka k úhradě stanovena na základě paušální částky vypočtené podle veškerých dostupných údajů. Správní komise posoudí základy pro výpočet paušálních částek a rozhodne o výši částky.

3.   Sazby vyšší než ty, které se použijí pro věcné dávky poskytované pojištěným osobám, na něž se vztahují právní předpisy uplatňované institucí, která poskytla dávky uvedené v odstavci 1, nemohou být při úhradě zohledněny.

▐

ODDÍL 2

Úhrada dávek na základě paušálních částek

Článek 62

Identifikace dotčených členských států

1.   Členské státy uvedené v čl. 35 odst. 2 základního nařízení, pro jejichž právní nebo správní struktury není použití úhrady na základě skutečných výdajů vhodné, se uvádějí v příloze III prováděcího nařízení.

▐

2.   V členských státech uvedených v příloze III prováděcího nařízení hradí příslušné instituce částku věcných dávek poskytovaných rodinným příslušníkům, kteří nebydlí ve stejném členském státě jako pojištěná osoba, podle článku 17 základního nařízení a důchodcům a jejich rodinným příslušníkům podle článku 22, čl. 24 odst. 1 a článků 25 a 26 základního nařízení institucím, které tyto dávky poskytly, na základě paušální částky stanovené pro každý kalendářní rok. Výše této paušální částky by měla být co nejbližší výši skutečných nákladů.

Článek 63

Způsob výpočtu
  měsíčních
  paušálních částek
  a celkové paušální částky

1.   Pro každý
  věřitelský
  členský stát se
  měsíční
  paušální částka
  za osobu (Fi)
  na jeden kalendářní rok
  určí tak, že se průměrné roční náklady
  na osobu
  (Yi)
  podle jednotlivých věkových skupin
  (i) vydělí 12 a na takto získaný výsledek se uplatní snížení (X) podle tohoto vzorce:

Fi = Yi * 1/12 * (1 - X)

V tomto vzorci představuje:

| — | ▐ index i (i = 1, 2 a 3) představuje tři věkové skupiny stanovené pro výpočet
  paušálních částek:


  i = 1: osoby mladší 20 let
  i = 2: osoby od 20 do 64 let
  i = 3: osoby od 65 let výše;
  ▐ |
| --- | --- |

—

▐ index i (i = 1, 2 a 3) představuje tři věkové skupiny stanovené pro výpočet
  paušálních částek:

i = 1: osoby mladší 20 let

i = 2: osoby od 20 do 64 let

i = 3: osoby od 65 let výše;

▐

| — | Yi průměrné roční náklady na osoby věkové skupiny i, stanovené v odstavci 2; |
| --- | --- |

—

Yi průměrné roční náklady na osoby věkové skupiny i, stanovené v odstavci 2;

| — | koeficient X (0,20 nebo 0,15) představuje snížení vymezené v odstavci 3. |
| --- | --- |

—

koeficient X (0,20 nebo 0,15) představuje snížení vymezené v odstavci 3.

2.   Průměrné roční náklady na osobu (Yi) ve věkové skupině i se vypočítají vydělením ročních nákladů na veškeré věcné dávky poskytnuté institucemi věřitelského členského státu všem osobám příslušné věkové skupiny, na něž se vztahují jeho právní předpisy a jež bydlí na jeho území, průměrným počtem
  dotčených
  osob této věkové skupiny
  v daném kalendářním roce. Tento výpočet je založen na výdajích
  v rámci
  systémů uvedených
  v článku 23
  prováděcího nařízení
  .

3.
     
  Snížení uplatňované na měsíční paušální částku se v zásadě rovná 20 % (X = 0,20). U důchodců a jejich rodinných příslušníků se toto snížení rovná 15 % (X = 0,15) v případě, že příslušný členský stát není uveden v příloze IV základního nařízení.

4.   Pro každý dlužný členský stát
  se celková paušální částka za kalendářní rok určí jako součet násobků získaných za každou věkovou skupinu i vynásobením stanovených měsíčních paušálních částek na osobu počtem měsíců, které dotyčné osoby v dané věkové skupině ve věřitelském členském státě získaly
  .

Počet
  měsíců, které dotyčné osoby ve věřitelském členském státě získaly, se určí jako součet kalendářních měsíců v kalendářním roce, v němž dotyčné osoby měly z důvodu svého bydliště na území věřitelského členského státu nárok na pobírání věcných dávek na daném území na náklady dlužného členského státu. Tyto měsíce
  se určí podle seznamu vedeného pro tento účel institucí místa bydliště, na základě dokladů o nárocích příjemců, které poskytla příslušná instituce.

5.
     
  Do
  ... (7)

  předloží správní komise zvláštní zprávu o uplatňování tohoto článku, a zejména o sníženích uvedených v odstavci 3. Na základě této zprávy může správní komise předložit návrh obsahující změny, které se ukáží jako nezbytné k zajištění toho, aby se výpočet paušálních částek co nejvíce blížil skutečným vynaloženým výdajům a aby snížení podle odstavce 3 neměla za následek nevyvážené platby nebo dvojí platby pro členské státy.

▐

6.   Správní komise stanoví způsoby a pravidla pro určení prvků pro výpočet
  paušálních částek
  uvedených v předchozích odstavcích.

7.
     
  Bez ohledu na odstavce 1 až 4 mohou členské státy do
  ... (*)
  pro výpočet paušální částky i nadále používat články 94 a 95 nařízení (EHS) č. 574/72 za předpokladu, že se použije snížení uvedené v odstavci 3.

Článek 64

Oznamování průměrných ročních nákladů

Částka průměrných ročních nákladů na osobu v každé věkové skupině pro stanovený rok se oznamuje účetní komisi nejpozději do
  konce
  druhého roku následujícího po daném roce. V případě, že k oznámení nedojde ve stanovené lhůtě, použije se částka průměrných ročních nákladů na osobu
  , kterou správní komise naposledy určila pro předchozí rok
  .

Průměrné roční náklady se zveřejňují v Úředním věstníku Evropské unie.

ODDÍL 3

Společná ustanovení

Článek 65

Úhrada mezi institucemi

1.
     
  Úhrady mezi dotčenými členskými státy se provádí co nejdříve. Každá příslušná instituce je povinna uhradit pohledávky ve lhůtách uvedených v tomto článku, a to ihned, jakmile je schopna je uhradit. Spor týkající se určité pohledávky nesmí být překážkou k úhradě jiné nebo jiných pohledávek.

2.
     Úhrady mezi institucemi členských států stanovené v článcích 35 a 41
  základního
  nařízení se provádějí prostřednictvím styčného subjektu.
  Pro úhrady podle článků 35 a 41 základního nařízení může existovat samostatný styčný subjekt.

Článek 66

Lhůty pro podání a platby pohledávek

1.   Pohledávky na základě skutečných výdajů se podávají styčnému subjektu dlužného členského státu ve lhůtě dvanácti
  měsíců po skončení kalendářního pololetí, během něhož byly
  tyto pohledávky zaznamenány v účetnictví věřitelské instituce
  .

2.   
  Pohledávky v podobě pevně stanovených částek
  pro kalendářní rok
  se podávají styčnému subjektu dlužného členského státu
  ve lhůtě šesti měsíců následujících po měsíci, v němž byly průměrné náklady na příslušný rok zveřejněny v Úředním věstníku Evropské unie.
  Seznamy podle čl. 63 odst. 4 prováděcího nařízení se předkládají do konce roku následujícího po referenčním roce.

3.   Pohledávky podané po uplynutí lhůt uvedených v odstavcích 1 a 2 se neberou v úvahu.

4.   
  Pohledávky hradí dlužná instituce styčnému subjektu věřitelského členského státu podle článku 65 prováděcího nařízení
  do šesti měsíců od
  konce měsíce,
  během něhož byly
  dané pohledávky
  podány
  styčnému subjektu dlužného členského státu. Toto ustanovení se nepoužije na pohledávky, které dlužná
  instituce
  v dané lhůtě ze závažného důvodu odmítla
  .

5.   
  Jakékoli spory
  týkající se ▐ pohledávky musí být vyřešeny nejpozději
  do jednoho roku následujícího po měsíci, v němž
  byla pohledávka podána. ▐

6.
     
  Kontrolní komise napomáhá konečnému uzavření účtů v případech, kdy ve lhůtě uvedené v odstavci 5 nelze spor vyřešit, a na odůvodněnou žádost jedné ze stran poskytne své stanovisko ke sporu ve lhůtě šesti měsíců následujících po měsíci, v němž jí daná věc byla postoupena.

Článek 67

Úroky z prodlení
  a zálohy

1.   Po uplynutí šestiměsíčního období uvedeného v čl. 66 odst. 4
  prováděcího nařízení je věřitelská instituce oprávněna účtovat úrok z nezaplacených pohledávek, s výjimkou případů, kdy dlužná instituce do šesti měsíců od konce měsíce, během něhož byla pohledávka podána, poskytla zálohu ve výši alespoň 90 % celkové pohledávky podané podle čl. 66 odst. 1 nebo 2 prováděcího nařízení. U částí pohledávky, které nejsou touto zálohou kryty, lze úrok účtovat až
  po uplynutí období jednoho roku uvedeného v čl. 66 odst. 5
  prováděcího nařízení.

2.   
  Tento úrok se vypočítá na základě referenční sazby používané Evropskou centrální bankou pro hlavní refinanční operace. Použije se referenční sazba platná první den měsíce, v němž je pohledávka splatná.

3.
     
  Žádný styčný subjekt nemá povinnost přijmout zálohu podle odstavce 1. Pokud však styčný subjekt takovou nabídku odmítne, ztrácí věřitelská instituce nárok účtovat ve vztahu k daným pohledávkám úroky z prodlení podle jiného ustanovení, než je druhá věta odstavce 1.

Článek 68

Roční účetní závěrky

1.   Správní komise vypracuje stav pohledávek pro každý kalendářní rok v souladu s čl. 72 písm. g) základního nařízení na základě zprávy účetní komise. Za tímto účelem styčná místa oznámí účetní komisi ve lhůtách a podle pravidel, jež stanovila, částku podaných, vyřízených nebo napadnutých pohledávek (z pozice věřitelů) na jedné straně a částku obdržených, vyřízených nebo napadnutých pohledávek (z pozice dlužníků) na straně druhé.

2.   Správní komise může nechat provést jakékoli ověření potřebné pro kontrolu statistických a účetních údajů, které slouží k vypracování ročního stavu pohledávek podle odstavce 1, zejména za účelem zajištění souladu těchto údajů s pravidly stanovenými v této hlavě.

Kapitola II

Úhrada dávek v nezaměstnanosti podle článku 65 základního nařízení

Článek 69

Úhrada dávek v nezaměstnanosti

Neexistuje-li dohoda uvedená v čl. 65 odst. 8
  základního
  nařízení, zašle instituce místa bydliště instituci členského státu, jehož právní předpisy se na příjemce dávky vztahovaly naposledy, žádost o úhradu dávek v nezaměstnanosti podle čl. 65 odst. 6 a 7
  základního
  nařízení.
  Žádost se podává
  ve lhůtě šesti měsíců od
  konce kalendářního pololetí, během něhož byla provedena
  poslední výplata dávek v nezaměstnanosti, jejichž úhradu požaduje. V žádosti se uvede výše dávek poskytnutých za tříměsíční nebo pětiměsíční období uvedená v
  čl. 65 odst. 6 a 7 základního
  nařízení, doba, během níž byly tyto dávky poskytovány, a identifikační údaje nezaměstnané osoby.
  Pohledávky se uplatňují a hradí prostřednictvím styčných subjektů příslušných členských států.

K žádostem podaným po uplynutí lhůty uvedené v prvním pododstavci se nemusí přihlížet.

Obdobně se použijí
  ustanovení
  čl. 65 odst. 1 a čl. 66 odst. 4 až 6 prováděcího
  nařízení.

Po uplynutí šestiměsíčního období uvedeného v čl. 66 odst. 4 prováděcího nařízení je věřitelská instituce oprávněna účtovat úrok z nezaplacených pohledávek. Tento úrok se vypočítá v souladu s čl. 67 odst. 2 prováděcího nařízení.

Maximální výše úhrady podle čl. 65 odst. 6 třetí věty základního nařízení se v každém jednotlivém případě rovná výši dávky, na niž by dotyčná osoba měla nárok podle právních předpisů členského státu, které se na ni vztahovaly naposledy, pokud tato osoba byla evidována u služeb zaměstnanosti daného členského státu. Pro vztahy mezi těmito členskými státy uvedenými v příloze XY však příslušné instituce jednoho z těchto členských států, jehož právní předpisy se na dotyčnou osobu vztahovaly naposledy, stanoví v každém jednotlivém případě maximální výši úhrady na základě průměrné výše dávek v nezaměstnanosti podle právních předpisů tohoto členského státu v předcházejícím kalendářním roce.

Kapitola III

Opakované přeplatky dávek, vracení prozatímních plateb, náhrada, pomoc při vymáhání

ODDÍL 1

Zásady

Článek 70

1.   Pro účely článku 84 základního nařízení a v jím stanoveném rámci jsou pohledávky vymáhány vždy, kdy je to možné, prostřednictvím náhrady jak mezi věřitelskými institucemi (dále jen „dožadující subjekty“) a institucemi příslušnými pro poskytování dávek (dále jen „dožádané subjekty“), tak vůči pojištěné osobě, v souladu s články 71 a 72 prováděcího nařízení.

Nebylo-li možné vymoci celou pohledávku nebo její část prostřednictvím náhrady uvedené v prvním pododstavci, jsou částky dlužné příjemcem vymáhány podle článků 73 až 82 prováděcího nařízení.

2.   Styčné místo se u žádostí, jež jsou mu zasílány, považuje za dožádaný subjekt.

ODDÍL 2

Náhrada

Článek 71

Peněžité dávky vyplacené neoprávněně nebo přeplatky peněžitých dávek

1.   Vyplatila-li instituce jednoho členského státu příjemci dávek částku, která přesahuje částku, na niž má nárok, požádá tato instituce, v rámci podmínek a omezení stanovených jí uplatňovanými právními předpisy, instituci jiného členského státu příslušné pro poskytování dávek tomuto příjemci, aby odečetla přeplatek od částky, kterou má příjemci vyplatit. Tato posledně uvedená instituce provede odpočet v rámci podmínek a omezení stanovených pro takovou náhradu jí uplatňovanými právními předpisy, jako kdyby se jednalo o přeplatky způsobené jí samotnou, a poukáže odečtenou částku věřitelské instituci.

2.   V rámci ustanovení článku 6 provede instituce, která vyplatila prozatímní peněžité dávky, vyúčtování částky, kterou jí dluží příslušná instituce, a to nejpozději do dvou měsíců po určení použitelných právních předpisů nebo po identifikaci instituce odpovědné za platbu dávek. Pokud příjemce dávky nebo jeho zaměstnavatel zaplatil prozatímní příspěvky, zohlední se výše těchto příspěvků při stanovení uvedené částky.

Příslušná instituce odpovědná za poskytování dávek příjemci odečte částku splatnou v rámci prozatímní platby od částek, jež má dotyčné osobě vyplatit. Instituce příslušná pro poskytování dávek provede odpočet v rámci podmínek a omezení stanovených pro takovou náhradu jí uplatňovanými právními předpisy a poukáže neprodleně odečtenou částku věřitelskému subjektu.

3.   Pobírala-li pojištěná osoba sociální pomoc v členském státě v době, během níž měla nárok na dávky podle právních předpisů jiného členského státu, může subjekt, který pomoc poskytoval, má-li ze zákona nárok na vrácení dávek náležejících uvedené osobě, vyžadovat po instituci jakéhokoli jiného členského státu příslušné pro poskytování dávek této osobě, aby odečetla částku vyplacenou v rámci pomoci od částek, které této osobě vyplácí.

Toto ustanovení se použije obdobně pro rodinného příslušníka pojištěné osoby, která pobírala pomoc na území členského státu v době, během níž měla tato osoba nárok na dávky pro dotyčného rodinného příslušníka podle právních předpisů jiného členského státu.

Věřitelská instituce zašle vyúčtování částky, která jí náleží, instituci příslušné pro poskytování dávek. Tato instituce provede odpočet za podmínek a v rámci omezení stanovených pro takovou náhradu jí uplatňovanými právními předpisy a poukáže neprodleně odečtenou částku věřitelskému subjektu.

4.   V případech uvedených v odstavcích 2 a 3 zašle příslušná instituce dotčené osobě výpis s uvedením částek, jež mají být vyplaceny, nebo přeplatků s ohledem na právní předpisy, které uplatňuje.

Článek 72

Příspěvky zaplacené bezdůvodně nebo přeplatky příspěvků

V rámci ustanovení článku 6 instituce, která vybrala prozatímní příspěvky od pojištěné osoby nebo jejího zaměstnavatele, vrací dané částky osobám, jež je zaplatily, až poté, co se dotáže příslušné instituce na částky, které jí náleží podle čl. 6 odst. 4.

ODDÍL 3

Vymáhání

Článek 73

Žádosti o informace

1.   Na žádost dožadujícího subjektu mu dožádaný subjekt sdělí informace, které jsou pro něj užitečné pro vymáhání pohledávky.

Pro získání těchto informací vykonává dožádaný subjekt pravomoci, které mu svěřují právní a správní předpisy vztahující se k vymáhání obdobných pohledávek vzniklých v jeho vlastním členském státě.

2.   V žádosti o informace je uvedeno jméno a adresa a všechny ostatní informace, k nimž má dožadující subjekt běžně přístup, o osobě, ke které se vztahují informace, jež mají být poskytnuty, a povaha a výše pohledávky, která je předmětem žádosti.

3.   Dožádaný subjekt není povinen poskytnout informace, které by nemohl obdržet za účelem vymáhání obdobných pohledávek vzniklých v jeho členském státě.

4.   Dožádaný subjekt uvědomí dožadující subjekt o důvodech odmítnutí žádosti o informace.

Článek 74

Doručení

1.   Na žádost dožadujícího subjektu doručí dožádaný subjekt veškeré akty a rozhodnutí včetně soudních vztahující se k pohledávce nebo k jejímu vymáhání, vydané v členském státě dožadujícího orgánu, osobě, které jsou tyto akty a rozhodnutí určeny, v souladu s právními předpisy platnými pro doručování obdobných aktů v členském státě, ve kterém má dožádaný orgán sídlo.

2.   V žádosti o doručení se uvádí jméno a adresa a všechny ostatní informace o příjemci, k nimž má dožadující subjekt běžně přístup, a povaha a předmět aktu nebo rozhodnutí, které mají být doručeny, případně jméno a adresa a všechny ostatní informace o dlužníkovi, k nimž má dožadující subjekt běžně přístup, a pohledávka uvedená v aktu nebo v rozhodnutí, jakož veškeré další využitelné informace.

3.   Dožádaný subjekt neprodleně uvědomí dožadující subjekt o úkonech učiněných k vyřízení žádosti o doručení, a zejména o dni předání aktu nebo rozhodnutí osobě, které je určen.

Článek 75

Žádost o vymáhání pohledávky

1.   K žádosti o vymáhání příspěvků nebo žádosti o zpětné vymáhání dávek vyplacených neoprávněně nebo přeplatku dávek, kterou dožadující subjekt zašle dožádanému subjektu, musí být přiloženo úřední vyhotovení nebo ověřená kopie dokladu o jejich vymahatelnosti vydaného v členském státě dožadujícího subjektu, a případně prvopis nebo ověřená kopie jiných dokladů nezbytných k vymáhání pohledávky.

2.   Dožadující subjekt může požádat o vymáhání pohledávky, pouze pokud:

| a) | pohledávka nebo doklad o její vymahatelnosti nebyly v členském státě napadeny, s výjimkou případu, kdy se použije čl. 78 odst. 2 druhý pododstavec; |
| --- | --- |

a)

pohledávka nebo doklad o její vymahatelnosti nebyly v členském státě napadeny, s výjimkou případu, kdy se použije čl. 78 odst. 2 druhý pododstavec;

| b) | ve svém členském státě využil vhodné vymáhací postupy, které lze uskutečnit na základě dokladu uvedeného v odstavci 1, a přijatá opatření nevedla k úplnému uhrazení pohledávky. |
| --- | --- |

b)

ve svém členském státě využil vhodné vymáhací postupy, které lze uskutečnit na základě dokladu uvedeného v odstavci 1, a přijatá opatření nevedla k úplnému uhrazení pohledávky.

3.   V žádosti o vymáhání pohledávky je uvedeno:

| a) | jméno, adresa a všechny ostatní informace využitelné k identifikaci dotyčné osoby nebo třetí osoby, která drží její aktiva; |
| --- | --- |

a)

jméno, adresa a všechny ostatní informace využitelné k identifikaci dotyčné osoby nebo třetí osoby, která drží její aktiva;

| b) | veškeré informace využitelné k identifikaci dožádaného subjektu; |
| --- | --- |

b)

veškeré informace využitelné k identifikaci dožádaného subjektu;

| c) | doklad o vymahatelnosti pohledávky vydaný v členském státě dožadujícího subjektu; |
| --- | --- |

c)

doklad o vymahatelnosti pohledávky vydaný v členském státě dožadujícího subjektu;

| d) | povaha a výše pohledávky, včetně jistiny, úroků a všech ostatních dlužných penále, pokut a nákladů, v měnách členských států obou subjektů; |
| --- | --- |

d)

povaha a výše pohledávky, včetně jistiny, úroků a všech ostatních dlužných penále, pokut a nákladů, v měnách členských států obou subjektů;

| e) | datum, kdy dožadující nebo dožádaný subjekt doručil doklad příjemci; |
| --- | --- |

e)

datum, kdy dožadující nebo dožádaný subjekt doručil doklad příjemci;

| f) | počátek a délka lhůty, během níž je možné její vymáhání podle platného práva členského státu dožadujícího subjektu; |
| --- | --- |

f)

počátek a délka lhůty, během níž je možné její vymáhání podle platného práva členského státu dožadujícího subjektu;

| g) | veškeré další využitelné informace. |
| --- | --- |

g)

veškeré další využitelné informace.

4.   Žádost o vymáhání pohledávky rovněž obsahuje prohlášení dožadujícího subjektu potvrzující, že podmínky stanovené v odstavci 2 byly splněny.

5.   Dožadující subjekt poskytne dožádanému subjektu veškeré užitečné informace vztahující se k záležitosti, v níž byla podána žádost o vymáhání pohledávky, jakmile se o nich dozví.

Článek 76

Doklad o vymahatelnosti pohledávky

1.   Doklad o vymahatelnosti pohledávky je přímo uznán a automaticky pokládán za nástroj umožňující vymáhat pohledávku dožádaného subjektu.

2.   Odchylně od ║ odstavce 1 může být případně doklad o vymahatelnosti pohledávky v souladu s předpisy platnými v členském státě dožádaného subjektu potvrzen či uznán jako doklad o vymahatelnosti platný na území tohoto členského státu, nebo být takovým dokladem doplněn nebo nahrazen.

Příslušné orgány usilují o splnění formálních náležitostí týkajících se tohoto potvrzení, uznání, doplnění nebo nahrazení do tří měsíců ode dne obdržení žádosti o vymáhání pohledávky, s výjimkou případů, kdy se použije třetí pododstavec. Nelze ║ odepřít splnění těchto formálních náležitostí, je-li doklad o vymahatelnosti řádně vyhotoven. Dožádaný subjekt uvědomí dožadující subjekt o důvodech případného překročení lhůty tří měsíců.

Pokud splnění některé formální náležitosti vyústí v napadení pohledávky nebo dokladu o její vymahatelnosti vydaného dožadujícím subjektem, použije se článek 78.

Článek 77

Podmínky a lhůty pro placení

1.   Pohledávka je vymáhána v měně členského státu dožádaného subjektu. Dožádaný subjekt poukáže dožadujícímu subjektu celou výši pohledávky, kterou vymohl.

2.   Dožádaný subjekt může, umožňují-li to právní a správní předpisy platné v jeho členském státě, po poradě s dožadujícím subjektem poskytnout dlužníkovi lhůtu k zaplacení nebo mu povolit placení ve splátkách. Úroky, které dožádaný subjekt vybere na základě odložení platby, rovněž poukáže dožadujícímu subjektu.

Ode dne, kdy je doklad o vymahatelnosti pohledávky přímo uznán nebo potvrzen, uznán, doplněn nebo nahrazen podle článku 76, se účtuje úrok z prodlení podle právních a správních předpisů platných v členském státě, ve kterém má sídlo dožádaný subjekt, a ║ poukáže se dožadujícímu subjektu.

Článek 78

Napadení pohledávky nebo dokladu o vymahatelnosti pohledávky

1.   Napadne-li dotyčná osoba v řízení o vymáhání pohledávky pohledávku nebo doklad o vymahatelnosti vydaný v členském státě, ve kterém má sídlo dožadující subjekt, podá žalobu k příslušnému orgánu členského státu, ve kterém má sídlo dožadující subjekt, v souladu s právními předpisy platnými v tomto členském státě. Tento úkon oznámí dožadující subjekt dožádanému subjektu. Dožádanému subjektu jej může oznámit rovněž dotyčná osoba.

2.   Poté, co dožádaný subjekt obdržel oznámení uvedené v odstavci 1, a to buď ze strany dožadujícího subjektu, nebo ze strany dotyčné osoby, pozastaví řízení o vymáhání pohledávky až do rozhodnutí příslušného orgánu, s výjimkou případu, kdy dožadující subjekt podá opačnou žádost podle druhého pododstavce. Podle vlastního uvážení může dožádaný subjekt přijmout předběžná opatření potřebná k zajištění úhrady pohledávky, pokud to u obdobných pohledávek umožňují právní předpisy platné v členském státě, ve kterém má sídlo.

Odchylně od prvního pododstavce může dožadující subjekt v souladu se zákony a právními a správními předpisy platnými v jeho členském státě požádat dožádaný subjekt o vymáhání napadené pohledávky, pokud to umožňují zákony a právní a správní předpisy platné v členském státě, kde má dožádaný subjekt sídlo. Jestliže výsledek sporu poté vyzní ve prospěch dlužníka, je dožadující subjekt povinen nahradit všechny vymožené částky a všechny případné náhrady, jež je nutno zaplatit podle právních předpisů platných v členském státě, ve kterém má dožádaný subjekt sídlo.

3.   Jsou-li napadena opatření k vymáhání pohledávky přijatá v členském státě, ve kterém má sídlo dožádaný subjekt, bude žaloba podána k příslušnému orgánu tohoto členského státu v souladu s jeho právními předpisy.

4.   Je-li příslušným orgánem, ke kterému byla podána žaloba podle odstavce 1, řádný nebo správní soud, je rozhodnutí tohoto soudu, je-li ve prospěch dožadujícího subjektu a povoluje-li vymáhání pohledávky v členském státě, ve kterém má sídlo dožadující subjekt, dokladem o vymahatelnosti a vymáhání pohledávky se provede na základě tohoto rozhodnutí.

Článek 79

Omezení poskytování pomoci

Dožádaný subjekt není povinen:

| a) | poskytnout pomoc uvedenou v článcích 73 až 78 prováděcího nařízení, jestliže by vymáhání pohledávky v důsledku situace dlužníka způsobilo vážné hospodářské nebo sociální obtíže v členském státě, ve kterém má dlužník sídlo, pokud to platné právní a správní předpisy v členském státě, ve kterém má dožádaný subjekt sídlo, dovolují u obdobných vnitrostátních pohledávek; |
| --- | --- |

a)

poskytnout pomoc uvedenou v článcích 73 až 78 prováděcího nařízení, jestliže by vymáhání pohledávky v důsledku situace dlužníka způsobilo vážné hospodářské nebo sociální obtíže v členském státě, ve kterém má dlužník sídlo, pokud to platné právní a správní předpisy v členském státě, ve kterém má dožádaný subjekt sídlo, dovolují u obdobných vnitrostátních pohledávek;

| b) | poskytnout pomoc uvedenou v článcích 73 až 78 prováděcího nařízení, jestliže se původní žádost podle článků 73 až 75 prováděcího nařízení týká pohledávek starších pěti let, počítáno ode dne, kdy je podle právních a správních předpisů platných v členském státě, ve kterém má sídlo dožadující subjekt, vydán doklad o vymahatelnosti, do dne podání žádosti. Pokud však byly pohledávka nebo doklad o vymahatelnosti napadeny, počíná lhůta okamžikem, kdy dožadující stát zjistí, že pohledávku nebo doklad o vymahatelnosti již nelze dále napadnout. |
| --- | --- |

b)

poskytnout pomoc uvedenou v článcích 73 až 78 prováděcího nařízení, jestliže se původní žádost podle článků 73 až 75 prováděcího nařízení týká pohledávek starších pěti let, počítáno ode dne, kdy je podle právních a správních předpisů platných v členském státě, ve kterém má sídlo dožadující subjekt, vydán doklad o vymahatelnosti, do dne podání žádosti. Pokud však byly pohledávka nebo doklad o vymahatelnosti napadeny, počíná lhůta okamžikem, kdy dožadující stát zjistí, že pohledávku nebo doklad o vymahatelnosti již nelze dále napadnout.

Článek 80

Předběžná opatření

Na odůvodněnou žádost dožadujícího subjektu přijme dožádaný subjekt předběžná opatření potřebná k zajištění úhrady pohledávky, pokud to umožňují právní předpisy platné v členském státě, ve kterém má dožádaný subjekt sídlo.

Pro účely prvního pododstavce se použijí obdobně ustanovení a postupy uvedené v článcích 73 až 75 a v článku 77 prováděcího nařízení.

Článek 81

Náklady

1.   Je-li pohledávka uhrazena prostřednictvím náhrady podle článků 71 a 72 prováděcího nařízení, nevyžadují se žádné náklady na vymáhání.

2.   Dožádaný subjekt rovněž vymáhá od dotyčné osoby a ponechá si všechny náklady spojené s vymáháním v rámci článků 73 až 77 a článku 81 prováděcího nařízení, v souladu s právními předpisy členského státu, ve kterém má sídlo, vztahujícími se na obdobné pohledávky.

3.   Členské státy se oboustranně vzdají jakékoli náhrady nákladů vyplývajících z pomoci, kterou si vzájemně poskytnou podle pravidel základního nařízení nebo prováděcího nařízení.

4.   U obzvláště obtížných vymáhání spojených se značnými náklady se mohou dožadující subjekty a dožádané subjekty v daných případech dohodnout na zvláštních pravidlech úhrady.

5.   Příslušnému orgánu členského státu, ve kterém má dožadující subjekt sídlo, nadále přísluší uhradit příslušnému orgánu členského státu, ve kterém má sídlo dožádaný subjekt, veškeré vzniklé náklady a veškeré utrpěné ztráty způsobené neoprávněnými kroky, pokud jde o existenci pohledávky nebo platnost dokladu vydaného dožadujícím subjektem.

HLAVA V

RŮZNÁ PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

Článek 82

Správní kontroly a lékařské prohlídky

1.   Aniž je dotčen článek 27, pokud příjemce dávek uvedených v hlavě III kapitolách I, II a IV pobývá nebo má bydliště na území jiného členského státu, než ve kterém se nachází instituce příslušná pro poskytování dávky, provádí na žádost uvedené instituce lékařské prohlídky instituce místa pobytu nebo místa bydliště příjemce postupy stanovenými právními předpisy uplatňovanými posledně uvedenou institucí. V takovém případě se instituce příslušná pro poskytování dávky řídí zjištěními instituce místa pobytu nebo místa bydliště.

Má-li instituce místa pobytu nebo bydliště na základě článku 82 základního nařízení provést lékařskou prohlídku, postupuje v souladu s postupy stanovenými jí uplatňovanými právními předpisy. Neexistují-li takové postupy, požádá instituci příslušnou pro poskytování dávky o informaci o postupech, které se mají použít.

Instituci příslušné pro poskytování dávky zůstává zachováno právo zařídit prohlídku příjemce lékařem podle vlastního výběru. Příjemce však může být vyzván, aby se dostavil do členského státu, ve kterém má sídlo instituce příslušná pro poskytování dávky, pouze pod podmínkou, že vycestování nepoškodí jeho zdraví a že související náklady na cestu a na pobyt připadnou uvedené instituci.

2.   Pokud příjemce dávek uvedených v hlavě III kapitolách I, II a IV pobývá nebo má bydliště na území jiného členského státu, než ve kterém se nachází instituce příslušná pro poskytování dávky, provádí na žádost uvedené instituce správní kontrolu instituce místa pobytu nebo místa bydliště příjemce. Instituce příslušná pro poskytování dávky sdělí instituci místa pobytu nebo bydliště, co by mělo být předmětem správní kontroly. V opačném případě instituce místa pobytu nebo bydliště provede kontrolu podle pravidel stanovených jejími právními předpisy.

Instituce místa pobytu nebo bydliště je povinna zaslat zprávu instituci příslušné pro poskytování dávky, která o kontrolu požádala.

Článek 83

Oznamování

1.   Členské státy oznamují ║ Komisi údaje o subjektech uvedených v čl. 1 písm. m), q) a r)
  základního
  nařízení▐ a v
  čl. 1 odst. 2 písm. a) a b) prováděcího
  nařízení a o institucích
  určených podle prováděcího
  nařízení.

2.   Subjekty uvedené v odstavci 1 musejí být elektronicky identifikovatelné prostřednictvím identifikačního kódu a elektronické adresy.

3.   Správní komise stanoví
  strukturu, obsah a podmínky,
  včetně společného formátu a vzoru pro oznamování údajů uvedených v odstavci 1.

4.   V příloze IV
  prováděcího
  nařízení jsou uvedeny náležitosti veřejné databáze obsahující informace uvedené v odstavci 1.
  Databáze bude zřízena a spravována Komisí. Členské státy jsou nicméně odpovědné za vkládání svých vlastních vnitrostátních kontaktních informací do této databáze. Členské státy dále zajistí přesnost záznamů týkajících se vnitrostátních kontaktních informací požadovaných podle odstavce 1.

5.   Členské státy zajistí stálou aktualizaci informací uvedených v odstavci 1.

▐

Článek 84

Informace

1.   Správní komise připraví informace potřebné k seznámení dotyčných osob s jejich právy a administrativními formalitami, které musejí pro uplatnění těchto práv splnit. Šíření těchto informací je zajišťováno převážně elektronickou cestou díky jejich umístění na internetové stránky přístupné veřejnosti. Správní komise zajistí jejich pravidelnou aktualizaci.

2.   Poradní výbor uvedený v článku 75 základního nařízení může vydávat stanoviska a doporučení v zájmu zkvalitnění informací a jejich šíření.

3.   Členské státy dbají o to, aby osoby, na něž se vztahuje základní nařízení, měly přístup k potřebným informacím o změnách vyplývajících ze základního nařízení a z prováděcího nařízení, aby tak mohly uplatnit svá práva.

4.   Příslušné orgány dbají o to, aby byly jejich instituce informovány a aby uplatňovaly veškeré právní a jiné předpisy Společenství, včetně rozhodnutí správní komise, v oblastech a za podmínek stanovených základním nařízením a prováděcím nařízením.

Článek 85

Přepočet měn

Pro účely použití základního nařízení a prováděcího nařízení se jako směnný kurz dvou měn použije referenční směnný kurz vyhlášený Evropskou centrální bankou.

Článek 86

Statistika

Příslušné orgány sestaví statistiky o používání základního nařízení a prováděcího nařízení a zašlou je sekretariátu správní komise. Tyto údaje jsou shromažďovány a tříděny podle plánu a metody stanovených správní komisí. Komise zajistí rozšiřování těchto informací.

Článek 87

Změna příloh

Přílohy I, II, III a IV prováděcího nařízení a přílohy I, VI, VII, VIII a IX základního nařízení mohou být změněny nařízením Komise na žádost dotčeného státu nebo států nebo jejich příslušných orgánů, na základě jednomyslného souhlasu správní komise.

Článek 88

Přechodná ustanovení

Článek 87 základního nařízení se použije v situacích, na něž se vztahuje prováděcí nařízení.

Článek 89

Zrušení

1.   Nařízení ║ (EHS) č. 574/72 se zrušuje s účinkem ode dne ... (8).

Nařízení Rady (EHS) č. 574/72 však zůstává v platnosti a nadále má právní účinky pro účely:

| a) | nařízení Rady (ES) č. 859/2003 ze dne 14. května 2003, kterým se působnost nařízení (EHS) č. 1408/71 a nařízení (EHS) č. 574/72 rozšiřuje na státní příslušníky třetích zemí, na které se tato nařízení dosud nevztahují pouze z důvodu jejich státní příslušnosti (9), do zrušení nebo změny uvedeného nařízení; |
| --- | --- |

a)

nařízení Rady (ES) č. 859/2003 ze dne 14. května 2003, kterým se působnost nařízení (EHS) č. 1408/71 a nařízení (EHS) č. 574/72 rozšiřuje na státní příslušníky třetích zemí, na které se tato nařízení dosud nevztahují pouze z důvodu jejich státní příslušnosti (9), do zrušení nebo změny uvedeného nařízení;

| b) | nařízení Rady (EHS) č. 1661/85 ze dne 13. června 1985, kterým se stanoví stanovení technické úpravy předpisů Společenství v oblasti sociálního zabezpečení migrujících pracovníků s ohledem na Grónsko (10), do zrušení nebo změny uvedeného nařízení; |
| --- | --- |

b)

nařízení Rady (EHS) č. 1661/85 ze dne 13. června 1985, kterým se stanoví stanovení technické úpravy předpisů Společenství v oblasti sociálního zabezpečení migrujících pracovníků s ohledem na Grónsko (10), do zrušení nebo změny uvedeného nařízení;

| c) | Dohody o Evropském hospodářském prostoru (11), Dohody mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Švýcarskou konfederací na straně druhé o volném pohybu osob (12),a jiných dohod, které obsahují odkaz na nařízení (EHS) č. 574/72, do změny těchto dohod s ohledem na toto nařízení. |
| --- | --- |

c)

Dohody o Evropském hospodářském prostoru (11), Dohody mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Švýcarskou konfederací na straně druhé o volném pohybu osob (12),a jiných dohod, které obsahují odkaz na nařízení (EHS) č. 574/72, do změny těchto dohod s ohledem na toto nařízení.

2.   Odkazy na nařízení (EHS) č. 574/72 ve směrnici Rady 98/49/ES ze dne 29. června 1998 o ochraně nároků zaměstnanců a samostatně výdělečně činných osob, kteří se pohybují ve Společenství, na penzijní připojištění (13), se považují za odkazy na toto nařízení.

Článek 90

Závěrečná ustanovení

Toto nařízení vstupuje v platnost šest měsíců po dni vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V ║ dne ...

Za Evropský parlament

předseda/předsedkyně

Za Radu

předseda/předsedkyně

---

(1)  Úř. věst. L 166, 30.4.2004, s. 1;
  oprava v Úř. věst. L 200, 7.6.2004, s. 1.

1

s. 1;

(2)  
  Úř. věst. C 324, 30.12.2006, s. 59.

2

Úř. věst. C 324, 30.12.2006, s. 59.

(3)  Postoj Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008.

3

Postoj Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008.

(4)  
  Úř. věst. L 150, 10.6.2008, s. 28.

4

Úř. věst. L 150, 10.6.2008, s. 28.

(5)  Úř. věst. L 74, 27.3.1972, s. 1. ║.

5

(6)  

  Úř. věst. L 281, 23.11.1995, s. 31.

6

Úř. věst. L 281, 23.11.1995, s. 31.

(7)  
  Pět let po vstupu prováděcího nařízení v platnost.

7

Pět let po vstupu prováděcího nařízení v platnost.

(8)  Den vstupu tohoto nařízení v platnost.

8

vstupu

v platnost.

(9)  Úř. věst. L 124, 20.5.2003, s. 1.

9

(10)  Úř. věst. L 160, 20.6.1985, s. 7.

10

(11)  Úř. věst. L 1, 3.1.1994, s. 1.

11

(12)  Úř. věst. L 114, 30.4.2002, s. 6.

12

(13)  Úř. věst. L 209, 25.7.1998, s. 46.

13

Středa 9. července 2008PŘÍLOHA I

Prováděcí pravidla k dvoustranným úmluvám, která zůstávají v platnosti, a nová prováděcí pravidla k dvoustranným úmluvám

(čl. 8 odst. 1 a čl. 9 odst. 2)

Středa 9. července 2008PŘÍLOHA II

Zvláštní systémy pro úředníky

(články 32 a 41)

| A. | Zvláštní systémy pro úředníky, pro něž se nepoužijí ustanovení hlavy III kapitoly 1 nařízení (ES) č. 883/2004 týkající se věcných dávek






  1. | Německo
  Versorgungssystem für Beamte (systém nemocenského pojištění pro úředníky) |
| --- | --- | --- |

A.

Zvláštní systémy pro úředníky, pro něž se nepoužijí ustanovení hlavy III kapitoly 1 nařízení (ES) č. 883/2004 týkající se věcných dávek

1.

Německo

Versorgungssystem für Beamte (systém nemocenského pojištění pro úředníky)

| 2. | Španělsko
  Mutualismo administrativo (zvláštní systém pro úředníky, ozbrojené síly a soudní správu) |
| --- | --- |

2.

Španělsko

Mutualismo administrativo (zvláštní systém pro úředníky, ozbrojené síly a soudní správu)

| B. | Zvláštní systémy pro úředníky, pro něž se nepoužijí ustanovení hlavy III kapitoly 2 nařízení (ES) č. 883/2004 týkající se věcných dávek






  1. | Německo
  Unfallfürsorge für Beamte (systém úrazového pojištění pro úředníky) |
| --- | --- | --- |

B.

Zvláštní systémy pro úředníky, pro něž se nepoužijí ustanovení hlavy III kapitoly 2 nařízení (ES) č. 883/2004 týkající se věcných dávek

1.

Německo

Unfallfürsorge für Beamte (systém úrazového pojištění pro úředníky)

Středa 9. července 2008PŘÍLOHA III

Členské státy, které hradí náklady na dávky na základě paušálních částek

(čl. 62 odst. 1)

Středa 9. července 2008PŘÍLOHA IV

Příslušné orgány a instituce, instituce místa bydliště a pobytu, přístupová místa, instituce a organizace určené příslušnými orgány

(čl. 83 odst. 4)

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/226 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/226

---

Středa 9. července 2008Koordinace systémů sociálního zabezpečení: příloha XI ***I

P6_TA(2008)0349

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 883/2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení a kterým se stanovuje obsah přílohy XI (KOM(2006)0007 — C6-0029/2006 — 2006/0008(COD))

2009/C 294 E/50

(Postup spolurozhodování: první čtení)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2006)0007),

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2007)0376),

s ohledem na čl. 251 odst. 2 a články 42 a 308 Smlouvy o ES, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C6-0029/2006),

s ohledem na články 42 a 51 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro zaměstnanost a sociální věci (A6-0229/2008),

| 1. | schvaluje pozměněný návrh Komise KOM(2006)0007; |
| --- | --- |

1.

schvaluje pozměněný návrh Komise KOM(2006)0007;

| 2. | soudí, že postup 2007/0129(COD) již není aktuální, neboť obsah návrhu Komise KOM(2007)0376 byl zahrnut do postupu 2006/0008(COD); |
| --- | --- |

2.

soudí, že postup 2007/0129(COD) již není aktuální, neboť obsah návrhu Komise KOM(2007)0376 byl zahrnut do postupu 2006/0008(COD);

| 3. | vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem; |
| --- | --- |

3.

vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;

| 4. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

4.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

---

Středa 9. července 2008P6_TC1-COD(2006)0008

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 9. července 2008 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008, kterým se mění nařízení (ES) č. 883/2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení a kterým se stanoví obsah jeho příloh

(Text s významem pro EHP a Švýcarsko)

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na články 42 a 308 této smlouvy,

s ohledem na návrh Komise ║,

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru (1),

s ohledem na stanovisku Výboru regionů (2),

v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy (3),

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 883/2004 ze dne 29. dubna 2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení

   (4)

  stanoví, že obsah příloh II, X a XI uvedeného nařízení musí být určen přede dnem jeho nabytí účinnosti. |
| --- | --- |

(1)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 883/2004 ze dne 29. dubna 2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení

   (4)

  stanoví, že obsah příloh II, X a XI uvedeného nařízení musí být určen přede dnem jeho nabytí účinnosti.

| (2) | Je třeba upravit přílohy I, III, IV, VI, VII, VIII a IX nařízení (ES) č. 883/2004 tak, aby byly zohledněny jak požadavky členských států, které k Evropské unii přistoupily po přijetí tohoto nařízení, tak poslední vývoj v jiných členských státech. |
| --- | --- |

(2)

Je třeba upravit přílohy I, III, IV, VI, VII, VIII a IX nařízení (ES) č. 883/2004 tak, aby byly zohledněny jak požadavky členských států, které k Evropské unii přistoupily po přijetí tohoto nařízení, tak poslední vývoj v jiných členských státech.

| (3) | V
  čl. 56 odst. 1 a článku 83
  nařízení ║(ES) č. 883/2004 ▐ se stanoví, že zvláštní ustanovení pro používání právních předpisů členských států jsou uvedena v příloze XI tohoto nařízení. Cílem přílohy XI je zohlednit zvláštnosti různých systémů sociálního zabezpečení členských států, aby bylo usnadněno používání pravidel pro koordinaci. |
| --- | --- |

(3)

V
  čl. 56 odst. 1 a článku 83
  nařízení ║(ES) č. 883/2004 ▐ se stanoví, že zvláštní ustanovení pro používání právních předpisů členských států jsou uvedena v příloze XI tohoto nařízení. Cílem přílohy XI je zohlednit zvláštnosti různých systémů sociálního zabezpečení členských států, aby bylo usnadněno používání pravidel pro koordinaci.

| (4) | Řada členských států požádala, aby byly údaje týkající se používání jejich právních předpisů v oblasti sociálního zabezpečení začleněny do přílohy XI, a poskytla Komisi právní a praktická vysvětlení svých systémů a právních předpisů. |
| --- | --- |

(4)

Řada členských států požádala, aby byly údaje týkající se používání jejich právních předpisů v oblasti sociálního zabezpečení začleněny do přílohy XI, a poskytla Komisi právní a praktická vysvětlení svých systémů a právních předpisů.

| (5) | V zájmu racionalizace a zjednodušení nového nařízení je nutný společný přístup, který zajistí, aby body týkající se různých členských států, jež jsou obdobného charakteru nebo sledují stejný cíl, byly v zásadě řešeny stejným způsobem. |
| --- | --- |

(5)

V zájmu racionalizace a zjednodušení nového nařízení je nutný společný přístup, který zajistí, aby body týkající se různých členských států, jež jsou obdobného charakteru nebo sledují stejný cíl, byly v zásadě řešeny stejným způsobem.

| (6) | Jelikož cílem nařízení (ES) č. 883/2004 je koordinace právních předpisů v oblasti systémů sociálního zabezpečení, za něž nesou výlučnou odpovědnost členské státy, neměly by být body, které nejsou slučitelné s účelem ani cílem uvedeného nařízení, a body, jež mají pouze vyjasnit interpretaci vnitrostátních právních předpisů, do přílohy XI zahrnuty. |
| --- | --- |

(6)

Jelikož cílem nařízení (ES) č. 883/2004 je koordinace právních předpisů v oblasti systémů sociálního zabezpečení, za něž nesou výlučnou odpovědnost členské státy, neměly by být body, které nejsou slučitelné s účelem ani cílem uvedeného nařízení, a body, jež mají pouze vyjasnit interpretaci vnitrostátních právních předpisů, do přílohy XI zahrnuty.

| (7) | V některých žádostech se objevily záležitosti společné několika členským státům. Proto je vhodné se těmito záležitostmi zabývat na obecnější úrovni, přednostně prostřednictvím vyjasnění ve vlastním textu nařízení (ES) č. 883/2004 či v jeho přílohách, které by měly být odpovídajícím způsobem změněny, nebo prostřednictvím ustanovení v prováděcím nařízení podle článku 89 uvedeného nařízení, spíše než vložením obdobných údajů pro několik členských států do přílohy XI. |
| --- | --- |

(7)

V některých žádostech se objevily záležitosti společné několika členským státům. Proto je vhodné se těmito záležitostmi zabývat na obecnější úrovni, přednostně prostřednictvím vyjasnění ve vlastním textu nařízení (ES) č. 883/2004 či v jeho přílohách, které by měly být odpovídajícím způsobem změněny, nebo prostřednictvím ustanovení v prováděcím nařízení podle článku 89 uvedeného nařízení, spíše než vložením obdobných údajů pro několik členských států do přílohy XI.

| (8) | Je rovněž třeba zabývat se určitými konkrétními otázkami podle jejich účelu a obsahu ║v jiných přílohách než v příloze XI ve snaze zajistit vnitřní soudržnost těchto dalších příloh s nařízením (ES) č. 883/2004. |
| --- | --- |

(8)

Je rovněž třeba zabývat se určitými konkrétními otázkami podle jejich účelu a obsahu ║v jiných přílohách než v příloze XI ve snaze zajistit vnitřní soudržnost těchto dalších příloh s nařízením (ES) č. 883/2004.

| (9) | Za účelem usnadnit občanům používání ║nařízení (ES) č. 883/2004, pokud žádají o informace nebo uplatňují své nároky vůči orgánům členských států, je rovněž třeba uvést odkazy na právní předpisy dotčeného členského státu v původním jazyce, kdykoliv to bude nutné k tomu, aby se předešlo případným nedorozuměním. |
| --- | --- |

(9)

Za účelem usnadnit občanům používání ║nařízení (ES) č. 883/2004, pokud žádají o informace nebo uplatňují své nároky vůči orgánům členských států, je rovněž třeba uvést odkazy na právní předpisy dotčeného členského státu v původním jazyce, kdykoliv to bude nutné k tomu, aby se předešlo případným nedorozuměním.

| (10) | Nařízení (ES) č. 883/2004 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno. |
| --- | --- |

(10)

Nařízení (ES) č. 883/2004 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

| (11) | Nařízení (ES) č. 883/2004 stanoví, že se použije ode dne vstupu prováděcího nařízení v platnost. Toto nařízení by se tudíž mělo použít od stejného data, |
| --- | --- |

(11)

Nařízení (ES) č. 883/2004 stanoví, že se použije ode dne vstupu prováděcího nařízení v platnost. Toto nařízení by se tudíž mělo použít od stejného data,

PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Nařízení (ES) č. 883/2004 se mění takto:

| 1. | Za bod odůvodnění 5 se vkládá nový bod odůvodnění, který zní:








  „
  (5a) | Odkazy týkající se některých členských států v příloze VI nařízení (EHS) č. 1408/71 jsou nyní obsaženy v některých obecných ustanoveních nařízení (ES) č. 883/2004. Například článek 5 nařízení (ES) č. 883/2004 s názvem ‚Rovné nakládání s dávkami, příjmy, skutečnostmi nebo událostmi‘ stanoví, že jsou-li podle právních předpisů příslušného členského státu právní účinky připisovány některým skutečnostem nebo událostem, musí být stejné právní účinky připisovány rovnocenným skutečnostem nebo událostem vyskytujícím se v jiném členském státě. Množství odkazů vyskytujících se v příloze VI nařízení (EHS) č. 1408/71 se tedy stalo bezpředmětným.
  “ |
| --- | --- | --- |

1.

Za bod odůvodnění 5 se vkládá nový bod odůvodnění, který zní:

„
  (5a)

| 2. | Za bod odůvodnění 8 se vkládá nový bod odůvodnění, který zní:








  „
  (8a) | Rodinní příslušníci bývalých příhraničních pracovníků by měli rovněž mít možnost pokračovat v čerpání lékařské péče v zemi dřívějšího zaměstnání pojištěné osoby po odchodu pojištěné osoby do důchodu.“ |
| --- | --- | --- |

2.

Za bod odůvodnění 8 se vkládá nový bod odůvodnění, který zní:

„
  (8a)

| 3. | Za bod odůvodnění 17 se vkládá nový bod odůvodnění, který zní:








  „
  (17a) | Vztahují-li se právní předpisy na osobu v souladu s hlavou II tohoto nařízení, měly by být podmínky týkající se přidružení a nároků na dávky vymezeny právními předpisy příslušného členského státu při současném dodržování práva Společenství.“ |
| --- | --- | --- |

3.

Za bod odůvodnění 17 se vkládá nový bod odůvodnění, který zní:

„
  (17a)

| 4. | Za bod odůvodnění 18 se vkládá nový bod odůvodnění, který zní:








  „
  (18a) | Zásada jednotnosti použitelných právních předpisů je velmi důležitá a měla by být posilována. To by však nemělo znamenat, že samotné přiznání dávky, které bylo provedeno v souladu s tímto nařízením a zahrnuje platbu příspěvků pojištění či pojistné krytí příjemce, vede k tomu, že se právní předpisy členského státu, jehož instituce danou dávku poskytla, stanou pro tuto osobu použitelnými

   (5). |
| --- | --- | --- |

4.

Za bod odůvodnění 18 se vkládá nový bod odůvodnění, který zní:

„
  (18a)

Zásada jednotnosti použitelných právních předpisů je velmi důležitá a měla by být posilována. To by však nemělo znamenat, že samotné přiznání dávky, které bylo provedeno v souladu s tímto nařízením a zahrnuje platbu příspěvků pojištění či pojistné krytí příjemce, vede k tomu, že se právní předpisy členského státu, jehož instituce danou dávku poskytla, stanou pro tuto osobu použitelnými

   (5).

| 5. | V článku 1 se za písmeno v) doplňuje nové písmeno, které zní:
  :








  „va) | ‚věcnými dávkami‘ rozumí věcné dávky stanovené v právních předpisech členského státu, které jsou určeny k poskytnutí a zpřístupnění lékařské péče a produktů a služeb souvisejících s touto péčí i k přímé úhradě nebo náhradě nákladů na tuto péči, produkty a služby související s touto péčí, včetně věcných dávek v případě dlouhodobé péče.
  “ |
| --- | --- | --- |

5.

V článku 1 se za písmeno v) doplňuje nové písmeno, které zní:
  :

„va)

| 6. | V článku 3 se odstavec 5 nahrazuje tímto:


  „
  5.
     
  Toto nařízení se nevztahuje:










  a) | na sociální pomoc a lékařskou péči nebo |
| --- | --- | --- |

6.

V článku 3 se odstavec 5 nahrazuje tímto:

„
  5.
     
  Toto nařízení se nevztahuje:

a)

na sociální pomoc a lékařskou péči nebo

| b) | na dávky, v souvislosti s nimiž stát přijímá odpovědnost za škody způsobené osobám a poskytuje náhradu např. obětem války a vojenských akcí nebo jejich následků, obětem trestných činů, atentátů či teroristických útoků, obětem škod způsobených činiteli daného členského státu při výkonu služby či obětem, jež byly znevýhodněny z politických či náboženských důvodů nebo z důvodu svého původu.
  “ |
| --- | --- |

b)

na dávky, v souvislosti s nimiž stát přijímá odpovědnost za škody způsobené osobám a poskytuje náhradu např. obětem války a vojenských akcí nebo jejich následků, obětem trestných činů, atentátů či teroristických útoků, obětem škod způsobených činiteli daného členského státu při výkonu služby či obětem, jež byly znevýhodněny z politických či náboženských důvodů nebo z důvodu svého původu.
  “

| 7. | V článku 14 se odstavec 4 nahrazuje tímto:
  „4.   Jestliže právní předpisy kteréhokoli členského státu podmiňují vstup do dobrovolného pojištění nebo dobrovolného pokračujícího pojištění bydlištěm v dotyčném členském státě nebo předchozí činností zaměstnance nebo osoby samostatně výdělečně činné, vztahuje čl. 5 písm. b) pouze na osoby, které v určité předchozí době podléhaly právním předpisům uvedeného členského státu na základě činnosti, kterou vykonávaly jako zaměstnanci nebo osoby samostatně výdělečně činné.
  5.   Jestliže právní předpisy kteréhokoli členského státu podmiňují vstup do dobrovolného pojištění nebo dobrovolného pokračujícího pojištění získáním dob pojištění, povoluje se takový vstup pouze osobám, které dříve získaly doby pojištění v uvedeném členském státě v rámci stejného systému.“ |
| --- | --- |

7.

V článku 14 se odstavec 4 nahrazuje tímto:

„4.   Jestliže právní předpisy kteréhokoli členského státu podmiňují vstup do dobrovolného pojištění nebo dobrovolného pokračujícího pojištění bydlištěm v dotyčném členském státě nebo předchozí činností zaměstnance nebo osoby samostatně výdělečně činné, vztahuje čl. 5 písm. b) pouze na osoby, které v určité předchozí době podléhaly právním předpisům uvedeného členského státu na základě činnosti, kterou vykonávaly jako zaměstnanci nebo osoby samostatně výdělečně činné.

5.   Jestliže právní předpisy kteréhokoli členského státu podmiňují vstup do dobrovolného pojištění nebo dobrovolného pokračujícího pojištění získáním dob pojištění, povoluje se takový vstup pouze osobám, které dříve získaly doby pojištění v uvedeném členském státě v rámci stejného systému.“

| 8. | V článku 18 se odstavec 2 nahrazuje tímto:


  „
  2.
     
  Rodinní příslušníci příhraničního pracovníka mají nárok na věcné dávky po dobu svého pobytu v příslušném členském státě. Dokud je však příloha III v platnosti a pokud je příslušný členský stát v příloze III uveden, mají rodinní příslušníci příhraničního pracovníka, kteří bydlí ve stejném členském státě jako příhraniční pracovník, nárok na věcné dávky v příslušném členském státě pouze za podmínek stanovených v čl. 19 odst. 1.
  “ |
| --- | --- |

8.

V článku 18 se odstavec 2 nahrazuje tímto:

„
  2.
     
  Rodinní příslušníci příhraničního pracovníka mají nárok na věcné dávky po dobu svého pobytu v příslušném členském státě. Dokud je však příloha III v platnosti a pokud je příslušný členský stát v příloze III uveden, mají rodinní příslušníci příhraničního pracovníka, kteří bydlí ve stejném členském státě jako příhraniční pracovník, nárok na věcné dávky v příslušném členském státě pouze za podmínek stanovených v čl. 19 odst. 1.
  “

| 9. | V článku 28 se odstavec 1 nahrazuje tímto:


  „
  1.
     
  Příhraniční pracovník, který odchází do důchodu z důvodu stáří nebo invalidity, má v případě nemoci nárok na pokračování v poskytování věcných dávek v členském státě, ve kterém byl naposledy činný jako zaměstnanec nebo jako osoba samostatně výdělečně činná, jde-li o pokračování léčení započatého v uvedeném členském státě. Výrazem ‚pokračování léčení‘ se rozumí pokračování v prohlídkách, diagnostikování a léčení nemoci po celou dobu jejího trvání.




  První pododstavec se použije obdobně pro rodinné příslušníky příhraničního pracovníka v důchodu.
  “ |
| --- | --- |

9.

V článku 28 se odstavec 1 nahrazuje tímto:

„
  1.
     
  Příhraniční pracovník, který odchází do důchodu z důvodu stáří nebo invalidity, má v případě nemoci nárok na pokračování v poskytování věcných dávek v členském státě, ve kterém byl naposledy činný jako zaměstnanec nebo jako osoba samostatně výdělečně činná, jde-li o pokračování léčení započatého v uvedeném členském státě. Výrazem ‚pokračování léčení‘ se rozumí pokračování v prohlídkách, diagnostikování a léčení nemoci po celou dobu jejího trvání.

První pododstavec se použije obdobně pro rodinné příslušníky příhraničního pracovníka v důchodu.
  “

| 10. | V
  článku
  51
  se odstavec
  3
  nahrazuje tímto
  :
  „
  3.
     
  Pokud právní předpisy nebo zvláštní systém členského státu podmiňuje získání, zachování a obnovení nároků na dávky pojištěním dotyčné osoby v době vzniku pojistné události, tato podmínka se považuje za splněnou, pokud byla tato osoba dříve pojištěna podle právních předpisů nebo zvláštního systému tohoto členského státu a je při vzniku pojistné události pojištěna podle právních předpisů jiného členského státu proti stejné pojistné události, nebo není-li pojištěna, pokud jí dávka za stejnou pojistnou událost náleží podle právních předpisů jiného členského státu. Druhá podmínka se však považuje za splněnou v případech uvedených v článku 57.
  “ |
| --- | --- |

10.

V
  článku
  51
  se odstavec
  3
  nahrazuje tímto
  :

„
  3.
     
  Pokud právní předpisy nebo zvláštní systém členského státu podmiňuje získání, zachování a obnovení nároků na dávky pojištěním dotyčné osoby v době vzniku pojistné události, tato podmínka se považuje za splněnou, pokud byla tato osoba dříve pojištěna podle právních předpisů nebo zvláštního systému tohoto členského státu a je při vzniku pojistné události pojištěna podle právních předpisů jiného členského státu proti stejné pojistné události, nebo není-li pojištěna, pokud jí dávka za stejnou pojistnou událost náleží podle právních předpisů jiného členského státu. Druhá podmínka se však považuje za splněnou v případech uvedených v článku 57.
  “

| 11. | V článku 52 se odstavec 4 nahrazuje tímto:
  „4.   
  Pokud výpočet podle odst. 1 písm. a) v jednom členském státě stále vede k výsledku, že nezávislá dávka je stejná nebo vyšší než poměrná dávka vypočtená podle odst. 1 písm. b), příslušná instituce od poměrného výpočtu upustí za podmínky, že:










  a) | je tato situace uvedena v části 1 přílohy VIII
  ; |
| --- | --- | --- |

11.

V článku 52 se odstavec 4 nahrazuje tímto:

„4.   
  Pokud výpočet podle odst. 1 písm. a) v jednom členském státě stále vede k výsledku, že nezávislá dávka je stejná nebo vyšší než poměrná dávka vypočtená podle odst. 1 písm. b), příslušná instituce od poměrného výpočtu upustí za podmínky, že:

a)

je tato situace uvedena v části 1 přílohy VIII
  ;

| b) | se na ni nevztahují žádné právní předpisy obsahující pravidla pro předcházení souběhu uvedená v článcích 54 a 55, pokud nejsou splněny podmínky stanovené v čl. 55 odst. 2; a |
| --- | --- |

b)

se na ni nevztahují žádné právní předpisy obsahující pravidla pro předcházení souběhu uvedená v článcích 54 a 55, pokud nejsou splněny podmínky stanovené v čl. 55 odst. 2; a

| c) | článek 57 se nevztahuje na doby získané podle právních předpisů jiného členského státu za okolností stanovených v tomto konkrétním případě.“ |
| --- | --- |

c)

článek 57 se nevztahuje na doby získané podle právních předpisů jiného členského státu za okolností stanovených v tomto konkrétním případě.“

| 12. | V článku 52 se vkládá nový odstavec, který zní:


  „
  4a.
     
  Aniž jsou dotčena ustanovení odstavců 1, 2 a 3, poměrný výpočet se nepoužije na systémy poskytující dávky, jejichž výpočet není založen na časovém období, pokud jsou tyto systémy uvedeny v části 2 přílohy VIII. V takových případech má dotčená osoba nárok na dávku vypočtenou v souladu s právními předpisy dotčeného členského státu.
  “ |
| --- | --- |

12.

V článku 52 se vkládá nový odstavec, který zní:

„
  4a.
     
  Aniž jsou dotčena ustanovení odstavců 1, 2 a 3, poměrný výpočet se nepoužije na systémy poskytující dávky, jejichž výpočet není založen na časovém období, pokud jsou tyto systémy uvedeny v části 2 přílohy VIII. V takových případech má dotčená osoba nárok na dávku vypočtenou v souladu s právními předpisy dotčeného členského státu.
  “

| 13. | V čl. 56 odst. 1 písm. c) se před slova „v souladu s postupy stanovenými v příloze XI“ vkládá slovo „případně“. |
| --- | --- |

13.

V čl. 56 odst. 1 písm. c) se před slova „v souladu s postupy stanovenými v příloze XI“ vkládá slovo „případně“.

| 14. | V článku 56 se vkládá nový odstavec, který zní
  :
  „
  1a.
     
  V případě, že odst. 1 písm. c) nelze použít, neboť právní předpisy členského státu stanoví, že dávka má být vypočítána na základě jiných prvků než doby pojištění nebo bydlení, které nesouvisejí s časem, vezme příslušná instituce pro každou dobu pojištění nebo bydlení získanou podle právních předpisů jakéhokoliv jiného členského státu v úvahu výši shromážděného kapitálu, kapitálu, o němž se předpokládá, že byl shromážděn, nebo jakéhokoli jiného prvku pro výpočet podle právních předpisů, které uplatňuje, vydělenou odpovídajícím počtem jednotek doby v příslušném důchodovém systému.
  “ |
| --- | --- |

14.

V článku 56 se vkládá nový odstavec, který zní
  :

„
  1a.
     
  V případě, že odst. 1 písm. c) nelze použít, neboť právní předpisy členského státu stanoví, že dávka má být vypočítána na základě jiných prvků než doby pojištění nebo bydlení, které nesouvisejí s časem, vezme příslušná instituce pro každou dobu pojištění nebo bydlení získanou podle právních předpisů jakéhokoliv jiného členského státu v úvahu výši shromážděného kapitálu, kapitálu, o němž se předpokládá, že byl shromážděn, nebo jakéhokoli jiného prvku pro výpočet podle právních předpisů, které uplatňuje, vydělenou odpovídajícím počtem jednotek doby v příslušném důchodovém systému.
  “

| 15. | V článku 57 se doplňuje nový odstavec, který zní:


  „
  3a.
     
  Tento článek se nepoužije na systémy uvedené v části 2 přílohy VIII.“ |
| --- | --- |

15.

V článku 57 se doplňuje nový odstavec, který zní:

„
  3a.
     
  Tento článek se nepoužije na systémy uvedené v části 2 přílohy VIII.“

| 16. | V článku 62 se odstavec 3 nahrazuje tímto:


  „
  3.
     
  Odchylně od odstavců 1 a 2 přihlíží instituce místa bydliště, pokud jde o nezaměstnané osoby, na které se použije čl. 65 odst. 5 písm. a), k platu nebo příjmu ze samostatné výdělečné činnosti, který dotyčná osoba získala v členském státě, jehož právní předpisy se na ni vztahovaly během její poslední činnosti jako zaměstnance nebo osoby samostatně výdělečně činné, v souladu s prováděcím nařízením.
  “ |
| --- | --- |

16.

V článku 62 se odstavec 3 nahrazuje tímto:

„
  3.
     
  Odchylně od odstavců 1 a 2 přihlíží instituce místa bydliště, pokud jde o nezaměstnané osoby, na které se použije čl. 65 odst. 5 písm. a), k platu nebo příjmu ze samostatné výdělečné činnosti, který dotyčná osoba získala v členském státě, jehož právní předpisy se na ni vztahovaly během její poslední činnosti jako zaměstnance nebo osoby samostatně výdělečně činné, v souladu s prováděcím nařízením.
  “

| 17. | Za článek 68 se vkládá článek, který zní:


  „Článek 68a


  Poskytování dávek



  V případě, že rodinné dávky nejsou využívány osobou, které by měly být poskytovány na výživu rodinných příslušníků, příslušný orgán splní své právní povinnosti poskytováním těchto dávek fyzické nebo právnické osobě, která o rodinné příslušníky skutečně pečuje, na žádost a prostřednictvím instituce členského státu, v němž mají bydliště, nebo určené instituce nebo subjektu ustaveného za tímto účelem příslušným orgánem členského států, v němž mají bydliště.“ |
| --- | --- |

17.

Za článek 68 se vkládá článek, který zní:

„Článek 68a

Poskytování dávek

V případě, že rodinné dávky nejsou využívány osobou, které by měly být poskytovány na výživu rodinných příslušníků, příslušný orgán splní své právní povinnosti poskytováním těchto dávek fyzické nebo právnické osobě, která o rodinné příslušníky skutečně pečuje, na žádost a prostřednictvím instituce členského státu, v němž mají bydliště, nebo určené instituce nebo subjektu ustaveného za tímto účelem příslušným orgánem členského států, v němž mají bydliště.“

| 18. | V článku 87 se za odstavec 10 vkládá nový odstavec, který zní:


  „
  10a.
     
  Příloha III se zruší po 5 letech ode dne nabytí účinnosti tohoto nařízení.
  “ |
| --- | --- |

18.

V článku 87 se za odstavec 10 vkládá nový odstavec, který zní:

„
  10a.
     
  Příloha III se zruší po 5 letech ode dne nabytí účinnosti tohoto nařízení.
  “

| 19. | Přílohy se pozměňují v souladu s přílohou tohoto nařízení. |
| --- | --- |

19.

Přílohy se pozměňují v souladu s přílohou tohoto nařízení.

Článek 2

Toto nařízení vstupuje v platnost dnem následujícím po vyhlášení v Úředním věstníků Evropské unie.

Použije se ode dne vstupu prováděcího nařízení v platnost uvedeného v článku 89 nařízení (ES) č. 883/2004.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V ║dne ║

Za Evropský parlament

předseda

Za Radu

předseda nebo předsedkyně

---

(1)  Úř. věst. C 161, 13.7.2007, s. 61.

1

(2)  Úř. věst. C ...

2

(3)  Postoj Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008.

3

Postoj Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008.

(4)  

  Úř. věst. L 166, 30.4.2004, s. 1. Opravné znění v Úř. věst. L 200, 7.6.2004, s. 1.

4

Úř. věst. L 166, 30.4.2004, s. 1. Opravné znění v Úř. věst. L 200, 7.6.2004, s. 1.

(5)  
  Srov. spojené věci C-502/01 a C-31/02 Gaumain-Cerri a Barth, Sbírka rozhodnutí 2004, s. I-6483.
  “

5

Srov. spojené věci C-502/01 a C-31/02 Gaumain-Cerri a Barth, Sbírka rozhodnutí 2004, s. I-6483.

Středa 9. července 2008PŘÍLOHA

Přílohy nařízení (ES) č. 883/2004 se mění takto:

| 1. | Oddíl I přílohy I se mění takto:










  a) | za bod pod nadpisem „A. BELGIE“ se vkládá oddíl:


  „
  Aa.
     
  BULHARSKO




  Výživné vyplácené státem podle článku 92 zákona o rodině
  “ |
| --- | --- | --- |

1.

Oddíl I přílohy I se mění takto:

a)

za bod pod nadpisem „A. BELGIE“ se vkládá oddíl:

„
  Aa.
     
  BULHARSKO

Výživné vyplácené státem podle článku 92 zákona o rodině
  “

| b) | za bod „C. NĚMECKO“ se vkládají oddíly:


  „
  Ca.
     
  ESTONSKO




  Výživné vyplácené podle zákona o výživném ze dne 21. února 2007




  Cb.
     
  ŠPANĚLSKO




  Zálohy na výživné vyplácené podle královského dekretu 1618/2007 ze dne 7. prosince 2007
  “ |
| --- | --- |

b)

za bod „C. NĚMECKO“ se vkládají oddíly:

„
  Ca.
     
  ESTONSKO

Výživné vyplácené podle zákona o výživném ze dne 21. února 2007

Cb.
     
  ŠPANĚLSKO

Zálohy na výživné vyplácené podle královského dekretu 1618/2007 ze dne 7. prosince 2007
  “

| c) | za bod pod nadpisem „D. FRANCIE“ se vkládají oddíly:


  „
  Da.
     
  LITVA




  Platby z fondu výživného na děti podle zákona o fondu výživného na děti




  Db.
     
  LUCEMBURSKO




  Zálohy na výživné a zpětné vymáhání výživného ve smyslu zákona ze dne 26. července 1980
  “ |
| --- | --- |

c)

za bod pod nadpisem „D. FRANCIE“ se vkládají oddíly:

„
  Da.
     
  LITVA

Platby z fondu výživného na děti podle zákona o fondu výživného na děti

Db.
     
  LUCEMBURSKO

Zálohy na výživné a zpětné vymáhání výživného ve smyslu zákona ze dne 26. července 1980
  “

| d) | za bod pod nadpisem „E. RAKOUSKO“ se vkládá oddíl:


  „
  Ea.
     
  POLSKO




  Dávky z fondu výživného podle zákona o podpoře osob, které mají nárok na výživné
  “ |
| --- | --- |

d)

za bod pod nadpisem „E. RAKOUSKO“ se vkládá oddíl:

„
  Ea.
     
  POLSKO

Dávky z fondu výživného podle zákona o podpoře osob, které mají nárok na výživné
  “

| e) | za bod pod nadpisem „F. PORTUGALSKO“ se vkládají oddíly:


  „
  Fa.
     
  SLOVINSKO




  Náhrada výživného v souladu se zákonem Republiky Slovinsko ze dne 25. července 2006 o veřejném garančním a podpůrném fondu




  Fb.
     
  SLOVENSKO




  Náhradní výživné podle zákona č. 452/2004 Sb., o náhradním výživném, ve znění pozdějších předpisů.
  “ |
| --- | --- |

e)

za bod pod nadpisem „F. PORTUGALSKO“ se vkládají oddíly:

„
  Fa.
     
  SLOVINSKO

Náhrada výživného v souladu se zákonem Republiky Slovinsko ze dne 25. července 2006 o veřejném garančním a podpůrném fondu

Fb.
     
  SLOVENSKO

Náhradní výživné podle zákona č. 452/2004 Sb., o náhradním výživném, ve znění pozdějších předpisů.
  “

| 2. | Příloha I oddíl II se mění takto:










  a) | za bod pod nadpisem „A. BELGIE“ se vkládají oddíly:


  „
  Aa.
     
  BULHARSKO




  Jednorázová mateřská dávka (zákon o rodinných přídavcích na děti)




  Ab.
     
  ČESKÁ REPUBLIKA




  Porodné




  Ac.
     
  ESTONSKO




  Porodné




  Příspěvek při osvojení dítěte
  “ |
| --- | --- | --- |

2.

Příloha I oddíl II se mění takto:

a)

za bod pod nadpisem „A. BELGIE“ se vkládají oddíly:

„
  Aa.
     
  BULHARSKO

Jednorázová mateřská dávka (zákon o rodinných přídavcích na děti)

Ab.
     
  ČESKÁ REPUBLIKA

Porodné

Ac.
     
  ESTONSKO

Porodné

Příspěvek při osvojení dítěte
  “

| b) | bod „B. ŠPANĚLSKO“ se nahrazuje tímto
  :
  „
  B.
     
  ŠPANĚLSKO




  Jednorázový příspěvek při narození a při osvojení dítěte
  “ |
| --- | --- |

b)

bod „B. ŠPANĚLSKO“ se nahrazuje tímto
  :

„
  B.
     
  ŠPANĚLSKO

Jednorázový příspěvek při narození a při osvojení dítěte
  “

| c) | pod nadpisem
  „C. FRANCIE“
  se za text vkládají
  tato
  slova
  :
  „s výjimkou případů, kdy je vyplácen osobě, na kterou se i nadále vztahují francouzské právní předpisy podle článku 12 nebo 16“ |
| --- | --- |

c)

pod nadpisem
  „C. FRANCIE“
  se za text vkládají
  tato
  slova
  :

„s výjimkou případů, kdy je vyplácen osobě, na kterou se i nadále vztahují francouzské právní předpisy podle článku 12 nebo 16“

| d) | za bod pod nadpisem „C. FRANCIE“ se vkládají oddíly:


  „
  Ca.
     
  LOTYŠSKO




  Příspěvek při narození dítěte




  Příspěvek při osvojení dítěte




  Cb.
     
  LITVA




  Jednorázový příspěvek na dítě
  “ |
| --- | --- |

d)

za bod pod nadpisem „C. FRANCIE“ se vkládají oddíly:

„
  Ca.
     
  LOTYŠSKO

Příspěvek při narození dítěte

Příspěvek při osvojení dítěte

Cb.
     
  LITVA

Jednorázový příspěvek na dítě
  “

| e) | za bod pod nadpisem „D. LUCEMBURSKO“ se vkládají oddíly:


  „
  Da.
     
  MAĎARSKO




  Mateřský příspěvek




  Db.
     
  POLSKO




  Jednorázové porodné (zákon o rodinných dávkách)




  Dc.
     
  RUMUNSKO




  Porodné




  Výbava novorozence




  Dd.
     
  SLOVINSKO




  Příspěvek při narození dítěte




  De.
     
  SLOVENSKO




  Porodné




  Doplatek k porodnému
  “ |
| --- | --- |

e)

za bod pod nadpisem „D. LUCEMBURSKO“ se vkládají oddíly:

„
  Da.
     
  MAĎARSKO

Mateřský příspěvek

Db.
     
  POLSKO

Jednorázové porodné (zákon o rodinných dávkách)

Dc.
     
  RUMUNSKO

Porodné

Výbava novorozence

Dd.
     
  SLOVINSKO

Příspěvek při narození dítěte

De.
     
  SLOVENSKO

Porodné

Doplatek k porodnému
  “

| 3. | Příloha II se nahrazuje tímto:



  „PRÍLOHA II


  USTANOVENÍ ÚMLUV, KTERÉ ZŮSTÁVAJÍ V PLATNOSTI A KTERÉ SE PŘÍPADNĚ OMEZUJÍ NA OSOBY, NA NĚŽ SE VZTAHUJÍ




  [Čl. 8 odst. 1]




  Obecné poznámky




  Je třeba poznamenat, že ustanovení dvoustranných úmluv, které nespadají do působnosti nařízení a které zůstávají v platnosti mezi členskými státy, nejsou v této příloze uvedena. Tato ustanovení zahrnují povinnosti mezi členskými státy vyplývající z úmluv týkajících se například ustanovení o sčítání dob pojištění získaných v třetí zemi.




  Ustanovení úmluv o sociálním zabezpečení, které zůstávají použitelné




  a)
     
  BELGIE – NĚMECKO




  Články 3 a 4 závěrečného protokolu ze dne 7. prosince 1957 k obecné úmluvě ze stejného dne ve znění dodatkového protokolu ze dne 10. listopadu 1960 (zápočet dob pojištění získaných v některých pohraničních regionech před druhou světovou válkou, během ní a po ní);




  b)
     
  BELGIE – LUCEMBURSKO




  Úmluva ze dne 24. března 1994 o sociálním zabezpečení příhraničních pracovníků (týkající se doplňkové paušální náhrady);




  c)
     
  BULHARSKO – NĚMECKO




  Čl. 28 odst. 1 písm. b) úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 17. prosince 1997 (zachování úmluv uzavřených mezi Bulharskem a bývalou Německou demokratickou republikou pro osoby, které před rokem 1996 již pobíraly důchod);




  d)
     
  BULHARSKO – RAKOUSKO




  Čl. 38 odst. 3 úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 14. dubna 2005 (zápočet dob pojištění získaných před 27. listopadem 1961); použití tohoto bodu je omezeno na osoby, na které se daná úmluva vztahuje;




  e)
     
  BULHARSKO – SLOVINSKO




  Čl. 32 odst. 2 úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 18. prosince 1957 (zápočet dob pojištění získaných do 31. prosince 1957);




  f)
     
  ČESKÁ REPUBLIKA – NĚMECKO




  Čl. 39 odst. 1 písm. b) a c) smlouvy o sociálním zabezpečení ze dne 27. července 2001 (zachování úmluvy uzavřené mezi bývalou Československou republikou a bývalou Německou demokratickou republikou pro osoby, které před rokem 1996 již pobíraly důchod; zápočet dob pojištění získaných v některém ze smluvních států u osob, které k 1. září 2002 již za tyto doby pobíraly důchod od druhého smluvního státu, zatímco pobývaly na jeho území).




  g)
     
  ČESKÁ REPUBLIKA – KYPR




  Čl. 32 odst. 4 smlouvy o sociálním zabezpečení ze dne 19. ledna 1999 (určení příslušnosti pro výpočet dob zaměstnání získaných podle odpovídající úmluvy z roku 1976); použití tohoto ustanovení je omezeno na osoby, na které se vztahuje;




  h)
     
  ČESKÁ REPUBLIKA – LUCEMBURSKO




  Čl. 52 odst. 8 smlouvy ze dne 17. listopadu 2000 (zápočet dob pojištění u politických uprchlíků);




  i)
     
  ČESKÁ REPUBLIKA – RAKOUSKO




  Čl. 32 odst. 3 smlouvy o sociálním zabezpečení ze dne 20. července 1999 (zápočet dob pojištění získaných před 27. listopadem 1961); použití tohoto bodu je omezeno na osoby, na které se daná smlouva vztahuje;




  j)
     
  ČESKÁ REPUBLIKA – SLOVENSKO




  Články 12, 20 a 33 smlouvy o sociálním zabezpečení ze dne 29. října 1992 (článek 12 určuje příslušnost pro přiznávání pozůstalostních dávek; článek 20 určuje příslušnost pro výpočet dob pojištění získaných do dne zániku České a slovenské federativní republiky; článek 33 určuje příslušnost pro výplatu důchodů přiznaných přede dnem zániku České a slovenské federativní republiky);




  k)
     
  DÁNSKO – FINSKO




  Článek 7 Severské úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 18. srpna 2003, který se týká krytí zvláštních cestovních nákladů v případě onemocnění během pobytu v jiné severské zemi, jež vyžaduje nákladnější zpáteční cestu do země bydliště;




  l)
     
  DÁNSKO – ŠVÉDSKO




  Článek 7 Severské úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 18. srpna 2003, který se týká krytí zvláštních cestovních nákladů v případě onemocnění během pobytu v jiné severské zemi, jež vyžaduje nákladnější zpáteční cestu do země bydliště;




  m)
     
  NĚMECKO – ŠPANĚLSKO




  Čl. 45 odst. 2 úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 4. prosince 1973 (zastoupení diplomatickými a konzulárními orgány);




  n)
     
  NĚMECKO – FRANCIE










  i) | Dodatková dohoda č. 4 ze dne 10. července 1950 k obecné úmluvě ze stejného dne, ve znění dodatku č. 2 ze dne 18. června 1955 (zápočet dob pojištění získaných v období od 1. července 1940 do 30. června 1950) |
| --- | --- | --- |

3.

Příloha II se nahrazuje tímto:

„PRÍLOHA II

USTANOVENÍ ÚMLUV, KTERÉ ZŮSTÁVAJÍ V PLATNOSTI A KTERÉ SE PŘÍPADNĚ OMEZUJÍ NA OSOBY, NA NĚŽ SE VZTAHUJÍ

[Čl. 8 odst. 1]

Obecné poznámky

Je třeba poznamenat, že ustanovení dvoustranných úmluv, které nespadají do působnosti nařízení a které zůstávají v platnosti mezi členskými státy, nejsou v této příloze uvedena. Tato ustanovení zahrnují povinnosti mezi členskými státy vyplývající z úmluv týkajících se například ustanovení o sčítání dob pojištění získaných v třetí zemi.

Ustanovení úmluv o sociálním zabezpečení, které zůstávají použitelné

a)
     
  BELGIE – NĚMECKO

Články 3 a 4 závěrečného protokolu ze dne 7. prosince 1957 k obecné úmluvě ze stejného dne ve znění dodatkového protokolu ze dne 10. listopadu 1960 (zápočet dob pojištění získaných v některých pohraničních regionech před druhou světovou válkou, během ní a po ní);

b)
     
  BELGIE – LUCEMBURSKO

Úmluva ze dne 24. března 1994 o sociálním zabezpečení příhraničních pracovníků (týkající se doplňkové paušální náhrady);

c)
     
  BULHARSKO – NĚMECKO

Čl. 28 odst. 1 písm. b) úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 17. prosince 1997 (zachování úmluv uzavřených mezi Bulharskem a bývalou Německou demokratickou republikou pro osoby, které před rokem 1996 již pobíraly důchod);

d)
     
  BULHARSKO – RAKOUSKO

Čl. 38 odst. 3 úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 14. dubna 2005 (zápočet dob pojištění získaných před 27. listopadem 1961); použití tohoto bodu je omezeno na osoby, na které se daná úmluva vztahuje;

e)
     
  BULHARSKO – SLOVINSKO

Čl. 32 odst. 2 úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 18. prosince 1957 (zápočet dob pojištění získaných do 31. prosince 1957);

f)
     
  ČESKÁ REPUBLIKA – NĚMECKO

Čl. 39 odst. 1 písm. b) a c) smlouvy o sociálním zabezpečení ze dne 27. července 2001 (zachování úmluvy uzavřené mezi bývalou Československou republikou a bývalou Německou demokratickou republikou pro osoby, které před rokem 1996 již pobíraly důchod; zápočet dob pojištění získaných v některém ze smluvních států u osob, které k 1. září 2002 již za tyto doby pobíraly důchod od druhého smluvního státu, zatímco pobývaly na jeho území).

g)
     
  ČESKÁ REPUBLIKA – KYPR

Čl. 32 odst. 4 smlouvy o sociálním zabezpečení ze dne 19. ledna 1999 (určení příslušnosti pro výpočet dob zaměstnání získaných podle odpovídající úmluvy z roku 1976); použití tohoto ustanovení je omezeno na osoby, na které se vztahuje;

h)
     
  ČESKÁ REPUBLIKA – LUCEMBURSKO

Čl. 52 odst. 8 smlouvy ze dne 17. listopadu 2000 (zápočet dob pojištění u politických uprchlíků);

i)
     
  ČESKÁ REPUBLIKA – RAKOUSKO

Čl. 32 odst. 3 smlouvy o sociálním zabezpečení ze dne 20. července 1999 (zápočet dob pojištění získaných před 27. listopadem 1961); použití tohoto bodu je omezeno na osoby, na které se daná smlouva vztahuje;

j)
     
  ČESKÁ REPUBLIKA – SLOVENSKO

Články 12, 20 a 33 smlouvy o sociálním zabezpečení ze dne 29. října 1992 (článek 12 určuje příslušnost pro přiznávání pozůstalostních dávek; článek 20 určuje příslušnost pro výpočet dob pojištění získaných do dne zániku České a slovenské federativní republiky; článek 33 určuje příslušnost pro výplatu důchodů přiznaných přede dnem zániku České a slovenské federativní republiky);

k)
     
  DÁNSKO – FINSKO

Článek 7 Severské úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 18. srpna 2003, který se týká krytí zvláštních cestovních nákladů v případě onemocnění během pobytu v jiné severské zemi, jež vyžaduje nákladnější zpáteční cestu do země bydliště;

l)
     
  DÁNSKO – ŠVÉDSKO

Článek 7 Severské úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 18. srpna 2003, který se týká krytí zvláštních cestovních nákladů v případě onemocnění během pobytu v jiné severské zemi, jež vyžaduje nákladnější zpáteční cestu do země bydliště;

m)
     
  NĚMECKO – ŠPANĚLSKO

Čl. 45 odst. 2 úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 4. prosince 1973 (zastoupení diplomatickými a konzulárními orgány);

n)
     
  NĚMECKO – FRANCIE

i)

| ii) | Hlava I uvedeného dodatku č. 2 (zápočet dob pojištění získaných do 8. května 1945) |
| --- | --- |

ii)

| iii) | Body 6, 7 a 8 obecného protokolu ze dne 10. července 1950 k obecné úmluvě ze stejného dne (správní ujednání) |
| --- | --- |

iii)

| iv) | Hlavy II, III a IV dohody ze dne 20. prosince 1963 (sociální zabezpečení v Sársku); |
| --- | --- |

iv)

o)
     
  NĚMECKO – LUCEMBURSKO

Články 4 až 7 smlouvy ze dne 11. července 1959 (zápočet dob pojištění získaných v období od září 1940 do června 1946);

p)
     
  NĚMECKO – MAĎARSKO

Čl. 40 odst. 1 písm. b) úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 2. května 1998 (zachování úmluvy uzavřené mezi bývalou Německou demokratickou republikou a Maďarskem pro osoby, které před rokem 1996 již pobíraly důchod);

q)
     
  NĚMECKO – NIZOZEMSKO

Články 2 a 3 dodatkové dohody č. 4 ze dne 21. prosince 1956 k úmluvě ze dne 29. března 1951 (vyřízení nároků nizozemských pracovníků získaných v rámci německého systému sociálního pojištění v období od 13. května 1940 do 1. září 1945);

r)
     
  NĚMECKO – RAKOUSKO

| i) | Čl. 1 odst. 5 a článek 8 úmluvy o pojištění pro případ nezaměstnanosti ze dne 19. července 1978 a bod 10 závěrečného protokolu k této úmluvě (poskytování příspěvků v nezaměstnanosti příhraničním pracovníkům předchozím státem zaměstnání) se nadále použijí pro osoby, které vykonávaly přeshraniční práci do 1. ledna 2005 včetně a které se stanou nezaměstnanými do 1. ledna 2011 |
| --- | --- |

i)

| ii) | Čl. 14 odst. 2 písm. g), h), i) a j) úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 4. října 1995, která upravuje rozdělení pravomocí obou zemí, pokud jde o dřívější pojistné případy a získané doby pojištění (stanovení pravomocí obou zemí, pokud jde o předchozí pojistné případy a získané doby pojištění); použití tohoto bodu je omezeno na osoby, na které se daná úmluva vztahuje; |
| --- | --- |

ii)

s)
     
  NĚMECKO – POLSKO

| i) | Úmluva ze dne 9. října 1975 o důchodovém a úrazovém pojištění za podmínek a v oblasti působnosti čl. 27 odst. 2, 3 a 4 úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 8. prosince 1990 (zachování právního postavení přiznaného úmluvou z roku 1975 osobám, které získaly bydliště na území Německa nebo Polska před 1. lednem 1991 a které tam nadále pobývají) |
| --- | --- |

i)

| ii) | Čl. 27 odst. 5 a čl. 28 odst. 2 úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 8. prosince 1990 (zachování nároku na důchod vyplácený na základě úmluvy z roku 1957 uzavřené mezi bývalou Německou demokratickou republikou a Polskem; zápočet dob pojištění získaných polskými zaměstnanci na základě úmluvy z roku 1988 uzavřené mezi bývalou Německou demokratickou republikou a Polskem); |
| --- | --- |

ii)

t)
     
  NĚMECKO – RUMUNSKO

Čl. 28 odst. 1 písm. b) úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 8. dubna 2005 (zachování úmluvy uzavřené mezi bývalou Německou demokratickou republikou a Rumunskem pro osoby, které před rokem 1996 již pobíraly důchod);

u)
     
  NĚMECKO – SLOVINSKO

Článek 42 úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 24. září 1997 (vyřízení nároků získaných před 1. lednem 1956 v rámci systému sociálního zabezpečení druhé smluvní země); použití tohoto bodu je omezeno na osoby, na které se daná úmluva vztahuje;

v)
     
  NĚMECKO – SLOVENSKO

Čl. 29 odst. 1 druhý a třetí pododstavec dohody ze dne 12. září 2002 (zachování úmluvy uzavřené mezi bývalou Československou republikou a bývalou Německou demokratickou republikou pro osoby, které před rokem 1996 již pobíraly důchod; zápočet dob pojištění získaných v jednom ze smluvních států u osob, které k 1. prosinci 2003 již za tyto doby pobíraly důchod od druhého smluvního státu, zatímco pobývaly na jeho území);

w)
     
  NĚMECKO – SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ

| i) | Čl. 7 odst. 5 a 6 úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 20. dubna 1960 (právní předpisy platné pro civilní zaměstnance ozbrojených sil) |
| --- | --- |

i)

| ii) | Čl. 5 odst. 5 a 6 úmluvy o pojištění pro případ nezaměstnanosti ze dne 20. dubna 1960 (právní předpisy platné pro civilní zaměstnance ozbrojených sil); |
| --- | --- |

ii)

x)
     
  IRSKO – SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ

Čl. 19 odst. 2 dohody o sociálním zabezpečení ze dne 14. prosince 2004 (týkající se převodu a zápočtu některých nároků na dávky v invaliditě);

y)
     
  ŠPANĚLSKO – PORTUGALSKO

Článek 22 obecné úmluvy ze dne 11. června 1969 (vývoz dávek v nezaměstnanosti); tento bod zůstane v platnosti po dobu dvou let ode dne nabytí účinnosti nařízení (ES) č. 883/2004;

z)
     
  ITÁLIE – SLOVINSKO

| i) | Dohoda o úpravě vzájemných závazků v oblasti sociálního pojištění s odkazem na odstavec 7 přílohy XIV mírové smlouvy (uzavřené výměnou nót dne 5. února 1959) (zápočet dob pojištění získaných před 18. prosincem 1954); použití tohoto bodu je omezeno na osoby, na které se daná dohoda vztahuje |
| --- | --- |

i)

| ii) | Čl. 45 odst. 3 úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 7. cervence 1997 týkající se bývalé zóny B Svobodného území Terst (zápočet dob pojištění získaných před 5. říjnem 1956); použití tohoto bodu je omezeno na osoby, na které se daná úmluva vztahuje; |
| --- | --- |

ii)

aa)
     
  LUCEMBURSKO – PORTUGALSKO

Dohoda ze dne 10. března 1997 (o uznání rozhodnutí o invaliditě žadatelů o důchod přijatých institucemi jedné smluvní strany institucemi druhé smluvní strany);

ab)
     
  LUCEMBURSKO – SLOVENSKO

Čl. 50 odst. 5 smlouvy o sociálním zabezpečení ze dne 23. května 2002 (zápočet dob pojištění u politických uprchlíků);

ac)
     
  MAĎARSKO – RAKOUSKO

Čl. 36 odst. 3 úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 31. března 1999 (zápočet dob pojištění získaných před 27. listopadem 1961); použití tohoto bodu je omezeno na osoby, na které se daná úmluva vztahuje;

ad)
     
  MAĎARSKO – SLOVINSKO

Článek 31 úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 7. října 1957 (zápočet dob pojištění získaných před 29. květnem 1956); použití tohoto bodu je omezeno na osoby, na které se daná úmluva vztahuje;

ae)
     
  MAĎARSKO – SLOVENSKO

Čl. 34 odst. 1 úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 30. ledna 1959 (čl. 34 odst. 1 úmluvy stanoví, že doby pojištění získané před dnem podpisu úmluvy představují pojistné doby smluvního státu, na jehož území měla oprávněná osoba bydliště); použití tohoto bodu je omezeno na osoby, na které se daná úmluva vztahuje;

af)
     
  RAKOUSKO – POLSKO

Čl. 33 odst. 3 úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 7. září 1998 (zápočet dob pojištění získaných před 27. listopadem 1961); použití tohoto bodu je omezeno na osoby, na které se daná úmluva vztahuje;

ag)
     
  RAKOUSKO – RUMUNSKO

Čl. 37 odst. 3 úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 28. října 2005 (zápočet dob pojištění získaných před 27. listopadem 1961); použití tohoto bodu je omezeno na osoby, na které se daná úmluva vztahuje;

ah)
     
  RAKOUSKO – SLOVINSKO

Článek 37 úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 10. března 1997 (zápočet dob pojištění získaných před 1. lednem 1956); použití tohoto bodu je omezeno na osoby, na které se daná úmluva vztahuje;

ai)
     
  RAKOUSKO – SLOVENSKO

Čl. 34 odst. 3 úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 21. prosince 2001 (zápočet dob pojištění získaných před 27. listopadem 1961); použití tohoto bodu je omezeno na osoby, na které se daná úmluva vztahuje;

aj)
     
  PORTUGALSKO – SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ

Čl. 2 odst. 1 protokolu o lékařské péči ze dne 15. listopadu 1978;

ak)
     
  FINSKO – ŠVÉDSKO

Článek 7 Severské úmluvy o sociálním zabezpečení ze dne 18. srpna 2003, který se týká krytí zvláštních cestovních nákladů v případě onemocnění během pobytu v jiné severské zemi, jež vyžaduje nákladnější zpáteční cestu do země bydliště.
  “

| 4
  . | Příloha III se mění takto:










  a) | za položku „DÁNSKO“ se vkládá položka „ESTONSKO“. |
| --- | --- | --- |

4
  .

4

Příloha III se mění takto:

Příloha III se mění takto:

a)

a)

za položku „DÁNSKO“ se vkládá položka „ESTONSKO“.

za položku „DÁNSKO“ se vkládá položka „ESTONSKO“.

| b) | za položku „IRSKO“ se vkládají tyto položky:


  „
  LITVA




  MAĎARSKO
  “ |
| --- | --- |

b)

b)

za položku „IRSKO“ se vkládají tyto položky:

za položku „IRSKO“ se vkládají tyto položky:

„
  LITVA

LITVA

MAĎARSKO
  “

MAĎARSKO

| 5. | Příloha IV se mění takto:










  a) | Za položku „BELGIE“ se vkládají tyto položky:


  „
  BULHARSKO




  ČESKÁ REPUBLIKA
  “ |
| --- | --- | --- |

5.

5.

Příloha IV se mění takto:

Příloha IV se mění takto:

a)

a)

Za položku „BELGIE“ se vkládají tyto položky:

Za položku „BELGIE“ se vkládají tyto položky:

„
  BULHARSKO

BULHARSKO

ČESKÁ REPUBLIKA
  “

ČESKÁ REPUBLIKA

| b) | za položku „FRANCIE“, se vkládá položka „KYPR“; |
| --- | --- |

b)

b)

za položku „FRANCIE“, se vkládá položka „KYPR“;

za položku „FRANCIE“, se vkládá položka „KYPR“;

| c) | za položku „LUCEMBURSKO“ se vkládají tyto položky
  :
  „
  MAĎARSKO




  NIZOZEMSKO
  “ |
| --- | --- |

c)

c)

za položku „LUCEMBURSKO“ se vkládají tyto položky
  :

za položku „LUCEMBURSKO“ se vkládají tyto položky

„
  MAĎARSKO

MAĎARSKO

NIZOZEMSKO
  “

NIZOZEMSKO

| d) | za položku „RAKOUSKO“ se vkládají tyto položky
  :
  „
  POLSKO




  SLOVINSKO
  .“ |
| --- | --- |

d)

d)

za položku „RAKOUSKO“ se vkládají tyto položky
  :

za položku „RAKOUSKO“ se vkládají tyto položky

„
  POLSKO

POLSKO

SLOVINSKO
  .“

SLOVINSKO

| 6. | Příloha VI se mění takto:










  a) | Vkládají se nové oddíly, které znějí:


  „
  -A.
     
  ČESKÁ REPUBLIKA




  Plný invalidní důchod pro osoby, jejichž plná invalidita vznikla před dosažením osmnácti let věku a které nebyly po potřebnou dobu pojištěny (§ 42 zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění);




  -Aa.
     
  ESTONSKO










  i) | Invalidní důchody, které byly přiznány před 1. dubnem 2000 podle zákona o státních příspěvcích a zůstaly zachovány podle zákona o státním důchodovém pojištění |
| --- | --- | --- | --- |

6.

6.

Příloha VI se mění takto:

Příloha VI se mění takto:

a)

a)

Vkládají se nové oddíly, které znějí:

Vkládají se nové oddíly, které znějí:

„
  -A.
     
  ČESKÁ REPUBLIKA

-A.

ČESKÁ REPUBLIKA

Plný invalidní důchod pro osoby, jejichž plná invalidita vznikla před dosažením osmnácti let věku a které nebyly po potřebnou dobu pojištěny (§ 42 zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění);

Plný invalidní důchod pro osoby, jejichž plná invalidita vznikla před dosažením osmnácti let věku a které nebyly po potřebnou dobu pojištěny (§ 42 zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění);

-Aa.
     
  ESTONSKO

-Aa.

ESTONSKO

i)

i)

Invalidní důchody, které byly přiznány před 1. dubnem 2000 podle zákona o státních příspěvcích a zůstaly zachovány podle zákona o státním důchodovém pojištění

| ii) | Státní důchody přiznané na základě invalidity podle zákona o státním důchodovém pojištění |
| --- | --- |

ii)

ii)

Státní důchody přiznané na základě invalidity podle zákona o státním důchodovém pojištění

| iii) | Invalidní důchody, které byly přiznány podle zákona o službě v ozbrojených silách, zákona o policejní službě, zákona o úřadu státního zástupce, zákona o statusu soudců, zákona o platech, důchodech a dalším sociálním zajištění členů Riigikogu a zákona o funkčních požitcích prezidenta republiky.
  “ |
| --- | --- |

iii)

iii)

Invalidní důchody, které byly přiznány podle zákona o službě v ozbrojených silách, zákona o policejní službě, zákona o úřadu státního zástupce, zákona o statusu soudců, zákona o platech, důchodech a dalším sociálním zajištění členů Riigikogu a zákona o funkčních požitcích prezidenta republiky.

| (b) | Pořadí nadpisů a oddílů „A. ŘECKO“ a „B. IRSKO“ se mění takto: „A. IRSKO“ a „B. ŘECKO“. |
| --- | --- |

(b)

(b)

Pořadí nadpisů a oddílů „A. ŘECKO“ a „B. IRSKO“ se mění takto: „A. IRSKO“ a „B. ŘECKO“.

Pořadí nadpisů a oddílů „A. ŘECKO“ a „B. IRSKO“ se mění takto: „A. IRSKO“ a „B. ŘECKO“.

| c) | Oddíl „B. IRSKO“ se nahrazuje tímto:


  „
  Zákon o sociálním zabezpečení (úplné znění) z roku 2005, část II kapitola 17
  “ |
| --- | --- |

c)

c)

Oddíl „B. IRSKO“ se nahrazuje tímto:

Oddíl „B. IRSKO“ se nahrazuje tímto:

„
  Zákon o sociálním zabezpečení (úplné znění) z roku 2005, část II kapitola 17
  “

Zákon o sociálním zabezpečení (úplné znění) z roku 2005, část II kapitola 17

| d) | Za bod pod nadpisem „B. ŘECKO“ se vkládá oddíl:


  „
  Ba.
     
  LOTYŠSKO




  Invalidní důchody (třetí skupina) podle čl. 16 odst. 1 bodu 2 zákona o státních důchodech ze dne 1. ledna 1996
  “ |
| --- | --- |

d)

d)

Za bod pod nadpisem „B. ŘECKO“ se vkládá oddíl:

Za bod pod nadpisem „B. ŘECKO“ se vkládá oddíl:

„
  Ba.
     
  LOTYŠSKO

Ba.

LOTYŠSKO

Invalidní důchody (třetí skupina) podle čl. 16 odst. 1 bodu 2 zákona o státních důchodech ze dne 1. ledna 1996
  “

Invalidní důchody (třetí skupina) podle čl. 16 odst. 1 bodu 2 zákona o státních důchodech ze dne 1. ledna 1996

| e) | Oddíl „C. FINSKO“ se mění takto:


  „
  Státní důchody pro osoby zdravotně postižené od narození nebo od útlého věku (zákon č. 568/2007 o státních důchodech);




  Invalidní důchody vyměřené na základě přechodných ustanovení a přiznané před 1. lednem 1994 (zákon č. 569/2007 o provedení zákona o státních důchodech).
  “ |
| --- | --- |

e)

e)

Oddíl „C. FINSKO“ se mění takto:

Oddíl „C. FINSKO“ se mění takto:

„
  Státní důchody pro osoby zdravotně postižené od narození nebo od útlého věku (zákon č. 568/2007 o státních důchodech);

Státní důchody pro osoby zdravotně postižené od narození nebo od útlého věku (zákon č. 568/2007 o státních důchodech);

Invalidní důchody vyměřené na základě přechodných ustanovení a přiznané před 1. lednem 1994 (zákon č. 569/2007 o provedení zákona o státních důchodech).
  “

Invalidní důchody vyměřené na základě přechodných ustanovení a přiznané před 1. lednem 1994 (zákon č. 569/2007 o provedení zákona o státních důchodech).

| 7. | Příloha VII se mění takto:










  a) | V tabulkách s nadpisy „BELGIE“ a „FRANCIE“ se zrušují řádky týkají se Lucemburska. |
| --- | --- | --- |

7.

7.

Příloha VII se mění takto:

Příloha VII se mění takto:

a)

a)

V tabulkách s nadpisy „BELGIE“ a „FRANCIE“ se zrušují řádky týkají se Lucemburska.

V tabulkách s nadpisy „BELGIE“ a „FRANCIE“ se zrušují řádky týkají se Lucemburska.

| b) | Tabulka s nadpisem „LUCEMBURSKO“ se zrušuje. |
| --- | --- |

b)

b)

Tabulka s nadpisem „LUCEMBURSKO“ se zrušuje.

Tabulka s nadpisem „LUCEMBURSKO“ se zrušuje.

| 8. | Příloha VIII se
  nahrazuje tímto
  :

  „PŘÍLOHA VIII


  PŘÍPADY, KDY SE OD POMĚRNÉHO VÝPOČTU UPOUŠTÍ NEBO KDY SE POMĚRNÝ VÝPOČET NEPOUŽIJE




  [Čl. 52 odst. 4 a 5]




  Část 1:
     
  Případy, kdy se od poměrného výpočtu upouští podle čl. 52 odst. 4




  A.
     
  DÁNSKO




  Všechny žádosti o důchody uvedené v zákoně o sociálních důchodech kromě důchodů uvedených v příloze IX.




  B.
     
  IRSKO




  Všechny žádosti o státní důchody (přechodné), státní důchody (příspěvkové), vdovské (příspěvkové) důchody a vdovecké (příspěvkové) důchody.




  C.
     
  KYPR




  Všechny žádosti o starobní, invalidní, vdovské a vdovecké důchody.




  D.
     
  LOTYŠSKO










  a) | Všechny žádosti o invalidní důchody (zákon o státních důchodech ze dne 1. ledna 1996). |
| --- | --- | --- |

8.

8.

Příloha VIII se
  nahrazuje tímto
  :

nahrazuje tímto

„PŘÍLOHA VIII

PŘÍPADY, KDY SE OD POMĚRNÉHO VÝPOČTU UPOUŠTÍ NEBO KDY SE POMĚRNÝ VÝPOČET NEPOUŽIJE

[Čl. 52 odst. 4 a 5]

Část 1:
     
  Případy, kdy se od poměrného výpočtu upouští podle čl. 52 odst. 4

A.
     
  DÁNSKO

Všechny žádosti o důchody uvedené v zákoně o sociálních důchodech kromě důchodů uvedených v příloze IX.

B.
     
  IRSKO

Všechny žádosti o státní důchody (přechodné), státní důchody (příspěvkové), vdovské (příspěvkové) důchody a vdovecké (příspěvkové) důchody.

C.
     
  KYPR

Všechny žádosti o starobní, invalidní, vdovské a vdovecké důchody.

D.
     
  LOTYŠSKO

a)

| b) | Všechny žádosti o pozůstalostní důchody (zákon o státních důchodech ze dne 1. ledna 1996; zákon o důchodech hrazených státem ze dne 1. července 2001). |
| --- | --- |

b)

E.
     
  LITVA

Všechny žádosti o pozůstalostní důchody ze státního sociálního pojištění, které se vyměřují podle základní výše pozůstalostního důchodu (zákon o důchodu ze státního sociálního pojištění).

F.
     
  NIZOZEMSKO

Všechny žádosti o starobní důchody na základě zákona o obecném starobním pojištění.

G.
     
  RAKOUSKO

| a) | Všechny žádosti o dávky podle spolkového zákona ze dne 9. září 1955 o všeobecném sociálním pojištění, spolkového zákona ze dne 11. října 1978 o sociálním pojištění osob samostatně výdělečně činných v oblasti obchodu, spolkového zákona ze dne 11. října 1978 o sociálním pojištění samostatně výdělečně činných zemědělců a spolkového zákona ze dne 30. listopadu 1978 o sociálním pojištění osob samostatně výdělečně činných ve svobodných povoláních. |
| --- | --- |

a)

| b) | Všechny žádosti o invalidní důchody na základě důchodového účtu podle všeobecného zákona o důchodech ze dne 18. listopadu 2004. |
| --- | --- |

b)

| c) | Všechny žádosti o pozůstalostní důchody na základě důchodového účtu podle všeobecného zákona o důchodech ze dne 18. listopadu 2004, pokud se neuplatní zvýšení dávek v souvislosti s dodatečnými měsíci pojištění podle čl. 7 odst. 2 všeobecného zákona o důchodech |
| --- | --- |

c)

| d) | Všechny žádosti o invalidní a pozůstalostní důchody rakouské zemské lékařské komory (Landesärztekammern) podle základního zajištění (základní a veškeré doplňkové dávky nebo základní důchod). |
| --- | --- |

d)

| e) | Všechny žádosti o podporu v případě trvalé pracovní invalidity a podporu pozůstalé osoby z důchodového fondu rakouské komory veterinárních lékařů (Österreichische Tierärtztekammer). |
| --- | --- |

e)

| f) | Všechny žádosti o dávky v případě pracovní invalidity, vdovské a sirotčí důchody podle stanov institucí sociálního zabezpečení rakouských sdružení advokátních komor (Rechtsanwaltskammern), části A. |
| --- | --- |

f)

H.
     
  POLSKO

Všechny žádosti o invalidní důchody, starobní důchody na základě dávkově definovaného systému a pozůstalostní důchody.

I.
     
  PORTUGALSKO

Všechny žádosti o invalidní, starobní a pozůstalostní důchody, s výjimkou případů, kdy celková doba pojištění získaná podle právních předpisů více než jednoho členského státu činí nejméně 21 kalendářních let, doby vnitrostátního pojištění činí nejvýše 20 let a výpočet se provádí podle článku 11 vyhlášky č. 35/2002 ze dne 19. února 2002
  .

J.
     
  SLOVENSKO

| a) | Všechny žádosti o pozůstalostní důchod (vdovský, vdovecký a sirotčí důchod), jenž se vypočítává podle právních předpisů platných před 1. lednem 2004 a jehož výše se odvozuje od důchodu dříve vypláceného zemřelé osobě. |
| --- | --- |

a)

| b) | Všechny žádosti o důchody, které se vypočítávají podle zákona č. 461/2003 Sb., o sociálním zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů. |
| --- | --- |

b)

K.
     
  ŠVÉDSKO

Všechny žádosti o minimální důchod ve formě starobního důchodu (zákon 1998:702) a starobní důchod ve formě doplňkového důchodu (zákon 1998:674).

L.
     
  SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ

Všechny žádosti o starobní důchod, vdovské dávky a dávky v případě úmrtí kromě těch, u kterých:

| a) | během daňového roku začínajícího dne 6. dubna 1975 nebo později:










  i) | dotyčná osoba získala doby pojištění, zaměstnání nebo pobytu podle právních předpisů Spojeného království a jiného členského státu; a |
| --- | --- | --- |

a)

během daňového roku začínajícího dne 6. dubna 1975 nebo později:

i)

dotyčná osoba získala doby pojištění, zaměstnání nebo pobytu podle právních předpisů Spojeného království a jiného členského státu; a

| ii) | jeden nebo více daňových roků uvedených v bodu i) se nebere v úvahu ve smyslu právních předpisů Spojeného království; |
| --- | --- |

ii)

jeden nebo více daňových roků uvedených v bodu i) se nebere v úvahu ve smyslu právních předpisů Spojeného království;

| b) | doby pojištění získané podle právních předpisů platných ve Spojeném království pro doby před 5. červencem 1948 se berou v úvahu pro účely čl. 52 odst. 1 písm. b) tohoto nařízení použitím dob pojištění, zaměstnání nebo pobytu podle právních předpisů jiného členského státu. |
| --- | --- |

b)

doby pojištění získané podle právních předpisů platných ve Spojeném království pro doby před 5. červencem 1948 se berou v úvahu pro účely čl. 52 odst. 1 písm. b) tohoto nařízení použitím dob pojištění, zaměstnání nebo pobytu podle právních předpisů jiného členského státu.

Všechny žádosti o doplňkové důchody podle článku 44 zákona o příspěvcích a dávkách sociálního zabezpečení z roku 1992 a článku 44 zákona o příspěvcích a dávkách sociálního zabezpečení (Severní Irsko) z roku 1992.

Část 2:
     
  Případy, ve kterých se použije čl. 52 odst. 5

A.
     
  FRANCIE

Základní nebo doplňkové systémy, ve kterých jsou dávky ve stáří vyměřovány na základě důchodových bodů.

B.
     
  LOTYŠSKO

Starobní důchody (zákon o starobních důchodech ze dne 1. ledna 1996; zákon o důchodech hrazených státem ze dne 1. července 2001).

C.
     
  MAĎARSKO

Důchodové dávky na základě účasti v soukromých penzijních fondech.

D.
     
  RAKOUSKO

| a) | Starobní důchody na základě důchodového účtu podle APG ze dne 18. listopadu 2004. |
| --- | --- |

a)

| b) | Povinné dávky podle článku 41 spolkového zákona ze dne 28. prosince 2001, BGBl I č. 154, o všeobecném mzdovém fondu rakouských farmaceutů (Pharmazeutische Gehaltskasse für Österreich). |
| --- | --- |

b)

| c) | Starobní a předčasné starobní důchody Landesärztekammern rakouské zemské lékařské komory podle základního zajištění (základní a veškeré doplňkové dávky nebo základní důchod) a veškeré důchodové dávky uvedené komory na základě doplňkového zajištění (doplňkový nebo individuální důchod). |
| --- | --- |

c)

| d) | Podpora ve stáří z důchodového fondu rakouské komory veterinárních lékařů (Österreichische Tierärtztekammer) |
| --- | --- |

d)

| e) | Dávky podle stanov institucí sociálního zabezpečení rakouských sdružení advokátních komor, částí A i B, s výjimkou žádostí o dávky v invaliditě a vdovské a sirotčí důchody podle stanov institucí sociálního zabezpečení uvedených sdružení, části A. |
| --- | --- |

e)

| f) | Dávky od institucí sociálního zabezpečení spolkové komory architektů a techniků podle Ziviltechnikerkammergesetz (zákon o komoře civilních techniků) z rok u 1993 a stanov institucí sociálního zabezpečení, s výjimkou dávek z důvodu pracovní invalidity a z nich vyplývajících pozůstalostních dávek. |
| --- | --- |

f)

| g) | Dávky na základě stanov instituce sociálního zabezpečení spolkové komory účetních a daňových poradců podle rakouského Wirtschaftstreuhandberufsgesetz (zákona o účetních a daňových poradcích). |
| --- | --- |

g)

E.
     
  POLSKO

Starobní důchody podle příspěvkově definovaného systému

F.
     
  SLOVINSKO

Důchod z povinného penzijního připojištění.

G.
     
  SLOVENSKO

Povinné starobní důchodové spoření.

H.
     
  ŠVÉDSKO

Důchod závisející na příjmu a důchod na základě pojištění (zákon 1998:674).

I.
     
  SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ

Odstupňované důchodové dávky vyplácené podle článků 36 a 37 zákona o všeobecném pojištění z roku 1965 a článků 35 a 36 zákona o všeobecném pojištění (Severní Irsko) z roku 1966.

J.
     
  BULHARSKO

Starobní důchody vyplácené z povinného důchodového připojištění podle oddílu II hlavy II zákona o sociálním pojištění.

K.
     
  ESTONSKO

Povinný fondový systém starobních důchodů.
  “

| 9. | Příloha IX se mění takto:










  a) | Část I se mění takto:










  i) | za bod pod nadpisem „F. IRSKO“ se vkládá oddíl:


  „
  Fa.
     
  LOTYŠSKO




  Invalidní důchody (třetí skupina) podle čl. 16 odst. 1 bodu 2 zákona o státních důchodech ze dne 1. ledna 1996
  “ |
| --- | --- | --- | --- |

9.

9.

Příloha IX se mění takto:

Příloha IX se mění takto:

a)

a)

Část I se mění takto:

Část I se mění takto:

i)

i)

za bod pod nadpisem „F. IRSKO“ se vkládá oddíl:

za bod pod nadpisem „F. IRSKO“ se vkládá oddíl:

„
  Fa.
     
  LOTYŠSKO

Fa.

LOTYŠSKO

Invalidní důchody (třetí skupina) podle čl. 16 odst. 1 bodu 2 zákona o státních důchodech ze dne 1. ledna 1996
  “

Invalidní důchody (třetí skupina) podle čl. 16 odst. 1 bodu 2 zákona o státních důchodech ze dne 1. ledna 1996

| ii) | v oddíle „G. NIZOZEMSKO“ se doplňují tato slova:


  „
  Zákon ze dne 10. listopadu 2005 o práci a mzdě podle pracovní schopnosti
  “ |
| --- | --- |

ii)

ii)

v oddíle „G. NIZOZEMSKO“ se doplňují tato slova:

v oddíle „G. NIZOZEMSKO“ se doplňují tato slova:

„
  Zákon ze dne 10. listopadu 2005 o práci a mzdě podle pracovní schopnosti
  “

Zákon ze dne 10. listopadu 2005 o práci a mzdě podle pracovní schopnosti

| iii) | oddíl pod nadpisem „H. FINSKO“ se nahrazuje tímto:


  „
  Státní důchody pro osoby zdravotně postižené od narození nebo od útlého věku (zákon č. 568/2007, o státních důchodech)




  Státní důchody a důchody manžela nebo manželky vyměřené na základě přechodných ustanovení a přiznané před 1. lednem 1994 (zákon č. 569/2007, o provedení zákona o státních důchodech)




  Doplňková částka důchodu dítěte při výpočtu nezávislé dávky podle zákona o státních důchodech (zákon č. 568/2007, o státních důchodech)
  “ |
| --- | --- |

iii)

iii)

oddíl pod nadpisem „H. FINSKO“ se nahrazuje tímto:

oddíl pod nadpisem „H. FINSKO“ se nahrazuje tímto:

„
  Státní důchody pro osoby zdravotně postižené od narození nebo od útlého věku (zákon č. 568/2007, o státních důchodech)

Státní důchody pro osoby zdravotně postižené od narození nebo od útlého věku (zákon č. 568/2007, o státních důchodech)

Státní důchody a důchody manžela nebo manželky vyměřené na základě přechodných ustanovení a přiznané před 1. lednem 1994 (zákon č. 569/2007, o provedení zákona o státních důchodech)

Státní důchody a důchody manžela nebo manželky vyměřené na základě přechodných ustanovení a přiznané před 1. lednem 1994 (zákon č. 569/2007, o provedení zákona o státních důchodech)

Doplňková částka důchodu dítěte při výpočtu nezávislé dávky podle zákona o státních důchodech (zákon č. 568/2007, o státních důchodech)
  “

Doplňková částka důchodu dítěte při výpočtu nezávislé dávky podle zákona o státních důchodech (zákon č. 568/2007, o státních důchodech)

| iv) | oddíl pod nadpisem „I. ŠVÉDSKO“ se nahrazuje tímto:


  „
  Švédská podpora v nemoci a podpora při pracovní neschopnosti závislá na příjmu (zákon 1962:381)




  Švédský minimální důchod a minimální podpora, jež nahradily plné švédské státní důchody poskytované podle právních předpisů o státních důchodech platných přede dnem 1. ledna 1993, a plný státní důchod přiznaný v rámci přechodných pravidel právních předpisů platných od tohoto dne
  .“ |
| --- | --- |

iv)

iv)

oddíl pod nadpisem „I. ŠVÉDSKO“ se nahrazuje tímto:

oddíl pod nadpisem „I. ŠVÉDSKO“ se nahrazuje tímto:

„
  Švédská podpora v nemoci a podpora při pracovní neschopnosti závislá na příjmu (zákon 1962:381)

Švédská podpora v nemoci a podpora při pracovní neschopnosti závislá na příjmu (zákon 1962:381)

Švédský minimální důchod a minimální podpora, jež nahradily plné švédské státní důchody poskytované podle právních předpisů o státních důchodech platných přede dnem 1. ledna 1993, a plný státní důchod přiznaný v rámci přechodných pravidel právních předpisů platných od tohoto dne
  .“

Švédský minimální důchod a minimální podpora, jež nahradily plné švédské státní důchody poskytované podle právních předpisů o státních důchodech platných přede dnem 1. ledna 1993, a plný státní důchod přiznaný v rámci přechodných pravidel právních předpisů platných od tohoto dne

| b) | Část II se mění takto:










  i) | za bod pod nadpisem „C. ITÁLIE“ se vkládají oddíly:


  „
  Ca.
     
  LOTYŠSKO




  Pozůstalostní důchod vypočítaný na základě dob pojištění považovaných za získané (čl. 23 odst. 8 zákona o státních důchodech ze dne 1. ledna 1996)




  Cb.
     
  LITVA










  a) | Důchody z důvodu pracovní neschopnosti ze státního sociálního pojištění vyplácené podle zákona o důchodu ze státního sociálního pojištění. |
| --- | --- | --- | --- |

b)

b)

Část II se mění takto:

Část II se mění takto:

i)

i)

za bod pod nadpisem „C. ITÁLIE“ se vkládají oddíly:

za bod pod nadpisem „C. ITÁLIE“ se vkládají oddíly:

„
  Ca.
     
  LOTYŠSKO

Ca.

LOTYŠSKO

Pozůstalostní důchod vypočítaný na základě dob pojištění považovaných za získané (čl. 23 odst. 8 zákona o státních důchodech ze dne 1. ledna 1996)

Pozůstalostní důchod vypočítaný na základě dob pojištění považovaných za získané (čl. 23 odst. 8 zákona o státních důchodech ze dne 1. ledna 1996)

Cb.
     
  LITVA

Cb.

LITVA

a)

a)

Důchody z důvodu pracovní neschopnosti ze státního sociálního pojištění vyplácené podle zákona o důchodu ze státního sociálního pojištění.

| b) | Pozůstalostní a sirotčí důchody ze státního sociálního pojištění vypočítané na základě důchodu zesnulé osoby z důvodu pracovní neschopnosti podle zákona o důchodu ze státního sociálního pojištění
  “ |
| --- | --- |

b)

b)

Pozůstalostní a sirotčí důchody ze státního sociálního pojištění vypočítané na základě důchodu zesnulé osoby z důvodu pracovní neschopnosti podle zákona o důchodu ze státního sociálního pojištění

| ii) | za bod pod nadpisem „D. LUCEMBURSKO“ se vkládají oddíly:


  „
  Da.
     
  SLOVENSKO










  a) | Slovenský invalidní důchod a pozůstalostní důchod z něj odvozený |
| --- | --- | --- |

ii)

ii)

za bod pod nadpisem „D. LUCEMBURSKO“ se vkládají oddíly:

za bod pod nadpisem „D. LUCEMBURSKO“ se vkládají oddíly:

„
  Da.
     
  SLOVENSKO

Da.

SLOVENSKO

a)

a)

Slovenský invalidní důchod a pozůstalostní důchod z něj odvozený

| b) | Invalidní důchod pro osobu, která se stala invalidní jako vyživované dítě a u které se požadovaná doba pojištění vždy považovala za splněnou (čl. 70 odst. 2, čl. 72 odst. 3 a čl. 73 odst. 3 a 4 zákona č. 461/2003 o sociálním pojištění, ve znění pozdějších předpisů)
  “ |
| --- | --- |

b)

b)

Invalidní důchod pro osobu, která se stala invalidní jako vyživované dítě a u které se požadovaná doba pojištění vždy považovala za splněnou (čl. 70 odst. 2, čl. 72 odst. 3 a čl. 73 odst. 3 a 4 zákona č. 461/2003 o sociálním pojištění, ve znění pozdějších předpisů)

| c) | V části III se položka „Severská úmluva ze dne 15. června 1992 o sociálním zabezpečení“ nahrazuje tímto:


  „
  Severská úmluva o sociálním zabezpečení ze dne 18. srpna 2003.
  “ |
| --- | --- |

c)

c)

V části III se položka „Severská úmluva ze dne 15. června 1992 o sociálním zabezpečení“ nahrazuje tímto:

V části III se položka „Severská úmluva ze dne 15. června 1992 o sociálním zabezpečení“ nahrazuje tímto:

„
  Severská úmluva o sociálním zabezpečení ze dne 18. srpna 2003.
  “

Severská úmluva o sociálním zabezpečení ze dne 18. srpna 2003.

| 10. | Příloha X se nahrazuje touto:



  „PŘÍLOHA X


  ZVLÁŠTNÍ NEPŘÍSPĚVKOVÉ PENĚŽITÉ DÁVKY




  [Čl. 70 odst. 2 písm. c)]




  A.
     
  BELGIE










  a) | Příspěvek k náhradě příjmu (zákon ze dne 27. února 1987) |
| --- | --- | --- |

10.

10.

Příloha X se nahrazuje touto:

Příloha X se nahrazuje touto:

„PŘÍLOHA X

ZVLÁŠTNÍ NEPŘÍSPĚVKOVÉ PENĚŽITÉ DÁVKY

[Čl. 70 odst. 2 písm. c)]

A.
     
  BELGIE

a)

| b) | Zaručený příjem pro starší osoby (zákon ze dne 22. března 2001) |
| --- | --- |

b)

B.
     
  BULHARSKO

Sociální starobní důchod (článek 89 zákona o sociálním zabezpečení)

C.
     
  ČESKÁ REPUBLIKA

Sociální příplatek (zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře)

D.
     
  DÁNSKO

Výdaje na bydlení pro důchodce (zákon o příspěvku na individuální bydlení, v úplném znění zákona č. 204 ze dne 29. března 1995)

E.
     
  NĚMECKO

Základní příjem na úrovni životního minima pro starší osoby a pro osoby se sníženou schopností výdělku podle kapitoly 4 knihy XII zákona o sociálním zabezpečení

Dávky na zajištění živobytí podle základního ustanovení pro uchazeče o zaměstnání, pokud nejsou s ohledem na tyto dávky splněny požadavky opravňující k dočasnému doplatku po obdržení dávek v nezaměstnanosti (čl. 24 odst. 1 knihy II zákona o sociálním zabezpečení)

F.
     
  ESTONSKO

| a) | Příspěvky pro dospělé osoby se zdravotním postižením (zákon o sociálních dávkách pro osoby se zdravotním postižením ze dne 27. ledna 1999) |
| --- | --- |

a)

| b) | Státní podpora v nezaměstnanosti (zákon o službách a podpoře na trhu práce ze dne 29. září 2005) |
| --- | --- |

b)

G.
     
  IRSKO

| a) | Příspěvek pro uchazeče o zaměstnání (konsolidovaný zákon o sociálním zabezpečení z roku 2005 část 3 kapitola 2) |
| --- | --- |

a)

| b) | Státní důchod (nepříspěvkový) (konsolidovaný zákon o sociálním zabezpečení z roku 2005 část 3 kapitola 4) |
| --- | --- |

b)

| c) | Vdovský (nepříspěvkový) a vdovecký (nepříspěvkový) důchod (konsolidovaný zákon o sociálním zabezpečení z roku 2005, část 3 kapitola 6) |
| --- | --- |

c)

| d) | Příspěvek v invaliditě (konsolidovaný zákon o sociálním zabezpečení z roku 2005, část 3 kapitola 10) |
| --- | --- |

d)

| e) | Příspěvek na mobilitu (zákon o zdravotnictví z roku 1970, oddíl 61) |
| --- | --- |

e)

| f) | Důchod pro nevidomé (konsolidovaný zákon o sociálním zabezpečení z roku 2005, část 3 kapitola 5) |
| --- | --- |

f)

H.
     
  ŘECKO

Zvláštní dávky pro starší osoby (zákon č. 1296/82)

I.
     
  ŠPANĚLSKO

| a) | Záruka minimálního příjmu (zákon č. 13/82 ze dne 7. dubna 1982) |
| --- | --- |

a)

| b) | Peněžité dávky na pomoc starším osobám a invalidům nezpůsobilým k práci (královský dekret č. 2620/81 ze dne 24. července 1981) |
| --- | --- |

b)

| c) | Následující důchodové dávky:









  i) | Nepříspěvkové invalidní a starobní důchody uvedené v čl. 38 odst. 1 úplného znění obecného zákona o sociálním zabezpečení, schváleného královským zákonodárným dekretem č. 1/1994 ze dne 20. června 1994 a |
| --- | --- | --- |

c)

i)

Nepříspěvkové invalidní a starobní důchody uvedené v čl. 38 odst. 1 úplného znění obecného zákona o sociálním zabezpečení, schváleného královským zákonodárným dekretem č. 1/1994 ze dne 20. června 1994 a

| ii) | Dávky, které doplňují důchody uvedené v písmenu i), jak stanoví právní předpisy autonomních oblastí, pokud tyto příplatky zajišťují příjem na úrovni životního minima s ohledem na hospodářskou a sociální situaci v dotyčné autonomní oblasti |
| --- | --- |

ii)

Dávky, které doplňují důchody uvedené v písmenu i), jak stanoví právní předpisy autonomních oblastí, pokud tyto příplatky zajišťují příjem na úrovni životního minima s ohledem na hospodářskou a sociální situaci v dotyčné autonomní oblasti

| d) | Příspěvky na podporu mobility a náhradu nákladů na dopravu (zákon č. 13/1982 ze dne 7. dubna 1982) |
| --- | --- |

d)

J.
     
  FRANCIE

| a) | Doplňkové příspěvky:









  i) | ze zvláštního fondu invalidity a |
| --- | --- | --- |

a)

i)

ze zvláštního fondu invalidity a

| ii) | z fondu solidarity |
| --- | --- |

ii)

z fondu solidarity

se staršími osobami, týkající se získaných nároků (zákon ze dne 30. června 1956, kodifikovaný v knize VIII zákoníku sociálního zabezpečení)

| b) | Příspěvek pro dospělé osoby se zdravotním postižením (zákon ze dne 30. června 1975, kodifikovaný v knize VIII zákoníku sociálního zabezpečení) |
| --- | --- |

b)

| c) | Zvláštní příspěvek (zákon ze dne 10. července 1952, kodifikovaný v knize VIII zákoníku sociálního zabezpečení) týkající se získaných nároků |
| --- | --- |

c)

| d) | Solidární starobní příspěvek (nařízení ze dne 24. června 2004, kodifikované v knize VIII zákoníku sociálního zabezpečení) k 1. lednu 2006 |
| --- | --- |

d)

K.
     
  ITÁLIE

| a) | Sociální důchody pro osoby bez prostředků (zákon č. 153 ze dne 30. dubna 1969) |
| --- | --- |

a)

| b) | Důchody a příspěvky pro civilní zdravotně postižené osoby a invalidy (zákony č. 118 ze dne 30. března 1974, č. 18 ze dne 11. února 1980 a č. 508 ze dne 23. listopadu 1988) |
| --- | --- |

b)

| c) | Důchody a příspěvky pro hluchoněmé (zákony č. 381 ze dne 26. května 1970 a č. 508 ze dne 23. listopadu 1988) |
| --- | --- |

c)

| d) | Důchody a příspěvky pro civilní nevidomé (zákony č. 382 ze dne 27. května 1970 a č. 508 ze dne 23. listopadu 1988) |
| --- | --- |

d)

| e) | Příplatky k minimálním důchodům (zákony č. 218 ze dne 4. dubna 1952, č. 638 ze dne 11. listopadu 1983 a č. 407 ze dne 29. prosince 1990) |
| --- | --- |

e)

| f) | Příplatky k dávkám v invaliditě (zákon č. 222 ze dne 12. června 1984) |
| --- | --- |

f)

| g) | Sociální příspěvek (zákon č. 335 ze dne 8. srpna 1995) |
| --- | --- |

g)

| h) | Zvýšení sociálních dávek (čl. 1 odst. 1 a 12 zákona č. 544 ze dne 29. prosince 1988 ve znění pozdějších předpisů) |
| --- | --- |

h)

L.
     
  KYPR

| a) | Sociální důchod (zákon o sociálních důchodech z roku 1995 (zákon č. 25(I)/95) v platném znění) |
| --- | --- |

a)

| b) | Příspěvek pro osoby s těžkým motorickým postižením (rozhodnutí Rady ministrů č. 38 210 ze dne 16. října 1992, č. 41 370 ze dne 1. srpna 1994, č. 46 183 ze dne 11. června 1997 a č. 53 675 ze dne 16. května 2001) |
| --- | --- |

b)

| c) | Zvláštní příspěvek pro nevidomé (zákon o zvláštních příspěvcích z roku 1996 (zákon č. 77(I)/96) v platném znění) |
| --- | --- |

c)

M.
     
  LOTYŠSKO

| a) | Státní dávka sociálního zabezpečení (zákon o státních sociálních dávkách ze dne 1. ledna 2003) |
| --- | --- |

a)

| b) | Příspěvek na úhradu nákladů na dopravu pro postižené osoby s omezenou pohyblivostí (zákon o státních sociálních dávkách ze dne 1. ledna 2003) |
| --- | --- |

b)

N.
     
  LITVA

| a) | Důchod sociální pomoci (zákon z roku 2005 o státních sociálních příspěvcích, článek 5) |
| --- | --- |

a)

| b) | Pomocný příspěvek (zákon z roku 2005 o státních sociálních příspěvcích, článek 15) |
| --- | --- |

b)

| c) | Příspěvek na dopravu pro zdravotně postižené osoby s pohybovými problémy (zákon z roku 2000 o příspěvku na dopravu, článek 7) |
| --- | --- |

c)

O.
     
  LUCEMBURSKO

Příjem pro těžce zdravotně postižené (čl. 1 odst. 2 zákona ze dne 12. září 2003), s výjimkou osob uznaných za zdravotně postižené pracovníky a zaměstnaných na normálním trhu práce nebo v chráněném prostředí

P.
     
  MAĎARSKO

| a) | Invalidní důchod (vyhláška Rady ministrů č. 83/1987 (XII 27) o invalidním důchodu) |
| --- | --- |

a)

| b) | Nepříspěvkový starobní důchod (zákon č. III z roku 1993 o správě sociálních věcí a sociálních dávkách) |
| --- | --- |

b)

| c) | Příspěvek na přepravu (vládní vyhláška č. 164/1995 (XII 27) o příspěvcích na přepravu pro osoby s těžkým zdravotním postižením) |
| --- | --- |

c)

Q.
     
  MALTA

| a) | Doplňkový příspěvek (oddíl 73 zákona o sociálním zabezpečení (kap. 318) z roku 1987) |
| --- | --- |

a)

| b) | Starobní důchod (zákon o sociálním zabezpečení (kap. 318) z roku 1987) |
| --- | --- |

b)

R.
     
  NIZOZEMSKO

| a) | Wet Arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten (Wajong) (zákon o pomoci v invaliditě pro mladé zdravotně postižené) ze dne 24. dubna 1997 |
| --- | --- |

a)

| b) | Toeslagenwet (TW) (zákon o doplňkových dávkách) ze dne 6. listopadu 1986 |
| --- | --- |

b)

S.
     
  RAKOUSKO

Vyrovnávací přídavek (spolkový zákon ze dne 9. září 1955 o všeobecném sociálním pojištění, spolkový zákon ze dne 11. října 1978 o sociálním pojištění osob činných v obchodě a spolkový zákon ze dne 11. října 1978 o sociálním pojištění zemědělců)

T.
     
  POLSKO

Sociální důchod (zákon o sociálním důchodu ze dne 27. června 2003)

U.
     
  PORTUGALSKO

| a) | Nepříspěvkový státní starobní a invalidní důchod (zákonný dekret č. 464/80 ze dne 13. října 1980) |
| --- | --- |

a)

| b) | Nepříspěvkový vdovský a vdovecký důchod (nařízení č. 52/81 ze dne 11. listopadu 1981) |
| --- | --- |

b)

| c) | Solidární starobní příplatek (zákonný dekret č. 232/2005 ze dne 29. prosince 2005, ve znění zákonného dekretu č. 236/2006 ze dne 11. prosince 2006) |
| --- | --- |

c)

V.
     
  SLOVINSKO

| a) | Státní důchod (zákon o penzijním a invalidním pojištění ze dne 23. prosince 1999) |
| --- | --- |

a)

| b) | Podpora příjmů důchodců (zákon o penzijním a invalidním pojištění ze dne 23. prosince 1999) |
| --- | --- |

b)

| c) | Příspěvek na výživu (zákon o penzijním a invalidním pojištění ze dne 23. prosince 1999) |
| --- | --- |

c)

W.
     
  SLOVENSKO

| a) | Úprava důchodů, které představují jediný zdroj příjmu, přiznaná přede dnem 1. ledna 2004 |
| --- | --- |

a)

| b) | Sociální důchod, který byl přiznán přede dnem 1. ledna 2004 |
| --- | --- |

b)

X.
     
  FINSKO

| a) | Příspěvek na bydlení pro důchodce (zákon o příspěvku na bydlení pro důchodce, 571/2007) |
| --- | --- |

a)

| b) | Podpora trhu práce (zákon o dávkách v nezaměstnanosti, 1290/2002) |
| --- | --- |

b)

| c) | Zvláštní pomoc přistěhovalcům (zákon o zvláštní pomoci přistěhovalcům, 1192/2002) |
| --- | --- |

c)

Y.
     
  ŠVÉDSKO

| a) | Příspěvek na bydlení pro osoby pobírající důchod (zákon 2001:761) |
| --- | --- |

a)

| b) | Finanční podpora pro starší osoby (zákon 2001:853) |
| --- | --- |

b)

Z.
     
  SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ

| a) | Státní důchodový kredit (zákon o státním důchodovém kreditu z roku 2002 a zákon o státním důchodovém kreditu (Severní Irsko) z roku 2002) |
| --- | --- |

a)

| b) | Příspěvky pro uchazeče o zaměstnání vyměřené na základě příjmu (zákon z roku 1995 o uchazečích o zaměstnání a nařízení z roku 1995 o uchazečích o zaměstnání (Severní Irsko)) |
| --- | --- |

b)

| c) | Podpora příjmu (zákon o příspěvcích a dávkách sociálního zabezpečení z roku 1992 a zákon o příspěvcích a dávkách sociálního zabezpečení (Severní Irsko) z roku 1992) |
| --- | --- |

c)

| d) | Příspěvek na živobytí pro zdravotně postižené – složka určená na mobilitu (zákon o příspěvcích a dávkách sociálního zabezpečení z roku 1992 a zákon o příspěvcích a dávkách sociálního zabezpečení (Severní Irsko) z roku 1992).
  “ |
| --- | --- |

d)

| 11. | Příloha XI se nahrazuje tímto:

  „PŘÍLOHA XI
  ZVLÁŠTNÍ USTANOVENÍ O POUŽÍVÁNÍ PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ ČLENSKÝCH STÁTŮ

  [čl. 51 odst. 3, čl. 56 odst. 1 a článek 83]

  A.   BELGIE
  Žádná


  B.
     
  BULHARSKO




  Čl. 33 odst. 1 bulharského zákona o zdravotním pojištění se použije na všechny osoby, pro něž je Bulharsko příslušným členským státem podle hlavy III kapitoly 1 tohoto nařízení.



  C.   ČESKÁ REPUBLIKA
  Žádná

  D.   DÁNSKO
  ▐






  1. | a) | Pro účely výpočtu důchodu podle lov om social pension (zákona o sociálních důchodech) se doby činnosti,
  které
  příhraniční pracovník nebo pracovník, který odešel do Dánska za prací sezónní povahy,
  odpracoval podle dánských právních předpisů
  jako zaměstnanec či osoba samostatně výdělečně činná, považují za doby bydlení, jež v Dánsku získal/a pozůstalý/á manžel/ka, pokud pozůstalého / pozůstalou manžela / manželku během uvedených dob pojilo s výše uvedeným pracovníkem manželství bez odluky od lože a stolu nebo odluky de facto z důvodů vzájemné neshody a za předpokladu, že manžel/ka bydlel/a během uvedených dob v jiném členském státě.
  Pro účely tohoto odstavce se ‚prací sezónní povahy‘ rozumí práce, která je závislá na střídání ročních období a automaticky se každým rokem opakuje. |
| --- | --- | --- | --- |

11.

11.

Příloha XI se nahrazuje tímto:

„PŘÍLOHA XI

ZVLÁŠTNÍ USTANOVENÍ O POUŽÍVÁNÍ PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ ČLENSKÝCH STÁTŮ

[čl. 51 odst. 3, čl. 56 odst. 1 a článek 83]

A.   BELGIE

Žádná

B.
     
  BULHARSKO

Čl. 33 odst. 1 bulharského zákona o zdravotním pojištění se použije na všechny osoby, pro něž je Bulharsko příslušným členským státem podle hlavy III kapitoly 1 tohoto nařízení.

C.   ČESKÁ REPUBLIKA

Žádná

D.   DÁNSKO

▐

1.

a)

Pro účely výpočtu důchodu podle lov om social pension (zákona o sociálních důchodech) se doby činnosti,
  které
  příhraniční pracovník nebo pracovník, který odešel do Dánska za prací sezónní povahy,
  odpracoval podle dánských právních předpisů
  jako zaměstnanec či osoba samostatně výdělečně činná, považují za doby bydlení, jež v Dánsku získal/a pozůstalý/á manžel/ka, pokud pozůstalého / pozůstalou manžela / manželku během uvedených dob pojilo s výše uvedeným pracovníkem manželství bez odluky od lože a stolu nebo odluky de facto z důvodů vzájemné neshody a za předpokladu, že manžel/ka bydlel/a během uvedených dob v jiném členském státě.

Pro účely tohoto odstavce se ‚prací sezónní povahy‘ rozumí práce, která je závislá na střídání ročních období a automaticky se každým rokem opakuje.

| b) | Pro účely výpočtu důchodů podle zákona o sociálních důchodech (lov om social pension) se doby činnosti,
  které
  osoba, na kterou se odst. 2 písm. a) nevztahuje,
  odpracovala podle dánských právních předpisů
  jako zaměstnanec či osoba samostatně výdělečně činná před 1. lednem 1984, považují za doby bydlení, jež v Dánsku získal/a pozůstalý/á manžel/ka, pokud pozůstalého / pozůstalou manžela / manželku během uvedených dob pojilo s příhraničním pracovníkem manželství bez odluky od lože a stolu nebo odluky de facto z důvodů vzájemné neshody a za předpokladu, že manžel/ka bydlel/a během uvedených dob v jiném členském státě. |
| --- | --- |

b)

Pro účely výpočtu důchodů podle zákona o sociálních důchodech (lov om social pension) se doby činnosti,
  které
  osoba, na kterou se odst. 2 písm. a) nevztahuje,
  odpracovala podle dánských právních předpisů
  jako zaměstnanec či osoba samostatně výdělečně činná před 1. lednem 1984, považují za doby bydlení, jež v Dánsku získal/a pozůstalý/á manžel/ka, pokud pozůstalého / pozůstalou manžela / manželku během uvedených dob pojilo s příhraničním pracovníkem manželství bez odluky od lože a stolu nebo odluky de facto z důvodů vzájemné neshody a za předpokladu, že manžel/ka bydlel/a během uvedených dob v jiném členském státě.

| c) | Doby, které mají být zohledněny za podmínek stanovených v písmenech a) a b) nebudou brány v potaz, jestliže se kryjí s dobami, jež jsou zohledněny pro výpočet důchodu splatného dotyčné osobě podle právních předpisů jiného členského státu týkajících se povinného pojištění, nebo s dobami, během nichž dotyčná osoba podle uvedených předpisů důchod pobírala. Tyto doby však zohledněny budou, jestliže je roční výše uvedeného důchodu nižší než polovina základní částky sociálního důchodu. |
| --- | --- |

c)

Doby, které mají být zohledněny za podmínek stanovených v písmenech a) a b) nebudou brány v potaz, jestliže se kryjí s dobami, jež jsou zohledněny pro výpočet důchodu splatného dotyčné osobě podle právních předpisů jiného členského státu týkajících se povinného pojištění, nebo s dobami, během nichž dotyčná osoba podle uvedených předpisů důchod pobírala. Tyto doby však zohledněny budou, jestliže je roční výše uvedeného důchodu nižší než polovina základní částky sociálního důchodu.

| 2. | a) | Bez ohledu na ustanovení článku 6 mají osoby, které nebyly výdělečně činné v jednom nebo více členských států, nárok na dánský sociální důchod, pouze pokud mají nebo dříve měly trvalý pobyt v Dánsku po dobu alespoň tří let, a které splňují věková omezení stanovená dánskými právními předpisy. S výhradou článku 4 se článek 7 nevztahuje na dánský sociální důchod, na který uvedené osoby získaly nárok. |
| --- | --- | --- |

2.

a)

Bez ohledu na ustanovení článku 6 mají osoby, které nebyly výdělečně činné v jednom nebo více členských států, nárok na dánský sociální důchod, pouze pokud mají nebo dříve měly trvalý pobyt v Dánsku po dobu alespoň tří let, a které splňují věková omezení stanovená dánskými právními předpisy. S výhradou článku 4 se článek 7 nevztahuje na dánský sociální důchod, na který uvedené osoby získaly nárok.

| b) | Výše uvedená ustanovení se nevztahují na nárok na dánský sociální důchod pro rodinné příslušníky osob, které jsou nebo byly výdělečně činné v Dánsku, nebo pro studenty či jejich rodinné příslušníky. |
| --- | --- |

b)

Výše uvedená ustanovení se nevztahují na nárok na dánský sociální důchod pro rodinné příslušníky osob, které jsou nebo byly výdělečně činné v Dánsku, nebo pro studenty či jejich rodinné příslušníky.

| 3. | Prozatímní dávkou v nezaměstnanosti pro nezaměstnané osoby, které získaly ‚pružné zaměstnání‘(ledighedsydelse) (zákon č. 455 ze dne 10. června 1997), se zabývá kapitola 6 hlavy III tohoto nařízení. Jestliže má daný členský stát pro stejnou kategorii osob podobný systém, použijí se v případě nezaměstnaných osob odcházejících do jiného členského státu články 64 a 65. |
| --- | --- |

3.

Prozatímní dávkou v nezaměstnanosti pro nezaměstnané osoby, které získaly ‚pružné zaměstnání‘(ledighedsydelse) (zákon č. 455 ze dne 10. června 1997), se zabývá kapitola 6 hlavy III tohoto nařízení. Jestliže má daný členský stát pro stejnou kategorii osob podobný systém, použijí se v případě nezaměstnaných osob odcházejících do jiného členského státu články 64 a 65.

| 4. | Pokud má příjemce dánského sociálního důchodu rovněž nárok na pozůstalostní důchod z jiného členského státu, jsou tyto důchody pro účely dánských právních předpisů považovány za dávky stejného druhu ve smyslu čl. 53 odst. 1 pod podmínkou, že osoba, jejíž doby pojištění nebo bydlení slouží jako základ pro výpočet pozůstalostního důchodu, získala rovněž nárok na dánský sociální důchod. |
| --- | --- |

4.

Pokud má příjemce dánského sociálního důchodu rovněž nárok na pozůstalostní důchod z jiného členského státu, jsou tyto důchody pro účely dánských právních předpisů považovány za dávky stejného druhu ve smyslu čl. 53 odst. 1 pod podmínkou, že osoba, jejíž doby pojištění nebo bydlení slouží jako základ pro výpočet pozůstalostního důchodu, získala rovněž nárok na dánský sociální důchod.

E.   NĚMECKO

▐

| 1. | Bez ohledu na čl.5 písm. a)
  tohoto nařízení a
  čl.5 odst.4
  bod
  1 svazku VI zákoníku sociálního zabezpečení (Sozialgesetzbuch VI)
  může osoba
  ,
  která pobírá
  plný starobní důchod podle právních předpisů jiného členského státu,
  požádat o
  povinné pojištění
  v rámci německého systému důchodového pojištění
  . |
| --- | --- |

1.

Bez ohledu na čl.5 písm. a)
  tohoto nařízení a
  čl.5 odst.4
  bod
  1 svazku VI zákoníku sociálního zabezpečení (Sozialgesetzbuch VI)
  může osoba
  ,
  která pobírá
  plný starobní důchod podle právních předpisů jiného členského státu,
  požádat o
  povinné pojištění
  v rámci německého systému důchodového pojištění
  .

| 2. | Bez ohledu na čl. 5 písm. a) tohoto nařízení a
  čl. 7 odst. 1 a 3
  svazku VI zákoníku sociálního zabezpečení (Sozialgesetzbuch VI) se může osoba, která je povinně pojištěna v jiném členském státě nebo pobírá starobní důchod podle právních předpisů jiného členského státu, připojit k systému dobrovolného pojištění v Německu. |
| --- | --- |

2.

Bez ohledu na čl. 5 písm. a) tohoto nařízení a
  čl. 7 odst. 1 a 3
  svazku VI zákoníku sociálního zabezpečení (Sozialgesetzbuch VI) se může osoba, která je povinně pojištěna v jiném členském státě nebo pobírá starobní důchod podle právních předpisů jiného členského státu, připojit k systému dobrovolného pojištění v Německu.

| 3. | Pro účely poskytování peněžitých dávek podle § 47 odst. 1 svazku V a § 47 odst. 1 svazku VII zákoníku sociálního zabezpečení (SGB) a § 200 odst. 2 Reichsversicherungsordnung (zákona o sociálním pojištění) pojištěncům žijícím v jiném členském státě stanoví německé systémy pojištění čistý plat, jenž se používá k vyměření dávek, jako kdyby dotyčný pojištěnec žil v Německu, ledaže by pojištěnec požádal o vyměření na základě čistého platu, jež skutečně dostává. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Státní příslušníci ostatních členských států, jejichž místem trvalého či obvyklého pobytu není Německo a kteří splňují obecné podmínky německého systému důchodového pojištění, mohou platit dobrovolné příspěvky pouze v případě, že byli v rámci německého systému důchodového pojištění dobrovolně či povinně pojištěni v určité době v minulosti; to se týká i osob bez státní příslušnosti a uprchlíků, jejichž místo trvalého či obvyklého pobytu se nachází v jiném členském státě. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Paušální započitatená doba (pauschale Anrechnungszeit) se podle článku 253 svazku VI zákoníku sociálního zabezpečení (Sozialgesetzbuch VI) určuje výhradně s ohledem na německé doby. |
| --- | --- |

5.

Paušální započitatená doba (pauschale Anrechnungszeit) se podle článku 253 svazku VI zákoníku sociálního zabezpečení (Sozialgesetzbuch VI) určuje výhradně s ohledem na německé doby.

| 6. | Vpřípadech,
  ve kterých se
  na
  přepočítání důchodu vztahují
  německé důchodové právní předpisy platné dne 31. prosince 1991, se pro účely započtení německých náhradních dob (Ersatzzeiten) použijí pouze německé právní předpisy. |
| --- | --- |

6.

Vpřípadech,
  ve kterých se
  na
  přepočítání důchodu vztahují
  německé důchodové právní předpisy platné dne 31. prosince 1991, se pro účely započtení německých náhradních dob (Ersatzzeiten) použijí pouze německé právní předpisy.

| 7. | Bez ohledu na odstavec 2 Fremdrentengesetz (zákona o cizineckých důchodech) zůstávají v rozsahu působnosti tohoto nařízení v platnosti německé právní předpisy týkající se pracovních úrazů a nemocí z povolání, za něž přísluší náhrada podle zákona o cizineckých důchodech, a dávek za doby pojištění, které lze započíst podle zákona o cizineckých důchodech na územích uvedených v čl. 1 odst. 2 bod 3 Bundesvertriebenengesetz (zákona o záležitostech vysídlených osob a uprchlíků). |
| --- | --- |

7.

| 8. | V důchodových systémech svobodných povolání bere příslušná instituce při výpočtu teoretické výše dávky uvedené v čl. 52 odst. 1 písm. b) bodu i) nařízení pro každý rok pojištění získaný podle právních předpisů kteréhokoli jiného členského státu za základ průměrný roční nárok na důchod získaný během doby účasti v příslušné instituci prostřednictvím placení příspěvků. |
| --- | --- |

8.

F.   ESTONSKO

Pro účely výpočtu rodičovské dávky se má za to, že doba zaměstnání v jiném členském státě než v Estonsku vychází ze stejné průměrné částky sociální daně, jako je částka placená během doby zaměstnání v Estonsku, přičemž se tyto doby zaměstnání sčítají. Pokud byla osoba během referenčního roku zaměstnána pouze v jiném členském státu, považuje se za výchozí částku pro výpočet dávky průměrná sociální daň zaplacená v Estonsku v období mezi referenčním rokem a mateřskou dovolenou.

G.   ŘECKO

| 1. | Zákon č. 1469/84 o dobrovolné účasti v systému důchodového pojištění pro řecké státní příslušníky a cizí státní příslušníky řeckého původu je použitelný pro státní příslušníky jiných členských států, osoby bez státní příslušnosti a uprchlíky v případě, že dotyčné osoby byly v určité době v minulosti – bez ohledu na jejich místo bydliště nebo pobytu – povinně či dobrovolně účastny řeckého systému důchodového pojištění. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Bez ohledu na čl. 5 odst. a) nařízení a na článek 34 zákona č. 1140/81 může osoba pobírající důchod ve spojitosti s pracovním úrazem či nemocí z povolání podle právních předpisů jiného členského státu požádat o povinné pojištění podle právních předpisů použitých zemědělským systémem pojištění, pokud vykonává činnost spadající do oblasti působnosti těchto právních předpisů. |
| --- | --- |

2.

H.   ŠPANĚLSKO

▐

| 1. | Pro účely provádění
  čl. 52 odst. 1 písm. b) bodu i)
  nařízení se roky, které pracovníkovi schází kdosažení důchodového věku nebo věku povinného odchodu do důchodu stanoveného v
  čl. 31 odst.
  4 konsolidovaného znění Ley de clases pasivas del Estado (zákona o důchodech státních úředníků), zohlední jako
  roky skutečně
  odpracované
  ve státní službě
  pouze vpřípadě, že se na příjemce vdobě vzniku pojistné události, jež vedla ke vzniku nároku na invalidní či pozůstalostní důchod, vztahoval zvláštní španělský systém pro státní úředníky, nebo pokud příjemce vykonával činnost
  začleněnou
  do uvedeného systému,
  nebo pokud v době vzniku pojistné události, jež vedla ke vzniku nároku na důchod, vykonával příjemce činnost, jejíž výkon ve Španělsku by mu zakládal povinnost být účasten zvláštního státního systému pro státní úředníky, ozbrojené síly nebo soudní orgány
  . |
| --- | --- |

1.

Pro účely provádění
  čl. 52 odst. 1 písm. b) bodu i)
  nařízení se roky, které pracovníkovi schází kdosažení důchodového věku nebo věku povinného odchodu do důchodu stanoveného v
  čl. 31 odst.
  4 konsolidovaného znění Ley de clases pasivas del Estado (zákona o důchodech státních úředníků), zohlední jako
  roky skutečně
  odpracované
  ve státní službě
  pouze vpřípadě, že se na příjemce vdobě vzniku pojistné události, jež vedla ke vzniku nároku na invalidní či pozůstalostní důchod, vztahoval zvláštní španělský systém pro státní úředníky, nebo pokud příjemce vykonával činnost
  začleněnou
  do uvedeného systému,
  nebo pokud v době vzniku pojistné události, jež vedla ke vzniku nároku na důchod, vykonával příjemce činnost, jejíž výkon ve Španělsku by mu zakládal povinnost být účasten zvláštního státního systému pro státní úředníky, ozbrojené síly nebo soudní orgány
  .

| 2. | a) | Podle čl. 56 odst. 1 písm. c) se výpočet teoretické španělské dávky provádí na základě skutečných příspěvků osoby během let bezprostředně předcházejících platbě posledního příspěvku do španělského systému sociálního zabezpečení. Pokud je při výpočtu důchodového základu třeba zohlednit doby pojištění a/nebo bydlení podle právních předpisů jiných členských států, použije se pro výše uvedené doby španělský příspěvkový základ, který je časově nejbližší referenčnímu období, s přihlédnutím k vývoji indexu maloobchodních cen. |
| --- | --- | --- |

2.

a)

Podle čl. 56 odst. 1 písm. c) se výpočet teoretické španělské dávky provádí na základě skutečných příspěvků osoby během let bezprostředně předcházejících platbě posledního příspěvku do španělského systému sociálního zabezpečení. Pokud je při výpočtu důchodového základu třeba zohlednit doby pojištění a/nebo bydlení podle právních předpisů jiných členských států, použije se pro výše uvedené doby španělský příspěvkový základ, který je časově nejbližší referenčnímu období, s přihlédnutím k vývoji indexu maloobchodních cen.

| ║ b) | Částka získaného důchodu se zvyšuje o částku zvýšení a valorizaci vypočtené pro každý následující rok pro důchody stejného druhu. |
| --- | --- |

║ b)

Částka získaného důchodu se zvyšuje o částku zvýšení a valorizaci vypočtené pro každý následující rok pro důchody stejného druhu.

| 3. | Doby pojištění získané v jiných členských státech, které musí být vypočteny v rámci zvláštního systému pro státní úředníky, ozbrojené síly a soudní správu, se pro účely článku 56 tohoto nařízení posuzují stejným způsobem jako doby časově nejbližší k těm, které byly splněny ve Španělsku ve státní službě. |
| --- | --- |

3.

Doby pojištění získané v jiných členských státech, které musí být vypočteny v rámci zvláštního systému pro státní úředníky, ozbrojené síly a soudní správu, se pro účely článku 56 tohoto nařízení posuzují stejným způsobem jako doby časově nejbližší k těm, které byly splněny ve Španělsku ve státní službě.

| 4. | Dodatečné částky podle věku uvedené ve druhém přechodném ustanovení zákona o obecném sociálním pojištění se vztahují na všechny příjemce podle nařízení, kteří před 1. lednem 1967 svým jménem hradili příspěvky podle španělských právních předpisů; výhradně pro tyto účely nelze doby pojištění započtené v jiném členském státě před uvedeným datem považovat použitím článku 5 nařízení za rovnocenné dobám, ve kterých byly hrazeny příspěvky ve Španělsku. Datem odpovídajícím 1. lednu 1967 je v případě zvláštního systému pro námořníky datum 1. srpna 1970 a v případě zvláštního sociálního systému hornictví datum 1. dubna 1969. |
| --- | --- |

4.

I.   FRANCIE

| 1. | Státní příslušníci ostatních členských států, jejichž místem trvalého či obvyklého pobytu není Francie a kteří splňují obecné podmínky francouzského systému důchodového pojištění, mohou platit dobrovolné příspěvky do tohoto systému pouze v případě, že byli v rámci francouzského systému důchodového pojištění dobrovolně či povinně pojištěni v určité době v minulosti; to se týká i osob bez státní příslušnosti a uprchlíků, jejichž místo trvalého či obvyklého pobytu se nachází v jiném členském státě. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Pro osoby, které pobírají věcné dávky ve Francii podle článků 17, 24 nebo 26 tohoto nařízení a mají bydliště ve francouzských departmentech Haut-Rhin, Bas-Rhin nebo Moselle, zahrnují věcné dávky poskytované jménem instituce jiného členského státu, která je povinna hradit náklady související s uvedenými dávkami, i dávky poskytované jak v rámci systému všeobecného nemocenského pojištění, tak i v systému povinného doplňkového místního nemocenského pojištění v Alsace-Moselle. |
| --- | --- |

2.

Pro osoby, které pobírají věcné dávky ve Francii podle článků 17, 24 nebo 26 tohoto nařízení a mají bydliště ve francouzských departmentech Haut-Rhin, Bas-Rhin nebo Moselle, zahrnují věcné dávky poskytované jménem instituce jiného členského státu, která je povinna hradit náklady související s uvedenými dávkami, i dávky poskytované jak v rámci systému všeobecného nemocenského pojištění, tak i v systému povinného doplňkového místního nemocenského pojištění v Alsace-Moselle.

| 3. | Francouzské právní předpisy vztahující se na osobu vykonávající nyní nebo v minulosti zaměstnání nebo samostatně výdělečnou činnost zahrnují pro účely hlavy III kapitoly 5 tohoto nařízení jak systém(y) základního starobního pojištění, tak systém(y) doplňkového penzijního pojištění, které se na dotyčnou osobu vztahovaly. |
| --- | --- |

3.

Francouzské právní předpisy vztahující se na osobu vykonávající nyní nebo v minulosti zaměstnání nebo samostatně výdělečnou činnost zahrnují pro účely hlavy III kapitoly 5 tohoto nařízení jak systém(y) základního starobního pojištění, tak systém(y) doplňkového penzijního pojištění, které se na dotyčnou osobu vztahovaly.

J.   IRSKO

| 1. | Bez ohledu na čl. 21 odst. 2 a článek 62 tohoto nařízení se pro
  účely výpočtu
  stanoveného započitatelného týdenního
  příjmu
  pojištěné osoby
  pro poskytování dávky vnemoci nebo vnezaměstnanosti podle irských právních předpisů
  přizná pojištěné
  osobě za každý ukončený pracovní týden, který odpracovala jako zaměstnaná osoba podle právních předpisů jiného členského státu během
  uvedeného stanoveného
  roku, částka rovnající se průměrné týdenní odměně za práci zaměstnané osoby v
  příslušném stanoveném
  roce. |
| --- | --- |

1.

Bez ohledu na čl. 21 odst. 2 a článek 62 tohoto nařízení se pro
  účely výpočtu
  stanoveného započitatelného týdenního
  příjmu
  pojištěné osoby
  pro poskytování dávky vnemoci nebo vnezaměstnanosti podle irských právních předpisů
  přizná pojištěné
  osobě za každý ukončený pracovní týden, který odpracovala jako zaměstnaná osoba podle právních předpisů jiného členského státu během
  uvedeného stanoveného
  roku, částka rovnající se průměrné týdenní odměně za práci zaměstnané osoby v
  příslušném stanoveném
  roce.

| 2. | Použije-li se článek 46
  tohoto nařízení
  a je-li dotyčná osoba postižena pracovní neschopností vedoucí kinvaliditě a podléhá právním předpisům jiného členského státu, zohlední Irsko pro účely čl.
  118
  odst.1 písm. a) konsolidovaného zákona o sociálním zabezpečení (Social Welfare Consolidation Act) zroku
  2005
  všechny doby, během kterých
  by
  byla tato osoba zdůvodu invalidity následující po pracovní neschopnosti považována podle irských právních předpisů za práce neschopnou. |
| --- | --- |

2.

Použije-li se článek 46
  tohoto nařízení
  a je-li dotyčná osoba postižena pracovní neschopností vedoucí kinvaliditě a podléhá právním předpisům jiného členského státu, zohlední Irsko pro účely čl.
  118
  odst.1 písm. a) konsolidovaného zákona o sociálním zabezpečení (Social Welfare Consolidation Act) zroku
  2005
  všechny doby, během kterých
  by
  byla tato osoba zdůvodu invalidity následující po pracovní neschopnosti považována podle irských právních předpisů za práce neschopnou.

K.   ITÁLIE

Žádná ║

L.   KYPR

Pro účely ustanovení článků 6, 51 a 61 se podle právních předpisů Kyperské republiky týdenní pojištění pro všechny doby začínající dne 6. října 1980 nebo později určuje tak, že se celkový pojistný příjem za odpovídající období vydělí týdenní částkou základního pojistného příjmu platného v příslušném příspěvkovém roce, přičemž počet takto určených týdnů nesmí překročit počet kalendářních týdnů v odpovídajícím období.

M.   LOTYŠSKO

Žádná ║

N.   LITVA

Žádná ║

O.   LUCEMBURSKO

Žádná ║

P.   MAĎARSKO

Žádná ║

Q.   MALTA

Zvláštní ustanovení pro úředníky:

| a) | za úředníky se výhradně pro účely použití článků 49 a 60 nařízení považují osoby zaměstnané na základě zákona o ozbrojených silách (částka 220 sbírky zákonů Malty), zákona o policii (částka 164 sbírky zákonů Malty) a zákona o vězeňství (částka 260 sbírky zákonů Malty); |
| --- | --- |

a)

za úředníky se výhradně pro účely použití článků 49 a 60 nařízení považují osoby zaměstnané na základě zákona o ozbrojených silách (částka 220 sbírky zákonů Malty), zákona o policii (částka 164 sbírky zákonů Malty) a zákona o vězeňství (částka 260 sbírky zákonů Malty);

| b) | za ‚zvláštní systém pro úředníky‘ se výhradně pro účely čl. 1 písm. e) nařízení považují důchody přiznané na základě výše uvedených zákonů a na základě nařízení o důchodech (částka 93 sbírky zákonů Malty). |
| --- | --- |

b)

za ‚zvláštní systém pro úředníky‘ se výhradně pro účely čl. 1 písm. e) nařízení považují důchody přiznané na základě výše uvedených zákonů a na základě nařízení o důchodech (částka 93 sbírky zákonů Malty).

R.   NIZOZEMSKO

1.   Zdravotní pojištění

| a) | Pokud jde o nárok na věcné dávky podle nizozemských právních předpisů, zahrnují osoby mající nárok na věcné dávky pro účely provádění hlavy III kapitol 1 a 2 tohoto nařízení:






  i) | osoby, které jsou podle článku 2 zákona o zdravotním pojištění (Zorgverzekeringswet) povinny se nechat pojistit u zdravotní pojišťovny; a |
| --- | --- | --- |

a)

Pokud jde o nárok na věcné dávky podle nizozemských právních předpisů, zahrnují osoby mající nárok na věcné dávky pro účely provádění hlavy III kapitol 1 a 2 tohoto nařízení:

i)

osoby, které jsou podle článku 2 zákona o zdravotním pojištění (Zorgverzekeringswet) povinny se nechat pojistit u zdravotní pojišťovny; a

| ii) | pokud již nejsou
  zahrnuti
  do bodu i),
  rodinní příslušníci vojáků v aktivní službě žijící v jiném členském státě a
  osoby, které mají bydliště v jiném členském státě a které mají podle tohoto nařízení nárok na zdravotní péči ve státě svého bydliště, avšak náklady hradí Nizozemsko. |
| --- | --- |

ii)

pokud již nejsou
  zahrnuti
  do bodu i),
  rodinní příslušníci vojáků v aktivní službě žijící v jiném členském státě a
  osoby, které mají bydliště v jiném členském státě a které mají podle tohoto nařízení nárok na zdravotní péči ve státě svého bydliště, avšak náklady hradí Nizozemsko.

| b) | Osoby uvedené v odst. 1 písm. a) bodu i) se musí, v souladu s ustanoveními zákona o zdravotním pojištění (Zorgverzekeringswet), nechat pojistit u zdravotní pojišťovny a osoby uvedené v odst. 1 písm. a) bodě ii) se musí zaregistrovat u Výboru pro zdravotní pojištění (College voor zorgverzekeringen). |
| --- | --- |

b)

Osoby uvedené v odst. 1 písm. a) bodu i) se musí, v souladu s ustanoveními zákona o zdravotním pojištění (Zorgverzekeringswet), nechat pojistit u zdravotní pojišťovny a osoby uvedené v odst. 1 písm. a) bodě ii) se musí zaregistrovat u Výboru pro zdravotní pojištění (College voor zorgverzekeringen).

| c) | Ustanovení zákona o zdravotním pojištění (Zorgverzekeringswet) a zákona o zvláštních lékařských výdajích (Algemene
  Wet Bijzondere Ziektekosten
  ) týkající se povinnosti platit příspěvky se vztahují na osoby uvedené v odst. 1 písm. a) a jejich rodinné příslušníky. Co se týče rodinných příslušníků, příspěvky se vybírají od osoby, od které se odvozuje nárok na zdravotní péči,
  s výjimkou rodinných příslušníků vojáků žijících v jiném členském státě; tito rodinní příslušníci hradí příspěvky přímo
  . |
| --- | --- |

c)

Ustanovení zákona o zdravotním pojištění (Zorgverzekeringswet) a zákona o zvláštních lékařských výdajích (Algemene
  Wet Bijzondere Ziektekosten
  ) týkající se povinnosti platit příspěvky se vztahují na osoby uvedené v odst. 1 písm. a) a jejich rodinné příslušníky. Co se týče rodinných příslušníků, příspěvky se vybírají od osoby, od které se odvozuje nárok na zdravotní péči,
  s výjimkou rodinných příslušníků vojáků žijících v jiném členském státě; tito rodinní příslušníci hradí příspěvky přímo
  .

| d) | Ustanovení zákona o zdravotním pojištění (Zorgverzekeringswet) týkající se pozdního pojištění se přiměřeně použijí v případě pozdního zaregistrování osob uvedených v odst. 1 písm. a) bodě ii) u Výboru pro zdravotní pojištění (College voor zorgverzekeringen). |
| --- | --- |

d)

Ustanovení zákona o zdravotním pojištění (Zorgverzekeringswet) týkající se pozdního pojištění se přiměřeně použijí v případě pozdního zaregistrování osob uvedených v odst. 1 písm. a) bodě ii) u Výboru pro zdravotní pojištění (College voor zorgverzekeringen).

| e) | Osoby, které mají dle právních předpisů jiného členského státu než Nizozemska nárok na věcné dávky a mají bydliště nebo dočasně pobývají v Nizozemsku, mají nárok na věcné dávky v souladu s přístupem uplatňovaným vůči pojištěným osobám v Nizozemsku ze strany instituce v místě bydliště nebo místě pobytu, s ohledem na čl. 11 odst. 1, 2 a 3 a čl. 19 odst. 1 zákona o zdravotním pojištění (Zorgverzekeringswet), stejně jako na věcné dávky poskytované podle obecného zákona o pojištění proti zvláštním lékařským výdajům (Algemene wet bijzondere ziektekosten). |
| --- | --- |

e)

Osoby, které mají dle právních předpisů jiného členského státu než Nizozemska nárok na věcné dávky a mají bydliště nebo dočasně pobývají v Nizozemsku, mají nárok na věcné dávky v souladu s přístupem uplatňovaným vůči pojištěným osobám v Nizozemsku ze strany instituce v místě bydliště nebo místě pobytu, s ohledem na čl. 11 odst. 1, 2 a 3 a čl. 19 odst. 1 zákona o zdravotním pojištění (Zorgverzekeringswet), stejně jako na věcné dávky poskytované podle obecného zákona o pojištění proti zvláštním lékařským výdajům (Algemene wet bijzondere ziektekosten).

| f) | Pro účely článků 23 až 30 jsou následující dávky považovány za důchody splatné podle nizozemských právních předpisů
  (vedle důchodů zahrnutých do hlavy III kapitol 4 a 5)
  :






  — | důchody přiznané podle zákona ze dne 6. ledna 1966 o důchodech pro státní zaměstnance a pozůstalé po nich (Algemene burgerlijke pensioenwet) (nizozemský zákon o důchodech pro státní zaměstnance); |
| --- | --- | --- |

f)

Pro účely článků 23 až 30 jsou následující dávky považovány za důchody splatné podle nizozemských právních předpisů
  (vedle důchodů zahrnutých do hlavy III kapitol 4 a 5)
  :

—

důchody přiznané podle zákona ze dne 6. ledna 1966 o důchodech pro státní zaměstnance a pozůstalé po nich (Algemene burgerlijke pensioenwet) (nizozemský zákon o důchodech pro státní zaměstnance);

| — | důchody přiznané podle zákona ze dne 6. října 1966 o důchodech pro vojáky z povolání a pozůstalé po nich (Algemene militaire pensioenwet) (zákon o vojenských důchodech); |
| --- | --- |

—

důchody přiznané podle zákona ze dne 6. října 1966 o důchodech pro vojáky z povolání a pozůstalé po nich (Algemene militaire pensioenwet) (zákon o vojenských důchodech);

| — | dávky za pracovní neschopnost přiznané podle zákona ze dne 7. června 1972 o dávkách za pracovní neschopnost vojáků z povolání (Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening militairen) (zákon o pracovní neschopnosti vojáků z povolání); |
| --- | --- |

—

dávky za pracovní neschopnost přiznané podle zákona ze dne 7. června 1972 o dávkách za pracovní neschopnost vojáků z povolání (Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening militairen) (zákon o pracovní neschopnosti vojáků z povolání);

| — | důchody přiznané podle zákona ze dne 15. února 1967 o důchodech pro zaměstnance nizozemských drah (NV Nederlandse Spoorwegen) a pozůstalé po nich (Spoorwegpensioenwet) (zákon o důchodech na drahách); |
| --- | --- |

—

důchody přiznané podle zákona ze dne 15. února 1967 o důchodech pro zaměstnance nizozemských drah (NV Nederlandse Spoorwegen) a pozůstalé po nich (Spoorwegpensioenwet) (zákon o důchodech na drahách);

| — | důchody přiznané podle nařízení o pracovním řádu nizozemských drah (Reglement Dienstvoorwaarden Nederlandse Spoorwegen); |
| --- | --- |

—

důchody přiznané podle nařízení o pracovním řádu nizozemských drah (Reglement Dienstvoorwaarden Nederlandse Spoorwegen);

| — | dávky přiznané osobám v důchodu před dosažením důchodového věku 65 let v rámci důchodového systému určeného k poskytování pomoci ve stáří bývalým pracovníkům nebo dávky poskytované v případě předčasného odchodu z trhu práce v rámci systému zřízeného státem nebo v rámci kolektivní dohody pro osoby ve věku 55 let a více
  ; ▐ |
| --- | --- |

—

dávky přiznané osobám v důchodu před dosažením důchodového věku 65 let v rámci důchodového systému určeného k poskytování pomoci ve stáří bývalým pracovníkům nebo dávky poskytované v případě předčasného odchodu z trhu práce v rámci systému zřízeného státem nebo v rámci kolektivní dohody pro osoby ve věku 55 let a více
  ; ▐

| — | dávky přiznané vojenskému personálu a úředníkům v rámci systému platného pro případy propouštění zaměstnanců z důvodu nadstavu, odchodu z aktivní služby do starobního důchodu a předčasného odchodu do důchodu. |
| --- | --- |

—

dávky přiznané vojenskému personálu a úředníkům v rámci systému platného pro případy propouštění zaměstnanců z důvodu nadstavu, odchodu z aktivní služby do starobního důchodu a předčasného odchodu do důchodu.

| g) | Pro účely hlavy III kapitol 1 a 2 tohoto nařízení se náhrada bez nároku podle nizozemského systému v případě omezeného využívání zdravotnických zařízení považuje za hotovostní dávku v nemoci. |
| --- | --- |

g)

Pro účely hlavy III kapitol 1 a 2 tohoto nařízení se náhrada bez nároku podle nizozemského systému v případě omezeného využívání zdravotnických zařízení považuje za hotovostní dávku v nemoci.

▐

2.   Používání nizozemských právních předpisů o obecném starobním pojištění (AOW) (Algemene Ouderdomswet)

| a) | Snížení uvedené v čl. 13 odst. 1 nizozemských právních předpisů o obecném starobním pojištění (Algemene Ouderdomswet) (AOW) se nepoužije pro kalendářní roky před 1. lednem 1957, během kterých příjemce nesplnil tyto podmínky umožňující mu považovat uvedené roky za doby pojištění:






  — | mezi svým 15 a 65 rokem měl bydliště v Nizozemsku, nebo |
| --- | --- | --- |

a)

Snížení uvedené v čl. 13 odst. 1 nizozemských právních předpisů o obecném starobním pojištění (Algemene Ouderdomswet) (AOW) se nepoužije pro kalendářní roky před 1. lednem 1957, během kterých příjemce nesplnil tyto podmínky umožňující mu považovat uvedené roky za doby pojištění:

—

mezi svým 15 a 65 rokem měl bydliště v Nizozemsku, nebo

| — | přestože měl bydliště v jiném členském státě, pracoval v Nizozemsku pro zaměstnavatele usazeného v této zemi, nebo |
| --- | --- |

—

přestože měl bydliště v jiném členském státě, pracoval v Nizozemsku pro zaměstnavatele usazeného v této zemi, nebo

| — | pracoval v jiném členské státě během období považovaného za doby pojištění v rámci nizozemského systému sociálního zabezpečení. |
| --- | --- |

—

pracoval v jiném členské státě během období považovaného za doby pojištění v rámci nizozemského systému sociálního zabezpečení.

Odchylně od článku 7 AOW se rovněž každému, kdo měl bydliště či pracoval v Nizozemsku v souladu s výše uvedenými podmínkami pouze před 1. lednem 1957, přiznává nárok na důchod.

| b) | Snížení uvedené v čl. 13 odst. 1 AOW se nevztahuje na kalendářní roky před 2. srpnem 1989, během kterých nebyla mezi svým patnáctým a šedesátým pátým rokem osoba, která žije nebo žila v manželském svazku, pojištěna podle výše uvedených právních předpisů, i když měla bydliště na území jiného členského státu než Nizozemska, jestliže se tyto kalendářní roky kryjí s dobami pojištění získanými manželem / manželkou osoby podle uvedených právních předpisů, nebo s kalendářními roky, které se berou v úvahu na základě odst. 2 písm. a) za předpokladu, že jejich manželství během těchto dob trvalo.
  Odchylně od článku 7 AOW je takové osobě přiznán nárok na důchod. |
| --- | --- |

b)

Snížení uvedené v čl. 13 odst. 1 AOW se nevztahuje na kalendářní roky před 2. srpnem 1989, během kterých nebyla mezi svým patnáctým a šedesátým pátým rokem osoba, která žije nebo žila v manželském svazku, pojištěna podle výše uvedených právních předpisů, i když měla bydliště na území jiného členského státu než Nizozemska, jestliže se tyto kalendářní roky kryjí s dobami pojištění získanými manželem / manželkou osoby podle uvedených právních předpisů, nebo s kalendářními roky, které se berou v úvahu na základě odst. 2 písm. a) za předpokladu, že jejich manželství během těchto dob trvalo.

Odchylně od článku 7 AOW je takové osobě přiznán nárok na důchod.

| c) | Snížení uvedené v čl. 13 odst. 2 AOW se nepoužije pro kalendářní roky před 1. lednem 1957, během kterých o manželovi / manželce důchodce, který nesplňuje tyto podmínky umožňující mu považovat uvedené roky za doby pojištění, platilo že:






  — | mezi svým 15 a 65 rokem měl bydliště v Nizozemsku, nebo |
| --- | --- | --- |

c)

Snížení uvedené v čl. 13 odst. 2 AOW se nepoužije pro kalendářní roky před 1. lednem 1957, během kterých o manželovi / manželce důchodce, který nesplňuje tyto podmínky umožňující mu považovat uvedené roky za doby pojištění, platilo že:

—

mezi svým 15 a 65 rokem měl bydliště v Nizozemsku, nebo

| — | přestože měl bydliště v jiném členském státě, pracoval v Nizozemsku pro zaměstnavatele usazeného v této zemi, nebo |
| --- | --- |

—

přestože měl bydliště v jiném členském státě, pracoval v Nizozemsku pro zaměstnavatele usazeného v této zemi, nebo

| — | pracoval v jiném členské státě během období považovaného za doby pojištění v rámci nizozemského systému sociálního zabezpečení. |
| --- | --- |

—

pracoval v jiném členské státě během období považovaného za doby pojištění v rámci nizozemského systému sociálního zabezpečení.

| d) | Snížení uvedené v čl. 13 odst. 2 AOW se nevztahuje na kalendářní roky před 2. srpnem 1989, během kterých měl/a mezi svým patnáctým a šedesátým pátým rokem manžel/ka důchodce bydliště v jiném členském státě než v Nizozemsku a nebyl/a pojištěn/a podle výše uvedených právních předpisů, jestliže se tyto kalendářní roky kryjí s dobami pojištění získanými dotyčným důchodcem podle uvedených právních předpisů, nebo s kalendářními roky, které se berou v úvahu na základě odst. 2 písm. a) za předpokladu, že jejich manželství během těchto dob trvalo. |
| --- | --- |

d)

Snížení uvedené v čl. 13 odst. 2 AOW se nevztahuje na kalendářní roky před 2. srpnem 1989, během kterých měl/a mezi svým patnáctým a šedesátým pátým rokem manžel/ka důchodce bydliště v jiném členském státě než v Nizozemsku a nebyl/a pojištěn/a podle výše uvedených právních předpisů, jestliže se tyto kalendářní roky kryjí s dobami pojištění získanými dotyčným důchodcem podle uvedených právních předpisů, nebo s kalendářními roky, které se berou v úvahu na základě odst. 2 písm. a) za předpokladu, že jejich manželství během těchto dob trvalo.

| e) | Ustanovení odst. 2 písm. a), b), c) a d) se nevztahuje na doby, které se kryjí s:






  — | dobami, které mohou být vzaty v úvahu při výpočtu důchodových nároků podle právních předpisů o starobním pojištění jiného členského státu než Nizozemska, |
| --- | --- | --- |

e)

Ustanovení odst. 2 písm. a), b), c) a d) se nevztahuje na doby, které se kryjí s:

—

dobami, které mohou být vzaty v úvahu při výpočtu důchodových nároků podle právních předpisů o starobním pojištění jiného členského státu než Nizozemska,

| — | ani na doby, po které dotyčná osoba pobírala starobní důchod podle těchto právních předpisů. |
| --- | --- |

—

ani na doby, po které dotyčná osoba pobírala starobní důchod podle těchto právních předpisů.

Doby dobrovolného pojištění v rámci systému jiného členského státu se pro účely tohoto ustanovení nezohledňují.

| f) | Ustanovení odst. 2 písm. a), b), c) a d) se použije pouze, pokud dotyčná osoba bydlela v jednom či více členských státech po dobu šesti let po dosažení věku 59 let a jen po dobu, během které tato osoba bydlela v jednom z uvedených států. |
| --- | --- |

f)

Ustanovení odst. 2 písm. a), b), c) a d) se použije pouze, pokud dotyčná osoba bydlela v jednom či více členských státech po dobu šesti let po dosažení věku 59 let a jen po dobu, během které tato osoba bydlela v jednom z uvedených států.

| g) | Odchylně od kapitoly IV AOW si může každý, kdo má bydliště v jiném členském státě než v Nizozemsku a na jehož manžela / manželku se podle uvedených právních předpisů vztahuje povinné pojištění, zařídit podle uvedených právních předpisů dobrovolné pojištění na doby, během kterých je manžel/ka povinně pojištěn/a.
  Toto povolení nezaniká, pokud je povinné pojištění manžela / manželky ukončeno v důsledku jeho / její smrti a pozůstalý pobírá pouze důchod podle nizozemského zákona o obecném pojištění pozůstalých (Algemene nabestaandenwet).
  Povolení týkající se dobrovolného pojištění končí v každém případě dnem, kdy daná osoba dosáhne 65 let.
  Výše příspěvku na dobrovolné pojištění se stanoví v souladu s ustanoveními o určení příspěvků dobrovolného pojištění podle AOW. Jestliže však dobrovolné pojištění pokračuje po době pojištění uvedené v bodu. 2 písm. b), výše příspěvku se stanoví v souladu s ustanoveními o určení příspěvků povinného pojištění podle AOW a zohlední se příjem, který je považován za získaný v Nizozemsku. |
| --- | --- |

g)

Odchylně od kapitoly IV AOW si může každý, kdo má bydliště v jiném členském státě než v Nizozemsku a na jehož manžela / manželku se podle uvedených právních předpisů vztahuje povinné pojištění, zařídit podle uvedených právních předpisů dobrovolné pojištění na doby, během kterých je manžel/ka povinně pojištěn/a.

Toto povolení nezaniká, pokud je povinné pojištění manžela / manželky ukončeno v důsledku jeho / její smrti a pozůstalý pobírá pouze důchod podle nizozemského zákona o obecném pojištění pozůstalých (Algemene nabestaandenwet).

Povolení týkající se dobrovolného pojištění končí v každém případě dnem, kdy daná osoba dosáhne 65 let.

Výše příspěvku na dobrovolné pojištění se stanoví v souladu s ustanoveními o určení příspěvků dobrovolného pojištění podle AOW. Jestliže však dobrovolné pojištění pokračuje po době pojištění uvedené v bodu. 2 písm. b), výše příspěvku se stanoví v souladu s ustanoveními o určení příspěvků povinného pojištění podle AOW a zohlední se příjem, který je považován za získaný v Nizozemsku.

| h) | Povolení uvedené v odst. 2 písm. g) nebude přiznáno nikomu, kdo je pojištěn podle právních předpisů jiného členského státu a pobírá důchodovou dávku nebo pozůstalostní důchod. |
| --- | --- |

h)

Povolení uvedené v odst. 2 písm. g) nebude přiznáno nikomu, kdo je pojištěn podle právních předpisů jiného členského státu a pobírá důchodovou dávku nebo pozůstalostní důchod.

| i) | Každý, kdo si chce podle odst. 2 písm. g) zařídit dobrovolné pojištění, si musí podat žádost u Sociální pojišťovny (Sociale Verzekeringsbank) nejpozději jeden rok po dni, kdy byly splněny podmínky účasti. |
| --- | --- |

i)

Každý, kdo si chce podle odst. 2 písm. g) zařídit dobrovolné pojištění, si musí podat žádost u Sociální pojišťovny (Sociale Verzekeringsbank) nejpozději jeden rok po dni, kdy byly splněny podmínky účasti.

| j) | Pro účely čl. 52 odst. 1 písm. b) se jako doby pojištění berou v úvahu pouze doby pojištění získané po dosažení patnácti let věku podle AOW. |
| --- | --- |

j)

Pro účely čl. 52 odst. 1 písm. b) se jako doby pojištění berou v úvahu pouze doby pojištění získané po dosažení patnácti let věku podle AOW.

3.   Používání nizozemského zákona o obecném pojištění pozůstalých (ANW) (Algemene nabestaandenwet)

▐

| a) | Pokud má pozůstalý/á manžel/ka na základě
  čl. 51 odst. 3
  nárok na pozůstalostní důchod podle ANW, vypočte se uvedený důchod vsouladu sčl.52 odst.1 písm. b) uvedeného nařízení
  .
  Pro účely těchto ustanovení se doby pojištění před 1. říjnem 1959 považují rovněž za doby pojištění získané podle nizozemských právních předpisů, pokud během uvedených dob pojištěná osoba starší 15 let splnila tyto podmínky:






  — | měla bydliště v Nizozemsku, nebo |
| --- | --- | --- |

a)

Pokud má pozůstalý/á manžel/ka na základě
  čl. 51 odst. 3
  nárok na pozůstalostní důchod podle ANW, vypočte se uvedený důchod vsouladu sčl.52 odst.1 písm. b) uvedeného nařízení
  .

Pro účely těchto ustanovení se doby pojištění před 1. říjnem 1959 považují rovněž za doby pojištění získané podle nizozemských právních předpisů, pokud během uvedených dob pojištěná osoba starší 15 let splnila tyto podmínky:

—

měla bydliště v Nizozemsku, nebo

| — | přestože měla bydliště v jiném členském státě, pracovala v Nizozemsku pro zaměstnavatele usazeného v této zemi, nebo |
| --- | --- |

—

přestože měla bydliště v jiném členském státě, pracovala v Nizozemsku pro zaměstnavatele usazeného v této zemi, nebo

| — | pracovala v jiném členské státě během období považovaného za doby pojištění v rámci nizozemského systému sociálního zabezpečení. |
| --- | --- |

—

pracovala v jiném členské státě během období považovaného za doby pojištění v rámci nizozemského systému sociálního zabezpečení.

| b) | Doby, které mají být zohledněny na základě odst. 3 písm. b), nebudou brány v potaz, pokud se kryjí s dobami povinného pojištění získanými podle právních předpisů jiného členského státu týkajících se pozůstalostních důchodů. |
| --- | --- |

b)

Doby, které mají být zohledněny na základě odst. 3 písm. b), nebudou brány v potaz, pokud se kryjí s dobami povinného pojištění získanými podle právních předpisů jiného členského státu týkajících se pozůstalostních důchodů.

| c) | Pro účely čl. 52 odst. 1 písm. b) se jako doby pojištění berou v úvahu pouze doby pojištění získané po dosažení patnácti let věku podle nizozemských právních předpisů. |
| --- | --- |

c)

Pro účely čl. 52 odst. 1 písm. b) se jako doby pojištění berou v úvahu pouze doby pojištění získané po dosažení patnácti let věku podle nizozemských právních předpisů.

| d) | Odchylně od čl. 63a odst. 1 ANW si může osoba, která má bydliště v jiném členském státě než v Nizozemsku a na jehož manžela / manželku se podle ANW vztahuje povinné pojištění, zařídit podle uvedených právních předpisů dobrovolné pojištění pouze na doby, během kterých je manžel/ka povinně pojištěn/a, a za předpokladu, že pojištění bylo započaté dne ... Toto povolení zaniká dnem ukončení povinného pojištění manžela / manželky podle ANW, pokud není povinné pojištění manžela / manželky ukončeno v důsledku jeho / její smrti a pozůstalý pobírá pouze důchod podle ANW.
  Povolení týkající se dobrovolného pojištění končí v každém případě dnem, kdy daná osoba dosáhne 65 let.
  Výše příspěvku na dobrovolné pojištění se stanoví v souladu s ustanoveními o určení příspěvků dobrovolného pojištění podle ANW. Jestliže však dobrovolné pojištění pokračuje po době pojištění uvedené v odst. 2 písm. b), výše příspěvku se stanoví v souladu s ustanoveními o určení příspěvků povinného pojištění podle ANW a zohlední se příjem, který je považován za získaný v Nizozemsku. |
| --- | --- |

d)

Odchylně od čl. 63a odst. 1 ANW si může osoba, která má bydliště v jiném členském státě než v Nizozemsku a na jehož manžela / manželku se podle ANW vztahuje povinné pojištění, zařídit podle uvedených právních předpisů dobrovolné pojištění pouze na doby, během kterých je manžel/ka povinně pojištěn/a, a za předpokladu, že pojištění bylo započaté dne ... Toto povolení zaniká dnem ukončení povinného pojištění manžela / manželky podle ANW, pokud není povinné pojištění manžela / manželky ukončeno v důsledku jeho / její smrti a pozůstalý pobírá pouze důchod podle ANW.

Povolení týkající se dobrovolného pojištění končí v každém případě dnem, kdy daná osoba dosáhne 65 let.

Výše příspěvku na dobrovolné pojištění se stanoví v souladu s ustanoveními o určení příspěvků dobrovolného pojištění podle ANW. Jestliže však dobrovolné pojištění pokračuje po době pojištění uvedené v odst. 2 písm. b), výše příspěvku se stanoví v souladu s ustanoveními o určení příspěvků povinného pojištění podle ANW a zohlední se příjem, který je považován za získaný v Nizozemsku.

4.   Používání nizozemských právních předpisů o pracovní neschopnosti

▐

| a) | Jestliže má podle
  čl. 51 odst. 3 nařízení
  dotyčná osoba nárok na nizozemskou dávku vinvaliditě, stanoví se částka podle čl.52 odst.1 písm. b)
  pro výpočet dávky takto
  :








  i) | jestliže před vznikem pracovní neschopnosti vykonávala tato osoba činnost jako zaměstnaná osoba ve smyslu čl. 1 písm. a)
  v souladu s ustanoveními:






  — | zákona
  o pracovní neschopnosti (Wet op arbeidsongeschiktheidsverzekering) (
  WAO
  ), pokud pracovní neschopnost vznikla před 1. lednem 2004, nebo |
| --- | --- | --- | --- |

a)

Jestliže má podle
  čl. 51 odst. 3 nařízení
  dotyčná osoba nárok na nizozemskou dávku vinvaliditě, stanoví se částka podle čl.52 odst.1 písm. b)
  pro výpočet dávky takto
  :

i)

jestliže před vznikem pracovní neschopnosti vykonávala tato osoba činnost jako zaměstnaná osoba ve smyslu čl. 1 písm. a)
  v souladu s ustanoveními:

—

zákona
  o pracovní neschopnosti (Wet op arbeidsongeschiktheidsverzekering) (
  WAO
  ), pokud pracovní neschopnost vznikla před 1. lednem 2004, nebo

| — | zákona o práci a příjmu podle pracovní schopnosti (Wet Werk en inkomen naar arbeidsvermogen) (WIA), pokud pracovní neschopnost vznikla dne 1. ledna 2004 nebo později. |
| --- | --- |

—

zákona o práci a příjmu podle pracovní schopnosti (Wet Werk en inkomen naar arbeidsvermogen) (WIA), pokud pracovní neschopnost vznikla dne 1. ledna 2004 nebo později.

| ii) | jestliže před vznikem pracovní neschopnosti vykonávala dotyčná osoba samostatně výdělečnou činnost ve smyslu čl. 1 písm. b),
  v souladu s ustanoveními zákona o pracovní neschopnosti osob samostatně výdělečně činných (Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen) (WAZ), pokud pracovní neschopnost vznikla před 1. srpnem 2004
  . |
| --- | --- |

ii)

jestliže před vznikem pracovní neschopnosti vykonávala dotyčná osoba samostatně výdělečnou činnost ve smyslu čl. 1 písm. b),
  v souladu s ustanoveními zákona o pracovní neschopnosti osob samostatně výdělečně činných (Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen) (WAZ), pokud pracovní neschopnost vznikla před 1. srpnem 2004
  .

| b) | Při výpočtu dávek podle WAO,
  WIA
  nebo WAZ nizozemské orgány zohlední:






  — | doby placeného zaměstnání a doby za takové považované, získané v Nizozemsku před 1. červencem 1967; |
| --- | --- | --- |

b)

Při výpočtu dávek podle WAO,
  WIA
  nebo WAZ nizozemské orgány zohlední:

—

doby placeného zaměstnání a doby za takové považované, získané v Nizozemsku před 1. červencem 1967;

| — | doby pojištění získané podle WAO; |
| --- | --- |

—

doby pojištění získané podle WAO;

| — | doby pojištění získané dotyčnou osobou po dosažení věku 15 let podle
  obecného zákona o pracovní neschopnosti (Algemene Arbeidsongeschiktheidswet) (
  AAW) za předpokladu, že se nekryjí s dobami pojištění získanými podle WAO; |
| --- | --- |

—

doby pojištění získané dotyčnou osobou po dosažení věku 15 let podle
  obecného zákona o pracovní neschopnosti (Algemene Arbeidsongeschiktheidswet) (
  AAW) za předpokladu, že se nekryjí s dobami pojištění získanými podle WAO;

| — | doby pojištění získané podle WAZ; |
| --- | --- |

—

doby pojištění získané podle WAZ;

| — | doby pojištění získané podle WIA. |
| --- | --- |

—

doby pojištění získané podle WIA.

▐

S.   RAKOUSKO

| 1. | Pro účely získání dob v důchodovém pojištění se docházka
  do školy nebo do srovnatelného vzdělávacího zařízení v jiném členském státě považuje za rovnocennou docházce do školy nebo do srovnatelného vzdělávacího zařízení podle čl. 277 odst. 1 bodu 1 a čl. 228 odst. 1 bodu 3 obecného zákona o sociálním zabezpečení (Allgemeines Sozialversicherungsgesetz) (ASVG), čl. 116 odst. 7 spolkového zákona o sociálním zabezpečení osob vykonávajících činnosti spojené s obchodem (Gewerbliches Sozialversicherungsgesetz) (GSVG) a čl. 107 odst. 7 zákona o sociálním zabezpečení zemědělců (Bauern-Sozialversicherungsgesetz) (BSVG), jestliže se na dotyčnou osobu kdykoliv v minulosti vztahovaly rakouské právní předpisy na základě toho, že byla zaměstnaná nebo vykonávala samostatně výdělečnou činnost, a
  zvláštní
  příspěvky podle čl. 227 odst. 3 ASVG, čl. 116 odst. 9 GSVG a čl. 107 odst. 9 BSGV
  na získání takových dob vzdělávání
  jsou zaplaceny.
  ▐ |
| --- | --- |

1.

Pro účely získání dob v důchodovém pojištění se docházka
  do školy nebo do srovnatelného vzdělávacího zařízení v jiném členském státě považuje za rovnocennou docházce do školy nebo do srovnatelného vzdělávacího zařízení podle čl. 277 odst. 1 bodu 1 a čl. 228 odst. 1 bodu 3 obecného zákona o sociálním zabezpečení (Allgemeines Sozialversicherungsgesetz) (ASVG), čl. 116 odst. 7 spolkového zákona o sociálním zabezpečení osob vykonávajících činnosti spojené s obchodem (Gewerbliches Sozialversicherungsgesetz) (GSVG) a čl. 107 odst. 7 zákona o sociálním zabezpečení zemědělců (Bauern-Sozialversicherungsgesetz) (BSVG), jestliže se na dotyčnou osobu kdykoliv v minulosti vztahovaly rakouské právní předpisy na základě toho, že byla zaměstnaná nebo vykonávala samostatně výdělečnou činnost, a
  zvláštní
  příspěvky podle čl. 227 odst. 3 ASVG, čl. 116 odst. 9 GSVG a čl. 107 odst. 9 BSGV
  na získání takových dob vzdělávání
  jsou zaplaceny.

▐

| 2. | Pro výpočet poměrné dávky uvedené v čl. 52 odst. 1 písm. b) se zvláštní příplatky k příspěvkům doplňkového pojištění a doplňková dávka pro horníky podle rakouských právních předpisů neberou v úvahu. V těchto případech se poměrná dávka vypočtená bez uvedených příspěvků případně zvýší o nesnížené zvláštní příplatky k příspěvkům doplňkového pojištění a o doplňkovou dávku pro horníky. |
| --- | --- |

2.

Pro výpočet poměrné dávky uvedené v čl. 52 odst. 1 písm. b) se zvláštní příplatky k příspěvkům doplňkového pojištění a doplňková dávka pro horníky podle rakouských právních předpisů neberou v úvahu. V těchto případech se poměrná dávka vypočtená bez uvedených příspěvků případně zvýší o nesnížené zvláštní příplatky k příspěvkům doplňkového pojištění a o doplňkovou dávku pro horníky.

| 3. | Jestliže byly podle článku 6 získány náhradní doby v rámci rakouského systému důchodového pojištění, ale tyto doby nemohou tvořit základ výpočtu podle článků 238 a 239 obecného zákona o sociálním zabezpečení (Allgemeines Sozialversicherungsgesetz) (ASVG), článků 122 a 123 spolkového zákona o sociálním zabezpečení osob vykonávajících činnosti spojené s obchodem (Gewerbliches Sozialversicherungsgesetz) (GSVG) a článků 113 a 114 zákona o sociálním zabezpečení zemědělců (Bauern-Sozialversicherungsgesetz) (BSVG), použije se základ pro výpočet dob péče o děti podle článku 239 ASVG, článku 123 GSVG a článku 114 BSVG.
  ▐ |
| --- | --- |

3.

Jestliže byly podle článku 6 získány náhradní doby v rámci rakouského systému důchodového pojištění, ale tyto doby nemohou tvořit základ výpočtu podle článků 238 a 239 obecného zákona o sociálním zabezpečení (Allgemeines Sozialversicherungsgesetz) (ASVG), článků 122 a 123 spolkového zákona o sociálním zabezpečení osob vykonávajících činnosti spojené s obchodem (Gewerbliches Sozialversicherungsgesetz) (GSVG) a článků 113 a 114 zákona o sociálním zabezpečení zemědělců (Bauern-Sozialversicherungsgesetz) (BSVG), použije se základ pro výpočet dob péče o děti podle článku 239 ASVG, článku 123 GSVG a článku 114 BSVG.

▐

T.   POLSKO

Žádná ║

U.   PORTUGALSKO

Žádná ║

V.
     
  RUMUNSKO

Žádná

W.   SLOVINSKO

Žádná ║

X.   SLOVENSKO

Žádná ║

Y.   FINSKO

▐

| 1. | Pro účely stanovení nároku a výpočtu částky finského státního důchodu podle článků 52 až 54 je s důchody získanými podle právních předpisů jiného členského státu zacházeno stejným způsobem jako s důchody získanými podle finských právních předpisů. |
| --- | --- |

1.

Pro účely stanovení nároku a výpočtu částky finského státního důchodu podle článků 52 až 54 je s důchody získanými podle právních předpisů jiného členského státu zacházeno stejným způsobem jako s důchody získanými podle finských právních předpisů.

| 2. | Pokud se uplatňuje čl. 52 odst. 1 písm. b) bod i) pro účely výpočtu výdělku za započítané období podle finských právních předpisů o důchodech závislých na výdělku a pokud jsou doby důchodového pojištění dané osoby u části referenční doby podle finských právních předpisů založeny na zaměstnání nebo samostatně výdělečné činnosti v jiném členském státě, rovná se výdělek za započítanou dobu součtu výdělků získaných během části referenční doby ve Finsku vydělenému počtem měsíců, jež byly během referenční doby dobami pojištění ve Finsku. |
| --- | --- |

2.

Pokud se uplatňuje čl. 52 odst. 1 písm. b) bod i) pro účely výpočtu výdělku za započítané období podle finských právních předpisů o důchodech závislých na výdělku a pokud jsou doby důchodového pojištění dané osoby u části referenční doby podle finských právních předpisů založeny na zaměstnání nebo samostatně výdělečné činnosti v jiném členském státě, rovná se výdělek za započítanou dobu součtu výdělků získaných během části referenční doby ve Finsku vydělenému počtem měsíců, jež byly během referenční doby dobami pojištění ve Finsku.

Z.   ŠVÉDSKO

| 1. | Pokud se příspěvek na rodičovskou dovolenou vyplácí podle článku 67 rodinnému příslušníkovi, který je nezaměstnaný, vyplácí se uvedený příspěvek na v základní nebo nejnižší výši. |
| --- | --- |

1.

Pokud se příspěvek na rodičovskou dovolenou vyplácí podle článku 67 rodinnému příslušníkovi, který je nezaměstnaný, vyplácí se uvedený příspěvek na v základní nebo nejnižší výši.

| 2. | Pro účely výpočtu příspěvku na rodičovskou dovolenou v souladu s kapitolou 4 odstavcem 6 zákona o obecném pojištění (Lag (1962:381) om allmän försäkring) pro osoby s nárokem na příspěvek na rodičovskou dovolenou odvozený od pracovního příjmu platí, že:



  U rodiče, u kterého se příjem, který je základem nemocenských dávek, odvozuje z příjmu z výdělečné činnosti ve Švédsku, se požadavek být nemocensky pojištěn nad minimální úrovní po dobu nejméně 240 po sobě jdoucích dní před narozením dítěte považuje za splněný, pokud měl rodič v uvedeném období příjem z výdělečné činnosti v jiném členském státě odpovídající pojištění nad minimální úrovní. |
| --- | --- |

2.

U rodiče, u kterého se příjem, který je základem nemocenských dávek, odvozuje z příjmu z výdělečné činnosti ve Švédsku, se požadavek být nemocensky pojištěn nad minimální úrovní po dobu nejméně 240 po sobě jdoucích dní před narozením dítěte považuje za splněný, pokud měl rodič v uvedeném období příjem z výdělečné činnosti v jiném členském státě odpovídající pojištění nad minimální úrovní.

| 3. | Ustanovení tohoto nařízení o sčítání dob pojištění
  nebo bydlení
  se nevztahují na přechodná ustanovení švédských právních předpisů o nároku na minimální důchod osob narozených v roce 1937 či dříve majících přede dnem podání žádosti o důchod po stanovenou dobu bydliště ve Švédsku (zákon 2000:798). |
| --- | --- |

3.

Ustanovení tohoto nařízení o sčítání dob pojištění
  nebo bydlení
  se nevztahují na přechodná ustanovení švédských právních předpisů o nároku na minimální důchod osob narozených v roce 1937 či dříve majících přede dnem podání žádosti o důchod po stanovenou dobu bydliště ve Švédsku (zákon 2000:798).

| 4. | Pro účely výpočtu pomyslného příjmu pro stanovení
  podpory
  v nemoci a
  podpory při pracovní neschopnosti závislých na příjmu v souladu s kapitolou 8 zákona o obecném pojištění (Lag (1962:381) om allmän försäkrings) platí:






  a) | Pokud pojištěná osoba podléhá během referenční doby rovněž právním předpisům jednoho či více jiných členských států, protože vykonávala činnost jako zaměstnaná osoba či osoba samostatně výdělečně činná, považuje se příjem v dotčeném členském státu / dotčených členských státech za rovnocenný průměrnému hrubému příjmu pojištěné osoby ve Švédsku dosaženému během části referenční doby strávené ve Švédsku, který se vypočítá tak, že se výdělek získaný ve Švédsku vydělí počtem
  let
  , v jejichž rámci byl dosažen. |
| --- | --- | --- |

4.

Pro účely výpočtu pomyslného příjmu pro stanovení
  podpory
  v nemoci a
  podpory při pracovní neschopnosti závislých na příjmu v souladu s kapitolou 8 zákona o obecném pojištění (Lag (1962:381) om allmän försäkrings) platí:

a)

Pokud pojištěná osoba podléhá během referenční doby rovněž právním předpisům jednoho či více jiných členských států, protože vykonávala činnost jako zaměstnaná osoba či osoba samostatně výdělečně činná, považuje se příjem v dotčeném členském státu / dotčených členských státech za rovnocenný průměrnému hrubému příjmu pojištěné osoby ve Švédsku dosaženému během části referenční doby strávené ve Švédsku, který se vypočítá tak, že se výdělek získaný ve Švédsku vydělí počtem
  let
  , v jejichž rámci byl dosažen.

| b) | Pokud se dávky vypočítávají podle článku 46 nařízení a osoby nejsou pojištěny ve Švédsku, stanoví se referenční doba podle kapitoly 8 odst. 2 a 8 výše uvedeného zákona, jako kdyby daná osoba ve Švédsku pojištěna byla. Pokud dotčená osoba nemá podle zákona o starobních důchodech závislých na
  příjmu
  (1998:674) během této doby žádný příjem zakládající nárok na důchod, je dovoleno, aby referenční doba běžela od dřívějšího okamžiku, kdy pojištěná osoba měla příjem z výdělečné činnosti ve Švédsku. |
| --- | --- |

b)

Pokud se dávky vypočítávají podle článku 46 nařízení a osoby nejsou pojištěny ve Švédsku, stanoví se referenční doba podle kapitoly 8 odst. 2 a 8 výše uvedeného zákona, jako kdyby daná osoba ve Švédsku pojištěna byla. Pokud dotčená osoba nemá podle zákona o starobních důchodech závislých na
  příjmu
  (1998:674) během této doby žádný příjem zakládající nárok na důchod, je dovoleno, aby referenční doba běžela od dřívějšího okamžiku, kdy pojištěná osoba měla příjem z výdělečné činnosti ve Švédsku.

| 5. | a) | Pro účely výpočtu pomyslného důchodového příjmu pro stanovení pozůstalostního důchodu závislého na
  příjmu
  (zákon 2000:461) se, pokud není splněn požadavek švédských právních předpisů týkající se získání nároku na důchod za alespoň tři roky z pěti kalendářních let bezprostředně předcházejících smrti dané osoby (referenční doba), zohledňují rovněž doby pojištění získané v jiném členském státu, jako kdyby byly získány ve Švédsku. Má se za to, že doby pojištění získané v jiných členských státech vycházejí z průměrného švédského základu pro důchod. Pokud se u dotčené osoby za základ pro důchod počítá pouze jeden rok ve Švédsku, má se za to, že každá doba pojištění v jiném členském státě představuje stejnou hodnotu. |
| --- | --- | --- |

5.

a)

Pro účely výpočtu pomyslného důchodového příjmu pro stanovení pozůstalostního důchodu závislého na
  příjmu
  (zákon 2000:461) se, pokud není splněn požadavek švédských právních předpisů týkající se získání nároku na důchod za alespoň tři roky z pěti kalendářních let bezprostředně předcházejících smrti dané osoby (referenční doba), zohledňují rovněž doby pojištění získané v jiném členském státu, jako kdyby byly získány ve Švédsku. Má se za to, že doby pojištění získané v jiných členských státech vycházejí z průměrného švédského základu pro důchod. Pokud se u dotčené osoby za základ pro důchod počítá pouze jeden rok ve Švédsku, má se za to, že každá doba pojištění v jiném členském státě představuje stejnou hodnotu.

| b) | Pro účely výpočtu pomyslných důchodových kreditů pro stanovení vdovského důchodu v souvislosti se smrtí, která nastala dne 1. ledna 2003 či později, se, pokud není splněn požadavek švédských právních předpisů týkající se získání důchodových kreditů za alespoň dva roky ze čtyř let bezprostředně předcházejících smrti pojištěné osoby (referenční doba) a doby pojištění byly během referenční doby splněny v jiném členském státu, má za to, že jsou tyto roky založeny na stejných důchodových kreditech jako švédský rok. |
| --- | --- |

b)

Pro účely výpočtu pomyslných důchodových kreditů pro stanovení vdovského důchodu v souvislosti se smrtí, která nastala dne 1. ledna 2003 či později, se, pokud není splněn požadavek švédských právních předpisů týkající se získání důchodových kreditů za alespoň dva roky ze čtyř let bezprostředně předcházejících smrti pojištěné osoby (referenční doba) a doby pojištění byly během referenční doby splněny v jiném členském státu, má za to, že jsou tyto roky založeny na stejných důchodových kreditech jako švédský rok.

ZA.   SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ

| 1. | Pokud, v souladu s právními předpisy Spojeného království může být osobě přiznán nárok na důchod, jestliže:






  a) | jsou zohledněny příspěvky bývalého manžela / manželky, jako kdyby byly vlastními příspěvky dané osoby; nebo |
| --- | --- | --- |

1.

Pokud, v souladu s právními předpisy Spojeného království může být osobě přiznán nárok na důchod, jestliže:

a)

jsou zohledněny příspěvky bývalého manžela / manželky, jako kdyby byly vlastními příspěvky dané osoby; nebo

| b) | jsou příslušné příspěvkové podmínky splněny manželem / manželkou nebo bývalým / bývalou manželem / manželkou této osoby; |
| --- | --- |

b)

jsou příslušné příspěvkové podmínky splněny manželem / manželkou nebo bývalým / bývalou manželem / manželkou této osoby;

a to za předpokladu, že v každém případě manžel/ka nebo bývalý/á manžel/ka je nebo byl/a činný/á jako zaměstnanec nebo osoba samostatně výdělečně činná a vztahovaly se na něj / ní právní předpisy dvou nebo více členských států, použijí se ke stanovení nároku podle právních předpisů Spojeného království ustanovení hlavy III kapitoly 5 tohoto nařízení. V tomto případě se odkazy uvedené v kapitole 5 na ‚doby pojištění‘ považují za odkazy na doby pojištění získané:

| i) | manželem / manželkou nebo bývalým / bývalou manželem / manželkou, jestliže nárok uplatňuje:






  — | vdaná žena; nebo |
| --- | --- | --- |

i)

manželem / manželkou nebo bývalým / bývalou manželem / manželkou, jestliže nárok uplatňuje:

—

vdaná žena; nebo

| — | osoba, jejíž manželství bylo ukončeno jiným způsobem než v důsledku smrti manžela / manželky, nebo |
| --- | --- |

—

osoba, jejíž manželství bylo ukončeno jiným způsobem než v důsledku smrti manžela / manželky, nebo

| ii) | bývalým / bývalou manželem / manželkou, jestliže nárok uplatňuje:






  — | vdovec, který nemá bezprostředně před důchodovým věkem nárok na přídavky pro ovdovělé rodiče; nebo |
| --- | --- | --- |

ii)

bývalým / bývalou manželem / manželkou, jestliže nárok uplatňuje:

—

vdovec, který nemá bezprostředně před důchodovým věkem nárok na přídavky pro ovdovělé rodiče; nebo

| — | vdova, která nemá bezprostředně před důchodovým věkem nárok na přídavky pro ovdovělou matku, přídavky pro ovdovělé rodiče či vdovský důchod, nebo která má nárok pouze na vdovský důchod závisející na věku vypočítaný na základě čl. 52 odst. 1 písm. b), a pro tyto účely se ‚vdovským důchodem závisejícím na věku‘ rozumí vdovský důchod vyplácený ve snížené výši v souladu s čl. 39 odst. 4 zákona o příspěvcích a dávkách sociálního zabezpečení z roku 1992. |
| --- | --- |

—

vdova, která nemá bezprostředně před důchodovým věkem nárok na přídavky pro ovdovělou matku, přídavky pro ovdovělé rodiče či vdovský důchod, nebo která má nárok pouze na vdovský důchod závisející na věku vypočítaný na základě čl. 52 odst. 1 písm. b), a pro tyto účely se ‚vdovským důchodem závisejícím na věku‘ rozumí vdovský důchod vyplácený ve snížené výši v souladu s čl. 39 odst. 4 zákona o příspěvcích a dávkách sociálního zabezpečení z roku 1992.

| 2. | Pro účely používání článku 6
  tohoto nařízení
  v ustanoveních týkajících se nároku na příspěvek na pečovatelskou službu, příspěvek pro pečovatele a příspěvek na výživu pro zdravotně postižené osoby se doba zaměstnání, samostatné výdělečné činnosti nebo bydlení získaná na území jiného členského státu než Spojeného království zohlední pouze, pokud je to nutné ke splnění podmínek ohledně
  požadovaných dob
  přítomnosti ve Spojeném království přede dnem, k němuž nárok na dotyčnou dávku poprvé vznikl. |
| --- | --- |

2.

Pro účely používání článku 6
  tohoto nařízení
  v ustanoveních týkajících se nároku na příspěvek na pečovatelskou službu, příspěvek pro pečovatele a příspěvek na výživu pro zdravotně postižené osoby se doba zaměstnání, samostatné výdělečné činnosti nebo bydlení získaná na území jiného členského státu než Spojeného království zohlední pouze, pokud je to nutné ke splnění podmínek ohledně
  požadovaných dob
  přítomnosti ve Spojeném království přede dnem, k němuž nárok na dotyčnou dávku poprvé vznikl.

| 3. | Pro účely článku
  7
  tohoto nařízení je v případě
  invalidních, starobních a pozůstalostních peněžitých dávek, důchodů po pracovních úrazech nebo nemocech zpovolání a pohřebného na
  každého příjemce podle právních předpisů Spojeného království pobývajícího na
  území jiného členského státu
  pohlíženo tak, jako by měl během daného pobytu na území tohoto jiného členského státu trvalý pobyt
  . |
| --- | --- |

3.

Pro účely článku
  7
  tohoto nařízení je v případě
  invalidních, starobních a pozůstalostních peněžitých dávek, důchodů po pracovních úrazech nebo nemocech zpovolání a pohřebného na
  každého příjemce podle právních předpisů Spojeného království pobývajícího na
  území jiného členského státu
  pohlíženo tak, jako by měl během daného pobytu na území tohoto jiného členského státu trvalý pobyt
  .

| 4. | Použije-li se článek 46 a je-li dotyčná osoba postižena pracovní neschopností vedoucí k invaliditě a podléhá právním předpisům jiného členského státu, zohlední Spojené království pro účely čl. 30A odst. 5 zákona o příspěvcích a dávkách sociálního zabezpečení z roku 1992 všechny doby, během kterých tato osoba z důvodu pracovní neschopnosti pobírala:







  a) | peněžité dávky v nemoci nebo mzdu či plat jako jejich náhradu, |
| --- | --- | --- |

4.

Použije-li se článek 46 a je-li dotyčná osoba postižena pracovní neschopností vedoucí k invaliditě a podléhá právním předpisům jiného členského státu, zohlední Spojené království pro účely čl. 30A odst. 5 zákona o příspěvcích a dávkách sociálního zabezpečení z roku 1992 všechny doby, během kterých tato osoba z důvodu pracovní neschopnosti pobírala:

a)

peněžité dávky v nemoci nebo mzdu či plat jako jejich náhradu,

| b) | dávky ve smyslu hlavy III kapitoly 4 a 5 přiznané s ohledem na invaliditu, jež následovala po pracovní neschopnosti, |
| --- | --- |

b)

dávky ve smyslu hlavy III kapitoly 4 a 5 přiznané s ohledem na invaliditu, jež následovala po pracovní neschopnosti,

podle právních předpisů jiného členského státu, jako kdyby to byly doby krátkodobé pracovní neschopnosti, během nichž se vyplácí dávka v souladu s čl. 30A odst. 1 až 4 zákona o příspěvcích a dávkách sociálního zabezpečení z roku 1992.

| 5. | Pro účely článku 46 se zohledňují pouze doby, během nichž byla osoba práce neschopná ve smyslu právních předpisů Spojeného království. |
| --- | --- |

5.

Pro účely článku 46 se zohledňují pouze doby, během nichž byla osoba práce neschopná ve smyslu právních předpisů Spojeného království.

| 6. | a) | Pro účely výpočtu faktoru výdělku za účelem stanovení nároku na dávky podle právních předpisů Spojeného království se má za to, že za každý týden, během kterého zaměstnaná osoba podléhala právním předpisům jiného členského státu a který započal během daného daňového období ve smyslu právních předpisů Spojeného království, dotyčná osoba platila příspěvky jako zaměstnaná osoba nebo měla příjem, z kterého byly příspěvky placeny, na základě příjmů rovnajícím se dvěma třetinám horní meze příjmu v uvedeném daňovém období. |
| --- | --- | --- |

6.

a)

Pro účely výpočtu faktoru výdělku za účelem stanovení nároku na dávky podle právních předpisů Spojeného království se má za to, že za každý týden, během kterého zaměstnaná osoba podléhala právním předpisům jiného členského státu a který započal během daného daňového období ve smyslu právních předpisů Spojeného království, dotyčná osoba platila příspěvky jako zaměstnaná osoba nebo měla příjem, z kterého byly příspěvky placeny, na základě příjmů rovnajícím se dvěma třetinám horní meze příjmu v uvedeném daňovém období.

| b) | Pro účely čl. 52 odst. 1 písm. b) bodu ii) jestliže:







  i) | během jakékoli daňového období začínajícího dne 6. dubna 1975 nebo později získala zaměstnaná osoba doby pojištění, zaměstnání nebo bydlení výlučně v jiném členském státě než ve Spojeném království a jestliže z uplatnění čl. 6 bodu a) vyplývá, že se uvedené období bere v úvahu ve smyslu právních předpisů Spojeného království pro účely čl. 52 odst. 1 písm. b) bodu i), má se za to, že byla po dobu 52 týdnů v uvedeném roce pojištěna v jiném členském státě; |
| --- | --- | --- |

b)

Pro účely čl. 52 odst. 1 písm. b) bodu ii) jestliže:

i)

během jakékoli daňového období začínajícího dne 6. dubna 1975 nebo později získala zaměstnaná osoba doby pojištění, zaměstnání nebo bydlení výlučně v jiném členském státě než ve Spojeném království a jestliže z uplatnění čl. 6 bodu a) vyplývá, že se uvedené období bere v úvahu ve smyslu právních předpisů Spojeného království pro účely čl. 52 odst. 1 písm. b) bodu i), má se za to, že byla po dobu 52 týdnů v uvedeném roce pojištěna v jiném členském státě;

| ii) | se jakékoli daňové období začínající dne 6. dubna 1975 nebere v úvahu ve smyslu právních předpisů Spojeného království pro účely čl. 52 odst. 1 písm. b) bodu i) nařízení, neberou se v úvahu žádné doby pojištění, zaměstnání nebo bydlení získané v uvedeném daňovém období. |
| --- | --- |

ii)

se jakékoli daňové období začínající dne 6. dubna 1975 nebere v úvahu ve smyslu právních předpisů Spojeného království pro účely čl. 52 odst. 1 písm. b) bodu i) nařízení, neberou se v úvahu žádné doby pojištění, zaměstnání nebo bydlení získané v uvedeném daňovém období.

| c) | Pro účely přepočtu faktoru výdělku na doby pojištění se faktor výdělku dosažený v daném daňovém období ve smyslu právních předpisů Spojeného království dělí spodní mezí příjmů za uvedené období. Výsledek se vyjádří celým číslem a desetinná místa se neberou v úvahu. Takto vypočítané číslo představuje počet týdnů pojištění získaných podle právních předpisů Spojeného království během uvedeného daňového období za předpokladu, že toto číslo nepřevýší počet týdnů, během kterých osoba podléhala uvedeným právním předpisům v uvedeném období.“ |
| --- | --- |

c)

Pro účely přepočtu faktoru výdělku na doby pojištění se faktor výdělku dosažený v daném daňovém období ve smyslu právních předpisů Spojeného království dělí spodní mezí příjmů za uvedené období. Výsledek se vyjádří celým číslem a desetinná místa se neberou v úvahu. Takto vypočítané číslo představuje počet týdnů pojištění získaných podle právních předpisů Spojeného království během uvedeného daňového období za předpokladu, že toto číslo nepřevýší počet týdnů, během kterých osoba podléhala uvedeným právním předpisům v uvedeném období.“

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/259 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/259

---

Středa 9. července 2008Rozšíření ustanovení nařízení (ES) č.883/2004 a (ES) č. [...] na státní příslušníky třetích zemí, na které se tato nařízení dosud nevztahují pouze z důvodu jejich státní příslušnosti *

P6_TA(2008)0350

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2008 o návrhu nařízení Rady, kterým se rozšiřuje působnost nařízení (ES) č. 883/2004 a nařízení (ES) č. [...] na státní příslušníky třetích zemí, na které se tato nařízení dosud nevztahují pouze z důvodu jejich státní příslušnosti (KOM(2007)0439 — C6-0289/2007 — 2007/0152(CNS))

2009/C 294 E/51

(Postup konzultace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh Komise (KOM(2007)0439),

s ohledem na čl. 63 odst. 4 Smlouvy o ES,

s ohledem na článek 67 Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem (C6-0289/2007),

s ohledem na článek 51 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro zaměstnanost a sociální věci (A6-0209/2008),

| 1. | schvaluje pozměněný návrh Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje pozměněný návrh Komise;

| 2. | vyzývá Komisi, aby návrh odpovídajícím způsobem změnila v souladu s čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Komisi, aby návrh odpovídajícím způsobem změnila v souladu s čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES;

| 3. | vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem; |
| --- | --- |

3.

vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;

| 4. | vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise; |
| --- | --- |

4.

vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise;

| 5. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

5.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

| ZNĚNÍ NAVRŽENÉ KOMISÍ | POZMĚŇOVACÍ NÁVRH |
| --- | --- |
| Pozměňovací návrh 1 |
| Návrh nařízení


  Bod odůvodnění 3a (nový) |
| | (3a) | Toto nařízení ctí základní práva a dodržuje zásady uznané především Listinou základních práv Evropské unie, zejména jejím čl. 34 odst. 2. |

ZNĚNÍ NAVRŽENÉ KOMISÍ

POZMĚŇOVACÍ NÁVRH

Pozměňovací návrh 1

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 3a (nový)

(3a)

Pozměňovací návrh 2

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 6a (nový)

| (6a) | Mezi cíle Evropské unie patří i podpora vysoké úrovně sociální ochrany a zvyšování životní úrovně a kvality života v členských státech. |
| --- | --- |

(6a)

---

Čtvrtek 10. července 2008

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/260 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/260

---

Čtvrtek 10. července 2008Společná konzulární instrukce k vízům pro diplomatické mise a konzulární úřady v souvislosti se začleněním biometrických znaků, včetně ustanovení o organizaci přijímání a zpracování žádostí o víza ***I

P6_TA(2008)0358

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění Společná konzulární instrukce k vízům pro diplomatické mise a konzulární úřady v souvislosti se začleněním biometrických znaků, včetně ustanovení o organizaci přijímání a zpracování žádostí o víza (KOM(2006)0269 — C6-0166/2006 — 2006/0088(COD))

2009/C 294 E/52

(Postup spolurozhodování: první čtení)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2006)0269),

s ohledem na čl. 251 odst. 2 a čl. 62 odst. 2 písm. b) podbod ii) Smlouvy o ES, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C6-0166/2006),

s ohledem na článek 51 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A6-0459/2007),

| 1. | schvaluje pozměněný návrh Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje pozměněný návrh Komise;

| 2. | vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

3.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

---

Čtvrtek 10. července 2008P6_TC1-COD(2006)0088

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 10. července 2008 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2008, kterým se mění Společná konzulární instrukce k vízům pro diplomatické mise a konzulární úřady v souvislosti se začleněním biometrických znaků, včetně ustanovení o organizaci přijímání a zpracování žádostí o víza

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 62 odst. 2 písm. b) bod ii) této smlouvy,

s ohledem na návrh Komise ║,

v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy (1),

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | K důvěryhodnému ověření a identifikaci žadatelů o víza je třeba zpracovávat biometrické údaje ve Vízovém informačním systému (VIS), který byl zřízen rozhodnutím Rady 2004/512/ES (2), a poskytnout právní rámec pro využívání těchto biometrických identifikátorů. Provádění VIS navíc vyžaduje nové formy organizace přijímání žádostí o víza. |
| --- | --- |

(1)

K důvěryhodnému ověření a identifikaci žadatelů o víza je třeba zpracovávat biometrické údaje ve Vízovém informačním systému (VIS), který byl zřízen rozhodnutím Rady 2004/512/ES (2), a poskytnout právní rámec pro využívání těchto biometrických identifikátorů. Provádění VIS navíc vyžaduje nové formy organizace přijímání žádostí o víza.

| (2) | Začlenění biometrických identifikátorů do VIS je významným krokem směřujícím k používání nových prvků, který vytváří spolehlivější vazbu mezi držitelem víza a pasu, aby se zamezilo používání falešných totožností. Fyzická podoba žadatele o vízum by proto – alespoň pro účely první žádosti – měla být jedním ze základních požadavků pro vydání víza s registrací biometrických identifikátorů ve VIS. |
| --- | --- |

(2)

Začlenění biometrických identifikátorů do VIS je významným krokem směřujícím k používání nových prvků, který vytváří spolehlivější vazbu mezi držitelem víza a pasu, aby se zamezilo používání falešných totožností. Fyzická podoba žadatele o vízum by proto – alespoň pro účely první žádosti – měla být jedním ze základních požadavků pro vydání víza s registrací biometrických identifikátorů ve VIS.

| (3) | ▐ Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 767/2008 ze dne 9. července 2008 o Vízovém informačním systému (VIS) a výměně údajů o krátkodobých vízech mezi členskými státy (nařízení o VIS)
   (3)

  stanoví, že by otisky prstů a fotografie žadatele měly být uloženy ve VIS
  . Toto nařízení definuje standardy sběru těchto biometrických identifikátorů s odvoláním na příslušná ustanovení upravená Mezinárodní organizací pro civilní letectví (ICAO). K zajištění interoperability nejsou zapotřebí další technické specifikace. |
| --- | --- |

(3)

▐ Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 767/2008 ze dne 9. července 2008 o Vízovém informačním systému (VIS) a výměně údajů o krátkodobých vízech mezi členskými státy (nařízení o VIS)
   (3)

  stanoví, že by otisky prstů a fotografie žadatele měly být uloženy ve VIS
  . Toto nařízení definuje standardy sběru těchto biometrických identifikátorů s odvoláním na příslušná ustanovení upravená Mezinárodní organizací pro civilní letectví (ICAO). K zajištění interoperability nejsou zapotřebí další technické specifikace.

| (4) | Při přijímání žadatelů by měla být náležitě respektována lidská důstojnost a nedotknutelnost. Vyřizování žádostí o víza by mělo být profesionální, mělo by respektovat důstojnost žadatelů a být přiměřené sledovaným cílům. |
| --- | --- |

(4)

Při přijímání žadatelů by měla být náležitě respektována lidská důstojnost a nedotknutelnost. Vyřizování žádostí o víza by mělo být profesionální, mělo by respektovat důstojnost žadatelů a být přiměřené sledovaným cílům.

| (5) | Za účelem zjednodušení registrace žadatelů o víza a snížení nákladů členských států je třeba stanovit vedle stávajícího rámce zastoupení nové organizační možnosti. V první řadě je nutné doplnit do Společné konzulární instrukce specifický typ zastoupení, které bude pouze přijímat žádosti o víza a registrovat biometrické identifikátory. |
| --- | --- |

(5)

Za účelem zjednodušení registrace žadatelů o víza a snížení nákladů členských států je třeba stanovit vedle stávajícího rámce zastoupení nové organizační možnosti. V první řadě je nutné doplnit do Společné konzulární instrukce specifický typ zastoupení, které bude pouze přijímat žádosti o víza a registrovat biometrické identifikátory.

| (6) | Bylo by vhodné zavést i další možnosti, jako například společné umístění, společná střediska pro žádosti o vízum nebo outsourcing. Pro tyto možnosti by měl být přijat příslušný právní rámec, který především zohlední záležitosti ochrany údajů.
  Aby bylo možné zajistit integritu postupu vydávání víz, měla by být veškerá činnost spojená s vydáváním víz, včetně odebírání biometrických údajů, prováděna v prostorách náležejících členskému státu, které jsou v souladu s mezinárodním právem pod diplomatickou či konzulární ochranou, nebo na půdě Evropské komise, již hostitelský stát považuje za nedotknutelnou.
  Na základě zavedeného právního rámce by si členské státy mohly svobodně
  v souladu s podmínkami stanovenými v tomto nařízení
  určit, který typ organizační struktury využijí v jednotlivých třetích zemích. Komise zveřejní podrobnosti týkající se těchto struktur
  na společných internetových stránkách pro schengenská víza
  . |
| --- | --- |

(6)

Bylo by vhodné zavést i další možnosti, jako například společné umístění, společná střediska pro žádosti o vízum nebo outsourcing. Pro tyto možnosti by měl být přijat příslušný právní rámec, který především zohlední záležitosti ochrany údajů.
  Aby bylo možné zajistit integritu postupu vydávání víz, měla by být veškerá činnost spojená s vydáváním víz, včetně odebírání biometrických údajů, prováděna v prostorách náležejících členskému státu, které jsou v souladu s mezinárodním právem pod diplomatickou či konzulární ochranou, nebo na půdě Evropské komise, již hostitelský stát považuje za nedotknutelnou.
  Na základě zavedeného právního rámce by si členské státy mohly svobodně
  v souladu s podmínkami stanovenými v tomto nařízení
  určit, který typ organizační struktury využijí v jednotlivých třetích zemích. Komise zveřejní podrobnosti týkající se těchto struktur
  na společných internetových stránkách pro schengenská víza
  .

| (7) | Členské státy by při organizaci spolupráce měly zajistit, aby byl žadatel odkázán na členský stát, který je odpovědný za vyřízení jeho žádosti. |
| --- | --- |

(7)

Členské státy by při organizaci spolupráce měly zajistit, aby byl žadatel odkázán na členský stát, který je odpovědný za vyřízení jeho žádosti.

| (8) | Jelikož vydávání víz je ve své podstatě veřejným úkolem, měla by se veškerá rozhodnutí ústředních orgánů členských států o zadání části
  procesu zpracování víz externímu poskytovateli služby
  přijímat pouze v řádně odůvodněných případech, kdy neexistuje jiná možnost
  . Tato opatření by měla být stanovena v souladu s obecnými zásadami vydávání víz a musí dodržovat požadavky na ochranu údajů vyplývající ze směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracování osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (4). |
| --- | --- |

(8)

Jelikož vydávání víz je ve své podstatě veřejným úkolem, měla by se veškerá rozhodnutí ústředních orgánů členských států o zadání části
  procesu zpracování víz externímu poskytovateli služby
  přijímat pouze v řádně odůvodněných případech, kdy neexistuje jiná možnost
  . Tato opatření by měla být stanovena v souladu s obecnými zásadami vydávání víz a musí dodržovat požadavky na ochranu údajů vyplývající ze směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracování osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (4).

| (9) | Všechny smlouvy, které
  členské státy
  uzavřou
  s externími poskytovateli služby
  ,
  by měly obsahovat ustanovení ohledně přesných odpovědností
  poskytovatele
  , přímého a úplného přístupu do
  jeho
  provozoven, informací o žadatelích, zachovávání důvěrnosti
  , dodržování pravidel o ochraně údajů
  a ohledně okolností, podmínek a postupů pro pozastavení a ukončení této smlouvy.
  Členské státy by měly přijmout vhodná opatření k zajištění vymahatelnosti smluv s externími poskytovateli služby. |
| --- | --- |

(9)

Všechny smlouvy, které
  členské státy
  uzavřou
  s externími poskytovateli služby
  ,
  by měly obsahovat ustanovení ohledně přesných odpovědností
  poskytovatele
  , přímého a úplného přístupu do
  jeho
  provozoven, informací o žadatelích, zachovávání důvěrnosti
  , dodržování pravidel o ochraně údajů
  a ohledně okolností, podmínek a postupů pro pozastavení a ukončení této smlouvy.
  Členské státy by měly přijmout vhodná opatření k zajištění vymahatelnosti smluv s externími poskytovateli služby.

| (10) | Členské státy by měly usilovat o organizaci přijímání žádostí o víza, registrace biometrických identifikátorů a pohovoru tak, aby se žadatel za účelem získání víza musel osobně dostavit pouze jednou (tzv. zásada „one-stop-shop“). |
| --- | --- |

(10)

Členské státy by měly usilovat o organizaci přijímání žádostí o víza, registrace biometrických identifikátorů a pohovoru tak, aby se žadatel za účelem získání víza musel osobně dostavit pouze jednou (tzv. zásada „one-stop-shop“).

| (11) | Evropský inspektor ochrany údajů vydal stanovisko v souladu s čl. 28 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů

   (5)

  a pracovní skupina zřízená na základě článku 29 vydala stanovisko v souladu s čl. 30 odst. 1 písm. c) směrnice 95/46/ES. |
| --- | --- |

(11)

Evropský inspektor ochrany údajů vydal stanovisko v souladu s čl. 28 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů

   (5)

  a pracovní skupina zřízená na základě článku 29 vydala stanovisko v souladu s čl. 30 odst. 1 písm. c) směrnice 95/46/ES.

| (12) | Zpracování osobních údajů vyplývající z tohoto nařízení se řídí směrnicí 95/46/ES. Je však třeba objasnit určité body, které se týkají zejména odpovědnosti za zpracování údajů, ochrany práv subjektů údajů a dohledu nad ochranou údajů. |
| --- | --- |

(12)

Zpracování osobních údajů vyplývající z tohoto nařízení se řídí směrnicí 95/46/ES. Je však třeba objasnit určité body, které se týkají zejména odpovědnosti za zpracování údajů, ochrany práv subjektů údajů a dohledu nad ochranou údajů.

| (13) | Členské státy by měly umožnit z humanitárních nebo jiných důvodů některým kategoriím žadatelů nebo všem žadatelům přímý přístup do svých konzulárních úřadů nebo diplomatických zastoupení. |
| --- | --- |

(13)

Členské státy by měly umožnit z humanitárních nebo jiných důvodů některým kategoriím žadatelů nebo všem žadatelům přímý přístup do svých konzulárních úřadů nebo diplomatických zastoupení.

| (14) | Za účelem zjednodušení postupu jakékoli následné žádosti by mělo být umožněno zkopírovat biometrické údaje z první žádosti, a to v období
  59
  měsíců
  od počátku doby
  pro uchovávání údajů
  stanovené v článku 23
  nařízení o VIS. Po uplynutí této doby je třeba znovu biometrické identifikátory získat. |
| --- | --- |

(14)

Za účelem zjednodušení postupu jakékoli následné žádosti by mělo být umožněno zkopírovat biometrické údaje z první žádosti, a to v období
  59
  měsíců
  od počátku doby
  pro uchovávání údajů
  stanovené v článku 23
  nařízení o VIS. Po uplynutí této doby je třeba znovu biometrické identifikátory získat.

| (15) | S ohledem na požadavek získání biometrických identifikátorů nelze pro první žádost využít komerčních zprostředkovatelů, jako jsou například cestovní agentury; tyto zprostředkovatelé mohou předkládat pouze následné žádosti. |
| --- | --- |

(15)

S ohledem na požadavek získání biometrických identifikátorů nelze pro první žádost využít komerčních zprostředkovatelů, jako jsou například cestovní agentury; tyto zprostředkovatelé mohou předkládat pouze následné žádosti.

| (16) | Společná konzulární instrukce k vízům pro diplomatické mise a konzulární úřady proto musí být odpovídajícím způsobem pozměněna. |
| --- | --- |

(16)

Společná konzulární instrukce k vízům pro diplomatické mise a konzulární úřady proto musí být odpovídajícím způsobem pozměněna.

| (17) | Komise by měla do
  tří
  let od
  zprovoznění VIS a dále každé čtyři roky
  předložit zprávu o provádění
  tohoto nařízení
  , která se bude týkat registrace biometrických identifikátorů,
  vhodnosti zvoleného standardu ICAO, souladu s pravidly o ochraně údajů, zkušenosti s externími poskytovateli služeb se zvláštním zřetelem na získávání biometrických údajů,
  zásady „první žádosti“ a organizace přijímání a zpracování žádostí o víza.
  Na základě čl. 17 odst. 12, 13 a 14 a čl. 50 odst. 4 nařízení o VIS by uvedená zpráva měla také zahrnovat případy, kdy otisky prstů nemohly být z praktických důvodů poskytnuty nebo jejich poskytnutí nebylo z právních důvodů vyžadováno, v porovnání s případy, kdy otisky prstů sejmuty byly. Zpráva by měla obsahovat informace o případech, kdy byla osobám, které z praktických důvodů nemohly poskytnout otisky prstů, zamítnuta žádost o víza. V případě nutnosti by ke zprávě měly být přiloženy příslušné návrhy na změnu tohoto nařízení. Komise by měla zprávu předložit Evropskému parlamentu a Radě. |
| --- | --- |

(17)

Komise by měla do
  tří
  let od
  zprovoznění VIS a dále každé čtyři roky
  předložit zprávu o provádění
  tohoto nařízení
  , která se bude týkat registrace biometrických identifikátorů,
  vhodnosti zvoleného standardu ICAO, souladu s pravidly o ochraně údajů, zkušenosti s externími poskytovateli služeb se zvláštním zřetelem na získávání biometrických údajů,
  zásady „první žádosti“ a organizace přijímání a zpracování žádostí o víza.
  Na základě čl. 17 odst. 12, 13 a 14 a čl. 50 odst. 4 nařízení o VIS by uvedená zpráva měla také zahrnovat případy, kdy otisky prstů nemohly být z praktických důvodů poskytnuty nebo jejich poskytnutí nebylo z právních důvodů vyžadováno, v porovnání s případy, kdy otisky prstů sejmuty byly. Zpráva by měla obsahovat informace o případech, kdy byla osobám, které z praktických důvodů nemohly poskytnout otisky prstů, zamítnuta žádost o víza. V případě nutnosti by ke zprávě měly být přiloženy příslušné návrhy na změnu tohoto nařízení. Komise by měla zprávu předložit Evropskému parlamentu a Radě.

| (18) | Jelikož cíle tohoto nařízení, totiž úpravy přijímání a vyřizování žádostí o víza s ohledem na zanesení biometrických údajů do VIS, nemohou uspokojivě dosáhnout členské státy, mohou být příslušná opatření v souladu se zásadou subsidiarity podle článku 5 Smlouvy přijata na úrovni Společenství. V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje toto
  nařízení rámec toho, co je nezbytné pro dosažení tohoto cíle. |
| --- | --- |

(18)

▐

| (19) | Toto nařízení ctí základní práva a dodržuje zásady, které jsou uznány zejména Evropskou úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod, Listinou základních práv Evropské unie a Úmluvou OSN o právech dítěte. |
| --- | --- |

(19)

Toto nařízení ctí základní práva a dodržuje zásady, které jsou uznány zejména Evropskou úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod, Listinou základních práv Evropské unie a Úmluvou OSN o právech dítěte.

| (20) | V souladu s články 1 a 2 Protokolu o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o založení Evropského společenství, se Dánsko nepodílí na přijímání tohoto nařízení, a proto pro ně není závazné ani použitelné. Vzhledem k tomu, že toto rozhodnutí navazuje na schengenské acquis podle hlavy IV části třetí Smlouvy o založení Evropského společenství, rozhodne se Dánsko v souladu s článkem 5 uvedeného protokolu do šesti měsíců poté, co Rada přijala toto rozhodnutí, zda je provede ve svém vnitrostátním právu. |
| --- | --- |

(20)

V souladu s články 1 a 2 Protokolu o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o založení Evropského společenství, se Dánsko nepodílí na přijímání tohoto nařízení, a proto pro ně není závazné ani použitelné. Vzhledem k tomu, že toto rozhodnutí navazuje na schengenské acquis podle hlavy IV části třetí Smlouvy o založení Evropského společenství, rozhodne se Dánsko v souladu s článkem 5 uvedeného protokolu do šesti měsíců poté, co Rada přijala toto rozhodnutí, zda je provede ve svém vnitrostátním právu.

| (21) | Ve vztahu k Islandu a Norsku je nařízení rozpracováním ustanovení schengenského acquis ve smyslu dohody uzavřené mezi Radou Evropské unie a Islandskou republikou a Norským královstvím o přidružení těchto dvou států k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis, které spadá do oblasti uvedené v čl. 1 bodu B rozhodnutí Rady 1999/437/ES ze dne 17. května 1999 o některých opatřeních pro uplatňování této dohody (6). |
| --- | --- |

(21)

Ve vztahu k Islandu a Norsku je nařízení rozpracováním ustanovení schengenského acquis ve smyslu dohody uzavřené mezi Radou Evropské unie a Islandskou republikou a Norským královstvím o přidružení těchto dvou států k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis, které spadá do oblasti uvedené v čl. 1 bodu B rozhodnutí Rady 1999/437/ES ze dne 17. května 1999 o některých opatřeních pro uplatňování této dohody (6).

| (22) | Toto nařízení rozvíjí ustanovení schengenského acquis, kterých se neúčastní Spojené království v souladu s rozhodnutím Rady 2000/365/ES ze dne 29. května 2000 o žádosti Spojeného království Velké Británie a Severního Irska, aby se na ně vztahovala některá ustanovení schengenského acquis (7). Spojené království se tudíž nepodílí na přijímání tohoto rozhodnutí, a proto pro ně není závazné ani použitelné. |
| --- | --- |

(22)

Toto nařízení rozvíjí ustanovení schengenského acquis, kterých se neúčastní Spojené království v souladu s rozhodnutím Rady 2000/365/ES ze dne 29. května 2000 o žádosti Spojeného království Velké Británie a Severního Irska, aby se na ně vztahovala některá ustanovení schengenského acquis (7). Spojené království se tudíž nepodílí na přijímání tohoto rozhodnutí, a proto pro ně není závazné ani použitelné.

| (23) | Toto nařízení rozvíjí ustanovení schengenského acquis, kterých se neúčastní Irsko v souladu s rozhodnutím Rady 2002/192/ES ze dne 28. února 2002 o žádosti Irska, aby se na ně vztahovala některá ustanovení schengenského acquis (8). Irsko se tudíž nepodílí na přijímání tohoto nařízení, a proto pro ně není závazné ani použitelné. |
| --- | --- |

(23)

Toto nařízení rozvíjí ustanovení schengenského acquis, kterých se neúčastní Irsko v souladu s rozhodnutím Rady 2002/192/ES ze dne 28. února 2002 o žádosti Irska, aby se na ně vztahovala některá ustanovení schengenského acquis (8). Irsko se tudíž nepodílí na přijímání tohoto nařízení, a proto pro ně není závazné ani použitelné.

| (24) | Ve vztahu ke Švýcarsku je nařízení rozpracováním ustanovení schengenského acquis ve smyslu dohody uzavřené mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarska k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis, jež spadá do oblasti uvedené v čl. 4 odst. 1 rozhodnutí Rady 2004/860/ES ze dne 25. října 2004 o podpisu této smlouvy za Evropské společenství a o prozatímním uplatňování některých jejích ustanovení (9). |
| --- | --- |

(24)

Ve vztahu ke Švýcarsku je nařízení rozpracováním ustanovení schengenského acquis ve smyslu dohody uzavřené mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarska k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis, jež spadá do oblasti uvedené v čl. 4 odst. 1 rozhodnutí Rady 2004/860/ES ze dne 25. října 2004 o podpisu této smlouvy za Evropské společenství a o prozatímním uplatňování některých jejích ustanovení (9).

| (25) | Toto nařízení je aktem navazujícím na schengenské acquis nebo s ním jinak souvisejícím ve smyslu čl. 3 odst. 2 aktu o přistoupení z roku 2003, |
| --- | --- |

(25)

Toto nařízení je aktem navazujícím na schengenské acquis nebo s ním jinak souvisejícím ve smyslu čl. 3 odst. 2 aktu o přistoupení z roku 2003,

PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Společná konzulární instrukce k vízům pro diplomatické mise a konzulární úřady se mění takto:

| 1) | V bodě II se bod 1.2 mění takto:






  a) | V písmenu b) se vkládá nový pododstavec, který zní:
  „Členský stát může rovněž zastupovat jeden nebo více členských států výlučně pro účely přijímání žádostí a registraci biometrických identifikátorů. Příslušná ustanovení bodů 1.2 písm. c) a e) se použijí.
  Obdrží-li zastupující členský stát žádost, vytvoří ve VIS soubor týkající se této žádosti a zanese do něj údaje uvedené v článku 9 nařízení o VIS (10). Poté informuje konzulární úřad zastoupeného členského státu o žádosti a o vložení údajů do VIS, a to prostřednictvím komunikační infrastruktury VIS podle článku 16 nařízení o VIS.
  Přijetí a předání spisů a údajů zastoupenému konzulárnímu úřadu se provede v souladu s příslušnými pravidly pro ochranu údajů a bezpečnostními pravidly. |
| --- | --- | --- |

1)

V bodě II se bod 1.2 mění takto:

a)

V písmenu b) se vkládá nový pododstavec, který zní:

„Členský stát může rovněž zastupovat jeden nebo více členských států výlučně pro účely přijímání žádostí a registraci biometrických identifikátorů. Příslušná ustanovení bodů 1.2 písm. c) a e) se použijí.
  Obdrží-li zastupující členský stát žádost, vytvoří ve VIS soubor týkající se této žádosti a zanese do něj údaje uvedené v článku 9 nařízení o VIS (10). Poté informuje konzulární úřad zastoupeného členského státu o žádosti a o vložení údajů do VIS, a to prostřednictvím komunikační infrastruktury VIS podle článku 16 nařízení o VIS.
  Přijetí a předání spisů a údajů zastoupenému konzulárnímu úřadu se provede v souladu s příslušnými pravidly pro ochranu údajů a bezpečnostními pravidly.

| b) | písmeno d) se nahrazuje tímto:
  „Jsou-li udělována jednotná víza podle písmene a) a b), zastoupení musí být uvedeno v přehledu zastoupení pro udělování jednotných víz v příloze 18.“ |
| --- | --- |

b)

písmeno d) se nahrazuje tímto:

„Jsou-li udělována jednotná víza podle písmene a) a b), zastoupení musí být uvedeno v přehledu zastoupení pro udělování jednotných víz v příloze 18.“

| 2) | V bodě III se vkládá bod -1:


  „
  Způsob jednání pracovníků zapojených do vyřizování žádostí o víza




  Členské státy zajistí, aby všichni pracovníci zapojení do vyřizování žádostí o víza jednali se žadateli zdvořile.




  Při výkonu svých povinností všichni pracovníci plně respektují lidskou důstojnost a nedotknutelnost žadatele. Veškerá přijatá opatření jsou přiměřená cílům, které sledují.




  Při plnění svých úkolů nesmějí pracovníci nikoho diskriminovat na základě pohlaví, rasy nebo etnického původu, vyznání nebo víry, zdravotního postižení, věku nebo sexuální orientace.
  “ |
| --- | --- |

2)

V bodě III se vkládá bod -1:

„
  Způsob jednání pracovníků zapojených do vyřizování žádostí o víza

Členské státy zajistí, aby všichni pracovníci zapojení do vyřizování žádostí o víza jednali se žadateli zdvořile.

Při výkonu svých povinností všichni pracovníci plně respektují lidskou důstojnost a nedotknutelnost žadatele. Veškerá přijatá opatření jsou přiměřená cílům, které sledují.

Při plnění svých úkolů nesmějí pracovníci nikoho diskriminovat na základě pohlaví, rasy nebo etnického původu, vyznání nebo víry, zdravotního postižení, věku nebo sexuální orientace.
  “

| 3) | V bodě III se bod 1 nahrazuje tímto:
  „1.1.   Formuláře žádosti o udělení víza – počet formulářů


  Žadatelé jsou rovněž povinni vyplnit
  formulář žádosti o udělení jednotného víza jsou povinni rovněž cizinci. Žádosti o jednotné vízum musí být podány s použitím harmonizovaného formuláře, jehož vzor je uveden v příloze 16.
  Musí být vyplněn nejméně jeden formulář žádosti, který bude možné použít při konzultacích ústředních orgánů. Vyžadují-li to vnitrostátní postupy, mohu smluvní strany požadovat více vyhotovení žádosti.
  1.2   Biometrické identifikátory
  a)   Členské státy od žadatele získají biometrické identifikátory, které tvoří podoba obličeje a deset otisků prstů,
  přičemž budou dodržována práva stanovená
  v Evropské úmluvě o ochraně lidských práva a základních svobod
  , v Listině základních práv Evropské unie
  a v Úmluvě Organizace spojených národů o právech dítěte.
  Po žadateli o vízum
  , kterého se netýká žádná z výjimek uvedených v písm. b),
  se požaduje, aby se při předložení první žádosti o udělení víza dostavil osobně. Přitom se od žadatele získají tyto biometrické identifikátory:






  — | fotografie, naskenovaná nebo vyhotovená při předkládání žádosti; |
| --- | --- | --- |

3)

V bodě III se bod 1 nahrazuje tímto:

„1.1.   Formuláře žádosti o udělení víza – počet formulářů

Žadatelé jsou rovněž povinni vyplnit
  formulář žádosti o udělení jednotného víza jsou povinni rovněž cizinci. Žádosti o jednotné vízum musí být podány s použitím harmonizovaného formuláře, jehož vzor je uveden v příloze 16.

Musí být vyplněn nejméně jeden formulář žádosti, který bude možné použít při konzultacích ústředních orgánů. Vyžadují-li to vnitrostátní postupy, mohu smluvní strany požadovat více vyhotovení žádosti.

1.2   Biometrické identifikátory

a)   Členské státy od žadatele získají biometrické identifikátory, které tvoří podoba obličeje a deset otisků prstů,
  přičemž budou dodržována práva stanovená
  v Evropské úmluvě o ochraně lidských práva a základních svobod
  , v Listině základních práv Evropské unie
  a v Úmluvě Organizace spojených národů o právech dítěte.

Po žadateli o vízum
  , kterého se netýká žádná z výjimek uvedených v písm. b),
  se požaduje, aby se při předložení první žádosti o udělení víza dostavil osobně. Přitom se od žadatele získají tyto biometrické identifikátory:

—

fotografie, naskenovaná nebo vyhotovená při předkládání žádosti;

| — | deset otisků prstů, které byly odebrány horizontálně a digitálně zaznamenány. |
| --- | --- |

—

deset otisků prstů, které byly odebrány horizontálně a digitálně zaznamenány.

Pro účely jakékoli následné žádosti
  podané do 59 měsíců od počátku doby pro uchování údajů stanovené v článku 23 nařízení o VIS
  se biometrické identifikátory zkopírují z první žádosti ▐. Po uplynutí této doby se následná žádost považuje za první žádost

Technické požadavky na fotografii a otisky prstů jsou v souladu s mezinárodními standardy stanovenými v 6. vydání dokumentu ICAO č. 9303 v části I (pasy) (11).

Biometrické identifikátory odebere kvalifikovaný a řádně pověřený zaměstnanec diplomatické mise nebo konzulárního úřadu nebo pod dohledem tohoto zaměstnance
  a na jeho odpovědnost
  externí poskytovatel služby uvedený v bodu 1.B.

Údaje do Vízového informačního systému (VIS) vkládá podle článku 5 nařízení o VIS pouze řádně pověřený konzulární pracovník
  uvedený v čl. 4 odst. 1
  .

Členské státy zajistí, aby se plně využívala veškerá vyhledávací kritéria podle článku 13 nařízení o VIS s cílem zabránit případům neopodstatněného zamítnutí žádostí a falešné identifikace.

Odebírání biometrických identifikátorů, včetně jejich předávání odpovědnému konzulárnímu úřadu poskytovatelem služby, se kontroluje v souladu s články 41 a 43 nařízení o VIS a s článkem 28 směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES (12)

  .

b)   Výjimky

Požadavek odebrání otisků prstů se nevztahuje na tyto žadatele:

| — | děti do
  dvanácti
  let věku; |
| --- | --- |

—

děti do
  dvanácti
  let věku;

| — | osoby, u nichž je odebrání otisků prstů fyzicky nemožné. Pokud je však možné získat otisky méně než deseti prstů, odebere se odpovídající počet otisků.
  Členské státy zajistí, aby v případě problémů se získáním otisků prstů byly k dispozici vhodné postupy, které budou zaručovat důstojnost dotyčné osoby. Zajistí také, aby rozhodnutí o tom, že získat otisky prstů není možné, bylo učiněno vždy řádně pověřeným zaměstnancem diplomatické mise či konzulárního úřadu členského státu (členských států). V případech, kdy je získání otisků znemožněno pouze dočasně, je žadatel povinen poskytnout otisky prstů s příští žádostí. Konzulární pracovníci jsou oprávněni požadovat další vysvětlení důvodů pro dočasné znemožnění získání otisků. |
| --- | --- |

—

osoby, u nichž je odebrání otisků prstů fyzicky nemožné. Pokud je však možné získat otisky méně než deseti prstů, odebere se odpovídající počet otisků.
  Členské státy zajistí, aby v případě problémů se získáním otisků prstů byly k dispozici vhodné postupy, které budou zaručovat důstojnost dotyčné osoby. Zajistí také, aby rozhodnutí o tom, že získat otisky prstů není možné, bylo učiněno vždy řádně pověřeným zaměstnancem diplomatické mise či konzulárního úřadu členského státu (členských států). V případech, kdy je získání otisků znemožněno pouze dočasně, je žadatel povinen poskytnout otisky prstů s příští žádostí. Konzulární pracovníci jsou oprávněni požadovat další vysvětlení důvodů pro dočasné znemožnění získání otisků.

Skutečnost, že získat otisky prstů je fyzicky nemožné, neovlivní udělení či zamítnutí víza.

Členský stát může stanovit výjimky z požadavku odběru biometrických identifikátorů pro držitele diplomatických pasů, služebních/úředních pasů nebo zvláštních pasů.

V každém z těchto případů se do VIS zaznamenává údaj „nepoužije se“.

Aniž je dotčeno ustanovení bodu III bodu 4, u osob mladších dvanácti let se použijí naskenované fotografie, aniž se tyto osoby musí dostavit osobně.

Výjimka z požadavku na poskytnutí otisků prstů v případě dětí a starších osob a zejména věková hranice pro odběr otisků prstů budou přehodnoceny tři roky po uvedení VIS do provozu. Za tímto účelem předloží Komise zprávu, která se bude týkat zejména zkušeností VIS s odebíráním a používáním otisků prstů dětí starších 12 let a bude obsahovat podrobné technické hodnocení spolehlivosti odběru a používání otisků prstů pro účely identifikace a ověřování v případě dětí mladších 12 let v tak rozsáhlé databázi, jakou je VIS. Zpráva bude obsahovat podrobné hodnocení dopadů nižších a vyšších věkových hranic pro odběr otisků prstů, včetně sociálních, ergonomických a finančních aspektů.

Zpráva rovněž uvede podobné hodnocení, pokud jde o odběr otisků prstů seniorů. Poukáže-li zpráva na značné problémy s odebíráním otisků prstů osob, které překračují určitou věkovou hranici, předloží Komise návrh na stanovení nejvyšší věkové hranice.

V případě nutnosti budou ke zprávě přiloženy příslušné návrhy na změnu tohoto nařízení.

| 4) | V bodě VII se bod 1 nahrazuje tímto:
  „1.A   Organizace přijetí a zpracování žádostí o udělení víza

  Všechny členské státy jsou odpovědné za organizaci přijímání a zpracování žádostí o udělení víza.
  Členské státy v každém místě buď vybaví své konzulární úřady materiálem nezbytným pro registraci/odběr biometrických identifikátorů, nebo se rozhodnou, aniž je dotčena výše uvedená možnost zastoupení, že budou spolupracovat s jedním nebo více z jiných členských států. Jakákoli spolupráce bude mít formu společného umístění nebo zřízení společného střediska pro žádosti o vízum nebo
  , není-li to vhodné,
  spolupráce s externími poskytovateli služeb.






  a) | V případě ‚společného umístění‘ zaměstnanci diplomatických úřadů a konzulárních misí jednoho nebo více členských států zpracovávají žádosti (včetně biometrických identifikátorů), které jim byly adresovány na diplomatický úřad a konzulární misi jiného členského státu, a používají zařízení tohoto členského státu. Dotyčné členské státy se dohodnou jak na trvání a podmínkách pro ukončení společného umístění, tak na podílu administrativních poplatků, které obdrží členský stát, jehož diplomatický úřad nebo konzulární mise se používá.
  Žadatelům je oznámen členský stát odpovědný za zpracování žádosti o udělení víza. |
| --- | --- | --- |

4)

V bodě VII se bod 1 nahrazuje tímto:

„1.A   Organizace přijetí a zpracování žádostí o udělení víza

Všechny členské státy jsou odpovědné za organizaci přijímání a zpracování žádostí o udělení víza.

Členské státy v každém místě buď vybaví své konzulární úřady materiálem nezbytným pro registraci/odběr biometrických identifikátorů, nebo se rozhodnou, aniž je dotčena výše uvedená možnost zastoupení, že budou spolupracovat s jedním nebo více z jiných členských států. Jakákoli spolupráce bude mít formu společného umístění nebo zřízení společného střediska pro žádosti o vízum nebo
  , není-li to vhodné,
  spolupráce s externími poskytovateli služeb.

a)

V případě ‚společného umístění‘ zaměstnanci diplomatických úřadů a konzulárních misí jednoho nebo více členských států zpracovávají žádosti (včetně biometrických identifikátorů), které jim byly adresovány na diplomatický úřad a konzulární misi jiného členského státu, a používají zařízení tohoto členského státu. Dotyčné členské státy se dohodnou jak na trvání a podmínkách pro ukončení společného umístění, tak na podílu administrativních poplatků, které obdrží členský stát, jehož diplomatický úřad nebo konzulární mise se používá.
  Žadatelům je oznámen členský stát odpovědný za zpracování žádosti o udělení víza.

| b) | V případě ‚společných středisek pro žádosti o vízum‘ zaměstnanci diplomatických úřadů a konzulárních misí dvou nebo více členských států jsou společně umístěni v ║ budově
  jednoho členského státu, která je na základě mezinárodního práva pod diplomatickou či konzulární ochranou, nebo v budově Evropské komise, kterou hostitelský členský stát považuje za nedotknutelnou
  , aby mohli přijímat žádosti o udělení víz (včetně biometrických identifikátorů), které jim byly adresovány. Žadatelům je oznámen členský stát odpovědný za zpracování žádosti o udělení víza. Členské státy se dohodnou na trvání a podmínkách pro ukončení této spolupráce i na nákladech, které zúčastněné členské státy nesou společně. Jeden členský stát odpovídá za smlouvy týkající se logistiky a diplomatických vztahů s hostitelskou zemí. |
| --- | --- |

b)

V případě ‚společných středisek pro žádosti o vízum‘ zaměstnanci diplomatických úřadů a konzulárních misí dvou nebo více členských států jsou společně umístěni v ║ budově
  jednoho členského státu, která je na základě mezinárodního práva pod diplomatickou či konzulární ochranou, nebo v budově Evropské komise, kterou hostitelský členský stát považuje za nedotknutelnou
  , aby mohli přijímat žádosti o udělení víz (včetně biometrických identifikátorů), které jim byly adresovány. Žadatelům je oznámen členský stát odpovědný za zpracování žádosti o udělení víza. Členské státy se dohodnou na trvání a podmínkách pro ukončení této spolupráce i na nákladech, které zúčastněné členské státy nesou společně. Jeden členský stát odpovídá za smlouvy týkající se logistiky a diplomatických vztahů s hostitelskou zemí.

| c) | Spolupráce s externími poskytovateli služby podle bodu 1.B. |
| --- | --- |

c)

Spolupráce s externími poskytovateli služby podle bodu 1.B.

1.B   Spolupráce s externími poskytovateli služby

Pokud
  vzhledem ke zvláštním okolnostem nebo
  z důvodů souvisejících s místní situací konzulárního úřadu není vhodné vybavovat konzulární úřad pro registraci/odběr biometrických identifikátorů nebo organizovat společné umístění nebo společné středisko pro žádosti o vízum, může členský stát nebo společně několik členských států spolupracovat s vnějším poskytovatelem služby při přijímání žádostí o udělení víz (včetně biometrických identifikátorů). V takovém případě příslušný členský stát (příslušné členské státy) nadále odpovídá (odpovídají) za
  zpracování údajů, a tudíž i za veškeré případy porušení smlouvy, a zejména za
  dodržování pravidel pro ochranu údajů při zpracování žádostí o víza.
  Tento členský stát (tyto členské státy) zajistí, aby externí poskytovatel služby podle bodu VII bodu 1.B.1 písm. b) provozoval svou činnost v prostorách náležících členskému státu, na něž se podle mezinárodního práva vztahuje diplomatická či konzulární ochrana, či v prostorách Evropské komise, které členský stát považuje za nedotknutelné, a aby na činnost externích poskytovatelů služeb dohlíželi přítomní kvalifikovaní a řádně pověření pracovníci diplomatické mise nebo konzulárního úřadu příslušného členského státu (příslušných členských států).

1.B.1 –   Typy spolupráce s externími poskytovateli služby

Spolupráce s externími poskytovateli služby má tuto formu (tyto formy):

| a) | externí poskytovatel služby funguje jako centrum pro telefonické dotazy, poskytuje obecné informace ohledně požadavků na předkládání žádosti o víza a provozuje systém sjednávání schůzek; |
| --- | --- |

a)

externí poskytovatel služby funguje jako centrum pro telefonické dotazy, poskytuje obecné informace ohledně požadavků na předkládání žádosti o víza a provozuje systém sjednávání schůzek;

| b) | externí poskytovatel služby poskytuje obecné informace ohledně požadavků na předkládání žádosti o vízum, shromažďuje žádosti, požadované dokumenty a biometrické údaje od žadatelů o vízum, vybírá poplatek za zpracování žádosti (jak vyplývá z části VII bodu 4 a přílohy 12)
  ,
  předá úplný spis a údaje diplomatické misi nebo konzulárnímu úřadu členského státu, který je příslušný ke zpracování žádosti
  a na konci řízení vrátí pas žadateli nebo jeho zákonnému zástupci.
  . |
| --- | --- |

b)

externí poskytovatel služby poskytuje obecné informace ohledně požadavků na předkládání žádosti o vízum, shromažďuje žádosti, požadované dokumenty a biometrické údaje od žadatelů o vízum, vybírá poplatek za zpracování žádosti (jak vyplývá z části VII bodu 4 a přílohy 12)
  ,
  předá úplný spis a údaje diplomatické misi nebo konzulárnímu úřadu členského státu, který je příslušný ke zpracování žádosti
  a na konci řízení vrátí pas žadateli nebo jeho zákonnému zástupci.
  .

1.B.2 –   Povinnosti členských států

V souladu se směrnicí 95/46/ES
  příslušný členský státy (příslušné členské státy) vybere (vyberou) externího poskytovatele služby, který může zajistit
  vysoce kvalitní služby a
  všechna technická a organizační bezpečností opatření
  nezbytná
  k ochraně osobních údajů proti nahodilému nebo protiprávnímu porušení nebo nahodilé ztrátě, změně, neoprávněnému sdělení nebo přístupu, zejména pokud zpracování zahrnuje jak předávání údajů prostřednictvím sítě, tak i přijímání spisů a údajů od konzulárních úřadů a jejich předávání, a proti všem protiprávním formám zpracování.

Při výběru externích poskytovatelů služby diplomatické mise nebo konzulární úřady prověří míru solventnosti a spolehlivosti společnosti (včetně potřebných licencí, zápisu v obchodním rejstříku, stanov společnosti, bankovních smluv) a zajistí, aby nedošlo ke střetu zájmů.

Diplomatické mise a konzulární úřady členských států zajistí, aby vybraná společnost měla v oblasti zajišťování informací a ochrany údajů patřičnou odbornou způsobilost. Členské státy by měly při uzavírání smluv o externím zajišťování podpůrných vízových služeb dodržovat osvědčené postupy pro zadávání veřejných zakázek.

Externí poskytovatelé služby nemají za žádným účelem přístup do Vízového informačního systému (VIS). Výlučný přístup do VIS mají řádně pověření zaměstnanci diplomatických misí a konzulárních úřadů
  , a to pouze pro účely stanovené v nařízení o VIS
  .

Příslušný členský stát (příslušné členské státy) uzavře (uzavřou) s externím poskytovatelem služby
  písemnou
  smlouvu podle článku 17 směrnice 95/46/ES. Před uzavřením této smlouvy ║diplomatická mise nebo konzulární úřad dotyčného členského státu
  objasní diplomatickým misím a konzulárním úřadům
  jiných členských států a zastoupení Komise
  v rámci místní konzulární spolupráce potřebu této smlouvy s uvedením důvodů podle bodu VII, bodu 1.B
  .

Vedle povinností vyplývajících z článku 17 směrnice 95/46/ES obsahuje smlouva rovněž ustanovení, která:

| a) | definují přesné odpovědnosti poskytovatele služby; |
| --- | --- |

a)

definují přesné odpovědnosti poskytovatele služby;

| b) | stanoví povinnost poskytovatele služby jednat na základě pokynů příslušného členského státu a zpracovávat za příslušný členský stát údaje výlučně z důvodu zpracování osobních údajů uvedených v žádosti o vízum v souladu se směrnicí 95/46/ES; |
| --- | --- |

b)

stanoví povinnost poskytovatele služby jednat na základě pokynů příslušného členského státu a zpracovávat za příslušný členský stát údaje výlučně z důvodu zpracování osobních údajů uvedených v žádosti o vízum v souladu se směrnicí 95/46/ES;

| c) | stanoví povinnost poskytovatele služby poskytnout žadatelům informace uvedené v
  článku 37 předlohy
  nařízení
  o VIS; |
| --- | --- |

c)

stanoví povinnost poskytovatele služby poskytnout žadatelům informace uvedené v
  článku 37 předlohy
  nařízení
  o VIS;

| d) | stanoví povinnost poskytovatele služby zajistit, aby byli jeho pracovníci řádně proškoleni a dodržovali pravidla stanovená v bodu III, bodu -1; |
| --- | --- |

d)

stanoví povinnost poskytovatele služby zajistit, aby byli jeho pracovníci řádně proškoleni a dodržovali pravidla stanovená v bodu III, bodu -1;

| e) | stanoví povinnost poskytovatele služby přijmout vhodná protikorupční opatření; |
| --- | --- |

e)

stanoví povinnost poskytovatele služby přijmout vhodná protikorupční opatření;

| f) | stanoví povinnost poskytovatele neprodleně podávat příslušnému členskému státy zprávy o každém porušení bezpečnosti a všech ostatních problémech; |
| --- | --- |

f)

stanoví povinnost poskytovatele neprodleně podávat příslušnému členskému státy zprávy o každém porušení bezpečnosti a všech ostatních problémech;

| g) | stanoví povinnost poskytovatele služeb zaznamenávat veškeré stížnosti nebo oznámení žadatelů týkající se neoprávněného přístupu k údajům nebo jejich zneužití, přičemž platí, že externí poskytovatel služeb neprodleně informuje diplomatickou misi nebo konzulární úřad příslušného členského státu a koordinuje s nimi svůj postup s cílem nalézt řešení a že stížnosti by měly být vyřizovány takovým způsobem, který zajistí, aby byly žadatelům o víza bez prodlení poskytnuty vysvětlující odpovědi; |
| --- | --- |

g)

stanoví povinnost poskytovatele služeb zaznamenávat veškeré stížnosti nebo oznámení žadatelů týkající se neoprávněného přístupu k údajům nebo jejich zneužití, přičemž platí, že externí poskytovatel služeb neprodleně informuje diplomatickou misi nebo konzulární úřad příslušného členského státu a koordinuje s nimi svůj postup s cílem nalézt řešení a že stížnosti by měly být vyřizovány takovým způsobem, který zajistí, aby byly žadatelům o víza bez prodlení poskytnuty vysvětlující odpovědi;

| h) | umožní neustálý přístup konzulárních pracovníků do objektů poskytovatele služby; |
| --- | --- |

h)

umožní neustálý přístup konzulárních pracovníků do objektů poskytovatele služby;

| i) | stanoví povinnost poskytovatele služby
  a jeho pracovníků
  dodržovat pravidla pro zachování důvěrnosti
  , která budou platit i v případech, kdy zaměstnanci ukončí pracovní poměr u externího poskytovatele služby nebo v případě pozastavení či ukončení platnosti smlouvy; |
| --- | --- |

i)

stanoví povinnost poskytovatele služby
  a jeho pracovníků
  dodržovat pravidla pro zachování důvěrnosti
  , která budou platit i v případech, kdy zaměstnanci ukončí pracovní poměr u externího poskytovatele služby nebo v případě pozastavení či ukončení platnosti smlouvy;

| j) | zajistí dodržování podmínek ochrany údajů, včetně oznamovací povinnosti, externího auditu, pravidelných kontrol na místě prováděných mj. vnitrostátními orgány pro ochranu údajů, a existenci mechanismů k rozdělení odpovědnosti smluvního partnera v případě porušení právních předpisů o zachování důvěrnosti osobních údajů, včetně povinnosti odškodnit fyzické osoby, pokud utrpěly škody plynoucí z jednání nebo opomenutí ze strany poskytovatele služby; |
| --- | --- |

j)

zajistí dodržování podmínek ochrany údajů, včetně oznamovací povinnosti, externího auditu, pravidelných kontrol na místě prováděných mj. vnitrostátními orgány pro ochranu údajů, a existenci mechanismů k rozdělení odpovědnosti smluvního partnera v případě porušení právních předpisů o zachování důvěrnosti osobních údajů, včetně povinnosti odškodnit fyzické osoby, pokud utrpěly škody plynoucí z jednání nebo opomenutí ze strany poskytovatele služby;

| k) | stanoví pro poskytovatele služeb povinnost neprodleně předat úplný spis diplomatické misi nebo konzulárnímu úřadu členského státu příslušného k vyřízení žádosti a současně zákaz kopírování, uchovávání nebo jiného zadržování shromážděných údajů po předání spisu; |
| --- | --- |

k)

stanoví pro poskytovatele služeb povinnost neprodleně předat úplný spis diplomatické misi nebo konzulárnímu úřadu členského státu příslušného k vyřízení žádosti a současně zákaz kopírování, uchovávání nebo jiného zadržování shromážděných údajů po předání spisu;

| l) | stanoví povinnost poskytovatele služeb během předávání údajů diplomatické misi nebo konzulárnímu úřadu členského státu příslušného k vyřízení žádosti zabránit neoprávněnému čtení, kopírování, pozměňování nebo výmazu vízových údajů, a to zejména prostřednictvím vhodných technik šifrování; |
| --- | --- |

l)

stanoví povinnost poskytovatele služeb během předávání údajů diplomatické misi nebo konzulárnímu úřadu členského státu příslušného k vyřízení žádosti zabránit neoprávněnému čtení, kopírování, pozměňování nebo výmazu vízových údajů, a to zejména prostřednictvím vhodných technik šifrování;

| m) | obsahují doložku o pozastavení a ukončení; |
| --- | --- |

m)

obsahují doložku o pozastavení a ukončení;

| n) | obsahují doložku o přezkumu, jejímž účelem je zajistit, aby smlouvy odrážely aktuální osvědčené postupy; |
| --- | --- |

n)

obsahují doložku o přezkumu, jejímž účelem je zajistit, aby smlouvy odrážely aktuální osvědčené postupy;

| o) | stanoví pravidla jednání pracovníků příslušných k vyřizování žádostí o víza a získávání biometrických údajů, která budou v nejvyšší možné míře respektovat lidskou důstojnost. Veškerá opatření přijatá při plnění těchto povinností musí být přiměřená jejich cílům. Při plnění svých úkolů nesmějí pracovníci nikoho diskriminovat na základě pohlaví, rasy nebo etnického původu, vyznání nebo víry, zdravotního postižení, věku nebo sexuální orientace. |
| --- | --- |

o)

stanoví pravidla jednání pracovníků příslušných k vyřizování žádostí o víza a získávání biometrických údajů, která budou v nejvyšší možné míře respektovat lidskou důstojnost. Veškerá opatření přijatá při plnění těchto povinností musí být přiměřená jejich cílům. Při plnění svých úkolů nesmějí pracovníci nikoho diskriminovat na základě pohlaví, rasy nebo etnického původu, vyznání nebo víry, zdravotního postižení, věku nebo sexuální orientace.

V rámci místní konzulární spolupráce se vypracuje vzorová smlouva.

Přestane-li externí poskytovatel náhle poskytovat službu stanovenou ve smlouvě, členské státy zajistí, aby byly co nejméně omezeny služby žadatelům o víza.

Příslušný členský stát (příslušné členské státy)
  úzce spolupracuje (spolupracují) s externím poskytovatelem služby a podrobně
  monitoruje (monitorují) provádění smlouvy, včetně:

| a) | obecných informací, které poskytovatel služby sděluje žadatelům o víza; |
| --- | --- |

a)

obecných informací, které poskytovatel služby sděluje žadatelům o víza;

| b) | technických a organizačních bezpečnostních opatření a odpovídajících technických a organizačních opatření k ochraně osobních údajů proti nahodilému nebo protiprávnímu porušení nebo nahodilé ztrátě, změně, neoprávněnému sdělení nebo přístupu, zejména pokud zpracování zahrnuje jak předávání údajů prostřednictvím sítě, tak i přijímání spisů a údajů od
  diplomatických misí nebo
  konzulárních úřadů a jejich předávání; |
| --- | --- |

b)

technických a organizačních bezpečnostních opatření a odpovídajících technických a organizačních opatření k ochraně osobních údajů proti nahodilému nebo protiprávnímu porušení nebo nahodilé ztrátě, změně, neoprávněnému sdělení nebo přístupu, zejména pokud zpracování zahrnuje jak předávání údajů prostřednictvím sítě, tak i přijímání spisů a údajů od
  diplomatických misí nebo
  konzulárních úřadů a jejich předávání;

| c) | registrace
  a předávání
  biometrických identifikátorů; |
| --- | --- |

c)

registrace
  a předávání
  biometrických identifikátorů;

| d) | opatření přijatých k dodržování ustanovení o ochraně
  a bezpečnosti
  údajů
  a o boji proti korupci
  . |
| --- | --- |

d)

opatření přijatých k dodržování ustanovení o ochraně
  a bezpečnosti
  údajů
  a o boji proti korupci
  .

Poplatek uhrazený žadatelem
  nepřekročí částku uvedenou v příloze 12
  , bez ohledu na to, zda členský stát spolupracuje s externími poskytovateli služeb
  .

Členské státy zajistí, aby byl zaveden postup umožňující zjistit totožnost externího poskytovatele služeb, který vyřizuje jakoukoli žádost o vízum.

Zaměstnanci konzulátů příslušného členského státu (příslušných členských států) vyškolí poskytovatele služby s ohledem na znalosti, které jsou nezbytné k řádnému poskytování služby a dostatečných informací žadatelům o vízum.

1.B.3 –   Informace

Členské státy a jejich diplomatické mise nebo konzulární úřady poskytují široké veřejnosti všechny podstatné informace týkající se žádostí o víza:

| a) | kritéria, podmínky a postupy vztahující se k žádostem o víza; |
| --- | --- |

a)

kritéria, podmínky a postupy vztahující se k žádostem o víza;

| b) | případné způsoby sjednání schůzky; |
| --- | --- |

b)

případné způsoby sjednání schůzky;

| c) | místo, kde má být žádost podána (příslušná diplomatická mise nebo konzulární úřad, společné středisko pro žádosti o víza nebo externí poskytovatel služby). |
| --- | --- |

c)

místo, kde má být žádost podána (příslušná diplomatická mise nebo konzulární úřad, společné středisko pro žádosti o víza nebo externí poskytovatel služby).

Tyto informace určené pro širokou veřejnost jsou také dostupné prostřednictvím společných internetových stránek pro schengenská víza.

Tyto internetové stránky jsou zřízeny za účelem další podpory společné vízové politiky a postupů vyřizování víz.

1.B.4 —
     
  Informační kampaň

Krátce před uvedením VIS do provozu ve třetí zemi zahájí diplomatické mise nebo konzulární úřady členských států spolu s delegací Komise kampaň zaměřenou na informování veřejnosti o sledovaných cílech, údajích ukládaných ve VIS, orgánech s přístupem do VIS a právech žadatelů o vízum. Tato kampaň bude prováděna pravidelně.

1.C   Zachování přímého přístupu žadatelů na diplomatické mise a konzulární úřady členských států

Bez ohledu na zvolený typ spolupráce se členské státy mohou rozhodnout, že zachovají možnost žadatelů předkládat žádosti o víza přímo v budovách diplomatických misí nebo konzulárních úřadů. Členské státy zajistí kontinuitu přijímání a zpracovávání žádostí o víza v případě náhlého ukončení spolupráce s ostatními členskými státy nebo jakéhokoli typu spolupráce s externím poskytovatelem služby.

1.D   Rozhodnutí a uveřejňování

Členské státy informují Komisi o tom, jak hodlají organizovat přijímání a zpracovávání žádostí o víza v každém konzulárním místě. Komise zajistí odpovídající uveřejnění
  na společných internetových stránkách pro schengenská víza
  .

Členské státy poskytnou Komisi smlouvy, které uzavřely.

1.E
     
  Obecné povinnosti

1.E.1
     
  Dokumenty

Jakýkoli dokument, údaj nebo biometrický identifikátor získaný během vyřizování žádosti o vízum členským státem nebo jeho jménem se považuje za ‚konzulární dokument‘ podle Vídeňské úmluvy o konzulárních stycích a musí se ním náležitě zacházet.

1.E.2
     
  Školení

Dříve, než zaměstnanci diplomatické mise nebo konzulárního úřadu obdrží povolení k odběru biometrických identifikátorů, absolvují odpovídající školení, aby se zajistila plynulá a profesionální registrace.

1.E.3
     
  1.E.3 Odpovědnost

Každá osoba nebo členský stát, který utrpěl újmu v důsledku protizákonného zpracování nebo jiné činnosti porušující toto nařízení, má právo na náhradu škody od členského státu odpovědného za vzniklou újmu. Členský stát bude své odpovědnosti zcela nebo částečně zproštěn, pokud prokáže, že za okolnost, jež vedla ke vzniku škody, neodpovídá.

Uplatnění nároku na náhradu škody u členského státu za škodu uvedenou v předchozím pododstavci se řídí vnitrostátním právem žalovaného členského státu.

1.E.4
     
  Sankce

Členské státy přijmou nezbytná opatření, aby zajistily, že jakékoli porušení tohoto nařízení, zejména jakékoli zneužití údajů poskytnutých v souvislosti s žádostí o vízum, podléhá sankcím podle vnitrostátního práva, včetně administrativních a/nebo trestních sankcí, jež jsou účinné, přiměřené a odrazující.
  “

| 5) | V bodě VIII se bod 5.2 mění takto:






  a) | název se nahrazuje tímto: |
| --- | --- | --- |

5)

V bodě VIII se bod 5.2 mění takto:

a)

název se nahrazuje tímto:

| b) | mezi název a bod 5.2 písm. a) se vkládá tato věta:
  „V případě opakovaných žádostí ve smyslu bodu III 1.2 mohou členské státy povolit, aby diplomatické mise a konzulární úřady spolupracovaly s komerčními zprostředkovateli (tj. s poradenskými místy pro zpracování správních záležitostí, dopravními nebo cestovními agenturami (cestovními agenturami a prodejci)).“ |
| --- | --- |

b)

mezi název a bod 5.2 písm. a) se vkládá tato věta:

„V případě opakovaných žádostí ve smyslu bodu III 1.2 mohou členské státy povolit, aby diplomatické mise a konzulární úřady spolupracovaly s komerčními zprostředkovateli (tj. s poradenskými místy pro zpracování správních záležitostí, dopravními nebo cestovními agenturami (cestovními agenturami a prodejci)).“

Článek 2

Komise ve lhůtě
  tří
  let
  od zprovoznění VIS a dále každé čtyři roky
  předloží Evropskému parlamentu a Radě zprávu o provádění
  tohoto nařízení, která bude zahrnovat i registraci biometrických identifikátorů, vhodnost zvoleného standardu ICAO, soulad s pravidly o ochraně údajů, zkušenosti s externími poskytovateli služeb se zvláštním zřetelem na odebírání biometrických údajů, zásadu „první žádosti“ a organizaci přijímání a zpracování žádostí o víza. Uvedená zpráva bude zahrnovat na základě čl. 17 odst. 12, 13 a 14 a čl. 50 odst. 4 nařízení o VIS také případy, kdy otisky prstů nemohly být z praktických důvodů poskytnuty nebo kdy jejich poskytnutí nebylo z právních důvodů vyžadováno, v porovnání s případy, kdy otisky prstů sejmuty byly. Zpráva bude obsahovat informace o případech, kdy byla osobám, které z praktických důvodů nemohly poskytnout otisky prstů, zamítnuta žádost o vízum.

V případě nutnosti budou ke zprávě přiloženy vhodné návrhy na změnu tohoto nařízení.

Článek 3

Toto nařízení vstupuje v platnost dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V ║ dne ...

Za Evropský parlament

předseda

Za Radu

předseda

---

(1)  Postoj Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008.

1

Postoj Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008.

(2)  Úř. věst. L 213, 15.6.2004, s. 5.

2

(3)  
  Úř. věst. L 218, 13.8.2008, s. 60.

3

Úř. věst. L 218, 13.8.2008, s. 60.

(4)  
  Úř. věst. L 281, 23.11.1995, s. 31.

4

Úř. věst. L 281, 23.11.1995, s. 31.

(5)  

  Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1.

5

Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1.

(6)  Úř. věst. L 176, 10.7.1999, s. 31.

6

(7)  
  Úř. věst. L 131, 1.6.2000, s. 43.

7

Úř. věst. L 131, 1.6.2000, s. 43.

(8)  
  Úř. věst. L 64, 7.3.2002, s. 20.

8

Úř. věst. L 64, 7.3.2002, s. 20.

(9)  
  Úř. věst. L 370, 17.12.2004, s. 78.

9

Úř. věst. L 370, 17.12.2004, s. 78.

(10)  
  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 767/2008 ze dne 9. července 2008 o Vízovém informačním systému (VIS) a výměně údajů o krátkodobých vízech mezi členskými státy (nařízení o VIS) (Úř. věst. L 218, 13.8.2008, s. 60).
  “

10

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 767/2008 ze dne 9. července 2008 o Vízovém informačním systému (VIS) a výměně údajů o krátkodobých vízech mezi členskými státy (nařízení o VIS) (Úř. věst. L 218, 13.8.2008, s. 60).

(11)  Technické požadavky se shodují s požadavky pro pasy vydávanými členskými státy jejich státním příslušníkům v souladu s nařízením Rady (ES) č. 2252/2004 (Úř. věst. L 385, 29.12.2004, s. 1).

11

Rady

č

(Úř. věst. L 385, 29.12.2004, s. 1).

(12)  

  Úř. věst. L 281, 23.11.1995, s. 31.
  “

12

Úř. věst. L 281, 23.11.1995, s. 31.

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/271 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/271

---

Čtvrtek 10. července 2008Rybolovná práva a finanční příspěvek podle dohody mezi ES a Mauritáníi o partnerství v odvětví rybolovu *

P6_TA(2008)0359

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 o návrhu nařízení Rady o uzavření Protokolu, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční příspěvek podle Dohody mezi Evropským společenstvím a Mauritánskou islámskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu na období ode dne 1. srpna 2008 do 31. července 2012 (KOM(2008)0243 — C6-0199/2008 — 2008/0093(CNS))

2009/C 294 E/53

(Postup konzultace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh nařízení Rady (KOM(2008)0243),

s ohledem na článek 37 a čl. 300 odst. 2 Smlouvy o ES,

s ohledem na čl. 300 odst. 3 první pododstavec Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala návrh s Parlamentem (C6-0199/2008),

s ohledem na článek 51 a čl. 83 odst. 7 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro rybolov a stanoviska Výboru pro rozvoj a Rozpočtového výboru (A6-0278/2008),

| 1. | schvaluje pozměněný návrh nařízení Rady a schvaluje uzavření Protokolu; |
| --- | --- |

1.

schvaluje pozměněný návrh nařízení Rady a schvaluje uzavření Protokolu;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států a Mauritánské islámské republiky. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států a Mauritánské islámské republiky.

| ZNĚNÍ NAVRŽENÉ KOMISÍ | POZMĚŇOVACÍ NÁVRH |
| --- | --- |
| Pozměňovací návrh 1 |
| Návrh nařízení


  Bod odůvodnění 2a (nový) |
| | (2a) | Vstup Lisabonské smlouvy v platnost, pokud bude ratifikována, povede k užší interinstitucionální spolupráci, jejímž důsledkem bude mimo jiné rozsáhlejší a lepší přístup Evropského parlamentu ke všem informacím v souvislosti s dohodami v oblasti rybolovu, včetně období vyjednávání protokolů. |

ZNĚNÍ NAVRŽENÉ KOMISÍ

POZMĚŇOVACÍ NÁVRH

Pozměňovací návrh 1

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 2a (nový)

(2a)

Pozměňovací návrh 2

Návrh nařízení

Článek 1a (nový)

Článek 1a

Schůzí i práce smíšeného výboru uvedeného v článku 10 dohody se zúčastní jako pozorovatel člen Výboru pro rybolov Evropského parlamentu.Těchto schůzí se mohou účastnit také zástupci odvětví rybolovu, kteří působí v dané oblasti v rámci dohody.

Pozměňovací návrh 3

Návrh nařízení

Článek 4a (nový)

Článek 4a

Komise poskytne Evropskému parlamentu závěry schůzí smíšeného výboru, jak je stanoveno v článku 10 dohody. Během posledního roku platnosti protokolu a před uzavřením nové dohody o jeho prodloužení předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě zprávu o provádění dohody.

Pozměňovací návrh 4

Návrh nařízení

Článek 4b (nový)

Článek 4b

Komise každoročně zveřejní v souladu s čl. 30 odst. 3 finančního nařízení (1) a v duchu usnesení Evropského parlamentu o průhlednosti ve finančních záležitostech (2) ze dne 19. února 2008 na svých webových stránkách seznam jednotlivých konečných příjemců finančního příspěvku Unie.

---

(1)  
  Nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1).

(2)  
  Přijaté texty, P6_TA(2008)0051.

---

| 3.12.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 294/273 |
| --- | --- | --- | --- |

3.12.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 294/273

---

Čtvrtek 10. července 2008Rybářská flotila EU postižená hospodářskou krizí *

P6_TA(2008)0360

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. července 2008 k návrhu nařízení Rady, kterým se zavádí dočasné zvláštní opatření s cílem podpořit restrukturalizaci rybářských loďstev Evropské unie postižených hospodářskou krizí (KOM(2008)0454 — C6-0270/2008 — 2008/0144(CNS))

2009/C 294 E/54

(Postup konzultace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh Komise předložený Radě (KOM(2008)0454,

s ohledem na články 36 a 37 Smlouvy o ES, podle kterých Rada konzultovala s Parlamentem (C6-0270/2008),

s ohledem na články 51 a 134 jednacího řádu,

| 1. | schvaluje návrh Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje návrh Komise;

| 2. | vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;

| 3. | vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise; |
| --- | --- |

3.

vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise;

| 4. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

4.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

---